Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur; Brief minister bij de geannoteerde agenda van de OJC-Raad van 15-16 november 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-34, nr. 39

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-11-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-34 nr. 39

02-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU – ONDERWIJS/CULTUUR/JEUGD
RAAD 15 NOVEMBER 2004 TE BRUSSEL T.B.V. DE TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAALAgenda punt 3. Voorstel voor een Besluit van het Europese
Parlement en de Raad tot vaststelling van een integraal actieprogramma op
het gebied van levenslang leren: Voortgangsrapportage en debatAgenda punt 4: Onderwijs en BurgerschapAgenda punt 5: De voortgang van het Kopenhagen proces:
Resolutie over de voortgang van de versterkte Europese samenwerking op het
terrein van het beroeps onderwijsAgendapunt 6: Rapport van de groep op hoog niveau (Kok)
met een advies aan de Commissie over het Mid Term Review van het Lissabon
proces: Oriënterend debatLunch:Het Cultuur/Audiovisueel deel (de agendapunten 11 t/m
18)Agenda punt 11. Voorstel voor een nieuw Europees cultuurprogramma
(Cultuur 2007)Agendapunt 12. Het werkplan van de Raad over cultuur 2005–2006Agendapunt 13. Benoeming van leden van de Raad voor de
jury die adviseert over de nominatie van de Europese Culturele Hoofdstad.Agenda punt 14. Mandaat voor de Europese Commissie om
deel te nemen aan de onderhandelingen die binnen UNESCO worden gevoerd over
een conventie inzake culturele diversiteitAgendapunt 15. Media 2007Agenda punt 16. Aanbeveling van de Raad en Europees Parlement
over het Audiovisueel erfgoedAgendapunt 17. Aanbeveling van de Raad en Europees Parlement
de bescherming van minderjarigen en de menselijke waardigheid en het recht
op weerwoord in verband met de concurrentiepositie van de Europese industrie
van audiovisuele en online-informatiedienstenAgenda punt 18. Bevoegdheid van de lidstaten tot bepaling
van de taak van de publieke omroep op het terrein van de nieuwe informatiedienstenLunchonderwerp
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-34Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-34Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuurnr. 39BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 november 2004Hierbij stuur ik u de geannoteerde agenda, de delen onderwijs en cultuur,
van de Onderwijs, Jeugd en Cultuur Raad van 15–16 november a.s.Ik wijs u er op dat, zoals te doen gebruikelijk, over de definitieve standspunt
bepaling van Nederland in deze OJC-Raad nog afstemming in de Ministerraad
plaats zal vinden.Mede namens de Staatssecretaris van CultuurDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven GEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU – ONDERWIJS/CULTUUR/JEUGD
RAAD 15 NOVEMBER 2004 TE BRUSSEL T.B.V. DE TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAALDit betreft de delen onderwijs en cultuur.Het onderwijsdeel:Na het vaststellen van de agenda en de lijst van A-punten staan de volgende
punten op de agendaAgenda punt 3. Voorstel voor een Besluit van het Europese
Parlement en de Raad tot vaststelling van een integraal actieprogramma op
het gebied van levenslang leren: Voortgangsrapportage en debatOp 15 juli 2004 bracht de Europese Commissie een voorstel voor een
nieuwe generatie EU-onderwijsprogramma's (2007–2013) uit. Dit voorstel
voorziet in de opvolging van de huidige Europese onderwijsprogramma's Socrates
II, Leonardo II en eLearning en, vanaf 2009, Erasmus Mundus. Het voorstel
omvat een viertal subprogramma's die de diverse onderwijssectoren omvatten:
Comenius voor het primair en voortgezet onderwijs, Erasmus voor het hoger
onderwijs, Leonardo voor het beroepsonderwijs en Grundtvig voor volwasseneneducatie.
Daarnaast bevat het voorstel een transversaal programma met acties die meerdere
subprogramma's raken (bijvoorbeeld talen en ICT) en een Jean Monnet-programma
dat ondersteuning biedt aan instellingen en studies op het gebied van Europese
integratie.Het voorstel beoogt een bijdrage te leveren aan diverse componenten van
de Lissabon strategie door de mobiliteit van leerlingen, studenten en onderwijskundig
personeel te stimuleren en de samenwerking en uitwisseling tussen onderwijsinstellingen
te bevorderen. Het voorstel verschilt van de bestaande stimuleringsprogramma's
in zijn opzet, omvang en zijn budget. Zo is sprake van één geïntegreerd
programma i.p.v. vier afzonderlijke programma's en kent het programma ten
opzichte van zijn voorgangers gemiddeld een verdrievoudiging van het uitwisseling-
en samenwerkingsvolume (dit leidt tot de volgende doelstellingen: deelname
van 1 op 20 leerlingen aan Comenius, totaal van 3 mln. Erasmus deelnemers
in 2011 en 150 000 resp. 25 000 deelnemers aan Leonardo en Grundvig
in 2013). Tenslotte gaat het voorstel uit van een aanzienlijke budgettaire
stijging (van ca. € 4 mld. naar € 13.6 mld.).Tijdens het Nederlandse voorzitterschap is er vooral gesproken over de
inhoudelijke kant van dit voorstel. Over de gevraagde financiële enveloppe
zal in het kader van de onderhandelingen over de financiële perspectieven
2007–2013 worden beslist. Een gemeenschappelijk standpunt van Raad en
Commissie wordt daarom niet voor medio 2005 voorzien.In de OJC-Raad ligt een voortgangsrapport ter tafel over de besprekingen
die tot op heden zijn gevoerd. Hierbij werd duidelijk dat er op hoofdlijnen
overeenstemming bestaat over de inhoud van het programma. Maar er zijn ook
punten waar nog nadere discussie over gevoerd moet worden. Tijdens de OJCRaad
zal er besproken worden in hoeverre «de taalacties en de ICT acties»
in het transversale programma een plaats moeten vinden of juist in de vier
specifieke subprogramma's. Hierbij zal tevens aan de orde komen of specifiek
«het leren van een tweede vreemde taal»
moet worden gestimuleerd of «het leren van vreemde talen in het algemeen». Ook zal «kwaliteit van mobiliteit» aan de orde komen met daarbij
de vraag in hoeverre een handvest «kwaliteit van de mobiliteit»
bij het invoeren van de nieuwe programma's behulpzaam zal zijn.De volgende voorzitterschappen zullen met name aandacht besteden aan vragen
als: de mate van centrale (Brusselse)/decentrale (lidstaten) verantwoordelijkheid
bij de vaststelling en uitvoering van de verschillende programma acties; het
terugdringen van administratieve lasten; de verdeling van de gelden over de
verschillen deel-programma's.Tijdens de besprekingen over het programma is tevens het onderwerp «meeneembaarheid
van studie financiering» aan de orde gekomen en de toenemende spanning
die er ontstaat tussen de wensen van de lidstaten om de mogelijkheden van
meeneembaarheid van studiefinanciering te verruimen en uitspraken van het
Europese hof. Op verzoek van het voorzitterschap heeft de Commissie besloten
een groep van juridische experts bij elkaar te roepen, die na zal gaan welke
mogelijkheden er zijn om deze problematiek binnen de bestaande EU-kaders op
te lossen en tevens aandacht zal besteden aan de vraag in hoeverre de mogelijkheid
bestaat om voor het oplossen van deze problematiek nieuwe juridische instrumenten
te introduceren.Nederlands standpunt: Ik kan mij vinden in de huidige opzet van het programma,
waarbij ik van mening ben dat een transversaal programma van voldoende omvang,
ook voor de onderdelen taal en ICT, een uitdrukking vormt van het geïntegreerde
karakter van het nieuwe programma.Met het voorstel van de Commissie om vooral het leren van eentweede vreemde taal te bevorderen via het programma kan ik akkoord
gaan.Ik zal zoveel mogelijk stimuleren om in de nieuwe programma's voorwaarden
op te nemen die de kwaliteit van de mobiliteit garanderen/stimuleren.Ten slotte zal ik er de komende periode op blijven aandringen, dat de
problematiek van de meeneembaarheid van studie financiering binnen de EU context
moet worden opgepakt.Agenda punt 4: Onderwijs en BurgerschapTijdens de Raad zal naar verwachting een rapport van het voorzitterschap
worden aanvaard over «actief burgerschap» en de rol van het onderwijs
daarin.Dit rapport beantwoordt het verzoek van de Europese Voorjaarsraad (regeringsleiders)
van 2003 aan de onderwijsministers om hen voorjaar 2005 te rapporteren over
(het bevorderen van) de bredere rol van onderwijs en zijn culturele aspecten.Naar aanleiding van het verzoek van de regeringsleiders in 2003 heb ik
tijdens het Nederlandse EU-voorzitterschap het thema «actief burgerschap»
op de Europese onderwijs agenda gezet: de informele bijeenkomst van Onderwijsministers
in Rotterdam van juli jl. (zie mijn brief van 4 oktober jl., kamerstuk
21 501-34, nr. 38) heeft daarvoor een belangrijke aanzet gegeven. De
agendering door Nederland van het thema heeft ertoe geleid dat er breed draagvlak
is ontstaan voor de gedachte dat onderwijs een rol heeft bij het bevorderen
van actief burgerschap in Europa.Zowel de kernboodschap (de Onderwijsraad ziet het versterken van burgerschap
en sociale integratie door middel van onderwijs als een extra bijdrage aan
het bereiken van de Lissabon doelen, met name op het terrein van de sociale
cohesie) als de verdere acties op Europees niveau (in het toekomstige onderwijsprogramma
is burgerschap één van de thema's waaraan aandacht
zal worden besteed) sluiten goed aan bij de inzet van het Nederlands voorzitterschap.Behalve op het Europese niveau is burgerschap ook op nationaal en op instellingsniveau
belangrijk. Hier ligt zelfs, gezien de subsidiariteit, het primaire aandachtsgebied
voor de lidstaten: ministers worden aangemoedigd om in hun eigen onderwijs
systemen ervaringen m.b.t. het onderwijzen van burgerschap (binnen of buiten
het curriculum) aan te moedigen, bijvoorbeeld door het vormen van netwerken
op dit terrein te stimuleren. Initiatieven zullen worden aangemoedigd om burgerschap
en sociale integratie in de lerarenopleiding op te nemen.Ook na het voorzitterschap zal Nederland zich er voor inzetten dit onderwerp
blijvend op de agenda te houden: op basis van al gedaan werk zal een analyse
worden gemaakt om de mogelijkheden te onderzoeken om indicatoren over dit
onderwerp te ontwikkelen. Bij deze analyse zal tevens het bredere werk, dat
de Commissie thans onderneemt om «actieve burgerschap indicatoren»
te ontwikkelen worden betrokken.Nadat het rapport is vastgesteld en aan de Europese Raad is aangeboden
zal ik het u toezenden.Agenda punt 5: De voortgang van het Kopenhagen proces:
Resolutie over de voortgang van de versterkte Europese samenwerking op het
terrein van het beroeps onderwijsIn vervolg op de Verklaring van Kopenhagen (december 2002) waarin door
de ministers van beroepsonderwijs in Europa tezamen met de sociale partners
een verklaring werd aangenomen om de Europese samenwerking in het beroepsonderwijs
te stimuleren,wordt tijdens de vervolg conferentie in Maastricht op 15 december
a.s. een Maastricht Communiqué voorzien. In dit communiqué worden
vervolg afspraken vastgelegd. Als basis voor het Maastricht Communiqué
zal de Europese Raad van Onderwijsministers tijdens de OJC Raad naar verwachting
Raadsconclusies vast stellen. In deze conclusies worden de resultaten genoemd
die in vervolg op de Verklaring van Kopenhagen zijn bereikt en worden de prioriteiten
en acties vastgelegd die de komende periode worden ondernomen ten einde de
bijdrage van beroepsonderwijs en training aan het bereiken van de Lissabon
doelstellingen te optimaliseren.In de conclusies wordt een onderscheid gemaakt tussen prioriteiten op
nationaal niveau en internationaal niveau:Nationale prioriteiten zijn onder meer:– Instrumenten ontwikkelen en introduceren gericht op het verbeteren
en het verder ontwikkelen van het beroepsonderwijs en de praktijk hiervan
(bijv: begeleiding, kwaliteitsborging en waardering van niet formeel en informeel
leren)– Competenties voor de arbeidsmarkt versterken: leren te leren,
leven lang leren, en de betrokkenheid van werkgevers, werknemers, en docenten
bij het ontwerpen van competenties vergroten– Het creëren van open, aantrekkelijke en voor iedereen toegankelijke
leeromgevingen– Het ontwikkelen van een nieuwe pedagogiek in het beroepsonderwijs.Europese prioriteiten zijn onder andere:– Het ontwikkelen van een European Credit Transfer System voor het
beroepsonderwijs– Aandacht voor de veranderende rol van docenten in het beroepsonderwijs– Het ontwerpen en onderzoeken van een ontwerp European Qualifications
Framework voor het beroepsonderwijs– Nauwere samenwerking met degenen die het Europese beleid op economisch, arbeidsmarkt en sociale cohesie terrein ontwikkelen, en
sterkere verbanden met stakeholders inclusief de sociale partners op zowel
Europees, nationaal, regionaal als sectoraal niveau.Agendapunt 6: Rapport van de groep op hoog niveau (Kok)
met een advies aan de Commissie over het Mid Term Review van het Lissabon
proces: Oriënterend debatHet advies van de groep op hoog niveau (o.l.v. Dhr. Kok) over het Mid
Term Review van het Lissabon proces zal 3 november aan de Commissie worden
aangeboden. Op 15 november zal over de onderwijs aspecten hiervan in
de OJC-Raad een oriënterend debat worden gehouden.Lunch:De EU-ministers van Onderwijs en van Jeugd zullen een gemeenschappelijke
lunch houden, waarbij Nederland het project «Jong» zal presenteren.Het Cultuur/Audiovisueel deel (de agendapunten 11 t/m
18)Agenda punt 11. Voorstel voor een nieuw Europees cultuurprogramma
(Cultuur 2007)Dit voorstel maakt deel uit van het pakket van voorstellen in het kader
van de nieuwe Financiële Perspectieven 2007–2013. Het programma
«Cultuur 2007» is de opvolger van het huidige cultuurprogramma
«Cultuur 2000», dat in 2006 afloopt. Het nieuwe cultuurprogramma
zal openstaan voor alle gebieden van kunst en cultuur en voor een grote variëteit
aan culturele actoren (van nationale en lokale overheden tot netwerken en
ondernemingen in de culturele sector). Nieuw is dat het programma zich distantieert
van een sectorale benadering (artistieke en culturele disciplines). Aanvragers
zijn vrij projecten in te dienen die passen binnen de algemene doelstellingen
van het programma. De Commissie stelt een budget voor van totaal € 421
miljoen voor de gehele looptijd.De primaire doelstellingen van het Cultuur 2007 programma zijn:1. Het bevorderen van Trans-Europese mobiliteit van personen werkzaam
in de culturele sector.2. De bevordering van mobiliteit van kunstcollecties.3. De bevordering van de interculturele dialoog.Het programmavoorstel kent drie actielijnen:1. Ondersteuning van culturele acties door contactpunten, samenwerkingsacties
en bijzondere acties.2. Ondersteuning van Europese organisaties die op Europees niveau actief
zijn.3. Ondersteuning van onderzoek, het verzamelen en verspreiden van informatie
over culturele samenwerking.In het voorstel kiest de Commissie, in het bijzonder in actielijn 1, voor
grootschaligere projecten. Dit is een belangrijke verbetering in vergelijk
met het huidige programma, waar de mogelijkheid tot indienen van kleine projecten
leidde tot een versnippering. De grootschaligheid leidt tevens tot betere
kansen voor Nederland, dat traditioneel sterk is in het organiseren van grootschalige
culturele projecten. Nederland ondersteunt dan ook het voorstel van de Europese
Commissie. De eerste discussies onder Nederlands voorzitterschap hebben echter
duidelijk gemaakt dat de meningen over de wenselijkheid van schaalvergroting
nogal verschillen. Tal van lidstaten hechten juist grote waarde aan de mogelijkheid
voor kleine subsidies voor kleine projecten. Een ander punt waar verschil van inzicht bestaat, is de vraag of bepaalde
culturele sectoren in het programma specifiek dienen te worden genoemd. Enkele
lidstaten dringen aan op vermelding van het culturele erfgoed. De Europese
Commissie en tal van andere lidstaten waaronder Nederland zijn tegen een benoemen
van specifieke sectoren.Het Nederlandse voorzitterschap heeft voor de Raad de twee genoemde punten
(grote of kleine projecten, wel of geen sectoren vermelden) geagendeerd voor
discussie.Agendapunt 12. Het werkplan van de Raad over cultuur 2005–2006Het voorstel voor een Werkplan Cultuur 2005–2006 werd door het Nederlandse
Voorzitterschap gedaan in het discussiedocument «Call for Culture».
In de discussie op basis van dit document, zijn door de Europese ministers
een aantal prioriteiten aangegeven in de informele ministersbijeenkomst die
in juli in Rotterdam plaats had. Het verslag van deze bijeenkomst en het discussiedocument
gingen u op 4 oktober jl. toe.Het Nederlandse voorzitterschap is er in geslaagd brede steun te krijgen
voor een werkplan. De politieke lijn, zoals die in Rotterdam werd uitgezet,
is helder vastgelegd. Wij mogen nu ook concluderen dat een aantal voorzitterschapconferenties,
in het bijzonder die over collectiemobiliteit, mobiliteit van personen en
digitalisering, ons in staat hebben gesteld om «bottom up», een
aantal wensen van de sector mee te nemen. Ook is het winst dat de Europese
Commissie en de komende voorzitterschappen zich zeer nadrukkelijk achter de
acties in het werkplan hebben gesteld. Het werkplan spoort ook goed met de
lijn zoals die wordt uiteengezet voor het nieuwe cultuurprogramma. Hierdoor
zullen naar onze verwachting een aantal acties ook daar een vervolg krijgen.Het werkplan zoals dat op 16 november voor besluitvorming in de Raad
voorligt heeft vijf actielijnen:1. Een nader onderzoek zal worden gedaan naar de bijdrage die cultuur
(culturele en audiovisuele industrie) geeft aan de Europese concurrentiekracht.
Een rapportage over dit onderwerp aan de Europese Raad in de eerste helft
van 2006 is voorzien.2. De samenwerking tussen lidstaten op het terrein van digitalisering
van het culturele erfgoed zal een nieuwe impuls krijgen (nieuw actieplan in
de tweede helft van 2005).3. De Europese Commissie zal in de eerste helft van het volgende jaar
met een voorstel komen voor een hernieuwd cultuurportaal dat zich zal richten
op het verbeteren van: de mobiliteit van collecties, mobiliteit van personen
werkzaam in de culturele sector en de interculturele dialoog.4. Nog dit jaar zal een groep van Europese experts onder voorzitterschap
van directeur Ronald de Leeuw van het Rijksmuseum beginnen te werken aan een
advies over acties ter bevordering van de Europese collectiemobiliteit. Dit
advies zal uitmonden in een actieplan voor collectiemobiliteit, dat in de
tweede helft van 2006 tot stand komt.5. Tot slot zal nader onderzoek worden gericht naar de bestaande belastingobstakels
die specifiek een vrij verkeer van artiesten in de EU in de weg staan. De
vraag of de rechtspraak van het Europese Hof op dit terrein wel goed wordt
nageleefd zal hierbij centraal staan. Agendapunt 13. Benoeming van leden van de Raad voor de
jury die adviseert over de nominatie van de Europese Culturele Hoofdstad.Op grond van het desbetreffende Raadsbesluit tot de jaarlijkse instelling
van een Europese culturele hoofdstad moeten twee juyleden namens de Raad worden
benoemd voor de jury die moet adviseren over de hoofdstad voor het jaar 2009.
Het voorstel is de Ier Charles Hennesy en de Nederlander Bert van Meggelen
te benoemen.Agenda punt 14. Mandaat voor de Europese Commissie om
deel te nemen aan de onderhandelingen die binnen UNESCO worden gevoerd over
een conventie inzake culturele diversiteitMet het oog op de lopende onderhandelingen over een conventie ter bescherming
van de diversiteit van culturele inhoud en artistieke expressies (UNESCO)
verzocht de Europese Commissie om een onderhandelingsmandaat. Een mandaat
wordt nu ter besluitvorming aan de Raad voorgelegd.De verklaring voor dit verzoek is gelegen in het feit dat de ontwerpconventie
op onderdelen direct raakt aan gemeenschapsbevoegdheden. De Europese Commissie
heeft als gevolg van haar positie als «hoeder» van het Verdrag
en het «acquis communautaire» een direct belang om in de onderhandelingen
betrokken te worden.Agendapunt 15. Media 2007Het voorstel voor het programma «Media 2007» maakt deel uit
van het pakket voorstellen in het kader van de Financiële Perspectieven
2007–2013. Het Media 2007 programma is de opvolger van het huidige Media
2007 programma. Dit voorstel is, net als het Cultuur 2007 programma, tijdens
het Nederlandse voorzitterschap voor het eerst in behandeling genomen.Voor «Media 2007» stelt de Europese Commissie een budget voor
van € 1055 miljoen voor de gehele looptijd.Het nieuwe programma voegt de twee huidige mediaprogramma's bijeen en
integreert de diverse componenten van de Europese audiovisuele productieketen
(zowel actielijnen ter ondersteuning van ontwikkeling, distributie en promotie,
opleiding als proefprojecten m.b.t. nieuwe informatietechnologie, zijn hierin
opgenomen). Door de instelling van één geïntegreerd programma,
zullen de communautaire maatregelen in de audiovisuele sector structureel
worden vereenvoudigd. De Commissie is onder meer van plan de aanvraag- en
toekenningsprocedures van het programma te vereenvoudigen.De primaire doelstellingen van het Media 2007 programma zijn:1. De instandhouding en bevordering van de Europese culturele diversiteit
en het audiovisuele erfgoed.2. Het vergroten van het concurrentievermogen van de Europese audiovisuele
sector op een open en concurrerende markt.3. De stimulering van interculturele dialoog en kennis van elkaars cultuur.4. De bevordering van de verspreiding en circulatie van Europese audiovisuele
werken binnen en buiten de Europese Unie.Het voorgestelde programma kent een viertal horizontale prioriteiten:1. Het belang van het creatieve proces in de Europese audiovisuele sector
en de culturele waarde van het Europese film- en audiovisuele erfgoed. 2. De noodzaak tot versterking van de productiestructuren van het MKB,
dat de kern van de audiovisuele sector vormt, met als doel het concurrentievermogen
te verbeteren.3. De noodzaak tot vermindering van de, zoals de Cie stelt, wanverhouding
op de Europese audiovisuele markt tussen landen met een grote productiecapaciteit
enerzijds en landen met een geringe productiecapaciteit of een beperkt taalgebied
anderzijds.4. Bevordering van marktontwikkelingen met betrekking tot digitaliseringEen van de basisgedachten van het programma is de Europese audiovisuele
sector beter te laten profiteren van de mogelijkheden van de interne markt.
De audiovisuele sector heeft zowel in creatieve als economische zin een groot
potentieel maar is tegelijk kwetsbaar, vanwege de fragmentatie van de audiovisuele
markt en de risico's van het audiovisuele product. Het programma beoogt de
spelers op deze markt te stimuleren om zowel in de pre- als postproductiefase
een duidelijke Europese strategie te ontwikkelen, waardoor de afzetmarkt wordt
vergroot en daarmee de structuur van de sector versterkt.Omdat het programma zich richt op de pre- en postproductiefase, is het
complementair aan het nationale stimuleringsbeleid dat zich in vrijwel alle
lidstaten richt op de productiefase.Binnen het programma ligt een sterke nadruk op distributie. Vanwege de
grote impact van audiovisueel product (iedere Europeaan heeft televisie) wordt
transnationale distributie van Europese audiovisuele werken gezien als een
belangrijke manier om bij te dragen aan de 3e doelstelling, de
interculturele dialoog.Nederland staat positief tegenover de algemene lijn van dit programma.
Met name de beoogde vereenvoudiging van de procedures is voor Nederland van
belang, omdat dit de gebruiksvriendelijkheid ten goede kan komen. Nederland
hecht ook waarde aan de speciale aandacht voor landen met een geringe productiecapaciteit
of gering taalgebied.De discussie over dit programma is onder Nederlands voorzitterschap begonnen.
Daarbij tekenen zich twee onderwerpen af die zich goed lenen voor een agendering
in de Raad.– In de eerste plaats is er de vraag of het programma de juiste
balans slaat tussen landen met een grote productiecapaciteiten en landen met
een geringe productiecapaciteit en/of een beperkt taalgebied. In het programma
worden enige maatregelen voorgesteld om de kleinere lidstaten positief te
discrimineren. De vraag die voorligt is of deze maatregelen voldoende zijn
om markttoegang te krijgen.– Ten tweede streeft het programma ernaar om omroepen meer te betrekken
bij de verspreiding van Europese audiovisuele werken. De vraag is ook hier
of de voorstellen van de Commissie de juiste maatvoering geven.Aan de ministers is gevraagd zich op 16 november over deze twee onderwerpen
uit te spreken.Agenda punt 16. Aanbeveling van de Raad en Europees Parlement
over het Audiovisueel erfgoedDe aanbeveling behandelt de verschillende aspecten die van belang zijn
voor het behoud van het audiovisuele erfgoed in de lidstaten. Achtereenvolgens
komen aan de orde: het belang van het systematisch verzamelen, catalogisering,
restauratie, toegankelijkheid, opleiding, depot en samenwerking tussen betrokken
instanties.Over de tekst bestaat overeenstemming in Raadskader, maar voor de verdere
besluitvorming is een behandeling door het Europees Parlement (EP) noodzakelijk.
Het EP is echter nog maar net met de behandeling begonnen.In de Raad is dit punt dan ook niet voor discussie geagendeerd. Wel wordt
gemarkeerd dat er binnen Raadskader overeenstemming bestaat.Agendapunt 17. Aanbeveling van de Raad en Europees Parlement
de bescherming van minderjarigen en de menselijke waardigheid en het recht
op weerwoord in verband met de concurrentiepositie van de Europese industrie
van audiovisuele en online-informatiedienstenDeze aanbeveling is een aanvulling op Aanbeveling 98/560/EG om rekening
te houden met technologische ontwikkelingen en is van toepassing op door middel
van elektronische netwerken voor het publiek beschikbaar gestelde audiovisuele
en online-informatiediensten. De aanbeveling verzoekt lidstaten, bedrijfstakken
en andere betrokken partijen om effectieve maatregelen te bevorderen ten behoeve
van de bescherming van minderjarigen, bijvoorbeeld door middel van media-educatie
door ouders, leerkrachten en opleiders en aparte media-educatieprogramma's.
Voorts wordt aanbevolen, waar dienstig en noodzakelijk, om kwalitatief hoogstaande
inhoud en diensten voor minderjarigen toegankelijker te maken, onder meer
in onderwijsinstellingen en openbare gebouwen.Inzake het recht van weerwoord worden de Lidstaten verzocht om een recht
van weerwoord op te nemen voor alle online-media, waarbij de wijze van uitoefening
van dit recht aangepast moet kunnen worden aan de bijzondere kenmerken van
de verschillende typen media.Een uitzondering is geformuleerd voor Lidstaten die geen recht van weerwoord
hebben maar andere gelijkwaardige middelen of Lidstaten waar grondwettelijke
bezwaren bestaan tegen een recht van weerwoord. Op grond hiervan ontstaat
voor Nederland geen verplichting om een recht van weerwoord op te nemen.Over de tekst bestaat overeenstemming in Raadskader, maar voor de verdere
besluitvorming is een behandeling door het Europese Parlement (EP) noodzakelijk.
Het EP is echter nog maar net met de behandeling begonnen. In de Raad is dit
punt dan ook niet voor discussie geagendeerd. Wel wordt gemarkeerd dat er
binnen Raadskader overeenstemming bestaat.Agenda punt 18. Bevoegdheid van de lidstaten tot bepaling
van de taak van de publieke omroep op het terrein van de nieuwe informatiedienstenDuitsland heeft aangedrongen op agendering van dit onderwerp, dat door
het voorzitterschap reeds als onderwerp voor de informele discussie tijdens
de lunch is geagendeerd. Duitsland wil op de formele raad de bevoegdheid van
de lidstaten voor de organisatie en financiering van de publieke omroep aan
de orde stellen. Duitsland heeft getracht een resolutie hierover aangenomen
te krijgen maar steun hiervoor ontbrak bij de overige lidstaten. De Duitse
Minister zal nu in haar interventie het belang van de publieke omroep aan
de orde stellen. LunchonderwerpIn het kader van het Voorzitterschap heeft Nederland in september 2004
een expertconferentie gehouden over de toekomstige rol van de publieke omroepen
in Europa. De voorzitter van de conferentie heeft enkele conclusies getrokken
die de basis vormen voor de lunchbespreking na de Raad. Met name zal de Ministers
gevraagd worden hoe zij de bijdrage zien van de publieke omroepen aan het
bevorderen van de culturele diversiteit in Europa. Tevens zal besproken worden
hoe de publieke omroepen binnen hun taakopdracht mee kunnen gaan met de technologische
en marktontwikkelingen. De besprekingen tijdens de lunchbijeenkomst hebben
een informeel karakter en naar aanleiding hiervan zullen geen conclusies getrokken
worden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-34-39.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl