Landbouw- en Visserijraad; Brief minister met verslag van het verloop van de Landbouwraad van 21 en 22 april 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 74

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-32 nr. 74

06-05-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoorstellen CommissieDiscussieCompromisNederlandse positieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 74BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 mei 2004Hierbij doe ik u verslag van het verloop van de Landbouwraad van 21 en
22 april 2004. Deze Raad stond volledig in het teken van het hervormingspakket
voor olijfolie, tabak, katoen en hop. Deze producten zijn vooral voor de zuidelijke
lidstaten van de Europese Unie van groot belang.Na lange beraadslagingen en discussies is de Raad uiteindelijk in de vroege
ochtend van 22 april akkoord gegaan met een compromis van het voorzitterschap.
Twee delegaties konden om uiteenlopende redenen niet instemmen met het compromis.
Eén delegatie heeft zich van stemming onthouden. De hervormingen zullen
vanaf 2006 hun beslag krijgen. Hiermee is na het grote hervormingspakket
van vorige zomer (de zogenaamde Mid Term Review) een zeer belangrijk deel
van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid fundamenteel hervormd.Voorstellen CommissieDe Europese Commissie had haar voorstellen voor de hervorming van genoemde
producten na de zomer van vorig jaar gepresenteerd. De belangrijkste onderdelen
waren:Olijfolie: 60 procent ontkoppeling van de
ondersteuning, waarbij de producenten steun ontvangen via een bedrijfspremie.
De resterende steun (40 procent) wordt gegeven op basis van hectarepremies
voor gebieden waar olijfolieteelt een wezenlijke bijdrage levert aan de instandhouding
van het cultuurlandschap;Katoen: 60 procent ontkoppeling van de steun
via de bedrijfspremie, de resterende steun mag in de vorm van een hectarepremie
in bepaalde (zwakke) gebieden betaald worden. Een deel van de huidige steun
wordt gebruikt voor herstructurering van gebieden die erg afhankelijk zijn
van de katoenteelt; Tabak: na een overgangsperiode van 3 jaar
wordt 100 procent van de ondersteuning ontkoppeld. Een deel daarvan ontvangen
de producenten in de vorm van een bedrijfspremie.Het resterende deel gaat naar een fonds binnen het plattelandsbeleid dat
herstructurering van gebieden moet begeleiden. In de overgangsperiode wordt
een onderscheid gemaakt tussen bedrijven die weinig produceren (<3,5 ton),
gemiddeld (>3,5 ton en < 10 ton) en veel (>10 ton).Hop: 75 procent van de steun wordt ontkoppeld
van de productie, het resterende deel blijft gekoppeld aan de productie van
hop.DiscussieDe discussie in de Raad spitste zich met name toe op tabak en katoen.
Voor de andere twee sectoren bleek het voorstel van de Commissie in grote
lijnen aanvaardbaar.Met name de tabakproducerende landen argumenteerden dat de voorstellen
zoals door de Commissie gepresenteerd, vrij abrupt een einde zouden maken
aan de tabaksteelt. Aangezien deze teelt zeer arbeidsintensief is –
vooral in de verwerking – wezen ze op de sterk negatieve gevolgen voor
de werkgelegenheid. De noordelijke landen daarentegen stelden dat het uit
oogpunt van een samenhangend overheidsbeleid moeilijk verdedigbaar is om aan
de ene kant het gebruik van tabak sterk te ontmoedigen, en tegelijkertijd
een beleid te voeren dat de teelt van tabak stimuleert.Bij katoen speelde met name het argument van ontwikkelingslanden. De Europese
Unie is op wereldschaal weliswaar een zeer bescheiden speler (circa 2 procent
van de wereldproductie), maar de effecten van katoensubsidies staan in het
WTO-overleg in het brandpunt van de belangstelling. Dat wordt met name veroorzaakt
door de aandacht die een viertal West-Afrikaanse landen in de WTO hebben gevraagd
voor deze zaak. Daarmee heeft de hervorming die de EU doorvoert ook een uitstraling
naar het WTO-overleg en naar andere Westerse landen die een ondersteuningsbeleid
hebben voor katoen (met name de Verenigde Staten). CompromisHet compromis dat uiteindelijk door de Raad is aanvaard, volgt in grote
lijnen de voorstellen zoals door de Commissie gedaan. De belangrijkste elementen
uit het compromis zijn:Olijfolie: lidstaten krijgen de mogelijkheid
indien ze dat wensen meer dan 60 procent van de steun via de bedrijfspremie
uit te keren. Aan de eisen die aan deze premie worden gesteld – de cross compliance eisen die ook in de rest van de EU voor
de bedrijfspremie gelden – worden specifiek voor de olijfolieteelt voorwaarden
opgenomen die moeten voorkomen dat olijfgaarden worden verlaten. Voor Frankrijk
en Portugal wordt in de berekening van de steun meegenomen de aanplant van
olijfbomen die na 1998 heeft plaatsgevonden.Katoen: Het deel van de steun dat via de ontkoppelde
bedrijfspremie wordt betaald, is vastgesteld op 65 procent. Bovendien stelt
de Commissie een mechanisme in dat zal monitoren wat de effecten van het Europese
katoenbeleid is op de productie en (internationale) handel van dit product.
Binnen drie jaar na invoering van de hervorming zal de Commissie hierover
een rapport aan de Raad en het Europese Parlement aanbieden. Tabak: In een overgangsperiode van 4 jaar
die start in 2006, blijft 60 procent van de steun voor tabak gekoppeld aan
de productie. Lidstaten mogen besluiten een geringer percentage van de steun
gekoppeld te houden. Na de overgangsperiode wordt alle steun ontkoppeld van
de productie. Daarvan gaat 50 procent direct naar de telers in de vorm van
de bedrijfspremie. De andere 50 procent wordt gebruikt voor het herstructureringsfonds
dat gebieden moet helpen bij het creëren van alternatieven voor tabaksteelt.De hervormingen treden allen vanaf 2006 in werking.Nederlandse positieIk heb uiteindelijk ingestemd met het compromis zoals hierboven uiteengezet.
Ik meen dat het een redelijk evenwichtige uitkomst is van de verschillende
belangen die door de lidstaten naar voren zijn gebracht.Ten aanzien van tabak was voor Nederland altijd belangrijk dat de einduitkomst
een algehele ontkoppeling van de steun van de productie moest bevatten. Dat
is met het compromis in stand gebleven. Slechts de overgangsperiode is met
één jaar verlengd. Dat biedt de producerende landen iets meer
tijd om zich aan te passen aan de nieuwe situatie.Bij olijfolie vind ik het belangrijk dat het mogelijk wordt dat een hoger
percentage ontkoppeling dan 60 mogelijk is, terwijl ook de extra milieucondities
als positief moeten worden beoordeeld.Katoen had voor Nederland de meeste aandacht. Ik heb samen met enkele
collega's meerdere malen benadrukt dat een maximale ontkoppeling bij dit product
nodig is. Dit gezien de positie van de West-Afrikaanse ontwikkelingslanden.
Het compromis is op dit punt weliswaar verbeterd ten opzichte van het oorspronkelijke
voorstel (65 procent in plaats van 60), maar de verbetering is relatief bescheiden.
Commissaris Fischler gaf echter aan dat de Commissie momenteel niet verder
kan gaan, gezien de juridische verplichtingen die zijn aangegaan bij de toetreding
van Griekenland tot de EU. In een aangehecht protocol bij het Toetredingsverdrag
is afgesproken, dat de EU de teelt en productie van katoen in bepaalde gebieden
van de Unie in stand moet houden. Bij de huidige marktprijzen is daarvoor
minimaal een gekoppelde steun nodig van 35 procent, zo stelde de Commissie.De Raad en de Commissie gingen wel in op mijn verzoek om een monitoringsmechanisme
in te stellen voor katoen. Daarmee zijn de effecten op productie en (internationaal)
handel van het beleid en de hervormingen nauwkeurig te volgen.Het totale hervormingspakket levert volgens inschattingen van de Europese
Commissie een besparing op van ruwweg 60 miljoen Euro ten opzichte van de
uitgaven voor deze sectoren in de afgelopen jaren.Dit alles gecombineerd heeft mij doen besluiten in te stemmen met het
compromis.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-74.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl