ECLI:NL:RBROT:2025:5212, Rechtbank Rotterdam, 28-04-2025, 11248812 \ MB VERZ  24-1558
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-04-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: WAHV. Roodlichtgedraging. Ondanks de op de foto’s weergegeven snelheid kan de gedraging niet worden vastgesteld nu onduidelijk is of het verkeerslicht mogelijk groen licht uitstraalde op het moment dat betrokkene het verkeerslicht passeerde. Wijziging feitcode en sanctiebedrag naar R620 vanwege het niet stoppen voor de stopstreep.

RECHTBANK ROTTERDAM
    
    
      zaaknummer: 11248812 \ MB VERZ  24-1558
    
    
    
      cjib-nummer: [nummer 1]
    
    
    
      registratienummer: [nummer 2]
    
    
    
      uitspraak: 28 april 2025
    
    
    
      
        uitspraak van de kantonrechter, zitting houdende te Dordrecht,
      
    
    
    
      in de zaak van:
    
    
    
      betrokkene: [naam betrokkene]
      woonplaats: [woonplaats]
    
    
    
      gemachtigde: Fixiq Legal
    
    
  
  
    
      1Het verloop van de procedure
    Bij inleidende beschikking van 12 oktober 2023 is aan betrokkene een sanctie opgelegd van € 280,00, vermeerderd met € 9,00 administratiekosten. De beschikking is opgelegd voor “niet stoppen voor rood licht bij driekleurig verkeerslicht”, begaan op maandag 2 oktober 2023 om 08:44 uur te Dordrecht aan de Laan der Verenigde Naties kruising Karel Doormanweg (feitcode R602).
    
    
      Tegen deze beschikking is betrokkene op 15 november 2023 bij de officier van justitie in beroep gekomen.
    
    
    
      De officier van justitie heeft het beroep van betrokkene ongegrond verklaard. Deze beslissing is op 20 mei 2024 aan betrokkene verzonden.
    
    
    
      Tegen de beslissing van de officier van justitie heeft betrokkene op 23 juni 2024 beroep ingesteld bij de kantonrechter. 
    
    
    
      De zaak is behandeld op de openbare zitting van 18 maart 2025, waar namens de officier van justitie een vertegenwoordiger van de CVOM en de gemachtigde van betrokkene zijn verschenen.
    
    
  
  
    
      2De beoordeling
    
      2.1
      De termijnen en formaliteiten voor de procedure bij de kantonrechter zijn in acht genomen.
    
    
      2.2
      Betrokkene betwist de gedraging. De betrokkene heeft aangevoerd dat op basis van de zich in het zaakdossier bevindende flitsfoto’s in combinatie met een overgelegd screenshot van Google Streetview van de pleeglocatie, niet vastgesteld kan worden dat betrokkene het rood licht uitstralende verkeerslicht is gepasseerd. Ook is verzocht om een proceskostenvergoeding, vermeerderd met de wettelijke rente daarover, en om te bepalen dat deze aan de gemachtigde voldaan dient te worden.
    
    
      2.3
      Op de zitting heeft de vertegenwoordiger van de CVOM verzocht om het beroep ongegrond te verklaren.
    
    
      2.4
      Het dossier bevat twee foto's van de gedraging. Uit de foto’s en de daarop vermelde roodtijd en snelheid ten tijde van de foto, kan niet met voldoende zekerheid worden afgeleid dat het voertuig op dat moment de verkeerslichten was gepasseerd. Niet bekend is immers hoe lang de totale roodtijd gaat zijn, zodat niet kan worden uitgesloten dat het verkeerslicht op groen is gesprongen voordat betrokkene het is gepasseerd. De kantonrechter volgt daarom niet het door de vertegenwoordiger van de CVOM ter zitting overgelegde (oudere en niet gepubliceerde) arrest van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 8 november 2017 (CJIB nummer [nummer 3] ). Wel kan op grond van de foto’s worden vastgesteld dat het voertuig bij rood licht de stopstreep is gepasseerd.
    
    
      2.5
      Artikel 79 van het RVV 1990 bepaalt dat, wanneer stoppen op grond van die regeling verplicht is, dit dient te geschieden voor de daartoe bestemde stopstreep. De bijlage als bedoeld in artikel 2 WAHV, zoals die luidde ten tijde van de gedraging, maakt onderscheid in de sanctionering van de gedraging met feitcode R602 (‘niet stoppen voor rood licht’: € 280,-) en de gedraging met feitcode R620 (‘als bestuurder niet stoppen voor stopstreep daar waar dit op grond van het RVV 1990 verplicht is’: €110,-). De gedraging die in de onderhavige zaak is verricht is dus niet gedraging R602, maar gedraging R620.
    
    
      2.6
      Gelet op het voorgaande zal de rechtbank, mede gelet op het arrest van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 31 januari 2019 (ECLI:NL:GHARL:2019:897), het beroep tegen de inleidende beschikking gedeeltelijk gegrond verklaren en de inleidende beschikking wijzigen in die zin, dat als de omschrijving van de gedraging heeft te gelden ‘als bestuurder niet stoppen voor stopstreep daar waar dit op grond van het RVV 1990 verplicht is’ met als feitcode R620. Het sanctiebedrag wordt aan de gewijzigde feitcode aangepast.
    
    
      2.7
      Naar het oordeel van de kantonrechter wordt de betrokkene door een wijziging van de feitcode niet in haar belangen geschaad. Voor de betrokkene was voldoende duidelijk waar de sanctie betrekking op had. Aan de gewijzigde feitcode ligt geen ander feitencomplex ten grondslag.
    
    
      2.8
      Het verzoek om een proceskostenvergoeding zal worden toegewezen, waarbij, gelet op de arresten van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 17 december 2024 (ECLI:NL:GHARL:2024:7764, ECLI:NL:GHARL:2024:7768 en ECLI:NL:GHARL:2024:7769), het bepaalde in artikel 13a, tweede lid, van de Wahv buiten toepassing zal worden gelaten. Op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht komen in dit geval de kosten voor door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand voor vergoeding in aanmerking. De hoogte van de vergoeding zal worden berekend aan de hand van het aantal door de gemachtigde van betrokkene verrichte proceshandelingen. De gemachtigde van betrokkene heeft beroep ingesteld bij de officier van justitie, heeft beroep ingesteld bij de kantonrechter en is bij de kantonrechter op de mondelinge behandeling verschenen. Er wordt dus één punt van € 647,00 toegekend en twee punten van € 907,00. Met toepassing van wegingsfactor 0,5 wordt de proceskostenvergoeding vastgesteld op € 1.230,50. Daarbij zal worden bepaald dat de officier van justitie bij de betaling van de geldsom dient aan te geven welk bedrag aan wettelijke rente daarbij komt nu de verzochte wettelijke rente niet is weersproken en toewijsbaar is.
    
    
      2.9
      De gemachtigde van de betrokkene heeft gevraagd om de proceskostenvergoeding op zijn eigen rekening te storten. In artikel 13a lid 3 en 4 Wahv is echter bepaald dat de proceskostenvergoeding direct aan de betrokkene moet worden betaald en dat die vordering niet overdraagbaar is. 
    
  
  
    
      3De beslissing
    De kantonrechter:
    
    
      verklaart het beroep tegen de beslissing van de officier van justitie gegrond;
    
    
    
      vernietigt de beslissing van de officier van justitie;
    
    
    
      verklaart het beroep tegen de inleidende beschikking gedeeltelijk gegrond;
    
    
    
      wijzigt de inleidende beschikking in die zin dat de feitcode wordt gewijzigd in R620 met als omschrijving ‘als bestuurder niet stoppen voor stopstreep daar waar dit op grond van het RVV 1990 verplicht is’ en wijzigt de sanctie in € 110,00;
    
    
    
      bepaalt dat wat te veel aan zekerheid is gesteld wordt terugbetaald;
    
    
    
      veroordeelt de officier van justitie om aan betrokkene te betalen een bedrag van € 1.230,50 aan proceskostenvergoeding vermeerderd met de wettelijke rente daarover;
    
    
    
      bepaalt dat de officier van justitie bij de betaling van de geldsom dient aan te geven welk bedrag aan wettelijke rente daarbij komt.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. dr. P.G.J. van den Berg en uitgesproken ter openbare zitting.
    
    
    
    
    
    
    
    
      Wanneer de bij deze beslissing opgelegde sanctie meer bedraagt dan € 110,00 of uw beroep niet-ontvankelijk is verklaard op grond van het niet tijdig stellen van zekerheid, staat ingevolge artikel 14 Wahv tegen deze uitspraak hoger beroep open binnen 6 weken na de hieronder vermelde dag van toezending bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden. Het beroepschrift dient ingezonden te worden bij de kantonrechter (Postbus 7003, 3300 GC Dordrecht). Het is niet mogelijk om hoger beroep in te stellen per e-mail. 
    
    
    
      Datum toezending: