Lijst van vragen en antwoorden over de opzet en vraagstelling van de beleidsdoorlichting van artikel 15: Media van de begroting van OCW
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2019-11-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2019-2020
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 31 511
 
 Beleidsdoorlichting Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
 
 
 Nr. 36
 LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
 Vastgesteld 5 november 2019
 
 
 
 
 De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media over de brief van 18 september 2019 inzake de opzet en vraagstelling van de beleidsdoorlichting van artikel 15: Media van de begroting van OCW (Kamerstuk 31 511, nr. 35).
 De Minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 4 november 2019. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
 
 
 
 
 
 De voorzitter van de commissie,
 
 Tellegen
 
 
 
 Adjunct-griffier van de commissie,
 
 La Rocca
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Kunt u een tabel naar de Kamer sturen van de nettomediareserve van de afgelopen 15 jaar?
 
 
 De nettomediareserve (liquiditeitsstand van de algemene media reserve) van de afgelopen 15 jaar is:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen x EUR 1.000
 
 
 
 2004
 
 
 2005
 
 
 2006
 
 
 2007
 
 
 2008
 
 
 2009
 
 
 2010
 
 
 2011
 
 
 
 
 
 
 Liquiditeitsstand
 
 
 56.358
 
 
 35.725
 
 
 22.716
 
 
 16.156
 
 
 39.095
 
 
 40.912
 
 
 35.512
 
 
 44.756
 
 
 
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 47.714
 
 
 40.582
 
 
 271.134
 
 
 150.751
 
 
 101.948
 
 
 71.659
 
 
 3.654
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Kunt u in een tabel aan de Kamer kenbaar maken wat de netto-investeringen en -ombuigingen (inclusief prijsbijstellingen e.d.) zijn vanaf 2008 op de landelijke publieke omroep? Wat zou de totaalomvang van de begroting van de landelijke publieke omroep in 2020 zijn zonder alle bezuinigingen sinds 2008?
 
 
 De onderstaande tabel geeft een overzicht van de totaalomvang van de financiële bijdrage vanuit de mediabegroting aan de landelijke publieke omroep. De tabel is als volgt opgebouwd. De tabel start met de bijdrage die gedurende 2008–2018 op basis van de mediabegroting is toegekend aan de landelijke publieke omroep. Vervolgens geeft de tabel de taakstellingen en ZBO-kortingen weer die in het kader van Balkenende IV, Rutte I en II zijn toegepast. Deze reducties zijn gecorrigeerd met de consumentenprijsindex, zodat rekening wordt gehouden met prijsbijstelling. De optelsom van de werkelijke bijdrage en de geïndexeerde taakstellingen en ZBO-kortingen geeft een indicatie van de totaalomvang van de financiële bijdrage aan de landelijke publieke omroep als er geen sprake zou zijn geweest van taakstellingen en ZBO-kortingen. De tabel laat zien dat de totaalomvang in 2.018 EUR 966,4 mln zou bedragen. Wanneer dit bedrag vervolgens wordt gecorrigeerd voor prijsbijstelling gedurende 2019 en 2020, dan resulteert dit in een bedrag van EUR 1.004,4 mln in 2020.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen x EUR 1 mln.
 
 
 
 2008
 
 
 2009
 
 
 2010
 
 
 2011
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 Werkelijke bijdrage landelijke publieke omroep
 
 
 736,5
 
 
 761,7
 
 
 789,0
 
 
 778,8
 
 
 777,0
 
 
 790,4
 
 
 755,3
 
 
 789,8
 
 
 799,1
 
 
 786,0
 
 
 804,1
 
 
 
 
 Geïndexeerde ZBO-korting Balkenende IV (cumulatief)
 
 
 0,4
 
 
 0,4
 
 
 0,9
 
 
 1,7
 
 
 1,8
 
 
 1,8
 
 
 1,8
 
 
 1,9
 
 
 1,9
 
 
 1,9
 
 
 1,9
 
 
 
 
 Geïndexeerde taakstelling Rutte I inclusief ZBO-korting (cumulatief)
 
 
 
 
 
 
 15,8
 
 
 20,5
 
 
 74,2
 
 
 137,3
 
 
 139,0
 
 
 139,8
 
 
 141,8
 
 
 
 
 Geïndexeerde taakstelling Rutte II inclusief ZBO-korting (cumulatief)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 0,2
 
 
 18,2
 
 
 18,5
 
 
 
 
 
 Bijdrage inclusief taakstelling en ZBO-kortingen
 
 
 
 
 736,9
 
 
 
 
 762,1
 
 
 
 
 789,8
 
 
 
 
 780,6
 
 
 
 
 794,6
 
 
 
 
 812,7
 
 
 
 
 831,3
 
 
 
 
 929,0
 
 
 
 
 940,1
 
 
 
 
 945,9
 
 
 
 
 966,4
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Waarom is een toegezegde brief over distributie-/streamingheffingen nog niet naar de Kamer gestuurd?
 
 
 Tijdens het AO Cultuur1Kamerstuk 32 820, nr. 316. van 27 juni jl. heeft de Minister van OCW aan de Tweede Kamer toegezegd dat de Kamer na de zomer de bovengenoemde brief zal ontvangen. Vanwege interdepartementaal overleg en afstemming is dit niet eerder gelukt.
 
 
 4
 
 
 Hoeveel zou een heffing van 5% op de Nederlandse omzet van buitenlandse streamingaanbieders opleveren?
 
 
 Er dient een onderscheid gemaakt te worden tussen verschillende typen aanbieders/exploitanten. Zo zijn er bioscopen, omroepen, kabelaars, telecombedrijven, video on demand diensten en videoplatformdiensten. Met streamingdiensten worden doorgaans bedoeld video on demand diensten en videoplatformdiensten. Wij beschikken op dit moment niet over de omzetcijfers van de buitenlandse streamingaanbieders.
 
 
 5
 
 
 Welk beleid is er op het gebied van het toekomstbestendig maken van de publieke omroep?
 
 
 Het kabinetsbeleid op het gebied van het toekomstbestendig maken van de publieke omroep is geschetst in de visiebrief2Kamerstuk 32 827, nr. 157. die op 14 juni jl. naar de Tweede Kamer is gestuurd.
 
 
 6
 
 
 Welk beleid is er met betrekking tot het maken van onlinecontent door de publieke omroep?
 
 
 Het voorgenomen beleid met betrekking tot het maken van online content is in de visiebrief3Kamerstuk 32 827, nr. 157. aan de Tweede Kamer aan bod gekomen. Daarin is geschetst dat maatwerk en speelruimte nodig zijn om actief te zijn op verschillende kanalen en platforms om de verschillende doelgroepen te kunnen bereiken. Dat kunnen eigen kanalen en platforms zijn, maar ook kanalen en platforms van derden.
 Daarnaast staat in het concessiebeleidsplan4Zie voor het concessiebeleidsplan 2016–2020: https://over.npo.nl/download/nl/35 van de NPO het huidige onlinebeleid van de publieke omroep beschreven.