ECLI:NL:RBDHA:2022:4811, Rechtbank Den Haag, 06-05-2022, C/09/628692 / JE RK 22-880
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2022-05-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Verzoek tot opheffing van de ondertoezichtstelling: De gecertificeerde instelling heeft een verzoek gedaan tot opheffing van de ondertoezichtstelling, omdat zij van mening is dat de ondertoezichtstelling niet meer uitvoerbaar is (de vader weigert te communiceren met zowel de moeder als de gecertificeerde instelling). De Raad heeft een negatief advies gegeven over de opheffing van de ondertoezichtstelling, omdat nog steeds sprake is van een ontwikkelingsbedreiging. Daarbij heeft de moeder de wens dat de ondertoezichtstelling wordt verlengd. Dit wordt door de kinderrechter opgevat als een verzoek tot verlenging van de ondertoezichtstelling in de zin van artikel 1:260, tweede lid, BW.

Rechtbank DEN HAAG
    
    
      Team Jeugd- en Zorgrecht
    
    
    
      Zaaksgegevens: C/09/628692 / JE RK 22-880
      Datum uitspraak: 6 mei 2022
    
    
    Beschikking van de kinderrechter 
    
      
        Afwijzing verzoek tot opheffing ondertoezichtstelling 
      
      
        Verlenging ondertoezichtstelling 
      
    
    
    
      in de zaak naar aanleiding van het op 28 april 2022 ingekomen verzoekschrift van:
    
    
    William Schrikker Stichting Jeugdbescherming en Jeugdreclassering, 
    hierna te noemen: de gecertificeerde instelling; 
    
    
      betreffende: 
    
    
    - [minderjarige 1] geboren op [geboortedag 1] 2010 te [geboorteplaats]
    hierna te noemen: [minderjarige 1] , 
    - [minderjarige 2]  geboren op [geboortedag 2] 2013 te [geboorteplaats]
    hierna te noemen: [minderjarige 2] . 
    
    
      De kinderrechter merkt als belanghebbenden aan:
    
    
    
      [de man] , 
    
      hierna te noemen: de vader, 
      wonende op een bij de rechtbank bekend adres,
    
    
    
      [de vrouw] 
    
      hierna te noemen: de moeder, 
      wonende te [woonplaats] . 
    
    
  
  
    Het procesverloop
    De kinderrechter heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder:
    
      
        het verzoekschrift, met bijlagen; 
      
      
        het advies met bijlagen van 20 april 2022, zoals bedoeld in artikel 1:265j, eerste lid, Burgerlijk Wetboek (hierna: BW) van de Raad voor de Kinderbescherming (hierna: de Raad) met betrekking tot beëindiging van de ondertoezichtstelling. 
      
    
    
    
      Op 6 mei heeft de kinderrechter de zaak ter zitting met gesloten deuren behandeld. Daarbij zijn verschenen:
    
    
      
        de heer [vertegenwoordiger van de GI] namens de gecertificeerde instelling;
      
      
        de moeder. 
      
    
    
    
      De vader is conform wettelijke vereisten opgeroepen, maar niet ter zitting verschenen. 
    
    
  
  
    Feiten
    
      
        De vader heeft [minderjarige 1] en [minderjarige 2] erkend.
      
      
        De vader en de moeder zijn gezamenlijk belast met het ouderlijk gezag. 
      
      
        
          [minderjarige 1] en [minderjarige 2] hebben hun hoofdverblijfplaats bij moeder en verblijven in het kader van een zorgregeling feitelijk afwisselend bij de vader en de moeder.
      
      
        De kinderrechter in deze rechtbank heeft bij beschikking van 3 mei 2021 de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] verlengd 12 mei 2021 tot 12 mei 2022. 
      
    
    
  
  
    Verzoek en verweer
    Het schriftelijke verzoek van de gecertificeerde instelling strekt tot opheffing van de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] . De gecertificeerde instelling heeft het verzoek ter zitting gewijzigd, in die zin dat het strekt tot beide kinderen, en als volgt gemotiveerd. In het afgelopen jaar is getracht de ouders door gesprekken vanuit Family Supporters in te laten zien wat het gebrek aan communicatie teweeg brengt bij de kinderen. Dit is echter niet gelukt, omdat voornamelijk de vader geen enkele bereidheid heeft getoond om het contact met de moeder aan te gaan in het belang van de kinderen. Daar komt bij dat er tijdens de voorjaarsvakantie een incident heeft plaats gevonden tijdens de overdracht van de kinderen, waar de kinderen veel spanning van hebben meegekregen. De gecertificeerde instelling is van mening dat de ondertoezichtstelling niet uitvoerbaar is, omdat er geen communicatie mogelijk is en de jeugdbeschermer slechts fungeert als doorgeefluik. Er zijn geen zorgen over de veiligheid van de kinderen bij de ouders en op school gaat het goed. Daar komt bij dat er hulpverlening vanuit Coach25 wordt ingezet om de kinderen te ondersteunen bij het verwerken van de scheiding van de ouders. Gelet op het voorgaande is de gecertificeerde instelling van mening dat de ondertoezichtstelling dient te worden opgeheven. 
    
    
      De Raad voor de Kinderbescherming heeft in reactie op het aan hem op 14 maart 2022 gedane verzoek tot toetsing van het voorgenomen besluit de ondertoezichtstelling te beëindigen de gecertificeerde instelling op 20 april 2022 zijn conclusie gemeld dat hij niet instemt met dat voorgenomen besluit.
    
    
    
      De moeder heeft verweer gevoerd tegen het verzochte. In de afgelopen periode hebben zich verschillende incidenten voorgedaan. Zij verzoekt daarom de ondertoezichtstelling juist te verlengen in plaats van deze op te heffen. De moeder heeft aangegeven de ondertoezichtstelling als helpend te ervaren, omdat de vader iedere vorm van communicatie met haar weigert. Dit maakt het onmogelijk afspraken te maken over de verzorging en opvoeding van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] . Het is volgens de moeder in het belang van de kinderen dat de ondertoezichtstelling wordt verlengd, omdat de betrokkenheid van een jeugdbeschermer rust en stabiliteit biedt en de ingezette hulpverlening niet mag wegvallen.
    
    
    
      In zijn reactie op het verzoek van de gecertificeerde instelling heeft de vader laten weten blij te zijn met het voornemen de ondertoezichtstelling op te heffen omdat de ondertoezichtstelling de kinderen en hem geen rust heeft gebracht, en zijn belangen altijd genegeerd zijn gebleven.
    
    
  
  
    Beoordeling
    De kinderrechter merkt allereerst het volgende op. De ondertoezichtstelling zou lopen tot 12 mei 2022. Zonder verzoek tot verlenging zou die ondertoezichtstelling dus op die datum van rechtswege aflopen. De gecertificeerde instelling heeft echter op 28 april 2022 verzocht de ondertoezichtstelling op grond van artikel 1:261 BW te beëindigen. De kinderrechter vat de werkwijze van de gecertificeerde dan ook zo op dat zij van de kinderrechter een uitspraak wenste over de voorgenomen beëindiging van de ondertoezichtstelling en zodoende rekening hield met een verlenging ervan.
    
    
      De kinderrechter constateert dat de Raad geen verzoek tot verlenging heeft ingediend op grond van artikel 1:260, tweede lid, BW. In zijn toetsing van het voorgenomen besluit beëindiging ondertoezichtstelling op grond van artikel 1:265j, eerste lid, BW, schrijft de Raad overigens dat hij nog steeds zorgen heeft over de ontwikkeling van de kinderen en de opvoedsituatie waarin zij opgroeien. De moeder deed wel een dergelijk verzoek.
    
    
    
      De kinderrechter is van oordeel dat uit de stukken en het verhandelde ter zitting is gebleken dat de gronden voor een ondertoezichtstelling nog steeds aanwezig zijn. Daarbij overweegt de kinderrechter dat de kinderen nog steeds klem zitten tussen de ouders omdat zij worden blootgesteld aan de strijd tussen de ouders. Daardoor worden [minderjarige 1] en [minderjarige 2] ernstig in hun ontwikkeling bedreigd. Het lukt de ouders niet op neutrale wijze met elkaar te communiceren in het belang van de kinderen. Het gebrek aan communicatie heeft in het voorjaar nog geleid tot incidenten. De hulpverlening vanuit Family Supporters gericht op communicatieverbetering tussen de ouders is niet van de grond gekomen. De kinderrechter is daarom van oordeel dat de betrokkenheid van een onafhankelijke jeugdbeschermer nog steeds noodzakelijk is, om ondanks de moeizame verhouding tussen de ouders te bewerkstelligen dat er over de opvoeding en verzorging van de kinderen afspraken worden gemaakt. Zonder jeugdbeschermer lukt dat de ouders niet. 
    
    
    
      Tot slot overweegt de kinderechter nog dat de standpunten van de Raad, van de moeder en van de gecertificeerde instelling over de (on-)wenselijkheid van het voortduren van de ondertoezichtstelling bij de vader bekend waren. 
    
    
    
      Gezien op de ernst en duur van de problematiek acht de kinderrechter de termijn van een jaar passend.
    
    
    
      Gelet op het voorgaande zal als volgt worden beslist.
    
    
  
  
    Beslissing
    De kinderrechter:
    
    
      wijst af het verzoek tot opheffing van de ondertoezichtstelling; 
    
    
    
      verlengt de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] van 12 mei 2022 tot 12 mei 2023 met behoud van de William Schrikker Stichting Jeugdbescherming en Jeugdreclassering als gecertificeerde instelling die belast is met de uitvoering van de ondertoezichtstelling;
    
    
    
      verklaart deze beslissing uitvoerbaar bij voorraad. 
    
    
    
    
      
        
        
        
        
          
            
              Deze beschikking is mondeling gegeven en in het openbaar uitgesproken op 6 mei 2022 door mr. H.C.L. Vreugdenhil, kinderrechter, in tegenwoordigheid van E.M.C. Mulders als griffier.
            
          
          
            
              
            
            
              
            
            
              
            
          
          
            
              
            
            
              
            
            
              
            
          
          
            
              De schriftelijke uitwerking van deze beschikking is vastgesteld op 18 mei 2022.
            
          
          
            
              
            
          
          
            
              Hoger beroep tegen deze beschikking kan worden ingesteld: 
              - door de verzoeker en de belanghebbende(n) aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak,
              - door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of nadat de beschikking aan hen op een andere wijze bekend is geworden. 
              Het hoger beroep moet, door tussenkomst van een advocaat, worden ingediend bij de griffie van 
              het gerechtshof Den Haag.