ECLI:NL:RVS:2004:AP0369, Raad van State, 02-06-2004, 200308805/1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2004-06-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 28 april 2003 heeft verweerder besloten dat de openbare basisschool "Bello" te Alkmaar op 1 augustus 2003 dient te worden opgeheven.

200308805/1.
      Datum uitspraak: 2 juni 2004
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak in het geding tussen:
    
    [appellanten], wonend te Alkmaar,
    
    en
    
    
      de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
      verweerder.
    
    
    1.    Procesverloop
    
    Bij besluit van 28 april 2003 heeft verweerder besloten dat de openbare basisschool "Bello" te Alkmaar op 1 augustus 2003 dient te worden opgeheven.
    
    Bij besluit, verzonden op 17 november 2003, heeft verweerder het hiertegen door appellanten gemaakte bezwaar, overeenkomstig het advies van de voorzitter van de Commissie voor de bezwaarschriften van 22 oktober 2003, niet-ontvankelijk verklaard.
    
    Tegen dit besluit hebben appellanten bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 24 december 2003, beroep ingesteld. De gronden zijn aangevuld bij brief van 19 januari 2004.
    
    Bij brief van 2 maart 2004 heeft verweerder een verweerschrift ingediend.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 29 april 2004, waar appellanten, vertegenwoordigd door [een van de appellanten], woordvoerder van appellanten, en verweerder, vertegenwoordigd door mr. M. Y. van Hattum, ambtenaar bij het ministerie, zijn verschenen.
    
    2.    Overwegingen
    
    2.1.    Appellanten zijn ouders van leerlingen, vertegenwoordigers van het ouders/leerlingendeel van de medezeggenschapsraad van basisschool "Bello", alsmede het "Actiecomité Bello Blijft Zelfstandig Bestaan".
    
    2.2.    Het betoog van appellanten dat verweerder hun bezwaarschrift ten onrechte niet-ontvankelijk heeft verklaard, slaagt niet.
    
        Het "Actiecomité Bello Blijft Zelfstandig Bestaan" is geen rechtspersoon als bedoeld in artikel 1:2, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) en kan reeds hierom niet als belanghebbende worden beschouwd bij het besluit van 28 april 2003.
    
        Ten aanzien van de ouders geldt, zoals de Afdeling eerder in de uitspraak van 28 augustus 2002, nummer 200106040/1 (www.raadvanstate.nl) heeft geoordeeld, dat door het bestreden besluit van 28 april 2003, ouders van leerlingen niet rechtstreeks in hun belang worden getroffen. Zij kunnen daarom niet worden beschouwd als belanghebbenden als bedoeld in artikel 1:2, eerste lid, van de Awb. Verweerder heeft appellanten derhalve terecht niet-ontvankelijk verklaard.
    
        Aan hetgeen appellanten overigens hebben aangevoerd komt de Afdeling reeds daarom niet meer toe.
    
    2.3.    Het beroep is ongegrond.
    
    2.4.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3.    Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    verklaart het beroep ongegrond.
    
    Aldus vastgesteld door mr. J.H.B. van der Meer, Voorzitter, en mr. F.P. Zwart en mr. J.E.M. Polak, Leden, in tegenwoordigheid van mr. D. Haan, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Van der Meer    w.g. Haan
      Voorzitter    ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 2 juni 2004
    
    27-420.