Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met de geannoteerde agenda voor de Ecofin Raad van 7 maart 2003 in Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 389

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-02-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-07 nr. 389

18-02-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin Raad 6/7 maart
2003EurogroepEconomische situatieBudgettaire ontwikkelingenUitbreiding en toetreding tot het eurogebiedEcofin RaadVoorbereiding Voorjaars ERVoorbereiding Voorjaars ERCommissiemededeling versterking economische beleidscoördinatieVoorbereiding Voorjaars ERReport on the follow-up to the World Summit on Sustainable
DevelopmentStabiliteits- en groeipactGeactualiseerd stabiliteitsprogramma LuxemburgKerncijfers economie (alles in % BBP behalve werkloosheid
en inflatie) Geactualiseerd stabiliteitsprogramma PortugalKerncijfers economie (alles in % BBP behalve werkloosheid
en inflatie) GemeenschapsbegrotingDechargeprocedure voor de uitvoering van de begroting
2001Prioriteiten van de Raad voor de begroting 2004Financiële dienstenRichtlijn pensioenfondsen (richtlijn betreffende de werkzaamheden
van en het toezicht op instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening)Richtlijn doorlopende verplichtingen (Regular reporting
directive)BTW-richtlijnvoorstel reisbureaus/touroperatorsRapport over pensioenhervormingenRapport over gezondheidszorg
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 389BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 februari 2003Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, de geannoteerde agenda
voor de Ecofin Raad van 7 maart 2003 te Brussel.Het is mogelijk dat nog punten worden toegevoegd aan de agenda of dat
bepaalde onderwerpen worden afgevoerd of worden uitgesteld tot in de volgende
vergadering.Deze ontwerpagenda wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste
en de Tweede Kamer alsmede de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese
Zaken en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,J. F. Hoogervorst Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin Raad 6/7 maart
2003EurogroepVoor de stabiliteitsprogramma's zie Ecofin agenda.Economische situatieZoals gebruikelijk spreekt de Eurogroep op 6 maart 2003 over de economische
situatie. Economisch herstel laat langer op zich wachten dan eerder werd voorzien.
Laag vertrouwen, vermogensverliezen en de verslechterde arbeidsmarkt zetten
bestedingen onder druk. Het gebrek aan vertrouwen heeft alles te maken met
de onzekerheid rondom Irak.Nadat het eurogebied in de eerste twee kwartalen van vorig jaar met 0,4%
op kwartaalbasis groeide, viel de groei in het derde kwartaal terug tot 0,3%.
Naar verwachting bleef de groei in het eurogebied vorig jaar beperkt tot 0,7
à 0,8%. De door de Cie voor 2003 verwachte groei van 1,8% is waarschijnlijk
te optimistisch: marktvoorspellers zetten in op 1,3%. Pas aan het einde van
dit jaar kan het BBP een groei bereiken die dicht bij de potentiële groei
ligt.In het vierde kwartaal kenden de VS volgens voorlopige cijfers een groei
van 0,2% k-o-k (gelijk aan 0,7% geannualiseerd) en 2,8% j-o-j. Dit is flink
lager dan de 1,0% k-o-k en 3,3% j-o-j die in het derde kwartaal werd geboekt.
Na 0,3% in 2001, kwam over geheel 2002 de groei (voorlopig) uit op 2,4%. Voor
dit jaar gaan marktvoorspellers uit van 2,5% groei. Ondanks de relatief hogere
groei in de VS is de dollar recentelijk fors gedaald tegenover de euro. Geopolitieke
spanningen, toenemende twijfel over de Amerikaanse lopende rekening en het
fors opgelopen begrotingstekort spelen hierbij een rol.De HICP-inflatie daalde in het eurogebied van 2,3% in december 2002 naar
2,1% («flash estimate») in januari 2003. Basiseffecten, de duurdere
euro en de zwakke ontwikkeling van de vraag dragen naar verwachting bij aan
een daling van de inflatie tot beneden 2% in de loop van dit jaar.Budgettaire ontwikkelingenDe Eurogroep zal spreken over de budgettaire ontwikkelingen in het eurogebied.
Lidstaten zijn verplicht per 1 maart het gerealiseerde begrotingssaldo
over 2002, evenals hun verwachte saldo voor 2003 te rapporteren aan de Commissie.
Mede op basis van deze informatie en de uitkomst van de besprekingen van de
meeste stabiliteitsprogramma's zal in de Eurogroep een oriënterende discussie
plaatsvinden over de beleidsaanbevelingen die in de Globale Richtsnoeren moeten
worden opgenomen aangaande het budgettaire beleid.Uitbreiding en toetreding tot het eurogebiedIn de Eurogroep zal een oriënterende discussie plaatsvinden over
de verschillende aspecten van toetreding tot het eurogebied van de nieuwe
EU-lidstaten. Met de toetreding tot de EU hebben de nieuwe lidstaten zich
verplicht om op termijn de euro in te voeren. Men kan zich niet beroepen op
een «opt out» zoals het VK en Denemarken. De procedure voor EMU-toetreding
loopt via drie stappen: toetreding tot EU, succesvol lidmaatschap van het
ERM-II gedurende tenminste twee jaar en voldoen aan de bekende EMU-criteria
betreffende rente, inflatie, overheidstekort en staatsschuld. Ecofin RaadVoorbereiding Voorjaars ERImplementatierapport Globale Richtsnoeren 2002 en Key Issues Paper Globale
Richtsnoeren 2003.Documentatie: Mededeling van de Commissie
over Implementatie van de Globale Richtsnoeren voor Economisch Beleid 2002.
Commissiedoc. COM(2003) 4.Aard bespreking: aanname conclusies Implementatierapport,
vaststelling «Key Issues Paper» Globale Richtsnoeren 2003.Half januari heeft de Europese Commissie voor het eerst het Implementatiepakket
gepresenteerd ten behoeve van de Voorjaarstop in Brussel in maart. Het pakket
bestaat uit het Voorjaarsrapport (reeds besproken tijdens de Ecofin van 18 februari)
en het Implementatierapport van de Globale Richtsnoeren voor het Economisch
Beleid 2002. Het Implementatierapport evalueert in welke mate de lidstaten
de globale richtsnoeren 2002 (zowel de algemene als de landenspecifieke aanbevelingen)
hebben uitgevoerd. Het rapport is kritisch en concludeert dat op de meeste
terreinen in de EU-lidstaten teleurstellende vooruitgang is geboekt in 2002.
De Ecofin van maart zal conclusies over het Implementatierapport aannemen.Op basis van het Implementatierapport en het Voorjaarsrapport wordt door
het voorzitterschap een «key issues paper» opgesteld. Ook stellen
de Raad voor Werkgelegenheid en Sociaal beleid en de Interne Markt Raad bijdragen
op die input vormen voor het «key issues paper». De Ecofin zal
het «key issues paper» vaststellen en aan de Voorjaarsraad sturen.
Het «key issues paper» zal vervolgens als basis dienen voor de
Globale Richtsnoeren 2003.Voorbereiding Voorjaars ERCommissiemededeling versterking economische beleidscoördinatieDocumentatie: Communication from the Commission
to the Council and The European Parliament: strengthening the co-ordination
of budgetary policiesAard bespreking: Voortzetting oriënterend
debatToelichting:Zowel tijdens Eurogroep als Ecofin zal de discussie over de Commissie-mededeling
worden voortgezet. Voor een verdere uitgebreide toelichting wordt verwezen
naar een bijlage1 bij deze geannoteerde agenda,
zoals toegezegd in het vorige Europa-overleg.Voorbereiding Voorjaars ERReport on the follow-up to the World Summit on Sustainable
Developmentdocument: (nog niet beschikbaar)aard bespreking: debatbesluitvormingsprocedure: aanname rapporttoelichting:In verschillende gremia in Brussel (WPIEI, WPENV, Comité 133) wordt
gesproken over de follow-up van de WSSD. Voor de Ecofin wordt een rapport
opgesteld over deze follow-up. Dit rapport is nog niet beschikbaar. In Nederland
is een interdepartementale task force geformeerd
die zich bezighoudt met de follow-up. Uiteindelijk is hier de regeringsnota
«Duurzame daadkracht» uit voortgevloeid die in december
naar de Kamer is verstuurd. Deze moet nog behandeld worden.Stabiliteits- en groeipactGeactualiseerd stabiliteitsprogramma LuxemburgDocumentatie: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
LuxemburgAard bespreking: vaststellen RaadsopinieToelichting:Kerncijfers economie (alles in % BBP behalve werkloosheid
en inflatie)  20012002200320042005Economische groei1,00,51,22,43,1Werkloosheid (% beroepsbevolking)2,02,32,82,9–Inflatie2,82,11,81,71,9Overheidsuitgaven40,947,047,346,745,6Overheidsinkomsten47,046,647,046,045,6Begrotingssaldo6,1– 0,3– 0,3– 0,7– 0,1Conjunctuur geschoond begrotingssaldo–––––Schuldquote5,35,14,13,82,9Bron: geactualiseerd stabiliteitsprogramma LuxemburgDe groeivertraging van 8,9 % in 2000 naar 1,0 % in 2001 heeft zich in
2002 voortgezet. De daling is vooral te verklaren door sterk gedaalde exportgroei
in de dienstensector, in het bijzonder de financiële diensten. Deze sector
maakt ongeveer 25% uit van het BBP van Luxemburg. Een tweede verklaring is
dat de groei van de binnenlandse vraag sterk is afgezwakt. Voor de periode
2003–2005 is het programma gebaseerd op ramingen die bewust behoedzamer
zijn dan de herfstvoorspellingen van de Commissie (2003: 2%, 2004: 3,4%).Onder invloed van de groeivertraging is het overschot van 6,1% BBP voor
2001 omgeslagen in een tekort van 0,3% BBP in 2002. Het programma verklaart
dit door de scherpe daling van uitzonderlijk hoge groeicijfers in de tweede
helft van de jaren '90 naar historisch gezien zeer lage groeicijfers in 2001
en 2002. De overheidsuitgaven zijn in 2002 opvallend sterk gestegen. Het programma
verklaart dit door de blijvend hoge groei van de consumptieve overheidsuitgaven
(een punt dat de Raad bij de behandeling van het vorige programma ook signaleerde)
en door de ambitie van de Luxemburgse regering om via publieke investeringen
de economie te stimuleren. De verwachting is dat de begroting gedurende de
looptijd van het programma een tekort zal vertonen. Cijfers voor het conjunctuurgeschoonde
saldo zijn op moment van schrijven nog niet beschikbaar. De schuldquote blijft
zeer laag. Dit biedt een goede uitgangspositie om de gevolgen van de vergrijzing
op te vangen. In het kader van de belastinghervorming die in 2002 is afgerond,
zijn prikkels voor de ontwikkeling van individuele pensioenbesparingen (derde
pijler) geïntroduceerd.Geactualiseerd stabiliteitsprogramma PortugalDocumentatie: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
PortugalAard bespreking: vaststellen RaadsopinieToelichting:Kerncijfers economie (alles in % BBP behalve werkloosheid
en inflatie)  20022003200420052006Economische groei0,71,32,73,13,5Werkloosheid (% beroepsbevolking)4,65,55,5n.b.4,8 Inflatie3,52,52,22,22,0Overheidsuitgaven46,646,945,844,743,5Overheidsinkomsten43,744,443,943,643,0Begrotingssaldo– 2,8– 2,4– 1,9– 1,1– 0,5Conjunctuur geschoond begrotingssaldo– 2,6– 1,5– 0,70.10,4Schuldquote58,858,757,555,352,7Bron: geactualiseerd Stabiliteits-programma PortugalDe Portugese economie heeft zich in de jaren 1996–2000 voorspoedig
ontwikkeld en kende een groei van gemiddeld 4% per jaar. Door het verlies
aan concurrentievermogen en de conjunctuuromslag in de wereldeconomie is de
groei sterk vertraagd in de jaren hierna. De groei in 2002 bedraagt, volgens
een eerste schatting, tussen 0,5% en 1,0%. Voor de periode 2003–2006
ligt de groei, volgens het Portugese programma, 0,4%-punt hoger dan het gemiddelde
in de eurozone. Portugal spant zich naar aanleiding van de buitensporige tekortprocedure
(tekort van 4,1% in 2001) in om het begrotingstekort terug te dringen. Belastingverhoging,
uitgavenverlagingen, waaronder met name een verlaging van de collectieve consumptie
en hervormingen, o.a. van de collectieve sector, zullen naar schatting leiden
tot een reductie van het tekort met 1,3%-punt tot 2,8% in 2002, dat daarmee
onder de 3%-limiet van Maastricht komt. Portugal bereikt, volgens het huidige
programma, in 2005 een«close to-balance»situatie. Eventuele meevallers
zullen volledig gebruikt worden voor het aflossen van de staatsschuld. Het
conjunctuurgeschoonde overschot zal volgens het programma in 2005 0,1% en
in 2006 0,4% bedragen. De reductie van het tekort bedraagt in de jaren 2002–2004
duidelijk meer dan 0,5%-punt per jaar en voldoet daarmee aan de afspraken
van de eurogroep (gezien het feit dat Portugal in de buitensporig tekort-procedure
zit is het ook noodzakelijk om duidelijk meer te doen). De pensioenuitgaven
zullen, bij ongewijzigd beleid, toenemen van 9,6% BBP in 2001 tot 10,9% in
2040. Deze cijfers hebben enkel betrekking op de door de staat gefinancierde
pensioenen en zijn dus exclusief zorguitgaven. Voor de langere termijn erkent
Portugal dat veel inspanningen geleverd moeten worden om het pensioensysteem
financieel houdbaar te laten blijven. Het bereiken van een begrotingspositie
van «close to balance or in surplus»is, volgens het Portugese
programma, daarbij een belangrijke stap.GemeenschapsbegrotingDechargeprocedure voor de uitvoering van de begroting
2001Documentatie:– Concept-Raadsconclusies [Doc. 6026/03 FIN 54] – Jaarverslag
van de Europese Rekenkamer over het begrotingsjaar 2001 [PB C 295 van 28.11 2002]1– Kabinetsreactie [Kamerstukken II vergaderjaar 2002–2003,
24 202, nr. 16]Aard bespreking/besluitvormingsprocedure:De Ecofin-Raad besluit op basis van gekwalificeerde meerderheid over Raadsconclusies,
waarin een dechargeadvies is opgenomen. Mede op basis van deze Raadsaanbeveling,
beslist het Europees Parlement of zij overgaat tot het verlening van kwijting
aan de Commissie voor de uitvoering van de begroting 2001.Toelichting:De Ecofin-Raad geeft mede op basis van het jaarverslag van de Europese Rekenkamer aan het Europees Parlement een aanbeveling over het verlenen
van kwijting aan de Commissie voor de uitvoering van de begroting. Het voorzitterschap
heeft daartoe concept-Raadsconclusies opgesteld. Deze bevatten – naast
het dechargeadvies zelf – een aantal oproepen aan het adres van de Commissie
om tot verbetermaatregelen te komen.Prioriteiten van de Raad voor de begroting 2004Documentatie:– Concept-Raadsconclusies [Doc. 5998/03 FIN 42, niet openbaar]Aard bespreking/besluitvormingsprocedure:De Ecofin-Raad besluit op basis van gekwalificeerde meerderheid over Raadsconclusies,
waarin de Raad zijn prioriteiten voor de EU-begroting voor 2004 aangeeft.
Mede op basis hiervan presenteert de Commissie in de Ecofin-Raad van mei haar
Voorontwerp van Begroting, als officieel startsein voor de jaarlijkse begrotingscyclus.Toelichting:De Ecofin Raad van maart zal de prioriteiten voor de EU-begroting van
2004 bespreken, aan de hand van concept-conclusies waarover in Coreper inmiddels
overeenstemming is bereikt. Een dergelijk prioriteitendebat maakt het mogelijk
de verschillende belangen zorgvuldig tegen elkaar af te wegen. Met het oog
op de beperkte beschikbare middelen is een goede afweging noodzakelijk. In
het proces van prioriteitenstelling verdient het gebruikmaken van evaluaties
een grotere rol dan momenteel het geval is.De EU-begroting 2004 is in meerdere opzichten een bijzondere begroting:
voor de eerste maal zal de begroting uitgaven omvatten voor de uitgebreide
Unie, na de toetreding van de tien nieuwe lidstaten per 1 mei 2004. De
hiervoor benodigde technische aanpassing van de Financiële Perspectieven,
die door EP en Raad gezamenlijk zal plaatsvinden, dient volgens Nederland
zo spoedig mogelijk afgerond te worden, liefst vóór de ondertekening
van het Toetredingsverdrag op 16 april 2003. Nederland staat op het standpunt
dat de technische aanpassing van de Financiële Perspectieven in verband
met de uitbreiding beperkt dient te blijven tot louter de uitgaven die rechtstreeks
voortvloeien uit de toetreding van de nieuwe lidstaten, zoals die in december
vorig jaar door de Europese Raad van Kopenhagen op Nederlands initiatief expliciet
in de ER-conclusies zijn vastgelegd.Voor Nederland staat handhaving van de (in verband met de uitbreiding
op louter technische wijze aangepaste) Financiële Perspectieven van Berlijn
voorop. De beperkte beschikbare ruimte binnen sommige categorieën van
de EU-begroting maakt het des te noodzakelijker om duidelijke prioriteiten
aan te geven. Dit geldt met name voor het intern beleid (Categorie 3) en het
extern beleid van de Unie (Categorie 4), waarbij het van groot belang is om
voldoende marge onder de Financiële Perspectieven te behouden om onverwachte
ontwikkelingen op te kunnen vangen.Naast het bijzondere feit dat de begroting 2004 voor de eerste maal de
EU-25 beslaat, is de begroting voor het komende jaar ook in andere zin vernieuwend:
de begroting zal voor de eerste maal opgesteld worden op basis van het zogenaamde
«Activity Based Budgeting», waarmee een eerste aanzet wordt gegeven
voor een VBTB-begroting op Europees niveau.Financiële dienstenRichtlijn pensioenfondsen (richtlijn betreffende de werkzaamheden
van en het toezicht op instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening)Document: Nog niet beschikbaarAard bespreking: (voorlopig agendapunt). Aanvaarding
richtlijn pensioenfondsen, alleen aan de orde indien het EP tijdig met standpunt
in tweede lezing komt.Besluitvormingsprocedure: Co-decisie procedureToelichting:Het richtlijnvoorstel is onderdeel van het Actieplan financiële diensten.
Doel is bevordering van de werking van de interne markt. Het voorstel biedt
pensioenuitvoerders de mogelijkheid om ook pensioenregelingen van werkgevers
uit andere lidstaten uit te voeren. Omgekeerd wordt ook een opening geboden
dat Nederlandse pensioenregelingen in een andere lidstaat worden uitgevoerd.
Op de inhoud van de pensioenregelingen blijft het nationale arbeidsen pensioenrecht
van toepassing.Het richtlijnvoorstel regelt in dat kader voorts een minimum harmonisatie
van het prudentiële toezicht. Het prudentiële toezicht wordt uitgeoefend
volgens de regels van het land waarin de pensioenuitvoerder is gevestigd (home
country control).Wat betreft beleggingsvoorschriften kiest de richtlijn voor toepassing
van het «prudent person« principe (in beginsel kwalitatieve en
geen kwantitatieve beleggingsrestricties), zij het dat individuele lidstaten
daar wel van mogen afwijken.Ten slotte bevestigt het richtlijnvoorstel nog eens de vrijheid van vermogensbeheer.De Raad heeft op 5 november 2002 een gemeenschappelijk standpunt ingenomen.
Het Europees Parlement is nu bezig met de behandeling in tweede lezing. Naar
verwachting komt het EP in maart met een standpunt. Nederland houdt vooralsnog
vast aan het gemeenschappelijke standpunt.Richtlijn doorlopende verplichtingen (Regular reporting
directive)document: nog niet beschikbaaraard bespreking: De Commissie geeft een presentatie
over het aankomende nieuwe richtlijnvoorstel.besluitvormingsprocedure: Co-decisie procedureToelichting: Het richtlijnvoorstel heeft tot
doel de informatieverschaffing van ondernemingen met beursgenoteerde effecten
binnen de Europese Unie te verbeteren en daarmee bij te dragen aan een verdere
integratie van de Europese effectenmarkten. Het voorstel bevat naar alle waarschijnlijkheid
tenminste bepalingen over de publicatietermijn en frequentie van de periodieke
financiële rapportages, over de transparantie ten aanzien van zeggenschap
en kapitaalverhoudingen in beursvennootschappen en over de rol van nationale
effectentoezichthouders in registratie van en toezicht op het tijdig nakomen
van de informatieverplichtingen.De concrete inhoud van het richtlijnvoorstel is nog niet bekend. In de
afgelopen anderhalf jaar zijn door de Commissie twee consultatierondes uitgevoerd
onder betrokken partijen. Welke elementen hieruit precies in het Commissievoorstel
terecht zijn gekomen, valt nog niet te beoordelen.Nederland kan de toelichting van de Commissie op het nieuwe richtlijnvoorstel
aanhoren. BTW-richtlijnvoorstel reisbureaus/touroperatorsdocument: nog niet beschikbaaraard bespreking: oriënterend debatbesluitvormingsprocedure: nvtTijdens de Ecofin Raad zal een algemeen oriënterend debat over het
BTW-richtlijnvoorstel reisbureaus/touroperators plaatsvinden. Het richtlijnvoorstel
dateert van 8 februari 2002 en wordt voor de eerste keer voor een oriënterende
bespreking in de Ecofin Raad geagendeerd. Het richtlijnvoorstel past in de
strategie van de Europese Commissie naar een meer uniforme en eenvoudiger
toepassing van de BTW-regels. In de praktijk wordt de huidige reisbureauregeling
niet uniform door lidstaten toegepast waardoor situaties van dubbele of geen
belasting optreden. Kort samengevat houdt het voorstel in dat de huidige bijzondere
BTW-regeling voor reisbureaus verbeterd en uitgebreid wordt. De systematiek
van de huidige bijzondere regeling voor reisbureaus/touroperators blijft onaangetast.
Enerzijds wordt voorgesteld om de regeling uit te breiden met reizen, die
reisbureaus of touroperators op eigen naam en voor eigen rekening aan andere
ondernemers verkopen, die de reis weer doorverkopen. Nu geldt de bijzondere
regeling namelijk alleen voor reizen, die rechtstreeks aan de reiziger worden
verkocht. Anderzijds wordt voorgesteld om de regeling uit te breiden met reisbureaus/touroperators
die buiten de Europese Unie zijn gevestigd. Deze bedrijven moeten ook BTW
gaan betalen over de marge die zij behalen op in de Europese Unie ingekochte
reizen, die zij verkopen aan inwoners van de Europese Unie die de reis binnen
de Europese Unie maken. Het gaat daarbij met name om de verkoop van reizen
via het internet. In de eerste oriënterende bespreking van dit richtlijnvoorstel
zal Nederland aangeven dat wij positief staan tegenover een aanpassing van
de regels met betrekking tot reisbureaus/touroperators, die tot een meer uniforme
toepassing van de Europese BTW-regels leiden. Over de exacte invulling en
definiëring van die regels vindt overleg plaats met de Nederlandse reisbranche.Rapport over pensioenhervormingenDocument: Joint report by the Commission and
the Council on Adequate and sustainable pensions (niet openbaar)Als bijlage is bij deze agenda een samenvatting van het concept rapport
gevoegd. Na bespreking in de Ecofin zal het rapport hoogstwaarschijnlijk openbaar
worden.Besluitvormingsprocedure: aannameAard bespreking: debatToelichting: Tijdens de Ecofin Raad van maart
zal onder meer het pensioenrapport (joint pension report) worden besproken,
dat door Commissie en Raad gezamenlijk is opgesteld. De Europese Raad van
Barcelona heeft besloten dat dit rapport op de Voorjaarstop 2003 aan de orde
zal komen. Het rapport is meerdere malen in zowel het Economic Policy Committee
(EPC) als het Social Policy Committee (SPC) besproken. Voorafgaand aan de
Ecofin Raad zal nog een laatste afstemming plaatsvinden tussen de voorzitters
van het EPC en het SPC en zal ook de Commissie het rapport nog een laatste
keer kritisch doornemen.Het pensioenrapport van Commissie en Raad is opgesteld op basis van de
nationale pensioenrapporten die door alle lidstaten zijn ingediend in september
2002. Zowel de nationale rapporten als het joint pension report van Commissie
en Raad maken deel uit van de open coördinatie methode op het terrein
van de pensioenen die op de Europese Raad van Stockholm is overeengekomen.
De nationale rapporten bespreken aan de hand van 11 doelstellingen, die zijn
geformuleerd door de Commissie, hoe het is gesteld met de toereikendheid
van de pensioenvoorzieningen (de sociale dimensie), de financiële houdbaarheid
van de pensioenvoorzieningen, en de mate waarin de pensioenstelsels zijn,
dan wel worden, gemoderniseerd zodat zij beter aansluiten bij veranderende
behoeften van economie, samenleving en individu. Het joint pension report
is eveneens opgesteld langs de lijn van deze 11 doelstellingen. Het rapport
is niet alleen een beknopte weergave van de belangrijkste informatie uit de
nationale rapporten, maar bevat bovendien een kritische analyse van de huidige
situatie ten aanzien van vergrijzing en pensioenstelsels en signaleert per
lidstaat de belangrijkste uitdagingen voor de toekomst. Conform de bedoeling
van de open coördinatie methode geeft het rapport een helder overzicht
van de beste en slechtste praktijken («best and worst practices»)
opdat lidstaten van elkaar kunnen leren. Het rapport constateert dat de toereikendheid
van de pensioenen in het algemeen geen probleem is, maar dat in een ruime
meerderheid van de lidstaten de financiële houdbaarheid nog onvoldoende
is gegarandeerd, wat consequenties kan hebben voor de betaalbaarheid indien
geen verdere hervormingen van de pensioenstelsels zouden plaatsvinden.De stijging van de overheidsuitgaven als gevolg van de vergrijzing wordt
door Nederland geraamd op 9% BBP in 2040 (dat is inclusief extra uitgaven
voor de zorg). Daar tegenover staat dat door de vergrijzing ook extra inkomsten
zullen worden gegenereerd van zo'n 5% BBP omdat, vanwege de zogenaamde omkeerregel,
pensioenpremies die worden afgedragen aan 2e pijler pensioenfondsen niet belast
zijn maar pensioenuitkeringen uit de fondsen wel. Als Nederland erin slaagt
in deze generatie de overheidsschuld voldoende af te bouwen kunnen met de
rentevrijval de resterende kosten van vergrijzing worden gedekt. Daarvoor
moet Nederland wel een structureel overschot van ruim 1% BBP realiseren. Het
rapport constateert dat hier nog wel een uitdaging ligt voor Nederland.Rapport over gezondheidszorgDocument: Joint report by the Commission and
the Council on Health care and care for the elderly: Supporting national strategies
for ensuring a high level of social protectionBesluitvormingsprocedure: aannameAard bespreking: debatToelichting: Tijdens de Ecofin Raad van maart
zal onder meer het zorgrapport worden besproken, dat door Commissie en Raad
gezamenlijk is opgesteld. De Europese Raad van Barcelona heeft besloten dat
dit rapport op de Voorjaarstop 2003 aan de orde zal komen. Het zorgrapport
is voorbereid door het Economic Policy Committee (EPC) en Social Policy Committee
(SPC). Het moet nog worden afgerond: de commissies zullen mogelijk nog kleine
aanpassingen in de tekst doorvoeren.De Europese Raad van Barcelona heeft de Commissie en de Raad gevraagd
een analyse te maken van de toegankelijkheid, de kwaliteit en de financiële
houdbaarheid van de zorgstelsels van de lidstaten. Het voorliggende rapport
presenteert de gevraagde analyse. Het rapport beschrijft om te beginnen de
relevante trends waarmee de zorgstelsels te maken krijgen, en de uitdagingen
die daar voor het beleid uit voortvloeien. Vervolgens wordt aangegeven hoe
de lidstaten de toegankelijkheid, kwaliteit en financiële houdbaarheid
van hun zorgstelsels trachten te waarborgen. Daarbij wordt gebruik gemaakt
van de resultaten van een schriftelijke enquête. Eén van de resultaten
daarvan is dat veel lidstaten verwachten dat het niet eenvoudig zal zijn om
voldoende personeel te werven voor de zorgsector. XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1niet bijgevoegd, zie http://www.eca.eu.int/EN/RA/2001/ra01.htm. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-389.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl