ECLI:NL:RBMNE:2025:3295, Rechtbank Midden-Nederland, 26-06-2025, 24/4229
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2025-06-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Geen procesbelang vanwege vaststellingsovereenkomst.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 24/4229
    
      
      proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 26 juni 2025 in de zaak tussen
    
  
  
    
      
      [eiseres] , uit [plaats] (Duitsland), eiseres
    
    
      en
    
    
  
  
    Dienst Toeslagen, kantoor [plaats] 
    (gemachtigde: [gemachtigde] ).
    
    
  
  
    Inleiding
    
    1. Eiseres heeft bij Dienst Toeslagen op 11 januari 2021 een verzoek gedaan om herbeoordeling van het recht op kinderopvangtoeslag. Bij besluit van 6 december 2023 (het bestreden besluit) heeft Dienst Toeslagen de toeslagjaren 2005 en 2009 t/m 2013 herbeoordeeld. 
    
    2. In het bestreden besluit heeft Dienst Toeslagen de toeslagjaren 2006, 2007 en 2008 niet beoordeeld. Om deze reden heeft eiseres Dienst Toeslagen op 26 juni 2023 in gebreke gesteld. 
    
    3. Op 17 mei 2024 heeft eiseres beroep ingesteld en de rechtbank gevraagd om Dienst Toeslagen op te dragen dat alsnog moet worden beslist op toeslagjaren 2006, 2007 en 2008, op straffe van een nadere dwangsom. 
    
    4. Dienst Toeslagen stelt zich op het standpunt dat eiseres geen procesbelang meer heeft omdat eiseres in het kader van het traject bij Stichting (Gelijk)waardig Herstel op 9 augustus 2024 een vaststellingsovereenkomst heeft ondertekend. In deze overeenkomst is expliciet opgenomen dat alle lopende bezwaar- en beroepsprocedures in het kader van de kinderopvangtoeslagaffaire worden beëindigd en dat geen verdere bezwaar- of beroepsprocedures zullen worden gevoerd. 
    
    5. De rechtbank heeft het beroep van eiseres op 26 juni 2025 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: de gemachtigde van Dienst Toeslagen. Eiseres was niet aanwezig.
    
    6. Na afloop van zitting heeft de rechtbank onmiddellijk uitspraak gedaan.
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart het beroep niet-ontvankelijk;
    - bepaalt dat Dienst Toeslagen het griffierecht van € 51,- aan eiseres vergoedt.
    
  
  
    Overwegingen
    
    7. De rechtbank is van oordeel dat eiseres vanwege de overeengekomen 
    vaststellingsovereenkomst geen procesbelang meer heeft bij een inhoudelijke uitspraak in deze beroepszaak over het niet tijdig beslissen over haar recht op compensatie over de toeslagjaren 2006, 2007 en 2008. Zij is immers met Dienst Toeslagen tot overeenstemming gekomen over de compensatie. In de overeenkomst is onder andere opgenomen dat partijen over en weer verklaren dat zij geen vordering meer op elkaar hebben in het kader van de kinderopvangtoeslagaffaire. Daarnaast is overeengekomen dat eiseres geen vervolg meer geeft aan aanhangige bezwaar- of beroepsprocedure tegen compensatiebesluiten in het kader van de kinderopvangtoeslagaffaire en de hersteloperatie. Ook is overeengekomen dat eiseres het bezwaar/beroep intrekt en dat de vaststellingsovereenkomst kwalificeert als een schriftelijke intrekking. 
    
    8. Eiseres heeft het beroep niet ingetrokken en de rechtbank ook niet laten weten waarom zij daartoe niet overgaat. In de overeenkomst ligt besloten dat Dienst Toeslagen niet meer hoeft te beslissen op het bezwaar van eiseres. Het beroep tegen het niet tijdig beslissen daarop is daarom niet-ontvankelijk. 
    
    9. Op de zitting heeft Dienst Toeslagen zich op het standpunt gesteld dat eiseres het beroep terecht heeft ingesteld. De rechtbank ziet daarom aanleiding te bepalen dat Dienst Toeslagen het door eiseres betaalde griffierecht vergoedt. 
    
    
    
      Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 26 juni 2025 door mr. J.J. Catsburg, rechter, in aanwezigheid van mr. N.A.P. Vrijsen, griffier.
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
      Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op: 
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop dit proces-verbaal is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.