ECLI:NL:RBNHO:2020:7405, Rechtbank Noord-Holland, 08-09-2020, C/15/302124 / FA RK 20-2093
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2020-09-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Afwijzing van het verzoek tot benoeming van een tijdelijke voogd op grond van artikel 1:253q lid 3 BW. Uit de redactie van artikel 1:253q lid 3 BW, in samenhang gelezen met artikel 1:253q lid 5 BW, blijkt dat voor de benoeming van een voogd de gezag dragende ouder daartoe tijdelijk onbevoegd moet zijn op grond van artikel 1:246 BW. Nu de moeder minderjarig is, heeft zij nooit het gezag uitgeoefend waardoor de benoeming van een tijdelijke voogd op grond van dit artikel niet mogelijk is. Daarbij is een tijdelijke voogd in deze zaak niet passend nu de moeder heeft aangegeven afstand te willen doen van haar kind. De rechtbank leest het verzoek van de Raad als zijnde gegrond op artikel 1:295 BW en belast de GI alsnog met de voogdij over de minderjarige.

beschikking
    
    
    
      
        RECHTBANK NOORD-HOLLAND
      
    
    
    
      Familie en Jeugd
    
    
    
      Zittingsplaats: Alkmaar
    
    
    
      Zaakgegevens	: C/15/302124 / FA RK 20-2093
      datum uitspraak: 8 september 2020
    
    
    
      
        beschikking voogdij
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        Raad voor de Kinderbescherming, hierna te noemen de Raad,
      gevestigd te Haarlem,
    
    
    
      betreffende
    
    
    
      
        
          [de minderjarige]
        , geboren op [geboortedatum] te [plaats] , hierna te noemen [de minderjarige] .
    
    
    
      De kinderrechter merkt als belanghebbenden aan:
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        , hierna te noemen de moeder,
      domicilie te Stichting FIOM, ’ [plaats] ,
    
    
    
      
        de gecertificieerde instelling De Jeugd- & Gezinsbeschermers, hierna te noemen de GI,
      gevestigd te Alkmaar.
    
    
  
  
    
      1Het procesverloop
    
      1.1.
      Het procesverloop blijkt uit de volgende stukken:
      - de beschikking van de kinderrechter van 3 februari 2020;
      - het pro-forma verzoek met bijlagen van de Raad van 15 april 2020, ingekomen bij de griffie op 17 april 2020;
      - de brief houdende een gewijzigd verzoek inclusief aanvullende bijlagen van de Raad van 2 juli 2020, ingekomen bij de griffie op 6 juli 2020;
      - de brief van stichting Fiom van 18 augustus 2020, ingekomen bij de griffie op 19 augustus 2020. 
      
    
    
      1.2.
      Op 26 augustus 2020 heeft de rechtbank de zaak ter zitting met gesloten deuren behandeld. Gehoord zijn:
      - [vertegenwoordiger van de raad] namens de Raad, 
      - [vertegenwoordiger van de GI] namens de GI.
      
    
    
      1.3.
      
        Opgeroepen en niet verschenen is:
        - de moeder. 
      
      
      
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      2.1.
      Bij beschikking van 3 februari 2020 is de GI met de voorlopige voogdij over [de minderjarige] belast, in afwachting van een nadere beslissing omtrent de uitoefening van het gezag over [de minderjarige] . 
      
    
  
  
    
      3Het verzoek
    
    
      3.1.
      De Raad heeft in eerste instantie verzocht om de GI (tijdelijk) tot voogd te benoemen over [de minderjarige] op grond van artikel 1:295 van het Burgerlijk Wetboek (BW), maar heeft later het verzoek gewijzigd en gegrond op 1:253q BW. De moeder is minderjarig en is op grond van artikel 1:246 BW onbevoegd tot het uitoefenen van het gezag over [de minderjarige] . Het is de Raad niet bekend wie de vader van [de minderjarige] is. Volgens de Raad is het in het belang van [de minderjarige] dat de GI, die nu al is belast met de voorlopige voogdij, ook de komende tijd met de voogdij belast blijft. De moeder heeft namelijk aangegeven afstand te doen van [de minderjarige] en [de minderjarige] woont inmiddels bij haar aspirant-adoptieouders. Het is belangrijk dat de GI de komende periode de belangen van [de minderjarige] blijft behartigen en waarborgt, waarbij de ingroei in het aspirant-adoptiegezin kan worden gevolgd en er zicht blijft op haar ontwikkeling. De Raad verwacht dat de aspirant-adoptieouders op termijn met de voogdij belast zullen worden en dat zij [de minderjarige] later ook zullen adopteren. 
      
    
  
  
    
      4De standpunten van de belanghebbenden
    
    
      4.1.
      Namens de moeder heeft stichting Fiom bij brief van 18 augustus 2020 laten weten dat de moeder achter haar beslissing blijft staan om [de minderjarige] af te staan ter adoptie. 
      
    
    
      4.2.
      De GI heeft zich bereid verklaard de voogdij over [de minderjarige] uit te oefenen. 
      
    
  
  
    
      5De beoordeling
    
      5.1.
      De Raad heeft de kinderrechter verzocht een voogd voor [de minderjarige] te benoemen op grond van artikel 1:253q, derde lid, BW. Dit artikellid bevat een regeling voor het benoemen van een (tijdelijke) voogd voor de situatie dat een ouder die het gezag uitoefent daartoe onbevoegd is. Uit het vijfde lid van dit artikel volgt dat als de grond van de onbevoegdheid is weggevallen, de rechtbank die ouder wederom met het gezag kan belasten. De rechtbank leidt uit de redactie van het derde lid, in samenhang met het vijfde lid, af dat sprake dient te zijn van een ouder die het gezag uitoefent en daartoe vervolgens onbevoegd wordt. De rechtbank gaat aldus ervan uit dat de verwijzing in 1:253q, derde lid, BW, naar de onbevoegheidsgronden van artikel 1:246 BW alleen betrekking heeft op de daarin genoemde ondercuratelestelling en storing van de geestvermogens en niet op minderjarigheid. In dit geval heeft de moeder van [de minderjarige] het gezag over [de minderjarige] echter nooit uitgeoefend, omdat zij daartoe op grond van haar minderjarigheid van de aanvang af onbevoegd is geweest. Een tweede argument waarom de figuur van de tijdelijke voogd niet passend is, is dat het helemaal niet de bedoeling is dat de moeder bij haar meerderjarigheid alsnog met het gezag over [de minderjarige] kan of zal worden belast. De moeder heeft [de minderjarige] juist afgestaan ter adoptie en zal dus geen gezag over haar gaan uitoefenen. Het verzoek is dus ten onrechte gegrond op artikel 1:253q, derde lid, BW. 
      
    
    
      5.2.
      De rechtbank zal het verzoek van de Raad opvatten als een verzoek tot de benoeming van een voogd op grond van artikel 1:295 BW, nu uit de inhoud van het verzoekschrift blijkt dat dit is beoogd en de Raad dit artikel ook als de oorspronkelijke juridische grondslag heeft aangeduid bij het oorspronkelijke verzoek van 15 april 2020. 
      
    
    
      5.3.
      Op grond van artikel 1:295 BW (in samenhang gelezen met artikel 1:299 BW) kan de rechtbank op verzoek van (onder meer) de Raad een voogd benoemen over alle minderjarigen die niet onder ouderlijk gezag staan en in wier voogdij niet op wettige wijze is voorzien. Zoals eerder vastgesteld is de moeder op grond van artikel 1:246 BW onbevoegd tot het uitoefenen van het gezag over [de minderjarige] vanwege haar minderjarigheid. De moeder heeft verder besloten afstand te willen doen van [de minderjarige] en heeft hiermee aangegeven dat zij, ook in de toekomst, niet met het gezag over [de minderjarige] wil worden belast. De vader van [de minderjarige] is daarnaast onbekend, waardoor ook hij niet met het gezag kan worden belast. Dit betekent dat er geen ouder is die het gezag over [de minderjarige] uitoefent en daarom zal in de voogdij over [de minderjarige] moeten worden voorzien. De rechtbank acht het in het belang van [de minderjarige] dat de GI de komende tijd als voogd benoemd blijft. Op deze manier kan de hechting en ontwikkeling van [de minderjarige] in het adoptiegezin gevolgd worden totdat de aspirant-adoptieouders met de voogdij kunnen worden belast of zij [de minderjarige] daadwerkelijk adopteren. De GI heeft zich bereid verklaard de voogdij over [de minderjarige] op zich te nemen. 
      
    
    
      5.4.
      De rechtbank zal in verband met het bepaalde in artikel 2, aanhef en onder sub a, van het Besluit gezagsregisters tevens bepalen dat de griffier een afschrift van deze beschikking zal doen toekomen aan het centrale gezagsregister om daarin aantekening te doen van de gewijzigde gezagssituatie.
      
    
  
  
    
      6De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    
      6.1.
      
        belast met ingang van heden de gecertificeerde instelling De Jeugd- en Gezinsbeschermers, te Alkmaar, met de voogdij over de minderjarige:
        - [de minderjarige], geboren op [geboortedatum] te [plaats] ;
      
      
    
    
      6.2.
      bepaalt dat aan de gecertificeerde instelling De Jeugd- en Gezinsbeschermers alle bevoegdheden ten aanzien van de persoon en het vermogen van voornoemd kind die in het belang van het kind noodzakelijk zijn, worden toegekend; 
      
    
    
      6.3.
      bepaalt dat de griffier een afschrift van deze beschikking zal doen toekomen aan het Centraal Gezagsregister om daarin aantekening te doen van de gewijzigde situatie;
      
    
    
      6.4.
      verklaart deze beschikking uitvoerbaar bij voorraad.
      
      
        
          
          
          
          
            
              
                Deze beschikking is gegeven door mr. G. Drenth, rechter, in tegenwoordigheid van mr. L.C. Commandeur als griffier en in het openbaar uitgesproken op 8 september 2020.  
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                Hoger beroep tegen deze beschikking kan worden ingesteld:
                -	door de verzoekers en degenen aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak,
                -	door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of nadat de beschikking aan hen op een andere wijze bekend is geworden.
                Het hoger beroep moet, door tussenkomst van een advocaat, worden ingediend ter griffie van het gerechtshofAmsterdam