Begrotingsraad; Brief staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de Begrotingsraad van 25 en 26 november 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-03, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-11-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-03 nr. 33

10-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTweede lezing van de algemene begroting van de Europese
Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000De ontwerpbegroting 2000De Eerste lezing door het Europees ParlementNota van Wijzigingen CommissieBegrotingsprocedureBIJLAGE Begrotingsprocedure 2000 (afgeronde cijfers in miljoen euro) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-03Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-03Begrotingsraadnr. 33BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 10 november 1999Conform de afspraken heb ik de eer u hierbij de geannoteerde agenda van
de Begrotingsraad van 25–26 november aanstaande aan te bieden.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop Tweede lezing van de algemene begroting van de Europese
Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2000De Begrotingsraad zal op 25–26 november 1999 in zijn tweede lezing
de ontwerp-begroting voor 2000 vast stellen. De eerste lezing vond plaats
op 16 juli jongstleden. Het Europees Parlement heeft eind oktober in de eerste
lezing wijzigingsvoorstellen voor de verplichte uitgaven en amendementen voor
de niet-verplichte uitgaven ingediend. De aanstaande Begrotingsraad zal de
voorstellen en amendementen bespreken, waarna het Europees Parlement in december
tijdens de tweede lezing tot definitieve vaststelling van de begroting voor
2000 zal overgaan. Besluitvorming in de Raad geschiedt met gekwalificeerde
meerderheid.Het is de eerste begrotingsprocedure binnen de door Berlijn vastgestelde
Financiële Perspectieven voor de jaren 2000–2006. Daarenboven is
er een nieuw Europees Parlement. Het is te verwachten dat een krachtmeting
zal plaatsvinden tussen de Raad en het Europees Parlement met als inzet de
herziening van de Financiële Perspectieven ten behoeve van Kosovo.De ontwerpbegroting 2000In het verslag van de Begrotingsraad van 16 juli 1999 komt naar voren
dat de Raad in de eerste lezing ten opzichte van het voorontwerp van de Commissie
de vastleggingen met 425 miljoen euro heeft verlaagd en de betalingen met
1,7 miljard euro. De vastleggingskredieten dalen ten opzichte van 1999 per
saldo 4,7% (was 4,4% in VOB' van de Commissie) naar een totaal van 92 362
miljoen euro. De betalingskredieten bedragen in totaal 87 946 miljoen
euro. Hierdoor is de stijging ten opzichte van 1999 teruggebracht van 4,7%
naar 2,8%. De EG-begroting komt daarmee uit op 1,09% van het EU-BNP (in betalingskredieten).
Ten opzichte van de Financiële Perspectieven zoals vastgesteld in Berlijn
bestaat er voor de vastleggingen een marge van 1,6 miljard euro (was 1,2 miljard
euro in VOB) en voor de betalingen een marge van 3,4 miljard euro (was 1,6
miljard euro in VOB).De Raad heeft geoordeeld dat bijstand en wederopbouw in Kosovo een absolute
prioriteit vormen en heeft op indicatie van de Commissie besloten 500 miljoen
euro vrij te maken. De Raad heeft de extra middelen gevonden door een forfaitaire
verlaging van 10% op het grootste deel van categorie 4 extern beleid toe te
passen. Nederland heeft gesteund door zes andere lidstaten bij dit voorstel
een verklaring afgelegd waarin de Commissie wordt verzocht bij het vrij maken
van de middelen de Minst Ontwikkelde Landen (MOL's) en allerarmsten te ontzien.
Overigens zal de Commissie tijdens de tweede donorconferentie voor Kosovo
van 18–19 november a.s. met een nieuwe raming voor Kosovo komen.Op dit moment is de besluitvorming in Raadskader nog in volle gang en
is het niet mogelijk nader aan te geven welke wijzigingsvoorstellen en amendementen
van het Europees Parlement door de Raad zullen worden overgenomen. Dit zal
van invloed zijn op de groeicijfers t.o.v. van de begroting van 1999 die door
de Raad worden vastgesteld. Ik zal in mijn verslag over de Begrotingsraad
van 25–26 november hier op terugkomen.De Eerste lezing door het Europees ParlementHet Europees Parlement heeft besloten de meeste budgetlijnen te verhogen.
De marges onder de plafonds van de Financiële Perspectieven heeft het
Europees Parlement nagenoeg opgevuld. In categorie 1b ruraal beleid bedraagt
de marge nog 241 miljoen euro, in categorie 3 intern beleid 4
miljoen euro, in categorie 4 extern beleid is er nog 40 miljoen euro beschikbaar
(exclusief Kosovo, Oost-Timor, Turkije en Marokko), en in categorie 5 administratieve
uitgaven resteert een marge van 96 miljoen euro. De ontwerpbegroting voor
2000 komt hiermee uit op 93 563 miljoen euro aan verplichtingen en 91 288
miljoen euro aan betalingen. De afdrachten voor de lidstaten zouden hierdoor
uitkomen op 1,13 % EU-BNP.Het Europees Parlement heeft aangegeven door het verhogen van de uitgavenbasis
zijn wens om de Financiële Perspectieven te herzien voor Kosovo (500
miljoen euro), Oost-Timor (30 miljoen euro), Turkije (50 miljoen euro) en
het visserij-akkoord met Marokko (125 miljoen euro) kracht bij zetten.Indien de Raad niet bereid is om de Financiële Perspectieven te wijzigen
dreigt het Europees Parlement het Interinstitutioneel akkoord op te zeggen
en over te gaan op toepassing van het maximum-stijgingspercentage (msp: artikel
272 van het EG-Verdrag). Het msp is het gemiddelde van de nominale groei van
de nationale begrotingen en de BNP's van de lidstaten en heeft betrekking
op de niet-verplichte uitgaven. Dit percentage is door de Commissie voor 2000
vastgesteld op 3%. Uitgaande van de ontwerpbegroting van de Raad voor 2000
betekent dit msp-scenario dat de begroting in betalingskredieten 700 miljoen
euro hoger uitkomt dan de eerste lezing van de Raad. Dit is 1 miljard euro
onder het voorontwerp van de Commissie en betekent dat het Europees Parlement
zijn eerste lezing met 2,7 miljard euro moet verlagen.Verder heeft het Europees Parlement een strategie tegen de technische
beheersbureaus (BAT's) ontwikkeld. Zolang de Commissie niet overgaat op een
meer transparante structuur en verantwoording, zal het Europees Parlement
een separaat begrotingsartikel opnemen om verkapte administratieve uitgaven
te isoleren van de beleidsuitgaven. Zoals u bekend, is dit aspect ook door
het comité van wijzen aan de orde gesteld. De Commissie heeft reeds
laten weten dat zij in februari 2000 met een hervormingsplan zal komen. De
Commissie is van mening dat de voorstellen van het Europees Parlement hierop
vooruit lopen.Ook stelt het Europees Parlement voor Cyprus en Malta uit categorie 4
(extern beleid) over te hevelen naar categorie 7 (pretoetreding). De Commissie
gaat voor 2000 uit van 9 Miljoen euro voor Cyprus en 6 miljoen euro voor Malta.Nota van Wijzigingen CommissieDe nota van wijzigingen van de Commissie op haar voorontwerp van de begroting
2000 bestaat uit drie delen.Allereerst worden de visserij-akkoorden en landbouwuitgaven gewijzigd
volgens de meest recente inzichten. De Commissie stelt voor een lineaire korting
van 200 miljoen euro toe te passen bij het landbouwgarantiefonds (sub-plafond
1a), omdat anders het plafond zou worden overschreden. Verder stelt zij voor
ruraal beleid met 200 miljoen euro te verhogen (sub-plafond 1b).Op de tweede plaats wil de Commissie 75 nieuwe medewerkers voor de fraude-bestrijdingseenheid
OLAF.Tot slot, stelt de Commissie voor 360 miljoen euro voor Kosovo vrij te
maken, bovenop de 140 miljoen euro waarin reeds is voorzien. Daartoe stelt
de Commissie het volgende voor: – 110 miljoen euro verlaging van categorie 1b (ruraal beleid), met
een gelijktijdige verhoging van categorie 4 voor hetzelfde bedrag;– 180 miljoen euro herschikkingen in categorie 4;– inzet van de flexibiliteitsreserve voor 60 miljoen euro;– inzet marge van 10 miljoen euro.BegrotingsprocedureDe nota van wijziging zal worden meegenomen in de behandeling in Raadskader.
Nederland staat net als het Europees Parlement in ieder geval positief tegenover
75 extra medewerkers voor OLAF. Ten aanzien van de extra middelen voor Kosovo
blijft Nederland van mening dat deze gevonden kunnen worden door herschikkingen
binnen categorie 4. Een herziening van de Financiële Perspectieven een
half jaar na de vaststelling wijst Nederland af.Tijdens de Begrotingsraad zal de traditionele ontmoeting met de EP-delegatie
plaatsvinden. Vermoedelijk zal deze conciliatie zich toespitsen op de extra
middelen voor Kosovo. Hopelijk leidt deze ontmoeting tot een voor beide partijen
bevredigende oplossing BIJLAGE Begrotingsprocedure 2000 (afgeronde cijfers in miljoen euro)  Begroting 1999Financiële Vooruitzichten 2000VOB Commissie 2000OB Raad 2000 (1ste lezing)EP 2000 (1ste
lezing)  VKBKVKBKVKBKVKBKVKBK1. GLB40 24040 24041 738 40 90140 90140 52640 52641 49741 497Landbouwuitgaven37 64337 64337 352 37 31437 31436 93936 93937 34237 342Ruraal beleid2 5972 5974 386 3 5873 5873 5873 8574 1554 155Marge200   837 1 212 241 2. Structuurmaatregelen39 00130 42332 678 32 67832 00032 67830 97732 67832 999Structuurfondsen35 87827 54130 019 30 01929 20030 01928 17730 01930 199Cohesiefonds3 1232 8822 659 2 6592 8002 6592 8002 6592 800Marge          3. Intern Beleid5 8865 0496 031 5 9375 6265 8095 4106 0275 688Marge    94 222 4 4. Extern Beleid4 5353 1464 657 4 4793 3684 6113 4374 5873 410Marge    148 16 40 5. Administratieve
uitgaven4 5044 5044 638 4 7164 7164 6654 6654 7024 702Marge219   82 133 96 6. Reserves1 1921 192906 906906906906906906Marge          7. Pretoetredingssteun1 3728073 174 3 1672 1463 1672 0253 1672 091Marge    7 7 7 TOTAAL96 73085 35993 79291 32292 78489 66392 36287 94693 56391 288Marge41911 303  1 1681 6491 5903 36638923Verplichte uitgaven36 58838 662  39 01539 10238 75738 83738 96739 063Niet verplichte uitgaven57 14245 697  53 76950 56153 60549 10954 59652 226De Betalingskredieten voor de structuurfondsmaatregelen zijn in 1999 hoog
omdat aan het einde van de programmeringsperiode sprake was van een stuwmeer. VK = vastleggingkredietenBK = betalingskredietenVOB = voorontwerp van begrotingOB = ontwerpbegroting 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-03-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl