ECLI:NL:RVS:2018:4118
Raad van State — Uitspraak 


201809684/1/A2.
Datum uitspraak: 13 december 2018
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
Stichting Water Natuurlijk, gevestigd te Apeldoorn (hierna: Water Natuurlijk),
appellante,
en
het centraal stembureau van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier,
verweerder.
Openbare zitting gehouden op 13 december 2018 om 10.00 uur.
Tegenwoordig:
Staatsraad mr. C.J. Borman    voorzitter
Staatsraad mr. H.G. Lubberdink    lid
Staatsraad mr. H. Bolt    lid
griffier: mr. R.H.L. Dallinga
Verschenen:
- Water Natuurlijk, vertegenwoordigd door mr. E. Slachter-Harting, [gemachtigden];
- het centraal stembureau, vertegenwoordigd door mr. D.J. Sijm en [gemachtigde];
- de politieke groepering Boeren Burgers Waterbelang, vertegenwoordigd door [gemachtigden];
- de Kiesraad, vertegenwoordigd door mr. W.A.E. Brüheim.
Het beroep richt zich tegen het besluit van het centraal stembureau van 27 november 2018, waarbij ten behoeve van de verkiezing van het algemeen bestuur van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier de aanduiding van de politieke groepering Boeren Burgers Waterbelang in het register is gewijzigd van "Boeren Burgers Waterbelang" in "Natuurlijk BBW".
Beslissing
De Afdeling verklaart het beroep ongegrond.
Gronden
•    Volgens vaste jurisprudentie kan een politieke groepering niet door de registratie van een aanduiding waarmee zij op de kandidatenlijst wenst te worden vermeld, het alleenrecht opeisen op het gebruik van min of meer algemene begrippen. Het begrip "natuurlijk" is een dergelijk begrip.
•    Het woordbeeld dat door de samenstellende delen "Natuurlijk" en, daarachter, "BBW" ontstaat, verschilt van de reeds geregistreerde aanduiding "Water Natuurlijk". Dit verschil is zodanig dat geen verwarring vanwege overeenstemming met een reeds geregistreerde aanduiding is te duchten.
•    De aanduiding "Natuurlijk BBW" is ook niet anderszins misleidend voor de kiezers. Het gebruik van het woord "Natuurlijk" is onvoldoende om te veronderstellen dat bij de kiezer de indruk zou kunnen ontstaan dat Natuurlijk BBW deel uitmaakt van of gelieerd is aan Water Natuurlijk.
•    Of het woord "natuurlijk" de besluiten dekt die de politieke groepering Boeren Burgers Waterbelang in het verleden heeft genomen, speelt geen rol in de door de Kieswet in artikel G 2a, vierde lid, voorgeschreven beoordeling van verzoeken tot inschrijving van aanduidingen.
•    Artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht verplicht bij een besluit als hier aan de orde niet tot het tevoren horen van Water Natuurlijk.
w.g. Borman    w.g. Dallinga
voorzitter    griffier
18.