ECLI:NL:RVS:2025:3301, Raad van State, 18-07-2025, 202503330/1/V1 en 202503330/2/V1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2025-07-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Bij besluit van 14 juni 2024 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag om appellant een machtiging tot voorlopig verblijf te verlenen, afgewezen. Bij besluit van 10 oktober 2024 heeft de minister het daartegen door appellant gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Bij uitspraak van 7 mei 2025 heeft de rechtbank het daartegen door appellant ingestelde beroep ongegrond verklaard.

202503330/1/V1 en 202503330/2/V1.
    Datum uitspraak: 18 juli 2025
    AFDELING
    BESTUURSRECHTSPRAAK
    Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht; hierna de Awb) en, met toepassing van artikel 92 van de Vw 2000, op het hoger beroep van:
    [appellant],
    appellant,
    tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Groningen, van 7 mei 2025 in zaak nr. 24/17891 in het geding tussen:
    appellant
    en
    de minister van Asiel en Migratie.
    Procesverloop
    Bij besluit van 14 juni 2024 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag om appellant een machtiging tot voorlopig verblijf te verlenen, afgewezen.
    Bij besluit van 10 oktober 2024 heeft de minister het daartegen door appellant gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
    Bij uitspraak van 7 mei 2025 heeft de rechtbank het daartegen door appellant ingestelde beroep ongegrond verklaard.
    Tegen deze uitspraak heeft appellant, vertegenwoordigd door mr. M.M. van der Marel, advocaat in Eindhoven, hoger beroep ingesteld. Ook heeft hij de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.
    Daartoe in de gelegenheid gesteld, heeft appellant zich nader uitgelaten.
    Overwegingen
    1.       De termijn voor het instellen van hoger beroep eindigde op 4 juni 2025. Het hogerberoepschrift is per post op 11 juni 2025 bij de Raad van State binnengekomen. Appellant stelt dat hij het hogerberoepschrift op 3 juni 2025 naar de Raad van State heeft gemaild. Ter onderbouwing hiervan heeft hij een e-mail van 3 juni 2025 om 19:46 uur gericht aan bestuursrechtspraak.veiligmailen@raadvanstate.nl overgelegd. Verder stelt appellant dat hij het hogerberoepschrift op dezelfde dag op de post heeft gedaan. Omdat het hogerberoepschrift binnen één week na afloop van de hogerberoepstermijn per post bij de Raad van State is binnengekomen, heeft hij het hogerberoepschrift op tijd ingediend, aldus appellant.
    2.       Uit de e-mail die appellant heeft overgelegd, blijkt weliswaar dat hij deze op 3 juni 2025 heeft verzonden, maar na intern onderzoek is gebleken dat de e-mail nooit bij de Raad van State is aangekomen, omdat de e-mail is tegengehouden, omdat deze niet voldoet aan de technische vereisten die de Raad van State stelt aan het gebruik van het Veilig Mailen-principe via de eigen e-mailomgeving. Uit de informatie op de website van de Raad van State volgt dat eerdergenoemd e-mailadres alleen kan worden gebruikt door verzenders die een speciaal Veilig Mailen-softwarepakket hebben. Verder staat op de website dat een appellant bij het rechtstreeks Veilig Mailen met de Raad van State geen ontvangstbevestiging krijgt, maar de oplossing voor Veilig Mailen zo kan worden ingesteld dat deze ook de succesvolle aflevering bij de Raad van State toont. Appellant, althans zijn gemachtigde als professionele rechtsbijstandsverlener, had hiervan op de hoogte kunnen zijn en zij hebben niet gesteld over eerdergenoemd softwarepakket te beschikken. Verder wijst de Afdeling erop dat de gemachtigde ook de mogelijkheid heeft om via Veilig Mailen met een webformulier hoger beroep in te stellen, als de gemachtigde niet beschikt over een Veilig Mailen-oplossing die aan de technische vereisten voldoet. Bij gebruikmaking van dit webformulier volgt wel een ontvangstbevestiging.
    Uit de poststempel op de envelop blijkt verder dat appellant het hogerberoepschrift op 5 juni 2025 op de post heeft gedaan. Appellant heeft niet met stukken onderbouwd dat hij het hogerberoepschrift op 3 juni 2025 op de post heeft gedaan. Omdat het hogerberoepschrift na het eindigen van de hogerberoepstermijn op de post is gedaan, is het hogerberoepschrift niet op tijd ingediend. De Afdeling wijst op artikel 6:9, tweede lid, van de Awb.
    Wat appellant verder aanvoert, geeft geen aanleiding om de termijnoverschrijding verschoonbaar te achten. De enkele niet gespecificeerde verwijzing naar de betrokken belangen en de minimale termijnoverschrijding, is daarvoor onvoldoende.
    3.       Het hoger beroep is niet-ontvankelijk. Het verzoek om een voorlopige voorziening wordt daarom afgewezen. De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.
    Beslissing
    De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    I.        verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk;
    II.       wijst het verzoek af.
    Aldus vastgesteld door mr. H.G. Sevenster, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. Q. Boon, griffier.
    w.g. Sevenster
    voorzieningenrechter
    w.g. Boon
    griffier
    Uitgesproken in het openbaar op 18 juli 2025
    977