ECLI:NL:OGEAC:2024:224, Gerecht in eerste aanleg van Curaçao, 15-10-2024, CUR202403517
Gerecht in eerste aanleg van Curaçao — Uitspraak 
Datum: 2024-10-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: ECL behoort tot de Ennia Groep die onder de noodregeling als bedoeld in artikel 60 Landsverordening Toezicht Verzekeringsbedrijf valt. De Centrale Bank heeft het gerecht verzocht om haar een bijzondere machtiging te verlenen om bepaalde verzekeringsovereenkomsten op onderdelen te wijzigen in het kader van de voorgenomen overdracht aan Ennia Leven N.V.

GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN CURAÇAO
    Zaaknummer: CUR202403517
    Beschikking van 16 september 2024 
    
    
      in de noodregeling ten aanzien van
      
        ENNIA Caribe Leven N.V.
      
    
    
    
      op het verzoek van:
    
    
    
      de openbare rechtspersoon 
      
        de Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten (CBCS),
      gevestigd te Curaçao,
      gemachtigde: mr. S.M. Altena.
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      Verwezen wordt naar:
    
    
    - de beschikking van 4 juli 2018 waarbij de noodregeling werd uitgesproken van de ENNIA Groep waarvan gerekwestreerde  ENNIA Caribe Leven N.V. deel uitmaakt;
    
    - het verzoek van CBCS ter griffie ingediend op 10 september 2024;
    
    - de e-mail van 11 september 2024 van mr. Harms-Brodie waarin namens ENNIA Caribe Leven N.V. (ECL), en belanghebbenden ENNIA Caribe Schade N.V. (ECS) en Ennia Caribe Zorg N.V. (ECZ) wordt ingestemd met het verzoek.
    
    - de e-mail van 16 september 2024 van mr. Altena waarin CBCS namens belanghebbenden Ennia Caribe Holding N.V. (ECH) en EC Investments B.V. (ECI) wordt ingestemd met het verzoek.
    
    
      ECL,ECH,ECS, ECZ en ECI worden hierna gezamenlijk aangeduid als de Ennia Groep.
    
    
  
  
    
      2Het verzoek
    
    
      CBCS verzoekt het gerecht om aan haar:
    
    
    
      (i) een bijzondere machtiging te verlenen als bedoeld in artikel 67 lid 1
      onder a Landsverordening Toezicht Verzekeringsbedrijf (P.B.1990, no.77) (LTV) 
      om verzekeringsovereenkomsten van ECL (oud) afgesloten voor 4 juli 2018 waarvan de opbouwperiode op 4 juli 2018 nog niet was beëindigd en de uitkeringsperiode pas na 4 juli 2018 begint of is begonnen te wijzigen met de ‘wijzigingen’ en, voor zover vereist, met de in het verzoekschrift  beschreven naamswijziging en Updates van de 
      verzekeringsovereenkomsten die zijn beschreven in ‘Mededeling’ die als bijlage is gevoegd  bij het verzoekschrift;
    
    
    
      (ii) Het Antilliaans Dagblad, de Amigoe, de Vigilante en de Èxtra in Curaçao en The Daily Herald in Sint Maarten aan te wijzen als dagbladen waarin de handelingen die door de CBCS zullen worden verricht krachtens de hiervoor beschreven bijzondere machtiging bekend worden gemaakt als bedoeld in artikel 67 lid 4 LTV. 
    
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      3.1
      ECL behoort tot de Ennia Groep  die vanaf 4 juli 2018 onder de noodregeling als bedoeld in artikel 60 LTV valt (hierna: de Noodregeling). De CBCS verzoekt het gerecht om haar een bijzondere machtiging te verlenen als bedoeld in artikel 67 lid 1 sub a LTV om bepaalde verzekeringsovereenkomsten op onderdelen te wijzigen in het kader van de voorgenomen overdracht aan Ennia Leven N.V. Meer specifiek betreft het die verzekeringsovereenkomsten waarbij na de datum waarop de Noodregeling is uitgesproken premies zijn betaald en aanspraken zijn opgebouwd (Post-Noodregeling verplichtingen). 
      
      
        
          De Post-Noodregeling verplichtingen
        
      
    
    
      3.2
      CBCS heeft haar verzoek als volgt toegelicht. In het kader van de Noodregeling is CBCS gemachtigd tot – onder meer- herstructurering van het verzekeringsbedrijf. Zij is in dat verband bevoegd om een deel van de rechten en verplichtingen uit de verzekeringsovereenkomsten van ECL over te dragen. 
      
    
    
      3.3
      Op 11 april 2024 is een Hoofdlijnenakkoord tussen de Landen en CBCS tot stand gekomen waarin de afspraken tussen partijen en de hoofdlijnen van de herstructurering zijn vastgelegd. In het kader van de herstructurering  zal een overdracht plaatsvinden waarbij een deel van de verzekeringsportefeuille van ECL, namelijk de Post-Noodregeling verplichtingen worden overgedragen aan een nieuwe doorstartentiteit, die deel zal uitmaken van een nieuwe, zakelijk beheerde doorstartgroep. De herstructurering  bestaat verder uit een gecontroleerde afwikkeling van de rechten die onder de verzekeringsovereenkomsten van ECL zijn opgebouwd op basis van ingelegde premies van voor 4 juli 2018 (de Pre-Noodregeling verplichtingen).  Deze verplichtingen gaan niet mee over naar de nieuwe doorstartgroep. 
      
    
    
      3.4
      Met de wijzigingen die worden verzocht om bepaalde verzekeringsovereenkomsten van ECL te wijzigen kan de CBCS de herstructurering implementeren, zoals voorzien in het Hoofdlijnenakkoord. Dit is in het belang van de gezamenlijke schuldeisers en leidt niet tot een afwaardering van de rechten of aanspraken van verzekeringsnemers. Dit is voorts in overeenstemming met een belangrijk uitgangspunt van de CBCS bij de herstructurering: een oplossing zonder een ingrijpende afwaardering van uitkeringsgerechtigden van ECL en  in lijn met de ratio achter de Noodregeling, het voorkomen van beëindiging van verzekeringen en het belang van verzekerden dat hun verzekeringen zoveel mogelijk in stand blijven. 
      
      
        
          De Pre-Noodregelingen verplichtingen
        
      
    
    
      3.5
      De Pre-Noodregeling verplichtingen blijven na de gedeeltelijke doorstart van de Ennia-groep achter in ECL (oud). Op ECL (oud)  blijft de Noodregeling van kracht. ECL (oud) zal – omdat zij onder de Noodregeling gecontroleerd zal worden afgewikkeld - slechts de Pre-Noodregeling verplichtingen uitdienen en geen nieuwe verzekeringen afsluiten. De bedoeling is dat ECL (oud) tijdens de gecontroleerde afwikkeling haar uitkeringsverplichtingen die volgen uit de Pre-Noodregeling verplichtingen volledig voldoet. Daartoe  zal een doorlopende kapitaalbijdrage worden verstrekt aan ECL (oud) vanuit het daartoe opgerichte Resolutiefonds. 
      
      
        
          Toetsing
        
      
    
    
      3.6
      De toetsing van de verzochte bijzondere machtiging is beperkt tot de wijzigingen van verzekeringsovereenkomsten. De LTV schrijft voor dat de wijzigingen aan de volgende vereisten moeten voldoen:
      
      a. Er moet sprake zijn van de rechten en verplichtingen uit verzekeringsovereenkomsten (artikel 67 lid 1 sub a LTV);
      
      b. wijzigingen mogen niet tot gevolg hebben dat aan verzekeringsnemers meer verplichtingen worden opgelegd (artikel 67 lid 2 LTV);
      
      c. wijzigingen moeten in het belang zijn van de gezamenlijke schuldeisers (artikel 63 lid 2 LTV). 
      
      
        Het gerecht stelt vast dat de voorgestelde ‘wijzigingen’, zoals opgenomen in ‘Mededeling’  opgenomen in het dictum van deze beslissing-  aan bovenstaande criteria voldoen en een bijzondere machtiging kan worden verleend als in de beslissing staat vermeld. 
      
      
    
    
      3.7
      Voor de naamswijziging en Updates van de verzekeringsovereenkomsten die eveneens zijn beschreven in ‘Mededeling’  is gelet op de hiervoor omschreven vereisten geen bijzondere machtiging nodig en die kunnen worden uitgevoerd.  
      
    
    
      3.8
      Het gerecht zal publicatie bevelen als in de beslissing omschreven. 
      
      
        
          Beslissing
        
      
      
      
        Het gerecht:
      
      
      - verleent CBCS een bijzonder machtiging als bedoeld in artikel 67 lid 1 onder a LTV om verzekeringsovereenkomsten van ECL (oud) afgesloten voor 4 juli 2018 waarvan de opbouwperiode op 4 juli 2018 nog niet was beëindigd en de uitkeringsperiode pas na 4 juli 2018 begint of is begonnen te wijzigingen met de Wijzigingen omschreven in deze mededeling:
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
        
          
        
      
      
      
        
          
        
      
      
      - wijst aan als dagbladen voor de in artikel 67 lid 4 LTV bedoelde bekendmaking Het Antilliaans Dagblad, de Amigoe, de Vigilante en de Èxtra in Curaçao en de Daily Herald in Sint Maarten.
      
      
      
        Deze beschikking is gegeven door mr. I. Tubben, rechter in het Gerecht in eerste aanleg van Curaçao, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 16 september 2024, in aanwezigheid van de griffier.