Instellen P-Direkt als baten-lastendienst; Lijst van vragen en antwoorden over de tweede voortgangsrapportage ove de oprichting van P-Direkt
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30146, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

26-09-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30146 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingVragen en antwoorden1234567891011121314
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30146Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 146Instellen P-Direkt als baten-lastendienstnr. 3LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 13 september 2005Ter griffie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 13 september
2005.Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging
bij de wet behoeft kan door de Kamer worden uitgesproken uiterlijk op 27 september
2005.De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1 heeft de volgende vragen aan de Minister voor Bestuurlijke
Vernieuwing en Koninkrijksrelaties voorgelegd over zijn brief van 18 april
2005 (TK 28 610, nr. 7) houdende de tweede voortgangsrapportage over
de oprichting van P-Direkt.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 12 september
2005. De vragen en antwoorden, voorzien van een inleiding, zijn hieronder
afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Noorman-den UylAdjunct-griffier van de commissie,Hendrickx InleidingHierbij bied ik u de antwoorden aan op:– De schriftelijke vragen die zijn gesteld door het lid Van Hijum
(CDA) over de ICT-infrastructuur van P-Direkt voor de ministeries. Deze vragen
werden ingezonden op 22 april 2005 (Aanhangsel Handelingen II, nr. 2428,
vergaderjaar 2004–2005).– De schriftelijke vragen die gesteld zijn door de vaste commissie
voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (met kenmerk vra2005bzk-07)
over de tweede voortgangsrapportage P-Direkt (TK 28 610, nr. 7).Zoals ik in het besloten overleg op 30 juni jl. met de commissie
heb toegelicht, kan ik op dit moment niet in het openbaar alle vragen (geheel)
beantwoorden. In de derde voortgangsrapportage P-Direkt, die ik u in oktober
a.s. zal doen toekomen, zal ik u nader informeren.Vragen en antwoorden1Welke norm wordt gehanteerd voor de verhouding tussen
het aantal p-functionarissen en het aantal rijksambtenaren bij de rijksdienst?
Hoe verhoudt deze norm zich tot de verhouding in het bedrijfsleven en andere
delen van de publieke sector?In de rijksdienst bestaat geen norm voor de verhouding tussen het aantal
personeelsfunctionarissen en het totale personeel. In 2002 heeft onderzoek
plaatsgevonden waaruit bleek dat er in de rijksdienst 3 personeelsfunctionarissen
per 100 medewerkers waren, waarvan 1,3 werkzaam in de personeelsregistratie
en salarisadministratie. Na aansluiting van alle ministeries op P-Direkt zal
dit verhoudingsgetal lager zijn. Volgens hetzelfde onderzoek waren er in het
bedrijfsleven circa 2 en in de totale publieke sector ruim 2 personeelsfunctionarissen
per 100 medewerkers.2Kan met behulp van het systeem P-Direkt snel inzicht
worden verkregen in de beloningen van de ambtelijke top van departementen?
Geeft dit systeem ook inzicht in de variabele beloning van die ambtelijke
top? kan het systeem P-Direkt worden aangewend ter beheersing van de groei
van de beloningen van de ambtelijke top?Het systeem van P-Direkt bevat de HR- en salarisgegevens van alle medewerkers
van de rijksdienst, dus ook die van de ambtelijke top. Ook de bijzondere beloningsgegevens
worden vastgelegd. Vanuit de systemen van P-Direkt kan aan de ministeries
inzicht worden gegeven in de vaste en variabele beloning van de ambtelijke
top, op basis waarvan door de ministeries beleid kan worden gevoerd.3Wat is de beoogde omvang van P-Direkt in fte's?
Hoe verhoudt dit aantal zich tot het huidige aantal fte's bij de ministeries
voor de betreffende p-taken?De beoogde personele omvang van P-Direkt bedraagt 440 fte. Op het gebied
van personeelsregistratie en salarisadministratie worden bij de ministeries
thans circa 1500 fte ingezet.4Kan, nu de aanbestedingsprocedures zijn afgerond, aangegeven
worden wat de verwachte besparingen per departement zijn? Kan worden aangegeven
waar de totale kostenbesparing van € 400 mlj. wordt gevonden? Zoals ik in het vertrouwelijk overleg met de vaste commissie voor Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties op 30 juni jl. heb aangegeven, zal ik vragen
over besparingen pas in oktober, met de derde voortgangsrapportage P-Direkt,
kunnen beantwoorden.5Kan op basis van de aanbesteding worden aangegeven
wat de reductie van de personeelskosten is? Hoeveel fte's verdwijnen
er van de totale HRM – P&Sfuncties?Van de huidige departementale personeelsregistratieen salarisadministratiefuncties
zullen er op basis van de kostenbatenanalyse circa 1000 fte op de ministeries
kunnen komen te vervallen. Het exacte aantal zal afhangen van het aantal taken
dat nog op de ministeries zal blijven. Uiteraard zullen alle ministeries afzonderlijk
zorg moeten dragen voor de realisatie van de personeelsreductie binnen hun
organisatie, alsmede de herplaatsing van medewerkers. De vraag tot welke besparing
deze personeelsreductie zal leiden, zal ik in de derde voortgangsrapportage
P-Direkt beantwoorden.6Zijn er nog andere vestigingslocaties overwogen dan
Den Haag en Amersfoort? Zo ja, welke en waarom is uiteindelijk niet voor die
locaties gekozen?Overwogen is te kiezen voor Zwolle als tweede locatie voor P-Direkt. Uitgangspunt
is dat de formatie van P-Direkt zoveel mogelijk wordt ingevuld vanuit het
personeel dat zich thans op de ministeries bezighoudt met de personeelsregistratie
en salarisadministratie. Op basis van de verwachting dat de kans op realisatie
hiervan groter is met de keuze voor Amersfoort, vanwege de meer centrale ligging,
is interdepartementaal gekozen voor deze locatie in plaats van voor Zwolle.7Kan worden aangegeven welke kosten en extra lasten
voor de Staat voortvloeien uit het feit het IPA-systeem langer onderhouden
en geëxploiteerd moet worden doordat de startdatum van P-Direkt is uitgesteld?Zoals ik in de tweede voortgangsrapportage P-Direkt heb gemeld, hebben
de ministeries die niet zijn aangesloten op het Facilitair Salaris Centrum
van het ministerie van Financiën een contract gesloten met Pink Roccade
Public voor het tijdelijk onderhouden en exploiteren van het IPA-systeem.
Hiertoe is destijds besloten om, bij wijze van noodscenario, de betaling van
salarissen te garanderen ingeval P-Direkt niet per 1 januari 2006 in
staat zou blijken om per die datum de salarisbetalingen te verrichten dan
wel dat de betrokken ministeries niet tijdig op P-Direkt zouden zijn aangesloten.
De betrokken ministeries zullen gebruik blijven maken van het IPA-systeem
tot zij zijn aangesloten op P-Direkt. Ook daarna zal het IPA-systeem, bij
wijze van noodscenario, nog tot 1 januari 2009 gehandhaafd blijven. Voor
de acht ministeries die nu nog gebruik maken van IPA, bedragen de jaarlijkse
kosten daarvan in totaal circa € 4,5 miljoen. De vraag hoeveel extra
kosten dit met zich meebrengt in vergelijking tot de situatie wanneer de IPA-ministeries
per 2006 op P-Direkt zouden aansluiten, kan ik thans nog niet beantwoorden,
omdat de aansluitdata van de ministeries nog niet bekend zijn. De kosten van
het aanpassen van het IPA-systeem aan de Wet administratieve lastenverlichting
en vereenvoudiging socialeverzekeringswetten (Walvis) bedragen circa € 1,1
miljoen. Deze laatste kosten zouden ook zijn gemaakt ingeval IPA als noodscenario
zou fungeren en de IPA-ministeries allen op 1 januari 2006 op P-Direkt
zouden aansluiten. 8Kan nader inzicht worden verschaft in de financiële
beheersing van het project? Wat was de geplande omvang van de investering
in ICT-infrastructuur, van de ontvlechting van p-taken bij ministeries en
de overige (incidentele) reorganisatiekosten? In hoeverre vindt de uitvoering
plaats binnen het kader van het geplande budget?Deze vraag zal ik beantwoorden in de derde voortgangsrapportage P-Direkt.9Komen de extra kosten als gevolg van het herontwerp
en het uitstel voor rekening van de overheid of van de aannemer? In hoeverre
is de marktpartij voor wat betreft de levering van de infrastructuur echt
resultaatverantwoordelijk? Kan nader inzicht worden verschaft in de risicoverdeling
tussen overheid en marktpartij?Het eerste deel van deze vraag zal ik beantwoorden in de derde voortgangsrapportage
P-Direkt. Op uw vraag in hoeverre de marktpartij resultaatverantwoordelijk
is voor de levering van de ICT-infrastructuur incl. procesinrichting, kan
ik een bevestigend antwoord geven. In het prestatiecontract is deze verantwoordelijkheid
expliciet bij de leverancier belegd. Voor wat betreft de risicoverdeling tussen
overheid en marktpartij is gekozen voor een gefaseerde oplevering door IBM
van tussenresultaten (mijlpalen genoemd in het contract). Deze mijlpalen (veelal
softwarecomponenten van de totale ICT-infrastructuur) vertegenwoordigen alle
een bepaalde waarde (cumulatief dus € 69,5 miljoen), waarvoor de
Staat bij acceptatie van een mijlpaal pas een betalingsverplichting aangaat.
De Staat hanteert voor iedere mijlpaal een stevige test- en acceptatieprocedure.
Na acceptatie wordt de Staat volledig eigenaar van het geleverde product.
In aanvulling op de meer financiële afspraken, zijn in het prestatiecontract
tussen de Staat en IBM ook passende afspraken gemaakt ten aanzien van bijvoorbeeld
wijzigingsprocedures en exit-strategie. Met deze aanpak en werkwijze ben ik
van mening dat vanuit het perspectief van de Staat de (financiële) risico's
beheersbaar zijn.10Kan worden aangegeven of de kostenbatenanalyse zoals
vermeld in de brief van 7 juni 2003 nog steeds actueel is? Indien dat
niet het geval is kan dan worden aangegeven hoe de kostenbatenanalyse er nu
uitziet?Deze vraag zal ik beantwoorden in de derde voortgangsrapportage P-Direkt.11Kan een geactualiseerde kosten-batenanalyse worden
verschaft in het licht van het feit dat de voortgangsrapportage stelt dat
de met marktpartij overeengekomen contractwaarde, ondanks de extra kosten,
nog steeds valt binnen de kosten-batenanalyse die ten grondslag lag aan het
kabinetsbesluit tot oprichting van P-Direkt.? Hoe hoog zijn de extra kosten
als gevolg van het opstellen van een herontwerp en het uitstellen van de productiedatum?Deze vraag zal ik beantwoorden in de derde voortgangsrapportage P-Direkt.12Kan een overzicht worden verschaft van de financiële
risico's die de overheid de komende jaren bij de uitvoering nog loopt,
voorzien van een kwantitatieve inschatting? Op dit moment volsta ik met te verwijzen naar het antwoord op vraag 9.
In de derde voortgangsrapportage P-Direkt zal ik nader ingaan op deze vraag.13Kan inzicht worden verschaft in het tempo waarin ministeries
vanaf 1 januari 2007 «aanhaken» op P-Direkt? Is er, conform
het advies van de Commissie Second Opinion, een integrale netwerkplanning
opgesteld voorzien van een capaciteitsplanning en een kritieke pad-analyse?
Zo ja, kan deze aan de Kamer worden toegezonden?Een nieuwe en definitieve planning voor de aansluiting van de ministeries
wordt in de zomermaanden afgerond. Ik zal u hierover in de derde voortgangsrapportage
informeren.14Op welke wijze wordt op 1 januari 2007 P-Direkt
ingevoerd? Zal hier sprake zijn van een «big bang»?Conform het advies van de Commissie Second Opinion zal bij de aansluiting
van de ministeries een «big bang» worden vermeden. Zoals in het
antwoord op vraag 13 verwoord, zal ik u in de aanstaande voortgangsrapportage
ook op dit punt (het voorkomen van een big-bang) nader informeren.XNoot1Samenstelling: Leden: Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), Voorzitter, Vos (GL), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Van Beek (VVD),
Ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD), Wilders (Groep Wilders),
De Pater-van der Meer (CDA), Duyvendak (GL), Spies (CDA), Eerdmans (LPF),
Sterk (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Van Fessem (CDA), Smilde
(CDA), Straub (PvdA), Nawijn (Groep Nawijn), Boelhouwer (PvdA), Dubbelboer
(PvdA), Van Hijum (CDA), Nijs MBA (VVD), Van Schijndel (VVD), Vacature (SP).Plv. leden: De Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA), Halsema
(GL), Vacature (PvdA), Kant (SP), Weekers (VVD), Slob (CU), Hirsi Ali (VVD),
Szabó (VVD), Rambocus (CDA), Van Gent (GL), Çörüz
(CDA), Van As (LPF), Van Haersma Buma (CDA), Koser Kaya (D66), Bruls (CDA),
Van Bochove (CDA), Algra (CDA), Hamer (PvdA), Varela (LPF), Leerdam, MFA (PvdA),
Wolfsen (PvdA), Eski (CDA), Balemans (VVD), Van der Sande (VVD), Vergeer (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30146-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl