ECLI:NL:CRVB:2014:512, Centrale Raad van Beroep, 19-02-2014, 12-6713 AOW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2014-02-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Weigering AOW-pensioen. Daartoe is overwogen dat appellante niet in Nederland heeft gewoond of gewerkt. Evenmin kan zij recht op een AOW-pensioen doen gelden op grond van de verzekeringstijdvakken van haar overleden partner. In Vo 1408/71 is, anders dan in de AOW, geen bepaling opgenomen waarin een gezamenlijke huishouding van ongehuwden wordt gelijkgesteld met een huwelijk. (ECLI:NL:CRVB:2013:2317). Dit betekent dat de Svb voor de toepassing van Bijlage VI de gezamenlijke huishouding van appellante en haar partner terecht niet heeft gelijkgesteld met een huwelijk.

12/6713 AOW 
  Centrale Raad van Beroep
  Enkelvoudige kamer
  
    Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 
    21 november 2012, 12/1434 (aangevallen uitspraak)
  
  
    Partijen:
  
  
    
      [Appellante] te [woonplaats], Verenigd Koninkrijk (appellante)
  
  
    de Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank (Svb)
  
  
    Datum uitspraak: 19 februari 2014
  
  
    PROCESVERLOOP
    Appellante heeft hoger beroep ingesteld. 
  
  
    De Svb heeft een verweerschrift ingediend.
  
  
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 19 december 2013. Appellante is daarbij niet verschenen. De Svb heeft zich laten vertegenwoordigen door J.Y. van den Berg.
  
  
    OVERWEGINGEN
    1.1. Appellante is[in] 1947 geboren en bezit de Britse nationaliteit. Zij heeft vanaf 1968 tot in 1980 in Engeland gewerkt. In 1989 is appellante in Portugal gaan samenwonen met [naam partner], die[in] 1943 was geboren en de Nederlandse nationaliteit bezat. Op 3 september 1990 is appellante gehuwd met [naam partner]. Na zijn verhuizing naar Portugal is [naam partner] aanvankelijk verplicht verzekerd gebleven ingevolge de Algemene Ouderdomswet (AOW) en de Algemene nabestaandenwet (ANW), omdat hij toen een Nederlandse arbeidsongeschiktheidsuitkering ontving. Vanaf 1 januari 2000 heeft [naam partner] zich vrijwillig verzekerd ingevolge de AOW en de ANW.
    
    
      1.2. [naam partner] is op 7 april 2003 overleden. De Svb heeft vervolgens een nabestaandenuitkering ingevolge de ANW aan appellante toegekend. Deze uitkering is per 1 februari 2012 ingetrokken, omdat appellante in die maand de leeftijd van 65 jaar zou bereiken. Appellante heeft vervolgens een aanvraag om een ouderdomspensioen ingevolge de AOW ingediend bij de Svb. 
    
    
    
      1.3. Bij besluit van 6 januari 2012 heeft de Svb geweigerd een ouderdomspensioen aan appellante toe te kennen. Daartoe is overwogen dat appellante niet in Nederland heeft gewoond of gewerkt.
    
    
    
      1.4. Bij besluit op bezwaar van 21 februari 2012 (bestreden besluit) heeft de Svb het bezwaar van appellante tegen het besluit van 6 januari 2012 ongegrond verklaard. Daarbij heeft de Svb meegedeeld dat appellante ook op grond van de verzekeringsperiodes van [naam partner] geen recht heeft op een ouderdomspensioen ingevolge de AOW op grond van Bijlage VI van Verordening EEG 1408/71 (Vo 1408/71), omdat zij niet gehuwd is geweest met [naam partner] vóór 
      2 augustus 1989. 
    
    
    
      2.
      De rechtbank heeft het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard.
      
    
    
      3.
      Appellante heeft in hoger beroep verwezen naar hetgeen in bezwaar en beroep is aangevoerd. Daarbij heeft zij er nog op gewezen dat [naam partner] veel verzorging behoefde en dat zij daarom niet in staat was te werken.
      
    
    
      4.
      De Raad komt tot de volgende beoordeling.
      
      
        4.1.
        Tussen partijen is in geschil of de rechtbank terecht het standpunt van de Svb heeft onderschreven dat appellante geen recht heeft op een ouderdomspensioen ingevolge de AOW op grond van de verzekeringstijdvakken van [naam partner]. 
      
      
        4.2.
        In artikel 2, sub d, van Bijlage VI van Vo 1408/71 is bepaald dat de korting bedoeld in artikel 13, tweede lid, van de AOW, niet wordt toegepast voor kalenderjaren of delen daarvan welke vóór 2 augustus 1989 zijn gelegen en die, kort gezegd, samenvallen met verzekeringstijdvakken die door de echtgenoot zijn vervuld en gedurende welke tijdvakken zij met elkaar waren gehuwd.
        
      
      
        4.3.
        
          Vastgesteld moet worden dat appellante niet voldoet aan de voorwaarden genoemd in dit artikellid, nu zij vóór 2 augustus 1989 nog niet gehuwd was met [naam partner]. Voor zover appellante heeft beoogd aan te voeren dat het ontbreken van een huwelijk haar niet tegengeworpen kan worden omdat zij met [naam partner] vóór 2 augustus 1989 al een gezamenlijke huishouding voerde en een dergelijke samenleving gelijkgesteld moet worden aan een huwelijk, wordt verwezen naar de uitspraak van de Raad van 6 november 2013 (ECLI:NL:CRVB:2013:2317). In die uitspraak is - kort samengevat - overwogen dat in 
          Vo 1408/71, anders dan in de AOW, geen bepaling is opgenomen waarin een gezamenlijke huishouding van ongehuwden wordt gelijkgesteld met een huwelijk. Dit betekent dat de Svb voor de toepassing van Bijlage VI de gezamenlijke huishouding van appellante en [naam partner] terecht niet heeft gelijkgesteld met een huwelijk. Hetgeen door appellante in hoger beroep is aangevoerd kan niet tot een ander oordeel leiden. 
        
        
      
      
        4.4.
        Uit hetgeen hiervoor onder 4.1 tot en met 4.3 is overwogen vloeit voort dat het hoger beroep niet slaagt en dat de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt.
        
      
    
    
      5.
      Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
      
      
      
      
      
      
      
      
      
    
  
  
    BESLISSING
    De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door T.L. de Vries, in tegenwoordigheid van J.C. Hoogendoorn als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 19 februari 2014.
    
    
    
    
    
      					(getekend) T.L. de Vries
    
    
    
    
    
      					(getekend) J.C. Hoogendoorn
    
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de datum van verzending beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden (Postbus 20303, 2500 EH Den Haag) ter zake van schending of verkeerde toepassing van bepalingen inzake het begrip verzekerde. 
    
    
    
    
      ew