Evaluatienota Klimaatbeleid; Brief ministers bij Achtergronden inzet kabinet review richtlijn handel in broeikasgasemissierechten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28240, nr. 89

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

31-10-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28240 nr. 89

23-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondDe hoofdlijnen van de inzetPositie bedrijfsleven en andere stakeholdersPositie andere LidstatenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28240, nr. 89 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28240Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 240Evaluatienota Klimaatbeleidnr. 89BRIEF VAN DE MINISTERS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEER EN VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 oktober 2007De Europese Commissie heeft aangekondigd 5 december 2007 te komen
met het voorstel voor de herziening van de EG-richtlijn «Handel in broeikasgasemissierechten»
(richtlijn nr. 2003/87/EG). Het systeem van CO2-emissiehandel,
het EU ETS, is op deze richtlijn gebaseerd. Het herziene systeem van het EU
ETS zal met ingang van de derde planperiode (1 januari 2013) van toepassing
moeten zijn. Wij willen u, voordat de Europese Commissie met haar voorstel
komt, uitgebreid informeren over de meer technische aspecten van de herziening
van het EU ETS. Zie hiervoor de bijlage1 bij deze
brief. Ons voorstel zou zijn om met u nader over de inzet van gedachten te
wisselen in een Algemeen Overleg, desgewenst volgend op een bijeenkomst waarin
experts van onze departementen de technische aspecten nader toelichten.AchtergrondDe Europese Commissie zal naar verwachting tegelijkertijd met het voorstel
voor de wijziging van het EU ETS de andere klimaat- en energievoorstellen
presenteren, die onder andere betrekking zullen hebben op hernieuwbare energie
en de verdeling van broeikasgasreductie-inspanningen per lidstaat. De hier
toegelichte inzet van het kabinet met betrekking tot de herziening van het
EU ETS is een voorlopige. Ontwikkelingen in Europa, posities van andere lidstaten
en het voorstel van de Commissie kunnen immers gevolgen hebben voor de uiteindelijke
Nederlandse inzet. In het na het uitkomen van het Commissie-voorstel op te
stellen BNC-fiche zal dit nader aan de orde komen.In deze brief gaat het alleen om de «technische» aspecten
van het systeem, dus om spelregels welke zouden moeten gelden om het systeem
beter te laten werken. Er wordt niet ingegaan op andere verwachte voorstellen
van de Commissie op klimaat- en energiegebied.De hoofdlijnen van de inzetDe kernboodschap van de inzet is dat het kabinet EU ETS als een belangrijk instrument ziet om CO2 en mogelijk andere
broeikasgassen op een kosteneffectieve manier
te reduceren. Daarmee is het cruciaal om de beoogde
EU en de Nederlandse doelstelling van 30% broeikasgasemissiereductie
in 2020 te realiseren. Wel zijn verbeteringen van het systeem nodig, zowel
in de toedeling van rechten als in de uitvoering en handhaving. Voor de toedeling
van rechten zet het kabinet in op veilen. Het kabinet wil hierbij wel onaanvaardbare
concurrentienadelen als gevolg van het Europese milieubeleid zo veel mogelijk
voorkomen. Met betrekking tot de uitvoering en handhaving is het kabinet van
mening dat dit een essentieel onderdeel van het systeem is en vraagt daarom
aan de Europese Commissie hier meer aandacht aan te geven.Het kabinet is ook voorstander van uitbreiding van het EU ETS met andere
broeikasgassen en sectoren (naast de luchtvaart). Dit moet wel op een zorgvuldige
en kosteneffectieve wijze gebeuren.In de inzet staat centraal het streven om voor de deelnemers aan ETS zo
goed mogelijk een level playing field te bereiken
c.q. te handhaven. Dit kan bereikt worden door zo veel mogelijk de aanpak
van ETS te harmoniseren binnen de EU. Ook bij de toedeling van de CO2-emissierechten, eventuele uitbreiding van ETS en bij de controle van
het systeem staat harmonisatie voorop. Alle lidstaten dienen dezelfde spelregels
te krijgen om zo concurrentieverstoring te voorkomen. Hierbij moet wel voorkomen
worden dat het systeem te complex wordt.Door deze harmonisatie op EU niveau krijgt de Europese Commissie een meer
sturende rol. Dit voorkomt concurrentievervalsing wat ook in het belang van
het bedrijfsleven is. De uitvoering van het systeem blijft in handen van de
lidstaten zelf.Positie bedrijfsleven en andere stakeholdersBij het opstellen van deze inzet zijn de verschillende stakeholders meermalen
gehoord en probeert het kabinet zoveel mogelijk op te trekken met hen. Uit
de gesprekken met de stakeholders blijkt dat zij voorstander zijn van emissiehandel,
maar dat er op een aantal terreinen verschil van mening is, onder andere met
betrekking tot de toewijzingsmethode van de emissierechten. Vooral op het
gebied van veilen lopen de meningen uiteen. Het bedrijfsleven waarschuwt voor
de verslechtering van de concurrentiepositie van het Europese bedrijfsleven.
Niet elk bedrijf kan de CO2-prijs doorberekenen in zijn product,
waardoor de concurrentiepositie kan worden aangetast. Maar een onderscheid
tussen bedrijven die wel en die niet in hun concurrentiepositie worden aangetast
ten gevolge van emissiehandel, is volgens de stakeholders moeilijk te maken.
Het gaat namelijk niet alleen om de afzet van eindproducten. Ook de inkoop
van grondstoffen en elektriciteit zal de prijs beïnvloeden. Het bedrijfsleven
benadrukt dat lange-termijn-zekerheid cruciaal is voor het slagen van het
systeem. Bedrijven nemen geen grote investeringsbeslissingen als de toekomst
van het systeem, het plafond, of de manier van toewijzen onzeker is. In dat
geval worden beslissingen uitgesteld.Zowel het bedrijfsleven als milieuorganisaties stellen dat harmonisatie
van het systeem zeer belangrijk is. Zowel vanuit het oogpunt van concurrentie
als de betrouwbaarheid van het systeem. Daarnaast vraagt Stichting Natuur
en Milieu aandacht voor de EU-klimaatdoelen (jaarlijks scherp dalend emissieplafond)
in verband met de effectiviteit van het systeem en investeringen in klimaatvriendelijke
technologieën.Positie andere LidstatenDe inzet van andere lidstaten is nog niet bekend of nog sterk in beweging.
Wel is in het algemeen te zeggen dat de (Noord-)West-Europese landen meer
ambitie tonen en dat de nieuwe lidstaten vragen om rekening te houden met
hun sterke economische groei. Ook de wijze van toedeling van rechten zal naar
verwachting tot de nodige discussies leiden.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en MilieubeheerJ. M. CramerDe minister van Economische Zaken,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28240-89.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl