ECLI:NL:RBROT:2021:1436
Rechtbank ROT — Uitspraak 


RECHTBANK ROTTERDAM
Team Jeugd
Zaaknummer: C/10/602987 / JE RK 20-2413
Datum uitspraak: 5 januari 2021
Beschikking van de kinderrechter over een machtiging tot uithuisplaatsing
in de zaak van
de gecertificeerde instelling Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond,
locatie Rotterdam, hierna te noemen: de GI,
betreffende
[naam minderjarige] , geboren op [geboortedatum minderjarige] 2008 te [geboorteplaats minderjarige] ,
hierna te noemen: [voornaam minderjarige] .
De kinderrechter merkt als belanghebbenden aan:
[naam moeder] ,
hierna te noemen: de moeder,
wonende te [woonplaats moeder] ,
advocaat: mr. L.M. Deiman, te Rotterdam,
[naam vader] ,
hierna te noemen: de vader,
wonende te [woonplaats vader] ,
advocaat: mr. P.H.A. de Boer, te Rotterdam.
Het procesverloop
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- het proces-verbaal van de zitting van 29 september 2020 en de daaraan ten grondslag liggende stukken;
- een e-mailbericht met bijlagen van mr. P.H.A. de Boer van 29 december 2020,
ingekomen bij de griffie op 29 december 2020;
- een e-mailbericht met bijlagen van mr. L.M. Deiman van 4 januari 2021,
ingekomen bij de griffie op 4 januari 2021;
- een achttal afdrukken van urinecontroles, ter zitting overgelegd door de vader.
Op 5 januari 2021 heeft de kinderrechter de zaak tijdens de mondelinge behandeling met gesloten deuren behandeld.
Verschenen zijn:
-	[voornaam minderjarige] , die apart is gesproken;
-	de moeder, bijgestaan door mr. L.M. Deiman;
-	de vader, bijgestaan door mr. P.H.A. de Boer;
-	een tweetal vertegenwoordigsters van de GI, te weten mw. [naam vertegenwoordigster 1] en mw. [naam vertegenwoordigster 2] .
De feiten
Het ouderlijk gezag over [voornaam minderjarige] wordt uitgeoefend door de moeder.
[voornaam minderjarige] woont bij haar ouders.
Bij beschikking van 2 juni 2020 is de ondertoezichtstelling van [voornaam minderjarige] verlengd tot
16 juni 2021.
Het verzoek en het standpunt van de GI
De GI verzoekt de uithuisplaatsing van [voornaam minderjarige] voor de duur van de ondertoezichtstelling in een voorziening voor pleegzorg.
De GI heeft ter zitting het verzoek gehandhaafd en als volgt nader toegelicht.
In de afgelopen periode zijn de zorgen toegenomen. De ouders werken niet mee met de ondertoezichtstelling. Zij willen met rust worden gelaten. De afgelopen periode is de samenwerking met de ouders moeizaam verlopen. Nadat de jeugdbeschermer een aantal berichten aan de ouders heeft verzonden, heeft alleen de moeder gereageerd. De vader is slechts één keer tijdens een huisbezoek gezien en gesproken. Er is onvoldoende zicht op de opvoedsituatie.
De door de advocaat [NAAM]niet weer. Er is geen bewijs dat de vader in gesprek is bij Antes. Hij heeft de GI daarover niet geïnformeerd. Het is ook niet aan de GI om continue achter deze informatie aan te gaan.
De ouders hebben geen plan opgesteld. Daarom heeft de jeugdbeschermer in samenwerking met de ouders veiligheidsafspraken vastgelegd. Het is echter onduidelijk of deze afspraken worden nageleefd nu de ouders niet instemmen met een persoonlijk gesprek tussen [voornaam minderjarige] en de jeugdbeschermer. Wel is het positief dat [voornaam minderjarige] op school goede cijfers haalt.
Het is van belang dat patronen worden doorbroken en om één keer per maand en het liefst twee keer per maand een huisbezoek af te leggen zodat naar aanleiding van persoonlijke afzonderlijke gesprekken met [voornaam minderjarige] en met de ouders duidelijk zal worden hoe het met haar gaat. Ook is het van belang om hulp van het wijkteam in te zetten om begeleiding bij de opvoeding en ondersteuning te bieden. De moeder staat hier echter niet voor open.
In november 2020 is een plaatsing in het netwerk onderzocht, bij tante en bij een vriendinnetje dat [voornaam minderjarige] van de basisschool kent. Dit was echter niet haalbaar. Daarom is de GI van plan om [voornaam minderjarige] in een neutraal pleeggezin te plaatsen.
Het standpunt van de belanghebbenden
Namens de moeder heeft haar advocaat [NAAM]gronden zijn voor een machtiging uithuisplaatsing. Ter onderbouwing hiervan is het volgende naar voren gebracht.
In de afgelopen periode heeft de vader hard aan zichzelf gewerkt en is de situatie thuis veranderd. Er zijn geen ruzies meer. De ouders en [voornaam minderjarige] leven als een gezin. De ouders werken, [voornaam minderjarige] volgt online schoollessen en heeft omgang met vriendinnetjes. De vader werkt mee aan urinecontroles om aan te tonen dat hij geen alcohol meer gebruikt. Bestreden wordt dat de ouders niet aan de ondertoezichtstelling meewerken. Dit is overigens ook geen grond voor een machtiging uithuisplaatsing. Bovendien is het de vraag waar [voornaam minderjarige] geplaatst zou moeten worden. De moeder heeft telkens aangegeven dat de jeugdbeschermer welkom is thuis en dat zij [voornaam minderjarige] op haar kamer mag spreken. De moeder heeft er wel moeite mee dat de jeugdbeschermer met [voornaam minderjarige] alleen op pad wil gaan naar buiten om haar te spreken. Dit wordt echter als een weigering gezien.
Namens de vader heeft zijn advocaat [NAAM]geen gronden zijn voor een machtiging uithuisplaatsing. Ter onderbouwing hiervan is het volgende naar voren gebracht.
Indien het al juist zou zijn dat de ouders niet aan de ondertoezichtstelling meewerken, is dat nog geen grond om een kind uit huis te plaatsen. Op veel punten is de inhoud van de briefrapportage van de GI niet juist. Zo kan niet van de gemiddelde ouder worden verwacht om een veiligheidsplan op te stellen. Daar is juist de hulp van de jeugdbescherming bij nodig. Daar komt bij dat de jeugdbescherming uiteindelijk met de ouders een veiligheidsplan heeft opgesteld. Ook de vader staat open voor huisbezoeken van de jeugdbeschermer en voor een persoonlijk gesprek met [voornaam minderjarige] . De vader doet trouw wekelijks bij de huisarts een urinecontrole. De moeder heeft instemmend geknikt op het moment dat de vader ter zitting heeft verklaard dat hij geen druppel alcohol meer drinkt. Bovendien is het contact met [voornaam minderjarige] positief. Of er hulpverlening nodig is, is echter een andere vraag.
Desgevraagd heeft de moeder ter zitting het volgende toegelicht.
Vanwege het alcoholgebruik van de vader zijn er problemen geweest. Nu gaat het goed thuis. Er zijn geen ruzies meer en de vader gebruikt geen alcohol meer. Na de laatste zitting heeft de jeugdbeschermer slechts één keer contact met de ouders opgenomen. De moeder kan vanwege haar werk niet op alle tijdstippen aan huisbezoeken meewerken. De jeugdbeschermer is welkom als de moeder na haar werk om 16:00 uur thuis is. Het is van belang om van tevoren afspraken te maken. Ook heeft de moeder de jeugdbeschermer laten weten dat [voornaam minderjarige] persoonlijk gesproken kan worden thuis of op het kantoor van de GI. Ook het wijkteam is welkom.
Desgevraagd heeft de vader ter zitting het volgende toegelicht.
Het is niet juist dat de jeugdbescherming geen contact met Antes heeft gehad. De vorige jeugdbeschermer [naam jeugdbeschermer] heeft immers zelf contact met Antes opgenomen. Tot december is de vader naar Antes gegaan. Antes heeft aangegeven dat hij geen behandeling nodig heeft. Antes heeft gezegd hierover een brief naar de huisarts te sturen. Antes is dat kennelijk niet nagekomen. Al een tijd drinkt de vader geen druppel alcohol meer. De vader heeft de huisarts en Antes toestemming gegeven om informatie te delen met de jeugdbescherming. De vader ontspant door hard te lopen.
De beoordeling
Op grond van artikel 1:265b lid 1 Burgerlijk Wetboek kan de kinderrechter indien dit noodzakelijk is in het belang van de verzorging en opvoeding van de minderjarige of tot onderzoek van diens geestelijke of lichamelijke gesteldheid, de gecertificeerde instelling, bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, die belast is met de uitvoering van de ondertoezichtstelling op haar verzoek machtigen de minderjarige gedurende dag en nacht uit huis te plaatsen.
Naar aanleiding van de overgelegde stukken en de behandeling ter zitting overweegt de kinderrechter als volgt.
De jarenlange problemen in de gezinssituatie vanwege het drankgebruik van de vader en de conflicten tussen ouders, waarvan [voornaam minderjarige] getuige is geweest, zijn de aanleiding geweest voor het verzoek van de GI. Inmiddels lijkt er sprake te zijn van een prille positieve ontwikkeling. Ter zitting heeft de vader verklaard dat hij al een tijd geen alcohol meer drinkt en dat hij ontspanning zoekt door te sporten. De ter zitting namens de vader overgelegde uitslagen van urinecontroles kan de kinderrechter niet duiden nu er geen medische verklaring van de huisarts daaromtrent is bijgevoegd. De moeder heeft ter zitting bevestigd dat de vader geen alcohol meer gebruikt en de GI heeft dit niet weersproken.
Volgens de GI hebben de ouders zich in het kader van de ondertoezichtstelling onvoldoende meewerkend opgesteld om duidelijk te krijgen of [voornaam minderjarige] in een voldoende veilige opvoedomgeving opgroeit. De ouders lijken bereid te zijn om mee te werken aan huisbezoeken van de jeugdbeschermer en aan persoonlijke gesprekken tussen de jeugdbeschermer en [voornaam minderjarige] en om hulp van het wijkteam te accepteren, indien die hulp nodig wordt geacht. De vraag van de ouders om bij afspraken zo veel mogelijk rekening te houden met hun werktijden en met de schooltijden van [voornaam minderjarige] lijkt niet onredelijk.
Nu met name de zorgen over het alcoholgebruik van de vader ten grondslag liggen aan het verzoek tot uithuisplaatsing van [voornaam minderjarige] , had het na de vorige zitting ook op de weg van de GI gelegen om hierover objectieve informatie van behandelaars te krijgen. Niet weersproken is door de GI dat de vader toestemming voor het opvragen van informatie bij Antes en bij de huisarts heeft verleend.
Alles afwegende is de kinderrechter van oordeel dat gronden voor het verlenen van een machtiging uithuisplaatsing ontbreken. Daarom zal het verzoek van de GI tot het verlenen van een machtiging tot uithuisplaatsing van [voornaam minderjarige] worden afgewezen. De kinderrechter tekent nog aan dat een uithuisplaatsing een ultimum remedium is. Een uithuisplaatsing is pas aan de orde als andere middelen hebben gefaald. Daarvan is in deze situatie naar het oordeel van de kinderrechter geen sprake.
De kinderrechter wijst op het belang dat de GI en de ouders zich de komende periode  inspannen om over en weer vertrouwen in elkaar te krijgen, opdat een positieve samenwerkingsrelatie zal ontstaan.
De beslissing
De kinderrechter:
wijst af het verzoek tot uithuisplaatsing van [voornaam minderjarige] .
Deze beschikking is mondeling gegeven en in het openbaar uitgesproken op 5 januari 2021 door mr. M.P. van der Stroom, kinderrechter, in tegenwoordigheid van D. van der Aa als griffier.
De schriftelijke uitwerking van deze beschikking is vastgesteld op 22 januari 2021.
Hoger beroep tegen deze beschikking kan worden ingesteld:
- door de verzoekers en de belanghebbende(n) aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak;
- door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of nadat de beschikking aan hen op een andere wijze bekend is geworden.
Het hoger beroep moet, door tussenkomst van een advocaat, worden ingediend bij de griffie van het gerechtshof te Den Haag.