Verdrag Nederland en Belarus inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen; Minsk, 11-4-1995; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van het verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24471, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-11-1995

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24471-(R1553) nr. 1;67

13-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA AlgemeenEconomische situatie in Wit-RuslandBilaterale economische betrekkingen Nederland–WitruslandKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24471Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 471 (R 1553)Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Belarus
inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen; Minsk,
11 april 1995nr. 67nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 13 oktober 1995Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 27 oktober 1995. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers
of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden
van de Tweede Kamer of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse
Antillen onderscheidenlijk van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op
26 november 1995.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede
lid, en artikel 5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen, de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij
ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 11 april 1995 te Minsk
tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek
Belarus inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen
(Trb. 1995, 142).1Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 27 oktober 1995 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van MierloTOELICHTENDE NOTA AlgemeenHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond
van het bepaalde in artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad
van State.Een verdrag inzake de bevordering en bescherming van investeringen
heeft ten doel investeringen over en weer bescherming te bieden ter aanvulling
van de bescherming op grond van de wetten en regelingen van de verdragsluitende
partijen en onder andere daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige op 11 april 1995 te Minsk tot stand
gekomen verdrag (Trb. 1995, 142) heeft plaatsgevonden op initiatief van Wit-Rusland.Het verdrag garandeert non-discriminatoire behandeling van investeringen
en volledig vrije transfer van betalingen verband houdend met een investering.
Er worden regels gesteld omtrent onteigening van een investering en eventuele
geschillen kunnen aan neutrale internationale arbitrage worden onderworpen. Economische situatie in Wit-RuslandWit-Rusland is met een bevolking van 10 miljoen inwoners en een oppervlak
van 200 000 km2 (1% van het grondgebied van de voormalige
Sovjet-Unie) een van de middelgrote onder de voormalige Sovjetrepublieken.
In de Sovjet-Unie was het een van de meest geïndustrialiseerde republieken,
met een nationaal produkt per hoofd dat ver boven het Sovjet-gemiddelde lag
(in 1989 + 18%). Het land heeft vrijwel geen natuurlijke hulpbronnen en matige
bodem- en klimaatomstandigheden voor landbouw. Bovendien is een kwart van
het landbouwareaal onbruikbaar als gevolg van de ramp in Tsjernobyl. Vooral
de zware industrie is sterk ontwikkeld, met onder meer machinebouw, chemische
en militaire industrie. De traditionele afzetmogelijkheden voor de Witrussische
industrie, die vooral in de Sovjet-Unie en Oost-Europa lagen, zijn de laatste
jaren dramatisch afgenomen. Voorts is de industrie grotendeels afhankelijk
van de import van energie en grondstoffen uit de rest van de voormalige Unie
en de prijzen hiervan zijn drastisch gestegen. Al met al is de situatie voor
Wit-Rusland veel ongunstiger geworden. De economie is in 1992 met ruim 10%
gekrompen, in 1993 met ruim 15% en in 1994 met 30%. Het land kampt nog steeds
met een zeer hoge inflatie (meer dan 2700% in 1994).De politieke en sociale situatie is in Wit-Rusland lange tijd stabieler
geweest dan in de naburige republieken. Er is geen sprake van etnische spanningen
tussen de Witrussen (78%) en de Russen (13%). De Witrussische autoriteiten
kozen na de onafhankelijkheid voor een zeer behoudend hervormingsbeleid, waarbij
steeds getracht werd maatregelen met sterke sociale gevolgen te vermijden.
In de praktijk betekende dit dat tot in 1994 weinig economische hervormingen
van betekenis werden doorgevoerd. Met name op het gebied van demonopolisering
en privatisering werd opvallend weinig voortgang gemaakt. De communisten hebben
tot op heden een invloedrijke positie behouden, zowel in de staatsbedrijven
als in het parlement.In juli 1994 werd een nieuwe president verkozen op een pro-Russisch programma,
dat onder andere in een monetaire unie met Rusland voorzag. Rusland stelde
zich echter afwijzend op. President Lukasjenko heeft vervolgens in het najaar
van 1994 een hervormingsbeleid in eigen land ingezet. Hij heeft daar echter
tot nu toe niet altijd consequent inhoud aan gegeven. Een anti-crisisplan
werd ingevoerd dat de eerste echte stap in de richting van een markteconomie
leek te gaan betekenen, maar dat tot nu toe weinig tastbare vruchten heeft
afgeworpen. De nieuwe hervormingsgezinde regering en de president van de Centrale
Bank van Wit-Rusland trachten bij voortduring het parlement en
het staatshoofd van de noodzaak van economische hervormingen te overtuigen.
Wit-Rusland staat circa 300 miljoen US-dollar ter beschikking bij het Internationale
Monetaire Fonds (IMF), waarvan 200 miljoen US-dollar als bijstandskrediet
in fasen uit te keren en de overige 100 miljoen US-dollar onder de STF (Systematische
Transformatie Faciliteit). Kernpunten van het met het IMF afgesproken programma
zijn een strak begrotings- en kredietbeleid en prijsliberalisering. Van een
hechte politieke basis voor het doorvoeren van economische hervormingen is
echter nog steeds geen sprake. De laatste parlementsverkiezingen (mei 1994)
resulteerden in een nieuwe zege voor communisten en conservatieve agrarische
partijen.Een belangrijk element in de Witrussische politiek is de relatie met Rusland.
De grote afhankelijkheid van Rusland voor grondstoffen en energie, waarvoor
Wit-Rusland steeds hogere prijzen moet betalen, maakt het land kwetsbaar.
Bovendien is Rusland verreweg de belangrijkste afzetmarkt voor het land. Hoewel
de huidige regering de internationale betrekkingen van Wit-Rusland meer in
balans probeert te brengen door de banden met het Westen aan te halen, zien
zeer velen nauwere banden met Rusland als de oplossing voor economische malaise.
In een referendum op 14 mei 1995 sprak de meerderheid van de bevolking zich
uit voor economische integratie met Rusland. Onderhandelingen over een douane-unie
met Rusland en Kazachstan zijn al in een gevorderd stadium. Het is nog onzeker
wat de betekenis zal zijn van deze en andere economische samenwerkingsverbanden
binnen het Gemenebest van Onafhankelijke Staten (GOS). Wit-Rusland is overigens
één van de weinige GOS-landen die geen olie- en gasschuld bij
Rusland heeft uitstaan. Het land heeft ook geen deel meer van de buitenlandse
schuld van de voormalige Sovjet-Unie, doordat het heeft ingestemd met een
regeling die erin voorziet dat Rusland de buitenlandse schuld én de
buitenlandse activa van de voormalige Unie overneemt. Bilaterale economische betrekkingen Nederland–WitruslandBilaterale handelscijfers worden pas sinds 1 juni 1992 voor Wit-Rusland
afzonderlijk bijgehouden en geven dus geen inzicht in de ontwikkelingen over
een langere periode. In 1993 verdriedubbelde de import (tot f 56 miljoen)
in Nederland uit Wit-Rusland en vervijfvoudigde de export. In de eerste elf
maanden van 1994 bedroeg de import f 79 miljoen en de export ruim f 65
miljoen. De export naar Wit-Rusland bestaat in hoofdzaak uit machines en vervoersmaterieel,
fabrikaten (garens, katoen en synthetische weefsels), chemicaliën, levensmiddelen
en kleding. De import uit Wit-Rusland omvat met name hout, schaal- en weekdieren,
chemische produkten en kleding.In november 1994 waren er volgens de Witrussische autoriteiten in Wit-Rusland
28 bedrijven met Nederlands kapitaal. De meeste van deze bedrijven zijn joint-ventures.
De belangstelling van het Nederlandse bedrijfsleven voor Wit-Rusland is tot
dusver beperkt vanwege het politieke en economische klimaat en vermoedelijk
ook ten gevolge van de onbekendheid van het land. In beginsel zijn er op het
vlak van onder meer landbouw en voedselverwerking, transport en telecommunicatie
goede mogelijkheden voor bilaterale samenwerking. KoninkrijkspositieZowel de Nederlandse Antillen als Aruba hebben te kennen gegeven medegelding
van dit verdrag te wensen. De regering van de Nederlandse Antillen beschouwt
Wit-Rusland als een potentiële markt voor export en dienstverlening door
bedrijven in de Nederlandse Antillen.Investeringsbeschermingsverdragen kunnen een stimulans betekenen voor
de totstandkoming van buitenlandse investeringen en joint-ventures. De
regering van Aruba streeft naar diversificatie van de economie en ziet hierbij
het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van de handelsbetrekkingen
van Aruba als belangrijke instrumenten. Het vastleggen van bindende normen
inzake de behandeling van de investeringen in een investeringsbeschermingsverdrag
wordt gezien als een van de middelen ter verbetering van de concurrentiepositie
van Aruba. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse in het verdrag
voorkomende begrippen. In het eerste lid, onder b, is gesteld dat het gaat
om rechtspersonen, die gerechtigd zijn tot het doen van investeringen omdat
het Witrussische recht ook rechtspersonen kent, die hiertoe niet gerechtigd
zijn. In het eerste lid, onder c, is bepaald dat alle door natuurlijke of
rechtspersonen gecontroleerde rechtspersonen onder de werking van het verdrag
vallen. In het tweede lid, onder d, zijn enige voorbeelden van wat onder bescherming
van intellectuele eigendom valt opnemen. Het tweede lid, onder e, omvat rechten
voortvloeiend uit publiekrecht, inclusief consessies.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen op het
grondgebied van de andere partij zullen krijgen. Er wordt voorzien in een
eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeerder en een verbod tot
het nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen jegens de investeerder.
Dit wordt nader gespecificeerd als het meest gunstige van de behandeling die
eigen onderdanen of die van derde landen genieten. De voordelen die aan onderdanen
van derde landen worden gegeven in het kader van een douane-unie, een economische
unie of een vergelijkbare instelling, behoeven niet aan onderdanen van de
verdagsluitende partijen gegeven te worden.Artikel 5 garandeert dat alle betalingen die verband houden
met een investering kunnen worden overgemaakt in convertibele valuta zonder
beperking of vertraging. De opsomming van categorieën betalingen is niet
limitatief. Dit artikel garandeert eveneens vrije transfer van compensatie
voor onteigening en oorlogsverliezen.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden, die het onrechtmatig karakter
ontnemen aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig bezitsverlies van een
investering. Er worden waarborgen gegeven voor de betaling van een rechtvaardige
schadeloosstelling, waarbij de waarde van de investering op het moment net
vóór de maatregel bekend werd bepalend is.Onteigening en nationalisatie worden genoemd als voorbeelden van het ontnemen
van rechten van investeerders. De basis van compensatie is nader aangeduid
met de term redelijke marktwaarde.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie met het oog op
een uitkering wegens niet-commerciële schade uit hoofde van een investeringsverzekering.
Een voorbeeld van een regeling inzake verzekering van investeringen is de
Tijdelijke regeling herverzekering investeringen Oost-Europa (Stcrt. 1991,
250).Artikel 9 behandelt geschillenbeslechting tussen de investeerder
en het gastland, ook wel «diagonale arbitrage» genoemd. Voorzien
is in arbitrage bij ICSID (Internationaal Centrum voor Beslechting van Investeringsgeschillen)
op grond van het op 18 maart 1965 te Washington tot stand gekomen Verdrag
inzake de beslechting van geschillen met betrekking tot investeringen tussen
Staten en onderdanen van andere Staten; (Trb. 1966, 152, laatstelijk Trb.
1994, 126).Artikel 10 bepaalt op welke investeringen het verdrag van toepassing
is. Hieronder vallen ook investeringen gedaan vóór het tijdstip
van inwerkingtreding van het verdrag.Artikel 12 behandelt de geschillenbeslechting tussen de verdragsluitende
partijen, zogenaamde «horizontale arbitrage».In Artikel 14 is bepaald dat het verdrag een looptijd van 15
jaar heeft, waarna het telkens voor periodes van 10 jaar stilzwijgend
wordt verlengd behoudens opzegging met een termijn van 6 maanden. In het laatste
geval zal een overgangsregeling van 15 jaar gelden ten aanzien van vóór
de beëindiging van het verdrag gedane investeringen (derde lid).De Staatssecretaris van Economische Zaken,A. van Dok-van WeeleDe Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van MierloDe Minister van Financiën,G. Zalm XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24471-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl