ECLI:NL:RVS:2014:332
Raad van State — Uitspraak 


201304806/1/A2.
Datum uitspraak: 5 februari 2014
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak op het hoger beroep van:
[appellante], wonend te [woonplaats],
tegen de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 18 april 2013 in zaak nr. 12/1292 in het geding tussen:
[appellante]
en
het bestuur van de raad voor rechtsbijstand (hierna: de raad).
Procesverloop
Bij besluit van 16 maart 2012 heeft de raad een aanvraag van [appellante] om peiljaarverlegging buiten behandeling gesteld.
Bij besluit van 10 april 2012 heeft de raad het door [appellante] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
Bij mondelinge uitspraak van 18 april 2013 heeft de rechtbank het door [appellante] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Het proces-verbaal van deze uitspraak is aangehecht.
Tegen deze uitspraak heeft [appellante] hoger beroep ingesteld.
De raad heeft een verweerschrift ingediend.
De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 17 januari 2014, waar de raad, vertegenwoordigd door mr. C.W. Wijnstra, werkzaam aldaar, is verschenen.
Overwegingen
1. Ingevolge artikel 34c, eerste lid, van de Wet op de rechtsbijstand, neemt het bestuur, indien in het jaar waarin de aanvraag om een toevoeging is gedaan sprake is van een terugval in het inkomen of vermogen, op verzoek van de rechtzoekende een besluit dat is gebaseerd op het inkomen of vermogen in het jaar waarin de aanvraag om een toevoeging is gedaan.
Volgens de instructie Peiljaarverlegging, opgenomen in de Werkinstructies Toevoegen, wordt indien de aanvraag om peiljaarverlegging onvolledig is, voor het indienen van nadere informatie eenmalig een termijn van vier weken gegeven. Er wordt niet gerappelleerd. De aanvraag kan buiten behandeling (BPT) worden gesteld als de gevraagde informatie niet binnen de termijn wordt verstrekt aan de Raad. Indien binnen twee weken na de BPT-beslissing alle noodzakelijke stukken worden overgelegd, wordt het verzoek alsnog inhoudelijk behandeld.
2. Aan het besluit van 16 maart 2012, gehandhaafd bij besluit van 10 april 2012, heeft de raad ten grondslag gelegd dat [appellante], ondanks daartoe in de gelegenheid gesteld te zijn, niet tijdig alle gevraagde gegevens en bescheiden heeft verstrekt die nodig zijn voor de beoordeling van de aanvraag.
3. [appellante] betoogt tevergeefs dat de rechtbank heeft miskend dat de termijnoverschrijding haar niet kan verweten kan worden door omstandigheden die samenhangen met het faillissement van haar echtgenoot. Onder verwijzing naar de uitspraak van 8 november 2006 in zaak nr. 200604683/3 overweegt de Afdeling dat als de brief, waarbij [appellante] is gewezen op de mogelijkheid alsnog de benodigde gegevens en bescheiden over te leggen, ten onrechte door de postblokkade bij de curator van het faillissement van haar echtgenoot is terechtgekomen, dit een omstandigheid is die voor risico van [appellante] komt.
4. [appellante] betoogt eveneens tevergeefs dat de rechtbank heeft miskend dat de raad de aanvraag alsnog in behandeling had moeten nemen omdat zij binnen twee weken na de buitenbehandelingstelling alle noodzakelijke stukken heeft overgelegd. In die situatie dient het verzoek volgens de Werkinstructie Toevoegen alsnog inhoudelijk te worden behandeld, aldus [appellante].
Bij brief van 16 februari 2012 heeft de raad [appellante] verzocht de financieel jaaroverzichten 2011 van alle bankrekeningen op te sturen. [appellante] heeft slechts gegevens van haar eigen bankrekening overgelegd. Nu zij de gegevens van de bankrekening van haar echtgenoot niet heeft overgelegd, doet zich de situatie als bedoeld in de Werkinstructie Toevoegen niet voor. De rechtbank heeft dan ook terecht geoordeeld dat de raad de aanvraag niet alsnog in behandeling had hoeven te nemen.
5. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
bevestigt de aangevallen uitspraak.
Aldus vastgesteld door mr. A.W.M. Bijloos, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. A.M. van Meurs-Heuvel, ambtenaar van staat.
w.g. Bijloos w.g. Van Meurs-Heuvel
lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 5 februari 2014
47-799.