NAVO; Brief minister met de geannoteerde agenda van de jaarlijkse informele NAVO-bijeenkomst in Oslo op 26 en 27 april 2007
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28676, nr. 35

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28676 nr. 35

23-04-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamINFORMELE NAVO-BIJEENKOMST VAN MINISTERS VAN BUITENLANDSE
ZAKEN (OSLO, 26 EN 27 APRIL 2007)Geannoteerde agendaNoord-Atlantische RaadAfghanistanKosovoRaketverdedigingComprehensive approachPartnerschappenUitbreidingNAVO Rusland Raad (NRR)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28676Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 676NAVOnr. 35BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 april 2007Op 26 en 27 april a.s. zal in Oslo de jaarlijkse informele NAVO-bijeenkomst
in de samenstelling van de Ministers van Buitenlandse Zaken plaatsvinden.
Bijgevoegd treft u een geannoteerde agenda aan met daarin een overzicht van
de Nederlandse inzet in Oslo.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenINFORMELE NAVO-BIJEENKOMST VAN MINISTERS VAN BUITENLANDSE
ZAKEN (OSLO, 26 EN 27 APRIL 2007)Geannoteerde agendaOp 26 en 27 april a.s. vindt te Oslo de jaarlijkse informele bijeenkomst
plaats van de Noord-Atlantische Raad (NAR) in de samenstelling van Ministers
van Buitenlandse Zaken. Op 26 april vindt tevens een informele ministeriële
bijeenkomst plaats van de NAVO-Rusland Raad (NRR), alsook een informeel trans-Atlantisch
diner.Noord-Atlantische RaadHoofdonderwerpen van de informele NAR zijn de operaties in Afghanistan
en Kosovo, raketverdediging («Missile Defence») en de follow-up
van de NAVO-top in Riga, met name ten aanzien van de geïntegreerde aanpak
(«comprehensive approach»), partnerschappen en uitbreiding.AfghanistanDe ISAF-missie (International Security and Assistance Force) is met 35 000
man en 37 deelnemende landen de grootste operatie van de NAVO. Nederland is
het zesde troepenleverende land (na de VS, het VK, Canada, Duitsland en Italië).De NAR zal spreken over de voortgang van de ISAF-missie en de factoren
die het welslagen van de missie beïnvloeden. Elementen die hierbij aan
de orde zullen komen zijn: een gezamenlijke aanpak met betrekking tot de «comprehensive
approach» in relatie tot de «counter insurgency», het bevorderen
van goed bestuur in Afghanistan, de regionale context (waaronder de relatie
Afghanistan-Pakistan), de drugsproblematiek en de opbouw van Afghaanse veiligheidsstructuren
(politie en leger). Er is onder bondgenoten een grote mate van overeenstemming
over de te volgen strategie, de zogeheten «comprehensive approach»,
waarbij zowel militaire, diplomatieke als ontwikkelingsinstrumenten worden
ingezet om de Afghaanse regering te helpen veiligheid en basisvoorzieningen
te brengen naar instabiele provincies.Nederland zal in het bijzonder benadrukken dat ISAF de randvoorwaarden
moet scheppen voor de ontplooiing van civiele aanwezigheid in de zuidelijke
provincies. Hieronder wordt verstaan zowel presentie van de VN en niet-gouvernementele
organisaties als Afghaanse nationale overheidsprogramma’s die door de
Afghanen zelf gedragen ontwikkeling mogelijk moeten maken. Ook zal Nederland
aandacht vragen voor het bevorderen van goed bestuur in Afghanistan. De bevolking,
en de tribale structuren, in Zuid-Afghanistan moeten weer vertrouwen krijgen
in de onpartijdigheid en capaciteit van de provinciale en centrale overheid.
Hieronder verstaat Nederland ook het uitvoeren van een evenwichtig anti-drugsbeleid.
Tot slot zal Nederland pleiten voor complementariteit tussen de verschillende
actoren van de internationale gemeenschap. In dat kader juicht Nederland toe
dat de Europese Unie op korte termijn een politiemissie in Afghanistan zal
starten.Mocht daarnaar worden gevraagd, dan zal Nederland aangeven dat de regering
deze zomer zal besluiten of, en zo ja hoe, Nederland blijft bijdragen aan
ISAF na 1 augustus 2008. Nederland zal daarbij benadrukken dat het zoeken
van een opvolger een NAVO-verantwoordelijkheid is.KosovoVN-bemiddelaar Ahtisaari heeft zijn voorstellen voor de statuskwestie
van Kosovo begin april in de VN-Veiligheidsraad gepresenteerd. Het voorstel
komt er in grote lijnen op neer dat Kosovo onafhankelijkheid verkrijgt met
internationaal toezicht. Van belang is dat de Veiligheidsraad tot een duidelijk
nieuw mandaat (resolutie) komt in opvolging van resolutie 1244. Dat mandaat
vormt de basis voor de toekomstige EU-missie die verantwoordelijk wordt voor
het toezicht op de uitvoering van de statusregeling. Nederland zal evenals
in EU-kader ook in NAVO-kader de noodzaak onderstrepen van eensgezinde steun
voor Ahtisaari’s voorstellen.Nederland is bezorgd over de veiligheidsituatie en de stabiliteit in Kosovo
in de periode na afronding van de statusdiscussie. Nederland zal onderstrepen
dat KFOR een leidende rol moet houden op veiligheidsgebied in Kosovo, zowel
tijdens de huidige onderhandelingsperiode, als ook in de periode nadat de
statusregeling tot stand is gekomen.Daarnaast ziet Nederland een rol voor de NAVO op het gebied van de opbouw
en hervorming van de Kosovaarse strijdkrachten. Dit zal in goed overleg met
de EU moeten plaatsvinden, die een EVDB-missie zal ontplooien gericht op de
opbouw van politie, justitie en douane.Een goede samenwerking tussen de NAVO en de EU in Kosovo is cruciaal.
Nederland maakt zich sterk voor heldere afspraken en nauwe samenwerking tussen
EU en NAVO, onder andere op het gebied van rellenbestrijding.RaketverdedigingNederland onderschrijft de wenselijkheid van een discussie in de NAVO
over raketverdediging. Daarnaast is Nederland de opvatting toegedaan dat het
van eminent belang blijft de verdere verspreiding van ballistische raketten
tegen te gaan door middel van wapenbeheersing en exportcontroles (o.a. MTCR,
HCOC). Centrale boodschap in Oslo dient te zijn dat raketverdediging belangrijk
kan bijdragen aan de veiligheid van NAVO-landen, mits er goede afstemming
is tussen de verschillende programma’s (complementariteit en coördinatie)
en voldoende openheid wordt geboden, ook ten aanzien van de Russische Federatie.De VS is in overleg met Polen en Tsjechië over de plaatsing van Amerikaanse
onderdelen van het door de VS nagestreefde Amerikaanse nationale verdedigingssysteem
tegen ballistische raketten. De grondgebonden radar in Tsjechië en de
interceptoren in Polen zijn vooral gericht tegen de dreiging uit Noord-Korea
en Iran. De VS heeft sinds 1983 rond 100 miljard dollar uitgegeven aan zijn
programma; voor het fiscale jaar 2007 is 9,4 miljard dollar voor raketverdediging
gereserveerd. De Amerikaanse voornemens met betrekking tot de ontwikkeling
van een nationale raketverdediging en de bilaterale afspraken hierover met
Polen en Tsjechië zijn relevant voor de NAVO. Echter, deze staan op zich
los van de ontwikkelingen in de NAVO op het terrein van raketverdediging,
te weten de NAVOhaalbaarheidsstudie tegen intercontinentale ballistische raketten
en het zogenoemde «Active Layered Theatre Ballistic MD»-programma
(ALTBMD).De NAVO-haalbaarheidsstudie concludeert dat raketverdediging – met
beperkingen – technisch haalbaar is. Daarbij
is er onder meer vanuit gegaan dat de dreiging in eerste instantie van andere
staten uitgaat (dus niet van niet-statelijke groepen als terroristen), er
geen lanceringen vanaf zee of «per ongeluk» plaatsvinden, en dat
de te onderscheppen raketten geen kruisraketten zijn en slechts één
raketkop hebben. De NAVO top van Riga besloot tot vervolgstudies
op deelterreinen. Het ALTBMD-programma is in ontwikkeling en richt zich op
de verdediging van gestationeerde troepen. Nederland is van het begin af aan
betrokken geweest bij het ALTBMD-programma en beschikt met moderne Patriot-raketten
over belangrijke verdediging tegen aanvallen met tactische ballistische raketten
(tot 3 000 km). In het kader van de NRR vindt op dit terrein samenwerking
plaats.Op 19 april zal in een vanuit de hoofdsteden versterkte NAR worden
gesproken over raketverdediging. Nederland zal daar de boodschap uitdragen
dat het actief wil bijdragen aan een gecoördineerde benadering door NAVO-overleg.
Het resultaat van dit overleg zal worden «meegenomen» in de voorbereidingen
voor Oslo.Comprehensive approachAls onderdeel van de Afghanistan-bespreking dan wel separaat zal naar
verwachting ook in meer algemene zin gesproken worden over de noodzaak van
een geïntegreerde aanpak. In opdracht van de NAVO top in Riga heeft de
NAR de afgelopen maanden concrete voorstellen ontwikkeld, die in Oslo aan
ministers zullen worden voorgelegd. De voorstellen hebben enerzijds betrekking
op betere benutting van de eigen crisisbeheersingsinstrumenten van de NAVO
en aanpassing van interne procedures, anderzijds op verbeterde samenwerking
van de NAVO met andere internationale organisaties en actoren, in het bijzonder
de EU en de VN, en non-gouvernementele organisaties. Nederland heeft zich
gedurende de onderhandelingen vooral ingezet op de externe aspecten, omdat
naar de mening van de Nederlandse regering juist in de samenwerking met derden
nog een wereld te winnen is. Voorstellen hebben onder andere betrekking op
gezamenlijke training en oefeningen, uitwisseling van ervaringen en evaluaties,
reguliere contacten op stafniveau, uitbreiding van het netwerk van contactpunten
en verbetering van liaison-arrangementen, en betere informatie-uitwisseling.
Alhoewel over het algemeen goede voortgang is geboekt, blijft de samenwerking
tussen de NAVO en de EU uiterst gevoelig. Voorstellen die erop zijn gericht
de samenwerking tussen beide organisaties zodanig te verbeteren dat zij niet
alleen informeel en op stafniveau, maar ook formeel en op politiek niveau
over operaties zoals in Afghanistan en Kosovo met elkaar kunnen spreken, stuiten
bij een enkele bondgenoot op overwegende bezwaren. In Oslo zal Nederland wederom
aangeven de huidige situatie niet langer aanvaardbaar te vinden en aandringen
op een spoedige doorbraak van de impasse.PartnerschappenIn Riga is besloten om zowel het overleg met bestaande partners efficiënter
in te richten als het overleg met nieuwe partners te intensiveren. Nederland
heeft zich in de aanloop naar Riga vooral sterk gemaakt voor het laatste,
omdat het bij de nieuwe partners draait om landen die onze waarden delen,
eenzelfde kijk hebben op de mondiale veiligheidsdreigingen van heden ten dage
en in sommige gevallen reeds concreet aan NAVO-operaties bijdragen, met troepen
of anderszins. De regering beschouwt de brede Afghanistan-bijeenkomst van
26 januari jl., waarvoor naast de niet-NAVO ISAF-contribuanten zoals
Australië ook landen als Zuid-Korea en Japan waren uitgenodigd, als een
eerste stap in de goede richting. Nederland stelt zich op het standpunt dat
de verdere invulling van de relaties met de contactlanden maatwerk moet zijn,
waarbij hun – van land tot land uiteenlopende – behoeften het
uitgangspunt vormen. Hiervoor zijn nadere consultaties met deze landen vereist.UitbreidingDe NAVO-top in Riga heeft het open deur beleid van de NAVO herbevestigd
en de NAVO ministers van Buitenlandse Zaken opgedragen de voortgang te bespreken.
Het betreft in de eerste plaats de voortgang in het hervormingsproces van
de huidige Membership Action Plan-landen Kroatië,
Macedonië en Albanië, die conform het besluit van Riga in beginsel
op de volgende top in 2008 zouden kunnen worden uitgenodigd tot het bondgenootschap
toe te treden, op voorwaarde dat ze voldoen aan de NAVO-standaarden en in
staat zijn bij te dragen aan de Euro-Atlantische veiligheid en stabiliteit.
Het standpunt van de Nederlandse regering ten aanzien van deze drie landen
is ongewijzigd: Nederland houdt vast aan een individuele, op prestaties gebaseerde
beoordeling. Dat betekent dat Nederland geen voorstander is van een regionale
benadering, noch van lidmaatschap op overwegend politieke gronden. Voor wat
betreft Georgie ziet Nederland op dit moment geen reden om al te spreken over
eventuele toekenning van MAP-status in 2008. Georgie heeft pas in september
2006 Intensified Dialogue-status verworven en heeft op het gebied van hervormingen,
zowel militair als politiek, nog een lange weg te gaan. Ook voor een discussie
over verdere toenadering van de recent tot het Partnerschap voor Vrede (PvV)
toegetreden landen van de Westelijke Balkan (Servië, Bosnië-Herzegovina
en Montenegro) acht Nederland het te vroeg. Eerst dienen de mogelijkheden
onder het PvV ten volle te worden benut. In het geval van Servië komt
daarbij dat Nederland verdere toenadering afhankelijk stelt van volledige
samenwerking met het Joegoslavie Tribunaal.NAVO Rusland Raad (NRR)De bijeenkomst van de NRR zal vooral in het teken staan van de voorbereiding
van de viering in St. Petersburg en Moskou in juni a.s. van vijf jaar NRR
en tien jaar officiële NAVO-RF betrekkingen. De regering hoopt dat tijdens
de NRR-Ministeriele te Oslo een balans kan worden opgemaakt met een blik op
hechtere samenwerking in de toekomst. De RF heeft voorstellen gedaan voor
een zogenaamd «verjaardagspakket», bestaande uit de ratificatie
van het Status of Forces Agreement door RF, een kaderovereenkomst voor Strategisch
Luchttransport, bredere agendering van onderwerpen (ook als intern NAVO nog
geen consensus bestaat over dat onderwerp), concrete logistieke steun van
RF aan ISAF, bescherming van kritische infrastructuur en uitbreiding van het
trainingsproject voor Centraal-Aziatische drugsbestrijders.Nederland vindt dat in de discussies in de NRR moeilijke onderwerpen,
zoals raketverdediging en NAVO-uitbreiding, niet uit de weg moeten worden
gegaan. De regering ziet recente uitlatingen van de Russische regering, waaronder
de speech van president Poetin in München, vooral als oproep meer als
een serieuze partner te worden beschouwd. Nederland heeft daarom voorgesteld
om naast de elementen van het verjaardagspakket in Moskou, vooral ook aandacht
te besteden aan onderwerpen als raketverdediging, wapenbeheersing, vertrouwenwekkende
maatregelen en militaire doctrine. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28676-35.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl