Betuweroute; Brief ministers inzake aanbieding van het Tracébesluit Betuweroute
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22589, nr. 113

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-12-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

22589 nr. 113

29-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. HET TRACÉBESLUIT a. De totstandkoming van het Tracébesluitb. Procedure na vaststelling van het Tracébesluitc. Beroep tegen het Tracébesluitd. Procedure hogere waarden geluid 1. procedure – algemeen2. bronbeleid – 2003-schermen3. kruisende wegene. Witte vlekken in het Tracébesluitf. Netspanning: 25 kvII. DE OVERIGE STUKKENa. Samenvatting en beantwoording reacties op het Ontwerp-Tracébesluitb. Samenvatting en beantwoording reacties op de hogere
waarden geluidbelastingc. Akoestische rapportend. Regeling nadeelcompensatie Betuweroutee. Evaluatieprogramma m.e.r.f. AMER/TAMERg. Het besluit van de betrokken bestuurlijke instanties
om al dan niet planologische medewerking te verlenen aan de Betuweroute alsmede
de eventueel daaruit voortvloeiende aanwijzingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22589Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 589Betuweroutenr. 113BRIEF VAN DE MINISTERS VAN VERKEER EN WATERSTAAT EN VAN VOLKSHUISVESTING,
RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 29 november 1996Hierbij bieden wij u aan het Tracébesluit Betuweroute, zoals vastgesteld
op 26 november 1996, alsmede enkele bijbehorende stukken1. Het Tracébesluit Betuweroute treedt op 3 december 1996 in
werking. Het Tracébesluit en de bijbehorende stukken worden met ingang
van 4 december 1996 tot en met 14 januari 1997 op de gebruikelijke wijze ter
inzage gelegd. Gedurende deze termijn is het mogelijk beroep tegen het Tracébesluit
in te stellen. De gemeenten die aangegeven hebben geen planologische medewerking
te verlenen aan de Betuweroute, hebben gelijk met het Tracébesluit
een aanwijzing van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer ontvangen. U bent hierover reeds geïnformeerd door middel
van een tweetal brieven van de Minister van VROM, d.d. 3 oktober 1996 en 5
november 1996. I. HET TRACÉBESLUIT a. De totstandkoming van het TracébesluitBij brief van 29 februari 1996 (22 589, nr. 107) is u het Ontwerp-Tracébesluit
Betuweroute (OTB) aangeboden. Het OTB heeft in maart en april 1996 ter inzage
gelegen, en eenieder is in de gelegenheid gesteld om te reageren op het OTB.
Naast de reacties van de betrokken bestuursorganen zijn een kleine 1 000
reacties van particulieren en instellingen binnengekomen. De reacties op het
OTB zijn voor mij en mijn collega geen aanleiding geweest het plan op wezenlijke
punten te wijzigen. Wel zijn enkele kleine wijzigingen en correcties ten opzichte
van het OTB doorgevoerd. In de tracédeelrapporten1 staat bij iedere gemeente aangegeven wat er ten opzichte
van het OTB is veranderd. b. Procedure na vaststelling van het TracébesluitHet Tracébesluit Betuweroute ligt gedurende zes weken ter inzage.
Tijdens deze periode is het voor belanghebbenden mogelijk beroep aan te tekenen
tegen het Tracébesluit (zie punt Ic).De instanties die hebben aangegeven bereid te zijn planologische medewerking
te verlenen aan het tracé van de Betuweroute, hebben volgens artikel
17 van de Tracéwet een jaar de tijd om planologische medewerking te
verlenen. De voor de realisatie benodigde vergunningen zullen te zijner tijd
op de gebruikelijke wijze worden voorbereid. Zij zullen worden aangevraagd
door NS-Railinfrabeheer.De gemeenten die hebben aangegeven dat zij niet bereid zijn planologische
medewerking te verlenen aan het tracé van de Betuweroute, zijn volgens
artikel 37, lid 7 van de WRO verplicht om binnen een periode van één
jaar na dagtekening van het aanwijzingsbesluit de betreffende bestemingsplannen
vast te stellen of te herzien conform het gestelde in de aanwijzing.Tevens dient de gemeenteraad, volgens het gestelde in artikel 38, lid
1, van de WRO, binnen zes weken na bekendmaking van het aanwijzingsbesluit
te besluiten of zij medewerking zullen verlenen aan de door de aanwijzing
opgedragen herziening van de betreffende bestemmingsplannen binnen de gestelde
termijn van één jaar. Van het besluit over deze medewerking
dient de burgemeester de Minister van VROM onverwijld in kennis te stellen.De Minister van VROM heeft op grond van artikel 38, lid 2, van de WRO,
de bevoegdheid om zelf tot herziening van de bestemmingsplannen over te gaan
indien de raad zou besluiten niet mee te werken aan effectuering van de aanwijzing.
Hetzelfde geldt indien de raad binnen de termijn van zes weken geen besluit
terzake heeft genomen. De Minister van VROM zal dan het betreffende bestemmingsplan
vaststellen of herzien op kosten van de gemeente.De betreffende gemeenten zijn verzocht om zo spoedig mogelijk de benodigde
voorbereidingsbesluiten te nemen, om zo te voorkomen dat zij onverhoopt bouwvergunningen
aan derden zouden moeten verlenen die in strijd zijn met de planologische
inpassing van het tracé van de Betuweroute. c. Beroep tegen het TracébesluitGedurende de periode met ingang van 4 december 1996 tot en met 14 januari
1997 is het voor belanghebbenden mogelijk tegen het Tracébesluit Betuweroute
beroep in te stellen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Conform artikel 24 lid 4 van de Tracéwet maakt het besluit van de betrokken
bestuurlijke instanties om al dan niet planologische medewerking te verlenen
aan de Betuweroute alsmede de daar eventueel uit voortvloeiende aanwijzing
voor het instellen van beroep deel uit van het Tracébesluit. Tegen
deze besluiten kan dus eveneens door belanghebbenden beroep worden ingesteld
bij de Raad van State. Het instellen van beroep tegen het Tracébesluit
houdt niet automatisch in dat de procedure stil komt te liggen. d. Procedure hogere waarden geluid 1. procedure – algemeenDe verzoeken tot vaststelling van de in het Tracébesluit opgenomen
hogere waarden geluidbelasting voor spoorweglawaai worden binnenkort ingediend
bij de provincies Gelderland en Zuid Holland en bij de gemeente Rotterdam. 2. bronbeleid – 2003-schermenHet Tracébesluit kent het zogenoemde «2003-schermenpakket».
Dit is een pakket geluidschermen in het buitengebied, waarvan is afgesproken
dat dit geplaatst zal worden als het bronbeleid (gericht op de beperking van
de geluidproduktie door maatregelen aan treinen en spoorbaan) niet slaagt.
In het jaar 2003 wordt het bronbeleid geëvalueerd zodat, mocht blijken
dat het bronbeleid niet het beoogde resultaat heeft, de schermen uit het «2003-pakket»
geplaatst kunnen worden nog voordat de eerste treinen over de Betuweroute
gaan rijden.De systematiek van het BGS kent niet de mogelijkheid om te anticiperen
op het bronbeleid en het «2003-schermen-pakket»: er moeten nu
hogere waarden worden vastgesteld zonder daarbij rekening te houden met het
slagen van het bronbeleid dan wel het plaatsen van «2003-schermen».
De uiteindelijk optredende geluidbelastingen op die plaatsen zullen daarom
altijd lager zijn dan de nu aangevraagde hogere waarden. Dit omdat of het
bronbeleid slaagt, of omdat de «2003-schermen» worden geplaatst.
Vandaar dat bij de hogere waarden in de nabijheid van de «2003-schermen»
aan Gedeputeerde Staten wordt gevraagd bij de betreffende ontheffingen aan
te geven dat de ontheffingswaarde na 2003 lager zal worden. 3. kruisende wegenTen behoeve van de aanleg van de Betuweroute worden enkele nieuwe wegen
aangelegd, moet een aantal wegen worden omgelegd en veranderen hier en daar
verkeersbewegingen door het afsluiten van wegen. Een en ander kan akoestische
effecten hebben. Soms moeten hiervoor hogere waarden geluidbelasting worden
aangevraagd. In het Tracébesluit is aangegeven wat de hogere waarde
geluidbelasting is indien geen maatregelen worden getroffen. Het Tracébesluit
stelt deze waarden echter niet vast. In het kader van de bestemmingsplanprocedures
wordt, in overleg met de betrokken gemeenten en provincies, bezien of geluidwerende
maatregelen kunnen worden getroffen. In dat geval zal de feitelijke geluidbelasting
lager zijn dan nu in de tabellen is opgenomen. e. Witte vlekken in het TracébesluitHet Tracébesluit Betuweroute bevat een drietal zgn. «witte
vlekken». Deze tracédelen, de passage van het Vaanplein ten zuiden
van Rotterdam, de passage van het riviertje de Giessen en de kruising met
het Pannerdensch Kanaal, zijn opgenomen in het kabinetsstandpunt over de herziening
van de pkb Betuweroute, die momenteel ter goedkeuring bij u voorligt. Een
Ontwerp-Tracébesluit voor deze tracédelen zal aansluitend op
de parlementaire goedkeuring van de pkb-herziening in procedure worden gebracht.In de pkb-herziening zijn tevens bandbreedtewijzigingen opgenomen voor
de passage van de Waal tussen Barendrecht en Heerjansdam en voor het Sophiatracé
(de kruising met de Noord). De wijziging bij de Waal betreft het
herstellen van een fout in de pkb Betuweroute, welke geen gevolgen heeft voor
het Tracébesluit Betuweroute. De bandbreedtewijziging voor het Sophia-tracé
betreft het niet onmogelijk maken van een geboorde tunnel. In het Tracébesluit
Betuweroute is voor het Sophiatracé een afgezonken tunnel opgenomen.
Indien tijdens de aanbestedingsfase blijkt dat een geboorde tunnel concurrerend
is ten opzichte van de afgezonken tunnel, zal voor het Sophiatracé
een Gewijzigd Ontwerp-Tracébesluit worden uitgebracht. f. Netspanning: 25 kvHet Tracébesluit Betuweroute is gebaseerd op het thans bij NS in
gebruik zijnde tractie- en energievoorzieningssysteem van 1500 Volt. In het
Tracébesluit is aangegeven dat onderzoek plaatsvindt naar een ander
tractie- en energievoorzieningssysteem, namelijk 25 kiloVolt (25 kV). Dit
in verband met de grote energiebehoefte van de Betuweroute en de gewenste
aansluiting bij elders in Europa ingezette ontwikkelingen.Inmiddels is besloten tot toepassing van het 25 kV-tractie- en energievoorzieningssysteem
op de Betuweroute. Zoals in het Tracébesluit Betuweroute is vermeld
(toelichting, deel A, pag. 28) heeft het toepassen van 25 kV nagenoeg geen
ruimtelijke consequenties voor de geplande gebouwen voor elektrotechnische
voorzieningen. De geplande ETS-gebouwen kunnen ook voor het 25 kV-systeem
worden benut. Wel zullen op een tweetal plaatsen hoogspanningsvoedingsstations
moeten worden gerealiseerd. Daarvoor zal een aparte planologische procedure
worden doorlopen. II. DE OVERIGE STUKKENBij het Tracébesluit Betuweroute is u een aantal begeleidende documenten
toegezonden. Het betreft: a. Samenvatting en beantwoording reacties op het Ontwerp-TracébesluitIn deze stukken wordt op alle reacties op het OTB Betuweroute een antwoord
gegeven, met uitzondering van de reacties die specifiek betrekking hebben
op de hogere waarden voor de geluidhinder, waarvoor aparte beantwoordingsrapporten
zijn bijgevoegd. In ieder antwoord wordt onder meer aangegeven in hoeverre
de aangevoerde opmerkingen hebben geleid tot (kleine) planwijzigingen, ofwel
de overwegingen die hebben geleid tot het niet overnemen van de naar voren
gebrachte wijzigingswensen. De set rapporten bestaat uit een deel waarin wordt
ingegaan op de reacties van de betrokken bestuursorganen en een aantal delen
waarin de reacties van particulieren en instellingen beantwoord worden. b. Samenvatting en beantwoording reacties op de hogere
waarden geluidbelastingDe hogere waardenrapporten zijn opgesteld voor zowel de Tracébesluit-
als de BGS-procedure. In deze rapporten staat vermeld hoe is omgegaan met
de reacties op de hogere waarden geluidbelasting, zoals die in het OTB waren
opgenomen, en op de ontwerp-verzoeken hogere waarden die gelijktijdig met
het OTB ter inzage zijn gelegd. Onderdeel van deze documenten is een rapport
waarin wordt ingegaan op de reacties op de 42 hogere waarden, die niet in
het OTB waren opgenomen. Hiervoor is in de tweede helft van 1996 een afzonderlijke
inspraakprocedure doorlopen, waarbij rekening is gehouden met
de vereisten van het Besluit Geluidhinder Spoorwegen. Parallel daaraan zijn
ontwerp-verzoeken hogere waarden als bedoeld in artikel 15 van het BGS ter
inzage gelegd. De 42 hogere waarden maken inmiddels onderdeel uit van het
Tracébesluit Betuweroute. c. Akoestische rapportenIndien zich in een bepaalde gemeente woningen bevinden waarvan de geluidbelasting
op de gevel na aanleg van de Betuweroute hoger uitvalt dan de voorkeursgrenswaarde
van 57 dB(A), zullen hiervoor hogere waarden aangevraagd worden. De onderbouwing
van iedere afzonderlijke hogere waarde is te vinden in één of
meer akoestische rapporten voor uw gemeente. De betreffende gemeenten hebben
de voor hen relevante akoestische rapporten toegezonden gekregen. Gelet op
het aantal verschillende akoestische rapporten (74 in totaal) hebben wij gemeend
deze u niet aan te bieden.De provincies krijgen de akoestische rapporten van de gemeenten in hun
provincie toegezonden bij de formele aanvraag hogere waarden. d. Regeling nadeelcompensatie BetuwerouteDe Regeling Nadeelcompensatie Betuweroute is van toepassing op het project
Betuweroute, alsmede op de aanpassingen aan de Havenspoorlijn en het tracé
tussen Zevenaar en de Duitse grens, zoals deze laatste twee beschreven zijn
in hun respectievelijke planbeschrijvingen. Ingevolge de Regeling Nadeelcompensatie
Betuweroute kan zowel nadeelcompensatie als vergoeding van planschade als
bedoeld in artikel 49 van de WRO plaatsvinden. Voor een nadere beschrijving
van de Regeling verwijs ik u naar de toelichting van de Regeling. e. Evaluatieprogramma m.e.r.In het kader van de milieu-effectrapportage moet volgens de Wet Milieubeheer
een evaluatieprogramma worden opgesteld en uitgevoerd. In het «Programma
voor de evaluatie van de milieu-effecten van de Betuweroute» wordt voor
de verschillende evaluatiecriteria aangegeven: – wat de huidige kennis is en waar nog leemten in kennis bestaan;– welk onderzoek voorafgaand aan de aanleg, tijdens de aanleg en
tijdens het gebruik van de Betuweroute moet worden uitgevoerd.In het vervolg zal jaarlijks een uitvoeringsprogramma worden opgesteld
en zal regelmatig worden gerapporteerd over de bevindingen die de verschillende
onderzoeken opleveren. f. AMER/TAMERDe Aanvulling op het milieu-effectrapport Betuweroute (AMER) en de Tweede
Aanvulling op het m.e.r. Betuweroute (TAMER) hebben reeds bij het uitbrengen
van het OTB, eerder dit jaar, ter inzage gelegen. De Wet Milieubeheer vereist
dat deze stukken ook bij het uiteindelijke besluit (i.c. het Tracébesluit)
ter inzage liggen. De betreffende instanties is verzocht aan deze wettelijke
eis te voldoen. Omdat deze stukken u reeds bij het OTB zijn aangeboden, hebben
wij gemeend dit niet nogmaals te moeten doen. g. Het besluit van de betrokken bestuurlijke instanties
om al dan niet planologische medewerking te verlenen aan de Betuweroute alsmede
de eventueel daaruit voortvloeiende aanwijzingenOnder punt Ic van deze brief is reeds gesteld, dat voor het instellen
van beroep bij de Raad van State het besluit van de betrokken bestuurlijke
instanties om al dan niet planologische medewerking te verlenen aan de Betuweroute
alsmede de daaruit voortvloeiende aanwijzingen onderdeel uitmaakt van het
Tracébesluit. Deze besluiten zullen dus bij het Tracébesluit
ter inzage komen te liggen zodat eenieder er kennis van kan nemen. U heeft
de besluiten van de bestuurlijke instanties reeds toegezonden gekregen bij
brief van de Minister van VROM d.d. 3 oktober 1996. De aanwijzingen zijn inhoudelijk
conform de u bij deze brief toegezonden concepten aan de betreffende gemeenten
toegezonden.Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-LebbinkDe Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de Boer XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22589-113.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl