Beleidsbrief Ontwikkelingssamenwerking; Brief van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31250, nr. 38

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31250 nr. 38

12-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBeleidsmatige inzetDe Nederlandse prioriteiten op het gebied van adaptatiebeleid
in ontwikkelingslanden zijn:Financiering van adaptatieInzet in internationale fora op klimaatadaptatie.Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31250Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 250Beleidsbrief Ontwikkelingssamenwerkingnr. 38BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 november 2008Graag bied ik u, mede namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieu, mijn reactie aan op de motie Vendrik (Kamerstuk 31 250,
nr. 28) over de Nederlandse bijdrage op het gebied van klimaatadaptatie
in ontwikkelingslanden, die op 18 september jl. door uw Kamer werd aanvaard.De motie verzoekt de regering om op korte termijn met een ambitieus voorstel
te komen voor de Nederlandse bijdrage op het gebied van klimaatadaptatie in
ontwikkelingslanden, zowel beleidsmatig als financieel, alsmede voor de inzet
in internationale fora om ook andere industrielanden hiertoe te bewegen.Het onderwerp adaptatie aan klimaatverandering in ontwikkelingslanden
is een essentieel onderwerp in de internationale klimaatonderhandelingen.
Onze inzet is dat adaptatie een volwaardige component wordt van een nieuw
klimaatakkoord. De financiering dient internationaal zoveel mogelijk te geschieden
met nieuwe en additionele middelen, teneinde te voorkomen dat er minder middelen
beschikbaar zijn voor het bereiken van de Millennium Ontwikkelingsdoelen.
De extra lasten dienen te worden verdeeld op basis van het principe «de
vervuiler betaalt», solidariteit en verantwoordelijkheid. Om te komen
tot een succesvol internationaal akkoord is het belangrijk nu de perspectieven
te ontwikkelen voor de financiering van adaptatie. Ons eerste doel is om in
Kopenhagen tot goede afspraken te komen. Daarvoor hebben wij een aantal beleidslijnen
ontwikkeld.Beleidsmatige inzetHet Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) maakt duidelijk dat klimaatverandering nationale en internationale
ontwikkelingsdoelen, zoals de Millennium Development Goals, in gevaar brengt. Zelfs met vergaande emissiereducties is een verandering
van het mondiale klimaat niet meer te vermijden en daarvan zullen
met name de armste en meest kwetsbare landen negatieve gevolgen ondervinden.
Hoewel ook bij adaptatie de private sector een rol kan spelen, vindt het kabinet
het wenselijk dat de internationale gemeenschap vanuit de publieke sector
steun verleent aan ontwikkelingslanden voor het aanpassen aan de klimaatveranderingen.
Nederland wil daarin een passende rol spelen. Betere integratie van adaptatie
in het nationale en sectorale beleid van ontwikkelingslanden is belangrijk
en samenwerking tussen overheden, multilaterale instellingen, de private sector
en donoren is daarbij van groot belang. Voor een goede planning van adaptatiebeleid
is het essentieel dat ontwikkelingslanden goede systemen voor het verzamelen
van klimaatgegevens hebben en meer locatiespecifiek onderzoek doen.De ontwikkelingsdimensie krijgt de laatste twee jaar veel aandacht in
de klimaatonderhandelingen. Bovendien is vorig jaar in Bali afgesproken dat
adaptatie een centrale bouwsteen zal zijn van een nieuw klimaatakkoord. Daarbij
is duidelijk dat ontwikkelingslanden alleen een nieuw akkoord zullen accepteren
als er duidelijkheid is over de middelen en technologie voor adaptatie en
mitigatie. Zo hebben de ontwikkelingslanden recentelijk voorstellen ingebracht,
waaronder het voorstel om 0.5–1.0% van het BNP van de ontwikkelde
landen te bestemmen voor de financiering van klimaatbeleid in die ontwikkelingslanden.De Nederlandse prioriteiten op het gebied van adaptatiebeleid
in ontwikkelingslanden zijn:– Het verkrijgen van beter inzicht in de noodzakelijke adaptatiemaatregelen
in de praktijk. In reactie op de vraag van partners in ontwikkelingslanden
en in samenwerking met andere donoren zet Nederland actief in op het verkrijgen
van beter inzicht in de klimaatrisico’s en de wijze waarop deze beter
beheersbaar zijn. Dit vindt onder andere plaats binnen de bilaterale samenwerking
in de watersector in Bangladesh, Indonesië en Vietnam en in de milieusector
in Bolivia, Colombia, Ghana en Indonesië. Via het door ETC uitgevoerde Netherlands Climate Assistance Programme worden 14 landen
ondersteund met het voorbereiden, formuleren en uitvoeren van klimaatbeleid
en meer in het bijzonder adaptatiebeleid. Het Klimaat Centrum van het Internationale
Rode Kruis werkt in 37 landen samen met de nationale comités van het
Rode Kruis en de Rode Halve Maan bij het klimaatbestendig maken van hun noodhulpprogramma’s.
Voor het thema duurzame voedselvoorziening werkt Nederland samen met regionale
organisaties in Oost-Afrika aan kennisoverdracht en de wijze waarop klimaatverandering
mee genomen kan worden in rurale ontwikkeling. Ook draagt Nederland bij aan
het Least Developed Countries Fund (LCDF, 10 miljoen
euro voor de periode 2006–2009) en het Special Climate Change Fund (SCCF, 2,4 miljoen Euro voor
de periode 2004–2008) van het UNFCCC, die worden beheerd door deGlobal Environment Facility. Daarmee wordt onder andere
het opstellen van nationale programma’s voor adaptatie (NAPA’s)
gefinancierd. Via het Bank Netherlands Partnership Programme
(BNPP) wordt de Wereldbank ondersteund bij het ontwikkelen van beleid
op het terrein van klimaatadaptatie.– Helpen opstellen van OESO-richtlijnen voor de manier waarop adaptatie
kan worden geïntegreerd in ontwikkelingssamenwerking. Nederland leidt
samen met Zwitserland een OESO-werkgroep die aan het opstellen van deze richtlijnen
werkt. Deze richtlijnen worden naar verwachting in mei 2009 gepubliceerd. – Het bevorderen van samenwerking in Nederland voor de adaptatieagenda
in ontwikkelingslanden, middels de uitvoering van het klimaatakkoord dat in
2007 op Schokland werd gesloten. Eerste doel van deze samenwerking is te komen
tot nieuwe vormen van samenwerking tussen maatschappelijke organisaties, wetenschappelijke
instellingen, bedrijfsleven en overheid in zowel Nederland als de ontwikkelingslanden.
Tweede doel is dat de ondertekenaars hun eigen investeringen klimaatbestendig
maken. De Nederlandse overheid ondersteunt dit klimaatakkoord door een bijdrage
aan het secretariaat. Een aantal partners van het klimaatakkoord hebben voorstellen
ingediend voor financiering uit het Schoklandfonds. Deze voorstellen worden
op dit moment beoordeeld.– Het beschikbaar stellen van Nederlandse kennis op het gebied van
water- en deltatechnologie, met nadruk op klimaatadaptatie. Dit is één
van de thema’s van de kabinetsvisie op het waterbeleid «Nederland veroveren op de toekomst». Het «Co-operative Programme on Water and Climate» dat gefinancierd
wordt uit het programma «Partners voor Water» kan hierbij worden
ingezet.– Het bevorderen van kennisontwikkeling op het gebied van monitoring
van klimaatsystemen en het uitvoeren van internationaal onderzoek op dit gebied.
Op verzoek van de UNFCCC steunt Nederland via het KNMI verbeteringen van klimaatmonitoring
in Afrika met 800 duizend Euro voor de periode 2007–2010.Financiering van adaptatieDe Nederlandse regering ziet het versterken van de financiële architectuur
ter ondersteuning van het internationaal klimaatbeleid als een speerpunt van
de eigen inzet. Zonder een solide en coherente financiële architectuur
kan internationaal klimaatbeleid niet effectief zijn. Een goed functionerende
internationale koolstofmarkt is hierbij het startpunt, niet alleen om een
ambitieus klimaatbeleid te kunnen voeren, maar ook om private financiering
en technologieverspreiding ten behoeve van mitigatie op gang te brengen. De
huidige financiering is sterk gefragmenteerd, onevenwichtig en niet in staat
om voldoende middelen te genereren. In het nieuwe klimaatregime moet een gecoördineerde,
effectieve en eerlijke financiële architectuur ontwikkeld worden, die
optimaal gebruik maakt van de comperatieve kracht van de bestaande instellingen.
Deze financiering dient internationaal zoveel mogelijk te geschieden met nieuwe
en additionele middelen, ten einde te voorkomen dat er minder fondsen beschikbaar
zullen zijn voor het bereiken van de Millennium Ontwikkelingsdoelen.Financiering is een dwarsdoorsnijdend thema dat een bepalende rol speelt
bij het uitwerken van de onderwerpen van het Bali Actie Plan voor de onderdelen
mitigatie, adaptatie en technologie, en het bereiken van een door Partijen
gedragen akkoord in Kopenhagen eind 2009. De EU en andere ontwikkelde landen
willen dat ook de meer ontwikkelde ontwikkelingslanden hun uitstoot afremmen,
actie ondernemen op het terrein van adaptatie en het nationale investeringsklimaat
zodanig aanpassen dat er «klimaatvriendelijke» investeringen op
gang komen. Ontwikkelingslanden stellen daarbij onder meer als voorwaarde
dat financiële stromen (publiek en privaat) op gang komen vanuit ontwikkelde
landen ten behoeve van mitigatie- en adaptatiemaatregelen, capaciteitsopbouw,
overdracht van schone technologie, en onderzoek en kennis.De Nederlandse activiteiten op het gebied van financiering van adaptatie
zijn: – Het verbeteren van het inzicht in de kosten en baten van adaptatie.
Hiervoor financiert Nederland samen met het Verenigd Koninkrijk en Zwitserland
een studie die uitgevoerd wordt door de Wereldbank in nauwe samenwerking met
onderzoekers in een aantal ontwikkelingslanden waar deelstudies plaatsvinden.
De huidige schattingen over de kosten van adaptatie lopen sterk uiteen en
zijn vaak gebaseerd op macro economische modellen. Het doel van deze studie
is tweeledig. Aan de ene kant moet de studie een beter inzicht verschaffen
over de meerkosten van aanpassing aan klimaatverandering. Tegelijkertijd zullen
de resultaten ontwikkelingslanden een beter (economisch) inzicht bieden in
de verschillende mogelijkheden om negatieve gevolgen van klimaatverandering
tegen te gaan. De studie zal worden uitgevoerd in 8 ontwikkelingslanden waardoor
een aanvaardbare onderbouwing van de kosten verwacht mag worden. In de studie
zal worden samengewerkt met de voor Nederland belangrijke partnerlanden Bangladesh,
Bolivia, Ethiopië, Ghana, Mozambique en Vietnam. De voorlopige resultaten
zullen onder andere worden uitgedragen tijdens de UNFCCC COP14 in Póznan
in december a.s.– Begrip voor en nadere operationele invulling van het principe
van «de vervuiler betaalt». Hiervoor wordt een studie uitgevoerd
door het Instituut voor Milieu Vraagstukken (IVM) van de Vrije Universiteit
Amsterdam. Dit onderzoek richt zich op invulling van het concept van «de
vervuiler betaalt» en hoe dit in internationaal verband in het kader
van adaptatie toegepast kan worden. Deze studie zal voor het eind van het
jaar zijn afgerond.– Het bevorderen van nieuwe en innovatieve mechanismen voor het
genereren van stabiele, voorspelbare en effectieve financiering voor adaptatie
in de ontwikkelingslanden. Daartoe hoort het zoeken naar mogelijkheden waarmee
een effectieve internationale koolstofmarkt voor mitigatiedoeleinden ook extra
middelen voor adaptatie kan genereren. Nederland kijkt verder met belangstelling
naar voorstellen, zoals die zijn gepresenteerd door Noorwegen en Mexico. In
deze kabinetsperiode zal duidelijkheid worden gegeven over de bestemming van
de ETS veilingopbrengsten, bij voorkeur voor eind 2009. We stimuleren en verwelkomen
dat andere partijen, zoals de private sector en NGO’s, actief meedenken
over de financiering voor adaptatie.Inzet in internationale fora op klimaatadaptatie.Nederland draagt steeds actief bij aan de inzet van de Europese Unie in
de klimaatonderhandelingen op het gebied van adaptatie. Die inzet komt samen
in het door de EU voorgestelde «Framework of Action
on Adaptation». De uitgangspunten van dit voorstel zijn dat
adaptatie (a) alleen zin heeft als er ook aan mitigatie wordt gewerkt, (b)
een verantwoordelijkheid is van alle landen en (c) nauw moet aansluiten bij
nationale ontwikkelingsplannen. Technologie overdracht en financiering van
adaptatie zijn belangrijke elementen van het Europese voorstel.Het is van groot belang dat Nederland en de EU actief verder werken aan
de invulling van een coherente, effectieve, efficiënte en eerlijke internationale
financiële architectuur. Wij vinden het belangrijk dat er concrete voorstellen
op tafel komen voor het realiseren van een internationale koolstofmarkt, en
voor additionele, adequate en innovatieve financiering van adaptatie in ontwikkelingslanden.
Zo beoogt het EU energie- en klimaatpakket het verder uitbouwen van een koolstofmarkt,
welke een potentiële bron is voor het genereren van middelen voor adaptatie.
De komende maanden doen zich met name in de EU kansen voor om het draagvlak
te vergroten voor een solide financiële architectuur en een toename
van middelen. Dit zal gebeuren in de Milieuraad (die daartoe op 20 oktober
jl. een belangrijke stap heeft gezet) en in andere relevante ambtelijke en
ministeriële bijeenkomsten, zoals de SCIMF, de Ecofin, de Europese Raad,
en de bijeenkomst van ministers van Financiën in Warschau, parallel aan
de klimaatconferentie van Partijen bij de UNFCCC in Poznan. Ook draag ik,
in goed overleg met collega’s Cramer en Bos, de Nederlandse opvatting
uit van het belang van de ontwikkeling van een effectieve, efficiënte
en eerlijke structuur en meer geld van de internationale gemeenschap. Daarbij
trachten wij het draagvlak te vergroten door intensief overleg met onze collega’s
van gelijkgezinde landen, waaronder Denemarken, Duitsland, Finland, Ierland,
Noorwegen, Verenigd Koninkrijk en Zweden.De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. Koenders 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31250-38.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl