ECLI:NL:RBAMS:2025:989, Rechtbank Amsterdam, 17-02-2025, 81/089472-22
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-02-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Veroordeling voor feitelijke leidinggeven aan doen van onjuiste belastingaangiften. Taakstraf 240 uren en voorwaardelijke gevangenisstraf van 12 maanden.

vonnis
    RECHTBANK AMSTERDAM
    
    
    
      Afdeling Publiekrecht
    
    
    
      Teams Strafrecht
    
    
    
      Parketnummer: 81/089472-22 
    
    
    
      Datum uitspraak: 11 februari 2025
    
    
    
    
      Vonnis van de rechtbank Amsterdam, meervoudige kamer voor de behandeling van strafzaken, in de zaak tegen:
    
    
    
      
        
          [verdachte] ,
      
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1968,
      wonende op het adres [adres] .
    
    
  
  
    
      1Het onderzoek ter terechtzitting
    
    
      Dit vonnis is gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzittingen van 16 januari 2025 en 28 januari 2025.
    
    
    
      De rechtbank heeft kennisgenomen van de vordering van de officier van justitie, mr. O.J.M. van der Bijl, en van wat verdachte naar voren heeft gebracht.
    
    
  
  
    
      2Tenlastelegging
    
    
      Aan verdachte is – kort gezegd – ten laste gelegd dat hij zich heeft schuldig gemaakt aan het (medeplegen van) feitelijke leidinggeven aan het doen van onjuiste belastingaangiften door [bedrijfsnaam 1] (feiten 1 en 3) en door [bedrijfsnaam 2] (feiten 2 en 4), tussen 2015 en 2018.
    
    
    
      De volledige tenlastelegging is opgenomen in de bijlage bij dit vonnis. 
    
    
  
  
    
      3Bewijsoverweging en vrijspraak van medeplegen
    
    
      Verdachte heeft de ten laste gelegde gedragingen bekend. De rechtbank acht de tenlastegelegde feiten dan ook bewezen op grond van het dossier en de bekennende verklaring van verdachte. Indien tegen dit verkort vonnis hoger beroep wordt ingesteld, worden de door de rechtbank gebruikte bewijsmiddelen die redengevend zijn voor de bewezenverklaring opgenomen in een aanvulling op het verkort vonnis. Deze aanvulling wordt dan aan het verkort vonnis gehecht.
    
    
    
      De rechtbank acht, anders dan de officier van justitie, niet bewezen dat verdachte de vier feiten heeft medegepleegd. Uit het dossier volgt allereerst dat verdachte in die periode aandeelhouder en bestuurder van de ondernemingen was. Voormalig werknemers, die als getuige zijn verhoord, wijzen verdachte ook aan als de uiteindelijke baas van deze ondernemingen. Uit het dossier volgt wel dat medeverdachte [medeverdachte] een grote rol heeft gehad binnen in ieder geval [bedrijfsnaam 1] , dat hij manager was, en dat hij ook wetenschap heeft gehad van administratieve onvolkomenheden binnen het bedrijf. De rechtbank ziet echter onvoldoende aanknopingspunten om vast te stellen dat dit ook zo ver gaat dat hij tezamen en in vereniging, dat wil zeggen in nauwe en bewuste samenwerking, met verdachte feitelijke leiding heeft gegeven aan het doen van onjuiste belastingaangiften door de ondernemingen. [medeverdachte] is bij vonnis van vandaag van deze rechtbank daarom vrijgesproken van de aan hem ten laste gelegde gedragingen. De rechtbank spreekt verdachte dan ook vrij van het medeplegen van de tenlastegelegde feiten.
    
    
  
  
    
      4Bewezenverklaring
    
    
      De rechtbank acht bewezen dat verdachte 
    
    
    
      1.
      
        [bedrijfsnaam 1] op één of meer tijdstippen in de periode 17 februari 2015 tot en met 17 september 2018 te Amsterdam en/of Apeldoorn, in elk geval in Nederland,
    
    
    
      telkens opzettelijk bij de belastingwet voorziene aangiften, als bedoeld in
      de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten een digitale aangiften voor de loonbelasting ten name van [bedrijfsnaam 1] over
      - december 2015 ( [documentnummer] , p.32-33) en,
      - mei 2016 ( [documentnummer] , p.43-46) en
      - oktober 2017 ( [documentnummer] , p.77) en
      - juli 2018 ( [documentnummer] , p.94),
      telkens onjuist heeft gedaan,
    
    
    
      immers heeft [bedrijfsnaam 1] in de ingediende aangiften een onjuist bedrag aan belastbaar loon/te betalen loonheffingen opgegeven, 
      terwijl die feiten telkens ertoe strekten dat te weinig belasting werd geheven,
      aan welke bovenomschreven verboden gedragingen verdachte feitelijke leiding heeft gegeven;
    
    
    
      2.
      
        [bedrijfsnaam 2] op één of meer tijdstippen in de periode 17 februari 2015 tot en met 11 januari 2017 te Amsterdam en/of Apeldoorn, in elk geval in Nederland,
    
    
    
      telkens opzettelijk bij de belastingwet voorziene aangiften, als bedoeld in
      de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten digitale aangiften voor de loonbelasting ten name van [bedrijfsnaam 2] over
      - december 2015 ( [documentnummer] , p.83) en,
      - mei 2016 ( [documentnummer] , p.88),
      telkens onjuist heeft gedaan, 
    
    
    
      immers heeft [bedrijfsnaam 2] in de ingediende aangiften een onjuist bedrag aan belastbaar loon/te betalen loonheffingen opgegeven,
      terwijl die feiten telkens ertoe strekten dat te weinig belasting werd geheven,
      aan welke bovenomschreven verboden gedragingen verdachte feitelijke leiding heeft gegeven;
    
    
    
      3.
      
        [bedrijfsnaam 1] op één of meer tijdstippen in de periode 28 februari 2017 tot en met 28 september 2018 te Amsterdam en/of Apeldoorn, in elk geval in Nederland,
    
    
    
      telkens opzettelijk bij de belastingwet voorziene aangiften, als bedoeld in
      de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten digitale aangiften voor de omzetbelasting ten name van [bedrijfsnaam 1] over
      - mei 2017 ( [documentnummer] , p.69-72) en,
      - november 2017 ( [documentnummer] , p.45-48) en
      - maart 2018 ( [documentnummer] , p.29-33) en
      - augustus 2018 ( [documentnummer] , p.9-12),
      telkens onjuist heeft gedaan,
    
    
    
      immers heeft [bedrijfsnaam 1] in de ingediende aangiften een onjuist bedrag voor aftrek in aanmerking komende omzetbelasting opgegeven,
      terwijl die feiten telkens ertoe strekten dat te weinig belasting werd geheven,
      aan welke bovenomschreven verboden gedragingen verdachte feitelijke leiding heeft gegeven;
    
    
    
      4.
      
        [bedrijfsnaam 2] op één of meer tijdstippen in de periode 25 februari 2015 tot en met 31 januari 2017 Amsterdam en/of Apeldoorn, in elk geval in Nederland,
    
    
    
      telkens opzettelijk bij de belastingwet voorziene aangiften, als bedoeld in
      de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten digitale
      aangiften voor de omzetbelasting ten name van [bedrijfsnaam 2] over
      - juli 2015 ( [documentnummer] , p.145-148) en
      - december 2015 ( [documentnummer] , p.121-124) en
      - maart 2016 ( [documentnummer] , p.109-112) en
      - juli 2016 ( [documentnummer] , p.89-92),
      telkens onjuist heeft gedaan, 
      immers heeft [bedrijfsnaam 2] in de ingediende aangiften een onjuist bedrag voor aftrek in aanmerking komende omzetbelasting opgegeven,
      terwijl die feiten telkens ertoe strekten dat te weinig belasting werd geheven,
      aan welke bovenomschreven verboden gedragingen verdachte feitelijke leiding heeft gegeven.
    
    
    
      Voor zover in de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten staan, zijn deze verbeterd. Verdachte is hierdoor niet in de verdediging geschaad.
    
    
  
  
    
      5De strafbaarheid van de feiten
    
    
      De bewezen geachte feiten zijn volgens de wet strafbaar. Het bestaan van een rechtvaardigingsgrond is niet aannemelijk geworden.
    
    
  
  
    
      6De strafbaarheid van verdachte
    
    
      Er is geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van verdachte uitsluit. Verdachte is dan ook strafbaar.
    
    
  
  
    
      7Motivering van de straffen
    
    
      7.1.
      
        Eis van de officier van justitie
      
      
      
        De officier van justitie heeft gevorderd dat verdachte voor de door hem bewezen geachte feiten zal worden veroordeeld tot een gevangenisstraf van 24 maanden, waarvan 6 maanden voorwaardelijk, met een proeftijd van 2 jaren.
      
      
    
    
      7.2.
      
        Standpunt van de verdediging
      
      
      
        Verdachte heeft zich op het standpunt gesteld dat het benadelingsbedrag, dat de officier van justitie heeft gesteld, niet klopt. Dat is namelijk veel hoger dan het daadwerkelijke benadelingsbedrag. Verdachte heeft de rechtbank daarnaast gevraagd om rekening te houden met zijn gezinssituatie en de problemen die een gevangenisstraf voor zijn gezin op zouden leveren.
      
      
    
    
      7.3.
      
        Oordeel van de rechtbank
      
      
      
        De hierna te noemen strafoplegging is in overeenstemming met de ernst van het bewezen geachte, de omstandigheden waaronder dit is begaan en de persoon van verdachte, zoals daarvan ter terechtzitting is gebleken. De rechtbank heeft bij de keuze tot het opleggen van een vrijheidsbenemende straf en bij de vaststelling van de duur daarvan in het bijzonder het volgende laten meewegen. 
      
      
      
        Verdachte heeft zich schuldig gemaakt aan belastingfraude, door feitelijke leiding te geven aan het opzettelijk indienen van onjuiste belastingaangiften door twee bedrijven, gedurende meerdere jaren. De aangiften loonbelasting (feiten 1 en 2) waren onjuist, omdat het loon van een aantal werknemers (deels) zwart uitbetaald werd. De inkomsten van deze werknemers waren niet bekend bij de Belastingdienst, en daardoor is hierover geen belasting afgedragen. De aangiften omzetbelasting (feiten 3 en 4) waren onjuist, omdat deze onder andere gebaseerd waren op valse inkoopfacturen. Deze facturen werden namelijk ingediend voor diensten die niet daadwerkelijk werden geleverd. Ook hierdoor is minder belasting afgedragen dan had gemoeten. Uit het onderzoek door de FIOD blijkt dat het totale belastingnadeel meer dan € 2.000.000,- bedraagt. Dit zijn ernstige feiten. De Belastingdienst moet erop kunnen vertrouwen dat de in belastingaangiften opgenomen gegevens juist zijn. Dit vertrouwen is door de gedragingen van verdachte geschaad. Bovendien hebben deze feiten ertoe geleid dat te weinig belasting werd afgedragen, waardoor niet alleen de Belastingdienst, maar feitelijk de hele samenleving is geschaad. Tot slot heeft met name het minder betalen van loonheffing, ervoor gezorgd dat de ondernemingen van verdachte minder kosten hadden en hierdoor hun prijzen lager konden houden dan concurrenten die wel op de juiste manier belastingaangiften deden. Hiermee hadden de ondernemingen dus een oneerlijke voorsprong op concurrenten.
      
      
      
        De rechtbank heeft acht geslagen op het Uittreksel Justitiële Documentatie (het strafblad) van verdachte van 20 november 2024. Hieruit blijkt dat verdachte niet eerder is veroordeeld voor enig strafbaar feit.
      
      
      
        Voor belastingfraude met meer dan € 2.000.000,- belastingnadeel worden normaal gesproken langdurige gevangenisstraffen opgelegd. Echter, in meerdere vonnissen die door de rechtbank geraadpleegd zijn, wordt hier in bijzondere gevallen van afgeweken. In dit geval gaat het om feiten die geruime tijd geleden hebben plaatsgevonden. Verdachte is daarvóór, maar ook daarná, niet voor een strafbaar feit veroordeeld en hij heeft openheid van zaken gegeven. Hij heeft de feiten ter terechtzitting zonder voorbehoud bekend. Daarnaast houdt de rechtbank rekening met de hartproblemen van verdachte. Tot slot overweegt de rechtbank dat het belastingnadeel weliswaar hoog is, maar dat in het dossier geen aanwijzingen zijn gevonden voor handelen uit zelfverrijking. Gezien dit alles ziet de rechtbank aanleiding om geen onvoorwaardelijke gevangenisstraf op te leggen. De rechtbank legt een taakstraf op van 240 uren en een voorwaardelijke gevangenisstraf van 12 maanden met een proeftijd van 2 jaar. Deze voorwaardelijke gevangenisstraf geldt als stok achter de deur, zodat verdachte, bijvoorbeeld met zijn nieuwe onderneming, niet opnieuw de fout in zal gaan.
      
      
    
  
  
    
      8Toepasselijke wettelijke voorschriften
    
    
      De op te leggen straffen zijn gegrond op de artikelen 22c, 22d, 14a, 14b, 14c, 51 en 57 van het Wetboek van Strafrecht, en artikel 69 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen. 
    
    
  
  
    
      9Beslissing
    
    
      De rechtbank komt op grond van het voorgaande tot de volgende beslissing.
    
    
    
      Verklaart bewezen dat verdachte het ten laste gelegde heeft begaan zoals hiervoor in rubriek 4 is vermeld.
    
    
    
      Verklaart niet bewezen wat aan verdachte meer of anders is ten laste gelegd dan hiervoor is bewezen verklaard en spreekt verdachte daarvan vrij.
    
    
    
      Het bewezen verklaarde levert op:
    
    
    
      
        Ten aanzien van de feiten 1 tot en met 4:
      
      
        telkens: feitelijke leidinggeven aan het door een rechtspersoon begaan van opzettelijk een bij de belastingwet voorziene aangifte onjuist of onvolledig doen, terwijl het feit ertoe strekt dat te weinig belasting wordt geheven, meermalen gepleegd
      
    
    
    
      Verklaart het bewezene strafbaar.
    
    
    
      Verklaart verdachte, [verdachte], daarvoor strafbaar.
    
    
    
      Veroordeelt verdachte tot een taakstraf van 240 (tweehonderdveertig) uren met bevel, voor het geval dat de verdachte de taakstraf niet naar behoren heeft verricht, dat vervangende hechtenis zal worden toegepast van 120 (honderdtwintig) dagen. 
    
    
    
      Veroordeelt verdachte tot een gevangenisstraf van 12 (twaalf) maanden.
    
    
    
      Bepaalt dat deze straf niet ten uitvoer gelegd zal worden, tenzij later anders wordt bevolen. 
    
    
    
      Stelt daarbij een proeftijd van 2 (twee) jaren vast.
    
    
    
      De tenuitvoerlegging kan worden bevolen als de veroordeelde zich voor het einde van de proeftijd schuldig maakt aan een strafbaar feit.
    
    
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door 
      mr. M.R.J. van Wel, 	voorzitter,
      mrs. J.M. van Hall en M.C.H. Broesterhuizen, 	rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. J.C. Roodenburg, 	griffier,
      en uitgesproken op de openbare terechtzitting van deze rechtbank van 11 februari 2025.
    
    
    
    
    
      
        
          [...]