Deelnemingenbeleid Rijksoverheid; Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28165, nr. 70

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28165 nr. 70

06-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamI VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIESVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
het CDAVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de PvdAVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de SPVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de VVDII REACTIE VAN DE MINISTERAntwoorden op de vragen van de CDA fractie12345678910Antwoorden op de vragen van de PvdA fractie12345678910111213141516Antwoorden op de vragen van de SP fractie12345Antwoorden op de vragen van de VVD fractie123456789101112
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28165Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 47 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 165Deelnemingenbeleid Rijksoverheidnr. 70VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 6 december 2007Binnen de vaste commissie voor Financiën1
hebben enkele fracties de behoefte om over het Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen,
aangeboden door de minister van Financiën bij brief van 18 september
2007 (Kamerstuk 28 165, nr. 67), enkele vragen en opmerkingen voor
te leggen.De vragen en opmerkingen zijn op 12 november 2007 aan de minister
voorgelegd. Bij brief van 5 december 2007 zijn ze door de minister van
Financiën beantwoord.De voorzitter van de commissie,BlokDe adjunct-griffier van de commissie,VenteI VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIESVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
het CDABelangrijke stappen zijn door het vorige kabinet gezet in de verdere professionalisering
van het aandeelhouderschap en de centralisering van de deelnemingen bij het
ministerie van Financiën en de verbetering van de corporate governance
bij de staatsdeelnemingen door de implementatie van de Code Tabaksblat. Kan
de minister aangeven in welke mate en op welke concrete wijze deze aspecten
verder ontwikkeld worden?Wanneer kan de Kamer de evaluatie over Holland Casino verwachten?Het ministerie van Financiën heeft als aandeelhouder de bevoegdheid
in te stemmen met grote investeringen van haar deelnemingen. De regering geeft
aan dat de Staat als aandeelhouderzorgvuldig zal toetsen dat het geld aan
zinvolle en renderende projecten wordt besteed. Wat houdt deze toets concreet
in?In de debatten met de Tweede Kamer op 15 en 28 maart 2007 heeft de
minister toegezegd dat voor een aantal specifieke deelnemingen gekeken zal
worden hoe omgegaan moet worden met de borging van de publieke belangen. Kan
de regering aangeven wat de parameters zijn van de meest relevante publieke
belangen?In welke fase bevinden zich de plannen om een deelneming aan te gaan in
de Zuidas in Amsterdam? Kan de minister daarover details aan de Kamer doen
toekomen? Zal de minister de Kamer onmiddellijk op de hoogte stellen wanneer
de Europese commissie goedkeuring verleent om de aandelen SDU over te dragen
(of niet)? In welke fase is de verkoop van de aandelen Connexxion op dit moment?
Voor hoeveel tijd is de call optie van de Staat op aandelen KLM verlengd?
Welke voorwaarden zitten er aan deze call optie? Zijn er in 2006 ontwikkelingen
geweest bij NPMNA die het vermelden in het jaarverslag waard zijn? Kunt u
een vergelijkend overzicht geven van de bezoldigingen in 2004, 2005 en 2006
van de bestuurders? Hoe ontwikkelt zich de mediaan van de beloningen van die
bedrijven waarin de Nederlandse staat meerderheidsaandeelhouder is?Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de PvdADe leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het Jaarverslag Deelnemingen? Deze leden hebben nog enkele nadere vragen.Hoeveel bedraagt met ingang van 2007 als gevolg van de verkoopopbrengst
van 3,4 miljard euro de rentevrijval als gevolg van aflossing van de staatsschuld?
Hoe hoog is de dividendderving als gevolg van 6 vervreemdingen in 2006? Welk
bedrag vloeit als gevolg daarvan ieder jaar in het Fonds Economische Structuurversterking
(FES)?Waarom lopen de uitgaven uit het FES slechts tot en met 2012? Is het mogelijk
om ook uitgaven te beleggen voor de periode na 2012? Is er daarbij een uitgavenplafond
dat gehanteerd wordt, zoals bij het Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport
(MIT)?Als de boekwaarde van de 33 staatsdeelnemingen is becijferd op 29,4 miljard
euro, hoe hoog is dan de marktwaarde? Is het juist dat gedacht moet worden
aan een bedrag van 40 miljard euro? Waneer komt het eerder beloofde overzicht van de balansstructuur van de
deelnemingen, waarbij gekeken zou worden of de financiering niet wat minder
conservatief zou kunnen? En waarbij financiële middelen uit de staatsdeelnemingen
kunnen worden onttrokken ten behoeve van andere maatschappelijke doelstellingen?
Wat is de stand van zaken bij deze Brede Operatie Superdividend (BOS)? Is
het juist dat de opbrengst van een dergelijke operatie vijf tot tien miljard
euro zou kunnen bedragen? Is het mogelijk om in plaats van de uitkering van
een superdividend ook eigen aandelen in te kopen, wat ongeveer hetzelfde effect
heeft?Is het beleid losgelaten dat gestreefd wordt naar een rendement op staatsobligaties
(ca. 4%), verhoogd met drie procentpunten, dus ca. 7%? Waarom
wordt in het jaarverslag nu ineens gesproken over een marktconforme eis per
deelneming, die dus voor iedere deelneming anders kan zijn? Hoe hoog is het
beoogde rendement bij Schiphol en de NS? Kan een overzicht worden gegeven
van de beoogde rendementen voor iedere staatsdeelneming? Kan een dergelijk
overzicht ook worden gegeven voor de beoogde kapitaalstructuur per deelneming?Waarom hebben nog steeds slechts 36% van de deelnemingen een pay-out
ratio van 40% of meer? Waarom is dit percentage zelfs afgenomen van
42% naar 36%? Is het nog steeds het beleid van de regering om
een marktconforme pay-out ratio te bewerkstelligen bij alle deelnemingen?Waarom zijn, volgens de voetnoot op blz. 8, bij de Luchthaven Maastricht
en Energie Beheer Nederland B.V. (EBN) de resultaten van deze deelnemingen
niet in hoofdzaak op commerciële activiteiten gebaseerd?Waarom is in het Jaarverslag geen aandacht besteed aan de inzet en uitkomst
van de aandeelhoudersvergaderingen die de overheid heeft bezocht? Op welke
manieren is door middel van actief aandeelhouderschap het publieke belang
bevorderd? Hoe zal omgegaan worden met de mogelijke gevolgen van de aanbevelingen
uit het SER advies «Evenwichtig Ondernemingsbestuur» van 6 november
2007 voor het actief aandeelhouderschap en met name het enquêterecht
bij kleine deelnemingen die de overheid heeft? Op welke manieren zijn de vakministeries
bij actief aandeelhoudersschap betrokken? Hoe zal worden bevorderd dat de
bezoldiging zal worden aangepast aan de normen uit de adviezen van de commissie-Dijkstal?Welke criteria gaat de overheid aanleggen voor het beoordelen van grote
investeringen en de manier waarop de publieke belangen (nog beter) kunnen
worden gewaarborgd?Hoeveel vreemd vermogen kan Schiphol aantrekken om een superdividenduitkering
te doen? Hoe hoog zal deze uitkering bedragen?Kan de regering een nadere toelichting geven op de manier waarop de overheid
middels een call optie zich een meerderheid kan verschaffen in de Algemene
Vergadering van Aandeelhouders (AVA) van KLM?Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de SPDe leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van het jaarverslag over
het beheer van de staatsdeelnemingen en spreken de hoop uit dat er een einde
is gekomen aan de golf van privatiseringen. Hoe schat de minister dat in?
De leden van de SP kijken met belangstelling uit naar de nota over het deelnemingenbeleid
die eind dit jaar wordt aangeboden.Kan de minister uitleggen wat hij precies bedoeld als hij zegt dat er
binnen het beheer van staatsdeelnemingen sprake zal zijn van actief aandeelhouderschap.
Hoe worden de publieke belangen op deze manier geborgd? Wordt actief aandeelhouderschap
bevordert waar de overheid al aandeelhouder is of worden bedrijven in overheidshanden
omgezet in ondernemingen waarin de overheid aandeelhouder wordt?De beloningen van de bestuurders van de staatsdeelnemingen zijn een veelvoud
van de norm van de minister-president. Gaat de minister er door middel van
actief aandeelhouderschap voor zorgen dat deze beloningen onder die norm zullen
komen?Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de VVDDe leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het onderhavige verslag.
Zij hebben hierover echter nog een aantal vragen en opmerkingen.In de eerste plaats kondigt de minister van Financiën koerswijzigingen
aan ten opzichte van het vorige kabinet. De leden van de VVD-fractie vragen
of de minister van Financiën spijt heeft van verkochte staatsdeelnemingen,
en zo ja, welke; of is de koerswijziging vooral ingegeven door de inmiddels
gewijzigde portefeuille.Onder de resterende deelnemingen is nog steeds een aantal lege vennootschappen
aanwezig waarvan de bedrijfsactiviteiten verkocht of overgedragen zijn. Deze
leden willen weten welk publiek belang wordt gediend met het aanhouden van
de onderscheiden lege vennootschap.Ook willen zij weten welk publiek belang het aandelenbezit van de Bank
Nederlandse Gemeenten (BNG) en de Nederlandse Waterschapsbank (NWB) dient.De leden van de VVD-fractie lezen in het jaarverslag dat de BNG een belang
heeft genomen/neemt in Connexxion Holding. Acht de minister van Financiën
het geen rare gang van zaken dat een deelneming van de staat een belang neemt
in een andere deelneming van de staat waarvan nou juist politiek is besloten
dit te vervreemden.Over welke deelnemingen beschikken BNG respectievelijke andere staatsdeelnemingen
nog meer? Kan de minister voorts in een overzicht volledige transparantie
bieden van niet alleen het onmiddellijke, maar ook alle middellijke deelnemingen
(deelnemingen welke worden gehouden door staatsdeelnemingen).Verder willen genoemde leden weten waarom de evaluatie over Holland Casino
zo lang uitblijft. Kan de minister aangeven wat de verkoop van Holland Casino
naar verwachting opbrengt, respectievelijk wat de verkoop van een minderheidsaandeel
opbrengt?Op 16 november 2006 heeft de staat het bijzonder aandeel in TNT als
gevolg van een uitspraak van het Europees Hof van Justitie overgedragen aan
TNT NV. Hoe beoordeelt de minister de uitspraken van Eurocommissaris Mandelson
over herintroductie van het gouden aandeel in het licht van de uitspraken
van het hof en de «gedwongen overdracht» van het bijzonder aandeel
TNT NV. Zijn er andere EU landen die nog wel beschikken over bijzondere aandelen
in Telecom, post of andere nutsbedrijven? De call optie van de staat in KLM is verlengd. De leden van de VVD-fractie
vragen tot wanneer deze is verlengd. Voorts vragen zij of er serieus tekenen
zijn dat de luchtvaartrechten worden bedreigd. Verder vragen deze leden waarom
de minister heeft besloten het resterende pakket preferente aandelen voorlopig
niet te verkopen. En wat verstaat de minister onder «voorlopig»?Genoemde leden zien dat de belangen van de staat in regionale ontwikkelingsmaatschappijen
nogal verschillen in (relatieve) grootte. Waarop is het onderscheid in belangen
gebaseerd? Ziet de minister aanleiding de respectieve provincies een grote
participatie te laten nemen/aan te bieden?De leden van de VVD-fractie vragen de minister van Financiën per
deelneming aan te geven waarop de hoogte van het dividend, superdividend of
het ontbreken van dividend is gebaseerd. Ook vragen zij waarom de pay-out
ratio van regionale ontwikkelingsmaatschappijen nihil is.Ziet de minister als gevolg van de inbreukprocedure van de Europese Commissie
risico’s dat de winstgevendheid van Holland Casino en mogelijk ook de
staatsloterij onder druk kan komen te staan? Zo neen, waarom niet? Zo ja,
Wat vindt de minister hiervan?Tenslotte vragen de leden van de VVD-fractie of de minister per deelneming
een verklaring kan geven waarom de bezoldiging niet overeenkomstig de «Balkenende-norm»
is, en welke acties hij concreet onderneemt om de bezoldiging van bestuurders
en commissarissen te laten sporen met het regeringsbeleid.II REACTIE VAN DE MINISTERAntwoorden op de vragen van de CDA fractie1Belangrijke stappen zijn door het vorige kabinet gezet
in de verdere professionalisering van het aandeelhouderschap en de centralisering
van de deelnemingen bij het ministerie van Financiën en de verbetering
van de corporate governance bij de staatsdeelnemingen door de implementatie
van de Code Tabaksblat. Kan de minister aangeven in welke mate en op welke
concrete wijze deze aspecten verder ontwikkeld worden? (Ook vraag 12 van de
PvdA fractie en vraag 2 van de SP fractie)Een groot aantal vragen van verschillende fracties heeft betrekking op
het generieke staatsdeelnemingenbeleid. Eerder dit jaar heb ik de Tweede Kamer
aangegeven een Nota Staatsdeelnemingenbeleid op te maken waarin dit generieke
beleid wordt toegelicht, zoals dat zal worden toegepast op de staatsdeelnemingen.
De vragen over het generieke staatsdeelnemingenbeleid zullen daarin dan ook
aan bod komen. In lijn met mijn toezegging deze Nota nog eind dit jaar te
versturen, zal ik de genoemde Nota Staatsdeelnemingenbeleid op korte termijn
verzenden naar de Tweede Kamer. Derhalve zou ik voor beantwoording van deze
vragen willen verwijzen naar de Nota Staatsdeelnemingenbeleid en overleg met
de Tweede Kamer naar aanleiding daarvan.2Wanneer kan de Kamer de evaluatie over Holland Casino
verwachten? (Ook vraag 6 van de VVD fractie) Ik heb de Tweede Kamer eerder toegezegd het evaluatieverslag over Holland
Casino in de zomer van 2007 toe te sturen. Dit bleek echter ambitieus te zijn.
Overleg over de gewenste rechtsvorm van Holland Casino heeft veel tijd gevergd.
Het evaluatieverslag is evenwel inmiddels klaar en ik zal dit op korte termijn
toesturen.3Het ministerie van Financiën heeft als aandeelhouder
de bevoegdheid in te stemmen met grote investeringen van haar deelnemingen.
De regering geeft aan dat de Staat als aandeelhouder zorgvuldig zal toetsen
dat het geld aan zinvolle en renderende projecten wordt besteed. Wat houdt
deze toets concreet in? (Ook vraag 14 van de PvdA fractie)De toetsing geschiedt op zakelijke criteria, maar daarnaast wordt bekeken
of betreffende investeringen binnen de strategie van de desbetreffende deelneming
passen en of ze aansluiten op de publieke belangen. In dit kader verwijs ik
verder naar de Nota Staatsdeelnemingenbeleid die ik uw Kamer eind van dit
jaar zal doen toekomen.4In de debatten met de Tweede Kamer op 15 en 28 maart
2007 heeft de minister toegezegd dat voor een aantal specifieke deelnemingen
gekeken zal worden hoe omgegaan moet worden met de borging van de publieke
belangen. Kan de regering aangeven wat de parameters zijn van de meest relevante
publieke belangen?Publieke belangen kunnen naar hun aard sterk verschillen. Generaliserend
kan worden gesteld dat de continuïteit van de geboden voorzieningen tegen
aanvaardbare kwaliteit en aanvaardbare kosten als meest relevante parameters
kunnen worden opgevat. Voor de gas- en elektriciteitsnetwerken die in beheer
zijn van respectievelijk Gasunie en Tennet zou dit bijvoorbeeld betekenen
dat de continuïteit van levering tegen aanvaardbare kosten is geborgd.5In welke fase bevinden zich de plannen om een deelneming
aan te gaan in de Zuidas in Amsterdam? Kan de minister daarover details aan
de Kamer doen toekomen?Momenteel worden onder meer het prospectus en de business case van de
Zuidas afgerond. Op basis van de huidige planning wordt voorzien dat medio
februari in de MR de propositie van het Zuidas project zal worden besproken,
en dat propositie daarna aan de Tweede Kamer wordt voorgelegd. Voor het oprichten
van een naamloze vennootschap voor de propositie van het Zuidas project waarin
de Staat zal deelnemen zal een voorhangprocedure gelden conform artikel 34
Comptabiliteitswet.6Zal de minister de Kamer onmiddellijk op de hoogte
stellen wanneer de Europese commissie goedkeuring verleent om de aandelen
SDU over te dragen (of niet)?In maart 2007 heb ik uw Kamer gemeld dat overeenstemming was bereikt met
een consortium van ABN Amro Capital en Allianz over de verkoop van het belang
van de Staat in Sdu. Dit betrof toen nog een voorwaardelijke verkoop, omdat
de Europese Commissie nog blijk diende te geven geen mededingingsrechtelijke
bezwaren te hebben.Enkele weken hierna is al het bericht vernomen dat de Europese Commissie
geen mededingingsrechtelijke bezwaren ziet. Hierop volgde definitieve
afronding van dit verkoopproces op 22 maart 2007 waarmee de aandelen
Sdu zijn overgedragen aan eerdergenoemd consortium.7In welke fase is de verkoop van de aandelen Connexxion
op dit moment?Op 12 oktober is de verkoop door de Staat der Nederlanden van 66,67%
van zijn aandelen in Connexxion Holding N.V aan een consortium van Transdev
S.A. en N.V. Bank Nederlandse Gemeenten afgerond. De transactie levert ruim
EUR 244 miljoen aan bruto opbrengsten voor de Staat op in 2007. In beginsel
wordt na maximaal 5 jaar het resterende eenderde aandelenbelang van de Staat
verkocht aan dezelfde partijen. De minister van Financiën zal de Tweede
Kamer op korte termijn schriftelijk berichten over de transactie en de financiële
consequenties daarvan.8Voor hoeveel tijd is de call optie van de Staat op
aandelen KLM verlengd? Welke voorwaarden zitten er aan deze call optie?Zie vraag 8 van de VVD-fractie.9Zijn er in 2006 ontwikkelingen geweest bij NPMNA die
het vermelden in het jaarverslag waard zijn?Nee.10Kunt u een vergelijkend overzicht geven van de bezoldigingen
in 2004, 2005 en 2006 van de bestuurders? Hoe ontwikkelt zich de mediaan van
de beloningen van die bedrijven waarin de Nederlandse staat meerderheidsaandeelhouder
is?Voor een overzicht van de bezoldigingen van de bestuurders verwijs ik
naar de jaarverslagen «Beheer Staatsdeelnemingen» van 2004 en
2005.Gevraagd is naar de mediaanontwikkeling van bestuurdersbeloningen voor
deelnemingen waarin de Staat een meerderheidsbelang heeft. Bijgaand overzicht
geeft die ontwikkeling voor de bestuursvoorzitters van deze deelnemingen in
de periode 2004–2006 (een overzicht van alle bestuurders zou een sterk
vervuild beeld opleveren vanwege fluctuaties in het aantal bestuurders per
deelneming). De bedragen betreffen het volledige beloningspakket dus inclusief
variabele beloning en pensioenbijdrage. Onderstaande tabel bevat de mediaanwaarde
per jaar, hetgeen over deze periode dus een licht dalend beeld oplevert. Daarbij
past echter de aantekening dat de gegevens zijn genomen van de betreffende
jaren van al die deelnemingen die op dat moment in portefeuille zaten en waarvan
de gegevens in dat jaar volledig bekend waren. Er is dus niet gecorrigeerd
voor deelnemingen die zijn verkocht of aan de portefeuille zijn toegevoegd
of waarvan de gegevens in bijvoorbeeld 2004 nog niet volledig bekend waren
maar in 2005 wel.  200420052006Mediaan242 956197 264202 909 Aantal deelnemingen in berekening202323Wanneer deze gegevens wel worden gecorrigeerd voor portefeuilleverloop
en indien alleen de deelnemingen worden meegenomen die alle drie de betreffende
jaren in portefeuille waren en waarvan ook alle drie die jaren de gegevens
volledig bekend waren, blijft een groep over van 18 deelnemingen.
Ook in dat geval levert het beeld over de betreffende periode echter een lichte
daling op. Dat de absolute waarden van het beloningspakket hoger liggen dan
in de vorige tabel heeft er mee te maken dat in deze groep vooral enige «kleinere»
deelnemingen zijn afgevallen omdat juist daarvan nog niet over de gehele periode
de volledige gegevens bekend waren.  200420052006Mediaan391 500302 545385 000 Aantal deelnemingen in berekening181818Antwoorden op de vragen van de PvdA fractie1Hoeveel bedraagt met ingang van 2007 als gevolg van
de verkoopopbrengst van 3,4 miljard euro de rentevrijval als gevolg van aflossing
van de staatsschuld? Hoe hoog is de dividendderving als gevolg van 6 vervreemdingen
in 2006? Welk bedrag vloeit als gevolg daarvan ieder jaar in het Fonds Economische
Structuurversterking (FES)?De totale structurele rentevrijval door de verkoop van staatsdeelnemingen
in 2006 bedraagt EUR 116 mln euro per jaar. Als gevolg van de verkoop van
een zestal deelnemingen in 2006 ontvangt de Staat minder dividend. Dat is
in de orde van grootte van EUR 84 mln. Derhalve vloeit ieder jaar EUR 32 mln
in het FES.2Waarom lopen de uitgaven uit het FES slechts tot en
met 2012? Is het mogelijk om ook uitgaven te beleggen voor de periode na 2012?
Is er daarbij een uitgavenplafond dat gehanteerd wordt, zoals bij het Meerjarenprogramma
Infrastructuur en Transport (MIT)?De formele begroting en meerjarencijfers van de gehele Rijksbegroting
lopen tot en met 2012. Daarom lopen de uitgaven in de Fes-begroting ook tot
en met 2012.Bij het vaststellen van de Nota Mobiliteit in 2005 heeft het toenmalige
kabinet ervoor gekozen om ter dekking van de nota ook middelen te reserveren
in het FES tot 2020. Deze middelen worden geraamd op het artikel «Projecten
in voorbereiding» omdat nog nadere toetsing en besluitvorming moet plaatsvinden
alvorens deze middelen kunnen worden toegevoegd aan de desbetreffende departementale
begroting. De formele begroting en meerjarencijfers van het FES lopen echter
van 2008 tot en met 2012. Voor deze periode is er dan ook een formeel kasplafond
in de FES-begroting 2008 opgenomen.Het kasplafond houdt in dat de totale geraamde fondsuitgaven in enig jaar
niet hoger mogen zijn dan de totale voor dat jaar geraamde ontvangsten, minus
10% van de voor dat jaar geraamde ontvangsten uit de aardgasbaten (de
zogenaamde buffer), plus het cumulatief eindsaldo van het jaar ervoor. In
onderstaande tabel worden de in de ontwerpbegroting 2008 opgenomen uitgaven
geconfronteerd met het kasplafond. (x EUR mln)200720082009201020112012Geraamde uitgaven3 0642 7102 7012 6602 1192 267Kasplafond6 4546 0816 0756 0405 5455 6783Als de boekwaarde van de 33 staatsdeelnemingen is becijferd
op 29,4 miljard euro, hoe hoog is dan de marktwaarde? Is het juist dat gedacht
moet worden aan een bedrag van 40 miljard euro?In het jaarverslag deelnemingen 2006 is de boekwaarde eigen vermogen opgenomen,
zoals blijkend uit de balans van de desbetreffende deelneming. Dit kan wel
een indicatie zijn van de marktwaarde, maar dit hoeft niet per se. Waarschijnlijk
is de totale marktwaarde niet lager dan de totale boekwaarde. Bij bepaling
van de marktwaarde wordt wel gekeken naar het eigen vermogen van een onderneming,
maar de waarde wordt voornamelijk bepaald door de verwachte toekomstige opbrengsten.
Om vast te stellen of uw schatting van 40 miljard euro juist is, zouden alle
deelnemingen afzonderlijk moeten worden gewaardeerd. Dit gebeurt meestal alleen
wanneer een onderneming verkocht gaat worden. De marktwaarde van een onderneming
is alleen gemakkelijk vast te stellen bij beursgenoteerde ondernemingen, maar
zoals in het jaarverslag valt te lezen heeft de Staat geen aandelen meer in
beursgenoteerde ondernemingen.4Wanneer komt het eerder beloofde overzicht van de balansstructuur
van de deelnemingen, waarbij gekeken zou worden of de financiering niet wat
minder conservatief zou kunnen? En waarbij financiële middelen uit de
staatsdeelnemingen kunnen worden onttrokken ten behoeve van andere maatschappelijke
doelstellingen? Wat is de stand van zaken bij deze Brede Operatie Superdividend
(BOS)? Is het juist dat de opbrengst van een dergelijke operatie vijf tot
tien miljard euro zou kunnen bedragen? Is het mogelijk om in plaats van de
uitkering van een superdividend ook eigen aandelen in te kopen, wat ongeveer
hetzelfde effect heeft? (Ook vraag 6 van de PvdA fractie)Het jaarverslag voorziet in informatie over de balansstructuur van de
staatsdeelnemingen. Zo wordt onder meer per deelneming inzicht verstrekt in
de omvang van het eigen vermogen als percentage van het totale vermogen. Bij
het kwalificeren van de vermogenspositie van de afzonderlijke deelnemingen
wordt een aantal zaken in ogenschouw genomen, zoals het specifieke risicoprofiel,
strategie en de bedrijfsomgeving waarin een deelneming actief is. Dit blijft
maatwerk en wordt dus per deelneming bezien. Een zorgvuldige afweging is wenselijk
en dient eerst met de deelnemingen te worden besproken voordat een overzicht
kan worden verstrekt. Daarom heb ik nog geen zicht op welk totaalbedrag aan
superdividend door deelnemingen uitgekeerd zou kunnen worden aan de aandeelhouders.In algemene zin vormt het inkopen van eigen aandelen door ondernemingen
een middel om het rendement op eigen vermogen te verhogen. Voor aandeelhouders
is dat doorgaans interessant, omdat zij dan bij gelijkblijvende winst meer
(regulier) dividend per aandeel ontvangen.5Is het beleid losgelaten dat gestreefd wordt naar een
rendement op staatsobligaties (ca. 4%), verhoogd met drie procentpunten,
dus ca. 7%? Waarom wordt in het jaarverslag nu ineens gesproken over
een marktconforme eis per deelneming, die dus voor iedere deelneming anders
kan zijn? Hoe hoog is het beoogde rendement bij Schiphol en de NS? Kan een
overzicht worden gegeven van de beoogde rendementen voor iedere staatsdeelneming?Het jaarverslag spreekt inderdaad van een eis per deelneming en maatwerk.
Dit betekent echter niet dat de vuistregel van een rendement op staatsobligaties,
verhoogd met drie procentpunten verlaten is. Bedoeld is op te merken dat ten
opzichte van de vuistregel kan worden afgeweken als het risicoprofiel van
de onderneming daartoe aanleiding geeft. Het geven van een volledig overzicht
voor alle deelnemingen zou u weinig additionele informatie geven omdat in
beginsel de vuistregel van toepassing is en daarop beperkte afwijking mogelijk
is.6Kan een dergelijk overzicht ook worden gegeven voor
de beoogde kapitaalstructuur per deelneming?Zie het antwoord op vraag 4 van de PvdA-fractie.7Waarom hebben nog steeds slechts 36 % van de
deelnemingen een pay-out ratio van 40% of meer? Waarom is dit percentage
zelfs afgenomen van 42% naar 36%? Is het nog steeds het beleid
van de regering om een marktconforme pay-out ratio te bewerkstelligen bij
alle deelnemingen?De reden dat het percentage deelnemingen dat een pay out ratio van 40%
of hoger is afgenomen, is gelegen in de dynamiek in de portefeuille van staatsdeelnemingen.
Zo is in 2006 een aantal deelnemingen uit portefeuille verdwenen dat een pay
out ratio hanteerde van 40% of hoger. Denk hierbij bijvoorbeeld aan
de deelnemingen KPN, TNT en Sdu.Zie voor beantwoording van de twee andere vragen het antwoord op de vraag
10 van de VVD-fractie.8Waarom zijn, volgens de voetnoot op blz. 8, bij de
Luchthaven Maastricht en Energie Beheer Nederland B.V. (EBN) de resultaten
van deze deelnemingen niet in hoofdzaak op commerciële activiteiten gebaseerd?Allereerst zij het opgemerkt dat deze voetnoot betrekking heeft op het
meewegen van de financiële resultaten in de berekende ratio’s.De NV Aangewezen Luchthaventerrein Maastricht Aachen Airport is een lege
holding. De exploitatierechten van de luchthaven zijn reeds verkocht.De activiteiten van EBN richten zich op het deelnemen in samenwerkingsverbanden
in de exploratie en winning van Nederlandse olie- en gasvelden. EBN voert
namens de Staat deze wettelijke taken uit. EBN draagt de volledige aardgasbaten
(nettoresultaat, belastingen, mijnbouwheffingen) af aan de Staat.9Waarom is in het Jaarverslag geen aandacht besteed
aan de inzet en uitkomst van de aandeelhoudersvergaderingen die de overheid
heeft bezocht?Algemene doelstellingen in het beheer van staatsdeelnemingen worden gepresenteerd
in het Jaarverslag en de nieuwe Nota Staatsdeelnemingenbeleid. Een uitsplitsing
per deelneming van inzet en uitkomst van aandeelhoudersvergaderingen zou een
gedetailleerd overzicht opleveren. Het is echter wel zo dat relevante inzet
en uitkomsten van aandeelhoudersvergaderingen (zoals vermogenspositie van
BNG) worden vermeld in het Jaarverslag of afzonderlijk met de Tweede Kamer
worden gedeeld. 10Op welke manieren is door middel van actief aandeelhouderschap
het publieke belang bevorderd? (Ook vraag 3 SP fractie)In 2006 werd primair op meer zakelijke wijze invulling gegeven aan het
aandeelhouderschap van de deelnemingen. De borging van het publieke belang
geschiedde veelal niet door middel van het aandeelhouderschap, maar vooral
door publiekrechtelijke instrumenten zoals concessies of wet- en regelgeving.
Hiervoor zijn vakdepartementen verantwoordelijk.Echter, met de nieuwe Nota Staatsdeelnemingen heeft het aandeelhouderschap
naast de publiekrechtelijk instrumenten een aanvullende rol in het borgen
van publieke belangen. Hiervoor verwijs ik naar de Nota die ik later deze
maand naar uw Kamer zend.11Hoe zal omgegaan worden met de mogelijke gevolgen van
de aanbevelingen uit het SER advies «Evenwichtig Ondernemingsbestuur»
van 6 november 2007 voor het actief aandeelhouderschap en met name het
enquêterecht bij kleine deelnemingen die de overheid heeft?Naar ik heb begrepen wordt eind december een definitief advies van de
SER op dit punt verwacht. Dit advies zal ik vervolgens moeten bestuderen alvorens
ik namens het Kabinet hierop kan reageren. Vermoedelijk zult u in het eerste
kwartaal van 2008 een Kabinetsreactie ontvangen. Hoewel ik niet wil vooruitlopen
op de inhoud van dit advies, is het evident dat indien het advies zou leiden
tot wijziging van bestaande of nieuwe regelgeving met betrekking tot de door
u genoemde onderwerpen, dat ook zal gelden voor de Staat als aandeelhouder.12Op welke manieren zijn de vakministeries bij actief
aandeelhoudersschap betrokken?Zie het antwoord op vraag 1 van de CDA-fractie.13Hoe zal worden bevorderd dat de bezoldiging zal worden
aangepast aan de normen uit de adviezen van de commissie-Dijkstal?Zoals ik in mijn brief aan uw Kamer over topinkomens van 12 november
jl. heb aangegeven buig ik mij momenteel over mogelijke aanpassingen in het
beloningsbeleid voor staatsdeelnemingen en zal ik daar in samenhang met de
kabinetsreactie op het rapport Dijkstal op terugkomen14Welke criteria gaat de overheid aanleggen voor het
beoordelen van grote investeringen en de manier waarop de publieke belangen
(nog beter) kunnen worden gewaarborgd?Zie het antwoord op vraag 3 van de CDA-fractie.15Hoeveel vreemd vermogen kan Schiphol aantrekken om
een superdividenduitkering te doen? Hoe hoog zal deze uitkering bedragen?Zoals ik in het AO over Schiphol van 14 november jl. heb aangegeven
zal ik met de onderneming het gesprek aangaan over hun vermogenspositie en
de mogelijke uitkering van een superdividend. Aangezien deze gesprekken nog
niet zijn afgerond en het daarbij ook gaat om bedrijfsvertrouwelijke
gegevens wil ik nu nog niet ingaan op de hoogte van een eventueel superdividend.
Ik heb de Tweede Kamer in dat AO echter ook toegezegd over dit onderwerp nog
met een brief te komen voordat daadwerkelijk tot een uitkering zal worden
overgegaan.16Kan de regering een nadere toelichting geven op de
manier waarop de overheid middels een call optie zich een meerderheid kan
verschaffen in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) van KLM?In het geval dat de Nederlandse nationaliteit van KLM serieus wordt betwist
kan de regering ervoor kiezen om middels een call optie – volgens het
gebruikelijke mechanisme – opnieuw een belang van 50,1% van de
aandelen te verwerven. Deze call optie kan in de genoemde omstandigheid worden
gelicht.Antwoorden op de vragen van de SP fractie1De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van
het jaarverslag over het beheer van de staatsdeelnemingen en spreken de hoop
uit dat er een einde is gekomen aan de golf van privatiseringen. Hoe schat
de minister dat in? De leden van de SP kijken met belangstelling uit naar
de nota over het deelnemingenbeleid die eind dit jaar wordt aangeboden.In overleggen met uw Kamer in maart van dit jaar heb ik reeds gezegd dat «al
het laaghangend fruit is geplukt». Hiermee bedoelde ik dat de deelnemingen
die naar de markt konden worden gebracht, ook naar de markt zijn gebracht.
Het ligt niet in de rede dat op korte termijn deelnemingen zullen worden verkocht.2Kan de minister uitleggen wat hij precies bedoelt als
hij zegt dat er binnen het beheer van staatsdeelnemingen sprake zal zijn van
actief aandeelhouderschap.Zie het antwoord op vraag 1 van de CDA-fractie3Hoe worden de publieke belangen op deze manier geborgd?Zie het antwoord bij vraag 10 van de PvdA-fractie4Wordt actief aandeelhouderschap bevorderd waar de overheid
al aandeelhouder is of worden bedrijven in overheidshanden omgezet in ondernemingen
waarin de overheid aandeelhouder wordt?Ik voorzie op korte termijn geen verzelfstandigingen van overheidsdiensten
of bedrijven onder directe invloed van de overheid in kapitaalvennootschappen
met de overheid als aandeelhouder.5De beloningen van de bestuurders van de staatsdeelnemingen
zijn een veelvoud van de norm van de minister-president. Gaat de minister
er door middel van actief aandeelhouderschap voor zorgen dat deze beloningen
onder die norm zullen komen?Zoals ik in mijn brief aan uw Kamer over topinkomens van 12 november
jl. heb aangegeven buig ik mij momenteel over mogelijke aanpassingen in het beloningsbeleid voor staatsdeelnemingen en zal ik daar in samenhang
met de kabinetsreactie op het rapport Dijkstal op terugkomen.Antwoorden op de vragen van de VVD fractie1In de eerste plaats kondigt de minister van Financiën
koerswijzigingen aan ten opzichte van het vorige kabinet. De leden van de
VVD-fractie vragen of de minister van Financiën spijt heeft van verkochte
staatsdeelnemingen, en zo ja, welke; of is de koerswijziging vooral ingegeven
door de inmiddels gewijzigde portefeuille.In overleggen met uw Kamer in maart van dit jaar heb ik reeds gezegd dat «al
het laaghangend fruit is geplukt». Hiermee bedoelde ik dat de deelnemingen
die naar de markt konden worden gebracht, ook naar de markt zijn gebracht.
Dit zijn dan veelal ondernemingen die reeds volledig commercieel opereerden
in een marktsituatie, zoals Pinkroccade, Sdu, TNT en KPN. Derhalve heb ik
ook geen spijt dat deze deelnemingen in het verleden zijn verkocht.In diezelfde overleggen met uw Kamer heb ik toegezegd (de samenstelling
van) de huidige portefeuille staatsdeelnemingen te evalueren. Die evaluatie
is opgenomen in de Nota Staatsdeelnemingenbeleid die op korte termijn naar
uw Kamer zal worden gestuurd. Hierin is ook opgenomen wat de samenstelling
van de portefeuille betekent voor het beleid ten aanzien van afstoten. Daarom
zou ik graag naar deze Nota willen verwijzen.2Onder de resterende deelnemingen is nog steeds een
aantal lege vennootschappen aanwezig waarvan de bedrijfsactiviteiten verkocht
of overgedragen zijn. Deze leden willen weten welk publiek belang wordt gediend
met het aanhouden van de onderscheiden lege vennootschap.Hiermee is in beginsel geen publiek belang gediend. Beoogd wordt dan ook
om deze lege vennootschappen af te stoten of te liquideren zodra dat mogelijk
is. Soms is dit op korte termijn niet mogelijk, bijvoorbeeld omdat er nog
(potentiële) schuldeisers kunnen zijn.3Ook willen zij weten welk publiek belang het aandelenbezit
van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) en de Nederlandse Waterschapsbank
(NWB) dient.Voor beide banken zie ik als aandeelhouder één belangrijke
kerntaak. Dit betreft het zo goedkoop mogelijk verstrekken van kredietfinanciering
aan overheden en instellingen die onder garantie staan van overheden. Het
aandeelhouderschap van de Staat in beide banken draagt er mede aan bij dat
de banken goedkoop kapitaal kunnen onttrekken aan de kapitaalmarkt om dit
vervolgens goedkoop uit te zetten bij de diverse klanten.4De leden van de VVD-fractie lezen in het jaarverslag
dat de BNG een belang heeft genomen/neemt in Connexxion Holding. Acht de minister
van Financiën het geen rare gang van zaken dat een deelneming van de
staat een belang neemt in een andere deelneming van de staat waarvan nou juist
politiek is besloten dit te vervreemden.Bij de verkoop van Connexxion heeft de Staat een openbare procedure gevolgd.
Het bod van het consortium bestaande uit Transdev S.A. en BNG scoorde
hierbij het beste op basis van de selectiecriteria – naast prijs –
die vooraf in een brief aan de Tweede Kamer zijn toegelicht. Hierbij zij aangetekend
dat BNG slechts een klein belang (25%) heeft in het consortium.Overigens zal ik de Tweede Kamer op korte termijn schriftelijk berichten
over de transactie en de financiële consequenties daarvan.5Over welke deelnemingen beschikken BNG respectievelijke
andere staatsdeelnemingen nog meer? Kan de minister voorts in een overzicht
volledige transparantie bieden van niet alleen het onmiddellijke, maar ook
alle middellijke deelnemingen (deelnemingen welke worden gehouden door staatsdeelnemingen).Zoals vele andere ondernemingen, beschikken ook de staatsdeelnemingen
over concernrelaties. Hiermee wordt bedoeld dat ook staatsdeelnemingen de
uitvoering van hun activiteiten mede vormgeven door middel van dochterondernemingen
en deelnemingen. Op verzoek van uw Kamer heeft mijn voorganger in 2004 al
eens een overzicht verstrekt met alle concernrelaties van de deelnemingen
die destijds nog in portefeuille waren (28 165, nr. 15). Hoewel
de Staat sindsdien een aantal (beursgenoteerde) grote staatsdeelnemingen met
tientallen dochterbedrijven en deelnemingen heeft verkocht, vergt een update
van een dergelijke lijst voor de deelnemingen uit de huidige portefeuille
ook nu nog erg veel tijd.Overigens wijs ik u er nog wel op dat de jaarverslagen van individuele
deelnemingen ook inzicht bieden in de (belangrijkste) dochterondernemingen
en deelnemingen.6Verder willen genoemde leden weten waarom de evaluatie
over Holland Casino zo lang uitblijft. Kan de minister aangeven wat de verkoop
van Holland Casino naar verwachting opbrengt, respectievelijk wat de verkoop
van een minderheidsaandeel opbrengt?Zie voor het eerste deel van de vraag het antwoord bij vraag 2 van de
CDA fractie.Verkoop van Holland Casino is op dit niet moment niet aan de orde. Derhalve
is een waardering van Holland Casino voor mij nu ook niet relevant. Overigens
merk ik nog wel op dat in het geval een verkoop van Holland Casino op een
later moment wel aan de orde zou zijn, ik dit conform afspraak eerst met de
Tweede Kamer zal bespreken.7Op 16 november 2006 heeft de staat het bijzonder
aandeel in TNT als gevolg van een uitspraak van het Europees Hof van Justitie
overgedragen aan TNT NV. Hoe beoordeelt de minister de uitspraken van Eurocommissaris
Mandelson over herintroductie van het gouden aandeel in het licht van de uitspraken
van het hof en de «gedwongen overdracht» van het bijzonder aandeel
TNT NV. Zijn er andere EU landen die nog wel beschikken over bijzondere aandelen
in Telecom, post of andere nutsbedrijven?Vooralsnog zie ik geen aanleiding om aan te nemen dat met de uitlatingen
van Eurocommissaris Mandelson een officieel Europese Commissie-standpunt is
uitgedragen dat eventueel zou uitmonden in een koerswijziging. Ook de recente
jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie verraadt geenszins een wijziging
van koers ten aanzien van gouden aandelen, integendeel. Zo heeft het Hof recent
nog een beschermingsconstructie bij de Duitse onderneming Volkswagen
veroordeeld op basis van het EG-verdrag.Het is niet onaannemelijk dat andere Europese landen nog beschikken over
bijzondere aandelen in ondernemingen in de sfeer van telecom, post of nutsbedrijven.
Indien dergelijke bijzondere aandelen in strijd zijn met EG-verdrag, ligt
het voor de hand dat de Commissie ook hier tegen zal optreden.8De call optie van de staat in KLM is verlengd. De leden
van de VVD-fractie vragen tot wanneer deze is verlengd. Voorts vragen zij
of er serieus tekenen zijn dat de luchtvaartrechten worden bedreigd. Verder
vragen deze leden waarom de minister heeft besloten het resterende pakket
preferente aandelen voorlopig niet te verkopen. En wat verstaat de minister
onder «voorlopig»? (Ook vraag 8 CDA fractie)De call optie is met een jaar verlengd en kan nog twee keer eveneens voor
een jaar worden verlengd. De call optie is bedoeld voor de eventuele situatie
dat de Nederlandse nationaliteit van KLM wordt betwist – waarover mij
op dit moment geen indicaties bekend zijn – en de gevolgen die dat zou
hebben voor de luchtvaartrechten van KLM. Om dezelfde reden zijn tot op heden
de administratiekantoren gehandhaafd en de preferente aandelen aangehouden.
Ten slotte heb ik op dit moment niet de intentie over te gaan tot de verkoop
van de preferente aandelen.9Genoemde leden zien dat de belangen van de staat in
regionale ontwikkelingsmaatschappijen nogal verschillen in (relatieve) grootte.
Waarop is het onderscheid in belangen gebaseerd? Ziet de minister aanleiding
de respectieve provincies een grote participatie te laten nemen/aan te bieden?Het verschil in relatieve grootte is een gevolg van historie. Eind jaren
tachtig begin jaren negentig van de vorige eeuw heeft een herkapitalisatie
van de ROM’s plaatsgevonden. Op basis van de toen bestaande schuldverhoudingen
hebben de betrokken provincies en de Staat hun respectievelijke aandelen verkregen.
Daarnaast hebben aandelenstortingen door Provincies en Staat plaatsgevonden,
die de relatieve posities ook hebben gewijzigd. Specifiek is er enkele jaren
gelden ook nog een fusie geweest tussen de Gelderse en Overijsselse Ontwikkelingsmaatschappij,
die ook weer tot relatieve veranderingen hebben geleid.Wat betreft het nemen van een grotere participatie door betrokken partijen
kan ik u melden dat de Staat er niet op tegen is dat de betrokken provincies
een storting op aandelenkapitaal verrichten. Zie hiervoor de brief van de
minister van Economische Zaken van 25 september 2007 (26 570–26).10De leden van de VVD-fractie vragen de minister van
Financiën per deelneming aan te geven waarop de hoogte van het dividend,
superdividend of het ontbreken van dividend is gebaseerd. Ook vragen zij waarom
de pay-out ratio van regionale ontwikkelingsmaatschappijen nihil is. (Ook
vraag 7 PvdA)Voor de «normale» jaarlijkse pay out geldt als vuistregel
een ondergrens van 40%. Bij deelnemingen met een zeer laag rendement
of een slechte solvabiliteit is strikte toepassing van de vuistregel echter
niet zinvol. Bij deelnemingen waar geen sprake is van normale, commerciële
bedrijfsactiviteiten is toepassing van genoemde regel in de meeste gevallen evenmin zinvol. Bij zeer stabiele, winstgevende deelnemingen zou daarentegen
een hogere pay out op zijn plaats zijn. Ik zal in het jaarverslag over 2007
een gespecificeerd antwoord per deelneming te geven, ook met betrekking tot
de regionale ontwikkelingsmaatschappijen.Voor wat betreft superdividenduitkeringen geldt als uitgangspunt dat een
efficiënte, solide balansstructuur wordt nagestreefd waarbij de continuïteit
van de bedrijfsvoering niet in gevaar komt. Het kan zijn dat er een overmatige
hoeveelheid eigen vermogen is. In dat geval is mijn streven dat dit exces
zal worden uitgekeerd als superdividend.11Ziet de minister als gevolg van de inbreukprocedure
van de Europese Commissie risico’s dat de winstgevendheid van Holland
Casino en mogelijk ook de staatsloterij onder druk kan komen te staan? Zo
neen, waarom niet? Zo ja, Wat vindt de minister hiervan?Tegen Nederland is (nog) geen inbreukprocedure aanhangig gemaakt op het
gebied van de Wet op de kansspelen. Er vindt wel al enige tijd correspondentie
plaats tussen de Nederlandse regering en de Europese Commissie, die is toegespitst
op het monopolie voor sportprijsvragen (en dus geen betrekking heeft op de
Staatsloterij of Holland Casino). Vooralsnog zie ik geen verband tussen deze
ontwikkeling en de winstgevendheid van Holland Casino of de Staatsloterij.12Tenslotte vragen de leden van de VVD-fractie of de
minister per deelneming een verklaring kan geven waarom de bezoldiging niet
overeenkomstig de «Balkenende-norm» is, en welke acties hij concreet
onderneemt om de bezoldiging van bestuurders en commissarissen te laten sporen
met het regeringsbeleid.Zoals ik in mijn brief aan uw Kamer over topinkomens van 12 november
jl. reeds heb aangegeven buig ik mij momenteel over mogelijke aanpassingen
in het beloningsbeleid voor staatsdeelnemingen en zal ik daar in samenhang
met de kabinetsreactie op het rapport Dijkstal op terugkomen.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Vendrik (GL), Blok (VVD), voorzitter, ten
Hoopen (CDA), ondervoorzitter, Weekers (VVD), Gerkens (SP), Van Haersma Buma
(CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Dezentjé Hamming (VVD),
Omtzigt (CDA), Koşer Kaya (D66), Irrgang (SP), Luijben (SP), Kalma
(PvdA), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Cramer (CU), Kortenhorst (CDA), Van
der Burg (VVD), Van Dijck (PVV), Spekman (PvdA), Heerts (PvdA), Gesthuizen
(SP), Ouwehand (PvdD), Tang (PvdA) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Halsema (GL), Remkes (VVD), Jonker (CDA),
Aptroot (VVD), Van Gerven (SP), De Vries (CDA), Van Hijum (CDA), De Krom (VVD),
De Pater-van der Meer (CDA), Pechtold (D66), Kant (SP), Ulenbelt (SP), Van
der Veen (PvdA), Vacature (CDA), Anker (CU), Mastwijk (CDA), Nicolaï
(VVD), De Roon (PVV), Van Dam (PvdA), Smeets (PvdA), Karabulut (SP), Thieme
(PvdD), Heijnen (PvdA) en Roefs (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28165-70.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl