MAVO/VBO/VSO; Brief staatssecretaris over problematiek rond de gehandicapte deelnemers in het MBO
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24578, nr. 66

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-11-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

24578 nr. 66

29-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamKostenvergelijking: aantallen deelnemersKostenniveauOndertekeningBIJLAGE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24578Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 27728Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 578MAVO/VBO/VSO27 728Wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs
en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de invoering van een
leerlinggebonden financiering en de vorming van regionale expertisecentra
(regeling leerlinggebonden financiering)nr. 66BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 oktober 2004Op 2 juni 2004 is er een Algemeen Overleg gevoerd met uw Kamer over
de problematiek rond de gehandicapte deelnemers in het mbo (24 578, nr. 64).
Daarbij is door de Kamer gevraagd om een bekostigingsvergelijking van v(s)o
en vmbo met het mbo op het punt van gehandicapten. De Kamer wilde weten wat
het financiële effect zou zijn geweest als de LGF-systematiek in het
mbo zou zijn ingevoerd.Door middel van deze brief voldoe ik aan de toezegging van de toenmalige
staatssecretaris Nijs u hierover te informeren. Deze brief geeft tevens een
antwoord op uw brief van 14 oktober 2004, kenmerk S-04-56 (zie bijlage).Kostenvergelijking: aantallen deelnemersEr heeft nog geen uitstroom van LGF-geïndiceerden vanuit het vo naar
het mbo plaatsgevonden, vanwege de invoeringsdatum van het rugzakje in het
vo. Daarom is gekeken naar het aantal geregistreerde gehandicapte deelnemers
in het vo in 2002–2003. Op basis van uitstroomgegevens vo is het aantal
deelnemers bepaald dat instroomt in het mbo. Peildatum was het schooljaar
2003–2004. Op grond van deze gegevens kan worden vastgesteld dat ca.
900 geregistreerde gehandicapte deelnemers per jaar vanuit het vo naar het
mbo doorstromen.KostenniveauZoals de Kamer vroeg, is bekeken wat het financiële verschil zou
zijn als de deelnemers die in het vmbo een rugzakje hadden, deze zouden houden
bij instroom in het mbo.Als de bekostigingsparameters voor gehandicapte deelnemers in het mbo
identiek zouden zijn aan die in het vmbo, zou dat leiden tot een maximaal
verschil van € 7,6 miljoen.Daarbij is als aanname gehanteerd een gemiddelde verblijfsduur van de
genoemde 900 deelnemers van twee jaar, en is rekening gehouden met de vier
niveaus én met de leerwegen BOL en BBL.Als achtergrond hierbij:A. In het mbo wordt als onderdeel van de reguliere bekostiging een bedrag
van € 1,2 mln. over de instellingen verdeeld voor algemeen gehandicaptenbeleid
(onderdeel van de lumpsum). Dit bedrag is in de kostenvergelijking niet in
mindering gebracht.B. Het mbo ontvangt middelen voor voorbereidende en ondersteunende activiteiten
voor deelnemers die extra ondersteuning nodig hebben, waaronder gehandicapten.
Deze VOA-middelen zijn verhoogd in 2004 met €1,5 mln. oplopend tot € 12,5
mln. in 2007. Het totaal beschikbare VOA-budget voor 2004 bedroeg € 82,1
ml. Dit bedrag is in de kostenvergelijking niet meegenomen.C. Er zijn duidelijke oorzaken aan te wijzen waarom de kostenontwikkeling
voor gehandicapten de afgelopen periode anders is geweest in het po en v(s)o/vmbo
enerzijds en het mbo anderzijds. In de sectoren po en v(s)o/vmbo worden ook
deelnemers opgeleid met een zwaardere (geestelijke) handicap, zoals bijv.
het syndroom van Down. Deze leerlingen verlaten het onderwijs over het algemeen
vóór doorstroming naar het secundaire beroepsonderwijs aan de
orde is. Om die redenen is er in de BVE-sector ook nooit de noodzaak geweest
van speciaal onderwijs en van een bekostigingshoogte die op speciaal onderwijs
is toegesneden.D. Het rugzakje vo is wat betreft de hoogte gebaseerd op het speciaal
onderwijs, en het daarin voorkomen van categorieën gehandicapte leerlingen
die veel minder of niet in de BVE-sector aanwezig zijn. Daarom zal een kostenvergelijking
van het mbo met het vso en vo op het punt van gehandicapten altijd verschillen
laten zien.E. In het primair onderwijs en voortgezet onderwijs is de basis gelegd
voor vaardigheden op het gebied van zelfredzaamheid en zelfwerkzaamheid (bijvoorbeeld
het leren van gebarentaal). Het is van belang over basisvaardigheden te beschikken
voor een vervolgstudie, bijvoorbeeld in het mbo. Dat maakt de behoefte aan
ondersteuning in het primair en voortgezet onderwijs anders dan die in het
mbo, en leidt ook tot een andere financiering.Mijn beleid ten aanzien van het opleiden van gehandicapten in het mbo
is erop gericht de toegankelijkheid voor ook deze groep zo goed mogelijk te
waarborgen : iedere deelnemer die dat wil en die dat aankan, moet de beroepsopleiding
van zijn/haar keuze kunnen doen, met zoveel mogelijk eenzelfde kans op succes
als niet-gehandicapte studenten. De inspectie houdt ook toezicht op de toegankelijkheid
van de sector. In het Onderwijsverslag 2002/2003 van de inspectie is aangegeven
dat de roc's grote vorderingen hebben gemaakt in de opvang van gehandicapte
deelnemers en dat er steunpunten zijn ingericht waar deze deelnemers terecht
kunnen met hun vragen en problemen, zoals blijkt uit onderzoek van het ITS
(Poulisse en Vrieze, 2002).In dat verband heeft de afstemming op andere punten van het gehandicaptenbeleid
met de departementen van SZW en VWS mijn speciale aandacht. Waar het bijvoorbeeld
gaat om de overdracht van de derde tranche REA-voorzieningen, is het mijn
intentie samen met de minister van SZW er voor te zorgen dat de individuele
deelnemer niets merkt van zo'n verschuiving van verantwoordelijkheden van
het ene departement naar het andere.Alles overziende, geeft de uitkomst van deze kostenvergelijking mij geen
aanleiding het eerder ingenomen standpunt van mijn ambtsvoorganger te herzien.Wat betreft de bekostigingssystematiek vind
ik dat invoering van de LGF-systematiek en het oormerken van middelen in het
MBO niet past bij de bestuurlijke inrichting van de bve-sector. In deze sector
wordt uitgegaan van een besturingsfilosofie die grote ruimte biedt aan instellingen
eigen keuzes te maken. Het maken van eigen keuzes wordt ondersteund door de
lumpsumbekostiging van roc's en de schaalgrootte van roc's. Dit maakt het
mogelijk een brede, drempelloze toegankelijkheid voor alle deelnemers te waarborgen.Wat betreft de bekostigingshoogte: deze is
in het MBO van een voldoende niveau. Het is aan de instellingen, als maatschappelijke
ondernemingen, met de hen ter beschikking staande middelen zelf adequaat beleid
te maken, ook op het terrein van de gehandicapten. Zij kunnen met de hen ter
beschikking staande middelen de eigen prioriteiten stellen, binnen de ruimte
die de wet biedt. Dat kan betekenen dat er bij de instellingen een herprioritering
ten behoeve van gehandicapten noodzakelijk is.Bij het waarborgen van een goede toegankelijkheid gaat mijn zorg zeer
in het bijzonder uit naar de beschikbaarheid van beroepspraktijkvorming voor
gehandicapte deelnemers. De overgang van onderwijs naar arbeid moet vloeiender
verlopen. De minister van SZW zal u binnenkort schriftelijk informeren over
de afstemming op onder meer dit punt tussen SZW en OCW.Tenslotte vroeg de Kamer welke belangenbehartigende groepen voor gehandicapten
door mij financieel ondersteund worden. In het beroepsonderwijs worden door
mij geen belangenorganisaties voor gehandicapten financieel ondersteund.Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. RutteBIJLAGEStaatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en WetenschapDen Haag, 14 oktober 2004Namens de leden van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
verzoek ik u de toezegging van u en uw voorganger inzake een overzicht van
de bekostiging van de verschillende actoren, de onderhandelingen betreffende
de REA-gelden en het meenemen van «lgf-vo» naar het mbo1 ruimschoots voor de begrotingsbehandeling gestand te
doen.Griffier van de vaste commissie voor OCW,De KlerXNoot1Notaoverleg van 27 september jl. over Koers BVE (Kamerstuk 27 451,
nr. 42, p. 25 lk) en het AO van 2 juni jl. over gehandicapten
in het (v)mbo (Kamerstuk 24 578, nr. 64, p. 8). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24578-66.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl