Voorstel van Wet herstructurering varkenshouderij; Brief minister over de hoofdlijnen van de Reconstructiewet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25746, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-12-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25746 nr. 25

12-12-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Doelstellingen ReconstructieVerminderen veterinaire risico'sVerbeteren economische structuurVerbeteren MilieukwaliteitVerbeteren kwaliteit natuur en landschap3. WetgevingsinstrumentariumReconstructiewetPlanologische kernbeslissing4. SlotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25746Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 746Regels inzake een stelsel van varkensrechten en een heffing ter zake
van het houden van varkens (Wet herstructurering varkenshouderij)nr. 25BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 12 december 1997 1. InleidingIn het beleidsvoornemen van het kabinet inzake de structuurverandering
van de varkenshouderij dd. 10 juli 1997, is aangegeven dat naast een herstructurering
van de sector ook een ruimtelijke reconstructie in delen van de concentratiegebieden
van de varkenshouderij noodzakelijk is. Daartoe wordt op dit moment een Reconstructiewet
voorbereid, waarvan de hoofdlijnen in deze brief door mij, mede namens de
Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, worden
beschreven. 2. Doelstellingen ReconstructieMet de reconstructie van de concentratiegebieden varkenshouderij wordt
een integrale aanpak beoogd met de volgende meervoudige doelstelling:– Het verbeteren van de ruimtelijke structuur van de varkenshouderij
teneinde de risico's voortvloeiend uit de hoge varkensdichtheid in de concentratiegebieden
te verminderen– Het verbeteren, versterken en verbreden van de economische structuur –
waaronder de agrarische structuur – van de concentratiegebieden als
geheel.– Het verbeteren van de milieukwaliteit– Het verbeteren van de kwaliteit van natuur en landschap.Bij het nastreven van deze doelen zal tevens worden ingespeeld op de verstedelijkingsprocessen
die zich in deze delen van het economisch kerngebied van Nederland afspelen.Tevens zal nauw worden aangesloten bij lopende projecten van gebiedsgericht
beleid. Verminderen veterinaire risico'sTeneinde de veterinaire risico's voortvloeiend uit de hoge varkensdichtheid te verminderen wordt gedacht aan het creëren van ruimtelijk
gescheiden clusters.Deze clusters verminderen de kans op uitbraken van besmettelijke dierziekten
en beperken de kans op verspreiding van de besmettingsbron. Voor de begrenzing zal zoveel mogelijk worden aangesloten bij «groene»
en «grijze» infrastructuur in de regio's.Een ruimtelijke cluster kan zich vervolgens ontwikkelen tot een min of
meer gesloten regionale varkenshouderij-keten.Dergelijke gesloten ketens zullen verder worden gestimuleerd door het
stelsel van heffingen, zoals opgenomen in het voorstel Herstructureringswet. Verbeteren economische structuurDe herstructurering reikt verder dan het primaire varkenshouderijbedrijf.
Produkt en produktiewijze moeten worden aangepast aan veranderende wensen
en opvattingen in de maatschappij. Aanpassingen in de gehele keten zijn derhalve
geboden.De hierboven reeds beschreven regionale ketenvorming zal leiden tot andere
produktstromen. De heroriëntatie van de produktie zal mogelijk leiden
tot een herallocatie in slachterijen. Om de effecten voor de werkgelegenheid,
die zich zullen laten voelen in alle schakels van de produktieketen, zoveel
mogelijk op te vangen zijn grote inspanningen nodig van alle betrokken partijen.In de reconstructieplannen zal ingegaan moeten worden op de mogelijkheden
voor nieuwe economische en sociale activiteiten, zoals bijvoorbeeld toerisme
en recreatie. Passende niet-agrarische bedrijfsactiviteiten kunnen in bedoelde
gebieden de ruimte krijgen. De overheid zal dergelijke initiatieven stimuleren.Door middel van de arbeidsvoorzieningsorganisatie en een specifieke sectorale
regeling zullen de werkgelegenheidsgevolgen worden bestreden. De vorming van ruimtelijke clusters en corridors in de concentratiegebieden
impliceert dat niet alleen zones vrij worden gemaakt van varkens, maar ook
dat ruimtelijk nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden worden geboden voor varkenshouderij.In het reconstructieplan zal worden aangegeven waar uitbreiding en nieuwvestiging
in de concentratiegebieden mogelijk is. Verbeteren MilieukwaliteitMet de reconstructie dient te worden bijgedragen aan een substantiële
vermindering van de nitraat- en fosfaatbelasting, van de depositie van ammoniak
op voor verzuring gevoelige bos- en natuurgebieden en van het aantal stankgehinderden.Voor wat betreft de nitraatproblematiek op de droge zandgronden kan gedacht
worden aan extensivering of verplaatsing van intensieve veehouderijbedrijven,
vernatting, verbetering van de verkaveling, en ruimere mogelijkheid voor natuur,
al of niet in combinatie met landbouwfuncties.In de reconstructieplannen kunnen voorwaarden worden opgenomen ten aanzien
van ammoniak bij verplaatsing, nieuwvestigingen en uitbreiding. Hierbij moet
worden aangesloten bij het regionale ammoniakbeleid, waarover u binnenkort
separaat een voorstel zal toekomen.Voor wat betreft het waterbeheer kan in de reconstructieplannen worden
aangegeven hoe kwalitatieve en kwantitatieve verbeteringen kunnen worden gerealiseerd. Verbeteren kwaliteit natuur en landschapVoor betreffende gebieden zal het reconstructieplan een landschapsplan
bevatten, met daarin ook aandacht voor de landschappelijke inpassing van bestaande
en nieuwe bedrijfsgebouwen.In het plan moeten verder mogelijkheden worden bezien om te komen tot
een versnelling van de realisatie van de Ecologische Hoofdstructuur.Tevens moet worden aangegeven in welke gebieden in de nabijheid van de
EHS uitplaatsing van intensieve veehouderij nodig en mogelijk is. 3. WetgevingsinstrumentariumHet is van evident belang voor de reconstructie van de concentratiegebieden
te kunnen beschikken over een effectief integraal instrument. De huidige Landinrichtingswet
behoeft met name verbetering op het punt van snelheid en flexibiliteit. In
de prioriteitennota «Dynamiek en Vernieuwing» is daartoe het project
«herijking landinrichting» opgezet, waarvan de resultaten de Kamer
op korte termijn zullen bereiken.Het Kabinet is van mening dat voor resultaten op de kortere termijn, mede
met gebruikmaking van de resultaten van de herijking, een afzonderlijke wet
noodzakelijk is. ReconstructiewetIn de Reconstructiewet zullen de doelstellingen en uitgangspunten van
het beleid worden verankerd. Daarmee is op rijksniveau het kader voor de reconstructie
bepaald. Een reconstructieplan zal daaraan worden getoetst door de Ministers
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer.Vervolgens kunnen onder provinciale regie reconstructiecommissies de uitwerking
en uitvoering van reconstructieplannen ter hand nemen. Bij de samenstelling
van commissies, qua constructie vergelijkbaar met landinrichtingscommissies,
zal terdege rekening worden gehouden met het belang van voldoende draagvlak.In dit verband is ook voor provinciale en lokale overheden een belangrijke
rol weggelegd. Het is aan hen om samen met de maatschappelijke organisaties
in de streek initiatieven die van onderop tot ontwikkeling komen, zoals in
het kader van NUBL en ROM gebied Gelderse Vallei, zo mogelijk in de reconstructieplannen
een plek te geven. Het reconstructiebeleid kan voor reeds lopende initiatieven
een extra impuls betekenen. Goede afstemming is dan ook van het grootste belang.De Reconstructiewet zal uiteraard bepalingen bevatten om een voortvarende
aanpak te bewerkstelligen. Deze bepalingen zullen ook betrekking hebben op
de termijnen voor inspraak en beroep.Hierbij zal overigens geen afbreuk worden gedaan aan de uitgangspunten
van de Algemene wet bestuursrecht inzake rechtsbescherming. Tevens zal worden
voorzien in de planologische doorwerking van het reconstructieplan in met
name het gemeentelijke bestemmingsplan. Planologische kernbeslissingHet in het wetsvoorstel herstructurering Varkenshouderij opgenomen Structuurschema
varkenshouderij zal door middel van een partiële herziening worden geïncorporeerd
in de bestaande Planologische Kernbeslissingen voor het ruimtelijke beleid,
VINEX en SGR.Hierbij zal invulling worden gegeven aan het door het Kabinet voor de
niet-concentratiegebieden geformuleerde uitgangspunt «Schone gebieden
schoon». Streek- en bestemmingsplannen zullen daar vervolgens
aan worden getoetst. Voor de concentratiegebieden geldt dat het Structuurschema
Varkenshouderij de beoogde reconstructie zal ondersteunen en waarborgen. 4. SlotHet spreekt voor zich dat het realiseren van de reconstructieplannen een
gezamenlijke en gecoördineerde inspanning vraagt van alle betrokkenen.Wij stellen ons dan ook voor de schets op hoofdlijnen van de Reconstructiewet,
zoals in deze brief beschreven, nader uit te werken in overleg met het Interprovinciaal
Overleg en de meest betrokken provincies in het bijzonder, de Vereniging Nederlandse
Gemeenten, de Unie van Waterschappen, alsmede de betrokken sectoren.De uitwerking zal begin 1998 neerslaan in een Rijksuitgangspuntennota
die het kader voor de invulling van de reconstructie biedt. Over de hieruit
voortvloeiende concrete beleidsvoornemens (in aard en omvang) zal tezamen
met de budgettaire dekking daarvan nog besluitvorming op kabinetsniveau plaatsvinden.In de Voortgangsrapportage Missiebrief is een verkennende inventarisatie
uitgevoerd van publieke investeringswensen die een bijdrage kunnen leveren
aan de oplossing van de ruimtelijke problematiek in ons land. Zoals in de
rapportage aangegeven zullen de in dit kader genoemde projecten, waarbij onder
de bredere noemer «herstructurering van het landelijk gebied»
de reconstructie van de concentratiegebieden is opgenomen, de komende maanden
nader worden uitgewerkt. De Rijksuitgangspuntennota inzake de reconstructie
kan mede daartoe dienen.De reconstructie is van groot belang om de herstructurering van de varkenshouderij
op een maatschappelijke acceptabele manier te laten plaatsvinden. Voor zowel
de sociaal-economische als de ruimtelijke effecten geldt dat met de reconstructie
mogelijke bedreigingen kunnen worden omgezet in gerede kansen.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,J. J. van Aartsen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25746-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl