Wijziging van een aantal bepalingen van de Flora- en faunawet in verband met een verbod op de drijfjacht; Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28020, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

21-03-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28020 nr. 7

19-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAJBKArtikel 75aToelichtingOnderdeel J, wijziging artikel 75 Flora- en faunawetOnderdeel K, invoeging nieuw artikel 75a Flora- en faunawetOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28020Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 020Wijziging van een aantal bepalingen van de Flora- en faunawet in verband
met een verbod op de drijfjachtnr. 7TWEEDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 19 maart 2002Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:ANa artikel I, onderdeel I, wordt een nieuw onderdeel J toegevoegd, luidende:JArtikel 75 van de Flora- en faunawet wordt als volgt gewijzigd:1. Het vierde lid wordt vervangen door:4. Vrijstellingen en ontheffingen worden tenzij uitvoering van internationale
verplichtingen of bindende besluiten van organen van de Europese Unie of andere
volkenrechtelijke organisaties noodzaakt tot het verlenen van vrijstelling
of ontheffing om andere redenen, slechts verleend indien geen afbreuk wordt
gedaan aan een gunstige staat van instandhouding van de soort.2. Onder het vernummeren van het vijfde lid tot het zesde lid wordt een
nieuw vijfde lid ingevoegd, luidende:5. Onverminderd het vierde lid, worden voor soorten genoemd in bijlage
IV van de richtlijn nr. 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen
van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de
wilde flora en fauna (PbEG L 206), voor soorten vogels als bedoeld in artikel
4, eerste lid, onderdeel b, en voor bij algemene maatregel van bestuur aangewezen
beschermde inheemse dier- of plantensoorten vrijstelling of ontheffing slechts
verleend wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat:a. ten behoeve van onderzoek en onderwijs, repopulatie en herintroductie,
alsmede voor de daartoe benodigde kweek, met inbegrip van de kunstmatige vermeerdering
van planten;b. teneinde het onder strikt gecontroleerde omstandigheden mogelijk te
maken op selectieve wijze en binnen bepaalde grenzen een bij algemene maatregel
van bestuur te bepalen aantal van bij die maatregel aan te wijzen soorten
te vangen, te plukken of in bezit te hebben of,c. met het oog op andere, bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen,
belangen.BNa artikel I, onderdeel J, wordt een nieuw onderdeel K toegevoegd, luidende:KNa artikel 75 van de Flora- en faunawet wordt een nieuw artikel 75a ingevoegd,
luidende:Artikel 75a1. Indien daartoe door Onze Minister van Verkeer en Waterstaat is verzocht,
geschiedt de behandeling van de aanvraag om de in artikel 75, derde lid, bedoelde
ontheffing, tezamen met de voorbereiding en vaststelling van het tracébesluit,
bedoeld in artikel 15 van de Tracéwet.2. In de in het eerste lid bedoelde gevallen is op de behandeling van
de aanvraag om de in artikel 75, derde lid, bedoelde ontheffing de in paragraaf 3.5.6
van de Algemene wet bestuursrecht geregelde procedure van toepassing.3. Ten aanzien van het beroep tegen een met toepassing van het eerste
lid verleende ontheffing zijn de artikelen 25a en 25b van de Tracéwet
van toepassing.ToelichtingDe in de tweede nota van wijziging voorgestelde wijzigingen van de Flora-
en faunawet waren voorheen opgenomen in het voorstel van wet, houdende wijziging
van de Natuurbeschermingswet 1998 in verband met Europeesrechtelijke verplichtingen
(Kamerstukken II 2001–2002, 28 171, nrs. 2–3). Gelet op de
spoedige inwerkingtreding van de Flora- en faunawet op 1 april 2002 is het
wenselijk deze wijzigingen in het onderhavige wetsvoorstel tot wijziging van
een aantal bepalingen van de Flora- en faunawet in verband met een verbod
op de drijfjacht op te nemen (Kamerstukken II 2001–2002, 28 020,
nrs. 2–3).De onderhavige wijzigingen van de Flora- en faunawet gaven op voorhand,
gelet op het verslag van de vaste commissie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (Kamerstukken II 2001–2002,
28 171, nr. 5), geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.Onderdeel J, wijziging artikel 75 Flora- en faunawetOp grond van artikel 75 van de Flora- en faunawet kunnen vrijstellingen
en ontheffingen worden verleend van de verboden genoemd in de artikelen 8
tot en met 18 van de wet. In het vierde lid van dit artikel zijn voorwaarden
opgenomen waaraan moet zijn voldaan alvorens een vrijstelling of een ontheffing
kan worden verleend. Deze voorwaarden zijn ontleend aan artikel 9, eerste
lid, van de vogelrichtlijn en artikel 16, eerste lid, van de habitatrichtlijn.
Deze voorwaarden komen er kort samengevat op neer dat:a. er geen andere bevredigende oplossing mag bestaan voor de ingreep,b. door de ingreep geen afbreuk wordt gedaan aan het streven de populaties
van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige
staat van instandhouding te laten voorbestaan enc. er met de ingreep een bij of krachtens de wet aangewezen belang gemoeid
is.Uit recente jurisprudentie, waarbij met name de genoemde bepaling van
de habitatrichtlijn een rol speelt, blijkt dat deze voorwaarden zeer strikt
geïnterpreteerd dienen te worden. Zo heeft de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State in haar uitspraak betreffende de wilde hamster van 24
april 2000 bepaald dat om na te gaan of er geen andere bevredigende oplossing
is niet kan worden volstaan met een verwijzing naar het alternatievenonderzoek
in het kader van de ruimtelijke ordening. Het hanteren van deze voorwaarden
moet dan ook worden gezien als een zware toets bij de verlening van een vrijstelling
of een ontheffing. De vogel- en habitatrichtlijn schrijven deze zware toets
alleen voor, voor de vogels waarop de vogelrichtlijn van toepassing is en
de dier- en plantensoorten die genoemd zijn op bijlage IV van de habitatrichtlijn.Ingevolge het thans luidende artikel 75, vierde lid, van de Flora- en
faunawet geldt deze toets echter voor alle beschermde inheemse dier –
en plantensoorten, waartoe ook de veel voorkomende dieren als de veldmuis
en de mol behoren. Voor de bestuurspraktijk is het ongewenst als ook voor
zeer veel voorkomende en dus niet bedreigde dier- en plantensoorten alleen
een vrijstelling of een ontheffing kan worden verleend na het doorlopen van
een zware toets. De bestuurslasten staan dan immers niet meer in verhouding
tot het te dienen belang.Voorgesteld wordt daarom artikel 75, vierde lid, van de Flora- en faunawet
te wijzigen. In een nieuw vierde lid wordt als voorwaarde om vrijstelling
of ontheffing te kunnen verlenen opgenomen dat deze niet mag leiden tot het
doen van afbreuk aan een gunstige staat van instandhouding van de soort. In
een nieuw vijfde lid worden de overige voorwaarden opgenomen die thans in
het vierde lid staan vermeld. Bepaald wordt dat deze alleen zullen gelden
ten aanzien van de soorten als bedoeld in de vogelrichtlijn of dier- en plantensoorten
die op bijlage IV van de habitatrichtlijn staan of bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen beschermde soorten betreft. Dit laatste biedt de
mogelijkheid om ook om redenen van nationaal belang zeldzame beschermde inheemse
dier- of plantensoorten aan te wijzen die niet op bijlage IV staan vermeld.De voorgestelde splitsing van het huidige vierde lid van artikel 75 in
een vierde en vijfde lid, maakt het bijvoorbeeld mogelijk vrijstelling te
verlenen van de verboden van artikel 8 tot en met 18 van die wet ten aanzien
van veel voorkomende soorten. Een zodanige vrijstelling ligt in de reden waar
het gaat om soorten die staan vermeld in bijlage 2 van de habitatrichtlijn.
Voor deze soorten dienen gebieden als bedoeld in artikel 4 van de habitatrichtlijn
te worden aangewezen. Voor deze soorten dient in voorkomend geval het afwegingskader
van artikel 6, zoals omgezet in dit wetsvoorstel, te worden doorlopen. Het
is ongewenst uit het oogpunt van eenduidige besluitvorming, indien in zodanig
geval afzonderlijk nog eens een overeenkomstige toets zou moeten worden toegepast
in het kader van artikel 75 van de Flora- en faunawet. Dit leidt slechts tot
dubbele besluitvomingsprocedures en onnodige extra bestuurslasten.Onderdeel K, invoeging nieuw artikel 75a Flora- en faunawetArtikel 75a voorziet erin dat in de gevallen dat voor een grootschalig
infrastructureel werk een ontheffing op grond van artikel 75, derde lid, van
de wet vereist is, deze gelijktijdig met het tracébesluit op grond
van artikel 15 van de Tracéwet wordt genomen. Hierdoor is het mogelijk
de voorbereiding van beide besluiten op elkaar af te stemmen met
het oog op het voorkomen van innerlijk tegenstrijdige besluitvorming.Het voorgestelde derde lid voorziet in een bundeling van de rechtsbescherming.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,G. H. Faber 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28020-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl