Introductie toeslagregeling ter compensatie gemis aan overhevelingstoeslag ten aanzien van overzeese pensioenen; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27692, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

02-05-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27692 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenArtikelsgewijze toelichtingArtikel 1Artikel 2Onderdelen A en DOnderdelen B en COnderdeel EArtikel 3Onderdelen A, B en onderdeel F, punt 3Onderdelen C, D, E, de punten 1 en 2 van onderdeel F,
de onderdelen G, H, I, J, K, L, M, O, P en onderdeel ROnderdelen N en TOnderdeel QOnderdeel SArtikel 4Onderdeel AOnderdeel BArtikel 5Onderdelen A, B, C, de punten 1 en 2 van onderdeel E,
onderdeel F, punt 1a van onderdeel H, punt 1 van onderdeel I, onderdelen J,
K, en LOnderdeel C en onderdeel E, punt 3Onderdeel GOnderdelen M en NArtikel 6Onderdeel AOnderdeel BOnderdeel CArtikel 7Artikel 8Artikel 9Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27692Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 692Het stellen van nadere regels in verband met de introductie van een
toeslagregeling ter compensatie van het gemis aan overhevelingstoeslag per
1 januari 2001 ten aanzien van de Toeslagwet Indonesische pensioenen
1956 en enkele andere overzeese pensioenwetten alsmede het actualiseren van
die wetten in verband met de inwerkingtreding van de Algemene nabestaandenwetnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGAlgemeenHet voorliggende voorstel van wet bevat een groot aantal technische aanpassingen
en is ingegeven door de volgende maatregelen:1. de afschaffing van de overhevelingstoeslag;2. de invoering van het nieuwe fiscale stelsel per 1 januari 2001;3. het actualiseren van overzeese rechtspositieregelingen;4. het volgen van de wijziging van de Wet van 21 december 1995 tot
wijziging van de Algemene Ouderdomswet (AOW) en enkele andere wetten (Stb.
1995, 696).De eerste maatregel houdt verband met de afschaffing van de overhevelingstoeslag
die in 1990 werd ingevoerd ter compensatie van de lastenverzwaring wegens
het overhevelen van de premies voor AWBZ en AAW van de werkgever naar de werknemer.
De maatregel houdt de introductie in van een toelage voor de werknemer die
deze afschaffing compenseert, met het oog op het behouden van een inkomensneutraliteit.Per 1 januari 2001 vervalt de overhevelingstoeslag. Ingevolge de Wet brutering
overhevelingstoeslag en het op artikel 3 van die wet gebaseerde besluit van
de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 21 december 1999/Nr.
ASEA/LIV/99/77545 (Stcrt. 1999, nr. 251, pag. 27) wordt het pensioengevend
loon, dat ten grondslag ligt aan onder andere de op 31 december 2000
bestaande pensioenen en uitkeringen waarover eerder een overhevelingstoeslag
werd verstrekt, ter compensatie gebruteerd (verhoogd). Daarbij wordt onderscheid
gemaakt tussen pensioenen en uitkeringen die reeds bestonden voor 1 januari
1999 en pensioenen en uitkeringen die daarna zijn ontstaan. Ten aanzien van
de eerst bedoelde groep geldt een bruteringspercentage van 5,6 van dat pensioengevend
loon met een maximum van f 4555,– per jaar. Voor de tweede groep
geldt een bruteringspercentage van 1,9 van dat pensioengevend loon met een
maximum van f 1745,– per jaar.De hiervoor genoemde wettelijke bruteringsmethode (gebaseerd op een pensioengevend
loon) kan geen toepassing vinden ten aanzien van de in dit voorstel
van wet bedoelde overzeese pensioenen en toeslagen, omdat het pensioengevend
loon ten aanzien van ingegane pensioenrechten en toeslagen, geen rol meer
speelt. Daarom is gekozen voor een methode die afwijkt van de Wet brutering
overhevelingstoeslag. De voorgestelde methode voorziet in het ongemoeid laten
van het bestaande recht op pensioen of uitkering. In plaats van brutering
van dat recht, wordt aan de betreffende doelgroep jonger dan 65-jarigen een
gemaximeerde toeslag verleend van respectievelijk 5,6 en 1,9 percent. Als
resultaat wordt dezelfde inkomensneutraliteit bereikt als die welke met de
Wet brutering overhevelingstoeslag wordt nagestreefd.Ten aanzien van het recht op een nieuw overzees pensioen of een nieuwe
toeslag dat of die op of na 1 januari 2001 ontstaat, geldt een gemaximeerde
toeslag van 1,9%. Voor deze nieuwe gevallen is daarmee materieel aansluiting
gezocht bij de maatregel die ten aanzien van soortgelijke aanspraken van gewezen
overheidswerknemers van de sector Rijk in het pensioenreglement van de Stichting
Pensioenfonds ABP is getroffen. In dat pensioenreglement is aan deze maatregel
met het oog op artikel 6, tweede lid, van de Wet overhevelingstoeslag lonen,
een tijdelijk karakter gegeven. Gelet op de gemiddeld hoge leeftijd van de
relatief kleine groep (overzeese) rechthebbenden – van het huidige bestand
bereikt de laatste weduwe in het jaar 2009 de leeftijd van 65 jaar –,
is van deze tijdelijkheid in het voorliggende voorstel afgezien.De toeslag wordt via dezelfde systematiek berekend als voorheen de overhevelingstoeslag.
Daardoor zijn aan deze maatregel geen extra kosten verbonden.De tweede maatregel houdt verband met de invoering van het nieuwe fiscale
stelsel per 1 januari 2001. Deze invoering leidt onder andere tot een
verhoging van het algemeen ouderdomspensioen (AOW) in verband met het behoud
van voldoende koopkracht. De verandering van het algemeen ouderdomspensioen
heeft gevolgen voor gepensioneerden op wier pensioen AOW-inbouw plaatsvindt.
De voorgestelde maatregel is erop gericht om de negatieve effecten van de
verhoging van de AOW te voorkomen.De nieuwe fiscale maatregelen leiden, vanwege de koppelingssystematiek
in de AOW, onder andere tot een stijging met 5% van de bruto-AOW-bedragen.
Deze stijging is aanzienlijk meer dan de stijging die zich zonder wijziging
van het fiscale stelsel zou voordoen. Dit is eveneens aanzienlijk meer dan
de stijging van 3,4% die gemiddeld wordt geraamd voor op de AOW aanvullende
pensioenen.Uit onderzoek blijkt dat deze bijzondere stijging van de AOW-bedragen
in combinatie met de ten aanzien van de overzeese pensioenen en toeslagen
gehanteerde inbouwmethodiek, tot een achteruitgang van het totale pensioeninkomen
kan leiden.Gepensioneerden zouden bij de overgang van december 2000 naar januari
2001 dan worden geconfronteerd met een daling van hun netto-inkomen. Een dergelijke
inkomensachteruitgang is ongewenst. Het kabinet heeft alle desbetreffende
pensioenfondsen inmiddels verzocht maatregelen te treffen teneinde te voorkomen
dat de bijzondere verhoging van de bruto AOW-bedragen zou leiden tot een verlaging
van het aanvullende pensioen. Ten aanzien van de pensioenen van overheidswerknemers
heeft de Stichting Pensioenfonds ABP inmiddels maatregelen genomen. De aanspraken
van de overzeese gepensioneerden volgen zo veel mogelijk de pensioenaanspraken
van de overheidswerknemers in de sector Rijk. Daarom zijn de door de Stichting
Pensioenfonds ABP ten aanzien van laatstbedoelde overheidswerknemers genomen
maatregelen op overeenkomstige wijze overgenomen.Het gaat daarbij om het voorkomen van afroming van de verhoging van het
AOW-pensioen per 1 januari 2001. Dit gebeurt door het feitelijk blijven
hanteren van de zogenoemde «voor-Oortse» AOW-bedragen bij de AOW-inbouw. Daartoe wordt de mogelijkheid gecreëerd om nadere
regels te stellen met betrekking tot het bij de inbouw van het algemeen ouderdomspensioen
in het overzees pensioen te hanteren bedrag. Die nadere regels zullen zijn
gericht op een correctie op de zogenoemde«vóór-Oortse»
AOW/Anw-bedragen, die worden gehanteerd bij de berekening van de beperking
(inbouw) van het overzees pensioen. Hiermee wordt voorkomen dat de verhoging
van de AOW/Anw-uitkering zou leiden tot een lager aanvullend pensioen.Tot 1 januari 2005 zal deze correctie van het zogenoemde «vóór-Oortse»
AOW/Anw-bedrag telkens met de verandering van de AOW-bedragen muteren. Vanaf 1 januari
2005 is de invloed vanuit de Wet aanpassing uitkeringen overhevelingstoeslag
uitgewerkt en zal deze correctiefactor structureel zijn. Omdat deze maatregel
erop gericht is het oude inbouwniveau te handhaven zodat de hoogte van het
(aanvullende) pensioen of de (aanvullende) uitkering niet wijzigt, zijn er
geen extra kosten aan verbonden.De derde maatregel is gericht op het actualiseren van de Toeslagwet Indonesische
pensioenen 1956, de Samenloopregeling Indonesische pensioenen 1960, de Wet
van 25 mei 1962, houdende instelling van een Bijstandkorps van burgerlijke
rijksambtenaren, dat bestemd is voor dienst in Nederlands-Nieuw-Guinea, de
Wet aanpassing pensioenvoorzieningen Bijstandkorps en de Garantiewet Surinaamse
pensioenen, in verband met het vervallen per 1 juli 1996 van de Algemene
Weduwen- en Wezenwet en de inwerkingtreding van de Algemene nabestaandenwet
(Anw) per die datum.Deze maatregel omvat tevens de reparatie van het zo genoemde «Anw-gat»
in de desbetreffende regelingen. Doordat de Algemene nabestaandenwet ten opzichte
van de Algemene Weduwen- en Wezenwet voor bepaalde nabestaanden een achteruitgang
betekende, hebben sociale partners voor de nabestaanden van overheidswerknemers
die werkzaam zijn bij de sector Rijk, aanspraken over compensatie gemaakt,
de zogenoemde «reparatie van het Anw-gat». De thans voorgestelde
maatregelen zijn een pendant van de betreffende artikelen over compenserende
aanspraken in het pensioenreglement van de Stichting Pensioenfonds ABP.De reparatie van het Anw-gat voor de totale in aanmerking komende populatie
van 122 weduwen – waarvan de jongste in het jaar 2009 65 jaar wordt –
met terugwerkende kracht tot en met onderscheidenlijk 1 juli 1996 en
1 januari 1998 betekent maximaal een extra kostenpost van naar schatting
f 892 000,–. Uitgaande van een invoering in het jaar 2001,
valt genoemd bedrag uiteen in een éénmalige uitgave van f 600 000,–
en structureel aflopende uitgaven, verdeeld over de jaren 2002 tot en met
2009, van in totaal f 292 000,–.De vierde maatregel betreft de Samenloopregeling Indonesische pensioenen
1960 en is gericht op het volgen van de wijziging die, in het kader van de
Wet van 21 december 1995 tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet (AOW)
en enkele andere wetten (Stb. 1995, 696) ten aanzien van het moment van beëindigen
van het recht op uitkering in verband met overlijden, in onder andere de AOW,
de AWW en nadien in de Anw zijn doorgevoerd. Vóór de invoering
van die maatregel eindigde het recht op een dergelijke uitkering met het einde
van de maand waarin een belanghebbende overleed. Tegenwoordig eindigt het
recht met ingang van de dag na overlijden. De thans voorgestelde maatregel
heeft betrekking op de daardoor kortere samenlooptijd van pensioen met een
AOW- of een AWW- respectievelijk Anw-uitkering. Het voorstel beoogt de inbouw
in voorkomend geval ook over een deel van een maand toe te kunnen passen.
Dit heeft gevolgen voor de hoogte van het totale pensioeninkomen, omdat de
betaling van het pensioen of de uitkering vanaf de dag na datum
van overlijden tot het beëindigen ervan wegens het overlijden –
veelal eindigt het recht aan het einde van de betreffende maand – dan
onverminderd plaats kan vinden.Aangezien deze laatste maatregel een verbetering van de rechtspositie
betekent, kan hieraan zonder bezwaar een terugwerkende kracht worden gegeven
tot en met 1 juli 1996.De kosten verbonden aan deze maatregel worden voor het jaar 2000 begroot
op circa f 225 000,–. In verband met het afnemende bestand
gepensioneerden zal dit bedrag structureel aflopend zijn. Aangezien in de
praktijk, vooruitlopende op regelgeving, echter reeds uitvoering wordt gegeven
aan de onderhavige maatregel, levert deze geen extra kosten op.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Het voorgestelde artikel 1 bevat in het eerste lid een algemene bepaling
waardoor alle op 31 december 2000 lopende aanspraken waarop de Toeslagwet
Indonesische pensioenen 1956, de Samenloopregeling Indonesische pensioenen
1960, de Wet van 25 mei 1962, houdende instelling van een Bijstandkorps
van burgerlijke rijksambtenaren, dat bestemd is voor dienst in Nederlands-Nieuw-Guinea,
de Wet aanpassing pensioenvoorzieningen Bijstandkorps, de Toeslagregeling
pensioenen Suriname en Nederlandse Antillen dan wel de Garantiewet Surinaamse
pensioenen van toepassing zijn, verhoogd worden met een toeslag. Deze toeslag
dient ter compensatie van het wegvallen van de overhevelingstoeslag. Er zijn
daarbij twee groepen personen te onderkennen. De groep die reeds voor 1 januari
1999 recht had op een toeslag en de groep die daarop vanaf 1 januari
1999 recht verkreeg. De eerste groep geniet een hoog percentage overhevelingstoeslag
en krijgt het hoge percentage toeslag. Ten aanzien van de tweede groep geldt
het lage percentage overhevelingstoeslag, zodat voor hen het lage percentage
van toepassing is. De toeslagen zijn gemaximeerd op dezelfde maxima als die
welke gelden in het kader van de Wet brutering overhevelingstoeslag lonen.Ingevolge het tweede lid is de toeslag geen pensioen of uitkering.In het derde lid wordt tenslotte geregeld dat in afwijking van de Wet
brutering overhevelingstoeslag lonen bij koninklijk besluit regels zullen
worden gesteld ten aanzien van de brutering van de pensioenaanspraken waarvan
het recht na 31 december 2000 ontstaat en waarop de Toeslagregeling pensioenen
Suriname en Nederlandse Antillen van toepassing is. Deze bepaling is nodig
omdat de betreffende toeslagregeling een koninklijk besluit is en de te treffen
nadere regels zullen worden getroffen in afwijking van een wet in formele
zin (de Wet brutering overhevelingstoeslag lonen).Artikel 2Dit artikel bevat wijzigingen van de Toeslagwet Indonesische pensioenen
1956.Onderdelen A en DDeze onderdelen bevatten een redactionele verbetering van de artikelen
2, tweede lid, en 32, eerste lid.Onderdelen B en CDeze onderdelen bevatten het voorstel de artikelen 30b en 30c te laten
vervallen. Deze artikelen regelen aanspraken over tijdvakken in het verleden
en hebben thans geen functie meer. Zij zijn daarmee overbodig geworden.Onderdeel EDit onderdeel bevat een actualisering van het eerste lid en een redactionele
verbetering van het tweede lid van artikel 33.Artikel 3Dit artikel bevat wijzigingen van de Samenloopregeling Indonesische pensioenen
1960.Onderdelen A, B en onderdeel F, punt 3De voorgestelde wijziging van artikel 3, eerste lid, en artikel 4a, onderdeel
c, heeft betrekking op de vierde maatregel genoemd in het algemeen deel van
de toelichting en is gericht op het volgen van de wijzigingen die in het kader
van Wet van 21 december 1995 tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet
en enkele andere wetten (Stb. 1995, 696) ten aanzien van het moment van beëindigen
van het recht op uitkering in verband met overlijden in onder andere de Algemene
Ouderdomswet, de Algemene Weduwen- en Wezenwet en nadien in de Algemene nabestaandenwet
zijn doorgevoerd.Dit effect wordt bereikt door de toevoeging van de bepaling dat de beperking
van de betaling van het aan betrokkene toekomende pensioen bij samenloop ook
«voor een deel van een maand» kan worden beperkt en het schrappen
van de bepaling in artikel 4a, onderdeel c, dat het algemeen ouderdomspensioen
waarop recht bestond op de dag van overlijden geacht wordt voort te duren
tot het einde van de maand waarin het overlijden plaatsvond. Als resultaat
hiervan wordt gedurende de periode liggende na de dag van overlijden tot het
einde van de maand geen beperking toegepast.Door de nieuwe inhoud van artikel 4a, onderdeel c, en de toevoeging van
een nieuw vijfde lid aan artikel 10 wordt de bevoegdheid gecreëerd voor
de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om nadere regels
te stellen ten aanzien van de bij de beperking wegens samenloop met een algemeen
ouderdomspensioen of een nabestaandenuitkering te hanteren bedragen. Dit heeft
betrekking op de tweede maatregel genoemd in het algemeen deel van de toelichting.
Op basis van deze bevoegdheid zullen regels kunnen worden gesteld gericht
op het voorkomen van afroming van de verhoging van het AOW-pensioen per 1 januari
2001. Deze regels zijn gericht op een correctie van het «kopje»
op het (voor-Oortse) AOW-bedrag, dat wordt gehanteerd bij de berekening van
de korting op het aanvullend pensioen.Onderdelen C, D, E, de punten 1 en 2 van onderdeel F,
de onderdelen G, H, I, J, K, L, M, O, P en onderdeel RDeze onderdelen hebben alle betrekking op verwijzingen naar de Algemene
Weduwen- en Wezenwet. Daarbij worden deze verwijzingen vervangen door verwijzingen
naar de (relevante artikelen en begrippen uit de) Algemene nabestaandenwet
of wordt, indien de verwijzingen naar de Algemene Weduwen- en Wezenwet nog
een functie hebben – zoals in artikel 7, derde lid en artikel 22a, eerste
lid – een verwijzing naar de Algemene nabestaandenwet toegevoegd.Aangezien de Algemene nabestaandenwet op 1 juli 1996 in werking is
getreden en er materieel geen gevolgen optreden kan zonder bezwaar voor
de inwerkingtreding van dit onderdeel een terugwerkende kracht gelden tot
en met 1 juli 1996.Onderdelen N en TDeze onderdelen betreffen een redactionele verbetering.Onderdeel QDit onderdeel heeft betrekking op de eerste maatregel genoemd in het algemeen
deel van de toelichting. Het voorgestelde artikel 26a houdt verband met de
afschaffing van de overhevelingstoeslag en introduceert een tijdelijke toelage
met het oog op inkomensneutraliteit. Deze toelage is gelijk aan de ingevolge
de Wet brutering overhevelingstoeslag lonen voorgeschreven lage brutering
in verband met het vervallen van de overhevelingstoeslag.Met deze maatregel wordt dezelfde maatregel getroffen als welke door de
Stichting Pensioenfonds ABP is getroffen ten aanzien van de pensioenen van
gewezen overheidswerknemers van de sector Rijk. Deze koppeling sluit aan bij
het in de derde afdeling van de Wet aanpassing pensioenvoorziening Bijstandkorps
neergelegde beginsel dat wordt aangesloten bij de wijzigingen in de pensioenen
van gewezen werknemers van de sector Rijk.Onderdeel SDe na artikel 27 voorgestelde nieuwe artikelen 27a tot en met 27c betreffen
de reparatie van het zo genoemde «Anw-gat». Doordat de Algemene
nabestaandenwet ten opzichte van de Algemene Weduwen- en Wezenwet voor bepaalde
nabestaanden een achteruitgang betekende, hebben sociale partners voor de
nabestaanden van overheidswerknemers werkzaam bij de sector Rijk, compenserende
aanspraken gemaakt, de zogenoemde reparatie van het Anw-gat. Deze reparatie
is opgenomen in de artikelen 7.4a tot en met 7.4c van het pensioenreglement
van de Stichting Pensioenfonds ABP.Het voorgestelde artikel 27a is een pendant van het artikel 7.4b van het
hiervoor bedoelde pensioenreglement en bevat ingevolge het eerste lid een
toeslag voor de weduwe wier nabestaandenuitkering is verminderd wegens inkomsten
uit of in verband met arbeid.Het tweede lid regelt de hoogte van de toeslag. De toeslag bedraagt per
pensioentellend jaar 2,5% van het verschil tussen 75% van de toepasselijke
algemene nabestaandenuitkering en de feitelijke, dus verminderde, algemene
nabestaandenuitkering. De toeslag is gemaximeerd op 75% van de toepasselijke
algemene nabestaandenuitkering en kan niet negatief zijn. De toeslag wordt
telkens nader vastgesteld aan de hand van de ontwikkelingen van de algemene
nabestaandenuitkering.Het recht op toeslag ontstaat ingevolge het derde lid ambtshalve indien
wordt voldaan aan de voorwaarden voor een toeslag.Het vierde lid regelt het einde van de toeslag. De toeslag vervalt op
de eerste dag van de maand waarin de leeftijd van 65 jaar wordt bereikt of
met ingang van de maand volgende op die waarin de weduwe hertrouwt of als
partner wordt geregistreerd of aangemerkt, dan wel als ongehuwd samenwonend
in de zin van de Algemene nabestaandenwet wordt aangemerkt. De toeslag wordt
ingevolge het vijfde lid niet aangemerkt als pensioen.Aan artikel 27a is in navolging van de ABP-pendant een terugwerkende kracht
gegeven tot en met 1 juli 1996. Het voorgestelde artikel 27b is een pendant van het artikel 7.4c van het
meergenoemde pensioenreglement en bevat ingevolge het eerste lid een toeslag
voor de weduwe die op 1 januari 1998 de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt
en wier algemene nabestaandenuitkering wordt verminderd wegens de omstandigheid
dat zij vanaf een tijdstip voor 1 juli 1996 ononderbroken ongehuwd samenwoont
met dezelfde persoon.Het tweede lid regelt de hoogte van de toeslag. Deze bedraagt per pensioentellend
jaar 2,5% van het verschil tussen 75% van de toepasselijke (dus niet verminderde)
algemene nabestaandenuitkering en de verminderde algemene nabestaandenuitkering.
De toeslag wordt telkens nader vastgesteld aan de hand van de ontwikkelingen
van de algemene nabestaandenuitkering.Het derde lid regelt het einde van een toeslag. De toeslag vervalt op
de eerste dag van de maand waarin de leeftijd van 65 jaar wordt bereikt, of
met ingang van de maand volgende op die waarin de weduwe trouwt of als partner
wordt geregistreerd of aangemerkt, dan wel met ingang van de eerste dag van
de maand waarin de vermindering wegens het samenwonen ongedaan wordt gemaakt.Ingevolge het vierde lid ontstaat het recht op een toeslag ambtshalve
indien wordt voldaan aan de voorwaarden voor een toeslag en wordt de toeslag
niet aangemerkt als pensioen.Aan artikel 27b is in navolging van de ABP-pendant een terugwerkende kracht
gegeven tot en met 1 januari 1998.Het voorgestelde artikel 27c regelt een beperking van het recht op een
toeslag ingevolge de artikelen 27a en 27b ingeval van samenloop van meerdere
pensioenen of uitkeringen. In dat geval worden de toeslagen evenredig verminderd.
Het totaal van de toeslagen mag daarbij niet meer bedragen dan de maximaal
op grond van de artikelen 27a en 27b toe te kennen toeslag.Aan artikel 27c is in navolging van de ABP-pendant een terugwerkende kracht
gegeven tot en met 1 juli 1996.Artikel 4Dit artikel bevat wijzigingen van de Wet van 25 mei 1962, houdende
instelling van een Bijstandkorps van burgerlijke rijksambtenaren, dat bestemd
is voor dienst in Nederlands-Nieuw-Guinea.Onderdeel ADit artikel bevat het voorstel voor een redactionele verbetering van artikel
1.Onderdeel BDit artikel bevat het voorstel voor een actualisering van artikel 23.De verwijzingen in het eerste en derde lid, naar de Algemene Weduwen-
en Wezenwet en – in het tweede lid – het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
worden daarbij vervangen door verwijzingen naar de Algemene nabestaandenwet
en de Stichting Pensioenfonds ABP. Aangezien de Algemene nabestaandenwet op
1 juli 1996 in werking is getreden en het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
op dat moment al was geprivatiseerd tot de Stichting Pensioenfonds ABP, is
voor de in werkingtreding van dit onderdeel een terugwerkende kracht voorgesteld
tot en met 1 juli 1996.Het tweede lid kan vervallen. De betreffende bepaling is overbodig geworden
met de inwerkingtreding van artikel 26a van de Wet aanpassing pensioenvoorzieningen
Bijstandkorps. Artikel 5Dit artikel bevat wijzigingen van de Wet aanpassing pensioenvoorzieningen
Bijstandkorps.Onderdelen A, B, C, de punten 1 en 2 van onderdeel E,
onderdeel F, punt 1a van onderdeel H, punt 1 van onderdeel I, onderdelen J,
K, en LDeze onderdelen hebben alle betrekking op verwijzingen naar de Algemene
Weduwen- en Wezenwet. Kortheidshalve verwijs ik naar de toelichting bij de
overeenkomstige wijzigingen in onder meer onderdeel C van Artikel 3. Onderdeel C en onderdeel E, punt 3Het voorstel voor de toevoeging van een nieuw derde lid aan artikel 11
en een nieuw vierde lid aan artikel 17 behelst een pendant van het in Artikel
3 toegelichte voorstel in onderdeel B en in onderdeel F, punt 3. Kortheidshalve
wordt naar die toelichting verwezen.Onderdeel GHet voorgestelde artikel 19a houdt verband met de afschaffing van de overhevelingstoeslag
en houdt de introductie in van een tijdelijke toelage met het oog op inkomensneutraliteit.
Het voorstel is een pendant van het voorstel voor een nieuw artikel 26a zoals
toegelicht in onderdeel Q van Artikel 3. Kortheidshalve wordt naar die toelichting
verwezen.De voorgestelde artikelen 19b, 19c en 19d betreffen pendanten van de bij
Artikel 3, onderdeel R, punt 2, voorgestelde nieuwe leden zes tot en met acht
van artikel 27. Kortheidshalve wordt naar de toelichting bij dat artikelonderdeel
verwezen.Onderdelen M en NDeze onderdelen bevatten een redactionele verbetering van de artikelen
27 en 27a, eerste lid.Artikel 6Dit artikel bevat wijzigingen van de Garantiewet Surinaamse pensioenen. Onderdeel ADit onderdeel betreft een redactionele verbetering van artikel 1.Onderdeel BDe voorgestelde wijziging van artikel 6 van betreft primair een verwijzing
naar de Algemene Weduwen- en Wezenwet. Deze verwijzingen worden vervangen
door verwijzingen naar de Algemene nabestaandenwet.Verder is de bestaande verwijzing in artikel 6 naar het artikel 27 van
de Samenloopregeling Indonesische pensioenen 1960 in overeenstemming gebracht
met de aanpassing van dat laatste artikel zoals voorgesteld in Artikel 3 van
deze wet. De vergoeding die overeenkomstig de vergoeding, bedoeld in artikel
27 van de Samenloopregeling Indonesische pensioenen 1960, onder omstandigheden
in aanvulling op het pensioen wordt verleend, blijft onveranderd.Anders dan de garantie voor de populatie van de Indisch gepensioneerden,
waar een koppeling aan het aansprakenniveau van de pensioenaanspraken
van gewezen overheidswerknemers werkzaam bij de sector Rijk als uitgangspunt
is genomen, geldt ten aanzien van de Surinaamse gepensioneerde echter een
garantie met betrekking tot de wisselkoers van de Surinaamse gulden en met
betrekking tot het prijsindexcijfer ten tijde van de maand van vestiging in
Nederland (of het prijsindexcijfer ten tijde van de maand waarin het recht
op Surinaams pensioen wordt verkregen). De in de artikelen 27a tot en met
27c van de Samenloopregeling Indonesische pensioenen 1960 voorgestelde reparatie
van het Anw-gat voor de Indisch gepensioneerden die een uitbreiding betekent
van het aansprakenniveau, past niet binnen de in de Garantiewet Surinaamse
pensioenen neergelegde garanties en geldt derhalve niet voor de populatie
Surinaams gepensioneerden.Onderdeel CHet voorgestelde nieuwe artikel 6a houdt verband met de afschaffing van
de overhevelingstoeslag en houdt de introductie in van een tijdelijke toelage
met het oog op inkomensneutraliteit. Het voorstel is een pendant van het voorstel
voor een nieuw artikel 26a zoals toegelicht in onderdeel Q van Artikel 3.
Kortheidshalve wordt naar die toelichting verwezen.Artikel 7Ingevolge dit artikel worden de bedragen van f 1 745,–
respectievelijk f 4 555,– per jaar, genoemd in Artikel 1,
en in de wetten genoemd in Artikel 3, onderdeel Q, Artikel 5, onderdeel G,
Artikel 6, onderdeel C, van deze wet aangepast aan de komst van de Euro in
1 januari 2002.Artikel 8Dit artikel regelt de afstemming met de in voorbereiding zijnde Aanpassingswet
Euro van de in de onderdelen B en C van Artikel 2 voorgestelde wijzigingen
in de Toeslagwet Indonesische pensioenen 1956. Ingevolge de Aanpassingswet
Euro zullen de betreffende artikelen namelijk komen te vervallen.Artikel 9Dit artikel regelt de inwerkingtreding van de voorgestelde wijzigingen.
De wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst.Voor zover de maatregelen verband houden met de fiscale maatregelen werken
deze terug tot en met 1 januari 2001. Aan de maatregelen die verband
houden met de reparatie van het Anw-gat is dezelfde terugwerkende kracht gegeven
als aan die welke geldt voor de overeenkomstige maatregelen die ingevolge
het pensioenreglement van de Stichting Pensioenfonds ABP gelden voor de nagelaten
betrekkingen van gewezen overheidswerknemers in de sector Rijk. Dat is onderscheidenlijk
1 januari 1998 en 1 juli 1996. Deze terugwerkende kracht kan zonder
bezwaar worden toegepast omdat de maatregelen de belanghebbenden geen nadeel
berokkenen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de Vries 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27692-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl