ECLI:NL:RBZWB:2025:6465, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 24-09-2025, 11725848 CV EXPL  25-1856 (E)
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2025-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Verbintenissenrecht

Samenvatting: Vordering tot terugname van de energiemeters/meetinrichting is toewijsbaar. De kosten voor het afsluiten van de energietoevoer komen voor rekening van gedaagde. Gedaagde handelt onrechtmatig ten opzichte van eiseres door geen nieuwe energieovereenkomst te sluiten, waardoor eiseres op grond van de wet gehouden is tot afsluiting over te gaan.

RECHTBANK 
      ZEELAND-WEST-BRABANT
    
    
    
      Civiel recht
      Kantonrechter 
    
    
    
      Zittingsplaats Breda
    
    
    
      Zaaknummer: 11725848 \ CV EXPL  25-1856
    
    
    
      
        Vonnis van 24 september 2025
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        ENEXIS NETBEHEER B.V., 
      te 's-Hertogenbosch,
      eisende partij,
      hierna te noemen: Enexis,
      gemachtigde: Syncasso Gerechtsdeurwaarders B.V.,
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        STICHTING TOT BEHOUD VAN MONUMENTEN NAHUYS, 
      te Breda,
      gedaagde partij,
      hierna te noemen: Nahuys,
      gemachtigde: mr. S. Eernstman.
    
    
    
  
  
    
      1De zaak in het kort
    
    
      1.1.
      
        In deze zaak gaat het onder meer om de vraag of Nahuys de kosten in verband met
        de afsluiting van de energiemeters/meetinrichting aan Enexis verschuldigd is. 
      
      
    
    
      1.2.
      De kantonrechter oordeelt dat dit het geval is. Hieronder legt de kantonrechter dit oordeel uit. 
      
    
  
  
    
      2De procedure
    
    
      2.1.
      
        Het verloop van de procedure blijkt uit:
        - de dagvaarding met producties;- de conclusie van antwoord- de conclusie van repliek, tevens akte wijziging van eis, met producties;- de conclusie van dupliek.
      
      
    
    
      2.2.
      Ten slotte is vonnis bepaald.
      
      
    
  
  
    
      3De feiten
    
    
      3.1.
      Nahuys is sinds 31 januari 2019 eigenaar van de percelen [adres 1] (hierna: het leveringsadres) en [adres 2] te [plaats] . 
      
    
    
      3.2.
      Nahuys heeft de winkelruimte aan het leveringsadres begin 2024 in eigendom verworven. Het pand staat nadien leeg. 
      
    
    
      3.3.
      Energieleverancier Qwint LV heeft op 12 januari 2024 de levering van gas en elektriciteit op het leveringsadres beëindigd. 
      
    
    
      3.4.
      De afsluitmonteurs van Enexis hebben op 23 januari 2024 en op 5 maart 2024 een bezoek gebracht aan het leveringsadres. Zij hebben op beide data niemand aangetroffen in het pand en een brief achtergelaten waarin Nahuys is gewezen op de gevolgen van de beëindiging van de leveringsovereenkomst per 12 januari 2024. Op 5 maart 2024 is ook tevergeefs getracht telefonisch contact op te nemen met Nahuys. 
      
    
    
      3.5.
      De gemachtigde van Enexis heeft Nahuys bij brieven van 28 oktober 2024 en 4 november 2024 gewezen op het ontbreken van een energiecontract op het leveringsadres en de mogelijke gevolgen hiervan. Tevens heeft zij in deze brieven aanspraak gemaakt op vergoeding van buitengerechtelijke incassokosten van € 75,-.
      
    
    
      3.6.
      Tussen partijen is op 20 november 2024 een (verstek)vonnis (bekend onder zaaknummer11368265 CV EXPL 24-5341) gewezen. In dit vonnis is een vergelijkbare vordering van Enexis, maar dan betreffende het leveringsadres [adres 2] te [plaats] toegewezen. Nahuys is tegen dit vonnis in verzet gekomen. De kantonrechter heeft bij vonnis van 20 augustus 2025 (bekend onder zaaknummer: 11609873 CV EXPL 25-1058) het verstekvonnis van de kantonrechter van 20 november 2024 bekrachtigd. 
      
    
  
  
    
      4Het geschil
    
    
      4.1.
      Enexis vordert na eiswijziging -samengevat- te bepalen dat zij gerechtigd is tot het afsluiten van de energietoevoer aan het leveringsadres, dat Nahuys daartoe (tijdelijke en gedeeltelijke) ontruiming dient te gedogen en dat Enexis niet tot heraansluiting zal hoeven over te gaan als Nahuys de geleden schade inzake de aansluiting en heraansluiting niet heeft vergoed. Verder vordert Enexis de kosten van afsluiting zijnde € 174,84 en € 75,- aan buitengerechtelijke incassokosten en een proceskostenveroordeling. 
      
    
    
      4.2.
      Enexis legt aan haar vordering het volgende ten grondslag. Een netbeheerder is verplicht om de afnemer af te sluiten van energie als er bij de netbeheerder voor het verbruiksadres geen energieleverancier bekend is. Als de netbeheerder dit niet doet dan treedt de netbeheerder feitelijk op als energieleverancier en dat is in strijd met de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet. Volgens die wetten is het verboden om tegelijk als energieleverancier en netbeheerder op te treden. Enexis heeft Nahuys op meerdere wijzen proberen te bereiken zowel per brief als door het leveringsadres te bezoeken. Omdat Nahuys geen nieuwe energieovereenkomst heeft afgesloten handelt Enexis in strijd met de wet. Enexis is daarom gerechtigd tot afsluiting van de energietoevoer op het leveringsadres. 
      
    
    
      4.3.
      Nahuys voert verweer. Nahuys concludeert tot niet-ontvankelijkheid van Enexis, dan wel tot afwijzing van de vorderingen van Enexis, met uitvoerbaar bij voorraad te verklaren veroordeling van Enexis in de kosten van deze procedure.
      
    
    
      4.4.
      Nahuys voert het volgende aan. Sinds Nahuys eigenaar is van de winkelruimte aan het leveringsadres heeft zij geen gas en elektriciteit verbruikt. Ook heeft zij niet de wens om gas en elektriciteit te gaan gebruiken. Nahuys verzet zich niet tegen de afsluiting van de energietoevoer. Wel maakt Nahuys bezwaar tegen de gevorderde afsluitkosten en buitengerechtelijke incassokosten. Nahuys stelt dat er een grond aanwezig is om die kosten voor haar rekening te laten komen. 
      
    
    
      4.5.
      Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover nodig, nader ingegaan.
      
    
  
  
    
      5De beoordeling
    
    
      
        Terugname van energiemeters/meetinrichting 
      
    
    
    
      5.1.
      De vordering tot terugname van de energiemeters/meetinrichting kan worden toegewezen. Nahuys heeft hiertegen ook geen verweer gevoerd. Indien Nahuys in gebreke blijkt om aan deze vordering te voldoen, dan kan een deurwaarder op grond van artikel 491 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv) en 492 Rv gelezen in samenhang met artikel 444 Rv de meters onder zich nemen en afgeven aan Enexis. Enexis heeft een gedeeltelijke en tijdelijke ontruiming gevorderd voor de ruimte(s) waar de werkzaamheden moeten worden verricht. Op grond van artikel 558 aanhef en onder b Rv dient de ontruiming betrekking te hebben op werkzaamheden op of aan een onroerende zaak. De vordering wordt toegewezen voor wat betreft de werkzaamheden die betrekking hebben op de afsluiting en/of verzegeling van de elektriciteits- of gasaansluiting.
      
    
    
      5.2.
      De kantonrechter zal bepalen dat Nahuys voornoemde werkzaamheden en de (tijdelijke en gedeeltelijke) ontruiming dient te gedogen.
      
    
    
      5.3.
      De door Enexis gevorderde verklaring voor recht dat zij niet tot heraansluiting zal behoeven over te gaan indien Nahuys aan Enexis niet de geleden schade inzake de afsluiting en heraansluiting heeft vergoed, heeft Enexis niet gemotiveerd, zodat de kantonrechter de vordering in zoverre zal afwijzen.
      
      
        
          Kosten voor het afsluiten van de energietoevoer 
        
      
      
    
    
      5.4.
      
        Nahuys betwist de verschuldigdheid van de door Enexis gevorderde kosten 
        (€ 174,84) voor het afsluiten van de energietoevoer.  
      
      
    
    
      5.5.
      Enexis legt aan haar vordering ten grondslag dat Nahuys onrechtmatig heeft gehandeld door niet (tijdig) mee te werken aan het alsnog verkrijgen van een energieovereenkomst of het afsluiten van de energiemeters/meetinrichting.
      
    
    
      5.6.
      
        De kantonrechter overweegt dat Enexis onvoldoende gemotiveerd weersproken heeft gesteld dat zij bij het ontbreken van een energieovereenkomst wettelijk verplicht is om de energietoevoer op het leveringsadres af te sluiten. Ook staat als enerzijds gesteld en anderzijds niet, althans onvoldoende weersproken vast dat Enexis schriftelijk aan Nahuys 
        heeft medegedeeld dat zij met een andere energieleverancier een nieuwe overeenkomst moet sluiten om afsluiting van energie op het leveringsadres te voorkomen. Enexis heeft gemotiveerd gesteld en uit de overgelegde producties blijkt dat Enexis diverse pogingen heeft ondernomen om persoonlijk met Nahuys in contact te komen. Nahuys heeft niet op de hiervoor genoemde brieven van Enexis gereageerd. Evenmin heeft zij zelf een verzoek gedaan tot tijdelijke afsluiting of verwijdering van de aansluitingen.
      
      
    
    
      5.7.
      De kantonrechter is op grond van het voorgaande van oordeel dat de kosten voor het afsluiten van de energietoevoer voor rekening van Nahuys komen. Nahuys handelt onrechtmatig ten opzichte van Enexis door geen nieuwe energieovereenkomst te sluiten, waardoor Enexis op grond van de wet gehouden is tot afsluiting over te gaan. Voor zover Nahuys stelt dat zij geen gebruik wenst te maken van de energietoevoer overweegt de kantonrechter dat gesteld noch gebleken is dat Nahuys dit voorafgaand aan deze procedure aan (de gemachtigde van) Enexis kenbaar heeft gemaakt. 
      
    
    
      5.8.
      Nahuys heeft de hoogte van de door Enexis gevorderde kosten niet weersproken. Het gevorderde bedrag van € 174,84 is in zoverre dan ook toewijsbaar. 
      
      
        
          Buitengerechtelijke incassokosten 
        
      
      
    
    
      5.9.
      Enexis vordert in haar dagvaarding vergoeding van buitengerechtelijke incassokosten, zijnde een bedrag van € 75,-. In de conclusie van repliek maakt Enexis aanspraak op een bedrag van € 75,- op grond van een gefixeerde schadevergoeding. Nu Enexis niet conform het bepaalde in artikel 130 Rv de grondslag van haar eis heeft gewijzigd zal de kantonrechter de vordering van Enexis beoordelen op de oorspronkelijke grondslag, te weten vergoeding van buitengerechtelijke incassokosten. 
      
    
    
      5.10.
      De hoofdvordering (afsluiting van de energietoevoer) heeft geen betrekking op een van de situaties waarin het Besluit buitengerechtelijke incassokosten van toepassing is. De kantonrechter zal de vraag of buitengerechtelijke incassokosten verschuldigd zijn daarom toetsen aan de eisen voor dergelijke vorderingen zoals deze zijn geformuleerd in het Rapport BGK-integraal. Buitengerechtelijke kosten zijn op grond van het bepaalde in artikel 6:96 lid 2 onder c Burgerlijk Wetboek toewijsbaar, indien voldaan wordt aan de dubbele redelijkheidtoets. Het moet redelijk zijn geweest dat er kosten zijn gemaakt en de kosten zelf moeten redelijk zijn.
      
    
    
      5.11.
      De kantonrechter is van oordeel dat de vordering tot betaling van buitengerechtelijke incassokosten kan worden toegewezen tot een bedrag van € 40,00. (De gemachtigde van) Enexis heeft diverse pogingen ondernomen om contact te krijgen met Nahuys en haar ertoe te bewegen een energieovereenkomst af te sluiten. Nahuys heeft dit nagelaten. Ook heeft zij nagelaten Enexis op de hoogte te brengen van haar standpunt omtrent (tijdelijke) afsluiting van de energietoevoer. Enexis heeft hierdoor kosten moeten maken. De kantonrechter heeft voor de hoogte van het bedrag aansluiting gezocht bij het minimumbedrag dat zou gelden conform het Besluit vergoeding buitengerechtelijke incassokosten, zijnde een bedrag van € 40,00.
      
      
        
          Proceskosten 
        
      
      
    
    
      5.12.
      Nahuys is -grotendeels- in het ongelijk gesteld en moet daarom de proceskosten (inclusief nakosten) betalen. De proceskosten van Enexis  worden begroot op:
      
        
          
          
          
          
          
            
              
                - kosten van de dagvaarding
              
              
                €
              
              
                122,35
              
              
                
              
            
            
              
                - griffierecht
              
              
                €
              
              
                135,00
              
              
                
              
            
            
              
                - salaris gemachtigde
              
              
                €
              
              
                80,00
              
              
                (2 punten × € 40,00)
              
            
            
              
                - nakosten
              
              
                €
              
              
                20,00
              
              
                (plus de kosten van betekening zoals vermeld in de beslissing)
              
            
            
              
                Totaal
              
              
                €
              
              
                357,35
              
              
                
              
            
          
        
      
      
      
    
  
  
    
      6De beslissing
    
    
      De kantonrechter
    
    
    
      6.1.
      bepaalt dat Enexis, na een vooraankondiging van drie dagen, gerechtigd is tot het afsluiten van de energietoevoer aan [adres 1] te [plaats] , al dan niet door middel van terugname door Enexis van de door haar ter beschikking gestelde energiemeters/meetinrichting zijnde de:
      - Elektriciteitsaansluiting met EAN-code [code 1] en met meternummer [nummer 1] ;
      - Gasaansluiting met EAN-code [code 2] en met meternummer [nummer 2] en die werkzaamheden te verrichten door middel van gedeeltelijke en tijdelijke ontruiming van het genoemde perceel op grond van artikel 558 Rv, welke gedeeltelijke en tijdelijke ontruiming noodzakelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden;
      
    
    
      6.2.
      bepaalt dat Nahuys deze werkzaamheden en de (tijdelijke en gedeeltelijke) ontruiming dient te gedogen;
      
    
    
      6.3.
      
        veroordeelt Nahuys tot betaling aan Enexis van € 174,84 aan afsluitkosten en
        € 40,- aan buitengerechtelijke incassokosten;
      
      
    
    
      6.4.
      veroordeelt Nahuys in de proceskosten van € 357,35, te betalen binnen veertien dagen na aanschrijving daartoe, te vermeerderen met de kosten van betekening als Nahuys niet tijdig aan de veroordelingen voldoet en het vonnis daarna wordt betekend,
      
    
    
      6.5.
      verklaart dit vonnis uitvoerbaar bij voorraad;
      
    
    
      6.6.
      wijst het meer of anders gevorderde af. 
      
      
        Dit vonnis is gewezen door mr. Ebben en in het openbaar uitgesproken op 24 september 2025.