Wapenexportbeleid; Verslag algemeen overleg op 20 november 2006 over besluitvorming afgifte vergunning voor uitvoer van twee korvetten naar Indonesië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22054, nr. 114

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22054 nr. 114

20-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de bewindsliedenNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22054Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 054Wapenexportbeleidnr. 114VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 20 november 2006De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
en de vaste commissie voor Economische Zaken2
hebben op 25 oktober 2006 overleg gevoerd met minister Bot van Buitenlandse
Zaken en staatssecretaris Van Gennip van Economische Zaken over:– de brief van de staatssecretaris van Economische
Zaken en de minister van Buitenlandse Zaken d.d. 17 oktober 2006 inzake
de besluitvorming met betrekking tot de afgifte van een vergunning voor de
uitvoer van twee korvetten naar Indonesië (26 049, 22 054,
nr. 54).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Karimi (GroenLinks) had en heeft grote
twijfels over het afgeven van een exportvergunning voor de levering van twee
korvetten aan Indonesië, maar staat open voor de argumenten van de bewindslieden,
zoals verwoord in hun brief. Er zijn in Indonesië grote problemen, onder
andere met corruptie en de rol van het leger. Waarom baseert de regering haar
oordeel dat de situatie is verbeterd?De uitgaven van het leger zijn totaal niet transparant; het Indonesische
parlement heeft nauwelijks mogelijkheden voor controle. Heeft het parlement
zijn goedkeuring verleend aan de aanschaf van de twee korvetten? Het leger
heeft eigen inkomsten die buiten de begroting worden gehouden. Hoe hard is
in dat licht de bewering dat slechts 1,5% van het bnp wordt besteed
aan defensie? De officiële uitgaven zijn eigenlijk al te hoog in verhouding
tot de uitgaven aan onderwijs en gezondheidszorg.De bewindslieden hebben in hun brief benadrukt dat de marine niet of nauwelijks
betrokken is bij mensenrechtenschendingen door het leger. Zij lijken daarbij
te vergeten dat de marine wel wordt ingezet voor het transport van militairen
en militaire middelen die worden ingezet bij binnenlandse conflicten, bijvoorbeeld
in Atjeh.Voor de levering van de korvetten geldt een exportkredietverzekering.
Wat zijn de gevolgen als Indonesië niet aan zijn verplichtingen kan voldoen?
De schuldkwijtschelding aan Indonesië legt een groot beslag op het budget
voor ontwikkelingssamenwerking.De heer Blom (PvdA) complimenteert de bewindslieden
met de wijze waarop zij dit dossier hebben behandeld, zowel schriftelijk als
in persoonlijke contacten tussen Kamerleden en het ministerie.Op het moment dat De Schelde de korvetten voor Indonesië zou gaan
bouwen, was de situatie aldaar nogal heikel. In het licht van het bloedige
conflict in Atjeh was het maar de vraag of levering wel paste binnen de Europese
wapenexportcriteria. De minister heeft in zijn brief terecht betoogd dat de
situatie de afgelopen 2,5 jaar duidelijk is verbeterd, waardoor een aantal
bezwaren is weggenomen.Een belangrijk argument van de bewindslieden voor de levering van de korvetten
is dat deze belangrijk zijn voor de bestrijding van piraterij in de Straat
van Malakka. In de vakbladen wordt echter gemeld dat de situatie daar sterk
is verbeterd en dat zich in het eerste kwartaal van 2006 geen enkel geval
van piraterij heeft voorgedaan. Zijn de schepen nog wel nodig voor dit doel?
Wordt de kans niet groter dat de schepen worden ingezet bij acties tegen de
eigen bevolking, bijvoorbeeld in Atjeh? Welke garanties zijn er dat de korvetten
niet worden ingezet bij mensenrechtenschendingen? Duitse bedrijven hebben
in contracten met Indonesië vastgelegd dat wapens niet mogen worden gebruikt
voor mensenrechtenschendingen. Willen de bewindslieden ervoor zorgen dat ook
Nederlandse bedrijven dergelijke bepalingen opnemen in contracten?Er geldt per land een plafond voor de garantiestelling door de overheid
voor exportkredietverzekeringen. Doordat het bij de korvetten gaat om een
groot bedrag, dreigen er minder mogelijkheden te zijn voor andere export,
bijvoorbeeld van kennis over zorg. Is de regering van plan, het plafond te
verhogen om dit soort negatieve effecten te voorkomen?De heer Haverkamp (CDA) vindt dat bij het
verlenen van de exportvergunning een zorgvuldige procedure is doorlopen, door
zowel de regering als de Kamer. In hun brief hebben de bewindslieden het toetsingskader
nog eens helder uiteengezet. Zij trekken terecht de conclusie dat de mensenrechtensituatie
sinds 2004 is verbeterd, maar stellen ook dat aandacht nodig blijft. Hoe geeft
de minister die aandacht vorm?De regering is terecht van plan om positief te beslissen over de aanvraag
van de exportvergunning.De heer Van Bommel (SP) refereert aan de vragen
die zijn fractie in 2003 aan de regering heeft gesteld over het verlenen van
een exportvergunning voor twee korvetten. De bewindslieden stellen in hun
brief dat de uitvoerende dienst de instructie krijgt om de vergunning af te
geven. Is de vergunning nu al concreet verleend?Op basis van de Europese wapenexportcriteria zou er geen exportvergunning
mogen worden verleend. De Indonesische regering en president slagen er niet
in om allerlei ongecontroleerde groepen die verbonden zijn met de geheime
dienst, onder hun gezag te krijgen. De moord op een mensenrechtenactivist
is daarvan een belangrijk voorbeeld. De verantwoordelijken blijven buiten
beeld.Nederland heeft geen zekerheid dat de marine niet is betrokken bij mensenrechtenschendingen,
wat ook blijkt uit conceptantwoorden van ambtenaren, die per ongeluk bij de
Kamer terechtkwamen. Mensenrechtenorganisaties die actief zijn
in de regio, stellen duidelijk dat de marine betrokken is bij de schending
van mensenrechten. Uit een reportage die is uitgezonden op de Duitse televisie,
bleek dat schepen met Nederlandse apparatuur daarbij betrokken zijn geweest.
Blijft de regering er in dat licht bij dat er geen sprake is van betrokkenheid
van de Indonesische marine bij mensenrechtenschendingen?De situatie in West-Papoea is nog steeds zorgwekkend. Het leger onderdrukt
de bevolking, wat de Indonesische minister van Defensie eerder dit jaar zelf
heeft toegegeven. Hoe oordeelt de regering daarover?De Nederlandse regering wil nauw samenwerken met Indonesië bij de
strijd tegen terrorisme. Naar aanleiding van het Suikerfeest is een amnestieregeling
afgekondigd voor 43 000 gevangenen, onder wie terroristen en Tommy Soeharto.
Wat vindt de regering van deze ruimhartigheid bij de vrijlating van mensen
die wegens terroristische activiteiten zijn veroordeeld? Heeft de minister
geprobeerd om Sibel Yalvac in de amnestieregeling te betrekken? Deze zwakbegaafde
jonge vrouw uit Rotterdam zit al te lang in een Indonesische gevangenis.Formeel besteedt Indonesië 1,5% van het bnp aan defensie maar
in de praktijk zijn de uitgaven veel hoger. Erkent de regering dat het officiële
percentage niet overeenkomt met de werkelijkheid? De Indonesische uitgaven
aan defensie zijn exorbitant in het licht van de omstandigheden waarin veel
Indonesiërs verkeren; 16 000 000 van hen moeten leven van minder
van 80 cent per dag, 55 000 000 mensen leven volgens de Indonesische
overheid onder de armoedegrens. Tegen die achtergrond is het besteden van
1 mld. aan korvetten ongepast. In hun brief stellen de bewindslieden dat de
afgelopen jaren allerlei verbeteringen zijn doorgevoerd, onder andere in het
financieel beheer. In een rapport van Human Rights Watch wordt echter gesteld
dat de hervormingen op papier mooi klinken maar in de praktijk oppervlakkig
zijn. Hoe oordeelt de regering daarover?In Maritiem Nederland is gemeld dat de situatie in de Straat van Malakka
sterk is verbeterd nadat Indonesië, Singapore en Maleisië een samenwerkingsverband
zijn aangegaan. In het eerste kwartaal van 2006 is in dit gebied geen enkel
geval van zeeroverij meer gemeld. De verwachting is dat deze samenwerking
ervoor zal zorgen dat de piraterij ook op langere termijn onder controle blijft.
De korvetten zijn hiervoor dus niet meer nodig.De heer Van Bommel protesteert tegen het zodanig oprekken van de criteria
voor het wapenexportbeleid door de regering dat De Schelde twee korvetten
aan Indonesië kan leveren.Mevrouw Dezentjé Hamming (VVD) steunt
het besluit van de regering tot het verlenen van een exportvergunning voor
de twee korvetten. De criteria zijn zorgvuldig toegepast, zoals de bewindslieden
in hun brief hebben onderbouwd. Met de levering van korvetten worden geen
mensenrechten geschonden. De schepen zijn nodig om het land te verdedigen
en de piraterij te bestrijden. Het aantal gemelde gevallen van piraterij is
in het eerste kwartaal van 2006 weliswaar verminderd, maar de situatie in
de Straat van Malakka is nog steeds zodanig gevaarlijk dat de bemanning van
sleepbedrijven zoals Smit Internationale kogelvrije vesten draagt. Het betreft
een belangrijke scheepvaartroute, waar 25% van de wereldhandel doorheen
gaat. De aandacht voor bestrijding van piraterij mag daarom niet verslappen
nu de cijfers een paar maanden gunstig uitvallen. Dat Indonesië bij de
bestrijding van piraterij samenwerkt met omliggende landen, toont aan dat
er geen grote conflicten zijn. Met het aantreden van president Yudhoyono zijn
de hervormingen op tal van gebieden goed ter hand genomen. Het verlenen van
de exportvergunning voor de korvetten verdient daarom steun, mede omdat dit
belangrijk is voor De Schelde in Vlissingen. Antwoord van de bewindsliedenDe staatssecretaris meldt dat de exportvergunning
voor de korvetten nog niet is afgegeven. Als de Kamer daar positief tegenover
staat, is zij wel van plan om die binnen enkele dagen na dit overleg te verlenen.
Het is belangrijk dat De Schelde binnen de daarvoor geldende termijn duidelijkheid
krijgt.Het bedrag waarvoor de Nederlandse overheid zich garant stelt bij exportkredietverzekeringen
voor Indonesië is vorig jaar tijdelijk verhoogd van 1,5 mld. naar 1,8
mld. in verband met de levering van de korvetten. Verder is dit jaar 250 mln.
van het risico op Indonesië uitgewisseld met andere landen, met name
Denemarken. Hierdoor worden risico’s gespreid en wordt het plafond op
dit moment niet bereikt. Zo blijft er ruimte voor exportkredietverzekeringen
voor leveringen van bijvoorbeeld medicijnen aan Indonesië. De regering
gaat ervan uit dat Indonesië zijn schulden zal kunnen afbetalen. Landenplafonds
worden vastgesteld op basis van de politieke, financiële en economische
situatie in een land. Het uitgangspunt daarbij vormt de landenindeling van
de OESO, die is onderverdeeld in zeven risicoklassen. Tot klasse 7 behoren
de landen met het hoogste risico; Indonesië zit in klasse 5. Plafonds
mogen niet zomaar worden overschreden omdat de Nederlandse overheid anders
te veel risico loopt. Een plafond van 1,5 mld. is relatief hoog omdat de hoogste
plafonds 2 mld. zijn.Het is positief dat de piraterij in de Straat van Malakka lijkt af te
nemen. Die afname lijkt echter vooral het resultaat te zijn van betere patrouilles
door onder andere de Indonesische marine. Het gevaar is afgenomen, maar dat
betekent niet dat het nu veilig is. Het International Maritime Bureau (IMB)
heeft in juli vier gevallen van piraterij in de Straat van Malakka geregistreerd.
Krachtig optreden tegen piraterij blijft belangrijk, waarvoor samenwerking
tussen de betrokken landen en de beschikbaarheid van goed materieel nodig
zijn.De minister benadrukt dat zeer zorgvuldig
te werk is gegaan bij de beslissing over het verlenen van een exportvergunning
voor de levering van korvetten aan Indonesië.De Nederlandse regering heeft een dubbel spoor gevolgd in de gesprekken
met Indonesië over de rechtsstaat en de mensenrechten: zowel kritisch
als terughoudend. Er valt nog steeds veel aan te merken op deze zaken, maar
er is wel een duidelijke verbetering zichtbaar onder het presidentschap van
Yudhoyono. Organisaties als Amnesty International en Human Rights Watch schetsen
een genuanceerd beeld. De situatie in Atjeh is aanmerkelijk verbeterd; het
leger doet zijn beloften gestand. Ook in West-Papoea zijn verbeteringen zichtbaar:
twee Papoea’s zijn als gouverneur benoemd, de districthoofden zijn nu
Papoea’s en er is een volksraad ingesteld. Indonesië heeft bovendien
in 2005 het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten
(BUPO-verdrag) en het Internationaal Verdrag inzake Economische, Sociale en
Culturele Rechten geratificeerd.Voor zover de minister bekend, dateert de betrokkenheid van de marine
bij mensenrechtenschendingen van voor 2004. Andere legeronderdelen die zich
daaraan wellicht wel schuldig maken, hebben de marine daarvoor helemaal niet
nodig. De schepen zijn juist niet geschikt voor het vervoeren van troepen,
die eventueel ingezet kunnen worden bij mensenrechtenschendingen. Ook de bewapening
van de schepen kan niet of nauwelijks worden ingezet tegen de burgerbevolking.
De garanties die Duitse bedrijven hebben gevraagd, hadden geen betrekking
op schepen maar op ander wapentuig. Nederland probeert een goede relatie met
Indonesië op te bouwen, waarin het vragen van garanties niet passend
is en zou worden ervaren als ongewenste betutteling en een motie van wantrouwen.
Praktisch gezien is het bovendien vrijwel onmogelijk om te controleren
of dit soort afspraken wordt nageleefd. Het te direct leveren van kritiek
kan contraproductief uitpakken, zoals in het verleden is gebleken. Het is
beter om de inspanningen te richten op de dialoog met Indonesië over
de mensenrechten, de bestrijding van corruptie en de hervorming van het leger.
Die dialoog heeft er al toe geleid dat steeds vaker Nederlandse expertise
wordt ingezet bij het begeleiden van hervormingen en corruptiebestrijding.De hervorming van de strijdkrachten zal moeten leiden tot een verder terugdringen
van corruptie en mensenschendingen. In dat licht is het belangrijk dat president
Yudhoyono heeft toegezegd dat er vanaf 2009 geen militaire ondernemingen
meer zullen zijn. De regering probeert de positieve ontwikkelingen in Indonesië
te ondersteunen en tegelijkertijd kritisch te blijven. Het tempo van de hervormingen
laat nog wel te wensen over. President Yudhoyono is als ex-generaal en -chef-staf
de juiste persoon om ervoor te zorgen dat het leger in de toekomst geen tweede
macht binnen de staat meer is. Officieel geeft Indonesië 1,5%
van zijn bnp uit aan defensie. Het leger heeft echter ook inkomsten die niet
transparant zijn. In dat licht is het aannemelijk dat de uitgaven voor defensie
een derde tot de helft hoger liggen dan het officiële cijfer. De Indonesische
regering en president hechten veel belang aan het transparanter maken van
deze geldstromen, om zo meer greep te krijgen op het leger en zijn activiteiten.
Nederland ondersteunt dit streven in het kader van ontwikkelingssamenwerking.
Het Indonesische parlement heeft in september 2004 het groene licht gegeven
voor de aankoop van de twee korvetten. Dit is bevestigd in gesprekken die
de minister met Indonesische parlementariërs heeft gevoerd.De korvetten zijn mede bedoeld voor de bestrijding van piraterij, smokkel
en wapenhandel. Dat dit jaar de situatie in de Straat van Malakka is verbeterd,
betekent niet dat de schepen nu overbodig zijn. Ze zijn juist nodig om deze
positieve ontwikkeling vast te houden. De marine van Indonesië is nogal
verouderd en moet nodig worden gemoderniseerd. Korvetten zijn zeer geschikt
voor patrouilletaken.Het Suikerfeest is in Indonesië altijd een aanleiding voor strafvermindering.
Dat er onder de vrijgelatenen ook terroristen zijn, betekent niet dat Indonesië
terrorismebestrijding niet serieus neemt. De Indonesische overheid maakt zich
wel degelijk zorgen over het extremisme in de islam. In Jakarta is een instituut
opgezet om het probleem gezamenlijk aan te pakken.De minister heeft persoonlijk gepleit voor Sibel Yalvac, maar het is niet
gelukt om haar ontoerekeningsvatbaar te laten verklaren. Uit zijn gesprekken
met de Indonesische overheid heeft hij begrepen dat de ruimte voor een oplossing
groter wordt indien de zaak niet te veel profiel krijgt. Dit soort onderwerpen
wordt in informele contacten echter wel degelijk onder de aandacht gebracht
van de Indonesische regering en president.Nadere gedachtewisselingMevrouw Karimi (GroenLinks) erkent de legitieme
defensiebehoeften van Indonesië. Nederland moet zich echter wel houden
aan de wapenexportcriteria, om te voorkomen dat wapens worden ingezet voor
mensenrechtenschendingen. Belangrijk daarbij is de vraag of de verbeteringen
die de afgelopen jaren in Indonesië zichtbaar zijn geworden, onderdeel
zijn van een onomkeerbaar proces. De antwoorden van de minister geven daarover
onvoldoende zekerheid.De voortgang van de hervorming van het Indonesische leger verloopt zeer
moeizaam. Het verzet zich met hand en tand tegen het afbouwen van zijn economische
macht en het vergroten van de controle door burgerpolitici. Ook de transparantie
van de defensie-uitgaven laat nog steeds veel te wensen over, wat het vrijwel
onmogelijk maakt om de wapenexportcriteria daadwerkelijk te toetsen.
De Indonesische regering verdient steun bij het bewerkstelligen van de ingezette
hervormingen. Desondanks vindt mevrouw Karimi dat er geen exportvergunning
moet worden verleend.De heer Blom (PvdA) betoogt dat het in morele
zin niet goed is als arme landen veel geld uitgeven aan dure wapens. In het
geval van de levering van de korvetten aan Indonesië gaat het echter
slechts om het toetsen van de wapenexportcriteria. In dat licht zijn er onvoldoende
argumenten om de exportvergunning niet te verlenen.De regering moet proberen om meer landen, met name de NAVO-partners, te
interesseren voor de producten van de Nederlandse scheepsbouw. Zo investeert
Nederland grote bedragen in de Amerikaanse luchtvaartindustrie, terwijl de
Jones Act belemmert dat Amerikaanse bedrijven Europese schepen kopen.De heer Blom stelt voor om aan het wapenexportbeleid een extra criterium
toe te voegen waardoor er geen vervolgleveringen mogen plaatsvinden als wapens
worden ingezet bij mensenrechtenschendingen.De heer Haverkamp (CDA) vindt het een goede
zaak dat de Nederlandse scheepsbouw erin slaagt zijn producten te verkopen
in een concurrerende markt. In dit geval is het voor de koper, de Indonesische
overheid, bovendien duidelijk dat er strenge exportcriteria gelden. De minister
is de dialoog met Indonesië op een verstandige manier aangegaan. Hij
heeft terecht gesteld dat het opnemen van clausules in de contracten in dat
licht onverstandig is. Bovendien zijn er in de praktijk geen sanctiemaatregelen,
zodat zo’n bepaling eigenlijk een wassen neus is. Een extra criterium
voor het wapenexportbeleid is overigens overbodig omdat de huidige criteria
al in dat soort situaties voorzien.De regering verdient steun voor haar voornemen om de exportvergunning
te verlenen.De heer Van Bommel (SP) betoogt dat de mensenrechtenreputatie
van Indonesië het noodzakelijk maakt om rekening te houden met de mogelijkheid
dat het land de korvetten zal inzetten bij mensenrechtenschendingen. Daarom
is het overigens goed dat de bewindslieden in hun brief ook het argument van
de bestrijding van de piraterij naar voren hebben gebracht.De mensenrechtenschendingen in Indonesië zijn niet opgehouden in
2004 maar vinden nog steeds plaats. Het is onverstandig als Nederland wapentuig
levert aan landen met een slechte reputatie op dat terrein. Er zou lering
moeten worden getrokken uit de verkoop van F-16’s aan Turkije. Zakelijke
belangen mogen niet boven de mensenrechten worden gesteld.Het voorstel van de heer Blom om in contracten op te nemen dat wapens
niet worden ingezet voor mensenrechtenschendingen of om op dit punt een extra
criterium te formuleren, verdient steun. Ook Duitsland heeft in het verleden
expliciete clausules in contracten laten opnemen. Dat dit moeilijk valt te
controleren en pas achteraf kan worden vastgesteld, is een slecht argument;
dat geldt ook voor andere vergunningen. Indien Indonesië zich niet houdt
aan zo’n bepaling of criterium, dan zal in de toekomst niet meer aan
het land worden geleverd.In de zaak van Sibel Yalvac vertrouwt de heer Van Bommel op de stille
diplomatie van de minister.Mevrouw Dezentjé Hamming (VVD) wijst
op de belangrijke positie van Indonesië in de regio, onder andere bij
de bestrijding van terrorisme. Er is een goede bilaterale samenwerking, die
gebaseerd moet zijn op onderling vertrouwen. Het zou contraproductief zijn
om extra clausules op te nemen in het contract of om extra wapenexportcriteria
op te stellen. De bestaande criteria zijn afdoende. Bovendien zijn ze in Europees
verband opgesteld. Nederland tast de eigen concurrentiepositie aan als het
aanvullende criteria toepast. De exportvergunning wordt dan ook
terecht verleend.De staatssecretaris is blij dat er een goede
en zorgvuldige discussie is gevoerd over het verlenen van de exportvergunning.
Het is uiteraard belangrijk dat De Schelde zijn schepen kan verkopen, maar
in de discussie stonden terecht de wapenexportcriteria centraal.De scheepsbouw is een innovatieve sector die veel werkgelegenheid creëert.
Indien de schepen aan Indonesië worden verkocht, kunnen ze zich in de
praktijk bewijzen. Andere potentiële opdrachtgevers kunnen zo over de
streep worden getrokken om ook orders te plaatsen. De staatssecretaris laat
overigens geen kans onbenut om zelf Nederlandse producten bij buitenlandse
opdrachtgevers aan te prijzen. In dat kader stelt zij in gesprekken met Amerikaanse
collega’s de effecten van de Jones Act regelmatig aan de orde.De regering toetst het verlenen van een wapenexportvergunning altijd zeer
zorgvuldig aan de acht Europese criteria. De betrokken partijen, opdrachtgevers
en producenten, weten heel goed dat aan die criteria moet worden voldaan.
Het is in dat licht niet nodig om aan de bestaande criteria een negende «retrospectief
criterium» toe te voegen.Gelet op het positieve advies van de minister van Buitenlandse Zaken over
de mensenrechtensituatie in Indonesië, de economische belangen en het
positieve oordeel van een groot deel van de Kamer, is de staatssecretaris
voornemens om binnenkort de exportvergunning te verstrekken.De minister is blij dat een duidelijke meerderheid
van de Kamer het besluit tot het verlenen van een exportvergunning steunt,
hoewel hij liever ook mevrouw Karimi had overtuigd. Het is belangrijk om kritisch
te blijven in de richting van de Indonesische overheid, maar er moet ook vertrouwen
worden geschonken. Nederland neemt bij zaken als de mensenrechten geen blad
voor de mond, wat in Indonesië de afgelopen jaren goed is uitgepakt.
Dit beeld wordt bevestigd door de VN en ngo’s zoals Amnesty International.In zijn contacten met de Indonesische overheid zal de minister blijven
wijzen op de noodzaak van hervorming van de strijdkrachten, het transparant
maken van hun financiering en het voorkomen van mensenrechtenschendingen.
Het is echter onverstandig om een nieuw criterium voor wapenexport te introduceren.
Nederland kan dit niet alleen doen, omdat het daarmee zichzelf en zijn industrie
buitenspel plaatst. Het zou dus in Europees verband moeten worden geaccordeerd,
wat een zeer moeizaam proces zou worden. Garanties zijn bovendien moeilijk
te formuleren. Waarschijnlijk zou het neerkomen op een algemene formulering
die in de praktijk niet valt te controleren, en die dus geen meerwaarde heeft
voor het bestaande wapenexportbeleid. De minister zegt wel toe, de Indonesische
regering te zullen blijven aanspreken op de noodzaak tot hervorming van de
veiligheidssector alsmede de rol van de strijdkrachten met betrekking tot
mensenrechtenschendingen.De voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Van AartsenDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,De HaanDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Van Toor XNoot1 Samenstelling:Leden: De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Karimi (GroenLinks), Timmermans
(PvdA), ondervoorzitter, Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Wilders (Groep
Wilders), Van Baalen (VVD), Van Aartsen (VVD), voorzitter, Van den Brink (LPF),
Herben (LPF), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Van
Dijk (CDA), Nawijn (groep Nawijn), Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink
(PvdA), Samsom (PvdA), Brinkel (CDA), Szabó (VVD), Jonker (CDA), Koşer
Kaya (D66), Nijs (VVD) en Van Schijndel (Groep Eerdmans/Van Schijndel).Plv. leden: Dijksma (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Arib (PvdA), De Wit
(SP), Leerdam (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Griffith (VVD), Varela (LPF),
Haverkamp (CDA), Rambocus (CDA), Halsema (GroenLinks), Van der Staaij (SGP),
Kant (SP), Eski (CDA), Çörüz (CDA), Wolfsen (PvdA), Waalkens
(PvdA), Dubbelboer (PvdA), Van Winsen (CDA), Veenendaal (VVD), Kortenhorst
(CDA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Van Fessem (CDA) en Dittrich (D66).XNoot2 Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD), De Haan (CDA), voorzitter,
Schreijer-Pierik (CDA), ondervoorzitter, Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Ten Hoopen (CDA), Weekers (VVD), Slob (ChristenUnie), Van den Brink (LPF),
Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Van Velzen (SP), Varela (LPF), Algra (CDA),
Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Heemskerk
(PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA), Jungbluth
(GroenLinks) en Irrgang (SP).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Dittrich (D66), Örgü (VVD), Van
Hijum (CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Koenders (PvdA), Duyvendak
(GroenLinks), Joldersma (CDA), Van Egerschot (VVD), Van der Vlies (SGP), Hermans
(LPF), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Atsma (CDA), Blok (VVD), Samsom
(PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Tjon-A-Ten
(PvdA), Waalkens (PvdA), Szabó (VVD), Van Dijk (CDA), Van Gent (GroenLinks)
en Gerkens (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22054-114.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl