Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag; Brief ministers met verslag van de JBZ-Raad op 28 en 29 mei 1998, en over asielbeleid en over het convenant tegen racisme
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23490, nr. 102

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-07-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

23490 nr. 102

22-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE RAAD VAN JUSTITIE EN BINNENLANDSE ZAKEN
VAN 28 EN 29 MEI 1998 I. InleidingII. Verslag van de besprekingen in de Raad 1. Goedkeuring van de voorlopige agenda doc. 8723/1/98
OJ/CONS 37 JAI 17 REV 12. Goedkeuring van de lijst van A-punten doc. 8764/98
PTS A 37 + ADD 13. Voortgangsverslag voor de Europese Raad in Cardiff
betreffende de uitvoering van de aanbevelingen in het actieplan ter bestrijding
van de georganiseerde criminaliteit doc. 7303/3/98 CRIMORG 45 REV 3 (NL)4. Verslag over activiteiten in verband met drugs doc.
7930/1/98 CORDROGUE 26 SAN 80 PESC 118 ENFOPOL 70 REV 1 (NL)5. Voorbereiding van de vergadering met de ministers van
de LMOE en Cyprus6. Georganiseerde criminaliteit (openbaar debat)7. Ontwerp-overeenkomst over de tenuitvoerlegging van
besluiten tot ontzegging van de rijbevoegdheid doc. 8815/98 JUSTPEN 59 (NL)
 8383/98 JUSTPEN 54 (NL)8. Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden inzake goede
praktijken bij wederzijdse rechtshulp in strafzaken doc. 8345/1/98 CRIMORG
74 REV 1 (NL)9. Voorstel voor een gemeenschappelijk optreden houdende
de oprichting van een Europees justitieel netwerk doc. 8636/98 CRIMORG 77
(NL)10 a. Europol: voortgangsverslag doc. 7869/2/98 EUROPOL
52 REV 2 (NL)10 b. Ontwerp-begroting voor 1999 doc. 7475/2/98 EUROPOL
46 REV 2 (NL)10 c. Voorstel om Europol met ingang van 1 januari 1999
op het gebied van het terrorisme operationeel te laten worden doc. 7749/2/98
CK4 19 REV 2 (NL)11. Ontwerp-overeenkomst met betrekking tot de wederzijdse
rechtshulp in strafzaken tussen de lidstaten van de Europese Unie doc. 8637/98
JUSTPEN 58 (NL) 8536/98 JUR 200 CK4 22 (NL)12. Pre-toetredingspact inzake georganiseerde criminaliteit
met de kandidaat-lidstaten van Midden- en Oost-Europa en Cyprus doc. 8668/98
CRIMORG 78 PECOS 67 (NL) 8331/98 CRIMORG 72 PECOS 65 (NL)13. Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden tot vaststelling
van een mechanisme voor collectieve evaluatie van de inwerkingtreding, de
toepassing en de daadwerkelijke uitvoering van het acquis van de Europese
Unie op het gebied van Justitie en Binnenlandse Zaken in de kandidaat-lidstaten
 doc. 8182/3/98 JAI 13 ELARG 54 REV 3 (NL)14. Rechtsstaat (rule of law): conclusies betreffende
de follow-up van de conferentie van Noordwijk doc. 7830/2/98 CK4 20 REV 2
(NL) 15. Criminaliteitspreventie doc. 7311/2/98 ENFOPOL 44
CRIMORG 50 REV 2 (NL)16. Uitvoering van het actieplan inzake de toevloed van
migranten uit Irak en de aangrenzende regio's doc. 7842/2/98 ASIM 111 EUROPOL
50 REV 2 (NL)17. Overeenkomst betreffende de oprichting van «Eurodac»
voor het vergelijken van vingerafdrukken van asielzoekers doc. 8441/1/98
ASIM 127 REV 1 (NL)18. Gegevensbescherming (inleiding bij het document over
horizontale kwesties) doc. 8321/98 JAI 15 (NL) 8563/98 JAI 16 (NL)19. DiversenIII. Vergadering met de kandidaat-lidstaten van Midden-
en Oost-Europa en CyprusIV. Overeenkomst betreffende de bevoegdheid, de erkenning
en de tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken (Brussel II)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23490Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 490Ontwerpbesluiten Unie-Verdragnr. 102BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VAN BINNENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 22 juni 1998Bijgaand ontvangt u het verslag van de JBZ-Raad van 28 en 29 mei jl. alsmede
de geagendeerde documenten die u niet eerder in het Nederlands konden worden
toegezonden.1Voorts kunnen wij u meedelen dat tijdens het Oostenrijks Voorzitterschap
een JBZ-Raad zal plaatsvinden op 24 september en 3 en 4 december. Tevens is
voorzien in een informele bijeenkomst van de Ministers van Justitie en Binnenlandse
Zaken van de lidstaten van de Europese Unie op 29 en 30 oktober.Ten aanzien van de door het lid Dittrich tijdens het Algemeen Overleg
op 26 mei 1998 (23 490, nr. 101) gestelde vragen in het kader van het
actieprogramma voor de verbetering van de praktische werking van de Overeenkomst
van Dublin is het volgende op te merken. Op dit moment is sprake van een dalende
tendens van het aantal Irakezen dat asiel aanvraagt: In de eerste vijf maanden
van 1998 achtereenvolgens: 647, 541, 557, 585, 452. Over de voortgang van
de implementatie van het actieprogramma zal de Kamer – zoals te doen
gebruikelijk – in het kader van de eerstvolgende halfjaarlijkse rapportage
asielbeleid worden geïnformeerd.Ten aanzien van de door het lid Van Oven tijdens het Algemeen Overleg
op 26 mei 1998 gevraagde informatie over het convenant tegen racisme dat tussen
een aantal (Europese) politieke partijen is gesloten is het volgende op te
merken.Op de internationale conferentie «A code of good practice; Political
parties and non-discrimination» van 26–28 februari 1998 in Utrecht
is de concept-tekst van een handvest van politieke partijen voor een non-racistische
samenleving bediscussieerd. Dit handvest is een voorstel van de Adviescommissie
inzake Racisme en Xenofobie van de Europese Unie, Op de laatste dag van de
eerder genoemde conferentie is een aangepaste tekst van het handvest aangenomen. De leden van de Adviescommissie inzake Racisme en Xenofobie en de aanwezige
vertegenwoordigers van de politieke partijen uit de EU-lidstaten hebben met
elkaar afgesproken om het handvest uit te dragen en te promoten. Voor zover
bekend hebben de vijf grotere partijen van Nederland het handvest van politieke
partijen voor een non-racistische samenleving ondertekend.T.a.v. partijen in andere EU-landen kon het Landelijk Bureau Racismebestrijding
(organisator van de conferentie over het handvest) melden, dat de European
Liberal, Democratic and Reform Party en de European Democratic Union het handvest
binnenkort zullen bespreken.In Finland vindt er voor de zomer nog een conferentie plaats over het
handvest. De Duitse partijen wachten op de Duitse vertalingen van de tekst
van het handvest.Naast de vijf grote partijen in Nederland hebben per ultimo mei de volgende
partijen het Handvest getekend:België: Agalev, Ecolo, Waalse christen-democraten (PSC) en liberalen
(PRL)Spanje: PSOE (socialisten), Izquierda Unida, Eusko Alkartasuna, Unio Valenciana,
Partido Andalucista.Ierland: Fine Gael De Minister van Justitie,W. SorgdragerDe Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. Dijkstal VERSLAG VAN DE RAAD VAN JUSTITIE EN BINNENLANDSE ZAKEN
VAN 28 EN 29 MEI 1998 I. InleidingMet een geannoteerde agenda en een aanvullende brief bent u geïnformeerd
over de JBZ-Raad van 28 en 29 mei jl. (23 490, nr. 99 en 100). Daarbij
konden nog niet alle documenten worden meegezonden die in de Raad zouden voorliggen.
Bovendien was tot op 27 december 1998 nog geen lijst van A-punten bekend.
Met de vaststelling van de lijst van A-punten en de definitieve agenda is
(uiteraard) de volgorde die is aangehouden in de geannoteerde agenda komen
te vervallen. Teneinde referentie aan de geagendeerde agenda te vereenvoudigen,
is in dit verslag in de eerste plaats de nummering van de geannoteerde agenda
aangehouden. II. Verslag van de besprekingen in de Raad 1. Goedkeuring van de voorlopige agenda doc. 8723/1/98
OJ/CONS 37 JAI 17 REV 1De agenda werd zonder aanpassingen goedgekeurd. Ten opzichte van de geagendeerde
agenda en de aanvullende brief van 25 mei 1998 is één agendapunt
toegevoegd, te weten: Voorbereiding van de vergadering met de ministers van
de LMOE en Cyprus (zie onder 5). 2. Goedkeuring van de lijst van A-punten doc. 8764/98
PTS A 37 + ADD 1Van de in de geannoteerde agenda van de JBZ-Raad en aanvullende brief
genoemde mogelijke A-punten waren er drie uiteindelijk niet geagendeerd, te
weten: Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden door de Raad aangenomen
op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie inzake
de strafbaarstelling van deelneming aan een criminele organisatie in de lidstaten
van de Europese Unie (2i), Standaardformulier voor de controle van valse documenten
(2m), Toegang tot de bestanden van de lidstaten betreffende de afgifte van
reisdocumenten (2n).Verder werd ten opzichte van de geannoteerde agenda het volgende A-punt
toegevoegd: Ontwerpen van toelichtende verslagen over het Verdrag betreffende
de bevoegdheid en de erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken
en het protocol betreffende de uitleg van het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen van het Verdrag betreffende de bevoegdheid en de erkenning
en tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken. Voorts is ten opzichte
van de geannoteerde agenda toegevoegd: Aanneming in de talen van de Gemeenschappen
van een besluit van de Raad en de Commissie inzake de sluiting van de overeenkomst
tussen de Europese Gemeenschappen en de regering van de Verenigde Staten van
Amerika betreffende de toepassing van de beginselen van positieve internationale
courtoisie bij de handhaving van hun mededingingsrecht. Laatstgenoemd A-punt
betreft geen JBZ-materie, maar een punt dat tot de competentie van een andere
Raad behoort.De lijst van A-punten werd goedgekeurd.Zoals gemeld in de aanvullende brief van 25 mei 1998 zijn de punten Verslag
aan de Europese Raad in Cardiff betreffende elementen van het actieplan inzake
de georganiseerde criminaliteit en Verslag over activiteiten in verband met
drugs als B-punt geagendeerd; deze punten stonden in de geannoteerde agenda
nog als mogelijk A-punt vermeld.Teneinde de nummering van de geannoteerde agenda zo goed mogelijk te volgen,
zal direct hieronder verslag worden gedaan van de bespreking in
de Raad van die twee punten. Direct daarna zal verslag worden gedaan van hierboven
onder 1 genoemde agendapunt Voorbereiding van de vergadering met de ministers
van de LMOE en Cyprus. Vanaf punt 6 zal dan de volgorde van de geannoteerde
agenda worden aangehouden. 3. Voortgangsverslag voor de Europese Raad in Cardiff
betreffende de uitvoering van de aanbevelingen in het actieplan ter bestrijding
van de georganiseerde criminaliteit doc. 7303/3/98 CRIMORG 45 REV 3 (NL)De Raad nam kennis van het voortgangsverslag over de uitvoering van de
aanbevelingen in het actieplan ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit.
Onderstreept werd dat de Europese Unie vastbesloten is om te komen tot een
effectieve en gecoördineerde aanpak van de georganiseerde criminaliteit. 4. Verslag over activiteiten in verband met drugs doc.
7930/1/98 CORDROGUE 26 SAN 80 PESC 118 ENFOPOL 70 REV 1 (NL)De Raad stemde zonder discussie in met het verslag aan de Europese Raad
in Cardiff over de onder het Britse Voorzitterschap uitgevoerde activiteiten
inzake drugs en daarmee verband houdende problemen, met inbegrip van de voornaamste
pijlers van een EU-drugs-strategie na 1999. 5. Voorbereiding van de vergadering met de ministers van
de LMOE en CyprusDe Raad nam kennis van enige opmerkingen van de Voorzitter met betrekking
tot de voorbereiding van de vergadering met de ministers van de LMOE en Cyprus
(het verslag van die vergadering is onder III weergegeven). 6. Georganiseerde criminaliteit (openbaar debat)De Raad heeft een constructief openbaar debat gevoerd over de bestrijding
van de georganiseerde criminaliteit.Benadrukt werd dat vooral praktische samenwerking op dat terrein belangrijk
is en dat die samenwerking multidisciplinair dient te zijn. Tevens dient de
internationale samenwerking met niet-EU-landen en internationale organisaties
te worden verbeterd. Daarnaast dient ook de justitiële samenwerking verbeterd
en geïntensiveerd te worden. Verder werd het belang van bestrijding van
milieucriminaliteit onderstreept en werd aangegeven dat voor wat betreft economische
delicten de confiscatiemogelijkheden vergroot dienen te worden.Oostenrijk meldde dat de bestrijding van de georganiseerde criminaliteit
een kernpunt tijdens zijn Voorzitterschap zal zijn en dat een snelle implementatie
van het Actieplan ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit en de
praktische concretisering daarvan de hoogste prioriteit zal hebben. Voorts
zal Oostenrijk veel aandacht besteden aan de preventieve elementen uit het
Actieplan.Nederland heeft geïntervenieerd conform de lijn zoals aangegeven
in de geannoteerde agenda. 7. Ontwerp-overeenkomst over de tenuitvoerlegging van
besluiten tot ontzegging van de rijbevoegdheid doc. 8815/98 JUSTPEN 59 (NL)
 8383/98 JUSTPEN 54 (NL)De Raad bereikte een politiek akkoord over de ontwerp-overeenkomst. In
de Raad werden de resterende voorbehouden van verschillende Lid-staten opgeheven. 8. Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden inzake goede
praktijken bij wederzijdse rechtshulp in strafzaken doc. 8345/1/98 CRIMORG
74 REV 1 (NL)De Raad bereikte een politiek akkoord over dit gemeenschappelijk optreden.
Tijdens de Raad zijn de resterende voorbehouden door de betreffende Lid-staten
opgeheven. 9. Voorstel voor een gemeenschappelijk optreden houdende
de oprichting van een Europees justitieel netwerk doc. 8636/98 CRIMORG 77
(NL)De Raad bereikte een politiek akkoord over dit gemeenschappelijk optreden,
waarover tijdens de JBZ-Raad van maart jl. geen overeenstemming kon worden
bereikt vanwege de kwestie Gibraltar. Het Voorzitterschap is sindsdien op
bilaterale basis tot overeenstemming gekomen met Spanje, inhoudende dat in
het gemeenschappelijk optreden wordt bepaald dat het voor het Verenigd Koninkrijk
alleen van toepassing is op Groot-Brittannië en Noord-Ierland, de Kanaaleilanden
en het Eiland Man. 10 a. Europol: voortgangsverslag doc. 7869/2/98 EUROPOL
52 REV 2 (NL)De Raad nam kennis van het voortgangsverslag betreffende de stand van
zaken met betrekking tot de ratificatie van de Europol-Overeenkomst en het
Protocol voorrechten en immuniteiten, alsmede ten aanzien van de andere voorbereidende
werkzaamheden ten behoeve van de start van Europol.België deelde mee dat de Europol-Overeenkomst en het Protocol voorrechten
en immuniteiten voor het einde van de juni 1998 zal zijn geratificeerd. Dat
betekent dat de laatste Lid-staat zijn grondwettelijke procedures met betrekking
tot de ratificatie van de Europol-overeenkomst zal hebben voltooid. 10 b. Ontwerp-begroting voor 1999 doc. 7475/2/98 EUROPOL
46 REV 2 (NL)Binnen de Raad bestond brede overeenstemming over de noodzaak dat Europol
over voldoende financiële middelen dient te beschikken, teneinde zijn
doelstellingen goed te kunnen realiseren. Nederland heeft zijn positie voorbehouden
en meegedeeld dat akkoord gegaan kan worden dat aan de Europol Drugseenheid
wordt gevraagd op basis van het in het Comité K.4 bereikte compromis
een ontwerp-begroting in te dienen maar dat – ook over de hoofdpunten –
pas een positieve beslissing kan worden genomen wanneer de uitgewerkte begroting
is gepresenteerd en de Staten-Generaal daarmee hebben ingestemd.Wel heeft de Raad overeenstemming bereikt over de begrotingsprocedure. 10 c. Voorstel om Europol met ingang van 1 januari 1999
op het gebied van het terrorisme operationeel te laten worden doc. 7749/2/98
CK4 19 REV 2 (NL)De Raad bereikte een principe-akkoord op de door het Voorzitterschap voorgestelde
aanpak, zoals aangegeven in de geannoteerde agenda. Nederland heeft ermee
ingestemd dat op 1 juni 1998 aangevangen wordt met voorbereidende activiteiten
om Europol vanaf 1 januari 1999 te belasten met de behandeling van strafbare
feiten die zijn of worden gepleegd in het kader van terroristische activiteiten.
Daarbij heeft Nederland als voorwaarde voor de taakuitbreiding
gesteld dat de nodige personele en financiële voorzieningen worden getroffen
en de taakuitbreiding niet ten koste gaat van de uitvoering van de andere
taken van Europol. 11. Ontwerp-overeenkomst met betrekking tot de wederzijdse
rechtshulp in strafzaken tussen de lidstaten van de Europese Unie doc. 8637/98
JUSTPEN 58 (NL) 8536/98 JUR 200 CK4 22 (NL)De Voorzitter gaf een verslag over de voortgang van de onderhandelingen
met betrekking tot de ontwerp-overeenkomst, waarbij hij aangaf dat de rol
van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen bij deze overeenkomst
verder zal worden bestudeerd aan de hand van het advies van de Juridische
Dienst van de Raad en dat er bij een meerderheid van de Lid-staten steun bestaat
voor het Nederlandse voorstel inzake interceptie. De Raad nam zonder discussie
kennis van het verslag. 12. Pre-toetredingspact inzake georganiseerde criminaliteit
met de kandidaat-lidstaten van Midden- en Oost-Europa en Cyprus doc. 8668/98
CRIMORG 78 PECOS 67 (NL) 8331/98 CRIMORG 72 PECOS 65 (NL)De Raad heeft van harte ingestemd met het pre-toetredingspact inzake georganiseerde
criminaliteit met de kandidaat-lidstaten van Midden- en Oost-Europa (LMOE)
en Cyprus. Het pre-toetredingspact vormde tevens de basis voor de vergadering
van de JBZ-Ministers met hun collega's uit de LMOE en Cyprus (zie onder III). 13. Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden tot vaststelling
van een mechanisme voor collectieve evaluatie van de inwerkingtreding, de
toepassing en de daadwerkelijke uitvoering van het acquis van de Europese
Unie op het gebied van Justitie en Binnenlandse Zaken in de kandidaat-lidstaten
 doc. 8182/3/98 JAI 13 ELARG 54 REV 3 (NL)De Raad bereikte zonder discussie een politiek akkoord over dit gemeenschappelijk
optreden. 14. Rechtsstaat (rule of law): conclusies betreffende
de follow-up van de conferentie van Noordwijk doc. 7830/2/98 CK4 20 REV 2
(NL) De Raad heeft de aan hem voorgelegde ontwerp-conclusies zonder discussie
goedgekeurd. 15. Criminaliteitspreventie doc. 7311/2/98 ENFOPOL 44
CRIMORG 50 REV 2 (NL)De Raad stemde in met het aan hem voorgelegde voorstel voor samenwerking
op het terrein van criminaliteitspreventie. De Raad concludeerde dat het nuttig
zou zijn dat alle Lid-staten één nationaal contactpunt aanwijzen
voor het beantwoorden van vragen uit andere landen over criminaliteitspreventie,
dat het tevens nuttig zou zijn dat er binnen de structuur van de Derde Pijler
een centraal punt fungeert voor de uitwisseling van informatie over kwesties
op het gebied van criminaliteitspreventie en dat de werkgroep politiële
samenwerking voor deze rol in aanmerking komt. 16. Uitvoering van het actieplan inzake de toevloed van
migranten uit Irak en de aangrenzende regio's doc. 7842/2/98 ASIM 111 EUROPOL
50 REV 2 (NL)De Raad nam nota van de bij de uitvoering van het actieplan betreffende
de toevloed van migranten uit Irak en het omliggende gebied gemaakte vorderingen
en verzocht het huidige en toekomstige voorzitterschap verder te werken aan
die actiepunten die tot nader optreden nopen.Verder werd geconcludeerd dat
de dialoog en samenwerking met Turkije geïntensiveerd dient te worden.
De Voorzitter deelde mee dat voorzien is in een ontmoeting tussen Turkije
en Comité K.4 op 25 juni 1998. Voorts werd meegedeeld dat Turkije in
samenwerking met de UNHCR een ordentelijke asielprocedure zou dienen op te
zetten. Verder werd als mogelijke actie aangegeven het opzetten van opvangkampen
in Turkije alsmede de financiering van de opvang van Irakezen die geen asiel
hebben gekregen in Turkije.Tenslotte werd meegedeeld dat ook de door de Overeenkomst
van Dublin bestreken terreinen in het Actieplan betrokken dienen te worden.Oostenrijk deelde mee dat het tijdens zijn voorzitterschap de openstaande
punten inzake de uitvoering van het actieplan zo voortvarend mogelijk zal
aanpakken en dat het eveneens een voortgangsverslag aan de Raad zal presenteren. 17. Overeenkomst betreffende de oprichting van «Eurodac»
voor het vergelijken van vingerafdrukken van asielzoekers doc. 8441/1/98
ASIM 127 REV 1 (NL)Hoewel de Raad aangaf dat snel resultaat bij de oprichting van Eurodac
gewenst is, kon geen politiek akkoord worden bereikt. De bespreking door de
Raad van de drie openstaande punten: uitbreiding van de werkingssfeer van
de overeenkomst tot illegale immigranten, de bevoegdheid van het Hof van Justitie
van de Europese Gemeenschappen aangaande prejudiciële vragen en de vraag
naar het beheer (en de financiering) van Eurodac leidden tot het volgende
resultaat.Met betrekking tot de uitbreiding van de werkingssfeer van de Eurodac-overeenkomst
tot illegale immigranten concludeerde de Raad dat die uitbreiding in een Protocol,
dat voor eind 1998 gereed dient te zijn, bij de Eurodac-overeenkomst zal worden
geregeld, daarbij rekening houdend met de daartoe verrichte studie naar de
juridische en technische haalbaarheid daarvan en dat tevens een heldere definitie
van begrip illegale immigrant geformuleerd zal dienen te worden.Voor wat betreft de bevoegdheid van het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen aangaande prejudiciële vragen concludeerde de Raad dat
hij met inachtneming van de bepalingen van het Verdrag van Amsterdam overeenstemming
zal trachten te bereiken en dat de regeling van de bevoegdheid van het Hof
zowel in een Protocol als in de Eurodac-overeenkomst zelf zou kunnen geschieden.
Nederland heeft meegedeeld dat de regeling van de bevoegdheid van het Hof
bij voorkeur in de Eurodac-overeenkomst zelf zou dienen te geschieden.Over de vraag naar het beheer van Eurodac, een vraag die samenhangt met
die naar de mogelijke financiering van het Eurodac-systeem, kon de Raad geen
overeenstemming bereiken. De Voorzitter formuleerde een compromisvoorstel,
inhoudende gemeenschapsfinanciering van Eurodac met beheer door een Lid-staat
waarop toezicht plaatsvindt door de Commissie. De Raad heeft dit voorstel
voor nadere studie terugverwezen naar Comité K.4. 18. Gegevensbescherming (inleiding bij het document over
horizontale kwesties) doc. 8321/98 JAI 15 (NL) 8563/98 JAI 16 (NL)De Raad heeft de door Italië ingediende nota, waarin wordt gewezen
op de binnen de Derde Pijler tot stand gekomen verschillende regelingen inzake
gegevensbescherming hetgeen kan leiden tot inconsistente en/of onredelijke
behandeling in nagenoeg identieke situaties, met instemming ontvangen. De
Raad heeft geconcludeerd dat op basis van een nadere analyse maatregelen getroffen
dienen te worden en de Raad heeft dit onderwerp voor een ten gronde bestudering
verwezen naar Comité K.4. 19. DiversenEr kwamen geen onderwerpen onder dit agendapunt aan de orde. III. Vergadering met de kandidaat-lidstaten van Midden-
en Oost-Europa en CyprusTijdens de vergadering met de kandidaat-lidstaten van Midden- en Oost-Europa
(LMOE) en Cyprus werden twee onderwerpen besproken, te weten het pre-toetredingspact
inzake georganiseerde criminaliteit met de LMOE en Cyprus (zie boven onder
10) en de verhouding tussen georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving.
Met betrekking tot rechtshandhaving heeft Nederland meegedeeld dat de rule
of law het fundament van de Europese Unie vormt en dat de door de Raad aanvaarde
conclusies betreffende follow-up van de conferentie van Noordwijk waardevolle
richtsnoeren kunnen vormen ten behoeve van de kandidaat-lidstaten voor het
beantwoorden van de vraag hoe de beginselen van de rechtsstaat in de praktijk
moeten worden opgevat. Nederland heeft het belang benadrukt van deze beginselen
voor het werk van onder meer de politie.De LMOE en Cyprus hebben unaniem ingestemd met het pre-toetredingspact
inzake georganiseerde criminaliteit en zij hebben aangegeven dat zij het EU-acquis
volledig willen overnemen en de daaruit voortvloeiende implementatie van juridische
instrumenten zo voortvarend mogelijk ter hand nemen. Voorts werd gemeld dat
het pre-toetredingspact een goede basis vormt voor verdere en intensievere
samenwerking met de EU bij de bestrijding van de georganiseerde criminaliteit.
Daarbij werden nieuwe mogelijke terreinen van samenwerking genoemd, zoals
het gevangeniswezen, die vaak een broeinest is voor de (ontwikkeling van)
georganiseerde criminaliteit.De Voorzitter concludeerde dat het pre-toetredingspact unaniem was aanvaard.
Daarbij vroeg hij bijzondere aandacht voor grensbewaking en voor de interne
situatie op het terrein van de rechten van de mens in de kandidaat-lidstaten.
Voorts werd goede nota genomen van de wens van sommige kandidaat-lidstaten
om de samenwerking op het terrein van het gevangeniswezen op te starten. IV. Overeenkomst betreffende de bevoegdheid, de erkenning
en de tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken (Brussel II)Tijdens de JBZ-Raad is de overeenkomst betreffende de bevoegdheid, de
erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken ondertekend. XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23490-102.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl