Besluit eisen aan het houden, huisvesten, verzorgen en tonen van wilde dieren in dierentuinen (Dierentuinenbesluit); Brief staatssecretaris over aanscherping en nadere precisering van het toepassingsbereik van het Dierentuinenbesluit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28378, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-04-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28378 nr. 3

28-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanscherping toepassingsbereik van het DierentuinenbesluitNadere preciseringProcedureOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28378Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 378Besluit houdende eisen aan het houden, huisvesten, verzorgen en tonen
van wilde dieren in dierentuinen (Dierentuinenbesluit)nr. 3BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 28 maart 2003Met deze brief informeer ik u omtrent het voortschrijdend inzicht dat
is verkregen omtrent het toepassingsbereik en de werkingssfeer van het Dierentuinenbesluit
(hierna: besluit). Tevens breng ik u op de hoogte van de maatregelen die ik
zal treffen om te voorzien in een aanpassing van het toepassingsbereik van
het besluit.Op grond van het besluit dienen dierentuinen met ingang van 9 april aanstaande
in het bezit te zijn van een vergunning voor het exploiteren van een dierentuin.
Voordat deze vergunning wordt verleend, wordt een dierentuin geïnspecteerd
door een ambtelijke visitatiecommissie. In het kader van deze inspectiebezoeken
die in de afgelopen periode door een visitatiecommissie zijn afgelegd, is
gebleken dat gelet op een juiste uitvoering van de Europese richtlijn enerzijds
een aanscherping en anderzijds een nadere precisering van het toepassingsbereik
van het besluit noodzakelijk is.Voor het toepassingsbereik van het besluit is de in het besluit geformuleerde
definitie van dierentuin bepalend. Als dierentuin wordt aangemerkt: een permanente
inrichting waar levende dieren van wilde diersoorten worden gehouden om te
worden tentoongesteld aan het publiek. Hiervan zijn uitgezonderd circussen
en dierenwinkels en inrichtingen waar ten hoogste 10 diersoorten worden gehouden.
Met betrekking tot deze 10 diersoorten geldt dat dit geen diersoorten mogen
zijn die op grond van de artikelen 4 en 5 van de Flora- en faunawet zijn aangewezen
als beschermde inheemse of beschermde uitheemse diersoorten.Aanscherping toepassingsbereik van het DierentuinenbesluitBij de beantwoording van de feitelijke vragen over het besluit (Kamerstukken
II, 2001/02, 28 378, nr. 2) is in de beantwoording van de vierde vraag
aangegeven dat indien er tien of minder beschermde inheemse of beschermde
uitheemse diersoorten worden gehouden, de inrichting niet wordt
aangemerkt als een dierentuin. Deze interpretatie is gegeven, omdat uit de
op dat moment beschikbare informatie reeds was gebleken dat de letterlijke
definitie van dierentuin zoals opgenomen in artikel 1, onderdeel a, van het
besluit tot gevolg zou hebben dat kinderboerderijen, hertenkampen, aquaria
en enige andere soortgelijke kleine inrichtingen, die meestal wel een aantal
beschermde inheemse of beschermde uitheemse diersoorten houden, onbedoeld
als een dierentuin zouden moeten worden aangemerkt.Bovenvermelde interpretatie kan niet standhouden. Uit bevindingen van
de visitatiecommissie blijkt dat omvangrijke inrichtingen die redelijkerwijs
wel met de voorschriften van het besluit zijn beoogd, niet onder het besluit
vallen. Het betreft inrichtingen die naast een onbeperkt aantal wilde diersoorten
alsmede een onbeperkt aantal diersoorten die zijn aangewezen als productiedieren
tevens tien beschermde inheemse of beschermde uitheemse diersoorten houden
en tentoonstellen aan publiek. Gelet op de omvang, de functie en doelstelling
kunnen deze inrichtingen niet worden onderscheiden van dierentuinen en dienen
de voorschriften van het besluit voor deze inrichtingen onverkort van toepassing
te zijn. Voor een juiste uitvoering van de Europese richtlijn en daarmee de
uitvoering van het besluit is het noodzakelijk om het toepassingsbereik van
het besluit aan te scherpen.Geconcludeerd is dat de definitie van dierentuin zoals deze letterlijk
staat vermeld in artikel 1, onderdeel a, van het besluit als uitgangspunt
moet worden genomen om het toepassingsbereik van het besluit te bepalen. Dit
heeft tot gevolg dat naast circussen en dierenwinkels alleen die inrichtingen
worden uitgezonderd die maximaal 10 diersoorten houden, mits dit geen diersoorten
zijn die op grond van de artikelen 4 en 5 van de Flora- en faunawet zijn aangewezen
als beschermde inheemse of beschermde uitheemse diersoorten. Deze interpretatie
heeft echter wel tot gevolg dat inrichtingen die slechts één
diersoort houden, die op grond van de Flora- en faunawet is aangewezen als
beschermde inheemse of beschermde uitheemse diersoorten, moeten worden aangemerkt
als een dierentuin. Met betrekking tot een aantal van deze inrichtingen moet
worden geconcludeerd dat het, gelet op de omvang, de functie en doelstelling
en gelet op de onevenredig hoge administratieve lasten en investeringen die
de voorschriften van het besluit met zich brengen, te ver voert om deze inrichtingen
aan te merken als een dierentuin. Een nadere precisering van het toepassingsbereik
van het besluit door middel van het uitzonderen van een aantal categorieën
inrichtingen is derhalve noodzakelijk.Nadere preciseringBovenbedoelde uitzondering is noodzakelijk voor drie categorieën
inrichtingen. In de eerste plaats betreft het kinderboerderijen, hertenkampen
en kleine educatieve centra. Voor deze inrichtingen is met de eerdere interpretatie
van het toepassingsbereik een uitzondering van het besluit beoogd. In deze
categorie inrichtingen worden naast enkele wilde diersoorten, voornamelijk
diersoorten gehouden die in de bijlage van het Besluit aanwijzing voor productie
te houden dieren zijn aangewezen. Echter een groot aantal van deze inrichtingen
houdt eveneens diersoorten die op grond van de Flora- en faunawet zijn aangewezen
als beschermde inheemse of beschermde uitheemse diersoorten. Hierbij kan worden
gedacht aan verschillende soorten beschermde herten, zwijnen, eenden, ganzen,
zwanen en andere watervogels, hoenderachtige, zangvogels, papegaaiachtige,
kleinere soorten reptielen en amfibieën. Op grond van de in het besluit
vermelde definitie dienen deze inrichtingen te worden aangemerkt als een dierentuin.
Nu deze inrichtingen redelijkerwijs niet met de voorschriften van het besluit
zijn beoogd, worden deze inrichtingen met de vrijstellingsregeling
vrijgesteld van de verplichtingen uit het besluit. Voorwaarde is wel dat het
gaat om inrichtingen met een beperkte omvang waar derhalve niet meer dan 10
wilde diersoorten worden gehouden. Bij dit aantal wilde diersoorten wordt
geen onderscheid gemaakt tussen diersoorten die op grond van de definitie
in artikel 1, onderdeel b, van het besluit moeten worden aangemerkt als wilde
diersoorten en diersoorten die zijn aangewezen als beschermde inheemse of
beschermde uitheemse soorten.De tweede categorie inrichtingen betreft restaurants, hotels, musea, recreatie-
en attractieparken waar enkele wilde diersoorten worden gehouden. Het gaat
bij deze tweede categorie om inrichtingen waar naast attracties, verblijf-
of eetgelegenheden enkele beschermde diersoorten worden gehouden, die door
het publiek van deze inrichtingen kunnen worden bezichtigd. Het tonen van
deze diersoorten is voor deze inrichtingen van ondergeschikt belang en levert
de inrichtingen geen direct economisch gewin op. Het voert derhalve te ver
om deze inrichtingen te onderwerpen aan de omvangrijke verplichtingen die
voortvloeien uit de voorschriften van het besluit.De laatste categorie inrichtingen betreft de kleine opvangcentra waar
dieren tijdelijk worden opgevangen ten behoeve van de verzorging of verpleging
en die in het kader van de educatie zijn opengesteld voor publiek. Het gaat
hier om inrichtingen die het opvangen en verzorgen van onder meer zieke en
verwaarloosde dieren als hoofdactiviteit hebben. De dieren die worden opgevangen
verblijven slechts in de inrichting voor de periode die nodig is voor herstel
of voor het vinden van een passend onderkomen. Deze periode is vastgesteld
op ten hoogste 12 maanden. Anders dan opvangcentra waar dieren langer dan
12 maanden of zelfs permanent worden gehouden en tevens zijn opengesteld voor
publiek, hebben deze kleinere opvangcentra een fundamenteel andere functie
en doel dan dierentuinen.Bij deze categorie vrijgestelde inrichtingen dient het aantal diersoorten
geheel te worden losgelaten, aangezien het gelet op de tijdelijkheid van de
opvang niet de bedoeling is dat deze categorie inrichtingen bij grootschalige
opvang van diverse diersoorten wel onder het toepassingsbereik van het besluit
komt te vallen.ProcedureVoor een nadere precisering van het toepassingsbereik van het besluit
is een wijziging van het besluit noodzakelijk. Gelet op het met ingang van
9 april 2003 intredende verbod op het exploiteren van een dierentuin in strijd
met de bepalingen van het besluit, is op korte termijn duidelijkheid noodzakelijk
over het toepassingsbereik van dit verbod uit artikel 3 van het besluit. Een
wijziging van het besluit en het voorleggen van deze wijziging aan de Tweede
Kamer overeenkomstig de voorhangprocedure vereist de benodigde tijd, waardoor
niet voor 9 april 2003 de gewenste duidelijkheid omtrent het toepassingsbereik
van het besluit kan worden verschaft. Door middel van een vrijstellingsregeling
wordt derhalve vooruitlopend op een wijziging van het besluit voorzien in
een aangepaste toepassingsbereik van het besluit. Een wijziging van het besluit
zal zo spoedig mogelijk aan de Tweede Kamer worden voorgelegd.Ten slotte zij nog opgemerkt dat de Flora- en faunawet onverkort van toepassing
is op de uitgezonderde categorieën inrichtingen die beschermde inheemse
of beschermde uitheemse diersoorten houden. In het kader van deze wet is onder
meer voor het houden van beschermde diersoorten een ontheffing of een vrijstelling
vereist.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,B. J. Odink 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28378-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl