Wet instroomcijfers WAO; Voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20012002-28159, nr. 303a

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

22-05-2002

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28159 nr. 303a

17-05-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28159Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 159Regels betreffende openbaarmaking van gegevens per werkgever met betrekking
tot verkrijging van rechten op WAO-uitkeringen door werknemers (Wet instroomcijfers
WAO)nr. 303aVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID1Vastgesteld: 17 mei 2002Het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel heeft de commissie aanleiding
gegeven tot het maken van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende
vragen.De leden van de CDA-fractie hadden met gemengde
gevoelens kennis genomen van het voorliggende wetsvoorstel, alsmede van de
gewisselde stukken met de Tweede Kamer inclusief de plenaire behandeling.
Enerzijds worden alle maatregelen die de WAO-instroom kunnen terugbrengen
toegejuicht, anderzijds moet wel duidelijk vaststaan, dat met een beoogde
maatregel dit resultaat metterdaad wordt bereikt. Naar het gevoel van deze
leden is op de gestelde vragen in de Tweede Kamer een onvolledig en niet toereikend
antwoord gekomen, waardoor de noodzaak voor openbaarmaking van de WAO-instroomcijfers
nog steeds onvoldoende is aangetoond. Hierdoor gaan de kwalijke neven-effecten
(ongenuanceerde publiciteit, e.d.) een grotere rol spelen en moet zelfs de
vraag worden gesteld of de voorgestelde maatregel niet contraproductief zal
werken?Immers, wanneer metterdaad uitsluitend de doelstelling is om werkgevers
en werknemers een vergelijkend inzicht te bieden in de WAO-instroompercentages
van het eigen bedrijf in vergelijking tot andere bedrijven binnen en buiten
de sector, opdat gericht activiteiten kunnen worden ondernomen, dan kunnen
werkgevers èn werknemers hierover toch ook wel op een andere manier
worden geïnformeerd zonder dat tot openbaarmaking, o.a. via internet,
behoeft te worden overgegaan. Zo lang aan de CDA-fractie niet overtuigd kan
worden aangetoond, dat demotiverende preventieve werking om instroom naar
de WAO te beperken onvoldoende tot zijn recht komt bij een strikte uitvoering
van de Wet Verbetering Poortwachter, is al weer een nieuwe maatregel nauwelijks
gerechtvaardigd. De bezwaren van de Raad van State die heroverweging heeft
aanbevolen zijn in feite eveneens niet ontkracht. Op zijn minst zou moeten
worden ingegaan op de genoemde ingrijpende gevolgen. In het kader van de per
1 april jl. in werking getreden Wet Verbetering poortwachter zal jaarlijks
met de premiebeschikking (Pemba) branchevergelijkende informatie worden verstrekt
aan zowel werkgevers als werknemers. Binnen de sector is vergelijking dus
mogelijk. Kan dit inzicht buiten de sector niet op dezelfde wijze
worden verstrekt? Kortom, wat is nodig om de zoet-zuur-informatie hiermede
uit te breiden? Moet hieraan niet verre de voorkeur worden gegeven boven de
nu voorgestelde maatregel met een mogelijk disproportionele werking, die onbegrip
en gebrek aan samenwerking in de hand kan werken?Is het waar, dat de werkgever zich tegen het gepubliceerde instroompercentage
kan en mag verweren met tegenpublicaties? De vragen naar de behoefte aan openbaarmaking
binnen de vakbeweging worden eveneens wel zeer summier afgedaan. Deze behoefte
is immers niet nader onderzocht, er wordt slechts verwezen naar brieven, die
om méér informatie vragen, niet om openbaarmaking.Aangezien bij de jaarlijkse rapportage geen rekening zal worden gehouden
met omgevingsfactoren, die de instroom in de WAO kunnen beïnvloeden en
er eveneens uitdrukkelijk zal worden gewezen op het feit, dat de WAO-instroomcijfers
geen inzicht bieden in de oorzaken van de mate van arbeidsongeschiktheid of
het gevoerde beleid van een werkgever, rees bij deze leden dan toch de vraag
of er juist hierdoor niet meer de indruk van een strafmaatregel wordt gevestigd,
die koste wat kost moet worden doorgezet. Deze leden wilden erop aandringen
deze nieuwe maatregel ook om die reden nu niet in te voeren, maar te wachten
op de uitkomsten van de Wet verbetering poortwachter. Dit temeer, aangezien
de ook door de vakbeweging gevraagde informatie door uitbreiding van de zoet-zuur-informatie
kan worden verkregen.Zijn of worden er in de concept-ministeriële regeling nog wijzigingen
aangebracht? Zo ja, welke?De leden van de CDA-fractie wilden ook gaarne een toelichting op de zinsnede
«overigens kan, indien de eerste ervaringen met het openbaar maken van
de WAO-gegevens daartoe aanleiding geven, deze grens naar boven of beneden
worden bijgesteld». Wat heeft deze grens op zich te maken met de openbaarmaking?Tenslotte wilden deze leden gaarne vernemen welk bedrag is gemoeid met
de noodzakelijke verwerkingsslag van de gegevens. Of met andere woorden, van
welke omvang zal de aangekondigde beperkte stijging van de uitvoeringskosten
als gevolg van deze maatregel zijn?De leden van de VVD-fractie hadden met belangstelling
kennis genomen van het wetsvoorstel maar hadden nog wel vragen.Er zijn werkgevers die in het kader van reïntegratie inspanningen
werknemers uit andere bedrijven een kans bieden door hen passend werk te bieden,
teneinde te voorkomen dat deze werknemers in de WAO terecht komen. Deze werkgevers
lopen hierdoor toch een groter risico dat deze werknemer het niet aan kan
en alsnog in de WAO terechtkomt, dan indien zij mensen werven uit de reguliere
arbeidsmarkt. Hetzelfde geldt indien zij mensen met een arbeidshandicap in
dienst nemen of iemand die voorheen een WAO-uitkering genoot. Bovendien zou
het zeer nuttig kunnen zijn om te weten of de arbeidsongeschiktheid het gevolg
is van situaties in de privé situatie zoals, sport, verkeer, ongeval
thuis of zwangerschap, dan wel hun oorzaak vinden in het werk, zoals fysieke
oorzaak, psychische oorzaak of wegens reorganisatie dan wel arbeidsconflict.Indien uit de instroom cijfers van de WAO niet blijkt dat de cijfers uitgesplitst
kunnen worden in die zin dat duidelijk wordt om welke categorieën van
werknemers het gaat, zou dit kunnen leiden tot demotivatie van werkgevers
om bijvoorbeeld de arbeidsgehandicapten (weer) een kans te geven.Het apart benoemen van deze groepen zou bovendien leiden tot een grotere
accuratesse van het cijfermateriaal, die van belang kan zijn voor (toekomstig)
beleid. Kan de regering aangeven of zij voornemens is het UWV te vragen de verschillende
groepen apart te registreren en hiermee rekening te houden bij het opstellen
van de instroomcijfers?De leden van de PvdA-fractie waren niet overtuigd
door de opvatting dat een nadere detaillering van de instroomcijfers naar
de mate van arbeidsongeschiktheid en de al dan niet geslaagde reïntegratie
ongewenst zou zijn. Juist waar het gaat om bedrijfsvergelijking is het zaak
om geen appels met peren te vergelijken. Voor het identificeren van succesvolle
strategieën van preventie en reïntegratie is het van belang om te
weten in hoeverre bedrijven er in slagen om de instroom te beperken tot gedeeltelijke
arbeidsongeschiktheid en in welke mate de reïntegratie succes heeft.
Beide gegevens moeten bij het UWV bekend zijn. Kan de regering in haar antwoord
tevens aangeven of er administratieve belemmeringen zijn voor het UWV om deze
gegevens publicabel te krijgen en zo ja, waaruit deze dan bestaan?De voorzitter van de commissie,Kneppers-HeijnertDe griffier van de commissie,Nieuwenhuizen XNoot1Samenstelling: Ginjaar (VVD), Jaarsma (PvdA), Van Leeuwen (CDA), Van den
Berg (SGP), Hofstede (CDA), Bierman (OSF), Hessing (D66), Ruers (SP), Wolfson
(PvdA) (plv. voorzitter), De Vries (ChristenUnie), Lodders-Elfferich (CDA),
Swenker (VVD), Kneppers-Heijnert (VVD) (voorzitter) en De Wolff (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20012002-28159-303a.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl