ECLI:NL:RBROT:2025:10843, Rechtbank Rotterdam, 04-09-2025, FT RK 21/623
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-09-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Insolventierecht

Samenvatting: Weigering schone lei. Tekortkoming in de afdrachtverplichting en er zijn nieuwe schulden ontstaan. De rechtbank ziet geen aanleiding om de regeling te verlengen dan wel de boedelachterstand te matigen.

Rechtbank Rotterdam 
    
    
      Team insolventie 
    
    
    
      
        weigering schone lei
      
    
    
    
      
        [insolventienummer]
      
      uitspraakdatum: 4 september 2025
    
    
    
      Bij vonnis van deze rechtbank van 5 augustus 2021 is de toepassing van de schuldsaneringsregeling uitgesproken ten aanzien van: 
    
    
    
      
        
          [schuldenaar]
        ,
      
        [adres]
      
      
        [postcode] [plaats] ,
      schuldenaar,
      bewindvoerder: E.A. de Snoo.
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      1.1.
      
         	De bewindvoerder heeft op 29 april 2025 schriftelijk verslag uitgebracht over de 
        	beëindiging van de toepassing van de schuldsaneringsregeling.
      
      
    
    
      1.2.
      
         	Op 5 juni 2025, 1 juli 2025 en 18 augustus 2025 heeft de bewindvoerder de 
        	rechtbank bericht omtrent de laatste stand van zaken.
      
      
    
    
      1.3.
      
         	De beëindiging is behandeld ter terechtzitting van 18 augustus 2025. Ter 
        	terechtzitting zijn verschenen en gehoord: 
        - schuldenaar;
        - de heer mr. J.M. van der Linden, advocaat van schuldenaar;
        - mevrouw E.A. de Snoo, bewindvoerder.
      
      
    
    
      1.4.
       	De uitspraak is bepaald op heden.
      
    
  
  
    
      2De standpunten
    
    
      2.1.
      
        
          Standpunt bewindvoerder
        
        	De bewindvoerder heeft in haar eindverslag en in haar berichten aan de rechtbank  
        	negatief geadviseerd over de verlening van de schone lei. Daarbij heeft zij zich op  
        	het standpunt gesteld dat schuldenaar tekort is geschoten in de nakoming van zijn 	verplichtingen die vanuit de wettelijke schuldsaneringsregeling op hem van 
        	toepassing zijn. Die tekortkomingen zien volgens de bewindvoerder op de 
        	informatieverplichting, de verplichting om geen nieuwe schulden te maken en de 
        	afdrachtverplichting. 
      
      
      
        2.1.1.	(
        
          
            i) De informatieverplichting
          
          	Schuldenaar is de informatieverplichting niet naar behoren nagekomen. Thans 
          	ontbreken nog de inkomensgegevens van mei 2025 tot en met heden in het dossier. 
        
        
        
      
      
        2.1.2. 	(
        
          
            ii) De verplichting om geen nieuwe schulden te maken
          
          	Flanderijn, afdeling Telecom inzake [schuldeiser 1] , heeft op 24 april 2025 de bewindvoerder 
          	bericht dat schuldenaar een nieuwe schuld heeft laten ontstaan van € 638,95. 
          	Vervolgens heeft Flanderijn, afdeling Telecom inzake [schuldeiser 2] , op 30 mei 2025 de 
          	bewindvoerder bericht dat schuldenaar wederom een nieuwe schuld heeft laten 
          	ontstaan. Deze vordering bedraagt € 1.354,00. Schuldenaar heeft daarmee in 
          	2025 nieuwe schulden laten ontstaan van in totaal € 1.992,95. In 2023 had 
          	schuldenaar ook al een nieuwe schuld laten ontstaan bij [schuldeiser 3] ter hoogte 
          	van € 2.964,29. Of schuldenaar deze nieuwe schuld inmiddels heeft afbetaald, is 
          	onduidelijk. Zowel schuldenaar als zijn budgetbeheerder heeft de bewindvoerder 
          	hierover niet geïnformeerd. 
        
        
      
      
        2.1.3. 	(
        
          
            iii) De afdrachtverplichting
          
           Schuldenaar is ook de afdrachtverplichting niet naar behoren nagekomen. Door de 
          	budgetbeheerder van schuldenaar werd in mei 2024 voor het laatst afgedragen aan 
          	de boedel. In april 2025 werd slechts een bedrag van € 45,24 ontvangen op de 
          	boedelrekening. De boedelachterstand bedraagt tot en met juli 2025 € 8.682,95. Dit 
          	betreft een schatting omdat de bewindvoerder nog niet alle inkomensgegevens van 
          	schuldenaar heeft mogen ontvangen.
        
        
      
      
        2.1.4. 	(
        
          
            iv) Geen verlenging 
          
           Schuldenaar heeft niet aangetoond dat hij de tekortkomingen wil en kan herstellen.  
          	De bewindvoerder kan daarom geen positief advies uitbrengen omtrent een 
          	verlenging van de termijn van de schuldsaneringsregeling. 
        
        
      
      
        2.1.5. 	(
        
          
            v) Beschermingsbewind
          
          	De bewindvoerder heeft ter zitting verklaard dat zij geen reden zag om schuldenaar 
          	beschermingsbewind te laten aanvragen. De bewindvoerder heeft meermaals 
          	contact gehad met schuldenaar en schuldenaar leverde uiteindelijk, weliswaar 
          	steeds te laat, de gevraagde informatie aan. Dat sprake zou zijn van onvermogen 
          	aan de kant van schuldenaar, volgt niet uit de contacten die de bewindvoerder met 
          	schuldenaar heeft gehad. Daarnaast had schuldenaar een budgetbeheerder.
        
        
      
    
    
      2.2.
      
        Standpunt schuldenaar
      
      
        2.2.1.	(
        
          
            i) Verklaring schuldenaar	
          
          	Schuldenaar heeft ter zitting verklaard dat hij, ook tijdens de regeling, een 
          	budgetbeheerder had. Voorts heeft hij verklaard dat hij bezig is met het afbetalen 
          	van de nieuwe schulden. De betalingsregelingen worden nagekomen. 
        
        
      
      
        2.2.2.	(
        
          
            ii) Verklaring advocaat van schuldenaar
          
          	De advocaat van schuldenaar vraagt zich ter zitting af waarom tijdens de 
          	schuldsaneringsregeling niet is gesproken over beschermingsbewind. Aan de kant 
          	van schuldenaar is immers sprake van onvermogen. Hij heeft ondersteuning nodig 
          	en had eerder geholpen moeten worden. Schuldenaar heeft geen waarschuwingen 
          	dan wel hulp gekregen waardoor de schade van de tekortkomingen onnodig is 
          	opgelopen. Het had op de weg van de bewindvoerder gelegen om schuldenaar 
          	hierbij te helpen en verwijst daarbij naar een uitspraak van de Hoge Raad van 
          	27 januari 2017 (ECLI:NL:HR:2017:110). Voorts verliep de communicatie 
          	hierover niet goed. Schuldenaar heeft immers geen waarschuwingsbrief ontvangen, 
          	althans dat is op die manier niet bij schuldenaar binnengekomen.  
        
      
      
        2.2.3.
        
          De advocaat van schuldenaar heeft vervolgens ter zitting primair aangevoerd dat 
          	aan schuldenaar de schone lei moet worden verleend. De tekortkomingen die zijn 
          	ontstaan kunnen namelijk niet aan schuldenaar worden toegerekend en verwijst 
          	daarbij naar een uitspraak van het hof Arnhem-Leeuwarden van 3 juni 2025 
          	(ECLI:NL:GHARL:2025:3428). Subsidiair heeft hij aangevoerd dat schuldenaar 
          	door middel van een verlenging van de termijn van de schuldsaneringsregeling de 
          	mogelijkheid moet krijgen om de tekortkomingen te herstellen, waarbij – gelet op 
          	de omstandigheden - de boedelachterstand gematigd wordt. De advocaat van 
          	schuldenaar verwijst daarbij naar een uitspraak van het hof Den Haag. Schuldenaar 
          	is in staat om € 550,00 tot € 600,00 per maand af te lossen.
        
        
      
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      3.1.
      
        De schuldsaneringsregeling biedt een schuldenaar in een problematische 
         	 schuldensituatie de mogelijkheid om aan het einde van de regeling een schone lei te 
        	 verkrijgen. Dit betekent in de voorliggende regeling dat (een groot deel van) de  
         	 schuld van € 34.596,21 niet langer opeisbaar is. Tegenover dit perspectief staat een 
        	aantal niet lichtvaardig op te vatten verplichtingen. Zo dient de schuldenaar 
        	gedurende de toepassing van de regeling onder meer de bewindvoerder gevraagd 
        	en ongevraagd te informeren, zijn inkomen boven het vrij te laten bedrag af te 
        	dragen aan de boedel en zich aantoonbaar tot het uiterste in te spannen om een 
        	fulltime dienstbetrekking te verkrijgen. Daarnaast mogen er geen nieuwe schulden 
        	ontstaan. Van de schuldenaar wordt een actieve houding verwacht bij het naleven 
        	van voornoemde verplichtingen. 
      
      
    
    
      3.2.
      
        De rechtbank oordeelt dat schuldenaar toerekenbaar tekort is geschoten in de 
        	 nakoming van de uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende verplichtingen en  
        	 overweegt daartoe als volgt.
      
      
    
    
      3.3.
      
        Ter zitting is besproken dat sprake is van een boedelachterstand. Deze bedraagt 
        	volgens het bericht van de bewindvoerder van 18 augustus 2025 € 8.682,95. 
        	Schuldenaar heeft de boedelachterstand niet weersproken. Daarmee staat vast dat 
        	schuldenaar tekort is geschoten in de nakoming van zijn afdrachtverplichting. 
        	Daarnaast zijn er nieuwe schulden ontstaan bij [schuldeiser 3] en Flanderijn, inzake 
        	[schuldeiser 1] en [schuldeiser 2] , van in totaal € 4.957,24. 	Schuldenaar heeft ook dit niet weersproken. Hij heeft ter zitting verklaard dat hij met deze schuldeisers een betalingsregeling heeft lopen en dat hij reeds aan het aflossen is. Daarmee staat vast dat schuldenaar ook tekort is geschoten in de nakoming van de verplichting om geen nieuwe schulden te laten ontstaan. Deze tekortkomingen staan in de weg aan de beëindiging van de schuldsaneringsregeling met een schone lei.
      
      
    
    
      3.4.
      
        Dat bovengenoemde tekortkomingen niet aan schuldenaar is toe te rekenen, is 
        	onvoldoende aannemelijk geworden. Schuldenaar is door middel van de openbare 
        	verslagen, een strenge brief van 15 oktober 2021 en bij gelegenheid van het 
        	verhoor op 14 juli 2023 op de hoogte gesteld van de tekortkomingen waaronder de 
        	oplopende achterstand in de afdrachteverplichting. Bij brief van 30 september 2024 
        	heeft de rechter-commissaris schuldenaar opnieuw gewezen op de ontstane 
        	achterstanden. Schuldenaar heeft gedurende de regeling geen, althans onvoldoende, 
         actie ondernomen om de tekortkomingen (proberen) te herstellen. Dit 
        	terwijl hij daartoe wel de gelegenheid heeft gehad. Schuldenaar zou met behulp 
        	van zijn budgetbeheerder de boedelachterstand inlopen. In plaats daarvan is de 
        	boedelachterstand aanzienlijk opgelopen. De boedelachterstand bedraagt thans 
        	€ 8.682,95. Daarnaast heeft schuldenaar in 2023 en 2025 ook nieuwe schulden 
        	laten ontstaan. Deze gedraging van schuldenaar past niet binnen de wettelijke 
        	schuldsaneringsregeling, waarin van een schuldenaar een actieve houding wordt 
        	verwacht bij de nakoming van de op hem rustende verplichtingen uit de wettelijke 
        	schuldsaneringsregeling. Bovendien is het zijn eigen verantwoordelijkheid om aan 
        	de verplichtingen te voldoen. De rechtbank ziet daarom ook geen aanleiding 
        	schuldenaar te volgen in zijn stelling dat een deel van de boedelachterstand niet 
        	verwijtbaar zou zijn en dat hij dat deel niet zou hoeven af te lossen   
      
      
    
    
      3.5.
      
        De rechtbank ziet verder ook geen aanleiding om schuldenaar via een verlenging 
        	de kans te geven om de tekortkomingen (alsnog) te herstellen. De regeling heeft 
        	inmiddels vier jaar geduurd en kan daarom met maximaal één jaar worden 
        	verlengd. Schuldenaar heeft niet concreet aannemelijk gemaakt dat hij de 
        	boedelachterstand én de nieuwe schulden middels een verlenging van (maximaal) 
        	één jaar kan en zal inlossen. Ook volgt de rechtbank de stelling van de advocaat 
        	van schuldenaar niet dat gelet op de omstandigheden de boedelachterstand 
        	gematigd moet worden. Dit zou naar het oordeel van de rechtbank onvoldoende 
        	recht doen aan de ernst van de tekortkomingen. 
      
      
    
    
      3.6.
      
        Gelet op het voorgaande komt de rechtbank dan ook tot de conclusie dat aan 
        	schuldenaar geen schone lei wordt verleend. 
      
      
    
    
      3.7.
      
        De rechtbank zal het salaris van de bewindvoerder en de door deze gemaakte 
        	kosten vaststellen.
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    - stelt vast dat schuldenaar toerekenbaar in de nakoming van een of meer uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende verplichtingen is tekortgeschoten;
    - bepaalt dat de toepassing van de schuldsaneringsregeling eindigt op het moment dat de slotuitdelingslijst verbindend is geworden, doch dat de uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende verplichtingen van schuldenaar eindigen op 5 augustus 2025; 
    - stelt het salaris voor de bewindvoerder, één en ander inclusief onkosten en omzetbelasting, vast op het aanwezig actief tot een bedrag van maximaal                € 4.486,00.
    
    
      Dit vonnis is gewezen door mr. M. Aukema, rechter, en in aanwezigheid van 
      mr. C. Hulsegge, griffier, in het openbaar uitgesproken op 4 september 2025. 
    
  
  
       Tegen deze uitspraak kan degene aan wie de Faillissementswet dat recht toekent, gedurende acht dagen na de dag van deze uitspraak, hoger beroep instellen. Het hoger beroep kan uitsluitend door een advocaat worden ingesteld bij een verzoekschrift, in te dienen ter griffie van het gerechtshof dat van deze zaak kennis moet nemen.