Landbouwraad; Brief minister met het verslag van de Landbouwraad van maandag 19 maart 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 292

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-04-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-16 nr. 292

29-03-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBSE – Stand van zakenRundvlees – stand van zakenKatoenDiversena) Tijdelijk verbod op het vervoederen van dierlijke eiwitten
(verzoek Oostenrijk, Spanje en Portugal)b) MKZ – stand van zakenc) Gevolgen van de maatregelen ter verwijdering van SRM's
in verband met TSE's voor aasetende roofvogels (verzoek Spanje)d) Suikere) Transport van dieren (verzoek Duitsland)f) Eiwithoudende gewassen (extra aan de agenda toegevoegd)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 292BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 29 maart 2001Op maandag 19 maart jl. vond te Brussel een vergadering plaats van de
Europese ministers van Landbouw. Belangrijke onderwerpen die besproken werden
waren onder meer de stand van zaken over BSE, de actuele situatie ten aanzien
van MKZ en de ontwikkelingen op de markt voor rundvlees. Daarnaast werd ingegaan
op de voorstellen van de Raad inzake katoen. Onder het punt diversen werd –
op verzoek van een aantal lidstaten – ingegaan op het tijdelijke verbod
op het vervoederen van dierlijke eiwitten. Op verzoek van de Commissie is
gesproken over de marktordening suiker en de noodzaak tot een oplossing te
komen voor de huidige marktordening die eind juni van dit jaar afloopt. Op
verzoek van Duitsland werd het onderwerp diertransport aan de agenda toegevoegd.
Het onderwerp eiwithoudende gewassen is door de Commissie op het laatste moment
aan de agenda toegevoegd.BSE – Stand van zakenDe heer Byrne legde uit dat door de verplichte BSE-testen veel goede data
beschikbaar komen. Sinds 1 januari 2001 tot nu toe zijn er 19 positieve gevallen
op 440 000 testen bij slachterijen vastgesteld; 19 BSE-gevallen bij 31 000
testen op reeds zieke dieren of kadavers; 2 BSE-gevallen op 3500 runderen
middels het uitroeiïngsprogramma en 85 BSE-gevallen bij 567 dieren die
klinische verschijnselen vertoonden. Strikte controle blijft noodzakelijk,
met name ook ten aanzien van het verwijderen van de SRM's. Voor wat betreft
de lijst van derde landen die ingedeeld moeten worden in BSE-risicocategorieën
deelde de Commissaris het volgende mee. Inmiddels hebben 33 landen hun dossier
ten aanzien van de nationale BSE-maatregelen ingediend. De Commissie heeft
15 landen geëvalueerd, de overige 18 volgen. 35 landen hebben besloten
geen dossier in te dienen. Deze landen conformeren zich aan de importmaatregelen
die de EU handhaaft. Op 1 april 2001 was gepland dat de indeling van derde
landen in de BSE-risicocategorieën afgerond zou zijn. De heer Byrne deelde mee dat het wellicht noodzakelijk zal zijn om deze
datum met één maand uit te stellen omdat het Permanent Veterinaire
Comité (PVC) veel landendossiers nog niet beoordeeld heeft. Lidstaten
kunnen in die periode hun nationale maatregelen handhaven, mits die genotificeerd
zijn.Een groot aantal lidstaten was niet te spreken over het feit dat de inwerkingtreding
van het beleid ten aanzien van derde landen waarschijnlijk met één
maand uitgesteld wordt. De indeling in de risicocategorieën dient te
worden bespoedigd. Er werd benadrukt dat het nog langer handhaven van strenger
beleid ten aanzien van rundvlees geproduceerd in de EU ten opzichte van rundvlees
van buiten de EU, niet te rechtvaardigen is.Van Nederlandse zijde heb ik ingebracht dat alle stappen tegen BSE die
we ondernemen ook helder naar de consument gecommuniceerd moeten worden. Het
vertrouwen in de veiligheid van rundvlees komt pas terug als de consument
gelooft dat de aanpak doeltreffend is. Ik heb de Commissie gevraagd of er
voortgang geboekt is bij het opheffen van nationale maatregelen. Afsluitend
heb ik mij aangesloten bij de lidstaten die ervoor pleiten dat het noodzakelijk
is dat het derdelandenbeleid op 1 april in werking treedt en niet later.De Commissaris betoogde dat de beoordeling van de derde landen gebeurt
in het PVC. Omdat dat zeer zorgvuldig moet gebeuren, kon de heer Byrne niet
garanderen dat dit vóór 1 april zou zijn afgerond. Hij voegde
daaraan toe dat nationale maatregelen dan ook gedurende die eventuele extra
maand geoorloofd zijn.Rundvlees – stand van zakenDe heer Fischler legde uit dat de consumentenvraag naar rundvlees op EU-niveau
25% lager ligt dan voor de BSE-crisis. De Commissaris was verheugd te melden
dat de eerste indicaties tot herstel zich in Duitsland voordeden. De prijzen
in Nederland en Duitsland bevinden zich net boven het (vangnet) interventieniveau.
De Commissaris waarschuwde dat een mogelijk herstel wel beïnvloed zou
kunnen zijn door de ontwikkelingen rond MKZ. De marktprognose voor 2001 zou
dus nog aangepast kunnen worden. Het Europese Parlement wil geen spoedadvies
uitbrengen over het 7-puntenplan om de markt voor rundvlees te stabiliseren.
Dit betekent dat niet eerder dan in mei een besluit over het 7-puntenplan
te verwachten is.In mijn reactie heb ik – evenals enkele andere lidstaten –
de Juridische Dienst van de Raad verzocht te analyseren of Commissie de bevoegdheid
heeft om, zonder een besluit van de Raad, de co-financiering (70% –
30%) inzake de opkoopregeling aan de lidstaten op te leggen, gezien het feit
dat het gaat om een interventiemaatregel. Daarvoor geldt immers in beginsel
volledige EU-financiering.De Commissaris was van mening dat de Commissie de bevoegdheid heeft tot
het instellen van verplichte co-financiering. De Commissie beriep zich daarbij
op artikel 38 uit de rundvleesverordening.Daarin staat dat de Commissie gerechtvaardigd is maatregelen te nemen
indien zich een crisis op de markt voordoet. Daarmee is echter nog niet de
vraag beantwoord of in zo'n geval co-financiering gerechtvaardigd is, zo heb
ik betoogd. Specifiek over deze vraag zal de Juridische Dienst met een schriftelijke
analyse komen. KatoenHet voorstel voor wijziging van de Gemeenschappelijke Marktordening voor
katoen valt feitelijk uiteen in twee delen. Ten eerste de aanpassing van de
toetredingsakte van Griekenland. Het betreft hier een formele wijziging. Ten
tweede betreffen het voorstellen ten aanzien van de steun voor katoenproducenten.
De uitgaven hiervoor worden gedaan in de vorm van een «deficiency payment»,
waardoor de uitgaven sterk fluctueren met de prijs op de wereldmarkt. Dit
kan leiden tot forse overschrijdingen van het budget. De Commissie stelt voor
om het kortingspercentage bij overschrijding van het nationale quotum op te
hogen om de stijgende uitgaven in de hand te houden.De steun per hectare die katoenproducenten ontvangen zijn 3 à 4
maal hoger vergeleken met andere akkerbouwgewassen, zo legde de Commissaris
uit. Ook is het bebouwde areaal toegenomen hetgeen een forse druk legt op
de te besteden middelen. Aanpassing is derhalve noodzakelijk. Een bijkomende
reden is dat de teelt van katoen bepaalde gevolgen heeft voor het milieu,
zo betoogde de heer Fischler. Hij deelde lidstaten mee dat de Commissie geen
manoeuvreerruimte heeft en dat in de Raad van april een beslissing genomen
moet worden omdat anders de nieuwe marktordening niet voor het volgende jaar
in kan gaan.Het is de bedoeling om in de Landbouwraad van 24 april besluitvorming
te laten plaatsvinden.Diversena) Tijdelijk verbod op het vervoederen van dierlijke eiwitten
(verzoek Oostenrijk, Spanje en Portugal)Tijdens de Landbouwraad van december 2000 is besloten tot een verbod op
het vervoederen van dierlijke eiwitten tot 1 juli 2001. Deze regeling is inmiddels
enigszins versoepeld. Onder bepaalde voorwaarden zijn gehydroliseerde eiwitten
uit vismeel en verenmeel toegestaan. Oostenrijk, Spanje en Portugal pleiten
voor het instellen van een definitief totaalverbod op het gebruik van diermeel.De heer Byrne deelde mee dat in de Landbouwraad van april over een eventueel
verbod op het gebruik van diermeel gesproken zal worden. Het Commissierapport
dat dan beschikbaar is, zal als leidraad voor de discussie moeten dienen.
Indien de analyse van de Commissie strekt tot een permanent verbod, kan besloten
worden dat in te voeren.De Commissaris benadrukte dat een dergelijke beslissing gebaseerd moet
worden op wetenschappelijk onderzoek. Anders kunnen problemen ontstaan met
betrekking tot de WTO. Daarnaast dienen bij de afweging ook aspecten betrokken
te worden ten aanzien van de milieu-implicaties bij een totaalverbod, zo besloot
de Commissaris zijn inbreng.Van mijn kant heb ik ingebracht dat een besluit thans voorbarig lijkt.
Naast de politieke kant van de zaak – door sommigen zal dat uitgelegd
worden als versoepeling van het BSE-beleid – heb ik gesteld dat ook
naar de wetenschappelijke argumenten en naar de uitkomsten van de inspectiebezoeken
gekeken moet worden.b) MKZ – stand van zakenDe heer Byrne zette uiteen dat de eerste uitbraak van MKZ in het Verenigd
Koninkrijk werd geconstateerd op 20 februari. Direct de volgende dag zijn
maatregelen van kracht geworden om de verspreiding in te dammen. Het laat zich nu aanzien dat de crisis niet onder controle zal zijn. De
MKZ-epidemie moet met wortel en tak uitgeroeid worden, zo vervolgde de Commissaris.
In Frankrijk is tot op heden één uitbraak geweest. De Franse
autoriteiten hebben in samenwerking met de Europese Commissie snel actie ondernomen.
Hierdoor had de Commissaris goede hoop dat verdere maatregelen niet nodig
zouden blijken te zijn.De heer Byrne betreurde het dat derde landen niet gerustgesteld werden
door de snelle en uitvoerige maatregelen die de Europese Commissie samen met
de betreffende lidstaten getroffen hebben. Op korte termijn volgt verder overleg
met deze landen omdat het beleid dat de derde landen hanteren buitenproportioneel
is.De Commissaris sloot zijn betoog af met de mededeling dat het volgens
de Commissie nu niet opportuun is om tijdens de crisis met een plan voor preventieve
vaccinatie te komen.In navolging van de Britse minister, de heer Brown, gaf ook de Franse
minister, de heer Glavany, de stand van zaken weer voor wat betreft het aantal
gevallen van MKZ en de getroffen maatregelen om de epidemie de kop in te drukken.Ik heb mijn waardering uitgesproken voor de manier waarop de Britse en
Franse autoriteiten hebben opgetreden. Tevens heb ik mijn sympathie betuigd
met de betrokken boeren. Ik heb er bij de Commissie op aangedrongen om de
samenwerking te intensiveren waar het aankomt op de afstemming van concrete
maatregelen. Verder heb ik de risico's van transport van levende dieren over
lange afstanden onder de aandacht gebracht. Er bestaan niet alleen risico's
voor het dierenwelzijn maar ook voor de verspreiding van dierziekten. Deze
risico's nemen verder toe met de uitbreiding van de Europese Unie.Ik heb benadrukt dat het in het licht van de verdere hervorming van het
beleid noodzakelijk is dat we dit onderwerp nader beschouwen. Het is van groot
belang dat er een eind komt aan het nodeloos gesleep met dieren.Tenslotte heb ik conform de brede wens van uw Kamer de Commissie verzocht
om het non-vaccinatiebeleid ter discussie te stellen. Daarbij zouden aspecten
van handelspolitieke, veterinaire, financiële, economische, ethische
en maatschappelijke aard betrokken moeten worden. Ik heb duidelijk gemaakt
dat Nederland vooralsnog in de huidige crisis geen voorstander is van een
nationaal preventief vaccinatiebeleid, maar dat we wel deze discussie binnen
de EU indringend moeten voeren. Dit laat onverlet de mogelijkheden voor een
eventuele noodvaccinatie, zo heb ik betoogd.De lidstaten waren het eens met de Commissie dat de reactie van derde
landen, dat veelal resulteerde in een importverbod op vlees uit de EU, overtrokken
is. De Commissaris kreeg dan ook veel steun om op korte termijn met deze landen
te overleggen. Uit de reacties op de vraag over het vaccinatiebeleid bleek
dat een grote meerderheid thans niet wilde tornen aan het EU-non-vaccinatiebeleid.
De lidstaten vrezen voor de exportpositie. Een aantal lidstaten, waaronder
mijn Benelux-collega's, ondersteunde wel mijn verzoek om een evaluatie te
maken van het non-vaccinatiebeleid, waarbij de voor- en nadelen op een rijtje
worden gezet.De Commissaris vond het bemoedigend dat een grote meerderheid het overgaan
tot vaccinatie beschouwt als een laatste redmiddel. Hij noemde tevens een
aantal argumenten tegen vaccineren: geen garantie dat dieren ziektevrij zijn;
vaccineren gaat gepaard met hoge kosten; er bestaan vele MKZ-varianten;
het verlies van exportmarkten en het niet meer kunnen onderscheiden van geënte
en niet-geënte dieren. De heer Byrne was content met de steun die hij
kreeg aangaande de besprekingen met derde landen over de door hen ingestelde
maatregelen. Op het verzoek om intensieve samenwerking met de Commissie, antwoordde
de Commissaris dat hij van mening was dat deze goed verloopt, aangezien er
veelvuldig overleg wordt gevoerd in het PVC en er intensief contact is met
de nationale veterinaire diensten. Afsluitend heeft de heer Byrne toegezegd
schriftelijk uiteen te zetten wat het beleid is van de EU ten aanzien van
vaccinatie. Daarbij zal hij ook ingaan op de voor- en nadelen van dat beleid.c) Gevolgen van de maatregelen ter verwijdering van SRM's
in verband met TSE's voor aasetende roofvogels (verzoek Spanje)De Spaanse minister van Landbouw, de heer Arias Caáete legde uit
dat bepaalde aasetende roofvogels in hun bestaan bedreigd worden omdat kadavers
van schapen door de TSE-maatregelen verwijderd worden. Tot voor kort lieten
herders tijdens hun trek door afgelegen gebieden kadavers in het veld liggen
waarna de natuur haar gang kon gaan. De heer Arias Caáete verzocht
de Commissie om voor dit specifieke probleem een uitzondering te maken.De Commissaris was van mening dat de huidige richtlijn voldoende mogelijkheden
biedt. Het laten liggen van kadavers is immers niet verboden mits het SRM
verwijderd is. De heer Byrne zei dat het probleem dus doelmatig is op te lossen.d) SuikerVoor het eind van het vorige jaar was besluitvorming over de voorstellen
van de Commissie aangaande de marktordening suiker voorzien. Tijdens de vergadering
van december is de Raad er echter niet in geslaagd overeenstemming te bereiken.
De huidige regeling loopt per 1 juli 2001 af. Om die reden is het noodzakelijk
dat er voortgang geboekt wordt met dit dossier.De heer Fischler benadrukte dat in de Landbouwraad van april een besluit
in dit dossier genomen moet worden. Dit is noodzakelijk omdat anders een aantal
elementen uit de huidige marktordening verstrijkt, die wel noodzakelijk zijn
voor het functioneren daarvan. Een verstoring van de markt zou dan op kunnen
treden. Indien de Raad niet tot een besluit komt, is de Commissie genoodzaakt
maatregelen te nemen, zo besloot de Commissaris.e) Transport van dieren (verzoek Duitsland)De Duitse minister mevrouw Künast vroeg aandacht voor het feit dat
diertransport, met name over langere afstanden, een negatieve bijdrage levert
aan de verspreiding van dierziekten. Aanpassingen zijn derhalve noodzakelijk
ook voor wat betreft de verbetering van dierenwelzijn. Mevrouw Künast
vroeg de Commissie op welke termijn het voorstel tot wijziging van het diervervoerbesluit
te verwachten is.In het voorstel tot wijziging van het diervervoerbesluit zal aan een groot
aantal aspecten aandacht besteed moeten worden, zo reageerde de Commissie.
Aspecten die de Commissaris noemde waren: beladingsdichtheid; rusttijden;
ventilatie; routeplanning en vochtregulering. Voordat het voorstel gepresenteerd
kan worden, zal het eerst door het Wetenschappelijk Veterinaire Comité
beoordeeld moeten worden. De heer Byrne verzekerde de lidstaten
dat hieraan gewerkt wordt en dat het voorstel op korte termijn beschikbaar
komt.f) Eiwithoudende gewassen (extra aan de agenda toegevoegd)Tijdens de Landbouwraad van december vorig jaar werd de Commissie verzocht
een analyse te maken over de vraag- en aanbodsituatie in de sector eiwithoudende
gewassen. Aangezien het rapport van de Commissie nog niet officieel beschikbaar
is gaf Commissaris Fischler een korte analyse van de situatie. De mogelijkheden
om eiwitproductie op de middellange termijn te stimuleren, waarbij de financiële
afspraken van Berlijn (Agenda 2000) gerespecteerd worden, zijn beperkt. Het
importeren van plantaardig eiwit van de wereldmarkt is veel kosteneffectiever.Verschillende delegaties reageerden teleurgesteld en negatief op de uiteenzetting
van de Commissaris. Een aantal lidstaten waren van mening dat meerdere elementen
in de analyse betrokken hadden moeten worden, zoals: de huidige braakleggingsregeling
en de importen van genetisch gemodificeerde soja.De heer Fischler weerlegde het argument van de geïmporteerde genetisch
gemodificeerde soja eenvoudig, er wordt slechts één soort gemodificeerde
soja type toegelaten die voldoet aan de eisen die de Europese regelgeving
stelt.De echte discussie zal nog gevoerd worden als het Commissierapport besproken
wordt, zo rondde de Commissaris af.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-292.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl