Staatsdeelnemingen Fortis en ABN AMRO; Brief van de Minister van Financiën
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31789, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-11-2008

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31789 nr. 1;A

21-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31789Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 789Staatsdeelnemingen Fortis en ABN AMROAnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 november 2008Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 24 november 2008. De wens over de voorgenomen rechtshandeling nadere
inlichtingen te ontvangen kan door of namens een van beide Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk 18 januari 2009. Het
oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging bij
de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden uitgesproken uiterlijk
op 18 januari 2009. Dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken
van de in de vorige volzin bedoelde inlichtingen. Bij
deze termijnen is rekening gehouden met de recesperiode van de Tweede KamerDe Nederlandse Staat heeft op 3 oktober 2008 het aandeelhouderschap
verkregen in drie vennootschappen: Fortis Bank Nederland, Fortis Verzekeringen
Nederland (particuliere verzekeringen), en Fortis Corporate Insurance (verzekeringen
voor bedrijven).Nu dat de Staat onverwachts aandeelhouder is geworden, is het nodig om
een overkoepelende visie te formuleren op de nieuwe financiële staatsdeelnemingen.
Niet alleen omdat een zorgvuldig aandeelhouderschap dit vereist, maar ook –
en misschien wel juist – om duidelijkheid te scheppen voor alle medewerkers
en klanten. De Staat moet duidelijk maken welk perspectief hij voor de ondernemingen
ziet, zodat de betrokkenen weten waar ze aan toe zijn en iedereen met volle
kracht kan gaan werken aan de toekomst. Een toekomst waar ik alle vertrouwen
in heb.Voor het aandeelhouderschap van de Staat bestaat een helder beleid, dat
laatstelijk is aangescherpt in december 2007 (Kamerstukken II 2007/08, 28 165,
nr. 69). De Staat stelt zich op als zakelijk handelend aandeelhouder, met
inachtneming van de publieke belangen die ten grondslag liggen aan (de totstandkoming
van) de deelneming. Dit betekent dat hij onder meer invloed zal nastreven
op beloningsbeleid en de strategie van de onderneming.Deze uitgangspunten brengen in de huidige situatie uitdagingen met zich
mee. De strategische beslissingen rond RFS en FBNH zijn talrijker en ingrijpender
dan bij andere staatsdeelnemingen. Omdat er geen sprake is van een «going
concern», is het ministerie van Financiën nauwer betrokken bij
toekomstdiscussies dan onder normale omstandigheden.Vandaag heb ik het bestuur van de betrokken ondernemingen laten weten
welke toekomst het Kabinet voor zich ziet. In deze brief wil ik u daarover
informeren. Bij de ontwikkeling van deze visie is samengewerkt door de ministeries
van AZ, EZ en Financiën. Er heeft veelvuldig overleg plaatsgevonden met
bestuurders en commissarissen, en de visie van de ondernemingsraden is meegewogen.
De Nederlandsche Bank is betrokken geweest bij de besprekingen en heeft aangegeven
geen bezwaar te hebben tegen de zienswijze die ik hier aan u voorleg. Aldus
is een voorstel tot stand komen dat maximaal recht doet aan de belangen van
alle betrokkenen.Om te beginnen moet de stabiliteit van de bedrijven worden gegarandeerd.
Daarbij moet het vertrouwen van de spaarders in de bancaire sector herwonnen
worden en moeten de banken bijdragen aan een sterke, gezonde en competitieve
financiële sector in en voor Nederland. Ten slotte is er nog het belang
van de belastingbetaler. De investering die we als gemeenschap hebben gedaan
in de banken om het financiële stelsel te beschermen willen we terugverdienen.Mede op advies van het management van de verzekeraars en banken wordt
niet gebouwd aan een grote bankverzekeraar. Voor dit uitgangspunt bestond
veel steun bij degenen met wie we hierover gesproken hebben. Tot op heden
hebben de bank- en verzekeringsbedrijven van Fortis en ABN Amro in Nederland,
voornamelijk, onafhankelijk geacteerd. Slechts ongeveer 10% van de
verzekeringsproducten van Fortis werd via de banken als distributiekanaal
verkocht. Wij verwachten dat de bedrijven onder een management dat zich volledig
kan concentreren op het eigen bedrijf, nog succesvoller zullen opereren en
zich beter kunnen profileren.Voor de verzekeringsbedrijven zal worden gezocht naar mogelijkheden om
de bedrijven terug te brengen naar de private sector. Daarbij staat uiteraard
de operationele continuïteit van het bedrijf en de stabiliteit van de
sector centraal en zullen we ook rekening houden met de kwaliteit van de dienstverlening
aan klanten na privatisering. Fortis Corporate Insurance heeft een sterke
positie in de markt die zich richt op verzekeringen voor bedrijven. De mogelijkheden
voor een verkoop en de vorm daarvoor worden onderzocht. Daarbij staat een
deugdelijk en transparant proces voorop. Fortis Verzekeringen Nederland, dat
zich richt op particuliere verzekeringen, is een sterk gepositioneerd Nederlands
bedrijf dat prima zelfstandig kan opereren. De mogelijkheden voor verkoop
worden op iets langere termijn bekeken.Fortis Bank en ABN Amro bank hebben naar mijn oordeel als afzonderlijke,
onafhankelijke banken geen toekomst. Door een combinatie van Fortis bank en
ABN Amro bank, en door gebruik te maken van de kwaliteiten die zich bevinden
bij deze gezonde banken, kan één nieuwe en sterke Nederlandse
bank worden opgebouwd. Deze bank zal naast de andere Nederlandse banken zorgen
voor gezonde concurrentie, die de particulieren en bedrijven ten goede zal
komen. ABN Amro bank bevindt zich nog in een situatie waarin de separatie
plaatsvindt van delen van ABN Amro die de consortiumleden (Santander en RBS)
hebben gekocht. Deze separatie zal het komende jaar worden afgerond. Ik heb
aan het management gevraagd om de branding-strategie opnieuw te bekijken.
Het heeft daarbij mijn voorkeur dat ABN Amro als sterke merknaam in het Nederlandse
straatbeeld blijft bestaan.Ik heb het management gevraagd de mogelijkheden te onderzoeken, om elkaar
te ondersteunen in de komende periode, waarin de operationele continuïteit
voorop staat. Hierbij moet u bijvoorbeeld denken aan het voltooien van de
ontvlechting van RFS, het opbouwen van internationale dienstverlening, sterke
treasury functionaliteiten en brand-management. Beide banken hebben sterke
kwaliteiten die elkaar zeer goed aanvullen en de positie van de
nieuwe bank zullen versterken. Het management zal hier hard aan werken.Ik verwacht dat met deze stappen een bank zal ontstaan die dienstverlening
kan bieden aan particulieren en bedrijven in retail banking, private banking,
commercial banking en merchant banking. Ook zal de bank de dienstverlening
voor particulieren en bedrijven in het buitenland weer verder versterken.
Het management heeft hierin zijn eigen rol en zal in de komende tijd werken
aan de uitwerking hiervan en ziet ook toe op de dagelijkse leiding. Uitgangspunt
bij de integratie van onderdelen van de banken is dat de met de sociale partners
(vakbonden) tot nu overeengekomen regelingen worden gerespecteerd.Ik heb het management gevraagd de oorspronkelijke integratieplannen aan
te passen aan de veranderde situatie. De herziening is om een aantal redenen
nodig. Ten eerste zijn andere Fortis-onderdelen deels in België achtergebleven
en deels naar BNP Paribas gegaan. Dit vereist dat enkele centrale functies
en bepaalde systemen zullen moeten worden opgebouwd. De mogelijkheden binnen
beide banken om de integratie volgens het oorspronkelijke plan uit te voeren
zijn beperkt door het ontbreken van «resources» vanuit Fortis
België. Verder zal de timing van mogelijke integratie aangepast moeten
worden, omdat de banken nu eerst volwaardig op eigen benen moeten komen te
staan, alvorens tot integratie over kan worden gegaan. Binnen enkele maanden
verwacht ik van het management een uitgewerkt voorstel hiertoe. Daarbij zullen
de recente ontwikkelingen in de financiële sector moeten worden meegewogen
in de afwegingen van het management.Bij de voorgenomen fusie tussen Fortis en ABN Amro in 2007 signaleerde
de Europese Commissie mededingingsproblemen. Om hieraan tegemoet te komen
zijn bepaalde verplichtingen (commitments) afgesproken en hebben ABN AMRO
en Fortis een overeenkomst gesloten met Deutsche Bank tot verkoop van enkele
onderdelen van ABN Amro. Die geplande opsplitsing is onder de gewijzigde (markt)omstandigheden
naar mijn oordeel ongewenst. Ik constateer bovendien dat aan de voorwaarden
van de overeenkomst niet is voldaan. De Nederlandse Staat is zich terdege
bewust van de met de Europese Commissie afgesproken verplichtingen en zal
op korte termijn met de Europese Commissie overleg voeren over hoe met deze
verplichtingen verder kan worden omgegaan. In afwachting van een overeenkomst
ter zake, blijven beide banken gescheiden.De Nederlandse Staat zal in de bedrijven participeren totdat voor die
bedrijven een goede mogelijkheid is gevonden om het aandeelhouderschap naar
de private sector terug te brengen. De «verkoop» van de bedrijven
door de Staat zal moeten aansluiten bij de gepresenteerde uitgangspunten.
De operationele continuïteit van de bedrijven en de financiële sector
staat voorop. Wat betreft de banken: de Staat zal naar verwachting tenminste
enkele jaren in de banken participeren. Verkoop is doorgaans pas aan de orde
als er sprake is van een «going concern» en het nieuwe concern
financiële cijfers daarvan kan presenteren. Gelet op de benoemde uitgangspunten
zal, niet eerder dan in 2011, een mogelijke verkoop aan de orde zijn. De Staat
zal voor de verzekeringsbedrijven waarschijnlijk in een eerder stadium de
mogelijkheden bezien om de bedrijven succesvol in de private sector onder
te brengen.Het management van de bedrijven zal zorgen voor de uitvoering van deze
plannen en zal zich inzetten om van deze bedrijven weer gezonde en sterke
Nederlandse bedrijven te maken voor particulieren en bedrijven. In de voorbije
maanden is goed en constructief samengewerkt met de Raden van Bestuur en de
Commissarissen. Ik wil mijn waardering uitspreken voor deze bestuurders
die zich in deze turbulente tijden hard hebben gemaakt voor deze Nederlandse
bedrijven.De Staat heeft bij deze bank en verzekeringsbedrijven zijn eigen rol.
De Staat is aandeelhouder en is niet betrokken bij het dagelijkse management
van de bedrijven. Het managementteam moet het doen en daar heb ik het volste
vertrouwen in. Om de hier gepresenteerde visie van één nieuwe,
sterke bank en sterke gezonde verzekeringsbedrijven verder gestalte te doen
geven zullen enkele nieuwe benoemingen van commissarissen moeten plaatsvinden.
Deze personen zullen met een frisse blik en niet gehinderd door enig vooroordeel
door huidige posities, deze overkoepelende visie uitdragen. Het gaat om de
volgende plaatsen:1. Na overleg met de andere aandeelhouders is het voornemen Gerrit Zalm
zo spoedig mogelijk te benoemen tot vice-voorzitter Raad van Bestuur ABN Amro
Bank en voorzitter van het nieuw op te zetten Integration Steering Committee.
Tevens is hij de beoogd CEO van de nieuwe bank2. Tevens stel ik voor per 1 januari 2009 Hessel Lindenbergh te benoemen
tot voorzitter van de Raad van Commissarissen van Fortis Bank Nederland Holding.
Hij is tevens beoogd voorzitter van de Raad van Commissarissen van de nieuwe
bank en heeft een «standing invitation» voor het Integration Steering
Committee.Ik ben mij bewust van de noodzaak om diversiteit te bewerkstelligen binnen
het bestuur. Het blijft mijn streven om in het bestuur meer vrouwen te laten
plaatsnemen.De situatie die in de afgelopen periode in de financiële markten
is ontstaan heeft bij iedereen en zeker ook bij mij vragen opgeroepen over
de beloningsstructuur die de afgelopen jaren is gehanteerd binnen de banken.
De Staat als aandeelhouder staat voor een beloning- en bonusstructuur met
ambitieuze en meetbare doelstellingen waarin de beloning recht doet aan de
prestaties van de persoon. Deze lijn zullen wij ook binnen Fortis en ABN Amro
hanteren. Wel moet men hierbij in ogenschouw houden dat deze bedrijven slechts
tijdelijk staatsdeelnemingen zijn. Zij moeten op termijn als zelfstandige
commercieel opererende bedrijven verder, hetgeen betekent dat er nu al concurrerende
salarissen moeten worden betaald, zij het dat matiging ten opzichte van de
huidige praktijk zal worden nagestreefd.Bij Fortis en ABN Amro heb ik, net als bij Aegon en ING, de raden van
commissarissen ervan doordrongen dat ook voor het management onder de Raden
van Bestuur een duurzaam beloningsbeleid zal moeten worden opgesteld, dat
voldoet aan de volgende randvoorwaarden. De beloningen moeten recht doen aan
de prestaties van de werknemer. Het beloningsbeleid moet duurzaam zijn en
recht doen aan de noodzakelijke risicobeheersing binnen de bedrijven. De bonusstructuur
dient meer gekoppeld te worden aan lange termijn doelstellingen en niet alleen
aan korte termijn ambities. (Deze korte termijn doelstellingen leiden al te
vaak tot perverse prikkels en korte termijn denken dat ten koste kan gaan
van de lange termijn, het bedrijf en de klanten) en ten slotte mag een vertrekpremie,
zoals voorgeschreven in de Code Tabaksblat, maximaal 1 jaar- salaris bedragen.In de komende weken zullen ook juridisch-technische kwesties worden uitgewerkt.
Onder andere kan worden bezien of het belang in RFS en dat in Fortis Bank
Nederland Holding in een nieuwe moedervennootschap zouden moeten worden ondergebracht,
of dat het bijvoorbeeld praktisch is dat de Staat tijdelijk rechtstreeks aandeelhouder
in RFS wordt. Het betreft hier geen fundamentele beslissingen, maar formeel
genomen zou daardoor wel sprake zijn van een nieuwe staatsdeelneming. Ik verzoek
u daarom deze brief tevens te beschouwen als een voorstel bedoeld
in art. 34 lid 5 Comptabiliteitswet, met het oog op eventueel de oprichting
van een nieuwe moedervennootschap en/of het nemen van een rechtstreeks belang
in RFS Holdings B.V.De minister van Financiën,W. J. Bos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31789-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl