Verslagen van de Commissie voor de Verzoekschriften; Brief staatssecretaris inzake verzoek Tweede Kamer om alsnog kwijtschelden aanslag inkomstenbelasting/premie volksverz. mevr. Hubertus-de Rijk
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26251, nr. 116

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-10-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26251 nr. 116

29-03-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamGeval A Geval B Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26251Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 251Verslagen van de Commissie voor de Verzoekschriftennr. 116BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 maart 1999Blijkens uw brief van 1 maart 1999 heeft de Tweede Kamer zich verenigd
met het verzoek van de vaste commissie voor Financiën om aan mevr. D.
Hubertus-de Rijk te Zwijndrecht alsnog kwijtschelding te verlenen en zo nodig
de Leidraad Invordering 1990 aan te passen. Ik merk hierbij het volgende op.Aan adressante is, conform het geldende beleid, geen kwijtschelding verleend
van haar aanslag in de inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen 1995,
gedagtekend 30 september 1996, omdat zij een belastingteruggaaf, eveneens
gedagtekend 30 september 1996, niet heeft aangewend om haar aanslag te voldoen.
De vraag of een aanslag niet anders dan met buitengewoon bezwaar kan worden
voldaan, kan uitsluitend betrekking hebben op een per saldo
verschuldigd bedrag. Het (gezins)inkomen behoeft immers slechts tot
saldo voor belastingbetaling te worden aangewend. Wanneer een belastingteruggaaf
is ontvangen, behoeft het (gezins-)inkomen dus tot een lager bedrag voor belastingbetaling
te worden aangewend, aangezien de belastingschuld (deels) met deze teruggaaf
kan worden voldaan.In adressantes geval is geen sprake van een per saldo verschuldigd bedrag:
de te betalen aanslag bedraagt f 1571,– en de teruggave f 2188,–.
Het feit dat het hier gaat om een belastingteruggaaf van de echtgenoot van
adressante, doet hieraan niets af. In het kwijtscheldingsbeleid worden het
inkomen en het vermogen van beide echtgenoten in aanmerking genomen om te
bepalen of er sprake is van buitengewoon bezwaar om de belastingaanslag te
kunnen voldoen. Het in aanmerking nemen van de inkomens van beide partners
komt overeen met de berekening van de draagkracht zoals die is geregeld in
de Algemene Bijstandswet.Ik ben dan ook ingegaan op het verzoek van 4 december 1997 van uw voorganger
om gevolg te geven aan de uitnodiging in het verslag van de commissie voor
de Verzoekschriften om adressante alsnog kwijtschelding te verlenen. De commissie
wil zich hierbij echter niet neerleggen en verwijst hiervoor naar de volgende
rekenvoorbeelden, waarbij wordt uitgegaan van een inkomen van
100 per maand en een betalingscapaciteit boven een besteedbaar bedrag van
1000 per jaar.Geval A Inkomen100 per maand Geheven belasting 20 per maand, juiste heffing Besteedbaar 80 per maandIn een jaar besteedbaar: 12 x 80 = 960, dus geen betalingscapaciteit Geval B Inkomen100 per maand Geheven belasting 25 per maand, 5 te hoog Besteedbaar 75 per maandTeruggaaf wegens teveel betaalde belasting: 12 x 5 = 60. In een besteedbaar:
12 x 75 + 60 = 960, dus geen betalingscapaciteit. Wanneer nog een aanslag
tot 60 wordt opgelegd, zou die betaald moeten worden uit teruggaaf, zodat
slechts 900 te besteden overblijft.De commissie acht dit onjuist.De commissie gaat echter uit van het inkomensbegrip in de heffing. Dit
is een geheel ander begrip dan het begrip «netto-besteedbaar inkomen»
in de kwijtscheldingsregeling. Dit is ook begrijpelijk omdat de uitgangspunten
bij heffing en de kwijtschelding van belasting aanmerkelijk verschillen. Bij
het kwijtscheldingsbeleid is het de vraag in hoeverre een belastingschuldige
zijn fiscale verplichtingen kan en moet nakomen wanneer hij niet of niet over
voldoende middelen beschikt om de fiscale schuld te kunnen voldoen. Hiertoe
wordt de betalingscapaciteit van belastingschuldige berekend gedurende een
periode van twaalf maanden vanaf de datum waarop het verzoek
om kwijtschelding is ingediend. De actuele draagkracht op dàt
moment is dus bepalend voor de vraag of betrokkene al dan niet voor kwijtschelding
in aanmerking komt.Honorering van het verzoek van de commissie voor de Verzoekschriften zou
een aanmerkelijke beleidswijziging inhouden die er op neerkomt dat bij iedere
belastingteruggaaf moet worden gekeken naar de inkomsten en uitgaven in het jaar waarop de belastingteruggaaf betrekking heeft.
De commissie gaat in de gegeven rekenvoorbeelden immers uit van het besteedbare
inkomen in het jaar van heffing (en dus ook het jaar waarop een belastingteruggaaf
betrekking heeft). Het kwijtscheldingsbeleid zou dan zoals gezegd- ingrijpend
moeten worden gewijzigd, en niet allen voor diegenen die een belastingteruggaaf
ontvangen. Het zou namelijk nopen tot een totaal andere benaderingswijze die
er toe zou leiden dat niet langer de actuele draagkracht
een rol speelt, maar dat de berekening van de betalingscapaciteit in het kwijtscheldingsbeleid
wordt gebaseerd op historische gegevens.Deze benaderingswijze zal enerzijds tot grote uitvoeringsproblemen leiden
en anderzijds tot een ongewenste ontwikkeling in het kwijtscheldingsbeleid
(door introductie van heffingsbeginselen). Wat betreft uitvoeringsproblemen
valt te denken aan de wijze waarop de gegevens over eerdere jaren zouden moeten
worden verzameld. De rijksbelastingdienst zou kunnen beschikken over de gegevens
van het belastbaar inkomen over eerdere jaren. De lokale overheden, die het
kwijtscheldingsbeleid van het rijk dienen te volgen, beschikken echter niet
over de gegevens die de rijksbelastingdienst heeft over het belastbaar
inkomen. Daarbij wordt nog gewezen op het feit dat veel (lokale) belastingschuldigen
niet in aanmerking komen voor een aanslag inkomensheffing, zodat dat soort
gegevens ook niet zonder meer bij de rijksbelastingdienst voorhanden zijn.
Bovendien zijn deze gegevens niet voldoende om deze te herleiden tot het netto
besteedbaar inkomen, een begrip dat in het kwijtscheldingsbeleid wordt gehanteerd.Ook zou het kunnen inhouden dat de financiële omstandigheden op het
moment van indiening van een verzoek om kwijtschelding zouden nopen tot kwijtschelding,
terwijl het verzoek op basis van de gegevens van het jaar waarop de belastingteruggaaf
betrekking, zou moeten worden afgewezen. Verder zou de situatie zich voor
kunnen doen dat de financiële omstandigheden in vergelijking met die
in het jaar waarop de belastingteruggaaf betrekking heeft, zijn verbeterd.
In dat geval zou toch kwijtschelding moeten worden verleend, terwijl daartoe
in wezen geen aanleiding zou bestaan. Er zou in die situatie zelfs van strijdigheid
met de wet gesproken kunnen worden aangezien in artikel 26, eerste lid, Invorderingswet
1990 is bepaald dat slechts aan degene die «niet in staat is anders
dan met buitengewoon bezwaar een belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te
betalen», gehele of gedeeltelijke kwijtschelding kan worden verleend.
Van dat in lagere regelgeving uitgewerkte begrip «buitengewoon bezwaar»
is in casu én het geval van mevr. D. Hubertus-de Rijk, geen sprake.Gezien het vorenstaande heb ik geen aanleiding gevonden mijn standpunt
in deze aangelegenheid te herzienDe Staatssecretaris van Financiën,W. A. F. G. Vermeend 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26251-116.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl