ECLI:NL:RBMNE:2025:1100, Rechtbank Midden-Nederland, 17-03-2025, C/16/586410 / FL RK 24-1252
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2025-03-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Begeleide omgang. Financiering gemeente Lelystad. De moeder  een verzoek ingediend bij JEL om de omgang tussen haar en de minderjarige te faciliteren. JEL heeft dit verzoek afgewezen en aangegeven dat de omgang begeleid moet worden vanuit het eigen netwerk van de ouders. Beide ouders staan open voor een begeleide zorgregeling, alleen zijn zij zoekende naar begeleiding vanuit de juiste hulpverlening. De oorzaak van de ouderverstoting ligt hier, aldus de Raad, niet bij de ouders, maar bij een hulpverlenende instantie die heeft nagelaten om passende ondersteuning te bieden. Hierdoor is er op dit moment al langere tijd geen omgang tussen de moeder en de minderjarige en dat is niet in het belang van de minderjarige.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    Familierecht
    
    
      locatie Lelystad
    
    
    
      zaaknummer: C/16/586410 / FL RK 24-1252 
    
    
    
      Begeleide omgang
    
    
    
      
        Beschikking van 
      
    
    
    
      in de zaak van:
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        ,
      wonende in [woonplaats] ,
      hierna te noemen: de moeder,
      advocaat mr. G.J.A.M. Gloudi,
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        
          [de vader]
        ,
      wonende in [woonplaats] ,
      hierna te noemen: de vader,
      advocaat mr. A.H.H. Nauta.
    
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      1.1.
      De rechtbank heeft de volgende stukken ontvangen: 
      
        
          het verzoekschrift van de moeder (met bijlagen), binnengekomen op 6 december 2024; 
        
        
          het bericht van de moeder van 13 februari 2025.
        
      
      
    
    
      1.2.
      Het verzoek is besproken tijdens de mondelinge behandeling (zitting) van 17 februari 2025. Daarbij waren aanwezig: 
      
        
          de moeder met mr. Gloudi en [mentor] (de mentor van de moeder);
        
        
          de vader met mr. Lucas als waarnemer van mr. Nauta;
        
        
          
            [A] namens de Raad voor de Kinderbescherming (hierna: de Raad). 
        
      
      
      
    
  
  
    
      2Waar de procedure over gaat
    
    
      2.1.
      De ouders hebben een relatie met elkaar gehad. 
      
    
    
      2.2.
      
        Zij hebben samen een kind: [minderjarige], geboren op [2019] in [geboorteplaats] .
        
          [minderjarige] woont bij de vader.
      
      
    
    
      2.3.
      De ouders hebben samen het gezag over [minderjarige] . Dat betekent dat zij samen de belangrijke beslissingen over hem nemen. 
    
    
      2.4.
      De moeder verzoekt de rechtbank om een begeleide zorgregeling tussen haar en [minderjarige] vast te stellen, zoals opgenomen onder punt 5 van het verzoekschrift, waarbij na 18 weken de verdere uitbreiding, indien mogelijk, geschiedt onder regie van Praktijk Valida en JEL op te dragen om de begeleide omgang te faciliteren.
      
      
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      
        Nog geen definitieve beslissing over de zorgregeling
      
    
    
      3.1.
      De rechtbank zal nu nog geen definitieve beslissing nemen over de zorgregeling, maar de beslissing nog zes maanden uitstellen in afwachting van het verloop van de begeleide omgang onder regie van Praktijk Valida (of een andere soortgelijke organisatie). De rechtbank zal hierna uitleggen waarom zij deze beslissing neemt. 
      
    
    
      3.2.
      De moeder heeft [minderjarige] voor het laatst gezien in de zomervakantie van 2024. Zij woont op dit moment in een begeleide woongroep waar zij begeleid wordt door [instelling] . De moeder wil dat de omgang tussen haar en [minderjarige] wordt hersteld en is van mening dat de omgang moet plaatsvinden onder begeleiding van een hulpverlenende instantie. De moeder heeft daarom, voorafgaand aan deze procedure, een verzoek ingediend bij JEL om de omgang tussen haar en [minderjarige] te faciliteren. JEL heeft dit verzoek afgewezen en aangegeven dat de omgang begeleid moet worden vanuit het eigen netwerk van de ouders. 
      
    
    
      3.3.
      De Raad ziet vaak dat een zorgregeling niet (goed) loopt, doordat de ouders zich niet voldoende inzetten en zelfs een ouder de andere ouder verstoot in het contact met het kind. In deze situatie is dat niet het geval. Beide ouders staan open voor een begeleide zorgregeling tussen de moeder en [minderjarige] , alleen zijn zij zoekende naar begeleiding vanuit de juiste hulpverlening. De oorzaak van de ouderverstoting ligt hier, aldus de Raad, niet bij de ouders, maar bij een hulpverlenende instantie die heeft nagelaten om passende ondersteuning te bieden. Hierdoor is er op dit moment al langere tijd geen omgang tussen de moeder en [minderjarige] en dat is niet in het belang van [minderjarige] .  
      
    
    
      3.4.
      De rechtbank is, net als de Raad, van oordeel dat het hervatten van de begeleide omgang tussen de moeder en [minderjarige] in het belang is van [minderjarige] . Voor de vader is het vooral belangrijk dat de omgang met de moeder wordt begeleid door een jeugdprofessional en dat er regelmatig evaluatiemomenten zullen plaatsvinden. Deze evaluaties zijn belangrijk om de weerslag van het contact op [minderjarige] te kunnen zien. De opbouw van de contacten moeten namelijk het tempo van [minderjarige] kunnen volgen. De vader heeft uitgelegd dat hij de afgelopen jaren onder begeleiding van Praktijk Valida heeft gewerkt aan het gedrag van [minderjarige] . Op dit moment gaat het goed met [minderjarige] en de vader vindt het daarom belangrijk dat het contactherstel met de moeder onder de juiste begeleiding zal verlopen. Gelet op de inspanningen in het verleden begrijpt de rechtbank de reactie van de vader. Ook de moeder staat achter deze begeleiding en monitoring in het belang van [minderjarige] . De rechtbank is, net als de ouders, van oordeel dat het in het belang van [minderjarige] is om de omgangsmomenten te monitoren en te evalueren. Op deze manier kan het tempo van [minderjarige] worden gevolgd bij de opbouw van de begeleide omgang met de moeder. Beide ouders hebben een voorkeur aangegeven voor begeleiding vanuit Praktijk Valida, omdat deze instantie al eerder (succesvol) betrokken is geweest bij het gezin.
      
      
      
      
        
          De voorlopige zorgregeling 
        
      
    
    
      3.5.
      Gelet op het feit dat er al geruime tijd geen omgang heeft plaatsgevonden tussen de moeder en [minderjarige] , is het op dit moment onduidelijk hoe de opbouw van de begeleide omgang eruit moet komen te zien. De rechtbank zal daarom een voorlopige zorgregeling vaststellen tussen de moeder en [minderjarige] onder regie en begeleiding van een jeugdprofessional, bij voorkeur bij Praktijk Valida of anders een andere soortgelijke organisatie. Hierbij is het belangrijk dat de omgangsmomenten regelmatig worden geëvalueerd en dat het tempo van [minderjarige] wordt gevolgd. De beslissing over de definitieve zorgregeling zal worden aangehouden voor de duur van zes maanden in afwachting van het verloop van de begeleide omgang. De rechtbank wil van de ouders over uiterlijk zes maanden een bericht krijgen of de begeleide omgang is opgestart en hoe zij willen dat het verder gaat in deze procedure.
      
      
        
          De uitvoerbaarheid bij voorraad 
        
      
    
    
      3.6.
      
        De rechtbank zal de beslissing uitvoerbaar bij voorraad verklaren, zoals is verzocht. 
        Dat betekent dat de beslissing moet worden gevolgd, ook als één van de ouders hoger beroep instelt tegen deze beslissing. De beslissing van de rechtbank geldt in dat geval totdat het gerechtshof een andere beslissing neemt. 
      
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    
      4.1.
      stelt een voorlopige zorgregeling vast tussen de moeder en [minderjarige] onder regie en begeleiding van een jeugdprofessional, bij voorkeur bij Praktijk Valida of anders een andere soortgelijke organisatie, die regelmatig worden geëvalueerd en waarbij rekening wordt gehouden met het tempo van [minderjarige] ; 
      
    
    
      4.2.
      verklaart deze beslissing tot zover uitvoerbaar bij voorraad;
      
    
    
      4.3.
      houdt de (verdere) beslissing over de zorgregeling aan voor de duur van zes maanden, in afwachting van de uitkomst van de begeleide omgang, met het verzoek aan de ouders om tijdig voor die datum te laten weten:
      
        
          of meer uitstel nodig is en zo ja, voor hoe lang;
        
        
          of een nieuwe zitting nodig is;
        
        
          of de rechtbank een beslissing kan nemen zonder nieuwe zitting.
          
        
      
      Dit is de beslissing van de rechtbank, genomen door mr. D. van Bloemendaal, (kinder)rechter, in samenwerking met mr. J.A. Beverwijk, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 17 maart 2025
    
  
  
  
  Tegen deze beschikking kan - voor zover er definitief is beslist - door tussenkomst van een advocaat hoger beroep worden ingesteld bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden. De verzoekende partij en verschenen belanghebbenden dienen het hoger beroep binnen de termijn van drie maanden na de dag van de uitspraak in te stellen. Andere belanghebbenden dienen het beroep in te stellen binnen drie maanden na de betekening van deze beschikking of nadat deze hun op andere wijze bekend is geworden.