Wijziging van de Wet voorzieningen gehandicapten in verband met de tweede evaluatie van die wet; Verslag algemeen overleg over de uitvoering van de moties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26435, nr. 28

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-05-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26435 nr. 28

27-04-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26435Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 435Wijziging van de Wet voorzieningen gehandicapten in verband met de tweede
evaluatie van die wetnr. 28VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 27 april 2000De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 12 april 2000 overleg gevoerd met minister Vermeend van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid over:– de brief inzake de uitvoering van moties ingediend
bij de behandeling van het wetsvoorstel wijziging van de Wet voorzieningen
gehandicapten i.v.m. de tweede evaluatie (26 435 nr. 27).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Weekers (VVD) was teleurgesteld dat
er nog niets is gedaan met de twee kamerbreed gesteunde moties die hij tijdens
de behandeling van het wetsvoorstel wijziging van de Wet voorzieningen gehandicapten
(WVG) heeft ingediend.De motie-Weekers c.s. op stuk nr. 16 handelt over de indicering en de
RIO's (regionale indicatie organen). Herhaaldelijk is geconstateerd dat deze
organen niet goed functioneren. Er zijn lange wachtlijsten voor de indicatie,
terwijl het toewijzen en realiseren van de voorzieningen veel te lang duurt.
De wijziging van de WVG heeft voor de RIO's een taakverzwaring opgeleverd.
Zo zijn de woningaanpassingen van f 45 000 en meer onder de RIO-advisering
gebracht met de bedoeling hierdoor kortere doorlooptijden te realiseren. Hiervan
is echter niets terechtgekomen. Verder is door het ministerie van SZW en dat
van VWS een stimuleringsprogramma opgezet om ook andere WVG-adviesaanvragen
bij de RIO's onder te brengen. Ten slotte is de mogelijkheid ingebouwd om
bij algemene maatregel van bestuur de gemeentes te dwingen tot advisering
door het RIO. De heer Weekers vroeg zich af of het zinvol is gemeentes te
stimuleren, laat staan hiertoe te dwingen, zolang de RIO's niet goed functioneren:
Is het overigens geen inbreuk op de lokale autonomie om gemeentes hiertoe
te verplichten?In zijn motie wordt het verzoek gedaan in kaart te brengen welke knelpunten
er bij de RIO's zijn. De minister schrijft in zijn brief dat hierover pas
duidelijkheid zal komen in de loop van 2001, wanneer de resultaten van de
algemene evaluatie van de RIO's van VWS beschikbaar zullen zijn. De heer Weekers
vond dit erg laat en sprak de hoop uit dat de minister in een tussenevaluatie
antwoord geeft op de vragen in zijn motie die specifiek betrekking hebben
op de WVG. Hij wees in dit verband op de bij de wetswijziging van de WVG opgenomen
inlichtingenplicht voor gemeentes.De motie-Weekers c.s. op stuk nr. 17 gaat over het landelijk klachtenmeldpunt.
In zijn antwoord stelt de minister dat gemeentes evenals de VNG de voorkeur
geven aan een gemeentelijke ombudsman als klachtenmeldpunt. De heer Weekers
vond het een goede zaak dat gemeentes een eigen klachtenafhandeling hebben,
al zou hij graag eens in kaart gebracht zien op welke wijze gemeentes hiermee
omgaan. Uit het antwoord van de regering blijkt dat de inhoud van zijn motie
niet op de juiste wijze is geïnterpreteerd. Het is niet de bedoeling
om de functie van de gemeente als klachtenmeldpunt op landelijk niveau over
te nemen, maar om meer informatie te krijgen over de klachten die burgers
hebben over de inhoud of de uitvoering van de regeling of de wijze waarop
gemeentes met klachten omgaan. Bij de tweede evaluatie bleek dat het cliëntenonderzoek
uitwees dat cliënten zeer tevreden zijn, terwijl tegelijkertijd signalen
van de Gehandicaptenraad en brieven van cliënten aangaven dat er grote
problemen zijn. Hij zag een landelijk klachtenmeldpunt als een verzamelpunt
van signalen die bij de volgende evaluatie betrokken kunnen worden, zodat
hiermee bij de mogelijke aanpassing van de regelgeving rekening gehouden kan
worden. In de motie is de expliciete vraag gesteld om de klachten niet alleen
te bundelen maar ook te analyseren en uit te splitsen naar de diverse doelgroepen,
omdat de gedachte leeft bij de Kamer dat de vele ouderen die van de WVG gebruik
maken zeer tevreden zijn maar de gehandicapten niet.De heer Mosterd (CDA) vond het jammer dat
de vorige minister geen mogelijkheden heeft gezien om de motie-Eisses-Timmerman
c.s. op stuk nr. 23 over de planning van de derde evaluatie WVG volledig uit
te voeren. Ziet de nieuwe minister wellicht kans om een aantal deelonderzoeken
voor de derde evaluatie naar voren te halen? Ook vele verzoeken gedaan in
de andere ingediende moties hebben betrekking op de uitkomsten van de derde
evaluatie. Hoe meer de derde evaluatie naar voren wordt gehaald, hoe groter
de kans op een goede uitvoering van deze moties is. Hij waardeerde het dat
de vorige minister zich heeft ingespannen om de evaluatie van het budgettaire
deel naar voren te halen, waardoor een betere afweging van de budgettaire
verdeling en de toereikendheid van het budget voor 2001 mogelijk wordt.De heer Mosterd sloot zich aan bij het verzoek om de problemen bij de
RIO's zo snel mogelijk in kaart te brengen en niet pas in 2001. Het leek hem
goed om op het moment van de derde evaluatie te beslissen of het instellen
van een landelijk klachtenmeldpunt noodzakelijk is.Mevrouw Lambrechts (D66) vond het antwoord
op de motie-Lambrechts c.s. op stuk nr. 19 over de doorlooptijden WVG-aanvragen
onbevredigend. Waar van burgers vaak gevraagd wordt om binnen zes weken of
drie maanden op zaken te reageren, mag van de overheid hetzelfde worden gevraagd.
De intentie van de overheid zou moeten zijn om snel, liefst binnen drie maanden
te reageren, ook als het om ingewikkelde WVG-aanpassingen gaat.Wat de motie-Lambrechts c.s. op stuk nr. 20 over de nadere omschrijving
van de zorgplicht betreft, wilde zij de brief die de minister de Kamer voor
het voorjaar heeft toegezegd, afwachten.In zijn antwoord op de motie-Lambrechts c.s. op stuk nr. 21 over socialehulphonden
stelt de minister dat er nog geen regeling is getroffen voor de vergoeding
van de socialehulphonden. Zij had echter van de kant van VWS andere geluiden
opgevangen. Kan de minister op dit punt meer duidelijkheid geven? De heer Van Middelkoop (RPF/GPV) sloot zich
aan bij de opmerkingen over de indicering en de RIO's. Hij was van mening
dat de term «klachtenmeldpunt» wellicht debet is geweest aan de
verkeerde interpretatie van de motie-Weekers op stuk nr. 17. De bedoeling
van de motie is dat het ministerie in de beginperiode van de decentralisatie
tijdelijk de rol vervult van klachtenbundelingscentrum om gemeentes hierdoor
van elkaar te laten leren. Dat is iets anders dan het klagen bij een gemeentelijke
ombudsman. Overigens had hij niet het idee dat er veel gemeentelijke ombudsmannen
zijn.In verband met de motie-Lambrechts c.s. over de nadere omschrijving van
de zorgplicht, merkte hij op dat er gestreefd moet worden naar zoveel mogelijk
eenheid op het gebied van het recht op voorzieningen. Hij vond het de moeite
waard eens na te denken over de vraag of op de langere termijn wellicht een
verdergaande stap in de richting van een recht op zorg voor gehandicapte burgers
gezet zou kunnen worden.Hij had begrepen dat alleen het budgettaire deel van de derde evaluatie
voor de behandeling van de begroting 2001 aan de Kamer toegezonden zal worden.
Het leek hem riskant om hiermee als Kamer akkoord te gaan. De Kamer zou daarmee
een bepaald budget accorderen en later bij de inhoudelijke discussie tot de
conclusie kunnen komen dat dit budget niet toereikend is. Daarnaast was hij
benieuwd op welke gegevens de minister zich gaat baseren bij de kwantitatieve
vaststelling van het budgettaire deel. Het gaat hier uiteindelijk om vele
honderden miljoenen.Antwoord van de regeringDe minister begreep dat de heer Weekers teleurgesteld
is dat er met zijn motie op stuk nr. 17 na een halfjaar nog niets is gedaan.
Ook hij had zich als nieuwbakken minister bij eerste lezing de vraag gesteld
of een snellere uitvoering wellicht mogelijk is. Zijn interpretatie van het
landelijk klachtenmeldpunt zou zijn: een punt waar klachten uit het hele land
gebundeld en geanalyseerd worden, zodat er vervolgens iets mee gedaan kan
worden. In de motie wordt gevraagd om dit op een zo effectief mogelijke wijze
te organiseren. Het instellen van een centraal meldnummer dat terugkoppelt
naar gemeentes, leek hem geen goede oplossing. Hij was het met de geest van
de motie eens, maar wilde zoeken naar een pragmatische uitwerking. Er zal
bij de derde evaluatie een grootschalig cliëntenonderzoek worden gedaan
om knelpunten op te sporen. Hij zou in een overleg met de VNG en de Gehandicaptenraad
bekijken op welke wijze het mogelijk is om de klachten die binnenkomen centraal
te bundelen, zodat inzicht in deze klachten kan worden verkregen en hiermee
vervolgens rekening kan worden gehouden in het vervolgtraject. Hij zou de
Kamer hierover zo snel mogelijk berichten.Wat de motie-Weekers c.s. op stuk nr. 16 over indicering en RIO's betreft,
wees de minister erop dat de staatssecretaris van VWS in 2001 een evaluatie
heeft toegezegd over het functioneren van de RIO's. Hij was graag bereid om
samen met de staatssecretaris van VWS te bezien of het mogelijk is sneller
te beschikken over de resultaten.In de motie-Eisses-Timmerman c.s. op stuk nr. 23 wordt gevraagd de derde
evaluatie WVG uiterlijk voor de aanbieding van de begroting van het jaar 2001
aan de Kamer te doen toekomen. Het probleem is dat het hier gaat om een omvangrijk
traject dat bestaat uit een groot aantal deelonderzoeken die elkaar in de
tijd opvolgen en onderling een afhankelijkheidsrelatie hebben, wat het moeilijk
maakt om bepaalde deelonderzoeken in de tijd naar voren te halen. Hoewel hij
graag een toezegging zou willen doen op dit punt, zag hij geen kans om versnelling
aan te brengen in een traject dat al loopt. Hij had begrip voor het budgettaire
probleem dat hierdoor ontstaat en wilde graag samen met de Kamer bekijken
of hier een adequate oplossing voor te vinden is. Wat betreft het budgettaire
deel wilde hij zich baseren op de kerncijfers-WVG die ruim voor
de uitkomsten van de derde evaluatie beschikbaar zouden zijn, alsmede een
aantal nadere analyses daarvan.De minister zou de vraag van mevrouw Lambrechts over de regeling voor
de vergoeding van de socialehulphonden in het interdepartementale overleg
met VWS aan de orde stellen en het antwoord aan de Kamer doen toekomen.Bij de motie-Lambrechts c.s. op stuk nr. 20 over een nadere omschrijving
van de zorgplicht gaat het om een oplossing op korte termijn. Het jurisprudentieonderzoek
naar de zorgplicht is al in volle gang. De opmerking over de formulering van
een recht op zorg is meer een kwestie van de lange termijn, maar hij zou deze
opmerking in zijn achterhoofd houden.Nadere gedachtewisselingDe heer Weekers (VVD) was blij met de intentie
van de minister om waar mogelijk versnelling in de procedures aan te brengen.
De minister heeft de bedoeling van de motie over het klachtenmeldpunt juist
geïnterpreteerd. Wellicht is het goed om bij de praktische uitwerking
niet alleen de VNG maar ook de Gehandicaptenraad te betrekken.Hij begreep dat de minister voor de uitkomsten van de evaluatie over het
functioneren van de RIO's afhankelijk is van de staatssecretaris van VWS,
maar was verheugd dat hij in overleg met zijn collega van VWS wil bezien of
versnelling van het traject mogelijk is. De vraag hoe de indicatie en advisering
in grote en kleine gemeentes inmiddels is geregeld en hoe hierin verbetering
kan worden aangebracht, staat echter los van de evaluatie van VWS. De in de
wetswijziging uitdrukkelijk opgenomen inlichtingenplicht van gemeentes ten
opzichte van het ministerie maakt het mogelijk om hierover rechtstreeks via
de gemeentes meer informatie te krijgen.De minister zou bekijken of versnelling van
het onderzoek op dit laatste punt tot de mogelijkheden behoort, vooropgesteld
dat deze kwestie inderdaad onder zijn verantwoordelijkheid valt.De voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,Van DijkXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel
(CDA), Schimmel (D66), Van Zijl (PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA), Kalsbeek
(PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD),
Van Dijke (RPF/GPV), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP), Verburg
(CDA), Smits (PvdA), Spoelman (PvdA), Van der Staaij (SGP), Örgü
(VVD), Harrewijn (GroenLinks), Van Gent (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Balkenende
(CDA), Wilders (VVD), Santi (PvdA) en Snijder-Hazelhoff (VVD).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Van der Hoek (PvdA), Dankers (CDA), Hamer (PvdA), Kortram (PvdA), Blok
(VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop (RPF/GPV), Van Vliet (D66),
Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Eisses-Timmerman (CDA), Schoenmakers (PvdA),
Middel (PvdA), Van Walsem (D66), Weekers (VVD), Vendrik (GroenLinks), Rosenmöller
(GroenLinks), Wagenaar (PvdA), Mosterd (CDA), De Vries (VVD), Oudkerk (PvdA)
en Klein Molekamp (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26435-28.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl