Preventie en bestrijding van stille armoede en sociale uitsluiting; Brief staatssecretaris met reactie op SCP-rapport 'Geld op de plank. Niet-gebruik van inkomensvoorzieningen'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24515, nr. 114

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-06-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

24515 nr. 114

05-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoorlichtingBestandskoppelingOndersteuning bij aanvraagproceduresVereenvoudiging en samenvoeging van regelingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24515Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 515Preventie en bestrijding van stille armoede en sociale uitsluitingnr. 114BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 juni 2007Op 5 juni heeft het Sociaal en Cultureel Planbureau het rapport «Geld
op de plank – Niet-gebruik van inkomensvoorzieningen» gepubliceerd.
Hierbij doe ik u mijn reactie op het rapport toekomen.Het SCP is in 2004 – mede gefinancierd door de Ministeries van SZW
en OCW – gestart met dit onderzoek naar het niet-gebruik van een vijftal
regelingen. Het SCP heeft veel werk verzet om dit rapport tot een goed einde
te brengen. Het is dan ook voor het eerst dat een dergelijk uitgebreid onderzoek
naar het niet-gebruik van inkomensvoorzieningen is verricht. Het rapport heeft
een lange doorlooptijd gekend, waardoor de cijfers enigszins gedateerd zijn.
Dat neemt niet weg dat ik de resultaten van dit onderzoek zeer serieus neem.Wat naast de forse percentages, uiteenlopend van 27% tot 68%
niet-gebruik, opvalt zijn de redenen voor niet-gebruik. Het SCP rapport geeft
als belangrijkste oorzaken de onbekendheid met de regelingen, de vaak onterechte
gedachte onder de niet-aanvragers dat men niet in aanmerking komt voor de
regeling, de subjectieve behoefte (men denkt het niet of slechts voor korte
tijd nodig te hebben) en de tijd en moeite die het aanvragen kost. Ik ben
blij dat het SCP aangeeft dat de omschakeling op toeslagen een belangrijk
deel van genoemde problemen ondervangt.Het feit dat mensen ongewild geen gebruik maken van inkomensvoorzieningen
is een jammerlijke ontwikkeling. Ik ben van mening dat mensen moeten krijgen
waar zij recht op hebben en het kabinet zal haar best doen om deze gang van
zaken te keren. Tegengaan van niet-gebruik is belangrijk als het er om gaat
mensen (weer) te laten participeren. Ook is het gebruik van regelingen een
belangrijke steun om schulden te voorkomen. In het kader van de bestuurlijke
conferentie schulden is een themagroep terugdringen niet-gebruik bijeen geroepen
die ideeën heeft aangedragen om het gebruik van regelingen te verbeteren.
Acties die op dit terrein in gang zijn gezet zijn onder te verdelen in vier
categorieën: voorlichting, bestandskoppeling, ondersteuning
en vereenvoudiging. Hieronder zet ik uiteen welke zaken nu in gang gezet zijn
en wat mijn ideeën zijn voor de toekomst. De staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen, zal daarnaast specifiek ingaan op de WTOS in de
brief naar aanleiding van de Schoolkostenmonitor 2006 die binnenkort wordt
gepubliceerd.VoorlichtingZoals ook het SCP rapport aangeeft, blijft voorlichting belangrijk. Vooral
als daarbij specifieke informatie kan worden verstrekt. Een nieuw initiatief
op dit terrein is een landelijke Nibud website waarop burgers hun recht op
regelingen kunnen narekenen. Het doel hiervan is om burgers op deze manier
laagdrempelig te informeren over mogelijke aanspraak op regelingen. Ook kan
dit instrument heel goed gebruikt worden door intermediairs, die ondersteuning
bieden aan mensen voor wie internet niet de meest geëigende vindplaats
is van informatie. Gemeenten kunnen op deze website worden aangesloten voor
hun gemeentelijke regelingen. Het gemeentelijke deel wordt door Stimulansz
vormgegeven en is reeds operationeel. De gratis site voor landelijke regelingen
is naar verwachting in september 2007 in de lucht. SZW financiert dit initiatief.In het kader van voorlichting blijf ik net als mijn voorganger de verzamelbrief
gebruiken om goede voorbeelden bij het terugdringen van niet-gebruik onder
gemeenten bekend te maken. Tevens maak ik afspraken met de VNG over gezamenlijke
aanvullende actie. Over de uitkomsten daarvan wordt u op een later tijdstip
geïnformeerd.BestandskoppelingOm de onbekendheid van de regelingen tegen te gaan en om het bereiken
van de niet-bijstandsgerechtigden te kunnen verbeteren, kan bestandskoppeling
een oplossing bieden. In het kader van het Innovatie Programma WWB (IPW) is
daarom subsidie verleend aan een project, dat onder meer onderzoekt of bestandsvergelijking
met de Belastingdienst mogelijk is om op die manier minima die moeilijk bereikbaar
zijn (niet-WWB-ers, werkenden) op te sporen. Dit met het doel om niet-gebruik
tegen te gaan. De uitkomsten van dit project zullen moeten aantonen of deze
manier van bestandskoppeling een bijdrage kan leveren aan het bereiken van
minima die niet bekend zijn bij de gemeente. Bij succes kan deze formule landelijk
worden uitgerold. Met deze gegevens zullen de gemeenten vervolgens door middel
van marketinginstrumenten trachten betrokkenen aan te zetten tot het doen
van een aanvraag.Sinds begin 2007 wordt door vier gemeenten een pilot uitgevoerd om automatische
kwijtschelding van lokale heffingen te bewerkstelligen. Daarvoor vergelijken
gemeenten hun bestanden via het Inlichtingenbureau met die van het UWV, Rijksbelastingdienst
en RDW. Het doel is om aanvragers van kwijtschelding in het volgende jaar
automatisch kwijtschelding te kunnen leveren. Het gaat daarbij dus ook om
niet-WWB’ers. Als de proef een succes is, dan zal ik het kabinet voorstellen
de automatische kwijtschelding voor alle gemeenten mogelijk te maken. In mijn
gesprekken met gemeenten komt vaak naar voren dat zij geïnteresseerd
zijn in het koppelen van bestanden in het kader van armoedebeleid, maar huiverig
zijn over de privacy-aspecten. Ik heb dan ook een handreiking in voorbereiding
waarin uiteengezet wordt hoe door bestandsvergelijking minima opgespoord kunnen
worden. De handreiking verwacht ik dit najaar te kunnen presenteren.Ondersteuning bij aanvraagproceduresIn de afgelopen jaren is in veel gemeenten een omslag gemaakt naar een
actief armoedebeleid. Voorbeeld van de activiteiten van gemeenten zijn de
zogenaamde formulierenbrigades of uitkeringeninterventieteams. De persoonlijke benadering kan betrokken
over de streep trekken om toch een aanvraag in te dienen en kan de angst voor
bureaucratie wegnemen. Een goede ontwikkeling is dan ook dat veel gemeenten
en maatschappelijke organisaties de voedselbanken gebruiken als vindplaats
om niet-gebruik onder minima op te sporen en betrokkenen te assisteren bij
het aanvragen van regelingen.Ook voor de langere termijn ben ik voorstellen aan het ontwikkelen. Een
voorbeeld is het geschikt maken van de persoonlijke internetpagina (PiP) om
persoonsgerichte informatie te kunnen bieden over inkomensondersteunende regelingen.
Vaak wordt gewezen op de mogelijkheden om het Digitaal Klantendossier te gebruiken
om het niet-gebruik terug te dringen. Het DKD is echter niet bedoeld of geschikt
om niet-gebruikers op te sporen. Het kan uiteraard wel helpen bij het volledig
informeren van betrokkenen. De klant hoeft dan niet al zijn gegevens te verzamelen,
waardoor de administratieve lasten afnemen. Ook zou de persoonlijke internetpagina
(PIP) op termijn dezelfde rol kunnen vervullen als de NIBUD-website.Vereenvoudiging en samenvoeging van regelingenEen belangrijke reden voor niet-gebruik is de complexiteit van de regelingen
en de transactiekosten die met een aanvraag gepaard gaan. Uit het onderzoek
en uit contacten met gemeenten blijkt met name dat het aantal regelingen te
groot en te divers is. De meest optimale oplossing zou zijn om het aantal
regelingen te verminderen, bijvoorbeeld door het samenvoegen van regelingen.
Over mogelijkheden op dit terrein ga ik in overleg met mijn collega’s
in het kabinet.Samenvoegen van loketten gebeurt uiteraard al onder meer door de uitvoering
van de WWB voor 65-plussers te mandateren aan de SVB. Een groot aantal gemeenten
maakt hier inmiddels gebruik van. Ik spoor graag andere gemeenten aan om zich
hierbij aan te sluiten. Daarnaast wil ik afspraken maken met de SVB om niet
alleen de gegevens van nieuwe AOW’ers aan gemeenten ter beschikking
te stellen, maar ook van het «zittend bestand».De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. Aboutaleb 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24515-114.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl