Naar een veiliger samenleving; Lijst van vragen en antwoorden over de brief van minister Remkes (BZK) van 3 juni 2003 over de ontwikkeling van de sterkte van de Nederlandse politie per 31 december 2002 (kamerstuk 28684/28824, nr. 11)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28684, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

24-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28684 nr. 14

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingVragen en antwoordenI. Achtergronden van de prognose voor de ontwikkeling
van de politiesterkteVraag 4Vraag 5Vraag 8Vraag 11Vraag 41II. InzetbaarheidVraag 3Vraag 6III. Prognose van de sterkte-ontwikkeling tot het jaar
2010Vraag 10, 12, 15, 23Vraag 13 en 16Vraag 19Vraag 21Vraag 22Prognose Ontwikkeling Politiesterkte 2002–2010(Per
31 december van elk jaar)Vraag 9, 14, 18, 28, 29, 30, 34, 35, 38IV. Consequenties voor de korpsenVraag 25Vraag 31Vraag 32 en 37Vraag 33 en 36V. Consequenties voor het LSOPVraag 17Vraag 20Vraag 26Vraag 27VI. Overige aspectenVraag 1Vraag 2Vraag 7Vraag 24Vraag 39 en 40
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28684Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 28824Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 55 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 684Naar een veiliger samenleving28 824Landelijk Kader Nederlandse Politie 2003–2006nr. 14LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 16 september 2003De vaste commissies voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1 en voor Justitie2 hebben
de navolgende vragen over de brief van de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties van van 3 juni 2003 inzake de ontwikkeling van de sterkte
van de Nederlandse politie per 31 december 2002 (kamerstuk 28 684/28 824,
nr. 11) aan de regering voorgelegd.De regering heeft de vragen beantwoord bij brief van 15 september 2003.
Vragen en antwoorden, voorzien van een inleiding, zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,Noorman-den UylDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,Van de CampDe griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,De GierInleidingNaar aanleiding van de brief van 3 juni 2003 van de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties inzake de ontwikkeling van de sterkte van de
Nederlandse politie in het jaar 2002 (Kamerstuk 28 684/28 824, nr.
11) heeft de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en voor Justitie vragen gesteld. Hieronder worden deze vragen beantwoord.
Ter bevordering van de samenhang zijn de vragen geclusterd in een aantal hoofdthema's.
Dit betreffen:• Achtergronden van de prognose voor de ontwikkeling van de politiesterkte;• Inzetbaarheid;• Prognose van de sterkte-ontwikkeling tot het jaar 2010;• Consequenties voor de korpsen;• Consequenties voor het LSOP en• Overige aspecten.Vragen en antwoordenI. Achtergronden van de prognose voor de ontwikkeling
van de politiesterkteVraag 4Hoe wordt de feitelijke sterkte bepaald als deze mede
geschiedt op basis van de invoering van de werktijdverlenging? Zijn hiervan
cijfers bekend? Worden deze cijfers geëxtrapoleerd?Op pagina 1 van de brief van 3 juni 2003 zijn de uitgangspunten vermeld
die worden toegepast bij de bepaling van de feitelijke sterkte van de politie.Een van deze uitgangspunten is dat de sterkte wordt uitgedrukt in fulltime-equivalenten
(fte) van 36 uur per werkweek. Personeel met een werktijd van 38 uur per werkweek
wordt op deze wijze voor 1,06 fte meegeteld in de berekeningen, terwijl een
medewerker met een dienstverband van 32 uur per week voor 0,89 fte meetelt.
Het effect van werktijdverlenging (WTV) op de politiesterkte is bekend. Dit
heeft een positief effect op de sterkte van ruim 1 500 fte.Omdat de totale politiesterkte terug gerekend wordt naar fte's (op basis
van 36 uur) wordt in de extrapolatie ook de WTV verdisconteerd.Vraag 5Is het de eerste maal dat KLPD-personeel bij de berekening
van de politiesterkte wordt betrokken? Zo ja, kan het kabinet het betreffende
aantal noemen?Zoals gemeld in mijn brief van 16 oktober 2002 (Kamerstuk 26 345,
nr. 85), wordt het KLPD-personeel vanaf 1-1-2002 bij de berekening van
de politiesterkte betrokken. Het aandeel van het KLPD-personeel in de feitelijke
sterkte per 30 juni 2003 is 6,85% (3 672 fte).Vraag 8Is het waar dat, aangezien de beoogde sterktegroei
van 4 000 fte's als ijkpunt de datum van 31-12-2001 heeft, een deel van
die beoogde sterktegroei gerealiseerd is, of wordt, buiten het kader van het
beleid dat voortvloeit uit het Veiligheidsprogramma dat immers van latere
datum is? Zo ja, welk deel van de beoogde sterktegroei, vloeit voort uit eerder
in gang gezette initiatieven en welke initiatieven zijn deze? Zo nee, waarom
niet?Al in het Strategisch Akkoord, daarna verder uitgewerkt in het Veiligheidsprogramma,
is aangegeven dat het kabinet Balkenende I middelen uittrekt voor
4 000 fte extra bij de politiekorpsen, bestaande uit structurele financiering
van de eenmalig door het vorig kabinet gefinancierde 1 000 fte en daarnaast
de financiering van 3 000 fte extra. De daarvoor benodigde middelen worden
geleidelijk oplopend beschikbaar gesteld op basis van de volledige BVE-vergoeding.
Het huidige kabinet heeft het Veiligheidsprogramma onderschreven en de verdere
uitvoering ter hand genomen. Daarmee heeft het kabinet de voorgefinancierde
1 000 fte, die in 2001 / 2002 zijn ingestroomd in de sterkte, meegenomen
in de sterktedoelstelling van 4 000 fte.Vraag 11Waarom is er nu geen gebruik gemaakt van de rapportage
van het PolBIS / point-logic onderzoek en is alleen een positievere aanname
ten aanzien van de uitstroom gedaan op grond van de situatie op de arbeidsmarkt?De in mijn brief van 3 juni jl. opgenomen prognose met betrekking tot
de sterkte-ontwikkeling tot en met 2010 is onder meer gebruik maakt van de
uitkomsten van het rapport Uitstroomprognoses Politie, gebaseerd op de PolBIS
personeelsgegevens over het jaar 2001. Dit rapport, opgesteld door Point Logic,
wordt jaarlijks (in de tweede helft van het jaar) geactualiseerd op basis
van de meest actuele PolBIS personeelsgegevens.Binnenkort zal een nieuwe versie van het rapport Uitstroomprognoses verschijnen,
gebaseerd op de personeelsgegevens over het jaar 2002.Vraag 41Via welke rekenmethode is het kabinet gekomen tot de
functionele inzetbaarheid van aspiranten PO 2002? Is de inzet die de korpsen
zich dienen te getroosten door het inzetten van ervaren stagepraktijkbegeleiders,
verrekend in de functionele inzetbaarheid van aspiranten PO 2002? Zo nee,
welke capaciteit kost de inzet van stagepraktijkbegeleiders de korpsen?De percentages functionele inzetbaarheid van aspiranten die, afhankelijk
van het opleidingsniveau variëren van 48% tot 32%, zijn bepaald door
de werkgroep Instroom Politie (ook wel de werkgroep Van Zunderd genoemd naar
de voorzitter van de werkgroep, de toenmalige korpschef van Midden-West-Brabant,
verder maakten vertegenwoordigers van de korpsen, NPI, LSOP, BZK en Justitie
deel uit van deze werkgroep), die zich begin 2002 gebogen heeft over de budgettaire
consequenties van een toenemende vervangingsvraag in combinatie met de invoering
van het nieuwe politieonderwijs (PO2002) en de op dat moment voorgenomen sterkte-uitbreiding.
De mate van functionele inzetbaarheid van aspiranten PO2002 is door de werkgroep
Van Zunderd bepaald aan de hand van de curricula voor de diverse opleidingsniveaus.De functionele inzetbaarheid heeft enkel betrekking op aspiranten en niet
op de begeleiders van aspiranten, de praktijkcoaches. Een praktijkcoach is
een uitvoerende politiefunctionaris die tijdens de uitoefening van zijn/haar
reguliere taak werkbegeleiding geeft aan de student en hem/haar ondersteunt
bij het verwerven van de vereiste competenties. Dit geeft een belasting van
maximaal 1 tot 3 uur per week, nodig voor reflectie- en evaluatiegesprekken
en dergelijke. In deze tijd kan de coach 1 tot 3 studenten begeleiden.II. InzetbaarheidVraag 3Kan een overzicht worden gegeven van de netto inzetbaarheid
van «blauw op straat»?Bekend is dat het merendeel van de executieven in de schalen 4 tot en
met 8 als blauw op straat dienst doet. De netto inzetbaarheid van «blauw
op straat» wordt op dit moment niet gemeten. Wel is bekend het aantal
executieven per functieschaal. Zowel in het overleg met uw Kamer over de regeringsverklaring
als in het overleg over de verantwoording van de Rijksbegroting 2002 heb ik
aangegeven hiernaar onderzoek te zullen doen. Ik zal u hierover te zijner
tijd nader informeren.Vraag 6Hoeveel personen maken gebruik van de Tijdelijke Ouderenregeling
(TOR) en welke is de verwachte instroom in de TOR? Bij welke definitie van
het sterktecijfer is de TOR wel en bij welke is deze niet meegenomen?Op 31-12-2002 maakten 621 personen gebruik van de TOR. De verwachting
is dat 75 % van de jaarlijks verwachte uitstroom gebruik zal maken van de
TOR. Dit impliceert dat dit aantal tot aan de einddatum van 15 maart 2008
geleidelijk zal stijgen naar 800 personen per jaar.TOR-deelnemers worden sinds de wijziging van de telsystematiek per 1 januari
2002 niet meer meegenomen bij de berekening van het sterktecijfer.III. Prognose van de sterkte-ontwikkeling tot het jaar
2010Vraag 10, 12, 15, 23Hoeveel van de feitelijke sterkte in 2010 zal naar
verwachting worden gerealiseerd door de groei van het aantal executieven en
hoeveel door groei van het administratief-technisch personeel?Betekent het feit dat executieven minder administratief-technische
taken kregen, waardoor extra administratief-technisch personeel moest worden
aangenomen dat meer «blauw op straat» ook de komende jaren gepaard
zal blijven gaan met het aannemen van relatief veel administratief-technisch
personeel?Is het sturen op output (prestaties) door politiekorpsen
voldoende om te voorkomen dat de verhouding tussen executief en administratief-technisch
personeel in balans blijft?Kan het kabinet – mede in verband met de schatting
van de in de toekomst benodigde opleidingscapaciteit – inzicht geven
in de leeftijdsopbouw van het totale executieve deel van de Nederlandse politie?Antwoord op de vragen 10, 12, 15 en 23:De huidige verhouding tussen het aantal executief en administratief-technisch
personeel bedraagt circa 72 % – 28 %. De laatste jaren zijn binnen de
bedrijfsvoering van de korpsen een aantal veranderingen doorgevoerd, gericht
op het verminderen van administratieve lasten voor executief personeel. Ik
doel hierbij onder andere op de invoering van het Landelijk Telefoonnummer
Politie (LTP) en hiermee samenhangend de inrichting van een front- en backoffice.
Dit heeft geleid tot een toename van de instroom van administratief personeel
met als effect dat het beschikbare potentieel executief personeel effectiever
ingezet kan worden voor het politiewerk op straat. Naar verwachting zal de
groei van de politiesterkte de komende jaren zich rond deze verhouding ontwikkelen.
Gelet op de doorgevoerde veranderingen binnen de bedrijfsvoering van de korpsen
ligt het eerder voor de hand dat deze verhouding zich licht ten gunste van
het aantal executieven ontwikkelt dan dat sprake zal zijn van een toename
van het administratief-technisch personeel.De inzet van het kabinet is het sturen op resultaten. Het is de verantwoordelijkheid
van de korpsbeheerders op welke wijze deze resultaten worden bereikt. De verhouding
tussen executief en administratief technisch personeel geeft op hoofdlijnen
zicht op de aard en samenstelling van de Nederlandse politie,
maar vormt in dit verband een middel om het doel – de beoogde resultaten –
te bereiken.Voor wat betreft de leeftijdsopbouw van de Nederlandse politie verwijs
ik naar de Kerngegevens Nederlandse Politie. Deze zullen rond Prinsjesdag
tezamen met het Jaarverslag Nederlandse Politie 2002 aan de Tweede Kamer worden
aangeboden.In het in februari 2003 met de korpsbeheerders afgesloten Landelijk Kader
Nederlandse Politie 2003–2006 is onder andere afgesproken dat de korpsen
de komende vier jaar een doelmatigheidsverbetering realiseren van minimaal
5 % van de feitelijke sterkte per ultimo 2002. Daarnaast vindt thans een Interdepartementaal
Beleidsonderzoek (IBO) plaats om te bezien hoe de administratieve lasten van
de politie kunnen worden verminderd. De Kamer zal over de uitkomsten van dit
onderzoek nog dit jaar worden geïnformeerd. Al deze inspanningen zijn
er op gericht om de inzet van de politie voor executieve taken te vergroten,
zowel op het terrein van de opsporing, maar ook ten aanzien van toezicht en
handhaving.Vraag 13 en 16Wordt dit jaar en volgende jaren de uitstroom bij de
politie gedekt door de instroom?Wordt in 2003 de uitstroom bij de politie gedekt door
de instroom? Hoe zijn de vooruitzichten voor respectievelijk 2004 en 2005?Antwoord op vragen 13 en 16:In de brief van 3 juni jl. heb ik u gemeld dat de feitelijke sterkte zich
in de tweede helft van 2003 zal stabiliseren op het niveau van de peiling
per 30 juni 2003. Naar verwachting zal in 2004 een geringe daling met afgerond
100 fte's optreden, waarna in 2005 de feitelijke sterkte weer zal gaan toenemen.
Deze teruggang is verwaarloosbaar, gelet op het feit dat het prognosemodel
op een aantal aannames is gebaseerd. Uit de prognoseberekeningen blijkt overigens
wel dat de instroom in de komende jaren groter zal zijn dan de uitstroom uit
de korpsen. De tijdelijke afvlakking in de sterktegroei en de kleine teruggang
in de sterkte in 2004 is toe te schrijven aan de introductie van het vernieuwde
politieonderwijs in 2002, waardoor de opleidingsduur van aspiranten is verlengd
(zie het antwoord op vraag 21).Vraag 19Wat zijn de gevolgen van de «sterktedip»
in de jaren 2004–2006 voor het behalen van de doelstellingen uit het
Veiligheidsplan en het behalen van de outputafspraken?De «sterktedip» is een automatisch gevolg van de invoering
van het nieuwe initiële politieonderwijs. Ten opzichte van het oude onderwijs
(1,5 – 2 jaar) heeft het nieuwe onderwijs een gemiddelde doorlooptijd
van 3,5 jaar. Wel is het nieuwe onderwijs duaal van karakter: aspiranten zijn
gedurende de studietijd deels actief inzetbaar in het politiekorps, de zogenaamde
functionele inzetbaarheid.De doelstellingen uit het Veiligheidsplan beslaan vrijwel alle taken van
de politie, te weten opsporing, toezicht, handhaving en hulpverlening. Met
een gerichte inzet van de functionele inzetbaarheid kunnen de korpsen de effecten
van de sterktedip opvangen. Gaandeweg de komende jaren doen de korpsen meer
ervaring op met de inpassing van de functionele inzetbaarheid binnen de bedrijfsvoering.
Er is dan ook geen enkele reden te veronderstellen dat de sterktedip van invloed
is op het behalen van de doelstellingen uit het Veiligheidsplan.Vraag 21Bestaat er een kans dat ook de functionele politiesterkte
enige jaren een «sterktedip» gaat vertonen, bijvoorbeeld omdat
minder aspiranten het politieonderwijs PO2002 gaat volgen?Uitgaande van de prognose die in de brief van juni 2003 is gegeven, is
het mogelijk dat de feitelijke (ik ga er vanuit
dat hier op wordt gedoeld in plaats van op de functionele) politiesterkte gedurende één jaar een dip van beperkte
omvang zal vertonen. Deze dip doet zich naar verwachting in 2004 voor en heeft
een omvang van afgerond 100 fte's. Deze dip is het gevolg van de invoering
van het nieuwe politie-onderwijs in 2002, waardoor de opleidingsduur van aspiranten
is toegenomen van 1,5 tot 3,5 jaar. Aangezien de opleiding bestaat uit een
combinatie van werken en leren, zal de functionele inzetbaarheid van de aspiranten
in de eerste jaren na invoering van het politieonderwijs naar verhouding laag
zijn.Vraag 22Kunnen de cijfers waarop de grafiek op bladzijde 5
is gebaseerd in een tabel worden weergegeven? Geeft deze prognose tevens de
doelstelling ten aanzien van de sterktegroei weer?Prognose Ontwikkeling Politiesterkte 2002–2010(Per
31 december van elk jaar) 2001200220032004200520062007200820092010Sterkte excl. Funct. inzet49 47851 51851 40050 70050 40050 80051 00051 30051 70052 100Feitelijke sterkte (dus incl. Funct. inzet)49 47852 45252 90052 80053 00053 50053 70054 00054 30054 800Deze prognose geeft niet de doelstelling ten aanzien van de sterktegroei
weer maar slechts de mogelijke ontwikkeling van de sterkte zoals deze, met
in achtneming van de bekend zijnde feiten en veronderstellingen, is geprognosticeerd.Vraag 9, 14, 18, 28, 29, 30, 34, 35, 38Is de in 2010 te realiseren sterkte van de Nederlandse
politie van 4 000 fte extra nog haalbaar, gezien het feit dat de opleidingscapaciteit
wordt verminderd en er bovendien veel minder opleidingsplaatsen zijn gevuld
dan voorzien? Kan het antwoord uitvoerig worden toegelicht?Kan het kabinet meedelen of en zo ja, op welke wijze
het randvoorwaarden wil scheppen om te verzekeren dat de korpsen voldoende
aspiranten aanmelden om te voldoen aan de reguliere vervangings- en uitbreidingsvraag?Wat is de waarde van de in de brief genoemde streefcijfers
indien een voorbehoud wordt gemaakt voor de uitwerking van de maatregelen
uit het Hoofdlijnenakkoord voor de ontwikkeling van de politiesterkte en de
bedrijfsvoering van het LSOP?Hoe wordt gegarandeerd dat korpsen voldoende aspiranten
blijven werven? Op grond van welke feiten kan aangenomen worden dat korpsen
vanaf 2004 het aantal aspiranten aanmelden dat nodig is om te voldoen
aan de reguliere vervangings- en uitbreidingsvraag ? Welke randvoorwaarden
schept het kabinet om die aanmeldingen te stimuleren dan wel mogelijk te maken?In de sterktebrief staat dat het aantal aanmeldingen
voor de politieopleiding volgend jaar en de volgende jaren naar verwachting
2000 zal zijn, dat de reguliere vervangings- en uitbreidingsvraag moet dekken.
Echter, in de juni-circulaire aan de Korpsbeheerders (kenmerk EA2003/68 354)
worden respectievelijk voor 2004 = 1359 2005 = 1107, 2006 = 1463 en voor
2007 = 1432 aanmeldingen voorspeld. Hoe is deze afwijking te verklaren?
Is – op grond van deze gegevens uit de junicirculaire – niet nu
al sterktedaling van 2600 fte in 2006 het gevolg? Zo ja, is in dat licht de
prognose Ontwikkeling Politiesterkte 2002 – 2010 niet te rooskleurig
voorgesteld? Zo nee, waarom niet?Wat zijn de gevolgen voor de politiesterktegroei indien
de tot 2006 verwachte daling van de personeelsratio (dat deel van het budget
dat voor personeel wordt aangewend) zich na die tijd voortzet? Bestaat dan
het gevaar dat de sterktegroei-doelstelling voor 2010 in gevaar komt? Is het
sturen op output in dat geval het enige instrument?Is het mogelijk dat het op bladzijde 8 geconstateerde
terughoudende en ad hoc beleid van korpsen bij het aannemen en opleiden van
aspiranten op korte en vooral lange termijn de realisatie van de sterktegroeidoelstelling
in gevaar brengt?Is het mogelijk dat, indien korpsen weer meer zekerheid
krijgen over ontwikkelingen in de kosten en budgetten, zij een consistenter
en minder terughoudend beleid zullen voeren bij het aannemen en opleiden van
aspiranten?Zo ja, wordt hiermee bij de vaststelling van de opleidingscapaciteit
van het LSOP rekening gehouden? Zo nee, waarom niet?Is de aanname dat 2000 politiestudenten per jaar worden
aangemeld door de korpsen niet in tegenspraak met het gestelde in de sterktebrief,
waarin namelijk staat dat «korpsen vanwege onzekerheden over toekomstige
ontwikkelingen in de kosten en budgetten een terughoudend en ad hoc beleid
voeren bij het aannemen en opleiden van aspiranten» en bovendien dat
»de dalende tendens in de p-ratio wordt veroorzaakt doordat korpsen
in de meerjarenraming uitgaan van een lagere instroom van aspiranten»?Antwoord op vragen 9, 14, 18, 28, 29, 30, 34, 35 en 38:De cijfers in de junicirculaire 2003 kennen, zoals daarin ook gesteld,
een voorlopig indicatief karakter. In deze circulaire worden de budgettaire
kaders voor het lopende jaar en de jaren daarna geschetst. Korpsen hebben
aangegeven de raming van het aantal aspiranten conservatief te hebben ingeschat
en nog moeite te hebben met het inschatten van de onderwijsvraag in meerjarig
perspectief.Gegeven het voorlopige indicatieve karakter van de ramingen is voor 2004
en verder een nieuwe inventarisatieronde gestart; het LSOP heeft ten behoeve
van de aanmeldingen voor 2004 en verdere jaren inmiddels de intekenlijsten
naar de korpsen gestuurd. Korpsen is gevraagd daar vóór 1 oktober
op te reageren. Deze informatie zal een meer nauwkeurig inzicht geven in de
instroomontwikkeling voor de komende jaren. In de afgelopen jaren heeft een
forse groei van de sterkte plaatsgevonden, waarbij onder meer is geanticipeerd
op de oplopende vervangingsvraag die zich in de komende jaren zal voordoen
als gevolg van de uitstroom van relatief veel ouder personeel en de overgang
van het oude naar het nieuwe politieonderwijs. Een aantal korpsen heeft als
gevolg hiervan op dit moment een grotere personeelsomvang dan strikt genomen
noodzakelijk is om in de loop van de jaren tot een landelijk gelijkmatige
ontwikkeling van de sterkte in de periode 2001 t/m 2010 te komen. Deze korpsen
kunnen bij de instroom van aspiranten in de komende jaren rekening houden
met de reeds gerealiseerde uitbreiding, zonder dat dit ten koste gaat van
de sterktedoelstelling voor 2010. Verder speelde hierbij ook de onzekerheid
over de ontwikkeling van de budgetten in de komende jaren een rol. In de eerdergenoemde
junicirculaire heb ik de korpsen echter reeds in belangrijke mate zekerheid
verschaft over de budgetontwikkeling in de komende jaren, zodat het personeelsbeleid
hierop kan worden afgestemd en er geen sprake meer behoeft te zijn van terughoudend
wervingsbeleid.Ten aanzien van de consequenties voor de opleidingscapaciteit van het
LSOP, verwijs ik naar de antwoorden in paragraaf 5.In het Landelijk Kader Nederlandse Politie heb ik met de korpsbeheerders
afgesproken dat ik mij zal inspannen voor afdoende financiering van de kosten
op lange termijn. Ik voer thans overleg met de korpsbeheerders om te bezien
op welke wijze de extra middelen uit het Hoofdlijnenakkoord kunnen worden
ingezet om de doelstellingen uit het Veiligheidsprogramma te realiseren. Dit
richt zich onder meer op het realiseren van de doelstelling van de sterktegroei
van 4 000 fte in 2010.Ik ga ervan uit dat ik op korte termijn met de korpsbeheerders onder andere
sluitende afspraken kan maken over de realisatie van de voorgenomen sterktegroei.
Mede in dit perspectief acht ik de in mijn sterktebrief opgenomen prognose
Ontwikkeling Politiesterkte 2002–2010 niet te rooskleurig voorgesteld.
Deze prognose is mede gebaseerd op de reeds gerealiseerde sterktegroei.Met de extra beschikbare middelen uit het Hoofdlijnenakkoord en de afspraken
die ik over de inzet hiervan met de korpsbeheerders verwacht te maken, acht
ik het zeer aannemelijk dat de veronderstelde daling van de personeelsratio
zich niet buiten de toegestane bandbreedte zal gaan begeven.Voor wat betreft vraag 18 ten aanzien van de bedrijfsvoering van het LSOP
verwijs ik naar de beantwoording van de vragen in paragraaf V. Consequenties
voor het LSOP.IV. Consequenties voor de korpsenVraag 25Kan een onevenwichtige personeelsopbouw betekenen dat –
wegens de mogelijkheid dat een groot deel van de politieagenten aan het einde
van hun salarisschaal is gekomen – de gemiddelde BVE-vergoeding tekortschiet
om de totale personele lasten te dekken? Zo ja, kan dit op termijn leiden
tot een daling van aanstellingen van nieuwe politieagenten?De normvergoeding per BVE, die is gebaseerd op de gemiddelde kosten waarvan
ook de salarissen deel uit maken, zal naar verwachting niet te kort schieten,
vanwege de relatief forse vervanging van het politiepersoneel de komende jaren.
Deze «verjongingsoperatie» die spontaan plaatsvindt, is meegenomen
in de sterkte- en budgetberekeningen die als basis dienen van het Veiligheidsprogramma.
In verband daarmee heeft in november 2002 reeds een verhoging van het normbedrag
per budgetverdeeleenheid plaatsgevonden. U bent hierover geïnformeerd
in de brief van 14 november 2002, EA2002/95 149. De onderliggende principes
ten behoeve van deze berekeningen zijn in overleg met de Nederlandse Politie
in het zogenaamde «model Van Zunderd» vastgesteld.Uit nadere analyse van de berekeningen is gebleken dat in de brief van
14 november 2002 een beeld is geschetst dat bijstelling behoeft. Het betreft
hier het financiële effect dat de vervanging van ouder personeel door
jonger personeel teweeg brengt. Als neveneffect van de uitstroom van ouder
personeel stroomt namelijk ook nog zittend personeel door naar hogere salarisschalen.
De individuele loonontwikkeling die hiervan het gevolg is, is echter niet
goed in te schatten. Het voordeel van de verjonging van de korpsen door de
uitstroom van pensioengerechtigd personeel doet zich wel voor, maar in een
andere mate en ander tempo dan oorspronkelijk was voorzien.In het Landelijk Kader Nederlandse Politie heb ik met de korpsbeheerders
afgesproken dat ik mij zal inspannen voor afdoende financiering van de kosten
op lange termijn. Ik voer thans overleg met de korpsbeheerders om te bezien
op welke wijze de extra middelen uit het Hoofdlijnenakkoord kunnen worden
ingezet om de doelstellingen uit het Veiligheidsprogramma te realiseren.
Dit overleg richt zich onder meer op het realiseren van de doelstelling van
de sterktegroei van 4 000 fte in 2010.Vraag 31Hoe kan worden voorkomen dat door aantasting van het
eigen vermogen de bedrijfsvoering van de korpsen op termijn verslechtert?
Welke instrumenten staan het kabinet daarbij ter beschikking?Dit kan op verschillende wijzen worden voorkomen. Allereerst wijs ik op
het Hoofdlijnenakkoord waarin een verdere groei van de financiële middelen
in verband met de veiligheid, waaronder de politie, is opgenomen. Deze extra
middelen zijn beschikbaar gesteld om een deel van de bestaande knelpunten
op te lossen. Mijn inzet is om tot een zodanige verhoging van het bedrag per
budgetverdeeleenheid te komen dat een evenwicht wordt bereikt tussen de uitgaven
in de personele en de materiële sfeer en tevens de sterktedoelstelling
voor 2010 kan worden gerealiseerd.Ook kunnen de politiekorpsen zelf maatregelen treffen om bedrijfsprocessen
efficiënter te laten verlopen of te versoberen.Verder spelen ook de regels een rol die door mij zijn gesteld inzake het
vermogensbeheer. Een van deze regels heeft betrekking op de verhouding tussen
het eigen vermogen plus de voorzieningen enerzijds en het balanstotaal van
de korpsen anderzijds. Met de genormeerde waarden die hiervoor zijn vastgelegd,
kan de verhouding tussen de diverse componenten op de balans worden beïnvloed
en kan ruimte worden geschapen om de exploitatie van de korpsen op peil te
houden, terwijl de omvang van het eigen vermogen tegelijkertijd op een verantwoord
peil wordt gehouden.Mocht in de toekomst blijken dat de eigen vermogenspositie van de korpsen
zich in negatieve zin ontwikkelt, dan worden deze ontwikkelingen in eerste
instantie begrensd door de regels die door mij zijn gesteld inzake het vermogensbeheer
van de politieregio's. Op landelijk niveau gezien, bevindt de solvabiliteit
van de korpsen zich overigens op dit moment binnen de waarden die hiervoor
in het kader van de Wet voor het vermogensbeheer van de politieregio's zijn
gesteld.Indien onverhoopt een verslechtering van de eigen vermogenspositie optreedt
bij een korps met een zwakke vermogenspositie, dan kan onder voorwaarden een
extra bedrag in de vorm van een aanvullende bijdrage aan het desbetreffende
korps worden verstrekt, die in mindering wordt gebracht op het totale budget
dat voor de politiezorg beschikbaar is. Daarnaast biedt ook het huidige toezichtinstrumentarium
voldoende mogelijkheden om maatregelen te treffen indien de financiële
positie van een korps zich in negatieve zin ontwikkelt.Vraag 32 en 37Bestaat er een mogelijkheid dat wegens de stijgende
uitgaven voor materiële middelen de sterktegroei in fte's op korte dan
wel lange termijn in gevaar komt? Zijn er behalve het sturen op output ook
directe instrumenten beschikbaar om te voorkomen dat de verhouding tussen
personele en materiële uitgaven scheef groeit?Kunnen de materiële uitgaven, in het bijzonder
voor ICT, ten koste gaan van de ontwikkeling van de politiesterkte uitgedrukt
in fte's?Onder verwijzing naar en in aanvulling op het antwoord op vraag 30 kan
worden gesteld dat er momenteel geen aanleiding bestaat te veronderstellen
dat de voorziene sterktegroei in de periode tot en met 2010 in gevaar zou
komen.Voor het beïnvloeden van de verhouding tussen de personele en materiële
uitgaven staan naast het sturen op output ook andere mogelijkheden open. Een
voorbeeld hiervan is dat op grond van artikel 2, negende lid, van
het Besluit financiën regionale politiekorpsen voorwaarden kunnen worden
gesteld aan de besteding van de algemene bijdrage die jaarlijks door het Rijk
aan de korpsen ter beschikking wordt gesteld. Naast de algemene bijdrage kunnen
ook aan de bijzondere bijdrage bestedingsvoorwaarden worden gesteld. In de
praktijk wordt geregeld van dit instrument gebruik gemaakt. Een en ander houdt
in dat het ook mogelijk is vooraf richting te geven aan de besteding van de
Rijksbijdrage aan de politiekorpsen.Met betrekking tot de stijgende materiële uitgaven heeft in december
2002 in het kader van de verdeling van de zogenoemde veiligheidsenveloppe
uit het Strategisch Akkoord van het Kabinet Balkenende-I een verhoging van
het normbedrag per budgetverdeeleenheid plaatsgevonden. De verhoging is voor
een deel beschikbaar gesteld met het oog op de kwaliteitsverbetering op het
terrein van ICT en beloopt een bedrag oplopend tot € 118 miljoen
in 2006.Vraag 33 en 36Is het, aangezien – zoals op bladzijde 8 wordt
gesteld – de ramingen van de solvabiliteit van korpsen slechts van beperkte
waarde zijn als het gaat om het geven van een meerjarig beeld, niet nuttig
om behalve ramingen ook streefwaarden op te nemen?Hoe is het nauwlettend volgen van de budgettaire ruimte
bij korpsen te rijmen met de geconstateerde dalende solvabiliteit van de korpsen?Antwoord op de vragen 33 en 36:In het kader van de regels die sinds januari 2003 zijn gesteld ten aanzien
van de vermogen van de politieregio's, is voor de solvabiliteit een genormeerde
waarde vastgelegd en een toegestane marge waarbinnen de werkelijke waarden
zich kunnen bevinden.De waarden van de solvabiliteit die in de brief van 3 juni 2003 zijn opgenomen,
zijn voor de periode 2002 tot en met 2006 gebaseerd op de begrotingen en meerjarenramingen
van de politieregio's. De gegevens in deze documenten zijn uiteraard met de
nodige onzekerheden omgeven. Zo kan bijvoorbeeld de ontwikkeling van de overheidsbudgetten
van invloed zijn op de omvang van de Rijksbijdrage aan de politieregio's.
Daarnaast neemt de onzekerheidsmarge van de gegevens toe naarmate het begrotingsjaar
verder in de toekomst ligt. Met het oog op deze factoren is dan ook voor de
jaren 2004 en 2005 een evaluatiemoment voorzien van de normwaarden voor de
indicatoren die in verband met het vermogensbeheer zijn vastgelegd. Bij de
evaluaties zullen alle ontwikkelingen worden betrokken die zich sinds de inwerkingtreding
van de indicatoren op 1 januari 2003 hebben voorgedaan. Indien daartoe aanleiding
bestaat, zullen de normwaarden voor de indicatoren op grond van de dan bestaande
inzichten worden aangepast.Overigens kan bij dit onderwerp worden aangetekend dat de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties pas sinds 1 januari 2003 over formele
mogelijkheden beschikt om regels te stellen ten aanzien van het vermogen van
de politieregio's. Tot dat moment waren er geen wettelijke mogelijkheden aanwezig
invloed uit te oefenen op de ontwikkelingen ten aanzien van dit onderwerp.Gelet op het feit dat de regels voor het vemogen van de politieregio's
met ingang van 1 januari 2003 in werking zijn getreden, zullen de korpsen
in de gelegenheid moeten worden gesteld zich op de vigerende wet- en regelgeving
in te stellen. In dat verband wordt voor de jaren 2003 tot en met 2006 een
overgangstermijn gehanteerd waarin de korpsen de bedrijfsvoering geleidelijk
kunnen aanpassen aan de waarden en toegestane bandbreedten in de structurele
situatie (vanaf 2007).Indien de financiële situatie van de korpsen zich in de komende jaren
daadwerkelijk ontwikkelt zoals uit de ramingen van de korpsen blijkt, blijft
het landelijk gemiddelde overigens nog juist binnen de toegestane structurele
marges voor deze indicator, die is gedefinieerd als de verhouding tussen de
som van het eigen vermogen en de voorzieningen enerzijds en het balanstotaal
anderzijds. Voor de jaren 2007 en verder is de normwaarde en de toegestane
afwijking daarvan vastgelegd op 60% + of – 10 procentpunten, ofwel 50% –
70%.V. Consequenties voor het LSOPVraag 17Heeft het kabinet een budget opgenomen om de kosten
te dekken die gepaard gaan met overcapaciteit op de basisopleidingen voor
de politie? (capaciteit 2003 is 3200, aantal studenten is 1200) Zo nee, waarom
niet? Zo ja, hoeveel bedraagt dit budget?In de brief aan de Tweede Kamer over het zogenoemde Veiligheidsprogramma
voor de huidige kabinetsperiode is reeds aangegeven dat de opleidingscapaciteit
van het LSOP kan worden verlaagd van 3 200 tot 2 200 aspiranten
om een groei met 4 000 fte's mogelijk te maken. Nadere analyse van de
onderliggende uitgangspunten en de sterkteontwikkeling die tot nu toe heeft
plaatsgevonden, heeft uitgewezen dat een opleidingscapaciteit van 2 000
aspiranten per jaar toereikend is om de sterktedoelstelling voor 2010 te realiseren.
Op dit moment wordt door een accountantsbureau onderzocht wat de samenstelling
en de omvang van de saneringskosten zijn, die met de afbouw van de overcapaciteit
bij het LSOP gepaard gaan. Over de financiële dekking is nog geen besluit
genomen hangende dit onderzoek. Wel zal de problematiek binnen het totaal
voor de politie beschikbare budgettaire kader moeten worden opgelost.Vraag 20Waarom worden de bedrijfsvoering en opleidingscapaciteit
van het LSOP nu al bijgesteld voordat de gevolgen van de maatregelen van het
Hoofdlijnenakkoord duidelijk zijn?Zoals ik bij de beantwoording van vraag 29 reeds heb aangegeven, heb ik
met de korpsbeheerders afgesproken dat ik mij zal inspannen voor afdoende
financiering van de kosten op lange termijn. De extra middelen op grond van
het Hoofdlijnenakkoord worden door mij ingezet om financiële knelpunten
op te lossen. Ik ben thans met de korpsbeheerders in gesprek over de wijze
waarop deze middelen moeten worden ingezet. Hierbij is het realiseren van
de overeengekomen sterktegroei een belangrijk uitgangspunt. Uitgaande van
deze sterktegroei en in combinatie met de vervangingsvraag is een instroomcapaciteit
van 2 000 aspiranten voldoende om de volledige opleidingsvraag te kunnen
beantwoorden. De reeds ingezette afbouw van de capaciteit van het LSOP past
derhalve binnen de doelstellingen van het Veiligheidsprogramma en de maatregelen
van het Hoofdlijnenakkoord.Vraag 26In hoeverre betekent het verminderen van de opleidingscapaciteit
nu dat, als er op termijn snel een grotere opleidingscapaciteit nodig is,
problemen kunnen ontstaan bij de opbouw van de opleidingscapaciteit? Betekent
de neerwaartse bijstelling van de opleidingscapaciteit nu een desinvestering,
waarvoor in de toekomst onevenredig grotere investeringen nodig kunnen zijn?
Is het waar dat, door nu het LSOP en de korpsen meer ruimte te bieden, er
langdurig kan worden gerekend op een verbetering van kwaliteit van de politie
in het algemeen en de benodigde opleidingscapaciteit in het bijzonder?
Kunnen de antwoorden op bovenstaande vragen worden toegelicht?Samen met de Raad van Toezicht van het LSOP is geconstateerd dat een bekostigingsstelsel
gebaseerd op afrekening op feitelijke productie, niet haalbaar is voor het
politieonderwijs. Dit in tegenstelling tot het reguliere onderwijs waarbij
de instroom van studenten relatief moeiteloos kan worden voorzien gelet op
de demografische ontwikkelingen.Daarom is met de Raad van toezicht afgesproken dat BZK het LSOP vanaf 2004
zal bekostigen op een instroomniveau van 2000 aspiranten per jaar ongeacht
de feitelijke productie. Wel zal een bandbreedte worden afgesproken waarmee
de flexibiliteit van het LSOP wordt genormeerd.Het is mogelijk dat in enig jaar in de nabije toekomst korpsen de instroom
verhogen naar een capaciteit die uitkomt boven de bovengrens van de bandbreedte.
Indien dat geval zich voordoet, zal deze extra benodigde capaciteit inderdaad
hogere lasten per aspirant met zich meebrengen dan waarvoor de «eerste
2000-plus» aspiranten worden opgeleid. Deze situatie, waarvan het de
vraag is of deze zich voor gaat doen gelet op de ervaringen in het recente
verleden (de feitelijke instroom in 2002 bleef steken op 2 247), zal
alsdan moeten worden opgevangen met incidenteel relatief dure maatregelen.
Maar deze incidentele meerkosten zullen in ieder geval lager zijn dan het
structureel instandhouden van een forse overcapaciteit. De afspraak voor de
bekostiging van de instroomcapaciteit van 2 000 leidt dus per saldo niet
tot hogere desinvesteringen dan het instandhouden van het huidige bekostigingsstelsel.Vraag 27Hoe is het aantal van 2000 per jaar om te voldoen aan
de reguliere vervangings- en uitbreidingsvraag te rijmen met de instroom in
de opleidingscapaciteit van 2200 per jaar, gelet op de beoogde sterkte in
2010?Zoals ik reeds in mijn brief van 3 juni jl met betrekking tot de ontwikkeling
van de politiesterkte per 31 december 2002 heb aangegeven als ook bij mijn
antwoord op vraag 26, is een jaarlijkse instroom van 2 000 aspiranten
bij het LSOP toereikend om te kunnen voldoende aan de vervangings- en uitbreidingsvraag.
Met deze opleidingscapaciteit kan tevens de sterktegroei van 4000 fte in 2010
worden gerealiseerd. Voor wat betreft de hiervoor benodigde randvoorwaarden
verwijs ik naar de geclusterde beantwoording van de vragen 9, 14, 18, 28,
29, 30, 34 en 38.VI. Overige aspectenVraag 1Hoe is de beoogde verhouding tussen de uitgaven aan
personeel en aan ICT? In hoeverre wordt aan deze beoogde verhouding voldaan?Er bestaat geen expliciet beoogde verhouding tussen de uitgaven voor personeel
en voor ICT. Wel is in het kader van de regels die de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties sinds 1 januari 2003 kan stellen ten aanzien
van de vermogens van de regionale politiekorpsen een verhouding vastgelegd
tussen de uitgaven voor personeel en de totale structurele baten van een regionaal
politiekorps. Voor de indicator is een genormeerde waarde met een toegestane
marge vastgelegd. Deze marge neemt in de loop van de jaren geleidelijk af
en bereikt in 2007 zijn structurele waarde. Het resterende deel van de uitgaven
heeft betrekking op de materiële uitgaven van de korpsen, waaronder de
uitgaven voor ICT.Vraag 2In hoeverre is de motie 28 600, nr. 20 uitgevoerd?Ik verwijs hiervoor naar mijn brief van 1 april jl. (Kamerstuk 28 824,
nr. 2) en hetgeen ik hierover in het algemeen overleg met uw Kamer op 14 mei
jl. over politie en veiligheid heb gezegd. De strekking hiervan is dat het
kabinet heeft gekozen om te sturen op resultaten. Het is aan de korpsbeheerders
om invulling te geven aan de wijze waarop deze resultaten worden bereikt.
In deze benadering past het niet om voor te schrijven hoe de korpsen de sterktegroei
van 4 000 fte inzetten. Wel zijn met de korpsbeheerders resultaatsafspraken
gemaakt die zich richten op een intensivering van toezicht en handhaving (aantal
boetes en transacties uit staandehoudingen). Het realiseren van deze resultaatsafspraken
heeft impliciet in zich een vergroting van de aanwezigheid van de politie
op straat. De afspraken die in het kader van het Veiligheidsprogramma en het
Hoofdlijnenakkoord met de korpsen worden gemaakt over het verbeteren van de
doelmatigheid hebben overigens mede tot doel om zo veel mogelijk executief
personeel voor executieve taken in te zetten, waaronder de inzet van de politie
op straat.Vraag 7Hoe is het kabinet gekomen aan de schatting van de
F.I.-aspiranten dat eind 2010 in opleiding zal zijn? Heeft het LSOP daar de
middelen voor? Hebben de regiokorpsen daar de middelen voor?Jaarlijks wordt de personele vervangingsproblematiek onderzocht en in
beeld gebracht. Zodoende kan nu reeds met een zekere marge een inschatting
worden gemaakt van het aantal dat in 2010 de opleiding zal volgen en daarmee
de functionele inzetbaarheid (F.I.). In het meerjarig budgettair kader voor
zowel de korpsen als het LSOP is met de dan bestaande vervangings- en uitbreidingsvraag
c.q. de hiermee samenhangende opleidingsvraag rekening gehouden.Vraag 24Is de leeftijdsopbouw van de Nederlandse politie evenwichtig?
Zo nee, waarom niet en welke problemen kunnen daardoor in de nabije en verdere
toekomst ontstaan? Wat zal het kabinet doen om een evenwichtigere leeftijdsopbouw
binnen tenminste het executieve deel van de Nederlandse politie te krijgen?De leeftijdsopbouw per korps verschilt. De vraag of sprake is van een
evenwichtige leeftijdsopbouw bij de Nederlandse politie valt dan ook niet
goed te beantwoorden. Dat geldt overigens ook voor de vraag wat een evenwichtige
leeftijdsopbouw is. Wel kan worden geconstateerd dat bij de politie de komende
jaren sprake is van een toenemende vervangingsvraag. Deze vervangingsvraag
hangt in het bijzonder samen met het uittreden uit het arbeidsproces van de
zogenaamde «babyboomgeneratie» van na de Tweede Wereldoorlog en
is derhalve niet uniek voor de politie. Het is overigens bekend dat korpsen,
mede mogelijk gemaakt door de sterkte-uitbreiding in de achterliggende jaren,
bij hun aannamebeleid rekening houden met de leeftijdsopbouw. Anderzijds vormt
het gegeven van de arbeidsmarktproblematiek hierbij weer een beperking.Vraag 39 en 40Kan de tabel op bladzijde 10 worden uitgebreid met
kolommen betreffende de streefsterkte voor de afzonderlijke jaren 2004–2010
uitgesplitst naar executieven, administratief-technisch personeel en aspiranten?Kunnen jaarlijks streefcijfers worden gegeven van de
functionele inzetbaarheid van aspiranten PO 2002 uitgesplitst naar niveau?Naar mijn mening heeft het geven van streefcijfers over de functionele
inzetbaarheid en de uitsplitsing naar executieven, administratief-technisch
personeel en aspiranten geen toegevoegde waarde. Deze cijfers zijn gebaseerd op prognoses en kunnen in werkelijkheid iets, zij het marginaal,
afwijken. Een en ander heeft te maken met de keuzen die korpsen maken met
betrekking tot het instroomniveau van aspiranten. Hierop zijn verschillende
factoren van invloed, zoals kwaliteit uitstromend personeel, budgettaire aspecten,
doch ook mogelijke veranderingen in het karakter van de vraag naar politiezorg
(omgevingsinvloeden). In dit kader verwijs ik ook naar de beantwoording van
de vragen 10, 12, 15 en 23.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Fessem (CDA), Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), voorzitter, Vos (GL), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA), De Wit
(SP), Van Beek (VVD), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD),
de Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Lazrak (SP), Wolfsen (PvdA), Tonkens
(GL), Smilde (CDA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA),
Straub (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Hirsi Ali (VVD), Szabó (VVD), Van
Hijum (CDA) en Vacature (D66).Plv. leden: Van Bochove (CDA), De Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens
(PvdA), Halsema (GL), Schippers (VVD), Dubbelboer (PvdA), Kant (SP), Rijpstra
(VVD), Slob (CU), Wilders (VVD), Rambocus (CDA), Varela (LPF), Vergeer-Mudde
(SP), Van Nieuwenhoven (PvdA), Van Gent (GL), Algra (CDA), Çörüz
(CDA), Nawijn (LPF), Atsma (CDA), Bruls (CDA), Hamer (PvdA), Leerdam, MFA
(PvdA), Griffith (VVD), Balemans (VVD), Eski (CDA) en Giskes (D66).XNoot2Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), voorzitter, De Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA),
Dittrich (D66), Vos (GL), Rouvoet (CU), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Albayrak
(PvdA), Van Fessem (CDA), Luchtenveld (VVD), Wilders (VVD), Weekers (VVD),
Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter, Lazrak (SP),
Wolfsen (PvdA), Tonkens (GL), De Vries (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans
(LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), Straub (PvdA), Griffith (VVD),
Visser (VVD) en De Pater-van der Meer (CDA).Plv. leden: Van Hijum (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Van der
Laan (D66), Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen
(SP), Tjon-A-Ten (PvdA), Ormel (CDA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi
Ali (VVD), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Vergeer-Mudde (SP), Arib (PvdA),
Karimi (GL), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Nawijn (LPF), Joldersma (CDA), Hermans
(LPF), Van Dijken (PvdA), Örgü (VVD), Rijpstra (VVD) en Aasted-Madsen-van
Stiphout (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28684-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl