Begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1998; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19971998-25600-V, nr. 183b

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-03-1998

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-V nr. 183b

17-03-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1998nr. 183bBRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 maart 1998Gaarne bied ik U de schriftelijke antwoorden aan op een aantal vragen
die heden tijdens de begrotingsbehandeling zijn gesteld tijdens de eerste
termijn van de Kamer inzake de behandeling van de begroting van het Ministerie
van Buitenlandse Zaken.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo Vraag: Begrotingsdebat Eerste Kamer d.d. 17/3Partij: RPF, SchuurmanVraag: Kunnen de Ministers eens hun visie uiteenzetten over de universaliteit
van de mensenrechten? Kunnen deze rechten per cultuur verschillen?Antwoord: Ik heb mijn visie over universaliteit van mensenrechten grondig
uiteengezet tijdens de begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer. Ik doe dat
graag nog eens. Mensenrechten zijn universeel. Zij komen toe aan alle mensen
uitsluitend op basis van hun mens-zijn. Hierover zijn in de internationale
gemeenschap afspraken gemaakt, om te beginnen met de Universele Verklaring
van de Rechten van de Mens waarvan wij dit jaar het 50-jarige bestaan vieren.
Vrijwel alle staten zijn nu partij bij een of meerdere VN-verdragen over mensenrechten.Vele gedekoloniseerde staten participeerden in de opstelling van deze
verdragsteksten. Dit weerspiegelt de universele aanhang van mensenrechten
onder staten. Naast dit punt ligt echter de vraag naar de uitvoering van de
verplichtingen die staten zichzelf hebben willen opleggen door partij bij
deze verdragen te worden.Als je de mensenrechten serieus wilt nemen en niet wilt volstaan met het
heffen van het vingertje, dan loont het de moeite om je te verdiepen in de
wijze waarop mensenrechten kunnen worden nageleefd in verschillende culturen.
Alleen zo kun je helpen zoeken naar mogelijkheden voor concrete verbeteringen.
Het spreekt vanzelf dat hierbij het kind niet met het badwater weggegooid
mag worden: de norm moet zuiver blijven om goed gehanteerd te worden. De rechten
zelf kunnen dus niet per cultuur verschillen, maar de wijze van naleving wel –
zij het binnen aanvaardbare marges. Onder het Europees Verdrag voor de Rechten
van de Mens laat het Hof ook ruimte aan de lidstaten om op onderscheiden wijze
uitvoering te geven aan een aantal verdragsverplichtingen. Ik zie niet in
waarom buiten Europa hierover a priori moeilijkheden zouden moeten ontstaan.Over deze problematiek heb ik, tesamen met mijn collega's voor Ontwikelingssamenwerking
en Defensie, een advies gevraagd aan de Adviesraad Internationale Vraagstukken. Vraag: Lycklama à NijeholtPartij: PvdAVraag: (vraag naar relatieve belang kandidatuur Strafhof en VR). Mijn
fractie vraagt zich af, of de regering met het tegelijkertijd nastreven van
twee ambitieuze doelstellingen niet haar kaarten overspeelt. Roept deze strategie
niet een tegenreactie op, met als mogelijk gevolg dat geen van beide ambities
gerealiseerd wordt? Ware het niet beter geweest om eerst voor het permanente
strafhof te kiezen en pas in een later stadium de inspanning voor een zetel
in de Veiligheidsraad te doen? Gaarne een toelichting op deze dubbel-strategie.Antwoord: Voor wat betreft de kandidatuur van Nederland voor zowel de
Veiligheidsraad als het Internationaal Strafhof moet allereerst worden opgemerkt
dat het hier gaat om totaal verschillende kandidaturen. Er bestaat geen verband
tussen deze kandidaturen en een dergelijk verband wordt ook door niemand gelegd.Daarnaast bestaat de indruk dat voor het Strafhof, Den Haag – als
juridische hoofdstad van de VN – internationaal lijkt te worden beschouwd
als de logische vestigingsplaats. Er hebben zich dan ook nog geen tegenkandidaten
voor het Hof gemeld.Er zijn uiteraard kandidaturen die m.n. de Nederlandse campagne voor de
Veiligheidsraad – in meer of mindere mate – zouden kunnen bijten.
Met betrekking tot het stellen van dit soort kandidaturen zal de regering
de grootste terughoudendheid betrachten. Vraag van: SchuurmanPartij: RPFVraag: Waarom zou de Nederlandse regering bij voorbeeld ten aanzien van
Israël zich steeds moeten verschuilen achter het standpunt van de Europese
Unie? Het siert de regering als zij zich afzet tegen uitspraken van Arafat
die het vredesproces, waarin de voortgang toch al gering is, nog verder tot
stilstand brengen. Ik doel dan op uitspraken, waarin Arafat oproept om in,
1999 zelfstandig een Palestijnse staat uit te roepen. Deelt de minister ons
standpunt dat deze uitspraak van Arafat onverstandig is?Antwoord:Het is het standpunt van Nederland en de Europese Unie, zoals laatstelijk
verwoord in de Conclusies van het Luxemburgse Voorzitterschap (Europese Raad,
12 en 13 december 1997) dat de Unie bereid is een bijdrage te leveren aan
de onderhandelingen over de definitieve status door de partijen specifieke
suggesties aan de hand te doen voor daarmee samenhangende onderwerpen. Hiertoe
behoort ook de eventuele oprichting van een Palestijnse staat. Vraag van: Gelderblom-LankhoutPartij: D66Vraag:Wie gaat straks na of de beloften bij het toetreden tot de groter wordende
EU ook daadwerkelijk worden nagekomen?Wie is daarop aanspreekbaar en verantwoording schuldig?Antwoord:Voor de toetreding tot de EU gelden de zgn. Kopenhagen-criteria. Deze
voorzien o.a. in het functioneren van een democratische rechtstaat. In de
rapporten die de Europese Commissie in het kader van «Agenda 2000»
per kandidaat-lidstaat medio 1997 heeft uitgebracht, wordt de situatie in
de desbetreffende landen ook op dit punt geanalyseerd. In het geval van Slowakije
heeft dit tot een negatief advies geleid met betrekking tot het al dan niet
openen van onderhandelingen. Ook in de andere kandidaat-lidstaten wordt het
opbouwen van de democratische rechtstaat kritisch gevolgd. Dit element maakt
tevens deel uit van de Partnerschappen voor Toetreding die in het kader van
de versterkte pre-accessiestrategie worden vastgesteld per kandidaat-lidstaat.
In dit kader is nogmaals bepaald dat de kandidaat-lidstaten aan alle criteria
moeten voldoen voor zij daadwerkelijk kunnen toetreden. De verantwoordelijkheid
ligt dan ook bij deze landen zelf. De Commissie, de Raad en het Europees Parlement
zullen op het moment van toetreding toetsen of de kandidaat-lidstaten aan
de gestelde criteria voldoen. Vraag van: SchuurmanPartij: SGP en GPVVraag: Met name het (smeulende) conflict Nagorno-Karabach, waar de OVSE
onlangs een vredesplan heeft gelanceerd, blijft zorgen baren. Azerbaijan en
zelfs de Armeense regering heeft met dit plan ingestemd, omdat de Westerse
oliemaatschappijen de olie van Azerbaijan door Armenië naar Westerse
markten willen vervoeren. Helaas moest de Armeense president Ter-Petrossian
vanwege zijn inschikkelijkheid het veld ruimen. Ik vrees dat met de nieuwe
nationalistische machthebbers – op 16 maart zijn nieuwe verkiezingen
gehouden – Armenië zich dreigt te isoleren van haar buurlanden.
Of zal Armenië aansluiting zoeken bij zijn traditionele bondgenoot Rusland
of daarentegen gaan samenwerken met Iran? Ziet de minister een actievere rol
voor de OVSE in het verschiet liggen? Graag hoor ik de visie van de minister.Antwoord: De uitslag van de eerste ronde van de gisteren gehouden verkiezingen
in Armenië is nog niet bekend. De drie koplopers voor het presidentschap –
premier en waarnemende president Kotsjarian, voormalig premier en oppositieleider
Manoekian en voormalige eerste secretaris van de communistische partij Demirtjan –
beloven evenwel alledrie in hun verkiezingsprogramma om de samenwerking met
Rusland te behouden en eventueel te intensiveren. Van een politiek isolement
zal in dit geval niet gesproken kunnen worden. Vraag van: dr. SchuurmanPartij: RPF mede namens SGP en GPVVraag: Ziet de minister een actievere rol van de OVSE in de kwestie Nagorno-Karabach
in het verschiet liggen?Antwoord: Positief is dat de wapenstilstand in en rond Nagorno-Karabach
nog steeds stand houdt. Negatief is dat het vredesproces, het zogenaamde Minsk-proces
dat onder voorzitterschap van Rusland, Frankrijk en de VS in het kader van
de OVSE plaatsvindt, op dit moment stil blijkt te liggen. Hopelijk zullen
de verkiezingen in Armenië hierin verandering brengen. In dat geval ligt
er waarschijnlijk een belangrijke rol weggelegd voor de OVSE, zij het naar
mijn oordeel minder groot dan zeven jaar geleden voorzien werd toen besloten
werd dat de OVSE zelf een Vredesmacht naar deze regio zou kunnen sturen. Naar
mijn oordeel ligt hier veeleer een rol voor NAVO en Euro-Atlantische Partnerschapsraad.
Een dergelijke operatie zou echter op basis van een OVSE-mandaat kunnen plaatsvinden. Vraag van: van StoffelenPartij: PvdAHet lijkt er zeer op dat Nederland en de Europese Unie de Russische federatie
zo immens groot en moeilijk vinden dat aandacht, zorg en hulp vooral gaan
naar de kleinere. Meer begrijpelijke en overzienbare Oost Europese landen
als de Oekraine.Eerlijk gezegd maak ik mij nog steeds zorgen over de ogenschijnlijk min
of meer positieve ontwikkeling in de Russische federatie. In zeer veel opzichten
verdient de Russische Federatie nog steeds actieve, effectieve steun van EU,
VS en de Wereldbank. Het lijkt erop dat deze niet meer zien hoe instabiel
en risicovol de ontwikkelingen in de Russische federatie zijn. Ik doel onder
meer op de invloed van een beperkt aantal rijke families, de nog steeds toenemende
invloed van de georganiseerde misdaad, de woede en wanhoop bij het leger,
de mijnwerkers en de vele anderen en de ontevreden gevoelens van velen onder
de bevolking.Wat doet Nederland, wat doet de EU?Antwoord:Voor zowel Nederland als de EU is de Russische Federatie al jaren de grootste
ontvanger van hulp in Oost-Europa. Nederland vergroot het hulpprogramma dit
jaar nog verder. Economische en culturele/ onderwijssamenwerking, versterking
van de democratische translatie, steun bij ontwapening, training en opleiding
van Russische managers, en humanitaire steun aan het leger zijn prioritaire
aandachtsgebieden.Ook de Wereldbank heeft vorig jaar het hulpprogramma aanzienlijk uitgebreid.
Uiteraard worden de politieke en maatschappelijke ontwikkelingen in de Russische
federatie daarbij op de voet gevolgd.De algemene indruk is dat ondanks alle risico's en omvangrijke problemen
er sprake is van een opgaande lijn. Economisch gezien lijkt de situatie gestabiliseerd,
het BNP nam vorig jaar voor het eerst na jaren van grote teruggang toe met
een ongeveer half procent. De Aziatische financiële crisis heeft voor
de nodige problemen gezorgd maar op dit moment lijkt de financiële situatie
weer onder controle. De ontwikkelingen op het gebied van democratische transitie
gaan met vallen en opstaan door. Het lijkt erop dat de president en de regering,
ondanks de vaak weerspannige volksvertegenwoordiging waaraan de nodige concessies
moet worden gedaan, gecommiteerd zijn aan het opbouwen en versterken van de
vaak nog zwakke democratische structuren.Het Partnerschaps- en Samenwerkingsakkoord tussen de EU en de Russische
federatie is op 1 december jl. van kracht geworden. Dit akkoord bestrijkt
alle terreinen van samenwerking: de politieke, economische en juridische/binnenlandse
zaken pijlers. Sindsdien heeft een vruchtbare ministeriële Samenwerkingsraad
plaatsgevonden waar de nodige afspraken zijn gemaakt over de concrete invulling
van de diverse terreinen. Rusland raakt steeds meer ingebed in vele vormen
van internationale samenwerking (EU, NAVO, G7/8, internationale ontwikkelingsbanken).
Hierdoor raakt het economisch en democratisch transitieproces steeds vaster
verankerd in de politieke en maatschappelijke structuren. De heer Steenkamp verwees onder meer naar schendingen van de godsdienstvrijheid
in China.De kwestie van geloofsvervolging en andere schendingen van de godsdienstvrijheid
is wereldwijd een groot probleem. Dit probleem verdient en krijgt dan ook
aanhoudende aandacht in het Nederlandse mensenrechtenbeleid. Dat geldt dus
ook voor de situatie in China.Tezamen met andere mensenrechtenkwesties is dit onderwerp ingebracht in
de mensenrechtendialoog tussen de EU en China. Zo is o.m. aandacht besteed
aan de situatie van religieuze minderheden in China (Xinjiang en Tibet).Om het belang van het onderwerp vrijheid van godsdienst aan te geven,
heb ik aan de Tweede Kamer een verwijzende notitie over het onderwerp toegezegd.
Hieraan wordt thans de laatste hand gelegd. Vraag van mevrouw TuinstraPartij: D66Waarom verleent Nederland geen hulp aan Roemenië, in het bijzonder
aan democratische processen?Antwoord:Sinds 1 januari 1997 is niet meer de minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
maar de minister van Buitenlandse Zaken verantwoordelijk voor de hulpverlening
aan Roemenië.Vanaf die datum zijn ook aanvragen die al voor ontwikkelingsprojecten
waren ingediend als aanvragen in het kader van het Programma voor Maatschappelijke
Transormatie (Matra) behandeld. Dat heeft geresulteerd in 12 bilaterale projecten
met een totaal verplichtingenvolume van acht en een half miljoen gulden.Daarnaast draagt Nederland bij aan drie multilaterale activiteiten met
een totale waarde van iets meer dan 3 miljoen gulden.Deze projecten richten zich zowel op overheden als op de versterking van
het maatschappelijk middenveld.Zo zijn projecten gericht op de emancipatie van Roma, homoseksuelen, worden
NGO's geholpen in hun functioneren en worden gemeenten geholpen bij het versterken
van het management van de drinkwatervoorziening.Kortom een scala van activiteiten, die allen – elk op hun niveau –
openbaar bestuur en civil society moeten versterken, en daarmee de democratisering
in Roemenië. Vraag van: PvdA-fractie, Plenair debatPartij: PvdAVraag: Heeft de regering aanwijzingen dat deze berichten over schending
van de mensenrechten door Kabila juist zijn?Antwoord: Ontwikkelingen in de DRC en Rwanda baren zorgen. Onze ambassades
hebben instructies om deze ontwikkelingen te volgen en voortdurend aan de
orde te stellen bij de autoriteiten. De mate van steun aan zowel Rwanda als
de DRC zal mede worden bepaald door de voortgang op het terrein van de mensenrechten.
In dit verband is ook de uitkomst van het onderzoek van de VN-mensenrechtencommissie
in de DRC, die thans haar werk uitvoert, relevant. Vraag van: mw. GelderblomPartij: D66Vraag: opmerkingen over het democratisch gehalte in Slowakije, met name
optreden Premier MeciarAntwoord:Nederland volgt de ontwikkelingen in Slowakije kritisch, doch is van mening
dat het land niet mag worden geïsoleerd. Met andere woorden: er moeten
mogelijkheden open blijven staan voor het voeren van een dialoog.Dat ook de EU kritisch is, moge blijken uit het feit dat Slowakije niet
behoort tot de eerste kandidaat EU-lidstaten waarmee onderhandelingen worden
gestart. Dit juist omdat het land niet voldoet aan de politieke criteria als
neergelegd tijdens de Europese Raad Kopenhagen.Als u bekend, liep op 2 maart het mandaat van president Kovac af en ging,
omdat nog geen nieuwe president kon worden verkozen, een aantal presidentiële
bevoegdheden over naar de regering. Nederland en de EU volgen de ontwikkelingen
op de voet en schromen niet om, zonodig, de Slowaakse regering op de hoogte
te brengen van punten van zorg. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19971998-25600-V-183b.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl