ECLI:NL:RBDHA:2025:13374, Rechtbank Den Haag, 22-07-2025, NL25.30761
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-07-22 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: vervolgberoep. zicht op uitzetting ontbreekt niet. voldoende voortvarend. ongegrond.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Arnhem
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: NL25.30761
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 22 juli 2025 in de zaak tussen
    
      [eiser], v-nummer: [nummer], eiser
    (gemachtigde: mr. R.T. Laigsingh),
    
    
      en
    
    
    de minister van Asiel en Migratie.
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      1.	De minister heeft op 26 mei 2025 aan eiser de maatregel van bewaring op grond van artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000) opgelegd. Deze maatregel duurt nog voort.
    
    
    
      1.1.
      De rechtbank heeft deze maatregel van bewaring eerder getoetst. Op dit eerste beroep heeft zij beslist met haar uitspraak van 13 juni 2025.
      
    
    
      1.2.
      Eiser heeft tegen het voortduren van de maatregel van bewaring beroep ingesteld. Daarbij heeft hij verzocht om een schadevergoeding. De minister heeft een voortgangsrapportage overgelegd. Eiser heeft hierop gereageerd.
      
    
    
      1.3.
      De rechtbank heeft het vooronderzoek op 17 juli 2025 gesloten en bepaald dat de zaak niet op een zitting zal worden behandeld.
      
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    
      
        Toetsingskader
      
      2.	Als de rechtbank van oordeel is dat de toepassing of tenuitvoerlegging van de maatregel van bewaring in strijd is met de Vw 2000 of bij afweging van alle daarbij betrokken belangen in redelijkheid niet gerechtvaardigd is, verklaart zij op grond van artikel 96, derde lid, van de Vw 2000 het beroep gegrond en beveelt zij de opheffing van de maatregel of een wijziging van de wijze van tenuitvoerlegging daarvan.
    
    
    
      2.1.
      Uit de uitspraak van 13 juni 2025 volgt dat de maatregel van bewaring tot het moment van het sluiten van het onderzoek dat aan die uitspraak ten grondslag ligt, rechtmatig was. Daarom beoordeelt de rechtbank nu alleen of het voortduren van de maatregel van bewaring sinds het moment van het sluiten van dat onderzoek (op 10 juni 2025) rechtmatig is.
      
      
        
          Ontbreekt het zicht op uitzetting?
        
        3.	Eiser voert aan dat er geen zicht op uitzetting binnen een redelijke termijn is. Door de autoriteiten van Roemenië werd geen laissez-passer verstrekt in een bepaalde periode. Dat mag niet voor rekening en risico van eiser komen.
      
      
    
    
      3.1.
      Deze beroepsgrond slaagt niet. Uit de voortgangsrapportage blijkt dat de vertegenwoordiging van Roemenië op 17 juni 2025 heeft aangegeven dat, in verband met een groot aantal aanvragen voor een laissez-passer bij de vertegenwoordiging in combinatie met de NAVO-top in Den Haag, zij niet in staat is om voor 30 juni 2025 de zaken te onderzoeken. Dat betekent echter niet dat zicht op uitzetting voor eiser binnen een redelijke termijn ontbreekt. Uit de voortgangsrapportage blijkt immers ook dat de vertegenwoordiging van Roemenië op 11 juli 2025 de nationaliteit van eiser heeft bevestigd en dat een laissez-passer kan worden afgegeven. Verder blijkt daaruit dat op 17 juli 2025 om 13.35 uur de vlucht voor eiser naar Roemenië gepland staat om hem uit te zetten. 
      
      
        
          Werkt de minister voldoende voortvarend aan de uitzetting van eiser?
        
        4.	Eiser voert aan dat de minister onvoldoende voortvarend werkt aan zijn uitzetting. Vast staat immers dat er een kopie van zijn identiteitskaart bij de politie aanwezig was. Eiser werkt ook mee aan zijn uitzetting. De minister maakt ook niet inzichtelijk waarom er niet eerder een foto is verstrekt aan de autoriteiten.
      
      
    
    
      4.1.
      Ook deze beroepsgrond slaagt niet. Zoals de rechtbank in de uitspraak van 13 juni 2025 heeft overwogen was de minister gehouden om een aanvraag voor een laissez-passer te doen omdat eiser geen identiteitsdocumenten had. Verder volgt uit de voortgangsrapportage dat de minister op 12 juni 2025 heeft gerappelleerd bij de vertegenwoordiging van Roemenië, op 13 juni en 17 juni 2025 contact heeft gehad met de vertegenwoordiging van Roemenië, op 27 juni 2025 weer een rappel heeft gestuurd, op 30 juni 2025 en op 1 juli 2025 weer contact heeft gehad met de vertegenwoordiging van Roemenië. Ook is op 20 juni 2025 nog een vertrekgesprek met eiser gevoerd. Na bericht te hebben gekregen dat de vertegenwoordiging een betere foto nodig had, heeft de minister dat diezelfde dag verzonden. Na het bericht van de vertegenwoordiging van Roemenië van 11 juli 2025 dat de nationaliteit van eiser is bevestigd en een laissez-passer kan worden afgegeven, heeft de minister meteen een vlucht aangevraagd. Op 14 juli 2025 zijn de vluchtgegevens ontvangen. De vlucht staat gepland op 17 juli 2025. Dat er eerder een kopie van een document of een foto had kunnen worden verstrekt aan de autoriteiten is door eiser verder niet nader onderbouwd. Gelet hierop werkt de minister nog steeds voldoende voortvarend aan de uitzetting van eiser.
      
      
        
          Leidt ambtshalve toetsing tot een ander oordeel
        
        5.	Los van de door eiser aangevoerde gronden, ziet de rechtbank in de door de minister en eiser verstrekte gegevens geen grond om te komen tot het oordeel dat aan de rechtmatigheidsvoorwaarden voor deze maatregel niet is voldaan.
      
      
      
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      6.	Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat eiser geen gelijk krijgt en de maatregel van bewaring in stand blijft. Daarom wijst de rechtbank ook het verzoek om schadevergoeding af. De minister hoeft de proceskosten van eiser niet te vergoeden.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart het beroep ongegrond;
    - wijst het verzoek om schadevergoeding af.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. G.W.B. Heijmans, rechter, in aanwezigheid van mr. N. ter Horst, griffier.
    
    
    
      De uitspraak is uitgesproken in het openbaar en bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.
      
    
  
  
     Rb. Den Haag (zp Arnhem) 13 juni 2025, ECLI:NL:RBDHA:2025:10301.
  
  
     Dit is mogelijk op grond van artikel 96, eerste lid, van de Vw 2000.
  
  
    Vergelijk HvJEU 8 november 2022, ECLI:EU:C:2022:858.