Vermeende CIA-vluchten met terreurverdachten via Nederland; Brief minister over het Rapport van de Raad van Europa inzake CIA-detentiecentra in Europa
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30467, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30467 nr. 3

23-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamQuestions which members of the Parliamentary Assembly
might put to their respective governments in their national parliament:Secret services:3. Are there any specific agreements with the USA
on combating terrorism (possibly providing for the USA to have bases on national
territory or even to carry out policing operations independently)?Secret detention centres:5. Have the authorities been contacted by the authorities
or secret services of other countries requesting permission for the (secret)
detention and/or «rendition» of prisoners on national territory?6. Has the Government requested information from
the American authorities regarding the alleged existence of secret detention
centres in Europe? If so, what replies has it received to date?Flights to, from or over national territory by CIA aircraft/transportation
of prisoners:12. What is the legal basis allowing prisoners to
be transported via national territory by a third country? Has the Government
ever authorised this kind of transportation? If so, what kind of assurances
can it demand regarding the conditions under which these prisoners are held?14. Does the Government know of, or has it been passively
or actively involved in, the carrying out of abductions by foreign secret
services on national territory or that of other states? Have there been any
judicial investigations into these cases? If so, what results have there been
so far?15. Has the Government requested information from
the American authorities regarding alleged flights to, from or over national
territory by aircraft chartered by the CIA which may have been used for the
illegal transportation of prisoners? If so, what replies has it received so
far?
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30467Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 467Vermeende CIA-vluchten met terreurverdachten via Nederlandnr. 3BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 februari 2006Graag bied ik u hierbij, mede namens de Minister van Justitie, de Minister
van Binnenlandse Zaken, de Minister van Defensie en de Staatssecretaris van
Verkeer en Waterstaat, de reactie aan op uw verzoek van 3 februari 2006
met kenmerk 06-BUZA-B-09 inzake het Rapport van de Raad van Europa inzake
CIA-detentiecentra in Europa. Een Engelstalige vertaling ten behoeve van doorgeleiding
aan de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa volgt zo spoedig mogelijk.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotQuestions which members of the Parliamentary Assembly
might put to their respective governments in their national parliament:Secret services:1. Is the Government systematically informed of
the activities of foreign secret services (in particular the CIA) on national
territory?2. How does it supervise co-operation between
the national secret services and those of partner countries? To what extent
might the Government have tolerated certain illegal activities by foreign
secret services on national territory by adopting a passive attitude?In Nederland zijn buitenlandse verbindingsofficieren werkzaam ter bevordering
van de strafrechtelijke samenwerking tussen de zendstaat en Nederland. Deze
verbindingsofficieren hebben een diplomatieke status en dienen, conform artikel
41, eerste lid, van het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer, hun
werkzaamheden uit te voeren met inachtneming van de Nederlandse wet- en regelgeving.
Ten behoeve van de werkzaamheden van buitenlandse verbindingsofficieren in
Nederland is op 1 april 2002 de Regeling buitenlandse verbindingsofficieren
in werking getreden. Uit deze regeling volgt (in het bijzonder ingevolge de
artikelen 12 en 16) dat het Korps Landelijke Politie Diensten (KLPD) de buitenlandse
verbindingsofficieren instrueert omtrent de voor hen van belang zijnde Nederlandse
wettelijke voorschriften, alsmede de uiterste consequentie die aan het niet
naleven van deze regels kan worden verbonden. Schending van deze regels wordt
niet getolereerd en waar mogelijk vervolgd.De samenwerking van de AIVD en de MIVD met inlichtingen- en veiligheidsdiensten
van andere landen is geregeld in art. 59 van de WIV (Wet op de inlichtingen-
en veiligheidsdiensten 2002 (WIV 2002). Daarbij geldt de voorwaarde dat door
de desbetreffende (buitenlandse) dienst te behartigen belangen niet onverenigbaar
mogen zijn met de belangen die de Nederlandse diensten hebben te behartigen.
De beoordeling of daarvan sprake is, geschiedt mede aan de hand van het Nederlandse
buitenlandse beleid, waaronder dat op het gebied van de mensenrechten. De
andere wettelijke voorwaarde is dat de goede taakuitvoering door de AIVD en
MIVD zich niet tegen verstrekking van gegevens of de verlening van ondersteuning
mag verzetten. Activiteiten op Nederlands grondgebied zijn in beginsel alleen
toegestaan indien daarvoor toestemming is verleend door de betreffende Nederlandse
dienst en onder de voorwaarden die aan deze toestemming worden verbonden (art.
59 lid 2). De betrokken Nederlandse dienst heeft daarbij de leiding over en
het toezicht op de desbetreffende activiteiten van de buitenlandse dienst.
Alle andere activiteiten van buitenlandse diensten op Nederlands grondgebied
die niet aan deze voorwaarden voldoen, zijn clandestien, en worden in beginsel
gezien als ongewenste bemoeienis van vreemde mogendheden en kunnen een bedreiging
vormen voor de veiligheid van de staat.Het Nederlandse parlement heeft een controlerende taak ten aanzien van
de AIVD en de MIVD. Meer specifiek vindt deze controle plaats door de vaste
commissies voor BZK en voor Defensie en door de commissie voor de inlichtingen-
en veiligheidsdiensten van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Tegenover
de commissie voor de inlichtingen- en veiligheidsdiensten kan op vertrouwelijke
wijze verantwoording plaatsvinden ten aanzien van de meer operationele aspecten
van het functioneren van en de organisatie van beide diensten. De verantwoordelijke
bewindspersonen worden regelmatig door de onder hen regarderende diensten
geïnformeerd. Naast parlementaire controle kent Nederland onder andere
een commissie van toezicht betreffende de inlichtingen- en veiligheidsdiensten.
Deze commissie is belast met het toezicht op de rechtmatigheid van de uitvoering
van de activiteiten van de AIVD en de MIVD en het gevraagd en
ongevraagd inlichten en adviseren van de betrokken ministers aangaande de
door de commissie geconstateerde bevindingen. De commissie voert zijn werkzaamheden
permanent uit en heeft toegang tot alle door een dienst verwerkte gegevens
om haar werkzaamheden te kunnen vervullen. De commissie stelt naar aanleiding
van haar onderzoeken toezichtsrapporten op die, vergezeld van een reactie
van de desbetreffende minister, aan het parlement worden aangeboden; het geheime
deel van deze toezichtsrapporten wordt ter vertrouwelijke kennisneming gebracht
aan de commissie voor de inlichtingen- en veiligheidsdiensten van de Tweede
Kamer.3. Are there any specific agreements with the USA
on combating terrorism (possibly providing for the USA to have bases on national
territory or even to carry out policing operations independently)?Het Koninkrijk der Nederlanden en de Verenigde Staten hebben geen specifieke
bilaterale verdragen afgesloten inzake terrorismebestrijding. Beide landen
zijn wel partij bij diverse internationale anti-terrorismeverdragen. Er zijn
daarnaast bilaterale en multilaterale verdragen die het de VS toestaan om
reguliere militaire bases op Nederlands grondgebied in te richten, waarbij
het de VS is toegestaan om ten aanzien van het Amerikaans personeel op die
bases zelfstandig politietaken uit te oefenen.Nederland en de Verenigde Staten werken binnen de bestaande kaders, op
basis van professionele ervaringen samen bij de bestrijding van terrorisme.
Deze samenwerking staat de in de vraag genoemde politieactiviteiten niet toe.Secret detention centres:4. Does the Government have any information regarding
the existence of secret detention centres on national territory or elsewhere
in Europe? If so, what information? Since when?De Nederlandse regering beschikt niet over informatie over dan wel concrete
aanwijzingen voor het bestaan van geheime detentiecentra in Nederland en Europa
anders dan hetgeen hierover in de internationale pers is verschenen.5. Have the authorities been contacted by the authorities
or secret services of other countries requesting permission for the (secret)
detention and/or «rendition» of prisoners on national territory?De Nederlandse regering heeft geen verzoeken van autoriteiten van derde
landen behandeld om toestemming te verlenen voor «rendition» van
gevangenen op of via Nederlands grondgebied. Nederland is evenmin benaderd
door derde landen om personen gevangen te houden in geheime detentiecentra.
Er zijn geen geheime detentiecentra op Nederlands grondgebied gevestigd.Wel wordt Nederland in het kader van reguliere internationale rechtshulpverzoeken
regelmatig verzocht over te gaan tot detentie en uitlevering van verdachten
op verzoek van derde landen. Betrokken verdachten kunnen deze detenties en
eventuele uitlevering evenwel onder alle omstandigheden aanvechten bij een
onafhankelijke rechter. Daarbij dient te worden opgemerkt dat de Nederlandse
rechter vanwege de automatische doorwerking binnen het Nederlandse rechtsstelsel
van «een ieder verbindende verdragsbepalingen» (een systeem neergelegd
in artikel 93 en 94 van de Grondwet) uitleveringsverzoeken ook toetst aan
artikel 2 en 3 EVRM en het daaruit voortvloeiende beginsel vannon-refoulement, zodat in gevallen waarin de uit te leveren persoon
een reëel risico loopt op een behandeling die in strijd komt
met deze EVRM-bepalingen de uitlevering niet geschiedt of pas geschiedt nadat
van de ontvangende staat afdoende waarborgen zijn verkregen dat een dergelijke
behandeling van de betrokken persoon niet zal plaatsvinden.6. Has the Government requested information from
the American authorities regarding the alleged existence of secret detention
centres in Europe? If so, what replies has it received to date?De Nederlandse regering heeft de VS autoriteiten niet om informatie verzocht
over het wel of niet bestaan van geheime detentiecentra in Europa. De regering
heeft in bilateraal en in multilateraal verband de Amerikaanse regering wel
bij herhaling gewezen op het belang van naleving van het internationaal recht
in de strijd tegen het terrorisme.Flights to, from or over national territory by CIA aircraft/transportation
of prisoners:7. Does the Government know of any flights to,
from or over national territory by aircraft chartered by the CIA or related
agencies (outsourcing)? If so, since when, and how frequent have they been?8. Was permission requested from the Government
or the competent authorities for the flights and overflights in question?
If so, what was its/their response?9. What information must be provided in support
of such requests? Must a list of passengers’ names (always) be supplied?10. What implications do the NATO accords or other
similar agreements have for the procedures for requesting permission for the
alleged flights? Do these procedures only apply to military flights or can
they be extended to civilian flights?11. Does the Government know of (or has it tolerated
by adopting a passive attitude) the illegal transportation of prisoners on
those flights? If so, since when has this been the case?De Nederlandse regering is niet op de hoogte van vermeende CIA-vluchten
met wederrechtelijke gedetineerden of van enig andere gevallen van wederrechtelijk
transport van gevangenen naar of via het Nederlands grondgebied en heeft hieraan
noch actief, noch passief, noch op instigatie van buitenlandse diensten aan
meegewerkt.Er is in het kader van het internationale luchtrecht voor zogenaamde «kleine
luchtvaart» geen plicht tot opgave van passagierslijsten. Air Traffic
Control-vliegplannen bevatten derhalve informatie over de herkomst en bestemming,
maar niet over de reden van een vlucht. Een Air Traffic Control-dienst kan
bij de opsteller van het Air Traffic Control-vliegplan nadere informatie opvragen,
maar dit betreft een operationele procedure t.b.v. «search and rescue»
en niet t.b.v. het verschaffen van informatie achteraf. De identiteit van
inzittenden kan door Air Traffic Control-diensten niet worden achterhaald.Nederlandse en Europese wet- en regelgeving, met name op het terrein van
vreemdelingenverkeer, luchtwaardigheid en douane, maakt het mogelijk inspecties
te verrichten op klein vliegverkeer door respectievelijk Koninklijke Marechaussee,
de Inspectie Verkeer en Waterstaat en de Douane.De Koninklijke Marechaussee controleert de identiteit van bemanning en
passagiers bij het passeren van de grenscontrole en heeft opsporingsbevoegdheid
bij gerede verdenking van een strafbaar feit.De douane controleert goederen op de naleving van wet- en regelgeving
waarvoor de douane is aangewezen. Gecontroleerd wordt op basis van een inschatting
van het risico dat deze wet- en regelgeving wordt overtreden (risicoanalyse).
Indien de douane andere dan douaneovertredingen constateert, worden de daarvoor
bevoegde instanties ingeschakeld.De Inspectie Verkeer en Waterstaat is belast met toezicht op de luchtwaardigheid
van burgerluchtvaartuigen. De Inspectie kan de lading van een toestel onderzoeken
in het licht van de luchtwaardigheidseisen en in verband met het mogelijk
vervoer van gevaarlijke stoffen.Indien bij de inspecties van de bovengenoemde diensten wordt geconstateerd,
dat er sprake is van wederrechtelijke vrijheidsberoving, worden er uiteraard
maatregelen genomen.Afspraken gemaakt in het kader van de NAVO zijn niet van toepassing op
vermeende CIA vluchten.12. What is the legal basis allowing prisoners to
be transported via national territory by a third country? Has the Government
ever authorised this kind of transportation? If so, what kind of assurances
can it demand regarding the conditions under which these prisoners are held?13. Does the Government know of any landings on
national territory of aircraft which may have carried such prisoners (eg on
their way to the Guantanamo Bay base)? If so, please give details.Doortocht is in de nationale wetgeving in artikel 48 Uitleveringswet vastgelegd.
In verschillende bilaterale en multilaterale (uitleverings)verdragen is vastgelegd
dat een land toestemming kan vragen om doortocht in Nederland. Bijvoorbeeld
artikel 21 van het Europees uitleveringsverdrag.In het geval van doortocht naar de Verenigde Staten is artikel 18 van
het Uitleveringsverdrag tussen Nederland en de Verenigde Staten van Amerika
(Den Haag, 24 juni 1980) van toepassing. Dit artikel luidt:1. Either Contracting Party may authorize the other transit through its
territory of a person surrendered by a third State. The Contracting Party
requesting transit shall provide the information mentioned in Article 11,
paragraph 2 [artikel 11, lid 2, omschrijft de voorwaarden waaraan een
regulier uitleveringsverzoek tussen de verdragsluitende partijen dient te
voldoen], through channels provided in that Article. No such authorization
is required where air transportation is used and no landing is scheduled on
the territory of the other Contracting Party.2. If an unscheduled landing on the territory of the other Contracting
Party occurs, transit shall be subject to the provisions of paragraph 1 [above].
That Contracting Party may detain the person to be transited for a period
of 96 hours while awaiting the request for transit.Artikel 18 voorziet niet in het verzoeken van garanties in het geval van
doortocht aan de VS. Wel dient een doortochtverzoek waarbij een tussenlanding
op Nederlandse bodem plaatsvindt te worden onderbouwd als ware het een regulier
uitleveringsverzoek. Indien een of meerdere van de weigeringsgronden zoals
genoemd in de artikelen 4 t/m 8 van het verdrag (politieke en militaire delikten,
ne bis in idem, verjaring, doodstraf en, indien het gaat om een Nederlandse
onderdaan, geldt dat de garantie moet worden gegeven dat de opgeëiste
persoon in Nederland zijn eventuele opgelegde straf mag uitzitten) van toepassing
is op het doortochtverzoek, kan dit voor de Regering aanleiding vormen om
doortocht te weigeren. Blijkens de laatste zin van lid 1, geldt deze verplichting
alleen in het geval van een tussenlanding in Nederland en niet
wanneer slechts het Nederlandse luchtruim doorkruist wordt op doortocht naar
Amerika.Reguliere verzoeken voor doortocht van gedetineerden worden door Nederland
op grond van bovengenoemde regelingen beoordeeld. Dit soort reguliere doortocht
van gedetineerden valt om evidente redenen buiten de reikwijdte van dit onderzoek.Voor wat betreft de gesuggereerde doortocht van gevangenen naar Guantanamo
Bay geldt dat Nederland het vasthouden van personen en transporteren van gevangenen
op een wijze die niet conform de van toepassing zijnde mensenrechtenverdragen
en regels van het internationaal recht is, ten stelligste afwijst en hieraan
noch actief, noch passief aan heeft meegewerkt. Nederland is dan ook niet
op de hoogte van landingen op Nederlands grondgebied van vluchten met gedetineerden
op doortocht naar Guantanamo Bay.Vermeld zij verder dat Nederland gastland is voor een aantal internationale
organisaties (Joegoslavië tribunaal, de appèlkamer van het Rwandatribunaal
en het Internationaal Strafhof). Op grond van de respectievelijke zetelovereenkomsten
kunnen personen vanuit een derde land naar de detentiefaciliteit van deze
organisaties vervoerd worden of andersom. Deze doorvoer vindt op Nederlands
grondgebied plaats na een daartoe strekkend verzoek van de desbetreffende
internationale organisatie.14. Does the Government know of, or has it been passively
or actively involved in, the carrying out of abductions by foreign secret
services on national territory or that of other states? Have there been any
judicial investigations into these cases? If so, what results have there been
so far?De Nederlandse regering is niet op de hoogte van dergelijke ontvoeringen
en was daarbij passief noch actief betrokken. Er lopen geen justitiële
onderzoeken hiernaar.15. Has the Government requested information from
the American authorities regarding alleged flights to, from or over national
territory by aircraft chartered by the CIA which may have been used for the
illegal transportation of prisoners? If so, what replies has it received so
far?Naar aanleiding van de onbevestigde berichten in de media over vermeende
CIA-vluchten met gedetineerden heeft de Nederlandse regering de Amerikaanse
Ambassade in Den Haag eind november 2005 uitgenodigd hierop te reageren. In
een reactie werd verwezen naar de ook in de internationale pers gerapporteerde
algemene verzekeringen van Secretary of State Rice terzake. Deze kwestie komt
in bilaterale gesprekken nog steeds aan de orde. Voorts heeft de Nederlandse
regering bilateraal en in internationaal verband de Amerikaanse regering bij
herhaling gewezen op het belang van naleving van het internationaal recht
in de strijd tegen het terrorisme. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30467-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl