het mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van orde.
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1994-1995, pag. 2573-2575

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

20-12-1994

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

nr. 37, pagina 2573-2575

20-12-1994

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 
 Er is geen inhoudsopgave aanwezig.
 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

het mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van orde.Pagina 2573-2575
de stemmingen over twee moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Justitie, te weten:de motie-Koekkoek over de afdoening van vóór 1 januari 1994 ingediende asielverzoeken (23900-VI, nr. 8);de motie-Van Oven c.s. over overbelasting van de sectoren bestuursrecht van de arrondissementsrechtbanken (23900-VI, nr. 9).Pagina 2582-2582
Vragen van het lid Rosenmöller aan de minister van Economische Zaken, over diens uitlatingen met betrekking tot het basisinkomen.Pagina 2575-2579
Regeling van werkzaamhedenPagina 2571-2573
de stemmingen over twee moties, ingediend bij de interpellatie-Schutte over kansspelautomaten, te weten:de motie-Schutte over een beleidsnota inzake kansspelen (24032, nr. 1);de motie-Smits over een wettelijke basis voor het plaatsingsbeleid van kansspelautomaten (24032, nr. 2).Pagina 2582-2582
de voortzetting van de behandeling van:het wetsvoorstel Gemeentelijke herindeling in het samenwerkingsgebied 's-Hertogenbosch (23712), en van:de motie-Verhagen over naleving van de uitgangspunten bij gemeentelijke herindeling (23712, nr. 26);de motie-Verhagen over waarborging van de belangen van de randgemeenten (23712, nr. 27);de motie-Remkes c.s. over door het provinciaal bestuur uit te voeren grenscorrecties (23712, nr. 28).Pagina 2583-2588
Behandeling van wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XII (Ministerie van Verkeer en Waterstaat) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24011)Pagina 2624-2632
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1995 (23900-XVI); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XVI (Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1993 (Slotwet, rekening) (23846)Pagina 2589-2590
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XVI (Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24014)Pagina 2588-2589
Behandeling van de brief van de minister van Buitenlandse Zaken over de voorgenomen visumverlening aan de heer H.J.C. Princen (23268 nr. 2)Pagina 2610-2622
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (20 december 1994)Pagina 2632-2634
de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1995 (23900-XV)Pagina 2579-2580
de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (geweld tegen derden) (23654).Pagina 2622-2624
presentiePagina 2569-2570
de stemmingen over vijf moties, ingediend bij de plenaire behandeling van de politiebegroting, te weten:de motie-Dijksman c.s over versterking van de inzet van politiemensen op straat (23900-VII en -VI, nr. 18);de motie-Van der Heijden over verhoging van de extra normvergoeding (23900-VII en -VI, nr. 19);de motie-Van der Heijden over met voorrang toewijzen van extra personeel (23900-VII en -VI, nr. 20);de motie-Korthals c.s. over het aantal vrouwen in actieve dienst (23900-VII en -VI, nr. 21);dePagina 2581-2581
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van de brieven over gasopslag in Langelo, te weten:de motie-M.B. Vos/Poppe over het afzien van een aanwijzing aan de provincie Drenthe (23819, nr. 7)Pagina 2582-2583
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XV (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1993 (Slotwet; rekening) (23838).Pagina 2580-2580
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XV (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24013)Pagina 2583-2583
Behandeling van de brief van de minister van Economische Zaken inzake Borssele (16226, nr. 26)Pagina 2590-2610
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 1995 (23900-VI).Pagina 2581-2582
de stemmingen over vijftien moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, te weten:de motie-Biesheuvel c.s. over de voorgenomen invoering van een extra partnertoets in de AOW (23900-XV, nr. 19);de motie-Biesheuvel/Rosenmöller over het voornemen bovenwettelijke afspraken niet algemeen verbindend te verklaren (23900-XV, nr. 20);de motie-Biesheuvel over de malusregeling (23900-XV, nr. 21);de motie-Biesheuvel over overleg met de geledingen van dePagina 2580-2581
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24018) en over: de motie-Rabbae over het Fonds economische structuurversterking (24000, nr. 3)Pagina 2583-2583

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.
 
 
 
 
 
 
 Vragen van het lid Marijnissen aan de minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid, over tramconducteurs in Amsterdam en het dreigende
ontslag per 1 januari 1995.
 
 
 
 
 
 De heer Marijnissen (SP):
 
 Mijnheer de voorzitter! Ik vertel de minister waarschijnlijk niets nieuws
wanneer ik zeg dat de SP-fractie het 40.000-banenplan van de regering steeds
heeft afgewezen. Niet omdat wij niet zouden vinden dat er veel nuttig werk
nu blijft liggen, maar omdat de beloning voor de mensen veel te laag ligt.
Die mensen moeten worden ingezet bij toezicht, zorg en kinderopvang: allemaal
vreselijk belangrijk werk. Daar is geen discussie over, ook niet binnen mijn
fractie.
 
 De discussie gaat over de vraag, wat dit kabinet over heeft voor de uitvoering
van dit belangrijke werk. Wat heeft het over voor het salaris van de mensen
die dit werk moeten doen? Tot nu toe komt de regering niet verder dan 100%
tot 120% van het minimumloon bij een werkweek van maximaal 32 uur, uitzonderingen
daar gelaten. Wij spreken dus over banen op het niveau van het minimumloon.
De SP-fractie heeft hiertegen al eerder fel geprotesteerd. Er bestaat geen
enkele morele rechtvaardiging voor deze ongelijk heid. Belangrijk
werk is belangrijk en moet navenant worden beloond. Dat niet alleen de SP-fractie
bezwaar maakt tegen deze regeling, mag blijken uit het feit dat inmiddels
172 tramconducteurs in Amsterdam in de clinch liggen met het GVB, zeg maar
rustig: het gemeentebestuur. Deze 172 mensen, banenpoolers, zitten nu twee
jaar tot tevredenheid van iedereen als conducteur op de tram. Naar veler mening
was het eerst een jungle en is het nu leefbaar. Er is minder agressie, minder
vernieling en het zwartrijden is teruggedrongen.
 
 Bij het in dienst treden van deze mensen is beloofd, dat hun na verloop
van tijd een dienstverband zou worden aangeboden met een normaal salaris.
Deze toezegging wordt nu niet nagekomen. Het GVB en de gemeenten wijzen daarvoor
in de richting van Den Haag en wijzen erop dat er in het kader van de Melkert-gelden
niets bij mag worden gelegd. Het personeel heeft terecht lak aan alle regelingen
en staat op het standpunt na twee jaar werken in de banenpool nu recht te
hebben op een normale baan met een normale beloning.
 
 Onderhandelingen over een nieuw bod van de gemeente, te weten een baan
van 38 uur tegen 120% van het minimumloon, hebben niets opgeleverd. Het gevolg
is geweest dat de gemeente de tramconducteurs ontslag heeft aangezegd per
1 januari 1995. Daarom de volgende vragen.
 
 1. Vindt de minister het sociaal aanvaardbaar dat mensen die twee jaar
in het kader van de banenpool nuttig werk hebben verricht, tot tevredenheid
van alle betrokkenen, nu ontslag is aangezegd door het gemeentelijk vervoerbedrijf?
 
 2. Acht hij de wens van de betrokkenen om na twee jaar werken op minimumniveau
nu in aanmerking te komen voor een normaal salaris gerechtvaardigd, of niet?
 
 3. Is hij met mij van mening dat de regeling rond de 40 banen zoals die
nu is afgesproken te rigide is en er een oplossing dient te komen voor deze
categorie mensen?
 
 4. Is hij bereid de gemeente Amsterdam toe te staan aan de Melkert-gelden
een bedrag uit eigen middelen toe te voegen, zodat daarmee de beoogde vaste
dienstbetrekking met fatsoenlijk salaris kan worden gefinancierd? Zo ja, is
hij bereid een dergelijke constructie ook in andere gevallen toe te staan
en deze mogelijkheid toe te voegen aan de definitieve regeling, die hij deze
week nog bekend zal maken?
 
 
 
 
 
 Minister Melkert:
 
 Mijnheer de voorzitter! Mag ik allereerst de heer Marijnissen dankzeggen
dat hij, nadat hij een aantal weken geleden het 40.000-banenplan had afgewezen,
nu toch probeert het te benutten om voor werklozen in het krijt te treden?
Zo komen wij toch nog samen uit bij wat nodig is, namelijk meer werk voor
degenen die nu of anders met langdurige werkloosheid zouden worden geconfronteerd.
 
 "Belangrijk werk is belangrijk" zegt de heer Marijnissen. Ik zou zeggen:
wèrk is belangrijk! Ik maak geen onderscheid tussen belangrijk en onbelangrijk
werk. Wèrk is belangrijk. En dat is ook het uitgangspunt geweest voor
de voorstellen van het kabinet op dit punt.
 
 Er is inderdaad in de afgelopen jaren in Amsterdam grote tevredenheid
ontstaan over het functioneren van conducteurs op de tram. Om een groot aantal
redenen zou het maatschappelijk zeer gewenst zijn om dat voort te zetten.
Dat is ook precies de reden waarom het kabinet toezicht op straat, openbaar
toezicht, veiligheid op straat, als een van de belangrijkste aanknopingspunten
voor het banenplan heeft aangeduid.
 
 De belofte die bij in dienst treden is gedaan, is een zaak van de gemeente
Amsterdam. Mìjn zaak is het om vanuit de besluitvorming in het kabinet
de mogelijkheden te bieden waardoor in de sfeer van het openbaar toezicht
conducteurs op de tram ook de komende jaren gewaarborgd zijn.
 
 Ik moet de heer Marijnissen erop wijzen dat zijn veronderstelling dat
er ontslag zou zijn aangezegd, niet juist is. Er is op dit moment aan de conducteurs/banenpoolers
aangeboden om voorlopig als werknemer bij de banenpoolorganisatie, Bureau
maatwerk, in dienst te blijven.
 
 Ik kom dan tot de beantwoording van de concrete vragen. De heer Marijnissen
vroeg of het sociaal aanvaardbaar is dat ontslag is aangezegd. Er is dus geen
ontslag aangezegd. Dan zou de heer Marijnissen wellicht willen vragen of het
sociaal aanvaardbaar is wat op dit moment wordt besproken. Wat op dit moment
wordt besproken, is sociaal noodzakelijk. Het gaat namelijk om het scheppen
van banen op het niveau zoals het kabinet dat ook nodig acht, zoals wij dat
ook vragen van werkgevers en werknemers in de markt, van werkgevers en werknemers
in de collectieve sector. Wij vragen hen om de lagere loonschalen op te zoeken
om daar de verbinding te leggen tussen vraag en aanbod van arbeid, van mensen
met minder ervaring, minder opleiding. Deze mensen kan hiermee toch het perspectief
worden geboden op volwaardig werk en ook perspectief op een verdere loopbaan.
 
 De volgende vraag is: is de 40.000-regeling te rigide? Dat is niet het
geval. Juist het zoeken van de laagste loonschalen kan via de regeling gebeuren.
Het beste bewijs is dat ook in Amsterdam nog gisteren een onderhandelaarsakkoord
is gesloten tussen de gemeente en de vakbonden over het in dienst nemen door
de gemeente van ongeveer 300 huidige banenpoolers in de functie van stadswacht
en flatwacht. Het kan dus wel binnen de regeling die is aangegeven. Het komt
er in het geval van de conducteurs op neer dat het in een lagere salarisschaal
moet gebeuren.
 
 Is dat dan geen normaal salaris? Dat is wèl een normaal salaris.
Voor mij is het wettelijk minimumloon zelf en alles wat daar iets boven zit
net zo goed een normaal salaris als salarisschaal 3 waarover op dit moment
wordt gesproken in het Amsterdamse. Ook dat is het uitgangspunt geweest bij
de plannen van het kabinet.
 
 Is het kabinet bereid, Amsterdam toe te staan om een bedrag uit eigen
middelen toe te voegen en om dat wellicht ook in andere gevallen mogelijk
te maken? Het lijkt mij niet in de rede liggen om die weg te gaan. Wij hebben
er met open ogen voor gekozen om juist tussen 100% en 120% het maximale te
doen om werkgelegenheid te scheppen, niet alleen omdat daar het gat zit tussen
vraag en aanbod maar ook omdat wij zoveel mogelijk banen willen maken. Er
moeten zoveel mogelijk banen komen op dat salarisniveau en op 32-uursbasis.
Dat schept uiteindelijk perspectief voor betrokkenen om uit de sfeer van de
uitkeringen te blijven, om nieuw loopbaanperspectief te ontwikkelen en om
dus volwaardig deel te kunnen nemen aan de arbeidsmarkt, nu
en straks.
 
 
 
 
 
 De heer Marijnissen (SP):
 
 Mijnheer de voorzitter! Hoewel ik het antwoord van de minister wel enigszins
had verwacht, ben ik toch buitengewoon teleurgesteld. Immers, het verhaal
van Amsterdam en de tramconducteurs van het GVB bewijst dat er een enorme
weerstand onder mensen bestaat tegen de onrechtvaardigheid dat zij eerst twee
jaar in een banenpool voor minimumloon hebben gewerkt om vervolgens nu te
moeten concluderen dat de eerder gedane toezeggingen niet worden waargemaakt
door het GVB en de gemeente. Die mensen dreigen inderdaad wel per 1 januari
op straat te komen staan, omdat zij weigeren in te stemmen met de regeling
die zij onrechtvaardig vinden. Zij moeten namelijk hun arbeidsovereenkomst
voortzetten op de voorwaarde die van hen wordt geëist, te weten werken
voor het minimumloon.
 
 Voorzitter! Ik stel vast dat er sprake is van een groot gat tussen de
Haagse theorie en in dit geval de Amsterdamse praktijk. Ik denk ook dat de
regering een grote misrekening maakt en dat zij sowieso in de toekomst in
Nederland op buitengewoon veel verzet van de bevolking en de betrokkenen kan
rekenen. Het gaat hier simpelweg om een zeer onrechtvaardige aanpak, die mensen
uitsluit van fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden. Ik voorspel dat er veel arbeidsconflicten
in den lande zullen ontstaan. Ik ben het absoluut niet eens met de gemeenten
en deze minister, die enigszins speculeren op de slappe knieën van de
vakbonden in de hoop dat zij uiteindelijk toch met deze slechte arbeidsvoorwaarden
instemmen. De essentie van de zaak is dat het plan rond de 40.000 banen te
rigide is. De gemeente Amsterdam is bereid geld bij te leggen. Maar dan moet
wel eerst de regeling worden opgerekt. Ik verzoek de minister alsnog daar
eens zeer serieus naar te kijken, niet omdat de SP-fractie het vraagt maar
op straffe van grote arbeidsonrust in Nederland.
 
 
 
 
 
 Minister Melkert:
 
 Mijnheer de voorzitter! Wat is onrechtvaardig? Onrechtvaardig is volgens
mij dat mensen buiten de arbeidsmarkt blijven staan. Onrechtvaardig is niet
dat de samenleving zich inspant om via banenpools of andere instrumenten niet
alleen uitzicht op werk te scheppen, maar gewoon werk zelf aan te bieden.
Dat is wat ik onder rechtvaardigheid versta. Ik werp het verwijt van de heer
Marijnissen dan ook verre van mij.
 
 Ik ben het ook niet met hem eens dat de Haagse theorie haaks staat op
de Amsterdamse praktijk. Ik zou eigenlijk een beroep willen doen op werkgevers
en werknemers in Amsterdam om de Amsterdamse theorie aan de Haagse praktijk
aan te passen. De Haagse praktijk is dat wij de ruimte kunnen bieden om werk
tegen een aanvaardbaar salaris mogelijk te maken voor langdurig werklozen.
Zij moeten een kans krijgen op volwaardig werk.
 
 Als de heer Marijnissen mij vraagt om Amsterdam de mogelijkheid te geven
om geld bij te leggen, dan wijs ik hem erop dat in de voorstellen die er nu
liggen, uitgaande van salarisschaal 3, de salariëring van betrokkenen
uiteindelijk zou uitkomen op een niveau van 180% van het minimumloon. Dat
staat dus mijlenver af van de Haagse en naar ik stellig aanneem straks ook
de Amsterdamse praktijk. Het lijkt mij niet in de rede liggen om dergelijke
verschillen te overbruggen. Het lijkt mij meer in de rede liggen om te laten
zien dat salarisschalen ook tussen het minimumloon en vlak daarboven voor
het werk beschikbaar kunnen worden gemaakt, zoals dat het kabinet voor ogen
staat, onder andere voor conducteurs.
 
 Als de heer Marijnissen denkt dat deze lijn zeer veel verzet in het land
zal oproepen, vind ik dat hij er blijk van geeft, het land niet te kennen.
Ik wees hem er al op dat dezelfde gemeente Amsterdam gisteren tot overeenstemming
is gekomen met stads- en flatwachten. Er zullen 300 mensen op deze basis worden
aangesteld. Ik wijs hem ook op de voortgang die in de zorgsector wordt geboekt
om banen in het kader van het banenplan in te vullen. Kortom, er is genoeg
animo, er zijn genoeg mogelijkheden. Het is mogelijk om het perspectief te
scheppen dat het kabinet voor ogen staat.
 
 
 
 
 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19941995-37-2573-2575.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl