Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2022-03-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2021-2022
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 065
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2022 (Incidentele suppletoire begroting inzake eenmalige energietoeslag lage inkomens)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A
 ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1
 
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het gemeentefonds.
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
 
 Wetsartikel 3
 Ingevolge artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering en de aanvullende uitkeringen is opgenomen.
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 H.G.J.
 Bruins Slot
 
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën,
 
 M.L.A. van
 Rij
 
 
 
 
 
 
 
 
 B
 ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
 
 Artikel 1 gemeentefonds
 
 Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerp begroting 2022 incl. NvW's
 
 
 Mutaties ISB
 
 
 Stand ISB
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 35.801.495
 
 
 
 
 679.000
 
 
 
 
 36.480.495
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 35.801.495
 
 
 
 
 679.000
 
 
 
 
 36.480.495
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Financiering gemeenten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 35.799.984
 
 
 
 
 679.000
 
 
 
 
 36.478.984
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Algemene uitkering en de aanvullende uitkeringen
 
 
 30.674.140
 
 
 679.000
 
 
 31.353.140
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 985.328
 
 
 0
 
 
 985.328
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Integratie-uitkering Voogdij 18+
 
 
 745.391
 
 
 0
 
 
 745.391
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Integratie-uitkering Beschermd wonen
 
 
 1.425.741
 
 
 0
 
 
 1.425.741
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Integratie-uitkering Participatie
 
 
 1.888.667
 
 
 0
 
 
 1.888.667
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Integratie-uitkeringen Overig
 
 
 80.717
 
 
 0
 
 
 80.717
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kosten Financiële verhoudingswet
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 911
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 911
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Onderzoeken verdeelsystematiek
 
 
 911
 
 
 0
 
 
 911
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Onderzoeken verdeelsystematiek
 
 
 600
 
 
 0
 
 
 600
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 35.801.495
 
 
 
 
 679.000
 
 
 
 
 36.480.495
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Energietoeslag
 Gemeenten zullen dit jaar via categoriale bijzondere bijstand een eenmalige tegemoetkoming voor de gestegen energieprijzen toekennen aan huishoudens met een laag inkomen. Voor de uitvoering en uitgifte van de eenmalige aanvullende tegemoetkoming – voor huishoudens met een laag inkomen – heeft het kabinet een eenmalig budget van € 679 mln. beschikbaar gesteld. Deze middelen worden via de algemene uitkering van het gemeentefonds aan gemeenten verstrekt.
 Algemeen
 Afdrachten aan het gemeentefonds hebben gevolgen voor de belastingontvangsten. Deze worden op artikel 1 Belastingen van de begroting van het Ministerie van Financiën (IXB) verantwoord. De budgettaire gevolgen voor de belastingontvangsten worden in de reguliere eerste suppletoire begroting van Financiën in 2022 verwerkt.