ECLI:NL:RVS:2026:813, Raad van State, 12-02-2026, 202600474/1/A2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2026-02-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Het beroep richt zich tegen het besluit van het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Hellendoorn van 6 februari 2026, voor zover daarbij de kandidatenlijst A Lokaal Hellendoorn geldig is verklaard waarop de kandidaten nr. 2 Bakhuis H. (Ria), nr. 17 Bakhuis A.H.G. (Lotte), nr. 22 Mondeel H. (Erna) en nr. 24 Ligtenberg-Grondman H. (Hetty) staan vermeld met woonplaats Marle.

202600474/1/A2.
    Datum uitspraak: 12 februari 2026
    AFDELING
    BESTUURSRECHTSPRAAK
    PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
    [appellante], wonend in Nijverdal, gemeente Hellendoorn,
    appellante,
    en
    het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Hellendoorn,
    verweerder.
    Openbare zitting gehouden op 12 februari 2026 om 14:00 uur.
    Tegenwoordig:
    Staatsraad mr. E.J. Daalder, voorzitter
    Staatsraad mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen, lid
    Staatsraad mr. J. Luijendijk, lid
    griffier: mr. M. Rijsdijk
    Verschenen:
    De Kiesraad, vertegenwoordigd door mr. drs. A.J. Trouborst;
    Via een digitale videoverbinding:
    [appellante], bijgestaan door A.T. van der Wulp, griffier van de gemeenteraad van Hellendoorn;
    het centraal stembureau, vertegenwoordigd door J.A. Langkamp;
    H. Bakhuis;
    A.H.G. Bakhuis, H. Mondeel, H. Ligtenberg-Grondman, allen vertegenwoordigd door H. Bakhuis;
    T.H.M. ten Have, lijsttrekker van Lokaal Hellendoorn.
    Het beroep richt zich tegen het besluit van het centraal stembureau van 6 februari 2026, voor zover daarbij de kandidatenlijst A Lokaal Hellendoorn geldig is verklaard waarop de kandidaten nr. 2 Bakhuis H. (Ria), nr. 17 Bakhuis A.H.G. (Lotte), nr. 22 Mondeel H. (Erna) en nr. 24 Ligtenberg-Grondman H. (Hetty) staan vermeld met woonplaats Marle.
    [appellante] voert aan dat het centraal stembureau op de kandidatenlijst van Lokaal Hellendoorn achter de kandidaten nr. 2 Bakhuis H. (Ria), nr. 17 Bakhuis A.H.G. (Lotte), nr. 22 Mondeel H. (Erna) en nr. 24 Ligtenberg-Grondman H. (Hetty) ten onrechte Marle als woonplaats heeft vermeld. Volgens [appellante] is dit een onjuiste toepassing van artikel H 2, eerste lid, van het Kiesbesluit, in samenhang gelezen met artikel 1 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen (Wet BAG). De bovengenoemde personen staan in de BAG geregistreerd met de woonplaats Hellendoorn. [appellante] verzoekt de Afdeling deze omissie te herstellen.
    De Afdeling:
    IV.      verklaart het beroep gegrond;
    V.       vernietigt het besluit van het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Hellendoorn van 6 februari 2026, voor zover achter de kandidaten nr. 2 Bakhuis H. (Ria), nr. 17 Bakhuis A.H.G. (Lotte), nr. 22 Mondeel H. (Erna) en nr. 24 Ligtenberg-Grondman H. (Hetty) op de lijst Lokaal Hellendoorn als woonplaats ‘Marle’ is vermeld;
    VI.      bepaalt dat achter deze kandidaten de woonplaats ‘Hellendoorn’ moet worden vermeld;
    VII.     gelast dat het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Hellendoorn aan [appellante] het door haar voor de behandeling van het beroep betaalde griffierecht ten bedrage van € 200,00 vergoedt.
    Gronden:
    -         Op een kandidatenlijst wordt bij een kandidaat onder meer de woonplaats van die kandidaat vermeld (artikel H 2, eerste lid, van het Kiesbesluit). Een woonplaats is een door het bevoegde gemeentelijke orgaan als zodanig aangewezen en van een naam voorzien gedeelte van het grondgebied van de gemeente (artikel 1, aanhef en onderdeel n, van de Wet BAG).
    -         Het centraal stembureau heeft zich op het standpunt gesteld en op de zitting toegelicht dat Marle geen woonplaats in de gemeente Hellendoorn is als bedoeld in de BAG. Achter de genoemde kandidaten had dus de woonplaats Hellendoorn vermeld moeten staan. Deze vergissing is volgens het centraal stembureau waarschijnlijk ontstaan omdat in de gebruikte OSV-software de plaatsnaam ‘Marle’ wel kon worden gekozen - en ook is gekozen -, maar dit een woonplaats is in een andere gemeente, niet zijnde Hellendoorn. Dit is ongelukkig, maar doorslaggevend is of Marle als onderdeel van de gemeente Hellendoorn in de BAG staat. De Afdeling stelt vast dat dit niet het geval is. Marle in Hellendoorn staat niet afzonderlijk in de BAG vermeld.
    -         Ook het beroep op het vertrouwensbeginsel leidt er niet toe dat toepassing van het Kiesbesluit achterwege moet worden gelaten.
    -         Dit betekent dat, gelet op artikel H 2, eerste lid, van het Kiesbesluit in samenhang gelezen met artikel 1, aanhef en onderdeel n, van de Wet BAG, op de kandidatenlijst achter de kandidaten nr. 2 Bakhuis H. (Ria), nr. 17 Bakhuis A.H.G. (Lotte), nr. 22 Mondeel H. (Erna) en nr. 24 Ligtenberg-Grondman H. (Hetty) op de lijst Lokaal Hellendoorn de woonplaats Hellendoorn had moeten staan.
    -         De Afdeling zal deze omissies alsnog herstellen.
    w.g. Daalder
    voorzitter
    w.g. Rijsdijk
    griffier
    705