ECLI:NL:GHARL:2020:1730, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 27-02-2020, Wahv 200.262.410/01
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2020-02-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: Mobiele telefoon vasthouden. Een gevallen telefoon mag niet tijdens het rijden worden opgeraapt.

GERECHTSHOF ARNHEM-LEEUWARDEN  
    zittingsplaats Leeuwarden
    
    
      
        
        
        
          
            
              Zaaknummer 
            
            
              : Wahv 200.262.410/01
            
          
          
            
              CJIB-nummer 
            
            
              : 213895203 
            
          
          
            
              Uitspraak d.d.
            
            
              : 27 februari 2020
            
          
        
      
    
    
    
    
      
        Arrest op het hoger beroep inzake de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv) tegen de beslissing van de kantonrechter van de rechtbank Limburg van 16 mei 2019, betreffende
    
    
    
    
      [betrokkene] (hierna: de betrokkene),
    wonende te [A] (Duitsland).
    
    
      De gemachtigde van de betrokkene is mr. [B] , kantoorhoudende te [C] .
    
    
    
    De beslissing van de kantonrechter
    De kantonrechter heeft het beroep van de betrokkene tegen de beslissing van de officier van justitie gegrond verklaard, die beslissing vernietigd en het beroep tegen de inleidende beschikking ongegrond verklaard. Het verzoek om een proceskostenvergoeding is afgewezen door de kantonrechter.
    
    
  
  
    Het verloop van de procedure
    
      De gemachtigde van de betrokkene heeft hoger beroep ingesteld tegen de beslissing van de kantonrechter. Er is gevraagd om een proceskostenvergoeding.
      Er is daarnaast gevraagd om de zaak op een zitting van het hof te behandelen.
      De advocaat-generaal heeft een verweerschrift ingediend. 
      De gemachtigde van de betrokkene heeft de gelegenheid gekregen het beroep schriftelijk nader toe te lichten. Van die gelegenheid is geen gebruik gemaakt. 
      De zaak is behandeld op de zitting van 13 februari 2020. De gemachtigde van de betrokkene is niet verschenen. De advocaat-generaal is vertegenwoordigd door [D] .
    
    
  
  
    Beoordeling
    1. Aan de betrokkene is bij inleidende beschikking een sanctie opgelegd van € 230,- voor: “als bestuurder tijdens het rijden een mobiele telefoon vasthouden”. Deze gedraging zou zijn verricht op 16 januari 2018 om 16.12 uur op de Rijksweg A2 in Geleen met het voertuig met het kenteken [YY-YY0000] .
    
    2. De gemachtigde van de betrokkene ontkent niet dat zij haar telefoon heeft vastgehouden tijdens het rijden, maar doet een beroep op de omstandigheden waaronder de gedraging is verricht. De telefoon was namelijk van haar stoel gegleden. De betrokkene heeft deze vervolgens snel opgepakt en in haar tas gedaan, zonder de bedoeling om de telefoon te gebruiken. Ze heeft ook niet gekeken of gebeld. Het had elk ander object kunnen zijn dat van haar stoel schoof. De betrokkene begrijpt niet dat onder deze omstandigheden een straf wordt opgelegd die gelijk staat aan het bedienen van of bellen met de telefoon. 
    
    
    3. Gelet op de stukken in het dossier en in aanmerking genomen dat de betrokkene niet ontkent de telefoon te hebben vastgehouden, is naar het oordeel van het hof komen vast te staan dat de gedraging is verricht. Vervolgens dient het hof te beoordelen of er andere redenen zijn een sanctie achterwege te laten of het bedrag van de sanctie te matigen. 
    
    4. Het hof stelt het volgende voorop. Op grond van artikel 2, derde lid, van de Wahv is de hoogte van de sanctie voor elke gedraging vastgesteld in de bij de wet behorende bijlage. Deze in hoge mate tariefmatige afdoening van gedragingen brengt mee dat de omstandigheden van het concrete geval niet licht van invloed zullen zijn op de hoogte van de opgelegde sanctie. Slechts bijzondere omstandigheden kunnen aanleiding geven om van de vastgestelde tarieven af te wijken. 
    
    5. Naar het oordeel van het hof is er in het onderhavige geval geen sprake van bijzondere omstandigheden als vorenbedoeld. De omstandigheid dat de betrokkene de telefoon maar heel even heeft vastgehouden om deze op te pakken, is geen omstandigheid die aanleiding geeft af te wijken van de vastgestelde tarieven. Daarbij komt dat de telefoon is gevallen doordat de betrokkene deze op haar stoel had neergelegd, waar deze tijdens het rijden van af kon vallen. De gevolgen daarvan komen voor haar rekening. 
    
    6. Gelet op het voorgaande zal het hof de beslissing van de kantonrechter bevestigen en het verzoek om een proceskostenvergoeding afwijzen. 
    
    
  
  
    Beslissing
    Het gerechtshof:
    
    
      bevestigt de beslissing van de kantonrechter;
    
    
    
      wijst het verzoek om vergoeding van kosten af.
    
    
    
      Dit arrest is gewezen door mr. Sekeris, in tegenwoordigheid van mr. Wijmenga als griffier en op een openbare zitting uitgesproken.