ECLI:NL:RBNNE:2025:804, Rechtbank Noord-Nederland, 05-03-2025, 11154272 BU VERZ 24-1218
Rechtbank Noord-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2025-03-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: Wahv. De kantonrechter is van oordeel dat het ontbreken van het huisnummer niet leidt tot twijfel over de vraag of gemachtigde daadwerkelijk gemachtigd is om betrokkene te vertegenwoordigen. Hierbij is van belang dat het volledige adres van betrokkene al bekend is. De officier van justitie heeft het administratief beroep daarom ten onrechte niet ontvankelijk verklaard. 
      
      Uit de niet bestreden gedragingsgegevens in het zaakoverzicht blijkt dat de snelheidscontrole heeft plaatsgevonden op een weg, niet zijnde een autoweg of autosnelweg buiten de bebouwde kom. Op grond van artikel 21 van het RVV 1990 geldt dan een maximumsnelheid van 80 km/u. Dit hoeft niet apart met borden aangegeven te worden, maar betreft een gedragsregel.

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND
    Zittingsplaats Leeuwarden
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      beschikkingsnummer: 258933618
      zaaknummer: 11154272 BU VERZ 24-1218
    
    
    
      Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak gedaan op de openbare zitting van 3 maart 2025 in het beroep inzake de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv), ingediend door
    
    
  
  
    
      [betrokkene] (betrokkene),
    
      wonende in [woonplaats],
      (gemachtigde: mr. N.G.A. Voorbach, Verkeersboete.nl).
    
    
    
      Zitting hebben 
    
    
    
      als kantonrechter	: mr. H. de Ruijter
      als griffier		: mr. W.B. Jongsma
    
    
    
      Gemachtigde en betrokkene zijn niet op de zitting verschenen. Als vertegenwoordigster van de officier van justitie is verschenen mr. P. Veenstra.
    
    
    
      De verweten gedraging is: ‘21 km per uur harder rijden dan mag op een (auto)weg buiten de bebouwde kom’, verricht op 26 juni 2023, om 20:51 uur, locatie: N351 Rechts van Oldeberkoop richting Nijeholtpade in Nijeholtpade, Gemeente Weststellingwerf, met een personenauto, met kenteken [kenteken]. De opgelegde sanctie bedraagt € 230,00 (inclusief administratiekosten).
    
    
    
      De kantonrechter stelt vast dat de officier van justitie het administratieve beroep van gemachtigde niet-ontvankelijk heeft verklaard omdat de machtiging niet het volledige adres van betrokkene bevat, slechts het postcodenummer en de straatnaam zonder het huisnummer van betrokkene.
    
    
    
      De kantonrechter is van oordeel dat het ontbreken van het huisnummer niet leidt tot twijfel over de vraag of gemachtigde daadwerkelijk gemachtigd is om betrokkene te vertegenwoordigen. Hierbij is van belang dat het volledige adres van betrokkene al bekend is. De officier van justitie heeft het administratief beroep daarom ten onrechte niet ontvankelijk verklaard. Dit betekent dat de kantonrechter de beslissing van de officier van justitie vernietigt en overgaat tot een inhoudelijke behandeling van het beroep tegen de inleidende beschikking. 
    
    
    
      Gemachtigde voert aan dat ter plekke geen maximumsnelheid van 80 km/u geldt, omdat niet is gebleken dat de bebording aanwezig is. 
    
    
    
      De kantonrechter sluit het onderzoek en doet onmiddellijk mondeling uitspraak. Hij overweegt daarbij als volgt:
    
    
    
      De beroepsgronden slagen niet. Uit de niet bestreden gedragingsgegevens in het zaakoverzicht blijkt dat de snelheidscontrole heeft plaatsgevonden op een weg, niet zijnde een autoweg of autosnelweg buiten de bebouwde kom. Op grond van artikel 21 van het RVV 1990 geldt dan een maximumsnelheid van 80 km/u. Dit hoeft niet apart met borden aangegeven te worden, maar betreft een gedragsregel. Daarom kan worden vastgesteld dat de maximumsnelheid 80 km/u was. Nu de gemeten snelheid na correctie 101 km/u bedroeg en deze meting niet is bestreden, is naar de overtuiging van de kantonrechter komen vast te staan dat de gedraging is verricht. Verder ziet de kantonrechter geen aanleiding om de sanctie te matigen of te vernietigen.
    
    
    
      Nu de betrokkene door de kantonrechter niet in het gelijk is gesteld, zal het verzoek om een proceskostenvergoeding worden afgewezen.
    
    
    
      De kantonrechter:
      
        - verklaart het beroep tegen de beslissing van de officier van justitie gegrond;- vernietigt die beslissing;- verklaart het beroep tegen de inleidende beschikking ongegrond.
    
    
    
      Waarvan proces-verbaal,
    
    
    
      griffier,							kantonrechter,
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel 
    
      Als u het met de beslissing op uw beroep niet eens bent, dan kunt u binnen zes weken na de hieronder vermelde datum van toezending van deze beslissing hoger beroep instellen bij het 
      gerechtshof Arnhem - Leeuwarden, maar alleen als:
    
    a. de u opgelegde administratieve sanctie meer dan € 110,00 bedraagt, of
    b. uw beroep niet-ontvankelijk is verklaard omdat u geen (of niet op tijd) zekerheid heeft gesteld.
    
    
      Het (hoger) beroepschrift moet worden ingediend bij de rechtbank Noord-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, locatie Groningen (Postbus 150, 9700 AD Groningen). U dient daarbij het zaaknummer te vermelden.
    
    
    
      De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure, tenzij door u bij het (hoger) beroepschrift uitdrukkelijk om een zitting is gevraagd.
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: