ECLI:NL:RBNNE:2025:4513, Rechtbank Noord-Nederland, 14-10-2025, 11560167 BU VERZ 25-388
Rechtbank Noord-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2025-10-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: Wahv. R309 – ‘als (snor)fietser niet de rijbaan gebruiken als er geen verplicht fietspad of fiets/bromfietspad aanwezig is’. Betrokkene voert aan dat feitcode R315B gebruikt had moeten worden. De juiste feitcode is gebruikt. Wanneer sprake is van een voetpad zoals door bord G7 aangegeven, moet door (brom)fietsers gebruik gemaakt worden van de rijbaan en mag niet op het voetpad gereden worden. Daarnaast is feitcode R315B bedoeld voor het stilstaan op het trottoir, voetpad, fietspad, fiets/bromfietspad of het ruiterpad (niet de rijbaan gebruiken). Kennelijk wordt bedoeld feitcode R315A, die voor rijdend niet de rijbaan gebruiken geldt, maar deze feitcode kan alleen worden gebruikt bij bestuurders van motorvoertuigen op twee of vier wielen en niet bij (brom)fietsers. Daarom moest in dit geval feitcode R309 gehanteerd worden.

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND
    Zittingsplaats Leeuwarden
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      beschikkingsnummer: 263989418
      zaaknummer: 11560167 BU VERZ 25-388
    
    
  
  
    proces-verbaal van de mondelinge uitspraak gedaan op de openbare zitting van 14 oktober 2025
    
    
      in de zaak van
    
    
  
  
    
      [betrokkene] (de betrokkene),
    
      die woont in [woonplaats] ,
      gemachtigde: Meesterboete.nl.
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1. Aan betrokkene is een boete opgelegd op grond van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv). De verkeersovertreding waarvoor de boete is opgelegd is: R309 – ‘als (snor)fietser niet de rijbaan gebruiken als er geen verplicht fietspad of fiets/bromfietspad aanwezig is’, verricht op 4 februari 2024, om 03:01 uur, in de Oude Doelesteeg in Leeuwarden, met een tweewielige bromfiets met kenteken [kenteken] . De opgelegde boete bedraagt € 119,00 (inclusief administratiekosten).
    
    
    
      1.1.
      Betrokkene heeft tegen de boete beroep ingesteld bij de officier van justitie. Deze heeft het beroep ongegrond verklaard. Tegen die beslissing heeft betrokkene beroep ingesteld bij de kantonrechter. 
      
    
    
      1.2.
      De kantonrechter heeft het beroep op 14 oktober 2025 op de zitting behandeld. Daarbij was als vertegenwoordigster van de officier van justitie aanwezig mr. P.A. Veenstra.
      
    
    
      1.3
      Na sluiting van het onderzoek op de zitting heeft de kantonrechter onmiddellijk uitspraak gedaan.
    
  
  
    Beoordeling door de kantonrechter 
    Beslissing
    
    2. De kantonrechter beoordeelt het beroep aan de hand van de beroepsgronden van betrokkene. Hij oordeelt dat het beroep ongegrond is en zal hierna uitleggen waarom hij dat doet.
    
    
      
        Standpunten
        
      
    
    3. Betrokkene stelt dat ter plaatse een bord G7 staat, waardoor feitcode R315B gebruikt had moeten worden. Betrokkene voert aan dat het bewijs “rond” had moeten zijn in de fase van administratief beroep en dat door het inbrengen van stukken door de officier van justitie in de fase bij de kantonrechter, dit niet het geval is geweest. Er wordt verzocht om proceskostenvergoeding, waarbij bezwaar wordt gemaakt tegen de toepassing van de extra vermenigvuldigingsfactor van artikel 13a van de Wahv door de officier van justitie.
    
    4. De vertegenwoordigster voert aan dat de ambtenaar ter plaatse was waardoor mag worden uitgegaan van de juistheid van de bebording. Zij ziet geen reden voor wijziging van de feitcode.
    
    
      
        Overwegingen
        
      
    
    5. Betrokkene stelt dat de verkeerde feitcode is gehanteerd. De kantonrechter overweegt dat (brom)fietsers, bij ontbreken van een verplicht (brom)fietspad, de rijbaan dienen te gebruiken. Wanneer sprake is van een voetpad zoals door bord G7 aangegeven, moet door (brom)fietsers dus gebruik gemaakt worden van de rijbaan en mag niet op het voetpad gereden worden.
    
    
      5.1.
      Daarnaast is feitcode R315B bedoeld voor het stilstaan op het trottoir, voetpad, fietspad, fiets/bromfietspad of het ruiterpad (niet de rijbaan gebruiken). Kennelijk wordt bedoeld feitcode R315A, die voor rijdend niet de rijbaan gebruiken geldt, maar deze feitcode kan alleen worden gebruikt bij bestuurders van motorvoertuigen op twee of vier wielen en niet bij (brom)fietsers. Daarom moest in dit geval feitcode R309 gehanteerd worden. De verkeersovertreding kan worden vastgesteld.
      
      6. Er zijn geen gronden aangevoerd die kunnen leiden tot aanpassing van de boete.
      
      7. De kantonrechter passeert de grond ten aanzien van het aanvullen van het bewijs door de officier van justitie, aangezien na de fase van administratief beroep geen bewijsmiddelen zijn ingebracht door de officier.
      
      8. De kantonrechter zal het beroep ongegrond verklaren en het verzoek om proceskostenvergoeding afwijzen. Hij passeert de gronden ten aanzien van de herwaardering van de proceskostenvergoeding dan ook.
      
      
    
  
  
    Conclusie
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
      
        verklaart het beroep ongegrond;
      
      
        wijst het verzoek om proceskostenvergoeding af.
      
    
    
    
      Waarvan proces-verbaal,
    
    
    
    
    
    
    
    
      D.W. Veenstra, griffier				mr. T.F. Bruinenberg, kantonrechter
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel 
    
      Als u het met de beslissing op uw beroep niet eens bent, dan kunt u binnen zes weken na de hieronder vermelde datum van toezending van deze beslissing hoger beroep instellen bij het 
      gerechtshof Arnhem - Leeuwarden, maar alleen als:
    
    a. de u opgelegde administratieve boete meer dan € 110,00 bedraagt, of
    b. uw beroep niet-ontvankelijk is verklaard omdat u geen (of niet op tijd) zekerheid heeft gesteld.
    
    
      Het (hoger) beroepschrift moet worden ingediend bij de rechtbank Noord-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, locatie Groningen (Postbus 150, 9700 AD Groningen). U dient daarbij het zaaknummer te vermelden.
    
    
    
      De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure, tenzij door u bij het (hoger) beroepschrift uitdrukkelijk om een zitting is gevraagd.
    
  
  
     Boetebase van het Openbaar Ministerie, te raadplegen op www.boetebase.om.nl.