ECLI:NL:CRVB:1996:ZB6325, Centrale Raad van Beroep, 20-08-1996, 95/2421 ABW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 1996-08-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: De Awb voorziet niet in de mogelijkheid dat beroep wordt ingesteld en een
         geding wordt gevoerd door een zaakwaarnemer in de zin van art. 6:198 e.v. BW.

95/2421 ABW
    
    
    U I T S P R A A K
    
    
    in het geding tussen:
    
    
      [appellant], lid van de Raad van Bestuur van [naam], te [vestigingsplaats] (appellant), beweerdelijk
      optredend als zaakwaarnemer van [betrokkene], laatstelijk
      gewoond hebbend te [woonplaats],
    
    
    en
    
    
      het College van burgemeester en wethouders van de
      gemeente Rotterdam, gedaagde.
    
    
    
    I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING
    
    
      Gedaagde heeft bij besluit van 10 mei 1995 geweigerd
      bijstand ingevolge de Algemene Bijstandswet (ABW) te
      verlenen voor de kosten van de opname van [betrokkene] in
      [naam] te [vestigingsplaats], in de
      periode van 23 oktober 1994 tot en met 16 december 1994.
    
    
    
      Bij schrijven van 26 juni 1995 heeft [appellant], lid van
      de Raad van Bestuur van [naam] te
      [vestigingsplaats], beweerdelijk optredend als zaakwaarnemer van
      [betrokkene], tegen die weigering beroep ingesteld bij de
      Raad.
    
    
    
      Bij brief van 8 september 1995 heeft [appellant],
      voornoemd, nadere inlichtingen verstrekt.
    
    
    
      Gedaagde heeft op 2 oktober 1995 een verweerschrift
      ingediend.
    
    
    
      Het geding is behandeld ter zitting van 9 juli 1996.
      Aldaar is slechts gedaagde, vertegenwoordigd door
      mr. J.W. van den Hurk, werkzaam bij de gemeente
      Rotterdam, verschenen.
    
    
    II. MOTIVERING
    
    
      In het beroepschrift en in de brief van 8 september 1995
      stelt [appellant], meergenoemd, dat hij in de hoedanigheid
      van zaakwaarnemer als bedoeld in artikel 6:198 e.v. van
      het Burgerlijk Wetboek (BW) voor [betrokkene] beroep instelt
      tegen gedaagdes bestreden besluit.
    
    
    
      De Raad overweegt dienaangaande dat op het
      onderwerpelijke beroep de Algemene wet bestuursrecht
      (Awb) van toepassing is.
      Ingevolge die wet kan tegen een besluit als het
      onderwerpelijke slechts een belanghebbende, zijnde degene
      wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken,
      beroep instellen.
      Ingevolge artikel 8:24 van de Awb kan een partij in
      persoon dan wel met bijstand een geding voeren of zich
      door een gemachtigde laten vertegenwoordigen. De Awb
      voorziet niet in de mogelijkheid dat beroep wordt
      ingesteld en een geding wordt gevoerd door een
      zaakwaarnemer in de zin van artikel 6:198 e.v. van het
      BW.
    
    
    
      Nu [appellant], meergenoemd, te kennen heeft gegeven dat
      hij niet door [betrokkene] is gemachtigd om haar in het
      onderwerpelijke beroep te vertegenwoordigen en de Awb
      niet toestaat dat hij de onderwerpelijke procedure als
      zaakwaarnemer van [betrokkene] voert, moet hij geacht worden
      voor zichzelf beroep te hebben ingesteld.
    
    
    
      Aangezien hij niet kan worden aangemerkt als een
      belanghebbende in de zin van artikel 1:2 van de Awb bij
      het in dit geding bestreden besluit, is de Raad van
      oordeel dat het beroep niet-ontvankelijk is.
      Hetgeen bij beroepschrift en bij de brief van 8 september
      1995 naar voren is gebracht, heeft de Raad niet tot een
      ander oordeel kunnen brengen.
    
    
    
      De Raad acht geen termen aanwezig toepassing te geven aan
      artikel 8:75 van de Awb.
    
    
    Beslist is als volgt.
    
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    Verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    
      Aldus gegeven door mr. C.G. Kasdorp als voorzitter en
      mr. J.M.A. van der Kolk-Severijns en
      mr. Ch.J.G. Olde Kalter als leden, in tegenwoordigheid
      van mr. I. de Hartog als griffier, en uitgesproken in het
      openbaar op 20 augustus 1996.
    
    
    
    (get.) C.G. Kasdorp.
    
    
    (get.) I. de Hartog.
    
    
    
    
      AS
      2908