ILO-verdragen; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29427, nr. 51

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29427 nr. 51

01-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29427Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 427ILO-verdragennr. 51VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 1 juli 2008De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 22 mei 2008 overleg gevoerd met minister Donner van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over:– de brief d.d. 23 april 2008 over toezegging
tijdens het algemeen overleg op 10 oktober 2007 over IAO-Verdrag nr. 185
(Identiteitsbewijzen zeevarenden, 2003) (29 427, nr. 48);– de brief d.d. 28 april 2008 over voorlegging
ILO-Aanbeveling nr. 198 inzake arbeidsrelatie (29 427, nr. 49);– de brief d.d. 16 mei 2008 inzake de inzet
van het kabinet bij de ILO-conferentie (29 427, nr. 50).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand samenvattend verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Jan Jacob van Dijk (CDA) vindt het
een goede traditie dat de Kamer en de minister aan de vooravond van een ILO-conferentie
bijeenkomen. De ILO is een belangrijke organisatie die bijdraagt aan een internationale
rechtsorde op met name sociaaleconomisch terrein.– Heeft de afwezigheid op de ILO-agenda van onderhandelingen over
nieuwe of herziene verdragen dan wel aanzetten tot nieuwe onderwerpen te maken
met de manier waarop onderwerpen geagendeerd worden of zijn er geen thema’s
waarover in de komende periode onderhandeld moet worden?– Zijn er plannen om ILO-verdragen die dateren van vlak voor of
na de Tweede Wereldoorlog op bepaalde punten te herzien?– Waarom worden naast Wit Rusland en Myanmar niet ook Colombia en
Zimbabwe genoemd als voorbeelden van landen waar de nalevings- en rapportageverplichting
niet altijd goed wordt uitgevoerd?– Wat is de conclusie van de minister over het rapport omtrent de
ILO-verdragen 87 en 98? Wat gaat de Nederlandse regering doen om ervoor te
zorgen dat die verdragen beter worden nageleefd?– Is de vraag van het comité van deskundigen aan Nederland
om in de volgende rapportage gedetailleerde informatie te geven over de naleving
van de verdragen een reprimande? Maakt de ILO zich zorgen over de naleving
in Nederland?– Het Nederlandse plan met betrekking tot ILO-verdrag 94 over aanbestedingen
moet nog tijdens de conferentie aanhangig worden gemaakt bij de Europese Unie,
in het geval van aanbestedingsbepalingen die de EU van Nederland afdwingt.– Waarom staat het thema maatschappelijk verantwoord ondernemen
niet op de agenda?– Welke nieuwe activiteiten gaat de minister, na het organiseren
van een conferentie waarin hij het belang van de ILO breed onder de aandacht
bracht, ontplooien om ervoor te zorgen dat de aandacht voor de ILO blijvend
is?– Wil de minister de komende tijd lobbyen voor ratificatie van het
IAO-verdrag 185 in andere landen, zodat Nederland uiteindelijk voldoende steun
ziet om ook tot ratificatie over te gaan? Kan hij de Kamer ieder halfjaar
op de hoogte houden van ontwikkelingen op dit terrein?Mevrouw Timmer (PvdA) zegt dat de ILO op internationaal
niveau een belangrijke rol vervult bij het vaststellen en naleven van verdragen
en richtlijnen op het gebied van fundamentele arbeidsnormen zoals een verbod
op dwang- en kinderarbeid of het recht op vakvereniging.– De ILO-conferentie heeft nog niets aan actuele waarde ingeboet,
gezien het feit dat lidstaten de overeenkomsten regelmatig schenden.– Landen die de ILO-verdragen schenden, dienen op een diplomatieke
doch ferme manier daarop te worden aangesproken.– De buitengewoon ongelukkige situatie waarin de Pakistaanse horecavakbond
zich bevindt, verdient aandacht in het licht van een uitspraak van het comité
van deskundigen dat mensen waar ook ter wereld het recht hebben zich te verenigen.
De regering dient de Pakistaanse regering op deze uitspraak te wijzen.– Mevrouw Timmer is het eens met de conclusie van de regering dat
een plan van aanpak om de werkgelegenheid op het platteland van met name ontwikkelingslanden
aan te pakken afhankelijk is van de specifieke situatie in een regio of land.– Mevrouw Timmer onderschrijft het voornemen van de regering om
vooral in te zetten op het versterken van de sociale dialoog, de toegang tot
markten en educatie en het ontwikkelen van vaardigheden en te streven naar
meer samenwerking met internationale organisaties en wereldwijde overheden.– ILO-aanbeveling 198 verdient steun omdat het lidstaten handvatten
biedt voor het ontwikkelen van arbeidsbeleid en hen vraagt om duidelijkheid
te scheppen over de rechtspositie van werkenden.– Het blijft van belang er bij de andere landen op aan te dringen
dat zij het verdrag voor zeevarenden uiteindelijk gaan ratificeren en implementeren.– Is het walverlof en de toegang tot buitenlandse havens voor zeevarenden
geregeld als zij hun paspoort en een visumdocument op zak hebben?– Klopt het dat de minister weliswaar nu niet het verdrag voor zeevarenden
wil ratificeren maar dat dit niet zegt dat het nooit zal gebeuren?De heer Ulenbelt (SP) vindt het jammer dat
het kabinet het verdrag voor zeevarenden niet wil ratificeren terwijl er toch
problemen zijn met waltoegang voor zeelieden, de werkgevers en werknemers
het eens zijn over ratificatie en de werkgevers financieel willen bijdragen.– Wanneer en hoe komt het verdrag voor zeevarenden op de agenda
van de Schengenlanden? Welk resultaat wil de minister behalen behaald en wanneer
is dat resultaat er?– Is het gezien de uitspraak van de minister dat de aanbeveling
over de arbeidsrelatie niet gaat over het niveau van bescherming, theoretisch mogelijk dat de arbeidsrelaties juridisch kloppen, maar inhoudelijk
niets voorstellen?– De huidige wet Flexibiliteit en zekerheid garandeert niet altijd
decent work en moet nogmaals bekeken worden in het licht van de aanbeveling
van de ILO over arbeidsrelaties.– Hoe komt het dat niets terug is te zien in de Nederlandse inbreng
voor de aankomende ILO-conferentie van het pleidooi van de minister in de
Volkkrant voor de introductie van dynamische verdragen?– Bij de algemene discussie over aanbesteden door de overheid richt
de Nederlandse inbreng zich op duurzaam inkopen. Kan de minister niet ook
een boekje opendoen over de aanbestedingspraktijken rond re-integratiebedrijven,
en de aanbesteding in het kader van de WMO door gemeenten in plaats van alleen
maar goede sier te maken met duurzaam inkopen?– Wat is de rol van de minister bij het opstellen van de aanbevelingen
betreffende het agendapunt aids op de werkplek voor de agenda van de ILO-conferentie
in 2009?Antwoord van de ministerDe minister zegt dat de waarde van de verdragen
van de ILO zowel normstellend als oriënterend kan zijn. De Nederlandse
afweging of verdragen geratificeerd moeten worden, wordt van oudsher mede
bepaald door de uitstralende werking die ratificatie heeft op andere landen.– De winst van de ILO zit niet in iedere keer een nieuw verdrag
te onderhandelen. Op de aankomende vergadering staat vooral de organisatie
centraal en de functie en plaats van ILO in de orde der dingen en op de globale
wereldmarkt.– Nederland zet zich in voor modernisering van de verdragen omtrent
sociale zekerheid. De Nederlandse conferentie vorige maand en het artikel
in de Volkskrant dragen bij aan het streven een sociale bodem vast te stellen
die breed kan gelden over de gehele wereld.– Internationalisering van de economie leidt tot gevoelens van sociale
onzekerheid. Mede hierom is het wenselijk om wereldwijd te bepalen wat de
vloer van de sociale zekerheid is. Deze zal er in Nederland anders uitzien
dan in een Afrikaans land. Er is een dynamische ontwikkeling: bij bepaalde
stadia van ontwikkeling passen bepaalde niveaus en vormen van sociale zekerheid.
Dit onderwerp raakt aan de ontwikkelingshulp. Het staat niet officieel op
de agenda, maar gesprekken hierover vinden plaats in de marge van de conferentie,
waarbij Duitsland en Nederland belangrijke initiatiefnemers zijn.– De Nederlandse inzet in het geval van Zimbabwe en Colombia is
dezelfde als die bij andere landen.– Vrijdag 30 mei brengt een vertegenwoordiger van de Pakistaanse
vakbond een bezoek aan het ministerie van BuZa. Afhankelijk van de uitkomsten
van het gesprek met hem, wordt bezien of Nederlandse actie tegen Pakistan
opportuun is. Omdat Pakistan niet op de lijst staat van landen die de betreffende
verdragen schenden, is het ongebruikelijk deze kwestie op de ILO-conferentie
aan de orde te stellen, zonder dat van tevoren aan te kondigen.– De ILO zet zich permanent in voor de correcte naleving van alle
verdragen in het bijzonder de fundamentele verdragen, onder andere via het
Comité naleving verdragen. De brief over duurzaam inkopen die door
de minister van VROM naar de Kamer is gestuurd, is een verdere poging het
handhaafbeleid vorm te geven. Deze brief heeft betrekking op de inzet bij
het Nederlands aankoopbeleid op de fundamentele punten van dwangarbeid, kinderarbeid,
discriminatie en vakbondsorganisatie. – Het kabinet heeft op verzoek van de Kamer IAO-verdrag 185 nog
eens bekeken, maar ziet geen concrete bewijzen en/of aanwijzingen dat ratificatie
enige toegevoegde waarde heeft. Bekrachtiging heeft in dit stadium dus geen
functie. Wel bekrachtigen maar niet implementeren strookt niet met het Nederlandse
beleid. De minister ziet daarom ook geen nut in een halfjaarlijkse rapportage
over dit onderwerp aan de Kamer. Wel wil hij de Kamer informeren over eventuele
veranderingen. Het bestaande visumbeleid verandert niet.– Duitsland en Zweden eisen bij walverlof een visum voor inwoners
van niet-Schengenlanden. Voor doorvaart door het Schengengebied is wel een
visum vereist. In Schengenverband zal worden bezien of verdere verbeteringen
voor zeevarenden mogelijk zijn.– Het verzoek van het Comité van deskundigen is gesteld in
de gebruikelijke terminologie. Het is zeker geen tik op Nederlandse vingers,
maar een verzoek om technische informatie. Het comité heeft geen specifieke
zorgpunten, Nederland doet het goed.– Er zijn momenteel geen specifieke intenties om het draagvlak voor
en de bekendheid van de ILO te verhogen. Wel zet de ILO zelf in op dit punt.– ILO-aanbeveling 198 levert vooral de technische elementen om te
beoordelen of er een arbeidsrelatie is en gaat niet over de inhoudelijke kanten
van die arbeidsrelatie. Als is vastgesteld dat er sprake is van een arbeidsrelatie,
moet dat toegang opleveren tot de rechten en bescherming die een arbeidsovereenkomst
levert. Ook werkenden met een tijdelijk contract of een zelfstandigencontract
worden beschermd, als blijkt dat er een arbeidsrelatie is zoals gedefinieerd
in deze aanbeveling. Overeenkomsten die in het kader van de Wet Flexibiliteit
en zekerheid tot stand komen, vallen onder de definitie van arbeidsovereenkomsten.– Nederland heeft agendering van het onderwerp aids op werkplek
gesteund. De voorbereiding van de discussie erover moet nog beginnen. Daarbij
kan de rol aan de orde komen die Nederland wil spelen. Dat moet eerst met
de andere verantwoordelijke ministers besproken worden.De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,De WitDe adjunct griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en
Werkgelegenheid,Van de Wiel XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), De Wit (SP), voorzitter, Van Gent (GroenLinks),
Blok (VVD), Tichelaar (PvdA), Nicolaï (VVD), Jan Jacob van Dijk (CDA),
Smeets (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Omtzigt (CDA), Van
Hijum (CDA), Timmer (PvdA), Koşer Kaya (D66), Jonker (CDA), ondervoorzitter,
Luijben (SP), Ulenbelt (SP), Ortega-Martijn (ChristenUnie), Blanksma-van den
Heuvel (CDA), Van der Burg (VVD), Koppejan (CDA), Tony van Dijck (PVV), Spekman
(PvdA), Thieme (PvdD), Karabulut (SP) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Gerkens (SP), Vendrik (GroenLinks),
De Krom (VVD), Heerts (PvdA), Weekers (VVD), Smilde (CDA), Depla (PvdA), Aptroot
(VVD), Uitslag (CDA), Willemse-van der Ploeg (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Pechtold
(D66), Spies (CDA), Irrgang (SP), Lempens (SP), Cramer (ChristenUnie), Biskop
(CDA), Kamp (VVD), Joldersma (CDA), Fritsma (PVV), Tang (PvdA), Ouwehand (PvdD),
Gesthuizen (SP) en Heijnen (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29427-51.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl