Wet aanpassing fiscale behandeling VUT/prepensioen en introductie levensloopregeling; Nader verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29760, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-10-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29760 nr. 9

15-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingVragen van de leden van de PvdA-fractieInwerkingtredingOpbrengsten en kostenDeelname aan regelingenGevolgen voor werknemersJuridische implicatiesInternationaalVragen van de leden van de VVD-fractieVragen van de leden van de D66-fractieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29760Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 760Wijziging van de Wet op de loonbelasting 1964, de Wet inkomstenbelasting
2001, de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, de Wet arbeid en zorg en van
enige andere wetten (Wet aanpassing fiscale behandeling VUT/prepensioen en
introductie levensloopregeling)nr. 9NADER VERSLAGVastgesteld 15 oktober 2004De vaste commissies voor Financiën1 en
voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid2, belast
met het voorbereidend onderzoek van bovenstaand wetsvoorstel, hebben naar
aanleiding van de hoorzitting op 11 oktober 2004 besloten tot het uitbrengen
van een nader verslag over het wetsvoorstel.Onder het voorbehoud dat de regering de vragen en opmerkingen in dit nader
verslag afdoende zal beantwoorden, achten de commissies hiermee de openbare
behandeling van het voorstel van wet voldoende voorbereid.Inhoudsopgave Blz.• Inleiding 2• Vragen van de leden van de PvdA-fractie 2• Vragen van de leden van de VVD-fractie 4• Vragen van de leden van de D66-fractie 5InleidingDe leden van de fracties van de PvdA, de VVD en D66 hebben naar aanleiding
van de hoorzitting van maandag 11 oktober 2004 nog een aantal vragen
over het wetsvoorstel. Die vragen zijn hieronder gerubriceerd per fractie
opgenomen.Vragen van de leden van de PvdA-fractieNaar aanleiding van de hoorzitting gehouden op 11 oktober 2004 hebben
de leden van de PvdA-fractie nog de volgende vragen.InwerkingtredingAlle pensioenregelingen moeten worden aangepast. Hoeveel tijd hebben de
Pensioen- & Verzekeringskamer (PVK) en de Belastingdienst nodig om te
toetsen of ze voldoen aan de eisen van de PVK en «belastingproof»
zijn? Wat betekent dat voor de invoeringstermijn van de wet?Wat betekent de aanpassing (administratieve lasten; afhankelijkheid verzekeraar)
van de pensioenregelingen voor werkgevers zonder CAO?De nieuwe pensioenwet treedt volgens de planning van de regering ook op
1 januari 2006 in werking. Deze wet wordt pas in de loop van 2005 naar
de Kamer gestuurd. Leidt deze nieuwe pensioenwet ook tot aanpassingen van
pensioenregelingen? Zo ja, moeten alle pensioenregelingen dan wederom aangepast
worden?Opbrengsten en kostenMet welke rendementen heeft de regering gerekend bij het berekenen van
het aantal maanden verlof dat per jaar gespaard kan worden met de levensloopregeling?
Is hierbij rekening gehouden met de kosten die de uitvoerder in rekening brengt?
Als wel met die kosten rekening wordt gehouden, wat zijn dan de uitkomsten?Hoeveel kost de jaarlijkse keuze tussen levensloop en spaarloon de werkgevers?De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de heer De Geus, zegt
dat de gemiddelde VUT/prepensioenpremie 11% bedraagt. Kan de regering aangeven
bij welke bedrijfstakken dat het geval is? Hoe hoog is de gemiddelde VUT/prepensioenpremie
in Nederland? Hoe hoog is die in de metaal, in de zorg en bij de overheid?Kan de regering ene reactie geven op de kritiek van MKB-Nederland om de
overgangsregeling naar 55 jaar te verlagen?Volgens deskundigen van pensioenfondsen wordt prepensioen nu op grote
schaal gebruikt voor het helen van pensioengaten en zal dat nog veel meer
gebeuren nu veel eindloonregelingen zijn omgezet in middelloonregelingen.
Kan de regering aangeven wat dit zal betekenen voor het gebruik van de levensloopregeling?
Zowel wat betreft het profiel van de deelnemers als uit kostenoogpunt?Volgens deelnemers aan de hoorzitting leidt het vervallen van de omkeerregel
voor prepensioen ertoe dat een knip gemaakt moet worden tussen gefaciliteerd
pensioen en niet-gefaciliteerd pensioen. Deze knip zal erg lang doorlopen
waardoor de administratieve lasten tot een factor 10 kunnen oplopen ten opzichte
van de nu aangegeven kosten. Wat is de reactie van de regering hierop?Deelname aan regelingenBanken en verzekeraars geven aan dat er geen markt is voor verlofspaarregelingen.
Kan de regering aangeven wie er nu gebruik maken van de huidige
verlofspaarregeling? Hoeveel CAO's kennen een dergelijke regeling en hoeveel
werknemers nemen daadwerkelijk deel aan zo'n regeling?Gevolgen voor werknemersKan de regering laten zien wat een werknemer met een inkomen van respectievelijk € 20 000
en € 30 000 via spaarloon kan sparen in vijf jaar en via levensloop?De regering kiest voor dit wetsvoorstel om jongeren te sparen. Tijdens
de hoorzitting bleek dat deze jongeren vooral tussen de 45 en 55 jaar oud
zijn. Zij hebben al voor de VUT betaald, zij betalen mee aan de overgangsregeling
en hebben zelf te weinig tijd om prepensioen op te bouwen terwijl jongeren
dat nog wel kunnen. De leden van de fractie van de PvdA verzoeken de regering
hierop te reageren.Kan de regering uitleggen waarom alle deskundigen die een bijdrage geleverd
hebben aan de hoorzitting op 11 oktober jl., het bij het verkeerde einde
hadden toen zij eensgezind concludeerden dat de levensloopregeling vooral
een aantrekkelijke regeling is voor bemiddelde mannen van middelbare leeftijd?
Kunt u, indien u dit kunt weerleggen, dit met berekeningen onderbouwen?Juridische implicatiesHoe verhoudt de Wet op leeftijdsdiscriminatie zich tot de verschillende
regelingen voor de verschillende leeftijden?Is het juridisch mogelijk voor een werkgever om een extra bijdrage te
leveren aan werknemers die deelnemen aan een individuele levensloopregeling?
Is dat makkelijker bij collectieve regelingen om een bedrag in de collectieve
regeling te storten?De deskundigen aan de hoorzitting op 11 oktober jl. waren zowel in
hun position papers als mondeling allen van mening dat de wetgeving zeer onzorgvuldig
is. Met name de begrippen wat de grondslag voor belasting is riep veel vragen
op. Kan de regering de reacties, van o.a. prof. dr. L.G.M. Stevens, weerleggen?
Vindt de regering het tegen die achtergrond verantwoord deze wet onverkort
door te voeren? Heeft de Belastingdienst een uitvoeringstoets gedaan? Zo ja,
wat was hun conclusie? Zo nee, is de regering bereid die toets nog uit te
laten voeren? Zo nee, waarom niet?Volgens het kabinet zullen er rekenvoorschriften komen om de waarde van
de prepensioenaanspraken te bepalen. Deskundigen noemen dit een gevaar, immers
door de verschillen in regelingen kunnen die waarderingen per fonds verschillen;
uniforme regels leiden dan tot een chaos. Graag ontvangen de leden van de
PvdA-fractie hier een reactie op.InternationaalWat was de opstelling van Nederland bij de totstandkoming van de Europese
wens om de omkeerregel voor pensioen overal te introduceren? Hoe verhoudt
zich dat tot voorstellen om over te gaan op vooraf heffen bij VUT-regelingen
en prepensioen in de toekomst?Kan de regering aangeven hoe in Zuid-Amerika en in het Oostblok er bij
de opbouw van een pensioenstelsel omgeschakeld is van omslagfinanciering naar
kapitaaldekking? Hoe is in deze landen de kosten van deze ombouw over een
langere periode uitgesmeerd? Welke lessen trekt de regering hieruit voor de
afbouw van de VUT in Nederland?Kan de regering aangeven hoe een levensloopregeling die (deels) voor pensioendoeleinden
wordt gebruikt gedefinieerd dient te worden in relatie tot de Bolkestein-richtlijn?Volgens prof. dr. P. Kavelaars past «levensloop» niet in het
systeem van de verdragen ter voorkoming van dubbele belasting. Slechts als
een levensloopregeling alleen voor pensioendoeleinden zal worden gebruikt, zijn er in verdragssituaties minder problemen te verwachten. Kan de
regering een visie geven over de fiscale behandeling van levensloop in grensoverschrijdende
situaties, zowel in relatie tot verdragslanden als niet-verdragslanden?Vragen van de leden van de VVD-fractieNaar aanleiding van de hoorzitting inzake onderhavig wetsvoorstel hebben
de leden van de VVD-fractie nog een aantal vragen aan de regering.Kan de regering ingaan op de opvatting van het Centraal Planbureau (CPB)
dat de levensloopregeling vooral gebruikt zal gaan worden door de hogere inkomensgroepen,
ten behoeve van prepensioen? Beaamt de regering deze opvatting? Zo nee, waarom
niet?Kan de regering ingaan op de opvatting van het CPB dat het afschaffen
van de fiscale faciliëring van VUT en prepensioen de arbeidsparticipatie
niet zal vergroten aangezien er allerlei uitwijkmogelijkheden zijn naar alternatieve
spaarvormen? Deelt de regering deze opvatting van het CPB? Zo nee, waarom
niet?Kan de regering ingaan op het idee van het CPB om een zogenaamde spaar-VUT
in te voeren? Kan de regering aangeven wat het effect is van de invoering
van een dergelijke regeling? Wat is het oordeel van de regering over een dergelijke
spaar-VUT?Kan de regering ingaan op de opvatting van de banken en verzekeraars dat
voor hen de uitvoering van de levensloopregeling financieel oninteressant
is omdat zij niet verwachten dat veel mensen gebruik zullen gaan maken van
de regeling omdat andere manieren van sparen aantrekkelijker zijn? Deelt de
regering deze opvatting? Zo nee, waarom niet?De vertegenwoordigers van banken gaven – wat betreft de levensloopregeling
- zelfs aan dat de wettelijke zorgplicht hen dwingt de klant te zeggen dat
het geen goed product is. De leden van de fractie van de VVD ontvangen hierop
graag een reactie van de regering.Kan de regering ingaan op de opvatting van de pensioenfondsen dat door
het afschaffen van de fiscale steun voor prepensioen en VUT een administratieve
chaos dreigt voor de pensioenfondsen. De pensioenfondsen moeten twee administraties
gaan voeren voor belaste en onbelaste pensioenuitkeringen. De pensioenfondsen,
banken en verzekeraars vrezen bovendien de enorme administratiekosten als
een nieuw naast een oud pensioenstelsel komt te staan. graag een reactie van
de regering.Kan de regering ingaan op de opvatting van de pensioenfondsen dat zij
zich niet kunnen voorstellen dat het wetsvoorstel slechts vijf miljoen euro
aan administratieve lasten met zich mee zou brengen. Zij denken eerder aan
een veelvoud. Deelt de regering deze mening? Zo ja, waarom is in eerste instantie
dan van het bedrag van vijf miljoen euro uitgegaan? Zo nee, hoe komt de regering
dan tot het bedrag van vijf miljoen? De leden van de VVD-fractie vragen een
reactie van de regering.Kan de regering ingaan op de opvatting van banken, verzekeraars, pensioenfondsen
en juristen dat de levensloopregeling en de afschaffing van de fiscale faciliëring
van VUT en prepensioen niet zo snel kan worden ingevoerd als het kabinet wil.
Volgens hen is een overgangstermijn van een jaar volstrekt onvoldoende. De
voorbereidingen zouden minstens drie jaar vergen. De invoeringsdatum zou dan
1 januari 2008 kunnen zijn. Graag een reactie van de regering.Kan de regering ingaan op het commentaar van juristen dat internationaal-rechtelijk
de omkeerregeling juist geadviseerd wordt, waar de regering nu juist de andere
kant op lijkt te willen gaan met het schrappen van de omkeerregeling.Kan de regering ingaan op de opvatting van juristen dat Nederlanders die
in niet-verdragslanden wonen een extra heffing over hun VUT-uitkering zullen
gaan betalen?Kan de regering aangeven wat de gevolgen van de Wet gelijke behandeling
op grond van leeftijd bij arbeid zijn voor uitvoeringsinstanties en werkgevers
wanneer de voorstellen omtrent VUT, prepensioen en levensloop worden aangenomen?Kan de regering ingaan op de problemen die pensioenfondsen hebben met
het uitkeren van prepensioenrechten? De pensioenfondsen zijn hier weliswaar
niet toe verplicht, maar kunnen voor situaties komen te staan waarbij zij
zich verplicht voelen toch tot uitkering over te gaan. Daarom moeten zij op
voorhand hier hun beleggingsportefeuille op aanpassen. Dit zorgt voor een
hoop problemen. De leden van de fractie van de VVD vernemen hierop graag een
reactie van de regering.Vragen van de leden van de D66-fractieNaar aanleiding van de hoorzitting die op 11 oktober 2004 in de Tweede
Kamer heeft plaatsgevonden verzoeken de leden van de D66-fractie de regering
te reageren op:• de kritiek van de banken dat de levensloopregeling (zeker vergeleken
met de spaarloonregeling) financieel onvoldoende aantrekkelijk is voor mensen,
mede gezien de slechte ervaringen met bestaande verlofspaarregelingen; en• de kritiek van uitvoerende instellingen dat er veel te weinig tijd
is om de vele veranderingen door te voeren.De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,TichelaarDe voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,HamerDe griffier van de vaste commissie voor Financiën,BerckXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD),
De Haan (CDA), Bussemaker (PvdA), Vendrik (GL), Halsema (GL), Kant (SP), Blok
(VVD), Ten Hoopen (CDA), Ondervoorzitter, Smits (PvdA), De Pater-van der Meer
(CDA), Van As (LPF), Tichelaar (PvdA), Voorzitter, Koopmans (CDA), Gerkens
(SP), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), De Nerée tot Babberich
(CDA), Koomen (CDA), Fierens (PvdA), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Heemskerk
(PvdA), Dezentjé Hamming (VVD) en Van Egerschot (VVD).Plv. leden: Rouvoet (CU), Koenders (PvdA), Dittrich (D66), Balemans (VVD),
Kortenhorst (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Duyvendak (GL), Van Gent (GL),
De Ruiter (SP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Dijsselbloem (PvdA),
Omtzigt (CDA), Eerdmans (LPF), Noorman-den Uyl (PvdA), Mosterd (CDA), Van
Bommel (SP), De Vries (CDA), Hermans (LPF), Mastwijk (CDA), Rambocus (CDA),
Stuurman (PvdA), Luchtenveld (VVD), Blom (PvdA), Douma (PvdA), De Vries (VVD)
en Van Beek (VVD).XNoot2Samenstelling:Leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66), De Vries (VVD), De Wit (SP),
Van Gent (GL), Verburg (CDA), Hamer (PvdA), Voorzitter, Bussemaker (PvdA),
Vendrik (GL), Mosterd (CDA), Smits (PvdA), Örgü (VVD), Weekers (VVD),
Rambocus (CDA), De Ruiter (SP), Ferrier (CDA), Ondervoorzitter, Huizinga-Heringa
(CU), Bruls (CDA), Varela (LPF), Eski (CDA), Koomen (CDA), Aptroot (VVD),
Smeets (PvdA), Douma (PvdA), Stuurman (PvdA), Kraneveldt (LPF) en Hirsi Ali
(VVD).Plv. leden: Depla (PvdA), Ko°er Kaya (D66), Blok (VVD), Kant (SP),
Halsema (GL), Smilde (CDA), Verbeet (PvdA), Timmer (PvdA), Tonkens (GL), Omtzigt
(CDA), Adelmund (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Visser (VVD), Algra (CDA), Vacature
(algemeen), Vietsch (CDA), Van der Vlies (SGP), Hessels (CDA), Hermans (LPF),
Van Oerle-van der Horst (CDA), Van Dijk (CDA), Van Egerschot (VVD), Van Dijken
(PvdA), Blom (PvdA), Kalsbeek (PvdA), Van As (LPF) en Schippers (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29760-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl