Invoering masteropleiding geneeskunde, klinisch onderzoeker; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30487, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

15-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30487 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen deelAchtergrondWaarom deze wetswijziging?OpleidingseisenFinanciële consequentiesUitvoeringstoetsen2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel I, onderdeel AArtikel IIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30487Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 487Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek
en de Wet studiefinanciering 2000 in verband met de masteropleiding geneeskunde,
klinisch onderzoekernr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING1. Algemeen deelAchtergrondAcht Nederlandse universiteiten verzorgen de opleiding geneeskunde, in
ongedeelde vorm of in de vorm van een bacheloropleiding geneeskunde en een
masteropleiding geneeskunde.In verband met de implementatie van de bachelor-masterstructuur ook bij
de opleiding voor het beroep van arts en met het oog op het versterken van
de kennisinfrastructuur op het gebied van de geneeskunde heeft de Universiteit
Utrecht de afgelopen jaren plannen ontwikkeld voor een specifieke masteropleiding
geneeskunde (Selective Utrecht Medical Master, afgekort SUMMA), gericht op
niet-medische bachelors. Deze opleiding, met een studielast van 240 studiepunten,
biedt niet alleen de mogelijkheid om het laatste jaar van de masteropleiding
voor het beroep van arts te laten overgaan in de specialistenopleiding, maar
bevat daarbij ook de noodzakelijke aanloop naar een verkort promotietraject
van twee jaar. Deze opleiding biedt de mogelijkheid om wo-bachelors die een
verwante opleiding hebben afgerond, te koppelen aan een opleiding voor het
beroep van arts en tot medisch wetenschappelijk onderzoeker, die korter is
dan een reguliere opleiding geneeskunde (bacheloropleiding en masteropleiding).
De afgestudeerden zullen bij uitstek in staat zijn om situaties uit de praktijk
van de gezondheidszorg te vertalen naar wetenschappelijke vragen, maar tevens
onderzoeksresultaten te implementeren in de praktijk van de gezondheidszorg
(kennistranslatie). Voor Nederland biedt de nieuwe opleiding derhalve meerwaarde
op het gebied van het verwerven van bekwaamheid tot het doen van klinisch
onderzoek. Overigens zonder dat dit steeds hoeft te betekenen dat men uitsluitend
klinisch onderzoeker wil worden. Daarnaast kan de nieuwe opleiding bijdragen
aan een grotere inzetbaarheid van huisartsen, medisch specialisten en sociaal
geneeskundigen bij het patiëntgebonden onderzoek, dat aan het ziekbed
plaatsvindt.Initiatieven in het buitenland (bijvoorbeeld in de Verenigde Staten) hebben
laten zien dat een zogenaamd «two-cycle» graduate-entry systeem
naast de reguliere medische opleiding een succesvolle optie is. Onder het
graduate-entry model wordt verstaan dat de student instroomt in een vierjarige
medische opleiding tot Medical Doctor (arts) op grondvan het bezit
van een bachelorgraad die aan bepaalde inhoudelijke eisen voldoet.Waarom deze wetswijziging?De nieuwe masteropleiding draagt een oplossing aan voor twee problematische
kwesties bij de reguliere artsopleiding, namelijk de implementatie van de
bachelor-masterstructuur in de opleiding tot arts en de wetenschappelijke
vorming. De opleiding tot het beroep van arts, zoals de geneeskundeopleiding
formeel wordt aangeduid in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek (WHW), beslaat een zesjarig traject met nauw omschreven eindtermen.
Die eindtermen moeten immers aansluiten bij de beroepsvereisten voor het beroep
van arts, gebaseerd op de (algemene maatregel van bestuur ter uitvoering van
de desbetreffende bepaling van de) Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg
(Wet BIG), en voldoen aan de Europese richtlijnen terzake. De vrijheidsgraden
voor de studenten in het opleidingstraject en voor de instellingen in het
kader van de implementatie van de bachelor-masterstructuur zijn dus beperkt.Door toevoeging van deze vierjarige masteropleiding aan het onderwijspalet,
wordt het desondanks mogelijk om ook voor de opleiding van het beroep tot
arts een opleidingstraject aan te bieden in een bachelor-masterstructuur,
waarin sprake is van mobiliteit van studenten over opleidingsgrenzen heen.
Bachelors uit verwante opleidingen kunnen via deze speciale masteropleiding
opgeleid worden tot het beroep van arts, terwijl zij tegelijkertijd optimaal
voordeel trekken uit hun in de verwante bacheloropleiding verworven competenties
ten aanzien van het doen van wetenschappelijk onderzoek.Ook zullen de langs deze lijn opgeleide artsen, tevens klinisch onderzoekers
de interactie tussen wetenschap en zorg versterken. Het ontbreken van artsen
in niet-klinische medische vakgebieden wordt als grote belemmering gezien
bij de translatie van nieuwe basale bevindingen naar de kliniek. Door sterk
wetenschappelijk georiënteerde artsen op te leiden neemt ook de kans
toe dat zij meer gaan participeren in dergelijke vakgebieden.De Universiteit Utrecht heeft de hierboven bedoelde masteropleiding in
augustus 2005 ter accreditering aan de Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie
(NVAO) voorgelegd, die daarover een positief oordeel uitbracht, zowel ten
aanzien van de onderzoekscomponent als de basisarts component. De NVAO oordeelde
daarbij onder meer dat de Universiteit Utrecht met deze plannen een interessante
vernieuwing in het medisch opleidingsdomein tot stand brengt. Intussen heeft
de Universiteit Utrecht het voornemen kenbaar gemaakt om dit voorstel in te
dienen voor de doelmatigheidstoets, bedoeld in artikel 6.2 van de WHW.Andere universiteiten zijn ook bezig hun gedachten te vormen over de mogelijkheid
naast de reguliere opleiding voor het beroep van arts een alternatieve route
te ontwikkelen, waarbij de toelating is gericht op studenten die een relevante,
niet-medische wo-bacheloropleiding hebben afgerond.Het is daarom gewenst de wijziging van de WHW niet exclusief te richten
op de situatie bij de Universiteit Utrecht, maar meer in het algemeen het
mogelijk te maken dat voor deze doelgroep selectieve masteropleidingen voor
het beroep van arts, tevens klinisch onderzoeker door de instellingen worden
aangeboden. Omdat het om niet-medische bachelors gaat, vergt een dergelijke
alternatieve route extra scholing en dus ook extra tijd. Vanwege de bijzondere
kenmerken van deze opleidingsroute adviseert de NVAO de extra lange duur van
deze opleiding mogelijk te maken. Het bestaande wettelijke kader biedt evenwel geen ruimte voor een vierjarige
medische masteropleiding. Daarom is een wijziging van de WHW nodig. De voorgestelde
wijziging van de WHW strekt er toe een wettelijke basis te geven aan de masteropleiding
voor het beroep van arts, tevens klinisch onderzoeker voor niet-medische wo-bachelors
met een studielast van 240 studiepunten.De afgestudeerden kunnen terechtkomen in alle beroepen waarin artsen werkzaam
kunnen zijn, inclusief onderzoek- en onderwijsfuncties. Het gaat kortweg om
een opleiding tot «dokter-plus», waarbij de «plus»
staat voor gekwalificeerdheid voor wetenschappelijk onderzoek die uitgaat
boven wat men van een medische (WO-)master standaard mag verwachten.Met de benaming «masteropleiding geneeskunde, klinisch onderzoeker»
wordt beoogd deze opleiding te onderscheiden van de driejarige masteropleiding
geneeskunde (180 studiepunten) die regulier volgt op de driejarige bacheloropleiding
geneeskunde (180 studiepunten). Het onderscheidend criterium is dat de instromende
studenten juist niet een bacheloropleiding geneeskunde hebben voltooid maar
een andere, relevante wo-bacheloropleiding.De gangbare opleiding voor het beroep van arts bestaat uit een bachelor-
en masteropleiding geneeskunde. In dit opleidingstraject zal in bijna alle
gevallen een bachelor geneeskunde op dezelfde locatie doorstromen naar de
masteropleiding geneeskunde. In die gevallen is er sprake van doorstromen
naar een aansluitende masteropleiding en zal er geen sprake kunnen zijn van
selectie door de instelling. De desbetreffende student heeft toegangsrecht
tot de masteropleiding geneeskunde. In enkele gevallen kan het voorkomen dat
een student met een bachelorgraad geneeskunde verworven aan een bepaalde universiteit,
wil doorstromen naar een masteropleiding geneeskunde van een andere universiteit.
In die gevallen kan er op grond van artikel 7.30b, eerste lid, van de WHW
ook bij de driejarige masteropleiding geneeskunde sprake zijn van selectie.
De desbetreffende student heeft dus niet automatisch toegang tot een masteropleiding
elders, maar heeft in beginsel wel toegangsrecht bij de «eigen»
instelling.In de voorgestelde selectieve masteropleiding is het begrip toegangsrecht
of doorstroom niet aan de orde. De instelling selecteert uit het aanbod van
verwante (niet-geneeskunde) wo-bacheloropleidingen. Daarop is artikel 7.30b
van de WHW van toepassing. Dit betekent dat als toelatingseis het bezit van
een bewijs van toelating voor de opleiding is vereist. De door de instelling
vast te stellen eisen, die betrekking hebben op kennis, inzicht en vaardigheden
op het niveau van wo-bachelor, worden opgenomen in de onderwijs- en examenregeling.
De instelling kan tevens het aantal ten hoogste voor de masteropleiding in
te schrijven personen vaststellen.Zoals al eerder aangegeven vormt deze vierjarige master als het ware het
sluitstuk van de implementatie van de bachelor-masterstructuur voor de opleiding
tot het beroep van arts. Hierbij is overwogen dat dit gerealiseerd moet worden
binnen de landelijke capaciteit voor de opleiding tot arts en dat derhalve
de instroom in deze nieuwe opleiding ten koste gaat van de capaciteit van
de gangbare opleiding. De output van beide opleidingstrajecten gezamenlijk
(het aantal basisartsen dat wordt afgeleverd) zal echter niet minder worden.
Aangezien de instroom in de vierjarige masteropleiding gepaard gaat met een
strenge selectie van zeer gemotiveerde studenten, is zelfs uiteindelijk een
hoger rendement te verwachten dan het toch al hoge rendement van de gangbare
opleiding.Het is duidelijk dat deze invulling van een masteropleiding tot het beroep
van arts, klinisch onderzoeker, niet mogelijk is binnen de reguliere kaders
wat betreft studieopbouw, studieduur en duur van de studiefinanciering. Dit
is ook helder geworden uit de beoordeling van het initiatief in het kader
van de accreditatie. De reguliere kaders zijn immers gericht op een driejarige
masteropleiding als onderdeel van een zesjarig curriculum voor het beroep
van arts. De onderhavige opleiding vereist een toegesneden, eigen
en langer curriculum en bijgevolg ook een verlenging van de duur van de studiefinanciering.OpleidingseisenVoor de nieuwe masteropleiding dient aan de in de Wet BIG en de in het
Besluit opleidingseisen arts opgenomen opleidingseisen te worden voldaan.
Dat wordt gerealiseerd door aan te sluiten bij het Raamplan 2001 Artsopleiding
waarin de algemene eindtermen van de artsopleiding zijn vastgelegd.Tevens dient te worden voldaan aan het Toetsingskader Nieuwe opleidingen:
Domeinspecifieke uitwerking voor onderzoeksmaster van de NVAO (2004).Financiële consequentiesDe Wet studiefinanciering 2000 (WSF 2000) moet voor deze vierjarige masteropleiding
zodanig worden gewijzigd dat een prestatiebeurs van in totaal 7 jaar voor
een wo-bacheloropleiding en deze wo-masteropleiding mogelijk wordt. Dit brengt
extra uitgaven voor een extra jaar studiefinanciering met zich. De kosten
van een jaar extra studiefinanciering komen ten laste van het bestaande middelenkader
HO (onderzoekmasters in het wetenschappelijk onderwijs). De eerste kosten
zullen zich voordoen in 2011. De meerkosten van een vierde jaar masteropleiding
voor het beroep van arts, tevens klinisch onderzoeker worden gecompenseerd
door vermindering van de meerkosten bacheloropleiding geneeskunde (reductie
instroom in de bacheloropleiding geneeskunde). Hierdoor ontstaat meer flexibiliteit
in leerwegen zonder dat de output (aantal gediplomeerden) daalt. Per saldo
zal invoering van de selectieve masteropleiding voor het beroep van arts,
tevens klinisch onderzoeker voor het Rijk budgettair neutraal zijn.UitvoeringstoetsenCentrale Financiën Instellingen en de Informatie Beheer Groep hebben
aangegeven dit wetsvoorstel zonder problemen te kunnen uitvoeren.2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel I, onderdeel ADe masteropleiding geneeskunde, klinisch onderzoeker zal een studielast
van 240 studiepunten kennen. Deze wijziging strekt er toe de studielast van
die opleiding in artikel 7.4a van de WHW vast te leggen. De vastlegging van
de studielast is met name van belang voor de toekenning van studiefinanciering;
tegenover elke studielast van 60 studiepunten staat één jaar
aanspraak op studiefinanciering.Artikel IIArtikel 5.6 van de WSF 2000 geeft de duur aan van aanspraak op prestatiebeurs
voor een bachelor- of masteropleiding, voorzover er geen sprake is van een
nominale cursusduur.Om aanspraak op prestatiebeurs voor de gehele duur van de nieuwe masteropleiding
mogelijk te maken wordt in artikel 5.6 een nieuw lid ingevoegd, dat regelt
dat voor het geheel van een bacheloropleiding en de masteropleiding geneeskunde,
klinisch onderzoeker 7 jaar prestatiebeurs kan worden verstrekt.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. Rutte 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30487-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl