ECLI:NL:GHARL:2022:11281, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 08-12-2022, P22/288
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2022-12-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Penitentiair strafrecht

Samenvatting: Terbeschikkinggestelde niet-ontvankelijk in hoger beroep. De rechter beslist tegelijk op een vordering tot verlenging van de maatregel en, indien daarbij aan de orde, over een wijziging van de voorwaarden. Dat samen met de vordering tot verlenging ook een vordering tot alsnog verplegen van overheidswege aanhangig is, maakt dit niet anders.

TBS P22/288 
    
    
      Beslissing d.d. 8 december 2022
    
  
  
    De kamer van het hof als bedoeld in artikel 67 van de Wet op de rechterlijke organisatie heeft te beslissen op het beroep van
  
  
    
      
        [terbeschikkinggestelde] , 
    
    
      geboren op [geboortedatum] 1963 te [geboorteplaats] ,
    
    
      wonende te [adres] 
      (onder verantwoordelijkheid van Reclassering Nederland).
    
  
  
    Het beroep is ingesteld tegen de beslissing van de rechtbank Midden-Nederland, zittingsplaats Utrecht, van 12 september 2022. Deze beslissing houdt in de afwijzing van de vordering dat de terbeschikkinggestelde alsnog van overheidswege zal worden verpleegd, dat de terbeschikkingstelling met een termijn van één jaar wordt verlengd en dat de beslissing over het eventueel wijzigen van de voorwaarden wordt aangehouden. 
  
  
    Het hof heeft gelet op de stukken, waaronder:
  
  - het proces-verbaal van het onderzoek in eerste aanleg;
  - de beslissing waarvan beroep;
  - de akte van beroep van de terbeschikkinggestelde van 26 september 2022 waarbij enkel beroep is ingesteld tegen de beslissing tot verlenging van de termijn van de terbeschikkingstelling met voorwaarden;
  - de beslissing van de rechtbank Midden-Nederland, zittingsplaats Utrecht, van 28 november 2022 waarbij de voorwaarden van de terbeschikkingstelling worden gewijzigd;
  - een e-mailwisseling tussen het hof, de advocaat-generaal en de raadsman van 25 november 2022 en 1 december 2022.
  
    Het hof heeft ter zitting van 8 december 2022 gehoord de terbeschikkinggestelde, bijgestaan door zijn raadsman mr. L.C. de Lange, advocaat te Utrecht, en de advocaat-generaal mr. L.H.J. Vijlbrief-Smit.
  
  
    Overwegingen:
    
    
      
        Het standpunt van de terbeschikkinggestelde 
      
      De raadsman heeft zich, overeenkomstig zijn pleitnota, op het standpunt gesteld dat de terbeschikkinggestelde ontvankelijk dient te worden verklaard in het beroep.
    
    
    
      
        Het standpunt van het openbaar ministerie
      
      De advocaat-generaal heeft zich op het standpunt gesteld dat de terbeschikkinggestelde 
      ontvankelijk is in het beroep.
    
    
    
      
        Het oordeel van het hof
      
      De rechtbank Midden-Nederland, zittingsplaats Utrecht, heeft op 12 september 2022 de vordering tot het alsnog verplegen van overheidswege afgewezen, de termijn van de terbeschikkingstelling met één jaar verlengd en de beslissing over het eventueel wijzigen van de voorwaarden aangehouden en daartoe het onderzoek heropend. De terbeschikkinggestelde heeft op 26 september 2022 tegen deze beslissing beroep ingesteld, maar enkel tegen de beslissing tot verlenging van de termijn van de terbeschikkingstelling met voorwaarden. De rechtbank heeft in haar beslissing van 28 november 2022 de voorwaarden van de terbeschikkingstelling gewijzigd.
    
    
    
      Artikel 6:6:10, eerste lid, aanhef en onder a, van het Wetboek van Strafvordering (Sv) biedt de wettelijke grondslag voor de verlengingsbeslissing van de rechtbank. Volgens deze bepaling is de rechter bevoegd te beslissen tot verlenging van de terbeschikkingstelling met voorwaarden met een jaar of twee jaren al dan niet onder wijziging, aanvulling of opheffing van een voorwaarde. Daarnaast geeft artikel 6:6:10, eerste lid, aanhef en onder f, Sv de rechter de bevoegdheid om gedurende de looptijd van de terbeschikkingstelling te beslissen de voorwaarden te wijzigen, aan te vullen of op te heffen.
    
    
    
      Artikel 6:6:15, eerste lid, aanhef en onder a, Sv bepaalt dat het openbaar ministerie en de veroordeelde beroep kunnen instellen bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden tegen de beslissing tot verlenging van de terbeschikkingstelling. In dit wetsartikel wordt de beslissing tot wijziging, aanvulling of opheffing van een voorwaarde niet genoemd. Hieruit volgt dat geen beroep mogelijk is tegen de beslissing van de rechter bedoeld in artikel 6:6:10, eerste lid, aanhef en onder f, Sv, te weten de enkele vordering of het enkele verzoek tot wijziging, aanvulling of opheffing van voorwaarden.
    
    
    
      Tussen de voortzetting van de terbeschikkingstelling en de voorwaarden waaronder dit verantwoord kan geschieden, bestaat naar het oordeel van het hof een onlosmakelijk verband. Dit komt ook tot uitdrukking in artikel 6:6:10, eerste lid, aanhef en onder a, Sv, waarin beide elementen samen worden genoemd. In geval van beroep tegen een beslissing tot verlenging, is daarom ook een eventuele beslissing over de wijziging van de voorwaarden aan het oordeel van de appelrechter onderworpen. Het is niet mogelijk slechts tegen een van deze onderdelen van de beslissing appel in te stellen (Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 4 maart 2021, ECLI:NL:GHARL:2021:2653). 
    
    
    
      Dit systeem brengt mee dat de rechter tegelijk beslist op een vordering tot verlenging van de maatregel en, indien daarbij aan de orde, over een wijziging van de voorwaarden. Dat samen met de vordering tot verlenging ook een vordering tot alsnog verplegen van overheidswege aanhangig is, maakt dit niet anders. In het geval de rechtbank desondanks de beslissing over de verlenging van de maatregel en over de wijziging van de voorwaarden uit elkaar trekt, doorbreekt dit de genoemde samenhang niet en zal slechts beroep kunnen worden ingesteld nadat ook de beslissing is genomen over de wijziging van de voorwaarden, analoog aan de regeling van de artikelen 6:6:13, vijfde lid, en 6:6:15, derde lid, Sv.
    
    
    
      Dat betekent dat de terbeschikkinggestelde te vroeg appel heeft ingesteld. Het hof zal daarom de terbeschikkinggestelde niet-ontvankelijk verklaren in het beroep. 
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      Het hof:
    
    
    
      Verklaart de terbeschikkinggestelde [terbeschikkinggestelde] niet-ontvankelijk in het tegen de beslissing van de rechtbank Midden-Nederland, zittingsplaats Utrecht, van 12 september 2022 ingestelde beroep.
      Aldus gedaan door
      mr. M.E. van Wees als voorzitter,
      mr. M. Keppels en mr. E.A.K.G. Ruys als raadsheren, 
      en dr. R.A. Graaff en drs. I. Breukel als raden,
      in tegenwoordigheid van mr. K. van Laarhoven als griffier,
      en op 8 december 2022 in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
      Mr. E.A.K.G. Ruys en de raden zijn buiten staat deze beslissing mede te ondertekenen.