Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister en staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de Raad van 11-12 oktober 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 575

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-10-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-02 nr. 575

05-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen (RAZEB) van 11–12 oktober 2004Algemene zakenVoorbereiding Europese Raad 4–5 novemberTerrorismeUitbreidingFinanciële Perspectieven/Agenda 2007Voortgangsrapportage van het VoorzitterschapHet CohesiebeleidPresentatie door de Commissie van de nieuwe voorstellen
voor het extern beleidExterne betrekkingenMensenrechtendialogen met China en IranChina/WapenembargoIndonesiëEuropees NabuurschapsbeleidSoedanLibiëGrote Meren-regioWestelijke Balkan
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 575BRIEF VAN DE MINISTER EN VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 oktober 2004Graag bieden wij u hierbij de geannoteerde agenda aan van de Raad Algemene
Zaken en Externe Betrekkingen van 11–12 oktober 2004.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. Nicolaï Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen (RAZEB) van 11–12 oktober 2004Algemene zakenVoorbereiding Europese Raad 4–5 novemberAan de Raad zal een eerste versie voorliggen van de ontwerp-geannoteerde
agenda voor de Europese Raad van 4–5 november. Op het moment van
verzenden van deze brief was dit document nog niet verschenen. Naar verwacht
zal de Europese Raad onder meer aandacht besteden aan economische aangelegenheden,
waaronder de uitvoering van de Lissabon-strategie. Voorts is het streven dat
de Europese Raad spreekt over een nieuwe meerjarenagenda voor de verdere totstandbrenging
van de ruimte voor vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid. Verder zal de
Europese Raad naar verwachting aandacht besteden aan het verbeteren van de
communicatie over «Europa» met de burger, alsmede aan internationale
aangelegenheden, waaronder de vorderingen inzake de betrokkenheid van de Europese
Unie bij Irak. Ook zal de Europese Raad naar verwachting kort stilstaan bij
uitbreiding, met een presentatie van de Commissie en procedurele conclusies
van het Voorzitterschap.TerrorismeDe Raad maakt een tussenbalans op van de uitvoering van het EU Actieplan
ter bestrijding van terrorisme, zoals vastgesteld door de Europese Raad van
17 juni jl. Het blijft belangrijk toe te zien op de uitvoering van reeds
aangenomen maatregelen; de monitoring hiervan is bij uitstek een taak van
de EU anti-terrorismecoördinator, Gijs de Vries. Er is gestage voortgang,
alhoewel enkele maatregelen nog niet volledig zijn geïmplementeerd, zoals
het Europees Arrestatiebevel.Het verbeteren van de informatie-uitwisseling is een van prioriteiten
van het Nederlands voorzitterschap. In dit kader zijn besprekingen gaande
over verschillende voorstellen, zoals betere informatieverstrekking aan Europol
en Eurojust, versnelling van de informatie-uitwisseling ten behoeve van strafrechtelijke
onderzoeken, het delen van gegevens over gestolen en verloren paspoorten met
Interpol, en betere toegang tot elkaars strafregisters. Andere JBZ-onderwerpen
waar vooruitgang wordt geboekt zijn onder meer: aanbevelingen voor verbeteringen
in nationale structuren voor terrorismebestrijding, het operationeel maken
van het Agentschap voor de buitengrenzen, en het gebruik van biometrische
kenmerken in paspoorten.Bestrijding van financiering van terrorisme stond centraal tijdens een
seminar op 22 september jl. waaraan werd deelgenomen door de EU25, internationale
organisaties die betrokken zijn bij terrorismebestrijding en enkele gelijkgezinde
landen. De resultaten van het seminar zullen dienen als inbreng voor de antiterrorismecoördinator
ten behoeve van de door hem op te stellen strategie ter bestrijding van financiering.De versterking van samenwerking met derde landen is in gang gezet middels
bezoeken aan Marokko en Saoedi-Arabië en Algerije. Gestreefd wordt om
de samenwerking van de EU met circa tien derde landen te intensiveren. Met
de VS is een nadere prioriteitstelling afgesproken, waarbij uitwisseling van
informatie en het verbeteren van de samenwerking (zoals tussen de VS en Europol/Eurojust)
centraal staan. UitbreidingDe Commissie zal een presentatie geven van de rapporten over Turkije,
Roemenie en Bulgarije alsmede van de pre-accessiestrategie voor Kroatië.
Naar verwachting zullen deze documenten op 6 oktober door de Commissie
officieel naar buiten gebracht worden. Er zal geen inhoudelijke discussie
in de Raad plaatsvinden, het Voorzitterschap zal een procedurele reactie geven.
Daarin wordt ingegaan op het besluitvormingstraject in de aanloop naar de
Europese Raad van december.Financiële Perspectieven/Agenda 2007Voor het onderwerp Financiële Perspectieven staan drie onderwerpen
op de agenda.Voortgangsrapportage van het VoorzitterschapDe voortgangsrapportage zal bestaan uit een weergave van de besprekingen
op ambtelijk niveau van de voorstellen van de Commissie op het terrein van
Concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid (Categorie 1a van de nieuwe
Financiële Perspectieven), het Cohesiebeleid (Categorie 1b van de nieuwe
Financiële Perspectieven) en het beheer en bescherming van natuurlijke
hulpbronnen (Categorie 2 van de nieuwe Financiële Perspectieven). Besprekingen
zijn tot nu toe vooral gericht geweest op een grondige bespreking van de Commissievoorstellen
en het inventariseren van de eerste reacties van de lidstaten. Het Voorzitterschap
heeft deze eerste algemene posities van lidstaten samengevat in een aantal
bouwstenen waarin vooralsnog vooral getracht is deze inbreng te groeperen
rond de verschillende hoofdbestanddelen van genoemde categorieën van
de nieuwe Financiële Perspectieven. In de komende maanden zal getracht
worden deze bouwstenen nader te preciseren op inhoud en mogelijk ook op bijbehorende
financiële enveloppen. In het rapport van de Raad aan de Europese Raad
van december zou dan een overzichtelijke en gestructureerde weergave te vinden
moeten zijn van de posities van de verschillende lidstaten. Of dit inderdaad
mogelijk wordt zal afhangen van de inbreng van de lidstaten.Het CohesiebeleidOp basis van de voortgangsrapportage zal het Voorzitterschap specifiek
stilstaan bij het toekomstig cohesiebeleid. Aangezien de uitgaven voor het
markt- en inkomensbeleid op het gebied van het Gemeenschappelijk Landbouw
Beleid zijn vastgelegd tijdens de Europese Raad van Brussel (oktober 2002)
is het toekomstige Cohesiebeleid de grootste uitgavenpost waarover in het
kader van de onderhandelingen over de nieuwe Financiële Perspectieven
een politiek akkoord moet worden bereikt. Tijdens het Nederlands Voorzitterschap
worden geen besluiten verwacht, wel dat wij helder in kaart brengen hoe de
posities van de verschillende lidstaten liggen. Om dit te bewerkstelligen
zal tijdens de Raad op politiek niveau worden stilgestaan bij dit onderwerp.Presentatie door de Commissie van de nieuwe voorstellen
voor het extern beleidCommissaris Patten zal in de Raad een presentatie geven van de hoofdlijnen
van het extern beleid zoals door de Commissie op 29 september vastgesteld.
Er wordt geen discussie voorzien. In de RAZEB van november zal aan de hand
van een voortgangsrapport specifiek worden stilgestaan bij dit onderwerp. Externe betrekkingenMensenrechtendialogen met China en IranDe Raad zal zich buigen over de evaluaties van de mensenrechtendialogen
met China en Iran. Voor wat betreft de EU-China mensenrechtendialoog zal de
Raad concluderen dat de lange-termijn ontwikkelingen in China positief zijn,
ondanks de blijvende zorgen op specifieke deelterreinen. De dialoog biedt
volgens de evaluatie een goed kanaal om de discussie over mensenrechten met
China te voeren, zorgen te kunnen uiten en tegelijkertijd samenwerking en
uitwisseling van kennis tot stand te brengen die de veranderingsgezinde krachten
in China ten dienste zijn.De evaluatie van de EU-Iran mensenrechtendialoog schetst een tamelijk
somber beeld. Afgezien van een zekere mate van openheid ten aanzien van VN-mechanismen,
is op geen van de onderwerpen die de EU als prioriteit voor de dialoog heeft
aangemerkt sprake van significante vooruitgang. Op sommige terreinen, zoals
de uitoefening van burgerrechten en politieke vrijheden, valt zelfs achteruitgang
waar te nemen sinds de parlementaire verkiezingen in februari jl. Ten aanzien
van de dialoog in specifieke zin zal de Raad concluderen dat er dringend behoefte
is aan een hernieuwd en aantoonbaar «engagement» van Iraanse zijde.
Daarnaast dienen de praktische modaliteiten van de dialoog te worden aangepast,
zodat de EU beter in staat zal zijn haar zorgen op effectieve wijze over te
brengen en de resultaten van de dialoog te meten.China/WapenembargoTijdens de Raad zal worden geïnventariseerd hoe de Lidstaten op dit
moment aankijken tegen opheffing van het wapenembargo China. De discussie
zal worden gevoerd op basis van de stand van zaken met betrekking tot de verschillende
elementen die bij de afwegingen rond het wapenembargo een rol spelen, zoals
aanscherping van de toepassing van de EU-Gedragscode betreffende Wapenuitvoer,
de mensenrechtensituatie in China, de relatie met andere niet-EU-partners
en de stabiliteit in de regio. Over de EU-Gedragscode hebben in de afgelopen
maanden besprekingen in Brussel plaatsgevonden. Op het punt van de aanscherping
van de toepassing van de EU-Gedragscode is voortgang geboekt. De discussie
over een set van maatregelen die in aanvulling op de Gedragscode van toepassing
zijn op wapenexporten naar post-embargo-landen (de zgn. «tool box»),
is echter nog niet afgerond. De mensenrechtensituatie in China laat vooralsnog
een gemengd beeld zien met een aantal positieve ontwikkelingen, maar ook terreinen
waarop weinig of geen vooruitgang wordt geboekt.IndonesiëDe presidentsverkiezingen in Indonesië lijken ordelijk en eerlijk
te zijn verlopen. De EU-verkiezingswaarnemers bevestigen dit beeld. Het Nederlandse
Voorzitterschap heeft Indonesië gefeliciteerd met het verloop van de
verkiezingen. De politieke ideeën van de waarschijnlijke winnaar van
de verkiezingen, Susilo Bambang Yudhoyono, lijken op een aantal punten goed
aan te sluiten bij de prioriteiten van de Europese Unie en Nederland.De Raad zal Conclusies over Indonesië aanvaarden in het licht van
de nieuwe politieke situatie aldaar. Naast het uitspreken van respect voor
de territoriale integriteit van de Republiek Indonesië en erkenning van
het strategische belang van dit land, zal hierin ook gewezen worden op het
belang van speciale autonomie voor Papoea en Atjeh, het naleven van de mensenrechten,
steun voor terrorismebestrijding, duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen,
voortgezette bestrijding van de armoede alsook aandacht voor en ondersteuning
van de gematigde Islam in Indonesië. Om de politieke dialoog
met Indonesië effectief te voeren heeft Nederland voorgesteld dat Indonesië
en de EU jaarlijks op ministerieel niveau bijeenkomen. Op 28 oktober
a.s. zal de ministeriële EU-Troika een bezoek afleggen aan de nieuwe
President van Indonesië en zijn regering.Europees NabuurschapsbeleidDe Commissie zal de stand van zaken schetsen ten aanzien van de afronding
van de eerste groep actieplannen in het kader van het Europese nabuurschapsbeleid.
De Commissie voert momenteel de laatste gesprekken over de actieplannen met
Jordanië, Moldavië, Marokko, Tunesië, Oekraïne, Israël
en de Palestijnse Autoriteit. Vooralsnog wordt goedkeuring door de Raad van
de actieplannen voorzien in november. Zeer waarschijnlijk zal de Commissie
ook een nadere toelichting geven over het «European Neighbourhood and
Partnership Instrument», het nieuwe raamwerk voor financiële samenwerking
met de buurlanden dat vanaf 2007 in werking moet gaan treden. Het Nederlandse
Voorzitterschap streeft naar spoedige goedkeuring van de formele voorstellen
voor de actieplannen door de Raad, zodat met de uitvoering een begin kan worden
gemaakt.SoedanDe Raad zal opnieuw stilstaan bij de situatie in de regio Darfur. De discussie
zal zich toespitsen op de voortgang die is geboekt ten aanzien van de ijkpunten
zoals neergelegd in de Raadsconclusies van 12 en 26 juli, alsmede van
13 september jl. De Raad zal, indien er in dat opzicht geen tastbare
vorderingen zijn gemaakt, nader spreken over passende maatregelen, met inbegrip
van sancties, tegen de Soedanese regering en de rebellen, overeenkomstig Resolutie
1556 van de VN-Veiligheidsraad. Bij de afweging die de Raad zal maken zal
het rapport dat Speciale Vertegenwoordiger van de Secretaris-Generaal van
de VN Pronk op 5 oktober a.s. aan de Veiligheidsraad presenteert een
belangrijke bron van informatie zijn.Het Nederlandse Voorzitterschap zal zich actief blijven inzetten voor
ondersteuning van de missie van de SV SGVN Pronk, voor voortgezette druk op
de regering en de rebellenbewegingen SLM en JEM om de onderhandelingen over
Darfur in Abuja te hervatten, alsmede voor het handhaven van de druk op de
Soedanese regering en de SPLM om het Naivasha-vredesproces (Noord-Zuid) af
te ronden. Daarnaast zal het Voorzitterschap streven naar verdere steun van
de EU voor uitbreiding van de AU-missie in Darfur. Hierbij opereert de Unie
in nauwe samenwerking met de VN, de Afrikaanse Unie en andere internationale
actoren.LibiëDe Raad zal spreken over de relaties tussen de EU en Libië. Het Libisch
besluit van 19 december 2003 programma's voor de ontwikkeling van massavernietigingswapens
op te geven en de smartengeldregelingen die dit land trof met nabestaanden
van slachtoffers van diverse aanslagen (Lockerbie, UTA, La Belle) hebben de
weg geopend voor een nieuwe, meer op samenwerking gerichte EU-benadering van
de relaties met Libië. Het uiteindelijke doel is volledige normalisering
van de relaties met Libië en toetreding van dit land tot het Barcelona-proces.
Hiertoe dient Libië echter nog op verschillende terreinen substantiële
vooruitgang te laten zien, onder andere op het gebied van verbetering van
de mensenrechtensituatie en de versterking van de rechtsstaat. Speciale aandacht
gaat daarbij uit naar de zaak van de ter dood veroordeelde Bulgaarse medici.
Tenslotte dient de bestrijding van illegale migratie vanuit Libië te
worden aangepakt. De Raad zal zich buigen over een strategische benadering van Libië
waarin zowel door Libië als door de EU stappen zullen moeten worden gezet
om vooruitgang in de relaties te realiseren. De Raad zal spreken over opheffing
van maatregelen die destijds zijn ingesteld naar aanleiding van Libische betrokkenheid
bij terrorisme. Aan de orde zijn onder andere de opheffing van eerder reeds
door de VN opgeheven sancties en opheffing van het EU-wapenembargo tegen dit
land dat achttien jaar geleden werd ingesteld. Uiteraard zal, in geval van
opheffing van het wapenembargo tegen Libië, de EU-Gedragscode betreffende
Wapenuitvoer volledig van toepassing zijn ten aanzien van wapenexporten naar
Libië. Daarnaast zal moeten worden bezien in hoeverre de nog in ontwikkeling
zijnde set van maatregelen die in aanvulling op de Gedragscode van toepassing
zullen zijn op wapenexporten naar post-embargo-landen in dit geval al kan
worden ingezet.Grote Meren-regioDe Raad zal spreken over de situatie in de Grote Meren-regio, waarbij
in het bijzonder aandacht zal zijn voor de versterking van de VN-vredesmacht
MONUC. Op 1 oktober jl. heeft de VN-Veiligheidsraad een resolutie aangenomen
waarin een versterkt mandaat en een uitbreiding in troepensterkte van MONUC
is vastgelegd. De Raad heeft steeds aangegeven dat verbetering van de veiligheidssituatie,
in het bijzonder in de grensstreek tussen de Democratische Republiek Congo
(DRC), Rwanda en Burundi cruciaal is voor de voortgang in de vredesprocessen
in de DRC en Burundi. De Raad biedt daarnaast gelegenheid voor een gedachtewisseling
over mogelijke militaire bijdragen van de EU en Lidstaten aan MONUC. Daarbij
zal onder andere bekeken worden of het EU-Satellietcentrum ingezet kan worden
ten behoeve van versterking van de inlichtingencapaciteit van MONUC. Tevens
zal de Raad spreken over de stand van zaken in de vredesprocessen in Burundi
en de DRC. Met name in Burundi is een cruciale fase aangebroken, aangezien
eind oktober het in het Arusha-vredesakkoord vastgelegde tijdpad afloopt.
De EU ondersteunt het streven van president Ndayizeye om de grondwet per referendum
aan de Burundese bevolking voor te leggen.Westelijke BalkanOp verzoek van het Nederlandse Voorzitterschap zal de Hoofdaanklager van
het ICTY, mw Carla Del Ponte, een presentatie geven. De Raad zal het belang
bevestigen van volledige samenwerking door de landen in de Westelijke Balkan
met het Joegoslavië-Tribunaal (ICTY) als voorwaarde voor verdere toenadering
tot de Europese Unie. Hierbij zal de Raad met name het belang benadrukken
van arrestatie en berechting van de voornaamste nog voortvluchtige ICTY-aangeklaagden
Ratko Mladic, Radovan Karadzic en Ante Gotovina. De Raad zal voorts het belang
bevestigen van het recente EU-initiatief om, door middel van de zogenaamde
«twin track»-benadering, een oplossing te bieden voor de vertraging
bij de toenadering tot de Unie vanwege de problemen rond de economische harmonisatie
tussen Servië en Montenegro. Daartoe zal in overleg met beide deelrepublieken
worden gestreefd naar een praktische aanpak, met inachtneming van de Statenunie
tussen Servië en Montenegro en van het Stabilisatieen Associatieproces.
Tenslotte zal de Raad vooruitblikken naar de parlementaire verkiezingen in
Kosovo van 23 oktober a.s. Hierbij zal het belang worden onderstreept
van deelname door alle delen van de Kosovaarse bevolking, incl. de Kosovo-Serviërs.
Deelname aan het politieke proces in Kosovo door alle bevolkingsgroepen vormt
een belangrijke voorwaarde voor de ontwikkeling van Kosovo tot een stabiele
multi-etnische samenleving. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-575.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl