ECLI:NL:RBAMS:2020:2800
Rechtbank AMS — Uitspraak 


beslissing
RECHTBANK AMSTERDAM
Afdeling Publiekrecht
Teams Strafrecht
Parketnummers: 13/525620-09, 23/005486-12
Beslissing op de op 27 maart 2020 ter griffie van deze rechtbank ingekomen vordering van de officier van justitie in het arrondissement Amsterdam van 26 maart 2020 in de zaak tegen:
[betrokkene] ,
geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1976,
verblijvende in [naam woonvoorziening] , [adres] ,
begeleid door Reclassering Nederland.
die bij arrest van het gerechtshof te Amsterdam van 11 april 2014 onder voorwaarden ter beschikking gesteld werd, welke terbeschikkingstelling laatstelijk bij beslissing van deze rechtbank van 7 mei 2018 voor de tijd van twee jaar werd verlengd, welke beslissing door het gerechtshof te Arnhem-Leeuwarden op 18 oktober 2018 is bevestigd.
De inhoud van de vordering
De vordering van de officier van justitie strekt tot het verlengen van de termijn van genoemde terbeschikkingstelling met voorwaarden met twee jaar en het wijzigen van de genoemde voorwaarden.
De procesgang
De rechtbank heeft kennis genomen van de stukken in de zaak met bovenvermeld parketnummer, waaronder:
het op 28 februari 2020 op grond van artikel 6:6:12, tweede lid van het Wetboek van Strafvordering door Reclassering Nederland uitgebrachte advies, strekkende tot verlenging van deze terbeschikkingstelling met voorwaarden met twee jaar en aanpassing van de voorwaarden;
de voortgangsverslagen toezicht van voornoemde reclasseringsinstelling van 18 januari 2019, 15 april 2019, 24 juni 2019 en 1 oktober 2019;
het op 27 januari 2020 op grond van artikel 6:6:12, tweede lid van het Wetboek van Strafvordering uitgebrachte advies van I. Maksimovic, strekkende tot verlenging van deze terbeschikkingstelling met voorwaarden met twee jaar.
De rechtbank heeft op 20 mei 2020 de officier van justitie mr. G.M. Kolman, de terbeschikkinggestelde en diens raadsman mr. J.H.S. Vogel, advocaat [NAAM], alsmede de deskundige N. Schilder, verbonden aan Reclassering Nederland, op de openbare terechtzitting gehoord. Hiervan is afzonderlijk proces-verbaal opgemaakt.
De beoordeling
Aan genoemd advies van
Reclassering Nederland
van 28 februari 2020 wordt het volgende ontleend, zakelijk weergegeven:
Kernproblematiek
Bij betrokkene is sprake van schizofrenie. Tevens is sprake van een hersenorganisch lijden, in de zin van subcorticofrontale blijvende hersenbeschadigingen. Betrokkene functioneert op zwakbegaafd intellectueel niveau. In het verleden was er sprake van een stoornis in het gebruik van alcohol, die inmiddels in volledige remissie onder toezicht is geraakt.
Behandelverloop en risicotaxatie
In november 2019 is betrokkene vanuit FPA De Strandwal overgeplaatst naar woonvoorziening [naam woonvoorziening] van GGZ Noord-Holland, gelegen in [plaats 1] . [naam woonvoorziening] betreft een 24-uurs woonvoorziening en behandelinstelling voor mensen met een ernstige psychiatrische aandoening. Met deze verhuizing is een woonplek gerealiseerd voor de lange termijn, passend bij de problematiek van betrokkene. Er is sprake van structurele professionele begeleiding en passende huisvesting. Er is toezicht op medicatie inname, dagbesteding, middelengebruik en het volgen van de behandeling. Betrokkene doet zijn best om zich zo goed mogelijk aan afspraken en voorwaarden te houden. Op dit moment gaat betrokkene één dagdeel per week naar [naam dagbesteding] en één dagdeel per veertien dagen naar zijn oom en tante om mee te helpen in de fietsenwinkel. Volgens het team van [naam woonvoorziening] past betrokkene goed in de groep bewoners. Wel is na de verhuizing een lichte achteruitgang gezien in functioneren. Betrokkene geeft aan dat hij moeite heeft de dag aan te vangen en ook in de zelfzorg is een achteruitgang gezien. Dit maakt duidelijk dat actieve en professionele ondersteuning onontbeerlijk is en in hoge mate aanwezig dient te zijn.
Bij het wegvallen van de tbs-maatregel wordt het recidiverisico matig tot hoog ingeschat. De verwachting is dat indien de huidige zorg wegvalt en de inmenging van de moeder van betrokkene toeneemt, het risico op psychische ontregeling en agressie snel zal toenemen en dat het huidige, wankele evenwicht wordt verstoord waardoor het recidiverisico zal toenemen. Voortzetting van de maatregel is geïndiceerd om het risico te kunnen managen en het huidige functioneren te bestendigen.
Koers en advies
Voor de komende periode ligt de focus met name op het bestendigen van het nu bereikte niveau van functioneren met aandacht voor activatie. De tbs-maatregel biedt meerwaarde waar het gaat om het naleven van afspraken en het maken van keuzes. Er zal nader onderzocht worden of uitbreiding van dagbesteding mogelijk is en er wordt gewerkt aan het opstellen van een gestructureerd dagprogramma met terugkerende activiteiten en taken. In het kader van risicobeheersing zullen de voorwaarden worden gemonitord. Risicomanagement is voornamelijk gericht op de medicamenteuze behandeling en het bieden van een veilige woonomgeving.
Geadviseerd wordt om de tbs met voorwaarden te verlengen voor de duur van twee jaar onder dezelfde voorwaarden, met uitzondering van de voorwaarde betreffende de behandelverplichting/opname in een zorginstelling. Voorgesteld wordt om deze voorwaarde als volgt aan te passen:
Behandelverplichting/ opname in een zorginstelling
 Gezien de directe samenhang van de ziekte schizofrenie met het delictgedrag van betrokkene, wordt hij verplicht om op basis van de, door het NIFP-IFZ afgegeven indicatiestelling, zich voor deze  aandoening  te  laten  behandelen  op  een  daartoe  aangewezen  behandel/verblijfsplek.  Betrokkene verblijft  reeds  in  een  24-uurs  woonvoorziening  (voor  behandeling  en  begeleiding)  van  GGZ-NHN  in [plaats 1] . Vooralsnog dient hij daar te blijven. Betrokkene dient zich hierbij te houden aan de aanwijzingen die  hem  in  het  kader  van  die  behandeling  door  of  namens  de  (geneesheer-)  directeur  van  die  instelling zullen worden gegeven, ook als dit inhoudt dat hij (depot) medicatie tot zich moet nemen.
Tevens dient de volgende voorwaarde te worden toegevoegd:
 Ingeval van crisis zal betrokkene meewerken aan een time-out plaatsing op de FPA (GGZ-NHN) te [plaats 2] of een soortgelijke instelling. Deze time out duurt in ieder geval zolang als nodig is om de tbs gestelde op verantwoorde en veilige wijze terug te laten keren naar de omstandigheden voorafgaande aan de time out, maar maximaal 7 weken. Deze periode kan eenmaal met zeven weken worden verlengd.
Betrokkene kan zich vinden het advies van de reclassering en heeft aangegeven dat hij een verlenging van twee jaar prettiger vindt dan een verlenging voor de periode van één jaar, omdat dit meer rust geeft en overzichtelijker is. Bezoeken aan de rechtbanken zijn voor betrokkene stress verhogend.
De deskundige heeft dit advies op de openbare terechtzitting bevestigd en daar waar nodig aangevuld.
Aan het
advies van de psychiater van 27 januari 2020
wordt het volgende ontleend, zakelijk weergegeven:
Ondanks betrokkenes positieve instelling blijft zijn ziektebeeld hardnekkig. Er is in de loop van de tijd nauwelijks verbetering te zien in het functioneren. In de afgelopen periode is er zelfs sprake van een lichte vermindering van het functioneren, dat wellicht te maken heeft met de overgang naar [naam woonvoorziening] . De ernstige psychiatrische problematiek in combinatie met de cognitieve problematiek heeft grote gevolgen voor het zelfstandig functioneren van betrokkene. Om het recidiverisico laag te houden is het noodzakelijk dat betrokkene zijn hele leven lang substantiële, professionele ondersteuning krijgt. Het is van belang om ruim de tijd te nemen om datgene wat is bereikt te bestendigen. Dit met name omdat hij pas recent is verhuisd naar [naam woonvoorziening] en omdat het in de praktijk moet blijken of [naam woonvoorziening] in staat is om de nodige intensieve zorg aan betrokkene te bieden en de strikte afspraken te hanteren. Het is daarom nodig om het huidige zorg- en toezichtkader van tbs met voorwaarden aan te houden. Geadviseerd wordt om de huidige maatregel met twee jaar te verlengen.
De rechtbank is – gelet op het advies, het verhandelde ter zitting en de artikelen 38d en 38e van het Wetboek van Strafrecht – van oordeel dat de veiligheid van anderen dan wel de algemene veiligheid van personen of goederen eist dat de termijn van de terbeschikkingstelling met twee jaar wordt verlengd en de voorwaarden gewijzigd moeten worden zoals geadviseerd door de reclassering.
De rechtbank overweegt als volgt. Het is van belang dat de terbeschikkinggestelde langdurig kan verblijven in [naam woonvoorziening] en dat door de reclassering toezicht wordt gehouden op de voorwaarden. Hiermee wordt de beveiliging geboden die noodzakelijk is om het recidiverisico laag te houden. Het verlenen van een zorgmachtiging, zoals verzocht door de raadsman, kan in eerste instantie slechts voor zes maanden zodat hiermee niet wordt voldaan aan de behoefte aan een langdurig verblijf in [naam woonvoorziening] . Bovendien zal ingeval van een zorgmachtiging geen toezicht worden gehouden door de reclassering, hetgeen door de rechtbank als onwenselijk wordt geacht.
Beslissing
De rechtbank wijst de vordering van de officier van justitie toe en verlengt de termijn van de terbeschikkingstelling met voorwaarden, van
[betrokkene]
met
twee jaar
, wijzigt de voorwaarde betreffende de behandelverplichting/opname in een zorginstelling als volgt:

Behandelverplichting/ opname in een zorginstelling
Gezien de directe samenhang van de ziekte schizofrenie met het delictgedrag van betrokkene, wordt hij verplicht om op basis van de, door het NIFP-IFZ afgegeven indicatiestelling, zich voor deze  aandoening  te  laten  behandelen  op  een  daartoe  aangewezen  behandel/verblijfsplek.  Betrokkene verblijft  reeds  in  een  24-uurs  woonvoorziening  (voor  behandeling  en  begeleiding)  van  GGZ-NHN  in [plaats 1] . Vooralsnog dient hij daar te blijven. Betrokkene dient zich hierbij te houden aan de aanwijzingen die  hem  in  het  kader  van  die  behandeling  door  of  namens  de  (geneesheer-)  directeur  van  die  instelling zullen worden gegeven, ook als dit inhoudt dat hij (depot) medicatie tot zich moet nemen;
en voegt de volgende voorwaarde toe:

Ingeval van crisis zal betrokkene meewerken aan een time-out plaatsing op de FPA (GGZ-NHN) te [plaats 2] of een soortgelijke instelling. Deze time out duurt in ieder geval zolang als nodig is om de tbs gestelde op verantwoorde en veilige wijze terug te laten keren naar de omstandigheden voorafgaande aan de time out, maar maximaal 7 weken. Deze periode kan eenmaal met zeven weken worden verlengd.
Deze beslissing is gegeven door
mr. M.E. Leijten,	voorzitter,
mrs. W.M.C. van den Berg en H.E. Hoogendijk,	rechters,
in tegenwoordigheid van mr. L.P.H. Borghans,	griffier,
en uitgesproken op de openbare terechtzitting van deze rechtbank van 20 mei 2020.
.