Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004; Lijst van vragen en antwoorden over bescherming van weidevogels
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XIV, nr. 86

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

25-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XIV nr. 86

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1 en 234567 en 8
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XIVVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004nr. 86LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 23 april 2004De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit naar aanleiding van het onderzoek van de Wageningen Universiteit,
SOVON Vogelonderzoek Nederland en Alterra, waarover op 23 maart 2004
een persbericht is verschenen, waaruit blijkt dat de effectiviteit van het
huidige beleid om de Nederlandse weidevogels te beschermen onvoldoende is.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 23 april 2004.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,AtsmaWaarnemend griffier van de commissie,Van Leiden1 en 2Deelt u de hoofdconclusie van het onderzoek, dat agrarisch
natuurbeheer niet leidt tot meer weidevogels en in het geval van de kievit
en de tureluur zelfs een averechts effect heeft? Zo ja, waarom? Zo neen, waarom
niet?Welke negatieve gevolgen hebben de beschermingsmaatregelen
exact voor weidevogels?Een belangrijke conclusie is dat de onderzochte beheersmaatregelen niet
hebben geleid tot méér weidevogels. Dat is teleurstellend, maar
niet onverwacht in het licht van onder andere nationale en internationale
trends, als het verlies aan graslandareaal, de afnemende openheid van het
landschap en een mogelijke toename van predatie en bedreigingen langs de trekroutes
en in de overwinteringsgebieden (buiten Nederland).Het onderzoek toont aan dat de aantallen in de percelen met beheerssubsidie
voor grutto en tureluur aanzienlijk hoger zijn en blijven dan in de controleplots.
Dit is winst.De onderzoekers stellen het volgende: «Blijkbaar worden beheersovereenkomsten
afgesloten op de plekken met de meeste weidevogels, hetgeen uiteraard de meest
adequate strategie is. () De onderzochte beheersovereenkomsten bevatten meestal
maatregelen die op zichzelf voor een soort als de grutto positief zijn, ()»
Voor de kievit hebben deze maatregelen een negatief effect, omdat hij korter
gras verkiest dan de grutto.Kennelijk kunnen niet alle soorten met hetzelfde beheerspakket tegelijk
bediend worden.Ik trek de conclusie dat het goed is dat juist de grutto baat heeft bij
de maatregelen, omdat de stand van deze soort achteruitgaat en Nederland voor
deze soort een belangrijk broedgebied is. Voor de kievit en de tureluur is
de situatie minder zorgelijk.Het is wenselijk om gevarieerde omstandigheden in het veld te bieden,
waardoor alle weidevogelsoorten kunnen gedijen. Het naast elkaar voorkomen
van beheerde en «onbeheerde» percelen kan bijdragen aan die variatie.Verder wil ik een aantal nuancerende opmerkingen maken bij de opzet van
het onderzoek.– Het onderzoek betreft feitelijk het effect van oude «Relatienota-overeenkomsten»
(RBON). De huidige SAN-pakketten zijn sindsdien aangepast aan nieuwe inzichten.– De onderzoekers stellen zelf dat gezien de onderzoeksopzet geen
conclusies kunnen worden getrokken over de redenen voor het achterwege blijven
van duidelijke effecten.– In het onderzoek is gekeken naar broedparen, niet naar kuikenoverleving.
Als in twee percelen evenveel broedparen zijn, maar als in het perceel mét
beheersmaatregelen de kuikenoverleving hoger is (wat te verwachten is), is
het beheer uiteindelijk effectiever voor de gehele weidevogelpopulatie.– Ik merk op dat een groot deel van de goede weidevogel-/gruttogebieden
van Nederland ontbreekt in de analyse: Groningen, (het vaste land van) Friesland,
Utrecht en Zuid-Holland ontbreken geheel.– In dit onderzoek heeft men gekeken naar de aantallen weidevogels
in proefvakken van ten minste 25 hectaren. Dat is 500 bij 500 meter. Daarnaast
was de gemiddelde afstand tussen de – met het oog op weidevogelbescherming –
beheerde en niet-beheerde vlakken gemiddeld 185 meter. Gruttokuikens verplaatsen
zich echter gemakkelijk 500 meter per dag en volwassen weidevogels zwerven
in de loop van een jaar door heel Europa en verder. Door slechts te focussen
op deze kleine percelen is het dus onmogelijk om de algemene achteruitgang
te verklaren. Tal van factoren buiten de percelen zijn van belang voor de
populatieontwikkeling. Het beheer binnen de percelen kan derhalve niet
verantwoordelijk worden gesteld voor de algemene negatieve trends. De onderzoekers
stellen ook dat de beheermaatregelen op zichzelf positief zijn.3Zijn er naast beschermingsmaatregelen ook andere oorzaken
van afname van weidevogels, zoals de vos of roofvogels?Toegenomen predatie zou een rol kunnen spelen. Ik laat daarnaar onderzoek
doen door Alterra en Sovon, waarvan ik in de loop van dit jaar de tussenresultaten
verwacht. Daarnaast kan het zo zijn dat ook andere invloeden buiten de broedgebieden
van belang zijn. Dit is op dit moment niet geheel duidelijk. Bekend is wel
dat langs de trekroutes en in de overwinteringsgebieden nog zeer aanzienlijke
aantallen weidevogels worden gedood, onder andere door de jacht die daar nog
wordt toegestaan.4Ziet u naar aanleiding van het onderzoek noodzaak over
te gaan tot andere beschermingsmaatregelen? Zo ja, welke?Binnen de context van het gesubsidieerde weidevogelbeheer, heb ik reeds
enkele initiatieven ontplooid om binnen en buiten de SAN te komen tot een
effectiever weidevogelbeheer.Ten eerste zijn de huidige weidevogelpakketten in Programma Beheer reeds
gewijzigd ten opzichte van de RBON-overeenkomsten die golden in de onderzochte
periode. De huidige SAN kent zogenaamde collectieve pakketten, waarin de agrarische
natuurvereniging naar eigen inzicht bepaalde activiteiten zoals uitgesteld
maaibeheer, nestbescherming en vluchtheuvels kan inzetten in een bepaald gebied.
Hiermee is mozaïekbeheer mogelijk gemaakt. Mozaïekbeheer zal zorgen
voor gevarieerde omstandigheden waarin weidevogels goed gedijen.Ten tweede is onlangs een start gemaakt met de werkgroep Mozaïekbeheer.
Deze werkgroep zal mij advies uitbrengen over een verdere inpassing van mozaïekbeheer
in bijvoorbeeld beheersinstructies of SAN-pakketten. Deze werkgroep is samengesteld
uit onder anderen onderzoekers, Natuurlijk Platteland en Vogelbescherming.Ten derde wil ik de ervaringen meenemen die de komende 2 jaar komen uit
de diverse proeven met verregaand mozaïekbeheer, zoals Nederland Gruttoland,
Gruttokringen en experimenten van Agrarische natuurverenigingen zoals ANV
Waterland.Tenslotte zal LNV op korte termijn een workshop initiëren met alle
betrokkenen bij (het onderzoek naar) weidevogelbeheer. In deze workshop wil
ik een aantal kritische factoren voor effectief weidevogelbeheer benoemen
en gericht onderzoek voor de toekomst adresseren. Dit onderzoek moet resultaten
opleveren die weidevogelbeheer nog effectiever maken.Verder zal ook in internationaal verband gekeken moeten worden naar mogelijkheden
om weidevogels langs de gehele trekroute voldoende te beschermen.5Wat is de stand van zaken met betrekking tot de aanpassing
van de pakketten voor weidevogelbeheer en uitgesteld maaibeheer door agrarische
natuurverenigingen, zoals aangekondigd in uw brief van 10 oktober 2003
(29 200 XIV, nr. 13)?Deze pakketten zijn in samenwerking met Natuurlijk Platteland Nederland
aangepast en in oktober 2003 gereedgekomen. Afgelopen aanvraagperiode van
Programma Beheer (november-december 2003) zijn dezepakketten opengesteld
geweest en aangevraagd door agrarische natuurverenigingen. Ik ben zeer verheugd
over het grote aantal nieuwe aanvragen voor agrarisch weidevogelbeheer en
ik heb extra geld vrijgemaakt om deze te kunnen honoreren.6In hoeverre worden met deze aangepaste pakketten voor
natuurverenigingen de problemen met agrarisch weidevogelbeheer, die uit het
onderzoek naar voren komen, aangepakt?Door de introductie van deze nieuwe pakketten zijn meer varianten in het
weidevogelbeheer mogelijk. Hierdoor is meer maatwerk mogelijk; beheersmaatregelen
kunnen zo beter toegespitst worden op lokale weidevogelpopulaties. Hiermee
zijn niet alle eerder genoemde kritische factoren aangepakt. Maar de nieuwe
pakketten, en de vervolgacties, zullen leiden tot een totaal pakket aan maatregelen.7 en 8Deelt u de opvatting dat verhoging van de grondwaterstand
in combinatie met zogenaamd mozaïekbeheer een adequate beheersmaatregel
is om het probleem aan te pakken? Zo neen, waarom niet?Bevatten de (aangepaste) pakketten voor natuurverenigingen
de mogelijkheid tot mozaïekbeheer, respectievelijk verhoging van de grondwaterstand?
Zo neen, bent u bereid deze beheersmaatregelen alsnog aan de pakketten toe
te voegen?De pakketten breiden de mogelijkheden voor mozaïekbeheer uit. De
beslissing of meer maatregelen ten aanzien van mozaïekbeheer genomen
dienen te worden, neem ik als er (tussen-)resultaten van de acties genoemd
in het antwoord op vraag vier bekend zijn.Verhoging van de grondwaterstand maakt geen deel uit van de beheersmaatregelen
uit de SAN-pakketten. Verhoging van de grondwaterstand via subsidiemaatregelen
in het kader van de SAN zie ik als weinig perspectiefrijk. Verhoging van de
grondwaterstand moet op gebiedsniveau worden gerealiseerd en niet op perceelsniveau.Het is evenwel evident dat een gevarieerd weidevogelgebied ook terreinen
zou moeten hebben met een verhoogde grondwaterstand, omdat een hoge grondwaterstand
een belangrijke factor is in het weidevogelbeheer. Om deze terreinen toch
te realiseren, stimuleer ik gebiedsgerichte samenwerking tussen agrariërs
en de traditionele terreinbeherende organisaties. Terreinbeherende organisaties
hebben geen agrarische doelstelling en kunnen derhalve makkelijker grondwaterstandverhoging
realiseren. Voorbeelden van deze gebiedsgerichte samenwerking zijn de Gruttokringen
in Noord-Nederland en de reservaten in Noord-Holland Midden.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Ondervoorzitter, Vos (GL), Cornielje (VVD),
Buijs (CDA), Van Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Voorzitter, Atsma (CDA),
Oplaat (VVD), Geluk (VVD), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet
(PvdA), Van den Brink (LPF), Vergeer (SP), Herben (LPF), Tichelaar (PvdA),
Ormel (CDA), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen
(SP), Koomen (CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Verdaas (PvdA), Kruijsen
(PvdA) en Vacature (CDA).Plv. Leden: Slob (CU), Vendrik (GL), Örgü (VVD), Spies (CDA),
Dezentjé Hamming (VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD),
Veenendaal (VVD), Samsom (PvdA), De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Eerdmans
(LPF), Vacature (algemeen), Van As (LPF), Van Heteren (PvdA), Van Lith (CDA),
Van Gent (GL), Van Bochove (CDA), Giskes (D66), Gerkens (SP), Jager (CDA),
Timmer (PvdA), Depla (PvdA), Fierens (PvdA), Dubbelboer (PvdA), Vacature (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XIV-86.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl