Wijziging diverse wetten in verband met instelling van het Inspectoraat-Generaal VROM en verbetering doelmatigheid; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28744, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

28-08-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28744 nr. 7

20-08-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenDecentralisatie en toezichtInformatievoorzieningAdviseringToetsingsaspectenRapport Algemene RekenkamerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28744Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 744Wijziging van diverse wetten in verband met de instelling van het Inspectoraat-Generaal
VROM en ter verbetering van de doelmatigheid van gegevensverstrekking met
het oog op toezichtnr. 7NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 20 augustus 2003Het verheugt mij dat de leden van de fracties die vragen over het wetsvoorstel
hebben gesteld, aangeven dat zij de instelling van het Inspectoraat-Generaal
VROM een goede zaak vinden. Ik ga ervan uit dat het stilzwijgen van de leden
van de andere fracties ook als instemming mag worden uitgelegd.Met belangstelling heb ik kennisgenomen van de vragen die de leden van
de fracties van CDA en SP stelden. Hieronder worden die vragen beantwoord.AlgemeenDe leden van de CDA-fractie vroegen naar de gevolgen die het wetsvoorstel
heeft voor de toezichtrelatie tussen het inspectoraat-generaal en bedrijven.
Die zijn er niet. De verantwoordelijkheid voor het uitoefenen van toezicht
en de bestuursrechtelijke handhaving van de VROM-regelgeving ligt in veel
gevallen bij gemeenten of provincies. Gemeenten en provincies hebben in die
gevallen dan ook primair een «toezichtrelatie» tot deze bedrijven.
Het inspectoraat-generaal onderzoekt hoe gemeenten en provincies uitvoering
geven aan hun wettelijke taken. Indien het inspectoraat-generaal bij het uitoefenen
van toezicht bij een bedrijf constateert, dat sprake is van overtreding van
VROM-regelgeving (en de gemeente of de provincie belast is met bestuursrechtelijke
handhaving) is het inspectoraat-generaal niet bevoegd zelf (met mandaat van
de minister) bestuursrechtelijk handhavend op te treden. Het zal dan het bevoegd
gezag verzoeken om dit te doen, en stelt bij weigering door het bevoegd gezag
daartegen zonodig beroep in. Als daartoe aanleiding is, kan het inspectoraat-generaal
wel proces-verbaal opmaken, of de politie verzoeken dit te doen.De opvatting van de leden van de SP-fractie dat de omvang en de kwaliteit
van de formatie van het inspectoraat-generaal toereikend moeten zijn om een
adequaat niveau van naleving en handhaving van de VROM-regelgeving te kunnen
verwezenlijken, onderschrijf ik. Hierbij moet overigens worden opgemerkt,
dat de taakstelling ten aanzien van de personeelsomvang van de rijksoverheid
ook consequenties heeft voor het inspectoraat-generaal. Aangezien de omvang
van het inspectoraat-generaal gelimiteerd is, moeten scherpe keuzen
worden gemaakt en prioriteiten worden gesteld. Zoals onder meer in de begroting
voor 2003, maar ook in het in mei aan de kamer gezonden jaarrapport over 2002
is aangegeven, ontwikkelt de VROM-Inspectie momenteel een nalevingstrategie
met de kaders voor deze prioriteitenstelling.Decentralisatie en toezichtZoals naar voren komt uit de Jaarrapportage 2002 van het inspectoraat-generaal
zijn de prestaties van gemeenten op het terrein van de handhaving van de VROM-regelgeving
vaak nog sterk voor verbetering vatbaar (brief van de Minister van VROM aan
de Tweede Kamer van 21 mei 2003, VROM-03-0318). Om een adequaat niveau van
handhaving te kunnen verwezenlijken is verdere professionalisering van de
handhaving zonder meer noodzakelijk. Absolute zekerheid dat per saldo sprake
zal zijn van adequate handhaving kan niet worden geboden. Wel kan een aantal
ontwikkelingen worden genoemd die goede kansen bieden voor het verwezenlijken
van de noodzakelijke professionalisering van de handhaving. Allereerst kan
worden gewezen op de VROM-brede gemeente-onderzoeken die het mogelijk maken
om de uitvoering en de handhaving van VROM-regelgeving in beeld te brengen
en zonodig corrigerend op te treden. Voorts kan voor wat betreft de milieuregelgeving
worden gewezen op het traject «Professionalisering van de milieuwethandhaving»
dat een initiatief is van het Ministerie van VROM, IPO, VNG, Unie van Waterschappen
en het Ministerie van V&W (brief van de Minister van VROM aan de Tweede
Kamer van 28 oktober 2002, kamerstukken II 2002/2003, 22 343, nr. 72).
Afspraken zijn gemaakt die ertoe moeten leiden, dat op 1 januari 2005 een
afgesproken kwaliteitsniveau zal zijn bereikt. Een wijziging van de Wet milieubeheer
is in voorbereiding die het mogelijk maakt om in concrete gevallen te interveniëren
indien dat noodzakelijk zou zijn. Ook zijn wijzigingen van de Woningwet en
de Wet op de Ruimtelijke Ordening in voorbereiding, die mede gericht zijn
op verbetering van de handhaving van deze wetten en mogelijkheden bieden voor
interventie door de Minister van VROM in gevallen waarin de noodzaak daartoe
zich voordoet.Bij de instelling van het inspectoraat-generaal werd onderkend, dat de
interactie tussen beleid en handhaving erg belangrijk is. Er is daarom voor
zorggedragen, dat op verschillende niveaus een «interface» tot
stand is gekomen tussen de beleidsonderdelen van het ministerie van VROM en
het inspectoraat-generaal. Zo maakt de inspecteur-generaal deel uit van de
bestuursraad van het ministerie van VROM en is voorzien in periodiek overleg
tussen beleidsdirecties en inspectoraat-generaal op het niveau van directeuren
en accountmanagers. Dit maakt het mogelijk om tijdig te communiceren over
handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid en fraudebestendigheid van beleid en regelgeving.
Ook heeft het inspectoraat-generaal werkwijzen vastgelegd die het mogelijk
maken, dat het systematischer dan in het verleden het geval was, door middel
van beleidsevaluatie ex ante en beleidsevaluatie ex post bijdraagt aan beter
handhaafbare, uitvoerbare en fraudebestendige regelgeving.De opvatting van de leden van de CDA-fractie dat de wijze waarop het inspectoraat-generaal
toezicht uitoefent op de uitvoering en handhaving van de VROM-regelgeving
door gemeenten en provincies gekenmerkt moet worden door een kritische en
constructieve houding, en dat de onderzoeksmethodiek en het beoordelingskader
vooraf duidelijk moeten zijn, kan ik zonder meer onderschrijven. Om die reden
is zeer recent in overleg met de VNG en het IPO een «Communicatieprotocol
voor tweedelijns inspectieproductie en -activiteiten» opgesteld. Het
protocol heeft betrekking op alle activiteiten van het inspectoraat-generaal,
waarbij een oordeel wordt gevormd en naar buiten gebracht over
zaken en situaties waarvoor in de regelgeving uitvoerende bevoegdheden zijn
toegekend aan gemeenten of provincies. Dit protocol houdt in, dat het inspectoraat-generaal
zijn activiteiten tijdig aankondigt, duidelijkheid geeft over de criteria
waarop het de uitvoering toetst, en rapportages vooraf aan de betreffende
organisaties voorlegt ter verificatie van de feiten. Bij het uitvoering van
het toezicht handelt het inspectoraat-generaal in lijn met dit protocol.InformatievoorzieningMet de leden van de leden van de CDA-fractie meen ik dat de landelijke
kwaliteitskaart een bijdrage kan leveren aan optimalisatie van de informatievoorziening
en zodoende ook – hoewel dat niet het eerste doel is – een basis
kan vormen voor het stellen van beleidsprioriteiten.Met betrekking tot de kritische kanttekeningen van de leden van de SP-fractie
merk ik het volgende op.De gedachten gaan uit naar een digitale «landelijke kwaliteitskaart»
die een breed integraal beeld geeft van de leefomgeving. Daarbij valt te denken
aan aspecten van gezondheid, veiligheid en duurzaamheid die samenhangen met
wonen, ruimte en milieu. De opzet van de kaart is dan ook breder dan die van
de provinciale risicokaarten. Een dergelijke kaart kan belangrijke mogelijkheden
bieden om de handhaving en de naleving van wet- en regelgeving van het Ministerie
van VROM te verbeteren, en de transparantie voor burgers en bedrijven te vergroten.De aard, functionaliteit en ICT-omgeving van de kwaliteitskaart zijn onderwerp
van onderzoek. Daarbij wordt bezien in hoeverre relaties kunnen worden gelegd
met bestaande initiatieven, zoals de provinciale risicokaarten. Voor de toekomst
kan worden gedacht aan het leggen van relaties met digitale bestanden van
bestemmingsplannen en vergunningen. Daarbij moet overigens in ogenschouw worden
genomen, dat veel gegevens thans nog niet digitaal beschikbaar zijn. Bij het
onderzoek zullen ook aspecten van privacybescherming, bescherming van bedrijfsgeheimen
en bestuurlijke lasten worden betrokken.Door de herstructurering van de informatiestroom zal inderdaad de verplichte
toezending van documenten aanzienlijk worden gereduceerd en beperkt worden
tot die documenten die het inspectoraat-generaal ook daadwerkelijk gebruikt
bij de uitvoering van zijn wettelijke taken.Bij de instelling van het inspectoraat-generaal is in lijn met de Kaderstellende visie op toezicht (Kamerstukken II 2000/2001,
27 831, nr. 1) de keuze gemaakt voor scheiding tussen beleid en handhaving.
Dit betekent dat het inspectoraat-generaal in beginsel geen adviserende taken
meer vervult in de richting van gemeenten of provincies, maar achteraf toetst
of de uitvoering van de VROM-regelgeving op een juiste wijze plaatsvindt,
daarover openbaar rapporteert, en zonodig corrigerend optreedt. Dit past in
de opvatting, dat gemeenten en provincies een eigen verantwoordelijkheid dragen
bij de uitvoering van het VROM-beleid en de daarbij behorende wet- en regelgeving.
Het risico is inderdaad aanwezig, dat minder gewenste ontwikkelingen plaatsvinden,
die achteraf minder gemakkelijk ongedaan kunnen worden gemaakt. Verwacht mag
echter worden, dat het uitoefenen van systematisch toezicht door het inspectoraat-generaal
op de uitvoering en handhaving van VROM-regelgeving door andere overheden
zal bijdragen aan structurele verbeteringen, waardoor dit risico kan worden
verkleind. Het moge overigens duidelijk zijn dat bedoelde risico's nooit geheel
zullen kunnen worden uitgesloten.Het wetsvoorstel leidt er overigens niet toe, dat minder documenten ter
zake van vergunningverlening in het kader van de Woningwet en de Wet op de Ruimtelijke Ordening aan het inspectoraat-generaal moeten worden
toegezonden. Terzake doen zich geen veranderingen voor. De verplichtingen
in het kader van de Woningwet om aan het inspectoraat-generaal vooraf documenten
toe te zenden, zijn overigens thans al zeer beperkt. In het kader van de Wet
op de Ruimtelijke Ordening blijft het inspectoraat-generaal vooraf toetsen
of bestemmingsplannen, vrijstellingen en anticipatiebesluiten in overeenstemming
zijn met het rijksbeleid.Aan de woningbouwcorporaties is een grotere eigen verantwoordelijkheid
toegekend met betrekking tot de verkoop van woningen. De meldingsverplichting
ingevolge het Besluit beheer sociale huursector is inderdaad beperkt. Er wordt
niet overwogen om hierin verandering aan te brengen. Terzijde merk ik op dat
de behandeling van deze meldingen thans plaats vindt door het Directoraat-Generaal
Wonen, en niet door het inspectoraat-generaal. Door het wetsvoorstel zullen
inderdaad minder documenten vooraf ter beoordeling aan het inspectoraat-generaal
worden toegezonden dan in het verleden het geval was. Dit behoeft echter geenszins
te leiden tot minder (mogelijkheden tot) krachtige handhaving. Door het toepassen
van goede methodieken voor het systematisch (achteraf) toetsen van de uitvoering
van VROM-beleid en -regelgeving is het inspectoraat-generaal juist beter in
staat een goed beeld te krijgen van de uitvoering van VROM-beleid en regelgeving,
en acties te ondernemen die kunnen leiden tot (structurele) verbetering van
de uitvoering.Het is van groot belang dat de prestaties van overheden bij de uitvoering
van de VROM-regelgeving goed in beeld worden gebracht. Op basis daarvan kan
worden bezien of er aanleiding is tot interventie of bijstelling van beleid.Thans
vindt op verschillende wijzen monitoring van overheidsprestaties op het terrein
van VROM-beleid en wet en -regelgeving plaats. Op milieuterrein vindt jaarlijks
overheidsmonitoring plaats, waaraan gemeenten en provincies op basis van vrijwilligheid
deelnemen. De Wet stedelijke vernieuwing, de Huisvestingswet en de Woningwet
bevatten voorschriften over het periodiek rapporteren over de effecten van
deze wetten. Voorts is aan het parlement toegezegd jaarlijks te rapporteren
over de wijze waarop gemeenten de bouwregelgeving uitvoeren. In het verlengde
daarvan voert het inspectoraat-generaal vanaf 2003 jaarlijks integrale
VROM-brede onderzoeken uit bij 25% van de gemeenten.Het is niet mogelijk om thans op wetsniveau een uitgewerkte informatieverplichting
op te nemen. Dat is, gezien de aard van zo'n regeling (het kan om betrekkelijk
gedetailleerde bepalingen gaan, die naar aanleiding van praktijkervaringen –
zeker in de aanvang – misschien nogal eens gewijzigd moeten worden),
overigens ook niet gewenst. Voor een «kan-bepaling» is gekozen
omdat wellicht niet voor alle wetten waarin deze eenvormige bepalingen worden
opgenomen, een informatieregeling nodig is. Voordat een regeling kan worden
vastgesteld, is het nodig om te onderzoeken welke informatie nodig is om een
goed beeld te krijgen van overheidsprestaties, en of meer samenhang kan worden
gebracht in het aanleveren van en rapporteren over deze prestaties. Naar verwachting
zal hierover eerst in 2004 besluitvorming kunnen plaats vinden.De verplichting om informatie over bedrijven te verstrekken zal op twee
verschillende manieren worden verankerd. In de eerste plaats door het vaststellen
van een ministeriële regeling waarin de categorieën van inrichtingen
worden genoemd ten aanzien waarvan de inspecteur een wettelijk adviesrol blijft
vervullen in het kader van de MER-procedure, en in het kader van de vergunningverlening
(zie de voorstellen voor artikel 7.1, tweede lid, onder b, onder 2°, en
artikel 8.7, eerste lid, onder a, van de Wet milieubeheer; zie artikel 18,
onder D en G, van het wetsvoorstel). Het ligt in het voornemen om in dit kader
alle bedrijven aan te wijzen die vallen onder het Besluit risico's
zware ongevallen, de bedrijven die verplicht zijn om een milieujaarverslag
op te stellen, en inrichtingen voor het verbranden en storten van afvalstoffen.In de tweede plaats zal de verplichting tot informatieverstrekking worden
verankerd door het vaststellen van een ministeriële regeling op grond
van art. 21.3, derde lid, van de Wet milieubeheer (zie artikel 18, onder J,
van het wetsvoorstel). Het ligt in het voornemen om in deze regeling te bepalen
welke informatie het inspectoraat-generaal kan verlangen over bedrijven waarvoor
de inspecteur geen adviesrol meer zal vervullen, maar waarvoor bijzondere
aandacht van het inspectoraat-generaal noodzakelijk is op grond van omvang
en aard van de klachten, specifieke milieuproblemen of anderszins.Streven naar een maximaal effect bij de inzet van het inspectoraat-generaal
betekent keuzes maken en scherpe prioriteiten stellen. Het kader hiervoor
wordt door de inspectie ontwikkeld en de komende periode geïmplementeerd.
De nadruk ligt daarbij bij die situaties waar de risico's voor gezondheid
en veiligheid van burgers en voor duurzaamheid het grootst zijn. Dit heeft
tot gevolg dat de inspectie slechts in beperkte mate aandacht kan schenken
aan het milieuhygiënisch verantwoord opereren van bedrijven die vallen
onder categorie 4. Het inspectoraat-generaal richt zich bij zijn toezicht
ten aanzien van deze bedrijven in algemene zin op de vraag of de gemeenten
vergunningverlening, toezicht en handhaving bij deze bedrijven goed hebben
gestructureerd en verifieert dit zo nodig via steekproeven. Het inspectoraat-generaal
schenkt daarnaast aandacht aan deze bedrijven als daarover klachten worden
ontvangen.De leden van de SP-fractie vroegen naar het beoogde handhavingsniveau.
Daarover het volgende.De instelling van het Inspectoraat-Generaal VROM als integrale inspectie
voor VROM en het commentaar van de Algemene Rekenkamer op de handhaving door
de rijksinspecties, vormen voor het inspectoraat-generaal een belangrijke
aanleiding voor bezinning op de strategie voor naleving van VROM-wet enregelgeving.
Richtinggevende documenten hierbij zijn:– Handhaven op Niveau. Brief van de Minister van Justitie aan de
Tweede Kamer van 18 april 2000. (Kamerstukken II 1999/2000, 26 800 VI,
nr. 67).– Kaderstellende visie op toezicht. Brief van de Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijkrelaties aan de Tweede Kamer van 20 juni 2001 (Kamerstukken
II 2000/2001, 27 831, nr. 1).– Handhaving door rijksinspecties. Brief van de Algemene Rekenkamer
aan de Tweede Kamer van 11 maart 2002. (Kamerstukken II 2001/2002, 28 271,
nrs. 1–2.Ook het hanteren van vaste inspectiefrequenties en de prioritering hierin,
is onderdeel van deze heroverweging. Inmiddels is de verwachting dat de frequentie
van bedrijfscontroles meer dan in de memorie van toelichting, zal gaan afhangen
van de verwachte risico's, de grootte van het naleeftekort en het geschatte
rendement van de controles.Zoals al is opgemerkt, is uitgangspunt dat het inspectoraat-generaal zijn
taken met de beschikbare capaciteit moet uitvoeren en daartoe scherpe prioriteiten
moet stellen. Mede gelet op de taakstellingen met betrekking de personeelsomvang
van de rijksoverheid ligt uitbreiding van de formatie dan ook niet in de lijn
der verwachting.In het kader van het traject «Professionalisering van de milieuhandhaving»
zijn kwaliteitscriteria voor handhavingsorganisaties vastgesteld. Een voorstel
tot wijziging van de Wet milieubeheer wordt voorbereid waardoor deze kwaliteitseisen
een wettelijke basis kunnen krijgen. Deze kwaliteitseisen zullen ook gelden
voor (de organisatie van het eerstelijnstoezicht van) het inspectoraat-generaal.
Niet wordt overwogen om daarnaast basisvereisten voor de handhaving
door het inspectoraat-generaal in de wet te verankeren.AdviseringHoewel geen waarborgen kunnen worden gegeven dat de uitvoering van de
VROM-regelgeving door gemeenten en provincies op peil blijft, biedt het (grotendeels)
vervallen van de adviestaak van het inspectoraat-generaal juist de mogelijkheid
om – vanuit een onafhankelijke positie – meer aandacht te schenken
aan de wijze waarop gemeenten en provincies uitvoering geven aan de VROM-regelgeving,
en zonodig corrigerend op te treden.ToetsingsaspectenHet niet-meer toezenden van documenten aan het inspectoraat-generaal leidt
tot enige beperking (en niet tot toename) van bestuurslasten bij provincies
en gemeenten. In gevallen waarin het inspectoraat-generaal niettemin behoefte
heeft aan documenten zullen deze zoveel mogelijk bij deze overheden worden
geraadpleegd en zo nodig gekopieerd.Over het huidige wetsvoorstel heeft geen overleg plaats gevonden met medeoverheden.
Beperking van toezending van documenten heeft hoofdzakelijk betrekking op
de milieuwetgeving. Zoals in de memorie van toelichting is aangegeven, is
ten aanzien van toezending van deze documenten al geanticipeerd op het wetsvoorstel.
Daarover heeft destijds overleg plaats gevonden en zijn afspraken gemaakt
met VNG, IPO en UvW.Het streven is erop gericht, dat de ministeriële regeling waarbij
informatieverplichtingen zullen worden vastgesteld, niet leidt tot verhoging
van bestuurslasten. Alvorens besloten wordt daarbij (aanvullende) verplichtingen
op te leggen aan gemeenten en provincies in het kader van overheidsmonitoring
zal overleg plaats vinden met VNG en IPO, en zal worden bezien of sprake is
van verhoging van bestuurslasten waarvoor een voorziening moet worden getroffen.
De bestuurslasten die het gevolg kunnen zijn van de ministeriële regeling
zullen daarbij worden vergeleken met de bestuurslasten toen nog geen afspraken
waren gemaakt met VNG, IP0 en UvW over beperking van toezending van stukken.Rapport Algemene RekenkamerMijn ambtsvoorganger zag geen mogelijkheden om voor iedere wet en individuele
wetsbepaling afzonderlijk een norm voor het gewenste nalevingsniveau vast
te stellen. Ik ben eveneens van mening dat dit vooralsnog niet mogelijk is
op een vergaand detailniveau. Het rapport van de Algemene Rekenkamer is voor
het inspectoraat-generaal wel aanleiding om te onderzoeken hoe de effectiviteit
van de handhaving kan worden vergroot. Het ontwikkelt met het oog hierop een
nieuwe nalevingstrategie. Een onderbouwde en inzichtelijke prioriteitsstelling
op basis van expertoordelen over risico's en nalevingsniveaus is daar een
expliciet onderdeel van. De prioriteiten in de begroting en het Inspectieplan
voor 2004 zijn op deze wijze voorbereid. In lijn met de VBTB-ambities van
het kabinet en met het oog op de effectiviteit van handhaving wordt onderzocht
in hoeverre ook direct meetbare indicatoren voor naleving kunnen worden ontwikkeld.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. Dekker 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28744-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl