ECLI:NL:GHARL:2023:674, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 24-01-2023, 21/01656 t/m 21/01661
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2023-01-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Wet Woz. Waardevaststelling woningen. Geen correctie dictum rechtbank van niet-ontvankelijk in ongegrond. Geen proceskostenvergoeding.

GERECHTSHOF ARNHEM - LEEUWARDEN
    locatie Arnhem
    nummers BK-ARN 21/01656 tot en met 21/01661 
    uitspraakdatum: 24 januari 2023
    
    
      
        Uitspraak van de vijfde meervoudige belastingkamer
      
    
    
    
      op het hoger beroep van
      
        
          [belanghebbende]
         te [woonplaats] (hierna: belanghebbende)
    
    
    
      tegen de uitspraak van de rechtbank Midden-Nederland (hierna: de Rechtbank) van 11 augustus 2021, nummers UTR 20/4118, 21/3278, 21/3279, 21/3280, 21/3281 en 21/3282 in het geding tussen belanghebbende en
    
    
    
      de heffingsambtenaar van de gemeente Hilversum (hierna: de heffingsambtenaar)
    
    
    
  
  
    
      1Ontstaan en loop van het geding
    
    
      1.1.
      De heffingsambtenaar heeft bij beschikkingen op grond van de Wet waardering onroerende zaken (hierna: de Wet WOZ) de waarden van de onroerende zaken [adres1] 14, 14A, 14B, 14C, 14D en 14E te [plaats1] , per waardepeildatum 1 januari 2019 en naar de toestand op die datum, voor het jaar 2020 vastgesteld op respectievelijk € 97.000, € 123.000, € 98.000, € 92.000, € 72.000 en € 85.000. Tegelijk met deze beschikkingen zijn de aanslagen onroerendezaakbelasting (ter zake van de eigendom) voor het jaar 2020 vastgesteld. 
      
    
    
      1.2.
      Op het bezwaarschrift van belanghebbende heeft de heffingsambtenaar bij uitspraak op bezwaar de beschikkingen en de aanslagen gehandhaafd.
      
    
    
      1.3.
      Belanghebbende is tegen die uitspraken in beroep gekomen bij de Rechtbank. De Rechtbank heeft het beroep niet-ontvankelijk verklaard.
      
    
    
      1.4.
      Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld.
      
    
    
      1.5.
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 11 januari 2023. Daarbij zijn verschenen en gehoord mr. D.A.N. Bartels, als de gemachtigde van belanghebbende, alsmede [de taxateur] , taxateur, namens de heffingsambtenaar.
      
      
    
  
  
    
      2Vaststaande feiten
    
    
      Belanghebbende is eigenaar van de onroerende zaken. Het betreft appartementen die door belanghebbende aan derden worden verhuurd.
    
    
    
    
  
  
    
      3Geschil
    
    
      3.1.
      In geschil is de waarde van de appartementen op de waardepeildatum 1 januari 2019.
      
    
    
      3.2.
      Belanghebbende bepleit in hoger beroep verhoging van de waarde van elk van de zes appartementen met € 7.500.
      
    
    
      3.3.
      De heffingsambtenaar stelt zich op het standpunt dat de waarden van de zes appartementen niet te hoog zijn vastgesteld. Naar zijn mening is sprake van misbruik van procesrecht van de zijde van belanghebbende. Om die reden verzoekt hij belanghebbende te veroordelen in de proceskosten van de heffingsambtenaar in beroep en hoger beroep tot een bedrag van € 750. 
      
      
    
  
  
    
      4Beoordeling van het geschil
    
    
      4.1.
      Ingevolge artikel 17, tweede lid, van de Wet WOZ moet de waarde van de onroerende zaak worden bepaald op de waarde die aan de onroerende zaak dient te worden toegekend, indien de volle en onbezwaarde eigendom daarvan zou kunnen worden overgedragen en de verkrijger het object in de staat waarin dat zich bevindt, onmiddellijk en in volle omvang in gebruik zou kunnen nemen. Daarbij heeft als waarde te gelden de waarde in het economische verkeer die dient te worden vastgesteld op de prijs die bij aanbieding ten verkoop op de voor de onroerende zaak meest geschikte wijze na de beste voorbereiding door de meestbiedende gegadigde voor de onroerende zaak zou zijn besteed.
      
    
    
      4.2.
      Belanghebbende bepleit gemotiveerd hogere waarden dan door de heffingsambtenaar zijn vastgesteld. In dat geval rust op de heffingsambtenaar de last aannemelijk te maken dat de door hem verdedigde waarden niet te laag zijn. De vraag of de heffingsambtenaar in deze bewijslast is geslaagd moet worden bezien in het licht van hetgeen belanghebbende daartegenover heeft aangevoerd.
      
    
    
      4.3.
      Ter onderbouwing van de door hem verdedigde waarden verwijst de heffingsambtenaar naar de door hem overgelegde, door een gediplomeerd Woz-taxateur opgestelde, waardematrix waarin de waarden van de appartementen [adres1] 14, 14A, 14B, 14C, 14D en 14E zijn getaxeerd op respectievelijk € 97.000, € 123.000, € 98.000, € 92.000, € 72.000 en € 85.000 naar waardepeildatum en toestandsdatum 1 januari 2019. Op basis van de vergelijkingsmethode zijn drie appartementen en een  benedenwoning te [plaats1] , als referentieobject voor alle zes de appartementen gebruikt. Daarbij is rekening gehouden met kwaliteit (K), onderhoud (O), uitstraling (U), doelmatigheid (D) en voorzieningen (V) van de appartementen en de referentieobjecten. Voor ligging (L) is zowel voor de zes appartementen als voor de vier referentieobjecten factor 3 toegekend.
      
      
        
          
          
          
          
          
          
          
          
          
          
            
              
                Object
              
              
                Bouw-jaar
              
              
                KOUDV
              
              
                Bruto inhoud
                Opstal (m3)
              
              
                Waarde opstal (€)
              
              
                Prijs per m3 (€) (bij gelijke KOUDV factoren als [adres1] 14 t/m 14E)
              
              
                Bijgebouwen/Tuin
              
              
                WOZ-waarde
              
              
                - Koopsom (€) 
                - Datum koop- contract 
                - Koopsom (€) geïndexeerd naar wpd 
              
            
            
              
                
                  [adres1] 14
              
              
                1904
              
              
                3 3 3 3 3
              
              
                82
              
              
                97.000
              
              
                1.182
              
              
                
              
              
                97.000
              
              
                
              
            
            
              
                
                  [adres1] 14A
              
              
                1904
              
              
                3 3 3 3 3
              
              
                97
              
              
                105.400
              
              
                1.086
              
              
                30 m2 tuin à € 420/m2
                Berging € 5.000
              
              
                123.000
              
              
                
              
            
            
              
                
                  [adres1] 14B
              
              
                1904
              
              
                3 3 3 3 3
              
              
                84
              
              
                98.000
              
              
                1.166
              
              
                
              
              
                  98.000
              
              
                
              
            
            
              
                
                  [adres1] 14C
              
              
                1904
              
              
                3 3 3 3 3
              
              
                75
              
              
                92.000
              
              
                1.226
              
              
                
              
              
                  92.000
              
              
                
              
            
            
              
                
                  [adres1] 14D
              
              
                1904
              
              
                3 3 3 3 3
              
              
                56
              
              
                72.000
              
              
                1.285
              
              
                
              
              
                  72.000
              
              
                
              
            
            
              
                
                  [adres1] 14E
              
              
                1904
              
              
                3 3 3 3 3
              
              
                56
              
              
                80.000
              
              
                1.428
              
              
                Dakkapel € 5.000
              
              
                  85.000
              
              
                
              
            
            
              
                
                  [adres2] 75E
              
              
                1926
              
              
                3 2 3 3 2
              
              
                100
              
              
                100.838
              
              
                1.165
              
              
                Dakkapellen € 10.000
                VVE-reserve € 661,97
              
              
                
              
              
                117.000 
                29-05-2019 
                111.500
              
            
            
              
                
                  [adres3] 19
              
              
                1926
              
              
                3 3 3 3 2
              
              
                170
              
              
                166.983
              
              
                1.067
              
              
                Berging € 5.000
                Tuin € 5.880
                VVE-reserve € 136,26
              
              
                
              
              
                185.000
                09-05-2019 
                178.000
              
            
            
              
                
                  [adres3] 72A
              
              
                1920
              
              
                3 2 3 3 2
              
              
                217
              
              
                190.263
              
              
                1.012
              
              
                VVE-reserve € 1.838,44
              
              
                
              
              
                190.200
                19-12-2018*
                192.102
              
            
            
              
                
                  [adres2] 111B
              
              
                1935
              
              
                3 2 3 3 2
              
              
                105
              
              
                128.800
              
              
                1.418
              
              
                VVE-reserve (slapend)
              
              
                
              
              
                115.000
                07-12-2017 
                128.800
              
            
          
        
      
      * transportdatum 
      
    
    
      4.4.
      Het Hof is van oordeel dat de heffingsambtenaar, in het licht van hetgeen belanghebbende daartegenover heeft aangevoerd, aannemelijk heeft gemaakt dat de waarden van de appartementen niet te laag zijn vastgesteld. De gehanteerde referentieobjecten zijn gelegen in de nabije omgeving van de appartementen en hebben een vergelijkbare ligging, kwaliteit, uitstraling en doelmatigheid. Met de verschillen tussen de appartementen en de referentieobjecten heeft de heffingsambtenaar naar het oordeel van het Hof voldoende rekening gehouden. 
      
    
    
      4.5.
      Belanghebbende heeft zich in hoger beroep op het standpunt gesteld dat de waarden van de zes appartementen met € 7.500 elk moeten worden verhoogd, maar heeft deze stelling niet met concrete, objectieve gegevens onderbouwd. Eerst ter zitting van het Hof heeft belanghebbende de stelling betrokken dat de in de waardematrix gehanteerde standaardwaarden van tuingrond, dakkapellen en bergingen niet zijn onderbouwd en overigens niet juist kunnen zijn omdat dergelijke standaardwaarden geen rekening houden met onderlinge verschillen. Het Hof acht deze eerst ter zitting van het Hof ingenomen stelling van belanghebbende tardief. Belanghebbende had deze stelling eerder in de stukken naar voren kunnen en moeten brengen, zodat de heffingsambtenaar daarop had kunnen reageren. Belanghebbende heeft niet aan kunnen geven waarom deze stelling niet eerder is betrokken. Anders dan belanghebbende stelt, kan deze stelling niet gelezen worden in de algemene bewoordingen van punt 8. van de pinpointbrief van 23 november 2022. Ter zitting van het Hof heeft de heffingsambtenaar nog toegelicht dat voor de waardering van tuingrond vaste prijzen worden gehanteerd. Voorts heeft hij onweersproken gesteld dat de grondstaffels, waarvan bij de waardering van appartementen overigens geen gebruik wordt gemaakt, voorafgaand aan het hoorgesprek aan de gemachtigde van belanghebbende zijn verstrekt. 
      
    
    
      4.6.
      De heffingsambtenaar heeft gesteld dat de gemachtigde van belanghebbende misbruik van procesrecht maakt door het indienen van slechts algemene beroepsgronden en het herhaaldelijk wisselen van standpunt en dat hij daarmee de goede procesorde verstoort. De heffingsambtenaar verzoekt het Hof daarom belanghebbende te veroordelen in de proceskosten. Het Hof is van oordeel dat de Rechtbank in de onderdelen 7 en 8 van haar uitspraak op goede gronden tot het oordeel is gekomen dat niet is gebleken dat belanghebbende misbruik maakt van procesrecht. Het Hof maakt deze overwegingen tot de zijne en voegt daar nog aan toe dat ook het slechts aanvoeren van algemene beroepsgronden niet betekent dat sprake is van misbruik van procesrecht. Nu naar het oordeel van het Hof geen sprake is van misbruik van procesrecht bestaat geen aanleiding tot het veroordelen van belanghebbende in de proceskosten.
      
      
        
          Slotsom
        
      
    
    
      4.7.
      Op grond van het vorenstaande is het hoger beroep ongegrond. De vraag of de Rechtbank het beroep terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard kan in het midden worden gelaten. Op grond van het arrest van de Hoge Raad van 8 juli 2022, ECLI:NL:HR:2022:1033 behoeft het dictum van de Rechtbank niet te worden gecorrigeerd - en behoeft de uitspraak van de Rechtbank derhalve niet te worden vernietigd - in het geval waarin correctie van het dictum geen enkel belang van belanghebbende kan dienen. Belanghebbende heeft in beroep en in hoger beroep de vastgestelde waarden van de appartementen betwist. Nu zowel niet-ontvankelijkverklaring als ongegrondverklaring van het beroep in de weg staan aan wijziging van de vastgestelde waarden en aan het om die reden toekennen door de Rechtbank van een proceskostenvergoeding aan belanghebbende en terugbetaling van griffierecht, is met vernietiging door het Hof van de uitspraak van de Rechtbank geen enkel redelijk belang van belanghebbende gediend.
      
      
    
  
  
    
      5Griffierecht en proceskosten
    
    
      Het Hof ziet geen aanleiding voor vergoeding van het griffierecht of een veroordeling in de proceskosten.
    
    
    
  
  
    
      6Beslissing
    
    
      Het Hof bevestigt de uitspraak van de Rechtbank.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. J. van de Merwe, voorzitter, mr. E. Breedveld en mr. J.A. Monsma in tegenwoordigheid van mr. A. Vellema als griffier.
    
    
    
    
      De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 24 januari 2023.
    
    
    
    
      De griffier is verhinderd de uitspraak te ondertekenen.		
    
    
    
      		De voorzitter, 	
    
    
    
    
    
    
      	(J. van de Merwe)
    
    
    
      Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 25 januari 2023
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden via het webportaal van de Hoge Raad www.hogeraad.nl.
      Bepaalde personen die niet worden vertegenwoordigd door een gemachtigde die beroepsmatig rechtsbijstand verleent, mogen per post beroep in cassatie instellen. Dit zijn natuurlijke personen en verenigingen waarvan de statuten niet zijn opgenomen in een notariële akte. Als zij geen gebruik willen maken van digitaal procederen kunnen deze personen het beroepschrift in cassatie sturen aan de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), postbus 20303, 2500 EH Den Haag. Alle andere personen en gemachtigden die beroepsmatig rechtsbijstand verlenen, zijn in beginsel verplicht digitaal te procederen (zie www.hogeraad.nl).
      Bij het instellen van beroep in cassatie moet het volgende in acht worden genomen:
    
    1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak gevoegd;
    2 - ( alleen bij procederen op papier) het beroepschrift moet ondertekend zijn;
    3 - het beroepschrift moet ten minste het volgende vermelden:
    
      	a. de naam en het adres van de indiener;
      	b. de dagtekening;
      	c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;
       	d. de gronden van het beroep in cassatie.
      Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.