Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief staatssecretaris bij het rapport 'De controleschakel, onderzoek naar de werking van de controleschakel in de handhavingsketen' van de Inspectie Werk en Inkomen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26448, nr. 260

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

26448 nr. 260

21-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26448, nr. 260 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)nr. 260BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 maart 2006Hierbij bied ik u het rapport van de Inspectie Werk en Inkomen met als
titel De controle-schakel, onderzoek naar de werking van
de controleschakel in de handhavingsketen aan1.In dit rapport zijn de resultaten opgenomen van het onderzoek dat de inspectie
heeft gedaan naar het controlebeleid bij de Centrale organisatie werk en inkomen
(CWI), het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV), de gemeenten
en de Sociale Verzekeringsbank (SVB). De inspectie heeft ook het Inlichtingenbureau
(IB) en het Bureau Keteninformatisering Werk en Inkomen (BKWI) in het onderzoek
betrokken. In het onderzoek heeft de inspectie zich gericht op de doeltreffendheid
van de uitvoering in het jaar 2004, waarbij ontwikkelingen in 2005 waar mogelijk
zijn meegenomen, vooral daar waar deze van invloed kunnen zijn in 2006.De inspectie is van oordeel dat:• CWI, UWV, SVB, IB, BKWI en de gemeenten, onder invloed van de impulsen
van het kabinetsbeleid, aanzienlijke vorderingen hebben gemaakt om de kwaliteit
van de controlefunctie te optimaliseren, met name via intensivering van de
controleactiviteiten en de toegenomen onderlinge samenwerking;• de operationalisering van het handhavingsbeleid bij gemeenten verschillende
stadia laat zien maar dat gemeenten deze verschillen met behulp van «best
practices» snel kunnen inlopen;• de uitvoeringsorganisaties en gemeenten zich inzetten voor verbetering
van de controlefunctie maar dat ondanks deze inzet niet alle gestelde doelen
in het geplande jaar gerealiseerd zijn. De inspectie is van oordeel dat dit
mede voortkomt uit het feit dat niet alle organisaties consequent een einddatum
verbinden aan het realiseren van doelen en dat de uitvoeringsorganisaties
en gemeenten de sturing van deze processen kunnen verbeteren;• CWI, UWV, SVB en de gemeenten een deugdelijk handhavingsbeleid
hebben maar dat de beoogde uitkomsten van beleid nagenoeg in alle gevallen
worden beschreven in termen van activiteiten of inspanningen. De inspectie
is van mening dat de verantwoording ook een weergave van de beoogde en gerealiseerde
resultaten moet bevatten. Hiermee kan de effectiviteit van werkzaamheden worden
beoordeeld;• optimalisering van de gegevensuitwisseling en het gebruik ervan,
door het gebruiken van nieuwe informatiebronnen en een betere benutting van
bestaande signalen, bijdraagt aan het vroegtijdiger signaleren van (mogelijke)
fraude.Op grond van het rapport van de inspectie ben ik van mening dat de uitvoeringsorganisaties
en de gemeenten op het gebied van handhaving goede vorderingen hebben gemaakt.Ik ben het met de inspectie eens dat aandacht voor de effectiviteit van
handhaving voortdurend aandacht behoeft. Onder meer naar aanleiding van het
onderzoek van de Algemene Rekenkamer in 2004 naar fraudebestrijding op het
SZW-terrein zijn maatregelen genomen om de meetbaarheid en effectiviteit van
de handhavingswerkzaamheden te bevorderen. Zo zijn prestatie-indicatoren en
kengetallen op het gebied van handhaving uitgebreid. Deze zijn opgenomen in
de jaarplannen. Over het bereiken van de handhavingsdoelstellingen wordt in
de jaarverslagen van de uitvoeringsinstellingen gerapporteerd. Waar van toepassing
zal ik bij de uitvoeringsorganisaties extra aandacht vragen voor de concrete
planning van de handhavingsactiviteiten, zodat beter zicht ontstaat op het
bereiken van de (jaar)doelstellingen ten opzichte van de planning.Met betrekking tot effectmeting van handhavingsactiviteiten zijn diverse
activiteiten in gang gezet. Ik heb het Inlichtingenbureau gevraagd onderzoek
te doen naar de resultaten die in de praktijk worden geboekt met behulp van
de verschillende signalen van het Inlichtingenbureau bij de uitvoering van
de WWB. UWV onderzoekt mogelijkheden om de maatschappelijke effecten van handhaving
beter te kunnen voorspellen en daarmee de effectiviteit van handhaving te
kunnen verbeteren. Ook de Porosz-enquete levert een belangrijke bijdrage aan
het inzichtelijk maken van de resultaten van handhaving.Met betrekking tot het gemeentelijke domein stel ik vast dat de bevindingen
uit het IWI-rapport met betrekking tot het beleid, doelen en resultaten voor
wat betreft de Wet Werk & Bijstand (WWB) op hoofdlijnen kunnen worden
onderschreven en goeddeels aansluiten op de bevindingen van het inventariserend
onderzoek Hoogwaardig Handhaven: «gemeenten uit de startblokken».Daarbij merk ik op dat het IWI-onderzoek betrekking heeft op het jaar
2004, het jaar waarin de WWB werd geïntroduceerd, tegelijkertijd met
de uitvoering van het concept Hoogwaardig Handhaven. In deze context is het
oordeel dat gemeenten een deugdelijk handhavingsbeleid hebben, een goed resultaat.
De opmerking van de inspectie dat de beleidsdoelen kwalitatief van karakter
zijn, dient dan ook tegen de achtergrond van dit tijdsperspectief te worden
beoordeeld. Ik meen daarom dat door gemeenten een grote inspanning is geleverd.
Ten aanzien van de verbeterpunten (inzicht in de uitvoeringsresultaten, sturing
op resultaten) merk ik op dat ik er vertrouwen in heb dat de gemeenten dit
gaan oppakken. SZW zal de gemeenten waar mogelijk hierbij faciliteren en ondersteunen.
Maatregelen om dit mogelijk te maken zullen worden opgenomen in het nieuwe
Handhavingsprogramma SZW 2007–2010.De inspectie vraagt, tenslotte, aandacht voor het optimaliseren van de
gegevensuitwisseling en het gebruik ervan. Om het gebruik van signalen tussen
UWV en CWI te verbeteren zal in de loop van 2006 een elektronische voorziening
worden gecreëerd waarmee wordt geborgd dat alle kennisgevingen van CWI
aan UWV ook door UWV worden teruggekoppeld. UWV stuurt daarbij
op tijdige afdoening, met als streefwaarde om 90% van de meldingen
van CWI binnen vier weken na ontvangst af te handelen. Mede op basis van de
terugkoppelingsinformatie kan de afdoening van de signalen verder worden geoptimaliseerd.Het gebruik van Suwinet, beheerd door het BKWI, is breder dan alleen controle/handhaving.
In de SUWI-keten zijn er 25 000 gebruikers van Suwinet en de klanttevredenheid
bij de gebruikers is relatief hoog. Met de komst van het ketenbrede Digitaal
Klantdossier 2006 zal van Suwinet nog meer en nog beter gebruik worden gemaakt.Het gebruik van samenloopsignalen van het Inlichtingenbureau ligt vooral
op het gemeentelijke domein. Op dit moment maken alle gemeenten gebruik van
de samenloopdetectie die het Inlichtingenbureau biedt.In het kader van de uitbreiding van gegevensuitwisseling wordt in 2006
via het Sectorloket IB een koppeling met de Belastingdienst tot stand gebracht
waardoor de gemeenten de beschikking kunnen krijgen over gegevens betreffende
heffingskortingen, de vermogenscomponent uit Box 3 van de inkomstenbelasting
en over giro- en bankrekeningnummers.In 2006 zal via Suwinet en het Sectorloket IB een koppeling met de Rijksdienst
voor het Wegverkeer wordt gerealiseerd.Samenvattend ben ik van oordeel dat de conclusies van de inspectie ten
aanzien van de controleschakel een steun in de rug zijn om voort te gaan op
de reeds ingeslagen weg, waarbij de aanbevelingen van de inspectie ter harte
zullen worden genomen.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van HoofXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26448-260.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl