Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2005; Brief minister inzake handhaving Wet minimumloon en opnemen bestuurlijke boete in WML
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-XV, nr. 60

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-XV nr. 60

20-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHuidige wijze van handhaving van de WMLIntensivering handhaving WMLStreefcijfers onderbetalingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2005nr. 60BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 december 2004Bij brief van 3 juli 2003 (SZW03-443) heb ik u het onderzoeksrapport
«Werknemers met een brutoloon op en onder het wettelijk minimumloon
in 2001» aangeboden. Dit rapport bevat een weergave van het onderzoek
dat de Arbeidsinspectie heeft verricht naar de toepassing van het wettelijk
minimumloon in het Nederlandse bedrijfsleven. Tijdens Algemeen Overleggen
met de Vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid op 2 oktober
2003 (21 501-31, nr. 24) en 3 juni 2004 (29 200 XV, nr. 95)
zijn de uitkomsten van dit onderzoek, evenals de handhaving van de Wet minimumloon
en minimumvakantiebijslag (hierna: WML), aan de orde geweest.Tijdens het Algemeen Overleg op 3 juni 2004 heb ik de volgende toezeggingen
gedaan:– Wat betreft de handhaving van de WML heb ik aangegeven vanuit
de publiekrechtelijke kant naar verbetering van de handhaving te willen. Ik
heb aangegeven hierbij de waarde van het invoeren van een bestuurlijke boete
in de WML te betrekken.– Wat betreft het streven om het aantal onderbetaalden terug te
dringen heb ik de ambitie uitgesproken om de trend in de toename van het aantal
onderbetalingen te keren. Verder heb ik tijdens het Algemeen Overleg aangegeven
dat deze ambitie cijfermatig vorm zal krijgen in de begroting voor 2005.In de begroting voor 2005 heb ik dan ook opgenomen dat, wat betreft de
WML, voor 2005 de ambitie is om de trend in de toename van het aantal onderbetalingen
te keren, onder meer door middel van voorlichting en samenwerking met branche-organisaties.
Kwantificering van deze ambitie wordt gekoppeld aan de overweging een bestuurlijke
boete in de WML op te nemen. Ik heb toegezegd de Tweede Kamer hierover te
informeren.Huidige wijze van handhaving van de WMLIn 1993 is door SZW vastgesteld welke verantwoordelijkheden de overheid
(SZW) heeft bij de naleving van minimumnormen en van de WML in het bijzonder.
De overheidsrol is destijds beperkt tot onderzoeken naar de mate waarin wettelijke
verplichtingen worden nageleefd. Eens in de drie jaar voert de Arbeidsinspectie
een dergelijke monitor uit.Naast monitoring onderneemt de Arbeidsinspectie actie naar aanleiding
van een klacht van een werknemer, waarna de werkgever, de werknemer, de ondernemingsraad
en de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties schriftelijk in kennis
worden gesteld van eventuele tekortkomingen.Bij onderbetaling kan vervolgens door de werknemer een gerechtelijke procedure
worden aangespannen. Een onderbetaalde werknemer kan daarmee kiezen: ofwel
rechtstreeks een civiele procedure aanspannen tegen de werkgever, ofwel eerst
een klacht indienen bij de Arbeidsinspectie en, bij blijvende onderbetaling,
een civiele procedure tegen de werkgever aanspannen.Los van de mogelijkheid tot het indienen van klachten bij de Arbeidsinspectie
door werknemers en de driejaarlijkse monitor door de Arbeidsinspectie is de
handhaving van de WML dus civielrechtelijk van aard.Intensivering handhaving WMLEen instrument waarmee de publiekrechtelijke kant van de handhaving van
de WML kan worden geïntensiveerd is het invoeren van een bestuurlijke
boete. In verschillende wetten op het terrein van het arbeidsrecht (Arbowet,
Arbeidstijdenwet) is de bestuurlijke boete ingevoerd. Het introduceren van
de bestuurlijke boete in de WML acht ik op dit moment echter niet wenselijk.Allereerst geven de resultaten van het meest recente onderzoek van de
Arbeidsinspectie naar de naleving van het wettelijk minimumloon onvoldoende
aanleiding om op dit moment een bestuurlijke boete in de WML op te nemen.
Uit het onderzoek «Werknemers met een brutoloon op en onder het wettelijk
minimumloon in 2001» is gebleken dat van de werknemers in het Nederlandse
bedrijfsleven tussen de 15 en 65 jaar naar schatting 1,1% minder verdient
dan het wettelijk minimumloon. Van de onderbetaalde werknemers wordt 43% minder
dan 5% onderbetaald, 21% wordt tussen de 5% en 10% onderbetaald en 36% wordt
meer dan 10% onderbetaald. Tevens is echter uit het onderzoek gebleken dat
in de meeste gevallen werkgevers niet met opzet onderbetalen. Zoals ik in
de begroting voor 2005 heb opgenomen wil ik door middel van voorlichting en
samenwerking met branche-organisaties onderbetaling tegengaan.Daarnaast zal de Arbeidsinspectie in de tweede helft van 2005 nalevingsonderzoek
verrichten bij bedrijven in de, uit de meest recente monitor van de Arbeidsinspectie
gebleken, risicosectoren (Horeca, Landbouw en Detailhandel). Daar waar de
Arbeidsinspectie in een bedrijf onderbetaling constateert, wordt hiervan meteen
melding gedaan aan de werkgever en de werknemer(s). Vervolgens kan de werkgever
de onderbetaling omgedaan maken of kan de werknemer, bij nalatigheid hiervan
door de werkgever, actie ondernemen en een loonvordering instellen. Het doel
van deze nalevingsonderzoeken is het krijgen van een beeld van de mate waarin
onderbetaling op het niveau van individuele ondernemingen binnen bepaalde
sectoren voorkomt en de bestrijding hiervan. Verwacht mag worden dat de nalevingsonderzoeken
ook buiten de onderzochte bedrijven effect zullen hebben. Door de kans onderzocht
te worden door de Arbeidsinspectie zullen bedrijven sterker gericht zijn op
het voorkomen of ongedaan maken van onderbetaling.Bij de nalevingsonderzoeken in 2005 zal de Arbeidsinspectie tevens onderzoek
verrichten naar de naleving van de bepalingen omtrent gelijke beloning
in de Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen door middel van de zogenoemde
Quickscan gelijke beloning. Omdat onderbetaling ook een vorm van ongerechtvaardigd
beloningsonderscheid kan betekenen, is naleving van dit minimumniveau van
belang.Streefcijfers onderbetalingVoor de komende jaren streef ik ernaar de trend in de toename van het
aantal onderbetalingen te keren. Concreet betekent dit dat het percentage
onderbetalingen van 1,1, zoals uit de monitor «Werknemers met een brutoloon
op en onder het wettelijk minimumloon in 2001» is gebleken, omlaag moet.Zoals ook in de begroting voor 2005 is opgenomen, wil ik dit onder meer
bereiken door middel van voorlichting en samenwerking met branche-organisaties.
Daarnaast hoop ik door middel van nalevingsonderzoek in risicosectoren en
de behandeling van klachten van werknemers door de Arbeidsinspectie onderbetaling
tegen te gaan.In 2006 verschijnt de volgende monitor van de Arbeidsinspectie naar de
naleving van het wettelijk minimumloon. Daaruit zal blijken of de trend in
de toename van het aantal onderbetalingen daadwerkelijk is gekeerd.Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-XV-60.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl