ECLI:NL:RVS:2017:141, Raad van State, 24-01-2017, 201609886/2/A1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2017-01-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 2 augustus 2016 heeft het college [verzoeker] onder oplegging van een dwangsom gelast vóór 1 januari 2017 op grond van artikel 28 van de Wet bodembescherming een melding in te dienen en op grond van artikel 39 van die wet een saneringsplan ter instemming te overleggen.

201609886/2/A1.
    Datum uitspraak: 24 januari 2017
    
    AFDELING
    BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
    
    [verzoeker], wonend te [woonplaats],
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Zwolle,
    verweerder.
    
    Procesverloop
    
    Bij besluit van 2 augustus 2016 heeft het college [verzoeker] onder oplegging van een dwangsom gelast vóór 1 januari 2017 op grond van artikel 28 van de Wet bodembescherming een melding in te dienen en op grond van artikel 39 van die wet een saneringsplan ter instemming te overleggen.
    
    Bij besluit van 13 december 2016 heeft het college het door [verzoeker] hiertegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
    
    Tegen dit besluit heeft [verzoeker] beroep ingesteld.
    Bij deze brief heeft [verzoeker] de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    De voorzieningenrechter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 12 januari 2017, waar [verzoeker], vertegenwoordigd door A.G.W. van Kessel, advocaat te Woudrichem, mr. A. Menhart, ing. E.L. van den Bosch, en het college, vertegenwoordigd door mr. H.C.S. van Dop en A. Soels, zijn verschenen.
    
    Overwegingen
    
    1. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2. [verzoeker] betoogt dat het college aan hem ten onrechte een last onder dwangsom heeft opgelegd, omdat niet uit onderzoek is gebleken dat zijn perceel de bron van de verontreiniging is. Ter motivering van zijn standpunt verwijst [verzoeker] naar een in zijn opdracht uitgevoerd onderzoek van Van der Helm Milieubeheer B.V. van 10 januari 2017, naar de verspreiding van de VOCI-verontreiniging tot binnen de grenzen van zijn perceel.
    
    2.1. Bij besluit van 12 maart 2013 is door het college vastgesteld dat op het perceel van [verzoeker] sprake is van ernstige bodemverontreiniging die met spoed gesaneerd dient te worden. De gronden in het verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, waaronder de verwijzing naar het onderzoek van 10 januari 2017, zien met name op de vaststelling in het besluit van 12 maart 2013 dat op het perceel van [verzoeker] sprake is van ernstige bodemverontreiniging. Het besluit van 12 maart 2013 is echter onherroepelijk, zodat in deze procedure van de juistheid van dat besluit moet worden uitgegaan. Gelet op het door [verzoeker], ook voor het overige, in deze procedure aangevoerde, ziet de voorzieningenrechter op voorhand geen aanknopingspunten voor het oordeel dat het besluit van het college van 2 augustus 2016 in de bodemprocedure niet in stand zal kunnen blijven.
    
    3. Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
    
    4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    Beslissing
    
    De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. S.F.M. Wortmann, als voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. W.D. Kamphorst-Timmer, griffier.
    
    w.g. Wortmann w.g. Kamphorst-Timmer
    voorzieningenrechter griffier
    
    Uitgesproken in het openbaar op 24 januari 2017
    
    776.