Veiligheid van het railvervoer; Brief minister ter aanbieding van het rapport Trendanalyse 2006. Trends in de veiligheid van het spoorwegsysteem in Nederland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29893, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29893 nr. 53

12-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondOngevallen met letsel (paragraaf 3, pagina 12)Indicatoren veiligheid reizigersvervoer (paragraaf 4,
pagina 26)Indicatoren veiligheid goederenvervoer (paragraaf 5,
pagina 35)Indicatoren Europese veiligheidsrichtlijn (paragraaf 6,
pagina 38)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29893, nr. 53 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29893Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 893Veiligheid van het railvervoernr. 53BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 juli 2007Hierbij ontvangt u het rapport «Trendanalyse
2006. Trends in de veiligheid van het spoorwegsysteem in Nederland»1, zoals dat is uitgebracht door de Inspectie
Verkeer en Waterstaat. In deze brief ga ik in op een aantal in het rapport
gesignaleerde trends in de spoorveiligheid in het jaar 2006.AchtergrondDe trendanalyses worden opgesteld door de Inspectie Verkeer en Waterstaat.
De rapportage verschijnt jaarlijks in het tweede kwartaal en heeft betrekking
op de staat van de spoorwegveiligheid van het afgelopen kalenderjaar. De nu
voorliggende trendanalyse 2006 is de zesde rapportage die de Tweede Kamer
in deze vorm ontvangt.De Trendanalyse is de jaarlijkse evaluatie van het vigerende railveiligheidsbeleid.
De Trendanalyse geeft een beeld van de veiligheid op het spoor aan de hand
van parameters omschreven in de tweede kadernota railveiligheid: «Veiligheid
op de Rails». Centraal in het railveiligheidsbeleid staan de risicodragers.
Voor elke risicodrager is in de tweede kadernota «Veiligheid op de Rails»
een ambitie benoemd. De Trendanalyse geeft aan in hoeverre een ambitie behaald
is en welke trends zijn waar te nemen. Om een trend te bepalen, moet gekeken
worden naar meerdere jaren. Het beeld wordt anders sterk bepaald door eenmalige
gebeurtenissen. Bij de trendanalyses wordt gewerkt met vijfjaargemiddelden.Het algemene beeld over 2006 is positief ten aanzien van de veiligheid
op het spoor en resultaten van het beleid. Er is geen aanleiding het railveiligheidsbeleid
zoals nu verwoord in de nota «Veiligheid op de Rails» te wijzigen.Ondanks deze positieve constatering zullen alle partijen binnen het spoorsysteem
alert moeten blijven op nieuwe of onvoldoende onderkende risico’s. Het
is om deze reden dat de Inspectie Verkeer en Waterstaat een bredere taak heeft
dan de beoordeling van het vigerende beleid. Zij beoordeelt het
veiligheidsniveau in algemene zin. Haar bevindingen rapporteert zij in het
Jaarbericht. Het Jaarbericht zal omstreeks deze tijd gepubliceerd worden.
Het spreekt voor zich dat ook de conclusies uit het Jaarbericht meetellen
in de bijsturing van het railveiligheidsbeleid.Naar aanleiding van deze Trendanalyse wil ik voor een aantal specifieke
onderwerpen kort uiteenzetten welke concrete beleidsinzet hiervoor gekozen
is.Ongevallen met letsel (paragraaf 3, pagina 12)Opvallend positief is de ontwikkeling ten aanzien van het aantal ongevallen
waar overweggebruikers bij betrokken zijn. De doelstelling voor 2010 is bereikt
(een vijfjaarsgemiddelde van maximaal 24 dodelijke slachtoffers). Voor een
belangrijk deel is dit toe te schrijven aan de ombouw van AKI’s (automatische
knipperlichtinstallaties) naar mini-AHOB’s (automatische halve overweg
bomen). In december 2006 is het ombouwprogramma afgesloten met de formele
ombouw van de laatste AKI. Een verdere daling van het aantal overwegslachtoffers
voor de komende jaren is onzeker. Door de intensivering van het weg- en treinverkeer
is zelfs een toename van het aantal overwegbotsingen niet uit te sluiten.Het beleid ten aanzien van overwegveiligheid is op 25 en 26 april
uitgebreid met u besproken. U hebt uw tevredenheid uitgesproken over de bereikte
doelen. Ik wil nogmaals benadrukken dat de sterke betrokkenheid van de Tweede
Kamer bij dit onderwerp van groot belang is geweest voor het realiseren van
de huidige aanpak. Bij het beoordelen van de veiligheidssituatie op spoorwegovergangen
zal de wegbeheerder een integrale risicoanalyse van de lokale verkeerssituatie
maken aan de hand van het format dat door de Inspectie ontwikkeld is. De Inspectie
zal de door wegbeheerders verrichte risicoanalyses beoordelen. In het geval
de selectieve sluiting een zelfde veiligheidsniveau kan geven, zal ik onderzoeken
in hoeverre ik additionele middelen kan vrij maken voor een tegemoetkoming
in de kosten die de wegbeheerder moet maken bij een selectieve sluiting.Minder positief is de ontwikkeling ten aanzien van het personeel. Het
risico voor baanwerkers blijft hardnekkig op een te hoog niveau. Hoewel de
absolute aantallen laag zijn en trendontwikkeling niet negatief, is het risico
voor de beroepsgroep hoog in vergelijking met andere beroepen. Het risico
bevindt zich structureel boven de streefwaarde voor het maximaal aanvaardbare
risico. Dit onderwerp wordt nauwlettend door mijn Inspectie gevolgd. ProRail
probeert bijvoorbeeld door het automatiseren van het schouwen (videoschouwen)
en verdere verbetering van de planning van treinvrije perioden het aantal
baanwerkers in risicoposities te verminderen.De ambitie voor het aantal dodelijke slachtoffers onder de reizigers wordt
sinds 1995 gerealiseerd. Ten aanzien van het aantal gewonden is een negatieve
trend waarneembaar, voornamelijk in het aantal licht gewonden.Indicatoren veiligheid reizigersvervoer (paragraaf 4,
pagina 26)Voor de indicatoren zijn geen ambities geformuleerd. Een indicator geeft
een potentieel risico weer. De trend van een indicator geeft een aanwijzing
voor mogelijke ontwikkeling van de risico’s. (zie paragraaf 2,
pagina 8). Van de acht gehanteerde indicatoren voor de veiligheid van het
reizigersvervoer, scoren er drie neutraal, drie positief en twee negatief.
Negatief scoren de indicatoren «Botsing na passage rood sein»
en «Ontsporing van een reizigerstrein met letsel in de trein».
Opgemerkt moet worden dat het deze laatste gaat om rekenkundig kleine aantallen
met daardoor een grote spreiding in de uitkomsten.Indicatoren veiligheid goederenvervoer (paragraaf 5,
pagina 35)De veiligheid van het goederenvervoer is vooral van belang voor de externe
veiligheid. Met name het vervoer van gevaarlijke stoffen is hierbij van belang.
In Nederland is in de laatste 20 jaar niemand omgekomen ten gevolge van het
vervoer van gevaarlijke stoffen per trein. Het potentiële gevolg van
een ernstig ongeval is echter groot. Om toch een beeld te verkrijgen van de
risico’s, wordt gebruik gemaakt van een aantal indicatoren specifiek
voor de veiligheid van het vervoer van goederen en gevaarlijke stoffen. In
de beschikbare gegevens speelt, meer nog dan in het personenvervoer, dat het
aantal relevante cijferreeksen klein is: wederom kleine aantallen met een
grote spreiding.Indicatoren Europese veiligheidsrichtlijn (paragraaf 6,
pagina 38)Het gaat hierbij om ontwikkelingen in enkele typen incidenten, die niet
tot ongevallen of letsel hebben geleid, maar die wel relevant zijn voor de
veiligheid. In de opzet wordt aangesloten bij de toekomstige Europese Veiligheidsrichtlijn.
In de rapportage wordt een voorlopige definitie aangehouden. Het gaat hierbij
om: infrastructuurdefecten, roodsein passages, materieelgebreken, vandalisme
en technische veiligheid infrastructuur. Opvallend waren de spoorspattingen,
de ultrasoon gebreken, de roodsein passages en het vandalisme.Twee spoorspattingen hebben geleid tot ontsporingen, diverse andere spoorspattingen
zijn tijdig gesignaleerd zodat incidenten voorkomen konden worden. De Inspectie
heeft de voorvallen onderzocht en ProRail op de beheersing van een aantal
processen aangesproken. ProRail heeft naar aanleiding hiervan in haar veiligheidsagenda
maatregelen genomen om in de toekomst vergelijkbare situaties te voorkomen.
Ik zal via de Inspectie Verkeer en Waterstaat de uitwerking hiervan nauwlettend
volgen. Naast de twee genoemde onderzoeken, bekijkt de IVW of het aantal spoorspattingen
in Nederland in 2006 in vergelijking tot het buitenland uitzonderlijk hoog
was. Verwacht wordt dat dit onderzoek nog in 2007 wordt afgerond. Zodra hierover
meer bekend is, zal ik u daarvan in kennis stellen en aangeven of, en zo ja
welke, maatregelen genomen zullen worden.Het aantal ultrasoon gebreken is sterk toegenomen. De toename wordt vooral
waargenomen in de minst ernstige klasse. Door de tijdige signalering en snel
ingrijpen kan voorkomen worden dat deze kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken.
De meest ernstige klasse laat een gestage daling in aantal zien. Het risico
op spoorstaafbreuken blijft hiermee beheersbaar. Vooralsnog is hier geen verdergaande
beleidsinzet op noodzakelijk.De term vandalisme omvat op het spoor een breed scala van incidenten.
De (potentiële) gevolgen kunnen sterk verschillen. Het aantal bijna aanrijdingen
of schade door vandalisme is de laatste jaren niet toegenomen.Het aantal roodsein passages liet in 2005 een daling zien ten opzichte
van voorgaande jaren. In 2006 is het aantal echter weer toegenomen. Het aantal
niet-technische roodsein passages in 2006 was 292. Dit is 42 meer dan in het
jaar daarvoor. De stijging vond vooral plaats bij het goederenvervoer. Het
vijfjaarsgemiddelde is vrijwel constant. Het is nog te vroeg om te spreken
van een trendbreuk. Het vijfjaarsgemiddelde in het aantal botsingen
na roodsein passage is eveneens iets toegenomen. Naar aanleiding van de toename
in het aantal roodsein passages heeft de spoorbranche extra maatregelen getroffen.
Hierover heb ik u 6 februari 2007 (29 893, nr. 42) geïnformeerd.
Verwacht kan worden dat deze nieuwe initiatieven nog in de loop van dit jaar
resultaten zullen opleveren. De Inspectie Verkeer en Waterstaat doet verder
onderzoek naar de achterliggende oorzaken van STS-en. In het najaar zal ik,
ingeval de resultaten daar aanleiding toe geven, melden welke aanvullende
maatregelen genomen worden. Uit onderzoek van de IVW is gebleken dat er een
verband is tussen het optreden van STS-en en het vertrekken van een trein
op geel sein, daarachter gevolgd door een rood sein (nog op het stationsemplacement).Ik ga ervan uit u met het bovenstaande voldoende inzicht te hebben gegeven
in de staat van de spoorwegveiligheid en de belangrijkste conclusies uit de
trendanalyse over 2006.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29893-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl