Jeugdzorg 2003-2006; Brief staatssecretaris met verslag van bezoek Inspectie voor de gezondheidszorg (IGZ) regio noordoost en Inspectie voor de Jeugdzorg (IJZ) aan Stichting Difference te Haaksbergen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28606, nr. 21

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-08-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28606 nr. 21

12-08-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingHet inspectierapport en de reactie daaropNadere toelichtingAWBZJeugdzorgWat is de grens tussen LVG en Jeugdzorg?Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28606, nr. 21 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28606Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 606Jeugdzorg 2003–2006nr. 21BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 augustus 2004InleidingHierbij bied ik u het verslag aan van het gezamenlijk toezichtbezoek van
de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ), regio noordoost, en de Inspectie
voor de Jeugdzorg (IJZ) aan de Stichting Difference te Haaksbergen1. Deze instelling biedt een vorm van crisisopvang voor
kinderen met opgroei- en opvoedingsproblemen, waaronder ook kinderen met een
licht verstandelijke handicap (LVG). Met deze brief wil ik uw kamer informeren
over mijn reactie op dit verslag.Het inspectierapport en de reactie daaropOp 17 juni en 13 juli 2004 bezochten de beide inspecties, de
IGZ en de IJZ, de Stichting Difference te Haaksbergen.Een van de belangrijkste conclusies van het bezoek van de inspecties is
dat er aan de basisvoorwaarden voor een veilig pedagogisch klimaat voor kinderen
die ontregeld zijn niet wordt voldaan. Verschillende terreinen, zoals begeleiding,
huisvesting, financiën, continuïteit van zorg en wisselingen van
personeel, worden onvoldoende of onacceptabel bevonden.De inspecties geven aan dat het noodzakelijk is dat de jongeren, die in
de locatie Haaksbergen van de Stichting Difference zijn geplaatst op basis
van AWBZ-gelden, jeugdzorggelden of op indicatie van de Bureaus Jeugdzorg,
uiterlijk vóór 20 augustus 2004 elders worden geplaatst
en verzoeken de plaatsende instellingen dit te doen.Ik heb het verslag gelezen en neem de conclusie over dat de betreffende
jongeren op zo kort mogelijke termijn binnen een andere instelling moeten
worden geplaatst. Ik vind het van groot belang dat jongeren die niet thuis
kunnen wonen en zeker jongeren die in een crisissituatie verkeren in een verantwoorde
omgeving worden opgevangen. Hiervan blijkt geen sprake te zijn bij de Stichting
Difference. De bevindingen van de inspecties rechtvaardigen een fors ingrijpen.
Ik heb dan ook contact gezocht met de betreffende provincies,
zorgkantoren en zorgaanbieders, en met hen afgesproken dat de jongeren zo
spoedig mogelijk, uiterlijk binnen een week, elders geplaatst worden.Nadere toelichtingNaar aanleiding van onderhavig inspectieverslag en een uitzending van
het programma Netwerk van 4 augustus jl. lijkt het mij goed een aantal
zaken verder te verhelderen.Allereerst wil ik ingaan op het begrip particuliere instellingen/nieuwe
aanbieders. Afhankelijk van het wettelijk kader, de AWBZ of de wet op de Jeugdzorg,
wordt er gesproken over een particuliere instelling respectievelijk een nieuwe
aanbieder.Hieronder zal ik voor beide wettelijke kaders schetsen wat particuliere
instellingen/nieuwe aanbieders zijn en hoe het toezicht hierop geregeld is.Alvorens dit te doen wil ik duidelijk maken dat de ontwikkeling van deze
particuliere instellingen/nieuwe aanbieders niet per definitie negatief is.
Het kan een impuls geven aan marktwerking en aan de kwaliteit van beide sectoren.
Maar dan dienen deze instellingen/aanbieders wel aan bepaalde kwaliteitseisen
te voldoen. In de Kwaliteitswet zorginstellingen en de Wet op de jeugdzorg
is geregeld, dat de instellingen/aanbieders verantwoorde zorg moeten leveren.
Dit houdt in dat zorg die voldoet aan daartoe strekkende normen van de toepasselijke
zorgverlenende beroepsgroepen wordt beschouwd als verantwoorde zorg. De financiers
(zorgkantoren of provincies) zijn ervoor verantwoordelijk dat zij kwalitatief
goede zorg financieren. Ik vind het van groot belang dat de financiers ook
garanties inbouwen dat de kwaliteit van particuliere instellingen/nieuwe aanbieders
getoetst is voordat er kinderen geplaatst worden.AWBZDe AWBZ werkt met toegelaten instellingen. De constructie dat een AWBZ-instelling
werkt met een derde partij, de zgn. onderaannemer, is mogelijk. Echter, dat
moet dan wel binnen de toegelaten capaciteit van de instelling die aannemer
is. De onderaannemer kan een particuliere instelling zijn, die niet AWBZ toegelaten
is. De toegelaten instelling is en blijft verantwoordelijk voor de kwaliteit
van zorg door onderaannemers. De AWBZ-instelling en de onderaannemer maken
daar afspraken over. De Raad van Toezicht van de AWBZ-instelling heeft als
taak om de kwaliteit van de zorg in de gaten te houden. De Inspectie voor
de Gezondheidszorg (IGZ) houdt toezicht op de kwaliteit van de zorg van de
toegelaten instelling. Een bijzondere taak in dit toezicht heeft de IGZ op
grond van art. 63 van BOPZ, namelijk: «te waken voor de op het terrein
van de volksgezondheid betrekking hebbende belangen van alle personen wier
geestvermogens zijn gestoord. Zij zien deswege toe op een verantwoorde behandeling,
verpleging, verzorging en bejegening van deze personen». Het betreft
hier zorg die aan geestelijke gezondheidszorg cliënten en/of verstandelijk
gehandicapten wordt verleend, óók als deze zorg wordt verleend
in een niet AWBZ toegelaten instelling.De verzekeraars, in casu de zorgkantoren zijn verplicht overeenkomsten
te sluiten met instellingen die de wettelijk omschreven vormen van zorg kunnen
verlenen. De verzekeraar blijft in alle gevallen jegens de verzekerde aansprakelijk
voor verlening van goede en tijdige zorg. De verzekeraar is alleen dan niet
aansprakelijk als hij zich kan beroepen op overmacht.JeugdzorgDe jeugdzorg kent geen toegelaten instellingen. Er is hier dus geen onderscheid
tussen particuliere en toegelaten instellingen. Onder de wet op de Jeugdzorg
zijn de provincies verantwoordelijk voor de jeugdzorg en zij kunnen zelf bepalen
met welke aanbieders zij een subsidierelatie aangaan. Als de provincies met
nieuwe zorgaanbieders willen gaan werken, waarmee in het verleden nog geen
contact is geweest, moeten zij zich ervan vergewissen dat het verantwoord
is daar kinderen te plaatsen. Omdat ik dit van groot belang vind, heb ik aan
de provincies gevraagd mij te informeren hoe zij vooraf de kwaliteit van nieuwe
aanbieders toetsen.De Inspectie voor de Jeugzorg kan bij alle aanbieders waar de provincie
een subsidierelatie mee heeft of waarvoor het bureau jeugdzorg heeft geïndiceerd,
toezicht houden.Ik wil ook inzicht krijgen in de omvang en aard van dit soort nieuwe aanbieders
en/of particuliere instellingen. Daarom heb ik zorgkantoren benaderd met de
vraag of en hoe vaak AWBZ erkende LVG instellingen werken met onderaannemers,
en heb ik provincies gevraagd om inzicht te geven in hoeveel gevallen zij
op dit moment in de jeugdzorg werken met nieuwe aanbieders.Binnen een maand verwacht ik u over de omvang en aard van deze instellingen
te kunnen informeren.Wat is de grens tussen LVG en Jeugdzorg?De onderhavige casus heeft mij wederom duidelijk gemaakt dat de grenzen
tussen het aanbod vanuit de licht verstandelijk gehandicapten sector en de
jeugdzorg niet altijd even duidelijk zijn. Het zorgaanbod waar de LVG-jeugdigen
op aangewezen zijn, bevindt zich zowel binnen de AWBZ (orthopedagogische centra
voor LVG-jeugd) als binnen de provinciaal gefinancierde jeugdzorg en lijkt
sterk op elkaar. In drie LVG-pilots die momenteel worden uitgevoerd, wordt
gekeken of Bureau Jeugdzorg de indicatiestelling voor de LVG-jeugdigen kan
doen. De huidige bevindingen in de pilots geven aan dat dit een zeer gewenste
richting is. Ik zal u daarover binnenkort nader berichten. Tevens zal ik nagaan
of er, naast de indicatiestelling, verdere samenhang te brengen is in het
zorgaanbod van de jeugdzorg en de LVG.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van Dorp XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28606-21.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl