ECLI:NL:RBMNE:2017:449, Rechtbank Midden-Nederland, 02-02-2017, C/16/418623 / FA RK 16-4448
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2017-02-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Interlandelijke adoptie. 
        De vrouw en de man beschikken over een verklaring in de zin van artikel 23 van het Haags Adoptie Verdrag 1993. 
        De adoptie van de minderjarige door de vrouw is in overeenstemming met het Verdrag tot stand gekomen en is van rechtswege erkend in Nederland. 
        De adoptie van de minderjarige door de man is niet in overeenstemming met het Verdrag tot stand gekomen. De man beschikt niet over de ingevolge artikel 14 en 15 van het Verdrag vereiste beginseltoestemming. Gelet hierop kan de adoptie van de minderjarige door de man niet (van rechtswege) worden erkend in Nederland, wegens strijd met de openbare orde (artikel 24 van het Verdrag). 
        De rechtbank wijst het primaire verzoek af en wijst het subsidiaire verzoek toe. De rechtbank spreekt de adoptie uit van de minderjarige door de man naar Nederlands recht.

beschikking
    RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    
    
      Familierecht
    
    
    
      locatie Utrecht
    
    
    
      zaaknummer / rekestnummer: C/16/418623 / FA RK 16-4448
    
    
    
      
        Beschikking van 2 februari 2017
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        
          [de man]
        ,
      hierna te noemen: de man, 
      en
      
        
          [de vrouw]
        ,
      hierna te noemen: de vrouw,
      hierna gezamenlijk te noemen: verzoekers, 
      beiden wonende te [woonplaats] ,
      echtelieden, 
      advocaat mr. A.F. Braun. 
    
    
    
  
  
    
      1Verloop van de procedure
    
      1.1.
      Verzoekers hebben op 30 juni 2016 ter griffie van deze rechtbank een verzoekschrift ingediend tot - onder meer - afgifte door de rechtbank van een verklaring voor recht, waarbij wordt vastgesteld dat aan de voorwaarden voor erkenning van een in het buitenland gegeven beslissing tot adoptie is voldaan.
      
    
    
      1.2.
      De rechtbank heeft vervolgens kennis genomen van de navolgende stukken:
      
        
          de brief van 19 juli 2016 van mr. Braun, met producties, 
        
        
          het rapport van 14 september 2016 van de Raad voor de Kinderbescherming, locatie Haarlem. 
        
      
      
      
    
  
  
    
      2Vaststaande feiten
    
      2.1.
      De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft bij besluit van 5 maart 2012 aan de vrouw toestemming verleend voor het opnemen van een (tweede) buitenlands kind ter adoptie.
      
    
    
      2.2.
      De minderjarige [geslachtsnaam minderjarige] is geboren op [2013] te [geboorteplaats] , Pennsylvania, de Verenigde Staten van Amerika, als dochter van [biologische moeder].
      
    
    
      2.3.
      Blijkens de overgelegde uitspraak van 13 november 2013 van de Superior Court of New Jersey, de Verenigde Staten van Amerika, is bepaald dat de minderjarige voor adoptie in aanmerking komt en is de voogdij over de minderjarige aan verzoekers toegekend. 
    
    
      2.4.
      Blijkens de overgelegde uitspraak van 18 november 2014 van de Superior Court of New Jersey is naar het recht van New Jersey, de Verenigde Staten van Amerika, de adoptie uitgesproken van de minderjarige door verzoekers. Hierbij is de naam van de minderjarige gewijzigd in: [gewijzigde naam minderjarige].
      
    
    
      2.5.
      De minderjarige wordt sinds november 2013 door verzoekers verzorgd en opgevoed.
      
    
    
      2.6.
      
        De minderjarige heeft met het doel van adoptie haar geboorteland mogen verlaten.
        De minderjarige had ten tijde van het verzoek tot adoptie naar het recht van New Jersey, de Verenigde Staten van Amerika, haar gewone verblijfplaats in de Verenigde Staten van Amerika. Ten tijde van voornoemde beslissing verbleef zij in Nederland. Verzoekers hebben hun gewone verblijfplaats in Nederland.
      
      
    
    
      2.7.
      De buitenlandse adoptiebeslissing is ten aanzien van de vrouw van rechtswege erkend in Nederland. 
      
    
    
      2.8.
      De minderjarige heeft de Nederlandse nationaliteit verkregen.
      
      
    
  
  
    
      3Beoordeling van het verzochte
    Erkenning buitenlandse adoptiebeslissing
    
      3.1.
      De rechtbank dient (ambtshalve) de vraag te beantwoorden of in de onderhavige zaak sprake is van een buitenlandse adoptiebeslissing ingevolge het Haags Adoptie Verdrag 1993 (hierna: het Verdrag), welke adoptiebeslissingen ingevolge artikel 23 van het Verdrag van rechtswege worden erkend. Indien het Verdrag niet van toepassing is, moet worden beoordeeld – conform artikel 10:107 van het Burgerlijk Wetboek (BW) – of sprake is van een voor erkenning vatbare buitenlandse adoptiebeslissing zoals bedoeld in de artikelen 10:108 en 10:109 BW. 
      
    
    
      3.2.
      Voor de vraag of het Verdrag van toepassing is, moet worden beoordeeld of de adoptiebeslissing onder het materiële, het formele en het temporele toepassingsgebied van het Verdrag valt. Nu aan de vereisten neergelegd in artikel 2 van het Verdrag is voldaan, valt de adoptiebeslissing onder het materiële en formele toepassingsgebied. De rechtbank is gebleken dat het verzoek tot het verkrijgen van een beginseltoestemming voor de vrouw is ingediend op 16 september 2011. Op dat moment was het Verdrag voor zowel Nederland als de Verenigde Staten van Amerika in werking getreden, zodat het Verdrag ook temporeel gezien van toepassing is.
      
    
    
      3.3.
      
        Verzoekers hebben een verklaring in de zin van artikel 23 van het Verdrag overgelegd. Gebleken is dat de adoptie van de minderjarige door de vrouw in overeenstemming met het Verdrag tot stand is gekomen en van rechtswege is erkend in Nederland. De adoptie van de minderjarige door de man is echter niet in overeenstemming met het Verdrag tot stand gekomen. De man beschikt niet over de ingevolge artikel 14 en 15 van het Verdrag vereiste beginseltoestemming, hetgeen betekent dat de Nederlandse autoriteiten de geschiktheid van de man om (deze minderjarige) te adopteren niet uitdrukkelijk hebben getoetst. 
        Gelet hierop kan de adoptie van de minderjarige door de man niet (van rechtswege) worden erkend in Nederland, wegens strijd met de openbare orde (artikel 24 van het Verdrag). 
        De rechtbank ziet in hetgeen verzoekers hebben gesteld en in de door hen aangehaalde jurisprudentie geen aanleiding om toch voor recht te verklaren dat de buitenlandse adoptiebeslissing ten aanzien van de man wordt erkend. Het primaire verzoek zal derhalve worden afgewezen. 
      
      
    
    
      3.4.
      
        De rechtbank is gebleken dat de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente IJsselstein de man reeds heeft geregistreerd als juridisch vader van de minderjarige, aangezien de buitenlandse adoptiebeslissing en de verklaring in de zin van artikel 23 van het Verdrag zowel op de vrouw als op de man betrekking hebben. 
        Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen, is de man naar het oordeel van de rechtbank thans nog geen juridisch ouder van de minderjarige, ondanks de registratie in de Basisregistratie Personen (BRP).
      
      
      
        
          Adoptie naar Nederlands recht 
        
      
    
    
      3.5.
      Nu de buitenlandse adoptiebeslissing ten aanzien van de man niet vatbaar is voor erkenning in Nederland, komt de rechtbank toe aan het subsidiaire verzoek om de adoptie van de minderjarige door de man naar Nederlands recht uit te spreken. 
      
    
    
      3.6.
      Uit de overgelegde stukken is gebleken dat de biologische moeder heeft ingestemd met de adoptie van de minderjarige. De rechtbank gaat ervan uit dat de belangen van de biologische moeder hierbij voldoende zijn behartigd. 
      
    
    
      3.7.
      De rechtbank is van oordeel, gelet op de overgelegde stukken en het rapport van de Raad voor de Kinderbescherming van 14 september 2016, dat er geen bezwaren bestaan tegen de verzochte adoptie van de minderjarige door de man naar Nederlands recht. De adoptie wordt in het kennelijke belang van de minderjarige geacht en ook overigens is voldaan aan de voorwaarden welke zijn gesteld in de artikelen 1:227 en 1:228 BW. De rechtbank zal dit verzoek dan ook toewijzen. 
      
      
        
          Naam
        
      
    
    
      3.8.
      
        De rechtbank is van oordeel dat de buitenlandse beslissing tot naamswijziging van de minderjarige niet voor erkenning op grond van artikel 10:24 BW in aanmerking komt. Hiertoe wordt overwogen dat de minderjarige de geslachtsnaam van de man heeft verkregen, terwijl rechtsfeiten die betrekking hebben op de man niet kunnen worden erkend nu de buitenlandse adoptiebeslissing ten aanzien van de man niet wordt erkend. 
        De rechtbank zal het verzoek tevens beschouwen als een verzoek om te bepalen dat de minderjarige de naam [gewijzigde naam minderjarige] zal dragen. Op dit verzoek zijn de artikelen 10:20 BW jo. 1:5 BW en 1:4 BW van toepassing. 
        De minderjarige zal, gelet op het bepaalde in artikel 1:5 lid 3 BW, de geslachtsnaam [geslachtsnaam] dragen. Een beslissing hierover van de rechtbank kan achterwege blijven. 
        Gelet op het bepaalde in artikel 1:4 lid 4 BW zal de rechtbank de wijziging van de voornamen van de minderjarige in [gewijzigde voornaam minderjarige] als op de wet gegrond toewijzen. 
      
      
      
      
      
      
      
        
          Geboortegegevens
        
      
    
    
      3.9.
      Verzoekers hebben verzocht om de geboortegegevens van de minderjarige vast te stellen, aangezien het overgelegde Certification of Birth (nr. 102404-2013) niet voor inschrijving in de registers van de burgerlijke stand vatbaar is. De rechtbank zal de geboortegegevens van de minderjarige, op grond van artikel 1:25c lid 1 en lid 3 BW, voor zoveel mogelijk vaststellen zoals hierna staat vermeld. De rechtbank gaat daarbij uit van voornoemd Certification of Birth, de beslissingen van 13 november 2013 en 18 november 2014 van de Superior Court of New Jersey en de verklaring van de adoptiestichting A New Way. 
      
      
    
  
  
    
      4Beslissing
    De rechtbank:
    
    
      4.1.
      
        spreekt uit de adoptie naar Nederlands recht van de minderjarige van het vrouwelijk geslacht, genaamd: 
        
          
            [gewijzigde naam minderjarige]
           (oorspronkelijk genaamd: [geslachtsnaam minderjarige]), geboren op [2013] te [geboorteplaats] , Pennsylvania, de Verenigde Staten van Amerika, 
        door:
        
          
            [de man]
          , geboren op [1960] te [geboorteplaats] , 
      
      
      
        en gelast de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente Den Haag een latere vermelding van de adoptie aan de daarvoor in aanmerking komende akte toe te voegen, 
      
      
    
    
      4.2.
      stelt als geboortegegevens van de minderjarige vast:
      
      - voornaam		: -
      	geslachtsnaam		: [geslachtsnaam minderjarige]
      - plaats van geboorte	: [geboorteplaats] , Pennsylvania, de Verenigde Staten 
      			  van Amerika
      - datum van geboorte	: [2013]
      - geslacht			: vrouwelijk 
      - voornaam moeder	: [voornaam biologische moeder]
      - geslachtsnaam moeder	: [geslachtsnaam moeder]
      
      
        en gelast de inschrijving daarvan in het register van geboorten van de gemeente Den Haag,
      
      
    
    
      4.3.
      gelast de voornaamswijziging van de minderjarige in: [gewijzigde voornaam minderjarige], zodat de minderjarige zal zijn geheten: [gewijzigde naam minderjarige],
      
    
    
      4.4.
      wijst af het meer of anders verzochte.
      
      
      
        Deze beschikking is gegeven door mr. P.W.G. de Beer, (kinder)rechter, in aanwezigheid van mr. A. Verouden, griffier, en in het openbaar uitgesproken op 2 februari 2017.