Rapportages OOW en USZO; Brief minister over afspraken met USZO over prestatie-indicatoren voor de uitvoering van de werkloosheidsregeling onderwijspersoneel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24706, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

24706 nr. 20

07-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamexterne omstandigheden die van invloed zijn op de prestaties
van USZOcondities die direct kunnen bijdragen aan verbetering
van het prestatieniveau van USZOnulmetingnadere overeenkomst tussen OCenW en USZONadere beoordelingvervolgprocedureOndertekeningLichaamOverzicht van bijlagen behorende bij de brief van de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen aan de Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24706Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 706Rapportages USZO/OOWnr. 20BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 7 november 1997In mijn brief van 11 juli 1997 (24 706, nr. 18) heb ik u geïnformeerd
over de afspraken die ik met de hoofddirectie van USZO heb gemaakt over de
prestatie-indicatoren en -normen die ik zal hanteren bij het beoordelen van
de prestaties van USZO als het gaat om de uitvoering van de werkloosheidsregeling
voor het gewezen onderwijspersoneel.In de afgelopen maanden zijn die afspraken nader geconcretiseerd, mede
naar aanleiding van een aantal onderzoeken, waarover ik in mijn eerdergenoemde
brief al gewag heb gemaakt. Tot mijn genoegen hebben USZO en ik realistische
en harde afspraken kunnen maken over de prestatienormen en de datums waarop
die bereikt moeten zijn.Ik geef u hieronder een overzicht van de rapportages die ten grondslag
liggen aan de nadere afspraken met USZO over het tijdpad waarbinnen de prestatienormen
moeten zijn geïmplementeerd. externe omstandigheden die van invloed zijn op de prestaties
van USZOEén van de op 11 juli gemaakte afspraken luidde dat USZO mij opgave
zou doen van door USZO niet of moeilijk te beïnvloeden externe omstandigheden
die een beperkende of vertragende invloed kunnen hebben op het bereiken van
de prestatienormen.USZO heeft mij die opgave op 29 augustus jl. toegezonden (bijlage 1).1 Ik heb in overleg met USZO aan CBE-consultants gevraagd
deze opgave nader te onderzoeken op de vraag of, en zo ja, in welke mate deze
omstandigheden daadwerkelijk van invloed zijn op de uitvoeringsprocessen van
USZO. CBE heeft mij daarover op 1 oktober gerapporteerd (bijlage 2).1 Deze rapportage wordt onderschreven door zowel USZO als
mijzelf.Naar de opvatting van CBE is er in één geval sprake van
omstandigheden die invloed kunnen hebben op de uitvoeringsprocessen van USZO,
en waarbij ik in de positie ben deze omstandigheden in voor USZO gunstige
zin te beïnvloeden. Het gaat daarbij om meldingen van het sollicitatiegedrag.CBE constateert dat afwijkingen van de oorspronkelijke afspraken tussen
USZO en OCenW (CƒI) over verantwoordelijkheden en taken belemmerende
omstandigheden vormen voor het halen van de norm bij de prestatie-indicator:
tijdigheid verwerking signalen solliciatiegedrag. CBE stelt daarover dat de
problemen in elk geval kunnen worden opgelost indien de eigen-wachtgelderbepaling
voor de sector beroepsonderwijs en volwasseneneducatie komt te vervallen.Ik merk daarover op dat de afschaffing van die bepaling op dit moment
op 1 augustus 1998 is voorzien. In de tussentijd zullen de oorspronkelijk
tussen USZO en CƒI gemaakte afspraken over de afbakening van taken
en verantwoordelijkheden worden uitgevoerd.Voor zover het gaat om overige belemmerende factoren (bijvoorbeeld bij
de verwerking van neveninkomsten) constateert CBE dat het voortouw bij de
oplossingen primair bij USZO ligt. In het licht van de overeengekomen tijdpaden
waarbinnen de prestatienormen moeten zijn geïmplementeerd, zal USZO zich
de komende tijd primair richten op de oplossing van die problematiek. condities die direct kunnen bijdragen aan verbetering
van het prestatieniveau van USZOUSZO heeft mij op 29 augustus een nader voorstel gedaan voor wijziging
van enkele onderdelen van de uitvoeringspraktijk van het Besluit werkloosheid
onderwijs- en onderzoekpersoneel (bijlage 1). Het gaat daarbij om wijzigingen
in de uitvoeringspraktijk waardoor het voor USZO mogelijk wordt aanvragen
sneller en nauwkeuriger te beoordelen. Dit voorstel is door mij overgenomen
(bijlage 3)1. USZO werkt thans aan
de implementatie van de overeengekomen wijzigingen. nulmetingMet USZO heb ik afgesproken dat een externe organisatie de huidige prestaties
van USZO nader onderzoekt, gemeten met behulp van de indicatoren waarop de
prestatienormen zijn gebaseerd. In overeenstemming met USZO is voor deze zgn.
nulmeting CBE benaderd. Deze heeft op 19 september jl. de nulmeting gepresenteerd
(bijlage 4).1 De nulmeting geeft een overzicht
van de prestaties van USZO, toegespitst op de prestatie-indicatoren en -normen
zoals die tussen USZO en mij zijn vastgelegd, over de periode januari 1996
augustus 1997. Als wordt gekeken naar de stand in het jaar 1996 blijkt dat
USZO in geen van de aandachtsvelden heeft voldaan aan de vastgelegde normen.
Voor twee van de negen normen geldt dat USZO in de maand augustus 1997 eraan
heeft kunnen voldoen.Op de interpretatie van de uitkomsten ga ik nader in bij het onderdeel
«nadere beoordeling». nadere overeenkomst tussen OCenW en USZODe drie hierboven genoemde onderzoeken, en daarbij met name de nulmeting,
hebben geleid tot een nadere invulling en precisering van de prestatienormen
en tijdpaden. In dit kader herhaal ik nog eens dat de nu gekozen prestatie-indicatoren
en -normen zijn afgeleid van vergelijkbare normen die bij andere uitvoeringsinstellingen
worden gehanteerd. De nulmeting heeft daarbij inzicht gegeven in het huidige
prestatieniveau van USZO. In het rapport over de nulmeting heeft CBE nadere
uitspraken gedaan over het tijdpad waarbinnen USZO in staat moet worden geacht
om te kunnen voldoen aan de prestatienormen. Al die gegevens tezamen hebben geleid tot de volgende set van afspraken, waarbij USZO en ik
zijn overeengekomen op welk tijdstip de desbetreffende prestatienorm uiterlijk
zal moeten zijn gerealiseerd: prestatie- indicatorinhoud
van de prestatienormdatum waarop de prestatienorm uiterlijk zal zijn
gerealiseerdnadere bijzonderheden 1Tijdigheid
definitieve beslissing1 januari 1998  norm:
90% definitieve beslissingen binnen 13 weken na de aanvraag  2Tijdigheid
beslissing afwijzing1 juni 1998  norm: 90% van de afwijzingsbeslissingen
binnen 4 weken na datum aanvraag of ontslagdatum  3Tijdigheid
eerste betaling1 januari 1998  norm: 85% eerste betalingen
binnen één maand  4Tijdigheid eerste definitieve
betaling norm: 80% eerste definitieve betaling binnen twee maanden1
januari 1998De overeengekomen norm wordt, indien het aantal aanvragen
daartoe aanleiding geeft, in de maanden september, oktober en november 1998
als volgt geformuleerd: – indien het aantal aanvragen 900 of minder
per week bedraagt, is het percentage 80; – indien het aantal aanvragen
meer dan 900 per week bedraagt is het percentage 60. 5Rechtmatigheid Norm:
99% rechtmatigheid1 januari 1998 Het foutenpercentage over
1997 dient lager te zijn dan dat over 1996. Meting daarvan geschiedt zodra
de onderzoekende accountant diens rapport terzake heeft uitgebracht. 
Indien de controle van de accountant, die volgens het vast te stellen GAD/AD-protocol
verloopt, financiële fouten aan het licht brengt die op verkeerde BRIN-opgaven
zijn terug te voeren, wordt bij de oordeelsvorming het foutenpercentage daarvoor
gecorrigeerd. 6Tijdigheid verwerking neven-inkomsten1 juni
1998  Norm: 90% verwerkt binnen de eerstvolgende kalendermaand  7Tijdigheid
beslissing op bezwaar1 januari 1998  Norm: 80% van de
beslissingen op de bezwaarschriften binnen 13 weken  8Tijdigheid
melding solliciatiegedrag Norm: 80% van de meldingen verwerkt binnen 
8 weken1 maart 1998USZO en OCenW zijn het er over eens dat reacties
op meldingen van het sollicitatiegedrag decentraal zouden moeten worden behandeld.
Indien USZO na overleg met OCenW het proces «sollicitatiegedrag»
zal hebben herontworpen, zal nader overleg worden gevoerd over een herdefiniëring
van de prestatie-indicator en -norm. 9Klanttevredenheid Norm:
betere score dan bij het vorige onderzoek na ommekomst van de resultaten
van het onderzoek onder de belanghebbenden en de werkgevers Een uitgewerkte beschrijving van de afspraken is neergelegd in de nadere
overeenkomst tussen USZO en mij, welke als bijlage 5 bij deze brief is gevoegd.1Nadere beoordelingMet name de nulmeting heeft nader inzicht gegeven in de wijze waarop USZO
in de afgelopen tijd invulling heeft gegeven aan het contract dat ik met USZO
over de uitvoering van de werkloosheidsregeling voor gewezen onderwijspersoneel
heb gesloten. Kijkend naar de prestaties van USZO in 1996 en de eerste maanden
van 1997 was er voor mij alle aanleiding om met USZO een zeer kritisch gesprek
aan te gaan over de kwaliteit van de uitvoering. Zoals ik reeds eerder heb
aangegeven ben ik van mening dat de uitkeringsgerechtigden in het onderwijs
er van uit moeten kunnen gaan dat de uitkering waarop zij recht hebben juist
is vastgesteld, op tijd betaald wordt, dat neveninkomsten snel en correct worden verrekend en dat de informatieverstrekking over de uitkering
helder en consistent is. De nulmeting heeft op een aantal punten laten zien
dat USZO in de afgelopen tijd nog niet heeft voldaan aan de eisen die een
opdrachtgever een uitvoeringsorganisatie daarover in redelijkheid mag opleggen.Tot mijn vreugde is er bij de uitvoering van de werkloosheidsregeling
inmiddels een stijgende lijn in de kwaliteit waar te nemen. Dat wijst er op
dat ook USZO van mening is dat de uitvoering verder kan worden verbeterd.De nu voorliggende set van afspraken die door beide partijen wordt onderschreven,
vormt daarbij een belangrijke stap in zowel de verbetering van de dienstverlening
door USZO als de ontwikkeling van USZO in de richting van een uitvoeringsinstelling
die kan concurreren met de andere uitvoeringsinstellingen in de marktsector.De tijdpaden waarbinnen USZO de prestaties op het gewenste niveau moeten
brengen, zijn ambitieus, maar zowel externe deskundigen als USZO zelf zijn
van mening dat ze realistisch en haalbaar zijn. Dat neemt niet weg dat er
nog veel werk moet worden verzet om USZO aan het gestelde prestatieniveau
te laten voldoen. Hierboven heb ik al aangegeven dat, voor zover dat door
mij kan worden beïnvloed, van mijn kant ook het nodige is, c.q. wordt
gedaan om USZO op het gewenste niveau te laten presteren. vervolgprocedureIn de komende tijd, tot aan 1 januari 1998, zal maandelijks door USZO
worden gerapporteerd over de stand van zaken en de in de desbetreffende maand
gerealiseerde norm. Vanaf 1 januari 1998 zal deze rapportage per kwartaal
geschieden. In het plenaire debat van 29 mei jl. heb ik u al toegezegd deze
rapportages te integreren in de kwartaalrapportages die mijn ambtgenoot van
Binnenlandse Zaken u toezendt over de stand van zaken OOW/USZO.Als het gaat om de beoordeling van de prestaties van USZO in het licht
van de vraag of de uitvoering van het werkloosheidscontract door USZO blijft
geschieden, laat ik mij leiden door hetgeen ik in de side-letter bij de nadere
overeenkomst (bijlage 6)1 aan USZO heb gemeld.
Zoals ik al in mijn brief van 28 mei 1997 aan u heb opgemerkt, zal een definitieve
beslissing over bij USZO blijven of USZO verlaten in eerste instantie afhangen
van de prestaties van USZO zelf. Mochten de prestaties van USZO – wat
ik niet hoop – beneden de maat blijven, dan zal mijn beslissing in tweede
instantie afhangen van het perspectief dat andere aanbieders kunnen bieden.
De prestaties van andere uitvoeringsinstanties zullen dan in mijn overwegingen
worden betrokken. In dat kader zal ik bij de beoordeling van de prestaties
van USZO op de afgesproken tijdstippen in 1998 ook elementen van redelijkheid
en billijkheid in mijn afweging betrekken, evenals het totale prestatieniveau
van USZO als zodanig. Daarbij is ook het tempo van stijging van het prestatieniveau
relevant.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,J. M. M. RitzenOverzicht van bijlagen behorende bij de brief van de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen aan de Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaalbijlage 1: brief van USZO d.d. 29 augustus 1997 inzake opgave van externe
omstandigheden die een beperkende of vertragende invloed kunnen hebben op
het bereiken van de prestatienormenbijlage 2: rapportage van CBE Consultants d.d. 1 oktober 1997 inzake externe
factoren die belemmerend werken op de prestaties van USZObijlage 3: brief van OCenW d.d. 4 september 1997 inzake afhankelijkheden
en conditiesbijlage 4: rapportage van CBE Consultants d.d. 19 september 1997 inzake
nulmeting BWOO-uitvoering USZO Groningenbijlage 5: nadere overeenkomst tussen USZO en OCenW d.d. 7 november 1997bijlage 6: side-letter bij nadere overeenkomst d.d. 7 november 1997 XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24706-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl