ECLI:NL:CRVB:2001:AE8630, Centrale Raad van Beroep, 21-06-2001, 00/3739 ALGEM
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2001-06-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: -

E N K E L V O U D I G E  K A M E R
    
    
    00/3739 ALGEM
    
    
    U I T S P R A A K
    
    
    in het geding tussen:
    
    [appellante], gevestigd te [woonplaats], appellante,
    
    en
    
    het Landelijk instituut sociale verzekeringen, gedaagde.
    
    
    I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING
    
    Namens appellante is mr. H.M.C. van Dun, werkzaam bij Witlox Advies accountants en belastingadviseurs te Rosmalen, op bij aanvullend beroepschrift van 28 september 2000 aangevoerde gronden bij de Raad in hoger beroep gekomen van een door de Arrondissementsrechtbank te Amsterdam onder dagtekening 6 juni 2000 tussen partijen gegeven uitspraak, waarnaar hier wordt verwezen.
    
    Gedaagde heeft op 30 oktober 2000 een verweerschrift ingediend. Desgevraagd heeft gedaagde bij brief van 10 april 2001 de Raad informatie doen toekomen.
    
    
      Het geding is behandeld te zitting van de Raad, gehouden op 23 mei 2001, waar appellante zich heeft doen vertegenwoordigen door mr. Van Dun, voornoemd, en [directeur], directeur van appellante en [be[betrokkene], wonende te Londen. 
      Gedaagde zich heeft doen vertegenwoordigen door mr. M. Mulder, werkzaam bij Gak Nederland BV.
    
    
     
    II. MOTIVERING  
    
    Gedaagde heeft bij het bestreden, na bezwaar genomen, besluit van 25 maart 1998 bepaald dat de heer [be[betrokkene] (hierna: [betrokkene]) vanaf 1 januari 1997 werkzaam was in een verzekeringsplichte arbeidsverhouding. In het bijzonder staat daarbij de vraag centraal of er sprake was van een privaatrechtelijke dienstbetrekking. 
    
    Bij zijn oordeelsvorming gaat de Raad uit van de volgende feiten en omstandigheden.
    
    
      Uit een op 20 januari 1997 en 27 februari 1997 bij appellante ingestelde looncontrole is gebleken dat [betrokkene] vanaf 1 januari 1997 voor appellante werkzaamheden heeft verricht. De werkzaamheden van [betrokkene] bestonden uit het op grond van het consultancy and service agreement verrichten van activiteiten op het gebied van managementondersteuning en advisering van het management van appellante. 
      [betrokkene] heeft zijn managementfee via Outsightin B.V. ontvangen, waarvan hij directeur grootaandeelhouder is. Op grond van deze onderzoeksgegevens heeft gedaagde vastgesteld dat er sprake was van een verzekeringsplichtige arbeid in de zin van de werknemersverzekeringswetten.
    
    
    Appellante heeft tegen dit standpunt met name ingebracht dat tussen haar en [betrokkene] geen sprake was van een gezagsverhouding, dat [betrokkene] zich kon laten vervangen en dat er sprake was van een zelfstandige bedrijfsuitoefening. Voorts wordt namens appellante een beroep gedaan op het convenant gesloten tussen de Bedrijfsvereniging voor Bank- en Verzekeringswezen, Groothandel en Vrije Beroepen en de Raad voor het interimmanagement van 17 februari 1997 (hierna: het convenant).
    
    Gedaagde  is van oordeel dat alle voor een dienstbetrekking vereiste elementen, zijnde de verplichting tot persoonlijke dienstverrichting, de verplichting tot loonbetaling en een gezagsverhouding, aanwezig zijn. Daarnaast is gedaagde, zoals ter zitting nader is toegelicht, van mening dat het convenant slechts ziet op de situatie dat er sprake is van verzekeringsplicht ingevolge artikel 5 van de werknemers verzekeringswetten juncto artikel 5 van het Koninklijk Besluit  van 24 december 1986, Stb. 1986/655 (hierna: het KB). 
    
    De Raad overweegt als volgt.
    
    Evenals de rechtbank en met overneming van de daartoe door haar gebezigde gronden is de Raad van oordeel dat [betrokkene] in een privaatrechtelijke dienstbetrekking voor appellante werkzaam was. Hetgeen van de kant van appellante in hoger beroep is aangevoerd, bevat in vergelijking met het door haar in eerste aanleg aangevoerde geen wezenlijke nieuwe gezichtspunten en heeft de Raad ook niet tot een ander oordeel kunnen brengen.
    
    Met betrekking tot het namens appellante gedane beroep op het convenant merkt de Raad het volgende op.
    
    In vaste jurisprudentie heeft de Raad (verwezen wordt als voorbeeld naar de uitspraak van de Raad van 27 februari 1997, RSV 1997/149) bepaald dat de vraag of een dienstbetrekking aanwezig is aan de hand van artikel 3 van de werknemersverzekeringswetten dient te worden getoetst, alvorens eventueel de toetsing aan de artikelen 4 en 5 van de werknemersverzekeringswetten aan de orde gesteld kan worden. Met appellante acht de Raad het standpunt van gedaagde omtrent de toepassing van het convenant zoals verwoord in het verweerschrift onjuist. Dit laat echter onverlet dat de Raad van oordeel is dat het convenant ziet op een situatie als bedoeld in artikel 5 van de evenbedoelde verzekeringswetten juncto artikel 5 van het KB. Gelet op de tekst en toelichting is het convenant geschreven om de gerezen onduidelijkheid over het eventuele bestaan van zelfstandigheid van interimmanagers weg te nemen. Aangezien in het voorgaande genoegzaam is vastgesteld dat een dienstbetrekking ingevolge artikel 3 van de werknemersverzekeringswetten aanwezig is, behoeft niet meer aan artikel 5 van de desbetreffende wetten getoetst te worden en kan de toepassing van het convenant derhalve in het onderhavige geval niet aan de orde komen. 
    
    Op grond van vorenstaande overwegingen oordeelt de Raad dat de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt. 
    
    De Raad acht geen termen aanwezig om toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Rechtdoende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
      Aldus gegeven door mr. B.J. van der Net, in tegenwoordigheid van R.E. Lysen als 
      griffier, en uitgesproken in het openbaar op 21 juni 2001.
    
    
    (get.) B.J. van der Net.
    
    (get.) R.E. Lysen.