NAVO; Brief minister over deelname aan de snelle reactiemacht van de Navo in de tweede helft van 2005 en de eerste helft van 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28676, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-11-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28676 nr. 16

08-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamNRF«Air policing»Grote evenementenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28676Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 676NAVOnr. 16BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 november 2004Zoals toegezegd in het Algemeen Overleg Vredesoperaties van 1 september
jl. informeer ik u hierbij, mede namens de minister van Buitenlandse Zaken,
uitgebreider over de militaire bijdrage die ons land heeft aangeboden voor
deelneming aan de snelle reactiemacht van de Navo in de tweede helft van 2005
(NRF 5) en de eerste helft van 2006 (NRF 6). Tevens informeer ik u over de
gang van zaken rondom Nederlandse bijdragen aan de luchtverdedigingstaak voor
de Baltische staten (air policing) en de steun aan de binnenlandse veiligheid
van bondgenoten in het kader van grote evenementen («high visibility
events»).NRFOp 1 september jl. bent u per brief (Kamerstuk 28 676 nr. 14)
geïnformeerd over de Nederlandse bijdrage aan NRF 5 en 6. Voor NRF 5
bestaat het aanbod uit een fregat, de commandant en staf van de maritieme
mijnenbestrijdingstaakgroep, een mijnenjager, twaalf F-16 jachtvliegtuigen
(incl. beveiligings- en EOD-peloton) en enkele NBC-eenheden. Het totale Nederlandse
aanbod bedraagt ongeveer 500 militairen (van de in totaal ongeveer 25 000
militairen).Voor NRF 6 betreft het aanbod een fregat, een mijnenjager, de
commandant van een amfibische taakgroep, een mariniersbataljon met een amfibisch
transportschip, drie teams speciale eenheden, twaalf F-16 jachtvliegtuigen
(incl. beveiligings- en EOD-peloton) en twee Patriot-luchtverdedigingseenheden.
Het totale Nederlandse aanbod bedraagt ongeveer 1650 militairen (van de in
totaal ongeveer 25 000 militairen). Recentelijk is door de Navo gereageerd
op het Nederlandse aanbod. Wegens een soortgelijk aanbod van andere lidstaten
zal de Navo geen gebruik maken van het Nederlandse aanbod de commandant van een
amfibische taakgroep en een mariniersbataljon met een amfibisch transportschip
te leveren. De overige delen uit het Nederlandse aanbod zijn door de Navo
geaccepteerd.De NRF is beschikbaar voor zowel de verdediging van het bondgenootschappelijke
grondgebied (artikel 5 van het Noord-Atlantische Verdrag) als voor
de handhaving of bevordering van de internationale rechtsorde. Of artikel
100 van toepassing is op de inzet van de eenheden is dan ook pas duidelijk
als besluiten over de inzet van de NRF aan de orde zijn. Dat geldt derhalve
ook voor het Toetsingskader voor de uitzending van Nederlandse militaire eenheden.
Als besluiten over de inzet van de NRF aan de orde zijn en Nederlandse eenheden
daarbij overeenkomstig artikel 100 van de Grondwet zijn betrokken, zal de
regering de Staten-Generaal voorafgaand aan de inzet inlichten aan de hand
van de aandachtspunten in het Toetsingskader (de «Artikel 100 brief»).
Ook in het geval dat artikel 100 van de Grondwet niet van toepassing is, zal
de regering waar mogelijk de Staten-Generaal tijdig informeren over de betrokkenheid
van Nederlandse militaire eenheden bij inzet van de NRF.Overleg over het besluit tot feitelijke Nederlandse deelname aan de NRF
zal zich, vanwege het karakter van de NRF, afspelen binnen een strikte tijdslimiet.
De regering is zich hiervan terdege bewust. De ervaringen met de eerste deelname
van Nederlandse militairen aan ISAF – besluit tot inzet en overleg met
de Tweede Kamer binnen twee dagen – sterken de regering in de overtuiging
dat de geboden spoed niet op gespannen voet behoeft te staan met de parlementaire
betrokkenheid.De regering heeft zich in haar reactie op het advies van de Adviesraad
Internationale Vraagstukken over crisisbeheersingsoperaties (Kamerstuk 29 521,
nr. 5) bereid verklaard de aandachtspunten in het Toetsingskader niet alleen
toe te passen bij de inzet van Nederlandse eenheden, maar voor zover mogelijk
ook al bij de toewijzing. Deze toewijzing is immers niet vrijblijvend. Door
de aard van de NRF zal over enkele militaire aandachtspunten in het Toetsingskader
tevoren duidelijkheid bestaan. Zo is binnen Navo altijd sprake van een heldere
bevelsstructuur (waarbij Saceur de verantwoordelijkheid draagt voor de aansturing
van de operaties), een uitgewerkt operationeel concept, goed op elkaar ingespeelde
hoofdkwartieren, toereikende bewapening die is toegesneden op de missie en
eenheden die samen hebben geoefend en die gecertificeerd zijn door de Navo.
Ook over een aantal belangrijke politieke aandachtspunten is duidelijkheid.
De deelneming van andere landen is verzekerd en Nederland kan in de Navo-Raad
invloed uitoefenen op de politieke besluitvorming. Ten aanzien van andere
aandachtspunten, zoals risico's, inzetgebied en financiële gevolgen,
zal echter pas duidelijkheid ontstaan als een besluit tot inzet aan de orde
is.De regering is voornemens een kwalitatief hoogwaardige bijdrage aan de
NRF te leveren, met een wisselende samenstelling en omvang. De bijdrage aan
de NRF is proportioneel aan de Nederlandse bijdrage aan het bondgenootschap,
maar kan variëren per krijgsmachtdeel en NRF-periode. Bij de samenstelling
wordt namelijk mede rekening gehouden met lopende en voorzienbare toekomstige
(inter)nationale verplichtingen en toezeggingen, onder meer in het kader van
de EU Battle Groups. Over de aanstaande toezeggingen met betrekking tot de
EU Battlegroups wordt u binnenkort nader geïnformeerd.De bijdrage van de Koninklijke landmacht concentreert zich in de periodes
dat het Duits-Nederlandse hoofdkwartier, één van de zes High
Readiness Headquarters van de Navo, leiding geeft aan de landcomponent. Uit
het oogpunt van operationele effectiviteit is een koppeling tussen de nationaliteiten
van het hoofdkwartier en de militaire eenheden namelijk gewenst. Voor de Koninklijke
luchtmacht en de Koninklijke marine wordt zoveel mogelijk gestreefd naar een
gelijkmatige bijdrage over de diverse NRF-periodes. De huidige voorziene bijdrage
is beperkt tot die bijdragen waarvoor ten tijde van de selectie voldoende
planningsflexibiliteit bestond (bijvoorbeeld het fregat en de jachtvliegtuigen),
alsmede tot eenheden waarvoor deelneming kan leiden tot vergroting
van de operationele vaardigheden, zoals de recent opgerichte NBC-compagnie.«Air policing»Bij de toetreding van de nieuwe Navo-lidstaten in april 2004 dreigde een
gat te ontstaan in de luchtverdediging van de Navo. Onder meer de Baltische
staten beschikken niet over jachtvliegtuigen om hun luchtruim – en daarmee
het Navo-luchtruim – te bewaken. Voor toetreding van deze landen bevestigde
de Navo dat «air policing» een bondgenootschappelijke verantwoordelijkheid
betreft. De Navo had de Baltische staten in de fase voor toetreding bovendien
geadviseerd niet in jachtvliegtuigen te investeren, omdat de Navo er daarvan
voldoende heeft. De regering onderschrijft dat luchtruimbewaking een bondgenootschappelijke
verantwoordelijkheid betreft, zoals gemeld aan de Kamer in antwoord op vragen
van de leden Blom, Koenders en Wilders over problemen rond de toetreding van
de Baltische staten (nr. 916).De regering is van mening dat een structurele oplossing voor het air policing
probleem moet worden gevonden. Tijdens de informele defensie ministeriële
vergadering in Roemenië wees de SG Navo erop dat de «air policing»
taak in de huidige vorm vanwege de gewijzigde veiligheidssituatie fundamenteel
ter discussie kan worden gesteld. Vooruitlopend op een structurele oplossing
heeft de Navo gekozen voor een interim oplossing. Deze interim oplossing bestaat
erin dat Navo-bondgenoten bij toerbeurt jachtvliegtuigen voor een periode
van drie maanden stationeren in Litouwen, voor de bewaking van het luchtruim
van de Baltische staten. België en Denemarken hebben reeds een rotatie
vervuld en momenteel draagt het Verenigd Koninkrijk zorg voor de air policing
taak. De regering is van mening dat zoveel mogelijk landen een rotatie op
zich moeten nemen, om de financiële en operationele lasten zoveel mogelijk
te spreiden. De landen die deelname reeds hebben toegezegd, zijn Noorwegen,
Duitsland, de VS en Polen. Ook Nederland zal een rotatie voor zijn rekening
nemen. De Nederlandse bijdrage zal in de periode april tot en met juni 2005
geconcretiseerd worden. Buiten deze periode is het mogelijk dat Nederland
assistentie verleend aan de invulling van het rotatieschema, echter zonder
jachtvliegtuigen. In overeenstemming met de door Navo gevraagde militaire
capaciteit (in het «statement of requirements») zal de bijdrage
bestaan uit minimaal vier vliegtuigen.De interim oplossing voldoet aan de voorwaarden die de regering eerder
had gesteld, zoals het bestaan van een rotatieschema met deelneming van een
groot aantal landen (waaronder ook grote bondgenoten), waardoor de lasten
worden verdeeld. Ook hebben de Baltische staten te kennen gegeven dat ze bereid
zijn ruime «host nation support» toe te kennen, waardoor de aanvullende
kosten die samenhangen met de «air policing» taak beperkt blijven.Grote evenementenNa de aanslagen van 11 september wilde het bondgenootschap zijn vermogen
versterken om op verzoek steun te kunnen verlenen aan bondgenoten ten behoeve
van de bescherming van de burgerbevolking tegen terroristische aanslagen.
Zoals gemeld in de brief van 11 mei 2004 (Kamerstuk 28 676, nr.
11) heeft de Navo in dat kader bij diverse grote evenementen, waaronder de
Olympische Spelen in Griekenland en het EK voetbal in Portugal, steun verleend.Bij verzoeken tot steunverlening betreft het in beginsel een verzoek van
een Navo-bondgenoot in het kader van de verdediging van het Navo-grondgebied,
in casu tegen een terroristische dreiging. Zoals vermeld in de brief van de
minister van Buitenlandse Zaken van 21 mei 2004 (Kamerstuk 28 676,
nr. 12) plaatst de regering Nederlandse bijdragen aan Navo-bondgenoten in
dit kader primair onder de doelomschrijving voor inzet van de krijgsmacht
«ter verdediging en ter bescherming van de belangen van het Koninkrijk».
De regering is daarbij niet gehouden aan artikel 100 eerste lid van de Grondwet.
De regering is evenwel bereid de Kamer (indien mogelijk vooraf) in te lichten
over bijdragen van de Nederlandse krijgsmacht aan Navo-steun bij grootschalige
evenementen.De Minister van Defensie,H. G. J. Kamp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28676-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl