Begroting uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor 1995; wijziging ivm Najaarsnota; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24521, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-12-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24521 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEELUitgaven Ontvangsten ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Algemeen Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen)Beleidsveld 01 Algemeen Artikel 01.01 Personeel en Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Artikel 01.01.01 Actief regulier personeel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 01.01.02 Overige personele uitgaven m.u.v. post-actieven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen- en uitgavenArtikel 01.01.03 Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 01.03 Post-actieven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 01.04 Staatsbezoekenen ontvangsten op uitnodiging
van de Minister-President Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 01.09 Loonbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenBeleidsveld 02 Internationale betrekkingen Artikel 02.01 Uitgaven samenhangende met de Verenigde
Naties en de daarmee samenhangende organisaties en het Internationale Rode
Kruis Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 02.02 Uitgaven samenhangende met de Atlantische
samenwerking en veiligheidszaken Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgaven NAVOWEUArtikel 02.03 Uitgaven samenhangende met de Europese Samenwerking,
waaronder de OESO en de Raad van Europa Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgaven OESO/Raad van EuropaArtikel 02.04 Subsidies en bijdragen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 02.12 MATRA-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) UitgavenArtikel 02.13 Joegoslavië-tribunaal Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenOntwikkelingssamenwerking (waaronder beleidsveld 03) Nacalculatie OS-plafondBegrotingsuitvoering 1995Verhogingen Verlagingen Toelichting Ontwikkelingssamenwerking VerplichtingenDiverse artikelen apparaatskosten (tabel I)Artikel 03.05.01 Voorbereiding, opleiding en begeleiding Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.05.02 Uitzending deskundigen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.08 Hulp aan Suriname Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.11 Europees Ontwikkelingsfonds Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.12.01 Caribische Ontwikkelingsbank (CDB) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.12.02 Internationaal Fonds voor agrarische
ontwikkeling (IFAD) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) UitgavenArtikel 03.12.06 Ontwikkelingsprojecten m.b.t. grondstoffen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.13.01 Medefinancieringsprogramma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.13.03 Programma Personele Samenwerking met
Ontwikkelings- landen (PSO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.13.04 Vakbondsmedefinancieringsprogramma (VMP) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.14.01 SNV-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.15.03 Opvang in Nederland van asielzoekers;
door VWS te declareren Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.15.04 Opvang in Nederland van asielzoekers;
door Justitie te declareren Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.17.01 en 02 Rentesubsidies en apparaatskosten
NIO Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.19 Nationale Apparaatskosten: Inspectie Ontwikkelingssamenwerking
(IOV) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.20 Subsidies aan Instituten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.21.01 Nationale Commissie Voorlichting en Bewustwording
Ontwikkelingssamenwerking (NCO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.21.02 Voorlichtingsactiviteiten Ontwikkelingssamenwerking Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.21.03 Natuur- en Milieu-Educatie (NME) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.21.04 NAR en RAWOO Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.21.05 SamSam /IS /Scherpenzeelstichting Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.27 Onderzoek Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.28 Vrouwen en Ontwikkeling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.29 Stedelijke Armoedebestrijding Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.30.02 Speciale programma's FMO Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.30.03 Programma Uitzending Managers (PUM) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.30.05 Bedrijfsmatige technische bijstand Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.30.06 Ontwikkelingsrelevante exporttransacties,
schenkingen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) UitgavenArtikel 03.30.07 ITC-bijdrage via CBI Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.32.01 Betalingsbalanssteun en schulden, schenkingen
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.33.01 Humanitaire noodsituaties Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.33.03 Acitiviteiten met betrekking tot mensenrechten
en democratiseringsprocessen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.34.01 Project- en programmavoorbereiding en
begeleiding Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) UitgavenArtikel 03.34.02 KAP-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.34.04 Cultuurprogramma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.34.05 Communicatieprogramma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.34.03 Gemeente Initiatieven en Kleine Plaatselijke
activiteiten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.34.07 Ondersteuning van kinderen in moeilijke
omstandigheden (K&O Programma) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.36.01 VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.36.02 VN-Kapitaalontwikkelingsfonds (UNCDF) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.36.03 VN-Bevolkingsfonds (UNFPA) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.36.04 Kinderfonds van de Verenigde Naties (UNICEF) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.36.05 Hulp aan vluchtelingen via VN-organisaties
(UNHCR) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.36.06 Hulp aan vluchtelingen via VN-organisaties
UNRWA Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.36.09 Speciale Programma's Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.36.10 OS-bijdrage vredesoperaties in OWS-landen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 03.37.01 Medefinanciering van Hoger Onderwijs
Samenwerking (MHO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.37.02 Directe steun aan opleidingsinstituten
in ontwikkelingslanden (DSO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.37.03 Samenwerking met Internationaal Onderwijs
Instituten (SIO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.45.01 Milieubeleid in Ontwikkelingslanden /
Bilaterale activiteiten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.45.02 Milieubeleid in ontwikkelingslanden /
multilaterale activiteiten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.45.03 Milieu-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.46.01 Landenprogramma Azië en Oost-Europa,
Azië Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.46.02 Landenprogramma Azië en Oost Europa,
Centraal Aziatische republieken en Oost-Europa Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenArtikel 03.47 Landenprogramma Afrika Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenArtikel 03.48 Landenprogramma Latijns-Amerika Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgavenKABNA (hoofdstuk IV)Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (hoofdstuk VIII)Financiën (hoofdstuk IXb)Verkeer & Waterstaat (hoofdstuk XII)Landbouw, Natuurbeheer & Visserij (hoofdstuk XIV)EU-toerekeningenTabel 1: OS-aandeel in beleidsveld 01, 02 en 05 ( x f 1000,-) Beleidsveld 04 Afdracht aan de EU Artikel 04.01 Vierde eigen middel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenBeleidsveld 05 Diplomatieke Vertegenwoordigingen Artikel 05.01 Personeel en Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Artikel 05.01.01 Actief regulier personeel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgaven De mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): ad a) Deze verhoging betreft de (gebruteerde) toevoeging
van middelen samenhangend met de eerste loonbijstelling 1995 en de aanvullende
loonbijstelling van het begrotingsjaar 1995. Zie voor een nadere toelichting
het gestelde onder artikel 01.09 Loonbijstelling.Artikel 05.01.02 Personeel, vergoedingen buitenland Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingen en uitgavenArtikel 05.01.03 Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) Verplichtingenen uitgaven De mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): KigaliHuren en HuurwaarborgsommenArtikel 05.02 Gebouwen buitenland Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000) VerplichtingenUitgaven Kigali/QuitoWetsartikel 2 (Ontvangsten) Beleidsveld 02 Internationale betrekkingen Artikel 02.03 Restituties bijdragen aan internationale
organisaties Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Artikel 03.05 Diverse Ontvangsten Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) OndertekeningLichaamUITVOERING BEGROTING 1995 (in duizenden guldens) ANNEX
BIJ DE TOELICHTING BIJ DE TWEEDE SUPPLETORE WET CATEGORIE I: Speciale programma's (in duizenden guldens) CATEGORIE II: Landenprogramma's (in duizenden guldens) CATEGORIE III: Ontwikkelingsfinanciering via internationale
organisaties (in duizenden guldens) CATEGORIE IV: Medefinanciering van projecten van particuliere
organisaties en SNV-programma (in duizenden guldens) CATEGORIE V: Samenwerking met de Nederlandse Antillen
en Aruba (in duizenden guldens) CATEGORIE VI: Overige uitgaven ten laste van Ontwikkelingssamenwerking
(in duizenden guldens) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24521Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 108 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 521Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1995 (wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING ALGEMEEN DEELIn aansluiting op het eerste wijzigingswetsvoorstel (kamerstukken II,
1994–1995, 24 182) wordt door middel van het onderhavige wetsvoorstel
voorgesteld hoofdstuk V van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten
van het Rijk voor het jaar 1995 te verhogen met respectievelijk f 77,2
mln. en f 1,3 mln.De mutaties die tot deze leiden, zijn deels aangekondigd in bijlage 5
van de Miljoenennota 1996 (kamerstukken II, 1995–1996, 24 400,
nr. 1) en betreffen verdere nadere wijzigingen die ook in de Najaarsnota 1995
zijn verwerkt.Samenvattend ontstaat het volgende beeld (bedragen in miljoenen guldens): Uitgaven 1.
Aangekondigd in de Miljoenennota 1996    Bijlage 5:    – hoofdstuk
V Buitenlandse Zaken (blz. 131) – 1 308,6 – aandeel Ontwikkelingssamenwerking (blz. 158)+ 220,3  waarvan hfdst. V + 222,4   –1 086,2 waarvan opgenomen in de eerste suppletore begroting – 1 119,5    + 33,32. Nadere wijzigingen:    –
Buitenlandse Zaken  + 63,6 –
Ontwikkelingssamenwerking  + 41,3 Totaal van de
verhoging  138,2Ontvangsten 1.
Aangekondigd in de Miljoenennota 1996   Bijlage 5:   – hoofdstuk
V (blz. 132)+ 3,3  waarvan opgenomen in de
eerste suppletore begroting– 3,2   + 0,1   2. Nadere wijzigingen:   – Buitenlandse
Zaken+ 1,2 Totaal van de verhoging 1,3ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Algemeen Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen)Voor een deel van de voorgestelde verhogingen en verlagingen geldt dat
deze gedeeltelijk ten laste of ten gunste komen van het plafond voor Ontwikkelingssamenwerking.
De mate waarin dit het geval is, blijkt uit tabel 1 bij het onderdeel «Ontwikkelingssamenwerking». Beleidsveld 01 Algemeen Artikel 01.01 Personeel en Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995229 331229 3311e suppletore begroting13 78814 976 Mutatie– 700– 700Stand 2e suppletore begroting 1995242 419243 607Voor de concrete invulling van de mutaties wordt verwezen naar de toelichting
bij de artikelonderdelen 01.01.01 Actief regulier personeel, 01.01.02 Overige
personele uitgaven m.u.v post-actieven en 01.01.03 Materieel. Artikel 01.01.01 Actief regulier personeel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995136 627136 6271e suppletore begroting9 8249 824 Mutatie1 0251 025Stand 2e suppletore begroting 1995147 476147 476Verplichtingen en uitgavenDe mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): a. Loonbijstelling1 781b. Salarissen DGIS/DGES/DGPZ244 c. Salarissen
S/PLVS– 1 000 Totaal1 025ad a) Deze mutatie heeft met name betrekking op de (gebruteerde) toevoeging
van middelen samenhangende met de eerste loonbijstelling 1995 en de aanvullende
loonbijstelling van het begrotingsjaar 1995. Zie voor een nadere toelichting
het gestelde onder artikel 01.09 Loonbijstelling.ad b) De onderhavige verhoging van de uitgaven ad f 0,244 mln is
een saldo van diverse positieve en negatieve mutaties met betrekking tot de
salarissen DGIS/DGPZ en DGES.ad c) Onderhavige verlaging heeft betrekking op een onderschrijding van
de uitgaven ten behoeve van de salarissen S/PLVS. Deze verlaging vloeit met
name voort uit de begin dit jaar ingestelde vacaturestop. Zie voor een nadere
toelichting tevens artikelonderdeel 05.01.03. Materieel. Artikel 01.01.02 Overige personele uitgaven m.u.v. post-actieven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199511 16511 1651e suppletore begroting1 4471 447 Mutatie2 1692 169Stand 2e suppletore begroting14 78114 781Verplichtingen- en uitgavenDe mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): a. IFM2 247b. Overheveling naar 02.02– 100 c.
Loonbijstelling22 Totaal2 169ad a) Deze mutatie betreft een saldo van een aantal mutaties. Een verhoging
ad f 1,917 mln is het gevolg van het feit dat de middelen van het budget
voor Infrastructuur Financieel Management (IFM), die bij de ontwerp-begroting
1995 voorlopig gegroepeerd waren op artikel 01.01.03, thans deels naar dit
artikel zijn overgeheveld. Op dit artikel worden de personele uitgaven ten
aanzien van inhuur verantwoord. Daarnaast is er sprake van een verhoging ad
f 0,330 mln betreffende een saldo van diverse overen onderschrijdingen,
waarvan met name de uitgaven ten aanzien van het IFM-DGIS budget overschreden
worden. Conform de vigerende toerekeningssystematiek komt deze verhoging geheel
ten laste van het OS-plafond. ad b) Voor een nadere toelichting op desbetreffende mutatie wordt verwezen
naar het gestelde onder artikel 02.02. Uitgaven samenhangende met de Atlantische
samenwerking en veiligheidszaken.ad c) Voor een toelichting wordt verwezen naar het gestelde onder artikel
01.09. Loonbijstelling. Artikel 01.01.03 Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199581 53981 5391e suppletore begroting2 5173 705 Mutatie– 3 894– 3 894Stand 2e suppletore begroting 199580 16281 350Verplichtingen en uitgavenDe mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): a. Diverse onderschrijdingen
materieel OS– 2 320 b. Overheveling
naar 01.01.02– 1 917 c. Kigali 334d. Overheveling RBB kindsdeel9 Totaal– 3 894ad a) Deze mutatie heeft betrekking op een saldo van diverse onderschrijdingen
materieel. Deze betreffen ondermeer een verlaging van de materiële uitgaven
met betrekking tot Infrastructuur Financieel Management (IFM) en een verlaging
van de automatiseringsuitgaven van het DGIS. Aangezien deze verlagingen voortvloeien
uit door het DGIS te ondernemen activiteiten, komen deze derhalve geheel ten
goede van het OS-plafond.ad b) Voor een toelichting wordt verwezen naar het gestelde bij artikel
01.01.02. Overige personele uitgaven m.u.v. postactieven.ad c) Onderhavige verhoging heeft betrekking op de opening van een post
in Kigali. Conform de vigerende toerekeningssystematiek komt deze verhoging
geheel ten laste van het OS-plafond.ad d) Door het Ministerie van Binnenlandse Zaken is een bedrag ad f 0,003
mln (netto), het zogenaamde kindsdeel RBB, aan de BZ-begroting toegevoegd. Artikel 01.03 Post-actieven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199525 77625 7761e suppletore begroting121121 Mutatie379379Stand 2e suppletore begroting 199526 27626 276Verplichtingen en uitgavenDe mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): a. Wachtgelden
SNV700 b. Loonbijstelling79 c.
Overige wachtgelden– 400 Totaal379ad a) Een verhoging ad f 0,7 mln heeft betrekking op de wachtgelden
SNV. Conform de vigerende toerekeningssystematiek komt deze verhoging geheel
ten laste van het OS-plafond.ad b) Onderhavige mutatie betreft de toevoeging van middelen ad f 0,079
mln in verband met de loonbijstelling 1995. Zie voor een nadere toelichting
het gestelde onder artikel 01.09 Loonbijstelling.ad c) De verlaging ad f 0,4 mln heeft betrekking op een meevaller
van de overige wachtgelden. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar
artikel 05.01.03. Materieel. Artikel 01.04 Staatsbezoekenen ontvangsten op uitnodiging
van de Minister-President Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19952 0602 060 Mutatie2 5402 540Stand 2e suppletore begroting 19954 6004 600Verplichtingen en uitgavenDe verplichtingen en uitgaven op dit artikel zullen met f 2,540 mln
overschreden worden. Oorzaken zijn de vele onvoorziene bezoeken dit jaar,
het uitgebreide bezoek van HM de Koningin aan Indonesië en de bezoeken
van de Minister-President met de Minister van Buitenlandse Zaken aan diverse
Aziatische landen. Artikel 01.09 Loonbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19952 7122 712 1e
suppletore begroting– 1 532– 1 532Mutatie– 1 180– 1 180 Stand
2e suppletore begroting 199500Verplichtingen en uitgavenDe aan Buitenlandse Zaken toegedeelde eerste loonbijstelling 1995 ad f 1,180
mln (netto) wordt in dit wetsvoorstel verdeeld over de loongevoelige begrotingsartikelen
volgens onderstaand overzicht. Art.OmschrijvingVerplichtingen
1995Uitgaven 1995 01.01Personeel en Materieel40840801.03Post-actieven6161 02.04Subsidies
en bijdragen6565 05.01Personeel en Materieel646646Totaal 1 1801 180De aan Buitenlandse Zaken toegekende tweede loonbijstelling 1995 betreft
de eerste aanvulling op de bij de Eerste Suppletore Wet 1995 ontvangen loonbijstelling
uit hoofde van de zogenaamde pseudo premies.Het bedrag van f 0,555 mln (netto) wordt rechtstreeks zonder gebruik
te maken van dit artikel, toegevoegd aan de loongevoelige begrotingsartikelen
volgens onderstaand overzicht. Art.OmschrijvingVerplichtingen
1995Uitgaven 1995 01.01Personeel en Materieel20820802.04Subsidies en bijdragen2121 05.01.01Actief
regulier personeel buitenland326326 Totaal 555555Tenslotte is aan Buitenlandse Zaken een tweede aanvullende loonbijstelling
1995 toegedeeld ad f 1,459 mln (netto). Van dit bedrag heeft f 1,4
mln betrekking op de compensatie van de technische incidentele korting in
1995. Dit netto-bedrag wordt rechtstreeks zonder gebruik te maken van onderhavig
artikel aan artikel 01.04 toegevoegd ter dekking van de overschrijding op
staatsbezoeken.Het resterende deel ad f 59 000 (netto) betreft de financiële
effecten voor 1995 van het in de sector Rijk gesloten akkoord 1995–1997.Het bedrag wordt toegevoegd aan het begrotingsartikel 01.01 Personeel
en Materieel. Beleidsveld 02 Internationale betrekkingen Artikel 02.01 Uitgaven samenhangende met de Verenigde
Naties en de daarmee samenhangende organisaties en het Internationale Rode
Kruis Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199564 37076 8951e suppletore begroting267– 1 445 Mutatie455455Stand 2e suppletore begroting 199565 09275 905Verplichtingen en uitgavenVan de VN werden 2 nagekomen contributie-aanslagen ontvangen met betrekking
tot de contributie ten behoeve van het Rwanda tribunaal en het Joegoslavië
tribunaal. Voor wat betreft het BZ-aandeel, vindt compensatie plaats uit onderschrijdingen
op overige contributies op dit artikel. De voorgestelde mutatie ad f 0,455
mln komt, conform de vigerende toerekeningssystematiek, volledig ten laste
van het plafond voor Ontwikkelingssamenwerking. Artikel 02.02 Uitgaven samenhangende met de Atlantische
samenwerking en veiligheidszaken Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199515 20515 205Mutatie1 3351 335 Stand 2e suppletore begroting
199516 54016 540Verplichtingen en uitgaven NAVOHet begrotingsbedrag voor de NAVO-NASR conferentie is destijds vastgesteld
op f 2 mln. Thans wordt verwacht dat de uitgaven voor deze conferentie
f 3,3 mln zullen bedragen tengevolge van omvangrijker wordende delegaties
alsmede – en vooral – de kosten voor de pers, die niet in die
f 2 mln waren opgenomen. WEUDe tweede afrekening van het WEU-voorzitterschap is thans ontvangen en
bedraagt f 0,161 mln.De eerste afrekening is in 1994 afgehandeld. Artikel 02.03 Uitgaven samenhangende met de Europese Samenwerking,
waaronder de OESO en de Raad van Europa Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199515 71415 7141e suppletore begroting6 7516 751 Mutatie– 235– 235Stand 2e suppletore begroting 199522 23022 230Verplichtingen en uitgaven OESO/Raad van EuropaAls gevolg van wisselkoerseffecten vindt naar verwachting een onderschrijding
op de contributie-uitgaven plaats. Artikel 02.04 Subsidies en bijdragen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199515 33932 0781e suppletore begroting343– 4 684 Mutatie1 06386Stand 2e suppletore begroting 199516 74527 480VerplichtingenDoor de Carnegiestichting is aangegeven dat op last van de brandweer enkele
onvermijdelijke brandpreventieve maatregelen dienen te worden genomen. Mede
gezien de Nederlandse rol als gastland voor het in het Vredespaleis gevestigde
Internationaal Hof van Justitie zijn deze maatregelen onvermijdelijk. De totale
verplichting aan brandpreventieve maatregelen beloopt f 0,977 mln waarvan
f 0,777 mln in 1995 en f 0,2 mln in 1996 tot betaling zal komen.
Het kasbeslag voor 1995 kan binnen het artikel worden opgevangen vanwege een
vertraging in het kasritme met betrekking tot de verbouwing van het Vredespaleis.
De verplichtingenbegroting 1995 dient met f 0,977 mln te worden verhoogd. Daarnaast dienen de verplichtingen- en kasbegroting 1995 met f 86 000
te worden verhoogd vanwege de uit te betalen gelden in het kader van de Wet
Arbeidsvoorwaardenontwikkeling Gepremieerde en Gesubsidieerde Sector (WAGGS).
Deze gelden maken deel uit van de uitgedeelde loonbijstelling 1995 en de aanvullende
loonbijstelling 1995 (zie artikel 01.09). De instellingen die in dit kader
worden gesubsidieerd zijn het Instituut Clingendael, de Carnegiestichting,
de Europese Beweging in Nederland en de Atlantische Commissie. UitgavenVoor een toelichting op de verhoging ad f 86 000 wordt verwezen
naar het gestelde onder «Verplichtingen» ten aanzien van de WAGGS. Artikel 02.12 MATRA-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199525 80025 8001e Suppletore begroting– 2 400– 2 000Mutatie – 1 000 Stand 2e suppletore
begroting 199523 40022 800UitgavenNaar verwachting zal de kasbegroting worden onderschreden. Oorzaken zijn
een vertraging in het kasritme van de lopende projecten en minder aanbod van
voorstellen voor projecten in het tweede en derde kwartaal van dit jaar. Artikel 02.13 Joegoslavië-tribunaal Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995–– 1e
Suppletore begroting 182 Mutatie115115 Stand
2e suppletore begroting 1994115297Verplichtingen en uitgavenDe vestiging van een griffier en een aantal rechters van het Tribunaal
in Nederland brengt met zich mee dat de beveiliging van een aantal woonhuizen
noodzakelijk wordt. Dit resulteert in een verhoging ad f 0,115 mln. Ontwikkelingssamenwerking (waaronder beleidsveld 03) Nacalculatie OS-plafondSinds 1991 geldt voor de bepaling van de hoogte van het OS-plafond een
systeem van nacalculatie. De nacalculatie vindt tweemaal gedurende het begrotingsjaar
plaats. Bij de mutaties samenhangende met de Voorjaarsnota heeft de eerste
nacalculatie plaatsgevonden (Kamerstukken II). Thans vindt de tweede nacalculatie
plaats. Ten opzichte van de stand bij de Voorjaarsnota is de raming van het
NNI voor 1995 gestegen van 489,25 mld naar 493,65 mld (MEV 1996 van september
1995), i.c. een stijging van 4,4 mld. Als gevolg van deze stijging wordt het
hulpplafond verhoogd met 66 mln, zijnde 1,5% van 4,4 mld. Daarnaast is in
de Rekening 1994 – naar aanleiding van de accountantscontrole –
van hoofdstuk IV (KabNa) een additionele onderschrijding opgetreden van 1,995
mln. Hierdoor nemen de beschikbare middelen in 1995 – door toepassing
van de bandbreedte toe – met 0,998 mln. Per saldo neemt de omvang van
de homogene groep OS toe met 66,998 mln. Begrotingsuitvoering 1995Net als in de jaren 1993 en 1994 vergen humanitaire noodsituaties ook
in 1995 extra middelen. De uitgaven voor bilaterale noodhulp onder artikel
03.33 zullen – op basis van de huidige stand van zaken – per saldo
met 74,020 mln toenemen ten opzichte van de stand bij de Voorjaarsnota. Als
gevolg van de ramp op St.Maarten heeft de Regering ten laste van de middelen
voor Ontwikkelingssamenwerking een bedrag aan noodhulp toegezegd van 25 mln.
Ook de EU heeft meer middelen uitgetrokken voor humanitaire noodsituaties.
Ten opzichte van de stand bij de eerste wijzigingswet is deze toerekening
toegenomen met 29,4 mln. Ook het toegenomen beroep dat de internationale gemeenschap
doet op de UNHCR, UNDP en andere organisaties, heeft geleid tot het voorstel
de vrijwillige bijdragen aan multilaterale organisaties te verhogen. Daarnaast
nemen de kosten van de contributies voor VN-vredesoperaties toe met 18,75
mln. Deze, en andere verhogingen, kunnen gecompenseerd worden door de stijging
van het plafond en door meevallende uitgavenontwikkelingen elders in het OS-plafond.Het is niet uitgesloten dat de realisatie voor 1995 lager zal uitvallen
dan bij het opstellen van de ontwerp-begroting 1996 werd voorzien. Dit wordt
onder andere veroorzaakt doordat de afroep van bijdragen aan enkele multilaterale
organisaties later zal worden ontvangen dan aanvankelijk werd gepland.Tot slot kan worden gesteld dat de gealloceerde middelen ten behoeve van
de hulpverlening aan de Nederlandse Antillen, met name als gevolg van de situatie
in St. Maarten niet volledig dit jaar zullen worden uitgegeven. Deze middelen
zullen beschikbaar blijven, door toepassing van de bandbreedtesystematiek,
en in 1996 aan de middelen voor dat jaar worden toegevoegd.Het vorenvermelde en de uitvoering 1995 leiden voor de begrotingsmiddelen
tot de in onderstaand overzicht vermelde mutaties. Verhogingen Diverse
artikelen beleidsvelden 01.02 en 05f  4 369 000 Artikel
03.12 Specifieke Multilaterale initiatievenf   216 000Artikel 03.13 Medefinancieringsprogrammaf  5 600 000Artikel 03.19 IOVf   400 000 Artikel 03.20
Subsidies aan institutenf   314 000 Artikel 03.21
Voorlichtingf   110 000 Artikel 03.28 Vrouwen
en ontwikkelingf  12 000 000 Artikel 03.29 Stedelijke
armoedebestrijdingf  2 000 000 Artikel 03.32 BBS-schuldenf 
76 450 000 Artikel 03.33 Noodhulpf  74 020 000Artikel 03.36 Multilaterale fondsen en programma'sf  59 350 000Artikel 03.37 Internationaal onderwijsf  3 684 000Artikel 03.46 Landenprogramma Aziëf  40 000 000Artikel 03.47 Landenprogramma Afrikaf  2 000 000Sub-totaal verhogingen hoofdstuk Vf 280 513 000  Compensatie t.b.v. KABNA (hoofdstuk IV)f   998 000Compensatie t.b.v. Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen  (hoofdstuk
VIII)f  2 675 000 Compensatie t.b.v. LNV (Hoofdstuk
XIV)f   201 000 Compensatie t.b.v. EU-toerekeningf 
22 200 000Totaal verhogingen onder het plafond voor
Ontwikkelingssamenwerkingf 306 587 000Deze verhogingen worden binnen de voor Ontwikkelingssamenwerking beschikbare
middelen gecompenseerd door de stijging van het plafond en door de navolgende
verlagingen. Verlagingen Artikel 03.05
Deskundigenprogrammaf  11 700 000 Artikel 03.08
Hulp aan Surinamef  50 871 000 Artikel 03.11 Europees
ontwikkelingsfondsf  24 100 000 Artikel 03.14 SNV-programmaf 
 3 000 000 Artikel 03.17 Rentesubsidies en apparaatskosten NIO en FMOf  10 000 000 Artikel 03.30
Bedrijfsleven & Ontwikkelingf  10 700 000 Artikel
03.34 Programmaondersteuningf   700 000 Artikel
03.45 Milieubeleid in ontwikkelingslandenf  45 500 000Artikel 03.48 Landenprogramma Latijns-Amerikaf  
3 000 000Sub-totaal verlagingen hoofdstuk Vf 159 571 000  Compensatie t.l.v. Financiën (hoofdstuk IXb)f 
79 785 000 Compensatie t.l.v. Verkeer en Waterstaat (hoofdstuk
XII)f   233 000Totaal verlagingen
onder het plafond voor Ontwikkelingssamenwerkingf 239 589 000Toelichting Ontwikkelingssamenwerking VerplichtingenIn de Memorie van Toelichting op de begroting 1995 (Kamerstukken II, 1994–1995,
24 400 V, nr. 2, blz. 92) werd reeds vermeld dat de in de begroting opgenomen
verplichtingenramingen een tentatief karakter hebben. De aard van hulpplafond
brengt met zich mee dat bij Ontwikkelingssamenwerking de kasbegroting centraal
staat. Wijziging in de kasramingen beïnvloeden de ruimte
voor in hetzelfde jaar nog aan te gane verplichtingen. De verplichtingenraming
in de ontwerp-begroting is daarom een momentopname van de situatie zoals die
ten tijde van de begrotingsopstelling in juli 1994 werd voorzien, en zoals
die bij de eerste wijzigingswet (TK, 1994–1995, 24 182, nr. 2)
is bijgesteld.De omvang van de effectief aan te gane verplichtingen is in belangrijke
mate afhankelijk van wijzigingen in het uitgavenritme van reeds aangegane
verplichtingen – in vergelijking met de tijdens de begrotingsopstelling
geraamde situatie – en daarnaast van de mate waarin het mogelijk blijkt
hierdoor ontstane mutaties in de beschikbare kasmiddelen door het aangaan
van méér of minder verplichtingen te compenseren. In de hierna
vermelde artikelsgewijze toelichting is dan ook alleen een toelichting op
een wijziging in het verplichtingenbedrag opgenomen wanneer daaraan een specifieke
reden ten grondslag ligt. Voor de voorgestelde verplichtingenmutaties geldt
dat de aangegane c.q. nog aan te gane verplichtingen binnen de voor de komende
jaren beschikbare financiële grenzen, zoals opgenomen in de begroting
1995 en de ontwerpbegroting 1996, zullen worden gerealiseerd. Diverse artikelen apparaatskosten (tabel I)De verhoging met f 4,369 mln betreft het OS-aandeel in de hiervoor
onder beleidsveld 01, 02 en 05 toegelichte mutaties. Artikel 03.05.01 Voorbereiding, opleiding en begeleiding Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19959 0009 000 Mutatie-/-1 400-/-1 400Stand 2e suppletore begroting 19957 6007 600Verplichtingen en uitgavenDe onderschrijding op zowel de verplichtingen- als kasramingen heeft betrekking
op lager uitvallende uitgaven in het kader van voorbereiding en opleiding
en een geringere behoefte aan taaltrainingen van de deskundigen. Dit wordt
veroorzaakt door een relatief groter aantal heruitzendingen waardoor nieuwe
cursussen niet nodig zijn. Voorgesteld wordt dit programma met 1,4 mln te
verlagen tot 7,6 mln. Artikel 03.05.02 Uitzending deskundigen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995107 800107 800Mutatie-/-8 011-/-10 300 Stand 2e suppletore
begroting 199599 78997 500VerplichtingenDe onderschrijding in de verplichtingenraming is het gevolg van een lagere
dollarkoers, waardoor doorlopende en nieuwe verplichtingen jegens VN-organisaties
lager uitvallen dan aanvankelijk werd geraamd. UitgavenDe voorgestelde verlaging in de uitgavenraming van 10,30 mln is het gevolg
van een geringer aantal uitzendingen, dan aanvankelijk werd geraamd. Met name
het suppletieprogramma kent minder uitzendingen dan aanvankelijk geraamd.
Daarnaast wordt de onderschrijding veroorzaakt door de lagere dollarkoers
waardoor kosten van uitzending lager uitvallen. Deze lagere koers is tevens
de oorzaak van de lagere kosten ten behoeve van de financiering van Multilaterale
Assistent Deskundigen bij de VN-organisaties.Voorgesteld wordt het kasplafond met 10,30 mln te verlagen. Artikel 03.08 Hulp aan Suriname Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995155 000140 871Mutatie-/-40 100-/-50 871 Stand 2e suppletore
begroting 1995114 90090 000VerplichtingenIn het kader van de verdragsrelatie met Suriname zijn afspraken gemaakt
over de wijze waarop verplichtingen jegens Suriname ten laste van de verdragsmiddelen
worden aangegaan. Deze afspraken houden in, dat alleen verplichtingen kunnen
worden aangegaan op basis van concrete financieringsverzoeken van de Surinaamse
regering, gevolgd door een gezamenlijke goedkeuring (committeringsbesluit)
van de aan te gane verplichtingen.In 1995 zijn minder verplichtingen aangegaan dan geraamd doordat minder
Surinaamse financieringsverzoeken zijn ontvangen dan op grond van het beschikbare
kasplafond mogelijk zou zijn geweest, respectievelijk doordat vertraging bij
het gezamenlijk goedkeuren van de aan te gane verplichtingen is opgetreden.
Dit is ten dele het gevolg van gebrek aan Surinaamse absorptiecapaciteit en
van vertraging in de besluitvorming op grond van politieke of beheersmatige
redenen, UitgavenZoals hierboven onder «verplichtingen» is toegelicht, zijn
minder financieringsverzoeken ontvangen, dan op grond van de gemaakte afspraken
mogelijk zou zijn. Dit heeft zijn weerslag op de uiteindelijke realisatie.
Deze zal naar verwachting dit jaar met ca 50 mln worden onderschreden. Voorgesteld
wordt dit artikelonderdeel te verlagen met 50,8 mln. Artikel 03.11 Europees Ontwikkelingsfonds Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995p.m.256 000 1e
suppletore begroting–-/-41 400 Mutatie1 407 000-/-24 100Stand 2e suppletore begroting 19951 407 000190 500VerplichtingenZoals in de ontwerp-begroting 1996 is vermeld, is het EU-aanbod met betrekking
tot EOF-VIII van 14 625 mld ECU aanvaard door de ACS-landen. De bijdrage
van Nederland in het EOF-deel bedraagt 670 mld ECU, dat wil zeggen bijna 5,2%.
In verband daarmee dient de verplichtingenraming 1995 voor dit artikelonderdeel
te worden verhoogd met een bedrag van 1 407,0 mln. UitgavenDe afroep, welke elk kwartaal door de Europese Commissie wordt verricht,
teneinde de lidstaten op de hoogte te stellen van de hoogte van de benodigde
kwartaalbijdrage, lager uitgevallen dan uit de eerste opgave van de Commissie
kon worden opgemaakt. Voorgesteld wordt de uitgavenraming te verlagen met
24,1 mln. Artikel 03.12.01 Caribische Ontwikkelingsbank (CDB) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199512 0004 070 Mutatie-/-12 000-.-Stand 2e suppletore begroting 1995–4 070VerplichtingenIn tegenstelling tot de verwachting bij de opstelling van de begroting
1995 zullen de onderhandelingen over de derde middelenaanvulling van het fonds
niet in 1995worden afgerond. In verband hiermee dient
het verplichtingenbedrag1995 te worden doorgeschoven naar 1996
Voorgesteld wordt de verplichtingenraming te verlagen met 12 mln. Artikel 03.12.02 Internationaal Fonds voor agrarische
ontwikkeling (IFAD) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199548 0004 984 Mutatie–116Stand 2e suppletore begroting 199548 0005 100UitgavenDe overschrijding is gevolg van het feit, dat op het laatste moment het
verzilveringsschema van IFAD werd aangepast. Voorgesteld wordt de uitgavenraming
met 0,116 mln te verhogen. Artikel 03.12.06 Ontwikkelingsprojecten m.b.t. grondstoffen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995900900 Mutatie100100Stand 2e suppletore begroting 19951 0001 000Verplichtingen en uitgavenOp grond van de financieringsbehoefte van het «special account»
van de Internationale Jute Organisatie (IJO) werd toegezegd de totale bijdrage
van 1,0 mln, die aanvankelijk in twee tranches (1995 en 1996) zou worden betaald
in 1995 volledig betaalbaar te stellen. Voorgesteld dit artikelonderdeel met
0,1 mln te verhogen. Artikel 03.13.01 Medefinancieringsprogramma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995436 600436 6001e suppletore begroting9 4009 635 Mutatie60 0104 600Stand 2e suppletore begroting 1995506 010450 835VerplichtingenZoals in de Memorie van toelichting op de Ontwerp-begroting 1996 (kamerstukken
II, 1994–1995, 24 400, nr. 2, blz. 368) is toegelicht zal met ingang
van 1996 de bijdrage aan de Medefinancieringsorganisaties worden verhoogd
van 8,8% van de begrote netto-ODA tot 9,25% en vervolgens jaarlijks met 0,25%
groeien tot 10,0% in 1999. Dit resulteert in een verhoging van het verplichtingenbedrag
met 60,010 mln. Voorgesteld wordt de verplichtingenraming met dit
bedrag te verhogen. UitgavenDe omvang van de bijdrage aan de medefinancieringsorganisaties is gekoppeld
aan de omvang van het hulpplafond. De voorgestelde verhoging van 4,6 mln is
het gevolg van de bijstelling van het OS-plafond op grond van de definitieve
vaststelling van het NNI en daarmee van het OS-plafond voor 1995.Artikel 03.13.03 Programma Personele Samenwerking met
Ontwikkelings- landen (PSO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199529 80029 800Mutatie7 0003 000 Stand 2e suppletore begroting
199536 80032 800VerplichtingenDe voorgestelde verhoging van het verplichtingenbedrag met 7,0 mln wordt
voor drie mln veroorzaakt doordat, als gevolg van de herziening van het pakket
uitzendvoorwaarden van PSO, de uitzendkosten hoger zullen uitvallen. De resterende
4,0 mln heeft betrekking op de structurele verhoging van het PSO-programma
voor 1996, waarvan de verplichting nog dit jaar zal worden aangegaan. UitgavenVoorgesteld wordt dit artikelonderdeel met 3,0 mln te verhogen. De verhoging
is noodzakelijk in verband met de herziening van het arbeidsvoorwaardenpakket
van de bij de PSO aangesloten organisaties en de stijging van de daaraan verbonden
contractkosten. Artikel 03.13.04 Vakbondsmedefinancieringsprogramma (VMP) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199520 00020 000Mutatie1 000-/-2 000 Stand 2e suppletore
begroting 199521 00018 000VerplichtingenIn de ontwerp-begroting 1996 is voor dit onderdeel een bedrag van 21 mln
opgenomen. Gelet op het gegeven dat dit bedrag nog dit jaar aan het VMP zal
worden toegezegd wordt een verhoging voorgesteld van 1 mln. UitgavenVoorgesteld wordt de bijdrage 1995 te verlagen met 2 mln. De FNV heeft
aangegeven dat de liquiditeitsaanvraag voor het vierde kwartaal van 1995 lager
zal uitvallen. Dit doordat bij de uitvoering van sommige projecten een stagnatie
is opgetreden. Daarnaast wordt de vertraging veroorzaakt door de invoering
van een nieuw model meerjaren-financiering. De aanzet van deze benadering
is arbeidsintensief, waarbij aanvragen voor activiteiten in de informele sector
nieuw zijn, waardoor de beoordeling door de FNV meer tijd vergt. Artikel 03.14.01 SNV-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199584 00084 000Mutatie-/-3 000-/-3 000 Stand 2e suppletore
begroting 199581 00081 000Verplichtingen en uitgavenVoorgesteld wordt de verplichtingen- en uitgavenramingen met 3,0 mln te
verlagen. De mutatie wordt enerzijds veroorzaakt door lagere personeelskosten
als gevolg van een geringer aantal uitzendingen en anderzijds door de lagere
dollarkoers, waardoor uitgaven lager uit zijn gevallen. Artikel 03.15.03 Opvang in Nederland van asielzoekers;
door VWS te declareren Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995318 900318 900Mutatie-/-318 900-/-318 900 Stand 2e suppletore
begroting 1995nihilnihilVerplichtingen en uitgavenAls gevolg het besluit van de Regering de kosten die verbonden zijn aan
de subsidiering van het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers, die belast is
met de uitvoering van de opvang van asielzoekers tot een maximum van 318,9
mln, op te nemen in de begroting van Justitie, wordt voorgesteld dit artikelonderdeel
met genoemd bedrag te verlagen. Artikel 03.15.04 Opvang in Nederland van asielzoekers;
door Justitie te declareren Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199571 00071 000Mutatie318 900318 900 Stand 2e suppletore
begroting 1995389 900389 900Verplichtingen en uitgavenZoals onder artikelonderdeel 03.15.03 toegelicht is de uitvoering van
de opvangregeling van asielzoekers met ingang van 1995 opgedragen aan het
ministerie van Justitie. Gelet hierop wordt voorgesteld dit artikelonderdeel
te verhogen met 318,9 mln. Artikel 03.17.01 en 02 Rentesubsidies en apparaatskosten
NIO Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995308 000308 0001e suppletore begroting-/-302 747-/-20 000 Mutatie– 0 253– 10 000Stand 2e suppletore begroting 19955 000278 000VerplichtingenZoals in de eerste wijzigingswet (TK, 1994–1995, 24 182, nr.
2) reeds is toegelicht, zijn in 1994 de doorlopende verplichtingen uit hoofde
van de rentesubsidies in de verplichtingenadministratie opgenomen. De nu voorgestelde verlaging met 0,253 mln heeft betrekking op een bijstelling
in de geraamde apparaatskosten van de NIO. UitgavenAls gevolg van de rentedaling van de afgelopen jaren heeft ook in 1995
herfinanciering van opgenomen leningen tegen lager rentende leningen plaatsgevonden.
Op grond hiervan en van het voortschrijdend kwartaalgemiddelde, gebaseerd
op de reeds ontvangen declaraties in 1995, wordt voorgesteld dit onderdeel
te verlagen met 10,0 mln. Artikel 03.19 Nationale Apparaatskosten: Inspectie Ontwikkelingssamenwerking
(IOV) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19953 4003 500 Mutatie2 578400Stand 2e suppletore begroting 19955 9783 900VerplichtingenVoorgesteld wordt de verplichtingenraming met 2,578 mln te verhogen. Deze
verhoging heeft betrekking op nu te committeren nieuwe onderzoeken, welke
naar verwachting eerst in 1996 tot uitgaven zullen leiden. UitgavenDe hogere ramingen voor verplichtingen en uitgaven in 1995 voor IOV-onderzoeken
hangen samen met een concentratie van de aanvang van nieuwe onderzoeken in
de periode 1994 en begin 1995. Zeven nieuwe IOV-onderzoeken zijn in de tweede
helft van 1994, c.q. 1995 aangevangen. De relatief dure veldfase van deze
onderzoeken is medio 1995 aangevangen waardoor de uitgaven voor dat jaar hoger
zijn uitgevallen. Voorgesteld wordt de uitgaven met 0,4 mln te verhogen. Artikel 03.20 Subsidies aan Instituten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199535 84135 8411e suppletore begroting-/-4 857863 Mutatie30 244314Stand 2e suppletore begroting 199561 22837 018VerplichtingenDe voorgestelde verhoging van 30,244 mln heeft voor 29,930 mln betrekking
op nog dit jaar toe te zeggen bijdragen – welke derhalve in 1995 in
de verplichtingenadministratie worden opgenomen – aan instituten van
internationaal onderwijs en onderzoek. Het betreft hier de bijdragen voor
1996. Voor 0,314 mln heeft de verhoging betrekking op hetgeen onder «uitgaven»
wordt toegelicht. UitgavenVoorgesteld wordt dit artikel te verhogen met 0,314 mln. Deze verhoging
heeft betrekking op de prijsbijstelling ten behoeven van de de instellingen
Afrika Studie Centrum (0,033 mln), Het KIT (0,264 mln) en het RNTC (0,017
mln). Artikel 03.21.01 Nationale Commissie Voorlichting en Bewustwording
Ontwikkelingssamenwerking (NCO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199517 20017 200Mutatie1 800– Stand 2e suppletore begroting
199519 00017 200VerplichtingenVoor de activiteiten ten behoeve van het VBO-programma (Voorlichting,
Bewustwording Ontwikkelingssamenwerking) is in de ontwerp-begroting 1996 een
bedrag van 19,0 mln opgenomen. Dit bedrag zal nog dit jaar – onder voorbehoud
van parlementaire goedkeuring – aan de NCO worden toegezegd, waarmee
een bedrag van 19,0 mln nog dit jaar in de verplichtingenadministratie zal
worden opgenomen.Voorgesteld wordt de raming op de verplichting met 1,8 mln te verhogen.
 Artikel 03.21.02 Voorlichtingsactiviteiten Ontwikkelingssamenwerking Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19953 5003 500 Mutatie180180Stand 2e suppletore begroting 19953 6803 680Verplichtingen en uitgavenDe voorgestelde verhoging met 0,18 mln betreft de dekking van een vooziene
overschrijding van 0,18 mln in verband met een aantal extra publicaties. Artikel 03.21.03 Natuur- en Milieu-Educatie (NME) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19952 0002 000 Mutatie6 000–Stand 2e suppletore begroting 19958 0002 000VerplichtingenDe voorgestelde mutatie in de verplichtingenraming houdt verband met het
aangaan van een contract met een looptijd van 4 jaar, waarin uitvoering zal
worden gegeven aan het Kaderplan Natuur- en Milieu-Educatie (TK 1993–1994,
nr. 20 487, nr. 13), dat zowel binnen- als buitenschoolse NME-aktiviteiten
behelst. Dit contract zal nog in 1995 zijn beslag krijgen en als zodanig in
de verplichtingenadministratie worden opgenomen. Artikel 03.21.04 NAR en RAWOO Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995700700 Mutatie110110Stand 2e suppletore begroting 1995810810Verplichtingen en uitgavenVoorgesteld wordt dit artikelonderdeel met 0,110 mln te verhogen. Dit
is het saldo van een neerwaartse bijstelling van 0,1 mln op het onderdeel
van de NAR in verband met het achterblijven van uitgaven ten behoeve van de
«ondersteuning Raad en secretariaat» en een overschrijding van
de uitgaven van de RAWOO met 0,21 mln als gevolg van extra activiteiten, zoals
de externe evaluatie van de RAWOO en een follow-up van het meest recente RAWOO-advies. Artikel 03.21.05 SamSam /IS /Scherpenzeelstichting Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19955 5005 500 Mutatie-/-180-/-180Stand 2e suppletore begroting 19955 3205 320Verplichtingen en uitgavenAls gevolg van een genomen beheersmaatregel die inhoudt dat de definitieve
jaarafrekening van SamSam structureel een jaar wordt verschoven, ic de rekening
over 1995 wordt verschoven naar 1996, wordt voorgesteld dit artikelonderdeel
te verlagen met 0,180 mln, hetgeen overeenkomt met de verwachte nabetaling
op dit artikelonderdeel in 1996. Artikel 03.27 Onderzoek Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199551 00048 000Mutatie26 500– Stand 2e suppletore begroting
199577 50048 000VerplichtingenDe overschrijding van het verplichtingenbedrag word veroorzaakt door de
voortgang in realisatie van activiteiten binnen het Bio-technologieprogramma,
doch waartoe het de bovengrens van dit programma (50 mln voor 5 jaar) nooit
is opgehoogd.Daarnaast door nieuwe activiteiten in het kader van de meerjarige onderzoekprogramma's
en voor beleidsmatig onderzoek, zoals conflictonderzoek ontwikkeld, en deze
zullen naar verwachting voor een deel dit jaar in de verplichtingenadministratie
worden opgenomen.Voorgesteld wordt de verplichtingenbedrag met 26,5 mln te verhogen. Artikel 03.28 Vrouwen en Ontwikkeling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199525 00025 0001e suppletore begroting7 4507 450 Mutatie12 00012 000Stand 2e suppletore begroting 199544 45044 450Verplichtingen en uitgavenEen verdere verhoging ten opzichte van de stand van de eerste suppletore
begroting met 12,0 mln is enerzijds het gevolg van een aantal extra activiteiten
ten behoeve van de Vierde Wereld Vrouwenconferentie te Peking en anderzijds
heeft deze verhoging betrekking op een additionele bijdrage ad 7,0 mln ten
behoeve van Women's World Banking als aanvulling van de algemene middelen,
waarmee de bijdrage – evenals in 1994 – in totaal 10,0 mln bedraagt.Voorgesteld wordt de verplichtingen- en uitgavenramingen met 12,0 mln
te verhogen. Artikel 03.29 Stedelijke Armoedebestrijding Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199510 0008 000 Mutatie7 5232 000Stand 2e suppletore begroting 199517 52310 000VerplichtingenDe voorgestelde verhoging van de verplichtingenraming met 7,523 mln wordt
veroorzaakt doordat in het kader van de voorbereidingen van de HABITAT II
conferentie meer financieringsaanvragen worden ingediend dan aanvankelijk
werd voorzien. Hieronder zijn enkele meerjarige activiteiten welke nog dit
jaar zullen worden gecommitteerd. UitgavenDe uitgavenraming zal – naar de huidige inzichten – per saldo
met 2,0 mln worden overschreden. Dit in verband met de voortgang van in behandeling zijnde projecten, waardoor in 1995 meer uitgaven zullen
worden verricht.Voorgesteld wordt dit artikelonderdeel met genoemd bedrag te verhogen. Artikel 03.30.02 Speciale programma's FMO Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199526 00026 000Mutatie10 5004 000 Stand 2e suppletore begroting
199536 50030 000VerplichtingenBinnen het kader van de aan de FMO uitbestede programma's te weten:« Investeringsbevordering en technische assistentie» is een
nieuw instrument gecreeerd, seed capital, dat – gezien de toename van
het aantal goedgekeurde aanvragen – een groeiende belangstelling ondervindt.
Bij dit programma besteedt de FMO extra aandacht aan Afrika. Op grond hiervan
is een verhoging van de bijdrage voor 1995 van 4,0 mln en voor 1996 van 6,5
mln toegezegd, zodat wordt voorgesteld de verplichtingenraming met dit bedrag
te verhogen tot 36,500 mln. UitgavenGelet op hetgeen hierboven onder «verplichtingen» is toegelicht
wordt een verhoging van de kasmiddelen voor 1995 voorgesteld met 4,0 mln. Artikel 03.30.03 Programma Uitzending Managers (PUM) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19959 4009 400 Mutatie2 900–Stand 2e suppletore begroting 199512 3009 400VerplichtingenDe voorgestelde verhoging van 2,9 mln heeft voor 1,1 mln betrekking op
de reeds in de ontwerp-begroting 1996 opgenomen verhoging van de bijdrage
aan het NCW ten behoeven van het PUM-programma. Daar de bijdrage 1996 reeds
in 1995 wordt bekend gemaakt, dient dit bedrag nog dit jaar in de verplichtingenadministratie
te worden opgenomen. Daarnaast is door tweede ondergetekende, onder het voorbehoud
van parlementaire goedkeuring, toegezegd aan de NCW de bijdrage voor 1996
met 1,8 mln te verhogen. Deze verhoging kan door NCW/PUM worden besteed voor
enerzijds de voorziene groei van het aantal missies in 1996 (extra verplichtingenruimte
van 1,2 mln) en anderzijds voor de uitvoering van 3 cursussen door het Management
Centrum van NCW in een drietal Oost-Europese landen. Deze laatste extra bijdrage
geldt alleen voor 1996. Artikel 03.30.05 Bedrijfsmatige technische bijstand Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19952 6002 000 Mutatie-/-600-/-500Stand 2e suppletore begroting 19952 0001 500VerplichtingenDe voorgestelde onderschrijding van het verplichtingenbedrag met 0,6 mln
ten opzichte van het aanvankelijk voor 1995 geraamde bedrag is het gevolg
van het uitstellen van enkele activiteiten naar 1996, waaronder de evaluatie
van de FMO.Deze voorziene activiteiten zullen niet meer dit jaar worden gecommitteerd. UitgavenDe mutatie van minus 0,5 mln wordt veroorzaakt door het feit, dat betalingen
aan externe deskundigen, die worden ingeschakeld bij de beoordeling van ORET-
en MILIEV-aanvragen, welke betrekking hebben op het vierde kwartaal 1995 naar
verwachting eerst in 1996 zullen plaatsvinden.Voorgesteld wordt de kasraming met dit bedrag te verlagen. Artikel 03.30.06 Ontwikkelingsrelevante exporttransacties,
schenkingen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995122 000115 0001e suppletore begroting223 000– Mutatie -/-15 200Stand 2e suppletore begroting 1995345 00099 800W.N.T.B230 000 UitgavenHet aantal financieringsaanvragen neemt toe. Desalniettemin wordt –
uitgaande van het ervaringsfeit dat de afronding van nog te sluiten financieringsaanbiedingen
doorgaans meer tijd in beslag neemt dan wordt voorzien, een neerwaartse mutatie
voorgesteld van 15,2 mln. Binnen het departement worden maatregelen ontwikkeld
welke beogen de behandelingsduur van ORET-aanvragen te beperken tot 4 maanden. Artikel 03.30.07 ITC-bijdrage via CBI Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19952 0002 000 Mutatie1 0001 000Stand 2e suppletore begroting 19953 0003 000Verplichtingen en uitgavenVoorgesteld wordt de bijdrage aan het ITC te verhogen met 1,0 mln. Hiermee
komt de totale bijdrage aan het ITC op het niveau van 1993. De bestuurlijke
problemen waarmee het ITC in 1994 en 1995 werd geconfronteerd, en welke de
aanleiding waren de bijdrage destijds te verlagen, behoren nu met de benoeming
van een nieuw uitvoerend directeur tot het verleden. Artikel 03.32.01 Betalingsbalanssteun en schulden, schenkingen
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199599 65099 6831e suppletore begroting72 33272 332 Mutatie76 45076 450Stand 2e suppletore begroting 1995248 432248 465Verplichtingen en uitgavenVoorgesteld wordt de uitgaven op dit artikelonderdeel te verhogen met
per saldo 76,450 mln ten behoeve van te nemen schuldenverlichtingsmaatregelen
voor een aantal landen – conform het gevoerde schuldenbeleid. Nieuwe
schuldverlichtingsmaatregelen betreffen schuldendienstverlichting en zijn
getroffen ten gunste van Burkina Faso (10 mln), Bolivia (17 mln), Nigaragua
(44,6 mln), Honduras (14,2 mln), Zambia (15 mln), Uganda (10 mln), Guinee
Bissau (6,7 mln), en Ethiopie (10 mln).Daarnaast is een viertal landen schuldverlichting geboden in de vorm van
het afboeken van uitstaande hoofdsommen. Het betreft hier een totaal van 49,4
mln ten behoeven van de volgende landen: Filippijnen (2 mln), Ghana (16,5
mln), Costa Rica (3,3 mln) en Angola (27,6 mln). Gelet op de nog niet bestede
ruimte wordt voorgesteld dit artikelonderdeel met 76,4 mln te verhogen. Artikel 03.33.01 Humanitaire noodsituaties Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995265 000265 0001e suppletore begroting30 00030 000 Mutatie74 02074 020Stand 2e suppletore begroting 1995369 020369 020Verplichtingen en uitgavenDe voorgestelde verhoging met per saldo 74,020 mln is het gevolg van de
toenemende behoefte aan humanitaire noodhulp. Zo werden in een aantal complexe
noodsituaties ( waaronder Irak met 10,0 mln ) additionele bijdragen ter beschikking
gesteld en op grond van de kabinetsbeslissing 25,0 mln bijgedragen aan de
noodhulpoperatie voor Sint Maarten. Daarnaast werden noodhulpbijdragen verleend
aan Burundi, Rwanda, Liberia, Somalie, Sudan en het voormalig Joegoslavie.Een overzicht van de humanitaire hulpverlening over de periode januari
tot en met juli 1995 is de Kamer op 24 augustus toegegaan. Artikel 03.33.03 Acitiviteiten met betrekking tot mensenrechten
en democratiseringsprocessen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199511 00011 000Mutatie1 428– Stand 2e suppletore begroting
199512 42811 000VerplichtingenVoor 1996 wordt een toename van de activiteiten voor dit artikelonderdeel
voorzien, waarvoor reeds in het lopende jaar verplichtingen zullen worden
aangegaan, met name in het kader van langduriger en institutionele steun aan
internationale mensenrechteorganisaties en organisaties die zich inzetten
voor vredesinitiatieven.Voorgesteld wordt het verplichtingenbedrag te verhogen met 1,428 mln. Artikel 03.34.01 Project- en programmavoorbereiding en
begeleiding Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19953 8003 500 Mutatie–-/-600Stand 2e suppletore begroting 19953 8002 900UitgavenDit artikelonderdeel wordt meer vraag dan aanbod gestuurd. Op basis van
het aantal activiteiten in uitvoering wordt een onderschrijding verwacht van
ca. 0,6 mln. Voorgesteld wordt dit artikelonderdeel met dit bedrag te verlagen. Artikel 03.34.02 KAP-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199518 00018 0001e suppletore begroting1 0001 000 Mutatie-/-1 500-/-1 500Stand 2e suppletore begroting 199517 50017 500Verplichtingen en uitgavenHet aantal en de omvang van door de posten gehonoreerde financieringsverzoeken
valt lager uit dan oorspronkelijk werd voorzien. Gelet hierop wordt voorgesteld
dit artikelonderdeel voor 1996 met 1,5 mln te verlagen. Artikel 03.34.04 Cultuurprogramma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19953 0003 000 1e
suppletore begroting500500 Mutatie1 000–Stand 2e suppletore begroting 19954 5003 500VerplichtingenDe verhoging van de verplichtingenraming met 1,0 mln is van administratieve
aard, aangezien twee contracten, welke eerder in de verplichtingenadministratie
werden opgenomen zijn gedecommitteerd. Hierdoor dreigt een overschrijding
van het verplichtingenbudget voor 1995 doordat nieuwe activiteiten zijn gecommitteerd
die dit jaar wel tot uitgaven zullen leiden. Voorgesteld wordt de verplichtingenruimte
met 1,0 mln te verhogen. Artikel 03.34.05 Communicatieprogramma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19953 8004 000 Mutatie1 4001 400Stand 2e suppletore begroting 19955 2005 400Verplichtingen en uitgavenVoorgesteld wordt dit artikelonderdeel te verhogen met 1,4 mln. Deze verhoging
heeft betrekking op de toegenomen financieringsbehoefte. Deze neemt, als gevolg
van de toenemende populariteit van dit programma toe. De verhoging zal zowel
worden aangewend ten behoeve van de door de Stichting Communicatie Ontwikkelingssamenwerking
als ten behoeve van de door het departement uitgevoerde activiteiten. Artikel 03.34.03 Gemeente Initiatieven en Kleine Plaatselijke
activiteiten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19956 0006 000 Mutatie1 000–Stand 2e suppletore begroting 19957 0006 000VerplichtingenIn de ontwerp-begroting 1996 is ten behoeve van het programma, dat wordt
uitgevoerd door het VNG en de NCO, een bedrag opgenomen van 7,0 mln. Dit bedrag
zal nog dit jaar aan beide organisaties worden toegezegd, waardoor dit in
de verplichtingenadministratie voor 1995 wordt opgenomen. Gelet
hierop wordt voorgesteld dit artikelonderdeel te verhogen met 1,0 mln . Artikel 03.34.07 Ondersteuning van kinderen in moeilijke
omstandigheden (K&O Programma) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19951 5002 000 1e
suppletore begroting500500 Mutatie5 650–Stand 2e suppletore begroting 19957 6502 500VerplichtingenAls gevolg van twee committeringen, elk met een looptijd van drie jaar,
te weten «Stichting Liliane Fonds» (3,2 mln) en «Kinderen
in de Knel» (2,8 mln) wordt voorgesteld de verplichtingenraming voor
dit artikelonderdeel per saldo met 5,65 mln te verhogen. Beide verplichtingen
zullen in 1995 in de verplichtingenadministratie worden opgenomen. Artikel 03.36.01 VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995160 000160 000Mutatie10 0005 000 Stand 2e suppletore begroting
1995170 000165 000VerplichtingenVoorgesteld wordt de verplichtingen van dit artikelonderdeel met 10,0
mln te verhogen. Deze verhoging heeft voor 5,0 mln betrekking op de verhoging
van de uitgavenraming 1996 met dit bedrag. Op de «pledging conference»
van november 1995 zal een bedrag van 165,0 mln worden toegezegd, dat in 1995
in de verplichtingenadministratie zal worden opgenomen. Daarnaast heeft de
voorgestelde verhoging betrekking op een eenmalige extra bijdrage aan dit
fonds in 1995 van 5,0 mln. De verhoging van de bijdrage is deels structureel
van aard en gebaseerd op het vertrouwen in de activiteiten en extra taken
die UNDP toevloeien. UitgavenZoals onder verplichtingen is toegelicht is besloten het fonds in 1995
een extra bijdrage ad 5,0 mln te geven. Voorgesteld wordt dit artikelonderdeel
met 5,0 mln te verhogen. Artikel 03.36.02 VN-Kapitaalontwikkelingsfonds (UNCDF) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199510 00010 0001e suppletore begroting–– 600 Mutatie10 6005 600Stand 2e suppletore begroting 199520 60015 000VerplichtingenDe voorgestelde verhoging van de verplichtingenraming met 10,6 mln heeft
voor 5,0 mln betrekking op een in de ontwerp-begroting 1996 aangekondigde
verhoging tot 15,0 mln, hetgeen dezelfde bijdrage is als in 1993. Deze bijdrage
zal tijdens de komende «pledging conference» in november worden
toegezegd en vervolgens in de verplichtingenadministratie worden opgenomen.
Voor 5,6 mln heeft de voorgestelde verhoging betrekking op een additionele
bijdrage in 1996 en die is gebaseerd op de positieve ontwikkelingen binnen
de UNCDF, zoals gepresenteerd in het nieuwe beleidsplan dat medio 1995 verscheen.
Voorts lijken er nieuwe mogelijkheden te liggen in de onlangs opgerichte Consultatieve
Group to Assist the Poorest (CGAP). UitgavenVoorgesteld wordt de uitgavenraming met 5,6 mln te verhogen op grond van
hetgeen hiervóór onder «verplichtingen» is toegelicht. Artikel 03.36.03 VN-Bevolkingsfonds (UNFPA) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199564 00064 0001e suppletore begroting300300 Mutatie16 0005 000Stand 2e suppletore begroting 199580 30069 300VerplichtingenTer bevordering van de follow up van het actieprogramma van de in 1994
in Cairo gehouden Internationale Conferentie over Bevolking en Ontwikkeling
(ICPD), waarin UNFPA een centrale rol speelt, wordt in de ontwerp-begroting
1996 voorgesteld de bijdrage met ingang van dat jaar – ten opzichte
van het meerjarenplan 1995–1999 structureel te verhogen met 11,0 mln.
Op de «pledging conference» van november 1995 zal een bijdrage
ad 75,0 mln worden toegezegd en in de verplichtingenadministratie worden opgenomen.
Daarnaast wordt voorgesteld de bijdrage aan dit fonds voor 1995 met 5,0 mln
te verhogen. Per saldo wordt een verhoging van 16,0 mln voorgesteld. Voor
UNFPA houdt dit, behalve de verbreding van de eigen programma's en het implementeren
van daarmee samenhangende organisatorische en programmatische gevolgen, ook
in dat een belangrijke rol kan worden gespeeld in het uitdragen van deze brede
visie op bevolkingsproblematiek naar andere onderdelen van het VN-systeem. UitgavenZoals hiervoor onder verplichtingen is toegelicht, wordt voorgesteld dit
artikelonderdeel te verhogen met 5,0 mln. Artikel 03.36.04 Kinderfonds van de Verenigde Naties (UNICEF) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199537 00037 000Mutatie10 0005 000 Stand 2e suppletore begroting
199547 00042 000Verplichtingen en uitgavenDe voorgestelde verhoging van dit artikelonderdeel met 10,0 mln heeft
enerzijds betrekking op de in de ontwerp-begroting 1996 aangekondigde verhoging
van de bijdrage aan UNICEF met 5,0 mln en anderzijds op een voor 1995 toegekende
verhoging van 5,0 mln, waarmee de verhoging structureel is geworden. De structurele
verhoging is gebaseerd op de goede performance van UNICEF en dient te worden
bezien in het licht van de opvolging van de Nederlandse beleidsvoornemens
verwoord in de notitie «beleid in de kinderschoenen» Artikel 03.36.05 Hulp aan vluchtelingen via VN-organisaties
(UNHCR) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199543 00043 000Mutatie49 0003 000 Stand 2e suppletore begroting
199592 00046 000VerplichtingenZoals is de ontwerp-begroting 1996 is weergegeven wordt voorgesteld de
bijdrage aan UNHCR structureel te verhogen met 3,0 mln tot 46,0 mln. Deze
bijdrage – voor 1996 is dat 46 mln – zal worden aangekondigd op
de Pledging-conference in november 1995. Aangezien een dergelijke toezegging
als een verplichting dient te worden geregistreerd in het jaar waarin de toezegging
wordt gedaan, zal de bijdrage voor 1996 in 1995 in de verplichtingenbegroting
moeten worden opgenomen.Per saldo bedraagt de voorgestelde verhoging van het verplichtingenbedrag
49,0 mln, waarvan 3,0 mln in 1995 tot uitgaven zullen leiden en betrekking
hebben op een additionele bijdrage voor dit jaar. UitgavenZoals hiervóór onder verplichtingen is toegelicht, wordt –
gezien de toename van uitgaven van UNHCR als gevolg van de groei van het vluchtelingenvraagstuk
en de hulpprogramma's- een verhoging van 3,0 mln voor 1995 voorgesteld. Artikel 03.36.06 Hulp aan vluchtelingen via VN-organisaties
UNRWA Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19959 0009 000 Mutatie11 0001 000Stand 2e suppletore begroting 199520 00010 000VerplichtingenIn de memorie van toelichting op de ontwerp-begroting 1996 is reeds melding
gemaakt van het feit, dat de bijdrage aan de UNWRA – behoudens parlementaire
goedkeuring – met ingang van 1996 structureel zal worden verhoogd met
1,0 mln naar 10,0 mln per jaar. Deze bijdrage voor 1996 zal tijdens de Pledging-conference
in november 1995 worden aangekondigd. Aangezien een dergelijke toezegging
als een verplichting dient te worden geregistreerd in het jaar waarin de toezegging
wordt gedaan, zal de bijdrage voor 1996 in 1995 in de verplichtingenadministratie
worden opgenomen.De resterende 1,0 mln aan hogere verplichtingen wordt veroorzaakt door
onverwachte activiteiten die nog in 1995 tot uitgaven zullen leiden, zoals
de Jordaans/Palestijnse invoering van een extra schooljaar en de aanschaf
van het daarvoor benodigde studiemateriaal, waaraan UNRWA ondersteuning verleent.Voorgesteld wordt de verplichtingenraming hiervoor met 1,0 mln te verhogen. UitgavenDe voorgestelde verhoging van 1,0 mln heeft betrekking op hetgeen hiervóór
werd toegelicht met betrekking tot de invoering van een extra schooljaar in
de gebieden die worden bestuurd door de Palestijnse Autoriteit. Artikel 03.36.09 Speciale Programma's Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199540 20040 2001e suppletore begroting900300 Mutatie14 90016 000Stand 2e suppletore begroting 199556 00056 500VerplichtingenDe verhoging van de verplichtingenraming 1995 is het saldo van enkele
nieuwe toezeggingen aan UNICEF (5,0 mln), de Consultancy Group to Assist de
Poorest (CGAP) (5,0 mln) en de verhuizing van het hoofdkantoor van de UNWRA
van Wenen naar Gaza (2 mln). Daarnaast zijn extra bijdragen toegezegd aan
het VN vrijwilligersprogramma, het VN Aids programma, het VN Trickle-up programme
en het Human Reproduction Programme van de WHO. Een verhoging van 14,9 mln
wordt daarom voorgesteld. UitgavenNaar verwachting zullen de nieuw aangegane verplichtingen zoals hiervóór
onder «verplichtingen» is toegelicht nog in 1995 tot uitgaven
leiden. Daarnaast wordt op een aantal activiteiten een onderschrijding voorzien.
Deze bedraagt per saldo 1,1 mln zodat wordt voorgesteld de uitgavenraming
met 16,0 mln te verhogen. Artikel 03.36.10 OS-bijdrage vredesoperaties in OWS-landen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199561 25061 250Mutatie18 75018 750 Stand 2e suppletore
begroting 199580 00080 000Verplichtingen en uitgavenDe – door tussenkomst van het Ministerie van Defensie – van
de VN ontvangen ramingen inzake deze contributie overschrijden het begrotingsbedrag
met 18,75 mln. Voorgesteld wordt dit onderdeel voorshands overeenkomstig te
verhogen. Artikel 03.37.01 Medefinanciering van Hoger Onderwijs
Samenwerking (MHO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199538 00038 000Mutatie4 0002 000 Stand 2e suppletore begroting
199542 00040 000VerplichtingenVoorgesteld wordt de verplichtingenraming met per saldo 4,0 mln te verhogen.
Deze mutatie heeft voor een belangrijk deel betrekking op de afwikkeling van
het voormalige SV-programma en de start van nieuwe projecten, waarvoor additionele
middelen ad 2,0 mln voor 1995 benodigd zijn.De toevoeging van twee nieuwe counterpartinstellingen uit India en Zuid-Afrika
aan de tien bestaande samenwerkingsrelaties met ingang van 1996 veroorzaakt
een verdere verhoging van 2,0 mln van het verplichtingenniveau 1995, aangezien
de verplichting wordt geregistreerd in het jaar waarin de schriftelijke toezegging
is gedaan. UitgavenAls gevolg van het hiervoor onder «verplichtingen» vermelde,
wordt een verhoging van 2,0 mln voor het lopende begrotingsjaar voorgesteld. Artikel 03.37.02 Directe steun aan opleidingsinstituten
in ontwikkelingslanden (DSO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199527 00027 400Mutatie6 338– 100 Stand 2e suppletore
begroting 199533 33827 300VerplichtingenDit onderdeel bestaat uit drie deelbudgetten, te weten de Nederland-Israel
samenwerking, het Nederland-Joegoslavie programma en het DSO, waarvan de twee
eerstgenoemde vaste componenten zijn. De overschrijding met 6,338 mln is voor
6,0 mln van technische aard, aangezien de veplichting aan het Nederland-Israel
Comite voor dit bedrag voor het lopende jaar begin 1995 in het financiële
systeem is ingevoerd, terwijl de bijdrage voor 1996 van eveneens 6,0 mln avant
1 december 1995 dient te worden toegezegd en als zodanig als verplichting
te worden geregistreerd.Daarnaast wordt de overschrijding veroorzaakt doordat extra verplichtingen
zijn aangegaan ter waarde van 0,338 mln.Voorgesteld wordt de verplichtingenraming overeenkomstig te verhogen. UitgavenDe voorgestelde neerwaartse mutatie van 0,1 mln wordt veroorzaakt door
de lage dollarkoers bij betalingen in het kader van de tripartite samenwerking
met instituten in het voormalige Joegoslavië. Artikel 03.37.03 Samenwerking met Internationaal Onderwijs
Instituten (SIO) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199566 15666 156Mutatie44 8441 784 Stand 2e suppletore begroting
1995111 00067 940VerplichtingenVoorgesteld wordt de verplichtingenraming voor dit artikelonderdeel met
44,844 mln te verhogen. Deze mutatie is voor 34,0 mln van technische aard,
aangezien de in 1994 in het kader van het NFP aangegane verplichting voor
1995 eerst begin 1995 in het financiële systeem is ingevoerd, terwijl
op basis van de contracten met de IO-instellingen het beschikbare bedrag voor
1996 vóór 1 december 1995 aan de instellingen moet worden toegezegd
en een technische verhoging met f 0,5 mln als gevolg van een verhoging
van de maandtoelagen in 1996 voor de studenten, die reeds in 1995 is toegezegd.
Beide genoemde bedragen worden nog dit jaar als verplichtingen geregistreerd.
Daarnaast is als gevolg van toezeggingen van de Minister-President aan China
en Vietnam met betrekking tot groepsopleidingen (vooral op het terrein van
luchten scheepvaart), in het kader van het speciale beurzenprogramma,
een verhoging van 3,0 mln noodzakelijk. Tenslotte is een aantal nieuwe activiteiten
eerder dan gepland van start gegaan, waardoor deze in de verplichtingenadministratie
zijn opgenomen. UitgavenDe voorgestelde verhoging van de uitgavenraming heeft betrekking op toezegging
van de Minister-President aan China en Vietnam, inzake groepsopleidingen,
met name op het terrein van de lucht- en scheepvaart, in het kader van het
speciale beurzenprogramma, zoals hiervóór onder «verplichtingen»
is toegelicht. Artikel 03.45.01 Milieubeleid in Ontwikkelingslanden /
Bilaterale activiteiten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199595 000110 0001e suppletore begroting15 00015 000 Mutatie80 000– 10 000Stand 2e suppletore begroting 1995190 000115 000VerplichtingenVoorgesteld wordt de verplichtingenraming van dit artikelonderdeel met
80,0 mln te verhogen. Deze verhoging wordt voor 15 mln veroorzaakt door een
overheveling van artikelonderdeel 03.45.02 «Milieubeleid in ontwikkelingslanden,
multilaterale activiteiten» in verband met hogere, dan in de ontwerp-begroting
voorziene ramingen voor bilaterale, en lagere dan in de ontwerp-begroting
voorziene ramingen voor multilaterale activiteiten. Anderzijds anticipeert
de verhoging op de te verwachten groei in 1996 en 1997 van het totale budget
voor het milieubeleid in ontwikkelingslanden. Invulling geschiedt primair
in het kader van het Regeringsstandpunt Tropisch Regenwoud en daarnaast onder
meer door de groei van het aantal ingediende voorstellen op het terrein van
energie en trustfunds bij internationale banken en instellingen. UitgavenDe voorgestelde neerwaartse mutatie van 10,0 mln op de uitgavenraming
is het gevolg van het feit, dat een aantal nieuwe projecten meer onderzoek
en overleg vergden met de couterparts dan aanvankelijk werd aangenomen, waardoor
deze projecten nog niet of vertraagd tot uitvoering komen. Artikel 03.45.02 Milieubeleid in ontwikkelingslanden /
multilaterale activiteiten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199590 00045 0001e suppletore begroting-/-15 000-/-15 000 Mutatie-/-15 000-/-2 500Stand 2e suppletore begroting 199560 00027 500VerplichtingenVoorgesteld wordt het verplichtingenbedrag met 15,0 mln te verlagen in
verband met een verwachte onderschrijding. Uitgaven in het kader van het Global
Environmental Facility (GEF) en andere multilaterale initiatieven komen, in
geringere omvang dan verwacht, van de grond. Deze onderschrijding wordt overgeheveld
naar artikelonderdeel 03.45.02, Milieubeleid in ontwikkelingslanden, bilaterale
activiteien. UitgavenVoorgesteld wordt de uitgaven met 2,5 mln te verlagen in verband met een
geraamde onderschrijding. Deze wordt veroorzaakt door hetgeen hiervoor onder
«verplichtingen» is vermeld. Artikel 03.45.03 Milieu-programma Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199545 00040 0001e suppletore begroting90 000-/-5 500 Mutatie-/-102 159-/-33 000Stand 2e suppletore begroting 199532 8411 500VerplichtingenBij de eerste suppletore begroting is de verplichtingenruimte verhoogd
tot 135,0 mln, waarvan naar verwachting 90,0 mln niet tot uitgaven zou leiden.
Dit was gebaseerd op het totaalbedrag van de aangeboden financieringen op
dat moment, die als verplichtingen dienden te worden geregistreerd bij aanbieding.
Thans blijkt dat, naast het gegeven dat de binnenkomende aanvragen veel onderzoek
vergen, slechts een klein deel in daadwerkelijke contractsluiting resulteert.
Daarnaast zijn in een aantal gevallen aan de leverancier eisen gesteld met
betrekking tot de inpasbaarheid van het voorstel in de bedrijfsvoering van
de afnemer. Aan deze eisen kon niet op korte termijn worden voldaan waardoor
naar verwachting deze voorstellen niet meer dit jaar zullen resulteren in
financieringsaanbiedingen. Gelet hierop wordt een verlaging van de verplichtingenraming
voorgesteld met 102159.Momenteel wordt gewerkt aan de uitwerking van nadere maatregelen welke
beogen de behandelingsduur van MILIEV-aanvragen te beperken. UitgavenVoorgesteld wordt de uitgavenraming van dit artikelonderdeel met 33,0
mln te verlagen. De verwachte onderschrijding wordt veroorzaakt door hetgeen
hiervóór bij «verplichtingen» is toegelicht en doordat
voor het merendeel van de projecten nog geen definitieve schenkingsovereenkomst
kan worden opgesteld. Met name neemt het commercieel te financieren gedeelte
meer tijd in beslag dan aanvankelijk werd verwacht. Artikel 03.46.01 Landenprogramma Azië en Oost-Europa,
Azië Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995265 000322 0001e suppletore begroting135 0007 315 Mutatie80 00040 000Stand 2e suppletore begroting 1995480 000369 315VerplichtingenDe voorgestelde mutatie betreft voor 30 mln een verplichting voor een
addtionele schuldverlichting voor India. De overige 50 mln is benodigd voor
het aangaan van verplichtingen voor realisatie van de resterende mutatie ad
10 mln in de kassfeer en ter verzekering van de continuïteit van de bestedingen
in 1996 en latere jaren.De financiering van de uitgaven ten gevolge van deze verplichtingenmutatie
geschiedt binnen de voor uitgaven beschikbare bedragen in de begroting 1995
en 1996 en het meerjarenplan 1997 en volgende jaren. Bovendien is in 1995
aan verplichtingen die vóór 1995 zijn aangegaan voor een bedrag
van ruim 12 mln neerwaarts bijgesteld. Dit bedrag zal waarschijnlijk dit jaar
nog iets toenemen, hetgeen resulteert in de noodzaak nieuwe activiteiten in
de verplichtingenadministratie op te nemen. UitgavenDe voorgestelde verhoging van 40 mln heeft voor 30 mln betrekking op een
extra kwijtschelding van de schuldendienst van India. De overige 10 mln is
het saldo van enerzijds tegenvallende uitgaven op sommige projecten en anderzijds
extra benodigde uitgaven zoals extra programmahulp aan Vietnam van 4 mln,
rehabilitatiehulp aan Sri Lanka van 2,5 mln en een bijdrage aan een UNDP-programma
in Cambodja van 7,4 mln. Artikel 03.46.02 Landenprogramma Azië en Oost Europa,
Centraal Aziatische republieken en Oost-Europa Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199568 00062 5001e suppletore begroting9 30017 000 Mutatie39 000–Stand 2e suppletore begroting 1995116 30079 500VerplichtingenDe voorgestelde verhoging van het verplichtingenbudget is voor een deel
bestemd voor het aangaan van nieuwe verplichtingen die nog dit jaar in de
verplichtingenadministratie zullen worden opgenomen en tot uitgaven zullen
leiden. Bij het opstellen van de eerste wijzigingswet werd voorzien dat de
verplichtingenraming 1995 toereikend zou zijn, doch doordat enige meerjarig
lopende activiteiten zijn gecommitteerd, wordt nu een overschrijding voorzien.Daarnaast heeft de voorgestelde verhoging van de verplichtingenbudget
betrekking op nog aan te gane nieuwe activiteiten welke eerst in 1996 tot
uitgaven zullen leiden. Artikel 03.47 Landenprogramma Afrika Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995650 000650 0001e suppletore begroting315 00054 000 Mutatie10 0002 000Stand 2e suppletore begroting 1995975 000706 000VerplichtingenVoorgesteld wordt de verplichtingenraming met 10 mln te verhogen. Deze
verhoging heeft betrekking op nog in 1995 aan te gane verplichting met betrekking
tot additionele programmahulp aan Ghana tot een bedrag van 10 mln. Deze verplichting
dient nog dit jaar in de verplichtingenadministratie te worden opgenomen. UitgavenVoorgesteld wordt dit artikelonderdeel met 2 mln te verhogen. Dit bedrag
zal worden aangewend ter dekking van de kosten van eerste opvang van vluchtelingen
uit de regio naar Eritrea. Artikel 03.48 Landenprogramma Latijns-Amerika Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995130 000149 0001e suppletore begroting93 000– Mutatie-/-30 000-/-3 000Stand 2e suppletore begroting 1995193 000146 000VerplichtingenVoorgesteld wordt dit artikelonderdeel te verlagen met 30 mln. Deze verlaging
is het gevolg van het niet in 1995 in de verplichtingenadministratie opnemen
van enkele grotere, meerjarige activiteiten. Een aantal van deze projectvoorstellen
is niet goedgekeurd, terwijl enkele andere voorstellen niet meer in 1995 zullen
worden afgerond, zodat deze niet meer in 1995 zullen worden gecommitteerd. UitgavenVoorgesteld wordt dit artikelonderdeel te verlagen met 3 mln. Deze verlaging
wordt voornamelijk veroorzaakt door de devaluatie van de US-dollar ten opzichte
van de gulden. Een groot deel van de uitgaven voor projekten in Midden-Amerika
vindt plaats in US$, waardoor het equivalent van deze bedragen in Nederlandse
guldens lager uitvalt. Daarnaast is er een vertraging opgetreden aan Costaricaanse
kant bij het indienen van projektvoorstellen in het kader van het Duurzaam
Ontwikkelingsverdrag (DOV). KABNA (hoofdstuk IV)Zoals in het algemeen deel reeds is toegelicht is de definitieve onderschrijding
van hoofdstuk IV 1,995 mln lager uitgevallen dan bij het opstellen van de
eerste wijzigingswet bekend was. Als gevolg hiervan heeft een herberekening
van de bandbreedte plaatsgevonden. Dit resulteert in een verhoging van de
middelen van KABNA met 0,998 mln. Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (hoofdstuk VIII)De verhoging van de toerekening van het ministerie van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen wordt verhoogd met 2,675 mln. Deze verhogingen betreffen
enerzijds de toegekende prijsbijstelling en anderzijds de nieuwe wijze van
ABP-premieberekening. De verhoging heeft voor 0,067 mln betrekking op de bijdrage
aan het Afrika Studie Centrum, voor 0,527 mln op de extra bijdrage aan het
ISS, voor 1,194 mln op de verhoging van de subsidie aan het KIT en voor 0,887
mln op de verhoging van de bijdrage aan de NUFFIC. Financiën (hoofdstuk IXb)De toerekening van het ministerie van Financiën aan de homogene groep
ontwikkelingssamenwerking wordt per saldo verlaagd met 79,785 mln. Deze verlaging
heeft voor 54,705 mln betrekking op de latere ontvangst van de afroepen van
de IDA, terwijl de afgeroepen bedragen als gevolg van een wijziging in het
verzilveringsschema lager uitvallen. Daarnaast zijn ook de bijdrages aan het
IFC en de Regionale Banken en Fondsen als gevolg van een wijziging in de verzilveringsschema's
1 mln resp 25,2 mln lager uitgevallen dan aanvankelijk werd voorzien.De post garantiebetalingen uit hoofde van de EIB wordt daarentegen verhoogd
met een bedrag van 1,125 mln, zodat de toerekening per saldo met 79,785 mln
kan worden verlaagd. Verkeer & Waterstaat (hoofdstuk XII)De toerekening van het ministerie van Verkeer en Waterstaat aan de homogene
groep Ontwikkelingssamenwerking wordt verlaagd met 0,233 mln. Deze verlaging
heeft betrekking op de lagere afdrachten aan de WMO, ICAO en IMO als gevolg
van de lagere koers van de US-dollar. Landbouw, Natuurbeheer & Visserij (hoofdstuk XIV)De toerekening van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
aan de homogene groep Ontwikkelingssamenwerking wordt verhoogd met 0,201 mln.
Deze verhoging, die eveneens betrekking heeft op prijsbijstelling en ABP-premieberekening,
betreft een verhoging van het Afrika Studie Centrum met 0,033 mln, een verhoging
van de bijdrage aan het IAC met 0,120 mln en een verhoging van de bijdrage
aan de ILRI met 0,048 mln. EU-toerekeningenDe toerekeningen per saldo verhoogd met 22,2 mln. Deze verhoging is enerzijds
gebaseerd op de vaststelling van de definitieve begroting van de EU en anderzijds
vloeit deze verhoging voort uit het besluit van de Commissie de noodhulpreserve
voor aanwending vrij te geven De totale verhoging betreft 79 MECU. Het relatieve
aandeel daarvan voor Nederland bedraagt 29,4 mln. Als gevolg hiervan heeft
een herschikking plaats gevonden binnen de toegerekende onderdelen, waarbij
de post «Noodhulp en specifieke maatregelen tot samenwerking met ontwikkelingslanden»
is verhoogd met 29,4 mln en enkele andere onderdelen, als gevolg van de lagere
ECU-koers zijn verlaagd.Op grond van eerder gedane toezeggingen van tweede ondergetekende is als
bijlage bij deze Memorie van Toelichting een exemplaar van de extracomptabele
staat inzake Ontwikkelingssamenwerking opgenomen, waarin de mutaties over
1994 uit zowel de eerste als uit deze tweede wijzigingswet per afzonderlijk
begrotingsonderdeel zijn opgenomen. Tabel 1: OS-aandeel in beleidsveld 01, 02 en 05 ( x f 1000,-) ArtikelVerhoging/verlaging OS-aandeel01.01– 700– 278 01.0337971802.01455455 05.013 6451 27305.022 2012 201 Totaal5 9804 369Beleidsveld 04 Afdracht aan de EU Artikel 04.01 Vierde eigen middel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 19952 777 0002 777 0001e suppletore begroting– 1 269 000– 1 269 000Mutatie14 00014 000 Stand 2e suppletore
begroting 19951 522 0001 522 000Verplichtingen en uitgavenAan onderhavige mutatie liggen meerdere redenen ten grondslag.Enerzijds is er sprake van een verlaging van de BNP-afdracht 1995 ad f 47
mln. De BTW- en BNP-afdrachten voor 1995 worden gebaseerd op de geraamde opvraag
in de lopende EU-begroting 1995. De verlaging is het gevolg van het feit dat
de monetaire reserve niet opgevraagd zal worden in 1995.Anderzijds is er sprake van een verhoging ad f 61 mln in verband
met een correctie op de BNP afdracht voor de jaren 1988–1994. Beleidsveld 05 Diplomatieke Vertegenwoordigingen Artikel 05.01 Personeel en Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995364 504364 5041e suppletore begroting13 68613 686 Mutatie3 6453 645Stand 2e suppletore begroting 1995381 835381 835Voor de concrete invulling van de mutaties, wordt verwezen naar de toelichting
bij de artikelonderdelen 05.01.01 Actief regulier personeel, 05.01.02 Personeel,
vergoedingen buitenland en 05.01.03 Materieel. Artikel 05.01.01 Actief regulier personeel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995140 434140 4341e suppletore begroting6 8336 833 Mutatie– 21– 21Stand 2e suppletore begroting 1995147 246147 246Verplichtingen en uitgaven De mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): a. Loonbijstelling1 369b. Kigali160 b. Overheveling naar 05.01.03– 1 550Totaal– 21 ad a) Deze verhoging betreft de (gebruteerde) toevoeging
van middelen samenhangend met de eerste loonbijstelling 1995 en de aanvullende
loonbijstelling van het begrotingsjaar 1995. Zie voor een nadere toelichting
het gestelde onder artikel 01.09 Loonbijstelling. ad b) Onderhavige verhoging heeft betrekking op de geplande opening van
de post Kigali. De verhoging wordt volledig gefinancierd ten laste van het
OS-plafond. ad c) Ten gevolge van een afname van de personeelsbezetting op de posten
met circa 10 fte's ten opzichte van de bezetting per 1 januari 1995 treedt
op dit artikelonderdeel een onderschrijding op. Een bedrag van f 1,5
mln wordt gebruikt ter dekking van de huurwaarborgsommen. Zie voor een nadere
toelichting het gestelde onder artikel 05.01.03 Materieel. Artikel 05.01.02 Personeel, vergoedingen buitenland Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 1995124 764124 7641e suppletore begroting5 9255 925 Mutatie– 1 137– 1 137Stand 2e suppletore begroting 1995129 552129 552Verplichtingen en uitgavenOnderhavige mutatie heeft betrekking op twee mutaties, te weten een verhoging
ad f 0,131 mln. in verband met de opening van een post in Kigali. Compensatie
voor deze verhoging vindt plaats ten laste van het plafond voor Ontwikkelingssamenwerking.
Daarnaast zal ondermeer in verband met wisselkoerseffecten op vergoedingen
een onderschrijding plaatsvinden. Een bedrag ad f 1,3 mln wordt gebruikt
ter compensatie van de overschrijding op de huren. Zie voor een nadere toelichting
het gestelde onder artikel 05.01.03 Materieel. Artikel 05.01.03 Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199599 30699 3061e suppletore begroting928928 Mutatie4 8034 803Stand 2e suppletore begroting 1995105 037105 037Verplichtingenen uitgaven De mutatie is als volgt samengesteld (x f 1000): a. Kigali205b. Huren en Huurwaarborgsommen4 598 Totaal4 803KigaliDeze verhoging is een gevolg van de opening van een post in Kigali. De
verhoging wordt volledig gefinancierd uit het OS-plafond. Huren en HuurwaarborgsommenOnderhavige mutatie ad f 4,60 mln betreft het saldo van een aantal
mutaties. Een verhoging ad f 1,83 mln heeft betrekking op de huren. In
verband met steeds duurder wordende huisvesting ondermeer door een stijging
van de prijzen op de lokale huizenmarkten treedt er een overschrijding op.Daarnaast is er sprake van een verhoging ad f 3,65 mln met betrekking
tot de huurwaarborgsommen. Naar aanleiding van een opmerking van de Rekenkamer
in haar rapport Rechtmatigheidsonderzoek over 1993, worden de huurwaarborgsommen
met ingang van 1995 ten laste van de begroting gebracht. De huurwaarborgsommen
die tot nu toe in de saldibalans onder intra-comptabele vorderingen zijn opgenomen,
voldoen namelijk strikt genomen niet aan de vorderingendefinitie als bedoeld
in de «Aanwijzingsregeling boekingen buiten begrotingsverband 1991».
Dit betekent dat door een eenmalige inhaalslag de huurwaarborgsommen t/m 1994
voor een bedrag ad f 3,65 mln ten laste van de begroting 1995 gebracht
moeten worden. Vanaf 1995 zal het saldo van de betaalde en terug ontvangen
waarborgsommen direct ten laste van onderhavig uitgavenartikel worden gebracht.
Dekking van beide verhogingen vindt plaats via overhevelingen uit de uitgavenartikelen
05.01.01, 05.01.02, 01.01.01, en 01.03. tot een bedrag van f 4,79 mln,
terwijl het resterende deel ad f 0,69 mln binnen dit artikelonderdeel
wordt gevonden middels een onderschrijding van de exploitatie-uitgaven
(met name betreffende telecommunicatie op de posten). Artikel 05.02 Gebouwen buitenland Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1000)  Verplichtingen 1995Uitgaven
1995 Stand ontwerp-begroting 199543 05859 9221e suppletore begroting206206 Mutatie– 12 9002 201Stand 2e suppletore begroting 199530 36462 329VerplichtingenOp dit onderdeel zal een onderschrijding optreden ad f 12,9 mln.
Aan deze onderschrijding liggen meerdere redenen ten grondslag. Onderhandelingen
die minder voorspoedig verlopen dan verwacht, hebben tot gevolg dat zij nog
niet kunnen leiden tot het aangaan van een verplichting. Daarnaast zijn een
aantal noodzakelijke verplichtingen in met name renovatie-projecten aangegaan
die – in tegenstelling tot andere verplichtingen waarvan de uitgaven
over langere perioden zijn gefaseerd direkt tot aanzienlijke uitgaven leiden
in 1995. Mede als gevolg daarvan is het noodzakelijk het aangaan van overige
verplichtingen, met uitgaven in 1995, te temporiseren teneinde de beschikbare
kasmiddelen voor 1995 niet te overschrijden. Uitgaven Kigali/QuitoEen bedrag van f 2,201 mln heeft betrekking op de opening van een
post in Kigali en investeringen ten behoeve van de huisvesting van een post
in Quito. Compensatie geschiedt door volledige financiering ten laste van
het OS-plafond. Wetsartikel 2 (Ontvangsten) Beleidsveld 02 Internationale betrekkingen Artikel 02.03 Restituties bijdragen aan internationale
organisaties Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  Ontvangsten
1995 Stand ontwerp-begroting 1995Memorie 1e suppletore begroting560Mutatie115 Stand 2e suppletore begroting 1995675Naar verwachting zullen de ontvangsten in verband met restituties op in
voorgaande jaren gedane betalingen aan de VN f 0,045 mln meer bedragen
dan bij Voorjaarsnota werd geraamd. Dit bedrag wordt gebruikt ter dekking
van de overschrijding op artikel 02.13 Joegoslavië Tribunaal. Artikel 03.05 Diverse Ontvangsten Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  Ontvangsten
1995 Stand ontwerp-begroting 199514 330 1e suppletore
begroting2 038 Mutatie1 140 Stand 2e suppletore
begroting 199517 508In verband met de terugstorting van in voorgaande jaren verstrekte voorschotten
worden onderhavige ontvangsten verhoogd met f 1,140 mln.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van MierloDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,J. P. Pronk UITVOERING BEGROTING 1995 (in duizenden guldens) ANNEX
BIJ DE TOELICHTING BIJ DE TWEEDE SUPPLETORE WET   Begr. 1995Eerste
wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995ISpeciale
programma's1 238 023121 0491 359 07299 5541 458 626IILandenprogramma's1 341 48678 3151 419 801–11 8711 407  930IIIOntwikkelingsfinanciering via Internationale Organisaties1 693 096– 41 4001 651 696– 23 2441 628 452IVMedefinanciering van projecten van particuliere organisaties
en SNV-programma604 4309 635614 0652 600616 665VSamenwerking met de Nederlandse Antillen en Aruba211 54732 252243 799998244 797VIOverige uitgaven ten laste van Ontwikkelingssamenwerking1 594 578– 13 7311 580 847– 1 0391 579 808  Totaal Ontwikkelingssamenwerking6 683 160186 1206 869 28066 9986  936 278        w.v. leningen (kap.mrkt.middelen)1 17010 56711 737011 737 w.v. schenkingen (begrotingsmiddelen)6 681 990175 5536 857 54366 9986 924 541        Hulpplafond excl. bandbreedte6 665 750134 5006 800 25066 0006 866 250 Bandbreedte 1992 kap.mrkt.middelen20002000200 Bandbreedte 1992 begrotingsmiddelen10 600010 600010 600 Bandbreedte 1993 kap.mrkt.middelen97009700970 Bandbreedte 1993 begrotingsmiddelen5 64005 64005 640 Bandbreedte 1994 kap.mrkt.middelenp.m.10 56710 567010 567 Bandbreedte 1994 begrotingsmiddelenp.m.41 05341 05399842 051 Compensabele ontvangstenp.m.000  Totaal
begrotingsmiddelen6 681 990 75 5536 857 54366 9986 924 541 Totaal kap.mrkt.middelen1 17010 56711 737011 737 Totaal middelen6 683 160186 1206 869 28066 9986 936 278        onbesteed, leningen000    onbesteed,
schenkingen000  CATEGORIE I: Speciale programma's (in duizenden guldens)   Begr. 1995Eerste
wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995 a.1Milieubeleid
in ontwikkelingslanden       – bilaterale activiteiten110 00015 000125 000– 10 000115 000 – multilaterale bijdragen45 000– 15 00030 000– 2 50027 500 – MILIEV-programma40 000– 5 50034 500– 33 0001 500a.2Onderzoek49 000049 000049 000a.3Vrouwen en ontwikkeling25 0007 45032 45012 00044 450a.4Stedelijke armoedebestrijding8 00008 0002 00010 000       b.Programma's Bedrijfsleven en Ontwikkeling      b.1Middelenvoorziening
FMO       – begrotingsmiddelen110 0000110 0000110 000b.2Speciale programma's FMO26 000026 0004 00030 000b.3PUM-programma9 40009 40009 400b.4Bevordering van de export van ontwikkelingslanden (CBI)11 5002 20013 700013 700 – ITC-bijdrage via CBI2 00002 0001 0003 000b.5Wet Herverzekering Investeringen (WHI)p.m.0p.m.0p.m. – Particuliere Ontwikkelings en Participatie Maatschappijen
(POPM)p.m.0p.m.0p.m. b.6Ontwikkelingsrelevante
exporttransacties       – leningen0 68410 56711 251011 251 – schenkingen115 0000115 000– 15 20099 800b.7Bedrijfsmatige technische bijstand2 00002 000– 5001 500       c.Internationaal onderwijs      c.1Medefinanciering
van Hoger Onderwijs Samenwerking (M.H.O.)38 000038 0002 00040 000c.2Directe steun aan opleidingsinstituten in ontwikkelingslanden
(DSO)27 400027 400– 10027 300 c.3Samenwerking met Internationaal Onderwijs Instituten
(S.I.O.)67 556067 5561 78469 340       d.Betalingsbalanssteun en schulden       – schenkingen-99 68372 332172 01576 450248 465 – begrotingsleningen(consolidaties)-p.m.0p.m.0p.m.       e.Noodhulp      e.1Humanitaire noodhulp265 00030 000295 00074 020369 020e.2Noodhulp niet DAC-landen10 000010 000010 000e.3Activiteiten m.b.t. mensenrechten en democratiseringsprocessen11 000011 000011 000       f.Deskundigenprogramma's      f.1Voorbereiding/opleiding
en begeleiding9 00009 000– 1 4007 600f.2Uitzending deskundigen107 8000107 800– 10 30097 500       g.Programmaondersteuning en -vernieuwing      g.1Project-
en programmavoorbereiding en begeleiding3 50003 500– 6002 900g.2KAP-programma18 0001 00019 000– 1 50017 500g.3Gemeente-initiatieven en kleine plaatselijke activiteiten6 00006 00006 000g.4Doelbijdragen en speciale activiteiten       –
culturele programma's3 0005003 50003 500 – communicatieprogramma4 00004 0001 4005 400 – doelbijdragen en overige12 5002 00014 500014 500 – Ondersteuning kinderen in moeilijke omstandigheden
(K & O)2 0005002 50002 500 Totaal categorie I1 238 023121 0491 359 07299 5541 458 626CATEGORIE II: Landenprogramma's (in duizenden guldens)   Begr. 1995Eerste
wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995a.Landenprogramma     a.1Landenprogramma Azië- en Oost Europa       –
Azië322 0007 315329 31540 000369 315 – Centraal Aziatische Rep. & Oost Europa       –
bilateraal62 50017 00079 500079 500 – multilateraal12 500012 500012 500       a.2Landenprogramma Afrika – leningen-48604860486  – schenkingen-650 00054 000704 0002 000706 000       a.3Landenprogramma Latijns Amerika149 0000149 000– 000146 000       b.Hulp aan Suriname140 8710140 871–0 87190 000 Garanties Suriname4 12904 12904 129 Totaal categorie II1 341 48678 3151 419 801–1 8711 407 930Specificatie
Azië (IIa.1) Begr. 1995Eerste
wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995Bangladesh80 000080 000– 3 00077 000India133 0000133 00028 300161 300Pakistan48 000048 0002 00050 000Overig Azië61 0007 31568 31512 70081 015Totaal Azië322 0007 315329 31540 000369 315Specificatie
Afrika (IIa.2) Begr. 1995Eerste
wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995 regio Nijl en
Rode Zee -lening-48604860486 
 -schenking-157 00010 000167 0002 000169 000regio Sahel en overig West Afrika149 0000149 00010 000159 000regio Oost Afrika186 0000186 000– 10 000176 000regio Zuidelijk Afrika148 00040 000188 0000188 000Overig Afrika10 0004 00014 000014 000Totaal Afrika -lening-48604860486 Totaal
Afrika -schenkingen650 00054 000704 0002 000706 000Specificatie
Latijns Amerika (IIa.3) Begr.
1995Eerste wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995 regio
Midden-Amerika74 000074 000– 3 00071 000regio Andes75 000075 000075 000Totaal Latijns-Amerika149 0000149 000–
3 000146 000CATEGORIE III: Ontwikkelingsfinanciering via internationale
organisaties (in duizenden guldens) Specificatie
Latijns Amerika (IIa.3) Begr.
1995Eerste wijz.Saldo 1995Tweede wijz.Saldo 1995 a.
Multilaterale fondsen en programma's      – VN-ontwikkelingsprogramma
(UNDP)160 0000160 0005 000165 000– VN-kapitaalontwikkelingsfonds (UNCDF)10– 6009 4005 60015 000– VN-bevolkingsfonds (UNFPA)64 00030064 3005 00069 300– VN-kinderfonds (UNICEF)37 000037 0005 00042 000– VN-vluchtelingenprogramma (UNHCR)43 000043 0003 00046 000– VN-vluchtelingenprogramma (UNRWA)9 00009 0001 00010 000– Wereldvoedselprogramma en Internationale noodvoedselhulpreserve
(WFP/IEFR)72 500072 500072 500– Speciale programma's40 20030040 50016 00056 500– OS-bijdrage in contributies VN-vredesoperaties in ontwikkelingslanden61 250061 25018 75080 000      b. Multilaterale financiele instellingen      – Wereldbank
(IBRD)–0–0– –
Internationale Ontwikkelings Associatie(IDA)421 3650421 365– 54 705366 660– Internat. Financieringsmaatschappij (IFC)9 27409 274–
1 0048 270 – Multilateraal Agentschap voor Investeringsgaranties
(MIGA)p.m.0p.m.0p.m. – Regionale
ontwikkelingsbanken en -fondsen93 380093 380– 25 20168 179– Caribisch Ontwikkelingsfonds4 07004 07004 070– Int.Fonds voor Agrarische Ontwikkeling(IFAD)4 98404 9841165 100– Uitbreiding struct.aanpassingsfac.(ESAF/IMF)27 500027 500027 500      c. EG-hulpverlening      – Europees Ontwikkelingsfonds
(EOF)256 000– 41 400214 600– 24 100190 500– Samenwerking met ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika en Azie49 800049 800– 2 10047 700– Middellandse Zee-gebied56 200056 200– 1 00055 200– Noodhulp en specifieke maatregelen tot samenwerking met ontwikkelingslanden99 200099 20029 400128 600– Voedselhulp66 500066 500– 4 10062 400– Samenwerking met Midden- en Oost Europa en onafhankelijke staten
ex Sovjet Unie100 0000100 000100 000      d. Gemeenschappelijk Grondstoffenfonds6 97306 97306 973– Financiering grondstoffenvoorradenp.m.0p.m.0p.m.– Ontwikkelingsprojecten m.b.t. grondstoffen90009001001 000Totaal categorie III1693 096– 41 4001 651 696– 23 2441 628 452CATEGORIE IV: Medefinanciering van projecten van particuliere
organisaties en SNV-programma (in duizenden guldens)   Begr. 1995Eerste wijz.Saldo
1995Tweede wijz.Saldo 1995 a.Medefinancieringsprogramma436 6009 635446 2354 600450  835b.Programma Voedselzekerheid en Voedingsverbetering
(VPO)30030030  Totaal Medefinancieringsprogramma466 6009 635 4762354 600480 835       c.Programma Personele Samenwerking met Ontwikkelingslanden
(PSO)29 800029 8003 00032 800       d.Medefinancieringsprogramma van de Vakbonden (VMP)20 000020 000–
2 00018 000        e.SNV-programma      e.1Uitzendingen84 000084 000–
3 00081 000 e.2KSP-programma (kleine SNV-projecten)3 00003 00003 000e.3Overige uitgaven1 03001 03001 030 Totaal categorie IV604 4309 635614 0652 600616 665CATEGORIE V: Samenwerking met de Nederlandse Antillen
en Aruba (in duizenden guldens)   Begr. 1995Eerste wijz.Saldo
1995Tweede wijz.Saldo 1995 a.Samenwerkingsprogramma's
*211 54732 252243 799998244 797 * incl.bandbreedte ex 1992– 750– 750– 75 ex 199357705770577  ex
1994p.m.32 25232 25299833 250CATEGORIE VI: Overige uitgaven ten laste van Ontwikkelingssamenwerking
(in duizenden guldens)   Begr. 1995Eerste wijz.Saldo
1995Tweede wijz.Saldo 1995 a.1Subsidies
en bijdragen t.b.v. opvang en begeleiding van buitenlandse werknemers en (voormalige)
Rijksgenoten117 6000117 6000117 600a.2Opvang in Nederland van toegelaten vluchtelingen24 740024 740024 740a.3Opvang in Nederland van asielzoekers       – Directe
kosten van opvang420 2000420 2000420 200 – Onderwijs t.b.v. asielzoekers75 000075 000075 000       c.1Rentesubsidies en apparaatskosten – NIO308 000– 20 000288 000– 10 000278 000  – FMO5 00005 00005 000       c.2Garantiebetalingen (minus ontvangsten)       –
uit hoofde van hulpleningen NIO35 000035 000035 000 – uit hoofde van EIB-leningenp.m.001 1251 125       d.Internationale apparaatskosten       – VN
en haar gespecialiseerde organisaties81 741– 1 75979 98222280 204 – OESO1 00001 00001 000       e.Nationale apparaatskosten       – personele
en materiele kosten geïntegreerde dienst (DBZ)303 2326 197309 4293 914313 343 – kosten Inspectie Ontw.samenwerking (IOV)3 50003 5004003 900 – kosten accountantscontrole OS-activiteiten3 00003 00003 000       f.Subsidies aan instituten en cursussen van internationaal
onderwijs en onderzoek123 3101 831125 1413 190128 331g.Voorlichting, bewustwording en advisering inzake Ontwikkelingssamenwerking      – Nat. Comm. Voorlichting en Bewustwording (NCO)17 200017 200017 200 – Voorlichtingsactiviteiten OS3 50003 5000 1803 680 – Sam Sam en IS / Scherpenzeelsticht.5 50005 500– 1805 320 – Natuur- en Milieu-educatie (NME)2 00002 00002 000 – NAR en RAWOO7000700110810       h.Overige uitgaven inzake samenwerking met de Nederlandse
Antillen en Aruba30 055030 055030 055 Rentesubsidies Ned.Antillen en Aruba34 300034 300034 300 Totaal categorie VI1 594 578– 13 7311 580 847–
1 0391 579 808 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24521-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl