Wijziging van een aantal socialeverzekeringswetten en enige andere wetten (Verzamelwet sociale verzekeringen 2006); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30238, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

11-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30238 nr. 7

07-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Klein beleidGrensoverschrijdende reïntegratie met behoud van
WW-uitkeringStartende zelfstandigenKinderbijslag3. Financiële gevolgen en administratieve lastenPolisadministratieMotieBerekeningen4. Commentaar op toetsen5. ArtikelsgewijsInleidingArtikel X Wijziging van de Invorderingswet 1990, onderdeel
BArtikel XII Wijziging van de Werkloosheidswet, onderdeel
BArtikel XII Wijziging van de Werkloosheidswet, onderdeel
FArtikel XXV Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen, onderdeel B, M en NTabel . De omvang van de rijksbijdrage Bikk in 2006 en
de premie en belastingtarieven in de eerste en tweede schijf van de loon en
inkomstenbelasting Artikel XXV Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen, onderdeel DArtikel XXV Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen, onderdelen A en WArtikel XXX Wijziging van de Wet medezeggenschap werknemersArtikel XXXI Wijziging van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering,
onderdeel DArtikel XXXVIII Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen, onderdeel C, E en FArtikel XXXVIII Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen, onderdeel DArtikel XLVI Wijzigingen ZorgverzekeringswetOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30238Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 49 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 238Wijziging van een aantal socialeverzekeringswetten en enige andere wetten
(Verzamelwet sociale verzekeringen 2006)nr. 7NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 7 november 20051. AlgemeenMet belangstelling heeft de regering kennisgenomen van de bijdragen van
de fracties van de CDA, PvdA en D66 aan het verslag bij het onderhavige wetsvoorstel.
Op de gestelde vragen en opmerkingen zal de regering in het vervolg van deze
nota nader ingaan.2. Klein beleidGrensoverschrijdende reïntegratie met behoud van
WW-uitkeringDe leden van de CDA fractie vinden het positief dat de regering het mogelijk
maakt voor mensen om met behoud van een Nederlandse WW-uitkering een reïntegratie-traject
in het buitenland (EU, EER, Zwitserland) te gaan volgen. De leden van de CDA-fractie
vragen waarom er is gekozen voor 28 landen en niet alleen voor de landen in
de grensstreek.Een beperking van de maatregel tot uitsluitend de landen die grenzen aan
Nederland betekent dat een onderscheid wordt aangebracht tussen de EU- lidstaten.
Dit is op grond van EG-regelgeving niet mogelijk. Bovendien is het voorstelbaar
dat werklozen een reïntegratietraject in een andere lidstaat volgen omdat
de werkgelegenheidsvooruitzichten in een bepaalde sector in die lidstaat goed
zijn.De leden van de CDA-fractie vragen tevens waarom er is gekozen voor een
maximumtermijn van zes maanden.Het is op dit moment op grond van Verordening 1408/71 toegestaan om drie
maanden te zoeken naar werk in een andere Lidstaat met behoud van een werkloosheidsuitkering.
Met de opvolger van Verordening 1408/71, te weten Verordening 833/04 (hierna:
de nieuwe Verordening), wordt het mogelijk de termijn met drie maanden te
verlengen (dus tot maximaal 6 maanden) mits het bevoegde orgaan hiertoe besluit.
In de voorgestelde wetswijziging wordt voor wat betreft de maximale termijn
hier al op vooruitgelopen en aangesloten bij de nieuwe Verordening. De leden van de CDA-fractie geven aan dat een potentiële werkgever
een brief zal moeten schrijven dat hij de persoon, die een reïntegratietraject
volgt, waarschijnlijk in dienst zal nemen, een voorwaarde die bij een reïntegratietraject
in Nederland niet geldt. In welke taal moet die brief geschreven worden en
aan welke voorwaarden moet de brief voldoen om als afdoende beoordeeld te
worden en wat betekent het juridisch dat een werkgever uitzicht op een baan
biedt?De potentiële werkgever moet door middel van een intentieverklaring
aangeven dat hij voornemens is de betrokken WW-gerechtigde, na afloop van
de activiteiten die bevorderlijk zijn voor zijn inschakeling in de arbeid,
een baan aan te bieden voor een periode van ten minste 6 maanden. De intentieverklaring
wordt dus ondertekend door de persoon die waarschijnlijk de nieuwe werkgever
is van de betrokken werknemer. Er is evenwel (nog) geen sprake van een arbeidsovereenkomst
tussen de ondertekenaar en de betrokken werknemer. Op basis van EG-regelgeving
mogen lidstaten onderling geen taaleisen stellen. De werkgever uit een andere
Lidstaat mag derhalve communiceren met het UWV in de taal die hij machtig
is.De leden van fractie van de PvdA vragen of geregeld kan worden dat, indien
er sprake is van baangarantie of een arbeidsovereenkomst aan het einde van
het traject, er een vrijstelling van de sollicitatieplicht kan gelden. Voorts
vragen deze leden zich af of een traject in het buitenland afgebroken moet
worden als tussentijds onvoldoende in Nederland gesolliciteerd wordt. Tot
slot vragen deze leden wanneer de vrijstelling van de sollicitatieplicht geregeld
kan worden. De leden van de fractie van CDA willen weten of er in het geval
aan het eind van reintegratietraject een baangarantie in het buitenland is,
toch tussentijds in Nederland moet worden gesolliciteerd op straffe van een
sanctie.Algemeen is het op dit moment zo geregeld dat tijdens een reïntegratietraject
geen vrijstelling van de sollicitatieplicht geldt. Reden hiervoor is dat werk
boven uitkering gaat. Indien een WW-gerechtigde tijdens een reïntegratietraject
een baan kan krijgen, heeft deze baan voorrang op het afmaken van het reïntegratietraject.
Een reïntegratietraject is immers gericht op het verkrijgen van arbeid
en tijdens het traject moeten dan ook activiteiten worden verricht die gericht
zijn op het verkrijgen van arbeid, waaronder sollicitaties. De aanvang van
arbeid betekent het einde van het traject. Het traject kan dan ook afgesloten
worden zodra dat doel bereikt is. Dit geldt in Nederland en in het buitenland.Thans is geregeld dat tijdens het volgen van noodzakelijk geachte scholing
tot 2 maanden voor het aflopen van deze scholing een vrijstelling geldt van
de sollicitatieplicht. Omdat de scholing noodzakelijk wordt geacht om duurzame
plaatsing op de arbeidsmarkt te verkrijgen, moet de scholing ook afgerond
kunnen worden voordat de betrokkene de arbeidsmarkt op gaat. Dit geldt voor
alle WW-gerechtigden, ongeacht of zij opleiding/scholing in Nederland of in
het buitenland volgen. De reden voor de sollicitatieplicht in de twee maanden
voor de laatste scholingsdag is dat daarmee de periode tussen het einde van
de scholing en de eerste werkdag bij een werkgever na afloop van de opleiding
wordt verkleind.De regering acht het echter onwenselijk dat wanneer sprake is van een
intentieverklaring van een werkgever dat deze de betrokken WW-gerechtigde
in dienst zal nemen na het succesvol afronden van de opleiding, de laatste
twee maanden van de scholing/opleiding sollicitatieplicht geldt, die gericht
is op het verkrijgen van werk bij een andere werkgever dan de werkgever die
de intentieverklaring heeft afgegeven. Ook voor het instrument proefplaatsing geldt vrijstelling van de sollicitatieplicht,
met de reden dat ook hier sprake is van een intentieverklaring van de werkgever,
de cliënt na de proefplaatsing in dienst te nemen.De regering is dan ook voornemens met ingang van 1 januari 2006 te
regelen dat een werknemer vrijstelling krijgt van de verplichtingen op grond
van artikel 24, eerste lid, onderdeel b, onder 1° (sollicitatieplicht),
onder 2° (de plicht tot het aanvaarden van passende arbeid) en onder 4°
(de plicht om het verkrijgen van passende arbeid niet te belemmeren) wanneer
een werknemer een intentieverklaring tot indienstneming volgend op noodzakelijk
geachte scholing (in binnen- of buitenland) heeft.Ook geldt op grond van artikel 2, derde lid, van de Regeling vrijstelling
verplichtingen WW een vrijstelling van de desbetreffende verplichtingen indien
een werknemer van het UWV toestemming heeft gekregen maximaal 3 maanden onbeloonde
werkzaamheden te verrichten (proefplaatsing). Bij de overige trajecten die
aangemerkt kunnen worden als «voor de inschakeling in de arbeid bevorderlijke
activiteiten» wil de regering de sollicitatieplicht handhaven conform
het huidige beleid. Hierbij wordt opgemerkt dat een door een werkgever afgegeven
intentieverklaring overigens ook vrijwel altijd in relatie zal zijn met noodzakelijk
geachte scholing. De regels met betrekking tot een reïntegratietraject
zonder scholing in het buitenland zullen op dezelfde wijze worden toegepast
als de regels in Nederland.Startende zelfstandigenDe leden van de PvdA-fractie merken op dat tijdens het overleg over de
startende zelfstandigen vanuit de WW is aangegeven dat de faciliteiten voor
deze startende zelfstandigen zouden worden verbeterd op onderdelen. In het
persbericht van het ministerie van SZW van 6 oktober jongstleden valt
te lezen dat deze regelingen pas per 1 januari 2007 zouden ingaan.Het Algemeen Overleg met de Tweede Kamer over dit onderwerp vond ná
het opstellen van het persbericht plaats. Tijdens het overleg met de Tweede
Kamer heb ik toegezegd te bezien in hoeverre een en ander in tijd naar voren
kan worden gehaald. Ik streef er nu naar om de voorstellen in de tweede helft
van 2006 in werking te laten treden.Opname van de betreffende voorstellen in onderhavig wetsvoorstel zal niet
tot gevolg hebben dat deze voorstellen eerder in werking kunnen treden. Het
tijdpad is niet namelijk alleen afhankelijk van het wetgevingstraject, maar
ook van het implementatietraject. Het UWV heeft geruime tijd nodig om de wijzigingen
in het werkproces in te bedden.KinderbijslagDe regering stelt met genoegen vast dat de leden van de CDA-fractie steun
geven aan het voorstel om kinderbijslag toe te kennen voor een kind dat langer
dan 6 maanden, maar misschien korter dan een jaar, ziek is.De leden van de PvdA-fractie vragen of een onderbreking van de schoolopleiding
vanwege zwangerschap ook valt onder de thans voorgestelde regeling dat gedurende
die ziekteperiode er recht op kinderbijslag ontstaat.Indien sprake is van een ziekte die voorvloeit uit de zwangerschap, wordt
hiermee vanzelfsprekend rekening gehouden. Daarnaast wordt in de uitvoering
de periode van zes weken voor en tien weken na de bevalling aangemerkt
als ziekteperiode. Hierbij is aansluiting gezocht bij artikel 3:1 van de Wet
arbeid en zorg. Indien vervolgens uit de zwangerschap of bevalling arbeidsongeschiktheid
in de zin van de AKW voortvloeit, kan recht op kinderbijslag bestaan op grond
van arbeidsongeschiktheid.3. Financiële gevolgen en administratieve lastenDe leden van de CDA-fractie vragen of het voor mensen die inkomsten hebben
uit meerdere bronnen mogelijk is om aan het begin van het kalenderjaar te
verzoeken om niet over alle inkomensbestanddelen premie/bijdragen te betalen.Dit is net als in de huidige situatie niet mogelijk voor de premies werknemersverzekeringen.
De werkgever betaalt premies over het loon totdat het maximum premieloon is
bereikt binnen die dienstbetrekking. Als de werknemer tegelijkertijd meer
dienstbetrekkingen heeft, kan het maximum premieloon worden overschreden.
Teveel betaalde premies worden dan naar evenredigheid terugbetaald aan de
verschillende werkgevers. Aangezien pas na afloop van het kalenderjaar met
zekerheid is te bepalen hoeveel loon er exact genoten is bij beide werkgevers,
kan dan pas een evenredige terugbetaling van de teveel betaalde premies plaatsvinden.
Hierdoor is het niet mogelijk om al aan het begin van het kalenderjaar een
dergelijk verzoek in te dienen voor de premies werknemersverzekeringen.Dezelfde redenering geldt voorzover de inkomensafhankelijke bijdrage voor
de Zorgverzekeringswet tegelijk met de loonbelasting en de premies werknemersverzekeringen
wordt geheven.Voorzover dit niet het geval is, geldt het volgende. Indien een persoon
zowel werknemer als zelfstandige is, wordt bij de op te leggen aanslag voor
de winst wel rekening gehouden met de reeds op het loon ingehouden inkomensafhankelijke
bijdrage. Als de maximumbijdrage reeds is betaald, wordt er geen aanslag voor
de inkomensafhankelijke bijdrage over de winst opgelegd. Dit gaat automatisch.
Deze persoon hoeft hiervoor geen apart verzoek in te dienen. Bij het opleggen
van de aanslag is het mogelijk om rekening te houden met de reeds betaalde
inkomensafhankelijke bijdrage omdat de heffing in de aanslagsfeer pas na afloop
van het kalenderjaar plaatsvindt. Hierdoor is exact te bepalen hoeveel loon
in het kalenderjaar is genoten. Overigens geldt het voorgaande bij alle vormen
van samenloop tussen inkomensbestanddelen in de inhoudingsfeer (loon, pensioen)
en inkomensbestanddelen in de aanslagsfeer (winst, resultaat uit overige werkzaamheden
etc.).PolisadministratieDe leden van de CDA-fractie vragen of de polisadministratie in 2006 zo
goed zal functioneren dat de ambtshalve teruggave voor iedereen ook werkelijk
geschiedt. Voorts willen deze leden weten of in 2006 nog de mogelijkheid bestaat
om te verzoeken om teruggave.De regering ziet het jaar 2006 als een aanvangsjaar voor de polisadministratie.
In de loop van 2006 zal de kwaliteit van de gegevens in de polisadministratie
toenemen en zullen gegevens die in eerste instantie foutief waren aangeleverd,
worden gecorrigeerd. Ten behoeve van de vaststelling van de ambtshalve teruggaaf
zijn loongegevens benodigd over heel 2006. De inspecteur zal in het tweede
kwartaal van 2007 de ambtshalve teruggaven vaststellen. Naar verwachting hebben
de gegevens in de polisadministratie over 2006 op dat moment het vereiste
kwaliteitsniveau bereikt en kan de inspecteur het teveel betaalde bedrag over 2006 ambtshalve vaststellen. Overigens zal de inspecteur in de
loop van 2007 opnieuw beoordelen of recht bestaat op ambtshalve teruggaven;
het loon over 2006 volgens de polisadministratie kan wijzigingen hebben ondergaan
door correctieberichten in 2007.MotieDe leden van de CDA-fractie vragen hoe ver de proef over de motie (nr.
28 371, nr. 22) is gevorderd, waarin is verzocht het UWV aan de werknemer
een overzicht te laten geven van de betaalde premie en het recht op uitkeringen.
Verder vragen deze leden of de regering heeft overwogen de processen van het
verzekeringsbericht en de ambtshalve teruggave te laten samenlopen.Zoals is aangegeven in de memorie van antwoord bij de Wet financiering
sociale verzekeringen (Wfsv) en de Invoeringswet Wfsv is het toezenden van
het verzekeringsbericht inclusief opgebouwde rechten mogelijk vanaf 2009.De ambtshalve teruggave en het verzekerdenbericht zullen qua proces niet
samenlopen vanwege het verschillende karakter van beide berichten. Het belangrijkste
verschil is dat de ambtshalve teruggaaf een beschikking is die door de inspecteur
aan de werkgever wordt verzonden in afschrift aan de werknemer. Het verzekerdenbericht
is een kennisgeving (en geen beschikking) die door UWV aan de werknemer wordt
verzonden. Wel zal bij beide processen gebruik worden gemaakt van de beschikbare
gegevens in de polisadministratie.BerekeningenDe leden van de PvdA-fractie vragen hoe de kosten van de ambtshalve teruggave
zijn berekend en de leden van de CDA-fractie vragen wat de effecten van deze
kosten van de invoering van de ambtshalve teruggave zijn voor de diverse premiepercentages.
Verder vragen de leden van de PvdA-fractie hoe dit voor werknemers praktisch
wordt uitgevoerd.De kosten van de ambtshalve teruggave voor de premies werknemersverzekeringen
zijn ingeschat door de feitelijke overschrijding van het premiemaximum voor
de werknemersverzekeringen van circa € 43 000 te ramen met
behulp van inkomensgegevens van de Belastingdienst. Aangezien weinig gebruik
werd gemaakt van de mogelijkheid om op verzoek te veel betaalde premies terug
te krijgen, werd in de praktijk te veel premie betaald. Door de invoering
van de ambtshalve teruggaaf, vervallen deze premie-inkomsten als gevolg van
te veel betaalde premies, waardoor naar schatting een premiederving in de
orde van grootte van € 90 tot 100 miljoen optreedt. Bij de vaststelling
van de premiepercentages is hiermee geen rekening gehouden. De premiepercentages
worden niet lastendekkend vastgesteld (constante premies). Wijzigingen in
premiepercentages worden beoordeeld binnen de gewenste totale lastenontwikkeling.De raming van de effecten voor de inkomensafhankelijke bijdrage voor de
Zorgverzekeringswet heeft een ander karakter. Het genoemde bedrag van € 175
miljoen geeft aan wat de vermoedelijke opbrengst zou zijn, indien niet zou
worden gekozen voor een systeem van ambtshalve teruggave. Ook deze berekening
is tot stand gekomen door de feitelijke overschrijding van het bijdragemaximum
van circa € 30 000 te ramen met behulp van inkomensgegevens
van de Belastingdienst. Verder is ingeschat hoeveel verzoeken er zouden zijn
om teruggaaf van te veel betaalde inkomensafhankelijke bijdrage voor de Zorgverzekeringswet. De teruggaaf van de premies werknemersverzekeringen gebeurt via de werkgever
zodat de werkgever de juiste gegevens kan verwerken in zijn administratie,
de bruto-nettoberekeningen goed worden toegepast en het nettobedrag wordt
terugbetaald aan de werknemer. De werknemer hoeft alleen het afschrift van
de vaststelling van de ambtshalve teruggaaf en zijn loonstrook te controleren.De teruggaaf van de inkomensafhankelijke bijdrage gebeurt alleen via de
werkgever voor zover er sprake is van een teruggaaf van de inkomensafhankelijke
bijdrage over loon, als bedoeld in artikel 46 van de Zorgverzekeringswet.
Over deze bijdrage is de werkgever een vergoeding verschuldigd. In andere
situaties, waarin de werkgever een dergelijke bijdrage niet betaalt, wordt
het bedrag rechtstreeks aan de betrokkene betaald.In de memorie van toelichting wordt aangegeven dat een deel van de voorstellen
voor vereenvoudiging en deregulering van de Wet SUWI perspectief voor vermindering
van administratieve lasten bij de uitvoeringsorganisaties biedt. De leden
van de VVD-fractie vragen aan de regering om aan te geven om welk bedrag dit
gaat.Bij een deel van de hierbedoelde voorstellen is de administratieve lastenbesparing
aan de orde, in casu in het voorstel om bij ministeriële regeling te
kunnen bepalen dat het vierde kwartaalverslag achterwege kan blijven (artikel
49 Wet SUWI) en het voorstel om het opstellen van een verslag van de uitwisseling
van gegevens met behulp van Suwinet voortaan tot BKWI te beperken (artikel
68 Wet SUWI). Het voorstel de verantwoording en rapportage over de naleving
van de non-discriminatiecode voortaan mee te laten lopen in de reguliere jaarplancyclus
van het zbo (artikel 38 Wet SUWI), leidt tot een geringe toename van de administratieve
lasten bij de betrokken organisaties. Naar verwachting gaat het per saldo
niet om een heel erg grote vermindering van administratieve lasten bij de
uitvoeringsorganisaties. De grootste «winst» vloeit voort uit
het laten vervallen van het vierde kwartaalverslag, dat echter pas nadat daartoe
een ministeriële regeling is getroffen, wordt geëffectueerd. Gelet
hierop is er voor gekozen kwantificering van deze (beperkte) set voorstellen
achterwege te laten.4. Commentaar op toetsenDe leden van de VVD-fractie vragen of de regering kan aangeven waarom
niet is besloten om de kwartaalrapportage te vervangen door een viermaandsrapportage
en waarom besloten is te wachten tot de evaluatie SUWI 2006.Belangrijk argument voor het achterwege laten van het vierde kwartaalverslag
(ingaande 2006) is gelegen in het feit dat het vierde kwartaalverslag moet
worden geleverd in de periode dat ook het jaarverslag moet worden afgerond
en daarmee een grote druk legt op de betrokken organisaties. Bovendien is
er inhoudelijke overlap tussen beide documenten. De regering meent dat het
laten vervallen van het vierde kwartaalverslag meer tegemoet komt aan deze
bezwaren dan het vervangen van de kwartaalrapportage door een viermaandsrapportage.
Mocht de evaluatie SUWI 2006 indicaties opleveren dat de cyclus van verslaglegging
alsnog wijziging behoeft, dan zal dit alsdan (opnieuw) worden bezien5. ArtikelsgewijsInleidingBij het samenvallen van verschillende omvangrijke wetgevingsoperaties als bijvoorbeeld de invoering van het nieuwe zorgstelsel, Walvis/SUB
en het nieuwe arbeidsongeschiktheidsstelsel is het helaas niet te voorkomen
dat onvolkomenheden in de wetgeving optreden.Artikel X Wijziging van de Invorderingswet 1990, onderdeel
BDe leden van de CDA-fractie vragen of de regering kan aangeven vanwaar
de beschreven rangorde bij betaling komt tussen werknemerspremies en belastingen
enerzijds en de premie volksverzekeringen anderzijds.De regel dat een betaling in evenredigheid aan de verschillende in een
belastingaanslag begrepen onderdelen wordt toegerekend, lijdt uitzondering
indien in een belastingaanslag naast belasting tevens premie volksverzekeringen
is begrepen (artikel 7, tweede lid, Invorderingswet 1990). In dat geval wordt
de betaling eerst toegerekend aan de belasting, en eventueel aan de premies
werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet,
en vervolgens aan de premie volksverzekeringen. De reden hiervoor is gelegen
in de regeling inzake schuldige nalatigheid (artikel 61 Wfsv).De regeling inzake schuldige nalatigheid geldt niet voor premies werknemersverzekeringen.
De hoogte van een uitkering op grond van de werknemersverzekeringen is, anders
dan bij een AOW-uitkering, niet afhankelijk van het betalen van premies. Wat
betreft premies werknemersverzeke- ringen bestaat er derhalve geen aanleiding
om af te wijken van de in artikel 7, tweede lid, van de Invorderingswet 1990
neergelegde toerekeningsregel dat een betaling in evenredigheid aan de verschillende
onderdelen van een belastingaanslag wordt toegerekend. Artikel XII Wijziging van de Werkloosheidswet, onderdeel
BDe leden van de CDA-fractie vragen of de regering in kaart heeft gebracht
in welke mate de regeling voor een ander dan het beoogde doel misbruikt kan
worden. Daarbij vragen deze leden of de regering haar verwachtingen en eventuele
voorzorgsmaatregelen kan geven. Tenslotte vragen zij in welke mate de regering
positieve effecten verwacht van de ruimere reïntegratiemogelijkheden
in het buitenland.De regering heeft de voorgestelde wijziging zodanig vormgegeven dat door
het inbouwen van enkele voorwaarden, zoals een intentieverklaring van een
potentiële werkgever, het stellen van een maximumbedrag en een maximumtermijn
alsmede het beperken van de wijziging tot de EU en de EER, het misbruik van
de regeling zoveel mogelijk wordt voorkomen.Artikel XII Wijziging van de Werkloosheidswet, onderdeel
FDe leden van de CDA-fractie vragen of de regering kan aangeven in hoeverre
de betreffende bepalingen ten aanzien van samenloop tussen WAO en WW ook voor
de nieuwe WIA zullen gelden.Deze wijze van samenloop tussen een WW-uitkering en een arbeidsongeschiktheidsuitkering
doet zich in de Wet WIA niet voor, omdat deze wet een eigen systematiek van
berekening van de WGA-uitkering kent. Hierbij wordt rekening gehouden met
verdiencapaciteit en de begrenzing tot het minimumloon bij gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid.
Naast de WGA-uitkering bestaat geen recht meer op een aparte WW-uitkering.Artikel XXV Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen, onderdeel B, M en NDe leden van de CDA-fractie vragen of de regering kan aangeven welke artikelen in welke wetten de mogelijkheid bieden aan de regering om
gelden over te maken tussen de sociale fondsen onderling.In artikel 42 van de Wet REA en met inwerkingtreding van de Wet Invoering
en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen in artikel 2.8 van
laatstgenoemde wet is bepaald dat bijdragen uit het Arbeidsongeschiktheidsfonds,
de Arbeidsongeschiktheidkas, het Algemeen Werkloosheidsfonds en het Uitvoeringsfonds
voor de overheid strekken tot dekking van de uitgaven van het Reïntegratiefonds.Voorts vragen de leden van de CDA-fractie welke artikelen in welke wetten
de mogelijkheid bieden aan de regering om gelden over te maken tussen ieder
van de sociale fondsen en de rijksbegroting.In de Wfsv staan bepalingen over de fondsen die zowel uit de premies als
uit rijksbijdragen worden gefinancierd. Deze bepalingen zijn – op de
bepaling ten aanzien van het Nabestaandenfonds na – afkomstig uit de
Wet financiering volksverzekeringen en de WAO.Artikel 83, eerste lid, onderdeel b, van de Wfsv bepaalt dat de rijksbijdragen
die op grond van artikel 14 van de Wfsv kunnen worden vastgesteld ten gunste
van het Ouderdomsfonds komen. Voor het Nabestaandenfonds wordt dit geregeld
in artikel 85, eerste lid, onderdeel d, van de Wfsv (nieuw ingevoegd in dit
wetsvoorstel). Met betrekking tot het Spaarfonds AOW komt op grond van artikel
87, eerste lid, van de Wfsv jaarlijks een rijksbijdrage ten gunste van dat
fonds.Op grond van artikel 90, eerste lid, onderdeel d, van de Wfsv (de bepaling
is overigens wel opnieuw geformuleerd in dit wetsvoorstel), komen de rijksbijdragen,
bedoeld in artikel 15 van de Wfsv, ten gunste van het Algemeen Fonds Bijzondere
Ziektekosten. Tot slot komt op grond van artikel 114, onderdeel f, van de
Wfsv ten gunste van het Arbeidsongeschiktheidsfonds een rijksbijdrage ter
hoogte van het door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid geraamde
bedrag van de op grond van hoofdstuk 3, afdeling 2, paragraaf 2, en op
grond van artikel 3:30 van de Wet arbeid en zorg te betalen uitkeringen (zwangerschaps-,
bevallings- en adoptieverlof-uitkeringen aan beroepsbeoefenaren).Wat betreft het Arbeidsongeschiktheidsfonds jonggehandicapten (artikel
64 van de WAJONG), het Algemeen Kinderbijslagfonds (artikel 29a, tweede lid,
van de AKW) en het Toeslagenfonds (artikel 26 van de Toeslagenwet) is in de
desbetreffende materiewetten bepaald dat deze fondsen uit de rijksbijdragen
en niet uit de premies worden gefinancierd.Op grond van artikel 122 van de Wfsv zullen in de Regeling Wfsv bepalingen
worden opgenomen met betrekking tot vaststelling van de hoogte van de rijksbijdragen
voor deze fondsen. Thans zijn hier nog afzonderlijke financieringsregelingen
voor vastgesteld.De leden van de CDA-fractie stellen vragen over de Bikk en vragen in dit
verband een opgave te doen van alle volksverzekeringspremies bij een premiegrondslag
met alleen verrekening van de algemene heffingskorting (vrije voet) zonder
rijksbijdrage.In dit verband dient allereerst te worden opgemerkt dat de regering met
de intrekking van de Bikk slechts beoogt de bestaande rijksbijdragen voor
de AOW, ANW en AWBZ te vereenvoudigen en te dereguleren.Voor wat betreft de financiering van de AOW betekent dit dat de huidige
situatie waarin sprake is van twee rijksbijdragen, namelijk de rijksbijdrage
die berekend is op grond van de formule in het Bikk-artikel en een rijksbijdrage
waarmee het resterende exploitatietekort van het Ouderdomsfonds jaarlijks
wordt aangevuld, vervangen wordt door één rijksbijdrage. Het
totaal van de rijksbijdragen aan het Ouderdomsfonds blijft ongewijzigd, waardoor het afschaffen van de Bikk geen gevolgen heeft voor de hoogte
van de premies en derhalve ook geen inkomensgevolgen heeft.Bij het Nabestaandenfonds is sprake van een exploitatieoverschot waardoor
bij ongewijzigd beleid het vermogen in het Nabestaandenfonds de komende jaren
zou blijven stijgen. De Bikk leidt in het Nabestaandenfonds dus eigenlijk
tot «ongewenste» overschotten. Het afschaffen van de Bikk leidt
er in de praktijk toe dat voor dit fonds alleen nog sprake is van financiering
uit premies en dat onnodige rijksbijdragen vervallen.Geconcludeerd kan worden dat de door de regering voorgestelde vereenvoudiging
van de rijksbijdragen aan het Ouderdomsfonds in de praktijk geen gevolgen
heeft voor het totaal aan rijksbijdragen aan dit fonds en daardoor ook geen
gevolgen heeft voor de premies en derhalve ook geen inkomensgevolgen.De variant waarover de CDA-fractie vragen stelt, leidt echter wel tot
forse effecten zoals blijkt uit onderstaande tabel. In deze tabel is opgenomen
de omvang van de rijksbijdrage uit hoofde van de Bikk en de premie en belastingtarieven
in de eerste en tweede schijf voor 2006.De leden van de CDA-fractie vragen ook naar de mogelijke verschuivingen
binnen het tarief eerste schijf indien de rijksbijdragen niet zouden worden
verstrekt. Deze verschuiving zou leiden tot een stijging van de premie volksverzekeringen
en een daling van het belastingtarief eerste en tweede schijf en is ook in
onderstaande tabel opgenomen. In de toelichting op de tabel zal worden ingegaan
op de gevolgen van een deze variant.Tabel . De omvang van de rijksbijdrage Bikk in 2006 en
de premie en belastingtarieven in de eerste en tweede schijf van de loon en
inkomstenbelasting  Rijksbijdrage BIKKheffingspercentage
2006mutatie tarieven
bij vervallen BIKKnieuwe
heffingspercentage  in mln euro's%%% afzonderlijke tarieven    aow2 61017,901,3019,20anw1811,250101,35awbz4 74112,552,0514,60 belasting 1e schijf 2,45– 3,25– 0,80 belasting 2e schijf 9,75– 3,256,50      65-minner    tarief 1e schijf 34,150,2034,35 tarief 2e schijf 41,450,2041,65      65-plussers    tarief 1e schijf 16,25– 1,1015,15 tarief 2e schijf 23,55– 1,1022,45Toelichting op de tabel:Allereerst blijkt uit bovenstaande tabel dat het gecombineerde tarief
eerste schijf voor 65 minners stijgt met 0,20%. Dit leidt tot een inkomensnadeel
voor werkenden en voor 65-plussers met alleen AOW-uitkeringen (netto-netto-koppeling).
Het tarief voor 65-plussers daalt met 1,10% waardoor het aanvullende
inkomen (naast de AOW) van ouderen minder zwaar wordt belast (inkomensvoordeel).
In tegenstelling tot hetgeen de leden van de CDA-fractie veronderstellen,
zullen derhalve bij een dergelijke verschuiving in de tarieven wel inkomenseffecten
optreden. Dit was ook de reden dat bij invoering van het fiscale stelsel 21e
eeuw niet voor een dergelijke variant is gekozen maar het instrument van de
rijksbijdrage Bikk is ingezet. Met deze variant werden namelijk
geen wijzigingen aangebracht in het inkomensbeeld.De reden dat de door de leden van de CDA-fractie naar voren gebrachte
variant niet inkomensneutraal is, is gelegen in het feit dat 65-plussers geen
AOW-premie zijn verschuldigd. Dit betekent dat de premiegrondslag AOW in vergelijking
met de andere grondslagen relatief beperkt is. De opwaartse aanpassing in
het AOW-premiepercentage is daardoor groter dan de potentiële verlaging
van het belastingtarief in de eerste en tweede schijf. Dit leidt tot een per
saldo stijging van het gecombineerde tarief.Verder zij opgemerkt dat het premiepercentage AOW is gemaximeerd op 18,25%.
Met dit maximum wordt beoogd de te financieren lasten die boven dit percentage
uitgaan (vergrijzing) niet uit premiemiddelen maar uit rijksbijdragen te financieren.
Met de door de leden van de CDA-fractie naar voren gebrachte variant wordt
dit maximum overschreden.Tenslotte zij opgemerkt dat een daling van het belastingtarief eerste
schijf van 3,25% groter is dan het huidige niveau van dat tarief van
2,45%. Hierdoor resulteert een negatief tarief eerste schijf en dat
is niet mogelijk.Artikel XXV Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen, onderdeel DDe leden van de CDA-fractie vragen wanneer het met de polisadministratie
feitelijk mogelijk zal worden om daadwerkelijk tot de ambtshalve teruggave
over te gaan en welke effecten dat heeft op de premiepercentages.Het antwoord op deze vraag is opgenomen in de paragraaf 3, onder
de tussenkopjes «polisadministratie» en «berekeningen».Artikel XXV Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen, onderdelen A en WDe leden van de CDA-fractie vragen of de regering kan aangeven wat voor
een soort private instanties zij op het oog heeft bij het doorgeven van gegevens
en welk doel daarmee wordt beoogd. De leden van de CDA-fractie hebben er bij
de Algemene Politieke Beschouwingen in de 90 punten tot vermindering van administratieve
lasten en bureaucratie voor gepleit dat gestimuleerd wordt dat gegevens via één
loket gecommuniceerd worden door het UWV, de Belastingdienst en de pensioenfondsen.
Deze aanpassing zou daar volgens deze leden aan bij moeten kunnen dragen.De leden van de PvdA-fractie willen graag het concept van de algemene
maatregel van bestuur aan de Kamer voorgelegd zien waarin de voorwaarden staan
waaronder het UWV gegevens aan derden mag verstrekken. Voorts vragen zij op
welke manier zal worden bewaakt dat belastinggegevens die aan private of commerciële
derden worden verstrekt, niet worden aangewend voor commerciële doeleinden
of andere doelen waarvoor zij zijn bestemd en hoe daarop de controle wordt
uitgeoefend. Zij stellen dat het College bescherming persoonsgegevens geen
advies is gevraagd over deze maatregel. De leden van de PvdA-fractie vragen
om dat advies als nog te vragen.Bovenstaande vragen hebben betrekking op het nieuwe artikel 124a dat in
de Wfsv wordt ingevoegd. In dit artikel is bepaald dat het UWV bevoegd is
bepaalde van de Belastingdienst afkomstige gegevens te verstrekken aan bepaalde
private instanties. Deze bepaling heeft niet als doel te bewerkstelligen dat
nieuwe gegevensverstrekkingen aan private instanties zullen plaatsvinden,
maar geeft het UWV de bevoegdheid de bestaande werkwijze voor het verstrekken
van gegevens (opgenomen in de artikelen 13 en 73 van de Wet SUWI) te continueren.
De gegevens die het UWV verstrekt, zullen immers na inwerkingtreding
van de Wfsv niet meer allemaal door het UWV zelf verzameld worden. Met het
nieuwe artikel 124a wordt het mogelijk gemaakt dat het UWV de van de Belastingdienst
verkregen gegevens kan doorleveren aan de private instanties die op dit moment
deze gegevens ook al ontvangen. Het gaat hierbij onder meer om pensioenfondsen,
pensioenverzekeraars, stichtingen die VUT-regelingen uitvoeren, verzekeraars
van het risico van loonbetaling bij ziekte en van het risico van de eigenrisicodragers,
instellingen die taken uitvoeren bij het verrichten van keuringen en reïntegratiebedrijven.
De te verstrekken gegevens betreffen gegevens over de arbeidsverhoudingen,
loon, werkgevers en werknemers, die het UWV nu verwerkt voor zijn premieheffingstaak,
maar die na inwerkingtreding van de Wfsv afkomstig zullen zijn van de Belastingdienst.
De bepaling heeft tot gevolg dat de private instanties de gegevens via één
loket kunnen ontvangen, maar is niet met dat doel geïntroduceerd, zoals
de leden van de CDA-fractie vragen.De gegevensverstrekking zelf wordt nader uitgewerkt in met name artikel
73 van de Wet SUWI. In dat artikel wordt ook aangegeven met welk doel het
UWV bevoegd is de gegevens aan private instanties te verstrekken. Dat doel
is ondersteuning van de uitvoering van de taak die die instanties hebben waar
het gaat om verzekeringsovereenkomsten of pensioenregelingen. De instanties
zullen de daarvoor relevante gegevens in eerste instantie verkrijgen van de
betrokken werkgevers. De van het UWV verkregen gegevens dienen vooral ter
verificatie. De private instanties mogen de ontvangen gegevens alleen gebruiken
voor het in de Wet SUWI omschreven doel waarvoor de gegevens worden verkregen.
Dit volgt uit het doelbindingsbeginsel van artikel 9 van de Wet bescherming
persoonsgegevens (WBP). In antwoord op de vraag van de leden van de PvdA-fractie
kan dan ook worden opgemerkt, dat het College bescherming persoonsgegevens
of de door de instanties benoemde functionaris voor de gegevensbescherming
toezicht houdt op de naleving van de WBP.Op grond van artikel 13 en 73 Wet SUWI wordt in het Besluit SUWI geregeld
welke gegevens aan welke derden, private instanties en werkgevers, worden
verstrekt en tegen welke kosten. Daarbij zijn geen nadere voorwaarden voor
de gegevensaanlevering gesteld, zoals de leden van de PvdA-fractie veronderstellen.
Het ontwerp-besluit is op dit moment aanhangig bij de Raad van State.Het ontwerp van de wijziging van het Besluit SUWI, waarin dit is geregeld
is aan het College bescherming persoonsgegevens voor advies voorgelegd. Daarmee
heeft dit College ook advies kunnen uitbrengen over de doorlevering van gegevens
afkomstig van de Belastingdienst door het UWV. Het is dan ook niet noodzakelijk
over deze doorleveringsbepaling nog nader advies te vragen, zoals de leden
van de PvdA-fractie vragen.Artikel XXX Wijziging van de Wet medezeggenschap werknemersDe leden van de CDA-fractie vragen of artikel XXX Wijziging van de Wet
medezeggenschap werknemers niet overbodig is geworden na de intrekking van
het desbetreffende wetsvoorstel. Dit artikel is inderdaad overbodig geworden
en zal bij nota van wijziging worden geschrapt.Artikel XXXI Wijziging van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering,
onderdeel DHoewel de leden van de CDA-fractie nut en noodzaak van de EDM onderschrijven,
vragen zij in hoeverre de gevonden oplossing, gezien de korte termijn voor
de melding, ook een voor werkgevers praktisch uitvoerbare oplossing
is. De leden van de CDA-fractie vragen voorts of er overleg is geweest met
werkgevers(organisaties) en, zo ja, wat daarvan het resultaat was.Naar aanleiding van deze vragen kan worden opgemerkt dat de EDM in beginsel
langs elektronische weg wordt gedaan. Gelet op de huidige stand van de automatisering
en gezien het geringe aantal gegevens dat voor een EDM nodig is, wordt de
EDM als een ook voor werkgevers praktisch uitvoerbare oplossing gezien. De
Belastingdienst onderzoekt – en daarover is overleg gevoerd met een
softwareleverancier – op welke wijze de aanlevering van de gegevens
zo eenvoudig mogelijk kan plaatsvinden. Het zogenoemde Extern Platform Loonaangifte,
waarbij ook werkgeversorganisaties zijn betrokken, wordt over dit onderzoek
geïnformeerd. Met de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) zijn al
afspraken gemaakt over het aanleveren van een EDM voor elke kortstondige dienstbetrekking.
Overigens is de invoering van de EDM per 1 juli 2006 voorzien, zodat
zo nodig nader overleg kan plaatsvinden.Artikel XXXVIII Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen, onderdeel C, E en FDe leden van de CDA-fractie vragen of kan worden aangeven welke concrete
situaties de regering voor ogen heeft bij uitvoeringsopdrachten die niet zouden
worden gegeven door of in overeenstemming met de Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid.Het gaat hierbij om de uitvoering van regelingen, die op het beleidsterrein
van andere Ministers liggen. Het komt voor, dat in die regelingen (algemene
maatregelen van bestuur of ministeriële regelingen) een uitvoering van
taken wordt opgedragen aan het UWV, de SVB of de CWI. Een voorbeeld hiervan
is het belasten van de SVB met de uitvoering van het persoonsgebonden budget
in de zorg door de minister van VWS. Een dergelijke regeling dient in ieder
geval in overeenstemming met de Minister van SZW te worden vastgesteld. De
tekst van de hier bedoelde bepalingen leek die mogelijkheid uit te sluiten
en zich te beperken tot aanwijzingsregeling van de Minister van SZW. Mede
om die reden is dit artikel aangepast om de aanwijzingsregelen te laten vaststellen
door de Minister tot wiens beleidsterrein de uitvoering van die taak behoort.Artikel XXXVIII Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen, onderdeel DDat de leden van de CDA-fractie het goed vinden dat de administratieve
indeling van werkzoekenden periodiek door de CWI wordt afgestemd met UWV en
gemeenten, vat de regering op als instemming met het voorstel niet langer
voor te schrijven dat de exacte indeling in regels moet worden vastgelegd.
Wel wordt er ruimte gelaten voor regelgeving over het overleg van de CWI over
de toe te passen indeling met UWV en VNG. Uitgangspunt daarbij is dat in goed
overleg tussen de partners in ketenverband afspraken over het te hanteren
faseringsinstrument worden gemaakt, waarna CWI dit formeel vaststelt. Van
belang is dat de fase-indeling aansluit op de wensen en belangen van deze
organisaties, ook lokaal/regionaal.Artikel XLVI Wijzigingen ZorgverzekeringswetDe leden van de CDA-fractie constateren dat het ontbreken van de gedelegeerde
regelgeving onder hoofdstuk 5 van de Zorgverzekeringswet leidt tot onduidelijkheid
over de precieze percentages van de bijdragen over de inkomensbestanddelen.
Ook achten zij het buitengewoon ongewenst als elk jaar een discussie
ontstaat of bepaalde inkomensbestanddelen vrijgesteld moeten worden of onder
een andere tariefstructuur gesteld dienen te worden. Daarom verzoeken deze
leden de regering hoofdstuk 5 zo aan te passen, dat in de wettekst de onderscheidende
inkomenscategorieën worden vastgelegd.De door de leden gewenste duidelijkheid over de percentages voor de heffing
van de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet is de leden van de
Tweede Kamer verschaft met de toezending van een Overzicht van de bijdragepercentages
2006 bij brief van 12 oktober 2006, kenmerk DBO-CB-U-2625382. In dit
overzicht is tevens aangegeven over welke looninkomsten een verzekeringsplichtige
recht heeft op vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage door de werkgever.Inmiddels is ook de wijziging van de Regeling zorgverzekering waarin de
percentages zijn vastgesteld en waarin de looninkomsten zijn aangewezen waarvoor
de vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage geldt, gepubliceerd in
de Staatscourant van 19 oktober jl. (Staatscourant nummer 203).Het is niet de verwachting van de regering dat er jaarlijks een discussie
zal ontstaan over op welke inkomsten het hoge bijdragepercentage van toepassing
is en op welke inkomsten het lage bijdragepercentage of voor welke looninkomsten
de vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage door de werkgever geldt.
Tijdens de behandeling van de Zorgverzekeringswet in het parlement is herhaalde
malen aangegeven dat de financiële gevolgen van de invoering van die
wet eerst duidelijk konden worden aangegeven bij de presentatie van het algemene
koopkrachtbeeld 2006 in september 2005. Het koopkrachtbeeld van een aantal
categorieën van personen die toen bekend werden, is voor de regering
aanleiding geweest om daarvoor passende maatregelen te nemen. Dit heeft geleid
tot enkele bijstellingen van de voornemens omtrent de vast te stellen bijdragepercentages
en het recht op vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage door de werkgever.
Er is thans een heffing- en vergoedingstructuur totstandgekomen die naar het
oordeel van de regering verantwoord is en voor langere periode kan gelden.
De regering ziet geen aanleiding om bedoelde structuur gedetailleerd in de
wet vast te leggen.Voorts verzoeken de leden van de CDA-fractie te verhelderen bij welke
samenloop van betalingen boven het maximum welke bijdrage wordt terugbetaald
door te verwijzen naar de drie benoemde categorieën (6,5%, 4,4%
en 0%).Als het bijdrage-inkomen meer bedraagt dan het maximumbedrag en is samengesteld
uit bestanddelen waarover een verschillend bijdragepercentage is verschuldigd,
worden de bestanddelen zodanig toegerekend dat het bijdragepercentage van
6,50 het eerste in aanmerking wordt genomen, vervolgens het bijdragepercentage
van 4,40 en ten slotte het nihil-bijdragepercentage. Dit volgt uit artikel
5.2, derde lid, Regeling zorgverzekering. Het op deze wijze berekende bedrag
aan te veel ingehouden inkomensafhankelijke bijdrage wordt vervolgens op grond
van artikel 50, derde lid, van de Zorgverzekeringswet voorzover mogelijk toegerekend
aan het loon waarover de werkgever geen vergoeding betaalt voor de inkomensafhankelijke
bijdrage. De te veel betaalde bijdrage wordt dus zoveel mogelijk rechtstreeks
terugbetaald aan de werknemer.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30238-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl