ECLI:NL:RBGEL:2017:2665
Rechtbank GEL — Uitspraak 


uitspraak
RECHTBANK GELDERLAND
Team strafrecht
Zittingsplaats Apeldoorn
zaakgegevens		5780823 \ BR VERZ  17-34 \ 819/kj
cjib-nr  /  registratienr	197063163 / IK6680
zitting van		10 mei 2017
beslissing inzake Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv)
in de zaak van
[betrokkene]
wonende te [adres], [woonplaats]
betrokkene
procederend in persoon
tegen
de officier van justitie
Is de hoogte van de boete terecht of niet?
In deze zaak staat vast dat mevrouw [betrokkene] op 24 maart 2016 haar auto geparkeerd heeft op een voor gehandicapten gereserveerde plek voor het gemeentehuis in Didam. Dat zij daarmee in overtreding was, is dan ook buiten discussie. De vraag waar het om draait is of het gelet op de omstandigheden van haar geval terecht is dat mevrouw [betrokkene] voor deze overtreding de (standaard)boete van € 379,00 moet betalen of niet.
Toestemming om “fout” te parkeren
Mevrouw [betrokkene] moest namelijk op 24 maart 2016 voor een afspraak met een gemeenteambtenaar en twee agenten die zich binnen de gemeente Montferland met verkeersveiligheid bezighielden op het gemeentehuis zijn. Toen zij aan kwam rijden waren alle voor bezoekers gereserveerde parkeerplaatsen bezet, de enige plek die nog vrij was, was een gehandicaptenplek.  Mevrouw [betrokkene] was zich goed van bewust van het feit dat als zij op die voor gehandicapten gereserveerde parkeerplaats zou gaan staan, zij “fout” geparkeerd zou staan. Omdat zij geen andere mogelijkheid in de nabije omgeving van het gemeentehuis zag, besprak zij deze situatie met de gemeenteambtenaar en de twee agenten met wie zij een overleg zou gaan hebben. Zij gaven haar in dit bijzondere geval toestemming om voor de duur van hun overleg haar auto op deze gehandicaptenplaats te laten staan. Halverwege het overleg heeft een BOA (buitengewoon opsporingsambtenaar) haar bekeurd vanwege het parkeren op een gehandicaptenparkeerplaats zonder gehandicaptenkaart.
Gelet op deze bijzondere omstandigheden kan mevrouw [betrokkene] zich er niet in vinden dat de officier van justitie haar boete in stand heeft gelaten. Daarom heeft zij beroep ingesteld bij de kantonrechter.
Door agenten op het verkeerde been gezet
Naar aanleiding van de bezwaren tegen de boete van mevrouw [betrokkene], is de BOA die haar heeft beboet door de officier van justitie gevraagd om in een zogenaamd aanvullend proces-verbaal te reageren op haar stelling dat zij met toestemming van twee (verkeers)agenten op die gehandicaptenparkeerplaats had geparkeerd. Deze BOA is op deze vraag in zijn aanvullend proces-verbaal onvoldoende ingegaan. Hij heeft vooral nog een keer beschreven hoe hij gekomen was tot het uitschrijven van de bekeuring.
Omdat het een eenvoudige kwestie voor deze BOA had moeten zijn om contact te zoeken met deze beide (in dezelfde gemeente werkzaam zijnde) agenten en hij dit niet heeft gedaan, gaat de kantonrechter er vanuit dat het klopt wat mevrouw [betrokkene] over de verleende toestemming heeft gezegd. Ook al kunnen een gemeenteambtenaar en verkeersagenten misschien formeel geen toestemming geven voor het begaan van een verkeersovertreding, zij hebben mevrouw [betrokkene] in ieder geval op het verkeerde been gezet. Als agenten die zich bezighouden met de verkeersveiligheid je laten weten dat je wat hen betreft ergens “fout” kunt parkeren, dan mag je er als burger op vertrouwen dat je niet door een collega van deze agenten toch wordt beboet.
Standaardboete niet redelijk: mevrouw [betrokkene] krijgt haar geld terug
In deze situatie vindt de kantonrechter het niet redelijk dat mevrouw [betrokkene] de standaardboete van € 379,00 moet betalen. De kantonrechter scheldt haar die boete dan ook kwijt. De hoogte van de boete wordt teruggebracht tot € 0,00.
De officier van justitie heeft zes weken de tijd om in hoger beroep te gaan. Als de officier van justitie dat niet doet, dan wordt de uitspraak van de kantonrechter definitief. In dat geval kan mevrouw [betrokkene] er  vanuit gaan dat zij enkele weken na afloop van die beroepstermijn van zes weken het door haar al betaalde boetebedrag van € 379,00 weer op haar bankrekening terug  gestort krijgt.
Hieronder is de beslissing nog eens op formele wijze weergegeven.
Beslissing
De kantonrechter:
-verklaart het beroep gedeeltelijk gegrond;
-wijzigt de bestreden beslissing, in die zin dat de sanctie wordt gematigd tot nihil;
-bepaalt dat de gestelde zekerheid in zijn geheel aan betrokkene wordt teruggestort;
-verklaart het beroep voor het overige ongegrond.
Deze beslissing is gegeven door mr. K. Gilhuis, kantonrechter en in het openbaar uitgesproken op 10 mei 2017.
De griffier,                                                                                                  De kantonrechter,
Rechtsmiddel
:
Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de verzending van een afschrift hoger beroep instellen bij het gerechtshof Arnhem - Leeuwarden, doch alleen indien:
a.	de bij deze beslissing opgelegde sanctie meer dan € 70,00 bedraagt, of
b.	het beroepschrift niet-ontvankelijk is verklaard omdat de zekerheid niet (tijdig) is gesteld.
Het beroepschrift dient schriftelijk te worden ingediend bij de rechtbank Gelderland, Team strafrecht, Mulderzaken, kamer H.1.100, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem en dient door degene die beroep heeft ingesteld, of door zijn gemachtigde te zijn ondertekend. Beroepschriften die per e-mail worden ingediend, kunnen gezien de wettelijke regeling niet in behandeling worden genomen.
De procedure bij het gerechtshof verloopt geheel schriftelijk, tenzij in het beroepschrift uitdrukkelijk om een zitting wordt gevraagd waarbij u uw standpunt mondeling wilt toelichten.
Een afschrift van deze uitspraak is aan betrokkene en de officier van justitie verzonden op: