Emancipatiebeleid 2002; Verslag algemeen overleg op 14 maart 2002 over het onderdeel ministerie van LNV uit de tweede integrale voortgangsrapportage over het Actieplan emancipatietaakstellingen departementen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28009, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28009 nr. 10

26-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28009Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 009Emancipatiebeleid 2002nr. 10VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 26 maart 2002De vaste commissies voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 en voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij2
hebben op 14 maart 2002 overleg gevoerd met minister Brinkhorst van Landbouw,
Natuurbeheer en Visserij over:– het onderdeel ministerie van Landbouw,
Natuurbeheer en Visserij uit de tweede integrale voortgangsrapportage over
het Actieplan emancipatietaakstellingen departementen (SOZA-01-541).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) constateert
dat er ten aanzien van de deelname van vrouwen in bij LNV ingestelde organen
grote verschillen tussen de organen optreden, variërend van een zeer
hoge deelname tot helemaal geen deelname. Welke verklaring heeft de minister
voor deze verschillen? De oorspronkelijke doelstelling is verder aangescherpt
naar een streefpercentage van 50. Is er echter niet meer nodig dan de samenstelling
van een smoelenboek om dit streefpercentage te bereiken?Zij releveert dat haar fractie de minister in november 2000 bij de behandeling
van de LNV-begroting voor 2001 heeft verzocht om nadrukkelijker te kijken
naar projectvoorstellen van vrouwen ten aanzien van de plattelandsvernieuwing,
aangezien de indruk bestond dat deze vaak wat kleinere projecten buiten de
boot vielen omdat zij onder bepaalde financiële drempels zouden vallen.
Daarop heeft de minister toen positief gereageerd, maar wat is de stand van
zaken op dit punt? Vrouwen kunnen immers in het vernieuwingsproces in het
landelijk gebied een grote rol spelen. Voorts benadrukt zij het belang van
de kinderopvang voor vrouwen op het platteland, ook in de kleine kernen. Welke
rol kan de minister spelen om dit te bevorderen?Tot slot geeft mevrouw Snijder te kennen dat het percentage vrouwelijke
MT-leden op het departement weliswaar licht is gestegen, maar nog steeds minimaal
is. De minister noemt het resultaat bemoedigend, maar er moet in haar optiek
veel meer aan worden gedaan. Er is nog veel werk te doen.Mevrouw Van der Hoek (PvdA) wijst erop dat
de emancipatietaakstellingen van LNV heel concreet lijken, maar dat uit de
rapportage niet direct naar voren komt wat de concrete resultaten zijn. Bij
de emancipatie-effectrapportages (EER's) zijn blijkbaar vorderingen gemaakt
in het onderzoek naar de wijze waarop deze kunnen worden geïntegreerd
in beleidsnota's. Dat is bijna het voorstadium van een voorstadium. Op welke
thema's zijn in 2001 en 2002 EER's uitgevoerd, welke aanbevelingen kwamen
daaruit voort en hoe zijn die toegepast?Op zichzelf heeft zij waardering voor de samenwerking tussen LNV en SZW
via de koppeling van de resultaten van de commissie dagindeling met plattelandsvernieuwing.
De vraag is echter hoe dat verder gestalte krijgt. Welk vervolg wordt er aan
het onderzoek op dat punt gegeven? Het is zaak dat het niet bij pilotprojecten
blijft, maar dat de resultaten in beleid worden vertaald.Voorts vraagt mevrouw Van der Hoek of bij het vergroten van de deelname
van vrouwen in adviesraden en adviescommissies ook sprake is van benchmarking
tussen de diverse departementen. Neemt de minister ook kennis van de resultaten
die op dit gebied op andere departementen worden geboekt?Tot slot informeert zij naar de wijze waarop het personeel van het departement
wordt ondersteund bij het verkrijgen van goede kinderopvang.De heer Ter Veer (D66) constateert dat de
emancipatiestreefcijfers niet zijn gehaald, maar dat laat onverlet dat inmiddels
wel een trend ten goede is ingezet waarvoor het departement ook serieuze inspanningen
heeft verricht. Dat blijkt onder meer uit het gegeven dat nu een vrouwelijke
directeur-generaal is benoemd. Ook in verschillende adviescommissies en werkgroepen
in het bredere veld rondom LNV blijken vrouwen in beleidsmatige zin hun gewicht
in de schaal te gooien. Man-vrouwmaatschappen zijn in de landbouw inmiddels
ook een ontwikkeld fenomeen. Overigens is het niet per se noodzakelijk dat
vrouwen als mede-ondernemer in het boerenbedrijf participeren, want het is
evenzeer welkom als vrouwen van agrariërs op een andere wijze emplooi
vinden dat bij hun interessen aansluit. Van belang is dan wel dat ook op het
platteland goede faciliteiten op het gebied van kinderopvang worden geboden.Tot slot verwijst hij naar het essay van Paul Schnabel onder de titel
«Waarom blijven boeren?», geschreven op verzoek van de minister.
Daarin komt nadrukkelijk naar voren dat vrouwen een grote rol spelen bij wat
in de landbouw gebeurt, ook omdat privé en bedrijf nadrukkelijk met
elkaar verweven zijn. Ook daaruit blijkt dat op emancipatiegebied in de landbouw
van een positieve ontwikkeling sprake is.Antwoord van de ministerDe minister merkt allereerst op dat het voorliggende
onderwerp hem zeker aan het hart gaat, ook omdat het met het functioneren
en het imago van het ministerie te maken heeft.Het departement van LNV had en heeft ontegenzeggelijk een relatieve achterstand
bij het aandeel van vrouwen in de organisatie, hetgeen te maken heeft met
het terrein waarop LNV zich heeft bewogen. De verschillen tussen de diverse
organen kunnen worden verklaard uit het feit dat sommige organen buiten de
bemoeienis van LNV worden samengesteld. Oorspronkelijk richtte het departement
zich op de primaire landbouwsector, die wordt gedomineerd door «witte
mannen». LNV kent een relatief groot aantal uitvoerende diensten die
nogal technisch van aard zijn en waar traditioneel weinig vrouwen werken.
In ruimingsploegen van de Rijkdienst voor de keuring van vee en vlees (RVV)
of de Algemene inspectiedienst (AID) blijken bijvoorbeeld weinig vrouwen te
werken. Het is hoopgevend dat een omslag is gemaakt van een sectoraal departement
naar een departement van algemeen bestuur, inclusief de bijbehorende verbreding van de taakstelling en vermaatschappelijking. Overigens
heeft de Kamer nog steeds de neiging om zich vooral op de primaire landbouwsector
te richten, terwijl de agrofoodketen in het BNP 11% vertegenwoordigt en de
primaire sector 2,5%. Via de thema's voedsel en groen worden niet alleen de
belangen van de boeren en tuinders, maar de belangen van alle Nederlanders
gediend. Daarbij komen vrouwen veel nadrukkelijker in beeld, ook als het gaat
om de organisaties die zich op die terreinen bewegen. Bij het nog in deze
kabinetsperiode in te stellen consumentenplatform zal LNV nadrukkelijk de
nodige vrouwen betrekken, ook omdat nog steeds meer vrouwen voedsel voorbereiden
dan mannen en daar ook oordelen over hebben. Het is voorts een feit dat veel
vrouwen bij de plattelandsvernieuwing een voortrekkersrol vervullen; de emancipatie
in de landbouw krijgt ook in belangrijke mate gestalte door de inzet van vrouwen
en niet zozeer door mannen.Met de heer Ter Veer en mevrouw Snijder onderkent de minister dat vrouwen
weliswaar een rol spelen in de primaire landbouwsector, maar dat de participatie
van vrouwen in organen in die sector ondanks het uitnodigende stimuleringsbeleid
van LNV en SZW de afgelopen jaren weinig is toegenomen. Dat heeft dan ook
een remmende invloed. In de LTO-commissie Vrouw en bedrijf is kortgeleden
het streefgetal voor vrouwen in besturen van 25% naar 20% verlaagd, omdat
men het oorspronkelijke streefgetal niet bleek te halen. In de landinrichtingscommissies
en de bestuurlijke gremia voor plattelandsvernieuwing hebben ook heel weinig
vrouwen zitting.Ook minister Brinkhorst vindt de ontwikkelingen op het departement zelf
bepaald hoopvol. De eerste vrouwelijke DG is kortgeleden benoemd, er zijn
vijf vrouwelijke directeuren en er zijn vier vrouwelijke plv. directeuren.
De directeur personeel is ook een vrouw. Volgens de huidige cijfers is het
totale aandeel vrouwen in het personeel van LNV 30% en is in de hogere schalen
het percentage vrouwen van 17 in 2000 naar 19,5 eind 2001 gestegen. In 2001
zijn meer vrouwen het ministerie binnengestroomd dan mannen; ook op academisch
niveau is de helft van de instroom vrouw. Dat was een aantal jaren geleden
niet het geval. Op een recente traineevergadering bleken er zelfs tien vrouwen
aanwezig te zijn tegen vier mannen. De beleidspool en het managementontwikkelingsprogramma
worden nu voor bijna de helft bezet door vrouwen. Overigens is niet alleen
sekse bij de emancipatie van belang, maar ook factoren als etniciteit en leeftijd.
In die zin moet er dus sprake zijn van een verbreding van de emancipatiedoelstelling.
LNV heeft thans al veel allochtoon personeel, zij het voornamelijk op secretariaatsniveau.
Probleem is dat bij allochtone trainees weinig belangstelling voor LNV bestaat,
omdat landbouw in de traditionele herkomstlanden nog steeds staat voor hard
en buiten in de kou werken. Het heeft het imago van een ouderwetse sector
waarin weinig betaald wordt. Bovendien zitten op de groene scholen nog voornamelijk
witte leerlingen. Het is dan ook zaak om in de managementontwikkelingsopleiding
voortdurend aandacht aan dit aspect te schenken.Ten aanzien van de kinderopvang zijn in Tholen en Groningen pilots opgezet.
Het daar beproefde model wordt ook naar andere plekken verbreed. Verder is
via ondersteuning van de regiodirecties met ambtenaren en procesgeld het een
en ander bereikt op het punt van kleine projecten van vrouwen. De commissie
Vrouw en bedrijf in het zuiden is sterk betrokken bij de discussie over landbouw
in 2030, hetgeen heeft geleid tot een alleraardigste brochure op dit punt.
In juni 2000 is de EER op het stimuleringskader voor de landbouw uitgevoerd;
de resultaten daarvan zijn geïmplementeerd in het innovatiebeleid. In
augustus 2001 is de emancipatietoets EVC (Elders verworven competenties) en
«Een leven lang leren» uitgebracht. Er is ook sprake van een EER
bij de Plattelandsbrief, de brief over de toekomst van het landelijk gebied,
de diversiteitsrapportage en het SGR-2.Tot slot benadrukt hij dat de aantrekkelijkheid van het ministerie voor vrouwelijke ambtenaren wordt vergroot vanwege het feit dat LNV niet
slechts een economisch ministerie is of een milieuministerie, maar poogt te
integreren met het thema duurzaamheid. Het staat voor hem immers vast dat
de duurzaamheid in de toekomstige samenleving veel meer door vrouwen dan door
mannen zal worden bevorderd, omdat vrouwen op dit punt een veel holistischer
benadering hebben. Hij zegt ook toe dat in de toekomst meer benchmarking met
het beleid van andere departementen zal plaatsvinden.Nadere gedachtewisselingMevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) realiseert
zich goed dat de emancipatie niet geheel kan worden afgedwongen en dat een
en ander zo zijn tijd nodig heeft om op gang te komen. Essentieel is echter
om te beseffen dat ook een vrouw bijvoorbeeld een ruimingsploeg van de RVV
kan aansturen. Er dient dan ook te worden onderzocht waarom vrouwen niet op
dit soort plaatsen in de sector actief zijn.Voorts benadrukt zij het belang van de kleine projecten van vrouwen voor
de plattelandsvernieuwing. Daarmee versterken de vrouwen immers ook hun eigen
positie in het landelijk gebied.Mevrouw Van der Hoek (PvdA) onderkent dat
in het bolwerk van de landbouw de laatste jaren wel het een en ander veranderd
is als het gaat om de positie van vrouwen. Dat is haar ook gebleken uit haar
vele ontmoetingen met plattelandsvrouwen, met name in Friesland. Wel verneemt
zij graag nog of de pilotprojecten in het kader van de plattelandsvernieuwing
en de resultaten van de commissie dagindeling ook in het beleid zullen neerslaan,
bijvoorbeeld als het gaat om de kinderopvang op het platteland. Wat de participatie
van vrouwen in adviescommissies betreft, verwijst zij naar goede resultaten
die bij het ministerie van VROM zijn bereikt.De heer Ter Veer (D66) is de minister zeer
erkentelijk voor de verbreding van het emancipatiebegrip richting de allochtone
component en de holistische kijk op zaken. Het is dan te betreuren dat LTO
Nederland kennelijk het moede hoofd in de schoot legt, zoals bleek uit de
verlaging van het streefpercentage. Dat wijst erop dat in de landbouw sprake
is van een aparte component, zoals ook bleek uit het essay van de heer Schnabel.
Op het WUR (Wageningen University and Research Centre) blijkt het aantal vrouwelijke
hoogleraren slechts zeer gering te zijn. Het blijft daar een bot mannenbolwerk.De minister herinnert zich dat de opdracht
aan de heer Schnabel destijds tot hoon en ergernis leidde in de traditionele
landbouwkringen, die meenden zelf al over de nodige kennis te beschikken.
Niemand begreep toen dat het de bedoeling was om juist een doorbraak te forceren
in die zin dat ook outsiders eens naar de landbouw zouden kijken. Hij zegt
toe in de volgende rapportage ook de cijfers van het WUR op te nemen, hetgeen
ook onder LNV ressorteert.Hij is van opvatting dat er bij de ruiming in menselijke zin minder verkeerd
zou zijn gegaan als daarbij meer vrouwen van de zijde van de RVV waren betrokken.
Met de RVV is afgesproken dat een gedragscode wordt opgesteld waarin wordt
ingegaan op de menselijke c.q. psychologische aspecten bij ruimingsoperaties
en dergelijke. Met mevrouw Snijder wil hij zich er evenwel toch graag voor
inspannen om een aantal goede vrouwen bij de RVV te krijgen als potentiële
hoofden van ruimingsdiensten.Verder zegt hij mevrouw Van der Hoek toe dat het niet blijft bij de pilotprojecten.
Het is inderdaad de bedoeling om deze verder uit te bouwen, want met
deze projecten worden interessante ervaringen opgedaan. De sociale component
is in de plattelandsvernieuwing immers van wezenlijk belang.De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,TerpstraDe voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,Ter VeerDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,NavaXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Van Lente (VVD),
Van Dijke (ChristenUnie), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP),
Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA) en Bolhuis (PvdA).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Kortram (PvdA), Blok (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop
(ChristenUnie), Van Vliet (D66), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Ten Hoopen
(CDA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Schoenmakers (PvdA), Dankers (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Middel (PvdA), Weekers
(VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD), Van Splunter (VVD),
Van der Hoek (PvdA) en Hamer (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Swildens-Rozendaal
(PvdA), Ter Veer (D66), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA), Feenstra (PvdA),
Poppe (SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Stellingwerf (ChristenUnie),
M. B. Vos (GroenLinks), Augusteijn-Esser (D66), Klein Molekamp (VVD),
Passtoors (VVD), Th. A. M. Meijer (CDA), Hermann (GroenLinks), Geluk
(VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Atsma (CDA), Ross-van Dorp (CDA), Oplaat (VVD),
Schoenmakers (PvdA), Udo (VVD), Herrebrugh (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD)
en Bolhuis (PvdA).Plv. leden: Van Vliet (D66), Depla (PvdA), Ravestein (D66), Zijlstra (PvdA),
Albayrak (PvdA), Kant (SP), Mosterd (CDA), Van Middelkoop (ChristenUnie),
Van der Steenhoven (GroenLinks), Scheltema-de Nie (D66), Verbugt (VVD), Cornielje
(VVD), Rietkerk (CDA), Pitstra (GroenLinks), Kamp (VVD), De Pater-van der
Meer (CDA), Van Wijmen (CDA), Buijs (CDA), Weekers (VVD), Dijksma (PvdA),
O. P. G. Vos (VVD), Te Veldhuis (VVD), Dijsselbloem (PvdA) en Duivesteijn
(PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28009-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl