ECLI:NL:RBDHA:2025:1418, Rechtbank Den Haag, 24-01-2025, 23/5825
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-01-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Pw. Bijzondere bijstand voor bewindvoeringskosten tegen hoog tarief. Mondelinge uitspraak. Beroep gegrond

RECHTBANK DEN HAAG
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: SGR 23/5825
    
      
      proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 24 januari 2025 in de zaak tussen
    
  
  
    
      
      [eiser], uit [woonplaats], eiser
    (gemachtigde: mr. T.E. van der Bent),
    
    
      en
    
    
  
  
    het college van burgemeester en wethouders van Rijswijk, het college 
    (gemachtigde: mr. F. Hoesenie).
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiser tegen de toekenning van bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering tegen een tarief van € 125,54 per maand en de weigering om bijzondere bijstand tegen het hoge tarief van € 162,44 per maand toe te kennen.
    
    
    
      Het college heeft eisers aanvraag om bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering met het besluit van 26 januari 2023 gedeeltelijk buiten behandeling gesteld. Met de beslissing op bezwaar van 7 juli 2023 (bestreden besluit) heeft het college het bezwaar gegrond verklaard, de bijzondere bijstand tegen het lage tarief toegekend en tegen het hoge tarief afgewezen.
    
    
    
      De rechtbank heeft het beroep op 24 januari 2025 op zitting behandeld. Hieraan hebben de gemachtigden van partijen deelgenomen. 
    
    
    
      Na afloop van de zitting heeft de rechtbank onmiddellijk uitspraak gedaan.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep gegrond.
    
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    
      Het geschil had betrekking op de vraag of het college eiser terecht bijzondere bijstand voor bewindvoeringskosten tegen het lage tarief van € 125,54 per maand heeft toegekend en zijn aanvraag van een vergoeding tegen het hoge tarief van € 162,44 per maand terecht heeft geweigerd. Voor de beantwoording van die vraag was essentieel of aannemelijk was dat eisers bewindvoerder in de relevante periode vanwege problematische schulden extra werkzaamheden heeft verricht.
    
    
    2. De rechtbank is van oordeel dat op grond van de in beroep overgelegde stukken aannemelijk is dat eisers bewindvoerder ten tijde van belang extra werkzaamheden heeft verricht vanwege problematische schulden. Ter zitting heeft eiser onweersproken aangevoerd dat het schuldhulpverleningstraject erg moeizaam is verlopen. Het college had hiervan op de hoogte kunnen zijn en had kunnen weten dat er voor de afronding van het schuldhulptraject nog de nodige inspanningen door de bewindvoerder nodig waren. Op basis van de overgelegde stukken kan worden geconcludeerd dat de bewindvoerder in 2023 nog regelmatig met de gemeentelijke afdeling die zich met schuldhulpverlening bezig hield (Financieel Servicepunt) contact heeft gehad en deze van de nodige informatie betreffende eisers schuldpositie heeft voorzien. 
    
    3. Nu aannemelijk is dat eisers bewindvoerder ten tijde van belang extra werkzaamheden heeft verricht vanwege problematische schulden, heeft het college ten onrechte aan eiser bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering toegekend tegen het lage tarief van € 125,54 per maand. Eiser had aanspraak op bijzondere bijstand tegen het hoge tarief van € 162,44 per maand. De rechtbank heeft daarbij in aanmerking genomen dat het college eiser in 2024 ook bijzondere bijstand heeft toegekend tegen dat hoge tarief. De rechtbank ziet geen grond waarom dat in 2023 anders zou moeten zijn.
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    4. Het beroep is gegrond. De rechtbank vernietigt het bestreden besluit van 7 juli 2023, herroept het primair besluit van 26 januari 2023 en neemt met toepassing van artikel 8:72, derde lid, aanhef en onder b, van de Algemene wet bestuursrecht nu zelf een beslissing en kent eiser over de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering toe ter grootte van € 162,44 per maand en bepaalt dat het college eiser daarom een bedrag van € 442,80 (€ 36,90 x 12) aan bijzondere bijstand voor deze kosten nabetaalt.
    
    5. Omdat het beroep gegrond is moet het college het griffierecht (€ 50,-) aan eiser vergoeden en krijgt hij ook een vergoeding van zijn proceskosten. Het college moet deze vergoeding betalen. Deze vergoeding bedraagt € 1.814,- omdat de gemachtigde van eiser een beroepschrift heeft ingediend en aan de zitting heeft deelgenomen. Verder zijn er geen kosten gemaakt die vergoed kunnen worden. 
    
    6. Partijen zijn gewezen op de mogelijkheid om tegen de mondelinge uitspraak in hoger beroep te gaan op de hieronder omschreven wijze. 
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart beroep gegrond;
    - vernietigt het bestreden besluit van 7 juli 2023;
    - herroept het besluit van 26 januari 2023;
    - kent eiser over de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering toe ter grootte van € 162,44 per maand en bepaalt dat het college eiser daarom een bedrag van € 442,80 (€ 36,90 x 12) aan bijzondere bijstand voor deze kosten nabetaalt;
    - bepaalt dat het college het griffierecht van € 50,- aan eiser moet vergoeden;
    - veroordeelt het college tot betaling van € 1.814,- aan proceskosten aan eiser.
    
    
    
      Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 24 januari 2025 door mr. L.C. Bannink, rechter, in aanwezigheid van mr. W. Goederee, griffier.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop dit proces-verbaal is verzonden. 
    
    
      Digitaal hoger beroep instellen kan via “Formulieren en inloggen” op www.rechtspraak.nl. Hoger beroep instellen kan eventueel ook nog steeds door verzending van een brief aan de Centrale Raad van Beroep, Postbus 16002, 3500 DA Utrecht.
    
    
    
      Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.