Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2006; Lijst van vragen en antwoorden over brief Bedrijvenplatform Geo-informatie inzake de bouw van een GPS-netwerk voor eigen gebruik door het Kadaster
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XI, nr. 79

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XI nr. 79

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2006nr. 79LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 20 december 2005De commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer naar aanleiding van
de brief d.d. 9 november 2005 inzake reactie op brief Bedrijvenplatform
Geo-informatie inzake de bouw van een GPS-netwerk voor eigen gebruik door
het Kadaster (VROM051 015).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 19 december
2005. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,BuijsDe griffier van de commissie,Van de Leeden1Hoe ziet de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer haar rol als zij schrijft: «Van een sturingsvraagstuk
is pas sprake als het uit het GPS-netwerk verkregen signaal door het bestuursorgaan
Kadaster wordt aangeboden aan derden op een markt. Met het Kadaster zijn afspraken
gemaakt inhoudende dat een verzoek om afgifte van het signaal aan mij wordt
voorgelegd, alvorens tot verstrekking wordt overgegaan. Ik zal een dergelijk
verzoek aan derden op dat moment bezien»?Vanuit mijn verantwoordelijkheid voor het Kadaster zie ik ondermeer toe
op naleving van specifieke wet- en regelgeving door het Kadaster, namelijk
de Kadasterwet en de Organisatiewet Kadaster. Zoals beschreven in mijn brief
aan het Bedrijvenplatform Geo-informatie d.d. 9 november jl. heb ik de
bouw van een GPS-netwerk door het Kadaster nogmaals getoetst aan geldende
wet- en regelgeving en geconcludeerd dat het hier om een inkoopbeslissing
gaat ter ondersteuning van de interne bedrijfsvoering. Deze beslissing valt
onder de verantwoordelijkheid van het bestuur van het Kadaster. Het Kadaster
heeft niet de intentie om het GPS-signaal op enigerlei wijze aan derden aan
te bieden. Zonder reeds vooruit te lopen op mogelijke ontwikkelingen in de
toekomst, is het echter niet uitgesloten dat derden op termijn vragen om afgifte
van het GPS-signaal. In dat geval ontstaat er een nieuwe situatie, waarover
ik nu reeds afspraken heb gemaakt met het Kadaster, zoals verwoord in mijn
brief. Ter voorkoming van oneerlijke concurrentie met het bedrijfsleven (level
playing field) heb ik met het Kadaster afgesproken dat het een verzoek van
derden om afgifte van het GPS-signaal aan mij voorlegt. Ik zal de wettelijke
mogelijkheden en de beleidsmatige wenselijkheid van verspreiding van het GPS-signaal
op dat moment in overleg met het Kadaster bezien.2Stelt het Kadaster het signaal niet aan derden beschikbaar?
Kunt u toezeggen dat het Kadaster het signaal niet aan derden beschikbaar
zal stellen?Op dit moment bestaat er geen verzoek van derden om het signaal beschikbaar
te stellen. Voor het overige verwijs ik u naar het antwoord op vraag 1.3Gaat de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer bepalen wat commercieel is en wat niet en zo ja,
gaat zij daarbij niet teveel op de stoel van de Raad van Bestuur en de Raad
van Toezicht van het Kadaster zitten?Nee. Als Minister zie ik wel erop toe dat het Kadaster zich houdt
aan de kaders van de wet.4Hoe verhoudt dit zich tot het gestelde in de brief
dat de minister van de Raad van Bestuur de toezegging heeft dat het GPS netwerk
enkel voor intern gebruik is?Voor een antwoord op deze vraag, verwijs ik naar het antwoord op vraag
1.5Er wordt gesproken over het beschikbaar stellen van
het GPS-netwerk aan organisaties die worden ingehuurd door het Kadaster. Wat
moet worden verstaan onder organisaties die worden ingehuurd? Valt werk uitbestedenaan derden ook onder ingehuurd worden door het Kadaster? Met andere
woorden: huurt het Kadaster personeel en apparatuur en laat men deze onder
Kadasterleiding meten, of besteedt men werk uit aan bijvoorbeeld ingenieursbureaus
en krijgen deze met eigen apparatuur ook toegang tot het Kadasternetwerk?Onder verantwoordelijkheid van het Kadaster kunnen meetwerkzaamheden worden
uitbesteed aan andere organisaties. De betrokken dienstverlener is vrij in
de keuze van een netwerk, onder de voorwaarde dat dit gecertificeerd is. Mocht
de dienstverlener kiezen voor het GPS-netwerk van het Kadaster, dan is dat
enkel ten behoeve van de opdracht.6Wat is de positie van Rijkswaterstaat in deze? Kan
Rijkswaterstaat gezien worden als een derde partij en zo niet waarom niet?De bouw van het GPS-netwerk is een samenwerking tussen het Kadaster en
het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Rijkswaterstaat (onderdeel van het
Ministerie van Verkeer en Waterstaat) is dientengevolge geen derde.7Kunt u toelichten waarom het door het Kadaster beschikbaar
stellen van het signaal aan Verkeer en Waterstaat niet onder «actief
op de markt treden» zou vallen?Zoals ik bij vraag 6 heb aangegeven, heeft het Kadaster het GPS-netwerk
in samenwerking met Verkeer en Waterstaat ontwikkeld, voor intern gebruik.
Dientengevolge is Verkeer en Waterstaat geen derde.8Kunt u nader toelichten, waarom een eigen netwerk voor
het Kadaster op termijn goedkoper is, dan uitbesteding aan de markt? Kunt
u inzicht geven in tarieven van externe aanbieders en de (verwachte) exploitatiekosten
van een eigen netwerk?Ja, op basis van een vergelijking tussen de kosten van het eigen GPS-netwerk
en de overeenkomst met de vorige aanbieder is gebleken dat een eigen netwerk
op termijn goedkoper is. Ik acht het niet wenselijk om gegevens uit de overeenkomst
tussen Kadaster en de externe aanbieder openbaar te maken. Daarnaast merk
ik op dat het besluit voor een eigen GPS-netwerk met name genomen is om niet
afhankelijk te zijn van een kleine monopolistische aanbieder.9Inmiddels zijn er twee landelijke aanbieders en is
sprake van normale marktwerking. Kunt u de door het Kadaster gevreesde afhankelijkheid
van een kleine monopolistische aanbieder nader toelichten?Toen het Kadaster eind 2004 heeft besloten om een eigen netwerk te bouwen,
was er één landelijke aanbieder actief. De tweede landelijke
aanbieder was ten tijde van het besluit niet landsdekkend. Van marktwerking
die in 2001 werd verwacht, was dus geen sprake. Vanuit inkoopbeleid om voor
het primaire proces niet afhankelijk te zijn van een kleine monopolistische
aanbieder, is besloten om een eigen netwerk op te zetten.10In december 2002 is de eerste landelijke aanbieder
gestart na ruim een jaar voorbereiding. Nog geen jaar later stelde het Kadaster
dat er geen marktwerking was ontstaan en dat het overwoog om zelf een netwerk
te bouwen. Wat is uw visie op de mogelijkheid, dat die uitspraak door het
Kadaster de marktontwikkelingen heeft afgeremd?Het Kadaster heeft met het kenbaar maken medio 2004 van zijn voornemen
om een eigen GPS-netwerk te bouwen, beoogd om aan de markt duidelijkheid te
verschaffen. Het effect op de ontwikkeling in de markt is onduidelijk. Wel
is mij gebleken dat de voorheen regionale aanbieder inmiddels landsdekkend
werkt.XNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Buijs (CDA), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), Van Gent (GL), Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA), Van Oerle-van
der Horst (CDA), Van As (LPF), Van Bochove (CDA), Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa
(CU), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Spies (CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham
(D66), Van Velzen (SP), Fierens (PvdA), ondervoorzitter, Timmer (PvdA), De
Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Kruijsen (PvdA), Samsom (PvdA), Hermans (LPF),
Veenendaal (VVD), Lenards (VVD).Plv. leden: Crone (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Mastwijk
(CDA), Ormel (CDA), Halsema (GL), Örgü (VVD), Dubbelboer (PvdA),
Hessels (CDA), Van den Brink (LPF), Ten Hoopen (CDA), Vos (GL), Van der Staaij
(SGP), Vietsch (CDA), Vergeer (SP), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA), Koşer
Kaya (D66), Vacature (SP), Boelhouwer (PvdA), Verbeet (PvdA), Balemans (VVD),
Waalkens (PvdA), Van Heteren (PvdA), Roefs (PvdA), Varela (LPF), Oplaat (VVD),
Van der Sande (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XI-79.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl