Wet inburgering; Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30308, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

01-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30308 nr. 17

27-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABArtikel 1aCDEFGHIJKLMNOPQArtikel 35RSTUVWArtikel 55aABArtikel 55bABArtikel 55cABArtikel 55dXYArtikel 56aABArtikel 1CArtikel 2DZAAABArtikel 59bArtikel 59cACADArtikel 60bCAEToelichtingOnderdelen A (artikel 1), I (artikel 13) en K (artikel
17)Onderdeel B (artikel 1a)Onderdelen C (artikel 2), D (artikel 3), F (artikel 6)
en J (artikel 16)Onderdelen E (artikel 5), H (artikel 12) en P (artikel
29)Onderdeel G (artikel 11)Onderdeel L (artikel 18)Onderdeel M (artikel 19)Onderdelen N (artikel 22) en R (artikel 42)Onderdeel O (artikel 23)Onderdeel Q (artikel 35)Onderdelen S (artikel 45) en T (artikel 46)Onderdeel U (artikel 51)Onderdeel V (artikel 55, onderdeel B)Onderdeel W (artikelen 55a tot en met 55d)Onderdeel X (artikel 56, onderdeel J)Onderdelen Y (artikel 56a), Z (artikel 58), AA (artikel
59) en AE (artikel 62)Onderdeel AB (artikelen 59b en 59c)Onderdeel AC (artikel 60)Onderdeel AD (artikel 60b)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30308Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 53 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 308Regels inzake inburgering in de Nederlandse samenleving (Wet inburgering)nr. 17TWEEDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 27 april 2006Het voorstel van wet wordt gewijzigd als volgt:AArtikel 1, eerste lid, onderdeel g, komt te luiden:g. geestelijke bedienaar: de persoon die een geestelijk, godsdienstig
of levensbeschouwelijk ambt bekleedt, arbeid verricht als geestelijk voorganger,
godsdienstleraar of zendeling, dan wel ten behoeve van een kerkgenootschap
of een ander genootschap op geestelijke of levensbeschouwelijke grondslag
werkzaamheden van overwegend godsdienstige, geestelijke of levensbeschouwelijke
aard verricht;.BNa artikel 1 wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 1aEen minderjarige is bekwaam de rechtshandelingen te verrichten die noodzakelijk
zijn met betrekking tot de uitoefening, onderscheidenlijk de nakoming van
de voor hem uit deze wet en de daarop berustende bepalingen voortvloeiende
rechten en verplichtingen.CArtikel 2 wordt gewijzigd als volgt:1. Het tweede lid wordt vernummerd tot het derde lid.2. Er wordt een lid ingevoegd, luidende:2. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over
het voortduren van de inburgeringsplicht in geval van tijdelijke beëindiging
van de in het eerste lid bedoelde omstandigheden. DArtikel 3 wordt gewijzigd als volgt:1. Het derde lid wordt vernummerd tot het vierde lid.2. Er wordt een lid ingevoegd, luidende:3. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over
het voortduren van de inburgeringsplicht in geval van tijdelijke onderbreking
van het ingezetenschap, bedoeld in het eerste lid.EArtikel 5 wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid vervallen «geheel of gedeeltelijk«
en «dan wel een deel daarvan» en wordt na «psychische of
lichamelijke belemmering» ingevoegd: , dan wel een verstandelijke handicap,.2. In het tweede lid vervalt «gehele of gedeeltelijke».FArtikel 6, tweede lid, komt te luiden:2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels
gesteld omtrent:a. het niveau van de kennis en vaardigheden, bedoeld in het eerste
lid, waarbij voor verschillende categorieën inburgeringsplichtigen verschillende
niveaus kunnen worden vastgesteld;b. de verlenging van de termijnen, bedoeld in het eerste lid.GIn artikel 11, vierde lid, vervalt onderdeel d en worden de onderdelen
e en f verletterd tot d en e.HIn artikel 12, eerste lid, onderdeel b, vervalt «of ontheffing».IAan artikel 13 wordt een lid ingevoegd, luidende:5. In de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het vierde lid,
kan worden bepaald dat het praktijkdeel van het inburgeringsexamen of een
onderdeel daarvan, in afwijking van het eerste lid, wordt afgenomen door een
bij of krachtens die algemene maatregel van bestuur aangewezen exameninstelling,
indien de kandidaat een geestelijk bedienaar is.JArtikel 16, derde lid, wordt gewijzigd als volgt:1. In onderdeel e wordt «, en» vervangen door een punt
komma.2. In onderdeel f wordt de punt vervangen door: , en.3. Er wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:g. de verlenging van de termijn van drie jaar, bedoeld in het eerste
lid. KArtikel 17, vierde lid, wordt gewijzigd als volgt:1. «geestelijk» wordt gewijzigd in: geestelijke.2. Er wordt een volzin ingevoegd, luidende: Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld omtrent deze voorziening.LIn artikel 18 wordt na de woorden «in combinatie met een op grond
van» ingevoegd: de Wet werk en bijstand, dan wel.MArtikel 19 wordt gewijzigd als volgt:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. In het eerste lid wordt «bij de uitvoering van artikel 17,
eerste lid, onderdeel a, en artikel 18, eerste lid» vervangen door:
bij de uitvoering van artikel 17, eerste lid, onderdeel a, artikel 18, eerste
lid, en artikel 20.3. Er wordt een lid ingevoegd, luidende:2. Het college, het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen,
de desbetreffende eigenrisicodrager en de desbetreffende overheidswerkgever
maken in ieder geval afspraken met betrekking tot de inkoop van een gecombineerde
voorziening als bedoeld in artikel 18, eerste lid, de wijze waarop die voorziening
feitelijk wordt aangeboden en de onderlinge gegevensuitwisseling.NArtikel 22 wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid wordt «Het college en het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen» vervangen door: Het college, het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen en de eigenrisicodrager.2. In het eerste lid wordt «of met een uitkering» vervangen
door: of verrekenen met dan wel inhouden op een uitkering.3. In het tweede lid wordt «die wordt uitgevoerd door het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, betaalt het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen»
vervangen door: die wordt uitgevoerd door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
of de eigenrisicodrager, betaalt het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
of de eigenrisicodrager.OArtikel 23, derde lid, wordt gewijzigd als volgt:1. De onderdelen b tot en met i worden verletterd tot d tot en met
k.2. Na onderdeel a worden twee onderdelen ingevoegd, luidende:b. uitkeringsgerechtigdheid als bedoeld in artikel 3, eerste lid,
onderdeel a; c. het ouderlijk gezag over een in Nederland verblijvend minderjarig
kind als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel b;.3. In onderdeel j wordt »een psychische of lichamelijke belemmering
als bedoeld in artikel 5, eerste lid» vervangen door: een psychische
of lichamelijke belemmering, dan wel een verstandelijke handicap als bedoeld
in artikel 5, eerste lid.PIn artikel 29, tweede lid, onderdeel b, vervalt «gehele of gedeeltelijke».QArtikel 35 komt als volgt te luiden:Artikel 35Het college legt geen bestuurlijke boete op indien voor dezelfde gedraging
de bijstand kan worden verlaagd op grond van artikel 18, tweede lid, van de
Wet werk en bijstand, dan wel indien voor dezelfde gedraging een boete of
maatregel kan of moet worden opgelegd op grond van een van de bij de algemene
maatregel van bestuur, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, aan
te wijzen socialezekerheidswetten of socialezekerheidsregelingen.RArtikel 42 wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid wordt «Het college en het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen» vervangen door: Het college, het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen en de eigenrisicodrager.2. In het eerste lid wordt «of met een uitkering» vervangen
door: of verrekenen met dan wel inhouden op een uitkering.3. In het tweede lid wordt «die wordt uitgevoerd door het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, betaalt het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen»
vervangen door: die wordt uitgevoerd door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
of de eigenrisicodrager, betaalt het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
of de eigenrisicodrager.3. In het derde lid wordt «verrekening» vervangen door:
verrekening dan wel inhouding.SArtikel 45 wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid wordt «de inburgering van inburgeringsplichtigen»
vervangen door: de inburgering op grond van deze wet.2. In het tweede lid, onderdeel a, wordt «het college en de
IB-Groep» vervangen door: het college, de IB-Groep en een of meer bij
of krachtens algemene maatregel van bestuur aan te wijzen uitvoerende instanties.3. In het tweede lid, onderdeel b, wordt «artikel 10, zevende
lid, van de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank» vervangen door:
de artikelen 10, zevende lid, en 14, vierde lid, van de Wet verzelfstandiging
Informatiseringsbank.TArtikel 46, tweede lid, komt te luiden:2. Het doel van het Bestand Potentiële Inburgeringsplichtigen
is:a. het college, de IB-Groep en een of meer bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur aan te wijzen uitvoerende instanties van zodanige informatie
te voorzien dat zoveel mogelijk wordt voorkomen dat een persoon ten onrechte
als inburgeringsplichtige wordt aangemerkt, enb. het verstrekken aan een of meer bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen uitvoerende instanties van gegevens die van belang
zijn voor de uitvoering van deze wet;c. aan Onze Minister van informatie met het oog op de evaluatie van
bestaand beleid en de voorbereiding van toekomstig beleid.UIn artikel 51 wordt «24e» vervangen door: 24f.VArtikel 55, onderdeel B, wordt gewijzigd als volgt:In de laatste volzin van artikel 10, zevende lid, van de Wet verzelfstandiging
Informatiseringsbank wordt «Het tweede tot en met het vijfde lid zijn
van overeenkomstige toepassing» vervangen door: Het tweede lid, met
uitzondering van de laatste volzin, en het derde tot en met het vijfde lid
zijn van overeenkomstige toepassing.WNa artikel 55 worden vier artikelen ingevoegd, luidende:Artikel 55aDe Wet werk en bijstand wordt gewijzigd als
volgt:AIn artikel 64, eerste lid, onderdeel i, wordt «en de Wet op het
hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek» vervangen door: de Wet
op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet inburgering.BAan artikel 67, eerste lid, wordt onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel g door een puntkomma, een onderdeel ingevoegd, luidende:h. de Informatie Beheer Groep voor de uitvoering van de Wet inburgering.Artikel 55bDe Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
werkloze werknemers wordt gewijzigd als volgt: AIn artikel 45, eerste lid, onderdeel i, wordt «en de Wet op het
hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek» vervangen door: de Wet
op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet inburgering.BAan artikel 48, eerste lid, wordt onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel g door een puntkomma, een onderdeel ingevoegd, luidende:h. de Informatie Beheer Groep voor de uitvoering van de Wet inburgering.Artikel 55cDe Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
gewezen zelfstandigen wordt gewijzigd als volgt:AIn artikel 45, eerste lid, onderdeel i, wordt «en de Wet op het
hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek» vervangen door: de Wet
op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet inburgering.BAan artikel 48, eerste lid, wordt onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel g door een puntkomma, een onderdeel ingevoegd, luidende:h. de Informatie Beheer Groep voor de uitvoering van de Wet inburgering.Artikel 55dIn artikel 54, derde lid, onderdeel k, van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen wordt «bedoeld in de
Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank» vervangen door: bedoeld
in de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank dan wel de Wet inburgering.XIn artikel 56, onderdeel J, wordt «artikel 7.3.1, eerste lid, onder
b en d» vervangen door: artikel 7.3.1, eerste lid, onder b en e.YNa artikel 56 wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 56aDe Wet inburgering nieuwkomers wordt gewijzigd
als volgt:ADe indeling in hoofdstukken en paragrafen vervalt.BArtikel 1 komt te luiden: Artikel 1Inburgeringsplichtig is, voor zover hij voor de eerste keer in Nederland
ingezetene is in de zin van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens:a. de Nederlander die geboren is op het buiten Nederland gelegen
grondgebied van het Koninkrijk en daar ten minste tien jaar hoofdverblijf
heeft gehad;b. de Nederlander die geboren is uit een Nederlandse ouder die:1°. geboren is op het buiten Nederland gelegen grondgebied van het
Koninkrijk, en2°. daar ten minste tien jaar hoofdverblijf heeft gehad, enc. de genaturaliseerde Nederlander die onmiddellijk voorafgaand aan
zijn naturalisatie hoofdverblijf op het buiten Nederland gelegen grondgebied
van het Koninkrijk heeft gehad.CArtikel 2 komt te luiden:Artikel 2De Wet inburgering, met uitzondering van artikel 3, is van overeenkomstige
toepassing.DDe artikelen 3 tot en met 25 vervallen.ZArtikel 58 vervalt.AAIn artikel 59, eerste, tweede en derde lid, wordt «de Wet inburgering
nieuwkomers» telkenmale vervangen door: de Wet inburgering nieuwkomers,
zoals die luidde voor inwerkingtreding van deze wet,.ABNa artikel 59a worden twee artikelen ingevoegd, luidende:Artikel 59bHet college van een gemeente die op het tijdstip van inwerkingtreding
van deze wet beschikt over een in artikel 59a bedoelde reserve, wendt deze
aan voor het aanbieden van inburgeringsvoorzieningen overeenkomstig de artikelen
17, eerste lid, en 18.Artikel 59cOp rijksbijdragen die op grond van de Wet inburgering nieuwkomers zijn
verstrekt ten behoeve van tijdvakken voorafgaand aan de inwerkingtreding van
deze wet, blijft het recht zoals dat voor het desbetreffende tijdvak gold
van toepassing. ACIn artikel 60, tweede lid, onderdeel d, wordt na «betaling»
ingevoegd: en de terugvordering.ADNa artikel 60a wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 60b1. Indien de wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie
van de richtlijn nr. 2003/109/EG van de Raad van de Europese Unie van 25 november
2003 betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van de derde
landen (PbEU 2004, L16) voor deze wet in werking treedt, komt artikel 52,
onderdeel C, van deze wet als volgt te luiden:CAan artikel 21, eerste lid, wordt onder vervanging van de punt in onderdeel
j, door een punt komma, een onderdeel ingevoegd, luidende:k. het inburgeringsexamen, bedoeld in artikel 11 van de Wet inburgering
niet heeft behaald.2. Indien de wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie
van de richtlijn nr. 2003/109/EG van de Raad van de Europese Unie van 25 november
2003 betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van de derde
landen (PbEU 2004, L16) na deze wet in werking treedt, wordt aan artikel 21,
eerste lid, van de Vreemdelingenwet 2000 onder vervanging van de punt in onderdeel
j door een punt komma een onderdeel ingevoegd, luidende:k. het inburgeringsexamen, bedoeld in artikel 11 van de Wet inburgering
niet heeft behaald.AEArtikel 62 vervalt.ToelichtingOnderdelen A (artikel 1), I (artikel 13) en K (artikel
17)In paragraaf 3.3 van de nota naar aanleiding van het nader verslag
ben ik ingegaan op de positie van de geestelijke bedienaar in het nieuwe inburgeringsstelsel
en de daaruit voortvloeiende aanpassing van de artikelen 1, 13 en 17. Kortheidshalve
verwijs ik daarnaar.Onderdeel B (artikel 1a)Het voorgestelde artikel bepaalt dat een minderjarige bekwaam is om die
rechtshandelingen te verrichten die noodzakelijk zijn met betrekking tot de
uitoefening van zijn rechten die uit de Wet inburgering voortvloeien en de
nakoming van zijn verplichtingen op grond van de Wet inburgering. Daarbij
kan worden gedacht aan de aanmelding voor het inburgeringsexamen en de betaling
van het examengeld, het aanvragen van een lening of vergoeding, de aanvaarding
van een van gemeentewege aangeboden inburgeringsvoorziening en de nakoming
van de daaruit voortvloeiende verplichtingen. Het voorgestelde artikel stelt
veilig dat de minderjarige daarvoor niet de toestemming van zijn wettelijke
vertegenwoordiger in de zin van artikel 234 van Boek 1 van het
Burgerlijk Wetboek nodig heeft.Onderdelen C (artikel 2), D (artikel 3), F (artikel 6)
en J (artikel 16)De technische aanpassingen in de artikelen 2, 3, 6 en 16 strekken ertoe
om de onwenselijke en onpraktische situatie te voorkomen waarin de inburgeringplicht
tijdelijk eindigt – omdat tijdelijk geen sprake is van de in de artikelen
2, eerste lid, of 3, eerste lid genoemde omstandigheden die eerder een inburgeringsplicht
vestigden – en later weer opnieuw ontstaat. Daardoor zou de termijn
waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald onbedoeld worden opgerekt
en zou in de tussenliggende periode onzekerheid ontstaan over de vraag of
de betrokken persoon in aanmerking kan worden gebracht voor bijvoorbeeld een
lening of een inburgeringsvoorziening. Een dergelijke situatie draagt ook
het in zich het risico van oneigenlijk gebruik door calculerende inburgeringsplichtigen
die zich vóór het verstrijken van de termijn waarbinnen het
inburgeringsexamen moet zijn behaald, aan de inburgeringsplicht onttrekken.
Het gaat om gevallen waarin de inburgeringsplichtige tijdelijk ophoudt te
voldoen aan de criteria die hem inburgeringsplichtig maakten en daarna weer
aan die criteria gaat voldoen.Zo kan de betrokken persoon nog steeds in Nederland verblijven maar tijdelijk geen rechtmatig verblijf in de zin van
artikel 8, onder a tot en met e, dan wel l, van de Vreemdelingenwet 2000 heeft,
gedurende een korte periode voor een tijdelijk verblijfsdoel in Nederland
verblijft of tijdelijk niet meer in de GBA is ingeschreven. Omdat de betrokkene
in deze gevallen feitelijk in Nederland verblijft, is hij ook in staat zijn
inburgeringsactiviteiten in Nederland voort te zetten. Voorts kan worden gedacht
aan gevallen waarin de betrokken persoon tijdelijk in het
buitenland heeft verbleven en na korte tijd weer naar Nederland terugkeert.
Op grond van het nieuwe tweede lid van artikel 2 en het nieuwe derde lid van
artikel 3 zal bij algemene maatregel van bestuur worden geregeld in welke
gevallen de inburgeringsplicht doorloopt bij voortzetting van het verblijf
in Nederland, dan wel niet geacht wordt te zijn geëindigd bij kort verblijf
buiten Nederland. Bij dat laatste wordt vooralsnog gedacht aan een termijn
van een jaar. Aangezien degene die tijdelijk buiten Nederland heeft verbleven
in die periode niet goed in staat was zijn inburgeringsactiviteiten voort
te zetten, is het redelijk de termijn waarbinnen de inburgeringsplichtige
in aanmerking kan komen voor een vergoeding, de termijn waarbinnen hij gebruik
kan blijven maken van de leenfaciliteit en de termijn waarna de boete kan
worden opgelegd om reden dat het inburgeringsexamen niet is behaald, te verlengen
met de duur van het tijdelijke verblijf buiten Nederland.Onderdelen E (artikel 5), H (artikel 12) en P (artikel
29)Zoals ik in de nota naar aanleiding van het verslag op vragen van de leden
van de CDA-fractie en in de nota naar aanleiding van het nader verslag op
vragen van de PvdA- en Groenlinks-fracties heb aangegeven, komen ook inburgeringsplichtigen
met een verstandelijke handicap in aanmerking voor ontheffing door de gemeente.
Om daarover geen enkel misverstand te laten bestaan, wordt dat in de tekst
van artikel 5, eerste lid, uitdrukkelijk aangegeven.Artikel 5 voorziet in de mogelijkheid dat het college de inburgeringsplichtige
gedeeltelijk van diens inburgeringsplicht ontheft, indien die heeft aangetoond
door een psychische of lichamelijke belemmering, dan wel een verstandelijke
handicap, blijvend niet in staat te zijn een deel van het inburgeringsexamen
te behalen. Zoals in hoofdstuk 8 van de nota naar aanleiding
van het nader verslag is aangegeven, is bij de ontwikkeling van het inburgeringsexamen
voorzien in de mogelijkheid van bijzondere examenomstandigheden zoals extra
examentijd, groot-beeldschermen, aangepaste toetsenborden, de inzet van een
doventolk of de inzet van een examinator die de inburgeringsplichtige bijstaat
door de examenvragen voor te lezen. Daarmee wordt het naar verwachting voor
velen, ondanks de aanwezigheid van een belemmering, mogelijk het inburgeringsexamen
af te leggen. Personen met een zodanig ernstige belemmering handicap dat het
afleggen van het inburgeringsexamen voor hen, ondanks de mogelijkheid van
bijzondere examenomstandigheden, niet mogelijk is, zullen naar verwachting
ook bij de verwerving van de vereiste kennis en vaardigheden zodanige problemen
ondervinden dat de voorbereiding op het examen bijzonder moeilijk is. Gelet
hierop zal degene die vanwege een belemmering of handicap niet in staat is
een deel van het inburgeringsexamen te behalen, geheel van de inburgeringsplicht
moeten worden ontheven. Voorgesteld wordt derhalve artikel 5 zo aan te passen
dat er geen gedeeltelijke ontheffing op grond van een psychische of lichamelijke
belemmering dan wel een verstandelijke handicap wordt verleend. Aangezien
dergelijke belemmeringen of handicaps ook bij de (gehele of gedeeltelijke)
ontheffing op grond van artikel 29, tweede lid, een belangrijke rol zullen
(kunnen) spelen, wordt voorgesteld ook in dat artikellid de mogelijkheid van
gedeeltelijke ontheffing te laten vervallen. Een en ander brengt tenslotte
ook wijziging met zich mee van artikel 12, eerste lid, onderdeel b, waarin
is bepaald dat het inburgeringsexamen ingeval van gedeeltelijke ontheffing
is behaald, indien de inburgeringsplichtige de overige tot het inburgeringsexamen
behorende examens wel met goed gevolg heeft afgelegd.Door de geïntegreerde wijze van toetsing bij het inburgeringsexamen
is het niet mogelijk en wenselijk gedeeltelijke vrijstellingen te verlenen
voor de vaardigheden lezen, schrijven, spreken, luisteren of gesprekken voeren.
In ieder deelexamen van het inburgeringsexamen komen meerdere vaardigheden
aan de orde. Wel zijn gedeeltelijke vrijstellingen mogelijk voor het onderdeel
taal of het onderdeel KNS. Zo zal de (ex-)nieuwkomer die wel beschikt over
het vereiste taalvaardigheidsniveau en dit met behulp van diploma’s
kan aantonen, maar die niet kan aantonen dat hij het vereiste Maatschappij-Oriëntatie
niveau in zijn WIN-traject heeft behaald, alsnog het examen KNS moeten afleggen.
Omgekeerd is het ook zo dat de (ex-)nieuwkomer die wel het MO-deel heeft behaald,
maar niet over de vereiste taalvaardigheid beschikt, alle taalonderdelen van
het inburgeringsexamen moet afleggen, maar is vrijgesteld van het examen KNS.Onderdeel G (artikel 11)Bij nader inzien is de bepaling in artikel 11, vierde lid, onderdeel d,
overbodig, gelet op de artikelen 13, vierde lid, onderdeel c, en 55. In artikel
13, vierde lid, onderdeel c, is bepaald dat bij algemene maatregel van bestuur
regels kunnen worden gesteld over de gronden waarop een aanwijzing als exameninstelling
door de IB-Groep kan worden geweigerd, geschorst en ingetrokken. In deze bepaling
ligt het toezicht door de IB-Groep op de aangewezen exameninstellingen reeds
besloten. In artikel 55 wordt voor het toezicht op de IB-Groep aangesloten
bij de regeling in de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank. Artikel
55 bevat daarvoor een uitputtende regeling, waarin het toezicht op de IB-Groep
is belegd bij de Raad van Toezicht van de IB-Groep. Onderdeel L (artikel 18)Dit onderdeel strekt tot herstel van een omissie; in artikel 18 was de
Wet werk en bijstand ten onrechte onvermeld gelaten.Onderdeel M (artikel 19)De onderhavige aanvulling van artikel 19 strekt tot verduidelijking van
het wettelijk kader waarbinnen de gemeenten, het UWV, de eigenrisicodrager
en de overheidswerkgever op lokaal niveau moeten samenwerken bij het aanbieden
van de gecombineerde inburgerings- en reïntegratievoorziening. Die voorziening
moet worden beschouwd als één traject met twee doelen –
reïntegratie èn inburgering – waarin de inburgeringsvoorziening
op grond van de Wet inburgering wordt gecombineerd met de reïntegratievoorziening
op grond van de desbetreffende socialezekerheidswet ofregeling.Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het
aanbieden van die gecombineerde inburgeringsvoorziening, en ontvangt daarvoor
een rijksbijdrage. Een dergelijke gecombineerde voorziening kan worden aangeboden
aan de inburgeringsplichtige die een van de op grond van artikel 17, eerste
lid, onderdeel a, van het onderhavige wetsvoorstel bedoelde uitkering ontvangt,
arbeidsplichtig is en aan wie in het kader van de desbetreffende socialezekerheidswet
of -regeling een voorziening is aangeboden gericht op arbeidsinschakeling.
Dat betekent dat de uitvoerder van de socialezekerheidswet of -regeling eerst
vaststelt dat voor de betreffende persoon inzet van een reïntegratietraject
noodzakelijk is. Indien een gecombineerde voorziening aan de orde is, wordt
vervolgens de uitvoering van de beslissing van de betreffende uitvoeringsinstantie
betrokken bij de invulling van de gecombineerde voorziening.Een aanbod van een gecombineerde voorziening wordt niet gedaan, indien
dat de arbeidsinschakeling van de inburgeringsplichtige belemmert. Bij het
aanbieden – en na aanvaarding door de inburgeringsplichtige het vaststellen –
van de gecombineerde voorziening moet maatwerk worden geleverd. Een en ander
vergt de nodige samenwerking (coördinatie, gegevensuitwisseling en afstemming)
tussen het college en de uitvoerder van de desbetreffende socialezekerheidswet
of -regeling. Dat kan het college zelf zijn (WWB, IOAW, IOAZ), maar ook het
UWV (WW, WAO, WAZ, Wajong, WIA, TBA,TRI) of een eigenrisicodrager voor de
werkhervattingsuitkering gedeeltelijk arbeidsgeschikten (WGA) of een overheidswerkgever
(die op grond van artikel 72a van de WW de reïntegratieverantwoordelijkheid
heeft voor zijn (ex) overheidswerknemers). De gemeenteraad stelt bij verordening
regels met betrekking tot de procedure die daarbij gevolgd wordt (artikel
17, zevende lid).De samenwerking tussen het college en de uitvoerder van de desbetreffende
socialezekerheidswet of -regeling is geregeld in artikel 19 van het wetsvoorstel.
Goede samenwerking draagt bij aan het bij aan het behalen van efficiencyvoordelen –
zowel voor de gemeente als uitvoerder van de Wet inburgering en de uitvoerders
van de socialezekerheidsregelingen als ook voor de uitkeringsgerechtigde inburgeringsplichtige –
bij de inzet van gecombineerde voorzieningen. Het is in de eerste plaats aan
de betrokken instanties om invulling te geven aan de samenwerking. Ik hecht
groot belang aan de inzet van gecombineerde voorzieningen. Daarom heb ik besloten
het wettelijke kader waarbinnen partijen afspraken maken te verduidelijken
waardoor meer richting wordt gegeven aan de invulling van de samenwerking. Daartoe wordt in het tweede lid van artikel 19 bepaald dat partijen in
ieder geval afspraken maken over de inkoop van een gecombineerde voorziening
als bedoeld in artikel 18, eerste lid, de wijze waarop die voorziening feitelijk
wordt aangeboden en de onderlinge gegevensuitwisseling. Daarmee wordt gewaarborgd
dat afspraken drie belangrijke onderdelen ten aanzien van de gecombineerde
voorziening bestrijken: de fase voorafgaande aan het feitelijke aanbod leidend
tot de inkoop van een gecombineerde voorziening, de feitelijke uitvoering
van de voorziening en de daarmee samenhangende gegevensuitwisseling.Daarnaast kunnen de betrokken partijen kiezen om afspraken te maken over
de uitvoering van artikel 20 van het wetsvoorstel. Hierdoor is het mogelijk
dat één – gecombineerde – beschikking wordt afgegeven
die zowel betrekking heeft op de inburgering als op de reïntegratie.
In het eerste lid van artikel 19 is tot uitdrukking gebracht dat de in artikel
20 bedoelde beschikking feitelijk ook door de betrokken uitvoerder van de
socialezekerheidswet of -regeling (namens het college) kan worden gegeven.
Logischerwijs zullen partijen in geval van een gecombineerde voorziening ook
afspraken moeten maken hoe de financiering in een dergelijk geval is geregeld.Met dergelijke afspraken kan tot een efficiënte en effectieve uitvoering
van de wet worden gekomen. Immers partijen zullen werkprocessen goed op elkaar
afstemmen en stroomlijnen, overlap in activiteiten wordt voorkomen, en er
kan gebruik gemaakt worden van de bij de verschillende instanties aanwezige
expertise. Partijen kunnen afspreken dat een van hen geldt als het loket voor
het feitelijk aanbieden van de gecombineerde voorziening en het onderhouden
van de in dat kader noodzakelijke contacten. Hierdoor wordt mogelijk gemaakt
dat de uitkeringsgerechtigde inburgeringsplichtige gedurende de uitvoering
van de gecombineerde voorziening zo veel mogelijk één aanspreekpunt
heeft en dat hij de daarvoor noodzakelijke gegevens slechts een keer hoeft
te verstrekken.Langs deze weg worden meer waarborgen gecreëerd dat het college,
indien het in samenwerking met bijvoorbeeld het UWV ten aanzien van een individuele
inburgeringsplichtige een op diens situatie toegespitst traject is overeengekomen,
de gecombineerde voorziening kan aanbieden. Ook de omgekeerde situatie –
het UWV biedt namens het college de gecombineerde voorziening feitelijk aan –
kan zich voordoen.Vorenstaande betekent uitdrukkelijk niet dat afspraken tussen de betrokken
partijen een wijziging aanbrengt in de formeleverantwoordelijkheid voor de reïntegratie van inburgeringsplichtigen met een uitkering
op grond van socialezekerheidswet of regeling of in de bijbehorende handhaving.
De reïntegratieverantwoordelijkheid en de handhaving blijven –
ook in geval van een gecombineerde voorziening – rusten bij de betreffende
uitvoerder van de socialezekerheidswet of -regeling zoals dat in de Wet SUWI
(en in de socialezekerheidswetten zelf) is vastgelegd. In het gewijzigde artikel
35 wordt bovendien bepaald dat bij gecombineerde voorzieningen de handhaving
van de socialezekerheidswetten of -regelingen voorrang heeft boven de bevoegdheid
in het kader van de Wet inburgering om een bestuurlijke boete op te leggen.
Ik verwijs naar onderdeel Q van deze nota van wijziging en de toelichting
daarop.Onderdelen N (artikel 22) en R (artikel 42)Deze onderdelen strekken tot een tweetal technische verbeteringen. De
eigenrisicodrager was abusievelijk niet vermeld. Verder is het juridisch zuiverder
om ten aanzien van het UWV of de eigenrisicodrager in plaats van verrekening
met de uitkering te spreken over inhouden op de uitkering, aangezien de inburgeringsplichtige
de eigen bijdrage respectievelijk de bestuurlijke boete niet
aan het UWV of de eigenrisicodrager is verschuldigd, maar aan de gemeente.Onderdeel O (artikel 23)De aanvulling van artikel 23 betreft een verbetering van de regeling van
de gemeentelijke bevoegdheid om personen ten aanzien van wie het college op
redelijke gronden vermoedt – maar geen zekerheid heeft – dat zij
inburgeringsplichtig zijn. De oproep dient er in dat geval mede toe dat gegevens
kunnen worden vergaard die van belang zijn om te kunnen beoordelen of de betrokkene
op grond van de artikelen 2 tot en met 5 inburgeringsplichtig is. Daarvoor
zijn bepaalde, door de betrokkene te verstrekken gegevens essentieel. Daarbij
was onvoldoende in de tekst van artikel 23 tot uitdrukking gebracht dat het
ten aanzien van genaturaliseerde Nederlanders ook kan gaan om het (hebben)
ontvangen van een uitkering als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel
a, van het wetsvoorstel, en om het ouderlijke gezag over een in Nederland
verblijvend minderjarig kind (artikel 3, eerste lid, onderdeel b, van het
wetsvoorstel). Met de aanvulling van het derde lid wordt deze omissie rechtgezet.
De redactionele verbetering van (het herletterde) onderdeel j vloeit voort
uit de verwijzing in artikel 5 van het wetsvoorstel naar de verstandelijke
handicap die tot ontheffing van de inburgeringsplicht kan leiden.Onderdeel Q (artikel 35)In het kader van de uitvoering van een gecombineerde (reïntegratie-/inburgerings-)voorziening
kan het voorkomen dat dezelfde gedraging (bijv. het niet voldoen aan een oproep
om te verschijnen en gegevens te verstrekken) aanleiding kan zijn tot het
opleggen van een bestuurlijke boete op grond van de Wet inburgering en tegelijkertijd
ook aanleiding kan zijn tot het opleggen van een boete of een maatregel in
het kader van de uitvoering van een van de bij de algemene maatregel van bestuur,
bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, aan te wijzen socialezekerheidswetten
of socialezekerheidsregelingen, dan wel tot het verlagen van de bijstand op
grond van artikel 18, tweede lid, van de WWB.Op grond van de huidige tekst van artikel 35 is wel uitgesloten dat, indien
bijvoorbeeld een maatregel op grond van een sociale zekerheidswet «is»
opgelegd, daarna voor dezelfde gedraging geen bestuurlijke boete op grond
van de Wet inburgering meer kan worden opgelegd. Niet uitgesloten is echter
de omgekeerde situatie, waarin een bestuurlijke boete op grond van de Wet
inburgering is opgelegd, en daarna in het kader van de desbetreffende socialezekerheidswet
of -regeling voor dezelfde gedraging ook nog een boete of maatregel zou kunnen
worden opgelegd, dan wel de WWB-uitkering kan worden verlaagd. Hoewel bij
een maatregel (en bij de verlaging van de bijstandsuitkering) het punitieve
karakter ontbreekt, en er derhalve geen sprake is van dubbele bestraffing,
is het vanuit een oogmerk van redelijkheid niet gewenst dat naast het opleggen
van een bestuurlijke boete, voor dezelfde gedraging een maatregel zou kunnen
worden opgelegd. Artikel 35 behoeft om die reden aanpassing.Omdat ook na bovenbedoelde aanpassing sprake zou blijven van samenloop
van «sanctie»mogelijkheden bij gecombineerde (reïntegratie-/inburgerings-)voorzieningen,
hetgeen een afstemmingsregeling tussen het college en de desbetreffende uitvoerder
van de socialezekerheidswet of -regeling noodzakelijk zou maken, is gekozen
voor een verdergaande oplossing. Nu het uitgangspunt bij de gecombineerde
voorzieningen is dat werk en dus reïntegratie boven inburgering gaat,
wordt met de thans voorgestelde wijziging van artikel 35 bewerkstelligd
dat de«sanctie»mogelijkheden van de bij de algemene maatregel
van bestuur, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, aan te wijzen
socialezekerheidswetten ofregelingen alsmede de WWB, voorrang hebben boven
de bestuurlijke boete in het kader van de inburgering. Het gewijzigde artikel
35 bepaalt dat geen bestuurlijke boete in het kader van de Wet inburgering
kan worden opgelegd indien de gedraging aanleiding kan
zijn tot het verlagen van de WWB-uitkering of aanleiding kan of moet zijn tot het opleggen van een boete of een
maatregel op grond van de socialezekerheidswet of -regeling waarop de voorziening
gericht op arbeidsinschakeling is gebaseerd. Hiermee wordt de samenloop van
sanctiemogelijkheden bij de gecombineerde voorzieningen op het niveau van
de formele wet uitgesloten. Dit is ook voor de uitvoeringspraktijk het eenvoudigst.
De gemeente dient het UWV of de eigenrisicodrager te informeren over de voortgang
van het traject, en met name over de medewerking binnen het traject. Als de
inburgeringsplichtige onvoldoende medewerking verleent («sanctiewaardig
gedrag») dient het UWV dan wel de eigenrisicodrager deze melding te
onderzoeken en indien daar aanleiding toe is, tot sanctieoplegging over te
gaan. Het UWV of de eigen risicodrager dient vervolgens de gemeente te informeren
over het al dan niet opleggen van een sanctie.Het uitsluiten van de samenloop van sanctiemogelijkheden betekent niet
dat er nooit meer een bestuurlijke boete op grond van de Wet inburgering opgelegd
kan worden zolang sprake is van een gecombineerde voorziening. De bestuurlijke
boete op grond van de Wet inburgering kan wèl worden opgelegd indien
geen sprake (meer) is van samenloop van sanctiemogelijkheden. Dat is het geval
indien een gedraging (zoals bijvoorbeeld het onvoldoende verlenen van medewerking
aan een gecombineerde voorziening) geen aanleiding meer kan vormen voor het
opleggen van een boete of een maatregel op grond van de desbetreffende socialezekerheidswet
of -regeling, bijvoorbeeld omdat betrokkene is uitgestroomd naar betaalde
arbeid. In die situatie bestaat de gecombineerde voorziening nog steeds en
kan een bestuurlijke boete op grond van de Wet inburgering worden opgelegd.Onderdelen S (artikel 45) en T (artikel 46)Het Informatiesysteem Inburgering (ISI) bevat gegevens die van belang
zijn met betrekking tot de inburgering. Het gaat daarbij niet alleen om gegevens
met betrekking tot inburgeringsplichtigen, maar ook om gegevens met betrekking
tot personen die inburgeringsplichtig zijn geweest en het inburgeringsexamen
hebben behaald, gewezen inburgeringsplichtigen die inmiddels zijn vrijgesteld
of van de inburgeringsplicht zijn ontheven, en om gegevens met betrekking
tot niet-inburgeringsplichtige personen die het inburgeringsexamen hebben
afgelegd (bijvoorbeeld arbeidsmigranten die in aanmerking willen komen vooreen
verblijf vergunning voor onbepaalde tijd). Het gaat in alle gevallen om gegevens
die van belang zijn voor de inburgering op grond van de Wet inburgering. Dat
is in het eerste lid van artikel 45 duidelijker tot uitdrukking gebracht.De wijzigingen van onderdeel a van artikel 45, tweede lid, en van het
tweede lid van artikel 46 maken het voorts mogelijk om bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur uitvoerende instanties aan te wijzen waaraan gegevens
uit het ISI en het BPI kunnen worden verstrekt die van belang zijn voor de
uitvoering van de Wet inburgering. In artikel 46, tweede lid, is voorts beter
tot uitdrukking gebracht dat het BPI ook tot doel heeft de Minister voor Vreemdelingenzaken
en Integratie te voorzien van beleidsinformatie. De wijziging van onderdeel b van artikel 45, tweede lid, betreft een technische
verbetering van de daarin opgenomen verwijzing naar de informatie over en
verantwoording van het programmabudget. Overigens zijn de programmabudgetten
geregeld in de artikelen 13 en 14 van de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank,
en niet zoals uit de memorie van toelichting (Kamerstukken II 2005/06, 30 308,
nr. 3, p. 116) zou kunnen worden afgeleid, tevens artikel 12 van die wet.Onderdeel U (artikel 51)Op 1 januari 2007 treedt de Wet maatschappelijke ondersteuning in
werking. In die wet wordt aan onderdeel C van de bijlage bij de Beroepswet
na onderdeel 24d een nieuw onderdeel (24e. Wet maatschappelijke ondersteuning)
ingevoegd (zie Kamerstukken II 2006/06, 30 131, nr. 99). Aangezien de
Wet inburgering tegelijk of kort na de Wet maatschappelijke ondersteuning
in werking zal treden wordt de Wet inburgering opgenomen in onderdeel 24f
van die bijlage.Onderdeel V (artikel 55, onderdeel B)Met deze verbetering wordt buiten twijfel gesteld dat de middelen die
aan de IB-Groep ten laste van de Justitiebegroting ter beschikking worden
gesteld voor de vervulling van de taken die in de Wet inburgering, het Besluit
inburgering en de Regeling inburgering aan de IB-Groep zijn opgedragen, niet apart in de Justitiebegroting wordt opgenomen. Financieel
gezien gaat het hier om één van de opdrachten aan derden.Onderdeel W (artikelen 55a tot en met 55d)De in dit onderdeel voorgestelde wijzigingen zijn van technische aard.
Zij voorzien in een technische aanpassing van verschillende wetten teneinde
de gegevensuitwisseling tussen de uitvoerder van socialezekerheidswetten en
-regelingen en de uitvoerder van de Wet inburgering visa versa van de daartoe
benodigde noodzakelijke juridische grondslag te voorzien.Onderdeel X (artikel 56, onderdeel J)In een recente wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs in verband
met de voorschriften inzake educatie, splitsing van instellingen en vaststelling
ondergrens aan de bekostiging deeltijdse beroepsopleidingen (Stb. 2006, 128),
is artikel 7.3.1, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs aangepast.
Artikel 56, onderdeel J, wordt met die wijziging van artikel 7.3.1 in overeenstemming
gebracht.Onderdelen Y (artikel 56a), Z (artikel 58), AA (artikel
59) en AE (artikel 62)Naar aanleiding van het advies van de Raad van State is besloten om de
inburgering van Antilliaanse en Arubaanse nieuw- en oudkomers uit dit wetsvoorstel
te halen en in een aparte regeling neer te leggen. Tevens is besloten om totdat
die regeling in werking zal zijn getreden, de bestaande inburgeringsplicht
uit de Wet inburgering nieuwkomers voor de Arubaanse en Antilliaanse nieuwkomers
via een overgangsbepaling in het wetsvoorstel inburgering te handhaven. Daarbij
is niet bedoeld de hele systematiek van de oude wet te handhaven voor slechts
een kleine groep. Dit zou tot grote uitvoeringslasten voor gemeenten leiden.
Bedoeld is de wettelijke basis voor de inburgeringsplicht op basis van de
Wet inburgering nieuwkomers te handhaven, doch gemeenten deze volgens de regels
van de Wet inburgering te laten uitvoeren. Derhalve wordt in plaats van een
overgangsbepaling voor Arubaanse en Antilliaanse nieuwkomers (artikel
58) aanpassing van de Wet inburgering nieuwkomers voorgesteld (artikel 59a),
waardoor intrekking van die wet vooralsnog niet nodig is (artikel 62). Tevens
worden enkele redactionele wijzigingen aangebracht voor de reeds lopende WIN-trajecten,
waarop de WIN zoals die thans nog luidt van toepassing blijft.Onderdeel AB (artikelen 59b en 59c)Artikel 59b regelt dat indien op het tijdstip van inwerkingtreding van
deze wet nog steeds een WIN-reserve aanwezig is, deze moet worden aangewend
voor het aanbieden van inburgeringsvoorzieningen aan de in artikel 17, eerste
lid, bedoelde bijzondere groepen inburgeringsplichtigen. Het aanbod voor een
inburgeringsvoorziening aan een uitkeringsgerechtigde inburgeringsplichtige
wordt uitsluitend gedaan in combinatie met een reïntegratietraject.Artikel 59c bevat een overgangsbepaling voor de afwikkeling van rijksbijdragen
die op grond van de WIN zijn verstrekt voor de jaren voorafgaand aan de inwerkingtreding
van deze wet. Het is wenselijk dat voor de nog niet afgewikkelde jaren het
oude recht blijft gelden, meer in het bijzonder het recht zoals dat voor het
desbetreffende jaar (tijdvak) gold. De bepaling stelt tevens veilig dat het
oude recht van toepassing blijft op bezwaar- en beroepsprocedures tegen besluiten
inzake de verstrekking van rijksbijdragen op grond van de WIN (o.a. bevoorschotting,
vaststelling, verstrekking van aanvullende bijdragen). Onderdeel AC (artikel 60)In de delegatiegrondslag in artikel 60, tweede lid, is verduidelijkt dat
de bij regeling van Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap te
stellen regels gesteld met betrekking tot de vergoeding aan de regionale opleidingencentra
in verband met de invoering van de Wet inburgering, in ieder geval ook betrekking
hebben op de mogelijkheid tot terugvordering van die betaling.Onderdeel AD (artikel 60b)Aangezien artikel 21 van de Vreemdelingenwet 2000 in (artikel I, onderdeel
D van) het wetsvoorstel tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie
van de richtlijn nr. 2003/109/EG van de Raad van de Europese Unie van 25 november
2003 betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van de derde
landen, opnieuw wordt vastgesteld, en (artikel 52, onderdeel C, van) het onderhavige
wetsvoorstel voorziet in wijziging van datzelfde artikel 21, voorziet artikel
60b in een afstemmingsbepaling. Indien het implementatiewetsvoorstel tot wet
wordt verheven en in werking treedt vóórdat de Wet inburgering
in werking treedt, zal artikel 52, onderdeel C, van het onderhavige wetsvoorstel
het opnieuw vastgestelde artikel 21 Vw 2000 wijzigen. Indien de implementatiewet
ná de Wet inburgering in werking treedt, wordt bij inwerkingtreding
van die implementatiewet het opnieuw vastgestelde artikel 21 Vw 2000 direct
gewijzigd.Deze nota van wijziging bied ik mede namens de Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid aan.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. Verdonk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30308-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl