ECLI:NL:RBDHA:2025:25098, Rechtbank Den Haag, 23-12-2025, NL25.61838
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2025-12-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Eerste beroep bewaring – buiten zitting - Bosnië en herzegovina – asielaanvraag - zware grond 3c – beroep ongegrond.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    Zittingsplaats Middelburg
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      Zaaknummer: NL25.61838
    
    
    uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
    
    
      [eiser], eiser,
    
      V-nummer: [V-nummer],
      (gemachtigde: mr. R. Deniz),
    
    
    
      en
    
    
    de minister van Asiel en Migratie, verweerder,
    (gemachtigde: mr. R.P.G. van Bel).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 12 december 2025 (het bestreden besluit) heeft verweerder aan eiser de maatregel van bewaring op grond van artikel 59b, eerste lid, aanhef en onder b, van de Vw opgelegd. 
    
    
    
      Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. Dit beroep moet tevens worden aangemerkt als een verzoek om toekenning van schadevergoeding. 
    
    
    
      Eiser heeft zich desgevraagd akkoord verklaard met schriftelijke afdoening van het beroep. Eiser heeft op 19 december 2025 de gronden van het beroep ingediend. Verweerder heeft op 22 december 2025 een reactie op de beroepsgronden ingediend. De rechtbank heeft op 23 december 2025 het onderzoek gesloten. 
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Eiser stelt te zijn geboren op [datum] 1986 en burger van Bosnië en Herzegovina te zijn. 
    
    2. In de maatregel van bewaring heeft verweerder overwogen dat de bewaring noodzakelijk is met het oog op het verkrijgen n gegevens die noodzakelijk zijn voor de
    beoordeling van een aanvraag voor een verblijfsvergunning, wegens risico op onttrekking aan het toezicht op vreemdelingen. Verweerder heeft als zware grond vermeld dat eiser:
    
      - 3c. eerder een visum, besluit, kennisgeving of aanzegging heeft ontvangen waaruit de plicht Nederland te verlaten blijkt en hij daaraan niet uit eigen beweging binnen de daarin besloten of gestelde termijn gevolg heeft gegeven; 
    en als lichte gronden vermeld dat eiser:
    
      
      - 4a. zich niet aan één of meer andere voor hem geldende verplichtingen van hoofdstuk 4 heeft gehouden;
    
    
      - 4c. geen vaste woon- of verblijfplaats heeft; 
      
      - 4d. niet beschikt over voldoende middelen van bestaan.
    
    3. Volgens eiser wordt niet toegekomen aan de gronden die aan de maatregel ten grondslag liggen, omdat de maatregel vanaf het begin af aan onrechtmatig is. Verder betwist eiser de zware grond 3c, omdat hij in de veronderstelling was dat zijn vrienden het terugkeerbesluit hadden aangevochten door met een advocaat in contact te komen. Daarnaast heeft de gemachtigde van eiser geen contact met hem kunnen opnemen, nu de politie geen gegevens van eiser kon verstrekken. Hierdoor kon geen beroep namens eiser worden ingediend. Aangezien eiser een vriendin heeft in Nederland, had eiser wel beroep kunnen instellen. Momenteel is er geen vertrekplicht voor eiser, nu hij een asielprocedure doorloopt. Eiser heeft Nederland ook niet eerder verlaten, waardoor niet kan worden gesproken van een risico op onttrekking aan het toezicht. 
    
    4. De rechtbank stelt vast dat de zware grond 3c inhoudt dat eiser eerder een besluit heeft ontvangen waaruit de plicht Nederland te verlaten blijkt en hij daaraan niet uit eigen beweging binnen de daarin besloten of gestelde termijn gevolg heeft gegeven. Op 23 september 2025 is aan eiser een terugkeerbesluit en inreisverbod opgelegd. Uit het besluit van 23 september 2025 blijkt ook dat het besluit onmiddellijk aan eiser is uitgereikt. Verder heeft eiser verklaard in zijn gehoor voorafgaand aan de inbewaringstelling dat hij Nederland hierna niet heeft verlaten. De door eiser genoemde veronderstelling dat derden het terugkeerbesluit zouden hebben aangevochten, maakt het vorenstaande niet anders. Verweerder heeft de zware grond 3c daarom terecht aan de maatregel ten grondslag gelegd, nu deze feitelijk juist is. In samenhang met de onbetwiste lichte gronden mocht verweerder hieruit afleiden dat sprake is van een risico dat eiser zich aan het toezicht zal onttrekken. De maatregel is daarmee terecht gebaseerd op artikel 59b, eerste lid, aanhef en onder b, van de Vw. 
    
    5. Ook is overigens niet gebleken dat de maatregel van bewaring tot aan het moment van het sluiten van het onderzoek op enig moment onrechtmatig is geweest. 
    
    6. Het beroep is ongegrond. Daarom wordt het verzoek om schadevergoeding afgewezen. 
    
    7. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    - verklaart het beroep ongegrond;
    - wijst het verzoek om schadevergoeding af.
    Deze uitspraak is gedaan op 23 december 2025 door mr. M.L. Weerkamp, rechter, in aanwezigheid van mr. S. Mohandes, griffier, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl. 
    
    
      De uitspraak is bekendgemaakt op:
    
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen één week na de dag van bekendmaking.
    
    
  
  
     Vreemdelingenwet 2000.
  
  
     Artikel 5.1b, derde lid, van het Vb. 
  
  
     Artikel 5.1b, vierde lid, van het Vb.