MAVO/VBO/VSO; Brief minister inzake de rapportages van de integrale monitor vmbo 2002, de LWT- en Cevo-rapportages
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24578, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-10-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

24578 nr. 47

17-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Leerwegen2. Zorgstructuur3. Leerwerktrajecten4. Pilot centrale examineringActiviteiten naar aanleiding van de monitorresultatenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24578Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 578MAVO/VBO/VSOnr. 47BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 17 oktober 2002Bij deze brief treft u de rapportages aan van de integrale monitor vmbo
2002, de LWT- en Cevo-rapportages.1 De monitor
beschrijft de stand van zaken in de maand mei 2002 van het eerste schooljaar
waarin de leerwegen en de zorgstructuur over de volle breedte zijn ingevoerd.
De monitor geeft de resultaten weer van een veldscan die Regioplan heeft uitgevoerd
en bevat verder een rapportage van het SCO Kohnstamm Instituut over de stand
van zaken in de samenwerkingsverbanden vo-vso. Daarnaast ontvangt u informatie
over de stand van zaken bij de kwalificatie van scholen voor leerwerktrajecten
in 2002 en de uitkomsten van de Cevo-rapportage over de evaluatie van de pilot-examens
2002.Om de monitor van het eerste uitvoeringsjaar vmbo te kunnen vergelijken
met de drie voorgaande invoeringsmonitors vmbo 1999 tot en met 2001, is zoveel
mogelijk aangesloten bij de vraagstelling in de voorafgaande monitors.Uit de monitor blijkt dat de voorwaarden voor het functioneren van leerwegen
en zorgstructuur redelijk tot goed zijn vormgegeven. Daarmee zijn de monitorresultaten
over 2002 consistent met die van voorgaande monitors. Op basis van die monitors
is vorig jaar besloten de leerwegen en zorgstructuur in het schooljaar 2001/2002
in te voeren.Verder blijkt dat de scholen, de samenwerkingsverbanden en de partners
in de regio met enthousiasme hebben gewerkt aan de uitvoering van de vernieuwingen
van het vmbo. Het is geen verrassing dat het tijd blijkt te kosten om het
nieuwe vmbo gestalte te geven en om inzicht te krijgen in de knelpunten en
de gewenste verfijningen.In paragraaf 1 vindt u nadere informatie over de uitvoering van de
leerwegen. Paragraaf 2 schetst de ontwikkelingen in de zorgstructuur.
In paragraaf 3 staan de leerwerktrajecten centraal. De pilot Centrale
Examinering komt in paragraaf 4 aan de orde. De slotparagraaf beschrijft
welke acties ik wil ondernemen naar aanleiding van de monitorresultaten.1. LeerwegenIn augustus 2001 zijn de eerste leerlingen begonnen aan het derde leerjaar
van het vmbo, in de 4 verschillende leerwegen: de basisberoepsgerichte, kaderberoepsgerichte,
gemengde en theoretische leerweg.De bezetting van de leerwegen in het afgelopen schooljaar is in veel gevallen
anders uitgepakt dan de scholen aanvankelijk ingeschat hadden. Vooral de basisberoepsgerichte
leerweg kende een grotere instroom dan verwacht. De oorzaak daarvoor is de
onervarenheid van scholen met de determinatie van de leerlingen voor de meest
geschikte leerweg. Het valt te verwachten dat scholen de komende jaren meer
ervaring zullen opdoen met de determinering, waardoor de instroom in de leerwegen
beter te voorspellen zal zijn. Ik zal nagaan op welke manier scholen daarbij
ondersteund kunnen worden.Verder blijkt uit de monitor dat de theoretische leerweg – met een
iets hogere instroom dan de basisberoepsgerichte leerweg – binnen het
vmbo inhoudelijk een aparte positie inneemt. Scholen veranderen maar weinig
in deze leerweg, en tussen scholen en ROC vindt ook weinig afstemming plaats
over doorlopende leerlijnen. Daardoor is de theoretische leerweg de enige
die op dit moment nog niet de gewenste aansluiting met het MBO realiseert.2. ZorgstructuurDe invoering van de zorgstructuur heeft een bestuurlijke en een inhoudelijke
kant. Doel van de bestuurlijke vormgeving van de zorgstructuur was dat er
een regionaal dekkend netwerk zou ontstaan, voor alle leerlingen in het samenwerkingsverband.
Het voortgezet speciaal onderwijs is inmiddels als zorgstructuur in het vmbo
opgenomen. Dat betekent dat er per augustus 2002 geen aparte scholen voor
SVO-LOM en -MLK meer bestaan. Daarmee zijn alle omzettingen inclusief de juridische
overdracht succesvol afgerond. Eerder was het IVBO al omgezet tot leerwegondersteunend
onderwijs.De structuur is dus gereed zoals bedoeld in de wet, maar daarmee is er
nog niet automatisch sprake van een dekkend voorzieningenaanbod. De samenwerkingsverbanden
geven aan dat het leerwegondersteunend onderwijs in het vmbo maar in de helft
van de gevallen een dekkend en evenwichtig voorzieningenniveau kent. Mogelijke
oorzaken daarvoor zijn:• de situatie rond de (verdeling van) licenties;• de te grote afstanden tussen locaties, die de overdracht van deskundigheid
vertraagt;• capaciteitsproblemen (deskundigen, ruimte)• het ontbreken van voldoende opvangvoorzieningen of time-outprojecten.Om een dekkend voorzieningenniveau te realiseren, moet in overleg met
organisaties gericht geïnvesteerd worden in ondersteuning van de scholen
bij het ontwikkelen van zorgplannen en de overdracht van expertise.Met de integratie van het speciaal onderwijs in het vmbo is de integratie
van de inhoudelijke expertise nog niet meteen voor elkaar. Zowel schoolleiders
als docenten zijn in het algemeen positief over de toegenomen aandacht voor
de zorgleerling. Docenten geven wel te kennen dat zij meer tijd nodig hebben
om hun pedagogisch-didactische deskundigheid op peil te brengen, zodat zij
de individuele leerling daadwerkelijk zorg op maat kunnen bieden. Daarnaast
vragen ook de praktische voorbereidingen veel aandacht en tijd. Daarbij gaat
het om zaken als de wettelijk verplichte zorgplannen, de registratie,
het inrichten van lokalen, verbouwingen en de aanpassing van de inventaris.Als een leerling in het leerwegondersteunend onderwijs wordt geplaatst,
moet de school volgens wet- en regelgeving in overleg met ouder(s) en leerling
een individueel handelingsplan opstellen. Daarin staat welke begeleiding,
ondersteuning en/of andere vormen van zorg de school de leerling biedt om
de leerachterstand in te lopen. Uit de monitorgegevens blijkt dat 20% van
de scholen nog niet werkt met handelingsplannen. Het overgrote deel van deze
scholen zal het handelingsplan in het lopend schooljaar (2002/2003) alsnog
invoeren.3. LeerwerktrajectenVanaf 1 augustus 2001 kunnen scholen in het derde en vierde jaar
leerwerktrajecten aanbieden. Deze trajecten zijn bedoeld voor leerlingen in
de basisberoepsgerichte leerweg die naar verwachting met meer praktijkgericht
onderwijs een grotere kans hebben om een diploma te halen. Leerlingen die
een leerwerktrajecten succesvol hebben doorlopen, kunnen doorstromen naar
opleidingen van niveau 2 binnen een ROC of AOC. Over de doorstroomrechten
hebben de scholen in kwestie overeenkomsten gesloten met deze mbo-instellingen.
Daarmee zijn leerwerktrajecten een volwaardige route binnen de Basisberoepsgerichte
leerweg.Tijdens de invoering van de leerwerktrajecten zijn er twee auditmomenten:
het nominatie- en het kwalificatiegesprek dat de vmbo-projectorganisatie voert
met elke vmbo-school die leerwerktrajecten wil aanbieden. Van alle vmbo-scholen
heeft de helft zich per 1 augustus 2001 genomineerd. Hiervan heeft ruim
90% zich in juni 2002 gekwalificeerd. Zij mogen dit schooljaar het buitenschoolse
praktijkgedeelte in de basisberoepsgerichte leerweg aanbieden.Van de scholen in de vier grote steden en van de overige scholen was in
juni 2002 bijna de helft gekwalificeerd voor het aanbieden van leerwerktrajecten.
De meeste scholen zijn met kleine leerlingaantallen van start gegaan. Het
valt te verwachten dat het aantal leerlingen in leerwerktrajecten de komende
jaren zal toenemen, omdat er steeds meer scholen komen die leerwerktrajecten
aanbieden en omdat per gekwalificeerde school meer leerlingen zullen kiezen
voor een leerwerktraject.Vanaf schooljaar 2003/2004 zijn scholen vrij om zelfstandig leerwerktrajecten
in te voeren. De systematiek van nominatie en kwalificatie vervalt dan. Daarom
is het van belang om de vmbo-scholen te blijven ondersteunen bij de invoering
van leerwerktrajecten.De invoering van de leerwerktrajecten wordt positief beïnvloed door
het actieprogramma versterking vmbo, de aandacht voor de beroepskolom en de
voortvarende in- en uitvoering van het vmbo. Dit schooljaar zal de projectorganisatie
conform de beleidsregel over LWT zich inzetten voor de kwalificatie van de
tweede tranche van circa 100 scholen.Het toezicht op het vmbo en daarmee op de leer-werktrajecten geschiedt
conform de WOT. De inspectie oefent kwalitatief toezicht uit op de inrichting
van de leer-werktrajecten. Het programma voor leer-werktrajecten van de school
biedt voldoende mogelijheden voor toezicht op zowel het binnenschoolse gedeelte
als het buitenschoolse praktijkgedeelte. Ook de leerbedrijven kunnen vanwege
de uitoefening van het toezicht op de leer-werktrajecten worden bezocht door
inspecteurs (in reactie op de motie van 5 juli 2001/VVD).4. Pilot centrale examineringIn het voorjaar van 2003 gaan de eerste vmbo-leerlingen op voor de nieuwe
centrale examens. Evenals in 2001 heeft de Cevo in 2002 onder twintig scholen
een pilot uitgevoerd om ervaring op te doen met de centrale examinering in
de basisberoepsgerichte en kaderberoepsgerichte leerweg. Uit de rapportage
over de evaluatie van de pilot-examens 2002 blijkt dat er goede vooruitgang
is geboekt, waardoor scholen zich adequaat kunnen voorbereiden op de centrale
examens in 2003. Deze evaluatierapportage is de laatste in het kader van het
pilot-project centrale examinering vmbo.Op 10 oktober jl. zijn de monitorresultaten besproken in het Technisch
Overleg met de besturenorganisaties. Kort samengevat leidde dit tot de volgende
reacties.• Het eerste jaar is duidelijk geworden dat het vmbo met enthousiasme
wordt uitgevoerd, ondanks de moeilijkheden die bij een dergelijke complexe
operatie horen. Voorwaarde is dat de sector de tijd krijgt om zonder tussentijdse
bijstellingen of veranderingen de vernieuwingen gestalte te geven.• Het praktijkonderwijs ontwikkelt zich goed. Het aantal leerlingen
groeit, de aansluiting met mbo-niveau 2 wordt gerealiseerd, en er bestaat
een dekkend voorzieningenaanbod. Daarom moet de ingezette koers worden voortgezet;• Het zelfstandig, praktijkgericht leren is een positieve ontwikkeling,
maar vergt de komende jaren van docenten nogal wat inspanning en flexibiliteit.
Daarbij speelt evenals vorig jaar dat niet op alle scholen kan worden voldaan
aan randvoorwaarden in de sfeer van huisvesting, inventaris, ict en voldoende
inzetbaar personeel.• Instrumenten als leerwegondersteunend onderwijs en leerwerktrajecten
moeten de komende jaren op hun reikwijdte beoordeeld worden, om een beter
zicht te krijgen op de doorstroom en behaalde diploma's van de leerlingen
in de basisberoepsgerichte leerweg en de kansen voor de zwakste leerlingen
om het examen te halen.• Het ministerie ontvangt begin volgend jaar voorstellen over de
verbetering van de kwaliteit van de zorg in vmbo en praktijkonderwijs.Activiteiten naar aanleiding van de monitorresultatenDe ontwikkeling van het vmbo heeft mijn speciale aandacht. Ik heb met
u al gesproken over de opzet van regionale arrangementen in het vmbo tijdens
het Algemeen overleg van 26 september jl. Verder bevorder ik de initiatieven
voor de inbedding van het vmbo in het integraal jeugdbeleid. Van de schoolleiders
en docenten vraag ik inzet en betrokkenheid om voluit gebruik te maken van
de ruimte die zij de komende jaren krijgen.Naar aanleiding van de uitkomsten van de monitors en rapportages wil ik
het lopend schooljaar randvoorwaarden scheppen voor de volgende onderwerpen:• Het project Scholen in vmbo wordt voortgezet. Dat project richt
zich op de nadere invulling en uitvoering van de zorgplannen en registratie,
het opbouwen van expertise bij de docenten en de continuering van leerwerktrajecten.• Het beraad met de organisaties in het Technisch Overleg over de
verdere verbetering van de kwaliteit van leerlingenzorg in het vmbo en praktijkonderwijs
wordt afgerond. In 2003 moeten de verbeteringen hun beslag krijgen.• In overleg met besturenorganisaties en inspectie wordt het percentage
handelingsplannen in het leerweg-ondersteunend onderwijs opgevoerd tot de
wettelijk vereiste 100%.• De aanpak voor het praktijkonderwijs wordt voortgezet.De monitor van de uitvoering van het vmbo in het afgelopen schooljaar
is op vergelijkbare wijze opgezet als de voorgaande monitors. De monitor biedt
daardoor meer een «scan» van de breedte van de ontwikkelingen,
dan een beeld «in de diepte».Nu de uitvoering van het vmbo goed op gang is gekomen, wil ik gerichter
gaan sturen op spanningen tussen wet- en regelgeving en de alledaagse uitvoeringspraktijk.
Dat vraagt om inzet van dieptemonitors gericht op bijvoorbeeld inspanningen
om de doorstroming in combinatie met kortere opleidingstijd voor hetzelfde
diploma te realiseren of gericht op verbetering van de kwaliteit van de zorg.
Dat betekent dat de reeks van integrale, frequente monitors ter ondersteuning
van het invoeringstraject vmbo wordt afgesloten.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,M. J. A. van der Hoeven XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24578-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl