Geannoteerde agenda OJCS-Raad van 17 februari
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2017-02-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2016-2017
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 21 501-34
 Raad voor Onderwijs, Jeugd, Cultuur en Sport 
 
 
 Nr. 269
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 3 februari 2017
 Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de geannoteerde agenda van de Onderwijs-, Jeugd-, Cultuur- en Sportraad (OJCS-Raad) die op 17 februari 2017 zal plaatsvinden onder Maltees Voorzitterschap. De OJCS-Raad staat in het teken van onderwijs.
 In de bijlage worden de onderwerpen nader toegelicht en treft u per onderwerp het doel van de Raadsbehandeling, de inhoud van het onderwerp, de inzet van Nederland en een indicatie van het krachtenveld aan. Voor de Raadsconclusies die een antwoord zijn op de mededeling van de Commissie «Investing in Youth» is de inzet van Nederland afgestemd met de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.
 Ik wijs u erop dat, zoals te doen gebruikelijk, over de definitieve standpuntbepaling van Nederland nog afstemming in de ministerraad zal plaatsvinden.
 
 
 
 
 De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
 
 M.
 Bussemaker
 
 
 
 
 
 
 
 Geannoteerde agenda OJCS-Raad (Onderwijs) 17 februari 2017
 De definitieve agenda voor deze OJCS-Raad (Onderwijs) is op 1 februari jl. vastgesteld. Het Maltees Voorzitterschap heeft de volgende agendaonderwerpen voorbereid:
 
 Raadsconclusies «Investing in Europe's youth with particular regard to the European Solidarity Corps»
 Raadsconclusies «Inclusion in Diversity to achieve a High Quality Education For All»
 Beleidsdebat Europees Semester «The contribution of education and training to social cohesion and the fostering of common European values in the context of the European Semester 2017»
 
 Na afloop van de Raad zal er een lunchdebat plaatsvinden over de onderwijsdimensie van het breder pakket gericht op het investeren in jongeren.1http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16–4165_en.htm
 Raadsconclusies «Investing in Europe's youth with particular regard to the European Solidarity Corps»
 Doel Raadsbehandeling
 De Europese Commissie publiceerde op 7 december 2016 de mededeling «Investeren in de jongeren van Europa». Doel van de Raadsbehandeling is het aannemen van Raadsconclusies over het investeren in de jongeren van Europa (extranetnummer 5627/17). De Europese Raad heeft in december 2016 het breder pakket gericht op het investeren in jongeren reeds verwelkomd.2EUCO 34/16 (extranetnummer)
 Inhoud
 De concept-Raadsconclusies zijn een reactie op de mededeling van de Commissie: »Investeren in de jongeren van Europa» die diverse initiatieven aankondigt om de positie van jongeren in Europa te versterken. De Raadsconclusies benadrukken onder andere het belang van het tegengaan van jeugdwerkloosheid, door te investeren in jongeren. Ook is er in de Raadsconclusies aandacht voor het initiatief van een Europees Solidariteitskorps. De Commissie wordt opgeroepen om in het voorjaar van 2017 meer duidelijkheid te scheppen over dit initiatief en de mogelijke implementatie en financiering ervan.
 Inzet Nederland
 De Nederlandse inzet voor deze Raadsconclusies is in lijn met het opgestelde BNC-fiche over de mededeling «Investeren in de jongeren van Europa».3Kamerstuk 22 112, nr. 2286 Nederland erkent het belang van het investeren in jongeren, maar onderstreept dat de verantwoordelijkheid van het beleid hiervoor primair bij de lidstaten ligt. Ten aanzien van het Europees Solidariteitskorps hecht Nederland aan een duidelijk standpunt van de Commissie in het voorjaar van 2017 over de meerwaarde van dit initiatief, de juridische grondslag, de subsidiariteit en het feit dat dit initiatief geen verdringingseffect mag hebben op de arbeidsmarkt.4Kamerstuk 22 112, nr. 2297 Ook is het van belang dat de er oog is voor de kosteneffectiviteit en de financiële consequenties van het initiatief voor de lidstaten.
 Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement
 Momenteel worden de voorgestelde concept-Raadconclusies ambtelijk voorbesproken. Voor Nederland is het belangrijk dat deze Raadsconclusies de Nederlandse inzet ten aanzien van de BNC fiches reflecteren.5Kamerstuk 22 112, nr. 2286 en Kamerstuk 22 112, nr. 2297 De lidstaten zijn het erover eens dat deze Raadsconclusies een helder kader voor de Commissie moeten scheppen ten aanzien van het nog te verwachten wetgevend voorstel in het voorjaar van 2017.
 Raadsconclusies «Inclusion in Diversity to achieve a High Quality Education For All»
 Doel Raadsbehandeling
 Het centrale thema van het Maltees Voorzitterschap op het gebied van onderwijs is inclusie in diversiteit. In lijn hiermee zijn er Raadsconclusies opgesteld over inclusie in het onderwijs (extranetnummer 5741/17). Doel van de Raadsbehandeling is het aannemen van deze Raadsconclusies.
 Inhoud
 De concept-Raadsconclusies gaan in op inclusie in diversiteit en het belang van het aanbieden van een kwalitatief hoogwaardig onderwijs voor iedereen. De Raadsconclusies zijn opgesteld in het licht van de VN «Sustainable Development Goal (SDG) 46Doel 4: Verzeker gelijke toegang tot kwaliteitsvol onderwijs en bevorder levenslang leren voor iedereen, het verslag ET 2020 over onderwijs en opleiding7Het ET2020 rapport over onderwijs en opleiding van november 2015 (extranetnummer 14440/1/15 REV 1). en de Verklaring van Parijs over het bevorderen van burgerschap en de gemeenschappelijke waarden van vrijheid, tolerantie en non-discriminatie in het onderwijs.8Kamerstuk 21 501-34, nr. 244
 Inzet Nederland
 De Raadsconclusies over inclusie in diversiteit sluiten goed aan bij het Nederlandse beleid, zoals onder meer verwoord in de Kamerbrief «Gelijke kansen in het onderwijs» van 31 oktober 2016.9Kamerstuk 34 550 VIII, nr. 16
 Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement
 De voorgestelde concept-Raadsconclusies zijn ambtelijk onderhandeld. Onder de lidstaten is er brede steun voor deze concept-Raadsconclusies.
 Beleidsdebat Europees Semester «The contribution of education and training to social cohesion and the fostering of common European values in the context of the European Semester 2017»
 Doel Raadsbehandeling
 Het Maltees Voorzitterschap heeft een beleidsdebat geagendeerd in het kader van het Europese Semester (extranetnummer 5240/17). Het doel van het beleidsdebat is het opstellen van een aantal kernboodschappen voor de Europese Raad in maart.
 Inhoud
 Het beleidsdebat zal ingaan op de bijdrage van onderwijs aan sociale cohesie en gedeelde Europese waarden. Het Voorzitterschap benadrukt in het discussiedocument het belang van kwalitatief goed en toegankelijk onderwijs als vangnet tegen sociale uitsluiting. Lidstaten kunnen hun interventies voor het beleidsdebat maken op basis van een aantal verschillende vragen in het discussiedocument.
 Inzet Nederland
 Nederland verwelkomt het beleidsdebat. Het thema is zowel vanuit nationaal als Europees perspectief relevant. Het sluit goed aan bij het Nederlandse beleid, zoals onder meer verwoord in de Kamerbrief «Gelijke kansen in het onderwijs» van 31 oktober 2016.10Kamerstuk 34 550 VIII, nr. 16 Het debat biedt ook een goed vervolg op de Raadsresolutie over het bevorderen van sociaaleconomische ontwikkeling en inclusiviteit via het onderwijs, die de Raad vorig jaar onder het Nederlands Voorzitterschap heeft aangenomen.
 Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement
 Het thema zoals geagendeerd door het Maltees Voorzitterschap lijkt goed aan te sluiten bij de politieke actualiteit in veel van de lidstaten.
 Informeel lunchdebat over de onderwijsdimensie van het breder pakket gericht op het investeren in jongeren
 Doel Raadsbehandeling
 Het Maltees Voorzitterschap heeft, na afloop van de Raad, een lunchdebat geagendeerd waarbij naar alle waarschijnlijkheid de onderwijsdimensie van het breder pakket gericht op het investeren in jongeren centraal zal staan (er is geen extranetnummer beschikbaar).
 Inhoud
 Informatie over de focus van dit lunchdebat is nog niet beschikbaar.
 Inzet Nederland
 De verwachting is dat de Nederlandse inzet voor dit lunchdebat in lijn zal zijn met het opgestelde BNC-fiche over de mededeling «Investeren in de jongeren van Europa».11Kamerstuk 22 112, nr. 2286
 Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement
 N.v.t.