ECLI:NL:RBMNE:2026:671, Rechtbank Midden-Nederland, 27-02-2026, 607568 HA RK 26-31
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2026-02-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Verschoningsverzoek toegewezen. Uit het verschoningsverzoek blijkt dat verzoeker bevriend is met de gemachtigde van de eisende partij in de hoofdzaak. De verschoningskamer is van oordeel dat op grond van die omstandigheid sprake kan zijn van een uiterlijke schijn van partijdigheid of vooringenomenheid.

Beslissing
    
    
    
    
      
        RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
      
    
    
    
      VERSCHONINGSKAMER
    
    
    
      Locatie: Utrecht
      Zaaknummer: 607568 HA RK 26-31
    
    
    
      
        Beslissing van de meervoudige kamer voor de behandeling van verschoningszaken van 27 februari 2026
      
    
    
    
      op het verzoek in de zin van artikel 8:19 van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb) van: 
    
    
    
      mr. dr. M.L. van Emmerik, 
      bestuursrechter,(verder te noemen: verzoeker).
    
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      1.1.
      
        De verschoningskamer heeft op 26 februari 2026 het verzoek tot verschoning
        ontvangen. Dit verzoek is ingediend in de zaak met zaaknummer UTR25/4666 (hierna: de hoofdzaak). Er heeft geen mondelinge behandeling van het verzoek plaatsgevonden.
      
      
    
    
      1.2.
      De uitspraak is bepaald op heden. 
      
      
    
  
  
    
      2Het verschoningsverzoek  
    
    
      2.1.
      Verzoeker heeft het volgende aan zijn verschoningsverzoek ten grondslag gelegd. Uit de zittingslijst voor donderdag 5 maart 2026 is gebleken dat mr. J.R. van Angeren gemachtigde is van de eisende partij in de hoofdzaak. Mr. Van Angeren en verzoeker zijn jarenlang persoonlijk bevriend, waardoor verzoeker zich niet vrij voelt om deze zaak te behandelen.  
      
      
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      
        Het toetsingskader
      
    
    
    
      3.1.
      Artikel 8:19 Awb bepaalt dat elk van de rechters die een zaak behandelen, kan verzoeken zich te mogen verschonen op grond van feiten of omstandigheden als bedoeld in artikel 8:15 Awb. Artikel 8:15 Awb bepaalt dat elk van de rechters die een zaak behandelen op verzoek van een partij kan worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden.
      
    
    
      3.2.
      Verschoning is een middel ter verzekering van de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de rechter. Voorop dient te staan dat een rechter uit hoofde van zijn aanstelling moet worden vermoed onpartijdig te zijn, tenzij zich uitzonderlijke omstandigheden voordoen die zwaarwegende aanwijzingen opleveren voor het oordeel dat een rechter jegens een partij een vooringenomenheid koestert, althans dat de vrees dat daarvan sprake is objectief gerechtvaardigd is.
      
    
    
      3.3.
      Van de schijn van partijdigheid kan, geheel los van de persoonlijke instelling van de betrokken rechter, ook sprake zijn indien bepaalde feiten of omstandigheden grond geven te vrezen dat het een rechter in dat specifieke geval aan onpartijdigheid ontbreekt. In dat geval dient de rechter zich van een beslissing van de hoofdzaak te onthouden. Rechtzoekenden moeten namelijk vertrouwen kunnen hebben in het rechterlijk apparaat. Daarom valt onder omstandigheden ook rekening te houden met de uiterlijke schijn van partijdigheid of vooringenomenheid.
      
      
        
          Het oordeel van de verschoningskamer
        
      
      
    
    
      3.4.
      Uit het verschoningsverzoek blijkt dat verzoeker bevriend is met de gemachtigde van de eisende partij in de hoofdzaak. De verschoningskamer is van oordeel dat op grond van die omstandigheid sprake kan zijn van een uiterlijke schijn van partijdigheid of vooringenomenheid. Het verschoningsverzoek zal daarom worden toegewezen. 
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      De verschoningskamer:
    
    
    
      4.1.
      wijst het verzoek tot verschoning toe;
      
    
    
      4.2.
      draagt de griffier van de verschoningskamer op deze beslissing toe te zenden aan verzoeker, andere betrokken partijen, alsmede aan de voorzitter van de afdeling bestuursrecht en de president van deze rechtbank;
      
      
        Deze beslissing is gegeven door mr. M.M. Janssen-Witteveen, voorzitter, en 
        mr. R.C. Stijnen en mr. B.F. Hammerle, als leden van de verschoningskamer, bijgestaan door mr. D. van Wijk, griffier, en in het openbaar uitgesproken op 27 februari 2026. Aangezien de voorzitter, mr. M.M. Janssen-Witteveen, is verhinderd om de beslissing te ondertekenen, is deze ondertekend door mr. R.C. Stijnen, lid van de verschoningskamer. 
      
      
      
      
      
        de griffier                                                                                    lid van de verschoningskamer
      
      
      
      
      
      
        
          Tegen deze beslissing staat geen rechtsmiddel open.