Wet verhoging uitkeringshoogte arbeidsongeschiktheidswetten; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31106, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

17-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31106 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeen1. Inleiding2. Verhoging van de uitkeringen van volledig arbeidsongeschikten
naar 75%3. De procedure van de ambtshalve herbeoordeling4. Geen wachttijd bij toename van de arbeidsongeschiktheid5. Financiële en economische gevolgen5.1 Verhoging uitkeringen naar 75%Tabel : Aantallen volledig arbeidsongeschikten (gemiddeld
per jaar)Tabel : Bruto kosten uitkeringsverhoging inclusief uitvoeringskostenTabel : Netto kosten uitkeringsverhoging inclusief uitvoeringskosten5.2 Verlaging leeftijdsgrens6. Ontvangen commentarenArtikelsgewijsArtikel I, onderdelen A en B Artikel II, onderdeel A Artikel
III, onderdeel A Artikel IV, onderdelen A en GArtikel I, onderdeel CArtikel II, onderdelen B tot en met E Artikel III, onderdelen
B tot en met E Artikel IV, onderdelen B tot en met FArtikel VIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31106Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 106Wijziging van arbeidsongeschiktheidswetten en de Wet financiering sociale
verzekeringen in verband met de verhoging van de uitkering voor volledig arbeidsongeschikten
naar 75% en in verband met de uitsluiting van de wachttijd in verband
met wijziging van het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten (Wet
verhoging uitkeringshoogte arbeidsongeschiktheidswetten)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGAlgemeen1. InleidingIn het Coalitieakkoord is afgesproken om de uitkeringen van volledig arbeidsongeschikten
in de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering
zelfstandigen (WAZ) en de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten
(Wajong) te verhogen van 70% naar 75%. Deze verhoging van het
uitkeringspercentage betekent dat bij volledige arbeidsongeschiktheid de WAO-uitkering
stijgt naar 75% van het (vervolg)dagloon en de WAZ- of Wajong-uitkering
naar 75% van de grondslag. Werkgevers die eigenrisicodrager zijn voor
de WAO, hebben de verhoging van de WAO-uitkeringen niet kunnen voorzien. Deze
verhoging zal daarom door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
(UWV) aan hen worden vergoed. In paragraaf 2 wordt nader ingegaan op
de achtergrond en gevolgen van de verhoging van het uitkeringspercentage.Daarnaast is in het Coalitieakkoord afgesproken om de leeftijdsgrens van
degenen die – in het kader van de eenmalige herbeoordelingsoperatie –
worden herbeoordeeld met het op 18 augustus 2004 aangepaste Schattingsbesluit
(Stb. 2004, 34), te verlagen van 50 naar 45 jaar. Daartoe zal het Schattingsbesluit
arbeidsongeschiktheidwetten (hierna: Schattingsbesluit) in die zin worden
gewijzigd dat het «oude» Schattingsbesluit (zoals dat luidde vóór
18 augustus 2004) per 22 februari 2007 weer van toepassing is op
de uitkering van degenen die voor of op 1 juli 1959 zijn geboren. Als
gevolg van die wijziging dienen arbeidsongeschikten die zijn geboren tussen
1 juli 1954 en 1 juli 1959 te worden herbeoordeeld op basis van
het «oude» Schattingsbesluit. Van deze groep is reeds een deel
vóór 22 februari 2007 herbeoordeeld op basis van het aangepaste
Schattingsbesluit. In het onderhavige wetsvoorstel wordt geregeld dat het
UWV hen – met uitzondering van de volledig arbeidsongeschikten –
ambtshalve zal herbeoordelen op basis van het «oude» Schattingsbesluit.
Deze ambtshalve herbeoordeling wordt uitgevoerd met de meest recente (medische) gegevens uit het dossier van de betrokkene waarover het
UWV beschikt, tenzij de betrokkene om een nieuwe medische keuring verzoekt,
en heeft terugwerkende kracht tot en met 22 februari 2007. In paragraaf 3
zal meer uitgebreid worden ingegaan op de procedure die het UWV zal volgen
bij de ambtshalve herbeoordeling.De ambtshalve herbeoordeling kan ertoe leiden dat het arbeidsongeschiktheidspercentage
per 22 februari 2007 is toegenomen. Dit kan betekenen dat de betrokkene
in een hogere arbeidsongeschiktheidsklasse moet worden ingedeeld of dat diens
uitkering moet worden heropend. Dat gebeurt echter niet zonder meer: de arbeidsongeschiktheidswetten
kennen namelijk verschillende wachttijden. Om te waarborgen dat de uitkering
na de ambtshalve herbeoordeling (met terugwerkende kracht) per 22 februari
2007 kan worden verhoogd of heropend, wordt in het onderhavige wetsvoorstel
geregeld dat er geen wachttijd geldt voor degenen van wie het arbeidsongeschiktheidspercentage
is toegenomen als gevolg van die ambtshalve herbeoordeling. In paragraaf 4
zal dit nader worden toegelicht.2. Verhoging van de uitkeringen van volledig arbeidsongeschikten
naar 75%In artikel 126 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA)
is geregeld dat de uitkering voor duurzaam volledig arbeidsongeschikten bij
koninklijk besluit kan worden verhoogd naar 75% van het maandloon.
Aan deze verhoging kan desgewenst terugwerkende kracht worden verleend. In
de toelichting op de Wet WIA is – naar aanleiding van het Najaarsakkoord
van 5 november 2004 – aangegeven dat van deze bevoegdheid gebruik
zal worden gemaakt als in 2006 de instroom in de Inkomensverzekering voor
volledig en duurzaam arbeidsongeschikten (IVA) beperkt zal blijven tot 25 000
personen, en als CAO-partijen de bovenwettelijke aanvullingen over de eerste
twee ziektejaren zullen beperken tot 170% van het loon. Omdat aan beide
voorwaarden in voldoende mate was voldaan, heeft de regering van haar bevoegdheid
gebruik gemaakt en de IVA-uitkeringen met terugwerkende kracht tot en met
29 december 2005 (de datum van inwerkingtreding van de Wet WIA) verhoogd
naar 75% van het maandloon.In het Coalitieakkoord is afgesproken dat ook de uitkering van volledig
arbeidsongeschikten in de WAO, Wajong en WAZ zal worden verhoogd van 70%
naar 75%. Voor volledig arbeidsongeschikten met een WAZ- of Wajong-uitkering
betekent dit dat hun uitkering zal worden verhoogd naar 75% van de
grondslag. En voor volledig arbeidsongeschikten met een de WAO-uitkering betekent
dit dat hun uitkering zal worden verhoogd naar 75% van het (vervolg)dagloon.
Deze verhoging van de uitkeringen gaat op 1 juli 2007 in, zoals in de
brief van 5 april 2007 is aangegeven (Kamerstukken II 2006/07, 28 333,
nr. 82). Dit is de eerste datum waarop het UWV de hogere uitkeringen kan betalen.
Vooruitlopend op de wetswijziging is het UWV verzocht om daartoe reeds over
te gaan. Met het onderhavige wetsvoorstel wordt daarvoor een wettelijke basis
gegeven doordat aan de verhoging terugwerkende kracht wordt verleend tot en
met 1 juli 2007. Het UWV informeert betrokkenen over mogelijke gevolgen
voor inkomensafhankelijke regelingen.De verhoging van de uitkering geldt uiteraard ook voor degene die een
WAO-uitkering ontvangt van een werkgever die eigenrisicodrager is. Deze eigenrisicodragers
hebben niet kunnen voorzien dat de uitkering zou worden verhoogd. De verhoging
van de uitkering zal daarom niet ten laste van de eigenrisicodragers worden
gebracht. In die gevallen waarin de eigenrisicodrager zelf de uitkeringen
betaalt, zal hij wel de volledige uitkering moeten betalen aan
de werknemer. Het bedrag waarmee de uitkering op grond van het onderhavige
wetsvoorstel is verhoogd, komt echter voor rekening van het UWV. Het UWV zal
deze eigenrisicodragers jaarlijks ambtshalve een bedrag ineens verstrekken.
Ook als het UWV de uitkering voor een eigenrisicodrager betaalt, komt de verhoging
van de uitkering voor rekening van het UWV. Dit is overigens een aflopende
situatie, omdat de WAO geen instroom meer kent en de eigenrisicoperiode beperkt
is tot vijf jaar. In alle situaties, dus ook ingeval het UWV een uitkering
verstrekt aan een WAO-gerechtigde van een niet-eigenrisicodrager, komt het
bedrag waarmee de uitkering is verhoogd ten laste van het Arbeidsongeschiktheidsfonds
(Aof). Aan dit fonds dragen alle werkgevers bij via de basispremie. De verhoging
van een uitkering wordt dus niet doorbelast aan een individuele werkgever.3. De procedure van de ambtshalve herbeoordelingHet UWV zal degenen die tussen 1 juli 1954 en 1 juli 1959 zijn
geboren en die voor 22 februari 2007 op basis van het aangepaste Schattingsbesluit
zijn geschat naar een arbeidsongeschiktheidspercentage van minder dan 80%,
ambtshalve herbeoordelen. Ook degenen van wie de uitkering na de herbeoordeling
gelijk is gebleven of is verhoogd, worden dus ambtshalve herbeoordeeld. Daarmee
wordt uitvoering gegeven aan de motie van het lid Heerts c.s. over het WAO-stelsel
(Kamerstukken II, 2006/07, 28 333, nr. 89). Het UWV zal daarbij een procedure
volgen die de betrokkenen zo min mogelijk belast. Zij behoeven geen enkele
actie te ondernemen, tenzij zij dat zelf wensen.Het UWV zal als volgt te werk gaan. Degenen die tot de voornoemde doelgroep
behoren (ongeveer 23 000 personen) zullen individueel een brief ontvangen
waarin staat dat – vanwege het Coalitieakkoord – hun arbeidsongeschiktheidspercentage
opnieuw zal worden vastgesteld per 22 februari 2007. Daarvan zal alleen
worden afgezien als de betrokkene expliciet aan het UWV meldt dat hij geen
prijs stelt op een nieuwe vaststelling van zijn arbeidsongeschiktheidspercentage.
Verder wordt in de brief medegedeeld dat deze nieuwe vaststelling kan leiden tot een hogere uitkering dan wel tot heropening
van de uitkering per 22 februari 2007.Voorts wordt in de brief aangegeven dat de nieuwe vaststelling van het
arbeidsongeschiktheidspercentage geschiedt met de meest recente (medische)
gegevens uit het dossier van de betrokkene waarover het UWV beschikt. De betrokkene
kan, als hij dat wenst, echter ook om een nieuw medisch onderzoek verzoeken.
In dat geval volgt een oproep voor een gesprek met de verzekeringsarts. Daarna
vindt in de meeste gevallen nog een arbeidskundig onderzoek plaats. In beide
gevallen (enkel dossieronderzoek of nieuw medisch en arbeidskundig onderzoek)
zullen de betrokken personen worden geïnformeerd over het resultaat van
de ambtshalve herbeoordeling.4. Geen wachttijd bij toename van de arbeidsongeschiktheidDe ambtshalve herbeoordeling kan leiden tot een hogere mate van arbeidsongeschiktheid.
Als de betrokkene daardoor in een hogere arbeidsongeschiktheidsklasse wordt
ingedeeld, heeft hij aanspraak op een hogere uitkering. Die aanspraak ontstaat
echter veelal niet direct, omdat daarvoor een wachttijd van 4, 52 of 104
weken kan gelden. Evenzo geldt dat een eerder ingetrokken uitkering niet zonder
meer wordt heropend, ook al is na de ambtshalve herbeoordeling de mate van
arbeidsongeschiktheid toegenomen tot ten minste 15 of 25 procent.De regering vindt het wenselijk dat de eventuele verhoging of heropening
van de uitkering met terugwerkende kracht ingaat op 22 februari 2007.
Dat is immers de datum waarop het voornemen om tot aanpassing van de uitkeringen
te komen, door de regering tot programma werd verheven. Om dit te bewerkstellingen
wordt in het onderhavige wetsvoorstel geregeld dat er geen wachttijd geldt
ingeval de toegenomen arbeidsongeschiktheid een gevolg is van de in de vorige
paragraaf beschreven ambtshalve herbeoordeling. Ingeval de betrokkene om een
medisch onderzoek heeft verzocht, kan het zich voordoen dat de mate van arbeidsongeschiktheid mede is toegenomen door een verslechtering van de gezondheidstoestand.
In theorie zou een deel van de toegenomen arbeidsongeschiktheid moeten worden
toegeschreven aan de wijziging van het Schattingsbesluit en het andere deel
aan de verslechterde gezondheidstoestand. Dit zou meebrengen dat de uitkering
tweemaal moet worden verhoogd: per 22 februari 2007 en vervolgens na
een bepaalde wachttijd. Omwille van de eenvoud en duidelijkheid voor zowel
de betrokkene als de uitvoering, prevaleert in dit geval de meest gunstige
bepaling, zodat er geen wachttijd geldt.5. Financiële en economische gevolgen5.1 Verhoging uitkeringen naar 75%Het onderhavige wetsvoorstel regelt de verhoging van het uitkeringsniveau
voor volledig (80–100%) arbeidsongeschikten in de WAO, WAZ en
Wajong van 70% van de uitkeringsgrondslag naar 75% van de uitkeringsgrondslag
Volledig arbeidsongeschikten in de WAO ontvangen een bruto uitkeringsverhoging
van 5%-punt van hun dagloon of vervolgdagloon. Gemiddeld genomen is
dit gelijk aan een brutobedrag op jaarbasis van bijna € 1100.Volledig arbeidsongeschikten in de WAZ ontvangen een bruto uitkeringsverhoging
van 5%-punt van (maximaal) het wettelijk minimumloon. Gemiddeld genomen
is dit gelijk aan een brutobedrag op jaarbasis van iets minder dan € 800.Volledig arbeidsongeschikten in de Wajong ontvangen een bruto uitkeringsverhoging
van 5%-punt van het wettelijk minimum(jeugd)loon. Gemiddeld genomen
is dit gelijk aan een brutobedrag op jaarbasis van ruim € 800.Per 1 juli 2007 zijn er bijna 585 000 volledig arbeidsongeschikten:
ruim 400 000 in de WAO, ruim 155 000 in de Wajong en bijna 30 000
in de WAZ. Het aantal volledig arbeidsongeschikten in WAO en WAZ daalt omdat
in deze regelingen geen nieuwe instroom meer plaatsvindt. Het aantal volledig
arbeidsongeschikten in de Wajong stijgt echter. De aantallen personen die
een uitkeringsverhoging krijgen staan in tabel 1:Tabel : Aantallen volledig arbeidsongeschikten (gemiddeld
per jaar)Aantal uitkeringen (x 1 000)200720082009201020112012 WAO400365333303273242WAZ282521181411Wajong155159163167171175Totaal583549517488458428De bruto kosten van de uitkeringsverhoging, inclusief de geraamde uitvoeringskosten,
staan vermeld in tabel 2. De kosten in 2007 zijn beperkter dan in de latere
jaren omdat de uitkeringsverhoging ingaat per 1 juli van dat jaar.Tabel : Bruto kosten uitkeringsverhoging inclusief uitvoeringskostenExtra uitkeringslasten Inclusief uitvoeringskosten
(* € 1 mln)200720082009201020112012WAO215393356321285250WAZ10181512109Wajong64131134138141144Totaal bruto intensivering289542505471436403De netto kosten van de uitkeringsverhoging vallen lager uit omdat er elders
besparingen optreden vanwege het inkomensafhankelijke karakter van verschillende
aanvullingen op de uitkering. Er is sprake van de volgende besparingen:– De hogere arbeidsongeschiktheidsuitkering kan tot een lagere toeslag
ingevolge de Toeslagenwet leiden. Dit komt voor bij mensen die tegen een relatief
laag loon in deeltijd werkten en bij zelfstandigen met een winstinkomen onder
het wettelijk minimumloon.– De hogere arbeidsongeschiktheidsuitkering kan tot een afbouw van
het kopje ingevolge de kopjesregeling leiden. Dit komt met name voor bij alleenstaanden
in de Wajong.De financiële omvang van bovengenoemde (voor UWV relevante) besparingen
bedraagt ruim 15% van de totale intensivering. De netto kosten van
de uitkeringsverhoging, inclusief de geraamde uitvoeringskosten, staan vermeld
in tabel 3.Tabel : Netto kosten uitkeringsverhoging inclusief uitvoeringskostenExtra uitkeringslasten Inclusief uitvoeringskosten
(* € 1 mln)200720082009201020112012Totaal bruto intensivering289542505471436403Besparingen kopjes/TW458579746863Totaal netto intensivering2444574263973683405.2 Verlaging leeftijdsgrensDe financiële gevolgen van de verlaging van de leeftijdsgrens in
het kader van de herbeoordelingsoperatie, zijn reeds vermeld in de toelichting
op de wijziging van het Schattingsbesluit, waarbij werd bepaald dat het «oude»
Schattingsbesluit (zoals dat luidde vóór 18 augustus 2004)
per 22 februari 2007 weer van toepassing is op de uitkering van degenen
die voor of op 1 juli 1959 zijn geboren.6. Ontvangen commentarenHet UWV en de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) hebben een concept van het
onderhavige wetsvoorstel beoordeeld vanuit een oogpunt van respectievelijk
uitvoerbaarheid en toezichtbaarheid. De IWI voorziet geen problemen bij de
toezichtbaarheid van de voorgenomen wijzigingen. De hoofdconclusie van het
UWV is dat de voorstellen goed uitvoerbaar zijn. Het UWV zal het uitkeringspercentage
voor volledig arbeidsongeschikten per 1 juli 2007 verhogen van 70%
naar 75%. Op de daarbij gevoegde uitkeringsspecificatie zal een bezwaarclausule
worden afgedrukt op basis waarvan bezwaar kan worden gemaakt tegen de verhoging
of de gevolgen daarvan, zoals het verlagen of intrekken van het kopje of de
toeslag op grond van de Toeslagenwet. Het UWV stelt voor om de verhoging
die door eigenrisicodragers wordt betaald, jaarlijks ambtshalve te vergoeden.
Dit voorstel van het UWV is overgenomen. Voorts geeft het UWV aan dat de ambtshalve
herbeoordeling van de herbeoordeelden van 45 jaar of ouder, in juni 2007 kan
worden gestart. Het UWV stelt voor om voor deze ambtshalve herbeoordeling
specifieke bepalingen in de wettekst op te nemen die regelen dat geen wachttijd
geldt voor verhoging of heropening van de uitkering. De door het UWV voorgestelde
tekst is in het onderhavige wetsvoorstel overgenomen.ArtikelsgewijsArtikel I, onderdelen A en B Artikel II, onderdeel A Artikel
III, onderdeel A Artikel IV, onderdelen A en GIn de artikelen II, onderdeel A, III, onderdeel A, en IV, onderdeel A,
wordt de verhoging geregeld van de WAZ-, Wajong en WAO-uitkeringen voor volledig
arbeidsongeschikten met terugwerkende kracht tot en met 1 juli 2007 (zie
paragraaf 2 van het algemeen deel van deze memorie van toelichting).
In artikel I, onderdeel B, wordt artikel 117, zesde lid, van de Wet financiering
sociale verzekeringen (WFSV) zodanig aangepast dat de WAO-uitkering, voorzover
deze als gevolg van de inwerkingtreding artikel IV, onderdeel A, is verhoogd
en de over dat deel van de arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van enige
wet verschuldigde premies of vergoedingen op grond van artikel 46 van de Zorgverzekeringswet
(Zvw) die daarop niet in mindering kunnen worden gebracht, niet ten laste
komt van de – door middel van de gedifferentieerde premie gefinancierde –
Arbeidsongeschiktheidskas. Als gevolg hiervan komt dat deel van de WAO-uitkering
automatisch ten laste van het Aof. In artikel IV, onderdeel G, wordt geregeld
dat de eigenrisicodrager dat deel van de WAO-uitkering en de daarover verschuldigde
premies en vergoedingen op grond van artikel 46 van de Zvw, door het UWV vergoed
krijgt. Door middel van de wijziging van artikel 115, eerste lid, van de WFSV
opgenomen in artikel I, onderdeel A, wordt geregeld dat hetgeen de eigenrisicodrager
aldus van het UWV ontvangt eveneens ten laste komt van het Aof. Deze wijzigingen
werken terug tot en met 1 juli 2007.Artikel I, onderdeel CDit betreft een louter technische wijziging van artikel 117 van de WFSV,
die samenhangt met het vervallen van artikel 117, zesde lid, onderdeel e,
op grond van artikel I, onderdeel N, onder 4, van het bij koninklijke boodschap
van 21 mei 2007 ingediende voorstel van wet, houdende wijziging van de
Wet financiering sociale verzekeringen, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
en de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen in verband met het afschaffen
van de mogelijkheid om eigenrisicodrager te worden voor de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
en de Inkomensverzekering voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten in
het kader van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, het afschaffen
van de premiedifferentiatie voor de Arbeidsongeschiktheidskas en enige andere
wijzigingen (Kamerstukken 31 050).Artikel II, onderdelen B tot en met E Artikel III, onderdelen
B tot en met E Artikel IV, onderdelen B tot en met FDe artikelen II, onderdeel E, III, onderdeel E, en IV, onderdeel B, voegen
in de artikelen 35 van de WAZ, 28 van de Wajong en 34 van de WAO een lid in.
Dat lid regelt dat het UWV de personen die na 1 juli 1954 maar voor 2 juli 1959 zijn geboren, dus de per 1 juli 2004 45- tot
50-jarigen, en die voor 22 februari 2007 al zijn herbeoordeeld op grond
van respectievelijk de artikelen 35, vijfde lid, van de WAZ, 28, vijfde lid
van de Wajong of 34, vierde lid, van de WAO nogmaals herbeoordeelt. Het
UWV beziet of er per 22 februari 2007 als gevolg van de verlaging van
de leeftijdsgrens voor de toepasselijkheid van het aangepaste Schattingsbesluit
arbeidsongeschiktheidswetten gronden zijn voor herziening, heropening of intrekking
van de arbeidsongeschiktheidsuitkering. De nieuwe herbeoordeling per 22 februari
2007 vindt plaats op basis van het Schattingsbesluit zoals dat gold voor het
wijzigingsbesluit van 18 augustus 2004, dat op 1 oktober 2004 in
werking is getreden. De verwachting is dat die herbeoordeling in het algemeen
niet zal leiden tot een lagere mate van arbeidsongeschiktheid. Omdat niet
uit te sluiten valt dat in een enkel geval een niet-medische beoordeling tot
een lagere mate van arbeidsongeschiktheid leidt, is expliciet geregeld dat
dit geen gevolgen heeft voor de hoogte van de uitkering. De betrokken arbeidsongeschikten
kunnen ook om een nieuwe medische beoordeling verzoeken, bijvoorbeeld omdat
hun gezondheidstoestand is verslechterd. Ook in dat geval zal de mate van
arbeidsongeschiktheid in de regel toenemen. Het kan zich in een uitzonderlijk
geval echter voordoen dat de mate van arbeidsongeschiktheid is afgenomen.
Daarom is in deze tekst naast de woorden «herziening, heropening»
ook «intrekking» toegevoegd. Als er aanleiding is voor een intrekking
of herziening in verband met een lagere mate van arbeidsongeschiktheid, dan
zullen daaraan geen consequenties per 22 februari 2007 worden verbonden.
De herziening of intrekking vindt dan plaats per een toekomstige datum na
aanzegging van de geduide functies en een uitlooptermijn, dus conform de terzake
geldende wet- en regelgeving en jurisprudentie. De herbeoordeling vindt niet
plaats als personen op 22 februari 2007 reeds in de hoogste arbeidsongeschiktheidsklasse
(80% tot 100%) waren ingedeeld.In de artikelen II, onderdeel B, III, onderdeel B, en IV, onderdeel C,
wordt geregeld dat in de artikelen 15 van de WAZ, 14 van de Wajong en 39 van
de WAO een nieuw lid wordt opgenomen. Hiermee wordt bewerkstelligd dat een
herziening van de arbeidsongeschiktheidsuitkering plaatsvindt per 22 februari
2007, indien toename van de mate van arbeidsongeschiktheid het gevolg is van
bovengenoemde herbeoordeling door het UWV op grond van respectievelijk het
nieuwe artikel 35, zesde lid, van de WAZ, 28, zesde lid van de Wajong, of 34,
vijfde lid, van de WAO. Er geldt dan dus geen wachttijd (zie ook paragraaf 4
van het algemeen deel van deze memorie van toelichting). In verband met deze
wijziging worden in de artikelen II, onderdeel C, III, onderdeel C, en IV,
onderdelen D en F, de artikelen 16 van de WAZ, 15 van de Wajong, 39a, 47a
en 47b van de WAO technisch aangepast. In de artikelen II, onderdeel D, III,
onderdeel D, en IV, onderdeel E, wordt geregeld dat in de gevallen waarin
de arbeidsongeschiktheidsuitkering is ingetrokken in verband met het niet
langer arbeidsongeschikt zijn van de betrokkene, de uitkering zonder wachttijd
heropend wordt per 22 februari 2007 indien het weer arbeidsongeschikt
worden het gevolg is van bovengenoemde herbeoordeling door het UWV op grond
van respectievelijk het nieuwe 35, zesde lid, van de WAZ, 28, zesde lid van
de Wajong, of 34, vijfde lid, van de WAO. Deze wijzigingen werken terug
tot en met 22 februari 2007.Artikel VIOp grond van aanwijzing 184, tweede lid, van de Aanwijzingen voor de regelgeving
behoeft een wijzigingsregeling slechts in bijzondere gevallen een
citeertitel. Omdat in de voorgestelde artikelen 117, zesde lid, onder f, van
de WFSV en 91e van de WAO de onderhavige wijzigingwet wordt aangehaald, is
besloten een citeertitel te geven.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31106-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl