Terrorismeverzekering; Brief minister met hoofdlijnen oplossing dekkingsmogelijkheden terrorismeschade door verzekeraars
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28668, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28668 nr. 1

06-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingVerzekerbaarheid in de marktRol van de overheidHerverzekering aan de terrorismepoolReikwijdte pool met overheidsherverzekeringNoodwet financieel verkeerConclusieOndertekeningBIJLAGE Verenigd KoninkrijkSpanjeFrankrijkDuitslandOverigeOostenrijkFinlandBuiten Europa
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28668Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 668Terrorismeverzekeringnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 november 2002InleidingNaar aanleiding van de aanslagen op 11 september 2001 in de Verenigde
Staten hebben verzekeraars en herverzekeraars zich wereldwijd – en dus
ook in Nederland – bezonnen op de verzekerbaarheid van schade ten gevolge
van terroristische activiteiten. Door de aanslagen is duidelijk geworden dat
door menselijk handelen opzettelijk schade kan worden veroorzaakt van een
tot op heden ongekend grote omvang, in sommige opzichten slechts vergelijkbaar
met de gevolgen van oorlog. In de eerste plaats is dit een menselijk drama.
In de tweede plaats heeft dit voor de financiële sector en de verzekeringssector
in het bijzonder grote financiële consequenties. Bij één
gebeurtenis of een reeks samenhangende gebeurtenissen kunnen grote aantallen
verzekerde personen en objecten, mogelijk geconcentreerd verzekerd bij één
of een beperkt aantal verzekeraars, worden getroffen. Schattingen over de
verzekerde schade bij eerdergenoemde aanslagen liggen in de orde van grootte
van ruim 40 miljard US-dollar.Mede onder druk van de internationale herverzekeraars zijn na 11 september
2001 aanpassingen en uitsluitingen aangebracht in polisvoorwaarden voor wat
betreft schade ten gevolge van terroristische activiteiten. Urgente problemen
ontstonden hierdoor in de luchtvaartsector, waarbij de continuïteit van
het vliegverkeer in het geding geraakte. De Staat heeft vervolgens besloten
de dekking van terrorismeschade grotendeels van de markt over te nemen tegen
betaling van een premie. Om concurrentieverstoringen zoveel mogelijk te beperken,
zijn de verzekeringsvoorwaarden daarbij afgestemd tussen de lidstaten van
de Europese Unie. In eerste instantie bent u hierover bericht door de Minister
van Financiën (brief d.d. 24 september 2001, FM 2001-1624M), vervolgens
heeft de Minister van Verkeer en Waterstaat u diverse malen geïnformeerd
over verlenging van de tijdelijk door de Staat geboden dekking. Ook buiten de luchtvaartsector is sprake van problemen met de dekking
van schade voortvloeiend uit terroristische activiteiten. Het betreft vooralsnog
vooral industriële en bedrijfsrisico's, waarvoor schade als gevolg van
terrorisme sedert begin 2002 veelal is uitgesloten van de polisdekking. De
schadeverzekeringspolissen van particulieren en van het midden- en kleinbedrijf
zijn in het algemeen per 1 januari 2002 gecontinueerd zonder uitsluiting
van terreurschade. Verzekeraars hebben echter aangegeven dat de kans zeer
reëel is dat ook op deze categorieën polissen met ingang van 1 januari
2003 dekking voor terreurschade wordt uitgesloten dan wel substantieel wordt
gereduceerd. Dit hangt samen met het feit dat de internationale herverzekeraars
hebben aangegeven 2002 als een overgangsjaar te zien om overheden en verzekeraars
de gelegenheid te bieden om tot oplossingen te komen. De keuze tot uitsluiting
of substantiële reductie is overigens nadrukkelijk een zaak van individuele
verzekeraars.Anders dan bij schadeverzekeringspolissen kan op bestaande levensverzekeringspolissen
terreurschade veelal niet worden uitgesloten, zodat verzekeraars gehouden
zijn de dekking tegen het terrorismerisico onverkort te handhaven. Het betreft
hierbij langlopende contracten, waarop verzekeraars niet eenzijdig aanpassingen
kunnen doorvoeren. Voor nieuw af te sluiten levensverzekeringspolissen kunnen
verzekeraars het terrorismerisico wel uitsluiten en geldt eveneens een reële
kans dat uitsluiting of substantiële reductie van dekking zal plaatsvinden.De Nederlandse verzekeringssector beschouwt het risico van terrorismeschade
als onverzekerbaar, gezien de onvoorspelbaarheid van realisatie van terrorismeschade,
alsmede gezien het risico dat een terroristische aanslag een flink deel van
de verzekeringsportefeuille treft en er derhalve cumulatie van claims optreedt.
In dit verband is van belang dat de Pensioen- & Verzekeringskamer (PVK)
erop toeziet dat verzekeraars hun risico's voldoende beheersen. De PVK heeft
een inventarisatie gemaakt van de belangrijkste gevolgen van een beperkte
herverzekeringsdekking van het terrorismerisico voor de bedrijfsvoering van
verzekeraars. De conclusie van de PVK luidt dat er momenteel reeds sprake
is van een asynchroniteit tussen de polisvoorwaarden zoals verzekeraars die
hanteren en de daarvoor aanwezige herverzekeringsdekking, hetgeen mede voortvloeit
uit de mogelijkheden voor herverzekeraars om de dekking op korte termijn te
beëindigen.De bovengeschetste problematiek is voor verzekeraars en overheid aanleiding
geweest voor overleg om te bezien of het mogelijk zou zijn om, op een wijze
die tegemoetkomt aan de zorgen van de PVK, een constructie op te zetten om
het terrorismerisico in de markt gedekt te houden. Dit om te realiseren dat
polishouders met schade voortvloeiend uit een terroristische aanslag ook na
1 januari 2003 deze schade kunnen claimen bij hun verzekeraar. Hieronder
worden de hoofdlijnen geschetst van de bereikte oplossing die naar het oordeel
van het kabinet reikt tot de grenzen van de dekkingsmogelijkheden van verzekeraars.
Deze hoofdlijnen zullen in de komende maanden nader worden uitgewerkt in initiatieven
van de markt en waar nodig in wetgeving. Ter vergelijking wordt in de bijlage
een overzicht gegeven van de stand van zaken in het buitenland. De grote Europese
lidstaten Duitsland, Engeland, Frankrijk en Spanje kenden reeds voor 11 september
een oplossing voor het probleem van onverzekerbaarheid van terrorismerisico's,
of werken momenteel aan de praktische invulling daarvan. Verzekerbaarheid in de marktUitgangspunt van de gekozen oplossingsbenadering is dat het dragen van
terrorismerisico's in eerste instantie aan de verzekeringssector is. Gezien
de potentiële omvang van terrorismeschade en de onzekerheden op de internationale
herverzekeringsmarkt, zoals onvolledige en opzegbare dekkingen, zijn de verzekeraars
in Nederland voornemens de mogelijkheid tot het gezamenlijk dragen van de
risico's te creëren, waar het individueel verzekeren van risico's niet
meer bedrijfsmatig verantwoord is. De verzekeraars zullen daartoe een terrorismepool
oprichten. Deze pool zal risico's van verzekeraars accepteren met een zeker
behoud voor eigen risico bij iedere deelnemende verzekeraar.Het onderbrengen van risico's in de terrorismepool geschiedt op vrijwillige
basis en tegen een premie. Hoewel deelname aan de pool vrijwillig is, zal
de PVK er vanzelfsprekend bij iedere verzekeraar strikt op toezien dat terrorismerisico's
op een solide wijze zijn afgedekt. Deelname aan de pool zal een belangrijk
element vormen om de PVK te overtuigen van de solide wijze waarop de individuele
verzekeraar omgaat met het terrorismerisico. Daarbij moet aangetekend worden
dat ook indien een individuele verzekeraar terrorismerisico's niet langer
accepteert, hij vanuit bestaande contracten veelal verplichtingen in de boeken
zal hebben, waarvoor de PVK vanuit haar verantwoordelijkheid voor het bedrijfseconomisch
toezicht zal eisen dat deze op een adequate wijze worden afgedekt.Verzekeraars verwachten met de terrorismepool uit de Nederlandse verzekeringssector
een capaciteit te kunnen halen van € 400 miljoen voor alle terrorismeschaden
die aan een kalenderjaar kunnen worden toegerekend en voor de schade daarboven
nog eens minimaal € 300 miljoen vanuit de internationale herverzekeringsmarkt.
De precieze omvang van de beschikbare capaciteit op de herverzekeringsmarkt
zal daarbij onder andere moeten blijken uit onderhandelingen tussen verzekeraars
en herverzekeraars. Ten aanzien van de praktische vormgeving van de terrorismepool
kan worden opgemerkt dat de pool rechtspersoonlijkheid zal bezitten, waarbij
het eigendom ligt bij de deelnemende Nederlandse verzekeraars. Verder kan
als gevolg van de gekozen constructie in geval van schade voortvloeiend uit
terrorisme op reguliere wijze gebruik worden gemaakt van het schadebehandelingsapparaat
van verzekeraars.Rol van de overheidHerverzekering aan de terrorismepoolHet kabinet staat positief tegenover het initiatief van de Nederlandse
verzekeringssector tot het oprichten van een terrorismepool, aangezien zo
de mogelijkheden worden benut om het terrorismerisico door de markt te laten
dragen. Op deze wijze kan een mogelijk beroep op de overheid, bijvoorbeeld
via de Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware ongevallen (Wts), worden
vermeden. De Wts kan na afweging van alle in het geding zijnde belangen bij
koninklijk besluit van toepassing worden verklaard in geval van schaden, anders
dan uit zoetwateroverstroming en aardbeving, die een bepaalde omvang te boven
gaan en bovendien onverzekerbaar zijn. In een dergelijk geval kan op grond
van de Wts maximaal € 450 miljoen aan slachtoffers worden uitgekeerd.
Met het bovengeschetste initiatief zal van feitelijke onverzekerbaarheid tot
op zekere hoogte geen sprake hoeven te zijn.Afhankelijk van de concrete vormgeving van de terrorismepool is het kabinet
bereid om een bijdrage te leveren aan de voorgestelde oplossingsrichting.
Bij een vormgeving die tegemoet komt aan de bovengeschetste maatschappelijke
problematiek, die recht doet aan het uitgangspunt van marktconformiteit en
die vertrouwen biedt voor een zakelijke contractrelatie, wordt de terrorismepool
de gelegenheid geboden om afhankelijk van de omvang van de herverzekeringsdekking
voor maximaal € 1 miljard aan herverzekering bij de Staat af te
nemen tegen betaling van een premie.Deze herverzekering is qua opzet vergelijkbaar met de verzekeringen en
garanties die de Staat na de aanslagen op 11 september 2001 op tijdelijke
basis heeft afgegeven aan de luchtvaartsector met een maximaal verzekerd bedrag
van 1,75 miljard US-dollar per vliegtuig. Ook hier is een premie in rekening
gebracht en is periodiek bezien of continuering noodzakelijk is en wat een
adequaat premieniveau is. Premieverhoging is daarbij tevens gehanteerd als
instrument om de overheidsbetrokkenheid af te bouwen.De herverzekering van de terrorismepool is eveneens principieel tijdelijk
van aard. Het uitgangspunt is dat de overheid geen dekking biedt die door
de markt geleverd zou kunnen worden en vanuit dat uitgangspunt zullen de herverzekeringsvoorwaarden
periodiek worden herzien. De premiestelling is in dit verband relevant, omdat
zonder overheidsprijs een terugkeer naar de markt niet tot stand zal komen.
De premies die de herverzekeraars aan de pool rekenen kunnen daarbij als uitgangspunt
dienen voor de overheidsprijs. De omvang van de premie-inkomsten voor de Staat
is verder afhankelijk van de specifieke uitwerking van de pool en de lengte
van de periode gedurende welke de overheidsherverzekering van kracht blijft.Reikwijdte pool met overheidsherverzekeringVerzekeraars hebben zoals eerder aangegeven de bereidheid uitgesproken
om het terrorismerisico te blijven dragen, maar zullen over het algemeen bij
verlenging van contracten de totaal geboden dekking dusdanig willen beperken
dat de schadelast uit deze contracten de omvang van de terrorismepool niet
kan overschrijden. Ten aanzien van dergelijke aanpassingen in de dekking kan
in een eerste verkenning van de verdere praktische uitwerking van de bereikte
oplossing nu reeds gewezen worden op het belang van een zorgvuldige berichtgeving
aan de consument. Bij de verlenging van verzekeringscontracten dienen wijzigingen
te worden gecommuniceerd op een transparante wijze die rechtszekerheid biedt
aan consument en verzekeraar. De administratieve lasten voor de sector vormen
daarbij belangrijk aandachtspunt.Gezien de omvang van de pool is het kabinet van mening dat polishouders
ondanks een eventuele clausulering, in voldoende mate dekking blijven ontvangen
voor terrorismeschade. Desondanks is ook met de door verzekeraars voorgenomen
aanpassingen bij verlenging van contracten, niet uit te sluiten dat de totaal
verzekerde terrorismeschade de omvang van de pool te boven gaat. Verzekeraars
blijven immers onverkort bloot staan aan het risico in de lopende portefeuille
aan levensverzekeringen, waarop het terrorismerisico is meeverzekerd en waarvan
de polisvoorwaarden niet tussentijds eenzijdig kunnen worden herzien. Uit
hoofde van de lopende levensverzekeringspolissen zijn verzekerden dus onverkort
gedekt tegen het terrorismerisico. Bij een terroristische aanslag zou om die
reden sprake kunnen zijn van schade die het functioneren van de verzekeringssector
als geheel aantast en waarvoor de terrorismepool geen oplossing kan bieden.Verzekeraars hebben scenariostudies gemaakt om de orde van grootte van
terreurschade te kunnen beoordelen. Het blijkt dat bijvoorbeeld eenaanslag
op een uitverkocht groot voetbalstadion kan leiden tot directe uitkeringen
in de orde van grootte van € 700 miljoen bij levensverzekeringen
en tot een materiële schade van € 500 miljoen. Een dergelijke
ramp zou dus vanuit de pool te financieren zijn. Bij schaden van nog grotere
omvang kan echter de capaciteit van de pool overschreden worden en kunnen
vervolgens de grenzen van de draagkracht van het verzekeringsstelsel worden
bereikt. Vanuit de verantwoordelijkheid voor het functioneren van de financiële
sector beschouwt het kabinet het onwenselijk als deze grenzen zouden worden
overschreden.Noodwet financieel verkeerIn geval buitengewone omstandigheden dit noodzakelijk maken, kunnen op
grond van de Noodwet financieel verkeer aan de Minister van Financiën
bijzondere bevoegdheden ten aanzien van financiële instellingen worden
verleend. Zo kan de Minister van Financiën bepalen dat op alle levensverzekeringsovereenkomsten
het oorlogsrisico geacht wordt te zijn meeverzekerd en kunnen in dat verband
kortingen worden toegepast op de verzekerde bedragen. Het kabinet is voornemens
om bij een buitengewone omstandigheid als een omvangrijke terroristische aanslag,
waarvan de gevolgen zoals aangegeven vergelijkbaar kunnen zijn met oorlogsschade,
de Minister van Financiën een specifieke bevoegdheid toe te kennen voor
wat betreft het toepassen van kortingen op de te verrichten uitkeringen, met
als oogmerk het goed functioneren van het verzekeringsstelsel te waarborgen.
In dit verband is het van belang dat een zo goed mogelijk inzicht ontstaat
in de situatie op de verzekeringsmarkt. Alvorens een beslissing te nemen over
het toepassen van de Noodwet financieel verkeer zal de Minister van Financiën
daarom, vanzelfsprekend in nauw overleg met de PVK op een wijze die recht
doet aan de respectieve verantwoordelijkheden, de verzekeringssector sonderen.
De verzekeringssector is voornemens vanuit deze positie een commissie op te
richten die bij terroristische schaden direct geactiveerd kan worden.Daar op 11 september 2001 is gebleken dat ook materiële schade van
voorheen ongekende omvang kan optreden en dus in potentie evenzeer het functioneren
van de verzekeringssector kan ondermijnen, is het voornemen van het kabinet
tevens om de Noodwet financieel verkeer toepasbaar te maken op de risico's
voortvloeiend uit overeenkomsten van schadeverzekering, waaronder ziektekostenverzekeringen.De Noodwet financieel verkeer is gericht op situaties waarin de financiële
markten door buitengewone omstandigheden niet langer adequaat kunnen functioneren.
De door het kabinet voorgenomen aanpassing geschiedt nadrukkelijk vanuit die
hoedanigheid en neemt dus niet de verantwoordelijkheid weg bij individuele
verzekeraars voor een prudente beheersing van de verplichtingen in relatie
tot de aanwezige activa. De PVK ziet ook daarop toe.ConclusieTer nadere uitwerking van de bovengeschetste oplossing zullen verzekeraars
in de komende maanden een terrorismepool vormgeven. Het kabinet zal na beoordeling
van de pool op aspecten als marktconformiteit en materiële verwezenlijking
van de handhaving van terrorismedekking, een aanvullende mogelijkheid tot
herverzekering bij de Staat bieden. Naar de mening van het kabinet is met
de terrorismepool een aanzienlijke mate van terrorismedekking, in het belang
van burger en bedrijfsleven, mogelijk. De Noodwet financieel verkeer vormt gezien de potentiële omvang van
terroristische schaden een noodzakelijk sluitstuk voor die situaties waarin
de schadelast voor de sector als geheel niet te dragen is. Het kabinet zal
dan ook de spoedige voorbereiding van de beschreven wijziging van die wet
ter hand nemen.Het kabinet is van mening dat met de voorgestelde oplossingsrichting recht
wordt gedaan aan de specifieke verantwoordelijkheid van de verzekeringssector,
verzekerden, toezichthouder en overheid, zodat in het geval van een terroristische
aanslag in Nederland het economische verkeer zo ongestoord mogelijk voortgang
kan vinden en verzekerden op adequate wijze bescherming ontvangen tegen de
financiële gevolgen van een dergelijke aanslag.De Minister van Financiën,J. F. Hoogervorst BIJLAGE Deze bijlage geeft een overzicht van de verschillende oplossingen die
binnen Europa zijn gevonden om terrorisme verzekerbaar te houden. Eerst wordt
ingegaan op de lidstaten van de Europese Unie die reeds voor de aanslagen
op het World Trade Centre een constructie kenden en vervolgens worden de meer
recente oplossingen in Frankrijk en Duitsland besproken. Ten slotte is ook
in de Oostenrijkse en Finse verzekeringssector een beperkte oplossing gevonden,
maar in deze landen is (vooralsnog) geen overheidsrol voorzien.Verenigd KoninkrijkNaar aanleiding van de ervaringen met IRA-aanslagen bestaat in het Verenigd
Koninkrijk sinds 1993 de onderlinge verzekeraar Pool Re, waaraan iedere verzekeraar kan deelnemen. Deelnemende verzekeraars
behouden een eigen risico van £ 100 000, het meerdere wordt
herverzekerd bij Pool Re. De verzekeraars betalen
voor de dekking een premie aan Pool Re, waarmee
een fonds wordt opgebouwd. Indien het fonds bij een terroristische schade
niet volstaat, dan geldt voor het meerdere een ongelimiteerde garantie van
de Britse overheid. In 2001 bedroeg de omvang van het fonds £ 1,2
miljard. De pool gold sinds de oprichting voor zaakschaden, maar is naar aanleiding
van de aanslagen in de Verenigde Staten in augustus uitgebreid tot alle risico's,
met uitzondering van particuliere risico's.SpanjeAls gevolg van de geschiedenis van ETA-aanslagen kende ook Spanje al voor
de aanslagen op het WTC een oplossing om terrorisme in de markt verzekerd
te houden. De publieke verzekeraar Consorcio de Compensation
de Seguros is een aparte rechtspersoon, die als enige op de Spaanse
markt terrorismerisico's mag dragen. Consorcio
ontvangt premie via een opslag op de polis van de verzekerde. Deze opslag
wordt vastgesteld door de toezichthouder, zodat zeker wordt gesteld dat Consorcio aan zijn verplichtingen kan voldoen. De dekking
geldt voor personen- en zaakschade en sinds 1 januari van dit jaar ook
voor bedrijfsschade.FrankrijkIn Frankrijk is terrorismedekking verplicht onderdeel van de verzekeringspolis.
Nadat internationale herverzekeraars beperkingen in de terrorismedekking hadden
aangebracht, reageerde de Franse overheid relatief snel. In januari 2002 werd
een akkoord bereikt met de verzekeringssector over de oprichting van een pool: Gareat. Verzekeraars zijn verplicht te participeren in Gareat en daar hun risico's onder te brengen. De Franse
verzekeringssector levert via Gareat een dekking
van € 250 miljoen. Vervolgens wordt € 750 miljoen dekking
gekocht op de internationale herverzekeringsmarkt. Bij schaden groter dan € 1
miljard wordt een renteloze lening van maximaal € 500 miljoen verstrekt
door Caisse Centrale de Reassurance (CCR), de
overheidsverzekeraar voor moeilijk verzekerbare risico's als overstromingen.
Mocht de terrorismeschade nog hoger uitpakken, dan staat de Franse overheid
ongelimiteerd garant. De totale premiestroom voor alle tranches komt naar
verwachting uit op 200 miljoen euro, waarvan 40 miljoen direct of indirect
via de CCR voor de overheid.DuitslandDeze zomer heeft ook de Duitse overheid na lange onderhandelingen een
akkoord bereikt met de verzekeringssector over verdere uitwerking van een
pool. Extremus is een onderlinge verzekeraar met
vrijwillige deelname. Slechts polissen met een verzekerde waarde
boven € 25 miljoen komen voor Extremus
in aanmerking; onderdeel van het akkoord is dat verzekeraars kleinere risico's
zelfstandig blijven dekken. Extremus is opgebouwd
uit drie tranches. In de eerste tranche worden risico's vanaf nul tot € 1,5
miljard gezamenlijk gedekt door de Duitse verzekeraars en internationale herverzekeraars.
De volgende tranche is eveneens € 1,5 miljard groot en wordt volledig
verzorgd door de herverzekeraars. Ten slotte biedt de overheid een aanvullende
herverzekering van € 7 miljard. De totale premiestroom is afhankelijk
van het aantal deelnemende verzekeraars, maar zal volgens eerste schattingen € 550
miljoen bedragen. Van de totale premie is bij benadering 9% bestemd voor de
tranche van de overheid.OverigeIn de overige lidstaten bestaat (nog) geen oplossing met overheidssteun.
Wel vinden in een aantal lidstaten besprekingen plaats tussen de verzekeringssector
en de overheid. Oostenrijk en Finland kennen inmiddels een beperkte pool waaraan
echter (vooralsnog) geen overheidsherverzekering is gebonden.OostenrijkIn Oostenrijk heeft de verzekeringssector het voortouw genomen met het
opzetten van een pool, waaraan de verzekeraars vrijwillig kunnen deelnemen.
Verzekeraars en herverzekeraars zullen in de pool tot € 50 miljoen
schade op jaarbasis dragen. Vervolgens koopt de pool € 100 miljoen
herverzekeringsdekking. Alle typen risico's kunnen in de pool worden ondergebracht,
waarbij als voorwaarde geldt dat slechts polissen met een verzekerde waarde
van minimaal € 5 miljoen binnen Oostenrijk in aanmerking komen voor
de pool.FinlandMet uitzondering van twee grote verzekeraars hebben de Finse verzekeraars
een gezamenlijke pool opgericht. De verzekeraars hebben een behoud voor eigen
risico van € 10 miljoen, daarboven wordt gezamenlijk gedekt tot € 40
miljoen met behulp van de pool.Buiten EuropaOok buiten Europa is het beeld divers, waarbij sommige landen, al dan
niet met een geschiedenis van terrorisme, reeds voor 11 september een oplossing
kenden (Israël, Zuid-Afrika) en in een aantal andere landen besprekingen
plaatsvinden, veelal op basis van concrete voorstellen (Australië, Verenigde
Staten). Gezien de aanslagen in New York is de aandacht internationaal vooral
gericht op de Verenigde Staten. Al ruim een jaar vinden hier besprekingen
plaats, maar ook het meest recente compromisvoorstel tussen de regering en
vertegenwoordigers uit het congres van 17 oktober 2002 heeft vooralsnog
geen akkoord opgeleverd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28668-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl