Wet op het hoger onderwijs en onderzoek; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30588, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

20-09-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30588 nr. 6

14-09-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCDE§ 3.4. Financiële bijdragenArtikel 3.22a. BegripsbepalingArtikel 3.23. Vaststelling collegegeldArtikel 3.23a. Verschuldigde bedrag aan collegegeldArtikel 3.24. InstellingscollegegeldArtikel 3.25. Examengeld extraneusArtikel 3.26. Collegegeld OU en instellingscollegegeld
OUArtikel 3.27. Voldoening financiële bijdrage
door studentArtikel 3.28. Voldoening financiële bijdrage
door extraneusArtikel 3.28a. Terugbetaling van collegegeld§ 3.5. Leer- en uitlooprechtenArtikel 3.29. Reikwijdte paragraaf 3.5Artikel 3.30. Beschikking over leer- en uitlooprechten
en leerrechten OUArtikel 3.31. Geen beschikking over leer- en uitlooprechten
en leerrechten OUArtikel 3.32. Aantal leer- en uitlooprechten en leerrechten
OUArtikel 3.33. Aanvullende leerrechtenArtikel 3.34. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU voor bijzondere opleidingsgebiedenArtikel 3.35. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU i.v.m. ernstige handicapArtikel 3.36. Aanwenden leer- en uitlooprechten en
leerrechten OUArtikel 3.37. Aanwenden uitlooprechtenArtikel 3.38. Verbruik leer- en uitlooprechten en
leerrechten OUArtikel 3.39. Geen verbruik van leerrechtenArtikel 3.39a. Registratie van verbruik leer- en
uitlooprechten en leerrechten OUFGArtikel 3.41. ProfileringsfondsHIJKLMArtikel 7.6a. BegrotingNArtikel 9.22a. Afwijkingen voor inschrijving i.v.m.
experimentenArtikel 9.22b. Afwijkingen voor collegegeld i.v.m.
experimentenOArtikel 9.26. Collegegeld 2008–2009Artikel 9.27. Gemaximeerd collegegeldArtikel 9.27a. Afwijkende bepalingen voor periode
dat gemaximeerd collegegeld van toepassing isArtikel 9.28. Overgangsbepaling verzoeken collegegeldArtikel 9.28a. Leer- en uitlooprechten voor ongedeelde
en voortgezette opleidingenArtikel 9.28b. Leerrechten tweede opleiding voor
ingeschrevenen in 2006–2007Artikel 9.28c. Aanwenden resterende leerrechten voor
zittende studentenPQRFaLSTToelichtingOnderdeel A (artikel 1.1)Onderdelen B tot en met D (artikelen 3.2, 3.4 en 3.6)Onderdeel E (artikelen 3.22a tot en met 3.39a)Artikel 3.23. Vaststelling collegegeld Vergelijk
artikel 7.43, eerste, vierde en vijfde lid, WHWArtikel 3.23a. Verschuldigde bedrag aan collegegeld
Vergelijk artikel 7.43, tweede en derde lid, WHWArtikel 3.24. Instellingscollegegeld Vergelijk artikel
7.44a WHWArtikel 3.25. Examengeld extraneus Vergelijk artikel
7.45 WHWmArtikel 3.26. Collegegeld OU en instellingscollegegeld
OU Vergelijk artikel 7.50 WHWArtikel 3.27. Voldoening financiële bijdrage door
studenten Vergelijk artikel 7.47 WHWArtikel 3.28a. Terugbetaling van collegegeld Vergelijk
artikel 7.49 WHWArtikel 3.30. Beschikking over leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42a, eerste en derde lid, WHWArtikel 3.31. Geen beschikking over leerrechten,
uitlooprechten en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42b WHWArtikel 3.32. Aantal beschikbare leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42a, tweede lid, onderdeel b, 7.42b
WHWArtikel 3.33. Aanvullende leerrechten Vergelijk artikel
7.42d WHWArtikel 3.34. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU voor bijzondere opleidingsgebieden Vergelijk artikel 7.42g WHWArtikel 3.35. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU i.v.m. ernstige handicap Vergelijk artikel 7.42h WHWArtikel 3.36. Aanwenden leerrechten en leerrechten
OU Vergelijk de artikelen 7.42e, 7.42i, eerste en tiende lid, WHWArtikel 3.37. Aanwenden uitlooprechten Vergelijk
artikel 7.42c WHWArtikel 3.38. Verbruik leerrecht- en uitlooprechten
en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42i, tweede tot en met vijfde lid, WHWArtikel 3.39. Geen verbruik van leerrechten Vergelijk
artikel 7.42j WHWArtikel 3.39a. Registratie van verbruik leer- en
uitlooprechten en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42i, zevende tot en met
negende lid, WHWOnderdeel F (artikel 3.40)Onderdeel GArtikel 3.41. Profileringsfonds Vergelijk de artikelen
7.51 en 7.51a WHWOnderdeel H (artikel 3.50)Onderdelen I en J (artikelen 4.8 en 4.9)Onderdeel K (artikel 4.10)Onderdeel L (artikel 7.4) Vergelijk artikel 2.6, derde
lid, WHWOnderdeel M (artikel 7.6a)Onderdeel N (artikelen 9.22a en 9.22b)Onderdeel O (artikelen 9.26 tot en met 9.28c)Artikel 9.26. Collegegeld 2008–2009Artikel 9.27. Gemaximeerd collegegeld Vergelijk artikelen
7.44 en 7.47, derde lid, WHWArtikel 9.27a. Afwijkende bepalingen voor zolang gemaximeerd
collegegeld van toepassing is Vergelijk de artikelen 7.44a, tweede lid, en
9.34, derde lid, onderdeel b, WHWArtikel 9.28a. Leer- en uitlooprechten voor ongedeelde
en voortgezette opleidingen Vergelijk de artikelen 18.56 en 18.57 WHWArtikel 9.28b. Leerrechten tweede opleiding voor
ingeschrevenen in 2006–2007 Vergelijk artikel 18.59 WHWArtikel 9.28c. Aanwenden resterende leerrechten voor zittende
studenten Vergelijk artikel 18.59a WHWOnderdeel P (artikel 9.52)Onderdeel Q (artikel 9.62)Onderdelen R en S (artikelen 9a.25 en 9a.26)Onderdeel T (artikel 10.2)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30588Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 84 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 588Vaststelling van een nieuwe regeling voor het hoger onderwijs en het
onderzoek (Wet op het hoger onderwijs en onderzoek)nr. 6NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 14 september 2006AArtikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd:1. De begripsbepalingen «collegegeld» en «collegegeldtijdvak»
worden vervangen door: collegegeld: collegegeld,
bedoeld in artikel 3.23, eerste lid, collegegeldperiode: periode van 1 september tot en met 31 augustus,.2. Na de begripsbepaling «instelling» wordt ingevoegd: instellingscollegegeld: instellingscollegegeld, bedoeld
in artikel 3.24, eerste lid,.3. De begripsbepalingen «leerrecht» en «leerrecht
OU» worden vervangen door: leerrecht: persoonsgebonden
recht om gedurende twaalf aaneengesloten maanden hoger onderwijs dat uit ’s
Rijks kas wordt bekostigd te volgen aan een instelling, behoudens de Open
Universiteit, leerrecht OU: persoonsgebonden recht,
uitgedrukt per studiepunt, om een programmaonderdeel dat uit ’s Rijks
kas wordt bekostigd te volgen aan de Open Universiteit,.4. De begripsbepaling «uitlooprecht» wordt vervangen
door: uitlooprecht: persoonsgebonden recht om,
volgend op een tijdvak waarin onderwijs is gevolgd op basis van een leerrecht,
gedurende twaalf aaneengesloten maanden hoger onderwijs te volgen dat niet
uit ’s Rijks kas wordt bekostigd,.BIn artikel 3.2 worden de volgende wijzigingen aangebracht:1. In het eerste lid wordt «instelling» vervangen door:
universiteit, met uitzondering van de Open Universiteit, of hogeschool.2. In het vijfde lid vervalt «een bacheloropleiding of».CIn artikel 3.4, derde lid, vervalt «een opleiding of».DIn artikel 3.6 worden de volgende wijzigingen aangebracht:1. In het eerste lid vervalt «bij een opleiding».2. In het derde lid wordt «kan ook plaatsvinden» vervangen
door: vindt plaats.EDe paragrafen 3.4 en 3.5 komen te luiden:§ 3.4. Financiële bijdragenArtikel 3.22a. BegripsbepalingMet uitzondering van artikel 3.26, wordt in deze paragraaf onder «college
van bestuur» verstaan: college van bestuur van een universiteit, met
uitzondering van de Open Universiteit, of hogeschool. Artikel 3.23. Vaststelling collegegeld1. Het collegegeld wordt vastgesteld voor de periode van 1 september
tot en met 31 augustus. Het collegegeld bedraagt € 1538, of,
als het een deeltijdse opleiding betreft, een door het college van bestuur
te bepalen bedrag van ten hoogste € 1538.2. Jaarlijks wordt voor 1 juli van het jaar voorafgaand aan
het jaar waarin een collegegeldperiode begint bij ministeriële regeling
het bedrag, genoemd in het eerste lid, geïndexeerd aan de hand van een
bij die ministeriële regeling genoemde consumentenprijsindex.3. De indexering wordt bepaald door de procentuele wijziging die
de consumentenprijsindex over de maand april, voorafgaand aan de vaststelling
van de ministeriële regeling heeft ondergaan ten opzichte van de maand
april in het daaraan voorafgaande jaar. De aldus verkregen wijziging van het
collegegeldbedrag wordt afgerond op het naastbij gelegen gehele getal.4. Het overeenkomstig het derde lid gewijzigde bedrag treedt in de
plaats van het bedrag, genoemd in het eerste lid.5. Het college van bestuur draagt zorg voor tijdige openbaarmaking
van het op grond van eerste lid vastgestelde bedrag en stelt regels van procedurele
aard vast over de toepassing van dat lid.Artikel 3.23a. Verschuldigde bedrag aan collegegeld1. Een student is collegegeld verschuldigd als hij een leer- of uitlooprecht
dan wel een gedeelte daarvan aanwendt voor het volgen van een opleiding.2. Het verschuldigde bedrag voor het tijdvak waarvoor een student
een geheel leer- of uitlooprecht aanwendt, is het collegegeld.3. Als het tijdvak waarvoor een student een geheel leer- of uitlooprecht
aanwendt zich over twee collegegeldperioden uitstrekt, is het verschuldigde
bedrag de som, afgerond op het naastbij gelegen gehele getal, van:a. het product van 1/12 gedeelte van het collegegeld en het aantal
maanden van de collegegeldperiode, enb. het product van 1/12 gedeelte van het bedrag dat is vastgesteld
voor de daaropvolgende periode, en het aantal maanden van die periode.4. Het verschuldigde bedrag voor het tijdvak waarvoor een student
een gedeelte van een leer- of uitlooprecht aanwendt, is een evenredig gedeelte
van het bedrag, bedoeld in het tweede of derde lid, afgerond op het naastbij
gelegen gehele getal.5. In afwijking van het tweede lid is de student die in dezelfde
collegegeldperiode waarvoor hij een leer- of uitlooprecht heeft aangewend,
zich wil inschrijven voor een opleiding waarvoor een hoger collegegeld is
verschuldigd dan de reeds voldane bijdrage, voor laatstbedoelde opleiding
een collegegeld verschuldigd dat het verschil bedraagt tussen de reeds voldane
bijdrage en het bedoelde, hogere collegegeld. De eerste volzin is van overeenkomstige
toepassing bij aanwending van een gedeelte van een leer- of uitlooprecht.
Het tweede en derde lid zijn van overeenkomstige toepassing.Artikel 3.24. Instellingscollegegeld1. Het college van bestuur stelt het instellingscollegegeld vast
voor een collegegeldperiode. Het college van bestuur kan daarbij differentiëren
naar opleiding en naar groepen studenten. Artikel 3.23, vijfde lid, is van
overeenkomstige toepassing.2. Een student is instellingscollegegeld verschuldigd als hij niet
over leer- of uitlooprechten beschikt of die niet aanwendt op grond van artikel
3.36, vijfde lid.3. Als het instellingscollegegeld wijziging ondergaat, doet het college
van bestuur daarvan onverwijld mededeling aan de IB-Groep.Artikel 3.25. Examengeld extraneus1. Het college van bestuur stelt het examengeld voor een collegegeldperiode
vast. Een extraneus is examengeld verschuldigd gedurende zijn inschrijving
voor een opleiding.2. Artikel 3.23, vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing.Artikel 3.26. Collegegeld OU en instellingscollegegeld
OU1. Het collegegeld OU bedraagt per studiepunt een zestigste van het
collegegeld, afgerond op het naastbij gelegen gehele getal. Artikel 3.23,
vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing.2. Een student is collegegeld OU verschuldigd als hij een of meer
leerrechten OU aanwendt voor het volgen van een programmaonderdeel.3. Het college van bestuur stelt een regeling vast, waarin een voorziening
in de vorm van een verlaging van het collegegeld OU wordt getroffen voor personen
van wie het toetsingsinkomen, bedoeld in artikel 8, eerste tot en met vierde
lid, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, minder dan 120%
van het belastbaar minimumloon bedraagt. De hoogte van de verlaging is in
elk geval afhankelijk van het inkomen van de student.4. Het college van bestuur stelt het instellingscollegegeld OU vast,
waarbij het rekening houdt met de toegankelijkheid tot het onderwijs aan de
Open Universiteit. Artikel 3.23, vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing.5. Een student is instellingscollegegeld OU verschuldigd als hij
niet meer beschikt over een leerrecht OU.Artikel 3.27. Voldoening financiële bijdrage
door student1. Met het oog op de inschrijving legt een aanstaande student het
bewijs over dat hij:a. het verschuldigde collegegeld, bedoeld in artikel 3.23a, of instellingscollegegeld
zal voldoen, ofb. het verschuldigde collegegeld OU of instellingscollegegeld OU,
bedoeld in artikel 3.26, zal voldoen.2. Als een aanstaande student die zich wil laten inschrijven en de
financiële bijdrage, bedoeld in het eerste lid, niet zelf voldoet, legt
hij een verklaring over met daarin de naam van de natuurlijke persoon of de
rechtspersoon die hij heeft gemachtigd de financiële bijdrage te voldoen.3. Een student of zijn gemachtigde voldoet de financiële bijdrage,
bedoeld in het eerste lid, overeenkomstig een betalingsregeling die is getroffen
tussen het college van bestuur en wie zich tot de betaling heeft verbonden,
door:a. betaling ineens, ofb. betaling in maandelijkse termijnen.Het college van bestuur kan voor een betalingsregeling redelijke administratiekosten
in rekening brengen.Artikel 3.28. Voldoening financiële bijdrage
door extraneus1. Met het oog op de inschrijving legt een aanstaande extraneus het
bewijs over dat hij het verschuldigde examengeld, bedoeld in artikel 3.25,
heeft voldaan.2. Artikel 3.27, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing.Artikel 3.28a. Terugbetaling van collegegeld1. Vanaf het tijdstip dat de inschrijving van een student is beëindigd,
is geen collegegeld meer verschuldigd. In dat geval heeft de student aanspraak
op terugbetaling van collegegeld van een tiende gedeelte van het collegegeld
voor elke resterende maand van het tijdvak waarvoor hij een leer- of uitlooprecht
of een gedeelte daarvan heeft aangewend, berekend vanaf de maand waarin de
inschrijving is beëindigd, tenzij een betalingsregeling als bedoeld in
artikel 3.27, derde lid, onderdeel b, is getroffen. Voor de toepassing van
dit artikellid tellen de maanden juli en augustus niet mee. Ingeval van een
betalingsregeling vindt de eerste volzin overeenkomstige toepassing.2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing als instellingscollegegeld
als bedoeld in artikel 3.24 is verschuldigd.3. Het college van bestuur kan regels van procedurele aard vaststellen
voor de toepassing van dit artikel.§ 3.5. Leer- en uitlooprechtenArtikel 3.29. Reikwijdte paragraaf 3.5Paragraaf 3.5 is niet van toepassing op extraneï.Artikel 3.30. Beschikking over leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU1. Onverminderd artikel 3.31 beschikt een student over leer- en uitlooprechten
die zich voor een bachelor- of masteropleiding wil inschrijven en:a. die is opgenomen in de basisadministratie persoonsgegevens, bedoeld
in de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, of niet is opgenomen
in de basisadministratie persoonsgegevens maar onderwijs in Nederland volgt
met uitzondering van een student aan de Open Universiteit, en
in Nederland, België of een van de bondsstaten Noord-Rijnland-Westfalen,
Nedersaksen en Bremen van de Bondsrepubliek Duitsland woont,b. van wie het college van bestuur na verificatie van de naam, adres
en woonplaats van de betrokken student, voor zover die student niet is opgenomen
in de basisadministratie persoonsgegevens, die gegevens heeft laten opnemen
in het basisregister, bedoeld in artikel 9a van de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank,
enc. die voldoet aan de eis dat hij:1°. de Nederlandse nationaliteit bezit,2°. de nationaliteit bezit van een staat die partij is bij de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, of3°. behoort tot een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen
groep van personen die voor het terrein van de studiefinanciering met Nederlanders
worden gelijkgesteld.2. Onverminderd artikel 3.31 beschikt een student over leerrechten
OU die zich voor een programmaonderdeel aan de Open Universiteit wil laten
inschrijven en die voldoet aan de voorwaarden, bedoeld in het eerste lid.Artikel 3.31. Geen beschikking over leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU1. Geen beschikking over leer- en uitlooprechten en leerrechten OU
voor een bacheloropleiding heeft degene op wie het tweede lid van toepassing
is of:a. aan wie de graad Bachelor is verleend, ofb. die in het bezit is van een overeenkomstig de op 31 augustus
2002 geldende voorschriften verstrekt getuigschrift van een met goed gevolg
afgelegd afsluitend examen van een opleiding in het hoger beroepsonderwijs
of een bij algemene maatregel van bestuur daarmee gelijkgestelde opleiding.2. Geen beschikking over leer- en uitlooprechten voor een masteropleiding
en over leerrechten OU heeft degene:a. aan wie de graad Master is verleend, ofb. die in het bezit is van een overeenkomstig de op 31 augustus
2002 geldende voorschriften verstrekt getuigschrift van een met goed gevolg
afgelegd afsluitend examen van een opleiding in het wetenschappelijk onderwijs,
of een bij algemene maatregel van bestuur daarmee gelijkgestelde opleiding.3. De IB-Groep besluit in voorkomende gevallen of sprake is van een
omstandigheid als bedoeld in het eerste of tweede lid. De IB-Groep baseert
haar besluit op door haar op grond van de wet beheerde registraties en bestanden.4. Het eerste en tweede lid hebben uitsluitend betrekking op graden
die in Nederland zijn verleend na 31 augustus 1991, en op getuigschriften
die in Nederland na genoemde datum zijn uitgereikt.Artikel 3.32. Aantal leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU1. Het aantal beschikbare leerrechten bedraagt:a. voor een wo-bacheloropleiding drie,b. voor een hbo-bacheloropleiding vier,c. voor een wo-masteropleiding of hbo-masteropleiding een, end. voor een wo-masteropleiding of hbo-masteropleiding als bedoeld
in artikel 2.8, derde lid, voor elke dertig studiepunten van de studielast
voor die opleiding een half.2. Het aantal beschikbare leerrechten OU bedraagt per studiepunt één.3. Per opleiding is één uitlooprecht beschikbaar.Artikel 3.33. Aanvullende leerrechten1. Voor de student die het eerste jaar van een hbo-bacheloropleiding
met goed gevolg heeft doorlopen en die zich voor de eerste maal voor een wo-bacheloropleiding
wil laten inschrijven, worden de voor die wo-bacheloropleiding beschikbare
leerrechten uitgebreid met één leerrecht.2. Het eerste lid is niet van toepassing als:a. de student in het bezit is van een diploma voorbereidend wetenschappelijk
onderwijs,b. aan de student de graad Bachelor of Master is verleend, ofc. de student in het bezit is van een overeenkomstig de op 31 augustus
2002 geldende voorschriften verstrekt getuigschrift van een met goed gevolg
afgelegd examen van een opleiding in het hoger onderwijs.3. De IB-Groep kent aan de student met een lichamelijke, zintuiglijke
of andere functiestoornis een extra leerrecht toe. Voorwaarde is dat de student
niet in staat is het examen van een opleiding met goed gevolg af te ronden
met gebruikmaking van de voor die opleiding beschikbare leerrechten. De functiestoornis
moet blijken uit gedagtekende verklaringen van een arts en van het college
van bestuur.Artikel 3.34. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU voor bijzondere opleidingsgebieden1. Artikel 3.31 is niet van toepassing op de student die zich voor
de eerste maal voor een opleiding op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg
of een ander bij ministeriële regeling aangewezen gebied aan een universiteit
of hogeschool wil laten inschrijven en die voldoet aan de voorwaarde, bedoeld
in artikel 3.30, eerste lid, tenzij:a. aan hem een graad als bedoeld in artikel 2.13 is verleend op een
van de gebieden, bedoeld in de aanhef, ofb. hij in het bezit is van een getuigschrift van het met goed gevolg
afgelegd examen van een opleiding op een van die gebieden.2. Het ontwerp voor een krachtens het eerste lid vast te stellen
ministeriële regeling wordt niet eerder vastgesteld dan vier weken nadat
het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd.Artikel 3.35. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU i.v.m. ernstige handicapIn afwijking van artikel 3.31 kan de IB-Groep aan een student een lichamelijke,
zintuiglijke of andere functiestoornis eenmaal nieuwe leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU toekennen. Voorwaarde is dat de student niet in staat is
de opleiding of het programmaonderdeel waarvoor hij is ingeschreven, voort
te zetten, en zich voor een andere opleiding of ander programmaonderdeel wil
laten inschrijven. De functiestoornis moet blijken uit gedagtekende verklaringen
van een arts en van het college van bestuur.Artikel 3.36. Aanwenden leer- en uitlooprechten en
leerrechten OU1. Onverminderd het vijfde lid, wendt een student die over leer-
of uitlooprechten of leerrechten OU beschikt, deze aan bij het volgen van
onderwijs aan een universiteit, hogeschool of de Open Universiteit. Als een
student zich laat inschrijven voor meer dan een opleiding, geeft hij aan voor
welke opleiding hij leer- of uitlooprechten aanwendt.2. Als een student een of meer leerrechten niet voor een opleiding
of een gedeelte daarvan heeft aangewend en aan hem voor die opleiding een
graad is verleend, kan hij in afwijking van artikel 3.31 die leerrechten of een gedeelte daarvan aanwenden voor het volgen van een programma
binnen een universiteit, met uitzondering van de Open Universiteit, of hogeschool.3. Als een student een of meer leerrechten OU niet voor een opleiding
heeft aangewend en aan hem voor die opleiding een graad is verleend, kan hij
die leerrechten, na toepassing van artikel 3.38, vierde of vijfde lid, aanwenden
voor het volgen van een programma binnen een andere opleiding aan een instelling.4. Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing op studenten
die zijn ingeschreven voor een opleiding als bedoeld in artikel 3.34.5. Een student die beschikt over leer- of uitlooprechten of leerrechten
OU kan, als sprake is van een bijzondere omstandigheid als bedoeld in artikel
3.41, vierde lid, onderdeel b, er voor kiezen deze niet aan te wenden. Als
de student geen leer- of uitlooprechten of leerrechten OU wil aanwenden, brengt
hij het college van bestuur daarvan voor de aanvang van het desbetreffende
collegegeldperiode op de hoogte. Het college van bestuur doet daarvan mededeling
aan de IB-Groep.Artikel 3.37. Aanwenden uitlooprechten1. Een uitlooprecht voor een bacheloropleiding of een gedeelte daarvan
dat niet voor die opleiding is aangewend, kan een student aanwenden voor:a. een andere bacheloropleiding, aansluitend op de inzet van de beschikbare
leerrechten voor een bacheloropleiding, enb. een masteropleiding, mits de voor die opleiding beschikbare leerrechten
zijn aangewend.2. Het eerste lid, onderdeel a, is niet van toepassing op een wo-bacheloropleiding
als de beschikbare leerrechten zijn aangewend voor een hbo-bacheloropleiding.Artikel 3.38. Verbruik leer- en uitlooprechten en
leerrechten OU1. Het aantal leer- of uitlooprechten voor een opleiding wordt voor
elk tijdvak van twaalf aaneengesloten maanden waarin een student voor die
opleiding staat ingeschreven, met één verminderd. In afwijking
van de eerste volzin wordt, als de student nog slechts beschikt over een gedeelte
van een leerof uitlooprecht, voor elke maand dat de student in dat tijdvak
was ingeschreven, het totaal aan leer- of uitlooprechten met een tiende gedeelte
van dat leer- of uitlooprecht verminderd. De tweede volzin is van toepassing
in geval van beëindiging van de inschrijving gedurende het tijdvak waarvoor
een leer- of uitlooprecht is aangewend. Bij de toepassing van de tweede en
derde volzin blijven de maanden juli en augustus buiten beschouwing.2. Als de student zich voor een andere bachelor- of masteropleiding
laat inschrijven, wordt het totaal aan leerrechten voor die andere opleiding
verminderd met het aantal leerrechten dat eerder is aangewend, onverminderd
artikel 3.33.3. Het totaal aantal leerrechten OU wordt voor elke keer dat een
student wordt ingeschreven voor een programmaonderdeel, verminderd met het
aantal leerrechten behorend bij dit programmaonderdeel.4. Als de student zich laat inschrijven voor een programmaonderdeel
nadat hij leerrechten heeft aangewend voor een opleiding, wordt het totaal
aantal leerrechten OU verminderd met het aantal leerrechten dat hij voor de
opleiding van eerste inschrijving heeft aangewend, vermenigvuldigd met zestig
en naar boven afgerond op een geheel getal.5. Als de student zich laat inschrijven voor een opleiding nadat
hij leerrechten OU heeft aangewend, wordt het totaal aan leerrechten voor
die opleiding verminderd met het aantal leerrechten OU, gedeeld door zestig
en naar boven afgerond op een veelvoud van een tiende.Artikel 3.39. Geen verbruik van leerrechten1. De student die voor een opleiding beschikt over leer- en uitlooprechten
en die zich daarnaast wil laten inschrijven voor een andere opleiding, verbruikt
voor die tweede inschrijving geen leerrecht- of uitlooprechten en is geen
instellingscollegegeld verschuldigd.2. Het eerste lid is niet van toepassing op een student die:a. beschikt over leer- of uitlooprechten als bedoeld in artikel 3.34,b. een uitlooprecht aanwendt voor een hbo-bacheloropleiding en ook
is ingeschreven voor een wo-bacheloropleiding, ofc. een uitlooprecht aanwendt voor een wo-bacheloropleiding en ook
is ingeschreven voor een hbo-bacheloropleiding.3. De student die voor een opleiding beschikt over leer- en uitlooprechten,
aan een buitenlandse instelling voor hoger onderwijs is ingeschreven en zich
in hetzelfde tijdvak waarvoor een leerrecht is aangewend wil laten inschrijven
aan een Nederlandse instelling, verbruikt voor die tweede inschrijving geen
leerrechten.Artikel 3.39a. Registratie van verbruik leer- en
uitlooprechten en leerrechten OU1. De IB-Groep is belast met de registratie van het verbruik van
leer- en uitlooprechten en leerrechten OU. De registratie vormt onderdeel
van het basisregister onderwijs, bedoeld in artikel 9a van de Wet verzelfstandiging
Informatiseringsbank.2. De IB-Groep doet ten minste een keer per jaar mededeling aan de
betrokken studenten en aan de instellingen over het verbruik van leer- en
uitlooprechten en leerrechten OU.3. De IB-Groep doet op aanvraag van de aanstaande student mededeling
aan een instelling over het aantal leer- en uitlooprechten of leerrechten
OU waarover hij beschikt.FIn artikel 3.40, eerste lid, onderdeel a, wordt «artikelen 3.20»
vervangen door: artikelen 3.16, 3.20.GArtikel 3.41 komt te luiden:Artikel 3.41. Profileringsfonds1. Het college van bestuur treft effectieve en voldoende voorzieningen
voor de financiële ondersteuning van een student die:a. aan de desbetreffende universiteit of hogeschool is ingeschreven
voor een opleiding als bedoeld in artikel 2.8, vierde lid, waarvoor aan hem
nog geen graad is verleend, enb. niet beschikt over leer- en uitlooprechten en leerrechten OU of
voor die opleiding geen aanspraak meer heeft op prestatiebeurs als bedoeld
in hoofdstuk 5 van de Wet studiefinanciering 2000.2. Het college van bestuur treft effectieve en voldoende voorzieningen
voor de financiële ondersteuning van een student die aan de desbetreffende
universiteit of hogeschool is ingeschreven voor een opleiding of voor een
programmaonderdeel bij de Open Universiteit waaraan niet opnieuw accreditatie
is verleend en waarvoor aan hem nog geen graad is verleend.3. Het college van bestuur kan effectieve en voldoende voorzieningen
treffen voor de financiële ondersteuning van een student die:a. aan de desbetreffende instelling is ingeschreven voor een opleiding
of programmaonderdeel waarvoor aan hem nog geen graad is verleend, enb. niet voldoet aan een nationaliteitseis als bedoeld in artikel
3.30, eerste lid, onderdeel c.4. Het college van bestuur treft effectieve en voldoende voorzieningen
voor de financiële ondersteuning van een student die:a. aan de desbetreffende instelling is ingeschreven voor een opleiding
waarvoor aan hem nog geen graad is verleend,b. niet beschikt over leer- en uitlooprechten, over leer- en uitlooprechten
of een gedeelte daarvan beschikt maar die in verband met de aanwezigheid van
een bijzondere omstandigheid niet aanwendt, of voor die opleiding of programmaonderdeel
geen aanspraak meer heeft op prestatiebeurs als bedoeld in hoofdstuk 5 van
de Wet studiefinanciering 2000, enc. studievertraging heeft opgelopen of naar verwachting zal oplopen
als gevolg van bijzondere omstandigheden.5. De bijzondere omstandigheden, bedoeld in het vierde lid, onderdelen
b en c, zijn in ieder geval:a. het lidmaatschap van het bestuur van een studentenorganisatie
van enige omvang met volledige rechtsbevoegdheid,b. activiteiten op bestuurlijk of maatschappelijk gebied die naar
het oordeel van het college van bestuur mede in het belang zijn van de instelling
of van het onderwijs dat de student volgt,c. ziekte of zwangerschap,d. een lichamelijke, zintuiglijke of andere functiestoornis,e. bijzondere familieomstandigheden, off. overige algemene, door het college van bestuur vastgestelde en
openbaar gemaakte bijzondere omstandigheden.HArtikel 3.50 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, onderdeel d, wordt «de betrokkene»
vervangen door «die student» en wordt «gegeven het desbetreffende
artikel» vervangen door: gegeven aan het desbetreffende artikel.2. In het tweede lid vervalt «, volgend op de maand»
en wordt «betrokkene» vervangen door: student.3. Onder vernummering van het derde tot vierde lid wordt een nieuw
derde lid ingevoegd, luidende:3. Het college van bestuur stelt regels van procedurele aard over
de toepassing van dit artikel vast.IIn artikel 4.8, derde lid, wordt «4.9, eerste lid, onderdelen c,
d en g,» vervangen door: 4.9, eerste lid, onderdelen c en f,.JArtikel 4.9, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel d vervalt.2. De onderdelen e tot en met j worden verletterd tot d tot en met
i. KArtikel 4.10, onderdeel b, komt te luiden:b. het instellingscollegegeld, bedoeld in artikel 3.24,.LArtikel 7.4, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:1. De zinsnede «leerrechten Open Universiteit» wordt
vervangen door «leerrechten OU» en «voor onderdelen van
een opleiding waar het de Open Universiteit betreft» wordt vervangen
door: voor programmaonderdelen van de Open Universiteit.2. Toegevoegd worden de volgende volzinnen: In verband met het profiel
van de instelling kan, als onderdeel van de berekeningswijze, bedoeld in het
eerste lid, een onderwijsopslag worden toegekend. Deze toekenning vindt steeds
plaats voor een periode van vijf jaar.MNa artikel 7.6 wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:Artikel 7.6a. BegrotingHet college van bestuur stelt jaarlijks, voorafgaand aan het begrotingsjaar,
een begroting vast.NIn paragraaf 9.4 van hoofdstuk 9 worden de volgende artikelen ingevoegd:Artikel 9.22a. Afwijkingen voor inschrijving i.v.m.
experimenten1. In afwijking van artikel 3.2, eerste lid, onderdeel b, staat de
inschrijving voor een opleiding die is aangewezen op grond van artikel 6 of
artikel 8 van de Experimentenwet vooropleidingseisen, selectie en collegegeldheffing,
eveneens open voor degene die voldoet aan de eisen, bedoeld in die artikelen.2. In afwijking van artikel artikel 3.2, eerste lid, onderdeel b,
staat de inschrijving voor een opleiding die is aangewezen op grond van artikel
7 van de Experimentenwet vooropleidingseisen, selectie en collegegeldheffing,
in voorkomende gevallen in verband met het deelnemen aan een experimenteel
programma, slechts open voor degene die tevens voldoet aan de eisen, bedoeld
in dat artikel.Artikel 9.22b. Afwijkingen voor collegegeld i.v.m.
experimenten1. Het college van bestuur stelt in aanvulling op het collegegeld
een experimenteel collegegeld vast voor een opleiding die is aangewezen op
grond van artikel 9 van de Experimentenwet vooropleidingseisen, selectie en
collegegeldheffing. De eerste volzin is van overeenkomstige toepassing op
een experimenteel programma dat is aangewezen op grond van genoemd artikel.
Het experimenteel collegegeld bedraagt ten hoogste vier keer het collegegeld.2. Het college van bestuur draagt tijdig voor de aanvang van het
studiejaar zorg voor openbaarmaking van het op grond van het eerste lid vastgestelde
bedrag.3. Artikel 3.23, tweede, derde en vierde lid, is van overeenkomstige
toepassing.4. Artikel 3.26, tweede lid, is van toepassing.ODe artikelen 9.26 tot en met 9.28 worden vervangen door de volgende artikelen:Artikel 9.26. Collegegeld 2008–20091. In afwijking van artikel 3.23, tweede lid, wordt de ministeriële
regeling voor de periode 1 september 2008 tot en met 31 augustus
2009 vastgesteld voor 1 oktober 2007.2. Het overeenkomstig het eerste lid gewijzigde bedrag van het collegegeld
treedt in de plaats van het bedrag, genoemd in artikel 3.23, eerste lid.Artikel 9.27. Gemaximeerd collegegeld1. Het gemaximeerd collegegeld is per collegegeldperiode ten hoogste
tweemaal het bedrag, bedoeld in artikel 3.23, eerste lid. Het college van
bestuur stelt het gemaximeerd collegegeld vast. Als het gemaximeerd collegegeld
wijziging ondergaat, doet het college van bestuur daarvan onverwijld mededeling
aan de IB-Groep. Artikel 3.23, vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing.2. Een student is het gemaximeerd collegegeld verschuldigd als hij,
aansluitend aan de tijdvakken waarin hij een opleiding volgde op basis van
leer- en uitlooprechten en waarin hij deze leer- en uitlooprechten heeft verbruikt,
deze opleiding voortzet gedurende ten hoogste tweemaal twaalf aaneengesloten
maanden wat betreft de bacheloropleidingen en gedurende twaalf aaneengesloten
maanden wat betreft de masteropleidingen.3. De artikelen 3.23a, derde lid, en 3.27 zijn van overeenkomstige
toepassing.Artikel 9.27a. Afwijkende bepalingen voor periode
dat gemaximeerd collegegeld van toepassing is1. Tot een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip luidt artikel
3.24, tweede lid, eerste volzin: Het instellingscollegegeld is verschuldigd
door de persoon die niet over leer- en uitlooprechten beschikt en:a. volledig gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheid, bedoeld in
artikel 9.27, tweede lid, ofb. geen leer- of uitlooprechten aanwendt vanwege het bepaalde in
artikel 3.36, vijfde lid.2. Tot een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip luidt artikel
4.10, onderdeel b:b. het instellingscollegegeld, bedoeld in artikel 3.24, en het gemaximeerd
collegegeld, bedoeld in artikel 9.27,.Artikel 9.28. Overgangsbepaling verzoeken collegegeldOp verzoeken om vrijstelling, vermindering en terugbetaling van collegegeld
die voor 1 september 2007 bij het college van bestuur zijn ingediend,
blijft de WHW van toepassing.Artikel 9.28a. Leer- en uitlooprechten voor ongedeelde
en voortgezette opleidingen1. Op ongedeelde opleidingen als bedoeld in artikel 9.6 en op voortgezette
opleidingen als bedoeld in artikel 9.7 is paragraaf 3.5 van overeenkomstige
toepassing.2. Het aantal leerrechten voor een opleiding als bedoeld in het eerste
lid, bedraagt een half voor elke 30 studiepunten van de studielast voor die
opleiding.3. Artikel 3.38 is van overeenkomstige toepassing.4. De leerrechten die voor de opleidingen, bedoeld in het eerste
lid, zijn verbruikt, worden wat betreft de eerste drie leerrechten aangemerkt
als leerrechten als bedoeld in artikel 3.32, eerste lid, onderdeel a, en wat
betreft de overige leerrechten als leerrechten als bedoeld in artikel 3.32,
eerste lid, onderdeel d.5. De leerrechten die voor de voortgezette opleidingen, bedoeld in
het eerste lid, zijn verbruikt, worden aangemerkt als leerrechten als bedoeld
in artikel 3.32, eerste lid, onderdeel d.Artikel 9.28b. Leerrechten tweede opleiding voor
ingeschrevenen in 2006–2007In afwijking van artikel 3.31 beschikt een student die vanaf het begin
van het studiejaar 2006–2007 voor een bachelor- of masteropleiding is
ingeschreven over leer- en uitlooprechten of leerrechten OU voor een opleiding
als:a. aan hem de graad Bachelor of de graad Master is verleend, ofb. aan hem een getuigschrift als bedoeld in artikel 3.31 is uitgereikt.Artikel 9.28c. Aanwenden resterende leerrechten voor
zittende studentenOp studenten die voor 1 september 2007 waren ingeschreven aan een
instelling of Open Universiteit, is artikel 3.34 van toepassing, met dien
verstande dat een student maximaal één leerrecht of zestig leerrechten
OU kan aanwenden.PArtikel 9.52 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. In het eerste lid wordt «1 september 2007» vervangen
door: 29 december 2005.3. Er wordt een tweede lid toegevoegd, luidende:2. Het college van bestuur van een hogeschool als bedoeld in het
eerste lid kan voor de inschrijving voor een hbo-bacheloropleiding die deel
uitmaakt van een onderwijsgemeenschap afwijken van de diploma-eisen, bedoeld
in artikel 3.9, als die opleiding in nauwe samenhang met de overeenkomstige
beroepsopleiding is geprogrammeerd.QArtikel 9.62 wordt gewijzigd als volgt:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. Er wordt een tweede lid toegevoegd, luidende:2. De artikelen 9.27 en 9.27a vervallen op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip. De voordracht voor dit koninklijk besluit wordt niet
eerder gedaan dan nadat uit het evaluatieverslag, bedoeld in artikel VIIa
van de Wet van (...) tot wijziging van de Wet op het onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek en de Wet studiefinanciering 2000 in verband met onder meer invoering
van leerrechten in het hoger onderwijs, herziening van de collegegeldsystematiek,
invoering van het collegegeldkrediet en invoering van een nieuw aflossingssysteem
(financiering in het hoger onderwijs), blijkt dat aan het gemaximeerd collegegeld,
bedoeld in artikel 9.27, geen behoefte meer bestaat en de Tweede Kamer der
Staten-Generaal te kennen heeft gegeven daarmee in te stemmen.RArtikel 9a.25 wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel B, derde lid, wordt «3.39, derde of vierde
lid, van de WHOO» vervangen door: 3.39a, derde lid, van de WHOO.2. In onderdeel C, derde lid, wordt «3.39, derde of vierde
lid, van de WHOO» vervangen door: 3.39a, derde lid, van de WHOO.3. In onderdeel F wordt «artikel 3.22 respectievelijk artikel
3.23 van de WHOO» vervangen door: artikel 3.23 respectievelijk artikel
3.24 van de WHOO.4. Na onderdeel F wordt een onderdeel Fa ingevoegd, luidende:FaIn artikel 3.16a, tweede lid, wordt «artikel 7.43, eerste lid, van
de WHW» vervangen door: artikel 3.23, eerste lid, van de WHOO.5. Onderdeel L komt als volgt te luiden:LIn artikel 9.5 worden de volgende wijzigingen aangebracht:1. In het zevende lid wordt «instellingen waarop artikel 7.9d
van de WHW» vervangen door: instellingen waarop artikel 9.5b.2. In het achtste lid wordt «artikel 7.43, eerste lid, van
de WHW» vervangen door: artikel 3.23, eerste lid, van de WHOO.3. In het negende lid wordt «artikelen 2.10, 2.10a en 15.1
van de WHW» vervangen door: artikelen 7.19, 7.20 en 8.16 van de WHOO.SIn artikel 9a.26, onderdelen C en E, wordt «artikel 3.22 respectievelijk
artikel 3.23 van de WHOO» telkens vervangen door: artikel 3.23 respectievelijk
artikel 3.24 van de WHOO.TArtikel 10.2 wordt als volgt gewijzigd:1. Aan het eerste lid wordt toegevoegd: met uitzondering van de bepalingen,
bedoeld in de onderstaande leden.2. Er wordt een derde lid toegevoegd, luidende:3. Artikel 7.4, tweede lid, tweede en derde volzin, treedt in werking
op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. De voordracht voor dit
koninklijk besluit wordt eerder gedaan dan na overleg met de Tweede Kamer
der Staten-Generaal.ToelichtingOp het moment van indiening van deze nota van wijziging is bij de Eerste
Kamer in behandeling het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op het hoger
onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet studiefinanciering 2000
in verband met onder meer invoering van leerrechten in het hoger onderwijs,
herziening van de collegegeldsystematiek, invoering van het collegegeldkrediet
en invoering van een nieuw aflossingssysteem (financiering in het hoger onderwijs),
Kamerstukken 30 387, hierna WFHO. In het voorliggende wetsvoorstel, hierna
WHOO, waren de artikelen die betrekking hadden op de WFHO gereserveerd.Deze nota van wijziging, die ik mede namens de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap en de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
onderteken, heeft tot doel de bepalingen van de WFHO op te nemen in de WHOO.
Deze nota van wijziging bevat geen andere beleidsmatige onderwerpen en ook
geen technische herstelpunten op een ander vlak. Op deze manier is er een
zo groot mogelijke helderheid over de inpassing van de leerrechten en de herziening
van de collegegeldsystematiek in de WHOO.Deze nota van wijziging bevat ook geen beleidsmatige wijzigingen ten opzichte
van de WFHO. Na de diverse nota’s van wijziging en amendementen in de
WFHO is het met het oog op de toegankelijkheid van de wetgeving noodzakelijk
geweest de volgorde van de artikelen te wijzigen en sommige artikelen te splitsen.
Hieronder is in de toelichting aangegeven tot welke artikelen in de WHW de
onderdelen zijn te herleiden (waarbij is uitgegaan van de WHW zoals die zou
komen te luiden na invoering van de WFHO). Verder zijn elke redactionele verbeteringen
aangebracht.Om een zo compleet mogelijk beeld te geven van de leerrechtenen collegegeldsystematiek,
is per artikel een toelichting gegeven die is samengesteld uit de oorspronkelijke
memorie van toelichting, de nota’s van wijzigingen en de amendementen.Onderdeel A (artikel 1.1)Dit onderdeel voegt de begripsbepalingen collegegeld, collegegeldperiode,
instellingscollegegeld, leerrecht, leerrecht OU en uitlooprecht in overeenkomstig
de WFHO.De definities van leerrechten, leerrechten OU en uitlooprechten maken
duidelijk dat het om persoonsgebonden rechten gaat. Dit betekent dat ze niet
overdraagbaar zijn en dat in geval van overlijden van de student, de erfgenamen
de rechten niet kunnen overnemen. Hierdoor bevat deze nota van wijziging geen
soortgelijke bepaling als artikel 7.49, eerste lid, WHW over de verplichting
van het college van bestuur om het collegegeld terug te betalen in geval van
overlijden van een student. Dit volgt al uit het feit dat het leerrecht persoonsgebonden
is.Onderdelen B tot en met D (artikelen 3.2, 3.4 en 3.6)Deze onderdelen vloeien voort uit het gegeven dat inschrijving aan de Open Universiteit plaatsvindt voor een of meer programmaonderdelen
en niet voor een opleiding.Onderdeel E (artikelen 3.22a tot en met 3.39a)Dit onderdeel voegt de paragrafen in over de financiële bijdragen
van studenten en over leerrechten overeenkomstig de WFHO. De bepalingen over
het gemaximeerd collegegeld zijn naar het overgangsrecht verplaatst.Artikel 3.23. Vaststelling collegegeld Vergelijk
artikel 7.43, eerste, vierde en vijfde lid, WHWIn het eerste lid wordt de hoogte van het collegegeld per collegegeldtijdvak
bepaald. Indien sprake is van een deeltijdse opleiding, kan de instelling
ervoor kiezen dat bij de inschrijving die opleiding voor een lager collegegeld
geldt.De hoogte van het collegegeld wordt jaarlijks geïndexeerd aan de
hand van de consumentenprijsindex. Deze indexering geschiedt telkens voor
1 juni van het jaar volgende op het jaar dat de consumentenprijsindex
over het daaraan voorafgaande jaar bekend wordt gemaakt. De instellingen zullen
over deze indexering voor de zomer waarin de consumentenprijsindex bekend
is, geïnformeerd worden. Anders gezegd zal de indexering van het collegegeld
per 1 september 2009 voor de zomer van 2008 bekend worden gemaakt op
basis van de in het voorjaar van 2008 gepubliceerde consumentenprijsindex
over 2007.Artikel 3.23a. Verschuldigde bedrag aan collegegeld
Vergelijk artikel 7.43, tweede en derde lid, WHWHet eerste lid lid legt een koppeling tussen het verschuldigd zijn van
collegegeld en de leer- en uitlooprechten. Als een student geen leer- of uitlooprechten
heeft of niet meer heeft, betaalt hij overeenkomstig artikel 3.24 het instellingscollegegeld.
Studenten die op basis van artikel 3.31 niet over leerrechten beschikken (bijvoorbeeld
omdat er al een graad is verworven), anderszins niet voldoen aan de vereisten
in artikel 3.30 (o.a. niet-EER studenten) dan wel al hun leer- en uitlooprechten
hebben aangewend zoals bedoeld in artikel 3.38, zijn het instellingscollegegeld
verschuldigd.Evenals onder de WHW het geval is, is collegegeld is verschuldigd over
een periode die begint op 1 september en eindigt op 31 augustus
daaraansluitend. Als een student op een ander tijdstip dan 1 september
zich inschrijft, «valt» zijn collegegeld in twee collegegeldjaren
waarvoor verschillende collegegelden worden geheven. In het derde lid is een
voorziening voor de bepaling van de hoogte van het collegegeld in dat geval
getroffen. Voor de goede orde zij vermeld dat het in die volzin ook om geïndexeerde
bedragen gaat.De hoofdregel is dat een student die zich voor meer dan één
opleiding laat inschrijven, voor de volgende inschrijving(en) geen collegegeld
is verschuldigd. Het vijfde lid regelt hierop een uitzondering, namelijk voor
de situatie dat het collegegeld dat voor de tweede en volgende inschrijving
wordt geheven, een hoger bedrag is dan het collegegeld voor de eerste inschrijving.
In dat geval is er voor een volgende inschrijving een collegegeld verschuldigd
dat het verschil bedraagt tussen de beide collegegeldbedragen. Zonder deze
regeling zouden een «sluiproute» en ongewenst strategisch gedrag
van studenten mogelijk zijn.Artikel 3.24. Instellingscollegegeld Vergelijk artikel
7.44a WHWIn het eerste lid is bepaald dat het college van bestuur de omvang van
het instellingscollegegeld vaststelt. Het college van bestuur kan hierbij
differentiëren naar opleiding en naar groepen studenten. Deze differentiatie
zal het college van bestuur wel moeten motiveren.De motivering van de (verschillende) hoogten van het instellingscollegegeld
kan liggen in de (marginale of integrale) kosten van een opleiding waarvoor
de overheid niet «in bekostiging van de student voorziet». Een
voorbeeld hiervan zijn studenten van buiten de EU/EFTA. Het college van bestuur
kan een instellingscollegegeld vaststellen dat hoger ligt dan het wettelijk
collegegeld omdat deze studenten niet over leerof uitlooprechten beschikken.
Omdat de wet hiertoe een grondslag biedt is er dergelijke differentiatie op
grond van artikel 2, vijfde lid, onderdeel a, van de Algemene wet gelijke
behandeling geen verboden onderscheid op grond van nationaliteit.Verder zou een differentiatie naar groepen studenten wenselijk kunnen
zijn om recht te doen aan de fase waarin studenten verkeren (minder kosten
aan het einde van de opleiding dan halverwege de opleiding).Artikel 3.25. Examengeld extraneus Vergelijk artikel
7.45 WHWmEen extraneus is geen collegegeld maar examengeld verschuldigd. Omdat
een extraneus slechts examen aflegt en geen onderwijs volgt, betaalt hij ook
een lager bedrag.Artikel 3.26. Collegegeld OU en instellingscollegegeld
OU Vergelijk artikel 7.50 WHWVoor het volgen van onderwijs aan de Open Universiteit gelden er krachtens
artikel 3.25 voor een student andere bedragen maar wel een vergelijkbare systematiek
zoals beschreven in de artikelen 3.22, 3.23 en 3.23a. Bij de Open Universiteit
is de hoogte van het collegegeld voor het volgen van een programmaonderdeel
een veertiende van het collegegeld dat voor reguliere opleidingen geldt.Artikel 3.27. Voldoening financiële bijdrage door
studenten Vergelijk artikel 7.47 WHWOp grond van het eerste lid dient een student bij inschrijving aan te
geven dat hij het collegegeld zal voldoen.Het derde lid biedt de mogelijkheid van het betalen van het collegegeld
in termijnen; deze mogelijkheid is opgenomen om de student te «beschermen»
tegen een verplichte betaling in één keer van het collegegeld
voor een collegegeldperiode. Daarnaast biedt het derde lid de mogelijkheid
het collegegeld voor twee tijdvakken in één keer te betalen.De inschrijving is voor onbepaalde tijd. Zoals eerder is opgemerkt, leidt
dat tot een administratieve lastenverlichting. Overigens is in artikel 3.26,
eerste lid, al bepaald dat een student met het oog op de inschrijving de verplichting
aangaat het collegegeld of instellingscollegegeld te voldoen voor de periode
dat hij is ingeschreven; daarmee kan de instelling gewettigd in het kader
van de betalingsregeling, bedoeld in het derde lid, een doorlopende machtiging
met de student afspreken tot de inschrijving is beëindigd.Artikel 3.28a. Terugbetaling van collegegeld Vergelijk
artikel 7.49 WHWDe terugbetaling van het collegegeld kan alleen plaatsvinden in de gevallen
die de wet noemt. De strekking van dit artikel is hetzelfde gebleven als van
de overeenkomstige bepaling in de WHW. Indien een student bijvoorbeeld in
oktober meldt dat hij zich wil laten uitschrijven, dan is hij over die maand
nog collegegeld verschuldigd. Eventuele restitutie betreft de maanden vanaf
november. Artikel 3.50 regelt de gevallen waarin het collegegeld geheel of
gedeeltelijk wordt terugbetaald. Zie de toelichting daarop.Artikel 3.30. Beschikking over leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42a, eerste en derde lid, WHWDit artikel bepaalt welke categorieën studenten tot welke omvang
in aanmerking komen voor leer- en uitlooprechten in het hoger onderwijs. Het
moet gaan om een eerste inschrijving voor een bacheloropleiding of een masteropleiding
aan een universiteit of hogeschool die opgenomen in de bijlage bij de wet.
Uitsluitend die studenten kunnen beschikken over een pakket leer- en uitlooprechten.Het eerste lid vermeldt de categorieën studenten die over leerrechten
kunnen beschikken. In de eerste plaats gaat het om studenten die woonachtig
zijn in Nederland of een van de grenslanden; in alle gevallen dient de student
het onderwijs in Nederland te volgen om over leerrechten te beschikken. In
de tweede plaats is de nationaliteit van de student van belang, waarbij drie
categorieën studenten worden onderscheiden. De eerste categorie betreft
studenten die de Nederlandse nationaliteit bezitten. De tweede categorie betreft
personen met de nationaliteit van een van de lidstaten van de Europese Unie,
de nationaliteit van Liechtenstein, Noorwegen of IJsland (staten die partij
zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte) of de
nationaliteit van Zwitserland in het kader van het verdrag van 21 juni
1999 (Trb. 2000, 16 en 86). De derde categorie ten slotte ziet op bij algemene
maatregel van bestuur aan te wijzen groepen vreemdelingen die op het punt
van de studiefinanciering zijn gelijkgesteld met Nederlanders. Hier gaat het
om personen die een verblijfstitel hebben op grond van de artikelen 14, 28
en 33 van de Vreemdelingenwet 2000.In het tweede lid is aangegeven welke studenten van de Open Universiteit
over leerrechten OU beschikken.Artikel 3.31. Geen beschikking over leerrechten,
uitlooprechten en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42b WHWPersonen die zich na 31 augustus 2007 voor een bacheloropleiding
aan een universiteit of hogeschool laten inschrijven en reeds een bachelorgraad
of een hbo-getuigschrift hebben behaald, beschikken niet meer over leerrechten
voor de bachelorfase. Bij algemene maatregel van bestuur zullen hbo-getuigschriften
worden aangewezen. Het getuigschrift van het afsluitend examen als bedoeld
in de Wet op het hoger beroepsonderwijs zal hier ook toe behoren.Personen die zich na 31 augustus 2007 voor een opleiding aan een
universiteit of hogeschool laten inschrijven en reeds een mastergraad of een
wo-getuigschrift hebben behaald, hebben geen beschikking meer over leerrechten.
Bij algemene maatregel van bestuur zullen wo-getuigschriften worden aangewezen.
Het getuigschrift van het doctoraal examen als bedoeld in de
Wet op het wetenschappelijk onderwijs (Stb. 1986, 414) zal hier ook toe behoren.Degene die zich opnieuw wil laten inschrijven bij een instelling voor
hoger onderwijs zal moeten aangeven of hij in de termen van het eerste of
tweede lid valt. Als daarover onduidelijkheid bestaat, is de IB-Groep op grond
van het derde lid bevoegd hierover een beslissende uitspraak te doen op basis
van de door de IB-Groep beheerde registraties en bestanden. Het spreekt vanzelf
dat tegen een dergelijke beslissing van de IB-Groep bezwaar en beroep mogelijk
is op grond van de Algemene wet bestuursrecht.Het vierde lid maakt noodzakelijkerwijs een inbreuk op de algemene regel
dat degene aan wie reeds een graad is verleend, of die reeds in het bezit
is van een getuigschrift op het gebied van het hoger onderwijs, geen beschikking
meer heeft over leerrechten. De reden hiervan is het feit dat er noch bij
de IB-Groep noch op het ministerie gegevens beschikbaar zijn over graden die
voor 1 september 1991 zijn verleend, en getuigschriften die voor die
datum zijn uitgereikt. Eerst vanaf het tijdstip waarop het Centraal register
inschrijvingen hoger onderwijs van start is gegaan (1 september 1991),
is er de beschikking over relevante gegevens in dit verband.Daarnaast regelt het vierde lid dat het alleen om Nederlandse graden en
getuigschriften gaat. In het buitenland verleende graden en behaalde getuigschriften
vormen namelijk geen onderdeel van de registraties en bestanden die de IB-Groep
momenteel beheert. Daarmee is het nu niet mogelijk vanuit de IB-Groep en de
instellingen uitspraken te doen over het al dan niet hebben behaald van deze
graden en getuigschriften bij het bepalen of een student geen beschikking
meer heeft over leerrechten. Wanneer de IB-Groep op termijn vanwege ontwikkelingen
in verband met internationalisering en studiefinanciering wel beschikt over
bedoelde registraties en bestanden inzake in het buitenland verleende graden,
zal in de wet- en regelgeving alsnog een voorziening kunnen worden getroffen
op basis waarvan deze gegevens benut worden bij het bepalen van het aantal
beschikbare leerrechten. Als op de korte termijn blijkt dat het niet mee laten
tellen van in het buitenland verleende graden en behaalde getuigschriften
tot onevenredige toestroom leidt, zal alsnog nagegaan worden of nadere maatregelen
nodig c.q. mogelijk zijn. Om over registraties en bestanden inzake in het
buitenland verleende graden te beschikken wordt een traject van het maken
van bilaterale afspraken met andere landen opgestart.Artikel 3.32. Aantal beschikbare leer- en uitlooprechten
en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42a, tweede lid, onderdeel b, 7.42b
WHWDit artikel bepaalt de omvang van de leer- en uitlooprechten per opleiding.
Teneinde de administratieve lasten voor instellingen te beperken en de flexibiliteit
voor studenten te vergroten, beschikken studenten over jaarlijkse leerrechten,
voor de student af te rekenen in maanden over het tijdvak dat een leer- of
uitlooprecht is aangewend. De leerrechtenrekening van de student is daarmee
afgestemd op het regime voor collegegeld. Er vindt geen teruggave plaats in
de maanden juli en augustus. De student die om wat voor reden dan ook zijn
inschrijving voor een opleiding bijvoorbeeld na drie maanden beëindigt,
behoudt van het ingezette leerrecht zeven maanden over. Zie verder artikel
3.38 dat regelt in welke gevallen studenten leer- en uitlooprecht verbruiken
en artikel 3.39 dat regelt in welke gevallen er geen verbruik plaatsvindt.Voor de bachelorfase geldt dat het aantal leerrechten voor een wo-bacheloropleiding
drie bedraagt (drie tijdvakken van twaalf aaneengesloten maanden). Het aantal
leerrechten voor een hbo-bacheloropleiding bedraagt vier. De aantallen leerrechten
voor de wo- en hbo-masteropleidingen laten een gedifferentieerd beeld zien.
Dit hangt samen met de studielast voor de verschillende categorieën masteropleidingen.Voor de Open Universiteit is het aantal leerrechten gekoppeld aan het
aantal studiepunten dat bij de desbetreffende programmaonderdelen hoort (tweede
lid). Per saldo betekent dit voor een wo-bacheloropleiding 180 leerrechten
OU, voor een hbo-bacheloropleiding 240 leerrechten OU, voor een wo-masteropleiding
informatica 120 leerrechten OU, en voor de overige masteropleidingen 60 leerrechten
OU.Daarnaast vermeldt het derde lid het aantal uitlooprechten (één
voor zowel de bachelor- als de masterfase).Artikel 3.33. Aanvullende leerrechten Vergelijk artikel
7.42d WHWIn dit artikel worden twee gevallen geregeld waarin studenten beschikken
over aanvullende leerrechten.Het eerste geval betreft studenten die op grond van het goed doorlopen
van het eerste jaar van een hbo-bacheloropleiding in een wo-bacheloropleiding.
Zij zullen een extra leerrecht ontvangen, zodat ze kunnen beschikken over
voldoende leerrechten om de wo-bacheloropleiding af te ronden tegen het wettelijk
collegegeld. Dit geldt alleen voor hbo-studenten met een havo-diploma of mbo-diploma,
aangezien zij niet rechtstreeks in een wo-bacheloropleiding kunnen instromen.Het tweede geval betreft studenten die als gevolg van onder meer lichamelijke
of psychische redenen niet in staat zijn hun opleiding binnen de periode van
de reguliere leerrechten af te ronden. De beslissing over de aanvulling wordt
door de IB-Groep opgenomen: op grond van artikel 5.6, achtste lid, van de
WSF 2000 kan de student een extra jaar prestatiebeurs krijgen. In dat geval
ontvangt de student voor dezelfde periode een extra leerrecht. Betrokken studenten
moeten een medische verklaring overleggen.Artikel 3.34. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU voor bijzondere opleidingsgebieden Vergelijk artikel 7.42g WHWOp grond van dit artikel bestaan aanspraken op extra leerrechten. Het
gaat hier anders dan in artikel 3.33 om volledige «pakketten»
leerrechten. Een student die zich laat inschrijven voor een lerarenopleiding
of gezondheidszorgopleiding en nog niet een graad of getuigschrift in het
onderdeel Onderwijs of Gezondheidszorg van het CROHO heeft behaald, kan voor
deze opleiding beschikken over geheel nieuwe en dus extra leerrechten. Dit
is ingegeven door de specifieke verantwoordelijkheid van de rijksoverheid
voor deze sectoren en voor de arbeidsmarktproblematiek. Dit argument kan op
enig moment ook voor een ander opleidingsgebied dan voornoemde opleidingsgebieden
gaan gelden. Doordat dit artikel de grondslag biedt om bij ministeriële
regeling andere opleidingsgebieden te noemen waarvoor een student kan beschikken
over extra leer- en uitlooprechten, is de rijksoverheid in staat om flexibel
en snel in te spelen op te verwachten arbeidstekorten in andere dan voornoemde
opleidingsgebieden.In de aanhef van dit artikel is aangegeven dat het gaat om een student
die zich «voor de eerste maal» inschrijft voor een opleiding op
het gebied van onderwijs, gezondheidszorg of bij ministeriële
regeling genoemd opleidingsgebied. Hierdoor krijgt een student één
maal nieuwe leerrechten en niet, wanneer hij deze opleiding verlaat zonder
dat een graad is behaald en zich daarna weer inschrijft bij dezelfde of een
andere opleiding in de genoemde opleidingsgebieden, wederom nieuwe leerrechten
krijgt.Artikel 3.35. Nieuwe leer- en uitlooprechten en leerrechten
OU i.v.m. ernstige handicap Vergelijk artikel 7.42h WHWAan personen die als gevolg van het ontstaan van een handicap tijdens
de studie of de verergering van een bestaande handicap hun oorspronkelijke
studie onmogelijk kunnen voortzetten en/of voltooien, worden extra leerrechten
toegekend. Betrokkenen dienen dit via een medische verklaring aan te tonen.
De beslissing over de toekenning van extra leerrechten wordt uiteindelijk
door de IB-Groep genomen. Een complementaire voorziening op het terrein van
de studiefinanciering is opgenomen in artikel 5.16, derde lid, van de WSF
2000.Artikel 3.36. Aanwenden leerrechten en leerrechten
OU Vergelijk de artikelen 7.42e, 7.42i, eerste en tiende lid, WHWLeer- en uitlooprechten dienen, indien de student daarover beschikt, verplicht
te worden aangewend bij het volgen van een opleiding. Indien een student meerdere
opleidingen volgt, dient hij aan te geven bij welke opleiding en in voorkomende
gevallen instelling hij deze leer- en uitlooprechten aanwendt. Dit is met
name van belang voor de instelling die moet weten welke soort collegegeld
moet worden geheven, en verder voor de IB-Groep, opdat kan worden geregistreerd
bij welke opleiding een leerrecht wel (en waar niet) wordt aangewend.In het vijfde lid is geregeld dat in bijzondere omstandigheden (waarbij
voor de vaststelling daarvan gebruik wordt gemaakt van de lijst met bijzondere
omstandigheden zoals vastgesteld door het college van bestuur in het kader
van het profileringsfonds), zoals bijvoorbeeld het vervullen van een bestuursfunctie,
de student er voor kan kiezen om zijn leer- en uitlooprechten niet aan te
wenden. Hij brengt deze keuze, voor de aanvang van een nieuw collegegeldtijdvak,
ter kennis aan het college van bestuur die de IB-Groep daarvan op de hoogte
brengt. De desbetreffende student is het instellingscollegegeld verschuldigd.Dit artikel bepaalt verder op welke wijze een student de resterende beschikbare
leerrechten kan aanwenden na het afstuderen zowel binnen het geheel van de
bachelor- en masterfase als binnen de bachelorfase. De beschikking over deze
resterende leerrechten voor een maximale periode van een tijdvak van twaalf
maanden blijft onbeperkt geldig.Het tweede lid heeft betrekking op de situatie dat in de bachelor- of
de masteropleiding één of meer leerrechten niet zijn ingezet
en het examen van een van die opleidingen met goed gevolg is afgelegd. Alsdan
kunnen die leerrechten in de masterfase of later tot maximaal één
leerrecht worden ingezet. Dit kan met een voorbeeld worden verduidelijkt.
Indien een student die is ingeschreven voor een hbo-bacheloropleiding, slechts
3 leerrechten heeft verbruikt en voor het examen is geslaagd, kan hij het
resterende leerrecht (maximaal één) inzetten voor een andere
hbo-bacheloropleiding of een aansluitende hbo- of wo-masteropleiding dan wel
die rechten op een later moment in zijn leven inzetten.Het derde lid regelt dat studenten van de Open Universiteit resterende
leerrechten elders kunnen inzetten.Het vierde lid bepaalt vervolgens dat er geen resterende leerrechten kunnen
worden opgebouwd, indien een student gebruik maakt van de mogelijkheid
van extra leerrechten voor een opleiding op het terrein van onderwijs of gezondheidszorg
of een ander terrein dat bij ministeriële regeling is genoemd. De reden
hiervan is dat slechts een maal gedurende het verblijf in het hoger onderwijs
resterende leerrechten worden toegekend.Artikel 3.37. Aanwenden uitlooprechten Vergelijk
artikel 7.42c WHWAan het aanwenden van een uitlooprecht zijn beperkingen verbonden. Deze
beperkingen houden verband met het voorkomen van misbruik in geval van een
gelijktijdige inschrijving voor een wo- en hbo-opleiding. Het is immers onwenselijk
dat trage studenten die om hun bachelorgraad te behalen een uitlooprecht inzetten,
worden bevoordeeld ten opzichte van snelle en slimme studenten die in staat
zijn in dezelfde tijd meer opleidingen te volgen. Het is niet wenselijk dat
de laatste groep studenten, naast het collegegeld, instellingscollegegeld
moet betalen wanneer zij hun uitlooprecht inzetten voor een andere opleiding.
De inzetbaarheid van een uitlooprecht is hiermee afgestemd op die van een
gewoon leerrecht.Artikel 3.38. Verbruik leerrecht- en uitlooprechten
en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42i, tweede tot en met vijfde lid, WHWUit artikel 3.6, derde lid, volgt dat inschrijving voor een opleiding
aan een instelling in beginsel van onbepaalde duur is. Vanaf het moment van
inschrijving tot het moment van beëindiging van de inschrijving dient
elke twaalf maanden een nieuw leerrecht te worden ingezet.De eerste inzet van een leerrecht geschiedt op het moment van inschrijving.
Als de inschrijving niet wordt beëindigd, wordt er telkens na twaalf
maanden uit het totaal aan leerrechten een volgend leerrecht ingezet totdat
het totaal aantal is verbruikt. Na de eerste inzet van een leerrecht gaat
elke volgende inzet als het ware automatisch.Het spreekt vanzelf dat «wisseling van instelling of opleiding»
meebrengt dat het totaal aantal leerrechten wordt verminderd met de leerrechten
die eerder aan de instelling van eerste inschrijving zijn ingezet. Dit volgt
uit het tweede lid. Hierbij wordt opgemerkt dat wisseling van instelling tijdens
een tijdvak van zes maanden met de daaraan verbonden beeindiging van de inschrijving
leidt tot «verlies» van het gehele leerrecht. De aanvullende leerrechten,
bedoeld in artikel 3.33, worden in geval van verandering van instelling en/of
opleiding niet in mindering worden gebracht op het aantal leerrechten van
de nieuwe opleiding.Artikel 3.39. Geen verbruik van leerrechten Vergelijk
artikel 7.42j WHWIn het eerste lid is bepaald dat een student die in Nederland tegelijkertijd
twee opleidingen volgt, slechts bij één opleiding leerrechten
dient aan te wenden en in het verlengde daarvan collegegeld is verschuldigd
in overeenstemming met artikel 3.23.Wanneer een student zich bij twee opleidingen laat inschrijven, waarbij
hij collegegeld is verschuldigd vanwege de eerste inschrijving, en hij zich
vervolgens laat uitschrijven bij die eerste opleiding, dan wordt de tweede
inschrijving automatisch de eerste en moet de student daartoe leerrechten
aanwenden en collegegeld voldoen. Om te voorkomen dat de instelling voortdurend
moet controleren of de tweede inschrijving een eerste inschrijving is geworden,
zal de IB-Groep de instelling op grond van artikel 3.39a, tweede
lid, informeren, indien deze situatie zich bij een student voordoet.In verband met het tegengaan van de zogenoemde HBO-U-bocht (een student
schrijft zich in voor zowel een hbo-bacheloropleiding als een wo-bacheloropleiding
en verkrijgt de bij de hbo-bacheloropleiding behorende leerrechten waardoor
hij 1 extra leerrecht heeft ten opzichte van het aantal leerrechten dat hij
had gekregen als hij alleen voor een wo-bacheloropleiding stond ingeschreven)
is in het tweede lid bepaald dat een student die een uitlooprecht aanwendt
bij het volgen van een bacheloropleiding, bij het volgen van een tweede opleiding
het instellingscollegegeld is verschuldigd. Daarmee is het voor studenten
niet meer aanlokkelijk om een hbo-opleiding te volgen (met bijbehorende leer-
en uitlooprechten) en tegelijkertijd een wo-opleiding (met minder leer- en
uitlooprechten). De student die binnen het hbo of het wo een tweede opleiding
volgt bij het aanwenden van het uitlooprecht, blijft wel vrijgesteld van het
betalen van instellingscollegegeld (en heeft dus geen last van het tegengaan
van het voorkomen van de HBO-U-bocht).In het derde lid is bepaald dat bij een tweede inschrijving bij een Nederlandse
instelling, tegelijkertijd met een eerste inschrijving bij een buitenlandse
instelling, bij die Nederlandse instelling geen leerrechten behoeven te worden
aangewend en ook geen (instellings)collegegeld verschuldigd. Hierdoor kunnen
studenten die deelnemen aan een uitwisselingsprogramma zich laten inschrijven
zonder collegegeldverplichtingen. Omdat in een dergelijke situatie geen sprake
is van aanwending van leerrechten, is evenmin sprake van instellingsbekostiging
vanwege het verzorgen van onderwijs voor deze student, een en ander volgens
de Europese afspraak dat hierbij sprake is van een systematiek van gesloten
beurzen: de zendende instelling ontvangt bekostiging.Artikel 3.39a. Registratie van verbruik leer- en
uitlooprechten en leerrechten OU Vergelijk artikel 7.42i, zevende tot en met
negende lid, WHWVoorafgaand aan de inschrijving dient de IB-Groep de instelling op verzoek
van de aanstaande student te informeren over de omvang van het in voorkomende
gevallen beschikbare aantal leer- en uitlooprechten.De IB-Groep doet ingevolge het tweede lid ten minste een keer per jaar
mededeling aan de betrokken studenten en aan de instellingen over het verbruik
van de leer- en uitlooprechten. Het ligt in de rede dat daarbij zoveel mogelijk
gebruik gemaakt wordt van de actieve en passieve communicatiemiddelen die
nu reeds worden benut in relatie tot studiefinanciering.Daarnaast informeert de IB-Groep de instelling tussentijds op grond van
het derde lid op aanvraag van de aanstaande student over het aantal leer-
en uitlooprechten waar deze student nog beschikt. Deze mededeling kan alleen
gebaseerd zijn op de gegevens die de IB-Groep ter beschikking heeft of door
de aanstaande student ter beschikking zijn gesteld. De mededeling aan de instelling
zal daarmee veelal voorwaardelijk van aard zijn, dat wil zeggen dat over de
aanstaande student gemeld kan worden dat mits aan bepaalde voorwaarden is
of wordt voldaan, er beschikking over leerrechten bestaat. Indien bijvoorbeeld
een persoon met een EER-nationaliteit maar daarbuiten woonachtig, zijn interesse
toont voor het Nederlandse hoger onderwijs en aangeeft naar Nederland te zullen
verhuizen, wordt van de IB-groep verwacht dat de mededeling aan de instelling
en student inzake zijn leerrechten als strekking heeft dat hij daar over beschikt
mits de student ook daadwerkelijk naar Nederland verhuist (en
in het GBA ingeschreven wordt). Indien de IB-Groep na inschrijving blijkt
dat aan deze toezegging geen invulling is gegeven (niet verhuisd), dan geldt
voor de periode totdat dit wel het geval is dat de persoon niet over leerrechten
beschikt, het instellingscollegegeld verschuldigd is en de instelling vanwege
het verzorgen van onderwijs aan deze student geen rijksbijdrage ontvangt.De mededeling over het aantal beschikbare leerrechten van een aanstaande
student laat overigens onverlet dat de omvang van deze beschikking gedurende
de inschrijving in het hoger onderwijs kan wijzigen in de zin dat extra leerrechten
(bijvoorbeeld vanwege functiebeperking) worden toegekend. Het aantal beschikbare
leerrechten kan ook in negatieve zin worden bijgesteld (bijvoorbeeld als een
student is «vergeten» om te melden dat hij is afgestudeerd). Neerwaartse
bijstelling van het aantal leerrechten heeft gevolgen voor het collegegeld
dat de student verschuldigd is, en voor de instellingsbekostiging. Gelet op
het vereiste dat een student bij inschrijving aangeeft het verschuldigde collegegeld
te voldoen dat hij verschuldigd is, is het college van bestuur in het laatste
geval gerechtigd om de student alsnog het instellingscollegegeld in rekening
te brengen dat hij had moeten betalen.Onderdeel F (artikel 3.40)In artikel 7.34 van de WFHO is voor de duidelijkheid opgenomen dat de
bepalingen over de numerus fixus een beperking zijn op het recht van inschrijving.
Dit is voor de WHOO overgenomen.Onderdeel GArtikel 3.41. Profileringsfonds Vergelijk de artikelen
7.51 en 7.51a WHWDe beschikbare leer- en uitlooprechten per bachelor- en masteropleiding
zijn voldoende om één bacheloropleiding en één
masteropleiding af te ronden en bieden tegelijkertijd voldoende ruimte voor
studenten zich maatschappelijk dienstbaar te kunnen maken of zich anderszins
te kunnen ontplooien tijdens de studie. Ook de studiefinanciering is toereikend
om een studie tijdig af te kunnen ronden. Er kunnen zich echter situaties
voordoen waarbij een student financiële ondersteuning behoeft en een
instelling die vanuit haar verantwoordelijkheid wil geven.Dit artikel is in voorkomende gevallen ook van toepassing op studenten
aan de Open Universiteit.Het profileringsfonds biedt de instelling de mogelijkheid in vier situaties
een student effectieve en financiële ondersteuning te geven, te weten
wanneer:a. een student een opleiding volgt waarvoor het college van bestuur
een hogere studielast heeft vastgesteld dan de bij of krachtens wet vastgestelde
studielast; het college van bestuur draagt de kosten die uit deze verlenging
voor een student voortvloeien,b. een student een opleiding volgt die accreditatie verliest terwijl
de student voor die opleiding al wel leerrechten heeft ingezet en collegegeld
betaald; een student mag financieel gezien niet het slachtoffer worden van
een opleiding die evident te weinig kwaliteit biedt,c. een student vanwege zijn nationaliteit geen beschikking heeft
over leerrechten (studenten van buiten de EER) en de instelling hem een zogenoemde
kennisbeurs wil verstrekken,d. een student vanwege bijzondere omstandigheden studievertraging
oploopt waarbij hij zijn leer- en uitlooprechten heeft aangewend of (ook)
geen aanspraak meer heeft op een prestatiebeurs.De aan een student verstrekte bijdrage is, gelet op de keuzes die elk
college van bestuur (anders) kan maken, een aangelegenheid tussen de instelling
en die student die bij overstap naar een andere instelling geen betekenis
meer heeft. In tegenstelling tot de situatie onder de WHW (van voor de invoering
van de WFHO) hoeft er dus geen relatie te zijn tussen de hoogte van de financiële
ondersteuning en het bedrag dat de student aan studiefinanciering ontvangt.De financiële ondersteuning op basis van het profileringsfonds is
niet bedoeld en mag niet ingezet worden voor het betalen van het reguliere
collegegeld of examengeld. De instelling moet immers de rijksbijdrage doelmatig
besteden. Van niet-doelmatige besteding van de rijksbijdrage is in ieder geval
sprake als een deel daarvan wordt gebruikt voor het op reguliere basis op
enigerlei wijze compenseren van het door studenten betaalde collegegeld of
examengeld. Naast het profileringsfonds mag een instelling ook een eigen (nood)fonds
vormen, waaruit onder meer het wettelijk collegegeld voor specifieke studenten
betaald wordt. Het geld in dit fonds mag echter niet uit de rijksbijdrage
komen.Het vijfde lid duidt de bijzondere omstandigheden nader aan waaronder
studenten onder het profileringsfonds vallen, zodat de genoemde omstandigheden
er in ieder geval onder vallen. Onder andere wordt hierdoor bevorderd dat
studenten zich bestuurlijk en maatschappelijk verdienstelijk kunnen blijven
inzetten. Deze studenten kunnen vanuit het profileringsfonds van de instelling
tussentijds gecompenseerd worden en hoeven geen leer- en uitlooprechten in
te zetten.Ook het college van bestuur kan overige categorieën omstandigheden
benoemen die erkend worden als bijzondere omstandigheden. In de praktijk kunnen
complexe combinaties optreden van psychische omstandigheden, fysieke belemmeringen
en problematische sociale of familieomstandigheden. Bovendien vinden de bijzondere
omstandigheden vaak niet in één afgebakende periode plaats,
maar met pieken en dalen. Het is aan het college van bestuur vooraf zoveel
mogelijk inzicht te bieden in de mate waarin dergelijke omstandigheden als
bijzonder worden aangemerkt.Onderdeel H (artikel 3.50)Dit artikel is in overeenstemming gebracht met artikel 7.49 WHW.Onderdelen I en J (artikelen 4.8 en 4.9)In artikel 4.9, eerste lid, was onderdeel d gereserveerd voor het vaststellen
van regels over de uitvoering van het profileringsfonds. Tijdens de behandeling
van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer is echter de voorkeur gegeven aan
een meer uitgeschreven bepaling in plaats van de invulling daarvan door het
college van bestuur. Om die reden kan het gereserveerde onderdeel vervallen.
De verwijzing in artikel 4.8 naar artikel 4.9, eerste lid, onderdeel d, kan
hiermee ook vervallen.Onderdeel K (artikel 4.10)In artikel 4.10 was onderdeel b gereserveerd. Overeenkomstig de WFHO is
dit onderdeel zodanig ingevuld dat de medezeggenschapsraad adviesrecht op
het instellingscollegegeld.Onderdeel L (artikel 7.4) Vergelijk artikel 2.6, derde
lid, WHWDeze wijziging van artikel 7.4 leidt ertoe dat een onderwijsopslag aan instellingen wordt toegekend op basis van meerjarige kwaliteitsafspraken.
Met instellingen zal overleg plaatsvinden opdat deze afspraken tijdig gemaakt
kunnen worden. De afspraken leiden tot overeenkomsten tussen overheid en instelling
(«charters»). Op deze wijze wordt naast het element van vraagsturing
door middel van bekostigde leerrechten per student, ook het onderwijsaanbod
gewaarborgd los van conjuncturele fluctuaties. Door deze bepaling is er een
balans tussen onderwijsvraag en onderwijsaanbod.Onderdeel M (artikel 7.6a)Zoals ook in de WFHO geregeld, wordt de verplichting een begroting op
te stellen opgenomen in de WHOO.Onderdeel N (artikelen 9.22a en 9.22b)De geldigheidsduur van de artikelen van de Experimentenwet vooropleidingseisen,
selectie en collegegeldheffing (experimentenwet) over de afwijkingen van de
inschrijvingsbepalingen en collegegeld bepalingen zijn door de WFHO tijdelijk
verlengd. Bovendien is het stelsel van leer- en uitlooprechten ook van toepassing
verklaard op de experimentele opleidingen die zijn aangewezen op grond van
de experimentenwet. Hierdoor zijn de studenten die voor die opleidingen zijn
ingeschreven, het wettelijk collegegeld verschuldigd. Afwijking van artikel
3.23 is dus niet meer mogelijk. Voor de periode dat de experimenten met collegegelddifferentiatie
nog lopen, is voorzien in de mogelijkheid van een experimenteel collegegeld
van maximaal vier maal het wettelijke collegegeld naast het wettelijke collegegeld.
Op deze manier wordt aan het uitgangspunt van de experimentenwet, dat in het
kader van de experimententen met collegegelddifferentiatie ten hoogste vijf
keer het collegegeld kan worden gevraagd, geen afbreuk gedaan.Onderdeel O (artikelen 9.26 tot en met 9.28c)Artikel 9.26. Collegegeld 2008–2009Dit artikel was in de WHOO gereserveerd omdat deze bepaling betrekking
had op het collegegeld. Met een het oog op een goede invoering van de wet
is voor de vaststelling van het collegegeld voor het studiejaar 2008–2009
een overgangsvoorziening noodzakelijk in verban. Die voorziening is in dit
artikel getroffen.Artikel 9.27. Gemaximeerd collegegeld Vergelijk artikelen
7.44 en 7.47, derde lid, WHWDit artikel regelt een (tijdelijke) categorie collegegeld in. Dat collegegeld
is een student verschuldigd, indien hij niet meer over leer- en uitlooprechten
beschikt. Voorwaarde is wel dat de betrokken student van plan is zijn studie
bij dezelfde opleiding voort te zetten.Het gemaximeerde collegegeld is bepaald op ten hoogste twee maal het wettelijk
collegegeld.Bij een bacheloropleiding is sprake van gemaximeerd collegegeld in de
aaneengesloten periode van twee jaar na het verloop van de leer- en uitlooprechten.
Bij een masteropleiding is sprake van een periode van een jaar gemaximeerd
collegegeld na het verloop van de leerrecht- en uitlooprechten. Na een overgangsperiode
zou een wettelijke bepaling over het gemaximeerde collegegeld kunnen vervallen.
Daarna zou het aan instellingen en studenten overgelaten kunnen worden om
de omvang van het collegegeld te bepalen wanneer studenten geen leer- of uitlooprechten meer hebben. Zie voor de voorwaarden die zijn verbonden aan het nemen
van deze beslissing.Artikel 9.27a. Afwijkende bepalingen voor zolang gemaximeerd
collegegeld van toepassing is Vergelijk de artikelen 7.44a, tweede lid, en
9.34, derde lid, onderdeel b, WHWVoor de periode dat de wet het gemaximeerde collegegeld regelt, geldt
een aantal afwijkende bepalingen. Het gaat om artikel 3.24 (waardoor pas instellingscollegegeld
geheven kan worden als de periode voorbij is waarin een student het maximale
collegegeld is verschuldigd) en artikel 4.10 (waardoor de medezeggenschapsraad
adviesrecht heeft op de vaststelling van het gemaximeerde collegegeld).Artikel 9.28a. Leer- en uitlooprechten voor ongedeelde
en voortgezette opleidingen Vergelijk de artikelen 18.56 en 18.57 WHWBij de invoering van de bachelor-masterstructuur in september 2002 is
de colleges van bestuur van de universiteiten de mogelijkheid geboden de nieuwe
structuur vooralsnog niet in te voeren. Hoewel daarvan op beperkte schaal
gebruik is gemaakt, komen er binnen het hoger onderwijs toch nog ongedeelde
wo-opleidingen voor. Daarnaast zijn overgangsrechtelijk nog enkele voortgezette
hbo-opleidingen instandgehouden.Voor die opleidingen dienen voorzieningen te worden getroffen met het
oog op de invoering van de nieuwe leerrechtensystematiek. Daartoe strekt dit
artikel.Artikel 9.28b. Leerrechten tweede opleiding voor
ingeschrevenen in 2006–2007 Vergelijk artikel 18.59 WHWHet voornemen is het nieuwe stelsel van leerrechten per 1 september
2007 in te voeren. Dat brengt mee dat personen aan wie reeds een graad is
verleend of die reeds beschikken over een ho-getuigschrift, met ingang van
genoemde datum geen leerrechten worden toegekend. Een uitzondering wordt gemaakt
voor degenen die in het studiejaar 2006–2007 voor een tweede opleiding
zijn ingeschreven. Zij mogen er op basis van de WHW (voor invoering van de
WFHO) van uitgaan de eenmaal aangevangen tweede studie te kunnen afronden.Artikel 9.28c. Aanwenden resterende leerrechten voor zittende
studenten Vergelijk artikel 18.59a WHWDit artikel bepaalt dat studenten na het behalen van hun bachelor- of
mastergraad hun resterende leerrechten kunnen aanwenden voor een tweede opleiding
of een vervolgopleiding. Dit geldt echter alleen voor de cohorten die na 31 augustus
2007 zijn ingestroomd.Onderdeel P (artikel 9.52)Overeenkomstig de WFHO is een tweede lid aan artikel 9.52 toegevoegd.Onderdeel Q (artikel 9.62)Aan artikel 9.62 is een lid toegevoegd omdat het wenselijk is om na een
evaluatie van de WFHO te bepalen of het gemaximeerd collegegeld tot tenhoogste twee keer het collegegeld nodig blijft. Het evaluatieverslag
zal hier dus ook aandacht aan moeten besteden. Een voordracht voor een koninklijk
besluit om het gemaximeerd collegegeld te laten vervallen, kan alleen worden
gedaan als uit de evaluatie blijkt dat aan het gemaximeerd collegegeld geen
behoefte meer is en de Tweede Kamer daarmee instemt.Onderdelen R en S (artikelen 9a.25 en 9a.26)Dit artikel brengt de WHW-verwijzingen in de Wet studiefinanciering 2000
en de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (zoals deze luiden
na invoering van de WFHO) in overeenstemming met de WHOO.Onderdeel T (artikel 10.2)Overeenkomstig de WFHO is geregeld dat overleg met de Tweede Kamer plaatsvindt
over het al dan niet invoeren van een onderwijsopslag.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,B. J. Bruins 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30588-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl