Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Algemene Raad d.d. 25/26 november 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 182

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-11-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-02 nr. 182

19-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde voorlopige agenda van de Algemene Raad d.d.
25/26 november 1996 Middellandse Zee Beleid a. Egypteb. PLOc. MEDAMidden Oosten VredesprocesVoormalig JoegoslaviëBesluit tot ondertekening van Handels- en Samenwerkingsovereenkomst
met FYROMRelaties met LMOE (landbouw)Nigeria: verlenging van sanctiesZaïre en de Grote MerenOost-TimorRelaties met TurkijeGestructureerde dialoog met Cyprus en MaltaEU Monitoring Centrum Racisme en XenofobieZetel Kwekersrecht BureauCubaHerziening LGO BesluitWTO a. Voorbereiding WTO Ministeriële Conferentie Singaporeb. Informatie Technologie Overeenkomstc. Telecommunicatie onderhandelingenTransatlantische Betrekkingen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 182BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 november 1996Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij aan te bieden de
geannoteerde agenda van de Algemene Raad d.d. 25/26 november
1996.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo Geannoteerde voorlopige agenda van de Algemene Raad d.d.
25/26 november 1996 Middellandse Zee Beleid a. EgypteTeneinde een nieuwe impuls te geven aan de onderhandelingen is op Egyptisch
verzoek de Associatieraad EG/Egypte op 28 oktober jl. bijeen gekomen. De Commissie
kondigde bij die gelegenheid aan dat zij met een voorstel zou komen voor een
bijgesteld onderhandelingsmandaat voor de landbouwparagraaf uit het uiteindelijke
Euro-mediterrane verdrag. Het aanbod behelst een verbeterde toegang voor een
groot aantal produkten.Dit voorstel is inmiddels drie maal besproken in Coreper. Uit deze discussie
is gebleken dat veel delegaties nog problemen hebben met het verbeterde aanbod
van de Commissie. Daarbij gaat het m.n. om het voorgestelde contingent sinaasappelen,
aardappelen en rijst. Nederland hanteert als uitgangspunt dat er een evenwichtige
verdeling van de lasten van eventuele concessie over de lidstaten moet zijn.
Het nieuwe aanbod lijkt hieraan te voldoen. De Raad zal zich buigen over het
aanbod van de Commissie. b. PLODe Algemene Raad van 1 oktober jl. hechtte zijn goedkeuring aan het onderhandelingsmandaat
voor een Euro-mediterraan interim-verdrag met de PLO (optredend namens de
Palestijnse Autoriteit). De Commissie zal tijdens de a.s. Algemene Raad waarschijnlijk
verslag doen van de stand van zaken van de onderhandelingen. De Commissie
heeft sinds de goedkeuring van het mandaat niet meer in Raadskader gerapporteerd
over de onderhandelingen; ontwerp-verdragsteksten zijn nog niet bekend. Goedkeuring
van een verdrag tijdens de a.s. Algemene Raad lijkt derhalve onwaarschijnlijk. c. MEDADe Algemene Raad zal de richtsnoeren vaststellen voor de MEDA indicatieve
programma's. In de MEDA verordening is opgenomen dat de Raad, op voorstel
van de Commissie, richtsnoeren aanneemt voor de door de Commissie op te stellen
indicatieve programma's. Deze richtsnoeren definiëren de belangrijkste
doelstellingen van de samenwerkingsrelatie tussen de EU en de Middellandse
Zee-landen. Belangrijkste speerpunten in de hulprelatie tussen de EU en de
MZ-landen zijn de ondersteuning van het economische aanpassingsproces en het
begeleiden van dit proces met maatregelen op het terrein van sociaal beleid
en armoedebestrijding. Regionale samenwerking, waarbij meer partnerlanden
worden betrokken, vindt plaats als aanvulling op de bilaterale programma's.
Nederland kan instemmen met de richtsnoeren. Midden Oosten VredesprocesDe Raad zal van gedachten wisselen over de actuele stand van zaken van
de voortgang in het Midden-Oosten Vredesproces. Daarbij zal onder meer de
reis van Trojka door Midden-Oosten aan de orde komen. Voormalig JoegoslaviëVerwacht wordt dat de Raad op basis van een mondelinge presentatie van
het VK een debat over het programma voor Bosnië voor 1997 zal voeren.
Het is echter de vraag of het VK in staat en bereid is reeds voor de Algemene Raad ontwerp-conclusies voor de bijeenkomst van de Peace Implementation
Council te Londen te distribueren. Nederland zal er in de Raad op aandringen
dat het Verenigd Koninkrijk deze ontwerp-conclusies tijdig aan de lidstaten
voorlegt en dat deze concreet zullen zijn. Verder zal Nederland bepleiten
dat de EU bij haar standpunt moet blijven, dat Mostar na 1-1-1997 deel uit
maakt van de algemene bestuursstructuren voor Bosnië en onder de verantwoordelijkheid
van de Hoge Vertegenwoordiger komt te vallen. Nu het vredesproces op gang
is gekomen is er geen reden meer voor een speciale betrokkenheid van de EU
bij Mostar. Besluit tot ondertekening van Handels- en Samenwerkingsovereenkomst
met FYROMDe Algemene Raad zal wellicht een beslissing nemen over de Handels- en
Samenwerkingsovereenkomst met FYROM. Het is de bedoeling dat de overeenkomst
kan ingaan op 1 januari 1997. Tot dusverre is er echter geen ontwerp-tekst
voor de Handels- en Samenwerkingsovereenkomst ontvangen. In de discussie op
Groepsniveau rapporteerde de Commissie dat zich verschillende problemen voordoen
die verder afronding van deze overeenkomst belemmeren (onder meer vertaalproblemen).
De Commissie verwachtte echter wel dat de overeenkomst spoedig beschikbaar
zou zijn in de drie werktalen, zodat in ieder geval een Commissie- en Raadsprocedure
konden worden geëntameerd. Nederland kan in beginsel instemmen met afsluiten
van een samenwerkingsovereenkomst, wel dienen alle documenten beschikbaar
te zijn en dient voldoende tijd te worden gegeven voor de bestudering. Relaties met LMOE (landbouw)Tijdens de Algemene Raad komen de landbouwrelaties met de Landen in Midden-Europa
(LME) aan de orde. De Commissie zal naar verwachting een overzicht presenteren
van de tot nu toe bereikte onderhandelingsresultaten met de verschillende
LME. Het betreft aanpassingen van de Europa-akkoorden met deze landen als
gevolg van de Uruguay-ronde en ter verbetering van de voor de LME negatieve
handelsbalans. Nederland ondersteunt de voorstellen van de Commissie met betrekking
tot vergroting van markttoegang voor landbouwprodukten uit die landen. Nigeria: verlenging van sanctiesOp 4 december 1995 heeft de Europese Unie een Gemeenschappelijk Standpunt
aangenomen waarin een aantal sancties tegen Nigeria werd afgekondigd in verband
met mensenrechtenschendingen. Directe aanleiding was de ophanging van de activist
Ken Saro Wiwa en acht andere Ogoni leiders. Op 3 juni 1996 is dit Gemeenschappelijk
Standpunt verlengd tot 4 december a.s. Deze Algemene Raad zal een besluit
moeten nemen over het eventueel opnieuw verlengen van de sancties.Inmiddels is duidelijk geworden dat de mensenrechtensituatie in Nigeria
is verbeterd noch verslechterd. Om deze reden is Nederland voorstander van
het verlengen van de periode van sancties die door de Europese Unie aan Nigeria
zijn opgelegd. Zaïre en de Grote MerenTijdens de Algemene Raad zal waarschijnlijk verslag worden gedaan van
de laatste stand van zaken in het Grote Meren Gebied.Het Nederlands beleid is erop gericht zo spoedig mogelijk hulpverlening
mogelijk te maken door middel van de inzet van een humanitaire interventiemacht
en de voorwaarden te creëren voor vrijwillige repatriëring. Nederland
steunt de inzet van een humanitaire interventiemacht in het Grote
Meren Gebied en zal daaraan bijdragen indien mits deelname van een land met
voldoende politiek gewicht en toereikende middelen om leiding te geven aan
een dergelijke operatie is verzekerd. Daarnaast moet aan de operatie een resolutie
van de VN-Veiligheidsraad ten grondslag liggen. Gezien de situatie in de regio
zou het hier moeten gaan om een vredesoperatie onder Hoofdstuk VII van het
VN-Handvest. Er dient een werkbaar operationeel plan te zijn, haalbare militaire
doelen, een effectieve commandostructuur en de vredesmacht moet zó
zijn uitgerust dat de doelstellingen kunnen worden bereikt. Oost-TimorDe Algemene Raad zal zich wederom buigen over de situatie op Oost-Timor
n.a.v. de Portugese wens, het momentum dat is gecreëerd door de toekenning
van de Nobelprijs, niet verloren te laten gaan. Naar verwachting zal Portugal
een aantal voorstellen doen, die evenwel nog niet bekend zijn. Relaties met TurkijeTurkije en de EU worstelen momenteel beide met het antwoord op de vraag
wat de relatie is die zij met elkaar willen hebben. Vice-MP en Minister van
Buitenlandse Zaken Çiller geeft bij herhaling blijk van Turkse belangstelling
voor het volledige lidmaatschap van de EU, doch MP Erbakan hult zich over
deze kwestie in stilzwijgen. Tijdens deze Algemene Raad zal een discussie
worden gevoerd over de situatie in Turkije. Gestructureerde dialoog met Cyprus en MaltaEn marge van de Algemene Raad is ruimte gereserveerd voor de gestructureerde
dialoog met Cyprus en Malta. De Raad zal tijdens zijn formele zitting (waarschijnlijk
als A-punt) worden verzocht in te stemmen met de onderwerpen en de interventies
van de dialoog. Tijdens de bijeenkomst zelf zal worden gesproken over de voortgang
die is gemaakt bij de pre-accessie strategie, het vervolg op de conferentie
van Barcelona alsmede de IGC. Daarnaast zal de bijeenkomst worden benut om
meer duidelijkheid te krijgen over de relatie die de nieuwe Maltese regering
met de EU wenst. EU Monitoring Centrum Racisme en XenofobieTijdens de Algemene Raad zal het Ierse Voorzitterschap proberen een akkoord
te bereiken over de juridische en budgettaire aspecten van het op te richten
centrum, alsmede over de relatie met het centrum van de Raad van Europa (ECRI).
Hiertoe zal een ontwerp-statuut voorliggen. De Europese Raad van Florence
heeft zijn goedkeuring gegeven aan het beginsel van de oprichting van een
Europees waarnemingscentrum voor racisme en xenofobie. De Raad is gevraagd
de juridische en budgettaire aspecten, alsmede de banden van het centrum met
de Raad van Europa te onderzoeken. In de Algemene Raad van 28 oktober jl.
heeft het Ierse Voorzitterschap gemeld welke voortgang inmiddels is geboekt.
Over de begroting en de betrekkingen met de Raad van Europa, aldus de Ieren,
bestaat in beginsel overeenstemming. Een joint-venture met de Raad van Europa
is niet meer aan de orde. Over de juridische basis van het waarnemingscentrum
zijn de meningen echter verdeeld. De meeste landen hebben zich inmiddels er
voor uitgesproken het waarnemingscentrum te baseren op art 235 EG, enkele
lidstaten zijn voor een intergouvernementeel akkoord als rechtsbasis.Nederland stelt zich op het standpunt dat het EU-waarnemingscentrum in
1997, het Europees jaar tegen het racisme, van start moet gaan, indien mogelijk tijdens het Nederlandse Voorzitterschap. Een beroep op artikel
235 zou dat mogelijk maken, maar Nederland onderzoekt nog of zo'n constructie
juridisch sluitend is.Over de taken van het EU-waarnemingscentrum dienen zo mogelijk voor de
oprichting van het centrum, goede en duidelijke afspraken te worden gemaakt
met de Raad van Europa, zodat duplicatie van werkzaamheden wordt voorkomen
en het waarnemingscentrum kan profiteren van de in het kader van de Raad van
Europa vergaarde «know-how». Deze afspraken zouden onder andere
meer duidelijkheid dienen te verschaffen over de uitwisseling van informatie
en mogelijke samenwerking in onderzoeksprojecten.Het waarnemingscentrum dient een klein, slagvaardig orgaan te worden.
De aan uw Kamer bij een vorige gelegenheid toegezegde notitie over dit onderwerp,
is in voorbereiding. Zetel Kwekersrecht BureauDe Raad zal zich op Frans verzoek wederom buigen over de kwestie van de
aanwijzing van de zetel van het Kwekersrechtbureau. De verkiezing vindt plaats
in een IGC en vereist unanimiteit. Nederland heeft Wageningen kandidaat gesteld.
Tijdens de Landbouw Raad van 24–26 juni jl. is de Nederlandse kandidaat
dhr. Kiewiet tot directeur van het Bureau benoemd. In juni 1994 heeft de Landbouw
Raad een verordening aangenomen tot instelling van het communautair kwekersrecht.
Op grond van de verordening kan via een enkele aanvraag bescherming van het
kwekersrecht worden verkregen in de gehele Gemeenschap. De verordening voorziet
in een Bureau dat de aanvragen behandelt. In 1995 zijn ongeveer 3000 aanvragen
ingediend bij het tijdelijke bureau dat in Brussel is gevestigd. Ongeveer
een derde hiervan is afkomstig uit Nederland. Naast Wageningen gelden Angers
(Frankrijk), Hannover (Duitsland), Cambrigde (VK) en Wenen (Oostenrijk) als
serieuze kandidaten. Tevens hebben Alicante (Spanje), Thessaloniki (Griekenland)
en Luxemburg zich kandidaat gesteld. Gezien echter het aantal serieuze kandidaten
en het unanimiteitsvereiste, zal de aanwijzing van de zetel vermoedelijk nog
geruime tijd op zich laten wachten. CubaDe Algemene Raad zal zich buigen over de tekst van het Gemeenschappelijk
Standpunt ten aanzien van Cuba, die tegen de achtergrond van de verwikkelingen
omtrent de Helms Burton Wet door Spanje is opgesteld. In deze gemeenschappelijke
positie, die gebaseerd is op bestaand EU-beleid, wordt een aantal middelen
en maatregelen opgesomd, die de democratische ontwikkelingen, alsook het respect
voor de mensenrechten en de fundamentele vrijheden in Cuba zouden bevorderen.
Nederland is voorstander van de spoedige totstandkoming van het Gemeenschappelijk
Standpunt, al behoeft de tekst nog wel enige aanpassing. Herziening LGO BesluitDe Algemene Raad zal zich vermoedelijk buigen over de herziening van het
LGO-besluit. Het voorzitterschap heeft op 13 november jl. een nieuw document
gepresenteerd waarin elementen worden aangedragen voor een compromis tussen
het Commissievoorstel en het voorstel dat Nederland in september in Coreper
heeft gepresenteerd. Het voorstel van het Voorzitterschap lijkt op een aantal
punten tegemoet te komen aan de bezwaren van Nederland tegen het Commissievoorstel.
In het Commissievoorstel wordt de bestaande handelsregeling voor een belangrijk
deel teruggedraaid, waardoor de Nederlandse Antillen aanzienlijk schade zou
leiden. Het voorstel van het voorzitterschap verdient nadere bestudering doch moet verder worden uitgewerkt. Besluitvorming tijdens deze Raad
lijkt daarom prematuur. Nederland zal aangeven dat het voorstel goede aanknopingspunten
biedt voor verdere onderhandelingen. WTO a. Voorbereiding WTO Ministeriële Conferentie SingaporeAan de Raad liggen ontwerp-conclusies voor m.b.t. de WTO Ministeriële
Conferentie te Singapore, ter aanvulling van de op 29 oktober vastgestelde
EU-positie terzake.Op 29 oktober jl. stelde de Raad een voorlopige EU-positie vast, op basis
waarvan in de afgelopen weken werd onderhandeld in Genève. Er lijkt
weinig ruimte meer te bestaan om de (moeizaam uitonderhandelde) EU-positie
op onderdelen substantieel bij te stellen. Waarschijnlijk zal dit pas in Singapore
zelf mogelijk zijn. De ontwerp-conclusies van het Voorzitterschap zijn daarom
nog betrekkelijk algemeen. Toch geven deze aanleiding tot m.n. twee bezwaren
van Nederlandse kant. Er moet meer in worden gezegd over verdere handelsliberalisatie
(post GATT/UR) en er moet meer «commitment» worden getoond aan
een initiatief t.b.v. de Minst Ontwikkelde Landen (Nederland streeft zoals
bekend naar vrije markttoegang voor alle MOL's). b. Informatie Technologie OvereenkomstMogelijk zal de Europese Commissie de stand van zaken in de onderhandelingen
toelichten.In de tweede helft van 1995 heeft de VS de oprichting van een Informatie
Technologie Overeenkomst (ITA) voorgesteld tussen de VS, Canada, Japan, de
EU en mogelijk ook andere deelnemers. Belangrijk element is de eliminatie
van nog resterende invoerrechten op informatietechnologieprodukten, om daardoor
de markttoegang te verruimen. Via het EU-VS actieplan hebben is dit initiatief
gezamenlijk uitgewerkt.Nederland acht het noodzakelijk dat de ITA wordt afgesloten tussen zoveel
mogelijk landen (waaronder naast de VS, Canada, Japan en EU in het bijzonder
ook de zogenoemde Aziatische tijgers) en dat de ITA ook betrekking heeft op
niet-tarifaire handelsbelemmeringen in derde landen. c. Telecommunicatie onderhandelingenDe Commissie zal verslag doen van de stand van zaken bij de WTO-onderhandelingen
over basis-telecommunicatie. Nederland kan kennis nemen van deze presentatie.
Deze onderhandelingen moeten op 15 februari 1997 resulteren in een breed akkoord
waaraan de belangrijkste handelspartners deelnemen.In oktober jl. hebben Commissaris Brittan en mw. Barchefsky, handelsgezant
voor de VS, afgesproken dat zowel de EU als de VS hun liberalisatie-aanbiedingen
zouden verbeteren, teneinde op deze wijze de Aziatische en Zuid-Amerikaanse
landen over de streep te trekken. De EU kon aanvankelijk moeilijk tot een
verbeterd aanbod komen als gevolg van de terughoudende positie van een aantal
lidstaten. Uiteindelijk werd dit, m.n. door toezeggingen van Spanje, doorbroken.Nederland behoort met landen als het VK en Zweden tot het meer liberaal
ingestelde kamp. Nederland verwelkomt dan ook het verbeterd aanbod van de
EU. Transatlantische BetrekkingenDe Raad zal het EU-VS Senior Level Group rapport (indien op tijd beschikbaar)
t.a.v. de implementatie van het EU-VS actieplan bespreken. Op 22 november
a.s. zal de EU-VS Senior Level Group bijeenkomen ten einde een rapport te
maken voor de EU-VS Top (16 december a.s.). In het rapport worden de tijdens
Iers Voorzitterschap behaalde resultaten vastgelegd.Het Iers voorzitterschap had aanvankelijk een zestal (top) prioriteiten
geselecteerd, waarvan werd gehoopt dat t.b.v. de EU-VS Top resultaat kan worden
geboekt. Het ziet er momenteel naar uit dat slechts op enkele van deze onderwerpen
inderdaad resultaat kan worden gehaald. Dit heeft o.a. te maken met de aandacht
die de Presidentsverkiezingen als ook de iritaties rond de Helms Burton en
D'Amato wetgeving hebben opgeëist. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-182.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl