Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 797

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

13-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-02 nr. 797

11-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de bewindsliedenToezeggingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 797VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 11 maart 2008De vaste commissie voor Europese Zaken1 en
de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2 hebben
op 14 februari 2008 overleg gevoerd met minister Verhagen en staatssecretaris
Timmermans van Buitenlandse Zaken over:– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 12 februari 2008, houdende
de geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van 18 en 19 februari 2008 (21 501-02, nr. 791);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 11 februari 2008, houdende
het verslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 28 en 29 januari
2008 (21 501-02, nr. 790);– de brief van de staatssecretaris voor Europese
Zaken d.d. 5 februari 2008, houdende het BNC-fiche inzake de mededeling
Consulaire bescherming in derde landen (22 112, nr. 609, fichenr. 1).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.De minister deelt mee dat Iran van de agenda
van de Razeb van 18 en 19 februari is afgevoerd. Reden is dat de besprekingen
in de Veiligheidsraad over een nieuwe resolutie over Iran nog niet zijn afgerond.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Jonker (CDA) vraagt de staatssecretaris
de Kamer zo spoedig mogelijk op de hoogte te brengen van de punten die de
regering op de voorjaarsraad zal inbrengen.De Commissie heeft ambitieuze klimaatdoelstellingen geformuleerd. Om die
te realiseren is een bijzondere krachtsinspanning nodig. Zij roept de lidstaten
daarom op om hun rug recht te houden en nu echt aan de slag te gaan, bijvoorbeeld
met maatregelen voor bronbeleid.De minister van Economische Zaken heeft toegezegd dat zij zich zal inzetten
voor opname van flexicurity in de toelichting op de richtsnoeren bij de Lissabon-strategie.
Als zij daarin slaagt, betekent dat dan ook dat de lidstaten hierover jaarlijks
moeten rapporteren?De fractie van het CDA vindt deze jaarlijkse rapportage zeer wenselijk.Is het bericht waar dat Montenegro voornemens is om de status kandidaat-lidstaat
aan te vragen? Zo ja, hoe beoordeelt de regering dan deze stap van Montenegro?De heer Omtzigt (CDA) vraagt de minister de
laatste stand van zaken rond Birma te geven. Is het gelukt om Indonesië
met een zachtere VN-resolutie los te weken van China?Frankrijk krijgt waarschijnlijk de leiding over de EU-missie voor Tsjaad
(verder: Eufor Tsjaad). Dat lijkt een minder gelukkige keuze, omdat niet alle
betrokken partijen Frankrijk accepteren. Als Frankrijk de leiding krijgt,
is volgens de regering de neutraliteit van de missie dan nog wel gegarandeerd?Kosovo roept naar alle verwachting een dezer dagen de onafhankelijkheid
uit. De heer Omtzigt vindt dit begrijpelijk, gezien de gebeurtenissen in 1999
en het gegeven dat Kosovo inmiddels negen jaar een VN-protectoraat is. Hoe
groot is de kans dat de Veiligheidsraad een nieuwe Kosovo-resolutie aanneemt?
Om te voorkomen dat de gemoederen al te hoog oplopen is het belangrijk dat
de EU met één mond spreekt. Zien de bewindslieden dat gebeuren?
Ten slotte vraagt hij aan welke voorwaarden Kosovo moet hebben voldaan, voordat
Nederland dit land erkent.De heer Van Bommel (SP) zegt dat flexicurity
in tegenstelling tot de deelname van ouderen aan de arbeidsmarkt en investeringen
in research and development geen onderdeel hoort te zijn van de Lissabon-strategie.
Is de staatssecretaris het hiermee eens?Een groot aantal facetten van het Verdrag van Lissabon moet dit jaar uitgewerkt
worden, bijvoorbeeld de taakverdeling tussen de hoge vertegenwoordiger voor
het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid en de vaste voorzitter.
Welk traject zal men hierbij bewandelen?De heer Van Bommel benadrukt de onwenselijkheid van een nieuwe staat op
de Balkan. De druk van de VS om toe te stemmen in de onafhankelijkheid van
Kosovo is spelen met vuur, gezien de weerstand in Servië en de precedentwerking
die hiervan uitgaat. Is de minister het met hem eens dat Nederland met het
oog hierop Kosovo onder geen beding als een soevereine staat mag erkennen?Rusland stelt dat resolutie 1244 van de Veiligheidsraad onvoldoende basis
is voor een nieuwe EU-missie in Kosovo. Dat hieraan inderdaad getwijfeld kan
worden, blijkt ook wel uit het feit dat de secretaris-generaal van de VN weigert
om hierover een uitspraak te doen. Is het waar dat de EU desondanks een operatieplan
voorbereidt?Is de regering het met hem eens dat de volledige afsluiting van de Israëlische
grens met de Gazastrook in strijd is met de Geneefse Conventies?Ten slotte benadrukt dat de heer Van Bommel dat Europa het bestaan van
een zevende kamp bij Guantánamo Bay moet veroordelen, inclusief het
gebruik aldaar van waterboarding.De heer Van Baalen (VVD) benadrukt dat Servië
door de etnische zuiveringen in 1999 elk recht om Kosovo te regeren heeft
verloren. Verder zal dit land zonder enige twijfel op korte termijn zijn onafhankelijkheid
uitroepen. De EU kan hierop eigenlijk geen invloed meer uitoefenen. Wat zij
wel kan doen, is Kosovo houden aan het Ahtisaari-plan. Is de minister het met hem eens dat Nederland in deze situatie de meest pragmatische
opstelling moet kiezen en vooral moet proberen om de gemoederen in Servië
en Rusland tot bedaren te brengen? Dat kan door niet onmiddellijk de onafhankelijkheid
van Kosovo te erkennen. Verder moet Nederland steun verlenen aan de nieuwe
EU-missie voor Kosovo (verder: EULEX).De heer Ten Broeke (VVD) vraagt of het mogelijk
is de dienstenrichtlijn in de hele EU tijdig te implementeren zonder dat de
Commissie aanvullende eisen stelt. Een aantal lidstaten heeft zich immers
tot het einde toe tegen deze richtlijn verzet. Is de regering verder bereid
om een kopgroep te vormen met lidstaten die net als Nederland de dienstenrichtlijn
inclusief het oorspronkelijke land-van-oorsprongbeginsel willen invoeren?De Commissie heeft zich voorgenomen om de administratieve lasten als gevolg
van Europese wet- en regelgeving met 25% terug te brengen. Zijn daarvoor
inmiddels plannen ontwikkeld en, zo ja, hoe beoordeelt de regering die dan?De EU zou, zoals de Commissie terecht heeft opgemerkt, eigenlijk een recht
op vrij verkeer van kennis moeten invoeren. Het is dan ook belangrijk dat
er zo snel mogelijk Europees octrooirecht komt. Hoe gaat de staatssecretaris
dit bevorderen?De Commissie constateert bij de lidstaten hervormingsmoeheid. Dat zij
daarmee gelijk heeft, bewijst het beleid van het kabinet. Zo is het nog steeds
niet duidelijk hoe het meer ouderen en vrouwen naar de arbeidsmarkt gaat brengen.Eurocommissaris Piebalgs heeft gezegd dat de Commissie de afvang en de
ondergrondse opslag van CO2 niet zal opnemen in het EU Emission
Trading Scheme. Als dat juist is, is de Nederlandse doelstelling om de uitstoot
van CO2 met 30% te reduceren dan nog wel te realiseren?De heer Blom (PvdA) vraagt hoe de regering
zich zal opstellen tegenover een eventuele onafhankelijkheidsverklaring van
Kosovo.De EU heeft besloten tot EULEX. Kan de minister aangeven hoe men deze
missie met de andere missies in Kosovo gaat coördineren?Frankrijk wil de EU-banden met een aantal mediterrane landen aanhalen.
Is de minister het met hem eens dat dit niet nodig is, omdat de afspraken
uit 2005 over het Barcelona-proces voldoende basis bieden om in het kader
van het Europees nabuurschapsbeleid (verder: ENB) met mediterrane landen samen
te werken?De afsluiting van de Gazastrook door Israël is een onaanvaardbare
en disproportionele maatregel. Wat doet de minister voor de heropening van
de Gazastrook en hoe gaat hij binnen de EU het belang van proportionaliteit
benadrukken?Ten slotte zegt hij dat het betreurenswaardig is dat ontwikkelingssamenwerking
geen onderdeel meer uitmaakt van de WTO-onderhandelingen. Zijn de bewindslieden
het hiermee eens en met de verwachting dat eurocommissaris Mandelson voldoende
ruimte heeft om de WTO-onderhandelingen voor het einde van het jaar tot een
goed einde te brengen?De heer Voordewind (ChristenUnie) is het met
de regering eens dat de grondwet en de onafhankelijkheidsverklaring recht
moeten doen aan het Ahtisaari-plan. Verder is het inderdaad aan de EU-lidstaten
zelf om te beslissen of en wanneer zij de onafhankelijkheid van Kosovo erkennen.
Zal de minister zich ervoor inzetten dat in een eventuele raadsverklaring
over Kosovo ingegaan wordt op de rechtsstaat en de mensenrechten? Wat is verder
de stand van zaken rond EULEX?Doordat Servië zich blijft verzetten tegen een onafhankelijk Kosovo,
is de relatie van dit land met de EU onder druk komen te staan. Hoe beoordeelt
de minister deze ontwikkeling en welke rol speelt de eveneens gespannen relatie
met Rusland hierbij?Een oplossing voor de problemen in en rond de Gazastrook is alleen maar
mogelijk als aan beide partijen recht wordt gedaan. Om hen hierbij bij te
staan is het wellicht nuttig om VN-waarnemers te stationeren in het grensplaatsje
Sdorot.Het is goede zaak dat de ontplooiing van Eufor Tsjaad na een korte onderbreking
wordt voortgezet. De minister schrijft echter in de brief dat het kabinet
sterk hecht aan de neutraliteit van de missie. Duidt dit wellicht op onenigheid
binnen de EU over de samenstelling van de missie en meer in het bijzonder
over de leidende rol van Frankrijk?De minister heeft vorige week samen met de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
gesproken met president El-Bashir van Soedan. Welke afspraken hebben zij gemaakt
over de ontplooiing van de United Nations/African Union Mission in Darfur
(verder: Unamid)? Om de situatie in Darfur te verbeteren moeten alle grote
landen hun verantwoordelijkheid nemen. China doet dat echter niet, want dit
land gaat door met zijn wapenleveranties en blokkeert bovendien nieuwe VN-sancties.
De heer Voordewind stelt dat deze opstelling vraagt om een politiek signaal,
bijvoorbeeld versobering van de deelname aan ceremoniële activiteiten
rond de Olympische. Is de minister bereid om hiervoor bij het NOC/NSF en de
andere EU-lidstaten te pleiten?Mevrouw Peters (GroenLinks) stelt dat een
goede juridische basis voor EULEX ontbreekt. Dat laat echter onverlet dat
deze missie nodig is om na de onafhankelijkheidsverklaring de stabiliteit
in Kosovo te garanderen. Ziet de minister mogelijkheden voor een juridische
basis die de bezorgdheid bij landen als Cyprus en Rusland kan wegnemen?Inmiddels is duidelijk dat Kosovo binnenkort hoe dan ook zijn onafhankelijkheid
zal uitroepen. Is het kabinet bereid om te wachten met zijn reactie, totdat
Kamer en kabinet met elkaar over de nieuwe situatie hebben kunnen spreken?
Is de minister verder ook bereid om in zijn brief over de onafhankelijkheidsverklaring
in te gaan op de vraag in hoeverre Kosovo in staat is om het Ahtisaari-plan
uit te voeren?De United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the
Near East (verder: UNRWA) heeft om extra geld gevraagd. Met dit geld wil men
de nood lenigen die door de Israëlische afsluiting is ontstaan. Hoe heeft
de regering hierop gereageerd? Welke rol kan de EU verder spelen bij de gereguleerde
openstelling van de grenzen met Gaza?Nederland heeft eerder gepleit voor slimme sancties tegen die Soedanezen
die verantwoordelijk zijn voor het geweld in Darfur. Zal de minister dit pleidooi
op de raad herhalen of gaat hij andere maatregelen voorstellen?Mevrouw Peters wijst erop dat Frankrijk openlijk partij heeft gekozen
voor de president van Tsjaad. Daardoor komt de onafhankelijkheid van Eufor
Tsjaad in het geding, aangezien Frankrijk het grootste deel van de troepen
voor deze missie levert.Ten slotte benadrukt zij dat de junta in Birma ondanks alle internationale
druk nog steeds geen stappen in de goede richting heeft gezet. Zo mag de oppositie
niet deelnemen aan de aangekondigde verkiezingen en lijkt het leger niet van
plan om het bestuur in civiele handen te leggen. Welke maatregelen kunnen
er nog tegen Birma worden genomen en welke EU-lidstaten zullen die wel of
niet steunen? Zal de EU-gezant voor Birma, Fassino, verder ook China bezoeken?De heer De Roon (PVV) benadrukt dat het interim-akkoord
met Servië pas getekend mag worden als Mladic en Karadzic aan het Joegoslavië-tribunaal
zijn overgedragen. Hij stelt vervolgens dat de EU zich veel te welwillend
tegenover dit land heeft opgesteld om te bevorderen dat president Koštunica
zou worden herkozen. Hoe naïef dit is, blijkt wel uit het feit dat president
Koštunica ondanks deze steun weigert om het interim-akkoord te ondertekenen.Rusland wijst er terecht op dat een onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo
neerkomt op het openen van de doos van Pandora. Het is immers een reële
mogelijkheid dat de Serviërs in Kosovo op hun beurt een assemblee zullen
vormen voor een onafhankelijk Servisch gebied in Kosovo. Dat zou heel goed
het begin van een nieuw conflict op de Balkan kunnen zijn. Bovendien is het
volstrekt ongewenst voor de stabiliteit op de Balkan dat er in dit gebied
nog een staat met een islamitische signatuur bij komt.Hezbollah heeft alle kenmerken van een reguliere krijgsmacht. Deze organisatie
is dan ook in staat om complexe operaties professioneel uit te voeren, zie
de ontvoering van de twee Israëlische soldaten aan de grens met Libanon.
Bovendien beschikt men over een zeer uitgebreid arsenaal aan raketten. Om
als een echte krijgsmacht te kunnen functioneren, dient Hezbollah aan een
eigen staat verbonden te zijn. Dat lijkt men inmiddels ook te zijn, want aan
de grens tussen Israël en Libanon wappert de vlag van deze terroristische
organisatie. Is de minister bereid om bij de VN te pleiten voor het verwijderen
van deze vlag, een symbool van de macht en de aanwezigheid van Hezbollah?
Zal hij zich binnen de EU er verder sterk maken voor het recht van de ontvoerde
soldaten op bezoek door het Rode Kruis?Antwoord van de bewindsliedenDe minister merkt op dat de regering van Montenegro
de status van kandidaat-lidstaat niet heeft aangevraagd. Een aanvraag zou
ook niet voor de hand liggen, omdat de Commissie eerder heeft aangegeven dat
Montenegro niet voldoet aan de eisen die aan deze status worden gesteld.De EU heeft zich op het standpunt gesteld dat Guantánamo Bay in
zijn geheel moet worden gesloten. Dat geldt ook voor kamp 7, dat gelukkig
onlangs door het Rode Kruis is bezocht. Uiteraard is waterboarding een volstrekt
verwerpelijke ondervragingsmethode, een standpunt dat inmiddels ook in de
VS zelf breed wordt gedeeld.Het is van groot belang dat de EU de druk op het regime in Birma handhaaft.
De situatie in het land is namelijk op geen enkel punt verbeterd. Verder is
de aankondiging van een referendum en verkiezingen volstrekt betekenisloos,
aangezien de oppositie hierbij niet betrokken is. Een positieve ontwikkeling
is wel dat Chinese druk ertoe heeft geleid dat de VN-gezant Gambari in Birma
zal worden ontvangen. Aangezien het de taak van de EU-gezant Fassino is om
het werk van de VN-gezant te ondersteunen, kan het inderdaad zinvol zijn dat
hij een bezoek brengt aan China. De minister zegt dat hij bereid is om een
dergelijk bezoek te suggereren.De EU-lidstaten hebben afgesproken dat de sancties tegen Birma zullen
worden aangescherpt als de ontwikkelingen in Birma of de rapportage van Fassino
daartoe aanleiding geven. Nederland hecht eraan dat deze afspraak wordt gehonoreerd.
Omgekeerd moeten de sancties worden opgeheven of verzacht als het regime in
Birma doet wat de internationale gemeenschap van hem eist.De Indonesische regering heeft aangegeven dat zij een nieuwe VN-resolutie
tegen Birma niet zal steunen. Reden hiervoor is dat Indonesië vreest
dat een nieuwe resolutie tot een verandering in de opstelling van China kan
leiden.Op 12 februari is de ontplooiing van de Eufor Tsjaad hervat. Op dit
moment onderzoekt de regering de mogelijkheid en wenselijkheid van een Nederlandse
bijdrage aan deze missie. De Kamer zal binnenkort over de uitkomsten van dit
onderzoek worden geïnformeerd. Duidelijk is al wel dat Eufor Tsjaad alleen
kan slagen als de betrokken partijen de neutraliteit van de missie niet betwisten.
Dit element zal dan ook nadrukkelijk bij het onderzoek worden betrokken.Om de AMIS (African Union Mission in Sudan) effectief te kunnen laten
optreden, zullen meer niet-Afrikaanse troepen aan deze missie moeten gaan deelnemen. Nederland heeft de Soedanese regering dan ook verzocht
om de afspraken over een hybride AU/VN-missie na te komen. In het reisverslag
zal de Kamer hierover nader worden geïnformeerd. Verder is met president
El-Bashir gesproken over de toezegging dat Soedan de«status of forces
agreement» voor Unamid zou ondertekenen. Deze toezegging is inmiddels
nagekomen. De minister zegt toe dat hij de Kamer nader zal berichten over
de eventuele Nederlandse deelname aan Unamid.De minister benadrukt dat hij president El-Bashir klip en klaar heeft
gezegd dat zijn land de mensenrechten dient te respecteren en zijn medewerking
dient te verlenen aan het Internationaal Strafhof. Over medewerking aan het
Internationaal Strafhof konden echter geen afspraken worden gemaakt, hetgeen
aangeeft hoe zorgelijk de situatie is.De opstelling van Soedan geeft geen aanleiding om de druk op dit land
te verminderen. Daarom heeft Nederland op de Razeb gepleit voor de aanscherping
van de reisrestricties. De steun hiervoor blijkt echter bij zowel de VN als
de EU te ontbreken. Steun is er wel voor het Nederlandse standpunt dat de
dreiging van aanscherping niet weggenomen mag worden.China wijst aanscherping van de sancties tegen Soedan af. Voor de regering
is dit echter geen reden om de Nederlandse deelname aan de openingsceremonie
te versoberen. De minister tekent hierbij aan dat de regering haar standpunt
over de Olympische spelen en China in de Kamer uitvoerig heeft toegelicht
en dat de Kamer dus weet dat zij niet bereid is om de spelen te politiseren.De Kamer zal binnenkort een brief ontvangen over de reis van de minister
van Buitenlandse Zaken naar het Midden-Oosten en de vragen die hierover door
de Commissie zijn gesteld. Hierin zal ook worden ingegaan op de Nederlandse
wens dat de grens met de Gazastrook wordt heropend. Nederland zal zich hiervoor
binnen de EU blijven inzetten. De minister benadrukt dat in dit verband niet
uit het oog mag worden verloren dat Israël zijn bevolking moet beschermen
tegen de raketten die vanuit de Gazastrook op onschuldige Israëlische
burgers worden afgevuurd. Het is verder moeilijk te zien hoe VN-waarnemers
deze raketaanvallen zouden kunnen stoppen of afremmen.Nederland heeft bij tal van gelegenheden aangedrongen op een levensteken
van de twee ontvoerde Israëlische soldaten en toegang door het Rode Kruis
tot deze soldaten. Verder wordt hieraan ook steeds aandacht besteed in raadsconclusies
over het Midden-Oosten.De mogelijkheden van de VN om de Hezbollah-vlag bij de Israëlisch-Libanese
grens zijn waarschijnlijk beperkt. Als het mandaat van Unifil hiertoe strekt,
verdient het uiteraard de voorkeur dat deze vlag wordt weggehaald.De minister zegt dat het zeker niet ondenkbaar is dat de EU op de Razeb
een gezamenlijk standpunt formuleert over een eventuele onafhankelijkheidsverklaring
van Kosovo. Eerder bleek het immers ook mogelijk om te besluiten tot een EU-missie
voor Kosovo. Overigens is het nog niet geheel zeker dat Kosovo hier nog voor
de Razeb toe overgaat. Mocht dat wel gebeuren dan zal de regering een positie
innemen die haar inziens op de beste manier de stabiliteit in de regio bevordert.
De stabiliteit is inderdaad het meest gediend met een resolutie van de Veiligheidsraad.
Mede als gevolg van de opstelling van Rusland is de kans daarop klein.De minister zegt dat hij zich na een eventuele onafhankelijkheidsverklaring
op de Razeb zal inzetten voor een raadsverklaring die ruimte biedt aan de
lidstaten om volgens de eigen nationale regelgeving en de eigen procedures
een besluit te nemen over de relatie met het dan onafhankelijke Kosovo. In
het geval van Nederland betekent dit dat de Rijksministerraad moet besluiten
om wel of niet over te gaan tot erkenning van Kosovo. De Kamer zal evenwel
uitgebreid worden geïnformeerd over de stappen die de regering besluit
te zetten. Welke stappen dat zullen zijn, is op dit moment niet
te zeggen, omdat de tekst van de onafhankelijkheidsverklaring nog niet bekend
is.De regering zal een eventuele onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo
toetsen aan de mensenrechten, de positie van minderheden in Kosovo en de bescherming
van het cultureel en religieus erfgoed. Verder zal de regering de vraag bij
haar oordeel betrekken in welke mate het Ahtisaari-plan wordt uitgevoerd.Mocht Kosovo onafhankelijk worden, dan zal het onder civiel toezicht komen
te staan van de internationale gemeenschap. Waarschijnlijk zal dit toezicht
worden verzorgd door het International Civilian Office en de speciale EU-gezant
Pieter Feith.De technische voorbereiding van EULEX wordt een dezer dagen afgerond.
In mei 2007 heeft de regering de Kamer al gemeld dat zij een bijdrage aan
deze civiele missie wil leveren, omdat die een belangrijke bijdrage kan leveren
aan de stabiliteit in Kosovo. De Kamer zal hierover binnenkort worden geïnformeerd.Ten slotte zegt de minister dat VN-resolutie 1244 volgens de regering
voldoende juridische basis biedt voor EULEX. In deze resolutie staat immers: «decides
that the international civil and security presences are established for an
initial period of 12 months, to continue thereafter unless the Security
Council decides otherwise». Dat betekent dat voor EULEX als opvolger
van UNMIK niet de expliciete instemming van de secretaris-generaal van de
VN is vereist. Hij voegt eraan toe dat dit standpunt door alle EU-lidstaten
wordt gedeeld.De staatssecretaris merkt op dat hij op 14 februari
met de SER heeft overlegd over de Lissabon-strategie. Een soortgelijk overleg
met de Stichting van de Arbeid zal in de week van 18 februari worden
gehouden. De uitkomsten van deze gesprekken worden verwerkt in de geannoteerde
agenda van de voorjaarsraad. Opvallend aan het eerste gesprek is dat de sociale
partners zich optimistischer tonen dan in het verleden over de kans van slagen
van de Lissabon-strategie.De door de Commissie gesignaleerde hervormingsmoeheid is ook in de ogen
van de regering een bedreiging voor het Lissabon-proces en dus voor de noodzakelijke
hervormingen van de Europese economie. Zij is zich dan ook terdege bewust
van de uitdagingen waarvoor Nederland zich gesteld ziet, zoals vergroting
van de arbeidsparticipatie, verbetering van het onderwijs en verhoging van
de investeringen in research and development.Het klimaatvoorstel van de Commissie verdient het om overgenomen te worden
door de lidstaten. Gebeurt dat niet, dan kan de EU niet de door haar gewenste
leidende rol vervullen bij de aanpak van de klimaatproblematiek.De commissie-Bakker buigt zich momenteel over de knelpunten op de Nederlandse
arbeidsmarkt. De staatssecretaris zegt dat het kabinet het werk van de commissie
niet wil doorkruisen door hierover in Europees verband uitspraken te doen.
Een en ander laat onverlet dat flexicurity een belangrijk onderdeel is van
de Lissabon-agenda, aangezien een aantal lidstaten nog een lange weg te gaan
heeft bij het flexibiliseren van de economie. Dat geldt echter niet voor Nederland.Het staat de lidstaten vrij om in de toelichting op de richtsnoeren onderwerpen
van eigen keuze op te nemen. De minister van Economische Zaken kan hiervan
gebruikmaken door bij andere lidstaten te pleiten voor het opnemen in de richtsnoeren
van een tekst over flexicurity. Verder is op de Europese Raad in december
afgesproken dat de lidstaten op vrijwillige basis zullen rapporteren over
de manier waarop zij flexicurity opnemen in hun nationale hervormingsprogramma’s.De regering zal de implementatie van de dienstenrichtlijn volgens de afspraken
uitvoeren. Voorop staat dat de uitkomst van de implementatie een gelijk Europees
speelveld moet zijn. De regering wil niet door deel te nemen aan
een kopgroep vooruitlopen op eventuele verdergaande maatregelen, aangezien
daardoor juist een ongelijk speelveld zou ontstaan. Het is aan de Commissie
en uiteindelijk ook aan het Europees Hof om erop toe te zien dat alle lidstaten
de dienstenrichtlijn correct implementeren.De staatssecretaris zegt dat hij bij commissaris Piebalgs navraag zal
doen naar zijn uitspraken over het opnemen van ondergrondse opslag van CO2 in het EU Emission Trading Scheme. Als dit nieuwe informatie oplevert,
zal de Kamer nader worden geïnformeerd.De reductie van de administratieve lasten is maandag 11 februari
besproken in het notaoverleg over het EU Wetgevings- en werkprogramma 2008.
De staatssecretaris zegt toe dat het kabinet de manier waarop het werkt aan
de reductie van de handhavingskosten onder de aandacht van de Commissie zal
brengen.Versterking van het Barcelona-proces voor de Middellandse Zeeregio is
een goede zaak. De verantwoordelijkheid hiervoor moet echter door de hele
Unie worden gedragen en niet door de lidstaten die aan de Middellandse Zee
grenzen. Nederland is dan ook een voorstander van continuatie van het huidige
beleid.De staatssecretaris wijst erop dat hij inmiddels meermalen in debat is
gegaan over mogelijke problemen bij de interpretatie van het Verdrag van Lissabon.
Zoals bekend, onder meer uit het notaoverleg van 11 februari, deelt hij
de zorgen hierover niet. Dat die zorgen ongegrond zijn, blijkt wel uit het
feit dat de ratificatie in de andere lidstaten tot nu toe geruisloos verloopt.Toezegging– De staatssecretaris zal bij commissaris Piebalgs navraag doen
naar zijn uitspraken over het opnemen van ondergrondse opslag van CO2 in het EU Emission Trading Scheme.De voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,WaalkensDe voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,OrmelDe griffier van de vaste commissie voor Europese Zaken,HuisingaXNoot1Samenstelling:Leden: Atsma (CDA), Van Bommel (SP), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP),
Waalkens (PvdA), voorzitter, Van Baalen (VVD), Ormel (CDA), Spies (CDA), Van
Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Jan Jacob van Dijk (CDA),
Blom (PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD),
Irrgang (SP), De Roon (PVV), Boekestijn (VVD), Pechtold (D66), Ten Broeke
(VVD), Peters (GroenLinks), Gill’ard (PvdA), Jasper van Dijk (SP), Thieme
(PvdD) en Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Jager (CDA), De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), Vos (PvdA),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Haverkamp (CDA), Van Gennip (CDA), Lempens (SP),
Schermers (CDA), Knops (CDA), Jacobi (PvdA), Samsom (PvdA), Kuiken (PvdA),
Teeven (VVD), Roemer (SP), Wilders (PVV), Nicolaï (VVD), Jonker (CDA),
Van der Ham (D66), Van der Burg (VVD), Duyvendak (GroenLinks), Van Leeuwen
(SP), Ouwehand (PvdD) en Voordewind (ChristenUnie).XNoot2Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Waalkens
(PvdA), Van Baalen (VVD), Çörüz (CDA), Ormel (CDA), voorzitter,
Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Blom
(PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé-Hamming (VVD), Irrgang
(SP), Knops (CDA), Boekestijn (VVD), Voordewind (ChristenUnie), Pechtold (D66),
ondervoorzitter, Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GroenLinks),
Van Raak (SP), Gill’ard (PvdA) en Thieme (PvdD).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), De Roon (PVV), Vermeij (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Omtzigt (CDA), Haverkamp (CDA), Roland Kortenhorst (CDA),
Jasper van Dijk (SP), Ten Hoopen (CDA), Besselink (PvdA), Leerdam (PvdA),
Arib (PvdA), Neppérus (VVD), Lempens (SP), Schermers (CDA), Griffith
(VVD), Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie), Koşer Kaya (D66),
Jonker (CDA), Van Beek (VVD), Vendrik (GroenLinks), Gesthuizen (SP), Samsom
(PvdA) en Ouwehand (PvdD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-797.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl