Verdrag tussen Nederlanden en Belize inzake de export en handhaving van socialezekerheidsuitkeringen; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van dit verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30160, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-12-2005

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30160 nr. 2;B

25-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTA1. Algemeen1.1. Wet beperking export uitkeringen1.2. Handhavingsafspraken2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Artikel 2Artikel 3Artikel 4Artikel 5Artikel 6Artikel 7Artikelen 8 en 9Artikel 10Artikel 143. KoninkrijkspositieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30160Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 160Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Belize inzake de export
en handhaving van sociale zekerheidsuitkeringen; Belmopan, 12 mei 2005Bnr. 2BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 november 2005Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 25 november 2005.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 25 december 2005.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 12 mei 2005 te Belmopan totstandgekomen verdrag tussen het Koninkrijk
der Nederlanden en Belize inzake de export en handhaving van socialezekerheidsuitkeringen
(Trb. 2005, 179 en 276).Een toelichtende nota bij het verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot TOELICHTENDE NOTA1. Algemeen1.1. Wet beperking export uitkeringenOp 1 januari 2000 zijn de Wet beperking export uitkeringen (Wet van
27 mei 1999, Stb. 250) en de Wijzigingswet beperking export uitkeringen
(Wet van 22 december 1999, Stb. 594) in werking getreden. Op grond van
deze wetten heeft de verzekerde geen recht op een socialeverzekeringsuitkering
gedurende de periode dat hij, of degene ten behoeve van wie de uitkering wordt
verstrekt, niet in Nederland woont. Deze exportbeperking geldt niet, indien
de betrokkene woont in een land waarin op grond van een verdrag of een besluit
van een volkenrechtelijke organisatie recht op uitkering kan bestaan.Achtergrond van deze wetgeving is de omstandigheid dat de rechtmatigheid
van de socialeverzekeringsuitkeringen die over de grens worden verstrekt,
niet afdoende kan worden gewaarborgd. De uitvoeringsorganen beschikken dikwijls
niet over de mogelijkheden om buiten Nederland de voor de uitvoering van de
sociale verzekeringen noodzakelijke verificaties en controles te verrichten
zoals die ook in Nederland plaatsvinden. Het doel van de Wet beperking export
uitkeringen is om de rechtmatigheid van de uitkeringen te verbeteren door
de handhaafbaarheid van de socialeverzekeringswetten over de grens te versterken.
Het middel hiertoe is om met de landen waar Nederlandse uitkeringen worden
betaald, bij verdrag afspraken te maken die ten aanzien van dat land de handhaafbaarheid
van de socialeverzekeringswetten, en daardoor de rechtmatigheid van de uitkeringen,
verbeteren. Hiertoe behoren tevens afspraken die de terugvordering van onverschuldigd
betaalde uitkeringen vergemakkelijken.1.2. HandhavingsafsprakenHet verdrag met Belize voorziet in de handhavingsafspraken die noodzakelijk
zijn in het licht van de Wet beperking export uitkeringen. Deze afspraken
zijn erop gericht om verificatie en controle mogelijk te maken ten aanzien
van de volgende aspecten die van belang zijn voor de uitvoering van de socialeverzekeringswetten:• identiteit;• in leven zijn;• leefvorm;• inkomen van de betrokkene;• inkomen van de partner;• samenloop van uitkeringen;• arbeidsongeschiktheid;• bestaan/leeftijd/inkomen/onderwijs van het kind;• detentie.Daarnaast is afgesproken dat wederzijds de voor tenuitvoerlegging vatbare
beslissingen van de uitvoeringsorganen inzake de terugvordering van onverschuldigd
betaalde uitkeringen en de invordering van verschuldigde premies, alsmede
opgelegde boeten en maatregelen, worden erkend. Het verdrag verschaft derhalve
een executoriale titel voor tenuitvoerlegging van deze beslissingen en uitspraken
in beide landen.Gelet op de hiervoor aangeduide handhavingsafspraken wordt op grond van
het verdrag de exportbeperking van de Wet beperking export uitkeringen ten
aanzien van Belize opgeheven. 2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Dit artikel bevat definities van de in het verdrag gebruikte begrippen. Artikel 2In dit artikel is voor beide landen de wetgeving opgenomen die onder de
materiële werkingssfeer van het verdrag valt. Voor Nederland zijn dit
de socialeverzekeringswetten waarop de exportbeperking van de Wet beperking
export uitkeringen betrekking heeft en de Wet werk en bijstand (WWB). De WWB
is onder de materiële werkingssfeer van het verdrag gebracht teneinde
te kunnen controleren of bijstandsgerechtigden vermogen bezitten in Belize.
De bijstand op basis van de WWB is overigens niet exporteerbaar. De loondoorbetaling
waarop de werknemer recht heeft bij ziekte (artikel 7:629 Burgerlijk Wetboek)
valt niet onder het verdrag. De Wet beperking export uitkeringen ziet immers
op uitkeringen en niet op (contractuele) verplichtingen op grond van het Burgerlijk
Wetboek.Artikel 3In dit artikel is geregeld wie onder de personele werkingssfeer van het
verdrag vallen. Voor de toepassing van de Nederlandse wetgeving dienen onder
gezinsleden te worden begrepen de partner in verband met de partnertoeslag
op grond van de Algemene Ouderdomswet (AOW), de halfwees in verband met de
halfwezenuitkering op grond van de Algemene nabestaandenwet (Anw), en het
kind in verband met de kinderbijslag op grond van de Algemene Kinderbijslagwet
(AKW).Artikel 4Dit artikel heft de exportbeperking op van de Wet beperking export uitkeringen.
De voor het recht op uitkering geldende wettelijke eis dat de uitkeringsgerechtigde
of zijn gezinslid in Nederland dient te wonen, is niet van toepassing ten
aanzien van de in Belize wonende uitkeringsgerechtigden en hun gezinsleden.Op 9 december 2004 is de Wet houdende goedkeuring van het voornemen
tot opzegging van het op 28 juni 1962 te Genève totstandgekomen
Verdrag betreffende de gelijkheid van behandeling van eigen onderdanen en
vreemdelingen met betrekking tot de sociale zekerheid (IAO-Verdrag Nr. 118;
Stb. 2004, 715) van kracht geworden. Ingevolge artikel 2 van die wet bestaat
het recht op pensioen dan wel uitkering op grond van de Algemene Ouderdomswet
(AOW), de Algemene nabestaandenwet (Anw), de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
(WAO) respectievelijk de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen
(WAZ) tot het moment waarop Nederland niet langer gebonden is aan het IAO-Verdrag
Nr. 118.IAO-Verdrag Nr. 118 is inmiddels voor Nederland opgezegd (zie Trb. 2005,
49, blz. 3) en treedt op 20 december 2005 voor ons land buiten werking.
In het licht hiervan zullen tot 1 januari 2006 AOW-, Anw-, WAO- en WAZ-uitkeringen
zonder beperkingen naar Belize worden geëxporteerd; het onderhavige verdrag
met Belize heeft hierop geen invloed.Ingevolge het tweede lid van artikel 4 van het verdrag met Belize is de
bijstand op basis van de WWB expliciet van export uitgesloten. Hetzelfde geldt
voor de toeslag op grond van de Toeslagenwet (TW). Dit houdt verband met jurisprudentie
van de Centrale Raad van Beroep (RSV 2004/46 en 47) op grond waarvan
de TW onder de toepassingssfeer van de bilaterale socialezekerheidsverdragen
werd geschaard. Hoewel voor de TW een absoluut exportverbod geldt, acht de
regering het, gelet op de jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep,
niettemin aangewezen om de TW in het onderhavige verdrag met Belize expliciet
van de export uit te sluiten teneinde elke onduidelijkheid hierover uit te
sluiten.Nederland behoudt zich op grond van het vierde lid van dit artikel het
recht voor om de export van kinderbijslag op grond van de AKW te beperken.Artikel 5In dit artikel is een identificatieverplichting neergelegd voor de betrokkene
in verband met de vaststelling van zijn uitkeringsrechten of de beoordeling
van de rechtmatigheid van betalingen. Tevens is de procedure geregeld in verband
met de identificatie.Artikel 6De in dit artikel opgenomen bepalingen bieden de rechtsbasis voor de verificatie
van de gegevens zoals vermeld onder paragraaf 1.2, en het gegevensverkeer
tussen de betrokken instanties. Tevens is de mogelijkheid opgenomen voor de
diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen om werkzaamheden in het kader
van dit verdrag uit te oefenen.Artikel 7Dit artikel bevat specifieke bepalingen over de medische controle van
de uitkeringsgerechtigde of degene die een uitkering aanvraagt.Artikelen 8 en 9De bepalingen van deze artikelen strekken ertoe de terugvordering van
onverschuldigd betaalde uitkeringen en de invordering van verschuldigde premies,
alsmede opgelegde boeten en maatregelen, te vergemakkelijken.Artikel 10Dit artikel regelt de bescherming van persoonlijke gegevens die in het
kader van het verdrag worden uitgewisseld. Uitgangspunt is dat terzake de
wetgeving van het verstrekkende land van toepassing is. Verdere verstrekking,
wijziging of vernietiging van deze gegevens is onderworpen aan de wetgeving
van het ontvangende land. Gebruik van persoonlijke gegevens voor andere doeleinden
dan sociale zekerheid is in beginsel onderworpen aan de toestemming van de
betrokkene. Voor Nederland is de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp; Wet
van 6 juli 2000, Stb. 302) terzake relevant. Met deze wet is Richtlijn
95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende
de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens
en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PbEG L 281) geïmplementeerd.
Uitgangspunt van de wet is dat persoonsgegevens slechts worden doorgegeven
naar een land buiten de Europese Unie indien dat land een passend beschermingsniveau
waarborgt. Is daarvan geen sprake, dan is doorgifte niettemin mogelijk indien
o.a. de betrokkene daarvoor zijn ondubbelzinnige toestemming heeft gegeven
(artikel 77, eerste lid, onderdeel a, Wbp, ter uitvoering van artikel 26,
eerste lid, onder a, van de Richtlijn). Overigens is, los van de vraag of
Belize een passend beschermingsniveau waarborgt, doorgifte van persoonsgegevens
naar een land dat geen waarborgen voor een passend beschermingsniveau
biedt, eveneens mogelijk indien de doorgifte noodzakelijk is vanwege een zwaarwegend
algemeen belang, of voor de vaststelling, de uitvoering of de verdediging
in rechte van enig recht (artikel 77, eerste lid, onderdeel d, Wbp, ter uitvoering
van artikel 26, eerste lid, onder d, van de Richtlijn). In dat kader zij gewezen
op overweging 58 bij de hiervoor genoemde Richtlijn, waarin internationale
gegevensuitwisselingen tussen voor de sociale zekerheid bevoegde diensten
specifiek worden genoemd. Derhalve kan worden gesteld dat in het kader van
de toepassing van het verdrag wordt voldaan aan de vereisten van de Wet bescherming
persoonsgegevens en van de Richtlijn.Artikel 14Dit artikel regelt de inwerkingtreding van het verdrag. Om de export van
uitkeringen op grond van het verdrag per 1 januari 2006 te kunnen continueren,
is de voorlopige toepassing van artikel 4 in het tweede lid opgenomen.3. KoninkrijkspositieHet verdrag zal voor wat het Koninkrijk betreft alleen voor Nederland
gelden.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. Van HoofDe Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30160-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl