Naar een veiliger samenleving; Brief minister over de aanpak van oplichtingspraktijken van malafide leveranciers
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28684, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28684 nr. 46

15-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28684Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 684Naar een veiliger samenlevingnr. 46BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 december 2004Tijdens het algemeen overleg met uw Kamer op 26 mei 2004 (kamerstuk
28 684, nr. 32) over het Actieplan Veilig Ondernemen heb ik u toegezegd
om het Openbaar Ministerie te verzoeken nader onderzoek te doen naar de aanpak
van oplichtingpraktijken waarbij malafide leveranciers er vandoor gaan met
door ondernemers gedane aanbetalingen. Onderstaand wordt ingegaan op deze
toezegging.Het kunnen uitoefenen van ondernemerschap veronderstelt een zeker vertrouwen.
Wanneer dat afwezig is, is goed ondernemen onmogelijk. Wanneer vertrouwen
wordt beschaamd, ondermijnt dat dus de maatschappelijk belangrijke functie
van ondernemerschap. Er is dus zeker aanleiding om vormen van bedrog serieus
te nemen. Dit betekent echter niet vanzelfsprekend, dat hierbij slechts een
taak zou zijn weggelegd voor de overheid. Immers, de ondernemer zal zich zelf
ook moeten beschermen tegen de mogelijkheid van wederrechtelijke benadeling.
Vaak zal de ondernemer die bescherming ook kunnen realiseren, bijvoorbeeld
door niet te snel met onbekenden in zee te gaan, zeker als er grotere belangen
in het geding zijn.Het uitgangspunt dat men zich zelf moet beschermen, vormt ook de inhoud
van de precisering die het College van procureurs-generaal aanbracht op de
zogenaamde Aanwijzing voor de opsporing (Stcrt. 2003, 41). Deze aanwijzing
vormt een uitwerking van het meerjarenplan van het Openbaar Ministerie, getiteld
«perspectief op 2006» dat is uitgebracht in 2002 en indertijd
aan uw Kamer is toegezonden. Uit signalen van onder andere het VNO-NCW bleek
dat er behoefte was aan nadere uitleg van de aanwijzing voor wat betreft de
strafrechtelijke aanpak van criminaliteit tegen ondernemers. Bij brief van
4 november 2003 aan de Hoofden van de parketten en andere OM-onderdelen
is hierop ingegaan. In de brief is gepreciseerd dat de ondernemer zelf verantwoordelijk
is indien er sprake is van een bekend risico om als bedrijf of instelling
slachtoffer te worden van de in het geding zijnde criminaliteit, zoals uit
eerdere ervaringen kan zijn gebleken of als dit risico meer algemene bekendheid
geniet, én als het delict waarschijnlijk niet zou zijn
gepleegd als met voor de hand liggende (d.w.z. bekende en niet overmatig kostbare)
preventieve maatregelen de gelegenheid tot het plegen was bemoeilijkt.Deze benadering waarin de nadruk mede ligt op de eigen verantwoordelijkheid,
is ook neergelegd in de brief (kenmerk 5235070/503) die ik u op 26 augustus
2003 toezond, met als inhoud de aanpak van financieel-economische criminaliteit
en de prioritering daarvan binnen het bredere domein van de strafrechtelijke
handhaving. Daarin is als uitgangspunt genomen dat in het onderlinge financieel-economische
verkeer tussen burgers, bedrijven en instellingen geldt dat een ieder in de
eerste plaats zelf de nodige maatregelen dient te treffen om de frauderisico's
te beperken.Hiermee is bepaald niet gezegd dat de overheid geen rol zou hebben in
de aanpak van financieel-economische criminaliteit in het algemeen, of van
oplichtingpraktijken in het bijzonder. Het strafrecht heeft een complementaire
rol in de gevallen waar de uitoefening van eigen verantwoordelijkheid niet
kan of niet redelijkerwijs kan worden gevraagd. Dat is aan de orde bij flagrante
normschendingen die grote schade toebrengen aan de belangen van burger en
samenleving, bij stelselmatig gepleegde vormen van fraude en bij extreme (brutale,
grove) manieren van werken. Wanneer dat speelt, kan vanzelfsprekend een beroep
worden gedaan op politie en justitie.De aanwijzing voor de opsporing betreft de reactie op afzonderlijke strafbare
feiten die ter kennis komen van de politie. Hiernaast staat de «beleidsmatige»inzet
van de opsporing op criminaliteitsverschijnselen waaromtrent afspraken worden
gemaakt in de driehoek van burgemeester, hoofdofficier van justitie en korpschef.Buiten de eventuele beleidsmatige inzet om zal de politie- in het geval
van aangifte van oplichtingvolgens de aanwijzing voor de opsporing de ernst
van het strafbare feit en de aanwezigheid van opsporingsindicaties in beschouwing
nemen om te besluiten of er al dan niet opsporing dient te volgen. Indien
de verdachte bekend is, dienen er altijd opsporingshandelingen te volgen.
Indien er geen direkt spoor naar de dader bekend is, spelen andere criteria
een rol. Hiervan is sprake bij een aanzienlijke inbreuk op het eigendom of
een algemeen risico voor het integer (normale, beoogde) functioneren van maatschappelijk
ondernemen. Er kan voorts besloten worden verder onderzoek te starten indien
dit zonder veel moeite resultaat oplevert of onderdeel vormt van afgesproken
beleid. Indien er geen opsporingsonderzoek wordt ingesteld of het onderzoek
niet wordt doorgezet, kan de aangever gebruik maken van de mogelijkheid van
beklag bij het gerechtshof op grond van artikel 12 WvSv.De vorming van interregionale fraudeteams is met het oogmerk geschied
om – meer dan in het verleden mogelijk was – professioneel te
reageren op aangiften van ondernemers, onder andere bij oplichting.Voor de verschillende vormen van financieel-economische criminaliteit
zijn criteria voor lichte en zware zaken, en de grens waarboven het strafrecht
als sanctie in beeld komt, neergelegd in de vervolgingsrichtlijnen van het
Openbaar Ministerie. Bij de prioritering van zaken wordt gelet op criteria
als de ernst van de strafbare feiten, de mate waarin deze feiten stelselmatig
worden gepleegd, de rol ten behoeve van normvorming en de aanwezigheid van
mogelijk andere middelen die geschikter zijn om te reageren op strafbare feiten.
Zoals eerder aangegeven, wordt het treffen van maatregelen ter voorkoming
van oplichting hierbij in beschouwing genomen( brief van 26 augustus
2003, kenmerk 5235070/503).Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28684-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl