ECLI:NL:RBROT:2025:12367, Rechtbank Rotterdam, 02-06-2025, FT RK 25-227
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-06-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Insolventierecht

Samenvatting: Toewijzing wettelijke schuldsaneringsregeling. De rechtbank ziet geen aanleiding om een eerdere ingangsdatum te bepalen.

Rechtbank Rotterdam 
    
    
      Team insolventie 
    
    
    
      
        [insolventienummer]
      
    
    
    
      
        vonnis van: 2 juni 2025
    
    
    
      op het verzoek van:
    
    
    
      
        
          [verzoeker]
        ,
      wonende te [adres] , 
      
        [postcode] [plaats] .
    
    
    
    
      
        Waar deze zaak over gaat 
      
      De heer [verzoeker] bevindt zich in een problematische schuldensituatie. Om tot een oplossing voor zijn schulden te komen heeft de heer [verzoeker] een verzoek gedaan te worden toegelaten tot de wettelijke schuldsaneringsregeling (WSNP). Dit verzoek wordt toegewezen. De rechtbank ziet geen aanleiding om een eerdere ingangsdatum te bepalen. 
    
    
    
      De rechtbank legt hierna uit waarom zij zo beslist. 
    
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
      1.1.
      De heer [verzoeker] heeft een verzoek ingediend om te worden toegelaten tot de WSNP.
      
    
    
      1.2.
      
        Het verzoek is behandeld op de zitting van 26 mei 2025. Op de zitting zijn verschenen:
        - de heer [verzoeker] , 
        - de heer A.M.C. van Berkel en mevrouw S. Toker, schuldhulpverleners van de gemeente Rotterdam,
        - mevrouw H. van Toor, beschermingsbewindvoerder.
      
      
      
    
  
  
    
      2De beoordeling van het verzoek
    De toelating
    
    
      2.1.
      De heer [verzoeker] kan worden toegelaten tot de WSNP als hij zich in een problematische schuldensituatie bevindt en hij te goeder trouw was bij het ontstaan en onbetaald laten van zijn schulden. De rechtbank kijkt daarbij vooral naar de afgelopen drie jaar. Ook moet de verwachting bestaan dat aan de verplichtingen van de WSNP zal voldoen.
      
    
    
      2.2.
      De heer [verzoeker] voldoet aan alle eisen en wordt toegelaten tot de WSNP.
      
      
      
      
        
          Goede-trouw-toets
        
      
      
    
    
      2.3.
      Het verzoek tot toepassing van de schuldsaneringsregeling wordt slechts toegewezen als voldoende aannemelijk is dat de heer [verzoeker] ten aanzien van het ontstaan of onbetaald laten van zijn schulden in de drie jaar voorafgaand aan de dag waarop het verzoekschrift is ingediend te goeder trouw is geweest. Voorts dient voldoende aannemelijk te zijn dat hij de uit de schuldsaneringsregeling voortvloeiende verplichtingen naar behoren zal nakomen en zich zal inspannen zoveel mogelijk baten voor de boedel te verwerven. 
      
    
    
      2.4.
      De goede trouw is een gedragsmaatstaf waaraan de heer [verzoeker] dient te voldoen. Bij de beoordeling daarvan kan de rechter rekening houden met alle omstandigheden, zoals de aard en de omvang van de vorderingen, het tijdstip waarop de schulden zijn ontstaan, de mate waarin het de heer [verzoeker] kan worden verweten dat de schulden zijn ontstaan en/of onbetaald gelaten, het gedrag van de heer [verzoeker] voor wat betreft zijn inspanningen de schulden te voldoen of acties zijnerzijds om verhaal door de schuldeisers juist te frustreren en dergelijke. Gebleken is dat een groot deel van de schulden van de heer [verzoeker] is ontstaan binnen de driejaarstermijn. In dit geval heeft de rechtbank in het bijzonder gekeken naar de schuld aan NS klantenservice afdeling en de schuld aan het Centraal Justitieel Incassobureau (hierna: CJIB). De schuld aan NS klantenservice afdeling is ontstaan doordat de heer [verzoeker] zonder geldig vervoersbewijs met de trein heeft gereisd. De schuld bedraagt thans € 299,10. Ook de schuld aan het CJIB is ontstaan doordat de heer [verzoeker] diverse keren zonder geldig vervoersbewijs met de metro heeft gereisd. Als gevolg hiervan zijn er meerdere strafbeschikkingen opgelegd. De schuld bedraagt in totaal thans € 738,18. Deze schulden zijn niet te goeder trouw ontstaan en staan in beginsel aan toelating in de weg.
      
      
        
          Hardheidsclausule
        
      
      
    
    
      2.5.
      Het verzoek kan ingevolge artikel 288, derde lid Fw, ondanks het ontbreken van goede trouw (artikel 288, eerste lid onder b) wel worden toegewezen indien voldoende aannemelijk is dat de heer [verzoeker] de omstandigheden die bepalend zijn geweest voor het ontstaan of onbetaald laten van schulden onder controle heeft gekregen waardoor een wending ten goede is ontstaan. De rechtbank is van oordeel dat van een dergelijke situatie sprake is. De heer [verzoeker] maakt sinds september 2024 gebruik van beschermingsbewind en wenst een oplossing voor zijn schulden. De heer [verzoeker] ontvangt een Participatiewet-uitkering en is aan het solliciteren naar een betaalde baan. Hierin wordt de heer [verzoeker] ondersteund door zijn begeleider van Stichting de Ontmoeting. Ter zitting heeft de heer [verzoeker] er blijk van gegeven dat hij ervan doordrongen is dat hij geen nieuwe schulden mag laten ontstaan, in het bijzonder niet in verband met het gebruik van het openbaar vervoer. Voor de rechtbank is voldoende aannemelijk dat de heer [verzoeker] een saneringsgezinde houding heeft. Bij de rechtbank is dan ook het vertrouwen ontstaan dat de heer [verzoeker] de verplichtingen uit de WSNP naar behoren zal nakomen.
      
      
        
          Verplichtingen
        
      
      
    
    
      2.6.
      De verplichtingen waaraan de heer [verzoeker] tijdens de WSNP moet voldoen zijn: de informatieverplichting, de inspanningsverplichting, de verplichting geen nieuwe schulden te laten ontstaan, de verplichting om schuldeisers niet te benadelen en de afdrachtverplichting. Er wordt een bewindvoerder benoemd. Deze bewindvoerder controleert of de verplichtingen worden nagekomen. Er wordt ook een rechter-commissaris benoemd. De taak van de rechter-commissaris is om toezicht te houden op de bewindvoerder.
      
    
    
      2.7.
      Als de heer [verzoeker] zich tijdens het WSNP-traject houdt aan alle verplichtingen die de WSNP met zich brengt, eindigt het traject met de zogenoemde “schone lei”. Dit betekent dat schuldeisers hun vorderingen ten aanzien waarvan de WSNP werkt niet meer op de heer [verzoeker] kunnen verhalen.
      
      
        
          Postblokkade 
        
      
      
    
    
      2.8.
      De eerste 13 maanden van het traject geldt in beginsel een postblokkade. Dat betekent dat in die periode alle post naar de bewindvoerder gaat. De bewindvoerder stuurt de post na controle door aan de heer [verzoeker] . 
      
      
        
          Bevoegdheid rechtbank 
        
      
      
    
    
      2.9.
      De rechtbank is, gelet op het bepaalde in artikel 3 lid 1 Verordening (EU) 2015/848 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie, bevoegd deze insolventieprocedure als hoofdprocedure te openen nu het centrum van voornaamste belangen van de heer [verzoeker] in Nederland ligt.
      
      
        
          De ingangsdatum 
        
      
      
    
    
      2.10.
      Het WSNP-traject duurt in principe 18 maanden. De Faillissementswet bepaalt dat de termijn van de WSNP in beginsel ingaat op de dag van dit vonnis, tenzij er aanleiding is de termijn eerder te laten ingaan. 
      
    
    
      2.11.
      Een eerdere ingangsdatum kan worden bepaald als vanaf die eerdere datum de verplichtingen die volgen uit het voorafgaande schuldhulpverleningstraject zijn nagekomen. Als uitgangspunt geldt daarbij dat de schuldenaar tijdens het minnelijke voortraject maximaal, op basis van de normen die gelden voor berekening van het vrij te laten bedrag (het vtlb), moet aflossen op zijn schulden en dat hij zich moet inspannen om zoveel mogelijk baten voor de schuldeisers te verwerven. Het vtlb wordt berekend met de vtlb-calculator die via het internet beschikbaar is. Om voor een eerdere ingangsdatum in aanmerking te komen, moet dus maandelijks sprake zijn van aflossingen die tenminste gelijk zijn aan het genoemde verschil tussen de netto inkomsten en het vtlb. Daarnaast moet er bij arbeidsgeschiktheid fulltime gewerkt worden of moet er aantoonbaar worden gesolliciteerd naar een fulltime baan. 
      
    
    
      2.12.
      De rechtbank stelt vast dat de heer [verzoeker] niet heeft verzocht om een eerdere ingangsdatum, terwijl ook overigens op basis van de ingediende stukken en dat wat op de zitting is besproken niet kan worden vastgesteld dat aan de vereiste verplichtingen is voldaan.
      
      
      
    
  
  
    
      3De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    - spreekt de toepassing van de wettelijke schuldsaneringsregeling uit ten aanzien van:
    
    
      
        
          [verzoeker]
        ,
      geboren op [geboortedatum] -1985 te [geboorteplaats] ( [geboorteland] ),
      wonende te [adres] , [postcode] [plaats] ;
    
    - benoemt tot rechter-commissaris mr. E.A. Vroom
    
      	en tot bewindvoerder E.A. de Snoo,
      	gevestigd te Postbus 136,
      2990 AC Barendrecht;
    
    
    - stelt de ingangsdatum van de schuldsaneringsregeling vast op 2 juni 2025 en de einddatum op 2 december 2026;
    
    - draagt de bewindvoerder op de post van de heer [verzoeker] in te zien;
    
    - bepaalt dat de bewindvoerder een voorschot op de vergoeding mag nemen volgens het Besluit vergoeding bewindvoerder schuldsanering. Deze vergoeding is gelijk aan 1/19e deel van de overeenkomstig artikel 2 van dat Besluit te berekenen vergoeding. Dit kan alleen:
    
      - zolang de schuldsaneringsregeling loopt en,
      - voor zover de boedel toereikend is.
    
    
    
      Dit is de beslissing van mr. E.A. Vroom, rechter, in samenwerking met mr. J.A. Kuijvenhoven, griffier. Deze beslissing is in het openbaar uitgesproken op 2 juni 2025. 
    
    
    
    
      De griffier is buiten staat dit 
      vonnis mede te ondertekenen