Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag algemeen overleg op 28 oktober 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 594

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

02-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-02 nr. 594

23-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 594VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 23 november 2004De vaste commissie voor Europese Zaken1 en
de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2 hebben
op 28 oktober 2004 overleg gevoerd met minister Van Ardenne-van der Hoeven
voor Ontwikkelingssamenwerking over de externe aspecten uit:– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken van 18 oktober 2004 ten geleide
van het verslag Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 11 en 12 oktober
2004 (21 501-02, nr. 586);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken van 26 oktober 2004 ten geleide
van de geannoteerde agenda van de RAZEB van 2 november 2004 (21 501-02,
nr. 588).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Van Baalen (VVD) vraagt allereerst
aandacht voor de regeringswisseling die in Birma heeft plaatsgevonden. Deze
wisseling zou kunnen worden beschouwd als een interne coup, hetgeen zou kunnen
betekenen dat de hardliners daarmee hun positie hebben verstevigd. De VVD
hecht aan de positie van mevrouw Aung San Suu Kyi van de oppositie en vraagt
of in Europees verband in ieder geval kan worden aangedrongen op het uitoefenen
van druk op het nieuwe regime in Birma teneinde haar veiligheid te garanderen.De heer Van Baalen constateert dat in Iran nog steeds geen sprake is van
een verbetering op de zorgpunten nucleaire activiteiten en de mensenrechtensituatie.
De weigering van Iran om samen te werken met de IAEA en de verrijkingsactiviteiten
op te schorten zal moeten leiden tot verwijzing van deze kwestie naar de VN-Veiligheidsraad.
Is de Europese Unie al bezig met de voorbereiding van een positie
in dezen?In de brief van de regering en in antwoorden op schriftelijke vragen worden
curieuze woorden gesproken over het Europese wapenembargo tegen China. Er
is op dit moment onvoldoende draagvlak om het wapenembargo op te heffen. Betekent
dit dat de zaak onder het Nederlandse voorzitterschap zal rusten?De heer Van Dijk (CDA) vraagt aandacht voor
de conclusie in het verslag van de RAZEB van 11 en 12 oktober dat een
duidelijke meerderheid van de lidstaten nog niet toe is aan besluitvorming
over opheffing van het wapenembargo tegen China. De volgende zin luidt echter.
«Wel zou ten tijde van de EU-China top op 8 december a.s. mogelijk
een positief signaal over verdere besluitvorming kunnen worden afgegeven».Kan daaruit worden afgeleid dat binnen de RAZEB en de EU nog steeds de
discussie gaande is over de opheffing van het wapenembargo? De Kamer heeft
aangegeven dat zij geen groot voorstander is van opheffing van het wapenembargo
en dat die opvatting moet worden uitgedragen, tenzij Nederland daar volstrekt
alleen in zou staan.Iran heeft te kennen gegeven dat het het voorstel dat door Frankrijk,
het Verenigd Koninkrijk en Duitsland op tafel is gelegd ten aanzien van de
verrijking van uranium, waarschijnlijk zal afwijzen. Wat is de consequentie
van een daadwerkelijke afwijzing van het voorstel door Iran? Wat zal Nederland
als voorzitter van de Europese Unie op dat moment doen? De heer Van Dijk vraagt
zich af of dit wellicht onderdeel uitmaakt van een strategie van Iran om alsnog
een beter bod op tafel te krijgen. Daar zou dan niet op moeten worden gereageerd.De heer Van Dijk wijst ten slotte op het belang van een succesvolle missie
en rol van de Afrikaanse Unie in Soedan. De Afrikaanse Unie moet derhalve
zoveel mogelijk ondersteund worden. Het lijkt hem absoluut niet verstandig
om militairen vanuit de EU naar Soedan te zenden.Mevrouw Karimi (GroenLinks) memoreert het
bezoek van een parlementaire delegatie aan Soedan en wil naar aanleiding van
dat bezoek nog enkele punten opwerpen. Gebleken is dat humanitaire hulpverleners
nog steeds onvoldoende toegang hebben tot de gebieden die door de SLM worden
«beheerd» . Er moet op dat punt meer druk worden uitgeoefend.
Wat zijn de laatste ontwikkelingen en is die toegang inmiddels verbeterd?
Voorts is gebleken dat er nauwelijks hulp beschikbaar is in de afgelegen gebieden,
omdat er gewoon te weinig humanitaire hulp wordt geboden. Daar moet sowieso
verandering in komen. Mevrouw Karimi vraagt aandacht voor het politieke proces.
De rebellen hadden tot op de dag van het vertrek van de parlementaire delegatie
nog niet deelgenomen aan de onderhandelingen. Er moet derhalve druk worden
uitgeoefend op de rebellen om met de regering om de tafel te gaan zitten.
De regering van Soedan heeft na enige pressie ingestemd met de missie van
de Afrikaanse Unie. Deze cruciale missie is buitengewoon zwaar en moeilijk
voor een organisatie die nog heel weinig ervaring heeft met dergelijke operaties.
Financiële steun is niet voldoende. Er moet ook snel hulp worden geboden
in de vorm van mensen die kunnen meedenken over en helpen met de opzet van
deze missie. De Europese Unie legt grote bedragen op tafel en kan derhalve
eisen dat zij een bijdrage levert, opdat de effectiviteit van de missie zo
groot mogelijk is. De EU heeft veel ervaring opgedaan met dergelijke missies.
Van die ervaring moet Darfur zoveel mogelijk profiteren. Mevrouw Karimi wil
voorts steun voor onderzoeken naar de schendingen van mensenrechten, zoals
de massale en systematische verkrachtingen en moorden. De straffeloosheid
is een groot probleem in het conflict. Zij handhaaft ten slotte op dit punt
haar pleidooi voor de instelling van een «no fly» -zone.Mevrouw Karimi wil helderheid over het standpunt van de EU ter zake van
Iran. Er was in het vorige overleg met de minister nog totaal geen sprake van de mogelijke aanbieding van een stimuleringspakket als Iran zou
toegeven op het zorgpunt «nucleaire activiteiten». Een intensivering
van de samenwerking met Iran was tot voor kort alleen mogelijk als sprake
zou zijn van een verbetering op de door de EU geformuleerde vier zorgpunten.
Nu worden de drie andere zorgpunten in feite buiten beschouwing gelaten. Hoe
is die ommezwaai totstandgekomen en wat is de praktische betekenis ervan?
Het gaat in vergelijking met een jaar geleden nu zelfs nog slechter in Iran.
Vooral de mensenrechtensituatie is de laatste tijd enorm verslechterd.De minister heeft tijdens de informele Raad van ministers voor Ontwikkelingssamenwerking
de oproep gedaan om meer militairen bij de hulp in te schakelen. Wat heeft
die bijeenkomst concreet opgeleverd? Mevrouw Karimi hoopt dat het voorstel
voor een verruiming van de ODA ten behoeve van militaire uitgaven een behoorlijke
tegenstand heeft gekregen.De heer Wilders (Groep Wilders) sluit zich
allereerst kortheidshalve aan bij de vragen over Birma en Soedan van voorgaande
sprekers.Hij vindt het onbegrijpelijk en zeer naïef dat minister Bot in zijn
brief spreekt over een constructieve betrokkenheid van Iran. Op alle door
de Europese Unie geformuleerde zorgpunten ten aanzien van Iran is immers geen
sprake van enige verbetering. Iran heeft opnieuw het voorstel tot opschorting
van de activiteiten die verband houden met de verrijking van uranium, afgewezen.
De mensenrechtensituatie is, zoals ook door de Nederlandse regering wordt
geconstateerd, alleen maar slechter geworden. Er is verder ook geen verbetering
zichtbaar op de punten van de strijd tegen het terrorisme en de houding ten
opzichte van het vredesproces in het Midden-Oosten. Het is derhalve onvoorstelbaar
dat de Europese Unie de aanbieding van een stimuleringspakket zelfs maar overweegt.
Daarmee wordt verkeerd gedrag gestimuleerd en beloond. De Nederlandse regering
zal deze houding in de EU moeten uitdragen. In de brief van de regering wordt
voorts gesproken over een eventueel handels- en samenwerkingsakkoord met Iran.
Ook dat is naar de mening van de heer Wilders uitgesloten zolang Iran de vier criteria
van de EU naast zich neerlegt. Kan de minister aangeven op welk moment een
dergelijk akkoord dan zou moeten worden afgesloten? Hoe stelt de regering
zich overigens voor om te komen tot een versterkte samenwerking met Iran op
het gebied van terrorismebestrijding? De machthebbers in Iran steunen immers
openlijk en actief organisaties die op andere dan democratische wijze hun
gelijk proberen te halen.In de brief bij de geannoteerde agenda voor de RAZEB van 2 november
staat dat de Raad zich zal buigen over een pakket van maatregelen ter ondersteuning
van de Iraakse interim-regering. Naar de mening van de heer Wilders zou een
aanbod van de Nederlandse regering om langer in Irak te blijven, de beste
steun zijn. Het valt te betreuren dat minister Kamp tijdens zijn laatste bezoek
aan Irak al heeft aangegeven dat hij niet voornemens is om de Nederlandse
troepen langer in Irak te stationeren.De heer Koenders (PvdA) sluit zich met het
oog op de tijd aan bij de vragen over Soedan en Iran. Wat zal overigens de
reactie van de internationale gemeenschap zijn op het moment dat duidelijk
wordt dat Iran niet zal ingaan op het voorgestelde pakket aan verbeteringen?Welke positie zal Nederland als lidstaat tijdens de RAZEB innemen op het
punt van de mogelijke opheffing van het wapenembargo tegen China. De heer
Koenders memoreert dat de minister tijdens een eerder debat met de Kamer heeft
aangegeven dat Nederland geen gebruik zal maken van een vetorecht op dat punt.
Dat neemt niet weg dat Nederland, overeenkomstig een eerder door de Kamer
aangenomen motie, zich tegen opheffing van dat embargo zal moeten uitspreken.De heer Koenders brengt vervolgens de recente verkiezingen in Kosovo onder
de aandacht. Hoe apprecieert de Europese Unie de uitslag van deze verkiezingen?
Wat is de betekenis ervan voor de discussie over «status versus standards»
?Hij vraagt ten slotte of inmiddels bekend is wanneer het bezoek van de
trojka aan de Grote Meren-regio zal plaatsvinden.Mevrouw Van der Laan (D66) sluit zich aan
bij de vragen over Soedan en spreekt haar bezorgdheid uit over de bescherming
van de vluchtelingen. Bij het realiseren van een daadwerkelijke bescherming
is veel haast geboden, maar helaas vorderen de pogingen van de Afrikaanse
Unie om de vredesmissie goed van de grond te krijgen, slechts langzaam.Zij sluit zich aan bij de opmerkingen van de heer Koenders over het wapenembargo
tegen China. In de EU-gedragscode staat dat geen wapens worden geleverd aan
landen die zich bezighouden met een illegale bezetting. Ook al zouden er op
andere gebieden positieve ontwikkelingen zijn, die bezetting van Tibet zal
echt niet voor 8 december aanstaande worden opgeheven. Het wapenembargo
mag derhalve niet worden opgeheven. Zij vindt het overigens een aanfluiting
dat Nederland zijn positie afhankelijk maakt van die van andere lidstaten.Mevrouw Van der Laan spreekt zich vervolgens uit tegen het pleidooi van
de heer Wilders om de Nederlandse militairen langer in Irak te laten blijven.Zij memoreert vervolgens het incident tijdens het bezoek van de Kamerleden
Ferrier en Dittrich en een Spaanse collega aan Cuba. Naar aanleiding daarvan
heeft de Spaanse premier Zapatero zich uitgesproken voor een versoepeling
van de maatregelen. Minister Bot heeft zich echter een voorstander getoond
van maatregelen die de andere kant opgaan. Hij is voor een strak vasthouden
aan de bestaande sancties en beperkingen. Mevrouw Van der Laan hoopt dat de
EU vasthoudt aan de Nederlandse zienswijze. Zal hierover tijdens de RAZEB
gesproken worden? Zij vraagt voorts aandacht voor het feit dat op de Amerikaanse
terroristenlijst enkele Cubanen staan die niet op de Europese terroristenlijst
(CTFSL) worden vermeld. Om welke Cubanen gaat het hier? Worden deze ook aan
de Europese lijst toegevoegd?Mevrouw Van der Laan spreekt ten slotte naar aanleiding van het verslag
van de vorige RAZEB van 11 en 12 oktober haar tevredenheid uit over de
aanscherping van de sancties ten aanzien van Birma. Wat zal er worden gedaan
als Birma in 2006 voorzitter wordt van de ASEAN? Heeft de EU daarover al een
standpunt geformuleerd?Het antwoord van de ministerDe minister voor Ontwikkelingssamenwerking
deelt mee dat de RAZEB naar aanleiding van de teleurstellende ontwikkelingen
in Birma heeft besloten tot een aanscherping van de sancties tegen dat land.
Voor een succesvolle pressie op het Birmese regime is de Europese Unie mede
afhankelijk van de ASEM-partners. Ook de minister hecht aan een behoorlijke
positie van mevrouw Aung San Suu Kyi. Er wordt jaarlijks vastgesteld hoe wordt
omgegaan met de ASEM-top. Dat zal ook gelden voor het jaar 2006 waarin Birma
het voorzitterschap bekleedt. Op dat moment zal worden besloten of en op welk
niveau Europa deelneemt.De Nederlandse positie ten aanzien van een opheffing van het wapenembargo
tegen China is onveranderd. De regering volgt daarmee de uitspraak van de
Kamer. De minister van Buitenlandse Zaken heeft daaraan toegevoegd dat Nederland
niet als laatste lidstaat een opheffing van het embargo zal tegenhouden. Er
is op dit moment zeker geen sprake van stilstand, er wordt een voortdurende
diplomatieke druk op China uitgeoefend en er is sprake van een voortdurende
dialoog tussen de EU en China. Er wordt gewerkt aan de toolbox, er wordt getracht
om stappen vooruit te zetten in het kader van die mogelijke opheffing
van het wapenembargo en er wordt uiteraard nog steeds gesproken over de naleving
van mensenrechten, de relatie met Taiwan en de inmenging in soevereine delen
rondom Chinees grondgebied. Het is nog niet bekend hoe een en ander tijdens
de EU-China top op 8 december tot uitdrukking zal komen. De zinsnede
in de brief dat tijdens die top mogelijk een positief signaal over verdere
besluitvorming zou kunnen worden afgegeven, is opgeschreven vanuit een positieve
grondhouding. Als in China sprake zou zijn van positieve ontwikkelingen op
bijvoorbeeld het terrein van de mensenrechten, dan moet dat een respons krijgen
van de EU. Het is zeer de vraag of er tijdens die top iets positiefs te melden
zal zijn, maar er valt nu nog niets over te zeggen. Men is achter de schermen
hard aan het werk. Op eventuele voorstellen en maatregelen kan dus nog niet
worden vooruitgelopen.De minister geeft een toelichting op de passage in het verslag van de
RAZEB over Iran. Afgesproken is om met een pakket maatregelen te komen op
het moment dat Iran heeft voldaan aan de voorwaarde om alle verrijkings- en
opwerkingsgerelateerde activiteiten op te schorten. Dat moet de IAEA ook daadwerkelijk
kunnen verifiëren. Als Iran weigert om samen te werken met het atoomgenootschap
en tot die opschorting over te gaan, zal dat moeten leiden tot de verwijzing
naar de VN-Veiligheidsraad. Een besluit daarover zal tijdens de IAEA-Bestuursraad
van 25 november aanstaande worden genomen. De E3-landen (Frankrijk, Duitsland
en het Verenigd Koninkrijk) voeren momenteel als een soort vooruitgeschoven
post besprekingen over het nucleaire programma. Zij zullen in overleg met
het atoomgenootschap en Iran bezien hoe verder gehandeld moet worden en zij
zullen de RAZEB en de Europese Raad daar vervolgens over informeren.Er is ten aanzien van Iran dus voor een «carrot»-methode gekozen.
Als Iran zich niet houdt aan deze afspraken, dan gebeurt er niets. Dat zal
er geen stimuleringspakket komen en zal de dialoog over de handelsakkoorden
niet worden heropend. Dat is dus in feite de «stick» . Ook in
G8-kader is gesproken over een mogelijk stimuleringspakket en eventuele sancties.De minister juicht het toe dat de Europese Unie en de G8 zich de moeite
getroosten om iets te bereiken met een land als Iran. Het is met het oog op
de toenemende globalisering onverstandig om een dergelijk land te isoleren.
Bezien wordt of het mogelijk is om Iran tot een aantal concessies te bewegen
op basis van een pakket maatregelen. Daarbij worden sancties achter de hand
gehouden. Het belangrijkste punt dat nu bij de kop gepakt wordt, is de opschorting
van de nucleaire activiteiten van de Iraanse regering. Uiteraard worden de
andere zorgpunten – de mensenrechtensituatie, het vredesproces en de
terrorismebestrijding – niet uit het oog verloren. Die punten staan
nog recht overeind. Zo ligt in de Derde Commissie van de VN een resolutie
over de mensenrechten in Iran voor. Ook in de dialoog met Iran heeft de mensenrechtensituatie
prioriteit.De minister is van mening dat de Afrikaanse Unie in staat zal zijn om
de zware taak in Soedan uit te voeren, maar dat dit wel de nodige tijd zal
vragen. De capaciteitsopbouw in Addis Abeba en de ontplooiing van troepen
zullen veel tijd vragen, ook gezien de onervarenheid van de Afrikaanse Unie
op die punten. Een complicerende factor is dat de Afrikaanse Unie het ownership
ten volle wil benutten en derhalve niet staat te dringen om veel experts van
buitenaf toe te laten in het hele traject van besluitvorming, planning en
ontplooiing van de troepen aan de grond. Dat heeft tot gevolg dat het hele
proces veel tijd kost. Er wordt dus hulp aangeboden, maar die hulp moet vervolgens
wel geaccepteerd worden. Er zijn overigens momenteel wel enkele experts uit
verschillende landen in de regio aanwezig ter ondersteuning van het hoofdkwartier
van deze missie van de Afrikaanse Unie in Addis Abeba. Onder hen
is ook een Nederlander actief.De minister meent desgevraagd dat het geen zin heeft om medewerking te
forceren tegen de zin van de Afrikaanse Unie. De EU-lidstaten, de VS, Canada
en Australië bieden ondersteuning aan in de vorm van financiën,
equipment en ondersteuning ter plekke. Daarvan wordt helaas slechts mondjesmaat
gebruik gemaakt. De planning van het hele proces is essentieel. De planningseenheid
van de Afrikaanse Unie in Addis Abeba is momenteel echter redelijk rudimentair,
dus nog onvoldoende ontwikkeld. De Afrikaanse Unie zou van het grote belang
van een goede planningseenheid moeten worden overtuigd. De minister heeft
twee weken geleden nog een royaal aanbod gedaan in Addis Abeba, maar de Afrikaanse
Unie zal hoogstwaarschijnlijk slechts zeer beperkt een beroep doen op de Westerse
wereld, omdat zij het echt als een AU-aangelegenheid beschouwt. Daarmee moeten
de andere landen leren leven. Een positief gevolg is wel dat het zelfvertrouwen
van de Afrikaanse Unie zal worden vergroot als de missie uiteindelijk slaagt.De missie in de Nuba Mountains is een VN-aangelegenheid. Wat daar gebeurt,
is niet te vergelijken met de hectiek van Darfur. In Darfur is sprake van
een onoverzichtelijke situatie. Het is jammer dat een van de eerste missies
van de Afrikaanse Unie zo ingewikkeld en zwaar is. De AU heeft daarvoor alleen
enige ervaring opgedaan met AMIB, een kortlopende vredesoperatie in Burundi
die overigens goed is verlopen. De AU krijgt binnenkort een verzoek om 20 000
tot 30 000 man in Somalië te stationeren. Er komt dus heel veel
op het bordje van de AU terecht.De minister is het met mevrouw Karimi eens dat veel meer geld nodig is
voor noodhulp. Zij heeft tijdens de afgelopen RAZEB nog eens 10 mln euro aanvullende
noodhulp beschikbaar gesteld en haar collega's opgeroepen om ook extra geld
te geven. Het moet nu zo langzamerhand ook van andere landen komen die nog
niet echt participeren in de noodhulp. Voorts dient er sprake te zijn van
een goede coördinatie van de noodhulp, zodat die zo effectief mogelijk
wordt ingezet.Wat de toegang van de humanitaire hulpverleners betreft, is sprake van
enige vooruitgang. De grote problemen met de veiligheid in Darfur blijven
echter bestaan. Een uitbreiding van de protectiemacht is derhalve van zeer
groot belang. Europa heeft waarnemers aangeboden, zodat het aantal waarnemers
ter plekke kan worden uitgebreid.De minister spreekt vervolgens haar afschuw uit over de schendingen van
mensenrechten in Soedan. Het registreren van verkrachtingen is een uiterst
moeizame aangelegenheid. Binnenkort zal een commissie die namens de VN schendingen
van mensenrechten onderzoekt, aan het werk gaan. Verder hebben de waarnemers
tot taak om schending van mensenrechten te melden. De minister concludeert
dat ook op het punt van voorkoming van mensenrechtenschendingen nog een en
ander verbeterd zal moeten worden. Er wordt nu op alle fronten hard gewerkt,
het is nog niet optimaal, maar het gaat van lieverlee wel de goede kant op.De minister erkent dat ook druk moet worden uitgeoefend op de rebellen
om deel te nemen aan de gesprekken met de regering. De onderhandelingen zijn
gelukkig weer gestart. Die onderhandelingen moeten uiteindelijk uitmonden
in een politieke oplossing voor het gebied. Men zal zich nu gaan beraden op
de veiligheidsthema's, op een daadwerkelijk staakt-het-vuren. Dan blijft het
uitoefenen van druk op alle partijen buitengewoon relevant. De Europese Unie
heeft een vertegenwoordiger ingezet om de rebellen bij te staan in het voeren
van de onderhandelingen op een zodanige wijze dat er ook echt een resultaat
uitkomt. Het politieke akkoord kan pas tot stand komen als er een Noord-Zuid-vredesakkoord
ligt. Dan ontstaat er een andere setting in Soedan en kan ook het Darfur-conflict
op een bevredigende wijze worden opgelost.De sancties tegen Soedan zijn nog steeds aan de orde. De Hoge Vertegenwoordiger
Solana en minister Bot hebben daar allebei uitgebreid over gesproken
met de Soedanese regering. Dat werkt zuiverend. Iedereen weet waar nu waar
Europa staat.De minister deelt mee dat tijdens de Raad van de ministers voor Ontwikkelingssamenwerking
ontwerpraadsconclusies zijn vastgesteld ten aanzien van reproductieve gezondheidszorg
en rechten. Deze zullen in de RAZEB van november aan de orde zijn. De Kamer
zal die ontwerpraadsconclusies dan ook ontvangen ter voorbereiding van de
RAZEB in november. Er is voorts een discussie gevoerd over coherentie en er
is een discussie gevoerd over vrede, veiligheid en ontwikkeling. De verruiming
van ODA stond echter niet op de agenda. Aan de orde was de vraag, hoe meer
samenhang zou kunnen worden verkregen tussen de beleidsterreinen vrede, veiligheid
en ontwikkeling. Aan de Commissie is verzocht om met een document over dit
onderwerp te komen. Er is voorts een pleidooi gehouden om de ministers van
Buitenlandse Zaken, van Defensie en van Ontwikkelingssamenwerking in alle
hoofdsteden meer samen te laten werken. Voor een samenhangend beleid is immers
samenwerking nodig. Andere lidstaten hebben daarbij gewezen op het Nederlandse
Stabiliteitsfonds en de Britse conflictpool. Verder is uiteraard nog gesproken
over de Africa Peace Facility, waarbij deze zomer nog sprake was van weinig
voortgang en een langdurige procedure nodig was voordat tot besluitvorming
over 12 mln euro voor Darfur kon worden gekomen. Gelukkig is afgelopen week
gebleken dat het ook beduidend sneller kan: in vier dagen tijd is het besluit
genomen over 80 mln. euro voor de Afrikaanse protectiemacht en de ondersteuning
van de AU. Die snelheid zou altijd moeten kunnen worden betracht, omdat een
snelle reactie vaak van groot belang is. De Kamer zal nog schriftelijk worden
geïnformeerd over de uitkomsten van de Raad van de ministers voor Ontwikkelingssamenwerking.De Nederlandse regering heeft ten aanzien van Cuba in de afgelopen tijd
veel actie ondernomen in verband met het bezoek van enkele Kamerleden. Zij
heeft onder andere de ambassadeur ontboden. Er is ten aanzien van Cuba sprake
van Europees beleid. Een EU-werkgroep is momenteel bezig met de «common
position» en de juni-maatregelen. De EU heeft het vasthouden van de
dissidenten veroordeeld. Inmiddels is een klein aantal van hen vrijgelaten,
maar dat neemt niet weg dat doel blijft dat de Cubaanse regering moet gaan
bewegen op het punt van de mensenrechten. Cuba moet laten zien dat het bereid
is om mensenrechten te respecteren. Momenteel wordt bekeken of de juni-maatregelen
effect hebben gehad. Een bespreking in de RAZEB is afhankelijk van vorderingen
in de werkgroep. Als die vorderingen er zijn, zal de EU een standpunt moeten
innemen.De minister kan niet overzien of de reactie van de Spanjaarden in de werkgroep
is meegenomen. De werkgroep is immers nog bezig met de evaluatie. Op basis
van het oordeel over de evaluatie van de juni-maatregelen kan pas worden bezien
wat er verder zal gebeuren. De minister heeft niet de indruk, dat er al is
gereageerd op het voorstel van de Spanjaarden. Er zijn uiteraard verschillende
meningen binnen de EU. De EU heeft tot nu toe een stevige positie ten aanzien
van Cuba ingenomen en er is momenteel geen aanleiding om die te wijzigen.
Als de evaluatie van de juni-maatregelen daartoe aanleiding geeft, is sprake
van een nieuwe situatie. Daarop moet echter niet op worden vooruitgelopen.In reactie op de opmerkingen van de heer Wilders over de verlenging van
de stationering van Nederlandse troepen in Irak stelt de minister ten slotte
dat zij niets heeft toe te voegen aan datgene wat in de Kamer al is gewisseld.
De Kamer heeft de opvatting van de regering over het verblijf van de Nederlandse
troepen royaal gesteund. De Nederlandse troepen blijven tot maart 2005. Het
is een goede zaak dat minister Kamp dat ter plekke nog eens heeft gezegd.
Die duidelijkheid is ook van belang voor de betrokken militairen en Iraakse
regering. Er is de komende tijd nog veel te doen. Niet alleen de militaire
veiligheid maar ook de andere onderwerpen die met veiligheid te
maken hebben, staan op de Europese agenda. Europa loopt daar niet voor weg.De voorzitter: De minister heeft toegezegd
dat zij de Kamer schriftelijk zal informeren over de uitkomsten van de informele
Raad van de ministers voor Ontwikkelingssamenwerking.De voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,Dijksma,De voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De HaanDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Van ToorXNoot1Samenstelling:Leden: Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma (PvdA), voorzitter, De Haan (CDA),
Koenders (PvdA), Atsma (CDA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van
Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Van der Staaij (SGP), Waalkens (PvdA), Weekers
(VVD), Balemans (VVD), Van Baalen (VVD), Van Winsen (CDA), Van den Brink (LPF),
Duyvendak (GroenLinks), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA),
Van Dijk (CDA), Nawijn (LPF), ondervoorzitter, Dubbelboer (PvdA), Van der
Laan (D66), Brinkel (CDA), Szabó (VVD), Griffith (VVD), Jonker (CDA).Plv. leden: Duivesteijn (PvdA), Kruijsen (PvdA), Hessels (CDA), Van Heteren
(PvdA), Çörüz (CDA), Halsema (GroenLinks), Bussemaker (PvdA),
De Wit (SP), Eijsink (PvdA), Rouvoet (ChristenUnie), Douma (PvdA), Wilders
(Groep Wilders), Veenendaal (VVD), Geluk (VVD), Algra (CDA), Nawijn (LPF),
Vos (GroenLinks), Vergeer (SP), Ormel (CDA), Buijs (CDA), Varela (LPF), Fierens
(PvdA), Dittrich (D66), Ferrier (CDA), Dezentjé Hamming (VVD), Hirsi
Ali (VVD), Spies (CDA).XNoot2Samenstelling:Leden: Rijpstra (VVD), Dijksma (PvdA), De Haan (CDA), voorzitter, Koenders
(PvdA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), ondervoorzitter, Van Bommel
(SP), Albayrak (PvdA), Wilders (Groep Wilders), Van Baalen (VVD), Van As (LPF),
Herben (LPF), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Van
Dijk (CDA), Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink (PvdA), Brinkel (CDA),
Szabó (VVD), Van der Laan (D66), Jonker (CDA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van Fessem (CDA),
Stuurman (PvdA), Vos (GroenLinks), Arib (PvdA), De Wit (SP), Leerdam (PvdA),
Hirsi Ali (VVD), Van Miltenburg (VVD), Varela (LPF), Van den Brink (LPF),
Haverkamp (CDA), Rambocus (CDA), Halsema (GroenLinks), Van der Staaij (SGP),
Kant (SP), Eski (CDA), Çörüz (CDA), Wolfsen (PvdA), Van Nieuwenhoven
(PvdA), Waalkens (PvdA), Van Winsen (CDA), Veenendaal (VVD), Dittrich (D66),
Kortenhorst (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-594.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl