Beleidsbrief Ontwikkelingssamenwerking; Brief van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST132872
 2008-2009
 
 31 250
 Beleidsbrief Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 
 Nr. 
 63
 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 22 juni 2009
 
 Graag bied ik u hierbij de reactie aan op het verzoek van de vaste commissie
voor Buitenlandse Zaken van 2 juni 2009 (kenmerk 2009Z09963/2009D26747)
om nadere informatie over de precieze redenen en de timing van het besluit
tot het aanhouden van de Nederlandse hulpbetalingen aan de gezondheidssector
in Zambia.
 
 Nederland steunt het Zambiaanse Ministerie van Gezondheid jaarlijks met
een bijdrage van € 13 mln. Deze steun verloopt via Zweden, dat als
leidende donor optreedt mede namens Nederland en Canada. Recentelijk is door
de Anti Corruptie Commissie (ACC) in Zambia aan het licht gebracht dat in
2007 en 2008 op het Zambiaanse Ministerie van Gezondheid een bedrag van ca.
$ 5 mln. is verduisterd. Het verduisterde geld is waarschijnlijk mede
afkomstig uit het gemeenschappelijke donorfonds geleid door Zweden, waaraan
Nederland bijdraagt. De ACC heeft het kantoor van de Auditor General van Zambia
verzocht om onderzoek te doen naar deze kwestie. De resultaten van het onderzoek
worden naar verwachting op korte termijn aan de ACC beschikbaar gesteld.
 
 Na het bekend worden van deze zaak hebben Nederland en Zweden direct besloten
hun betalingen aan de gezondheidssector in Zambia voorlopig aan te houden,
in afwachting van nadere informatie en door de Zambiaanse regering aan te
kondigen maatregelen.
 
 De Zambiaanse President heeft eind mei de donorgemeenschap bijeengeroepen
om openheid van zaken te geven over deze corruptiezaak, en daarnaast te benadrukken
dat de regering deze zaak hoog opneemt en adequate maatregelen zal treffen.
Tot op heden wordt door de regering inderdaad voortvarend uitvoering gegeven
aan de aangekondigde maatregelen. Inmiddels zijn 32 (voormalige) functionarissen
van het Ministerie van Gezondheid geschorst en verhoord. 
 
 Momenteel zijn Nederland en Zweden in overleg over de opstelling van gezamenlijke
voorwaarden waaraan voldaan dient te worden alvorens de steun aan de gezondheidssector
kan worden genormaliseerd. Mijn inzet is hierbij dat de betalingen pas weer
kunnen worden hervat als de verduisterde fondsen worden terugbetaald, de betrokken
personen strafrechtelijk worden vervolgd en adequate maatregelen zijn genomen
om herhaling te voorkomen. Voor de langere termijn zijn aanvullende maatregelen
nodig om het vertrouwen in de financiële beheerscapaciteit te herstellen.
De uitkomsten van een aantal aangekondigde audit-onderzoeken zullen hierbij
richtinggevend zijn.
 
 Ik hoop u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.
 
 De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
 A. G. Koenders