ECLI:NL:RBSGR:2006:AZ2700, Rechtbank 's-Gravenhage, 03-10-2006, AWB 06/5485 IB/PVV
Rechtbank 's-Gravenhage — Uitspraak 
Datum: 2006-10-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Terbeschikkingstellingsregeling. Hebben van bloot eigendom van een bedrijfsterrein is een werkzaamheid in de zin van art. 3.92 Wet IB 2001. 
        Bij notariële akte van 1 augustus 1997 is op het bedrijfsterrein ten behoeve van de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid A Transport B.V. (hierna: de B.V.) een economisch genotsrecht gevestigd, inhoudende het recht om het bedrijfsterrein te houden en te gebruiken en daarvan de opbrengsten te genieten overeenkomstig het beoogde gebruik daarvan. Vervolgens is de bloot eigendom van het bedrijfsterrein - met inachtneming van het genotsrecht -  geleverd aan belanghebbendes vader. Het genotsrecht is afhankelijk van het leven van eisers moeder

RECHTBANK 'S-GRAVENHAGE
      Sector bestuursrecht, meervoudige belastingkamer
      Procedurenummer: AWB 06/5485 IB/PVV
    
    
    Uitspraakdatum: 3 oktober 2006
    
    Uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in het geding tussen
    
    [eiser], wonende te [woonplaats], eiser,
    
    en
    
    de inspecteur van de Belastingdienst [te P], kantoor [Q], verweerder.
    
    
    
    1. Ontstaan en loop van het geding
    
    Verweerder heeft aan eiser voor het jaar 2001 een aanslag in de inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen opgelegd, berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 35.326.
     
    Verweerder heeft bij uitspraak op bezwaar van 25 april 2006 de aanslag gehandhaafd. 
    
    Eiser heeft daartegen bij brief van 2 juni 2006, ontvangen bij de rechtbank op 6 juni 2006, beroep ingesteld. 
    
    Verweerder heeft de op de zaak betrekking hebbende stukken overgelegd en een verweerschrift ingediend.
    
    Met toestemming van partijen heeft de rechtbank bepaald dat het onderzoek ter zitting achterwege blijft, waarna zij het onderzoek heeft gesloten.
    
    
    2. Feiten
    
    Op grond van de stukken van het geding staat het volgende vast: 
    
    2.1. Eiser en zijn broer zijn, ieder voor de onverdeelde helft, eigenaar van de blote eigendom van een bedrijfsterrein te [gemeente A] (hierna: het bedrijfsterrein). Zij hebben deze eigendom verkregen van hun vader bij akte van levering van 20 december 1999 en onder bezwaar van het na te noemen genotsrecht.
    
    2.2. Bij notariële akte van 1 augustus 1997 is op het bedrijfsterrein ten behoeve van de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid  [A] Transport B.V. (hierna: de B.V.) een economisch genotsrecht gevestigd, inhoudende het recht om het bedrijfsterrein te houden en te gebruiken en daarvan de opbrengsten te genieten overeenkomstig het beoogde gebruik daarvan. Vervolgens is de bloot eigendom van het bedrijfsterrein - met inachtneming van het genotsrecht - geleverd aan belanghebbendes vader. Het genotsrecht is afhankelijk van het leven van eisers moeder. Eiser hield in het onderhavige jaar een middellijk aanmerkelijk belang (50 percent) in de B.V. 
    
    
      2.3. De waarde van het aan eiser toebehorende deel van de blote eigendom van het bedrijfsterrein bedroeg € 130.638 per 1 januari 2001 en € 137.682 per 1 januari 2002.
      Eiser heeft de blote eigendom gefinancierd met vreemd vermogen. De betreffende schuld bedroeg € 117.373 per 1 januari 2001. De verschuldigde rente over 2001 ten bedrage van € 4.695 is bij de hoofdsom bijgeschreven, zodat de schuld ultimo 2001 € 122.068 bedroeg.
    
    
    2.4. Bij het doen van de aangifte inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen voor het jaar 2001 heeft eiser het standpunt ingenomen dat zijn aandeel in de blote eigendom en de daarbij behorende schuld tot de rendementsgrondslag van het belastbare inkomen uit sparen en beleggen moet worden gerekend. Bij het vaststellen van de aanslag heeft verweerder daarentegen het standpunt ingenomen dat ter zake van dat aandeel en die schuld een resultaat uit werkzaamheid tot het belastbare inkomen uit werk en woning moeten worden gerekend. Op die grond heeft hij het aangegeven belastbare inkomen uit werk en woning verhoogd met € 2.349.
    
    
    3. Geschil
    
    3.1. In geschil is het antwoord op de vraag of  de hiervoor onder 2.1 en 2.2 vermelde feiten een werkzaamheid in de zin van artikel 3.92 van de Wet inkomstenbelasting 2001 (hierna: de Wet) behelzen, welke vraag eiser ontkennend en verweerder bevestigend beantwoordt.
    
    3.2. Partijen doen hun standpunten steunen op de gronden die daartoe door hen zijn aangevoerd in de van hen afkomstige stukken. Eiser heeft ter ondersteuning van zijn standpunt aangevoerd dat uit een grammaticale interpretatie van artikel 3.92, eerste lid, van de Wet volgt dat het enkel hebben van bloot eigendom geen werkzaamheid oplevert, omdat ter beschikking stellen immers een (actief) handelen van de belastingplichtige vergt. Voorts beroept eiser zich op de wetsgeschiedenis van artikel 3.92 van de Wet.
     
    3.3. Eiser concludeert tot gegrondverklaring van het beroep, vernietiging van de uitspraak op bezwaar en vermindering van de aanslag tot een aanslag, berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 32.977. Verweerder concludeert tot ongegrondverklaring van het beroep. Tussen partijen is niet in geschil dat - ongeacht de uitkomst van het beroep - het belastbare inkomen uit sparen en beleggen nihil bedraagt.
    
    
    4. Beoordeling van het geschil
    
    
      4.1. Ingevolge artikel 3.92, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Wet wordt onder werkzaamheid mede verstaan het rendabel maken van vermogensbestanddelen - daaronder begrepen de schulden die rechtstreeks samenhangen met die vermogensbestanddelen - voorzover deze vermogensbestanddelen al dan niet tegen vergoeding rechtens dan wel in feite, direct of indirect ter beschikking worden gesteld aan een vennootschap waarin de belastingplichtige of een met hem verbonden persoon, een aanmerkelijk belang heeft als bedoeld in hoofdstuk 4 behoudens indien sprake is van een aanmerkelijk belang op grond van de artikelen 4.10 en 4.11. 
      4.2. De vaststaande feiten laten geen andere conclusie toe dan dat het bedrijfsterrein in het onderhavige jaar ter beschikking werd gesteld van de B.V. en dat eiser een aanmerkelijk belang in de B.V. heeft in de zin van hoofdstuk 4 van de Wet, niet zijnde een aanmerkelijk belang op grond van artikel 4.10 of 4.11 van de Wet. Naar het oordeel van de rechtbank is aldus voldaan aan de voorwaarden voor toepassing van artikel 3.92 van de Wet.
    
    
    4.3. De tekst en de geschiedenis van artikel 3.92 van de Wet bieden onvoldoende aanknopingspunten voor de juistheid van het standpunt van eiser dat het enkel hebben van bloot eigendom geen werkzaamheid oplevert, omdat ter beschikking stellen immers een (actief) handelen van de belastingplichtige vergt. De rechtbank leidt dit ook niet af uit de door eiser gememoreerde gedeelten uit de vorenbedoelde wetsgeschiedenis. De door verweerder in het verweerschrift onder 5.7 aangehaalde passage uit de Memorie van Toelichting bij het wetsontwerp 27 466 (Veegwet Wet inkomstenbelasting 2001) wijst op het tegendeel.
    
    4.4. Gelet op het vorenoverwogene dient het beroep ongegrond te worden verklaard.
    
    
    5. Proceskosten
    
    De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.
    
    
    6. Beslissing
    
    De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan op 3 oktober 2006 en op dezelfde dag in het openbaar uitgesproken door mr. J.P.F. Slijpen, mr. S.C. Stuldreher en mr. T. van Rij in tegenwoordigheid van 
      mr. L.M. Holdert, griffier.