Wijzigingen van de Overeenkomst inzake INTELSAT en Exploitatie-overeenkomst, met Bijlagen; Washington, 17 november 2000; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29423, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-02-2004

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29423-(R1749) nr. 1;A

29-01-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA1. Doel en aanleiding2. Wijzigingen van de Overeenkomst inzake de Internationale
Organisatie voor Telecommunicatiesatellieten „INTELSAT»AlgemeenArtikelsgewijze toelichtingPreambuleArtikel IArtikel IIArtikel IIIArtikel IVArtikel VArtikel VIArtikel VIIArtikel VIIIArtikel IXArtikel XArtikel XIArtikel XIIArtikel XVArtikel XVIArtikel XXIBijlage A3. Wijziging van artikel 23 van de Exploitatie-Overeenkomst
inzake de Internationale Organisatie voor Telecommunicatiesatellieten „INTELSAT»4. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29423Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 423 (R 1749)Wijzigingen van de op 20 augustus 1971 te Washington totstandgekomen
Overeenkomst inzake de Internationale Organisatie voor Telecommunicatiesatellieten
«INTELSAT», met Bijlagen, en Exploitatie-overeenkomst, met Bijlage;
Washington, 17 november 2000Anr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 januari 2004Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 10 februari 2004. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers
of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden
van de Tweede Kamer of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse
Antillen onderscheidenlijk van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op
11 maart 2004.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid,
en artikel 5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen, de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer u hierbij
ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen de op 17 november 2000 totstandgekomen
Wijzigingen van de op 20 augustus 1971 te Washington totstandgekomen Overeenkomst
inzake de Internationale Organisatie voor Telecommunicatiesatellieten «INTELSAT»,
met Bijlagen, en Exploitatie-overeenkomst, met Bijlage (Trb. 2002, 69).1Een toelichtende nota bij deze verdragswijzigingen treft u eveneens hierbij
aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 10 februari 2004 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot TOELICHTENDE NOTAHet advies van de Raad van State (van het Koninkrijk) wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid,
onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).1. Doel en aanleidingIn deze toelichtende nota wordt mede namens de Minister van Buitenlandse
Zaken een toelichting gegeven op wijzigingen van de op 20 augustus 1971 te
Washington tot stand gekomen Overeenkomst inzake de Internationale Organisatie
voor Telecommunicatiesatellieten «INTELSAT» en de bijbehorende
Exploitatie-overeenkomst (Trb. 1972, 65). Deze wijzigingen werden op 17 november
2000 in Washington aangenomen tijdens de vijfentwintigste buitengewone zitting
van de Assemblée van Partijen van INTELSAT.De wijzigingen hebben betrekking op een algehele herstructurering van
INTELSAT. Deze herstructurering, vergelijkbaar met de eerdere herstructurering
van de intergouvernementele satellietorganisaties INMARSAT en EUTELSAT, is
ingegeven door het feit dat door de toegenomen concurrentie in het aanbod
van satellietdiensten het noodzakelijk wordt geacht dat de INTELSAT-satellietsystemen
worden geëxploiteerd via een privaatrechtelijke onderneming en niet langer
via een intergouvernementele organisatie. Een privaatrechtelijke onderneming
is namelijk in staat slagvaardiger te opereren, ook met betrekking tot noodzakelijke
investeringen in toekomstige generaties van satellieten, in een omgeving die
in toenemende mate te maken heeft met commercialisering, concurrentie en deregulering.
Door de grotere slagvaardigheid en investeringsmogelijkheden van een privaatrechtelijke
onderneming zoals de vrijheid om allianties te sluiten, dochterondernemingen
op te richten en samenwerkingsverbanden aan te gaan, wordt gewaarborgd dat
de satellietsystemen commercieel levensvatbaar blijven.2. Wijzigingen van de Overeenkomst inzake de Internationale
Organisatie voor Telecommunicatiesatellieten „INTELSAT»AlgemeenDe wijzigingen betreffen in de eerste plaats de titel en de preambule
van het verdrag. Daarnaast hebben de wijzigingen betrekking op het schrappen,
vervangen en toevoegen van bepalingen in het verdrag en de bijlagen.Zo wordt in de titel de afkorting «INTELSAT» geschrapt. De
naam gaat in eigendom over op de privaatrechtelijke onderneming, in casu INTELSAT
Ltd. (hierna te noemen «de Onderneming»). Voorts worden geschrapt
de artikelen over de Vergadering van Ondertekenaars en de Raad van Bestuur
die samengesteld is uit vertegenwoordigers van ondertekenaars van de Exploitatie-overeenkomst
op basis van hun investeringsaandeel. Deze Vergadering van Ondertekenaars
en de Raad van Bestuur worden opgeheven, omdat de Ondertekenaars de nieuwe
investeerders van de onderneming worden. Voorts vervallen de artikelen en
de betreffende bijlagen over de operationele en financiële beginselen
van de intergouvernementele organisatie, in de nieuwe situatie de Internationale
Organisatie voor Telecommunicatie-satellieten (ITSO) genaamd, en de bepalingen
over de ruimtesector, daar de toegang tot de INTELSAT-ruimtesector na de verdragswijziging
onder de bevoegdheid van de Onderneming valt.Aangezien de Ondertekenaars de nieuwe investeerders van de Onderneming
worden en in dat kader alle verwijzingen in het verdrag naar de Ondertekenaars
en naar de Exploitatie-overeenkomst (met bepalingen betreffende financiële
kwesties en enkele operationele zaken) komen te vervallen, houdt de Exploitatie-overeenkomst
op van kracht te zijn (zie artikel 23, onder c, van de Exploitatie-overeenkomst).
Genoemde investeerders participeren in de Onderneming met hetzelfde investeringsaandeel
waarmee zij als Ondertekenaars van de Exploitatie-overeenkomst aan de intergouvernementele
organisatie hebben deelgenomen. Zo is het investeringsaandeel in de intergouvernementele
organisatie omgezet in aandelen van de Onderneming. Invloed van de investeerders
is mogelijk via de jaarlijks te houden aandeelhoudersvergadering. ITSO zal
geen directe invloed kunnen uitoefenen op de wijze waarop de investeerders
in de financiële behoeften van de Onderneming voorzien.Artikelsgewijze toelichtingIn Tractatenblad 2002, 69 is de gewijzigde integrale tekst van het verdrag
gepubliceerd. Hieronder volgt een toelichting op de gewijzigde onderdelen
van het verdrag.PreambuleIn de gewijzigde preambule wordt aangegeven dat de operationele activiteiten
door de toegenomen concurrentie in het aanbod van telecommunicatiediensten
worden ondergebracht in de Onderneming die onder nationale rechtsbevoegdheid
valt en beperkte aansprakelijkheid heeft. Voorts wordt aangegeven dat de Onderneming
de grondbeginselen, genoemd in artikel III, moet naleven en op commerciële
basis de ruimtesector zal leveren voor de openbare en universele dienstverlening
die van hoge kwaliteit en betrouwbaar moet zijn. Om met name gedurende de
eerste jaren toezicht te houden op de naleving van genoemde grondbeginselen
door de Onderneming is er behoefte aan een intergouvernementele organisatie
(ITSO), waar elke lidstaat van de VN of de ITU partij bij kan worden.Artikel IIn dit artikel met een omschrijving van de begrippen die in het verdrag
voorkomen, worden de volgende nieuwe begrippen gedefinieerd: de Onderneming,
op commerciële basis, de Lifeline Connectivity Obligation (LCO), de Algemene
Dienstenovereenkomst, de Grondbeginselen, het Gemeenschappelijk erfgoed, Mondiale
dekking, Mondiale verbinding, Non-discriminatoire toegang, LCO-cliënten
en de Administratie.Artikel IIDit artikel regelt de oprichting van de Internationale Organisatie voor
Telecommunicatie-satellieten «ITSO».Artikel IIIDit artikel formuleert het hoofddoel van ITSO, namelijk om door middel
van de Algemene Dienstenovereenkomst erop toe te zien dat de Onderneming op
commerciële basis internationale openbare telecommunicatiediensten levert
teneinde de uitvoering van de hierna genoemde Grondbeginselen te waarborgen.
De drie Grondbeginselen die de Onderneming moet naleven jegens ITSO zijn:
i) het in stand houden van mondiale verbinding en mondiale dekking; ii) het
bedienen van de LCO-cliënten van de Onderneming en iii) het verlenen
van eerlijke en gelijke gelegenheid tot toegang tot het satellietsysteem van
de Onderneming. Artikel IVDit artikel bevat de oude tekst van onderdeel b van artikel III voordat
het verdrag werd gewijzigd en regelt dat het bepaalde in artikel III eveneens
van toepassing is op de door de Onderneming verzorgde binnenlandse openbare
telecommunicatiediensten.Artikel VDit artikel regelt het toezicht door ITSO op de Onderneming, met name
het nakomen van de in artikel III genoemde Grondbeginselen en dan vooral het
zonder discriminatie toegang bieden tot het satellietsysteem van de Onderneming
voor bestaande en toekomstige openbare telecommunicatiediensten die door de
Onderneming worden geleverd.Artikel VIDit artikel regelt de rechtspersoonlijkheid van ITSO en komt verder overeen
met de oude tekst van artikel IV voordat het verdrag werd gewijzigd.Artikel VIIDit artikel inzake de financiëring van ITSO regelt dat, gedurende
de in artikel XXI bepaalde periode van 12 jaar, ITSO gefinanciëerd zal
worden door het vasthouden van bepaalde financiële middelen ten tijde
van de overdracht van het satelliet systeem aan de Onderneming. Indien ITSO
na de genoemde periode van 12 jaar blijft bestaan, bepaalt het artikel dat
de financiering wordt geregeld via de Algemene Dienstenovereenkomst.Artikel VIIIIngevolge dit artikel bestaan de organen van ITSO uit de Assemblee van
Partijen en een uitvoerend orgaan, met aan het hoofd de Directeur-Generaal,
die verantwoording schuldig is aan de Assemblee van Partijen.Artikel IXDit artikel beschrijft de taken van de Assemblee van Partijen. De belangrijkste
verschillen ten opzichte van de oorspronkelijke situatie zijn het, door de
Assemblee van Partijen, beoordelen van de activiteiten van de Onderneming
die betrekking hebben op de grondbeginselen, alsmede het, via het uitvoerend
orgaan en door middel van de Algemene dienstenovereenkomst, toezicht houden
op de naleving van de grondbeginselen door de Onderneming. Voorts neemt de
Assemblée van Partijen beslissingen ten aanzien van voorgestelde wijzigingen
van de onderhavige Overeenkomst en van de Algemene dienstenovereenkomst.Andere taken van de Assemblee van Partijen zijn onder meer het nemen van
beslissingen inzake het beëindigen van het verdrag overeenkomstig het
bepaalde in artikel XXI, de benoeming en het zonodig ontslaan van de Directeur-Generaal
overeenkomstig het bepaalde in artikel X, het nemen van beslissingen inzake
aanbevelingen van de Directeur-Generaal, alsmede het goedkeuren van de begroting
voor het door de Assemblee van Partijen overeengekomen tijdvak en het zonodig
nemen van maatregelen inzake onvoorziene gebeurtenissen die vallen buiten
de goedgekeurde begroting. Voorts bepaalt het artikel dat de Assemblee van
Partijen elke twee jaar in gewone vergaderingen bijeen komt, daarnaast kan
zij, zoals in de oorspronkelijke situatie, in buitengewone zitting bijeenkomen.
Tenslotte is bepaald dat Partijen de gelegenheid wordt geboden bij volmacht
of op andere door de Assemblee van Partijen passend geachte wijze
te stemmen en dat zij tijdig vóór de vergadering van de Assemblee
van Partijen van de benodigde informatie worden voorzien.Artikel XDit artikel gaat, naast het bepaalde in artikel IX, in op de rol en taken
van de Directeur-Generaal. Deze wordt voor vier jaar, of een ander tijdvak
waartoe de Assemblee van Partijen besluit, benoemd en vertegenwoordigt de
organisatie juridisch naar buiten toe, opereert als hoogste functionaris van
het uitvoerend orgaan en is voor zijn handelingen verantwoording verschuldigd
aan de Assemblee van Partijen. Voorts handelt de Directeur-Generaal ten aanzien
van de Onderneming overeenkomstig het bepaalde in de Algemene dienstenovereenkomst.Artikel XIDit artikel gaat in op de rechten en verplichtingen van Partijen en vervangt
het oude artikel XIV. De belangrijkste wijziging betreft de nieuwe bepaling
dat alle Partijen de noodzakelijke maatregelen nemen op een doorzichtige,
non-discriminatoire en wat concurrentie betreft neutrale wijze, opdat de Onderneming
de grondbeginselen kan naleven.Artikel XIIDit artikel beschrijft de situatie inzake de coördinatie, registratie
en annulering van baanlocaties van satellieten en frequentietoewijzingen bij
de ITU door een Partij of Partijen die door de Assemblee van Partijen zijn
gekozen om op te treden als Kennisgevende Administratie voor de Onderneming.
Voorts bepaalt het artikel onder meer dat de Onderneming de frequentietoewijzingen
overeenkomstig de Grondbeginselen gebruikt en dat de Kennisgevende Administratie
ten minste jaarlijks rapporteert over het gebruik aan de Directeur-Generaal.Artikel XVDit artikel vervangt het overeenkomstige oude artikel XVII en blijft nagenoeg
onveranderd.Artikel XVIDit artikel beschrijft de beslechting van geschillen van juridische aard,
die rijzen met betrekking tot de rechten en verplichtingen van diverse Partijen
krachtens de Overeenkomst. Dergelijke geschillen worden, indien zij niet binnen
een redelijke termijn zijn opgelost, onderworpen aan arbitrage overeenkomstig
de bepalingen van bijlage A bij de Overeenkomst. Geschillen van juridische
aard uit overeenkomsten tussen ITSO en een Partij zijn onderworpen aan de
bepalingen inzake de beslechting van geschillen opgenomen in dergelijke overeenkomsten,
dan wel, bij ontbreken daarvan en indien betrokken Partijen daarmee instemmen,
onderworpen aan arbitrage overeenkomstig de bepalingen van bijlage A bij de
Overeenkomst.Artikel XXIDit nieuwe artikel bepaalt dat de Overeenkomst ten minste voor een duur
van twaalf jaar van kracht blijft, te rekenen vanaf de datum van de overdracht
van het ruimtesysteem aan de Onderneming. De Assemblee van Partijen kan de
Overeenkomst vervolgens beëindigen met ingang van de twaalfde verjaardag
van de datum van overdracht van het ruimtesysteem aan de Onderneming
door middel van een stemming van Partijen.Bijlage ADeze (enige) bijlage bij de Overeenkomst bevat procedurele bepalingen
inzake de beslechting van geschillen waar in artikel XVI naar verwezen wordt
en komt vrijwel overeen met de oude bijlage C. De bepalingen in de bijlage
zijn van uitvoerende aard; wijzigingen ervan behoeven ingevolge artikel 7,
lid f, geen goedkeuring van de Staten-Generaal.Bijlagen A (oud), B en D zijn met de wijzigingen komen te vervallen.3. Wijziging van artikel 23 van de Exploitatie-Overeenkomst
inzake de Internationale Organisatie voor Telecommunicatiesatellieten „INTELSAT»De inwerkingtredingsbepaling, artikel 23, wordt gewijzigd door een aangepaste
verwijzing naar de inwerkingtredingsbepaling van de Overeenkomst. Tevens wordt
de beëindigingsbepaling in lid c aangevuld waardoor de Exploitatie-Overeenkomst
voortaan wordt beëindigd wanneer wijzigingen van de Overeenkomst van
kracht worden waarbij verwijzingen naar de Exploitatie-Overeenkomst worden
verwijderd.4. KoninkrijkspositieDe wijzigingen zullen, evenals de Overeenkomsten, voor het gehele Koninkrijk
gelden.De Minister van Economische Zaken,L. J. Brinkhorst XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29423-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl