Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief minister over bestrijding illegale olielozingen op zee
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-33 nr. 53

12-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 53BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 maart 2004Naar aanleiding van het verzoek van de voorzitter van de Vaste Commissie
voor Verkeer en Waterstaat (brief 04-07-VW) licht ik hierbij het standpunt
van het kabinet toe aangaande het Voorstel voor een richtlijn inzake verontreiniging
vanaf schepen en invoering van sancties, inclusief strafrechtelijke sancties,
voor milieumisdrijven.Het oorspronkelijke voorstel van de Commissie neemt in de eerste plaats
de geldende internationale lozingsvoorschriften ter voorkoming van verontreiniging
door olie of chemicaliën van het mariene milieu door schepen op in gemeenschapsrecht
en voorziet in nadere regels voor de handhaving, ook bij overtredingen begaan
op volle zee. In de tweede plaats bepaalt dit voorstel dat overtredingen van
de lozingsvoorschriften strafbare feiten zijn en geeft het richtsnoeren voor
de op te leggen straffen. Hoewel de lidstaten deze strenge normen op mondiaal
niveau zijn overeengekomen, is de naleving van de eisen volgens de Commissie
voor verbetering vatbaar. Dit richtlijnvoorstel moet daarom meer dan voorheen
in een afschrikkende en preventieve werking voorzien voor een keten van daarvoor
verantwoordelijke personen die invloed kunnen uitoefenen op het al dan niet
opzettelijk lozen van schadelijke stoffen vanaf schepen.In het aangepaste voorstel van het Italiaanse voorzitterschap dat in juli
2003 verscheen, zijn alle rechtstreekse verwijzingen naar het strafrecht zoals
te vinden in het oorspronkelijke voorstel verwijderd en wordt voorgesteld
deze verwijzingen in een apart kaderbesluit (een derde-pijler-instrument)
onder te brengen. Ook zonder de verwijzingen naar het strafrecht kan dit voorstel
gezien worden als een extra instrument om naleving van de lozingsvoorschiften
en handhaving daarvan – ook door de lidstaten – te verbeteren.Nederland is akkoord gegaan met een splitsing tussen eerste-pijler-elementen
(materiële normstelling) in een richtlijn en derde-pijler-elementen (dat
wil zeggen strafrechtelijke aspecten) in een kaderbesluit. Daarbij zij in
het algemeen opgemerkt dat onder uitzonderlijke en welbepaalde
omstandigheden een EG-besluit, dat – bij wijze van sluitstuk van de
materiële normstelling – specifieke sanctioneringsbepalingen bevat,
wel aanvaardbaar kan zijn. Gesteld dat zo'n situatie zich evenwel op enig
moment voordoet, hetgeen hier niet het geval is, zal de Europese Commissie
in het bijzonder wanneer het strafbepalingen betreft de noodzakelijkheid en
proportionaliteit van een dergelijk voorstel moeten aantonen. Ook in het geval
dat dit wordt aangetoond, betekent dit – net als bij kaderbesluiten –
vanzelfsprekend nog niet dat de lidstaten voortaan uitsluitend strafrechtelijk
moeten handhaven of dat de gemeenschapswetgever de hoogte van de strafrechtelijke
sanctie exact kan voorschrijven. Voor de goede orde zij hier tot slot nog
opgemerkt dat de Nederlandse regering zich vanzelfsprekend zal kanten tegen
voorstellen die de toepassing van het opportuniteitsbeginsel dreigen aan te
tasten.Of de aanpak en vervolging van illegale lozingen op dit moment in veel
lidstaten te wensen overlaat, kan ik niet overzien. Alle lidstaten zijn partij
bij het MARPOL-verdrag en daarmee ook bij de bijlagen I en II van dat verdrag,
die respectievelijk betrekking hebben op het voorkomen van vervuiling van
de zee door olie en door chemicaliën. Dit verdrag vormt voor de aanpak
van illegale lozingen een voldoende grondslag. De EU-regelgeving die thans
in voorbereiding is, beoogt de reeds uit het verdrag voortvloeiende verplichtingen
ten aanzien van de handhaving te harmoniseren en daarop een aanvulling te
geven. In dat kader wil de EU het bijvoorbeeld mogelijk maken om ook anderen
dan de kapitein of de reder aan te spreken die door doen of nalaten verantwoordelijk
kunnen worden geacht voor vervuiling van de zee.Het kabinet denkt een samenhangende aanpak van illegale lozingen in Europees
verband te bevorderen door mee te werken aan de totstandkoming van de eerder
genoemde Europese regelgeving.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. Peijs 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl