Verdrag tussen Nederland en Zimbabwe inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen; 11-12-1996; Brief minister over goedkeuring van het Verdrag tussen Nederland en Harare (Trb. 1997, 73 en 261)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25792, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-12-1997

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25792-(R1603) nr. 1;150

14-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA AlgemeenEconomische situatie in ZimbabweBilaterale economische betrekkingen Nederland –
ZimbabweKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25792Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 792 (R 1603)Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Zimbabwe
inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen, met
Protocol; Harare, 11 december 1996nr. 150nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 14 november 1997Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 28 november 1997.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 28 december 1997.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 11 december 1996 te Harare
tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek
Zimbabwe inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen,
met Protocol (Trb. 1997, 73 en 261).1Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 28 november 1997 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo TOELICHTENDE NOTA AlgemeenEen verdrag inzake de bevordering en bescherming van investeringen heeft
ten doel investeringen over en weer bescherming te bieden ter aanvulling van
de bescherming op grond van de wetten en regelingen van de verdragsluitende
partijen en onder ander daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige op 11 december 1996 te Harare tot stand
gekomen verdrag heeft plaatsgevonden op initiatief van Nederland. Het verdrag dat, behoudens het bijbehorende protocol, nagenoeg gelijk
is aan het Nederlandse modelverdrag, garandeert non-discriminatoire behandeling
van investeringen en volledig vrije transfer van betalingen verband houdend
met investeringen verricht na mei 1993. Er worden regels gesteld omtrent onteigening
van een investering en eventuele geschillen kunnen aan neutrale internationale
arbitrage worden onderworpen. Economische situatie in ZimbabweNa de onafhankelijkheid in 1980 zette de nieuwe regering van Zimbabwe
aanvankelijk de economische politiek van het oude bewind, gericht op importsubstitutie,
voort. Wel ging aanmerkelijk meer aandacht dan voorheen uit naar de ontwikkeling
van de sectoren onderwijs en gezondheidszorg. In 1991 werd deze koers verlaten
en werden nieuwe prioriteiten gesteld voor de liberalisering van de buitenlandse
economische betrekkingen, deregulering van de binnenlandse economie en terugdringing
van het tekort op de begroting van de overheid.Met het Internationale Monetaire Fonds (IMF) en de Wereldbank werd begin
jaren negentig overeenstemming bereikt over de financiering van een structureel
aanpassingsprogramma. Op belangrijke punten werd in hoog tempo vooruitgang
geboekt en medio 1994 werd de Zimbabwe dollar vrij verhandelbaar.De sanering van de overheidsfinanciën verloopt aanmerkelijk minder
voorspoedig.Het begrotingstekort bedraagt nog steeds ongeveer 10% van het bruto binnenlands
product (BBP), ondanks vorderingen bij het verbeteren van de inkomenspositie
van staatsbedrijven. Daarbij vormt de financiering van dat tekort een belasting
voor de binnenlandse geldmarkt. Dit heeft gevolgen voor het niveau van de
inflatie (20%) en van de rente en voor de kredietruimte voor het bedrijfsleven.
Die wordt hierdoor immers beperkt. In het begrotingsjaar 1996/1997 is ruim
eenderde van de inkomsten benodigd voor de financiering van de schuldverplichtingen.
Vanwege de tegenvallende voortgang bij de sanering van de overheidsfinanciën
hebben het IMF en de Wereldbank hun financiële assistentie aan Zimbabwe
opgeschort.Naar Afrikaanse begrippen kent Zimbabwe een gediversificeerde economie,
met naast verbouw van voedsel, de verbouw van diverse andere gewassen, agro-industrie,
mijnbouw en toerisme. Vooral de kleinschalige landbouw is afhankelijk van
regenval, waardoor perioden van droogte substantiële invloed hebben op
de voedselvoorziening en op de bijdrage aan het BBP. Dit heeft zijn weerslag
op de reeks economische groeicijfers in de periode 1992–1996, die respectievelijk –6,
+4, +5, –2 en +6% bedragen. Het tekort op de lopende rekening van de
betalingsbalans in de periode 1993–1996 bedroeg gemiddeld 4–5%
van het BBP. Zuid-Afrika en het Verenigd Koninkrijk zijn de belangrijkste
handelspartners van Zimbabwe, gevolgd door Japan en Duitsland. Tabak en goud
zijn belangrijke exportproducten.De werkloosheid is omvangrijk, naar sommige schattingen zelfs 50% van de beroepsbevolking. De onderwijsvoorzieningen zijn in de jaren tachtig
sterk verbeterd, maar staan de laatste jaren onder druk als gevolg van het
economisch aanpassingsprogramma. Datzelfde geldt voor de gezondheidszorg waarbij
de aidsproblematiek een extra belasting vormt. Bilaterale economische betrekkingen Nederland –
ZimbabweDe bilaterale handelsbalans valt uit in het voordeel van Zimbabwe, dat
in 1996 voor een bedrag van f 146 miljoen (1995: f 134 miljoen)
naar Nederland exporteerde en voor f 62 miljoen (1995: f 81 miljoen)
importeerde uit Nederland.Zimbabwe leverde in 1996 aan Nederland, gesteund door de omgekeerde seizoenscyclus,
in het bijzonder snijbloemen (f 66 miljoen) en groenten en fruit (f 11
miljoen) en voorts onbewerkte tabak (f 51 miljoen). De groei van de invoer
uit Zimbabwe in 1996 ten opzichte van 1995, kwam vrijwel geheel voor rekening
van de post onbewerkte tabak.Nederland exporteerde in 1996 naar Zimbabwe voornamelijk industrieproducten.
De belangrijkste posten zijn machines en vervoermiddelen (1996: f 45
miljoen; 1995: f 64 miljoen) en chemische producten (1996: f 7 miljoen;
1995: f 9 miljoen). De lagere Nederlandse uitvoer naar Zimbabwe in 1996
ten opzichte van 1995, komt voor een belangrijk deel voor rekening van de
post «machines en vervoermaterieel», met name door het vrijwel
wegvallen van de uitvoer in de categorie «luchtvaartuigen».Over de omvang van de Nederlandse investeringen in Zimbabwe is weinig
bekend.Enkele Nederlandse ondernemingen zijn gevestigd in Zimbabwe.De Nederlandse ontwikkelingshulp aan Zimbabwe heeft jaarlijks, exclusief
schuldverlichting, een omvang van f 60 miljoen, met name ter ondersteuning
van de structurele aanpassing van de sociale sector, de rurale ontwikkeling
en sinds kort de ontwikkeling van de private sector. De omvang van door Zimbabwe
aan Nederland terug te betalen leningen is f 77 miljoen. Zimbabwe houdt
zich nauwgezet aan zijn verplichtingen in dit opzicht. KoninkrijkspositieZowel de regering van de Nederlandse Antillen als de regering van Aruba
hebben te kennen gegeven medegelding van dit verdrag te wensen.De regering van de Nederlandse Antillen beschouwt Zimbabwe als een potentiële
markt voor export en dienstverlening door bedrijven in de Nederlandse Antillen.
Investeringsbeschermingsverdragen kunnen een stimulans betekenen voor de totstandkoming
van buitenlandse investeringen en joint-ventures.De regering van Aruba streeft naar diversificatie van de economie en ziet
hierbij het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van
de handelsbetrekkingen van Aruba als belangrijke instrumenten. Het vastleggen
van bindende normen inzake de behandeling van de investeringen in een investeringsbeschermingsverdrag
wordt gezien als een van de middelen ter verbetering van de concurrentiepositie
van Aruba. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse in het verdrag voorkomende
begrippen.Het verdrag dekt zowel directe als indirecte investeringen (investeringen
gedaan vanuit een reeds in het gastland gevestigd bedrijf of vanuit een vestiging
in een derde land). De omschrijving van de term investeringen (artikel 1,
onderdeel a) is niet limitatief.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen op het grondgebied
van de andere partij zullen krijgen. Er wordt voorzien in eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeringen en een verbod tot het
nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen jegens de investeerder.
De behandeling van investeringen wordt nader gespecificeerd als de meest gunstige
van de behandeling die investeringen van eigen onderdanen of die van derde
landen genieten. De voordelen die aan onderdanen van derde landen worden gegeven
in het kader van een douane-unie, een economische unie of een vergelijkbare
instelling, behoeven niet aan onderdanen van de verdragsluitende partijen
gegeven te worden. In het protocol bij dit verdrag wordt bepaald dat wat Zimbabwe
betreft beperkingen met betrekking tot het verkrijgen van land of ander onroerend
goed niet worden beschouwd als een «minder gunstige behandeling»
in de zin van artikel 3, behalve wanneer het land en onroerend goed in direct
verband met een investering betreft. Het rechtsstelsel van Zimbabwe vereist
dit.Artikel 5 garandeert dat, behoudens enige beperkingen vastgelegd in het
protocol, alle betalingen die verband houden met een investering kunnen worden
overgemaakt in convertibele valuta zonder beperking of vertraging. De opsomming
van categorieën betalingen is niet limitatief. Dit artikel garandeert
eveneens vrije transfer van de in artikel 7 bedoelde compensatie voor verliezen
als gevolg van bijvoorbeeld oorlog of revolutie. In het protocol wordt bepaald
dat wat Zimbabwe betreft de vrije transfer van de opbrengsten van de verkoop
of liquidatie van de investering (artikel 5, onderdeel g) betrekking heeft
op alle investeringen die na 1 mei 1993 zijn gedaan. Overmakingen in verband
met verkoop of liquidatie van investeringen die eerder dan 1 mei 1993 hebben
plaatsgevonden, zullen onderhevig zijn aan beperkingen, in die zin dat deze
betalingen onderworpen zijn aan de regelgeving van Zimbabwe met betrekking
tot overmakingen, zoals die luidde ten tijde van de investering in Zimbabwe.
Hierbij gelden speciale voorwaarden, waarvan de praktische betekenis waarschijnlijk
zeer gering is.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden, die het onrechtmatig karakter ontnemen
aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig bezitsverlies van een investering.
Er worden waarborgen gegeven voor de betaling van een schadeloosstelling,
waarbij de werkelijke waarde van de investering bepalend is.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie met het oog op een uitkering
wegens niet-commerciële schade uit hoofde van een investeringsverzekering
zoals op grond van de Wet herverzekering investeringen.Artikel 9 behandelt geschillenbeslechting tussen de investeerder en het
gastland, ook wel «diagonale arbitrage» genoemd. Voorzien is in
arbitrage bij ICSID (het Internationaal Centrum voor Beslechting van Investeringsgeschillen)
op grond van het op 18 maart 1965 te Washington tot stand gekomen Verdrag
inzake de beslechting van geschillen met betrekking tot investeringen tussen
Staten en onderdanen van andere Staten (Trb. 1966, 152, laatstelijk Trb. 1994,
126).Artikel 10 bepaalt op welke investeringen het verdrag van toepassing is.
Hieronder vallen ook investeringen gedaan voor het tijdstip van inwerkingtreding
van het verdrag.In artikel 13, dat de zogenaamde «horizontale arbitrage» regelt,
is op verzoek van Zimbabwe in het zevende lid uitdrukkelijk bepaald dat wanneer
een geschil tussen een investeerder en het gastland is onderworpen aan de
geschillenbeslechtingsprocedure van artikel 9, de voorzieningen van artikel
13 niet zullen worden toegepast. Ingeval op grond van artikel 9 een uitspraak
is gedaan of een schikking is getroffen, kan een geschil tussen de verdragspartijen
over de uitvoering daarvan wel op grond van artikel 13 aan arbitrage worden
onderworpen. Naar Nederlandse opvatting ligt de verhouding tussen de procedure
van artikel 9 en die van artikel 13 al impliciet in het verdrag besloten.Dezerzijds bestond er echter geen bezwaar tegen dat ook met zoveel woorden
in het verdrag op te nemen.Artikel 14. Het verdrag heeft een looptijd van 15 jaar, waarna het telkens
voor een periode van 10 jaar stilzwijgend wordt verlengd behoudens opzegging
met een termijn van 6 maanden. In het laatste geval zal een overgangsregeling
van 15 jaar gelden ten aanzien van voor de beëindiging van het verdrag
gedane investeringen.De Staatssecretaris van Economische Zaken,A. van Dok-van WeeleDe Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van MierloDe Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25792-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl