ECLI:NL:GHARL:2018:654, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 23-01-2018, 16/00616
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2018-01-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Bezwaar is terecht niet-ontvankelijk verklaard in verband met overschrijding van de bezwaartermijn.

GERECHTSHOF ARNHEM - LEEUWARDEN
    Locatie Leeuwarden
    nummer 16/00616
    uitspraakdatum: 23 januari 2018
    
    
      
        Uitspraak van de eerste meervoudige belastingkamer
      
    
    
    
      op het hoger beroep van
    
    
    
      
        
          [X] te [Z] (hierna: belanghebbende)
    
    
    
      tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland van 26 april 2016, nummer LEE 15/3293, in het geding tussen belanghebbende en
    
    
    
      de inspecteur van de Belastingdienst/Centrale administratie (hierna: de Inspecteur)
    
    
    
  
  
    
      1Ontstaan en loop van het geding
    
    
      1.1
      Aan belanghebbende is over het tijdvak 5 juni 2014 tot en met 4 september 2014 een naheffingsaanslag in de motorrijtuigenbelasting (hierna te noemen: MRB) opgelegd ten bedrage van € 485. Bij beschikking is een boete opgelegd van eveneens € 485.
    
    
      1.2
      Bij in één geschrift vervatte uitspraken op bezwaar heeft de Inspecteur de bezwaren niet-ontvankelijk verklaard.
    
    
      1.3
      Belanghebbende is tegen die uitspraken in beroep gekomen bij de rechtbank Noord-Nederland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep bij uitspraak van 26 april 2016 ongegrond verklaard.
    
    
      1.4
      Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld. De Inspecteur heeft een verweerschrift ingediend. 
    
    
      1.5
      Tot de stukken van het geding behoren, naast de hiervoor vermelde stukken, het van de Rechtbank ontvangen dossier dat op deze zaak betrekking heeft alsmede alle stukken die nadien, al dan niet met bijlagen, door partijen in hoger beroep zijn overgelegd.
    
    
      1.6
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 13 december 2017 te Leeuwarden. Daarbij zijn verschenen en gehoord belanghebbende, alsmede [A] namens de Inspecteur, bijgestaan door mr. [B] .
    
    
      1.7
      Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
      
      
      
      
    
  
  
    
      2De vaststaande feiten
    
    
      2.1
      Belanghebbende was van 5 juni 2014 tot 11 september 2014 houder van het motorrijtuig met kenteken [0-YYY-00] . Op 27 juni 2014 is het motorrijtuig onderworpen aan een controle. 
    
    
      2.2
      De Inspecteur heeft, met dagtekening 19 februari 2015, aan belanghebbende een vooraankondiging van een naheffingsaanslag in de MRB met boete toegezonden. In dit schrijven stelt de Inspecteur dat bij de hiervoor – onder 2.1 – bedoelde controle is gebleken dat het motorrijtuig, waarvoor MRB naar het kampeerautotarief was betaald, niet voldeed aan de voorwaarden welke de wet aan dat tarief stelt. 
    
    
      2.3
      Met dagtekening 2 april 2015 heeft de Inspecteur de bestreden naheffingsaanslag en de boete opgelegd. 
    
    
      2.4
      Op 27 mei 2015 heeft de Inspecteur een bezwaarschrift van belanghebbende ontvangen.
    
    
      2.5
      In de uitspraken op bezwaar heeft de Inspecteur de bezwaren niet-ontvankelijk verklaard wegens termijnoverschrijding.
      
    
  
  
    
      3Het geschil, de standpunten en conclusies van partijen
    
    
      3.1
      In geschil is of de Inspecteur de bezwaren terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard.
    
    
      3.2
      Belanghebbende beantwoordt deze vraag ontkennend en concludeert tot vernietiging van de uitspraak van de Rechtbank, vernietiging van de uitspraak op bezwaar en vernietiging van de bestreden naheffingsaanslag en boetebeschikking.
    
    
      3.3
      De Inspecteur beantwoordt de hiervoor – onder 3.1 – vermelde vraag bevestigend en concludeert tot bevestiging van de uitspraak van de Rechtbank. 
    
    
      3.4
      Beide partijen hebben voor hun standpunt aangevoerd wat is vermeld in de van hen afkomstige stukken. Daaraan hebben zij ter zitting toegevoegd hetgeen is vermeld in het aan deze uitspraak gehechte proces-verbaal van de zitting.
      
    
  
  
    
      4Beoordeling van het geschil
    
    
      4.1
      Het Hof stelt voorop dat ingevolge artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift zes weken bedraagt. Deze termijn vangt ingevolge artikel 22j van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (hierna: AWR) aan op de dag na die van dagtekening van een aanslagbiljet of van het afschrift van een voor bezwaar vatbare beschikking, tenzij de dag van dagtekening is gelegen vóór de dag van de bekendmaking, dan wel op de dag na die van de voldoening of de inhouding onderscheidenlijk de afdracht. Ingevolge artikel 6:9, eerste lid, van de Awb is een bezwaarschrift tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is ontvangen. 
    
    
      4.2
      Er is niet gesteld of gebleken dat de naheffingsaanslag en/of boetebeschikking, beide met dagtekening 2 april 2015, niet op de voorgeschreven wijze voordien bekend zijn gemaakt. Dit betekent dat de laatste dag van de bezwaartermijn, mede gelet op het bepaalde in de Algemene termijnenwet, 15 mei 2015 was. 
    
    
      4.3
      Belanghebbendes bezwaarschrift, gedagtekend 12 april 2015, is door de Inspecteur ontvangen op 27 mei 2015. Op de enveloppe waarin het bezwaarschrift per post aan de Inspecteur is toegezonden staat een poststempel met de datum 26 mei 2015. Gelet hierop moet worden aangenomen dat het bezwaarschrift op 26 mei 2015 ter post is bezorgd, derhalve ruim na afloop van de bezwaartermijn.
    
    
      4.4
      Belanghebbende heeft in hoger beroep gesteld dat hij tijdig bezwaar heeft gemaakt. Nu hij deze stelling niet aannemelijk heeft gemaakt, volgt het Hof belanghebbende daarin, gelet op het vorenoverwogene, niet. Voor het bezwaar tegen de bestreden boetebeschikking kan de niet-ontvankelijkheid slechts worden uitgesproken indien de Inspecteur de onjuistheid van de stellingen van belanghebbende heeft bewezen (vgl. HR 10 april 2009, nr. 08/02908, ECLI:NL:HR:2009:BI0550). In dit verband heeft belanghebbende gesteld dat hij het bezwaarschrift tijdig ter post heeft bezorgd. De Inspecteur, op wie de last rust aannemelijk te maken dat het bezwaarschrift tegen de boetebeschikking te laat is ingediend, slaagt daar evenwel in met zijn verwijzing naar de datum van de poststempel op de enveloppe. Nu de boetebeschikking, gedagtekend 2 april 2015, voordien door belanghebbende is ontvangen en het daartegen ingediende bezwaarschrift na ommekomst van de bezwaartermijn ter post is bezorgd, is ook het bezwaar tegen de boetebeschikking te laat ingediend.
    
    
      4.5
      Niet gesteld of gebleken is dat zich feiten of omstandigheden hebben voorgedaan op grond waarvan de indiening van het bezwaarschrift na afloop van de termijn als verschoonbaar in de zin van artikel 6:11 van de Awb kan worden aangemerkt.
      
      
        
          Slotsom
          Op grond van het vorenstaande is het hoger beroep ongegrond. 
      
      
      
    
  
  
    
      5Proceskosten
    
    
      Het Hof acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten.
    
    
    
  
  
    
      6Beslissing 
    
    
      Het Hof bevestigt de uitspraak van de Rechtbank.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. P. van der Wal, voorzitter, mr. J.W. baron van Knobelsdorff en mr. G.B.A. Brummer, in tegenwoordigheid van mr. H. de Jong als griffier.
    
    
    
      De beslissing is op 23 januari 2018 in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
    
    
    
      De griffier,	De voorzitter,
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              (H. de Jong)
            
            
              (P. van der Wal)
            
          
        
      
    
    
    
      Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 24 januari 2018
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij 	
      
        de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), 
      
      
        	Postbus 20303, 
      
      
        	2500 EH  Den Haag. 
      
      Daarbij moet het volgende in acht worden genomen:
    
    1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd;
    2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:
    
      	a. de naam en het adres van de indiener;
      	b. de dagtekening;
      	c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;
       	d. de gronden van het beroep in cassatie.
      Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.