Vaststelling begroting Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2006; Brief minister en staatssecretaris met Vervolgactieplan SZW Vereenvoudiging 2006-2007 en Eindrapportage Actieplan Vereenvoudiging SZW-regelgeving
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XV, nr. 90

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XV nr. 90

21-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. «Vervolgactieplan SZW Vereenvoudiging 2006–2007»2. Eindrapportage «Actieplan Vereenvoudiging
SZW-regelgeving»Sociale verzekeringenArbeidsomstandighedenArbeidsmarkt en bijstandArbeidsverhoudingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30300-XV, nr. 90 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30300-XV, nr. 90 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 200629 515Kabinetsplan aanpak administratieve lastennr. 90BRIEF VAN DE MINISTER EN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 februari 2006Hierbij doen wij u toekomen het «Vervolgactieplan SZW Vereenvoudiging
2006–2007» en de eindrapportage betreffende het «Actieplan
Vereenvoudiging SZW-regelgeving».1. «Vervolgactieplan SZW Vereenvoudiging 2006–2007»In de derde en laatste voortgangsrapportage betreffende het «Actieplan
Vereenvoudiging SZW-regelgeving» (Actieplan) is gemeld dat uw kamer
begin 2006 een Vervolgactieplan voor de jaren 2006 en 2007 zal worden toegezonden1. Dit «Vervolgactieplan SZW Vereenvoudiging 2006–2007»
(Vervolgactieplan) treft u in bijlage 1 bij deze brief aan2. In Vervolgactieplan zijn ruim dertig acties opgenomen die zijn gericht
op deregulering en vereenvoudiging van regelgeving en in de uitvoering daarvan.Naast de acties uit het Actieplan die nog niet zijn afgerond, zijn in
het Vervolgactieplan acties opgenomen die voortvloeien uit eerder afgeronde
acties uit het afgelopen Actieplan. Tevens wordt een aantal nieuwe acties
gepresenteerd. Voorbeelden hiervan zijn de uitvoering van het kabinetsstandpunt «Taskforce
vergunningen», de verkenning van de mogelijkheden tot afsluiten van
de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW) in relatie tot het aangekondigde wetsvoorstel inkomensvoorziening
oudere werklozen (IOW) en de vereenvoudiging en stroomlijning van de regelgeving
in het kader van het gegevensverkeer (digitaal klantdossier, eenmalige uitvraag
e.d.). Ook zal in de jaren 2006 en 2007 het doorlichten van SZW regelgeving
op uitgewerkte regelgeving («dor hout») doorgaan. Een en ander
zal leiden tot intrekking van diverse algemene maatregelen van bestuur. Ook
zal een tweede ronde intrekken uitgewerkte ministeriële regelingen en
beschikkingen plaatsvinden. Een wetsvoorstel waarbij bijna vijftig uitgewerkte
wetten worden ingetrokken is reeds bij de Tweede Kamer ingediend.Over de voortgang van de acties uit het Vervolgactieplan zult u jaarlijks
omstreeks Prinsjesdag worden geïnformeerd. Begin 2008 ontvangt u een
eindrapportage betreffende het Vervolgactieplan.2. Eindrapportage «Actieplan Vereenvoudiging
SZW-regelgeving»In november 2002 is het «Actieplan1
naar uw kamer gezonden. In het Actieplan waren oorspronkelijk 68 concrete
vereenvoudigingsvoorstellen van de SZW-regelgeving opgenomen. De afgelopen
jaren zijn daar nog 20 vereenvoudigingsvoorstellen aan toegevoegd. In drie
voortgangsrapportages bent u geïnformeerd over de voortgang van deze
vereenvoudingsvoorstellen. Door middel van deze eindrapportage informeren
wij u nu over de stand van zaken per 1 januari 2006 van alle acties die
in het Actieplan zijn opgenomen.Op 1 januari 2006 waren van de thans in het Actieplan opgenomen 88
concrete voorstellen er 68 (ruim 75%) volledig uitgevoerd. Al met al
kan worden gesteld dat de behaalde resultaten hebben geleid tot forse deregulering
en vereenvoudiging van regelgeving. Voorts is door de afgeronde acties mede
inhoud gegeven aan de vermindering van administratieve lasten voor burgers
en bedrijven2.In bijlage 2 bij deze brief treft u een overzicht aan van alle acties
die in het afgelopen actieplan waren opgenomen3.
Hieronder is een korte beschrijving gegeven van de stand van zaken van de
afzonderlijke SZW-beleidsterreinen per 1-1-2006.Sociale verzekeringenHet merendeel van de projecten het terrein van de sociale verzekeringen
is voltooid.De doorlichting van regelgeving op SV-terrein, zoals vormgegeven in de
Bouwstenennotitie4 Deregulering Sociale Verzekeringen,
heeft geleid tot een fors aantal vereenvoudigingen, dat vooral is gericht
op de uitvoering. Een aantal van de in de bouwstenennotitie genoemde onderwerpen
is gerealiseerd door middel van de «Vereenvoudigingswet SV-wetten»
die met ingang van 1-1-2005 in werking is getreden. In deze wet zijn vereenvoudigingen
tot stand gebracht in de Wet REA, WW, Wet SUWI, AKW, AOW, WAO, ANW en de Beroepswet.De Wet WIA, die primair is gericht op activering en volumereductie, maar
waarin ook is ingezet op «zo min mogelijk regels», is met ingang
van 29 december 2005 in werking getreden. Dat geldt ook voor de Invoeringswet
WIA waarmee de Wet REA is ingetrokken.De Wet financiering sociale verzekeringen (waarin ondermeer zijn opgenomen
het nieuwe SV-loonbegrip na de Wet administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging
in socialeverzekeringswetten (WALVIS) en de overgang van de heffing van de
premies werknemersverzekeringen naar de Belastingdienst) en de Invoeringswet
Wet financiering sociale verzekeringen (waarin de Wet financiering volksverzekeringen,
de Wet premieregime bij marginale arbeid en de Coördinatiewet Sociale
Verzekering zijn ingetrokken) zijn met ingang van 1 januari jl. in werking
getreden. Tevens bevat de Invoeringswet Wet financiering sociale verzekeringen
bepalingen over de inrichting van de polisadministratie, die gevoed wordt
met de gegevens die van werkgevers worden verkregen via de loonaangifte. De
gegevens in de polisadministratie over arbeids- en uitkeringsrelaties en inkomsten
daaruit zijn toegankelijke voor publiekrechtelijke afnemers en hoeven daarmee
niet meer van de burgers worden uitgevraagd.Met betrekking tot wijzigingen in de WW is bij de Eerste Kamer het wetsvoorstel
WW-stelsel in behandeling (30 370). Dit wetsvoorstel heeft tot gevolg
dat slechts één soort WW-uitkering resteert, namelijk een loongerelateerde
uitkering met een variabele duur. Voorts is een nog af te ronden actie één
nieuw inkomensbesluit ter vervanging van de thans bestaande vijf inkomensbesluiten
(Anw, AOW, TW, IOAW en IOAZ), nu met de operatie WALVIS/SUB de loonbegrippen
op elkaar zijn afgestemd en de inkomensgegevens toegankelijk zijn via de polisadministratie.
Deze acties zullen derhalve in het Vervolgactieplan worden opgenomen.ArbeidsomstandighedenEen groot aantal projecten op het terrein van arbeidsomstandigheden is
inmiddels afgerond. Zo is in september 2003 de nieuwe Warenwet in werking
getreden onder gelijktijdige intrekking van de Wet op de gevaarlijke werktuigen.
Voorts is met ingang van 1 mei 2004 het verplichte werkoverleg in kader
van de arbeidsomstandigheden afgeschaft hetgeen een forse winst heeft opgeleverd,
zowel in het kader van de vereenvoudiging als in het kader van de administratieve
lastendruk. Ook de vervanging van het Arbeidsveiligheidsrapport door de Aanvullende
risico-inventarisatie en -evaluatie (Stb. 2004, 69) heeft geleid tot een vereenvoudiging
van regelgeving en aanzienlijke kostenbesparingen.Tijdens het Nederlands EU-voorzitterschap is conform het Actieplan een
Europese conferentie van 15 tot en met 17 september 2004 georganiseerd
over het arboterrein, waarbij vereenvoudiging van regelgeving en alternatieve
instrumenten bijzondere aandacht hebben gekregen.Bij wijziging van de Arbeidsomstandighedenregeling van 22 november
2004 zijn omvangrijke bijlagen geschrapt waarin normen waren opgenomen waaraan
personen moesten voldoen om in aanmerking te komen voor een certificaat van
vakbekwaamheid. Hiervoor in de plaats zijn verwijzingen opgenomen naar zogenoemde
certificatieschema’s die door belanghebbende partijen zijn opgesteld.Op 8 maart 2005 is het Productenbesluit asbest in werking getreden
waarbij een aantal besluiten op het gebied van asbest tot één
besluit is samengevoegd.De aansluitplicht van werkgevers bij gecertificeerde arbodiensten is in
2005 ingrijpend gewijzigd. Mede als gevolg van een uitspraak van het Hof van
Justitie EG van 22 mei 2003 is in de Arbeidsomstandighedenwet 1998 een «maatwerkregeling»
geïntroduceerd op grond waarvan een werkgever de deskundige bijstand
bij het arbeidsomstandighedenbeleid op een andere wijze kan regelen indien
dat door werkgevers en werknemers wordt overeengekomen per cao, of bij schriftelijk
vastgelegde overeenstemming tussen werkgever en OR of PVT.De evaluatie van de «nationale kop» van de arboregelgeving
is in juni 2005 afgerond. In beeld is gebracht welke arboregelgeving niet
voortvloeit uit internationale verplichtingen en om die reden vanuit juridisch
oogpunt niet noodzakelijk is. De resultaten zullen worden betrokken bij de
herziening van de arboregelgeving. Hierover heeft de Staatssecretaris van
Sociale Zaken het parlement geïnformeerd bij brieven van 4 oktober
20051 en 30 november 20052. Voorts is het onderzoek naar nut en noodzaak van de beleidsregels
arbeidsomstandighedenwetgeving afgerond. De uitkomsten van deze studie zijn
meegenomen in de evaluatie van de arbowetgeving. Naar aanleiding van het SER-advies
van 17 juni 2005 over de evaluatie heeft de Staatssecretaris aan de Tweede
Kamer op hoofdlijnen zijn reactie op dit advies gegeven3. Aangekondigd is dat de huidige beleidsregels op termijn kunnen verdwijnen.
Verder zal naar aanleiding van de evaluatie een wetsvoorstel Herziening Arbowet
1998, dat in belangrijke mate is gericht op vereenvoudiging en deregulering
van de bestaande arboregelgeving, naar verwachting in het voorjaar van 2006
bij de Tweede Kamer worden ingediend. Laatstgenoemde acties zullen derhalve
in het Vervolgactieplan worden opgenomen.Arbeidsmarkt en bijstandAlle (17) projecten die in het Actieplan zijn opgenomen zijn afgerond.De aanvankelijke vereenvoudiging van de Algemene bijstandswet (ABW), zoals
de intrekking van de Regeling noodzakelijke scholing met ingang van 1 januari
2003 en een soepele toepassing van artikel 70 van de ABW per 30 oktober
2002, heeft een vervolg gekregen met de inwerkingtreding van de Wet werk en
bijstand en de Invoeringswet Wet werk en bijstand per 1 januari 2004
alsmede de Wet werk en inkomen kunstenaars per 1 januari 2005. Hiermee
hebben de gemeenten de verantwoordelijkheid, de ruimte en de middelen gekregen
voor het voeren van een actief reïntegratiebeleid. De vermindering en
vereenvoudiging van regels en terugdringing van rapportageverplichtingen van
gemeenten zorgen voor een aanzienlijke vermindering van de bureaucratie.Ten behoeve van het jaar 2003 zijn alle controle- en rapportageprotocollen
voor gemeenten gederapporteerd. Dit vloeit voort uit het SZW project Structurering
en integratie gemeentelijke informatiestromen SZW (Sigis).De algemene maatregel van bestuur en de ministeriële regeling ter
uitvoering van de Wet arbeid vreemdelingen (WAV) zijn aangepast om de WAV-procedure
te vereenvoudigen en te versnellen en de WAV-regelgeving te vereenvoudigen
(Stb. 2004, 481 resp. Stcrt. 2002, 104).De wijziging van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI)
is met ingang van 1 september 2003 in werking getreden. Deze wijziging
(onder andere vervallen van de vergunningsplicht voor arbeidsbemiddeling)
heeft geleid tot een forse reductie van het aantal regels, minder overlap,
minder administratieve lasten en minder handhavingslasten voor de Arbeidsinspectie
en de SIOD.Met ingang van 1 januari 2004 is de Wet stimulering arbeidsdeelname
(Wet SAMEN) vervallen.Met ingang van 1 januari 2005 is een wijziging van de WSW in werking
getreden in verband met de overgang van de indicatiestelling voor de sociale
werkvoorziening van de gemeenten naar de CWI. Inmiddels is de tweede fase
van de modernisering van de WSW in gang gezet die zal leiden tot een aanzienlijke
derapportage. Op 29 september 2004 is hierover aan de Tweede Kamer een
hoofdlijnennotitie gezonden1, gevolgd door een
brief met voorstellen tot modernisering op 15 juni 20052. Deze actie zal derhalve in het Vervolgactieplan worden opgenomen.ArbeidsverhoudingenOp het terrein van de arbeidsverhoudingen is in het kader van deregulering
en vereenvoudiging van SZW-regelgeving gewerkt aan tien projecten. Vijf projecten
zijn volledig afgerond. Met betrekking tot de Wet kinderopvang is ten aanzien
van kwaliteitseisen gekozen voor zelfregulering. Ook is er terughoudend omgegaan
met nadere regelgeving. De evaluatie van de Wet aanpassing arbeidsduur en
de Wet flexibiliteit en zekerheid is afgerond. De Wet financiering loopbaanonderbreking,
later opgegaan in de Wet arbeid en zorg, is ingetrokken. Op het terrein van
de pensioenen is de Wet verplichte beroepspensioenregeling tot stand gebracht.
Het wetsvoorstel voor een nieuwe Pensioenwet is op 20 december 2005 bij
de Tweede Kamer ingediend. Bij de Raad van State ligt het wetsvoorstel voor
een vereenvoudigde Arbeidstijdenwet. Minder en eenvoudiger regels is het uitgangspunt
van genoemd wetsvoorstel dat is gebaseerd op een unaniem SER advies ter zake.Een belangrijke stap is gezet bij het onderzoek naar vereenvoudiging van
wetgeving op het terrein van de gelijke behandeling. Gewerkt wordt –
met BZK – aan één integrale wet op het gebied van de gelijkebehandelingswetgeving.
Deze integratie betekent een verbetering in de toegankelijkheid en transparantie
van de gelijkebehandelingswetgeving. Het ontwerp voor de geïntegreerde
Algemene wet gelijke behandeling zal naar verwachting in maart 2006 aan de
Raad van State kunnen worden aangeboden. Dit project heeft ook in het kader
van de departementale takenanalyse in het kader van PAO positieve aandacht
getrokken. In overleg met de Tweede Kamer zal in 2006 naar de toekomst van
de bedrijfslichamen (hoofdprodukt-, produkt-, hoofdbedrijf- en bedrijfsschappen),
opgenomen in de Wet op de bedrijfsorganisatie, worden gekeken. Op het terrein
van de medezeggenschap en het ontslagrecht blijft het kabinet streven naar
een eenvoudig stelsel met zo min mogelijk regels.Deze nog niet afgeronde acties op het terrein van de arbeidsverhoudingen
zullen in het Vervolgactieplan worden opgenomen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de GeusDe Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van HoofXNoot1Kamerstukken II, 2005–2006, 30 3000
VX, nr. 4.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Kamerstukken II, 2002–2003, 28 600
XV, nr. 24.XNoot2Kamerstukken II, 2004–2005, 29 515,
nr. 61.XNoot3Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot4Kamerstukken II, 2005–2006, 30 300
VX, nr. 4.XNoot1Kamerstukken II 2005–2006, 25 883, nr. 55.XNoot2Kamerstukken II 2004–2005, 25 883, nr. 63.XNoot3Kamerstukken II 2004/5, 25 883, nr. 50.XNoot1Kamerstukken II 2004/5, 29 817, nr. 1.XNoot2Kamerstukken II 2004/5, 29 817, nr. 7. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XV-90.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl