Vaststelling begroting Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2007; Brief minister over stemmachines
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-VII, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-VII nr. 10

30-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamStemgeheimOverige vragenToekomst/Externe commissieTen slotteOndertekeningBIJLAGE 1MAATREGELEN DOOR GEMEENTENBIJLAGE 2EXCERPT VAN STRAFRECHTELIJKE EN KIESRECHTELIJKE GEVOLGEN
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 VIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2007nr. 10BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 oktober 2006Met deze brief informeer ik de Kamer, conform de toezeggingen die ik heb
gedaan in het algemeen overleg van 12 oktober 2006, over de activiteiten
die worden uitgevoerd ten aanzien van de inzet van stemmachines bij verkiezingen.
In dit algemeen overleg hebben wij met elkaar gedeeld dat er, net zoals dat
bij alle voorgaande verkiezingen, geen reden is te twijfelen aan de betrouwbaarheid
van de uitslag van de verkiezingen. In het algemeen overleg heb ik een aantal
maatregelen aangekondigd over de software, de verzegeling, de controle daarvan
en de fysieke beveiliging van de opslag en het transport van de stemmachines.
Die maatregelen, gericht op het tegengaan van fraude, ondervonden in uw Kamer
brede steun. Risico’s zijn echter nooit en te nimmer voor honderd procent
uit te sluiten. Naar mijn oordeel zijn er met de extra maatregelen, die ik
laat treffen en de aanscherpingen die de gemeenten plegen, voldoende waarborgen
voor een ordelijk en kiesrechtelijk betrouwbaar verloop van de verkiezingen.StemgeheimEen punt van zorg tijdens het genoemde algemeen overleg, betrof het in
voldoende mate waarborgen van het stemgeheim. Vanwege de voortschrijdende
technologie zijn er vragen gesteld over de mogelijkheid van een «aanval
van buiten» op de stemmachines. Ik heb in overleg met de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de AIVD gevraagd een onderzoek uit
te voeren betreffende het «afluisteren» van stemmachines en aanbevelingen
te doen. Het onderzoek had tot doel om na te gaan of het mogelijk zou kunnen
zijn dat anderen dan de kiezer in en/of buiten het stemlokaal zouden kunnen
zien of horen wat er gestemd is.Uit het onderzoek van de AIVD blijkt dat de Sdu machine straling afgeeft
die op een afstand van tientallen meters is op te vangen. Wat kan worden opgevangen
is het beeld dat op het scherm zichtbaar is voor de kiezer. Hierdoor kan het
stemgedrag van de kiezer worden gevolgd. De Sdu machine geeft
tevens per lijst een ander signaal af. Dit signaal is om te zetten in een
geluid dat eveneens tot op tientallen meters op te vangen is. Nagegaan is
of voor deze vastgestelde inbreuken aan de beveiliging technische oplossingen
te vinden zijn die doorgevoerd kunnen worden voor de komende verkiezing. Dat
blijkt niet mogelijk te zijn. De Sdu geeft aan dat een oplossing op korte
termijn niet voorhanden is.Kortom, de Sdu machines kunnen nu worden afgeluisterd, en voor de komende
verkiezingen zijn er geen technische maatregelen te treffen die «afluisteren»
kunnen voorkomen en daarmee het stemgeheim kunnen borgen.Ik ben tot de conclusie gekomen dat met het gebruik van de Sdu machines
het grondwettelijk vastgelegde recht van geheime verkiezingen onvoldoende
kan worden gewaarborgd.Ik heb daarom het voornemen om de goedkeuring van de Sdu machines in te
trekken. Dit is heden door mij aan de fabrikant medegedeeld. Dit betekent
concreet dat de goedkeuring van rechtswege met onmiddellijke ingang is geschorst
en dat de Sdu machines niet bij de verkiezingen van 22 november 2006
gebruikt worden. Het gaat om ca. 10% van de in Nederland gebruikte
stemmachines, in 35 gemeenten.Dit heeft belangrijke gevolgen voor de organisatie van de verkiezing in
de 35 gemeenten die voornemens waren de Sdu machines te gebruiken. Ik realiseer
mij wat de wijziging van het stemproces voor deze 35 gemeenten betekent. Ik
heb de betreffende gemeenten, de NVVB, de VNG en de Kiesraad geïnformeerd
en zal het maximale doen om de gemeenten te ondersteunen. Het ministerie van
BZK vormt een projectorganisatie om samen met de gemeenten te realiseren dat
in deze gemeenten op een andere wijze kan worden gestemd. Daarbij zal zoveel
mogelijke logistieke bijstand worden verleend. Met de 35 gemeenten worden
op de kortst mogelijke termijn nadere operationele afspraken gemaakt.Uiteraard is ook, zoals toegezegd, de mogelijkheid van afluisteren van
de Nedap stemmachines onderzocht. Van de Nedap-machines heeft de AIVD tot
dusverre drie typen onderzocht naar het mogelijk «afluisteren»
van informatie die de machines afgeven. Het vierde type machine wordt thans
onderzocht. De Nedap machines geven minder straling af dan de Sdu machines.
Bij het technisch ontwerp van de Nedap machines is reeds voorzien in maatregelen
die het risico van straling beperken. Ook is een oplossing binnen handbereik
voor het signaal dat door diakritische tekens wordt afgegeven. Hiermee wordt
beoogd ervoor te zorgen dat het onderscheid tussen verschillende lijsten en
kandidaten aan de hand van de signalen niet meer op eenvoudige wijze kan worden
gemaakt. Deze maatregel wordt op dit moment getest om vast te stellen of deze
adequaat is en juist is geïmplementeerd.Overige vragenIn het AO van 12 oktober zijn overigens nog een aantal vragen gesteld.Wat betreft de beveiliging van de Nedap machines: alle machines worden
gecontroleerd en voorzien van een nieuwe (niet herbeschrijfbare) chip en een
verzegeling. Nedap past een staaldraadzegel toe. Afgezien van het hiervoor
genoemde zijn er enkele andere maatregelen die ik niet wil noemen, omdat daarmee
de effectiviteit van die maatregelen teniet wordt gedaan.Daarnaast is in overleg met de gemeenten de fysieke beveiliging van de
machines in de gemeenten substantieel aangescherpt.Na afloop van de verkiezingen, maar uiteraard vóór de vaststelling
van de uitslag van de verkiezingen door de Kiesraad, worden enkele honderden
Nedap machines onderzocht op mogelijk misbruik. Ook zal uiteraard voor en
tijdens de stemming elke machine, waarvan het vermoeden bestaat dat er misbruik
van is gemaakt, worden onderzocht.Voor meer informatie over de maatregelen door gemeenten en de strafrechtelijke
gevolgen wil ik verwijzen naar de bijlagen bij deze brief.Toekomst/Externe commissieTen aanzien van de externe commissie, die uw Kamer gevraagd heeft in te
stellen, inventariseer ik thans welke deskundigen in de commissie zitting
kunnen nemen. Zo spoedig mogelijk na de verkiezingen van 22 november
2006 kan de commissie worden geïnstalleerd. De commissie zal in ieder
geval als opdracht krijgen te adviseren over mogelijke aanvullende maatregelen
voor de verkiezingen in maart 2007 voor Provinciale Staten. Ik zal uw Kamer
vanzelfsprekend informeren over de samenstelling en taak van de commissie.Ten slotteDe komende weken kunnen nog nieuwe gegevens beschikbaar komen, onder meer
naar aanleiding van de visitaties van de gemeenten en het TNO rapport naar
de fysieke beveiliging. Ik zal uw Kamer terstond informeren als die nieuwe
gegevens daartoe aanleiding geven.De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,A. NicolaïBIJLAGE 1MAATREGELEN DOOR GEMEENTENOp 17 oktober 2006 is samen met de Nederlandse Vereniging van Burgerzaken
(NVVB) aan alle gemeenten een vragenlijst toegezonden, waarin een aantal concrete
vragen is gesteld over de wijze waarop de beveiliging van de stemmachines
in de gemeenten is geregeld. Het overgrote deel van de gemeenten slaat de
stemmachines beveiligd op. De andere gemeenten zijn gerappelleerd. Daarnaast
worden 40 gemeenten – steekproefsgewijs – bezocht om na te gaan
hoe het feitelijk met de fysieke beveiliging van de stemmachines is gesteld.
Deze bezoeken zullen uiterlijk 15 november 2006 zijn afgerond.Voor de leden van de stembureaus wordt materiaal vervaardigd aan de hand
waarvan de verzegeling van de stemmachines kan worden gecontroleerd. Verder
worden er procedures opgesteld die de gemeenten en de leden van de stembureaus
moeten volgen in het geval voor, tijdens c.q. na sluiting van de stemming
er een vermoeden ontstaat dat er misbruik is gemaakt van een stemmachine.
Het materiaal en de procedures worden vanzelfsprekend afgestemd met de NVVB.BIJLAGE 2EXCERPT VAN STRAFRECHTELIJKE EN KIESRECHTELIJKE GEVOLGENIn antwoord op vragen van uw Kamer tijdens het AO van 12 oktober
jl.; het manipuleren van stemmachines is strafbaar op grond van het Wetboek
van Strafrecht. Het gaat dan zowel om misdrijven betreffende de uitoefening
van de staatsplichten en -rechten (artikelen 127 en 129 Sr) en als om delicten
die onder de noemer «computercriminaliteit» vallen (138a Sr en
350a Sr). Ook schending van het stemgeheim via afluisteren van straling of
geluidsgolven is strafbaar (139a, tweede lid Sr en 139d Sr).Als zich tijdens de stemming of de stemopneming onregelmatigheden voor
doen (zowel de constatering dat een zegel is verbroken of indien het vermoeden
van afluisteren bestaat) kan de voorzitter van het stembureau de zitting schorsen
(J 38 Kieswet en J 26 t/m J 35 Kiesbesluit). Hij doet hiervan onverwijld mededeling
aan de burgemeester en er kunnen maatregelen worden getroffen om bijvoorbeeld
een nieuwe stemmachine te installeren. Van een schorsing en de reden daarvan
wordt proces verbaal opgemaakt door het stembureau. Zowel de Kiesraad als
het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties als de Tweede
Kamer zullen van dergelijke schorsingen op de hoogte worden gesteld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-VII-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl