Goedkeuring Verdrag Nederland - VN betreffende de Zetel van het Speciale Tribunaal voor Libanon; 21-12-2007
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31364, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

29-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31364 nr. 4

25-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamALGEMEENARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel 8Artikel 44
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31364Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 364Goedkeuring van het op 21 december 2007 te New York totstandgekomen
Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Verenigde Naties betreffende
de Zetel van het Speciaal Tribunaal voor Libanon (Trb. 2007, 228 en Trb. 2008,
12)nr. 4VERSLAGVastgesteld 25 april 2008De vaste commissies voor Buitenlandse Zaken1
en voor Justitie2, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit wetsvoorstel, brengen als volgt verslag uit van haar bevindingen.
Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen
tijdig en voldoende zal hebben beantwoord, achten de commissies de openbare
behandeling van dit wetsvoorstel genoegzaam voorbereid.De voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,OrmelDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,De Pater-van der MeerDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Van ToorALGEMEENMet belangstelling hebben de leden van de CDA-fractie kennisgenomen van
het voorstel van wet ter goedkeuring van het op 21 december 2007 te New
York totstandgekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Verenigde
Naties (hierna: VN) betreffende de Zetel van het Speciaal Tribunaal voor Libanon
(hierna: het Tribunaal). Deze leden onderschrijven de noodzaak van een spoedige
instelling van dit Tribunaal ter bespoediging van de berechting van de reeds
in Libanon gedetineerde verdachten. Dit past in het promoten van een internationale
rechtsorde en ook in de Nederlandse traditie van het huisvesten van internationale
organisaties. De leden van de CDA-fractie zijn van mening dat bij de instelling
van de verschillende ad hoc tribunalen in Nederland voorzichtigheid betracht
moet worden dat teveel verschillende regels naast elkaar bestaan, nu er geen
raamverdrag bestaat voor de instelling van deze tribunalen. Het is in het
belang van de rechtszekerheid dat een consistente en coherente lijn wordt
gevolgd voor de regelgeving inzake de internationale tribunalen in Nederland.De leden van de CDA-fractie vragen op de volgende punten een toelichting
van de ministers.De regering geeft in de Memorie van Toelichting (MvT) en ook in de brief
d.d. 1 februari 2008 over de «wenselijkheid van een raamverdrag
inzake internationale strafhoven» aan dat zetelverdragen in de regel
geen parlementaire goedkeuring behoeven. Deze machtiging aan de regering is
gebaseerd op artikel 7, onderdeel a, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen juncto artikel 3 van de Wet van 24 december 1947 tot goedkeuring
van het Verdrag inzake de voorrechten en immuniteiten van de VN. In de MvT
geeft de regering vervolgens aan dat het Zetelverdrag een aantal bepalingen
bevat met specifieke taken van het Tribunaal waardoor deze bepalingen niet onder deze machtiging vallen. De leden van de CDA-fractie
concluderen hieruit dat parlementaire goedkeuring voor dit Zetelverdrag dus
wél vereist is, terwijl dat bijvoorbeeld voor het Speciaal Tribunaal
voor Sierra Leone (STSL) niet het geval was. Aangezien het in beide gevallen
om een «ad hoc» international straftribunaal gaat zijn de leden
van de CDA-fractie van mening dat de invoering op gelijke manier moet plaatsvinden,
oftewel mét parlementaire goedkeuring. Graag een toelichting van de
regering waar het essentiële verschil uit bestaat waardoor het ene Zetelverdrag
wél ter goedkeuring dient te worden voorgelegd en het andere niet.Bij brief van 23 juli 2007 heeft de Secretaris-Generaal van de Verenigde
Naties (hierna: SGVN) de Nederlandse regering benaderd en in overweging gegeven
om het gastlandschap in overweging te nemen. Echter had de SGVN op het moment
van toesturen van het wetsvoorstel aan de Tweede Kamer nog onvoldoende financiële
middelen beschikbaar voor de oprichting van het Tribunaal en het functioneren
gedurende het eerste jaar. Kan de regering toelichten waarom de SGVN dit niet
tijdig in orde had terwijl het Nederland reeds als gastland had aangeschreven?
Gezien het belang om zo spoedig mogelijk te komen tot inwerkingstelling van
het Tribunaal vernemen de leden van de CDA-fractie graag hoe lang de financiering
nog op zich zal laten wachten en of het eventueel het bestaan van het Tribunaal
in gevaar kan brengen. Kan de regering daarbij tevens toelichten welke kosten
er met de instelling en de looptijd van het Tribunaal zijn gemoeid en welke
al dan niet voor eigen rekening van de Nederlandse overheid komen?Het Tribunaal wordt primair ingesteld ter berechting van de verdachten
van de aanslag van 14 februari 2005 die heeft geresulteerd in de dood
van voormalig Libanese minister Hariri en anderen. Kan de regering
aangeven of alle verdachten van deze aanslag reeds zijn aangehouden? Zijn
alle aanhoudingen gedaan in Libanon of tevens in andere landen? Het Tribunaal
kan overeenkomstig artikel 1 van het Statuut van het Speciaal Tribunaal voor
Libanon (hierna: het Statuut) bepalen, met instemming van de Veiligheidsraad,
dat het tevens rechtsmacht heeft over aan bovengenoemde aanslag gelieerde
aanslagen die hebben plaatsgevonden tussen 1 oktober 2004 en 12 december
2005. De leden van de CDA-fractie vragen zich af of het hier om een rechtsgrond
gaat waar reeds in de praktijk voorbeelden van bestaan – bijvoorbeeld
dat personen al zijn aangehouden ter anticipatie op de toepassing van dit
middel – of dat hiermee slechts voorkomen wordt dat eventueel in de
toekomst nieuwe feiten opdoemen waar op dat moment geen rechtsbasis meer voor
kan worden ingesteld in het statuut. Graag een toelichting van de regering
op dit punt.De leden van de fractie van de SP verwijzen bij hun reactie op het wetsvoorstel
ter goedkeuring van het verdrag betreffende de Zetel van het Speciaal Tribunaal
voor Libanon naar hun inbreng in het Verslag inzake het wetsvoorstel ter goedkeuring
van de bepalingen verband houdende met de instelling van het Speciaal Tribunaal
voor Libanon (Kamerstuk 31 365, nr. 4).De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben met belangstelling
kennis genomen van het voorliggende wetsvoorstel. Deze leden verwijzen voor
de vragen die zij over dit wetsvoorstel hebben naar het Verslag inzake het
wetsvoorstel ter goedkeuring van de bepalingen verband houdende met de instelling
van het Speciaal Tribunaal voor Libanon (Kamerstuk 31 365, nr. 4). Het
voorliggende wetsvoorstel vormt voor deze leden geen aanleiding tot het stellen
van aanvullende vragen.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel 8De leden van de CDA-fractie zouden graag een nadere verduidelijking krijgen
met betrekking tot de jurisdictie waaronder verdachten zullen vallen. Volgens
artikel 8 lid 1 van het Zetelverdrag staat het terrein van het Tribunaal onder
het beheer en gezag van het Tribunaal, maar is de wet- en regelgeving van
het Gastland van toepassing (artikel 8 lid 2). Moeten deze leden hieruit concluderen
dat gedetineerden in «VN»-cellen belanden waar Nederlandse wet-
en regelgeving van toepassing is? Welk (bewakings)regime zal gelden bij hechtenis
en bij voorlopige hechtenis? Gelden voor eventuele hongerstakers de Nederlandse
medische regels inzake dwangvoeding of andere en in hoeverre mogen de Nederlandse
autoriteiten bij problemen al dan niet ingrijpen op «het terrein»
van het Tribunaal?Artikel 44Nederland heeft als voorwaarde gesteld dat de tenuitvoerlegging van straffen
niet in Nederland zal plaatsvinden. Dit zal plaatsvinden in een land dat zich
daartoe bereid heeft verklaard, op aanwijzing van de President van het Tribunaal.
De leden van de CDA-fractie willen graag weten wat er gebeurt indien onverhoopt
de veroordeelde persoon niet onmiddellijk kan worden overgedragen. De Nederlandse
regering heeft met de genoemde voorwaarde duidelijk gemaakt hiervoor niet
verantwoordelijk te willen zijn, echter is het voor de leden van de CDA-fractie
een onwenselijke situatie als hiermee wordt bewerkstelligd dat een veroordeelde
uiteindelijk vrij wordt gelaten bij gebrek aan een land om de tenuitvoerlegging van de straf op zich te nemen. Kan de regering aangeven welke
landen zich hiervoor reeds hebben aangemeld en of zij hier voorwaarden aan
hebben verbonden die de overbrenging van berechte personen ter tenuitvoerlegging
van hun straf aan deze landen kan doen vertragen?XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Waalkens
(PvdA), Van Baalen (VVD), Çörüz (CDA), Ormel (CDA), voorzitter,
Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Blom
(PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé-Hamming (VVD), Irrgang
(SP), Knops (CDA), Boekestijn (VVD), Voordewind (ChristenUnie), Pechtold (D66),
ondervoorzitter, Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GroenLinks),
Van Raak (SP), Gill’ard (PvdA) en Thieme (PvdD).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), De Roon (PVV), Vermeij (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Omtzigt (CDA), Haverkamp (CDA), Roland Kortenhorst (CDA),
Jasper van Dijk (SP), Ten Hoopen (CDA), Besselink (PvdA), Leerdam (PvdA),
Arib (PvdA), Neppérus (VVD), Lempens (SP), Schermers (CDA), Griffith
(VVD), Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie), Koşer Kaya (D66),
Jonker (CDA), Van Beek (VVD), Vendrik (GroenLinks), Gesthuizen (SP), Samsom
(PvdA) en Ouwehand (PvdD).XNoot2Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), de Wit (SP), van der Staaij (SGP), Kamp (VVD),
Arib (PvdA), ondervoorzitter, de Pater-van der Meer (CDA), voorzitter, Çörüz
(CDA), Joldersma (CDA), Gerkens (SP), van Vroonhoven-Kok (CDA), Van Velzen
(SP), Azough (GL), Timmer (PvdA), Griffith (VVD), Teeven (VVD), Verdonk (Verdonk),
de Roon (PVV), Pechtold (D66), Heerts (PvdA), Thieme (PvdD), Kuiken (PvdA),
Leijten (SP), Bouwmeester (PvdA), Van Toorenburg (CDA) en Anker (CU).Plv. leden: Uitslag (CDA), Langkamp (SP), Van der Vlies (SGP), Weekers
(VVD), Smeets (PvdA), Schinkelshoek (CDA), Jager (CDA), Jonker (CDA), Roemer
(SP), De Vries (CDA), Vacature (algemeen), Halsema (GL), Dijsselbloem (PvdA),
Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Van Miltenburg (VVD), Zijlstra (VVD),
Fritsma (PVV), Koşer Kaya (D66), Gill’ard (PvdA), Ouwehand (PvdD),
Spekman (PvdA), Vacature (algemeen), Bouchibti (PvdA), Van Haersma Buma (CDA)
en Slob (CU). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31364-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl