Natuur- en Milieu-educatie; Brief minister m.b.t. het Strategisch beleidskader uitvoeringsfase extra impuls natuur- en milieu-educatie 1996-2000
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20487, nr. 15

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-02-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

20487 nr. 15

30-01-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamStrategisch beleidskader uitvoeringsfase extra impuls
natuur- en milieu-educatie 1996–2000A. Extra impulsgelden nme 1996–2000Aanpak van de Extra ImpulsCoördinatie en uitvoeringProgramma-managementProjectcriteriaStuurgroepB. Platform natuur- en milieu-educatieEvaluatie en monitoringMiddelenTot slotOndertekeningLichaamBeleidskader Natuur- en milieu-educatie uitvoeringsfase
Kaderplan NME 1996–2000 1. Samenwerking met betrekking tot Natuur- en Milieu-educatie2. Doelen3. Middelen4. Hoofdlijnen van het interdepartementale NME-beleid5. Open programmering6. Stuurgroep Kaderplan NME7. NME-Platform8. Programma-management9. Commissie van onafhankelijke deskundigen10. Uitvoerende organisatie, financiële organisatie
en verantwoording11. Criteria voor projectvoorstellen12. Beleidsevaluatie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 20487Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
20 487Natuur- en Milieu-educatienr. 15BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 30 januari 1996 Strategisch beleidskader uitvoeringsfase extra impuls
natuur- en milieu-educatie 1996–2000Mede namens de bewindslieden van Verkeer en Waterstaat, van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Volksgezondheid, van Welzijn en Sport,
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en voor Ontwikkelingssamenwerking deel
ik U in vervolg op de brief van 20 juli 1995 (TK '94-'95, 20 487, nr.
14), het volgende mee met betrekking tot de Extra Impuls voor de structurele
en samenhangende uitbouw van de natuur- en milieu-educatie (motie TK '94-'95,
20 487, nr. 4).De Extra Impuls ten behoeve van natuur- en milieu-educatie (NME) krijgt
op tweeërlei wijze vorm:A. Door de inzet van de Extra Impulsgelden 1996–2000 via een
vierjarige stimuleringsregeling enB. Voor instelling van een Platform voor overleg en afstemming.A. Extra impulsgelden nme 1996–2000Met de inzet van de genoemde Extra Impuls worden de volgende doelen nagestreefd:– versterking van de structurele inbedding van natuur- en milieu-educatie
(NME) in het onderwijs;– ontwikkeling en implementatie van buitenschoolse NME.Hiermee wordt aangesloten bij het Meerjarenplan NME in het Onderwijs 1991–1995
(TK '94-'95, 20 487, nr. 10). Aanpak van de Extra ImpulsHet Strategische Beleidskader gaat uit van open programmering. Daarbij
wordt, binnen bepaalde randvoorwaarden, ruimte geboden aan maatschappelijke
organisaties. Deze kunnen voorstellen doen ter concretisering van genoemde
doelen. De doelen die zijn geformuleerd in het Kaderplan Natuur- en Milieu-educatie
(TK '94-'95, 20 487, nr. 13) en de uitwerking daarvan in dit Strategisch
Beleidskader zijn richtinggevend.Enerzijds gaat het om een duidelijke interdepartementale aanpak. Anderzijds
zijn heldere spelregels voor de uitvoeringspraktijk van belang. Uitvoerders
en maatschappelijke organisaties, waaronder het onderwijs, zijn gebaat bij
helderheid over de mogelijkheden en grenzen die samenhangen met de in het
verband van dit Strategisch Beleidskader beschikbaar gestelde middelen. Ook
dienen de procedures ter afhandeling van in dit kader te verwachten verzoeken
om financiering duidelijk te zijn.Om deze reden zal binnenkort een subsidieregeling Extra Impuls Natuur-
en Milieu-educatie worden gepubliceerd. Coördinatie en uitvoeringOp rijksniveau is mijn ministerie coördinerend voor de uitvoering
van de Extra Impuls Natuur- en Milieu-educatie 1996–2000. Het ligt in
de bedoeling dat de Stichting NCDO in Amsterdam als uitvoerende organisatie
wordt aangewezen. Het NCDO zal de administratieve afhandeling van projektvoorstellen
verzorgen die in verband met de Extra Impuls worden ingediend, en zal onder
meer ook de contracten verzorgen met de uitvoerders van de goedgekeurde projecten. Programma-managementUit oogpunt van onder andere continuïteit met het Meerjarenplan NME
in het Onderwijs (TK '94-'95, 20 487, nr. 10) zal een tijdelijk programma-management,
ondergebracht bij de NCDO, in mijn opdracht belast worden met stimulering
en programmering van NME-projecten in het kader van de Extra Impuls.De inhoudelijke werkzaamheden van dit programma-management vinden plaats
onder de verantwoordelijkheid van de Interdepartementale Stuurgroep Kaderplan
NME.Het programma-management zal in hoofdlijnen de volgende taken behartigen.a. zorgdragen dat de uitvoering van de Extra Impuls met betrekking tot
NME plaatsvindt binnen de bestuurlijke en inhoudelijke kaders als neergelegd
in de aan de Tweede Kamer toegezonden documenten (w.o. dit Beleidskader);b. zorgdragen voor de communicatie ten behoeve van de bekendheid en de
doorwerking van de Extra Impuls-projecten;c. zorgdragen voor afhandeling van (deel) aanvragen die niet kunnen worden
ingepast in het jaarplan. De verantwoordelijkheid voor deze afhandeling berust
in laatste instantie bij mijn ministerie. ProjectcriteriaDe criteria, die de inpassingskaders geven voor de Extra Impuls, zijn
als volgt aangegeven in het Beleidskader:– aansluiten bij de doelen en intenties van dit Beleidskader;– bijdragen aan inhoudelijke vernieuwing van NME;– tegemoetkomen aan de gewenste kwaliteitsverbetering van NME;– de eis tot doorwerking impliceert dat scholen en NME-organisaties
niet uitsluitend projecten en producten voor eigen gebruik dienen voort te
brengen, maar juist zaken die breed in het NME- en onderwijsveld kunnen worden toegepast en daarom verspreiding verdienen, inclusief waar nodig
kennisoverdracht;– onderwijsprojecten zullen in nauw overleg met de daartoe door
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen aangewezen proces-managements/organisaties
worden opgesteld, conform het vermelde in de brief van 20 juli 1995;– projectvoorstellen moeten duidelijk toetsbare doelen en resultaten
bevatten;– indieners van goedgekeurde projectvoorstellen zijn verplicht aan
extern evaluatie-onderzoek mee te werken en daartoe de benodigde gegevens
te verstrekken;– omdat substantiële verbeteringen worden beoogd geldt als
richtlijn een minimumomvang van de subsidiabele kosten van f 150 000,-
(in bijzondere gevallen kan besloten worden hiervan af te wijken);– indieners van goedgekeurde projectvoorstellen dienen in redelijke
mate zelf aan de uitvoeringskosten bij te dragen; als richtlijn geldt tenminste
10% van de begroting van een projectvoorstel, rekening houdend met regelgeving
terzake (in bijzondere gevallen kan besloten worden hiervan af te wijken);– projectvoorstellen kunnen slechts worden ingediend door organisaties
zonder winstoogmerk, die in Nederland domicilie houden;– samenwerkingsprojecten hebben de voorkeur.Deze criteria zullen ook de basis vormen voor de in voorbereiding zijnde
subsidieregeling. StuurgroepDe Interdepartementale Stuurgroep Kaderplan NME zal sturing geven aan
de realisering van de Extra Impuls NME 1996–2000. De Stuurgroep bestaat
uit vertegenwoordigers van de betrokken departementen; mijn departement levert
de voorzitter en secretaris. Zowel een IPO- als een VNG-vertegenwoordiger
zal deelnemen als adviserend lid, teneinde de doorwerking naar het lokale
en provinciale NME-beleid te bevorderen. De programmering wordt op hoofdlijnen
aangestuurd door de Stuurgroep. Jaarlijks stelt de Stuurgroep het programma-aanbod
vast in een jaarplan. B. Platform natuur- en milieu-educatieHet in te richten NME-Platform, samengesteld uit maatschappelijke organisaties
en overheden, wordt gevraagd de Stuurgroep en het programma-management te
voorzien van eigen ideeën en voorstellen ten behoeve van het opstellen
van het jaarplan voor de Extra Impuls. Daarnaast wordt het Platform gevraagd
zorg te dragen voor voldoende afstemming tussen de inspanningen in het kader
van de Extra Impuls en de reguliere inspanningen op het gebied van NME.Aan het NME-Platform nemen personen deel uit de sfeer van:a. maatschappelijke organisaties (max. 7);b. het Interprovinciaal Overleg (max. 2);c. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (max. 2, waaronder een vertegenwoordiger
van het NME-overleg van de grote steden);d. de Unie van Waterschappen (1);e. departementale vertegenwoordigers. Evaluatie en monitoringVoor de bijsturing en verantwoording van het interdepartementale beleid
zal, in het verlengde van het Onderwijsplan, een initiatief genomen worden
om ook de Extra Impuls te voorzien van een onafhankelijk evaluatieprogramma.
In 1999, voor de afloop van de Extra Impuls van het Kaderplan
NME, zal ik de Tweede Kamer een eindrapport toezenden dat in elk geval gebaseerd
is op de dan beschikbare informatie uit het evaluatieprogramma. MiddelenUitgegaan wordt van de middelen die in de meerjarencijfers van de Rijksbegroting
zijn opgenomen van 1996 tot 2000, zoals vermeld in de brief van 20 juli 1995. Tot slotDe uitwerking van bovengenoemde criteria en afspraken, neergelegd in het
document «Beleidskader Natuur- en Milieu-educatie Uitvoeringsfase Kaderplan
NME 1996–2000» voeg ik ter kennisneming bij. Dit betreft het Beleidskader
zoals dat aan het werkveld is aangeboden. Het is tot stand gekomen op basis
van interdepartementaal overleg en een uitgebreide veldconsultatie in de periode
september–november 1995. Als zodanig vormt het een richtinggevend kader
voor het indienen en uitvoeren van projectvoorstellen in het kader van de
Extra Impuls.Ik hoop U hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de uitvoering
van de Extra Impuls inzake Natuur- en Milieu-educatie, zoals die voortvloeit
uit de brief van 20 juli 1995.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,J. J. van Aartsen Beleidskader Natuur- en milieu-educatie uitvoeringsfase
Kaderplan NME 1996–2000 1. Samenwerking met betrekking tot Natuur- en Milieu-educatie1.1 De Bewindslieden van Verkeer en Waterstaat, van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
voor Ontwikkelingssamenwerking, van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij komen overeen met betrekking tot natuur
en milieu-educatie (NME) samen te werken.11.2 Deze samenwerking is gebaseerd op:a. het Kaderplan Natuur- en Milieu-educatie (TK 20 487, nr. 13);b. het eindrapport van het Interim-management NME (Twijnstra Gudde), dd.
10 juli 1995;c. de brief van de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en
de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mede namens de
overige betrokken bewindslieden, aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal (TK
20 487, nr. 14);d. de brief van de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, mede
namens de overige betrokken bewindslieden, aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
(TK 20 487, nr. 15).1.3 Voorts behelst deze samenwerking een vervolg op het onlangs afgesloten
Meerjarenplan Natuur- en milieu-educatie in het Onderwijs 1992–1995
(TK 20 487, nr. 10). 2. DoelenMet genoemde samenwerking worden in de periode 1996–2000 de volgende
doelen nagestreefd:♦ versterking van de structurele inbedding van NME in
het onderwijs♦ ontwikkeling en implementatie van buitenschoolse NME.Hiermee wordt invulling gegeven aan de gewenste extra impuls voor de structurele
en samenhangende uitbouw van NME. 3. Middelen3.1 In het kader van deze samenwerking stellen de betrokken departementen
de volgende middelen voor de Extra Impuls beschikbaar:  19961997199819992000totaalLNV 0,30,71,520 4,5 OCenW4321010 OS 222208 VROM 4321010 VenW2   0 2 totaal12,38,77,56034,53.2 De Extra Impuls, die geregeld wordt middels dit Beleidskader NME,
gaat over middelen die in de Meerjarencijfers van de Rijksbegroting van 1996
tot en met 1999, zoals in 3.1. zijn opgenomen. 4. Hoofdlijnen van het interdepartementale NME-beleid4.1 NME bevindt zich op het grensvlak van enerzijds de natuur- en milieubescherming
en anderzijds de wereld van opvoeding en onderwijs. De Nederlandse overheid
houdt staatsrechtelijk en traditioneel een zekere afstand tot opvoeding en
onderwijs.4.2 Het voorgaande heeft gevolgen voor de overheidsrol met betrekking
tot NME. Mede daarom voert de (Rijks)overheid NME niet zelf uit, maar zet
anderen aan dit te doen. De taak van de (Rijks)overheid is stimulerend en
faciliterend van aard, op basis van kwaliteitseisen.4.3 Met uitzondering van de verantwoordelijkheid voor het onderwijs is
de bemoeienis van het Rijk beperkt tot die zaken die het lokale, regionale
en provinciale niveau te boven gaan, zoals inhoudelijke ontwikkeling en kwaliteitsverbetering
van NME en de daarbij behorende uitwisseling van kennis en bevordering van
deskundigheid. Dit omvat zo nodig ook verbetering van de kwaliteit en inhoudelijke
vernieuwing van NME op lokaal, regionaal of provinciaal niveau. Voor de uitvoering
en ondersteuning van NME-activiteiten kan en wil de (Rijks)overheid geen verantwoordelijkheid
nemen.4.4 Met betrekking tot inhoudelijke vernieuwing en kwaliteitsverbetering
wil het Rijk door middel van de extra Impuls gericht nieuwe impulsen geven.
Daarbij wordt primair gekozen voor stimulansen die leiden tot inbedding van
NME in steeds meer maatschappelijke sectoren. Deze strategie is gericht op
verbreding van de mede-verantwoordelijkheid voor de ecologische vorming van
(toekomstige) burgers (met inbegrip van mondiale aspecten).4.5 Hoofdlijnen voor inhoudelijke vernieuwing en kwaliteitsverbetering
zijn:– betere toepassing van bestaande c.q. het ontwikkelen van nieuwe
kennis en inzichten met betrekking tot NME-methoden, NME-thema's en NME-programma's;– professionalisering en ontkokering van het NME-werk, zowel voor
wat betreft organisatie, beheer en evaluatie van NME-programma's, als voor
de uitvoering van NME-activiteiten;– ontwikkeling van NME door vernieuwende, sectoroverstijgende voorbeeldprojecten
welke aanluiten bij actuele maatschappelijke thema's.4.6 Doorwerking van vernieuwingen in het NME- en onderwijsveld is een
voorwaarde voor het realiseren van de doelen van dit Beleidskader. In het
kader van dit plan zal de beoogde doorwerking daarom ruime aandacht krijgen.
Als richtlijn wordt gehanteerd bij de programmering: 1/3e ontwikkeling en
2/3e doorwerking. Doorwerking betreft de samenhang tussen lokaal, regionaal,
provinciaal en landelijk niveau evenals het ontwikkelen van vernieuwingen
in de realisering van implementatie in de uitvoering.4.7 Ter realisering van de doelen van dit Beleidskader wordt gemikt op
een relatief klein aantal integrale programma's.Integrale programma's omvatten thematisch te rangschikken projectvoorstellen.
Deze passen bij de doelen van het Beleidskader NME. De integrale programma's
zullen de basis vormen voor de jaarplannen voor 1997 tot en met 1999.De uitvoering daarvan kan geheel of gedeeltelijk op basis van project-voorstellen
uit het NME-en onderwijsveld plaatsvinden. Bij geconstateerde hiaten zullen
in het kader van dit Beleidskader initiatieven worden ondernomen.
Het programma-management vervult hierin een stimulerende rol.4.8 Integrale programma's kunnen meerdere jaren beslaan. Steeds betreft
het doelgerichte innovaties ten behoeve van een samenhangend segment van NME.
Een dergelijk segment zal vaak niet samen te vallen met een departementaal
beleidsterrein. De daaruit voortvloeiende ontkokering wordt als een voordeel
gezien. Wel gaat het altijd om een samenhangend pakket aan doelen, inhouden,
materialen en resultaatgerichte activiteiten die een substantiële bijdrage
leveren aan de ontwikkeling en uitbouw van NME, rond een bepaald thema of
ten behoeve van een specifieke doelgroep.4.9 Integrale programma's omvatten tenminste:– een probleemanalyse;– gerichte vernieuwingsinitiatieven;– doorwerking via verspreiding van kennis ter zake in het netwerk
van betrokkenen in de NME, inclusief training van uitvoerders;– een evaluatie.4.10 Voor integrale programma's wordt voorlopig een aantal thema's vastgesteld.
Op basis van praktijkervaringen zal worden bezien of deze thema's aanvulling
of bijstelling behoeven. In dat verband zullen specifieke vragen op werkconferenties
in discussie met het veld nader onder de loep worden genomen. Mogelijke thema's
voor integrale programma's zijn:– duurzaamheid– bio-diversiteit– mondiale dimensies natuur- en milieuproblematiek– mobiliteit– vergroting natuurbesef– uitwerking activiteitenprofielen uit het Kaderplan NME:* Kwaliteit van de woonomgeving* Vrijetijdsbesteding en recreatie* Duurzaamheid in de werksituatie* Consumptie en leefstijl 5. Open programmering5.1 In het kader van dit Beleidskader is gekozen voor een vorm van «open
programmering», waarbij het Rijk doelen op hoofdlijnen formuleert zonder
nauwkeurige inhoudelijke wensen vast te leggen.In plaats daarvan wordt het initiatief voor concretisering grotendeels
bij het werkveld en andere betrokkenen gelegd. Deze kunnen voorstellen voor
projecten indienen. Met open programmering wordt ruim baan geboden aan in
het NME-veld aanwezige creativiteit en inventiviteit; er wordt voortgebouwd
op de reeds in het NME-onderwijs behaalde resultaten.Met ingang van het jaarplan 1997 zal de inbreng uit de open programmering
worden benut voor het hanteren van integrale programma's.Onderwijsprojecten zullen in nauw overleg met de daartoe aangewezen procesmanagements
van het ministerie van OC&W – of voor het Beroepsonderwijs volgens
de procedures van het beroepsonderwijs – worden opgesteld en uitgevoerd
conform het vermelde in de brief van 20 juli 1995 (TK 20 487, nr. 14).5.2 Projecten dienen tot de beoogde produkten en resultaten te leiden.
Om deze reden behoren projectvoorstellen te passen in één of
meerdere van de onder punt 4.10 vermelde thema's voor integrale programma's.
Bij projectvoorstellen zal een toetsing op basis van beoogde resultaten plaatsvinden. Begin 1996 wordt daartoe de subsidieregeling ter uitvoering
van dit Beleidskader in de Staatscourant gepubliceerd.5.3 Alleen bij het constateren van duidelijke hiaten op het terrein van
inhoudelijke vernieuwing, kwaliteitsverbetering en doorwerking zullen in het
kader van dit Beleidskader vanuit de stuurgroep initiatieven worden ontplooid,
om het veld te motiveren projectvoorstellen in deze zin te ontwikkelen.Het programma-management zal zorg dragen voor communicatie hierover met
het veld.5.4 Omdat de Extra Impuls mede een voortzetting is van door de samenwerkende
departementen reeds ingezette activiteiten, loopt een aantal reeds eerder
aangevangen projecten door in de periode 1996–2000. 6. Stuurgroep Kaderplan NME6.1 Ter uitvoering van de beoogde samenwerking wordt een Interdepartementale
Stuurgroep Kaderplan NME ingesteld. Daarin zijn in elke geval vertegenwoordigd
de departementen van Verkeer en Waterstaat, van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer, van Buitenlandse Zaken/Ontwikkelingssamenwerking,
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.
Zowel een IPO- als VNG-vertegenwoordiger zal deelnemen aan de Stuurgroep als
adviserend lid, teneinde de doorwerking naar het lokale en provinciale NME-beleid
te bevorderen.6.2 Teneinde een samenhangend NME-beleid te kunnen uitvoeren is door de
Stuurgroep dit Beleidskader NME opgesteld met een tijdshorizon van vier jaar,
te beginnen op 1 januari 1996.6.3 Het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij levert de voorzitter
en secretaris van de Stuurgroep.6.4 De Stuurgroep bestuurt de uitvoering van het Kaderplan NME van 1996
tot en met 1999. De Stuurgroep bereidt de besluitvorming voor voor de minister
van LNV in het kader van de Extra Impuls. Voor het dagelijks beheer wordt
door de Stuurgroep een programma-management benoemd.6.5 Tot haar taken rekent de Stuurgroep in ieder geval:– het vaststellen van de meerjarenfinanciering met daarin onderscheid
tussen een activiteiten- en managementbudget;– het jaarlijks vaststellen van een jaarplan op basis van beschikbare
financiële kaders;– het inbedden van de beleidsconsequenties die voortvloeien uit
projectevaluaties in de voortschrijdende jaarplanning;– voorbereiding van de rapportage naar de TK en de minister van
LNV.6.6 Voor de bij sturing van het interdepartementale beleid laat de Stuurgroep,
in het verlengde van het onderwijsplan, ook de Extra Impuls voorzien van een
onafhankelijk evaluatieprogramma. 7. NME-Platform7.1 Er wordt een NME-Platform ingesteld ter afstemming van de NME- inspanningen
van de aan het Platform deelnemende overheden en maatschappelijke organisaties.In het NME-Platform staan de volgende doelstellingen centraal:a. het Platform brengt adviezen uit aan de Stuurgroep, over het jaarplan (niet over afzonderlijke projectvoorstellen) en eventuele overige adviesvragen
van de Stuurgroep NME;b. een koppeling te laten ontstaan tussen de inspanningen die voortvloeien
uit de Extra Impuls en reguliere inspanningen met betrekking tot NME;c. stimulering van de structurele inbedding van NME in het onderwijs in
vervolg op het Onderwijsplan NME 1991–1995;d. bevorderen van communicatie tussen factoren in het NME-veld (particulier
initiatief, overheden en instellingen);e. informatie en ideeën leveren ten behoeve van de vorming en invulling
van integrale programma's in het kader van de Extra Impuls.7.2 Aan het Platform wordt jaarlijks het totale jaarplan (beleidsmatig
en operationeel gedeelte) ter advisering voorgelegd (zie ook 8.3.). Het Platform
adviseert aan de Stuurgroep ten aanzien van het operationele deel B op hoofdlijnen
en samenhang.7.3 In de projectperiode wordt gestreefd naar een toenemende vervlechting
van de inspanningen die voortvloeien uit de Extra Impuls met de reguliere
NME-inspanningen. Onder meer betreft dit mogelijkheden tot versterking van
horizontale en verticale samenhang (doorwerking betreffende de samenhang tussen
lokaal, regionaal, provinciaal en landelijk niveau evenals de doorwerking
van vernieuwingen tot in de uitvoering van NME). Het Platform wordt verzocht
bij advisering aan deze aspecten aandacht te schenken.7.4 Aan het NME-Platform nemen deel, personen uit de sfeer van:a. Maatschappelijke organisaties (max. 7);b. het Interprovinciaal Overleg (max. 2);c. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (max. 2, waaronder een vertegenwoordiger
van het NME-overleg van de grote steden);d. de Unie van Waterschappen (1);e. departementale vertegenwoordigers.De leden namens de departementen onthouden zich in het Platform van het
opstellen van adviezen aan de Stuurgroep met betrekking tot de jaarplannen
en andere adviesvragen van de Stuurgroep.7.5 Het Platform wijst uit haar midden een voorzitter aan.7.6 Het secretariaat van het NME-Platform berust bij het Ministerie van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.7.7 Het programma-management neemt deel aan de bijeenkomsten van het NME-Platform. 8. Programma-management8.1 Het genoemde programma-management is aangesteld bij de Stichting NCO
te Amsterdam.8.2 Het programma-management is belast met de coördinatie van het
geheel aan inspanningen in het kader van de Extra Impuls en met de koppeling
tussen de daaruit voortvloeiende activiteiten met de reguliere inspanningen
met betrekking tot NME. Het programma-management behartigt daarbij de volgende
zaken:a. zorgdragen dat de uitvoering van de Extra Impuls met betrekking tot
NME plaatsvindt binnen de inhoudelijke en bestuurlijke kaders als neergelegd
in de aan de Tweede Kamer toegezonden documenten; b. zorgdragen dat projecten ingepast worden in het jaarplan dat door de
Interdepartementale Stuurgroep Kaderplan NME kan worden afgehandeld; c. de communicatie ten behoeve van de bekendheid en de doorwerking van
de Extra Impuls;d. zorgdragen voor en begeleiden van een adequate monitoring en externe
evaluatie.8.3 Het programma-management toetst activiteiten en projecten in het kader
van de Extra Impuls aan doelen (artikel 2), thema's (artikel 4.10), criteria
en eisen (artikel 11).Zonodig overlegt het programma-management met indieners van projectvoorstel(-len)
en/of oriënteert zich anderszins. Het programma-management bereidt de
besluitvorming in de stuurgroep voor1 (in overleg
met de voorzitter en secretaris van de stuurgroep):a. door het opstellen van een concept-jaarplan, met ingang van 1997 bestaande
uit integrale programma's op basis van een set samenhangende, door de, projectvoorstellen
met een daarbij behorende begroting;b. voor de projectvoorstellen die niet volledig voldoen aan de toetselementen
maar met voldoende bouwstenen om een nadere uitwerking of onderzoek te rechtvaardigen,
een aanduiding van de noodzakelijke nadere uitwerking (haalbaarheidsstudie/herformulering
e.d.) waarmee de besluitvorming door de Stuurgroep wordt opgeschoven naar
de volgende tranche;c. door aan te geven welke projectvoorstellen om welke redenen de toets
der kritiek niet kunnen doorstaan;d. geeft in het jaarplan tevens aan welke onderwerpen, gezien het SBK-NME
en de voortschrijdende jaarplanning als hiaat worden aangemerkt en als zodanig
nadere uitwerking behoeven.Het jaarplan heeft daarmee ook een ontwikkelfunctie en wordt daartoe onderscheiden
in A) een beleidsmatig deel en B) een operationeel deel. Deel A wordt in het
begin van het jaar vastgesteld (als kader voor deel B). Organisaties kunnen
vervolgens voor deel B projectvoorstellen indienen en zo nodig op in deel
A gesignaleerde hiaten reageren (zie ook artikel 7.2.).8.4 Het programma-management legt het concept-jaarplan, alvorens dit aan
de Stuurgroep aan te bieden, voor aan het Platform voor advies. Dat gebeurt
eenmalig, in een afgebakend tijdsbestek. Het advies van het Platform is niet
bindend voor programma-management en/of Stuurgroep NME. Het programma-management
zal het advies «onversneden» toevoegen aan het concept-jaarplan.8.5 Voorts wordt het programma-management belast met het afdoen van (deel)aanvragen
die niet ingepast kunnen worden in het jaarplan. Deze afdoening vindt plaats
na interdepartementale vaststelling voor het betreffende jaarplan. De verantwoordelijkheid
voor deze afdoening berust, in laatste instantie, bij het departement van
LNV.8.6 Tenslotte zal het Programma-management ook belast worden met de inpassing
van die projecten die in het kader van de regeling maatschappelijke organisaties
en milieu, bij het ministerie van VROM zijn ingediend en passen binnen de
doelstelling en de extra financiële impuls van het Kaderplan NME. 9. Commissie van onafhankelijke deskundigen9.1 Voor de uitvoering van het Kaderplan NME 1996–2000 kan de Stuurgroep
geadviseerd worden door een Commissie van Onafhankelijke niet-ambtelijke deskundigen
(COD). 10. Uitvoerende organisatie, financiële organisatie
en verantwoording10.1 De Stichting NCO te Amsterdam verzorgt de administratieve afhandeling
van projectvoorstellen die in verband met de Extra Impuls worden ingediend.
Daarmee fungeert de Stichting NCO als enig loket voor projectvoorstellen in
het kader van de uitvoering van de Extra Impuls.10.2 De Stichting NCO verzorgt de contracten met de indieners van goedgekeurde
projecten. 11. Criteria voor projectvoorstellen11.1 Indieners van projectvoorstellen dienen de relatie met één
of meerdere specifieke integrale programma's, alsmede het vernieuwende karakter
van hun voorstellen, op overtuigende wijze aan te tonen. Waar nodig worden
vooraf haalbaarheidsstudies of -toetsen uitgevoerd. Meer specifiek dienen
projectvoorstellen te voldoen aan de volgende criteria1:– aansluiten bij de doelen en intenties van dit Beleidskader;– bijdragen aan inhoudelijke vernieuwing;– tegemoet komen aan de gewenste kwaliteitsverbetering;– de eis van doorwerking impliceert dat scholen en NME-organisaties
niet uitsluitend projecten en produkten voor eigen gebruik dienen voort te
brengen, maar juist zaken die breed in het NME- en onderwijsveld kunnen worden
toegepast en daarom verspreiding (waar nodig inclusief kennisoverdracht) verdienen;– onderwijsprojecten zullen in nauw overleg met de daartoe aangewezen
procesmanagements/organisaties conform het vermelde in de brief d.d. 20 juli
1995 (TK 20 487, nr. 14) worden opgesteld;– projectvoorstellen moeten duidelijk toetsbare doelen en resultaten
bevatten;– indieners van goedgekeurde projectvoorstellen zijn verplicht aan
door de Stuurgroep goedgekeurd extern evaluatie-onderzoek mee te werken en
daartoe de benodigde gegevens te verstrekken;– projectvoorstellen dienen voorzien te zijn van een samenvatting
alsmede een complete en duidelijk gespecificeerde begroting;– daarbij geldt als richtlijn, omdat het substantiële verbeteringen
betreft, een minimumomvang van de subsidiabele kosten van f 150 000
(in bijzondere gevallen kan de Stuurgroep beslissen hiervan af te wijken);– organisaties die projectvoorstellen indienen, dienen in redelijke
mate bij te dragen aan de uitvoeringskosten van de projectvoorstellen; als
richtlijn geldt tenminste 10% van de begroting van een projectvoorstel, rekening
houdend met regelgeving terzake (in bijzondere gevallen kan de Stuurgroep
beslissen hiervan af te wijken);– organisaties zonder winstoogmerk, domicilie houdend in Nederland
kunnen projecten indienen.Deze criteria vormen de basis voor de ter zake van kracht zijnde subsidieregeling.11.2 Projecten met een looptijd van meer dan 12 maanden dienen een gefaseerde
opzet te hebben en moeten jaarlijks aan de Stuurgroep worden voorgelegd. In
dergelijke projecten dienen beslismomenten te zijn opgenomen die kunnen leiden
tot bijstelling, verdere aanpak of beëindiging van het project. 11.3 In projectvoorstellen dient te worden aangegeven op welke wijze kwaliteitsborging
wordt gerealiseerd en op welke wijze toetsing van resultaat kan plaatsvinden.11.4 Om bovengenoemde reden krijgen projectvoorstellen waarin brede toepassing
en verspreiding als doel wordt gekozen de voorkeur.11.5 Samenwerking tussen bij voorbeeld in netwerken opererende scholen
en NME-organisaties heeft de voorkeur. 12. BeleidsevaluatieNa afloop van de periode waarvoor dit Beleidskader geldt zal in 1999 een
eindrapportage worden uitgebracht aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.Deze eindrapportage zal gebaseerd zijn op de evaluaties van de verschillende
uitgevoerde deelprojecten alsmede op een onafhankelijke evaluatie van de gehele
Extra Impuls.XNoot1In deze notitie wordt verder kortheidshalve de afkorting NME gebruikt.XNoot1In de voorbereiding van de besluitvorming worden de voorstellen met betrekking
tot doorlopende projecten (zie artikel 11.2) jaarlijks meegenomen.XNoot1Deze criteria gelden t/m 1997 en kunnen daarna door de stuurgroep worden
bijgesteld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20487-15.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl