Wijziging Wet luchtvaart (Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens); Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20072008-30452, nr. E

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

08-09-2008

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30452 nr. E

04-09-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT EN DE
STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEBRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATOpportuniteit wetsvoorstel RBMLAfhandeling lopende aanwijzingsproceduresOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30452Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 452Wijziging van de Wet luchtvaart inzake vernieuwing van de regelgeving
voor burgerluchthavens en militaire luchthavens en de decentralisatie van
bevoegdheden voor burgerluchthavens naar het provinciaal bestuur (Regelgeving
burgerluchthavens en militaire luchthavens)EVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 4 september 2008De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft in haar vergadering van dinsdag
6 mei 2008 besloten de voorziene plenaire behandeling op 1 juli
2008 van wetsvoorstel 30452 Wijziging van de Wet
luchtvaart inzake vernieuwing van de regelgeving voor burgerluchthavens en
militaire luchthavens en de decentralisatie van bevoegdheden voor burgerluchthavens
naar het provinciaal bestuur (Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens),
uit te stellen in afwachting van de Luchthavennota. De minister van Verkeer
en Waterstaat en de staatssecretaris van Defensie zijn bij brief van 20 mei
2008 over dit besluit geïnformeerd.De minister van Verkeer en Waterstaat heeft daarop bij brief van 3 september
2008 gereageerd.De commissie brengt hierbij verslag uit van het aldus gevoerde schriftelijk
overleg.De griffier van de commissie,Hester Menninga BRIEF AAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT EN DE
STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEDen Haag, 20 mei 2008De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat van de Eerste Kamer der
Staten-Generaal heeft in haar vergadering van dinsdag 6 mei 2008 besloten
de voorziene plenaire behandeling op 1 juli 2008 van wetsvoorstel 30452 Wijziging van de Wet luchtvaart inzake vernieuwing
van de regelgeving voor burgerluchthavens en militaire luchthavens en de decentralisatie
van bevoegdheden voor burgerluchthavens naar het provinciaal bestuur (Regelgeving
burgerluchthavens en militaire luchthavens), uit te stellen in afwachting
van de Luchthavennota.De commissie acht het van belang, zoals tevens opgemerkt in het voorlopig
verslag betreffende het bovengenoemde wetsvoorstel van 4 december 20071, te beschikken over de Luchthavennota bij de behandeling
van het wetsvoorstel.In de hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Dr. A.G. SchouwVoorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATDen Haag, 3 september 2008Het wetsvoorstel Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens
(RBML) is op 18 oktober 2007 aangenomen door de Tweede Kamer. De vaste
commissie voor Verkeer en Waterstaat van de Eerste Kamer heeft op 22 april
2008 het eindverslag1 uitgebracht en geconcludeerd
dat de plenaire behandeling van het wetsvoorstel voldoende is voorbereid.
De commissie heeft vervolgens op 6 mei 2008 besloten de voor 1 juli
2008 voorziene plenaire behandeling uit te stellen in afwachting van de Luchtvaartnota,
zoals de voorzitter mij per brief van 20 mei 2008 heeft laten weten.
Ik betreur dit uitstel ten zeerste en wil u nogmaals wijzen op het belang
van bespreking van het wetsvoorstel op korte termijn.Opportuniteit wetsvoorstel RBMLTijdens de behandeling van het wetsvoorstel RBML op 27 september
en 11 oktober 2007 heb ik de Tweede Kamer een nota toegezegd, waarin
een rijksvisie op de ontwikkeling van de Nederlandse luchthavens wordt geschetst.
In deze nota wil ik ook het advies van de Alderstafel over de ontwikkeling
van Schiphol voor de middellange termijn verwerken. De totstandkoming en planning
van de luchtvaartnota is daarom mede afhankelijk van de planning van het eindadvies
van de Alderstafel. Nu dat eindadvies over de zomer is getild, verwacht ik
de luchtvaartnota eind van dit jaar aan te kunnen bieden aan de Kamer.In de memorie van antwoord, die ik u in april heb toegezonden2, heb ik al aangegeven dat het voorliggende wetsvoorstel
in hoge mate kaderwetgeving is, waarbij de invulling geschiedt bij AMvB’s
en waarbij ruimte wordt gelaten voor keuzes in de Luchtvaartnota. Op de invulling
van de Luchtvaartnota loopt het wetsvoorstel niet vooruit en daarop behoeft
dus ook niet te worden gewacht. In de memorie van antwoord ben ik nader ingegaan
op de elementen die de opportuniteit van het wetsvoorstel illustreren.Ik heb al eerder aangegeven dat ik de noodzaak om te wachten op vaststelling
van het nationale luchtvaartbeleid niet zie, gelet op het karakter van kaderwet
van het RBML. Bijvoorbeeld als het gaat om het milieu en de randvoorwaarden
voor het geluid moet een nadere invulling worden vastgelegd in het Besluit
Burgerluchthavens. Wat de inhoud van dit Besluit betreft, wijs ik u erop dat
dit na besluitvorming in de ministerraad zal worden voorgehangen bij de Tweede
Kamer en de Eerste Kamer. Het parlement kan dus eventuele bezwaren inbrengen
voordat het besluit in werking treedt. De uiteindelijke beslissing over nationale
of regionale betekenis van de luchthavens Eelde, Maastricht en Rotterdam kan
worden genomen door afzonderlijke artikelen van de wet al dan niet in werking
te laten treden.Afhandeling lopende aanwijzingsproceduresTot voor kort mocht ik ervan uitgaan dat het RBML vóór het
eind van dit jaar in werking zou kunnen treden. Nu de Eerste Kamer heeft aangegeven
het RBML vooralsnog niet te willen behandelen, ontstaat hier een knelpunt
voor de lopende aanwijzingsprocedures voor regionale luchtvaartterreinen.
Dit knelpunt wil ik u graag onder de aandacht brengen in aanvulling op het
eerder door mij aan u geschetste belang van het van kracht worden van het
wetsvoorstel. Hieronder licht ik dat punt nader toe. Op grond van de Luchtvaartwet kan een luchtvaartterrein worden aangewezen,
mits dat aan te wijzen terrein in overeenstemming is met een structuurvisie.
Het Structuurschema Burgerluchthavens (SBL) is zo’n structuurvisie voor
alle luchtvaartterreinen, behalve voor Maastricht en Lelystad. Voor die twee
terreinen is de Structuurvisie Luchtvaartterreinen Maastricht en Lelystad
vastgesteld. Beide documenten waren tot 1 juli 2008 planologische kernbeslissingen
in de zin van de oude Wet op de Ruimtelijke Ordening. Per die datum zijn deze
pkb’s van rechtswege «omgezet» in (rijks)structuurvisies
als bedoeld in de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro). Beide structuurvisies
zijn nodig om lopende aanwijzingsprocedures op grond van de Luchtvaartwet
te kunnen afronden, zoals die daar thans zijn voor de luchthavens Lelystad,
Rotterdam, Maastricht, Eelde en Teuge. Het SBL vervalt op 25 december
2008 en de Structuurvisie Maastricht en Lelystad op 20 mei 2009.Het wetsvoorstel RBML heeft hierin voorzien met de overgangsbepalingen
(artikel XVIA en XVII). Daarin is bepaald dat het SBL en de Structuurvisie
Luchtvaartterreinen Maastricht en Lelystad nog van toepassing blijven op nog
lopende aanwijzingsprocedures. Daarvoor is wel nodig dat beide structuurvisies
op de dag vóór inwerkingtreding van RBML nog gelden. Nu uw Kamer
heeft besloten de behandeling van het wetsvoorstel RBML uit te stellen, mag
ik er niet langer van uitgaan dat RBML tijdig in werking zal treden waardoor
de voortgang van lopende aanwijzingsprocedures in de knel komt.Inmiddels heb ik de Tweede Kamer bericht dat ik ten gevolge hiervan mij
genoodzaakt zie om de looptijd van beide structuurvisies te verlengen tot
het tijdstip van inwerkingtreding van RBML. Met deze verlenging span ik mij
tot het uiterste in om de voortgang van de lopende aanwijzingsprocedures te
borgen. Snelle inwerkingtreding van RBML blijft echter de meest elegante en
robuuste oplossing. Juist nu een rijksvisie op de ontwikkeling van de Nederlandse
luchthavens zal worden geschetst in de aangekondigde Luchtvaartnota, is het
wat mij betreft verwarrend, zo niet onwenselijk, om dergelijke oude structuurvisies
nog formeel te moeten verlengen.Ik doe dan ook een nadrukkelijk beroep op uw Kamer om de plenaire behandeling
van het wetsvoorstel RBML spoedig na het reces alsnog doorgang te laten vinden,
mede omdat ik wil inzetten op het minimaliseren van de juridische risico’s
bij de aanwijzingsprocedures voor regionale luchthavens. U zult zich realiseren
dat verlenging van de looptijd van de structuurvisies onder de nieuwe Wro
een novum is, dat, zeker gezien het ontbreken van een eenduidig in de wet
vastgelegde verlengingsprocedure, in laatste instantie door de rechter zal
worden beoordeeld op de houdbaarheid.Ik ga ervan uit dat ik u hiermee aanvullend op de memorie van antwoord
en in reactie op uw besluit tot uitstel van plenaire behandeling voldoende
heb geïnformeerd over het belang van spoedige plenaire behandeling van
het wetsvoorstel RBML.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. Eurlings XNoot1Samenstelling:Schuurman (CU), Van den Berg (SGP), Meindertsma (PvdA), Dupuis (VVD),
Slagter-Roukema (SP), Linthorst (PvdA), Schouw (D66), (voorzitter), Thissen
(GL), Slager (SP), Hendrikx (CDA), Haubrich-Gooskens (PvdA), Hofstra (VVD),
Asscher (VVD), Klein Breteler (CDA), Hillen (CDA), Huijbregts-Schiedon (VVD),
Laurier (GL), De Vries-Leggedoor (CDA), Janse de Jonge (CDA), Smaling (SP),
Koffeman (PvdD), Rehwinkel (PvdA), Vliegenthart (SP), (vice-voorzitter) en
Yildirim (Fractie-Yildirim).XNoot1Kamerstukken I 2007–2008, 30452, letter B.XNoot1Kamerstukken I 2007–2008, 30452, letter D.XNoot2Kamerstukken I 2007–2008, 30452, letter C. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20072008-30452-E.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl