Europese Raad; Brief van de Minister en Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 425

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-20 nr. 425

23-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 425BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 maart 2009Graag bieden wij u hierbij, mede namens de Minister-President, het verslag
aan van de Europese Raad die op 19 en 20 maart 2009 te Brussel plaatsvond.
In dit verslag wordt ondermeer ingegaan op de uitvoering van de motie Vendrik
(21 501-20, nr. 421).De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenDe staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansVerslag van de Europese Raad op 19–20 maart
2009 in BrusselInleidingDeze voorjaars-Europese Raad vond plaats tegen de achtergrond van de financiële
crisis en de economische recessie. Naast deze onderwerpen zelf stonden op
de agenda de voorbereiding van de G20-bijeenkomst op 2 april 2009 en
de Lissabonagenda.Andere onderwerpen op de brede agenda van deze Europese Raad waren de
voortgang met het verdrag van Lissabon, het klimaat- en energiepakket, Afghanistan
en het Oostelijk Partnerschap.1VerslagDe Europese Raad begon met het gebruikelijke overleg met de voorzitter
van het Europees Parlement, de heer Hans-Gert Pöttering. Zijn toespraak
treft u als bijlage aan.1)Algemene ZakenFinanciële en economische crisisMinister-president Balkenende heeft opgeroepen om op basis van het rapport
van de groep De Larosière over financieel toezichten de reactie van
de Commissie daarop – nu snel actie te nemen.De Europese Raad besloot dat zij in juni 2009 op basis van een mededeling
van de Commissie de basisbeginselen voor een nieuw toezichtsysteem voor de
financiële sector zal vaststellen. In het najaar zullen de wetgevingsvoorstellen
in behandeling worden genomen.Wat het Europese economische herstelplan voor de reële economie betreft
stelde de Europese Raad vast dat de nationale inspanningen optellen tot een
bedrag van ongeveer 3,3% van het EU BBP ofwel meer dan 400 miljard
euro, dus ruim boven de beoogde 1,5% van het EU BBP.De Europese Raad bereikte overeenstemming over een belangrijk onderdeel
van het EU-deel van het plan. Het betreft een fonds van in totaal 5 miljard
euro voor energieprojecten, breedbandinternet op het platteland en nieuwe
uitdagingen voor het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Nederland maakt daarbij
aanspraak op 180 miljoen euro voor een demonstratieproject op het terrein
van carbon capture and storage en op een deel van de 165 miljoen euro
die is gereserveerd voor de aanleg van een netwerk voor windenergie op de
Noordzee.Minister-president Balkenende heeft zich er succesvol voor ingezet dat
de plafonds onder de financiële perspectieven in 2009 en 2010 in het
uiteindelijke compromis worden gerespecteerd.Net als tijdens de informele bijeenkomst van staatshoofden en regeringsleiders
op 1 maart jl. besteedde de Europese Raad aandacht aan de economische
situatie in bepaalde nieuwe lidstaten die ernstig te lijden hebben onder kredietschaarste
mede als gevolg van het terugtrekken van buitenlandse investeerders en banken.
Voor deze lidstaten is de discussie in G20-verband over de ophoging van de
middelen van het IMF, waar wereldwijd landen van kunnen profiteren, relevant.
Deze middelen bedragen nu 250 miljard US dollar. Japan heeft al laten
weten een extra bijdrage van 100 miljard US dollar te overwegen.De Europese Raad sprak af dat de EU-deelnemers aan de G20-top in Londen
zullen pleiten voor een aanzienlijke middelenverhoging van het IMF; de lidstaten
van de EU zijn bereid om voor de specifieke crisisondersteuning op korte termijn
en op vrijwillige basis de kredietverleningcapaciteit van het IMF tijdelijk
te ondersteunen door middel van een lening van 75 miljard euro.Daarnaast bevestigde de Europese Raad de bereidheid van de Unie zelf om
betalingsbalanssteun te verstrekken aan lidstaten in nood en verwelkomde zij
het voorstel van de Commissie om de EU-faciliteit voor betalingsbalanssteun
te verdubbelen tot 50 miljard euro. Ofschoon er op dit moment nog voldoende
middelen voorhanden zijn voor de ondersteuning wordt met de aanvulling van
deze faciliteit zeker gesteld dat ook tijdens het reces van het Europees Parlement
geen tekort aan middelen kan ontstaan (noot: ophoging van de EU-betalingsbalansfaciliteit
vraagt instemming van Raad en EP).De ophoging van de IMF-middelen en de middelen voor de EU-betalingsbalans
faciliteit zorgen er tezamen voor dat er nu ruim voldoende middelen voorhanden
zijn om de problemen van een aantal Midden- en Oost-Europese landen het hoofd
te bieden. Op dit punt dient nogmaals onderstreept te worden dat er grote
verschillen zijn tussen de landen in deze regio en dat het vooralsnog niet
de verwachting is dat alle landen in deze regio steun nodig zullen hebben.Tijdens het diner van de ministers van Financiën (Nederland werd
vertegenwoordigd door staatssecretaris De Jager) werd gesproken over de voorbereiding
van de G20-top in Londen. Voornoemde middelenophoging van het IMF was het
voornaamste gespreksonderwerp. De Europese Raad nam als gezamenlijke EU-bijdrage
aan de G20-top een lijst aan van 24 punten waarvan de middelenophoging deel
uitmaakt.Met alle aandacht voor de actuele problemen verloor de Europese Raad de
noodzaak van hervorming van de Europese economieën op langere termijn
niet uit het oog.De Europese Raad aanvaardde in het kader van de Lissabonstrategie de geactualiseerde
landenspecifieke aanbevelingen voor het economisch beleid en het werkgelegenheidsbeleid.
Zoals vermeld in de geannoteerde agenda heeft Nederland één
aanbeveling gekregen, namelijk het verhogen van de arbeidsparticipatie van
vrouwen, ouderen en achtergestelde groepen met als doel het totaal aantal
gewerkte uren te verhogen.Aan het slot van de Europese Raad werd besloten dat de werkgelegenheidstop
op 7 mei a.s. zal plaatsvinden in de vorm van een trojka met de sociale
partners. Het voorzitterschap zal verslag van de trojka uitbrengen aan de
regeringsleiders die op dezelfde dag bijeen zijn in het kader van de top over
het Oostelijk Partnerschap.Verdrag van LissabonDe Ierse minister-president, Brian Cowen, gaf aan dat de uitwerking van
de teksten voor de verklaringen ter interpretatie van het verdrag op drie
punten op schema ligt en de teksten tijdig voor de Europese Raad in juni gereed
zullen zijn. Deze teksten zullen geen herbekrachtiging door de andere lidstaten
van het verdrag vereisen, aldus minister-president Cowen. Met het oog op het
referendum in het najaar maakte hij melding van een meer positieve publieke
opinie in Ierland over de Europese Unie.De voorzitter, na de voortgang van het goedkeuringsproces in Tsjechië
te hebben geschetst, besloot dat de kwestie van de verklaringen terugkomt
tijdens de volgende Europese Raad in juni.Klimaat en energieDe Europese Raad sprak over de voorbereiding van de klimaattop in Kopenhagen
die eind dit jaar zal plaatsvinden. Een belangrijk discussiepunt was de te
kiezen strategie en timing ten aanzien van het vraagstuk van financiering.
Een meerderheid van de lidstaten gaf aan dat de Europese Unie haar bereidheid
moet tonen om substantieel bij te dragen aan de internationale financiering
van klimaatbeleid en duidelijk moet maken dat zij de voorbereidingen treft
voor een concreet besluit daarover. Daarbij zou de EU-positie ruim vóór
de top in Kopenhagen tot stand moeten komen. De Europese Commissie en verschillende
gelijkgestemde lidstaten waarschuwden echter dat het tactisch onverstandig
zou zijn indien de EU te vroeg haar positie op dit punt zou vastleggen.Minister-president Balkenende heeft in zijn interventie uitdrukkelijk
voor twee punten aandacht gevraagd: in de eerste plaats gaf hij aan dat het
van essentieel belang is dat de financiële hulp voor de klimaatinspanningen
van ontwikkelingslanden additioneel is aan reeds
gecommitteerde middelen. Helaas kreeg hij voor dat standpunt geen enkele steun.In de tweede plaats onderstreepte de minister-president dat de eerder
in Bali gemaakte afspraken leidend zijn: ontwikkelingslanden stellen een eigen
plan op, op basis waarvan hun inspanningen worden gefinancierd. Daarbij
mogen beslist geen nieuwe eisen worden gesteld die strijdig zijn met het Bali
Actie Plan. Geen van de andere regeringsleiders sprak zich uit over dit vraagstuk.In zijn conclusies heeft de Europese Raad het belang onderstreept van
de totstandkoming van een mondiale koolstofmarkt met inbegrip van een hervormd
Clean Development Mechanism. Voorts heeft de Raad uitdrukkelijk vastgelegd
dat de EU bereid is haar «fair share» bij te dragen aan de financiering
van mitigatie en adaptatie, in het bijzonder ten behoeve van de meest kwetsbare
ontwikkelingslanden. Daarbij zijn een bijdrage per land op basis van een verdeelsleutel
en een marktmechanisme op basis van veiling van een deel van de zogeheten
Assigned Amount Units (AAU’s) als mogelijke concrete financieringsmechanismen
genoemd.De Europese Raad besloot dat de EU ruim voor de klimaattop in Kopenhagen:1. haar onderhandelingsinzet moet bepalen ten aanzien van de verschillende
vraagstukken rond financiering;2. de bijdrage van de EU aan de financiering van klimaatbeleid concreet
moeten worden ingevuld;3. de principes moeten worden bepaald op grond waarvan de financiële
inspanningen onder de lidstaten worden verdeeld.De Commissie zal voor deze drie besluiten concrete voorstellen doen.Om de energiezekerheid van Europese Unie te versterken, onderschreef de
Europese Raad de brede initiatieven die de Commissie in zijn tweede strategische
energiebeleidsevaluatie heeft gepresenteerd en droeg hij de Raad en Commissie
op de verdere werkzaamheden onverwijld voort te zetten. Ook riep de Europese
Raad de Raad en het Europees Parlement op om nog voor het reces van de laatste
overeenstemming te bereiken over het derde pakket voor de interne energiemarkt.Externe ZakenOostelijk PartnerschapDe Europese Raad stemde in met de verklaring over het Oostelijk Partnerschap
die aan de voorzitterschapconclusies is gehecht. De staatshoofden en regeringsleiders
alsmede de ministers onderstreepten het belang van verdieping en versteviging
van de samenwerking met de betrokken landen mede tegen de achtergrond van
de financieel-economische problematiek en de mate waarin deze landen vatbaar
zijn voor onwenselijke politieke invloeden en ontwikkelingen. De EU heeft
belang bij het behoud en de bevordering van sociale, economische en politieke
stabiliteit aan de oostgrens en het Oostelijk Partnerschap is daartoe ingericht.
Wel is voor Nederland democratie en rechtsorde een cruciale randvoorwaarde,
reden waarom minister Verhagen nog eens onderstreept heeft dat naar Nederlands
inzicht president Loekashenko niet voor de top op 7 mei uitgenodigd dient
te worden. Nederland bepleit Wit-Russische deelname op technisch, desnoods
ministerieel niveau.Aan president Loekashenko mag geen platform worden geboden dat doet voorkomen
alsof Wit-Rusland in dezelfde positie is als andere deelnemers, en in elk
geval dient tijdens de top in alle helderheid tegenover de Wit-Russische delegatie
te worden uiteengezet welke bezwaren de EU heeft aangaande het gebrek aan
voortgang in Wit-Rusland t.a.v. democratie en respect voor mensenrechten.AfghanistanDe ministers van Buitenlandse Zaken blikten tijdens hun werkdiner vooruit
naar de komende internationale bijeenkomsten waarop over Afghanistan wordt
gesproken.Daartoe uitgenodigd door het voorzitterschap, informeerde minister Verhagen
zijn collegae over de voorbereidingen van en vooruitzichten voor de internationale
Afghanistan conferentie in Den Haag op 31 maart. Overeenstemming bestond
dat de conferentie, aan de vooravond van de NAVO-top, een welkome gelegenheid
biedt het brede internationale commitment jegens Afghanistan te bevestigen
en verlengen. Ministers deelden de opvatting dat de geïntegreerde benadering
van de veiligheids-, bestuurs-, en economische uitdagingen in Afghanistan
de enige juiste is. Daarbij waren zij het eens dat een extra inspanning geleverd
moet worden om de EUPOL politie opleidingsmissie uit te breiden van de huidige
200 naar beoogde 400 personen Ministers toonden zich bezorgd over de situatie
in Pakistan en onderschreven het belang op de conferentie in Den Haag de Afghaanse
problematiek nadrukkelijk in de regionale context te bezien.Racismeconferentie Durban 2Ofschoon ministers van Buitenlandse Zaken tijdens de RAZEB van 16 maart
jl. instemden met het gebruik van het tevoren door Nederland voorgestelde
raamwerk als uitgangspunt voor het slotdocument, bleek in de loop van de week
dat het op de dag van de RAZEB in Genève bekend gemaakte document van
Rusland, België en Egypte door velen als een goede basis daarvoor werd
gezien.Tijdens hun ER-werkdiner bespraken ministers daarom hoe hier nu verder
mee om te gaan. Minister Verhagen herhaalde de ernstige Nederlandse zorg over
het proces en de onaanvaardbaarheid van een slotdocument waarin de rode lijnen,
zoals eerder vastgelegd, niet zouden worden gerespecteerd. Hij wees er voorts
op dat inmiddels was vernomen dat de VS een duidelijke voorkeur voor de Nederlandse
benadering had. Mede als concrete stap ter verbetering van de transatlantische
relatie en ter bevordering van de betrokkenheid van de VS bij de VN, zou het
Nederlandse stuk referentie document moeten blijven, aldus minister Verhagen.
Veel ministers steunden deze gedachte en het Nederlandse stuk zal in de Geneefse
onderhandelingen door de Europese landen daarom gebruikt blijven worden in
de onderhandelingen. Minister Verhagen heeft herhaald dat Nederland zich het
recht voorbehoudt op enig moment, zo nodig unilateraal, uit het proces te
treden. Nederland zal niet deelnemen aan de toetsingsconferentie als niet
vooraf het vertrouwen bestaat dat het slotdocument zal voldoen aan de gestelde
eisen.Toegang van de heer Wilders tot het Verenigd KoninkrijkEn marge van de Europese Raad heeft de minister-president de toegang van
het Tweede Kamerlid Wilders (PVV) tot het Verenigd Koninkrijk in het kader
van de verkiezingen van het Europees Parlement bij premier Brown ter sprake
gebracht onder verwijzing naar het standpunt van het Nederlandse kabinet ter
zake. Premier Brown gaf aan dat de weigering niet betekende dat de heer Wilders
permanent de toegang tot het Verenigd Koninkrijk is ontzegd en dat een eventueel
verzoek tot toegang in de toekomst beoordeeld zal worden op basis van de feiten
van dat moment.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-425.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl