Wateroverlast in Nederland; Verslag algemeen overleg over de regeling oogstschade, over de Tussenklappolder en over een verzekeringssysteem tegen waterschade
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24071, nr. 54

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

24071 nr. 54

12-07-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24071Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 071Wateroverlast in Nederlandnr. 54VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 12 juli 1999De vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij1 en de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties2 hebben op 29 juni 1999 overleg gevoerd met minister Brinkhorst
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en staatssecretaris G. M. de Vries
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over:– de regeling oogstschade;– antwoorden op vragen over de Tussenklappolder;– antwoorden op vragen over een verzekeringssysteem tegen waterschade.Van het overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Atsma (CDA) merkte op dat de oogstschaderegeling elementen
van onrechtvaardigheid in zich heeft. Het moet worden betreurd dat er in de
Kamer geen draagvlak was voor maximering van het eigen risico.De heer Atsma vroeg aandacht voor een tiental knelgevallen waarvoor het
borgstellingsfonds of het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen geen oplossing
biedt. Alleen maatwerk kan hier soelaas bieden.Er dient ook een oplossing te komen voor de schade die zich na de peildatum
in december 1998 heeft gemanifesteerd. De schade in de fruitteelt (peren)
en de boomteelt wordt nu pas zichtbaar.De oogstschaderegeling bestraft in een aantal gevallen – witloftrekkers –
goed gedrag. De heer Atsma pleitte ervoor dat de minister in dit soort gevallen
een handreiking doet. Hoe verloopt de bezwarenprocedure in de praktijk? Wanneer kan tot een
afronding worden gekomen? Wordt, indien achteraf een klacht terecht blijkt
te zijn en alsnog op grond van de klachtenregeling uitbetaald moet worden,
inderdaad ook uitgekeerd?De heer Atsma zag ten slotte met belangstelling uit naar de evaluatie.Mevrouw Wagenaar (PvdA) toonde zich tevreden met de gang van
zaken in de Tussenklappolder.Zij was erg blij dat goede voorlichting is gegeven over het borgstellingsfonds.
Gevraagd waarom geen gebruik is gemaakt van het borgstellingsfonds stelde
mevrouw Wagenaar dat hier wellicht trots of het Besluit bijstandsverlening
zelfstandigen in het geding is. Het kabinet is op dit punt bijzonder actief
geweest.Zij was zeer benieuwd naar de uitvoering van de motie-Geluk/Wagenaar inzake
de verzekeraars en naar de brief hierover van het kabinet.Mevrouw Wagenaar hoopte dat thans voor de laatste keer over de oogstschaderegeling
wordt gesproken. Het is voor betrokkenen niet zo netjes om iedere keer met
een herhaling van zetten te worden geconfronteerd.De heer Geluk (VVD) toonde zich verheugd over de consciëntieuze
wijze waarop de oogstschaderegeling is uitgevoerd. Hem hadden weinig klachten
bereikt.De Europese Commissie heeft op 4 mei jl. de WTS-2 goedgekeurd. Vanaf die
datum zijn alle belemmeringen wat de uitbetaling betreft verdwenen. Wat is
de stand van zaken? Kan de toezegging gestand worden gedaan dat medio juni
alles voldaan zou zijn? Kan worden ingegaan op de problemen in de glastuinbouw?De heer Geluk vroeg of alsnog een aanvullende taxatie in de fruitteelt
en boomteelt, waar de schade zich nu pas manifesteert kan plaatsvinden. Hij sloot zich aan bij de vraag van mevrouw Wagenaar over de verzekering.Wat de knelgevallen betreft, wees de heer Geluk erop dat vaak sprake is
van een combinatie van factoren: waterschade en slechte prijsvorming in de
varkenshouderij.De heer Van der Vlies (SGP) sloot zich aan bij de geuite tevredenheid
over de uitvoering van de oogstschaderegeling.Er dient gekeken te worden naar de knelgevallen.De heer Van der Vlies had het bericht bereikt dat de voeding van de stichting
Fonds watersnood 1995, 16,5 mln., onvoldoende is voor de gevallen die ontvankelijk
voor deze regeling zijn.De heer Van der Vlies vroeg aandacht voor de witloftrekkers en de fruit-
en boomteelt.Ten slotte deelde de heer Van der Vlies mee, dat zijn fractie tegen de
motie-Geluk/Wagenaar over de collectieve verzekering heeft gestemd omdat er
agrarische ondernemers zijn die gemoedsbezwaren hebben tegen iedere vorm van
verplichte verzekering. Hij pleitte voor een vrijwillige vorm van verzekering. Antwoord van de regeringDe staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatiesmerkte op de waarderende woorden over te brengen aan de betrokken diensten.De kans is buitengewoon klein dat nog verandering kan worden gebracht
in de met de Europese kaders verband houdende eigen bijdrage van 30%.Schademeldingen kennen een termijn van 52 weken waarbinnen nadere concretisering
kan plaatsvinden. Wie op grond van de voorlichting een eerste initiële
melding heeft gedaan, heeft bij WTS1 de tijd tot 1 augustus en
bij WTS-2 tot 15 oktober om een nader onderbouwde schademelding in te dienen.
Degenen die destijds geen schade hebben gemeld, kunnen niet alsnog schade
claimen.Als de aanvrager het niet eens is met het schaderapport, dan is de mogelijkheid
van hertaxatie aanwezig. Als de aanvrager het vervolgens niet eens is met
de hoogte van de tegemoetkoming, is er een bezwaarmogelijkheid op grond van
de Algemene wet bestuursrecht. Hier is een termijn van zes weken in het geding.
Als de aanvrager het niet eens is met het besluit op het bezwaar, kan in beroep
worden gegaan bij de administratieve rechter. Hier geldt een termijn van zes
weken die eventueel met zes weken kan worden verlengd. Ten slotte is er de
mogelijkheid om in hoger beroep en cassatie te gaan. Als de rechter besluit
een recht op schadevergoeding toe te kennen, dan geeft de overheid hieraan
natuurlijk gevolg.De staatssecretaris wees erop dat LTO Nederland intern een rapport heeft
opgesteld over alternatieven voor financiering van tegemoetkomingen. De universiteit
Wageningen start een onderzoek. Er vindt overleg plaats met het Verbond van
verzekeraars over schade van particulieren. Op afzienbare termijn zal het
kabinet spreken over het vervolgtraject. De staatssecretaris zegde toe er
alles aan te doen om het proces te bespoedigen.De Stichting watersnood – een particulier fonds – is ingesteld
in het kader van de wateroverlast in 1995. De reden hiervoor was het ontbreken
van wetgeving. Voor de wateroverlast in 1998 is er de Wet tegemoetkoming schade,
een publiekrechtelijk instrument met een openbare financiering. De staatssecretaris
was zo nodig bereid nadere opheldering te geven over de door de heer Van der
Vlies genoemde brief. Ten slotte deelde hij mee dat in de glastuinbouw discussie heeft plaatsgevonden
over het vaststellen van de normbedragen. In de wet staat dat de tegemoetkoming
vanwege schade in verhouding moet staan tot redelijkerwijs te verwachten opbrengsten.
In de sector potplanten en siergewassen leden nieuwe innovatieve producten
schade waardoor schadebedragen niet konden worden gebaseerd op de gemiddelde
opbrengst van de afgelopen drie jaar. Er moest nogal wat maatwerk worden geleverd,
hetgeen voor enige vertraging heeft gezorgd.De minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij deelde mee
dat een tiental bedrijven in hun voortbestaan worden bedreigd. In al die gevallen
is sprake van een combinatie van factoren waarvan het eigen risico van de
regeling oogstschade er maar één is. Het merendeel van de bedrijven
houdt ook varkens. In relatie tot de waterschaderegeling is er geen aanleiding
om een nieuwe algemene voorziening te treffen voor de incidentele knelgevallen.
De bedrijven kunnen een beroep doen op maatwerk, de bijzondere faciliteit
van het borgstellingsfonds of het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen.De oogstschaderegeling geeft een tegemoetkoming aan de schade in het primaire
productieproces, dat wil zeggen schade aan de gewassen te velde. In de witlofsector
wordt schade aan de teelt van witlofpennen dan ook vergoed, mits de schade
tijdig is gemeld. Schade aan vervolgactiviteiten die niet behoren tot het
primaire productieproces, zoals dienstverlening, bewerking, distributie en
afzet behoren tot een andere categorie dan die van de teelt van het primaire
gewas. Omzetschade is uitgesloten van de tegemoetkoming. De trek van witlof
is een vervolgactiviteit op het primaire proces van de teelt van de witlofwortel
en komt niet voor tegemoetkoming in aanmerking. De witloftrekkers kunnen gebruik
maken van de mogelijkheden van het borgstellingsfonds. Er is tot nu toe geen
enkele aanvraag binnengekomen.De minister deelde mede dat de stichting Fonds watersnood 1995 leeg is.
Het laatste restant is aangewend om de aftopping van het eigen risico voor schade uit 1995 te realiseren. Het betrof hier overigens een particulier
initiatief.Ten slotte deelde de minister mee dat de eindevaluatie voor het einde
van het jaar zal plaatsvinden.De voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,Ter VeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,De CloeDe griffier van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en
Visserij,Van Overbeeke XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Swildens-Rozendaal
(PvdA), Ter Veer (D66), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA), Feenstra (PvdA),
Poppe (SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Duivesteijn (PvdA), Stellingwerf
(RPF), M.B. Vos (GroenLinks), Augusteijn-Esser (D66), Klein Molekamp (VVD),
O. P. G. Vos (VVD), Passtoors (VVD), Eisses-Timmerman (CDA),
Th. A. M. Meijer (CDA), Hermann (GroenLinks), Geluk (VVD),
Schreijer-Pierik (CDA), Atsma (CDA), Oplaat (VVD), Schoenmakers (PvdA), Waalkens
(PvdA), Udo (VVD) en Herrebrugh (PvdA).Plv. leden: Van Vliet (D66), Van Zuijlen (PvdA), Ravestein
(D66), Zijlstra (PvdA), Albayrak (PvdA), Kant (SP), Mosterd (CDA), Bos (PvdA),
Van Middelkoop (GPV), Van der Steenhoven (GroenLinks), Scheltema-de Nie (D66),
Verbugt (VVD), Te Veldhuis (VVD), Cornielje (VVD), Buijs (CDA), Rietkerk (CDA),
Karimi (GroenLinks), Kamp (VVD), Reitsma (CDA), Van Wijmen (CDA), Patijn (VVD),
Dijksma (PvdA), Belinfante (PvdA), Voorhoeve (VVD) en De Boer (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), Schutte (GPV), Te Veldhuis (VVD),
ondervoorzitter, De Cloe (PvdA), voorzitter, Van den Berg (SGP), Van de Camp
(CDA), Scheltema-de Nie (D66), Van der Hoeven (CDA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), Dankers (CDA), Hoekema (D66),
Rijpstra (VVD), Cornielje (VVD), Rehwinkel (PvdA), Luchtenveld (VVD), Wagenaar
(PvdA), De Boer (PvdA), Duijkers (PvdA), Verburg (CDA), Rietkerk (CDA), Halsema
(GroenLinks), Kant (SP) en Balemans (VVD).Plv. leden: Van den Doel (VVD), Rouvoet (RPF), Van Beek (VVD), Zijlstra
(PvdA), Ravestein (D66), Van Wijmen (CDA), Augusteijn-Esser (D66), Balkenende
(CDA), Barth (PvdA), Gortzak (PvdA), Rabbae (GroenLinks), Wijn (CDA), Dittrich
(D66), Cherribi (VVD), Nicolaï (VVD), Van Oven (PvdA), Brood (VVD), Apostolou
(PvdA), Kuijper (PvdA), Belinfante (PvdA), Mosterd (CDA), Eurlings (CDA),
Van Gent (GroenLinks), Poppe (SP) en Essers (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24071-54.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl