Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1999; Brief minister met verslag van overleg kabinetsdelegatie - Sichting van de Arbeid, 3 december 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-XV, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-12-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-XV nr. 16

04-12-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 XVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1999nr. 16BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 4 december 1998Op 3 december jl. heeft een kabinetsdelegatie overleg gevoerd met delegaties
van organisaties verenigd in de Stichting van de Arbeid. In het «kennismakingsoverleg»
van 30 september jl. hebben het – destijds – nieuwe kabinet en
sociale partners de gezamenlijke agenda voor de komende periode besproken.
Tevens was afgesproken dat een aantal onderwerpen in tripartite-verband zou
worden opgepakt. In het nu gevoerde overleg – waarvan in deze brief
verslag wordt gedaan – is de stand van zaken besproken en zijn nadere
afspraken gemaakt.I In de eerste plaats is stilgestaan bij de sociaal-economische situatie en de verwachtingen voor volgend jaar. Mede naar aanleiding van de
nieuwe CPB-cijfers – u toegezonden op 20 november jl. door de Minister
van Economische Zaken – hebben kabinet en sociale partners geconcludeerd
dat er reden is voor verhoogde alertheid. Van alle betrokkenen wordt –
vanuit de eigen verantwoordelijkheid – een adequate reactie verwacht.II Gesproken is over de reïntegratie van arbeidsgehandicapten. Nader is bezien welke bijdrage sociale partners en overheid zouden
kunnen leveren aan de implementatie van het reïntegratiebeleid voor arbeidsgehandicapten,
in het verlengde van de sinds 1 juli 1998 inwerking getreden Wet Rea. Kabinet
en sociale partners hebben geconcludeerd dat een extra inzet van alle betrokken
partijen noodzakelijk is om de hernieuwde stijging van de instroom in de WAO
tegen te gaan en om de uitstroom uit de WAO te verhogen. De extra inzet is
juist nu ook van belang om de Wet Rea – die nog in een aanloopfase verkeert –
feitelijk effectief te laten zijn.Dit is ook de strekking van de bij de Algemene Politieke Beschouwingen
aanvaarde motie De Graaf/Melkert, waarin de Regering wordt gevraagd «tijdens
het najaarsoverleg te bespreken hoe, aan de hand van een concreet actieplan
reïntegratie, in de praktijk van de bedrijven en andere arbeidsorganisaties
een groter draagvlak kan worden bereikt voor reïntegratie van mensen
met een arbeidshandicap». In bijlage 1 treft u het gevraagde actieplan reïntegratie arbeidsgehandicapten
aan.1Uit de rapportage blijkt dat kabinet en sociale partners – bovenop
de reeds bestaande activiteiten op verschillende niveaus – de volgende
initiatieven van belang achten.1. Sociale partners zullen bestaande initiatieven ten behoeve van een
operationele infrastructuur op sectorniveau verder vormgeven, teneinde effectief
bij te dragen aan de feitelijke implementatie van de Wet Rea respectievelijk
van cao-afspraken;2. Er zal een vervolg komen op en nadere afstemming plaatsvinden van de
door partijen ingezette acties op het terrein van de Rea-voorlichting, alsmede
voorlichting gericht op preventie;3. Er zullen regionale informatiepunten/steunpunten bij Arbeidsvoorziening
worden ingericht, waarbij gebruik zal worden gemaakt van de ervaringsdeskundigheid
van arbeidsgehandicapten;4. Er wordt een werkgroep in Stichtingsverband ingesteld, met als doel
te bezien hoe de instroom in de WAO kan worden teruggebracht.III In deze werkgroep gaan sociale partners ook overleggen over de rechtsbescherming
van werknemers en de vormgeving van een klachtencommissie conform de Wet op de medische keuringen. Conform deze wet hebben sociale partners
drie jaar de tijd waarvan nu nog twee jaar resteren – tot een klachtencommissie
te komen. Intussen zal vanaf 1 januari 1999 – bij het Breed Platform
voor Verzekerden en Werk – een meldpunt voor klachten worden ingesteld.
In afwachting van het resultaat van het overleg in Stichtingsverband, zal
het kabinet zelf geen initiatief nemen.IV Het kabinet acht goede arbeidsomstandigheden van groot belang voor
het voorkomen van ziekte en arbeidsongeschiktheid. Voor een op maatwerk gerichte
aanpak van arbeidsrisico's zijn arbo-convenanten – gesloten
tussen partijen in een bedrijfstak en de overheid – een belangrijk instrument.
Kabinet en sociale partners verenigd in de Stichting van de Arbeid hebben
een gemeenschappelijke verklaring over arbo-convenanten opgesteld.In bijlage 2 treft u de gemeenschappelijke verklaring aan.1V Kabinet en sociale partners hebben gesproken over het belang van een leven lang leren.Aan de orde is geweest de reactie van het kabinet op het advies van de
Stichting van de Arbeid «Een leven lang lerend werken» van juni
1998. De kabinetsreactie mondt uit in een employability-agenda voor 1999 (en
volgende jaren). Kabinet en sociale partners zijn overeengekomen deze employability-agenda
op korte termijn nader te bespreken.De kabinetsreactie wordt u separaat door de Minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen toegezonden.VI Cijfers tonen aan dat er sprake is van een forse toename van de instroom
van minderheden op de arbeidsmarkt, maar dat er van evenredigheid
nog geen sprake is. Het aanbod neemt immers ook flink toe. Met de twee jaar
geleden gemaakte afspraken over een nieuwe arbeidsmarktimpuls (Wet SAMEN,
minderhedenakkoord van de Stichting van de Arbeid, Arbeidsvoorzieningsmaatregelen)
zitten kabinet en sociale partners op een goede koers. Doel blijft echter
een evenredige vertegenwoordiging van minderheden in het personeelsbestand
van bedrijven.Teneinde dit te realiseren is van belang dat:1. in de lokale, regionale en sectorale arbeidsmarktinstrumenten (denk
aan cao-instrumenten en de instrumenten van Arbeidsvoorziening) ook
wordt gestreefd naar evenredigheid in deelname. Hierop zal in de uitvoering
meer nadruk worden gelegd;2. bedrijfstakken samen met Arbeidsvoorziening een werkbare aanpak voor
de relatie tussen sectorale en regionale instrumenten ontwikkelen;3. de Wet SAMEN beter wordt nageleefd. Werkgeversorganisaties zullen bevorderen
dat hun leden de wet naleven. Werknemersorganisaties zullen in dit kader een
actieve rol van de ondernemingsraad stimuleren en ondersteunen;4. Arbeidsvoorziening de komende jaren extra inspanningen zal plegen:
gestreefd wordt naar een evenredige deelname van minderheden aan bemiddelingsplannen
voor werklozen in fase 2 en 3.VII De uitvoering van de werkervaringsplaatsen in het kader van de Wet
inschakeling werkzoekenden – Wiw-werkervaringsplaatsen – is in tripartite verband geëvalueerd. Dit heeft geleid tot de
volgende bevindingen.1. De aantallen van dit voor gemeenten veelal nieuwe instrument Wiw-werkervaringsplaatsen
laten een voorspoediger beeld zien dan geraamd: ca. 4000 in 1998 tegen een
raming van 1500. De resultaten van de succesvolle landelijke initiatieven
zijn echter fors gedaald.2. De afspraken tussen sociale partners en de Vereniging Nederlandse Gemeenten
(VNG) van maart 1998 over de hoogte van de loonkostensubsidie bij sectorale
afspraken worden in meerderheid door de gemeenten toegepast. Ook voor werkervaringsplaatsen
die niet zijn gebaseerd op sectorale afspraken of landelijke uitzendformules
worden de aanbevolen subsidiebedragen gehanteerd.3. De afstemming tussen de gemeentelijke invulling van Wiw-werkervaringsplaatsen
enerzijds en sectorale afspraken, in casu cao's en landelijke initiatieven
als Samen Werken en Brug- en Instroomprojecten anderzijds, behoeft intensivering.4. Het in november 1998 gestarte pilot-project van Arbeidsvoorziening
en VNG in de regio RBA Limburg is een belangrijke stap in de goede richting
om de beoogde afstemming tussen de regionale en sectorale/landelijke invalshoek
te bevorderen. Op korte termijn moet de volgende stap worden gezet naar een
landelijk plan van aanpak van VNG en Arbeidsvoorziening voor de benodigde
informatievoorziening.De afspraak is gemaakt om – in overleg met Arbeidsvoorziening en
VNG – de pilot Limburg naar landelijk niveau te tillen. Opzet is uiterlijk
binnen een half jaar tot concrete actie te komen. In het Voorjaarsoverleg
1999 zal het resultaat beoordeeld worden en zullen besluiten worden genomen.
Intussen blijven sociale partners zich inspannen in de komende cao-onderhandelingen
nadrukkelijk te wijzen op de betekenis van de werkervaringsplaatsen voor de
instroom van langdurig werklozen.VIII Op 24 november jl. heb ik u toegezonden de kabinetsnota «Langdurige
Werkloosheid Voorkomen; de sluitende aanpak als aanvullende ambitie van het
activerende arbeidsmarktbeleid» (AM/AAB/98/37354). Met sociale partners
is uitvoerig van gedachten gewisseld over de sluitende aanpak, teneinde te
bezien wat en op welke termijn de bijdrage van sociale partners in de sluitende aanpak kan zijn.Kabinet en sociale partners constateren het volgende.1. Bovenop de voort te zetten aanpak van reïntegratie langdurig werklozen
op de arbeidsmarkt (met name: loonkostenverlaging werkgevers; instroom- en
doorstroombanen; Wiw), is een additionele aanpak ontwikkeld om te voorkomen
dat werkzoekenden langdurig werkloos worden.2. Daartoe zal een gezamenlijke inspanning geleverd worden om in de komende
vijf jaar een sluitende aanpak van de nieuwe instroom werklozen te verwezenlijken. 3. In de aanpak van het huidige bestand langdurig werklozen blijft extra
aandacht nodig voor de reïntegratie van minderheden en gedeeltelijk arbeidsgeschikten.
Deze categorieën moeten ook zoveel mogelijk een traject aangeboden krijgen.
Voor arbeidsgehandicapten worden hiertoe de Rea-middelen ingezet. Voor minderheden
zal in 1999 uit de verhoogde Rijks-bijdrage een deel van het budget door Arbeidsvoorziening
ingezet worden voor extra bemiddelingsplannen voor 7700 langdurig werkloze
minderheden in fase 3. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zal
bevorderen dat daarbovenop via inkoop door gemeenten aan 2300 langdurig werkloze
minderheden in fase 3 extra bemiddelingsplannen worden aangeboden. De inzet
zal zijn om na 1999 het aantal trajecten substantieel verder uit te breiden.4. Het aanbod dat in het kader van de sluitende aanpak aan werkzoekenden
wordt gedaan, moet goed worden afgestemd op de vraag van de arbeidsmarkt.
Dit kan vorm krijgen door in te spelen op sectorale ontwikkelingen en knelpunten,
en door cao-afspraken en andere sectorafspraken over scholing en werkervaring
van werkzoekenden waar mogelijk te benutten voor de sluitende aanpak.5. Bedrijven en sectoren en andere betrokkenen zullen adequaat over het
belang van de sluitende aanpak geïnformeerd worden en aan goede voorbeelden
van lokale/sectorale initiatieven zal bekendheid worden gegeven.6. Er is gekozen voor een groeimodel voor de sluitende aanpak, waarbij
via een monitor zicht wordt verkregen op de ontwikkelingen. Partijen zullen
nadere afspraken over de sluitende aanpak met elkaar maken.7. In 1999 krijgt Arbeidsvoorziening 75 mln. toebedeeld voor de uitvoering
van de sluitende aanpak, de 25 grootste gemeenten krijgen 50 mln. voor de
vrije inkoop voor de sluitende aanpak en er wordt – zodra mogelijk –
40 mln. aan het Awf-fonds toegevoegd voor de sluitende aanpak. Voor de uitvoering
in de latere jaren is de SUWI-ontwikkeling richtinggevend.In het eerste jaar van de sluitende aanpak zullen sociale partners vanuit
hun bestuurlijke betrokkenheid bij Arbeidsvoorziening sectoren erop wijzen
c.q. stimuleren dat zij in aanvulling op gangbare sectorale trajecten via
Arbeidsvoorziening (extra) trajecten in het kader van de sluitende aanpak
(kunnen) organiseren, zo mogelijk en indien noodzakelijk via medefinanciering
vanuit de sectoren.Indien de sluitende aanpak in het eerste jaar aanslaat en het perspectief
blijft op een voldoende substantieel sectoraal arbeidsvoorzieningsbeleid voor
de middellange termijn, zullen sociale partners actief – in samenspraak
met SZW – sectoren informeren over de mogelijkheden vanuit de sluitende
aanpak en stimuleren dat zij trajecten in dat kader organiseren via medefinanciering
vanuit de sectorfondsen.In het Najaarsoverleg 1999 worden – mede op basis van monitoring –
nadere afspraken tussen kabinet en sociale partners gemaakt.IX In het Najaarsoverleg van 30 september jl. heeft het kabinet toegezegd
een kader aan te reiken met de mogelijkheden van verlofsparen binnen
de huidige regelgeving. Dit kader is gereed en ter beschikking gesteld. Nader
overleg zal worden gevoerd over mogelijke verdere faciliëring van vormen
van verlofsparen, waarbij met name aandacht wordt besteed aan kosten, typen
van verlof en flexibiliteit van arbeidspatronen. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,K. G. de Vries XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-XV-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl