Voetbalvandalisme; Brief minister over de voetbalwetgeving in Engeland en Nederland met betrekking tot voetbalvandalisme
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25232, nr. 31

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

25232 nr. 31

24-07-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEngelse voetbalwetgevingBanning orderBanning order na veroordelingBanning order op verzoek van de politieNederlandse voetbalwetgevingStadionverbodHet strafrechtelijk stadionverbodHet civielrechtelijk stadionverbodOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25232Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 232Voetbalvandalismenr. 31BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 juli 2002Tijdens het Algemeen Overleg van 31 januari jl. inzake de bestrijding
van voetbalvandalisme heb ik toegezegd een onderzoek te verrichten naar de
Engelse voetbalwetgeving (Kamerstukken II 2001/02, 25 232, nr. 27). In
de gezamenlijke brief van de ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken
en Koninkrijkrelaties en de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport van 25 april jl. is aangegeven dat ik de Kamer vóór
de zomer zou inlichten (Kamerstukken II 2001/02, 25 232, nr. 29).Hierbij ontvangt u een uiteenzetting van de voetbalwetgeving in Engeland
en de wetgeving met betrekking tot voetbalvandalisme zoals we die in Nederland
kennen.Engelse voetbalwetgevingDe Engelse voetbalwetgeving bestaat niet uit één voetbalwet,
maar uit verschillende wetten die deels specifiek voor voetbalwedstrijden
zijn ontwikkeld (bijvoorbeeld The Sporting Events Act 1985, The Football Offences
Act 1991 en The Football Disorder Act 2000) én uit wetgeving waarin
meer algemeen – bijvoorbeeld openbare orde verstorend – gedrag
bij voetbalwedstrijden strafbaar is gesteld (bijvoorbeeld The Public Order
Act 1986 en The Offences against Persons Act 1861).Kort gezegd stelt de Engelse wetgeving vele gedragingen die in relatie
staan tot voetbal, strafbaar en geeft zij de rechter de mogelijkheid een zo
genoemde banning order (stadionverbod) op te leggen.De volgende gedragingen rond voetbalwedstrijden zijn in Engeland en Wales
verboden:• Zwart verkopen, aanbieden of uitstallen voor de verkoop van toegangskaarten
voor voetbalwedstrijden.• Dronken en/of in bezit van alcohol met de trein naar een voetbalwedstrijd
reizen.• Dronken en/of in het bezit van alcohol het terrein betreden.• Gedurende de voetbalwedstrijd in het zicht van het veld alcohol
bezitten of consumeren.• Het voetbalveld zonder toestemming betreden.• Vuurwerk bezitten in het stadion.• Objecten op het veld gooien zonder toestemming.• Mee doen aan onfatsoenlijke of racistische spreekkoren (alleen
of samen met een groep).Banning orderDe Engelse wetgeving kent op dit moment twee soorten banning orders: een
strafrechtelijk verbod dat na een strafrechtelijke veroordeling wordt opgelegd
en een civielrechtelijk verbod dat op verzoek van de politie wordt opgelegd.
De politie kan voorafgaand aan een verzoek aan de civiele rechter om een verbod,
iemand in voorlopige hechtenis nemen.Een stadionverbod geldt zowel voor nationale als internationale voetbalwedstrijden.Banning order na veroordelingIndien een ban nieuwe ordeverstoring en nieuw geweld in het kader van
een voetbalwedstrijd kan voorkomen, móet de rechter de ban na een veroordeling
voor een aan voetbal gerelateerd delict opleggen. Indien de rechter van oordeel
is dat er geen gronden zijn om te veronderstellen dat een banning order nieuw
geweld en nieuwe ordeverstoring zal voorkomen (en de rechter dus geen ban
oplegt), dient hij dit te motiveren.Een banning order betekent een verbod op het betreden van elk terrein
met het doel een voetbalwedstrijd bij te wonen. Daarnaast geldt er een meldingsplicht
en kan de plicht tot het inleveren van het paspoort gedurende de periode dat
er in het buitenland een voetbalwedstrijd wordt gespeeld, worden opgelegd.
De rechter kan bijkomende voorwaarden stellen die te maken hebben met de persoon
voor wie de ban bestemd is.Indien de banning order naast een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf is
opgelegd, geldt de ban minimaal zes en maximaal tien jaar. Indien er geen
vrijheidsstraf is opgelegd, geldt de ban minimaal drie en maximaal vijf jaarBanning order op verzoek van de politieDe civiele rechter kan in een civiele procedure een ban opleggen, indien
een persoon heeft bijgedragen aan geweld of ordeverstoring en er gegronde
redenen zijn om te geloven dat met een banning order nieuwe ordeverstoring
en geweld zullen worden voorkomen. Het geweld en/of de ordeverstoring waarvan
sprake moet zijn, behoeft niet in het kader van voetbal te hebben plaatsgevonden.
De rechter mag bij zijn beoordeling gedragingen tot tien jaar terug meenemen.De civiele procedure voor een banning order moet vooraf worden gegaan
door een verzoekschrift van de politie. De civielrechtelijke ban geldt minimaal
twee en maximaal drie jaar.Indien er nog geen ban is opgelegd en de politie een verzoek om een banning
order wil indienen, kan zij een persoon het bevel geven binnen 24 uur voor
de civiele rechter te verschijnen en zich in de tussentijd niet buiten Engeland
en Wales te begeven. De politie mag het bevel alleen geven met toestemming
van de inspecteur en indien er gegronde redenen zijn om te vermoeden dat een
persoon bijdraagt aan geweld en ordeverstoring en een banning order nieuw
geweld en nieuwe ordeverstoring kan voorkomen.Het bevel kan alleen worden gegeven gedurende de periode dat er buiten
Engeland of Wales een voetbalwedstrijd wordt gespeeld.Indien de politie tijd nodig heeft om te beslissen of zij een dergelijk
bevel noodzakelijk acht, kan zij een persoon gedurende maximaal vier uur (met
toestemming van de inspecteur zes uur) vasthouden.Nederlandse voetbalwetgevingDe Nederlandse wetgeving ter bestrijding van voetbalvandalisme bestaat
evenals de wetgeving in Engeland uit strafbaarstelling van gedragingen en
de mogelijkheid om een stadionverbod op te leggen. Veelal gaat het bij de
strafbaar gestelde gedragingen om delicten uit het Wetboek van Strafrecht,
maar er kan ook sprake zijn van overtreding van bijvoorbeeld een APV. In het
Wetboek van Strafrecht zijn onder meer de volgende strafbare feiten die veelal
bij voetbalwedstrijden worden gepleegd, strafbaar gesteld (geen uitputtende
lijst):• Baldadigheid• Bedreiging• Discriminatie• Erf/lokaalvredebreuk• Mishandeling• Openbare dronkenschap• Openlijk geweld• Opruiing• Vernieling• Vuurwerk voorhanden hebben of afstekenStadionverbodNederland kent twee soorten stadionverboden: een strafrechtelijk stadionverbod
dat door de strafrechter wordt opgelegd en een civielrechtelijk stadionverbod
dat door de KNVB wordt opgelegd.Het strafrechtelijk stadionverbodAls bijzondere voorwaarde bij een (gedeeltelijk) voorwaardelijke veroordeling
kan de rechter een stadionverbod opleggen. In de praktijk wordt het stadionverbod
opgelegd bij een voorwaardelijke veroordeling voor een aan voetbal gerelateerd
delict.Een stadionverbod betekent dat het verboden is om voetbalterreinen evenals
de directe aanvoerwegen te betreden. Vaak legt de rechter ook een meldingsplicht
op. Daarnaast moet de rechter bepalen voor welke voetbalwedstrijden het verbod
geldt (alleen voor binnenlandse wedstrijden of ook voor buitenlandse) of het
is toegestaan zich in de naaste omgeving van het stadion te begeven en hoe
lang het stadionverbod van kracht is. Het verbod kan niet langer gelden dan
de proeftijd bij de voorwaardelijke veroordeling, dus maximaal drie jaar.Indien er hoger beroep wordt aangetekend, kan het stadionverbod niet ten
uitvoer worden gelegd omdat het vonnis nog niet onherroepelijk is.Het civielrechtelijk stadionverbodIndien een stadionverbod helpt ten behoeve van preventie van criminaliteit
en van ernstige openbare ordeverstoringen, moet de KNVB een stadionverbod
opleggen na een melding van het OM dat een persoon wordt vervolgd voor een
aan voetbal gerelateerd delict. Alleen op grond van zwaarwegende redenen kan
de KNVB besluiten toch geen stadionverbod op te leggen (Aanwijzing van het
College van procureurs-generaal inzake de bestrijding van voetbalvandalisme
en -geweld).Een stadionverbod houdt in dat het verboden is om de voetbalterreinen
en directe aanvoerwegen in Nederland te betreden.De duur van het stadionverbod is minimaal drie en maximaal 48 maanden.
In geval van recidive kan de duur van het stadionverbod worden verdubbeld.
Indien de verdachte wordt vrijgesproken, ontslagen van rechtsvervolging of
de officier van justitie alsnog besluit tot een technisch sepot wordt het
stadionverbod onmiddellijk ingetrokken (Aanwijzing van het College van procureurs-generaal
inzake de bestrijding van voetbalvandalisme engeweld).Uit het onderzoek naar de Engelse wetgeving blijkt dat de wetgeving tegen
voetbalvandalisme in Engeland evenals in Nederland verspreid is over verschillende
regelingen. De Nederlandse regelgeving biedt veel mogelijkheden om voetbalvandalisme
aan te pakken. Ik volsta thans met deze feitelijke uiteenzetting van de Engelse
en Nederlandse regelgeving. Ik meen dat aan het volgende kabinet moet worden
overgelaten om te beoordelen of de Nederlandse wetgeving aanvulling behoeft.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25232-31.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl