Noot 1: BIJVOEGSEL, Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op vragen gesteld in de eerste termijn van de begrotingsbehandeling van VROM en het Waddenfonds 2007
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 1985-1989

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

22-01-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 29, pagina 1985-1989

20-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 december 2006 over vrij verkeer van werknemers tussen de nieuwe EU-lidstatenPagina 1973-1975
Noot 1: BIJVOEGSEL, Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op vragen gesteld in de eerste termijn van de begrotingsbehandeling van VROM en het Waddenfonds 2007Pagina 1985-1989
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XII)Pagina 1977-1977
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 december 2006 over landgebonden asielbeleidPagina 1949-1951
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 december 2006 over de BetuweroutePagina 1956-1958
Debat naar aanleiding van een schriftelijk overleg over archeologische monumentenzorgPagina 1882-1883
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 IIA); - Wijziging van de begrotingsstaat van de Raad van State, de Algemene Rekenkamer, de Nationale ombudsman, de Kanselarij der Nederlandse Orden, het kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen en het kabinet van de Gouverneur van Aruba (IIB) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 IIB); - en nog 14 andere wetsvoorstellen (30885 III t/m G)Pagina 1881-1882
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (30800 XI)Pagina 1883-1910
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XIII), en over: de motie-Crone c.s. over oplossingen voor het honoreren van ingediende aanvragen in het kader van de overgangsregeling MEP-subsidies (30885 XIII, nr. 4)Pagina 1977-1977
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over regels dispensatie avv, te weten de motie-Blok c.s. over de voorgenomen wijziging van de regels dispensatie Algemeen Verbindend Verklaren van cao's (30800 XV, nr. 62)Pagina 1982-1982
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 VI)Pagina 1951-1952
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 A)Pagina 1977-1977
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de archeologische monumentenzorg, te weten: de motie-Van Leeuwen over het op zich nemen van de taak van wetenschappelijk toezichthouder door de Rijksdienst voor Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten (29259, nr. 34)Pagina 1977-1977
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2007 (30800 IV)Pagina 1930-1949
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (30800 XI)Pagina 1912-1930
Het opmaken van een voordracht van drie kandidaten ter vervulling van een vacature bij de Belastingkamer van de Hoge Raad (30911)Pagina 1976-1976
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 20 december 2006)Pagina 1984-1984
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Gemeentefonds voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 B)Pagina 1977-1978
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over vrij verkeer van werknemers, te weten: - de motie-De Wit/Fritsma over het opnieuw invoeren van de arbeidsmarkttoets voor de 16 sectoren (29407, nr. 57); - de motie-Bussemaker/Van Hijum over een vraaggerichte re-integratie van werklozen naar werk in sectoren waar de arbeidsmarkttoets is of wordt losgelaten (29407, nr. 58)Pagina 1983-1983
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Najaarsnota 2006, te weten: de motie-Crone c.s. over verduidelijking van het budgetrecht in de Comptabiliteitswet (30885, nr. 3)Pagina 1976-1977
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over de Betuweroute, te weten: - de motie-Gerkens/Roemer over een onafhankelijk onderzoek naar nut en noodzaak van acute aanpassingen aan het beveiligingssysteem (22589,22026, nr. 278); - de motie-Dijksma c.s. over een risicoanalyse voor de hsl-Zuid en de Betuweroute (22589, 22026, nr. 279); - de motie-Duyvendak over het niet tijdig signaleren en oplossen van problemen met de hsl en de Betuwelijn (22589, nr. 280)Pagina 1982-1982
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XII)Pagina 1952-1956
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (30800 XI), te weten: - motie-Duyvendak c.s. over stopzetting van de ontwikkeling van het bedrijventerrein in de Hoeksche Waard (30800 XI, nr. 40); - motie-Duyvendak/Ouwehand over nieuwe kerncentrales als zijnde geen optie voor klimaatbeleid (30800 XI, nr. 41); - en nog 22 andere moties (30800 XI, nr. 42 t/m 49, 52 t/m 61, 63 t/m 65 en 67)Pagina 1978-1980
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XIII)Pagina 1975-1976
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 VI)Pagina 1980-1980
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 december 2006 over de regels voor dispensatie van de algemeenverbindendverklaring van cao'sPagina 1958-1959
Debat over knelpunten in de thuiszorgPagina 1959-1973
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over knelpunten in de thuiszorg, te weten: - de motie-Kant c.s. over een garantie voor instellingen over vergoeding van in 2006 geleverde geïndiceerde zorg (30800 XVI, nr. 52); - de motie-Kant c.s. over het definiëren van niet geleverde geïndiceerde zorg als knelpunt (30800 XVI, nr. 53); - de motie-Kant c.s. over het voorkomen van klantenstops in de thuiszorg (30800 XVI, nr. 54) en 1 andere motie (30800 XVI, nr. 55)Pagina 1982-1983
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XV)Pagina 1980-1980
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het landgebonden asielbeleid, te weten: - de motie-De Wit c.s. over het bieden van categoriale bescherming aan asielzoekers uit Centraal- en Zuid-Irak (19637, nr. 1118); - de motie-De Wit c.s. over het verstrekken van een verblijfsvergunning aan de 181 in februari 2006 gepresenteerde Syriërs (19637, nr. 1119)Pagina 1981-1982
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 X)Pagina 1977-1977
Regeling van werkzaamheden (woensdag 20 december 2006)Pagina 1910-1911
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2007 (30800 IV), te weten: - de motie Leerdam c.s. over concretisering van de steun aan het DELTAplan Onderwijs (30800 IV, nr. 15); - de motie-Leerdam c.s. over nadere afspraken over de ondersteuning door en in Nederland bij de handhaving van de sociale vormingsplicht (30800 IV, nr. 16); - en nog drie andere moties (30800 IV, nrs. 17, 18 en 19)Pagina 1980-1981
Presentie en opening (woensdag 20 december 2006)Pagina 1881-1881

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1883)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer op vragen gesteld in de eerste termijn van de begrotingsbehandeling
van VROM en het Waddenfonds.De heer Depla (PvdA) verzoekt mij het WoonOnderzoek 2006 vóór
de tweede termijn aan de Kamer toe te sturen. Dit onderzoek is nog in bewerking.
De Kernpublikatie zal begin 2007 aan de Kamer worden aangeboden.Voorts heeft de heer Depla mij een actieplan aangeboden dat hij gezamenlijk
met wethouder Karakus uit Rotterdam heeft ontwikkeld met het doel de Vereniging
van Eigenaren (VvE’s) te versterken, met het verzoek om hierop te reageren.
Ik deel zijn zorgen over de onderhoudssituatie in bepaalde wijken. Ik voeg
er meteen aan toe dat het algemene beeld van het functioneren van Verenigingen
van Eigenaren positief is, maar dat zich in bepaalde deelsegmenten problemen
voordoen.Ik ben op dit moment bezig met een inventarisatie van redenen waarom sommige
VvE’s goed en andere slecht functioneren. Het is van belang om samen
met belanghebbende partijen de ervaren problematiek te duiden en te delen.
Daarbij kunnen de oplossingsrichtingen die in gemeenten zijn uitgewerkt en
toegepast worden besproken en geëvalueerd. Ik zal de punten uit uw plan
van aanpak daarbij betrekken.Tussen de oplossingen die u aandraagt voor het geschetste probleem kom
ik een aantal interessante suggesties tegen, waarvan ik de mogelijkheden en
de consequenties nader wil onderzoeken. Echter daar waar het gaat om bevoegdheden
voor gemeenten, die het eigendomsrecht van de goedwillende en/of minder vermogende
bewoner aantasten, wil ik eerst heel goed onderzoeken of minder zware instrumenten
ook het gewenste effect kunnen hebben. Voor het dwingen van huisjesmelkers,
die het in principe niet aan geld maar aan goede wil ontbreekt, zijn andere
instrumenten van toepassing, dan voor eigenaar-bewoners die hun onderhoudstaak
al dan niet kunnen nakomen. Graag kom ik later nog terug op uw plan van aanpak.
Een aantal punten uit uw plan komen namelijk overeen met het plan van aanpak
dat Rotterdam in het kader van de 13-wijkenpilot «Wijken voor nieuwe
coalities» heeft opgesteld om de verloedering van wijken met veel particulier
bezit tegen te gaan. Onderdeel van dat plan van aanpak is de versterking van
verenigingen van eigenaren door de overkoepeling van in appartementsrechten
gesplitst woningbezit op bouwblokniveau. De Rotterdamse voorstellen worden
op dit moment door het adoptieteam besproken met overige betrokkenen, onder
leiding van het ministerie van OCW, dat de Rotterdamse pilot vanuit het Rijk
heeft geadopteerd. Mijn departement is daar uiteraard bij betrokken. De aanpak
van achterstandswijken heeft mijn volle aandacht en ik zal u op de hoogte
houden van de voortgang van de 13-wijkenpilots.De fractie van de PvdA vraagt mij welke concrete stappen ik zal zetten
om voldoende huisvesting voor tijdelijke werknemers te realiseren. Gesteld
wordt dat net als bij de opvang van dak- en thuislozen dwingende prestatieafspraken
gemaakt zouden moeten worden met corporaties om hun aandeel te leveren aan
betaalbare (kamer)bewoning. Ook vroeg hij of de nieuwe Huisvestingswet hiertoe
mogelijkheden biedt.Allereerst wijs ik erop dat het hier om een lokale verantwoordelijkheid
gaat. Conform de lijn van het plan van aanpak dak- en thuislozen, is het aan
de gemeente om betrokken partijen, ik denk vooral aan werkgevers in midden
en klein bedrijf en corporaties, om de tafel te krijgen. Hierbij dient duidelijk
te worden wat de omvang van het probleem is en welke oplossingen voorhanden
zijn. Indien er sprake is van structureel wonen, kunnen corporaties zeker
een rol spelen. Indien het slechts om zeer tijdelijke huisvesting gaat, ligt
een dergelijke rol minder voor de hand. Nieuwe voorschriften ter zake, bijvoorbeeld
in de nieuwe Huisvestingswet, lossen naar mijn oordeel het probleem niet op.Ik deel de opvatting van de heer Depla dat een handleiding niet genoeg
is, al is het wel erg zinvol dat deze is gemaakt en aan alle gemeenten is
toegestuurd. Verder moet op lokaal niveau actie worden ondernomen. Ik wil
dat eerst afwachten. Als blijkt dat het aan deze acties schort zal ik andere
stappen overwegen.Voorts stelt de fractie van de PvdA dat ook plattelandsgemeenten, net
als de stedelijke regio’s, in aanmerking moeten komen voor de 1600 euro
subsidie per bouwkavel. Ik kan u meedelen dat de regeling van 1600 euro voor
alle plattelandsgemeenten in de stedelijke regio’s geldt, juist daar
waar het nodig is. Voor de plattelandsgemeenten buiten de stedelijke regio’s
is een dergelijke regeling naar mijn oordeel niet nodig omdat in de niet-stedelijke
gebieden het aandeel eigenbouw al sinds jaar en dag vrij hoog ligt.De huidige regeling, die onder bepaalde voorwaarden een stimuleringsbijdrage
van 1600 euro per eigenbouw-woning in de stedelijke regio’s kan opleveren,
is bestuurlijk vastgesteld voor de periode 2005 tot en met 2009 in de woningbouwafspraken
met de 20 stedelijke regio’s.De heer Van Bochove (CDA) vraagt wanneer de Kamer de Invoeringswet ruimtelijke
ordening en het Besluit ruimtelijke ordening feitelijk kan behandelen. Binnen
mijn departement wordt hard gewerkt aan verwerking van het advies van de Raad
van State over de Invoeringswet. Ik streef ernaar dat het wetsvoorstel met
toelichting rond het kerstreces kan worden ingediend. Uw Kamer kan dan begin
2007 starten met de feitelijke behandeling van het wetsvoorstel.Een ontwerp van het nieuwe Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zal, naar
ik verwacht, in het voorjaar van 2007 aan beide Kamers worden toegezonden
in het kader van de zogenaamde voorhangprocedure.Aldus zullen de nieuwe Wro, de Invoeringswet en het nieuwe Bro naar verwachting
eind 2007 in werking kunnen treden.Voorts vraagt de CDA-fractie of ik bereid ben positief in te
gaan op verzoeken van verschillende partijen, waaronder de VNG, om de Grondexploitatiewet
onmiddellijk na vaststelling door de Eerste Kamer in te voeren binnen de huidige
wet. Het wetsvoorstel voor de Grondexploitatiewet is een wijziging van de
nieuwe Wet ruimtelijke ordening. De Tweede Kamerbehandeling van de Grondexploitatiewet
is inmiddels afgerond en het wetsvoorstel kan daarom niet meer via een nota
van wijziging van het wetsvoorstel Grondexploitatiewet worden gekoppeld aan
de huidige Wet op de Ruimtelijke Ordening. Het idee van de VNG vereist dus
een compleet nieuw wetsvoorstel, waarin de koppeling aan de huidige WRO tot
stand wordt gebracht. Nu de nieuwe Wro in 2007 in werking zal treden, zal
het VNG-voorstel eerder tot uitstel dan tot versnelling leiden. Bovendien
is het beleidsmatig en juridisch onwenselijk om alsnog een wijziging van de
huidige WRO in procedure te brengen.In antwoord op de vraag van de heer Van Bochove of de aanpassing van de
Huisvestingswet met spoed aan de Kamer kan worden voorgelegd, kan ik u meedelen
dat deze winter de kaders voor de nieuwe Huisvestingswet naar de Kamer worden
gestuurd. De kaders zullen vooraf afgestemd worden met de betrokken partijen
zoals VNG en het IPO.Voorts vraagt de fractie van het CDA naar de voortgang van de besteding
van de middelen voor startersleningen. In 2006 heeft het kabinet 40 miljoen
euro beschikbaar gesteld om gemeenten te stimuleren meer startersleningen
te verstrekken. Over de inzet van die middelen zijn met het Stimuleringsfonds
Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) afspraken gemaakt. Deze afspraken
zijn neergelegd in een convenant dat op 5 oktober jl. is getekend. Het
geld is inmiddels overgeboekt naar SVn. Kern van de afspraken is dat met de
40 miljoen euro de kosten van startersleningen voor gemeenten met de helft
wordt verlaagd. Deze bijdrage gaat vanaf 1 januari 2007 in. In de loop
van het eerste kwartaal zal ik de Kamer nader informeren.Aangesloten gemeenten betalen dan de helft van de kosten van de starterslening
en de andere helft wordt gefinancierd uit de stimuleringsbijdrage van 40 miljoen
euro. Iedere gemeente die startersleningen aanbiedt via de SVn kan in aanmerking
komen voor de stimuleringsbijdrage. De keuzes die gemeenten maken, bijvoorbeeld
ten aanzien van doelgroep, type woning, maximale lening en maximale kostengrens
(het lokale maatwerk), worden gerespecteerd zolang de lening onder Nationale
Hypotheekgarantie (NHG) wordt afgesloten en het rentevrije deel van de lening
maximaal 20% bedraagt van de verwervingskosten die onder NHG worden
gehanteerd.De heer Jansen (SP) vraagt mij welke acties ik zal ondernemen om de uitvoering
van de huurtoeslag te verbeteren.Met de inwerkingtreding van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen
(Awir) en de daarmee samenhangende wijziging per 1 januari 2006 van de
Huursubsidiewet in Wet op de huurtoeslag (Wht), is de uitvoering van het toekennen,
uitbetalen en terugvorderen van huurtoeslag opgedragen aan de Belastingdienst/Toeslagen.Hiermee is de bestuurlijke en politieke verantwoordelijkheid voor de uitvoering
komen te liggen bij de bewindspersoon onder wie de Belastingdienst/Toeslagen
ressorteert, de minister van Financiën. Dit houdt in dat de minister
van Financiën degene is die kan worden aangesproken op de kwaliteit van
de uitvoering, terwijl de minister van VROM, als verantwoordelijk bewindsman
voor het Huurtoeslagbeleid, kan worden aangesproken op de kwaliteit van dat
beleid.Uiteraard bestaat er tussen beleid en uitvoering grote samenhang en wordt
er dan ook zeer regelmatig tussen de Financiën Belastingdienst/Toeslagen
en mijn departement overlegd over onder meer de gang van zaken in de uitvoering.
Daarbij wordt van deze kant veelvuldig aangedrongen op een voortvarende en
zorgvuldige en uitvoering. Daarvoor zal ik ook zeker aandacht blijven vragen.Een en ander is uitvoerig uiteengezet in de brief van mijn ambtvoorgangster
d.d. 11 april 2006, II 200/2006, 29 760, nr. 47.Een brief met een reactie op constateringen van de nationale ombudsman
over de uitvoering van de huurtoeslag door de Belastingdienst is vorige week
door de minister van Financiën naar de Kamer toegestuurd.Voorts vraagt de SP-fractie op welke wijze ik de naleving van de woningbouwafspraken
in regio’s Amsterdam en Utrecht zal afdwingen.De regio’s Amsterdam (ROA) en Utrecht (BRU) behoorden in 2005 tot
de best presterende woningbouwregio’s van Nederland. Zij hebben toen
respectievelijk 113% en 93% van de in de woningbouwafspraken
opgenomen jaarproductie gerealiseerd. Ook voor dit jaar lijkt het erop dat
zij hun geplande jaarproductie (nagenoeg) zullen behalen.Naleving van de woningbouwafspraken is in absolute zin niet af te dwingen.
Wel is in de woningbouwafspraken vastgelegd dat indien een regio de geplande
jaarproductie níét haalt, dit tot gevolg heeft dat er minder
Bls-gelden uitgekeerd worden. Betaling van Bls-gelden vindt plaats op basis
van daadwerkelijk geleverde prestaties (c.q. het aantal gereedgemelde woningen).Ook vraagt de fractie van de SP wanneer de Kamer de brief van mij en mijn
ambtgenoot van Economische Zaken inzake energiebesparing gebouwde omgeving
kan verwachten.Met mijn ambtgenoot van Economische Zaken heb ik overeenstemming bereikt
over het energiebesparingsbeleid in de gebouwde omgeving. De brief heeft u
vorige week ontvangen. Hierin wordt ingegaan op de mogelijkheden die wij zien
voor actiever energiebesparingsbeleid in de gebouwde omgeving.De SP-fractie vraagt tevens waarom sommige categorieën scholen uitgezonderd
worden van het Energieprestatiecertificaat van 1 januari 2007.Bij de omzetting van de Europese richtlijn van gebouwen in Nederlandse
wetgeving is uitgegaan van een strikte interpretatie van deze richtlijn om
de administratieve lasten zo laag mogelijk te houden. Normaliter zullen gebouwen
enkel over een Energieprestatiecertificaat dienen te beschikken op mutatiemomenten
zoals bouw, verkoop en verhuur. Een uitzondering daarop zijn de gebouwen >
1000 m2 waar publieke diensten worden aangeboden. Deze behoren
altijd een Energieprestatiecertificaat in een centrale, voor het publiek toegankelijke,
ruimte op te hangen. Uitgaande van de interpretatie in andere lidstaten, betreft het hier gebouwen
waar door een overheid een dienst wordt aangeboden. Schoolbesturen zijn private
instellingen en daarmee vrijgesteld van deze Energieprestatiecertificaatplicht
buiten mutatiemomenten. Openbare scholen waar de gemeente het schoolbestuur
vormt zijn daarmee niet vrijgesteld.De heer De Krom (VVD) vraagt naar de stand van zaken van de uitvoering
van de toezeggingen die ik en mijn ambtsgenoot van Justitie in februari 2006
in een Algemeen Overleg over onrechtmatige bewoning heb gedaan. Tevens vraagt
de VVD-fractie naar de stand van zaken van de uitvoering van de motie Veenendaal/Depla
van 1 december 2004.Allereerst hecht ik eraan te vermelden dat het van belang is voor de werking
van de woningmarkt om onrechtmatige bewoning tegen te gaan. In het Algemeen
Overleg van februari jl. is toegezegd eind 2006 een stand van zaken brief
te maken over onrechtmatige bewoning en huisjesmelkerij. In die brief wordt
ingegaan op de gedane toezeggingen. Het instrument bestuurlijke boete, onderwerp
van de motie Veenendaal/Depla, speelt hierbij ook een rol. Het is mijn voornemen
om die brief zo mogelijk nog in 2006 of anders begin 2007 aan Uw Kamer te
sturen.Voorts vraagt de VVD-fractie te schetsen in hoeverre en tegen welke kosten
een nieuw links kabinet de winning van waddengas kan stopzetten.De Tweede Kamer heeft in oktober 2005 ingestemd met het toegangsbesluit
Rijksprojectenprocedure (RPP) gaswinning voor de locaties Vierhuizen, Moddergat
en Lauwersoog. Inmiddels is deze procedure zover gevorderd dat door de bevoegde
overheden alle benodigde vergunningen voor deze locaties zijn verleend. Momenteel
loopt alleen nog de beroepsprocedure.Dit kabinet heeft nadrukkelijk een politieke koppeling gelegd tussen de
vergunningverlening voor de gaswinning en het Waddenfonds. Wanneer de vergunningen
definitief zijn (na uitspraak van de rechter in de lopende beroepsprocedure)
is ook het Waddenfonds definitief. Tot die tijd kan in het Waddenfonds voor
een jaar verplichtingen worden aangegaan maar wordt het niet meerjarig gevuld.Het mag hiermee duidelijk zijn dat indien er geen gaswinning plaatsvindt,
er geen sprake is van een operationeel Waddenfonds.De heer Madlener (PVV) vraagt naar mijn mening over een kooprecht voor
huurwoningen en of ik een plan van aanpak zal opstellen om de verkoop van
huurwoningen te stimuleren. Ook de heer Van der Staaij (SGP) constateert dat
de aankoop van een huurwoning door de huurder niet in elke regio goed loopt
en verzoekt mij om een landelijk beeld aan de Kamer te geven. Tevens vraagt
de fractie van de SGP of ik een aanjaagfunctie kan vervullen.Ik zal u op korte termijn het Toezichtverslag sociale huursector 2005
zenden. Daarin treft u een overzicht aan van de verkoop van huurwoningen door
woningcorporaties in 2005, ook uitgesplitst naar regio’s en provincies.
Overigens is de verkoop van huurwoningen aan zittende bewoners en andere natuurlijke
personen toegenomen van 15 100 in 2004 naar 16 400 in 2005. De verantwoordelijkheid voor de verkoop van huurwoningen ligt in eerste
instantie bij lokale partijen. Gemeenten kunnen in hun woonvisie een doelstelling
ten aanzien van verkoop huurwoningen opnemen. Corporaties kunnen hun voornemens
tot verkoop onderdeel maken van het «bod» dat ze uitbrengen op
de verwezenlijking van die woonvisie.Ik ben er voorstander van dat woningcorporaties meer woningen te koop
aanbieden. Een kooprecht is in de Nederlandse situatie echter niet mogelijk.
Doordat de huurwoningen in private handen zijn (woningcorporaties) kan de
overheid geen inbreuk maken op hun eigendom door verkoop van huurwoningen
verplicht te maken. Er is een aantal goede voorbeelden van corporaties die
actief zijn met de verkoop van woningen. Wat mij betreft mogen dat er meer
worden. Verder zal ik bevorderen dat de verkoop van huurwoningen een onderdeel
zal zijn van het bod waarmee de woningcorporaties in februari zullen komen.Voorts vraagt de fractie van de PVV naar het huisvesten van illegalen
door corporaties, naar aanleiding van een bericht in het Algemeen Dagblad
van 10 december jongstleden.Het gaat in deze kwestie om het huisvesten van een gezin met kinderen.
De betrokken corporatie meende dat dit gezin niet op straat thuishoort. Wel
wijs ik erop dat in dergelijke situaties de huurder niet in aanmerking komt
voor een woning als daar een huisvestingsvergunning voor vereist is en dat
er ook geen huurtoeslag verkregen kan worden. Maar er kan wel een privaatrechtelijk
huurcontract worden gesloten, of bijvoorbeeld woonruimte worden verkregen
via een charitatieve instelling.Daarnaast vraagt de PVV-fractie of ik van mening ben dat het afschaffen
van de overdrachtsbelasting kan helpen bij de doorstroming op de woningmarkt.In de visie op de woningmarkt is een onderzoek aangekondigd naar bevordering
van de verhuismobiliteit waarbij ook het schrappen van de overdrachtsbelasting
wordt meegenomen. Zodra dit onderzoek gereed is, zal ik het aan Uw Kamer sturen.De fractie van de PVV vraagt naar mijn oordeel over het idee om provinciale
woningcontingenten af te schaffen en de provincie alleen nog minimum aantallen
per gemeente te laten vaststellen.Vanuit het Rijk zijn de woningbouwcontingenten reeds jaren geleden afgeschaft.
Sommige provincies houden nog wel een dergelijk verdelingssysteem aan, maar
dit is op basis van eigen provinciaal beleid.Tevens vraagt de fractie van de PVV naar mijn mening over het afschaffen
van de welstandscommissies in heel Nederland. In 2003 is het wettelijk kader
voor het gemeentelijk welstandstoezicht aangepast. Overeenkomstig hetgeen
bij die betreffende wijziging van de Woningwet aan de Kamer is toegezegd,
worden de effecten van die aanpassing momenteel geëvalueerd. Zoals ik
in mijn brief van 10 november jongstleden heb aangegeven, verwacht ik
dat de Kamer begin 2007 over de evaluatieresultaten zal kunnen worden geïnformeerd.
Op basis daarvan kan een gedachtewisseling over de verdere toekomst van het
welstandstoezicht plaatsvinden. Mevrouw Van Gent (GroenLinks) verzoekt mij om een reactie op de Zembla-uitzending
over fouten in de bouw en vraagt mij tevens in te gaan op de voorstellen tot
het verplicht in stellen van de hoofdconstructeur op de bouwplaat en een betere
check op het ontwerp van nieuwe gebouwen.In Nederland worden veel bouwwerken van goede kwaliteit opgeleverd. Niettemin
zijn bij diverse projecten fouten aan het licht gekomen die voorkomen hadden
kunnen worden. In Zembla is daar een aantal van genoemd. Mijn opvatting is
dat de opdrachtgever zijn verantwoordelijkheid moet nemen zoals die nu ook
al geregeld is in het Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning.
De opdrachtgever moet de samenhang tussen de verschillende constructieberekeningen
aantonen. Dit betekent dus dat geen coördinator wordt voorgeschreven,
maar wel de noodzakelijke coördinatie. Het is ook de verantwoordelijkheid
van de opdrachtgever dat gebouwd wordt volgens de plannen zoals die door de
gemeente zijn goedgekeurd. De expliciete verantwoordelijkheid van de opdrachtgever
is naar mijn idee wat te weinig in de Zembla-uitzending naar voren gekomen.Overigens faciliteert mijn ministerie de bouwpartijen bij het nemen van
hun verantwoordelijkheid. Zo heeft VROM meegewerkt aan de totstandkoming van
het zogenoemde «Plan van Aanpak Constructieve Veiligheid». Hierin
zijn partijen uit de bouwsector gezamenlijk gekomen tot onder meer een handleiding
voor de inrichting van het bouwproces om constructieve veiligheid te waarborgen,
waarmee een goede afstemming kan worden bereikt.Voorts doet de VROM-Inspectie, naar aanleiding van een aantal ernstige
incidenten zoals Bos en Lommerplein en de instortingen van daken door sneeuw
eind 2005, onderzoek naar de borging van de constructieve kwaliteit in de
gehele bouwketen; van opdrachtverstrekking tot en met oplevering. De lessen
uit dit onderzoek moeten zorgen voor een betere naleving van de regelgeving
door de verantwoordelijke bouwpartijen.Voorts vraagt de fractie van GroenLinks of ik bereid ben om met mijn ambtgenoot
van OC&W te overleggen over de relatie tussen het normbedrag Studiefinanciering
en de mogelijkheden voor studenten op de woningmarkt, en de Kamer over de
uitkomst van dit overleg te informeren.Op het vlak van studentenhuisvesting vindt regelmatig overleg plaats met
KENCES, het samenwerkingsverband van studentenhuisvesters in Nederland. In
dit overleg is niet het signaal naar voren gekomen dat de studiefinanciering
voor studenten te laag zou zijn om in de woonbehoefte te voorzien, noch dat
op dit moment de woningnood onder studenten onacceptabel hoog zou zijn.De laatste jaren is op diverse manieren invulling gegeven aan het vergroten
van het woningaanbod voor studenten. Onder meer heb ik middels een subsidie
aan KENCES het mogelijk gemaakt dat 5 000 COA-eenheden worden ingezet
voor de tijdelijke huisvesting van studenten. Tevens heeft KENCES een plan
gemaakt voor de structurele oplossing van de woningnood onder studenten. Hiervoor
heeft mijn ministerie bemiddeld om een goede matching tot stand te laten komen.
Het aanbod is hierdoor vergroot waarmee tegemoet is gekomen aan de woningbehoefte
van studenten. Ik acht het daarom niet nodig om verdere acties op dit punt
te ondernemen.Mevrouw Huizinga-Heringa (CU) vraagt mij hoe ik het gat in de begroting
als gevolg van het niet doorgaan van de betaalbaarheidsheffing zal dichten.Met het controversieel verklaren van de Interimwet Betaalbaarheidsheffing
door de Eerste Kamer zal over het jaar 2006 niet worden geheven. De ontvangsten
van deze heffing in 2006 zijn in de begroting geraamd in het jaar 2007. Aangezien
het niet mogelijk is om met terugwerkende kracht over het jaar 2006 te heffen,
zullen deze inkomsten ter grootte van €154 mln. niet worden ontvangen.
Ik zie dit als een generaal besparingsverlies welke ik terug wil leggen bij
het kabinet. Het is voor mij niet mogelijk en niet gewenst dekking te vinden
binnen de thans beschikbare middelen op de VROM begroting. Voor de inkomsten
in het jaar 2007 en later kan nog niets worden gemeld. Hiervoor wordt gewacht
tot de Eerste Kamer zich over de wetsvoorstellen Interimwet Betaalbaarheidsheffing
en de modernisering van het huurbeleid heeft uitgesproken.Tevens vraagt de CU-fractie of in het kader van de rapportage over de
woningbouwproductie kan worden ingezoomd op specifieke categorieën zoals
de bouw van starterswoningen.In de woningbouwafspraken zijn geen (kwantitatieve) afspraken gemaakt
over de bouw van specifieke categorieën nieuwbouw. Wel monitor ik via
onder meer de «Monitor nieuwe woningen» en «Bewoners nieuwe
woningen» de voortgang van de nieuwbouwproductie voor specifieke doelgroepen
zoals bijvoorbeeld ouderen, starters en studenten.Regio’s maken zelf regionale woonvisies waarin staat opgenomen welk
type woningen voor welke doelgroep gebouwd moeten worden. Dit is erg afhankelijk
van de lokale omstandigheden. Via bestuurlijke bijeenkomsten, gesprekken met
lokale partijen en middels de verspreiding van onderzoeksresultaten (zoals
het Woon, het vroegere WBO) vraag ik wel continu aandacht voor een goede afstemming
tussen vraag en aanbod.De heer Van der Ham (D66) constateert dat er geen middelen in de VROM-begroting
zijn opgenomen voor uitvoering van het EU-actieplan met normen voor energie-efficiëntie.
In het actieplan kondigt de Commissie aan de normstelling voor energie-efficiëntie
uit te breiden en aan te scherpen. Dit zal vorm worden gegeven via wijzigingen
in de betreffende EU-richtlijnen (o.a. ecodesign en labelling). Hiervoor behoeven
geen middelen in de begroting van VROM te worden vrijgemaakt.De heer Van der Staaij (SGP) vraagt of er financiële consequenties
moeten worden verbonden aan het feit dat stedelijke vernieuwing wordt bemoeilijkt
door een krimpende bevolking in combinatie met een ontspannen woningmarkt.Het RPB heeft net een studie uitgebracht waarin zij aangeven dat de gevolgen
van demografische krimp beperkt zijn. Andere factoren zoals de ontwikkeling
van de welvaart, veranderingen in gedrag en ruimtelijk beleid hebben een grotere
invloed. Daar komt bij dat het toppunt van de bevolkingsomvang en de woningbehoefte
pas over ca. 25 jaar verwacht wordt.Zoals ik heb aangegeven in de visie op de woningmarkt die
in juni aan Uw Kamer is gezonden, is slechts in een zeer beperkt aantal gebieden
nu of binnenkort al sprake van de in de vraag beschreven situatie. In een
aantal regio’s (bijvoorbeeld Limburg/Zeeland) is sprake van een krimp.
In die ontspannen regio’s, lopen achterstandswijken extra risico op
een neerwaartse spiraal en dit vergt investeringen in die wijken. Ik heb die
behoefteraming meegenomen in mijn brief over de stedelijke vernieuwing, die
in november aan Uw Kamer is verstuurd.Mevrouw Thieme (PvdD) vraagt of ik bereid ben tot het verlenen van een
algemene vrijstelling voor bijbouwen op erven en of ik bereid ben tot onderzoek
naar de behoefte aan deze vrijstelling en naar de economische impuls die hiervan
uit zou gaan.De beoordeling van bijbouwen op het eigen erf is ter beoordeling aan de
gemeenten. In bestemmingsplannen kan worden aangeven in hoeverre bijbouwen
op het eigen erf mogelijk is. In de Woningwet is vervolgens aangegeven in
hoeverre bouwwerken vergunningsvrij zijn. Een algehele vrijstelling is niet
aan de orde.Ook vraagt de fractie van de PvdD in hoeverre gebruik wordt gemaakt van
de ruimte-voor-ruimte-regeling.Het is thans niet aan te geven in hoeverre gebruik wordt gemaakt van alle
ruimte-voor-ruimte-regelingen. Het Rijk heeft in de Nota Ruimte provincies
gevraagd planologische kaders op te stellen voor het thema bebouwing in het
buitengebied waar ruimte-voor-ruimteregelingen onderdeel van uit kunnen maken.
Hierdoor zijn er op dit moment nog geen landelijke gegevens van alle ruimte-voor-ruimteregelingen.
In de eerstvolgende herziening van de uitvoeringsagenda zal hierop worden
ingegaan.De voorloper van alle ruimte-voor-ruimte-regelingen is het Pact van Brakkensteijn.
Op verzoek van het Rijk hebben de reconstructieprovincies inzicht gegeven
in de voortgang van deze ruimte-voor-ruimte-regeling, met als peildatum 1 januari
2005 (TK 2005–2006, 30 300 XI, nr. 70). Een totaal van 4067 veehouderijen
is gestopt in de betreffende provincies. Hiervan heeft 54% besloten
om ook de bijbehorende stallen te slopen, hetgeen heeft geleid tot een afbraak
van circa 3 100 000 vierkante meter (310 hectare) aan bebouwing.
De sloop van de stallen wordt bij deze regeling betaald door het uitgeven
van woonkavels. In totaal worden er 3513 woningen teruggebouwd. Dit getal
kan iets lager uitvallen als gevolg van planologische goedkeuringsprocedures.Net als over 2005 zullen de betreffende provincies over 2006 inzicht geven
in de voortgang van deze regeling.Tevens vraagt de PvdD-fractie of ik het standpunt deel dat de Wet ammoniak
en veehouderij moet worden herzien ten aanzien van de gevarenzone van 250
m.Dat standpunt deel ik niet. In het voorstel ter wijziging van de Wet ammoniak
en veehouderij, dat momenteel ter behandeling in de Eerste Kamer ligt, is
de zone van 250 meter rondom zeer kwetsbare natuur gehandhaafd. Deze zone
is sinds ongeveer vijf jaar van kracht. In deze zone wordt geen nieuw-vestiging
van intensieve veehouderijen toegestaan en zijn bestaande bedrijven gehouden
aan een emissieplafond. Er zijn geen inhoudelijke aanwijzingen om deze zone
te wijzigen. Voorts, gelet op consistentie van beleid ben ik er niet voor
om de zone nu te wijzigen. Overheden en ondernemers hebben er immers hun plannen
(waaronder de reconstructieplannen) op afgestemd.De fractie van de PvdD vraagt mij duidelijkheid te geven over het afgeven
van milieuvergunningen die in strijd zijn met natuurbeschermingswetten (Vogel-
en Habitatrichtlijn).In het kader van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn zijn in Nederland
gebieden aangewezen. Deze moeten in 2015 aan het gewenste beschermingsniveau
voldoen. Daar wordt in het kader van het Investeringsbudget Landelijk Gebied
(ILG) invulling aan gegeven door het ministerie van LNV (aankoop en inrichting),
VROM en V&W (milieucondities en met name antiverdrogingsbeleid). Hiermee
zal een einde gemaakt worden aan de door u genoemde ongewenste situatie.Ook vraagt de fractie van de PvdD naar de investeringskosten van luchtwassers
en of de belastingbetaler daar aan meebetaalt.De investeringskosten voor luchtwassers zijn afhankelijk van de omvang
van het bedrijf. Voor grote bedrijven (met veel dieren) zijn de kosten hoger
dan voor kleine bedrijven. Het kabinet zet momenteel in op de verder ontwikkeling
en toepassing van zogeheten gecombineerde luchtwassers. Met deze techniek
worden zowel de uitstoot van geur, als van ammoniak, als van fijn stof vergaand
gereduceerd. Ten opzichte van gangbare emissie-arme stalsystemen worden de
meerkosten voor gecombineerde luchtwassers geraamd op ca. €55 per zeugenplaats, €12
per vleesvarkenplaats, €1,30 per henplaats en €1,70 per vleeskuikenplaats.Door het kabinet wordt aan onderzoek en ontwikkeling van deze technieken
in de periode tot aan 2010 €10 miljoen besteed. Voor een investeringssubsidie
voor de aanschaf van dergelijke systemen wordt (zoals eerder toegezegd) bij
Voorjaarsnota €15 miljoen vrijgemaakt.Tenslotte vraagt de fractie van de PvdD of het juist is dat in slechts
in 10% van de gevallen een luchtwasser (economisch) rendabel is.De verwachtingen voor wat betreft de mate waarin veehouders gecombineerde
luchtwassers zullen toepassen verschillen voor de diverse sectoren. Naar het
nu schijnt, is de gecombineerde luchtwasser het meest aantrekkelijk voor de
grote varkenshouderijen. Met de introductie van het «intern salderen»
in het Besluit huisvesting (zoals met de Kamer afgesproken tijdens de behandeling
van de Wet ammoniak en veehouderij) wordt de gecombineerde luchtwasser voor
verschillende sectoren interessanter, omdat dan met één techniek
meer milieuwinst geboekt moet worden.Overigens worden de voordelen van het aanschaffen van een gecombineerde
luchtwasser groter, als niet alleen gekeken wordt naar de effecten op de uitstoot
van ammoniak, maar ook naar de effecten voor geur en fijn stof. Met name voor
dat laatste aspect blijkt uit een verkenning van de wet- en regelgeving op
het gebied van luchtkwaliteit dat van die regelgeving al een stimulerende
werking uitgaat voor de aanschaf van luchtwassers. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-1985-1989.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl