Bestrijding internationaal terrorisme; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27925, nr. 104

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27925 nr. 104

20-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamCommunicatiestrategieRadicaliseringDe Takfir Wal HijraDe Stichting Al Waqf al IslamiStichting Al TabliqInformatie-uitwisselingNationaal en internationaal onderzoekOverigeOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27925Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 925Bestrijding internationaal terrorismenr. 104BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 november 2003De vaste commissies voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en
voor Justitie hebben op 30 september 2003 overleg gevoerd met mijn ambtgenoten
van Justitie en van Buitenlandse Zaken en mij over de bestrijding van het
internationaal terrorisme. Bij dit overleg heb ik enkele vragen door tijdgebrek
niet kunnen beantwoorden. Deze vragen beantwoord ik thans schriftelijk.CommunicatiestrategieMevrouw Kalsbeek (PvdA) constateerde dat het modern terrorisme een betrekkelijk
nieuw fenomeen is dat zeer moeilijk valt te bestrijden. In het verlengde hiervan
stelde zij de vraag hoe hier als overheid over te communiceren. Welke plannen
heeft het kabinet met betrekking tot een meer op de samenleving gerichte communicatiestrategie?Bij de door de regering voorgestane brede benadering van de problematiek
van het terrorisme hoort nadrukkelijk ook een doordachte communicatiestrategie.
In het recent opgerichte Gezamenlijk Comité Terrorismebestrijding zal
dit onderwerp dan ook zeker aan de orde komen. Het is belangrijk de samenleving
zo goed mogelijk te informeren over de risico's die voortvloeien uit de dreigingen
van het internationale terrorisme. De risico's voor de Nederlandse samenleving
moeten duidelijk voor het voetlicht gebracht worden. Een veilige samenleving
begint met een bevolking die zich bewust is van de gevaren en die alert is
op signalen die erop duiden dat er iets aan de hand is. Omdat evengenoemde
dreiging nog jaren zal bestaan, moet bovendien worden voorkomen dat de aandacht
verslapt.Van belang is verder dat er een politiek en maatschappelijk debat plaatsvindt
over terrorisme en de manier waarop dit moet worden bestreden. Gelet op de
radicalisering van delen van de moslimgemeenschappen dienen vraagstukken van
integratie in dat debat aan de orde te komen. De eerdere rapporten van de
AIVD over islamitisch basisonderwijs en over rekrutering voor de jihad zijn
een goede bijdrage aan de discussie geweest en hebben tot tastbare
resultaten geleid. Binnen Nederlandse moslimgemeenschappen is mede door deze
rapporten en de discussie daarover de alertheid voor en de weerstand tegen
radicaliseringstendensen merkbaar gegroeid. Van groot belang in dit verband
is ook de dialoog van de Nederlandse overheid met de islamitische gemeenschappen,
zoals die centraal, maar ook in verschillende gemeenten inmiddels wordt gevoerd.RadicaliseringDe heer De Wit (SP) merkte op dat de minister van Justitie in zijn notitie
terecht stelt dat de voedingsbodem voor terrorisme weggenomen zal moeten worden
en dat integratie en participatie daarbij een belangrijke rol ten gunste kunnen
spelen. Hij verzocht aan te geven aan welke andere concrete maatregelen er
in dit verband wordt gedacht.De preventieve aanpak van radicaliseringsprocessen zal niet beperkt blijven
tot algemene opmerkingen over de waarde van inburgering, goed onderwijs en
volwaardige arbeidsparticipatie. In zijn advisering wil de AIVD bijdragen
aan het tot stand komen van concrete maatregelen vanuit de landelijke en locale
overheden die gericht zijn op het indammen van radicaliseringsprocessen. Zo
kunnen locale overheden of plaatselijke moslimorganisaties en moskeebesturen
gewezen worden op de risico's van het samenwerken met een aantal buitenlandse
islamitische niet-gouvernementele organisaties. Deze profileren zich ogenschijnlijk
als humanitaire en zuiver religieuze organisaties maar houden er in werkelijkheid,
vanuit een anti-democratische en intolerante ideologie, een verborgen agenda
op na, die gericht is op het tot stand brengen van afkeer en verzet van de
moslimgemeenschappen ten aanzien van de Nederlandse samenleving. Dit is echter
geen zaak voor de AIVD alleen. Het recent opgerichte Gezamenlijk Comité
Terrorismebestrijding zal, gevoed door de materiedeskundigen van de onderscheiden
departementen, regie voeren op de strategieën om in preventieve zin radicalisering
af te remmen en terrorisme te voorkomen.Mevrouw Vos (GroenLinks) vroeg wat de regering voornemens is te gaan doen
met de aanbevelingen van de AIVD om bewustwording en emancipatie van binnenuit
te versterken ter voorkoming van rekrutering voor de jihad.De aanbevelingen van de AIVD vormden voor de minister voor Vreemdelingenzaken
en Integratie aanleiding om in het integratiebeleid nieuwe stijl de beleidsprioriteit
«verhoging weerstandsvermogen tegen radicalisering onder moslimgemeenschappen»
op te nemen (Kamerstukken II 2003/04, 29 203, nr. 1). De minister voor
Vreemdelingenzaken en Integratie zal de Kamer nader informeren over het plan
van aanpak, na gesprekken met betrokken organisaties en personen vanuit de
moslimgemeenschappen zelf.Mevrouw Vos stelde bovendien dat intensiever toezicht op moskeeën
in Nederland van belang is. De overheid moet nagaan wat daar wordt uitgedragen
en welke boodschappen er worden verkondigd.De AIVD verricht in dat kader onderzoek naar een aantal moskeeën
met een radicaal islamitische signatuur. Dit onderzoek is er op gericht zicht
te krijgen op radicaliseringstendensen, het doen van ontoelaatbare uitingen,
zoals opruiing en discriminatie, ronselpraktijken voor de gewelddadige jihad
en mogelijke betrokkenheid bij steunverlening aan terroristische activiteiten.
Lokale overheden hebben mede een taak in deze en zij hebben er blijk van gegeven
hun verantwoordelijkheden op dit terrein ook te nemen. De Takfir Wal HijraDe heer De Wit stelde de vraag met welke criminele activiteiten de Takfir
Wal Hijra (TWH) zich ter ondersteuning van terrorisme bezighoudt en wat de
regering van zins is daaraan te doen.Aanhangers van de TWH-ideologie blijken zich in de praktijk veelvuldig
schuldig te maken aan kleine criminaliteit, zoals diefstal en vervalsing van
identiteitspapieren, waarbij een deel van de opbrengst wordt afgestaan voor
(politiek-)religieuze doeleinden. In het overleg tussen de AIVD en het Openbaar
Ministerie is afgesproken dat bezien zal worden of strikte justitiële
aanpak en handhaving in deze sfeer mogelijk is.De heer Van Fessem (CDA) wilde weten of het ronselen van jongeren voor
de gewapende strijd ook tot de doelen van TWH behoort.Onder de personen die betrokken zijn bij de ondersteuning van terroristische
activiteiten bevinden zich aanhangers van het gedachtegoed van de TWH. De
rekruteurs die op 24 april 2002 te Eindhoven werden gearresteerd maakten deel
uit van een netwerk waarin zich aanhangers van de TWH-ideologie bevonden.
Ik wijs er hier overigens nogmaals op dat de TWH geen organisatie is maar
een politiek-religieus gedachtegoed.De Stichting Al Waqf al IslamiDe heer De Wit vroeg mij een reactie te geven op de brief van de stichting
Al Waqf al Islami waarin deze aan haar adres geuite beschuldigingen zou hebben
weerlegd.Ik heb de stichting Al Waqf op 3 oktober jongstleden per brief geantwoord
op het verwijt dat de goede naam en eer van de stichting ten onrechte zou
zijn aangetast door informatie die door de AIVD naar buiten is gebracht. Daarbij
heb ik de stichting er op gewezen dat zij ten onrechte een relatie legt tussen
de uitkomst van de terechtzittingen van de rechtbank Rotterdam en hetgeen
over de stichting wordt gemeld in een tweetal openbare AIVD-rapporten. In
genoemde strafzittingen heeft de dienst geen gegevens over Al Waqf al Islami
ingebracht. In dezelfde brief heb ik de stichting laten weten dat ik de in
sommige media doorklinkende conclusie of veronderstelling, dat deelname aan
bijeenkomsten van Al Waqf leidt tot directe betrokkenheid bij de gewelddadige
jihad, voorshands niet gerechtvaardigd acht. Ditzelfde heb ik ook gemeld in
de brief betreffende de stichting Al Waqf al Islami die ik op 24 april 2003
aan de Kamer zond (Kamerstukken II 2002/03, 27 925, nr. 91).De heer Van Fessem vroeg bovendien tot welke andere radicalisering dan
jihadisme of terrorisme de activiteiten van de stichting Al Waqf al Islami
zouden moeten leiden. Zoals ik reeds eerder opmerkte is van een directe betrokkenheid
van de stichting Al Waqf al Islami bij rekruteringen voor de gewelddadige
jihad of bij terrorisme geen sprake. Met het uitdragen van haar ultra-orthodoxe
en sterk anti-westerse islamitische idealen kan deze stichting echter wel
bijdragen aan polarisatie tussen moslims en niet-moslims in de Nederlandse
samenleving. Dit belemmert de integratie en draagt bij aan een klimaat waarin
isolationisme en exclusivisme gedijen.Stichting Al TabliqDe heer De Wit stelde tevens de vraag welke maatregelen de bewindslieden
van plan zijn te nemen tegen de werving van jonge moslims voor terroristische
activiteiten door leden van de stichting Al Tabliq.In antwoord op deze vraag merk ik op dat naar de mate van betrokkenheid
van Tabligi bij de radicalisering en rekrutering van jonge moslims voor de gewelddadige jihad onderzoek wordt gedaan. Of er maatregelen noodzakelijk
en mogelijk zijn en zo ja welk type, zal uit dit onderzoek moeten blijken.Informatie-uitwisselingMevrouw Kalsbeek merkte op dat de Regionale Inlichtingendiensten (RID'en)
als ogen en oren van de AIVD zeer stevig ontwikkeld moeten worden en dat de
samenwerking met de politie vorm moet krijgen. In dat verband stelde zij de
vraag wat concreet de zinsnede in de notitie «Terrorisme en de bescherming
van de samenleving» inhoudende dat «toezicht en controle met name
in de grote steden versterkt worden en dat tips systematisch zullen worden
vastgelegd en nagetrokken» betekent.De desbetreffende zinsnede duidt op een verscherpte aandacht van de politie –
in het bijzonder van de RID'en – voor verschijnselen die te relateren
zijn aan terrorisme. De RID'en spelen daarbij een belangrijke rol als schakel
in de informatieketen tussen de politie en de AIVD. Daarnaast fungeren zij
op grond van artikel 60 WIV 2002 als «ogen en oren» van de AIVD
in de lokale context. In kwantitatief opzicht heeft een versterking van alle
RID'en in den lande plaatsgevonden in het kader van de terrorismebestrijding
en de daarvoor beschikbaar gestelde gelden. RID'en blijven niettemin kleine
eenheden binnen de politiekorpsen die voor hun functioneren mede afhankelijk
zijn van de medewerking en oplettendheid van de andere onderdelen van het
politieapparaat. Om die samenwerking en oplettendheid te bevorderen heeft
de AIVD het afgelopen jaar onder meer een groot aantal lezingen verzorgd voor
wijkagenten en andere functionarissen die bij hun taakuitoefening kunnen stuiten
op informatie die van belang is voor de terrorismebestrijding.Wat betreft tips kan ik melden dat alle tips over mogelijke terroristische
activiteiten door de AIVD zorgvuldig worden geregistreerd en nagetrokken.
Daartoe heeft de AIVD een speciale voorziening in het leven geroepen, het
zogeheten Front Office, dat ook zorgdraagt voor de doorgeleiding en de bewaking
van de afhandeling van meldingen.Ook de heren De Wit, Van der Staaij (SGP) en Van Fessem stelden een aantal
vragen met betrekking tot de informatie-uitwisseling op het gebied van terrorisme.
Daarbij werd gerefereerd aan de kritiek dienaangaande in het rapport van de
Algemene Rekenkamer over 2002. Men wilde weten of wat betreft de koppeling
van de activiteiten van de inlichtingendiensten en die van de politie op het
punt van terrorisme nu het maximaal mogelijke is gedaan, danwel in voorbereiding
is en of ik bereid ben de Kamer met voortgangsrapportages op de hoogte te
houden van de ontwikkelingen ter zake.Uit het bedoelde rapport van de Algemene Rekenkamer blijkt dat de informatie-uitwisseling
tussen politie en AIVD nog sterk voor verbetering vatbaar is. Zoals in de
kabinetsreactie op dit rapport is aangegeven, zijn daartoe inmiddels belangrijke
aanzetten gegeven. Bij het Nationaal Informatie Knooppunt van het Korps Landelijke
Politiediensten (de KLPD) is een AIVD-liaison geplaatst. Uit hoofde van het
Actieplan Terrorismebestrijding en Veiligheid zijn de RID'en kwantitatief
versterkt. Verder wordt aandacht besteed aan het verbeteren van het verkrijgen
door de AIVD van gegevens uit nationale gegevensbestanden. Hiertoe wordt onder
meer door de AIVD, in veel gevallen in samenwerking met de RID, aan politieambtenaren
kenbaar gemaakt welke aspecten een rol spelen bij het herkennen van gedragingen
en omstandigheden in verband met (de ondersteuning van) terrorisme in Nederland.
Met genoemde informatieoverdracht wordt beoogd de politieambtenaar in een
vroegtijdig stadium in staat te stellen voor de AIVD relevante gegevens, al
dan niet uit (opsporings)onderzoeken, te filteren of te herkennen en op basis
van artikel 62 van de WIV 2002 – via de plaatselijke RID – deze
gegevens aan de AIVD te verstrekken. Daarnaast zijn bij de Unit
Terrorisme en Bijzondere Taken (de UTBT) van de KLPD twee medewerkers als
artikel 60 WIV 2002 ambtenaar aangewezen die werkzaamheden verrichten voor
de AIVD. Ten slotte wordt nog bezien of en in hoeverre er ook geautomatiseerde
gegevensuitwisseling kan plaatsvinden. Ik zal de Kamer bij de daarvoor in
aanmerking komende reguliere rapportages, zoals het AIVD-jaarverslag, op de
hoogte houden van de voortgang van de verbeteringen op dit terrein.Nationaal en internationaal onderzoekDe heer Van Fessem wilde weten of het nationaal en internationaal onderzoek
dat nodig is om wervingsactiviteiten van terroristische groepering en schurkenstaten
te onderkennen en tijdig te frustreren reeds plaatsvindt en wat de rol van
Nederland daarin is.Rekruteringspraktijken onder moslimjongeren hebben in toenemende mate
de aandacht van de internationale inlichtingengemeenschap. Nederland heeft
zich, na de ervaringen met de twee Eindhovense Kashmirgangers, bijzonder ingespannen
om deze thematiek te agenderen binnen de internationale gremia van inlichtingen-
en veiligheidsdiensten, onder meer door het organiseren van een expert-meeting
en het delen van de kennis via de verspreiding van een Engelse vertaling van
het rapport over rekruteringen voor de jihad. Inmiddels wordt – zeker
na de betrokkenheid van in Groot-Brittannië gerekruteerde moslims bij
een zelfmoordaanslag in Israël – de urgentie van deze problematiek
breed onder ogen gezien en heeft het wereldwijd prioriteit in onderzoeken
naar de activiteiten van terroristische netwerken.Ten aanzien van genoemde islamitische jihadstrijders met de Britse nationaliteit
vroeg de heer Nawijn (LPF) of de regering kan bevestigen dat zij in Engeland
zijn gerekruteerd om deel te nemen aan een van de zelfmoordaanslagen in Israël.
Dit kan ik inderdaad bevestigen. In april van dit jaar kwamen vier mensen
om het leven bij een zelfmoordaanslag in Tel Aviv, onder wie de dader. De
poging van een andere zelfmoordterrorist mislukte op die dag. Beide terroristen
hadden de Britse nationaliteit en waren vanuit Groot-Brittannië naar
Israël gereisd om aanslagen te plegen.De heer Van Fessem stelde tevens de vraag of er een rol is weggelegd voor
de AIVD bij het verkrijgen van een deugdelijker inlichtingenpositie ten aanzien
van landen die de oorsprong van het terrorisme hebben, in casu islamitische
landen, en zo ja, of de AIVD hiertoe wel voldoende is geëquipeerd.De AIVD zal, zoals ook is vastgelegd in de notitie «Terrorisme en
de bescherming van de samenleving» zijn inlichtingenpositie in landen
waar het islamistisch terrorisme zijn oorsprong vindt verbeteren. Daarbij
zal worden samengewerkt met de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en overheden
van de bronlanden van het terrorisme en met andere buitenlandse inlichtingen-
en veiligheidsdiensten.De heer Van Fessem vroeg zich verder af of de regering met de stelling
dat gerichte aandacht nodig is voor oorzaken van terrorisme bedoelt dat de
AIVD of politiediensten een en ander dienen te onderzoeken in verre landen
of dat literatuurstudie wordt bedoeld.Een effectieve en tijdige bestrijding van terrorisme is niet mogelijk
zonder aandacht voor voedingsbodems en drijfveren voor terrorisme. Dit vereist
niet alleen kennis van de situatie in bronlanden van het terrorisme, maar
ook inzicht in processen dicht bij huis die de opmaat kunnen vormen voor radicalisering
en terrorisme. De kennis hierover ontlenen terrorismebestrijders uiteraard
ook aan literatuur, maar belangrijke inzichten worden tevens ontleend aan
de ervaringen en informatie die zij zelf door de jaren heen hebben opgebouwd. OverigeMevrouw Vos gaf aan van mening te zijn dat de AIVD zijn eigen gelederen
dient te versterken, zodat de AIVD zelf kan infiltreren en daarvoor geen burgers
behoeft te gebruiken.De AIVD maakt echter voor infiltratiedoeleinden vrijwel altijd gebruik
van derden. Het verwerven van een positie binnen een organisatie vergt doorgaans
een voorgeschiedenis en achtergrond waarover AIVD-medewerkers niet beschikken.
Zoals gebruikelijk bij inlichtingen- en veiligheidsdiensten infiltreert de
AIVD slechts in zeer uitzonderlijke situaties met eigen medewerkers. De opbouw
van een cover voor deze medewerkers en het zich vervolgens verwerven van een
goede informatiepositie in de desbetreffende organisatie kost jaren. Deze
techniek wordt dan ook uitsluitend toegepast in milieus waar het werven van
agenten onmogelijk blijkt.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27925-104.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl