Goedkeuring verdrag Nederland-Duitsland inzake uitoefening Luchtverkeersleiding boven Nederlands grondgebied; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29437, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29437 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI InleidingNederlandse procedureII Inhoud van het verdragGebruik van het Nederlandse luchtruimMilieuafsprakenAd 1 Het vastleggen van het maximale gebruik van de luchthaven;Ad 2 Hoe te handelen bij veranderingen in het maximale
gebruik van de luchthaven.III Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 Verlening van LuchtverkeersleidingArtikel 2 Militaire vluchtenArtikel 3 AansprakelijkheidArtikel 4 BijstandArtikel 5 VliegtuigongevalonderzoekArtikel 6 Verkeer van en naar Luchthaven NiederrheinArtikel 7 Milieu- en veiligheidszaken, bouw- en exploitatie-proceduresArtikel 8 Bescherming van persoonsgegevensArtikel 9 Gemeenschappelijke LuchtverkeerscommissieArtikel 10 ConsultatieArtikel 15 Afspraken aangaande luchtruimindeling en geluidszoneArtikel 16 Ratificatie en inwerkingtredingProtocolIV KoninkrijkspositieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29437Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 437Goedkeuring van het op 29 april 2003 te Berlijn totstandgekomen Verdrag
tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Bondsrepubliek Duitsland inzake
de uitoefening van de Luchtverkeersleiding door de Bondsrepubliek Duitsland
boven Nederlands grondgebied alsmede de gevolgen van burgergebruik van de
luchthaven Niederrhein op het grondgebied van het Koninkrijk der Nederlandennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGI InleidingIn deze toelichting wordt mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken,
de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
en de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit het op 29 april
2003 te Berlijn totstandgekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden
en de Bondsrepubliek Duitsland inzake de uitoefening van de Luchtverkeersleiding
door de Bondrepubliek Duitsland boven Nederlands grondgebied alsmede de gevolgen
van het burgergebruik van de luchthaven Niederrhein op het grondgebied van
het Koninkrijk der Nederlanden toegelicht.Na de hereniging van de Bondsrepubliek Duitsland en de Duitse Democratische
Republiek is een aantal militaire vliegbases overbodig geworden. Duitsland
heeft daarna een wet aangenomen op grond waarvan omzetting van een militaire
basis naar een burgerluchthaven vereenvoudigd volgens een schriftelijke procedure
kan geschieden. Het gaat daarbij alleen om de procedure voor de verandering
van het gebruik van de luchthaven, niet om de procedure voor de aanleg van
een nieuwe luchthaven of een grote uitbreiding van een bestaande luchthaven.In het geval van de Luchthaven Niederrhein betekent het burgergebruik
een aanzienlijke afname van de geluidsoverlast in vergelijking met het vroegere
militaire gebruik. De Flughafen Niederrhein GmbH heeft bij de deelstaat Nordrhein-Westfalen
een aanvraag ingediend voor een vergunning voor het gebruiken van het vroegere
vliegveld Laarbruch als luchthaven. Deze aanvraag is in januari 1999 met de
bijbehorende stukken ook in Nederland ter inzage gelegd. Op verzoek van de
deelstaat Nordrhein-Westfalen heeft de provincie Limburg aan Nederlandse zijde
gefungeerd als contactpersoon voor hoorzittingen rond en de ter inzage legging
van de vergunningaanvraag bij de provincie Limburg, de gemeente Bergen en
de gemeente Boxmeer. De Duitse inspraaktermijnen zijn vergelijkbaar met de
Nederlandse wettelijke termijnen. Naar aanleiding van de inspraak aan Nederlandse
zijde is in opdracht van de vergunningaanvrager (de Flughafen
Niederrhein GmbH) door een onderzoeksbureau een aanvullende studie gedaan
naar de gevolgen van het voorgenomen gebruik van Flughafen Niederrhein voor
het Nationale Park De Maasduinen. Dit Nationale Park is aangemeld als gebied
onder de Habitatrichtlijn, in de tijd dat het terrein nog in gebruik was als
militaire basis. De situatie van die tijd is op dit moment maatgevend voor
de beoordeling van de milieueffecten van het gebruik dat nu vergund is. De
vergunning is in juni 2001 afgegeven door het districtsbestuur (Bezirkregierung)
Düsseldorf (onderdeel van de deelstaat Nordrhein-Westfalen) dat voor
Duitsland ter zake bevoegd is. Parallel aan de vergunningsprocedure is onderhandeld
over het onderhavige verdrag om het gebruik van het luchtruim te regelen en
voor het vastleggen van de milieurandvoorwaarden.Nederlandse procedureNederland hoeft formeel geen instemming te geven voor het nieuwe gebruik
van de luchthaven Niederrhein. Wel is Nederlandse instemming vereist voor
het gebruik van het Nederlandse luchtruim en voor het optreden van gevolgen
van het gebruik van de in Duitsland gelegen luchthaven voor Nederlands grondgebied.
Met het oog hierop dient het verdrag vooral ter vastlegging van de instemming
met het gebruik van het Nederlandse luchtruim en voor de regeling van de hiervoor
bedoelde gevolgen van het gebruik van de luchthaven voor het Nederlandse grondgebied.
Daarbij wordt onder meer de overdracht van de uitvoering van luchtverkeersleiding
in het Nederlandse luchtruim door Duitse instanties geregeld. De Nederlandse
wet laat een dergelijke overdracht van luchtverkeersleiding aan een buitenlandse
instantie toe op grond van artikel 5.14, eerste lid, onderdeel b, Wet luchtvaart
(Stb. 1992, 368; laatstelijk gewijzigd bij Stb. 2002, 374).Inmiddels wordt ook op Europees niveau gemeend dat het sluiten van een
verdrag in geval van overdracht van luchtverkeersleidingsbevoegdheden wenselijk
is en wordt door Eurocontrol een modelverdrag voorbereid. De voorbereiding
van dit modelverdrag bevindt zich overigens nog in een pril stadium. Voor
de vorm en inhoud van het onderhavige verdrag is aangesloten bij het verdrag
dat onlangs is totstandgekomen tussen Duitsland en Zwitserland voor het gebruik
van het Duitse luchtruim ten behoeve van de luchthaven Zürich-Kloten.
Dit verdrag is overigens nog niet geratificeerd.II Inhoud van het verdragGebruik van het Nederlandse luchtruimHet gebruik van de luchthaven Niederrhein wordt bepaald door de Duitse
wetgeving en de door het districtsbestuur Düsseldorf afgegeven vergunning.
Het verdrag regelt alleen het gebruik van het luchtruim boven Nederlands grondgebied.
's-Nachts – dat is van 23:00 uur tot 06:00 uur – mag geen gebruik
gemaakt worden van de luchthaven Niederrhein voor landen vanuit en starten
naar het westen over Nederlands grondgebied. Het verdrag regelt niet het gebruik
van het Duitse luchtruim door de exploitant. Normalerwijze zal een oostwest-startbaan
in verband met meest voorkomende windrichting in 80 procent van de tijd van
oost naar west en in 20 procent van de tijd van west naar oost gebruikt worden.
Een piloot zal bij voorkeur tegen de wind in willen starten en landen, maar
beneden een bepaalde windsterkte (5 knopen) kan ook met de wind mee gestart
en geland worden. Hiermee rekening houdend kan het gebruik voor starten naar
het westen in theorie aanzienlijk lager worden dan de bovenvermelde 80 procent.
Het gebruik voor landen vanuit het westen kan gelet op het voorgaande ook
lager dan de bovengenoemde 20 procent worden.MilieuafsprakenDe milieuafspraken die in het verdrag zijn vastgelegd hebben twee doelen:1 Het vastleggen van het maximale gebruik van de luchthaven;2 Hoe te handelen bij veranderingen in het maximale gebruik van de luchthaven.Ad 1 Het vastleggen van het maximale gebruik van de luchthaven;De geluidszone aan Nederlandse zijde voor het gebruik van de Luchthaven
Niederrhein is opgenomen in bijlage 2 bij het verdrag. De contour van 35 KE
geluidsbelasting is ook in de Duitse vergunning opgenomen als bovengrens voor
het gebruik van de luchthaven. De geluidsbelasting is zodanig dat de woonkern
Nieuw-Bergen geheel buiten de 35 KE zone is gelegen. Ten behoeve van de beheersing
van de ruimtelijke gevolgen zal deze geluidszone worden vastgelegd in een
wijziging van het Besluit zonering buitenlandse luchtvaartterreinen Noord-
en Midden-Limburg. Indien er in Nederland een algemene norm wordt vastgesteld
voor externe veiligheid (het beperken van het risico op luchtvaartongevallen
buiten het luchthaventerrein) biedt het verdrag de mogelijkheid de daaruit
voortkomende bepalingen (bijvoorbeeld zonering) als bijlage bij het verdrag
op te nemen.Het verdrag regelt dat Duitsland toeziet op de naleving van deze milieu-randvoorwaarde
en hierover zal rapporteren aan Nederland. In dit kader zal de Duitse minister
van Transport de Nederlandse minister van Verkeer en Waterstaat informeren.
Over de nadere invulling van de wijze van rapportage worden binnenkort nadere
afspraken gemaakt tussen het Duitse ministerie van Transport en het Nederlandse
Ministerie van Verkeer en Waterstaat. In het kader van het toezicht op de
naleving zullen in Duitsland maatregelen worden getroffen ten aanzien van
de exploitant van de luchthaven. Reden voor deze keuze is dat het bij de handhaving
van de geluidszone gaat om de beheersing van de bron. De bron is in dit geval
een Duitse luchthaven, waarmee de Duitse overheid een rechtstreekse gezagsrelatie
heeft. De toezichthoudende instantie is het hiervoor genoemde districtsbestuur
Düsseldorf. De boven Nederland optredende geluidsbelasting wordt geheel
bepaald door de wijze waarop de luchthaven vanuit en naar het westen wordt
gebruikt. Indien Duitsland hierop op de juiste wijze toeziet, zullen de in
Nederland geldende grenzen (op dit ogenblik een geluidszone, in de toekomst
mogelijk ook een bovengrens qua externe veiligheid) niet worden overschreden.
Het verdrag biedt de mogelijkheid om Duitsland op dit punt rechtstreeks aan
te spreken. Op dit moment wordt door de Handhavingsdienst luchtvaart (HDL)
van de Inspectie Verkeer en Waterstaat wel bezien of en op welke wijze over
de schouder van de Duitse autoriteiten meegekeken kan worden en of in de toekomst
een bepaalde vorm van toezicht mogelijk is. Daarnaast wordt – in verband
met de handhaving van het in artikel 6, derde lid, gestelde – door de
HDL nagegaan of het voor de handhaving rond de luchthaven Maastricht gebruikte
FANOMOS-systeem (Flighttrack and aircraft noise monitoring system) zodanig
kan worden aangepast dat het ook bruikbaar is om vluchten naar en vanaf de
luchthaven Niederrhein te monitoren.Voorts wordt in het verdrag de nachtelijke openstelling van het Nederlandse
luchtruim geregeld. Hierbij wordt aangesloten bij de regeling die geldt voor
de luchthaven Maastricht. Overweging daarbij is dat enerzijds als goed nabuur
aan een Duitse luchthaven geen strengere eisen kunnen worden gesteld dan voor
een Nederlandse luchthaven gelden. Anderzijds dient aan Nederlandse burgers
woonachtig in de nabijheid van een buitenlandse luchthaven een soortgelijk
beschermingsniveau toe te komen als burgers woonachtig in de nabijheid
van een Nederlandse luchthaven. Ook ten aanzien van de nachtelijke openstelling
geldt dat het districtsbestuur Düsseldorf toeziet op de juiste naleving
van het verdrag en rapporteert aan Nederland.Ad 2 Hoe te handelen bij veranderingen in het maximale
gebruik van de luchthaven.Overschrijding van de geluidszone uit Bijlage 2 bij het verdrag is niet
toegestaan. Indien de exploitant wil overgaan tot een gebruik van de luchthaven
dat uitgaat boven de grenzen die in de vergunning zijn vastgelegd, moet hiervoor
op grond van het verdrag een milieu-effectrapportage worden uitgevoerd. Het
resultaat van deze procedure vergt, indien deze leidt tot een grotere geluidszone,
wijziging van het verdrag, waarbij die nieuwe bovengrens wordt vastgelegd.
Overigens kan een milieu-effectrapportage ook leiden tot het niet doorgaan
van een voorgenomen verleggen van de geluidsgrenzen. De reden om de MER-procedure
in het verdrag op te nemen was dat volgens de Duitse wet uitbreiding van een
geluidszone geen MER-plichtig besluit is. MER-plichtig is in Nederland zowel
een besluit tot de aanleg van een groot vliegveld als een besluit dat een
intensivering van het gebruik van een vliegveld mogelijk maakt, zodanig dat
de geluidszones vergroot moeten worden. Daarentegen is in Duitsland alleen
de aanleg van een groot vliegveld MER-plichtig. Uitgangspunt voor de procedure
is de EU-wetgeving voor de MER.III Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 Verlening van LuchtverkeersleidingDit artikel regelt de luchtverkeersdienstverlening en de luchtruimteverdeling
boven Nederlands grondgebied ten behoeve van de luchthaven Niederrhein. De
operationele details worden geregeld in afspraken tussen de verkeersleiding
van luchthaven Volkel en de Deutsche Flugsicherung. Implementatie van de overdracht
van de verkeersleidingsdiensten is een besluit op grond van artikel 5.14 van
de Wet luchtvaart (Stb. 1992, 368; laatstelijk gewijzigd bij Stb. 2002, 374).Artikel 2 Militaire vluchtenDit artikel bepaalt dat militaire vluchten te allen tijde voorrang hebben
boven de burgerluchtvaart. Dit heeft met name betrekking op de operaties vanaf
luchthaven Volkel.Artikel 3 AansprakelijkheidIn dit artikel wordt de aansprakelijkheid ten aanzien van schade geregeld.
Nederland stelt zich aansprakelijk voor alle in Nederland opgetreden schade
die het gevolg is van het handelen van de luchtverkeersdienstverlening, maar
wordt hiervoor door Duitsland schadeloos gesteld. De beide landen wisselen
de voor de juridische procedures relevante gegevens uit.Artikel 4 BijstandDit artikel regelt de informatieverstrekking door beide landen die nodig
is voor de goede verzorging van de luchtverkeersdienstverlening. Hieronder
vallen ook de gegevens die het mogelijk maken de geproduceerde geluidsbelasting
te controleren (zie hiervoor ook artikel 7, tweede lid).Artikel 5 VliegtuigongevalonderzoekDit artikel regelt de informatieverstrekking door beide landen die nodig
is voor het onderzoek van vliegincidenten en ongevallenArtikel 6 Verkeer van en naar Luchthaven NiederrheinDit artikel heeft met name betrekking op de openstellingstijden. Voor
de regeling is aangesloten bij het bepaalde in het interim-aanwijzigingsbesluit
Luchtvaartterrein Maastricht van 10 mei 2000 (Stcrt. 2000, 90). Gelet
op het eerste lid van artikel 6 zijn tussen 23.00 en 06.00 uur geen starts
vanaf of landingen op de luchthaven Niederrhein mogelijk waarbij boven Nederlands
grondgebied wordt gevlogen, behoudens de in het eerste lid genoemde uitzonderingen
(extensieregeling voor verlate vluchten). Hoewel het gebruik van de woorden
«in principe» in de aanhef van artikel 6, eerste lid, anders zou
kunnen doen vermoeden, moet hieraan geen zelfstandige betekenis worden toegekend.
De in het eerste lid opgenomen opsomming van uitzonderingen is limitatief.
Het gebruik van het begrip «luchtverkeer» in het eerste lid zou
wellicht enige verwarring kunnen wekken. De bepaling richt zich namelijk met
name tot de luchthaven – en de desbetreffende luchtverkeersleiding –
omdat deze het baan- en routegebruik bepalen.Dat voor de regeling van nachtvluchten is aangesloten bij het bepaalde
in het interim-aanwijzingsbesluit Luchtvaartterrein Maastricht betekent overigens
niet dat elke wijziging in het besluit voor Maastricht ook automatisch consequenties
voor het verdrag moet hebben. Dat wordt per geval bekeken.Artikel 7 Milieu- en veiligheidszaken, bouw- en exploitatie-proceduresIn het eerste lid wordt een geluidszone vastgelegd die geldt als maximale
grens van de geluidsbelasting aan Nederlandse zijde. Deze mag niet worden
overschreden dan met wederzijds goedvinden. Het betreft hier incidentele overschrijdingen.
In een dergelijk geval is het feitelijk gebruik van de luchthaven in de loop
van een bepaald gebruiksjaar zodanig gaan afwijken van de aannames ten behoeve
van de berekening van de zone dat een overschrijding van de zone daarvan het
gevolg is. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan een door weersomstandigheden
van de aannames afwijkend baan- en routegebruik. Het eerste lid betreft derhalve
de dagelijkse handhaving van de zone en het gebruik zou in principe –
behoudens bedoelde incidentele afwijkingen – binnen de zone moeten kunnen
plaatsvinden. Het tweede lid regelt de naleving van deze milieurandvoorwaarde.
Deze wordt gewaarborgd doordat de controlerende instantie, het districtsbestuur
Düsseldorf, er op toeziet dat de exploitant zich houdt aan het gebruik
dat in de vergunning is opgenomen (zie tevens onder II Inhoud van het Verdrag
onder Milieuafspraken).In het derde lid wordt de Nederlandse deelname aan de Geluidscommissie
geregeld. Deze commissie heeft een vergelijkbare taak met de Commissie ex
artikel 28 Luchtvaartwet (Stb. 1958, 47, laatstelijk gewijzigd bij Stb. 2002,
244) voor Nederlandse luchthavens.Het vierde lid regelt de MER-plicht indien de exploitant wil overgaan
tot het gebruik van de luchthaven dat uitgaat boven de grenzen die in de vergunning
zijn vastgelegd. IJkpunt voor de bepaling of er sprake is van overschrijden
van de vastgestelde maximale geluidsbelasting is de in het eerste lid opgenomen
geluidszone. Is daarvan sprake dan moet de procedure van de MER worden doorlopen.
Het is overigens niet zo dat Nederland geen bezwaar meer zou kunnen maken
tegen een wijziging van de geluidszonegrens indien de MER zou
uitwijzen dat die wijziging voor wat betreft de milieueffecten geen grote
invloed heeft. De MER beschrijft de milieueffecten die samenhangen met een
bepaald voorgenomen besluit. Bij de afweging of dat besluit al dan niet moet
worden genomen speelt de MER een rol, maar is niet bepalend. Er kunnen bovendien
ook andere redenen – bijvoorbeeld op het gebied van de ruimtelijke ordening –
zijn waarom Nederland tegen de voorgenomen wijziging bezwaar heeft. In die
gevallen kan van de in artikel 10, tweede lid, van het verdrag opgenomen mogelijkheid
tot overleg gebruik worden gemaakt om de Nederlandse bezwaren te bespreken.
Op grond van artikel 10, derde lid, kan twee jaar na het sluiten van het verdrag
voor de eerste maal opnieuw worden overlegd over verruiming van het nachtvluchtregime.
Of vervolgens ook daadwerkelijk tot verruiming zal worden besloten is de vraag.
Indien een verruiming in overweging wordt genomen is het de vraag of dat ook
een wijziging van de grenzen van de geluidszone (of eventueel de vaststelling
van een nachtgeluidszone) met zich zal brengen. Indien dat het geval zou zijn,
moet op grond van artikel 7, vierde lid, een MER worden opgesteld. Is dat
niet het geval, bijvoorbeeld omdat het om een zeer beperkte uitbreiding gaat
en het verkeer dan nog steeds binnen de zone past, dan is een MER niet nodig.Met de in dit lid geregelde MER-plicht wordt gewaarborgd dat ook een passende
beoordeling in het kader van de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn kan
worden opgesteld.Voorts wordt het opstellen van een rampenplan en het houden van rampenoefeningen
voorgeschreven.Het zesde lid regelt de obstakelvrijheid en obstakelmarkering.Artikel 8 Bescherming van persoonsgegevensDit artikel regelt de wijze van verstrekking van persoonsgegevens en de
hiervoor geldende randvoorwaarden. Het artikel is op wens van Duitsland in
het verdrag opgenomen en betreft een standaardclausule die Duitsland in vergelijkbare
verdragen eveneens heeft opgenomen. Met het oog op de eventuele verstrekking
van gegevens aan een derde land is het artikel in lijn met richtlijn nr. 95/46/EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie betreffende de
bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens
en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PbEG L 281). De verstrekking
van persoonsgegevens ter voorkoming en vervolging van ernstige strafbare feiten,
laat onverlet dat de bepalingen inzake rechtshulp in strafzaken, dus inclusief
de diverse rechtshulpverdragen, onverminderd van kracht blijven (artikel 4,
derde lid).Artikel 9 Gemeenschappelijke LuchtverkeerscommissieDit artikel regelt de instelling van een gemeenschappelijke luchtverkeerscommissie.
Bij de parafering van het Verdrag is ten aanzien hiervan het volgende afgesproken.
De commissie komt regelmatig bijeen om toe te zien op de uitvoering en de
interpretatie van het verdrag. In de commissie kunnen de problemen besproken
worden ten aanzien van de vluchtuitvoering, van de handhaving van de geluidszone
en van de bescherming van het natuurgebied De Maasduinen. De commissie kan
maatregelen voorstellen, die uitgevoerd moeten worden door de exploitant of
kunnen leiden tot een aanpassing van de vergunning. Indien de commissie niet
tot overeenstemming komt, of de maatregelen naar het oordeel van Nederland
niet juist worden uitgevoerd, kan dit leiden tot overleg over wijzigingen
van het verdrag, zoals opgenomen in artikel 10.Artikel 10 ConsultatieDit artikel regelt in welke gevallen het overleg over wijzigingen van
het verdrag plaatsvindt en welke termijnen daarbij moeten worden aangehouden.
Met name genoemd worden wijzigingen in de vergunning in verband met ruimtelijke
ordening, stedenbouw of geluidsoverlast. Op verzoek van Duitsland wordt in
het derde lid voorzien in een overleg over de nachtopenstelling op een tijdstip
twee jaar na totstandkoming van het verdrag.Artikel 15 Afspraken aangaande luchtruimindeling en geluidszoneDe bijlagen bij het verdrag vormen een integrerend onderdeel daarvan,
en zijn van uitvoerende aard ten opzichte van respectievelijk de artikelen
1 en 7 van het verdrag. Eventuele wijzigingen van de bijlagen behoeven derhalve
op grond van artikel 7, onderdeel f, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen niet de goedkeuring van de Staten-Generaal, tenzij deze zich de
goedkeuring terzake voorbehouden.Artikel 16 Ratificatie en inwerkingtredingHet verdrag wordt voorlopig toegepast vanaf 1 mei 2003, gezien het
economisch belang van de luchthaven voor de regio en de in dat verband gemaakte
afspraken, die tevens de nodige waarborgen voor het milieu bevatten.ProtocolBij het verdrag is tevens een protocol gevoegd welke een verklaring van
Duitsland bevat inzake artikel 16, derde lid, eerste volzin, van het verdrag
en een gezamenlijke verklaring inzake milieubescherming (Bijlage 1). In deze
gezamenlijke verklaring worden nadere afspraken gemaakt ten aanzien van de
gevolgen voor de natuur als gevolg van het civiele luchtverkeer vanaf luchthaven
Niederrhein. De hierin vervatte afspraken zijn een extra garantie dat zorgvuldig
met de belangen van de natuur wordt omgegaan. De verklaring inzake milieubescherming
garandeert eveneens dat indien als gevolg van monitoring binnen het gebied
wordt geconstateerd dat door het luchtverkeer van en naar Niederrhein ook
binnen de vastgestelde contour schade optreedt, passende maatregelen kunnen
worden getroffen om deze schade te herstellen, dan wel te mitigeren.Deze verklaringen hebben een interpretatief karakter en behoeven als zodanig
in beginsel geen parlementaire goedkeuring. Het Protocol met inbegrip van
zijn Bijlage 1 wordt gezien de samenhang met het verdrag, eveneens ter parlementaire
goedkeuring aangeboden.IV KoninkrijkspositieHet verdrag zal voor wat betreft het Koninkrijk der Nederlanden alleen
voor Nederland gelden.De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,M. H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29437-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl