Verdrag Antillen - Verenigd Koninkrijk inzake luchtdiensten tussen en via VK en Antillen; Londen, 25 oktober 2006; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31024, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-05-2007

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31024-(R1826) nr. 2;B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31024Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 024 (R 1826)Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve
van de Nederlandse Antillen, en de Regering van het Verenigd Koninkrijk van
Groot-Brittannië en Noord-Ierland inzake luchtdiensten tussen en via
het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, enerzijds,
en de Nederlandse Antillen, anderzijds; Londen, 25 oktober 2006Bnr. 2ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 7 februari
2007 en het nader rapport d.d. 6 april 2007, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Buitenlandse Zaken. Het advies van de Raad van State
is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 5 januari 2007, no. 07.000011, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, bij de Raad
van State van het Koninkrijk ter overweging aanhangig gemaakt het verdrag
tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve van de
Nederlandse Antillen, en de Regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië
en Noord-Ierland inzake luchtdiensten tussen en via het Verenigd Koninkrijk
van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, enerzijds, en de Nederlandse Antillen,
anderzijds; Londen, 25 oktober 2006 (Trb. 2006, 258), met toelichtende
nota.Het verdrag strekt ertoe luchtvaartverbindingen tussen de Nederlandse
Antillen en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland
(het VK) te regelen. Het verdrag is, aan de zijde van het VK, niet van toepassing
op enkele Caribische eilanden die afhankelijk zijn gebleven van het VK. De
luchtvaartrelatie tussen die eilanden en de Nederlandse Antillen is reeds
geregeld in een op 10 januari 2000 te Londen totstandgekomen luchtvaartverdrag.De Raad van State van het Koninkrijk onderschrijft de strekking van het
verdrag, maar maakt een opmerking over het EG-recht en de toekomstige verhoudingen
binnen het Koninkrijk.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 5 januari
2007, nr. 07.000011, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State van het Koninkrijk
zijn advies inzake het bovenvermelde verdrag rechtstreeks aan mij te doen
toekomen. Dit advies, gedateerd 7 februari 2007, nr. W02.060573/II/K,
bied ik U hierbij aan.1. De externe bevoegdheid van de Europese GemeenschapIn november 2002 heeft het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
(HvJ EG) de zogenaamde Open Skies-arresten gewezen.1
Kern van deze arresten is dat op gebied van luchtvaartverdragen de Europese
Gemeenschappen (EG) en de lidstaten bevoegdheden delen en dat een aantal bevoegdheden
exclusief aan de EG toekomt. De EG is – bij uitsluiting van de lidstaten –
bevoegd verdragen te sluiten met betrekking tot tarieven, geautomatiseerde
boekingssystemen en slottoewijzing. Daarnaast hebben de arresten nog eens
onderstreept dat door de lidstaten gesloten verdragen geen inbreuk mogen maken
op het EG-recht; in de Open Skies-arresten was de vrijheid van vestiging aan
de orde. Het HvJ EG was van oordeel dat clausules betreffende de eigendom
van en het toezicht op de luchtvaartmaatschappijen (de ownership and control-clausules)
in strijd zijn met artikel 43 van het EG-Verdrag inzake de vrije vestiging.
Luchtvaartmaatschappijen van de andere EU-lidstaten genoten namelijk niet
dezelfde behandeling als eigen luchtvaartmaatschappijen.Naar aanleiding van deze arresten is een verordening vastgesteld met betrekking
tot het onderhandelen over en sluiten van luchtvaartverdragen door lidstaten
van de EG.1 De verordening strekt ertoe, toe te
laten dat lidstaten onderhandelen over luchtvaartverdragen, óók
op punten die tot de exclusieve bevoegdheid van de EG behoren, mits standaardbepalingen
worden overeengekomen en een in de verordening uitgeschreven procedure van
kennisgeving aan de Europese Commissie wordt gevolgd.Het verdrag is niet van toepassing op het land Nederland, maar alleen
op de Nederlandse Antillen. Aan Koninkrijkszijde zijn de bepalingen inzake
vervoer en vrije vestiging, gelet op het bepaalde in deel IV van het EG-Verdrag,
niet van toepassing. Aan de zijde van het VK zijn, naar het de Raad voorkomt,
deze bepalingen wel van toepassing. De Raad merkt op dat de in het verdrag
opgenomen ownership and control-clausule, anders dan de clausule waarover
het HvJ EG zich in de Open Skies-arresten uitsprak, geen onderscheid maakt
tussen rechtspersonen naar het recht van, en onderdanen uit, de verschillende
lidstaten van de Europese Unie, zolang de luchtvaartmaatschappij in het VK
gevestigd is.In de toelichtende nota wordt niet ingegaan op de toepasselijkheid van
de EG-bepalingen inzake vrije vestiging in het licht van de Open Skies-arresten,
noch op de verplichtingen die uit verordening 847/2004 voortvloeien. De Raad
beveelt aan in de toelichtende nota te verduidelijken dat het EG-recht, en
in het bijzonder de bepalingen inzake de vrije vestiging, voor de verdragspartijen
geen beletselen oproepen en dat de procedure van kennisgeving aan de Europese
Commissie is gerespecteerd.1. Op advies van de Raad van State van het Koninkrijk bevat de toelichtende
nota een passage over de vestigingsbepaling in relatie tot de exclusieve bevoegdheid
van de Europese Gemeenschap. Aangezien de kennisgeving aan de Europese Commissie
een Britse aangelegenheid is, is de toelichtende nota terzake niet aangevuld.2. ToekomstHet verdrag is alleen van toepassing op de Nederlandse Antillen. Het valt,
gelet op de akkoorden die met verschillende eilandgebieden inmiddels zijn
gesloten, te verwachten dat de verhoudingen binnen het Koninkrijk in afzienbare
toekomst zullen veranderen, waardoor enkele delen van de huidige Nederlandse
Antillen deel zullen gaan uitmaken van het land Nederland. Dit kan gevolgen
hebben voor de toepasselijkheid van het EG-recht in relatie tot het voorliggende
verdrag.2 De Raad heeft zich afgevraagd of dit
aspect en de mogelijke gevolgen daarvan in de onderhandelingen bij de totstandkoming
van het verdrag zijn betrokken en adviseert in de toelichtende nota op dit
punt in te gaan.2. Ten tijde van de onderhandelingsgesprekken, die medio 2006 plaatsvonden,
waren de gevolgen van de nieuwe staatkundige structuur niet bekend. Het onderwerp
is dan ook niet tijdens de onderhandelingen aan de orde geweest. Om die reden
is de toelichtende nota niet aangevuld met een passage hierover.De Raad van State van het Koninkrijk geeft U in overweging goed te vinden
dat bedoeld Verdrag wordt overgelegd aan de beide kamers der Staten-Generaal
en aan de Staten van de Nederlandse Antillen, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State van het Koninkrijk,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U verzoeken mij te machtigen gevolg te geven aan mijn voornemen
het verdrag vergezeld van de gewijzigde toelichtende nota ter stilzwijgende
goedkeuring over te leggen aan de Eerste en aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
en tevens over te leggen aan de Staten van de Nederlandse Antillen.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenXNoot1Zaken C-466/98 Commissie/Verenigd Koninkrijk, C-467/98 Commissie/Denemarken,
C-468/98 Commissie/Zweden, C-469/98 Commissie/Finland, C-471/98 Commissie/België,
C-472/98 Commissie/Luxemburg, C-475/98 Commissie/Oostenrijk, C-476/98 Commissie/Duitsland.XNoot1Verordening nr.847/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april
2004 inzake onderhandelingen over en de uitvoering van overeenkomsten inzake
luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen (PbEU L 157, rectificatie in
PbEU L 195).XNoot2Zie ook de voorlichting van de Raad van State van het Konikrijk van 18 september
2006 inzake de hervorming van de staatkundige verhoudingen van de Antilliaanse
eilanden binnen het Koninkrijk (bijlage bij Kamerstukken II 30 800 IV,
nr. 3, paragraaf 3.3 getiteld «Relatie met de EU»). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31024-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl