Waterbeleid; Brief staatssecretaris over stroomlijning van het adviesstelsel rondom het waterbeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27625, nr. 35

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-02-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27625 nr. 35

11-02-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingCommissie van Advies inzake de Waterstaatswetgeving (CAW)Commissie Integraal Waterbeheer (CIW)Overlegorgaan Waterbeheer en Noordzee-aangelegenheden
(OWN)Technische Adviescommissie Waterkeringen (TAW)ConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27625Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 625Waterbeleidnr. 35BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 februari 2004InleidingIn het algemeen overleg met de vaste commissies voor V&W en VROM van
4 september 2003, over het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW), heb ik aangekondigd
om met het oog op stroomlijning en verbetering van de advies- en overlegstructuur
rondom waterbeheer, deze advies- en overlegstructuur kritisch tegen het licht
te zullen houden.In deze brief informeer ik u over mijn voornemens om het adviesstelsel
rondom het waterbeheer te stroomlijnen, te verbeteren en waar mogelijk te
versoberen. Mijn voornemens sluiten aan bij de voornemens van het kabinet
de adviesfunctie door te lichten om uiteindelijk rijksbreed te komen tot een
versoberd en verbeterd stelsel van adviescolleges1.Commissie van Advies inzake de Waterstaatswetgeving (CAW)De CAW heeft tot taak het gevraagd en ongevraagd adviseren over de inhoud
en structuur van de wetgeving op het gebied van de waterstaatszorg en is in
haar huidige vorm in 2001 bij wet ingesteld2.
Als opvolger van de Staatscommissie voor de waterstaatswetgeving, is er in
2001 voor gekozen de nieuwe CAW vooralsnog een tijdelijke status te geven,
om vervolgens na vier jaar op basis van een evaluatie te besluiten tot het
al dan niet definitief instellen van de commissie.Enige tijd geleden heb ik prof. mr J. de Ruiter opdracht gegeven voor
het uitvoeren van deze evaluatie. Aangezien de uitkomsten van de evaluatie
thans nog niet bekend zijn, kan ik nog geen definitieve uitspraken doen over
het voortbestaan van de CAW. Vooralsnog ben ik van oordeel dat onder meer
de totstandbrenging van de voorgenomen integrale waterwet en van de wetgeving
inzake de bestuurssamenstelling en financiering van waterschappen zeer gediend
zijn met tenminste tijdelijke continuering van de CAW. Ik wacht voor een definitief
standpunt echter de uitkomsten van de evaluatie af. Indien uit
de evaluatie naar voren komt dat gelet op de in de afgelopen jaren geboekte
resultaten voortzetting van de CAW in deze of een andere vorm wenselijk is,
zal ik op korte termijn, in overleg met de minister van BVK, een voorstel
van wet aan u voorleggen waarin een en ander nader wordt uitgewerkt.Commissie Integraal Waterbeheer (CIW)De CIW is gelet op haar brede samenstelling met vertegenwoordigers van
de Unie van Waterschappen, het IPO, de VNG en de ministeries van VROM, LNV
en V&W, in haar huidige vorm aan te merken als een overlegorgaan. De huidige
taken van de CIW behelzen het voeren van overleg met het oog op de coördinatie
en afstemming van de uitvoering van het integraal waterbeheer door de bij
het waterbeheer betrokken overheden, het afstemmen van beleidsvoornemens op
het terrein van integraal waterbeheer en het uit eigen beweging adviseren
omtrent de uitvoering van het integraal waterbeleid, waaronder Waterbeheer
21e eeuw.Ter uitvoering van het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) is er het
afgelopen jaar een Landelijk Bestuurlijk Overleg Water (LBOW) tot stand gekomen
onder mijn voorzitterschap. Hierin participeren dezelfde partijen als in de
CIW. In het LBOW werken de verantwoordelijke overheden samen om te komen tot
een gezamenlijk gedragen en afgestemd beleid. De taak van de CIW is daarmee
overbodig geworden. Om die reden heb ik besloten de CIW op te heffen.De partijen betrokken bij het NBW hebben te kennen gegeven dat er wel
behoefte bestaat aan een onafhankelijke commissie van deskundigen die gevraagd
en ongevraagd advies geeft over de uitvoering van het waterbeleid, waarbij
aandacht wordt geschonken aan de financiële en maatschappelijke consequenties
en de bestuurlijke kanten van de uitvoering van het waterbeleid. Dit alles
binnen het kader van het NBW. Ik ben daarom voornemens een kleine commissie
van deskundigen in te stellen waarin zeven leden zitting hebben met de nodige
bestuurlijke, politieke en financiële expertise. Ik zal daartoe binnenkort
een instellingsbesluit nemen. De Prins van Oranje is bereid gevonden het voorzitterschap
van deze commissie, die de Adviescommissie Water zal gaan heten, op zich te
nemen.De vijf werkgroepen die de CIW nu kent, zullen net als de CIW worden opgeheven
en deels opgaan in het raamwerk van het bovengenoemde LBOW. Deze nieuwe opzet
zal nog nader worden vormgegeven, waarbij zeker aan de orde zal komen hoe
deze werkgroepen worden geïntegreerd in werkgroepen voor de uitvoering
van de Kaderrichtlijn water en Waterbeheer 21e eeuw. Een dergelijke integratie
zal leiden tot vermindering van het aantal overlegmomenten.Overlegorgaan Waterbeheer en Noordzee-aangelegenheden
(OWN)Het taakveld van het OWN betreft de beleidsvoornemens op het beleidsterrein
waterbeheer en Noordzee-aangelegenheden. De deelnemers aan het overleg zijn
de betrokken maatschappelijke organisaties en de decentrale overheden. In
de loop der jaren is enige overlap ontstaan met de CIW en het vorig jaar gestarte
LBOW, zowel wat betreft de onderwerpen als het deelnemersveld. De overlap
zal verdwijnen door een heldere scheiding aan te brengen in de taken en in
het deelnemersveld tussen het LBOW (bestuurlijke afstemming), de Adviescommissie
Water (uitvoeringsadvisering, zie hierboven) en het OWN (overleg met betrokkenen).
Hierdoor kan mede verbetering en versobering van het advies- en overlegstelsel
worden bereikt.Het OWN-nieuwe stijl zal vanuit de maatschappelijke invalshoek overleg
voeren over de uitvoering van het integrale waterbeleid. De visie van de andere
overheden op het beleid zal ingebracht worden via het LBOW. Dat leidt
ertoe dat de vertegenwoordigers van de decentrale overheden (UvW, IPO,VNG)
niet meer middels het OWN hun inbreng aan mij zullen leveren.Technische Adviescommissie Waterkeringen (TAW)De TAW heeft tot taak advies te geven over de technische uitvoering van
het waterkeringsbeleid. Gelet op deze taakopdracht (niet beleidsvormend) is
de TAW niet aan te merken als een adviescollege in de zin van de Kaderwet
adviescolleges. De TAW functioneert in haar huidige vorm deels als technisch-wetenschappelijk
platform van vertegenwoordigers van waterschappen, provincies en het Ministerie
van Verkeer en Waterstaat, en deels als uitvoeringsadviesorgaan voor de Staatssecretaris
van Verkeer en Waterstaat. Ik stel voor de TAW om te vormen tot een klein
hoogwaardig uitvoeringsadviescollege, het technisch-wetenschappelijke complement
van de hierboven genoemde nieuw in te stellen Adviescommissie Water.Ik hecht er belang aan dat ook de technisch-wetenschappelijke kennis van
de huidige TAW behouden blijft ten behoeve van de bestuursorganen die het
beheer van en het toezicht op de primaire waterkeringen tot taak hebben. De
bundeling van deze kennis kan plaats vinden in een separaat samenwerkingsverband
waarbij de deelnemende partijen vergelijkbaar met de huidige TAW de kennis
bundelen, gezamenlijk onderzoek initiëren en uitwerking geven aan ontwikkeld
beleid. De exacte vormgeving zal nog nader in overleg met de TAW worden ingevuld.ConclusieDe bestaande overleg- en adviesorganen op het terrein van het waterbeheer
leveren elk vanuit een eigen invalshoek een bijdrage aan de ontwikkeling van
het waterbeleid ofwel aan de ondersteuning van de uitvoering van het waterbeleid.
Het zonder meer opheffen van bepaalde organen zou leiden tot gaten in de overleg-
en adviesstructuur. Hoewel daarmee wel een versobering van het stelsel kan
worden bereikt, wordt daarmee geenszins aan de verbeteringsdoelstelling voldaan.
De kansen tot versobering en verbetering van het stelsel liggen daarom mijns
inziens vooral in het duidelijker afbakenen en toespitsen van de taakopdrachten
en het beperken van de samenstelling en omvang van de organen. Met name voor
het OWN, voor de overleg- en adviesstructuren rondom het Nationaal Bestuursakkoord
Water en voor de TAW, kunnen zo duidelijke verbeteringen worden gerealiseerd.De CAW is op het terrein van het waterbeheer het enige adviescollege in
de zin van de Kaderwet adviescolleges. Voor de CAW kan ik op dit moment nog
geen concrete voorstellen doen in verband met de nu lopende evaluatie. Zoals
gezegd is versobering – in casu het opheffen van de CAW – alleen
aan de orde indien daarmee ook sprake is van een verbetering van het adviesstelsel.
Indien uit de evaluatie naar voren komt dat voortzetting van de CAW in een
of andere vorm wenselijk is, dan zal ik daartoe op korte termijn een wetsvoorstel
indienen. Binnen enkele weken zal ik u het standpunt van de Minister van BVK
en mijzelf, aan de hand van de evaluatie, doen toekomen.De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,M. H. Schultz van Haegen-Maas GeesteranusXNoot1Modernisering van de overheid, Brief van 1 december 2003 de Minister
voor Bestuurlijke vernieuwing en Koninkrijksrelaties, Kamerstukken II, 29 362,
nr. 1.XNoot2Wet van 16 maart 2001 tot wijziging van de Waterstaatswet 1900 in verband
met de instelling van de Commissie van advies inzake de waterstaatswetgeving,
Stb. 2001, 167. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27625-35.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl