ECLI:NL:GHARL:2018:3717, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 19-04-2018, WAHV 200.190.133 e/v
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2018-04-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Strafprocesrecht

Samenvatting: Drie overtredingen korte tijd na elkaar, waarvoor drie beschikkingen zijn opgelegd. Het hof acht het opleggen van één van de drie sancties niet billijk, omdat twee van de drie sancties zijn opgelegd naar aanleiding van dezelfde handeling.

WAHV 200.190.133, 200.190.134 en 200.190.135
    
    19 april 2018
    
      CJIB 187220415, 187220422 en 187220423
      
    
    
      
        Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
      
      
        zittingsplaats Leeuwarden
      
    
    
      Arrest
    
    op het hoger beroep tegen de beslissingen
    van de kantonrechter van de rechtbank Midden-Nederland
    van 7 maart 2016
    betreffende
    
      [betrokkene] (hierna te noemen: betrokkene),
    
      wonende te [A] .
      
    
    
    De beslissingen van de kantonrechter
    De kantonrechter heeft de beroepen van de betrokkene tegen de door de Centrale Verwerking Openbaar Ministerie namens de officier van justitie genomen beslissingen ongegrond verklaard. 
    
    
    
    
  
  
    Het procesverloop
    
      De betrokkene heeft tegen de beslissingen van de kantonrechter hoger beroep ingesteld. 
      De advocaat-generaal heeft verweerschriften ingediend. 
      De betrokkene heeft schriftelijk een nadere toelichting gegeven op het beroep.
      De advocaat-generaal is in de gelegenheid gesteld een reactie te geven op de nadere toelichting op het beroep. Hiervan is geen gebruik gemaakt. 
    
    
  
  
    Beoordeling
    1. Aan de betrokkene is als kentekenhouder bij inleidende beschikking met CJIB-nummer 187220415 een administratieve sanctie van € 230,- opgelegd ter zake van “op een kruising niet de richting volgen die het voorsorteervak aangeeft”, welke gedraging zou zijn verricht op 31 oktober 2014 om 14.38 uur op de Mijdrechtse Zuwe ter hoogte van de N201 te Mijdrecht met het voertuig met het kenteken [00-YYY-0] .
    
    2. Tevens is aan de betrokkene als kentekenhouder bij inleidende beschikking met CJIB-nummer 187220422 een administratieve sanctie van € 230,- opgelegd ter zake van “niet links inhalen”, welke gedraging zou zijn verricht op 31 oktober 2014 om 14.38 uur op de Mijdrechtse Zuwe ter hoogte van de N201 te Mijdrecht met het voertuig met het kenteken [00-YYY-0] .
    
    3. Verder is aan de betrokkene als kentekenhouder bij inleidende beschikking met CJIB-nummer 187220423 een administratieve sanctie van € 230,- opgelegd ter zake van “als bestuurder de doorgetrokken streep overschrijden (verkeer in beide richtingen)”, welke gedraging zou zijn verricht op 31 oktober 2014 om 14.41 uur op de Provincialeweg N201 te Mijdrecht met het voertuig met het kenteken [00-YYY-0] .
    
    4. De betrokkene stelt dat de verbalisant geen enkel bewijs heeft geleverd dat de vermoedelijke situatie zich daadwerkelijk heeft voorgedaan. De verbalisant wordt altijd in het gelijk gesteld en hoeft niets te bewijzen. De betrokkene stelt verder dat hij zich deze situatie niet kan herinneren en dat naar zijn weten het voertuig in zijn garage stond. Hij meent dan ook dat sprake is van een vergissing bij het opnemen van het kenteken. Daarnaast was het voertuig geschorst. Hiertoe heeft de betrokkene een e-mail van de RDW overgelegd over de schorsingsgegevens van het voertuig. De betrokkene voert tevens aan dat hij de opgelegde sancties voor dit mogelijke incident disproportioneel vindt.
    5. Anders dan de betrokkene kennelijk meent, is het niet zo dat de verbalisant altijd in het gelijk wordt gesteld en op zijn woord wordt geloofd. In zaken als deze biedt de verklaring van de verbalisant in beginsel een voldoende grondslag voor de vaststelling dat de gedraging is verricht. Of de verklaring van de verbalisant voor juist wordt gehouden is ervan afhankelijk of de betrokkene voor zijn zaak specifieke feiten en omstandigheden heeft aangevoerd die aanleiding geven te twijfelen aan de juistheid van één of meer onderdelen van de verklaring dan wel uit het dossier zulke feiten en omstandigheden blijken. De betrokkene hoeft dus niet het bewijs van zijn onschuld te leveren, maar van de betrokkene mag wel worden verwacht dat hij door middel van concrete feiten en omstandigheden een begin van twijfel aan de juistheid van de verklaring van de verbalisant aandraagt.
    
    6. De verklaring van de verbalisant zoals opgenomen in het zaakoverzicht van het CJIB met nummer 187220415 houdt onder meer het volgende in:
    
      “Als bestuurder van een motorvoertuig of als bromfietser die de rijbaan volgt op een kruispunt niet de rijrichting volgen die de voorsorteerstrook waarop zij zich bevinden aangeeft. Betrokkene maakte gebruik van de voorsorteerstrook met een pijl die wees in de richting rechts.
      Ter hoogte van hectometerpaal/pandnummer: 53.4.”
    
    
    6. De verklaring van de verbalisant zoals opgenomen in het zaakoverzicht van het CJIB met nummer 187220422 houdt onder meer het volgende in:
    
      “Betrokkene haalde een vrachtwagen rechts in via het voorsorteervak voor rechts.
      Ter hoogte van hectometerpaal/pandnummer: 53.4.”
    
    
    7. De verklaring van de verbalisant zoals opgenomen in het zaakoverzicht van het CJIB met nummer 187220423 houdt onder meer het volgende in:
    
      “Het betrof een doorgetrokken streep.
      Ter hoogte van hectometerpaal/pandnummer: 53.8.”
    
    
    8. De dossiers bevatten een aanvullende verklaring waarin de verbalisant, voor zover relevant, het volgende verklaart:
    
      “De rijbaan N201 bij hectometerpaal 53.4 gaat over in twee rijstroken. (…) De kentekens zijn [01-YYY-01] en [00-YYY-0] . Ik zie dat de driewielers langs de achterzijde van de vrachtwagen de rijstrook voor rechtsaf oprijden. Inmiddels is het verkeerslicht voor rechtdoor (via de N201) groen gaan uitstralen. Ik zie dat beide driewielers de vrachtwagen via de rijbaan voor rechtsaf, dat middels dwangpijlen is geregeld, inhalen en de vrachtwagen rechts passeren. De vrachtwagen is al rijdend en heeft de bocht al ingezet. Toch geven beide bestuurders gas en gaan de vrachtwagen rechts voorbij. Het verkeer op de rijbaan voor rechtsaf heeft op dat moment nog rood uitstralend verkeerslicht.
      Ik zie de driewielers rijden op de N201 in de richting van Vinkeveen. Ter hoogte van hectometerpaal 53.7 zie ik ze beide een personenauto inhalen. Ter plaatse zijn er twee rijbanen, een in de richting van Vinkeveen en een in de richting van Amstelhoek. De rijbanen zijn gescheiden middels dubbele doorgetrokken strepen.”
    
    
    9. Dat het voertuig van de betrokkene niet op het tijdstip van de gedraging op de pleeglocatie geweest kon zijn, is door de betrokkene niet met stukken onderbouwd. Uit de overgelegde stukken van de RDW blijkt niet dat het voertuig op 31 oktober 2014 was geschorst, nog daargelaten dat een eventuele schorsing niet betekent dat niet met het voertuig gereden kan zijn. Hetgeen de betrokkene heeft aangevoerd, betreft niet meer dan de enkele ontkenning dat de gedragingen zijn verricht. Het is vaste rechtspraak dat een enkele ontkenning van de gedraging niet leidt tot twijfel aan de verklaring van de verbalisant, zodat op basis van de verklaringen van de verbalisant wordt vastgesteld dat de gedragingen zijn verricht.
    
    10. Het verweer van de betrokkene stelt aan de orde of er in dit geval aanleiding is om de sanctie(s) achterwege te laten of het bedrag van de sanctie(s) te matigen. Slechts bijzondere omstandigheden kunnen daartoe aanleiding geven.
    
    11. Naar het oordeel van het hof is in dit geval ten aanzien van de opgelegde sancties met CJIB-nummers 187220415 en 187220422 sprake van bijzondere omstandigheden. Uit de verklaringen van de verbalisant blijkt dat deze twee sancties zijn opgelegd naar aanleiding van een inhaalmanoeuvre waarbij via de voorsorteerstrook een vrachtwagen rechts is ingehaald. Het hof acht het opleggen van twee sancties in de gegeven omstandigheden niet billijk en ziet hierin aanleiding om in dit specifieke geval het bedrag van de sanctie met CJIB-nummer 187220422 op nihil te stellen. 
    
    12. Ten aanzien van de opgelegde sanctie met CJIB-nummer 187220423 bestaat geen aanleiding om de sanctie achterwege te laten of het bedrag van de sanctie te matigen. De omstandigheid dat deze overtreding binnen korte tijd na voornoemde overtredingen is begaan, betreft geen bijzondere omstandigheid die daartoe aanleiding geeft. 
    
    13. Gelet op het voorgaande beslist het hof als volgt. 
    
  
  
    Beslissing 
    
    
      Het gerechtshof:
    
    
    
      
        ten aanzien van WAHV 200.190.134 (CJIB 187220422)
      
    
    
    
      vernietigt de beslissing van de kantonrechter;
    
    
    
      verklaart het beroep tegen de beslissing van de officier van justitie gedeeltelijk gegrond;
    
    
    
      wijzigt de beslissing van de officier van justitie, alsmede de inleidende beschikking waarbij onder CJIB-nummer 187220422 de administratieve sanctie is opgelegd in zoverre, dat het bedrag van de aan de betrokkene opgelegde sanctie wordt vastgesteld op nihil; 
    
    
    
      bepaalt dat hetgeen door de betrokkene in deze zaak tot zekerheid is gesteld door de advocaat-generaal aan hem wordt gerestitueerd;
    
    
    
      
        ten aanzien van WAHV 200.190.133 en 200.190.135 (CJIB 187220415 en 187220423)
      
    
    
    
      bevestigt de beslissingen van de kantonrechter.
    
    
    
      Dit arrest is gewezen door mr. Sekeris, in tegenwoordigheid van mr. Stoop als griffier, en uitgesproken ter openbare zitting.