Koers BVE; Brief minister over het convenant inzake de onderwijsprogrammering in het middelbaar beroepsonderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27451, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-07-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27451 nr. 8

27-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHet convenant op hoofdlijnenOverwegingenIJkpuntenConcrete acties voor de korte termijnOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27451Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 451Koers BVEnr. 8BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 27 juni 2001Bij deze bied ik u het convenant inzake de onderwijsprogrammering in het
middelbaar beroepsonderwijs aan.1 Het convenant
is een uitwerking van de passage in het Regeerakkoord, waarin staat dat het
aantal contacturen voor het voltijds beroepsonderwijs naar analogie van de
Wet Voortgezet Onderwijs wordt geregeld (conform de Tweede Fase voortgezet
onderwijs: 1000 uur). Ik heb hierover een hoofdlijnennotitie opgesteld. Deze
is besproken tijdens de behandeling van Koers BVE op 12 februari 2001 in de
Tweede Kamer. Daarbij is verzocht om in overleg met het veld een alternatief
uit te werken voor de 1000-urennorm.Het convenant op hoofdlijnenInmiddels is in samenspraak met de Bve raad een alternatief uitgewerkt.
Dit alternatief heeft de vorm van een convenant tussen de Minister van OCenW
en de Bve raad. In het convenant zijn de volgende vier zaken opgenomen, die
alle gebaseerd zijn op de eisen die de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB)
stelt met betrekking tot kwaliteit, doelmatigheid, doeltreffendheid en transparantie.1. In de WEB wordt de 850-urennorm (die thans is geregeld in de Wet op
de Studiefinanciering en de Wet tegemoetkoming studiekosten) als borg opgenomen.2. Er wordt een plan van aanpak opgesteld voor het ontwikkelen van standaarden
voor opleidingsprogramma's waarbij zowel de studeerbaarheid voor de deelnemer
als de programmering van de instelling centraal staat.Dit alternatief dekt de achterliggende gedachte van de 1000 uur in het
Regeerakkoord volledig: de onderwijstijd wordt geborgd. 3 en 4. Er zal daarnaast voor de langere termijn discussie en onderzoek
plaatsvinden, gericht op een verdere ontwikkeling van eventuele incentives
in de studiefinanciering en bekostiging voor het middelbaar beroepsonderwijs.OverwegingenNaar de mening van partijen kan de norm die geldt voor het voortgezet
onderwijs niet zonder meer worden overgenomen voor het middelbaar beroepsonderwijs.
Er is daarom gekozen voor een mix van instrumenten, waarmee de doelstelling
zoals geformuleerd in het Regeerakkoord recht wordt gedaan. Daarbij hanteer
ik de volgende overwegingen.Ten eerste is in het middelbaar beroepsonderwijs sprake van een grote
diversiteit aan deelnemers. Het betreft deelnemers die vaak met extra inspanning
een startkwalificatie halen en doorstromen naar de arbeidsmarkt, maar ook
deelnemers die vaak met grote zelfstandigheid het diploma halen en daarna
nog doorstromen naar het HBO. De instellingen hebben als maatschappelijke
opdracht voor al deze deelnemers op maat gesneden opleidingsprogramma's aan
te bieden. Dat vergt een grote verscheidenheid aan onderwijsvormen en activiteiten.
Het opleidingsprogramma moet zo zijn ingericht dat het de deelnemers in staat
stelt de opleidings- en vormingsdoelen van de opleiding, daarin begrepen de
eindtermen, te behalen binnen de vastgestelde, voor de deelnemer optimale
opleidingsduur. Hierbij moet maatwerk voor deelnemers of groepen van deelnemers
mogelijk zijn en wordt de grootst mogelijke variëteit aan onderwijsmethoden
ingezet. Een enkele uniforme norm past daar niet bij. Sommige deelnemers krijgen
dan te weinig onderwijs en anderen meer dan bij hun zelfstandigheid past.Ten tweede betreft de verantwoordelijkheid van de instelling het totaal
van de opleiding, niet alleen de 850 of 1000 uur. De aandacht voor de
opleiding moet dan ook het gehele programma betreffen, dat wil zeggen: alle
activiteiten die voor een deelnemer nodig zijn om de vormings- en opleidingsdoelen
(waarin begrepen de eindtermen) te kunnen behalen. De zorg van de instelling
betreft alle activiteiten die binnen de 1600 uur plaatsvinden. Hiermee wordt
dus gewaarborgd dat de sturing van de instelling zich richt op het gehele
opleidingsprogramma.Ten derde is het noodzakelijk dat de inspanning van de instelling zowel
vooraf als achteraf verantwoord kan worden naar deelnemers, andere betrokkenen
en de overheid. Daarvoor dient de onderwijsinstelling de opbouw van opleidingsprogramma's
te onderbouwen, en inzichtelijk te maken op welke wijze zij invulling geven
aan hun verantwoordelijkheid voor het inrichten en realiseren van het programma,
zodat enerzijds het serviceniveau voor de deelnemer helder wordt en anderzijds
een helder demarcatiepunt voor studiefinanciering en bekostiging ontstaat.Ten vierde is gezien de onderlinge samenhang tussen de onderwijskundige
invulling, de rechten van de deelnemers op studiefinanciering en de bekostiging
van de instelling van belang dat er een discussie en onderzoek op langere
termijn uitgevoerd wordt naar een versterking van deze samenhang door mogelijkheden
voor eventuele incentives nader te bezien.IJkpuntenMet de voorgaande maatregelen wordt recht gedaan aan de uitgangspunten
zoals deze zijn geformuleerd in de Kamer bij de bespreking van de uitgangspuntennotitie.
In het overleg met de Kamer lag vooral de nadrukop transparantie,
verantwoording en controle van de norm. In het convenant zijn dit de centrale
aandachtspunten. Het aangeboden en genoten onderwijs moet voor alle partijen
inzichtelijk zijn, zowel vooraf, zodat duidelijk is waar de verschillende
partijen elkaar op kunnen aanspreken, als achteraf, om hierover verantwoording
af te leggen.Helder moet zijn welke inspanning van de instelling verwacht mag worden
om te zorgen dat deelnemers via een doelmatige leerweg binnen de afgesproken
termijnen hun opleiding kunnen afronden. De deelnemer moet zich een helder
beeld kunnen vormen van de studie, van datgene wat hij/zij daarbij van de
instelling kan verwachten en van datgene wat van hem/haar verwacht wordt.
Ook moet vaststaan welke aanspraken bestaan op bekostiging en studiefinanciering/tegemoetkoming
studiekosten.In meer instrumentele termen – zoals vertaald in het convenant –
betekent dit het volgende. Het inzicht vooraf moet geboden worden door de
onderwijs- en examenregeling in combinatie met de onderwijsovereenkomst. De
verantwoording achteraf geschiedt zowel via een evaluatieverslag dat aanknopingspunt
is voor het toezicht van de inspectie, als via de accountantscontrole, waarbij
aan de orde zijn de formele verantwoording via de onderwijs- en examenregeling
en onderwijsovereenkomst en de systematiek van bewaking van de realisatie
van de programmering van de opleiding.Door deze verantwoordingsinstrumenten kan zowel de functie van de 850-urennorm
als demarcatiepunt voor bekostiging en studiefinanciering worden bewaakt volgens
de normen van de inspectie en de accountantsdienst, als de 1600 uur als geboden
serviceniveau aan de deelnemer worden uitgevoerd, geregisseerd en bewaakt
door de instelling.Concrete acties voor de korte termijnHet convenant kent een perspectief op de langere termijn. Dit komt tot
uitdrukking in de discussie en onderzoek gericht op de bekostiging en studiefinanciering.
Daarnaast zijn in de convenant acties voor de korte termijn opgenomen: het
wetsvoorstel over de 850 uur en de activiteiten in het plan van aanpak van
de Bve Raad. Concreet betekent voor de korte termijn de volgende activiteiten.• De Bve Raad ontwikkelt een plan van aanpak om standaarden te ontwikkelen
voor de opleidingsprogramma's in het middelbaar beroepsonderwijs (BOL en BBL)
en de daaruit voortvloeiende instellingsen deelnemersverplichtingen gericht
op 1600 uur (in de voltijd variant).• Deze standaarden en normen hebben betrekking op wat kwalitatief
en kwantitatief goed onderwijs is. Doel hiervan is om te komen tot een goede
definitie en onderbouwing van onderwijstijd. De Bve Raad zal hiervoor kengetallen
ontwikkelen en verzamelen om deze via benchmarking op het niveau van de sector
inzicht te laten geven in de prestaties van de instellingen hierbij.• De Bve Raad zal zich verder inspannen de prestaties van de instelling
op het terrein van de planning, realisatie en bewaking van het opleidingsprogramma
beter zichtbaar te maken. Daartoe zal in het kader van de meervoudige publieke
verantwoording de wijze van verantwoording van de opleidingsprogramma's verder
worden uitgewerkt.Bij deze activiteiten behoort de volgende fasering.• Een eerste fase van de studie naar de opzet en de inhoud van de
standaarden en normen wordt afgerond in september 2001.• Het plan van aanpak dat door de Bve Raad wordt ontwikkeld waarin – naast de standaarden en normen – tevens de implementatie en de
fasering van de invoering door de instellingen zijn opgenomen, wordt afgerond
in januari 2002.• De implementatie van het plan van aanpak start vanaf januari 2002
en is erop gericht dat (voor een deel van) de opleidingen de systematiek kan
gaan werken in het studiejaar 2002/2003 en dat voor het geheel van de opleidingen
de systematiek – met de daaraan verbonden verantwoording, controle en
zonodig sanctionering – kan functioneren in het studiejaar 2003/2004.Tot de invoering hiervan zal de huidige systematiek van kracht blijven.Afsluitend nog het volgende. Het wetsvoorstel betreffende de 850-uur zal
ik zo spoedig mogelijk indienen Met het voorgestelde pakket aan maatregelen –
dat op draagvlak mag rekenen in de BVE-sector – heb ik het vertrouwen
dat op de korte en langere termijn grote stappen gemaakt kunnen worden om
te komen tot een verbetering van de onderwijsprogrammering in het middelbaar
beroepsonderwijs. Ik vertrouw er op u hiermee voldoende geïnformeerd
te hebben.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,L. M. L. H. A. HermansXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27451-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl