Slotwet en jaarverslag van Jeugd en Gezin 2009; Rapport Bij het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin (Xvii)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2021-10-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST139607
 2009-2010
 
 32 360 XVII
 Slotwet en jaarverslag van Jeugd en Gezin 2009
 
 
 
 
 Nr. 
 4
 RAPPORT BIJ HET JAARVERSLAG 2009 VAN JEUGD EN GEZIN (XVII)
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 ’s-Gravenhage, 19 mei 2010
 
 Hierbij bieden wij u het op 7 mei 2010 door ons vastgestelde «Rapport
bij het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin (XVII)» aan.
 
 Algemene Rekenkamer
 
 drs. Saskia J. Stuiveling,
 president
 dr. Ellen M.A. van Schoten RA,
 secretaris
 
 Inhoud
 
 
 
 
 
 
 
 
 Samenvatting
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Over dit onderzoek
 
 
 6
 
 
 
 1.1
 Oordelen bij het jaarverslag
 6
 
 
 1.2
 Onderzoek naar beleid
 6 
 
 
 1.3
 Onderzoek naar de bedrijfsvoering
 6 
 
 
 1.4
 Onderzoek naar de financiële
informatie
 7 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Beleid
 
 
 8
 
 
 
 2.1
 Beschikbaarheid van de beleidsinformatie
 8
 
 
 2.2
 Praktijktoets
 8 
 
 
 2.3
 Oordeel over totstandkoming informatie
in jaarverslag over gevoerd beleid
 9
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Bedrijfsvoering
 
 
 10
 
 
 
 3.1
 Oordeel over totstandkoming informatie
in jaarverslag over bedrijfsvoering
 10
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Financiële informatie
 
 
 11
 
 
 
 4.1
 Oordeel over de financiële
informatie
 11
 
 
 4.2
 Oordeel over de saldibalans
 11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 Reactie minister en nawoord Algemene Rekenkamer
 
 
 12
 
 
 
 5.1
 Reactie minister
 12 
 
 
 5.2
 Nawoord
 12
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kwaliteitskaart
 
 
 13
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overzicht
fouten en onzekerheden in de financiële informatie in het Jaarverslag
2009 Jeugd en Gezin (XVII)
 
 
 17
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gebruikte
afkortingen
 
 
 21
 
 
 
 
 
 SAMENVATTING
 Voor u ligt ons Rapport bij het Jaarverslag 2009 Jeugd
en Gezin (XVII). In dit rapport presenteren wij de resultaten van
ons rechtmatigheidsonderzoek naar het jaarverslag en de bedrijfsvoering van
het Programma voor Jeugd en Gezin.
 
 Wij hebben uit hoofde van onze wettelijke taak, zoals beschreven in de
Comptabiliteitswet (CW) 2001, het gevoerde financieel beheer en materieelbeheer
van Jeugd en Gezin beoordeeld en wij zijn nagegaan of de informatie in het
jaarverslag van dit ministerie over het gevoerde beleid, over de bedrijfsvoering
en over de financiën tot stand is gekomen volgens de daarvoor geldende
regels, en goed is weergegeven in het jaarverslag.
 
 De belangrijkste uitkomsten van ons onderzoek naar het Jaarverslag 2009
Jeugd en Gezin zijn:
 • De minister voor Jeugd en Gezin legt transparant verantwoording
af over de realisatie van zijn beleid, bedrijfsvoering en rechtmatigheid van
de begrotingsuitvoering.
 • De financiële informatie in het jaarverslag voldoet aan de
daaraan te stellen eisen.
 1 OVER DIT ONDERZOEK
 De minister voor Jeugd en Gezin verantwoordt zich in zijn jaarverslag
over hoe het Programma voor Jeugd en Gezin in het afgelopen jaar heeft gepresteerd
en gefunctioneerd. Jeugd en Gezin doet mee aan het experiment «Verbeteren
verantwoording en begroting». In het jaarverslag staat of de doelen
en prestaties die in de begroting van Jeugd en Gezin waren afgesproken, ook
zijn gerealiseerd (informatie over het beleid),
hoe het Programma voor Jeugd en Gezin heeft gefunctioneerd (informatie over
de bedrijfsvoering) en wat de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten van
Jeugd en Gezin zijn geweest (financiële informatie).
 Wij onderzoeken de informatie in het jaarverslag op elk van deze drie
terreinen. Op basis hiervan formuleren wij onze bevindingen en oordelen.
 In dit rapport komen achtereenvolgens aan de orde: de informatie in het
jaarverslag over het door de minister gevoerde beleid (hoofdstuk 2), over
de bedrijfsvoering van Jeugd en Gezin (hoofdstuk 3) en over de financiële
informatie van Jeugd en Gezin (hoofdstuk 4). Wij besluiten dit rapport met
een weergave van de reactie die wij op het conceptrapport hebben gekregen
van de minister voor Jeugd en Gezin, aangevuld met ons nawoord (hoofdstuk
5).
 
 Een uitgebreide toelichting op dit rapport vindt u op www.rekenkamer.nl.
 1.1 Oordelen bij het jaarverslag
 De Algemene Rekenkamer doet jaarlijks rechtmatigheidsonderzoek bij het
Rijk. Wij doen dit onderzoek uit hoofde van onze wettelijke taak zoals beschreven
in de CW 2001. Wij gaan na of de informatie in de jaarverslagen over het gevoerde
beleid (§ 2.3), over de bedrijfsvoering (§ 3.1) en over
de financiën (hoofdstuk 4) tot stand is gekomen volgens de daarvoor geldende
regels en goed is weergegeven in de jaarverslagen. Met onze wettelijke oordelen
hierover ondersteunen we de Tweede Kamer bij het verlenen van decharge aan
de betrokken ministers.
 1.2 Onderzoek naar beleid
 Niet alleen het doen van onderzoek naar de jaarverslagen behoort tot de
wettelijke taak van de Algemene Rekenkamer. De CW schrijft daarnaast voor
dat wij onderzoek doen naar de doeltreffendheid en de doelmatigheid van het
gevoerde beleid (CW 2001, artikel 85). Dit jaar hebben wij het gevoerde beleid
op een aantal terreinen onder de loep genomen. Hierover rapporteren wij in
hoofdstuk 2. We schetsen een beeld van de beschikbaarheid in het jaarverslag
van informatie over het door de minister gevoerde beleid. Daarnaast geven
we voor de door ons onderzochte onderwerpen aan in hoeverre het gevoerde beleid
heeft bijgedragen aan het oplossen van maatschappelijke problemen en of het
voor dit beleid bestemde geld ook is besteed zoals met de Tweede Kamer was
afgesproken. Tot slot geven we in dit hoofdstuk een oordeel over de wijze
waarop de beleidsinformatie tot stand is gekomen.
 1.3 Onderzoek naar de bedrijfsvoering
 Conform de CW 2001 (artikel 82) doet de Algemene Rekenkamer ook onderzoek
naar de bedrijfsvoering. Wij integreren dit onderzoek in het jaarlijks terugkerende
rechtmatigheidsonderzoek. We geven in hoofdstuk 3 een oordeel over de wijze
waarop de informatie over de bedrijfsvoering in het jaarverslag tot stand
is gekomen.
 1.4 Onderzoek naar de financiële informatie
 Ook het onderzoek naar de financiële informatie in het jaarverslag
is onderdeel van ons jaarlijkse rechtmatigheidsonderzoek (CW 2001, artikel
82). In hoofdstuk 4 melden we zowel de fouten en onzekerheden in de financiële
informatie die de kwantitatieve tolerantiegrenzen
overschrijden als de fouten en onzekerheden in de financiële informatie
die naar hun aard onze kwalitatieve tolerantiegrenzen
overschrijden. Onder «fouten» verstaan we financiële informatie
die niet rechtmatig tot stand is gekomen (dat
wil zeggen: het begrotingsgeld is niet volgens de regels ontvangen of uitgegeven)
of niet deugdelijk is weergegeven (dat wil zeggen: er is geen goede verantwoording
afgelegd in het jaarverslag). We spreken van «onzekerheden» wanneer
we door onvolkomenheden in het financieel beheer niet kunnen vaststellen of
er al dan niet sprake is van fouten.
 
 Een overzicht van alle fouten en onzekerheden is opgenomen in de bijlagen
van dit rapport.
 2 BELEID
 Onze conclusie is dat de minister voor Jeugd en Gezin in het Jaarverslag
2009 transparant verantwoording aflegt over de realisatie van zijn beleid.
 
 Bij het aantreden van kabinet-Balkenende IV (februari 2007) is voor de
eerste keer een minister voor Jeugd en Gezin benoemd. Vanaf begrotingsjaar
2008 is er een begroting Jeugd en Gezin. Wij geven in overweging een evaluatie
te laten uitvoeren van het Programma voor Jeugd en Gezin. Een evaluatie kan
een nieuw kabinet ondersteunen bij de inrichting van Jeugd en Gezin en de
inrichting en vormgeving van eventuele andere nieuwe programma’s.
 2.1 Beschikbaarheid van de beleidsinformatie
 Jeugd en Gezin neemt deel aan het experiment «Verbeteren verantwoording
en begroting». Met het experiment beoogt het kabinet twee doelen: (1)
het aanbrengen van meer focus en politieke relevantie in begroting en jaarverslag
en (2) het verminderen van de verantwoordingslasten voor de departementen.
 
 Om meer focus in de verantwoording te bereiken, legt de minister in het
beleidsverslag in eerste instantie verantwoording af over de kabinetsprioriteiten.
Wij hebben het beleidsverslag beoordeeld en constateren dat de minister niet
bij alle kabinetsprioriteiten beleidsconclusies heeft getrokken. Bij kabinetsprioriteiten
30 «in 2011 worden jeugdigen en hun ouders snel en goed ondersteund»
en 50 «een reductie van de criminaliteit van 25% in 2010 ten
opzichte van 2002» worden geen beleidsconclusies getrokken. Wel worden
de realisatiecijfers van de prestatie-indicatoren bij deze kabinetsprioriteiten
toegelicht.
 
 Voor een goede verantwoording is het van belang dat de Tweede Kamer zo
veel mogelijk de relatie tussen doelen, prestaties en middelen kan leggen.
In het experiment jaarverslag gebeurt dit in een overzichtstabel, waarin kabinetsprioriteiten,
de tussenresultaten 2009 en het financieel belang per tussenresultaat zijn
opgenomen. De overzichtstabel van Jeugd en Gezin is goed leesbaar, maar de
genoemde bedragen zijn slechts een indicatie van het financiële belang
per kabinetsprioriteit. Hierdoor is er voor de prioriteiten geen volledige
aansluiting te maken tussen doelen, prestaties en middelen.
 2.2 Praktijktoets
 In onze praktijktoets bekijken we wat de bijdrage van het beleid is geweest
aan de oplossing van een bepaald maatschappelijk probleem, en gaan we na of
het voor dit beleid bestemde geld besteed is aan de afgesproken doelen. Bij
Jeugd en Gezin hebben we een praktijktoets verricht naar de caseload van gezinsvoogden. Dit onderwerp
valt onder de jeugdbescherming (artikel 3.2) uit het Jaarverslag 2009 Jeugd
en Gezin. Het financieel belang dat met dit onderwerp is gemoeid, bedraagt
ruim € 200 miljoen.
 
 De belangrijkste bevinding uit dit onderzoek is dat de afgesproken caseloadreductie
per gezinsvoogd van gemiddeld vijftien cliënten is bereikt. Desondanks
blijken partijen in het veld (gezinsvoogden, MO-groep, Bureaus Jeugdzorg,
Inspectie Jeugdzorg) nog knelpunten te ervaren, waardoor het beoogde effect
van de caseloadverlaging – er zou meer tijd beschikbaar komen voor de
cliënt – tegenvalt. Door een onverwacht groot verloop
onder gezinsvoogden moeten de meer ervaren gezinsvoogden langdurig een groter
aantal kinderen en gezinnen begeleiden dan de norm van vijftien. Er moet meer
tijd worden geïnvesteerd in het inwerken van nieuwe collega’s.
Daardoor ervaren gezinsvoogden een hoge administratieve last.
 2.3 Oordeel over totstandkoming informatie in jaarverslag
over gevoerd beleid
 In onderstaand kader staat ons oordeel over de totstandkoming van de informatie
die in het Jaarverslag 2009 Jeugd en Gezin wordt verstrekt over het gevoerde
beleid. Wij geven hierover jaarlijks een oordeel krachtens de CW 2001. Om
tot een oordeel te komen over de totstandkoming van de informatie over het
gevoerde beleid selecteren wij jaarlijks één of enkele effect-
of prestatiegegevens. Dit jaar hebben we de totstandkoming van prestatiegegeven «aantal
gemeenten met een Centrum voor Jeugd en Gezin» (artikel 2, kabinetsdoelstelling
30) uit het Jaarverslag 2009 Jeugd en Gezin onderzocht.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Oordeel 
 
 
 Op grond van ons onderzoek
hebben we vastgesteld dat de informatie over het presta- tiegegeven «aantal
gemeenten met een Centrum voor Jeugd en Gezin» op deugdelijke wijze
tot stand is gekomen en voldoet aan de verslaggevingseisen.
 
 
 
 
 
 We merken op dat er in opzet een goede procedure is voor de totstandkoming
van de informatie over het gevoerde beleid in het jaarverslag. Wel adviseren
wij de minister voor Jeugd en Gezin de controleerbaarheid van de informatie
over het gevoerde beleid te verbeteren. Ook vragen wij aandacht voor de kwaliteit
en de beschikbaarheid van beleidsinformatie over de jeugdzorg.
 3 BEDRIJFSVOERING
 De minister voor Jeugd en Gezin heeft geen eigen departement. De werkzaamheden
die samenhangen met de bedrijfsvoering Jeugd en Gezin zijn als het ware uitbesteed
aan andere departementen. Met een mandaatregeling is de verhouding tussen
de minister voor Jeugd en Gezin en deze departementen vastgelegd.
 3.1 Oordeel over totstandkoming informatie in jaarverslag
over bedrijfsvoering
 In onderstaand kader staat ons oordeel over de totstandkoming van de informatie
die in het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin staat vermeld over de bedrijfsvoering
van het departement. Krachtens de CW 2001 gaan wij jaarlijks na of deze informatie
tot stand is gekomen volgens de daarvoor geldende regels.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Oordeel 
 
 
 De informatie over de bedrijfsvoering
in het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin is op deugdelijke wijze tot stand
gekomen en voldoet aan de verslaggevingsvoorschriften.
 
 
 
 
 4 FINANCIËLE INFORMATIE
 In dit hoofdstuk staan onze oordelen over de financiële informatie
(§ 4.1) en over de saldibalans (§ 4.2) in het Jaarverslag
2009 van Jeugd en Gezin. Krachtens de CW 2001 gaan wij jaarlijks na of deze
informatie voldoet aan de daaraan gestelde eisen.
 4.1 Oordeel over de financiële informatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Oordeel 
 
 
 De financiële informatie
in het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin voldoet aan de eisen die de CW
2001 stelt. Dit betekent dat wij geen belangrijke fouten en onzekerhe- den
in de rechtmatigheid en de deugdelijke weergave hebben geconstateerd die de
tolerantiegrenzen overschrijden, en dat de informatie voldoet aan de verslaggevings-
voorschriften.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Het totaalbedrag aan geconstateerde fouten
en onzekerheden blijft ook onder de tolerantiegrens voor de financiële
informatie in het jaarverslag als geheel.
 
 
 
 
 4.2 Oordeel over de saldibalans
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Oordeel 
 
 
 De informatie in de saldibalans
in het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin voldoet aan de eisen die de CW
2001 stelt. Dit betekent dat wij geen belangrijke fouten en onzekerheden in
de rechtmatigheid en de deugdelijke weergave hebben geconstateerd die de tolerantiegrenzen
overschrijden, en dat de informatie voldoet aan de verslagge- vingsvoorschriften.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Het totaalbedrag aan geconstateerde fouten
en onzekerheden in de saldibalansposten blijft ook onder de tolerantiegrens
voor de saldibalans als geheel.
 
 
 
 
 5. REACTIE MINISTER EN NAWOORD ALGEMENE REKENKAMER
 De minister voor Jeugd en Gezin heeft op 3 mei 2010 gereageerd op
ons Rapport bij het Jaarverslag 2009 van Jeugd en Gezin. Hieronder vatten we deze reactie samen (§ 5.1) en geven
we ons nawoord (§ 5.2). De integrale tekst van de brief van de minister
staat ook op onze website: www.rekenkamer.nl.
 5.1 Reactie minister
 De minister geeft in zijn reactie aan dat op dit moment de implementatie
van de Deltamethode en de verlaging van de caseload gezinsvoogden wordt geëvalueerd.
Deze Deltamethode moet gezinsvoogden in staat stellen effectiever te werken.
De caseloadverlaging van gezinsvoogden (aantal cliënten per gezinsvoogd)
is een onderdeel van de Deltamethode. De minister onderschrijft onze bevinding
dat de caseload verlaagd is, maar dat er nog steeds knelpunten zijn in hoe
de Deltamethode wordt uitgevoerd.
 
 Daarnaast geeft de minister aan dat onderzoeks- en adviesbureau Berenschot
onlangs het programma voor Jeugd en Gezin heeft onderzocht. Hij reageert hiermee
op onze suggestie, het Programma voor Jeugd en Gezin te evalueren.
 
 De minister neemt ons advies dat de controleerbaarheid van de informatie
over het gevoerde beleid verbeterd kan worden, in overweging.
 5.2 Nawoord
 Wij hebben in ons rapport aandacht gevraagd voor de kwaliteit en beschikbaarheid
van beleidsinformatie van de jeugdzorg. Wij wezen al eerder op dit probleem,
onder meer in ons rapport Zwerfjongeren 2009 en in onze brief over gesloten
jeugdzorg (gepubliceerd op 10 maart 2010). Momenteel vindt er een verbeterslag
plaats in de registratie en rapportage van beleidsinformatie door de Bureaus
Jeugdzorg. Wij blijven deze ontwikkeling met belangstelling volgen.
 
 De minister heeft in Kamerdebatten toegezegd dat hij aan het eind van
de kabinetsperiode het Programma voor Jeugd en Gezin laat evalueren. Wij hebben
kennisgenomen van de evaluatie van Berenschot. Het is ons echter niet duidelijk
of de minister met deze evaluatie beoogt invulling te hebben gegeven aan de
aan de Tweede Kamer toegezegde evaluatie.
 KWALITEITSKAART
 Toelichting op het instrument kwaliteitskaart
 De kwaliteitskaart is een nieuw instrument van de Algemene Rekenkamer,
dat we voor het eerst hebben opgenomen in onze rapporten bij de jaarverslagen
2008. De kwaliteitskaart is bedoeld om de uitkomsten van ons rechtmatigheidsonderzoek
op een compacte manier te presenteren en plaatst de geconstateerde (ernstige)
onvolkomenheden in de bedrijfsvoering in het licht van de totale bedrijfsvoering
van het Programma voor Jeugd en Gezin.
 
 De kwaliteitskaart bestaat uit twee delen. In deel I zijn onze bevindingen
gekoppeld aan de begrotingsartikelen van het Programma voor Jeugd en Gezin.
Dit deel van de kaart laat per artikel zien:
 • of het begrotingsartikel wordt geraakt door geconstateerde onvolkomenheden
in de bedrijfsvoering, met mogelijk gevolgen voor de rechtmatigheid, de betrouwbaarheid
van gegevens of de doelrealisatie;
 • of wij als gevolg van geconstateerde onvolkomenheden daadwerkelijk
fouten en onzekerheden in de rechtmatigheid of deugdelijke weergave hebben
geconstateerd;
 • of de geconstateerde fouten en onzekerheden de kwantitatieve tolerantiegrenzen
overschrijden.
 
 In deel II van de kwaliteitskaart vormen de organisatieonderdelen van
een ministerie en de te beheersen bedrijfsvoeringsprocessen het uitgangspunt.
Jeugd en Gezin heeft geen eigen bedrijfsvoering. Daarom hebben we geen kwaliteitskaart
deel II opgenomen. Voor een verdere toelichting op het instrument kwaliteitskaart
verwijzen wij naar onze website: www.rekenkamer.nl. Hier vindt u achtergrondinformatie
over de kwaliteitskaart en over de gehanteerde criteria en ordeningsprincipes.
 
 
 Toelichting op de kwaliteitskaart van Jeugd en Gezin
 Beleidsinformatie
 Deel I van de kwaliteitskaart van de ministeries en programma’s
maakt per artikel zichtbaar hoeveel procent van de uitgaven wordt toegelicht
met specifieke, meetbare en tijdgebonden beleidsinformatie en maakt zichtbaar
of het eventuele ontbreken van deze informatie door het ministerie wordt uitgelegd.
 De minister voor Jeugd en Gezin hoeft echter deze beleidsinformatie niet
in het jaarverslag op te nemen op het niveau van beleidsartikelen, omdat het
jaarverslag deel uitmaakt van het experiment «Verbeteren verantwoording
en begroting». Daarom hebben we voor dit jaarverslag geen onderzoek
kunnen doen naar de beschikbaarheid van de beleidsinformatie en ontbreekt
de informatie in deel I van de kwaliteitskaart.
 Financiële informatie
 Uit deel I van de kwaliteitskaart van Jeugd en Gezin blijkt dat bij geen
van de begrotingsartikelen de tolerantiegrens voor de omvang van fouten en
onzekerheden in de rechtmatigheid en de deugdelijke weergave, wordt overschreden.
De tolerantiegrens voor het jaarverslag van Jeugd en Gezin als geheel wordt
evenmin overschreden. Verder staat in kaart I onze praktijktoets caseload
gezinsvoogden opgenomen.
 Bedrijfsvoering (andere ministeries met gevolgen voor
Jeugd en Gezin)
 De begrotingsuitvoering voor het Programma Jeugd en Gezin is ondergebracht
bij vier andere ministeries, namelijk: Financiën, Justitie, Sociale Zaken
en Werkgelegenheid (SZW) en Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). Deze
ministeries voeren dus werkzaamheden uit ten behoeve van het programma. Als
tijdens deze uitvoering problemen ontstaan, dan kan dit artikelen van Jeugd
en Gezin raken. Dit is in het kader met een voorbeeld geïllustreerd.
Wij noemen dit een «geïmporteerde onvolkomenheid». Bij Jeugd
en Gezin zijn er zes onvolkomenheden geïmporteerd, vanuit de vier ministeries.
Dit heeft geleid tot relatief kleine getrouwe weergavefouten in de verantwoording.
Deze weergavefouten overschrijden onze tolerantiegrenzen niet.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gevolgen geïmporteerde onvolkomenheid
vanuit het Ministerie van SZW
 
 
 Door het niet tijdig afstemmen van tussenrekeningen
bij het Ministerie van SZW zijn er tijdens de controle fouten geconstateerd
in de financiële verantwoording van Jeugd en Gezin. Niet alle fouten
konden tijdig worden hersteld. Dit heeft geleid tot relatief kleine getrouwe
weergavefouten in de verantwoording van Jeugd en Gezin (€ 0,5 miljoen).
Deze weergavefouten overschrijden de tolerantiegrenzen niet.
 
 
 
 
 
 BIJLAGE
 OVERZICHT FOUTEN EN ONZEKERHEDEN IN DE FINANCIELE INFORMATIE
IN HET JAARVERSLAG 2009 JEUGD EN GEZIN (XVII)
 A. Verplichtingen (€ x 1000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Omschrijving
 Verantwoord
bedrag
 Fout
 Onzekerheid
 Totaal F + O
 Tolerantie overschreden?
 Onzekerheid over volledig-heid
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 Gezin en inkomen
 4 456 566
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 2
 Gezond opgroeien
 51 707
 441
 –
 14
 –
 455
 nee
 –
 
 
 3
 Zorg en bescherming
 1 962 380
 5 250
 –
 –
 –
 5 250
 nee
 –
 
 
 
 
 Niet-beleidsartikelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 98
 Algemeen
 300
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 99
 Nominaal en
onvoorzien
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 
 Totaal
 6 470 953
 5 691
 –
 14
 –
 
 
 
 
 
 
 
 Individuele fouten in de deugdelijke weergave die de tolerantie
overschrijden
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Post
 Fout
 
 
 
 
 
 
 Totaal individuele fouten
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal verplichtingen
 6 470 953
 
 
 
 
 Procentuele fout
 0,09%
 Tolerantiegrens niet overschreden 
 
 
 
 Procentuele onzekerheid
 0,00%
 Tolerantiegrens niet overschreden
 
 
 
 
 B/C. Uitgaven + ontvangsten (€ x 1000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Omschrijving
 Verantwoord
bedrag*
 Fout
 Onzekerheid
 Totaal F + O
 Tolerantie overschreden?
 Onzekerheid over volledig-heid
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 
 
 
 
 
 1
 Gezin en inkomen
 4 569 707
 6 900
 –
 6 340
 –
 13 240
 nee
 –
 
 
 2
 Gezond opgroeien
 350 521
 1
 –
 –
 –
 1
 nee
 –
 
 
 3
 Zorg en bescherming
 1 717 974
 269
 –
 486
 –
 755
 nee
 –
 
 
 98
 Algemeen
 300
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 99
 Nominaal en
onvoorzien
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 
 Totaal
 6 638 502
 7 170
 –
 6 826
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 * Uitsplitsing
van het verantwoord bedrag naar uitgaven en ontvangsten vindt plaats in bijlagen
B en C 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 Totaal uitgaven en ontvangsten
 6 638 502 
 Omvangsbasis uitgaven + ontvangsten 
 
 
 
 
 Procentuele fout
 0,11%
 Tolerantiegrens
niet overschreden
 
 
 
 
 Procentuele onzekerheid
 0,10%
 Tolerantiegrens niet overschreden 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 Totaal
 6 638 502
 Omvangsbasis
uitgaven + ontvangsten + bijdrage(n) van derden baten-lastendiensten
 
 
 
 
 Procentuele fout
 0,11%
 Tolerantiegrens
niet overschreden 
 
 
 
 
 Procentuele onzekerheid
 0,10%
 Tolerantiegrens niet overschreden
 
 
 
 
 
 B. Uitgaven (€ x 1000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Omschrijving
 Verantwoord
bedrag
 Fout
 Onzekerheid
 Totaal F + O
 Tolerantie overschreden?
 Onzekerheid over volledig-heid
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 
 
 
 
 
 1
 Gezin en inkomen
 4 456 566
 6 900
 –
 6 340
 –
 13 240
 nee
 –
 
 
 2
 Gezond opgroeien
 342 969
 1
 –
 –
 –
 1
 nee
 –
 
 
 3
 Zorg en bescherming
 1 699 073
 269
 –
 486
 –
 755
 nee
 –
 
 
 98
 Algemeen
 300
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 99
 Nominaal en
onvoorzien
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 –
 
 
 
 Totaal
 6 498 908
 7 170
 –
 6 826
 –
 
 
 
 
 
 
 
 Individuele fouten in de deugdelijke weergave die de tolerantie
overschrijden
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Post
 Fout
 
 
 
 
 
 
 Totaal individuele fouten
 0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal uitgaven
 6 498 908
 
 
 
 
 Procentuele fout
 0,11%
 Tolerantiegrens niet overschreden 
 
 
 
 Procentuele onzekerheid
 0,11%
 Tolerantiegrens niet overschreden
 
 
 
 
 C. Ontvangsten (€ x 1000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Omschrijving
 Verantwoord
bedrag
 Fout
 Onzekerheid
 Totaal F + O
 Tolerantie overschreden?
 Onzekerheid over volledig-heid
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 Rechtmatigheid
 Deugdelijke weergave
 
 
 
 
 
 1
 Gezin en inkomen
 113 141
 –
 –
 –
 –
 –
 – 
 
 
 
 2
 Gezond opgroeien
 7 552
 –
 –
 –
 –
 –
 – 
 
 
 
 3
 Zorg en bescherming
 18 901
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 98
 Algemeen
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 99
 Nominaal en
onvoorzien
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 
 Totaal
 139 594
 –
 –
 –
 –
 
 
 
 
 
 
 
 Individuele fouten in de deugdelijke weergave die de tolerantie
overschrijden
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art. nr.
 Post
 Fout
 
 
 
 
 
 
 Totaal individuele fouten
 0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal ontvangsten
 139 594
 
 
 
 
 Procentuele fout
 0,00%
 
 
 
 
 Procentuele onzekerheid
 0,00%
 
 
 
 
 
 GEBRUIKTE AFKORTINGEN
 Op www.rekenkamer.nl staat een verklarende woordenlijst met begrippen
die veel voorkomen in onze rapporten bij de jaarverslagen.
 
 
 
 
 
 
 CW 2001
 Comptabiliteitswet
2001
 
 
 Jeugd en Gezin
 (Programma
voor) Jeugd en Gezin
 
 
 SZW
 (Ministerie van) Sociale
Zaken en Werkgelegenheid
 
 
 VWS
 (Ministerie van) Volksgezondheid,
Welzijn en Sport
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omdat Jeugd en Gezin een experimenteel jaarverslag heeft gepubliceerd,
is de informatie over doelbereiking en gerealiseerde prestaties in het beleidsverslag
vooral gericht op de kabinetsdoelstellingen op het terrein van Jeugd en Gezin.
 
 
 
 Caseload onderwerp is het aantal cliënten
dat aan een hulpverlener, bijvoorbeeld casemanager, zorgcoördinator,
maatschappelijk werker, is toevertrouwd (Thesaurus Zorg
en Welzijn).