Vaststelling begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2005; Brief minister over aanpak stenengooiers bij bruggen en viaducten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-XII, nr. 61

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-XII nr. 61

24-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAnalyseViaducten per wegbeheerder MaatregelenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat (XII) voor het jaar 2005nr. 61BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 maart 2005Naar aanleiding van het dodelijk ongeval op de A4 als gevolg van het gooien
van stenen heb ik Rijkswaterstaat opdracht gegeven een risico-analyse uit
te voeren. Met deze brief wil ik u informeren over mijn voorgenomen aanpak
van stenengooiers bij viaducten en bruggen.De kern van mijn aanpak is drieledig. Allereerst heeft Rijkswaterstaat
de viaducten over de rijkswegen met een verhoogd risico onderzocht, is losliggend
materiaal opgeruimd, is klinkerbestrating geasfalteerd en zijn putdeksels
vastgelast. Aanvullend daarop wordt het opruimen van losliggend materiaal
vastgelegd in contracten met aannemers, wordt extra verlichting geplaatst
en worden proeven gestart met intelligente camera's die alleen afwijkend gedrag
signaleren.Ten tweede heb ik de regionale overheden gevraagd dezelfde maatregelen
te treffen die ik heb genomen voor de rijkswegen en aanvullend hekken te plaatsen
op de meest risicovolle viaducten en prioriteit te geven aan opsporing en
vervolging.Omdat het niet alleen een kwestie is van technische maatregelen, heeft
het kabinet ook besloten een plan van aanpak op te stellen dat er op gericht
is mensen bewust te maken van de consequenties van hun gedrag.AnalyseIn de afgelopen 10 jaar zijn er binnen Rijkswaterstaat 43 meldingen geregistreerd
waarbij voorwerpen vanaf viaducten op rijkswegen gegooid zijn. De kans op
een ongeval met dodelijke afloop als gevolg hiervan is in zich zelf niet groot.
De voorwerpen waarmee gegooid wordt, zijn onder andere (straat)stenen, fietsen,
putdeksels, minicontainers, bussen met afgewerkte olie, lege blikjes, een
verkeersbord en hekken.Ten aanzien van de vaarwegen en het spoor bestaat een soortgelijk probleem,
hoewel het karakter van deze infrastructuur en het gebruik wezenlijk anders
zijn. Bij vaarwegen is de snelheid van vaartuigen veel lager en objecten blijven
ook niet liggen op de vaarweg.Bij het spoor zijn veel gelijkvloerse kruisingen, waardoor de problematiek
groter en gedifferentieerder is. ProRail registreert per jaar circa 1800 incidenten
van vandalisme op het spoor, waaronder veel werpincidenten. In Nederland heeft
dit niet tot doden geleid, maar wel zijn er al gewonden gevallen en er was
grote materiële schade. In het buitenland heeft dit wel geleid tot zeer
ernstige spoorwegongevallen met dodelijke afloop (Greenock UK 1996: twee doden
nadat een trein ontspoorde en een viaduct ramde als gevolg van een door vandalen
op het spoor gelegd blok beton).Daders zijn vaak jongeren tot 13 jaar die stoer doen; soms ook wat ouderen
met gevaarlijk gedrag door onvrede, verveling, grenzen zoeken (risico = «fun»).
Het is vaak een sociaal delict; het wordt in groepsverband gepleegd. Het is
ook vaak een impulsdelict, waarbij de gelegenheid de dader maakt. Deskundigen
zijn het er over eens dat de oplossing vooral in de pro-actieve en preventiesfeer
gezocht moeten worden.Naar aanleiding van het fatale ongeval op de A4 is door Rijkswaterstaat
een inventarisatie gemaakt van de viaducten over rijkswegen, de beheerders
van de weg op de viaducten én van viaducten met een verhoogd risico
op het gooien van voorwerpen op de rijksweg.Het totaal aan viaducten over rijkswegen in Nederland bedraagt 995. Hoewel
vrijwel alle viaducten over rijkswegen in beheer zijn van Rijkswaterstaat,
is de wég die op deze viaducten ligt, in driekwart van de gevallen,
in beheer van een andere partij.Viaducten per wegbeheerder WegbeheerderAantal viaductenGemeente503 Rijkswaterstaat242 Provincie140Waterschap61 Samenwerkingsverband gemeenten8Andere partijen (bijv. ProRail, Defensie)41Totaal995Binnen het totaal van 995 viaducten, worden 300 aangemerkt als een viaduct
met een verhoogd risico. Dit zijn:– viaducten waar in het verleden al vaker incidenten hebben plaatsgevonden
of die gelijkenis tonen met deze viaducten (205)– viaducten over belangrijke transportroutes gevaarlijke stoffen
(55)– overige spoor/water viaducten met een verhoogd risico (40).Daarnaast is geconstateerd dat de kans op het gooien van stenen of andere
voorwerpen groter is:– bij viaducten rond grote steden– in de situatie waar een route loopt tussen woonwijken en scholen,
discotheken, sportkantines.MaatregelenDe bovengenoemde resultaten van de riscio-analyse hebben geleid tot een
inventarisatie van maatregelen die genomen worden om het gooien van voorwerpen
vanaf viaducten tegen te gaan. Deze maatregelen worden ingezet op de 300 risicovolle
viaducten en in concreto op:– weg- en spoorviaducten, vooral rond de 4 grote steden;– viaducten over wegen met veel gevaarlijke stoffen; – enkele bruggen (o.a. Amsterdam-Rijnkanaal).Rijkswaterstaat heeft naar aanleiding van het ongeval tot nu toe de volgende
maatregelen genomen:– schouwen van Rijksviaducten,– opruimen van losliggend materiaal;– oproep aan aannemers om geen materiaal en stenen te laten liggen
na werkzaamheden/opnemen van extra paragraaf in contracten;– asfalteren van klinkerbestratingen op viaducten;– vastlassen van putdeksels op viaducten;– bij viaducten waar al camera's staan van RWS, wordt door de verkeerscentrale
de boel extra in gaten gehouden.Daarnaast ben ik voornemens aanvullend de volgende extra maatregelen te
nemen:– bovenstaande werkwijze wordt voorgeschreven als standaard werkwijze;– het plaatsen van hekken dan wel netten op de meest risicovolle
viaducten en bruggen, waarbij in de afweging de kosteneffectiviteit van deze
maatregel een rol kan spelen;– gevaarlijke losse voorwerpen op eigen (rijks)viaducten worden
altijd meteen opgeruimd in plaats van alleen te melden aan een vuilophaaldienst;– in contracten wordt al geregeld dat de opdrachtnemers het terrein
schoonhouden, de bouwplaats afgesloten houden en zorgen voor orde en veiligheid
op het werk. Hierbij wordt aangesloten bij de verplichtingen binnen de arbeidsomstandighedenwetgeving.
Dit zal als volgt worden aangescherpt. De opdrachtnemers zullen nadrukkelijker
worden gewezen op de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van derden (omstanders
en weggebruikers) bij het naleven van deze bepalingen als zij bouwen of onderhoud
verrichten nabij bruggen of viaducten. In het toezicht door Rijkswaterstaat
is nadrukkelijk aandacht voor de naleving van deze bepalingen. In de contracten
zal de expliciete eis worden opgenomen die de opdrachtnemer verplicht losliggende
delen nabij viaducten en bruggen onbereikbaar te maken voor onbevoegden. Opdrachtnemers
die de eisen niet naleven worden beboet;– op enkele viaducten waar nog geen verlichting is, wordt alsnog
verlichting aangebracht;– proeven nemen met «slimme» camera's, die signaleren
dat er een afwijkende verkeerspatroon of gedrag te zien is en dit dan doorzenden
aan een centrale;– weggebruikers aanmoedigen via de informatiepanelen boven de weg
de informatietelefoon (0800–8002) te gebruiken om te melden dat er voorwerpen
op de weg liggen of gegooid worden.Omdat de wegen op de viaducten voor driekwart van de gevallen in beheer
zijn bij regionale overheden, heb ik hen per brief en in het Nationaal Mobiliteitsberaad
de volgende voorstellen gedaan:– treffen van vergelijkbare maatregelen als hierboven genoemd in
het beheersgebied van gemeenten, provincies en waterschappen,– het plaatsen van hekken dan wel netten op de meest risicovolle
viaducten en bruggen, waarbij in de afweging de kosteneffectiviteit van deze
maatregel een rol kan spelen en afspraken gemaakt worden over de kostenverdeling;
De hekken en netten moeten zo gemaakt worden dat het echt de problemen oplost
(flinke hoogte, kleine maaswijdte, onderhoudsvrij). Dat kan soms in strijd
zijn met «mooi», dus de gemeenten moeten helpen nadenken over
het uiterlijk van de hekken, dit om problemen met vergunningen (en welstand
beoordeling) te vermijden. – Elk viaduct een eigen uniek nummer te geven, waardoor mensen misstanden
beter door kunnen geven aan de politie en wegbeheerders.– Oproep aan de gemeente om met politie en justitie prioriteit te
geven aan de opsporing en vervolging.Bovengenoemde maatregelen zijn vooral technisch en infrastructureel van
aard die ik, samen met de regionale overheden kan nemen. Daarmee wordt niet
het hele probleem opgelost. Integendeel. Als mensen echt iets op de weg willen
gooien, dan zal dat in veel gevallen lukken. Mensen moeten daarom worden aangezet
na te denken over de consequenties van dergelijke daden. In het Kabinet is
daarom afgesproken dat de ministeries van Verkeer en Waterstaat, Justitie,
Binnenlandse Zaken en VWS zullen bezien of het mogelijk is aan dat aspect
invulling te geven. Ik zal daar binnenkort op terugkomen.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. Peijs 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-XII-61.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl