Voortijdig schoolverlaten; Verslag algemeen overleg op 3 oktober 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26695, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

29-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26695 nr. 12

24-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26695Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 695Voortijdig school verlatennr. 12VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 24 oktober 2001De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 heeft op 3 oktober 2001 overleg gevoerd met minister Hermans van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen over:– de brief van de minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen d.d. 5 februari 2001 ter aanbieding van de voortgangsrapportage
vroegtijdig schoolverlaten 2000 (22 994, nr. 13);– de brief van de minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen d.d. 29 mei 2001 ter aanbieding van de uitkomsten
van de RMC-analyse 2000 (OCW-010 628);– de brief van de minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen d.d. 20 juni 2001 ter aanbieding van het regeringsstandpunt
over Voor wie is de school?; jongeren over de ervaringen van schoolverlaters
(26 695, nr. 11).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Kortram (PvdA) zegt blij te zijn met
de voortgang van het plan van aanpak. Zonder een startkwalificatie kunnen
jongeren immers problemen krijgen op de arbeidsmarkt. Belangrijke winstpunten
zijn: 1. De regiefunctie van gemeenten is goed op gang gekomen en alle gemeenten
hebben inmiddels cijfers aangereikt over schooluitval. 2. Er is sprake van
een opbouw van netwerken tussen gemeenten, onderwijs, jeugdhulpverlening,
politie enz. 3. De RMC-functie voor niet-leerplichtigen is wettelijk geregeld
en de resultaten van het beleid worden merkbaar. VSV'ers worden daadwerkelijk
teruggeleid naar de schoolbanken en wat dit betreft is een compliment voor
de bewindspersonen en het veld op zijn plaats. Een onbedoeld positief neveneffect
is dat de RMC-gelden de samenwerking in de regio versterken.Mevrouw Kortram vindt het merkwaardig dat de doelgroep niet-leerplichtige
VSV'ers niet eens van zichzelf weten dat zij als VSV'ers worden beschouwd.
Wordt er met hen of over hen gecommuniceerd? In dit opzicht kan er nog veel
verbeterd worden. Als de belanghebbende de boodschap herkent, komt de boodschap
beter over.Er zijn verontrustende signalen over de leerplichtige leerlingen. Te denken valt aan schoolverzuim zonder dat er opgetreden wordt, onvoldoende
leerplichtambtenaren, prioriteiten die ertoe leiden dat leerplichtambtenaren
nauwelijks optreden in het basisonderwijs, gebrekkige verzuimadministratie
en dergelijke. Waarom blijft de voortgangsrapportage over de leerplicht/schoolverzuim
zo lang uit? Een goede handhaving van de leerplicht is immers een belangrijke
voorwaarde om vroegtijdig schoolverlaten effectief te kunnen bestrijden.Hoe kan het toch dat er na elf jaar nog zulke onbetrouwbare gegevens voorliggen?
De RMC-meting meldt dat er sprake is van 39 900 vroegtijdige schoolverlaters,
terwijl de onderwijsmatrices een aantal van 65 000 laten zien. Het is
merkwaardig dat de minister voorstelt de RMC-meting als nulmeting op te vatten,
want 25 000 vroegtijdige schoolverlaters kunnen niet ongestraft worden
wegverklaard. Mevrouw Kortram denkt hierbij niet alleen aan de extra inspanningen,
maar ook aan een mogelijk ander kostenplaatje. Hoe worden de onderwijsmatrices
vastgesteld en worden er voor de RMC-meting dezelfde criteria gebruikt? Als
dat niet het geval is, moeten de criteria beter op elkaar worden afgestemd.Hoe komt het dat veel vroegtijdige schoolverlaters worden herplaatst,
maar dat tegelijkertijd het percentage vroegtijdige schoolverlaters hetzelfde
blijft? Hoe betrouwbaar is de RMC-meting en hoe duurzaam zijn de herplaatsingen?De minister schrijft dat de eenduidigheid van gegevens haar basis vindt
in een handreiking die echter niet per se hoeft te worden nageleefd. Hoe wordt
omgegaan met gemeenten die een eigen systeem kiezen? Ontstaan er problemen
als systemen met elkaar moeten worden vergeleken? Natuurlijk spelen organisatorische
en logistieke problemen een rol, maar de OCW-handreiking is toch niet voor
niets in het leven geroepen? Wordt er in voldoende mate gebruik gemaakt van
die handreiking? Zo nee, hoe wil de minister bevorderen dat de registratie
sluitend wordt?Gemeenten geven aan dat het beleidsveld voor niet-leerplichtigen een complex
terrein is, vooral ook omdat daar regels van diverse ministeries in het geding
zijn. Geconstateerd kan worden dat er lokaal meer middelen worden uitgetrokken
voor activiteiten ten behoeve van de groep twaalf- tot achttienjarigen dan
voor de groep zestien- tot drieëntwintigjarigen. Het is een slechte zaak
dat lokale keuzen belemmerd worden door nationale regels; dit kan immers een
sluitende aanpak bemoeilijken.Een relatief nieuw probleem is de «groenpluk». Dat leerlingen
nog voor het behalen van een diploma van de scholen worden geplukt, is een
slechte zaak. Als het economisch minder voorspoedig gaat of als zij te duur
worden, staan deze jongeren zo weer op straat. Het Rijk moet dit hard aanpakken.
Wat is hierover in de diverse overleggen afgesproken?Mevrouw Kortram zegt blij te zijn met het rapport Voor wie is de school?.
De rol van de school en de opvattingen van leerlingen zelf ontbraken ten onrechte
in het plan van aanpak 1991. De school blijkt in ongeveer 60% van de gevallen
een doorslaggevende rol in de schooluitval te spelen. Zij is dan ook zeer
verbaasd dat de minister als enige actie een gesprek met de VVO en Bve-raad
gaat voeren. Waarom grepen scholen en docenten niet in, terwijl ze op de hoogte
waren van de knelpunten met betrekking tot het vroegtijdig schoolverlaten?
Waarom denkt de minister dat bedoeld gesprek wél tot de gewenste resultaten
zal leiden? Is hij bereid om een experiment te houden waarbij leerlingen op
schoolniveau systematisch worden gevraagd naar hun beleving in de school in
het kader van spijbelgedrag en dreigende schooluitval? De antwoorden op die
vragen zouden dan gevolgen moeten hebben voor het schoolbeleid. Het LAKS heeft
vragenlijsten ontwikkeld aan de hand waarvan leerlingen docenten beoordelen.
De scholen moeten de gelegenheid krijgen een preventief beleid te ontwikkelen
om het aantal vroegtijdige schoolverlaters spectaculair terug te dringen.
Zo'n beleid zou goed kunnen passen in het huidige beleid. Een aanpak waarin
de problemen en vragen van de leerling centraal staan, is op den duur goedkoper
en effectiever. De heer Cornielje (VVD) vindt de cijfers met
betrekking tot het beleid, gericht op het terugdringen van het aantal vroegtijdige
schoolverlaters, bemoedigend. Uiteraard mag niet achterover worden geleund.
Ligt de bewindsman met het realiseren van de streefdoelen op schema? In de
stukken wordt gerept van een succesvolle regionale samenwerking. De heer Cornielje
zegt echter te schrikken van het aantal partners dat elkaar in een regio moet
vinden: in de kleinste regio betreft het 21 partners en in de grootste regio
maar liefst 200. Ligt het niet voor de hand om hierin enige stroomlijning
te brengen en in ieder geval de gemeenten nadrukkelijker een coördinerende
rol te geven? De gemeente blijft nu enigszins achter, terwijl het jeugdwerkgarantieplan,
de inschakeling van werkzoekenden en de gemeentelijke sociale diensten een
belangrijke(re) rol zouden moeten spelen. Het lijkt hem dat de gemeente op
dit punt een loketfunctie zou moeten vervullen. Wil de minister hierover contact
opnemen met zijn collega van SZW opdat op deze onderdelen een extra inspanning
wordt geleverd en wil hij de Kamer rapporteren over de resultaten van dat
overleg?Een sluitende melding en registratie is niet voldoende; er moet vooral
ook een cultuuromslag worden gemaakt. Zou de minister niet concrete afspraken
moeten maken met de desbetreffende collega's die convenanten met gemeenten
hebben gesloten over het terugdringen van het aantal vroegtijdige schoolverlaters
of is de minister zelf partij bij het afsluiten van die convenanten? Is overigens
het beleid ten aanzien van vroegtijdige schoolverlaters VBTB-proof en welke
bewindsman moet daarop worden aangesproken?De heer Cornielje zegt nu niet te willen uitspreken welke vorm van trajectbegeleiding
moet worden gekozen, maar ziet wel graag dat wordt gekeken naar de effectiviteit
van diverse trajecten. Dat zou Sardes eventueel kunnen doen, maar wellicht
ligt hier een eerste verantwoordelijkheid voor de onderwijsinspectie.In het rapport Voor wie is de school valt op dat het pedagogisch-didactisch
klimaat van de school in belangrijke mate bepalend is voor het vroegtijdig
de school verlaten. De onderwijsinspectie zou hiernaar een onderzoek moeten
verrichten. Is het begrip «schoolklimaat» op dezelfde manier geoperationaliseerd
als in het ontwerptoezichtskader van de inspectie? Het is uiteraard van belang
dat de scholen zelf nagaan of hun pedagogisch-didactisch klimaat zodanig is
dat kinderen binnenboord blijven.De heer Mosterd (CDA) zegt dat zijn fractie
grote waarde hecht aan een beleid dat is gericht op het terugdringen van het
aantal vroegtijdige schoolverlaters. Er moet alles aan worden gedaan om de
band tussen school en leerling in stand te houden. Daarom is een preventief
beleid van het grootste belang om te voorkomen dat er energie moet worden
gestoken in het herstellen van een verbroken relatie.Een van de belangrijkste oorzaken van het vroegtijdig schoolverlaten is
het schoolklimaat. Als leerlingen niet meer op school komen of opeens lage
cijfers halen, moet er iemand op de school zijn die daarop reageert. Dan voelt
een leerling zich gekend en kan er een vertrouwensrelatie ontstaan. Bedacht
moet overigens worden dat de scholen ook al heel wat tijd en energie moeten
steken in onderwijsvernieuwingen.Denkt de minister de ambitieuze streefcijfers te kunnen halen en kan er
betrouwbaar worden gemeten? Het is van groot belang dat er iemand is in het
traject die een leerling, ook als die leerling de school vroegtijdig heeft
verlaten, blijft kennen.In 13 van de 29 regio's zijn gegevens bekend over het succes van de plaatsingstrajecten.
Er is kennelijk nog een wereld te winnen in de praktijk. Niet alle leerlingen
worden teruggeleid naar school of eventueel werk; er is ook een groep die
«verdwijnt». Niemand kan een antwoord geven op de vraag waar deze
leerlingen zijn gebleven. Het is echter van het allergrootste
belang dat er op de een of andere manier een band blijft bestaan met deze
mensen.Soms valt er niet aan te ontkomen om een kind van school te sturen; kan
de RMC, dat over de nodige deskundigheid beschikt, hier niet een bemiddelende
rol spelen?Ook de heer Mosterd is van mening dat de rol van de gemeenten duidelijker
moet worden geaccentueerd. Ten slotte vraagt hij of degenen die zich bezighouden
met de problematiek van het vroegtijdig schoolverlaten goed uit de voeten
kunnen met de middelen en mogelijkheden die zij gekregen hebben.Ook mevrouw Lambrechts (D66) is verheugd dat
de terugplaatsing sterk is verbeterd, maar vraagt zich wel af of het succes
zo groot is als in de stukken staat. Het lijkt haar dat het punt van melding
en registratie meer aandacht behoeft. Verder moet vastgesteld worden dat de
uitval op zichzelf nog steeds hoog is. Wat betreft de preventie is er dus
nog een slag te maken. Het mooiste zou zijn als de RMC minder werk kreeg.
Wanneer zal het basisvormingsvoorstel overigens de Kamer bereiken?Is de samenwerking tussen de vele partners niet eerder een knelpunt dan
een winstpunt? Hoe kan er effectief worden samengewerkt tussen 200 partners?
Denkt de minister dat de scholen hierin een weg weten te vinden?Ongeveer de helft van de rijks- en de gemeentelijke middelen wordt ingezet
voor feitelijke begeleiding van leerlingen en de rest wordt besteed aan coördinatie,
administratie en registratie. Is hier niet sprake van een scheve verhouding,
temeer daar nog steeds het een en ander ontbreekt aan de registratie?Nog steeds blijken de scholen niet te voldoen aan de meldplicht. Is hier
opzet in het spel omdat de voordelen van niet melden relatief groot zijn?
Is de minister ook niet van mening dat de sancties op niet melden scherper
moeten zijn, nu de winst van niet melden groter is dan de winst van wel melden?Mevrouw Lambrechts zegt het rapport Voor wie is de school? bijzonder interessant
te vinden. Een veilig en een verantwoord pedagogisch-didactisch schoolklimaat
is een belangrijke voorwaarde voor het voorkomen van schooluitval. De onderwijsinspectie
zou wat dit betreft de vinger aan de pols moeten houden. Hoe oordeelt de minister
over de aanbevelingen van pagina 14 van het rapport? Zou er niet op schoolniveau
een permanent platform moeten worden gecreëerd waar leerlingen hun ervaringen
kwijt kunnen?Ten slotte vraagt mevrouw Lambrechts of als gevolg van de ESF-affaire
projecten, gericht op het terugbrengen van het aantal vroegtijdige schoolverlaters,
tussen wal en schip komen te vallen.De heer Rabbae (GroenLinks) stemt in met de
ingezette beleidslijn, maar beschouwt de bereikte resultaten als een minimum.
Er is niets op tegen om de ambities hoger te laten zijn. Tijdens de indertijd
gehouden hoorzittingen maakten schoolverlaters duidelijk dat een terugkeer
naar school vooral afhankelijk is van een goede relatie met een docent die
bereid is zo nodig van de formele paden af te stappen. Ouders gaven te kennen
dat zij pas door de school worden gealarmeerd als het al te laat is. Heeft
het idee om scholen en ouders een contract te laten opstellen waarin plichten
en rechten van beide partijen staan inmiddels ingang gevonden?In hoeverre is de motie over de bekostiging en facilitering van leerlingbegeleiders
uitgevoerd?Een knelpunt wordt gevormd door de wachtlijsten in het speciale onderwijs;
wordt er voortgang geboekt bij het aanpakken van dit probleem?Heeft de bewindsman inmiddels contact gehad met de VVO en Bve-raad? Zo
ja, wat heeft dat opgeleverd? Ook de heer Rabbae stelt het op prijs dat de onderwijsinspectie met een
zekere regelmaat het schoolklimaat en de ervaringen van leerlingen op dit
punt in ogenschouw neemt.Op een gegeven moment heeft de leerplichtambtenaar geen mogelijkheden
meer om leerlingen binnenboord te houden of te halen. Moet de wet worden gewijzigd
of zou het beleid moeten worden aangepast?Ten slotte vraagt de heer Rabbae nader informatie over het verschijnsel
«groenpluk».Het antwoord van de ministerDe minister is met de commissieleden blij
dat er zulke goede resultaten worden geboekt. Het ambitieniveau mag best hoog
zijn, maar moet natuurlijk ook realistisch zijn. De onderwijsnummeradministratie
zal een bijdrage kunnen leveren aan een meer efficiënte registratie en
administratie van vroegtijdige schoolverlaters. Hopelijk zal op niet al te
lange termijn het debat in de Eerste Kamer kunnen worden gevoerd over het
desbetreffende wetsontwerp. De bewindsman verwacht dat bij invoering van het
onderwijsnummer zal blijken dat de groep vroegtijdige schoolverlaters groter
is dan nu uit de cijfers van de RMC blijkt.Er zijn inderdaad veel partijen in het geding in de diverse regio's. Het
verdient wellicht aanbeveling om in overleg met de daarvoor in aanmerking
komende collega's te bezien of tot enige stroomlijning kan worden gekomen.
Men moet zich echter wel realiseren dat in het beleid van talloze instanties
en instellingen elementen zitten die van doen hebben met het fenomeen vroegtijdig
schoolverlaten. De convenanten met de grote steden zijn ook bedoeld om te
voorkomen dat met elke instantie afzonderlijk afspraken moeten worden gemaakt.Het pedagogisch-didactisch schoolklimaat speelt inderdaad een belangrijke
rol. Het laatste woord hierover is nog niet gesproken. Welke positie nemen
leerlingen en leraren ten opzichte van elkaar in? Zijn er opvangmogelijkheden?
Is er iemand waar leerlingen terecht kunnen met hun klachten? De minister
verwacht dat binnen niet al te lange tijd het wetsontwerp met betrekking tot
inspraak en zeggenschap op scholen zal kunnen worden ingediend. Een van de
belangrijkste elementen daarin zal de instelling van een schoolraad/leerlingenraad
zijn, die een «ombudsachtige» functie gaat vervullen. De onderwijsinspectie
zou in het kader van het integraal schooltoezicht eens kunnen nagaan of er
zoiets als een «schoolklimaatmeting» kan plaatsvinden. Er is niets
op tegen dat de inspectie in dezen een stimulerende rol vervult en de scholen
wijst op bepaalde mogelijkheden tot verbetering.De ESF-problematiek heeft inderdaad ook een relatie met de financiering
van preventieve projecten met betrekking tot het vroegtijdig schoolverlaten.
De Kamer zal hierover nader worden geïnformeerd.Het is van groot belang dat er contact is tussen de leerplichtambtenaar
en de RMC-coördinator over leerlingen die niet meer leerplichtig zijn.
Voorkomen moet worden dat deze leerlingen als het ware in het niets verdwijnen.
Het onderwijsnummersysteem biedt betere mogelijkheden om de status van een
leerling in beeld te houden. De RMC-wet – het wetsontwerp ligt overigens
nog bij de Eerste Kamer– zal wat dit betreft ook een bijdrage kunnen
leveren aan het dichten van gaten.De minister deelt vervolgens mee dat het overleg met de VVO en Bve-raad
nog moet worden gevoerd. Er wordt naar gestreefd dat overleg nog voor de begrotingsbehandeling
te laten plaatsvinden. Hij is van mening dat de scholen moeten worden ondersteund
in het opzetten van een preventieve aanpak. In dit verband is het van groot
belang dat scholen ouders in een vroegtijdig stadium informeren als er iets
mis gaat met de leerling. De grootste uitval vindt plaats in de overgang van
vmbo naar mbo en – dit is van een andere orde – van mbo naar hbo.
Die overgang moet worden versoepeld en daarvoor heeft het kabinet dan ook
middelen ter beschikking gesteld. Trajectbegeleiding speelt hierbij
een belangrijke rol. Het lijkt hem dat Sardes de effectiviteit van de diverse
trajecten in kaart zou moeten brengen.Dat sommige vroegtijdige schoolverlaters niet weten dat zij tot de doelgroep
behoren, is inderdaad een markant gegeven. Dat kan worden verklaard door het
feit dat leerlingen, die een diploma hebben gehaald, zich in het geheel niet
zien als een vroegtijdige schoolverlater, terwijl het beleid van het ministerie
van OCW erop is gericht om het maximale uit de mensen te halen. Wat dit betreft
kan het geen kwaad om via informatie aan scholen duidelijk te maken wie er
precies onder de doelgroep vallen. Dat kan ook voor de beleidsmakers van groot
belang zijn.Leerlingen die van school worden verwijderd, blijven een zeer lastig probleem
vormen. De wet schrijft voor dat ze herplaatst moeten worden. De RMC zorgt
ervoor dat die herplaatsing vergezeld gaat van een begeleidend traject.Ten slotte merkt de bewindsman op dat de aanbevelingen uit het rapport
Voor wie is de school in de eerste plaats zijn bedoeld voor de scholen zelf.
Wel kan het ministerie nagaan of op basis van die aanbevelingen ondersteunend
materiaal aan de scholen moet worden verstrekt.Nadere gedachtewisselingMevrouw Kortram (PvdA) verzoekt de minister
een inventarisatie te maken van knelpunten in de regelgeving die gemeenten
ervaren, als ze trachten tot een integraal beleid te komen voor niet leerplichtige
vroegtijdige schoolverlaters. Verder wil zij graag weten wat er precies is
bereikt in de diverse overleggen over de groenpluk.Het is van groot belang dat leerlingen op schoolniveau hun beleving van
het schoolklimaat kunnen uiten en dat dat wordt vertaald in schoolbeleid met
als doel dat er succesmodellen worden ontwikkeld.Ten slotte merkt mevrouw Kortram op dat vroegtijdige schoolverlaters hun
leven lang te maken krijgen met de gevolgen van het vroegtijdig schoolverlaten.
Zij moeten op de hoogte worden gebracht van het feit dat ze tot een risicogroep
behoren.De heer Cornielje (VVD) stelt vast dat iedereen
doordrongen is van het belang van het pedagogisch-didactisch schoolklimaat
in relatie tot het vroegtijdig schoolverlaten. De inspectie zal dit goed in
beeld moeten brengen en houden.Het is jammer dat de behandeling van de wetsontwerpen inzake het onderwijsnummer
en de RMC zo traag verloopt. Er is in de Tweede Kamer uitvoerig en ook zorgvuldig
over gesproken en vertraging zal een oplossing van het probleem van het vroegtijdig
schoolverlaten bepaald niet bevorderen.De heer Mosterd (CDA) sluit zich aan bij de
woorden van de heer Cornielje. Kennelijk heeft de Eerste Kamer behoefte aan
nadere informatie.De minister heeft terecht opgemerkt dat hij de scholen wil ondersteunen
in hun beleid ten aanzien van het vroegtijdig schoolverlaten. Het is aan de
scholen zelf om in individuele gevallen een beleid uit te stippelen. Persoonlijke
begeleiding is van eminent belang.Mevrouw Lambrechts (D66) blijft van mening
dat zich bij zoveel partners in het veld altijd afstemmingsproblemen zullen
voordoen. Gemeenten worden welhaast met een mission impossible opgezadeld.De onderwijsnummersystematiek kan inderdaad een waardevolle bijdrage geven,
maar zal niet alle problemen oplossen. Als er nu bewust niet wordt gemeld,
zal dat ook niet gebeuren als bedoelde systematiek is ingevoerd. De heer Rabbae (GroenLinks) vraagt zich af
of het aanbeveling verdient het instrumentarium met name in te zetten ten
behoeve van partieel en niet-leerplichtigen en uitval in het mbo, waarbij
uiteraard de andere leerlingen niet aan hun lot mogen worden overgelaten.
Verder vraagt hij naar de stand van zaken met betrekking tot het tweedekansonderwijs.De minister erkent dat het onderwijsnummer
niet alle problemen oplost, maar wijst erop dat er een meldplicht inclusief
sanctiemogelijkheden komt.Het beleid is erop gericht dat successen bekend worden en dat leerlingen
de mogelijkheid krijgen hun mening kenbaar te maken over het schoolklimaat
in al zijn facetten.Over de knelpunten in de regelgeving – en dan met name de opvang
van gedragsmoeilijke leerlingen – zal de Kamer nadere informatie krijgen.De Kamer zal ook op de hoogte worden gehouden van ontwikkelingen op het
terrein van het beleid ten aanzien van partieel en niet-leerplichtigen. De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,Van der HoevenDe griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,CoenenXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Van der
Hoeven (CDA), voorzitter, Rabbae (GroenLinks), Lambrechts (D66), Dittrich
(D66), Cornielje (VVD), De Vries (VVD), Dijksma (PvdA), Cherribi (VVD), Rehwinkel
(PvdA), ondervoorzitter, Visser-van Doorn (CDA), Wagenaar (PvdA), Belinfante
(PvdA), Kortram (PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Hamer (PvdA), Nicolaï (VVD),
Van Bommel (SP), Barth (PvdA), Halsema (GroenLinks), Örgü (VVD),
Eurlings (CDA), Slob (ChristenUnie), Van Splunter (VVD).Plv. leden: Schimmel (D66), Mosterd (CDA), Atsma (CDA), Harrewijn (GroenLinks),
Bakker (D66), Ravestein (D66), E. Meijer (VVD), Van Baalen (VVD), Valk
(PvdA), Udo (VVD), Van der Hoek (PvdA), De Pater-van der Meer (CDA), De Cloe
(PvdA), Gortzak (PvdA), Molenaar (PvdA), Cörüz (CDA), Spoelman (PvdA),
Passtoors (VVD), Poppe (SP), Arib (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Rijpstra (VVD),
Wijn (CDA), Stellingwerf (ChristenUnie), Blok (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26695-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl