Vaststelling van de begroting van de uitgaven en inkomsten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor 1998; Brief staatssecretaris over toetreding van Nederland tot Verdrag inzake onderzoek en stempeling van edelmetalen werken (Trb. 1991, 16)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-XIII, nr. 37

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-XIII nr. 37

19-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 XIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1998nr. 37BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 februari 1998Hierbij bericht ik u dat ik voornemens ben te bevorderen dat het Koninkrijk
der Nederlanden toetreedt tot het Verdrag inzake onderzoek en stempeling van
edelmetalen werken (Trb. 1991, 16). Ik licht dit voornemen graag toe.Eind 1985 heeft de toenmalige Staatssecretaris van Economische Zaken het
voornemen aangekondigd om toetreding tot het Verdrag inzake onderzoek en stempeling
van edelmetalen werken (Tbr. 1991, 16) te bevorderen (Kamerstukken II 1985/86,
19 372, nr. 3, blz 4). Door toetreding tot dit zogenaamde Verdrag van
Wenen (verder te noemen: het Verdrag) zouden edelmetalen werken uit bij het
Verdrag aangesloten landen, voor zover voorzien van een Verdragskeur, het
zogenaamde CCM-teken, bij import niet meer behoeven te worden gekeurd. Omgekeerd
zouden in ons land van een CCM-teken voorziene voorwerpen vrije toegang krijgen
tot de markt van andere aangesloten landen. Dit was temeer aantrekkelijk daar
pogingen te komen tot Europese harmonisatie op dit terrein tot dan toe waren
gestrand en door toetreding toch een zekere deregulering bewerkstelligd werd.Met het oog op de eventuele aansluiting bij het Verdrag is tot stand gekomen
de wet van 10 juni 1993, houdende wijziging van de Waarborgwet 1986 in verband
met de toetreding van Nederland tot het Verdrag inzake onderzoek en stempeling
van edelmetalen werken (Stb. 326).Toen, tijdens de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer der
Staten-Generaal, de Commissie van de Europese Gemeenschappen toch initiatieven
ontplooide om tot een EG-richtlijn te komen, is aangegeven dat de daadwerkelijke
toetreding afhankelijk gesteld zal worden van de stand van zaken met betrekking
tot een EG-richtlijn, aangezien de betekenis van het Verdrag immers sterk
zou verminderen bij een EG-richtlijn voor edelmetalen voorwerpen (Kamerstukken
II 1991/92, 22 530, nr 5, blz 1–2). De desbetreffende artikelen
van de bovengenoemde wet van 10 juni 1993 zijn dan ook tot dusverre niet in
werking getreden. De toenmalige Staatssecretaris van Economische Zaken en
Minister van Buitenlandse Zaken hebben destijds toegezegd om,
alvorens omtrent deponering van de akte van toetreding te besluiten, beide
Kamers der Staten-Generaal te informeren (Kamerstukken II 1991/92, 22 530,
nr 5, blz 2 en Kamerstukken I 1992/93, 22 530, nr 129a). Op 18 oktober
1996 is voorzien van een toelichtende nota een wijziging van de Verdragtekst
ter stilzwijgende goedkeuring aan beide Kamers der Staten-Generaal voorgelegd
(Kamerstukken SG 1996/97, 25 064, nrs 49 en 1). Op 21 november 1996 is
de goedkeuring verleend.Inmiddels hebben zich op Europees niveau de volgende ontwikkelingen voorgedaan.De Europese Commissie heeft op 18 oktober 1993 een voorstel ingediend
voor een richtlijn van het Europese Parlement en de Raad inzake de onderlinge
aanpassingen van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lid-staten
betreffende werken van edelmetaal (PbEG C 318). Het advies van het Europese
Parlement is verschenen op 19 april 1994. Naar aanleiding van dit advies heeft
de Commissie van de Europese Gemeenschappen op 1 juli 1994 een gewijzigd voorstel
ingediend bij de Raad van de Europese Unie (PbEG C 209).Bij de behandeling van het ontwerp in de Raadswerkgroep en in de Raad
bleek dat een van de voornaamste knelpunten het stelsel van conformiteitsbeoordelingsprocedures
was (procedures om ervoor te zorgen dat een edelmetalen werk alvorens het
in de handel wordt gebracht voldoet aan de voorschriften uit de richtlijn).
De conformiteitsprocedure waartegen bij de helft van de lid-staten de meeste
bezwaren bestonden, was de EG-verklaring van overeenstemming. Hierbij verklaart
de fabrikant zelf, na het opstellen van een technisch dossier, dat de edelmetalen
voorwerpen in overeenstemming zijn met de eisen van de richtlijn. Hij brengt
zelf het gehaltemerk en het CE-merk aan. Het zal duidelijk zijn dat die landen,
die zelf een systeem hebben waarbij werken vooraf worden gekeurd door een
onafhankelijke derde partij (waaronder Nederland), bezwaar hebben gemaakt.
Bovengenoemde conformiteitsprocedure biedt in de ogen van die landen onvoldoende
bescherming van de consument en geeft onvoldoende garanties met betrekking
tot eerlijkheid in de handel.De tijdens de Consumentenraad (31 maart 1995) door de Commissie toegezegde
compromisvoorstellen hebben de bij diverse lid-staten aanwezige bezwaren niet
weg kunnen nemen. Onder het Nederlandse voorzitterschap is bekeken of een
facultatieve richtlijn een oplossing zou kunnen bieden. Met dit alternatief
kon een meerderheid van de lid-staten zich niet verenigen. De Commissie ziet
echter nog wel mogelijkheden om te komen tot een harmonisatie van de technische
voorschriften en heeft hiervoor een plan van aanpak opgesteld. Het ziet er
echter niet naar uit dat op korte termijn een richtlijn verwacht kan worden.Een tweede ontwikkeling heeft betrekking op de uitspraak van het Hof van
Justitie van de Europese Gemeenschappen in de zaak Houtwipper (zaak C-293/93,
JUR. 1994, I-4249). De arrondissementsrechtbank te Zutphen had aan het Hof
een prejudiciële vraag voorgelegd over de verenigbaarheid van de Waarborgwet
1986 met het gemeenschapsrecht. Op grond van deze wet moeten platina, gouden
en zilveren werken die in Nederland worden vervaardigd, ingevoerd of in de
handel gebracht, worden gewaarborgd door een waarborginstelling. Van werken
die nog niet de vereiste stempelmerken hebben, wordt het gehalte aan edelmetaal
onderzocht, waarna een wettelijk vastgesteld gehalteteken wordt gestempeld.De uitspraak verschaft voor het terrein van de edelmetalen verdere duidelijkheid
over de uitleg van artikel 30 van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap, dat kwantitatieve invoerbeperkingen en alle maatregelen
van gelijke werking verbiedt. Uit het arrest blijkt dat vanuit een der lid-staten
van de Europese Unie of vanuit uit een andere staat die behoort tot de Europese
Economische Ruimte, ingevoerde edelmetalen werken niet aan onderzoeking en
stempeling (op gehalte aan edelemetaal) kunnen worden onderworpen, als die
werken overeenkomstig de wetgeving van de staat van uitvoer zijn voorzien
van een stempelmerk, dat informatie verschaft die gelijkwaardig is aan het
door de Waarborgwet 1986 voorgeschreven gehaltemerk, en begrijpelijk is voor
de Nederlandse consument. Uit het arrest blijkt dat Nederland in elk geval
de eis kan (blijven) stellen van een onafhankelijke waarmerking.Aan de uitspraak van het Hof van Justitie is gevolg gegeven door wijziging
van de Waarborgregeling (Stcrt. 1995, 73). In het kader van de hersteloperatie
Securitel is bij het opnieuw vaststellen van de Waarborgwet 1986 (Kamerstukken
II 1997/98, 25 626) in de wet een bepaling van wederzijdse erkenning
opgenomen, waardoor de desbetreffende bepaling in de Waarborgregeling kon
vervallen.De ontwikkelingen op Europees niveau werpen nieuw licht op de vraag of
moet worden toegetreden tot het Verdrag van Wenen. Toetreding zal onder de
huidige omstandigheden van betekenis zijn, gelet op het vooralsnog ontbreken
van een EG-richtlijn.In de toelichting op de wijziging van de Waarborgregeling heb ik reeds
uiteengezet wat de voordelen kunnen zijn van toetreding tot het Verdrag van
Wenen. Als ons land zich aansluit bij het Verdrag wordt het mogelijk alhier
gouden, platina en zilveren werken volgens het CCM-systeem te onderzoeken
en te stempelen. Nederlandse en buitenlandse ondernemers kunnen hun werken
voor een CCM-keuring bij een Nederlandse waarborginstelling aanbieden.Voorts is overwogen dat het gebruik van het CCM-systeem een bijdrage kan
leveren aan het scheppen van enige orde in de veelheid van toe te laten tekens.
De meeste van de staten met een waarborgsysteem dat onder de eisen van de
Waarborgwet 1986 inzake wederzijdse erkenning valt, zijn reeds aangesloten
bij het Verdrag. Door het CCM-systeem kan een overzichtelijker markt ontstaan,
hetgeen ook van belang is voor de Nederlandse handelaar en consument (door
bekendheid met de CCM-tekens en zekerheid over de keuringsmethode, de aard
en het gehalte van het edelmetaal).Met bovenstaande uiteenzetting meen ik u naar behoren te hebben geïnformeerd
en daarmee te hebben voldaan aan de eerder gememoreerde toezegging. De voor
de toetreding noodzakelijke wijzigingen in de regelgeving (een algemene maatregel
van bestuur inzake vaststelling van gehalten waarvoor een CCM-keur kan worden
verkregen en een wijziging van de Waarborgregeling met betrekking tot het
kantoorteken) zijn in concept gereed. De notificatieprocedures voor deze regelingen
bij de Europese Gemeenschappen en de Wereld Handelsorganisatie zijn afgerond,
zodat zij op het moment van toetreding in werking kunnen treden. Het ligt
in mijn bedoeling om over twee weken de procedure tot toetreding te starten.De Staatssecretaris van Economische Zaken,A. van Dok-van Weele 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-XIII-37.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl