Vreemdelingenbeleid; Brief minister over onder meer de procedure van een Machtiging tot Voorlopig Verblijf (MVV)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 707

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

19637 nr. 707

20-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInformatie met betrekking tot het project «Reguliere
Toelating en Intensivering Toezicht»Aanleiding:Overdracht van taken:Intensivering van het toezicht op vreemdelingen:Fasering van de taakoverdracht:Stand van zaken taakoverdracht MVV:Specifieke onderwerpen aangaande de MVV procedure, naar
aanleiding van het Algemeen Overleg van 31 oktober 20031. doorlooptijden MVV2. Stijging van het aantal MVV aanvragen3. Het nareiscriterium bij aanvragen om gezinsherenigingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleidnr. 707BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 december 2002Tijdens het algemeen overleg op 31 oktober 2002 met de vaste kamercommissie
voor Justitie (kamerstuk 19 637, nr. 696), inzake de rapportage Vreemdelingenketen,
is een aantal vragen gesteld over de stand van zaken bij de procedure voor
de aanvraag van een Machtiging tot Voorlopig Verblijf (MVV). Ik heb toegezegd
om de commissie over deze onderwerpen nader te informeren. Middels deze brief
doe ik deze toezegging gestand.Tevens wil ik u, in meer algemene zin informeren over de taakoverdracht
inzake de reguliere procedures van de vreemdelingendiensten naar de IND, waarvan
de MVV procedures onderdeel uitmaken, en de daaraan gekoppelde intensivering
van het vreemdelingentoezicht.In deze brief zal ik allereerst op de bovengenoemde taakoverdracht ingaan
en daarna, specifiek met betrekking tot de MVV-procedure ingaan op:1. Het door uw kamer gevraagde overzicht van maatregelen die reeds in
gang zijn gezet en nog zullen worden ingezet teneinde de doorlooptijden van
de afhandeling van MVV-aanvragen te verkorten.2. De mogelijke oorzaken van de toename van het aantal MVV-procedures
bij de IND, zoals gesignaleerd in de recente rapportage Vreemdelingenketen
en voorliggende rapportageperiodes.3. Het nareiscriterium bij aanvragen om gezinshereniging.Informatie met betrekking tot het project «Reguliere
Toelating en Intensivering Toezicht»Aanleiding:In het Strategisch Akkoord is de opdracht opgenomen om het illegaal verblijf
van vreemdelingen in Nederland met kracht te bestrijden en de uitzetting van
illegalen effectiever te maken. Elders in het Akkoord wordt gesteld dat de
doelmatigheid en de doeltreffendheid van de politie versterkt moet worden,
onder andere door de bestaande politiecapaciteit te concentreren op de primaire
politietaak. Deze opdrachten sluiten nauw aan bij reeds lopende
ontwikkelingen in de vreemdelingenketen en ondersteunen aldaar het bereiken
van zichtbare resultaten.Zo is in 2001 binnen de politieorganisatie een discussie gestart over
de kerntaken van de politie. Het takenpakket is daarbij geactualiseerd en
toegespitst op elementen als veiligheid, leefbaarheid en maatschappelijke
integriteit. Bij die exercitie is onder andere vastgesteld dat de administratieve
toelatingstaken van de (vreemdelingen-)politie feitelijk niet tot de kerntaken
van de politie behoren, maar wel een forse capacitaire belasting vormen. Dit
terwijl de politietaak bij het toezicht op vreemdelingen wel tot de kerntaken
moet worden gerekend, maar sterker dient te worden ingevuld.Ook is sinds 2001, naar aanleiding van de motie van de heer Dittrich (D66),
gericht op de bekorting van de doorlooptijden van de aanvragen voor een verblijfsvergunning
, in pilotvorm onderzocht of met behulp van overheveling van taken van de
vreemdelingendienst van politie (VD) naar de Immigratie- en Naturalisatiedienst
(IND) een bekorting van de doorlooptijden van toelatingsprocedures kon worden
bereikt. De resultaten van het onderzoek blijken positief.Overdracht van taken:Naar aanleiding van bovenstaande ontwikkelingen is in 2002 met alle betrokken
partijen het project «Reguliere Toelating en Intensivering Toezicht
«gestart om de haalbaarheid te onderzoeken van herschikking van taken
van de VD en de IND, die zou leiden tot enerzijds een wezenlijke intensivering
van het toezicht op vreemdelingen en anderzijds tot een efficiënter verloop
van reguliere toelatingsprocedures. Dit project heeft geresulteerd in een
plan om in het komende jaar te komen tot het overdragen van de (administratieve)
toelatingstaken van de vreemdelingendiensten aan de IND, voor het beoordelen
van aanvragen om toelating. De gemeenten worden daarnaast ingeschakeld om
de verblijfsaanvragen in ontvangst te nemen en eventuele verblijfsdocumenten
te verstrekken. Een gedeelte van de middelen die hierdoor bij de VD beschikbaar
komen, worden ingezet op de intensivering van het vreemdelingentoezicht.In de maand september is zowel op uitvoerend niveau als door de betrokken
departementen ingestemd met de taakoverheveling, zoals in het projectplan
is voorzien. Mede gezien de omvang van de overhevelingsoperatie is besloten
tot een gefaseerde invoering.Door de overdracht van de VD-toelatingstaken naar de IND worden alle toelatingstaken
bij de IND geconcentreerd. Het wordt hierdoor mogelijk de werkprocesprocessen
optimaal efficiënt in te richten, mede doordat het aantal overdrachtsmomenten
in een toelatingsprocedure wordt beperkt. Met taakoverdracht wordt dan ook
beoogd de doorlooptijden in reguliere toelatingsprocedures te bekorten en
de kwaliteit van de beslissingen te vergroten.De gemeenten worden na de taakoverdracht met name ingezet op de zogeheten
front-office taken. Hierbij wordt het indienen van aanvragen en de uitgifte
van (verblijfs-) documenten in lijn gebracht met vergelijkbare procedures
binnen de afdelingen Burgerzaken van de gemeenten.De IND is na de overdracht verantwoordelijk voor de feitelijke behandeling
van alle aanvragen om toelating tot Nederland, hieronder begrepen de voorheen
door de Vreemdelingendiensten behandelde reguliere aanvragen voor de verlening
van visa, de aanvragen voor de verlening van machtigingen tot voorlopig verblijf
en die voor de verlening van verblijfsvergunningen voor bepaalde en onbepaalde
tijd. De overdracht brengt overigens geen verandering in de geldende formele
en materiele verdeling van taken en bevoegdheden tussen de verantwoordelijke
ministeries van Buitenlandse Zaken en Justitie. Intensivering van het toezicht op vreemdelingen:Het vreemdelingentoezicht kent verschillende preventieve en repressieve
maatregelen. In projectverband zijn die vormen van toezicht geïnventariseerd
die optimaal bijdragen aan de te bereiken resultaten op het gebied van reductie
van illegaal verblijf en de verhoging van terugkeer en verwijdering. Het betreft
hier onder andere het toezicht op strafrechtelijk afgestrafte vreemdelingen1, op migratiecriminaliteit (o.a. mensenhandel, mensensmokkel,
documentfraude, identiteitsfraude en werkgevers bij illegale tewerkstelling),
op de overlast veroorzakende illegale vreemdelingen, het toepassen van zogenoemde
fraudeblokkades2 en het merkbaar toezicht op vreemdelingen
(meer blauw op straat). Een en ander is in lijn met de intentie het aantal
verwijderingen van illegale vreemdelingen op te voeren.Bij de uitvoering van het vreemdelingentoezicht wordt rekening gehouden
met de gevolgen ervan elders in de vreemdelingenketen. Zo geldt voor verschillende
vormen van toezicht de beschikbaarheid van celcapaciteit voor de tenuitvoerlegging
van vreemdelingenbewaring als randvoorwaarde. Vreemdelingentoezicht leidt
immers veelal tot de uitzetting van de vreemdeling zonder verblijfsrecht;
hieraan voorafgaand kan vreemdelingenbewaring worden toegepast. In de afgelopen
periode is sprake geweest van een nagenoeg 100% bezetting van de capaciteit
van vreemdelingenbewaring. Hoewel in de komende jaren is voorzien in de uitbreiding
van de capaciteit met circa 600 plaatsen, blijft de toepassing van vreemdelingentoezicht
begrensd door de beschikbaarheid van celcapaciteit. Een zelfde begrenzing
geldt voor de capaciteit van het Openbaar Ministerie en de rechterlijke macht,
voor zover het de vervolging en de bestraffing van gedurende het vreemdelingentoezicht
geconstateerde strafbare feiten betreft.Met de Koninklijke marechaussee is overeengekomen dat zij haar inspanningen
met betrekking tot de verwijdering van vreemdelingen in de komende jaren zal
opvoeren.Gezien bovenstaande beperkingen zal bij de uitvoering van vreemdelingentoezicht
ook nadrukkelijk aandacht worden besteed aan (preventieve) maatregelen, die
niet direct leiden tot een beslag op detentiecapaciteit of inzet van de zittende
of staande magistratuur. Daarnaast zal een deel van de beschikbare toezichtscapaciteit
worden ingezet op de verkorting van de gemiddelde verblijfsduur in vreemdelingenbewaring.
Deze verblijfsduur is wordt met name bepaald door de verwijderbaarheid van
de vreemdeling, welke weer afhankelijk is van de mate waarin de identiteit
en nationaliteit van de vreemdeling kunnen worden vastgesteld. Door toezichtscapaciteit
in te zetten op het onderzoek naar identiteit en nationaliteit, kan een substantiële
verbetering van de efficiëntie van vreemdelingenbewaring worden bereikt.Fasering van de taakoverdracht:In het projectplan is voorzien in een gefaseerde overdracht van toelatingstaken.
Hierbij wordt door de IND per april 2003 de behandeling van MVV-aanvragen
overgenomen, per september 2003 de aanvragen om verlening van reguliere verblijfsvergunningen
en per eind december 2003 de aanvragen om verlenging en wijziging van reguliere
verblijfsvergunningen, alsmede de behandeling van visumaanvragen.De overdracht van front-office taken aan de gemeenten wordt in de komende
periode verder uitgewerkt, zodanig dat in de loop van 2004 deze taak volledig
door de gemeenten kan worden overgenomen. Tot dat moment berusten de front-office
taken nog bij de vreemdelingendiensten. Synchroon aan de gefaseerde overname van toelatingstaken wordt door de
VD in het jaar 2003 stapsgewijs extra capaciteit ingezet op het vreemdelingentoezicht.Stand van zaken taakoverdracht MVV:De realisatie van de overdracht van de MVV-procedure zal zoals gezegd,
op 1 april 2003 plaatsvinden. Thans worden op jaarbasis ca. 62 000
MVV-aanvragen ingediend, waarvan 12 500 direct bij de IND (MVV-instellingen).
Na de taakoverdracht worden alle MVV aanvragen direct bij de IND ingediend.Ter voorbereiding op de MVV taakoverdracht wordt op alle noodzakelijke
onderdelen thans door alle betrokken organisaties gewerkt aan de realisatie.De onderdelen betreffen o.a. de inrichting van de IND regio's, de aanpassing
van de benodigde (keten)automatisering, de informatievoorziening (intern en
extern), het personeel, de opleiding en de gevolgen voor de ketenpartners.Met betrekking tot de uitvoering van MVV-taak door de IND is inmiddels
vastgesteld dat er geen wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 en het Vreemdelingenbesluit
2000 nodig is. Wel aan de orde is aanpassing van het Voorschrift Vreemdelingen
2000 (mandatering Korpschef) en de Vreemdelingencirculaire 2000 (wijziging
van procedures).Vanuit de projectorganisatie wordt aangegeven dat de overdracht van de
MVV-taak op schema ligt en per 1 april 2003 ook daadwerkelijk gerealiseerd
zal worden.Specifieke onderwerpen aangaande de MVV procedure, naar
aanleiding van het Algemeen Overleg van 31 oktober 20031. doorlooptijden MVVHet verkorten van de doorlooptijden voor reguliere toelatingsprocedures
in het algemeen, waaronder de MVV procedure, is een van de doelstellingen
van de hierboven beschreven taakoverdracht. Specifiek voor de MVV procedure
zijn in dit jaar (2002) de volgende maatregelen doorgevoerd:1. In de IND-regio's Noordwest en Zuidwest zijn pilots gestart, waarbinnen
ervaring wordt opgedaan met de nieuwe wijze van het behandelen van MVV-aanvragen.
De bij deze pilots betrokken vreemdelingendiensten hebben de behandeling van
MVV-aanvragen geheel overgedragen aan de IND. Uit een inmiddels uitgevoerde
evaluatie is gebleken dat deze werkwijze leidt tot een aanzienlijke bekorting
van de doorlooptijden.2. Per 1 juli 2002 is een nieuwe werkinstructie van kracht geworden, die
de op een heldere wijze de verdeling van taken tussen de diplomatieke posten
en de IND regelt bij de behandeling van MVV-aanvragen om te voorkomen dat
er dubbel werk wordt verricht.3. Er is een directe elektronische verbinding tot stand gebracht tussen
de IND en de diplomatieke posten. Hierdoor wordt het mogelijk om aanvragen
die ingediend worden bij de diplomatieke posten elektronisch door te leiden
naar het betreffende IND-kantoor. Omgekeerd is mogelijk om beschikkingen van
de IND op deze wijze aan de diplomatieke posten te communiceren. Bij onduidelijkheden
of nadere vragen is er flankerend e-mail verkeer mogelijk tussen de medewerkers
van de IND en het personeel op de posten in het buitenland. Het tijdrovende
verkeer per diplomatieke koerier behoort hiermee in dezen tot het verleden.Voorts worden in 2003 de hieronder genoemde maatregelen ingezet om verdere
verkorting van de doorlooptijden te bewerkstelligen: 1. Per 1 januari 2003 gaat een nieuwe werkwijze van start voor het behandelen
van aanvragen om een MVV voor het verrichten van arbeid in loondienst; het
Loket Arbeidsmigratie. Dit naar aanleiding van signalen van de werkgeversorganisaties
over de lange duur van de procedures. De nieuwe werkwijze voorziet erin dat
de aanvraag om een MVV bij de IND voor een werknemer gelijktijdig met de aanvraag
om een tewerkstellingsvergunning bij het CWI voor de werkgever wordt behandeld.
Indien nodig kan de werknemer ook gelijktijdig de procedure bij de diplomatieke
post beginnen om zijn papieren te laten verifiëren en legaliseren. Tot
nu toe kwam het vaak voor dat al deze procedures na elkaar werden uitgevoerd,
waardoor de totale doorlooptijd onevenredig lang werd. Door deze procedures
parallel te laten verlopen wordt een bekorting van de totale doorlooptijd
beoogd. De IND zal alle aanvragen voor het verrichten van arbeid in loondienst
concentreren in Rijswijk en het CWI concentreert de aanvragen voor een tewerkstellingsvergunning
in Zoetermeer. Door deze concentratie wordt het beter mogelijk om de doorlooptijden
te bewaken.2. De reeds eerder genoemde overdracht van de toelatingsprocedure van
vreemdelingendiensten naar IND. Hierdoor zal, uitgaande van de ervaringen
in de pilots, over de gehele linie een versnelling van de doorlooptijd worden
bereikt, omdat een instantie minder zich over de aanvragen hoeft te buigen.3. De overdracht van behandeling van MVV-aanvragen zal vergezeld gaan
van een verbeterd voorlichtingsbeleid. Uit de evaluatie van de pilots is gebleken
dat circa 75% van de aanvragers onvolledige aanvragen indienen of essentiële
bijlagen niet meesturen. Onvolledige aanvragen leiden tot veel vertragend
briefverkeer en administratieve verstopping. Door middel van verbeterde voorlichting
en duidelijke aanvraagformulieren moet het percentage onvolledige aanvragen
aanzienlijk worden verminderd.De in het jaar 2002 getroffen maatregelen en de maatregelen die in 2003
worden geïmplementeerd, moeten er toe leiden dat de gemiddelde doorlooptijd
binnen de redelijke termijn van drie maanden komt te liggen. Die termijn komt
overigens in gevaar als het aantal MVV-aanvragen sterk stijgt. De IND is dan
mede in verband met de financiële situatie niet in staat om gelijktijdig
meer personeel in te zetten om MVV-aanvragen te behandelen.2. Stijging van het aantal MVV aanvragenVanaf de laatste rapportage Vreemdelingenketen van 2001 wordt een toename
van het aanbod van MVV-procedures gesignaleerd. Deze toename heeft zich voortgezet
in 2002. In de meest recente rapportage Vreemdelingenketen, betreffende de
maanden mei tot en met augustus 2002, lag het aantal aanvragen 19% hoger dan
in dezelfde periode van 2001, in absolute zin een stijging van ruim 3700 in
een viermaandsperiode.De in de rapportage gemelde toename van het aantal procedures bij de IND
kan worden veroorzaakt door twee factoren:a. de aanloop naar de taakoverheveling van de MVV toelatingsprocedure
van vreemdelingendiensten naar IND,b. een autonome stijging van het aantal MVV aanvragen.ad a.In de voorbereiding op de overheveling van toelatingstaken van de vreemdelingendiensten
naar de IND zijn met name twee factoren aan te wijzen die een hoger aanbod
van MVV-aanvragen hebben veroorzaakt. In de eerste plaats betreft dit de eerder
genoemde pilots. Als gevolg van de snellere doorlooptijden van de afhandeling
van MVV-aanvragen in de pilots zijn veel MVV-procedures als ook
bezwaarprocedures ingetrokken waarna vervolgens nieuwe aanvragen zijn ingediend.
In de tweede helft van 2001 en de eerste vier maanden van 2002 bestond een
groot deel van het nieuwe aanbod van MVV-procedures uit aanvragen van personen
die reeds eerder een aanvraag hadden ingediend.Ten tweede hebben met name de vreemdelingendiensten in de grote steden,
in de voorbereiding op de taakoverdracht, in de afgelopen periode versneld
werkvoorraden afgedaan of zijn daar nog mee bezig. Ook dit veroorzaakt sinds
2002 een hoger aanbod bij de IND.ad b.Omdat een aantal vreemdelingendiensten thans nog doende is met het wegwerken
van de werkvoorraden is een exacte kwantificering van de autonome stijging
van de MVV-aanvragen thans niet te geven. Om dit op te vangen is een korte
analyse uitgevoerd bij een aantal grotere vreemdelingendiensten, als ook op
de gegevens van de IND. Dit leverde het volgende beeld op:– Een aantal vreemdelingendiensten signaleert over de periode vanaf
eind 2001 inderdaad een autonome stijging van het aantal MVV-aanvragen. Een
kleiner aantal andere vreemdelingendiensten maakt juist melding van een daling.
Indien een stijging wordt gesignaleerd zijn de daarbij genoemde mogelijke
oorzaken divers.– Uit een korte analyse uitgevoerd naar de verdeling van de verblijfsdoelen
bij MVV-aanvragen, op basis van IND gegevens blijkt dat het relatieve aandeel
van het verblijfsdoel «gezinsvorming/gezinshereniging» is gestegen
van 61% in 2000 naar 62% in 2001 en 65% in 2002. Hierbij zijn de eerste tien
maanden van 2002 vergeleken met de eerste 10 maanden van 2000 en 2001.Het verblijfsdoel «arbeid» is in dezelfde periode gedaald
van 14% in 2000 naar 13% in 2001 en 11% in 2002. Het aandeel van de overige
verblijfsdoelen, waaronder «studie», is relatief gelijk gebleven.De oorzaak van deze verschuiving kan in het korte tijdsbestek nog niet
worden onderzocht. Het aangekondigde beleid ten aanzien van gezinsvorming
als ook de teruglopende economie kunnen als mogelijke oorzaken worden genoemd
voor respectievelijk een toename van het aantal aanvragen voor gezinsvorming
en een afname voor het aantal aanvragen «arbeid».Uit de bovengenoemde oorzaken van de stijging van het aantal MVV-procedures
bij de IND blijkt dat deze stijging niet uitsluitend als een autonome stijging
van het aantal MVV-aanvragen kan worden beschouwd, maar in combinatie met
de voorbereiding op de taakoverdracht moet worden bezien.In welke mate het een autonome toename betreft dan wel het gevolg is van
de voorbereiding op de taakoverdracht, is thans niet exact te kwantificeren,
omdat het wegwerken van de werkvoorraden door de vreemdelingendiensten van
maand tot maand een ander beeld kan opleveren. Vanaf de taakoverdracht in
april 2003 en het volledig weggewerkt zijn van de werkvoorraden bij de vreemdelingendiensten,
is het aanbod van procedures bij de IND een juiste indicator voor het aantal
MVV aanvragen in Nederland. In de rapportage Vreemdelingenketen kan vanaf
dat moment nauwkeuriger worden gevolgd hoe het aantal MVV-aanvragen zich ontwikkelt.3. Het nareiscriterium bij aanvragen om gezinsherenigingIn het algemeen overleg met uw Kamer heb ik beloofd te bezien of het nodig
is om ten aanzien van gezinsleden van Afghaanse asielstatushouders een ruimere
nareistermijn te hanteren. De termijn van drie maanden waarbinnen nareis van
gezinsleden van asielstatushouders dient plaats te vinden, is
vastgelegd in artikel 29, eerste lid, onder e en f, Vreemdelingenwet 2000.
Om onder het nareiscriterium te vallen is het niet nodig daadwerkelijk Nederland
binnen drie maanden in te reizen. Het is reeds voldoende om binnen die termijn
van drie maanden een aanvraag tot verlening van een machtiging tot voorlopig
verblijf in te dienen. Een dergelijke machtiging kan bij de Nederlandse vertegenwoordiging
in het buitenland worden aangevraagd door de vreemdelingen die overkomst wensen.
Het is echter ook mogelijk om een dergelijke aanvraag te laten indienen in
Nederland door degene bij wie verblijf wordt beoogd. Verreweg de meeste aanvragen
om gezinshereniging worden middels deze zogeheten referent-procedure ingediend.
Aangezien het dus heel goed mogelijk is om binnen de wettelijke nareistermijn
van drie maanden een aanvraag om verlening van een machtiging tot voorlopig
verblijf in te dienen, acht ik het niet noodzakelijk om in het geval van gezinsleden
van Afghaanse asielstatushouders van deze wettelijke bepaling af te wijken.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,H. P. A. Nawijn XNoot1Conform de aanbevelingen van het zogeheten VRIS-onderzoek (Vreemdelingen
in de strafrechtketen).XNoot2Toezicht kan en dient te worden ingezet in gevallen waarin bij toelatingsprocedures
fraude wordt vermoed of zelfs geconstateerd. Het gaat hier om inzet die thans
door de VD in het kader van toelatingsaanvragen wordt geleverd en die niet
aan de IND zal worden overgedragen. Deze vorm van toezicht is een directe
afgeleide van de toelatingsaanvragen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-707.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl