Wijziging onderwijswetten ivm expressie-activiteiten en invoeren mogelijkheid onderwijs in Duitse of Franse taal; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29959, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

27-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29959 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29959Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 959Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra
en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de bevordering van actief
burgerschap en sociale integratie en van de Wet op het primair onderwijs in
verband met het bieden van meer ruimte voor het invullen van expressie-activiteiten
en het invoeren van de mogelijkheid dat het onderwijs mede de Duitse of Franse
taal omvatnr. 4ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 10 december
2004 en het nader rapport d.d. 14 januari 2005, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, mede namens de minister
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Het advies van de Raad van State
is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 8 november 2004, nr. 04.004251, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, bij de Raad
van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet houdende wijziging
van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet
op het voortgezet onderwijs in verband met de bevordering van actief burgerschap
en sociale integratie en van de Wet op het primair onderwijs in verband met
het bieden van meer ruimte voor het invullen van expressie-activiteiten en
het invoeren van de mogelijkheid dat het onderwijs mede de Duitse of Franse
taal omvat, met memorie van toelichting.Het voorstel strekt tot opname van een doelbepaling in verschillende onderwijswetten
die inhoudt dat het onderwijs mede is gericht op de bevordering van actief
burgerschap en sociale integratie. Deze bepaling vervangt de huidige doelbepaling,
welke inhoudt dat onderwijs ervan uitgaat dat leerlingen in een multiculturele
samenleving opgroeien. Volgens het voorstel moeten actief burgerschap en sociale
participatie worden gezien als een meer eigentijdse invulling van de bepalingen
in artikel 8, derde lid, van de Wet op het primair onderwijs en in artikel
11, derde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs om leerlingen voor te
bereiden op de multiculturele samenleving. Tevens maakt het voorstel het mogelijk
om leerlingen in het primair onderwijs les in de Duitse of Franse taal te
geven. Deze wijziging vloeit voort uit de Europese afspraken in Lissabon en
Barcelona om kinderen al op jonge leeftijd te stimuleren minimaal twee vreemde
talen te leren. Gelet op de economische en culturele banden met Duitsland,
Frankrijk en België (inclusief Wallonië) is gekozen om naast Engels
ook Frans en Duits te stimuleren.De Raad van State maakt een opmerking over de omvang van de onderwijstaak
bij het bevorderen van sociale integratie, over de verhouding tot de vrijheid
van onderwijs en over de bekostiging van het onderwijs in de Duitse en
Franse taal. In verband hiermee is enige aanvulling van de toelichting wenselijk.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 8 november
2004, nr. 04.004251, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.Dit advies, gedateerd 10 december 2004, nr. W05.04.0536/III, bied
ik U hierbij aan.1. Het voorstel maakt het bevorderen van actief burgerschap en sociale
integratie tot een algemene opdracht van het onderwijs. Uitgangspunt is dat
scholen zoveel mogelijk worden vrijgelaten in de wijze waarop zij inhoud geven
aan deze opdracht, zodat rekening kan worden gehouden met de specifieke behoefte
van elke school. De toelichting gaat uitvoerig in op de verschillende wijzen
waarop scholen in de praktijk aan deze opdracht inhoud kunnen geven, variërend
van «pestprotocollen» in de individuele school of sportieve en
culturele ontmoetingen met leerlingen uit andere culturen, tot de bevordering
van democratische participatie op landelijk en Europees niveau. De Raad kan
zich vinden in het uitgangspunt dat scholen een belangrijke taak hebben bij
het bevorderen van sociale integratie en actief burgerschap. De toelichting
wijst er echter terecht op dat voor gemeenschapszin vertrouwen is vereist
en dat de school niet de enige plek is waar vertrouwen tussen verschillende
groepen kan worden aangeleerd. Ook ervaring binnen de buurt, verenigingen
en niet te vergeten het gezin kan dit vertrouwen aankweken. De ontwikkelingen
in de maatschappij, zoals de toegenomen individualisering, hebben er toe geleid
dat deze taak steeds eenzijdiger bij het onderwijs is komen te liggen. Scholen
beschikken evenwel niet over onuitputtelijke menselijke en financiële
reserves en zij zullen veelal dan ook gedwongen zijn keuzes te maken bij de
uitvoering van deze opdracht. De toelichting biedt hiervoor thans een aantal
suggesties en verwijst naar onder meer handreikingen, schooltelevisieprogramma's
en een website van Kennisnet. De Raad acht het echter ook van belang dat de
toelichting duidelijker aangeeft welke inspanningen en activiteiten niet meer
onder de opdracht van het onderwijs vallen, maar tot de verantwoordelijkheid
van de overheid, de ouders of andere organisaties behoren. Dit hoeft overigens
niet te verhinderen dat scholen die daartoe bereid en in staat zijn, al dan
niet incidenteel, vrijwillig taken in die sfeer op zich nemen. De huidige
toelichting dient duidelijker uiteen te zetten waar in deze de grenzen liggen.De Raad adviseert in de toelichting hierop in te gaan.2. De Raad merkt voorts op dat het voorschrijven van de bevordering van
actief burgerschap en sociale integratie wordt begrensd door de kaders die
artikel 23 van de Grondwet aan het regelen van de inhoud van het onderwijs
stelt. Dat betekent dat de bevordering van actief burgerschap en sociale integratie
in het openbaar onderwijs moet plaatsvinden met eerbiediging van een ieders
godsdienst of levensovertuiging en dat voor het bijzonder onderwijs de vrijheid
van richting moet worden geëerbiedigd.De Raad adviseert op dit punt in de toelichting in te gaan.3. In het voorgestelde derde lid van artikel 9 van de Wet op het primair
onderwijs wordt bepaald dat de onderwijsactiviteiten tevens de Duitse taal
of de Franse taal kunnen omvatten.In de toelichting op deze bepaling wordt wel aangegeven dat deze vakken
dan meetellen in het aantal te geven uren, doch wordt niet ingegaan op de
wijze waarop extra uitgaven, bijvoorbeeld voor lesmateriaal, zullen worden
bekostigd.De Raad beveelt aan hierop alsnog in te gaan.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk Willink De Raad van State geeft U in overweging het voorstel aan de Tweede Kamer
der Staten-Generaal te zenden, nadat met het gestelde in het advies rekening
is gehouden. De aanbeveling van de Raad om in de memorie van toelichting op
een drietal onderwerpen in te gaan heb ik overgenomen. Ik moge U, mede namens mijn ambtgenoot van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de gewijzigde memorie van
toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven XNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29959-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl