ECLI:NL:GHARL:2016:8082, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 11-10-2016, 15/00636 t/m 15/00651
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2016-10-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Inkomstenbelasting. Navordering. Verzwegen buitenlands vermogen? Vereiste aangiften. Omkering bewijslast. Redelijke schatting. Voortvarendheid.

GERECHTSHOF ARNHEM - LEEUWARDEN
    Afdeling belastingrecht
    Locatie Arnhem
    
    
      Nummers 15/00636 tot en met 15/00651
      Uitspraakdatum: 11 oktober 2016
    
    
    
      
        Uitspraak van de tweede meervoudige belastingkamer
      
    
    
    
      op het hoger beroep van
    
    
    
      
        
          [X]
         te [Z] (hierna: belanghebbende)
    
    
    
      tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 7 april 2015, nummers AWB 13/4757 tot en met 13/4772, in het geding tussen belanghebbende en
    
    
    
      de inspecteur van de Belastingdienst/Kantoor Amsterdam (hierna: de Inspecteur)
    
    
    
    
  
  
    
      1Ontstaan en loop van het geding
    
    
      1.1
      Aan belanghebbende zijn over de jaren 1997 tot en met 2009 navorderingsaanslagen in de inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen (hierna: IB/PVV) opgelegd. Daarbij is telkens een bedrag aan heffingsrente berekend.
    
    
      1.2
      Aan belanghebbende zijn over de jaren 1998 tot en met 2000 navorderingsaanslagen in de vermogensbelasting (hierna: VB) opgelegd. Daarbij is telkens een bedrag aan heffingsrente berekend.
    
    
      1.3
      Na daartegen door belanghebbende gemaakt bezwaar heeft de Inspecteur bij uitspraken van 8 juli 2013 de bezwaren tegen de navorderingsaanslagen IB/PVV 1997 tot en met 2009 en VB 1998 tot en met 2000 afgewezen.
    
    
      1.4
      Belanghebbende is tegen die uitspraken in beroep gekomen bij de rechtbank Gelderland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep bij uitspraak van 7 april 2015 ongegrond verklaard.
    
    
      1.5
      Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld. De Inspecteur heeft een verweerschrift ingediend.
    
    
      1.6
      Tot de stukken van het geding behoren, naast de hiervoor vermelde stukken, de van de Rechtbank ontvangen dossiers die op deze zaak betrekking hebben alsmede alle stukken die nadien, al dan niet met bijlagen, door partijen in hoger beroep zijn overgelegd.
    
    
      1.7
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 7 juni 2016 te Arnhem. Daarbij zijn verschenen en gehoord belanghebbende, mr. [A] en mr. [B] als zijn gemachtigden en [C] . Namens de Inspecteur zijn verschenen [D] , [E] en mr. [F] .
    
    
      1.8
      Partijen hebben een pleitnota met bijlagen overgelegd.
    
    
      1.9
      Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt dat aan deze uitspraak is gehecht.
      
    
  
  
    
      2De vaststaande feiten
    
    
      2.1
      Belanghebbende is geboren [in] 1956 en is ongehuwd. 
    
    
      2.2
      
        Bij brief van 17 juni 2009 heeft mr. [G] (hierna: [G] ), namens belanghebbende en zijn broer [H] (hierna: de broer), onder meer het volgende aan de Inspecteur meegedeeld:
        “Namens onze cliënten, (…) vragen wij graag uw aandacht voor het volgende.
        De heren (…) zouden graag volledige nadere inlichtingen ver[s]trekken over hun vermogens in het buitenland. Hierbij zouden wij graag gebruikmaken van de inkeerregeling (…)”.
        Op 14 oktober 2009 is deze brief (wederom) naar de Inspecteur verstuurd. 
      
    
    
      2.3
      
        De Inspecteur heeft de ontvangst van de brief bevestigd bij brief van 20 oktober 2009, gericht aan de broer persoonlijk, waarin – onder meer – het volgende is opgenomen:
        “Hiermee bevestig ik de ontvangst van uw Verklaring Vrijwillige verbetering Buitenlands vermogen. Hierin heeft u verklaard dat u gerechtigd bent (geweest) tot een of meer buitenlandse vermogensbestanddelen, welke u niet in uw belastingaangiften heeft vermeld.”
      
    
    
      2.4
      
        De Inspecteur heeft [G] bij brief van 6 november 2009 “inzake uw cliënt [de broer]” verzocht gegevens en inlichtingen te verstrekken omtrent de in het buitenland aangehouden vermogensbestanddelen. In die brief is voorts vermeld:
        “(…) Om gebruik te kunnen maken van de “inkeerregeling” is het wel noodzakelijk dat de betreffende gegevens en inlichtingen, alsmede alle daarmee samenhangende inkomsten, juist en volledig worden verstrekt.”
      
    
    
      2.5
      
        De Inspecteur heeft het verzoek om inlichtingen herhaald bij brief van 11 november 2009. In een brief van 15 november 2009 heeft de broer – onder meer – het volgende aan de Inspecteur meegedeeld:
        “Naar aanleiding van uw brief d.d. 11 november (…) in vervolg op mijn vrijwillige inkeer, het volgende.
        (…)
      
      1. Vaststellingsovereenkomst:
      Bijgesloten treft u aan de door mij ondertekende aangepaste vaststellingsovereenkomst uitstel verjaring navorderingstermijn.
      2. Basisinformatie buitenlands vermogen:
      a. m.b.t. de herkomst van het buitenlandse vermogen kan ik u mededelen, dat ik gerechtigd was tot de helft van het saldo van de rekening van [belanghebbende] (…) en dat geld heeft hij op 3 november 2005 en op 18 mei 2006 op mijn naam gezet. Daarvoor is rekening [00000] met liquiditeiten geopend bij de [a-bank] in België. Op 15 juni 2007 heb ik een gedeelte van dit geld gestort op rekening [00001] met aandelen- en obligatiefondsen bij diezelfde bank. Daarna zijn er geen stortingen meer geweest.
      b. ook treft u bijgeloten aan een ondertekende “Verklaring vrijwillige verbetering buitenlands vermogen”.
      c. de vragen die u heeft gesteld in uw verzoek om nadere informatie en het gewenste overzicht van de buitenlandse rekening, stuur ik vandaag via de heer [G] naar u. (…)”
      
        Bij de brief is een machtiging gevoegd die inhoudt:
        “Hierbij geef ik, [belanghebbende] toestemming aan mijn broer om ook aangaande mijn bankrekeningen :
        nrs.: [00002] en [00003] , (…) in te keren voor de periode die hiervoor nodig is.
        Deze machtiging geldt tevens voor de rekening bij dezelfde bank die in een eerder stadium geopend is. (…)”
      
    
    
      2.6
      
        In de door de broer (namens belanghebbende), [G] en verweerder ondertekende vaststellingsovereenkomst is, voor zover hier van belang, het volgende opgenomen:
        “Wij zijn overeengekomen de op te leggen navorderingsaanslagen inkomstenbelasting/premievolksverzekeringen (hierna: IB/PH) en/of navorderingsaanslagen vermogensbelasting (hierna: VB) ten name van [X] met bsnr. [00004] - in verband met de gerechtigdheid tot buitenlandse vermogensbestanddelen - aan te houden en deze op een later tijdstip op te leggen.
        In verband met het verleende uitstel van 9 maanden voor het indienen van de aangiften IB/PH 1997 en VB 1998 moeten de navorderingsaanslagen IB/PH 1997 en VB 1998 uiterlijk 30 september 2010 gedagtekend zijn.
        Er zal geen beroep worden gedaan op de termijnoverschrijding van artikel 16 Algemene wet inzake rijksbelastingen.
        	Door het tekenen van deze vaststellingsovereenkomst verklaart de onder 1 genoemde belastingplichtige bekend te zijn met het verleende uitstel en akkoord te gaan met bovenvermeld voorstel en het voorstel in het kader van een compromis via een vaststellingsovereenkomst te sluiten als bedoeld in artikel 7:900, lid 1 Burgerlijk Wetboek tussen:
      
      1. Naam : [X]
      (…)
      
      2. Adviseur
      (...)
      3. Naam : [E]
      
        Namens : de inspecteur, Belastingdienst/Utrecht-Gooi Kantoor Amersfoort
        Onderwerp van deze vaststellingsovereenkomst is dat door partij sub 1 geen beroep zal worden gedaan op de termijnoverschrijding van artikel 16 Algemene wet inzake rijksbelastingen van de op te leggen navorderingaanslagen IBIPH 1997 en VB 1998. Partijen verklaren zich jegens elkaar te binden ten aanzien van dit onderwerp, waarbij zij uitdrukkelijk verklaren dat de overeenkomst ook zal gelden indien of voor zover zij afwijkt van een rechtens bestaande toestand tussen partijen.
        Partij sub 1 verklaart, alvorens te hebben ondertekend, voldoende tijd te hebben gehad om zich te beraden en in haar besluit te zijn bijgestaan door zijn gemachtigde (partij sub 2) die - ten blijke van zijn instemming - mede ondertekent.
        (…) ”
      
      
    
    
      2.7
      
        In een brief van 16 november 2009 heeft de broer – onder meer – het volgende aan de Inspecteur meegedeeld:
        “(…)
      
      1. Wat voor soort rekening betrof het en in welke valuta ?
      
        	1. Rekening (1) (…) nummer [00000] (…)
        	(…)
        	2. Rekening (2) (…) nummer [00001] (…).
        (…)
      
      
      4. Op welke wijze hebben uw cliënt en/of zijn partner bedragen gestort (…) ?
      1. ik was gerechtigd tot de helft van het saldo van de rekening van [belanghebbende] (…) en dat geld heeft hij op 7 november 2005 en op 18 mei 2006 op mijn naam gezet en daarvoor is deze rekening geopend.
      2. een gedeelte van het geld van rekening (1) heb ik op 15 juni 2007 gestort op deze rekening (2).
      (…)
      12. Heeft uw cliënt het saldo en/of de opbrengsten van deze banktegoeden vermeld in de aangiften inkomstenbelasting en/of vermogensbelasting ?
      1. het begin - en eindvermogen over het jaar 2008 heb ik vermeld in de aanslag over 2008, maar de vorige tegoeden heb ik niet vermeld in oude belasting aangiften”.
    
    
      2.8
      De saldi op de in 2.6 genoemde twee rekeningen tezamen bedroegen op 1 januari respectievelijk 31 december 2008 € 1.178.304 en € 1.138.560.
    
    
      2.9
      
        Bij brieven van 11 maart 2010 en 2 april 2010 heeft de Inspecteur de broer om nadere informatie verzocht. Op 11 maart 2010 schreef de Inspecteur onder meer:
        “In uw brief van 16 november 2009 schrijft u dat u gerechtigd was tot de helft van het vermogen van [belanghebbende]. In 2005 en 2006 heeft [belanghebbende] dat geld op uw naam gezet. Graag ontvang ik de achterliggende stukken – zoals bijvoorbeeld (een) handtekeningkaart(en) – waaruit dit blijkt. In de reactie van 16 november 2009 van [belanghebbende] staat geschreven dat de herkomst ‘gespaarde inkomsten” betreffen. Ik verzoek u mij duidelijk te maken op welke wijze/in welke jaren (vermogensopbouw) u een dergelijk vermogen heeft kunnen sparen. Welk bedrag van u heeft u bij opening van de rekening van [belanghebbende] in 1987 laten storten. Waar had u voorheen dat vermogen?”
      
    
    
      2.10
      
        Door de broer is informatie verstrekt en zijn stukken, onder meer openingsformulieren en bankafschriften met betrekking tot de bankrekening [00003] , bij de [a-bank] , in België overgelegd (door partijen en ook hierna genoemd: rekening [00003] ). In de brief van de broer van 26 maart 2010 is de volgende passage opgenomen:
        “2. Gespaarde inkomsten:
        Vanaf het begin in 1987, toen de rekening [00003] werd geopend en de in het verleden gespaarde familie-inkomsten daarop gestort werden, stond er geld van mij (de helft van het totale saldo) op deze rekening van [belanghebbende]. Hij heeft dat geld op 7 november 2005 en op 18 mei 2006 op mijn naam gezet en daarvoor is er op mijn naam de rekening [00000] geopend (zie bijgesloten openingsformulieren). Mijn gerechtigheid tot de helft van het vermogen blijkt niet op enige wijze uit de stukken van de bank. Mijn gerechtigheid betrof sinds de opening van de rekening in 1987 50%. Wij beiden hadden in 1987 f1. 500.000 gestort. Van een machtiging tot de rekening was geen sprake. Dit was niet nodig in verband met het passieve karakter van het vermogen. Helaas kan ik de historie hieromtrent niet meer achterhalen om u de achterliggende stukken te kunnen overhandigen.”
      
    
    
      2.11
      De overgelegde afschriften betreffende de rekening [00003] vermelden op 31 december 1997 en 31 december 1998 een saldo van respectievelijk ƒ 3.904.712 (€ 1.771.881) en ƒ 4.057.588 (€ 1.841.253)
    
    
      2.12
      
        In de brief van de Inspecteur van 2 april 2010 aan de broer is – onder meer – het volgende opgenomen:
        “(…) Omdat u in deze brief reageert namens u en [belanghebbende] (…) reageer ik in deze brief ook voor u beiden.(…)
        (…)
        In uw brief van 26 maart 2010 schrijft u dat u en [belanghebbende] in 1987 beiden f 500.000, in totaal f 1.000.000, hebben gestort (op het openingsformulier staat ook een eerste storting van f 1.000.000 vermeld).
        (…)
      
      - Is/zijn er naast de storting van f 1.000.000 in periode tussen 1987 en 1997 nog een/meer bedrag(en) gestort op de rekening bij de [a-bank] in België?
      - Ik verzoek u mij aannemelijk te maken dat het in 1987 gestorte bedrag van f 1.000.000 is gegroeid tot een vermogen van ten minste € 1.771.881 per 31 december 1997.
      (…)
      - Waarom is het vermogen destijds niet gestort op twee rekeningen, één op naam van u (…) en één op naam van [belanghebbende] (…)?”
    
    
      2.13
      
        In een brief van 21 mei 2010 van mr. [I] van [J] , Advocaten en Belastingadviseurs te [K] , is – onder meer en zonder vermelding van voetnoten – het volgende opgenomen:
        “2. Uit een recent gesprek tussen de heren [belanghebbende en zijn broer] met [a-bank] is duidelijk geworden dat in de periode 1987 t/m 1997 belegd en herbelegd werd in termijndeposito’s. De hiermee gegenereerde inkomsten werden telkenmale rentedragend (her)belegd, waardoor feitelijk rente op rente werd gerealiseerd. Dit afzettend tegen de rente in de betreffende periode (gemiddeld ca. 6,14%) verklaart de (her)belegging in termijndeposito’s de groeistijging van het vermogen slechts deels (tot ca. € 900.000).
      
      3. Een exacte aansluiting tussen het gestorte vermogen en het vermogen per ultimo 1997 is door de heren (…) niet te geven, daar de stukken over de periode 1987-1996 niet meer voorhanden zijn danwel te verkrijgen zijn. Nu slechts een deel van de stijging van het vermogen herleid kan worden tot behaalde beleggingsrendementen, is het aannemelijk dat in de betreffende periode ook aanvullende stortingen zijn gedaan. Zoals blijkt uit de door u ontvangen bankgegevens heeft een dergelijke storting niet plaatsgevonden in de jaren 1997 e.v.
      Een eventuele (aanvullende) storting door de heren (…) heeft aldus plaatsgevonden in de periode gelegen voor de periode waarover navorderingsaanslagen inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen en vermogensbelasting kunnen worden opgelegd. De herkomst van de stortingen is aldus niet relevant voor de heffing van belastingen onder toepassing van de verlengde navorderingstermijn en de inkeerregeling waarop door de beide heren een beroep wordt gedaan.
      4. Met de in het verleden (over)gespaarde familie-inkomsten, die in 1987 door de heren (…) gezamenlijk op een 50:50 basis op de rekening [00003] werden gestort, wordt gedoeld op de overgespaarde inkomsten van de familie (…). Hierbij kunt u vermoedelijk denken aan inkomen uit familievermogen.
      
        Het is thans niet te achterhalen of, en zo ja in hoeverre, de heren in de periode voorafgaand aan de opening van rekening [00003] gerechtigd waren tot het bedrag van fl. 1.000.000. Op de dag van de storting waren beide heren in ieder geval volledig gerechtigd tot het betreffende bedrag.
        (…)
        
          Opmerking
        
        Begin oktober 2009 hebben [de broer en belanghebbende] besloten om ten aanzien van de door hen sinds 1987 in het buitenland aangehouden bankrekening(en) over te gaan tot vrijwillige verbetering onder toepassing van de inkeerregeling.
        In dit kader heeft [de broer] op 15 oktober 2009 met u het eerste contact gehad. Het is vanaf meet af aan de intentie en bedoeling geweest van de beide heren om u alle noodzakelijke gegevens te verstrekken met betrekking tot de door hen in het buitenland aangehouden vermogensbestanddelen. Dit zodat u op een juiste en volledige wijze de belastingplicht van de beide heren, ten aanzien van het in de jaren 1997 e.v. door hen in het buitenland aangehouden vermogen, kunt beoordelen en vaststellen.
        Volledigheidshalve bevestigt [de broer] hierbij nogmaals uitdrukkelijk, dat zowel [belanghebbende] als hijzelf in volledige openheid (willen) meewerken aan het verschaffen van alle voor de toepassing van de inkeerregeling noodzakelijke gegevens. De eventuele bottleneck in deze is mogelijk alleen de feitelijke beschikbaarheid van bepaalde gegevens over de periode voor 1997.
        Ik vertrouw erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Namens de heren (…) verzoek ik u vriendelijk op basis van de door u ontvangen stukken een concept berekening op te stellen ten aanzien van de aan hen beide op te leggen navorderingsaanslag.”
      
    
    
      2.14
      
        Na een gesprek op 17 juni 2010 tussen de broer, bijgestaan door mr. [I] voornoemd, en de Inspecteur, heeft de broer bij brief van 29 juni 2010, die door de moeder van belanghebbende mede is ondertekend, nog de volgende informatie verstrekt:
        “(…)
      
      1. Informatie over alle schenkingen die hebben plaatsgevonden aan de heren [belanghebbende en zijn broer].
      - de eerste storting was bij de opening van de rekening in 1987 en latere stortingen zijn geweest in de periode 1987 tot 1997.
      (…)
      - de stortingen in de bovengenoemde periode komen van een rekening in Nederland, die op naam van mijn vader stond. Hij heeft daartoe eerst aandelen in Nederland verkocht en omgezet in contant geld. Dit geld is in de periode 1987 tot 1997 gestort op de rekening [00003] bij de [a-bank] in Antwerpen.
      (…)
      - de aanvullende stortingen zijn gedaan door mijn vader. Helaas is hij op 9 december 2003 overleden.
      - de stortingen komen uit een afgescheiden privé-vermogen van mijn vader.”
    
    
      2.15
      
        Van het gesprek op 17 juni 2010 is een verslag opgemaakt waarin, na aanvulling en akkoordverklaring door de broer – onder meer – het volgende is opgenomen
        “In het kader van het inkeerverzoek buitenlands vermogen inzake [belanghebbende] en [de broer] zijn meerdere keren vragen gesteld. (…)
        Aan het begin van het gesprek geeft [de broer] de volgende toelichting.
        (…)
      
      
        - Periode voor 1987
      
      
        o	Familievermogen van de Familie (…) wordt toegewezen aan [belanghebbende] (…) en mij. Op bankrekening met nummer [00003] wordt in 2 bedragen het beginkapitaal gestort. (…)
        (…)
      
      
      
        - Periode 1987 – 1997
      
      
        
          (…)
        
        o	Uitgaande van het gemiddeld rendement van 6,14% kom ik uit op een theoretisch vermogen van € 872.498,28 (f 1.922.733).
        o	Het werkelijk saldo per 31-12-1997 is € 1.771.881,42
        o	Er is geen aansluiting met de werkelijke waarde van het vermogen.
        o	De conclusie is dat er meer stortingen moeten hebben plaatsgevonden. Daar is geen informatie over.
        (…)
      
      - Periode 2009
      
        o	Dit is het moment dat we besloten hebben in te keren.
        (…)
      
      
      
        Rekening [00003] was een gezamenlijke rekening met [belanghebbende].
        (Hof: de broer heeft in zijn brief van 23 juni 2010 voorgesteld “hier de brief van 21 mei aan te halen, dat: ‘ik tot 50% van het vermogen was gerechtigd dat op naam van [belanghebbende] onder rekening [00003] werd aangehouden bij de [a-bank] ’ (i.p.v. de vermelding van een gezamenlijke rekening).
        
          Voorts heeft de broer verzocht in het verslag, in plaats van ‘overschrijven’ van rekening [00003] naar zijn rekening [00000] , de term ‘afsplitsen’ te gebruiken)
        
      
      
      
        10. Wat is de herkomst van de gestorte en/of overgemaakte bedragen?
      
      
      
        
          		[E] verwijst naar de schriftelijke verklaring van adviseur in brief 21 mei 2010:
        
      
      
      
        o	(…)
        	Een schenking? Kort voor opening van de rekening hebben [belanghebbende] en ik door vader en moeder familiekapitaal overgedragen gekregen.
        o	Voor opening van de rekening is uitvoerig gesproken met mijn ouders dat zij ons het geld wilden schenken. Mijn ouders hebben zo besloten.
        o	(…)
        o	Waarom is ervoor gekozen een rekening te openen bij de [a-bank] België (meer in het algemeen: in het buitenland)
        		Goeie vraag.
        
          Adviseur: geeft voorzet “om belastingtechnische redenen”
        o	Door wie is deze keus gemaakt?
        		Door mijn ouders.
        o	Heeft u hierin mee beslist?
        		Nee
        o	Hoe is deze keuze gemaakt?
        		Mondeling, uiteindelijk is het advies van mijn ouders gevolg.
        o	Waarom is er geen schenkingsaangifte ingediend?
        
          Adviseur: belastingverzwaring
        
          	[E] : belastingtechnische redenen?
        
        	Ja
        (…)”
      
      
    
    
      2.16
      
        Bij brief van 13 augustus 2010 heeft de Inspecteur te kennen gegeven dat hij van mening is dat tot dan toe niet alle gevraagde van belang zijnde informatie met betrekking tot het verzoek om inkeer buitenlands vermogen door belanghebbende en zijn broer is verstrekt en verzoekt de Inspecteur nadere informatie te verstrekken. De broer heeft hierop bij brief van 3 september 2010 gereageerd. Bij die brief is een verklaring gevoegd die – onder meer – inhoudt:
        “Hierbij verklaren ondergetekenden [belanghebbende], [de broer] en [de moeder van belanghebbende] het volgende:
        Het in 1987 op de bankrekening in België gestorte familievermogen van hfl 1 mln werd aangehouden in aandelen op Nederlandse [a-bank] depots (…).
        (…)
        Wij kunnen ons niets herinneren van eventuele stortingen die gedaan zouden zijn in de periode 1987 – 1997 op de bankrekening in België. En bij ons is daar dan ook niets van bekend.
        Op 15 september 1987 is de bankrekening (..) [00003] (..) op naam van [belanghebbende] geopend (…). Voor deze openingsstorting zijn eerst de aandelen die op de bovengenoemde (…) depots stonden, verkocht en daarna omgezet in contant geld. Dit geld van hfl 1 mln werd bij de bank in België afgeleverd. [Belanghebbende] en [zijn broer] hebben vervolgens ieder hun portie van hfl ½ mln bij de bank contant gestort. Dit gebeurde in aanwezigheid van [de vader van belanghebbende] en ons allen.
        Mondeling werd afgesproken, waarbij [de vader] en wij allen aanwezig waren, dat [de broer] voor 50% gerechtigd was tot de rekening. Dit omdat bij de opening van de rekening de portie van [de broer] (hfl ½ mln) gestort werd op deze rekening, die op naam stond van [belanghebbende].
        W.g. [belanghebbende]		[de broer]		[hun moeder]”
      
    
    
      2.17
      Bij brief van 28 oktober 2010 heeft mr. drs. [L] zich gesteld als raadsman van de broer en aangegeven binnen vier weken te reageren op het hem toegezonden dossier.
    
    
      2.18
      Na de aankondiging van de op te leggen navorderingsaanslagen bij brief van 15 november 2010 heeft de Inspecteur met dagtekening 30 november 2010 de navorderings-aanslagen IB/PVV 1997 en 1998 en VB 1998 en 1999 aan belanghebbende opgelegd. De Inspecteur is bij het opleggen van de navorderingsaanslagen uitgegaan van een buitenlands vermogen per 1 januari 1997 van fl. 5.700.000. 
    
    
      2.19
      Na de aankondiging van de op te leggen navorderingsaanslagen bij brief van 13 december 2011 heeft de Inspecteur, met dagtekening 31 december 2011, de navorderingsaanslagen IB/PVV 1999 en VB 2000 aan belanghebbende opgelegd. Hierbij is de correctie opbrengsten buitenlands vermogen voor het jaar 1999 vastgesteld op fl. 300.000 en de correctie waarde buitenlands vermogen per 1 januari 2000 vastgesteld op fl. 6.600.000.
    
    
      2.20
      Bij brief van eveneens 13 december 2011 heeft de Inspecteur de broer uitgenodigd voor een gesprek ten einde de voortgang van het verzoek ‘inkeer buitenlands vermogen’ te bespreken. In zijn brief aan [L] van 22 maart 2012 heeft de Inspecteur aangegeven dat naar zijn mening onvoldoende antwoorden zijn gegeven of informatie is verstrekt, omtrent de volgende vragen:
      - de opbouw van het vermogen in de jaren 1987 tot en met 1997;
      - de gerechtigdheid tot het vermogen;
      - de herkomst van het vermogen.
    
    
      2.21
      Vanaf 25 januari 2011 tot 28 februari 2012 heeft de Inspecteur de mogelijkheden onderzocht om, door middel van informatie-uitwisseling, rechtstreeks uit België informatie te ontvangen omtrent het door belanghebbende in België aangehouden vermogen.
    
    
      2.22
      
        In de loop van 2012 heeft overleg plaatsgevonden tussen de broer, zijn gemachtigde mr. drs. [L] en de Inspecteur omtrent de aan belanghebbende en zijn broer op te leggen belastingaanslagen. In het verslag van een gesprek op 16 april 2012 is aan het slot het volgende vermeld:
        “- moet antwoord gegeven worden op de vraag met betrekking tot de gerechtigdheid in de rekening [00003] ;
      
      - moet antwoord gegeven worden op de vraag met betrekking tot de aangroei van het vermogen in de periode ’98-’97 (Hof: bedoeld zal zijn: ’88-’97).
      
        [E] vraagt of het niet zo kan zijn dat er in eerste instantie f 1.000.000 gestort is, waarna direct er nog een 2e storting is geweest van f 1.000.000 (van de andere zoon). Dit dat er in het begin in totaal f 2.000.000 is gestort. Bij een storting van f 2.000.000 wordt dichter in de buurt gekomen van het eerst bekende vermogen in 1997.
      - En toen werd het stil ……
      Afspraak: [L] gaat morgen schriftelijk reageren. Kan van hem uitgegaan worden van een schenking van 2 x f 1.000.000. De vraag met betrekking tot de gerechtigdheid van [de broer] is zijns inziens dan niet meer aan de orde.”
    
    
      2.23
      
         Bij brief van 8 mei 2012 heeft [L] aan de Inspecteur meegedeeld:
        “Met referte aan ons gisteren gevoerde telefonisch onderhoud, deel ik u op uw verzoek, verwijzend naar ons onderhoud te mijner kantore d.d. 16 april 2012 mee dat belanghebbenden ermee kunnen instemmen, uit oogpunt van door u voorgestelde compromissen, dat ieder van hen beiden door hun vader een bedrag van ƒ 1.000.000,-- is geschonken in Nederland. Deze twee bedragen zijn vervolgens door hen als eerste storting overgemaakt op een bij u bekend buitenlands rekeningnummer.”
      
    
    
      2.24
      Een naar aanleiding van het overleg door de Inspecteur opgemaakte en op 14 juni 2012 aan [L] toegezonden vaststellingsovereenkomst is niet door de broer ondertekend, onder meer omdat de door de broer gewenste aanvulling dat geen schenkings- en/of successierecht zou worden geheven over de verkrijgingen door hem en belanghebbende, door de Inspecteur niet werd geaccepteerd.
    
    
      2.25
      Na de aankondiging van de op te leggen navorderingsaanslagen bij brief van 16 november 2012 heeft de Inspecteur de navorderingsaanslagen IB/PVV 2000 tot en met 2009 opgelegd. Hierbij is de correctie opbrengsten buitenlands vermogen voor het jaar 2000 vastgesteld op ƒ 330.000 en de correctie gemiddelde rendementsgrondslag buitenlands vermogen voor de jaren 2001 tot en met 2009 vastgesteld op respectievelijk € 3.223.314, € 3.384.480, € 3.553.704, € 3.731.389, € 3.917.959, € 4.113.857, € 4.319.549, € 4.535.527 en € 3.592.240.
    
    
      2.26
      Bij bezwaar wordt, onder meer, het standpunt ingenomen dat de belastingaanslagen moeten worden verminderd tot de helft van deze bedragen, zulks kennelijk ervan uitgaande dat de broer gerechtigd is tot de helft van het vermogen op de buitenlandse bankrekening.
    
    
      2.27
      Tot de stukken van het geding behoort een akte van 25 juli 2013, opgemaakt door mr. [M] , notaris te [N] , waarin verklaringen zijn vastgelegd die zijn afgelegd door de moeder van belanghebbende, belanghebbende en zijn broer.  De moeder verklaart zich te herinneren dat op 15 september 1987, althans in 1987, zij en wijlen haar echtgenoot enerzijds en hun zonen anderzijds mondeling zijn overeengekomen dat beide ouders een bedrag van ƒ 1.000.000, afkomstig van in Nederland verkochte aandelen van haar echtgenoot, schenken aan hun beide zonen gezamenlijk, ieder voor de helft. Belanghebbende en zijn broer hebben voorts verklaard dat de betreffende bankrekening in hun onderlinge verhouding steeds is aangemerkt als een gemeenschappelijke rekening waartoe zij ieder voor de helft gerechtigd waren en dat zij die rekening in 2005 en 2006 hebben verdeeld zonder dat één van hen daarbij is verrijkt of verarmd en dat bij die verdeling enige vrijgevigheid niet is beoogd.
    
    
      2.28
      Bij de mondelinge behandeling van de beroepschriften door de Rechtbank heeft de broer – voor het eerst – verklaard dat, naast de storting van ƒ 1.000.000 op de Belgische bankrekening die afkomstig is uit de verkoop van effecten, de verkoopopbrengst van ƒ 900.000 van een pand in [O] is gestort welk bedrag door zijn vader na de verkoop aan hem en belanghebbende is geschonken.
    
    
      2.29
      Omdat naar de mening van de inspecteur van de Belastingdienst/kantoor Zwolle de broer onvoldoende duidelijk had gemaakt waaruit zou blijken dat het saldo van rekening [00003] hem en zijn broer bij helfte toekwam, heeft deze Inspecteur aangenomen dat de overboekingen in 2005 en 2006 van de rekening [00003] naar een rekening op naam van de broer schenkingen waren van belanghebbende aan de broer. Op grond daarvan heeft die inspecteur aan de broer een navorderingsaanslag schenkingsrecht opgelegd. Omdat de Rechtbank – onder meer en kort weergegeven – heeft geoordeeld dat rekening [00003] de broer voor de helft toekwam, heeft die inspecteur, na bezwaar van de broer, de navorderingsaanslag erf- en schenkbelasting op 25 juni 2015 verminderd tot nihil. In die brief is tevens aangekondigd dat aan belanghebbende en zijn broer een navorderingsaanslag erf- en schenkbelasting zal worden opgelegd  ter zake van een verkrijging door ieder van hen van een bedrag van ƒ 1.000.000 van hun vader.
    
    
      2.30
      Bij brieven van 16 februari 2016 heeft het Hof de Inspecteur en mr. drs. [L] aangekondigd dat de samenhangende hogerberoepschriften van belanghebbende en zijn broer in juni 2016 mondeling worden behandeld. Bij brief van 17 februari 2016 heeft mr. [P] voornoemd zich gesteld als de gemachtigde van de broer. Bij brief van 19 februari 2016 heeft mr. drs. [L] het Hof meegedeeld niet langer als gemachtigde van de broer op te treden.
    
    
      2.31
      
        Omdat de broer naar de mening van de Inspecteur over de belastingjaren 2009 en volgende geen dan wel onvoldoende informatie heeft verstrekt over het in het buitenland aangehouden vermogen heeft de Inspecteur aan de broer voor die jaren informatiebeschikkingen als bedoeld in artikel 52a van de AWR opgelegd. De daartegen gerichte bezwaren zijn door de Inspecteur afgewezen. Bij het beroepschrift, gericht tegen de uitspraak met betrekking tot de informatiebeschikking voor 2011, heeft de broer alsnog van de bank afkomstige gegevens overgelegd waaruit blijkt dat het saldo op de rekening [00003] per 31 december 1990 € 1.102.532 bedroeg. Blijkens de op de stukken vermelde afdruk zijn die gegevens door de [a-bank] per fax verzonden op 8 september 2010. Voor de aangroei van het saldo op die rekening tussen de openingsdatum 15 september 1987 (ƒ 1.000.000) en 31 december 1990 (€ 1.102.532) is geen controleerbare verklaring gegeven. Uit de overgelegde stukken blijkt dat het saldo tussen 1 januari 1991 en 1 januari 1997 slechts door rentebijschrijving is aangegroeid. De Inspecteur heeft de hier bedoelde stukken overgelegd bij zijn aanvulling op het verweerschrift van 13 mei 2016. Daarin stelt de Inspecteur onder meer:
        “ De herkomst van de aanwas van de rekening in de daaraan voorafgaande periode  van 1987 tot 1990 (van 1 miljoen gulden naar ruim 1,2 miljoen euro) is nog steeds ongewis en bovendien kan die aanwas in vier jaar tijd onmogelijk alleen uit bijgeschreven rente bestaan. De vragen over de herkomst van de aanwas van de rekening, maar nu beperkt tot de periode 1987 – 1990, zijn nog even urgent en actueel als eerst.
        Nog enkele van belang zijnde punten die opheldering behoeven:
        - De bankrekening staat kennelijk op naam van [belanghebbende]. Uit niets blijkt van enige 	gerechtigdheid van [de broer] op die rekening.
        (…)”
      
      
      
    
  
  
    
      3Het geschil, de standpunten en conclusies van partijen
    
    
      3.1
      In hoger beroep is nog in geschil of de onderhavige belastingaanslagen terecht en tot het juiste bedrag zijn opgelegd en of belanghebbende recht heeft op een vergoeding voor immateriële schade.
    
    
      3.2
      Belanghebbende heeft aanvankelijk in hoger beroep de uitspraak van de Rechtbank bestreden met de stellingen – samengevat en zakelijk weergegeven – dat de Rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat de navorderingsaanslagen met voldoende voortvarendheid zijn opgelegd, dat de bewijslast is omgekeerd en verzwaard, en dat de Inspecteur is uitgegaan van een redelijke schatting van het inkomen. Verder heeft belanghebbende gesteld dat de broer niet gemachtigd was om namens belanghebbende een vaststellingsovereenkomst te sluiten waarin werd overeengekomen dat belanghebbende geen beroep zou doen op termijnen waarbinnen de navorderingsaanslagen zouden worden opgelegd. Ten slotte stelt belanghebbende dat in voldoende mate is komen vast te staan dat hij in ieder geval tot 2005 gerechtigd was tot slechts de helft van het tegoed op bankrekening [00003] .
    
    
      3.3
      De Inspecteur stelt dat de broer gemachtigd was om de vaststellingsovereenkomst te sluiten, dat de navorderingsaanslagen voldoende voortvarend zijn opgelegd, dat de bewijslast terecht is omgekeerd en verzwaard omdat de vereiste aangiftes niet zijn gedaan, dat de vermogens en inkomens berusten op een redelijke schatting en dat onvoldoende is komen vast te staan dat de broer medegerechtigd was tot rekening [00003] .
    
    
      3.4
      Beide partijen hebben voor hun standpunt aangevoerd wat is vermeld in de van hen afkomstige stukken. Daaraan hebben zij ter zitting toegevoegd hetgeen is vermeld in het aan deze uitspraak gehechte proces-verbaal van de zitting.
    
    
      3.5
      Belanghebbende concludeert tot vernietiging van de uitspraak van de Rechtbank, de uitspraken van de Inspecteur en van de navorderingsaanslagen en de bijbehorende beschikkingen heffingsrente die zijn opgelegd met gebruikmaking van de verlengde navorderingstermijn of zijn opgelegd buiten die termijn, subsidiair tot vermindering van alle aanslagen en beschikkingen heffingsrente.
    
    
      3.6
      De Inspecteur concludeert tot bevestiging van de uitspraak van de Rechtbank.
      
    
  
  
    
      4Beoordeling van het geschil
    
    
      
        De machtiging
      
    
    
    
      4.1
      
        In de door belanghebbende ondertekende machtiging wordt de broer gemachtigd om mede met betrekking tot rekening [00003] namens belanghebbende “in te keren voor de periode die hiervoor nodig is.” Naar het oordeel van het Hof laat deze tekst geen andere conclusie toe dan dat de broer in zeer ruime zin gemachtigd was om inzake deze inkeer namens belanghebbende op te treden en rechtshandelingen te verrichten. Naar het oordeel van het Hof is het akkoord gaan met een vaststellingsovereenkomst waarin, kort gezegd, wordt overeengekomen dat geen beroep zal worden gedaan op termijnen waarbinnen de navorderingsaanslagen moeten worden opgelegd, zodanig nauw verbonden met het proces van inkeer en een zodanig rechtstreeks gevolg hiervan, dat moet worden geoordeeld dat dit akkoord wordt gedekt door de machtiging. Belanghebbende is gebonden aan de door de broer namens belanghebbende ondertekende vaststellingsovereenkomst en het betoog, inhoudende dat belanghebbende zich kan beroepen op het feit dat sommige navorderingsaanslagen buiten de daartoe gestelde termijn zijn opgelegd, faalt derhalve.
        
          De navorderingsaanslag 2009
        
      
    
    
      4.2
      
        Tussen partijen is, mede gelet op de brief van de Inspecteur van 16 november 2012, niet in geschil dat belanghebbende op correcte wijze aangifte heeft gedaan voor het belastingjaar 2009. Ook is de primitieve aanslag opgelegd nadat de Inspecteur door de inkeer van belanghebbende op de hoogte was gekomen van het bestaan van de in België aangehouden bankrekeningen. Derhalve kan met betrekking tot het jaar 2009 niet worden gezegd dat belanghebbende te kwader trouw was bij het doen van aangifte, dan wel dat de Inspecteur beschikt over een nieuw feit dat navordering rechtvaardigt (vgl. Hoge Raad 6 november 2015, nr. 14/02920, ECLI:NL:HR:2015:3225). De navorderingsaanslag zal om deze reden dienen te worden vernietigd.
        
          De bewijslastverdeling en de hoogte van de opgelegde aanslagen 1997 tot en met 2008
        
      
    
    
      4.3
      De Inspecteur heeft gesteld dat belanghebbende in het buitenland vermogen heeft aangehouden en dat hij dat vermogen en de opbrengst daaruit niet in zijn aangifte heeft verwerkt. Dit heeft geleid tot het opleggen van aanslagen die absoluut en relatief aanzienlijk te laag waren.
    
    
      4.4
      Tussen partijen is niet in geschil dat belanghebbende in ieder geval voor de helft gerechtigd was tot het saldo van de rekeningen waarop de inkeer ziet en dat (de gerechtigdheid tot) de inkomsten en het vermogen niet in de respectievelijke aangiftes zijn opgenomen. Op grond van de inhoud van de aan belanghebbende verzonden kennisgevingen van de op te leggen (navorderings)aanslagen is de conclusie gerechtvaardigd dat de werkelijk verschuldigde belasting zowel relatief als absoluut aanzienlijk hoger was dan de volgens de gedane aangifte verschuldigde belasting en dat belanghebbende voor alle jaren die thans in geding zijn –met uitzondering van 2009-  niet de vereiste aangifte heeft gedaan en dat een en ander aan de opzet en kwade trouw van belanghebbende is te wijten. Er was immer steeds sprake van ’om belastingtechnische redenen’ in het buitenland aangehouden vermogensbestanddelen. Het feit dat belanghebbende is ingekeerd voordat de primitieve aanslag IB/PVV 2008 is opgelegd, neemt niet weg dat belanghebbende ook voor dat jaar te kwader trouw tot te lage bedragen aangifte heeft gedaan en dat de primitieve aanslag IB/PVV 2008 (mede) hierom te laag is vastgesteld. Het feit dat belanghebbende nadat deze aangifte te kwader trouw was gedaan is ingekeerd, doet hieraan niet af.
    
    
      4.5
      Belanghebbende heeft voor de jaren 1997 tot en met 2008 niet de vereiste aangiften gedaan. Op grond van artikel 27e van de AWR in samenhang met artikel 27h, tweede lid van die wet, moet met betrekking tot deze jaren het hoger beroep ongegrond worden verklaard, tenzij belanghebbende doet blijken dat en in hoeverre de uitspraken op bezwaar onjuist zijn. Dit betekent dat op belanghebbende de last rust overtuigend de onjuistheid van de omstreden uitspraken op bezwaar aan te tonen.
    
    
      4.6
      De zogenoemde omkering van de bewijslast ontslaat de Inspecteur evenwel niet van zijn verplichting de door hem aangebrachte correcties niet naar willekeur vast te stellen. De navorderingsaanslagen dienen te berusten op redelijke schattingen. 
    
    
      4.7
      
        Uiteindelijk zijn door belanghebbende aan de Inspecteur afschriften verstrekt van rekening [00003] . Uit deze afschriften blijkt dat het saldo per ultimo1996 € 1.704.983 bedroeg. Dit saldo sluit aan bij de saldi vanaf 1997 die na de inkeer reeds bekend waren gemaakt aan de Inspecteur. Deze saldi luiden als volgt:
        	datum			saldo			verschil
        	31-12-1997:		€ 1.771.881		€ 66.898
        	31-12-1998:		€ 1.841.253		€ 69.413			
        	31-12-1999:		€ 1.896.709		€ 55.456
        	31-12-2000:		€ 1.968.638		€ 71.929
        	31-12-2001:		€ 2.051.733
        	31-12-2002:		€ 2.131.688
        	31-12-2003:		€ 2.200.923
        	31-12-2004:		€ 2.265.948
        	31-12-2005		€ 1.186.819
        	31-12-2006:		€ 1.190.028
        	31-12-2007:		€    971.461
        	31-12-2008:		€    996.485
      
      
      
        De verschillen in saldi worden geheel verklaard door behaald rendement; in deze periode worden, buiten de overboekingen aan de broer in 2005 en 2006, geen stortingen of onttrekkingen verricht.
      
    
    
      4.8
      Belanghebbende heeft sinds de inkeer stellig, consequent en onderbouwd aangegeven dat hij wilde inkeren met betrekking tot twee met name genoemde, in België aangehouden rekeningen, en dat zijn broer tot 2005 voor 50 percent gerechtigd was tot het saldo en het rendement dat hiermee werd behaald. De broer en de moeder van belanghebbende hebben dit meermaals bevestigd, onder meer in een notarieel vastgelegde verklaring. Ook de overboekingen naar de broer in 2005 en 2006, derhalve voordat werd ingekeerd, wijzen hierop. Naar het oordeel van het Hof heeft belanghebbende overtuigend aangetoond dat hij tot 2005 slechts tot de helft van het tegoed op de thans in geschil zijnde bankrekeningen gerechtigd was en zijn broer tot de andere helft. Ook de Inspecteur heeft ter zitting voor het Hof opgemerkt dat “nu de echte waarheid naar voren lijkt te komen”.
    
    
      4.9
      Het feit dat (door de broer) wisselend is verklaard omtrent de omvang van de saldi tot 1990 (het eerste saldo waarvan informatie van de bank voorhanden is) dan wel de herkomst hiervan, brengt het Hof niet tot een ander oordeel. Ten eerste is niet in geschil dat belanghebbende in 1995 als gevolg van een bijna fataal verkeersongeluk ernstig hersenletsel heeft opgelopen, hetgeen zijn vermogen om te verklaren over die periode ernstig hindert. Ten tweede is aan belanghebbende geen informatiebeschikking afgegeven waarin naar gegevens over deze periode wordt gevraagd.
    
    
      4.10
      De Inspecteur heeft gesteld dat niet uitgesloten is dat er meer verzwegen bankrekeningen of vermogensbestanddelen bestaan. Naar ’s Hofs oordeel berust een dergelijk vermoeden echter louter op speculatie. Voor zover dit vermoeden mede ten grondslag is gelegd aan de onderhavige navorderingsaanslagen, zijn deze in zoverre dan ook niet gebaseerd op een redelijke schatting.
    
    
      4.11
      Tussen partijen is niet in geschil dat voor de jaren 1997 tot en met 2000 inzicht bestaat in het werkelijk behaalde rendement. Er bestaat derhalve geen reden af te wijken van dit werkelijk behaalde rendement.
    
    
      4.12
      Het Hof acht het aannemelijk dat met de overboekingen naar de broer in 2005 en 2006 een eind is gekomen in de gerechtigdheid van de broer tot het vermogen op de rekening en het hiermee behaalde rendement. Het Hof gaat, nu hieromtrent onvoldoende inzicht bestaat, ervan uit dat de broer op 1 januari 2005 voor 50 percent tot het vermogen was gerechtigd en dat deze gerechtigdheid was geëindigd op 31 december 2005. De onduidelijkheid omtrent de exacte gerechtigdheid in deze periode komt, gelet op de omkering en verzwaring van de bewijslast, naar het oordeel van het Hof voor rekening en risico van belanghebbende.
    
    
      4.13
      
        Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen is tussen partijen verder niet in geschil dat, buiten de vraag of de aanslagen voortvarend zijn opgelegd, de navorderingsaanslagen gebaseerd dienen te zijn op de volgende correcties:
        			correctie op vermogen
        VB 1998:		€   885.940
        VB 1999:		€   920.626
        VB 2000:		€   948.354
      
      
      
        			correctie inkomsten uit vermogen/rendementsgrondslag box 3
        IB/PVV 1997:		€      33.449
        IB/PVV 1998:		€      34.706
        IB/PVV 1999:		€      27.728
        IB/PVV 2000:		€      35.964
        IB/PVV 2001:		€ 1.007.592
        IB/PVV 2002:		€ 1.048.355
        IB/PVV 2003:		€ 1.083.152
        IB/PVV 2004:		€ 1.116.717
        IB/PVV 2005:		€ 1.159.896
        IB/PVV 2006:		€ 1.188.423
        IB/PVV 2007:		€ 1.080.744
        IB/PVV 2008:		€    983.973
      
      
      
        
          De verlengde navorderingstermijn
        
      
    
    
      4.14
      De navorderingsaanslagen IB/PVV over 1997 tot en met 2007 en de navorderings-aanslagen VB over 1998 tot en met 2000 zijn opgelegd met gebruikmaking van de zogenoemde verlengde navorderingstermijn als bedoeld in artikel 16, vierde lid, van de AWR. Belanghebbende heeft gesteld dat, voor zover op hem de bewijslast rust dat de uitspraken op bezwaar onjuist zijn en hij het van hem verlangde bewijs niet heeft geleverd, de hier genoemde navorderingsaanslagen niettemin moeten worden vernietigd omdat ze niet met de vereiste voortvarendheid zijn opgelegd. Met name de periode dat de Inspecteur een onderzoek in België wenste in te stellen naar het door belanghebbende aldaar aangehouden vermogen moet als een ontoelaatbaar stilzitten van de Inspecteur worden aangemerkt omdat vast stond dat die pogingen gedoemd waren tot mislukken. Een aantal van de door de Inspecteur opgevoerde handelingen mist relevantie voor een oordeel over de voortvarendheid.
    
    
      4.15
      
        De Inspecteur heeft uitgebreide overzichten verstrekt van interne en externe contacten en de handelingen die in het dossier van belanghebbende zijn verricht. Gelet daarop en op de daarop gegeven toelichting is het Hof van oordeel dat in het onderhavige geval niet kan worden gezegd dat de belastingaanslagen niet met voldoende voortvarendheid zijn opgelegd. Daarbij heeft het Hof in aanmerking genomen dat met nieuwe gemachtigden contact moest worden opgenomen, dat toegezegde informatie niet werd verstrekt en dat wisselende verklaringen over het in België aangehouden vermogen en de herkomst daarvan werden afgelegd. Daarbij is naar het oordeel van het Hof niet onredelijk dat de Inspecteur pogingen heeft ondernomen rechtstreeks uit België informatie te verkrijgen omtrent door belanghebbende aldaar aangehouden vermogen. Uit het overzicht van de Inspecteur blijkt dat tussen januari 2011 en februari 2012 tien maal daarover intern contact is opgenomen. Dat dit steeds doelloos was en de Inspecteur daarbij tegen beter weten in handelde, is het Hof niet gebleken. Daar komt bij dat de Inspecteur een ruime mate van vrijheid toekomt bij de beoordeling van de vraag op welke wijze de vereiste materiële waarheid die nodig is voor het op een juiste wijze vaststellen van de belastingaanslagen, kan worden achterhaald.
        
          Heffingsrente
        
      
    
    
      4.16
      
        Slechts voor het geval de belastingaanslagen moeten worden vernietigd of verminderd heeft belanghebbende aangevoerd dat de beschikkingen heffingsrente dienovereenkomstig moeten worden verminderd. In zoverre is het hoger beroep gericht tegen de beschikkingen heffingsrente dan ook gegrond.
        
          Vergoeding van immateriële schade
        
      
    
    
      4.17
      Belanghebbende bestrijdt de uitspraak van de Rechtbank op dit onderdeel met de stelling dat het gevolgde mediationtraject tot de basistermijn van twee jaar voor de behandeling van de zaak moet worden gerekend. Derhalve heeft de Rechtbank de redelijke termijn ten onrechte met twee maanden verlengd. De Inspecteur heeft gesteld dat mediation kan worden gezien als een bijzondere omstandigheid die noopt tot verlenging van de redelijke termijn doch op dit punt gerefereerd aan het oordeel van het Hof.
    
    
      4.18
      Indien, zoals in het onderhavige geval, op initiatief van één der partijen, of op initiatief van een rechterlijk college, in het kader van mediation wordt onderzocht of partijen de zaak in der minne kunnen schikken, moet het daarmee gemoeide tijdsverloop geacht worden te zijn begrepen in de termijn van twee jaar die staat voor de behandeling van het bezwaar- en beroepschrift, of van het hogerberoepschrift. In zoverre is sprake van een niet-ongebruikelijk onderdeel van de procesgang (vgl. Hoge Raad 19 februari 2016, nr. 14/03907, ECLI:NL:HR:2016:252). Gesteld noch gebleken is van feiten of omstandigheden die ertoe nopen in dit geval daarvan af te wijken.
    
    
      4.19
      
        Belanghebbende heeft onweersproken gesteld dat, in dat geval, de redelijke termijn is overschreden en dat hem een schadevergoeding toekomt van € 500. Het Hof zal aldus beslissen. Nu de procedure voor de Rechtbank de termijn van anderhalf jaar overschrijdt zal het Hof de Staat (Ministerie van Veiligheid en Justitie) veroordelen tot vergoeding van de schade.
        
          Slotsom
        
      
    
    
      4.20
      Uit het voorgaande volgt dat de belastingaanslagen, met uitzondering van de navorderingsaanslag IB/PVV 2009, terecht en tot de juiste bedragen zijn opgelegd. De beroepen dienen in zoverre ongegrond te worden verklaard. Dit geldt evenzeer voor de beschikkingen heffingsrente. Aan belanghebbende moet een vergoeding voor immateriële schade worden toegekend van € 500. 
      
    
  
  
    
      5Proceskosten
    
    
      5.1
      Voor een vergoeding van de werkelijk door belanghebbende gemaakte proceskosten zoals door belanghebbende verzocht acht het Hof geen termen aanwezig.
      
    
    
      5.2
      Voor de beantwoording van de vraag of belanghebbende recht heeft op een vergoeding van immateriële schade moeten alle samenhangende zaken als één zaak worden beschouwd.
      
    
    
      5.3
      Het Hof stelt de kosten die belanghebbende in verband met de behandeling van het beroep en hoger beroep heeft moeten maken overeenkomstig het Besluit proceskosten bestuursrecht vast op € 4.464 (twee punten voor het (hoger) beroepschrift en 2 punten voor het verschijnen ter zitting bij Rechtbank en Hof, factor 1,5 voor het gewicht van de zaak en factor 1,5 voor samenhangende zaken) .
      
      
    
  
  
    
      6Beslissing 
    
    
      Het Hof:
    
    
      – vernietigt de uitspraak van de Rechtbank;
      – vernietigt de navorderingsaanslag IB/PVV 2009 alsmede de met deze beschikking samenhangende beschikking heffingsrente;
      – vermindert de overige navorderingsaanslagen tot aanslagen gebaseerd op de correcties zoals weergegeven in onderdeel 4.13 van deze uitspraak;
      – vermindert de overige beschikkingen heffingsrente dienovereenkomstig;
      – veroordeelt de Staat (Minister van Veiligheid en Justitie) tot vergoeding van de immateriële schade aan belanghebbende tot een bedrag van € 500,
      – veroordeelt de Inspecteur in de proceskosten van belanghebbende tot een bedrag van € 4.464, en
      – gelast dat de Inspecteur aan belanghebbende het bij Rechtbank en Hof betaalde griffierecht van € 44, respectievelijk € 123 aan belanghebbende vergoedt.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.A.V. Boxem, voorzitter, mr. J.P.M. Kooijmans  en mr. P.L.M. van Gorkom, in tegenwoordigheid van mr. A. Vellema als griffier.
    
    
    
      De beslissing is op 11 oktober 2016 in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
    
      De griffier is verhinderd de uitspraak	De voorzitter,
      mede te ondertekenen.
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              
            
            
              (R.A.V. Boxem)
            
          
        
      
    
    
    
    
      Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op : 11 oktober 2016
    
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij 	
      
        de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), 
      
      
        	Postbus 20303, 
      
      
        	2500 EH  Den Haag. 
      
      Daarbij moet het volgende in acht worden genomen:
    
    1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd;
    2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:
    
      	a. de naam en het adres van de indiener;
      	b. de dagtekening;
      	c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;
       	d. de gronden van het beroep in cassatie.
      Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.