ECLI:NL:RBNHO:2025:7399, Rechtbank Noord-Holland, 20-06-2025, C/15/365828 / JU RK 25-759
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2025-06-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: De kinderrechter wijst het verzoek van de Raad tot ondertoezichtstelling van de kinderen af. De kinderen verblijven met de moeder op een voor de vader geheim adres en er is sprake van een contactverbod. Bij de moeder in de thuissituatie is vrijwillige hulpverlening opgestart en de moeder accepteert en waardeert deze hulpverlening. Wanneer er een ondertoezichtstelling zou komen, zou die gericht moeten zijn op de vader en op het contactherstel tussen hem en de kinderen. De vader heeft echter op de zitting aangegeven niet te zullen meewerken aan een ondertoezichtstelling, aan contactherstel onder begeleiding of enige vorm van hulpverlening. De kinderrechter overweegt dat het voor de uitvoering van een ondertoezichtstelling noodzakelijk is dat de vader beschikbaar is of op z’n minst bereid is om de jeugdhulpverlening een kans te geven. Nu dit niet het geval is, de vader volgens het rapport van de Raad de bedreiging voor de kinderen vormde en de vader bovendien heeft aangegeven zich te zullen terugtrekken (door een verzoek tot beëindiging van zijn gezag in te dienen en geen contact meer te zoeken met de moeder en kinderen), ziet de kinderrechter geen grondslag voor een ondertoezichtstelling.

Familie- en Jeugdrecht
    
    
      Locatie Alkmaar
    
    
    
      Zaaknummer: C/15/365828 / JU RK 25-759
      Datum uitspraak: 20 juni 2025
    
    
    
      
        Beschikking van de kinderrechter over een afwijzing ondertoezichtstelling 
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        de Raad voor de Kinderbescherming,
      gevestigd te Haarlem,
      hierna te noemen de Raad, 
    
    
    
      over
    
    
    
      
        
          [de minderjarige 1]
        , geboren op [geboortedatum] in [plaats] ,
      hierna te noemen [de minderjarige 1] ,
    
    
    
      
        
          [de minderjarige 2]
        , geboren op [geboortedatum] in [plaats] ,
      hierna te noemen [de minderjarige 2] ,
    
    
    
      
        
          [de minderjarige 3]
        , geboren op [geboortedatum] in [plaats] ,
      hierna te noemen [de minderjarige 3] .
    
    
    
      De kinderrechter merkt als belanghebbenden aan:
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        ,
      hierna te noemen de moeder,
      wonende op een bij de rechtbank bekend adres,
      advocaat mr. C. Sent, kantoorhoudende te Amsterdam,
    
    
    
      
        
          [de vader]
        ,
      hierna te noemen de vader,
      wonende op een bij de rechtbank bekend adres.
    
    
    
  
  
    
      1Het verloop van de procedure
    
    
      1.1.
      De kinderrechter neemt de volgende stukken mee in de beoordeling: 
      
        
          het verzoekschrift, ontvangen op 28 mei 2025.
        
        
          de e-mailberichten van de vader van 18 juni 2025;
        
        
          het bericht met bijlagen van de advocaat van de moeder van 18 juni 2025;
        
        
          het verweerschrift van de moeder, ontvangen op 19 juni 2025;
        
        
          het bericht van de advocaat van de moeder van 20 juni 2025.
        
      
      
    
    
      1.2.
      
        De zitting met gesloten deuren heeft plaatsgevonden op 20 juni 2025 om 13.00 uur en om 15.45 uur.
        om 13.00 uur waren aanwezig:
        - de moeder en haar advocaat;
        - [vertegenwoordiger van de raad] namens de Raad;
      
      
      
        om 15.45 uur waren aanwezig:
        - de vader;
        - [vertegenwoordiger van de raad] namens de Raad;
        - mevrouw door [vertegenwoordiger van de GI] , namens de gecertificeerde instelling Stichting Leger des Heils Jeugdbescherming Reclassering (hierna te noemen: de GI).
      
      
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      2.1.
      De vader en de moeder zijn belast met het ouderlijk gezag over [de minderjarige 1] , [de minderjarige 2] en [de minderjarige 3] .
      
    
    
      2.2.
      
        [de minderjarige 1] , [de minderjarige 2] en [de minderjarige 3] wonen bij hun moeder.
      
      
    
  
  
    
      3Het verzoek
    
    
      3.1.
      De Raad verzoekt [de minderjarige 1] , [de minderjarige 2] en [de minderjarige 3] onder toezicht te stellen voor de duur van een jaar, met uitvoerbaarheid bij voorraad. De Raad heeft dit verzoek als volgt onderbouwd. 
      
    
    
      3.2.
      
        
          [de minderjarige 1] , [de minderjarige 2] en [de minderjarige 3] hebben op jonge leeftijd ingrijpende gebeurtenissen meegemaakt, waaronder huiselijk geweld van de vader richting de moeder. De kinderen zijn samen met hun moeder, omwille van hun veiligheid, naar een voor de vader onbekende plek verhuisd. Nadat de vader hun verblijfplaats achterhaalde, moesten zij opnieuw vluchten. De Raad maakt zich zorgen over de impact die dit heeft gehad op de kinderen.
        De kinderen hebben hun vader sinds mei 2024 niet meer gezien en geven aan dat zij hun vader missen. De Raad kan zich voorstellen dat deze tegenstrijdigheid voor de kinderen heel verwarrend is. 
        Wegens de zorgen rondom intieme terreur kan er geen enkel contact tussen de ouders onderling zijn, terwijl zij wel gezamenlijk met het gezag over de kinderen zijn belast. Daarbij komt dat het de vader niet lukt om constructief samen te werken met de betrokken hulpverleners, waardoor de zorgen over de situatie en het handelen van de vader groot blijven. De Raad acht regievoering door een gezinsvoogd noodzakelijk om de minimaal noodzakelijke communicatie over de kinderen veilig te laten verlopen, in te zetten op een veilige vorm van contactherstel tussen de vader en de kinderen en om te onderzoeken in hoeverre de vader in staat is om op een veilige manier uitvoering te geven aan zijn rol als gezaghebbend vader. Tevens vindt de Raad het van groot belang dat de ontwikkeling van [de minderjarige 1] , [de minderjarige 2] en [de minderjarige 3] wordt gemonitord.
      
      
    
    
      3.3.
      Op de zitting heeft de Raad het volgende naar voren gebracht. De Raad erkent dat de uitvoering van de ondertoezichtstelling lastig zal worden, nu de vader op de zitting duidelijk heeft gemaakt dat hij niet openstaat voor contact met een jeugdbeschermer, het opstarten van begeleide omgang of hulpverlening. Desondanks handhaaft de Raad het verzoek, omdat het van belang is dat het contact tussen de ouders wordt begeleid, totdat er een andere gezagsvoorziening is. Wanneer de moeder is belast met het eenhoofdig gezag, ziet de Raad geen noodzaak meer voor een ondertoezichtstelling, omdat er geen zorgen zijn over de acceptatie van hulpverlening door de moeder.
      
      
    
  
  
    
      4De standpunten
    
    
      
        standpunt van de moeder
      
    
    
      4.1.
      
        Door en namens de moeder is naar voren gebracht dat zij het niet eens is met het verzoek van de Raad. Er is reeds vrijwillige hulpverlening betrokken bij moeder en kinderen. Hoewel de moeder het lastig vindt om emotioneel toestemming te verlenen voor contact tussen de kinderen en de vader, staat zij er wel voor open om samen met vrijwillige hulpverlening begeleide omgang op te starten. De moeder is van mening dat er niet is voldaan aan de gronden voor een ondertoezichtstelling, omdat zij hulpverlening accepteert en de kinderen bij haar wonen. 
        De moeder heeft verder de zorg geuit dat wanneer er door een ondertoezichtstelling betrokkenheid is van de GI, dit het risico vergroot dat de vader ontdekt waar zij en de kinderen verblijven. 
        Tot slot heeft de moeder naar voren gebracht dat zij voornemens is op korte termijn een verzoek tot eenhoofdig gezag in te dienen. 
      
      
      
        
          standpunt van de vader
        
      
    
    
      4.2.
      Op de zitting heeft de vader aangegeven afstand te willen doen van zijn gezag en hiervoor een procedure te willen starten, in het belang van de kinderen. Hij heeft al meer dan veertien maanden geen contact met de kinderen en staat er niet voor open om dit contact onder begeleiding te herstellen. De vader wil niet dat de moeder en de kinderen worden belast met een ondertoezichtstelling en is van mening dat de grondslag hiervoor vervalt wanneer hij afstand neemt van het gezin. Temeer nu de vader door de Raad is aangemerkt als de bedreiging.
      
      
        
          standpunt van de GI
        
      
    
    
      4.3.
      Op de zitting heeft de GI naar voren gebracht dat het feit dat de vader niet openstaat voor contactherstel de uitvoering van de ondertoezichtstelling bemoeilijkt. De GI kan wel onderzoeken welke hulpverlening de kinderen eventueel nodig hebben. Omdat er nog steeds gezamenlijk gezag is, kan de GI bemiddelen bij gezagsbeslissingen door contact te houden met beide ouders, zodat zij via de GI kunnen overleggen zonder direct contact met elkaar.
      
      
    
  
  
    
      5De beoordeling
    
    
      5.1.
      De kinderrechter is van oordeel dat niet aan de voorwaarden voor een ondertoezichtstelling is voldaan. De kinderrechter legt hieronder uit waarom.
      
    
    
      5.2.
      
        Hoewel de kinderrechter concludeert dat de kinderen in hun ontwikkeling worden bedreigd, ontbreekt het naar het oordeel van de kinderrechter aan gronden die maken dat de hulpverlening vanuit het gedwongen kader moet worden ingezet. De kinderen hebben langere tijd in een onveilige thuissituatie verkeerd, waarna ze plotseling uit hun vertrouwde omgeving zijn weggetrokken en meerdere malen zijn verhuisd. Er is geen contact meer met de vader, terwijl de kinderen hebben aangegeven wel contact te wensen. Daarnaast is vanwege een opgelegd contactverbod, contact tussen de ouders niet mogelijk, terwijl zij nog gezamenlijk gezag uitoefenen. 
        Uit de overgelegde stukken en wat besproken is op de zitting, is gebleken dat er hulpverlening voor de moeder en kinderen in het vrijwillige kader is opgestart en dat de moeder deze hulpverlening ook accepteert en waardeert. Verder is gebleken dat de kinderen bij haar in een veilige thuissituatie verblijven. De Raad heeft daarbij ook aangegeven geen zorgen te hebben over de thuissituatie bij de moeder. Wanneer er een ondertoezichtstelling zou komen, zou die gericht moeten zijn op de vader en op het contactherstel tussen hem en de kinderen. De vader heeft echter op de zitting aangegeven niet te zullen meewerken aan een ondertoezichtstelling, aan contactherstel onder begeleiding of enige vorm van hulpverlening. Hij heeft daarnaast aangegeven binnenkort een procedure te zullen starten tot het beëindigen van zijn gezag. Ook de moeder heeft op de zitting aangegeven een verzoek tot eenhoofdig gezag bij de rechtbank in te zullen dienen. De vader beoogt met zijn terugtrekking als vader een strijd tussen de ouders en jarenlange bemoeienis van jeugdhulp te voorkomen.De kinderrechter overweegt dat het voor de uitvoering van een ondertoezichtstelling noodzakelijk is dat de vader beschikbaar is of op z’n minst bereid is om de jeugdhulpverlening een kans te geven. Nu dit niet het geval is, de vader volgens het rapport van de Raad de bedreiging voor de kinderen vormde en de vader bovendien heeft aangegeven zich te zullen terugtrekken (door een verzoek tot beëindiging van zijn gezag in te dienen en geen contact meer te zoeken met de moeder en kinderen), ziet de kinderrechter geen grondslag voor een ondertoezichtstelling. 
        De kinderrechter ziet in de omstandigheid dat ouders op dit moment nog gezamenlijk belast zijn met het gezag over de kinderen ook geen noodzaak voor een ondertoezichtstelling. De moeder is er tot op heden ook in geslaagd om zonder de medewerking van de vader met de kinderen te verhuizen en hen in te schrijven op een school. De kinderrechter vertrouwt erop dat de procedure tot eenhoofdig gezag door de moeder en/of de vader spoedig wordt gestart.
      
      
    
    
      5.3.
      Gelet op het bovenstaande zal de kinderrechter het verzoek van de Raad voor een ondertoezichtstelling afwijzen.
      
      
    
  
  
    
      6De beslissing
    
    
      De kinderrechter:
    
    
    
      6.1.
      wijst het verzoek af.
      
      
        
          
          
          
          
            
              
                Deze beslissing is gegeven en in het openbaar uitgesproken op 20 juni 2025 door mr. W.P. van der Haak, kinderrechter, in aanwezigheid van mr. M. van Koningsbruggen als griffier, en op schrift gesteld op 3 juli 2025.
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
          
        
      
      
      
        Tegen eindbeslissingen in deze beschikking is hoger beroep mogelijk bij het gerechtshof Amsterdam. Hiervoor is een advocaat nodig. Wie kunnen hoger beroep instellen:
      
      
        
          degenen aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak;
        
        
          andere belanghebbenden, binnen drie maanden na de betekening van deze beschikking of binnen drie maanden nadat zij op andere wijze daarvan kennis hebben genomen.
        
      
    
  
  
     Artikel 1:255 BW.