Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25478, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

11-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25478 nr. 7

04-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCDEArtikel 11. Aanvullende taak Landelijk instituut sociale
verzekeringenFGHIJKArtikel 20. Intrekking of wijzigingLMNOPQRSTUVWXYZAAHOOFDSTUK 9. STRAFBEPALINGEN Artikel 53a. Strafbepaling artikel 45Artikel 53b. Strafbepaling inzake valse opgave/opzettelijk
verzwijgenArtikel 53c. Strafbepaling inzake opzettelijke opgave
in strijd met waarheidArtikel 54Artikel 54a. Misdrijven en overtredingenArtikel 55. Verval van recht tot strafvorderingBBCCDDAEEDFFBGGFHHIIJJKKArtikel 75a. Overgangsbepaling regresArtikel 75b. Overgangsbepaling artikel 29b ZiektewetLLArtikel 80aArtikel 80bToelichting Onderdeel AOnderdeel BOnderdeel COnderdeel DOnderdeel EOnderdeel FOnderdeel GOnderdeel HOnderdeel IOnderdelen J, K en LOnderdeel MOnderdeel NOnderdeel OOnderdeel POnderdeel QOnderdelen R en SOnderdelen T, U en VOnderdeel WOnderdeel XOnderdeel YOnderdeel ZOnderdeel AAOnderdeel BBOnderdeel CCOnderdeel DDOnderdeel EEOnderdeel FFOnderdeel GGOnderdelen HH, II, JJ en KKOnderdeel LLOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25478Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 54 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 478Vaststelling van nieuwe regels met betrekking tot de (re)integratie
van arbeidsgehandicapten (Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten)nr. 7NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 4 november 1997Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: AIn artikel 2, vierde lid, vervalt de zinsnede «van wie is vastgesteld
dat hij in verband met ziekte of gebrek een belemmering heeft bij het verkrijgen
of verrichten van arbeid,». BArtikel 6, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:a. De eerste zin wordt vervangen door: Een ontheffing kan onder beperkingen
worden verleend. Aan een ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden.b. In de nieuwe derde zin vervalt «daarvan». CArtikel 9 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt de zinsnede «Door Onze Minister daartoe
aangewezen onder hem ressorterende ambtenaren kunnen» vervangen door:
Onze Minister kan.b. In het tweede lid wordt de zinsnede «kan aan een daartoe door
Onze Minister aangewezen onder hem ressorterende ambtenaar» vervangen
door: kan aan Onze Minister.c. Het derde lid vervalt, waarna het vierde lid wordt vernummerd tot derde
lid.d. Het nieuwe derde lid komt te luiden:3. Met het toezicht op de naleving van de in artikel 8, tweede lid, tweede
zin, bedoelde verplichting en van een aan een werkgever gestelde
eis als bedoeld in het eerste lid, zijn belast de bij besluit van Onze Minister
aangewezen onder hem ressorterende ambtenaren. Van dat besluit wordt mededeling
gedaan door plaatsing in de Staatscourant. DArtikel 10 wordt als volgt gewijzigd:a. In het vierde lid, wordt na «WW,» de zinsnede ingevoegd:
samen met de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.b. Onder vernummering van het vijfde tot zesde lid wordt een nieuw lid
ingevoegd, luidende:5. Uit hoofde van zijn taak, bedoeld in het eerste en vierde lid, kan
het Landelijk instituut sociale verzekeringen arbeidsgehandicapten die niet
tevens recht op uitkering hebben op grond van hoofdstuk IIa of IIb van de
WW, door tussenkomst van de gemeenten in aanmerking brengen voor dienstbetrekkingen
als bedoeld in de WIW. De eerste zin is niet van toepassing indien de arbeidsgehandicapte
een jongere is voor wie de periode van een jaar als bedoeld in artikel 9 van
die wet is verstreken. EArtikel 11 wordt vervangen door: Artikel 11. Aanvullende taak Landelijk instituut sociale
verzekeringenHet Landelijk instituut sociale verzekeringen heeft mede tot taak te bevorderen
dat belemmeringen worden weggenomen die de ingezetene, bedoeld in artikel
3 van de WAJONG, vanwege ziekte of gebrek ondervindt bij het volgen van onderwijs,
indien het een persoon betreft die:a. jonger is dan 17 jaar;b. studerende is als bedoeld in artikel 5 van de WAJONG;c. jonger is dan 30 jaar en uitsluitend vanwege zijn ziekte of gebrek
niet kan worden aangemerkt als studerende als bedoeld in artikel 5 van de
WAJONG. FArtikel 15 wordt als volgt gewijzigd:a. Aan het tweede lid wordt een zin toegevoegd, luidende: De verplichting
tot het overleggen van een reïntegratieplan als bedoeld in de eerste
zin, geldt niet indien het een subsidie-aanvraag betreft als bedoeld in het
vierde lid, onder b.b. In het derde lid wordt de zinsnede «worden verstaan» vervangen
door: worden in ieder geval verstaan.c. Het vierde lid, wordt vervangen door:4. Een subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt niet verstrekt indien
de aanvraag betrekking heeft op een werknemer voor wie aan de werkgever subsidie
is verstrekt op grond van artikel 16, 17 of 18 van deze wet, of op grond van
artikel 13b van de WIW of artikel 81a van de Arbeidsvoorzieningswet 1996,
tenzij de subsidieaanvraag:a. geen verband houdt met feiten en omstandigheden die aanleiding zijn
geweest voor het verstrekken van subsidies als hiervoor bedoeld;b. betrekking heeft op de vervanging van een eerder door de werkgever
met behulp van een subsidie als bedoeld in artikel 16, 17 of 18 van deze wet, artikel 13b van de WIW of artikel 81a van de Arbeidsvoorzieningswet
1996, aangeschafte voorziening als bedoeld in het derde lid, onderdeel b. GArtikel 16 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt na «arbeidsgehandicapte werknemer»
toegevoegd, de zinsnede: gedurende tenminste een jaar na de subsidievaststelling.b. In het derde lid wordt «voor een minder aantal uren» vervangen
door: voor een geringer aantal uren. HArtikel 17 wordt als volgt gewijzigd:a. In het derde lid wordt de zinsnede «voor een minder aantal uren»
vervangen door «voor een geringer aantal uren» en wordt de zinsnede
«wordt het bedrag van de subsidie, bedoeld in het eerste lid»
vervangen door «wordt het bedrag van de subsidie, bedoeld in het tweede
lid».b. In het vijfde lid wordt «eerste lid» vervangen door: tweede
lid. IArtikel 18 wordt als volgt gewijzigd:a. Aan het derde lid wordt onder vervanging van de punt aan het einde
van onderdeel d door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:e. een subsidie voor kosten van andere voorzieningen tot behoud, herstel
of ter bevordering van de arbeidsgeschiktheid dan voorzieningen als bedoeld
in de onderdelen b, c en d.b. In het zesde lid, onderdeel a, wordt de zinsnede «bedoeld in
het tweede lid, onderdeel a, b, c of d» vervangen door: bedoeld in het
derde lid, onderdeel a, b, c, d of e.c. In het zesde lid, onderdeel b, wordt «het tweede lid» telkens
vervangen door: het derde lid.d. In het zesde lid, onderdeel c, wordt «het tweede lid, onderdeel
c en d» telkens vervangen door: het derde lid, onderdeel c, d en e. JIn het opschrift boven artikel 20 wordt «herziening» vervangen
door: wijziging. KArtikel 20 wordt vervangen door: Artikel 20. Intrekking of wijziging1. Het besluit tot vaststelling van een subsidie als bedoeld in de artikelen
15 tot en met 18 wordt ingetrokken of gewijzigd indien sprake is van
een omstandigheid als bedoeld in artikel 4:49, eerste lid, onderdeel a, b,
of c, van de Algemene wet bestuursrecht.2. In afwijking van het eerste lid, wordt het besluit tot vaststelling
van een subsidie als bedoeld in artikel 16 of 17 ingetrokken of gewijzigd
indien de dienstbetrekking eindigt, of de arbeid in de dienstbetrekking geheel
of ten dele niet langer wordt verricht, binnen de periode waarvoor de subsidie
is verstrekt, tenzij de werkgever aannemelijk maakt dat de kosten die hij
heeft gemaakt ten behoeve van het verrichten van arbeid door de arbeidsgehandicapte
werknemer ten minste gelijk zijn aan het bedrag van de verstrekte subsidie.3. Indien de kosten, bedoeld in het tweede lid, lager zijn dan het bedrag
van de verstrekte subsidie wordt bij de wijziging, bedoeld in het tweede lid,
de subsidie verminderd met een bedrag dat gelijk is aan het verschil tussen
de kosten van de werkgever en het bedrag van de subsidie vermenigvuldigd met
een breuk, waarvan de teller gelijk is aan het aantal zo nodig herleide werkdagen
dat de arbeidsgehandicapte werknemer in de periode, bedoeld in het tweede
lid, de arbeid in dienstbetrekking niet heeft verricht en de noemer gelijk
is aan het totaal aantal werkdagen in die periode. LArtikel 21 wordt als volgt gewijzigd:a. Het eerste lid wordt vervangen door:1. Subsidies als bedoeld in de artikelen 15 tot en met 18 die onverschuldigd
zijn betaald, worden door het Landelijk instituut sociale verzekeringen teruggevorderd.b. Het tweede en het derde lid vervallen, onder vernummering van het vierde
tot en met zevende lid, tot tweede tot en met vijfde lid.c. Na het nieuwe vijfde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:6. Artikel 29g, vijfde tot en met tiende lid, van de WAO is van overeenkomstige
toepassing.d. Het achtste lid wordt vernummerd tot zevende lid, waarna een nieuw
achtste lid wordt toegevoegd, luidende:8. In afwijking van het eerste lid, kan het Landelijk instituut sociale
verzekeringen, onder voorwaarden die Onze Minister kan stellen, besluiten
van terugvordering af te zien indien het terug te vorderen bedrag een door
Onze Minister vast te stellen bedrag niet te boven gaat. MIn artikel 22, tweede lid, wordt de zinsnede «worden verstaan»
vervangen door: worden in ieder geval verstaan. NArtikel 24 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid komen de zinsnede «tenminste vier weken»
en de tweede zin te vervallen.b. In het vijfde lid, vervalt de zinsnede «en zo nodig afwijkende». OArtikel 25 wordt als volgt gewijzigd: a. In het tweede lid wordt de zinsnede «aan wie een reïntegratie-uitkering
is toegekend terzake van het volgen van scholing of opleiding» vervangen
door: aan wie een reïntegratie-uitkering terzake van het volgen van scholing
of opleiding is toegekend.b. Onder vernummering van het derde in het vierde lid wordt een nieuw
derde lid ingevoegd, luidende:3. Op de reïntegratie-uitkering worden geheel in mindering gebracht
de inkomsten uit of in verband met scholing of opleiding voorzover zij meer
bedragen dan het door Onze Minister op grond van artikel 35a van de WW vastgestelde
bedrag. PIn artikel 26 vervalt het vierde lid. QIn artikel 28, eerste lid, wordt de zinsnede «dat indien een arbeidsongeschiktheidsuitkering
op grond van de WAZ wordt genoten» vervangen door: dat de toelage of,
indien een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de WAZ wordt genoten. RIn artikel 29 wordt na «artikel 2 van de WAZ» ingevoegd: ,
artikel 2 van de WAJONG. SIn artikel 32 wordt na «artikel 2 van de WAZ» ingevoegd: ,
artikel 2 van de WAJONG. THet opschrift boven artikel 34 komt te luiden: Intrekking, herziening
en wijziging. UVoor de tekst van artikel 34 wordt een 1. geplaatst, waarna een tweede
lid wordt toegevoegd, luidende:2. Het besluit tot vaststelling van een subsidie als bedoeld in artikel
30 of 33 wordt ingetrokken of gewijzigd indien sprake is van een omstandigheid
als bedoeld in artikel 4:49, eerste lid, onderdeel a, b, of c, van de Algemene
wet bestuursrecht. VArtikel 35 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt «De voorziening» vervangen door:
De voorziening of de kosten van de voorziening.b. Onder vernummering van het tweede tot en met zevende lid in derde tot
en met achtste lid, wordt een nieuw tweede lid ingevoegd, luidende:2. Subsidies als bedoeld in artikel 30 en 33 die onverschuldigd zijn betaald,
worden door het Landelijk instituut sociale verzekeringen teruggevorderd. c. Na het nieuwe achtste lid wordt een lid toegevoegd, luidende:9. In afwijking van het eerste en tweede lid, kan het Landelijk instituut
sociale verzekeringen, onder voorwaarden die Onze Minister kan stellen, besluiten
van terugvordering af te zien indien het terug te vorderen bedrag een door
Onze Minister vast te stellen bedrag niet te boven gaat. WIn artikel 40 wordt de zinsnede «indien zij een arbeidsgehandicapte
als bedoeld in artikel 10 in een dienstbetrekking plaatsen» vervangen
door: indien een arbeidsgehandicapte door hun tussenkomst als bedoeld in artikel
10 in een dienstbetrekking wordt geplaatst. XArtikel 43 wordt als volgt gewijzigd:a. Voor de tekst van het artikel wordt een 1. geplaatst.b. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, luidende:2. Tevens komen ten laste van het Reïntegratiefonds kosten verband
houdende met het in aanmerking brengen als bedoeld in artikel 10, vijfde lid,
van arbeidsgehandicapten voor een dienstbetrekking in de zin van de WIW. YArtikel 49 wordt als volgt gewijzigd:a. In het tweede lid, wordt «de arbeidsongeschiktheid» vervangen
door: de arbeidshandicap.b. Na het tweede lid worden twee leden toegevoegd, luidende:3. Het eerste lid geldt ten aanzien van de naar burgerlijk recht tot schadevergoeding
verplichte werkgever van een arbeidsgehandicapte, bedoeld in artikel 10, onderscheidenlijk
ten aanzien van de naar burgerlijk recht tot schadevergoeding verplichte werknemer,
die in dienstbetrekking staat tot dezelfde werkgever als de arbeidsgehandicapte
jegens wie naar burgerlijk recht verplichting tot schadevergoeding bestaat,
slechts indien de arbeidshandicap is te wijten aan opzet of bewuste roekeloosheid
van die werkgever onderscheidenlijk werknemer.4. Voor de toepassing van het derde lid wordt mede als werkgever beschouwd
de persoon, die op grond van artikel 16a van de Coördinatiewet Sociale
Verzekeringen mede als werkgever wordt beschouwd. ZIn artikel 50, derde lid, wordt «artikel 7.10» vervangen door:
artikel 7.10, eerste lid,. AAHoofdstuk 9 wordt vervangen door: HOOFDSTUK 9. STRAFBEPALINGEN Artikel 53a. Strafbepaling artikel 45Hij die niet voldoet aan de verplichting, bedoeld in artikel 45, wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste zes maanden of geldboete van de derde
categorie. Artikel 53b. Strafbepaling inzake valse opgave/opzettelijk
verzwijgenHij die op grond van bij of krachtens deze wet vastgestelde bepalingen
gehouden is inlichtingen of gegevens te verstrekken, een aangifte of mededeling
te doen of een verklaring af te leggen en daarbij opzettelijk een valse opgave
doet, dan wel opzettelijk in strijd met bedoelde gehoudenheid iets verzwijgt,
wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste twee jaren of geldboete
van de vierde categorie. Artikel 53c. Strafbepaling inzake opzettelijke opgave
in strijd met waarheidHij die op andere wijze dan door het valselijk opmaken of vervalsen van
een geschrift, dat bestemd is om tot bewijs van enig feit te dienen, opzettelijk
een opgave, in strijd met de waarheid doet, zulks met het oogmerk om aldus
een subsidie, voorziening, uitkering, toelage of een suppletie op inkomen
of loon, of een hogere subsidie, voorziening, uitkering, toelage of suppletie
op inkomen of loon, op grond van deze wet te verkrijgen, wordt gestraft met
gevangenisstraf van ten hoogste twee jaren of geldboete van de vierde categorie. Artikel 54Overtreding van bepalingen van een krachtens deze wet uitgevaardigde algemene
maatregel van bestuur voorzover uitdrukkelijk als strafbaar feit in de zin
van dit artikel aangeduid, wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste
een maand of een geldboete van de tweede categorie. Artikel 54a. Misdrijven en overtredingenDe in artikel 53b en 53c bedoelde strafbare feiten worden als misdrijven,
de in artikel 53a en 54 bedoelde strafbare feiten worden als overtredingen
beschouwd. Artikel 55. Verval van recht tot strafvorderingHet recht tot strafvordering vervalt indien het Landelijk instituut sociale
verzekeringen aan de belanghebbende terzake van hetzelfde feit reeds een boete
heeft opgelegd. BBIn de artikelen 56, onderdeel C, 57, onderdeel C, en 58, onderdeel C,
komt het voorgestelde vijfde lid telkens te luiden:5. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald,
dat de vergoeding, bedoeld in het vierde lid, tijdelijk in bepaalde mate slechts
bestemd is voor de diensten van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie. CCIn artikel 59, onderdeel B, vervalt in onderdeel 1 de zinsnede: «en
maatregelen» . DDArtikel 61 wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel D vervalt.b. Onder verlettering van de onderdelen A tot en met C in B tot en met
D wordt een nieuw onderdeel A ingevoegd: luidende: AIn artikel 9, tweede lid, wordt «ter uitvoering van het eerste lid»
vervangen door: ter uitvoering van een traject.c. In het nieuwe onderdeel C, wordt in artikel 13a, tweede lid, na «22»
ingevoegd: , tweede en derde lid,. EEIn artikel 62 wordt onderdeel D verletterd tot onderdeel E waarna een
nieuw onderdeel D wordt ingevoegd, luidende: DIn artikel 84, tweede lid, wordt de zinsnede «en de Algemene Kinderbijslagwet»
vervangen door: , Algemene Kinderbijslagwet en de Wet op de (re)integratie
arbeidsgehandicapten. FFOnderdeel B van artikel 63 wordt vervangen door: BArtikel 29b wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt vervangen door:1. De werknemer die onmiddellijk voorafgaand aan zijn dienstbetrekking
arbeidsgehandicapte is in de zin van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten
heeft vanaf de eerste dag van de ongeschiktheid tot werken recht op ziekengeld
over perioden van ongeschiktheid tot werken wegens ziekte die gelegen zijn
in de vijf jaren na aanvang van de dienstbetrekking.2. Na het derde lid wordt onder vernummering van het vierde tot vijfde
lid een nieuw vierde lid ingevoegd, luidende:4. Indien de werknemer, bedoeld in het eerste lid, werkzaam is op een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 7 van de Wet sociale werkvoorziening,
wordt het dagloon, bedoeld in het tweede en derde lid, verminderd met het,
naar werkdagen herleide, aan de werkgever verstrekte subsidiebedrag, bedoeld
in artikel 7 van de Wet sociale werkvoorziening.3. Het tot vijfde lid vernummerde vierde lid wordt vervangen door:4. Dit artikel is niet van toepassing wanneer: a. de werknemer jegens de werkgever bij ongeschiktheid tot werken wegens
ziekte geen aanspraak op betaling van loon kan maken;b. de werknemer werkzaam is in een dienstbetrekking in de zin van de Wet
sociale werkvoorziening. GGArtikel 64 wordt als volgt gewijzigd:a. Onder verlettering van onderdeel F in onderdeel G wordt een nieuw onderdeel
ingevoegd, luidende: FAan artikel 73, eerste lid, wordt onder vervanging van een punt door een
komma, een zinsnede toegevoegd, luidende: voorzover het Landelijk instituut
sociale verzekeringen aan de werknemers die arbeidsgehandicapte zijn als bedoeld
in artikel 2 van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten niet al
voorzieningen toekent, die overeenkomen met die voorzieningen. De eerste zin
is niet van toepassing indien de uitkeringsgerechtigde een jongere is voor
wie de periode van een jaar als bedoeld in artikel 9 van de Wet inschakeling
werkzoekenden is verstreken. HHArtikel 71 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste tot en met vierde lid wordt na de zinsnede «die
vóór die datum» telkens ingevoegd: een aanvraag heeft
ingediend of.b. Na het vierde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:5. Bij ministeriële regeling kan worden bepaald dat de toepasselijkheid
van de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet, bedoeld in het eerste lid:a. met betrekking tot voorzieningen op grond van artikel 57, eerste en
tweede lid, onderdeel b, van die wet, met ingang van een bij die regeling
te bepalen datum eindigt;b. met betrekking tot voorzieningen op grond van artikel 57, tweede lid,
onderdeel c, toegekend aan personen die buiten het Rijk verblijven, wordt
voortgezet, indien voor de voortzetting van deze voorziening een nieuw besluit
van het Landelijk instituut sociale verzekeringen noodzakelijk is. IIIn het eerste lid van artikel 73 wordt de zinsnede «artikel 57 of
57a van de AAW, zoals deze artikelen luidden voorafgaand aan de inwerkingtreding
van deze wet, toepassing heeft gevonden» vervangen door: artikel 71,
eerste of tweede lid, toepassing vindt. JJArtikel 74 wordt als volgt gewijzigd:a. Het opschrift wordt vervangen door: Overgangsbepaling reïntegratie-instrumenten
arbeidsgehandicapten.b. In het eerste lid wordt de eerste zin vervangen door:Toekenning van voorzieningen als bedoeld in artikel 22 en 31 en van toelagen
als bedoeld in artikel 28 vindt uitsluitend plaats voorzover ten aanzien van
de arbeidsgehandicapte artikel 71, eerste of derde lid, geen toepassing
vindt, of ten aanzien van de werkgever van de arbeidsgehandicapte werknemer
artikel 71, tweede lid, geen toepassing vindt.c. Na het tweede lid worden twee leden toegevoegd, luidende:3. Toekenning van inkomenssuppletie als bedoeld in artikel 29 vindt uitsluitend
plaats aan een persoon die op of na de dag van inwerkingtreding van deze wet
arbeidsgehandicapte is geworden in de zin van artikel 2.4. Toekenning van loonsuppletie als bedoeld in artikel 32 vindt uitsluitend
plaats terzake van een dienstbetrekking die is aangevangen op of na de dag
waarop deze wet in werking treedt. KKNa artikel 75 worden twee nieuwe artikelen ingevoegd, luidende: Artikel 75a. Overgangsbepaling regresArtikel 49 is uitsluitend van toepassing indien de arbeidshandicap, bedoeld
in artikel 49, eerste lid, veroorzaakt is op of na de datum van inwerkingtreding
van deze wet. Artikel 75b. Overgangsbepaling artikel 29b ZiektewetArtikel 29b van de Ziektewet, zoals dit artikel luidde op de dag voorafgaand
aan de inwerkingtreding van deze wet, blijft van toepassing op de persoon
die geen arbeidsgehandicapte is als bedoeld in artikel 2. LLNa artikel 80 worden twee artikelen ingevoegd, luidende: Artikel 80aZolang artikel 46, zesde lid, van deze wet niet in werking is getreden,
wordt aan het tweede lid van dat artikel een zin toegevoegd, luidende: Het
Landelijk instituut sociale verzekeringen stelt regels met betrekking tot
het eerste en tweede lid. Artikel 80bIndien het bij koninklijke boodschap van 17 november 1994 ingediende voorstel
van wet houdende wijzigingen van het Wetboek van Strafrecht en andere wetten
met het oog op de opneming in het Wetboek van Strafrecht van eenvormige strafbepalingen
inzake het verstrekken van onware gegevens en het nalaten te voldoen aan wettelijke
verplichtingen om tijdig gegevens te verstrekken (Wet concentratie strafbaarstelling
frauduleuze gedragingen; kamerstukken 23 993) tot wet wordt verheven
en in werking is getreden, vervallen de artikelen 53a, 53b, 53c en 54a en
wordt aan artikel 54 een zin toegevoegd, luidende: De in de eerste zin bedoelde
strafbare feiten zijn overtredingen. Toelichting Onderdeel ADe zinsnede «van wie is vastgesteld dat hij in verband met ziekte
of gebrek een belemmering heeft bij het verkrijgen of verrichten van arbeid»
in artikel 2, vierde lid, kan vervallen aangezien hieraan in het derde lid –
waar het vierde lid naar verwijst – reeds wordt gerefereerd. Onderdeel BHet betreft hier een aantal redactionele aanpassingen naar aanleiding
van in het verslag bij dit wetsvoorstel door de leden van de PvdA-fractie
voorgestelde tekstwijzigingen. Onderdeel CVoor een toelichting op de wijzigingen in artikel 9 zij verwezen naar
het artikelsgewijze deel van de nota naar aanleiding van het verslag betreffende
antwoorden op vragen gesteld met betrekking tot artikel 9. Onderdeel DDe voorgestelde wijziging van het vierde lid van artikel 10 houdt verband
met het volgende. Dit lid heeft betrekking op de specifieke aanpak voor jongeren.
Het algemene beleid hiertoe is geregeld in de Wet inschakeling werkzoekenden
(WIW). De sluitende benadering voor jongeren start met de gezamenlijke vaststelling
door de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en de instantie die de uitkering verstrekt
van een traject voor die jongeren om te bezien op welke wijze zij kunnen worden
ingeschakeld in het arbeidsproces. Dit laat overigens onverlet, dat de uvi's
het maken van trajectplannen de eerste tijd grotendeels uitbesteden aan de
Arbeidsvoorzieningsorganisatie. Dit artikelonderdeel is op het punt van het
vaststellen van het traject voor jongeren, die een arbeidsongeschiktheidsuitkering
ontvangen, aangepast aan de bedoeling van de gelijkluidende regeling in de
WIW en de WW.Tevens wordt een nieuw vijfde lid aan artikel 10 toegevoegd. Hiermee wordt
geregeld dat het Lisv arbeidsgehandicapten zonder WW-uitkering – voor
WW-gerechtigden is dit al geregeld in artikel 73 van de WW – in aanmerking
kan brengen voor WIW-dienstbetrekkingen. De tweede zin van het vijfde lid
regelt dat het Lisv geen WIW-dienstbetrekking inzet voor een arbeidsgehandicapte
die jongere is in de zin van de WIW en die reeds een jaar een uitkering heeft
gehad dan wel een jaar als werkloos werkzoekende ingeschreven is geweest.
Indien een jongere na het jaar nog geen dienstbetrekking heeft in het kader
van de sluitende benadering, is sprake van een uitzonderingssituatie waarbij
directe verantwoordelijkheid van de gemeente voor de hand ligt. Het behoort
dan niet meer tot de taak van het Lisv, zorg te dragen voor WIW-dienstbetrekkingen
voor deze jongeren. Onderdeel EEr kunnen zich situaties voordoen dat een persoon jonger dan dertig jaar
vanwege ziekte niet in staat is gewoon voltijds dagonderwijs te volgen. Het
gevolg hiervan kan zijn dat hij niet als studerende in de zin van artikel
5 van de WAJONG kan worden aangemerkt, omdat hij bijvoorbeeld niet aan de
klokureneis kan voldoen, zoals deze in artikel 5, tweede lid van laatstgenoemde
wet, is neergelegd. Uitgaande van de huidige formulering van artikel 11 zou
dit betekenen dat hij niet voor een onderwijsvoorziening in aanmerking kan
komen. Om te bewerkstelligen dat ook in deze situaties onderwijsvoorzieningen
kunnen worden verstrekt is artikel 11 gewijzigd (zie onderdeel c van artikel
11). Onderdeel FIn het vierde lid van artikel 15 is geregeld dat een subsidie voor kosten
van voorzieningen die noodzakelijk zijn om het eigen werk te kunnen verrichten
niet wordt verstrekt, indien de aanvraag betrekking heeft op een persoon ten
behoeve van wie reeds eerder een subsidie als bedoeld in de artikelen
16, 17 of 18 van het onderhavige wetsvoorstel is verstrekt of op grond van
13b van de WIW of artikel 81a van de Arbeidsvoorzieningswet. Uitzondering
op deze regel is de situatie waarin de subsidieaanvraag betrekking heeft op
feiten en omstandigheden die geen verband houden met de eerdere subsidieverlening.
In dat geval kan wel voor de betreffende persoon subsidie op grond van artikel
15, eerste lid, worden verleend. Door de in deze nota van wijziging voorgestelde
wijziging van het vierde lid van artikel 15, wordt het niet alleen mogelijk
in laatstgenoemde situatie een subsidie te verstrekken, doch tevens in de
situatie dat een eerder met behulp van een subsidie, op grond van één
van de hiervoor genoemde artikelen, aangeschafte (werk) voorziening moet worden
vervangen. Een aparte regeling hiervoor is noodzakelijk. Het vervangen van
een dergelijke voorziening heeft immers betrekking op feiten en omstandigheden
die aan de eerdere subsidieverstrekking ten grondslag hebben gelegen en valt
derhalve niet onder de thans opgenomen uitzondering op de niet-verstrekkingsregel.Voorts is in verband met de wijziging van het vierde lid ook het tweede
lid aangepast, in die zin, dat bij de aanvraag van een subsidie voor de vervanging
van een eerder met behulp van een subsidie aangeschafte voorziening, geen
reïntegratieplan overgelegd hoeft te worden. Van reïntegratie is
immers geen sprake.De wijziging van het derde lid houdt verband met het feit dat een limitatieve
opsomming van voorzieningen waarvoor een kostenvergoeding in de vorm van een
subsidie kan worden verleend bij nader inzien onwenselijk is. Een dergelijk
opsomming kan er immers toe leiden, dat een subsidie voor een noodzakelijke
voorziening die niet valt binnen de termen van het derde lid, niet kan worden
verstrekt dan nadat de wet is aangepast. De in de eerste zin van het derde
lid aangebrachte wijziging voorziet er dan ook in dat ook subsidies kunnen
worden toegekend voor andere voorzieningen dan de voorzieningen, bedoeld in
de onderdelen a en b van het derde lid. Onderdeel GDe toevoeging «gedurende tenminste een jaar na de subsidievaststelling»
in het eerste lid van artikel 16, is opgenomen ter verduidelijking van het
feit dat een volledig herplaatsingsbudget wordt toegekend onder de voorwaarde
dat de dienstbetrekking nog tenminste gedurende één jaar in
stand blijft, hetgeen thans slechts impliciet uit het derde lid van artikel
16 blijkt.De onder b vermelde wijziging is opgenomen naar aanleiding van een redactionele
opmerking van de leden van de fracties van PvdA en D66. Onderdeel HDe in dit onderdeel opgenomen wijzigingen van artikel 17 zijn van redactionele
aard. Onderdeel IDe wijziging van het derde lid van artikel 18 is om dezelfde reden opgenomen
als de wijziging van artikel 15, derde lid, te weten: de onwenselijkheid van
een limitatieve opsomming van voorzieningen waarvoor een kostenvergoeding
in de vorm van een subsidie kan worden verstrekt.De onder b, c en d opgenomen wijzigingen van artikel 18 zijn van redactionele
aard. Onderdelen J, K en LDe wijzigingen van de artikelen 20 en 21 zijn grotendeels toegelicht in
het artikelsgewijze deel van de nota naar aanleiding van het verslag betreffende
antwoorden op vragen gesteld met betrekking tot deze artikelen. De onder d
voorgestelde wijziging van artikel 21 (een nieuw achtste lid) vloeit voort
uit de voorgestelde wijzigingen van een aantal sociale verzekeringswetten
in de Veegwet SZW 1997 (kamerstukken II 1997/98, 25 641) met betrekking
tot de terugvordering van onverschuldigd betaalde uitkeringen en betreft de
mogelijkheid om van terugvordering af te zien indien het bedrag waar het om
gaat van geringe omvang is. Onderdeel MDe wijziging van het tweede lid van artikel 22 is om dezelfde reden opgenomen
als de wijziging van de artikelen 15, derde lid, en 18, derde lid, te weten:
de onwenselijkheid van een limitatieve opsomming van voorzieningen die aan
een arbeidsgehandicapte niet-werknemer kunnen worden toegekend. Voor de goede
orde zij hierbij opgemerkt, dat strikt genomen de wijziging van het tweede
lid, het huidige derde lid van artikel 22 eigenlijk overbodig maakt. Desalniettemin
wordt derde lid, dat specifiek betrekking heeft op WAZ-verzekerden, omwille
van de duidelijkheid gehandhaafd. Onderdeel NIn zijn onderzoek «Bemiddeling in uitvoering; Onderzoek naar de
uitvoering van de bemiddeling van gedeeltelijk arbeidsgeschikten» (R
97/7, september 1997) geeft het College van toezicht sociale verzekeringen
(Ctsv) aan dat de meeste bemiddelaars proefplaatsing een nuttig instrument
vinden. Echter, zo vervolgt het Ctsv, verschillende bemiddelaars passen het
instrument desalniettemin niet toe, omdat de wettelijke voorwaarden ervoor
als te belemmerend worden ervaren. Dit geldt met name voor de bepaling dat
de aanvraag van een reïntegratie-uitkering ten minste vier weken voor
de start van de onbeloonde werkzaamheden moet plaatsvinden. Om demotivatie
bij werkgevers te voorkomen, is het volgens de bemiddelaars wenselijk dat
een proefplaatsing direct nadat een werkgever bereid is gevonden een arbeidsgehandicapte
op proef te laten werken, in kan gaan. Mede gezien de doelstelling van het
voorliggende wetsvoorstel om een slagvaardiger toepassing van de reïntegratie-instrumenten
mogelijk te maken, wordt voorgesteld artikel 24 zo te wijzigen, dat tussen
de aanvraag van een reïntegratie-uitkering en de start van de proefplaatsing
niet verplicht een bepaalde periode dient te liggen.Overigens wordt opgemerkt dat dit zeker niet automatisch met zich brengt,
dat betrokkene altijd direct na aanvraag op een proefplaats kan gaan werken.
Immers, ingevolge het Besluit beslistermijnen sociale verzekeringen heeft
de uvi een bepaalde tijd om op een aanvraag te beslissen. Gaat betrokkene
voordat het besluit is genomen toch op een proefplaats werken, en besluit
de uvi enige dagen of weken later dat er toch geen reïntegratie-uitkering
dient te worden verstrekt (omdat aan één of meerdere voorwaarden
van het tweede lid van artikel 24 niet wordt voldaan), dan leidt dat ertoe
dat betrokkene over de betreffende onbeloond gewerkte periode noch WW-uitkering
zal ontvangen, noch reïntegratie-uitkering. Het is dus ook na schrappen
van de aanvraagtermijn van belang dat betrokkene met het verrichten van zijn
werkzaamheden wacht, totdat zijn aanvraag van een reïntegratie-uitkering
is gehonoreerd. Wederom met het oog op een slagvaardiger uitvoering, zal het
Besluit beslistermijnen sociale verzekeringen zo worden aangepast, dat de
huidige beslistermijn voor proefplaatsing aanzienlijk zal worden verkort.
Het voorliggende voorstel om de aanvraagtermijn te laten vervallen,
leidt er binnen dat kader in ieder geval toe, dat een proefplaatsing altijd
direct na een positief besluit van start kan gaan.Het laten vervallen van de zinsnede «en zo nodig afwijkende regels»
in het vijfde lid van artikel 24 houdt verband met het feit dat de noodzaak
voor het kunnen stellen van afwijkende regels er – naar het zich laat
aanzien – niet is. Onderdeel ODe wijziging onder a van artikel 25, tweede lid, is van zuiver redactionele
aard. De wijziging onder b van artikel 25 betreft het invoegen van een nieuw
derde lid en heeft betrekking op de verrekening met de reïntegratie-uitkering
van inkomsten die terzake van het volgen van een scholing of opleiding worden
genoten (bijvoorbeeld stagevergoedingen). Eenzelfde regeling – waarbij
voor wat betreft de hoogte van het vrij te laten deel van deze inkomsten is
aangesloten – is opgenomen in artikel 35a van de Werkloosheidswet. Onderdeel PDeze wijziging is reeds toegelicht in de nota naar aanleiding van het
verslag in antwoord op de vragen die zijn gesteld met betrekking tot artikel
26. Volstaan wordt met hiernaar te verwijzen. Onderdeel QDe voorgestelde toevoeging aan artikel 28, eerste lid, is van redactionele
aard. Onderdelen R en SIn de artikelen 29 en 32 ontbrak ten onrechte een verwijzing naar artikel
2 van de WAJONG, hetgeen bij de in deze onderdelen voorgestelde wijzigingen
wordt hersteld. Onderdelen T, U en VDeze wijzigingen betreffen voornamelijk het herstel van een omissie in
de huidige tekst van de artikelen 34 en 35 waarin geen bepalingen zijn opgenomen
met betrekking tot de intrekking, wijziging en terugvordering van subsidies
als bedoeld in de artikelen 30 en 33. De onder c voorgestelde wijziging van
artikel 35 (een nieuw negende lid) vloeit voort uit de voorgestelde wijzigingen
van een aantal sociale verzekeringswetten in de Veegwet SZW 1997 (kamerstukken
II 1997/98, 25 641) met betrekking tot de terugvordering van onverschuldigd
betaalde uitkeringen en betreft de mogelijkheid om van terugvordering af te
zien indien het bedrag waar het om gaat van geringe omvang is. Onderdeel WHet betreft hier een redactionele aanpassing van artikel 40 die verband
houdt met het feit dat een uitvoeringsinstelling niet zelf een arbeidsgehandicapte
plaatst. Onderdeel XIndien het Lisv op basis van het vijfde lid van artikel 10 een arbeidsgehandicapte
in aanmerking brengt voor een WIW-dienstbetrekking, zal hij de gemeente die
betrokkene in dienst neemt (een deel van) de kosten moeten vergoeden.
Het voorstelde tweede lid van artikel 43, zorgt ervoor, dat een dergelijke
vergoeding uit het Reïntegratiefonds wordt gefinancierd. De wijze waarop
deze kostenvergoeding zal plaatsvinden wordt nader geregeld in de algemene
maatregel van bestuur op grond van de WIW. Onderdeel YDe verwijzing naar «de arbeidsongeschiktheid» in de tekst
van het tweede lid van artikel 49 is onjuist en moet zijn een verwijzing naar
de arbeidshandicap. Immers de persoon die arbeidsgehandicapt is in de zin
van het onderhavige wetsvoorstel hoeft niet tevens arbeidsongeschikt te zijn
in de zin van de arbeidsongeschiktheidsregelingen. Voorts is het artikel aangepast
aan de gelijkluidende bepaling in de WAO. Daarbij is rekening gehouden met
een toekomstige wijziging van artikel 16a van de Coördinatiewet Sociale
Verzekeringen. Onderdeel ZDit betreft het herstel van een omissie. In de tekst van artikel 50, derde
lid, is ten onrechte niet verwezen naar het eerste lid van artikel 7.10 van
de AWB. Onderdeel AAHet vervangen van Hoofdstuk 9 van het onderhavige wetsvoorstel houdt verband
met het volgende. Met het oog op het wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek
van Strafrecht en andere wetten met het oog op de opneming in het Wetboek
van Strafrecht van eenvormige strafbepalingen inzake het verstrekken van onware
gegevens en het nalaten te voldoen aan wettelijke verplichtingen om tijdig
gegevens te verstrekken (wetsvoorstel Concentratie strafbaarstelling frauduleuze
gedragingen, Eerste Kamer, 1995/96, 23 993) zijn, bij de indiening van
het onderhavige wetsvoorstel, de bepalingen omtrent het strafbaarstellen van
het niet voldoen aan de inlichtingenverplichting of andere frauduleuze handelingen
niet opgenomen. Het wetsvoorstel Concentratie strafbaarstelling frauduleuze
gedragingen regelt de opneming in het Wetboek van Strafrecht van verbodsbepalingen
betreffende de verstrekking van onware informatie anders dan door valsheid
in geschrifte en de schending van wettelijke verplichtingen tot informatieverstrekking
onder gelijktijdige verwijdering van de desbetreffende bepalingen uit de bijzondere
wetten.Dit wetsvoorstel is in behandeling bij de Eerste Kamer en zal naar verwachting
later in werking treden dan het voorliggende wetsvoorstel. Om te voorkomen
dat er een handhavingsvacuüm ontstaat, wordt met de hier voorgestelde
wijziging bewerkstelligd, dat in het onderhavige wetsvoorstel alsnog strafbaarstellingen
worden opgenomen. De werkingsduur van de strafbaarstellingen is beperkt tot
het moment waarop het wetsvoorstel Concentratie strafbaarstelling frauduleuze
gedragingen tot wet is verheven en in werking is getreden. Verwezen zij naar
het bij deze nota van wijziging in onderdeel LL voorgestelde artikel 80b.De onderhavige bepalingen zijn in overeenstemming met vergelijkbare bepalingen
in de overige sociale verzekeringswetten. Opneming van strafbaarstellingen
in het onderhavige wetsvoorstel houdt geen wijziging in ten opzichte van het
wetsvoorstel Concentratie strafbaarstelling frauduleuze gedragingen. Onderdeel BBEvenals in artikel 14 van dit wetsvoorstel is bepaald, is het de bedoeling, dat de gemeenten in bepaalde mate en tijdelijk het budget voor inkoop
moeten besteden aan inkoop bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie. De formulering
van het vijfde lid in genoemde artikelen was gelet op deze bedoeling te beperkend.
Het is niet de bedoeling dat voor het totale budget alleen bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
zou moeten worden ingekocht; dit was in feite de enige mogelijkheid, die de
tekst van dit artikellid bood. Onderdeel CCHet laten vervallen van deze woorden is noodzakelijk om de tekst van dit
artikel in overeenstemming te brengen met andere artikelen in dit wetsvoorstel
die naar hetzelfde beogen te verwijzen. Onderdeel DDIn het nieuwe onderdeel A wordt artikel 9, tweede lid, WIW gewijzigd.
Met deze wijziging wordt beoogd aan te geven, dat de gemeenten de taak hebben
uiterlijk binnen een jaar na de datum van de ingang van de uitkering of de
inschrijving als werkloos werkzoekende een jongere een dienstbetrekking in
de zin van de WIW aan te bieden, ongeacht de eventuele uitkering van de betreffende
jongere; derhalve óók voor jongeren met een uitkering op basis
van de WW, WBIA, WAO, WAJONG of WAZ.De wijziging in het nieuwe onderdeel C houdt verband met het volgende.
In artikel 13a, tweede lid, van de WIW, dat in artikel 61 van het onderhavige
wetsvoorstel in de WIW wordt ingevoerd, worden de werkvoorzieningen voor arbeidsgehandicapte
werknemers, die onder verantwoordelijkheid vallen van de gemeenten nader aangeduid
met verwijzing naar de artikelen 22 en 31, tweede lid, van dit wetsvoorstel.
Daarmee wordt aangegeven, dat deze werkvoorzieningen ook de werkvervoersvoorzieningen
omvatten. Deze werkvoorzieningen komen ten laste van het scholings- en activeringsbudget
van de gemeenten. In de genoemde artikelen 22 en 31 wordt geregeld, dat in
combinatie met de werkvervoersvoorzieningen ook de algemene vervoersvoorziening
ten behoeve van het opheffen of verminderen van beperkingen die een gehandicapte
bij vervoer buitenshuis ondervindt of – zoals dat in artikel 22 en 31
wordt aangeduid – ter verbetering van de leefomstandigheden in combinatie
met de werkvervoersvoorzieningen door het Lisv worden verstrekt. Deze vervoersvoorzieningen
voor de deelname aan het maatschappelijk verkeer worden anders door de gemeenten
verstrekt op grond van de Wet voorzieningen gehandicapten (WVG). Anders dan
bij het verstrekken van werkvervoersvoorzieningen door het Lisv ligt het niet
voor de hand dat ten laste van het scholings- en activeringsbudget door de
gemeenten vervoersvoorzieningen voor de deelname aan het maatschappelijk verkeer
worden verstrekt. Dit kunnen gemeenten al doen vanuit hun WVG-zorgplicht.
Omdat zowel de WIW als de WVG door de gemeente wordt uitgevoerd, kan feitelijk
de verstrekking van een werkvervoersvoorziening ten laste van het scholing-
en activeringsfonds en die van een leefvervoersvoorziening op basis van de
WVG vanuit één loket geschieden. De voorgestelde wijziging maakt
duidelijk, dat evenals bij de WSW, ten laste van de gelden ter bevordering
van de integratie in het arbeidsproces (de WSW en WIW-budgetten) alleen de
werkvervoersvoorzieningen worden vergoed. Voorts wordt met de wijziging van
het tweede lid van artikel 13a van de WIW bereikt, dat gemeenten geen onderwijsvoorzieningen
als bedoeld in artikel 22, vierde lid, van het onderhavige wetsvoorstel kunnen
verstrekken. Deze taak is op grond van artikel 11 van het wetsvoorstel voorbehouden
aan het Lisv. Onderdeel EEDe in dit onderdeel voorgestelde wijziging van artikel 84, tweede lid,
van de OSV 1997 was ten onrechte niet meegenomen in het onderhavige voorstel
van wet. Onderdeel FFDe wijziging van het tot vijfde lid vernummerde vierde lid, van artikel
29b ZW, betreft onderdeel b. Met de totstandkoming van de WSW per 1-1-1998
komt dit onderdeel b ten onrechte te vervallen. Het is nog steeds noodzakelijk
om een uitzondering te maken voor de werknemer in de zin van de WSW, omdat
de arbeidskosten van deze werknemer geheel gesubsidieerd worden en met deze
mogelijkheid van beroep op ziekengeld op grond van de ZW in feite sprake zou
zijn van dubbele subsidiëring. Omdat bij begeleid werken op grond van
de WSW geen sprake hoeft te zijn van totale subsidiëring van de arbeidskosten
is deze uitzondering niet van toepassing op de werknemer die werkzaam is op
een arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 7 van de WSW. Hiermee worden
werkgevers gestimuleerd arbeidsgehandicapten, die geïndiceerd zijn voor
begeleid werken in dienst te nemen. In het nieuwe vierde lid is daarbij wel
bepaald, dat het ziekengeld niet meer kan bedragen dan het op grond van het
tweede of derde lid van artikel 29b ZW vastgestelde dagloon verminderd met
het naar werkdagen herleide subsidiebedrag, dat aan de werkgever voor begeleid
werken op grond van de WSW is verstrekt. Onderdeel GGIn onderdeel GG wordt artikel 73 van de WW, zoals dat via de WIW in de
WW wordt ingebracht, gewijzigd. De wijzigingen beogen een goede afbakening
tussen de WIW, de WW en het voorliggende wetsvoorstel te bewerkstelligen.
Met de tweede zin wordt geregeld, dat het Lisv geen WIW-dienstbetrekkingen
inzet voor jongeren in de zin van de WIW die reeds een jaar uitkeringsgerechtigd
of werkloos werkzoekend zijn. Dit is namelijk op grond van artikel 9 WIW de
taak van de gemeenten. Onderdelen HH, II, JJ en KKDeze onderdelen betreffen wijzigingen van het overgangsrecht. De wijzigingen
van artikel 71 in onderdeel HH, onder a, hebben tot gevolg dat op aanvragen
voor voorzieningen op grond van de AAW die ingediend zijn voor de datum van
inwerkingtreding van deze wet het regime van de AAW van toepassing blijft.De wijziging onder b, van onderdeel HH, inhoudende een nieuw vijfde lid
bij artikel 71, betreft de verstrekking van de doventolken in de leefsfeer
en de blindengeleidehond. Voorzien is dat de verstrekking van deze voorzieningen
per 1 januari 1998 wordt overgeheveld naar het ministerie van VWS. Een regeling
van de Ziekenfondsraad is hiervoor in voorbereiding. Indien het onderhavige
wetsvoorstel op of na 1 januari 1998 in werking treedt zal het mogelijk moeten
zijn om op grond van artikel 71 een ministeriële regeling te treffen
die de mogelijkheid om deze voorzieningen op grond van de AAW te verstrekken
beëindigt. Het nieuwe vijfde lid, onderdeel a, strekt hiertoe.Het nieuwe vijfde lid, onderdeel b, van artikel 71 ziet op het volgende.
Bij de wet PEMBA is besloten de mogelijkheid om leefvervoersvoorzieningen
sec in het buitenland te verstrekken, te beëindigen. Het is echter wel
de bedoeling dat de personen aan wie vóór de inwerkingtreding
van deze wet een voorziening is toegekend deze kunnen behouden en zonodig
in aanmerking moeten kunnen komen voor een vervanging van die voorziening.
Het gaat immers om voortzetting van een reeds bestaande aanspraak. Het voorgaande
zal bij ministeriële regeling worden geregeld.De wijziging in onderdeel II betreffende artikel 73, eerste lid, is van
redactionele aard. In plaats van te verwijzen naar de artikelen 57 of 57a
van de AAW, wordt verwezen naar artikel 71 van het onderhavige wetsvoorstel
waarin het van toepassing blijven van de hiervoor genoemde artikelen van de
AAW is geregeld.De wijzigingen in onderdeel JJ betreft het herstel van een aantal omissies.
In het eerste lid van artikel 74 was verzuimd te verwijzen naar de toelagen
voor zelfstandigen als bedoeld in artikel 28 van het wetsvoorstel. Voorts
was niet voorzien in overgangsrecht voor wat betreft de toekenning van inkomens-
en loonsuppletie op grond van het onderhavige wetsvoorstel, hetgeen thans
wordt geregeld in het voorgestelde derde en vierde lid bij artikel 74.Het in onderdeel KK voorgestelde nieuwe artikel 75a is opgenomen om te
voorkomen dat de kosten verbonden aan arbeidshandicaps ontstaan voor de inwerkingtreding
van deze wet vatbaar zouden worden voor regres. Het kan hier immers om kostbare
voorzieningen gaan. Schadeverzekeraars, die in het algemeen degenen zijn voor
wier rekening de kosten van regres komen, moeten in staat worden gesteld reserveringen
te treffen voor deze uitgaven. Derhalve geldt het regres in deze alleen voor
de kosten van arbeidshandicaps die zijn ontstaan op of na de datum van inwerkingtreding
van deze wet.Het in onderdeel KK voorgestelde nieuwe artikel 75b voorziet in een overgangsregeling
voor de toepassing van het oude artikel 29b Ziektewet (ZW). Het nieuwe artikel
29b ZW zoals dit komt te luiden na de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel
is uitsluitend van toepassing op arbeidsgehandicapten. Het oude artikel 29b
ZW is daarentegen (overigens onbedoeld) ook van toepassing op personen die
aan het einde van de wachttijd WAO niet arbeidsongeschikt zijn, noch anderszins
arbeidsgehandicapt zijn in de zin van het onderhavige wetsvoorstel. Zonder
nadere bepaling zou de overname van de loondoorbetalingsverplichting bij ziekte
voor laatstgenoemde categorie van personen zonder meer komen te vervallen,
hetgeen in strijd wordt geacht met de rechtszekerheid. Vandaar dat in de onderhavige
bepaling is geregeld dat voor deze categorie van personen het oude artikel
29b ZW van toepassing blijft. Onderdeel LLHet in onderdeel LL voorgestelde artikel 80a ziet op het volgende. Via
de IOSV 1997 is in diverse socialeverzekeringswetten neergelegd dat bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur regels kunnen worden gesteld terzake
van het opleggen van boeten. Omdat die maatregel op 1 maart 1997, de datum
van inwerkingtreding van de IOSV 1997, nog niet gereed was, zijn de betreffende
wijzigingsbepalingen niet in werking getreden en is in de IOSV 1997 geregeld
dat tijdelijk het Lisv boeteregels kan stellen (artikel 65 IOSV 1997). Aldus
konden de voor 1 maart 1997 reeds door het Tica gestelde boeteregels na die
datum als regels van het Lisv van kracht blijven. Omdat het kabinet het wenselijk
vindt de evaluatie van de Wet boeten en maatregelen af te wachten alvorens
de betreffende amvb's te treffen, is bij tweede nota van wijziging op de Aanpassingswet
PEMBA ten aanzien van de WAZ en de WAJONG dezelfde constructie geïntroduceerd.
Ook het voorliggende wetsvoorstel kent de mogelijkheid bij of krachtens amvb
boeteregels te stellen, en ook hier is tijdelijke regelstelling door het Lisv
in afwachting van bovengenoemde evaluatie gewenst. Met het oog hierop wordt
in voorliggend artikel geregeld dat zolang de te treffen boete-amvb
niet in werking is getreden, het Lisv boeteregels inzake de Wet REA kan stellen.Voor een toelichting op het in het onderhavige onderdeel voorgestelde
artikel 80b zij verwezen naar de toelichting bij onderdeel Z van deze nota
van wijziging.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,F. H. G. de GraveDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. P. W. Melkert 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25478-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl