Begrotingsraad; Brief staatssecretaris met het verslag van de Begrotingsraad d.d. 19 november 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-03, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-11-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-03 nr. 20

20-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag Begrotingsraad d.d. 19 november 1996 SamenvattingVoorbereiding ontmoeting met het Europees ParlementOntmoeting met het Europees ParlementTweede lezing door de Raad
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-03Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-03Begrotingsraadnr. 20BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 20 november 1996Conform de bestaande afspraken, heb ik de eer u hierbij aan te bieden
het verslag van de Begrotingsraad d.d. 19 november 1996.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn Verslag Begrotingsraad d.d. 19 november 1996 SamenvattingDe Begrotingsraad heeft tijdens zijn zitting op 19 november jl. zijn tweede
lezing van de EG-Ontwerpbegroting afgerond. Kern daarvan is dat het nulgroei-karakter
van de begroting t.o.v. 1996 – die vooral vormt krijgt door de kortingen
in zowel de landbouwuitgaven alsook de structuuruitgaven – gehandhaafd
blijft. Voor de TEN's en voor het Vierde Kaderprogramma Onderzoek & Ontwikkeling,
prioriteiten van zowel Raad als Europees Parlement, werden extra middelen
uitgetrokken en wel 100 respectievelijk 74 MECU. Over de kwestie inzake de
rechtsgrondslagen en het onderwerp visserij-akkoorden kon nog geen definitief
akkoord worden bereikt. De besprekingen daarover zullen worden voortgezet.
Nederland vroeg tijdens de Raad aandacht voor de zeer recentelijk verschenen
verslagen van de Europese Rekenkamer. Voorbereiding ontmoeting met het Europees ParlementVoorafgaande aan de gebruikelijke ontmoeting met het Europees Parlement
besprak de Raad zijn inzet voor dit overleg. Drie onderwerpen stonden hierbij
centraal: de resultaten van de eerste lezing door het EP van de Ontwerpbegroting
1997, het vraagstuk inzake de rechtsgrondslagen en de visserij-akkoorden met
derde landen.Bij het eerste onderwerp werd vooral gesproken over de categorie-overstijgende
reallocatie van middelen (tussen categorie 3, 4 en 5 van de Financiële
Perspectieven) die het EP in zijn eerste lezing had gekozen. De Raad was unaniem
van mening dat deze handelwijze een herziening van de FP's zou betekenen en
strijdig was met het Interinstitutioneel Akkoord (IIA) inzake de begrotingsdiscipline.
De Raad achtte dit derhalve onaanvaardbaar. Nadrukkelijk werd nog eens bevestigd
dat van enigerlei herziening van de FP's geen sprake kon zijn. De doeleinden
waarvoor het EP de door zijn reallocatie vrijkomende middelen wilde bestemmen,
zouden op een andere manier – maar dan wel binnen de bestaande
financiële kaders – van gelden moeten worden voorzien.Wat betreft het vraagstuk inzake de rechtsgrondslagen besprak de Raad
een aantal door het EP voorgestelde wijzigingen op een ontwerp-tekst van de
Raad terzake, waarin wordt aangegeven in welke (uitzonderings-) gevallen de
Commissie een actie/programma mag uitvoeren zonder rechtsbasis. Aangezien
daarover, ondanks een Nederlands pleidooi voor flexibiliteit, geen overeenstemming
bereikt kon worden, werd besloten daarover de positie van het EP nader af
te tasten. Ten aanzien van de visserij-akkoorden met derde landen –
waarover eveneens een ontwerp-verklaring voorlag – werd eenzelfde conclusie
getrokken. Tenslotte kwamen nog aan de orde de twee Wijzigingsbrieven die
de Commissie heeft ingediend, dit i.v.m. het verdisconteren van zowel de door
de Raad in eerste lezing geaccordeerde kortingen op de landbouwuitgaven ad.
1 mrd. ECU alsook het besluit van de Raad om 500 MECU uit te trekken voor
een urgentieprogramma van de rundvleessector i.v.m. de BSE-crisis. Gezien
het tijdstip van indiening heeft het EP de brieven niet bij zijn eerste lezing
in behandeling genomen. De Raad dringt gezien de geboden spoed aan op behandeling
in één lezing door het EP. Uiteraard moet het EP daaraan dan
wel zijn medewerking verlenen. Ontmoeting met het Europees ParlementTijdens de ontmoeting met het Europees Parlement kwamen alle voornoemde
liggende onderwerpen aan de orde. Het EP gaf wederom aan het uitgangspunt
van een restrictief begrotingsbeleid voor 1997 te onderschrijven. Daarom had
het EP in zijn eerste lezing de door de Raad met het oog op een
nulgroei van de begroting aangebrachte kortingen ook overgenomen. Met de door
het EP gekozen reallocatie van middelen tussen de categorieën beoogde
het EP slechts de door de Raad zelf vastgestelde prioriteiten (Ondersteuning
Vredes-proces Noord-Ierland, TEN's en Vierde Kaderprogramma Onderzoek &
Ontwikkeling) te honoreren. Daar zou de Raad zich derhalve toch in moeten
kunnen vinden. Een mogelijk akkoord over de Ontwerp-begroting hing, aldus
het EP, voorts af van een grotere mate van tegemoetkomendheid van de Raad
op de andere dossiers, en wel dat van de visserij-akkoorden met derde landen
maar vooral dat van de rechtsgrondslagen. De opstelling van het EP v.w.b.
de Ontwerp-begroting zou duidelijke concessies van de Raad ook rechtvaardigen,
aldus het EP.Een aantal lid-staten, waaronder Duitsland, Frankrijk en Nederland, intervenieerde
tijdens het debat. Nederland pleitte er krachtig voor dat toch vooral de algemene
overeenstemming tussen Raad en EP over een nulgroei-begroting benadrukt zou
moeten worden. Het feit dat ook op Unie-niveau een bijdrage wordt geleverd
aan de begrotingsinspanningen van de lid-staten met het oog op de EMU is immers
een belangrijk politiek signaal aan de Europese burger. De andere kwesties,
en vooral die inzake de rechtsgrondslagen, zijn vanuit dat perspectief van
minder belang: Raad en EP zouden zich tot het uiterste moeten inspannen om
tot een akkoord te komen. Een herziening van de EP's wees Nederland, daarin
bijgevallen door Duitsland en Frankrijk, echter nadrukkelijk af. Het debat werd vervolgens voortgezet tijdens de lunch. Tot concrete resultaten
leidde dit echter niet. Wel gaf het EP aan medewerking te kunnen verlenen
aan het behandelen in één lezing van de beide Wijzigingsbrieven
van de Commissie, mits 20 MECU voor een rundvleespromotiefonds en 1 MECU voor
de bijenteelt in een reserve zou worden vrijgemaakt. Tweede lezing door de RaadIn de middagzitting kon de Raad, na enig debat, zijn tweede lezing van
de ontwerpbegroting afronden. Teneinde het EP tegemoet te komen werd allereerst
besloten binnen Categorie 2 100 MECU aan de begrotingslijn Ondersteuning Vredes-proces
Noord-Ierland toe te voegen én tegelijkertijd een negatieve reserve
binnen de Communautaire Initiatieven te creëren: door verwachte onderuitputting
zal deze reserve worden ingevuld en voor bedoeld programma worden aangewend.
Daarnaast werd uit de marge van categorie 3 100 MECU extra bestemd voor de
TEN's en 74 MECU (voor 1997) voor het Vierde Kaderprogramma Onderzoek &
Ontwikkeling. Wat betreft de kwesties inzake de rechtsgrondslagen en de visserij-akkoorden
met derde landen, kondigde het Voorzitterschap aan de onderhandelingen met
het EP op korte termijn te zullen voortzetten. Tenslotte besloot de Raad,
teneinde de medewerking van het EP te verkrijgen inzake de beide Wijzigingsbrieven
van de Commissie, 20 MECU t.b.v. een rundvleespromotiefonds in een reserve
vrij te maken.Nederland vroeg tenslotte nog aandacht voor de vorige week uitgebrachte
rapporten van de Europese Rekenkamer over 1995. Nederland gaf aan de inspanningen
van de Commissie voor een beter beheer van de EU-financiën (Sound and
Efficient Management 2000) te verwelkomen en krachtig te blijven ondersteunen.
Daarbij riep Nederland de Commissie op zich nu te concentreren op het beheer
in de lid-staten, de laatste – derde – fase van het Commissie-initiatief.
Onder Nederlands Voorzitterschap zal hieraan veel aandacht worden besteed. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-03-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl