ECLI:NL:GHARN:2008:BF0542, Gerechtshof Arnhem, 26-08-2008, 07/00506
Gerechtshof Arnhem — Uitspraak 
Datum: 2008-08-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Inkomstenbelasting.
        Navordering ter zake van opgevoerde brandstofkosten is terecht.

GERECHTSHOF ARNHEM
      Sector belasting
    
    
    nummer 07/00506
    
    Uitspraakdatum: 26 augustus 2008
    
    proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de eerste meervoudige belastingkamer
    
    
      appellant		: X (hierna: belanghebbende) 
      verweerder		: de inspecteur van de Belastingdienst/P (hierna: de inspecteur) 
      aangevallen beslissing		: uitspraak van de Rechtbank Arnhem van 14 september 2007 nummer AWB 07/573
      betreft		: navorderingsaanslag inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen voor het jaar 2000 
      nummer		: 1.H07
      mondelinge behandeling	: op 13 augustus 2008 te Arnhem
      waarbij verschenen	: de inspecteur 
      waarbij niet verschenen	: belanghebbende met kennisgeving aan het Hof.
    
    
    gronden:
    
    1.	Bij het doen van aangifte over het onderhavige jaar 2000 heeft belanghebbende als brandstofkosten (benzine) ƒ 37.591 ten laste van zijn winst uit onderneming gebracht. Belanghebbende heeft voorts een autokostenforfait van ƒ 6.250 in aanmerking genomen.
    
    2.	De primitieve aanslag is vastgesteld overeenkomstig de aangifte.
    
    3.	Naar aanleiding van een bij belanghebbende ingesteld boekenonderzoek (dat is aangevangen op 26 augustus 2005 en ter zake waarvan d.d. 25 oktober 2006 rapport is uitgebracht) heeft de inspecteur de omstreden navorderingsaanslag vastgesteld.
    
    4.	Bij de navordering heeft de inspecteur de door belanghebbende opgevoerde brandstofkosten voor een gedeelte groot ƒ 36.000 niet aanvaard en het belastbaar inkomen dienovereenkomstig hoger vastgesteld dan bij de primitieve aanslag.
    
    5.	Bij het vaststellen van de primitieve aanslag mocht de inspecteur afgaan op de aangifte van belanghebbende. In het bijzonder bestond er voor hem geen grond de door belanghebbende opgevoerde brandstofkosten op juistheid te onderzoeken voordat hij die aanslag vaststelde. De omstandigheid dat bij het nadien uitgevoerde boekenonderzoek bleek dat voor die kosten geen bonnen in de administratie waren opgenomen vormt derhalve een navordering rechtvaardigend ‘nieuw feit’.  
    
    6.	In redelijkheid rust op belanghebbende de last –  bij betwisting door de inspecteur – aannemelijk te maken dat de door hem opgevoerde brandstofkosten daadwerkelijk zijn gemaakt. 
    
    
    
    7.	Met hetgeen hij heeft aangevoerd is belanghebbende niet in die op hem rustende last geslaagd. Hij beschikt niet over benzinebonnen en heeft ook overigens geen bescheiden overgelegd of ander bewijs aangevoerd waarmee aannemelijk wordt gemaakt dat – door hemzelf of door anderen die, naar hij stelt, voor hem activiteiten verrichten – meer brandstofkosten zijn gemaakt dan het door de inspecteur bij de navordering aanvaarde bedrag van ƒ 1.591. De omstandigheid dat (naar belanghebbende betoogt) hij de bonnen moest inleveren bij zijn opdrachtgever die deze als garantie voor het voortzetten van het werk zou hebben achtergehouden – moet voor rekening van belanghebbende blijven.
    
    8.	Belanghebbende beroept zich op vertrouwen dat bij hem zou zijn gewekt door de wijze waarop de inspecteur de belasting over het jaar 2004 heeft geheven. Ten tijde van het opleggen van de primitieve aanslag over het jaar 2004 (gedagtekend 24 april 2007) was belanghebbende echter bekend met het standpunt van de inspecteur met betrekking tot het jaar 2000. Het boekenonderzoek dat heeft geleid tot het controlerapport waarin de correctie van de brandstofkosten wordt aangekondigd en de dienovereenkomstig opgelegde navorderingsaanslag over 2000 zijn immers van ruim voor 24 april 2007. Het beroep op het vertrouwensbeginsel wordt derhalve verworpen.
    
    9.	Belanghebbendes beroep op het gelijkheidsbeginsel miskent dat dit beginsel alleen aan de orde kan komen indien belanghebbende anders zou zijn behandeld dan een of meer andere belastingplichtigen. Het beginsel ziet niet op (eventuele) verschillen in de behandeling van belanghebbende in verschillende jaren. 
    
    10.	Ook overigens is niet aannemelijk geworden dat de inspecteur bij het vaststellen van de onderhavige navorderingsaanslag heeft gehandeld in strijd met enig in het algemeen rechtsbewustzijn levend beginsel van behoorlijk bestuur.
    
    11.	De inspecteur heeft derhalve terecht nagevorderd ter zake van de door belanghebbende opgevoerde brandstofkosten.
    
    12.	Belanghebbende stelt voor dat geval terecht aan de orde dat – zakelijk weergegeven – de correctie van de brandstofkosten gevolgen kan hebben voor de bijtelling van het autokostenforfait nu dat forfait niet hoger kan zijn dan het totaal van de ten laste van de winst komende autokosten.
    
    13.	Uit de stukken van het geding volgt niet welk bedrag aan autokosten belanghebbende in het onderhavige jaar in totaal ten laste van de winst heeft gebracht. Vast staat dat na aftrek van ƒ 36.000 nog ƒ 1.591 aan brandstofkosten resteert. Ter zitting heeft de inspecteur te kennen gegeven geen behoefte te hebben aan nader onderzoek naar de vraag of het totaal aan autokosten meer beloopt dan ƒ 1.591.
    
    14.	Het autokostenforfait dient derhalve te worden teruggebracht tot ƒ 1.591 zodat het bij de navordering vastgestelde belastbaar inkomen met (ƒ 6.250 – ƒ 1.591 =) ƒ 4.659 (€ 2.114) moet worden verminderd tot (€ 22.413 – € 2.114 =) € 20.299.
    
    15.	In deze procedure heeft het hof slechts te beslissen over de juistheid van de navorderingsaanslag over het jaar 2000. Andere belastingaanslagen zijn niet aan de orde.
    
    
    
    
      kosten:
      In beroep is niet gebleken van door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand en ook overigens niet van kosten die volgens artikel 1 van het Besluit proceskosten bestuursrecht kunnen worden begrepen in een kostenveroordeling op de voet van artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    
    schadevergoeding:
    
    Belanghebbendes verzoek tot schadevergoeding moet worden afgewezen nu dit op geen enkele wijze is onderbouwd (bijvoorbeeld ten aanzien van de omvang van de schade) en hij derhalve niet aan de op hem rustende stelplicht heeft voldaan.
    
    
    
      beslissing:
      Het Gerechtshof:
      –	vernietigt de uitspraak van de Rechtbank;
      –	verklaart het beroep gegrond;
      –	vermindert de navorderingsaanslag tot een, berekend naar een belastbaar inkomen van € 20.299 en overigens met inachtneming van de elementen die bij het vaststellen daarvan in aanmerking zijn genomen;
      –	wijst af het verzoek tot schadevergoeding;
      –	gelast de Staat aan belanghebbende het door hem in eerste aanleg en in hoger beroep gestorte griffierecht van in totaal € 144 te vergoeden.
    
    
    
    
      Aldus gedaan op    26 augustus 2008    door mrs. F.J.P.M. Haas, voorzitter, 
      M.C.M. de Kroon en D.V.E.M. van der Wiel-Rammeloo, raadsheren, in tegenwoordigheid van mr. A.W.M. van der Waerden als griffier. 
      De beslissing is op dezelfde datum in het openbaar uitgesproken.
    
    
    Waarvan opgemaakt dit proces-verbaal.
    
    De griffier,		De voorzitter,
    
    
    
    
    
    (A.W.M. van der Waerden)		(F.J.P.M. Haas)
    
    
    Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 26 augustus 2008
     
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij 
      de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer),
      Postbus 20303,
      2500 EH Den Haag.
      Daarbij moet het volgende in acht worden genomen:
      1 - bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd;
      2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:
      a. de naam en het adres van de indiener;
      b de dagtekening;
      c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;
      d. de gronden van het beroep in cassatie.
      Tenzij de Hoge Raad anders bepaalt, zal het gerechtshof deze mondelinge uitspraak vervangen door een schriftelijke. In dat geval krijgt u de gelegenheid de gronden van het beroep in cassatie alsnog aan te voeren of aan te vullen.
      Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad.
    
    
    In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.