ECLI:NL:RBNHO:2016:4479, Rechtbank Noord-Holland, 25-02-2016, 4667873 WM VERZ 15-1591
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2016-02-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: WAHV-zaak. Boete voor het vasthouden van een mobiele telefoon tijdens het rijden. Volgens de kantonrechter levert ook het vasthouden van een iPod Touch tijdens het rijden een gevaar op voor de verkeersveiligheid, maar kan dit niet worden aangemerkt als het vasthouden van een mobiele telefoon als bedoeld in artikel 61a RVV 1990. Uit de toelichting bij dat artikel blijkt dat onder ‘mobiele telefoon’ moet worden verstaan een apparaat dat bestemd is voor het gebruik van mobiele openbare telecommunicatiediensten. Een iPod Touch is niet bestemd voor het gebruik van mobiele openbare telecommunicatiediensten, maar is een draagbare mediaspeler die ook wel wordt omschreven als een ‘iPhone zonder een telefoon’. De boete is daarom ten onrechte opgelegd.

RECHTBANK NOORD-HOLLAND
    
      Afdeling Privaatrecht
      Sectie Kanton – locatie Zaanstad
    
    
    
      Zaaknr.: 	4667873 \ WM VERZ  15-1591
      CJIB-nummer: 	[nummer]
      Uitspraakdatum:	25 februari 2016
    
    
    
      
        Beslissing op een beroep als bedoeld in artikel 9 van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (WAHV)
      
    
    
    
      in de zaak van:
      	naam 		[naam]
      adres  		[adres]
      woonplaats	[woonplaats]
    
    
    
      hierna te noemen betrokkene.
    
    
  
  
    Het verloop van de procedure
    
    
      Aan betrokkene is een administratieve sanctie opgelegd. Betrokkene heeft daartegen beroep ingesteld bij de officier van justitie. De officier van justitie heeft het beroep ongegrond verklaard. Tegen die beslissing is door betrokkene beroep ingesteld bij de kantonrechter.
    
    
    
      De zaak is behandeld ter zitting van 2 februari 2016. Ter zitting is verschenen: de vertegenwoordiger van het Openbaar Ministerie. Betrokkene is eveneens verschenen.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      De gedraging waarvoor de sanctie is opgelegd luidt – kort omschreven – als volgt: als bestuurder tijdens het rijden een mobiele telefoon vasthouden.
    
    
    
      Betrokkene is het niet eens met de beslissing van de officier van justitie en heeft in het beroepschrift – dat zich bij de stukken bevindt – de gronden daarvoor aangevoerd. Betrokkene ontkent dat de gedraging naar aanleiding waarvan de sanctie is opgelegd, is begaan. De vertegenwoordiger van het Openbaar Ministerie heeft het standpunt van de officier van justitie verwoord.
    
    
    
      De kantonrechter is van oordeel dat niet is komen vast te staan dat de gedraging is begaan. Daarbij is het volgende van belang.
    
    
    
      In het zaakoverzicht verklaart de verbalisant dat hij heeft waargenomen dat betrokkene tijdens het rijden een op een telefoon gelijkend voorwerp met zijn rechterhand vasthield. Volgens de verbalisant bleek bij staande houding dat het om een iPhone ging. Betrokkene heeft niet ontkend dat hij een op een telefoon gelijkend voorwerp met zijn rechterhand vasthield, maar heeft gesteld dat het ging om een iPod, die hij gebruikt om in het kader van zijn werk als projectmanager details van projecten in te spreken en op te nemen. 
    
    
    
      Betrokkene heeft voldoende aannemelijk gemaakt dat het toestel dat hij vasthield een iPod was en geen iPhone. Betrokkene heeft foto’s overgelegd waaruit blijkt dat de versie van zijn iPod, een iPod Touch, sterk lijkt op een iPhone. 
    
    
    
      Verder heeft hij gegevens overgelegd waaruit blijkt dat de leaseauto waarmee hij reed was voorzien van een carkit met een Nokia-telefoon, hetgeen ondersteunt de stelling van betrokkene dat er geen enkele reden was om in zijn auto te bellen met een iPhone. Daarnaast neemt de kantonrechter in aanmerking dat betrokkene op de zitting op geloofwaardige wijze heeft toegelicht dat sprake was van een iPod Touch en dat de officier van justitie geen nader proces-verbaal heeft overgelegd waarin wordt ingegaan op het verweer van betrokkene.
    
    
    
      Volgens artikel 61a van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) is het degene die een motorvoertuig, bromfiets, snorfiets of gehandicaptenvoertuig dat is uitgerust met een motor bestuurt verboden tijdens het rijden een mobiele telefoon vast te houden. Uit de toelichting bij het Besluit van 4 februari 2002 tot wijziging van het RVV 1990 blijkt dat onder ‘mobiele telefoon’ moet worden verstaan een apparaat dat bestemd is voor het gebruik van mobiele openbare telecommunicatiediensten (Stb. 2002/67, pag. 4). 
      Uit openbaar te raadplegen bronnen op internet blijkt dat een iPod Touch niet is bestemd voor het gebruik van mobiele openbare telecommunicatiediensten. De iPod Touch is volgens die bronnen een draagbare mediaspeler die ook wel wordt omschreven als een ‘iPhone zonder een telefoon’. Gelet daarop is de iPod die betrokkene heeft vastgehouden geen mobiele telefoon in de zin van artikel 61a RVV 1990. Nu betrokkene het verbod van artikel 61a RVV 1990 niet heeft overtreden, is de sanctie ten onrechte opgelegd. 
    
    
    
      De kantonrechter merkt nog op dat naar zijn oordeel het vasthouden en gebruiken van een iPod Touch tijdens het rijden een gevaar voor de verkeersveiligheid oplevert, net zoals dat het geval is bij het vasthouden van een mobiele telefoon. Echter, daar waar de wetgever kennelijk geen reden of mogelijkheid heeft gezien om ook het vasthouden tijdens het rijden van apparaten als een iPod te verbieden, kan artikel 61a RVV 1990 geen grondslag opleveren om een sanctie op te leggen.
    
    
  
  
    De beslissing
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
       verklaart het beroep gegrond;
       vernietigt de beslissing van de officier van justitie en de beschikking waarbij de 
    
    administratieve sanctie is opgelegd;
     bepaalt dat de officier van justitie het bedrag dat betrokkene als zekerheidstelling heeft betaald, aan deze terugbetaalt.
    
    
      Deze beslissing is gegeven door mr. P.J.  Jansen, kantonrechter, bijgestaan door de griffier en in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              De griffier
            
            
              De kantonrechter
            
          
        
      
    
    
    
    
    
      Tegen deze beslissing staat ingevolge artikel 14 WAHV  hoger beroep open binnen 6 weken na de hieronder vermelde dag van toezending bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden. Het beroepschrift moet worden verzonden aan de Sectie Kanton van de rechtbank Noord-Holland, locatie Zaanstad, Postbus 1165, 1500 AD Zaandam. De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure, tenzij door u bij het beroepschrift uitdrukkelijk om een mondelinge behandeling van de zaak is verzocht. Het instellen van hoger beroep per e-mail is niet mogelijk.
    
    
    
    
      Datum toezending: