Jaarverslag Europese Rekenkamer; Brief minister i.v.m. schriftelijke beantwoording inzake o.a. BTW- en BNP-afdrachten en omvang informele sector in de economie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24202, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-03-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

24202 nr. 12

13-03-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. BTW- en BNP-afdrachten en omvang informele sector in
de economie2. Stand van zaken ratificatie derde-pijlerinstrumenten
fraude en corruptieAangemelde ratificaties derde-pijlerinstrumenten bij het
secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie per 01-02-2001 3. Informatievoorziening EU-geldstromen4. Afwikkeling kwestie achterstalligheidsrente douanevervoer5. Onregelmatigheden van kleine financiële omvangOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24202Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 202Jaarverslag Europese Rekenkamernr. 12BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 maart 2001Tijdens het algemeen overleg met de commissie voor de Rijksuitgaven en
de algemene commissie voor Europese Zaken op 21 februari 2001 over het jaarverslag
van de Europese Rekenkamer over het begrotingsjaar 1999 heb ik toegezegd enkele
resterende vragen naar feitelijke informatie schriftelijk te zullen beantwoorden.
Deze brief dient ter nakoming van deze toezegging.1. BTW- en BNP-afdrachten en omvang informele sector in
de economieDe Kamer informeerde naar de wijze waarop bij de vaststelling van de afdracht
van de eigen middelen die worden geheven op basis van de BTW en het BNP van
de lidstaat rekening wordt gehouden om de omvang van de informele sector in
de economie van de lidstaat.De af te dragen BTW-middelen worden berekend
op basis van de jaarlijkse netto BTW-ontvangsten van de lidstaat. Deze ontvangsten
worden gedeeld door het gewogen gemiddelde van de verschillende percentages
van toepassing op met niet-aftrekbare BTW belaste verrichtingen. Om rekening
te houden met de verschillende afwijkingen en uitzonderingen in de diverse
lidstaten, vinden aanpassingen plaats om aan de uiteindelijke berekeningsgrondslag
van de BTW-middelen het in de regelgeving bedoelde uniforme karakter te verlenen.De omvang van de af te dragen BTW-middelen wordt bepaald door de BTW die
daadwerkelijk door de lidstaat is geïnd. Dat betekent dat de afdracht
uitsluitend wordt bepaald door de transacties die aan BTW zijn onderworpen
en waarvan de BTW ook daadwerkelijk wordt geïncasseerd, hetzij door voldoening
op aangifte, hetzij door naheffing. Voor zover de fiscus in staat is de BTW
ter zake van transacties in het informele circuit achteraf alsnog te innen,
leidt dit tot BTW-opbrengst, waarvan een evenredig deel moet worden afgedragen
aan de Europese Unie. Voor zover de fiscus daar niet in slaagt, komt het niet
tot BTW-opbrengst en leidt het informele circuit dus ook niet tot afdracht
aan Brussel. De BNP-middelen betreffen een afdracht gebaseerd
op het nationale aandeel in het BNP van de EU en vormen een percentage van
het in marktprijzen uitgedrukte bruto nationaal product, dat is vastgesteld
in Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende
de harmonisatie van de opstellng van het bruto nationaal product tegen marktprijzen.Bij de berekening van dit zogenoemde geharmoniseerde BNP dienen de economische
activiteiten in het zwarte circuit meegenomen te worden. Het CBS maakt ten
behoeve van de berekening van het BNP van Nederland dan ook een expliciet
bijschatting van de toegevoegde waarde van het zwarte circuit. De Europese
Commissie draagt er zorg voor dat de lidstaten het zwarte circuit op vergelijkbare
wijze opnemen in het BNP als grondslag voor de afdrachten. Voorts zij opgemerkt
dat de economische activiteiten van het illegale circuit geen onderdeel uitmaken
van het geharmoniseerde BNP.De afdrachten op BTW- en BNP-grondslag geschieden volgens de daartoe geldende
voorschriften. Voor beide bronnen van inkomsten wordt gebruik gemaakt van
door de lidstaten opgestelde en ingediende gegevens, die door de Europese
Commissie worden gecontroleerd. Hierbij wordt mede gebruik gemaakt van de
statistische gegevens van Eurostat. De verantwoordelijkheid voor het vaststellen
van de gegevens voor de BTW- en de BNP-grondslag berust bij de Commissie,
die naar aanleiding van door haar verrichte controles in overleg met de betrokken
lidstaat rectificaties kan aanbrengen.2. Stand van zaken ratificatie derde-pijlerinstrumenten
fraude en corruptieDe Kamer vroeg om aan te geven welke EU-lidstaten de op 26 juli 1995 te
Brussel totstandgekomen Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële
belangen van de Europese Gemeenschappen (Trb. 1995, 289) hebben geratificeerd.
In onderstaande tabel is de stand van zaken dienaangaande weergegeven. Daarbij
is ook aangegeven wat de stand van zaken is betreffende de ratificatie van
de drie aanvullende protocollen bij deze overeenkomst. In de laatste kolom
tenslotte zijn de aangemelde ratificaties vermeld van de op 26 mei 1997 te
Brussel totstandgekomen Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij
ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese
Unie betrokken zijn (Trb. 1997, 249).Aangemelde ratificaties derde-pijlerinstrumenten bij het
secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie per 01-02-2001  Overeenkomst bescherming financiële belangen (Brussel, 26-07-1995) 1e protocol (Dublin, 27-09-1996)2e protocol (Brussel, 19-06-1997)Protocol Hof van Justitie (Brussel,
29-11-1996)Overeenkomst bestrijding
corruptie (Brussel, 26-05-1997)B     DK02-10-200002-10-200002-10-200002-10-200002-10-2000D24-11-199824-11-1998   EL26-07-200026-07-200026-07-200026-07-2000 E20-01-200020-01-200020-01-200020-01-200020-01-2000F04-08-200004-08-200004-08-200004-08-200004-08-2000IRL     I     L     NL30-01-2001  30-01-2001 A21-05-199921-05-1999 21-05-199919-01-2000P15-01-200115-01-200115-01-200115-01-2001 FIN18-12-199818-12-1998 18-12-199818-12-1998S10-06-199910-06-1999 10-06-199910-06-1999UK11-10-199911-10-199911-10-199911-10-199911-10-1999Bron:http://db.consilium.eu.int/accords/default.asp?lang=nl. Het gaat hierbij om de data van notificatie (kennisgeving) door de
nationale autoriteiten aan het Raadssecretariaat. Voor Nederland is de datum
vermeld waarop de Nederlandse Permanente Vertegenwoordiging bij de EU is verzocht
de Nederlandse ratificatie te melden aan het Raadssecretariaat.3. Informatievoorziening EU-geldstromenDe Kamer verzocht mij aan te geven op welke wijze – in lijn met
de uitgangspunten van de VBTB-operatie – een verbetering van de informatievoorziening
over de besteding van structuurfondsgelden tot stand kan worden gebracht.
Ter zake bericht ik u als volgt. De Staatssecretaris van Economische Zaken
is op dit moment samen met de andere betrokken bewindspersonen bezig met de
opstelling van een brief aan de Tweede Kamer over onder meer dit onderwerp.
In die brief zal, mede naar aanleiding van het verzoek dat de Tweede Kamer
deed tijdens de verantwoordingsdebatten over 1999 en de vragen die zijn gesteld
naar aanleiding van de zogenoemde Van Zijl-prioriteiten, worden ingegaan op
de wijze van informatievoorziening aan de Tweede Kamer over de financiële
voortgang van de structuurfondsacties in de periode 2000–2006 en op
de wijze van verstrekking van prestatiegegevens over de besteding van die
gelden. De Staatssecretaris van Economische Zaken zal de Tweede Kamer deze
brief voor de komende zomer toezenden.4. Afwikkeling kwestie achterstalligheidsrente douanevervoerIn de brief van 30 januari 2001 (Kamerstukken II, 2000–2001, 24 202,
nr. 10) is aangegeven dat de Europese Commissie van mening is dat Nederland
een bedrag aan achterstalligheidsrente verschuldigd is vanwege te late boekingen
inzake de afwikkeling van douanevervoer. De Kamer vroeg tijdens het algemeen
overleg naar de actuele stand van zaken in deze discussie. De Nederlandse
autoriteiten zijn en blijven van oordeel dat de uitleg die de Europese Commissie
aan onderhavige wettelijke bepalingen geeft, onjuist is. Sinds de brief aan
de Kamer hebben zich in dit dossier geen nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.
Het wachten is derhalve op eventuele actie van de Commissie. De Commissie
heeft twee mogelijkheden. Ten eerste kan zij op grond van de Nederlandse visie
beslissen het dossier te sluiten. Ten tweede – en dat is waarschijnlijker –
kan de Commissie de zaak aanhangig maken bij het Hof van Justitie in Luxemburg.
Wat thans de stand van de besluitvorming is bij de Commissie over verdere
actie, is de Nederlandse autoriteiten niet bekend.5. Onregelmatigheden van kleine financiële omvangOp bepaalde terreinen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid heeft de
Europese Rekenkamer over 1999 een relatief groot aantal kleine fouten ontdekt,
dat wil zeggen fouten waarmee een bedrag is gemoeid van minder dan 100 euro.
Deze overdeclaraties worden niet teuggevorderd omdat de kosten daarvan onevenredig
hoog zijn. De Kamer vroeg zich af of dergelijke fouten wel tolerabel zijn,
vooral omdat door accumulatie vanvele kleine fouten in totaliteit
een groot bedrag aan onrechtmatige uitgaven kan ontstaan.Een overdeclaratie van welke omvang dan ook is niet acceptabel en moet
als onrechtmatig worden aangemerkt. De Europese Rekenkamer telt fouten onder
100 euro dan ook terecht mee voor de bepaling van de totale som aan fouten.
Overigens is het bedrag van alle door de Europese Rekenkamer aangetroffen
fouten onder 100 euro verwaarloosbaar klein ten opzichte van de financiële
omvang van het totaal aan aangetroffen fouten.Het spreekt voor zich dat de controles erop gericht moeten zijn alle mogelijke
fouten aan het licht te brengen, ongeacht hun financiële belang. Omvang,
aard en diepgang van de Nederlandse controle-inspanningen zijn daarop ook
gericht. Conform de voorschriften van het geïntegreerde beheeren controlesysteem
worden preventieve en kruiscontroles toegepast. Bij het ontdekken van een
fout wordt de subsidie-aanvrager daarop aangesproken, los van de omvang van
de fout. Het is dus niet zo dat begunstigden ongemerkt kunnen overdeclareren.Een andere en van het bovenstaande losstaande vraag is of voor elke kleine
onrechtmatige betaling ook tot terugvordering moet worden overgegaan. Daarbij
speelt het aspect van de kosteneffectiviteit een belangrijke rol.De Minister van Financiën,G. Zalm 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24202-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl