ECLI:NL:CBB:2017:430
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 


Beschikking
COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
zaaknummer: 17/185
11351
beschikking tot heropening van het onderzoek in de zaak tussen
[naam] , te [plaats] , appellante
en
de staatssecretaris van Economische zaken, verweerder
(gemachtigde: mr. J. Henneveld).
Procesverloop
Bij besluit van 14 september 2016 (het primaire besluit) heeft verweerder het besluit tot toepassing van spoedbestuursdwang op 9 september 2016 wegens overtreding van de Wet dieren op schrift gesteld.
Bij besluit van 18 januari 2017 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van appellante ongegrond verklaard.
Appellante heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 28 augustus 2017.
Appellante is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
Het College heeft het onderzoek in deze zaak ter zitting gesloten.
Overwegingen
1. Het College is tot het oordeel gekomen dat het onderzoek niet volledig is geweest en heropent daarom het onderzoek.
2. In geschil is - kort gezegd – of verweerder bevoegd was met toepassing van spoedbestuursdwang 17 katten/kittens mee te voeren en of de hiermee gemoeide kosten redelijkerwijs bij appellante in rekening mogen worden gebracht.
3. Verweerder heeft zowel in het bestreden besluit als ter zitting gesteld dat gezien de bij de katten/kittens geconstateerde niesziekte, hetgeen zeer besmettelijk is, de situatie zodanig spoedeisend was dat voornoemde 17 katten/kittens terstond dienden te worden meegevoerd. Appellante heeft betoogd dat de desbetreffende katten/kittens geen niesziekte hadden, maar slechts last hadden van ontstoken oogjes.
3.1
Uit het toezichtrapport van 12 september 2016, het bestreden besluit, het verweerschrift en het verhandelde ter zitting wordt niet duidelijk of de desbetreffende 17 katten/kittens daadwerkelijk niesziekte onder de leden hadden. Het valt derhalve niet vast te stellen dat de situatie bij appellante zodanig spoedeisend was vanwege bij voornoemde katten/kittens aangetroffen niesziekte dat deze terstond dienden te worden meegevoerd.
Verweerder heeft er ter zitting op gewezen dat uit de kostenspecificaties van de dierenarts zou moeten blijken dat de meegevoerde 17 katten/kittens in de opvang zijn behandeld vanwege niesziekte. Deze kostenspecificaties zijn door verweerder echter niet overgelegd.
4.	Het College stelt verweerder in de gelegenheid om binnen 4 weken na heden voornoemde kostenspecificaties over te leggen. Het College bepaalt voorts dat appellante in de gelegenheid zal worden gesteld om binnen 2 weken na de toezending van de hiervoor bedoelde kostenspecificaties door verweerder daarop te reageren.
Beslissing
Het College:
- heropent het onderzoek;
- stelt verweerder in de gelegenheid om binnen vier weken na heden de in 3.1 genoemde stukken op te sturen;
- stelt appellante in de gelegenheid om binnen twee weken nadat zij de hiervoor bedoelde nadere stukken van verweerder heeft ontvangen, daarop te reageren;
- houdt iedere verdere beslissing aan.
Aldus genomen door mr. J.L. Verbeek, in tegenwoordigheid van mr. A. Verhoeven als griffier, op 3 oktober 2017.				.
w.g. J.L. Verbeek w.g. A. Verhoeven