Informatie- en communicatietechnologie (ICT) in het onderwijs; Lijst van vragen en antwoorden over de voortgangsrapportage Ict in het onderwijs maart 2002 - maart 2003 (25733, nr. 91)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25733, nr. 93

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-07-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

25733 nr. 93

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789101112131415161718192021222324252627282930Schriftelijk afbestelde aansluitingen (P1)3132333435363738394041424344
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25733Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 50 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 733Informatie- en communicatiestrategie (ICT) in het onderwijsnr. 93LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 25 juni 2003De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 heeft de regering de volgende vragen ter beantwoording voorgelegd
over de brief van de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
d.d. 16 april 2003 ter de aanbieding van het voortgangsrapportage ICT in het
onderwijs (Kamerstuknummer 25 733, nr. 91).De regering heeft de vragen beantwoord bij brief van 24 juni 2003. De
vragen en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,CornieljeDe griffier van de commissie,De Kler1Welke praktische consequenties zijn er nu merkbaar
doordat voor behoud van de bestaande internetvoorzieningen circa € 85
miljoen nodig was, maar slechts € 55 miljoen beschikbaar?Bij het kabinetsstandpunt is uitgegaan van de berekeningen van stichting
Kennisnet (in totaal ca. € 84 miljoen) van september 2002. Deze
berekening is als volgt opgebouwd:– benodigde koopkracht ca. € 51 miljoen per jaar;– centraal platform ca. € 18 miljoen per jaar;– vangnet ca. € 15 miljoen per jaar.Om vervolgens te komen tot een bedrag van € 55 miljoen zijn
de volgende kortingen aangebracht.Voor een indicatie van de benodigde de koopkracht is uitgegaan van de
huidige bandbreedte (–/– € 6 miljoen). Een aantal centrale
voorzieningen (diensten) is geschrapt omdat deze in de markt voor handen zijn
en niet alle instellingen behoefte zullen hebben aan dit uniforme dienstenpakket
(–/– € 8 miljoen). De discussie over het vangnet (–/– € 15
miljoen) is opgepakt in het kader van de uitwerking van het actieprogramma
breedband.Van de nu gereserveerde € 55 miljoen is maximaal € 10
miljoen bestemd voor de inrichting van de centrale voorzieningen en € 45
miljoen voor de koopkracht.2Zal naar verwachting bij decentralisatie van ICT-middelen,
het aanbod van ICT-diensten op de scholen verschralen? Zo ja, bij welke diensten
wordt dat overkomelijk geacht? Zo neen, hoe weet men dan dat te vermijden?Dit is niet de verwachting. Scholen kunnen nu zelf bepalen welke ICT-diensten
ze willen inkopen. Zo maken veel scholen geen gebruik van alle beschikbare
e-mail adressen en wordt er weinig gebruik gemaakt van de beschikbare ruimte
voor het hebben van websites. In dat opzicht kan gesteld worden dat de beschikbare
middelen efficiënter zullen worden ingezet.3Kunnen inmiddels, gewapend met alle rapportages, puntsgewijs
de vier vragen waarmee de nota «ICT na 2002; netwerken in het onderwijs»
eindigde, worden beantwoord?De discussienotitie ICT na 2002 eindigt met de vraag wat ict kan bijdragen
op de terreinen van het lerarentekort, de beroepskolom, achterstanden/uitval
en op overige gebieden. De ict-beleidsnota die het kabinet na de zomer naar
de Tweede Kamer stuurt zal ingaan op de vraag hoe de stap gezet wordt naar
«ict gebruiken om te leren». Ofwel de stap naar integratie van
ict in het onderwijs, inclusief bovengenoemde prioritaire terreinen.4Zijn scholen voldoende op de hoogte gebracht van de
consequenties van de maatregel dat zij per 1 januari 2004 zelf kunnen bepalen
welke technische diensten zij bij welke internetproviders gaan afnemen?In mijn brief van 28 mei 2003 aan de scholen in het PO-, VO- en BVE-veld
zijn de scholen geïnformeerd over: 5.– de huidige stand van zaken als gevolg van opzegging van het centrale
contract van OCenW met nl.tree ultimo 2003;– de grootte van de reservering voor het inrichten van de centrale
voorzieningen en de extra koopkracht van scholen;– de toekomstige wijze van informatievoorziening (met daarbij advies
en ondersteuning) aan de scholen via onder meer een website (www.ispwijzer.nl)
en een telefonische helpdesk.5Kan de worden aangegeven, waarom nog geen duidelijkheid
is verschaft over het financiële kader ten aanzien van de internetvoorziening
vanaf 1 januari 2004? Kan worden aangegeven waarom nog steeds geen duidelijkheid
is verschaft over het keurmerk waaraan aanbieders zouden moeten voldoen om
een Kennisnet-verbinding te mogen leveren? Frustreert de overheid hiermee
niet een zorgvuldige voorbereiding op de nieuwe open marktsituatie zowel van
de huidige aanbieder nl.tree, als van mogelijke nieuwe aanbieders?Het nieuwe Kabinet streeft naar snelle besluitvorming over het financiële
kader voor de internetvoorziening na 2003.Onderdeel van de ondersteuning voor de scholen is een kwaliteitsregeling
(keurmerk). Deze kwaliteitsregeling wordt uitgewerkt door de stichting Ict
op School. Volgens hun planning komt de kwaliteitsregeling begin volgend schooljaar
beschikbaar.De tijd die resteert tot 1 januari 2004 is voldoende voor het maken van
de decentrale keuzes.In het parlement is door mij bij verschillende gelegenheden duidelijk
gemaakt dat het contract met nl.tree op 31 december 2003 eindigt. Ik heb overigens
signalen dat ook andere leveranciers zich voorbereiden om als aanbieders de
onderwijsmarkt te betreden. Op 28 mei 2003 heb ik de scholen bij brief geïnformeerd
over de beëindiging van het contract met nl.tree en over de internetvoorziening
na 2003 (zie ook het antwoord op vraag 4).6Welke risico's van ketenverantwoordelijkheid komen
te liggen bij de scholen indien deze voor internetdiensten niet langer gebruik
maken van de diensten van Kennisnet?De scholen kunnen van internetdiensten gebruik blijven maken. Dit wordt
na 2003 echter niet meer centraal geregeld. De school moet zelf bepalen welke
diensten ze wil afnemen. Er zijn dus geen risico's van ketenverantwoordelijkheid.7In welke regio's ontbreekt nog concurrerend aanbod
voor de diensten die Stichting Kennisnet aanbiedt?De diensten die de stichting Kennisnet aanbiedt zijn in elke regio beschikbaar.
Deze diensten zijn niet gebonden aan een bepaalde techniek en staan los van
het contract met nl.tree. De diensten die nl.tree aanbiedt worden op dit moment
ook al door concurrerende internetproviders aangeboden.8Welk deel van de scholen wil het contract met nl.tree
per 31 december 2003 beëindigen? Wanneer moeten zij daartoe besluiten?De scholen beslissen zelf over al dan niet beëindigen van hun gebruikersovereenkomst
met nl.tree. In mijn brief van 28 mei 2003 aan de scholen is aangegeven wanneer
zij daartoe moeten besluiten: «Met het opzeggen van
het centrale contract vervalt vanaf 1 januari 2004 het huidige boetebeding
in de gebruikersovereenkomst. Onafhankelijk van de looptijd van uw overeenkomst
met nl.tree, kunt u deze dan zonder enige financiële verplichting
beëindigen. Dit geldt ook voor beëindiging na 1 januari 2004. Wél
dient u rekening te houden met een opzegtermijn van drie maanden. Indien u
dus per 1 januari 2004 uw overeenkomst wilt beëindigen, dan dient u dit
vóór 1 oktober 2003 schriftelijk aan nl.tree mede te delen.
Daarbij dient u zowel de aansluiting(en) als de internet dienstverlening op
te zeggen.»9Hoe ziet het basispakket internetvoorziening er uit?
Sluit het aan op de huidige en toekomstige ontwikkelingen rondom onderwijs
en ICT?Een eendimensionale kwantitatieve invulling van een basispakket doet geen
recht aan de enorme variëteit aan zowel de aanbodkant van internetproviders
als de vraagkant van de onderwijsinstellingen. Het basispakket internetvoorziening
in die betekenis bestaat daarom mijns inziens niet. Een eenduidige definiëring
van één basispakket is onmogelijk. Bijvoorbeeld ten aanzien
van e-mail diensten hebben veel scholen zelf een e-mail server of maken deze
in het geheel geen gebruik van de aangeboden e-mail voorziening. Maar ook
t.a.v. de beschikbare bandbreedte, overboekingsfactor en geleverde garanties
bestaan verschillende behoeften en aanbiedingen. Het is van belang dat elke
school een pakket kan afnemen dat aansluit bij hun onderwijskundige visie
en de mate van ict-integratie die daarmee vergezeld gaat.10Hoe kan de school een objectieve vergelijking maken
tussen de mogelijke aanbieders?Hiervoor wordt o.a. door de stichtingen Kennisnet en Ict op School een
kwaliteitsregeling ontwikkeld en wordt advies en ondersteuning geboden in
de vorm van een website, telefonische ondersteuning en tools. Een eerste versie
van de site is al operationeel (www.ispwijzer.nl) evenals een telefonische
helpdesk. Zie verder de antwoorden op vragen 4, 5, 16, 17 en 33.11In de documentatie staat een overdaad aan vage termen
en uitgangspunten; binnen het beleid lijkt het te ontbreken aan concrete,
kwantificeerbare maatstaven en haalbare doelstellingen. Bestaan er voornemens
om het beleid in dit opzicht aan te scherpen en beter controleerbaar te maken?We bevinden ons momenteel in een overgangsfase van beleid gericht op het
invoeren van ict in het onderwijs, naar beleid gericht op integratie van ict
in het onderwijs. Dit betekent dat ict steeds minder een doel op zich is en
steeds meer een middel op andere terreinen. Er wordt hierbij zoveel mogelijk
gestreefd naar het noemen van concrete, kwantificeerbare maatstaven en haalbare
doelstellingen. De integratie van ict in het onderwijs leidt er uiteindelijk
toe dat aparte verantwoording over ict niet meer mogelijk is, maar meegenomen
kan worden met de verantwoording op andere terreinen.12Hebben zich tussen de aangekondigde verschijningsdatum
van de nieuwe beleidsnota (eind 2002) en de nu verwachte datum (spoedig na
het aantreden van een nieuw kabinet), specifieke ontwikkelingen voorgedaan,
die aanleiding geven om voorgenomen beleid te wijzigen?Er hebben zich geen specifieke ontwikkelingen voorgedaan anders dan de
ontwikkelingen die gemeld zijn in de voortgangsrapportage van dit jaar en in aparte brieven aan de Tweede Kamer. Dit betreft de ontwikkelingen
op het gebied van de internetinfrastructuur en de professionalisering van
docenten. Geen van de ontwikkelingen geven aanleiding om het voorgenomen beleid
drastisch te wijzigen.13Welke taken verrichten de Stichting Kennisnet, respectievelijk
de Stichting ICT op School, ten aanzien van de internetvoorziening vanaf 1
januari 2004? Hoeveel geld is met deze taken gemoeid?Ik heb de stichtingen gevraagd de centrale voorzieningen uit te werken.
De stichting Ict op School is gevraagd om de kwaliteitsregeling uit te werken.
Daarnaast leveren de stichtingen Ict op School en Kennisnet gezamenlijk advies
en ondersteuning aan de scholen. De stichting Kennisnet is gevraagd het content-
en dienstenplatform te organiseren.De kwaliteitsregeling bevat kwaliteitseisen waar internetproviders aan
moeten voldoen willen zij een certificaat ontvangen.Advies en ondersteuning van instellingen is bedoeld om ze te begeleiden
bij de keuze voor en contractering van een internetprovider en dienstenpakket.
Daarnaast ondersteunen de stichtingen de scholen om de overgang naar een nieuwe
infrastructuur zo geruisloos mogelijk te laten verlopen. Dit gebeurt onder
andere met behulp van een website (www.ispwijzer.nl) en een telefonische helpdesk.Het content- en dienstenplatform betreft het inrichten van een omgeving
waarlangs aanbieders van internetdiensten en verbindingen op kwalitatief hoogwaardige
wijze hun producten kunnen ontsluiten.14Welke inspanningen leveren de Stichting Kennisnet,
respectievelijk de Stichting ICT op School, ten aanzien van het bevorderen
van het gebruik van Open Source software?De stichtingen Kennisnet en Ict op School hebben een gezamenlijk programma
opgezet. Doel van het Open Source en Standaarden (OSS) programma is om binnen
het onderwijsveld de kennis over open source software te verspreiden en het
gebruik van open standaarden te stimuleren. Het programma richt zich zowel
op desktop toepassingen als op het faciliteren van web-applicaties in het
onderwijs. Het programma omvat drie deelprojecten te weten: «Open Source
Standaarden op de desktop», «Content Management Systemen in het
onderwijs» en «Informatie & Draagvlak». Het programma
is te vinden onder www.ossinhetonderwijs.nl. Het programma onderhoudt nauwe
contacten met het programma OSSOS (www.ossos.nl). Dit is het programma dat
het gebruik van en kennis over Open Source Software en Open Standaarden binnen
de overheid stimuleert.15Welke regels worden gesteld ten aanzien van het (tegen
betaling) aanbieden van «on line» lesmateriaal door verschillende
leveranciers via de Kennisnet-dienst ENTREE?Aanbieders van content via de dienst Entree zijn zelf verantwoordelijk
voor de inhoud van hun content. Kennisnet stelt als voorwaarde dat de aanbieders
zich conformeren aan het Handvest Kennisnet en zich strikt houden aan relevante
regelgeving op het gebied van privacy en kopen op afstand.16Kan worden gesteld dat – zoals met het beëindigen
van het contract met nl-tree werd beoogd – de markt inmiddels (6 maanden
na dato) op gang komt? Zullen zich nieuwe spelers aandienen waarvan
de scholen eventueel per 1 januari 2004 een gelijkwaardige internetvoorziening
zouden kunnen afnemen? Zo ja, hoeveel spelers zullen per 1 januari 2004 in
het bezit kunnen zijn van een «keurmerk» van het ministerie? Zo
neen, waarom blijft het op gang komen van de markt achter, en welke stappen
worden ondernomen om te waarborgen dat de scholen tijdig een keuze kunnen
maken uit een divers marktaanbod?Vele internetproviders oriënteren zich op dit moment op de markt
en hebben producten in ontwikkeling. Een aantal aanbieders benadert reeds
de scholen met aanbiedingen. Een aantal scholen heeft al een keuze gemaakt
voor een aanbieder. Het betreft in het laatste geval scholen die voldoende
kennis in huis hebben om een afgewogen keuze te maken. Voor de scholen die
dit niet kunnen wordt een kwaliteitsregeling ontworpen. In combinatie met
de ontwikkeling van een ISP-keuzetool (een soort vragenlijst die de behoeften
peilt van de school en op basis hiervan een lijst levert met mogelijke internetproviders
die hieraan voldoen) bevordert dit de transparantie van de markt. De kwaliteitsregeling
wordt in nauw overleg met de brancheorganisatie van internetproviders (Nederlandse
Organisatie van Internet Providers (NLIP) ontwikkeld. Zie ook de antwoorden
op vragen 4, 5, 10, 17 en 33.17Betekent het ontbreken van een zorgvuldige voorbereiding
op de nieuwe marktsituatie rondom de Kennisnet-internetvoorziening door zowel
nl.tree als mogelijke andere aanbieders niet, dat scholen straks maar heel
weinig tijd hebben en mogelijk onvoldoende informatie om een verantwoorde
keuze te maken om, óf bij nl.tree te blijven, óf een nieuwe
aanbieder te kiezen? Op welke wijze en wanneer worden de scholen hierover
geïnformeerd?In mijn brief van 28 mei 2003 zijn de scholen geïnformeerd over de
verdere planning en informatievoorziening. Het nieuwe Kabinet streeft naar
snelle besluitvorming over het financiële kader voor de internetvoorziening
na 2003.Volgens planning komt de kwaliteitsregeling (keurmerk) aan het begin van
het nieuwe schooljaar beschikbaar. De tijd die resteert tot 1 januari 2004
is voldoende voor het maken van decentrale keuzes.18Klopt de constatering dat in de afgelopen tijd de verantwoordelijkheid
voor de integratie van ICT stap voor stap bij de scholen is gelegd en vervult
de overheid nu voornamelijk nog een faciliterende en stimulerende rol? Bestaat
de faciliterende rol onder meer uit het informeren over de mogelijkheden van
filtering? Bestaan er voornemens om in het belang van de leerlingen ook ten
aanzien van filtering een stimulerende rol te vervullen?De verantwoordelijkheid voor de integratie van ICT ligt inderdaad primair
bij de scholen. OCenW vervult een faciliterende en stimulerende rol.Voor filtering geldt dat iedere school zelf verantwoordelijk is voor haar
contentfiltering. Om leerlingen te «beschermen» kan een school
een filter installeren. Afhankelijk van de samenstelling en achtergrond van
de school kan de zwaarte worden bepaald. Scholen worden hierbij op verschillende
wijzen ondersteund: de site http://veilig.kennisnet.nl van de stichting Kennisnet,
maar ook www.surfopsafe.nl, de digitale kinderconsument en via de site van
de stichting Ict op School (www.ictopschool.net).Het is strijdig met de grondwet om content centraal te filteren.19Wanneer in het voorjaar van 2003 zal een nieuwe versie
van ICT in cijfers aan de Kamer worden toegezonden?Medio juni 2003 is ICT in cijfers 2002–2003 aan de Tweede Kamer
gezonden. Sinds die tijd is ook een digitale versie van het rapport beschikbaar
op www.ict-onderwijsmonitor.nl.20Kan aangegeven worden in hoeverre scholen apparatuur
kunnen aanschaffen op basis van sponsoring door het bedrijfsleven? Welke trend
is hierin te ontdekken in de afgelopen jaren?In de ict-onderwijsmonitor 2001–2002 is gekeken naar de herkomst
van het budget voor ict. In het basisonderwijs is slechts 1 à 2 procent
afkomstig van externe financiers (sponsors uit het bedrijfsleven) of van ouders.
In het voortgezet onderwijs is dit nihil en bij de lerarenopleidingen basisonderwijs
ligt dit percentage op 4 procent.Er zijn geen aanwijzingen dat deze percentages in 2002–2003 afwijken
(ict in cijfers 2002–2003).21Welke argumenten geven lerarenopleidingen om te stellen
dat juist bij hen een belangrijke taak ligt om in samenwerking met uitgevers
educatief verantwoorde software en digitale leermiddelen te ontwikkelen? Onderscheiden
zij zich categorisch van leraren doordat zij wel altijd over de juiste vaardigheden
beschikken om content te maken die didactisch verantwoord is?De lerarenopleidingen zijn bij uitstek een plaats waar systematisch en
vernieuwend aan het onderwijs gewerkt kan worden. Vertrouwde en populaire
onderwijsmethoden vinden niet zelden hun oorsprong bij een lerarenopleiding
(b.v. Veilig leren lezen). Het is dus niet zo dat docenten van lerarenopleidingen
zich categorisch onderscheiden van «gewone» leraren, omdat zij
wél over de juiste vaardigheden beschikken, maar veeleer omdat het
tot de taak gerekend wordt van lerarenopleidingen om na te denken over hoe
goed onderwijs georganiseerd moet worden.22Hoe zijn leraren die klagen over het gebrek aan voldoende
en kwalitatief goede educatieve software te rijmen met 1600 educatieve softwarepakketten
en 200 methode-sites?Uit onderzoeken (onder meer de ict-onderwijsmonitor 2001–2002) is
gebleken dat het gebrek aan beschikbaarheid van educatieve software door docenten
wordt ervaren als een belemmering bij de integratie van ict in hun onderwijs.
De ontwikkeling van educatieve software is volop in ontwikkeling: de grote
onderwijsuitgevers ontwikkelen bij nagenoeg alle methoden elektronisch materiaal.
Er is inmiddels een grote hoeveelheid materiaal beschikbaar. De veronderstelling
is dat de vindbaarheid van het materiaal op dit moment het probleem is. Daarom
is de integratie van ict in het onderwijs gebaat bij een betere voorlichting
aan docenten omtrent het aanbod aan educatieve content en de (on)mogelijkheden
van dit materiaal. Het in de afgelopen jaren door het Algemeen Pedagogisch
Studiecentrum (APS) ontwikkelde instrument van de Programmamatrix sluit hier
goed op aan.23Zal de accountantsdienst op enige termijn de doelstellingen
die wel kwalitatief, maar niet kwantitatief zijn geformuleerd, wel kunnen
controleren? Waarvan is dit afhankelijk?Nee. Voor de accountant is het niet mogelijk om kwalitatieve doelstellingen
te controleren omdat de techniek van de accountantscontrole daarop niet is
ingericht.24Waarom is er bij de controle zoals beschreven in het
accountantsrapport geen aandacht besteed aan kwalitatieve en niet-financiële
informatie?De accountantsdienst heeft wel aandacht besteed aan de niet-financiële
informatie. Voor kwantitatieve, maar niet financiële, informatie is door
de accountantsdienst nagegaan of de desbetreffende gegevens overeenstemmen
met de informatie uit de bronvermelding. Zie voor de kwalitatieve informatie
het antwoord op vraag 23.25Hoe kan verklaard worden dat Nederland bij het percentage
docenten dat in het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs online computers
gebruikt nog steeds iets onder de middenmoot scoort? Bestaat er een verband
met de hoogte van de investeringen?Ten tijde van het verzamelen van de onderzoekgegevens (meetmoment 2001)
waren nog niet alle scholen in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs
aangesloten op Kennisnet. Hierdoor was het aantal computers met een internetverbinding
relatief laag. Uit de meest recente gegevens van de ict-onderwijsmonitor (ICT
in cijfers 2002–2003) blijkt dat het percentage scholen met een intern
netwerk en het percentage computers dat aangesloten is op internet is gestegen.
In het basisonderwijs heeft inmiddels 91 procent van de scholen een intern
netwerk en zijn 79 procent van de computers aangesloten op dit netwerk. In
het voortgezet onderwijs gaat om respectievelijk 97 en 91 procent en.Een flink stuk van de absolute achterstand op de koplopers is derhalve
ingelopen. Overigens ontwikkelen ook de andere landen zich steeds verder.26Na afloop van de netwerkprojecten wordt de samenwerking
tussen scholen «soms» voortgezet. Is dit te kwantificeren?Deze gegevens zijn op basis van de huidige informatie niet te kwantificeren.
Dat de samenwerking in sommige gevallen wordt voortgezet, blijkt soms uit
de activiteitenverslagen van de projecten die na afronding ter verantwoording
worden ingediend. Dit betreft kwalitatieve informatie.27Zijn er aantoonbare resultaten op het gebied van didactische
verbeteringen door middel van het toepassen van ICT in het onderwijs?Er zijn verschillende resultaten bekend van didactische verbeteringen
door middel van het toepassen van ict in het onderwijs. Voorbeelden daarvan
zijn:– de toepassing van simulaties en simulatoren die gevaarlijke, moeilijk
te realiseren of extreem kostbare leersituaties kunnen nabootsen (Scheepvaart
en Transport College, laboratoria, vluchtsimulatoren, Techno Talent, etc);– administratief-organisatorische processen bieden mogelijkheden
om leerlingen op individueel niveau te volgen en te begeleiden (zoals in de
proeftuin Nijmegen) en voor projecten als leerling gebonden portfolio's;– Engels onderzoek (Becta) waaruit blijkt dat leerlingen leren met
ict leuker vinden en betere leerprestaties leveren.In de vorig jaar verschenen notitie «Zin en onzin over het rendement
van ict in het onderwijs» is hierover uitgebreider gerapporteerd (http://www.ictonderwijs.nl/ict2002/rendement.htm)28Is de regering van mening dat er reden is om, zo nodig
centraal, te filteren op digitale uitingen die bij wet zijn verboden?Het is strijdig met de grondwet om content centraal te filteren. Naast
filtering door de school zelf is op het kennisnetdomein het Handvest Kennisnet
van kracht. Alle leveranciers moeten dit handvest onderschrijven. Indien een
leverancier zich hier niet aan houdt, ofwel het handvest overtreedt, worden
stappen ondernomen, waarbij het mogelijk is dat de leverancier zijn producten
niet meer via www.kennisnet.nl mag ontsluiten. Binnen het kennisnetdomein
is zo een veilige omgeving gecreëerd, waarbij www.kennisnet.nl de deur, van en naar het internet toe,
vormt. Als leerlingen Kennisnet verlaten krijgen ze een waarschuwing te zien.
Zie ook het antwoord op vraag 18.29De Stichting Nationaal Platform Onderwijs en Informatiesamenleving
blijkt de ambitie te hebben voor het tot stand komen van een sponsorfonds,
teneinde de integratie van ICT in de scholen te faciliteren. In hoeverre kan
of zal hierbij sprake zijn van sponsoring van activiteiten in het primaire
proces en vindt de regering het juist om dat zelf te activeren?De Stichting Nationaal Platform Onderwijs en Informatiesamenleving is
niet in staat gebleken om haar brede doelstelling om het bedrijfsleven te
betrekken bij het integratieproces van ict in het onderwijs te realiseren.
De minder gunstige economische situatie is daar mede debet aan geweest.Het idee van een sponsorfonds was erop gericht om bijdragen van allerlei
aard die in het verleden door het bedrijfsleven werden geleverd op een eerlijker
manier over de scholen te verdelen. De voorgenomen activiteiten hadden vooral
betrekking op de ondersteuning van scholen bij het beheer van de ict-infrastructuur.
Sponsoring van het primaire proces is niet aan de orde geweest.Momenteel wordt verkend of de gerealiseerde producten en andere activiteiten
van deze stichting levensvatbaar zijn en kunnen worden overgedragen aan andere
organisaties die het (IT)bedrijfsleven en het onderwijs vertegenwoordigen.30Hoeveel scholen hebben aangegeven geen aansluiting
op Kennisnet te willen hebben; welke redenen worden hiervoor aangevoerd? Hoeveel
scholen vallen onder de categorie MOAP?In de brief aan de TK van 4 november 2002 is het volgende overzicht gegeven
van afbestelde locaties, inclusief reden:Schriftelijk afbestelde aansluitingen (P1) Totaal School heeft andere ISP (internet service provider)22 School wacht op coax (wil geen satelliet/ISDN)11 Te duur9 Ontevredenheid over kwaliteit5 Verbouwing/verhuizing/opheffing8Overig/geen reden32 Totaal87Het aantal in de categorie MOAP bedraagt 145 aansluitingen (peildatum
13 juni 2003).31Wanneer ontvangen de scholen officieel bericht van
het ministerie van OCW dat zij zelf hun internetvoorziening kunnen regelen
en hoeveel tijd rest hen dan nog welbeschouwd om tijdig iets te regelen, als
wij de vakantieperiode buiten beschouwing moeten laten? Kan het geld nog effectief
worden ingezet?Zie de antwoorden op vragen 4 en 5.32Wat wordt beschouwd als het basispakket voor de internetvoorziening
en hoe sluit dit aan op huidige en toekomstige ontwikkelingen rondom onderwijs
en ICT? Zijn de middelen die de scholen hiertoe ontvangen toereikend om dit
basispakket te bekostigen?Zie de antwoorden op vragen 1, 2 en 9.33Komt nl.tree niet in een voordeelpositie, nu de scholen
pas erg laat in onderhandeling kunnen treden met andere internetserversproviders?Nee. De stichting Ict op School onderhoudt contact met de brancheorganisatie
van internetproviders (Nederlandse Organisatie van Internet Providers (NLIP)),
zowel voor de ontwikkeling van een kwaliteitsregeling als voor het transparant
maken van de aanbodkant van de markt. In mijn brief van 28 mei 2003 aan de
scholen, zijn de scholen op de hoogte gesteld over de wijze van verdere informatievoorziening
door de stichting Ict op School en stichting Kennisnet via onder meer een
website (www.ispwijzer.nl) en een telefonische helpdesk.34Kunnen de scholen die hun internetvoorziening via nl.tree
blijven regelen, rekenen op hetzelfde dienstenpakket tegen dezelfde voorwaarden?Indien een school gebruik wil blijven maken van de huidige gebruikersovereenkomst
met nl.tree, dan is dit mogelijk. Wel kan het zo zijn dat nl.tree de (financiële)
condities van de overeenkomst aan gaat passen aan de nieuw te ontstane situatie.
In hoeverre dit zal gebeuren is onduidelijk. Nl.tree heeft nog geen aanbod
gedaan aan individuele scholen.35Op welke termijn kan de overige 20% van de kleine scholen
in het primair en voortgezet onderwijs, die een grotere bandbreedte zouden
krijgen, daadwerkelijk over die grotere bandbreedte beschikken?De afspraken uit het Addendum (de begin 2002 gemaakte aanvullende afspraken
met nl.tree) zijn in al zijn facetten geanalyseerd, mede in het licht van
de definitieve financiële afwikkeling van het contract met nl.tree. Op
een aantal punten komt nl.tree naar mijn mening de verplichtingen uit het
contract niet na. Ik zal u separaat informeren over de verdere afwikkeling.36Hoe wordt de algemene toegankelijkheid van internet
voor scholen geregeld? Komt er een vangnet voor scholen in de zogenoemde onrendabele
gebieden? Is er een oplossing voor scholen die ook nu nog verstoken blijven
van een deugdelijke aansluiting? Wat zijn de resultaten van het overleg met
het ministerie van Economische zaken over het breedbandinitiatief inzake onrendabele
gebieden?EZ en OCenW hebben afgesproken voor de aansluiting van scholen in de minder
rendabele gebieden geen aparte middelen te reserveren. De problematiek van
de onrendabele gebieden is niet een uniek probleem voor de school. Het speelt
voor alle (potentiële) gebruikers in zo'n gebied. Door deze gebruikers
te bundelen ontstaat er mogelijk wel een kritische massa voor breedbandige
ontsluiting en daarmee een gezonde businesscase. Publieke instellingen kunnen
daarbij de rol als launching customer realiseren en legitimeren.Wanneer een school het per leerling beschikbare bedrag inlegt in de grote
pot van lokale vragers, ontstaat een koopkrachtige groep. Het actieprogramma
breedband kan deze groepen met kennis en middelen faciliteren indien daar
behoefte aan is.37Kan al iets worden gemeld over de beoogde effecten
van de marktwerking? Wordt deze optimaal gezien de krappe tijd die er voor
scholen rest om iets te regelen?Zie de antwoorden op vragen 4, 5, 13 en 16.38Kan een toelichting worden gegeven op de zinsnede:
«Zo blijken allochtone leerlingen de computer buiten schooltijd voor
andere doelen te gebruiken dan autochtone leerlingen»?Uit het onderzoek , «ICT en diversiteit. Ict-gebruik
door leerlingen en docenten in het BO en VO» blijkt dat allochtone
leerlingen de computer buiten de school vaker gebruiken om woordjes, sommen
en topografie te oefenen, autochtone leerlingen e-mailen en surfen vaker.
Daarnaast werken allochtone leerlingen buiten school minder aan werkstukken
en spreekbeurten, en schrijven minder brieven en verslagen dan autochtone
leerlingen.39Welke van de doelstellingen van het «ICT-luik»
voor afstemming en uitwisseling tussen Vlaanderen en Nederland werden niet
gehaald?Van de elf doelstellingen in het «ICT Luik» van het GENT5
akkoord (7 februari 2000) tussen Vlaanderen en Nederland op het terrein van
funderend onderwijs zijn er vier in beperkte mate of aangepast gerealiseerd:
37.– De systematische vergelijking van onderzoeken naar ict trends
werd niet bilateraal, maar in het kader van bredere multilaterale vergelijkingen
(Europese Commissie, OESO, Europese Schoolnet) gerealiseerd;– Gezamenlijke aanvraag bij Europese Commissie is onderzocht, maar
bleek niet haalbaar;– Stimuleren van samenwerking in de ontwikkeling van educatieve
software is onderzocht, maar bleek niet haalbaar vanwege verschillen in nationaal
ict onderwijsbeleid. Wel wordt samengewerkt op het gebied van de beschrijving
van educatieve software in de vorm van de Programmamatrix;– Uitwisseling tussen scholen rondom ict bleef beperkt tot één
schooljaar (2000–2001).40Welk deel van de ICES/KIS-gelden komt beschikbaar voor
de kennisinfrastructuur in de vorm van ICT in het onderwijs? Zal de wijze
van beschikbaar stellen recht doen aan de overweging dat de effectiviteit
meer is gediend met een bottom-up benadering vanuit de scholen en instellingen
dan een top-down benadering? Waarom (niet)?Het voorstel «Kennisontwikkeling voor duurzame systeeminnovatie
en ict voor onderwijs en leren» raamt een bedrag van €26 830 000,–.
Of het voorstel gehonoreerd wordt is afhankelijk van besluitvorming door het
kabinet dit najaar. De totstandkoming van het voorstel kent een bottom-up
karakter. Het is ingediend door een consortium van organisaties op het terrein
van onderwijsvernieuwing, onderzoek, ict en onderwijsarbeidsmarkt (KPC groep,
APS, CPS, CINOP, stichting Ict op school, SBO en (intentioneel) NWO).41Vindt er momenteel centrale controle op de efficiency
van de aanwending van de aan scholen toegekende ICT-budgetten plaats? Wat
zijn uw ideeën hierover?Een cruciale succesfactor om ict in het onderwijs te integreren bestaat
uit het bij de scholen zelf neerleggen van de verantwoordelijkheid over de
besteding van de ict middelen. Dat heeft de afgelopen periode geleerd. In
de periode 1999 – 2002 is in het kader van Onderwijs
on line ruim 1 miljard euro besteed aan de integratie van ict in
het primair en voortgezet onderwijs en in het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie.
Het grootste deel hiervan (75%) is rechtstreeks aan de scholen beschikbaar
gesteld via een ict bijdrage per leerling. Met de vergoeding worden scholen
in staat gesteld om te investeren in ict. Deze investering kan onder meer
de vorm aannemen van de aanschaf en vervanging van computers, de scholing
van docenten of de aanschaf van educatieve programmatuur. Met deze investeringen
wordt bijgedragen aan de algemene doelstelling om de integratie van ict in
het onderwijs te bevorderen. De inzet van de middelen door de scholen wordt
gevolgd via een ict-monitor en maakt deel uit van de financiële verantwoording
van de school aan het departement.42In het Parool van 15 april 2003 zijn artikelen verschenen
rond de roof van hardware op Amsterdamse scholen. Wat zijn de landelijke bevindingen
op dit gebied? Hoeveel geld is op deze wijze verloren gegaan? Welke maatregelen
kunnen getroffen worden om deze geldwegloop tegen te gaan?Door het ministerie van OCenW worden geen landelijke gegevens verzameld
over inbraak op scholen en de grootte van de materiële schade die daarbij
ontstaat. Onderwijsinstellingen zijn zelf verantwoordelijk voor de beveiliging
en verzekering van de voorzieningen, waaronder hardware.43Hoeveel geld krijgen de scholen voor het regelen van
hun internetvoorziening? Wanneer krijgen deze dat geld officieel toegekend?Momenteel is in totaal jaarlijks € 55 miljoen gereserveerd voor
de internetvoorziening na 2003. Hiervan is minimaal € 45 miljoen
bedoeld voor de koopkracht van de scholen en maximaal € 10 miljoen
voor de centrale voorzieningen. De besluitvorming hierover moet nog door dit
Kabinet worden bekrachtigd. Het nieuwe Kabinet streeft naar snelle besluitvorming
hierover.44Gemiddeld hebben scholen 2,5 fte voor ICT-functies.
Kan dit uitgesplitst worden naar schoolgrootte en fte per 1 000 leerlingen?De beschikbare formatie voor specifieke ict-functies verschilt per onderwijssector.
In de nieuwe ict-onderwijsmonitor 2002–2003 wordt de beschikbare formatie
gekoppeld aan het aantal computers wat op de school wordt ingezet. In het
basisonderwijs is er gemiddeld 0,6 fte per 100 computers beschikbaar. In het
voortgezet onderwijs en de lerarenopleidingen basisonderwijs liggen deze gemiddelden
op respectievelijk 1,5 en 3,1.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Nieuwenhoven (PvdA), Van de Camp (CDA), Kalsbeek (PvdA), Cornielje
(VVD), voorzitter, Atsma (CDA), Hamer (PvdA), Karimi (GroenLinks), Van Bommel
(SP), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Blok (VVD), Balemans (VVD), Slob
(CU), Vergeer-Mudde (SP), Van Bochove (CDA), Tichelaar (PvdA), Joldersma (CDA),
Hessels (CDA), De Vries (CDA), Eijsink (PvdA), Leerdam, MFA (PvdA), ondervoorzitter,
Van der Laan (D66), Van Miltenburg (VVD), Kraneveldt (LPF), Hermans (LPF),
Van Dam (PvdA) en Visser (VVD).Plv. leden: Kruijsen (PvdA), Ferrier (CDA), Verbeet (PvdA), Rijpstra (VVD),
vacature CDA, Boelhouwer (PvdA), Halsema (GroenLinks), Lazrak (SP), Tonkens
(GroenLinks), Van Oerle-van der Horst (CDA), Hirsi Ali (VVD), Örgü
(VVD), Van der Vlies (SGP), Kant (SP), vacature CDA, Dijksma (PvdA), Van Haersma
Buma (CDA), vacature CDA, Sterk (CDA), Arib (PvdA), Stuurman (PvdA), Van der
Ham (D66), De Krom (VVD), Varela (LPF), Nawijn (LPF), Adelmund (PvdA) en De
Grave (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25733-93.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl