Raming der voor de Tweede Kamer in 2010 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten; Geleidende Brief
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31952, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31952 nr. 1

20-05-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31952Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 952Raming der voor de Tweede Kamer in 2010 benodigde uitgaven, alsmede
aanwijzing en raming van de ontvangstennr. 1GELEIDENDE BRIEFDen Haag, 20 mei 2009Ter voldoening aan het bepaalde bij artikel 10 van het Reglement van Orde
bieden wij namens het Presidium de Raming aan van de in het volgende jaar
benodigde uitgaven, alsmede die van de in dat jaar te verkrijgen ontvangsten
en van de meerjarencijfers. De ramingen zijn bestemd om, na door de Kamer
te zijn vastgesteld, aan de regering te worden gezonden ten behoeve van de
rijksbegroting voor het jaar 2010.Met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft,
zoals te doen gebruikelijk, op ambtelijk niveau vooroverleg plaatsgevonden.
Op basis van de uitkomsten daarvan is de verwachting gerechtigd dat de nu
voorliggende Raming in zijn geheel in hoofdstuk IIa zal worden overgenomen.In deze brief wordt een aantal voorstellen van het Presidium aan u voorgelegd.
Hieruit vloeit voort hoe de ondersteuning verbeterd kan worden tegen de achtergrond
dat in deze tijd «groei» geen automatisme meer is en kwaliteit
bij de ondersteuning van de Kamer hoog in het vaandel staat.Het Presidium heeft geen additionele claims ingediend voor 2010. Soberheid
en terughoudendheid lijken gepast in de huidige financieel economische ontwikkelingen.
Dit geldt ook ten aanzien van de aanbevelingen die voortvloeien uit de Parlementaire
Zelfreflectie. Het Presidium onderschrijft de aanbevelingen maar acht het
op dit moment niet opportuun diepgaand te investeren waar van anderen juist
beperking wordt verwacht.De uitvoering van de taken van de Tweede Kamer wordt gekenmerkt door een
van jaar tot jaar toenemende complexiteit. Het aantal te behandelen onderwerpen
neemt toe, de diepgang en omvang van de te beoordelen informatie wordt groter
en de belangstelling vanuit de media, belanghebbenden en burgers zorgen voor
een toenemende tijdsdruk. Niet alleen stijgt daarmee de druk op de Kamerleden
(en de ondersteunende functies) maar ook op de functie van volksvertegenwoordiging.
Daarbij komt nog de grotere en steeds indringender gestelde vraag vanuit de
maatschappij om openheid en inzichtelijkheid enerzijds en de toenemende vervlechting
met Europa anderzijds. Voeg hieraan toe de grote mate van vernieuwing binnen
de Kamer na een verkiezing en het verdwijnen uit de Kamer van bepaalde specialisaties
en de uitdagingen voor de Tweede Kamer tekenen zich helder af.
Zowel het aantal plenaire vergaderingen als het aantal commissievergaderingen
vertoont de laatste jaren een stijgende lijn. Het aantal Kamervragen is in
de periode 1987 tot en met 2008 zelfs ruim verdrievoudigd, van 963 in 1987
tot 3136 in 2008. Het aantal moties is in dezelfde periode ruim verzesvoudigd.
In 1987 werden er 387 moties ingediend en in 2008 2543 ( zie het rapport
Vertrouwen en Zelfvertrouwen).Voor de komende periode heeft het Presidium de volgende doelen benoemd:• Uitvoering van door de Kamer aanvaarde aanbevelingen over de positie,
de reputatie en de werkwijze van de Kamer in het kader van de Parlementaire
Zelfreflectie.• Versterking en uitbreiding van de onderzoeks- en controlerende
functie van de Tweede Kamer waardoor beleid zowel vooraf als achteraf getoetst
kan worden inclusief de uitvoering.• De activiteiten vanuit de Europese Unie een integraal onderdeel
uit laten maken van de portefeuille van elke vaste Kamercommissie.• Het ontwikkelen van een meerjarenstrategie en meerjarenplannen
op het gebied van interparlementaire en internationale samenwerking.• Versteviging van Bureau wetgeving.• Maximaal inzetten op duurzaamheid, duurzaam inkopen en energiebesparing.• Samenhangende informatievoorziening en inbedding interne en externe
communicatie, optimaal gebruik maken van nieuwe technieken zoals videoconferenties.• Inzetten van nieuwe media en audiovisuele zaken om onder meer het
werk van de Tweede Kamer transparanter te maken.• Vormgeving van het Huis voor Democratie en Rechtstaat.Deze punten worden achtereenvolgens in drie clusters toegelicht. In de
Memorie van Toelichting treft de nadere uitwerkingen en concrete acties.1 De ambtelijke organisatie biedt de Tweede Kamer in al haar geledingen
een adequate ondersteuning bij haar wetgevende en controlerende taken. Voor
2010 resulteert dit in de volgende werkzaamheden:Uitwerking en uitvoering aanbevelingen Parlementaire ZelfreflectieDe Tweede Kamer heeft in de afgelopen periode intensief gesproken over
het eigen functioneren. In het rapport Vertrouwen en Zelfvertrouwen zijn aanbevelingen
gepresenteerd voor het verbeteren van het functioneren van de Kamer. In de
Raming 2010 treft u een eerste uitwerking van de aanbevelingen uit het rapport,
voorzien van een berekening van de financiële consequenties. Zoals gezegd
heeft het Presidium niet gekozen voor een financiële claim. Wel wil zij
inzichtelijk maken welke kosten gemoeid zijn met de verschillende voorstellen.Versterken van de onderzoeks- en controlerende functie
van de Tweede KamerDe versterking van de controlerende taak heeft al in 2008 vorm gekregen
door het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven. De Kamer maakt voor haar controlerende
taak vanwege de bijzondere kennis en expertise die bij dit bureau aanwezig
is, steeds vaker gebruik van analyses en adviezen van dit bureau. De Kamer
heeft in dit verband bovendien de beschikking over een ruim onderzoeksbudget
waardoor het mogelijk is om zeer specialistische kennis die niet direct in
de Kamer voorhanden is, eveneens voor dit doel in te zetten, e.g. door met
dit budget creatief om te gaan, worden, de mogelijkheden van de Kamer vergroot.EU-betrokkenheidDe Kamercommissies gaan door met de eerder ingezette lijn om hun betrokkenheid
bij Europese besluitvorming te intensiveren, bij voorkeur in een zo vroeg
mogelijk stadium. De Kamer stelt zich ten doel om alle belangrijke Europese
wetgevingsvoorstellen te behandelen als ware deze nationale wetgevingsvoorstellen.
In 2007/2008 zijn, in vervolg op de conclusies en aanbevelingen van het rapport «Parlement
aan Zet», vier EU-ondersteuners aangetrokken. Deze uitbreiding wordt
in 2010 geëvalueerd. De Kamer blijft de blik op Europa gericht houden.Interparlementaire en internationale samenwerkingIn nauw overleg met de gemengde commissie voor de Griffie IB zal een meerjarenstrategie
worden ontwikkeld op het gebied van interparlementaire en internationale samenwerking.
De direct betrokken commissies zijn naast de genoemde gemengde commissie,
de vaste commissies voor Europese Zaken resp. Buitenlandse Zaken. Tegelijkertijd
worden ook de vaste commissies opgeroepen een meerjarenplan op te stellen
voor werkbezoeken (aan het buitenland). Zowel de meerjarenstrategie als de
meerjarenplannen (kunnen) worden opgenomen in de Raming 2011 onder toewijzing
van de daarvoor benodigde budgetten. Indien nodig wordt ook de ambtelijke
organisatie hieraan aangepast.Bureau wetgevingEvenals in vorige jaren zal ook in 2010 bijzondere aandacht worden besteed
aan het wetgevingsproces en met name aan de kwaliteit van de wetgeving. Niet
alleen bij de indiening van amendementen en initiatiefvoorstellen maar ook
bij de indiening van initiatiefnota’s kunnen leden worden ondersteund
en begeleid (tot aan de stemming) door medewerkers van het Bureau Wetgeving,
c.q. door specialistische externe wetgevingsjuristen. Dezelfde juristen kunnen
bovendien worden ingezet als de Kamer het instrument van de beknopte dan wel
uitgebreide wetgevingsrapporten wil intensiveren.2. De ambtelijke organisatie biedt de Tweede Kamer in al haar geledingen
politiek neutrale, adequate en innovatieve informatie(voorziening) én
stelt de met het politieke proces verbonden informatie ook beschikbaar aan
de Nederlandse samenleving. Voor 2010 resulteert dit in de volgende werkzaamheden:Samenhangende informatievoorziening en inbedding interne
en externe communicatie/E-parlementprogrammaDe Kamer werkt aan de ondersteuning van het parlementaire proces via moderne
ICT toepassingen. Na Parlis (in 2008 in gebruik genomen) en VLOS (2009) zullen
in 2010 in overleg met de Kamer verdere stappen worden gezet om de ondersteuning
van het Kamerwerk met behulp van ICT naar een kwalitatief hoger peil te brengen.
Voortgezet streven naar efficiency is daar onlosmakelijk mee verbonden.Voorts zal worden bekeken in hoeverre nieuwe internetgebaseerde technologie
kan worden ingezet om het contact en de informatie-uitwisseling tussen Kamer
en burgers te versterken.IPEX webplatform voor informatie-uitwisseling tussen nationale
parlementenEen apart aandachtspunt vormt IPEX. Dit unieke webplatform voor informatie-uitwisseling
tussen nationale parlementen onderling en tussen nationale parlementen en
het Europees Parlement speelt een (potentieel) belangrijke rol bij de gele
en oranje kaart procedures, waarbij de nationale parlementen de Europese Commissie
minder, respectievelijk meer dwingend kunnen verzoeken een voorstel te heroverwegen
indien dit huns inziens niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel. Concreet
gaat het om een website die gevuld wordt vanuit de afzonderlijke
parlementen met informatie over de parlementaire behandeling van Commissievoorstellen.
Vanuit het IPEX webplatform kan worden gecontroleerd of er draagvlak is in
Europese parlementen voor voorstellen van de Europese Commissie. De Tweede
Kamer loopt in EU-verband voorop om hieraan invulling te geven; de inhoudelijke
bijdrage aan en gebruik van het IPEX informatie-uitwisselingsysteem door de
Tweede Kamer loopt hier echter niet mee in de pas. Gelet op het feit dat het
Verdrag van Lissabon naar verwachting eind 2009/begin 2010 in werking treedt
en het vanaf dat moment menens wordt met de «gele/oranje kaart»
procedures, zal hier het komende jaar een inhaalslag moeten worden gemaakt.
Daarbij dient overigens wel kritisch te worden gekeken naar de wijze en plaats
waarop de hiermee gemoeide extra capaciteitsbeslag gestalte krijgt binnen
de organisatie.Beleid Nieuwe Media en Audiovisuele ZakenEen onderdeel van de visie van de ambtelijke organisatie is het werk van
de Tweede Kamer transparanter te maken. Daarbij wordt steeds meer gebruik
gemaakt van audiovisuele mogelijkheden. Indien de Tweede Kamer in de toekomst
het instrument «beeld en geluid» volledig wil blijven benutten
is een inhaalslag noodzakelijk. Zo bleek uit een technische scan van de huidige
audiovisuele infrastructuur en faciliteiten. Hiertoe stelt het MT ten behoeve
van de besluitvorming in het Presidium een beleidsnotitie op over de renovatie
en het toekomstgereed maken van audiovisuele faciliteiten in de Tweede Kamer,
het breder inzetten en ontsluiten van beeld en geluid, waaronder live webcasting
en de mogelijkheden om de reeds beschikbare live beelden van de plenaire en
commissievergaderingen te archiveren en voor het publiek beschikbaar te maken
(«Debat Gemist»). In 2010 zal hierover besluitvorming plaatsvinden.
Concrete voorstellen worden verwerkt in de Raming voor 2011 en later.Video conferencingIn 2010 wordt begonnen met het faciliteren van video-conferencing zodat
de Kamer kan «vergaderen op locatie» zonder dat daarvoor gereisd
hoeft te worden. Videoconferentie (VC) maakt gebruik van audio- en videotelecommunicatie
om mensen op verschillende locaties virtueel bij elkaar te brengen voor een
bijeenkomst. In principe kan Videoconferentie ingezet worden voor die activiteiten
van de Kamer waarvoor gereisd dient te worden. Te denken valt aan commissieactiviteiten
in het buitenland, hoorzittingen en overleg met andere parlementen in het
kader van de «oranje/gele kaart» procedure. Besloten is om, voordat
besluiten worden genomen tot investering, een aantal proeven te doen met het
gebruik van Videoconferentie in een realistische setting.De oprichting van het Huis voor Democratie en RechtstaatDe Tweede Kamer participeert in de oprichting van het Huis, waarbij de
Kamer zowel inhoudelijk als met concrete producten betrokken wil zijn. Zo
mogelijk wordt binnen het bestaande budget vanaf de opening van het Huis (voorzien
tegen 2014) ook financieel bijgedragen.Naar het oordeel van het Presidium zou daartoe geput kunnen worden uit
het budget dat nu beschikbaar is voor de bekostiging van de schadeloosstelling
van de Nederlandse leden van het Europees Parlement. Met ingang van de nieuwe
zittingperiode worden alle nieuw gekozen leden rechtstreeks door het Europees
Parlement gehonoreerd. De herkozen leden kunnen kiezen tussen honorering vanuit
Nederland of ook rechtstreeks vanuit Europa.Een bijdrage aan de exploitatie van het Huis is voorzien vanaf 2012.
Intussen acht het Presidium het gewenst het vrijvallende budget incidenteel
te benutten voor de verbetering van de toegang van de Tweede Kamer voor groepen
en individuele bezoekers, opdat de opdracht vanuit de Kamer om
de bezoekersaantallen zeer fors te laten groeien kan worden uitgevoerd.De Kamer heeft grote ambities voor wat betreft de ontvangst en educatie
van jonge en van nieuwe Nederlanders. Zo heeft de Kamer zich bij de behandeling
van de Raming 2008 van de Tweede Kamer via de motie-Schinkelshoek (30 996,
nr. 11) uitgesproken over de wenselijkheid om in principe alle jongeren voor
hun 18e jaar een keer in de Tweede Kamer te hebben ontvangen alvorens zij
voor de eerste keer bij de Kamerverkiezingen hun stem uitbrengen. Daarbij
gaat het om bijna 200 000 jongeren per jaar. De Kamer wil ook nieuwe
Nederlanders laten kennis maken met het feitelijk functioneren van de parlementaire
democratie en ontvangt daartoe nu al tal van groepen.Het belangrijkste obstakel voor het ontvangen van meer (groeps) bezoekers
is de accommodatie waarover de Tweede Kamer momenteel voor dat doel beschikt.
Het Huis voor Democratie en Rechtsstaat moet bouwkundig en programmatisch
zeer nauw verbonden worden met de Tweede Kamer en kan zo bijdragen aan een
verbetering van de ontvangstmogelijkheden van de Tweede Kamer.3 De ambtelijke organisatie ondersteunt de Tweede Kamer in al haar geledingen
met een coherente, duurzame, efficiënte en effectieve bedrijfsvoering.
Voor 2010 resulteert dit in de volgende werkzaamheden: Duurzaamheid/Energiebesparing/Duurzaam inkopenDe Tweede Kamer heeft zich verbonden aan de rijksbrede doelstelling om
in 2010 duurzaam in te kopen. Maar nu al wordt een verantwoorde aanschaf en
gebruik van kantoorfaciliteiten bevorderd. Het Restaurantbedrijf biedt de
bewoners en gasten van de Tweede Kamer de gelegenheid om iedere dag zo verantwoord
mogelijk te eten. Op het gebied van energiebesparing worden nieuwe, energiezuinige
technieken toegepast en voorts worden via gerichte voorlichtingscampagnes
de bewoners uitgedaagd energiebewust te handelen.Een coherente, duurzame, efficiënte en effectieve
bedrijfsvoeringNa een Kamerbreed onderzoek naar de doelmatigheid van de werkorganisatie
zijn er gerichte acties ingang gezet om doelmatige en efficiënte inzet
van medewerkers te bevorderen met een daarop afgestemd beloningsbeleid, zonder
de aandacht voor de motivatie, het werkplezier en het welzijn van de medewerkers
te veronachtzamen.Versterking financiële functieDe versterking van de financiële functie van de werkorganisatie en
optimalisering van het personeelsbeleid. De financiële functie ontwikkelt
zich steeds meer van sterk op boekhouding gerichte dienst tot een volwaardige
management controller. FEZ is daarmee een ondersteuner van de diensten bij
een doelmatig en rechtmatig financieel beheer. Het personeelsbeleid richt
zich steeds meer op het vergroten van de ontwikkelingsmogelijkheden en verbreding
en verdieping van de inzet van het personeel van de Tweede Kamer.Tot slot. Jaarlijks worden de prioritaire doelstellingen, zoals die door
het Presidium worden vastgesteld, nader in de begroting toegelicht. Dit laat
onverlet dat de Kamer c.q. het Presidium zich steeds moet afvragen: Waarom
doe we de dingen die we doen? En, doen we de juiste dingen? Beantwoording
van deze vragen kan er toe leiden dat een uitgezette koers, bijvoorbeeld
als gevolg van veranderde politieke inzichten, tussentijds dient te worden
bijgesteld.De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,VerbeetDe Griffier van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,Biesheuvel-Vermeijden 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31952-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl