Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven; Verslag over het verzoekschrift van A.M. en T.M. te R. betreffende het handelen van de immigratie- en naturalisatiedienst
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST135887
 2009-2010
 
 32 138
 Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven
 
 
 
 
 Nr. 
 3
 VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT VAN A.
M. EN T.M. TE R. BETREFFENDE HET HANDELEN VAN
DE IMMIGRATIE- EN NATURALISATIEDIENST
 Vastgesteld 15 oktober 2009
 Klacht
 Verzoekers klagen over de afhandeling van hun klacht door de Immigratie-
en Naturalisatiedienst (IND).
 Feiten
 Verzoekers hebben een klacht ingediend bij de IND over informatie in het
informatieblad aan de rechtbank bij de beschikking op bezwaar van de IND.
De klacht is ongegrond verklaard.
 In het informatieblad staat dat de beschikking aangetekend is verzonden
naar verzoekers; deze beschikking is bekend gemaakt door toezending per reguliere
post door de IND aan verzoekers. In de beschikking is vermeld dat beroep kon
worden ingesteld bij de Vreemdelingenkamer van de rechtbank te Den Haag. Eveneens
is hierin meegedeeld dat gedurende 24 uur na bekendmaking van de beschikking
een voorlopige voorziening kon worden gevraagd dat uitzetting achterwege dient
te blijven. Verzoekers hadden voordat een beslissing op bezwaar was genomen,
een beroepschrift ingediend tegen het niet tijdig beslissen op het bezwaarschrift
bij de rechtbank. Ingevolge artikel 6:20 vierde lid van de Algemene wet bestuursrecht
hoefden verzoekers daarom geen afzonderlijk beroepschrift tegen het besluit
in te dienen. De rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard.
 Overwegingen
 Verzoekers voeren aan dat de beschikking van de IND niet aangetekend aan
hen is verzonden zodat zij geen verzoek aan de rechtbank konden doen om door
middel van een voorlopige voorziening te bepalen dat uitzetting achterwege
dient te blijven. Hiervoor bestaat immers gedurende 24 uur na bekendmaking
van de beschikking de gelegenheid. Zij stellen dat zij de beschikking van
29 januari 2008 pas op 4 februari 2008 hebben ontvangen.
 Oordeel van de commissie
 De commissie stelt vast dat de beschikking niet aangetekend is verzonden
maar per reguliere post. De wet eist echter niet dat een beschikking per aangetekende
post wordt verzonden. Ingevolge artikel 6:8 van de Algemene wet bestuursrecht
vangt de termijn voor het indienen van een bezwaar- of beroepschrift aan met
ingang van de dag na die waarop het besluit op de voorgeschreven wijze is
bekend gemaakt. Volgens bestaande jurisprudentie moet worden aangetoond dat
de stukken werkelijk zijn verzonden; voldoende is dat het «verzonden
op»stempel op de beschikking is geplaatst. In de rechtspraak wordt ervan
uitgegaan dat een beschikking de geadresseerde niet veel later bereikt. Verzoekers
moeten zelf het tegendeel aannemelijk maken. Dat hebben zij niet gedaan.
 De IND heeft daarmee gehandeld overeenkomstig de bestaande weten regelgeving.
 Verzoekers hadden tegen de uitspraak van de rechtbank hoger beroep kunnen
instellen.
 Verzoekers zijn in de klachtbehandeling op enkele onderdelen onzorgvuldig
behandeld omdat daarin niet is bevestigd dat de beschikking niet aangetekend
is verzonden en omdat geen juiste mededeling is gedaan over de aanvang van
de termijn.
 Voorstel aan de Kamer
 Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.
 
 De voorzitter van de commissie,
 Remkes
 De griffier van de commissie,
 De Gier
 
 
 
 
 Dit adres en de stukken welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste
hebben gestaan, liggen op het commissiesecretariaat Verzoekschriften, Lange
Poten 4, Den Haag, ter inzage van de leden.
 
 
 Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend.
 
 
 De commissie bestaat uit de leden: Remkes (VVD) voorzitter, Van Gent (GL),
Depla (PvdA), Jager (CDA) ondervoorzitter, Dezentjé Hamming (VVD),
Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Luijben (SP) Anker (CU) en P. Linhard (PvdA)
en de plaatsvervangende leden Azough (GL), Blok (VVD), Cörüz (CDA),
Van Miltenburg (VVD) en Blanksma-van den Heuvel (CDA).