Inzet Nederlandse politie en Koninklijke Marechaussee bij internationale civiele politie-operaties; Brief ministers met informatie over de Nederlandse deelname aan de door de EU geleide internationale politie-operatie in Macedonië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27476, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-01-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27476 nr. 5

22-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSamenvattingGrondslag Nederlandse deelname en politieke contextMandaat, doelstelling en opzet van de missieOperationele aspectenVeiligheidssituatieKarakter en omvang van de Nederlandse bijdrageDuur van de uitzendingFinanciële aspectenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27476Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 476Inzet Nederlandse politie en Koninklijke Marechaussee bij internationale
civiele politie-operatiesnr. 5BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN, VAN BINNENLANDSE ZAKEN
EN KONINKRIJKSRELATIES EN VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 december 2003Conform de afspraken in de notitie «Inzet Nederlandse politie en
Koninklijke Marechaussee bij internationale civiele politie-operaties»
(brief aan de Tweede Kamer 27 476, nr. 1, d.d. 27 oktober 2000),
informeren wij u hierbij over de Nederlandse deelname aan de EU geleide internationale
politie-operatie in Macedonië.SamenvattingHet kabinet heeft op 28 november 2003 besloten dat Nederland maximaal
acht functionarissen van de Koninklijke Marechaussee en maximaal acht civiele
politiefunctionarissen kandidaat zal stellen voor deelname aan de EU-politiemissie
in Macedonië, PROXIMA.Grondslag Nederlandse deelname en politieke contextNa het uiteenvallen van de Socialistische Federale Republiek Joegoslavië
(SFRJ) riep Macedonië op 17 september 1991 de onafhankelijkheid
uit. Tot 2001 manifesteerde Macedonië zich als een redelijk stabiele
factor op de Balkan en werd gewerkt aan de opbouw van een multi-etnische rechtsstaat
en vrije markteconomie. Spanningen tussen etnische Macedoniërs en etnische
Albanezen mondden in februari 2001 echter uit in gewelddadigheden. Bemiddeling
van de EU en de NAVO leidde in augustus 2001 tot de ondertekening van het
«Ohrid Framework Agreement» (OFA), waarin afspraken zijn opgenomen
die moeten leiden tot een multi-etnisch bestuurd Macedonië.De start van de implementatie van het OFA heeft gezorgd voor het herstel
van de vrede en voor een begin van stabilisatie en normalisering van de situatie
in Macedonië. De trend naar grotere politieke stabiliteit werd bevestigd
door de vreedzame en ordelijke parlementaire verkiezingen op 15 september
2002, en de vreedzame totstandkoming van een gemengde etnisch Macedonisch/etnisch
Albanese regeringscoalitie in november 2002.Hoewel er tot nu toe redelijke resultaten zijn geboekt bij de implementatie
van het OFA, verloopt deze langzamer dan gehoopt. Vooral de uitvoering van
onderdelen van het OFA die gericht zijn op decentralisatie, onder meer van
de politie, verloopt langzaam. Mede hierdoor heeft de regering problemen met
het herstellen van de orde en veiligheid in en de controle over de voormalige
crisisgebieden. Dit levert spanningen op, zowel onder de bevolking als op
politiek niveau. De noodzaak van een snelle en duurzame hervorming van het
ministerie van Binnenlandse Zaken en het politieapparaat is dus groot.Het is niet in het belang van Nederland en de EU dat zich in Europa een
politieke onrustig gebied met slechte economische vooruitzichten bevindt.
Daarom levert Nederland via gerichte ondersteuning van het transitieproces
een bijdrage aan conflictbeheersing, stabiliteit en duurzame ontwikkeling
in Macedonië en de Westelijke Balkan als geheel. Nederland heeft zowel
een intensieve politieke als OS-relatie met Macedonië. Nederland reserveert
de komende drie jaar jaarlijks circa € 23 miljoen aan OS-middelen
voor Macedonië.Daarnaast droeg Nederland bij aan de NAVO-geleide operatie Essential Harvest
en de operatie Amber Fox. Nederland heeft ook de leiding gevoerd over de troepenmacht
Task Force Fox die in dat kader was ontplooid. Ook droeg Nederland, zij het
minder substantieel, bij aan de EU-geleide militaire operatie CONCORDIA. Nederlandse
deelname aan PROXIMA is gezien het bovenstaande een logische vervolgstap.Mandaat, doelstelling en opzet van de missiePROXIMA heeft tot doel bij te dragen aan de implementatie van het OFA
en de Stabilisatie- en Associatie-overeenkomst (SAO) door de Macedonische
autoriteiten te helpen vorm te geven aan een rechtvaardig, efficiënt
en multi-etnisch politiekorps. Hiertoe zullen PROXIMA-functionarissen, door
middel van monitoring en coaching, de Macedonische autoriteiten assisteren
bij:– het bestrijden van georganiseerde misdaad en het beschermen van
de rule of law in het land;– de praktische implementatie van de hervorming van het Macedonische
ministerie van Binnenlandse Zaken waar het politiezaken betreft;– het opzetten van de Macedonische grenspolitie, als onderdeel van
het brede EU-beleid geïntegreerde grensbewaking te bevorderen;– het opbouwen van het vertrouwen van de lokale bevolking in het
Macedonische politiekorps;– het bevorderen van de samenwerking met buurlanden op het gebied
van politiezaken.PROXIMA voert dus geen executieve taken uit, maar zal de Macedonische
politie monitoren en coachen. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van
politietaken ligt bij de lokale politiefunctionarissen.Het mandaat van PROXIMA is ingegaan op 15 december 2003 en duurt één
jaar. Indien de EU dit nodig acht, kan zij de missie verlengen als de Macedonische
autoriteiten hiertoe een verzoek indienen. Operationele aspectenEU-politiefunctionarissen zullen worden ingezet vanaf 15 december
2003, de datum waarop de EU-geleide militaire operatie CONCORDIA zal worden
beëindigd. De missie zal bestaan uit 200 politiefunctionarissen, afkomstig
uit verschillende lidstaten en enkele derde landen. Uitgezonden politiefunctio-narissen
zullen worden geplaatst op het Ministerie van Binnenlandse Zaken en verschillende
politiebureaus.De missie zal onder operationeel gezag staan van een Head of Mission.
Deze zal rapporteren aan SG Solana via de Speciale Vertegenwoordiger van de
EU in Macedonië, de heer Brouhns, die begin 2004 zal worden vervangen
door de Deen J. Pedersen. De betrokken ministers (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en Defensie) behouden «full command» over het uitgezonden Nederlandse
personeel.PROXIMA-functionarissen zullen niet bewapend zijn, met uitzondering van
een kleine eenheid die in extreme situaties zorg zal dragen voor de veiligheid
van de deelnemers aan de missie. Nederland zal geen functionarissen aanbieden
voor deze bewapende eenheid.VeiligheidssituatieDe veiligheidssituatie in Macedonië is stabiel, maar fragiel. Onder
de etnisch Albanese bevolking is nauwelijks meer sprake van separatistische
stromingen. De normalisering van de binnenlandse situatie heeft ertoe geleid
dat de kans op een interstatelijk militair conflict uiterst klein is geworden.
De voornaamste bedreiging in Macedonië is momenteel de groeiende (grensoverschrijdende)
criminaliteit.Hoewel van oudsher het regeringsgezag in de overwegend etnisch Albanese
regio's van het land beperkt was, neemt het gezag toe door de introductie
van de multi-etnische politie en de uitvoering van de bepalingen van het Ohrid
Akkoord. Verschillende criminele groeperingen hebben evenwel nog altijd invloed
in deze gebieden. Desondanks is het daar momenteel rustig. De voortschrijdende
vergroting van de aanwezigheid van het centraal gezag kan leiden tot spanningen
en lokale incidenten veroorzaakt door criminele, etnisch Albanese facties.
Het primaire doelwit van deze confrontaties zullen naar verwachting de Macedonische
veiligheidsdiensten zijn. Het kan echter niet worden uitgesloten dat incidenteel
vertegenwoordigers van de internationale gemeenschap (bijvoorbeeld functionarissen
van PROXIMA) hierbij betrokken zullen raken.De EU heeft maatregelen getroffen om deze eventuele risico's op te vangen.
Zo zijn extra medische voorzieningen getroffen en liggen plannen klaar voor
de evacuatie van PROXIMA-personeel in geval van hoog oplopende veiligheidsproblemen
(extractie). Bovendien zal een kleine bewapende eenheid deel uitmaken van
PROXIMA, die in extreme situaties zorg zal dragen voor de veiligheid van de
EU-politiefunctionarissen.Dreigingsanalyses van zowel de MIVD als de EU hebben het kabinet tot het
oordeel gebracht dat de mogelijke veiligheidsrisico's van uitzending van Nederlandse
politie-functionarissen aanvaardbaar zijn.Karakter en omvang van de Nederlandse bijdrageNederland zal maximaal acht functionarissen van de Koninklijke Marechaussee
en maximaal acht functionarissen van de civiele politie kandidaat stellen
voor deelname aan PROXIMA. Eén Nederlandse functionaris is
op 12 december aangetreden, de overige functionarissen zullen in de eerste
maanden van 2004 aantreden.Duur van de uitzendingDe Nederlandse kandidaten zullen voor een periode van één
jaar ter beschikking worden gesteld. Bij een eventuele verlenging van PROXIMA
zal Nederland, na goedkeuring door de Ministerraad, zijn personele bijdrage
voortzetten.Financiële aspectenDe totale additionele uitgaven voor een deelname van 12 maanden aan PROXIMA
worden geraamd op € 1 000 000, gebaseerd op de Nederlandse
inzet van zestien personen. (Dit bedrag is exclusief salariskosten die voorzien
zijn op de begroting van de beide verantwoordelijke ministeries). Op de begroting
van Defensie is zoals aangegeven in de de notitie «Inzet Nederlandse
politie en Koninklijke Marechaussee bij internationale civiele politie-operaties»
(brief aan de Tweede Kamer, 27 476, nr.1, d.d. 27 oktober 2000),
een voorziening getroffen op HGIS voor de financiering van Nederlandse deelname
aan internationale civiele politieoperaties. De additionele uitgaven worden
ten laste van deze voorziening gebracht. Deelname aan PROXIMA leidt niet tot
overschrijding van deze voorziening.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Minister van Defensie,H. G. J. Kamp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27476-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl