ECLI:NL:RVS:2002:AF0307, Raad van State, 13-11-2002, 200200371/1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2002-11-13 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: -

200200371/1.
      Datum uitspraak: 13 november 2002
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep van:
    
    [appellant], wonend te [woonplaats],
    
    tegen de uitspraak van de arrondissementsrechtbank te 's-Hertogenbosch van 10 december 2001 in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    burgemeester en wethouders van Sint-Oedenrode.
    
    1.    Procesverloop
    
    Bij besluit van 27 juli 1998 hebben burgemeester en wethouders van Sint-Oedenrode (hierna: burgemeester en wethouders) met toepassing van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (hierna: WRO), zoals dat luidde tot 3 april 2000 vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het bouwen van een pompput op het perceel [locatie] te [plaats] (hierna: het perceel).
    
    Bij besluit van 15 augustus 2000 hebben burgemeester en wethouders het daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Dit besluit is aangehecht.
    
    Bij uitspraak van 10 december 2001, verzonden op 13 december 2001, heeft de arrondissementsrechtbank te 's-Hertogenbosch (hierna: de rechtbank) het daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.
    
    Tegen deze uitspraak heeft appellant bij brief van 20 januari 2002, bij de Raad van State ingekomen op dezelfde dag, hoger beroep ingesteld. De gronden zijn aangevuld bij brief van 15 februari 2002. Deze brieven zijn aangehecht.
    
    Bij brief van 21 maart 2002 hebben burgemeester en wethouders een memorie van antwoord ingediend.
    
    Na afloop van het vooronderzoek zijn nadere stukken ontvangen van appellant. Deze zijn aan de andere partij toegezonden.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 19 september 2002, waar appellant in persoon en burgemeester en wethouders, vertegenwoordigd door J.A.F.M. van Vorstenbosch, ambtenaar der gemeente, zijn verschenen.
    
    2.    Overwegingen
    
    2.1.    Niet in geschil is dat het bouwplan in strijd is met de ingevolge het bestemmingsplan “Buitengebied” op het perceel geldende bestemming. Burgemeester en wethouders hebben daarom geanticipeerd op het bestemmingsplan “Buitengebied 1997” dat door gedeputeerde staten van Noord-Brabant bij besluit van 11 mei 1999, behoudens voor een voor het onderhavige bouwplan niet relevant gedeelte, is goedgekeurd. Het tegen dit besluit ingestelde beroep bij de Afdeling is, voor zover hier van belang, bij uitspraak van 2 oktober 2002 ongegrond verklaard. Als gevolg hiervan is het bestemmingsplan in rechte onaantastbaar geworden. Thans zou derhalve geen gebruik meer behoeven te worden gemaakt van de door burgemeester en wethouders toegepaste anticipatieprocedure in de zin van artikel 19 van de WRO.
    
    2.2.    Uit het vorenstaande volgt dat in dit geval geen belang meer aanwezig moet worden geacht bij de beoordeling van het hoger beroep voor zover dat zich richt tegen de uitspraak van de rechtbank om het beroep van appellant tegen de bij beslissing op bezwaar gehandhaafde vrijstelling ongegrond te verklaren.
    
    2.3.    Het betoog van appellant dat de pompput als een onderdeel van de impregneerinstallatie beschouwd dient te worden en dat sprake is van strijd met de artikelen 2.1.5 en 2.7.6 van de gemeentelijke bouwverordening, faalt. Omdat de aanvraag voor een bouwvergunning slechts betrekking had op de pompput, dienden burgemeester en wethouders op basis daarvan een besluit te nemen. Terecht heeft de rechtbank dan ook overwogen dat burgemeester en wethouders zich op goede gronden op het standpunt hebben gesteld dat artikel 2.7.6 van de gemeentelijke bouwverordening slechts betrekking heeft op leidingen en leidingdoorvoeren en dat de bouwverordening geen eisen stelt aan de vloeistofdichtheid van bouwwerken. Naar het oordeel van de Afdeling hebben burgemeester en wethouders zich voorts terecht op het standpunt gesteld dat een onderzoeksrapport inzake de gesteldheid van de bodem in dit geval niet (langer) vereist was, aangezien ten tijde van het besluit op bezwaar artikel 2.1.5, eerste lid, van de gemeentelijke bouwverordening was gewijzigd. 
    
    2.4.    Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
    
    2.5.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3.    Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Aldus vastgesteld door mr. J.A.M. van Angeren, Voorzitter, en mr. T.M.A. Claessens en mr. D.A.C. Slump, Leden, in tegenwoordigheid van mr. D. Haan, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Van Angeren    w.g. Haan
      Voorzitter    ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 13 november 2002
    
    27-398.