Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2010-2011
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 32 565
 III
 
 Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Algemene Zaken, het Kabinet der Koningin en de Commissie van toezicht betreffende de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (III) voor het jaar 2010 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) 
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2010 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaten van het Ministerie van Algemene Zaken, het Kabinet der Koningin en de Commissie van toezicht betreffende de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (III).
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De minister-president,
 Minister van Algemene Zaken,
 
 M.
 Rutte
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1.
 LEESWIJZER
 
 In navolgende paragrafen 2 tot en met 4 zullen de voorgestelde mutaties worden toegelicht. In paragraaf 2.1, 3 en 4 gebeurt dit op het niveau van begrotingsstaat. Paragraaf 2.2 geeft een overzicht op artikelniveau en op het niveau van de operationele doelstelling voor het artikel 1 «Bevorderen van de eenheid van het algemeen regeringsbeleid». Een dergelijke cijfermatige detaillering binnen de artikelen 1 van de begrotingsstaten van het Kabinet der Koningin en de Commissie van toezicht betreffende de inlichtingen- en veiligheidsdiensten heeft – naast de toelichting van de paragrafen 3 en 4 – geen aanvullende informatiewaarde.
 
 
 
 2.
 BEGROTINGSSTAAT MINISTERIE VAN ALGEMENE ZAKEN
 
 
 
 2.1
 Belangrijkste suppletoire mutaties
 
 
 Overzicht van de belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties (EUR 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2010
 
 
 
 71 992
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 3 118
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 75 110
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutatie 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 – 2 646
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 
 72 464
 
 
 
 
 
 
 Toelichting (EUR 1 000)
 Voor een deel heeft de mutatie bij 2e suppletoire begroting betrekking op overboekingen naar andere ministeries. Het betreft de hierna vermelde ministeries en activiteiten voor een totaalbedrag van per saldo – € 23. 
 
 
 •
 BZK: bijdrage voor de versnelling invoering e-factureren (€ 42) en een bijdrage ter versterking van de CIO-functie bij AZ (€ 150);
 
 
 •
 SZW: terugboeking p-budget (loonsuppletie regeling) (– € 14); 
 
 
 •
 EZ: bijdrage voor het Loket Antwoord voor Bedrijven ( € 200);
 
 
 •
 Financiën: dit betreft bijdragen van AZ t.b.v. de inkoopkosten opleiding leerportaal Rijksoverheid (– € 1).
 
 
 Naast vorenstaande overboekingen is sprake van het doorgeven door AZ van de eindejaarsmarge (– € 23) aan het Kabinet der Koningin.
 Een verwachte onderuitputting van € 2,6 mln. vloeit terug naar het ministerie van Financiën. De onderuitputting wordt ingezet voor een kasschuif ten behoeve van de financiering van nog in 2011 doorlopende (afrondende) activiteiten van de projecten 1 Logo en ONS, alsmede de eindejaarsmarge.
 Overzicht belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties (EUR 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2010
 
 
 
 3 527
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 3 527
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutatie 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 
 3 527
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 N.v.t.
 
 
 2.2
 Beleidsartikel «Bevorderen van de eenheid van het algemeen regeringsbeleid»
 
 Budgettaire gevolgen beleidsartikel 01 «Bevorderen van de eenheid van het algemeen regeringsbeleid» (EUR 1 000)
 Met onderstaande tabel wordt per operationele doelstelling inzicht verstrekt in de opbouw vanaf de ontwerpbegroting 2010 tot en met de thans voorliggende tweede suppletoire begroting 2010.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bevorderen van de eenheid van het algemeen regeringsbeleid
 
 
 
 Stand ontwerp-begroting
 (1)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire. begroting
 (2)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 (3) (=1+2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 (4)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 (5) (= 3+4)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen 
 
 
 
 71 992
 
 
 
 3 118
 
 
 
 
 75 110
 
 
 
 
 – 2 646
 
 
 
 
 72 464 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 71 992
 
 
 
 3 118
 
 
 
 
 75 110
 
 
 
 
 – 2 646
 
 
 
 
 72 464
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 • Coördinatie van het algemeen regeringsbeleid
 
 
 558
 
 
 – 18
 
 
 540
 
 
 114
 
 
 654
 
 
 
 
 • Coördinatie van het algemeen communicatiebeleid
 
 
 32 113
 
 
 2 958
 
 
 35 071
 
 
 – 4 061
 
 
 31 010
 
 
 
 
 • Leveren bijdragen aan de langere termijn beleids-ontwikkeling van het regeringsbeleid
 
 
 780
 
 
 10
 
 
 790
 
 
 0
 
 
 790
 
 
 
 
 Apparaatsuitgaven
 
 
 38 541
 
 
 168
 
 
 38 709
 
 
 1 301
 
 
 40 010
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 3 527
 
 
 
 
 –
 
 
 
 
 3 527
 
 
 
 
 –
 
 
 
 
 3 527
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.
 BEGROTINGSSTAAT KABINET DER KONINGIN
 
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties (EUR 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2010
 
 
 
 2 391
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 – 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 2 387
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutatie 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 
 2 410
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 De mutatie bestaat uit het doorgeven door AZ van de eindejaarsmarge (€ 23) aan het Kabinet der Koningin.
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties (EUR 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2010
 
 
 
 2 391
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 – 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 2 387
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutatie 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 
 2 410
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Dit betreft een technische mutatie die betrekking heeft op een doorbelasting van meeruitgaven bij het Kabinet der Koningin aan de Dienst Koninklijk Huis.
 
 
 4.
 BEGROTINGSSTAAT COMMISSIE VAN TOEZICHT BETREFFENDE DE INLICHTINGEN- EN VEILIGHEIDSDIENSTEN
 
 
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties (EUR 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2010
 
 
 
 1 096
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2010
 
 
 1 096
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutatie 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2010
 
 
 
 1 096
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 N.v.t.