Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 18 en 19 maart 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 467

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-02 nr. 467

10-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen van 18 en 19 maart 2003Algemene zakenConventieStand van zaken overige RadenHervorming StafreglementAPS 2004Voorbereiding voorjaars Europese RaadExterne betrekkingenOriëntatiedebat effectiviteit extern optreden«Wijder Europa»/Nieuwe burenWestelijke BalkanMidden-OostenIrakEuropees Veiligheids- en DefensiebeleidMensenrechtenEU-RuslandNoord-Korea
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 467BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 maart 2003Conform de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij, mede namens de
Staatssecretaris voor Europese Zaken, de geannoteerde agenda van de Raad Algemene
Zaken en Externe Betrekkingen van 18 en 19 maart a.s. aan te bieden.De Minister van Buitenlandse ZakenJ. G. de Hoop SchefferGeannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen van 18 en 19 maart 2003Algemene zakenConventieNaar verwachting zal een van de Vice-voorzitters van het Presidium van
de Conventie de Raad inlichten over de ontwikkelingen in de Conventie. Tijdens
de plenaire van 6 februari jl. zijn de eerste zestien ontwerpartikelen
aan de plenaire Conventie voorgelegd. De komende maanden staan in het teken
van de bespreking en amendering van alle ontwerpartikelen. Het Presidium streeft
ernaar eind april 2003 een geconsolideerde versie van het gehele ontwerpverdrag
gereed te hebben.Heden gaat Uw Kamer tevens een brief toe met de inzet van de Nederlandse
regering in de Conventie, zulks ter bespreking tijdens het plenaire debat
dat is voorzien voor 12 maart a.s.Stand van zaken overige RadenIn het kader van zijn horizontale, coördinerende functie zal de Raad
als gebruikelijk de werkzaamheden van de overige Raadsformaties bezien en,
waar noodzakelijk, bespreken.Hervorming StafreglementHet voorzitterschap heeft nog geen uitsluitsel gegeven over de behandeling
van het Statuut EG ambtenaren in de Raad. Naar verwachting zal in ieder geval
een voortgangsrapport worden besproken, maar het is niet uitgesloten dat het
Voorzitterschap zal trachten een akkoord op hoofdzaken te behalen.De Commissie heeft in april 2002 een omvangrijk voorstel gedaan voor wijziging
van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen (het Statuut).Dit moet leiden tot een modernere Europese «bestuursdienst»
gebaseerd op transparantie en promotie op grond van merites en effectiviteit.
Het voorzitterschap streeft naar afronding van de hervormingen voor eind juni
2003 en heeft de besprekingen in de Raad over de wijziging van het Statuut
de laatste maanden geïntensiveerd. Eind juni verloopt namelijk de huidige
methode voor de jaarlijkse aanpassing van de salarissen en de tijdelijke extra
belastingheffing van EG ambtenaren.Nederland kan de Commissievoorstellen op grote lijnen steunen, maar meent
dat zij op een aantal punten niet ver genoeg gaan. Dit betreft met name de
voorstellen voor de financiering van de pensioenen, de salarismethode, het
instellen van vaste «promotie percentages» en een permanente regeling
voor afvloeiingsmaatregelen.APS 2004De Commissie zal een presentatie geven van haar politieke prioriteiten
in 2004 (Annual Policy Strategy), het laatste
zittingsjaar van de huidige Commissie. Het document is voor Nederland ook
van belang omdat het mede bepalend is voor de agenda van het Nederlandse EU-voorzitterschap
in de tweede helft van 2004.De Commissie identificeert voor 2004 drie strategische aandachtspunten:– toetreding van tien nieuwe lidstaten;– verkiezingen van het Europees Parlement (732 leden);– mogelijke afronding van de Conventie en de daaropvolgende Intergouvernementele
Conferentie, leidend tot een nieuw Verdrag.Deze oriëntatie zal ook haar vertaling vinden in het begrotingsproces
van de Gemeenschap, alsmede in de meerjarenprogrammering (2004–2006),
waarmee de Commissie thans voor de eerste maal werkt. De prioriteiten zullen
veelal geconcretiseerd worden in wetgevingsvoorstellen, die in de desbetreffende
Raden zullen worden behandeld.Voorbereiding voorjaars Europese RaadIn overeenstemming met de afspraken uit Sevilla over de voorbereiding
van de Europese Raad, zal de Raad de geannoteerde agenda voor de Europese
Raad van Brussel op 21 maart 2003 vaststellen.Voor de Nederlandse inbreng hierbij verwijs ik u graag naar het «Nederlandse
standpunt voor de Europese Voorjaarsraad 2003» dat op 11 februari
2003 aan uw Kamer werd toegezonden.Externe betrekkingenOriëntatiedebat effectiviteit extern optredenNet als in voorgaande jaren zal de Raad een debat voeren over de effectiviteit
van het externe optreden van de Unie. Het Griekse voorzitterschap heeft aangekondigd
de discussie te willen concentreren op de prioriteitenstelling bij de inzet
van de verschillende buitenlandspolitieke instrumenten die de Unie ter beschikking
staan, in het bijzonder de financiële middelen in Categorie IV van de
Gemeenschapsbegroting (extern beleid).Nederland zal, evenals in voorgaande jaren, wijzen op het belang om in
de programmering in Categorie IV marges in te bouwen voor nieuwe prioriteiten
van de Raad. In het bijzonder zal Nederland daarbij aandacht vragen voor de
noodzaak van toereikende middelen in het GBVB-budget, alsmede van voldoende
fondsen voor eventuele beleidsintensiveringen die kunnen voortvloeien uit
de discussie over «Wijder Europa». Bovendien meent Nederland dat
met de financiering van het extern beleid adequaat en flexibel moet kunnen
worden ingespeeld op ontwikkelingen in het Midden-Oosten in de loop van 2003.Voorts zal Nederland aandacht blijven vragen voor de hervormingen van
de Commissie met betrekking tot het beheer en de uitvoering van haar externe
hulpprogramma's. Delegatie van bevoegdheden naar het veld, coördinatie
met andere donoren en de Internationale Financiële Instellingen, alsmede
het bevorderen van «ownership» van
ontvangende landen blijven essentieel om de kwaliteit van de hulp te vergroten.
Nederland meent bovendien dat de hulp effectiever kan worden indien deze in
samenhang met andere instrumenten van extern beleid wordt ingezet (GBVB, EVDB,
handelspolitiek, externe aspecten van het JBZ-dossier). Door te blijven streven
naar grotere coherentie krijgen de EU en haar partners wereldwijd meer waar
voor het (per definitie) schaarse geld.«Wijder Europa»/Nieuwe burenDe Raad zal wederom spreken over de betrekkingen van de EU met de landen
om haar heen. Deze discussie betreft deze met name de nieuwe oosterburen,
Oekraïne en Wit-Rusland, die met de uitbreiding in 2004 buurlanden van
de EU worden, en Moldavië, dat bij eventuele toetreding van Roemenië
buurland zou worden. Daarnaast wordt naar verwachting aandacht
besteed aan de bestaande buren in het oosten (Rusland), zuiden (Middellandse
Zee-regio) en zuidoosten (Balkan).De regering hecht belang aan de discussie binnen de EU over dit onderwerp,
waarbij overigens de kandidaat-lidstaten nauw betrokken moeten worden. Zij
meent dat binnen de discussie over «Wijder Europa» de aandacht
moet worden geconcentreerd op de nieuwe oosterburen. Intensivering van de
relaties met deze landen en het voorkomen van nieuwe scheidslijnen in Europa
is in het belang van zowel de Unie als haar nieuwe buren. Toetredingsperspectief
is echter niet aan de orde voor deze landen.De regering is voorts geen voorstander van nieuwe verdragsrelaties zolang
de huidige verdragen (Partnerschapsen Samenwerkingsovereenkomsten met Oekraïne
en Moldavië) niet voldoende benut en uitgevoerd zijn. Met Wit-Rusland
kan geen sprake zijn van geïntensiveerde betrekkingen zolang het land
niet voldoet aan minimumeisen van democratie en rechtsstaat.Westelijke BalkanDe Raad zal spreken over recente ontwikkelingen op de Balkan, zoals de
vorming van een nieuw parlement in Servië-Montenegro, en mogelijk ook
over de voorbereidingen voor de Balkan-top en marge van de Europese Raad van
Thessaloniki in juni 2003. Deze top biedt gelegenheid om de betrokkenheid
van de EU bij de Balkan nog eens te onderstrepen.Nederland is geen voorstander van wijzigingen in het toetredingsperspectief
of extra financiële middelen: de nauw omschreven criteria van het Stabilisatie-
en Associatieproces blijven het kader voor verdere toenadering van de regio
tot de EU.In dit kader zal ook de samenwerking door de landen in de regio met het
Joegoslavië-Tribunaal (ICTY) aan de orde komen. Vooral de samenwerking
door Servië-Montenegro en Kroatië blijft onder de maat. Nederland
blijft voorstander van een krachtige boodschap aan de betrokken landen dat
deze samenwerking een fundamentele voorwaarde vormt voor verdere toenadering
tot de Euro-Atlantische structuren.Midden-OostenDe Raad zal spreken over de vorming van een nieuwe regering in Israël.
Hoewel deze regering hardere posities inneemt ten aanzien van het conflict
met de Palestijnen dan vermoedelijk het geval zou zijn geweest bij een coalitie
van Likud en Labour, blijft voor premier Sharon de visie van president Bush
(twee staten, veiligheid voor Israël) uitgangspunt voor een mogelijke
vredesregeling met de Palestijnen.Tegen de achtergrond van het recent opgelaaide geweld tussen Israël
en de Palestijnen en de dreiging van een militair conflict met Irak, zal de
Raad zich buigen over de vraag wat kan worden gedaan om het geweld zoveel
mogelijk in te dammen. Mede met het oog hierop zal de Raad opnieuw spreken
over de vraag hoe nu zo snel mogelijk met de VS en de andere leden van het
Kwartet uitvoering kan worden gegeven aan de «road
map» van het Kwartet.IrakGezien de snelle ontwikkelingen rondom Irak is het minder zinvol hierop
in deze geannoteerde agenda in te gaan. U zult hierover separaat worden geïnformeerd.Europees Veiligheids- en DefensiebeleidDe Raad zal zich buigen over de uitwerking van de EU-NAVO regelingen («Berlijn-plus»).
Naar verwacht zullen alle resterende technische obstakels binnenkort worden
overwonnen. Voorts zal gesproken worden over de voorbereidingen voor de overname
door de EU van de NAVO-operatie Allied Harmony
in Macedonië.Deze voorbereidingen verlopen naar wens. Nederland heeft twee militairen
ten behoeve van het hoofdkwartier aangeboden. De mogelijke EU-overname van
de NAVO-operatie in Bosnië zal eveneens aan de orde komen.Tenslotte is Nederland van mening dat naast samenwerking op het gebied
van vredesoperaties, de samenwerking tussen EU en NAVO ook op andere terreinen
moet worden uitgebouwd. Zo heeft Nederland vorig jaar aangedrongen op meer
openheid en samenwerking tussen EU en NAVO op het gebied van bescherming van
de bevolking tegen aanvallen met massavernietigingswapens.MensenrechtenOvereenkomstig de Raadsconclusies van december 2002 zal de Raad zich buigen
over de aanstaande VN-mensenrechtencommissie en de EU-initiatieven dienaangaande.De EU is voornemens landenresoluties in te dienen over Birma, DRC, Irak,
Israëlische nederzettingen, Soedan en Zimbabwe. Hoewel het besluit nog
niet definitief genomen is, ziet het er naar uit dat de EU ook resoluties
zal indienen over de mensenrechtensituatie in Turkmenistan en Noord-Korea;
over Iran is nog geen beslissing genomen. De EU zal voorzittersverklaringen
over Colombia, Oost-Timor en Tsjetsjenië initiëren. Tenslotte zal
de EU twee thematische resoluties indienen over de doodstraf en over de rechten
van het kind.De EU voert op Nederlands initiatief een meer pro-actieve strategie ten
aanzien van de mensenrechtencommissie dan in voorgaande jaren. Dit houdt onder
andere in dat de EU in een vroeg stadium is begonnen met besluitvorming over
te initiëren resoluties en voorzittersverklaringen en dat de meeste EU-resoluties
klaar zullen zijn voordat de mensenrechtencommissie van start gaat, zodat
er meer tijd overblijft om te lobbyen voor EU-initiatieven.De Raad zal conclusies aannemen over de mensenrechtensituatie in China,
de EU-China mensenrechtendialoog en de EU-positie tijdens de mensenrechten-commissie.EU-RuslandDe Raad zal de betrekkingen tussen de EU en de Russische Federatie bespreken.Ook zal de voorbereiding van de EU-Rusland top eind mei te Petersburg
aan de orde komen.De regering ondersteunt de verdere ontwikkeling van de strategische relatie
tussen de EU en Rusland. Inzet hierbij is met name dat op politiek niveau
met Rusland gemaakte afspraken, zowel in het kader van de huidige Partnerschaps-
en Samenwerkingsovereenkomst als daarbuiten, beter op werkniveau worden uitgevoerd.
Dit probleem verdwijnt niet met een nieuwe verdragsrelatie zoals door Rusland
is voorgesteld. Voorlopig is een nieuw verdrag niet nodig, aangezien de huidige
instrumenten voldoende mogelijkheden bieden voor een verdere verdieping van
de relatie EU-Rusland. Voorts is de regering van mening dat er
mogelijkheden bestaan voor een stroomlijning van de huidige samenwerking en
dialoog met Rusland.Het Grieks voorzitterschap wil voorstellen de betrekkingen tussen de EU
en de Rusland tot het enige inhoudelijke agendapunt van de top te maken. De
Regering kan hiermee instemmen, mits onder deze algemene noemer concrete onderwerpen
aan de orde worden gesteld, zoals betere samenwerking op het terrein van justitie
en binnenlandse zaken, regionale conflicten (waaronder Tsjetsjenië) en
de energiedialoog (inclusief Russische ratificatie van het Kyoto-Protocol
en het Energiehandvest).Noord-KoreaDe Raad zal zich buigen over de recente ontwikkelingen met betrekking
tot Noord-Korea. Diplomatieke initiatieven hebben tot op heden weinig resultaat
opgeleverd. Pyongyang blijft insisteren op bilaterale besprekingen met de
VS en weigert deel te nemen aan gesprekken in multilaterale vorm. Pogingen
van EU-zijde om een ontmoeting van Hoge Vertegenwoordiger Solana met de Noord-Koreaanse
leider Kim Jong-il te realiseren, hebben tot nog toe geen resultaat gehad.
Een EU-missie naar Pyongyang op lager niveau zou geen toegevoegde waarde hebben
aangezien de standpunten op dit niveau reeds voldoende zijn uitgewisseld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-467.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl