Huurbeleid; Brief van de Minister voor Wonen, Wijken en Integratie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST133714
 2008-2009
 
 27 926
 Huurbeleid
 
 
 
 
 Nr. 
 140
 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN, WIJKEN EN INTEGRATIE
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 8 juli 2009
 
 Middels deze brief kom ik tegemoet aan het verzoek van Uw Kamer om u spoedig
te informeren over de stand van zaken omtrent de toezeggingen uit het algemeen
overleg over Onrechtmatige bewoning en huisjesmelkerij van 4 september
2008 (Kamerstuk 27 926, nr. 128). Alle toezeggingen zijn inmiddels
afgedaan.
 Stand van zaken toezeggingen:
 1. De Kamer wordt geïnformeerd over de uitkomsten van het brede
overleg met Kences. Punten als kwaliteit van de huisvesting worden in dat
overleg meegenomen.
 
 Stand van zaken:
 
 Dit punt is afgedaan middels een brief over studentenhuisvesting van 20 februari
2009 aan de Kamer (TK Kamerstuk 2008–2009, 31 700 XVIII, nr. 65).
In de brief wordt verslag gedaan van de uitkomsten van het overleg met Kences
(incl. de voortgang met het actieplan Studentenhuisvesting 2003–2010
en de Kences-raming van de tekorten). Tevens wordt in de brief nader onderzoek
aangekondigd. Naar aanleiding van de brief heeft er voorts een AO met de Kamer
over studentenhuisvesting plaatsgevonden op 2 juni 2009 (kamerstuk 31 700
XVIII, nr. 85).
 
 2. De minister zal een technische briefing organiseren over de mogelijkheden
van collectieve geschillenbeslechting.
 
 Stand van zaken:
 De Kamer is per brief van 23 april 2009 (TK Kamerstuk 2008–2009,
31 903, nr. 5) verder geïnformeerd over de collectieve geschillenbeslechting.
In de brief heb ik voorgesteld dat als er nog vragen bestaan over dit punt,
ik hierover graag met uw Kamer in gesprek ga ten tijde van de behandeling
van het wetsvoorstel Instellingswet ZBO Huurcommissie (Kamerstukken II 2008-2009,
31 903, nr. 1–4).
 
 3. De minister is positief over het voorstel om de WOZ-waarde in
het Kadaster openbaar te maken ter bestrijding van de woonfraude. 
 Zij zal daarover in overleg treden met de staatssecretaris van Financiën
en de Kamer over de uitkomsten van dit overleg informeren.
 
 Stand van zaken:
 
 De staatssecretaris van Financiën heeft inmiddels stappen ondernomen
om de openbaarheid van de WOZ-waarde te verruimen; zie ook zijn brief aan
uw Kamer d.d. 19 maart jl. (TK, vergaderjaar 2008–2009, 29 911,
nr. 24). Inmiddels ligt een voorstel tot verruiming van de openbaarheid
van de WOZ-waarde bij het College Bescherming Persoonsgegevens. Vooralsnog
zullen de WOZ-waarden op te vragen zijn bij de gemeenten, die immers de basisregistratie
WOZ beheren. Nog nader wordt bekeken of en bij welke instantie er mogelijk
een centraal loket kan komen.
 
 4. De Kamer zal worden geïnformeerd over de uitkomsten van het
gesprek met het Nationale Meldpunt Ongewenst Huurgedrag, waarbij ook andere
lokale initiatieven worden betrokken. Het resultaat zal medio oktober worden
gemeld.
 
 Stand van zaken:
 
 Dit punt is afgedaan middels een brief aan de Kamer van 19 november
2008 (Kamerstuk II 2008–2009, 27 926, nr. 131).
 In deze brief wordt geconcludeerd dat in sommige gevallen de aanpak van
misbruik van huurwoningen gediend is met het type registers zoals het NMOH.
Het ruimhartig steunen van deze initiatieven is echter niet aan de orde. Het
betreft initiatieven van de markt die zich aan de wettelijke regels, onder
meer betreffende de privacy, dienen te houden. Ik heb daarom voorgesteld om
voor eind 2009 een kort gericht onderzoek te doen om te zien hoe deze registers
in de praktijk werken. Hierover zal ik de Kamer desgewenst te zijner tijd
informeren.
 
 5. De minister zal samen met de minister van Justitie de Kamer informeren
over de wijze waarop de kwaliteit van de taxaties wordt verbeterd. Daarbij
zal worden ingegaan op registratie van de taxateurs, tuchtrecht, werking,
standaardmethode etc.
 
 Stand van zaken:
 
 De verschillende brancheorganisaties van makelaars en taxateurs, met uitzondering
van de kleinste makelaarsorganisatie, hebben in eerste instantie gezamenlijk
het Nederlands Woning Waarde Instituut (NWWI) opgericht. Onlangs heeft de
Vereniging van Register Vastgoed Taxateurs (RVT) zich daar weer uit teruggetrokken
wegens een verschil van inzicht. Partijen hebben zich recentelijk bereid verklaard
om op voorzittersniveau nog een poging te ondernemen om wederom op één
lijn te komen. Op ambtelijk niveau wordt contact onderhouden met de brancheverenigingen
en daarbij is aangegeven dat, indien gewenst, aan de besprekingen zal worden
deelgenomen. In hoeverre dat daadwerkelijk ook zal worden bereikt is mede
afhankelijk van de opstelling daarin door de Nederlandse Mededingingsautoriteit
(NMa). Laatstgenoemde instantie heeft aan het NWWI laten weten dat mededingingsaspecten
het NWWI-taxatierapport wellicht in de weg staan.
 Wellicht ten overvloede verwijs ik in dit verband nog naar de beantwoording
door mijn collega van Justitie (brief van 3 juni 2009, kenmerk 5604503/09)
van de kamervragen van de leden Heerts (PvdA) en Teeven (VVD) over de rol
van de taxateursbranche bij het tegengaan van fraude (ingezonden 20 mei
2009).
 
 6. De minister zal met het WEW overleggen over de mogelijke hypotheekfraude
met NHG-verstrekkingen. De heer Depla zal voorbeelden van een dergelijke fraude
aanreiken. De minister zal vervolgens de commissie, lees de Kamer, informeren
over de uitkomsten daarvan.
 
 Stand van zaken:
 
 De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 12 mei 2009
(TK 31 700 XVIII, nr. 83). 
 
 7. De minister zal nadenken over een landelijke vergunningplicht
voor kamerbemiddelingsbureaus en zal de Kamer informeren over haar bevindingen.
 
 Stand van zaken:
 
 Dit punt is afgedaan middels mijn brief aan de Kamer van 8 mei 2009
(Kamerstuk II 2008–2009, 27 926, nr. 137). Hierin concludeer
ik op basis van gesprekken met gemeenten en de VNG dat een vergunningplicht
voor kamerbemiddelingsbureaus niet wenselijk is. Vooral om de problemen met
de malafide bemiddelingsbureaus in lang niet alle gemeenten spelen. Daarnaast
kunnen gemeenten in lokale verordeningen zelf regels stellen aan kamerbemiddelingsbureaus.
 In deze brief wordt tevens ingegaan op de toezegging dat de minister zal
onderzoeken hoe studentenorganisaties in de grote studentensteden –
net zoals nu in Groningen wordt gedaan – een rol kunnen spelen bij het
stimuleren van studenten om naar de huurcommissie te stappen bij evt. misstanden
in de huur van hun kamer. In Groningen werkt dit nl op een goede manier.
 
 8. De minister doet de toezegging dat de huurcommissie overlegt met
de Raad van de rechtspraak om te bezien of op lokaal niveau de rechtbankuitspraken
direct bij de huurcommissie ter inzage kunnen liggen.
 
 Stand van zaken:
 
 Het overleg heeft plaatsgevonden. Hieruit is gebleken dat het voor de
griffies van de rechtbanken alleen tegen hoge uitvoeringslasten uitvoerbaar
is om deze uitspraken actief te selecteren en aan de huurcommissie toe te
zenden. De reden hiervoor is dat de voor de huurcommissie relevante uitspraken
niet eenvoudig te herkennen zijn voor de griffies. Vóór 1 augustus
2003 ging het om procedures die werden ingeleid met een verzoekschrift. Gezien
het geringe aantal procedures dat zo wordt ingeleid, was het voor de griffies
mogelijk om de voor de huurcommissie relevante uitspraken te vinden. Per 1 augustus
2003 is de wetgeving zodanig gewijzigd dat deze procedures worden ingeleid
met een dagvaarding. Toen is ook de verplichting voor de griffies om uitspraken
aan de huurcommissies te zenden uit de wet gehaald. Het aantal procedures
dat met een dagvaarding wordt ingeleid is vele malen groter, waardoor het
voor de rechtbankgriffies veel moeilijker en dus veel bewerkelijker is geworden
om de voor de huurcommissie relevante uitspraken te vinden. Bovendien bieden
de in gebruik zijnde geautomatiseerde systemen bij de griffies geen ruimte
om deze zaken te voorzien van de aanduiding «relevant voor de huurcommissie».
 
 Inmiddels heeft de huurcommissie een werkwijze ontwikkeld waarmee wordt
voorkomen dat de behandeling van een huurgeschil door de huurcommissie nodeloos
wordt opgehouden door het niet beschikbaar zijn van een rechterlijke uitspraak.
De huurcommissie vraagt deze op bij de partijen in het huurgeschil dat zij
in behandeling heeft. Daarmee is de directe noodzaak om actieve toezending
door de griffies te regelen weggevallen. Niettemin verdient het mijns inziens
de voorkeur om op langere termijn een oplossing te realiseren die geen beroep
doet op de medewerking van partijen in het huurgeschil. Het betreft hier immers
twee overheidsinstanties, die in staat zouden moeten zijn om voor hun werk
relevante informatie uit te wisselen zonder tussenkomst van burgers. Bovendien
is hiermee niet sluitend geregeld dat de huurcommissie alle rechterlijke uitspraken
ontvangt die volgen op een procedure bij de huurcommissie. Dit terwijl de
huurcommissie al deze uitspraken graag wil kennen, zodat zij hiermee rekening
kan houden bij het formuleren van haar eigen uitvoeringsbeleid.
 
 In dat verband is relevant dat de Raad voor de rechtspraak heeft aangegeven
dat er voorbereidingen gaande zijn om op termijn van een aantal jaren
te komen tot een landelijke databank van alle rechterlijke uitspraken. Een
dergelijke generieke voorziening zou ook hier uitkomst kunnen bieden. Dan
dient nog wel te worden bezien of een wettelijke grondslag vereist is voor
de huurcommissie om deze databank te raadplegen.
 
 9. De handreiking «Ruimte voor Arbeidsmigranten», die één
dezer dagen wordt verstuurd, zal ook aan de kamerleden toegezonden worden.
 
 Stand van zaken:
 
 Dit punt is afgedaan doordat de handreiking op 22 september 2008
is verstuurd aan de Kamer.
 
 De minister voor Wonen, Wijken en Integratie,
 E. E. van der Laan