Toekomstig sportbeleid; Brief staatssecretaris over de tussenresultaten van het onderzoek naar sportbeweegaanbod op en rond scholen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30234, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30234 nr. 11

08-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSchool en Sport prominent op de agendaOnderzoeksbestekUitvoering brede analyseTussentijdse uitkomsten onderzoekenTwee dagen per week bewegingsonderwijsScholen niet in staat om een vijfdaags sport- en beweegaanbod
te realiserenSamenwerking school en sport beperkt van omvang en ad
hocSamenwerking levert weinig op in beweegtijdEen groot deel van de MBO-deelnemers beweegt niet of nauwelijks
via opleidingSportverenigingen achten het hun maatschappelijke taak
om samen te werken met scholenTussenstandOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30234, nr. 11 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30234Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 234Toekomstig sportbeleidnr. 11BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 december 2006Tijdens de behandeling van de VWS-begroting voor 2005 heeft uw Kamer de
motie-Rijpstra aangenomen (TK 2004–2005, 29 800 XVI, nr. 88).
Met deze motie «constaterende dat de basis voor sportbeoefening meestal
op scholen wordt gelegd» wordt het kabinet verzocht, in de sportnota
een analyse over de lichamelijke opvoeding in Nederland op te nemen en plannen
uit te werken om leerlingen in de leerplichtige leeftijd gegarandeerd drie
uur per week lichamelijke opvoeding te laten volgen, bovendien gegeven door
daarvoor gekwalificeerde personen.Door in de motie de thema’s «school en sport» te combineren,
worden heikele kwesties te lijf gegaan waaronder bewegingsarmoede en overgewicht
bij de jeugd. Tegelijkertijd worden ook kansen benut om het onderwijs aantrekkelijker
te maken, het schoolklimaat te verbeteren, voortijdige schooluitval te verminderen
en de participatie en integratie in de maatschappij te vergroten.In de motie wordt gerefereerd aan drie uur per week bewegingsonderwijs.
In de kabinetsnota Tijd voor Sport (TK 2004–2005,
30 234, nr. 1) en in het programma Samen voor
Sport(TK 2005–2006, 30 234, nr. 6) is de doelstelling
opgenomen dat in 2010 op 90 procent van de scholen elke leerling dagelijks
kan sporten binnen en buiten de schooluren. Daarbij wordt niet alleen gedacht
aan het bewegingsonderwijs, maar ook aan het aanbod dat op en rond de school,
zowel binnen als buiten de lesuren, kan ontstaan door samenwerking tussen
scholen en sportaanbieders. Conform deze doelstelling is het onderzoek naar
de huidige stand van zaken verbreed van een analyse van lichamelijke opvoeding
naar een brede analyse van het sport- en beweegaanbod
op en rond scholen. Met het oog op het realiseren van een vijfdaags sport-
en beweegaanbod heeft de minister van OCW, mede namens de staatssecretaris
van VWS samen met NOC*NSF de Alliantie School en Sport
samen sterker gesloten (2005–2008).School en Sport prominent op de agendaDe brede analyse begint niet vanuit een nulsituatie. Op het thema school
en sport is in de afgelopen kabinetsperiode al veel in gang gezet, onder andere
via de Alliantie School en Sport samen sterker
en de stimuleringsregelingen Buurt, Onderwijs en Sport (BOS) en aanpassing
brede scholen en sportaccommodaties voor multifunctioneel gebruik. Dit heeft
geleid tot een prominente agendering van school en sport, zowel landelijk
als lokaal. Om de ambitieuze doelstelling van een vijfdaags sport- en beweegaanbod
in de praktijk te realiseren is echter een meer structurele verankering van
het thema school en sport noodzakelijk, met bijbehorende investering. Het
is aan het volgende kabinet om aan te geven in hoeverre een verdere verankering
van het thema school en sport noodzakelijk is.In de motie is gevraagd om borging van lichamelijke opvoeding in de leerplichtige
leeftijd. Intussen zijn hiervoor wettelijke voorzieningen getroffen. In de
Wet op het voortgezet onderwijs is een artikel 6d opgenomen dat onder andere
garandeert dat lichamelijke opvoeding wordt gegeven in elk leerjaar en gespreid
over het schooljaar. Het aantal uren moet voldoende zijn om te voldoen aan
in de wet genoemde kwalitatieve eisen1.Met de brede analyse wil het kabinet zicht krijgen op de voorwaarden die
nodig zijn om in en rond het onderwijs meer ruimte te geven aan sport en bewegen.
Gezamenlijk met de ervaringen van de Alliantie leidt dit tot een herijkings-
en opschalingsplan. Dit plan zal oplossingen bieden om een vijfdaags sport
en beweegaanbod te realiseren op en rond scholen. De eindrapportage van de
brede analyse en het herijkings- en opschalingsplan worden in het voorjaar
van 2007 opgeleverd.Door middel van deze brief wil ik u graag op de hoogte stellen van de
tussenresultaten van deze brede analyse.2OnderzoeksbestekIn 2005 is eerst een voorstudie gedaan op basis waarvan relevante onderzoeksvragen
voor de brede analyse konden worden geformuleerd3.
Op veel deelterreinen bleken zowel kwantitatieve als kwalitatieve onderzoeksgegevens
te ontbreken. Onderzoeksvragen betroffen de witte vlekken op het gebied van
sport- en beweegaanbod op en rond scholen, beschikbare accommodaties, inzetbaar
kader en de situatie voor topsport en talenten. Eind 2005 is het onderzoeksbestek
van de Brede Analyse aangekondigd in de Staatscourant (nummer 251) en is een
commissie (TCBA, Tijdelijke Commissie Brede Analyse) ingesteld om het onderzoek
te begeleiden.Uitvoering brede analyseOm de stand van zaken op het gebied van sport en beweging op en rond scholen
in kaart te brengen en de witte vlekken in kennisbehoefte op te vullen, heeft
de TCBA:1. eigen onderzoek laten uitvoeren;2. vragen laten meelopen in bestaande (doorlopende) onderzoeken;3. analyse gedaan van bestaand onderzoek4.Tussentijdse uitkomsten onderzoekenVooruitlopend op de eindrapportage TCBA vindt u bijgevoegd de tussenrapportage5 met de belangrijkste bevindingen tot nu toe. De uitkomsten
beschrijven de huidige stand van zaken van het sport- en beweegaanbod op en rond scholen en wat nodig is om de ambitieuze doelstellingen
te realiseren.Twee dagen per week bewegingsonderwijsEr wordt gemiddeld op twee dagen in de week bewegingsonderwijs gegeven.
Afgezien van de activiteiten met een meer incidenteel karakter, zoals sportdagen
en toernooien, kunnen leerlingen op de meeste scholen in het basisonderwijs
en het voortgezet onderwijs op gemiddeld één dag in de week
deelnemen aan naschools sport- en bewegingsaanbod. Echter, «naschools
aanbod» is ruim gedefinieerd; hiertoe rekenen scholen bijvoorbeeld ook
de (passieve) openstelling van de gymzaal en het schoolplein.Scholen niet in staat om een vijfdaags sport- en beweegaanbod
te realiserenHet belang van sport en bewegen wordt door een meerderheid van scholen
onderschreven. Slechts 1 op de 10 scholen heeft nu concrete plannen om in
de toekomst (2010) een vijfdaags sport- en beweegaanbod te gaan realiseren.
Scholen geven massaal aan dat op dit moment de juiste randvoorwaarden ontbreken
voor het creëren van dit aanbod. Er is onvoldoende personeel en tijd
beschikbaar voor uitbreiding van zowel binnen- als naschoolse activiteiten
en in het basisonderwijs ontbreekt het bovendien aan voldoende deskundigheid.
Oplossingen in de vorm van combinatiefuncties of duale aanstellingen komen
nauwelijks voor. Accommodaties blijken onvoldoende beschikbaar en die situatie
leidt tot problemen met reistijden. Ook laat de staat van onderhoud van veel
accommodaties te wensen over.Mogelijk biedt de ontwikkeling van brede scholen en de naschoolse setting
voor het primair onderwijs (7-tot-7 scenario) kansen voor meer sport en bewegen
op en rond scholen. Samenwerking met sportverenigingen en andere aanbieders
wordt door scholen onvermijdelijk geacht om een vijfdaags sportaanbod te realiseren.Samenwerking school en sport beperkt van omvang en ad
hocEr is in het land een breed uitgewaaierde projectencarrousel van kennismakingslessen,
sportpassen, participatieprojecten, naschools sportaanbod, beweegmanagementteams
en schoolsportcoördinatoren. Maar het gezamenlijke «school en sport»-aanbod
dat hieruit voortvloeit is in omvang doorgaans vrij beperkt en ad hoc. Indien
sprake is van structurele samenwerking, dan is dit vanuit het basisonderwijs
vooral met de gemeente en vanuit het voortgezet onderwijs vooral met commerciële
sportaanbieders, en verder ook met de gemeente en met sportopleidingen. Bij
structurele samenwerking scoren de sportverenigingen laag.Het initiatief tot samenwerking is meestal afkomstig van de vakdocent
in het voorgezet onderwijs; in het basisonderwijs (bij afwezigheid van de
vakleerkracht) ook van andere leerkrachten.Eenderde van de scholen ziet bij de totstandkoming van het vijfdaagse
sport- en beweegaanbod een coördinerende rol voor zichzelf weggelegd.
Het voortgezet onderwijs acht zichzelf daarvoor de beste partij; het basisonderwijs
legt het initiatief vooralsnog bij de gemeente.Samenwerking levert weinig op in beweegtijdIn beweegtijd van jongeren uitgedrukt, levert de huidige samenwerking
tussen scholen en sportaanbieders niet veel extra op. De jeugd sport en beweegt veruit de meeste tijd óf op school tijdens de reguliere
gymles, óf bij de sportvereniging. De meerwaarde van de samenwerking
tussen scholen en sportaanbieders zit tot nog toe vooral in kwalitatieve waarden:
kennismaking met meerdere takken van sport en een bredere oriëntatie
op het sportaanbod buiten de school.Een groot deel van de MBO-deelnemers beweegt niet of nauwelijks
via opleidingIn het middelbaar beroepsonderwijs geven docenten aan dat het sport- en
beweeggedrag van deelnemers ver achter blijft bij de beweegnorm. Een groot
deel van de MBO-deelnemers beweegt niet of nauwelijks tijdens of via hun opleiding.
Deze situatie is ontstaan als gevolg van de wijziging van de Wet educatie
en beroepsonderwijs circa tien jaar geleden en de veranderde bestuurlijke
verhouding in het middelbaar beroepsonderwijs. Bewegen en sport – tenzij
beroepsgerelateerd – is daarbij uit beeld geraakt. Gesignaleerde knelpunten
om een adequaat sportaanbod te realiseren zijn financiering, uren en accommodatie.
Echter, uit de good practices die er zijn, blijkt het sport- en beweegaanbod
bij ROC’s vooral afhankelijk van het draagvlak bij de besturen en sectormanagers/directies.Sportverenigingen achten het hun maatschappelijke taak
om samen te werken met scholenSportverenigingen achten het een maatschappelijke taak om met het onderwijs
samen te werken, maar willen tegelijkertijd toch de «vereniging van
vrijwilligers» blijven die ze zijn. Het initiatief voor samenwerking
laten ze hierbij graag over aan anderen, zoals gemeenten en scholen. Belangrijkste
reden voor de sportverenigingen om met scholen samen te werken is dat dit
zou kunnen leiden tot meer jeugdleden en het de vereniging goede PR bezorgt.
Als er samenwerking is dan komt deze zelden tot stand door toedoen van de
vereniging. Een meerderheid ziet voor dit doel geen directe oplossing in de
inzet van betaalde krachten.TussenstandUit de onderzoeken komt naar voren dat op dit moment het vijfdaagse sport-
en beweegaanbod op en rond scholen voor leerlingen nog nauwelijks wordt gehaald.
Het belang van sport en bewegen wordt door het merendeel van de scholen onderschreven.
Ook gemeenten en sportverenigingen en andere spelers in het veld zijn zich
bewust van het belang van een goed en voldoende sport- en beweegaanbod voor
de schoolgaande jeugd. Echter de randvoorwaarden ontbreken om een vijfdaags
sport- en beweegaanbod voor leerlingen in de nabije toekomst te bereiken.
Er is allereerst aandacht nodig voor het realiseren van basisvoorzieningen:
voldoende en deskundig personeel en accommodaties op en rond de school, zo
mogelijk in combinatie met sportverenigingen en andere sportaanbieders. De
samenwerking tussen «school en sport» kan aan de oplossing bijdragen,
maar initiatieven op dit gebied zijn op dit moment te weinig structureel en
leveren nog geen wezenlijke bijdrage aan de beweegtijd op. Zowel uit de brede
analyse als uit de Alliantie komt naar voren dat de samenwerking toch kansen
biedt, mits structureel verankerd. Ook bieden de ontwikkeling van brede scholen
en in de toekomst ook de naschoolse setting voor het primair onderwijs kansen
voor verankering van sport en bewegen.Zoals eerder in de brief is aangegeven, wordt in het voorjaar 2007, de
eindrapportage van de brede analyse opgeleverd. Dit leidt, tezamen met de
ervaringen van de Alliantie School en Sport, tot
een herijkings- en opschalingsplan voor School en Sport. Dit plan
zal oplossingen aanreiken om een vijfdaags sport- en beweegaanbod op en rond
scholen te realiseren.Mede namens de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van DorpXNoot1Dit is een gevolg van het met algemene stemmen aangenomen amendement-Hamer
en Mosterd (2005–2006, 30 187, nummer 25), in het kader van de
behandeling van het wetsvoorstel aanpassing profielen tweede fase vwo en havo.
Vervolgens is een identieke tekst in de wet opgenomen voor het vmbo in het
kader van de wet regeling onderbouw voortgezet onderwijs bij nota van wijziging.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot3Stegeman, H. (2005). Naar elke dag sport en bewegen. ’s-Hertogenbosch;
W. J. H. Mulier Instituut.XNoot4Tussenrapportage kwalitatieve analyse School en Sport; 2006; (DSP-groep, Amster dam); Aandacht voor
sport en bewegen in het basis- en voortgezet onderwijs; 2006; (Sardes,
Utrecht); Rapportage Sport 2006 (Sociaal en Cultureel
Planbureau, Den Haag).XNoot5Tijdelijke Commissie Brede Analyse, Tussenrapportage november 2006 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30234-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl