ECLI:NL:RBDHA:2025:13350, Rechtbank Den Haag, 15-07-2025, NL25.29884
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-07-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Bewaring, vervolgberoep, volledig voortgangsrapportage, ongegrond.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Arnhem
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: NL25.29884
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 15 juli 2025 in de zaak tussen
    
      [eiser], v-nummer: [nummer], eiser
    (gemachtigde: mr. E. Derksen),
    
    
      en
    
    
    de minister van Asiel en Migratie.
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 10 april 2025 (het bestreden besluit) heeft de minister aan eiser de maatregel van bewaring op grond van artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000) opgelegd.
    
    
    
      De rechtbank heeft deze maatregel van bewaring eerder getoetst. De oplegging van de maatregel van bewaring is getoetst bij de uitspraak 29 april 2025.
    
    
    
      De minister heeft de rechtbank op 4 juli 2025 laten weten dat 75 dagen zijn verstreken zonder dat door of namens eiser beroep is ingesteld tegen het voortduren van de maatregel van bewaring. Daarom heeft de minister verzocht om te beoordelen of de bewaring kan voortduren (de kennisgeving). Daarbij heeft de minister een voortgangsrapportage overlegd. Eiser heeft op die voortgangsrapportage gereageerd.
    
    
    
      De rechtbank heeft het vooronderzoek op 11 juli 2025 gesloten en bepaald dat de zaak niet op zitting wordt behandeld.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      
        Toetsingskader
      
      1. Indien de rechtbank van oordeel is dat de toepassing of tenuitvoerlegging van de maatregel van bewaring in strijd is met de Vw 2000 dan wel bij afweging van alle daarbij betrokken belangen in redelijkheid niet gerechtvaardigd is, verklaart zij het beroep gegrond en beveelt zij de opheffing van de maatregel of een wijziging van de wijze van tenuitvoerlegging daarvan.
    
    
    
      1.1.
      Uit de uitspraak van 29 april 2025 volgt dat de maatregel van bewaring tot het moment van het sluiten van het onderzoek dat aan die uitspraak ten grondslag ligt, rechtmatig was. Daarom beoordeelt de rechtbank nu alleen of de maatregel van bewaring sinds het moment van het sluiten van dat onderzoek (op 22 april 2025) rechtmatig is.
      
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      
        Is de voortgangsrapportage volledig? 
      
      2. Eiser voert aan dat de voortgangsrapportage (M120) onvolledig is. Uit de M120 is namelijk niet vast te stellen dat de minister voldoende voortvarend handelt en er zicht op uitzetting bestaat. Zo staat in de voortgangsrapportage dat er maandelijks vertrekgesprekken worden gehouden met eiser maar de verslagen hiervan zijn niet overgelegd. Enkel het verslag van het vertrekgesprek van 3 juli 2025 is overgelegd, maar die is niet vermeld in de voortgangsrapportage. Verder ontbreken de schriftelijke rappellen in het dossier zodat er niet van uit kan worden gegaan dat er schriftelijk is gerappelleerd. 
    
    
    
      2.1.
      Deze beroepsgrond slaagt niet. Uit de M120 volgen namelijk de uitzettingshandelingen die de minister gedurende de inbewaringstelling heeft verricht. Zo heeft de minister op 14 april 2025 een laissez-passer aanvraag ingediend bij de Algerijnse autoriteiten. Verder hebben er na 22 april drie vertrekgesprekken plaatsgevonden. Dat het vertrekgesprek van 3 juli 2025 niet is vermeld in de M120, heeft als reden dat de M120 dateert van 1 juli 2025. Verder blijkt uit de voortgangsrapportage dat de minister vier keer schriftelijk heeft gerappelleerd, laatstelijk op 12 juni 2025. De rechtbank ziet geen reden om aan dit overzicht van de schriftelijke rappellen te twijfelen. Eiser heeft verder niet toegelicht welke informatie hij mist in de M120 om de voortvarendheid en het zicht op uitzetting te kunnen toetsen. Voor zover eiser heeft beoogd te betogen dat het zicht op uitzetting ontbreekt en de minister onvoldoende voortvarend handelt is de rechtbank op grond van het voorgaande van oordeel dat dit betoog niet slaagt. 
      
      
        
          Leidt ambtshalve toetsing tot een ander oordeel?
        
        3. Los van de door eiser aangevoerde beroepsgrond, ziet de rechtbank in de door de minister en eiser verstrekte gegevens geen grond om te komen tot het oordeel dat aan de rechtmatigheidsvoorwaarden voor deze maatregel niet is voldaan.
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. A.S. Gaastra, rechter, in aanwezigheid van mr. N. El-Amrani, griffier.
    
    
    
      De uitspraak is uitgesproken in het openbaar en bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.
      
    
  
  
     Rb. Den Haag (zp. Arnhem) 22 april 2025, ECLI:NL:RBDHA:2025:7243.
  
  
     Op grond van artikel 96, derde lid, van de Vw 2000.
  
  
     Dit is te zien op pagina 6 van de M120. 
  
  
     Vergelijk HvJEU 8 november 2022, ECLI:EU:C:2022:858.