Rijksbegroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 1996; Brief staatssecretaris inzake de gevolgen van een recent arrest van de Hoge Raad tot toewijzing schadeclaim aan een turnster
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-XVI, nr. 83

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-05-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-XVI nr. 83

24-04-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe feitenDe uitspraak in cassatieGevolgen van de uitspraakDeskundigheidsbevorderingUitsluiten van risico'sTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 XVIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1996nr. 83BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 24 april 1996In het ordedebat van 10 oktober 19951 heeft
het lid Rijpstra vragen gesteld naar aanleiding van een arrest van de Hoge
Raad van 6 oktober 1995. Met de uitspraak bevestigt de Hoge Raad het arrest
van het Gerechtshof Leeuwarden inzake de toewijzing van een schadeclaim
aan een turnster, die na een val uit de ringen zeer ernstig lichamelijk
letsel opliep. In deze brief wordt, mede namens de minister van Justitie,
ingegaan op de vragen van de heer Rijpstra.De beantwoording heeft enige tijd op zich laten wachten in verband met
een inventarisatie van de stand van verzekeringen bij een groot aantal sportbonden.
De uitkomst van deze inventarisatie is in deze brief vermeld. De feitenDe onderhavige zaak heeft betrekking op een turnster, die tijdens een
training bij haar turnvereniging bij het onderdeel «disloque»
uit de ringen is gevallen. Zij kwam (waarschijnlijk) met haar hoofd op de
vloer terecht en liep zodanig letsel op dat zij gehandicapt is geraakt. Zowel
de trainster als de turnvereniging worden aangesproken tot betaling van de
schade die het slachtoffer door het ongeval heeft geleden en nog zal lijden.Gebleken is dat de trainster bij haar indiensttreding bij de turnvereniging
aan het bestuur van die vereniging kenbaar heeft gemaakt dat zij van het onderdeel
ringen niet veel afwist. Het bestuur reageerde hierop door aan te geven dat
het onderdeel ringen bij het wedstrijdprogramma hoorde. Het bestuur heeft
de trainster niet opgedragen om het tekort in haar kennis op te heffen.Tijdens de training waarop het ongeval gebeurde werd in drie groepen getraind.
De trainster begeleidde op het moment van het ongeval een andere groep dan
de groep waarin het slachtoffer de disloque uitvoerde. Deze laatste groep
werd geassisteerd door een helper/vanger, die zelf de disloque
nooit had uitgevoerd, maar wel ervaring had in het helpen en vangen bij deze
oefening. Het slachtoffer beheerste de disloque wel.Kernvraag in deze zaak is of er voldoende voorzorgsmaatregelen zijn genomen
om de gevolgen van de val te voorkomen, althans aanzienlijk te beperken. Oftewel:
hebben de trainster en de vereniging gehandeld in strijd met een zorgvuldigheidsnorm. De uitspraak in cassatieAan de te nemen voorzorgsmaatregelen moeten zeer strenge eisen worden
gesteld, aldus de Hoge Raad. Gelet op de aard van de activiteit is een val
met het risico van zeer ernstig letsel op zichzelf niet altijd te vermijden.
Toch moeten er bijzondere maatregelen ter voorkoming of beperking van schadelijke
gevolgen worden genomen.Het feit dat er sprake was van een ongeval dat een lid van de vereniging
tijdens een training was overkomen betekent niet dat er andere maatstaven
gelden voor de beoordeling van de aansprakelijkheid dan wanneer het zou gaan
om een niet-lid, aldus de Hoge Raad. Ook het verweer dat het een sportletsel
betreft leidde niet tot andere beoordelingsmaatstaven. Het ging hier niet
om een situatie waarin een deelnemer aan sport of spel letsel oploopt als
gevolg van een gedraging van een andere deelnemer, maar om een oefening onder
leiding van een – door de vereniging aangestelde – trainster.De Hoge Raad oordeelt in navolging van het hof, dat zowel de trainster
bij de begeleiding van de training als de vereniging bij de aanstelling van
de trainster tekort zijn geschoten in de zorg die van hen jegens de deelnemers
aan de training kan worden gevergd. Daarmee hebben zij onzorgvuldig gehandeld
en zijn zij beiden aansprakelijk voor de schade van de turnster. Gevolgen van de uitspraakHet arrest van de Hoge Raad brengt geen opmerkelijke wijziging in de rechtspraak
teweeg. Ook in andere jurisprudentie wordt gewezen op de verantwoordelijkheid
van (rechts)personen voor de veiligheid van degenen die aan hun zorg zijn
toevertrouwd. Het arrest benadrukt dat verenigingen zorgvuldig met de veiligheid
van sportende verenigingsleden moeten omspringen en zeer strenge eisen aan
de te nemen voorzorgsmaatregelen moeten stellen. Dit houdt onder meer in dat
er (voldoende) deskundige begeleiding moet worden aangesteld en bij trainingen
aanwezig moet zijn, dat concentratie en oplettendheid wordt betracht en dat
er deugdelijk materiaal wordt gebruikt.Naast de vereniging moeten ook trainers en andere begeleiders, al dan
niet gediplomeerd, zorgvuldig zijn in de begeleiding van sporters. Het arrest
bevestigt immers ook hun verantwoordelijkheid en mogelijke aansprakelijkheid
voor schade die de sporter door hun onzorgvuldig handelen heeft opgelopen. DeskundigheidsbevorderingIn het onderhavige geval werd de vereniging – behalve als werkgever
van de trainster – ook zelf aansprakelijk geacht wegens onrechtmatig
handelen. Bij de indiensttreding van de trainster was immers bekend dat zij
van het onderdeel ringen niet veel afwist, terwijl zij toch ook dit onderdeel
moest begeleiden, en de vereniging niets heeft gedaan om dit tekort in kennis
op te heffen. Er bestaat daarmee een causaal verband tussen de aanstelling
van de trainster en het opgelopen letsel. Verenigingen die ongediplomeerde
of ondeskundige trainers of begeleiders aanstellen, zullen zich moeten inspannen
om een eventueel gebrek aan deskundigheid op te heffen op straffe van aansprakelijkheid
uit onrechtmatige daad.Het bevorderen van de deskundigheid van (technisch) kader is een taak
en aandachtspunt van de landelijke sportorganisaties. Op verenigingsniveau
blijkt het in veel gevallen moeilijk om kaderfuncties vervuld te krijgen.
Het is voor een vereniging niet altijd mogelijk om gediplomeerd kader aan
te stellen. Het – bijvoorbeeld – invoeren van de eis van gediplomeerdheid
van trainers en begeleiders kan de vereniging met een (nog ernstiger) kadertekort
confronteren. Dit doet uiteraard niet af aan het belang van deskundige en
zorgvuldige trainers en begeleiders. Ik zal daarom met betrokken organisaties
overleg voeren over de deskundigheidsbevordering van trainers en andere begeleiders. Uitsluiten van risico'sVerenigingen, trainers, begeleiders e.d. zijn niet per definitie aansprakelijk
voor schade die tijdens de sportbeoefening is ontstaan. Als de zorgvuldigheids-
en veiligheidseisen in acht worden genomen en er voldoende voorzorgsmaatregelen
worden getroffen om schadelijke gevolgen te voorkomen, zal in de regel geen
aansprakelijkheid op grond van onrechtmatige daad bestaan.Met betrekking tot de aansprakelijkheid van leden en bestuursleden kan
het volgende worden opgemerkt.Ten opzichte van de vereniging kan een bestuurslid aansprakelijk zijn
als hij zijn taak op een niet-behoorlijke wijze heeft vervuld (art. 2:9 BW).
Afgezien van een bijzonder geval, dat in de onderhavige zaak niet aan de orde
is, is hij jegens derden in beginsel niet aansprakelijk op grond van onrechtmatige
daad voorzover hij in zijn hoedanigheid van bestuurslid handelde.Een lid van een vereniging kan in het geheel niet aansprakelijk worden
gehouden op grond van het enkele feit van zijn lidmaatschap.Voor beiden geldt uiteraard dat zij wel aansprakelijk kunnen zijn als
zij persoonlijk onrechtmatig hebben gehandeld.Het uitsluiten van aansprakelijkheid uit onrechtmatige daad is niet mogelijk.
Het is uiteraard van groot belang dat sportverenigingen zich verzekeren tegen
schadeclaims die voortvloeien uit aansprakelijkheid, ongevallen, e.d. Naar
aanleiding van het arrest van de Hoge Raad heeft NOC*NSF een inventarisatie
onder haar leden gehouden, waarbij is nagegaan hoe de leden verzekerd zijn.
Hieruit bleek dat er grote verschillen zijn in afgesloten verzekeringen, de
collectiviteit van die verzekeringen, de groep van verzekerden en de verzekerde
bedragen. Zo heeft ongeveer 24% van de landelijke sportorganisaties geen ongevallenverzekering
en ongeveer 12% geen aansprakelijkheidsverzekering. De verzekerde bedragen
variëren van f 1 000,– tot f 5 000 000,–
en ook de groep van verzekerden is zeer divers: leden, bestuurders, personeel
van de organisatie, vrijwilligers, trainers, nationale selectie, enz.Om in deze ongelijke situatie verbetering aan te brengen zal binnenkort
in opdracht van NOC*NSF een project starten dat gericht is op het voorzien
in een adequate verzekering van de georganiseerde, niet- en anders-georganiseerde
sport. Indien mogelijk en gewenst zal worden gestreefd naar een collectieve
verzekering, waar tevens leden van verenigingen onder vallen. Tot slotSportbeoefening brengt soms een zeker risico met zich mee. Dit betekent
niet dat de sporter zelf in alle gevallen verantwoordelijk is voor schade
die is ontstaan tijdens de sportbeoefening. Sportverenigingen, trainers en
andere begeleiders moeten zorgvuldigheid betrachten en zodanige voorzorgs-
en veiligheidsmaatregelen treffen, dat eventuele schadelijke gevolgen van
sportbeoefening zoveel mogelijk worden beperkt of voorkomen. Dit is door het
arrest nog eens duidelijk onder de aandacht gebracht. Er bestaan op dit moment
geen aanwijzingen dat het met het treffen van de genoemde maatregelen zodanig
slecht is gesteld, dat gevreesd moet worden voor een sterke toename van het
aantal aansprakelijkheidsstellingen en gerechtelijke procedures. Afgezien
van het streven naar kwaliteitsverbetering en het onderzoek naar de adequatie
verzekeringsdekking, vergt de huidige sportpraktijk naar aanleiding van het
arrest vooralsnog geen ingrijpende wijziging. De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. G. Terpstra XNoot1Zie Handelingen II nr. 25, Vergaderjaar 1995–1996. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-XVI-83.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl