Verdrag Nederland-Belarus inzake internationaal vervoer over de weg; Minsk, 10 april 1995; Brief minister met toelichtende nota
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24276, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-08-1995

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24276 nr. 1;314

17-08-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTA
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24276Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 276Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Belarus
inzake internationaal vervoer over de weg; Minsk, 10 april 1995 nr. 314nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 augustus 1995Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 21 augustus 1995. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens één
van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel
dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 20
september 1995.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer U hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 10 april 1995 te Minsk tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk
der Nederlanden en de Republiek Belarus inzake internationaal vervoer over
de weg (Trb. 1995, 141).1Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo TOELICHTENDE NOTAHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet
op de Raad van State).Het onderhavige verdrag vervangt, voor wat de verhouding tussen het Koninkrijk
der Nederlanden en Belarus betreft, de op 26 november 1971 te Moskou tot stand
gekomen Overeenkomst tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Unie van
Socialistische Sowjetrepublieken betreffende het internationale vervoer over
de weg (Trb. 1972, 3).Niet alleen het uiteenvallen van de voormalige Sowjet-Unie en de onafhankelijkheid
van Belarus, maar ook de wens naar een meer liberaal wegvervoersregime gaven
aanleiding tot de opstelling van een nieuw verdrag.Op grond van het wegvervoersverdrag met de voormalige Sowjet-Unie was
reeds een «de facto» liberaal regime tot stand gekomen. Dat wil
zeggen dat het vergunningenstelsel in principe werd gehandhaafd als controle-instrument
voor het vervoer, maar dat in de praktijk de vergunningen in beginsel zonder
restricties werden verstrekt en in voldoende mate voorhanden waren voor de
vervoerders. Het verdrag met Belarus is in lijn met het verdrag met de voormalige
Sowjet-Unie geheel liberaal van karakter en past in het kader van de verdere
ontsluiting van de Oosteuropese wegvervoersmarkten.Van al het vervoer op Oost-Europa, zal het vervoer over de weg zich het
snelst kunnen ontwikkelen. Hoewel de vervoervolumes nog relatief gering zijn,
is Oost-Europa een groeimarkt voor het goederen- en personenvervoer over de
weg. Groeipercentages van 100 à 200 procent zijn daarbij geen uitzondering.
In de periode 1988–1994 is het goederenvervoer over de weg, uitgedrukt
in tonnage, meer dan verdriedubbeld. Het aantal bedrijven, dat op Oost-Europa
vervoer verricht, breidt zich eveneens uit. Ook het personenvervoer zal hoe
langer hoe meer zijn weg op deze markt kunnen vinden.Het wegvervoer op Oost-Europa ontwikkelt zich langs een drietal lijnen.
In de eerste plaats is er sprake van een actieve opstelling van de EG, die
een verdergaande vrijmaking mogelijk maakt van het goederen-, personen- en
dienstenverkeer naar en van Oost-Europa. Het transport speelt daarin een belangrijke
rol en kan dankbaar gebruik maken van de openingen die geboden worden op deze
markt. Dit temeer, als het vervoer kan plaatsvinden onder dekking van een
liberaal regime, zoals met het onderhavig verdrag met Belarus wordt voorgestaan.
Ten tweede wordt de marktpositie van de Nederlandse vervoerder versterkt door
de samenwerking die het bedrijfsleven ontwikkelt met counterparts in Oost-Europa.
Dit geldt met name voor het goederenvervoer over de weg. En tenslotte zijn
er de hulpprogramma's voor Oost-Europa. Deze worden vanuit de EG en Nederland
georganiseerd en zijn met name gericht op het versterken van de branche door
het organiseren van opleidingen, trainingsprogramma's, stage uitwisselingen
en ondersteuning op het gebied van wetgeving. De hulpprogramma's hebben een
ondersteunende functie voor de branche en kweken bovendien, zo is gebleken,
veel goodwill bij de Oosteuropese vervoerders. De hier geschetste drie lijnen
van ontwikkeling hebben door hun onderlinge verwevenheid een versterkend effect
op elkaar. Dit zal per saldo een gunstig effect hebben op de ontwikkeling
van het Nederlandse wegvervoer, ook in de relatie met Belarus.In de verhouding tot Belarus is vanzelfsprekend van belang dat een nauwkeurige
afweging wordt gemaakt in het licht van de competentie van de EG (conform
artikel 1, tweede lid, van het verdrag). Dat betekent voor Nederland dat terughoudendheid
geboden is zodra de externe compe-tentie van de EG in het geding
komt. Tegenover Belarus biedt dit de nodige duidelijkheid in rangorde van
internationale regelgeving.In dit verdrag is gekozen voor een instrumentarium waarmee gelijke tred
gehouden kan worden met de Europese vervoersontwikkelingen. De bevoegdheden
van de Gemengde Commissie maken een snelle en efficiënte aanpassing aan
deze ontwikkelingen mogelijk. Immers, het is de Gemengde Commissie die de
markttoegangseisen bepaalt en deze eisen kan aanpassen aan het gewenste niveau,
zonder dat voor elke wijziging van het vervoersregime een officiële wijziging
van het verdrag nodig is. Alleen al uit een oogpunt van tijdwinst is deze
vorm zeer gewenst. Het verdrag heeft daarmee het karakter gekregen van een
kaderverdrag. Bovendien biedt dit verdrag de gelegenheid aan beide landen
om hun vervoersrelaties onderling af te stemmen. De Gemengde Commissie zal,
naast activiteiten ter regulering van de markt, vooral in haar werkzaamheden
het accent moeten gaan leggen op de kwaliteit van het vervoer. Vandaar dat,
geheel in overeenstemming met de taken van de Gemengde Commissies van de overige
nieuwe wegvervoerverdragen, een ruime taakomschrijving voor de Commissie is
opgenomen. Voorzover datgene wat in de Gemengde Commissie wordt overeengekomen
krachtens de bevoegdheden die terzake aan de Commissie op grond van de artikelen
3, eerste lid, onder b, en 8, vierde lid, zijn gedelegeerd, volkenrechtelijke
rechten en verplichtingen voor beide Staten in het leven roept, dienen de
betreffende regelingen te worden beschouwd als uitvoeringsverdragen in de
zin van artikel 7, onderdeel b, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen.In navolging van de bestaande bilaterale verdragen inzake het vervoer
over de weg tussen Nederland en de Oosteuropese landen, zal ook in dit verdrag
uitgegaan worden van een vergunningenstelsel. Nederland zal in de relatie
met Belarus het streven naar een liberaal wegvervoersregime voortzetten. Dat
wil zeggen dat het aantal uit te geven vergunningen niet wordt gelimiteerd
en wordt aangepast aan de vervoerbehoefte. Het tempo van de beoogde liberalisatie
zal echter steeds naar gelang de marktsituatie van de verschillende typen
goederen- en personenvervoer worden vastgesteld. Dit betekent bijvoorbeeld
dat voor het Nederlandse personenvervoer thans het geregeld vervoer vergunningplichtig
blijft en dat cabotage, zowel voor het goederen- als het personenvervoer,
voorlopig in Nederland niet zal worden toegestaan. De vergunningen die worden
uitgegeven kunnen in de eerste plaats worden gebruikt voor statistische doeleinden
ten behoeve van marktobservatie. Verder kan de vergunning – naar het
inzicht van de Nederlandse regering – worden gebruikt als instrument
om het vervoer op het gewenste niveau te houden, daaronder begrepen de mogelijkheid
van inperking van het vervoer, eventueel per deelmarkt, door contingentering
van de vergunningen, dan wel door het vervoer in het geheel niet te vergunnen.
Dit laatste uiteraard uitsluitend indien de liberalisatie voor het Nederlandse
vervoer niet gewenst is, bijvoorbeeld thans in het geval van cabotage, of
niet meer gewenst is, bijvoorbeeld als het Nederlandse vervoer op de liberale
markt met Belarus geconfronteerd zou worden met prijsdumping of andere vormen
van verstoring van de concurrentiepositie. De modaliteiten van de liberalisatie
zullen steeds in de protocollen van de besprekingen van de Gemengde Commissie
worden vastgelegd. Het verdrag zal uit zijn aard, wat het Koninkrijk betreft, alleen voor
Nederland gelden. De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-LebbinkDe Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24276-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl