Wet op het overleg huurders verhuurder; Brief met advies van de Raad van State inzake het wetsvoorstel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19971998-24080, nr. 37c

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-12-1997

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

24080 nr. 37c

23-12-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam24 080 Voorstel van wet van het lid Duivesteijn houdende
regels ter bevordering van het overleg tussen huurders en verhuurder van woongelegenheden
(Wet op het overleg huurders verhuurder) REACTIE VAN DE INDIENER
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24080Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 080Voorstel van wet van het lid Duivesteijn houdende regels ter bevordering
van het overleg tussen huurders en verhuurder van woongelegenheden (Wet op
het overleg huurders en verhuurder)nr. 37cBRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAALAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 december 1997In vervolg op mijn schrijven van 17 december jl. over het advies van de
Raad van State inzake het bij uw kamer in behandeling zijnde voorstel van
wet van het lid Duivesteijn houdende regels ter bevordering van het overleg
tussen huurders en verhuurder van woongelegenheden (Wet op het overleg huurders
verhuurder) (24 080) ontvangt u hierbij het advies van de Raad van State
van 16 december jl. en de reactie van de indiener op dat advies van 19 december
jl.De Voorzitter van de Tweede kamer der Staten-Generaal,P. Bukman 's-Gravenhage, 16 december 1997Bij brief van de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal van
30 oktober 1997, heeft de Tweede Kamer op basis van artikel 15a, tweede lid,
van de Wet op de Raad van State, bij de Raad van State ter overweging aanhangig
gemaakt het voorstel van wet met memorie van toelichting van het lid Duivesteijn,
houdende regels ter bevordering van het overleg tussen huurders en verhuurder
van woongelegenheden (Wet op het overleg huurders verhuurder).Het voorstel geeft de Raad van State aanleiding tot de volgende opmerkingen.1. De Raad baseert zijn advies op het wetsvoorstel zoals dat aan de Eerste
Kamer der Staten-Generaal is toegezonden. Het college komt niet terug op zijn advies van 29 juni 1995 voorzover
dit nog voor het huidige voorstel betekenis heeft (Kamerstukken II 1994/95,
24 080, A).2. De huurdersorganisatie kan naar keuze een vereniging dan wel een stichting
zijn (artikel 1, onderdeel f). Gelet op de vereisten die het wetsvoorstel
stelt aan het overleg met de huurder acht de Raad de vorm van een stichting
echter minder aangewezen.3. In de in artikel 1, eerste lid, aanhef en onder f, van het wetsvoorstel
opgenomen definitiebepaling zijn verplichtingen gegeven voor de huurdersorganisatie
ten opzichte van de huurders (bijvoorbeeld in onderdeel 3), die naar de mening
van het college beter kunnen worden opgenomen in een apart artikel in het
lichaam van de wet.4. In artikel 7, eerste lid, wordt bepaald dat de verhuurder aan de huurdersorganisatie
de kosten vergoedt die rechtstreeks samenhangen met en redelijkerwijs noodzakelijk
zijn voor de vervulling van de taken, genoemd in de artikelen 3 tot en met
5. Onder deze kosten worden mede de kosten van scholingsactiviteiten begrepen.
De initiatiefnemer van het wetsvoorstel heeft aangegeven dat indien in de
praktijk tussen huurdersorganisaties en verhuurders over de vergoeding van
kosten geen goede afspraken gemaakt blijken te kunnen worden, bij ministeriële
regeling hieromtrent nadere regels kunnen worden gesteld (Kamerstukken II
1996/97, 24 080, nr. 13). De Raad constateert echter dat een delegatiebepaling
ontbreekt waarin wordt bepaald dat bij ministeriële regeling nadere regels
hieromtrent kunnen worden gesteld.5. Naast het wetsvoorstel voorziet het bestaande Besluit beheer sociale-huursektor
(BBSH) in een verplichting tot informatie en overleg van de zijde van de verhuurder.
Het BBSH gaat op een aantal punten verder dan het wetsvoorstel, het wetsvoorstel
gaat op andere punten verder dan het BBSH. In sommige gevallen zijn de toepasselijke
voorschriften niet of niet zonder praktische problemen met elkaar in overeenstemming
te brengen. Zo kent het initiatiefwetsvoorstel rechten toe aan de huurdersorganisatie;
het BBSH aan huurders (artikel 18). In bepaalde gevallen moet volgens het
BBSH overlegd worden met bewoners die geen huurders zijn (artikel 18, tweede
lid). De omvang van de informatieplicht is in artikel 3 van het initiatiefwetsvoorstel
en in artikel 18 BBSH uiteenlopend omschreven. Deze opsomming van voorschriften
is niet volledig. Het college wijst er nog op dat de regelingen een onderling
afwijkende opbouw hebben; dat zal het voor hen die onder beide regelingen
vallen niet eenvoudig maken vast te stellen welke hun verplichtingen
zijn. Al met al zal aan tijdige afstemming van de twee regelingen niet ontkomen
kunnen worden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk Willink 24 080 Voorstel van wet van het lid Duivesteijn houdende
regels ter bevordering van het overleg tussen huurders en verhuurder van woongelegenheden
(Wet op het overleg huurders verhuurder) REACTIE VAN DE INDIENER's-Gravenhage, 19 december 1997Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalAd 1: In het stuk «Reactie van de indiener» van 6 september
1995 (Kamerstuk 1994/95, 24 080, A) is door initiatiefnemer uitgebreid
ingegaan op het advies van de raad van State en voorzover mogelijk verwerkt.
Daarbij is van belang dat thans door de vertegenwoordigende organisaties van
huurders en verhuurders de noodzaak van een wettelijke regeling voor het overleg
tussen huurders en verhuurders wordt onderschreven. Een te stringente omschrijving
van de vorm waarin het overleg zou moeten plaatsvinden werd minder wenselijk
geacht. Op grond hiervan heeft initiatiefnemer besloten de verplichting tot
het instellen van huurdersraden laten vervallen. Aan huurdersorganisaties
en verhuurders wordt overgelaten op welke wijze zij organisatorisch inhoud
zullen geven aan het overleg.Ad 2: Tijdens de behandeling van het voorstel van wet heeft de Tweede
Kamer aangegeven dat huurdersorganisaties in staat moeten worden geacht zelf
een keuze te kunnen maken voor een vereniging dan wel een stichting. Ook de
Raad van State sluit een stichtingsvorm niet uit in haar advies. Daarbij moet
worden opgemerkt dat voor beide rechtsvormen ingevolge het wetsvoorstel dezelfde
criteria gelden (artikel 1, eerste lid, aanhef en onder f).Ad 3: Initiatiefnemer onderschrijft de opmerking dat de vereisten zoals
beschreven in artikel 1, eerste lid onder f, ook op een andere plaats in de
wettekst hadden kunnen worden opgenomen. Echter, juist in onderhavig wetsvoorstel
valt er vanuit het oogpunt van duidelijkheid en inzichtelijkheid veel voor
te zeggen alle in de wet voorkomende begrippen, inclusief in het geval van
de huurdersorganisaties daarbij inbegrepen normering, bij elkaar in één
artikel op te nemen.Ad 4: De initiatiefnemer gaat er vanuit dat huurdersorganisatie en verhuurder
gezamenlijk in staat moeten worden geacht te komen tot een redelijke vergoeding
van de kosten welke moeten worden gemaakt in het kader van artikel 3 tot en
met 5. Dat zou in positieve zin kunnen door in het Landelijk overleg huurders
en verhuurders een «model vergoedingsregeling» op te stellen welke
voor de afzonderlijke overlegsituatie als basis kan worden gehanteerd. Initiatiefnemer
gaat ervan uit dat het opnemen van nadere regels bij ministeriële regeling
pas dan noodzakelijk is wanneer de praktijk hiervoor aanleiding heeft. Mocht
uit de evaluatie van de wet blijken dat er ongerechtvaardigde verschillen
zitten tussen vergelijkbare overlegsituaties dan zal alsnog moeten worden
overwogen bij wijzigingsvoorstel een grondslagbepaling voor een ministeriële
regeling in de wet op te nemen.Ad 5: Initiatiefnemer onderschrijft met de Raad van State de noodzaak
van een aanpassing van het BBSH. Deze kwestie is ook uitvoerig tijdens de
behandeling in de Tweede Kamer aan de orde geweest. Voor initiatiefnemer is
dit aanleiding geweest om de inwerkingtreding van de wet niet eerder te doen
plaatsvinden dan de eerste dag van de vierde kalendermaand na datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst. De Kamer heeft het kabinet
tijdens de behandeling van onderhavig wetsvoorstel verzocht de
voorbereiding van een aanpassing van het BBSH reeds nu ter hand te nemen zodat
het gewijzigde BBSH tijdig in werking kan treden. Hiermee wordt een mogelijke
verwarring voorkomen. Het kabinet heeft aangegeven bereid te zijn hieraan
medewerking te geven.A. Duivesteijn 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19971998-24080-37c.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl