Wijziging begroting Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28299, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28299 nr. 3

19-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011, 12, 13 en 1415161718192021222324252627282930
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28299Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 299Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende
met de Voorjaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 19 april 2002De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de
eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen.De voorzitter van de commissie,De Hoop SchefferDe wnd. griffier van de commissie,Van Toor1Is de toevoeging van EUR 34 miljoen aan HGIS voor terrorismebestrijding
incidenteel of structureel?De toevoeging van EUR 34 miljoen aan de HGIS in verband met de strijd
tegen het terrorisme is incidenteel.2Kunnen de kleinere bedragen (per saldo EUR 1,4 miljoen)
die zijn overgeboekt door Buitenlandse Zaken naar niet-HGIS-onderdelen van
andere begrotingen verder worden onderbouwd?Het saldo van overboekingen tussen HGIS- en niet-HGIS-onderdelen van de
begroting van Buitenlandse Zaken en andere begrotingen is als volgt opgebouwd: Afdracht compensatie terrein Alexanderkazerne i.v.m. vestiging
Int. Strafhof– 0,750 Bijdrage aan VWS t.b.v. leerstoel Holocaust en Genocide Studies– 0,045Bijdrage aan aan BZK project RYX (intranet Rijksoverheid)– 0,209 Bijdrage aan BZK i.v.m. rapport m.b.t. de arbeidsmarkt (rapport
Van Rijn)– 0,713 Ontvangen van BZK i.v.m. «Kinderopvang»0,014 Ontvangen van BZK i.v.m. «Waarderen en belonen»0,161 Ontvangen van BZK i.v.m. «Zorgmanagement»0,095 Totaal– 1,4473Geeft de recente 60e ratificatie en het per 1 juli
in werking treden van het Internationaal Strafhof aanleiding tot verhoging
van de incidentele kosten?Het verheugende feit dat de 60e bekrachtiging op 11 april 2002 is gedeponeerd
houdt in dat het Statuut voor het Internationaal Strafhof per 1 juli in werking
zal treden. Hierdoor zal het Statuut eerder in werking treden dan na afloop
van de Conferentie van Rome werd aangenomen. Dit is een groot succes.Voor de planning van de Nederlandse voorbereidingen voor de vestiging
van het Internationaal Strafhof in Den Haag heeft de recente 60e ratificatie
op 11 april 2002 geen directe gevolgen. Immers, bij deze voorbereidingen is
namelijk steeds als werkhypothese gehanteerd dat het Statuut van het Internationaal
Strafhof in de zomer van 2002 in werking treedt. Zoals ook in de recente voortgangsnotitie
aan de Tweede Kamer over het Internationaal Strafhof (kenmerk TF/ICC-088/02)
gemeld, zijn de werkzaamheden samenhangende met de komst van het Internationaal
Strafhof naar Den Haag in volle gang. Het gaat hierbij zowel om het tijdelijk
als het definitief onderkomen van het Internationaal Strafhof in Den Haag.Bij de organisatie van het tijdelijk en het definitief onderkomen zijn
de verdragspartijen uiteraard sterk betrokken. Zo komt een en ander momenteel
bij de huidige zitting van de Voorbereidingscommissie voor het Internationaal
Strafhof (Prepcom) in New York ter sprake. Bij de eerste vergadering van de
Staten die partij zijn, in september 2002, zal dit onderwerp ook aan de orde
komen. Een belangrijk onderwerp bij de besprekingen tussen de verdragspartijen
is de vraag welke voorzieningen nodig zijn in de periode tussen 1 juli as.
en de feitelijke komst van het Strafhof naar Den Haag. Dit laatste is immers
afhankelijk van het moment waarop de rechters en de Aanklager worden gekozen
(naar verwachting bij de tweede vergadering van Staten die partij zijn in
het voorjaar van 2003). Naar alle waarschijnlijkheid zal in lijn met het voorstel
van de Voorzitter van de Prepcom een zogenoemd «advance team»
worden opgericht, bestaande uit internationale experts, dat een
basis zal leggen voor de operationele en administratieve organisatie van het
Hof. De standplaats van dit «advance team» zal Den Haag zijn.
Nederland zal uiteraard dienstig zijn bij de logistieke voorbereidingen rond
dit «advance team» (inclusief huisvesting); Nederland is evenwel
niet verantwoordelijk voor het functioneren hiervan.4Kan nader worden onderbouwd waarom de NAVO bijdrage
op de begroting is verlaagd?De Nederlandse bijdrage aan de NAVO bestaat uit twee componenten. Te weten
de reguliere bijdrage c.q. contributie en de bijdrage aan de geplande nieuwbouw
ten behoeve van de NAVO. De contributie voor reguliere activiteiten neemt
in 2002 toe. De bijdrage aan de geplande nieuwbouw zullen echter lager zijn
in verband met vertraging in de huidige planfase van het project. De neerwaartse
bijstelling van de nieuwbouwcomponent overstijgt de toename in de reguliere
Nederlandse bijdrage aan de NAVO waardoor per saldo aangekondigde meevaller
resulteert.5Kan worden aangegeven waarom de extra middelen voor
POBB en projecten nucleaire veiligheid grotendeels ten koste gaan van de uitgaven
voor bilaterale betrekkingen?De verplichtingen betreffende chemische en nucleaire ontwapening zijn
reeds enkele jaren geleden aangegaan. Doordat deze verplichtingen tot voor
kort niet tot uitgaven hebben geleid, maar daarmee in het POBB-budget wel
rekening werd gehouden, kon er een groei ontstaan in andere POBB-sectoren,
waaronder mensenrechten en bilaterale betrekkingen.Door positieve ontwikkelingen in de Russische Federatie zullen de bovengenoemde
verplichtingen dit jaar wel leiden tot uitgaven. Hierdoor zal in dit begrotingsjaar
het accent komen te liggen op uitgaven ten behoeve van chemische en nucleaire
ontwapeningsactiviteiten en zullen er minder mogelijkheden zijn voor het aangaan
van nieuwe verplichtingen in de andere sectoren.6Beleidsartikel 4: kan nader worden onderbouwd hoe de
verdeling voor de financiële bijdragen in het Grote Meren gebied tot
stand is gekomen? Kan een nadere inzage worden gegeven over de verdeling van
de financiële middelen per land?7Kan worden aangegeven welke concrete doelen er met
de extra uitgaven voor internationaal gefinancierde demobilisatie-, ontwapenings-
en reïntegratieproject (DDR) in het Grote Meren Gebied zullen worden
gerealiseerd met de hogere financiële verplichtingen en hebben ook andere
EU-landen hun budget terzake omhoog bijgesteld? Aan welke prioritaire activiteiten
in het Grote Merengebied zal Nederland binnenkort deelnemen?Het Multi-Country Demobilisation and Reintegration Programme heeft tot
doel bij te dragen aan i) nationale demobilisatie en reïntegratieprogramma's
in de landen betrokken bij het conflict in de Grote Meren; ii) speciale projecten
die betrekking hebben op de vestiging van ex-combattanten in een ander land
en op activiteiten in gebieden waar de relevante regering geen gezag uitoefent,
zoals het oosten van de DRC en iii) regionale activiteiten ter ondersteuning
van bovengenoemde componenten zoals informatieverstrekking en
harmonisatie van gegevens. De totale begroting van het programma bedraagt
USD 500 miljoen. De uitgaven ten behoeve van de nationale programma's worden
geschat op USD 446,5 miljoen, voor speciale projecten op USD 37,5 miljoen
en voor regionale activiteiten en programmabeheer respectievelijk USD 5,5
miljoen en USD 10,5 miljoen. De kosten met betrekking tot de eerste twee onderdelen
zijn gebaseerd op de geschatte gemiddelde uitgaven van USD 1500 per te demobiliseren
combattant.Van de EU-partners heeft het Verenigd Koninkrijk een bijdrage toegezegd
van USD 25 miljoen; de Europese Commissie USD 18 miljoen; Zweden USD 2 miljoen;
Duitsland USD 1,8 miljoen; België USD 1,8 miljoen en Italië USD
1.3 miljoen. Het betreft hier voor het merendeel toezeggingen voor een jaar.
Additionele bijdragen zijn in het vooruitzicht gesteld bij een voorspoedige
implementatie van het programma.Naast een substantiële bijdrage aan bovengenoemd programma overweegt
Nederland medefinanciering van de werkzaamheden van de Speciale EU-gezant
voor de Grote Meren Ajello, van het MONUC radiostation Okapi in de DRC en
van een Wereldbank fonds ten behoeve van kleine wederopbouwprojecten in de
DRC. Daarnaast kan de facilitatie van de Inter-Congolese dialoog op Nederlandse
steun blijven rekenen.8Wat is het meerjarig effect op het uitgavenbudget van
de verplichting van EUR 112 miljoen voor het DDR-programma Grote Meren?Het begrote meerjarig effect op het uitgavenbudget van de verplichting
van EUR 112 miljoen voor het DDR-programma Grote Meren bedraagt EUR 10 miljoen
in 2002, EUR 25 miljoen in 2003, EUR 30 miljoen in 2004, EUR 30 miljoen in
2005 en EUR 17 miljoen in 2006.9Kan nader worden onderbouwd waartoe het budget ten
gunste van goed bestuur verhoogd wordt met EUR 1,5 miljoen?De verhoging ten gunste van goed bestuur met EUR 1,5 miljoen betreft grotendeels
een verschuiving tussen de groeiende budgetten voor Matra Pre-accessie en
Matra goed bestuur die per saldo geen verschil oplevert voor het totale Matra-budget
voor 2002. Sinds de beleidsbrief Matra van medio 2000 (kamerstuk 26 800
V, nr. 115) is het Matra-programma immers sterk gegroeid. Het Matra pre-accessieprogramma
profiteert hiervan het meest.De verhoging bestaat uit een overheveling van Matra Pre-accesie met EUR
1,2 miljoen die wordt aangewend voor de financiering van een nieuw Matra-instrument:
het via de Nationale Commissie Duurzame Ontwikkeling (NCDO) uitgevoerde Kleine
Plaatselijke Activiteiten Programma (KPA). Het nieuwe KPA-instrument is gericht
op de financiering van kleinschalige twinningsinitiatieven en wordt gezien
als een belangrijk middel ter versterking van het draagvlak onder de samenwerking
met Midden-Europa en de uitbreiding van de Europese Unie.Naast de verschuiving binnen het Matra-programma heeft een overheveling
plaatsgevonden vanuit het POBB/MR en POBB/algemeen t.b.v. de opleiding van
diplomaten uit de Kaukasus. Deze overheveling behelst een verhoging van het
Matra-budget met EUR 0,3 miljoen. 10Kan nader worden aangegeven waarom het budget voor
POBB/mensenrechten verlaagd wordt met EUR 224 000?Zie antwoord bij vraag 511, 12, 13 en 14Beleidsartikel 6: waar was de oorspronkelijke raming
voor 2002 op gebaseerd, op programmavoorstellen of louter op financiële
ervaringsgegevens? Waarom leidt een lagere realisatie in 2001 automatisch
tot een lager budget voor 2002? Is deze verlaging structureel, dus ook voor
2003 en later? Welke maatregelen worden getroffen om een meer betrouwbare
raming voor dit budget te verkrijgen?Op welke programma's wordt gekort bij bilaterale ontwikkelingssamenwerking,
gezien het lagere budget 2002, gebaseerd op lagere realisatie 2001?Kan worden aangegeven wat er is veranderd vanaf de
begrotingsopstelling inzake de landenspecifieke samenwerking voor 2002, zodanig
dat het budget met EUR 90 mln wordt verlaagd, en is dit structureel of incidenteel?Ten koste van welke landen gaat de verlaging van EUR
90 miljoen op de post «landenspecifieke sectorale samenwerking»?Er is sprake van groei van de landenspecifieke sectorale samenwerking.
Op grond van de realisaties 2001 wordt verwacht dat die groei over de gehele
linie minder sterk zal zijn dan bij de opstelling van de ontwerpbegroting
2002 was voorzien. De ramingen, die zijn gebaseerd op de programmavoorstellen
van de posten, zijn daarom over de gehele linie iets verlaagd. De raming voor
2002 komt daarmee EUR 90 miljoen lager uit dan de ontwerpbegroting, maar ligt
nog steeds EUR 43 miljoen boven de realisatie 2001.Voor 2003 wordt rekening gehouden met een verlaging ten opzichte van de
ontwerpbegroting met EUR 41 miljoen. De raming voor 2003 ligt na die verlaging
altijd nog EUR 82 miljoen boven de realisatie 2001 en EUR 39 miljoen boven
de raming voor 2002.15Hoe wordt het budget van de thematische samenwerking
van EUR 7,1 miljoen geïntegreerd in de landenprogramma's en, via core
funding en partnerships bij particuliere en multilaterale programma's?Er heeft conform het beleid een verschuiving van middelen plaatsgevonden
van artikel 6.2 bilaterale thematische samenwerking naar meer landenspecifieke
programma's (artikel 6.1) en naar programma's via het particuliere en multilaterale
kanaal (artikel 8 en 10). In de landenprogramma's krijgen de dwarsdoorsnijdende
thema's zoals HIV/AIDS, milieu, vrouwen en ontwikkeling meer aandacht. Bij
HIV/AIDS betekent dit bijvoorbeeld dat meer gewerkt zal worden enerzijds via
een integrale aanpak op landenniveau bijvoorbeeld aan de gezondheidssector
in Tanzania en anderzijds via core bijdragen aan multilaterale en particuliere
organisaties en public private partnerships (UNFPA, UNAIDS, Stop AIDS now! en het International AIDS Vaccine
Initiative).16Voor welke landen wordt de macro-steun opgeschort?
Wordt deze steun alsnog verleend als elders op de begroting uitgavenmeevallers
ontstaan? Is per definitie sprake van financiële ruimte bij deze operationele
doelstelling? Wordt het budget daar meerjarig op aangepast? Uit het budget voor macro-georiënteerde programmahulp wordt zowel
structurele macrohulp verstrekt als incidentele macrohulp (voor definities
zie Rapportage programmahulp 2000, TK 26 433 nr. 32).Voor de geplande structurele macrohulp is het budget toereikend. Voor
de incidentele macrohulp is voor de komende maanden nog voldoende budget beschikbaar.
Naar verwachting zal het budget voor macro-georiënteerde programmahulp
tijdig worden aangevuld uit meevallers elders op de begroting om ook later
in het jaar incidentele macrohulp te kunnen verstrekken. Er wordt dus niets
opgeschort.De post macro-georiënteerde programmahulp vertoont altijd enige ruimte
in de financiële raming voor latere jaren. Het budget wordt op de geëigende
momenten aangepast (meerjarig in de ontwerpbegroting en voor het lopende jaar
in de suppletore begrotingen) aan enerzijds de op dat moment bekende CPB-ramingen
voor de groei van het ODA-budget en anderzijds de mate waarin de groei een
bestemming heeft gevonden elders op de begroting.17Beleidsartikel 8: wat is het meerjarig effect op het
uitgavenbudget van de diverse verplichtingenmutaties?Onder beleidartikel 8 hebben de volgende mutaties plaatsgevonden. Ten
aanzien van UNICEF (beleidsartikel 8.2) geldt dat de mutatie betrekking heeft
op de algemene vrijwillige bijdrage van EUR 27 miljoen in 2002. Ten aanzien
van beleidsartikel 8.7 (UNEP) betreft het een mutatie in de verplichtingenreeks
van EUR 14,7 miljoen, die samenhangt met de uitgaven voor het partnership
programma (respectievelijk EUR 2,4 miljoen in 2002, EUR 3,3 miljoen in 2003
en EUR 6,6 miljoen in 2004) en een verhoging van de algemene vrijwillige bijdrage
in 2002 (EUR 2,3 miljoen). Ten aanzien van beleidsartikel 8.12 (speciale multilaterale
activiteiten) wordt verwezen naar het antwoord op vraag 19.18Waarom is de verplichting voor de bijdrage aan UNICEF
versneld?Er is geen sprake van een versnelling van de bijdrage aan UNICEF. De verplichting
inzake de vrijwillige bijdrage aan UNICEF wordt jaarlijks aangegaan en leidt
in het betreffende begrotingsjaar tot betaling. Echter, in de begroting 2002
was abusievelijk de vrijwillige bijdrage voor 2002 niet opgenomen in het verplichtingenbudget,
wel in het uitgavenoverzicht. Dit is thans hersteld.19Waarom worden nu in het kader van speciale multilaterale
activiteiten meerjarige verplichtingen aangegaan en waarom was dit nog niet
in de begroting van 2002 voorzien?De hogere meerjarige verplichtingen bij de speciale multilaterale activiteiten
hangen met name samen met de verlenging van het partnership-programma met
ILO met vier in plaats van twee jaar (EUR 23,5 miljoen) en de verhoging van
het partnership-programma met de WHO (EUR 20 miljoen) voor de eerste verlengingsfase
(2002–2003). De voorstellen hiervoor werden pas na indiening van de
begroting 2002 ontvangen.20Beleidsartikel 9: wat is het meerjarig effect op het
uitgavenbudget van de diverse verplichtingenmutaties? Waarom worden nu meerjarige
verplichtingen aangegaan en was dit – behoudens het project EFA dat
voortvloeit uit de motie Hessing – niet in de begroting
2002 voorzien?Begroot wordt dat de verplichtingenmutatie het volgende meerjarige effect
zal hebben op het uitgavenbudget: EUR 18 miljoen in 2002, EUR 45 miljoen in
2003, EUR 60 miljoen in 2004 en EUR 60 miljoen in 2005. Bij de vormgeving
van de onderliggende initiatieven gaat de voorkeur van de internationale gemeenschap
uit naar meerjarige bijdragen vanwege het belang van continuïteit, aangezien
het bereiken van deze doelstellingen een lange adem vergt. Een voorbeeld –
naast EFA – van deze internationale initiatieven is het Global Health
Fund (Fund to Fight AIDS, TB and Malaria); de internationale besluitvorming
hierover is in een stroomversnelling geraakt nadat de begroting voor 2002
al was ingediend.21Beleidsartikel 10: wat is het meerjarig effect op het
uitgavenbudget van de diverse verplichtingenmutaties? Waarom wordt een vierjarige
subsidieovereenkomst voor het medefinancieringsprogramma aangegaan? Welke
beïnvloedingsmogelijkheden hebben kabinet en Kamer nog als de subsidieovereenkomst
is getekend? Is er een ontbindende clausule opgenomen voor het geval dat het
kabinet of de Kamer van mening is dat een MFO niet naar behoren functioneert?Het meerjarig effect wordt veroorzaakt door de nieuwe vierjarige subsidiebeschikkingen
voor het MFP-breed, terwijl het voor de overgangsperiode 2001–2002 twee
jaar was. Het meerjarige kaseffect is EUR 192 miljoen jaarlijks voor de periode
2003–2006.Het beleidskader MFP-breed, waar de Kamer in november 2001 mee instemde,
specificeert een periode van vier jaar voor de subsidiebeschikkingen. Dat
is eenzelfde periode die tot dusverre al gehanteerd werd, met uitzondering
van de overgangsperiode 2001–2002. Deze uitzondering hield verband met
het toen op handen zijnde Interdepartementaal Beleidsonderzoek. Continuïteit
bij de partners van de MFO's is het belangrijkste argument om de periode van
vier jaar te handhaven.De subsidiebeschikking legt vast welke activiteiten de desbetreffende
MFO zal uitvoeren op basis van een bedrijfsplan. De minister voert twee maal
per jaar beleidsoverleg met de MFO's over de voortgang van de uitvoering.Indien aanwijzingen bestaan dat een organisatie zich niet houdt aan hetgeen
in de beschikking is vastgelegd, heeft de minister volgens de subsidieregelgeving
de gebruikelijke instrumenten tot haar beschikking, zoals het recht om inlichtingen
en inzage in de boeken te vorderen, de bevoegdheid om bevoorschotting te staken
en desnoods de subsidiebeschikking in te trekken en het onverschuldigd betaalde
terug te vorderen.22Kan de verdeling van het budget voor medefinanciering
particuliere organisaties nader worden gespecificeerd?De verdeling van het budget voor medefinanciering particuliere organisaties
voor 2002 is als volgt: EUR x 1 000Stand 1e suppl. begrotingMFP359 720 PSO21 286 FNV8 758CNV3 267 VPO-Novib1 135 VPO-Cordaid1 271VPO-Icco650 TOTAAL396 087De verdeling van het medefinancieringsprogramma (MFP) tussen de medefinancieringsorganisaties
is in 2002 vergelijkbaar met die in 2001. Dat was EUR 22,7 miljoen voor FPPN
en van het resterende budget 30% voor Novib, 27,5% voor Cordaid, 27,5% voor
Icco, en 15% voor Hivos.23Beleidsartikel 12: kan het budget voor samenwerking
met het bedrijfsleven nader worden onderbouwd en uitgesplitst? Waarom wordt
de verhoging vooral toegeschreven aan APIFF?Onder het budget voor samenwerking met het bedrijfsleven worden de volgende
programma's gefinancierd: € x 1 000Stand 1e suppl. begroting ORET/MILIEV programma104 396 Programma Samenwerking Opkomende Markten (PSOM)14 992Investeringsbevordering (NIMF / APIFF)14 879 Programma Uitzending Managers (PUM)6 353 Regeling Particuliere Ontwikkelings Participatie Maatschappijen
(POPM)0 Subsidie allochtoon ondernemerschap584 Bedrijfsmatige technische bijstand1 709 TOTAAL142 913Er is sprake van een drietal mutaties: (1) een verhoging van EUR 5,83
miljoen in verband met de deelname in het APIFF voor een periode van vier
jaar, (2) een structurele verlaging van het programma Bedrijfsmatige technische
bijstand met EUR 0,56 miljoen in verband met de deelname in de Public Private
Infrastructure Financing Facility (PPIAF), die wordt ondergebracht onder het
partnershipprogramma met de Wereldbank (artikel 9.1) en (3) een eenmalige
verhoging van het programma allochtoon ondernemerschap met EUR 0,58 miljoen,
verband houdende met een onderuitputting in 2001.24Voor welke periode worden de verplichtingen voor het
ORET/MILIEV programma en de uitvoering van het NIMF aangegaan?De verplichting voor de uitvoering van de ORET/MILIEV-regeling door de
NIO is voor een periode van 3 jaar aangegaan. De subsidie voor het Nederlands
Investerings Matching Fonds geldt voor een periode van vijf jaar.25Wat is het meerjarig effect op het uitgavenbudget van
de diverse verplichtingenmutaties?In de meerjarige uitgavenramingen was rekening gehouden met de uitgaven
voor ORET/MILIEV en het NIMF. Deze verplichtingenmutaties hebben geen effect
op het uitgavenbudget, omdat de verplichtingen voor ORET/MILIEV en NIMF voor
de jaren na 2002 negatief worden bijgesteld. De verplichting van EUR 23,3
miljoen voor het APIFF is nieuw en wordt in een periode van vier jaar uitbetaald.26Is de verhoging ten behoeve van het CBI structureel
of incidenteel van karakter? Op welke ontwikkelingslanden heeft het genoemde
maatwerk betrekking? De verhoging ten behoeve van het CBI is structureel van karakter. Een
groep van 44 landen uit de lagere en laagste inkomstencategorieën komt
in principe in aanmerking voor de CBI-programma's; deze programma's worden
alle gekenmerkt door steeds meer maatwerk.27Beleidsartikel 14: kan het budget asiel, migratie en
consulaire dienstverlening, in relatie tot de afname van de nieuwe asielaanvragen,
nader worden onderbouwd?Artikel 14.1 opvang asielzoekers is op aanwijzing van het Ministerie van
Justitie naar beneden bijgesteld naar aanleiding van de lagere raming van
instroom van asielzoekers. Door het wegwerken van de achterstanden en het
beperken van de doorlooptijden binnen de asielprocedure zal een verminderd
aantal asielaanvragen in 2002 nog geen effect hebben op de werkzaamheden.
Het streven is om met een pakket aan maatregelen een en ander in 2003 op een
acceptabel niveau te hebben gebracht. Dan zal de verminderde instroom daadwerkelijk
zijn weerslag krijgen op dit beleidsartikel.Daarnaast worden op artikel 14 niet alleen asiel en migratie verantwoord.
Hieronder vallen ook werkzaamheden van consulaire dienstverlening die niet
worden beïnvloed door de vermindering van asielaanvragen.28Waarom is de ODA-bijdrage voor 2002 naar beneden bijgesteld,
terwijl de kosten van de opvang voor asielzoekers, zoals de Voorjaarsnota
van Justitie aangeeft?De ODA-bijdrage is gerelateerd aan de raming van de instroom van asielzoekers
en heeft conform OESO/DAC normen slechts betrekking op een bijdrage in de
kosten van opvang in het eerste jaar. Omdat de instroom van asielzoekers daalt
in 2002 is ook de ODA-bijdrage evenredig neerwaarts bijgesteld. De bijstelling
bij Justitie heeft voornamelijk betrekking op de hoge bezetting in de opvang
als gevolg van de af te handelen beroepsprocedures.29Moet in het kader van de motie Hoekema/Verhagen inzake
zorgnormen voor gedetineerdenbegeleiding in het buitenland het budget voor
de gedetineerdenbegeleiding niet substantieel worden verhoogd? Kan de regering
één en ander onderbouwen?In mijn brief van 18 oktober 2001 heb ik U geïnformeerd over de nieuwe
normen met betrekking tot de begeleiding van Nederlandse gedetineerden in
het buitenland die naar aanleiding van de Ronde Tafel Conferentie over gedetineerdenbegeleiding
(4 oktober 2001) zijn ingevoerd per 1 januari 2002. Voor de hierbij ingevoerde
nieuwe maatregelen verwijs ik graag naar wat ik in bovengenoemde brief aan
de Kamer hierover heb gezegd.Het huidige budget voor gedetineerdenbegeleiding is voldoende om de maatregelen
zoals afgekondigd naar aanleiding van deze Ronde Tafel Conferentie te financieren,
op basis van het huidige aantal gedetineerden.30Waarom is gekozen om de onbestede middelen uit 2001
door te schuiven naar het budget voor Internationaal Cultuurbeleid?De lagere uitgaven in 2001 bij het Internationaal Cultuurbeleid hangen
samen met een tragere uitvoering of latere start van enkele, soms grote en meerjarige, projecten. Conform de systematiek zijn de onbestede
middelen uit 2001 doorgeschoven naar 2002 om de financiering van deze projecten
in 2002 veilig te stellen. Er is geen wijziging geweest in de totale hoeveelheid
beschikbare middelen, noch heeft er een beleidswijziging plaatsgevonden.XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), De Hoop Scheffer (CDA),
voorzitter, Van den Berg (SGP), Van Middelkoop (ChristenUnie), Valk (PvdA),
Apostolou (PvdA), Verhagen (CDA), Hessing (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven
(CDA), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), B. Vos (GroenLinks), Dijksma (PvdA),
Van 't Riet (D66), Van den Doel (VVD), Koenders (PvdA), Verburg (CDA),
Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), ondervoorzitter Bussemaker (PvdA),
Remak (VVD), Wilders (VVD), Molenaar (PVDA), C.  Cörüz (CDA)
en Vacature (PvdA).Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), Van den Akker (CDA), De
Graaf (D66), Rouvoet (ChristenUnie), Zijlstra (PvdA), Belinfante (PvdA), Eurlings
(CDA), Cherribi (VVD), De Haan (CDA), Scheltema-de Nie (D66), van Bommel (SP),
Harrewijn (GroenLinks), Gortzak (PvdA), Ter Veer (D66), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Albayrak (PvdA), Visser-van Doorn (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Bussemaker (PvdA), Rijpstra (VVD), Balemans (VVD), Duivesteijn (PvdA), Vacature
(CDA) en Van Oven (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28299-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl