Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007; Brief minister met reactie op het Inspectierapport 'Kwaliteit onderwijs in de vier grote steden in de periode 2003-2005'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-VIII, nr. 23

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-VIII nr. 23

10-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemene reactieBasisonderwijsVoortgezet onderwijsPlanmatige aanpakAfsluitendOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007nr. 23BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 oktober 2006Hierbij voldoe ik aan het verzoek van de griffier van de Vaste commissie
voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (06-OCW-B-031) om mijn reactie te geven
op het Inspectierapport «Kwaliteit onderwijs in de vier grote steden
in de periode 2003–2005».Algemene reactieDit inspectierapport gaat over de kwaliteit van zowel het basisonderwijs
als het voortgezet onderwijs in de vier grote steden. De inspectie geeft aan
dat de vier grote steden met specifieke problemen kampen. Zo is het opleidingsniveau
van de ouders gemiddeld lager dan in de rest van het land (maar ook zijn de
tegenstellingen groter: veel hoog opgeleide naast een groot aantal zeer laag
opgeleide ouders), is er sprake van een grote etnische en sociaal-economische
diversiteit, zijn er veel leerlingen met taalachterstanden en komen schoolverzuim
en voortijdig schoolverlaten er vaker voor dan elders.Verheugend is het dat de inspectie van het onderwijs zowel in het basis-
als in het voortgezet onderwijs constateert dat scholen in de vier grote steden
een belangrijk deel van hun achterstand hebben ingehaald. Uitermate positief
is het dat leerlingen op achterstandsscholen meer dan voorheen profiteren
van goed onderwijs, waardoor hun onderwijskansen verbeterd zijn. De inspectie
constateert tevens dat het Onderwijskansenplan (waarvoor in 2000 voor een
periode van vier jaar extra geld naar scholen is gegaan) hieraan positief
heeft bijgedragen. Daarnaast merkt de inspectie op dat alle scholen met veel
achterstandsleerlingen aanvullende faciliteiten kregen voor onder meer taalonderwijs,
voor- en vroegschoolse educatie (VVE) en professionalisering.Ik ben van mening dat het van belang is dat verbeteringen duurzaam zijn
en er toe leiden dat leerlingen beter beslagen de school verlaten en kunnen
doorstromen naar hogere vormen van vervolgonderwijs. Daarom heb ik mij er de afgelopen jaren voor ingezet het onderwijsachterstandenbeleid
zodanig vorm te geven dat gebleken succesfactoren, zoals VVE, een integrale
en samenhangende aanpak, een planmatige en resultaatgericht uitvoering gekoppeld
aan een expliciete verantwoordingsplicht, voor de toekomst een belangrijke
plaats hebben gekregen in de beleidsmaatregelen.Hieronder ga ik meer specifiek in op de bevindingen van de inspectie ten
aanzien van het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs en leg ik een verbinding
met het onderwijsachterstandenbeleid dat beoogt de stijgende lijn ook in de
toekomst voort te zetten.BasisonderwijsDe inspectie concludeert dat basisscholen in de vier grote steden in veel
opzichten hun achterstand op de rest van het land hebben ingehaald. Geconstateerd
wordt dat er een sterke vooruitgang is in de kwaliteit van het basisonderwijs
in de G4. Dit blijkt vooral duidelijk uit de opbrengsten: de resultaten van
leerlingen aan het eind van de schoolperiode lijken nu, als rekening wordt
gehouden met de samenstelling van de leerlingenpopulatie, tenminste even goed
als in de rest van het land. Wel constateert de inspectie dat het niveau van
de opbrengsten mogelijk geflatteerd is doordat een toenemend aantal leerlingen
in de grote steden niet aan de Eindtoets deelneemt. Hierover heb ik de Tweede
Kamer op 9 oktober jongstleden een brief gestuurd. De komende tijd zal
gevolgd moeten worden in hoeverre de verbeteringen duurzaam zijn.Verder constateert de inspectie dat de kwaliteitszorg is uitgestegen boven
het landelijk gemiddelde (66% voldoende in de G4 tegen 51% landelijk).Om positieve resultaten te blijven waarborgen is er de afgelopen tijd
en zal er ook de komende tijd veel geïnvesteerd worden in het zo vroeg
mogelijk en effectief aanpakken van onderwijsachterstanden. Naast de structurele
investeringen voor de bestrijding van onderwijsachterstanden van € 110
miljoen per jaar in VVE, € 30 miljoen in schakelklassen en € 315
miljoen in de gewichtenregeling basisonderwijs, heb ik € 18 miljoen
extra uitgetrokken voor de verdere professionalisering van VVE-personeel en € 45
miljoen extra voor het versneld halen van een bereik van 70% van de
VVE-doelgroepkinderen. De onlangs aangenomen en door de regering overgenomen
motie Rutte c.s. zal hieraan een extra impuls geven.Verder is er vanaf augustus 2006 voorzien in een verplicht overleg tussen
gemeenten en schoolbesturen over de bestrijding van onderwijsachterstanden
en het tegengaan van segregatie. Voor een succesvol onderwijsachterstandenbeleid
is de samenwerking tussen schoolbesturen en gemeenten cruciaal. Ik zal deze
samenwerking daarom ook blijven stimuleren via de vormgeving van de Lokale
Educatieve Agenda. Op basis van deze Agenda die door de gemeenten en schoolbesturen
wordt ingevuld, voeren zij met elkaar overleg over belangrijke onderwijsthema’s.Voortgezet onderwijsBij de scholen die in het kader van het onderwijskansenplan extra geld
hebben ontvangen, zijn er aanwijzingen dat de kwaliteit in de G4 sneller stijgt
dan elders in het land, maar daar nog wel bij achter blijft.De constatering van de inspectie dat de grote steden met bijzondere problemen
kampen, sluit aan op de veronderstelling dat de ene school (in het voortgezet
onderwijs) het zwaarder heeft dan de andere school met evenveel leerlingen
in de verschillende schoolsoorten, door andere factoren dan feitelijke leerachterstanden.
Deze andere factoren leiden tot probleemcumulatie, zich onder andere uitend
in veel leerlingen met een verhoogd risico op spijbelen, vertraging
in schoolloopbanen, voortijdig schoolverlaten, criminaliteit en jeugdzorgproblematiek.
De regeling Leerplusarrangement VO en Nieuwkomers VO geeft scholen met de
grootste problematiek extra middelen (circa € 75 miljoen) om nog
meer dan nu al het geval is maatwerk te kunnen leveren voor deze groepen leerlingen.
Het doel van de regeling is dat de zogeheten«leerplusscholen»
uiteindelijk even goed presteren als de overige scholen in het voortgezet
onderwijs. De samenwerking met de omgeving van de school is hierbij belangrijk.
Samen met bijvoorbeeld de ouders, de gemeente en de jeugd-welzijnsorganisaties
kan aan deze leerlingen passend onderwijs worden gegeven. Ook is er aanvullende
bekostiging voor de eerste opvang van nieuwkomers om ze de Nederlandse taal
te leren en voor te bereiden op het reguliere onderwijs.Welke scholen in aanmerking komen voor de leerplusgelden wordt in kaart
gebracht via de indicator «armoedeprobleemcumulatiegebied» van
het CBS en SCP. Op basis van oude telgegevens blijkt dat het merendeel van
de beschikbare gelden naar de scholen in de G4 gaat. Op deze manier wordt
een impuls gegeven aan de kwaliteit van het voortgezet onderwijs in de grote
steden.Planmatige aanpakEen van de succesfactoren uit de onderwijskansenaanpak is het verbeteren
van de kwaliteit van het onderwijs in de school via het opstellen van een
schoolontwikkelingsplan. Met de aanpak: integraal, samenhangend, planmatig
en resultaatgericht. De school is aan zet en werkt vanuit een sterkte-zwakte
analyse bij het vormgeven van een samenhangend schoolplan. Mijn beleid is
gericht op het (verder) stimuleren van deze aanpak.Zo is in de regeling Leerplusarrangement VO en Nieuwkomers VO geregeld
dat de school haar omgeving inlicht over haar plannen op het gebied van de
aanpak van onderwijsachterstanden en de opmerkingen van haar omgeving betrekt
bij haar beleid. Om op deze manier te komen tot een samenhangend beleid, met
een horizontale dynamiek waarbij de omgeving de school aanspreekt indien nodig.
Het informatiesysteem ICO, dat oorspronkelijk was ontwikkeld voor de verantwoording
door Onderwijskansenscholen, is – mede in samenwerking met schoolmanagers
VO – aangepast voor het voortgezet onderwijs. Via dit systeem kan de
school een zelfanalyse maken, (smart)doelen en activiteiten bepalen alsook
haar realisaties verantwoorden aan de omgeving. Daarnaast zijn diverse organisaties
(veelal met financiële steun van OCW) in het voortgezet onderwijs bezig
om een integrale aanpak van (taal)achterstanden op schoolniveau te stimuleren.
De activiteiten strekken zich uit tot deskundigheidsbevordering van docenten,
visieontwikkeling op managementniveau en verankering van beleid op schoolniveau
ondermeer via kennisuitwisseling.Verder zijn alle scholen voor voortgezet en voor basisonderwijs krachtens
een initiatiefwet van de Tweede Kamer verplicht het onderwijs zo in te richten
dat daarbij op structurele en herkenbare wijze aandacht wordt besteed aan
het bestrijden van achterstanden in het bijzonder de beheersing van de Nederlandse
taal (Staatsblad 2005, nr. 678 en Staatsblad 2006, nr. 36 en TK-stuk
29 666, nr. 6).Ook de verdere stimulering en vormgeving van de Lokale Educatieve Agenda
draagt bij aan een planmatige, samenhangende en integrale aanpak in de strijd
tegen onderwijsachterstanden.AfsluitendConcluderend stel ik dat deze berichten van de onderwijsinspectie vertrouwen geven in de toekomst en de kwaliteit van het onderwijs in
de G4 en in de resultaten die daarmee op leerlingenniveau bereikt zullen worden.
Ik heb er het volste vertrouwen in, dat het door mij vormgegeven onderwijsachterstandenbeleid
eraan zal blijven bijdragen dat die lijn voortgezet kan en zal worden door
de scholen in de vier grote steden.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-VIII-23.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl