ECLI:NL:RBDHA:2019:7614, Rechtbank Den Haag, 01-08-2019, AWB - 19 _ 1116
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2019-08-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Eiser is eigenaar van het perceel en heeft in die zin de beschikking over het perceel. Eiser kan reeds daarom als gebruiker ervan worden aangemerkt.
        Gelet hierop is eiser op grond van artikel 2 van de ‘Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2008’ van de gemeente Den Haag, belastingplichtig voor de afvalstoffenheffing.

Rechtbank DEN HAAG
  
  
    Team belastingrecht
  
  
    zaaknummer: SGR 19/1116
  
  
    proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van
    1 augustus 2019 in de zaak tussen
    
  
  
    
      [eiser] , wonende te [woonplaats] , eiser,
    
    
      en
    
    
  
  
    de heffingsambtenaar van de gemeente Den Haag, verweerder.
    
    
  
  
    De bestreden uitspraak op bezwaar 
    De uitspraak van verweerder van 14 december 2018 op het bezwaar van eiser tegen de aanslag afvalstoffenheffing 2018.
    
  
  
    Zitting 
    
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 18 juli 2019. 
      Eiser is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. L.S. Veenstra en M. van der Zwaag.  
    
    
  
  
    Beslissing
    De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
  
  
    Overwegingen
    1. Eiser is eigenaar van de woning [adres] te Den Haag (het perceel). Aan eiser is voor het jaar 2018 een aanslag afvalstoffenheffing (de aanslag) opgelegd.
    
    2. Niet in geschil is dat verweerder ten aanzien van het perceel een verplichting heeft tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in artikel 10.11 van de Wet milieubeheer. Verder is niet in geschil dat eiser als eigenaar de beschikking had over het perceel. Eiser kan reeds daarom als gebruiker van het perceel worden aangemerkt. 
    
    3. Gelet hierop is eiser op grond van artikel 2 van de ‘Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2008’ van de gemeente Den Haag, belastingplichtig voor de afvalstoffenheffing. De rechtbank neemt hierbij in aanmerking dat uit een tot de stukken behorend uittreksel uit het register van de Kamer van Koophandel blijkt dat een bedrijf van eiser sinds 1 maart 2016 is gevestigd op het adres van het perceel.
    
    4. De omstandigheid dat eiser in 2018 niet woonde in het perceel en dat het leeg staat doet aan de bevoegdheid om een aanslag afvalstoffenheffing op te leggen niet af. De verplichting van artikel 10.11 van de Wet milieubeheer bestaat namelijk ten aanzien van percelen waar zodanige afvalstoffen geregeld kúnnen ontstaan. Het is dus niet van belang of daar daadwerkelijk (geregeld) huishoudelijke afvalstoffen ontstaan (Hoge Raad, 30 mei 2001; ECLI:NL:HR:2001:AB1838). Gezien de vestiging van het bedrijf van eiser op het adres van het perceel, kan overigens ook niet worden uitgesloten dat er huishoudelijke afvalstoffen ontstaan. 
    
    4. Gelet op wat hiervoor is overwogen, is het beroep ongegrond verklaard.
    
    5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. G.J. Ebbeling, rechter, in aanwezigheid van 
      mr. P.C. Stroebel, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 1 augustus 2019.
    
    
    
    
    
    
    
    
      griffier								rechter
    
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op:
    
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel
    
      Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na verzending hoger beroep instellen bij het gerechtshof Den Haag (team belastingrecht), Postbus 20302, 
      2500 EH Den Haag.