Wijziging begroting Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor 1998 (wijz. ivm Voorjaarsnota); Memorie van toelichting onderdeel XI-A (VROM, exclusief rijkshuisvesting)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26017, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

08-05-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

26017 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEEL 1. Aansluiting met de Voorjaarsnota 1998Uitgaven Ontvangsten 2. Toepassing eindejaarsmarge3. Specificatie mutaties op hoofdlijnen(x f 1000) ToelichtingOverboekingenBedragen x f 1000 DesalderingenGenerale mutatiesBedragen x- f 1000 Specifieke mutatiesToelichting DesalderingenGenerale mutatiesBedragen x f 1000 Specifieke mutaties4. LeeswijzerARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 01. Algemeen 01.01 Personeel en materieel centrale directies Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Overboekingen van/naar andere begrotingen en specifieke
mutatiesBedragen x f 1 000 Kengetallen Ambtelijk personeelToelichtingOverzicht personeelssterkte «SG-reserve» (aantallen
fte's) ToelichtingPost-actieven Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000) Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987 Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden materiële uitgaven per fte ambtelijk
personeel in guldens Toelichting01.02 Personeel en materieel gemeenschappelijke diensten
en voorzieningen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Overboekingen van/naar andere begrotingen en specifieke
mutatiesBedragen x f 1 000 Generale mutatiesKengetallen Ambtelijk personeel Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en loonmiddelsom Gemeenschappelijke diensten ToelichtingVerdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000) Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden materiële uitgaven per fte ambtelijk
personeel in guldens Toelichting01.04 Loonbijstelling Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Overboeking van/naar andere begrotingen(bedragen x 1000) 01.05 Onvoorziene uitgaven Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Overboeking van/naar andere begrotingen01.07 Voorlichting Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Specifieke mutaties>( x f 1000) Specificatie besteding «Voorlichtingskosten»
(bedragen x f 1000) 01.15 Duurzaam bouwen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Specifieke mutaties(bedragen x 1000) 03 Volkshuisvesting 03.A Actief deel 03.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) DesalderingGenerale mutatieSpecifieke mutatieKengetallen Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en loonmiddelsom «Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting» Overzicht verwachte gemiddelde bezetting per directie ToelichtingVerdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000) Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987 Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden materiële uitgaven per fte ambtelijk
personeel in guldens 03.03 Onderzoek Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (xf 1000) Specifieke mutaties03.05 Volkshuisvestingsinstellingen, experimenten en kennisoverdracht Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Generale mutatie(bedragen x f 1000) Specifieke mutaties(bedragen x f 1000) 03.06 Woonconsumenten Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) 03.15 Bijzondere aandachtsgroepen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Specifieke mutaties(bedragen x f 1000) Ramingskengetallen Aantallen en gemiddelde bedragen van woonwagens en standplaatsen Doelmatigheidskengetallen Doelmatigheidskengetallen gehandicaptenregelingen 03.16 Subjectsubsidies Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Overboeking van/naar andere begrotingenGenerale mutaties(bedragen x 1000) (bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) Ramingskengetallen ToelichtingToelichtingDoelmatigheidskengetallen (jaar 1998) Toelichting03.18 Infrastructuur en locatiesubsidie Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Generale en specifieke mutatie03.19 Stadsvernieuwing Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) 03.35 Budget Besluit locatiegebonden subsidies Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Specifieke mutatie(bedragen x f 1000) Toelichting op de raming03.40 Stimulering duurzaam en innovatief bouwen Het te voeren beleidOpbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Specifieke mutatie(bedragen x f 1000) 03.41 Planologische en woningbouwknelpunten VINEX Het te voeren beleidOpbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Generale mutatie03.42 Stimulering herstructurering van de woningvoorraad Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Specifieke mutatie(bedragen x f 1000) 03.43 Investeringen stedelijke vernieuwing Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Generale mutatie(bedragen x f 1000) 03.B Niet-actief deel 03.73 Afkoop jaarlijkse bijdragen op grond van de wet
«Balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting» Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Generale mutaties03.78 Afkoop DKP-objectsubsidies voor woningen van beleggers
en particulieren. Het te voeren beleidVerplichtingen en uitgaven Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Overboeking van/naar andere begrotingenGenerale mutatiesOverige niet-actieve begrotingsartikelen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Overboeking van/naar andere begrotingen(bedragen x f 1000) Generale mutaties(bedragen x f 1000) Specifieke mutatieRamingskengetallen 03.74 «Bijdragen nieuwbouw en verbetering huurwoningen» Aantallen woningen waarvoor mogelijk nog bijdragen worden
verstrekt Aantallen bedden waarvoor mogelijk nog bijdragen worden
verstrekt Toelichting03.75.01 «Subsidies marktgerichte huur- en koopwoningen
en jaarlijkse bijdragen huurwoningen beleggers» 03.75.02 «Bijdragen eigen woningen» Aantal woningen waarvoor nog bijdragen worden verstrekt
alsmede de gemiddelde bijdrage per woning 03.76 «Budgetten Besluit woninggebonden subsidies
1992–1994» (uitgaven in 1998 x f 1 mln) Doelmatigheidskengetallen 03.75.02 «Bijdragen eigen woningen» Toelichting04. Ruimtelijke Ordening 04.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Kengetallen Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en loonmiddelsom «Rijksplanologische dienst» Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000) Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987 Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden uitgaven per fte ambtelijk personeel
in guldens 04.03 Onderzoek, planvorming en stimulering ruimtelijk
beleid Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Generale mutaties04.05 Uitvoering planologische kernbeslissing waddengebied Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) 04.08 Leerlingbouwplaatsen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Kengetallen Gerealiseerde en geraamde leerlingbouwplaatsweken 05. Milieubeheer 05.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) Kengetallen Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en middelsom «Milieubeheer» ToelichtingVerdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000) ToelichtingGeraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987 ToelichtingAlgemene materiële uitgaven De persoonsgebonden uitgaven per fte ambtelijk personeel
in guldens Inspectie Milieuhygiëne Kengetallen hoofdproducten Inspectie Milieuhygiëne
(IMH), bedragen x f 1000 ToelichtingProcesmatige kengetallen IMH (aantallen controles, monsternemingen,
overtredingen) 05.13 Garanties en deelnemingen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Desaldering(bedragen x f 1000) Generale mutatie(bedragen x f 1000) 05.14 Onderzoek en monitoring Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Overboekingen van/naar andere begrotingGenerale mutatieOnderverdeling van de verplichtingen naar beleidsterreinen
(x f 1000) Toelichting05.15 Algemeen milieubeleid Aanpassing grondslagOpbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1 000) Specifieke mutaties(bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) 05.16 Milieukwaliteit en emissiebeleid Aanpassing grondslagOpbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1 000) Overboekingen van/naar andere begrotingen(bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) Desaldering(bedragen x f 1000) Specifieke mutaties(bedragen x f 1000) (bedragen x f 1000) 05.17 Ketenbeheer en milieuzorg Aanpassing grondslagOpbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1 000) Overboekingen van/naar andere begrotingen(bedragen x f 1000) Generale mutatieSpecifieke mutaties(bedragen x f 1000) Kengetallen Internationaal Meldpunt Afvalstoffen (IMA) Toelichting05.19 Structurele bijdrage aan het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) ten behoeve van het RIVM Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000) Wetsartikel 2 01. Algemeen 01.01 Ontvangsten van algemene aard Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000) Toelichting03. Volkshuisvesting 03.03 Restituties Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1000) Generale en specifieke mutaties ad a. en ad b.Ramingskengetallen Individuele debiteuren Toelichting03.05 Overige ontvangsten volkshuisvesting Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1000) DesalderingRamingskengetallen Legesontvangsten geschillen huurprijswijzigingen 03.07 Rente en aflossingen als gevolg van de wet «Balansverkorting
geldelijke steun volkshuisvesting» Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1000) Generale mutaties05. Milieubeheer 05.03 Overige ontvangsten milieubeheer Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1 000) Desaldering(bedragen x f 1000) 05.05 Bodemsanering Vinex Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000) Desalderingen(bedragen x f 1000) Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26017Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 127 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 017Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI)
voor het jaar 1998 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING, ONDERDEEL XI-A (VROM, EXCLUSIEF RIJKSHUISVESTING)Inhoudsopgave Blz. Algemeen
deel21.Aansluiting met de Voorjaarsnota
19982 2.Toepassing eindejaarsmarge2 3.Specificatie
mutaties op hoofdlijnen3 4.Leeswijzer7    Artikelsgewijze
toelichting8   Wetsartikel 1801.Algemeen803.Volkshuisvesting15 04.Ruimtelijke Ordening3505.Milieubeheer38    Wetsartikel 24901.Algemeen49 03.Volkshuisvesting50 05.Milieubeheer52ALGEMEEN DEEL 1. Aansluiting met de Voorjaarsnota 1998Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting
van de uitgaven en de ontvangsten van het Rijk, onderdeel XI-A, (VROM, exclusief
Rijkshuisvesting) voor het jaar 1998 met resp. f 598,9 mln en f 14,0
mln te verhogen. De mutaties die tot deze wijzigingen leiden zijn in de Voorjaarsnota
1998 verwerkt.De aansluiting tussen de nota-mutaties en het onderhavige wetsvoorstel
is als volgt (bedragen x f 1 mln).: Uitgaven 1. Stand Ontwerp-begroting
1998 7 276,8    2. Aangekondigd
in de Voorjaarsnota 1998    – Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, onderdeel XI-A (VROM excl. Rijkshuisvesting)+ 598,9    3. Afrondingsverschil – 0,1    4.
Voorgestelde verhoging bij onderhavig wetsontwerp  598,9   5. Stand na 1e suppletore begroting 1998 7 875,6Ontvangsten 1. Stand Ontwerp-begroting
1998 330,4    2. Aangekondigd in de Voorjaarsnota
1998    – Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, onderdeel XI-A (VROM excl. Rijkshuisvesting)+ 14,0    3. Voorgestelde verhoging bij onderhavig wetsontwerp  
14,04. Stand na 1e suppletore begroting 1998 344,42. Toepassing eindejaarsmargeBinnen de in de Ministerraad vastgestelde regels van de budgetdiscipline
is het mogelijk om, tot een maximum van 1% van de ontwerp-begroting, bedragen
die in enig jaar onbesteed zijn gebleven aan de begroting van het volgende
jaar toe te voegen. Voor begroting XI-A (VROM exclusief Rijkshuisvesting)
is daarvan voor het jaar 1998 gebruik gemaakt voor een bedrag van circa f
69 mln. De toevoegingen zijn hieronder nader gespecificeerd (x f 1000).   VerplichtingenUitgaven01.Algemeen  01.02Personeel
en materieel gemeenschappelijke diensten en voorzieningen14 43719 554    03.Volkshuisvesting  03.01Personeel
en materieel6 74517 220 03.03Onderzoek 1 72703.05Volkshuisvestingsinstellingen, experimenten en kennisoverdracht4202 77703.15Bijzondere aandachtsgroepen 1 550 03.18Infrastructuur
en locatiesubsidie3 0003 000 03.41Planologische
en woningbouw-knelpunten Vinex8 5008 500 03.68Leningen
woningwet3 1003 100 03.74Bijdragen nieuwbouw
en verbetering huurwoningen 765 03.76Budgetten Besluit
woninggebonden subsidies 1992–1994 1 042 03.77Overige
niet actieve uitgaven 1 138     04.Ruimtelijke
Ordening  04.01Personeel en Materieel 700 04.03Onderzoek,
planvorming en stimulering ruimtelijk beleid1722 500 04.05Uitvoering
planologische kernbeslissing waddengebied1010 04.08Leerlingbouwplaatsen 386    05.Milieubeheer  05.01Personeel
en Materieel 5 000 Totaal36 38468 9693. Specificatie mutaties op hoofdlijnenIn het hierna opgenomen samenvattende overzicht zijn alle wijzigingen
opgenomen voor de begroting 1998 en meerjarenramingen, die zich hebben voorgedaan
na de Ontwerp-begroting 1998, Onderdeel XI-A (VROM, excl. Rijkshuisvesting). (x f 1000) Uitgaven19981999200020012002Stand Ontwerp begroting 1998            01 Algemeen191 079188 450188 207191 936191 30703 Volkshuisvesting5 823 7905 680 0615 622 1215 586 5884 990 68104 Ruimtelijke Ordening92 175101 58299 263107 377103 40305 Milieubeheer1 169 7201 082 3421 113 2411 103 6581 095 665Totaal ontwerp-begroting 19987 276 7647 052 4357 022 8326 989 5596 381 056      Mutaties 1e suppletore begroting 1998:            Overboekingen:     01 Algemeen2 9952 4222 1322 1562 15603 Volkshuisvesting– 52 000– 44 000– 38 000– 56 000– 26 00005 Milieubeheer– 12 473– 3 495– 3 320– 3 320– 3 060Totaal Overboekingen– 61 478– 45 073– 39 188– 57 164– 26 904      Desalderingen:      03 Volkshuisvesting320320320  05 Milieubeheer– 749– 68629 37032 426– 520Totaal Desalderingen– 429– 36429 69032 426– 520      Generale mutaties:      01 Algemeen19 554    03 Volkshuisvesting636 085915 100631 150160 700161 30004 Ruimtelijke Ordening3 596     05 Milieubeheer– 404– 4 384– 4 000– 4 000– 4 000Totaal Generale mutaties658 831910 716627 150156 700157 300      Specifieke mutaties:      01 Algemeen602– 4 352– 5 350– 7 200– 7 20003 Volkshuisvesting– 2 3062 7296 2003 5008 20004 Ruimtelijke Ordening4 6162 929    05
Milieubeheer– 1 112– 306350200200Subtotaal specifieke mutaties1 8001 0001 200– 3 5001 20005 Milieubeheer-HGIS134214214320320Totaal Specifieke mutaties1 9341 2141 414– 3 1801 520      Stand na 1e suppletore begroting 1998:            01 Algemeen214 230186 520184 989186 892186 26303 Volkshuisvesting6 405 8896 554 2106 221 7915 694 7885 134 18104 Ruimtelijke Ordening100 387104 51199 263107 377103 40305 Milieubeheer1 155 1161 073 6871 135 8551 129 2841 088 605Totaal na 1e suppletore begroting 19977 875 6227 918 9287 641 8987 118 3416 512 452ToelichtingIn de navolgende toelichting wordt ingegaan op de belangrijkste oorzaken
die ten grondslag liggen aan de mutaties die zijn aangebracht op de Begroting
1998. De vier soorten van begrotingsmutaties komen daarbij apart aan de orde.
Verder wordt bij de begrotingsartikelen meer specifiek ingegaan op de afzonderlijke
mutaties. OverboekingenDe overboekingen zijn in de navolgende tabel naar ministerie gespecificeerd. Bedragen x f 1000  19981999200020012002Justitie– 333– 252– 252– 252– 252Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen– 300     Verkeer
en Waterstaat1 680– 175    Economische Zaken– 695– 520– 520– 520– 260Landbouw, Natuurbeheer en Visserij– 300     Volkhuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer XI-B744226    Gemeentefonds– 2 8001 2001 2001 2001 200Provinciefonds– 17 000– 17 000– 17 000– 17 000– 17 000Financiën, aanvullende post:      – Loonbijstelling(compensatie
Pemba)2 5262 4482 3842 4082 408– Brutering beleggers en particulieren– 55 000– 51 000– 45 000– 63 000– 33 000– NOx totaal-programma10 00020 00020 00020 00020 000Totaal overboekingen– 61 478– 45 073– 39 188– 57 164– 26 904Uit het Gemeentefonds wordt f 3 mln in 1998 en f 7 mln in de
jaren daarna overgeboekt naar artikelonderdeel 03.16.04 «Bijdragen huurlasten».
Naar het Gemeente- en Provinciefonds worden overgeboekt de apparaatskosten
vrijwillige bodemsanering (artikelonderdeel 05.16.01).In verband met de brutering beleggers en particulieren is artikelonderdeel
03.74.02 verlaagd vanwege de vrijval van reguliere DKP-subsidies en artikelonderdeel
03.78.01 verhoogd vanwege rente-effecten bij de afkoop.Het NOx-totaalprogramma is geraamd op artikelonderdeel 05.16.03. DesalderingenIn de jaren 2000 en 2001 zijn desalderingen opgenomen van respectievelijk
f 30 mln en f 33 mln vanwege de lagere realisatie in 1997 bij artikelonderdeel
05.16.05 «Bodemsanering Vinex». Generale mutatiesOnderdeel van de generale mutaties zijn de bijstellingen uit hoofde van
de eindejaarsmarge, Voorgaand, bij punt 2, is daarvan een specificatie gegeven.
Bij 01 «Algemeen» en 04 «Ruimtelijke Ordening» hebben
de generale mutaties uitsluitend betrekking op de eindejaarsmarge.De overige generale mutaties bij 03 «Volkshuisvesting» en
05 «Milieubeheer» zijn, inclusief de meerjarige doorwerking, als
volgt naar artikel te specificeren. Bij de onderhavige artikelen zijn de mutaties
nader toegelicht. Bedragen x- f 1000  1998199920002001200203.16 Subjectsubsidies247 600193 100200 950213 400209 00003.43 Investeringen stedelijke verniewing  – 7 800– 7 700– 7 70003.73 Afkoop jaarlijkse bijdragen wet Balansverkorting geldelijke
steun volkshuisvesting– 137 834155 000   03.75 Bijdragen woningen marktsector en premie-koopwoningen– 10 000– 15 000– 20 000– 45 000– 40 00003.78 Afkoop DKP-objectsubsidies voor woningen van beleggers en
particulieren495 500582 000458 000  05.13 Garanties en deelnemingen– 4 000– 4 000– 4 000– 4 000– 4 00005.14 Onderzoek en monitoring– 844– 84   05.17 Ketenbeheer en milieuzorg– 560– 300   Totaal
generale mutaties exclusief eindejaarsmarge589 862910 716627 150156 700157 300Specifieke mutatiesDe specifieke mutaties belopen per saldo een verhoging waartegenover een
verhoging van gelijke omvang staat bij de ontvangsten. Ontvangsten19981999200020012002Stand Ontwerp begroting 1998            01 Algemeen2 3992 3992 3992 4002 40003 Volkshuisvesting148 111149 217152 497110 17780 86204 Ruimtelijke Ordening56839839839839805 Milieubeheer179 31450 67512 53010 75411 049Totaal ontwerpbegroting 1998330 392202 689167 824123 72994 709      Mutaties 1e suppletore begroting 1998:            Desalderingen:     03 Volkshuisvesting320320320   05
Milieubeheer– 749– 68429 37032 426– 520Totaal Desalderingen– 429– 36429 69032 426– 520      Generale mutaties:      01 Algemeen 50 000   03 Volkshuisvesting12 6507004002 2002 100Totaal Generale mutaties12 65050 7004002 2002 100      Specifieke mutaties:      03 Volkshuisvesting1 8001 0001 200– 3 5001 200      Stand na 1e suppletore begroting 1998:            01 Algemeen2 39952 3992 3992 4002 40003 Volkshuisvesting162 881151 237154 417108 87784 16204 Ruimtelijke Ordening56839839839839805 Milieubeheer178 56549 99141 90043 18010 529Totaal na 1e suppletore begroting 1998344 413254 025199 114154 85597 489Toelichting DesalderingenIn de jaren 2000 en 2001 zijn desalderingen opgenomen van respectievelijk f 30 mln en f 33 mln vanwege de lagere realisatie
in 1997 bij artikelonderdeel 05.16.05 «Bodemsanering Vinex». Generale mutatiesDe generale mutaties zijn, inclusief de meerjarige doorwerking, als volgt
naar artikel te specificeren. Bij de onderhavige artikelen zijn de mutaties
nader toegelicht. Bedragen x f 1000  1998199920002001200201.01 Ontvangsten van algemene aard 50 000   03.03 Restituties– 2 1007004002 2002 10003.07 Rente en aflossingen wet Balansverkorting geldelijke
steun volkshuisvesting14 750    Totaal
generale mutaties12 65050 7004002 2002 100Specifieke mutatiesDe specifieke mutaties belopen per saldo een verhoging waartegenover een
verhoging van gelijke omvang staat bij de uitgaven. 4. LeeswijzerEen suppletore begroting is bedoeld om (tussentijds) afwijkingen ten opzichte
van de oorspronkelijke begroting voor te leggen aan de Staten-Generaal. De
artikelsgewijze toelichting van de 1e suppletore begroting dient o.a. inzicht
te verschaffen in de financiële consequenties voor de volgende begrotingsjaren
(meerjarige doorwerkingen) omdat de Voorjaarsnota en de Miljoenennota ook
meerjarig zijn. De artikelsgewijze toelichting heeft vooral betrekking op
de allocatie- en autorisatiefunctie van de suppletore begroting. In verband
hiermee wordt in de artikelsgewijze toelichting per artikel opgenomen:– een tabel met de opbouw van het nieuwe beschikbare begrotingsbedrag
met daarbij een toelichting bij de opgenomen mutaties; – een eventueel overzicht met de onderverdeling naar artikelonderdelen;– een eventueel overzicht met (aangepaste) volume- en prestatiegegevens,
voorzien van een toelichting;– een eventueel specifiek overzicht.Bij elk artikel is een tabel opgenomen waarin de opbouw van het beschikbare
begrotingsbedrag tot en met de 1e suppletore begroting is weergegeven. In
de opbouwtabel worden beleidsmatige en niet-beleidsmatige mutaties opgenomen.
Een beleidsmatige mutatie is het gevolg van gevoerd beleid en is dus te beinvloeden
(beleidsintensivering, beleidswijzigingen e.d.). In principe worden beleidsmatige
mutaties in de opbouwtabel met een kernachtige omschrijving afzonderlijk zichtbaar
gemaakt en na de opbouwtabel toegelicht. Echter wanneer de omschrijving van
deze mutatie in de opbouwtabel voldoende is, blijft een afzonderlijke toelichting
achterwege.Niet-beleidsmatige mutaties zijn meer technisch van aard. Deze mutaties
worden in de opbouwtabel bij de desbetreffende categorie gesaldeerd of getotaliseerd
opgenomen met als omschrijving «Niet-beleidsrelevant» en worden
niet toegelicht. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 01. Algemeen 01.01 Personeel en materieel centrale directies Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199870 38771 7761e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Van VROM, onderdeel XI-B
artikel 01.06; t.b.v. secretariaat Centraal Overlegorgaan Onderzoek170170Specifieke mutaties  b. Van diverse VROM-diensten
t.b.v. secretariaat Centraal Overlegorgaan Onderzoek1 1901 190c. Van diverse VROM-diensten t.b.v. lidmaatschap RAVI5050d. Naar artikel 01.02 i.v.m. VROM-brede knelpunten– 381– 381Stand na 1e suppletore begroting 199871 41672 805De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven01.01.01 Ambtelijk personeel55 19355 193 01.01.02
Overige personele uitgaven1 2472 037 01.01.03
Post-actieven1 6011 601 01.01.06 Algemene materiële
uitgaven10 77310 773 01.01.07 Automatiseringsuitgaven2 6023 201Totaal71 41672 805Overboekingen van/naar andere begrotingen en specifieke
mutatiesad a en b.De verhoging heeft betrekking op de uitgaven voor het jaar 1998 in het
kader van VROM-breed onderzoeksoverleg, waarvan het secretariaat berust bij
de Centrale sector. De verhoging wordt gecompenseerd door de VROM-diensten.
De compensatie is als volgt: Bedragen x f 1 000  UitgavenOnderdeel XI-A 03. Volkshuisvesting 03.03 Onderzoek340 04. Ruimtelijke Ordening 04.03 Onderzoek, planvorming en stimulering ruimtelijk beleid17005. Milieubeheer 05.01 Personeel en Materieel680Onderdeel XI-B    01. Huisvesting rijksdiensten
(eigen dienst) 01.06 Onderzoek170 Totaal1 360ad c.Het betreft de uitgaven voor het VROM-lidmaatschap van de Raad voor Vastgoedinformatie
voor het jaar 1998. Compensatie wordt geboden door: artikel 03.05 «Volkshuisvestingsinstellingen,
experimenten en kennisoverdracht» f 0,010 mln, artikel 04.01 «Personeel
en Materieel» f 0,015 mln, 05.01 «Personeel en Materieel»
f 0,025 mln. Kengetallen Ambtelijk personeelOverzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's) en loonmiddelsom«Centrale directies»  Verwachte
gemiddelde bezettingLoonmiddelsom (in guldens) Ontwerp-begroting
1998536,0105 000 1e suppletore begroting
19982,0–/–5 500 Stand na 1e suppletore
begroting538,099 500ToelichtingVanuit de SG-reserve worden voor een periode van 4 jaren 2 fte's overge-
heveld t.b.v. onderzoekscoördinatie. De verlaging van de loonmiddelsom
heeft betrekking op de berekeningswijze. Bij de berekening in de ontwerp-
begroting 1998 is ten onrechte rekening gehouden met budgetreserveringen,
die op zich geen invloed mogen hebben op de loonmiddelsom. Overzicht personeelssterkte «SG-reserve» (aantallen
fte's)  personeelssterkteOntwerp-begroting 19989,0 1e suppletore begroting
1998– 7,0 Stand na 1e suppletore begroting2,0ToelichtingEr worden 2 fte's overgeheveld naar de centrale directies. Tevens wordt
de SG-reserve verlaagd met 5 fte's voor het zgn. startersproject VROM. Deze
waren in de ontwerp-begroting 1998 reeds bij de verwachte gemiddelde bezetting
van de centrale directies begrepen. Post-actieven Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Wachtgeldgarantieregeling 1987237237Rijkswachtgeldbesluit 1959863863 Overige uitkeringsregelingen476476Overige kosten flankerend beleid2525 Totaal1 6011 601Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Begin van het jaar 199855Geraamde instroom 199811 Geraamde uitstroom
1998– 2– 2 Verwachting eind
van het jaar 199844Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden materiële uitgaven per fte ambtelijk
personeel in guldens Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 11 50010 430ToelichtingIn de ontwerp-begroting 1998 is bij de berekening van het onderhavige
kengetal rekening gehouden met opleidingskosten, die betrekking hebben op
de gehele VROM-dienst (Management Development). Voor de inzichtelijkheid en
vergelijkbaarheid worden de bedoelde uitgaven niet meer betrokken bij de berekening.
Daardoor dalen de uitgaven per fte. 01.02 Personeel en materieel gemeenschappelijke diensten
en voorzieningen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199862 57269 0301e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Van VROM, onderdeel XI-B
artikel 01.01; i.v.m. VROM-brede knelpunten632632 Generale
mutaties  b. Eindejaarsmarge 1997–1998: Verhoging
i.v.m. invoering Windows9514 43719 554 Specifieke
mutaties  c. Van diverse VROM-diensten i.v.m. VROM-brede
knelpunten2 0332 033 d. Van artikel
05.01 i.v.m. overname automatiseringsactiviteiten van DGM door de GDI406 e. Doorwerking 2e suppletore begroting 19972 970 Stand
na 1e suppletore begroting 199883 05091 249De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven01.02.01 Ambtelijk personeel12 85312 853 01.02.02
Overige personele uitgaven7 43311 870 01.02.03
Post-actieven305305 01.02.06 Algemene materiële uitgaven31 15435 05501.02.07 Automatiseringsuitgaven31 30531 166Totaal83 05091 249Overboekingen van/naar andere begrotingen en specifieke
mutatiesad a en c.De verhogingen zijn aangebracht voor de uitbreiding van activiteiten op
het gebied van interne voorlichting, (buitenschoolse) kinderopvang, uitgaven
t.b.v. het VROM Loopbaancentrum en de reorganisatie van de Dienst Documentaire
Informatie. Daarnaast is een verhoging aangebracht t.b.v. het in 1997 gestarte
project Pegasus, dat gericht is op het verbeteren van de performance van VROM
langs de weg van interactieve beleidsontwikkeling en besluitvorming. De verhogingen
worden aangebracht voor de jaren 1998 en 1999 en door de VROM-diensten gecompenseerd.
De verdeling is als volgt: Bedragen x f 1 000  19981999Onderdeel XI-A   01. Algemeen  01.01 «Personeel
en materieel centrale directies»381137 03. Volkshuisvesting  03.01
«Personeel en materieel»756271 04. Ruimtelijke
Ordening  04.01 «Personeel en materieel»1997105. Milieubeheer  05.01 «Personeel en materieel»697250   Onderdeel XI-B   01. Huisvesting rijksdiensten
(eigen dienst)  01.01 «Personeel en materieel»632226Totaal2 665955ad d.De in 1998 aan te gane verplichtingen zullen pas in 1999 tot betaling
komen.ad e.Betreft een spiegelbeeldige mutatie van een bij 2e suppletore wet 1997
aangebrachte verlaging, welke geen gevolgen voor de uitgaven heeft (Kamerstukken
II, 1997/1998, 25 781, nr. 2, blz. 7). Generale mutatiesad b.Eind 1997 is bij de invoering van Windows95 een pauze ingelast. Hierbij
is tevens besloten een heroriëntatie plaats te laten vinden op mogelijke
verbeteringen van het beheer, de standaardisatie en versterking van de infrastructuur.
De hier aangebrachte verhoging wordt aangewend voor de voortzetting van het
project. Kengetallen Ambtelijk personeel Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en loonmiddelsom Gemeenschappelijke diensten  Verwachte
gemiddelde bezettingLoonmiddelsom (in guldens) Ontwerp-begroting
1998172,174 600 1e suppletore begroting
19984,2– 1 700 Stand na 1e suppletore
begroting176,372 900ToelichtingDe verhoging van de gemiddelde bezetting wordt veroorzaakt door een uitbreiding
van de personeelssterkte van de Dienst Documentaire Informatie. De uitbreiding
is noodzakelijk wegens uitbreiding van beheerstaken op het gebied van archivering
en internet, alsmede de verdere ontwikkeling op het gebied van documentair
informatiebeleid.De daling van de loonmiddelsom heeft betrekking op de berekeningswijze.
Bij de berekening in de ontwerp-begroting 1998 is ten onrechte rekening gehouden
met budgetreserveringen, die op zich geen invloed mochten hebben op de loonmiddelsom. Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Wachtgeldgarantieregeling 19874848Rijkswachtgeldbesluit 1959163163 Overige uitkeringsregelingen8989Overige kosten flankerend beleid55 Totaal305305Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden materiële uitgaven per fte ambtelijk
personeel in guldens Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 2 1003 140ToelichtingDe persoonsgebonden uitgaven hebben betrekking op uitgaven ten behoeve
van het personeel van de gemeenschappelijke diensten zelf. Bij de berekening
van het kengetal t.b.v. de ontwerp-begroting 1998 is daarbij ten onrechte
geen rekening gehouden met diverse opleidingsuitgaven. De uitgaven komen thans
overeen met het gerealiseerde niveau in 1997. 01.04 Loonbijstelling Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199800 1e
suppletore begroting 1998:  Overboekingen van/naar andere
begrotingen  a. Van Aanvullende Post, i.v.m.
premiedifferentiatie en marktwerking bij arbeidsongeschiktheid2 5262 526Stand na 1e suppletore begroting 19982 5262 526Overboeking van/naar andere begrotingenad a.De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x 1000) 19992000200120022 4482 3842 4082 40801.05 Onvoorziene uitgaven Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199812 95912 9591e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Naar ministerie
van Justitie i.v.m. de invoering van de wet Bescherming Persoonsgegevens– 333– 333Stand na 1e suppletore begroting 199812 62612 626Overboeking van/naar andere begrotingenad a.De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt structureel f 0,252
mln per jaar. 01.07 Voorlichting Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199819 04519 0451e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutaties  a. Naar artikel 05.17 t.b.v. medefinanciering
Stichting Milieu Centraal– 350– 290Stand na 1e suppletore begroting 199818 69518 755Specifieke mutatiesad a.De mutatie heeft betrekking op de meerjarige doorwerking van een bij 2e
suppletore wet 1997 aangebrachte mutatie (Kamerstukken II, 1997/1998, 25 781,
nr 2, blz 11). De bijdrage heeft betrekking op een periode van 5 jaar en bedraagt
in totaal f 1,39 mln De reeks ziet er als volgt uit: >( x f 1000)  199719981999200020012002Verplichtingen– 290– 350– 350– 200– 200 Uitgaven – 290– 350– 350– 200– 200Specificatie besteding «Voorlichtingskosten»
(bedragen x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Verplichtingen  Volkshuisvesting2 2002 200 Ruimtelijke ordening700700Milieubeheer14 00013 925 Huisvesting rijksdiensten400400Algemeen1 7451 470 Totaal19 04518 695   Uitgaven  Volkshuisvesting2 2002 200Ruimtelijke ordening700700 Milieubeheer14 00013 985Huisvesting rijksdiensten400400 Algemeen1 7451 470Totaal19 04518 75501.15 Duurzaam bouwen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19984 4955 1301e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutaties  a. Naar artikel 03.40 i.v.m. uitvoering
van het onderdeel «innovatief bouwen» van de Nota Milieu en Economie– 2 000– 2 000Stand na 1e suppletore begroting 19982 4953 130Specifieke mutatiesad a.In de ontwerp-begroting 1998 is op het onderhavige artikel een verhoging
van in totaal f 30 mln (t/m 2003) aangebracht. Gezien de sterke relatie
van innovatief bouwen met de volkshuisvesting, wordt de reeks overgeboekt
naar artikel 03.40 «Tijdelijke stimuleringsregeling en subsidiëring
voorbeeldplannen duurzaam bouwen». De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x 1000) 1999200020012002– 5 000– 5 000– 7 000– 7 00003 Volkshuisvesting 03.A Actief deel 03.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998178 024199 2381e suppletore begroting 1998:  Desaldering  a. Uitplaatsing personeel320320 Generale mutatie  b. Eindejaarsmarge 1997/1998: doorwerking 19976 74517 220Specifieke mutaties  c. Apparaatskosten afhandeling
extra huursubsidie aanvragen5 0005 000 d.
Uitvoeringskosten project NWI's4 2814 281 e.
Naar 01.02 i.v.m. VROM-brede knelpunten– 756– 756Stand na 1e suppletore begroting 1998193 614225 303De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.01.01 Ambtelijk personeel102 720102 720 03.01.02
Overige personele uitgaven19 08729 500 03.01.03
Post-actieven10 50710 507 03.01.06 Algemene materiële
uitgaven33 16333 827 03.01.07 Automatiseringsuitgaven28 13748 749Totaal193 614225 303Desalderingad a.In het kader van persoonlijke ontwikkeling is met een extern bureau een
overeenkomst gesloten voor het gedurende maximaal 3 jaar detacheren van personeel.
De uit deze overeenkomst voortvloeiende uitgaven komen ten laste van het onderhavige
artikel. Onderdeel van de overeenkomst is echter dat inkomsten uit hoofde
van verrichte werkzaamheden naar VROM terugvloeien. Dit leidt tot hogere ontvangsten
op het ontvangstenartikel 03.05 «Overige ontvangsten volkshuisvesting». Generale mutatiead b.Deze reeks betreft meerdere projecten die later tot betaling komen, of
die in de tweede helft van 1997 uitgesteld zijn naar 1998. Ruim f 10
mln betreft het later tot betaling komen van in 1997 aangegane verplichtingen.
Aangezien het DGVH in 1997 niet is overgaan op het besturingssysteem windows95, maar dit naar verwachting in 1998 zal doen is hiervoor
f 1,8 mln (verplichtingen en uitgaven) naar 1998 doorgeschoven. Specifieke mutatiead c.De toename van het aantal huursubsidie-aanvragen als gevolg van het terugdringen
van het niet-gebruik leidt ook tot aanzienlijk hogere apparaatskosten. Vooralsnog
wordt verondersteld dat de hieraan verbonden hogere personele uitgaven binnen
de hiervoor op de DGVH-begroting beschikbare budgetten kunnen worden opgevangen.
De mutatie betreft extra huisvestingskosten in 1998. Kengetallen Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en loonmiddelsom «Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting»  Verwachte
gemiddelde bezettingLoonmiddelsom (in guldens) Ontwerp-begroting
19981 100,789 700 1e suppletore begroting
199849,0– 355 Stand na 1e suppletore begroting1 149,789 345Overzicht verwachte gemiddelde bezetting per directie  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Algemene Leiding/Bureau DG11,013,0Voorzitters Huurcommissies11,811,8 Financiën,
Strategie & Control18,518,7 Bestuursdienst103,0106,0Marktdiensten778,3817,6 Reken- en Administratiecentrum183,6182,6Onverdeeld– 5,50,0 Totaal1 100,71 149,7ToelichtingIn 1998 is met name extra personeel nodig voor het project «Niet-Winstbeogende
Instellingen» en voor de uitvoering van de nieuwe wet Individuele Huursubsidie.
Dit leidt tot een toename van de verwachte gemiddelde bezetting bij de directie
marktdiensten. Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Wachtgeldgarantieregeling 19876 2476 247Rijkswachtgeldbesluit 1959447447 Overige uitkeringsregelingen2 5132 513Overige kosten flankerend beleid1 3001 300Totaal10 50710 507Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Begin van het jaar 1998125126Geraamde instroom 199822 Geraamde uitstroom
1998911 Verwachting eind van het jaar 1998118117Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden materiële uitgaven per fte ambtelijk
personeel in guldens Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 7 3597 08303.03 Onderzoek Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199813 52012 1101e suppletore begroting 1998:  Generale mutatie  a. Eindejaarsmarge 1997/1998: doorwerking 1997 1 727Specifieke mutaties  b. Verlaging i.v.m. meerjarige
verplichting WBO– 1 000 c. Naar
01.01 t.b.v. secretariaat Centraal Overlegorgaan Onderzoek– 340– 340Stand na 1e suppletore begroting 199812 18013 497De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (xf 1000)  VerplichtingenUitgaven03.03.01 Onderzoek op het gebied van het wonen8 5106 95003.03.02 Onderzoek naar woningbehoefte en kwaliteit
van de woningraad3 6706 547 Totaal12 18013 497Specifieke mutatiesad b.In 1997 is een meerjarige overeenkomst tussen het DGVH en het CBS aangegaan
met betrekking tot de uitvoering van het woningbehoefteonderzoek (WBO) 1997/1998.
In verband hiermee is in de 2e suppletore begroting 1997 (kamerstukken II,
1997–1998, 25 781, nr. 2, blz. 15–16) de verplichting van
het onderhavige artikel verhoogd met f 9,9 mln. Deze verhoging leidt
tot een verlaging van de verplichtingenramingen 1998–2000 met f 1
mln per jaar en van de verplichtingenraming 2001 met f 6,9 mln. 03.05 Volkshuisvestingsinstellingen, experimenten en kennisoverdracht Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19985 0109 8351e suppletore begroting 1998:  Generale mutatie  a. Aanwending eindejaarsmarge 1997/1998: doorwerking 19974202 777Specifieke mutaties  b. Intensivering van
kennisoverdracht aan derden500500 c. Verhoging
bijdragen internationale projecten1 7001 700d. Naar artikel 01.01 t.b.v. lidmaatschap RAVI– 10– 10e. Aanpassing uitfinanciering 1 165 Stand
na 1e suppletore begroting 19987 62015 967De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.05.01 Volkshuisvestingsinstellingen1 3131 76703.05.02 Experimenten en kennisoverdracht3 27010 69003.05.03 Internationale volkshuisvestingsinstellingen3 0373 510Totaal7 62015 967Generale mutatiead a.De meerjarige doorwerking van deze mutatie is als volgt: (bedragen x f 1000) 199920002001308259950Specifieke mutatiesad b.In lijn met de veranderende positionering van het DGVH op het gebied van
de sturing van de volkshuisvesting wordt – ondermeer door een intensivering
van kennisoverdracht aan derden – beoogd om samen met relevante externe
partijen vorm en inhoud te geven aan de interactieve beleidsontwikkeling.ad c.Deze mutatie betreft de twee volgende bijdragen.De Stichting Habitat Platform (SHP) is opgericht naar aanleiding van een
actieprogramma dat is aangenomen op de grote «Habitat II»-conferentie
(medio 1996). Doel is het vergroten van de aandacht van de habitat-problematiek
en het actief betrekken van vele relevante instellingen bij de uitvoering
van de Habitat Agenda, in het bijzonder op lokaal niveau. VROM draagt samen
met het Ministerie van Buitenlandse Zaken bij aan de uitvoering van dat programma.
Tussen het Ministerie van Huisvesting in Zuid-Afrika en het Ministerie
van VROM is eind 1997 op politiek niveau een officiële samenwerkings-overeenkomst
gesloten. Aan Nederlandse zijde wordt bij de uitvoering samengewerkt met verschillende
instellingen, met name de NWR en de VNG. Aan deze instellingen is een financiële
bijdrage bij de implementatie van het gezamenlijk programma toegezegd.ad e.De aanpassing van de uitfinanciering van de openstaande verplichtingen
leidt tot de volgende meerjarige aanpassing van de uitgavenraming: (bedragen x f 1000) 199920002001364349– 20003.06 Woonconsumenten Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19983 3113 4911e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutatie  a. – Niet beleidsrelevant – 175Stand na 1e suppletore begroting 19983 3113 316De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000) 03.06.02 Scholing
van woonconsumenten621621 03.06.03
Subsidies aan woonconsumentenorganisaties2 6902 695Totaal3 3113 31603.15 Bijzondere aandachtsgroepen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199823 500133 3001e suppletore begroting 1997:  Generale mutatie  a. Aanwending eindejaarsmarge 1997/1998 1 550 Specifieke
mutaties  b. Aanpassing raming op grond van AWB-besluiten2 0002 000c. Aanpassing uitfinanciering oude verplichtingen – 6 300d. Verlaging verplichtingen i.v.m. «opplussen
woningvoorraad»– 5 500 Stand
na 1e suppletore begroting 199820 000130 550De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.15.01 Huisvesting gehandicapten2 00082 90003.15.02 Woonwagenbewoners034 600 03.15.06
Knelpunten ouderenbeleid18 00013 050 Totaal20 000130 550Specifieke mutatiesad b.Als uitvloeisel van een aantal te verwachten uitspraken op basis van de
Algemene Wet Bestuursrecht (AWB) wordt bij het artikelonderdeel «Huisvesting
Gehandicapten» de raming 1998 met f 2 mln (verplichtingen en uitgaven)
verhoogd.ad c.Als gevolg van de afkoop ex art. 21/22 zullen voor de huisvesting van
gehandicapten in de toekomst naar verwachting minder bijdragen betaald worden.De meerjarige doorwerking van deze mutatie is: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 3 200– 5 000– 300– 3 000ad d.In 1997 is voor de stimulering van een bredere praktijktoepassing van
het «opplussen» van de woningvoorraad, het beschikbare bedrag
ad f 16,5 mln verplicht. Daartoe is de raming 1997 van het onderhavige
artikel bij 2e suppletore begroting 1997 (kamerstukken II, 1997–1998,
25 781, nr. 2, blz. 18–19) verhoogd. Deze vervroeging van het verplichtingenmoment
leidt tot een verlaging van de verplichtingenraming 1998 t/m 2000 met f 5,5
mln per jaar. Ramingskengetallen Aantallen en gemiddelde bedragen van woonwagens en standplaatsen  Ontwerp-begroting 19981e
suppletore begroting 1998  AantalBedragAantalBedragWoonwagens1 9942 0671 9942 067Standplaatsen7 0464 3157 0464 315Doelmatigheidskengetallen Doelmatigheidskengetallen gehandicaptenregelingen  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Personele kostenf 0 224
mlnf 0 224 mln Automatiseringskostenf 0 200 mlnf
0 200 mln Aantallen beschikkingen600600 Uitvoeringskosten
per beschikkingf 707f 70703.16 Subjectsubsidies Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19982 975 4502 907 0501e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Van gemeentefonds t.b.v. nieuwe
RBH3 0003 000 Generale mutaties  b. WUBO- en WUV-toeslagen15 00015 000 c.
Toename aantal HS-gebruikers198 000198 000 d.
Lagere HS-uitgaven a.g.v. koppeling normhuurcompensatie aan netto bijstandsontwikkeling– 19 000– 19 000e. Gevolgen lagere huurstijging 1998 e.v.j.– 8 000– 8 000f. Aanpassing raming kostenvergoeding verhuurders i.v.m. toename
aantal HS-ontvangers20 20020 200 g. Doorwerking
hoger aantal aanvragen RBH in 1997 18 000 h.
Verruiming RBH (incl. overgangsregeling)23 40023 400Specifieke mutaties  i. Niet beleidsrelevante
verlaging verplichtingenraming– 68 4000j. Doorwerking realisatie 1997– 6 800– 10 331Stand na 1e suppletore begroting 19983 132 8503 147 319De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.16.01 Huursubsidie2 996 4002 996 40003.16.02 Huurgewenningsbijdragen5050 03.16.03 Vergoeding
verhuurders63 20063 200 03.16.04 Bijdrage huurlasten45 20059 65203.16.05 Gewenningssubsidie eigen woningbezit28 00028 017Totaal3 132 8503 147 319Overboeking van/naar andere begrotingenad a.Als gevolg van de verruiming van de Regeling bijdrage huurlasten (RBH)
hoeven minder mensen een beroep te doen op de woonkostentoeslag, die uit het
gemeentefonds wordt gefinancieerd. Ter compensatie van de hogere RBH-uitgaven
wordt daarom f 3 mln in 1998 en structureel f 7 mln per jaar met
ingang van 1999 uit het gemeentefonds overgeboekt naar artikelonderdeel 3.16.04. Generale mutatiesad b.Met ingang van het tijdvak 1997/1998 wordt bij de uitvoering van de huursubsidieregeling
rekening gehouden met toeslagen, die worden verstrekt op basis van de Wet
uitkeringen burger-oorlogslachtoffers (WUBO) en de Wet uitkering burgerslachtoffers
(WUV). Deze toeslagen worden niet meer bij het belastbaar inkomen opgeteld.
Dit heeft tot gevolg dat het bedrag aan huursubsidie dat wordt uitgekeerd
voor deze twee groepen huishoudens structureel f 15 mln per jaar hoger
wordt. ad c.Door onder meer een effectieve voorlichtingscampagne is het aantal huishoudens
dat huursubsidie ontvangt toegenomen. In het begin dit jaar naar de Tweede
Kamer gestuurde Plan van aanpak «Tegengaan niet-gebruik» (kamerstukken
II, 1997/1998, 25 831, nr. 4) zijn verschillende activiteiten aangekondigd
die een verdere afname van het niet gebruik tot gevolg zullen hebben.De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x 1000)  1999200020012002Verplichtingen en uitgaven208 200232 500265 600282 800ad d.In de raming zijn voor het tijdvak 1998–1999 de normhuren gekoppeld
aan de netto inkomens op bijstandsniveau. De inkomensontwikkeling op bijstandsniveau
bedroeg in 1997 2,6% in plaats van de in de raming veronderstelde 1,8%. Dit
leidt tot minder huursubsidie-uitgaven.De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen en uitgaven– 36 000– 37 000– 38 000– 38 000ad e.Op basis van de huurbrief 1998 is de huurstijging in de huursubsidie-raming
neerwaarts bijgesteld van 3,5% naar 3,1% (excl. harmonisatie ineens).De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen en uitgaven– 25 800– 42 700– 62 800– 85 400ad f.De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen en uitgaven5 8006 3006 7006 800ad h.De mutatie betreft de verruiming van de RBH-regelgeving (incl. over- gangsregeling),
zoals verwoord in de op 23 december 1997 verzonden brief aan de Tweede Kamer
(Kamerstukken II, 1997/1998, 25 090, nr. 72). Dit heeft als gevolg dat
een grotere groep huishoudens een beroep kan doen op de RBH. Daarnaast wordt
de nieuwe regelgeving uitgevoerd door de gemeenten op declaratiebasis. Dit
leidt tot hogere uitvoeringskosten per aanvraag. De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen en uitgaven24 40024 60025 40026 300Ramingskengetallen Gepresenteerd
in:Begroting 19971e suppl. wet 1997Begroting
19972e suppl. wet 19971e suppl. begr. 1998 Huursubsidie           Tijdvak 1-7-1997/30-6-1998       – aantallen845 000867 000867 000975 000991 000– gem. subsidief 3 035f 3 053f 3 052f
2 950f 2 910       Tijdvak 1-7-1998/30-6-1999      – aantallen860 000 879 000 999 000– gem. subsidief 3 130 f 3 215 f
3 005       Vergoeding verhuurders           Tijdvak
1-7-1997/30-6-1998       – aantallen785 000806 000805 000 931 000      Tijdvak 1-7-1998/30-6-1999       – aantallen800 000 820 000 940 000      Bijdrage huurlasten           Tijdvak 1-7-1997/30-6-1998      – aantallen  13 000 14 000– gem. subsidie  f 1 295 f 2 200      Tijdvak 1-7-1998/30-6-1999       – aantallen  13 000 21 000– gem. subsidie  f 1 295 f 1 300      Gewen.sub. eigen woningbezit      Tijdvak
1-7-1997/30-6-1998       – aantallen  10 000 10 000– gem. subsidie  f 2 000 f 2 000      Tijdvak 1-7-1998/30-6-1999       – aantallen  10 000 10 000–
gem. subsidie  f 2 000 f 2 000ToelichtingAls gevolg van de diverse acties om het niet-gebruik tegen te gaan is
het aantal aanvragen toegenomen. Deze nieuwe aanvragen hebben gemiddeld een
lagere bijdrage, dit leidt er toe dat de gemiddelde bijdrage voor de totale
populatie daalt.Als gevolg van het hogere aantal aanvragen nemen de aantallen bij de vergoeding
huurders ook toe. Op 1 juli 1998 treedt de nieuwe RBH in werking. Het gemiddelde bedrag
dat wordt uitgekeerd, wordt lager verondersteld. Dit is het gevolg van het
feit dat mensen met een inkomen boven het minimum een beroep kunnen doen op
de nieuwe RBH, dit in tegenstelling tot de oude regeling. Daardoor ontvangt
een kleiner deel van de populatie de maximale bijdrage, de gemiddelde bijdrage
voor de alle huishoudens wordt hierdoor lager.  Tijdvak
97/98Tijdvak 98/99  Ontwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998Ontwerpbegroting 19981e
suppletore begroting 1998 Alleenstaanden    aantallen455 000524 000465 000532 000gemiddelde subsidie2 8002 6462 9602 724     Meerpersoons    aantallen410 000467 000415 000468 000gemiddelde subsidie3 3403 2053 5203 305     > 65    aantallen340 000369 000345 000378 000gemiddelde subsidie2 9552 8303 1202 908     < 65    aantallen525 000622 000535 000621 000gemiddelde subsidie3 1753 0203 3603 130ToelichtingAls gevolg van de afname van het niet-gebruik van de HS-regeling neemt
het aantal aanvragen bij alle categorieën toe ten opzichte van de eerdere
raming. De gemiddelde bijdrage voor de gehele HS-populatie is lager, doordat
de nieuwe aanvragers gemiddeld een lagere bijdrage hebben. Doelmatigheidskengetallen (jaar 1998)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Kosten (x f 1 000)  Apparaatskosten VROM75 20087 000 Kosten
vergoeding verhuurders49 80055 900 Totaal kosten125 000142 900   Aantal beschikte aanvragen   Aantallen960 000991 000   Kosten per aanvraagf 130f 144ToelichtingAls gevolg van de hogere uitvoeringskosten bij de RBH, die bij de apparaatskosten
VROM zijn verwerkt, stijgen de kosten per aanvraag ten opzichte van de ontwerp-begroting
1998. 03.18 Infrastructuur en locatiesubsidie Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199810 00025 8571e suppletore begroting 1998:  Generale mutatie  a. Aanwending eindejaarsmarge 1997/19983 0003 000Specifieke mutatie  b. Doorwerking realisatie
199715 1050 Stand na 1e suppletore begroting
199828 10528 857De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.18.01 Hoofdinfrastructuursubsidie8 99010 00003.18.02 Locatiesubsidie19 11518 857Totaal28 10528 857Generale en specifieke mutatiead a en ad b.De mutaties betreffen de doorwerking van de realisatie 1997, waarbij een
voor 1998 voorgestelde verhoging van f 3 mln door middel van aanwending
van de eindejaarsmarge wordt gecompenseerd. Zoals reeds in de tweede suppletore
begroting 1997 (kamerstukken II, 1997–1998, 25 781, nr. 2, blz.
21–22) is vermeld wordt gestreefd naar afronding van de opschoning van
de hoofdinfrastructuur-administratie in het voorjaar van 1998.Naar verwachting zal in de 1e helft van 1998 tevens tot een definitieve
financiële afwikkeling van twee resterende locatiesubsidieplannen worden
gekomen.De meerjarige doorwerking bij de uitgaven van de mutatie ad b. bedraagt: uitgaven x f 10001999200020012002 2 0001 0002927 97403.19 Stadsvernieuwing Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998821 950722 9501e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutaties  a. Doorwerking realisatie 1997 – 20Stand na 1e suppletore begroting 1998821 950722 93003.35 Budget Besluit locatiegebonden subsidies Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19980265 042 1e
suppletore begroting 1998:  Specifieke mutatie  a. Doorwerking realisatie 1997 – 1 930Stand na 1e suppletore begroting 19980263 112Specifieke mutatiead a.Bij de opstelling van de begroting is voor de toe te kennen prijscompensatie
een voorcalculatorisch percentage van 3% gehanteerd. De feitelijke betalingen
worden gebaseerd op het in het Centraal Economisch Plan 1997 genoemde stijgingspercentage
voor bruto investeringen door bedrijven in woningen. Dat bedroeg van 1997
naar 1998 2,25%.De meerjarige doorwerking van de mutatie bedraagt: (bedragen x f 1000) uitgaven x f 10001999200020012002Uitgaven– 1 930– 964– 964– 943Toelichting op de ramingIn 1998 uit te betalen prijscompensatie (bedragen in f 1000) BudgethouderBegroting
19981e suppletore begroting 1998 ROA (Amsterdam)1 5251 144Haaglanden (Den Haag)1 164873 SRR (Rotterdam)1 260945BRU (Utrecht)1 232924 Twente272204KAN (Arnhem/Nijmegen)474355 SRE (Eindhoven/Helmond)419314Provincies1 3741 031 Totaal7 7205 79003.40 Stimulering duurzaam en innovatief bouwen Het te voeren beleidTeneinde de inzichtelijkheid in de raming en verantwoording van de verschillende
subsidiestromen in het kader van duurzaam bouwen te vergroten, wordt voorgesteld
op het onderhavige artikel een onderverdeling naar artikelonderdelen aan te
brengen.In samenhang met het voorstel de voor innovatief bouwen beschikbare budgetten
naar dit artikel over te boeken wordt tevens voorgesteld de naam van het artikel
te wijzigen in «Stimulering duurzaam en innovatief bouwen». Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998026 005 1e
suppletore begroting 1998:  Specifieke mutaties  a. Van artikel 01.15 i.v.m. uitvoering van het onderdeel
«innovatief bouwen van de Nota Milieu en Economie»2 0002 000Stand na 1e suppletore begroting 19982 00028 005De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.40.01 Tijdelijke stimuleringsregeling 20 000 03.40.02
Voorbeeldplannen 6 005 03.40.03 Innovatief
bouwen2 0002 000 Totaal2 00028 005Specifieke mutatiead a.In het kader van de Nota Milieu en Economie is een budget van in totaal
f 30 mln ten behoeve van innovatief bouwen aan de begroting 1998 toegevoegd.
Aangezien de inzet van dit budget sterk is gerelateerd aan de volkshuisvesting
vindt een overboeking plaats van artikel 01.15 naar het onderhavige artikel.De meerjarige doorwerking van deze mutatie bedraagt: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen en uitgaven5 0005 0007 0007 00003.41 Planologische en woningbouwknelpunten VINEX Het te voeren beleidTen behoeve van de ontwikkeling van VINEX-locaties kunnen aanvullende
financiële bijdragen worden verstrekt ter oplossing van voorkomende knelpunten.
Deze bijdragen kunnen niet op grond van bestaande regel- geving worden verstrekt.
Op grond van overwegingen gericht op de ontwikkeling van een locatie kan tot
een bijdrage van rijkswege worden besloten. Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199800 1e
suppletore begroting 1998:  Generale mutatie  a.
Aanwending eindejaarsmarge 1997/19988 5008 500 Stand
na 1e suppletore begroting 19988 5008 500Generale mutatiead a.Ten behoeve van de ontwikkeling van twee locaties wordt voor 1998 een
budget van f 8,5 mln gereserveerd. Voor de latere jaren wordt rekening
gehouden met een budgettair beslag van f 6,6 mln in 2000 en f 3,9
mln in 2001. 03.42 Stimulering herstructurering van de woningvoorraad Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199865 0008 0001e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutatie  a. Aanpassing uitfinanciering – 200Stand na 1e suppletore begroting 199865 0007 800Specifieke mutatiead a.De aanpassing van de raming op grond van het in de regeling bepaalde uitfinancieringsritme
betreft, in combinatie met de doorwerking van de realisatie 1997 voor de jaren
1999–2001 de volgende bedragen: (bedragen x f 1000)  199920002001Uitgaven5020015003.43 Investeringen stedelijke vernieuwing Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199800 1e
suppletore begroting 1998:  Generale mutatie  a.
Verlaging renterisico reservering00 Stand na 1e suppletore
begroting 199800Generale mutatiead a.Voor het jaar 1999 is een bedrag gereserveerd van f 52,8 mln ten
behoeve van de in het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS) opgenomen mogelijkheid
tot renteherziening (op basis van tussenrapportages van de budgethouders).
Dit bedrag is in samenhang met de voorgenomen bundeling van geldstromen in
de begroting 1998 overgeboekt naar het onderhavige artikel. Mede gelet op
de gunstige rente-ontwikkelingen in de afgelopen jaren zal deze reservering
naar verwachting niet meer benodigd zijn. Dit leidt tot de volgende verlaging
die wordt aangewend voor de rijksbrede budgettaire problematiek: (bedragen x f 1000)  200020012002na
2002 Uitgaven– 7 800– 7 700– 7 700– 29 60003.B Niet-actief deel 03.73 Afkoop jaarlijkse bijdragen op grond van de wet
«Balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting» Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998155 000155 0001e suppletore begroting 1998:  Generale mutaties  a. Definitieve afwikkeling «Wet Balansverkorting geldelijke
steun volkshuisvesting»08 796 b.
Vertraging wetswijziging problematiek juridisch/economisch eigendom– 146 630– 146 630Stand na 1e suppletore begroting 19988 37017 166De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.73.01 Netto contante waarde jaarlijkse bijdragen03 90003.73.02 Flankerend beleid balansverkorting04 896 03.73.03
Herfinancieringsverliezen rijksleningen8 3708 370 Totaal8 37017 166Generale mutatiesad a.In 1997 is begonnen met de definitieve afwikkeling van de wet «Balansver-korting
geldelijke steun volkshuisvesting». Bij 35 cliënten (corporaties
en gemeenten) leidt dit in 1998 tot hogere uitgaven voor de afkoop (netto
contante waarde) van jaarlijkse bijdragen (f 3,9 mln) en voor flankerend
beleid (f 4,9 mln)ad b.De wijziging van de wet «Balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting»
(kamerstukken II, 1995/1996, 23 817, nr. 56) is in 1997 later gerealiseerd
dan verondersteld. De wijziging betrof het alsnog bij de balansverkorting
betrekken van woningen in economisch eigendom van corporaties. Als gevolg
van de vertraging wordt bij de herfinancieringsverliezen een bedrag van f 8,37
mln eerst in 1998 verplicht en betaald.De vertraging in de wetswijziging leidt daarnaast bij de aanvullende bijdragen
voor flankerend beleid tot een verschuiving van 1998 naar 1999 van f 155
mln (verplichtingen en uitgaven). 03.78 Afkoop DKP-objectsubsidies voor woningen van beleggers
en particulieren. Het te voeren beleidOp dit nieuwe begrotingsartikel worden de verplichtingen en uitgaven in samenhang met de afkoop van DKP-objectsubsidies voor woningen van
beleggers en particulieren begroot en verantwoord.Hierover is op 12 december 1997 een basisconvenant gesloten met de Vereniging
van Institutionele Beleggers in Vastgoed Nederland (IVBN) en de Raad voor
Onroerende Zaken (ROZ). Bij brief van 15 december 1997 (Kamerstukken II, 1997–1998,
25 600, nr. 46) is de Tweede Kamer geïnformeerd over de voorwaarden
van dit akkoord, de hiermee samenhangende fiscale aspecten, de uitvoering
van de overeenkomst en de gevolgen van de afkoop voor de rijksbegroting.Dit nieuwe begrotingsartikel bestaat uit drie onderdelen:– op artikelonderdeel 78.01 worden verantwoord– de totaal overeengekomen afkoopsom,– de door het Rijk te betalen rentevergoeding, aangezien de betaling
van de afkoopsom zal plaatsvinden in drie gelijke termijnen in de jaren 1998
t/m 2000– de eventueel te verrekenen terugvorderingsrente over de in 1998
betaalde en te betalen «reguliere» jaarlijkse bijdragen– op artikelonderdeel 78.02 wordt de tegemoetkoming van het Rijk
aan het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP) verantwoord ten behoeve van
de verkoop van de zogenaamde ABP-planwoningen aan de Amsterdamse woningcorporaties– op artikelonderdeel 78.03 wordt de compensatie verantwoord aan
de belastingplichtige beleggers en particulieren die eerder of meer belasting
betalen dan in het geval er geen afkoop plaatsvindt.Als gevolg van de afkoop vallen «reguliere» jaarlijkse DKP-subsidies
vrij, deze vrijval is zichtbaar bij de raming van artikelonderdeel 03.74.02
«Jaarlijkse bijdragen huurwoningen DKP-systeem».De budgettaire verwerking van de afkoop vindt plaats in lijn met hetgeen
destijds bij de brutering van de sociale sector is afgesproken. Dit betekent
dat de afkoopsom en de daarmee direct samenhangende uitgaven (vergoeding overdracht
ABP-planwoningen en belastingschade en -nadeel) niet relevant zijn voor het
uitgavenkader van de rijksbegroting in enge zin.De overige budgettaire gevolgen (met name de rentebetalingen en de vrijval
op de VROM-begroting) zijn wel relevant voor het uitgavenkader van de rijksbegroting
in enge zin. Verplichtingen en uitgaven Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199800 1e
suppletore begroting 1998:  Overboeking van/naar andere
begrotingen:  a. Aanvullende post: rente afkoop jaarlijkse
bijdragen73 00015 000 Generale
mutaties:  b. Afkoop jaarlijkse DKP-bijdragen1 374 000458 000particulieren en beleggers   c. Vergoeding overdracht ABP-planwoningen37 50037 500d. Vergoeding belastingschade en belastingnadeel124 000 Stand
na 1e suppletore begroting 19981 608 500510 500De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.78.01 Afkoop jaarlijkse bijdragen DKP-systeem1 447 000473 00003.78.02 Bijdrage overdracht ABP-planwoningen37 50037 50003.78.03 Vergoedingen belastingschade en belastingnadeel124 000 Totaal1 608 500510 500Overboeking van/naar andere begrotingenad a.Aangezien de afkoopsom van de jaarlijkse bijdragen DKP-systeem in drie
(gelijke) termijnen wordt betaald, wordt een rentevergoeding geboden van in
totaal f 73 mln. Hiervan wordt f 20 mln en f 38 mln betaald
in resp. 1999 en 2000. Deze rentevergoeding was in de Miljoenennota 1998 reeds
op de zg. aanvullende post gereserveerd. Generale mutatiesad b.De mutatie betreft de afkoopsom van de jaarlijkse bijdragen DKP-systeem
op grond van het met de sector beleggers en particulieren afgesloten basisconvenant.
De verplichting wordt dit jaar aangegaan, de betaling van de afkoopsom vindt
plaats in drie gelijke termijnen in de jaren 1998 t/m 2000.ad c.Direct samenhangend met de afkoop draagt het Rijk f 37,5 mln bij
ten behoeve van de verkoop van de zogenaamde ABP-planwoningen aan de Amsterdamse
woningcorporaties.ad d.In verband met de afkoop van DKP-subsidies betaalt een deel van beleggers
en particulieren eerder belasting dan de situatie zonder afkoop. Hiervoor
wordt voor in totaal f 124 mln compensatie geboden, dit bedrag wordt
in 1999 betaald. Overige niet-actieve begrotingsartikelen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19980919 289 1e
suppletore begroting 1998:  Overboeking van/naar andere
begrotingen  a. Aanvullende post: vrijval DKP-objectsubsidies
beleggerswoningen – 70 000 Generale
mutaties  b. Aanwending eindejaarsmarge 1997/19983 1006 045c. Aanpassing raming bijdragen eigen woningen – 10 000Specifieke mutaties  d. Stalling saldo specifieke
mutaties 1 074 – Niet beleidsrelevant 36Stand na 1e suppletore begroting 19983 100846 444De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven03.68.03 Overige leningen3 1003 100 03.74.01
Jaarlijkse bijdragen huurwoningen oude regelingen 39 40003.74.02 Jaarlijkse bijdragen huurwoningen DKP-systeem 70 90003.74.03 Bijdragen ineens verbetering huurwoningen en verhuis-
en herinrichtingskosten 765 03.75.01 Subsidies
marktgerichte huur- en koopwoningen en jaarlijkse bijdragen huurwoningen beleggers 10 68203.75.02 Bijdragen eigen woningen 317 000 03.76 
 Budgetten Besluit woninggebonden subsidies 1992–1994 395 38503.77  Overige niet-actieve uitgaven 9 212Totaal3 100846 444Overboeking van/naar andere begrotingenad a.Als gevolg van de afkoop van DKP-objectsubsidies voor woningen van beleggers
en particulieren vallen de op artikelonderdeel 03.74.02 geraamde jaarlijkse
bijdragen voor deze woningen met ingang van 1998 vrij. Dit betreft voor de
jaren 1999–2002 de volgende reeks: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 71 000– 83 000– 63 000– 33 000Generale mutatiesad b.De aanwending van de eindejaarsmarge 1997/1998 bestaat bij de uitgavenreeks
uit de volgende bedragen (x f 1000): per artikelonderdeel199703.68.033 100 03.74.03765 03.761 04203.771 138ad c.Op grond van de in 1997 gerealiseerde intrekkingen wordt een snellere
daling van het aantal subsidie-ontvangers voorzien dan ten tijde van het opstellen
van de begroting 1998.Uitgaande van de mogelijke budgettaire effecten van toekomstige intrekkingen
wordt de raming van artikelonderdeel 03.75.02 additioneel verlaagd, dit ter
compensatie van de rijksbrede budgettaire problematiek.In totaal wordt voor de periode 1999 t/m 2002 de volgende verlaging van
de raming voorgesteld: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 15 000– 20 000– 45 000– 40 000Specifieke mutatiead d.De mutatie heeft betrekking op het voor 1998 resterende saldo van de in
deze 1e suppletore begroting 1998 opgenomen specifieke mutaties. Het bedrag
wordt voorlopig gestald op artikel 03.77 en zal – in het kader van de
begrotingsvoorbereiding 1999 – worden betrokken bij de verwerking van
de Vermoedelijke uitkomsten 1998. Ramingskengetallen 03.74 «Bijdragen nieuwbouw en verbetering huurwoningen» Aantallen woningen waarvoor mogelijk nog bijdragen worden
verstrekt ArtikelonderdeelRegelingOntwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 74.01 Nieuwbouwregeling
19687 0007 000  Verbeteringsregelingen8 0008 00074.02DKP-regeling82 00015 000Aantallen bedden waarvoor mogelijk nog bijdragen worden
verstrekt ArtikelonderdeelRegelingOntwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998 74.01Nieuwbouwregeling
19681 0001 000 74.02DKP-regeling9 0009 000ToelichtingBij artikelonderdeel 03.74.02 daalt het aantal woningen en bedden, waarvoor
nog bijdragen worden verstrekt als gevolg van het verwerken van de afkoop
van DKP-subsidies voor woningen van beleggers en particulieren. 03.75.01 «Subsidies marktgerichte huur- en koopwoningen
en jaarlijkse bijdragen huurwoningen beleggers»  Aantal woningenTotale
bijdrage  Ontwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998Ontwerpbegroting 19981e
suppletore begroting 1998 Marktgerichte huur- en koopwoningen0000Huurwoningen beleggers5 3005 30010,6 mln10,6
mln03.75.02 «Bijdragen eigen woningen» Aantal woningen waarvoor nog bijdragen worden verstrekt
alsmede de gemiddelde bijdrage per woning  Ontwerp
begroting 19981e suppletore begroting 1998 Aantal woningen95 07692 177Uitgavenbudgettenf 327 mlnf 317 mln Bijdrage per woningf
3 439f 3 43903.76 «Budgetten Besluit woninggebonden subsidies
1992–1994» (uitgaven in 1998 x f 1 mln)  Ontwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998 Sociale sector340340Huurverlagingstoeslagen2525 Marktsector3030Totaal395395Doelmatigheidskengetallen 03.75.02 «Bijdragen eigen woningen»  Ontwerp-begroting
19981e suppleore begroing 1998 Personele kostenf 2.8 mlnf
2.8 mln Automatiseringskostenf 3.0 mlnf 3.0 mln Aantal
beschikkingen76 70374 355 Uitvoeringskosten per
bijdragef 75.62f 78.00ToelichtingOp grond van de in 1997 gerealiseerde intrekkingen wordt een snellere
daling van het aantal subsidie-ontvangers voorzien dan ten tijde van het opstellen
van de begroting 1998.Uitgaande van de mogelijke budgettaire effecten van toekomstige intrekkingen
wordt de raming van artikelonderdeel 03.75.02 additioneel verlaagd, dit ter
compensatie van de rijksbrede budgettaire problematiek.Hierdoor is verhoudingsgewijs het aantal beschikkingen verlaagd tot 74 355.
Omdat zowel de personele als de automatiseringskosten niet veranderen, worden
de uitvoeringskosten per beschikking hoger. 04. Ruimtelijke Ordening 04.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199839 14439 5321e suppletore begroting 1998:  Generale mutaties  a. Eindejaarsmarge 1997–1998:   Doorwerking 1997 700Specifieke mutaties  c. Van 04.03 i.v.m juiste
artikelbelasting communicatiekosten NL2030380380 d.
Naar 01.02 i.v.m. VROM-brede knelpunten– 199– 199e. Naar 01.01 t.b.v. lidmaatschap RAVI– 15– 15Stand na 1e suppletore begroting 199839 31040 398De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven04.01.01 Ambtelijk personeel30 68130 681 04.01.02
Overige personele uitgaven1 5372 237 04.01.03
Post-actieven1 7041 704 04.01.06 Algemene materiële
uitgaven3 8543 854 04.01.07 Automatiseringsuitgaven1 5341 922Totaal39 31040 398Kengetallen Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en loonmiddelsom «Rijksplanologische dienst»  Verwachte
gemiddelde bezettingLoonmiddelsom (in guldens) Stand na 1e suppletore
begroting 1998289.0106 200Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Wachtgeldgarantieregeling 19871 1751 175Rijkswachtgeldbesluit 1959208208 Overige uitkeringsregelingen271271Overige kosten flankerend beleid5050 Totaal1 7041 704Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Begin van het jaar 19981919Geraamde instroom 199833 Geraamde uitstroom
199833 Verwachting eind van het jaar 19971919Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden uitgaven per fte ambtelijk personeel
in guldens Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 5 9695 96904.03 Onderzoek, planvorming en stimulering ruimtelijk
beleid Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199883 83737 9621e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  Generale mutaties  a. Eindejaarsmarge 1997–1998:   Doorwerking 1997 Groot Mijdrecht
Zuid1722 500 Specifieke mutaties  b.
Naar artikel 01.01. t.b.v. secretariaat Centraal Overlegorgaan Onderzoek– 170– 170c. Naar artikel 04.01 i.v.m. juiste artikelbelasting communicatiekosten
NL2030– 380– 380 d.
Planologische kernbeslissing «Mainportontwikkeling Rotterdam»8 0008 000Stand na 1e suppletore begroting 199891 45944 912De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven04.03.01 Onderzoek8 0948 094 04.03.02
Planvorming en stimulering ruimtelijk beleid75 36531 818Totaal91 45944 912Generale mutatiesad a.De voor 1997 geraamde uitgaven t.b.v. het project Groot Mijdrecht Zuid
(onderdeel van de «nadere uitwerking Groene Hart»), zijn nog niet
gedaan.De verplichtingen hiervoor zijn al wel aangegaan, met als gevolg dat in
1998 extra kasbudget benodigd is.ad d.Dit jaar wordt begonnen met de Planologische Kernbeslissing «Mainportontwikkeling
Rotterdam». Het betreft een interdepartementaal project van EZ,
VROM, LNV en V&W. De doorwerking naar 1999 bedraagt f 3 mln (uitgaven). 04.05 Uitvoering planologische kernbeslissing waddengebied Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998228228 1e
suppletore begroting 1998:  Generale mutaties  a.
Eindejaarsmarge 1997–1998: doorwerking 19971010 Stand
na 1e suppletore begroting 199823823804.08 Leerlingbouwplaatsen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 19971 9301 9301e suppletore begroting 1998:  Generale mutaties  a. Eindejaarsmarge 1997–1998: doorwerking 1997 386Stand na 1e suppletore begroting 19981 9302 316Kengetallen Gerealiseerde en geraamde leerlingbouwplaatsweken  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Aantal leerlingbouwplaatsweken20 00020 00005. Milieubeheer 05.01 Personeel en materieel Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998154 161152 2161e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Naar onderdeel XI-B, artikel
01.10 t.b.v. bijdrage nieuwe verzamelkantoor te Maastricht– 58– 58Generale mutaties  b. Eindejaarsmarge 1997–1998:
doorwerking 1997 5 000 Specifieke mutaties  c. Loon- en prijsbijstelling 1998 t.b.v. activiteiten internationaal
milieubeleid i.h.k.v. de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS)1313d. Naar artikel 01.01 t.b.v. het secretariaat Centraal Overlegorgaan
Onderzoek en lidmaatschap RAVI– 305– 305e. Naar artikel 01.02 t.b.v. VROM-brede knelpunten– 697– 697f. Naar artikel 01.02 i.v.m. overname automatiseringsprojecten
door de GDI– 406 – Niet-beleidsrelevant – 49Stand na 1e suppletore begroting 1998152 708156 120De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1000)  VerplichtingenUitgaven05.01.01 Ambtelijk personeel108 676108 676 05.01.02
Overige personele uitgaven2 5014 201 05.01.03
Post-actieven5 1385 138 05.01.06 Algemene materiële
uitgaven28 76027 998 05.01.07 Automatiseringsuitgaven7 63310 107Totaal152 708156 120Kengetallen Overzicht verwachte gemiddelde bezetting (aantallen fte's)
en middelsom «Milieubeheer»  Verwachte
gemiddelde bezettingLoonmiddelsom(in guldens) Ontwerp-begroting
19981 014.3109 700 1e suppletore begroting
1998– 12.3– 887 Stand na 1e
suppletore begroting1 002.0108 813ToelichtingHet reorganisatieproces DGM-2000 verloopt voorspoediger dan bij de opstelling
van de ontwerp-begroting 1998 was voorzien, vandaar dat de verwachte gemiddelde
bezetting tot 1 002 fte naar beneden is bijgesteld. Deze verwachte gemiddelde
bezetting betreft de «streefbezetting», die tijdens het reorganisatieproces
wordt gehanteerd. Verdeling van de uitgaven voor post-actieven over de verschillende
categorieën (x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Wachtgeldgarantieregeling 19872 9202 094Rijkswachtgeldbesluit 1959517516 Overige uitkeringsregelingen9011 178Overige kosten flankerend beleid8001 350Totaal5 1385 138ToelichtingIn tegenstelling tot hetgeen bij het opstellen van de ontwerp-begroting
1998 was voorzien, zullen er in 1998 meer uitgaven worden verricht in het
kader van het «flankerend beleid», daar er meer medewerkers dan
voorzien gebruik maken van de FPU-regeling (flexibilisering pensioen uitkering)
met een aanvulling daarop. Daar tegenover staat dat er minder beroep kan wordt
op de wachtgeldgarantieregeling 1987. Geraamde in- en uitstroom bij de wachtgeldgarantieregeling
1987  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Begin van het jaar 19984518Geraamde instroom 199865 Geraamde uitstroom
199880 Verwachting eind van het jaar 19984323ToelichtingBij het opstellen van de ontwerp-begroting 1998 was voorzien dat een groot
gedeelte van de afslanking in 1997 (in het kader van het reorganisatieproces
DGM-2000) gestalte zou krijgen door een instroom in de wachtgeldgarantieregeling
1987. Uiteindelijk blijkt dat de meeste daarvan echter gebruik maken van de
FPU-regeling met een aanvulling daarop. Algemene materiële uitgaven De persoonsgebonden uitgaven per fte ambtelijk personeel
in guldens Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 8 7478 510Inspectie Milieuhygiëne Kengetallen hoofdproducten Inspectie Milieuhygiëne
(IMH), bedragen x f 1000  P-budgetM-budget Ontwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998Ontwerpbegroting 19981e
suppletore begroting 1998 A. 1e lijnshandhavingf 12 222/120
ftef 11 205/103 ftef 3 361f 3 361 B.
2e lijnshandhavingf 4 583/ 45 ftef 5 330/ 49 ftef
3 530f 3 530 C. Buitenpost/Schakelfunctief
6 110/ 60 ftef 7 942/ 73 ftef 4 701f 4 264D. Overheidsondersteuningf 7 638/
75 ftef 8 158/ 75 ftef 7 784f 7 597 E.
Totaalf 30 553/300 ftef 32 635/300 ftef 19 376f
18 752ToelichtingDe verschuiving van 1e lijnshandhaving naar 2e lijnshandhaving en buitenpost/schakelfunctie
is het gevolg van het reorganisatieproces bij de Inspectie Milieuhygiëne
(IMH). In dat proces is vastgesteld dat er in 1998 meer aandacht moet worden
geschonken door de IMH aan de 2e lijnshandhaving, haar schakelfunctie binnen
de VROM-organisatie en andere departementen en de communicatie met de andere
handhavingspartners (provincies, gemeenten, waterschappen). Procesmatige kengetallen IMH (aantallen controles, monsternemingen,
overtredingen)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Bedrijfs- en transportcontroles2 5502 550Monsternemingen11 000975 Overtredingen,
afgedaan met:825825 – Waarschuwingen en dwangsomopleggingen585585– Bij het OM ingediende processen-verbaal2402401 Bij bedrijfs- en transportcontroles kunnen een of meerdere
monsternemingen worden verricht. 05.13 Garanties en deelnemingen Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998233 60014 5281e suppletore begroting 1998:  Desaldering  a. Bijstelling raming vanwege lagere ontvangsten bij de twee garantieregelingen
voor bodemsaneringskredieten (zie ontvangstenartikel 05.03 «Overige
ontvangsten Milieubeheer») – 739 Generale
mutatie  b. Ramingsbijstelling vanwege lager
schaderisico bij de twee garantieregelingen voor bodemsaneringskredieten – 4 000Stand na 1e suppletore begroting 1998233 6009 789Desalderingad a.Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de toelichting bij het ontvangstenartikel 05.03 «Overige ontvangsten Milieubeheer».
De bijstelling leidt tot de volgende mutatie in de raming van de uitgaven:
 (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 684– 630– 574– 520Generale mutatiead b.Als gevolg van de vertraagde indiening van garantie-aanvragen en de daardoor
ontstane onderuitputtingen in 1996 en 1997, is in de meerjarencijfers voorshands
een ruimte ontstaan van f 4 mln vanaf 1998, doordat voorziene betalingen
op garanties (nog) niet behoeven plaats te vinden. (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 4 000– 4 000– 4 000– 4 00005.14 Onderzoek en monitoring Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199838 50536 0291e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Naar Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen t.b.v. het speerpuntenprogramma bodemonderzoek-spoor 1– 300– 300b. Naar Landbouw, Natuurbeheer en Visserij i.v.m. de bijdrage
in twee projecten op het gebied van «Drinkwater, water, landbouw»– 200– 300c. Naar Verkeer en Waterstaat i.v.m. de in 1997 toegezegde bijdrage
in twee projecten op het gebied van «Drinkwater, water, landbouw» – 175Generale mutatie  d. Naar Volksgezondheid,
Welzijn en Sport i.v.m. de afwikkeling van het additioneel MAP/RIVM – 844Specifieke mutaties  e. Naar artikel 01.01
t.b.v. het secretariaat Centraal Overlegorgaan Onderzoek– 400– 400f. Naar artikel 05.19 i.v.m. in 1997 aan de Verstorings-Unit
doorbestede opdrachten en onderzoeken op het gebied van «Geluid en verkeer» – 750Stand na 1e suppletore begroting 199837 60533 260Overboekingen van/naar andere begrotingad c.De in 1997 toegezegde bijdrage in twee projecten van Verkeer en Waterstaat
leidt voor het jaar 1999 tot een verlaging van de uitgaven met f 0,175
mln. Generale mutatiead d.De afwikkeling van de additionele bijdrage in 1997 aan het Meerjaren Activiteiten
Programma bij het Rijksinstituut voor de Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
leidt voor het jaar 1999 tot een verlaging van de uitgaven met f 0,084
mln. Onderverdeling van de verplichtingen naar beleidsterreinen
(x f 1000)  Ontwerp-begroting
19981e suppletore begroting 1998 Bestuurlijke coördinatie
milieubeleid3 5063 506 Strategische planning3 2045 204Internationaal milieubeleid200200 Bodembescherming1 8242 224(Drink)water6 3485 448 Verkeer en vervoer6 9347 146Klimaat en energie1 6841 896 Ketenbeheer4 5564 556Doelgroepen- en productenbeleid2 9812 981 Straling-
en risicobeleid3 6323 844 Staf3 636600Totaal38 50537 605ToelichtingNaast de verwerking van bovengenoemde begrotingsmutaties naar de betreffende
beleidsterreinen heeft een integrale afweging van de onderzoeksvoorstellen
1998 geleid tot herprioritering binnen het beschikbare DGM-onderzoeksbudget.
Daarnaast is de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het onderzoeksprogramma
Duurzame Technologie-Ontwikkeling (DTO) overgegaan van de Staf naar het beleidsterrein
Strategische planning. Hiermee is voor 1998 een bedrag van f 2 mln gemoeid. 05.15 Algemeen milieubeleid Aanpassing grondslagNaar aanleiding van de uitspraak van 5 september 1997 van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State, is een bedrag van f 1 mln
toegekend aan de Afvalstoffen Terminal Moerdijk (ATM) B.V. te Moerdijk ten
behoeve van haar project «Verwerking Verfafvalstoffen». ATM had
in 1991 subsidie op basis van de Stimuleringsregeling Milieutechnologie aangevraagd.
Deze aanvraag was in eerste instantie afgewezen. Het daartegen aangetekende
bezwaar heeft uiteindelijk geleid tot een procedure bij de Raad van State,
waarbij VROM in het ongelijk is gesteld en waarbij de oorspronkelijke beslissing
is vernietigd. De toekenning is overeenkomstig de oorspronkelijke regeling
Stimulering Milieutechnologie 1991. Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199884 49998 7451e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutaties  a. Van artikel 05.16 i.v.m. overgang verantwoordelijk
uitvoeringsorganisatie INFOMIL naar het beleidsterrein «bestuurszaken» 6 500b. Naar artikel 05.17 t.b.v. de medefinanciering Stichting Milieu
Centraal– 660– 660 c. Bijstelling
ramingen internationaal milieubeleid i.h.k.v. de HGIS a.g.v. overschrijding
uitgavenraming 1997 – 211 d. Prijsbijstelling
1998 t.b.v. activiteiten internationaal milieubeleid i.h.k.v. de HGIS332332e. Verplichtingenschuif naar 1997 i.v.m. meerjarige bijdrage aan
het IRC– 2 234  f. Verplichtingenschuif
a.g.v het vervroegd in 1996 en 1997 aangaan van voor 1998 geraamde verplichtingen
i.h.k.v. de «Bijdragenregeling Gebiedsgericht Milieubeleid», het
«Bijdragenbesluit Maatschappelijke Organisaties en Milieu» en
de meerjarige ondersteuning van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)– 35 498 – Niet-beleidsrelevant501 058 Stand
na 1e suppletore begroting 199846 489105 764De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven05.15.01 Milieutechnologie en infrastructuur36 10092 35205.15.03 Internationaal milieubeleid10 38913 412Totaal46 489105 764Specifieke mutatiesad a.De overgang van de verantwoordelijk inzake de uitvoeringsorganisatie INFOMIL,
het landelijk informatiecentrum voor milieuvergunningen, leidt tot de volgende
mutatie in de raming van de uitgaven: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven3 0001 313  ad b.De medefinanciering aan de Stichting Milieu Centraal leidt tot de volgende
mutatie in de ramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen– 660– 660– 660 Uitgaven– 660– 660– 660– 495ad c.De overschrijding in 1997 leidt tot de volgende mutatie in de raming van
de uitgaven: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 106– 105  ad d.De prijsbijstelling 1998 leidt tot de volgende mutatie in de ramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen307307307307 Uitgaven307307307307ad e.De verplichtingenschuif naar 1997 leidt tot de volgende mutatie in de
raming van de verplichtingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen– 2 234– 2 234– 134 ad f.De verplichtingenschuiven naar 1996 en 1997 leidt tot een verlaging van
de verplichtingenraming 1999 met f 22,054 mln. 05.16 Milieukwaliteit en emissiebeleid Aanpassing grondslagVoor de uitvoering van het bodemsaneringsproject CiBoGa te Groningen is
door het rijk een bijdrage van f 12,5 mln toegezegd. De wijze waarop
deze bijdrage is verleend wijkt echter af van hetgeen in artikel 3 van de
«Regeling financiële bepalingen bodemsanering» is vermeld.
Toetsing van de doelmatigheid van de besteding vindt namelijk plaats door
het saneringsplan te vergelijken met het eind-resultaat van de sanering in
technische en milieuhygiënische zin. Een toetsing conform genoemd artikel
van de doelmatigheid in financiële zin vindt niet plaats. Indien zich
meer- of minderkosten voordoen bij de uitvoering van de sanering, wordt geen
afwijkende kostenverdeling toegepast. Voor deze wijze van bijdrageverlening
is gekozen, daar het rijk ten opzichte van de bijdragen van derden een relatief
beperkte bijdrage geeft. De wijze van verantwoording is vastgelegd in de financiële
toezeggingsbrief aan de provincie Groningen en in het «convenant bodemsanering
plangebied CiBoGa», dat op 16 februari 1998 is getekend door de minister
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, de commissaris
der Koningin in Groningen en de loco-burgemeester van Groningen.In verband met een tegemoetkoming in de apparaatskosten voortvloeiende
uit een detachering voor de duur van één jaar van ambtelijk
personeel bij het Institute for Prospective Technological Studies (IPTS/IPCC)
te Sevilla, is aan de provincie Gelderland een bijdrage van f 0,0884 mln verleend. De detachering houdt verband met de Nederlandse bijdrage
aan de totstandkoming van Best Available Techniques (BAT) documenten in Europees
verband. Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 1998510 969756 1401e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Naar Provinciefonds i.v.m.
apparaatskosten uitvoering Wet bodembescherming– 17 000– 17 000b. Naar Gemeentefonds i.v.m. apparaatskosten uitvoering Wet bodembescherming– 5 800– 5 800c. Naar Economische Zaken t.b.v. VROM-bijdrage aan het NOVEM-programma
Optimalisatie Energie Infrastructuur (OEI) – 175d. Van Aanvullende post; NOx-totaalprogramma10 00010 000Desalderingen  e. Kasschuif van 1997 naar
2000 en 2001 i.v.m. vertraging uitvoeringsconvenanten bodemsanering VINEX
(zie ook ontvangstenartikel 05.05 «Bodemsanering VINEX»  –
Niet-beleidsrelevant – 10 Specifieke mutaties  f. Naar artikel 05.15 i.v.m. de overgang verantwoordelijkheid
uitvoeringsorganisatie INFOMIL – 6 500 g.
Verplichtingenschuif t.b.v. in 1997 meerjarig aangegane verplichtingen
(Hollandse IJssel en INFOMIL)– 13 220  –
Niet-beleidsrelevant– 50239 Stand na 1e
suppletore begroting 1998484 899736 894De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven05.16.01 Bodem323 547413 530 05.16.02 Drinkwater,
Water, Landbouw45189 05.16.03 Lucht en Energie19 98817 33005.16.04 Geluid en Verkeer140 913138 105 05.16.05
Bodemsanering Vinex0167 840 Totaal484 899736 894Overboekingen van/naar andere begrotingenad a. en b.De overheveling naar het Provincie- en Gemeentefonds leidt tot de volgende
mutatie in de ramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen– 22 800– 22 800– 22 800– 22 800Uitgaven– 22 800– 22 800– 22 800– 22 800ad d.Hangende de totstandkoming van het NMP-3 is bij de opstelling van de begroting
1998 besloten de gereserveerde middelen NOx-beleid te parkeren
op de Aanvullende Post. Inmiddels is over de verdeling van deze gereserveerde
middelen over de verschillende begrotingen duidelijkheid gekomen.Voor de reductie van NOx-emissies bij stationaire bronnen wordt
een bedrag van in totaal f 165 mln aan VROM beschikbaar gesteld, hetgeen
leidt tot de volgende mutatie in de ramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen20 00020 00020 00020 000Uitgaven20 00020 00020 00020 000Desalderingad e.Aangezien in 1997 ten behoeve van de bodemsanering VINEX voor een bedrag
van f 63 mln minder aan uitgaven zijn gedaan, worden de uitgavenramingen
voor 2000 en 2001 met dezelfde omvang verhoogd. Het ontvangstenartikel 05.05
«Bodemsanering VINEX» wordt, conform de afgesproken methodiek,
met dezelfde bedragen aangepast. Deze kasschuif van 1997 leidt tot de volgende
mutatie in de ramingen van de uitgaven: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven 30 00033 000 Specifieke mutatiesad f.De medefinanciering in 1997 aan projecten van milieu-organisaties en de
opdracht aan de uitvoeringsorganisatie INFOMIL, het landelijk informatiecentrum
voor milieuvergunningen, leidt tot de volgende mutatie in de ramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 3 000– 1 313  ad g.De verplichtingenschuif ten behoeve van de in 1997 meerjarig aangegane
verplichtingen inzake het (water)bodemsaneringsproject Hollandse IJssel (in
totaal f 195 mln) en de uitvoeringsorganisatie INFOMIL (f 0,72 mln)
leidt tot de volgende mutatie in de verplichtingenramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen– 12 500– 30 000– 70 000– 70 00005.17 Ketenbeheer en milieuzorg Aanpassing grondslagAan de Industry and Environment Office van het United Nations Environment
Programme (UNEP/IE) te Parijs is een bijdrage toegezegd van USD 25 000
(f 50 000,–). Het bedrag is bedoeld voor de financiering van
het project Substainable Consumption and Production, waarin de meerwaarde
van de invalshoek Duurzame Consumptie en Productie voor de UNEP in kaart wordt
gebracht. Het project wordt uitgevoerd door een door het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer bij de UNEP gedetacheerde medewerker.
De projectkosten omvatten reis- en verblijfkosten alsmede materiële kosten
voor het organiseren van drie workshops, te weten de Workshop Education and
Substainable Consumption (Parijs, maart 1998), het vijfde High Level Seminar
on Cleaner Production (Seoul, najaar 1998) en de European Roundtable on Cleaner
Production (Lissabon, november 1998). Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199841 92338 6601e suppletore begroting 1998:  Overboekingen
van/naar andere begrotingen  a. Naar Economische Zaken i.v.m.
in 1997 toegezegde bijdrage in twee projecten – 520b. Van Verkeer en Waterstaat t.b.v. medefinanciering aanvullende
subsidie SAB 19981 8551 855 Generale
mutaties  c. Naar Volksgezondheid, Welzijn, Sport t.b.v.
de doorbesteding van opdrachten/onderzoeken aan de WMS-unit– 860– 560Specifieke mutaties  d. Van artikel 01.07
en artikel 05.15 t.b.v. medefinanciering Stichting Milieu Centraal1 010950e. Naar artikel 05.19 i.v.m. de in 1997 toegezegde bijdrage aan
de COGEM – 575 f. Verplichtingenschuif
t.b.v. in 1997 aangegane meerjarige verplichtingen voor de facilitaire organisatie
Industrie en het internationaal meldpunt Afvalstoffen– 5 100 – Niet-beleidsrelevant – 1 248Stand na 1e suppletore begroting 199838 82838 562De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven05.17.01 Afvalstoffen13 40513 387 05.17.02
Industrie- en consumentenbeleid15 01013 715 05.17.03
Stoffen, veiligheid, straling10 41311 460 Totaal38 82838 562Overboekingen van/naar andere begrotingenad a.De medefinanciering leidt tot de volgende mutatie in de raming van de
uitgaven: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Uitgaven– 520– 520– 520– 260ad b.In het kader van de gratis inzameling olie- en vethoudende afvalstoffen
uit de binnenvaart draagt het ministerie van Verkeer en Waterstaat (V&W)
bij aan de kosten van de SAB (ScheepsAfvalstoffen Binnenvaart). De onderhavige
overheveling betreft de bijdrage van V&W (50%) in de additionele kosten
van het SAB voor 1998. Generale mutatiead c.De overheveling naar VWS leidt tot een verlaging van de uitgavenraming
1999 met f 0,3 mln. Specifieke mutatiesad d.De medefinanciering aan de Stichting Milieu Centraal leidt tot de volgende
mutatie in de ramingen: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Verplichtingen1 010860860  Uitgaven1 0101 010860695ad f.De verplichtingenschuif leidt tot een verlaging van de verplichtingenraming
1999 met f 2,3 mln. Kengetallen Internationaal Meldpunt Afvalstoffen (IMA)  Ontwerp-begroting
1998raming1e suppletore begroting 1998raming aantal
afgehandelde EVOA-kennisgevingen1 0001 100 totale
kosten per jaar1f 1 900 000f 2 500 000kostprijs afhandeling EVOA-kennisgevingenf 1 900f 2 2731 incl.BTW; excl. de personeelskosten bij Milieubeheer. ToelichtingNaast een kostenstijging als gevolg van het méér dan oorspronkelijk
geraamd afhandelen van kennisgevingen, stijgen de kosten van het Internationaal
Meldpunt Afvalstoffen (IMA) ook vanwege de in 1998 aan het IMA
extra opgedragen taken/werkzaamheden. Ten behoeve van (beleids)evaluatie zal
het IMA meer aandacht hebben voor analyses van geregistreerde gegevens (verkregen
uit de behandeling van kennisgevingen). Daarnaast wordt in 1998 gewerkt aan
een verbeterde bereikbaarheid van het meldpunt. Dit alles leidt tot een stijging
van de kostprijs per afgehandelde kennisgeving. 05.19 Structurele bijdrage aan het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) ten behoeve van het RIVM Opbouw verplichtingen en uitgaven vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1000)  VerplichtingenUitgavenStand ontwerp-begroting 199873 35273 4021e suppletore begroting 1998:  Specifieke
mutaties  a. Van artikel 05.14 en artikel 05.17
i.v.m.in 1997 toegezegde bijdrage aan de Verstorings-Unit en de COGEM. 1 325Stand
na 1e suppletore begroting 199873 35274 727Wetsartikel 2 01. Algemeen 01.01 Ontvangsten van algemene aard Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting 19982 399 Generale
mutaties a. Vermogensuitname Kadaster0 Stand
1e suppletore begroting 19982 399Toelichtingad a.In 1999 is ten gunste van de ontvangstenbegroting van VROM een vermogensuitname
van f 50 mln vanuit het Kadaster ingeboekt. Hieromtrent vindt, mede in
het kader van de lopende evaluatie van het Kadaster, nader overleg met het
Kadaster plaats. 03. Volkshuisvesting 03.03 Restituties Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting 1998108 150 1e
suppletore begroting 1998: Generale mutatie a.
Ramingstechnische aanpassing restituties subjectsubsidies– 2 100Specifieke mutatie b. Ramingstechnische
aanpassing restituties subjectsubsidies1 800 Stand
na 1e suppletore begroting 1998107 850De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1000)  Ontvangsten03.03.01 Restituties objectsubsidies5 000 03.03.02
Restituties subjectsubsidies99 900 03.03.03 Overige
restituties2 950 Totaal107 850Generale en specifieke mutaties ad a. en ad b.Ondermeer op grond van het in 1997 ingestelde aantal vorderingen en het
daarbij gerealiseerde gemiddelde vorderingsbedrag wordt de raming van de restituties
subjectsubsidies aangepast. Voor de jaren 1999–2002 betreft dit de volgende
aanpassing: ontvangsten x f 10001999200020012002 1 7001 600– 1 3003 300Ramingskengetallen Individuele debiteuren  ontwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998 Aantallen79 00071 000Gem. bedragf 1 150f 1 249ToelichtingIn de bovenstaande tabel zijn de aantallen en de gemiddelde bedragen van
de vorderingen op individuele debiteuren weergegeven. Als gevolg van het afsluiten
van betalingsregelingen leiden deze vorderingen tot ontvangsten in meerdere
jaren.Vanwege het ontbreken van ervaringscijfers zijn de in de tabel vermelde
gegevens exclusief de effecten van de vermogenstoets.In 1997 zijn aanzienlijk minder vorderingen ingesteld dan geraamd. Op
grond hiervan wordt ook de raming van het aantal vorderingen in 1998 neerwaarts
bijgesteld. 03.05 Overige ontvangsten volkshuisvesting Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting 199815 961 1e
suppletore begroting 1998: Desaldering a.
Verhoging ontvangsten i.v.m. uitplaatsen personeel320 Stand
na 1e suppletore begroting 199816 281De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1000)  Ontvangsten03.05.01 Ontvangsten personeel en materieel1 744 03.05.02
Overige ontvangsten200 03.05.03 Rente6 884 03.05.04
Aflossingen7 453 Totaal16 281Desalderingad a.Voor een toelichting op deze mutatie wordt verwezen naar de mutatie ad
a. bij het uitgavenartikel 03.01 «Personeel en materieel». De
meerjarige doorwerking van deze mutatie betreft f 320 000 in 1999
en 2000. Ramingskengetallen Legesontvangsten geschillen huurprijswijzigingen  Ontwerpbegroting
19981e suppletore begroting 1998 Aantallen4 0004 000Gemiddelde ontv.f 25f 2503.07 Rente en aflossingen als gevolg van de wet «Balansverkorting
geldelijke steun volkshuisvesting» Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting 199824 000 1e
suppletore begroting 1998: Generale mutaties a.
Definitieve afwikkeling «Wet Balansverkorting geldelijke steun
volkshuisvesting»8 750 b. Vertraging
wetswijziging problematiek juridisch/economisch eigendom6 000Stand na 1e suppletore begroting 199838 750De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1000)  Ontvangsten03.07.01 Aflossingen balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting003.07.02 Rente-ontvangsten balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting003.07.03 Restituties in samenhang met de uitvoering
van de wet «Balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting»38 750Totaal38 750Generale mutatiesad a.In 1997 is begonnen met de definitieve afwikkeling van de wet «Balansver-korting
geldelijke steun volkshuisvesting». Bij 98 cliënten (corporaties
en gemeenten) leidt dit tot niet geraamde ontvangsten in 1998.ad b.De wijziging van de wet «Balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting»
(kamerstukken II, 1995/1996, 23 817, nr. 56) is in 1997 later gerealiseerd
dan verondersteld. De wijziging betrof het alsnog bij de balansverkorting
betrekken van woningen in economisch eigendom van corporaties. Als gevolg
van de vertraging wordt een bedrag van f 6 mln aan restituties van aanvullende
bijdragen flankerend beleid eerst in 1998 (in plaats van in 1997) ontvangen. 05. Milieubeheer 05.03 Overige ontvangsten milieubeheer Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting 199811 464 1e
suppletore begroting 1998 Desalderingen a.
Bijstelling raming a.g.v. onderuitputting garanties 1997 (zie ook uitgavenartikel
05.13 «Garanties en deelnemingen»)– 739 Stand
na 1e suppletore begroting 199810 725De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1 000)  Ontvangsten05.03.01 Ontvangsten personeel en materieel1 599 05.03.02
Overige ontvangsten3 503 05.03.04 Ontvangsten
garantieregelingen5 623 Totaal10 725Desalderingad a.Bij de uitvoering van de twee garantieregelingen voor bodemsaneringskredieten
is in 1997 een onderuitputting opgetreden, waardoor er geen verliesdeclaraties
zijn betaald en er geen provisie-inkomsten zijn gerealiseerd.Deze in 1997 op het uitgavenartikel 05.13 «Garanties en deelnemingen»
opgetreden onderuitputting werkt door op de in 1998 en latere jaren nog te verwachten provisie-inkomsten. Voor 1998 was in de oorspronkelijke
raming rekening gehouden met f 739 000,– aan te ontvangen
provisie-inkomsten als gevolg van in 1997 verleende garanties.Met deze mutatie wordt de raming van de ontvangsten als volgt bijgesteld: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Ontvangsten– 684– 630– 574– 52005.05 Bodemsanering Vinex Opbouw ontvangsten vanaf de stand ontwerp-begroting (x
f 1000)  OntvangstenStand ontwerp-begroting 1998167 850 1e
suppletore begroting 1998: Desalderingen a.
Kasschuif van 1997 naar 2000 en 2001 i.v.m. vertraging uitvoeringsconvenanten
bodemsanering VINEX (zie ook uitgavenartikel 05.16 «Milieukwaliteit
en Emissiebeleid») – Niet-beleidsrelevant– 10Stand na 1e suppletore begroting 1998167 840Desalderingenad a.Als gevolg van een aanpassing van het uitgavenritme op artikelonderdeel
05.16.05 «Bodemsanering VINEX» wordt ook de ontvangstenraming
uit het Fonds Economische Structuurversterking (FES) aangepast. Deze kasschuif
van 1997 ledit tot de volgende mutatie in de ramingen van de ontvangsten: (bedragen x f 1000)  1999200020012002Ontvangsten030 00033 0000De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de Boer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26017-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl