Vaststelling begroting van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2000
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-IXA, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

27-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-IXA nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)OndertekeningLichaamB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING 1. Inleiding2. Hoofdlijnen 1999 en 2000 2.1 De financieringsbehoefte van het RijkGrafiek 1: Aflossingen1 gevestigde schuld 1999–2009
(mrd gld, stand ult juni 1999) 2.2 De dekking van de financieringsbehoefteGrafiek 2: Ontwikkeling financieringsbehoefte1
1994–2000 (mrd gld.)Grafiek 3: Ontwikkeling van het rendement op 3- en 10-jaars
staatsleningenGrafiek 4: Gemiddelde resterende looptijd vaste staatsschuld
(stand 30 juni 1999, in jaren)2.3 Herstructurering van de staatsschuldGrafiek 5: Ontwikkeling aantal DSL's (boven) en aantal
DSL's met volume van ca. 10 miljard euro (onder), 1994–20002.4 Schatkistsaldobeheer en geldmarktactiviteitenSchatkistsaldobeheerGeldmarktactiviteiten van de StaatC. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKELUitgaven en verplichtingen11.01 Rente vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfersMutatie 1: Uitvoering 1999Mutatie 2: SchuldconversieMutatie 3: FinancieringstekortenMutatie 4: RekenrenteMutatie 5: Spaarfonds AOWd. De onderverdeling in artikelonderdelen 11.02 Aflossing vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidReguliere aflossingenNiet-reguliere aflossingenb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfersMutatie 1: Omruiloperatie 1998Mutatie 2: Vervroegde aflossingen 1998Mutatie 3: Vervroegde aflossingen 1999Mutatie 4: Uitvoering 1999Mutatie 5: Schuldconversied. De onderverdeling in artikelonderdelen11.03 Agio bij inkoop schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfers11.04 Disagio bij uitgifte schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfers11.05 Overige uitgaven vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfersd. De onderverdeling in artikelonderdelen12.01 Rente vlottende schuld a. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfers Mutatie 1: Wijziging korte renteMutatie 2: Wijziging DTC volumeMutatie 3: Rente overig kort papierd. De onderverdeling in artikelonderdelenRente Dutch Treasury Certificates (DTC's)Rente overig kort papierOverige rentelasten12.02 Overige uitgaven vlottende schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersOntvangsten 11.01 Ontvangen rente bij uitgifte vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfers Mutatie 1: Bijbetaalde renteMutatie 2: Conversie agentschappenMutatie 3: RijkshuisvestingMuatitie 4: Schuldconversied. De onderverdeling in artikelonderdelen11.02 Uitgifte vaste schuld a. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfersMutatie 1: FinancieringstekortenMutatie 2: Schuldconversie11.03 Agio bij uitgifte schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfers11.04 Disagio bij inkoop schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfers11.05 Overige ontvangsten vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfers12.01 Rente kortlopende vorderingena. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfers12.02 Rentevergoeding op schatkistsaldoa. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidb. De cijfersc. De toelichting bij de cijfersd. De onderverdeling in artikelonderdelenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-IXAToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 114 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 IXAVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2000nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL2    B.ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING31.Inleiding32.Hoofdlijnen
1999 en 20004 2.1.De financieringsbehoefte
van het Rijk4 2.2.De dekking van
de financieringsbehoefte5 2.3.Herstructurering
van de staatsschuld8 2.4.Schatkistsaldobeheer
en geldmarktactiviteiten10    C.TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL13 Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen)13 11.01Rente vaste schuld13 11.02Aflossing vaste
schuld15 11.03Agio bij inkoop
schuld16 11.04 Disagio bij uitgifte
schuld17 11.05Overige uitgaven
vaste schuld18 12.01 Rente vlottende
schuld19 12.02 Overige uitgaven
vlottende schuld21     Wetsartikel 2 (ontvangsten)22 11.01Ontvangen rente
bij uitgifte vaste schuld22 11.02Uitgifte vaste
schuld23 11.03Agio bij uitgifte
schuld24 11.04Disagio bij inkoop
schuld24 11.05Overige ontvangsten
vaste schuld25 12.01Rente kortlopende
vorderingen26 12.02Rentevergoeding
op schatkistsaldo26    D.BIJLAGEN BIJ DE BEGROTING1Bijlage 1Lijst van gebruikte termen en hun betekenis2Bijlage 2Overzicht inzake economische en functionele coderingen5Bijlage 3Overzicht van relevante en niet-relevante uitgaven en ontvangsten6Bijlage 4Toelichting inzake registratie rentelasten op transactiebasis7A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingen die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op
grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begroting
van de Nationale Schuld voor het jaar 2000 vast te stellen.Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting
voor het jaar 2000. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen
in de Miljoenennota 2000.Met de vaststelling van deze wetsartikelen wordt de in de begrotingsstaat
opgenomen begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 2000 vastgesteld.
De in die begroting opgenomen begrotingsartikelen worden door middel van een
algemene toelichting en een toelichting per begrotingsartikel toegelicht in
de onderdelen B en C van deze memorie van toelichting.De Minister van Financiën,G. ZalmB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING 1. InleidingMet dit wetsvoorstel wordt beoogd de begroting van de uitgaven en ontvangsten
van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2000 te doen vaststellen.In hoofdstuk 2 wordt een overzicht gegeven van de financieringsbehoefte
voor 2000 en wordt verslag gedaan van de dekking van de financieringsbehoefte
in de eerste helft van 1999. Ook wordt aandacht besteed aan de hoofdlijnen
van het financieringsbeleid voor 2000. De financieringsbehoefte in 1998, en
de dekking daarvan, wordt eveneens weergegeven.De verantwoording over 1998 wordt afgelegd in de Financiële Verantwoording
1998 (Slotwet en Rekening) die inmiddels bij het Parlement is ingediend.De personele en materiële uitgaven van het Agentschap, die in 1999
naar verwachting f 7,4 mln zullen bedragen, worden op uitgavenartikel
01.01, personeel en materieel kernministerie, van de begroting van Financiën
(IXB) begroot.Voor een nadere toelichting op de afzonderlijke begrotingsartikelen wordt
verwezen naar de artikelsgewijze toelichting.Bijlage 1 bevat een lijst van gebruikte termen en hun betekenis. In bijlage
2 zijn uitgaven en inkomsten onderverdeeld naar economische (conform Europese
geïntegreerde Stelsel van Nationale Rekeningen 1995) en functionele categorieën.
Bijlage 3 geeft het overzicht van relevante en niet-relevante uitgaven en
ontvangsten. In bijlage 4 is de aansluiting weergegeven van de rentelasten
op kasbasis en transactiebasis. Deze laatste is zowel van belang voor de ijklijn
als voor het EMU-tekort.2. Hoofdlijnen 1999 en 2000 2.1 De financieringsbehoefte van het RijkDe opbouw van de financieringsbehoefte van het Rijk in 1998 tot en met
2000 is samengevat in onderstaande tabel.Tabel 1. Financieringsbehoefte van het
Rijk (op kasbasis, mrd)  1998 1999 20001. Vorderingentekort Rijk (in mld) 8,6 13,6 13,7 (1,1%) (1,7%) (1,6%) 2. Financiële transacties e.o.1 – 0,4 – 2,8 3,1– w.v. kas-transverschillen rente2(– 0,4) (2,6) (0,5) 3. Feitelijk te financieren tekort (1+2) 8,2 10,8 16,8       4. Aflossing gevestigde schuld 42,2 68,1 40,4– w.v. regulier28,4 43,0  40,4 – w.v. vervroegd10,9  5,0    – w.v. vervroegd i.v.m. omruil2,9  20,1           5. Financieringsbehoefte (3+4) 50,4 78,8 57,2– idem, exclusief omruil 47,5 58,7 57,21 In de regel financiële transacties is meegenomen de
reserve-overdracht van DNB die leidt tot een navenant lager financieringstekort
in 1999.2 In bijlage 4 is de aansluiting met rentelasten op transactiebasis
gegeven.De jaarlijkse financieringsbehoefte, exclusief aflossingen in verband
met omruil, bereikt met ingang van 1999 een niveau van rond f 60 mrd.
Dit is met name het gevolg van een hogere aflossingsomvang, en niet zozeer
van hogere (feitelijke) financieringstekorten. Na de betrekkelijk geringe
aflossingsomvang in de jaren 1996 en 1997 bewegen de aflossingen zich vanaf
1998 op een meer normaal niveau van f 40 mrd. Dit kan onder meer worden
afgeleid uit grafiek 1, waarin een overzicht wordt gegeven van de aflossingsverplichtingen
in de jaren 1999 tot en met 2009. De komende jaren zullen de aflossingen gemiddeld
iets boven de f 40 mrd liggen. Na het jaar 2002 lijken de aflossingen
weer iets te dalen. Hierbij moet echter worden bedacht dat in 1999 en daarna
nog 3-jaars-leningen zullen worden uitgegeven.1
De aflossingen van deze leningen vindt vanaf 2002 plaats. De aflossingsverplichtingen
zullen na 2002 dus nog toenemen.Als gevolg van het feitelijk financieren tekort in 2000 van f 16,8
mrd zal de staatsschuld ultimo 2000 een niveau bereiken van naar verwachting
f 440 mrd.Grafiek 1: Aflossingen1 gevestigde schuld 1999–2009
(mrd gld, stand ult juni 1999) 1 exclusief omruil2.2 De dekking van de financieringsbehoefteUitgangspunt van het huidige financieringsbeleid is dat dekking van de
financieringsbehoefte geheel plaatsvindt op de kapitaalmarkt. De dekking van
de financieringsbehoefte van het Rijk in de jaren 1998, 1999 en 2000 is weergegeven
in tabel 2. Als gevolg van incidentele ontwikkelingen is in 1998 de financieringsbehoefte
niet geheel op de kapitaalmarkt gedekt.Tabel 2. Dekking van de financieringsbehoefte
van het Rijk (mrd gld) 199819992000Financieringsbehoefte50,478,857,2Dekking door:   – Kapitaalmarktberoep49,177,057,2– Mutatie DTC's2,1  – Intering uitzettingen ult. 971,1  – Intering uitzettingen ult. 98 1,8 – Overschot wachtgeldfondsen2,5  – Diversen– 2,5  Totale dekking52,278,857,2    Uitzettingen1,80,00,0In tabel 2 is te zien dat in 1998 als gevolg van een mutatie in de uitgifte
van DTC's en de intering op uitzettingen, het kapitaalmarktberoep kleiner
is dan de totale financieringsbehoefte. In 1998 is, in het kader van het geïntegreerd
middelenbeheer, gebruik gemaakt van het overschot van de wachtgeldfondsen.
Ook dit leidt tot een iets kleiner kapitaalmarktberoep. Voorzover op dit moment
kan worden overzien, wordt in 2000 de gehele financieringsbehoefte gedekt
op de kapitaalmarkt.Grafiek 2: Ontwikkeling financieringsbehoefte1
1994–2000 (mrd gld.)1 exclusief omruil.Voor de dekking van de financieringsbehoefte 1999 hebben tot en met juli
zeven emissies plaatsgevonden. Het betreft de uitgifte en heropening van twee
nieuwe leningen, een 3-jaarslening en een 10-jaarslening. In totaal is in
de eerste helft van 1999 f 36½ mrd ten behoeve van de financieringsbehoefte
gedekt. Daarnaast is in juli 1999 een omruiloperatie gestart waarop in par
2.3 nader wordt ingegaan. In de tabellen 3a en 3b wordt een overzicht gegeven
van de uitgegeven en heropende leningen in 1998 en de eerste helft van 1999.Tabel 3a. Uitgifte van openbare staatsleningen
in 1998 (in mrd guldens)Emissie
maandNaam lening Looptijd (jr) bij emissieomvang emissieomvang na emissiegem.
koerseffectief rendementDecember 19975¾% 1996 per 15-9-02Vervolguitgifte4,85,0012,50100,795,06Januari5¼% 1998 per
15-7-08Eerste uitgifte10,58,008,00101,285,08Februari5¾% 1996 per
15-9-02Vervolguitgifte4,54,0016,50104,794,56Maart5½% 1998 per 15-1-28Eerste uitgifte29,84,004,00102,275,48April5¼% 1998 per 15-7-08Vervolguitgifte10,23,2511,25102,544,91Mei5½% 1998 per 15-1-28Vervolguitgifte29,63,257,2598,475,61Juni6½% 1993 per 15-4-03Vervolguitgifte4,83,7015,00108,184,57Juli5¼% 1998 per 15-7-08Vervolguitgifte10,06,2517,50103,534,78September5½% 1998 per
15-1-28Vervolguitgifte29,35,0012,25105,625,12Oktober5½% 1998 per
15-1-28Vervolguitgifte;       Omruiloperatie29,22,8715,12104,505,20November5¼% 1998 per
15-07-08Vervolguitgifte9,73,7021,20107,664,25          Totaal: 49,02   Tabel 3b. Uitgifte van openbare staatsleningen
in 1999 (storting t/m 31 juli 1999, in mrd euro's)Emissie
maandNaam lening Looptijd (jr) bij emissieomvang emissieomvang na emissiegem.
koerseffectief rendementJanuari3¾% 1999 per 15-7-09Eerste uitgifte10,52,502,5098,453,93Februari3% 1999 per 15-2-02Eerste uitgifte3,02,502,5099,493,18Maart3¾%
1999 per 15-7-09Vervolguitgifte10,32,304,8096,424,18April3¾%
1999 per 15-7-09Vervolguitgifte10,22,307,1098,403,94Mei3%
1999 per 15-2-02Vervolguitgifte2,72,505,00100,222,91Juni3¾%
1999 per 15-7-09Vervolguitgifte10,12,509,6094,904,38Juli3%
1999 per 15-2-02Vervolguitgifte2,62,007,0098,563,59Juli3%
1999 per 15-2-02Vervolguitgifte;\      Omruiloperatie2,64,9511,9598,753,51  Juli7¾%
1995 per 1-3-05Vervolguitgifte;       Omruiloperatie5,65,6710,30117,164,24          Totaal: 27,67   Bij de emissies in de eerste helft van 1999 is sprake van een voor de
Staat gunstige rendementsontwikkeling. Deze is het gevolg van de rente-ontwikkelingen
in de afgelopen anderhalf jaar. Ter illustratie wordt in grafiek 3 de ontwikkeling
van het rendement op 3- en 10-jaarsleningen weergegeven. Grafiek 3: Ontwikkeling van het rendement op 3- en 10-jaars
staatsleningenGrafiek 4 laat zien dat de gemiddelde resterende looptijd van de gevestigde
schuld in 1996 en 1997 afgenomen is. Hier speelt mee dat de financieringsbehoefte
in die jaren relatief klein was. Daardoor heeft de gemiddelde looptijd van
de nieuw uitgegeven leningen relatief weinig gewicht ten opzichte van de resterende
looptijd van de reeds bestaande staatsschuld. Medio 1999 bedraagt de resterende
looptijd van de totale vaste schuld 6½ jaar.Grafiek 4: Gemiddelde resterende looptijd vaste staatsschuld
(stand 30 juni 1999, in jaren)2.3 Herstructurering van de staatsschuldDe totstandkoming van de eurokapitaalmarkt heeft een verdere standaardisatie
van staatsleningen tot gevolg. Met de introductie van de euro is een kapitaalmarkt
ontstaan met een omvang die uitstijgt boven de Amerikaanse obligatiemarkt.
De Nederlandse Staat is daardoor niet langer de dominante geldnemer op de
guldenmarkt, maar één van de middelgrote geldnemers op de euromarkt.
Het wordt daardoor belangrijker het «product» DSL (Dutch State
Loan) aan te passen aan de wensen van de beleggers. De Europese obligatiemarkt
wordt in bepaalde opzichten steeds homogener.In een markt met een grote mate van homogeniteit, is het van belang de
liquiditeit op het hoogste niveau te brengen. Dat vergroot de aantrekkelijkheid
van het product en leidt (op termijn) tot lagere financieringskosten. De liquiditeit
van een staatslening wordt bepaald door de modaliteiten. Het gaat hierbij
bijvoorbeeld om de omvang van de lening en de aanwezigheid van een goed functionerende
secundaire markt. Momenteel worden door beleggers staatsleningen met volume
van minimaal 10 mrd euro of f 22 mrd het hoogst gewaardeerd.Ter vergroting van de liquiditeit van de Nederlandse staatsschuld is in
juli 1999 begonnen met een operatie gericht op de herstructurering van de
openbare schuld. Hierdoor zal de Nederlandse staatsschuld worden geconcentreerd
in een geringer aantal leningen. Om dit te bereiken wordt beleggers de mogelijkheid
geboden geselecteerde Nederlandse staatsleningen om te ruilen in grotere,
meer liquide leningen. Dergelijke omruiloperaties worden ook door andere overheden
in de eurozone uitgevoerd.De herstructureringsoperatie sluit aan bij eerder gevoerd beleid gericht
op concentratie van schuld over een geringer aantal leningen. In 1998 is een
begin gemaakt met een omruiloperatie, die er op gericht was het volume van
een aantal kleine kortlopende leningen te verminderen. Verder wordt het jaarlijkse
kapitaalmarktberoep van circa 25 mrd euro nog slechts gespreid over twee à
drie (nieuwe) leningen. Dit wordt bereikt door staatsleningen in meerdere
tranches te emitteren. Daardoor wordt, ondanks het relatief geringe kapitaalmarktberoep
van de Nederlandse Staat, toch een door de markt gewenst volume
van de leningen bereikt. Als gevolg van dit beleid is het aantal leningen
de laatste jaren teruggelopen. Terwijl ultimo 1994 het aantal staatsleningen
50 bedroeg, zal dit aan het einde van 1999 zijn afgenomen tot 33. Voor het
jaar 2000 wordt een verdere afname verwacht tot 27. Gelijktijdig zal dan het
aantal Nederlandse staatsleningen met een volume van circa 10 mrd euro zijn
toegenomen van nihil in 1997 tot 6 aan het eind van het jaar 2000.Grafiek 5: Ontwikkeling aantal DSL's (boven) en aantal
DSL's met volume van ca. 10 miljard euro (onder), 1994–2000De herstructureringsoperatie is in juli van start gegaan met omruil in
het 2002 en het 2005 segment. Bij deze omruil is gebruik gemaakt van het tender
veilingsysteem. In het 2002 segment werd f 14 mrd aangeboden. Hiervan
is f 9½ mrd omgeruild. In het 2005 segment zijn deze bedragen
ruim f 12 mrd respectievelijk f 10½ mrd. De omruil is voor
de Nederlandse Staat vanuit bedrijfseconomisch perspectief kostenneutraal.
Dankzij deze omruiloperatie heeft de benchmarklening zowel in het 2002 als
het 2005 segment de grens van 10 miljard euro overschreden.Tabel 4a. Overzicht resultaten omruil
3% Nederland 1999 per 15 februari 2002Om
te ruilen leningPrijsAangeboden bedrag in mrd gldToegewezen bedrag
in mrd gld8,25% Nederland 1992 per 15 februari
2002111,456,36,28,25% Nederland 1992 per 15 juni 2002112,537,73,3 Totaal14,09,5Tabel 4b. Overzicht resultaten omruil
7,75% Nederland 1995 per 1 maart 2005Om
te ruilen leningPrijsAangeboden bedrag in mrd gldToegewezen bedrag
in mrd gld7% Nederland 1995 per 15 juni 2005113,926,56,26,75% Nederland 1995 per 15 november 2005112,955,54,4 Totaal12,110,6De omruil gaat gepaard met budgettaire effecten. In het 2002-segment is
geruild naar een lening met een lagere coupon. Het gevolg hiervan is een neerwaarts
effect op de rentelasten (op transactiebasis) in de periode 1999–2002.
Omdat de leningen die zijn aangeboden agio doen treedt er gelijktijdig een
eenmalige verhoging op van de nominale schuld. In het 2005-segment zijn deze
effecten van geringere orde en spiegelbeeldig. Per saldo gaat er van deze
omruil een schuldverhogend effect uit van 0,1% BBP. Tabel 5 toont voor
de periode 1999–2005 de rente-effecten.Tabel 5 Rente-effect van omruil 15 juli
1999 in de periode 1999–2005, transactiebasis (in mln. guldens)Lening'99'00'01'02'03'04052002-segment– 213– 459– 459– 71   2005-segment28616161616117Totaal rente-effect– 185– 399– 399– 106161172.4 Schatkistsaldobeheer en geldmarktactiviteitenSchatkistsaldobeheerDe uitgaven en ontvangsten van de Staat leiden tot dagelijkse tekorten
en overschotten in de schatkist. Het saldo van de schatkist, dat wordt bijgehouden
op een rekening bij De Nederlandsche Bank (DNB), wordt dagelijks door de Staat
gereguleerd binnen een range van 0 à 50 mln euro. Dit betekent dat
naast de dekking van kastekorten, ook eventuele kasoverschotten worden uitgezet
in de geldmarkt.Geldmarktactiviteiten van de StaatVoor de dekking van tijdelijke kastekorten wordt primair gebruik gemaakt
van Dutch Treasury Certificates (DTC's). DTC's zijn schatkistpapier, dat onderhands op discontobasis worden uitgegeven. Het papier is verhandelbaar,
maar niet ter beurze genoteerd.De uitgifte van DTC-programma's is gestandaardiseerd. Er worden alleen
programma's met een initiële looptijd van 3, 6 en 12 maanden uitgegeven.
Elke maand loopt een programma af en wordt een nieuw programma geopend. De
indeling van de programma's is zodanig dat er in principe steeds vijf programma's
open staan. Elk programma heeft een omvang van ten hoogste 6 mrd euro.Tabel 6. Emissiekalender DTC'sStart
uitgifteAflosdatumOorspronkelijke
Looptijd28 juni 199930 juni 200012 maanden28 juli 199929 oktober 19993 maanden27 augustus 199930 november 19993 maanden28 september 199931 maart 20006 maanden27 oktober 199931 januari 20003 maanden26 november 199929 februari 20003 maanden29 december 199929 december 200012 maanden27 januari 200028 april 20003 maanden25 februari 200031 mei 20003 maanden29 maart 200029 september 20006 maanden26 april 200029 juli 20003 maanden29 mei 200031 augustus 20003 maandenDoor deze methode van uitgifte is ruim tevoren bekend welke programma's
zullen worden uitgegeven. Met de standaardisatie en informatieverstrekking
wordt grotere transparantie beoogd ten behoeve van de (internationale) handel
en belegger.Op 30 juni 1999 stond voor 11,4 mrd euro aan DTC-programma's uit.In tabel 7 wordt hiervan een overzicht gegeven.Tabel 7. Uitstaande DTC-programma's op
30 juni 1998 ( kasbasis, mrd euro)Start
uitgifteAflosdatum(Resterende)
looptijdGeplaatst28 april 199930 juli 19991 maand4 13727 mei 199931 augustus 19992 maanden2 55429 maart 199930 september 19993 maanden2 27214 april 199930 december 19996 maanden1 4854 januari 199931 december 19996 maanden93028 juni 199930 juni 200012 maanden50Totaal  11 428Apart wordt nog toegelicht de situatie rond het jaarultimo 1999.Het Agentschap van het Ministerie van Financiën is eerder in het
voorjaar van 1999 gestart met de uitgifte van een DTC-programma, dat afloopt
op 30 december 1999. Dit programma komt in de plaats van het lopende programma
met aflosdatum 31 december 1999. Het Agentschap heeft hiertoe besloten omdat
TARGET, het Europese betalingverkeersysteem, op 31 december gesloten zal zijn
in verband met de millenniumproblematiek.Naast plaatsing van DTC's maakt de Staat in beperkte mate gebruik van
call- en call-fixe-leningen om tijdelijke tekorten te overbruggen.C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKELUitgaven en verplichtingen11.01 Rente vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidHet financieringsbeleid van de Staat is erop gericht om de jaarlijkse
financieringsbehoefte binnen het begrotingsjaar in beginsel op de kapitaalmarkt
te dekken. Artikel 3 van het onderhavige wetsvoorstel machtigt de Minister
van Financiën tot het aangaan van geldleningen ten laste van de Staat
der Nederlanden. Rentepercentage en datum van rentebetaling worden wat betreft
openbare leningen vastgesteld in een Ministerieel besluit en voor onderhandse
leningen in de afzonderlijke overeenkomst.Naast de rente op staatsschuld worden op dit artikel de rentevergoedingen
op langdurig in de schatkist aangehouden middelen verantwoord, waaronder het
AOW-spaarfonds, de Wachtgeldfondsen in het kader van geïntegreerd middelenbeheer
en middelen in het kader van de leen- en depositofaciliteiten voor agentschappen.
Voorts worden middelen toegevoegd aan het Fonds Economische Structuurversterking.b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 30 486,631 302,331 767,632 210,533 141,8 1e suppletore wet 1999 + 50,5– 79,8+ 49,6+ 49,6+ 49,6 mutatie 1  476,8– 216,8– 216,8– 79,1 mutatie 2 + 191,0– 599,0– 599,0– 599,0– 139,0 mutatie 3  + 8,7– 317,3– 344,4– 347,8 mutatie 4  – 671,1– 1 215,8– 1 215,8– 940,3 mutatie 5 146,6– 33,7– 84,2– 88,5– 46,3 Stand ontwerp-begroting 200029 940,430 874,729 450,629 384,129 795,631 638,932 169,9Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln13 586,414 010,313 364,113 333,913 520,714 357,114 598,1c. De toelichting bij de cijfersDe raming van de rentelasten is opgesteld op basis van tot en met 30 juni
1999 in de markt opgenomen en gestorte leningen en de schuldconversie van
juli 1999. De rentelasten die voortvloeien uit de dekking van de resterende
financieringsbehoefte in 1999 en die van volgende jaren zijn berekend met
een zogenaamde rekenrente. Een overzicht van de gehanteerde rekenrentes volgt
hieronder.Overzicht rekenrentes gevestigde schuld
vanaf de vorige ontwerp-begroting 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 19995,00%5,50%6,17%6,17%6,17%6,17% 1e suppletore wet 1999 4,25%4,25%6,17%6,17%6,17% Stand ontwerp-begroting 2000 4,60%5,25%6,17%6,17%6,00%6,00%Mutatie 1: Uitvoering 1999In deze mutatie is opgenomen het verschil tussen de couponrente op de
tot en met 30 juni 1999 uitgegeven leningen en de voor 1999 gehanteerde rekenrente
alsmede het effect van de vervroegde aflossing van onderhandse leningen waardoor
reguliere rentetermijnen zijn komen te vervallen.Mutatie 2: SchuldconversieDe mutatie heeft betrekking op de ruiloperatie in juli 1999 waarbij kleinere
staatsleningen (gedeeltelijk) omgeruild zijn naar meer liquide leningen in
het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment (zie Algemeen Deel MvT, par. 2.3).
Het omruilen leidt tot bijstelling in de rente vaste schuld. Tevens is voor
een vervolg van de schuldconversie een stelpost opgenomen van – f 200
mln. voor de jaren 2000 tot en met 2004.Mutatie 3: FinancieringstekortenAls gevolg van de gewijzigde financieringstekorten wordt de renteraming
bijgesteld.Mutatie 4: RekenrenteDe mutatie is het effect van de gewijzigde rekenrentes (zie bovenstaande
tabel).Mutatie 5: Spaarfonds AOWDe mutatie betreft een bijstelling van de geraamde rentebijschrijving
ten gunste van het Spaarfonds AOW en is het effect van de gewijzigde rekenrentes
(zie bovenstaande tabel). d. De onderverdeling in artikelonderdelen De onderverdeling naar artikelonderdelen
van de uitgaven (x f 1 mln.) en de economische en functionele coderingArtikelonderdeel Uitgaven Codering  199819992000 econ. funct.Rente vaste schuld 29 907,530 297,628 684,1    Overige rentelasten 32,9577,1766,5    Totaal 29 940,430 874,729 450,6 21 13.111.02 Aflossing vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidBinnen dit artikel wordt onderscheid gemaakt naar reguliere en niet-reguliere
aflossingen.Reguliere aflossingenDe reguliere aflossingen vloeien voort uit de overeengekomen aflossingsverplichtingen
op afgesloten leningen.Niet-reguliere aflossingenNiet-reguliere aflossingen hebben betrekking op de aflossing van vaste
schuld voordat de volledige looptijd van de lening is verstreken. Niet-reguliere
aflossingen zijn onder te verdelen in drie categorieën:– bij leningen die vóór april 1991 zijn afgesloten
met een looptijd langer dan 10 jaar is het recht voorbehouden deze leningen
na 10 jaar geheel of gedeeltelijk vervroegd af te lossen tegen een van tevoren
vastgelegde koers;– indien geldgever en geldnemer dit nader overeenkomen;– amortisatie van grootboekschuld.b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 43 084,845 701,244 274,242 780,727 890,0 1e suppletore wet 1999 + 1 503,8     mutatie 1  – 1 184,8    mutatie 2 – 35,1– 261,4– 88,2– 87,0– 72,9 mutatie 3 + 3 380,7– 3 857,4– 81,1– 56,0– 19,5 mutatie 4    + 11 018,6  mutatie 5 + 20 119,6  + 1 369,7  Stand ontwerp-begroting 200042 195,368 053,840 397,644 104,955 026,027 797,632 993,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln19 147,430 881,518 331,620 013,924 969,712 614
,014 971,6c. De toelichting bij de cijfersBij de raming van de aflossingsverplichtingen is rekening gehouden met
de gerealiseerde vervroegde aflossingen tot en met 30 juni 1999 en de verwachte
vervroegde aflossingen in de tweede helft van 1999. Voorts is rekening gehouden
met een bedrag van f 25 mln. voor de amortisatie van Grootboekschuld. Mutatie 1: Omruiloperatie 1998Door het omruilen van illiquide leningen naar de 5,5% lening 1998
per 15 januari 2028 in oktober 1998 zijn reguliere aflossingen komen te vervallen.Mutatie 2: Vervroegde aflossingen 1998De tot en met 31 december 1998 gerealiseerde vervroegde aflossingen van
onderhandse leningen hebben geleid tot bijstellingen in de reguliere aflossingen.Mutatie 3: Vervroegde aflossingen 1999Vervroegde aflossingen van onderhandse leningen in de eerste helft van
1999 hebben geleid tot bijstellingen in de reguliere aflossingen.Mutatie 4: Uitvoering 1999Als gevolg van de (vervolg)uitgifte van de 3% 1999 lening per 15
februari 2002 in de eerste helft van 1999, nemen de aflossingen in 2002 toe
met f 11,0 mld.Mutatie 5: SchuldconversieDe mutatie heeft betrekking op de omruiloperatie in juli 1999 waarbij
kleinere staatsleningen (gedeeltelijk) omgeruild zijn naar meer liquide leningen
in het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment. Het omruilen leidt in 1999 tot
bijstelling in de niet-reguliere aflossingen (zie verder Algemeen Deel MvT).d. De onderverdeling in artikelonderdelenDe onderverdeling naar artikelonderdelen
van de uitgaven (x f 1 mln.) en de economische en functionele coderingArtikelonderdeel Uitgaven Codering  199819992000 econ. funct.Reguliere aflossing        – openbare leningen 20 666,633 336,034 531,0 81 14.1– onderhandse leningen 7 722,19 712,55 841,6 82 14.1         Niet-reguliere aflossing        – openbare leningen 11 794,420 120,825,0 81 14.1– onderhandse leningen 2 012,24 884,50 82 14.1Totaal 42 195,368 053,840 397,6    11.03 Agio bij inkoop schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel wordt het agio verantwoord dat wordt geboekt bij de inkoop
van vaste schuld als de couponrente van de lening hoger is dan de geldende
marktrente.b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 0,00,00,00,00,0 1e suppletore wet 1999 + 50,0     mutatie + 2 566,3     Stand ontwerp-begroting 2000826,22 616,30,00,00,00,00,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln374,91 187,20,00,00,00,00,0c. De toelichting bij de cijfersDit artikel wordt meerjarig pro memorie geraamd omdat het beleid er niet
op is gericht om agio te realiseren.De mutatie heeft betrekking op het gerealiseerde agio bij de omruiloperatie
in juli 1999 waarbij kleinere staatsleningen (gedeelteijk) omgeruild zijn
naar meer liquide leningen in het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment (f 2,559
mrd). Het overige betreft het agio bij de inkoop van onderhandse leningen
tot en met 30 juni 1999.De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
82 resp. 14.7.11.04 Disagio bij uitgifte schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel wordt het disagio verantwoord dat ontstaat bij de uitgifte
van vaste schuld. Disagio wordt geboekt indien de couponrente van de uit te
geven lening lager is dan de geldende marktrente op het moment van inschrijving.
Het disagio is te zien als een vergoeding aan de belegger voor lagere rentebetalingen
in de toekomst.b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 0,00,00,00,00,0 1e suppletore wet 1999 + 725,6     mutatie + 436,3     Stand ontwerp-begroting 200049,11 161,90,00,00,00,00,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln22,3527,20,00,00,00,00,0c. De toelichting bij de cijfersDit artikel wordt meerjarig pro memorie geraamd omdat het beleid er niet
op is gericht om disagio te realiseren.De mutatie wordt voor een gedeelte (f 300 mln.) veroorzaakt door
een verhoging van de lange rekenrente (van 4,25% naar 4,6%)
waardoor, rekening houdend met de emissiekalender, er in de tweede helft van
1999 meer disagio gerealiseerd zal gaan worden. Het overige (f 136,3
mln.) betreft het gerealiseerde disagio bij de omruiloperatie in juli 1999
waarbij kleinere staatsleningen (gedeeltelijk) omgeruild zijn naar meer liquide
leningen in het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment.De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
86/87 resp. 14.7.11.05 Overige uitgaven vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel worden de overige uitgaven verantwoord die rechtstreeks
samenhangen met de transacties ten aanzien van vaste schuld, te weten:– provisie en kosten (aanmaak waardepapier, drukken van schuldbewijzen,
aanmaken van prospectussen, advertentiekosten staatsleningen, noteringskosten
effectenbeurs, de vergoedingen t.b.v. de Primary Dealers, kosten M.T.S.1 , Necigef, Euroclear en Cedel en provisie bij amortisatie).
Voorts vallen ook de kosten van publicaties als het kwartaalbericht en het
jaarbericht (ca. f 0,1 mln.) onder dit onderdeel; deze kosten zijn aan
te merken als voorlichtingsuitgaven;– boete bij vervroegde aflossing;– overige kosten.Op het onderdeel overige kosten wordt een bedrag van f 250 000
geraamd om in bijzondere gevallen aan houders van schuldbewijzen na de verjaringstermijn
van rentebetalingen (verjaring na 5 jaar) en aflossingen (verjaring na 10
jaar) alsnog een vergoeding toe te kennen. Voor leningen die vanaf 1 januari
1997 worden aangegaan en gestort is de verjaringstermijn van de aflossingen
op 5 jaar gesteld.b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 3,33,33,33,33,3 1e suppletore wet 1999 + 61,8+ 36,0+ 36,0+ 36,0+ 36,0 mutatie + 96,0     Stand ontwerp-begroting 200050,8161,139,339,339,339,339,3Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln23,173,117,817,817,817,817,8c. De toelichting bij de cijfersDe mutatie heeft betrekking op de gerealiseerde en aangezegde boete op
vervroegde aflossingen van onderhandse leningen tot en met 30 juni 1999.d. De onderverdeling in artikelonderdelenDe onderverdeling naar artikelonderdelen
van de uitgaven (x f 1 mln.) en de economische en functionele coderingArtikelonderdeel Uitgaven Codering  199819992000 econ. funct.Provisie en kosten 1,524,439,0 12 13.9Boete 49,1136,40,0 12 13.9Overige kosten 0,20,30,3 21 13.1Totaal 50,8161,139,3    12.01 Rente vlottende schuld a. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidIn artikel 3 van dit wetsvoorstel wordt de Minister van Financiën
gemachtigd tot het aangaan van geldleningen. Via uitgifte van DTC's (Dutch
Treasury Certificates), call- en call-fixe leningen worden tijdelijke tekorten
in het schatkistsaldo gedekt.Een nadere toelichting op de artikelonderdelen wordt gegeven onder punt
4, «De onderverdeling in artikelonderdelen».b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 706,7906,6798,1922,91 122,6 1e suppletore wet 1999 + 77,2     mutatie 1 – 54,2– 0,1    mutatie 2   + 300,0+ 200,0  mutatie 3 + 80,0+ 80,0    Stand ontwerp-begroting 2000994,5809,7986,51 098,11 122,91 122,61 122,6Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln451,3367,4447,6498,3509,5509,4509,4c. De toelichting bij de cijfers Mutatie 1: Wijziging korte renteAls gevolg van een verlaging van de rekenrente in 1999 daalt de rentelast
op de vlottende schuld.Mutatie 2: Wijziging DTC volumeRekening houdend met het aflospatroon voor de toekomst, de verwachte verdeling
van het financieringstekort binnen het jaar en de gespreide dekking met kapitaalmarktleningen
zal voor de jaren 2001 en 2002 een extra beroep op DTC's nodig zijn.Mutatie 3: Rente overig kort papierTijdelijke tekorten in de schatkist worden naast DTC's, afgedekt door
gebruik te maken van ander kort papier zoals call- en call-fixe leningen.
De mutatie betreft een stelpost op dit onderdeel.d. De onderverdeling in artikelonderdelenDe onderverdeling naar artikelonderdelen
van de uitgaven (x f 1 mln.) en de economische en functionele coderingArtikelonderdeel Uitgaven Codering  199819992000 econ. funct.Rente DTC's 664,4691,1867,9    Rente overig kort papier 77,680,080,0    Overige rentelasten 252,538,638,6    Totaal 994,5809,7986,5 21 13.1Rente Dutch Treasury Certificates (DTC's)Voor de dekking van tijdelijke kastekorten worden hoofdzakelijk Dutch
Treasury Certificates gebruikt, waarop rente vooraf wordt vergoed.Overzicht rekenrentes vlottende schuld
vanaf de vorige ontwerp-begroting 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 19993,75%4,00%4,00%4,00%4,00%4,00% 1e suppletore wet 1999 3,25%3,25%4,00%4,00%4,00% Stand ontwerp-begroting 2000 3,00%4,00%4,00%4,00%4,00%4,00%Rente overig kort papierOp dit artikelonderdeel worden rentelasten verantwoord van korte schuldbewijzen
(call- en call-fixe leningen) die worden gebruikt voor de overbrugging van
tijdelijke liquiditeitstekorten.Overige rentelastenOp dit artikelonderdeel wordt de rente verantwoord over saldi die door
fondsen, agentschappen en derden in deposito en rekening courant worden aangehouden
in de schatkist.Voorts wordt op dit onderdeel verantwoord de rente van borgtochten van
belastingschuldigen, rente van geconsigneerde gelden en andere rentelasten.12.02 Overige uitgaven vlottende schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel worden de uitgaven verantwoord die direct samenhangen met
de uitgifte van vlottende schuld, te weten advertentiekosten, leveringskosten
en provisie.b. De cijfersOpbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 1,01,01,01,01,0 Stand ontwerp-begroting 20000,41,01,01,01,01,01,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln0,20,50,50,50,50,50,5De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
12 resp. 13.9.Ontvangsten 11.01 Ontvangen rente bij uitgifte vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel wordt de ontvangen rente bij uitgifte van vaste schuld
verantwoord. Indien bij (her)uitgifte van een staatslening de datum van storting
niet samenvalt met de coupondatum, dient het bij de inschrijving toegewezen
bedrag te worden verhoogd met de lopende rente.Voorts wordt op dit artikel verantwoord de door agentschappen en diensten
betaalde rente op verstrekte langlopende leningen in het kader van de zgn.
leenfaciliteit.b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 1 267,91 267,91 267,91 267,91 267,9 mutatie 1 – 150,0– 150,0– 150,0– 150,0– 150,0 mutatie 2  + 35,2+ 34,9+ 34,6+ 34,3 mutatie 3 + 19,7+ 38,7+ 55,9+ 61,9+ 61,9 mutatie 4 + 443,7     Stand ontwerp-begroting 2000999,11 581,21 191,81 208,71 214,31 214,01 213,8Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln453,4717,5540,8548,5551,0550,9550,8c. De toelichting bij de cijfers Mutatie 1: Bijbetaalde renteDoor maandelijkse emissies heeft de Staat met ingang van 1998 het financieringsbeleid
transparanter gemaakt. Bij heruitgifte van bestaande leningen resulteert dit
in de ontvangst van door de belegger bij te betalen lopende rente.De mutatie heeft betrekking op een in 1998 geraamde, meerjarige stelpost,
die in 1999 bij de huidige inzichten te hoog blijkt te zijn.Mutatie 2: Conversie agentschappenDoor de conversie van agentschapsvermogen in vreemd vermogen neemt het
beroep op de leenfaciliteit door agentschappen toe. Dit leidt tot hogere rentebetalingen
door de agentschappen.Mutatie 3: RijkshuisvestingDe mutatie heeft betrekking op de rentecorrectie rijkshuisvestingsbudgetten.Muatitie 4: SchuldconversieDe mutatie heeft betrekking op de ontvangen bijbetaalde rente bij de omruiloperatie
in juli 1999 waarbij kleinere staatsleningen (gedeeltelijk) omgeruild zijn
naar meer liquide leningen in het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment (zie
Algemeen Deel MvT, par. 2.3).d. De onderverdeling in artikelonderdelenDe onderverdeling naar artikelonderdelen
van de ontvangsten (x f 1 mln.) en de economische en functionele coderingArtikelonderdeel Uitgaven Codering  199819992000 econ. funct.Bijbetaalde rente 999,11 243,6800,0    Rente op leningen –  337,6391,8    Totaal 999,11 581,21 191,8 26 13.111.02 Uitgifte vaste schuld a. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidArtikel 3 van het onderhavige wetsvoorstel machtigt de Minister van Financiën
tot het aangaan van geldleningen ten laste van de Staat der Nederlanden. Uitgifte
van vaste schuld vindt plaats door een beroep te doen op de kapitaalmarkt.
Het kapitaalmarktberoep hangt af van de financieringsbehoefte.b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 56 628,763 923,162 829,459 895,545 090,0 1e suppletore wet 1999 + 2 030,2     mutatie 1 – 2 738,6– 6 675,5– 1 724,5+ 12 130,5– 292,4 mutatie 2 + 21 112,5     Stand ontwerp-begroting 200049 081,977 032,857 247,661 104,972 026,044 797,649 993,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln22 272,434 956,025 977,827 728,232 684,020 328,322 685,8c. De toelichting bij de cijfersMutatie 1: FinancieringstekortenDe mutatie hangt samen met de gewijzigde inzichten ten aanzien van het
financieringstekort en de aflossingen.Mutatie 2: SchuldconversieDe mutatie heeft betrekking op de omruiloperatie in juli 1999 waarbij
kleinere staatsleningen (gedeelteijk) opgeruild zijn naar meer liquide leningen
in het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment (zie Algemeen Deel MvT par. 2.3).
Het omruilen leidt tot bijstelling van het kapitaalmarktberoep.De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
86/87 resp. 14.1.11.03 Agio bij uitgifte schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel wordt het agio verantwoord dat wordt geboekt indien bij
de uitgifte van vaste schuld de couponrente van de uit te geven lening op
het moment van inschrijving hoger is dan de op dat moment geldende marktrente
voor soortgelijke leningen.b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 0,00,00,00,00,0 1e suppletore wet 1999 + 424,8     mutatie + 1 751,3     Stand ontwerp-begroting 20001 754,42 176,10,00,00,00,00,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln796,1987,50,00,00,00,00,0c. De toelichting bij de cijfersDit artikel wordt meerjarig pro memorie geraamd omdat het beleid er niet
op is gericht om agio en disagio te realiseren.De mutatie heeft betrekking op het gerealiseerde agio bij de omruiloperatie
in juli 1999 waarbij kleinere staatsleningen (gedeeltelijk) omgeruild zijn
naar meer liquide leningen in het 3-jarige en 6-jarige looptijdsegment.De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
86/87 resp. 14.7.11.04 Disagio bij inkoop schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel wordt het disagio verantwoord dat wordt geboekt bij de
inkoop van vaste schuld wanneer de koers van de lening beneden pari noteert.
Het nominale bedrag van de aflossing wordt als aflossing verantwoord onder
de uitgaven (zie artikel 11.02, onderdeel niet-reguliere aflossingen).b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 0,00,00,00,00,0 1e suppletore wet 1999 + 0,5     Stand ontwerp-begroting 20001,00,50,00,00,00,00,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln0,50,20,00,00,00,00,0c. De toelichting bij de cijfersDit artikel wordt meerjarig pro memorie geraamd omdat het beleid er niet
op is gericht om agio en disagio te realiseren.De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
81/82 resp. 14.7.11.05 Overige ontvangsten vaste schulda. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel worden verantwoord de overige ontvangsten die betrekking
hebben op de vaste schuld. Het gaat daarbij met name om de in mindering gebrachte
rente op ter verzilvering aangeboden aflosbare schuldbewijzen wegens het ten
onrechte ontbreken van nog niet vervallen coupons. Deze post wordt onder de
overige uitgaven geboekt omdat de aflossingen van de Nationale Schuld in nominale
bedragen luiden.b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 0,00,00,00,00,0 Stand ontwerp-begroting 20000,10,00,00,00,00,00,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln0,10,00,00,00,00,00,0De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
16 resp. 13.9.12.01 Rente kortlopende vorderingena. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidBij de rekening-courantverhouding tussen de Staat der Nederlanden en de
rijksfondsen, agentschappen en derden wordt de over eventuele debetsaldi aan
de Staat verschuldigde rente onder dit artikel verantwoord.b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 0,00,00,00,00,0 Stand ontwerp-begroting 2000265,60,00,00,00,00,00,0Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln120,50,00,00,00,00,00,0De bij dit artikel behorende economische en functionele codering luidt
26 resp. 13.1.12.02 Rentevergoeding op schatkistsaldoa. De grondslag van het artikel en het te voeren beleidOp dit artikel wordt de rente verantwoord die De Nederlandsche Bank N.V.
(DNB) over het schatkistsaldo vergoedt, de ontvangen vergoedingen op uitgezette
call- en call-fixe leningen en buy- en sellbacktransacties en de rente die
bij inkoop van DTC's wordt terugontvangen.b. De cijfersOpbouw ontvangsten vanaf de vorige ontwerp-begroting
(x f 1 mln.) 1998199920002001200220032004Stand ontwerp-begroting 1999 22,322,322,322,322,3 1e suppletore wet 1999 + 15,8     mutatie – 1,0– 2,0    Stand ontwerp-begroting 200036,237,020,322,322,322,322,3Stand
ontwerp-begroting 2000 in EUR mln16,416,89,210,110,110,110,1c. De toelichting bij de cijfersDe mutatie betreft een bijstelling van de raming voor de opbrengsten die
de Staat verkrijgt door de tijdelijke uitzetting van de overschotten in het
schatkistsaldo en wordt veroorzaakt door gewijzigde korte rentes.d. De onderverdeling in artikelonderdelenDe onderverdeling naar artikelonderdelen
van de ontvangsten (x f 1 mln.) en de economische en functionele coderingArtikelonderdeel Uitgaven Codering  199819992000 econ. funct.Vergoeding op schatkistsaldo DNB 2,218,02,3    Vergoeding op uitzettingen 33,719,018,0    Rente inkoop DTC's 0,40,00,0    Totaal 36,237,020,3 26 13.1De Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Op de kapitaalmarkt worden door de Staat leningen uitgegeven met een looptijd
van 3, 10 en 30 jaar.XNoot1MTS Amsterdam N.V, is opgericht door de Nederlandse Staat, Primary Dealers
en MTS S.p.A. om te voorzien in een elektronisch handelssysteem voor Nederlandse
Staatsleningen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-IXA-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl