Milieu en scheepvaart; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25868, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

30-10-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

25868 nr. 16

29-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de bewindsliedenToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25868Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 868Milieu en scheepvaart22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 16VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 29 oktober 2007De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 en de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat2 hebben op 26 september 2007 overleg gevoerd met
minister Cramer van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
en staatssecretaris Huizinga-Heringa van Verkeer en Waterstaat over:– de brief van de staatssecretaris van Verkeer
en Waterstaat d.d. 10 juli 2007 over havenontvangstinstallaties (25 868,
nr. 15);– de brief van de minister van VROM d.d. 19 juli
2007 over Otapan (22 343, nr. 177);– de brief van de minister van VROM d.d. 25 juni
2007 over het groenboek over veiligere en milieuvriendelijkere sloop van zeeschepen
(22 112, nr. 546);– de brief van de minister van VROM d.d. 7 september
2007 over de kabinetsreactie groenboek sloopschepen (22 112, nr. 560).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Poppe (SP) is van mening dat niet
al het scheepafval wordt afgegeven en vraagt de staatssecretaris, eens na
te kijken welk scheepsafval er níét afgegeven wordt.De havenontvangstinstallaties (HOI’s) kunnen nauwelijks het hoofd
boven water houden; 100% voorfinanciering van de havengelden is de
beste methode om ervoor te zorgen dat de schipgebonden afvalstoffen afgegeven
worden.Schepen zijn nog steeds niet verplicht om het spoelwater van tankers af
te geven, terwijl de HOI’s vrij dure investeringen moeten plegen om
dit wel te kunnen verwerken. De schepen kunnen het meenemen naar een land waar het goedkoper is of het misschien zelfs in zee lozen. Waarom komt
er geen 100% voorfinanciering van ladinggebonden scheepsafval, met
daaraan gekoppeld een afgifteplicht?Oud-minister Netelenbos heeft zeven à acht jaar geleden toegezegd
om zowel in IMO-verband (International Maritime Organization) als in Europa
het voortouw te nemen om de problemen rond het slopen van schepen aan te pakken.
De Europese Commissie heeft op 22 mei 2007 het Groenboek betreffende
een betere ontmanteling van schepen gepubliceerd. De heer Poppe stelt vast
dat er in al die jaren maar weinig is gebeurd. Er zijn nog steeds IMO-onderhandelingen
en Europa moet nog steeds maatregelen nemen. Het is echt noodzakelijk dat
daadkrachtig wordt opgetreden, want er is sprake van een soort maffia van
de zee. In veel gevallen verkopen rederijen schepen die nog zeewaardig zijn
aan duistere rederijen aan de andere kant van de wereld. Die varen er nog
wat mee rond en verkopen deze dan voor de hoogst mogelijke schrootprijs aan
een sloperij ergens op de stranden van Bangladesh en India.De heer Poppe steunt het voorstel in het Groenboek om het mogelijk te
maken een schip dat aan een van zijn laatste reizen begint, aan de ketting
te leggen. Er moet niet gewacht worden totdat in IMO-verband sloopverdragen
worden opgesteld. Nú moeten stappen genomen worden en een EU-plan worden
ontwikkeld. Europa moet nu eigenstandig maatregelen treffen. Een derde deel
van de schepen komt uit EU-landen en bovendien doen heel veel schepen Europese
havens aan. De Europese Verordening betreffende de overbrenging van afvalstoffen
(EVOA) moet zodanig worden aangepast dat wrakken of bijna wrakken de havens
niet mogen verlaten. Havenautoriteiten moeten zeeschepen die duidelijk aan
het einde van hun levensduur zijn en eigendom zijn van duistere rederijen,
kunnen weren dan wel preventief in beslag kunnen nemen.Er moeten harde afspraken worden gemaakt dat bonafide rederijen schepen
die bijna rijp zijn voor de sloop niet doorverkopen aan duistere lieden. Is
het mogelijk een regeling te treffen waarbij rederijen per gevaren zeemijl
een verwijderingsbijdrage betalen – een soort «uitvaartverzekering» –
aan een internationaal fonds, bijvoorbeeld ingesteld door het Lloyd’s
register? Bij aantoonbare duurzame sloop kan een deel van meerkosten door
dat fonds uitgekeerd worden en het andere deel plus de rente kan gebruikt
worden voor het creëren van sloopwerven die zowel voor de mens als het
milieu duurzaam en verantwoord zijn. Schepen die niet deelnemen aan een dergelijk
verzekering, moeten een hoger havengeld betalen dan schepen die dat wel doen.
In Rotterdam bestaat al de green award en die kan verder worden uitgebreid.
Het is een soort bonus-malusregeling. Als een schip afval afgeeft, gaat zijn
havengeld omlaag. Dat is een positieve prikkel.Het schijnt 20 mln. te kosten om een mens- en milieuvriendelijke werf
in Azië in te richten. Is de minister bereid om met minister Koenders
te overleggen over de mogelijkheid om met Nederlands ontwikkelingsgeld daar
duurzame werven in te richten?Mevrouw Spies (CDA) stelt dat het afgiftebeleid
de afgelopen jaren aanmerkelijk succesvoller is geworden. Meer schepen geven
afval af en de hoeveelheid afval is gestegen. Hoe moeten de geleverde prestaties
gewaardeerd worden in verhouding tot de eerdere doelstellingen? Zijn de resultaten
vergelijkbaar met die van andere Europese zeehavens? Het resultaat telt. Als
dat inderdaad klinkt als een klok, is er geen reden om het percentage indirecte
financiering verder op te hogen.Heeft de eigenaar van de Otapan inmiddels wel de vereiste inventarisatie
geleverd van stoffen die zich nog aan boord bevinden? Is de borgstelling rond?
Wat is de meest recente informatie over de eindbestemming van de Otapan? Is
Turkije inmiddels wel bereid om dat schip te ontvangen? Worden de verzekerings-
en liggelden volledig betaald door de eigenaar? Welke maatregelen zijn genomen
om herhaling te voorkomen?De IMO is het enige gezaghebbende platform om het probleem van de sloopschepen
effectief te regelen. De onderhandelingen verlopen echter buitengewoon moeizaam
en traag. Mevrouw Spies waardeert het initiatief van de Europese Commissie
om te komen tot een Groenboek in afwachting van meer concrete afspraken in
IMO-verband. Er moet inderdaad een producentenverantwoordelijkheid komen en
een vertaling van het beginsel de vervuiler betaalt. Waarom wijst de regering
dan een voorstel voor een sloopfonds af, terwijl op de hoorzitting iedereen
de positieve kanten daarvan heeft benadrukt? Als de regering zo’n fonds
niet wil, zou zij met een alternatief moeten komen. Hoe ziet dat eruit? Mevrouw
Spies is niet bij voorbaat tegen een fonds.Het maken van internationale afspraken duurt veel en veel langer dan wenselijk.
Wat kan op korte termijn wel gedaan worden? Mevrouw Spies wil in ieder geval
de handhaving versterken en vraagt om concrete voorstellen in dezen. EU-commissaris
Dimas heeft goede voornemens voor zelfbinding van de sector, maar deze hebben
nog niet geleid tot concrete daden in de praktijk. Nederland is bekend om
zijn traditie van convenanten en zelfregulering. Heeft de minister haar diensten
al aangeboden aan commissaris Dimas?Mevrouw Neppérus (VVD) sluit zich aan
bij de vragen over de HOI’s. Het blijft allemaal vrij schimmig welk
afval wel en niet wordt afgegeven.De Otapan heeft veel ellende veroorzaakt. Hoe staat het met het innen
van de openstaande vorderingen? Gaat dat schip nog verder varen? Wat gebeurt
er eigenlijk mee? Welke maatregelen zijn genomen om herhaling te voorkomen?Hoeveel sloopschepen zijn er binnen Nederland en de EU? Het is positief
dat naast de IMO de EU initiatieven in dezen ontwikkelt. Wat is de stand van
zaken in de IMO? Hoe kan een versnelling worden bereikt?Het Europese Groenboek is een goed initiatief. Hoe wordt dat meer concreet
gemaakt? Waarom is het kabinet tegen een fonds? Het doel is immers goed.Tot slot vraagt mevrouw Neppérus de minister hoe zij de handhaving
wil regelen, welke mogelijkheden zij ziet om goed te kunnen inschatten wanneer
een schip aan zijn laatste reis begint en hoe de samenwerking met andere landen
gestalte krijgt. Internationale afspraken hierover zijn absoluut noodzakelijk.De heer Samsom (PvdA) blijft erbij dat 100%
indirecte financiering absoluut noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat vooral
de wat duurdere soorten afval ook aan land komen. Het gaat immers om afval
dat heel veel schade kan aanrichten als het midden op zee overboord gekieperd
wordt of midden in een miljoenenstad in Afrika gedumpt wordt. Die financiering
moet er echt komen.Het sloopfonds is de kurk waarop het Groenboek drijft. Dit sloopfonds
zal eraan bijdragen dat de schepen uiteindelijk niet op het strand van Bangladesh
belanden. Met name dit kabinet kan het niet maken om het belangrijkste punt
uit het Groenboek af te wijzen. De Nederlandse reders gedragen zich inderdaad
fatsoenlijk, maar zij zijn niet maatgevend in de wereld van de schepen.De Russische trawler Nishnevolshkiy ligt in IJmuiden. De rekeningen zijn
niet betaald, de bemanning is naar huis nadat zij zelf met de sloop is begonnen
om geld te verdienen. Daarbij is asbest vrijgekomen. Alle ingrediënten
voor een nieuwe Otapan zijn aanwezig. De eigenaar moet opdraaien voor de kosten
en niet de Nederlandse Staat.Indertijd heeft de Kamer ten principale ervoor gekozen om het asbest uit
de Otapan te halen en daarna het schip aan de eigenaar over te laten. Dat
gebeurde op basis van de verzekering dat het dan klaar was: een clean schip
met een cleane eigenaar die het zou afvoeren. Als dat nu niet het geval
blijkt te zijn, is destijds de verkeerde keuze gemaakt. Dit moet echt goed
afgehandeld worden om herhaling te voorkomen.De heer Madlener (PVV) vindt het niet nodig
dat Nederland een Alleingang maakt als het gaat om het lozen van scheepsafval.De sloop van zeeschepen vormt een wereldwijd probleem. Nederland alleen
kan niet voor de oplossing zorgen. Hij verwijst naar de Otapan en vreest dat
het onmogelijk zal zijn om de kosten te vorderen op de eigenaar en dat uiteindelijk
de Nederlandse belastingbetaler hiervoor opdraait. Het moet goed afgehandeld
worden want het is een keiharde wereld. Als dergelijke schepen in de toekomst
Nederlandse havens aandoen, moeten zij meteen retour land van herkomst gestuurd
worden.Het lijkt hem veel verstandiger om landen als Bangladesh en India te helpen
om op een goede manier te slopen, want zij zullen hiermee zeker doorgaan omdat
er geld aan te verdienen valt.Een «uitvaartverzekering» lost het probleem niet op. Er vaart
slechts 0,9% onder Nederlandse vlag en dat zijn geen sloopschepen.
Een mondiale aanpak is noodzakelijk en de IMO is daarvoor de aangewezen instantie.
Europa – en zeker Nederland – moet geen eigen koers in dezen varen.
Sloopschepen zijn onveilig en moeten niet toegelaten worden tot de Nederlandse
territoriale wateren. De desbetreffende regels moeten gehandhaafd worden.De heer Madlener steunt het voornemen om niet voor een sloopfonds te kiezen.
Nederland moet niet eenzijdig of in beperkt Europees verband opereren. Het
probleem speelt wereldwijd en moet in IMO-verband worden aangepakt.Antwoord van de bewindsliedenDe staatssecretaris wijst op de verplichting
om het scheepsafval af te geven wanneer een schip vol is. Dat wordt door de
Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW) gecontroleerd: 92% voldoet aan
de afgifteplicht.Over afvalafgifte havens in andere landen is heel weinig bekend. In heel
veel landen worden deze gegevens buitengewoon slecht bijgehouden. Dit punt
wordt in Europees verband aan de orde gesteld.Er is een pilot opgezet tussen de havens van Rotterdam en Antwerpen o.a.
om te bezien hoe de informatie over afvalafgifte gedeeld kan worden. Verder
wil de staatssecretaris in Europees verband pleiten voor een onderzoek naar
verbetering van informatie-uitwisseling tussen de Europese lidstaten en voor
informatie-uitwisseling en samenwerking tussen handhavingsdiensten in Europa.
Er wordt gewerkt aan een gerichte handhaving door de IVW en aan een nauwere
samenwerking met diensten in binnen- en buitenland.Er is wordt steeds meer afval afgegeven. De staatssecretaris vindt 100%
voorfinanciering niet noodzakelijk; 30% of 100% is voor
de kapitein een relatief begrip. In Hamburg is 100% indirecte financiering,
maar daarvoor kan een schip slechts 0,7 kubieke meter afval afgeven. In Rotterdam
is 30% indirecte financiering en daarvoor kan 6 kubieke meter afval
afgegeven worden. Het is veel belangrijker om in te zetten op vergroting van
de afgiftecapaciteit van de havens. Verder moeten de tarieven zo laag mogelijk
zijn. Het percentage indirecte financiering doet er dan eigenlijk niet toe.
De schepen moeten weten dat zij al betaald hebben voor het scheepsafval. De
administratieve procedure verdient verbetering.De staatssecretaris zegt toe, het voorstel voor een bonus-malusregeling
in te brengen in EMSA (European Maritime Safety Agency).In Europa is geen sprake van een tekort aan ontvangstcapaciteit, met uitzondering
van Zweden waar men gekozen heeft voor 100% financiering en onbeperkte
afgifte. Daardoor is het compleet vastgelopen. Bovendien geeft dit systeem
geen enkele prikkel om het afval te beperken. Dat verdient dus geen navolging.
Het werkt alleen als het Europees beleid wordt. De staatssecretaris
wil zich daarvoor inzetten, maar wijst erop dat het nu al moeilijk is om de
verschillende percentages in Europa te harmoniseren. Het moet natuurlijk wel
werkbaar zijn.Door zelf het percentage indirecte financiering te bepalen, heb je de
mogelijkheid daarin een goede mate te kiezen en de havens in staat te stellen
om zowel concurrerend te blijven als voldoende geld binnen te halen.Er is geen afgifteplicht als er nog opslagcapaciteit op het schip is.De minister benadrukt dat voor het oplossen
van het sloopprobleem het internationale kader het meest wenselijk is. De
IMO is druk bezig om een en ander goed vast te leggen in een internationaal
verdrag. Het duurt echter nog zeker tot 2013 voordat dit verdrag in werking
treedt. De Europese Commissie is op aandrang van onder meer Nederland ook
in actie gekomen met als resultaat een groenboek. Dat heeft betrekking op
de middellange termijn.Het moet zo snel mogelijk afgelopen zijn met de sloopstranden. Duurzaam
milieubeleid en het voorkomen van afwenteling van milieuproblemen staan hoog
op de agenda. De minister huldigt het principe de vervuiler betaalt en is
niet tegen een fonds of tegen economische instrumenten in het algemeen, het
is echter de vraag hoe een fonds zodanig kan worden opgezet dat het internationaal
echt resultaat oplevert.Als zich in Nederland potentiële sloopschepen aandienen, worden de
reders aangesproken op hun verantwoordelijkheid. Maatschappelijk ondernemen
moet verankerd worden in beleid.Door ervaring wijs geworden, ontwikkelt Nederland een eigen strategie
voor potentiële sloopschepen. De handhaving zal gebeuren met behulp van
een draaiboek, vergelijkbaar met het draaiboek van de scheepsafvalstoffen.
Er wordt scherp toegezien op wat er gebeurt. Bij een melding dat mogelijk
sprake is van een sloopschip, wordt bekeken of het schip wel of geen afval
is en of de EVOA van toepassing is.Bij de ontwikkeling van het draaiboek wordt nauw samengewerkt met Verkeer
en Waterstaat, het OM, het functioneel parket, de havens, de douane en de
KLPD. De minister wil met de collega’s van Verkeer en Waterstaat en
Justitie afspreken dat zij coördinerend en leidinggevend minister wordt
op dit dossier.De Kamervragen over de Nishnevolshkiy worden binnen drie weken beantwoord.
Het schip was van een Russische eigenaar. Door een buitenlandse schuldeiser
is beslag gelegd op dat schip. De schuld bedroeg € 80 000 vanwege
niet betaalde bunkerolie. De oorspronkelijke eigenaar is niet meer te achterhalen
en de Russische bemanning is niet meer uitbetaald. Het schip heeft wel een
aantal gebreken. Daarom heeft het bepaalde papieren niet en derhalve is het
niet meer zeewaardig. Als de gebreken zijn verholpen, krijgt het schip die
papieren. Het is echter nog geen sloopschip en het wachten is dus op een nieuwe
eigenaar. Dit gebeurt vaker en hoeft dus niet tot alarm te leiden. Maar het
is wel belangrijk om vast te stellen wat voor schip het is. Soms doen schepen
alsof er niets aan de hand is, zij vertrekken met schijnladingen naar locaties
die Nederland niet meer onder controle heeft. Het is niet gemakkelijk om zonder
internationale afspraken tot een waterdicht systeem te komen.Wereldwijd zijn er ongeveer 50 000 schepen waarvan een derde deel
in Europa zit. De levensduur is ongeveer 25 jaar. Gemiddeld komen per jaar
2000 schepen voor sloop in aanmerking, inclusief de enkelwandige tankers.
De laatste jaren is dat aantal wat kleiner omdat de schepen langer in de vaart
gehouden worden.Voor de middellange termijn wordt zo goed mogelijk aangesloten bij de
EU en IMO. Nederland staat in principe zeer positief tegenover de voorstellen
van het Europese Groenboek. Dat is echter nog in ontwikkeling. Het is daarom
zeer belangrijk om in Europees verband uit te dragen dat maatschappelijk ondernemen
moet gaan gelden voor alle rederijen in Europa. Commissaris Dimas
zit heel erg op die lijn. Bovendien is gegevensuitwisseling tussen de handhavers
van de verschillende landen zeer belangrijk. Dan valt beter te traceren waar
de schepen heengaan en of er sprake is van potentiële sloopschepen. Het
is van groot belang dat dit snel gebeurt.Ook IMPEL (European Union Network for the Implementation of Environmental
Law) kan worden gebruikt om de handhaving te verbeteren.Nederland steunt de voorstellen voor groen slopen, voor het opstellen
van lijsten van gecertificeerde werven, voor het op een systematische manier
samenwerken, voor informatie-uitwisseling en voor recyclingstaten. De minister
stelt dat zij graag meewerkt aan een economisch instrument, dat een fonds
kan zijn, ook al wordt in haar brief de indruk gewekt dat dit niet het geval
is. Het kan de beste manier zijn om financiering te regelen en zaken gelijk
te trekken. Het moet echter wel wereldwijd gebeuren en daar zit het probleem.
Als er namelijk geen internationaal sloopfonds komt, kan dat handelsbelemmerend
werken en leiden tot uitwijkgedrag. Er zijn ook grote problemen te verwachten
bij de uitvoering, de handhaving en de controle. Uitvoeringstechnisch en juridisch
is een en ander heel moeilijk te regelen. Wie controleert of een schip goed
gesloopt is? Hoe wordt geregeld dat de gelden gebruikt worden voor het mondiaal
aanpakken van de sloop?De minister zoekt naar een instrument dat aansluit bij de Nederlandse
filosofie van producentenverantwoordelijkheid en dat mondiaal werkt.Zij is van plan om snel met stake holders – niet alleen de sector
maar ook andere belanghebbenden – rond de tafel gaan zitten en te verkennen
hoe dit op een goede manier kan worden geregeld. Het economisch instrument
moet immers aansluiten bij de mogelijkheden, moet praktisch realiseerbaar
en controleerbaar zijn, het principe de vervuiler betaalt moet daarin terug
te vinden zijn en de lidstaten moeten verplicht worden daaraan mee te werken.
Zij zegt toe dat op pagina 2 van de brief van het kabinet (22 112, nr. 560)
de zin: «het voorstel in het Groenboek voor een sloopfonds is naar de
mening van Nederland onnodig en bureaucratisch» zal worden geschrapt.
In het standpunt wordt opgenomen dat het kabinet voorstander is van een systeem
dat tegemoetkomt aan het principe de vervuiler betaalt en waarbij wordt aangedrongen
op verplichte medewerking van de lidstaten. Dat standpunt zal ook worden gecommuniceerd
met de Europese Commissie.De minister zegt toe, de verschillende suggesties – o.a. voor een «uitvaartverzekering» –
mee te nemen en hierop in het najaar terug te komen.Zij zal het resultaat inbrengen in de onderhandelingen in Brussel. Daarbij
moet producentenverantwoordelijkheid centraal staat. Het principe de vervuiler
betaalt wordt daarin meegenomen. Er moet een economisch instrument gevonden
worden dat het doel dichterbij brengt en dat praktisch uitvoerbaar en controleerbaar
is.Voor de lange termijn is Nederland actief betrokken bij het proces dat
in IMO-verband plaatsvindt. De punten die Nederland in Europees verband voorstelt,
moeten ook in het internationale circuit worden ingebracht.De voormalige Turkse minister van Bosbouw en Milieu heeft geen toestemming
gegeven voor de verscheping van de Otapan naar Turkije. Het is niet zeker
of de nieuwe minister die toestemming wél zal geven.De eigenaar van het schip bekijkt nu of het mogelijk is het schip te verkopen
aan een ander OECD-land. Dat is geen Nederlandse zaak. Mocht echter geprobeerd
worden om het schip te exporteren naar bijvoorbeeld de sloopstranden van India,
dan moet Nederland natuurlijk wel actie ondernemen om dat tegen te gaan.De huidige Turkse eigenaar Simsekler weigert hardnekkig om mee te betalen
aan de kosten van het verblijf in de haven. De landsadvocaat heeft beslag
gelegd op de Otapan. Op korte termijn wordt een juridische procedure gestart
om de havengelden op de eigenaar te verhalen.Conform de toezegging aan de Tweede Kamer worden de kosten van de asbestsanering
verhaald op de voormalige eigenaar, het Mexicaanse bedrijf Basilisk. Daarvoor
loopt een bodemprocedure. Men wilde ook geen bankgarantie geven, maar dat
is inmiddels wel gebeurd en geïnd op grond van de uitslag van een kort
geding. Stapje voor stapje moeten die resterende kosten verhaald worden. De
Nederlandse Staat heeft wel de verantwoordelijk op zich om de milieurisico’s
weg te nemen. De Staat schiet het geld voor maar probeert alle kosten te verhalen.
De juridische procedures lopen. De minister verwacht dat een en ander opgelost
wordt.De minister zegt toe de Kamer medio oktober als de dagvaarding afloopt,
nader te informeren over de situatie rond de Otapan.Toezeggingen– In de begeleidende brief bij het kabinetsstandpunt over het Groenboek
sloopschepen zal de passage op pagina 2: «het sloopfonds is onnodig
en bureaucratisch» worden geschrapt. In het standpunt wordt opgenomen
dat het kabinet voorstander is van een systeem dat tegemoetkomt aan het principe
de vervuiler betaalt en waarbij wordt aangedrongen op verplichte medewerking
van de lidstaten. Dit wordt naar Brussel verzonden.– De Kamer wordt geïnformeerd over de uitkomst van het overleg
met stake holders.– De Kamer wordt medio oktober precies en gedetailleerd geïnformeerd
over het kostenverhaal rond de Otapan in relatie tot de dagvaarding. Daarin
wordt ook ingegaan op de vraag of er sprake is van een contractuele verplichting
en hoe een en ander in elkaar zit.De voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,KoopmansDe voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Roland KortenhorstDe griffier van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,Van der LeedenXNoot1Samenstelling:Leden: Van Gent (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), ondervoorzitter, Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA), voorzitter,
Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), Neppérus (VVD), Van Leeuwen (SP),
Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD), Bilder (CDA) en Wiegman-van Meppelen
Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Duyvendak (GroenLinks), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP),
Remkes (VVD), Crone (PvdA), Hessels (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer
Kaya (D66), Leijten (SP), Willemse-van der Ploeg (CDA), Kamp (VVD), Wolfsen
(PvdA), Vos (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP), Waalkens
(PvdA), Van Beek (VVD), Schermers (CDA), Besselink (PvdA), Agema (PVV), Thieme
(PvdD), Vietsch (CDA) en Ortega-Martijn (ChristenUnie).XNoot2Samenstelling:Leden: Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Roland Kortenhorst (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA),
Gerkens (SP), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), ondervoorzitter, Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (ChristenUnie), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Besselink (PvdA), Ouwehand (PvdD), Polderman (SP),
Tang (PvdA) en De Rouwe (CDA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Van Gent
(GroenLinks), Hessels (CDA), Jager (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya
(D66), Neppérus (VVD), Van Gennip (CDA), Aptroot (VVD), Crone (PvdA),
Van Baalen (VVD), Smeets (PvdA), Van Gijlswijk (SP), Anker (ChristenUnie),
Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA), Agema (PVV), Jacobi (PvdA), Thieme
(PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA), en Van Heugten (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25868-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl