Nota Ruimte; Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29435, nr. 228

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29435 nr. 228

01-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29435Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 435Nota Ruimtenr. 228BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 april 2009Met deze brief bericht ik u over de voortgang van het Nota Ruimtebudget.
Dit doe ik mede namens de bewindspersonen van het ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit, het ministerie van Economische Zaken en het ministerie
van Verkeer en Waterstaat.Voor uw totaalbeeld zet ik in deze brief eerst uiteen op welke momenten
u schriftelijk wordt geïnformeerd over het Nota Ruimtebudget. Ten eerste
ontvangt u twee keer per jaar een voortgangsrapportage. Dit schrijven betreft
de eerste voortgangsrapportage van 2009. In het najaar wordt u op Prinsjesdag
via het MIRT Projectenboek wederom geïnformeerd. In het MIRT Projectenboek
wordt uitgebreid gerapporteerd over de stand van zaken van alle afzonderlijke
projecten. Voorts wordt u per brief geïnformeerd over de afzonderlijke
besluiten in de Ministerraad ten aanzien van de bijdragen aan de projecten.
Na de brief over de selectie van de projecten in juli 2007, betreft dit het
vierde moment waarop u wordt geïnformeerd over de voortgang van het Nota
Ruimtebudget. Tot het moment dat alle projecten zijn beschikt, zult u twee
keer per jaar worden geïnformeerd. Daarna wordt u alleen nog via het
MIRT op de hoogte gehouden van de voortgang in de uitvoering.Kader Nota RuimtebudgetHet ruimtelijk beleid van het kabinet is gericht op een mooi(er) Nederland
dat ook duurzaam is en internationaal kan concurreren door de ruimtevraag
te bundelen, het bebouwd gebied beter te benutten, openheid te versterken,
de dagelijkse leefomgeving te verbeteren en de ruimte klimaatbestendig te
maken. Hiervoor heeft het kabinet het Nota Ruimtebudget beschikbaar gesteld.
Het budget wordt ingezet op een aantal complexe projecten van nationaal belang
die vragen om gebiedsontwikkeling: een integrale aanpak met aandacht voor
zuinig ruimtegebruik, betere ruimtelijke kwaliteit en klimaatbestendigheid.
Een rijksbijdrage bij deze gebiedsontwikkelingen is mede nodig om de financiën
voor het project rond te krijgen. Terugblik besluitvormingIn totaal heeft de Ministerraad inmiddels € 240,6 mln. toegekend
aan de volgende gebiedsprojecten:1. Noordelijke IJ-oevers (€ 30 mln.)2. Greenports (€ 30,1 mln.)3. Klavertje 4/Venlo (€ 25,9 mln.)4a. Den Haag Internationale Stad, onderdeel Scheveningen Bld (€ 10.8
mln.)5. Den Bosch Spoorzone (€ 13 mln.)6. Apeldoorn Kanaalzone (€ 11 mln.)7. Eindhoven A2-zone, zuidelijke aansluiting (€ 6,8 mln.)8. Nijmegen Waalfront (€ 25 mln.)9. Nieuwe Hollandse Waterlinie (€ 35 mln.)10. Waterdunen (€ 18 mln.)11. Maastricht Belvedère (€ 10 mln.)12. Nieuw Rijerswaard en Westelijke Dordse Oever (€ 25 mln.).
Het betreft de alternatieven voor de Hoeksche Waard. Op basis van de onderhandelingen
met de regio’s zal de precieze verdeling van de bijdrage bekend gemaakt
worden.Aanstaande besluitvormingMet de schriftelijke beantwoording van kamervragen in februari 2009 (Kamerstuk
29 435, volgnr. 219) heb ik toegelicht dat thans nog € 557
mln. beschikbaar is voor de resterende gebiedsprojecten. Mijn inzet is om
voor deze projecten nog dit jaar een besluit te nemen. Voor de volgende projecten
streef ik nog vóór het zomerreces naar besluitvorming:13. Zuidplaspolder14. Oude Rijnzone15. Groningen Centrale Zone16. Hengelo CS/Hart van Zuid17. Groot Mijdrecht Noord18. Westelijke Veenweiden19. Rotterdam Stadshavens20a. IJsseldelta.Voor de resterende projecten zal besluitvorming na het zomerreces in 2009
plaatsvinden:4b. Den Haag Internationale Stad (onderdeel World Forumgebied)20b. IJsselsprong21. Mooi en vitaal Delfland22. Eindhoven Brainport (incl. noordelijke aansluiting A2-zone)23. Almere Schaalsprong (Weerwaterzone)24. Haarlemmermeer.Deze planning is onder voorbehoud. Wij zijn in onze besluitvorming immers
mede afhankelijk van externe factoren aangezien de projecten primair worden
getrokken door partijen in de regio. Projecten kunnen naar voren of naar achteren
schuiven. Zo heb ik u eerder per brief (kamerstuk 29 435, volgnr. 219)
geïnformeerd dat de Ministerraad in het najaar van 2009 een besluit zal
nemen over de bijdrage aan IJsseldelta. Het ziet ernaar uit – en ik
zet mij daar met de regio ook voor in – dat deze besluitvorming reeds
in het voorjaar van 2009 kan worden genomen. De quick scan naar de gevolgen
van het advies van de DeltaCommissie (Veerman) over een peilstijging van het
IJsselmeer is ondertussen namelijk uitgevoerd en de uitkomsten hiervan kunnen
bij de beoordeling van de KBA worden meegenomen. TussenevaluatieZoals uit het bovenstaande blijkt, is het Nota Ruimtebudget inmiddels
bijna halverwege met de besluitvorming over de geselecteerde projecten. De
procedure voor de allocatie van het budget kent een aantal vernieuwende elementen.
Niet eerder is er een interdepartementaal budget geweest voor integrale gebiedsontwikkeling.
De procedure voor het Nota Ruimtebudget was een proces van ’learning
by doing’. Tegen deze achtergrond is medio 2008 besloten een tussenevaluatie
uit te voeren in de vorm van een kwalitatief onderzoek. Hierin stonden twee
vragen centraal:1. Wat is het (verwachte) effect van het Nota Ruimtebudget2. Hoe werkt de procedure voor het Nota Ruimtebudget.Voor de geselecteerde projecten die de procedure voor het budget nog niet
hebben doorlopen, maar zeker ook gezien de ontwikkelingen van het MIRT, zijn
de resultaten van deze tussenevaluatie van belang.Ten aanzien van de effectiviteit concludeert het onderzoek dat de bijdrage
uit het Nota Ruimtebudget over het algemeen substantieel is geweest ten opzichte
van de projectbegroting. De tussenevaluatie geeft aan dat het Nota Ruimtebudget
heeft gezorgd voor een versterking van het integrale karakter van de projecten,
een toevoeging van de kwaliteit en voor versnelling. Voorts wordt in de tussenevaluatie
geconstateerd dat de status als een Nota Ruimtebudget-project beweging in
de markt brengt en cofinanciering van andere partijen uitlokt.Wat betreft de werking van de procedure is een aantal bevindingen relevant.
Ten eerste constateert het onderzoeksbureau dat er sprake is van een constructieve
en intensieve interdepartementale samenwerking. De verschillende perspectieven
van de departementen hebben geleid tot aanscherping van de projecten (optimalisatie
van de business cases en betere aansluiting op het subsidiariteits- en profijtbeginsel),
toevoeging van kwaliteit en meer focus op integraliteit. De bevindingen zijn
een bevestiging om de interdepartementale samenwerking binnen het Nota Ruimtebudget
op de ingezette constructieve en kritische koers voort te zetten.Voorts geldt dat de aanstelling van één «rijksprojecttrekker»
per project als positief is ervaren door de betrokken partijen. Aandachtspunt
hierbij is dat de rijksprojecttrekker wel een zekere dubbelrol heeft: enerzijds
ondersteuning van de regio (mede als gevolg van de nieuwheid en zwaarte van
de procedure), anderzijds vertegenwoordiging van het Rijk. Bovendien blijkt
voor regio’s niet altijd duidelijk wanneer de rijksprojecttrekker als
schakel tussen regio en rijk aan zet is en wanneer het vijfdirecteurenoverleg
(gedelegeerd voorportaal van de ministerraad). Heldere communicatie over de
te nemen stappen en de verschillende rollen van betrokkenen is daarom van
groot belang. Bij de geselecteerde projecten die de procedure nog niet hebben
afgerond, wordt hierop nog nadrukkelijker gestuurd.Een ander punt dat uit de tussenevaluatie naar voren komt heeft betrekking
op de selectie van de projecten. Aan de Nota Ruimte ligt de sturingsfilosofie «decentraal
wat kan, centraal wat moet» ten grondslag. Met de vaststelling van de
procedure voor het Nota Ruimtebudget heeft het kabinet ervoor gekozen om het
geld in te zetten vanuit het motto «centraal wat moet». Dit heeft
tot gevolg dat er weliswaar afstemming was met de regio over de selectie van
de projecten, maar dat het uiteindelijk het Rijk was die de projecten heeft
geselecteerd. Eén van de risico’s hiervan is dat eveneens geschikte
projecten buiten beeld blijven. In dit geval lijkt dit risico zich niet te
hebben gemanifesteerd. De selectie van de projecten is soepel verlopen en
heeft tot weinig discussie geleid. Tot slot wordt wil ik nog ingaan op de bevindingen met betrekking tot
de MKBA.Uit de tussenevaluatie blijkt dat het instrument van de MKBA heeft bijgedragen
aan een goede onderbouwing van de besluitvorming over de projecten. Op projectniveau
heeft de MKBA een structurerende werking gehad. Daarnaast zijn er ook leerpunten
naar voren gekomen met betrekking tot dit instrument. Zo is één
van de uitgangspunten van de MKBA, dat er keuzes kunnen worden gemaakt in
alternatieven. Bij het Nota Ruimtebudget zijn de mogelijkheden hiervoor echter
beperkt, aangezien de projecten ten tijde van de selectie inhoudelijk reeds
ver uitgekristalliseerd waren. Met het opnemen van de Nota Ruimtebudgetprojecten
in het MIRT lijkt dit dilemma niet langer te spelen. Tijdens de verkenningsfase
van het MIRT Spelregelkader wordt door middel van een gebiedsgerichte aanpak
uit de potentiële alternatieven een voorkeursvariant bepaald. Deze afweging
vindt mede op basis van een MKBA plaats.Een tweede punt dat in de tussenevaluatie naar voren komt, heeft betrekking
op het gewicht van de MKBA in de besluitvorming. In de procedure voor het
Nota Ruimtebudget is de MKBA bedoeld als één van de criteria.
In de tussenevaluatie wordt voorts geconstateerd dat de MKBA nog onvoldoende
toegesneden is op het integrale karakter voor gebiedsontwikkelingsprojecten.
Maatregelen ten behoeve van omgevingskwaliteiten zoals water en natuur kunnen
vooralsnog niet goed worden gemonetariseerd of gekwantificeerd, terwijl deze
veelal juist een belangrijk onderdeel uitmaken van integrale gebiedsontwikkelingen.
Ten einde het instrument van de MKBA beter toepasbaar te maken op integrale
gebiedsprojecten is opdracht gegeven voor de ontwikkeling van een handleiding.
De planbureaus werken hieraan mee en de ervaringen die rondom het Nota Ruimtebudget
zijn opgedaan worden hierin meegenomen. De handleiding zal over enkele maanden
worden gepubliceerd. De betrokken ministeries in het ruimtelijk domein achten
de handleiding een waardevol document, dat benut kan worden bij nieuwe integerale
gebiedsverkenningen.Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over
de voortgang rondom het programma Nota Ruimtebudget.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29435-228.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl