Mond- en Klauwzeer; Lijst van vragen en antwoorden over het Besluit bijstandverlening zelfstandigen en de wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltel. Arbeidsongeschikte Zelfstandigen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27622, nr. 89

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

27-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27622 nr. 89

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12 en 34 en 567, 8, 9 en 1011 en 12
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27622Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 622Mond- en Klauwzeernr. 89LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 12 november 2001De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz)
en de wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Zelfstandigen
(IOAZ) in relatie tot de MKZ-crisis.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 3 juli 2001.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,Nava 1Is de regering van plan om de motie van de leden Schreijer-Pierik
en Van der Vlies (27 400 XIV, nr. 20), waarin verzocht wordt onderzoek
te doen naar de specifieke knelpunten voor de agrarische sector in onder meer
de Bbz en IOAZ, voorstellen te doen om deze knelpunten weg te nemen en te
rapporteren voor de zomer 2001, uit te voeren)De uitvoering van deze motie, is door het uitbreken van de MKZ-crisis
vertraagd.In samenspraak met de minister van Landbouw Visserij en Natuurbehoud wordt
onderzocht wat de specifieke knelpunten voor de agrarische sector zijn en
in hoeverre eventuele knelpunten, met behoud van de uitgangspunten van het
Bbz en de IOAZ kunnen worden weggenomen. De afronding zal na het zomerreces
plaatsvinden.2 en 3Wanneer heeft de regering voldoende zicht op de mate
waarin de in het mechanisme opgenomen criteria en de hoogte van de huidige
vermogensgrens nog voldoende op elkaar aansluiten? Wanneer kan vervolgens
op zijn vroegst beleidswijziging worden verwacht?Waarom overweegt de regering niet de vermogensgrens
in de IOAZ alleen voor gedupeerden van de MKZ-crisis tijdelijk te verhogen?Het toetsen van de diverse componenten waaruit de vermogensgrens in de
IAOZ is opgebouwd aan de actualiteit vindt na het zomerreces plaats. Een eventuele
aanpassing van de in artikel 8, tweede lid, van de IOAZ opgenomen vermogensgrens
vergt een wetswijziging. Deze wijziging kan derhalve op zijn vroegst begin
2002 worden ingevoerd.Het Kabinet heeft besloten om de Regeling inkomensvoorziening voor oudere
en gewezen zelfstandigen in de veehouderij (IOZV) extra open te stellen voor
ondernemers die door de MKZ-crisis zijn getroffen. De voorbereiding hiertoe
is nagenoeg afgerond en de publicatie door de minister van LNV van de beschikking
is zeer binnenkort te verwachten.Deze maatregel verdient de voorkeur boven een tijdelijke verhoging van
de vermogensgrens in de IOAZ. Het tijdelijk verhogen van de vermogensgrens
in de IOAZ voor een bepaalde groep zou leiden tot rechtsongelijkheid.4 en 5Waarom is het noodfonds een voorliggende voorziening
voor de Bbz, nu financiering uit het noodfonds betrekking heeft op bedrijfsinvesteringen
en niet op het verlies aan inkomen?Kunnen agrarische ondernemers een beroep doen op de
Bbz indien betaling uit het noodfonds op zich laat wachten? Moeten deze ondernemers
de Bbz-uitkering terugbetalen, indien het noodfonds tot uitbetaling komt?Dat het noodfonds voorliggend is aan het Bbz is inherent aan het karakter
van het Bbz; als onderdeel van het Abw geldt voor het Bbz dat verstrekkingen
via het Bbz aanvullend zijn op hetgeen men elders aan middelen kan verwerven.
Het voorgaande impliceert ook dat er in gevallen waarin het noodfonds niet
voorziet, binnen de kaders van de wet- en regelgeving, een beroep kan worden
gedaan op het Bbz. Indien een MKZ-gedupeerde als gevolg van verlies aan inkomen,
een inkomen heeft dat beneden het van toepassing zijnde bijstandsniveau ligt
(voor zelfstandigen inclusief kosten ziektekostenverzekering en eventueel
woonkostentoeslag) en er geen voorliggende voorzieningen zijn, is bijstandsverlening
via het Bbz mogelijk.Ten aanzien van voorschot betalingen geldt in zijn algemeenheid, dat hulp
moet worden geboden via de daartoe geëigende wettelijke regeling en/of
instanties. Het op voorschotbasis verlenen van hulp moet in beginsel ook plaatsvinden binnen die kaders. In de situatie rondom de MKZ-crisis,
waarbij een speciale voorziening in het leven dient te worden geroepen, kan
dit uitgangspunt in niet alle gevallen worden gehanteerd en kan in geval van
acute noodzaak, onder toepassing van de in het Bbz opgenomen criteria, een
beroep worden gedaan op het Bbz, voor zowel levensonderhoud als bedrijfskapitaal.
De gemeenten zijn in die zin ook geïnformeerd.Uit hetgeen reeds eerder door mij is opgemerkt over het aanvullende karakter
van het Bbz volgt logischerwijs, dat de eventueel verstrekte Bbz-uitkering
moet worden terugbetaald als achteraf voor hetzelfde doel een uitkering wordt
verstrekt via het noodfonds.6Hoelang duurt het gemiddeld voordat een adequate beoordeling
van de levensvatbaarheid van een bedrijf tot stand komt?De beoordeling van de levensvatbaarheid van een bedrijf vergt in normale
gevallen gemiddeld ca 10 weken. In het kader van de MKZ-crisis is met de adviesorganisaties
(IMK-Intermediair en Laser-landbouw) afgesproken dat MKZ-aanvragen met voorrang
en met spoed worden afgehandeld hetgeen ertoe heeft geleid dat de adviesprocedure
ca. 10 werkdagen in beslag neemt. In mijn brief aan de gemeenten van 14 mei
jl. is bovendien nadrukkelijk gesteld dat de gemeenten zich in eerste instantie
zoveel mogelijk dienen te richten op het lenigen van de directe financiële
problematiek.7, 8, 9 en 10Wat is de huidige omvang van het noodfonds? Welke bedragen
zijn door provincie en bedrijfsleven inmiddels in het noodfonds gestort? Rechtvaardigt
de huidige omvang de verwachting dat het beroep op het Bbz beperkt zal blijven?Onder welke voorwaarden wordt financiële ondersteuning
uit het noodfonds mogelijk gemaakt?Zal steunverlening vanuit het noodfonds feitelijk alleen
betrekking hebben op het geven van een rentevergoeding aan ondernemers die
als gevolg van de MKZ-crisis een noodkrediet hebben moeten opnemen?Wel percentage van de gedupeerden doet een beroep op
zowel het noodfonds als op het Bbz?Het Kabinet is voornemens om zodra het noodfonds is opgericht 25 miljoen
in het noodfonds te storten. Provincies en bedrijfsleven hebben tot nu toe
geen toezegging gedaan voor storting in het noodfonds. Dat het beroep op het
noodfonds beperkt zal blijven is op meerdere gronden gebaseerd. De belangrijkste
is dat de duur van de crisis beperkt is. Er is nog geen zicht op de mate waarin
zij die een beroep op het Bbz hebben gedaan of zullen doen eventueel ook in
aanmerking komen voor steun uit het noodfonds.Het bestuur van het noodfonds heeft de taak om, gezien de beschikbare
middelen, deze zo effectief mogelijk aan te wenden om de doelstelling van
het fonds te bereiken. Voor verdere informatie over het noodfonds en de daarbij
behorende voorwaarden verwijs ik U kortheidshalve naar eerdere brieven van
de minister van LNV aan het Parlement ( brieven van 8/5, 14/5, 28/5, 7/6,
en 18/6).Naar verwachting hoeft steunverlening uit het noodfonds niet alleen een
noodkrediet in de zin van een kortdurend krediet te zijn. Het dient wel een
krediet te zijn voor een bedrijf dat als gevolg van de MKZ-crisis in continuïteitsproblemen
komt.Welk percentage van de gedupeerden een beroep doet op het noodfonds of
op het Bbz is thans nog niet aan te geven en dus ook niet het percentage dat
mogelijk een beroep zal doen op beide instrumenten. 11 en 12Waarom vindt u het redelijk dat gemeenten financieel
risico lopen via het Fonds Werk en Inkomen vanwege een verhoogd beroep op
Bbz en IOAZ als gevolg van omstandigheden waarop zij geen invloed kunnen uitoefenen?
Om hoeveel extra aanvragen gaat het?Welke gemeenten worden met name geconfronteerd met
het toenemende aantal aanvragen voor een Bbz-uitkering ten gevolge van de
MKZ-crisis? Is de regering bereid een inventarisatie te maken van het aantal
betrokken gemeenten en van de toename in de bijstandsuitgaven waarmee zij
hebben te maken? Zo nee, waarom niet?Indien er in een aantal gemeenten sprake is van een verhoogd beroep op
Bbz en IOAZ en de bijstandsuitgaven hierdoor sterk toenemen, is inderdaad
sprake van een verhoogd financieel risico voor de betreffende gemeenten. Het
zou niet redelijk zijn als gemeenten een ongelimiteerd risico lopen indien
de bijstandsuitgaven sterk toenemen als gevolg van de MKZ-crisis. Het risico
dat deze gemeenten lopen is evenwel beperkt.Op basis van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ (WFA) is het gemeentelijk
«verlies» maximaal 15 procent van het toegekende budget voor de
ABW, IOAW en IOAZ of 15 gulden per inwoner. Indien de uitgaven boven
deze begrenzing uitkomen, zijn de meerkosten voor rekening van het rijk Bbz-aanvragen
als gevolg van de MKZ-crisis worden niet als zodanig in de CBS-statistiek
kenbaar gemaakt. Hoewel verondersteld mag worden dat de gemeenten in de Veluwe
het meest getroffen zijn door de MKZ-crisis is niet bekend welke gemeenten
het meest zijn geconfronteerd met een toenemend aantal Bbz-aanvragen. Uit
ad-hoc-informatie, welke is binnengekomen en verzameld door de directie Toezicht
van mijn departement blijkt, dat het aantal toegekende uitkeringen tot op
heden beperkt is gebleven tot minder dan 100. Een exact beeld van de omvang
van het beroep op Bbz en IOAZ als gevolg van de MKZ-crisis kan uitsluitend
worden verkregen door onderzoek onder alle gemeenten in Nederland.Ik ben gaarne bereid om een inventarisatie te maken van het aantal betrokken
gemeenten en van de toename in de bijstandsuitgaven ter zake. In dit verband
heb ik de directie Toezicht opdracht gegeven om via de Rijksconsulentschappen
Sociale Zekerheid een onderzoek te doen naar de omvang van het beroep op Bbz
en IOAZ in de regio's met de voornaamste MKZ-brandhaarden. Zodra dit onderzoek
is afgerond zal ik de Tweede Kamer nader informeren. XNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Van Lente (VVD),
Van Dijke (ChristenUnie), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP),
Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA) en Bolhuis (PvdA).Plv. leden: Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes (D66),
Kortram (PvdA), Blok (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop (ChristenUnie),
Van Vliet (D66), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Ten Hoopen (CDA), Vendrik
(GroenLinks), Mosterd (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Schoenmakers (PvdA),
Dankers (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Middel (PvdA), Weekers (VVD), Van Walsem
(D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD), Van Splunter (VVD), Van der Hoek (PvdA)
en Hamer (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27622-89.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl