Jaarverslagen over het jaar 2003; Verslag wetgevingsoverleg van 9 juni 2004 met minister Kamp (Def) en staatssecretaris Van der Knaap (Def) over het Jaarverslag 2003 en de Slotwet 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29540, nr. 95

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29540 nr. 95

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningStenografisch verslag van een wetgevingsoverleg van de vaste commissie
voor Defensie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29540Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29591Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 540Jaarverslagen over het jaar 200329 591Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X)
voor het jaar 2003 (slotwet)nr. 95VERSLAG VAN EEN WETGEVINGSOVERLEGVastgesteld 15 juni 2004De vaste commissie voor Defensie1 heeft op
9 juni 2004 overleg gevoerd met minister Kamp van Defensie en staatssecretaris
Van der Knaap van Defensie over het Jaarverslag 2003 en
de Slotwet.Van het overleg brengt de commissie bijgaand stenografisch verslag uit.De voorzitter van de vaste commissie voor Defensie,AlbayrakAdjunct-griffier van de vaste commissie voor Defensie,Post Stenografisch verslag van een wetgevingsoverleg van de vaste commissie
voor DefensieWoensdag 9 juni 2004 19.00 uurDe voorzitter: AlbayrakAanwezig zijn 3 leden der Kamer, te weten:Albayrak, Veenendaal en Kortenhorst,en de heren Kamp, minister van Defensie, en Van der Knaap, staatssecretaris
van Defensie.Aan de orde zijn:het Jaarverslag 2003 van het
ministerie van Defensie (X) (29540, nr. 22);het rapport van de
Algemene Rekenkamer bij het Jaarverslag 2003 van het ministerie van Defensie
(29540, nr. 23);de Wijziging van de begroting van uitgaven en
ontvangsten van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2003 (Slotwet)
(29591, nrs. 1 en 2);de lijst van vragen en antwoorden over het
Jaarverslag 2003 van het ministerie van Defensie;de lijst van
vragen en antwoorden over het rapport van de Algemene Rekenkamer bij het Jaarverslag
2003 van het ministerie van Defensie;het verslag bij de Wijziging
van de begroting van uitgaven en ontvangsten van het ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2003 (Slotwet);de nota naar aanleiding van
het verslag bij de Wijziging van de begroting van uitgaven en ontvangsten
van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2003 (Slotwet).De voorzitter:Ik geef als eerste het woord aan mevrouw Veenendaal, die helaas na haar
bijdrage deze vergadering zal moeten verlaten.MevrouwVeenendaal(VVD)Voorzitter. Ik heb geprobeerd, het jaarverslag 2003 van Defensie door
te nemen. Ik weet niet of het aan mijn beperkingen ligt of aan de korte tijd
dat ik woordvoerder ben, maar ik vind het zware kost. Bij de start van de
VBTB-operatie was het de bedoeling om de jaarverslagen zo snel mogelijk naar
de Kamer te sturen, zoals ook bij het bedrijfsleven de gewoonte is. Daarnaast
was het de bedoeling, de Kamer in de gelegenheid te stellen om het beleid
van de minister en de staatssecretaris te controleren. De informatie voor
dit laatste is erg moeilijk te achterhalen in het jaarverslag.In de inleiding staat dat een van de beleidsprioriteiten het bestrijden
van terrorisme is. Op het moment dat deze begroting in 2002 werd vastgesteld,
was dit een zeer belangrijk onderwerp. Op grond van het VBTB-proces moet hieruit
een meetbaar doel worden geformuleerd en dat mis ik nog in het verslag. De
VVD-fractie vindt dit zeer belangrijk. De Algemene Rekenkamer stelt dit overigens
in haar verslag ook vast. Van de 34 operationele doelstellingen zijn er 22
niet goed omschreven in het jaarverslag. Hieruit blijkt dat het jaarverslag
nog niet voldoende informatie geeft over de mate waarin de doelen zijn bereikt.
Wat is de reactie van de minister op de bevindingen inzake de kwaliteit van
de beleidsinformatie? Op welke termijn zullen alle operationele doelstellingen
in de begroting en in het jaarverslag naar behoren zijn toegelicht op de aspecten
"kosten", "maatregelen" en "effecten"? Kan in het jaarverslag 2004 in ieder
geval een toereikende verklaring worden gegeven voor de afwijkingen in de
schema's van doelstellingen in begroting en jaarverslag? Ik ga ervan uit dat
de minister de opmerkingen van de Rekenkamer ter harte neemt en er alles aan
zal doen om te voorkomen dat dergelijke opmerkingen in het volgende jaarverslag
weer aan de orde komen.Vanwege de beperkte tijd ga ik slechts op enkele onderdelen van het verslag
in, de zogenaamde droge feiten. De minister meldt dat de gerealiseerde investeringsquote
achter is gebleven bij de begrotingsquote. Er is 16,9% gerealiseerd, terwijl
19,7% was begroot. Een duidelijke onderverdeling van dit percentage over de
verschillende krijgsmachtdelen wordt niet gegeven. Wel wordt per artikel in
de tabel "budgettaire gevolgen van beleid" een overzicht gegeven van de gerealiseerde
en de begrote investeringsuitgaven, evenals van het totaal van de programma-uitgaven,
de apparaatsuitgaven en de totale uitgaven. Hoe de investeringsquote wordt
berekend – als percentage van de programma-uitgaven of van de totale
uitgaven – is niet geheel duidelijk. Dit verklaart de vertraging als
reden van de achterblijvende investering, maar niet het verschil tussen de
krijgsmachtdelen. Is er misschien verschil in kwaliteit op het punt van het
projectmanagement? De kasgeldverschuivingen leiden niet tot vertragingen in
de projecten. Wat is nu wel de oorzaak daarvan? Is alleen de voorbereiding
van de ombuigingen een verklaring voor het verminderen van de investeringen?
Wat is de oorzaak van het verschil in realisatie van de investeringsquote
tussen de verschillende krijgsmachtdelen? Op welke wijze waarborgt
de minister dat het ter beschikking stellen van middelen voor investeringen
in de komende jaren ook leidt tot het realiseren hiervan?Bij Defensie is er nog steeds sprake van onrechtmatige verplichtingen,
onzekerheden over de rechtmatigheid van uitgaven of ondeugdelijk weergegeven
uitgaven. Kan de minister garanderen dat in 2004 de financiële administratie
van Defensie volledig voldoet aan de eisen van de Comptabiliteitswet?De heerKortenhorst(CDA)Voorzitter. Wij bespreken vandaag het jaarverslag en allerlei rapporten
daar omheen. Er wordt nu vooral teruggekeken.De Algemene Rekenkamer heeft drie ernstige tekortkomingen geconstateerd,
namelijk het wapen- en munitiebeheer, het magazijn- en het voorraadbeheer
en het materieelbeheer divisie gevechten en commando. De Rekenkamer stelt
echter ook vast dat er een meerjarige verbeteringstendens is waar te nemen
in de financiële verantwoording. Dat brengt mij tot de conclusie dat
het ministerie wel degelijk over verbetervermogen beschikt. Als het dan ook
nog een reactie op het Rekenkamerrapport geeft waaruit de Rekenkamer een positieve
verwachting afleidt, wie ben ik dan om die discussie over te doen? Ik zal
verder geen opmerkingen maken over deze ernstige tekortkomingen, maar ik blijf
deze punten natuurlijk wel goed volgen.Defensie maakt een megareorganisatie door. De minister en de staatssecretaris
hebben bij meerdere gelegenheden aangegeven dat dit proces een enorme inspanning
vraagt van iedereen die daarbij betrokken is. Er zijn tal van oorzaken voor
een toenemende druk, waardoor de kans op fouten toeneemt. Uit eigen contacten
hoor ik berichten over piepende wagens en zaken die heel moeilijk gaan. De
Rekenkamer waarschuwt dat de verbetertendens weleens zou kunnen omslaan wanneer
er niets gedaan wordt om de extra spanning die een dergelijke reorganisatie
op het bedrijf legt, weg te nemen. Welke specifieke maatregelen zijn er genomen
om erachter te komen waar de gevoelige punten liggen bij de reorganisatie?
Welke maatregelen worden in dit opzicht genomen? Vorig jaar hebben wij bij de behandeling van het jaarverslag onze zorg
uitgesproken over de inzichtelijkheid in de operationele gereedheid van de
krijgsmacht. Uit de zeer sterk samengevatte en dus nauwelijks meer te interpreteren
cijfers, was niet af te leiden hoeveel fregatten, vliegtuigen en dergelijke
daadwerkelijk ingezet konden worden. Vorig jaar is verbetering op dit punt
toegezegd. Tot mijn grote schrik lees ik in het rapport van de Rekenkamer
dat er bij slechts 12 van de 34 operationele doelstellingen voldoende inzicht
werd geboden. Dat is niet goed. Een organisatie moet op grond van haar managementverantwoordelijkheid
permanent het resultaat van het functioneren in de vorm van operationele diensten
kunnen zien. Alleen dan weet men of hetgeen wordt gedaan ook tot de gewenste
doelen leidt. Daarbij komt dat bij een grote reorganisatie de gevoeligheid
voor het afnemen van de operationele gereedheid groter wordt. Om het reorganisatieproces
adequaat te kunnen managen, is het van buitengewoon groot belang dat er continu
structureel inzicht is in de operationele gereedheid. Hoe en wanneer kan de
Kamer inzicht krijgen in alle 34 operationele doelstellingen? Welke gerichte
maatregelen worden genomen om dit inzicht structureel te verbeteren?Op blz. 59 van het jaarverslag staat dat er 10 mln te weinig is uitgegeven
aan werving. De staatssecretaris heeft echter gemeld dat er een probleem is
met de werving van 4000 BBT'ers voor volgend jaar. Heeft dat iets met elkaar
te maken? Wat wordt gedaan om dit enorme wervingsprobleem op te lossen? Ik
heb buitengewoon groot respect voor de inspanningen die het personeel van
defensie overal over de wereld levert. Als de mortieren je om de oren vliegen,
kun je werk dat door zes mensen gedaan moet worden, niet door vier mensen
laten doen. Dat verdienen onze militairen niet.MinisterKampVoorzitter. Mevrouw Veenendaal meent dat de bestrijding van terrorisme
niet de eerste prioriteit is van Defensie, omdat dit vooral de taak van andere
ministeries is. Defensie draagt echter wel bij aan de bestrijding van terrorisme
en met het oog daarop moet dit in een doelstelling zijn opgenomen. Ik zal
zien, op welke wijze wij dit volgend jaar wat scherper naar voren kunnen brengen.De heer Kortenhorst valt het ons gelukkig niet zwaar dat wij op een aantal
punten forse kritiek van de Rekenkamer hebben gekregen. Hij ziet verbetering.
Het is toch zorgelijk dat de Rekenkamer voor de derde maal achtereen constateert
dat er iets niet goed is. Er zijn wel verbeteringen doorgevoerd, maar op sommige
punten nog onvoldoende. Ten aanzien van het wapen- en munitiebeheer verdient
Defensie eigenlijk geen krediet meer van de Kamer. Op dat punt mag er geen
tolerantie zijn. De administratie moet precies bijgehouden worden. Ik heb
maatregelen genomen die ertoe moeten leiden dat dit jaar het wapen- en munitiebeheer
wel op orde is. Eind van dit jaar zullen wij de Kamer daar apart over informeren.Bij de andere tekortkomingen hebben wij de oorzaken in beeld. Wij hebben
ook in beeld welke maatregelen genomen moeten worden. Ik denk echter niet
dat het mogelijk is om alles in één keer goed te krijgen. Daarvoor
zitten de tekortkomingen te diep in de organisatie. Zij hebben ook met de
cultuur te maken. De organisatie is ook kwetsbaar omdat er nogal wat mensen
weg moeten. Betrokkenen maken vaak de keus om zo snel mogelijk de krijgsmacht
te verlaten en dan is het niet eenvoudig om op korte termijn de taken door
anderen te laten uitvoeren. Kortom, wij werken er hard aan, maar ik kan niet
garanderen dat alles dit jaar in orde komt. Nadat wij drie keer op de vingers
zijn getikt door de Rekenkamer, zijn wij er inmiddels van doordrongen dat
dit snel opgelost moet worden.De heerKortenhorst(CDA)Ik word door de beantwoording bevestigd in mijn vermoeden dat een reorganisatie
extra druk op de organisatie legt.MinisterKampDat is absoluut waar, maar die relatie kan niet één op één
gelegd worden. De druk is vooral waarneembaar bij degenen die projecten leiden:
het middenkader en het topkader. Het gewone werk moet gedaan worden. Daarnaast
moet veel extra werk gedaan worden voor buitenlandse missies onder vaak moeilijke
omstandigheden. Men weet hoe het in Irak zit, wat er in Afghanistan speelt
en wat er in Bosnië aan de orde is. Tegelijkertijd is een
omvangrijk reorganisatieproces aan de gang dat is onderverdeeld in aparte
projecten. Degenen die daarvoor verantwoordelijk zijn, zijn vaak ook degenen
die de gewenste verbeteringen moeten doorvoeren. De fouten worden voornamelijk
gemaakt door degenen die zich met het uitvoerende werk bezighouden. Ondanks
de reorganisatie zouden zij hun werk moeten kunnen doen, ware het niet dat
velen de organisatie verlaten. Degenen die de gaten moeten opvullen, ontbreekt
het vaak aan ervaring en inzicht. Daarom is de organisatie kwetsbaar.Ik wil dit zeker niet als excuus gebruiken. Uit de verbeteringen blijkt
dat wij op een aantal punten ons werk goed doen. Bij de punten die nog verbeterd
moeten worden, moeten wij de gang erin houden. Ik maak een uitzondering voor
het wapen- en munitiebeheer dat dit jaar echt op orde moet zijn. De Rekenkamer
heeft erkend dat de organisatie onder druk staat en heeft geadviseerd, niet
te ambitieus te zijn. Zij heeft aanbevolen, een terughoudend, realistisch
ambitieniveau te definiëren. Dat hebben wij gedaan, maar wij willen toch
iets verdergaan. Wij willen een goed perspectief voor de toekomst formuleren
en dat moet goed bij de betrokkenen in beeld gebracht worden. Wij houden de
druk er een beetje op, omdat de organisatie steeds bezig moet zijn om zichzelf
te verbeteren.Om twee redenen is de investeringsquote niet gehaald. De minst belangrijke
is dat er enkele malen achtereen verkiezingen hebben plaatsgevonden, in 2001,
2002 en 2003. Als er nieuwe bewindslieden komen, weet men in de organisatie
dat er nieuwe prioriteiten worden gesteld. Een nieuw regeerakkoord leidt tot
nieuwe financiële kaders. Het is dan ook goed om aan het eind van een
regeerperiode terughoudend te zijn. Men weet dat snel daarna nieuwe dingen
moeten worden gerealiseerd.De andere reden is staatssecretaris Van der Knaap. Hij zag op een gegeven
moment dat er een nieuw evenwicht nodig was om te voorkomen dat later de investeringen
ter discussie zouden komen te staan. Met het oog daarop hebben wij besloten
om een aantal dossiers stil te leggen. Nadat er duidelijkheid was geschapen
over het nieuwe evenwicht, hebben wij het investeringstraject weer volop in
gang gezet.Het dalen van de investeringsquote is niet het gevolg van onvoldoende
kwaliteit van het projectmanagement. Voor dit management geldt een aanpak
die defensiebreed is voorgeschreven. Ik meen dat de gemiddelde kwaliteit van
het projectmanagement bij luchtmacht, landmacht, marechaussee en marine hoog
is. Het ligt meer aan de bijzondere omstandigheden van projecten. Sommige
projecten zijn gerelateerd aan andere die vanwege de eerder genoemde redenen
zijn vertraagd. Daarnaast hebben wij te maken met industrieën die niet
altijd direct op verzoeken kunnen reageren. Het is bekend dat bij de scheepsbouw
een lange voorbereidingstijd nodig is. Daar komt bij dat wij in toenemende
mate afhankelijk worden van ontwikkelingen in het buitenland.De investeringsquote is een percentage van de totale begroting. Overigens
wordt de bijdrage aan de NAVO als investering gezien, evenals de bijdrage
voor het EVDB.De heerKortenhorst(CDA)Ik heb toch goed begrepen dat de middelen voor Defensie beschikbaar blijven,
ondanks de vertragingen in investeringen?MinisterKampAls wij geen afspraken hadden gemaakt met minister Zalm, hadden wij het
risico gelopen een deel van de middelen kwijt te raken. Er is afgesproken
dat er dit jaar en volgend jaar voor in totaal 225 mln gekort wordt op ons
investeringsbudget. In de twee jaren daarna krijgen wij dit bedrag zonder
enige korting weer terug. Op deze manier zijn wij toch in staat om de geplande
investeringen in deze kabinetsperiode te realiseren.De financiële administratie voldoet aan de eisen van de Comptabiliteitswet.
De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. In zo'n grote organisatie
is het echter onvermijdelijk dat zich financiële problemen voordoen of
dat dingen mislopen. Er gaat per jaar 7 mld in om en op dit moment staan er
ongeveer 70.000 mensen op de loonlijst. Het is een zeer complexe organisatie
in een politiek gevoelige omgeving. Wij moeten ons uiteraard aan de wettelijke
bepalingen houden. De accountant moet een goedkeurende verklaring kunnen afgeven
en de Kamer moet volledig inzicht hebben in alles wat er gebeurt. Ik kan echter
niet garanderen dat er geen sprake zal zijn van tekortkomingen.Wij hebben geprobeerd om het ontstaan van spanning in de organisatie tegen
te gaan. Om te beginnen worden de afspraken over de verbeteringen zowel met
de zittende mensen als met hun opvolgers gemaakt. Op die manier weten allen
waar zij zich aan te houden hebben. Defensie is een strak geleide organisatie.
Al het werk wordt schematisch neergezet en opgedeeld in projecten. De leidinggevenden
houden in de gaten of er iets mis dreigt te gaan. Verder is het SAMSON-project
gestart. Via die weg krijgen wij eenmaal per kwartaal rapportages en meldingen
binnen. Wij streven ernaar om die rapportages maandelijks te laten verschijnen,
zodat wij op nog kortere termijn kunnen bijsturen.De heerKortenhorst(CDA)Misschien zijn er in het kader van de reorganisatie wel 150 projecten
gaande. Weet de hoogste leiding welke projecten het meest kwetsbaar zijn en
dus extra aandacht behoeven?MinisterKampDaartoe is het project SAMSON opgezet. Ik zal binnenkort met de voorzitter
van de commissie nagaan of het zinvol is om het functioneren van dit project
voor de Kamer inzichtelijk te maken.De staatssecretaris ziet regelmatig mogelijkheden voor nieuwe initiatieven.
Het is verleidelijk om dan weer een extra project te starten. Wij zijn echter
terughoudend vanwege de bestaande druk op de organisatie. Alleen projecten
waarvan duidelijk is dat er in twee jaar belangrijke bedragen mee terugverdiend
kunnen worden, worden opgepakt. Projecten met een terugverdientijd van zeven
of acht jaar, blijven nog even op de plank. Daarvoor geldt dat eerst de oude
projecten moeten worden afgerond.Om de operationele gereedheid te kunnen beoordelen, wordt een vrij grove
systematiek gehanteerd. Inmiddels wordt een verbetering van die systematiek
uitgewerkt. Het is de bedoeling om per wapensysteem een nauwkeurig overzicht
van de beschikbaarheid te kunnen geven. Wij verwachten dat in het najaar de
nieuwe systematiek uitgetest kan worden. Bij verschillende onderdelen
zullen pilots worden gestart. Het streven is om deze systematiek in 2005 defensiebreed
in te voeren. De Kamer zal op de hoogte worden gebracht van eventuele moeilijkheden
of vertraging. Hoort de Kamer hier niets over, dan wordt de nieuwe systematiek
in 2005 ingevoerd.De heerKortenhorst(CDA)Volgend jaar zullen dus alle operationele doelstellingen door de Rekenkamer
als goed inzichtelijk zijn beoordeeld.MinisterKampDat gaat iets te ver. Ik heb het gehad over de operationele gereedheid,
bijvoorbeeld van helikopters. Wij willen een systeem ontwikkelen op basis
waarvan duidelijk is hoeveel helikopters op welk moment inzetbaar zijn. Daaruit
kan ook afgeleid worden of het onderhoud binnen de normale marges blijft en
hoeveel meer tijd er eventueel nodig is. Dat systeem wordt in een aantal pilots
uitgetest.De doelstellingen zijn echter iets anders. Ik doe er niets aan af dat
slechts in een deel van de operationele doelstellingen een goed inzicht wordt
geboden. Gemiddeld geven alle ministeries een goed inzicht in eenderde van
de doelstellingen, terwijl Defensie iets hoger uitkomt. Relatief doet Defensie
het dus niet slecht, maar de Kamer krijgt onvoldoende informatie. Voor een
deel hebben wij de informatie in het kader van de begroting al behoorlijk
op orde. Het moet vrij gemakkelijk zijn om die gegevens vervolgens naar het
jaarverslag te vertalen. Men moet zich echter realiseren dat het ook voor
ons worstelen is op dit punt. Van oorsprong heerst de gedachte dat vooral
de organisatie goed op orde moet zijn, zodat er goed voldaan kan worden aan
de NAVO-verplichtingen – tegenwoordig óók de EU-verplichtingen –
en er in voldoende mate ondersteuning kan worden geboden. Dat is echter voor
de Kamer niet genoeg, en terecht. Wij proberen, een en ander zoveel mogelijk
uit te splitsen in concrete doelstellingen die nauwkeurig te controleren zijn.
Bij ruim eenderde van de doelstellingen wordt nu al een goed inzicht geboden
in het jaarverslag. Wij stellen er een eer in om te proberen, dit aandeel
zo snel mogelijk op te voeren. Wij zullen in ieder geval proberen om boven
het rijksgemiddelde te blijven. Bij een eerstvolgende gelegenheid zal het
tijdschema ter zake gepresenteerd worden.De heerKortenhorst(CDA)Dank voor deze toezegging. Het is mooi dat Defensie boven het rijksgemiddelde
zit. Ik ben blij dat zij de minst diepe onvoldoende van alle ministeries heeft.
Ik hoop dat het tijdschema duidelijk maakt dat dit zeer hoge prioriteit heeft.
U formuleert zelf de operationele doelstellingen. Het is van groot belang
dat tijdens de reorganisatie duidelijk is wat er precies in alle afdelingen
gebeurt. Ik heb een hoge verwachting van die brief.MinisterKampDeze informatie is voor ons van belang om sturing te kunnen geven en voor
de Kamer om het benodigde inzicht te krijgen. Ik zal de analyse met bijpassend
tijdschema maken. U kunt er van op aan dat dit de aandacht krijgt die het
verdient.StaatssecretarisVan der KnaapVoorzitter. De minister heeft de vraag over de werving voor mij overgelaten.
De vraag had betrekking op pagina 59 van het jaarverslag en het antwoord daarop
is te vinden op pagina 60. Vanwege de taakstelling moest de organisatie krimpen.
Omdat er al sprake was van een surplus, was ons er alles aan gelegen om het
instroombeleid zo goed als stil te leggen. In 2003 zijn heel wat minder BBT'ers
geworven dan in de begroting was aangegeven. In het debat van vorige week
over de plaatsen waar de landmacht moet worden gehuisvest, is langdurig gesproken
over Havelte en Ermelo. In dat kader heb ik erop gewezen dat er een omslag
gemaakt moet worden. Wij moeten ervoor zorgen dat er zo snel mogelijk weer
BBT'ers kunnen instromen. Op dit moment zijn er overigens 1300 vacatures.
Volgend jaar moeten er minimaal 4000 BBT'ers instromen. De werving in 2004
zal een heel ander beeld te zien geven dan die in 2003. Binnenkort is er een
algemeen overleg over de personeelsproblematiek gepland en daarbij kunnen
wij hier uitvoerig op terugkomen.De heerKortenhorst(CDA)Hieruit blijkt ook maar weer hoe lastig het is om zo'n grote organisatie
aan te sturen. In 2003 kon er kennelijk niet geanticipeerd worden op de aantallen
BBT'ers die binnenkort nodig zijn. Ik hoop dat Defensie buitengewoon succesvol
is in de werving.StaatssecretarisVan der KnaapIn het algemeen overleg zal ik duidelijk maken dat wij geprobeerd hebben
om het probleem van overtolligheid via generieke maatregelen op te lossen.
Nu zijn wij langzaam het moment genaderd dat er specifieke maatregelen nodig
zijn voor bepaalde categorieën die overbodig zijn geworden. Er kunnen
bijvoorbeeld bemiddelingsorganisaties worden ingezet. De uitdaging is dat
er aan de bovenkant mensen weg moeten, terwijl aan de onderkant juist nieuwe
mensen nodig zijn.Sluiting 19.45 uur.XNoot1Samenstelling:Leden: Klaas de Vries (PvdA), Bakker (D66), Koenders (PvdA), Van Beek
(VVD), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Duyvendak
(GroenLinks), Albayrak (PvdA), voorzitter, Wilders (VVD), Balemans (VVD),
Van Baalen (VVD), Snijder-Hazelhoff (VVD), Van Winsen (CDA), Van den Brink
(LPF), Mastwijk (CDA), Herben (LPF), ondervoorzitter, Kortenhorst (CDA), Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Van Velzen (SP), Algra (CDA), Haverkamp (CDA), Aasted Madsen-van
Stiphout (CDA), Straub (PvdA), Blom (PvdA), Eijsink (PvdA) en Brinkel (CDA).Plv. leden: Van Dam (PvdA), Lambrechts (D66), Waalkens (PvdA), Cornielje
(VVD), Halsema (GroenLinks), Fierens (PvdA), De Ruiter (SP), Vendrik (GroenLinks),
Adelmund (PvdA), Veenendaal (VVD), Van Miltenburg (VVD), Visser (VVD), Oplaat
(VVD), De Haan (CDA), Nawijn (LPF), Smilde (CDA), Hermans (LPF), Bruls (CDA),
Van der Staaij (SGP), De Wit (SP), Jan de Vries (CDA), Ormel (CDA), Ferrier
(CDA), Van Heemst (PvdA), Tichelaar (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA) en Van
Dijk (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29540-95.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl