ECLI:NL:RBAMS:2026:2088, Rechtbank Amsterdam, 26-02-2026, 13-341638-25
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2026-02-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Internationaal strafrecht

Samenvatting: Executie EAB uit Duitsland. Artikel 12 OLW;  De opgeëiste persoon is in persoon aanwezig geweest bij het grondslag vonnis. Artikel 12 is dan ook niet van toepassing op dit vonnis. De aanvankelijk opgelegde voorwaardelijke straf is omgezet wegens het plegen van een nieuw strafbaar feit. In de zaak van het nieuwe strafbare feit is vonnis gewezen, waartegen vervolgens hoger beroep is ingesteld. Dit hoger beroep wordt getoetst aan art 12. De rechtbank ziet af van toepassing van de weigeringsgrond, omdat de opgeëiste persoon in eerste aanleg in persoon op de zitting aanwezig is geweest, hij zelf hoger beroep heeft ingesteld, vervolgens is vertrokken zonder een adreswijziging door te geven en hij niet nader heeft geïnformeerd over de stand van zaken van het hoger beroep. Overlevering toestaan.

RECHTBANK AMSTERDAM
    INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER
    
    
    
      Parketnummer: 13-341638-25
    
    
    
      
        Datum uitspraak: 26 februari 2026 
      
    
    
    
    
      
      
        UITSPRAAK
      
    
    
      
    
    
    
      op de vordering van 24 december 2025 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).
      Dit EAB is uitgevaardigd op 10 oktober 2025 door the Memmingen Local Court, Duitsland (hierna: de uitvaardigende justitiële autoriteit) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:  
    
    
    
      
        
          [de opgeëiste persoon] ,
      
      geboren op [geboortedag] 1996 te [geboorteplaats] (Polen), 
      zonder vaste woon- of verblijfplaatsin Nederland,
      nu gedetineerd in de Penitentiaire Inrichting [plaats] ),
    
    
    
      hierna ‘de opgeëiste persoon’.
    
    
  
  
    
      1Procesgang
    
    
      De behandeling van het EAB heeft plaatsgevonden op de zitting van 12 februari 2026, in aanwezigheid van mr. G.M. Kolman, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door zijn raadsman, mr. L. de Leon, advocaat in Utrecht, en door een tolk in de Poolse taal.
    
    
    
      De raadsman heeft geen verweer gevoerd.
    
    
    
      De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd.
    
    
    
      Daarnaast heeft de rechtbank voor sluiting van het onderzoek ter zitting de gevangenhouding bevolen.
    
    
    
  
  
    
      2Identiteit van de opgeëiste persoon
    
    
      Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Poolse nationaliteit heeft. 
    
    
  
  
    
      3Grondslag en inhoud van het EAB
    
    
      Het EAB vermeldt een vonnis van Memmingen Local Court van 21 juni 2023, referentienummer2 Ds 102 Js 58/23. 
    
    
    
      De overlevering wordt verzocht ten behoeve van de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf voor de duur van één jaar en drie maanden door de opgeëiste persoon te ondergaan op het grondgebied van de uitvaardigende lidstaat. Van deze straf resteren volgens het EAB nog één jaar en drie maanden minus 171 dagen. De vrijheidsstraf is aan de opgeëiste persoon opgelegd bij het hiervoor genoemde vonnis.
    
    
    
      Dit vonnis betreft de feiten zoals die zijn omschreven in het EAB.
    
    
    
      Uit onderdeel d) van het EAB en de aanvullende informatie van 26 januari 2026 blijkt dat de opgeëiste persoon in persoon is verschenen bij de procedure die tot dit vonnis heeft geleid. De vermelding ‘2 Ds 201 Js 58/23’ in die aanvullende informatie merkt de rechtbank aan als een kennelijke verschrijving.
    
    
  
  
    
      4Weigeringsgrond als bedoeld in artikel 12 OLW
    
    
      
        Inleiding
      
      Blijkens het EAB en aanvullende informatie van 22 januari 2026 is sprake geweest van een voorwaardelijke invrijheidsstelling van de opgeëiste persoon. Deze voorwaardelijke invrijheidsstelling is herroepen met de beslissing van the Memmingen Local Court van 
      14 februari 2025, referentienummer BRs 2 Ds 102 Js 58/23, vanwege het plegen van een nieuw strafbaar feit. De opgeëiste persoon is voor dit nieuwe strafbare feit veroordeeld bij vonnis van 28 augustus 2024 door Amtsgericht Günzburg, referentienummer 1 Ds 402 Js 8683/24. Uit aanvullende informatie van 26 januari 2026 en het daarbij gevoegde ingevulde D-formulier blijkt verder dat de opgeëiste persoon hoger beroep heeft ingesteld tegen dat vonnis.
    
    
    
      
        Standpunt van de officier van justitie 
      
      De officier van justitie heeft zich, onder verwijzing naar de uitspraak van deze rechtbank van 23 december 2024, op het standpunt gesteld dat kan worden afgezien van toepassing van de weigeringsgrond. De opgeëiste persoon is bij de procedure in eerste aanleg in persoon aanwezig geweest. Hij heeft vervolgens zelf hoger beroep ingesteld en is daarna verdwenen. De opgeëiste persoon was op de hoogte van de procedure in hoger beroep en is desondanks vertrokken zonder adresgegevens door te geven. Bovendien heeft hij niet geïnformeerd naar de stand van zaken van het hoger beroep. Hij heeft hiermee stilzwijgend afstand gedaan van zijn verdedigingsrechten.
    
    
    
      
        Oordeel van de rechtbank
      
      Bij beslissing van the Memmingen Local Court van 14 februari 2025, referentie BRs 2 Ds 102 Js 58/23 is de voorwaardelijke invrijheidsstelling herroepen. Deze beslissing tot herroeping is geen beslissing waarbij de aard of de maat van de aanvankelijk opgelegde straf is gewijzigd en valt daarom niet onder de reikwijdte van artikel 12 OLW.
    
    
    
      Uit het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 23 maart 2023 volgt dat de procedure die heeft geleid tot de veroordeling voor een nieuw strafbaar feit die ten grondslag ligt aan de beslissing tot tenuitvoerlegging van een eerder voorwaardelijk opgelegde straf, ook onderworpen dient te worden aan de toets van artikel 12 OLW.
    
    
    
      In het vonnis van het Amtsgericht Günzburg met referentie 1 Ds 402 Js 8683/24 van 
      28 augustus 2024 is de opgeëiste persoon veroordeeld voor het plegen van een nieuw strafbaar feit. Na hoger beroep is deze veroordeling op 28 januari 2025 onherroepelijk geworden.
    
    
    
      Als het proces in twee opeenvolgende instanties heeft plaatsgevonden, namelijk een eerste aanleg gevolgd door een procedure in hoger beroep, dan is de laatste van die beslissingen relevant voor de beoordeling of is voldaan aan de vereisten van artikel 4 bis, eerste lid, Kaderbesluit 2002/584/JBZ en artikel 12 OLW, voor zover daartegen geen gewoon rechtsmiddel meer openstaat en daarom de zaak ten gronde definitief is afgedaan. De rechtbank zal daarom de procedure in hoger beroep aan artikel 12 OLW toetsen.
    
    
    
      De rechtbank stelt vast dat het EAB strekt tot de tenuitvoerlegging van een arrest, terwijl de verdachte niet in persoon is verschenen bij het proces dat tot die beslissing heeft geleid en dat - kort gezegd - is gewezen zonder dat zich één van de in artikel 12, sub a tot en met c, OLW genoemde omstandigheden heeft voorgedaan en evenmin een garantie als bedoeld in artikel 12, sub d, OLW is verstrekt.
    
    
    
      Gelet daarop kan de overlevering op grond van artikel 12 OLW worden geweigerd.
    
    
    
      De rechtbank ziet aanleiding om af te zien van haar bevoegdheid om de overlevering te weigeren. Zij acht daarbij het volgende van belang.
      Uit de aanvullende informatie van de Duitse autoriteiten van 22 en 26 januari 2026 blijkt dat de opgeëiste persoon is gewezen op de verplichting om adreswijzigingen door te geven en dat hij ook is gewezen op de gevolgen van het nalaten daarvan. Tevens blijkt uit die informatie dat de opgeëiste persoon, die in persoon aanwezig was bij de zitting in eerste aanleg, vervolgens zelf hoger beroep heeft ingesteld. Daarna was hij onvindbaar voor de uitvaardigende justitiële autoriteit zodat de oproeping voor de zitting in hoger beroep via een publieke kennisgeving bekend is gemaakt. Vervolgens is de opgeëiste persoon niet verschenen op de zitting in hoger beroep waarna het hoger beroep is afgewezen. De rechtbank stelt op grond van het voorgaande vast dat de opgeëiste persoon van de procedure in hoger beroep op de hoogte was. Op basis van de geschetste omstandigheden is de rechtbank bovendien van oordeel dat, voor zover de opgeëiste persoon al niet uit eigen beweging stilzwijgend afstand heeft gedaan van zijn recht om in persoon te verschijnen bij het proces dat tot dit arrest heeft geleid, hij op zijn minst kennelijk onzorgvuldig is geweest met betrekking tot zijn bereikbaarheid voor officiële correspondentie. Het toestaan van de overlevering levert dan ook geen schending van de verdedigingsrechten van de opgeëiste persoon op.
    
    
  
  
    
      5Strafbaarheid
    
    
      De uitvaardigende justitiële autoriteit wijst de strafbare feiten aan als zogenoemde lijstfeiten, die in Nederland in de lijst van bijlage 1 bij de OLW staan vermeld, te weten:
    
    
    
      
        	georganiseerde of gewapende diefstal.
      
      
        Uit het EAB volgt dat op deze feiten naar het recht van Duitsland een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren is gesteld.
    
    
    
      Dit betekent dat een onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van de feiten waarvoor de overlevering wordt verzocht, achterwege moet blijven.
    
    
  
  
    
      6Slotsom
    
    
      De rechtbank stelt vast dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW. Verder staan geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg en is geen sprake van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven. Om die reden staat de rechtbank de overlevering toe.
    
    
  
  
    
      7Toepasselijke wetsbepalingen
    
    
      De artikelen 2, 5, 7 en 12 OLW. 
    
    
  
  
    
      8Beslissing
    
    
      
        STAAT TOE de overlevering van [de opgeëiste persoon] aan the Memmingen Local Court, Duitsland, voor de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door
      mr. M.C.M. Hamer, voorzitter,
      mrs. A.R.P.J. Davids en E. van den Brink, rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. D. Kloos, griffier.
      en in het openbaar uitgesproken op de zitting van 26 februari 2026.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open. 
      
    
  
  
     Zie artikel 23 OLW. 
  
  
     Zie artikel 22, eerste en derde lid, OLW. 
    ÁG813124567690HÈ 
    G813124567690
    
  
  
     Zie onderdeel e) van het EAB.
  
  
     ECLI:NL:RBAMS:2024:7420.
  
  
     HvJ EU 23 maart 2023, C-514/21 en C-515/21, ECLI:EU:C:2023 (Minister for Justice and Equality (Herroeping van de opschorting)), punt 53.
  
  
     HvJ EU 23 maart 2023, C-514/21 en C-515/21, ECLI:EU:C:2023 (Minister for Justice and Equality (Herroeping van de opschorting)). 
  
  
     Hof van Justitie van de Europese Unie, 21 december 2023, C-397/22, LM, (Generalstaatsanwaltschaft Berlin (Condamnation par défaut)), ECLI:EU:C:2023:1030, punt 47 en C-398/22, RQ (Generalstaatsanwaltschaft Berlin (Condamnation par défaut)), ECLI:EU:C:2023:1031, punt 32.