Wijziging Wet milieubeheer betreffende milieuverslaglegging (afschaffing verplichting publieksverslag); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29972, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

07-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29972 nr. 5

04-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29972Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 972Wijziging van de Wet milieubeheer betreffende de milieuverslaglegging
(afschaffing verplichting publieksverslag)nr. 5NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 4 april 2005Het verheugt mij dat de leden van de CDA-fractie zich uitstekend kunnen
vinden in het wetsvoorstel en dat ook de leden van de PvdA-fractie in principe
akkoord gaan.In antwoord op een desbetreffende vraag van de leden van de CDA-fractie –
ook de leden van de PvdA-fractie maken daar een opmerking over – kan
worden bevestigd dat alle informatie in het jaarlijkse overheidsverslag op
basis van de Wet openbaarheid van bestuur beschikbaar blijft voor het publiek.
Artikel 12.7 van de Wet milieubeheer regelt dat. De eis die voor het publieksverslag
geldt, te weten een op een beknopte en voor het algemeen publiek begrijpelijke
formulering, geldt echter niet voor het overheidsverslag. Als die eis ook
voor het overheidsverslag zou gelden, zou er geen aanzienlijke reductie van
de administratieve lasten (€ 14,5 mln.) worden bereikt. Het verdrag
van Aarhus leidt niet tot het handhaven van een dergelijke waarborg. Zoals
ook in de memorie van toelichting is gemeld, wordt het publieksverslag weinig
gebruikt. Het geïnteresseerde publiek maakt nu al vaak liever gebruik
van het overheidsverslag, omdat het overheidsverslag veel meer informatie
bevat. Met het bedrijfsleven en betrokken stakeholders wordt dit jaar een
overleg gestart om te bezien hoe de informatie in het overheidsverslag nog
beter toegankelijk te maken is. Voorts wordt er bij het lopende project nieuwbouw
emissieregistratie ook ruime aandacht besteed aan publieke toegankelijkheid
en begrijpelijkheid van de aangeboden informatie voor de burger. Internationale
ontwikkelingen (met name het Protocol Pollutant Release and Transfer Register
(PRTR) onder het Verdrag van Aarhus en de Europese Verordening PRTR die momenteel
ontwikkeld wordt) zullen er toe leiden dat steeds meer – met name emissiegegevens –
van grote, individuele bronnen gepubliceerd gaan worden in een Register en
daarmee direct inzichtelijk worden voor de burger. Ook dit aspect wordt bij
de voorgenomen actualisatie van het systeem van emissieregistratie meegenomen.In antwoord op de vraag van de leden van de CDA-fractie wanneer voorstellen
tegemoet kunnen worden gezien over versobering van het overheidsverslag en
waaraan concreet wordt gedacht, merk ik het volgende op. Door middel van het
thans elektronisch kunnen invullen van het overheidsverslag heeft al een versobering
plaatsgevonden. Hierbij wordt in nauw overleg met het bedrijfsleven het format
voor invulling van het elektronische overheidsverslag voortdurend
bezien op mogelijkheden van vereenvoudiging. Verder zal het Besluit milieuverslaglegging
meer in overeenstemming worden gebracht met internationale verplichtingen,
zoals de IPPC-richtlijn en het reeds genoemde PRTR Protocol. Een wijziging
van dit Besluit zal naar verwachting in de loop van volgend jaar in werking
treden.De leden van de PvdA-fractie hebben enkele vragen met betrekking tot het
betrekken van burgers bij hun lokale milieusituatie.In reactie hierop meld ik het volgende.De RIVM-website Gezondheid en Milieu wordt op 5 april 2005 officieel
in gebruik genomen. De website biedt informatie over de invloed van het milieu
en onze leefomgeving op de gezondheid aan de hand van een aantal thema's.
Op dit moment zijn de thema's luchtverontreiniging, geluid, binnenmilieu,
externe veiligheid, leefomgevingskwaliteit, bodem en waterkwaliteit beschikbaar.
Voor elk thema worden de mogelijke gezondheidseffecten en -risico's, de omvang
van de blootstelling en (de effecten van) het beleid beschreven. Waar mogelijk
worden trends in tijd en/of plaats gepresenteerd. De informatie is gebaseerd
op officiële rapporten en publicaties en is beoordeeld door vakdeskundigen.De website vormt de schil rond het Informatiesysteem Milieu en Gezondheid
(IMEG). Dit systeem is in ontwikkeling en bevat gegevens over monitoringsystemen
en indicatoren voor milieu en gezondheid in Nederland. Het is mogelijk om
te zoeken welke informatie beschikbaar is, waar deze informatie te vinden
is, en wat de kwaliteit van de informatie is. Er is informatie over meer dan
200 indicatoren en circa 80 bijbehorende monitoringsystemen beschikbaar. Naast
deze nationale gegevens wordt ook informatie over lokale, regionale en internationale
initiatieven en systemen voor milieu- en gezondheidsmonitoring ontsloten.De website biedt verder informatie over organisaties die zich bezighouden
met milieu- en gezondheidsbeleid en -onderzoek op verschillende schaalniveaus
(internationaal, nationaal, etc). Ook worden instrumenten voor onderzoek naar
de relatie tussen milieu en gezondheid beschreven. Tot slot geeft de website
een overzicht (met links) waar mensen terecht kunnen met vragen of klachten
over milieu en gezondheid.Thans biedt genoemde de RIVM-website nog geen mogelijkheden om via de
postcode betekenisvolle informatie te krijgen over de lokale milieusituatie.
Wel zijn er links naar risicokaarten opgenomen, waar locatiegebonden risico's
worden weergegeven. Het is op korte termijn niet haalbaar om voor heel Nederland
via de postcode informatie te verstrekken over de lokale milieusituatie voor
die factoren die de grootste ziektelast veroorzaken. Het opbouwen van een
database met (lokale) milieu- en gezondheidsgegevens vergt een zeer grote
inspanning omdat veel gegevens van verschillende bronnen verzameld en eenduidig
ontsloten moeten worden. Ook de lokale informatie over milieu en gezondheid
is nog maar zeer beperkt beschikbaar en vaak onvergelijkbaar. Als het systeem
eenmaal gebouwd is, vergt het actueel houden van de database ook een aanzienlijke
investering. Het ontsluiten van de lokale informatie over kankerrisico's voor
de regio's IJmond, Rijnmond en Nijmegen/Beuningen via het project «rechtomteweten.nl»
heeft drie jaar in beslag genomen. Gelet op het voorgaande er is al veel bekend
lijkt het uitvoeren van een pilot naar mijn mening momenteel minder opportuun.
Uiteraard zijn er wel ontwikkelingen te noemen. Zo bestaat het voornemen om
informatie over (door burgers gesignaleerde) nieuwe risico's na beoordeling
door deskundigen, in de toekomst via genoemde RIVM-website te ontsluiten.
Daarnaast is de ambitie om de website te laten uitgroeien tot een platform
voor (het uitwisselen en vergelijken van) informatie en gegevens over milieu
en gezondheid op meerdere schaalniveaus (landelijk, regionaal, lokaal). Afhankelijk
van de beschikbare data en het budget wordt het dan waarschijnlijk
ook mogelijk om via de website zelf tabellen, grafieken of kaarten samen te
stellen.Verder kan gewezen worden op het hiervoor reeds genoemde PRTR Protocol
onder het Verdrag van Aarhus. Dit protocol brengt met zich mee dat informatie
over emissies van grote bronnen op lokaal niveau gepubliceerd moet worden
in een publiek toegankelijk register (via internet). Op dit moment wordt onderzocht
welke consequenties het PRTR Protocol heeft voor het huidige emissieregistratiesysteem.
De resultaten daarvan zullen worden meegenomen bij de actualisatie van de
emissieregistratie.Het project «rechtomteweten.nl» van de Gelderse Milieufederatie
en Stichting Natuur en Milieu is om voornoemde redenen een zeer nuttig initiatief.
De lessen van rechtomteweten zijn betrokken bij het inrichten van de bovengenoemde
RIVM -website en zullen waar mogelijk verder worden meegenomen in relevante
VROM-projecten. Het project «rechtomteweten.nl» had immers betrekking
op drie beperkte gebieden in Nederland en bevat voor slechts één
aspect (risico op kanker door industrie) informatie.Wat betreft de informatieverschaffing in algemene zin wordt verwezen naar
het Project Andere Overheid, waarover de Kamer op 23 december 2004 een
voortgangsrapportage heeft ontvangen (Kamerstukken II, 2004/05, 29 362,
nr. 25). Ten slotte wil ik de volgende, voor mijn beleidsterrein belangrijke
ontwikkeling op het gebied van externe veiligheid noemen.Het wetsvoorstel registratie gegevens externe veiligheid inrichtingen,
transportroutes en buisleidingen (Kamerstukken I, 2004/05, 28 767) en
een hiermee samenhangend uitvoeringsbesluit, zal binnenkort in procedure worden
gebracht. In het kabinetsstandpunt Vuurwerkramp Enschede zijn besluiten opgenomen
die een directe relatie hebben met het Registratiebesluit externe veiligheid
en de wijziging van Hoofdstuk 12 van de Wet milieubeheer waarop het besluit
gebaseerd is. Deze besluiten zijn verwerkt in de Wet van 13 april 2004
tot wijziging van de Brandweerwet 1985, de Wet rampen en zware ongevallen
en de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen in verband met de bevordering
van de kwaliteit van de rampenbestrijding door middel van een planmatige aanpak
en de aanscherping van het provinciale toezicht en tot wijziging van de Wet
ambulancevervoer (Wet kwaliteitsbevordering rampenbestrijding (WKR).In lijn met het kabinetsstandpunt Vuurwerkramp is tijdens de ontwikkeling
van het register aansluiting gezocht met de onder verantwoordelijkheid van
de Minister van Binnenlandse Zaken ontwikkelde model-risicokaart, die als
basis dient voor de door gedeputeerde staten te realiseren en te beheren provinciale
risicokaarten. Deze aansluiting resulteert onder meer in een eenduidige presentatie
van de gegevens op één kaart, namelijk de provinciale risicokaart.
Het genoemde wetsvoorstel 28 767 wijzigt de Wet milieubeheer in verband
met de invoering van een registratieplicht voor risicosituaties met gevaarlijke
stoffen. Door deze registratieplicht moeten overheden risicogegevens over
risicovolle situaties waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn, melden aan
een centraal openbaar register. Het register geeft inzicht in de externe veiligheid
rond inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn, en transportroutes
waarover, en buisleidingen waardoor zij worden getransporteerd. Het register
wordt beheerd door het (RIVM) en kan worden geraadpleegd door zowel burgers,
nabuurbedrijven, overheden en anderen op grond van belangstelling voor of
betrokkenheid bij risicogegevens.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29972-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl