Verdrag Nederland en Nieuw-Zeeland inzake aanhouden voorraden ruwe aardolie, aardolieproducten en onverwerkte oliën; Wellington, 1 april 2008
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31742, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-10-2008

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31742 nr. 1;A

15-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet belang van het verdragArtikelsgewijze toelichtingKoninkrijkspositieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31742Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 742Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Nieuw-Zeeland inzake
het aanhouden van voorraden ruwe aardolie, aardolieproducten en onverwerkte
oliën; Wellington, 1 april 2008Anr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 oktober 2008Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 16 oktober 2008.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 15 november 2008.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 1 april 2008 te Wellington totstandgekomen verdrag tussen het
Koninkrijk der Nederlanden en Nieuw-Zeeland inzake het aanhouden van voorraden
ruwe aardolie, aarolieproducten en onverwerkte oliën (Trb. 2008, 93 en
159).Een toelichtende nota bij het verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenTOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de
Wet op de Raad van State).In deze nota wordt mede namens de minister van Buitenlandse
Zaken het op 1 april 2008 te Wellington tot stand gekomen Verdrag tussen
het Koninkrijk der Nederlanden en Nieuw-Zeeland inzake het aanhouden van voorraden
ruwe aardolie, aardolieproducten en onverwerkte oliën toegelicht.Het verdrag inzake het aanhouden van aardolievoorraden heeft tot doel
Nieuw-Zeeland de mogelijkheid te bieden om op Nederlands grondgebied minimum
voorraden aardolieproducten aan te houden ten behoeve van de eigen voorraadverplichting.Naar aanleiding van de oliecrisis in de jaren zeventig van de vorige eeuw
is besloten de voorzieningszekerheid van aardolie te vergroten door middel
van het aanhouden van een minimum aardolievoorraad die kan worden ingezet
in tijden van een onderbreking of verstoring in de aanvoer van aardolie. Zowel
de lidstaten van de Europese Unie als de staten die zijn toegetreden tot de
op 18 november 1974 te Parijs tot stand gekomen Overeenkomst inzake een
Internationaal Energieprogramma (Trb. 1975, 47;
laatstelijk Trb. 1980, 83) (hierna: IEP Overeenkomst)
hebben de verplichting ervoor te zorgen dat te allen tijde bepaalde minimum
voorraden aardolie(producten) voor crisisomstandigheden voor handen zijn.
Deze materie is in Europees verband geregeld in richtlijn 2006/67/EG van de
Raad van de Europese Unie van 24 juli 2006 houdende verplichting voor
de lidstaten om minimumvoorraden ruwe aardolie en/of aardolieproducten in
opslag te houden (PbEG L 217) (hierna: richtlijn
2006/67/EG). Voorheen, en ten tijde van de onderhandelingen van dit verdrag,
was dit geregeld in richtlijn nr. 68/414/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen
van 20 december 1968 houdende verplichting voor de Lidstaten van de Europese
Economische Gemeenschap om minimumvoorraden ruwe aardolie en/of aardolieproducten
in opslag te houden (PbEG L 208), zoals gewijzigd
bij richtlijn nr. 98/93/EG van de Raad van de Europese Unie van 14 december
1998 (PbEG L 358) (hierna: richtlijn nr. 68/414/EEG).In Nederland is aan de internationale voorraadverplichting invulling gegeven
in de Wet voorraadvorming aardolieproducten 2001 (hierna: Wva 2001). De Wva
2001 verdeelt de internationale verplichting tot het aanhouden van crisisvoorraden,
die kunnen worden ingezet bij problemen in de aanvoer van aardolie, tussen
het aardoliebedrijfsleven (circa 15%) en de Stichting Centraal Orgaan
Voorraadvorming Aardolieproducten (hierna: COVA). COVA is een rechtspersoon
met een wettelijke taak.Op grond van artikel 3 van de bijlage bij de IEP Overeenkomst is het aanhouden
van een voorraad op het grondgebied van een andere staat slechts toegestaan
als met die andere staat een bilateraal verdrag is gesloten. De voorraden
die op basis van een bilateraal verdrag niet in het eigen land worden aangehouden,
worden meegerekend bij de eigen voorraadverplichting en niet bij de verplichting
van het land waar zij worden aangehouden.Nederland heeft in het verleden reeds één memorandum van
overeenstemming inzake het aanhouden van olievoorraden gesloten, te weten
het op 18 december 1970 te ’s-Gravenhage/Bonn tot stand gekomen
Akkoord tussen de minister van Economische Zaken van Nederland en de Bondsminister
van Economie van de Bondsrepubliek Duitsland met betrekking tot het wederzijds
meerekenen van voorraden ruwe aardolie en aardolieproducten (Trb. 1971, 92). De afgelopen jaren is met respectievelijk Zweden
(Trb. 2004, 19), Ierland (Trb. 2005, 187), Denemarken (Trb. 2006,
50), het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittanië en Noord-Ierland (Trb. 2006, 144) en Slovenië (Trb. 2007, 83) een bilateraal verdrag tot stand gekomen
inzake het wederzijds meerekenen van voorraden ruwe aardolie en aardolieproducten.Het verdrag met Nieuw-Zeeland verschilt echter van bovengenoemde verdragen
in die zin dat het verdrag met Nieuw-Zeeland niet wederzijds is. Op grond
van artikel 10, eerste lid, van de Wva 2001 mag Nederland geen voorraden aanhouden
buiten de Europese Unie. Het onderhavige verdrag voorziet er dan ook alleen
in dat Nieuw-Zeeland voorraden in Nederland kan aanhouden en niet vice versa.Het belang van het verdragIn Nederland liggen verhoudingsgewijs veel aardolievoorraden die eigendom
zijn van buitenlandse bedrijven. Deze voorraden liggen hier ter dekking van
de voorraadplicht van deze landen. Het verdrag vormt de grondslag waarop Nieuw-Zeeland
de voor haar in Nederland gereserveerde voorraden, bij de zich in Nederland
bevindende bedrijven, in aanmerking kan laten komen voor de invulling van
de Nieuw-Zeelandse internationale verplichting van de IEP Overeenkomst. Voorzien
is in een individuele toestemmingsprocedure voor het aanhouden van de voorraden
waarbij, wat betreft de voorraden die in Nederland aanwezig zijn en die worden
meegerekend voor de Nieuw-Zeelandse verplichting, per geval toestemming noodzakelijk
is van de in Nederland bevoegde autoriteit, te weten de Minister van Economische
Zaken. De toestemming wordt verleend per kwartaal en kan ook per kwartaal
verlengd worden. Voorts is in het verdrag een voorwaarde opgenomen die stelt
dat voorraden te allen tijde zonder belemmering beschikbaar moeten zijn.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse
in het verdrag voorkomende begrippen. In onderdeel a) wordt een definitie
van de bevoegde autoriteit gegeven. In onderdeel e) wordt een definitie van
een entiteit gegeven. Op het ogenblik is het in Nieuw-Zeeland zodanig geregeld
dat alleen de Nieuw-Zeelandse overheid bevoegd is olievoorraden aan te houden
en mogen ondernemingen dit (nog) niet doen. Het verdrag voorziet op verzoek
van Nieuw-Zeeland reeds in de mogelijkheid dat ook Nieuw-Zeelandse bedrijven
olievoorraden mogen aanhouden. Onder de definitie van entiteit vallen derhalve
de bevoegde Nieuw-Zeelandse autoriteit en Nieuw-Zeelandse ondernemingen.Artikel 2 bepaalt de reikwijdte van het verdrag.
Het verdrag is alleen van toepassing op voorraden die door de Nederlandse
autoriteit als voorraden in de zin van de IEP Overeenkomst zijn geaccepteerd.
Artikel 5 gaat in op de procedure die hiervoor gevolgd dient te worden.Artikel 3 bepaalt op welke manier voorraden
in Nederland kunnen worden aangehouden ter dekking van de Nieuw-Zeelandse
verplichting. Entiteiten mogen zelf hun voorraden aanhouden in Nederland (onderdeel
a) of middels een Nederlandse entiteit die de voorraden aanhoudt ten behoeve
van de Nieuw-Zeelandse entiteit (onderdeel b). Het derde lid voorkomt dat
voorraden, die door een Nederlandse entiteit overeenkomstig het eerste of
tweede lid worden aangehouden ten behoeve van een Nieuw-Zeelandse entiteit,
ook worden gerekend tot de binnenlandse voorraad van Nederland.Artikel 4 biedt de Nieuw-Zeelandse voorraadplichtige
entiteit de zekerheid dat hij te allen tijde over zijn producten kan beschikken.
Bepaald wordt dat Nederland de behandeling van de voorraden in overeenstemming
met aanwijzingen, die zijn uitgevaardigd door de Nieuw-Zeelandse bevoegde
autoriteit, niet zal belemmeren. Deze bepaling is van groot belang voor een
goede werking van een systeem waarbij in het buitenland gelegen voorraden
kunnen worden gerekend tot de binnenlandse strategische voorraden.Artikel 5 beschrijft de stappen van de procedure
tot aanvaarding van het aanhouden van voorraden. Op grond van het eerste lid
is per geval toestemming noodzakelijk van de Nederlandse bevoegde autoriteit.
Het tweede lid bepaalt welke informatie de Nieuw-Zeelandse bevoegde autoriteit
aan de Nederlandse bevoegde autoriteit dient te verstrekken. Op grond van
het derde lid dient de Nederlandse minister van Economische Zaken de Nieuw-Zeelandse
bevoegde autoriteit binnen vijf werkdagen voor aanvang van de periode waarop
de acceptatie van de voorraden betrekking heeft, te informeren over zijn instemming
met het verzoek.Artikel 6 gaat om een verzoek met betrekking
tot een reservering op een hoeveelheid aardolie(-producten) van een entiteit
die daarvan niet zelf de eigenaresse is. Om deze voorraden op grond van het
verdrag aanvaard te krijgen, dient in aanvulling op de voorwaarden genoemd
in artikel 5, tweede lid, te worden voldaan aan de extra voorwaarden in onderdelen
a tot en met d.Artikel 7 bepaalt dat de verdragspartijen
elkaar zo spoedig mogelijk informeren in het geval van een crisis in de aardoliemarkt.
Voorts dient op grond van het tweede lid ook overleg plaats te vinden, op
verzoek van een der partijen bij dit verdrag, indien er vragen rijzen over
de toepassing van het verdrag of indien wijzigingen van het verdrag gewenst
zijn.Artikel 8 regelt de procedure voor wijziging
van het verdrag.Artikel 9 regelt de inwerkingtreding van het
verdrag.Artikel 10 regelt de mogelijkheid tot beëindigen
van het verdrag. Tijdens een crisis mag het verdrag niet beëindigd worden.KoninkrijkspositieHet verdrag zal, wat het Koninkrijk betreft, alleen voor Nederland gelden.De minister van Economische Zaken,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31742-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl