Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Verslag algemeen overleg gehouden op 5 oktober 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 85

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

02-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

21501-33 nr. 85

27-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 85VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 27 oktober 2005De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft op 5 oktober 2005 overleg gevoerd met staatssecretaris Schultz
van Haegen-Maas Geesteranus van Verkeer en Waterstaat over:– het verslag van de vergadering van de Raad
voor Transport, Telecommunicatie en Energie van 27 en 28 juni 2005 (21 501-33,
nr. 80);– de agenda voor de vergadering van de Raad voor
Transport, Telecommunicatie en energie van 6 oktober 2005 (21 501-33,
nr. 83);– enkele fiches.Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Hessels (CDA) vindt dat Nederland
met de Wet Personenvervoer 2000 in belangrijke mate tegemoet is gekomen aan
de wens om het personenvervoer te liberaliseren. Met deze wet is de aanbesteding
van een groot aantal openbare vervoersdiensten geregeld. Invoering van het
totale derde spoorpakket zou niet tot verbetering van de dienstverlening leiden
en daarom steunt de CDA-fractie de inzet van de staatssecretaris om verdere
liberalisatie van het spoorreizigersvervoer tegen te gaan. Ook is de CDA-fractie
van mening dat verruiming van de mogelijkheid voor cabotage niet past bij
het systeem van kleine landen, zoals Nederland. Het Europees Parlement heeft
zich inmiddels ook uitgesproken over de richtlijn voor het spoorvervoer en
daarbij te kennen gegeven welwillend te staan tegenover uitbreiding van de
liberalisatie. Wat zou dit voor het Nederlandse standpunt kunnen betekenen?De CDA-fractie steunt verder het streven om te komen tot een Europese
zwarte lijst van luchtvaartmaatschappijen. Zij vindt tegelijk dat de criteria
voor plaatsing op zo'n lijst heel nauwkeurig moeten worden vastgesteld.
Individuele landen moeten naast het bestaan van zo'n lijst het recht
behouden om maatschappijen uit veiligheidsoogpunt een vliegverbod boven het
eigen grondgebied op te leggen.Zowel met het oog op de innovatieve kennisontwikkeling als met het oog
op werkgelegenheid steunt de CDA-fractie van harte het streven van de regering
om de GSA (Galileo Supervisory Authority) in Nederland een vestigingsplaats
te geven. Hoe groot zijn de kansen dat GSA inderdaad naar Nederland komt?
Van welke landen ondervindt Nederland concurrentie?De heer Verdaas (PvdA) stipuleert dat bij
het aanbrengen van voorzieningen voor minder mobiele luchtvaartpassagiers
de kosten kunnen worden doorberekend aan de luchtvaartmaatschappijen. Echter,
de luchtvaartmaatschappijen mogen de voorzieningen ook zelf aanbrengen. Betekent
dit dat zij dit zonder toestemming van de luchthaven kunnen doen? Hij wijst
op het belang van het aanwijzen van een verantwoordelijke instantie en het
voorkomen van versnippering bij de uitvoering.De PvdA-fractie steunt de opstelling van de Nederlandse regering op het
dossier van de liberalisering van het reizigersvervoer. Het lijkt er echter
op dat Nederland in deze discussie alleen staat. Wordt in de raad ook gesproken
over de materiële effecten van het voorstel? Zonder daarmee rekening
te houden verliest de discussie aan betekenis.De heer Verdaas sluit zich aan bij de vragen van de heer Hessels over
de vestiging van GSA. Hij steunt verder het voorstel van de Nederlandse regering
om zo snel mogelijk eenduidige criteria op te stellen voor een zwarte lijst
van luchtvaartmaatschappijen. Daarnaast zou gestreefd moeten worden naar een
systeem dat meer dynamiek met zich brengt, dus dat de maatschappijen ertoe
aanzet om vrijwillig interne inspecties uit te voeren. Dat creëert minder
schijnveiligheid.De heer Duyvendak (GroenLinks) wil weten wat
Nederland doet in het geval de totstandkoming van de zwarte lijst van luchtvaartmaatschappijen
nog lang op zich laat wachten. Neemt Nederland dan zelf actie om te voorkomen
dat onveilige toestellen gebruik maken van zijn luchthavens?De heer Duyvendak steunt verder de inzet van de Nederlandse regering bij
het tegengaan van verdere liberalisering van het internationale spoorreizigersvervoer.
Aangezien het Europees Parlement wel verder wil gaan met deze liberalisering,
is de vraag aan de orde welke mogelijkheden Nederland heeft. Zal het rapport-Meijer
over de dienstverlening in het openbaar vervoer betrokken worden bij dit debat?De heer Duyvendak herinnert voorts aan het voornemen van de Europese Commissie
om ook voor het vliegverkeer het CO2-emissiehandelssysteem te laten
gelden. Kan dit punt op de komende Transportraad aan de orde komen? CO2-uitstoot in de lucht heeft meer dan twee keer zoveel effect op de
klimaatverandering dan CO2-uitstoot op de grond. Daarom zal bij
opname van het vliegverkeer in het CO2-emissiehandelssysteem die
uitstoot met een factor twee of drie moeten worden verzwaard. Door dit in
een vroeg stadium in de Transportraad aan de orde te stellen, kan dit in de
rekenmodellen worden verdisconteerd.De heer Duyvendak merkt vervolgens op dat IMO deel uitmaakt van de zogenaamde
Joint Working Group die het milieuvriendelijk slopen van schepen wil bevorderen.
Hij vraagt zich af of van IMO wel een voldoende progressieve inzet valt te
verwachten en of niet aanvullende initiatieven nodig zijn.De heer Hofstra (VVD) steunt het idee om GSA
onder te brengen bij ESTEC. Hij wijst er evenwel op dat Nederland vanaf het
begin kritisch is geweest over het project en dat mede met het oog daarop
de kosten voor huisvesting grotendeels betaald zouden moeten worden uit het
budget voor Galileo.De heer Hofstra wil voorts weten wat de stand van zaken is met de behandeling
van het dossier over de luchtkwaliteit. Hij hoopt dat op Europees niveau afdoende
maatregelen kunnen worden getroffen. Hoe staat het met de oormerking van de
heffing van de tol voor vrachtwagens?Hij sluit zich aan bij de vragen van de heer Verdaas over de dienstverlening
aan minder mobiele passagiers en steunt het idee om tot een Europese
zwarte lijst te komen voor luchtvaartmaatschappijen die onvoldoende veilige
toestellen hebben, maar zolang er een dergelijke lijst nog niet is, moet Nederland
in voorkomende gevallen zelfstandig in kunnen grijpen.De heer Hofstra zegt niet op voorhand bezwaren te hebben tegen enige liberalisatie
bij het personenvervoer en de cabotage. Van groot belang is de reciprociteit.
Tot slot vraagt hij of voor het rijbewijs niet een meer bruikbaar alternatief
kan worden ontwikkeld. Hij verwijst naar het model dat door de Belgen wordt
gehanteerd: een soort kaartje vergelijkbaar met een creditcard.Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris antwoordt dat de Nederlandse
regering zich bij haar standpunt over liberalisering op het spoor baseert
op de ervaringen die in de afgelopen jaren zijn opgedaan. Andere Europese
landen gaan meer uit van hun theoretische kennis. In de discussie op Europees
niveau zal Nederland trachten zijn verweer met praktijkvoorbeelden te staven.
De weerstand tegen liberalisering van de cabotage bij enkele landen zal mogelijk
vertragend werken op de liberalisering van het personenvervoer. In ieder geval
zal Nederland op dit dossier de reciprociteit zwaar laten wegen.De staatssecretaris onderstreept voorts het belang van de totstandkoming
van een Europese zwarte lijst voor luchtvaartmaatschappijen. Het opstellen
van een internationale lijst vergt uiteraard overeenstemming over criteria
teneinde te voorkomen dat oneerlijke concurrentie ontstaat. Daarnaast is het
nodig dat een individueel land altijd een bepaalde maatschappij een vliegverbod
boven zijn land kan opleggen. Aangezien uiteindelijk de veiligheid van de
passagier gediend moet worden, is het nodig dat waarborgen worden geschapen
voor goede controles door de luchtvaartautoriteiten. De informatie over die
controles moet transparant zijn, zodat elk land afzonderlijk een afweging
kan maken. Het bestaan van de zwarte lijst op zichzelf is namelijk niet voldoende.
Een ranking in de mate van veiligheid biedt geen uitkomst. Die zou ten onrechte
de indruk wekken dat geen ongeval mogelijk is.Het gemeentebestuur van Noordwijk heeft met zijn ruimtelijke planning
reeds rekening gehouden met de vestiging van de Galileo Supervisory Authority
(GSA). Deze gemeente zou met het oog op de ruimtevaartgerelateerde bedrijven
een interessante vestigingsplaats zijn. Ook Italië, Spanje, het VK, Frankrijk
en Zweden willen GSA huisvesten, maar alleen Nederland en het VK hebben zich
daarvoor officieel gekandideerd.De keuze tussen emissiehandel en emissieheffing moet nog gemaakt worden.
Waarschijnlijk zal tijdens de lunch worden gesproken over het probleem van
de CO2-uitstoot, maar dan zal het niet diepgaand worden behandeld.
Het onderwerp zal namelijk in eerste instantie aan de orde komen in de Milieuraad.
De regering zal evenwel de opmerking dat de uitstoot van CO2 in
de lucht veel vervuilender is dan de uitstoot van CO2 op de grond
in aanmerking nemen.De regering vindt het van belang dat er voor minder mobiele luchtpassagiers één
aanspreekpunt komt. Het probleem is echter dat in sommige landen de terminals
volledig door luchtvaartmaatschappijen worden geëxploiteerd. Niettemin
wil de regering streven naar een systeem waarbij de luchthavens de verantwoordelijkheid
dragen voor de effectuering van de nodige aanpassingen. Zij kunnen de kosten
daarvan in rekening brengen bij de luchtvaartmaatschappijen, maar de regering
vindt het redelijk dat ook de luchthavens daarvan een deel betalen.Recent heeft de Europese Commissie voorstellen gedaan voor aanpassing
van de richtlijn voor verbetering van de luchtkwaliteit. Nederland wil echter
meer aanpassingen, omdat het voor Nederland moeilijk is om aan de richtlijn
te voldoen. Daartoe zoekt zij nog steun bij andere lidstaten. Ondertussen
streeft Nederland naar verbetering van de luchtkwaliteit door de vervuiling
aan de bron tegen te gaan met bijvoorbeeld roetfilters.De IMO maakt deel uit van de Joint Working Group. Doordat het een mondiale
organisatie is kan het bevorderen dat de regels voor sloop eenduidig worden
toegepast. Via de EU zal de regering druk blijven uitoefenen op deze organisatie
om de milieuvriendelijke sloop te effectueren.In april 2005 is in de Transportraad overeenstemming bereikt over de invoering
van het Eurovignet. De genoemde oormerking blijft een aanbeveling, maar is
geen keiharde verplichting.Nadere gedachtewisselingDe heer Verdaas (PvdA) vindt dat het bij het
opstellen van de zwarte lijst voor vliegtuigmaatschappijen niet zozeer moet
gaan over de vraag of een maatschappij daar al dan niet op staat, maar of
het vliegverkeer binnen de EU veilig is. Het opstellen van de lijst op zichzelf
is dus niet voldoende. De burger moet ervan uit kunnen gaan dat de maatschappijen
die in Europa vliegen, veilige toestellen hebben.De heer Verdaas merkt vervolgens op dat hoewel de inzichtelijkheid van
het werk van de Transportraad is verbeterd, de informatievoorziening nog beter
kan. Er zou bijvoorbeeld voorafgaand aan elke raad kort vermeld kunnen worden
welke dossiers nog behandeld moeten worden.De heer Hofstra (VVD) merkt op zeer tevreden
te zijn met de twee kantjes die voorafgaand aan het stuk met de geannoteerde
agenda zijn opgenomen. Daarin staat kort aangegeven wat de Nederlandse inzet
op de belangrijkste punten bij deze Transportraad is.Hij herhaalt zijn vraag over de mogelijke vervanging van het rijbewijs
door een kaartje dat gemakkelijk is op te bergen. Een dergelijke «creditcard»
zou ook gebruikt kunnen worden voor de bromfietsers en de bezitters van een
Europees rijbewijs.De staatssecretaris antwoordt dat de Kamer
een brief zal ontvangen waarin staat welke thema's nog in de Transportraad
zullen worden behandeld.De regering streeft naar de invoering van een creditcardachtig rijbewijs.
Dit is ook voorzien in de aankomende derde Rijbewijsrichtlijn.De staatssecretaris antwoordt ten slotte dat de opstelling van de zwarte
lijst voor vliegtuigmaatschappijen vooral heldere criteria vergt en eenduidige
toepassing. Wanneer een lidstaat melding maakt van een onveilige maatschappij,
moet iedere lidstaat toestellen van die maatschappij weigeren. Daarnaast moet
elke lidstaat de mogelijkheid behouden om zelfstandig maatregelen te nemen.
Probleem is wel dat een maatschappij die niet in Europa mag vliegen, dat misschien
wel in niet-Europese landen mag.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,AtsmaDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Atsma (CDA), voorzitter, Van Gent (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel
(SP), Van der Staaij (SGP), Depla (PvdA), Van As (LPF), Mastwijk (CDA), Duyvendak
(GroenLinks), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66),
Haverkamp (CDA), Boelhouwer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Hermans
(LPF), Dezentjé Hamming (VVD), Van Hijum (CDA), Roefs (PvdA), Van der
Sande (VVD), Lenards (VVD) en Knops (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GroenLinks), Smeets (PvdA), Slob (ChristenUnie), Waalkens
(PvdA), Herben (LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GroenLinks), Jager (CDA),
Vergeer (SP), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66), De Pater-van der Meer
(CDA), Van Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van den Brink (LPF),
Luchtenveld (VVD), Buijs (CDA), Van Dijken (PvdA), Szabó (VVD), Aptroot
(VVD) en Ten Hoopen (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-85.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl