Criminaliteit in relatie tot integratie van etnische minderheden; Brief minister ter aanbieding onderzoeksrapport 'Allochtone en autochtone verdachten van verschillende delicttypen nader bekeken'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25726, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

25726 nr. 22

16-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamWat was al bekend?Wat zijn nieuwe inzichten?Lopend beleid gericht op specifieke groepen.De algemene benadering en maatwerk gericht op allochtone
groepenAansluiten bij beleidsprogramma van het KabinetNader onderzoekOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 25726, nr. 22 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25726Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 726Criminaliteit in relatie tot integratie van etnische minderhedennr. 22BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 juli 2007Hierbij bied ik u mede namens de minister voor Jeugd en Gezin en de minister
voor Wonen, Wijken en Integratie het onderzoeksrapport «Allochtone en
autochtone verdachten van verschillende delicttypen nader bekeken» aan.1 Het is een vervolg op het rapport«Verdacht van
criminaliteit. Allochtonen en autochtonen nader bezien» uit 2005.Gebruik is gemaakt van het omvangrijke gegevensbestand van het onderzoek
uit 2005 van verdachten van strafbare feiten dat is gekoppeld aan andere gegevensbestanden.
Er zijn extra en meer diepgaande, statistische analyses gemaakt. Dat maakt
het mogelijk verbanden te leggen tussen de kenmerken van personen waaronder
ook de herkomst en de eventuele specifieke criminele loopbaan. De inzichten
die dit oplevert kunnen behulpzaam zijn bij de verbetering van de aanpak naar
verschillende typen jeugdige delictplegers.Wat was al bekend?Het onderzoek betreft een nadere analyse van gegevens uit 2003. Het rapport
Herkomst van verdachten van criminaliteit is in april 2005 aan de Tweede Kamer
(TK 2004–2005, 25 726/29 837, nr. 21) aangeboden met
een beleidsreactie. In dit rapport kwam de oververtegenwoordiging van specifieke
groepen allochtonen in de criminaliteitscijfers al aan de orde.Wat betreft de verklaring van de oververtegenwoordiging speelt de relatieve
achterstandspositie van die groepen een rol. Dit komt tot uitdrukking in gezinsomstandigheden
en woonsituatie, scholingsniveau, isolatie van en weinig participatie in de
bredere Nederlandse samenleving e.d. Culturele verschillen die tot uitdrukking
komen in de manier van opvoeden hebben ook invloed. Veelal is er sprake van
een opeenstapeling van problemen.Achterstand is een moeilijk overbrugbare kloof en is bij veel migranten
al aanwezig bij de komst naar Nederland en vormt een hindernis voor integratie
in de Nederlandse samenleving.Wat zijn nieuwe inzichten?Er is sprake van afwijkende delictpatronen bij verschillende groepen.Antillianen onderscheiden zich in negatieve zin vooral in drugs- en wapendelicten
en vermogensdelicten met geweld. Marokkanen, die na Antillianen de hoogste
criminaliteitscijfers kennen, worden relatief vaak verdacht van vermogensdelicten
(met en zonder geweld), bedreiging en vernieling en verstoring van de openbare
orde.Opvallend is verder dat bij Marokkanen en Antillianen in Nederland de age-crime-curve afwijkt. Onder Marokkanen neemt de criminaliteit
volgens de gegevens na de gebruikelijke piek in de late tienerjaren weer sterk
af. Dat wijst erop dat zij na een turbulente periode gedurende de overgang
naar volwassenheid vaak weer een stabieler leven gaan leiden.Onder Antillianen is dit niet of veel minder het geval. Een mogelijke
verklaring is dat Antillianen veel minder reguliere gezinnen (man, vrouw en
kinderen) vormen en dat de aanpassing die daarvan het gevolg is bij hen ontbreekt.
Het gezinsleven neemt in de Antilliaanse cultuur ook een andere rol in (veel
alleenstaande tienermoeders en veel vaders met kinderen bij verschillende
vrouwen) dan in andere culturen.Lopend beleid gericht op specifieke groepen.De eerder geconstateerde oververtegenwoordiging in de criminaliteitscijfers
is aanleiding geweest voor extra beleidsinspanningen gericht op Antillianen
en op Marokkanen. Deze extra inspanningen hebben tot doel de oververtegenwoordiging
van deze groepen terug te dringen. Bij dit beleid is aansluiting gezocht bij
lopende initiatieven op gemeentelijk niveau. Gemeenten hebben doorgaans al
veel ondernomen in het kader van het lokaal veiligheidsbeleid en het jeugdbeleid.De toenmalige minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie heeft in
2005 met 21 zgn. Antillianengemeenten met een relatief grote Antilliaanse
gemeenschap bestuurlijke arrangementen afgesloten die zich richten op de positie
van Antilliaanse risicojongeren van 12 tot 24 jaar. Ze hebben tot doel het
voortijdig schoolverlaten, de criminaliteit en de werkloosheid onder Antilliaanse
jongeren terug te dringen. De arrangementen lopen tot eind 2008 en er is in
totaal € 18 miljoen beschikbaar gesteld vanuit het Rijk. In de zomer
van 2007 komt een tussenrapportage over de resultaten beschikbaar.Mede naar aanleiding van het onderzoek uit 2005 is nagegaan welk extra
maatwerk voor de Marokkaanse doelgroep zou moeten worden geboden. Dat heeft
tot het volgende geleid.Met de vier grote steden (Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht) zijn
door de minister van Justitie afspraken gemaakt voor de periode 2006 tot 2010
gericht op het voorkomen dat jongeren die met politie en justitie in aanraking
komen een verdere criminele loopbaan ontwikkelen. De vier grote steden ontvangen
hiervoor in het kader van het Grotestedenbeleid extra financiële middelen.
In totaal is op jaarbasis € 5 miljoen extra beschikbaar. Dit bedrag
zal met ingang van 2008 worden verhoogd tot € 6 miljoen per jaar.
De vier grote steden hebben hiervoor plannen ontwikkeld die nu worden uitgevoerd.
De plannen zijn in overleg met het Openbaar Ministerie ter plaatse opgesteld.
In de loop van 2007 moet blijken of de extra inspanningen resultaat opleveren.Om tot een nog meer gerichte aanpak te komen, wordt door mijn ministerie
het traject «Kennisfundament aanpak allochtone criminele jongeren»
uitgevoerd. Aan drie vooraanstaande wetenschappers is gevraagd om de wetenschappelijke
kennis over een effectieve aanpak te inventariseren en te bundelen. In het
najaar wanneer de bijdragen van de wetenschappers gereed zijn,
zal met de wetenschappers en de G4 in een werkconferentie worden bezien welke
aanknopingspunten dit geeft voor het effectiever maken van de al bestaande
aanpak. Naar verwachting zullen de resultaten ook breder toepasbaar zijn.De algemene benadering en maatwerk gericht op allochtone
groepenBij de aanpak van de Jeugdcriminaliteit die nu wordt uitgewerkt, kies
ik er primair voor de persoonsgerichte benadering die het vorige Kabinet in
het programma Jeugd terecht heeft ingezet, voort te zetten en verder te verdiepen.
Uitgangspunt is dat bij iedere jongere op grond van een risicoprofiel gebaseerd
op gegevens over de aard en ernst van het delict en de aanwezige risicoen
beschermende factoren, passende interventies worden toegepast.Een deel van de jongeren van Marokkaanse herkomst en een deel van de jongeren
van Antilliaanse herkomst hebben echter dusdanig specifieke risicoprofielen
dat het gerechtvaardigd is om aanvullend ook bijzondere oplossingen te ontwikkelen
en toe te passen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan aandacht voor de beleving
van straffen (aandacht voor het buitengesloten voelen cq. de beleving van
straf als afwijzing), de uitleg die nodig is om een straf als terecht en rechtvaardig
te beleven, aan de inzet van de Antilliaanse of Marokkaanse coaches of gezinsbegeleiders
en niet in de laatste plaats de extra inzet die nodig is om ouders te betrekken
en aan te spreken.Na de zomer zal ik u informeren over de wijze waarop ik de jeugdcriminaliteit
in deze kabinetsperiode wil aanpakken.Aansluiten bij beleidsprogramma van het KabinetIn het nieuwe veiligheids-, jeugd- en integratiebeleid en de wijkaanpak,
komt het zwaartepunt te liggen op het niveau van de gemeenten.Met betrekking tot het verbeteren van de veiligheid in de wijken bestaat
een duidelijke relatie met de in het Beleidsprogramma van het kabinet geformuleerde
ambitie om in 2010 25% minder criminaliteit en overlast ten opzichte
van 2002 te realiseren. Binnen het project «Veiligheid begint bij Voorkomen»
komen de maatregelen bijeen die daaraan een bijdrage kunnen leveren. In het
met de VNG gesloten Bestuursakkoord is nadrukkelijk afgesproken dat nog in
2007 afspraken zullen worden gemaakt over de bijdrage van gemeenten aan het
bereiken van deze landelijke doelstelling. Specifiek zal deze bijdrage zich
moeten richten op veiligheidsproblemen op (in ieder geval) het gebied van
jeugd en veiligheid, overlast, (huiselijk) geweld en wijkveiligheid. Rijk
en gemeente bekijken dus in de aanloop naar de charter welke bijdrage zij
aan deze landelijke doelstelling in de betreffende wijken leveren en wat er
voor nodig is om de ambitie te realiseren.Tussen het Rijk en de steden, waaronder de G4, is ook voortdurend de dialoog
gaande over problemen waarop wordt gestuit. Er is aandacht voor het probleem
van relatief kleine criminele groepen die verantwoordelijk zijn voor een groot
deel van de vaak ernstige criminaliteit waaronder de harde kern van Antilliaanse
criminele jongeren in Rotterdam. Dit vraagt een gerichte, stevige en goed
afgestemde aanpak. Hierover worden afspraken gemaakt tussen Justitie en de
betreffende gemeenten.Het is aan de gemeenten om een dusdanige regie te voeren dat bij de aanpak
van maatschappelijke problemen optimaal gebruik gemaakt wordt van de beleidsintensiveringen
op de verschillende terreinen.De samenwerking tussen Justitie en de gemeenten krijgt in de praktijk
steeds meer vorm in onder meer de Veiligheidshuizen.Nader onderzoekVoor het volgen van de ontwikkeling op lange termijn zal een herhaling
van het onderzoek op basis van actuele gegevens met een interval van 2 jaar
plaatsvinden. Dit zal in het onderzoeksprogramma van het WODC worden opgenomen.In het najaar van 2007 zal het WODC nader onderzoek doen om het inzicht
te verdiepen in de oorzaken van de afwijkende «age-crime curves»
bij Marokkanen en Antillianen.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25726-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl