ECLI:NL:RBZWB:2024:4598, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 25-06-2024, 420342 FA RK 24-480
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2024-06-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Verlenging machtiging gesloten jeugdhulp. Wachtlijstproblematiek. Crossroads. De aanvragen voor de nodige therapieën en het persoonlijkheidsonderzoek moeten zo snel mogelijk worden opgepakt. Gesloten plaatsing zou niet langer mogen duren vanwege de wachtlijstproblemen bij Crossroads.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
    
    
      Familie- en Jeugdrecht
    
    
    
      Locatie Breda
    
    
    
      Zaaknummer: C/02/420342 / JE RK 24-480
      Datum uitspraak: 25 juni 2024
    
    
    
      
        Beschikking van de kinderrechter over een machtiging gesloten jeugdhulp
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE TILBURG,
      gevestigd te Tilburg,
      hierna te noemen het college, 
    
    
    
      over
    
    
    
      
        
          [minderjarige]
        , geboren op [geboortedag] 2008 in [geboorteplaats] , [land] ,
      hierna te noemen [minderjarige] ,
      advocaat mr. M.M. van Woensel te Tilburg.
    
    
    
      De kinderrechter merkt als belanghebbende aan:
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        ,
      hierna te noemen de moeder,
      wonende in [woonplaats] . 
    
    
    
  
  
    
      1Het verdere verloop van de procedure
    
    
      1.1.
      De kinderrechter neemt de volgende stukken mee in haar beoordeling:
      - de beschikking van 16 april 2024;
      - het bericht van het college met bijlagen van 18 juni 2024;
      
        
          de instemmende verklaring van de gedragswetenschapper van 19 juni 2024;
        
        
          het hulpverleningsplan van [jeugdzorg] van 15 mei 2024.
        
      
      
    
    
      1.2.
      Op 25 juni 2024 heeft de kinderrechter de mondelinge behandeling van de zaak met gesloten deuren voortgezet. Daarbij waren aanwezig:
      - de advocaat van [minderjarige] ;
      
        
          een vertegenwoordiger van het college, 
        
        
          de casemanager van [minderjarige] van [jeugdhulp] , gemachtigd namens het college.
        
      
      
    
    
      1.3.
      
        [minderjarige] wilde niet naar de mondelinge behandeling komen in verband met de lange reistijd en de lange wachttijd op de rechtbank. Hij is na overleg met zijn advocaat, afzonderlijk van de andere betrokkenen, in het bijzijn van zijn advocaat telefonisch door de kinderrechter gehoord. 
      
    
    
      1.4.
      De moeder is, hoewel behoorlijk opgeroepen, niet verschenen op de mondelinge behandeling. 
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      2.1.
      De moeder is belast met het ouderlijk gezag over [minderjarige] .
      
    
    
      2.2.
      
        [minderjarige] verblijft bij [jeugdzorg] in [plaats 1].
      
    
    
      2.3.
      De kinderrechter in deze rechtbank heeft bij beschikking van 16 april 2024 een machtiging verleend om [minderjarige] gedurende dag en nacht uit huis te plaatsen in een gesloten accommodatie voor jeugdhulp tot 16 juli 2024. Het verzoek van de GI om deze machtiging te verlenen voor een totale duur van zes maanden is voor het overige aangehouden. 
      
    
    
      2.4.
      De moeder stemt in met het verblijf in een gesloten accommodatie voor jeugdhulp.
      
    
  
  
    
      3De standpunten
    
    
      3.1.
      
        [minderjarige] heeft, daartoe afzonderlijk telefonisch gehoord, aangegeven dat het op zich wel goed met hem gaat. Hij gaat ermee akkoord als hij langer bij [jeugdzorg] moet blijven. 
      
    
    
      3.2.
      Namens het college is naar voren gebracht dat het verzoek om het resterende deel van de machtiging te verlenen wordt gehandhaafd. Het gaat naar omstandigheden goed met [minderjarige] . Hij profiteert van de kaders van de geslotenheid bij [jeugdzorg]. Hoewel hij goede stappen maakt, is het nog te vroeg om hem nu al naar een open setting door te plaatsen. Mede gezien het recente verleden waarin hij ook strafrechtelijk in beeld kwam, is het belangrijk om zorgvuldig te zijn in dit traject. Daar komt bij dat [minderjarige] ook instemt met het huidige traject en dat hij zelf heeft aangegeven niet terug te willen naar zijn oude omgeving, maar dat hij opnieuw wil beginnen in de omgeving van [plaats 2]. Het college heeft voorts aangegeven dat het voor het vervolgtraject en voor de behandeling van [minderjarige] van belang is dat er onder meer de [bokstherapie] wordt ingezet en dat er ook een persoonlijkheidsonderzoek gaat plaatsvinden. Vanwege de beperkte bezetting bij Crossroads is dit echter nog niet ingezet. Ondanks ook de druk vanuit het bestuur, de betrokken wethouder en de Toegang heeft dit nog geen soelaas mogen bieden. Het college heeft de hoop dat de komende periode van de machtiging wordt benut om de nodige therapieën voor [minderjarige] te laten plaatsvinden, dat er bij hem een persoonlijkheidsonderzoek wordt afgenomen en dat hij verder kan profiteren van de kaders van de geslotenheid zodat er weer toegewerkt kan worden naar meer vrijheden. 
      
    
    
      3.3.
      De advocaat van [minderjarige] heeft tijdens de mondelinge behandeling aangegeven dat [minderjarige] enerzijds zegt dat hij op de goede plek zit, maar tegelijkertijd dat hij ook nergens anders heen kan. Hij profiteert van de geboden structuur. Hij heeft echter meer nodig om weer klaargestoomd te worden voor de maatschappij dan dat hij op dit moment aangeboden krijgt. Er moet dan ook iets gebeuren. Dat persoonlijkheidsonderzoek en de nodige therapieën moeten ingezet gaan worden. Hij kan daar niet heel lang meer op wachten. 
      
      
    
  
  
    
      4De beoordeling
    
    
      4.1.
      De kinderrechter overweegt dat zij een machtiging kan verlenen om een jeugdige in een gesloten accommodatie te doen verblijven en zij is van oordeel dat jeugdhulp noodzakelijk is in verband met de ernstige opgroei- of opvoedingsproblemen die de ontwikkeling van [minderjarige] naar zijn volwassenheid ernstig belemmeren. Deze problemen maken dat het verblijf in een gesloten accommodatie noodzakelijk en geschikt is om te voorkomen dat [minderjarige] zich onttrekt aan de jeugdhulp die hij nodig heeft of daaraan door anderen wordt onttrokken. Het is niet gebleken dat er minder ingrijpende mogelijkheden zijn om deze problemen te behandelen (artikel 6.1.2, tweede lid, Jeugdwet (Jw)).
      
    
    
      4.2.
      De kinderrechter heeft daarbij in aanmerking genomen dat de zorgen zoals deze zijn opgenomen in de beschikking van 16 april 2024 nog steeds actueel zijn. Hoewel [minderjarige] een positieve ontwikkeling laat zien en hij profiteert van de geboden structuur is een verlenging van de machtiging noodzakelijk om hem verder de kaders te kunnen bieden die hij momenteel nog nodig heeft. Het risico dat hij terugvalt in zijn gedrag en in middelengebruik en dat hij opnieuw strafbare feiten pleegt, is momenteel nog te hoog. Daarnaast is het voor [minderjarige] noodzakelijk dat hij de geboden therapieën zal gaan volgen en dat er een persoonlijkheidsonderzoek bij hem zal plaatsvinden zodat er voor hem een zo gepast mogelijk vervolgtraject kan worden uitgezet. De kinderrechter zal dan ook het resterende verzoek toewijzen en de machtiging voor een gesloten accommodatie verlengen voor een periode van drie maanden. 
      
    
    
      4.3.
      De kinderrechter begrijpt dat de nodige therapieën (zoals [bokstherapie]) en het persoonlijkheidsonderzoek nog niet uitgevoerd/aangevraagd kunnen worden, omdat deze vraag nog bij Crossroads ligt en er daar geen capaciteit is om dit op te pakken. De kinderrechter is op de hoogte van de problematiek rondom wachttijden en personele bezetting in de jeugdzorgketen. Het is echter niet te rechtvaardigen dat [minderjarige] in zijn situatie hiervan de dupe is. De rechtbank heeft eerder zorgen geuit over de rol van Crossroads in de jeugdzorgketen en, los van de vraag wat de wettelijke basis is van de positie van Crossroads in deze keten, wordt het traject van [minderjarige] vertraagd doordat Crossroads een wachtlijst heeft. [minderjarige] zit momenteel echter gesloten geplaatst en één van zijn grootste grondrechten, namelijk zijn vrijheid, is hem is ontnomen. Het is dan ook onacceptabel dat hij in zijn situatie, waarin ook [jeugdhulp] , [jeugdzorg] en zelfs het college en de betrokken wethouder kennelijk machteloos staan, de dupe is van de capaciteitsproblemen bij Crossroads. Een situatie waarin de vrijheid van een kind is ontnomen moet met de hoogste prioriteit worden opgenomen en de kinderrechter gaat er vanuit dat dit ook met de grootste spoed door Crossroads zal worden opgepakt. Zij mogen deze casus niet langer laten liggen. Het kan niet zo zijn dat [minderjarige] langer in een gesloten accommodatie moet verblijven doordat hij moet wachten totdat Crossroads zijn casus in behandeling neemt.  
      
    
    
      4.4.
      Het voorgaande betekent dat als volgt wordt beslist.
      
      
      
      
      
      
      
    
  
  
    
      5De beslissing
    
    
      De kinderrechter:
    
    
    
      5.1.
      verlengt een machtiging om [minderjarige] te doen opnemen en te doen verblijven in een gesloten accommodatie voor jeugdhulp met ingang van 16 juli 2024 tot 16 oktober 2024.
      
      
        
          
          
          
          
            
              
                Deze beslissing is gegeven en in het openbaar uitgesproken op 25 juni 2024 door mr. Bogaert, kinderrechter, in aanwezigheid van de griffier, en op schrift gesteld op 3 juli 2024.
                
                SB
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
          
        
      
      
      
        Hoger beroep tegen deze beschikking kan worden ingesteld:
      
      
        
          door de verzoeker en degenen aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak;
        
        
          door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of nadat de beschikking aan hen op een andere wijze bekend is geworden.
        
      
      Het hoger beroep moet, door tussenkomst van een advocaat, worden ingediend bij de griffie van het gerechtshof te ‘s-Hertogenbosch.