Wijziging begroting van uitgaven en ontvangsten Ministerie van Financiën (IXB) voor 1996 (slotwet); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25489, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

09-09-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25489 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEEL 1. Inleiding2. Begrotingsmutaties ten opzichte van de tweede suppletore
begrotingTabel 2.1. Slotwetmutaties (x f 1 mln.) Tabel 2.2. Specificatie slotwetmutaties (x f 1 mln.) ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen) 02.07 Regeling Bijzondere Financiering Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie Uitgaven03.04 Deelnemingen in het kapitaal van multilaterale ontwikkelingsbanken Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie VerplichtingenUitgaven03.05 Garanties inzake deelneming in het kapitaal van
multilaterale ontwikkelingsbanken en garantie aan de EIB Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie VerplichtingenUitgaven03.07 Garanties aan De Nederlandsche Bank Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie Verplichtingen03.10 Exportkredietverzekering Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie VerplichtingenUitgaven03.11 Wet Herverzekering Investeringen Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie Verplichtingen03.14 Garantie inzake deelneming in het kapitaal van Europese
banken Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie Verplichtingen04.01 Personeel en materieel Belastingdienst Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie VerplichtingenUitgaven04.05 Uitgaven heffings- en invorderingsrente Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000) Slotwetmutatie Verplichtingen en uitgavenWetsartikel 2 (ontvangsten) Niet-belastingontvangsten 02.10 Regeling Bijzondere Financiering en Garantieregeling
Particuliere Participatiemaatschappijen Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie03.06 Exportkredietverzekering Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.01 Ontvangsten heffings- en invorderingsrente Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.27 Diverse ontvangsten Belastingdienst Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) SlotwetmutatieBelastingontvangsten AlgemeenTabel 1. Belastingopbrengst 1996 (op kasbasis)1
(x f 1 mld.) 04.05 Inkomstenbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.06 Vermogensbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.07 Vennootschapsbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.08 Loonbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.09 Dividendbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.10 Kansspelbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.11 Motorrijtuigenbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.12 Accijns van lichte olie Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.13 Accijns van minerale oliën, anders dan lichte
olie Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.14 Wijnaccijns en accijns van mousserende dranken Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.15 Alcoholaccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.16 Bieraccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.17 Suikeraccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.18 Tabaksaccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.19 Accijns van alcoholvrije dranken Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.20 Belasting van personenauto's en motorrijwielen Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.21 Omzetbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.22 Belastingen van rechtsverkeer Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.23 Rechten van successie, van overgang en van schenking Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Slotwetmutatie04.24 Overige belastingontvangsten Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.25 Belasting op een milieugrondslag Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.26 Verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken en van
enkele andere producten Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) 04.29 Belasting op zware motorrijtuigen Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000) Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25489Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 45 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 489Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 1996 (slotwet)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING ALGEMEEN DEEL 1. InleidingDoor middel van dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de
uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Financiën voor het jaar
1996 te wijzigen. Per begrotingsartikel wordt het verschil tussen het beschikbare
begrotingsbedrag (na 2e suppletore begroting) en de realisatie opgeheven.Als hoofdlijn is in deze slotwet een artikelsgewijze toelichting opgenomen
voor zover de slotwetmutatie (dit is het verschil tussen realisatie en beschikbare
bedrag na 2e suppletore begroting) groter is dan 5% van het beschikbare bedrag
na 2e suppletore begroting en daarnaast groter is dan f 5 mln. Voor de
resterende artikelen is individueel bezien of een toelichting zinvol is onder
meer gelet op het beleidsmatige karakter van de mutatie.Voor de belastingontvangstenartikelen wordt sinds enige jaren een toelichting
gegeven voor de mutaties van meer dan f 50 mln.In de artikelsgewijze toelichting bij deze wet worden alleen de slotwetmutaties
toegelicht. Voor een toelichting op de mutaties bij 1e en 2e suppletore begroting
wordt verwezen naar de respectieve Kamerstukken (Kamerstukken II 1995/96,
24 730, nr. 2, resp. 25 138, nrs. 2 en 4).In de volgende paragraaf wordt ingegaan op de begrotingsmutaties ten opzichte
van de 2e suppletore begroting. 2. Begrotingsmutaties ten opzichte van de tweede suppletore
begrotingDe slotwetmutaties, dit zijn de wijzigingen ten opzichte van de 2e suppletore
begroting, samenhangende met de Najaarsnota (Stb. 58) zijn in onderstaande
tabel samengevat. Tabel 2.1. Slotwetmutaties (x f 1 mln.) – uitgaven– 143,7– ontvangsten+ 4 406,9De mutaties ten opzichte van de 2e suppletore begroting zijn reeds grotendeels
aangekondigd in de Voorlopige Rekening 1996 (Kamerstukken II, 1996/97, 24 618,
nr. 1).Zoals gebruikelijk zijn de niet-relevante mutaties niet in de Voorlopige
Rekening opgenomen.Onderstaande tabel geeft een nadere specificatie van de reeds in de Voorlopige
Rekening gemelde mutaties en de nadere wijzigingen ten opzichte van de Voorlopige
Rekening. Tabel 2.2. Specificatie slotwetmutaties (x f 1 mln.) Uitgaven   Gemeld in de Voorlopige Rekening:  – relevante niet-OS-uitgaven– 149,3– relevante OS-uitgaven+ 8,2 Nadere wijzigingen
t.o.v. de Voorlopige Rekening:  – relevante uitgaven– 2,6Totaal te verwerken mutaties– 143,7  Verwerkt
in dit wetsvoorstel– 143,7 Ontvangsten   Gemeld in de Voorlopige Rekening:  – relevante niet-belastingontvangsten– 35,7– belastingontvangsten+ 4 272,0 Nadere wijzigingen
t.o.v. de Voorlopige Rekening:  – relevante niet-belastingontvangsten+ 167,5– niet-relevante ontvangsten (incl. afrondingsverschil)+ 2,9– belastingontvangsten (afrondingsverschil)+ 0,2Totaal te verwerken mutaties+ 4 406,9 Verwerkt
in dit wetsvoorstel+ 4 406,9De nadere wijzigingen ten opzichte van de Voorlopige Rekening betreffen
correctieboekingen en een overboeking van een rekening buiten begrotingsverband
naar een ontvangstenartikel. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen) 02.07 Regeling Bijzondere Financiering Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting175 00087 000 Mutatie
2e suppletore begroting+ 100 000– 44 830Beschikbaar275 00042 170 Realisatie275 00028 264Slotwetmutatie0– 13 906Slotwetmutatie UitgavenTen opzichte van de tweede suppletore begroting is er een meevaller van
f 14 mln. Reden hiervoor is met name dat bij een tweetal bedrijven de
gang van zaken uiteindelijk meeviel. Een ander bedrijf daarentegen is onverwacht
in de problemen geraakt, zodat besloten is het krediet voor 50% te declareren. 03.04 Deelnemingen in het kapitaal van multilaterale ontwikkelingsbanken Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting188 000526 824 Mutatie
1e suppletore begroting+ 778 614  Mutatie
2e suppletore begroting– 92 068+ 12 966Beschikbaar874 546539 790 Realisatie962 331546 982Slotwetmutatie+ 87 785+ 7 192Slotwetmutatie VerplichtingenDe mutatie heeft betrekking op positieve bijstellingen van oude verplichtingen,
die op grond van de regelgeving als aangegane verplichtingen moeten worden
beschouwd.Als gevolg van de koersstijging van US-dollar, SDR en D-mark in 1996 worden
de oude verplichtingen (ultimo 1995) ten behoeve van de vaststelling van de
lopende verplichtingen in de saldibalans ultimo 1996 tegen een hogere koers
gewaardeerd. Het koersverschil tussen beide standen dient te worden beschouwd
als een nieuwe verplichting. UitgavenDe mutatie heeft betrekking op wisselkoersverschillen tussen de in de
ontwerp-begroting verwerkte begrotingskoers en de feitelijk gerealiseerde
koers op het moment van betaling. 03.05 Garanties inzake deelneming in het kapitaal van
multilaterale ontwikkelingsbanken en garantie aan de EIB Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting363 8840 Mutatie
2e suppletore begroting– 120 000+ 1 349Beschikbaar243 8841 349 Realisatie697 3222 297Slotwetmutatie+ 453 438+ 948Slotwetmutatie VerplichtingenDe mutatie bestaat een aangegane verplichting (ca. f 15 mln.) en
positieve bijstellingen van verplichtingen die in eerdere jaren zijn aangegaan
(ca. f 438 mln.).De aangegane verplichting betreft verleende garanties in het kader van
de overeenkomsten van Lomé-IV. De informatie hierover wordt zoals gewoonlijk
eerst na afloop van het jaar van de EIB ontvangen.De mutatie van de positieve bijstellingen van oude verplichtingen zijn,
zoals bij het vorige artikel, eveneens ontstaan door wisselkoersverschillen
tussen de standen ultimo 1995 en ultimo 1996. UitgavenDe mutatie heeft betrekking op het inroepen van garanties door de EIB
in de laatste maanden van het jaar inzake verstrekte leningen in het kader
van de overeenkomsten van Lomé. 03.07 Garanties aan De Nederlandsche Bank Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting00 Realisatie601 3450Slotwetmutatie+ 601 3450Slotwetmutatie VerplichtingenDe mutatie heeft betrekking op positieve bijstellingen van oude verplichtingen,
die op grond van de regelgeving als aangegane verplichtingen moeten worden
beschouwd.Als gevolg van de koersstijging van SDR worden de oude verplichtingen
(ultimo 1995) van de garantie aan DNB inzake de Nederlandse deelneming in
het IMF ten behoeve van de vaststelling van de lopende verplichtingen in de
saldibalans ultimo 1996 tegen een hogere koers gewaardeerd. Het koersverschil
tussen beide standen dient te worden beschouwd als een nieuwe verplichting. 03.10 Exportkredietverzekering Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting25 000 000385 700Mutatie 1e suppletore begroting – 165 000Mutatie 2e suppletore begroting+ 300– 79 700Beschikbaar25 000 300141 000 Realisatie8 872 190126 557Slotwetmutatie– 16 128 110– 14 443Slotwetmutatie VerplichtingenDe in 1996 afgegeven garanties onder de exportkredietverzekering zijn
ruim onder de verplichtingenraming gebleven. Zoals bekend fluctueert het aantal
afgegeven garanties jaarlijks sterk, afhankelijk van het al dan niet afgeven
van majeure dekkingstoezeggingen. Dit is moeilijk van te voren in te schatten.
Op basis van ervaringscijfers uit het verleden is enige indicatie te halen,
waarbij het maximum ongeveer bij f 25 mld. ligt. Met een verplichtingenplafond
van f 25 mld. kan flexibel op marktontwikkelingen worden ingesprongen
onder meer bij het (onverwacht) afsluiten van genoemde omvangrijke transacties. UitgavenDe slotwetmutatie heeft voor een belangrijk deel betrekking op lagere
schade-uitgaven op omzetpolissen (kortlopende kredieten op méér
dan één land). 03.11 Wet Herverzekering Investeringen Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting250 0000 Mutatie
2e suppletore begroting+ 250 000 Beschikbaar500 0000Realisatie244 0000 Slotwetmutatie– 256 0000Slotwetmutatie VerplichtingenHet garantieplafond is bij 2e suppletore begroting opgehoogd met f 250
mln., vanwege het feit dat de resterende ruimte onder het garantieplafond
onvoldoende bleek om de potentiële dekkingsaanvragen te honoreren. De
ophoging is uiteindelijk niet nodig gebleken, aangezien een vrij omvangrijke
transactie niet meer vóór het einde van het jaar kon worden
afgehandeld. De behandeling van die aanvraag van ruim f 200 mln. is voortgezet
in 1997. 03.14 Garantie inzake deelneming in het kapitaal van Europese
banken Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting00 Realisatie205 1570Slotwetmutatie+ 205 1570Slotwetmutatie VerplichtingenDe mutatie heeft betrekking op positieve bijstellingen van oude verplichtingen,
die op grond van de regelgeving als aangegane verplichtingen moeten worden
beschouwd.Als gevolg van de koersstijging van de ECU worden de oude verplichtingen
(ultimo 1995) van de garanties inzake de deelnemingen in het kapitaal van
EBRD (+193 282) en EIB (+11 875) ten behoeve van de vaststelling
van de lopende verplichtingen in de saldibalans ultimo 1996 tegen een hogere
koers gewaardeerd. Het koersverschil tussen beide standen dient te worden
beschouwd als een nieuwe verplichting. 04.01 Personeel en materieel Belastingdienst Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting3 152 5093 152 509Mutatie 1e suppletore begroting+ 187 616+ 187 616Mutatie 2e suppletore begroting– 7 233– 7 233Beschikbaar3 332 8923 332 892 Realisatie3 374 9863 350 256Slotwetmutatie+ 42 094+ 17 364Slotwetmutatie VerplichtingenVoor de toelichting op de verplichtingen wordt verwezen naar de toelichting
op de uitgaven. Het verschil tussen de realisaties van de verplichtingen en
de uitgaven is met name ontstaan doordat verplichtingen zijn aangegaan voor
de aanschaf van automatiseringsapparatuur en grote bestellingen van drukwerk
(formulieren en dergelijke). Deze verplichtingen hebben nog niet tot betalingen
geleid. Deze betalingen zullen plaatsvinden in 1997. UitgavenDe mutatie heeft met name betrekking op de automatiseringsuitgaven. Deze
zijn hoger uitgevallen dan geraamd door onder andere stijgende exploitatielasten
en een grotere inhuur van externen dan waarmee vooraf rekening was gehouden. 04.05 Uitgaven heffings- en invorderingsrente Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting878 300878 300 Mutatie
2e suppletore begroting– 98 300– 98 300Beschikbaar780 000780 000 Realisatie650 260650 260Slotwetmutatie– 129 740– 129 740Slotwetmutatie Verplichtingen en uitgavenDe slotwetmutatie is onder meer het gevolg van de lage rentestand en verkorting
van de doorlooptijden. Daarnaast heeft tevens de bij 2e suppletore begroting
verwachte terugbetaling van wijnaccijns, en de heffings- en invorderingsrente
daarover, niet plaatsgevonden. Wetsartikel 2 (ontvangsten) Niet-belastingontvangsten 02.10 Regeling Bijzondere Financiering en Garantieregeling
Particuliere Participatiemaatschappijen Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting30 000 Mutatie 2e
suppletore begroting+ 77 Beschikbaar30 077 Realisatie43 455Slotwetmutatie+ 13 378SlotwetmutatieDe slotwetmutatie wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door meevallende restituties.
Deze zijn met name meegevallen doordat een onderneming, waarvan het krediet
eerder was afgedekt, eind 1996 dankzij een succesvolle emissie in staat was
gecumuleerde achterstanden ter grootte van ca. f 10 mln. terug te betalen.
De garantieprovisie BF is met ca. f 0,8 mln. meegevallen ten gevolge
van de ophoging van het garantieplafond naar f 275 mln. (zie uitgavenartikel
02.07). 03.06 Exportkredietverzekering Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting470 000 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 110 000 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 120 000 Beschikbaar700 000 Realisatie814 802Slotwetmutatie+ 114 802SlotwetmutatieOp het einde van het jaar zijn er nog substantieel hogere betalingen binnengekomen
uit enkele landen (Rusland: f 17 mln.; Bulgarije: f 11 mln. en Argentinië:
f 10 mln.). Daarnaast is een aantal kleine meevallers opgetreden op betalingen
uit een aantal andere landen en heeft Peru eind december een bedrag van f 38
mln. betaald dat voor ontvangst was ingeboekt voor begin januari 1997. 04.01 Ontvangsten heffings- en invorderingsrente Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting1 010 000 Mutatie
2e suppletore begroting– 200 000 Beschikbaar810 000Realisatie674 916 Slotwetmutatie– 135 084SlotwetmutatieDe slotwetmutatie is onder meer het gevolg van de lage rentestand en verkorting
van de doorlooptijden. Daarnaast is de onderschrijding mede het effect van
de aanscherping van het uitstelbeleid. Hierdoor dienen belastingplichtigen
eerder hun aangiften in, waardoor minder rente ontvangen wordt. 04.27 Diverse ontvangsten Belastingdienst Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting10 411 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 21 200 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 3 800 Beschikbaar35 411 Realisatie188 468Slotwetmutatie+ 153 057SlotwetmutatieDe slotwetmutatie heeft grotendeels betrekking op een overboeking van
een rekening buiten begrotingsverband naar dit artikel. Het betreft met name
ontvangsten uit oude jaren van de periode vóór 1-1-1993. Belastingontvangsten AlgemeenTen opzichte van de Vermoedelijke Uitkomsten is er bij de belastingontvangsten
in 1996 sprake van een overschrijding van f 4,8 mld. De overschrijding
is geconcentreerd bij de Vennootschapsbelasting (f 2,8 mld.) en de Omzetbelasting
(f 1,1 mld). Het restant (f 0,9 mld.) is het saldo van onder- en
overschrijdingen bij diverse andere belastingsoorten.Tabel 1 geeft een samenvattend overzicht. Tabel 1. Belastingopbrengst 1996 (op kasbasis)1
(x f 1 mld.)  Vermoedelijke
Uitkomsten 1996Slotwet 1996Mutatie na Vermoedelijke UitkomstenKostprijsverhogende belastingen280,582,5+ 1,9– Invoerrechten3,53,3– 0,2 –
Omzetbelasting45,446,5+ 1,1 – BPM4,14,4+ 0,3– Accijnzen14,614,6+ 0,0 –
WBM2,92,9+ 0,0 – Belastingen van rechtsverkeer4,75,3+ 0,5– Motorrijtuigenbelasting4,85,0+ 0,2 –
Overig0,60,5– 0,0     Belastingen op
winst, inkomen en vermogen378,681,5+ 2,9– Inkomstenbelasting6,15,5– 0,5 –
Loonbelasting42,142,5+ 0,4 – Dividendbelasting2,32,3+ 0,1– Vennootschapsbelasting24,827,5+ 2,8 –
Vermogensbelasting1,51,4– 0,0 – Successierechten1,82,0+ 0,2– Overig30,30,3+ 0,0Totaal Generaal159,2164,0+ 4,81 De in deze tabel gepresenteerde cijfers hebben betrekking
op de belasting-ontvangsten voor aftrek van de aandelen toekomende
aan het Gemeentefonds en het Provinciefonds en de afdrachten aan de Europese
Unie en het Fonds Economische Structuurversterking.2 Inclusief de niet voor de Rijksbegroting relevante belastingsoorten
(invoerrechten).3 Inclusief de «Niet nader toe te rekenen» belastingontvangsten.De overschrijding van f 1,9 mld. bij de kostprijsverhogende belastingen
is geconcentreerd bij de omzetbelasting (f 1,1 mld.). Daarnaast zijn
overschrijdingen opgetreden bij de belasting op personenauto's en motorrijwielen,
de belastingen van rechtsverkeer en de motorrijtuigenbelasting. Bij de invoerrechten
doet zich een onderschrijding voor.De overschrijding van f 2,9 mld. bij de belastingen op inkomen, winst
en vermogen is geconcentreerd bij de vennootschapsbelasting (f 2,8 mld.).
Daarnaast zijn overschrijdingen opgetreden bij de loonbelasting, de dividendbelasting
en de successierechten. De inkomstenbelasting vertoont een onderschrijding.Onderstaand wordt per artikel een toelichting gegeven op de mutaties van
meer dan f 50 mln. per belastingsoort die sedert de 2e suppletore begroting
zijn opgetreden.Voor een uitgebreide(re) toelichting over heel 1996 wordt verwezen naar
de artikelsgewijze toelichting op de rekening.De bedragen in de onderstaande tabellen zijn na aftrek van
de aandelen toekomend aan het Gemeentefonds en het Provinciefonds en de afdrachten
aan de Europese Unie en het Fonds Economische Structuurversterking.De bedragen in de toelichtingen bij de tabellen hebben zoals gebruikelijk
betrekking op de opbrengst voor aftrek van de bovengenoemde aandelen.
Deze bedragen zijn daarmee vergelijkbaar met het overzicht in tabel 1. 04.05 Inkomstenbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting6 847 176 Mutatie 1e suppletore
begroting– 751 258 Mutatie 2e suppletore
begroting– 901 509 Beschikbaar5 194 409Realisatie4 738 440 Slotwetmutatie– 455 969SlotwetmutatieDe realisatie is f 0,5 mld. lager uitgekomen dan de raming bij de
Vermoedelijke Uitkomsten. De voornaamste oorzaak betreft de lagere kasontvangsten
in 1996 over het belastingjaar 1995.Uit de aanslagoplegging blijkt dat over dit betreffende belastingjaar
zowel bij de particulieren (f 0,2 mld.) als bij de ondernemingen (f 0,2
mld.) de aanslagen bij de ramingen zijn achtergebleven. Bij de particulieren blijkt er sprake te zijn van een gemiddeld hogere teruggave, samenhangend
met een per saldo iets geringere belastbare grondslag (positieve inkomsten
enerzijds en aftrekposten anderzijds). Bij de ondernemingen laat
de aanslagoplegging, gebaseerd op de aangifte van de belastingplichtige, een
daling zien. De achtergrond hiervan moet worden gezocht in een gemiddeld achterblijvend
winstinkomen, mogelijk samenhangend met een verschuiving in winstinkomens
van de IB-sfeer naar de VpB-sfeer. 04.06 Vermogensbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting1 292 163 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 60 101 Mutatie 2e suppletore
begroting– 94 444 Beschikbaar1 257 820Realisatie1 223 124 Slotwetmutatie– 34 69604.07 Vennootschapsbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting18 867 296 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 107 322 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 1 475 237 Beschikbaar20 449 855Realisatie22 539 616 Slotwetmutatie+ 2 089 761SlotwetmutatieDe overschrijding bij de Vennootschapsbelasting heeft betrekking op oudere
belastingjaren, belastingjaar 1995, belastingjaar 1996 en het VpB-gas.De oudere belastingjaren (1994, 1993, en ouder) dragen slechts in geringe
mate bij aan de verklaring van deze meevaller. Bij het definitief regelen
van met name de grotere aanslagen is een dergelijke afwijking (van f 0,1
mld.) niet ongebruikelijk.De gunstiger ontwikkeling in 1995 dan verwacht draagt bij aan de meevaller.
Op grond van het fors hogere aanslagniveau tot en met juli was de Vennootschapsbelasting
bij de Miljoenennota reeds aanzienlijk opwaarts bijgesteld. De laatste maanden
van het jaar is gebleken dat met name de verminderingen op de voorlopige aanslagen
(onder meer verliescompensaties) sterk zijn afgenomen. Voorts lijkt ook op
basis van macro-economische gegevens het winstinkomen voor vennootschappen
in 1995 hoger te zijn uitgekomen. Naast de macro-winstontwikkeling is binnen de totale winstontwikkeling de verdeling over vennootschappen
en zelfstandigen van belang. Naar huidige inzichten lijkt de hogere aanslagoplegging
over het belastingjaar 1995 hoofdzakelijk verklaarbaar uit een gunstiger grondslagontwikkeling.De meevallende ontvangsten over het jaar 1996 zijn verklaarbaar vanuit
de systematiek van de aanslagoplegging. Bij de aanslagoplegging over het lopende
jaar (hier belastingjaar 1996) heeft de Belastingdienst uiteraard nog niet
de beschikking over aangiftegegevens over het actuele winstjaar. Om deze reden
is de aanslagoplegging over het lopende jaar voornamelijk gebaseerd op het
winstniveau van het voorgaande jaar (belastingjaar 1995). Dit heeft er toe
geleid dat de gunstiger aanslagoplegging over 1995 (grondslag en procesversnelling)
zich rechtstreeks heeft doorvertaald naar een hogere aanslagoplegging voor
belastingjaar 1996. Hierdoor worden de structureel hogere ontvangsten over
1995 en later in het kasjaar 1996 tweemaal in de aanslagoplegging gerealiseerd.
Voor belastingjaar 1996 en volgende belastingjaren betekent dit dat de opbrengsten
in de tijd naar voren worden gehaald.Het resterende gedeelte van de overschrijding wordt verklaard door de
ontwikkelingen in het VpB-gas. In 1996 is het eerste gedeelte van de Common-Area-baten
(Niet-Belasting-Ontvangsten en Vennootschapsbelasting) in de kas ontvangen.
Het gedeelte Vennootschapsbelasting is f 0,3 mld. hoger uitgekomen ten
opzichte van de Vermoedelijke Uitkomsten. Als gevolg van het ontbreken van
overeenstemming tussen de NAM-aandeelhouders en de Staat over de government
take op de Common-Area baten, is er meer vennootschapsbelasting binnengekomen
dan verwacht. Het resterende gedeelte van de meevaller VpB-gas heeft betrekking
op reguliere (niet-Common-Area) gasbaten. 04.08 Loonbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting37 549 996 Mutatie 1e suppletore
begroting– 1 146 204 Mutatie
2e suppletore begroting– 231 817 Beschikbaar36 171 975Realisatie36 478 562 Slotwetmutatie+ 306 587SlotwetmutatieDe overschrijding bij de Loonbelasting bedraagt f 0,4 miljard.Ten eerste is het bedrag aan afdrachtskortingen achtergebleven bij de
raming. Ten tweede is de Loonbelasting meegevallen als gevolg van een macro-economische
ontwikkelingen: de werkgelegenheid en de contractloonstijging zijn sterker
gestegen dan geraamd ten tijde van de Macro Economische Verkenning 1997 van
het Centraal Planbureau. 04.09 Dividendbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting1 979 027 Mutatie 1e suppletore
begroting– 77 272 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 30 050 Beschikbaar1 931 805Realisatie2 003 746 Slotwetmutatie+ 71 941SlotwetmutatieDe overschrijding bij de Dividendbelasting hangt samen met een hoger dan
verwachte groei van dividenduitkeringen. 04.10 Kansspelbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting145 959 Mutatie
1e suppletore begroting+ 4 293 Beschikbaar150 252Realisatie167 121 Slotwetmutatie+ 16 86904.11 Motorrijtuigenbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting2 560 000 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 2 230 000 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 25 000 Beschikbaar4 815 000Realisatie5 000 195 Slotwetmutatie+ 185 195SlotwetmutatieDe overschrijding bij de Motorrijtuigenbelasting wordt voor de helft verklaard
vanuit de meeropbrengsten als gevolg van de invoering van de Houderschapsbelasting.
Voor de andere helft is er sprake geweest van een snellere behandeling van
bezwaarschriften. 04.12 Accijns van lichte olie Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting4 722 024 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 571 122 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 8 586 Beschikbaar5 301 732Realisatie5 253 122 Slotwetmutatie– 48 61004.13 Accijns van minerale oliën, anders dan lichte
olie Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting2 809 660 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 354 207 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 8 586 Beschikbaar3 172 453Realisatie3 149 716 Slotwetmutatie– 22 73704.14 Wijnaccijns en accijns van mousserende dranken Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting274 746 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 12 878 Mutatie 2e suppletore
begroting– 4 293 Beschikbaar283 331Realisatie276 483 Slotwetmutatie– 6 84804.15 Alcoholaccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting764 136 Mutatie 1e suppletore
begroting– 21 464 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 4 293 Beschikbaar746 965 Realisatie776 583Slotwetmutatie+ 29 61804.16 Bieraccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting523 734 Mutatie 1e suppletore
begroting– 17 172 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 4 293 Beschikbaar510 855 Realisatie524 989Slotwetmutatie+ 14 13404.17 Suikeraccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting0 Realisatie– 5Slotwetmutatie– 504.18 Tabaksaccijns Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting2 627 255 Mutatie
1e suppletore begroting– 145 959 Beschikbaar2 481 296Realisatie2 529 806 Slotwetmutatie+ 48 51004.19 Accijns van alcoholvrije dranken Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting0 Realisatie– 159Slotwetmutatie– 15904.20 Belasting van personenauto's en motorrijwielen Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting3 550 228 Mutatie 1e suppletore
begroting– 4 293 Mutatie 2e suppletore
begroting– 8 585 Beschikbaar3 537 350Realisatie3 752 085 Slotwetmutatie+ 214 735SlotwetmutatieDe overschrijding bij de Belasting van personenauto's en motorrijwielen
wordt in belangrijke mate verklaard door de hogere volumina van de autoverkopen. 04.21 Omzetbelasting Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting35 023 695 Mutatie 1e suppletore
begroting– 115 151 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 57 231 Beschikbaar34 965 775Realisatie36 246 215 Slotwetmutatie+ 1 280 440SlotwetmutatieVoor de relatief omvangrijke overschrijding bij de Omzetbelasting zijn
verschillende economische ontwikkelingen aan te wijzen en mutaties in het
trans-kas-verloop.De economische oorzaken hebben een verschillende achtergrond. Ten eerste
heeft in de tweede helft van 1996 de volumegroei van de consumptieve bestedingen
zich op een hoog niveau voortgezet. In de tweede plaats blijkt de samenstelling
van de consumptie in 1996 af te wijken van de samenstelling in voorgaande
jaren. De volumegroei van de hoogbelaste duurzame consumptiegoederen overtrof
in 1996 de groei van de totale consumptie, waardoor de gemiddelde BTW-druk
hoger is uitgekomen. In de derde plaats vertoonden de BTW-kasontvangsten gedurende
de eerste helft van 1996 een voortdurend achterblijvende ontwikkeling. Op
grond van deze realisatiecijfers is destijds, los van de macro prognoses,
in de ramingen een neerwaartse bijstelling verwerkt. Deze blijkt thans niet
nodig te zijn geweest. Tenslotte hebben in de grondslag op sectoraal niveau
enkele meer specifieke ontwikkelingen plaatsgevonden. Zo laat de telecommunicatie-sector
een relatief sterke ontwikkeling zien. Er is vanuit met name de onroerendgoedsector
geen aanleiding om te veronderstellen dat de opbrengsten van de bestrijding
van BTW-constructies afwijken van de Vermoedelijke Uitkomsten. Samengevat
lijken de meevallende opbrengsten grotendeels terug te voeren tot de sterker
dan verwachte conjuncturele ontwikkeling. Voorts blijkt vanuit het productieproces dat de ontvangsten over het actuele
belastingjaar sterk toegenomen te zijn, terwijl de ontvangsten over oude jaren
afnemen. Dit betekent dat de ontvangsten eerder in de kas gerealiseerd worden. 04.22 Belastingen van rechtsverkeer Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting4 095 427 Mutatie 1e suppletore
begroting– 188 888 Mutatie 2e suppletore
begroting+ 150 252 Beschikbaar4 056 791Realisatie4 513 406 Slotwetmutatie+ 456 615SlotwetmutatieBij de Belastingen van Rechtsverkeer is een overschrijding zichtbaar van
f 0,5 mld. Deze slaat neer bij de Overdrachtsbelasting en bij de Kapitaalsbelasting.De overschrijding bij de Overdrachtsbelasting kan voor een deel verklaard
worden door de ontwikkelingen op de huizenmarkt. Met name de gemiddelde prijs
van verkochte woningen heeft zich sterk ontwikkeld. Daarnaast is er evenzeer
vanuit de ontwikkelingen in het bedrijfsonroerendgoed sprake geweest van een
sterke omzetstijging, onder meer tot uiting komend in een verschuiving van
de huursector naar de koopsector en toegenomen beleggingen in commercieel
vastgoed. Vanuit de verschillende achterliggende factoren is er geen aanwijzing
dat de ten tijde van de Miljoenennota geraamde meeropbrengsten economische
eigendomsoverdracht een substantiële afwijking hebben laten zien.De overschrijding van de Kapitaalsbelasting hangt samen met de toename
in nieuw uitgebrachte aandelenvermogens. 04.23 Rechten van successie, van overgang en van schenking Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting1 635 595 Mutatie 1e suppletore
begroting– 115 908 Mutatie 2e suppletore
begroting– 8 586 Beschikbaar1 511 101Realisatie1 674 367 Slotwetmutatie+ 163 266SlotwetmutatieBij de Successierechten liggen de ontvangsten f 0,2 mld. hoger ten
opzichte van de Vermoedelijke Uitkomsten. Gedeeltelijk was er binnen deze
belastingsoort sprake van enkele specifieke meeropbrengsten en een snellere
afhandeling van aangiften en gedeeltelijk was er over het geheel sprake van
een gemiddeld omvangrijker endogene vermogenstoename. 04.24 Overige belastingontvangsten Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting77 272 Mutatie 1e
suppletore begroting+ 4 293 Beschikbaar81 565Realisatie48 476 Slotwetmutatie– 33 08904.25 Belasting op een milieugrondslag Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting2 434 074 Mutatie 1e suppletore
begroting+ 94 444 Mutatie 2e suppletore
begroting– 68 686 Beschikbaar2 459 832Realisatie2 494 233 Slotwetmutatie+ 34 40104.26 Verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken en van
enkele andere producten Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting347 725 Mutatie
1e suppletore begroting+ 12 879 Beschikbaar360 604Realisatie343 614 Slotwetmutatie– 16 99004.29 Belasting op zware motorrijtuigen Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
1996 (x f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting128 787 Realisatie108 043Slotwetmutatie– 20 744De Minister van Financiën,G. Zalm 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25489-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl