Ecologische hoofdstructuur; Brief minister over project NOK (Nulmeting op Kaart)
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST138162
 2009-2010
 
 30 825
 Ecologische hoofdstructuur
 
 
 
 
 Nr. 
 56
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 30 november 2009
 
 Op 1 januari 2007 is het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG)
ingegaan. Vanaf dat moment zijn de provincies verantwoordelijk voor het realiseren
van rijksdoelen in het landelijk gebied in de periode 2007–2013. Om
goed te kunnen bepalen hoe groot de exacte opgave is die de provincies moeten
realiseren is duidelijkheid over de beginsituatie op 1 januari 2007 voor
de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en Recreatie om de Stad (RodS) van belang.
Bij de start van het ILG was reeds bekend dat de beginsituatie nader gepreciseerd
moest worden. Met de provincies is in de ILG-bestuursovereenkomsten dan ook
afgesproken om die beginsituatie op een later moment feitelijk en definitief
vast te stellen door uitvoering van het gezamenlijke project Nulmeting op
Kaart (NOK).
 Nulmeting op Kaart
 Hierbij informeer ik u over de resultaten van het project NOK. NOK heeft
geleid tot een gezamenlijk vastgesteld beeld van de taakstellingen en de stand
van zaken (per 1 januari 2007) van de EHS en RodS. Daarnaast is een systeem
ontwikkeld om de voortgang cijfermatig en op kaart te registreren.
 De restanttaakstelling (taakstelling minus realisatie) voor Rods moet
in de ILG-periode (dus tot 2014) worden gerealiseerd. De realisatie van de
restanttaakstelling voor de EHS loopt door tot in 2018.
 
 Bij de aanpak is er voor gekozen om de voortgang eenduidig per provincie
en per doel op GIS-kaarten vast te leggen. De situatie op 1 januari 2007
(start ILG) geldt als de nulsituatie, waar de voortgang van de daaropvolgende
jaren op zal worden geënt.
 Het eindrapport heb ik als bijlage bij deze brief bijgevoegd. Acht landelijke
kaarten maken onderdeel uit van dit eindrapport.
 Verschil tussen nulmeting en eerdere rapportages
 De taakstellingen voor de EHS (275 000 hectare Nieuwe EHS als onderdeel
van het totaal van 728 500 hectare) en RodS (14 563 hectare) zijn
niet gewijzigd. Op onderdelen van de EHS (nieuwe natuur, robuuste verbindingen
etcetera) zijn de taakstellingen aangepast en doorvertaald in de restanttaakstellingen.
Met de provincies zijn definitief afspraken gemaakt over de provinciale verdeling
van de taakstellingen.
 
 De Tweede Kamer is geïnformeerd over de realisatie en restanttaakstellingen
voor verwerving en inrichting EHS en RodS via het Groot Project EHS (Kamerstuk
2008–2009, dossiernummer 30 825, nummer 14) en het jaarverslag
van LNV (Kamerstuk 2008–2009, dossiernummer 31 924 XIV, pagina
40).
 
 In onderstaande tabel zijn de resultaten van NOK vergeleken met de eerder
gerapporteerde cijfers per 1 januari 2007.
 
 
 De restanttaakstelling voor verwerving en inrichting EHS is lager dan
aan de Tweede Kamer gerapporteerd. Dit betekent dat bij de aanvang van het
ILG meer is verworven en ingericht dan in het Groot Project EHS is gemeld.
 De restanttaakstelling voor verwerving RodS is hoger dan in het jaarverslag
verantwoord; hier staat tegenover dat fors meer is ingericht.
 
 Ik word er door de provincies op gewezen dat zij bij het bepalen van de
restanttaakstelling de werkvoorraad als gerealiseerd hebben ingeboekt. Het
gaat daarbij om:
 – het naar de juiste plek ruilen van het aan EHS en RodS toegerekend
BBL-bezit;
 – het conform planvorming afronden van de oppervlakte EHS en RodS,
waarvan de inrichting onderhanden is;
 – de omslag EHS van verwerving naar beheer.
 
 Over het ruilen van BBL-bezit naar de juiste plek en het afronden van
inrichting onderhanden zijn afspraken met de provincies gemaakt.
 Over het realiseren van de omslag van verwerving naar beheer zullen in
de midterm review afspraken met de provincies worden gemaakt. Deze afspraken
kunnen consequenties hebben voor de hier gepresenteerde restanttaakstellingen
EHS.
 
 Op de kaarten met de gerealiseerde oppervlakte EHS en RodS kan deze werkvoorraad
niet worden weergegeven. Hierop kan alleen worden aangegeven welke
oppervlakte inmiddels fysiek is gerealiseerd. Uitgaande van de kaarten bedragen
voor EHS de fysieke restanttaakstelling verwerving 100 717 hectare en
de fysieke restanttaakstelling inrichting 143 730 hectare; voor RodS
zijn deze cijfers 8744 hectare en 8902 hectare.
 
 Ik ga ervan uit dat de provincies zich tot het uiterste inspannen om ook
die werkvoorraad te finaliseren zodat deze te zijnertijd ook als fysiek gerealiseerd
op de kaarten kan worden weergegeven.
 Tot slot
 Ik ben in overleg met de provincies over aanpassing van het format voor
de ILG-voortgangsrapportage. Op basis hiervan ben ik in staat ook de komende
jaren adequaat te rapporteren over de voortgang van EHS en RodS inclusief
de werkvoorraad.
 
 Vooruitgang wordt geboekt maar om de doelstellingen van EHS en RodS op
tijd te halen is aandacht en inspanning nodig van alle betrokkenen: het Rijk,
de provincies maar ook andere betrokkenen, zoals de terreinbeheerders en de
belangenorganisaties. Alleen door samen de schouders eronder te zetten kunnen
we de benodigde stappen zetten om onze natuur- en recreatiegebieden te beschermen,
te ontwikkelen en te behouden.
 
 De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
 G. Verburg
 
 
 
 
 De voortgang van het beheer per 1-1-2007 is bekend; de intekening van
de afgesloten beheerovereenkomsten vindt later plaats in dezelfde 8 kaarten.
Deze zijn ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal.