ECLI:NL:CBB:2025:166, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 25-02-2025, 23/1649
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2025-02-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Beroep niet tijdig beslissen gegrond. Minister onvoldoende aangetoond bestreden besluit op juiste wijze bekendgemaakt. Beroep ongegrond. Uit betreffende brief kon onderneming niet opmaken dat het niet nodig was rechtsmiddelen aan te wenden tegen het bestreden besluit.

proces-verbaal uitspraak 
  
    
      
        
      
    
    
      
        
      
    
  
  
    COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
    
    
      zaaknummer: 23/1649
    
    
    
      
        proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 25 februari 2025
      
    
  
  
    
      Rechter: mr. B. Bastein
    
    
      Griffier: mr. A. Verhoeven
    
    
  
  
    Partijen
    
    
      
        
          [naam 1]
        , te [woonplaats] , (de onderneming), waarvoor aanwezig zijn mr. H. Koolen en [naam 2]
    
    
    
      en
    
    
  
  
    de minister van Economische Zaken, waarvoor aanwezig zijn mr. S. Piron en mr. drs. G.O. Hoekstra
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      Het College: 
    
    - verklaart het beroep tegen het niet tijdig beslissen gegrond; 
    - kent de onderneming een dwangsom toe van € 1.442,-;
    - verklaart het beroep tegen het bestreden besluit van 21 december 2021 ongegrond;
    - draagt de minister op het betaalde griffierecht van € 365,- aan de onderneming te vergoeden;
    - veroordeelt de minister in de proceskosten van de onderneming tot een bedrag van € 875,-.
    
  
  
    Overwegingen 
    
    
      
        De onderneming heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op haar bezwaar tegen het besluit van 2 augustus 2021 (afwijzingsbesluit). Met dit besluit is haar aanvraag voor een TVL-subsidie voor het tweede kwartaal van 2021 afgewezen. De minister heeft in reactie op dit beroep erop gewezen dat hij tijdig, namelijk bij besluit van 21december 2023 (bestreden besluit het bezwaar van de onderneming niet-ontvankelijk heeft verklaard vanwege de te late indiening ervan.
      
      
        De onderneming betwist de ontvangst van het bestreden besluit. Naar het oordeel van het College heeft de minister onvoldoende aangetoond dat het bestreden besluit op de voorgeschreven wijze bekend is gemaakt. Dat betekent dat het beroep tegen het niet tijdig beslissen op het bezwaar van de onderneming gegrond is. De onderneming heeft de minister op de juiste wijze in gebreke gesteld voordat zij beroep heeft ingesteld. Pas enige tijd daarna heeft de minister het bestreden besluit naar het College gestuurd en het College heeft het besluit daarna naar de gemachtigde van de onderneming gestuurd. De onderneming heeft daarom recht op de maximale dwangsom van € 1.442,-.
      
      
        Het beroep van de onderneming tegen het bestreden besluit is ongegrond. Het bezwaar van de onderneming tegen het afwijzingsbesluit is te laat ingediend en dit is niet verschoonbaar. De verwijzing van de onderneming naar de brief van 13 september 2021 kan haar namelijk niet baten. De onderneming had uit deze brief, die gaat over het vierde kwartaal  van 2020 , niet mogen afleiden dat zij geen bezwaar hoefde te maken tegen het afwijzingsbesluit. In het afwijzingsbesluit staat duidelijk vermeld wanneer en hoe hiertegen bezwaar kan worden gemaakt.
      
    
    
    4 De minister moet de proceskosten van de onderneming voor het beroep tegen het niet tijdig beslissen vergoeden. Het gaat om 1 punt voor het indienen van het beroep en 1 punt voor het verschijnen ter zitting met een wegingsfactor van 0,5.
    
    
    
    
    
    
      w.g. B. Bastein						w.g. A. Verhoeven