Wijziging begroting provinciefonds voor 1998 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Voorstel van wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26306, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

04-12-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26306 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. ALGEMEEN2. TOELICHTING OP DE ARTIKELEN 1, 2 en 3 Wetsartikel 1Wetsartikel 2Wetsartikel 3VERPLICHTINGEN/UITGAVENBegrotingsartikel 1 algemene uitkeringTaakmutaties BSB-stichtingenIntegratie-uitkeringen Begrotingsartikel 2.02 Integratie-uitkering lokale lasten
bedrijfslevenBegrotingsartikel 2.04 Integratie-uitkering precariobelastingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26306Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 306Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
provinciefonds voor het jaar 1998 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING 1. ALGEMEENIn dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de uitgaven van
het provinciefonds voor het jaar 1998 ten opzichte van de eerste suppletore
begroting met f 3,1 miljoen te verhogen en de verplichtingen eveneens
met f 3,1 miljoen te verhogen ten opzichte van de eerste suppletore begroting.
De mutaties die tot deze verhoging leiden, zijn opgenomen in de Najaarsnota
1998. Verder wordt voorgesteld de begroting van de ontvangsten van het provinciefonds
voor het jaar 1998 met f 3,1 miljoen te verhogen. 2. TOELICHTING OP DE ARTIKELEN 1, 2 en 3 Wetsartikel 1Voorgesteld wordt de uitkeringen uit het provinciefonds voor het jaar
1998 per saldo te verhogen met f 3,1 miljoen. Het grootste deel van deze
mutatie, namelijk f 3,0 miljoen, volgt uit een verhoging van de algemene
uitkering aan de provincies ex artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet.
Het resteerde deel volgt uit een stijging van per saldo f 0,1 miljoen
van de integratie-uitkeringen aan de provincies ex artikel 5, tweede lid,
van de Financiële-verhoudingswet.Voor de toelichting op de mutaties wordt verwezen naar de toelichting
op wetsartikel 3. Wetsartikel 2Met ingang van 1998 is een wijziging van de Financiële-verhoudingswet
(Fvw) in werking getreden. Als gevolg hiervan is de bestaansgrond van het
provinciefonds en de verdeling van het fonds op hoofdlijnen niet langer in
de Provinciewet maar in de Fvw verankerd.Artikel 4, eerste lid van de Fvw, regelt dat bij (begrotings)wet voor
ieder uitkeringsjaar een bedrag aan middelen van het Rijk wordt afgezonderd
ten behoeve van het provinciefonds. Op grond van het tweede lid van genoemd
artikel zijn de uitgaven en de «afgezonderde» inkomsten over ieder
uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Gelet hierop is voor de dekking van de uitgaven ten laste van het provinciefonds een post «ontvangsten
ex artikel 4 van de Fvw» geraamd. Vanaf 1999 zal deze inkomstenpost
naar verwachting de enige post zijn. Voor 1998 is ook het batig saldo van
1997 nog relevant.Ten opzichte van de eerste suppletore begroting van het provinciefonds
voor 1998 is het artikel ontvangsten ex artikel 4 van de Fvw, verlaagd met
f 166,6 miljoen tot f 1546,3 miljoen. De verlaging van dit artikel
is het gevolg van enerzijds een verhoging van f 3,1 miljoen van het totaal
van de inkomsten en anderzijds een verlaging vanwege het feit dat 1997 is
afgesloten met een batig saldo.In het begrotingsjaar 1997 was de Provinciewet nog de bestaansgrond van
het provinciefonds. Het batig saldo van de uitgaven en de ontvangsten over
het begrotingsjaar 1997 komt volgens de Financiële verantwoording van
het Provinciefonds over het jaar 1997 (kamerstukken II 1997/98, 26 025,
nr. 12), naar beneden afgerond op f 1000, uit op f 169 725 000.
Dit wetsvoorstel zorgt ervoor dat het batig saldo over 1997 wordt opgenomen
in de begroting van 1998. Het betreft overigens een zuiver administratieve
boeking. Het batig saldo en de verlaging van het bedrag van artikel 4 van
de Fvw tezamen zorgen ervoor dat de totale mutatie van de inkomsten ex ante
gelijk is aan de totale mutatie van de uitgaven. Wetsartikel 3Aan begrotingsartikel 1, algemene uitkering met inbegrip van de netto-uitkering
over vorige jaren, is ten opzichte van de eerste suppletore begroting f 3,0
miljoen toegevoegd. Aan begrotingsartikel 2, integratie-uitkeringen met inbegrip
van de netto-uitkering over vorige jaren, is per saldo f 0,1 miljoen
toegevoegd. Beide worden hieronder toegelicht. VERPLICHTINGEN/UITGAVENEr is geen verschil tussen de mutaties in de verplichtingen en die in
de uitgaven. De onderstaande toelichting is daarom op zowel de verplichtingen
als de uitgaven van toepassing. Begrotingsartikel 1 algemene uitkeringIn dit wetsvoorstel wordt ten opzichte van de eerste suppletore begroting
voor het jaar 1998 voorgesteld het verplichtingenbedrag van de algemene uitkering
per saldo met f 3,0 miljoen te verhogen tot f 1550,3 miljoen. Deze
verhoging wordt hieronder nader toegelicht. Taakmutaties BSB-stichtingenIn de periode 1993–1997 is jaarlijks een bedrag van f 3.0 miljoen
aan het provinciefonds toegevoegd in verband met de bodemsanering bedrijfsterreinen.
Het bedrag was ten behoeve van de zogenoemde BSB-stichtingen die zich bezighouden
met de bodemsanering van in gebruik zijnde bedrijfsterreinen.In afwachting van de resultaten van besprekingen tussen het ministerie
van Volshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) en de provincies
over een mogelijke verlenging van de desbetreffende regeling is in de begroting
voor 1998 het bedrag van f 3,0 miljoen voor de BSB-stichtingen uit de
begroting genomen.Inmiddels is in de stuurgroep-BSB overeenstemming bereikt over de gewenste
(her)verdeling van de middelen voor de periode 1998 tot en met
2002. Deze verdeling zou nog definitief moeten worden vastgesteld door de
minister van VROM, in overleg met de bevoegde gezagen.De verdeling die in de stuurgroep-BSB is overeengekomen is echter niet
gebaseerd op objectieve kostenfactoren. Bovendien is uit berekeningen gebleken
dat een verdeling van de betreffende middelen via de algemene uitkering zou
leiden tot relatief grote herverdeeleffecten ten opzichte van de gewenste
verdeling. Gelet op bovenstaande overwegingen ligt het niet voor de hand de
BSB-middelen opnieuw via het provinciefonds te verdelen. In verband met dit
punt zal de minister van VROM vermoedelijk besluiten de verlenging van de
bekostiging van de BSB-stichtingen via het Wbb-budget van de begroting van
VROM te laten verlopen. Dit zal echter pas met ingang van het jaar 1999 zijn
beslag krijgen. Voor het jaar 1998 is besloten dat de bekostiging van de BSB-stichtingen
nog via het provinciefonds verloopt. Het bedrag van f 3,0 miljoen dat
in de begroting voor 1998 uit het provinciefonds was genomen, wordt weer toegevoegd. Integratie-uitkeringen Begrotingsartikel 2.02 Integratie-uitkering lokale lasten
bedrijfslevenIn het kader van de invulling van het lastenverlichtingspakket 1998 heeft
het kabinet besloten de leges af te schaffen die de provincies heffen op grond
van de Wet milieubeheer. Tevens zijn in dit verband de leges voor de beoordeling
van bodemsaneringsplannen op grond van de Wet bodembescherming afgeschaft.
In 1998 worden de middelen geheel via een integratie-uitkering verdeeld overeenkomstig
de opgaven die de provincies hebben gedaan van de gerealiseerde inkomsten
voor milieuleges in de afgelopen jaren.Uitgangspunt voor de integratie-uitkering lokale lasten bedrijfsleven
is dat daadwerkelijk zal worden gecompenseerd voor de gederfde inkomsten.
Dit wordt vastgesteld op basis van een opgave per provincie van de geheven
leges volgens de begroting 1997 en de rekeningen 1996 en 1995. Per provincie
wordt het compensatiebedrag vastgesteld door van de twee hoogste waarnemingen
het rekenkundig gemiddelde te bepalen.Voor het afschaffen van deze leges per 1 januari 1998 was bij ontwerp-begroting
ter compensatie aan de provincies f 39,0 miljoen geraamd. Uit de opgaven
van de provincies bleek dat het benodigde bedrag voor 1998 lager was. In de
eerste suppletore begroting werd er vanuitgegaan dat er f 31,1 miljoen
nodig was. Daarom was er f 7,9 miljoen afgeboekt. Uit de opgaven van
de provincies is het definitieve bedrag ter compensatie van de gederfde inkomsten
bepaald op f 31,3 miljoen, waardoor er een bedrag van f 0,2 miljoen
wordt bijgeboekt. Begrotingsartikel 2.04 Integratie-uitkering precariobelastingVanwege het afschaffen van de precariobelasting op omroepkabels was in
de eerste suppletore begroting voor 1998 op basis van opgaven door provincies
ter compensatie f 0,2 miljoen toegevoegd aan het fonds. Dit bedrag is
gebaseerd op de opgaven van provincies waaruit bleek dat de gederfde inkomsten
voor de precariobelasting op jaarbasis f 215 000 bedragen.De nieuwe Telecommunicatiewet is op 13 oktober door de Eerste Kamer aanvaard.
Het streven is de wet half november 1998 in werking te laten treden. Dit houdt
in dat de toevoeging aan het provinciefonds, afgerond op duizenden guldens
1,5/12 * f 215 000 = f 27 000 zal bedragen. Het is gebruikelijk
mutaties in het provinciefonds op tienden van miljoenen guldens af te ronden.
Dit zou betekenen dat er f 0,0 miljoen aan het provinciefonds wordt toegevoegd,
waardoor er in begrotingstermen geen middelen beschikbaar zijn om een uitkering
uit het provinciefonds te doen voor de vervallen precariobelasting. Om toch
middelen beschikbaar te hebben wordt ten opzichte van de eerste
suppletore begroting f 0,1 miljoen afgeboekt, waarna f 0,1 miljoen
beschikbaar is.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. PeperDe Minister van Financiën,G. ZalmDe Staatssecretaris van Financiën,W. A. F. G. Vermeend 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26306-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl