Verslag van een schriftelijk overleg met de bewindspersonen van EZK over (deels) openstaande toezeggingen
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2022-05-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2021-2022
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 35 925
 XIII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (XIII) voor het jaar 2022
 
 
 
 H
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 13 april 2022
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 21 februari 2022 een brief gestuurd aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat en een brief aan de Minister voor Klimaat en Energie inzake de halfjaarlijkse stand van zaken ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan de Eerste Kamer zijn gedaan. Ook toezeggingen met een onbepaalde termijn zijn in dit overzicht opgenomen.
 De Minister van Economische Zaken en Klimaat, de Minister voor Klimaat en Energie en de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat hebben op 12 april 2022 gereageerd.
 De commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1Samenstelling:Koffeman (PvdD), Faber-Van de Klashorst (PVV), Van Strien (PVV), Gerkens (SP), Atsma (CDA) (ondervoorzitter), Pijlman (D66), Schalk (SGP), Klip-Martin (VVD), Van Rooijen (50PLUS), Van Ballekom (VVD), Vos (VVD), Crone (PvdA), Dessing (FVD), Van Gurp (GL), Huizinga-Heringa (CU), Kluit (GL), Van der Linden (Fractie-Nanninga) (voorzitter), Meijer (VVD), Otten (Fractie-Otten), Prins (CDA), Vendrik (GL), Van der Voort (D66), Berkhout (Fractie-Nanninga), Raven (OSF), Karakus (PvdA) en N.J.J. van Kesteren (CDA). brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De waarnemend griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
 
 Van Luijk
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL
 
 
 
 Aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat
 Den Haag, 21 februari 2022
 De Eerste Kamer maakt halfjaarlijks de stand van zaken op ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan. In verband met het aantreden van het nieuwe kabinet maak ik graag van de gelegenheid gebruik om u – eenmalig – ter informatie een volledig overzicht aan te bieden van de openstaande of deels voldane toezeggingen die door uw ambtsvoorganger zijn gedaan. Ook toezeggingen met een onbepaalde termijn zijn in dit overzicht opgenomen.
 Doordat de portefeuilles van de bewindspersonen bij het aantreden van het nieuwe kabinet opnieuw zijn vastgesteld, kan het voorkomen dat een toezegging niet correct is geadresseerd. Indien dit het geval is, verneemt de Kamer dit uiteraard graag.
 Daarnaast treft u ter verificatie het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht aan van de openstaande en deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2022 is verstreken.
 Beide overzichten, die deels samen kunnen vallen, zijn terug te vinden via de volgende links:
 Rappel: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vlqkcipxn748&ministerie=vkisj77v3oz9
 Totaaloverzicht: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vlqkf2aczunx&ministerie=vkisj77v3oz9
 Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen zullen worden nagekomen, graag vóór vrijdag 8 april 2022. Deze prognose betreft daarbij voornamelijk de toezeggingen waarvan de deadline reeds is verstreken.
 De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden en is er derhalve bij gebaat als brieven, nota’s, wetsvoorstellen en dergelijke, waarin aan een toezegging aan de Eerste Kamer wordt voldaan, rechtstreeks naar deze Kamer worden gezonden, onder vermelding van het registratienummer.
 
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
 
 J.A.
 Bruijn
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL
 
 
 
 Aan de Minister voor Klimaat en Energie
 Den Haag, 21 februari 2022
 De Eerste Kamer maakt halfjaarlijks de stand van zaken op ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan. In verband met het aantreden van het nieuwe kabinet maak ik graag van de gelegenheid gebruik om u – eenmalig – ter informatie een volledig overzicht aan te bieden van de openstaande of deels voldane toezeggingen die door uw ambtsvoorganger zijn gedaan. Ook toezeggingen met een onbepaalde termijn zijn in dit overzicht opgenomen.
 Doordat de portefeuilles van de bewindspersonen bij het aantreden van het nieuwe kabinet opnieuw zijn vastgesteld, kan het voorkomen dat een toezegging niet correct is geadresseerd. Indien dit het geval is, verneemt de Kamer dit uiteraard graag.
 Daarnaast treft u ter verificatie het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht aan van de openstaande en deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2022 is verstreken.
 Beide overzichten, die deels samen kunnen vallen, zijn terug te vinden via de volgende links:
 Rappel: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vlqkcipxn748&ministerie=vlpie8jdnb77
 Totaaloverzicht: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vlqkf2aczunx&ministerie=vlpie8jdnb77
 Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen zullen worden nagekomen, graag vóór vrijdag 8 april 2022. Deze prognose betreft daarbij voornamelijk de toezeggingen waarvan de deadline reeds is verstreken.
 De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden en is er derhalve bij gebaat als brieven, nota’s, wetsvoorstellen en dergelijke, waarin aan een toezegging aan de Eerste Kamer wordt voldaan, rechtstreeks naar deze Kamer worden gezonden, onder vermelding van het registratienummer.
 
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
 
 J.A.
 Bruijn
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT, DE MINISTER VOOR KLIMAAT EN ENERGIE EN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 12 april 2022
 In uw brief van 21 februari 2022 heeft u verzocht een geactualiseerd overzicht te ontvangen van de stand van zaken van de aan uw Kamer gedane toezeggingen waarvan de termijn volgens uw Kamer op 1 januari 2022 is verstreken. In deze brief vindt u een overzicht met daarin de actuele stand van zaken van de door u gerappelleerde toezeggingen.
 
 
 
 
 De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
 
 M.A.M.
 Adriaansens
 
 
 
 De Minister voor Klimaat en Energie,
 
 R.A.A.
 Jetten
 
 
 
 De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,
 
 J.A.
 Vijlbrief
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 • Toezegging Stroomlijning bepalingen consumentenbescherming Gaswet en Energiewet
 
 
 In het wetsvoorstel Energiewet worden de consumentenbepaling voor gas en elektriciteit gestroomlijnd. Dit wetsvoorstel is begin 2021 geconsulteerd en zal na de zomer van 2022 bij de Tweede Kamer worden ingediend. Vervolgens zal dit aan Eerste Kamer worden toegezonden.
 
 
 
 
 • Toezegging Werkingsduur in formele wet (31 354) (T01292)
 
 
 Het wetsvoorstel zal onder meer de werkingsduur van de wet markt & overheid aanpassen zodat de wet permanent van kracht is en niet telkens verlengd hoeft te worden. Dit wetsvoorstel ligt bij de Tweede Kamer. Op dit moment is de werkingsduur van de wet verlengd tot en met 1 juli 2023.
 
 
 
 
 • Toezegging Aanpassing wet bezien in het licht van bij Aanbestedingswet 2012 aangenomen motie (32 440, M) (T01691)
 
 
 De toezegging aan het lid Reuten ten aanzien van een verplichte melding door opdrachtgevers in de Aanbestedingswet 2012 om niet-naleving op het gebied van arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden bij de uitvoering van een overheidsopdracht bij de Inspectie SZW te melden is uitgevoerd voor nationale en Europese aanbestedingen in artikelen 1.21a en 2.81a van de Aanbestedingswet 2012. Eenzelfde verplichting zal opgenomen worden in de Aanbestedingswet op defensie- en veiligheidsbeleid. Dit punt wordt meegenomen in de wetswijziging in het kader van het traject rechtsbescherming bij aanbesteden (Kamerstuk 34 252, nr. 21) die momenteel wordt voorbereid.
 
 
 
 
 • Toezegging Regelmatig evalueren van wetsvoorstel minimalisering gaswinning Groningen (34 957) (T02663)
 
 
 Bij behandeling van het wetsvoorstel voor de Wet minimaliseren gaswinning is toegezegd om binnen drie jaar na inwerkingtreding een omvattende en integrale evaluatie van de werking van de nieuwe bepalingen en de procedure voor het vaststellen van de operationele strategie daarin uit te voeren. Hieraan wordt invulling gegeven doordat in 2019 de Mijnraad het proces voor de vaststelling van de operationele strategie heeft geëvalueerd. Dit advies heeft geleid tot een reeks praktische aanbevelingen die zijn meegenomen in het proces van het vaststellingsbesluit.
 Bovendien wordt op dit moment gewerkt aan een omvangrijke herziening van de Mijnbouwwet en de Gaswet gericht op het definitieve einde van de gaswinning uit het Groningenveld (het wetsvoorstel «Wat Na Nul»). De Gaswet en Mijnbouwwet zijn in dit verband grondig geëvalueerd en getoetst aan de praktijk, feitelijke ontwikkelingen en het doel van de beëindiging van de gaswinning. Het wetsvoorstel zal gereed gemaakt worden voor indiening bij de Tweede Kamer.
 
 
 
 
 • Toezegging Informeren over wijziging aanvullende overeenkomst Invest-NL (35 123) (T02811)
 
 
 De toezegging aan het lid Otten om de Kamer vooraf te informeren indien de aanvullende overeenkomst wezenlijk zal worden gewijzigd is afgedaan in de brief Machtiging tot oprichting van de Nederlandse financierings- en ontwikkelingsinstelling Invest-NL (Machtigingswet oprichting Invest-NL) van 20-01-2020.
 
 
 
 
 • Toezegging Uitkeringen aan reeds failliet verklaarde bedrijven betrekken bij de eindevaluatie van de NOW-regeling (35 438) (T02975)
 
 
 De evaluatie van de NOW is voorzien in 2023. In de evaluatie zal worden meegenomen hoe vaak en hoeveel NOW-subsidie is verstrekt aan bedrijven die failliet zijn gegaan. Verder kunt u in uw registratie onder «Huidige verantwoordelijke» de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid opnemen in plaats van de Minister van Economische Zaken en Klimaat.
 
 
 
 
 • Toezegging Voor 2028 kijken naar de te nemen maatregelen voor behalen van voorgestelde omgevingswaarde voor 2035 (35 600) (T03114)
 
 
 Op 2 maart 2021 heeft de toenmalige Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Carola Schouten, aan het lid Schalk (SGP) toegezegd niet te wachten tot 2028, maar binnen vier jaar op basis van onder meer de uitwerking van de Subsidieregeling brongerichte verduurzaming, de afspraken met de agrarische sector en andere partijen en het verdienmodel voor emissiereductie, een inschatting te maken van de technische, financiële en sociaaleconomische consequenties en de daartoe te nemen maatregelen vanwege het behalen van de voorgestelde omgevingswaarde voor 2035.
 De systematiek en maatregelen om de doelen in 2035 te halen worden ontwikkeld in het kader van het programma Stikstofreductie en Natuurverbetering. Dit programma wordt naar verwachting in mei 2022 voor zienswijze voorgelegd en in het najaar 2022 vastgesteld.
 Verder kunt u in uw registratie onder «Huidige verantwoordelijke» de Minister voor Natuur en Stikstof opnemen in plaats van de Minister voor Klimaat en Energie.
 
 
 
 
 • Toezegging Hoogwaardige en laagwaardige toepassing van biomassa (35 668) (T03248)
 
 
 De toezegging is nog niet afgedaan, maar wordt meegenomen in de biomassabrief die in de 2e helft van april aan de Kamer (Eerste en Tweede) verstuurd zal worden.
 
 
 
 
 • Toezegging Beoordeling aanvraag Onyx om volledig te stoppen met gebruik van kolen (35 668) (T03249)
 
 
 Met een recente kamerbrief (31-03-2022) over de beoordeling van de aanvraag van Onyx voor subsidie voor vrijwillige sluiting is voldaan aan de toezegging (35 668, P)
 
 
 
 
 • Toezegging Gesprekken met Duitsland over CO2-reductie en bruinkoolcentrales (35 668) (T03251)
 
 
 Het kabinet heeft op verschillende momenten en op verschillende niveaus intensieve afstemming met de Duitse overheid over de invulling en uitdagingen met betrekking tot het brede energiebeleid en uitdagingen met betrekking tot de energietransitie in Europees en nationaal verband. Hierbij komen ook de beleidsafwegingen met betrekking tot de uitfasering van kolencentrales aan de orde. Op 4 april heeft in het kader van de uitwisseling van informatie over het energiebeleid een eerste kennismakingsgesprek tussen de Minister voor Klimaat en Energie en Minister Habeck plaatsgevonden.
 
 
 
 
 • Toezegging Rapporten PBL en TNO inzake de klimaatdoelen (35 668) (T03255)
 
 
 De toezegging is inmiddels al wel vervuld, maar er is nog geen schriftelijke bevestiging gestuurd naar de Eerste Kamer. Dit wordt meegenomen in de biomassabrief die in de 2e helft van april aan de Kamer (Eerste en Tweede) verstuurd zal worden.
 
 
 
 
 • Toezegging Informeren over uitkomsten marktconsultatie over kernenergie (35 092) (T03256)
 
 
 Binnenkort wordt de brief met betrekking tot de uitkomsten van de marktconsultatie kernenergie die we al naar de Tweede Kamer hebben verstuurd ook aan de Eerste Kamer verstuurd.
 
 
 
 
 • Toezegging Informeren over het onderzoek naar aanlanding stroomkabel van windpark door Schiermonnikoog (35 092) (T03257)
 
 
 De brief waarin dit onderwerp aan bod komt volgt zo snel mogelijk. Door een fout is de Eerste Kamer niet tegelijkertijd met de Tweede Kamer geïnformeerd over het onderwerp.
 In de brief staan op hoofdlijnen de uitkomsten van het desbetreffende onderzoek weergegeven en wordt het vervolgproces geschetst. In deze brief zit tevens een link (p. 10) naar het gevraagde onderzoeksrapport m.b.t. «aanlanding van de stroomkabel van een windpark door Schiermonnikoog», namelijk het onderzoek «Innovatie Doorkruising Waddengebied».