ECLI:NL:RBAMS:2026:2637, Rechtbank Amsterdam, 10-03-2026, 13/350360-25
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2026-03-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Europees strafrecht

Samenvatting: Vervolgings-EAB uit Duitsland. Artikel 7 OLW: in de regel wordt uitgegaan van de kwalificatie van de feiten naar buitenlands recht door de uitvaardigende justitiële autoriteit als vermeld in het EAB. De feiten zijn naar het oordeel van de rechtbank dubbel strafbaar. Overlevering toegestaan.

RECHTBANK AMSTERDAM
    INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER
    
    
    
      Parketnummer: 13/350360-25 (EAB I)
    
    
    
      
        Datum uitspraak: 10 maart 2026
      
    
    
    
    
      
      
            UITSPRAAK
      
    
    
    
    
      op de vordering van 2 januari 2026 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).
      Dit EAB is uitgevaardigd op 24 november 2025 door het Amtsgericht Köln, Duitsland (hierna: de uitvaardigende justitiële autoriteit) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:  
    
    
    
      
        	[opgeëiste persoon] ,
      
      	geboren op [geboortedag] 1996 in [geboorteplaats] (Duitsland), 
      	zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,
      gedetineerd in [detentieplaats] ,
    
    
    
      hierna ‘de opgeëiste persoon’.
    
    
    
  
  
    
      1Procesgang
    
    
      De behandeling van het EAB heeft plaatsgevonden op de zitting van 24 februari 2026, in aanwezigheid van mr. K. van der Schaft, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door zijn raadsman, mr. L.J. Woltring, advocaat in Haarlem, en door een tolk in de Duitse taal.
    
    
    
      De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd.
    
    
    
      Tevens heeft de rechtbank voor sluiting van het onderzoek ter zitting de gevangenhouding bevolen. 
    
    
  
  
    
      2Identiteit van de opgeëiste persoon
    
    
      Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Turkse nationaliteit heeft. 
      
        3.  	Grondslag en inhoud van het EAB
      
    
    
    
      Het EAB vermeldt een aanhoudingsbevel van het Amtsgericht Keulen van 31 oktober 2025 met kenmerk 501 Gs 2753/25. 
    
    
    
      De uitvaardigende justitiële autoriteit verzoekt de overlevering vanwege het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan naar Duits recht strafbare feiten. Deze feiten zijn omschreven in het EAB.
    
    
  
  
    
      4Strafbaarheid: feiten waarvoor dubbele strafbaarheid is vereist
    
    
      4.1
      
        
          Standpunt van de raadsman 
        
        De raadsman heeft zich op het standpunt gesteld dat de overlevering geweigerd dient te worden, omdat de feiten niet dubbel strafbaar zijn. Het element van opzettelijkheid ontbreekt in de omschrijving in het EAB, waarin wordt gesproken over verwijtbaar handelen. Het element van opzettelijkheid is wel noodzakelijk om te voldoen aan de Nederlandse strafbaarstelling, omdat artikel 69 van de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen (AWR) opzet als bestanddeel heeft. Tevens is de belastingontduiking niet van grote omvang, waardoor die geen strafbaar feit oplevert onder Duits recht.  
      
      
    
    
      4.2
      
        
          Standpunt van de officier van justitie
        
        De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat de feiten dubbel strafbaar zijn en naar Nederlands recht vallen onder artikel 68 en 69 AWR. De omvang van de belastingontduiking is voor de Nederlandse delictsomschrijving niet relevant. 
      
      
    
    
      4.3
      
        
          Oordeel van de rechtbank
        
        De uitvaardigende justitiële autoriteit heeft de feiten niet aangeduid als feiten waarvoor het vereiste van toetsing van dubbele strafbaarheid niet geldt. Overlevering kan in dat geval worden toegestaan, wanneer – kort gezegd – voldaan is aan het vereiste dat op de feiten naar het recht van de uitvaardigende lidstaat een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste twaalf maanden is gesteld en dat de feiten ook naar Nederlands recht strafbaar zijn.
      
      
      
        De rechtbank is van oordeel dat hieraan is voldaan, omdat naar Nederlands recht sprake is van overtreding van artikel 68 AWR, waarbij opzet niet vereist is. Daarmee is voldaan aan de eisen van artikel 7, eerste lid, aanhef en onder a 2°, OLW. 
      
      
      
        De feiten leveren naar Nederlands recht op:
      
      
      
        
          ingevolge de belastingwet verplicht zijn tot het voeren van een administratie overeenkomstig de daaraan bij of krachtens de belastingwet gestelde eisen, en een zodanige administratie niet voeren, meermalen gepleegd.	
        
      
      
      
        De rechtbank overweegt ten overvloede dat de strafbaarheid naar het recht van de uitvaardigende lidstaat niet ter toetsing staat van de overleveringsrechter. De stelling van de raadsman dat het feit niet strafbaar zou zijn naar Duits recht omdat de belastingontduiking niet van grote omvang is, slaagt daarom niet. Bovendien is deze stelling niet onderbouwd.
      
      
    
  
  
    
      5Slotsom
    
    
      De rechtbank stelt vast dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW. Verder staan geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg en is geen sprake van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven. Om die reden staat de rechtbank de overlevering toe.
    
    
  
  
    
      6Toepasselijke wetsartikelen
    
    
      Artikel 68 AWR en 2, 5 en 7 OLW. 
    
    
  
  
    
      7Beslissing
    
    
      
        STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] aan het Amtsgericht Köln, Duitsland, voor de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door
      mr. M.C.M. Hamer,	  				                         		voorzitter,
      mrs. D.L.S. Ceulen en L. Baroud,                         				   rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. G.S. Haas,		                         		    griffier,
      en in het openbaar uitgesproken op de zitting van 10 maart 2026.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.
      
    
  
  
     Zie artikel 23 Overleveringswet.
  
  
     Zie artikel 22, eerste en derde lid, OLW. 
  
  
     Zie onderdeel e) van het EAB.
  
  
     zie bijv. Rb. Amsterdam 28 februari 2014, ECLI:NL:RBAMS:2014:5184 en 5 juli 2023,ECLI:NL:RBAMS:2023:4184