Raad voor Concurrentievermogen; Brief minister betreft aanbieding van het verslag van de Raad voor Concurrentievermogen van 19 februari 2007
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-30, nr. 155

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-03-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-30 nr. 155

08-03-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamActieplan administratieve lastenIndustriebeleid/CARS21Key Issues PaperDiversenOndertekeningLichaamVERSLAG RAAD VOOR CONCURRENTIEVERMOGEN 19 FEBRUARI 2007Actieplan voor de reductie van administratieve lastenGedachtewisselingIndustriebeleid/CARS21Presentatie Commissie/GedachtewisselingLissabonproces – Bijdrage Raad voor Concurrentievermogen
aan VoorjaarsraadDiscussie/Vaststellen Key Issues PaperDiversenInformatiepunten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-30Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-30Raad voor Concurrentievermogennr. 155BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 maart 2007Mede namens de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap wordt u hierbij
het verslag aangeboden van de Raad voor Concurrentievermogen van 19 februari
2007. Nederland werd tijdens deze Raad vertegenwoordigd door de plaatsvervangend
Permanente Vertegenwoordiger te Brussel. De Raad behandelde vier agendapunten.Actieplan administratieve lastenTen eerste sprak de Raad over het Actieplan voor de reductie van administratieve
lasten, dat in januari dit jaar is uitgebracht door de Europese Commissie.
De Raad stemde in met het voorstel van de Commissie om de administratieve
lasten die voortvloeien uit communautaire regelgeving en de nationale implementatiewetgeving
met 25% terug te brengen vóór 2012. Nederland heeft tijdens
de Raad aangegeven zeer verheugd te zijn met de Europese reductiedoelstelling.
Gelet op het grote aandeel van regelgeving uit Brussel in de administratieve
lasten voor het Nederlandse bedrijfsleven, is de reductie van lasten op Europees
niveau een noodzakelijke en welkome aanvulling op het Nederlandse beleid ter
bestrijding van onnodige regels.Industriebeleid/CARS21Ten tweede presenteerde de Europese Commissie een mededeling met geïntegreerde
voorstellen om de Europese auto-industrie op wereldniveau te versterken, o.a.
door het beperken van administratieve lasten middels simplificatie en internationalisering
van regelgeving en door een verbeterde toegang tot de markt voor onderhoud
en reparatie voor onafhankelijke reparateurs. Onderdeel van dit pakket is
ook het voorstel om de milieu-impact van de auto-industrie te verlagen door
de toegestane CO2-emissie van auto’s terug te brengen tot
120 g/km in 2012. Nederland verwelkomde de geïntegreerde benadering van
de Commissie en sprak steun uit voor het voornemen van de Commissie om bindende
normen vast te stellen voor CO2-emissie. De doelstelling voor 2012
zou in de Nederlandse visie echter ambitieuzer kunnen en moeten
zijn. Voor de periode na 2012 zou de doelstelling overigens nog verder moeten
worden aangescherpt.Key Issues PaperTen derde stelde de Raad het Key Issues Paper vast, met daarin de boodschappen
van de Raad voor Concurrentievermogen aan de Voorjaarsraad. Belangrijkste
thema’s in het Key Issues Paper zijn de Interne Markt, Betere Regelgeving,
Onderzoek en Ontwikkeling en de externe dimensie van het concurrentievermogen.
Concreet stelde de Raad de 25%-reductiedoelstelling voor administratieve
lasten uit Europese regelgeving vast en committeerden de lidstaten zich aan
een aangescherpte doelstelling voor het implementatietekort van interne markt-richtlijnen.
Op dit moment hebben de lidstaten zich eraan gecommitteerd niet meer dan 1,5%
van het totale aantal Interne Markt-richtlijnen niet tijdig te implementeren.
Aan de Europese Raad wordt voorgesteld om dit streefcijfer van 1,5%
aan te scherpen tot 1% in 2009.DiversenTenslotte volgden onder het agendapunt «Diversen» presentaties
van de Commissie en het voorzitterschap over het Interne Markt Scorebord,
de stand van zaken omtrent de Richtlijn Aandeelhoudersrechten, het Groenboek
voor de herziening van het consumentenacquis en de recent uitgebrachte voorstellen
voor verbetering van het vrij verkeer van goederen. Er vond geen bespreking
van deze onderwerpen plaats.Op 26–28 april komt de Raad informeel bijeen in Würzburg,
Duitsland. De eerstvolgende formele Raad voor Concurrentievermogen zal plaatsvinden
op 21 en 22 mei 2007.De Minister van Economische Zaken,M. J. A. van der HoevenVERSLAG RAAD VOOR CONCURRENTIEVERMOGEN 19 FEBRUARI 2007Actieplan voor de reductie van administratieve lastenGedachtewisselingDe Raad wisselde van gedachten over het Actieplan voor de reductie van
administratieve lasten, na een presentatie van het Actieplan door de Europese
Commissie. Kern van het plan van de Commissie is het vaststellen van een reductiedoelstelling
van 25% die in 2012 gerealiseerd moet zijn. Het gaat dan om een gemeenschappelijke
inspanning van de Europese instellingen en de lidstaten. Uit de discussie
in de Raad kwam naar voren dat een meerderheid van de lidstaten instemt met
een doelstelling van 25% voor de reductie van administratieve lasten
die worden gecreëerd door Europese regelgeving (met inbegrip van nationale
regelgeving ter implementatie van die Europese regelgeving). De inzet van
de Commissie om de lidstaten ook voor puur nationale regelgeving eenzelfde
doelstelling te laten aanvaarden, bleek een brug te ver. De lidstaten brachten
in dat een dergelijke uniforme benadering geen recht doet aan de uiteenlopende
nationale rechtstelsels, de verschillen in de omvang van administratieve lasten
in de lidstaten en het beginsel van subsidiariteit. In het Key Issues Paper
van de Raad voor Concurrentievermogen aan de Voorjaarsraad worden de lidstaten
wel opgeroepen om in 2008 ook voor de puur nationale regelgeving ambitieuze
doelstellingen te formuleren.De Raad sprak brede steun uit voor de dertien prioritaire gebieden die
Commissie in het Actieplan heeft geselecteerd. Deze gebieden, waaronder BTW,
milieu, statistiek, voedselveiligheid en transport, zijn op basis van de ervaringen
van nationale programma’s van de lidstaten (waaronder Nederland) geïdentificeerd
als die terreinen waar het bedrijfsleven het meest te lijden heeft van de
administratieve lasten. In mei 2007 begint de Commissie met behulp van het
standaardkostenmodel met het meten van de administratieve lasten in de prioritaire
gebieden, om dan vanaf najaar 2008 concrete voorstellen voor verbetering en
vereenvoudiging te komen. Daarnaast start de Commissie vrijwel meteen met
het terugdringen van lasten op terreinen waar evident op korte termijn verbetering
nodig en mogelijk is, zoals landbouwstatistiek, transport en ondernemingsrecht.
De Commissie maakt zo duidelijk dat het de EU ernst is met het nieuwe Actieplan.Nederland is tevreden met het Actieplan en de maatregelen die Commissie
in het plan voorstelt. Een reductiedoelstelling voor Europese regelgeving
(en de nationale regelgeving die de regelgeving uit Brussel implementeert),
is nodig om de inspanningen op nationaal niveau te complementeren. De Nederlandse
overheid kan niet succesvol zijn in het terugdringen van administratieve lasten
voor het bedrijfsleven als de EU niet meedoet. Nederland heeft in de Raad
benadrukt dat de voorgestelde doelstelling een netto-doelstelling moet zijn;
reducties die op sommige terreinen worden geboekt mogen niet teniet worden
gedaan door nieuwe administratieve lasten die elders worden veroorzaakt.Industriebeleid/CARS21Presentatie Commissie/GedachtewisselingDe Commissie presenteerde aan de Raad een mededeling over de auto-industrie.
In zijn presentatie wees Commissaris Verheugen op het belang van de Europese
auto-industrie voor de werkgelegenheid in de EU. Hoewel het topsegment van
de Europese auto-industrie naar mening van de Commissaris het
succesvolste in de wereld is, is in het licht van het streven deze positie
op langere termijn vast te houden ruimte voor verbetering. In 2005 deed de
expertgroep CARS21, ingesteld door de Commissie, aanbevelingen hoe de concurrentiekracht
van de Europese auto-industrie te bevorderen.De mededeling van de Commissie – die een geïntegreerde benadering
voor de onderdelen betere regelgeving, milieu, concurrentiekracht en veiligheid
voorstelt – is gebaseerd op de aanbevelingen van CARS21 en legt met
haar voorstellen extra accenten. Zo introduceert de Commissie op milieuterrein
een bindende normstelling voor CO2-emmissie van auto’s. In
2012 zou de uitstoot van een auto gemiddeld maximaal 120 g/km mogen bedragen.
De doelstelling van 130 g/km wordt haalbaar geacht door verbetering van de
motortechniek, een aanvullende besparing van 10 g/km kan bereikt worden door
randfactoren als bandenspanning, infrastructuur en het gebruik van biobrandstoffen.
Andere voorstellen betreffen het verbeteren van de markttoegang voor onafhankelijke
reparateurs- en onderhoudsbedrijven en het terugdringen van lasten voor de
sector door internationalisering van regelgeving.De Raad kon de Commissie ten algemene ondersteunen in de gekozen lijn.
Wel werd gewezen op de noodzaak een goede balans te vinden tussen het belang
van werkgelegenheid in de auto-industrie en het milieubelang. Zorgvuldige
effectmetingen van de voorstellen zijn een noodzakelijke voorwaarde om de
gevolgen en neveneffecten van de voorgestelde maatregelen nauwkeurig in kaart
te brengen.Nederland toonde zich verheugd over de geïntegreerde aanpak van de
Commissie. Ten aanzien van de voorstellen op millieuterrein heeft de praktijk
uitgewezen dat de convenanten tussen de lidstaten en de auto-industrie die
reductie van CO2-emmissie hadden moeten bewerkstelligen, het gestelde
doel niet dichterbij hebben gebracht. Bindende normstelling is dan ook het
enige alternatief. Daarbij heeft Nederland ingebracht dat de doelstelling
ambitieuzer zou moeten zijn, wil de EU haar eigen klimaatdoelstellingen kunnen
halen. In dat kader is het ook belangrijk dat de EU een impuls geeft aan de
ontwikkeling van eco-efficiënte innovaties. Op het terrein van transport
is met het gebruik van schone energie grote winst te boeken. Tot slot heeft
Nederland gewezen op het belang van de markt voor onderhoud en vervangingsonderdelen,
naast het belang van de autoproducerende industrie. Met name dit segment van
de markt is voor Nederland belangrijk, gegeven het grote aantal Nederlandse
MKB-bedrijven dat actief is op de markt voor onderhoud en vervangingsonderdelen.
Maatregelen ter verbetering van de concurrentiekracht moeten uitdrukkelijk
ook gericht zijn op deze markt.Lissabonproces – Bijdrage Raad voor Concurrentievermogen
aan VoorjaarsraadDiscussie/Vaststellen Key Issues PaperDe Raad stelde het Key Issues Paper vast, met daarin de belangrijkste
boodschappen van de Raad voor Concurrentievermogen aan de Voorjaarsraad van
maart 2007. De kern van het Paper is uiteraard het versterken van de Europese
concurrentiekracht, in het licht van de toenemende globalisering. De belangrijkste
onderdelen zijn de Interne Markt, Betere Regelgeving, Onderzoek & Ontwikkeling,
Ondernemerschap & MKB-beleid en de externe dimensie van het Europese concurrentievermogen.
De Raad kwam overeen om met ingang van 2009 het huidige maximale implementatietekort
van 1,5% aan te scherpen tot 1%. Uiteraard laat dit onverlet
dat het de lidstaten vrij staat eerder aan deze doelstelling te voldoen. Hierbij werd aangemerkt dat de aanscherping van de kwantitatieve doelstelling
niet ten koste mag gaan van de kwaliteit van de omzetting. Ten aanzien van
Betere Regelgeving is de eerdergenoemde 25%-reductiedoelstelling in
het Key Issues Paper opgenomen. Ook is afgesproken dat de Commissie zal nagaan
in hoeverre het inschakelen van een groep onafhankelijke experts de kwaliteit
van Europese regelgeving zou kunnen ondersteunen.Nederland kan zich goed vinden in de accenten die in het Key Issues Paper
worden gelegd ter versterking van de concurrentiekracht. De belangrijkste
punten voor Nederland zijn de Interne Markt Review en de tijdige implementatie
van de dienstenrichtlijn; de 25%-doelstelling voor het reduceren van
administratieve lasten; aandacht voor maatregelen ter verbetering van het
octrooisysteem en een snelle start van de Joint Technology Initiatives, aandacht
voor klimaatverandering en het belang van coherentie tussen beleid op het
terrein van energie, klimaat en het concurrentievermogen.DiversenInformatiepuntenDe Commissie presenteerde kort het Interne Markt Scorebord van december
2006 met daarin de implementatietekorten van de lidstaten. Commissaris McCreevy
was zeer verheugd dat hij de beste resultaten ooit kon presenteren. Het gemiddelde
tekort van de lidstaten bedraagt 1,1%, ruim onder de afgesproken doelstelling
van 1,5%. Tien jaar geleden bedroeg het gemiddelde tekort nog 6%.
De significante verbetering is goed nieuws voor zowel consumenten als producenten
die profiteren van de Interne Markt. Natuurlijk is het uiteindelijke streven
om helemaal geen implementatietekort te hebben. Om deze reden steunde Commissaris
McCreevy de aanscherping van het streefcijfer van 1,5% naar 1%
zoals vastgesteld in het Key Issues Paper.Het Duitse voorzitterschap informeerde de Raad over de stand van zaken
met betrekking tot de Richtlijn Aandeelhoudersrechten. Een akkoord in eerste
lezing ligt binnen handbereik, nu het Europees Parlement zich in het bereikte
compromis kan vinden. De richtlijn ziet met name op de rechten voor kleine
aandeelhouders en maakt het voor hen makkelijker om grensoverschrijdend hun
stemrechten uit te oefenen.De Commissie presenteerde het Groenboek over de herziening van het Europese
consumentenacquis. In het Groenboek constateert de Commissie dat de huidige
acht richtlijnen toe zijn aan stroomlijning en aanpassing aan de eisen van
de moderne tijd. Ook het huidige niveau van minimumharmonisatie wordt ter
discussie gesteld. Na een uitgebreide consultatie van de lidstaten en het
maatschappelijk veld, zal de Commissie met concrete voorstellen komen.Tenslotte presenteerde Commissaris Verheugen een pakket voorstellen ter
verbetering van het vrij verkeer van goederen. De voorstellen betreffen zowel
het vrij verkeer van geharmoniseerde goederen als het verkeer van de niet-geharmoniseerde
goederen. Geharmoniseerde goederen zijn goederen waaraan op Europees niveau
uniforme productnormen en -eisen worden gesteld (CE-markering). Aan niet-geharmoniseerde
goederen worden geen Europese producteisen gesteld. De afzonderlijke lidstaten
kunnen zelf wel technische voorschriften opleggen aan goederen die op de markt
van de betreffende lidstaat worden gebracht, bijvoorbeeld uit veiligheidsoverwegingen.Op het gebied van de geharmoniseerde goederen, die ongeveer driekwart
van het goederenverkeer uitmaken, stelt de Commissie een aanpassing voor van
de Nieuwe Aanpak-benadering. De Commissie gebruikt de Nieuwe Aanpak bij het
vaststellen van nieuwe producteisen. De Nieuwe Aanpak is een vorm van harmonisatie
waarbij door middel van eigen normen van sectororganisaties enexperts een
gelijk speelveld in de Europa wordt bewerkstelligd. De Commissie stelt nu
een raamwerk voor waarbinnen de Nieuwe Aanpak scherper omschreven en geformaliseerd
wordt. Doel hiervan is om een flexibel doch effectiever instrument te creëren
om bij de toekomstige productwetgeving een eenduidig kader te hebben. Andere
voorstellen op het gebied van de geharmoniseerde goederen betreffen versterking
van het markttoezicht en de accreditatie.Wat betreft de niet-geharmoniseerde goederen, wil de Commissie de toepassing
van het beginsel van Wederzijdse Erkenning verbeteren door lidstaten te verplichten
de weigering van producten uit een andere lidstaat, goed te motiveren. Ook
is het de bedoeling van de Commissie dat de lidstaten informatiepunten in
het leven roepen, waar informatie over producten en producteisen kan worden
verkregen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-30-155.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl