ECLI:NL:CBB:2001:AB0190, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 16-02-2001, AWB 00/1001
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2001-02-16 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: -

De president van het College van Beroep voor het bedrijfsleven
    
    
      No. AWB 00/1001						16 februari 2001
      	14860
    
    
    
    Uitspraak op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak van:
    
    
      De fractie van de Vereniging Gemeentebelangen in de gemeente Rheden, te Rheden, 
      verzoeker,
      gemachtigde: J.W.F. Pieper,
      tegen
      Het College van Bestuur van het Stedelijk Knooppunt Arnhem-Nijmegen, verweerder.
    
    
    
    
    
    
      1.	De procedure
      Bij besluit van 14 november 2000 heeft verweerder verzoeksters bezwaar tegen een besluit 
      van verweerder van 11 mei 2000 ongegrond verklaard, welk laatstgenoemd besluit strekt 
      tot vaststelling van een dienstregeling op grond van artikel 25 van de Wet personenvervoer.
      Op 28 december 2000 heeft het College van verzoekster een beroepschrift ontvangen, 
      waarbij beroep wordt ingesteld tegen het besluit van 14 november 2000.
      Bij verzoekschrift van 22 december 2000, eveneens ter griffie binnengekomen op 
      28 december 2000, heeft verzoekster zich tot de president gewend met het verzoek een 
      voorlopige voorziening te treffen.
      Op 2 februari 2001 is het in verband met de indiening van het verzoekschrift verschuldigde 
      griffierecht ontvangen.
    
    
    
      2.	Wettelijk kader
      Artikel 65 van de Wet personenvervoer luidt als volgt:
      "	Artikel 65 
      Tegen een op grond van deze wet genomen besluit kan een belanghebbende 
      beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven."
    
    
    
      Artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht luidt als volgt:
      "	Artikel 1:2
      1. Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij 
      een besluit is betrokken.
      2. Ten aanzien van bestuursorganen worden de hun toevertrouwde belangen als 
      hun belangen beschouwd.
      3. Ten aanzien van rechtspersonen worden als hun belangen mede beschouwd 
      de algemene en collectieve belangen die zij krachtens hun doelstelling en 
      blijkens hun feitelijke werkzaamheden in het bijzonder behartigen."
    
    
    
      3. De vaststaande feiten
      Blijkens de statuten heeft de Vereniging Gemeentebelangen het volgende doel:
      "	1.	Het doel van de vereniging is het deelnemen aan en een bijdrage 
      leveren voor de politieke besluitvorming in de gemeente Rheden ter 
      behartiging van de belangen van de in de gemeente Rheden 
      woonachtige burgers.
      	2.	Zij tracht dit doel onder meer te bereiken door:
      a. het verenigen van burgers in de gemeente Rheden en het geven van 
      advies en verlenen van bijstand aan de inwoners van de gemeente 
      Rheden;
      b. deelname aan politieke besluitvorming;
      c. het aanwijzen van kandidaten welke zich verkiesbaar stellen voor en 
      deelnemen aan de verkiezingen voor de Raad van de Gemeente 
      Rheden;
      d. het samenwerken met verenigingen en groepen van burgers in de 
      dorpen van de gemeente Rheden."
    
    
    
    
      4.	De beoordeling
      De fractie van Vereniging Gemeentebelangen uit de gemeenteraad van de gemeente 
      Rheden wordt door het onderhavige besluit niet rechtstreeks in haar belang getroffen.
      De president overweegt hiertoe als volgt.
      Gelet op haar doelstelling dient de Vereniging Gemeentebelangen naar voorlopig oordeel 
      te worden aangemerkt als politieke partij.
      De omstandigheid dat de doelstelling van een politieke partij inhoudt het behartigen van 
      het algemeen belang zoals zij dit ziet, brengt niet met zich dat zij door een besluit dat zich 
      hiermee niet zou verdragen rechtstreeks in haar belang wordt getroffen. Dit geldt ook voor 
      een fractie van zo'n politieke partij.
      Overigens zij opgemerkt dat de fractie rechtspersoonlijkheid mist.
      Gelet op het vorenstaande acht de president het niet waarschijnlijk dat verzoekster in haar 
      beroep in de bodemprocedure ontvankelijk zal worden verklaard, zodat het verzoek om een 
      voorlopige voorziening dient te worden afgewezen.
      Met toepassing van artikel 19 van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie juncto 
      artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht zal als volgt worden beslist.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      5.	De beslissing
      De president wijst het verzoek om een voorlopige voorziening af.
      Aldus gewezen door mr D. Roemers, fungerend president, in tegenwoordigheid van mr R.P.H. Rozenbrand, als griffier, en in het openbaar uitgesproken op 16 februari 2001.
    
    
    
    w.g. D. Roemers					w.g. R.P.H. Rozenbrand