OVSE-Assemblée; Verslag van de zitting 1998 in Kopenhagen, 7 tot en met 10 juli 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22718, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-08-1998

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

22718 nr. 7;403

20-08-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamStanding committeePlenaire vergadering dinsdagCommissiesPlenaire vergadering vrijdagOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22718Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 718OVSE-Assembléenr. 403nr. 7VERSLAG VAN DE ZITTING 1998 Vastgesteld 20 augustus 1998Van 7 tot en met 10 juli 1998 heeft de OVSE-Assemblée in Kopenhagen
haar jaarlijkse zitting gehouden.Aan de zitting is deelgenomen door delegaties uit de parlementen van 52
lidstaten van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE)
en door waarnemers uit Egypte, het Europees Parlement, de Parlementaire Vergadering
van de Raad van Europa, de Noord-Atlantische Assemblée, de Assemblée
van de West-Europese Unie en de Raad van de Interparlementaire Unie. De Nederlandse
delegatie naar deze zitting bestond voor zoveel de Eerste Kamer betreft uit
de leden Postma (CDA) en Lycklama à Nijeholt (PvdA) en voor zoveel
de Tweede Kamer betreft uit de leden Van den Doel (VVD), Gabor (CDA, voorzitter
van de delegatie), Hessing (VVD) en Roethof (D66).De OVSE-assemblee beschikt overeenkomstig de bij haar oprichting gemaakte
afspraken slechts over een klein secretariaat en dient derhalve bij het houden
van zittingen door anderen ondersteund te worden. Die ondersteuning is geleverd
door de Noord-Atlantische Assemblée, die een vijftal medewerkers van
haar secretariaat om niet ter beschikking heeft gesteld, de parlementen van
Canada en het Verenigd Koninkrijk en de Nederlandse regering.De zitting had het volgende verloop:– Maandag 6 juli: voorbereidende vergadering van de griffiers van
de delegaties.– Dinsdag 7 juli: vergadering van het standing committee en plenaire
zitting. De Nederlandse ambassadeur in Denemarken, de heer Fietelaars, heeft
de delegatie uitgebreid geïnformeerd.– Woensdag 8 juli: Vergaderingen van de drie commissies van de assemblee.– Donderdag 9 juli: Voortzetting van de vergaderingen van de drie
commissies en vergadering van het drafting committee.– Vrijdag 10 juli: Afsluitende plenaire vergadering. Standing committeeHet standing committee is op grond van het reglement van de assemblee
bevoegd te beslissen over het plaatsen van extra onderwerpen op de agenda.
Twee voorstellen daartoe waren aan het committee gedaan: Kosovo, en de moordaanslag
op de Turkse mensenrechtenactivist Birdal.Alleen het onderwerp Kosovo verkreeg de vereiste tweederde meerderheid
van stemmen.Besloten is dit onderwerp eerst in de commissie voor politieke zaken en
veiligheid te bespreken en vervolgens plenair af te ronden.Inzake de vertegenwoordiging van Belarus in de assemblee had het committee
begin 1997 besloten de Opperste Sowjet, die eind 1996 door de president van
dat land naar huis is gestuurd, en niet het sindsdien functionerende parlement
te erkennen als de rechtmatige volksvertegenwoordiging. Met alleen de stem
van de Russische vertegenwoordiger tegen heeft het committee besloten aan
dat besluit vast te houden.Het committee heeft het aanbod van de Russische delegatie, de zitting
in 1999 in Sint Petersburg, en dat van de Roemeense delegatie, de zitting
in 2000 in Boekarest te houden, aanvaard. Plenaire vergadering dinsdagDe vergadering is geopend door de voorzitter van de assemblee, de heer
Ruperez (Spanje).Na hem spraken de voorzitter van het Deense parlement, de heer Hansen,
en de minister-president van Denemarken, de heer Rasmussen.Vervolgens voerde de fungerend voorzitter van de OVSE-ministerraad, de
Poolse minister van buitenlandse zaken Geremek, het woord.Hij merkte onder meer op dat de assemblee in de afgelopen vijf jaar ongeveer
700 waarnemers naar meer dan 30 verkiezingen had afgevaardigd. Daarmee heeft de assemblee een belangrijke bijdrage geleverd aan het streven
te komen tot democratische instituties en parlementen in het gehele door de
OVSE bestreken gebied.Spreker had hiervoor waardering en nodigde de assemblee uit op dit punt
actief te blijven.Wat het besluitvormingsproces binnen de OVSE betreft heeft de assemblee
al enige malen tot verandering van de consensus-regel aangedrongen.Hoewel minister Geremek alle begrip voor dit streven had, wilde hij de
zaak toch in een breder verband plaatsen. De consensus-regel is inderdaad
een zwak punt, dat soms tot vertraging leidt en handelen in de weg staat.Wanneer de regeringen van de meer dan 50 lidstaten echter met consensus
een besluit nemen, is dat, zei spreker, een krachtige en effectieve beslissing
met groot politiek gewicht. Voorts draagt het voortdurende overleg, dat nodig
is om consensus te bereiken, bij tot meer wederzijds begrip.In 1992 is in Praag afgesproken dat in gevallen van kennelijke, flagrante
en niet-ongedaan gemaakte schendingen van OVSE-verplichtingen een beslissing
kan worden genomen bij afwezigheid van de desbetreffende lid-staat. Deze wijze
van besluitvorming is nog steeds in discussie omdat, bij voorbeeld in het
voormalige Joegoslavië, de resultaten niet altijd zonder meer duidelijk
zijn. En verder is er het Moskou-mechanisme, dat een klein aantal landen in
staat stelt een individueel land te doen antwoorden op beschuldigingen van
het niet-nakomen van verplichtingen.Dit mechanisme is nog niet gebruikt.Ook kunnen lidstaten hulp vragen van de OVSE bij het ophelderen van wat
normaliter beschouwd wordt als een interne aangelegenheid. Tenslotte merkte
spreker op dat een troika tot ontwikkeling komt, bestaande uit drie ministers
van buitenlandse zaken en de secretaris-generaal.Na zijn inleiding heeft minister Geremek vragen beantwoord. Vervolgens
hebben de secretaris-generaal, Aragona, de directeur van het Office for Democratic
Institutions and Human Rights (ODIHR), Stoudmann, de Hoge Commissaris voor
de Nationale Minderheden, Van der Stoel, de vertegenwoordiger inzake de vrijheid
van de media, Duve, en de coordinator van economische en milieu-activiteiten,
Price, kort gesproken.De vergadering is toegesproken door de voorzitter van de Parlementaire
Assemblee van de Raad van Europa, mevrouw Fischer, de penningmeester van de
Noord-Atlantische Assemblee, Sir Geoffrey Johnson-Smith, en de vice-voorzitter
van de WEU-assemblee, de heer Davis.De assemblee kent jaarlijks een prijs voor journalistiek en democratie
toe aan journalisten die de beginselen van de OVSE op het gebied van mensenrechten
en democratie bevorderen.Dit jaar is deze prijs toegekend aan de heer Garton Ash. De prijs bedraagt
USD 20 000.Donoren van de prijs zijn Den Berlingske Fond (Denemarken), Bertelsmann
AG (Duitsland), Bonnier (Zweden), Southern Inc en Hollinger Inc (Canada) en
Schibsted ASA (Noorwegen). CommissiesIn de drie Commissies zijn de rapporten *1
en ontwerp-resoluties besproken die door de rapporteurs (Commissie voor politieke
zaken en veiligheid: de heer Hastings (Verenigde Staten), Commissie voor economische
aangelegenheden, wetenschap, technologie en milieu: mevrouw De Zulueta (Italië),
Commissie voor democratie, mensenrechten en humanitaire aspecten: mevrouw Roethof) waren voorbereid. Thema van de rapporten was de ontwikkeling
van de structuren, instellingen en vooruitzichten van de OVSE.Overeenkomstig het besluit van het standing committee is in de commissie
voor politieke zaken en veiligheid ook gesproken over Kosovo. Vertegenwoordigers van het federale parlement van Joegoslavië en
van de heer Rugova, de president van de «republiek Kosova», waren
in de vergadering aanwezig. De commissie heeft hen in de gelegenheid gesteld
het woord te voeren. De leden van het parlement in Belgrado hebben er echter
van afgezien te spreken; een vertegenwoordiger van de heer Rugova heeft wel
gesproken en vervolgens vragen beantwoord.In de commissie voor economische aangelegenheden, wetenschap, technologie
en milieu is ook over een economisch handvest voor de assemblee gesproken. Plenaire vergadering vrijdagDe penningmeester heeft verslag gedaan over het afgelopen jaar en de ontwerp-begroting
voor 1999 toegelicht. Hij wees er onder meer op dat zes landen 54 % van de
begroting bekostigen en 23 landen minder dan 0,25 %.De begroting voor 1999 valt hoger uit omdat tolken en vertalers voor de
zitting in Sint Petersburg niet locaal kunnen worden gehuurd maar van elders
moeten komen. De vergadering heeft met de ontwerp-begroting ingestemd.De secretaris-generaal van de assemblee heeft aan de vergadering verslag
gedaan over de activiteiten van het secretariaat in het afgelopen jaar. Hij
heeft onder meer melding gemaakt van de detachering van de heer Jooren bij
het secretariaat voor een periode van drie jaar, en hij sprak daarvoor zijn
erkentelijkheid jegens de Nederlandse regering uit.Na de discussie in de commissie voor politieke zaken en veiligheid is
de kwestie Kosovo in de plenaire vergadering besproken. Namens de Nederlandse
delegatie heeft de heer Gabor eraan herinnerd dat voorkomen beter
is dan genezen. Dat vraagt dat we op tijd handelen, maar de geschiedenis leert
dat we dat zelden doen. De prijs van te laat handelen is in Bosnië zeer
hoog gebleken: moord op grote aantallen onschuldige burgers, duizenden mensen
gedwongen hun huizen te verlaten, grote schade aan de gemeenschap. Kosovo
biedt vandaag de dag hetzelfde beeld.Spreker wilde de territoriale integriteit van de federale republiek Joegoslavië
niet aantasten en hij veroordeelde iedere vorm van terrorisme van welke zijde
ook. Hij deed wel een beroep op de autoriteiten in Belgrado de individuele
en collectieve mensenrechten van de Albanezen in Kosovo te respecteren.Geen staat had het recht ongewapende burgers te vermoorden, ze uit hun
huizen te verdrijven en hun bezittingen te verwoesten. Indien een staat onschuldige
burgers terroriseert, hebben die burgers het recht zich met alle middelen
te verdedigen. Wanneer een staat die burgers systematisch en voortdurend met
geweld bedreigt, is het de plicht van de internationale gemeenschap die burgers
te beschermen. Daarbij mogen geen middelen bij voorbaat worden uitgesloten.
Natuurlijk is het zoeken van een politieke oplossing de eerste prioriteit
en gaf spreker er de voorkeur aan te handelen met een mandaat van de Veiligheidsraad
van de Verenigde Naties.Maar wanneer de diplomatie faalt, moet worden gehandeld. Dat was ook de
achtergrond van het Nederlandse amendement, de fungerend voorzitter te vragen
in de komende weken aan de ministerraad een voorstel te doen de NAVO te mandateren
geëigende maatregelen te nemen om de burgerbevolking in Kosovo te beschermen.
Indien de Veiligheidsraad niets zou willen doen, zou de EU moeten voorkomen
dat de Bosnië-tragedie zich in Kosovo herhaalt.De vorige voorzitter van de Nederlandse delegatie, wijlen Maarten van
Traa, zou over een situatie als deze hebben gezegd niet te geloven in diplomatie
zonder einde. De Nederlandse delegatie was niet bereid de verantwoordelijkheid
voor onnoemelijk lijden van onschuldige burgers te aanvaarden. Nooit meer
een lijdensweg als in Bosnië, aldus de heer Gabor.Aan het slot van het debat heeft de vergadering ingestemd met de door
de commissie voor politieke zaken en veiligheid voorgelegde ontwerp-resolutie
inzake Kosovo. Gesproken en gestemd is over de ontwerp-slotverklaring; deze bestond uit
de ontwerp-resoluties, besproken en geamendeerd in de drie commissies. Na
stemming per paragraaf is de slotverklaring * aangenomen.Tenslotte heeft de vergadering in een aantal bestuursvacatures voorzien.
Mevrouw Degn (Denemarken) is bij gebrek aan een tegenkandidaat zonder stemming
gekozen tot voorzitter van de assemblee. Mevrouw De Zulueta (Italië)
en de heren Enerem (Turkije) en Hoyer (Verenigde Staten) zijn voor een periode
van drie jaar tot vice-voorzitters van de assemblee gekozen. De voorzitter van de delegatie,GaborDe griffier van de delegatie,Van Waasbergen XNoot1Met * aangeduide dokumenten zijn in het Engels beschikbaar bij de Griffie
voor de interparlementaire betrekkingen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22718-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl