Tweede wijziging van de Comptabiliteitswet 2001; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29833, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29833 nr. 4

07-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. De begroting van de Staten-Generaal (begroting IIA)2. De begroting van het Kabinet van de Koning(in)3. Artikel I, onderdeel L (schatkistbankieren)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29833Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 833Wijziging van de Comptabiliteitswet 2001 houdende bepalingen inzake
een nadere splitsing van de Rijksbegroting (Tweede wijziging van de Comptabiliteitswet
2001)nr. 4VERSLAGVastgesteld 7 december 2004De commissie voor de Rijksuitgaven1, belast
met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt van haar bevindingen
als volgt verslag uit. Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen
en gemaakte opmerkingen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie de
openbare behandeling genoegzaam voorbereid.1. De begroting van de Staten-Generaal (begroting IIA)De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
het voorstel tot wet tot wijziging van de Comptabiliteitswet 2001. Deze leden
waarderen de inspanningen van de regering om invulling te geven aan de wens
van de Tweede Kamer om te komen tot een zelfstandige begrotingsautoriteit
voor de Staten-Generaal, zoals vervat in de motie-Dubbelboer (Kamerstuk 29 527,
nr. 15). Zij menen echter te moeten constateren dat formeel-juridisch gezien,
gelet op de bepalingen van de Grondwet, aan de motie geen uitvoering is gegeven.
Kan de regering weergeven hoe de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
verantwoordelijk kan zijn voor het begrotingsbeheer en de bedrijfsvoering,
indien de daarbij behorende taken niet bij de minister liggen? Ook vragen
deze leden hoe de materiële afspraken, die met de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties zijn gemaakt, zich verhouden tot de wettelijke
bepalingen zoals die nu door de regering aan de Kamer worden voorgelegd. Wat
zijn in de ogen van de regering de criteria waaraan de claims van de Kamers worden
getoetst in het kader van het algemeen belang? Op grond van welke overwegingen
acht de regering zich in staat om de noodzaak van bepaalde claims van de Kamer
te bepalen? Deelt de regering de vrees van de leden van de CDA-fractie dat
de voorstellen, zoals deze nu zijn vormgegeven, in de toekomst bron kunnen
zijn van verschillen van mening tussen de regering en de Kamer?De leden van de CDA-fractie vragen voorts of de regering heeft overwogen
om een voorstel te doen om de Grondwet te wijzigen. Zij hebben de indruk dat
de bepaling in artikel 105, tweede lid (waaruit blijkt dat de Tweede Kamer
bij begrotingswetten niet het recht heeft van initiatief) in de weg staat
van een juridisch en staatsrechtelijke heldere invulling van de wens van de
Kamers om te komen tot een zelfstandige begrotingsautoriteit. Heeft de regering
een voorstel tot grondwetswijziging overwogen? Welke alternatieven
heeft de regering wellicht verder nog beoordeeld om aan de wens van de Kamers
invulling te geven?De leden van de CDA-fractie hebben de indruk dat het mogelijk is om de
materiele afspraken (het zogenoemde herenakkoord) met de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties in de wet te verankeren. Dat zou betekenen dat,
indien de Kamer(s) in voorkomende gevallen de mening van de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, dat de Raming aanpassing behoeft, deelt (delen)
de minister het begrotingswetvoorstel in die zin zal aanpassen. De tegenhanger
hiervan is dat indien de Kamer(s) de visie van de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties niet deelt (delen), de minister zal afzien van
aanpassing van de begrotingswet. Heeft de regering overwogen om de daartoe
strekkende bepalingen in de wet op te nemen? Zo ja, waarom is daarvan dan
afgezien. Zo nee, is de regering bereid een dergelijke aanpassing van de wet
te overwegen?De leden van de fractie van de PvdA hebben met belangstelling kennis genomen
van de voorgestelde wetswijziging. Zij hebben een aantal kritische vragen
over het voorstel, voor wat betreft het deel «zelfstandige begrotingsautoriteit».De regering geeft als haar mening te kennen dat de bevindingen van de
werkgroep «Zelfstandige begrotingsautoriteit Staten Generaal»
voldoende vormgegeven kunnen worden door in de Comptabiliteitswet te regelen
dat de begroting van de Staten-Generaal wordt afgesplitst van de begroting
van de overige Hoge Colleges van Staat. Deze leden wensen van de regering
een toelichting waarom zij denkt dat een afsplitsing leidt tot een voldoende
versterking van de zelfstandige positie van de Staten-Generaal, waar zij dat
uit de toelichting niet kunnen opmaken.Kan de regering nauwkeuriger weergeven wat zij verstaat onder het begrip
«algemeen belang», alsmede onder «de bijzondere overwegingen
die in het kader van het algemene financiële beleid of het doelmatige
beheer van Rijk's gelden, die moeten leiden tot een aanpassing van de begrotingsramingen».
Wat gebeurt er indien de Staten-Generaal het niet eens zijn met de minister
over diens beoordeling op hoofdlijnen? Zal de minister de door hem geëiste
aanpassing van de begrotingsramingen dan intrekken?De indruk bestaat bij de leden van de PvdA-fractie dat het ten lesten
nog steeds niet goed is geregeld. Nog afgezien van de wellicht gewenste verandering
van de Grondwet, willen deze leden vernemen waarom de inhoud van het zogeheten
«herenakkoord» niet tot onderdeel van de wet is gemaakt.2. De begroting van het Kabinet van de Koning(in)De leden van de CDA-fractie is het opgevallen dat, indien de voorliggende
voorstellen worden aanvaard, de begroting van het ministerie van Algemene
Zaken uit drie begrotingsstaten zal bestaan. Zij vragen de regering mede te
delen waarom voor deze variant is gekozen.De leden van de CDA-fractie vragen de regering uiteen te zetten hoe in
het algemeen de positie van autonome organisaties (als de Commissie van toezicht
op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten) is geregeld op het gebied van
financiering, dit gezien in relatie tot de gewenste onafhankelijkheid.3. Artikel I, onderdeel L (schatkistbankieren)De leden van de CDA-fractie hebben enkele vragen over het zogenoemde schatkistbankieren.
Het gaat hier om de ervaringen met de gevolgen van de 1e wijziging van de
CW 2001. Deze wijziging voorzag in een centralisatie van de belegging van
liquide middelen door RWT's bij de Staat. Daaraan was een verondersteld
financieel voordeel verbonden. De leden van de CDA-fractie vragen de regering
in hoeverre dit financiële voordeel inderdaad is behaald. Verder willen
deze leden graag vernemen, mede gelet op de bevoegdheden van de RWT's, of
de regering van mening is dat de genoemde instanties hun liquide middelen
boven een bepaald bedrag te allen tijde centraal zullen moeten beleggen. Zij
vragen voorts of de voorliggende voorstellen op dit punt niet zullen leiden
tot veel onduidelijkheid. Ook in de nieuwe voorstellen is weer sprake van
uitzonderingen.De vraag dringt zich bij de leden van de CDA-fractie op of de voorstellen
van de regering per saldo zullen leiden tot vermindering van administratieve
lasten. Kan de regering mededelen wat, daarbij betrokken het beoogde financieel
voordeel van het centraal beleggen van liquide middelen, per saldo het voordeel
is van de nu voorliggende voorstellen ten opzichte van de voorstellen uit
de 1e wijziging van de CW 2001?De voorzitter van de commissie,B. M. de VriesDe griffier van de commissie,Van der WindtXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Crone (PvdA), Bakker (D66), Ondervoorzitter,
Rouvoet (CU), De Vries (VVD), Voorzitter, De Haan (CDA), Atsma (CDA), Vendrik
(GL), Halsema (GL), Kant (SP), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), Balemans (VVD),
De Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Rambocus (CDA), Gerkens (SP), Van
Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), De Nerée tot Babberich (CDA), Aptroot
(VVD), Blom (PvdA), Douma (PvdA), Stuurman (PvdA), Heemskerk (PvdA), Van Dam
(PvdA) en Schippers (VVD).Plv. leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Fierens (PvdA), Dittrich (D66), Van
der Vlies (SGP), Van Egerschot (VVD), Mosterd (CDA), Kortenhorst (CDA), Van
Gent (GL), Duyvendak (GL), De Ruiter (SP), Dezentjé Hamming (VVD),
Schreijer-Pierik (CDA), Hofstra (VVD), Ferrier (CDA), Eerdmans (LPF), Vacature
(CDA), Vergeer (SP), De Vries (CDA), Hermans (LPF), Mastwijk (CDA), De Krom
(VVD), Smeets (PvdA), Van Heemst (PvdA), Smits (PvdA), Boelhouwer (PvdA),
Kalsbeek (PvdA) en Van Beek (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29833-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl