Regeling afwikkeling oude Vreemdelingenwet; Brief van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST133487
 2008-2009
 
 31 018
 Regeling afwikkeling oude Vreemdelingenwet
 
 
 30 545
 Uitvoering Wet Werk en Bijstand
 
 
 
 
 Nr. 
 51
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 2 juli 2009
 
 In het Algemeen Overleg van de vaste commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(SZW) van 11 september 2008 (30 545, nr. 62) heeft mijn voorganger
toegezegd een bestandskoppeling uit te laten voeren waaruit het beroep op
bijstand, gebruik van onderwijsvoorzieningen en tevens de mate van arbeidsparticipatie
blijkt van personen die een verblijfsvergunning hebben ontvangen op grond
van de regeling ter afwikkeling nalatenschap oude vreemdelingenwet (hierna:
pardonregeling). Deze toezegging kwam voort uit de vraag of het kabinet voldoende
extra middelen in het I-deel van de WWB ter beschikking had gesteld aan gemeenten
ten behoeve van de verwachte extra bijstandslasten.
 
 De bestandskoppeling is uitgevoerd door Stichting Inlichtingenbureau op
basis van een bestand van circa 27 500 personen aan wie op grond van
de pardonregeling een verblijfsvergunning is toegekend. Het bestand is middels
een bestandskoppeling vergeleken met de uitkeringsadministraties van gemeenten
in het kader van de Wet werk en bijstand (WWB), het bestand van het UWV en
de Informatie Beheer Groep (IBG). Deze bestandskoppeling geeft een beeld van
de situatie per 1 april 2009.
 
 Uit de bestandskoppeling blijkt dat circa 8600 huishoudens van de pardonregeling
een gehele of gedeeltelijke bijstandsuitkering ontvingen. Indien het aantal
van 8600 huishoudens wordt vergeleken met de raming van het aantal huishoudens
zoals aangegeven in de brief van 1 april 2008 (Kamerstukken II 2007/08,
31 018 en 30 545, nr. 34) dan moet er – conform de eerder
toegepaste systematiek – rekening worden gehouden met het deel dat al
in de reguliere raming was verwerkt. Hiermee rekening houdend komt het extra beroep op de bijstand als gevolg van de pardonregeling,
dat uit de bestandskoppeling blijkt, uit op 4900 huishoudens. Dit ligt in
lijn met het geraamde aantal (jaargemiddelde van circa 5200 in 2009). De vraag
of gemeenten voldoende budget hebben voor deze groep kan daarmee bevestigend
worden beantwoord.
 
 Ik wijs erop dat gemeenten (in samenwerking met andere verantwoordelijke
partijen) voor deze groep – net als voor andere bijstandsgerechtigden –
de taak en instrumenten hebben om hen naar werk te begeleiden. Uit de bestandsvergelijking
blijkt dat het aantal pardonners dat aan het werk is toeneemt. Van de totale
groep pardonners hebben inmiddels circa 7700 mensen een volledige of gedeeltelijke
baan. Dit is een toename ten opzichte van de 4000 personen vorig jaar. Daarnaast
blijkt uit de bestandskoppeling dat 1750 personen studiefinanciering ontvangen
en ingeschreven staan bij een onderwijsinstelling.
 
 De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 J. Klijnsma