Arbeidsomstandighedenwet 1998; Brief staatssecretaris met reactie op passages uit het artikel "De beerput die Arbo heet" uit het tijdschrift FEM/De Week van 24 oktober 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25879, nr. 43

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-11-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25879 nr. 43

09-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25879Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 879Arbeidsomstandighedenwet 1998nr. 43BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 9 november 1998In het tijdschrift FEM/De Week van 24 oktober jl. verscheen een artikel
over arbeidsomstandigheden onder de titel «De beerput die Arbo heet».
Bij het plenaire debat over de Arbowet 1998 heb ik toegezegd te reageren op
enkele passages.Hieronder geef ik u een korte reactie.«Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid stelde
veel te lage eisen – zo adviseerde het de arbodiensten weliswaar veiligheidskundigen,
ergonomen, laboranten, bedrijfsverpleegkundigen en doktersassistenten aan
te nemen, maar het departement meldt in zijn brochure ook: aan dit personeel
worden op dit moment door de overheid nog geen opleidingseisen gesteld.»Vanaf de inwerkingtreding van de herziene Arbowet in 1994 zijn opleidings-
en ervaringseisen in de regelgeving opgenomen die betrekking hebben op de
zogenaamde kerndisciplines binnen de arbodienst. Het betreft de veiligheidskundige,
bedrijfsarts, arbeidshygiënist en de arbeids- en organisatiedeskundige.
Van ieder van deze disciplines moet de arbodienst ten minste één
deskundige in huis hebben om voor het «certificaat arbodienst»
in aanmerking te komen. De aangehaalde zinsnede komt uit de brochure «Waaraan
moet een arbodienst voldoen» en heeft slechts betrekking op de overige –
niet verplichte – disciplines binnen de arbodienst.«Veel overheids-arbo's hebben onterecht een vergunning verkregen».Alle gecertificeerde arbodiensten voldoen aan de gestelde eisen. Deze
eisen hebben betrekking op organisatie en deskundigheid, het kwaliteitssysteem
en de kwaliteit van de arbo-dienstverlening in de praktijk. Na afgifte van
een certificaat – dat geldig is voor vier jaar – wordt jaarlijks
gecontroleerd of de arbodienst nog aan de eisen voldoet. «Op 1 januari van dit jaar bleken weinig arbodiensten aan de
gestelde eisen te voldoen. Desondanks heeft het ministerie aan 115 arbodiensten
een certificaat onder voorschriften gegeven.»Alle certificaten die door mijn ministerie zijn verstrekt zijn «onder
voorschriften» afgegeven. Dit is inherent aan het systeem van certificatie.
U bent hierover eerder per brief geïnfor-meerd door een van mijn voorgangers,
de heer Linschoten, op 19 december 1995 in de «Tweede rapportage stand
van zaken arbodiensten» (kenmerk ARBO/AIS/95/02 869). Ook mijn
voorganger, de heer De Grave, heeft u hierover geïnformeerd in zijn brief
over de verzelfstandiging van de certificering van arbodiensten van 30 maart
1998, Kamerstuk 25 883, nr. 3.Het systeem is zodanig ingericht dat arbodiensten de afgelopen vier jaren
volgens een overgangsregeling de tijd hebben gekregen om gefaseerd aan de
gestelde eisen te voldoen, waarbij per jaar is uitgegaan van een bepaald minimum-niveau
zoals dat in de regelgeving is vastgelegd. Bij de aan het certificaat verbonden
voorschriften is aangegeven op welke termijn de arbodienst aan de eisen moet
voldoen. Tijdens de jaarlijkse controle bekijkt een auditor of aan de bij
het certificaat vermelde voorschriften is voldaan.Het is regelmatig voorgekomen dat het Projectbureau Certificatie Arbodiensten
van mijn ministerie waarschuwingen heeft gegeven omdat arbodiensten tussentijds
niet hadden gewerkt aan het wegwerken van de tekortkomingen. Ook zijn enkele
certificaten ingetrokken omdat de arbodienst niet aan de eisen kon voldoen.«In juli had een kwart nog niet eens dat certificaat onder
voorschriften en stond op een geheime lijst van het ministerie.»Er bestaat geen geheime lijst. Beleid van het ministerie is dat over certificaataanvragers
en certificaataanvragen gedurende de behandeling van de aanvraag nooit gegevens
aan externen worden verstrekt.«dat vooral de recent toegetreden groep gebrekkig functionerende
concurrenten vier jaar extra van het ministerie krijgt om zich te bewijzen»Er is geen soepelheid betracht bij recent gecertificeerde arbodiensten. «Een groot deel van de bedrijven negeert de wet, is niet aangesloten
bij een gecertificeerde arbodienst of neemt niet de wettelijk verplichte taken
af; de Arbeidsinspectie laat het lelijk afweten, maakt geen processen verbaal
op.»Mijn voorganger, de heer De Grave, heeft u herhaaldelijk geïnformeerd
over de aansluiting van bedrijven bij arbodiensten en de afname van wettelijk
verplichte taken. In het bijzonder wil ik u in dit verband wijzen op zijn
schrijven van 19 juni 1998, over de ZARA-rapportage 1997, Kamerstuk 22 187,
Nr. 62. Reeds medio 1997, een half jaar voor dat alle werkgevers zich moesten
aansluiten bij een gecertificeerde arbodienst, bleken bijna alle werkgevers
(92% van de bedrijven met 95% van de werknemers) een contract met een arbodienst
te hebben afgesloten.Het is daarnaast onjuist te stellen dat de Arbeidsinspectie niet op zou
treden tegen een werkgever wanneer deze geen contract heeft afgesloten met
een gecertificeerde arbodienst. De Arbeidsinspectie kijkt in eerste instantie
naar concrete tekortkomingen op de werkvloer.Daarnaast wordt gekeken of een bedrijf is aangesloten bij een gecertificeerde
arbodienst of dat het bedrijf zelf een interne gecertificeerde arbodienst
in huis heeft. Bedrijven ontvangen ten eerste een waarschuwing als er op dit
punt een tekortkoming wordt geconstateerd. Veelal ondernemen werkgevers daarna
direct actie om deze tekortkoming op te lossen. Indien bij controle blijkt
dat het bedrijf nog steeds geen contract met een arbodienst heeft afgesloten
dan wordt proces-verbaal opgemaakt. Als dit proces-verbaal bij
de rechter komt – meestal volgt een schikking – dan wordt hiervoor
een boete opgelegd.Het wetsvoorstel Arbowet 1998 heeft onder meer ten doel om de inspecteurs
van de Arbeidsinspectie een instrument te geven (bestuurlijke boete) waarmee
direct een boete kan worden gegeven voor het ontbreken van een contract met
een gecertificeerde arbodienst. Met deze «lik op stuk» benadering
wordt een doelmatiger handhaving beoogd.Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. Hoogervorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25879-43.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl