ECLI:NL:RBDHA:2024:23116, Rechtbank Den Haag, 12-12-2024, SGR 24/9170
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-12-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Mondelinge uitspraak. Woningsluiting voor 3 maanden op grond van de Opiumwet. Bezwaar heeft redelijke kans van slagen, o.a. op grond van noodzakelijkheid en omdat de belangen van de minderjarige kinderen niet zijn meegewogen. Verzoek om voorlopige voorziening toegewezen.

RECHTBANK DEN HAAG
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: SGR 24/9170
    
      
      proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van 12 december 2024 op het verzoek om een voorlopige voorziening in de zaak tussen
    
  
  
    
      
      [verzoekster] , uit [woonplaats] , verzoekster
    (gemachtigde: mr. J. de Haan),
    
    
      en
    
    
  
  
    de burgemeester van Zoetermeer, verweerder
    (gemachtigden: W. Coenen en W. Borneman).
    
    
      Als derde-partij neemt aan de zaak deel: Stichting [derde-partij] , derdebelanghebbende(gemachtigde: A. Marhouk) 
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1. In deze uitspraak beslist de voorzieningenrechter op het verzoek om een voorlopige voorziening van verzoekster tegen de sluiting van haar woning.
    
    
    
      1.1.
      Met het bestreden besluit van 19 november 2024 heeft verweerder besloten de woning te sluiten voor de duur van drie maanden. Verzoekster heeft hiertegen bezwaar gemaakt en de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. Verweerder heeft laten weten de werking van het besluit op te schorten tot de voorzieningenrechter uitspraak heeft gedaan. 
      
    
    
      1.2.
      De voorzieningenrechter heeft het verzoek op 12 december 2024 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: eiseres, haar gemachtigde, de gemachtigden van verweerder en de gemachtigde van de derde-belanghebbende. 
    
    
      1.3.
      Na afloop van de zitting heeft de voorzieningenrechter onmiddellijk uitspraak gedaan.Beslissing
      
      
        De voorzieningenrechter:
      
      
      
        - wijst het verzoek om een voorlopige voorziening toe;- schorst het bestreden besluit tot na bekendmaking van het besluit op bezwaar;- bepaalt dat verweerder het griffierecht van € 187,- aan verzoekster moet vergoeden;- veroordeelt verweerder in de proceskosten van verzoekster € 1.750,-. 
      
      
        
      
    
  
  
    Beoordeling door de voorzieningenrechter
    2. Hierna legt de voorzieningenrechter uit hoe hij tot dit oordeel is gekomen en welke gevolgen dit oordeel heeft. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in een (eventueel) bodemgeding niet.
    3. Het bezwaar heeft zoals het er nu naar uitziet een redelijke kans van slagen. Verweerder heeft de bevoegdheid om de woning te sluiten. Op basis van de stukken in het dossier, volgt echter dat de aangetroffen drugs alleen te koppelen zijn aan de meerderjarige zoon van verzoekster. Hij staat niet ingeschreven op het adres en komt zonder toestemming de woning binnen. Er zijn allemaal aanwijzingen en verklaringen dat verzoekster het moeilijk heeft met het handhaven van haar zoon en dat zij door hem onder druk wordt gezet. Toezicht houden op wat haar zoon in huis doet is voor verzoekster dan ook lastiger dan dat het normaal gesproken is voor ouders. Daarnaast is het de vraag of de maatregel in dit geval geschikt is. Mogelijk is een gebiedsverbod voor de zoon passender. Uit het dossier volgt dat alles te wijten is aan de zoon van verzoekster. De reden om dan een woning te sluiten waar hij niet eens staat ingeschreven, lijkt daarom niet direct aanwezig. Ook voelt de maatregel niet noodzakelijk aan. Verzoekster woont sinds 2009 in de woning. Er zijn geen meldingen bekend van handel, of van loop naar de woning. Uit het dossier volgt verder niet dat er sprake is van overlast of van verstoring van de openbare orde. Bovendien zit de zoon momenteel gedetineerd. Ten aanzien van de evenredigheid geldt dat de belangen die worden gediend met een sluiting zwaar zijn, maar in dit geval niet opwegen tegen de belangen van verzoekster. Er zijn twee minderjarige kinderen in het spel. Volgens het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind moeten hun belangen voorop staan. Daar is in het besluit geen overweging aan gewijd, anders dan dat verzoekster bij de daklozenopvang of elders terecht kan. Er zijn meer belangen dan alleen het hebben van een slaapplek. De kinderen hebben relevante belangen die bij de besluitvorming betrokken hadden moeten worden. Kortom, omdat niet kan worden uitgesloten dat het bezwaar redelijke kans van slagen heeft wordt het verzoek toegewezen. Er mag niet eerder worden overgegaan tot sluiting dan tot op het bezwaar is beslist. 
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      4. De voorzieningenrechter wijst het verzoek toe. Dat betekent dat de sluiting van de woning is opgeschort tot verweerder op het bezwaar heeft beslist. 
    
    
      4.1.
      Verweerder moet het door verzoekster betaalde griffierecht aan haar vergoeden. Ook moet hij de door verzoekster betaalde proceskosten vergoeden. Op basis van het Besluit proceskosten bestuursrecht komen die kosten neer op € 1.750,- (1 punt voor het indienen van het verzoekschrift en 1 punt voor het verschijnen ter zitting, met een waarde van € 875,- per punt en wegingsfactor 1). 
      
      
        Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 12 december 2024 door mr. M.D. Gunster, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. B.D.A. Mantingh, griffier. 
      
      
      
      
      
        						De voorzieningenrechter is verhinderd 
        						te ondertekenen 
      
      
      
      
        
          
          
          
            
              
                griffier
              
              
                voorzieningenrechter
              
            
          
        
      
      
      
      
        Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
      
      
      
    
  
  Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.
  
     Op grond van artikel 13b van de Opiumwet.