Afrika-beleid; Brief ministers over de actuele situatie in Soedan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29237, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29237 nr. 17

20-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamNoord-ZuidDarfurDe missie van de Afrikaanse Unie in DarfurHumanitairHet Nederlandse beleid in de komende periodeOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29237Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 237Afrika-beleidnr. 17BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 december 2004Graag bieden wij u hierbij de reactie aan op uw verzoek van 16 december
2004 met kenmerk 04-BuZa-84 inzake de actuele situatie in Soedan. Daarbij
wordt zowel ingegaan op de onderhandelingen tussen de regering van Soedan
en de Sudan People's Liberation Movement/Army (SPLM/A) over een noord-zuid
akkoord als op de ontwikkelingen in Darfur.Noord-ZuidHet noord-zuid vredesproces heeft ernstige vertraging opgelopen. Op 7 oktober
2004 zijn de regering van Soedan en de SPLM in Nairobi onder auspiciën
van IGAD pas weer bij elkaar gekomen nadat op 28 juli 2004 was besloten
de besprekingen op te schorten. Het was de bedoeling dat een definitieve vredesregeling
in het najaar gereed zou zijn, maar de besprekingen in Naivasha kwamen zo
goed als stil te liggen door de Darfur-crisis, waardoor een perspectief op
een spoedige oplossing van de conflicten en daarmee op beëindiging van
het menselijk lijden dreigde weg te vallen. Eerst onder grote internationale
druk kwamen de partijen in november overeen om het onderhandelingsproces voort
te zetten.Tijdens de speciale Veiligheidsraadzitting in Nairobi werd op 19 november
2004 Resolutie 1574 met unanimiteit aangenomen. In de resolutie wordt het
MoU van dezelfde datum tussen de regering van Soedan en de SPLM verwelkomd.
In dat MoU zeggen de partijen toe voor het einde van het jaar een alomvattend
vredesakkoord te ondertekenen. De EU heeft tijdens de zitting van de VR in
Nairobi een verklaring uitgesproken waarin resolutie 1574 wordt verwelkomd,
maar naast het overleg tussen noord en zuid ook nadruk wordt gelegd op de
situatie in Darfur.In Veiligheidsraadresolutie 1574 wordt gepleit voor het snel ter beschikking
komen van het zgn. «vredesdividend», dat door de internationale
gemeenschap kan worden verleend na ondertekening van een allesomvattend vredesakkoord,
dat wil zeggen een regeling tussen noord en zuid, te ondertekenen
in Nairobi, en een regeling inzake Darfur, te ondertekenen in Abuja. Daarnaast
wordt in Veiligheidsraadresolutie 1574 de basis versterkt voor de vredesmacht
United Nations Advance Mission in Sudan (UNAMIS), waarvoor door de internationale
gemeenschap eveneens een grote inspanning zal moeten worden verricht. De toekomstige
VN-vredesoperatie in Soedan zal moeten toezien op de naleving van het noord-zuid
vredesakkoord.In het MoU dat de regering en de SPLM/A op 19 november jl. hebben
ondertekend, verbinden de twee partijen zich om een vredesakkoord vóór
31 december aanstaande te ondertekenen. Op 6 december jl. zijn de
onderhandelingen hervat. Hierbij zijn de hoofdonderhandelaars, vice-president
Taha en de SPLM-leider Garang, aanwezig.De belangrijkste onderdelen waarover overeenstemming moet worden bereikt
tussen noord en zuid zijn een plan van uitvoering voor het vredesakkoord en
het Ceasefire Arrangement. Voornaamste knelpunten
bij de onderhandelingen over de laatste onderdelen zijn de financiering van
het zuidelijke leger als onderdeel van de nationale krijgsmacht, en de reïntegratie
van milities in het nationale leger. Hoewel er goede voortgang wordt gemaakt,
blijft ondertekening voor het einde van het jaar onzeker. Zoals reeds aangegeven
in de brief over de reis van eerste ondergetekende aan uw Kamer van 29 oktober
2004 is spoedige ondertekening van een alomvattend vredesakkoord niet alleen
essentieel om het conflict tussen noord- en zuid-Soedan te beslechten, maar
ook voor vrede in Darfur. Met de nieuw te vormen overgangsregering kan een
noord-zuid vredesakkoord als basis dienen om gemarginaliseerde regio's in
Soedan te integreren.Op 13 december jl. riepen de Ministers van Buitenlandse Zaken van
de EU de Soedanese regering en de SPLM/A op de onderhandelingen over een vredesakkoord
tussen noord- en zuid-Soedan uiterlijk 31 december 2004 af te ronden,
zoals toegezegd in de speciale zitting van de VN-Veiligheidsraad in Nairobi.
Daarbij benadrukten de Ministers van Buitenlandse Zaken ook dat een spoedige
ondertekening en snelle uitvoering van een dergelijk akkoord een basis zou
kunnen creëren voor pogingen om andere gemarginaliseerde regio's van
Soedan te integreren, en een nieuwe politieke coalitie voor vrede zou kunnen
voortbrengen. De EU toonde zich bereid om politieke en materiële steun
te bieden voor post-conflict wederopbouw in Soedan, zodra de vrede hersteld
is.DarfurDe veiligheidssituatie in Darfur is aanzienlijk verslechterd. Beide partijen
schenden de overeenkomsten inzake het staakt-het-vuren van N'Djamena en Abuja
voortdurend. Ook na 11 december jl., de dag waarop de onderhandelingen
in Abuja van start zijn gegaan, duren aanvallen – waaronder luchtbombardementen –
van het Sudanese leger voort, evenals aanvallen van de Sudan Liberation Movement
(SLM) en de Justice and Equity Movement (JEM) op politie en leger. Door deze
nieuwe golf van geweld dreigen de door de Afrikaanse Unie (AU) geleide onderhandelingen
in Abuja te mislukken. Nederland is als EU-voorzitter bij het grootste deel
van de onderhandelingen aanwezig geweest. Op 19 dezer heeft de regering van
Soedan nogmaals toegezegd de militaire operaties te zullen beperken, maar
uit berichten uit Darfur blijkt dat het geweld aanhoudt.Tijdens de recente reis van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
naar Eritrea is een krachtige boodschap aan de rebellen afgegeven om zich
te houden aan het staakt-het-vuren en te goeder trouw en met urgentie in Abuja
te komen tot een duurzame politieke oplossing voor Darfur. De
minister van Buitenlandse Zaken blijft uit naam van het voorzitterschap van
de EU druk uitoefenen op de regering in Khartoem. De EU heeft op de vergadering
van de RAZEB op 13 december jl. haar standpunt nog eens duidelijk vastgelegd.
De partijen worden opgeroepen zich te houden aan de afspraken zoals neergelegd
in het staakt-het-vuren van N'Djamena en Abuja, in de VN-Veiligheidsraadresoluties
en in de Raadsconclusies. Indien geen zichtbare vooruitgang wordt geboekt
zal de EU gerichte sanctiemaatregelen overwegen. Daarnaast doet de «International
Commission for Inquiry» thans onderzoek naar schendingen van internationaal
humanitair recht en mensenrechten in Darfur, waarbij ook onderzocht wordt
of er sprake is van genocide. Naar verwachting zal deze commissie begin 2005
met het eindrapport komen.De missie van de Afrikaanse Unie in DarfurNaast het uitoefenen van druk op alle partijen steunen de EU en Nederland
de waarnemersmissie van de AU in Darfur. De ontplooiing van de tweede missie
van de AU (AMISII) verloopt niet zonder logistieke problemen. Wel zijn thans
ruim 800 leden van de beschermingsmacht en 100 waarnemers in Darfur aanwezig.
Als de ontplooiing is voltooid zal de totale missie moeten bestaan uit ca.
3300 personen. De EU heeft € 80 miljoen uit het «African Peace
Facility» voor AMISII beschikbaar gesteld. Nederland steunt AMISII met € 5,5
miljoen. Dit geld is bestemd voor de aanschaf van communicatie-apparatuur
en voor ondersteuning van de «Darfur Integrated Taskforce» (DITF).
Tevens maakt een Nederlandse waarnemer deel uit van AMIS II en ondersteunt
een Nederlandse planner de DITF.HumanitairZowel in Darfur als in de rest van Soedan blijft de behoefte aan humanitaire
hulp onverminderd groot. De toegang voor humanitaire hulpverleners wordt bemoeilijkt
door de verslechterde veiligheidssituatie. Bovendien stijgt hierdoor het aantal
ontheemden. EU en lidstaten hebben inmiddels ruim € 326 miljoen
bijgedragen ter leniging van de humanitaire noden in heel Soedan. De EU overweegt
de financiële steun te verhogen. Nederland heeft voor de Darfur-crisis
vanaf eind december 2003 een bijdrage geleverd van € 28,15 miljoen.
Daarnaast heeft Nederland in 2004 voor de rest van Soedan een budget beschikbaar
gesteld van € 22,5 miljoen. Daarmee is Nederland, samen met VS,
VK en EU, één van de grootste donoren in Soedan.Het Nederlandse beleid in de komende periodeOndanks Veiligheidsraadsresoluties en de inspanningen van de VN, de AU
en de EU en een groot aantal niet-gouvernmentele organisaties, blijft de situatie
in Darfur onverminderd ernstig. Het menselijk lijden duurt voort en blijven
dagelijks vele slachtoffers vallen door honger en geweld. De akkoorden van
N'djamena en Abuja en de thans in gang zijnde nieuwe ronde van vredesonderhandelingen
in Abuja hebben niet het gewenste resultaat opgeleverd. Het door Nederland
als EU-voorzitter gevolgde beleid zal dan ook onverminderd moeten worden voortgezet
waarbij de speerpunten zijn;1. druk op de in Nairobi onderhandelende partijen om het vredesakkoord
tussen noord en zuid zo spoedig mogelijk te tekenen;2. druk op de in Abuja onderhandelende partijen om onverwijld een einde
te maken aan het geweld, om de bepalingen van de akkoorden van N'djamena en
Abuja stipt na te leven en z.s.m. tot vredesakkoord te komen;3. het verlenen van financiële, logistieke en personele steun aan
de missie van de AU in Darfur;4. het op ruime schaal verschaffen van humanitaire hulp;5. het bevorderen van een eensgezinde opstelling van de internationale
gemeenschap, i.h.b. de VN, de AU, de VS en de EU.De vooruitzichten op een vredesakkoord tussen noord en zuid zijn thans
goed, waarmee een einde aan dit reeds meer dan veertig jaar slepend conflict
in Soedan in zicht is. Maar de perspectieven voor spoedige vrede in Darfur
zijn veel minder goed en de internationale inspanningen zullen zich dan ook
in sterke mate op Darfur moeten blijven richten. De totstandkoming van vrede
tussen noord en zuid zal een belangrijke bijdrage leveren aan het scheppen
van nieuwe verhoudingen waarin vrede in Darfur bereikbaar wordt. Een interim-regering
in Khartoem zal met kracht naar vrede in Darfur streven. Maar er kan niet
gewacht worden op die interim-regering en de internationale gemeenschap zal
het in de bovenstaande vijf punten samengevatte beleid moeten voort zetten.
In EU-verband werd reeds in 1994 een wapenembargo tegen de regering van Soedan
afgekondigd. Eerder werd de structurele ontwikkelingssamenwerking met Soedan
reeds in 1991 beëindigd. Inmiddels is besloten om te onderzoeken of aanvullende
sancties een bijdrage kunnen leveren aan het opvoeren van de druk op de strijdende
partijen.De regering zal op actieve wijze voortgaan met het uitoefenen van druk
op de regering van Soedan en op de rebellen. Aan het menselijk lijden dient
op de kortst mogelijk termijn een einde te worden gemaakt. Beide ondergetekenden
en ook de Minister van Defensie hebben in het afgelopen jaar indringende gesprekken
met de Soedanese regering gevoerd, waarbij confrontaties niet uit de weg zijn
gegaan. Voorts heeft Nederland aangegeven direct en op ruime schaal te willen
bijdragen aan het herstel van Darfur nadat de vrede getekend is. Het Nederlandse
beleid zal ook in de komende periode worden gekenmerkt door het in samenhang
uitoefenen van druk en het bijdragen aan het scheppen van een perspectief
op een betere toekomst voor Soedan nadat de vredesakkoorden tussen noord en
zuid tot stand gekomen zijn en de situatie in Darfur zich heeft gestabiliseerd.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29237-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl