ECLI:NL:RBDHA:2025:7610, Rechtbank Den Haag, 06-05-2025, C/09/682974 / KG ZA 25-249
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-05-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: Kort geding. Nakoming overeenkomst boeking hotel voor veilgiheidsdiensten tijdens NAVO-top. Nakoming onmogelijk ivm verbouwing hotel voor komst asielzoekers. Subsidiaire vordering tot betaling annuleringsboete / schadevergoeding van € 149.274,19 toegewezen.

Rechtbank den haag
    
    
      Team handel - voorzieningenrechter
    
    
    
      zaak- / rolnummer: C/09/682974 / KG ZA 25-288
    
    
    
      
        Vonnis in kort geding van 6 mei 2025
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        Worldmeetings.com B.V. te Den Haag,
      eiseres,
      advocaat mr. N. Overeem te Den Haag,
    
    
    
      tegen:
    
    
    
      
        All-In Sonnenburgh Opco B.V. te Voorburg,
      gedaagde,
      advocaat mr. L.E. Huard te Amsterdam.
    
    
    
      Partijen worden hierna respectievelijk aangeduid als ‘Worldmeetings’ en ‘Sonnenburgh’.
    
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      1.1.
      
        Het verloop van de procedure blijkt uit:
        -	de dagvaarding van 9 april 2025 met producties 1 t/m 11;
        - 	de conclusie van antwoord van Sonnenburgh met producties 1 t/m 7;
        -	de akte houdende eiswijziging van Worldmeetings ;
        -	de aanvullende productie 12 van Worldmeetings;
        -	de aanvullende producties 8 t/m 12 van Sonnenburgh;
        -	de op 22 april 2025 gehouden mondelinge behandeling.
      
      
    
    
      1.2.
      Tijdens de zitting is vonnis bepaald op vandaag.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting wordt in dit geding van het volgende uitgegaan. 
    
    
    
      2.1.
      Worldmeetings organiseert evenementen en sluit namens haar klanten contracten af voor het huren van locaties. 
      
    
    
      2.2.
      
        Sonnenburgh exploiteert onder de naam Holiday Inn The Hague een hotel aan het Stationsplein in Voorburg (hierna: het hotel). Sonnenburgh huurt de onroerende zaak waarin het hotel is gevestigd sinds 2021 van de eigenaar: All-In Sonnenburgh B.V. (de verhuurder). 
        Op 15 november 2024 is Orion Global Hospitality Holding B.V. (hierna: OGHH) 100% aandeelhouder geworden van All-In Sonnenburgh B.V. De heer [naam] is enig aandeelhouder van OGHH. OGHH is aldus (indirect) eigenaar en verhuurder geworden van het pand waarin het hotel wordt geëxploiteerd.
      
    
    
      2.3.
      Worldmeetings heeft van het ministerie van Buitenlandse Zaken de opdracht gekregen als intermediair alle hotelovernachtingen te boeken ten behoeve van de NAVO-top die in juni 2025 in Den Haag wordt gehouden. Ter uitvoering van die opdracht heeft Worldmeetings op 9 september 2024 onder meer een overeenkomst gesloten met Sonnenburgh.
      
    
    
      2.4.
      In de overeenkomst van 9 september 2024 (hierna: de Overeenkomst) hebben partijen afgesproken dat het volledige hotel beschikbaar wordt gesteld van 21 tot en met 28 juni 2025 en dat daarin (medewerkers van) veiligheidsdiensten zullen verblijven. De  relevante artikelen uit de overeenkomst luiden als volgt:
      
    
  
  
    
      1Beschikbaarheid, Reservering & Data
    
      1.1
      
        
          De Locatie heeft het hiernavolgende beschikbaar voor het Event: 
          125 single use kamers
        
        
          								    : 
          1 vergaderzalen
        
      
    
    
      1.2
      
        De reservering betreft	: 
        volledige buy-out, inclusief ontbijt
      
    
    
      1.3
      
        Data			: 
        21 juni 2025 (inchecken) en 28 juni 2025 (uitchecken)
      
    
    
      1.4
      
        Boekingswaarde		: 
        EUR 239.660,70 excl. BTW, excl. toeristenbelasting 
      
      
    
  
  
    
      2Duur & Beëindiging
    
      2.1.
      
        De Overeenkomst treedt in werking met ingang van 1 augustus 2024 en heeft als einddatum 30 juni 2025.
      
    
    
      2.2
      
        
          Tussentijdse opzegging van de Overeenkomst is niet mogelijk, tenzij Partijen in gezamenlijk overleg schriftelijk anders overeenkomen. 
        
        
          (…)
        
      
      
    
  
  
    
      3Annuleringsvoorwaarden
    
      3.1
      
        De hiernavolgende annuleringsvoorwaarden, berekend over de volledige boekingswaarde gelden:
      
      
        3.1.1
        
          Bij gehele annulering tot 1 oktober 2024: kosteloos (0%)
        
      
      
        3.1.2
        
          Bij gehele annulering tot 1 januari 2025: 25% vergoeding van de boekingswaarde
        
      
      
        3.1.3
        
          Na 1 januari 2025                                  : 100% vergoeding van de boekingswaarde
        
        
      
    
  
  
    
      4Tarieven & Financiële afspraken
    Tarieven
    
      4.1
      
        Het hiernavolgende tarief - op basis van beschikbaarheid artikel 1.1 - is van toepassing:
      
      
      
        
          Buy-out per nacht	: EUR 34.237,20 incl. ontbijt, excl. BTW, excl. toeristenbelasting
        
      
      
    
    
      4.2
      
        Onder buy-out wordt verstaan: alle kamers inclusief ontbijt, alle vergader- en eetzalen, alle openbare ruimtes, parkeergelegenheid, toegang derden (niet zijnde delegatiesleden en/of door de organisatie van het Event toegewezen personen) uitdrukkelijk uitgesloten, tenzij Partijen schriftelijk andersluidende afspraken maken. Indien er een dubbele bezettingsgraad wordt gehanteerd zal er een extra person charge worden berekend van EUR 25,00 per persoon, per nacht. Restaurant Miss Jones biedt geen exclusiviteit in deze buy-out. Lunch a €22,00 en diner a €40,00 per persoon bij Miss Jones is onderdeel van deze buy-out en is meegerekend in de boekingswaarde.
      
      
    
    
      2.5.
      Op 18 december 2024 hebben partijen in een addendum op de Overeenkomst vastgelegd dat de overnachtingen op 26 en 27 juni 2025 worden geannuleerd tegen een vergoeding van € 17.118,60 exclusief BTW (€ 18.659,27 inclusief BTW), door Worldmeetings aan Sonnenburgh te voldoen, en dat voor de overige dagen alle afspraken van kracht blijven. 
      
    
    
      2.6.
      Op 21 januari 2025 heeft Worldmeetings aan Sonnenburgh de volgende bedragen betaald:
      
        
          € 149.274,19 inclusief BTW ter nakoming van de Overeenkomst;
        
        
          € 18.659,27 inclusief BTW ter vergoeding van de annulering van 26 en 27 juni.
        
      
      
    
    
      2.7.
      Rond 18 november 2024 heeft OGHH een overeenkomst gesloten met het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (hierna: COA) over de tijdelijke huisvesting van maximaal 200 asielzoekers op de bovenste etages van het hotel. 
      
    
    
      2.8.
      Op 24 maart 2025 heeft Sonnenburgh van het COA vernomen dat het hotel op korte termijn verbouwd zal worden om het geschikt te maken voor de opvang van asielzoekers en dat Sonnenburgh vanaf de aanvang van de verbouwing nog maar 45 kamers kan exploiteren. De voorbereiding van de verbouwing is gestart op 31 maart 2025. Op 14 april 2025 is gestart met de daadwerkelijke verbouwing en de oplevering staat gepland voor 27 juni 2025. 
      
    
    
      2.9.
      Op 26 maart 2025 heeft Sonnenburgh aan Worldmeetings laten weten dat zij nog maar 45 in plaats van 125 kamers beschikbaar kan stellen in de overeengekomen periode.
      
    
    
      2.10.
      Bij e-mail van 27 maart 2025 heeft Worldmeetings bij Sonnenburgh primair aangedrongen op nakoming van de Overeenkomst en heeft zij aangegeven dat de reservering slechts geannuleerd kan worden tegen vergoeding van 100% van de boekingswaarde. Worldmeetings heeft aangekondigd een kort geding te starten indien partijen niet tot overeenstemming komen. 
      
    
    
      2.11.
      Bij e-mail van 28 maart 2025 heeft Sonnenburgh ten aanzien van de 80 kamers die zij niet kan leveren een beroep gedaan op de annuleringsregeling (art. 3.1 en 3.1.3 van de Overeenkomst) en aangegeven dat zij 80/125e deel van de boekingswaarde zal terugbetalen aan Worldmeetings. Daarnaast heeft Sonnenburgh aangeboden het door Worldmeetings betaalde bedrag van € 18.659,27 inclusief BTW ter vergoeding van de annulering van 26 en 27 juni ook terug te betalen. 
      
    
    
      2.12.
      Bij e-mail van 30 maart 2025 heeft Worldmeetings zich op het standpunt gesteld dat de Overeenkomst geen gedeeltelijke annuleringsmogelijkheid kent. Worldmeetings heeft herhaald dat Sonnenburgh de reservering kan annuleren tegen vergoeding van 100% van de boekingswaarde en dat zij anders een kort geding zal starten. 
      
    
    
      2.13.
      Bij e-mail van 31 maart 2025 heeft Sonnenburgh zich op het standpunt gesteld dat Worldmeetings naast terugbetaling van het reeds betaalde factuurbedrag niet ook een annuleringsvergoeding van 100% van de boekingswaarde kan opeisen. Sonnenburgh heeft herhaald dat zij 45 kamers conform de Overeenkomst kan leveren. 
      
    
    
      2.14.
      
        Bij brief van 31 maart 2025 heeft Worldmeetings Sonnenburgh gesommeerd binnen twee dagen te laten weten of zij de Overeenkomst zal nakomen en dat Worldmeetings anders aanspraak maakt op het reeds betaalde factuurbedrag van € 149.274,19 inclusief BTW plus de annuleringsvergoeding van € 149.274,19 inclusief BTW, vermeerderd met de wettelijke rente vanaf 2 april 2025.
        
          3.	Het geschil
        
      
      
    
    
      3.1.
      Worldmeetings vordert na schriftelijke eiswijziging en na eisvermindering ter zitting – zakelijk weergegeven – dat de voorzieningenrechter bij vonnis, voor zover mogelijk uitvoerbaar bij voorraad: 
      - primair: Sonnenburgh beveelt de overeenkomst na te komen en het hotel volledig ter beschikking te stellen op de overeengekomen data en onder de overeengekomen
      
        voorwaarden, en binnen twee dagen na betekening van dit vonnis 
        Worldmeetings schriftelijk te berichten dat zij hieraan zal voldoen, onder verbeurte 
        van een dwangsom van € 800.000,-;
      
      
        
          subsidiair: Sonnenburgh veroordeelt tot betaling van een annuleringsvergoeding van € 149.274,19 inclusief BTW aan Worldmeetings;
        
        
          primair en subsidiair: Sonnenburgh veroordeelt in de proceskosten, vermeerderd met de wettelijke rente.
        
      
      
    
    
      3.2.
      
        Daartoe voert Worldmeetings – samengevat – aan dat Sonnenburgh tekortschiet in de nakoming van de Overeenkomst, omdat zij niet langer het volledige hotel beschikbaar kan stellen in de overeengekomen periode. Sonnenburgh kan nog maar 45 kamers beschikbaar stellen omdat het hotel wordt verbouwd voor de komst van asielzoekers. Gedeeltelijke nakoming van de Overeenkomst is echter geen optie en in strijd met de aard en inhoud van de Overeenkomst. Partijen zijn immers bewust een volledige buy-out overeengekomen, omdat veiligheidsdiensten in het hotel zullen verblijven en daarom de toegang door derden uitgesloten moet zijn.
        Tijdens de mondelinge behandeling heeft Worldmeetings haar eerdere subsidiaire vordering (onder II en III) verminderd in verband met een inmiddels door Sonnenburgh gedane terugbetaling van het factuurbedrag en zij vordert nu nog (subsidiair) Sonnenburgh te veroordelen tot betaling van een annuleringsvergoeding van € 149.274,19 inclusief BTW. 
        Ter onderbouwing van deze vordering voert Worldmeetings aan dat Sonnenburgh op grond van artikel 3.1.3 van de Overeenkomst – naast terugbetaling van het reeds betaalde factuurbedrag – een annuleringsvergoeding van 100% van de boekingswaarde verschuldigd is, aangezien zij de boeking ná 1 januari 2025 heeft geannuleerd, althans gehouden is tot betaling van dit bedrag aan schadevergoeding.
      
      
    
    
      3.3.
      Sonnenburgh voert verweer strekkende tot afwijzing van de vorderingen en veroordeling van Worldmeetings in de proceskosten, vermeerderd met de nakosten en de wettelijke rente. 
      
    
    
      3.4.
      
        Sonnenburgh voert aan dat zij slechts gedeeltelijk tekort schiet in de nakoming van de Overeenkomst, omdat zij nog 45 kamers beschikbaar kan stellen. Volledige nakoming is voor Sonnenburgh onmogelijk, omdat het hotel op dit moment verbouwd wordt in verband met de komst van asielzoekers. Dit kan haar echter niet worden toegerekend omdat sprake is van overmacht. De nieuwe eigenaar/verhuurder van het pand heeft immers zonder medeweten van Sonnenburgh de conflicterende overeenkomst met het COA gesloten. 
        Subsidiair betwist Sonnenburgh dat Worldmeetings op grond van artikel 3.1.3 van de Overeenkomst – naast terugbetaling van de boekingswaarde – recht heeft op een aanvullende annuleringsvergoeding van 100% van de boekingswaarde. Meer subsidiair voert Sonnenburgh aan dat de annuleringsvergoeding alleen geldt voor de 80 kamers die Sonnenburgh heeft geannuleerd. 
      
      
      
    
  
  
    
      4De beoordeling van het geschil
    
    
      4.1.
      Worldmeetings vordert primair nakoming van de Overeenkomst. De voorzieningenrechter acht echter voldoende onderbouwd dat nakoming blijvend onmogelijk is. Door Sonnenburgh zijn immers foto’s overgelegd waarop te zien is dat de verbouwing inmiddels is gestart. Dat strookt ook met de overgelegde bouwplanning.  Sonnenburgh kan daardoor in de overeengekomen periode niet het volledige hotel beschikbaar stellen. Gedeeltelijke nakoming (in de vorm van 45 kamers) zoals door Sonnenburgh is aangeboden, is geen reële mogelijkheid, omdat uit de aard en inhoud van de overeenkomst juist volgt dat geopteerd is voor beschikbaarstelling van het volledige hotel aan veiligheidsdiensten, waarbij van belang is dat derden dan geen toegang hebben tot het hotel. Nu correcte nakoming inmiddels feitelijk onmogelijk is, zal de voorzieningenrechter de primaire vordering dan ook afwijzen.
      
    
    
      4.2.
      Subsidiair vordert Worldmeetings betaling van een bedrag van € 149.274,19 inclusief BTW. Zij heeft hieraan ten grondslag gelegd dat Sonnenburgh – naast het reeds terugbetaalde factuurbedrag – de annuleringsvergoeding uit artikel 3.1.3. van de Overeenkomst (100% van de boekingswaarde) verschuldigd is, omdat zij de boeking na 1 januari 2025 heeft geannuleerd. Hierdoor is Worldmeetings gedwongen aanzienlijk hogere kosten te maken voor het onderbrengen van de veiligheidsdiensten tijdens de NAVO-top, waarvoor op dit moment alleen nog hotelkamers van minimaal € 500,- per kamer per nacht beschikbaar zijn. Zoals Worldmeetings op de zitting nader heeft toegelicht moet haar vordering worden gezien als een aanspraak op de contractuele boete wegens late annulering, dan wel als een aanspraak op schadevergoeding wegens wanprestatie. 
      
    
    
      4.3.
      Volgens vaste jurisprudentie is ten aanzien van geldvorderingen in kort geding terughoudendheid geboden. Onderzocht moet worden of het bestaan van de vordering voldoende aannemelijk is. Dat betekent dat met een grote mate van waarschijnlijkheid te verwachten moet zijn dat de vordering in een bodemprocedure zal worden toegewezen. Daarnaast moet sprake zijn van feiten of omstandigheden die meebrengen dat uit hoofde van onverwijlde spoed een onmiddellijke voorziening is vereist. Voorts dient in de afweging van de belangen van partijen het restitutierisico betrokken te worden.
      
    
    
      4.4.
      Zoals hiervoor is overwogen is nakoming van de Overeenkomst blijvend onmogelijk. Het beroep op overmacht zijdens Sonnenburgh slaagt niet. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter is het feit dat niet kan worden nagekomen geheel toe te rekenen aan Sonnenburgh. Dat zij OGHH (kennelijk) niet heeft geïnformeerd over haar Overeenkomst met Worldmeetings alvorens OGHH een conflicterende overeenkomst met het COA sloot regardeert Worldmeetings niet. Sonnenburgh betwist overigens ook niet dat zij wanprestatie pleegt, maar zij stelt dat zij enkel de reeds betaalde bedragen aan Worldmeetings terug moet betalen, hetgeen zij inmiddels ook heeft gedaan. Sonnenburgh betwist dat zij daarnaast bij wijze van boete of schadevergoeding nogmaals de volledige boekingswaarde aan Worldmeetings dient te betalen en ziet artikel 3.1.1. als een in de hotelbranche standaard annuleringsregeling, die alleen geldt voor de boeker (in dit geval Worldmeetings) indien die de boeking annuleert en niet voor het hotel.
      
    
    
      4.5.
      De voorzieningenrechter volgt Sonnenburgh daarin niet. Door de wanprestatie van Sonnenburgh lijdt Worldmeetings aanzienlijke schade. De enkele terugbetaling door Sonnenburgh van het reeds door Worldmeetings betaalde factuurbedrag stelt Worldmeetings immers niet schadeloos, aangezien zij op de valreep nog vervangende hotelkamers zal moeten boeken. Het is zonder meer aannemelijk dat Worldmeetings daarvoor een veel hoger bedrag zal moeten betalen dan zij op basis van de Overeenkomst kwijt was, nog los van de vraag of zij er wel tijdig in zal slagen nog een hotel in de regio geheel af te huren. Worldmeetings heeft in dat kader aangevoerd dat zij (ruim) meer dan het dubbele zal moeten betalen aan vervangende hotelkosten en zij heeft daarbij voorbeelden van prijzen van alternatieve hotels genoemd, die door Sonnenburgh niet gemotiveerd zijn betwist. Worldmeetings heeft dan ook voldoende aannemelijk gemaakt dat haar schade ten minste het bedrag van € 149.274,19 zal belopen. Nu zij dat bedrag zelf op korte termijn op tafel zal moeten leggen om elders een hotelfaciliteit te boeken, is daarmee ook het spoedeisend belang bij haar vordering gegeven. De voorzieningenrechter ziet dan ook aanleiding om de subsidiaire vordering tot betaling integraal toe te wijzen, te meer nu niet aannemelijk is geworden dat sprake is van een ernstig restitutierisico. Overigens tekent de voorzieningenrechter aan dat in dit kort geding in het midden kan blijven of het hier nu gaat om een aanspraak op de contractuele annuleringsboete of om schadevergoeding wegens wanprestatie. De uitkomst is immers hetzelfde: er moet door Sonnenburgh worden betaald.
      
    
    
      4.6.
      Sonnenburgh zal als de in het ongelijk gestelde partij in de proceskosten (inclusief nakosten) worden veroordeeld. De proceskosten van Worldmeetings worden begroot op:
      - dagvaarding           		€	  119,40
      - verschotten			€ 	      2,95
      - griffierecht                          	€	6.861,00
      - salaris advocaat                 	€	1.107,00
      - nakosten                             	€	   178,00 (plus de verhoging zoals vermeld in de 
      
        beslissing)
        Totaal                                    	€            8.268,35
      
      
    
    
      4.7.
      De gevorderde wettelijke rente over de proceskosten wordt toegewezen zoals vermeld in de beslissing.
      
    
  
  
    
      5De beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter:
    
    
    
      5.1.
      
        veroordeelt Sonnenburgh tot betaling aan Worldmeetings van een bedrag van 
        € 149.274,19 inclusief BTW; 
      
      
    
    
      5.2.
      
        veroordeelt Sonnenburgh in de proceskosten van Worldmeetings van € 8.268,35, te betalen binnen veertien dagen na aanschrijving daartoe. Als Sonnenburgh niet tijdig aan de veroordelingen voldoet en het vonnis daarna wordt betekend, dan moet Sonnenburgh 
        € 92,00 extra betalen, plus de kosten van betekening;
      
      
    
    
      5.3.
      veroordeelt Sonnenburgh in de wettelijke rente als bedoeld in artikel 6:119 Burgerlijk Wetboek over de proceskosten als deze niet binnen veertien dagen na aanschrijving zijn voldaan;
      
    
    
      5.4.
      verklaart dit vonnis tot zover uitvoerbaar bij voorraad;
      
    
    
      5.5.
      wijst af het meer of anders gevorderde.
      
      
        Dit vonnis is gewezen door mr. S.J. Hoekstra-van Vliet en in het openbaar uitgesproken op 6 mei 2025.
      
      
      
        JL