Interne Marktraad; Brief staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de Interne Markt Raad van 27 november 1997
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 101

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-01 nr. 101

11-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Interne Markt Raad, d.d. 27
november 1997 te Brussel 1. Actieplan voor de Interne Markt2. Vereenvoudiging van wetgeving3. Hervorming van het communautair transitsysteem4. Statuut voor de Europese Vennootschap5. Richtlijnvoorstel voor produkten met gebreken6. Richtlijnvoorstel voor verzekeringsbedrijven7. Actie Robert Schuman8. Karolusprogramma9. Richtlijnvoorstel voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnose10. Richtlijnvoorstel voor biotechnologische uitvindingen11. Protocol van Madrid inzake merkenrecht12. Wijziging van richtlijn 83/189 inzake notificatie
van technische voorschriften13. Groenboek octrooien14. Richtlijnvoorstel voor kleur- en zoetstoffen15. Wijzigingen richtlijn 95/2 inzake additieven anders
dan kleurstoffen en zoetstoffen16. Richtlijnvoorstel voor koffie- en cichorei-extracten17. Richtlijnvoorstel voor cacaoprodukten18. Groenboek levensmiddelen19. Richtlijnvoorstel voor bussen en toerbussen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraadnr. 101BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 11 november 1997Ten behoeve van het Algemeen Overleg met de algemene commissie voor Europese
Zaken en de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken op 20 november a.s. doe
ik u hierbij de geannoteerde agenda van de Interne Markt Raad van 27 november a.s. toekomen.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn Geannoteerde agenda van de Interne Markt Raad, d.d. 27
november 1997 te Brussel 1. Actieplan voor de Interne MarktOver drie aspecten van het Actieplan voor de Interne Markt zal een openbaar
debat worden gehouden:– het gezamenlijke werkprogramma van de opeenvolgende Luxemburgse,
Britse en Oostenrijkse voorzitterschappen voor de uitvoering Actieplan Interne
Markt.– het zogenoemde «Scorebord» waarin de Commissie de
stand van de uitvoering van het Actieplan beschrijft.– een Deens memorandum over de trage voortgang bij de uitwerking
van normen en standaarden door normalisatie-instituten.Van Nederlandse kant wordt het werkprogramma van de drie voorzitterschappen
ondersteunt. Wij verwelkomen in het bijzonder de aandacht die het Britse voorzitterschap
wil geven aan de eerste strategische doelstelling «het effectiever maken
van de bestaande regelgeving».Wij achten voorts het scorebord een goed initiatief als instrument waarmee
voortgang die de individuele lidstaten maken bij de omzetting en de toepassing
van de regelgeving voor de interne markt, beter kan worden gemeten.Voorts acht Nederland het net als Denemarken van belang dat er aandacht
wordt gegeven aan de kwestie van de trage opstelling van normen en standaarden.
Omdat de verantwoordelijkheid hiervoor bij de particuliere normalisatie-instituten
ligt is het echter niet eenvoudig aan te geven hoe de organisatorische problemen
kunnen worden opgelost. 2. Vereenvoudiging van wetgevingDe Raad zal de stand van zaken in de SLIM-exercitie (Simpler Legislation
for the Internal Market) bespreken aan de hand van een voortgangsrapport dat
de Commissie onlangs heeft uitgebracht.In deze exercitie worden gedeeltes van de interne-marktwetgeving kritisch
doorgelicht en de mogelijkheden onderzocht om deze wetgeving te vereenvoudigen.
Mede op aandrang van Nederland is SLIM in mei 1996 van start gegaan. Momenteel
loopt de tweede fase van SLIM, waarin de kunstmestwetgeving, administratieve
aspecten van BTW-wetgeving, de gecombineerde nomenclatuur voor de buitenlandse
handel en de wetgeving voor bancaire diensten worden onderzocht.De Nederlandse visie is dat de SLIM-exercitie voortvarend van start is
gegaan, hetgeen een goede zaak is. SLIM zal evenwel op zijn uiteindelijke
resultaten moeten worden beoordeeld, namelijk doorvoering van aanpassingen
in de bestaande EU-regelgeving die deze transparanter, eenvoudiger uitvoerbaar
en minder belastend voor het bedrijfsleven maken.In de eerste fase van SLIM is onder meer de wetgeving inzake statistische
registratie (INTRASTAT) onderzocht. De Commissie heeft inmiddels een aantal
voorstellen voor vereenvoudiging van deze regelgeving gedaan; het is de bedoeling
dat met name de kleinere bedrijven voortaan minder uitgebreide gegevens inzake
het goederenverkeer moeten aanleveren. De voorstellen omvatten ook de invoering
van een vereenvoudigde nomenclatuur ten behoeve van statistieken. De voorstellen
zijn in de werkgroep besproken en de Raad zal thans bezien of de resultaten
aan de verwachtingen voldoen. Nederland beziet nog zorgvuldig of de werkgroep
wel voldoende verlichting van de verplichtingen heeft bereikt. Het voorzitterschap heeft de lidstaten gevraagd onder dit agendapunt ook
inlichtingen te verstrekken over nationale vereenvoudigingsexercities. Nederland
zal een overzicht geven van de opzet en de resultaten tot dusver van de MDW-operatie. 3. Hervorming van het communautair transitsysteemTijdens de Interne Markt Raad van 21 mei jl. gaf Commissaris Monti een
presentatie over de maatregelen die de Commissie wil nemen ter hervorming
van het communautaire douaneverkeer. Naar het oordeel van de Commissie zijn
automatisering en hervorming van procedures essentieel. De Commissie zegde
toe voor het eind van het jaar met wetgevende voorstellen te zullen komen.
Tijdens de Interne Markt Raad van 27 november zal de Commissie deze voorstellen
nader toelichten. 4. Statuut voor de Europese VennootschapDe Commissie zal de stand van zaken schetsen in dit dossier.Het voorstel bestaat uit een verordening, waarin de vennootschappelijke
aspecten worden geregeld en een aanvullende richtlijn betreffende de medezeggenschap
van werknemers. Over het vraagstuk van de medezeggenschap bestaat zoals bekend
reeds lang verschil van mening binnen de EU. In het rapport van de Groep-Davignon,
dat april jl. beschikbaar kwam, worden mogelijke oplossingen geformuleerd
voor de impasse die hierover is ontstaan. Voorgesteld wordt het management
en de werknemersvertegenwoordiging van toekomstige Europese vennootschappen
(geheel) zelf te laten beslissen hoe de werknemers te betrekken bij de voor
hen relevante (grensoverschrijdende) beslissingen. Het rapport is tijdens
de Interne Marktraad d.d. 22 mei 1997 door de Commissie gepresenteerd en vervolgens
ook aan de orde gekomen tijdens de Sociale Raad van 12 juni jl.Door het Luxemburgs Voorzitterschap is inmiddels een compromistekst voor
een richtlijn gepresenteerd over het onderdeel «informatie, raadpleging
en medezeggenschap van de werknemers», grotendeels gebaseerd op het
rapport van de Groep-Davignon. Het voorstel behandelt uitsluitend de informatie,
raadpleging en medezeggenschap bij die Europese vennootschappen, die zijn
ontstaan als resultaat van een (grensoverschrijdende) fusie of de vorming
van een gezamenlijke holding of gemeenschappelijke -dochter-onderneming.Het voorzitterschap wil met dit initiatief een politieke consensus over
de voornaamste knelpunten van het dossier bewerkstelligen en daarmee de reeds
jaren durende impasse m.b.t. het statuut van de Europese NV te doorbreken.
Nederland ondersteunt het initiatief om dit dossier uit de impasse te krijgen
en staat positief ten opzichte van de hoofdlijn van het voorstel. 5. Richtlijnvoorstel voor produkten met gebrekenDe Commissie zal haar voorstel tot wijziging van de richtlijn aansprakelijkheid
voor producten met gebreken presenteren. 6. Richtlijnvoorstel voor verzekeringsbedrijvenVoornaamste doelstelling van dit voorstel is maatregelen in te voeren
om verzekeringstoezichthouders beter toe te rusten om zich te vergewissen
van de werkelijke solvabiliteit van een verzekeringsonderneming, die deel
uitmaakt van een verzekeringsgroep. Op deze manier zullen verzekeringsnemers
beter beschermd zijn en kunnen gelijke concurrentievoorwaarden voor de verzekeringsondernemingen
in de Gemeenschap worden gevoerd. Het is de bedoeling dat de Raad
een gemeenschappelijk standpunt vaststelt.Nederland onderschrijft de doelstelling van deze ontwerp-richtlijn, maar
heeft fundamentele bezwaren tegen het te ruime toepassingsbereik. Op basis
van het Commissievoorstel zou reeds sprake zijn van een verzekeringsgroep,
indien een verzekeraar, direct of indirect, een deelneming heeft van 20% of
meer. Indien het in de richtlijn voorgestelde aanvullende toezicht voor al
deze gevallen zou gaan gelden, zou dit tot een aanzienlijke verzwaring van
de activiteiten (en de lasten) van de toezichthouder leiden, zonder dat de
kwaliteit van het toezicht daardoor verbetert. 7. Actie Robert SchumanHet is de bedoeling dat de Raad een gemeenschappelijk standpunt vaststelt
over het «Actieprogramma Robert Schuman». Dit programma beoogt
de bekendheid van rechters, procureurs en advocaten met het Europees recht
te vergroten, teneinde de toepassing en handhaving van de regels voor de interne
markt te verbeteren. De Gemeenschap zal een bijdrage leveren aan trainingsprogramma's
in de lidstaten voor deze beroepsgroepen.Over het programma, met een budget van 30 000 ECU per jaar, bestaat
bijna overeenstemming; het enige uitstaande punt is de juridische basis. De
Commissie heeft haar voorstel gebaseerd op art 100 A EG (onderlinge aanpassing
van wet- en regelgeving). Veel lidstaten, waaronder Nederland, vinden dat
de artikelen 126 en 127 EG (onderwijs- en beroepsopleiding) een betere basis. 8. KarolusprogrammaDe Raad moet een gemeenschappelijk standpunt vaststellen over de uitbreiding
van het uitwisselingsprogramma voor ambtenaren Karolus tot de geassocieerde
landen van Midden en Oost-Europa, de EVA-landen en Cyprus. Dit programma is
erop gericht om de samenwerking tussen ambtenaren van de lidstaten die zich
bezighouden met de tenuitvoerlegging van de regelgeving van de interne markt
te bevorderen. Nederland kan met deze uitbreiding instemmen. 9. Richtlijnvoorstel voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnoseDe Raad moet een gemeenschappelijk standpunt vaststellen ten aanzien van
het richtlijnvoorstel voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnose. Dit
zijn middelen die worden gebruikt om bloed en andere stoffen afkomstig uit
het menselijk lichaam te testen. Nu de middelen die gemaakt zijn van menselijk
weefsel buiten het toepassingsbereik van het richtlijnvoorstel zijn geplaatst,
zal waarschijnlijk overeenstemming worden bereikt. Nederland kan met deze
oplossing instemmen. 10. Richtlijnvoorstel voor biotechnologische uitvindingenHet voorstel voor een richtlijn betreffende de wettelijke bescherming
van biotechnologische uitvindingen is erop gericht om het octrooirecht op
het gebied van de biotechnologische uitvindingen te verduidelijken en aan
de praktijk houvast te bieden voor de toepassing van het octrooirecht. Net
als andere lidstaten kampt Nederland met het probleem welke biotechnologische
werkwijzen en de resultaten daarvan wel en welke niet voor octrooibaarheid
in aanmerking komen.Het is de bedoeling dat de Raad een gemeenschappelijk standpunt vaststelt. In het voorstel voor de richtlijn is de octrooibaarheid van dieren en
planten niet uitgesloten. Wel zijn er nuanceringen aangebracht, die tegemoet
komen aan de maatschappelijke onrust die genetische modificatie van met name
menselijk en dierlijk erfelijk materiaal veroorzaakt. De meeste lidstaten
kunnen zich achter deze benadering scharen. Nederland heeft een algemeen voorbehoud
uitgesproken over de octrooibaarheid van planten en dieren. 11. Protocol van Madrid inzake merkenrechtAan de Raad ligt een ontwerp-besluit voor inzake de toetreding van de
Gemeenschap tot het Protocol bij de Overeenkomst van Madrid van 27 juni 1989
over de internationale registratie van merken, alsmede een ontwerp-verordening
inzake het Gemeenschapsmerk. De beide voorstellen beogen een verband te leggen
tussen het systeem van het Gemeenschapsmerk en het systeem van de nationale
inschrijving van merken. Over de voorstellen bestaat reeds een grote mate
van overeenstemming.Gediscussieerd wordt nog over de wenselijkheid van een Raadsverklaring
bij de notulen betreffende de samenwerking van de communautaire instellingen
en over de voorwaarden voor de omzetting van een Gemeenschapsmerk in een nationale
merkaanvraag.Verder is in verband met dit besluit is het talenregime van het Europese
merkenbureau aan de orde gesteld. Weliswaar kan een aanvrager in alle Gemeenschapstalen
een verzoek indienen, maar het bureau gebruikt in zijn antwoord alleen het
Frans, Engels, Duits, Italiaan en het Spaans. Het is de vraag hoe dit talenregime
zich verhoudt tot het in Amsterdam aanvaarde artikel 8 D EG, waarin staat
dat iedere burger de instellingen en organen van de Gemeenschap kan aanschrijven
in een Gemeenschapstaal en dat hij in diezelfde taal een antwoord krijgt.
Aan de andere kant spelen praktische en kostenoverwegingen een rol. 12. Wijziging van richtlijn 83/189 inzake notificatie
van technische voorschriftenHet is de bedoeling dat de Raad een gemeenschappelijk standpunt vaststelt
ten aanzien van dit wijzigingsvoorstel.Met de wijziging wordt beoogd de bestaande notificatierichtlijn uit te
breiden met de verplichte notificatie van nationale ontwerpregelgeving op
het terrein van diensten van de informatiemaatschappij. Op deze manier wordt
geprobeerd te voorkomen dat lidstaten uiteenlopende wetgeving creëren
voor nieuwe diensten van de informatiemaatschappij. Het compromisvoorstel van het voorzitterschap met betrekking tot dit onderwerp
wordt door de lidstaten positief beoordeeld. Er is geen sterke oppositie van
de grote lidstaten. Of de derde wijziging van richtlijn 83/189 het geëigende
middel is om het beoogde doel te bereiken, namelijk het monitoren van nieuwe
regelgeving, staat niet langer ter discussie.Nederland heeft een voorbehoud gemaakt ten aanzien van de voorgestelde
wijziging van de richtlijn, omdat naar ons oordeel de reikwijdte van de notificatie-verplichting,
dat wil zeggen de wet- en regelgeving die wel of niet moet worden aangemeld,
te onduidelijk is om een goede naleving mogelijk te maken. 13. Groenboek octrooienDe Commissie zal het Groenboek «Bevordering van innovatie door middel
van octrooien: het Gemeenschapsoctrooi en het octrooistelsel in Europa»
presenteren.In dit Groenboek wordt de huidige stand van zaken geschetst met betrekking
tot het stelsel van octrooibescherming in de Europese Unie en de vraag onderzocht
of dit stelsel aan de behoefte van gebruikers voldoet. Er wordt voorgesteld
het Akkoord uit 1989 van Luxemburg betreffende Gemeenschapsoctrooien onder
te brengen in een verordening. 14. Richtlijnvoorstel voor kleur- en zoetstoffenDe Raad zal worden verzocht een gemeenschappelijk standpunt vast te stellen
ten aanzien van een wijziging van een richtlijn betreffende levensmiddelenadditieven
met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen. 15. Wijzigingen richtlijn 95/2 inzake additieven anders
dan kleurstoffen en zoetstoffenDe Raad zal worden verzocht een gemeenschappelijk standpunt vast te stellen
ten aanzien van een wijziging van een richtlijn betreffende levensmiddelenadditieven
met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen. De richtlijn 95/2 is van
20 februari 1995. Producten dienen te voldoen aan de eisen van deze richtlijn
op uiterlijk 25 maart 1997. Het onderhavige wijzigingsvoorstel kan worden
gezien als een «reparatie»-richtlijn. Hierin zijn zaken opgenomen,
die toendertijd «vergeten» zijn, maar ook «problemen»
van de nieuwe Lidstaten, die niet bij de vaststelling van 95/2 betrokken waren.Nederland kan instemmen met de wijziging van richtlijn 95/2 inzake additieven
dan kleurstoffen en zoetstoffen. 16. Richtlijnvoorstel voor koffie- en cichorei-extractenHet voorzitterschap streeft naar vaststelling van een gemeenschappelijk
standpunt over deze richtlijn. Het betreft een richtlijn waarop de codecisie-procedure
van Raad en Parlement van toepassing is. Het Europees Parlement hechtte onlangs
in eerste lezing zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel met een klein
aantal amendementen. De Commissie verwierp echter deze amendementen.Nederland kan zich vinden in het Commissievoorstel. 17. Richtlijnvoorstel voor cacaoproduktenHet betreft hier een oriënterend debat. Ook hier is de codecisie-procedure
van toepassing.Het Europees Parlement hechtte onlangs zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel,
met een aantal substantiële amendementen. De amendementen betroffen onder
meer de vermelding op de voorzijde van de verpakking van het gebruik van cacaobotervervangende
vetten, beperking van vervangers tot alleen tropische plantaardige vetten
en opschorting van goedkeuring van de richtlijn totdat een betrouwbare methode
zou zijn overeengekomen waarmee aard en hoeveelheid van de gebruikte vetten
kan worden vastgesteld. De Commissie heeft echter alle meer inhoudelijke amendementen
verworpen.Nederland zet in op harmonisatie van de toegestane hoeveelheid cacaobotervervangende
vetten op 0%. Wellicht zal bij bespreking in de Interne Markt Raad blijken
of de standpunten van de verschillende lidstaten zijn geëvolueerd. 18. Groenboek levensmiddelenDe Raad zal een debat houden naar aanleiding van een discussienota van
de Commissie, getiteld «Groenboek Levensmiddelenrecht». Het Groenboek is reeds aan de orde gekomen in de Landbouwraad van 30 oktober,
de Consumentenraad van 3 november en zal tevens worden behandeld in de Gezondheidsraad
van 4 december. Het Groenboek geeft een beschrijving van het huidige levensmiddelenrecht
en -beleid op Europees niveau en bevat een aantal aanzetten om tot verbetering
van de effectiviteit en transparantie te komen.Nederland vindt het Groenboek een goede eerste aanzet om tot een geïntegreerd
levensmiddelenbeleid te komen op Europees niveau. 19. Richtlijnvoorstel voor bussen en toerbussenDe Commissie zal haar voorstel voor harmonisatie van de bijzondere regels
voor deze voertuigen, binnen het raamwerk van de algemene kaderrichtlijn voor
voertuigen, presenteren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-101.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl