Cultuurnota 2005-2008; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28989, nr. 76

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

09-05-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28989 nr. 76

07-05-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28989Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 989Cultuurnota 2005–2008nr. 76VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 7 mei 2008De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 heeft op 27 maart 2008 overleg gevoerd met minister Plasterk
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over:– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap d.d. 7 december 2007 inzake Beleid beeldende kunst (28 989,
nr. 61).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Kalma (PvdA) is positief over de vervanging
van de specifieke uitkering Geldstroom BKV (Beeldende Kunst en Vormgeving)
door een regeling waarbij 35 gemeenten rechtstreeks ruim 13 mln. zullen
ontvangen. Het kabinet zet in op de kracht van gemeenten, schept helderheid
en levert door het aantal bestuurslagen dat in het spel is tot twee te reduceren,
een bijdrage aan de vermindering van de bestuurlijke drukte. Dat is een duidelijke
keuze, maar de neveneffecten moeten ook in beeld worden gebracht. De brief
noemt als nadelen van de bestaande regeling: versnippering en de onmogelijkheid
van effectmeting en kwaliteitsbeoordeling. Welke algemene beleidskaders kent
de nieuwe regeling om versnippering tegen te gaan? Wat kan het ministerie
in de praktijk doen om te voorkomen dat gemeenten het rijksgeld inzetten voor
substitutie van eigen middelen? Wat zijn de consequenties voor de niet uitverkoren
steden? Er is op provinciaal niveau expertise opgebouwd met betrekking tot
kunst en vormgeving. Hoe kan worden voorkomen dat die ervaring en knowhow
verloren gaan?Uit de brief blijkt geen grote preoccupatie van het kabinet met de inkomenspositie
van kunstenaars. Recent CBS-onderzoek laat zien dat bijna 96 000 mensen
werkzaam zijn als kunstenaar. De inkomenspositie van kunstenaars is slechter
dan die van rest van de bevolking. Een derde verdient niet meer dan € 10 000
per jaar. In de Nederlandse maatschappij is het motto: voor wat, hoort wat.
Maar dat geldt voor kunstenaars kennelijk in mindere mate. Zo is het hang-
of stageld gering of niet aanwezig. Het Platform Zonder Kunstenaars Geen Kunst
maakt zich terecht zorgen over de economische positie van beeldend kunstenaars.
Deelt de minister die zorgen? Zou een actieve overheidsrol op dit terrein
niet gewenst zijn?Hoe zou hij die naast de WWIK (Wet werk en inkomen kunstenaars) willen
vormgeven?De beeldendekunstsector is onvoldoende georganiseerd. Dat is jammer, zeker
als het beleid gestoeld is op instituten en als publieke middelen worden verspreid
over die instituten. De ondersteuningsstructuur kan en moet beter. De minister
heeft de Raad voor Cultuur om advies gevraagd. Wanneer zal dat advies verschijnen?Mevrouw Van Vroonhoven-Kok (CDA) merkt op
dat er te weinig publieke discussie is over de betekenis van kunst en de noodzaak
van subsidiëring en dat onvoldoende duidelijk is welke doelen de politiek
stelt. De band tussen de kunstenaar en de maatschappij moet worden verbeterd.
Zij ziet de kunstenaar graag dienstbaar aan de samenleving en heeft daar ook
geld voor over. Kunstenaars moeten aanzetten tot discussie, mensen met elkaar
in gesprek brengen, mensen mee laten doen en mensen een spiegel voorhouden.
De politiek moet zich daarbij niet te veel afzijdig houden. De huidige politieke
constellatie maakt iets meer politieke betrokkenheid bij het kunstbeleid mogelijk.
Het systeem van de kunstsubsidiëring is op zich vrij gul, maar de kunstenaars
moeten ook zelf werken aan de eigen maatschappelijke positie.Mevrouw Van Vroonhoven is het eens met de lijn die de minister kiest van
focus, samenwerking en ambitie. De minister lijkt weg te stappen bij de gedachte
dat cultuursubsidiëring op inkomensondersteuning gericht moet zijn. Dat
wil echter niet zeggen dat de kunstenaars financieel-economisch aan hun lot
moeten worden overgelaten. Voor hen is er bijvoorbeeld de WWIK. Kunstenaars
krijgen daarmee vier jaar de tijd om zich op de kaart te zetten. Als het dan
nog niet is gelukt, worden zij geacht te accepteren dat zij kennelijk geen
kunstenaars zijn. Is dit beeld reëel? Er zijn kunstvormen, zoals steenhouwen,
die niet modieus genoeg zijn om voor stipendia van het Fonds voor BKVB (beeldende
kunsten, vormgeving en bouwkunst) in aanmerking te komen. Toch herbergen die
kunstvormen wel degelijk een belangrijk artistiek ambacht in zich.Mevrouw Van Vroonhoven vindt het goed dat met het nieuwe beleid wordt
geprobeerd betere verbindingen te leggen tussen productie en presentatie.
De presentatie-instellingen krijgen daarvoor 2,5 mln. Wat gaan die instellingen
daarmee doen? Waar komt dat geld terecht? De beloning voor een tentoonstelling
in het Gemeentemuseum of het Stedelijk Museum is voor de kunstenaar hooguit
de eer; op een honorarium of sta- of hanggeld hoeven zij niet te rekenen.
Kan de minister bevestigen dat het de bedoeling is dat een belangrijk deel
van het budget van 2,5 mln. terugvloeit naar de kunstenaars? Klopt het
dat van de ruim 70 mln. die beschikbaar is voor de beeldende kunst niet
meer dan 10 mln. bij de kunstenaars terechtkomt? Waar blijft de overige
60 mln.?Galeries spelen een belangrijke rol om de beeldende kunst bij de gewone
man te brengen. De drempel om een galerie binnen te komen is relatief laag,
maar nog steeds voor veel mensen vrij hoog. Mevrouw Van Vroonhoven is blij
dat de kunstkoopregeling blijft bestaan, want zij vindt dat een belangrijke
regeling om de aankoop van beeldende kunst binnen het bereik van jonge mensen
te houden. Er moet echter ook door de galeries wat meer worden gedaan om mensen
binnen te halen. Is de minister bereid om iets meer druk op de galeries te
leggen?Mevrouw Van Vroonhoven vindt het belangrijk dat de beeldende kunst, net
als alle andere sectoren, een sectorinstituut krijgt. De overheid moet dan
ook bereid zijn om dat vanuit de basisinfrastructuur te bekostigen.De minister wil het geld van de geldstroom BKVB verdelen over 35 steden.
De keuze voor die steden lijkt logisch, maar er zijn ook pijnpunten, met name
in de provincie Noord-Holland. De regionale spreiding die de subsidieverlening
op dit moment kent, lijkt tot gevolg te hebben dat Noord-Holland door Amsterdam
overschaduwd wordt. Verder hoeven gemeenten geen verantwoording af te leggen
hoe zij dat geld gaan besteden. Hoe kan worden bewerkstelligd
dat het geld dat zij krijgen van de rijksoverheid niet wordt gebruikt om op
de eigen uitgaven op dat vlak te bezuinigen?De heer Van Leeuwen (SP) stelt voor, het niet
meer te hebben over staatssteun en subsidies, maar over investeringen. Daarbij
moet de intrinsieke waarde van de kunst en de artistieke integriteit van de
kunstenaars vooropstaan, wat de externe effecten ook mogen zijn. Er wordt
tegenwoordig echter op prestatie afgerekend en als de artistieke prestatie
zich niet in klinkende munt laat vertalen, is die al snel niets waard.De heer Van Leeuwen zou graag zien dat de minister, schriftelijk, een
reactie geeft op de brochure van het Platform Zonder Kunstenaars Geen Kunst
en ingaat op de relatie tussen de voorstellen van het platform en de beleidsplannen
van de Mondriaan Stichting en het Fonds voor BKVB die nu voorliggen en op
de suggestie om een fonds «De Mecenas» op te richten.Het nieuwe beleid gaat uit van meer geld voor minder kunstenaars. Zo is
er sprake van bijna een halvering van het aantal start- en basisstipendia.
Dat staat haaks op het pleidooi uit het kunstveld. Het is voor kunstenaars
namelijk niet eenvoudig om het hoofd boven water te houden. Ze hadden en hebben
veel baat bij investeringen van de overheid in de vorm van start- en basisstipendia.
Zij timmeren stevig aan de weg met tentoonstellingen in binnen- en buitenland,
krijgen lovende recensies en prijzen, erkenning en waardering, maar toch biedt
de markt te weinig mogelijkheden om die beroepspraktijk te kunnen uitoefenen
en zich verder te kunnen ontwikkelen. Kan de minister aangeven of hij met
zijn pleidooi voor meer voor minder rekening heeft gehouden met de gevolgen
voor de beroepsuitoefening van al die kunstenaars? Acht hij het, gelet op
de ontwikkeling van de beeldende kunst in Nederland, gewenst dat een groot
deel van de kunstenaars om reden van minder stipendia het niet meer vol zouden
kunnen houden?De minister vraagt de fondsen beleid te ontwikkelen om de relatie tussen
productie en presentatie en tussen aanbod en publiek te versterken. De heer
Van Leeuwen vraagt zich echter af of het op de weg van de fondsen ligt om
zich te ontwikkelen tot kunstinstituten. Zou niet bij elk beleidsinstrument
dat ingezet wordt, de verruiming van inkomsten voor kunstenaars voorop dienen
te staan? Wordt het niet eens tijd om te onderzoeken of de instituten die
met overheidsgeld de markt voor kunstenaars trachten te vergroten, dat doel
ook bereiken?De minister gaat zijn ambities bekostigen met het geld dat vrijkomt door
het vervallen van de geldstroom BKBV per 1 januari 2009. Geen extra geld
voor nieuw beleid dus, maar verschuiving van bestaande middelen. Er gaat 3,4 mln.
naar presentatie-instellingen en musea voor hedendaagse kunst om spraakmakende
internationale tentoonstellingen te maken en naar de Premsela Stichting. De
overige 13,3 mln. wordt verdeeld over de 35 gemeenten met meer dan 90 000
inwoners. Doelmatigheid, regionale samenwerking en afstemming van beleid dreigen
hiermee verloren te gaan. Het is verder nog maar zeer de vraag of gemeenten,
die bij de provincie geen beroep meer kunnen doen op een financiële bijdrage,
dat in het vervolg zelf kunnen of willen opbrengen. Kortom, zowel voor de
productie, spreiding als afname levert het verlies op. De heer Van Leeuwen
is dan ook voorstander van behoud van de geldstroom en van de huidige wijze
van verdeling van de gelden.In de brief van de minister staat dat de organisatiegraad van de sector
te wensen overlaat en dat collectieve belangen nauwelijks worden behartigd.
Een groot aantal kunstenaars heeft zich echter verenigd in het Platform Zonder
Kunstenaars Geen Kunst. Is de minister bereid om een structureel overleg in
het leven te roepen en met het Platform te bespreken hoe tot een goede afspiegeling
en vertegenwoordiging van het beroepsveld kan worden gekomen?Mevrouw Peters (GroenLinks) vindt dat er uit
de nota drie sentimenten naar voren komen. Het eerste is dat de minister vindt
dat Nederland het internationaal beter zou kunnen doen qua beeldende kunst.
Het tweede is dat de gesubsidieerde kunstenaar een beetje debet zou zijn aan
de kloof tussen aanbod en publiek. Het derde is dat het bijna een taboe is
geworden om te zeggen dat zelfs de succesvolle en opkomende of veelbelovende
kunstenaar eerlijk betaald moet worden en brood op de plank moet hebben.De minister wil de financiële middelen en beleidsinstrumenten zo
inzetten dat er een betere relatie komt tussen productie en presentatie. Er
wordt gedecentraliseerd en er gaat meer geld naar de presentatie-instellingen
en naar internationale tentoonstellingen. Het is echter niet duidelijk op
basis waarvan het geld wordt verdeeld. De minister creëert hiermee onrust
en maakt het moeilijk voor de Kamer om haar controlerende taak uit te oefenen.De bulk van de ombuiging wordt ingezet voor decentralisatie rechtstreeks
naar 35 grote gemeenten. Daarmee wordt de bestuurslaag weggenomen die bijdroeg
aan versnippering en controlemoeilijkheden. Dat lijkt op het eerste gezicht
goed en verstandig, maar het is vreemd dat steden alleen worden geselecteerd
op basis van aantal inwoners en niet op basis van goede plannen of ambities
of kunstenaarsdichtheid. Het is een te automatische assumptie dat steden met
een bepaald aantal inwoners de plekken zijn waar het gebeurt.Mevrouw Peters vindt het vreemd dat het in Nederland normaal lijkt te
zijn dat actuele kunst min of meer gratis hangt en dat de kunstenaar kan leven
van de eer die dat met zich brengt. Er is meestal geen honorarium of hang-
of stageld voor de kunstenaar. In Engeland heeft de Arts Council wel een vergoedingensysteem
ontwikkeld. Het blijkt dus iets typisch Nederlands te zijn dat kunst voor
een dubbeltje hangt. Dat moet veranderen. Om te beginnen met een uitspraak
van de minister dat honorarium en hang- en stageld moet worden betaald. Dat
mag overigens niet ten koste gaan van de beurzen.Er zal jaarlijks 0,5 mln. naar spraakmakende internationale hedendaagse
kunsttentoonstellingen gaan. Het liefst moeten daar ook internationale kunstmanifestaties
en festivals uit worden betaald. Wie gaat dat geld uitgeven? Wat zijn de criteria?
Mevrouw Peters neemt aan dat het geld niet is bedoeld voor bijvoorbeeld een
biënnale, want die kost een veelvoud daarvan. Dan kan die 0,5 mln.
beter worden besteed aan de kunstenaars die bijvoorbeeld deelnemen aan een
van de vele biënnales die elders in de wereld worden gehouden.Het resterende deel van de begroting voor beeldende kunst en vormgeving
loopt via het Fonds voor BKVB en de Mondriaan Stichting. Zij hebben nieuwe
plannen gemaakt. In de plannen van het Fonds voor BKVB schijnt het niet te
gaan om meer naar minder kunstenaars, maar om minder naar minder kunstenaars.
Mevrouw Peters wil graag van de minister horen waarom dat zo is. Zij is van
mening dat er meer naar evenveel kunstenaars zou moeten gaan. Waarom is daar
niet voor gekozen? Op de plannen van de Mondriaan Stichting is ook kritiek.
Er zouden allemaal chique prijzen worden uitgereikt voor vooral uitvoering
van sociaal beleid, zoals diversiteit. Is de minister bereid om ervoor te
zorgen dat in de nieuwe plannen in ieder geval ook honoraria en hang- en stagelden
voor kunstenaars opgenomen zullen zijn?De heer Ten Broeke (VVD) heeft van het Platform
Zonder Kunstenaars Geen Kunst begrepen dat het van mening is dat het een groot
tranendal is bij de Nederlandse beeldende kunstenaars, dat de overheid daar
de schuld van is en dat de subsidies omhoog moeten. De BKR mag dan niet meer
bestaan, maar de mentaliteit die daarmee is gekweekt lijkt nog springlevend:
kunstenaars kunnen niet overleven op de markt en de overheid knijpt de bestaande
geldbronnen af en de fondsen keren te weinig stipendia en basisbeurzen
uit voor de 12 000 kunstenaars die Nederland kent. Kortom, de barbarij
ligt op de loer. In Kunst van Leven zegt de Raad voor Cultuur dat de beeldende
kunst een kunstdiscipline is die bij uitstek de vraag oproept of het subsidiebeleid
eerder middelmatige dan goede kunst bevordert. De brief van de minister staat
vol referenties en de minister neemt op gezette tijden adviezen over en vraagt
advies aan de Raad voor Cultuur, de Mondriaan Stichting of het Fonds voor
BKVB, maar hij ontwijkt de centrale vraag, namelijk of er niet te veel kunstenaars
zijn in Nederland. Dat wil zeggen, kunstenaars die van subsidies en ondersteuning
afhankelijk zijn. Deelt de minister de conclusie in Kunst van Leven dat subsidies
de middelmatigheid lijken te bevorderen? Zijn er niet te veel kunstacademies?
Zou er niet veel sterker moeten worden geselecteerd om excellentie te kweken?De WWIK zorgt voor een directe inkomensondersteuning voor kunstenaars
in de bijstand. Onderzoek wijst uit dat maar liefst 95% na de eerste
vier jaar als kunstenaar actief blijft en dat 80% niet terugvalt in
de bijstand. Dat zijn bemoedigende cijfers. Minder dan de helft van die groep,
42%, weet zich te kwalificeren voor subsidies van het Fonds voor BKVB.
De helft of meer valt dus gewoon af. Dan zijn er nog degenen die niet eens
de moeite nemen om voor stipendia in aanmerking te komen. Waarom wordt dan
niet de conclusie van de Raad voor Cultuur over die middelmatigheid onderschreven?De minister concludeert dat er gelukkig heel veel kunst tot stand komt
in de markt. Alsof dat iets uitzonderlijks is. De heer Ten Broeke vindt kunst
die door de overheid tot stand komt juist uitzonderlijk. Zowel in de VS als
in Groot Brittannië moeten kunstenaars het juist niet hebben van de overheid,
maar van de markt, van de brede koopgrage massa, van de galeriehouder tot
en met de welvermogende mecenas. Noch in de brief van de minister, noch bij
de kunstenaars komt die groep in beeld. Waarom kent Nederland zo weinig mecenaten
of trusts? Moeten die niet juist worden bevorderd, bijvoorbeeld fiscaal? Is
de minister bereid om de trekkracht van dit instrument te onderzoeken?De beeldende kunstenaars Jan Wolkers, Jeroen Krabbé en Herman Brood
klusten er een beetje bij als schrijver, acteur en rockzanger. Michelangelo
kreeg zijn opdrachten van particulieren of van de kerk. Rodin schiep zijn
Denker, Kus en Hellepoort zonder een cent van de overheid. Vondel had een
winkeltje in kousenbanden. Andy Warhol hield een hele kunstscene aan het werk.
Anton Heyboer onderhield zes vrouwen en via zijn belastingaanslag zeker drie
uitkeringsgerechtigden. Rineke Dijkstra, vooral bekend van de prachtige wandvullende
foto’s van Oost-Europese pubers in badkleding die door KPN werden aangekocht,
verliet haar freelance job als fotograaf voor Elle, Quote, Avenue en Elegance,
uit eigen vrij wil. De koningin is een formidabele beeldhouwster, maar zij
vertegenwoordigt bovenal een land dat niet moet klagen over haar kunsten en
de kunst van het leven niet moet verwarren met kunstmatig leven via het infuus
van de subsidies.Antwoord van de ministerDe minister merkt op dat er kunst is, zoals
beelden in een park, die niet door individuen betaald zal worden en die dus
uit gemeenschapsmiddelen moet worden bekostigd. Voor de moderne composities
is ook geen grote markt, maar de traditie van het componeren van moderne muziek
moet wel worden behouden. Er kan ook sprake zijn van externe effecten. Zo
hebben de musea in Amsterdam effect op het toerisme. Verder is er de factor
tijd. Een kunstenaar kan door een periode van heroriëntatie gaan of met
nieuwe dingen gaan starten. Hij kan ook dingen maken waar op dat moment geen
vraag naar is, maar later wel. Er is echter een beperkt budget en daarom moet
men zich voortdurend afvragen wat moet worden gesubsidieerd.In het stuk van het Platform Zonder Kunstenaars Geen Kunst wordt de vraag
gesteld waar kunstenaars van moeten leven. De minister gaat echter uit van
de vraag waarom met gemeenschapsgeld kunst moet worden gesubsidieerd. Daar
kan een goed antwoord op komen, maar dat is een andere dan het voorzien in
het levensonderhoud van kunstenaars.De minister voert in de eerste plaats kunstbeleid. Voor de inkomenskant
is er de WWIK. Daarmee kan men 70% van de bijstandsuitkering behouden,
zonder sollicitatieplicht. Men mag dan tot 125% bijverdienen. Dat kan
binnen een periode van tien jaar, vier jaar lang. De harde realiteit is echter
dat men op de lange termijn zal moeten kunnen leven van het werk.Er zijn zo’n 12 000 kunstenaars in Nederland en er komen er
elk jaar 1200 van de kunstacademie af. De vraag is of dat vanuit de overheid
zou moeten worden gereguleerd. Mensen hebben de vrijheid om een kunstopleiding
te gaan volgen, maar zij moeten zich wel realiseren dat er niet voor 1200
nieuwe beeldende kunstenaars per jaar emplooi is. Er zijn dan ook veel mensen
die het combineren met ander werk. Daardoor kan men in zijn levensonderhoud
voorzien. Men moet niet verwachten dat de overheid ervoor zal zorgen dat zij
allemaal hun hele leven gesubsidieerd kunstenaar kunnen blijven. Een integraal
onderdeel van de opleiding op de kunstacademie is overigens marketing en boekhouden.
Dat gebeurt misschien nog niet voldoende bij alle academies, maar het gebeurt
wel. Er is ook een hele nieuwe generatie kunstenaars, die dat vanzelfsprekend
vindt.De minister zegt toe met de sector te zullen gaan praten over de mogelijkheid
van selectie aan de poort. Hij heeft echter het liefst dat aan de poort wordt
verteld dat maar een fractie van de mensen die er afstuderen ook werkelijk
fulltime werkzaam zullen kunnen zijn als kunstenaar.De decentralisatie naar gemeenten heeft onder meer plaats gevonden om
de regeldruk te verminderen. De gemeenten moeten aangeven of zij het geld
ook echt aan beeldende kunst besteed hebben, maar het is lastig om te voorkomen
dat er substitutie-effecten optreden. De minister hoopt dat dat niet gebeurt
en dat gemeenten een verantwoorde keuze maken.De niet uitverkoren steden kunnen een aanvraag indienen bij de Mondriaan
Stichting en het Fonds voor BKVB. In die zin is er dus een landelijke dekking.
De Mondriaan Stichting ontvangt 1 mln. extra voor presentatie-instellingen
en kunstenaarsinitiatieven. De Raad voor Cultuur en de Mondriaan Stichting
hebben daarbij de opdracht gekregen om de regionale spreiding in de gaten
te houden. Verder hebben de lokale overheden, provincie en gemeenten, een
eigen verantwoordelijkheid om te investeren in de beeldende kunst. De provinciale
knowhow hoeft niet verloren te gaan, want er is niets dat de provincie ervan
weerhoudt om zelf accenten te zetten.De criteria voor de decentralisatie van het geld naar gemeenten zijn:
90 000 inwoners of meer en minimaal één gemeente per provincie.
De grotere gemeenten krijgen een bedrag naar rato van grootte. Zo krijgt de
gemeente Amsterdam 2,6 mln., Rotterdam 2,1 mln. en Den Haag 1,6 mln.
De gemeenten van rond de 90 000 inwoners krijgen allemaal € 150 000
per jaar.De minister gaat samen met de sector en de Raad voor Cultuur onderzoeken
of er een sectorinstituut moet komen voor de beeldendekunstsector. De taak
van zo’n sectorinstituut zou dan moeten zijn: stimuleren van ondernemerschap,
nationale en internationale promotie en cultuureducatie. De pure belangenbehartiging
is echter een zaak van de sector zelf. De Raad voor Cultuur zal half mei advies
op dit punt uitbrengen.Als er aanwijzingen zijn dat bepaalde uitingen, zoals het steenhouwen,
niet populair zouden zijn bij het Fonds BKVB, zal de minister hen daarop aanspreken.De galeries vormen een bloeiend circuit. Er is de kunstkoopregeling, maar
er zijn veel galeries die daar niet aan meedoen en het ook goed doen. De minister ziet niet in hoe hij veel verder zou kunnen gaan als het gaat
om de galeries.De minister heeft een gesprek gehad met de directeuren van moderne kunstmusea
en binnenkort zal hij een gesprek hebben met de Mondriaan Stichting over de
verhouding tussen de kunstmusea en de Mondriaan Stichting. Er is altijd een
soort natuurlijke spanning tussen de subsidiërende instelling aan de
ene kant en de ontvangers aan de andere kant, maar hier loopt het wel wat
hoog op. Er lijkt over en weer een gebrek aan vertrouwen te zijn. Hij zal
de Kamer informeren over de uitkomst van zijn gesprekken met beide partijen.De minister staat positief tegenover een cultuurmecenaat, ook voor beeldende
kunstenaars. Er is al een programma Cultuur en economie. Dat wordt binnenkort
geëvalueerd. De Kamer zal de uitkomst daarvan krijgen. Verder is er de
commissie-Sanders, die zich bezighoudt met het stimuleren van onder andere
het mecenaat. Kunst wordt gesubsidieerd en dat moet blijven gebeuren, maar
daarnaast zouden er meer mecenaten kunnen komen. Het ministerie van Financiën
is overigens geen voorstander van het creëren van nieuwe fiscaliteiten
op dit punt, ook omdat dat weer regeldruk oplevert. Verder moet worden voorkomen
dat er oneigenlijk gebruik van dat soort regelingen wordt gemaakt.De minister vindt dat de overheid niet moet bepalen wat de normen moeten
zijn voor hang- en stagelden. De kunstenaar moet daar zelf over onderhandelen
en hij kan weigeren zijn kunst voor niets ergens op te hangen. Het kan voor
een kunstenaar echter ook interessant zijn om bijvoorbeeld in het Gemeentemuseum
te hangen. Daar moet men dan wellicht in investeren, maar dat haalt men dan
elders weer terug. De minister is echter bereid om te kijken welke richtlijn
omtrent vergoedingen de Ars Council in Engeland heeft opgesteld, maar hij
heeft niet het voornemen om in Nederland ook zo’n systeem in te voeren.Veel van het budget van de musea ligt vast. Men heeft daardoor weinig
ruimte om een mooie internationale expositie te maken. Daarom is er een bedrag
van € 500 000 beschikbaar gesteld om per jaar aan één,
misschien twee van dergelijke activiteiten te besteden.Er zijn twee instrumenten om middelmatigheid te voorkomen. Het eerste
is om de toppers eruit te lichten. De internationalisering is natuurlijk ook
gericht op de toppers. Daarnaast zal de selectie bij bijvoorbeeld de fondsen
haar werk moeten doen. Er wordt veel meer gevraagd dan gehonoreerd kan worden.
Het is overigens geen ideaal systeem, maar het is moeilijk om de kwaliteit
van kunst te bepalen.Mevrouw Van Vroonhoven zei dat van de 70 mln. die voor beeldende kunst
beschikbaar is, er maar 10 mln. bij de kunstenaars terechtkomt. In de
WWIK gaat echter al 46 mln. om – dat komt allemaal bij de kunstenaars
terecht – en in het Fonds voor BKVB 21 mln. Dat komt ook voor een groot
deel bij de kunstenaars terecht. Veel van de andere subsidies komen indirect,
via exposities en dergelijke, ook bij de kunstenaars terecht. De minister
kan die 10 mln. dan ook niet plaatsen.Nadere gedachtewisselingDe heer Kalma (PvdA) heeft nog een vraag over
de rol van musea. De discussie gaat over de vraag of musea meer midden in
de samenleving moeten staan of dat die een plaats van stilte moeten zijn.
De minister schrijft in zijn brief dat de musea een betekenisvolle positie
in de kunstsector en in de samenleving zouden moeten hebben. Moeten musea
echter niet in de eerste plaats gewoon goede tentoonstellingen maken? De Mondriaan
Stichting heeft plannen voor prijzen voor musea bijvoorbeeld op het gebied
van diversiteit. Staat dit niet te ver af van hun kernfunctie, het maken van
goede tentoonstellingen?Mevrouw Van Vroonhoven-Kok (CDA) is blij met
de toezegging van de minister dat hij zal kijken hoe het toelatingsbeleid
van de kunstacademies zodanig kan worden gewijzigd dat er een strengere selectie
optreedt. Zal de minister de Kamer rapporteren wat het resultaat is van zijn
gesprekken met het veld?In zijn brief schrijft de minister dat onderzoek aantoont dat de meeste
galeries een relatief zwakke financiële basis hebben en daardoor geen
sterke band met kunstenaars op kunnen bouwen. Is de minister bereid, samen
met de galeries te kijken of daar nog winst te behalen is?De heer Van Leeuwen (SP) merkt op dat de minister
terecht heeft gezegd dat het niet om een bezuiniging gaat, maar dat er een
verschuiving van middelen plaatsvindt. Dat heeft echter als consequentie dat
het meer voor minder-verhaal versterkt wordt. Het aantal stipendia wordt namelijk
met de helft verminderd. Dat betekent dat het voor een groot deel van de beroepsgroep
lastig wordt om het hoofd boven water te houden. Wat voor ideeën heeft
de minister over de ontwikkeling van de beeldende kunst in Nederland? De heer
Van Leeuwen zou liever de macht bij de maker leggen, want daar moet het toch
vandaan komen.De heer Van Leeuwen vraagt verder om te kijken of het gemeenschapsgeld
dat door allerlei instellingen en instituties wordt gebruikt om de markt voor
de kunst te vergroten, wel effectief wordt ingezet. Heeft het wel opgeleverd
wat men ervan verwachtte?Mevrouw Peters (GroenLinks) vindt het vreemd
dat de decentralisatie naar de gemeente via een lumpsum gaat en dat niet wordt
gekeken naar de inhoud. Zij is van mening dat als zou blijken dat het leidt
tot substitutie, omdat gemeenten niet genoeg plannen hebben, het geld onmiddellijk
moet worden teruggehaald en moet gaan naar gemeenten die wel veel plannen
hebben. Verder waardeert zij het dat de minister als het gaat om het hang-
en stageld wil kijken naar het Engelse voorbeeld. Zij wil daar daarna graag
een reactie van de minister op horen.De heer Ten Broeke (VVD) is blij met de toezegging
van de minister om te kijken naar selectie aan de poort. Met wie gaat de minister
dat bespreken?Als het gaat om het conflict tussen de Mondriaan Stichting en museumdirecteuren
zou de heer Ten Broeke het goed vinden als de minister niet alleen optreedt
als vredestichter, maar ook nog eens uitlegt dat de Kamer de Mondriaan Stichting
de taak heeft gegeven zo te handelen en dat het volgende moment om dat te
beoordelen het beleidsplan is.De minister zegt toe dat hij niet alleen kennis
zal nemen van de wijze waarop in het buitenland wordt omgegaan met een ophangnorm,
maar dat hij de Kamer daar ook een brief over zal sturen.De kwestie van het aantal studenten is een majeur onderwerp. De minister
denkt erover om een commissie in te stellen om daarnaar te kijken en advies
te geven. De gedachte is nu dat studenten wel naar de kunstacademie mogen
gaan, als zij zich maar wel realiseren dat er aan het eind van de rit niet
voor iedereen een baan is. Het beperken van het aantal studenten is een vrij
ingrijpende stap. Hij komt nog te spreken over de vorm waarin hij dit gaat
gieten. Het kan zijn dat hij zelf gesprekken gaat voeren en de Kamer daarvan
op de hoogte stelt, maar het kan ook zijn dat hij een commissie in gaat stellen.De minister zal niet alleen als vredestichter optreden in het conflict
tussen de musea en de Mondriaan Stichting. Hij zal er ook inhoudelijk naar
kijken. Verder zal hij aan de Mondriaan Stichting vragen, nog eens goed naar
de galeries te kijken en te pogen daar wat meer structuur in te brengen. Een
galerie is echter een winkel en de verantwoordelijkheid ligt dan ook bij de
galeriehouder.De minister zegt toe dat hij schriftelijk zal reageren op de brochure
van het Platform Zonder Kunstenaars Geen Kunst.De minister is het ermee eens dat de macht bij de maker moet liggen, maar
de maker heeft dan ook de verantwoordelijkheid om te zorgen dat iemand datgene
wat gemaakt is ook wil kopen. Er zitten dus twee kanten aan die macht die
bij de maker zou moeten liggen.Toezeggingen– De minister komt met een schriftelijke reactie op het pamflet
van het Platform Zonder Kunstenaars Geen Kunst (OCW08–318).– De minister zal zoeken naar een representatief aanspreekpunt in
het beeldend-kunstenaarsveld.– De Kamer zal nader worden geïnformeerd over de mogelijkheden
en wenselijkheid van een strengere selectie van studenten door kunstacademies.– De Kamer zal per brief worden geïnformeerd over de normering
met betrekking tot hang- en stagelden in het buitenland.De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,Van de CampAdjunct-griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap,La RoccaXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter, Depla (PvdA),
Slob (ChristenUnie), Remkes (VVD), Joldersma (CDA), Jan de Vries (CDA), Van
Vroonhoven-Kok (CDA), Jan Jacob van Dijk (CDA), Aptroot (VVD), Leerdam (PvdA),
Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Verdonk (Verdonk),
Van Leeuwen (SP), Biskop (CDA), Bosma (PVV), Pechtold (D66), Zijlstra (VVD),
Jasper van Dijk (SP), Besselink (PvdA), De Rooij (SP), Ouwehand (PvdD) en
Dibi (GroenLinks).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Gill’ard (PvdA),
Anker (ChristenUnie), Van Miltenburg (VVD), Atsma (CDA), Uitslag (CDA), Vietsch
(CDA), Schinkelshoek (CDA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Van Dijken
(PvdA), Hamer (PvdA), Van Dam (PvdA), Van der Burg (VVD), Gesthuizen (SP),
Jonker (CDA), Fritsma (PVV), Van der Ham (D66), Ten Broeke (VVD), Leijten
(SP), Bouchibti (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD), Peters (GroenLinks) en
Van Bommel (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28989-76.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl