ECLI:NL:RBDHA:2025:14167, Rechtbank Den Haag, 29-07-2025, NL25.8636
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-07-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: PKV toegewezen; dwangsom nog niet volgelopen, maar toch ontvankelijk gelet op Afdelingsuitspraak.

RECHTBANK DEN HAAG
  
  
    Zittingsplaats Arnhem
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: NL25.8636 
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 29 juli 2025 in de zaak tussen
  
    
      
      [verzoeker], v-nummer: [nummer], verzoeker
    (gemachtigde: mr. V.L. van Wieringen),
    
    
      en
    
    
  
  
    de minister van Asiel en Migratie.
    
    
  
  
    Inleiding
    
    1. Bij uitspraak van 3 december 2024 (NL24.39380) heeft deze rechtbank, zittingsplaats Groningen, het (eerste) beroep tegen het niet tijdig beslissen op de aanvraag van verzoeker gegrond verklaard en daarbij bepaald dat de minister uiterlijk op 21 februari 2025 alsnog een besluit op de aanvraag bekend dient te maken. Daarbij is eveneens een dwangsom opgelegd van € 100,- voor elke dag dat de minister deze beslistermijn zou overschrijden, met een maximum van € 7.500,-. 
    
    2. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het verzoek van verzoeker om een veroordeling van de minister in de proceskosten. Verzoeker heeft dit verzoek gedaan bij de intrekking van zijn (opvolgende) beroep tegen het volgens hem niet tijdig nemen van een besluit door de minister. Hij heeft het beroep ingetrokken, omdat de minister alsnog een besluit heeft genomen. 
    
    
      2.1.
      De rechtbank heeft de minister in de gelegenheid gesteld te reageren op het verzoek om veroordeling in de proceskosten. De minister heeft de rechtbank meegedeeld zich te verzetten tegen een veroordeling in de proceskosten.
      
    
    
      2.2.
      De rechtbank doet zonder zitting uitspraak op het verzoek om proceskostenveroordeling.
      
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    3. De rechtbank wijst het verzoek om proceskostenveroordeling toe. Zij legt hierna uit hoe zij tot dit oordeel komt.
    
    
    
    
      
        Wanneer wordt een bestuursorgaan in de proceskosten veroordeeld?
      
    
    4. Als een beroep wordt ingetrokken omdat het bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk aan de indiener van het beroepschrift is tegemoetgekomen, kan de bestuursrechter op verzoek van de indiener dat bestuursorgaan bij afzonderlijke uitspraak veroordelen in de proceskosten.
    
    
      
        Is het beroep ontvankelijk en gegrond? 
      
    
    5. De rechtbank zal dus beoordelen of de minister geheel of gedeeltelijk aan verzoeker is tegemoetgekomen. Met het alsnog nemen van een besluit is de minister aan verzoeker tegemoetgekomen. Dat is echter niet voldoende voor een proceskostenveroordeling op grond van artikel 8:75a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. 
    
    
      5.1.
      De rechtbank stelt vast dat de minister aan verzoeker tegemoet is gekomen door tijdens het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit alsnog een besluit te nemen op de aanvraag van verzoeker van 24 april 2023. De minister stelt dat het beroep van eiser niet-ontvankelijk zou zijn indien het niet was ingetrokken is, nu de rechterlijke dwangsom verbonden aan de uitspraak van 3 december 2024 nog niet volledig verbeurd was ten tijde van het indienen daarvan. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bij uitspraak van 27 november 2024 bepaald dat bij een opvolgend beroep tegen het niet tijdig beslissen nog steeds procesbelang bestaat, als op het moment van het indienen van het opvolgende beroep de rechterlijke dwangsommen van het voorgaande beroep nog niet volledig waren volgelopen. Dit betekent dat een opvolgend beroep, ingediend op het moment dat de rechterlijke dwangsom uit het voorgaande beroep nog niet volledig was volgelopen, toch ontvankelijk is. Op het moment dat het opvolgende beroep is ingediend, op 24 februari 2025, is de rechterlijke dwangsomperiode dus nog niet verstreken. Gelet hierop zou het beroep, indien dit niet was ingetrokken, anders dan de minister betoogt, in onderhavige zaak ontvankelijk zijn geweest. De rechtbank ziet in verband hiermee grondslag voor het toewijzen van een vergoeding van de proceskosten. 
      
      
        
          Welk bedrag aan proceskosten moet de minister aan verzoeker vergoeden?
        
        6. De rechtbank wijst het verzoek toe. Verzoeker krijgt een vergoeding van zijn proceskosten. 
      
      
    
    
      6.1.
      De hoogte van de proceskostenveroordeling stelt de rechtbank vast op € 453,50, omdat de gemachtigde van verzoeker een beroepschrift heeft ingediend en de zaak alleen ging over de vraag of de beslistermijn is overschreden. Verder zijn er geen kosten gemaakt die vergoed kunnen worden. 
      
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank: 
    
    - wijst het verzoek om proceskostenveroordeling toe;
    - veroordeelt de minister tot betaling van € 453,50 aan proceskosten van verzoeker. 
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. A.L.M. Steinebach - de Wit, rechter, in aanwezigheid van mr. S. Berendsen, griffier.
    
    
    
    
      De uitspraak is uitgesproken in het openbaar en bekendgemaakt op:
      
    
    
      
      
        Informatie over verzet
      
      Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden. 
      
    
    
    
  
  
     Met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, in samenhang met artikel 8:75a, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
  
  
     Dit volgt uit artikel 8:75a van de Awb en is nader uitgewerkt in het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb).
  
  
     ECLI:NL:RVS:2024:4865.