Mond- en Klauwzeer; Verslag algemeen overleg van 15-3-2001 over o.m. mond- en klauwzeer Engeland, export vlees Argentinië, verwijderen SRM bij runderen > 1 jaar
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27622, nr. 19

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-04-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27622 nr. 19

10-04-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27622Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 24668Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 55 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 622Mond- en Klauwzeer24 668Gekke-koeienziekte (BSE)nr. 19VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 10 april 2001De vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij1 heeft op 15 maart 2001 overleg gevoerd met minister Brinkhorst van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij over:– de brief van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij d.d. 21 februari 2001 inzake mond- en klauwzeer in Engeland (27 400-XIV,
nr. 63);– de brief van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij d.d. 26 februari 2001 inzake de stand van zaken met betrekking
tot mond- en klauwzeer (27 622, nr. 1);– de brief van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij d.d. 7 maart 2001 inzake het draaiboek mond- en klauwzeer (27 622,
nr. 2);– de brief van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij d.d. 12 maart 2001 inzake mond- en klauwzeer (27 622, nr.
3);– de brief houdende antwoorden op schriftelijke
vragen over export van vlees uit Argentinië;– de brief houdende antwoorden op een aantal
vragen van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;– de brief van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij d.d. 7 maart 2001 inzake het ruimingsbeleid (24 668, nr.
55);– de brief van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij d.d. 9 maart 2001 inzake de naleving van de verplichting van slachterijen
om SRM te verwijderen bij runderen ouder dan 1 jaar (24 688, nr. 56).Van dit overleg brengt de commissie beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Waalkens (PvdA) pleit voor een uitbreiding
van het vervoersverbod tot een totaal tijdelijk vervoersverbod, inclusief
pluimvee en paarden. De knelgevallen die hierdoor ontstaan, kunnen worden
opgelost door gerichte ontheffingen. Voor dit beleid moet worden gekozen,
omdat men nu voortdurend achter de feiten aanloopt.Hij roept de minister op om het non-vaccinatiebeleid in Europa te agenderen. De risicoanalyse die in het begin van de jaren negentig is opgesteld,
is door de praktijk achterhaald. Vervolgens merkt hij op dat bij een constatering
van mond- en klauwzeer (MKZ) onmiddellijk overgegaan moet worden tot noodvaccinatie.
Voorkomen moet immers worden dat men in Nederland terug moet grijpen op de
middeleeuwse methodes die in het Verenigd Koninkrijk (VK) worden gehanteerd.Een totaal vervoersverbod kan leiden tot welzijnsproblemen. Welke mogelijkheden
ziet de minister om deze problemen tegen te gaan? Overweegt hij wellicht een
fokverbod in te stellen?Door de slachterijen wordt terecht aandacht gevraagd voor de sociale gevolgen
van de MKZ-uitbraken in het VK en Frankrijk. Als gevolg hiervan is inmiddels
voor 8000 werknemers werktijdverkorting aangevraagd. Is de minister bereid
om te bevorderen dat door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
clement wordt omgegaan met deze aanvragen?De gang van zaken rond MKZ laat zien dat regie door de Europese Commissie
(EC) ontbreekt. Zo is in België en Duitsland, in tegenstelling tot in
Nederland, nog steeds geen vervoersverbod ingesteld. Is het niet de hoogste
tijd dat de EC overgaat van vrijwillige naar verplichte regelingen?Bij de bestrijding van de gevolgen van de BSE-crisis staat men voor het
dilemma of gekozen moet worden voor opkoop en vernietiging of interventie
en opslag. De heer Waalkens merkt op dat beide methodes zijn fractie in het
geheel niet aanstaan, maar dat zij uiteindelijk toch heeft gekozen voor interventie
en opslaan, mits alleen vlees van hoge kwaliteit wordt opgeslagen. Ook hier
hoort kwaliteit namelijk boven kwantiteit te gaan.De heer Waalkens wijst erop dat het ontbreken van regie door de EC bij
de BSE-crisis leidt tot concurrentievervalsing binnen de EU. Ernstiger is
echter dat dit gebrek aan regie ook grote risico's met zich brengt.Ten slotte merkt hij op dat de gang van zaken bij slachterij Brada zeer
zorgwekkend is. Nederland kan zich immers als vleesexporterend land niet permitteren
dat in een van zijn slachterijen zo slordig wordt omgegaan met specifiek risicomateriaal
(SRM). Waarom heeft Brada na de eerste waarschuwing door de Rijksdienst voor
de keuring van vee en vlees (RVV) niet onmiddellijk een sluitende controle
ingevoerd?De heer Atsma (CDA) wijst erop dat de minister
heeft gezegd binnen twaalf uur na het instellen van het vervoersverbod helderheid
te zullen verschaffen over de koers die hij wil volgen. Inmiddels is er 48
uur verstreken en heeft hij hierover nog steeds geen uitsluitsel gegeven.
Kan hij inmiddels wel aangeven welke maatregelen hij zal nemen? Is hij bereid
om het vervoersverbod uit te breiden tot varkens? Hij merkt verder op dat
het noodzakelijk is om ontheffingen in het leven te roepen voor slachtvee
en drachtig vee. Als hij dit niet doet, zijn grote welzijnsproblemen onvermijdelijk.
Wanneer wordt overigens het onderzoek afgerond naar het verdachte vee dat
uit Frankrijk is geïmporteerd?In Frankrijk is nog steeds geen algeheel vervoersverbod ingesteld, ondanks
het feit dat de contactbedrijven over het hele land zijn verspreid. Dit beleid
staat in schril contrast met het algehele vervoersverbod in Nederland. De
ongewenste consequentie hiervan is dat er nog steeds, met alle risico's van
dien, vlees en vleesproducten uit Frankrijk worden geïmporteerd, terwijl
de slachterijen hier stil liggen. De heer Atsma vraagt de minister of hij
heeft overwogen om een Landbouwraad bijeen te roepen en daar aandacht te vragen
voor dit nijpende probleem. Als het niet mogelijk is om een importverbod voor
vlees en vleesproducten in Europees verband in te stellen, zullen er andere
maatregelen moeten worden getroffen.De heer Atsma zegt dat hem berichten bereiken dat er nog steeds sprake
is van vrij verkeer van mensen en goederen vanuit het VK naar het vasteland. Welke controle wordt uitgeoefend om te voorkomen dat dit leidt
tot besmettingen met MKZ?Het gevaar van MKZ is zo groot dat de regering bereid moet zijn om alle
mogelijke preventieve maatregelen te treffen. Tot die maatregelen behoort
zeker ook het verbieden van risicovolle evenementen.De minister zal in Brussel de discussie over nut en noodzaak van het non-vaccinatiebeleid
op gang moeten brengen. Het is immers duidelijk dat dit beleid niet langer
houdbaar is. Een andere reden om deze discussie op te starten zijn de goede
vorderingen bij de ontwikkeling van een markervaccin.Er is een heldere regeling in het protocol opgenomen over de schade die
het gevolg is van een uitbraak van MKZ. Deze duidelijkheid ontbreekt echter
voor de kosten van de preventieve maatregelen. Moet de overheid niet haar
verantwoordelijkheid nemen en een deel van de schade die het gevolg is van
de preventieve maatregelen, voor haar rekening nemen? Deze vraag is des te
nijpender, nu duidelijk wordt dat men in andere lidstaten niet tot dergelijke
preventieve maatregelen overgaat.In tal van lidstaten worden nationale steunmaatregelen getroffen om de
gevolgen van de BSE-crisis te verlichten. Niet duidelijk is echter wat het
standpunt van commissaris Byrne terzake is en of hij wel of niet de steunmaatregelen
van bijvoorbeeld Frankrijk toelaat.De heer Atsma zegt het te betreuren dat de import van buiten de EU van
dierlijke vetten en grondstoffen die afkomstig zijn van destructiebedrijven,
niet aan de orde wordt gesteld op de Landbouwraad. De import van materiaal
met een onbekende herkomst brengt aanzienlijke risico's met zich en daarom
moet worden overwogen, deze importen te verbieden, zolang er geen uniform
EU-beleid terzake is.Ten slotte vraagt hij de minister alsnog in te gaan op de suggestie om
binnen de Landbouwraad steun te zoeken voor een opkoopregeling voor boeren
die vrijwillig hun bedrijf beëindigen of overgaan tot een vrijwillige
fokstop. Heeft de minister deze suggestie überhaupt aan de orde gesteld
op een Landbouwraad?De heer Oplaat (VVD) vraagt de minister of
het achteraf gezien toch niet verstandiger was geweest om het tijdelijke verbod
op het uitrijden van mest voor de 53 verdachte bedrijven uit te breiden tot
een algeheel verbod.Nederland kent nu een totaal vervoersverbod. Het tekort aan vlees dat
hierdoor ontstaat, wordt mede aangevuld door importen uit Frankrijk. Dat is
mogelijk, omdat Frankrijk, ondanks de MKZ-uitbraak op zijn grondgebied, niet
is overgegaan tot een algeheel vervoersverbod. Kan de minister aangegeven
wat de veterinaire risico's hiervan zijn? Hij vraagt vervolgens wanneer het
onderzoek naar de 53 verdachte bedrijven is afgerond en of wordt overwogen
om één-op-één-transporten naar slachterijen toe
te staan als dit onderzoek is afgerond.Het gebruik van swill (keuken- en restaurantafval) is in Nederland verboden.
Moet er echter niet worden gestreefd naar een EU-verbod op swill, nu men vermoedt
dat swill de oorzaak is van de MKZ-uitbraak in het VK?De keuze voor het huidige non-vaccinatiebeleid is destijds gegrond op
economische redenen, te weten de beperkte kosten van een eventuele uitbraak
en de exportbelangen. De heer Oplaat stelt dat de huidige crisis aanleiding
moet zijn om deze economische keuze te heroverwegen. Kan de minister aangeven
wat de waarde van de Nederlandse vleesexport is en naar welke landen vlees
wordt geëxporteerd? Hij wijst erop dat deze gegevens een belangrijke
rol dienen te spelen bij de afweging of het non-vaccinatiebeleid kan worden
afgeschaft. Een en ander neemt niet weg dat ook ethische overwegingen bij
deze afweging een rol moeten spelen. Hij benadrukt echter dat het een illusie
is, te denken dat vaccinatie op dit moment een oplossing kan bieden voor de
ethisch onwenselijke gevolgen van een MKZ-uitbraak. Het is immers
onmogelijk om de Nederlandse veestapel tijdig te vaccineren.Bij een uitbraak van MKZ wordt overgegaan tot noodvaccinatie in een beperkt
gebied om het bedrijf waar de uitbraak is geconstateerd. Door de Koninklijke
maatschappij voor diergeneeskunde wordt echter gesteld dat het risico op verdere
besmettingen niet geheel is uitgesloten, omdat vaccinatie pas na drie tot
tien dagen maximale bescherming biedt. Hoe groot is dit risico?De reden om over te gaan tot noodvaccinatie is het ontbreken van voldoende
destructiecapaciteit. Om aan dit probleem het hoofd te bieden is met de Nederland
omringende landen afgesproken dat zij, net als ten tijde van de varkenspest,
destructiecapaciteit ter beschikking zullen stellen. Bestaat echter niet het
gevaar dat men met het oog op besmettingsgevaar weigert om de kadavers van
in Nederland besmet geraakte dieren, te vernietigen?De heer Oplaat vraagt vervolgens of de minister bereid is, met de verzekeraars
naar een oplossing te zoeken voor de kosten waar de sector nu mee wordt geconfronteerd.
Een van de mogelijkheden is het ontwerpen van een bedrijfscontinuïteitsverzekering.Op het gevaar af dat het hier een broodje-aap-verhaal betreft, vraagt
hij of het verhaal waar is dat de ganzentrek van het VK naar Nederland een
mogelijke bron van besmetting is.De heer Oplaat zegt het onbegrijpelijk te vinden dat de Nederlandse vereniging
tot bescherming van dieren juist nu is gekomen met een advertentie waarin
wordt gesuggereerd dat Nederland gevrijwaard zou zijn van MKZ als men maar
eerder op grote schaal was overgegaan tot biologische veehouderij. Is de minister
het met hem eens dat deze suggestie volkomen onzinnig is en bovendien grievend
voor de Nederlandse veehouderijsector? Is de minister verder bereid om een
appèl te doen op de media om terughoudend te berichten over de MKZ-crisis?
Voorkomen moet immers worden dat er onnodige paniek uitbreekt.Alle schapen en runderen die aan Nederlandse slachterijen worden aangeboden,
worden op BSE getest. Dit roept de vraag op het of het noodzakelijk is om
bij een geval van BSE alle dieren te slachten op het bedrijf waar dit geval
is geconstateerd.De constatering dat er SRM aanwezig was op het vlees van slachterij Brada,
is in het VK gedaan. Moet de regering daarom niet de hand in eigen boezem
steken en maatregelen treffen die het onmogelijk maken dat de RVV bij een
keuring over het hoofd ziet dat er SRM aanwezig is op een karkas?Vervolgens wijst de heer Oplaat erop dat volgens de Nederlandse vetsmelters
vetten uit de VS worden geïmporteerd waarin SRM verwerkt is. Is dit bericht
waar?Ten slotte vraagt hij of de minister een voorstander is van verlenging
van het verbod op het gebruik van diermeel dat tot 1 juli 2001 van kracht
is.De heer Ter Veer (D66) merkt op dat op de
minister de belangrijke taak rust om de Nederlandse veehouderij gezond te
maken. Om dat doel te bereiken zal hij ervoor moeten zorgen dat het beleid
niet langer louter en alleen wordt bepaald door handelsbelangen, maar dat
ook recht wordt gedaan aan de belangen van de consument en de dieren. Dat
betekent allereerst dat hij ervoor moet zorgen dat de Nederlandse veestapel
gezond wordt en blijft, hetgeen, nu MKZ zich blijvend op het Europese vasteland
heeft genesteld, vereist dat resoluut een einde wordt gemaakt aan het non-vaccinatiebeleid.
Andere redenen om over te gaan tot vaccinatie zijn dat de Nederlandse bevolking
niet langer accepteert dat gezonde dieren worden afgemaakt en dat de toerisme-industrie
enorme schade oploopt door een probleem waaraan zij part noch deel heeft.
Vaccinatie maakt het verder mogelijk dat Indoor Brabant door kan gaan, zonder
dat dit onnodige risico's met zich brengt. Zijn er inmiddels voldoende testen op BSE beschikbaar? Kan de minister
verder aangeven hoeveel gevallen van BSE er zijn geconstateerd?Er is, ondanks het verbod op het gebruik hiervan, nog steeds diermeel
aanwezig op de productiebedrijven van mengvoer. Hoe wordt gegarandeerd dat
dit diermeel niet alsnog op een slinkse manier in de veevoerketen terechtkomt?
Is de minister het verder met hem eens dat de schade van 20 mln. die door
deze productiebedrijven wordt geleden, door henzelf moet worden gedragen?De heer Ter Veer vraagt vervolgens wat de gevolgen van de haperende Frans-Duitse
as zijn voor de besprekingen op de Landbouwraad. Wordt er op de Landbouwraad
overigens gesproken met de minister van het VK over de barbaarse manier waarop
men aldaar probeert, de MKZ-epidemie onder controle te brengen?Vervolgens spreekt hij zijn verbazing erover uit dat in Nederlandse restaurants
vlees van gnoes wordt aangeboden. Dit vlees is afkomstig uit Zuid-Afrika,
een land dat ook te kampen heeft met uitbraken van MKZ, en dat roept de vraag
op of de import van dit vlees geen onverantwoorde veterinaire risico's met
zich brengt.Ten slotte merkt de heer Ter Veer op dat in Argentinië officieel
MKZ is vastgesteld. Vlees uit dit land mag daarom niet langer worden geëxporteerd
naar de VS. Dit neemt niet weg dat er vlees per boot onderweg is naar Europa.
Wordt deze schepen gesommeerd om rechtsomkeert te maken of wordt dit vlees
na aankomst vernietigd?De heer Van der Vlies (SGP) merkt op dat het
een goede zaak zou zijn als de media zich terughoudender opstellen bij de
verslaggeving over de MKZ-crisis. Door deze media-aandacht en de overheidsinterventies
wordt immers de onterechte angst van mensen gevoed dat het eten van vlees
gevaarlijk is.Hij merkt vervolgens op dat de SGP-fractie op ethische gronden een tegenstander
is van het ruimen van bedrijven waar BSE is geconstateerd. Deze houding is
gerechtvaardigd nu al het SRM uit de kadavers wordt verwijderd. De minister
is gevoelig voor kritiek en heeft daarom zijn beleid genuanceerd. De heer
Van der Vlies vraagt hem om aan deze beleidswijziging de logische consequentie
te verbinden dat de stalgenoten van een dier waarbij BSE is geconstateerd,
niet langer hoeven te worden geruimd. Voorwaarde hierbij is natuurlijk wel
dat het systeem van testen waterdicht is.Mesttransporten zijn toegestaan als aan een aantal door de overheid gestelde
eisen, is voldaan. De mesttransporteurs hebben echter ook zelf reinigings-
en ontsmettingsvoorschriften voorgesteld. Kan de minister aangeven in hoeverre
deze voorschriften overeenkomen met de door de overheid gestelde eisen? Wat
betekent het onder voorwaarden toestaan van deze transporten overigens voor
andere transporten van en naar boerderijen, zoals melktransporten?Het vervoersverbod is terecht ingesteld. Verder is het een goede zaak
dat in een aantal uitzonderingen is voorzien. Is de minister het met hem eens
dat op korte termijn één-op-één-transporten naar
slachterijen onder stringente voorwaarden toegestaan kunnen worden?De heer Van der Vlies wijst erop dat er een groep gewetensbezwaarden is
die om principiële redenen vaccinatie afwijst. Deze groep heeft zelf
een adequaat alternatief systeem ontwikkeld, zodat zij geen bedreiging vormt.
Is de minister bereid, deze groep tegemoet te komen als wordt overgegaan tot
preventieve vaccinatie?In de Nederland omringende landen wordt nog steeds vee getransporteerd
en geëxporteerd. Om dit tegen te gaan moet het beleid binnen Europa worden
geharmoniseerd. Deze harmonisatie is van dermate groot belang dat Europa zichzelf
min of meer failliet verklaart als de lidstaten hierover geen overeenstemming
kunnen bereiken. Hij noemt het verder te gek voor woorden dat de lidstaten
elkaar bij zo'n grote crisis blijkbaar niet weten te vinden. De
MKZ-crisis is hiervan een voorbeeld, maar bij de visserij en dan het in bijzonder
de kabeljauwvangst spelen soortgelijke problemen.De hele veesector, inclusief de slachterijen en de toeleveringsbedrijven,
wordt door de MKZ-crisis getroffen door problemen waartegen zij zich niet
kan beschermen. Hier is dus sprake van overmacht, hetgeen overigens niet wegneemt
dat een deel van de kosten onder het ondernemersrisico valt. De constatering
dat er te dele sprake is van overmacht, roept de vraag op of de overheid niet
een deel van de schade zou moeten compenseren. De Nederlandse overheid moet
het verlenen van compensatie, bijvoorbeeld in de vorm van overbruggingskredieten,
zeker overwegen, als in Frankrijk dergelijke steun in de toekomst daadwerkelijk
wordt verleend.De heer Stellingwerf (ChristenUnie) zegt dat
zowel de BSE- als de MKZ-crisis laat zien dat de economische belangen nog
steeds voorrang krijgen boven de ethische aspecten. Om recht te doen aan die
ethische dimensie van de MKZ-crisis heeft zijn fractie eerder gepleit voor
een inseminatieverbod, inclusief een compensatieregeling. Een dergelijke regeling
werkt niet alleen prijsondersteunend, maar maakt ook een vloeiende overgang
naar een duurzamer landbouwbeleid mogelijk. De minister leek positief te staan
tegenover deze suggestie. Kan hij aangeven of hij deze suggestie in de Landbouwraad
aan de orde heeft gesteld? Hij merkt op dat hierbij haast is geboden, omdat
de effecten van een dergelijke regeling enige tijd nodig hebben om zichtbaar
te worden.Economische belangen waren een belangrijke reden om het gebruik van diermeel
toe te staan. Inmiddels is duidelijk geworden dat dit een verkeerde beslissing
is. Met het oog hierop is het verwonderlijk dat vaccinatie tegen MKZ om diezelfde
economische belangen wordt tegengehouden. De heer Stellingwerf noemt dit onverantwoord,
omdat het ethisch onacceptabel is, gezonde dieren af te maken als een alternatief
aanwezig is. Al met al vindt hij het de hoogste tijd dat in Brussel het non-vaccinatiebeleid
ter discussie wordt gesteld met als beoogd resultaat: een vaccinatiebeleid
dat is afgestemd op het voorkomen en eventueel indammen van een uitbraak.Het weinig consequente beleid rond vervoersverboden in Engeland en Frankrijk
is schrijnend gezien de grote gevolgen die het Nederlandse vervoersverbod
heeft voor boeren en slachterijen. De heer Stellingwerf vindt het eveneens
ongepast dat als gevolg van de Nederlandse maatregelen de supermarkten, met
alle risico's van dien, de wereld afstropen naar vlees.In Engeland en Frankrijk heeft men ervoor gekozen om gedode dieren in
de open lucht te verbranden. Deze dieren verbranden soms maar deels en dat
roept de vraag op men met deze methode niet het risico loopt dat het virus
wordt verspreid. Kan de minister aangeven of dit risico daadwerkelijk aanwezig
is?Ten slotte zegt de heer Stellingwerf dat de huidige crisis een zo grote
omvang heeft bereikt dat de schade die boeren wordt berokkend, niet langer
onder het normale bedrijfsrisico valt. Is de minister het hiermee eens en
is hij bereid om na te denken over een compensatieregeling?De heer Poppe (SP) merkt op dat het onbegrijpelijk
is dat niet alle diertransporten werden verboden op het moment dat in het
VK MKZ uitbrak. Deze transporten zijn omwille van de handelsbelangen van een
kleine groep kapitalistische grootgrutters niet verboden en dat laat wel zien
dat de handel de risicofactor is voor het uitbreken van een MKZ-epidemie.
Al met al is geen enkel land in de wereld meer veilig en het is dan ook niet
de vraag of, maar wanneer in Nederland het eerste geval van MKZ wordt aangetroffen. Nederland is niet langer veilig voor MKZ en daarom moet uit voorzorg onmiddellijk
worden overgegaan tot vaccinatie, te beginnen in de risicogebieden. De heer
Poppe wijst erop dat dit inmiddels de overtuiging is van alle deskundigen.
Hij roept de minister op om zich er op de Landbouwraad hard voor te maken
dat wordt besloten het non-vaccinatiebeleid onmiddellijk af te schaffen. Het
moet mogelijk zijn om dit nu te doen, omdat het argument dat hierdoor de handelsbelangen
van de EU worden geschaad niet langer van toepassing is. De export naar de
VS en Japan is immers toch al tot stilstand gekomen.Het ruimingsbeleid voor BSE is door de minister versoepeld. De heer Poppe
zegt dat het hem niet duidelijk is waarom nog steeds cohorten dieren worden
afgemaakt als op een bedrijf bij één dier BSE wordt geconstateerd.
Is deze maatregel niet achterhaald? De voedselveiligheid is immers gegarandeerd
nu het SRM wordt verwijderd en alle dieren ouder dan 30 maanden worden onderworpen
aan een BSE-test.Ten slotte merkt hij op dat hem bij een werkbezoek aan Brada is opgevallen
dat de karkassen niet werden gekeurd nadat het ruggenmerg uit de karkassen
was verwijderd. Is men er inmiddels wel toe overgegaan om de keuring helemaal
aan het eind van de slachtlijn te laten plaatsvinden?Mevrouw Vos (GroenLinks) wijst erop dat naar
verluidt twee van MKZ verdachte dieren in Portugal zijn aangetroffen. Is dit
bericht waar en wat zijn hiervan de consequenties?De varkenspest, de BSE- en de MKZ-crisis maken de conclusie onontkoombaar
dat er een fundamentele discussie zal moeten worden gevoerd over de manier
waarop in Nederland en Europa landbouw wordt bedreven. Het is immers overduidelijk
dat de intensieve veehouderij en de vele veetransporten over grote afstanden
het bijna onvermijdelijk maken dat dierziekten uitbreken. Zal de minister
in de Landbouwraad concrete voorstellen doen om deze transporten aan banden
te leggen?Mevrouw Vos merkt op dat al ten tijde van de varkenspestcrisis is gesproken
over het instellen van beperkte regio's waarbinnen gewerkt wordt volgens het
«van-zaad-tot-karbonaad»-concept. Dit verkleint immers het risico
op het uitbreken van besmettelijke dierziekten aanzienlijk. Is de minister
bereid, dit idee in Brussel aan de orde te stellen? Is hij het er verder mee
eens dat er minder dieren op een diervriendelijker manier gehouden moeten
worden en dat men bereid moet zijn om daarvoor de prijs, minder export en
hogere prijzen, te betalen? Deze omslag moet worden gemaakt en kan niet aan
de markt worden overgelaten.Bij de aanpak van MKZ prevaleren economische motieven. Mevrouw Vos noemt
dat een zorgelijke ontwikkeling. Zij vraagt verder of het niet mogelijk is
om de dieren net als vroeger te laten uitzieken. In tegenstelling tot BSE
is het vlees van een dier dat MKZ heeft doorgemaakt, namelijk wel geschikt
voor menselijke consumptie.Waarom is ervoor gekozen om de dieren die via risicotransporten uit Frankrijk
naar Nederland zijn getransporteerd, te ruimen? Kwamen niet juist deze dieren
in aanmerking voor noodvaccinatie?Bij de beslissing om wel of niet over te gaan tot vaccinatie mogen economische
belangen niet leidend zijn. Het argument dat vaccinatie het einde betekent
van de Nederlandse vee-export, vindt zij dan ook niet overtuigend. Een argument
tegen vaccinatie is wel dat die belastend is voor dieren en dat de weerstand
van dieren zozeer vermindert dat hierdoor andere dierziekten kunnen uitbreken.
Dit argument is voor mevrouw Vos reden om te betwijfelen of in de toekomst
moet worden gekozen voor standaardvaccinatie. Dit argument gaat niet op voor
noodvaccinatie en daarom vraagt zij de minister of hiertoe niet in een vroeger
stadium moet worden overgegaan. Waarom is men in Frankrijk en het VK overigens
niet overgegaan tot noodvaccinatie?Vervolgens merkt zij op dat de bestrijding van MKZ in het VK alle kenmerken
vertoont van een «jojobeleid». Zo besluit men de ene dag tot een transportverbod om het de volgende dag alweer op te heffen. Het
gevolg hiervan is dat de ziekte daar onverminderd doorwoekert. Even onbegrijpelijk
vindt mevrouw Vos het dat er niet is overgegaan tot een volledig exportverbod
voor vlees en vleesproducten uit Frankrijk. Al deze verwarrende maatregelen
laten wel zien dat het de hoogste tijd is dat Brussel een gemeenschappelijk
beleid voor de bestrijding van MKZ afdwingt. Is de minister bereid om hiervoor
in de Landbouwraad te pleiten?Ten slotte vraagt mevrouw Vos of Indoor Brabant doorgaat. Zij vindt zelf
dat dit evenement moet worden verboden, omdat de risico's die hieraan zijn
verbonden, veel te groot zijn.Antwoord van de regeringDe minister geeft aan dat de ad-hocmaatregelen
die nu moeten worden genomen, op generlei wijze afdoen aan het fundamentele
en rechtlijnige beleid dat door hem is uitgezet. Hij wijst mevrouw Vos er
vervolgens nadrukkelijk op dat dit beleid niet wordt ingegeven, laat staan
bepaald, door de markt. De maatregelen die nu moeten worden getroffen, roepen
veel onzekerheid op, zowel bij de consument als de boeren. De minister zegt
hiervoor alle begrip op te kunnen brengen.Het beleid voor BSE en MKZ kent een belangrijke nationale component. Dat
mag de aandacht niet afleiden van het feit dat de landbouw de laatste 40 jaar
in grote mate door Europa wordt aangestuurd. Op deze aansturing wordt weinig
of geen kritiek uitgeoefend als zij in het voordeel van de lidstaten werkt.
In tijden van crisis blijkt daarentegen vaak dat de nationale culturen weinig
of niet zijn veranderd en dat de lidstaten op eigen wijze op een crisis wensen
te reageren. Deze nationale reflexen zijn in een tijd van crisis echter ontegenzeggelijk
contraproductief en maken het vaak moeilijk om te komen tot gezamenlijke oplossingen.De minister merkt op dat hij zich zorgen maakt over de beperkte regie
door de EC. De reden voor deze beperkte regie is dat de EC zich vrijwel uitsluitend
concentreert op de economische dimensie van het Europese landbouwbeleid en
veel minder op de overgang naar een landbouwbeleid dat gericht is op duurzaamheid.
Zo is pas een jaar geleden van het directoraat-generaal (DG) VI voor het prijs-
en marktbeleid een DG XXIV afgesplitst dat zich bezighoudt met de veterinaire
dimensie van het landbouwbeleid. Een gevolg hiervan is dat het DG VI nog steeds
meer invloed heeft op de EC en de Landbouwraad dan het DG XXIV, terwijl de
huidige problematiek rond BSE en MKZ in belangrijke mate dit nieuwe directoraat
regardeert.Een verdere complicatie is dat het DG XXIV grotendeels afhankelijk is
van de expertise van de afzonderlijke lidstaten. Een illustratie hiervan zijn
de problemen rond de oprichting van een Europese voedselautoriteit. Deze problemen
zijn het gevolg van de onmacht van de EC om het hoofd te bieden aan nationale
culturen en reflexen en de onmacht van de lidstaten om te erkennen dat de
oprichting van een dergelijk instituut noodzakelijk is.Het Europese landbouwbeleid bevindt zich in een overgangsfase, een fase
die moeilijk verloopt door de problemen die de uitbreiding van de EU met zich
brengt en de discussie binnen de WTO. De minister zegt het met het oog hierop
te betreuren dat onder andere de VS en Australië overreageren door de
importen uit Europese landen te verbieden.De minister merkt op dat uit deze meer algemene beschouwing blijkt dat
de consequenties van deze crisis verder reiken dan de landbouw alleen. Deze
crisis kan namelijk aan de burger de conclusie opdringen dat de EU, die door
de euro wordt samengehouden, politiek nog niet sterk genoeg is om zware politieke
druk van buiten te weerstaan.Door het Zweedse voorzitterschap zijn indertijd de veetransporten over
lange afstanden aan de orde gesteld. De reden om die te agenderen was echter de dierenwelzijnsproblematiek en niet de risico's voor een uitbraak
van MKZ. In het kader van de hervorming van het Europese landbouwbeleid zal
dan ook zeker moeten worden overwogen of aan het beleidsinstrumentarium van
de EU instrumenten moeten worden toegevoegd die een einde kunnen maken aan
dit ongewenste gesleep met dieren. De minister geeft aan daarbij te denken
aan het verbinden van randvoorwaarden aan dierpremies en exportrestituties.De keuze voor het non-vaccinatiebeleid is ingegeven door zowel handelspolitieke
als veterinaire overwegingen. De minister benadrukt dat deze veterinaire overwegingen
zeker niet van redelijkheid zijn gespeend, omdat een ziektevrije dierpopulatie
in principe de voorkeur verdient. Verder was het destijds onmogelijk om antistoffen
te onderscheiden die het gevolg zijn van vaccinatie van die die het gevolg
zijn van een doorgemaakte ziekte. De handelspolitieke overwegingen bestonden
daaruit dat men zich toentertijd meer richtte op het verwijderen van handelsbarrières
dan op het ontwikkelen van gemeenschappelijk beleid.De keuze voor het huidige non-vaccinatiebeleid is vastgelegd in een Europese
regeling. Een uitzondering daarop is mogelijk, maar die moet dan wel unaniem
worden goedgekeurd. Nederland is dus met handen en voeten gebonden aan het
Europese beleid dat in de afgelopen 40 jaar, mede door Nederland, is opgebouwd.
De minister zegt dat hij desondanks het non-vaccinatiebeleid in de Landbouwraad
ter discussie zal stellen. Dit beleid is immers niet te verenigen met de toenemende
integratie van Europa en de immer voortschrijdende internationalisering. Deze
onverenigbaarheid maakt echter een afweging over het tempo waarin deze omslag
gemaakt kan worden, niet minder noodzakelijk. Als die afweging niet open en
eerlijk wordt gemaakt, doet dat af aan het gezag waarmee hij het non-vaccinatiebeleid
binnen Europa ter discussie kan stellen en wordt het veel moeilijker om resultaten
te boeken.De minister wijst er vervolgens op dat de spanning tussen de economische
belangen op korte termijn en de negatieve maatschappelijke effecten door de
EC moet worden opgelost als men imagoverlies van de Nederlandse en de communautaire
landbouw wil vermijden.De vraag of aan de crises die de afgelopen jaren in de landbouw hebben
plaatsgevonden, de conclusie moet worden verbonden dat Europa zal moeten overgaan
tot een minder omvangrijke en intensieve veehouderij, kan op dit moment door
de Nederlandse regering niet definitief worden beantwoord. Er zijn immers
ook andere fundamentele belangen in het geding, hetgeen overigens niets afdoet
aan het feit dat deze vraag bij de afweging van de regering wordt betrokken.Tussen Frankrijk en Duitsland bestaat niet langer overeenstemming over
de koers van het Europese landbouwbeleid. De minister zegt dat dit een belangrijke
complicatie is die kan leiden tot het opwerpen van blokkades binnen de Europese
besluitvorming en het in ieder geval moeilijker maakt om oplossingen te vinden.
Hij benadrukt dat de Nederlandse inspanningen erop gericht moeten zijn, te
voorkomen dat Duitsland of Frankrijk een blokkade opwerpt, omdat het is in
het belang van Nederland, en de EU, is dat men komt tot besluitvorming over
alternatieve modellen voor de Europese landbouw, zelfs als die enigszins afwijken
van het door Nederland voorgestane beleid.Nederland zal verder moeten voorkomen dat het geïsoleerd komt te
staan binnen Europa, aangezien dit de belangrijke internationale positie van
Nederland schaadt. Een dergelijk isolement is zeer wel denkbaar als de Nederlandse
politiek keuzes maakt voor het landbouwbeleid, voordat overeenstemming is
bereikt binnen de EU over alternatieve modellen. De minister zegt dat hij
zich tegen een dergelijke Nederlandse «Alleingang» zal verzetten.
Met het oog daarop verzet hij zich ook tegen de suggestie dat biologische
landbouw een panacee is waarmee MKZ en BSE voorkomen hadden kunnen worden
en dat Nederland alleen maar zou moeten inzetten op biologische landbouw.
Overigens doet dit niets af aan de bereidheid van de Nederlandse
regering om deze vorm van landbouw te bevorderen.De minister garandeert vervolgens dat er in Nederland voldoende MKZ-vaccin
aanwezig is om het hoofd te bieden aan een eventuele uitbraak. Het is niet
noodzakelijk om nu al nieuwe entstof aan te maken, omdat de aanwezige voorraad
van 500 000 doses vaccin is afgestemd op het aantal dieren dat binnen
een bepaalde periode kan worden gevaccineerd.Enige terughoudendheid van de pers is in de huidige situatie zeker gepast.
De minister zegt er echter het volste vertrouwen in te hebben dat de pers
die terughoudendheid kan opbrengen. Hij spreekt vervolgens zijn waardering
uit voor de berichtgeving tot nu toe en het feit dat men de aanwijzingen van
de RVV volledig heeft opgevolgd.Op dit moment is in Nederland nog geen MKZ geconstateerd. Mocht er onverhoopt
toch een uitbraak worden geconstateerd, treedt onmiddellijk een totale «standstill»
van 72 uur in werking. De minister merkt op dat hij niet zal aarzelen om in
een dergelijke situatie alle noodzakelijke maatregelen te treffen, zelfs de
meest radicale. Bij de preventieve maatregelen die nu zijn getroffen, zijn
de gevolgen voor de samenleving als geheel en de betrokken sectoren in het
bijzonder meegewogen. Een en ander neemt niet weg dat vooropstaat dat de maatregelen
adequaat moeten zijn. Het verdient echter wel de voorkeur om de risico's zo
mogelijk met minder zware maatregelen te beperken.De minister wijst erop dat Nederland na het uitbreken van MKZ in het VK
op 24 januari zijn veehouderij de meest stringente maatregelen van heel Europa
heeft opgelegd, te weten een verzamelverbod en een verbod op transporten anders
dan één op één. Op 8 maart is vervolgens door
de EC een algeheel vervoerverbod uitgevaardigd voor alle MKZ-gevoelige dieren.
Op 13 maart, de dag dat in Frankrijk MKZ werd geconstateerd, is binnen 12
uur besloten om een aantal schapenbedrijven te ruimen en 53 bedrijven te blokkeren
totdat er duidelijkheid bestond over de klinische en serologische onderzoeken.
Als er duidelijkheid is over de klinische situatie, zullen de één-op-één-transporten
naar de slachterijen weer worden toegestaan. De één-op-één-transporten
tussen boerenbedrijven worden vrijgegeven als er duidelijkheid is over de
serologische situatie. De minister benadrukt wel dat hij er hierbij van uitgaat
dat zich geen nieuwe ontwikkelingen voordoen. Als die zich wel voordoen, wordt
bezien welke maatregelen alsdan moeten worden getroffen.Portugal heeft de dieren die na 1 februari vanuit andere EU-lidstaten
zijn geïmporteerd zowel klinisch als serologisch onderzocht. Op 13 maart
zijn bij twee uit Nederland afkomstige runderen positieve bloeduitslagen gevonden.
Het klinische onderzoek van deze dieren had eerder geen aanwijzingen opgeleverd
voor een infectie met MKZ. Omdat deze runderen al op 3 februari in Portugal
zijn geïmporteerd, is het, gezien de incubatietijd van ongeveer 14 dagen,
uitgesloten dat deze dieren in Nederland met MKZ zijn geïnfecteerd. Overigens
is de uitslag van het definitieve onderzoek naar de vraag of deze runderen
nu wel of niet met MKZ zijn besmet, nog niet bekend. De bedrijven waarvan
deze dieren afkomstig zijn, worden uit voorzorg overigens zowel klinisch als
serologisch onderzocht.De EC is de aangewezen instantie om een vervoersverbod voor vlees en vleesproducten
uit Frankrijk op te leggen. Voordat zij een dergelijk verbod kan uitvaardigen,
moet zij het Permanente veterinaire comité om advies vragen. In de
vergadering van 13 maart van dit comité is besloten om een vervoersverbod
te adviseren voor vlees en vleesproducten uit de districten Mayenne en Orne.
Dit advies is op 14 maart overgenomen door de EC. De minister zegt geen aanleiding
te zien om deze beslissing ter discussie te stellen zolang de MKZ-uitbraak
in Frankrijk zich beperkt tot dit ene geval. Als de ziekte zich uitbreidt,
zal door hem worden gepleit voor een algeheel importverbod op vlees en vleesproducten
uit Frankrijk. De regeling voor mesttransporten is besproken met Cumula. Deze organisatie
heeft geen bezwaar gemaakt tegen de regeling.De controle op personenvervoer uit het VK liet tot voor kort enigszins
te wensen over. Dat is de reden dat de regering heeft besloten om de bestaande
controles bij vliegtuigen en ferry's aan te scherpen. Verder zijn de controles
uitgebreid tot vliegtuigen die afkomstig zijn uit Frankrijk en Turkije. Het
VK dient er zorg voor te dragen dat de wielen van de voertuigen op de ferry's
zijn gereinigd en ontsmet.LTO Nederland ontvangt de verzoeken om ontheffing op het verbod op het
vervoer van schapen. Een dergelijke ontheffing wordt verstrekt als er sprake
is van een noodsituatie en de schapen over een korte afstand, bijvoorbeeld
naar een naastgelegen weiland, moeten worden vervoerd. De eerste aanvragen
worden op 15 maart afgehandeld. Het beleid voor deze ontheffingen is: nee,
tenzij. De minister merkt hierbij op dat tot nu toe slechts een klein deel
van de aanvragen was gemotiveerd met welzijnsoverwegingen.Het beleid voor evenementen biedt de mogelijkheid om een ontheffing te
verlenen aan evenementen waar niet-MKZ-gevoelige dieren aanwezig zijn. De
RVV kan deze ontheffing verlenen als men voldoet aan de eis dat mensen en
auto's die het evenemententerrein betreden en verlaten, worden gereinigd en
ontsmet. Verder moet een register worden bijgehouden van alle voertuigen die
het evenemententerrein betreden. De minister benadrukt vervolgens dat een
ontheffing te allen tijde kan worden ingetrokken als zich nieuwe ontwikkelingen
voordoen.De virusuitscheiding is vier dagen na vaccinatie tot nul teruggebracht.
In deze vier dagen bestaat dus het risico dat een dier MKZ overbrengt. Mede
daarom is besloten om in een cirkel van 1 km om het besmette bedrijf zo snel
mogelijk alle dieren te ruimen. De noodvaccinatie vindt plaats in een schil
van 0 tot 2 km en is bedoeld als een uitgestelde destructie.Voor veewagens bestaat de verplichting tot ontsmetting. Het ministerie
heeft verder geadviseerd om alle voertuigen die het erf van een boerderij
verlaten, te reinigen en te onsmetten. De zuivelsector en de veevoertransporteurs
hebben verder het dwingende advies gekregen om bij het verlaten van een erf
hun voertuigen te reinigen en te ontsmetten. De minister voegt hieraan toe
dat veehouders en transporteurs zich terdege bewust dienen te zijn van hun
eigen verantwoordelijkheid. Hij zegt verder te hopen dat men uit de varkenspestcrisis
de les heeft getrokken dat men die verantwoordelijkheid ook daadwerkelijk
moet nemen. De zuivelsector heeft die verantwoordelijkheid al genomen en is
vrijwillig overgegaan tot het sluiten van een protocol voor reiniging en ontsmetting.
Als men dat niet had gedaan, waren deze maatregelen door het ministerie opgelegd.Het vervoersverbod brengt inderdaad kosten met zich voor het bedrijfsleven.
De hoofdregel is echter dat men zijn eigen schade draagt als er geen sprake
is van een onrechtmatige handeling door een derde. De minister zegt dat er
geen sprake is van onrechtmatig handelen door de overheid en dat de schade
in beginsel onder het bedrijfsrisico van de ondernemer valt. Een tijdelijke
bijdrage aan de kosten van het bedrijfsleven wordt pas overwogen als de kosten
zeer sterk stijgen. Dat zal echter pas gebeuren als in Nederland een MKZ-uitbraak
wordt geconstateerd.Met LTO Nederland wordt momenteel gediscussieerd over de mogelijkheid
van een verzekering tegen waterschade. Een probleem hierbij is dat de verzekeringsmaatschappijen
pas bereid zijn om een dergelijk risico te verzekeren als er de garantie is
dat hier voldoende premies tegenover staan. Een boer zal echter geen verzekering
afsluiten als de premie te hoog is. De minister zegt dat de BSE- en MKZ-crisis
en de waterschadeproblematiek voor hem reden zijn om samen met de sector en
de verzekeraars te bezien of de suggestie te komen tot een bedrijfscontinuïteitsverzekering
of een andere verzekeringsvorm levensvatbaar is.De problemen rond de werktijdverkorting zijn bij het ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid aan de orde gesteld. Dit ministerie heeft
intussen medegedeeld dat de MKZ-problematiek als een bijzondere omstandigheid
wordt aangemerkt. Dat betekent dat de beleidsregels voor werktijdverkorting
onverkort van toepassing zijn. Bedrijven die hiervoor in aanmerking willen
komen, moeten hiertoe zelf een aanvraag indienen bij de Arbeidsinspectie.De minister zegt dat een fokverbod voor de melkveehouderij niet aan de
orde is. Deze maatregel wordt voor de andere veehouderijsectoren pas actueel
als in Nederland MKZ zou uitbreken. Verder heeft een fokverbod alleen maar
effect op de langere termijn.In Zuid-Afrika wijst men MKZ-vrije gebieden aan. Deze regionalisatie is
erkend door de EC. Gnoevlees mag alleen worden geïmporteerd worden uit
MKZ-vrije gebieden, zodat de import van dit vlees geen risico's met zich brengt.De minister zegt voornemens te zijn om vanaf maandag 19 maart een importverbod
voor Argentijns vlees in te stellen.Het risico dat ganzen MKZ overbrengen, kan niet geheel kan worden uitgesloten.
Dit risico wordt echter zeer laag ingeschat.De minister merkt op dat de kadavers in het VK voordat zij worden verbrand,
worden besprenkeld met desinfectants. Verder bereikt het vuur bij deze brandstapels
temperaturen die fataal zijn voor het virus. Door het VK en Frankrijk wordt
de voorkeur gegeven aan verbranding, omdat men het risico op verspreiding
van het virus tijdens het vervoer naar destructiebedrijven hoger inschat.
Reden hiervoor is dat vrachtwagens die geschikt zijn voor dit vervoer, ontbreken
en de destructiebedrijven veelal in het landelijke gebied liggen.Er wordt gewerkt aan een Europees verbod op het gebruik van swill.Het besluit om de ruimingmaatregelen bij BSE te versoepelen is genomen
op wetenschappelijke gronden. Het Europese beleid terzake is geharmoniseerd
en eist dat alle runderen op een bedrijf worden geruimd na de constatering
van BSE. Nederland wijkt daarvan in zoverre af dat het Nederlandse beleid
eist dat niet alleen de runderen, maar ook de andere herkauwers op een getroffen
bedrijf worden geruimd. De minister benadrukt dat het een goede zaak is dat
het BSE-beleid van de EU nu is geharmoniseerd en dat het daarom niet wenselijk
is dat Nederland maatregelen neemt die hiervan afwijken.De problemen bij Brada zijn mede ontstaan, doordat men zich tot nu toe
beperkte tot een steekproefsgewijze controle. Onderzoek van de RVV en de Keuringsdienst
van waren heeft uitgewezen dat alle kadavers aan het einde van de slachtlijn
op SRM zouden moeten worden gecontroleerd. Die controle wordt sinds maandag
12 maart uitgevoerd. De minister zegt dat de problemen bij Brada een smet
op het Nederlandse blazoen zijn, ook al zijn de noodzakelijke maatregelen
onmiddellijk genomen. Overigens is het bedrijfsleven op zijn verantwoordelijkheid
gewezen en gewaarschuwd dat een bedrijf wordt gesloten als een dergelijke
overtreding opnieuw wordt geconstateerd.Alle verboden dierlijke eiwitten van voor 1 januari 2001 staan onder toezicht.
Vrijdag 16 maart wordt het contract voor de verbranding van dit diermeel getekend.
Dit diermeel zal in Duitsland worden verbrand. De kosten die dit met zich
brengt, worden niet vergoed. De minister vult dit aan met de mededeling dat
met de Nederlandse elektriciteitscentrales vrijdag op 16 maart wordt overlegd
over de mogelijkheid dat zij een bijdrage leveren aan deze verbranding. De
reden dat hierover wordt overlegd, is dat over een jaar 1 miljoen ton diermeel
moet worden verbrand.Sinds geruime tijd is er in Nederland een verbod op de import van SRM
uit de VS. Per 1 april stelt de EU eenzelfde verbod in. De minister zegt toe
dat de commissie schriftelijk zal worden geïnformeerd over het bericht
dat SRM uit de VS wordt verwerkt in vetten die naar Nederland worden geëxporteerd.Ten slotte geeft de minister aan dat in Nederland per dag 3000 dieren
op BSE kunnen worden getest, terwijl er 1500 tot 2000 testen per dag worden uitgevoerd. Er is daarom geen aanleiding om op korte termijn meer
testcentra te openen. Tot nu toe zijn 29 gevallen van BSE aan het licht gekomen.Nadere gedachtewisselingDe heer Waalkens vraagt de minister de Kamer
eerder dan voor de zomer te berichten over de resultaten van het agenderen
van het non-vaccinatiebeleid.In het MKZ-draaiboek is geen beslisboom opgenomen voor noodentingen en
ringentingen. Kan de minister desondanks toezeggen dat bij een eventuele uitbraak
van MKZ in Nederland zonder verdere discussie tot vaccinatie kan worden overgegaan?Hij geeft aan, ondanks de argumenten van de minister, nog steeds overtuigd
te zijn van de noodzaak, het vervoersverbod uit te breiden tot paarden en
pluimvee.De heer Waalkens zegt verder dat het volstrekt onverantwoord is dat aan
Indoor Brabant een ontheffing is verleend.Ten slotte vraagt hij om een brief waarin wordt aangeven hoe de 350 mln.
die voor het eerste kwartaal van 2001 beschikbaar is gesteld, is besteed.De heer Atsma vraagt de minister, eventueel
schriftelijk, in te gaan op de problemen rond de destructie. Kan hij verder
in een brief ingaan op de mogelijke risico's van de verbranding van diermeel?In het MKZ-protocol wordt ervan uitgegaan dat de sector bij een MKZ-uitbraak
500 mln. aan de kosten bijdraagt. Voor de kosten die de preventieve maatregelen
met zich brengen, is echter niets vastgelegd. Is de minister niet bang dat
de sector hem later terecht om compensatie voor deze kosten zal vragen?De heer Atsma wijst erop dat de belangrijkste reden voor het importverbod
op Argentijns vlees de MKZ-uitbraak in dat land is. Met het oog daarop vind
hij het volstrekt onbegrijpelijk en onverantwoord dat er geen importverbod
voor vlees en vleesproducten uit Frankrijk is uitgevaardigd.De heer Oplaat vraagt de minister alsnog in
te gaan op de problemen rond de destructiecapaciteit.De heer Ter Veer merkt op dat het importverbod
voor Argentijns vlees onmiddellijk van kracht moet worden en dat zeilende
partijen retour moeten worden gezonden.Hij merkt verder op dat de risico's die verbonden zijn aan het doorgaan
van Indoor Brabant, te groot zijn en dat de ontheffing daarom moet worden
ingetrokken.De heer Van der Vlies wijst erop hoe frustrerend
het gebrek aan Europese regie is voor de Nederlandse boeren. Zij zien immers
dat in Nederland zaken worden verboden die in andere lidstaten toegestaan
blijven.Als andere lidstaten wel compensatieregelingen in het leven roepen, is
de minister dan ook bereid om dergelijke regelingen te overwegen? Hij vraagt
verder hoeveel geld er voor het tweede kwartaal van 2001 beschikbaar zal worden
gesteld en in welke verhouding de kosten over het bedrijfsleven en de overheid
zullen worden verdeeld.De heer Stellingwerf meent dat de kosten van
de preventieve maatregelen onevenredig zwaar op het bedrijfsleven drukken.
Is de minister het hiermee eens en is hij bereid om een deel van deze kosten
te compenseren?Vervolgens vraagt hij wanneer de discussie in de Landbouwraad over een
fokverbod voor vleeskoeien zal zijn afgerond. De heer Poppe vraagt wat de reactie zal zijn
van Nederland als, bijvoorbeeld, Frankrijk overgaat tot vaccinatie terwijl
dat nog niet is toegestaan door de EC. Waarom is verder de beperkte regie
van de EC voor de minister geen reden om vooruitlopend op de beslissing van
de Landbouwraad over te gaan tot vaccinatie?Hij zegt het verder onbegrijpelijk te vinden dat Indoor Brabant een ontheffing
is verleend.Ten slotte vraagt hij de minister in te gaan op de paradox dat er binnen
Europa, ondanks alle risico's van dien, nog steeds wordt gehandeld in vlees
en vleesproducten, terwijl derde landen de import van deze producten verbieden.Mevrouw Vos vraagt de minister het non-vaccinatiebeleid
zo snel mogelijk ter discussie te stellen. Deze discussie zal op korte termijn
moeten worden gevoerd en de resultaten daarvan zullen in ieder geval ruim
voor de zomer met de Kamer moeten worden besproken.Kan de minister verder aangeven welke maatregelen worden getroffen na
een MKZ-uitbraak in Nederland? Is noodvaccinatie een van die maatregelen?Zij sluit zich aan bij de oproep om Indoor Brabant niet door te laten
gaan.Ten slotte vraagt mevrouw Vos de minister of het mogelijk is om wrakke
dieren in noodsituaties op een veilige manier naar een noodslachtplaats te
vervoeren.De minister zegt goede nota genomen te hebben
van de wens om zo snel mogelijk het non-vaccinatiebeleid ter discussie te
stellen. Hij merkt op dat hij die wens weliswaar ten volle deelt, maar dat
die discussie wel zorgvuldig moet worden gevoerd. Een voorwaarde daarvoor
is dat men de noodzakelijke analyses heeft afgerond. Hij zegt toe dat hij
de Kamer over een maand zal berichten over de stand van zaken.Een formeel draaiboek voor noodvaccinaties ontbreekt vooralsnog. Dat neemt
echter niet weg dat hiervoor beleid is ontwikkeld. Noodvaccinatie wordt toegepast
in een ring van 1 km om het getroffen bedrijf. Per geval zal worden overwogen
of die ring uitgebreid kan en moet worden tot een ring van 2 km. De minister
wijst erop dat met deze beleidslijn wordt aangesloten op het Europese plan
van aanpak dat overigens ook voorschrijft dat een en ander wordt gemeld aan
de EC. Voor de volledigheid zal hij dit plan van aanpak aan de Kamer zenden.De minister zegt vervolgens toe dat hij alles zal doen om te voorkomen
dat de Nederlandse diergezondheid zal leiden onder het gebrek aan regie van
en het bureaucratisch geweld in Brussel.Een vervoersverbod voor pluimvee zal in zeer korte tijd tot grote welzijnsproblemen
leiden. Hij merkt op dat dit welzijnsaspect onder de huidige omstandigheden
de balans laat doorslaan naar de beslissing om geen vervoersverbod voor paarden
en pluimvee in te voeren.Het uitgangspunt bij de ontheffingen voor evenementen is «gelijke
monniken, gelijke kappen». De minister zegt dat geen van de leden een
argument naar voren heeft gebracht dat het besluit kan rechtvaardigen om Indoor
Brabant geen ontheffing te verlenen. Dit evenement voldoet aan alle voorwaarden
en moet daarom, net als andere evenementen die ook aan de voorwaarden voldoen,
doorgang kunnen vinden.De minister zegt toe dat de Kamer op korte termijn een brief zal ontvangen
over de besteding van de 350 mln. in het eerste kwartaal en het geld dat beschikbaar
wordt gesteld voor het tweede kwartaal. In deze brief zal ook worden ingegaan
op de problemen rond de destructie.Over de verbranding van het diermeel wordt overlegd met de energieproducenten
en de ministeries van Financiën en Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer. Verder wordt ook met de provincies overlegd. De minister
zegt dat het buiten kijf staat dat deze verbranding op een veilige en milieuvriendelijke
manier zal plaatsvinden. De minister zegt eraan vast te willen houden dat de schade waarvoor de
overheid niet verantwoordelijk is, door het bedrijfsleven wordt gedragen.
Er zal dus alleen geld worden uitgekeerd voor dieren die worden geruimd.Het verbod op Argentijns vlees gaat met onmiddellijke ingang in. Verder
zal aangesloten worden bij de maatregelen die door Duitsland zijn getroffen,
hetgeen inhoudt dat zeilende partijen na aankomst worden opgeslagen.Het fokverbod zal aan de orde komen als de Landbouwraad het totale pakket
aan maatregelen voor rundvlees bespreekt. De minister denkt dat in april de
discussie hierover zal zijn afgerond. De Kamer zal zo spoedig mogelijk hierover
worden geïnformeerd.Ten slotte zegt de minister dat er geen problemen zijn rond de destructie
van wrakke dieren en dat er vooralsnog ook geen welzijnsproblemen zijn in
de schapenhouderij.De voorzitter van de commissie,Ter VeerDe griffier van de commissie,De LangeXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Swildens-Rozendaal
(PvdA), Ter Veer (D66), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA), Feenstra (PvdA),
Poppe (SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Stellingwerf (ChristenUnie),
M. B. Vos (GroenLinks), Augusteijn-Esser (D66), Klein Molekamp (VVD),
Passtoors (VVD), Eisses-Timmerman (CDA), Th. A. M. Meijer (CDA),
Hermann (GroenLinks), Geluk (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Atsma (CDA), Oplaat
(VVD), Schoenmakers (PvdA), Waalkens (PvdA), Udo (VVD), Herrebrugh (PvdA),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Dijsselbloem (PvdA).Plv. leden: Van Vliet (D66), Depla (PvdA), Ravestein (D66), Zijlstra (PvdA),
Albayrak (PvdA), Kant (SP), Mosterd (CDA), Van Middelkoop (ChristenUnie),
Van der Steenhoven (GroenLinks), Scheltema-de Nie (D66), Verbugt (VVD), Cornielje
(VVD), Buijs (CDA), Rietkerk (CDA), Karimi (GroenLinks), Kamp (VVD), Reitsma
(CDA), Van Wijmen (CDA), Dijksma (PvdA), Bolhuis (PvdA), O. P. G.
Vos (VVD), De Boer (PvdA), Te Veldhuis (VVD), Duivesteijn (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27622-19.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl