Spoedwet wegverbreding; Brief minister over spoedwetprojecten ZSM I en II
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28679, nr. 51

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

28679 nr. 51

24-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Stand van zakenSpoedwet wegverbreding-ZSM IProgramma ZSM II2. Luchtkwaliteit3. Versnellingsmogelijkheden4. Geluidmaatregelen5. Evaluatie SpoedwetOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28679, nr. 51 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28679Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 679Regels ter bespoediging en vereenvoudiging van procedures met het oog
op het zo spoedig mogelijk vergroten van de capaciteit van een aantal hoofdwegen
door middel van een betere benutting en verbreding van die wegen (Spoedwet
wegverbreding)nr. 51BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 mei 2006Hierbij treft u de huidige stand van zaken van de spoedwetprojecten (ZSM
I) en ZSM II. De derde voortgangsrapportage over de uitvoering van de Spoedwet
zal u in het najaar 2006 gelijktijdig met de voortgangsrapportage van de Tracéwet
aangeboden worden.Voorts informeer ik u over de versnellingsmogelijkheden in de procedure
en de realisatie. In de bijlage1 geef ik een overzicht
van de stand van zaken van alle projecten.1. Stand van zakenSpoedwet wegverbreding-ZSM IDe uitvoering van de Spoedwet wegverbreding beoogde tot 2007 een capaciteitsvergroting
van de rijkswegen van 310 kilometer. Deze doelstelling is niet haalbaar gebleken
als gevolg van de luchtkwaliteitproblematiek en de daaruit voortvloeiende
consequenties (o.a. de besluitvorming is tijdrovend en vergt zeer gedetailleerd
en complex onderzoek, ondercapaciteit bij TNO). Eind 2007 is naar verwachting
150 kilometer gerealiseerd. Als gevolg van het Besluit Luchtkwaliteit 2005
kan het merendeel van de spoedwetprojecten tot en met 2007 in procedure gebracht
worden. Naar huidig inzicht zal het laatste project in 2010 zijn voltooid.
De afronding van het programma is mede afhankelijk van de mogelijkheden die
de gewijzigde wet Luchtkwaliteit zal bieden. Een voorstel tot wijziging van
deze wet is door VROM in maart 2006 bij u aangeboden. Tevens is beoogd dat
de spoedwetprojecten leiden tot een vermindering van de filezwaarte met 30%.
Voor de spitsstroken bij Eindhoven is dit doel ruimschoots gehaald. Voor de
overige opengestelde stroken worden de effecten gemonitord en zullen u na
validatie (er moet ruimschoots een jaar gemonitord worden om conclusies te
kunnen trekken) worden aangeboden.Programma ZSM IIAanvullend op de spoedwetprojecten (ZSM I) zijn in het kader van het Hoofdlijnenakkoord 2003 extra middelen voor het ZSM2-programma beschikbaar
gesteld om een aantal nieuwe knooppunten en ontbrekende schakels in de doorgaande
verbindingen aan te pakken. Het doel is om de doorstroming op het Hoofdwegennet
te vergroten. Het gaat om de snelle realisatie van 21 projecten. De verwachting
hiervoor is dat nagenoeg alle projecten eind 2007 in procedure zijn gebracht.
De realisatie zal in de periode daarna plaatsvinden.Drie jaar na inwerkingtreding van de Spoedwet Wegverbreding en het toevoegen
van een tweede pakket maatregelen (ZSM II) is de stand van zaken als volgt:– 7 van de 33 spoedwetprojecten gerealiseerd.– 1 ZSM II-project gerealiseerd.– Opening 4 spoedwetprojecten in 2006.– Opening 4 ZSM-II projecten in 2006.– 1 wegaanpassingsbesluit bij Raad van State.– 1 ontwerpwegaanpassingsbesluit in voorbereiding voor wegaanpassingsbesluit.– 1 ontwerpwegaanpassingsbesluit ter inzage.– 2 spoedwetprojecten in procedure na afronding luchtonderzoek.– 1 OTB ZSM II ter inzage na afronding luchtonderzoek.– De overige spoedwetprojecten en ZSM II-projecten zullen voor het
merendeel in 2007 in procedure worden gebracht en zullen na 2007 gerealiseerd
worden (zie bijlage).In deze nota ga ik verder in op het probleem luchtkwaliteit, versnellingsmaatregelen
om de opgelopen vertraging door luchtprobleem in te halen, geluidplannen ZSMI
en evaluatie van de Spoedwet wegverbreding.2. LuchtkwaliteitMet het Besluit Luchtkwaliteit 2005 (Stb. 2005, 316), waarover u bij brief
van 20 september 2005 bent geïnformeerd door de Staatssecretaris
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, werd een nieuwe
Meetregeling luchtkwaliteit van kracht (Stb. 2005, 142). Deze is bedoeld als
tussenoplossing, immers een nieuw wetvoorstel ligt nu in de Kamer en moet
zorgdragen voor een lange termijn oplossing.Naast deze juridische aanpassing moest ook worden gekeken naar de omstandigheid
dat enkel TNO kwalitatief voldoende luchtonderzoeken kon uitvoeren. Zoals
ik u heb gemeld in de tweede voortgangsrapportage, bleek de besluitvorming
(conform de uitspraak van de Raad van State, 15 september 2004; A2 Vught-Ekkerswijer)
veel tijd te kosten maar ook gedetailleerd en complex onderzoek te vereisen.
TNO bleek de enige instantie te zijn die in staat bleek om onderzoeken van
de gewenste kwaliteit te leveren. Hiervoor was het wel noodzakelijk dat de
onderzoeksmethode vervolmaakt werd. De lange ontwikkelings-tijd van de onderzoeksmethode
en de lange wachtlijst bij TNO vanwege beperkte capaciteit resulteerde in
vertraging van de projecten (ZSM en MIT). Inmiddels is het probleem van de
beperkte capaciteit ondervangen door veertien extra bureaus die met de licentie
van TNO kunnen werken.Met deze extra capaciteit zouden de luchtonderzoeken sneller moeten kunnen
worden uitgevoerd. Hoe snel zal moeten blijken uit de praktijk. Ik zal u in
het najaar verder over informeren in de voortgangsrapportage Spoedwet3. VersnellingsmogelijkhedenWaar mogelijk worden beheer en onderhoudswerkzaamheden gecombineerd met
werkzaamheden voor aanleg van spitsstroken, voordat alle wettelijke procedures
voor de spitsstrook zijn doorlopen. Ook worden voorbereidende
werkzaamheden voor spitsstroken meegenomen met groot onderhoud (bijv. verhoging
draagkracht vluchtstroken op viaducten). Hierdoor kan na afronding van de
procedures een spitsstrook snel worden gerealiseerd en wordt extra verkeershinder
beperkt. Tevens ben ik voornemens om daar waar ik al eerder heb besloten om
de verloren tijd door de luchtproblematiek deels in te lopen bij de aanbesteding
en uitvoering verder te versnellen. Zo start de aanbestedingsprocedure nu
bij het vaststellen van het wegaanpassingsbesluit (WAB) en overweeg ik verder
te versnellen door, onder specifieke condities, te gunnen voordat het WAB
onherroepelijk is. De belangrijkste onzekerheden zijn:1. Aannemer kan het risico van vernietiging besluit in de prijs verdisconteren.
Op dit moment is niet goed in te schatten hoe hoog de meerkosten kunnen zijn.Hiertoe zal ik een zorgvuldige afweging tussen tijdswinst en meerkosten
maken.2. Onzekerheid met betrekking tot de tijd die gemoeid is tussen ondertekening
van een besluit en het onherroepelijk worden. Dit kan variëren van 6
weken (geen beroep aangetekend) tot een jaar voor de beroepsprocedure bij
een tracébesluit.4. GeluidmaatregelenOp dit moment ligt er een wijziging Wet Geluidhinder in de Eerste Kamer
waarin ondermeer een nieuwe methode voor geluidmetingen wordt bepaald. In
deze voorgenomen wetswijziging is een overgangsrecht opgenomen dat een conversie
regelt tussen de vigerende en nieuwe wetgeving. Geluidberekeningen kunnen
daarmee moeiteloos worden omgezet naar de nieuwe regelgeving. Dit overgangsrecht
geldt niet voor de Spoedwetprojecten van tijdelijke aard (categorie B). Deze
categorie projecten valt daarmee niet onder de
Wet Geluidhinder maar wordt wel analoog aan deze wet toegepast. Voor deze
projecten wordt uiterlijk twee jaar na het onherroepelijk wegaanpassingsbesluit
een geluidplan vastgesteld. Bij het opstellen van de geluidplannen waarvan
het termijn van twee jaren binnenkort wordt benaderd, is geanticipeerd op
een wijziging van de Wet Geluidhinder per 1 maart 2006. Nu de behandeling
van deze wetwijziging langer duurt dan verwacht, worden zeven geluidonderzoeken (zie bijlage) opnieuw uitgevoerd volgens
de vigerende Wet Geluidhinder.Hoewel de geluidplannen daarmee later worden vastgesteld, verwacht ik
niet dat de realisatie van de geluidmaatregelen vertraging oplopen. Naar aanleiding
van de motie Eversdijk heb ik aangegeven dat het wenselijk is om uiterlijk
binnen de termijn van 5 jaar na het geluidplan de geluidmaatregelen uit te
voeren.5. Evaluatie SpoedwetHet evaluatie-onderzoek naar de Spoedwet wegverbreding zal ik medio 2006
bij u aanbieden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. Peijs XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28679-51.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl