Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2008; Verslag schriftelijk overleg over ontwikkelingen van waarnemend burgemeesters in de loop van de tijd en de reden van waarneming
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20072008-31200-VII, nr. J

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-06-2008

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-VII nr. J

29-05-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESOndertekeningLichaamBRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESOndertekeningLichaamBRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESOndertekeningLichaam123
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31200-VII, nr. J b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 VIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2008JVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 29 mei 2008De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat/Algemene
Zaken en Huis der Koningin1 heeft in haar vergadering
van dinsdag 8 april jl. gesproken over de brief van de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties van 20 maart2
aan de Tweede Kamer inzake de ontwikkelingen van waarnemend burgemeesters
in de loop van de tijd en de reden van waarneming. Naar aanleiding daarvan
heeft de commissie op 9 april 2008 de minister een brief gestuurd. De
minister heeft hierop bij brieven van 23 april en 28 mei 2008 gereageerd.De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk
overleg.De griffier van de commissie,MenningaBRIEF AAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESDen Haag, 9 april 2008De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat/Algemene
Zaken en Huis der Koningin heeft in haar vergadering van dinsdag 8 april
jl. gesproken over uw brief van 20 maart inzake de ontwikkelingen van
waarnemend burgemeesters in de loop van de tijd en de reden van waarneming.
De commissie dankt u voor het overzicht van de feitelijke situatie rond de
waarnemerschappen en voor uw toelichting daarop.De commissie acht het wenselijk u nog enkele nadere vragen te stellen.
Gezien de geleidelijke uitbreiding van de criteria voor openstelling van vacatures
respectievelijk de benoeming van waarnemers, zou de commissie graag vernemen
hoe u thans – in het licht van het verschafte overzicht – de doelstelling,
instelling en vooral ook de periode van waarnemerschap beoordeelt.Tevens vraagt de commissie hoe u de uitbreiding van de criteria voor niet-openstelling
van vacatures met (het voornemen tot) het houden van bestuurskrachtmetingen
beoordeelt. Kunt u aangeven in hoeveel gevallen dit argument aanleiding is
geweest tot het maken van een uitzondering op de toepassing van de Arhi-criteria?
Hoe beoordeelt u deze ontwikkeling?De commissie ziet uw antwoorden op bovengestelde vragen met belangstelling
tegemoet.De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge
Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis der Koningin,L. M. L. H. A. HermansBRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 april 2008Naar aanleiding van de schriftelijke vragen van de Vaste commissie voor
BZK/AZ over de brief van 20 maart 2008 waarin ik u informeer over de
ontwikkelingen van waarnemend burgemeesters in de loop van de tijd en de reden
van waarneming, deel ik u mee dat het niet mogelijk is deze vragen binnen
de gestelde termijn te beantwoorden. De reden daarvan is dat ik nog niet alle
relevante informatie in mijn bezit heb die nodig is de vragen te beantwoorden.De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,G. ter HorstBRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 mei 2008Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen die door
de Vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat/ Algemene
Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ) zijn gesteld naar aanleiding van mijn
brief van 20 maart 2008 gericht aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
en waarvan u een afschrift heeft ontvangen, inzake de ontwikkelingen van waarnemend
burgemeesters in de loop van de tijd en de reden van waarneming.Deze vragen werden ingezonden bij brief van 9 april 2008, kenmerk
140830.1u.De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,G. ter Horst Antwoorden van de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, mevrouw G. ter Horst, op de schriftelijke vragen die
door de Vaste Commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat/Algemene
Zaken en Huis der Koningin zijn gesteld naar aanleiding van de brief van 20 maart
2008 van de minister van Binnenlands Zaken en Koninkrijksrelaties gericht
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, inzake de ontwikkelingen van waarnemend
burgemeesters in de loop van de tijd en de reden van waarneming.1Gezien de geleidelijke uitbreiding van de criteria
voor openstelling van vacatures respectievelijk de benoeming van waarnemers,
verneemt de commissie hoe de minister thans – in het licht van het verschafte
overzicht – de doelstelling, instelling en vooral ook de periode van
waarnemerschap beoordeelt.Er is naar mijn oordeel geen sprake van een uitbreiding of verruiming
van de criteria om te beslissen tot niet-openstelling van een burgemeestersvacature
en de daarop volgende aanstelling van een waarnemer.Op grond van artikel 78 van de Gemeentewet heeft de commissaris van de
Koningin de bevoegdheid tot het aanstellen van een waarnemend burgemeester,
indien hij dit in het belang van de gemeente nodig oordeelt. Dit kan zijn
ter overbrugging van de periode tot het aantreden van een nieuwe burgemeester,
dan wel omdat een burgemeester (tijdelijk) niet in staat is zijn functie uit
te oefenen, dan wel omdat er een bestuurlijke probleemsituatie is die de inzet
van een waarnemer nodig maakt. Waarneming kan zich ook voordoen als een vacature
door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voorlopig niet
is opengesteld in het licht van een mogelijke beslissing tot gemeentelijke
herindeling.Voor waarnemingen die hun oorsprong vinden in voornemens tot herindeling
bestaat een beleidslijn. Indien sprake is van ontwikkelingen die kunnen leiden
tot gemeentelijke herindeling maakt de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties de afweging of de openstelling van een vacature wenselijk
is. Er moet namelijk voorkomen worden dat burgemeesters al snel na benoeming
ten gevolge van een herindeling in een uitkeringssituatie geraken. Dat is
vanuit zowel personeel als financieel oogpunt bezwaarlijk. Bovendien bestaat
er twijfel of bij een perspectief op herindeling voldoende geschikte kandidaten
zullen solliciteren op de betreffende vacature. Om meer zekerheid te bieden
over de afweging van de minister zijn de criteria daarvoor opgenomen in de
circulaire van 4 november 2005, kenmerk 2005-0000278431, met betrekking
tot de benoemingsprocedure van burgemeesters. Essentie daarvan is dat in ieder
geval tot voorlopige niet-openstelling kan worden besloten indien een Arhi-procedure
is gestart.De discussie spitst zich echter toe op de vraag of niet-openstelling gewenst
is als er activiteiten lopen die kunnen leiden tot de start van een Arhi-procedure.
Tot voor kort kon dat indien de commissaris van de Koningin, gedeputeerde
staten gehoord, adviseerde dat naar zijn oordeel de start van een Arhi-procedure
aannemelijk was binnen één jaar; een termijn die met een jaar
kon worden verlengd.Een aanscherping van deze lijn is sinds 2006 dat een gemeenteraad zich
daar niet tegen mag verzetten. Dat betekent dat de commissaris van de Koningin
in zijn advies het oordeel van de gemeenteraad steeds zal vermelden. Een uitzondering
op deze aanscherping is de situatie dat een bestuurskrachtonderzoek loopt.
Binnen een jaar moet dat wel tot conclusies leiden over een perspectief op
de start van een Arhi-procedure.In antwoord op vragen van de Vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer ben ik ook op deze elementen ingegaan.
Een afschrift1 daarvan stuur ik u hierbij toe. 2Hoe beoordeelt de minister de uitbreiding van de criteria
voor niet-openstelling van vacatures met (het voornemen tot) het houden van
bestuurskrachtmetingen.Hiervoor verwijs ik u naar bijgaande antwoorden op de vragen van de Vaste
commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer.3Kan de minister aangeven in hoeveel gevallen dit argument
aanleiding is geweest tot het maken van een uitzondering op de toepassing
van de Arhi-criteria? Hoe beoordeelt de minister deze ontwikkeling?Zie bijgaand overzicht1 en de antwoorden op
de vragen van de Vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
van de Tweede Kamer.XNoot1Samenstelling:Holdijk (SGP), Meindertsma (PvdA), Bemelmans-Videc CDA), Dölle (CDA),
Ten Hoeve (OSF), Kox (SP), Russell (CDA), Noten (PvdA), Putters (PvdA), vice-voorzitter,
Engels (D66), Thissen (GL), Hendrikx (CDA), Van Kappen (VVD), De Boer (CU),
Quik-Schuijt (SP), K. G. de Vries (PvdA), Schaap (VVD), Hermans (VVD), voorzitter,
Ten Horn (SP), De Vries-Leggedoor (CDA), Koffeman (PvdD), Strik (GL), Lagerwerf-Vergunst
(CU), Rehwinkel (PvdA), Duthler (VVD), Vliegenthart (SP) en Yildirim (Fractie-Yildirim).XNoot2Kamerstukken II, 2007/2008, 31 200 VII, nr. 51.XNoot1Kamerstukken II, 2007/2008, 31 200 VII, nr. 65.XNoot1Ter inzage gelegd op de afdeling Inhoudelijke Ondersteuning onder griffie
nr. 140830.02. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20072008-31200-VII-J.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl