ECLI:NL:CRVB:2007:BB9207, Centrale Raad van Beroep, 14-11-2007, 07-4385 AW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2007-11-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Ambtenarenrecht

Samenvatting: Niet tijdig nemen van nieuw besluit.

07/4385 AW
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    als bedoeld in artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 21 van de Beroepswet in het geding tussen:
    
    [appellante], (hierna: appellante),
    
    en
    
    het Dagelijks Bestuur van Presikhaaf Bedrijven (hierna: dagelijks bestuur)
    
    Datum uitspraak: 14 november 2007
     
    
    I. PROCESVERLOOP
    
    Bij besluit van 20 mei 2005 is appellante met onmiddellijke ingang boventallig verklaard. Tegen dit besluit heeft appellante bij brief van 30 juni 2005 bezwaar gemaakt. Bij besluit van 20 januari 2006 heeft het dagelijks bestuur, na bezwaar, het besluit van 20 mei 2005 gehandhaafd.
    
    De rechtbank Arnhem heeft bij uitspraak van 28 juni 2006 - voor zover hier van belang - het beroep tegen het besluit van 20 januari 2006 gegrond verklaard, dat besluit vernietigd en het dagelijks bestuur opgedragen een nieuw besluit op bezwaar te nemen.
    
    Bij besluit van 7 september 2006 heeft het dagelijks bestuur het bezwaar van appellante van 30 juni 2005 opnieuw ongegrond verklaard.
    
    De rechtbank Arnhem heeft bij uitspraak van 3 mei 2007 - voor zover hier van belang -het beroep tegen het besluit van 7 september 2006 gegrond verklaard, dat besluit vernietigd en het dagelijks bestuur opgedragen een nieuw besluit op bezwaar te nemen.
    
    Tegen deze uitspraak heeft appellante hoger beroep ingesteld.
    
    Appellante heeft bij brief van 16 juli 2007 bij de rechtbank Arnhem beroep ingesteld tegen het uitblijven van een, ter uitvoering van de uitspraak van 3 mei 2007, nieuw besluit op bezwaar. De rechtbank heeft het beroepschrift ter behandeling doorgezonden aan de Raad. 
    
    Wegens het uitblijven van een nieuw besluit op bezwaar heeft appellante bij schrijven van 12 oktober 2007 de Raad verzocht ter zake zonder zitting uitspraak te doen en het dagelijks bestuur op te dragen een nieuw besluit op bezwaar te nemen.
    
    Op 13 november 2007 is namens het dagelijks bestuur desgevraagd aan de Raad meegedeeld dat nog geen nieuw besluit op bezwaar is genomen.
    
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    Ingevolge artikel 6:2, aanhef en onder b, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) wordt voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep met een besluit gelijkgesteld het niet tijdig nemen van een besluit. De Raad ziet hierin aanleiding onder een besluit als bedoeld in artikel 6:18, eerste lid, van de Awb mede te verstaan het niet tijdig nemen van een nieuw besluit na vernietiging door de eerste rechter van de oorspronkelijke beslissing op bezwaar. Gelet op artikel 6:19, eerste lid, van de Awb heeft de rechtbank het beroepschrift van 16 juli 2007 terecht naar de Raad doorgezonden.
    
    Nu het door appellante ingestelde hoger beroep geen schorsende werking heeft, was het dagelijks bestuur, gelet op artikel 7:10, eerste lid, van de Awb, na de uitspraak van de rechtbank van 3 mei 2007 gehouden om een nieuwe beslissing op het door appellante tegen het besluit van 20 mei 2005 gemaakte bezwaar te nemen.
    
    Vast staat dat toen appellante haar beroepschrift indiende, de in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb voorgeschreven termijn was verstreken. De Raad acht het beroep tegen het niet tijdig nemen van een nieuw besluit derhalve kennelijk gegrond. Dit met een besluit gelijk te stellen niet tijdig nemen van een nieuw besluit komt dan ook voor vernietiging in aanmerking.   
    
    De Raad acht termen aanwezig om het dagelijks bestuur met toepassing van artikel 8:75 van de Awb te veroordelen in de proceskosten van appellante tot een bedrag van € 80,50.
    
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    
      Verklaart het beroep tegen het met een besluit gelijk te stellen niet tijdig nemen van een nieuwe beslissing op het door appellante tegen het besluit van 20 mei 2005 gemaakte bezwaar gegrond;
      Vernietigt dat besluit;
      Bepaalt dat het dagelijks bestuur binnen vier weken na de verzending van deze uitspraak een nieuw besluit op bezwaar neemt;
      Veroordeelt het dagelijks bestuur in de proceskosten van appellante tot een bedrag van 
      € 80,50,-, te betalen door Presikhaaf Bedrijven.
    
    
     
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door H.A.A.G. Vermeulen. De beslissing is, in tegenwoordigheid van P.W.J. Hospel als griffier, uitgesproken in het openbaar op 
      14 november 2007.
    
    
    
    
    
    
    
    (get.) H.A.A.G. Vermeulen.
    
    
    
    
    (get.) P.W.J. Hospel.
    
    
    
    
    
    
    Tegen deze uitspraak kunnen een belanghebbende en het bestuursorgaan binnen zes weken na de verzending van het afschrift van deze uitspraak schriftelijk verzet doen bij de Centrale Raad van Beroep, Postbus 16002, 3500 DA UTRECHT. De indiener van het verzetschrift kan daarbij vragen in de gelegenheid te worden gehoord.
    
    
    
    
      HD
      12.11