ECLI:NL:RBNHO:2025:11585, Rechtbank Noord-Holland, 17-01-2025, WM VERZ  24-754 e.a.
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2025-01-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: De kantonrechter verklaart het beroep gegrond en vernietigd de beslissing van de officier van justitie en de beschikking waarbij de boete is opgelegd.

RECHTBANK NOORD-HOLLAND
    
      Handel, Kanton en Bewind
      locatie Alkmaar
    
    
    
      Zaaknummer	: 11127140 \ WM VERZ  24-754 e.a.
      CJIB-nummer	: ['nummer'] e.a.
      Uitspraakdatum	: 17 januari 2025
    
    
    
      
        Uitspraak op een beroep tegen een boete op grond van de Wet administratief-
      
      
        rechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv) en proces-verbaal van de zitting
      
    
    
    
      in de zaak van
      naam		: ['nummer']
      adres		: ['nummer']
      woonplaats	: ['nummer']
      gemachtigde	: [gemachtigde] .
    
    
  
  
    De verkeersboete en het beroep
    
    
      Aan betrokkene zijn boetes opgelegd voor verkeersovertredingen. Betrokkene heeft beroep ingesteld tegen de boetes. De zaken zijn - na aanhouding op de zitting van 28 augustus 2024 en 13 november 2024 - behandeld op de zitting van 17 januari 2025. Op deze zitting is de vertegenwoordiger van de officier van justitie verschenen. Betrokkene is ook verschenen. De kantonrechter heeft op de zitting uitspraak gedaan.
    
    
  
  
    De beoordeling
    
    
      De gedraging waarvoor de boetes zijn opgelegd, luidt – kort omschreven – in alle zaken als volgt: als bestuurder handelen in strijd met een gesloten verklaring in beide richtingen.  
    
    
    
      De kantonrechter heeft reeds op de vorige zittingen de zekerheid op nihil gesteld en de termijnoverschrijdingen verschoonbaar verklaard, zodat aan de inhoudelijke behandeling van de zaken kan worden toegekomen. 
    
    
    
      Betrokkene voert op de zitting aan dat hij destijds uit nood een woning huurde op de Heul met daarbij een parkeerplaats waar hij ook voor moest betalen. Betrokkene was in de veronderstelling dat hij met de parkeervergunning langs de geslotenverklaring mocht rijden. Hij heeft zijn kenteken door moeten geven aan de gemeente en kon alleen via de geslotenverklaring zijn parkeerplaats bereiken. Betrokkene stelt dat hij destijds aan het verhuizen was en daardoor heel veel heen en weer heeft moeten rijden. Na ontvangst van de eerste boete heeft betrokkene direct een ontheffing geregeld betaald ad € 13,75, aldus betrokkene. Betrokkene stelt verder dan hij destijds emotioneel in een zeer zware periode zat en nog steeds veel schulden heeft en inmiddels de hulp heeft van een bewindvoerder. 
    
    
    
      De vertegenwoordiger van de officier van justitie heeft op de zitting meegedeeld dat aan betrokkene meerdere boetes in korte tijd zijn opgelegd. De eerste boete van 3 april 2023 moet betrokkene uiterlijk hebben ontvangen op 20 april 2023, zodat betrokkene vanaf 20 april 2023 op de hoogte moet zijn geweest van de situatie. De vertegenwoordiger heeft de kantonrechter verzocht om alle boetes opgelegd na 3 april 2023 en tot en met 20 april 2023 te vernietigen. 
    
    
    
      De eerste boete en de vier boetes van na 20 april 2023 blijven dan in stand. De vertegenwoordiger van de officier van justitie heeft zich op de zitting – naar aanleiding van het mondelinge verweer van betrokkene – op het standpunt gesteld dat deze overige vijf boetes vanwege de persoonlijke en financiële omstandigheden van betrokkene dienen te worden gematigd naar nihil. 
    
    
    
      De kantonrechter stelt vast dat aan betrokkene meerdere boetes zijn opgelegd voor het handelen in strijd met gesloten verklaring. Op zichzelf moeten deze gedragingen worden aangemerkt als aparte en te onderscheiden overtredingen, waarvoor ook telkens een boete kan worden opgelegd. De kantonrechter volgt echter het voorstel van de vertegenwoordiger van de officier van justitie. Gelet hierop ziet de kantonrechter aanleiding om de beschikkingen opgelegd na 3 april 2023 en tot uiterlijk 20 april 2023 te vernietigen en de boetes in de overige 5 zaken te matigen tot nihil.  
    
    
    
  
  
    De uitspraak
    
    
      
        Inzake de dossiers met ons kenmerk en cjibnummer:
      
    
    
    
      11127140 WM VERZ 24-754		['nummer']
      11273524 WM VERZ 24-1265		['nummer']
      11283033 WM VERZ 24-1270		['nummer']
      11283037 WM VERZ 24-1271		['nummer']
      11283042 WM VERZ 24-1272		['nummer']
      11283046 WM VERZ 24-1273		['nummer']
      11283050 WM VERZ 24-1274		['nummer']
      11283052 WM VERZ 24-1275		['nummer']
      11283057 WM VERZ 24-1277		['nummer']
      11292889 WM VERZ 24-1307		['nummer']
      11293000 WM VERZ 24-1309		['nummer']
      11293009 WM VERZ 24-1310		['nummer']
      11293012 WM VERZ 24-1311		['nummer']
      11303274 WM VERZ 24-1347		['nummer']
      11303287 WM VERZ 24-1348		['nummer']
      11252025 WM VERZ 24-1145		['nummer']
    
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
      ‒ verklaart het beroep gegrond;
      ‒ vernietigt de beslissing van de officier van justitie en de beschikking waarbij de 
    
    boete is opgelegd;
    ‒ bepaalt dat de officier van justitie het bedrag dat betrokkene als zekerheidstelling heeft betaald, aan betrokkene terugbetaalt.
    
    
    
      
        Inzake de dossier met ons kenmerk en cjibnummer:
      
    
    
    
      11303263 WM VERZ 24-1346 		['nummer']
      11273528 WM VERZ 24-1266		['nummer']
      11283026 WM VERZ 24-1269		['nummer']
      11283054 WM VERZ 24-1275		['nummer']
      11283059 WM VERZ 24-1278		['nummer']
    
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
      ‒ verklaart het beroep tegen de beslissing van de officier van justitie gegrond en vernietigt die beslissing;
      ‒ verklaart het beroep tegen de beschikking waarbij de boete is opgelegd gegrond en wijzigt die beschikking, in die zin dat de boete wordt gematigd tot nihil;
      ‒ bepaalt dat de officier van justitie het bedrag dat betrokkene als zekerheidstelling heeft betaald, aan betrokkene terugbetaalt.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. F.J. Lourens, kantonrechter, bijgestaan door de griffier, en in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
      De griffier								De kantonrechter
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kan op grond van artikel 14 Wahv hoger beroep worden ingesteld bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, binnen 6 weken na de hieronder vermelde dag van toezending. Hoger beroep is in beginsel alleen mogelijk als de boete in de uitspraak is bepaald op een bedrag van meer dan € 110,00. Het beroepschrift moet worden verzonden aan de afdeling Kanton van de rechtbank Noord-Holland, Postbus 251, 1800 BG Alkmaar. De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure in hoger beroep, tenzij door u bij het beroepschrift uitdrukkelijk om een mondelinge behandeling van de zaak is verzocht. Het instellen van hoger beroep per e-mail is niet mogelijk.
    
    
    
      Datum toezending: