Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Verslag algemeen overleg van 2 december 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

06-01-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-33 nr. 47

16-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 47VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 16 december 2003De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
en de vaste commissie voor Europese Zaken2 hebben
op 2 december 2003 overleg gevoerd met minister Peijs van Verkeer en
Waterstaat over:– Brief van de minister van Verkeer en Waterstaat,
d.d. 21 november 2003 houdende het verslag over de transportonderwerpen
behandeld in de Transport-, Telecommunicatie- en Energieraad op 9 oktober
2003 (21 501-33, nr. 41);– De agenda Raad Transport, Telecommunicatie
en Energie 4/5 december 2003 (21 501-33, nr. 43);– Recentelijk ontvangen fiches.Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Hofstra (VVD) merkt op dat de uitbreiding
van de EU per 1 mei 2004 een feit zal zijn. Betekent dit dat de Nederlandse
regering nog voor die tijd een aantal zaken moet zien te regelen?Het belang van de TEN's (Trans-Europese vervoersnetwerken) zal in de komende
tijd alleen maar toenemen door de uitbreiding van de EU. Volgens het laatste
voorstel is 60 mld euro beschikbaar vanuit Europa en volgens de heer Hofstra
zou daarvan in principe 3%, dus bijna 2 mld, voor Nederland moeten zijn. Hij
heeft echter de indruk dat Nederland wordt onderbedeeld. Waarom is de Zuiderzeelijn
niet opgenomen? Verbindingen buiten Nederland kunnen voor Nederland ook van
belang zijn. Hoe gaat de minister om met de prioriteiten op dat punt? In het
voorstel dat in de Ecofin-Raad wordt behandeld, wordt een verhoging van het
maximum subsidiepercentage voorgesteld van 10% tot 30%. Het is
niet onopgemerkt gebleven dat Spanje, Italië en Frankrijk in de laatste
maanden afspraken hebben gemaakt over de TEN's. Europa bestaat echter uit
meer landen. Er moet ook een groot deel van de gelden in Noordwest-Europa
terechtkomen.De heer Hofstra kan in grote lijnen instemmen met wat er is geagendeerd
voor de luchtvaart. Hij verwijst alleen nog naar de discussie over het vliegveld
Charleroi in België. Hoe zit het met de vermeende staatssteun? Komt dat
aan de orde tijdens de Transportraad? Kan de minister aangeven hoe Nederland
zich opstelt in die discussie?Ook de infrastructuurheffing is geagendeerd voor de bijeenkomst van de
Transportraad op 4 en 5 december. Wordt die heffing beperkt tot het vrachtverkeer
of komt er ook een heffing voor personenauto's? De heer Hofstra vindt dat
het geld dat binnenkomt één op één moet worden
besteed aan infrastructuur. Hij is geen voorstander van kruissubsidies, maar
hij is zich ervan bewust dat dit middel in sommige gevallen een oplossing
kan zijn. In ieder geval moet voorkomen worden dat die heffing wordt gezien
als algemene belastingheffing. Is het mogelijk om bepaalde plafonds in te
stellen? Kunnen de geluidsnormen en liefst ook de tarieven in Europees verband
genormaliseerd worden? Van rijverboden voor het vrachtverkeer zijn vooral
transportnaties als Nederland de dupe. De heer Hofstra vindt het een goede
zaak dat er nu enige harmonisatie komt in EU-verband, maar hij vindt dat die
harmonisatie ruimer moet zijn dan nu. Wat zijn de verwachtingen van de minister
op dat punt?In het fiche over de verkeersveiligheid staat dat de doelstelling is dat
er in 2010 50% minder verkeersslachtoffers moeten zijn dan in 2003. De heer
Hofstra gaat ervan uit dat Nederland niet meer hoeft te doen dan nu, omdat
de verkeersveiligheid in Nederland beter is dan in andere Europese landen.
Kan de minister dat bevestigen?Over Galileo, het Europese satellietsysteem voor navigatie en plaatsbepaling,
is Nederland nooit erg enthousiast geweest. Hoe staat het met de ontwikkeling
van Galileo? Kan de minister garanderen dat het gebruik van Galileo gratis
zal zijn?Tot slot heeft de heer Hofstra een vraag over de versnelde uitfasering
van enkelwandige tankers. Gaat het alleen om Europese schepen of mag die eis
ook worden opgelegd aan schepen uit landen buiten Europa die in EU-wateren
varen?De heer Verdaas (PvdA) vraagt de minister
om een nadere toelichting op de richtlijn verontreiniging door schepen. Wat
is de oorzaak van de vertraging die is opgetreden? Is er een mogelijkheid
om tot een tussentijds akkoord te komen en de punten waarover nog conflicten
zijn op een later moment aan het verdrag toe te voegen?Op 1 oktober 2003 heeft de Europese Commissie haar gewijzigde voorstel
voor herziening van de TEN-T-richtsnoeren gepresenteerd. Een van de criteria
voor de TEN-projecten is de grensoverschrijdendheid. Welke andere criteria
zijn er? Valt er iets te zeggen over het onderscheid dat tussen modaliteiten
wordt gemaakt? Hoe wordt daarmee omgegaan?De minister zal in Europees verband zeker een gesprek moeten aangaan over
de positie van de verschillende mainports en de ontwikkeling daarvan. Heeft
de minister dit onderwerp al aangekaart? Zo ja, welke voortgang heeft zij
geboekt?In de herziene richtlijn zijn regels opgenomen waaraan lidstaten moeten
voldoen als zij een heffing voor vrachtwagens invoeren. Welke mogelijkheden
ziet de minister voor kruissubsidiëring? Is het mogelijk om daarmee meer
te sturen op modaliteiten? Wordt rekening gehouden met de negatieve effecten,
zoals luchtverontreiniging, van de verschillende modaliteiten?De heer Verdaas heeft begrepen dat een aantal randvoorwaarden voor de
regelgeving betreffende compensatie voor passagiers bij instapweigeringis gewijzigd, waardoor een ongewenst effect optreedt voor de vliegtuigmaatschappijen.
Kan de minister daarop ingaan?De heer Mastwijk (CDA) zet vraagtekens bij
de kruissubsidiëring tussen de transportmodaliteiten. Waarom stelt Nederland
zich op dat punt terughoudend op?Uit de berichtgeving in de pers blijkt dat er in Oostenrijk nog steeds
wordt gedreigd met acties, met de Nederlandse transportsector als een van
de grootste verliezers. De Nederlandse vrachtwagens zijn in Europees verband
relatief schoon. Welke mogelijkheden zijn er om met de Oostenrijkse regering
tot afspraken te komen?De heer Mastwijk heeft zich verbaasd over de bescheidenheid die Nederland
tot nu toe heeft tentoongespreid in de kwestie van de TEN's. Is er met Duitsland
overleg geweest over de HSL-Oost? Wat is de inzet van de Nederlandse regering
geweest op dit punt? Hoe verhoudt zich dat tot het subsidiepercentage en de
lengte van de lijst? Heeft de minister het MIT nog gevraagd om de lijst tegen
het licht te houden?Het antwoord van de ministerDe minister merkt op dat het Europees Parlement
op zaterdag 1 mei 2004 voor het laatst zal vergaderen. In juli zal het
nieuwe Europees Parlement geïnstalleerd worden, maar het zal pas eind
augustus voor het eerst bijeenkomen. Nederland moet dus alles op alles zetten
om de belangrijke zaken voor die tijd door het Europees Parlement te laten
behandelen. Een grote complicerende factor is dat de nieuwe Europese Commissie
er pas in november is.Nederland is niet te bescheiden geweest met het indienen van projecten
voor de TEN's. Het probleem is dat er niet zoveel grensoverschrijdende projecten
zijn op dit moment. Er is al geld beschikbaar gesteld voor de HSL en de Betuweroute.
Een van de belangrijkste criteria voor deze projecten is dat ze grensoverschrijdend
zijn. Het probleem bij de Zuiderzeelijn is dat het geen grensoverschrijdende
verbinding is. Op de lijst staan onder andere: de Maasroute, de IJzeren Rijn
en the «Motorways of the Sea». Nederland heeft zich ook sterk
gemaakt voor een aantal buitenlandse projecten, waaronder de Seine-Nord. Voor
de quick-startlijst is 38 mld beschikbaar gesteld. Besloten is om het maximum
subsidiepercentage te beperken tot 20%. De kosten voor de IJzeren Rijn bedragen
550 mln en voor de Maasroute ruim 200 mln, waarvan Europa 20%, ongeveer 150
mln, voor haar rekening neemt. Dit is echter nog niet alles, want er komt
nog een aantal projecten bij, zoals de Motorways of the Sea, waarvan de kosten
nog niet bekend zijn. Het accent ligt vooral op de Oost-Europese landen, maar
Nederland is als transportland ook blij met een weg in Oost-Europa. De minister
is het ermee eens dat Nederland in de toekomst zoveel mogelijk afspraken met
de buurlanden moet maken over gezamenlijke projecten.Onderwerpen als staatssteun voor nieuwe luchthavens worden niet in de
Transportraad behandeld. De minister merkt in dit verband wel op dat er plaats
moet zijn voor nieuwe luchthavens. Het staat luchthavens ook vrij om bepaalde
luchtvaartmaatschappijen te lokken, maar dat moet wel gebeuren binnen de EU-mededingingsregels.
De Raad en het Europees Parlement hebben een compromis gesloten over «denight
boarding». Er bestaat alleen onduidelijkheid over de precieze bewoordingen.
De minister heeft ook nog geen verslag gekregen. Het is bijzonder ongebruikelijk
om na conciliatie af te wijken van het compromis. Het Nederlandse standpunt
was dat er sprake moest zijn van een evenwichtige benadering van consument
en luchtvaartmaatschappij. In het compromis is de verschuldigingsgrond bij
vertraging geschrapt. De consument krijgt dus een vergoeding voor diner, lunch
of overnachting en eventueel voor het ticket. Bij annulering is er een vast
bedrag afhankelijk van de afstand van de vlucht. Als er een vertragingsgrond
is waar de luchtvaartmaatschappij niets aan kan doen, hoeft de luchtvaartmaatschappij
niet te betalen.Over de infrastructuurheffing heeft de minister inmiddels een compromis
bereikt met het ministerie van Financiën over de infrastructuurheffing.
De infrastructuurheffing die voorlopig alleen voor vrachtwagens zal gelden,
wordt in Nederland besteed aan infrastructuur onder gelijktijdige aftrek van
hetzelfde bedrag uit de algemene middelen die nu aan infrastructuur worden
besteed. Dit compromis is van belang, omdat de minister anders in het buitenland
niet namens de regering kan uitspreken dat het geld dat wordt verkregen uit
de infrastructuurheffing alleen mag worden besteed aan infrastructuur. De
minister is geen voorstander van kruissubsidies, maar inmiddels is wel duidelijk
geworden dat Nederland daar niet aan ontkomt. Zij wil daar dan ook graag eens
met de Kamer over discussiëren. Voorlopig stelt de minister zich in Europees
verband op het standpunt dat kruissubsidies op een corridor worden toegestaan,
bijvoorbeeld in de Alpen en de Pyreneeën. Zij vindt ook dat de infrastructuurheffing
moet worden gebaseerd op tastbare zaken, zoals de weg, de portals boven de
weg en de geluidsschermen. Dat wil zeggen dat zaken als congestie, verkeersslachtoffers
en milieu op een andere manier moeten worden verrekend. Bovendien moet er
een plafond voor worden ingesteld.De Nederlandse regering strijdt al sinds jaar en dag tegen de weekendrijverboden
voor vrachtwagens. Nederland is er al bij geholpen als een uitzondering wordt
gemaakt voor bloemen, planten en verse producten, maar de minister wil er
graag meer uitslepen. Zij zet zich ervoor in dat nieuwe rijverboden zes maanden
van tevoren worden aangekondigd, maar zij wijst erop dat dit het maximaal
haalbare is.Het Italiaanse voorzitterschap stelt dat er in 2010 50% minder verkeersdoden
moeten vallen. De minister is het ermee eens dat dit percentage niet voor
landen als Nederland, het Verenigd Koninkrijk en Zweden moet gelden. Dit zijn
de drie veiligste landen in Europa en dat zou gehonoreerd moeten worden.Voor het Galileo-project is er een aantal belangstellenden. Op dit moment
heeft China zich erbij aangesloten en vinden er onderhandelingen plaats met
de VS. De minister zegt toe dat zij de Kamer te zijner tijd hiervan op de
hoogte zal stellen. Het systeem wordt helaas niet gratis. Het GPS-systeem
blijft echter bestaan, zodat de inwoners een vrije keuze kunnen maken tussen
GPS en Galileo. Volgens de berichten is Galileo iets nauwkeuriger dan het
GPS-systeem.De uitfasering van de enkelwandige tankers wordt in december in IMO-verband
aan de orde gesteld. De minister vindt namelijk dat EU-wetgeving en IMO-wetgeving
naadloos op elkaar moeten aansluiten.De vertraging bij de onderhandelingen over de richtlijn betreffende verontreiniging
vanaf schepen is ontstaan door de afstemming met internationale regels op
dit terrein. Het internationale regime en de EU-regels moeten goed op elkaar
worden afgestemd. Nederland heeft nog een extra probleem, omdat er in Nederland
rijkswetgeving wordt gemaakt. Er moet nog wel eens gewacht worden op de behandeling
van wetgeving op de Nederlandse Antillen en Aruba. Een tussentijds akkoord
is niet mogelijk, omdat de onderhandelingen eerst moeten worden afgerond.De belangrijkste criteria voor de TEN's zijn dat de verbindingen grensoverschrijdend
moeten zijn en dat ze een Europese toegevoegde waarde hebben.De toekomst van de verschillende mainports wordt niet besproken tijdens
de bijeenkomst van de Raad van 4 en 5 december, maar op een ander moment. Wat betreft de ecopunten is Nederland er niet slecht uitgekomen, maar
de minister vreest dat Oostenrijk zich daar niet bij zal neerleggen en daar
op de Europese top op zal terugkomen. De minister wil dat tot iedere prijs
voorkomen, want zij wil niet dat de Europese regeringsleiders zaken gaan weggeven
waarvoor jarenlang is gevochten.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Ten HoopenDe voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,DijksmaDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling: Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD),
ondervoorzitter, Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP),
Oplaat (VVD), Geluk (VVD), Haverkamp (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Ten Hoopen
(CDA), voorzitter, Depla (PvdA), Van As (LPF), Van den Brand (GroenLinks),
Duyvendak (GroenLinks), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van Haersma Buma (CDA),
Bruls (CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Boelhouwer (PvdA), Dubbelboer
(PvdA), De Krom (VVD), Hermans (LPF), Dezentjé Hamming (VVD) en Van
Hijum (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (ChristenUnie), De Grave (VVD), Szabó
(VVD), Van Winsen (CDA), Van Dijken (PvdA), De Pater-van der Meer (CDA), Waalkens
(PvdA), Herben (LPF), Vos (GroenLinks), Halsema (GroenLinks), Buijs (CDA),
Vergeer (SP), Jager (CDA), Mastwijk (CDA), Eurlings (CDA), Giskes (D66), Van
Dam (PvdA), Verdaas (PvdA), Van Beek (VVD), Van den Brink (LPF), Luchtenveld
(VVD) en Hessels (CDA).XNoot2Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma
(PvdA), voorzitter, De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Atsma (CDA), Karimi (GroenLinks),
Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Van der Staaij (SGP),
Eurlings (CDA), Waalkens (PvdA), Weekers (VVD), Balemans (VVD), Van Baalen
(VVD), Van Winsen (CDA), Van den Brink (LPF), Van den Brand (GroenLinks),
Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Van Dijk (CDA), Nawijn
(LPF), ondervoorzitter, Dubbelboer (PvdA), Van der Laan (D66), Brinkel (CDA)
en Szabó (VVD).Plv. leden: Hirsi Ali (VVD), Duivesteijn (PvdA), Kruijsen (PvdA), Hessels
(CDA), Van Heteren (PvdA), Çörüz (CDA), Duyvendak (GroenLinks),
Bussemaker (PvdA), De Wit (SP), Eijsink (PvdA), Rouvoet (ChristenUnie), Spies
(CDA), Douma (PvdA), Wilders (VVD), Griffith (VVD), Geluk (VVD), Algra (CDA),
Vos (GroenLinks), Vergeer (SP), Mastwijk (CDA), Buijs (CDA), Varela (LPF),
Fierens (PvdA), Dittrich (D66), Ferrier (CDA) en Dezentjé Hamming (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl