Van beleidsbegroting tot beleidsverantwoording; Brief bij de VBTB-dummy-begroting 2000 van het gemeentefonds en van het provinciefonds
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26573, nr. 21

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-05-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26573 nr. 21

09-05-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Nieuwe opzet van de begroting3. Verbeteringen ten opzichte van de huidige opzet4. De begroting gemeentefonds/provinciefondsOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26573Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 573Van beleidsbegroting tot beleidsverantwoordingnr. 21BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 mei 20001. InleidingHierbij bied ik u, mede namens de staatssecretaris van Financiën,
de VBTB-dummy-begrotingen 2000 van het gemeentefonds en van het provinciefonds
aan, die zijn opgesteld in het kader van het project «Van Beleidsbegroting
Tot Beleidsverantwoording» (VBTB)1. Dit
project heeft tot doel de toegankelijkheid van de begroting te verbeteren
door beleid, prestaties en geld aan elkaar te koppelen. Deze ontwikkeling
acht ik van belang voor het overleg met uw Kamer, omdat in het kader van VBTB
een heldere beleidsdiscussie mogelijk is.Ik hecht er aan in overleg met u vast te stellen in welke mate de VBTB-dummy-begrotingen
van gemeentefonds en van het provinciefonds tegemoet komen aan uw informatiebehoefte.
De uitkomsten hiervan worden meegenomen bij het opstellen van de begrotingen
2002.2. Nieuwe opzet van de begrotingDe beide VBTB-dummy-begrotingen zijn een bewerking van de begrotingen
2000 waarbij zoveel mogelijk elementen uit het rapport «Van Beleidsbegroting
Tot Beleidsverantwoording» verwerkt zijn. Dit betekent dat de toelichting
bij beide dummy-begrotingen begint met de beleidsagenda voor het jaar 2000.
Vervolgens worden de algemene doelstelling en de operationele doelstellingen
gegeven.De budgettaire gevolgen van beleid worden in één tabel samengevat.Bij het opstellen van de VBTB-dummy-begrotingen is uitgegaan van het bestaande
beleid. Het moment van schrijven is dus «Prinsjesdag 1999». Dit
betekent dat nieuwe beleidsontwikkelingen sinds september 1999 niet zijn verwerkt. Alle begrotingsmutaties zijn samengebracht in de verdiepingsbijlage. In
deze bijlage wordt een toelichting gegeven op de belangrijkste mutaties die
zijn opgenomen in de zogenoemde opbouwtabel algemene uitkering.3. Verbeteringen ten opzichte van de huidige opzetDe winst van de nieuwe opzet is gelegen in een heldere structurering overeenkomstig
de VBTB-benadering.Verder wordt door de doelstellingen te operationaliseren, de politiek-bestuurlijke
oordeelsvorming over de omvang en de verdeling van de fondsen doelgerichter,
mede doordat aan deze onderwerpen expliciet aandacht besteed zal gaan worden.
Overigens is daarvan met name ten aanzien van de verdeling al geruime tijd
sprake door het zogenoemde Periodieke OnderhoudsRapport (POR) dat jaarlijks
zowel voor het gemeentefonds als voor het provinciefonds wordt opgesteld.
Ook nu zijn het POR gemeentefonds en het POR provinciefonds als (enige) bijlage
bij de VBTB-dummy-begrotingen opgenomen.4. De begroting gemeentefonds/provinciefondsTer toelichting op de beide VBTB-dummy-begrotingen is nog het volgende
van belang.De verantwoordelijkheden die de fondsbeheerders hebben in het kader van
de begrotingen gemeentefonds en provinciefonds is anders van aard dan de verantwoordelijkheden
bij een departementale begroting. De verantwoordelijkheden van de fondsbeheerders
zijn primair systeem gericht en veel indirecter. Dit heeft gevolgen voor de
vorm en inhoud van een gemeentefonds-/provinciefondsbegroting, ook bij een
VBTB-begroting. Dit is als volgt te verduidelijken.De fondsbeheerders zijn aanspreekbaar op de verdeelsystematiek en met
name op de vraag of aan het uitgangspunt van de Financiële-verhoudingswet,
namelijk het mogelijk maken van een globaal gelijkwaardig voorzieningenniveau
tegen globaal gelijke lokale lasten, is voldaan. Ook op specifieke verdeelaspecten –
waaronder het artikel 12-beleid en de artikel 12-uitkeringen bij het gemeentefonds –
zijn de fondsbeheerders volledig aanspreekbaar. De verantwoordelijkheid betreft
zowel de verdeling over de gemeenten c.q. provincies als de verdeling van
de beschikbare middelen over (clusters van) beleidsterreinen. Zoals hierboven
al is opgemerkt wordt de vraag of de verdeling voldoet aan het genoemde uitgangspunt
jaarlijks geëvalueerd in het Periodiek Onderhouds-Rapport (POR).De gemeenten (hetzelfde geldt mutatis mutandis voor de provincies) zijn,
met inachtneming van de wet- en regelgeving, vrij in de besteding van de middelen.
Ook de effectiviteit van de inzet van de middelen is een gemeentelijke verantwoordelijkheid,
waarin het college van burgemeester en wethouders wordt gecontroleerd door
de gemeenteraad. Dat neemt niet weg dat van tijd tot tijd vragen opkomen of
de gemeenten als collectiviteit geen andere prioriteiten zouden moeten stellen,
bijvoorbeeld ter ondersteuning van de prioriteiten van het Rijk. In zo'n geval
kunnen het Rijk en de gemeenten bestuurlijke afspraken maken over de accenten
in de bestedingsrichting van de gemeenten (voorbeeld: het grotestedenbeleid).
Een dergelijke afspraak kan ook vastgelegd worden in het Bestuursakkoord nieuwe
stijl (BANS). De desbetreffende vakministers spelen hier naast de fondsbeheerders
een belangrijke rol.Eén en ander betekent onder meer dat de dummy-begrotingen geen
prestatiegegevens vermelden zoals op de departementale begrotingen wel aan
de orde is. Het voorgaande leidt dan ook tot de conclusie, dat deze dummy-begrotingen
een reëel beeld geven van hoe de begrotingen van het gemeentefonds en
van het provinciefonds vanaf 2002 eruit zullen komen te zien.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de VriesXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26573-21.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl