ECLI:NL:GHAMS:2025:1688, Gerechtshof Amsterdam, 19-06-2025, 200.353.256/01 0K
Gerechtshof Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-06-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Ondernemingsrecht

Samenvatting: OK ; enquêteprocedure en uittredingsprocedure ; verzoek ex artikel 2:349a lid 3 BW afgewezen.

beschikking
      ___________________________________________________________________ 
    
    
    
      
        GERECHTSHOF AMSTERDAM
      
      
        ONDERNEMINGSKAMER
      
    
    
    
    
      zaaknummer: 200.353.256/01 OK
    
    
    
      beschikking van de Ondernemingskamer van 19 juni 2025
    
    
    
    
    
      inzake het enquêteverzoek en het verzoek tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen:
    
    
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      
        GEVAM MANAGEMENT B.V.,
      gevestigd te Krimpen aan den IJssel, 
      
        VERZOEKSTER,
      advocaten: mrs. P.C.M. Ouwens en A. Sintniklaas, beiden kantoorhoudende te Rotterdam,
    
    
    
    
      t e g e n
    
    
    
    1. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
    
      
        CTS GROUP HOLDING B.V.,
      gevestigd te Zeist,
    
    2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
    
      
        CTS NETHERLANDS B.V.,
      gevestigd te Rotterdam,
      
        VERWEERSTERS,
      advocaten: mrs. M.H.S. Verhoeven en T.M. Munnik, beiden kantoorhoudende te Rotterdam,
    
    
    
    
      e n  t e g e n 
    
    
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      
        NES HOLDING B.V.,
      gevestigd te Zeist,
      
        BELANGHEBBENDE,
      niet verschenen,
      e n  t e g e n 
    
    
    
    
      
        
          [oud-bestuurder]
        ,
      wonende te [plaats] ,
      
        BELANGHEBBENDE,
      in persoon verschenen,
    
    
    
    
      inzake het uittredingsverzoek: 
    
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      
        GEVAM MANAGEMENT B.V.,
      gevestigd te Krimpen aan den IJssel, 
      
        VERZOEKSTER,
      advocaten: mrs. P.C.M. Ouwens en A. Sintniklaas, beiden kantoorhoudende te Rotterdam,
    
    
    
    
      t e g e n 
    
    
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      
        NES HOLDING B.V.,
      gevestigd te Zeist,
      
        VERWEERSTER,
      niet verschenen,
    
    
    
    
      e n  t e g e n
    
    
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      
        CTS GROUP HOLDING B.V.,
      gevestigd te Zeist,
      
        VERWEERSTER,
      advocaten: mrs. M.H.S. Verhoeven en T.M. Munnik, beiden kantoorhoudende te Rotterdam.
    
    
    
    
    
      Hierna zullen partijen en andere (rechts)personen (ook) als volgt worden aangeduid:
    
    
      
        verzoekster als Gevam;
      
      
        de bestuurder van Gevam, [bestuurder Gevam] , als [bestuurder Gevam] ;
      
      
        CTS Group Holding B.V. als CTS Holding;
      
      
        de bestuurder van CTS Holding, [bestuurder CTS Holding] , als [bestuurder CTS Holding] ;
      
      
        CTS Netherlands B.V. als CTS Netherlands;
      
      
        CTS holding en CTS Netherlands gezamenlijk als CTS c.s.;
      
      
        NES Holding B.V. als Nes.
      
    
    
    
  
  
    
      1Het verloop van het geding
    
    
      1.1
      Gevam heeft bij verzoekschrift van 8 april 2025 de Ondernemingskamer verzocht, samengevat, 
      
        
          een onderzoek te bevelen naar het beleid en de gang van zaken van CTS c.s. over de periode vanaf 1 januari 2016; 
        
        
          als onmiddellijke voorzieningen voor de duur van de procedure 
        
      
      
        a. een derde persoon te benoemen tot bestuurder van CTS Holding, met beslissende stem; 
        b. de door Nes gehouden aandelen in CTS Holding over te dragen aan een door de Ondernemingskamer te benoemen beheerder; 
        c. het bestuur van CTS Holding te verbieden uitvoering te geven aan het voorgenomen besluit dat volgt uit de oproepingsbrief voor de aandeelhoudersvergadering van CTS Holding van 3 april 2025 om een deel van de lening van Nes aan CTS Holding ter grootte van € 1.250.000 om te zetten in aandelen tegen een koers van € 3,28 per aandeel (hierna: het emissiebesluit);
        d. of een andere voorziening te treffen die de Ondernemingskamer juist acht;
      
      3. Nes dan wel CTS Holding te bevelen de aandelen die Gevam in het geplaatste kapitaal van CTS Holding houdt over te nemen tegen een nader door de Ondernemingskamer te bepalen prijs, met benoeming van een deskundige die over de prijs voor de aandelen een schriftelijk bericht uitbrengt en die wordt opgedragen bij het bepalen van de prijs rekening te houden met de financiële onregelmatigheden bij CTS c.s.;
      4. Nes, CTS Holding dan wel CTS Netherlands hoofdelijk te veroordelen in de kosten van de procedure.
      
    
    
      1.2
      Gevam heeft de Ondernemingskamer verzocht het verzoek tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen met spoed te behandelen, met name vanwege het emissiebesluit. CTS Holding heeft vervolgens toegezegd dat besluit aan te zullen houden. Vervolgens heeft de secretaris van de Ondernemingskamer partijen medegedeeld dat eerst alleen het verzoek tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen zal worden behandeld. Op 17 april 2025 heeft de secretaris van de Ondernemingskamer partijen bericht dat de mondelinge behandeling van dat verzoek is bepaald op dinsdag 27 mei 2025 en dat voor de behandeling van het verzoek tot het bevelen van een onderzoek naar het beleid en de gang van zaken van CTS c.s. alsmede het verzoek om uittreding van Gevam een tweede (gecombineerde) mondelinge behandeling wordt bepaald. 
      
    
    
      1.3
      CTS c.s. hebben bij verweerschrift van 13 mei 2025 de Ondernemingskamer verzocht de verzoeken van Gevam af te wijzen en Gevam te veroordelen in de kosten van de procedure, te vermeerderen met de nakosten.
      
    
    
      1.4
      Het verzoek tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen is behandeld op de zitting van de Ondernemingskamer van 27 mei 2025. De advocaten hebben toen de standpunten van de verschillende partijen toegelicht aan de hand van overgelegde aantekeningen en onder overlegging van tevoren toegestuurde nadere producties. Mr. Ouwens heeft zijn nadere productie 15 ingetrokken. Partijen en hun advocaten hebben vragen van de Ondernemingskamer beantwoord en inlichtingen verstrekt. 
      
      
    
  
  
    
      2Inleiding en feiten
    
    
      2.1
      Omdat deze beschikking slechts de (met spoed) verzochte onmiddellijke voorzieningen betreft, wordt volstaan met een beperkte opsomming van de relevante feiten. 
      
    
    
      2.2
      CTS Holding is op 29 augustus 2012 opgericht. Haar bestuurder is [bestuurder CTS Holding] . CTS Holding houdt alle aandelen in CTS Netherlands. CTS Holding is (vanaf 22 januari 2024) tevens enig bestuurder van CTS Netherlands. 
      
    
    
      2.3
      Gevam, opgericht op 14 juli 2004 , houdt 25% stemrechtloze aandelen in het kapitaal van CTS Holding, Nes houdt 75% gewone aandelen in CTS Holding. [bestuurder Gevam] is, net als zijn ex-echtgenote, bestuurder en aandeelhouder van Gevam. De aandelen in Nes worden gehouden door Nes Group B.V. Aandeelhouders van Nes Group B.V. zijn NC Fund II Holding Coöperatief U.A. (hierna ook “Nimbus”), voor 67,93%, en, sedert 10 april 2025, First Dutch, voor 32,07 %. Voor 10 april 2025 werd dat belang gehouden door [DGA] Management B.V. (een vennootschap van de in 2023 overleden [DGA] ).
      
    
    
      2.4
      Begin 2019 is in opdracht van Nes onderzoek gedaan door Deloitte naar aanleiding van mogelijke financiële onregelmatigheden (te weten mogelijk excessief declaratiegedrag en schending van financieringsafspraken met ING) vanaf 2017 binnen CTS Holding en Nedelko B.V., een dochteronderneming van Nes. [DGA] Management B.V. was op dat moment bestuurder van beide entiteiten. De bevindingen van dit onderzoek hebben geleid tot het ontslag van [DGA] Management B.V. als bestuurder op 10 juli 2019. 
      
    
    
      2.5
      
        [bestuurder Gevam] , die vanaf 2009 tot september 2017 bestuurder van CTS Netherlands was en daarna enige tijd niet betrokken was bij de CTS groep, is per 1 december 2019 benoemd tot statutair bestuurder van CTS c.s. Op 27 december 2019 verwierf Gevam 25% van de aandelen in het kapitaal van CTS Holding. 
      
    
    
      2.6
      Op 20 mei 2021 kreeg [bestuurder Gevam] van [bestuurder Hejemasi] (hierna: [bestuurder Hejemasi] ), bestuurder van een vennootschap genaamd Hejemasi, een brief die afkomstig zou zijn van [interim CFO CTS Holding] , ad interim CFO van CTS Holding, en was gericht aan Exxon Mobil, waar [bestuurder Hejemasi] toen werkzaam was. De brief stelde verschillende financiële onregelmatigheden en misstanden aan de orde die in het bijzonder zogenoemde commissieafspraken betroffen: 
      
      
        “ (…) The method is always the same. CTS sends a quotation for a certain amount to an employee, Mr [bestuurder Hejemasi] , indicates how much the quotation can be increased. Subsequently, the purchasing department or in some cases a contractor is instructed to make an order for the (higher) amount of the second quotation, which is issued by Exxon. Either a fixed percentage (confirmed in email dated 5-8-2016 as 8-10%), or the difference between the two offers, is then invoiced to CTS by Mr. [bestuurder Hejemasi] through his own company (Hejemasi BV in Vlaardingen, Chamber of Commerce 24253943).(…)”
      
      
    
    
      2.7
      Naar aanleiding van deze brief heeft NautaDutilh in opdracht van Nimbus een onderzoek binnen CTS c.s. uitgevoerd.
      
    
    
      2.8
      Op 29 november 2023 vond een FIOD-inval plaats bij CTS c.s. Daarop is een strafrechtelijk onderzoek naar valsheid in geschrift en niet-ambtelijke corruptie gevolgd, waarin onder andere CTS c.s. en [bestuurder Gevam] als verdachte zijn aangemerkt. 
      
    
    
      2.9
      In januari 2024 is [bestuurder Gevam] ontslagen als bestuurder van CTS Netherlands en is hem de bevoegdheid ontnomen om CTS Holding zelfstandig te vertegenwoordigen. 
      
    
    
      2.10
      Op 15 januari 2024 is [bestuurder CTS Holding] benoemd tot bestuurder van CTS Holding.
      
    
    
      2.11
      Op 25 november 2024 is [bestuurder Gevam] ontslagen als bestuurder van CTS Holding. 
      
      
      
      
    
  
  
    
      3De gronden van de beslissing
    
    
      3.1
      Gevam heeft aan haar verzoek tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen ten grondslag gelegd dat er gegronde redenen zijn voor twijfel aan een juist beleid en een juiste gang van zaken van CTS c.s. en dat de toestand van de vennootschappen het nodig maakt dat onmiddellijke voorzieningen worden getroffen. Als toelichting heeft Gevam – samengevat – het volgende naar voren gebracht.  In de periode van 1 januari 2016 tot 11 juni 2021 zijn er binnen CTS c.s. feiten gepleegd die naar alle waarschijnlijkheid strafbare feiten opleveren, zoals valsheid in geschrift, witwassen en niet-ambtelijke omkoping. Naar die feiten zijn door (de al dan niet indirecte aandeelhouders van) CTS c.s. onderzoeken gelast, maar die worden niet afgerond. Gevam wordt als minderheidsaandeelhouder onvoldoende op de hoogte gehouden van de resultaten van deze onderzoeken. Ook worden geen stappen gezet om de schade te verhalen op de mogelijk aansprakelijke personen. De bestuurder van CTS Holding heeft een tegenstrijdig belang. Ten slotte geven de jaarrekeningen van 2017, 2018 en 2019 een misleidende voorstelling van zaken, omdat deze geen melding maken van de financiële onregelmatigheden.
      
    
    
      3.2
      CTS c.s. hebben gemotiveerd verweer gevoerd. Zij hebben onder meer erop gewezen dat [bestuurder Gevam] een van de drie personen is die door het Openbaar Ministerie als hoofdrolspeler zijn aangemerkt, naast [bestuurder Hejemasi] en de inmiddels overleden [DGA] . Het feit dat [bestuurder Gevam] nog als bestuurder bij CTS Holding was betrokken bleek het bereiken van een schikking met het Openbaar Ministerie te bemoeilijken. Dat was een van de redenen waarom [bestuurder Gevam] als bestuurder is ontslagen. De oud-bestuurder van CTS Holding, [DGA] Management B.V., is aansprakelijk gesteld om de mogelijke verjaring te stuiten; wat de andere betrokkenen betreft wordt eerst het verdere verloop van de strafrechtelijke procedures afgewacht. [bestuurder Gevam] is als bestuurder en indirect aandeelhouder op de hoogte gehouden van de onderzoeken die CTS Holding of haar (indirecte) aandeelhouders hebben laten uitvoeren, maar het is niet (steeds) in het belang van CTS c.s. om (verdere) informatie over die onderzoeken te delen met (in wezen) één van de hoofdverdachten. Wat de jaarrekeningen betreft heeft Gevam volgens CTS c.s. nagelaten te concretiseren waar deze aanpassing zouden behoeven, terwijl de accountant, na de aansporingen van [bestuurder Gevam] om die jaarrekeningen nader te onderzoeken, daartoe geen aanleiding heeft gezien. Van een tegenstrijdig belang bij de bestuurder van CTS Holding is geen sprake.
      
    
    
      3.3
      De Ondernemingskamer overweegt als volgt. In het midden kan blijven of naar voorlopig oordeel sprake is van gegronde redenen om te twijfelen aan een juist beleid en een juiste gang van zaken bij CTS c.s., zoals bedoeld in artikel 2:349a lid 3 BW, omdat een afweging van de betrokken belangen niet tot toewijzing van het verzoek tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen kan leiden. Hiertoe geldt het volgende. 
      
    
    
      3.4
      Wat betreft het emissiebesluit heeft de bestuurder van CTS Holding ter zitting aangevoerd dat de vennootschap weliswaar belang heeft bij het emissiebesluit, maar heeft hij de onvoorwaardelijke toezegging gedaan dat het emissiebesluit desondanks zal worden aangehouden totdat definitief op de verzoeken van Gevam zal zijn beslist. Daarmee is het spoedeisend karakter aan het treffen van een voorziening ter voorkoming van het emissiebesluit komen te ontvallen; de toestand van de vennootschap gebiedt evenmin tot het treffen van een dergelijke onmiddellijke voorziening. 
      
    
    
      3.5
      In dit stadium valt niet in te zien welk belang de vennootschap heeft om naast [bestuurder CTS Holding] een bestuurder te benoemen die in het bestuur van CTS Holding een beslissende stem heeft. Uit hetgeen in deze procedure naar voren is gebracht en ter zitting is gebleken, worden CTS c.s. thans geleid door [bestuurder CTS Holding] , een onafhankelijk bestuurder die is benoemd nadat [bestuurder Gevam] de bevoegdheid om CTS Holding alleen te vertegenwoordigen is ontnomen. [bestuurder CTS Holding] had geen betrokkenheid bij de gebeurtenissen in het verleden die voorwerp zijn van strafrechtelijk onderzoek. Als bestuurder heeft [bestuurder CTS Holding] , naar het zich laat aanzien, van aanvang af de maatregelen getroffen die in de onderhavige omstandigheden in het belang van CTS c.s. geboden zijn, zoals het doen van nader feitenonderzoek en het pogen te komen tot een schikking met het Openbaar Ministerie. Dat hij nog geen anderen dan [DGA] Management B.V. aansprakelijk heeft gesteld voor door hen veroorzaakte schade zolang het strafrechtelijk onderzoek jegens die (rechts)personen nog loopt, valt te billijken. Verder is onvoldoende toegelicht dat [bestuurder CTS Holding] als bestuurder van CTS c.s. te maken heeft met zodanig onverenigbare belangen dat in redelijkheid kan worden betwijfeld of hij zich bij zijn handelen uitsluitend laat leiden door het belang van de vennootschap en haar onderneming. Het is, alles overwegende, niet aannemelijk geworden dat het belang van de vennootschap noopt tot het benoemen van een tijdelijk bestuurder naast [bestuurder CTS Holding] .
      
    
    
      3.6
      Evenmin noodzaakt de situatie bij CTS c.s. tot het benoemen van een beheerder van aandelen. In de aandeelhoudersvergadering van CTS Holding heeft alleen Nes stemrecht en er zijn geen aanwijzingen dat Nes haar stemrecht zodanig aanwendt of dreigt aan te wenden dat het belang van CTS c.s. ingrijpen door de Ondernemingskamer vergt. In dat verband verdient vermelding dat [DGA] Management B.V. haar indirecte minderheidsbelang in Nes op 10 april 2025 heeft overgedragen aan First Dutch, een partij die niet aan CTS c.s. gelieerd was. 
      
    
    
      3.7
      De slotsom luidt dat de verzoeken tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen zullen worden afgewezen. De Ondernemingskamer ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. 
      
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      De Ondernemingskamer:
    
    
    
      wijst het verzoek van Gevam Management B.V. tot het treffen van onmiddellijke voorzieningen af.
    
    
    
    
      Deze beschikking is gegeven door mr. C.C. Meijer, voorzitter, mr. W.A.H. Melissen en E. Loesberg, raadsheren, en drs. A.G. Thomassen RT RV en dr. M.J.R. Broekema RV, raden, in tegenwoordigheid van mr. F.C.W. Wijffels, griffier, en in het openbaar uitgesproken door de voorzitter op 19 juni 2025.