Raming der voor de Tweede Kamer in 2006 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30095, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

02-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30095 nr. 4

27-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgaveArtikelonderdeel 01 apparaatuitgavenInleidingEfficiencymaatregelenArtikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden
Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees ParlementAlgemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Stb. 1969,
594) en outplacementArtikel 3 Wetgeving en controle tweede Kamer2. Begrotingsvoorstellen3. Operationele doelstellingen en prestatiegegevensZelfstandige begrotingsautoriteitSamenwerking met de Eerste KamerDe ondersteuning van de kerntaken van het parlement (medewetgeving
en controle)ControlePapierarm parlement/E(lectronic)-parlement/ParlisManagementstijl en personeelsbeleidHuisvestingPrestatiegegevns4. Budgettaire gevolgen van beleidArtikelonderdeel 01 apparaatuitgaven04 Staten-Generaal AlgemeenArtikel 4 Wetgeving en controle Eerste Kamer en Tweede
Kamer1. Algemene doelstelling3. Operationele doelstellingen en prestatiegegevensDe samenwerking met de Eerste KamerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30095Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 095Raming der voor de Tweede Kamer in 2006 benodigde uitgaven, alsmede
aanwijzing en raming van de ontvangstennr. 4VERSLAGVastgesteld 27 mei 2005De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1, belast met het voorbereidend onderzoek van de Raming
voor 2005, heeft de eer als volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat het Presidium de gestelde vragen tijdig zal hebben
beantwoord, acht de commissie de openbare beraadslaging over de Raming voldoende
voorbereid.Inhoudsopgave• Inleiding• Efficiencymaatregelen• Artikel 2 Uitgaven ten behoeve van leden en
oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees Parlement Algemene
pensioenwet politieke ambtsdragers (Stb. 1969, 594) en outplacement• Artikel 3 Wetgeving en controle tweede Kamer2. Begrotingsvoorstellen3. Operationele doelstellingen en prestatiegegevensZelfstandige begrotingsautoriteitSamenwerking met de Eerste KamerDe ondersteuning van de kerntaken van het parlement(medewetgeving en controle)ControlePapierarm parlement/E(lectronic)-parlement/ParlisManagementstijl en personeelsbeleidHuisvestingPrestatiegegevens4. Budgettaire gevolgen van beleidArtikelonderdeel 01 apparaatuitgaven• 04 Staten-Generaal Algemeen• Artikel 4 Wetgeving en controle Eerste Kamer
en Tweede Kamer1. Algemene doelstelling3. Operationele doelstellingen en prestatiegegevensDe samenwerking met de Eerste KamerInleidingDe leden van de fracties van CDA, PvdA, VVD, GroenLinks, D66 en ChristenUnie
hebben met belangstelling kennisgenomen van de Raming voor 2006. Ter voorbereiding
op de mondelinge behandeling van de Raming hebben zij de volgende vragen en
opmerkingen.De leden van de CDA-fractie vragen het Presidium om de antwoorden op de
gestelde vragen bij de Raming uiterlijk 9 juni a.s. te ontvangen. Dit
met het oog op een goede voorbereiding van de bijdrage voor het notaoverleg
op 20 juni a.s.De leden van de VVD-fractie zien als een logisch vervolg op de verkiezing
van de Kamervoorzitter de verkiezing van de Presidiumleden. Daaraan gekoppeld
zijn de leden van de VVD-fractie voorstanders van een toedeling van portefeuilles
en verantwoordelijkheden binnen het Presidium. Kan het Presidium meedelen
of, indien een meerderheid wordt gevonden, de uitvoering mogelijk is na de
volgende verkiezingen?De leden van de ChristenUnie-fractie spreken hun waardering uit voor de
voorgelegde uiteenzettingen over de organisatie, de realisatie van het afgelopen
jaar en de plannen voor het komende jaar.EfficiencymaatregelenDe leden van de CDA-fractie constateren dat wordt voorgesteld de Raming
voor 2006 vast te stellen op 102,5 miljoen euro. In 2004 was dat 106,8 miljoen
euro en werd er, zoals uit het jaarverslag blijkt, ruim 111 miljoen euro uitgegeven.
Dit betekent dat wordt voorgesteld een bedrag van bijna 9 miljoen euro minder
uit te geven. Waarop is deze ambitie gebaseerd? In hoeverre is het, tegen
de achtergrond van het jaarverslag van vorig jaar, realistisch om dit voorstel
in de Raming op te nemen? Betekent dit ook dat voorstellen voor bezuinigingen
worden gedaan en op welke wijze worden deze dan precies voorgesteld? De leden
van de CDA-fractie hebben behoefte aan een nadere uitgebreide argumentatie
op deze punten.In de begroting van volgend jaar zijn niet opgenomen de eventuele extra
kosten door de mogelijke invoering van het burgerinitiatief, zoals uitgewerkt
door het Presidium. Streefdatum van invoering is januari 2006. Kan het Presidium
meedelen uit welke post dit burgerinitiatief betaald zal worden, vragen de
leden van de PvdA-fractie.De leden van de fracties van VVD en D66 wijzen op het feit dat een besluit
over het niet verhuizen van ambtelijke diensten door de Kamer niet is genomen
(zie handelingen Raming-2005). Deze leden gaan ervan uit dat het Presidium
zich houdt aan de gedane toezeggingen op dit punt.Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden
Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees ParlementAlgemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Stb. 1969,
594) en outplacementMet betrekking tot de voorstellen ten aanzien van pensioenen en wachtgelden
voor oud-leden wordt gesteld dat door de verkiezingen in mei 2002 en januari
2003 een versterkt beroep op de wachtgeldregeling voor oud-leden is gedaan.
De Raming laat zien dat dit beroep in 2004 alweer fors lager was dan in 2003.
Daarnaast wordt gesteld dat 0,2 miljoen euro voor outplacementfaciliteiten
beschikbaar is terwijl in 2004 27 000 euro aan outplacementfaciliteiten
is uitgegeven. De leden van de CDA-fractie willen graag een toelichting op
dit punt. Wat zijn de gemiddelde kosten voor een outplacementtraject, wordt
voldoende gebruik gemaakt van de beschikbare mogelijkheden, is
er een directe relatie te leggen tussen het verminderen van de aanspraken
op wachtgelden en uitgaven voor outplacement? In hoeverre maken oud-leden
die in 2002 of 2003 de Tweede Kamer hebben verlaten, nog aanspraak op
wachtgelden? Is het de verwachting dat de beschikbare middelen ook ingezet
zullen worden gegeven het feit dat in 2004 slechts een klein deel van het
beschikbare bedrag is gebruikt?Is nu duidelijk wat de outplacement van oud Kamerleden heeft opgeleverd,
vragen de leden van de PvdA-fractie. Zowel vorig jaar als het jaar ervoor
hebben deze leden gevraagd naar de resultaten van de outplacement. Lezen zij
goed dat er € 200 000 euro voor outplacement beschikbaar is
en slechts € 27 000 is uitgegeven? Zo ja, hoe is dit grote
verschil te verklaren? Zo nee, wat wordt er dan bedoeld?Artikel 3 Wetgeving en controle tweede Kamer2. BegrotingsvoorstellenDe leden van de CDA-fractie krijgen graag een toelichting op de posten
elektrische sloten en financiering ARSG in de tabel die op bladzijde 5 van
de toelichting is opgenomen. Wat wordt hiermee bedoeld?Ten aanzien van de begrotingsvoorstellen staat in de Raming dat in 2005
een structurele uitbreiding van de beveiligingsdienst met 1,5 fte heeft plaatsgevonden
en dat de inhuur van beveiliging in 2005 met 0,480 mln. euro is verhoogd.
De leden van de CDA-fractie zijn enigszins verrast over deze relatief beperkte
verhoging in relatie tot de mate waarin de beveiliging in het afgelopen jaar
is verscherpt en versterkt. Zijn dit inderdaad de volledige kosten die voortvloeien
uit het versterken van de beveiliging en kan hiermee ook in 2006 worden volstaan?Recent is een raad van economische adviseurs aangesteld. Hiervoor is een
tijdelijk budget voorzien dat deels in 2006 beschikbaar is. Gesteld wordt
dat na een jaar uit de evaluatie moet blijken welk budget hiervoor structureel
benodigd is. De leden van de CDA-fractie hebben echter geen voorziening aangetroffen
in de Raming terwijl in elk geval helder is dat de raad voor langer dan een
jaar is ingesteld. Op welke wijze wordt in de kosten voorzien?In de Raming wordt terecht gewezen op de mogelijke consequenties die de
vertaling van de aanbevelingen van de Tijdelijke Commissie Infrastructuurprojecten
en de subsidiariteitstoets voor de Raming kunnen hebben. De leden van de CDA-fractie
zijn zich ervan bewust dat de consequenties voor de Raming niet precies kunnen
worden weergegeven maar vragen toch om een schatting en nadere argumentatie,
bijvoorbeeld aan de hand van een of enkele scenario's.Vorig jaar heeft de Kamer bij de behandeling van de Raming de motie-Rambocus
aangenomen. Deze motie vraagt om de bij Raming voor 2006 en daarna binnen
het beschikbare volume voorrang te geven aan fractieondersteuning boven ambtelijke
ondersteuning. De leden van de CDA-fractie vinden de uitvoering van deze motie
nauwelijks terug in de Raming voor 2006. Gesteld wordt dat de verwerking van
de taakstelling Balkenende II ten laste van het apparaatskostenbudget heeft
plaats gevonden en dat hiermee tevens beoogd wordt uitvoering te geven aan
de motie-Rambocus. Tegelijkertijd wordt op verschillende plaatsen in de Raming
aangekondigd dat wellicht uitbreiding van de formatie van de Kamer nodig is.
Deze leden verwijzen in dat verband naar de passages over beveiliging, een
mogelijke uitbreiding van de Diensten Commissieondersteuning, Bureau Wetgeving
en het Onderzoeks- en Verificatiebureau. Tegen deze achtergrond moeten de
leden van de CDA-fractie helaas constateren dat de motie-Rambocus nauwelijks
serieus wordt uitgevoerd.De leden van de CDA-fractie willen bij de Raming graag meer aandacht besteden
aan de verhouding tussen de centrale ondersteuning van het werk van de Tweede
Kamer door het ambtelijke apparaat van de Kamer en en de politieke ondersteuning
bij de fracties. Deze leden zijn van oordeel dat de positie van de Tweede
Kamer en in het bijzonder van de politieke fracties in de toekomst verder
versterkt dient te worden. Om op adequate wijze «tegenmacht» te
kunnen organiseren en het controlerende en medewetgevende werk beter te kunnen
doen, dient de positie van vooral de fracties te worden versterkt. De leden
van de CDA-fractie nodigen het Presidium van harte uit om over dit onderwerp
een visie te formuleren die als vertrekpunt gebruikt zou kunnen worden om
te komen tot een werkelijke uitvoering van de motie-Rambocus.De bezuinigingsmaatregelen van de Kamer, zoals vermindering kopieerkosten
voor de Kamer, administratiekosten rekeninghouders restaurantbedrijf zijn
een lastenverzwaring voor de fracties, stellen de leden van de fracties van
VVD en D66 vast. Hoe is dit te rijmen met de uitgangspunten van de aangenomen
motie-Rambocus? Op welke wijze is het Presidium voornemens om de motie Rambocus
in 2005 en later uit te voeren?Voorgesteld wordt om bij Voorjaarsnota € 100 000 extra
te besteden aan de themacommissies. De leden van de fractie van GroenLinks
vragen naar een overzicht van de themacommissies die in de loop der jaren
ingesteld zijn. Wat zijn de resultaten die inmiddels zijn afgerond en wat
is de gebleken meerwaarde van de commissies. Daarnaast vragen zij om een argumentatie
voor de intensivering. Waarvoor is deze intensivering bedoeld?Daarnaast vragen deze leden hoe de taakstelling die bij Voorjaarsnota
op de begroting toegepast wordt, zal worden ingevuld.Het Presidium stelt dat voor de uitvoering van de door de Tijdelijke Commissie
Infrastructuurprojecten voorgestelde versterking van de controlefunctie van
de Kamer het debat met de commissie wordt afgewacht. Dit debat is inmiddels
gevoerd en heeft geresulteerd in een aangenomen motie-Van Hijum c.s. Kan er
inzicht gegeven worden in de manier waarop deze motie zal worden uitgevoerd
en wat de voortgang ervan is?De leden van de fractie van de ChristenUnie plaatsen kanttekeningen bij
de voorgestelde verwerking van de motie-Rambocus. De motie heeft als strekking
voorrang te geven aan politieke ondersteuning van Kamerleden boven ambtelijke
ondersteuning. Dit is slechts verwerkt door de taakstelling Balkenende II
niet voor de fracties door te voeren.Anders beschouwd moet evenwel worden vastgesteld dat de budgetten voor
fracties in totaal niet of nauwelijks toenemen, terwijl de apparaatskosten,
zie het uitgavenoverzicht onder paragraaf 4, in elk geval veel forser
toe lijken te nemen. In meerjarig opzicht hebben deze leden ook de indruk
dat het aantal Kamerambtenaren de neiging heeft stelselmatig toe te nemen;
bij de fracties is sprake van stabilisatie. Anderzijds worden fracties bij
gelijke budgetten herhaaldelijk voor nieuwe uitgaven geplaatst, bijvoorbeeld
om het sterk toegenomen emailverkeer op te vangen, maar veel meer voorbeelden
zijn te noemen.In dit verband plaatsen zij tevens enkele kanttekeningen bij de tendens
inhoudelijke politieke ondersteuning van de Kamerfracties in toenemende mate
ook bij ambtelijke diensten te leggen, onder meer in de staven van de DCO's.
Zij stellen vast dat daar wel grenzen aan zitten. Het is zeer de vraag of
er wel behoefte is aan substantiële inhoudelijke ondersteuning van de
fracties door DCO's. Aanleiding voor deze twijfel is het vereiste van politieke
neutraliteit. Daarmee is de speelruimte op het vlak van inhoudelijke ondersteuning
beperkt. In bijvoorbeeld wetgevingsrapporten zou je dan weliswaar kunnen terugvallen
op meer technische analyses, maar daar bestaat weer minder behoefte aan bij
de leden, zo is hun indruk, terwijl in de Raming juist wordt voorgesteld
het instrument wetgevingsrapporten meer te gebruiken. Maar het vraagstuk speelt
ook bij andere vormen van inhoudelijke ondersteuning. Hoe deskundig een advies
ook is, het advies vraagt uiteindelijk om een politieke vertaling, die een
ambtelijke adviseur uit de aard der zaak niet kan leveren. Zij vragen het
Presidium hierop te reageren.3. Operationele doelstellingen en prestatiegegevensZelfstandige begrotingsautoriteitDe leden van de PvdA-fractie willen een zo groot mogelijke financiële
onafhankelijkheid van de Kamer ten opzichte van de regering en vinden dat
de oplossing zoals het kabinet voorstelt in de tweede wijziging van de Comptabiliteitswet,
onvoldoende tegemoet komt aan de wens van de Kamer zoals neergelegd in de
motie-Dubbelboer (kamerstuk 29 527 nr 15). Ook hier willen deze leden
aan de orde stellen, zoals zij dat gedaan hebben bij de Comptabiliteitswet,
dat zij vinden dat de zelfstandige begrotingsautoriteit steviger verankerd
moet worden in de wet en zij kondigen hier dan ook aan dat zij voorstellen
zullen doen bij de behandeling van de Comptabiliteitswet.Samenwerking met de Eerste KamerSinds 2004 hebben de Staten-Generaal een permanente vertegenwoordiger
bij het Europese Parlement. Welke ervaringen zijn hiermee zijn opgedaan, in
welke mate wordt een beroep gedaan op de permanente vertegenwoordiger, is
hiermee afdoende voorzien in de veronderstelde behoefte, vragen de leden van
de CDA-fractie.In de Raming wordt verondersteld dat als gevolg van het steeds belangrijker
worden van Europese wetgeving en beleidsontwikkeling en de subsidiariteitstoets
een groter beroep zal worden gedaan op de staf van de commissie voor Europese
Zaken en de overige medewerkers van de Diensten Commissieondersteuning. De
leden van de CDA-fractie onderkennen het belang van een tijdige en intensieve
betrokkenheid van het nationale parlement bij Europese ontwikkelingen. Zij
vragen echter of dit zo een op een tot een groter beslag op de ambtelijke
ondersteuning zal leiden en vragen om een nadere argumentatie op dit punt.Kan het presidium meedelen wat de bevindingen en de tot nu toe bereikte
resultaten zijn van de permanente vertegenwoordiger van de Kamer in Brussel,
vragen ook de leden van de VVD-fractie.Het Presidium schrijft dat na ratificatie van de Europese Grondwet personele
uitbreiding noodzakelijk is. Ook bij de uitwerking van de subsidiariteitstoets
zinspeelt het Presidium op uitbreiding van de formatieruimte. Deze leden vragen
waar deze verwachtingen op zijn gebaseerd, aan welke taken wordt gedacht en
of niet kan worden volstaan met een interne herschikking van taken.De leden van de D66-fractie zien met het Presidium het toenemend belang
van deskundigheid op het gebied van Europese wet- en regelgeving. Welke alternatieven
om aan het grotere beroep op deskundigheid over Europese wet- en regelgeving
te kunnen beantwoorden, ziet het Presidium voor uitbreiding van de formatie
op dit gebied?De ondersteuning van de kerntaken van het parlement (medewetgeving
en controle)De leden van de CDA-fractie hebben veel waardering voor het werk dat de
medewerkers van Bureau Wetgeving verrichten. In de Raming wordt onder
andere melding gemaakt van de inzet van wetgevingsjuristen van de Academie
voor de Wetgeving. Ook worden enkele andere ontwikkelingsmogelijkheden geschetst.
Deze worden echter niet vertaald in budgettaire consequenties. De leden van
de CDA-fractie willen graag weten of en zo ja, welke consequenties voor de
Raming te voorzien zijn.Hoe zijn de ervaringen geweest bij het bureau wetgeving met zijn versterking
door stagiaires en aanstellen van juridische expertise van ministeries? Is
dit voldoende gebleken, vragen de leden van de PvdA-fractie.Het Presidium stelt dat het voornemens is om bureau wetgeving een rol
te geven bij het opstellen van initiatiefnota's, aldus de leden van de fractie
van GroenLinks. De vraag is in hoeverre hiervoor ondersteuning door een ambtelijke
dienst gewenst is. Zijn er signalen gekomen van leden die behoefte hadden
aan ondersteuning die zij niet konden krijgen van de fractie? Welke rol ziet
het Presidium weggelegd voor bureau wetgeving?Daarnaast vragen deze leden naar een overzicht van de initiatiefnota's
die sinds de wijziging van het Reglement van Orde (RvO) zijn ingediend. Tenslotte
vragen zij naar de procedure die gevolgd wordt bij de behandeling van een
initiatiefnota. Is hiervoor een protocol opgesteld en hoe wordt daarmee omgegaan?ControleGesteld wordt dat de verschuiving van vaste commissies in de richting
van tijdelijke, onderzoeks- en themacommissies nog steeds opgeld doet. De
leden van de CDA-fractie herkennen deze trend. Zij hechten eraan te beklemtonen
dat op het gebied van de ambtelijke ondersteuning sprake moet zijn van een
verschuiving en niet van een intensivering. Keuzen die op dit punt in de Raming
in het vooruitzicht worden gesteld, zullen binnen dit budgettair neutrale
kader moeten blijven.Op nog al wat onderdelen vinden veranderingen plaats in de werkwijze waarbij
(nog) niet duidelijk is wat de personele consequenties zijn. De subsidiariteittoets,
tijdelijke, onderzoeks- en themacommissies worden in dit verband genoemd.
Is het toch mogelijk om een indicatie te geven van de extra hoeveelheid personeel
dat hiermee is gemoeid, vragen de leden van de PvdA-fractie.Bij de VBTB zijn de ervaringen wisselend. Dit jaar werden jaarverslagen
door het kabinet erg laat aangeleverd. Deze leden wachten verder af welk resultaat
de evaluatie van dit jaar zal opleveren.De leden van de D66-fractie hechten aan de (inhoudelijke) ondersteuning
van de controlerende taken van het parlement. Zij zijn gecharmeerd van het
idee van een parlementair budgetinformatiesysteem (zoals het Amerikaans Congres
kent) dat tussentijds informatie verschaft over de aanwending en uitputting
van door de Kamer gevoteerde begrotingsgelden.Deze leden zouden graag inzicht krijgen in de raming van de kosten van
de afzonderlijke organisatieonderdelen die zich met de ondersteuning van de
controlerende taak bezighouden (Rijkuitgaven en OVB).Papierarm parlement/E(lectronic)-parlement/ParlisDe leden van de CDA-fractie onderkennen het belang van digitale informatievoorziening.
Zij volgen de ontwikkelingen op dit gebied kritisch en denken dat op dit punt
nog forse verbeterslagen mogelijk zijn.In elk geval vragen deze leden aandacht voor de kwaliteit van de voorziening
bij de leden thuis. De in het vooruitzicht gestelde verbeteringen zijn niet
of te laat gerealiseerd en de kwaliteit van de netwerkverbinding laat onvoorstelbaar veel te wensen over. Op welke termijn en hoe wordt hier
nu eindelijk de lang in het vooruitzicht gestelde verbetering gerealiseerd?De leden van de CDA-fractie onderschrijven de ambitie om tot een papierarm
parlement te komen. Tegelijkertijd vragen deze leden aandacht voor het risico
van verschuiving van kosten. Als vergaderstukken of andere stukken alleen
nog elektronisch beschikbaar worden gesteld, zal zich naar de stellige overtuiging
van deze leden de situatie voordoen dat vervolgens alle stukken door de leden
en medewerkers individueel worden geprint. Dit gebeurt dan met apparatuur
die hierop eigenlijk niet is berekend en ook tegen hogere kosten. Bovendien
dreigt een verschuiving van beheerskosten in de richting van de fracties.
Kan de vraag worden beantwoord of deze risico's inderdaad aanwezig zijn en
op welke wijze deze worden ondervangen?Kan preciezer worden meegedeeld welke activiteiten onder het project Staten-Generaal
digitaal vallen?Het contract voor mobiele telefonie met Orange/Dutchtone loopt af in 2006.
Oriënteert het Presidium zich reeds op andere providers? De leden van
de CDA-fractie uiten nogmaals hun ontevredenheid over de dekking van de huidige
mobiele telefoons. De ontvangst is zeker op en nabij trajecten waar intercitytreinen
lopen zo goed als waardeloos.Tevens hebben de leden van de CDA-fractie de indruk dat niet voldoende
gebruik gemaakt wordt van overlegfora waarin ook Kamerleden zitting hebben
zoals het STOI en het GAA. Kan worden toegezegd dat het Presidium over zaken
die automatisering betreffen of raken, geen besluiten neemt dan nadat deze
fora hierover aan het Presidium advies hebben uitgebracht?De leden van de PvdA-fractie stemmen in met het streven naar een papierarm
parlement. Hoeveel minder papier is er gebruikt? Is het Presidium eigenlijk
tevreden over het streven naar een papierarm parlement? Ook als in overweging
wordt genomen dat vaak bijlagen op het ministerie in druk zijn verschenen,
maar deze niet aan het parlement worden toegezonden, zodat uitdraaien gemaakt
moeten worden van de bijlagen bij de mails? Overigens zijn er ook berichten
dat sommige bijlagen niet worden meegezonden of dat slordig geïnformeerd
wordt waar bijlagen te vinden zijn. Is het mogelijk om een van de serviceverlenende
diensten tot centraal informatiepunt te maken? Hierop ontvangen deze leden
graag een reactie.De interactiviteit van het parlement moet worden vergroot. Ook dit streven
steunen zij. Is het mogelijk om digitale debatten te entameren: een soort
publiek parlementair forum te creëren met stellingen op basis van actuele
discussies in het parlement?Kan het Presidium de kosten weergeven van de investeringen voor mobiele
telefoons voor de leden inclusief de personele component en de gesprekskosten,
vragen de leden van de VVD-fractie. Welke afschrijvingstermijn wordt gehanteerd
bij de mobiele telefoons voor leden? Kan het Presidum meedelen of, en zo ja
welke, voorzieningen zijn getroffen om de klachten over de bereikbaarheid
van de mobiele telefoons van leden te verhelpen?Nieuw Intranet van de Kamer is met veel tamtam ingevoerd. Hoe staat het
met de uitvoering van een intranet voor fracties, vragen de leden van de VVD-fractie.Kan inzicht worden gegeven in de geraamde kosten voor interne voorlichting,
vragen de leden van de D66-fractie. Wat gaan we daarvoor doen en wat willen
we daarmee bereiken? De afgelopen maanden hebben de leden van de D66-fractie
met enige verbazing kennisgenomen van de interne voorlichtingscampagnes ten
behoeve van het nieuwe intranet «plein 2». Deze leden zijn vooral
verbaasd over de relatie tussen de vrij intensieve campagne (compleet met
posters, stickers, kartonnen bureauwegwijzers en proefopstellingen
met breedbeeld monitoren) en de vrij beperkte werkelijke veranderingen.Deze leden hebben het idee dat het gebruikersgemak van intranet nog wel
iets kan worden verbeterd en hebben daarover de volgende vragen:• Waarom is bij schorsingen van de plenaire vergaderingen alleen
op intranet te zien dat er geschorst is en niet tot hoe laat er geschorst
is en welk onderwerp van de agenda op dat moment aan de orde is?• Waarom staan alleen uitgaande commissiebrieven op de intranet commissiepagina
en niet alle inkomende brieven aan de commissie?• Waarom is het op convocaties voor algemene overleggen niet mogelijk
de op de agenda staande brieven «aan te klikken» en dan bij het
desbetreffende document te komen?• Waarom is de Kamerbode niet via het intranet raadpleegbaar?• Hoe lang duurt het dat een ingediende motie via intranet (parlando)
te raadplegen is?• Waarom zijn de (concept)verslagen van vergaderingen van vaste kamercommissies
nog op geen enkele commissiepagina raadpleegbaar?De leden van de D66-fractie zijn blij dat de eerste resultaten zichtbaar
zijn van het reduceren van de papierstroom. Een gevolg hiervan is dat het
voor fracties omslachtiger wordt de stukken voor algemeen overleggen te verzamelen.
Zij pleiten voor de mogelijkheid dat een kopieerbaar setje van de stukken
voor een algemeen overleg via de commissiebureaus beschikbaar komt. Komt dit
overeen met de doelstellingen van het nieuw parlementair informatiesysteem
(Parlis)? Wanneer in 2005 wordt dit systeem in gebruik genomen?Zou de papieren oplage van de Kamerbode niet drastisch naar beneden kunnen
als de Kamerbode via het intranet raadpleegbaar wordt?De leden van de D66-fractie informeren of het mogelijk is om de fractiesecretarissen
te attenderen (bijvoorbeeld via SMS) over het feitelijke tijdstip waarop de
regeling van werkzaamheden begint.Managementstijl en personeelsbeleidMet teleurstelling hebben de leden van de CDA-fractie geconstateerd dat
de voorziening voor kinderopvang opnieuw later dan voorzien geopend zal worden.
Wat is de oorzaak van de vertraging en kan zekerheid worden geboden over het
precieze moment van opening? In hoeverre heeft een latere opening ook consequenties
voor gebruikers van de kinderopvang in die zin dat deze mensen opnieuw extra
voorzieningen moeten treffen?Is het het Presidium bekend of er bij de Kamerbewoners de behoefte aan
een fitnessruimte bestaat, vragen de leden van de PvdA-fractie. Zo ja, wat
is hiervan de uitkomst? Zo nee, zou die behoefte kunnen worden gepeild? Is
het mogelijk om een fitnessruimte binnen het gebouw van de Tweede Kamer in
te richten en welke kosten zouden daarmee gemoeid zijn? HuisvestingDe aanpassingen en verbeteringen van de beveiligingsloges en toegangen
zijn voor iedere bewoner en bezoeker van de Kamergebouwen zichtbaar en merkbaar.
Zijn alle kosten die hierbij gemaakt zijn, op te vangen binnen de voor 2005
voorziene budgettaire ruimte, vragen de leden van de CDA-fractie.Deze leden vragen in dit verband aandacht voor nog twee punten. Gebleken
is dat de Kamergebouwen nog steeds niet voldoende toegankelijk zijn voor gehandicapten.
Zij betreuren dit zeer. Kan worden meegedeeld waar welke onvolkomen nog aanwezig
zijn en wanneer deze verholpen worden?Ook hebben deze leden geregeld gemerkt dat de bezoekerspassen aan tijden
gekoppeld zijn en dat bezoekers op het moment dat het bezoek langer heeft
geduurd dan voorzien niet met hun bezoekerspas het pand kunnen verlaten. Zij
vinden dit buitengewoon ongastvrij en willen graag dat hiermee zo snel mogelijk
anders wordt omgegaan.Voor 2006 is een aanpassing voorzien van de plenaire vergaderzaal, merken
de leden van de PvdA-fractie op. Op bladzijde 10 staat dat er gestreefd wordt
naar het toegankelijk maken van de informatie in de plenaire zaal. Kan duidelijker
worden geantwoord wat er zal gebeuren? Worden de bankjes uitgerust met intra-
en/of internetfaciliteiten? Wordt ook gekeken naar de mogelijkheden en de
voor- en nadelen van elektronisch stemmen? Wanneer wordt de mogelijkheid van
elektronisch stemmen ingevoerd, vragen ook de leden van de D66-fractie.De leden van de PvdA-fractie vragen of er bij de herinrichting van de
plenaire zaal ook gekeken kan worden naar de indeling van spreekgestoelte
en plaats van het kabinet. Deze leden menen dat de situatie in de zaal niet
optimaal is en dat er gestreefd moet worden naar een indeling waarbij Kamer
en regering meer tegenover elkaar komen te spreken, dan zoals nu naast elkaar
(Vak K en spreekgestoelte). Ook bij commissievergaderingen vinden deze leden
dat de indeling ongelukkig is. Zijn er initiatieven te verwachten om ook hier
beter recht te doen aan het principe dat regering en Kamer «tegenover»
elkaar staan?Voorts wordt meegedeeld dat de schoonmaakwerkzaamheden zullen worden uitbesteed.De leden van de PvdA-fractie vragen of bij het aannemen van personeel
of bij het uitbesteden van werkzaamheden aan externe bedrijven, rekening wordt
gehouden met veiligheidsrisico's. Op dit moment is het zo dat bezoekers aan
het gebouw door detectiepoortjes moeten. Maar personeel en (oud-)Kamerleden
worden niet extra gecontroleerd. Is of wordt overwogen om veiligheidspoortjes
te installeren voor iedereen die naar binnen wil?Is de sluiting van CIP balie om 21.00 uur gerealiseerd? Zo ja, welke besparing
heeft dat opgeleverd? Is bekend of er klachten zijn wegens deze vervroegde
sluitingstijd?De leden van de VVD-fractie merken op dat de inrichting beveiligingscontrole
bij de vernieuwde ingang Plein eruit ziet als tijdelijk en niet professioneel.
Is dat de bedoeling?Kan het Presidium zeggen welke afschrijvingstermijn wordt gehanteerd voor
het meubilair? Wordt dit niet te snel vervangen? Aan welke werkzaamheden denkt
het Presidium bij zijn voornemen om de plenaire zaal te renoveren?De leden van de GroenLinks-fractie zouden graag inzicht willen hebben
in de schoonmaakinspanning in de gebouwen van de Kamer. De indruk bestaat
bij deze leden dat de inspanning het afgelopen jaar verminderd is. Kunnen
deze leden een overzicht krijgen van de wijze waarop de afgelopen jaren de
gebouwen worden schoongemaakt en de ontwikkeling van het budget? Graag met
een onderbouwing van eventuele veranderingen in het budget door de jaren heen.
Kan daarbij aangegeven worden welke schoonmaakinspanning geleverd zou kunnen
en moeten worden om de overlast van muizen te verminderen? Wat zouden hiervan
de budgettaire gevolgen zijn? Daarnaast vragen deze leden naar een reden waarom
er gestart wordt met een proef tot uitbesteding van de schoonmaak. Welke voordelen
worden er gezien? Denkt het Presidium hiermee efficiencyvoordelen te behalen,
en zo ja, hoe groot zijn deze dan? Om hoeveel arbeidsplaatsen gaat het?Ten aanzien van het restaurantbedrijf vragen de leden van de fractie van
GroenLinks naar een overzicht van de producten in de restaurants en bij vergaderservice die biologisch zijn dan wel voorzien van een keurmerk
eerlijke handel, zoals Max Havelaar/Fair Trade. Zij vernemen graag het beleid
van de Kamer aangaande het duurzaam inkopen. In hoeverre verstrekken de restaurants
in de Kamer nu biologische producten ( wat is het assortiment) en hoe duurzaam
is de koffie en thee? Is de indruk juist dat het aantal biologische producten
dat verkrijgbaar is in de Kamer is afgenomen (zuivel, eieren)? Is er een plan
van aanpak om het percentage biologische producten te doen toenemen? Is er
door desbetreffende facilitaire diensten onderzoek gedaan naar de mogelijkheden
om het assortiment biologische producten uit te breiden en zo ja, wat is daarvan
het resultaat? Zou dit in relatie bezien kunnen worden met ervaringen van
andere restaurants van overheidsdiensten met biologische producten? Is er
onderzoek gedaan naar de kostenaspecten van het uitbreiden van het assortiment
van biologische producten?Het voornemen is de schoonmaak van het gebouw uit te besteden. De leden
van de fractie van de ChristenUnie vragen of dit veiligheidsproblemen zou
kunnen geven, als het gaat om een deugdelijke screening van mensen die permanent
toegang hebben tot het gebouw.PrestatiegegevnsDe leden van de CDA-fractie wachten met belangstelling de evaluatie af
van de wijziging van het Reglement van Orde. Wanneer worden de resultaten
daarvan bekend? Vooruitlopend daarop hebben deze leden in elk geval de indruk
dat de ingevoerde veranderingen niet lijken te brengen wat ervan verwacht
werd. Tevens vragen zij het Presidium wat de stand van zaken is met betrekking
tot de uitvoering van de motie-Bruls/Van Beek die vraagt om voorstellen met
betrekking tot cultuurverandering.Kan het Presidium aangeven hoeveel debatten via de nieuwe-spoeddebattenregel
(30 leden) zijn gehouden en door welke fracties die zijn aangevraagd, vragen
de leden van de VVD-fractie.Het aantal schriftelijke vragen stijgt, zo blijkt uit het overzicht. Graag
ontvangen deze leden een uitsplitsing van het aantal gestelde vragen per fractie.Het aantal verworpen moties is in de jaren 2003 en 2004 verhoudingsgewijs
aanmerkelijk hoger dan in de jaren 2000, 2001 en 2002. Deze leden verzoeken
een uitsplitsing van de verworpen moties per fractie over deze jaren. Waarin
ligt volgens het Presidium de oorzaak van het verschijnsel?De leden van de VVD-fractie zien een aanzienlijke tijdbesparing èn
een aanzienlijke efficiencyslag als het bij algemeen overleggen mogelijk wordt
om moties in te dienen.Daarmee worden VAO's overbodig, de plenaire vergadering wordt daarmee
ontlast en een debat wordt in één keer afgerond. Kan het presidium
antwoorden of zij deze mening deelt en of en zo ja, welke wijzigingen van
het RvO hiervoor nodig zijn.De leden van de D66-fractie vragen naar de uitvoering van de motie-Dijksma
(29 267 nr 8) over verbetering van het vragenuur.4. Budgettaire gevolgen van beleidArtikelonderdeel 01 apparaatuitgavenDe leden van de CDA-fractie vinden de informatie onder artikel onderdeel
01 apparaatuitgaven onvoldoende. Zij missen de raming van uitgaven voor de
jaren 2005 en 2006. Zij willen deze informatie graag alsnog ontvangen om zich
een beeld te kunnen vormen van de meest recente ontwikkelingen. Ook willen
zij graag de cijfers zien van de formatieve voorstellen die bij
gelegenheid van de Voorjaarsnota 2005 verwerkt zullen worden zoals aangegeven
in de Raming.In de Raming voor 2005 stond dat de formatie van het ambtelijk personeel
507,6 fte's omvatte. In de Raming voor 2006 is dit gegroeid tot 554,2. Deze
toename kan op basis van de tekst van de Raming slechts gedeeltelijk worden
verklaard. De leden van de CDA-fractie vragen het Presidium om de verschillen
ten opzichte van 2005 precies en per organisatieonderdeel in beeld te brengen,
inclusief een overzicht van het aantal fte's per schaal zoals de leden van
de CDA-fractie ook bij de Raming voor 2005 hebben gevraagd. Zij vragen om
daarbij preciezer mee te delen waar de mensen die behoren tot de 43.67 fte
bij de Dienst Automatisering en de 65,67 fte bij de Dienst Informatievoorziening
zich mee bezighouden.De leden van de CDA-fractie krijgen voorts graag een overzicht van de
kosten die de tijdelijke commissie infrastructuur heeft gemaakt en een kostenvergelijking
met de commissie die onderzoek heeft gedaan naar de bouwfraude.De leden van de CDA-fractie vragen het Presidium concreet aan te geven
op welke wijze de door de Algemene Rekenkamer geconstateerde tekortkomingen
in het beheer worden aangepakt. De Algemene Rekenkamer stelt dat in het bijzonder
voor het naleven van de voorschriften voor contractbeheer en het verplichtingenbestand,
het naleven van aanbestedingsvoorschriften en de betalingsverificatie nog
onvolkomenheden aanwezig zijn.De leden van de VVD-fractie merken op dat de gemiddelde fractiekosten
per vergaderuur zij vermeld, met een stijgende lijn tot 2003 en een daling
in 2004. Kan het Presidium zeggen welke reeksen door elkaar zijn gedeeld?In dit overzicht dalen de kosten van uitzending van leden. Wat is daarvan
de oorzaak?Is het waar dat de kosten van een reis van de commissie BuZa naar Mozambique € 60 000,–
bedroegen? Zo ja, kan het Pesidium aangeven wat daarvan de reden is?De formatieve omvang van de Kamerorganisatie is per 01-01-2005 uitgebreid
weergegeven. Hoe verhouden deze aantallen zich ten opzichte van eerdere jaren?04 Staten-Generaal AlgemeenArtikel 4 Wetgeving en controle Eerste Kamer en Tweede
Kamer1. Algemene doelstellingSinds enige tijd is een dienst zoals de Dienst Verslag en Redactie (voormalige
Stenografische Dienst) een onderdeel van de organisatie van de Tweede Kamer,
merken de leden van de PvdA-fractie op. Voor die tijd had de Stenografische
Dienst nog een Gemengde Commissie als bevoegd gezag en de dienst had een eigen
directeur. De genoemde dienst en eerder ook andere diensten zijn gestroomlijnd
en onder de organisatie van de Tweede Kamer gebracht. De dienst Verslag en
Redactie werkt op basis van een dienstverleningsovereenkomst ook voor de Eerste
Kamer. Het lijkt voor de hand te liggen deze stroomlijning van de organisatie
voort te zetten door ook de Griffie Interparlementaire Betrekkingen –
die nu nog tussen Eerste en Tweede Kamer «in hangt» – onder
te brengen bij de Tweede Kamer organisatie. Zou dit een verbetering van de
dienstverlening door de Griffie Interparlementaire betrekkingen met zich mee
kunnen brengen? Hoe zit het met de onafhankelijkheid van het toezicht op het
functioneren van de griffie en bijvoorbeeld de stenografische dienst? Wie bepaalt nu eigenlijk waar en op welke manier verslag wordt gedaan,
bijvoorbeeld bij buitenlandse bezoeken?3. Operationele doelstellingen en prestatiegegevensDe samenwerking met de Eerste KamerVorig jaar is gesproken over de mogelijke besparing die samenwerking met
de Eerste Kamer zou opleveren. Uitdrukkelijk is uitgesproken dat het in ieder
geval niet meer mocht kosten. Is dat ook het geval, vragen de leden van de
VVD-fractie.De voorzitter van de commissie,Noorman-den UylDe griffier van de commissie,De GierXNoot1Samenstelling:Leden: Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), Voorzitter,
Vos (GL), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Van Beek (VVD), Ondervoorzitter,
Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD), Wilders (Groep Wilders), De Pater-van
der Meer (CDA), Duyvendak (GL), Wolfsen (PvdA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF),
Sterk (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Van Fessem (CDA), Smilde
(CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF), Boelhouwer (PvdA), Szabó (VVD),
Van Hijum (CDA) en Vacature (algemeen).Plv. leden: De Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA), Halsema
(GL), Schippers (VVD), Dubbelboer (PvdA), Kant (SP), Rijpstra (VVD), Slob
(CU), Hirsi Ali (VVD), Griffith (VVD), Rambocus (CDA), Van Gent (GL), Vacature
(PvdA), Çörüz (CDA), Van As (LPF), Van Haersma Buma (CDA),
Koser Kaya (D66), Bruls (CDA), Van Bochove (CDA), Algra (CDA), Hamer (PvdA),
Varela (LPF), Leerdam, MFA (PvdA), Balemans (VVD), Eski (CDA) en Vergeer (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30095-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl