Wet toelating zorginstellingen; Verslag schriftelijk overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20052006-27659, nr. J

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

05-10-2005

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

27659 nr. J

04-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTBRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTVragen Eerste KamerUitwerking transparante en integrale tarievenWaarom u de behandeling van de WTZi niet hoeft uit te
stellenWaarom het van belang is dat de WTZi er zo snel mogelijk
komt
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27659Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 659Vereenvoudiging van het stelsel van overheidsbemoeienis met het aanbod
van zorginstellingen (Wet toelating zorginstellingen)JVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 4 oktober 2005De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft op 27 september
2005 een tweetal vragen gesteld aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport met betrekking tot dit wetsvoorstel.De minister heeft daarop bij brief van 30 september 2005 geantwoord.De commissie brengt hierbij verslag uit van het aldus gevoerde schriftelijke
overleg.De griffier van de commissie,Janssen BRIEF AAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT Den Haag, 27 september 2005Voorafgaand aan de plenaire behandeling van het wetsvoorstel 27 659(Wet toelating zorginstellingen)
wil de vaste commissie voor VWS graag uw antwoord op de volgende twee vragen.Uit alle recent verschenen stukken, zoals onder meer de nota transparantie
en integrale tarieven, wordt duidelijk dat deze meer vragen oproepen dan beantwoorden.
Immers, over een groot aantal onderwerpen is nog niet duidelijk hoe de concrete
uitwerking zal worden. De commissie vraagt u dan ook op welke termijn dit
wel mogelijk is. Is het wellicht van belang hierop te wachten alvorens tot
afdoening van het wetsvoorstel wordt overgegaan?In verband met de planning van de plenaire vergadering ziet zij uw antwoorden
graag met spoed tegemoet.De voorzitter van de commissie,J. van Leeuwen BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 september 2005Hierbij ontvangt u antwoord op de vragen die de vaste commissie voor VWS
heeft gesteld in de aanloop naar de plenaire behandeling van de WTZi.Vragen Eerste KamerDe vaste commissie voor VWS heeft de volgende vragen gesteld:«Uit alle recent verschenen stukken, zoals onder
meer de nota transparantie en integrale tarieven, wordt duidelijk dat deze
meer vragen oproepen dan beantwoorden. Immers, over een groot aantal onderwerpen
is nog niet duidelijk hoe de concrete uitwerking zal worden. De commissie
vraagt u dan ook op welke termijn dit wel mogelijk is. Is het wellicht van
belang hierop te wachten alvorens tot afdoening van het wetsvoorstel wordt
overgegaan?»Uitwerking transparante en integrale tarievenOp lange termijn streeft het kabinet er naar dat instellingen zelf afwegen
hoe huisvestingskosten en zorgkosten zich tot elkaar verhouden. Ongeveer een
jaar geleden (bij de plenaire behandeling van het voorstel voor de WTZi) vroeg
de Tweede Kamer hoe wij willen omgaan met het kapitaallastenvraagstuk. De
brief «Transparante en integrale tarieven» (TK 2004/05, 27 659,
nr. 52) zet onder andere uiteen hoe deze kosten op een verantwoorde manier
kunnen worden ingepast in prestatiebekostiging op basis van DBC's en
functies. Het normeren van kapitaallasten en het opnemen daarvan in integrale
tarieven maakt het mogelijk om zorgondernemingen grotere zelfstandigheid te
geven bij hun investeringsbeleid. Na het invoeren van integrale tarieven kunnen
(maar strikt noodzakelijk is dat niet) zorgondernemingen meer eigen verantwoordelijkheid
gaan dragen voor de gevolgen van hun investeringen. De risicodragendheid van
de zorginstellingen bij de kapitaallasten neemt dan geleidelijk toe en uiteindelijk
zou de regelgeving op het gebied van de bouw («het bouwregime»)
kunnen worden afgeschaft.U vraagt mij op welke termijn een concrete uitwerking van de transparante
en integrale tarieven bekend is. Ik wil geen overhaaste stappen nemen en besluitvorming
baseren op goed doordachte opties. Als vragen nog niet zijn beantwoord en
daarvoor onderzoek nodig is, hecht ik eraan daarvoor de tijd te nemen. Het
gaat immers om een complex vraagstuk waarover de komende jaren nog belangrijke
nadere keuzes moeten worden gemaakt. Ik wil dit traject zoveel mogelijk gezamenlijk
met het parlement doordenken en doorlopen.In het voorjaar van 2006 hoop ik behoorlijk op weg te zijn met een nadere
inventarisatie van de financiële effecten en de uitwerking van de instrumenten
die nodig zijn voor een verantwoord transitieproces. Deze informatie is van
groot belang voor de vormgeving en het tempo van het vervolgtraject. Zonder
deze informatie is het speculeren wat de beste keuze en de beste timing is.
Ik wil u vragen mij enige tijd te geven en niet op keuzes vooruit te lopen.
Om deze reden heb ik, tijdens het Algemeen Overleg met de Tweede Kamer over «Transparante
en integrale tarieven» op 15 september jl., toegezegd dat het parlement
in het voorjaar van 2006 een voortgangsrapportage van het vervolgonderzoek
ontvangt. Waarom u de behandeling van de WTZi niet hoeft uit te
stellenIn de eerste plaats wil ik opmerken dat de WTZi belangrijke elementen
bevat voor de ordening van de zorgmarkt die ik graag zo snel mogelijk in werking
wil doen treden (zie hieronder). Deze elementen staan geheel los van de thematiek
van kapitaallasten. Invoering van de WTZi staat een open discussie over kapitaallasten
en integrale tarieven niet in de weg.De huidige regels op het gebied van de bouw van zorginstellingen leiden
uiteindelijk tot een vergunning om te bouwen. Vervolgens worden de desbetreffende
kapitaallasten bekostigd uit de tarieven. Dit wordt geregeld in de beleidsregels
op basis van de Wet Tarieven Gezondheidszorg (WTG). Ook als je risicodragende
elementen zou willen introduceren dient dit geregeld te worden op basis van
de WTG. Hieraan veranderen de WTZi en het huidige Uitvoeringsbesluit niets.Het concept Uitvoeringsbesluit WTZi zoals dat nu voorligt kent een relatief
bescheiden stap in de deregulering op het gebied van de bouw. Op korte termijn
worden de bouwregels verder versoberd bij grote intramurale instellingen (bijvoorbeeld
bij meldingsregeling en verantwoording over inzet trekkingsrechten). Met het
oog op het stimuleren van kleinschaligheid vallen voorts meer kleinschalige
woonvoorzieningen buiten de bouwregels. De definitie van kleinschalige voorzieningen
wordt uitgebreid en de al bestaande normatieve vergoeding wordt binnen de
AWBZ-sfeer geharmoniseerd. Deze normatieve kapitaallasten-vergoeding staat
overigens los van de brief «Transparante en integrale tarieven».Voorts verandert er niets aan de categorieën instellingen die winst
mogen maken.Het Uitvoeringsbesluit loopt dan ook niet vooruit op de invoering van
de beleidsvoorstellen in de brief «Transparante en integrale tarieven».Waarom het van belang is dat de WTZi er zo snel mogelijk
komtEr zijn twee belangrijke overwegingen om de WTZi zo snel mogelijk in werking
te laten treden.• De WTZi biedt de instrumenten om zorgaanbieders aan te spreken
op de transparantie van hun bestuursstructuur en bedrijfsvoering. Een goede
vormgeving van het bestuur van zorgondernemingen is een essentiële stap
in een proces waarbij het zwaartepunt van de sturing in de gezondheidszorg
verschuift van de overheid naar de zorgondernemingen zelf. Zeker waar de contracteerplicht
is afgeschaft1, is het van belang dat verzekeraars
erop kunnen rekenen dat ze aanbieders contracteren waarvan de bestuursstructuur
aan een aantal basale eisen voldoet en de bedrijfsvoering ordelijk is. Zo
kan een verzekeraar erop rekenen dat een toegelaten instelling een raad van
toezicht heeft, waarvan de leden geen deel uitmaken van de dagelijkse of algemene
leiding. Daarmee is duidelijk dat het interne toezicht aanwezig is en adequaat
is vormgegeven.• De WTZi biedt via de beleidsregels instrumenten om beter te sturen
op publieke belangen als de bereikbaarheid van acute zorg en privacy in AWBZ-verblijfvoorzieningen.Als er bijvoorbeeld geen raad van toezicht is of als het met de medewerking
van een instelling aan het ketenoverleg acute zorg niet goed gesteld is, kan
de minister van VWS een voorschrift verbinden aan de toelating. Wordt dat
voorschrift niet nageleefd, dan kan de minister van VWS bestuursdwang uitoefenen
en in het uiterste geval de toelating intrekken. Deze instrumenten ontbreken
in de huidige Wet ziekenhuisvoorzieningen (WZV).Deze instrumenten zijn nu al van groot belang. De instrumenten worden
nog belangrijker als instellingen zelfstandiger en meer risicodragend worden (bijvoorbeeld bij de kapitaallasten) en het systeem van bouwvergunningen
wordt afgeschaft. Als ervoor wordt gekozen om onder de WZV de bouwvergunningen
af te schaffen, staat hier geen adequaat bestuurlijk overheidsinstrument tegenover.
De overheid heeft dan nauwelijks mogelijkheden, anders dan via de Kwaliteitswet,
om de publieke belangen te waarborgen1.Ik hoop dat ik u heb overtuigd van de noodzaak van een snelle invoering
van de WTZi. Mijn beleid is erop gericht om zorgondernemingen meer ruimte
en verantwoordelijkheid te geven om hun eigen beslissingen te nemen en daardoor
beter in te spelen op de wensen van cliënten. Onafhankelijk van de invoering
van integrale tarieven is de WTZi nodig om in een stelsel met grotere vrijheden
publieke belangen te beschermen en de inrichting van het bestuur van zorgondernemingen
transparanter te maken.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. HoogervorstXNoot1De contracteerplicht geldt niet meer voor de extramurale AWBZ-zorg per
31 augustus 2004 en voor de cure per 1 januari 2006. Ook in de intramurale
AWBZ-zorg zal de contracteerplicht vervallen.XNoot1Overigens merk ik op dat als de WTZi niet op 1 januari 2006 van kracht
wordt, er op dat moment geen wettelijke basis is om de toelating van zorgondernemingen
in de cure-sector te verlenen. De regeling voor toelating in deze sector zat
in de Ziekenfondswet, maar is, vooruitlopend op de WTZi niet opgenomen in
de Zorgverzekeringswet. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20052006-27659-J.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl