Van beleidsbegroting tot beleidsverantwoording; Brief minister met model voor invoering van een compacter en bondiger begroting voor het Ministerie van Algemene Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26573, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-05-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26573 nr. 9

08-05-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenMotivatiePrestatiegegevensTen slotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26573Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 573Van beleidsbegroting tot beleidsverantwoordingnr. 9BRIEF VAN DE MINISTER-PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 mei 2000Bijgevoegd treft u de voorstellen aan van het Ministerie van Algemene
Zaken over de invoering van een begroting die voortvloeit uit de regeringsnota
«Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording» (VBTB).1 VBTB is een rijksbreed omvormingsproces van de ministeriële
begrotingen en heeft als belangrijk kenmerk dat er een relatie wordt gelegd
tussen de doelstellingen van een beleidsterrein, de middelen die noodzakelijk
worden geacht om de doelstellingen te bereiken en hetgeen er feitelijk gerealiseerd
wordt. Hiermee wordt tevens gepoogd de begroting transparanter te maken zodat
de informatiewaarde aan derden toeneemt.Het voorliggende model is aanzienlijk compacter en bondiger dan de reguliere
begroting van Algemene Zaken (III) terwijl de informatiewaarde reeds toegenomen
is en in de toekomst nog verder zal toenemen.AlgemeenHet Ministerie van Algemene Zaken is een klein, doch volwaardig ministerie.
Derhalve is ook voor de begroting van Algemene Zaken een VBTB-omvormingsoperatie
ingezet. Tegelijkertijd wijkt Algemene Zaken af van de overige ministeries
doordat de doelstelling van Algemene Zaken met name gericht is op het functioneren
van de Rijksoverheid zelf.Teruggebracht tot de kern gaat het bij Algemene Zaken voornamelijk om
activiteiten gericht op de coördinerende en faciliterende rol van de
minister-president. Het accent ligt op het bewaren van de eenheid van het
regeringsbeleid alsmede de voorlichting daarover. Het is met name deze coördinerende
taak die invulling behoeft.Na ampele overwegingen is er voor gekozen op de begroting van Algemene
Zaken het artikel «Eenheid van het Regeringsbeleid» als centraal
beleidsterrein op te nemen. De overige in de voorbeeldbegroting opgenomen
artikelen zijn «Wereldtentoonstellingen» (via de Stichting Nederland
Wereldtentoonstellingen) en het voorgeschreven artikel «Nominaal en
Onvoorzien». MotivatieHet Ministerie van Algemene Zaken is een tamelijk heterogene organisatie.
Ondanks deze heterogeniteit kan gesteld worden dat de organisatie vrijwel
geheel gericht is op de kerntaak van het ministerie, zijnde de eenheid van
het regeringsbeleid. Daarbij dient tevens te worden opgemerkt dat er in toenemende
mate sprake is van interdependentie tussen de verschillende dienstonderdelen
van het ministerie.Binnen het beleidsartikel «Eenheid van het Regeringsbeleid»
wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds coördinatie van en anderzijds
de voorlichting omtrent het regeringsbeleid.Dit onderscheid is mede ingegeven door het streven naar meer transparantie
in de ministeriële begrotingen.Een opvallende afwijking ten opzichte van de overige ministeriele begrotingen
is het ontbreken van een artikel «Algemeen». De redenen hiervoor
zijn gelegen in het gegeven dat Algemene Zaken feitelijk 100% van het apparaat
toerekent aan het beleidsartikel «Eenheid van het Regeringsbeleid».
De centrale diensten staan ten dienste van het gehele ministerie, doch doordat
het gehele ministerie gericht is op de invulling van de kerntaak, betekent
dit dat ook de centrale diensten feitelijk gericht zijn op de kerntaak van
het ministerie. Daarnaast dient nog te worden opgemerkt dat bij Algemene Zaken
een aantal stafonderdelen ontbreekt (zoals een accountantsdienst en een juridische
dienst) waarmee het artikel «Algemeen» in de regel belast wordt.Een tweede argument is het gegeven dat de centrale diensten een zeer beperkte
omvang hebben. De toegevoegde (informatie)waarde van het artikel «Algemeen»
zou bij het opnemen van deze «kleine» diensten evenzeer beperkt
zijn.In het licht van voorgaande opmerkingen zou de vraag kunnen worden gesteld
of, en zo ja, in welke mate het ministerie met betrekking tot de deelname
aan de wereldtentoonstellingen (artikel 02) werkzaamheden verricht. De realiteit
gebiedt te zeggen dat dit dermate beperkt is dat toerekening van het apparaat
aan dit artikel voorbij gaat aan de realiteit.PrestatiegegevensDe algemene doelstelling eenheid van het regeringsbeleid van het ministerie
is niet te kwantificeren. Op operationeel niveau speelt dit evenzeer. Derhalve
dient het instrument van kwalitatief evaluatieonderzoek te worden ingezet.
Hierbij kan echter nog steeds gesteld worden dat – mede door het tijdsverloop
tussen activiteit en eventueel meetpunt – kwalitatief evaluatieonderzoek
niet altijd zal leiden tot duidelijke effectmetingen.In samenwerking met het ministerie van Financiën, zal tussen heden
en 31 december 2000 nader onderzoek worden verricht naar zinvolle prestatiegegevens.
Daarbij zal als uitgangspunt worden gehanteerd dat de gegenereerde prestatiegegevens
daadwerkelijk beleidsrelevante informatie dienen te geven, opdat voorkomen
wordt dat de prestatiegegevens te zeer indicatief worden.Ten slotteGezien de aard en positie van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid
(WRR) verdient deze enige additionele opmerkingen. De WRR is een inhoudelijk
onafhankelijk opererend orgaan. Er vindt periodiek overleg plaats tussen de
voorzitter van de raad en de minister-president met betrekking tot de inhoud
van het werkprogramma, waarbij vanzelfsprekend wordt uitgegaan van de in de
wet verankerde onafhankelijke positie van de Raad. De WRR wordt ondersteund door een bureau, dat beheersmatig is ondergebracht
bij Algemene Zaken. Prestatiegegevens met betrekking tot de (activiteiten
van) de WRR kunnen – gezien de aard en het karakter van de werkzaamheden
van de Raad – feitelijk enkel betrekking hebben op de doelmatigheid
(efficiency) van het bureau van de WRR zelf. Een oordeel over de (effecten
van de) activiteiten van de Raad kan – in de visie van de WRR –
ten dele worden verkregen door periodieke externe deskundigenvisitaties, naar
analogie van het SCP of het CPB, met inachtneming van het aanzienlijke verschil
in omvang. Ik sluit mij daar gaarne bij aan.De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,W. KokXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26573-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl