Zee- en kustvisserij; Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29675, nr. 30

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29675 nr. 30

03-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29675Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 675Zee- en kustvisserijnr. 30BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 maart 2008Overeenkomstig het verzoek van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit (08-LNV-B-21), ga ik onderstaand in op de uitspraak van
de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over de vergunningverlening
voor de voorjaarsmosselzaadvisserij.Op 10 mei 2006 heeft mijn ambtsvoorganger op grond van artikel 19d
van de Natuurbeschermingswet 1998 vergunning verleend aan de Producentenorganisatie
Mosselvisserij voor de voorjaarsmosselzaadvisserij in de Waddenzee. De Vogelbescherming,
de Waddenvereniging en andere natuurorganisaties hebben tegen deze vergunning
bezwaar en vervolgens beroep bij de afdeling bestuursrechtspraak van Raad
van State aangetekend. De afdeling bestuursrechtspraak heeft bij uitspraak
van 27 februari jl. deze bezwaren gegrond verklaard en de vergunning
vernietigd1.De afdeling bestuursrechtspraak constateert in haar uitspraak dat de Waddenzee
is aangewezen als speciale beschermingszone als bedoeld in artikel 4 van de
Vogelrichtlijn2 en dat het gebied voorts –
op 7 december 2004 – door de Europese Commissie is geplaatst op
de lijst van gebieden van communautair belang voor de Atlantische Biogeografische
Zone. Het gaat – kort gezegd – om een Natura 2000-gebied in de
zin van de Habitatrichtlijn3.Zoals bekend, geldt op grond van artikel 4, vijfde lid, van de Habitatrichtlijn
voor een Natura 2000-gebied het beschermingsregime van artikel 6, tweede,
derde en vierde lid, van de richtlijn zodra het gebied op de communautaire
lijst is geplaatst, ook als nog geen aanwijzing van het gebied naar nationaal
recht heeft plaatsgevonden. Hier van belang is in het bijzonder artikel 6,
derde lid, van de Habitatrichtlijn. Dat artikellid schrijft een passende beoordeling
voor, voor elk plan of project dat afzonderlijk of in combinatie met andere
plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied
in het licht van de instandhoudingsdoelen van het gebied. Volgens
artikel 6, derde lid, kunnen de nationale autoriteiten pas toestemming voor
het plan of project verlenen, nadat zij op basis van de passende beoordeling
zekerheid hebben verkregen dat het plan of project de natuurlijke kenmerken
van het gebied niet zal aantasten.De afdeling bestuursrechtspraak stelt vast dat er in het onderhavige geval
terecht van uit is gegaan dat het opvissen van de mosselen een project is
dat onder de reikwijdte van artikel 6, derde lid, van de Habitatrichtlijn
valt. Zij verwijst voor de uitleg van artikel 6, derde lid, naar het zogenoemde
Kokkelvisserijarrest van het Europese Hof van Justitie1. Volgens dat arrest moet voor een plan of project een passende beoordeling
worden gemaakt, «als op grond van objectieve gegevens niet kan worden
uitgesloten dat het afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten
significante gevolgen heeft voor een gebied». Het arrest verduidelijkt
voorts dat er pas sprake is van de in artikel 6, derde lid, vereiste zekerheid
dat het plan of project geen schadelijke gevolgen heeft voor de natuurlijke
kenmerken van het Natura 2000-gebied, «wanneer wetenschappelijk gezien
redelijkerwijs geen twijfel bestaat dat er geen schadelijke gevolgen zijn».De afdeling bestuursrechtspraak is van oordeel dat de minister zich er
op grond van de voorafgaand aan de vergunningverlening uitgevoerde passende
beoordeling onvoldoende van heeft kunnen verzekeren dat het in het geding
zijnde habitattype 1110 niet zal worden aangetast door de vergunde voorjaarsmosselzaadvisserij.
Volgens de afdeling zijn er op dit punt kennislacunes, in die zin dat niet
duidelijk is of de voorjaarsmosselzaadvisserij schadelijke gevolgen heeft
voor dit habitattype en welke gevolgen dit zijn. De afdeling verwijst naar
het lopende Project Onderzoek Duurzame Schelpdiervisserij (PRODUS-onderzoek)
en geeft aan dat de uitkomsten van dit onderzoek naar de kennislacunes «essentieel»
zijn om de gevolgen van de vergunde activiteit voor de natuurlijke kenmerken
van de Waddenzee te kunnen beoordelen. Daarnaast wijst de afdeling erop dat
habitattype 1110 niet enkel uit sublitorale mosselbanken bestaat die kunnen
profiteren van mosselzaadval, maar onder andere ook uit dier- en plantensoorten
die leven in en op de permanent met zeewater van geringe diepte overstroomde
ondiepe zandbanken. De afdeling stelt vast dat uit de stukken niet blijkt
dat de gevolgen van de voorjaarsmosselzaadvisserij voor deze soorten nader
zijn bezien.Deze twee elementen maken dat de afdeling bestuursrechtspraak tot het
oordeel komt dat onvoldoende is gemotiveerd dat de minister zich er op grond
van de passende beoordeling van heeft kunnen verzekeren dat het habitattype
niet zal worden aangetast door de vergunde voorjaarsmosselzaadvisserij. Daarom
vernietigt de afdeling de verleende vergunning.Over de gevolgen van deze uitspraak beraad ik mij thans. Daarbij zal ik
nagaan op welke wijze het beleid, zoals beschreven in het Beleidsbesluit Schelpdiervisserij
2005–2020 en de PKB-Waddenzee, alsnog uitvoering kan krijgen, danwel
of deze uitspraak verdergaande gevolgen heeft. Hierover is nader overleg nodig
met alle belanghebbenden en dit zal op korte termijn worden geïnitieerd.
Ik zal Uw Kamer hier zo spoedig mogelijk nader over informeren.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. VerburgXNoot1Zaak nr. 200607555/1; www.raadvanstate.nl/uitsprakenXNoot2Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april
1979 inzake het behoud van de vogelstand (PbEG L 103).XNoot3Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 21 mei
1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora
en fauna (PbEG L 206).XNoot1HvJEG, 7 september 2004, zaak C-127/02. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29675-30.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl