Onderzoek naar infrastructuurprojecten; Brief minister over Zuiderzeelijn
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29283, nr. 40

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-01-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29283 nr. 40

20-01-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. De hoofdbevindingen van de probleemanalyseNoord-NederlandNoordvleugelB. Consequenties van de probleemanalyse voor het
vervolg van de StructuurvisieOndertekeningBIJLAGE 1Invulling Hanzelijn++ pakketBIJLAGE 2Investering in regiospecifieke kansen t.a.v. transitie van de ruimtelijk-economische
structuur van Noord-Nederland
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29283, nr. 40 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29283, nr. 40 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29283Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 27658Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 283Onderzoek naar infrastructuurprojecten27 658Zuiderzeelijnnr. 40BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 januari 2006In november vorig jaar heb ik u toegezegd om u eind januari inhoudelijk
te informeren over de probleemanalyse van de Zuiderzeelijn. De probleemanalyse
vormt een integraal onderdeel van de Structuurvisie Zuiderzeelijn die in april
van dit jaar in concept zal verschijnen. In de afgelopen periode zijn de onderzoeken
in het kader van de probleemanalyse afgerond, wat heeft geresulteerd in een
aantal achtergrondrapporten en het hoofdrapport: «Probleemstelling Zuiderzeelijn».
Het hoofdrapport is als bijlage bij deze brief opgenomen1. Op 18 januari jl. heeft met de regio’s bestuurlijk overleg
plaatsgevonden over de probleemanalyse. De hoofdlijnen van de probleemanalyse,
zoals verwoord in het rapport Probleemstelling Zuiderzeelijn, worden door
de regio gedeeld. Twee van de onderliggende analyses kunnen echter door het
SNN+ niet worden gedeeld. Het regionale commentaar hierop is separaat aan
die analyses toegevoegd. De onderliggende rapportages worden via de internetsite
van de Zuiderzeelijn (www.zuiderzeelijn.nl) ook
openbaar gemaakt.Tevens is in het kader van de probleemanalyse overleg gevoerd met het
Critical Review Team (verslag vergadering 29 november 2005 bijgevoegd)1, het Centraal Planbureau en het College van Rijksadviseurs.
De opmerkingen en adviezen van deze instanties zijn in de probleemanalyse
betrokken evenals het advies van de Commissie m.e.r.2 De betreffende stukken (in casu toetsen en gespreksverslagen) zullen
openbaar worden wanneer deze definitief zijn.Ook zijn de betrokken maatschappelijke organisaties en inwoners geconsulteerd
in het kader van de probleemanalyse. Inwoners hebben deelgenomen aan discussie-bijeenkomsten
in Groningen, Friesland, Drenthe, Overijssel, Flevoland en Noord-Holland en
ruim 2400 mensen hebben deelgenomen aan een digitale enquête. De resultaten
van deze enquête zijn tevens beschikbaar op de internetsite van de Zuiderzeelijn.Mede namens de minister van VROM en de staatssecretaris van EZ ga ik in
deze brief in op:A. De hoofdbevindingen van de probleemanalyseB. Consequenties van de probleemanalyse voor het vervolg van de StructuurvisieA. De hoofdbevindingen van de probleemanalyseDe probleemanalyse is een integraal onderdeel van de Structuurvisie Zuiderzeelijn,
die in april zal verschijnen en betreft het eerste deelresultaat van de Structuurvisiefase.
Zoals ik u in mijn brief van 29 november 2005 (kamerstuk 29 283,
nr. 38) gemeld heb zijn voor de probleemanalyse vier onderzoeken/analyses
uitgevoerd:– extern kwantitatief ruimtelijk-economisch onderzoek door Ecorys;– ruimtelijke analyse door de projectorganisatie in samenwerking
met Holland Railconsult;– analyse van het vigerend beleid door de projectorganisatie;– omgevingsanalyse door de projectorganisatie.Vervolgens is, om te komen van probleemanalyse tot een probleemstelling,
een synthese uitgevoerd o.b.v. de onderzoeken. In deze synthese is de ambitie
van rijk en regio voor het Noorden en de Noordvleugel bepaald en zijn op basis
daarvan kansen en knelpunten geïdentificeerd. Aan de hand van de kansen
en knelpunten zijn de opgaven bepaald en is de vraag beantwoord in hoeverre
deze binnen de Structuurvisie Zuiderzeelijn een plaats moeten krijgen.De synthese is weergegeven in het hoofdrapport «Probleemstelling
Zuiderzeelijn».De uitkomsten van de probleemanalyse worden doorvertaald naar de uitwerking
van de verschillende alternatieven die in de Structuurvisie zullen worden
gepresenteerd. In het plan van aanpak Structuurvisie ZZL dat 29 juni
2005 door de Tweede Kamer is vastgesteld is over de probleemanalyse aangegeven
dat:«deze een concreet, betrouwbaar en actueel inzicht zal geven in
de huidige en verwachte ruimtelijk-economische situatie in Noord-Nederland
en de Noordvleugel van de Randstad. Hierbij gelden de vijf projectdoelen als
vertrekpunt voor de analyse. De probleemanalyse zal aansluiten bij de ontwikkelingen
die de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden op ruimtelijk en ruimtelijk-economisch
vlak en bij de resultaten die zijn vastgesteld in de nationale beleidsnota’s
Nota Ruimte en Pieken in de Delta. Op basis van de probleemanalyse kunnen
de projectdoelen worden herijkt.»De aanpak van de probleemanalyse, zoals hierboven beschreven, brengt met
zich mee dat de nadruk ligt op het in kaart brengen van knelpunten en kansen
van afzonderlijke aandachtsgebieden. In het vervolg van de Structuurvisie
zullen de oplossingsrichtingen op integrale wijze, dat wil zeggen in samenhang
met andere (te verwachten) ruimtelijke en economische ontwikkelingen, worden
uitgewerkt (integraal ruimtelijk ontwerp) en zullen ze op hun effecten worden
beoordeeld.Onderstaand beschrijf ik de hoofdlijn van deze analyse, zoals ook opgenomen
in het rapport «Probleemstelling Zuiderzeelijn». Daarbij is gekeken
naar ruimtelijke en ruimtelijk-economische vraagstukken, waaronder bereikbaarheid.Noord-NederlandDe afgelopen jaren hebben rijk en regio uitvoering gegeven aan afspraken
in het kader van Langman gericht op de bestrijding van ijlheid van de economie
in de Noord-Nederland. De mid-term-review1 heeft
het positieve effect hiervan laten zien. Uit de economische analyse blijkt
dat niet alleen de ijlheid van de economie om aandacht vraagt, maar ook de
structuur van de economie, waarin nog altijd sprake is van een
sterke vertegenwoordiging van op kostenvoordelen gebaseerde activiteiten.
Rijk en regio hebben geconcludeerd dat aansluitend op het bestrijden van die
ijlheid de aandacht zich dient te richten op de transitie van die activiteiten
naar meer op kennis gebaseerde economische activiteiten. Die richting is in
de aanpak van de regio zelf na de mid-term-review al meer centraal komen te
staan en krijgt een extra stimulans in de aanpak voor de komende periode,
dus na 2007. De regio heeft een aanzet gedaan voor de uitwerking van Pieken
in de Delta in de «Koers verlegd». Hierover is nog overleg tussen
rijk en regio gaande.In de grotere steden in de regio (m.n. Groningen, maar ook Leeuwarden
en Assen) heeft de meeste groei plaatsgevonden en deze steden krijgen steeds
meer een verzorgende functie voor de omgeving. Het stedelijk netwerk Groningen–Assen
is, als een van de belangrijke grootstedelijke gebieden in Nederland, in de
Nota Ruimte aangewezen als Nationaal Stedelijk Netwerk. Ook wanneer naar mobiliteit
wordt gekeken, neemt de stad Groningen een centrale plaats in het Noorden
in. Daarnaast heeft ook in de steden Lelystad en Zwolle een grote economische
groei plaatsgevonden. De aansluiting van Noord-Nederland op de Noord- en Zuidvleugel
van de Randstad loopt via twee hoofdverbindingsassen. Het gaat om de A6/A7
van Muiderberg via Almere naar Groningen en de gehele A28. Noord-Nederland
heeft een uitstekend woon- en leefklimaat en aantrekkelijke vestigingsmogelijkheden
voor wonen, werken en recreatie. De ruimtelijke spreiding van activiteiten
is echter groot.Zoals opgemerkt heeft het rijk het oogmerk de voorwaarden te scheppen
voor het vitaliseren van de economie van Noord-Nederland. Dit door verdere
bundeling van verstedelijking en economische activiteiten. Voor het vitaliseren
wordt, zoals ook in de rijksnota Pieken in de Delta aangegeven, ingezet op
het voortzetten van de versterking van de meest kansrijke (inter)nationaal
onderscheidende clusters.Ook het Noorden zelf wil inzetten op voortzetting van het beleid gericht
op het bestrijden van de ijlheid van de economie en verbetering van de ruimtelijke
structuur en is van mening dat dit nu moeten worden aangevuld met een beleid
gericht op de verbetering van de sectorstructuur, met name transitie van de
op kostenvoordelen gebaseerde activiteiten in de richting van kennis gerelateerde
activiteiten. Daartoe behoort ook het stimuleren van innovatie, kennis en
ondernemerschap. De regio wenst aansluitend in de uitwerkingsfase een verkenning
van de (inter)nationale positie van het Noorden c.q. het nationaal stedelijk
netwerk Groningen–Assen op de as Amsterdam–Hamburg en verder.De belangrijkste opgaven voor het behalen van de geformuleerde ambities
zijn:– Versterken van de meest kansrijke economische clusters.Dit zijn bij voorbeeld duurzame energie «Energy Vally», watertechnologie «Friese
Wateralliantie», toepassingen van sensornetwerken «Lofar»
en de Eemsdelta. Daarnaast zijn voor het Noorden de landbouw en recreatie
/ toerisme belangrijke sectoren.– Concentreren van economische ontwikkeling en verstedelijking.Dit beleid is reeds succesvol, maar kan verder worden versterkt zodat
(meer) agglomeratievoordelen kunnen ontstaan. Concentratie in het nationaal
stedelijk netwerk Groningen–Assen (en Leeuwarden) is het meest kansrijk.– Stimuleren van innovatie, kennis en ondernemerschap.Het gaat dan om vernieuwing van producten en processen en een verbetering
van het kwalitatief aanbod op de arbeidsmarkt, door afgestudeerden voor de
regio te behouden. Intensiever contact tussen bedrijven en kennisinstellingen
in de regio kan het gewenste effect versterken.– Verbeteren bereikbaarheid.Op Nederlandse schaal zijn afstanden groot en reistijden relatief lang.
Dit speelt zowel binnen de regio als in relatie tot andere regio’s.
Binnen het Noorden zijn geen bereikbaarheidsknelpunten op het gebied van de
betrouwbaarheid van reistijd (nauwelijks congestie).Een nadere analyse van de kansen en knelpunten leert dat al veel maatregelen
(projecten en programma’s) genomen zijn. Voor de Noordelijke opgaven
loopt een aantal acties dat voortvloeit uit het (integrale) Langmanpakket/Kompas
voor het Noorden, dan wel het in voorbereiding zijnde uitvoeringsprogramma
Pieken in de Delta/uitvoering motie-Van Dijk (vanaf 2007). De Zuiderzeelijn
is onder meer beoogd als oplossing voor het gesignaleerde knelpunt «afstanden
zijn relatief groot» (getuige de projectdoelen in de Nota Ruimte). In
de Structuurvisie zal worden onderzocht in hoeverre de fysieke en mentale
afstand van het Noorden t.o.v. het economische kerngebied enerzijds de effectiviteit
van de aanpak van de projecten en programma’s beïnvloedt en anderzijds
in hoeverre het de bijdrage van het Noorden aan de economische ontwikkeling
van Nederland als geheel beïnvloedt.Volgend op de analyse zal in het tweede deel van de Structuurvisiefase
vanuit een integrale visie worden gewerkt aan het uitwerken van de alternatieven,
gebiedsvisies en integraal ruimtelijke ontwerpen. Dit zodat met de besluitvorming
bepaald kan worden op welke wijze en met welke middelen het beste kan worden
gereageerd op de probleemstelling.NoordvleugelDe Noordvleugel is een gebied met hoge bevolkingsdichtheid, een hoog Bruto
Regionaal Product en kan op nationale schaal worden gekenmerkt als een kennishub.
Ten aanzien van de economische ontwikkeling van de provincie Flevoland geldt
dat Almere en Midden Flevoland een goede economische ontwikkeling laten zien,
terwijl de Noordoostpolder juist achter blijft.De Noordvleugel kan (net als de Randstad als geheel) ruimtelijk worden
getypeerd als een metropolitane omgeving. Binnen Europa maakt de Noordvleugel
onderdeel uit van het economische kerngebied het «Pentagon», gezamenlijk
met Londen, Parijs, Ruhrgebied en de Vlaamse Ruit.De belangrijkste internationale assen lopen richting Brussel/Parijs en
richting het Ruhrgebied. Er is op dit moment (nog) geen sprake van een substantiële
internationale oriëntatie vanuit de Randstad via het Noorden.Ruimtelijke ontwikkeling vindt plaats vanaf Groot Amsterdam naar het zuidwesten
richting Haarlemmermeer/Schiphol (m.n. werken) en naar het oosten richting
Almere (tot nu toe m.n. wonen). In Almere neemt het aantal arbeidsplaatsen
op dit moment procentueel meer toe dan het aantal inwoners, maar in absolute
zin groeit het aantal inwoners nog altijd harder en verslechtert de woon-werkbalans.Ook de belangrijkste verkeers- en vervoersrelaties liggen langs de genoemde
as Haarlemmermeer/Schiphol-Amsterdam-Almere. Het aandeel OV is in de Noordvleugel
relatief hoog.Het rijk heeft voor de Noordvleugel de ambitie om de internationale concurrentiepositie
te versterken. Als onderdeel hiervan zou de Noordvleugel moeten functioneren
als één stedelijk netwerk.Door de regio zelf wordt een metropolitane strategie ontwikkeld om de
internationale concurrentiekracht te versterken. Voor economische groei met
gewenste massa en diversiteit is groei van een gevarieerde beroepsbevolking
nodig. Om deze beroepsbevolking te kunnen huisvesten kent de regio een woningbouwopgave
van 150 000 woningen. Om de scheve woon-werkbalans (tussen
de Haarlemmermeer en Almere) te verbeteren wordt door de regio ook naar mogelijkheden
gezocht om de werkgelegenheid in Almere te bevorderen.De regio heeft de regionale IJmeerverbinding aangedragen als onderdeel
van het Hanzelijn++ pakket en daarbij gemeld dat zij dit als meest prioritair
project ziet. In de uitwerking van het Zuiderzeelijnalternatief magneetzweefbaan
wordt tevens een IJmeervariant meegenomen.De belangrijkste opgaven voor het behalen van de geformuleerde ambities
zijn:– Regionale wegbereikbaarheid verbeteren. De grote woon-werkpendel
op de as Schiphol–Amsterdam–Almere moet worden opgevangen om de
Noordvleugel voldoende aantrekkelijk te houden voor bedrijven.– Vraag en aanbod op de woningmarkt in de regio beter op elkaar
aan laten sluiten, zowel kwantitief als kwalitatief. Dit wordt voor een groot
deel in Almere opgevangen (ca. 45 000 woningen), daarnaast is er een
woningbouwopgave voor Amsterdam binnenstedelijk (50 000 woningen) en
de Haarlemeermeer/Bollenstreek.– Het tekort aan goed opgeleid personeel wegwerken.– Het OV in de regio en specifiek op de corridor Schiphol–Amsterdam–Almere
zou een goed alternatief kunnen bieden voor de weg. Voorwaarde is dat het
OV voldoende aantrekkelijk is (capaciteit, frequenties en comfort). Ook kan
een beter OV bijdragen aan de vorming van een stedelijk netwerk. De capaciteitsanalyse
voor het OV loopt. De resultaten hiervan zullen hun doorwerking hebben in
de verdere uitwerking van de Structuurvisie.– Beschikbaarheid van bedrijventerreinen is in Groot Amsterdam onvoldoende.
Dit geldt niet voor de kantorenmarkt waar op dit moment sprake is van overcapaciteit.– Belangrijke kansen zijn de krachtige internationale oriëntatie,
met sterke knooppunten, een zee- en luchthaven, een goede aansluiting op het
net van hogesnelheidstreinen, de internethub AMSIX, een concentratie van kennisintensieve
en contactintensieve activiteiten en een groot toeristisch potentieel (steden
en landschap).– Voor Flevoland zijn de mogelijke groei van het vliegveld Lelystad
en de innovatie in de landbouw en de voedselproductie belangrijke ontwikkelingen
die als kansen kunnen worden gezien.De Zuiderzeelijn kan mogelijk een bijdrage leveren aan de oplossing voor
het gesignaleerde knelpunt «regionale bereikbaarheid OV» (getuige
de oorspronkelijke projectdoelen in de Nota Ruimte). De invulling van de genoemde
opgaven wordt voor een groot deel onderzocht en uitgewerkt in de projecten
binnen het Programma Noordvleugel, waar de projecten in samenhang worden bezien.
Deze samenhang komt onder meer tot uitdrukking in een integrale visie op het
(ruimtelijk en mobiliteit) vraagstuk in de Noordvleugel. Hierin zullen de
uitkomsten van de projecten, zoals de Zuiderzeelijn en de Planstudie Schiphol–Amsterdam–Almere
in relatie tot onder andere de ontwikkeling van Almere, nader worden beschouwd.
In dit verband wordt ook verwezen naar de Netwerkanalyse die op dit moment
in de Noordvleugel wordt uitgevoerd. Hiermee wordt mede invulling gegeven
aan de motie-Verdaas CS van 12 december 2005. De besluitvorming hierover
en over de Zuiderzeelijn vindt gelijktijdig en in samenhang plaats.B. Consequenties van de probleemanalyse voor het
vervolg van de StructuurvisieIn het plan van aanpak, dat eind juni 2005 door de Tweede Kamer is vastgesteld,
is aangegeven dat op basis van de probleemanalyse de projectdoelen herijkt
zouden worden en dat bekeken zou worden of de initiële scope (Zuiderzeelijn-alternatieven)
verbreed zou moeten worden.Uit de probleemanalyse blijkt dat het Noorden en de Noordvleugel twee
zeer verschillende gebieden zijn met verschillende opgaven. Voor het Noorden
gaat het met name om het versterken van de economische en ruimtelijke structuur
en de stimulering van de meest kansrijke clusters. Voor de Noordvleugel is
met name het behoud en versterking van de internationale concurrentiepositie
en daarbij is de wegbereikbaarheid het voornaamste knelpunt.Naar aanleiding van de probleemanalyse rijst de vraag of een integrale
oplossing in de vorm van een Zuiderzeelijn effectiever zal zijn dan het separaat
oplossen van de gesignaleerde opgaven voor het Noorden en de Noordvleugel.
Mede op basis van de resultaten van de probleemanalyse en de adviezen hierover
door het Critical Review Team en de Commissie m.e.r. wordt de consequentie
getrokken om in de tweede fase van de Structuurvisie naast de Zuiderzeelijn-alternatieven
ook separate oplossingen voor het Noorden en de Noordvleugel te onderzoeken.
Hierbij wordt op basis van de probleemanalyse alleen voor het Noorden breder
gekeken dan bereikbaarheidsalternatieven.Bij de uitwerking van de Zuiderzeelijn-alternatieven worden de beide regio’s
vanzelfsprekend nog steeds in samenhang beschouwd. Hierbij gaat het dan niet
alleen om de verbinding maar nadrukkelijk ook om de totale ruimtelijke werking.De werking van de separate aanpak zal worden getoetst aan de werking van
de Zuiderzeelijnalternatieven. Dit, zodat in de structuurvisie antwoord kan
worden gegeven op de vraag: hoe scoren de Zuiderzeelijn-alternatieven ten
opzichte van de separate oplossingen ten aanzien van het bereiken van de gestelde
ambities?Een andere consequentie van de probleemanalyse betreft de herijking van
de projectdoelen. Deze in de Nota Ruimte vastgestelde doelen gaan uit van
een integrale Zuiderzeelijn-oplossing. In het plan van aanpak is aangegeven
dat de Structuurvisie Zuiderzeelijn licht moet werpen op de actualiteit van
de probleemstelling, de doelstelling van het project, de mogelijke alternatieven
en de samenhang met andere plannen en projecten. Dit betekent dat een herijking
van de projectdoelen pas in de Structuurvisie kan plaatsvinden, wanneer alle
informatie, dus naast de probleemanalyse ook de verdere uitwerking en analyses
van de alternatieven en het integraal ruimtelijk ontwerp, voorhanden is. De
herijking van de projectdoelen maakt daarmee onderdeel uit van de nuten noodzaakdiscussie
en -besluitvorming over het project.Voor het vervolg van de Structuurvisiefase wordt daarom volstaan met het
formuleren van concrete onderzoeksvragen, waarop de Structuurvisie antwoord
moet geven.In het vervolg van de Structuurvisie worden de volgende alternatieven
nader uitgewerkt:a. Integrale bereikbaarheidsoplossingen– Huidige Zuiderzeelijn alternatieven– Magneetzweefbaan (MZB), intercity (IC), hogesnelheidslijn (HSL)
en de Hanzelijn+ (HZL+). – Superbus– In het bestuurlijk overleg van 23 november is besloten dat
er voldoende informatie beschikbaar is om ook het alternatief van de superbus
nader uit te werken voor een vergelijking in de Structuurvisie.b. Regiospecifieke bereikbaarheidsmaatregelen– Regiospecifieke (OV)-maatregelen voor
de Noordvleugel (deels reeds in onderzoek):– IJmeerverbinding MZB al dan niet gefaseerd;– hoogfrequente stoptreinen (RER) via Hollandse Brug;– regionale IJmeerverbinding (en andere, voor de regio minder prioritaire
voorstellen) als onderdeel van HZL++ (zie bijlage 1)– Regiospecifieke (OV)-maatregelen voor
het Noorden zoals voorgesteld voor het Hanzelijn++ pakket (zie bijlage 1).c. Investering in regiospecifieke kansen t.a.v. transitie van de
ruimtelijk-economische structuur van Noord-Nederland (toelichting in bijlage
2). Dit alternatief zal zo gedetailleerd mogelijk worden uitgewerkt, voor
zover dit past is binnen de planning.De uitwerking van de OV-maatregelen voor de Noordvleugel gebeurt in samenhang
met andere projecten binnen het Programma Noordvleugel.Over de alternatieven zal de volgende informatie worden gegenereerd:– Integraal ruimtelijke ontwerpen, met daarin een uitwerking van
de ambities, gebiedsvisies en ruimtelijke toekomstvisies ten behoeve van de
bredere ruimtelijke inbedding van de alternatieven.– Ontwerp, kosten en vervoerconcept. Deze uitwerking gebeurt in
samenwerking met marktpartijen in de marktverkenning.– Effecten op onder meer het gebied van economie, milieu en ruimte
(kosten-batenanalyse, strategische milieubeoordeling en ruimtelijke toets).– Risicoanalyse en Business Case.De uitkomsten van de probleemanalyse en de bovenstaande uitwerkingen worden
in samenhang beschreven in het rapport van de Structuurvisie Zuiderzeelijn
dat in april, inclusief beleidsvoornemen (het voorgenomen besluit van het
kabinet), in concept beschikbaar komt ten behoeve van de inspraak. Op dat
moment wordt ook uw Kamer over het rapport geïnformeerd. Om de besluitvorming
te structureren wordt in samenwerking met de regio’s het beoordelingskader
de komende periode nader vorm gegeven.Vervolgens vindt na de inspraakperiode definitieve besluitvorming over
de nut en noodzaak van de Zuiderzeelijn plaats. Dit gebeurt nog voor de zomer
in samenhang met de besluitvorming over de andere projecten binnen het Programma
Noordvleugel.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsBIJLAGE 1Invulling Hanzelijn++ pakketOnderstaande projecten zullen in het vervolg van de SV ZZL worden onderzocht.
Bij de besluitvorming over nut en noodzaak wordt mede op basis van de onderzoeksresultaten
bezien of er gekozen kan worden voor het HZL++ alternatief, en zo ja welke
projecten deel gaan uitmaken van dat alternatief en hoe de financiering plaatsvindt.
Deze projecten zijn aanvullend op het Hanzelijn+ alternatief.– A7 Zuidelijke Ringweg Groningen, 2e fase.– A7 Knooppunt Joure (lange termijnoplossing) in samenhang met Klaverblad
Heerenveen.– Kolibri (spoorgerelateerde projecten, incl. stations Euroborg
en Assen-zuid, alsmede de HOV-assen, m.n. tramkwaliteit Groningen stad).– Realisatie spoorlijn Heerenveen – Drachten – Groningen,
inclusief transferia Heerenveen (Centrum) en Drachten (nieuw station).– Verdubbeling spoorlijn Leeuwarden – Groningen, inclusief
doorkoppeling naar en realisatie van station Werpsterhoek.– Bereikbaarheid Leeuwarden.– Partiële verdubbeling van de spoorlijn Emmen – Zwolle,
inclusief de verplaatsing van het station Emmen naar Emmen-Zuid.– N50.– Regionale OV-verbinding vanuit Almere (met name Pampus) naar Amsterdam
(wordt reeds door regio i.s.m. rijk onderzocht). Dit project beschouwt de
regio Noordvleugel als meest prioritair.– Capaciteit regionaal OV knooppunt Amsterdam Zuidas/Zuid WTC.Projecten die nu in het kader van de Structuurvisie Zuiderzeelijn niet nader uitgewerkt worden zijn:– projecten die in een ander traject al worden uitgewerkt (in lijn
met afspraken MIT):– verdubbeling van de N33– projecten waarvan door de regio zelf een zeer geringe bijdrage
verwacht wordt aan de gewenste economische structuurversterking van Noord-Nederland– opwaardering huidige spoorlijn Groningen – Oldenburg– Light rail Fryslân– projecten waarover gedurende de loop van de Structuurvisie geen
zicht is op besluitvorming die nadere studie noodzakelijk en/of mogelijk maakt:– hoogwaardige OV verbinding naar de 2e terminal Schiphol (omdat
besluitvorming over de ontwikkeling van Schiphol niet voorzien is gedurende
tijdpad van de structuurvisie ZuiderzeelijnBIJLAGE 2Investering in regiospecifieke kansen t.a.v. transitie van de ruimtelijk-economische
structuur van Noord-NederlandVoor het uitwerken van het alternatief voor Noord-Nederland in het kader
van de verbreding geldt het volgende.– Doel: de alternatieve oplossingsrichting voor Noord-Nederland
dient op zodanige wijze te worden uitgewerkt, dat deze oplossingsrichting
een volwaardige optie kan vormen in de nut en noodzaakdiscussie enbesluitvorming
o.b.v. de Structuurvisie Zuiderzeelijn. Dit houdt in dat deze oplossingsrichting
onderdeel uitmaakt van de effectbeoordelingen («eindtabellen»)
van de Structuurvisie (zoals SMB, KBA, ruimtelijke toets). Het niveau van
uitwerking zal, passend binnen dit uitgangspunt, voldoende robuust zijn om
besluitvorming mogelijk te maken, echter minder gedetailleerd zijn dan de
uitwerking van de OV alternatieven.– Invulling: de investering in regiospecifieke kansen t.a.v. de
ruimtelijk-economische structuur voor Noord-Nederland moet passen binnen het
kader van de rijksnota’s Nota Ruimte en Pieken in de Delta en aansluiten
bij de probleemanalyse, zoals uitgevoerd als onderdeel van de Structuurvisie
Zuiderzeelijn. Dit houdt in dat het gaat om de opgaven zoals geformuleerd
in het rapport Probleemstelling Zuiderzeelijn.– Planning: uitgangspunt is dat de verbreding wordt ingepast in
de huidige planning van de Structuurvisie.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Advies over de reikwijdte en het detailniveau van de Strategische Milieubeoordeling.XNoot1Mid Term Review Kompas voor het Noorden, Ecorys-NEI, mei 2003. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29283-40.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl