Hoger Onderwijs en Onderzoek Plan 2000; Verslag algemeen overleg van 12 september 2002 met staatssecretaris Nijs (OCW) over o.a. het advies "Hógeschool van Kennis"
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26807, nr. 34

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-10-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

26807 nr. 34

03-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26807Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 807Hoger Onderwijs en Onderzoek Plan 2000nr. 34VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 3 oktober 2002De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 heeft op 12 september 2002 overleg gevoerd met staatssecretaris
Nijs van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over:– het advies Onderwijsraad en AWT «Hógeschool
van Kennis»: kennisuitwisseling tussen beroepspraktijk en hogescholen
en het regeringsstandpunt hierbij; brieven van de minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen d.d. 13 juli 2001 en 10 april 2002 (resp.
briefnr. OCW0000847 en kamerstuk 26 807, nr. 29);– de aanbieding van het onderzoek maatschappelijke
positie opleidingen kort-hbo en de beleidsreactie hierop; brieven van de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen d.d. 12 september 2001 en 23 mei
2002 (briefnr.: OCW0000968, resp. kamerstuk 26 807, nr. 31);– onthouding rechten t.a.v. nieuwe opleidingen
en verzoeken tot nevenvestigingen (CROHO2003–2004; brief van de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen d.d. 25 juni 2002 (Briefnr.:
OCW0000593));– de brief van de staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen d.d. 17 juli 2002 inzake ontwikkeling bekostiging
van het kunstonderwijs (briefnr. OCW0200660);– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen d.d. 18 juli 2002 inzake profieleisen hoger onderwijs;– de brief van de staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen d.d. 14 augustus 2002 inzake regeling toelating
HO-deficiënte studenten (briefnr. OCW0200686).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Joldersma (CDA) benadrukt de waarde
van hoogopgeleide mensen en hoogwaardige kennis voor de Nederlandse kenniseconomie.
Goed hoger onderwijs is hiervoor noodzakelijk, evenals een publieke bekostiging
daarvan. De verantwoordelijkheid voor de bewaking van de toegankelijkheid
en de kwaliteit van het hoger onderwijs ligt daarom primair bij
de overheid. Die toegankelijkheid dient evenwel ook te gelden voor mensen
uit het beroepsonderwijs die met hun praktijkkennis en -ervaring via de leerroutes
willen instromen in het hoger onderwijs. De ontwikkeling van hbo-instellingen
naar kenniscentra past in dit geheel. Het accent dat het kabinet legt op de
ontwerp- en ontwikkelfunctie van het hbo is terecht; evenals lectoraten en
kenniskringen biedt dit aan het hbo een mogelijkheid om zich te onderscheiden
van het universitair onderwijs. Maar hoe wil de staatssecretaris garanderen
dat de kennisuitwisseling in de kenniskringloop niet ergens stokt, waardoor
de zo gewenste praktijkkennis uiteindelijk niet in het hoger onderwijs terugkomt?
En hoe wil zij de kennisontwikkelingsfunctie in het hbo organiseren, zonder
het onderscheid tussen hbo en universiteit geweld aan te doen?Mevrouw Joldersma hecht veel belang aan de opleidingen in het kort-hbo.
Deze zijn wellicht moeilijk te combineren met het nieuwe bachelor-mastersysteem,
maar de lukrake afschaffing van opleidingen in het kort-hbo dupeert mbo'ers
die verder willen en hbo'ers die niet slagen in het reguliere hbo. Er dient
dus een manier te worden gevonden om het kort-hbo te laten voortbestaan binnen
het bachelor-mastersysteem. Een certificeringssysteem is hierbij een optie,
maar welke mate van differentiatie in certificaten wil de staatssecretaris
toestaan?Mevrouw Joldersma was verrast door de ingreep van minister Hermans, altijd
een warm pleitbezorger voor meer autonomie voor onderwijsinstellingen, in
het CROHO-stelsel. Toch vindt ook zij ingrijpen legitiem als daarvoor goede
redenen zijn. Zo is enige clustering van opleidingen wenselijk om wildgroei
tegen te gaan. Bovendien is inmiddels een opschoning en actualisering van
het opleidingenbestand nodig. Ingrijpen is ook toegestaan bij kleine, relatief
dure opleidingsvarianten of bij opleidingen die louter om opportunistische
redenen blijken te zijn opgezet. Helaas bereiken de Kamer geluiden uit het
onderwijsveld over procedurele onzorgvuldigheden rond de toepassing van het
doelmatigheidscriterium. Wellicht kan de staatssecretaris een en ander toelichten.Tot slot vraagt mevrouw Joldersma de staatssecretaris om een nadere uitleg
over de bekostiging van het kunstvakonderwijs.Mevrouw Monique de Vries (VVD) schaart zich
achter het advies van de Onderwijsraad en AWT. Wel wordt daarin een geringe
verhoging van het bedrag per student voorgesteld om de ontwerp- en ontwikkelingsfaciliteiten
in het hbo gestalte te geven. Hoe wil de staatssecretaris dit financieren?Mevrouw De Vries gaat akkoord met het voorstel rond de opleidingen in
het kort-hbo. Ook zij vindt deze opleidingen van groot belang en pleit voor
een integratie ervan binnen het bachelor-mastersysteem. Wellicht kan Nederland
zich hierbij laten inspireren door de ervaringen in het Verenigd Koninkrijk.De criteria die worden toegepast op het CROHO-register getuigen in hoge
mate van een ad-hockarakter. De onderwijsinstellingen hebben behoefte aan
een stelsel met ondubbelzinnige criteria en het ministerie dient daarvoor
te zorgen.Mevrouw De Vries wijst op het soms vreemde verloop van de besluitvorming
rond het kunstvakonderwijs. Behoort een heroverweging op bepaalde punten nog
tot de mogelijkheden? Hoe is de laatste stand van zaken in het overleg tussen
overheid en onderwijsinstellingen over de technische uitwerking van de nieuwe
bekostigingssystematiek? Is de staatssecretaris bereid om voor de kunstvakopleidingen
de kortingsfactor terug te brengen van drie naar twee jaar en is zij bereid
om de regeling omtrent de numerus fixus voor de opleidingen Docent muziek
en Docent drama te verlengen? Klopt het dat in het beleid met betrekking tot
deficiënties niets is veranderd? Mevrouw Lambrechts (D66) kan zich in grote
lijnen vinden in de adviezen rond de ontwikkeling van het hbo naar praktijkkenniscentrum.
Wel vraagt zij zich af in hoeverre de profilering van hogescholen als interactief
kenniscentrum ten koste mag gaan van hun onderwijstaak. Het onderzoek van
hbo-instellingen zal, zoals altijd, moeten passen bij de opleidingen die zij
verzorgen. Een wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek (WHW) is hiervoor absoluut niet nodig. En zijn de hiervoor uitgetrokken
30 mln euro nog steeds beschikbaar? En hoe verhoudt een dergelijke intensivering
voor onderzoek in het hbo zich met de bezuinigingen op universitair onderzoek,
in Nederland toch de primaire onderzoeksinstituten?Mevrouw Lambrechts begrijpt niet waarom sterk beroepsgerichte opleidingen
als het kort-hbo niet met een diploma in plaats van een certificaat kunnen
volstaan. Accreditatie blijft volgens haar noodzakelijk. Zij heeft de indruk
dat certificering vaak wordt ingezet om accreditatie te ontlopen.De afgelopen jaren hebben volgens mevrouw Lambrechts een grote wildgroei
in opleidingen laten zien: het aantal opleidingen is sterk toegenomen zonder
een duidelijke groei in het aantal studenten. Vele van de nieuwe opleidingen
blijken niet lang levensvatbaar. Op de staatssecretaris rust de taak om de
wildgroei en de daaraan gepaard gaande versnippering van middelen tegen te
gaan. Hoe denkt zij voor het volgende jaar in te kunnen grijpen, zeker nu
de overheid in de laatste jaren een aantal instrumenten daartoe uit handen
heeft gegeven?Mevrouw Lambrechts vindt de korting op de bekostiging van het kunstvakonderwijs
te hoog en daarom onrechtvaardig. Vanwege het tekort aan docenten muziek en
drama is de herinvoering van de numerus fixus voor de opleidingen daarvoor
geen goede oplossing.Mevrouw Lambrechts vindt een snelle wijziging van de bekostigingssystematiek
voor het hoger onderwijs prematuur. Zij stelt voor om de aanbevelingen van
de Algemene Rekenkamer hieromtrent af te wachten, alvorens voorstellen dienaangaande
aan te kondigen.De heer Tichelaar (PvdA) is voorstander van
de door Onderwijsraad en AWT voorgestelde integratie van verwerving, verspreiding
en toepassing van kennis in het hoger onderwijs. Een dergelijke integratie
zal de kwaliteit van het onderwijs zeker ten goede komen, maar ook gevolgen
hebben voor de prijs per student. Hoe denkt de staatssecretaris de financiering
van de ontwerp- en ontwikkelingsactiviteiten rond te krijgen? Wellicht kan
zij andere departementen, bijvoorbeeld dat van Economische Zaken, hierbij
inschakelen.De heer Tichelaar is tegenstander van certificering in het kort-hbo. Diploma's
zijn slechts interessant als ze maatschappelijk relevant zijn. De opleidingen
in het kort-hbo dienen te worden afgebouwd en te worden geïntegreerd
in het bachelor-mastersysteem. De invulling daarvan moet aan de autonomie
van de onderwijsinstellingen worden overgelaten.De heer Tichelaar wijst erop dat de creatie van nieuwe opleidingen niet
meer de hoogste prioriteit geniet. De huidige wildgroei in opleidingen moet
in de toekomst met behulp van harde criteria worden voorkomen. Hoe denkt de
staatssecretaris dit binnen de bachelor-masterstructuur te verwezenlijken?
Hoe dan ook, de uitkomst mag niet zijn dat de introductie van nieuwe opleidingen
volstrekt onmogelijk wordt. De «kanbepaling» in de huidige wet-
en regelgeving maakt masteropleidingen in het hbo mogelijk, evenals bacheloropleidingen
in het wo. Het veld heeft echter behoefte aan meer duidelijkheid: wat zijn
nu precies de voorwaarden voor bekostiging van overheidswege?De bekostiging van het kunstvakonderwijs is volgens de heer Tichelaar
een waar drama. De staatssecretaris moet het volle mandaat worden gegund om
een werkbare situatie te creëren, niet in de laatste plaats om de geloofwaardigheid
van de overheid te herstellen. De heer Bonke (LPF) vraagt of de ontwerp-
en ontwikkelfunctie en de koppeling daarvan aan lectoraten moeten worden beschouwd
als onderwijsgebonden onderzoek. Onder verwijzing naar de ontstane problematiek
rond het CROHO, oppert hij om de bekostiging van nieuwe opleidingen pas na
vijf jaar te laten ingaan. Hij vraagt de staatssecretaris om de eventuele
gevolgen daarvan in te schatten.Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen benadrukt het belang van kennisuitwisseling tussen hogescholen en
beroepspraktijk, omdat hierdoor onder meer de kwaliteit van het hoger onderwijs
kan worden verhoogd. Onderwijsraad en AWT wijzen op de mogelijkheden die hogescholen
hebben in hun contacten met de beroepspraktijk. Het ministerie van OCW wil,
in samenwerking met de ministeries van LNV en Economische Zaken, de hogescholen
hierbij behulpzaam zijn door een platform op te zetten voor de uitwisseling
van best practices. Verder wordt jaarlijks een bedrag uitgetrokken om de lectoraten
en kenniskringen te continueren. De 30 mln euro zijn nog steeds beschikbaar.
Het voorstel van de heer Schraven, voorzitter van VNO-NCW, om, naast docenten,
ook deskundigen uit het bedrijfsleven in de kenniskringen op te nemen, verdient
alle steun. Zo'n honderd bedrijven uit de technische en bedrijfskundige hoek
zijn bereid gevonden om mee te werken.Hogescholen kunnen reeds onderzoek verrichten dat verband houdt met het
onderwijs aan de instelling. Het wetsvoorstel voegt hieraan toe dat onderzoek
aan hogescholen bijdraagt aan de maatschappelijke toepassing van de door onderzoek
verworven kennis. De staatssecretaris vindt dit belangrijk, omdat de overheid
op die manier uitdraagt dat zij belang hecht aan kennisuitwisseling. Ook biedt
het de overheid de gelegenheid om na te gaan in hoeverre hogescholen werk
maken van kennisdiffusie. De staatssecretaris is niet voornemens om ter wille
van de kennisdiffusie het bedrag per student te verhogen; de 30 mln euro die
zijn vrijgemaakt voor lectoraten en kenniskringen zijn hiervoor toereikend.
De bezuiniging van 100 mln euro op universitair onderzoek zal inderdaad doorgang
vinden. Op 1 oktober a.s. zullen de ministeries van EZ en OCW hierover overleggen
met universiteiten en onderzoeksinstellingen.Er zijn zo'n 45 kort-hbo-opleidingen operationeel, met 5000 studenten;
6 opleidingen daarvan, met zo'n 4000 studenten, worden door het ministerie
bekostigd. In totaal is zo'n 3% van alle hbo-studenten in het kort-hbo actief.
De kort-hbo-opleidingen bieden nu te weinig studiepunten om in de bachelor-masterstructuur
opgenomen te kunnen worden. Het is de bedoeling dat alle zelfstandige kort-hbo-opleidingen
uiterlijk 31 december 2005 zijn beëindigd, maar omdat een aantal van
deze opleidingen en hun eindtermen duidelijk voorzien in een maatschappelijke
behoefte, zullen de mogelijkheden voor inbedding in het bachelor-mastersysteem
worden onderzocht.De staatssecretaris kan zich vinden in een aantal van de opmerkingen van
de Kamer over de wildgroei in het onderwijsaanbod. Een aantal nieuwe opleidingen
wacht op dit moment nog op goedkeuring. Over de criteria en hun beoordeling
heerst inderdaad de nodige onduidelijkheid. Zo behelst het macrodoelmatigheidscriterium
op dit moment de spreiding van voorzieningen, de vernieuwing en verscheidenheid
van opleidingen en het profiel en financieel beheer van de opleidingen. Een
nadere operationalisatie vergemakkelijkt beoordeling en toetsing. De staatssecretaris
wil daarom op korte termijn overleggen met de HBO-raad om de omschrijving
en operationalisatie van de criteria te optimaliseren. De wildgroei in opleidingen
wordt echter ook op andere manieren tegengegaan. Op het terrein van de letteren
en bètatechniek vinden initiatieven plaats om opleidingen te clusteren,
maar deze verlopen nogal moeizaam. Ook een versterkte zelfregie bij de hogescholen
heeft weinig soelaas geboden. Hoe dan ook, de staatssecretaris
erkent dat de wildgroei een versnippering van expertise en middelen veroorzaakt
en zoekt daarom naar een snelle oplossing voor deze problematiek. Een van
de wegen hiertoe is een versnelde invoering van accreditatie: dit betekent
dat opleidingen reeds ten behoeve van de registratie van het studiejaar 2004–2005
door het Accreditatieorgaan voor het hoger onderwijs zullen worden geaccrediteerd,
terwijl het ministerie de toetsing van macrodoelmatigheid zal uitvoeren. Een
wetsvoorstel met deze strekking zal zo spoedig mogelijk naar de Kamer worden
gezonden. Verder kan wildgroei op de langere termijn worden tegengegaan door
een herordening in het opleidingenaanbod. In de discussie met het veld hierover
zullen volgens de staatssecretaris de verbreding van de bacheloropleiding
en de problematiek rond de topmasters centraal moeten staan, evenals de mislukte
clustering en zelfregie van de hogescholen. De staatssecretaris wil op korte
termijn een beslissing nemen omtrent de 16 hbo- en 2 wo-opleidingen en 8 hbo-nevenvestigingen
die, ondanks een positief advies van de Adviescommissie onderwijsaanbod (ACO),
geen toestemming hebben gekregen. Alvorens hierover een beslissing te nemen,
verneemt zij echter graag de mening van de Kamer hieromtrent.De staatssecretaris erkent dat de logica in de financiering van het kunstonderwijs,
en met name de wijze waarop die verschilt met de financiering van de rest
van het hbo, haar soms ontgaat. Vele aspecten van de problematiek binnen het
kunstvakonderwijs hebben historische oorzaken. De bekostiging in het kunstonderwijs
vindt plaats, na advies van de HBO-raad over de limieten, naar instelling
en opleiding. Vanwege lerarentekorten en op verzoek van de Kamer zijn de limieten
voor de opleidingen Docent muziek en Docent drama vervallen. Later werden
lerarentekorten uitgelegd als arbeidsmarktrelevante argumenten voor de wijziging
of opschorting van limieten. De sector zelf heeft volgens de staatssecretaris
binnen de HBO-raad verzocht om limieten per instelling en opleiding, al is
een aantal hbo-opleidingen hierop teruggekomen. Hoe dan ook, van de zelfregie
binnen de HBO-raad is weinig terechtgekomen. De criteria voor de wijziging
van de limieten voor de opleidingen Vormgeving, Muziek en Beeldende kunst
en Popmuziek blijken, in tegenstelling tot die voor Docent drama en Docent
muziek, volstrekt onduidelijk. Daarbij komt dat de HBO-raad het ministerie
verzoekt om financiering van de overschrijding van de limieten die hij zelf
heeft ingesteld. De staatssecretaris vindt het niet nodig om de historisch
gegroeide problemen in de bekostigingssystematiek op korte termijn op te lossen.
Zij zal de commissie die de bekostigingssystematiek van het hoger onderwijs
onderzoekt, ook belasten met een onderzoek naar de bekostiging van het kunstonderwijs.
De limieten in het kunstonderwijs worden niet louter gerechtvaardigd door
overwegingen van arbeidsmarktrelevantie: ook de opleidingen en de sector zelf
zijn zeer bij limieten gebaat. Daarbij komt dat een gemiddelde student aan
een kunstopleiding veel meer kost dan een gemiddelde student van een andere
hbo-opleiding. Ook dit is historisch zo gegroeid en zal geen drastische verandering
kunnen verdragen, al wordt het steeds moeilijker om dit gegeven aan de andere
sectoren in het hoger onderwijs uit te leggen. Op termijn zal een notitie
verschijnen met een analyse van de verschillen en de ratio daarvan tussen
het kunstonderwijs en de rest van het hbo.De staatssecretaris gaat in principe uit van de mogelijkheid van bekostiging
van hbo-masters door de overheid. Zij schat in dat Nederland door de invoering
van de bachelor-masterstructuur op de langere termijn niet zal kunnen ontkomen
aan een uniformering van het hoger onderwijs, met een steeds geringer onderscheid
tussen wo en hbo, met name op het gebied van onderwijs. Een commissie zal
de mogelijkheden van een enkel bekostigingsmodel voor hbo en wo onderzoeken.
Accreditatie door het Accreditatieorgaan voor het hoger onderwijs geldt voor
beide sectoren. Binnen dit kader ligt het voor de hand dat ook
hogescholen door de overheid bekostigde masteropleidingen zullen opzetten.De staatssecretaris wil de opleidingen meer autonomie toestaan op het
terrein van de profielen. De nota Continuïteit en verandering levert
voorstellen voor de vereenvoudiging van vooropleidingseisen. Het voortgezet
onderwijs zal hierin ook aandacht krijgen. De oorspronkelijke ratio achter
de vooropleidingseisen was: een hoger rendement, betere aansluitingsmogelijkheden,
een betere toegankelijkheid van de opleiding en rechtszekerheid. Het is de
bedoeling dat instellingen meer bevoegdheden krijgen bij de toelating van
deficiënte studenten of de opstelling van nadere eisen voor de toegang
tot de opleiding. De staatssecretaris wil twee opleidingen tegemoetkomen in
hun verzoek om afschaffing van een vooropleidingseis: biologie voor de opleidingen
in de gezondheidszorg en de tweede moderne taal voor opleidingen in small
business en retail.Nadere gedachtewisselingMevrouw Joldersma (CDA) vindt een uitgebreid
accreditatiesysteem geen garantie voor een nieuwe proliferatie van opleidingen
en varianten en een algeheel pardon voor de door de vorige minister afgewezen
nieuwe opleidingen dus ongewenst. Graag verneemt zij de overwegingen van het
ministerie die een rol hebben gespeeld bij de toepassing van het doelmatigheidscriterium
op het al dan niet goedkeuren van opleidingen, voordat zij zich waagt aan
een definitief oordeel. Zij wijst erop dat er op zeer korte termijn duidelijkheid
moet komen over de opleidingen in het kunstvakonderwijs waarvan de limieten
dit jaar vervallen. Het past de staatssecretaris niet om hierover in dit stadium
met de Kamer te overleggen.Mevrouw Monique de Vries (VVD) wijst de staatssecretaris
erop dat zij ofwel het voorstel van haar voorganger verdedigt om een aantal
opleidingen op te heffen, ofwel zelf met een nader voorstel hieromtrent komt.
Ook wijst mevrouw De Vries op de noodzaak van snelle duidelijkheid omtrent
de huidige problemen in het kunstvakonderwijs. Zij overweegt het verslag van
dit algemeen overleg hiervoor op de plenaire agenda te zetten, maar laat dit
afhangen van het antwoord van de staatssecretaris.Mevrouw Lambrechts (D66) wijst erop dat de
ACO door de toegenomen zelfregie binnen de onderwijswereld niet meer in de
positie is om op doelmatigheid te toetsen. Een generaal pardon voor eerder
afgekeurde opleidingen zal de wildgroei in opleidingen slechts stimuleren
en is voor haar daarom geen optie. Ook herinnert zij eraan dat bij accreditatie
niet wordt getoetst op macrodoelmatigheid, maar slechts op kwaliteit. De voortzetting
van kort-hbo-opleidingen wordt gerechtvaardigd door maatschappelijke relevantie
en herkenbaarheid, niet door een al dan niet passen daarvan in een bachelor-mastersysteem.
Mevrouw Lambrechts stelt voor om studenten zelf bij de besluitvorming hieromtrent
te betrekken.De heer Tichelaar (PvdA) is tegen een generaal
pardon van voorheen afgekeurde opleidingen. In tegenstelling tot de eis van
de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, uitgesproken
in een procedurevergadering op 4 juli jl., om geen onomkeerbare besluiten
te nemen op het terrein van de limieten in het kunstvakonderwijs. Dit heeft
geleid tot een voor het kunstvakonderwijs onwerkbare situatie. Ook is er geen
sprake van formele bekostigingsbesluiten, waardoor de staatssecretaris ruimte
heeft om met budgettair neutrale afspraken de werkbaarheid te herstellen. De heer Bonke (LPF) geeft de staatssecretaris
in overweging om de ACO op te heffen. Hij twijfelt aan de mogelijkheid van
door de overheid gefinancierde hbo-masters.De staatssecretaris zal de Kamer een voorstel
doen omtrent de criteria voor overheidsbekostiging van hbo-masters. De volgens
haar onvermijdelijke uniformeringstendensen in het hoger onderwijs zullen
niet leiden tot een verlies van prestige voor het universitair onderwijs en
onderzoek, zeker omdat daar naar haar stellige overtuiging excellente topinstituten
zullen verrijzen. Zij vindt het een goed idee om studenten te betrekken bij
de besluitvorming rond de continuering van het kort-hbo.De ACO zal uiteraard worden opgeheven na de instelling van het Accreditatieorgaan
voor het hoger onderwijs. De Kamer zal hierover in het voorjaar worden geïnformeerd.
Dit orgaan zal zeker niet zorg dragen voor de macrodoelmatigheidstoetsing;
die blijft aan de minister. Over de criteria hieromtrent zal op korte termijn
met de HBO-raad worden overlegd. De brief van voormalig minister Hermans van
25 juni jl. schept duidelijkheid over zijn overwegingen bij het niet toelaten
van opleidingen ondanks een positief ACO-advies. De staatssecretaris zal handelen
conform diens beslissing, maar verzekert dat de discussie over de criteria
achter de macrodoelmatigheidstoetsing daarmee niet ten einde is.De limieten voor de opleidingen Docent muziek en Docent drama zijn opgeheven.
De limiet voor de opleiding Vormgeving zal komen te vervallen. De limiet voor
de opleidingen Muziek en Beeldende kunst is verlaagd. De limiet voor de opleiding
Popmuziek zal vervallen. Hiermee zijn alle huidige verzoeken om verandering
in de limieten gehonoreerd. Op zeer korte termijn zal met de sector overlegd
worden over meer structurele maatregelen. De Kamer zal schriftelijk nader
worden geïnformeerd over de limieten per opleiding en de prijs per student.
Dat laatste zal ook aan de orde komen in het overleg met de HBO-raad.De fungerend voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen,Van de CampDe waarnemend griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen,De KlerXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter,
Jorritsma-Lebbink (VVD), Lambrechts (D66), Rijpstra (VVD), Cornielje (VVD),
Netelenbos (PvdA), Rehwinkel (PvdA), J. M. de Vries (VVD), Atsma
(CDA), Hamer (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Van Ruiten (LPF),
Bonke (LPF), Vergeer-Mudde (SP), Jense (Leefbaar Nederland), Herben (LPF),
Tichelaar (PvdA), Aasted-Madsen-van Stiphout (CDA), Joldersma (CDA), Jan de
Vries (CDA), Eerdmans (LPF), Azough (GroenLinks), Eski (CDA).Plv. leden: Veling (ChristenUnie), Ferrier (CDA), Van Blerck-Woerdman
(VVD), Dittrich (D66), De Grave (VVD), Van Aartsen (VVD), Adelmund (PvdA),
Bos (PvdA), Luchtenveld (VVD), Hessels (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Zeroual
(LPF), Hoogendijk (LPF), Van Bommel (SP), Teeven (Leefbaar Nederland), Eberhard
(LPF), Dijksma (PvdA), Van Fessem (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Wiersma (LPF),
Halsema (GroenLinks), Van Bochove (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26807-34.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl