Naar een veiliger samenleving; Brief minister over de vermeende tegenstelling tussen politie en OM over onder andere het concept tegenhouden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28684, nr. 27

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28684 nr. 27

30-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28684Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 684Naar een veiliger samenlevingnr. 27BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 maart 2004De afgelopen week is er naar aanleiding van publieke uitingen in de media
een discussie ontstaan over de aanpak van de criminaliteit. Daarbij werd de
suggestie gewekt alsof er sprake is van grote tegenstellingen tussen politie
en OM. Dit is niet het geval. Wel is het zo dat zowel de politie als het OM
thans zwaar belast worden in het kader van het Veiligheidsprogramma. Onder
die druk kunnen licht irritaties en verkeerde beelden ontstaan die in een
rustiger tijd zouden worden uitgesproken. Ook kunnen van tijd tot tijd verschillen
van inzicht ontstaan over beleidskeuzes op langere termijn. In de praktijk
heeft de huidig intensieve werkdruk overigens ook het gevolg dat zeer vruchtbaar
wordt samengewerkt binnen de verschillende driehoeken. De discussie in de
media heeft dan ook vooral een aantal lopende discussies op sterk uitvergrote
wijze naar buiten gebracht. Het moge begrijpelijk zijn dat in de dynamiek
van de opsporing spanningen ontstaan, echter indien er discussiepunten ontstaan
dan dienen deze langs de bestuurlijke weg aan ons te worden voorgelegd. Alle
betrokkenen zijn het hierover eens. Achtergrond voor de discussie in de media
waren meer i.h.b. het concept «tegenhouden» en de relatie tussen
centrale en decentrale prioritering. Hoewel wij eind juni de Kamer zullen
informeren over onze visie op het begrip tegenhouden in relatie tot de kerntaken
van de politie, willen wij gezien de hierboven gememoreerde discussie tussen
politie en OM een en ander hier alvast kort toelichten.In 2001 verscheen vanuit de politieorganisatie een visiedocument over
het concept «tegenhouden». Dit concept is onlangs door de politie
in het rapport Tegenhouden troef nader uitgewerkt.
Door de berichtgeving in de media is de schijn gewekt dat er onduidelijkheid
bestaat over wat de politie wel of niet moet doen bij het voorkomen van criminaliteit.
Wat ons betreft is hier geen sprake van. Tegenhouden mag en zal niet ten koste
van opsporen gaan. Opsporen is en blijft een belangrijke kerntaak van de politie.
Tegenhouden en opsporen liggen in elkaars verlengde en versterken elkaar.
We steunen het concept «tegenhouden». Wel speelt de vraag in welke
mate het tegenhouden onderdeel van de politietaak vormt.Het concept «tegenhouden» bestaat uit verschillende elementen.
Ten eerste is tegenhouden voor de politie het op een slimme manier omgaan
met de reeds beschikbare middelen. Tegenhouden in deze zin betekent het creatief
inzetten van maatregelen door de politie en het OM, om zo gedrag en omstandigheden
te beïnvloeden om criminaliteit te voorkomen.In de tweede plaats beschikt de politie vanuit haar centrale positie in
het geheel van veiligheidszorg over kennis en informatie waarmee anderen vanuit
hun eigen verantwoordelijkheid belemmeringen kunnen opwerpen tegen criminaliteit.
Voorbeelden van deze beide werkwijzen zijn onder meer door met het doorlichten
van specifieke bedrijfstakken te proberen een beeld te krijgen voor welke
vormen van criminaliteit zij gevoelig zijn, het keurmerk veilig wonen, anti-diefstalchips
in fietsen en het adviseren van de politie bij het al dan niet verlenen van
bepaalde vergunningen. De rol van de politie hierbij is signaleren en adviseren
ten behoeve van de preventie van criminaliteit. In die gevallen is de mate
waarin andere maatschappelijke organisaties hun taak oppakken bepalend voor
het slagen voor de ambities op het veiligheidsterrein. Helder moet zijn dat
dit op zowel lokaal- als rijksniveau vraagt om een goede samenwerking tussen
de overheid, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven.Een andere betekenis die wel aan tegenhouden wordt verbonden, is het daadwerkelijk
voorkomen van misdrijven die gepland zijn of waarbij al een begin van uitvoering
bestaat. Zo kan een geplande bankoverval worden verijdeld. Het behoeft geen
betoog dat zulk een optreden zonder meer tot de kerntaak van de strafrechtelijke
handhaving van de rechtsorde kan worden gerekend.De verantwoordelijkheid van de politie ten aan zien van maatregelen buiten
haar kerntaken houdt op bij het signaleren en eventueel adviseren in de richting
van anderen. De regie over de gezamenlijke inspanningen op het terrein van
de veiligheid ligt niet bij de politie, maar bij het bestuur. Op lokaal niveau
zijn dit uiteraard de gemeenten. Het is ook een hoofdlijn van het Veiligheidsprogramma
van het kabinet om ook andere partners dan alleen politie en justitie aan
te spreken op hun verantwoordelijkheden. Zo spreken we het bedrijfsleven en
burgers zelf aan om via bepaalde maatregelen criminaliteit te bemoeilijken.
Ook mag van burgers worden gevraagd dat ze hun waardevolle spullen niet in
zicht in de auto laten liggen en dat zij hun eigen huis beveiligen, om zo
inbrekers te belemmeren.Naar aanleiding van de ontstane discussie over het concept «tegenhouden»
heeft op 29 maart jl. op ons initiatief een overleg plaatsgevonden tussen
ons en vertegenwoordigers van het College van procureurs-generaal, korpsbeheerders
en korpschefs. In het gesprek is gebleken dat alle betrokken partijen de visie
zoals hier uiteengezet delen.Een ander element dat tijdens het gesprek aan de orde is gekomen is de
afstemming tussen centrale en decentrale prioritering. Deze discussie komt
mede voort uit de ontwikkelingen binnen het OM en de discussie over het Functioneel
Parket, waarbij een aantal specialistische taken centraal zullen worden aangestuurd.
Aan de zijde van de politie is zorg uitgesproken over onduidelijkheid omtrent
verantwoordelijkheden die hierdoor ontstaan. Dit aspect heeft de aandacht
in de discussie over de reorganisatie van het OM. U bent hierover geïnformeerd
bij brief van 19 maart 2004 (Kamerstukken II 2003/04, 28 684, nr.
26). Afgesproken is dat over toekomstige ontwikkelingen terzake nader terug
gekomen zal worden in gesprekken tussen OM en politie.Wij zijn er van overtuigd dat met dit constructieve overleg en met de
professionele houding die alle betrokkenen tijdens het overleg ten toon hebben
gespreid, de ambities die dit kabinet heeft om de veiligheid in Nederland
te vergroten onverminderd en met voortvarendheid zullen worden voortgezet.Hiermee menen wij de vragen van het lid Vos ingezonden 26 maart 2004,
te hebben beantwoord (zie Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2003–2004,
nr. 1247).De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mede namens
de Minister van Justitie,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28684-27.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl