Arbeidsmarktbeleid; Brief van de Minister en Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, en Werkgelegenheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29544, nr. 178

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29544 nr. 178

18-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29544, nr. 178 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b4Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b5Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b6Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b7Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b8Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b9Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b10Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b11Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b12Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b13Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b14Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29544, nr. 178 b15Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29544Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 544Arbeidsmarktbeleidnr. 178BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID,
EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 november 2008Hierbij bieden wij u het Bericht Arbeidsmarkt november
2008 aan.1 In het bericht zijn de cijfers
van de ZBO’s tot en met het tweede tertaal en de cijfers van het CBS
tot en met medio november 2008 verwerkt. De gegevens hebben betrekking op
werkgelegenheid, werkloosheid, uitkeringen en re-integratie.Vanwege de toenemende relevantie van de regio als schaalniveau voor arbeidmarktbeleid,
hebben we dit jaar voor het eerst daarop aansluitende informatie toegevoegd
aan het bericht. Voor deze informatie is de indeling volgens RPA (regionale
platforms arbeidsmarkt) gehanteerd. Deze indeling, zoals gebruikt door het
CBS, is niet bedoeld als beleidskader, maar biedt een handvat om regionale
variatie te illustreren.Tevens bieden wij u het rapport Zicht op «Iedereen
doet mee»aan van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI).1 Via het toezichtprogramma Zicht op «Iedereen doet mee»
wil de inspectie de wijze in beeld brengen waarop ketenpartners in het stelsel
van werk en inkomen bijdragen aan het realiseren van de participatiedoelstellingen
van het kabinet. Aan het rapport liggen diverse achtergrondstudies ten grondslag
die wij u hierbij eveneens toezenden. Ook ontvangt u hierbij het IWI-rapport Kansen en belemmeringen met bijbehorende nota van bevindingen,
dat deel uitmaakt van het toezichtprogramma «Burger in de Keten».1Het rapport Zicht op «Iedereen doet mee» onderkent dat er nog steeds een groot participatiepotentieel bestaat
onder de Nederlandse beroepsbevolking. Voor een aanzienlijk deel gaat het
daarbij om mensen die niet zonder hulp regulier werk zullen vinden. De inspectie
constateert dat CWI, UWV en gemeenten zich inspannen om zoveel mogelijk werkzoekenden
te helpen met het vinden van regulier werk. Dat daarbij ook succes wordt geboekt
mag o.a. blijken uit de cijfers in de publicatie Kerncijfers,
Wet werk en bijstand, die u als bijlage bij deze brief aantreft.
Het bijstandsvolume is gedaald tot 266 810 uitkeringen in juli 2008 (voorlopig
cijfer). Dit is een daling van bijna 20 000 uitkeringen ten opzichte
van juli 2007. Deze daling komt volledig voor rekening van de
categorie die langdurig (één jaar of langer) in de bijstand
verblijft.De inspectie meent dat gemeenten en UWV teveel aandacht besteden aan werkzoekenden
die geen of weinig ondersteuning nodig hebben. Personen die nog maar kort
in de bijstand zitten krijgen relatief vaak een traject aangeboden. Aan bijstandsgerechtigden
die een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben wordt volgens de inspectie
te weinig of geen aandacht besteed. IWI baseert deze laatste conclusie op
de dienstverlening aan de groep die langer dan vijf jaar in de bijstand zit.
Uit de rapportage blijkt wel dat voor de groep die tussen de twee en vijf
jaar in de bijstand zit juist het vaakst een traject wordt ingezet.Het rapport concludeert dat scholing het effectiefst is in combinatie
met (concreet uitzicht op) werk, maar vraagt ook om meer aandacht voor de
inzet van dit instrument omdat het vanwege de vaak lange duur te weinig wordt
gebruikt. Scholing is echter geen doel op zich, maar een middel dat selectief
moet worden ingezet om iemand richting werk te helpen. Ook het doorscholen
van werkzoekenden tot het voor hen hoogst bereikbare niveau is geen doel van
re-integratie. Verdere competenties en vaardigheden kunnen goed in een betaalde
baan worden opgedaan en zijn een verantwoordelijkheid van werkgever en werknemer.
Dat dit niet ten koste gaat van de duurzaamheid van bemiddeling naar werk
blijkt ook uit het rapport. Circa 89 procent van degenen die vanuit de bijstand
zijn gaan werken is na een half jaar nog steeds aan de slag en ruim 80 procent
ook na één jaar.De inspectie constateert dat niet-uitkeringsgerechtigden vaak niet worden
geholpen, terwijl hier een aanzienlijk participatiepotentieel zit. Een deel
heeft ondersteuning nodig om werk te vinden. De oorzaak hiervan is volgens
de inspectie deels te vinden in het feit dat de gemeente hiertoe geen financiële
prikkel ervaart, omdat geen uitkering wordt bespaard. In het Bestuursakkoord
tussen SZW en gemeenten was al afgesproken om 25 000 niet-uitkeringsgerechtigden
aan werk te helpen dan wel maatschappelijk te laten participeren. Op 31 oktober
jl. heeft de staatssecretaris u per brief ingelicht over het door hem met
gemeenten bereikte akkoord over het aan het werk helpen van 10 000 extra
niet-uitkeringsgerechtigden. Dit akkoord bevat ook een extra financiële
prikkel voor gemeenten om niet-uitkeringsgerechtigden aan de slag te helpen.In het rapport Kansen en belemmeringen beziet
IWI de keten van werk en inkomen vanuit het perspectief van de burger om daarmee
inzicht te krijgen in het functioneren van de keten en de mate waarin de dienstverlening
aansluit op de zoektocht naar werk.1 In dit onderzoek
zijn burgers gedurende een periode van anderhalf jaar gevolgd. Uit dit onderzoek
blijkt het belang van een goede diagnose, zodat de juiste re-integratietrajecten
worden ingezet, en een goede timing van de inzet van ondersteuning. Het blijkt
ook dat de intensievere vormen van ondersteuning toenemen naarmate iemand
langer in de uitkering verblijft. Het onderzoek bevat een handzame clustering
van factoren die bepalend zijn voor de kansen op de arbeidsmarkt. Deze hebben
betrekking op de terreinen demografie, thuissituatie, arbeidsverleden, houding
tot werk en financiële noodzaak om te gaan werken. Het diagnosticeren
en vervolgens aanpakken hiervan is van doorslaggevende invloed op de kansen
op werk en is een pleidooi voor het leveren van individueel maatwerk. De bevindingen
van dit rapport verdienen dan ook een breed publiek. Wij onderschrijven de
reactie van de uitvoering op dit rapport dat het snel inzetten van gerichte
ondersteuning nog verbetering behoeft. De introductie van de integrale dienstverlening
in de LWI voor zowel de klant als diens (potentiële) werkgever die met ingang van 2010 moet zijn gerealiseerd, biedt hiertoe een belangrijk
aanknopingspunt en zal door ons zorgvuldig worden gevolgd.Het voorgaande sluit nauw aan bij de bevindingen uit de Beleidsdoorlichting
re-integratie en de naar aanleiding daarvan aangenomen motie Van Hijum c.s.
(Tweede Kamer 2007–2008, 28 719, nr. 49), die vraagt om meer
selectiviteit en een grotere vraaggerichtheid van het re-integratiebeleid.
Tegelijkertijd constateert IWI dat er wat dat betreft al het nodige verbeterd
is in de aandacht en het beleid van UWV en gemeenten. Wij hebben met de SZW-begroting
2009 ook het Plan van Aanpak re-integratie aan de Tweede Kamer aangeboden.
Met het Plan van Aanpak re-integratie willen wij via vijf stappen een verdere
impuls geven om het re-integratieproces bij UWV en gemeenten te verbeteren.
Kernbegrippen daarbij zijn: resultaat, selectiviteit, vraaggerichtheid en
transparantie. De uitvoering van dit Plan van Aanpak is inmiddels ter hand
genomen.De inspectie ziet, mede door initiatieven van gemeenten, steeds meer werkwijzen
ontstaan die zijn gericht op vraaggerichte re-integratie. Voor een daadwerkelijk
gemeenschappelijke aanpak is verdere concretisering van deze initiatieven
nodig. Ook wij zien werkgevers veel initiatieven ontplooien om aan werknemers
te komen of van werk naar werk te begeleiden. De Poortwachtercentra zijn daarvan
een goed voorbeeld. De uitvoeringsorganisaties kunnen zich daarbij aansluiten
om hun dienstverlening te verbeteren en om het behalen van de participatiedoelstellingen
dichterbij te brengen. Terecht merkt de inspectie daarbij op dat het wenselijk
is dat betrokken partijen meer dan tot nu toe de gegevens van de regionale
arbeidsmarkt gaan uitwisselen. Wij hebben dan ook aan het Algemeen Ketenoverleg
gevraagd om, voortbouwend op hun handreiking arbeidsmarktinformatie, een concreet
plan van aanpak voor het verbeteren van de regionale arbeidsmarktinformatie
uit te werken en in 2009 te presenteren.Tevens bieden wij u aan het onderzoek Zelfstandig uit
de bijstand van SEO.1 Uit dit onderzoek
blijkt dat de kosten van trajecten naar zelfstandig ondernemerschap zowel
individueel als per gemeente sterk verschillen. Samen bedragen de gemiddelde
kosten€ 10 640,– per project. Op de uitkeringslast wordt
gemiddeld€ 1 120,– bespaard. Uit de literatuur blijkt
dat de maatschappelijk baten van ondernemerschap (extra werkgelegenheid, productiviteit,
economische groei) waarschijnlijk hoog zijn, maar dat is in dit onderzoek
niet onderzocht. De mogelijkheid een eigen bedrijf te starten vanuit een uitkeringspositie
(of reeds bestaande bedrijven te behouden) is voor deze specifieke doelgroep
van groot belang. Het beleid wordt door de gemeenten zorgvuldig uitgevoerd.De centrale conclusie van de Eindevaluatie van de pilot
no risk polis en premiekorting1 is dat door de pilotgemeenten
zeer beperkt gebruik is gemaakt van de mogelijkheid om met ontheffing van
de wachttijd van twee jaar een indicatiestelling bij CWI aan te vragen voor
gedeeltelijk arbeidsgeschikte werklozen zonder uitkering, zogenaamde niet-uitkeringsgerechtigden
en personen met een uitkering op grond van de Algemene nabestaanden wet. Ik
zie daarom geen aanleiding om een verder vervolg te geven aan deze pilot.Bijgaand ontvangt u tenslotte het Jaarrapport Wsw-statistiek
2007.1 De Wsw-statistiek omvat een statistische informatievoorziening
over indicatiebesluiten, de wachtlijst en het werknemersbestand.U bent gewend dit bericht vier maal per jaar te ontvangen. Sinds 2008
rapporteren CWI en UWV drie maal per jaar in tertaalrapportages. Wij achten
het wenselijk deze cyclus te blijven volgen en dat betekent dat u het
Bericht Arbeidsmarkt voortaan drie maal per jaar krijgt gelijktijdig met de
tertaalrapportages.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerDe staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. Aboutaleb XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29544-178.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl