Wijziging van o.a. Wet op het primair onderwijs in hoofdzaak in verband met uitzendkrachten in het onderwijs; Verslag van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28643, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-12-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28643 nr. 4

16-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Bevoegdheidsvereisten3. Relatie met de Wet Allocatie arbeidskrachten door intermediairs4. Formatiebudget5. Publicatie Plan van scholen6. Beroepen bij beslissingen inzake de aanvang van bekostiging
van scholen7. InwerkingtredingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28643Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 643Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra,
de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en
de Interimwet zij-instroom leraren primair en voortgezet onderwijs, in hoofdzaak
in verband met uitzendkrachten in het onderwijs (regeling uitzendkrachten
in het onderwijs)nr. 4VERSLAGVastgesteld 16 december 2002De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet,
brengt als volgt verslag uit van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat
de regering de gestelde vragen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie
de openbare beraadslagingen over dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.1. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het onderhavige wetsvoorstel. Zij onderkennen het belang van een expliciete
wettelijke regeling voor het tewerkstellen van personeel zonder benoeming.Ook de leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van dit wetsvoorstel. Zij onderkennen dat de mogelijkheid om onderwijspersoneel
tewerk te stellen zonder benoeming en aldus te voorzien in een wettelijke
regeling van uitzendkrachten en detachering in het onderwijs, het belangrijkste
element vormt in dit wetsvoorstel. Toch vormt het wetsvoorstel ook op dit
punt niet meer dan een fatsoenlijke regeling van een situatie die juridisch
toch al niet verboden was. De onderwijswetgeving kent geen bepalingen die
het inschakelen van uitzendkrachten verbieden, maar evenmin bepalingen die
het regelen. De leden van de PvdA-fractie hechten aan juridische helderheid
en staan daarom niet afwijzend tegen deze kern van het wetsvoorstel. Niettemin
hebben de leden van de PvdA-fractie wel enkele vragen.2. BevoegdheidsvereistenDe leden van de CDA-fractie begrijpen dat de regering van oordeel is dat
ook uitzendkrachten moeten voldoen aan de benoemingsvereisten. Deze leden
vragen of deze vereisten de inzet van uitzendkrachten niet onnodig zullen
belemmeren. Juist uitzendkrachten zullen de grote lesuitval als gevolg van
ziekte kunnen terugdringen en daarbij past een flexibele en snelle inzet van
personeel zonder benoeming, zo stellen deze leden. Zij vragen
of een school ook voor een uitzendkracht bij de onderwijsinspectie ontheffing
van de benoemingsvereisten kan vragen. Kan deze ontheffing per omgaande worden
verleend, zo vragen de aan het woord zijnde leden. Zij achten dat noodzakelijk
voor het tewerkstellen van uitzendkrachten, daar deze tewerkstelling nu eenmaal
een spoedeisend en tijdelijk karakter kent. Acht de regering het ook mogelijk
dat een uitzendbureau voor een uitzendkracht een voor meerdere tewerkstellingen
geldende ontheffing aanvraagt en verkrijgt, zo vragen de leden van de CDA-fractie.De regering spreekt in artikel III over bevoegd «in de ruime zin
van het woord». Hoe moet dit worden begrepen, zo vragen de leden van
de CDA- en de PvdA-fractie. Ook vragen de leden van de PvdA-fractie of de
zogenoemde bevoegdheid in ruime zin nog wel zal voldoen aan de criteria van
beroepskwaliteit van het leraarschap, zoals deze voor ogen stonden in de Wet
op de beroepen in het onderwijs (Wet BIO)? Kan de regering het verschil nader
toelichten, zodat de Kamer een heldere en welbewuste keuze kan maken tussen
een ruime en een enge interpretatie van bevoegdheid?3. Relatie met de Wet Allocatie arbeidskrachten door intermediairsDe Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) bepaalt dat
uitzendwerknemers worden betaald conform de CAO-bepalingen van de uitzendwerkgever
of volgens de CAO van het bedrijf waar de uitzendwerknemer werkt. Indien beide
CAO's niet voorzien in de beloning van uitzendwerknemers, dan verdienen uitzendwerknemers
hetzelfde loon als werknemers die bij het betreffende bedrijf hetzelfde werk
doen. De leden van de PvdA-fractie vragen hoe de beloningen volgens de CAO's
van uitzendwerkgevers zich verhouden tot de onderwijs-CAO's. Welke verschuivingen
voorziet de regering dat de Waadi op de onderwijsarbeidsmarkt teweeg zal brengen?
Zal het lerarentekort aldus op korte termijn worden verkleind, zonder dat
de aantrekkelijkheid van het leraarsberoep op lange termijn verder wordt ondergraven?
De leden van de PvdA-fractie vragen de regering haar opvatting in dezen nader
te adstrueren.4. FormatiebudgetWaarom kan met het expliciet wettelijk regelen van het tewerkstellen zonder
benoeming ook niet worden geregeld dat dit personeel valt binnen het formatiebudget,
zo vragen de leden van de CDA-fractie. Het tewerkstellen van uitzendkrachten
is op grond van de Wet op het primair onderwijs en de Wet op de expertisecentra
nu alleen maar mogelijk door formatierekeneenheden te verzilveren. Is dit
niet een onnodige belemmering, zo vragen deze leden.5. Publicatie Plan van scholenDe leden van de CDA-fractie vragen of het voor alle belanghebbenden overbodig
is het Ontwerp van het Plan van Scholen ook te publiceren in de Staatscourant.
Zij doelen daarbij met name op betrokken overheden als provincies en gemeenten.6. Beroepen bij beslissingen inzake de aanvang van bekostiging
van scholenEen ander element van het wetsvoorstel betreft het beroep bij beslissingen
ten aanzien van de bekostiging van scholen. De regering is van mening dat
steeds de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bevoegd
moet zijn bij zaken met betrekking tot het Plan van Scholen en niet de rechtbank.
De leden van de PvdA-fractie vragen de regering om nader toe te lichten waarom
het onlogische en onbevredigende verschil ten aanzien van de bevoegde rechter
juist in deze richting moet worden bijgewerkt en niet in de omgekeerde richting?
Welke voor- en nadelen hebben tot deze afweging gebracht, zo vragen deze leden.7. InwerkingtredingIs de regering voornemens de inwerkingtreding van het onderhavige wetsvoorstel
afhankelijk te maken van de afhandeling van de Wet op de beroepen in het onderwijs,
zo vragen de leden van de CDA-fractie. Als de regering naar aanleiding van
dat wetsvoorstel het onderhavige wetsvoorstel eventueel nog wenst aan te passen,
dringt bij de aan het woord zijnde leden de vraag op of eerdere behandeling
en inwerkingtreding wenselijk is.De voorzitter van de commissieCornieljeDe Griffier van de commissieDe Kler XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Jorritsma-Lebbink
(VVD), Lambrechts (D66), Rijpstra (VVD), Cornielje (VVD), voorzitter, Netelenbos
(PvdA), Monique de Vries (VVD), Atsma (CDA), Hamer (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Mosterd (CDA), Van Ruiten (LPF), Hoogendijk (LPF), Bonke (LPF), ondervoorzitter,
Vergeer-Mudde (SP), Jense (LN), Herben (LPF), Tichelaar (PvdA), Aasted-Madsen-van
Stiphout (CDA), Joldersma (CDA), Jan de Vries (CDA), Azough (GroenLinks),
Eski (CDA) en Vacature (PvdA).Plv. leden:, Slob (ChristenUnie), Ferrier (CDA), Van Blerck-Woerdman (VVD),
Dittrich (D66), De Grave (VVD), Van Aartsen (VVD), Adelmund (PvdA), Luchtenveld
(VVD), Hessels (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Vacature (GroenLinks), Van
Oerle-van der Horst (CDA), Wiersma (LPF), Zeroual (LPF), Eerdmans (LPF), Van
Bommel (SP), Teeven (LN), Eberhard (Groep De Jong), Dijksma (PvdA), Van Fessem
(CDA), Van Haersma Buma (CDA), Sterk (CDA), Halsema (GroenLinks), Van Bochove
(CDA) en Bos (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28643-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl