Invoeringswet arbeid en zorg; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27208, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

15-01-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27208 nr. 7

10-01-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27208Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 208Vaststelling van regels voor overgangs-, en invoeringsrecht voor de
totstandkoming van de Wet arbeid en zorg (Invoeringswet arbeid en zorg)nr. 7NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 10 januari 2001Met belangstelling heeft de regering kennis genomen van het verslag van
de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het voorliggende
wetsvoorstel vloeit voort uit het bij de Staten Generaal ingediende voorstel
van Wet arbeid en zorg.De leden van de fractie van de PvdA vroegen of er negatieve consequenties
voor rechthebbenden denkbaar zijn van de voorgestelde inrichting van de overgangsregeling
voor de bevallingsuitkering.Bij de vormgeving van het invoerings- en overgangsrecht heeft de regering
er voor gekozen om de situatie, waarin het recht op zwangerschaps- en bevallingsuitkering
op grond van de ZW of de WAZ reeds is ingegaan, niet onder de werkingssfeer
van de Wet arbeid en zorg te brengen. Achterliggende reden is dat zo wordt
voorkomen dat uitvoeringsinstellingen voor reeds ingegaan verlof opnieuw een
bevallingsuitkering moeten gaan toekennen. Er is daarom gekozen voor eerbiedigende
werking, hetgeen negatieve consequenties voor rechthebbenden per definitie
uitsluit.De leden van de fracties van de PvdA, D66 vroegen de regering naar de
motieven die ten grondslag liggen aan de keuze om de uitkering bij ziekte
veroorzaakt door de zwangerschap of bevalling, te blijven regelen in de Ziektewet.
De PvdA-fractie vraagt of het niet meer in de lijn zou zijn met de EU-zwangerschapslijn
en het VN-Vrouwenverdrag om dit in de Wet Arbeid en Zorg te regelen. De leden
van de D66-fractie vroegen of deze opsplitsing de uitvoering niet compliceert.
Voorts zijn deze leden van mening dat de uitkeringsgrond in beide gevallen
arbeidsongeschiktheid wegens zwangerschap is. Ook doet de argumentatie omtrent
de controlevoorschriften de leden van de D66-fractie enigszins gezocht aan.
Zij menen dat het voordeel van onderbrenging in de Wet arbeid en zorg is,
dat er geen enkele associatie meer gelegd behoeft te worden tussen zwangerschap
en ziekte, hetgeen in lijn is met de preambule van de EG-zwangerschapsrichtlijn
en meer in overeenstemming is met het VN-Vrouwen-verdrag. De leden van de
D66-fractie vroegen de staatssecretaris hierop in te gaan.In de situatie dat de ongeschiktheid tot het verrichten van arbeid veroorzaakt
wordt door de zwangerschap of bevalling blijft voor de werkneemster
recht op ziekengeld bestaan. In die situatie treedt geen verandering op met
de overheveling van de uitkering in verband met het zwangerschaps en bevallingsverlof
naar de Wet arbeid en zorg.Naar de mening van de regering zijn er ook goede gronden om bij ziekte
ten gevolge van zwangerschap en bevalling, het recht op ziekengeld te handhaven.
De Wet arbeid en zorg heeft als doel de combinatie van arbeid en zorg te bevorderen.
Omdat de Wet arbeid en zorg alle verlofrechten regelt hoort daar ook het recht
op bevallingsverlof en de daaraan gekoppelde bevallingsuitkering in. Het onderbrengen
in de Wet arbeid en zorg van een uitkering bij ziekte zou niet in overeenstemming
met de doelstellingen van de wet zijn. De grondslag voor toekenning van ziekengeld
in het geval van ziekte ten gevolge van zwangerschap is het feit dat er sprake
is van een ongeschiktheid de bedongen arbeid te verrichten. De toekenning
van een bevallingsuitkering op grond van de Wet arbeid en zorg vindt daarentegen
zijn grondslag in het bevallingsverlof, los van het feit of daarbij sprake
is van een verhindering tot werken. In het ene geval is het recht op uitkering
gekoppeld aan het door ongeschiktheid verhinderd zijn om te werken en in het
andere geval is het recht op uitkering gekoppeld aan het verlof. Alleen voor
de vaststelling van de hoogte van het ziekengeld is van belang of de ongeschiktheid
haar oorzaak vindt in de zwangerschap of bevalling.Met het overhevelen van het ziekengeld bij ongeschiktheid veroorzaakt
door zwangerschap of bevalling zouden bovendien wezensvreemde elementen in
de Wet arbeid en zorg ondergebracht worden zoals de controlevoorschriften
die samenhangen met – het controleren van – ongeschiktheid tot
werken, de reïntegratieverplichting en de daarbij behorende sanctie-bepalingen.In reactie op een vraag van de leden van de fracties van de PvdA en D66
zij opgemerkt dat zowel de EU-zwangerschapsrichtlijn als het VN-vrouwenverdrag
geen specifieke bepalingen bevatten met betrekking tot het uitkeringsrecht
tijdens perioden van arbeidsongeschiktheid ten gevolge van zwangerschap of
bevalling. Voor arbeidsongeschiktheid ten gevolge van zwangerschap of bevalling
zijn in deze instrumenten geen specifieke voorzieningen getroffen, met uitzondering
van het opzegverbod.De leden van de VVD-fractie vroegen waarom de regering nu al met een invoeringswet
komt. In antwoord op de motie Van Middelkoop heeft de regering er voor gekozen
om aan het einde van het wetgevingstraject de aspecten van integratie in bestaande
wetten op zijn merites te bezien. Deze leden vroegen of de regering met een
invoeringswet niet op de zaken vooruit loopt. Deze leden kan geantwoord worden,
dat als het wetsvoorstel Wet arbeid en zorg tot wet wordt verheven dit onvermijdelijk
leidt tot wijzigingen in andere wetgeving. Zonder de invoeringswet kan de
Wet arbeid en zorg niet in werking treden. Voor een antwoord op de vraag naar
de aspecten van integratie verwijst de regering naar paragraaf 1.1. van
de nota naar aanleiding van het verslag van de wet arbeid en zorg.De leden van de CDA-fractie hebben met verbazing kennis genomen van de
omvang van het invoerings- en overgangsrecht dat noodzakelijk is. Het betreft
voor het grootste deel een verschuiving van regels zonder een inhoudelijke
wijziging te beogen. Wat zijn de uitvoeringslasten van dit wetsvoorstel? Heeft
de omvang van de noodzakelijke overgangs- en invoeringsbepalingen niet geleid
tot een heroverweging van de verschuiving van de verschillende bepalingen
en wetten naar de Wet arbeid en zorg? Voor een antwoord op deze vraag wordt verwezen naar paragraaf 1.1.
in de nota naar aanleiding van het verslag Wet arbeid en zorg.De leden van de fracties van de PvdA en het CDA vroegen een toelichting
op de overgangs- en invoeringsbepalingen inzake adoptieverlof. Deze leden
bepleiten een ruimere overgangsregeling. In het voorliggende wetsvoorstel
wordt bepaald dat het adoptieverlof en de uitkering terzake, moeten worden
genoten binnen 16 weken na de opneming ter adoptie van het kind in het gezin.
Voor de situatie waarin het kind al voor de inwerkingtreding van het voorliggende
wetsvoorstel ter adoptie is opgenomen, is hierop geen uitzondering gemaakt.Dit leidt er toe dat geen recht op volledig adoptieverlof bestaat indien
de feitelijke opneming ter adoptie ligt in de periode van 16 tot 13 weken
vóór de inwerkingtreding van de Wet arbeid en zorg. De regering
ziet geen aanleiding om op dit punt een afwijkende regeling te treffen. Immers
een overgangsregel waarbij er een volledig adoptieverlof is indien de feitelijke
opneming ter adoptie nog is gelegen binnen 16 weken voor de inwerkingtreding
van de wet en er geen adoptieverlof is als de adoptie buiten deze periode
valt, zou ook als onbillijk kunnen worden ervaren. Met de voorgestelde regeling
wordt een meer glijdende overgang bereikt die bovendien beter aansluit bij
de bedoelingen van de wet, namelijk het bieden van een bindingsverlof gedurende
de eerste 16 weken na opname van het adoptiekind in het gezin.De leden van de fractie van D66 staan positief tegenover de nota van wijziging,
waarin het zwangerschaps- en bevallingsverlof niet langer wordt meegeteld
voor het wachtjaar WAO. Deze leden vroegen in te gaan op het commentaar van
de FNV, waarin wordt aangedrongen op het beëindigen van de situatie dat
de 16 weken zwangerschaps- en bevallingsuitkering ten voordele van de werkgever
meetellen voor de 52 weken gedurende welke hij verplicht is tot loondoorbetaling.In de nota van wijziging bij de Invoeringswet arbeid en zorg is geregeld
dat de periode van het zwangerschaps- en bevallingsverlof niet meer meetelt
voor de wachttermijn voor de arbeidsongeschiktheidsregelingen en is tevens
geregeld dat deze verlofperiode niet meer meetelt voor de loondoorbetalingsperiode
van 52 weken.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. E. Verstand-Bogaert 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27208-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl