Wijziging Algemene wet op het binnentreden i.v.m. opheffing machtigingsvereiste gerechtsdeurwaarders voor binnentreden; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25929, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

22-12-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25929 nr. 6

11-12-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCDaACToelichting AlgemeenOnderdeel COnderdeel DOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25929Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 929Wijziging van de Algemene wet op het binnentreden en het Wetboek van
Burgerlijke Rechtsvordering (opheffing voor deurwaarders van het machtigingsvereiste
voor het zonder toestemming binnentreden in een woning)nr. 6NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 11 december 1998Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: AHet opschrift komt te luiden: Wijziging van de Algemene wet op het binnentreden
en het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (opheffing voor deurwaarders
van het machtigingsvereiste voor het zonder toestemming binnentreden in een
woning) BDe considerans komt te luiden:Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om voor deurwaarders
op te heffen het vereiste van een schriftelijke machtiging voor het binnentreden
in een woning zonder toestemming van de bewoner, en dat het in verband daarmee
gewenst is de Algemene wet op het binnentreden en het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering te wijzigen; CIn artikel I, onderdeel A, onder a, wordt «en gerechtsdeurwaarders»
vervangen door: , gerechtsdeurwaarders en belastingdeurwaarders. DArtikel II wordt als volgt gewijzigd:a. Voor onderdeel A wordt een onderdeel aA ingevoegd, luidende: aAIn artikel 444, derde lid, wordt «de artikelen 10 en 11 van de Algemene
wet op het binnentreden» vervangen door: de artikelen 10 en 11, tweede
lid, van de Algemene wet op het binnentreden. b. Na onderdeel B wordt een onderdeel C ingevoegd, luidende: CIn artikel 602, derde lid, wordt «de artikelen 10 en 11 van de Algemene
wet op het binnentreden» vervangen door: de artikelen 10 en 11, tweede
lid, van de Algemene wet op het binnentreden. Toelichting AlgemeenIn het wetsvoorstel is het vereiste van een schriftelijke machtiging voor
het zonder toestemming van de bewoner binnentreden in een woning opgeheven
voor gerechtsdeurwaarders. Zoals vermeld in de memorie van toelichting bij
dit wetsvoorstel vormde het binnentreden door belastingdeurwaarders nog een
onderwerp van bestudering. Deze nota van wijziging strekt ertoe ook voor de
bij de rijksbelastingdienst, provincies, gemeenten en waterschappen als belastingdeurwaarders
aangewezen ambtenaren het machtigingsvereiste te laten vervallen. De hierop
betrekking hebbende wijziging in het wetsvoorstel wordt hieronder toegelicht.
Het opschrift en de considerans van het wetsvoorstel worden mede in verband
met deze wijziging aangepast. Voorts bevat deze nota nog een tweetal technische
wijzigingen in het wetsvoorstel; deze worden hieronder kort toegelicht. Onderdeel CIn artikel 2, eerste lid, van de Algemene wet op het binnentreden worden
belastingdeurwaarders, net als gerechtsdeurwaarders, toegevoegd aan de functionarissen
die voor het binnentreden in een woning zonder toestemming van de bewoner
geen machtiging behoeven, voor zover aan hen bij wet de bevoegdheid tot een
dergelijk binnentreden is toegekend. Ter toelichting hiervan dient het volgende.De regeling van het binnentreden in een woning door een belastingdeurwaarder
komt in grote mate overeen met die van het binnentreden in een woning door
een gerechtsdeurwaarder. Ingevolge artikel 4 van de Invorderingswet 1990 is
uitsluitend een belastingdeurwaarder bevoegd tot het verrichten van de bij
of krachtens de wet aan een deurwaarder opgedragen werkzaamheden, voor zover
die werkzaamheden in opdracht van een ontvanger geschieden en de vervolgingen
voor de invordering van rijksbelastingen betreffen. Met betrekking tot de
provinciale, gemeentelijke en waterschapsbelastingen geldt de in artikel 4
van de Invorderingswet 1990 vermelde bevoegdheid voor de belastingdeurwaarders
bij provincies, gemeenten en waterschappen (artikel 227a, tweede lid, Provinciewet;
artikel 231, tweede lid, Gemeentewet; artikel 123, derde lid, Waterschapswet).
Artikel 14 van de Invorderingswet 1990 bepaalt voorts dat op belastingaanslagen
betrekking hebbende dwangbevelen een executoriale titel opleveren die met
toepassing van de voorschriften van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
kan worden tenuitvoergelegd; ook dit artikel vindt toepassing bij de invordering
van provinciale, gemeentelijke en waterschapsbelastingen (artikel 232 Provinciewet;
artikel 249 Gemeentewet; artikel 138, eerste lid, Waterschapswet). In andere
wetten waarin de tenuitvoerlegging van een dwangbevel aan de belastingdeurwaarder
is toebedeeld (bijvoorbeeld Huursubsidiewet, Loodsenwet), is telkens bepaald
dat die tenuitvoerlegging geschiedt met toepassing van artikel 14 van de Invorderingswet
1990. Aan belastingdeurwaarders zijn bij wet geen andere bevoegdheden tot het zonder toestemming binnentreden in een woning toegekend dan
die in het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.Een en ander betekent dat voor belastingdeurwaarders bij het uitoefenen
van de bevoegdheden tot binnentreden dezelfde, in het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering neergelegde, verplichtingen en formaliteiten gelden als voor
gerechtsdeurwaarders, met dien verstande dat provinciale, gemeentelijke en
waterschapsbelastingdeurwaarders, in tegenstelling tot de belastingdeurwaarders
bij de rijksbelastingdienst, een dwangbevel niet door lijfsdwang kunnen tenuitvoerleggen
(artikel 20 Invorderingswet 1990; artikel 232 Provinciewet; artikel 249 Gemeentewet;
artikel 138, eerste lid, Waterschapswet). Het tenuitvoerleggen van een executoriale
titel of het leggen van conservatoir beslag door de belastingdeurwaarder vindt
derhalve plaats met inachtneming van dezelfde bepalingen als wanneer dit door
de gerechtsdeurwaarder geschiedt. Zo treedt ook de belastingdeurwaarder ingevolge
artikel 444 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering alleen binnen
voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van zijn taak nodig is; hij
zal derhalve evenzeer in een concreet geval moeten beoordelen of het belang
waarmee het voorgenomen binnentreden is gediend opweegt tegen het belang van
het beschermen van het huisrecht. Laatstvermelde gehoudenheid volgt evenzeer
uit artikel 9 van de Algemene wet op het binnentreden.In dit verband wijzen wij erop dat de positie van de belastingdeurwaarder
niet geheel dezelfde is als die van de gerechtsdeurwaarder, aangezien eerstgenoemde
een ambtenaar is die zich moet richten naar de aanwijzingen die hem door of
vanwege de minister, het college van gedeputeerde staten, het college van
burgemeester en wethouders of het dagelijks bestuur van het waterschap worden
gegeven. Deze aanwijzingen kunnen zowel van algemene aard zijn (bijvoorbeeld
in de vorm van circulaires) als in concrete gevallen worden gegeven. Uit de
nu voor belastingdeurwaarders bij de rijksbelastingdienst schriftelijk vastgelegde
algemene aanwijzingen, hoofdzakelijk te vinden in de Leidraad invordering
1990 en de Handleiding belastingdeurwaarders, blijkt overigens niet alleen
dat de belastingdeurwaarder in zijn ambtsuitoefening overeenkomstig het door
de ontvanger vastgestelde invorderingsbeleid optreedt, maar tevens dat de
belastingdeurwaarder met betrekking tot de invorderingsmaatregelen voorstellen
kan doen voor bijvoorbeeld andere maatregelen dan de door de ontvanger bepaalde.
Benadrukt wordt hierin ook dat de belastingdeurwaarder eerst overleg met de
ontvanger pleegt als hij omstandigheden aantreft die hem doen twijfelen aan
de juistheid van de door hem te verrichten handelingen of de geschiktheid
van het moment van de handeling. Wij wijzen er overigens nog op dat de belastingdeurwaarder
bij zijn handelen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht dient
te nemen.Bij het voorgaande kan nog worden opgemerkt dat bij belastingdeurwaarders,
evenals bij gerechtsdeurwaarders, ook wordt voorkomen dat een lichtvaardig
gebruik wordt gemaakt van de bij wet toegekende bevoegdheden tot binnentreden,
door de toetsing die wordt verricht door de burgemeester of de hulpofficier
van justitie die de deurwaarder ingevolge artikel 444, tweede lid, van het
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering vergezelt als toestemming van de bewoner
om binnen te treden ontbreekt. Het is derhalve niet alleen de belastingdeurwaarder
die voorafgaand aan het binnentreden een afweging maakt tussen het belang
waarmee het binnentreden in een concreet geval is gediend en het belang van
het beschermen van het huisrecht van de bewoner; voorts beoordeelt deze ambtenaar
ook of de wijze van uitoefening van de bevoegdheid tot binnentreden voldoet
aan de eis van proportionaliteit. Volledigheidshalve wijzen wij er nog op dat betrokkenen, ook als het de
invordering van belastingen betreft, geschillen die in verband met de executie
rijzen voor de rechtbank kunnen brengen; in kort geding kan de president van
die rechtbank onder meer de executie schorsen of het beslag opheffen (artikel
438 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering). Daarnaast kunnen belastingschuldigen
ingevolge artikel 17 van de Invorderingswet 1990 bij de rechtbank in verzet
komen tegen de tenuitvoerlegging van een dwangbevel. Het verzet schorst dan
de tenuitvoerlegging van het dwangbevel voor zover deze door het verzet wordt
bestreden. In de Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet is ook
dit artikel 17 overeenkomstig toepasselijk verklaard. Wat de invordering van
rijksbelastingen betreft is overigens voorts nog in de Leidraad invordering
1990 bepaald dat het maken van bezwaar tegen een aanslag in beginsel uitstel
van de invordering tot gevolg heeft. Onderdeel DIn de artikelen 444, derde lid, en 602, derde lid, van het Wetboek van
Burgerlijke Rechtsvordering is bepaald dat de artikelen 10 en 11 van de Algemene
wet op het binnentreden, waarin het opmaken van een verslag van het binnentreden
alsmede het ter beschikking stellen van een afschrift van dat verslag is geregeld,
op het procesverbaal van beslag respectievelijk gijzeling van overeenkomstige
toepassing zijn. Artikel 11, eerste lid, van de Algemene wet op het binnentreden
regelt enkel het ter beschikking stellen van een verslag in de gevallen waarin
is binnengetreden door een functionaris die ingevolge artikel 2, eerste lid,
van die wet over een machtiging dient te beschikken. Nu deurwaarders voor
het gebruik maken van de bij wet toegekende bevoegdheden tot binnentreden
geen machtiging meer behoeven, kan de bovenvermelde overeenkomstige toepassing
van het eerste lid van artikel 11 van de Algemene wet op het binnentreden
achterwege blijven.De Minister van Justitie,A. H. KorthalsDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. Peper 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25929-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl