Verslag van een schriftelijk overleg inzake voorbereiding Algemene Financiele Beschouwingen
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2014-06-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2012-2013
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 33 400
 
 Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën
 
 
 
 A
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 14 november 2012
 
 
 
 De vaste commissie voor Financiën1Samenstelling: Holdijk (SGP), Van der Linden (CDA), Terpstra (CDA), Noten (PvdA), Sylvester (PvdA), Essers (CDA) (voorzitter), Nagel (50PLUS), Elzinga (SP) Koffeman (PvdD), Reuten (SP), Knip (VVD), Hoekstra (CDA), Van Boxtel (D66), Backer (D66), Vos (GL), De Boer (GL), De Lange (OSF), Sent (PvdA), Postema (PvdA), Van Strien (PVV), Faber-van de Klashorst (PVV), Ester (CU), De Grave (VVD) (vice-voorzitter), Bröcker (VVD) Kok (PVV), Bruijn (VVD) heeft tijdens haar vergadering van 6 november 2012 gesproken over de voorbereiding op de Algemene Financiële Beschouwingen van 20 november 2012. De leden van de commissie hebben bij brief van 7 november 2012 de minister van Financiën verzocht om een integraal overzicht van de financiële maatregelen die betrekking hebben op het begrotingsjaar 2013, waarbij de regering ingaat op de samenhang tussen de maatregelen uit het Begrotingsakkoord 2013, de op Prinsjesdag ingediende begroting 2013, het «Herfstakkoord» tussen VVD en PvdA en het Regeerakkoord Bruggen slaan.
 De minister heeft op 12 november 2012 gereageerd.
 De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Financiën,
 
 Kim van
 Dooren
 
 
 
 
 
 
 BRIEF AAN DE MINISTER VAN FINANCIEN
 
 
 
 Den Haag, 7 november 2012
 Tijdens haar vergadering van 6 november jl. heeft de vaste commissie voor Financiën gesproken over de voorbereiding op de Algemene Financiële Beschouwingen van 20 november 2012. De leden van de commissie zouden u in dit verband willen verzoeken om een integraal overzicht van de financiële maatregelen die betrekking hebben op het begrotingsjaar 2013, waarbij de regering ingaat op de samenhang tussen de maatregelen uit het Begrotingsakkoord 2013, de op Prinsjesdag ingediende begroting 2013, het «Herfstakkoord» tussen VVD en PvdA en het Regeerakkoord Bruggen slaan. De commissie vraagt de regering steeds een overzicht te geven van de wijzigingen ten opzichte van eerder gesloten akkoorden. In het bijzonder vraagt de commissie de regering daarbij inzichtelijk te maken welke maatregelen in het begrotingsjaar 2013 reeds hun beslag zullen krijgen.
 Voorts zouden de leden van de commissie een technische briefing ter zake door ambtenaren van het ministerie van Financiën bijzonder op prijs stellen. Zij stellen voor deze briefing te doen plaatsvinden op dinsdag 13 november 2012.
 De commissie zegt u bij voorbaat dank voor uw inspanningen.
 
 
 
 
 De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,
 
 Prof. dr. P. H. J.
 Essers
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIEN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 12 november 2012
 Hierbij stuur ik u conform uw verzoek van 7 november een overzicht van de financiële maatregelen uit het Begrotingsakkoord 2013, het Deelakkoord 2013, en het Regeerakkoord.
 
 
 
 
 De minister van Financiën,
 
 J. R. V. A.
 Dijsselbloem
 
 
 
 
 
 
 
 U heeft mij verzocht om een overzicht te maken van financiële maatregelen die betrekking hebben op het jaar 2013. Daarbij vroeg u mij om tevens de samenhang tussen die maatregelen inzichtelijk te maken. Om zo goed mogelijk in uw behoefte te voorzien heb ik voor de volgende benadering gekozen.
 Achterliggend worden twee overzichten aangeboden. Bijlage A geeft een opsomming van de maatregelen uit het begrotingsakkoord 2013. Bijlage B bevat de maatregelen van het regeerakkoord Bruggen Slaan, waarbij is aangeven welke maatregelen reeds waren vervat in het deelakkoord 2013. Daarbij is bijzondere aandacht besteed aan de overlap tussen maatregelen in de verschillende akkoorden.
 Het startpunt van de analyse betreft het begrotingsakkoord 2013. In bijlage A vindt u de maatregelen uit het begrotingsakkoord 2013. Hierbij is per thema een onderscheid gemaakt tussen maatregelen die nieuw zijn en maatregelen die een eerdere maatregel uit het regeerakkoord Rutte-Verhagen terugdraaien.
 De volgende stap in de analyse betreft het in beeld brengen van het regeerakkoord Bruggen Slaan, inclusief het deelakkoord 2013. Deze zijn te vinden in bijlage B. De maatregelen uit het deelakkoord 2013 zijn in groen weergegeven. Daarbij is wederom per thema aangegeven welke maatregelen nieuw zijn, welke maatregelen het terugdraaien van een eerdere maatregel uit het regeerakkoord Rutte-Verhagen betreffen en welke maatregelen een eerdere maatregel uit het begrotingsakkoord 2013 terugdraaien.
 Ter samenvatting vindt u hieronder een overzichtstabel waarin de totale ombuigingen en de overlap tussen de verschillende pakketten zijn weergegeven (in mld. €).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 struc
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 -10
 
 
 
 
 -15
 
 
 
 
 -18
 
 
 
 
 -19*
 
 
 
 
 -19*
 
 
 
 
 -25
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Begrotingsakkoord 2013
 
 
 
 
 -12
 
 
 
 
 -10
 
 
 
 
 -8
 
 
 
 
 -10
 
 
 
 
 -10
 
 
 
 
 -12
 
 
 
 
 
 
 3. w.v. terugdraaien Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 0,9
 
 
 
 
 1,6
 
 
 
 
 2,2
 
 
 
 
 2,2
 
 
 
 
 2,2
 
 
 
 
 3,3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4. Rutte-Asscher
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 -3
 
 
 
 
 -10
 
 
 
 
 -13
 
 
 
 
 -16
 
 
 
 
 -18
 
 
 
 
 
 
 5. w.v. terugdraaien Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 0,3
 
 
 
 
 0,2
 
 
 
 
 0,4
 
 
 
 
 0,4
 
 
 
 
 0,4
 
 
 
 
 0,4
 
 
 
 
 
 
 6. w.v. terugdraaien begrotingsakkoord 2013
 
 
 
 
 1,7
 
 
 
 
 1,7
 
 
 
 
 1,8
 
 
 
 
 1,8
 
 
 
 
 1,8
 
 
 
 
 1,8
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7. Totale EMU-saldoverbetering (1+2+4)
 
 
 
 
 -23
 
 
 
 
 -28
 
 
 
 
 -36
 
 
 
 
 -41
 
 
 
 
 -46
 
 
 
 
 -55
 
 
 
 
 
 
 8. w.v. totaal terugdraaien maatregelen (3+5+6)
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 * De lasten voor 2016 en 2017 zijn geëxtrapoleerd op het niveau 2015 ( uitgezonderd SDE+heffing).
 
 
 Het totaal aan saldoverbeterende maatregelen bedraagt 46 miljard in 2017. Een deel hiervan (bijna 4,5 miljard) betreft maatregelen die in de plaats zijn gekomen van maatregelen uit het regeerakkoord van het kabinet Rutte-Verhagen en het begrotingsakkoord 2013.
 
 
 
 
 Bijlage
 A:
 Begrotingsakkoord 2013
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Begrotingsakkoord (in mln. €)
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 struc
 
 
 
 
 
 
 
 
 Sociale zekerheid
 
 
 
 
 -1 327
 
 
 
 
 -2 009
 
 
 
 
 -2 342
 
 
 
 
 -3 786
 
 
 
 
 -4 071
 
 
 
 
 -973
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Versnelling AOW-leeftijdsverhoging en koppeling aan levensverwachting en aanpassing van het Witteveenkader
 
 
 -95
 
 
 -179
 
 
 -146
 
 
 -443
 
 
 -662
 
 
 0
 
 
 
 
 Versnelling AOW-leeftijdsverhoging en koppeling aan levensverwachting en aanpassing van het Witteveenkader
 
 
 -50
 
 
 -434
 
 
 -515
 
 
 -1 632
 
 
 -1 702
 
 
 0
 
 
 
 
 Beperken vitaliteitspakket (onderdeel hervorming pensioen AOW)
 
 
 -815
 
 
 -1 005
 
 
 -1 213
 
 
 -1 361
 
 
 -1 373
 
 
 -1 604
 
 
 
 
 Hervorming WW/ontslag
 
 
 -500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hervorming WW/ontslag
 
 
 
 -750
 
 
 -1 000
 
 
 -1 000
 
 
 -1 000
 
 
 -1 000
 
 
 
 
 Kinderopvang/kinderbijslag/kindgebondenbudget (zie terugsluis btw-verhoging)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Modernisering Ziektewet
 
 
 0
 
 
 22
 
 
 8
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 
 
 Verhogen WKB voor 2e kind met 75 euro
 
 
 45
 
 
 42
 
 
 39
 
 
 38
 
 
 37
 
 
 37
 
 
 
 
 Vrijval herstructureringsfaciliteit
 
 
 -30
 
 
 -32
 
 
 -8
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Vrijval RUD-middelen
 
 
 0
 
 
 -150
 
 
 -180
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Afschaffen huishoudinkomenstoets in de WWB
 
 
 54
 
 
 54
 
 
 54
 
 
 54
 
 
 54
 
 
 54
 
 
 
 
 Geen doorgang van het wetsvoorstel Werken naar vermogen (per saldo)
 
 
 64
 
 
 423
 
 
 619
 
 
 668
 
 
 685
 
 
 1 650
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Zorg
 
 
 
 
 -1 402
 
 
 
 
 -1 372
 
 
 
 
 -1 362
 
 
 
 
 -1 452
 
 
 
 
 -1 552
 
 
 
 
 -1 652
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Preventieve en palliatieve zorg
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 
 
 Rollator en overige eenvoudige mobiliteitshulpmiddelen uit het basispakket
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 
 
 Verhogen eigen risico tot 350 euro met compensatie onderkant
 
 
 -800
 
 
 -800
 
 
 -800
 
 
 -800
 
 
 -800
 
 
 -800
 
 
 
 
 Eigen bijdrage verblijfskosten 7,50 euro medisch specialistische zorg
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 
 
 25% eigen bijdrage gehoortoestellen
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 
 
 Bestuurlijk akkoord curatieve GGZ (waarvan 15 mln. voor verzachten eigen bijdrage GGZ)
 
 
 -75
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 
 
 Verzachten eigen bijdrage GGZ (gedeelte bovenop verhoging EB GGZ uit maatregel I4 Rutte-Verhagen)
 
 
 15
 
 
 15
 
 
 15
 
 
 15
 
 
 15
 
 
 15
 
 
 
 
 Onderzoek norminkomens medisch specialisten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Aanpassen tarieven kaakchirurgie
 
 
 0
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 -20
 
 
 
 
 Gelijkschakeling vergoedingsbedrag vervolgopleidingen (opleidingsfonds)
 
 
 -15
 
 
 -30
 
 
 -60
 
 
 -90
 
 
 -90
 
 
 -90
 
 
 
 
 Extramuraliseren ZZP 1–3
 
 
 -20
 
 
 -50
 
 
 -100
 
 
 -200
 
 
 -300
 
 
 -400
 
 
 
 
 Ongedaan maken verhoging ZZP-tarief GGZ
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 
 
 Ongedaan maken verhoging ZZP-tarief GHZ
 
 
 -215
 
 
 -215
 
 
 -215
 
 
 -215
 
 
 -215
 
 
 -215
 
 
 
 
 Ongedaan maken tariefsverhoging 5% PGB intramuraal
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 
 
 Verlagen groeiruimte tot niveau demografie
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 
 
 Onder contracteerruimte brengen van bovenbudgettaire vergoedingen
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 
 
 Verlaging vergoeding vervoerskosten instellingen
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 
 
 Verhogen vermogensinkomensbijtelling AWBZ
 
 
 -120
 
 
 -120
 
 
 -120
 
 
 -120
 
 
 -120
 
 
 -120
 
 
 
 
 Btw heffing niet-BIG geregistreerden
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 
 
 Dichten fiscale weglek zorgmaatregelen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verzachten eigen bijdrage GGZ (gedeelte maatregel I4 uit Rutte-Verhagen dat terugdraaien eigen bijdrage betreft)
 
 
 40
 
 
 40
 
 
 40
 
 
 40
 
 
 40
 
 
 40
 
 
 
 
 Terugdraaien overheveling begeleiding naar de Wmo
 
 
 80
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 
 
 Verzachten persoonsgebonden budgetten
 
 
 150
 
 
 150
 
 
 150
 
 
 150
 
 
 150
 
 
 150
 
 
 
 
 Terugdraaien IQ-maatregel
 
 
 60
 
 
 120
 
 
 210
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Woningmarkt
 
 
 
 
 1 222
 
 
 
 
 1 219
 
 
 
 
 1 214
 
 
 
 
 1 354
 
 
 
 
 1 449
 
 
 
 
 -3 786
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Woningmarkt; annuitair aflossen 30 jaar, KEW, LTV in stappen naar 100 (5,4 mld. struc)
 
 
 -5
 
 
 -14
 
 
 -32
 
 
 -52
 
 
 -80
 
 
 -5 400
 
 
 
 
 Overdrachtsbelasting woningen structureel 2%
 
 
 1 200
 
 
 1 200
 
 
 1 200
 
 
 1 300
 
 
 1 400
 
 
 1 500
 
 
 
 
 Huur
 
 
 -5
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 
 
 Huurtoeslag
 
 
 32
 
 
 73
 
 
 86
 
 
 146
 
 
 169
 
 
 154
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderwijs
 
 
 
 
 95
 
 
 
 
 265
 
 
 
 
 515
 
 
 
 
 310
 
 
 
 
 315
 
 
 
 
 345
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien prestatiebeloning onderwijs
 
 
 -10
 
 
 -30
 
 
 -70
 
 
 -220
 
 
 -235
 
 
 -250
 
 
 
 
 Meevaller leerlingenraming
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 
 
 Extra middelen voor kwaliteit leraren
 
 
 75
 
 
 75
 
 
 75
 
 
 75
 
 
 75
 
 
 75
 
 
 
 
 Intensivering kwaliteit onderwijs
 
 
 30
 
 
 30
 
 
 30
 
 
 30
 
 
 30
 
 
 30
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien bezuiniging passend onderwijs
 
 
 100
 
 
 200
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 
 
 Niet invoeren MBO leeftijdsgrens 30 jaar voor bekostiging
 
 
 80
 
 
 110
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 
 
 Studeren is investeren
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 20
 
 
 50
 
 
 70
 
 
 120
 
 
 
 
 Vereenvoudiging kwalificatiestructuur en kwaliteitsverbetering MBO
 
 
 -80
 
 
 -20
 
 
 90
 
 
 5
 
 
 5
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vergroening 
 
 
 
 
 -1 887
 
 
 
 
 -1 050
 
 
 
 
 -1 125
 
 
 
 
 -1 200
 
 
 
 
 -1 200
 
 
 
 
 -1 200
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Intensivering duurzame economie
 
 
 175
 
 
 163
 
 
 163
 
 
 163
 
 
 163
 
 
 163
 
 
 
 
 Intensivering natuur
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 
 
 Terugsluis vergroeningsmaatregelen
 
 
 0
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 
 
 Mobiliteit
 
 
 -1 375
 
 
 -1 450
 
 
 -1 525
 
 
 -1 600
 
 
 -1 600
 
 
 -1 600
 
 
 
 
 
 Afschaffen onbelaste reiskostenvergoeding woon-werkverkeer
 
 
 
 
 -1 300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Afschaffen gerichte vrijstellingen kosten van vervoer
 
 
 
 
 
 -1 900
 
 
 
 
 -1 900
 
 
 
 
 -1 900
 
 
 
 
 -1 900
 
 
 
 
 -1 900
 
 
 
 
 
 
 Maatregel auto van de zaak
 
 
 
 
 -75
 
 
 
 
 -150
 
 
 
 
 -225
 
 
 
 
 -300
 
 
 
 
 -300
 
 
 
 
 -300
 
 
 
 
 
 
 Vergroting vrije ruimte in werkkostenregeling 
 
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 
 Energie en Water
 
 
 -890
 
 
 -890
 
 
 -890
 
 
 -890
 
 
 -890
 
 
 -890
 
 
 
 
 
 Verhoging EB aardgas 
 
 
 
 
 -365
 
 
 
 
 -365
 
 
 
 
 -365
 
 
 
 
 -365
 
 
 
 
 -365
 
 
 
 
 -365
 
 
 
 
 
 
 Kolenbelasting
 
 
 
 
 -115
 
 
 
 
 -115
 
 
 
 
 -115
 
 
 
 
 -115
 
 
 
 
 -115
 
 
 
 
 -115
 
 
 
 
 
 
 Afschaffen rode diesel
 
 
 
 
 -250
 
 
 
 
 -250
 
 
 
 
 -250
 
 
 
 
 -250
 
 
 
 
 -250
 
 
 
 
 -250
 
 
 
 
 
 
 Niet afschaffen leidingwaterbelasting
 
 
 
 
 -126
 
 
 
 
 -126
 
 
 
 
 -126
 
 
 
 
 -126
 
 
 
 
 -126
 
 
 
 
 -126
 
 
 
 
 
 
 Niet afschaffen eurovignet
 
 
 
 
 -34
 
 
 
 
 -34
 
 
 
 
 -34
 
 
 
 
 -34
 
 
 
 
 -34
 
 
 
 
 -34
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Intensivering duurzame economie
 
 
 3
 
 
 37
 
 
 37
 
 
 37
 
 
 37
 
 
 37
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Veiligheid en Justitie
 
 
 
 
 186
 
 
 
 
 163
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 135
 
 
 
 
 130
 
 
 
 
 130
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doorberekenen kosten voetbalwedstrijden
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 
 
 Ombuiging Rechtspleging en Rechtshandhaving
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dierenpolitie -> gewone politie
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Elektronische detentie en versoberen gevangenisregime
 
 
 -34
 
 
 -57
 
 
 -80
 
 
 -85
 
 
 -90
 
 
 -90
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Geen doorgang opbrengst licenties
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 
 
 Terugdraaien wetsvoorstel Griffierechten
 
 
 240
 
 
 240
 
 
 240
 
 
 240
 
 
 240
 
 
 240
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Collectieve sector
 
 
 
 
 -4 495
 
 
 
 
 -3 755
 
 
 
 
 -3 785
 
 
 
 
 -3 885
 
 
 
 
 -3 885
 
 
 
 
 -3 885
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Additionele nullijn ambtenaren (incl. politici en Hoge Colleges van Staat; excl. zorg en uitkeringsgerechtigden) vanaf 2012
 
 
 -1 680
 
 
 -1 680
 
 
 -1 680
 
 
 -1 680
 
 
 -1 680
 
 
 -1 680
 
 
 
 
 Bevriezen belastingschijven, heffingskortingen 
 
 
 -1 230
 
 
 -1 230
 
 
 -1 230
 
 
 -1 230
 
 
 -1 230
 
 
 -1 230
 
 
 
 
 Departementale taakstelling
 
 
 -875
 
 
 -875
 
 
 -875
 
 
 -875
 
 
 -875
 
 
 -875
 
 
 
 
 Medeoverheden
 
 
 -380
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Korting infrastructuur
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 
 
 Kasschuif infrastructuur
 
 
 -200
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 
 
 
 
 
 Kasschuif infrastructuur
 
 
 -30
 
 
 30
 
 
 
 
 
 
 
 
 Openbaar vervoer en intensivering regionaal spoor
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 
 
 Handhaven Ontwikkelingssamenwerking 0,7%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige belastingen en premies
 
 
 
 
 -4 776
 
 
 
 
 -2 996
 
 
 
 
 -1 366
 
 
 
 
 -1 366
 
 
 
 
 -1 366
 
 
 
 
 -1 366
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verdubbeling bankenbelasting
 
 
 -600
 
 
 -600
 
 
 -600
 
 
 -600
 
 
 -600
 
 
 -600
 
 
 
 
 Algemene BTW tarief van 19% met 2% punt omhoog per 1/10/ 2012
 
 
 -4 060
 
 
 -4 060
 
 
 -4 060
 
 
 -4 060
 
 
 -4 060
 
 
 -4 060
 
 
 
 
 Pakket terugsluis btw-verhoging door lastenverlichting via IB en zorgtoeslag
 
 
 1 500
 
 
 2 780
 
 
 4 060
 
 
 4 060
 
 
 4 060
 
 
 4 060
 
 
 
 
 Beperking aftrek deelnemingsrente
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 
 
 Tijdelijke crisisheffing boven 150 000 euro en tarief excessieve vertrekbonussen
 
 
 -500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Lasten bedrijfsleven
 
 
 -430
 
 
 -430
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 
 
 
 inhouden ULB envelop werkgevers
 
 
 
 
 -80
 
 
 
 
 -80
 
 
 
 
 -80
 
 
 
 
 -80
 
 
 
 
 -80
 
 
 
 
 -80
 
 
 
 
 
 
 inhouden incidentele envelop
 
 
 
 
 -350
 
 
 
 
 -350
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Alcohol/tabak/frisdranken
 
 
 -626
 
 
 -626
 
 
 -626
 
 
 -626
 
 
 -626
 
 
 -626
 
 
 
 
 
 Niet afschaffen belasting op alcoholvrije dranken
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 
 
 Accijnsverhoging tabak
 
 
 
 
 -371
 
 
 
 
 -371
 
 
 
 
 -371
 
 
 
 
 -371
 
 
 
 
 -371
 
 
 
 
 -371
 
 
 
 
 
 
 Accijnsverhoging alcohol 
 
 
 
 
 -100
 
 
 
 
 -100
 
 
 
 
 -100
 
 
 
 
 -100
 
 
 
 
 -100
 
 
 
 
 -100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 BTW podiumkunsten, kunstvoorwerpen en kunstenaars terug naar 6%
 
 
 90
 
 
 90
 
 
 90
 
 
 90
 
 
 90
 
 
 90
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 -12 384
 
 
 
 
 -9 535
 
 
 
 
 -8 111
 
 
 
 
 -9 890
 
 
 
 
 -10 180
 
 
 
 
 -12 387
 
 
 
 
 
 
 w.v. terugdraaien Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 891
 
 
 
 
 1 594
 
 
 
 
 2 170
 
 
 
 
 2 204
 
 
 
 
 2 241
 
 
 
 
 3 251
 
 
 
 
 
 
 w.v. nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 -13 275
 
 
 
 
 -11 129
 
 
 
 
 -10 281
 
 
 
 
 -12 094
 
 
 
 
 -12 421
 
 
 
 
 -15 638
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 B:
 Regeerakkoord Bruggen Slaan (incl. deelakkoord 2013)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Regeerakkoord (in mln. €)
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 struc
 
 
 
 
 
 
 
 
 A
 
 
 
 
 Openbaar bestuur
 
 
 
 
 58 
 
 
 
 
 -187 
 
 
 
 
 -827 
 
 
 
 
 -1 591 
 
 
 
 
 -2 571 
 
 
 
 
 -3 581 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Rijksoverheid (incl. ZBO’s)
 
 
 
 
 
 -400
 
 
 -900
 
 
 -1 100
 
 
 
 
 2
 
 
 Decentrale overheden (trap-op-trap-af)
 
 
 58
 
 
 13
 
 
 -48
 
 
 -237
 
 
 -352
 
 
 -307
 
 
 
 
 3
 
 
 Verlaging topinkomens publieke sector
 
 
 
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 
 
 4
 
 
 Incidentele loonontwikkeling op nul voor de (semi-) collectieve sector
 
 
 
 
 
 -100
 
 
 -400
 
 
 -400
 
 
 
 
 6
 
 
 Initiatiefwet Heijnen (PvdA)
 
 
 
 
 -18
 
 
 -18
 
 
 -18
 
 
 -18
 
 
 
 
 7
 
 
 Motie Van Haersma Buma afromen gemeentefonds onderwijshuisvesting
 
 
 
 
 -256
 
 
 -256
 
 
 -256
 
 
 -256
 
 
 
 
 8
 
 
 Lagere apparaatskosten gemeenten
 
 
 
 
 -60
 
 
 -120
 
 
 -180
 
 
 -975
 
 
 
 
 9
 
 
 Minder provincies
 
 
 
 
 -5
 
 
 -10
 
 
 -15
 
 
 -75
 
 
 
 
 10
 
 
 BTW-compensatiefonds
 
 
 
 -200
 
 
 -550
 
 
 -550
 
 
 -550
 
 
 -550
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 Terugdraaien vermindering politieke ambtsdragers
 
 
 
 
 110
 
 
 110
 
 
 110
 
 
 110
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 B
 
 
 
 
 Veiligheid
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 11
 
 
 Doelmatiger strafrechtsketen
 
 
 
 -30
 
 
 -60
 
 
 -60
 
 
 -60
 
 
 -60
 
 
 
 
 12
 
 
 AIVD
 
 
 
 -10
 
 
 -23
 
 
 -35
 
 
 -45
 
 
 -45
 
 
 
 
 13
 
 
 Intensivering veiligheid
 
 
 
 40
 
 
 83
 
 
 95
 
 
 105
 
 
 105
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 C
 
 
 
 
 Energie
 
 
 
 
 -155
 
 
 
 
 212
 
 
 
 
 212
 
 
 
 
 212
 
 
 
 
 212
 
 
 
 
 212
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 15
 
 
 SDE+ regeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 
 
 20
 
 
 80
 
 
 395
 
 
 2 420
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 
 -20
 
 
 -80
 
 
 -395
 
 
 -2 420
 
 
 
 
 16
 
 
 Inzet terugsluis vergroening begrotingsakkoord
 
 
 
 375
 
 
 375
 
 
 375
 
 
 375
 
 
 375
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit BA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 14
 
 
 Terugdraaien intensivering duurzaamheid
 
 
 -155
 
 
 -163
 
 
 -163
 
 
 -163
 
 
 -163
 
 
 -163
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 D
 
 
 
 
 Onderwijs
 
 
 
 
 313 
 
 
 
 
 181 
 
 
 
 
 326 
 
 
 
 
 196 
 
 
 
 
 196 
 
 
 
 
 196 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 17
 
 
 Schrappen subsidies 
 
 
 0
 
 
 -100
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 
 
 18
 
 
 Beëindiging specifieke subsidies onderwijsvernieuwing groen onderwijs na 2015
 
 
 
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 -55
 
 
 
 
 19
 
 
 Leerwegondersteunend onderwijs
 
 
 
 
 -15
 
 
 -50
 
 
 -50
 
 
 -50
 
 
 
 
 20
 
 
 Afschaffen wettelijk verplichte maatschappelijke stages
 
 
 
 
 -20
 
 
 -70
 
 
 -75
 
 
 -75
 
 
 
 
 21
 
 
 Afschaffen gratis schoolboeken
 
 
 
 
 -55
 
 
 -185
 
 
 -185
 
 
 -185
 
 
 
 
 22
 
 
 Minder opleidingen en macrodoelmatigheid mbo
 
 
 
 
 
 
 -60
 
 
 -120
 
 
 
 
 23
 
 
 Samenvoegen kenniscentra mbo
 
 
 
 
 -40
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 
 
 24
 
 
 Minder opleidingen hoger onderwijs (inclusief kunstopleidingen) 
 
 
 
 
 
 -70
 
 
 -90
 
 
 -130
 
 
 
 
 25
 
 
 Verminderen overhead in het hoger onderwijs 
 
 
 
 -15
 
 
 -33
 
 
 -50
 
 
 -65
 
 
 -65
 
 
 
 
 26
 
 
 Sociaal leenstelsel basisbeurs bachelor/masterfase hbo/wo met cohortgarantie 
 
 
 
 
 
 -15
 
 
 -55
 
 
 -810
 
 
 
 
 27
 
 
 OV-Kaart -> kortingskaart (incl mbo 18-)
 
 
 
 
 
 -5
 
 
 -45
 
 
 -425
 
 
 
 
 28
 
 
 Effect vereenvoudiging Wet studeren is investeren
 
 
 
 1
 
 
 -9
 
 
 -14
 
 
 -19
 
 
 -33
 
 
 
 
 29
 
 
 Budget motie Van Haersma Buma naar scholen ipv gemeenten
 
 
 
 
 256
 
 
 256
 
 
 256
 
 
 256
 
 
 
 
 30
 
 
 Verdubbeling intensivering leerkrachten vo (bèta, jong academisch)
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 
 
 
 
 
 
 32
 
 
 Intensivering onderwijs en onderzoek
 
 
 
 25
 
 
 212
 
 
 504
 
 
 689
 
 
 1 938
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31
 
 
 Schrappen maatregel langstudeerders (plus teruggaaf 2012)
 
 
 263
 
 
 220
 
 
 230
 
 
 230
 
 
 230
 
 
 230
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E
 
 
 
 
 Zorg
 
 
 
 
 145
 
 
 
 
 -370
 
 
 
 
 -3 441
 
 
 
 
 -4 307
 
 
 
 
 -5 384
 
 
 
 
 -5 734
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 33
 
 
 Hoofdlijnenakkoord medisch specialistische zorg/GGZ naar 2,0%; huisartsen naar 2,5%.
 
 
 
 
 -355
 
 
 -760
 
 
 -1 175
 
 
 -1 175
 
 
 
 
 34
 
 
 Honoraria medisch specialisten 
 
 
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 
 
 35
 
 
 Harmoniseren duur vervolgopleiding medisch specialisten 
 
 
 
 
 20
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 -180
 
 
 
 
 36
 
 
 Concentratie topreferente zorg (IBO rapport)
 
 
 
 
 -70
 
 
 -70
 
 
 -70
 
 
 -70
 
 
 
 
 37
 
 
 Stringenter pakketbeheer
 
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 -50
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 
 
 38
 
 
 Schrappen eigen bijdrage GGZ en liggeld ziekenhuizen; nieuwe eigen bijdrage GGZ
 
 
 145
 
 
 145
 
 
 145
 
 
 145
 
 
 145
 
 
 145
 
 
 
 
 39
 
 
 Intensivering wijkverpleegkundige
 
 
 
 
 50
 
 
 100
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 
 
 40
 
 
 Dekking intensivering wijkverpleegkundige uit Zvw budget tweedelijn
 
 
 
 
 -50
 
 
 -100
 
 
 -250
 
 
 -250
 
 
 
 
 41
 
 
 Afschaffen zorgtoeslag
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 -4 512
 
 
 -4 512
 
 
 -4 512
 
 
 -4 512
 
 
 -4 512
 
 
 
 
 42
 
 
 Invoering inkomensafhankelijke zorgpremie en terugsluis zorgtoeslag
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 4 512
 
 
 4 512
 
 
 4 512
 
 
 4 512
 
 
 4 512
 
 
 
 
 43
 
 
 Besparing uitvoeringskosten zorgtoeslag
 
 
 
 -15
 
 
 -15
 
 
 -15
 
 
 -15
 
 
 -15
 
 
 
 
 44
 
 
 Eigen bijdrage zelfverwijzers SEH (€ 50)
 
 
 
 -24
 
 
 -24
 
 
 -24
 
 
 -24
 
 
 -24
 
 
 
 
 45
 
 
 Invoering inkomensafhankelijk eigen risico
 
 
 
 30
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 46
 
 
 Geen aanspraak op begeleiding, budget 75% naar gemeenten, overheveling persoonlijke verzorging
 
 
 
 -290
 
 
 -1 540
 
 
 -1 565
 
 
 -1 580
 
 
 -1 700
 
 
 
 
 47
 
 
 Landelijke invoering intramurale AWBZ
 
 
 
 
 25
 
 
 -20
 
 
 -475
 
 
 -475
 
 
 
 
 48
 
 
 Overheveling extramurale verpleging naar Zvw (5%)
 
 
 
 
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 
 
 49
 
 
 Overheveling langdurige GGZ naar de Zvw
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 50
 
 
 Extramuraliseren ZZP 4
 
 
 
 
 
 -35
 
 
 -70
 
 
 -110
 
 
 
 
 51
 
 
 Verhogen intramurale eigen bijdrage AWBZ
 
 
 
 -30
 
 
 -40
 
 
 -50
 
 
 -50
 
 
 -50
 
 
 
 
 52
 
 
 Ontschotten jeugdzorg
 
 
 
 
 -40
 
 
 -100
 
 
 -150
 
 
 -150
 
 
 
 
 54
 
 
 Intensivering arbeidsmarkt zorg
 
 
 
 
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 
 
 55
 
 
 Huishoudelijke hulp inkomensafhankelijk beperken
 
 
 
 -89
 
 
 -975
 
 
 -1 140
 
 
 -1 140
 
 
 -1 140
 
 
 
 
 56
 
 
 Verplicht hergebruik scootmobiel/rolstoel etc. in Wmo
 
 
 
 
 -15
 
 
 -25
 
 
 -50
 
 
 -50
 
 
 
 
 57
 
 
 Maatwerkvoorziening inkomenssteun chronisch zieken en gehandicapten 
 
 
 
 100
 
 
 709
 
 
 759
 
 
 761
 
 
 761
 
 
 
 
 58
 
 
 Wtcg afschaffen 
 
 
 
 
 -553
 
 
 -645
 
 
 -649
 
 
 -649
 
 
 
 
 59
 
 
 Regeling specifieke zorgkosten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 
 
 -36
 
 
 -42
 
 
 -42
 
 
 -42
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 
 -450
 
 
 -450
 
 
 -450
 
 
 -450
 
 
 
 
 60
 
 
 CER afschaffen
 
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 53
 
 
 Schrappen eigen bijdrage jeugdzorg
 
 
 
 
 70
 
 
 70
 
 
 70
 
 
 70
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 F
 
 
 
 
 Sociale Zekerheid
 
 
 
 
 -401
 
 
 
 
 -1 054
 
 
 
 
 -1 614
 
 
 
 
 -2 429
 
 
 
 
 -3 241
 
 
 
 
 -4 877
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 61
 
 
 WW/Ontslag (ten opzichte van basispad)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 
 784
 
 
 947
 
 
 592
 
 
 284
 
 
 -140
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 -1 300
 
 
 -1 300
 
 
 -1 300
 
 
 -1 300
 
 
 -1 300
 
 
 
 
 62
 
 
 Participatiewet (Voorheen Werken naar Vermogen, taakstelling oplopend in 6 jaar) *
 
 
 
 -60
 
 
 -180
 
 
 -290
 
 
 -400
 
 
 -1 830
 
 
 
 
 63
 
 
 Quotumregeling bedrijven arbeidsgehandicapten (ingroei in 6 jaar)
 
 
 
 10
 
 
 -5
 
 
 -60
 
 
 -130
 
 
 -340
 
 
 
 
 64
 
 
 Hervorming kindregelingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 -2
 
 
 19
 
 
 309
 
 
 73
 
 
 -90
 
 
 -59
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 
 -830
 
 
 -840
 
 
 -840
 
 
 -840
 
 
 
 
 65
 
 
 Ombuiging reïntegratie
 
 
 
 -55
 
 
 -83
 
 
 -110
 
 
 -138
 
 
 -138
 
 
 
 
 66
 
 
 Aanscherpen definitie passende arbeid WW
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 -21
 
 
 -32
 
 
 -46
 
 
 -57
 
 
 
 
 67
 
 
 Algehele arbeids-en reintegratieplicht en naleving WWB
 
 
 
 -13
 
 
 -45
 
 
 -90
 
 
 -95
 
 
 -95
 
 
 
 
 68
 
 
 AOW voor samenwonenden naar 50% WML
 
 
 
 
 -10
 
 
 -30
 
 
 -50
 
 
 -200
 
 
 
 
 69
 
 
 Overbruggingsregeling AOW-verhoging
 
 
 
 75
 
 
 45
 
 
 45
 
 
 20
 
 
 0
 
 
 
 
 71
 
 
 Schrappen voorschotregeling AOW
 
 
 -10
 
 
 -30
 
 
 -30
 
 
 50
 
 
 20
 
 
 0
 
 
 
 
 72
 
 
 Snellere verhoging AOW leeftijd
 
 
 
 
 
 -70
 
 
 -160
 
 
 0
 
 
 
 
 73
 
 
 Schrappen toeslag jonge partner AOW > 50 000
 
 
 
 -15
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 0
 
 
 
 
 75
 
 
 Niet invoeren vitaliteitssparen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 -580
 
 
 -764
 
 
 -759
 
 
 -734
 
 
 -700
 
 
 -140
 
 
 
 
 76
 
 
 Huishouduitkeringstoets
 
 
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 -80
 
 
 
 
 78
 
 
 ANW naar maximaal 1 jaar
 
 
 
 
 -8
 
 
 -23
 
 
 -35
 
 
 -74
 
 
 
 
 79
 
 
 Intensivering armoedebeleid
 
 
 
 80
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 
 
 80
 
 
 Temporiseren afbouw ahk in referentieminimumloon
 
 
 
 30
 
 
 60
 
 
 94
 
 
 123
 
 
 0
 
 
 
 
 
 * Het wetsvoorstel Werken naar Vermogen is nog niet ingetrokken.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 74
 
 
 Terugdraaien geen MKOB bij onvolledige opbouw
 
 
 
 8
 
 
 16
 
 
 16
 
 
 16
 
 
 16
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit BA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 70
 
 
 Doorwerkbonus/mobiliteitsbonus
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 150
 
 
 150
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 
 
 77
 
 
 Modernisering ZW: 1 jaar uitstel werknemerprikkel
 
 
 38
 
 
 24
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 G
 
 
 
 
 Overdrachten bedrijven
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 -286
 
 
 
 
 -437
 
 
 
 
 -446
 
 
 
 
 -484
 
 
 
 
 -484
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 81
 
 
 Subsidies bedrijven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 
 260
 
 
 244
 
 
 244
 
 
 244
 
 
 244
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 -502
 
 
 -574
 
 
 -583
 
 
 -596
 
 
 -596
 
 
 
 
 82
 
 
 Doorberekenen kosten toezicht AFM/DNB
 
 
 
 0
 
 
 -38
 
 
 -38
 
 
 -38
 
 
 -38
 
 
 
 
 83
 
 
 Afschaffen PBO's 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 
 -184
 
 
 -191
 
 
 -198
 
 
 -206
 
 
 -206
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 215
 
 
 222
 
 
 229
 
 
 237
 
 
 237
 
 
 
 
 84
 
 
 Boetes marktwerking (NMa)
 
 
 
 -75
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -125
 
 
 -125
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 H
 
 
 
 
 Internationale samenwerking
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 -520
 
 
 
 
 -540
 
 
 
 
 -540
 
 
 
 
 -1 040
 
 
 
 
 -1 040
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 85
 
 
 Ontwikkelingshulp
 
 
 
 -750
 
 
 -750
 
 
 -750
 
 
 -1 000
 
 
 -1 000
 
 
 
 
 86
 
 
 Defensie
 
 
 
 -250
 
 
 -250
 
 
 -250
 
 
 -250
 
 
 -250
 
 
 
 
 87
 
 
 Nieuw budget internationale Vrede en Veiligheid
 
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 
 
 88
 
 
 Revolving fund internationale samenwerking
 
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 89
 
 
 Reductie postennetwerk
 
 
 
 -20
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 -40
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 I
 
 
 
 
 Overige uitgaven
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 -69
 
 
 
 
 -226
 
 
 
 
 -319
 
 
 
 
 -402
 
 
 
 
 -467
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 90
 
 
 Taakstelling MRB (hogere boete bij herhaaldelijk te laat betalen)
 
 
 
 -50
 
 
 -70
 
 
 -70
 
 
 -70
 
 
 -70
 
 
 
 
 91
 
 
 Doorberekenen kosten strafzaken en detentie aan veroorzaker
 
 
 
 0
 
 
 -60
 
 
 -60
 
 
 -60
 
 
 -60
 
 
 
 
 92
 
 
 Publieke omroep
 
 
 
 
 
 -50
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 
 
 93
 
 
 Belasting- en invorderingsrente
 
 
 
 -19
 
 
 -96
 
 
 -139
 
 
 -172
 
 
 -237
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 J
 
 
 
 
 Overige belastingen en premies
 
 
 
 
 -422
 
 
 
 
 -1 371
 
 
 
 
 -3 008
 
 
 
 
 -3 374
 
 
 
 
 -3 301
 
 
 
 
 -1 933
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 94
 
 
 AOW premies door 65 en 66 jarigen
 
 
 
 
 
 -25
 
 
 -55
 
 
 0
 
 
 
 
 96
 
 
 Assurantiebelasting naar 21%
 
 
 -1 222
 
 
 -1 379
 
 
 -1 403
 
 
 -1 403
 
 
 -1 403
 
 
 -1 403
 
 
 
 
 97
 
 
 Witteveen aftoppen 100 000
 
 
 
 
 -317
 
 
 -529
 
 
 -635
 
 
 -297
 
 
 
 
 98
 
 
 Witteveen opbouwpercentage- 0,4%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven (toeslagen)
 
 
 
 
 -36
 
 
 -60
 
 
 -72
 
 
 0
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 
 -1 075
 
 
 -1 792
 
 
 -2 150
 
 
 -1 116
 
 
 
 
 99
 
 
 Verlaging maximaal aftrekpercentage hypotheekrente
 
 
 
 -45
 
 
 -89
 
 
 -133
 
 
 -175
 
 
 -770
 
 
 
 
 100
 
 
 Gekoppelde verlaging toptarief/ verlenging 3e schijf
 
 
 
 45
 
 
 89
 
 
 133
 
 
 175
 
 
 770
 
 
 
 
 101
 
 
 Restschulden
 
 
 10
 
 
 20
 
 
 30
 
 
 40
 
 
 50
 
 
 0
 
 
 
 
 102
 
 
 Maatregel huurmarkt
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven (huurtoeslag)
 
 
 45
 
 
 135
 
 
 225
 
 
 315
 
 
 420
 
 
 420
 
 
 
 
 
 wv lasten (verhuurdersheffing)
 
 
 -45
 
 
 -485
 
 
 -725
 
 
 -965
 
 
 -1 190
 
 
 -1 190
 
 
 
 
 103
 
 
 Afromen kansspelbelasting
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 -10
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 
 -25
 
 
 -28
 
 
 -31
 
 
 -31
 
 
 
 
 104
 
 
 Schrappen aftrekbaarheid provisies tussenpersonen
 
 
 -75
 
 
 -84
 
 
 -92
 
 
 -100
 
 
 -109
 
 
 -150
 
 
 
 
 105
 
 
 Vervallen vrijstelling oldtimers MRB
 
 
 
 -156
 
 
 -155
 
 
 -154
 
 
 -153
 
 
 -153
 
 
 
 
 106
 
 
 Invoering Winstbox
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven (toeslagen)
 
 
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 -27
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 
 
 -473
 
 
 -473
 
 
 -473
 
 
 -473
 
 
 
 
 107
 
 
 Verhoging accijnzen (tabak en alcohol)
 
 
 
 -187
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 -200
 
 
 
 
 108
 
 
 Verhoging accijnzen (diesel en LPG)
 
 
 
 -280
 
 
 -280
 
 
 -280
 
 
 -280
 
 
 -280
 
 
 
 
 109
 
 
 Lastenverlichting arbeidskorting 500 euro
 
 
 
 785
 
 
 1 570
 
 
 2 355
 
 
 3 140
 
 
 3 140
 
 
 
 
 110
 
 
 Versterking toezicht Belastingdienst, UWV en SVB
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 108
 
 
 169
 
 
 157
 
 
 157
 
 
 157
 
 
 157
 
 
 
 
 
 wv inkomsten
 
 
 -265
 
 
 -533
 
 
 -533
 
 
 -566
 
 
 -623
 
 
 -663
 
 
 
 
 111
 
 
 Werkkostenregeling
 
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 -100
 
 
 
 
 112
 
 
 Tegemoetkoming ondernemers afdracht BTW
 
 
 19
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 113
 
 
 Incidentele lastenruimte 2013
 
 
 -649
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 114
 
 
 Ongedaan maken technische veronderstelling in basispad (terugsluis vergroening)
 
 
 
 -375
 
 
 -375
 
 
 -375
 
 
 -375
 
 
 -375
 
 
 
 
 115
 
 
 Zorgpremies en overige lastenmaatregelen (incl. maatregel 13 deelakkoord 2013)
 
 
 
 -571
 
 
 -827
 
 
 -840
 
 
 -855
 
 
 -855
 
 
 
 
 
 
 Terugdraaien maatregelen uit BA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 95
 
 
 Terugdraaien maatregel reiskostenaftrek
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 wv uitgaven
 
 
 -17
 
 
 -49
 
 
 -91
 
 
 -108
 
 
 -121
 
 
 -121
 
 
 
 
 
 wv lasten
 
 
 1 669
 
 
 1 719
 
 
 1 754
 
 
 1 794
 
 
 1 794
 
 
 1 794
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 -462 
 
 
 
 
 -3 464 
 
 
 
 
 -9 555 
 
 
 
 
 -12 598 
 
 
 
 
 -16 015 
 
 
 
 
 -17 708 
 
 
 
 
 
 
 
 w.v. terugdraaien Rutte-Verhagen
 
 
 
 
 263
 
 
 
 
 228
 
 
 
 
 426
 
 
 
 
 426
 
 
 
 
 426
 
 
 
 
 426
 
 
 
 
 
 
 
 w.v. terugdraaien BA
 
 
 
 
 1 685
 
 
 
 
 1 681
 
 
 
 
 1 800
 
 
 
 
 1 823
 
 
 
 
 1 810
 
 
 
 
 1 810
 
 
 
 
 
 
 
 w.v. nieuwe maatregelen
 
 
 
 
 -2 410
 
 
 
 
 -5 373
 
 
 
 
 -11 781
 
 
 
 
 -14 847
 
 
 
 
 -18 251
 
 
 
 
 -19 944