ECLI:NL:RBDHA:2025:8435, Rechtbank Den Haag, 29-04-2025, 11427941 MB VERZ 24-7813
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-04-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: “Hoorplicht is geschonden en dit geeft aanleiding tot vernietiging van de beslissing van de officier van justitie. De inleidende boetebeschikking blijft in stand. Het CVOM heeft ervoor gekozen om in een groot aantal zaken niet te horen met het oog op het creëren van een oplossing; namelijk het weer opstarten van de hoorzittingen. Deze situatie is dan ook niet vergelijkbaar met die uit het arrest van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 22 november 2022 (ECLI:NL:GHARL:2022:9934). Geen korting op de sanctie en ook geen aanleiding voor het toekennen van proceskostenvergoeding.”

Rechtbank DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats ’s-Gravenhage
    
    
    
      CJIB-nummer: [CJIB-nummer]
      Registratienummer team straf: 11427941 MB VERZ 24-7813
      Uitspraakdatum	: 29 april 2025
    
    
    
      
        Beslissing van de kantonrechter, tevens houdende het opgemaakte proces-verbaal van de zitting
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      [betrokkene] B.V.
    
      wonende dan wel gevestigd te: [postcode] [plaats]
      
        [adres] , nader ook te noemen: betrokkene.
      Gemachtigde: mr. I.N.D.J. Rissema (Bezwaartegenverkeersboetes.nl)
    
    
  
  
    Het verloop van de procedure
    
    
      Aan betrokkene is een verkeersboete opgelegd. Betrokkene heeft daartegen beroep ingesteld bij de officier van justitie. De officier van justitie heeft het beroep ongegrond of niet-ontvankelijk verklaard. Tegen die beslissing is beroep ingesteld bij de kantonrechter.
    
    
    
      De zaak is behandeld op de zitting van 2 april 2025. Op de zitting is de vertegenwoordiger van de officier van justitie verschenen. Betrokkene en gemachtigde zijn niet ter zitting verschenen.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      
        Verkeersboete
      
    
    
    
      Het gaat om een bedrag van € 57,00 (inclusief administratiekosten) voor 8 km per uur harder rijden dan mag op een autosnelweg buiten de bebouwde kom (verkeersbord A1) op 9 augustus 2023.
    
    
    
      
        Beroepsgronden en standpunten
      
    
    
    
      De beroepsgronden houden in de kern het volgende in. Betrokkene ontkent de gedraging te hebben verricht. Voorts voert gemachtigde aan dat de hoorplicht is geschonden, hetgeen zou moeten leiden tot een korting van 25% op de sanctie. Tot slot wordt om een proceskostenvergoeding verzocht.
    
    
    
      De vertegenwoordiger van de officier van justitie heeft ter zitting voorgesteld het beroep ongegrond te verklaren en voert daartoe aan dat in dit geval geen sprake is van een structurele schending van de hoorplicht. Het betrof een eenmalige opschoningsactie om daarna met een schone lei weer te kunnen starten met het horen van zowel burgers als gemachtigden. Daarbij is besloten een aantal oude zaken af te doen zonder te horen zodat daarna het hoorproces op een juiste en tijdige wijze vorm kon krijgen. Desgevraagd verklaart de zittingsvertegenwoordiger dat het bij deze eenmalige opschoningsactie om een paar duizend zaken zou zijn gegaan. 
      
        
        Oordeel
      
    
    
    
      De kantonrechter overweegt het volgende. 
    
    
    
      Buiten kijf staat dat de hoorplicht is geschonden, wat aanleiding geeft tot vernietiging van de beslissing van de officier van justitie. Voorts dient te worden beoordeeld of de inleidende boetebeschikking in stand kan blijven. 
    
    
    
      Hoewel betrokkene de overtreding ontkent, heeft de kantonrechter geen reden om te twijfelen aan de verklaring van de verbalisant, die op ambtsbelofte is opgemaakt, en de juistheid van de meting. De gedraging kan dus worden vastgesteld. 
    
    
    
      Vraag is verder of sprake is van een schending van de hoorplicht met een zodanig structureel karakter dat betrokkene zodanig in diens belangen is geschaad dat een compensatie moet worden geboden door middel van matiging van het sanctiebedrag. De kantonrechter is van oordeel dat daarvan geen sprake is. Hoewel, afgaande op de door de zittingsvertegenwoordiger ter zitting gegeven toelichting, er bewust voor is gekozen door het CVOM om in een groot aantal zaken niet te horen, is dit besloten met het oog op het creëren van een oplossing; namelijk het weer opstarten van de hoorplicht. Van een situatie die vergelijkbaar is met die uit het arrest van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 22 november 2022 (ECLI:NL:GHARL:2022:9934) is dan ook geen sprake. 
    
    
    
      Er zijn geen andere feiten of omstandigheden gebleken die aanleiding geven tot verdere matiging van de opgelegde boete. De inleidende boetebeschikking kan dus ongewijzigd in stand blijven. 
    
    
    
    
    
  
  
    Beslissing:
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
      
        verklaart het beroep gedeeltelijk gegrond en vernietigt de beslissing van de officier van justitie;
      
      
        verklaart het beroep voor het overige ongegrond; 
      
      
        wijst het verzoek om een proceskostenveroordeling af. 
      
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. J.L.E. Bakels, kantonrechter, bijgestaan door D.C. Carsten, griffier en in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
      De griffier							De kantonrechter
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Als u het met de beslissing op uw beroep niet eens bent, dan kunt u binnen zes weken na toezending van deze beslissing hoger beroep instellen bij het gerechtshof Arnhem - Leeuwarden, maar alleen als:
    
    
    a. de u opgelegde administratieve sanctie meer dan € 110,00 bedraagt, of
    b. uw beroep niet-ontvankelijk is verklaard omdat u niet of niet op tijd zekerheid heeft gesteld.
    
    
      Het beroepschrift moet worden ingediend bij de rechtbank Den Haag, Team Straf en dient door degene die het beroep heeft ingesteld of door zijn gemachtigde te zijn ondertekend.
      De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure in hoger beroep, tenzij door u bij het beroepschrift uitdrukkelijk om een mondelinge behandeling van de zaak is verzocht. Het instellen van hoger beroep per e-mail is niet mogelijk.