Verdrag inzake sociale zekerheid tussen Nederland en Australië, en Administratief Akkoord, 2 juli 2001; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van onderhavig verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28653, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-11-2002

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28653 nr. 1;39

28-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTAI. AlgemeenII. Artikelsgewijze toelichtingVerdragArtikel 1Artikel 2Artikelen 3 tot en met 5Artikel 6 tot en met artikel 11Artikel 12 tot en met artikel 16Artikel 17 tot en met 19Artikel 20Artikel 21 en artikel 22Artikel 23Artikel 24 tot en met artikel 28Artikel 29Administratief AkkoordArtikel 5Artikel 6Artikel 8III. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28653Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 653Verdrag inzake sociale zekerheid tussen de regering van het Koninkrijk
der Nederlanden en de regering van Australië, en Administratief Akkoord
voor de uitvoering van het Verdrag inzake sociale zekerheid tussen de regering
van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van Australië; 's-Gravenhage,
2 juli 2001nr. 39nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 oktober 2002Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 30 oktober 2002.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 29 november 2002.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 2 juli 2001 te 's-Gravenhage totstandgekomen Verdrag inzake sociale
zekerheid tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering
van Australië, en Administratief Akkoord voor de uitvoering van het Verdrag
inzake sociale zekerheid tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden
en de regering van Australië (Trb. 2001, 125 en Trb. 2002, 95)1.Een toelichtende nota bij dit verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferTOELICHTENDE NOTAI. AlgemeenDe op 4 januari 1991 te 's-Gravenhage totstandgekomen Overeenkomst inzake
sociale zekerheid tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Australië
en het bij dit verdrag behorende Administratief Akkoord (Trb. 1991, 75 en
Trb. 1992, 23), zijn op 1 april 1992 in werking getreden. Aanpassing van dit
verdrag en dit administratief akkoord was noodzakelijk in verband met de op
1 januari 2000 in werking getreden Wet beperking export uitkeringen (Wet BEU;
Wet van 27 mei 1999, Stb. 250) en de Wijzigingswet beperking export uitkeringen
(Wet van 22 december 1999, Stb. 594). Op grond van deze wetten heeft de verzekerde
geen recht op een socialeverzekeringsuitkering gedurende de periode dat hij,
of degene ten behoeve van wie de uitkering wordt verstrekt, niet in Nederland
woont. Dit geldt evenwel niet, indien de betrokkene woont in een land waarin
op grond van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie
recht op uitkering kan bestaan.Achtergrond van deze wetgeving is de omstandigheid dat de rechtmatigheid
van de socialeverzekeringsuitkeringen die over de grens worden verstrekt,
niet afdoende kan worden gewaarborgd. De uitvoeringsorganen beschikken dikwijls
niet over de mogelijkheden om buiten Nederland de voor de uitvoering van de
sociale verzekeringen noodzakelijke verificaties en controles te verrichten
zoals die ook in Nederland plaatsvinden. Het doel van de Wet beperking export
uitkeringen is om de rechtmatigheid van de uitkeringen te verbeteren door
de handhaafbaarheid van de socialeverzekeringswetten over de grens te versterken.
Het middel hiertoe is om met de landen waar Nederlandse uitkeringen worden
betaald, bij verdrag afspraken te maken die ten aanzien van dat land de handhaafbaarheid
van de socialeverzekeringswetten, en daardoor de rechtmatigheid van de uitkeringen,
verbeteren. Hiertoe behoren tevens afspraken die de terugvordering van onverschuldigd
betaalde uitkeringen vergemakkelijken.Op grond van de wet kunnen uitkeringen alleen worden geëxporteerd
naar landen waarmee Nederland een verdrag heeft gesloten met handhavingsafspraken
als hiervoor bedoeld. Het nieuwe verdrag met Australië, alsmede het bij
het verdrag behorende administratief akkoord, bevat dergelijke handhavingsafspraken.De uitvoeringsorganen zijn betrokken geweest bij de verdragsonderhandelingen.
Zij hebben kenbaar gemaakt dat de gemaakte handhavingsafspraken naar hun oordeel
voldoende houvast bieden om de dienaangaande gestelde doelen te bereiken.Daarnaast was aanpassing nodig, omdat de nationale wetgeving van Nederland
sinds de inwerkingtreding van het verdrag in 1992, een aantal wijzigingen
heeft ondergaan. Zo zijn bijvoorbeeld de Algemene nabestaandenwet (Anw) en
de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ) in werking getreden.Deze aanpassingen hebben geresulteerd in een nieuw verdrag en een nieuw
administratief akkoord, waarbij het oude verdrag en het oude administratief
akkoord worden beëindigd.II. Artikelsgewijze toelichtingVerdragArtikel 1Dit artikel bevat definities van de in het verdrag gebruikte begrippen.
De tekst van dit artikel is nagenoeg gelijkluidend als die van de verdrag
uit 1992. Wel is nu uitdrukkelijk bepaald dat een uitkering op
grond van de Toeslagenwet (TW) geen uitkering is in de zin van dit verdrag.
Hierdoor wordt bereikt dat toeslagen op grond van de TW niet geëxporteerd
kunnen worden op grond van de exportverplichting (artikel 5) van het verdrag.Artikel 2In dit artikel is voor beide landen de wetgeving opgenomen die onder de
materiële werkingssfeer van het verdrag valt. Voor Nederland zijn dit
de sociale verzekeringswetten waarop de exportbeperking van de Wet beperking
export uitkeringen betrekking heeft. Deze werkingssfeer is in het nieuwe verdrag
uitgebreid met de WAZ.Voor de TW en de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten
(Wajong) geldt een wettelijk exportverbod. Deze wetten vallen daarom niet
onder de werkingssfeer van het verdrag.Artikelen 3 tot en met 5Artikel 3 (personele werkingssfeer) en artikel 4 (gelijkheid van behandeling)
zijn ongewijzigd gebleven en bevatten slechts redactionele wijzigingen. Artikel
5 (exportbepaling) is aangevuld met enkele bepalingen ten behoeve van de toepassing
van de Australische wetgeving. Artikel 6 tot en met artikel 11De artikelen 6 tot en met 11 bevatten bepalingen die de toepasselijke
wetgeving aanwijzen. Het verdrag uit 1992 kende slechts een bepaling dat Nederlanders
die kortdurend werkzaamheden in Australië verrichten voor een Nederlandse
werkgever, onderworpen blijven aan de Nederlandse wetgeving. In het nieuwe
verdrag is deze detacheringsbepaling wederkerig opgesteld en is de werkingssfeer
uitgebreid met overheidspersoneel. Bovendien is bepaald dat de gezinsleden
van een Nederlandse werknemer of die naar Australië wordt uitgezonden,
eveneens onderworpen blijven aan de Nederlandse wetgeving. Omgekeerd zijn
de gezinsleden van een Australische werknemer die in Nederland wordt gedetacheerd,
evenals de werknemer zelf, uitgesloten van de Nederlandse socialeverzekeringswetgeving.Ook is de in het internationale sociale verzekeringsrecht gebruikelijke
bepaling opgenomen dat op de werknemer of zelfstandige de wetgeving van toepassing
is van de verdragsluitende partij waar de werkzaamheden worden verricht. Een
bijzondere aanwijsregel is opgenomen voor zeelieden. Op hen is de wetgeving
van toepassing van het land waar zij wonen.Artikel 12 tot en met artikel 16De artikelen 12 tot en met 16 bevatten bepalingen voor de toepassing van
de Australische wetgeving. Nieuw is artikel 16, dat bepaalt dat uitkeringen
op grond van de Wet uitkering vervolgingsslachtoffers 1940–1945 niet
in mindering worden gebracht op Australische socialeverzekeringsuitkeringen.Artikel 17 tot en met 19De artikelen 17 tot en met 19 bevatten bepalingen voor de toepassing van
de Nederlandse wetgeving.Artikel 18 geeft een berekeningsvoorschrift voor de Nederlandse arbeidsongeschiktheidsuitkering
voor personen die zowel aan de Australische als de Nederlandse wetgeving onderworpen
zijn geweest. Dit artikel is aangepast aan de wijzigingen die zich in het
Nederlandse stelsel van arbeidsongeschiktheidsverzekeringen hebben voorgedaan.Op grond van artikel 19 hebben de Nederlandse uitkeringsorganen de bevoegdheid om de uitkering te weigeren, te schorsen of in te trekken
bij niet-nakoming door betrokkene van de informatieverplichting of de verplichting
om onderzoeken te ondergaan.Artikel 20Artikel 20 biedt het antwoord op het probleem van de wederzijdse inkomenstoets.
Dit artikel bepaalt dat indien een gerechtigde zowel uit Australië als
uit Nederland een inkomensafhankelijke uitkering ontvangt, slechts het woonland
van de gerechtigde een inkomenstoets toepast.Artikel 21 en artikel 22De artikelen 21 en 22 hebben betrekking op het indienen van documenten,
respectievelijk het terugvorderen van ten onrechte uitbetaalde uitkeringen.
Deze artikelen bevatten slechts technische aanpassingen.Artikel 23Artikel 23, dat betrekking heeft op de uitbetaling van uitkeringen, is
aangevuld met een bepaling die voorschrijft dat uitkeringen die op grond van
het verdrag zijn verkregen, kunnen worden uitbetaald in een derde land, indien
met dat land een verdrag is afgesloten dat in de export van uitkeringen naar
dat land voorziet.Artikel 24 tot en met artikel 28De artikelen 24 tot en met 28 bevatten bepalingen van verschillende aard
en zijn, behoudens enkele technische aanpassingen, ongewijzigd gebleven ten
opzichte van de overeenkomstige bepalingen van het verdrag uit 1992.Voor de toepassing van artikel 24 van het verdrag is de Wet bescherming
persoonsgegevens (Wbp; Wet van 6 juli 2000, Stb. 302) relevant. Met deze wet
is Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober
1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de
verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens
(PbEG L 281) geïmplementeerd. Uitgangspunt van de wet is dat persoonsgegevens
slechts worden doorgegeven naar een land buiten de Europese Unie indien dat
land een passend beschermingsniveau waarborgt. Los van de vraag of het desbetreffende
land al dan niet een passend beschermingsniveau waarborgt, is doorgifte van
persoonsgegevens naar een derde land eveneens mogelijk indien de doorgifte
noodzakelijk is vanwege een zwaarwegend algemeen belang, of voor de vaststelling,
de uitvoering of de verdediging in rechte van enig recht (artikel 77, eerste
lid onder d, Wbp, ter uitvoering van artikel 26, eerste lid onder d, van de
Richtlijn). In dat kader zij gewezen op overweging 58 bij de hiervoor genoemde
Richtlijn, waarin internationale gegevensuitwisselingen tussen voor de sociale
zekerheid bevoegde diensten specifiek worden genoemd. Derhalve kan worden
gesteld dat in het kader van de toepassing van artikel 24 van het verdrag
wordt voldaan aan de vereisten van de Wet bescherming persoonsgegevens en
van de Richtlijn.Artikel 29Artikel 29 bevat de inwerkingstredingsbepaling. Het verdrag voorziet,
met het oog op de inwerkingtreding van de Wet BEU, in terugwerkende kracht
van de in het verdrag vastgelegde exportbepalingen tot en met 1 januari 2000.Administratief AkkoordHet Administratief Akkoord is ten opzichte van het oude Administratief
Akkoord aangevuld met enkele -hieronder genoemde- bepalingen op het terrein
van de verificatie van rechtsgegevens. De overige artikelen zijn, behoudens
enkele technische aanpassingen, ongewijzigd gebleven ten opzichte van de overeenkomstige
bepalingen van het Administratief Akkoord van 1992.Artikel 5De in dit artikel opgenomen bepalingen bieden de rechtsbasis voor de verificatie
van de gegevens die nodig zijn voor de vaststelling van het recht op uitkering,
en het gegevensverkeer tussen de betrokken instanties. Tevens is de mogelijkheid
opgenomen voor de diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen om werkzaamheden
in het kader van dit verdrag uit te oefenen.Artikel 6In dit artikel is een identificatieverplichting neergelegd voor de betrokkene
in verband met de vaststelling van zijn uitkeringsrechten of de beoordeling
van de rechtmatigheid van betalingen aan hem. Tevens is de procedure geregeld
in verband met de identificatie.Artikel 8Dit artikel bevat specifieke bepalingen over de medische controle van
de uitkeringsgerechtigde of degene die een uitkering aanvraagt.III. KoninkrijkspositieHet verdrag en het administratief akkoord zullen evenals het verdrag en
administratief akkoord van 1992, wat het Koninkrijk der Nederlanden betreft,
alleen voor Nederland gelden.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,M. RutteDe Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28653-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl