ECLI:NL:RBROT:2025:14853, Rechtbank Rotterdam, 17-12-2025, 10/165867-23
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-12-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Mega Ragga. Verdachte heeft zich samen met anderen schuldig gemaakt aan het vervoeren en aanwezig hebben van ongeveer 100 kilogram heroïne. Veroordeling tot een gevangenisstraf voor de duur van 24 maanden. Opheffing geschorst bevel voorlopige hechtenis, recidivegrond niet langer aanwezig.

Rechtbank Rotterdam
    
    
      Team straf 1
    
    
    
      Parketnummer: 10/165867-23
      Datum uitspraak: 17 december 2025
      Tegenspraak
    
    
    
    
      Vonnis van de rechtbank Rotterdam, meervoudige kamer voor strafzaken, in de zaak tegen de verdachte:
    
    
    
      
        
          [verdachte],
      
      geboren te [geboorteplaats] ([geboorteland]) op [geboortedatum] 1970,
      ingeschreven in de basisregistratie personen op het adres: 
      
        [adres 1], [postcode] [plaatsnaam],
      raadsman mr. J.G.D. Rutten, advocaat te Hilversum.
    
  
  
    
      1Onderzoek op de terechtzitting
    
      Gelet is op het onderzoek op de terechtzittingen van 6, 7 en 12 november 2025 en 
      17 december 2025.
    
  
  
    
      2Onderzoek Ragga
    Dit vonnis gaat over het opsporingsonderzoek met de naam Ragga. Dat is een wijdvertakt onderzoek naar grootschalige handel in heroïne in de regio Rotterdam in de periode van 5 maart 2021 tot met 4 juli 2023. Het onderzoek begon op basis van informatie van het Team Criminele Inlichtingen en op basis van informatie uit een opsporingsonderzoek naar het bedrijf SkyECC. Dit bedrijf bood versleutelde communicatiediensten aan waarvan werd vermoed dat deze op grote schaal door misdaadondernemers werden gebruikt. Uiteindelijk werden [naam] en [medeverdachte 1] geïdentificeerd als contacten van een gebruiker van een SkyECC-account die vermoedelijk in verdovende middelen handelde. Via [naam] en [medeverdachte 1] kwam successievelijk een groep mannen in beeld, waarvan er in deze strafzaak elf terecht hebben gestaan. Op de actiedag van 4 juli 2023 werden zeven verdachten aangehouden. Vier andere verdachten kwamen ook op de actiedag in beeld maar werden pas op 7 respectievelijk 14 november 2023 aangehouden. [naam] werd niet aangehouden. Hij heeft ook niet terecht gestaan.
    
    
      Het dossier is samengesteld uit verschillende deelonderzoeken waarin de politie soms bij toeval over een partij heroïne struikelde die (later) aan de organisatie kon worden toegeschreven, zoals een partij die werd aangetroffen aan de [locatie] op 9 mei 2022. Uiteindelijk rees het vermoeden dat in het pand [adres 2] een versnijdingslocatie was ingericht, terwijl er vermoedelijk opslaglocaties voor heroïne waren aan de [adres 3] en aan de [adres 4].
    
    
    
    
      Op de actiedag werden meer verdachten aangetroffen in of in de nabijheid van het [adres 2]: de medeverdachten [medeverdachte 2], [medeverdachte 3], [medeverdachte 4], [medeverdachte 5] en [medeverdachte 6]. De politie vermoedde dat de [medeverdachte 7] was ontkomen. Bij het daaropvolgende onderzoek naar de verblijfplaats van deze medeverdachte kwam de [medeverdachte 8] in beeld. Terwijl de [medeverdachte 8] werd geobserveerd kwam weer een andere opslaglocatie voor heroïne in beeld en wel aan de [adres 5]. Rondom de [adres 5] werden behalve de [medeverdachte 8] de verdachte en de medeverdachten [medeverdachte 9] en [medeverdachte 10] gezien. De verdachte werd op 4 juli 2023 aangehouden in zijn auto met in de kofferbak ruim 107 kilo heroïne. In de tenlastelegging is overigens om onbekende redenen slechts opgenomen dat de verdachte 100 kilo heroïne heeft vervoerd.
    
    
    
      Tenslotte werd de eerder genoemde medeverdachte O. [medeverdachte 1] in zijn woning aangehouden en werd geld gevonden aan de [adres 6] (de woning van de ouders van [medeverdachte 1] en [medeverdachte 6]) en aan de [adres 7] (de woning van [medeverdachte 3]), beide in Rotterdam.
    
    
    
      Het einddossier van het onderzoek Ragga is samengesteld uit een algemeen dossier en zaaksdossiers. De zaaksdossiers zijn (voor zover hier van belang) het 11b-dossier, over de criminele organisatie; de zaak Pukkumina over de versnijdingskamer aan het [adres 2] waar op 4 juli 2023 bijna 150 kilo heroïne werd gevonden en over de opslaglocatie aan de [adres 3] waar naar schatting 5.500 zakjes werden gevonden met heroïne residu; de zaak Salsa over ruim 107 kilo heroïne die op 4 juli 2023 in de auto van de verdachte werd gevonden; de zaak Coco over drie transporten van 60, 22 en 96 kilo heroïne in de periode november 2020 tot en met maart 2021; de zaak Calus over een transport van ruim 1.400 kilo heroïne uit Iran in de periode januari tot en met mei 2021; de zaak Jive over 241 kilo heroïne en een vuurwapen die tezamen op 9 mei 2022 aan de [locatie] werden aangetroffen; de zaak [adres 4] over bijna 4,5 kilo heroïne die op 4 april 2023 aan de [adres 4] werd gevonden; en de zaken Quickstep en Breakdance over twee pistolen die werden gevonden in de versnijdingskamer aan het [adres 2] respectievelijk in de woning van de medeverdachte [medeverdachte 10] aan de [adres 5].
    
  
  
    
      3Tenlastelegging
    Aan de verdachte is ten laste gelegd hetgeen is vermeld in de dagvaarding. De tekst van de tenlastelegging is als bijlage I aan dit vonnis gehecht. Kortgezegd wordt de verdachte verweten dat hij op 4 juli 2023 te Rotterdam met anderen 100 kilo heroïne heeft vervoerd en aanwezig heeft gehad (zaak Salsa).
  
  
    
      4Eis officier van justitie
    De officier van justitie mr. M. Luijpen heeft gevorderd:
    
      
        bewezenverklaring van het ten laste gelegde;
      
      
        veroordeling van de verdachte tot een gevangenisstraf voor de duur van 40 maanden met aftrek van voorarrest.
      
    
  
  
    
      5Waardering van het bewijs
    
      5.1.
      
        Bewijswaardering
      
      
        5.1.1.
        
          
            Standpunt verdediging
          
          De verdediging heeft (partiële) vrijspraak bepleit van het aanwezig hebben en vervoeren van 80 kilo heroïne. Deze heroïne zat in twee kratten achterin de auto van de verdachte, naast een bigshopper met blokken heroïne. De blokken uit de tas zijn getest door het Nederlands Forensisch Instituut (hierna: NFI), de blokken in de twee kratten met een totaalgewicht van 80 kilo zijn slechts indicatief door de politie getest en indicatieve testen leveren geen sluitend bewijs op.
        
      
      
        5.1.2.
        
          Beoordeling
        
        
        
          
            Bewijskader
          
          De rechtbank zal hierna ingaan op de vraag op basis van welke vastgestelde feiten het ten laste gelegde kan worden bewezen. Ter vaststelling van het bewijskader merkt de rechtbank voorafgaand het volgende op (vergelijk: rechtbank Rotterdam, 29 oktober 2025, ECLI:NL:RBROT:2025:13090 en 13 juni 2024, ECLI:NL:RBROT:2024:5434).
        
        
        
          Bepaalde gedragingen hebben naar hun uiterlijke verschijningsvorm een bepaalde betekenis in het maatschappelijk verkeer. In het strafrecht is het niet ongebruikelijk aan die uiterlijke verschijningsvorm betekenis toe te kennen, bijvoorbeeld bij de vaststelling of sprake is van een begin van uitvoering als bedoeld in artikel 45 van het Wetboek van Strafrecht (recent HR 28 maart 2023, ECLI:NL:HR:2023:479) of bij het bewijs van opzet (recent HR 14 mei 2024, ECLI:NL:HR:2024:661).
        
        
        
          Maar ook meer in het algemeen speelt de uiterlijke verschijningsvorm bij het bewijs al langer een rol:
        
        
        
          “De omstandigheid dat een verdachte weigert een verklaring af te leggen of een bepaalde vraag te beantwoorden kan op zichzelf, mede gelet op het bepaalde in artikel 29, eerste lid, van het Wetboek van Strafvordering, niet tot het bewijs bijdragen. Dat brengt echter niet mee dat de rechter, indien een verdachte voor een omstandigheid, die op zichzelf of in samenhang met de verdere inhoud van de bewijsmiddelen beschouwd redengevend moet worden geacht voor het bewijs van het aan hem tenlastegelegde feit, geen redelijke, die redengevendheid ontzenuwende, verklaring heeft gegeven, zulks niet in zijn overwegingen omtrent het gebezigde bewijsmateriaal zou mogen betrekken” (HR 3 juni 1997, ECLI:NL:HR:1997:ZD0733).
        
        
        
          Kortom, als bepaalde gedragingen naar hun uiterlijke verschijningsvorm in het maatschappelijk verkeer een bepaalde betekenis hebben, dan kunnen die gedragingen in het voorkomende geval bewijs opleveren. Dat laat onverlet dat contra-indicaties de redengevendheid van de inhoud van de bewijsmiddelen kunnen ontzenuwen. Als die contra-indicaties zich niet uit het dossier en het onderzoek ter zitting opdringen, kan het op de weg van de verdediging liggen die aan te dragen, waarbij het gehouden kan zijn dat de verdachte die verweren feitelijk onderbouwt als die onderbouwing niet uit de processtukken kan volgen. Uiteindelijk kan de rechtbank bij de bewijsoverweging ook rekening houden met het ontbreken van een redelijke verklaring die de eerder genoemde redengevendheid van feiten en omstandigheden ontzenuwt.
        
        
        
          
            Bewijs
          
          Op 4 juli 2023 stonden de verdachte en de medeverdachten [medeverdachte 8] en [medeverdachte 9] gedurende tenminste drie kwartier voor de woning van medeverdachte [medeverdachte 10]. Zij stonden duidelijk op hem te wachten; zij belden diverse keren aan bij zijn woning aan de [adres 5], keken door de brievenbus en [medeverdachte 8] en [medeverdachte 9] liepen een parkeergarage – die kennelijk bij de woning hoort – in en uit. Toen [medeverdachte 10] rond 12:19 uur aankwam, had hij contact met [medeverdachte 8] en [medeverdachte 9] waarna hij zijn auto die garage inreed. [medeverdachte 8] en [medeverdachte 9] stapten om 12:25 uur in de auto van de verdachte, een Volkswagen Passat met het kenteken [kenteken 1]. Zij reden kennelijk ook die garage in, want om 12:40 uur kwamen [medeverdachte 8] en [medeverdachte 9] met de auto van de verdachte uit de garage en stopten zij bij de verdachte. Die stapte in de Volkswagen en reed weg. De verdachte werd om 13:15 uur aangehouden met 107 kilo heroïne in een bigshopper en twee kratten in de kofferbak. Onduidelijk is gebleven waarom op de tenlastelegging van de verdachte slechts over 100 kilo heroïne wordt gesproken.
        
        
        
          Vaststaat dat de organisatie rondom de medeverdachten [medeverdachte 1] en [medeverdachte 6] sinds november 2020 op grote schaal heeft gehandeld in heroïne. Daarbij zijn [medeverdachte 8], [medeverdachte 9] en de verdachte op de één of andere manier betrokken geweest. De verdachte en [medeverdachte 8] zijn aanwezig geweest in of bij de versnijdingskamer van de organisatie aan het [adres 2] en de auto van [medeverdachte 9] (Kia Picanto met het kenteken [kenteken 2]) is op 9 mei 2022 betrokken geweest bij een transport van tenminste 241 kilo heroïne (zaaksdossier Jive). Gelet op de bovenbeschreven gedragingen van de verdachte en de medeverdachten hebben zij na de inval van de politie in het [adres 2] geprobeerd om de stash in de woning van [medeverdachte 10] in veiligheid te brengen. Er is geen andere redelijke verklaring voor het waargenomen gedrag en het aantreffen van de heroïne in de auto van de verdachte te bedenken. De verdachte heeft kort na zijn aanhouding ook verklaard dat ‘anderen spullen bij hem in de auto hadden gezet, dat hij het ergens in de buurt van Amsterdam moest afleveren’ en ‘dat hij er een paar honderd euro voor zou krijgen’.
        
        
        
          
            Hoeveelheid heroïne
          
          In de kofferbak van de Volkswagen Passat van de verdachte zijn twee kratten en een bigshopper aangetroffen, alle gevuld met blokken. De blokken waren verpakt in tape met de teksten Ninja Turtles Leonardo en Rolls Royce. De politie heeft twintig monsters genomen van de blokken uit de bigshopper. Deze monsters zijn eerst indicatief getest en toen daaruit indicatief bleek dat de blokken heroïne bevatten, zijn die monsters opgestuurd naar het NFI. Het onderzoek van het NFI heeft bevestigd dat in de monsters heroïne zat. De politie heeft ook monsters genomen van de blokken in de twee kratten en deze ook indicatief getest. Uit deze testen is indicatief gebleken dat ook deze blokken heroïne bevatten, maar deze monsters zijn niet opgestuurd naar het NFI. De verdediging heeft aangevoerd dat niet kan worden bewezen dat de blokken in de kratten heroïne hebben bevat, omdat een indicatieve test daarvoor onvoldoende grond biedt. De verdediging heeft niet betwist dat alle blokken in de bigshopper heroïne hebben bevat, ook al zijn niet van alle blokken in de bigshopper monsters door het NFI onderzocht.
        
        
        
          De rechtbank verstaat het verweer over de wijze van testen van de in de Volkswagen Passat aangetroffen blokken zo, dat de genomen monsters niet representatief zouden zijn voor de hele partij maar slechts voor de partij aangetroffen in de bigshopper. De rechtbank is echter van oordeel dat de monsters uit de bigshopper wel degelijk representatief zijn voor de hele partij die in de auto is aangetroffen en dus ook voor de blokken die in de twee kratten zaten. Daarbij houdt de rechtbank er rekening mee dat de monsters van de blokken in de twee kratten met indicatieve testen positief testten op heroïne; dat de blokken in de twee kratten mede gelet op de eenvormige wijze van verpakking met tape met de teksten Ninja Turtles Leonardo en Rolls Royce tot dezelfde partij hebben behoord als de blokken in de bigshopper; en dat in het onderzoek Ragga veel meer blokken op dezelfde wijze zijn verpakt en dat de representatieve monsters van die blokken die door het NFI zijn getest steeds heroïne bleken te bevatten.
        
        
        
          Het verweer van de raadsman wordt verworpen.
        
      
      
        5.1.3.
        
          
            Conclusie
          
          Bewezen is dat de verdachte zich tezamen en in vereniging met anderen schuldig heeft gemaakt aan het vervoeren en het opzettelijk aanwezig hebben van ongeveer 100 kilo heroïne.
        
      
    
    
      5.2.
      
        
          Bewezenverklaring
        
        In bijlage II heeft de rechtbank de inhoud van wettige bewijsmiddelen opgenomen, houdende voor de bewezenverklaring redengevende feiten en omstandigheden. Op grond daarvan, en op grond van de redengevende inhoud van het voorgaande, is wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde heeft begaan op die wijze dat:
      
      
      
        hij,
        op of omstreeks 4 juli 2023 te Rotterdam, althans in Nederland,
        tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,
        opzettelijk heeft bereid en/of bewerkt en/of verwerkt en/of verkocht en/of afgeleverd en/of verstrekt en/of vervoerd, in elk geval opzettelijk aanwezig heeft gehad, (ongeveer) 100 kilo heroïne, althans een grote hoeveelheid heroïne, zijnde heroïne een middel als bedoeld in lijst I van de Opiumwet.
      
      
      
        Hetgeen meer of anders is ten laste gelegd is niet bewezen. De verdachte moet daarvan worden vrijgesproken.
      
    
  
  
    
      6Strafbaarheid feit
    De bewezen feiten leveren op het strafbare feit van: 
    
    
      
        De eendaadse samenloop van 
      
    
    
    
      
        medeplegen van het opzettelijk handelen in strijd met een in artikel 2 onder B van de Opiumwet gegeven verbod;
      
    
    
    
      
        en 
      
    
    
    
      
        medeplegen van het opzettelijk handelen in strijd met het in artikel 2 onder C van de Opiumwet gegeven verbod.
      
    
    
    
      Er zijn geen feiten of omstandigheden aannemelijk geworden die de strafbaarheid van het feit uitsluiten.
    
    
    
      Het feit is dus strafbaar. 
    
  
  
    
      7Strafbaarheid verdachte
    Er is geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van de verdachte uitsluit.
    
    
      De verdachte is dus strafbaar.
    
  
  
    
      8Motivering straffen
    
      8.1.
      
        
          Algemene overweging
        
        De straffen die aan de verdachte worden opgelegd, zijn gegrond op de ernst van het feit, de omstandigheden waaronder het feit is begaan en de persoon en de persoonlijke omstandigheden en de draagkracht van de verdachte. Daarbij wordt in het bijzonder het volgende in aanmerking genomen.
      
    
    
      8.2.
      
        
          Feit waarop de straf is gebaseerd
        
        De verdachte heeft zich met anderen schuldig gemaakt aan het vervoeren en aanwezig hebben van ongeveer 100 kilogram heroïne. 
      
      
      
        Dit feit houdt verband met de grootschalige handel in heroïne door een aantal medeverdachten. De handel in harddrugs gaat gepaard met vele andere vormen van criminaliteit, waaronder geweld en ondermijning. Daarnaast zijn verdovende middelen schadelijk voor de gezondheid en verslavend. Gebruikers plegen vaak strafbare feiten om aan verdovende middelen te komen. De verdachte heeft door zijn handelen aan dit alles bijgedragen.
      
    
    
      8.3.
      
        Persoonlijke omstandigheden van de verdachte
      
      
        8.3.1.
        
          
            Strafblad
          
          De rechtbank heeft acht geslagen op een uittreksel uit de justitiële documentatie van 
          10 september 2025, waaruit blijkt dat de verdachte niet eerder is veroordeeld voor strafbare feiten.
        
      
    
    
      8.4.
      
        
          Conclusies van de rechtbank
        
        Gelet op hetgeen de rechtbank hierboven heeft overwogen, komt zij tot de volgende conclusies.
      
      
      
        Gezien de ernst van het feit kan niet anders worden gereageerd dan met het opleggen van een gevangenisstraf. Bij de bepaling van de duur van de gevangenisstraf heeft de rechtbank gekeken naar straffen die in soortgelijke zaken worden opgelegd. 
      
      
      
        De rechtbank houdt er bij het opleggen van de straf rekening mee dat er een aanzienlijke tijd is verstreken sinds het plegen van het strafbare feit en dat er geen aanwijzingen zijn dat de verdachte na schorsing van zijn voorlopige hechtenis opnieuw strafbare feiten heeft gepleegd. De verdediging heeft, mede gelet op deze omstandigheden, verzocht een onvoorwaardelijke gevangenisstraf achterwege te laten van een langere duur dan de periode die de verdachte in voorarrest heeft gezeten. Gelet op de ernst van het feit is dat echter niet passend. 
      
      
      
        Alles afwegend komt de rechtbank tot oplegging van een gevangenisstraf voor de duur van 24 maanden en de hieronder besproken verbeurdverklaring. Deze straf is lager dan door de officier van justitie geëist. De reden hiervoor is dat de rechtbank van oordeel is dat de op te leggen straf in voldoende mate recht doet aan de strafdoelen vergelding en preventie en een hogere straf daarom geen doel dient.
      
      
      
        Tenuitvoerlegging van de op te leggen gevangenisstraf zal volledig plaatsvinden binnen de penitentiaire inrichting, tot het moment dat aan de verdachte voorwaardelijke invrijheidstelling wordt verleend als bedoeld in artikel 6:2:10 Sv.
      
    
  
  
    
      9In beslag genomen voorwerpen
    
      9.1.
      
        
          Standpunt officier van justitie en verdediging
        
        De officier van justitie heeft gevorderd de in beslag genomen personenauto (Volkswagen Passat met kenteken TP-260-T) verbeurd te verklaren.
      
      
      
        De verdediging heeft zich ten aanzien van het beslag gerefereerd aan het oordeel van de rechtbank.
      
    
    
      9.2.
      
        
          Beoordeling
        
        De in beslag genomen personenauto zal worden verbeurd verklaard.
        Het voorwerp behoort aan de verdachte toe en het feit is met behulp van dit voorwerp begaan.
      
    
  
  
    
      10Voorlopige hechtenis
    De voorlopige hechtenis van de verdachte is op 14 februari 2024 geschorst tot aan de einduitspraak in eerste aanleg. De resterende grond voor de voorlopige hechtenis was op dat moment de recidivegrond. Er zijn echter geen aanwijzingen dat de verdachte na zijn schorsing opnieuw strafbare feiten heeft gepleegd. De recidivegrond is daarom niet langer aanwezig. De enkele omstandigheid dat een onvoorwaardelijke gevangenisstraf wordt opgelegd van langere duur dan de ondergane voorlopige hechtenis, maakt het voorgaande niet anders. De rechtbank zal daarom het bevel gevangenhouding opheffen.
  
  
    
      11Toepasselijke wettelijke voorschriften
    Gelet is op de artikelen 33, 33a, 47 en 55 van het Wetboek van Strafrecht en de artikelen 2 en 10 van de Opiumwet.
  
  
    
      12Bijlagen
    De in dit vonnis genoemde bijlagen maken deel uit van dit vonnis.
  
  
    
      13Beslissing
    De rechtbank:
    
    
      verklaart bewezen, dat de verdachte de ten laste gelegde feiten, zoals hiervoor omschreven, heeft begaan;
    
    
    
      verklaart niet bewezen hetgeen aan de verdachte meer of anders ten laste is gelegd dan hiervoor bewezen is verklaard en spreekt de verdachte daarvan vrij;
    
    
    
      stelt vast dat de bewezen verklaarde feiten opleveren het hiervoor vermelde strafbare feit;
    
    
    
      verklaart de verdachte strafbaar;
    
    
    
      veroordeelt de verdachte tot een gevangenisstraf voor de duur van 24 (vierentwintig) maanden; 
      beveelt dat de tijd die door de veroordeelde voor de tenuitvoerlegging van deze uitspraak in verzekering en in voorlopige hechtenis is doorgebracht, bij de uitvoering van de opgelegde gevangenisstraf in mindering wordt gebracht, voor zover deze tijd niet reeds op een andere vrijheidsstraf in mindering is gebracht;
      
        beslist ten aanzien van het voorwerp, geplaatst op de lijst van inbeslaggenomen en nog niet teruggegeven voorwerpen, als volgt:- verklaart verbeurd als bijkomende straf voor het bewezen verklaarde feit: 
       personenauto Volkswagen, kenteken [kenteken 1] (Omschrijving: [proces-verbaalnummer]);
    
    
    
      heft op het bevel tot voorlopige hechtenis van de verdachte, die bij eerdere beslissing is geschorst.
    
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door: 
      mr. J.L.M. Boek, voorzitter,
      en mrs. J. van de Klashorst en D.M. Douwes, rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. K. Dere, griffier,
      en uitgesproken op de openbare terechtzitting op de datum die in de kop van dit vonnis is vermeld.
    
    
    
    
      Bijlage I 
    
    
    
      
        Tekst tenlastelegging
      
    
    
    
      Aan de verdachte wordt ten laste gelegd dat
    
    
    
      hij,
      op of omstreeks 4 juli 2023 te Rotterdam, althans in Nederland,
      tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,
      opzettelijk heeft bereid en/of bewerkt en/of verwerkt en/of verkocht en/of afgeleverd en/of verstrekt en/of vervoerd, in elk geval opzettelijk aanwezig heeft gehad, (ongeveer) 100 kilo heroïne, althans een grote hoeveelheid heroïne, zijnde heroïne een middel als bedoeld in lijst I van de Opiumwet.