Wijziging Wet educatie en beroepsonderwijs in verband met voornamelijk uitvoeringstechnische verbeteringen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28745, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

21-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28745 nr. 5

18-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Huisvesting voortgezet algemeen volwassenenonderwijs3. Contractuele relatie tussen gemeenten en instellingen4. Vakinstellingen5. Richtingsunieke instellingen6. Instellingen met een breedtegebrek7. Middelen voor loopbaanoriëntatie en -begeleiding8. Gehandicapte deelnemers9. Wachtgelduitgaven10. Controle op doelmatigheid en rechtmatigheid11. Beroepspraktijkvormingsplaatsen12. Terugvordering13. Beroep bij één instantieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28745Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 28745, nr. 5 h1Heruitgave van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 745Wijziging van de Wet educatie en beroepsondewijs in verband met verbeteringen
van uiteenlopende, voornamelijk uitvoeringstechnische aard (technische herziening
WEB)nr. 5VERSLAGVastgesteld 18 maart 2003De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet,
brengt als volgt verslag uit van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat
de regering de gestelde vragen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie
de openbare beraadslagingen over dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.1. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende wetsvoorstel. De in dit wetsvoorstel voorgestelde wijzigingen
van de WEB zijn uitvoeringstechnisch van aard, schrijft de regering. Tevens
wordt opgemerkt dat de voorgestelde aanpassingen voortvloeien uit ervaringen
in de praktijk. De aan het woord zijnde leden van de CDA-fractie vragen of
de instellingen, de kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven en andere
direct betrokkenen inspraak hebben gehad in de voorliggende voorstellen en
of deze instanties zich kunnen vinden in de voorstellen. Hoe moet in dit verband
de brief van de BVE- Raad van 11 februari 2003 aan de Kamer worden gezien?
Hoe beoordeelt de regering opmerkingen van de BVE Raad dat de titel «technische
herziening WEB» misleidend is? Is de regering nog steeds van oordeel
dat behoudens de punten genoemd in de brief van de BVE-Raad het gaat om een
«technische herziening», zo vragen deze leden.Ook de leden van de PvdA-fractie en de fractie van de ChristenUnie hebben
met belangstelling kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel. Zij hebben
echter nog wel enige vragen.2. Huisvesting voortgezet algemeen volwassenenonderwijsDe middelen voor de huisvesting van het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs
(vavo) worden straks niet meer overgemaakt aan de instellingen maar aan de
gemeenten. De leden van de CDA-fractie zijn met de regering van oordeel dat
dit, gelet op het feit dat de educatiegelden via het Rijk naar de gemeenten
worden overgemaakt, past in de systematiek. Deze leden vragen wat dit in financiële
zin betekent voor de instellingen. Is de regering ervan overtuigd
dat daardoor geen problemen bij instellingen ontstaan? Besteden gemeenten
ook daadwerkelijk educatiegelden aan het vavo? Welke cijfers heeft de regering
over de besteding van educatiegelden aan vavo door gemeenten, zo willen deze
leden weten.3. Contractuele relatie tussen gemeenten en instellingenDe regering schrijft dat instellingen de huisvestingskosten die zij maken
in het kader van de uitvoering van de educatie uiteraard kunnen betrekken
bij het sluiten van de overeenkomst met de gemeente op grond van art. 2.3.4.
van de wet. De leden van de CDA-fractie zijn van mening dat deze stelling
slechts ten dele opgaat. Immers de gemeenten kunnen toch ook besluiten hun
educatie elders in te kopen? Deze leden willen op dit punt graag een reactie
van de regering. De regering stelt dat aan deze wet geen financiële gevolgen
zijn verbonden. De aan het woord zijnde leden vragen of dit alleen op macroniveau
geldt. Hoe is de situatie op microniveau?De voorschriften in de regeling bekostiging educatie inzake de contractuele
relatie tussen gemeenten en instellingen worden in de wet opgenomen. Ook de
leden van de PvdA-fractie vragen wat dit betekent voor de mogelijkheden van
(grote en samenwerkingsverbanden van) gemeenten om in de toekomst zelf af
te wegen bij welke instelling zij educatie inkopen.4. VakinstellingenIn onderdeel E van de memorie van toelichting worden vakinstellingen gekenmerkt
als instellingen die werkzaam zijn op het werkgebied van één
kenniscentrum beroepsonderwijs bedrijfsleven. De BVE-Raad vindt dit niet acceptabel.
De BVE-Raad vindt dat vakinstellingen moeten kunnen meegroeien met de ontwikkelingen
in de branches en bedrijfstakken waarvoor zij opleiden. Deze visie van de
BVE-Raad vinden de leden van de CDA-fractie niet onlogisch. Is de regering
bereid en in staat tegemoet te komen aan deze wens van de BVE-Raad?5. Richtingsunieke instellingenVoor de richtingsunieke instellingen geldt de beperking dat zij werkzaam
zijn op die werkgebieden van kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven waartoe
de beroepsopleidingen behoorden toen zij op grond van art. 12.3.6. van de
wet, zoals die luidt voor de inwerkingtreding van de onderhavige wetswijziging,
voor bekostiging in aanmerking kwamen. De BVE-Raad heeft de Kamer laten weten
dat dit in strijd is met afspraken gemaakt met het ministerie voor OCW, waarin
overeengekomen is de breedtebepaling te laten vervallen, zodat deze instellingen
zich desgewenst kunnen ontwikkelen tot bredere ROC's. De leden van de CDA-fractie
vragen of de regering kan uitleggen hoe dit verschil van mening tussen BVE
Raad en de regering heeft kunnen ontstaan. Op welke wijze denkt de regering
dit verschil van mening te kunnen wegnemen? Kan de BVE-Raad worden tegemoet
gekomen, zo vragen deze leden.6. Instellingen met een breedtegebrekBij het algemeen overleg over de evaluatie van de WEB (Kamerstuk 27 451,
nr. 16) is door de woordvoerder van de ChristenUnie erop gewezen dat de twee
ROC's met een bijzondere identiteit sinds de invoering van de WEB hun bestaansrecht
ruimschoots hebben bewezen. Hij wierp de vraag op of het daarmee niet in de
rede zou liggen om de beperkingen in het aanbod van opleidingen
die deze instellingen middels het overgangsrecht zijn opgelegd, op te heffen.In het voorliggende wijzigingsvoorstel wordt artikel 12.3.7 geschrapt,
waardoor de zogenaamde instellingen met een breedtegebrek nu «gewone»
ROC's zijn geworden. Hiermee is weliswaar het overgangsrecht opgeheven, maar,
zo blijkt uit de formulering van artikel 1.3.2b, lid 2, de daarbij behorende
breedtebeperking niet. De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen
waarom dit niet is gebeurd, mede met het oog op een brief van het ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen aan de BVE-Raad (d.d. 10 juli 2002)
met de volgende zinsnede: «In ieder geval is al wel helder dat wij (..)
zullen voorstellen de huidige breedtebeperking van deze twee instellingen
te laten vervallen, en ze dus de ruimte te geven desgewenst tot bredere ROC's
uit te groeien.» Voornoemde leden vragen de regering het wijzigingsvoorstel
zodanig aan te passen dat alsnog de breedtebeperking voor de richtingsunieke
instellingen komt te vervallen.7. Middelen voor loopbaanoriëntatie en -begeleidingDe besteding van de middelen aan loopbaanoriëntatie en begeleiding
zal moeten blijken uit afspraken daarover en de onderwijsovereenkomsten en
vermelding in het kwaliteitszorgverslag. Kan de regering garanderen dat op
deze wijze voldoende controle kan plaatsvinden op de juiste besteding van
deze middelen, zo vragen de leden van de CDA-fractie.8. Gehandicapte deelnemersDe vergoeding voor de gehandicapte deelnemers wordt jaarlijks toegevoegd
aan de rijksbijdrage van instellingen. Is over de manier waarop de bedragen
voor gehandicapte deelnemers worden verdeeld overleg gevoerd met gehandicaptenorganisaties,
zo vragen de leden van de CDA-fractie. Gedacht kan dan worden aan de organisatie
«Studie en Handicap». Deze leden vragen hoe de regering zich een
beeld vormt of het gehandicaptenbeleid een integraal onderdeel uitmaakt van
het totale beleid van de instelling.9. WachtgelduitgavenBij de wachtgelduitgaven wordt na de wijziging niet alleen rekening gehouden
met het beroepsonderwijs, maar ook met de educatie- en inburgeringscontracten.
De leden van de CDA-fractie vragen wat dit nu concreet voor een instelling
gaat betekenen. Heeft een instelling die bijvoorbeeld een educatiecontract
van een gemeente verliest daar daadwerkelijk voordeel van?10. Controle op doelmatigheid en rechtmatigheidDe regering stelt op pagina 12 van de memorie van toelichting dat ervoor
is gekozen de indiening van de accountantsverklaring ten aanzien van de bekostigingsgegevens
voor een eerdere datum te laten plaatsvinden. De leden van de CDA-fractie
zijn van mening dat dit niet mag leiden tot een versoepeling van de controle
op de doelmatigheid en de rechtmatigheid. Kan de regering dit garanderen?
De regering stelt dat de gemeente de totale Rijksbijdrage voor een bepaald
kalenderjaar dient te besteden aan educatie op grond van overeenkomsten met
één of meer ROC's. De aan het woord zijnde leden vragen of de
gemeente ook niet een deel van de Rijksbijdrage educatie bij een andere instelling
dan een ROC kan besteden en wat dit betekent voor de voornoemde uitspraak
op pagina 12 van de memorie van toelichting. 11. BeroepspraktijkvormingsplaatsenKan het bevoegd gezag onder de gewijzigde regelgeving nog steeds even
gemakkelijk beroepspraktijkvormingsplaatsen werven bij niet erkende leerbedrijven
en deze achteraf accrediteren, zo willen de leden van de CDA-fractie weten.12. TerugvorderingIn artikel 11.4 wordt de mogelijkheid geopend om bepaalde geldbedragen
van gemeenten terug te vorderen. Binnen een periode van vijf jaar na vaststelling
door de minister kan terugvordering plaatsvinden van gemeenten. De leden van
de CDA-fractie informeren waarom hier is gekozen voor een periode van vijf
jaar.13. Beroep bij één instantieDe huidige regeling van beroepen ten aanzien van de bekostiging en diploma-erkenning,
wordt vervangen door beroep in één instantie bij de afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Welke alternatieven zijn in deze
overwogen en kan de regering toelichten waarom deze keuze is gemaakt, zo vragen
de leden van de PvdA-fractie.De voorzitter van de commissie,CornieljeDe griffier van de commissie,De Kler XNoot1Samenstelling: Leden: Van Nieuwenhoven (PvdA), Van de Camp (CDA), Cornielje
(VVD), voorzitter, Atsma (CDA), Hamer (PvdA), Karimi (GL), Van Bommel (SP),
Vendrik (GL), Mosterd (CDA), Slob (CU), Vergeer-Mudde (SP), Van Bochove (CDA),
Tichelaar (PvdA), Joldersma (CDA), Hessels (CDA), De Vries (CDA), Aptroot
(VVD), Smeets (PvdA), Eijsink (PvdA), Leerdam, MFA (PvdA), ondervoorzitter,
Nijs (VVD), Van der Laan (D66), Rutte (VVD), Van Miltenburg (VVD), Kraneveldt
(LPF), Hermans (LPF) en Van Dam (PvdA).Plv. leden: Kruijsen (PvdA), Ferrier (CDA), Rijpstra (VVD), Van der Knaap
(CDA), Boelhouwer (PvdA), Halsema (GL), Lazrak (SP), Tonkens (GL), Van Oerle-van
der Horst (CDA), Van der Vlies (SGP), Kant (SP), Wijn (CDA), Dijksma (PvdA),
Van Haersma Buma (CDA), Van der Hoeven (CDA), Sterk (CDA), De Vries (VVD),
Verbeet (PvdA), Arib (PvdA), Stuurman (PvdA), De Grave (VVD), Van der Ham
(D66), Örgü (VVD), Van Beek (VVD), Varela (LPF), Nawijn (LPF) en
Adelmund (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28745-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl