ECLI:NL:RBMNE:2023:7802, Rechtbank Midden-Nederland, 13-11-2023, UTR 22/418
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2023-11-13 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Geen toereikende machtiging; niet-ontvankelijk;

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND 
    Zittingsplaats Utrecht
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 22/418
    
    
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 13 november 2023 in de zaak tussen
    
    mr. D.A.N. Bartels, veronderstellenderwijs handelend namens [eiser] , 
    eiser,
    
    
      en
    
    
    de heffingsambtenaar van de gemeente Wijdemeren, verweerder.
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Deze uitspraak gaat over het beroep dat mr. Bartels heeft ingediend tegen de uitspraak op bezwaar van verweerder van 13 december 2021.
    
    
    
      De zitting heeft middels een MSTeams verbinding plaatsgevonden op 2 oktober 2023. [eiser] is zelf niet verschenen, maar mr. D.A.N. Bartels wel. Verweerder is niet verschenen.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      
        Uitnodiging voor de zitting
      
    
    1. Mr. Bartels heeft gesteld dat hij niet ten minste drie weken tevoren is uitgenodigd voor de zitting van de rechtbank van 2 oktober 2023. Hij vindt dat in strijd met de goede procesorde. 
    2. De rechtbank stelt vast dat de griffier mr. Bartels met de brief van 13 september 2023 per abuis heeft uitgenodigd voor de zitting op een dag in het weekend. Met de brief van 14 september 2023 heeft de griffier de zittingsdatum hersteld en aangepast naar de maandagmiddag conform de vaste zittingsafspraak met mr. Bartels. De rechtbank overweegt dat de uitnodiging op enkele dagen na niet voldoet aan de termijn van artikel 8:56 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De rechtbank constateert dat het een eenvoudige zaak betreft, die is gepland op het tijdstip dat de rechtbank en mr. Bartels een vaste zittingsafspraak hebben. Ook heeft mr, Bartels niet toegelicht, laat staan aannemelijk gemaakt, dat hij desondanks te weinig tijd heeft gehad om de zitting voor te bereiden. De rechtbank oordeelt dat onder deze omstandigheden geen sprake is van strijd met de goede procesorde. 
    Betalingsonmacht
    3. Bij brief van 16 maart 2022 is door Bartels een beroep op betalingsonmacht gedaan en verzocht om uitstel van het betalen van het griffierecht. Ter onderbouwing hiervan heeft hij verschillende brieven van rechtbanken en een draagkrachtverklaring van zijn vennootschap [bedrijf] B.V. overlegd. Dit verzoek is naar het oordeel van de rechtbank terecht bij brief van 6 juli 2022 afgewezen. Aangezien gemachtigde namens eiseres beroep heeft ingesteld, is de financiële positie van eiseres van belang. Een onderbouwing daarvan is achterwege gebleven.
    
    
    
      
        Machtiging
      
    
    4. Het beroep is door mr. Bartels veronderstellenderwijs ingesteld namens [eiser] . 
    Met het beroepschrift is geen toereikende machtiging meegestuurd. In artikel 6:6 van de Awb staat dat een beroep niet-ontvankelijk kan worden verklaard, als het beroep niet voldoet aan de wettelijke vereisten. Zo’n vereiste is het overleggen van een machtiging als de rechtbank daarom verzocht heeft. Voordat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard, moet de indiener van het beroep wel in de gelegenheid zijn gesteld om het verzuim te herstellen.   
    
    5. De rechtbank heeft mr. Bartels met de brief van 3 februari 2022 in de gelegenheid gesteld om uiterlijk binnen vier weken een machtiging in te dienen, waaruit blijkt dat hij gemachtigd is om namens [eiser] beroep in te stellen en in beroep op te treden. Met de brief van 3 maart 2022 en 19 april 2022 heeft mr. Barteld daarop gereageerd, maar hij heeft geen machtiging ingediend. Wel heeft hij een aantal e-mails bijgevoegd van [eiser] . De rechtbank kan uit deze e-mails, die overigens over andere zaken lijken te gaan, geen machtiging door [eiser] aan mr. Bartels afleiden voor deze zaak. Bovendien ontbreekt een handtekening van [eiser] . Datzelfde geldt voor de e-mail die mr. Bartels met de brief van 21 juli 2022 heeft overgelegd. 
    
    6. Met de aangetekende brief van 6 juli 2022 heeft de rechtbank mr. Bartels nogmaals in de gelegenheid gesteld een machtiging in te dienen. Met de brief van 31 augustus 2022 heeft mr. Bartels een e-mail van [eiser] ingediend die hij al eerder aan de rechtbank heeft overgelegd. Ook heeft mr. Bartels een lege machtiging ingediend. Die machtiging bevat geen naam, geen datum en ook geen handtekening, Dat betekent dat er in 
    
      deze beroepsprocedure geen toereikende machtiging is overgelegd. Mr. Bartels heeft geen reden gegeven waarom hij die niet heeft ingediend. Voor zover mr. Bartels ter zitting heeft aangevoerd dat de machtiging al bij de inhoudelijke stukken van verweerder zou zitten, merkt de rechtbank op dat er bij de stukken van verweerder geen machtiging is gevoegd.  
      Zoals de meervoudige kamer van deze rechtbank op 25 juni 2020 heeft beslist, is het niet aanleveren van een toereikende machtiging een reden om het beroep niet-ontvankelijk te verklaren.
    
    
    7. Het beroep is niet-ontvankelijk. Om die reden komt de rechtbank niet toe aan een beoordeling van de inhoudelijke geschilpunten. 
    
    
      
        Overschrijding redelijke termijn 
      
    
    8. Mr. Bartels heeft verzocht om vergoeding van immateriële schade, omdat de procedure over de belastingaanslag onredelijk lang heeft geduurd. Uit het voorgaande volgt dat de rechtbank niet heeft kunnen vaststellen dat [eiser] beroep wenste in te stellen en een procedure wilde starten. Om die reden kan ook niet worden vastgesteld dat [eiser] immateriële schade heeft geleden in de vorm van spanning en frustratie. De rechtbank wijst het verzoek om schadevergoeding daarom af. 
    
    
      
        Proceskosten
      
    
    9. Van een vergoeding van de proceskosten is geen sprake.
    
    
      
        
        Nagekomen stukken
      
    
    10. Op 4 oktober 2023 heeft mr. Bartels nog een brief gezonden met dagtekening 2 oktober 2023. Omdat dit stuk pas bij de rechtbank is binnengekomen nadat het onderzoek op 2 oktober 2023 ter zitting is gesloten en dit stuk de rechtbank geen aanleiding geeft om het onderzoek te heropenen, wordt dit stuk niet in behandeling genomen door de rechtbank. 
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart het beroep niet-ontvankelijk;
    - wijs het verzoek om schadevergoeding af.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. S.C.A. van Kuijeren, rechter, in aanwezigheid van, 
      S. Ayyildiz griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 13 november 2023.
    
    
    
    
      griffier								rechter
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: 
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een beroepschrift. U moet dit beroepschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven.
    
  
  
     Artikel 8:24 van de Awb. 
  
  
     ECLI:NL:RBMNE:2020:2390
  
  
     ECLI:NL: RBMNE:2023:1260