Voetbalvandalisme; Brief minister over de stand van zaken en de aanpak van voetbalvandalisme
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25232, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

25232 nr. 25

23-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Aanleiding van de brief2. Stand van zaken voetbalvandalisme3. Aanpak voetbalvandalismeOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25232Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 232Voetbalvandalismenr. 25BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 oktober 20011. Aanleiding van de briefBij de regeling van werkzaamheden van 11 september 2001, werd door de
heer Middel en de heer Rijpstra het verzoek gedaan, vragen te beantwoorden
inzake het voetbalvandalisme. Volgens de heer Middel is er sprake van een
nieuwe trend, namelijk dat supporters ouders met kinderen aanvallen in voetbalstadions.In aanvulling op de vragen van de heer Middel heeft de heer Atsma een
vraag over de meldingsplicht.De aanleiding tot het stellen van deze vragen is gebaseerd op een tweetal
gehouden voetbalwedstrijden, namelijk:• Op zaterdag 25 augustus 2001 werd in Arnhem de voetbalwedstrijd
tussen Vitesse en FC Utrecht gespeeld. Een kleine groep FC Utrecht supporters
had vooraf kaarten voor andere vakken weten te bemachtigen alwaar tijdens
de tweede helft een opstootje ontstond. Hierbij waren supporters van beide
clubs betrokken. Daarbij werden er enkele stoeltjes gegooid, waarbij een vrouwelijke
Vitesse supporter gewond raakte. Naar aanleiding hiervan verlieten een aantal
Vitesse supporters, waaronder enkele huilende kinderen, via het speelveld
het stadion. Als enkele oorzaken van dit incident kunnen worden genoemd provocaties,
alcohol- en drugsgebruik en een onjuiste kaartverkoop.Door de politie Gelderland-Midden, district Arnhem, werden tijdens en
vlak na de wedstrijd 12 supporters (op heterdaad) aangehouden. Naar aanleiding
van deze wedstrijd werd door de politie Arnhem een strafrechtelijk onderzoek
opgestart.Nadien zijn nog 14 personen buiten heterdaad aangehouden, voornamelijk
aan de hand van opgenomen videobeelden.Deze personen zijn supporters van zowel Vitesse als FC Utrecht. Door de
KNVB is in ieder geval aan tien van de aangehouden supporters een civielrechtelijk
stadionverbod uitgereikt. De verwachting is dat dit er aan nog
meer verdachten een civielrechtelijk stadionverbod wordt uitgereikt. Aan tenminste
11 aangehouden supporters is een transactievoorstel uitgereikt ter hoogte
van f 1000,–.Deze supporters dienen vóór 30 oktober 2001 het transactiebedrag
te voldoen, zoniet, dan worden zij alsnog in de maand november 2001, gedagvaard.De supporters worden verdacht van overtreding van de artikelen 141, 131
en 180 van het wetboek van strafrecht (respectievelijk openlijke geweldpleging,
opruiing en verzet tegen de aanhouding).• Op zaterdag 8 september 2001 werd in Enschede de voetbalwedstrijd
tussen FC Twente en Ajax gespeeld. Door vermoedelijk provocaties over en weer
ontstonden er tijdens de eerste helft problemen tussen de supporters van beide
clubs. Supporters van Ajax verlieten daarop het bezoekersvak, vernielden twee
in de gracht geplaatste hekwerken en kwamen in de gracht voor een bezoekersvak
van FC Twente. Er zijn geen supporters van Ajax in het bezoekersvak van FC
Twente geweest. Ze zijn in de gracht gebleven. Voor supporters van FC Twente
was deze situatie kennelijk toch zo bedreigend dat zij het vak in het stadion
verlieten.Door ingrijpen van de politie regio Twente werd de rust in het stadion
hersteld. Voorts werden er tijdens en na deze wedstrijd totaal 4 supporters
aangehouden. Nadien is er nog een supporter buiten heterdaad aangehouden.
Door de KNVB is aan allen een civielrechtelijk stadionverbod opgelegd. Aan
iedere supporter is een dagvaarding uitgereikt. De tenlastelegging luidt:
artikel 141 van het wetboek van strafrecht (openlijke geweldpleging). Aan
de hand van opgenomen videobeelden, zijnde overzichtsbeelden van de ongeregeldheden,
wordt momenteel nog nader onderzoek verricht. Meerdere aanhoudingen worden
niet uitgesloten.2. Stand van zaken voetbalvandalismeUit het door het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme over het voetbalseizoen
1999–2000 uitgebrachte jaarverslag blijkt niet dat er sprake is van
een toename van het voetbalvandalisme. Integendeel, er is juist sprake van
een afname van het voetbalvandalisme. In dit voetbalseizoen zijn er minder
aanhoudingen verricht terwijl er door de politie meer repressief werd opgetreden.
Exacte cijfers over het voetbalseizoen 2000–2001 zijn nog niet beschikbaar.
Deze worden in november/december verwacht.Op maandag 17 september 2001 heeft er, op initiatief van de KNVB, tussen
de betrokkenen een evaluatie plaatsgevonden van voorgaande gebeurtenissen.Daarbij zijn enkele aspecten aan de orde geweest zoals het toegangsbeleid,
het aanscherpen van de wedstrijdorganisatie en het zonder pardon uitsluiten
van zich misdragende personen. Door alle partijen worden verdere inspanningen
verricht de daders op te sporen en civiel uit te sluiten.Dat er sprake is van een trend, zoals de heer Middel aangeeft is niet
gebleken. Wel zijn genoemde incidenten verontrustend, mede doordat er onschuldigen
de dupe zijn geworden.Overigens lopen de toeschouwersaantallen nog steeds op. 3. Aanpak voetbalvandalismeDoor de heer Middel wordt gesteld dat in het kader van de voorbereiding
van EK 2000 er een instrumentarium is vastgesteld ter preventie van en zonodig
handhaving in geval van supportersgeweld, zoals bestuurlijk en strafvorderlijk
ophouden in geval van openbare geweldpleging. Waarom kunnen die instrumenten
niet worden toegepast op lokaal niveau bij voetbalwedstrijden als er sprake
is van ordeverstoringen door hooligans of dreiging daarvan?• Bestuurlijk ophouden is een bevoegdheid van de burgemeester (artikel
176a van de Gemeentewet). Als iemand wordt verdacht van het plegen van een
strafbaar feit dan kan hij worden aangehouden en mag de verdachte voor verhoor
maximaal zes uur strafvorderlijk worden opgehouden.De mogelijkheid van het bestuurlijk ophouden is inderdaad ingevoerd voorafgaand
aan het EK 2000. Tijdens het EK is van deze mogelijkheid geen gebruik gemaakt.
De mogelijkheid van het bestuurlijk ophouden bestaat nog steeds. Om dit middel
te gebruiken moet er wel een aanleiding bestaan. Bij beide wedstrijden was
er vooraf geen sprake van ordeverstoringen door hooligans of dreiging daarvan.
Vooraf was bekend dat supporters van FC Utrecht in het bezit waren van kaarten
van andere vakken dan het bezoekersvak. Daar dat ook bij andere voetbalwedstrijden
het geval is geweest, waarbij geen problemen zijn geweest, was er geen aanleiding
over te gaan tot het scenario bestuurlijk en strafrechtelijk ophouden.Overigens wil ik hier nog opmerken dat de kracht van het bestuurlijk ophouden
is gelegen in het collectivisme. Dit in tegenstelling tot bij de toepassing
van het strafrecht, waarbij elke persoon individueel beoordeeld wordt. Aan
het eind van dit jaar zal het instrument bestuurlijk ophouden worden geëvalueerd.Verzoekers (Middel en Rijpstra) vragen in te gaan op de mogelijkheid dat
zich supporters noemende vandalen niet meer in staat worden gesteld om naar
uitwedstrijden af te reizen.• Door meerdere clubs (waaronder Ajax, Feijenoord, Vitesse, FC Utrecht)
wordt een streng uitkaartregime gehanteerd. Dergelijke regimes worden op eigen
initiatief door de clubs ingesteld op advies van de KNVB. Dit advies is vastgelegd
in de veiligheidsvoorschriften van de KNVB.Het uitkaartregime omvat het volgende:Supporters die met de club mee willen reizen naar uitwedstrijden dienen
in het bezit te zijn van een zogenaamde «uitkaart».Dat zijn geselecteerde supporters die de laatste jaren geen problemen
hebben veroorzaakt en dus ook geen stadionverbod hebben gekregen.Volgens de veiligheidsvoorschriften heeft de lokale driehoek bij het afgeven
van een vergunning voor een voetbalwedstrijd de mogelijkheid alleen supporters
van de tegenpartij toe te staan die in het bezit zijn van een zogenaamde «uitkaart».
Bij de voornoemde wedstrijden is daar door de lokale driehoek geen gebruik
van gemaakt.• Voor iemand aan wie een stadionverbod met meldingsplicht is opgelegd,
is het niet mogelijk om de uitwedstrijd van zijn club te volgen. Hij moet
zich immers voor, tijdens en/of na de wedstrijd melden. Personen aan wie alleen
een stadionverbod is opgelegd, kunnen de uitwedstrijd van hun club ook niet
bijwonen, maar zich wel ophouden bij het stadion c.q. in de stad waar hun
club speelt. Mogelijk kan hier het stadionomgevingsverbod uitkomst bieden.Het juridische kader van een stadionomgevingsverbod zal zijn grondslag moeten vinden in de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente
(APV). Het stadionomgevingsverbod kan in bijvoorbeeld de gemeente Arnhem en
Nijmegen worden opgelegd indien is komen vast te staan dat een persoon de
openbare orde in of in de omgeving van het stadion heeft verstoord (Nijmegen)
of in ernstige mate heeft verstoord (Arnhem). Een dergelijk instrument kan
niet in tijd en omvang onbeperkt worden toegepast.Er is gevraagd een inhoudelijke reactie te geven op de mogelijkheid om
een wettelijke meldingsplicht voor de controle op stadionverboden in te voeren.• Onder andere naar aanleiding van eerdere kamervragen is er een
werkgroep samengesteld waarin diverse ervaringsdeskundigen vertegenwoordigd
waren. Belangrijkste taak was een onderzoek in te stellen naar de effectiviteit
van het civiele en het strafrechtelijke stadionverbod. Ook de knelpunten van
het genoemde stadionomgevingsverbod worden hierin nader belicht. Het rapport
van deze werkgroep is op 5 oktober binnen de Interdisciplinaire Stuurgroep
Bestrijding Voetbalvandalisme besproken. U zal te zijner tijd nader worden
geïnformeerd over dit rapport.De Minister van Justitie,A. H. Korthals 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25232-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl