Akkoord Benelux, BRD en Frankrijk betreffende geleidelijke afschaffing van grenscontroles, Schengen, 14 juni 1985; Brief staatssecretaris met geannoteerde agenda van de vergadering van het Uitvoerend Comité Schengen, 16 september 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19326, nr. 205

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-09-1998

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

19326 nr. 205;7i

07-09-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamTOELICHTING A-PUNTEN Procedure 1. Opening van de vergadering en mededelingen2. Goedkeuring van de agenda (Sch/Com-ex (98) OJ 3)3. Goedkeuring van de notulen van de op 23 juni 1998 te
Oostende gehouden bijeenkomst van het Uitvoerend Comité (SCH/Com-ex
(98) PV 2) en van het aanvullend verslag bij de notulen van deze bijeenkomst
(SCH/Com-ex/ restr. (98) 2).Besluiten 4. Ontwerp-besluit inzake de begroting 1999 voor de Management
Unit.5. Ontwerp-besluit inzake de begroting 1999 voor het SIRENE
fase II-netwerk.7. Ontwerp-besluit inzake het rapport over de uitgaven
voor de Management Unit in 19978. Ontwerp-besluit inzake het rapport over de uitgaven
voor de Help Desk in 1996 en 1997B-PUNTEN Bespreking 9. Strategie inzake de wederzijdse detachering van contactambtenaren10. Gecoördineerde inzet van documentenadviseurs
in derde staten.11. Samenwerking tussen Zwitserland en de Schengen-landen12. Verstrekking van het Schengen-acquis aan de kandidaat-lidstaten
van de EU.Besluiten 13. Doorgeleiding Gemeenschappelijk Handboek inzake controle
aan de buitengrenzen.14. Opneming Bijlage 2 bij de Gemeenschappelijke Visuminstructie
in de bijlagen bij het Gemeenschappelijk Handboek.Diversen 15. Permanente Commissie Schengen. Stand der besluitvorming.16. Eenvormige toepassing van de Schengen-visumregelingen.17. Stand der werkzaamheden m.b.t. SIS I+18. Ministeriële consultaties van de buurlanden van
Zwitserland met de Zwitserse Bondsstaat.19. Bijzondere bijeenkomst van de Task Force betreffende
maatregelen ter bestrijding van de illegale immigratie d.d. 21 augustus 1998.20. Verklaring betreffende de voortzetting van het overleg
over het ontwerp voor een multilaterale overname-overeenkomst met derde Staten.21. Vaststelling van het slotcommuniquéOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19326Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 326Akkoord tussen de Regeringen van de Benelux, de Bondsrepubliek Duitsland
en Frankrijk betreffende geleidelijke afschaffing van grenscontroles, Schengen,
14 juni 1985nr. 7inr. 205BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 7 september 1998Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 9 september 1998. De wens dat de ontwerp-besluiten uitdrukkelijke
instemming behoeven kan door of namens één van beide Kamers
te kennen worden gegeven uiterlijk op 24 september 1998.Op 16 september
a.s. zal onder Duits voorzitterschap een vergadering van het Uitvoerend Comité
Schengen (UC) worden gehouden. Hierover kan ik U, mede namens de Staatssecretaris
van Justitie, thans als volgt informeren.In tegenstelling tot hetgeen Uw Kamer eerder werd medegedeeld in mijn
brief van 26 augustus jl. als zouden er tijdens het UC geen onderwerpen ter
besluitvorming voorliggen, is mij thans bekend dat toch een aantal besluiten
zal worden voorgelegd die verband houden met het Schengen Informatiesysteem
alsmede besluiten over de doorgeleiding van het Gemeenschappelijk Handboek
inzake controle aan de buitengrenzen aan de kandidaat-lidstaten van de EU
en opneming van een bijlage uit de Gemeenschappelijke Visuminstructie bij
het Handboek.Daarnaast zal het UC een aantal belangrijke punten bespreken, waaronder
de samenwerkingsmogelijkheden tussen Schengen en Zwitserland, de wederzijdse
detachering van contactambtenaren aan de buitengrenzen en de stand van zaken
m.b.t. de Permanente Commissie.In verband met de zomervakantie van het Schengensecretariaat tot en met
25 augustus jl. zijn pas onlangs documenten ten behoeve van het UC ter beschikking
gekomen. Ik realiseer mij dat het dientegenvolge niet mogelijk is gebleken
de afspraak tussen Regering en Kamer na te komen waarbij Koninkrijk bindende
besluiten drie weken vóór de bijeenkomst van het Uitvoerend
Comité aan het Parlement worden voorgelegd. Aangezien Uw Kamer niet
tijdig kon worden geïnformeerd middels een uitgebreide, geannoteerde
agenda zal de Regering zonodig een parlementair voorbehoud maken op alle Koninkrijk
bindende besluiten die op de agenda staan van het komende UC.Voorts dient rekening te worden gehouden met mogelijke veranderingen in
de definitieve agenda, aangezien een aantal stukken ter eerste bespreking
aan de Centrale Groep van 8 september a.s. zal worden voorgelegd. TOELICHTING A-PUNTEN Procedure 1. Opening van de vergadering en mededelingenGeen opmerkingen. 2. Goedkeuring van de agenda (Sch/Com-ex (98) OJ 3)Geen opmerkingen. 3. Goedkeuring van de notulen van de op 23 juni 1998 te
Oostende gehouden bijeenkomst van het Uitvoerend Comité (SCH/Com-ex
(98) PV 2) en van het aanvullend verslag bij de notulen van deze bijeenkomst
(SCH/Com-ex/ restr. (98) 2).Geen opmerkingen. Besluiten 4. Ontwerp-besluit inzake de begroting 1999 voor de Management
Unit.Het ontwerp-besluit betreft de goedkeuring van de begroting voor 1999
voor de Management Unit van het SIS. Het ontwerp-besluit is bijgevoegd (SCH/Com-ex
(98) 31)1. Naar de mening van de Regering is dit
een het Koninkrijk bindend besluit.Het besluit is gebaseerd op artt. 132 en 119 van de UO die handelen over
respectievelijk de wijze van besluitvorming in het UC en de verdeling van
de kosten van het CSIS over de Schengen-landen (op basis van de BTW-inkomsten
van die landen).De Management Unit (MU) voert het dagelijks beheer over het gehele Schengen
Informatie Systeem (SIS), d.w.z. tussen het Centrale SIS (CSIS) en het nationale
SIS (NSIS). De MU is gevestigd in Straatsburg. Het personeel bestaat uit drie
technische deskundigen en een secretaresse en valt organisatorisch onder het
Secretariaat-Generaal van de Benelux dat mede als Schengen-secretariaat fungeert.De financiering door de lidstaten van de uitgaven van de MU vindt dan
ook plaats via het Secretariaat-Generaal van de Benelux. De verdeling van
de kosten over de lidstaten is voor de ene helft gebaseerd op de CSIS verdeelsleutel
en voor de andere helft op gelijke bijdragen van de staten.De begroting bestaat voor het grootste deel uit vaste personeelskosten
zoals salarissen en voorts uit investeringen in communicatie en huur van kantoorrruimte.De totale begroting ten bedrage van 21 716 000 BEF (NLG 1 172 664,–)
is licht gestegen (circa 3%) t.o.v. die van 1998 als gevolg van salarisverhogingen.
De Nederlandse bijdrage is vastgesteld op NLG 72 000,–De Regering kan met het ontwerp-besluit instemmen. 5. Ontwerp-besluit inzake de begroting 1999 voor het SIRENE
fase II-netwerk.Het ontwerp-besluit ter zake is bijgevoegd (SCH/Com-ex (98) 30)1. Naar de mening van de Regering is dit een het Koninkrijk
bindend besluit. Het ontwerp-besluit is gebaseerd op artt. 132 en 119 van de Uitvoeringsovereenkomst.Het project SIRENE fase II betreft het opzetten van een nieuw netwerk
voor het realiseren van verbindingen (telefoonlijnen) waarlangs gegevens worden
verzonden tussen:– het centrale deel van het SIS (CSIS) en de nationale delen (NSIS),– de SIRENE-bureau's onderling,– de voor visum-aangelegenheden verantwoordelijke centrale autoriteiten.Het project is geen onderdeel van het CSIS. De financiering valt derhalve
ook niet onder de financiële regeling inzake het CSIS (art. 119 SUO).
De betalingen vinden plaats via het Secretariaat-Generaal Benelux; de verdeelsleutel
van de kosten over de lidstaten is gelijk aan de CSIS verdeelsleutel.De kostenposten van de begroting 1999 van het SIRENE-fase II netwerk betreffen
voornamelijk de operationale kosten (verzending van gegevens via het net)
en in mindere mate de installatiekosten.De begroting voor 1999 bedraagt BEF 61 470 000, oftewel NLG
3 319 380,–. De Nederlandse bijdrage is beperkt tot NLG 185 000,–. De regering kan met het ontwerp-besluit instemmen.6. Ontwerp-besluit inzake het rapport over de uitgaven voor het SIRENE
fase II-netwerk in 1997.Het ontwerp-besluit ter zake, inclusief het rapport, is bijgevoegd (SCH/Com-ex
(98) 32)1.Het besluit heeft betrekking op het financiële beheerrapport voor
SIRENE fase II, waarin de begroting, de uitgaven en het restsaldo betreffende
de installatie- en de werkingskosten van het netwerk voor 1997 zijn vermeld.
De begroting voor 1998, die in het UC van 21 april jl. werd goedgekeurd, is
in het rapport opgenomen. Deze bedraagt BEF 45 513 327 oftewel NLG
2 457 719, waarvan Nederland circa NLG 137 000,– voor
zijn rekening neemt.In het ontwerp-besluit wordt voorgesteld het rapport goed te keuren. De Regering kan met het ontwerp-besluit instemmen. 7. Ontwerp-besluit inzake het rapport over de uitgaven
voor de Management Unit in 1997Het ontwerp-besluit ter zake, inclusief het rapport, is bijgevoegd (SCH/Com-ex
(98) 33)1.Het besluit voorziet in een goedkeuring van de rekeningen voor de Management
Unit 1997. De Regering kan instemmen met het ontwerp-besluit. 8. Ontwerp-besluit inzake het rapport over de uitgaven
voor de Help Desk in 1996 en 1997Het ontwerp-besluit ter zake, inclusief het rapport is bijgevoegd (SCH/Com-ex
(98) 34)1.De Helpdesk is een instrument ter ondersteuning van het toezicht op het
SIS berichtenverkeer. Het staat ten dienste van de Management Unit en is aangeschaft
door de Benelux. De Help Desk valt niet onder het financiële regime van
de Management Unit maar wordt gefinancierd op basis van art. 119 SUO. Het rapport betreft een financieel beheerrapport waarin de begroting,
de uitgaven en het restsaldo staan vermeld. In de begroting voor 1998, die
door het UC van 21 april 1998 is goedgekeurd, zijn de tekorten voor 1997 verwerkt.
De totale begroting komt hiermee op BEF 2 050 000 oftewel NLG 110 700,–
Het Nederlandse aandeel bedraagt ongeveer NLG 6200,–.In het besluit wordt voorgesteld het rapport betreffende de rekeningen
van de Help Desk voor 1996 en 1997 goed te keuren. De Regering kan met het
ontwerp-besluit instemmen. B-PUNTEN Bespreking 9. Strategie inzake de wederzijdse detachering van contactambtenarenHet betreffende document is bijgevoegd (SCH/C (98) 86)1.Dit voorstel is gebaseerd op de in de Uitvoeringsovereenkomst opgenomen
regeling met betrekking tot de verbindingsambtenaren (art. 47 lid 1–3,
SUO).Op basis van de gedachte dat de bewaking van de buitengrenzen van Schengen
een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van de Schengen-lidstaten is alsmede
ter bevordering van het wederzijds vertrouwen tussen de Schengen-landen, heeft
het Duitse voorzitterschap voorgesteld om gemeenschappelijke grenscontrole-
en bewakingsteams voor langere tijd in te zetten.Onduidelijk is of de detachering van contactambtenaren mede bedoeld is
ter handhaving van de buitengrensbewaking of alleen ter observatie en advies
t.a.v. de ter plaatse verantwoordelijke autoriteiten. Het behoeft geen betoog
dat dit gevolgen zal hebben.Het UC wordt gevraagd in beginsel met dit voorstel in te stemmen en de
details te laten uitwerken door de Centrale Groep.Alhoewel de Regering volledig het inzicht deelt van het Duitse voorzitterschap
dat de buitengrensbewaking een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de Schengen-landen
is, acht de Regering het problematisch om reeds nu in principe in te stemmen
met hogergenoemd voorstel wanneer dit nog niet nader is uitgewerkt en de consequenties
ervan niet kunnen worden overzien. Bovendien is de Regering van mening dat
invulling van bedoelde gezamenlijke verantwoordelijkheid op een andere manier
kan geschieden, waaronder het geven van concrete follow-up aan de rapportage
van de, nog niet operationele, Permanente Commissie voor de toepassing van
de Uitvoeringsovereenkomst. 10. Gecoördineerde inzet van documentenadviseurs
in derde staten.Het betreffende document is bijgevoegd (SCH/C (98) 84)1.Conform hetgeen reeds eerder in het UC van 23 juni in een Verklaring werd
vastgelegd betreffende het netwerk van nationale deskundigen op het gebied
van immigratie (SCH/Com-ex (98) decl. 1) stelt het Duitse Voorzitterschap
voor: 1) gemeenschappelijke teams op te zetten die o.a. ter plaatse in derde
landen trainingen verzorgen voor het onderkennen van valse documenten, 2)
regio's en plaatsen aan te wijzen voor deze activiteiten en 3) per regio een
bezoekschema met kalender vast te stellen.Het voorstel past goed in de initiatieven van de laatste tijd om de instroom
van illegale immigranten in te dammen. Hoewel de Regering het voorstel positief beoordeelt, zal dit nog nader
dienen te worden uitgewerkt alvorens een defintieve uitspraak over dit voorstel
kan worden gedaan. Het gaat hier om activiteiten die reeds langere tijd door
de Nederlandse Kmar worden verricht, m.n. de pre-boarding checks en de trainingen
aan personeel van luchtvaartmaatschappijen en diplomatieke vertegenwoordigingen.
Nederland en Duitsland hebben op het gebied van trainingen reeds samengewerkt
in Turkije.Indien het UC het voorstel steunt zal de Centrale Groep het nader uitwerken. 11. Samenwerking tussen Zwitserland en de Schengen-landenHet document inzake de externe betrekkingen van Schengen met Zwitserland
is bijgevoegd (SCH/C (98) 83)1.Tijdens een informele ontmoeting in aanwezigheid van het afgelopen Belgische
Schengen-voorzitterschap tussen de Zwitserse autoriteiten en de vier Schengen-nabuurstaten
van Zwitserland, t.w. Duitsland, Frankrijk, Italië en Oostenrijk, werd
door Zwitserland voorgesteld om te komen tot een vergaande vorm van samenwerking.
Deze samenwerking zou in een eerste fase o.m. omvatten:– harmonisatie van de visapolitiek– harmonisatie van de visumpraktijk door aansluiting bij het Gemeenschappelijk
Handboek en de Visuminstructie.– deelname aan de werkzaamheden op de consulaire posten– bestrijding illegale binnenkomst via de lucht (uitwisseling van
persoonsgegevens)– uitwisseling van informatie betreffende verblijfstitels, valse
documenten etc.– deelname in werkgroepen betreffende asiel, bestrijding van criminaliteit
en illegale immigratie.Deze samenwerking zou moeten uitmonden in een akkoord over gedeeltelijke
overname van het Schengen-acquis bijv. betreffende de afgifte van Schengen-visa
door Zwitserse posten, participatie in multilaterale overname-overeenkomsten
en toegang tot het SIS (fase 2). Uiteindelijk zou de samenwerking moeten leiden
tot EU-lidmaatschap van Zwitserland (fase 3).Op het gebied van het personenverkeer hecht de regering veel waarde aan
overleg en nauwe samenwerking met landen die direct aan de EU grenzen. Gezien
de geografische situatie van Zwitserland verdient dit land bijzondere aandacht.
De regering is echter geen voorstander om deze samenwerking te formaliseren.
Een dergelijke samenwerking is, zoals bekend, wel voorzien met Noorwegen en
IJsland door middel van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Schengen-landen
en Noorwegen en IJsland. Deze samenwerking is noodzakelijk als gevolg van
de toetreding tot Schengen van Zweden, Denemarken en Finland, die samen met
Noorwegen en IJsland de Noordse Paspoortunie vormen.12. Verstrekking van het Schengen-acquis aan de kandidaat-lidstaten
van de EU.Het document ter zake is bijgevoegd (SCH/C (98) 85)1.Het voorstel behelst de coördinatie van de informatie-overdracht
over het Schengen-acquis aan kandidaat-lidstaten van de EU middels zogeheten
informatiepartnerschappen tussen een of meerdere kandidaatlanden enerzijds
en een Schengen-staat anderzijds. De Schengen-staat zou dan verantwoordelijk
zijn voor de informatie-overdracht over het Schengen-acquis. Deze informatie-overdracht
vindt voornamelijk plaats via seminars en bijeenkomsten in de betrokken landen
en is van algemene aard. Besluiten 13. Doorgeleiding Gemeenschappelijk Handboek inzake controle
aan de buitengrenzen.Het ontwerp-besluit ter zake is bijgevoegd (SCH/Com-ex (98) 35 herz.)1.Het ontwerp-besluit beoogt het Gemeenschappelijk Handboek ter beschikking
te stellen aan de ter zake bevoegde autoriteiten van de staten waarmee de
EU-lidstaten in onderhandeling zijn over de toetreding tot de EU.Het Gemeenschappelijk Handboek is een vertrouwelijk document. Het bevat
een aantal bijlagen die tevens onderdeel uitmaken van de Gemeenschappelijke
Visuminstructie.Het Gemeenschappelijk Handboek maakt deel uit van het Schengen-acquis
dat conform het Verdrag van Amsterdam in de EU zal worden opgenomen. Het is
vervolgens aan de EU om te bepalen op welk tijdstip het Schengen-acquis aan
de kandidaat EU-landen wordt overgedragen. Schengen kan op deze formele bevoegdheid
van de EU niet vooruitlopen.Nederland staat in beginsel niet afwijzend tegenover het verstrekken van
Schengen-relevante informatie aan de kandidaat EU-landen.Vooraleer (delen van) het Schengen-acquis aan de kandidaat EU-landen wordt
overgedragen dient duidelijkheid te bestaan over de vraag of eerst de formele
weg van besluitvorming in de EU m.b.t. de overdracht van het Schengen-acquis
dient te worden afgewacht.Voorts is het van belang dat deze landen voldoende garanties bieden dat
de vertrouwelijke Schengen-informatie als zodanig zal worden behandeld. Hiertoe
dient in Schengen-kader of in EU-kader een oplossing te worden gevonden. 14. Opneming Bijlage 2 bij de Gemeenschappelijke Visuminstructie
in de bijlagen bij het Gemeenschappelijk Handboek.Het ontwerp-besluit met kenmerk SCH/Com-ex (98) 36 is bijgevoegd, evenals
de nota van het Duitse voorzitterschap betreffende opneming van Bijlage 2
bij de Gemeenschappelijke Visuminstructie (GVI) in de bijlagen bij het Gemeenschappelijk
Handboek inzake de controle aan de buitengrenzen (SCH/I-Front (98) 1471.Frankrijk heeft gewezen op een discrepantie tussen de Gemeenschappelijke
Visuminstructie (GVI) en het Gemeenschappelijk Handboek (GH). In bijlage 2
bij de GVI is de regeling vervat voor de behandeling van het reisverkeer van
houders van diplomatieke paspoorten en dienstpaspoorten voor medewerkers van
bepaalde internationale organisaties terwijl het GH in zijn bijlagen soortgelijke
voorschriften ontbeert. Teneinde de discrepantie op te heffen
wordt voorgesteld Bijlage 5 bij het GH aan te vullen met de desbetreffende
passages van Bijlage 2 van de GVI.Het besluit voorziet in de vaststelling van een nieuwe versie van bijlage
5 van het Gemeenschappelijk Handboek. Bijlage 5 van het GH bevat de Gemeenschappelijke
lijst van Staten wier onderdanen aan de visumplicht zijn onderworpen, een
overzicht van Staten wier onderdanen door geen enkele Schengen-staat aan de
visumplicht zijn onderworpen en een overzicht van Staten wier onderdanen door
één of meer Schengen-staten aan de visumplicht zijn onderworpen.Bijlage 5 van het Gemeenschappelijk Handboek is een vertrouwelijk document.1 Ik verzoek U de bijlage als zodanig te behandelen.De Regering kan met het ontwerp-besluit instemmen. Diversen 15. Permanente Commissie Schengen. Stand der besluitvorming.De betreffende documenten zijn bijgevoegd (SCH/SG/COORD (98) 47) (SCH/Com-ex
(98) 26, 4e herz.) en (SCH/Com-ex/L (98) 28)2.In aanvulling op hetgeen Uw Kamer werd medegedeeld in mijn verslag van
het UC van 23 juni jl., kan ik U als volgt informeren over de ontwikkelingen
aangaande de Permanente Commissie.Tijdens het UC van 23 juni jl. heeft Griekenland, zoals bekend, een beroep
gedaan op art. 132 lid 3 van de UO, waarin wordt bepaald dat een Schengen-land
de definitieve besluitvorming over een ontwerp-besluit kan uitstellen tot
uiterlijk 2 maanden na overlegging van het ontwerp-besluit. Binnen de termijn
van twee maanden heeft Griekenland laten weten zijn voorbehoud ta.v. het besluit
tot instelling van de Permanente Commissie te handhaven. Dit agendapunt zal
derhalve opnieuw aan het UC worden voorgelegd.Het uitblijven van een akkoord over de instelling van de Permanente Commissie
heeft tevens tot gevolg dat er geen overeenstemming bestaat over de wijze
waarop het rapport over de effectiviteit van de Griekse buitengrenscontrole
tot stand zal komen. Dit rapport zou als basis dienen voor een besluit tot
volledige inwerkingstelling van de UO in Griekenland, dat voor het einde van
het jaar dient te worden genomen.De Regering betreurt het dat er geen overeenstemming is bereikt met Griekenland
over de instelling van een Permanente Commissie. De Regering zal trachten
Griekenland ervan te overtuigen zijn voorbehoud op te heffen, ook op grond
van het belang dat Griekenland zelf heeft bij besluitvorming op korte termijn
t.a.v. de opheffing van de binnengrenscontroles. Vooralsnog ziet de Regering
in de gang van zaken geen reden om het met Uw Kamer overeengekomen standpunt
ter zake te herzien. 16. Eenvormige toepassing van de Schengen-visumregelingen.De betreffende nota, inclusief het formulier is bijgevoegd (SCH/C (98)
89)2De Gemeenschappelijke Visuminstructie voorziet in de mogelijkheid van
een gemeenschappelijk uitnodigingsformulier ter bewijs dat men beschikt over
onderdak en over iemand die zich garant stelt. Het aan de nota gehechte formulier
is bedoeld om zeer verschillende nationale regelingen in een eenvormig formaat
onder te brengen.Het voordeel van een eenvormig uitnodigingsformulier is dat het misbruik
van uitnodigingsbrieven kan worden tegengegaan. 17. Stand der werkzaamheden m.b.t. SIS I+Het betreffende rapport (SCH/C (98) 82 herz.) is bijgevoegd1.Het project SIS I+ betreft de modernisering van het SIS, met inbegrip
van de nodige aanpassing aan de milleniumproblematiek en de uitbreiding van
het SIS met de Noordse staten.Het Duitse voorzitterschap geeft in het overzicht de voortgang aan van
de werkzaamheden m.b.t. de ontwikkeling van het SIS I+.Met de ondertekening van het aannemingscontract op 1 juli jl. is het project
op tijd gestart. De voortgang van het project, dat in een strak tijdschema
wordt uitgevoerd, is tot dusverre bevredigend en de uitvoering van de werkzaamheden
van de firma ATOS worden als positief ervaren.De levering van de hardware voor het CSIS heeft reeds plaatsgehad. Er
bestaat nauwe samenwerking tussen ATOS en de projectgroep die toezicht houdt
op de uitvoering van het project. Iedere vier weken rapporteert de uitvoerder
aan de projectgroep waarop deze haar conclusies doorgeeft aan de Stuurgroep
SIS.Speciale aandacht wordt besteed aan de vorderingen van de lidstaten inzake
de aanpassing van de NSIS'en aan de milleniumeisen.De volgende stap is de installatie van de software in november, waarna
de testfase kan beginnen. Het CSIS en de NSIS'en zullen aan een groot aantal
testreeksen worden onderworpen met inzet van simulatoren.Gezien de huidige voortgang wordt er van uitgegaan dat de einddatum van
het project (oktober 1999) zal worden gehaald. 18. Ministeriële consultaties van de buurlanden van
Zwitserland met de Zwitserse Bondsstaat.Voor dit agendapunt is geen document beschikbaar. Het Duitse voorzitterschap
zal hierover mondeling rapporteren. 19. Bijzondere bijeenkomst van de Task Force betreffende
maatregelen ter bestrijding van de illegale immigratie d.d. 21 augustus 1998.Het Duitse Voorzitterschap zal over deze bijeenkomst nader verslag doen.De ingelaste bijeenkomst had tot doel de illegale immigratiestromen via
de Adriatische Zee, vanuit de Maghreb-regio en over de landgrenzen van de
Schengen-landen in kaart te brengen.Uit de presentaties van de diverse Schengen-landen kon het volgende worden
geconcludeerd:1. alle Schengen-landen, waaronder Nederland, worden in meer of mindere
mate getroffen door migratiestromen uit het FYROM/Kosovo, Albanië en
de Maghreb-regio;2. de migratiestromen worden georganiseerd door criminelen;3. het pro-actieve gebruik van overname-overeenkomsten dan wel het sluiten
hiervan moet worden aangemoedigd. 20. Verklaring betreffende de voortzetting van het overleg
over het ontwerp voor een multilaterale overname-overeenkomst met derde Staten.Dit punt zal worden besproken in de Centrale Groep van 8 september a.s.
Centraal staat de vraag of het overleg betreffende multilaterale overname-overeenkomsten
in Schengen-kader dient te worden voortgezet of dat dit overleg dient te worden
overgeheveld naar de EU. De Regering is voorstander van laatstgenoemde benadering. 21. Vaststelling van het slotcommuniquéGeen opmerkingen.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter vertrouwelijke inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot2Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19326-205.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl