Suriname; Brief minister inzake de stand van zaken van de bilaterale relatie tussen Nederland en Suriname
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20361, nr. 106

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-02-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

20361 nr. 106

05-02-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenDemocratie, rechtsstaat en veiligheidOntwikkelingssamenwerkingEconomieConsulairSociale aangelegenhedenLuchtvaartCultuurInternationale betrekkingenGemeenschappelijke Verklaring oktober 2000ConclusieOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 20361Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
20 361Surinamenr. 106BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 februari 2003Graag bied ik u hierbij de reactie aan op het verzoek van de commissie
voor Buitenlandse Zaken van 13 december 2002 (zie bijlage) om schriftelijk
te worden geïnformeerd over de stand van de bilaterale relatie tussen
Nederland en Suriname. De staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking
informeerde de Kamer in haar brief van 20 december 2002 (kamerstuk 20 361,
nr. 105) over de voortgang binnen de ontwikkelingsrelatie. Ik ga in deze brief
hoofdzakelijk in op het overige deel van de betrekkingen. De vragen van lid
Karimi over de situatie in de Surinaamse gevangenissen worden separaat behandeld.AlgemeenMet het aantreden van de regering-Venetiaan medio 2000 zijn de goede betrekkingen
tussen beide landen weer volledig hersteld. In de afgelopen jaren is de weg
naar zakelijke, bilaterale betrekkingen verder ingeslagen, met de onveranderde
erkenning van de speciale relatie tussen onze beide landen. Betrokkenheid
op gepaste afstand zijn kernwoorden van de Nederlandse opstelling, die in
mijn optiek naadloos aansluiten bij recente uitspraken van President Venetiaan
die de primaire verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van Suriname legt
bij Suriname en zijn bevolking.Sinds medio 2000 zijn er vele, directe contacten geweest tussen Surinaamse
en Nederlandse bewindslieden. Mijn voorganger was tweemaal in Suriname; de
laatste keer in maart 2002. Ikzelf had in september jl. in New York, en marge
van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, een constructief gesprek
met de minister van Buitenlandse Zaken van Suriname, mevr. Levens. We spraken
af zo mogelijk nog in de eerste helft van 2003 de jaarlijkse bilaterale consultaties
te laten plaatsvinden in Paramaribo. Op ontwikkelingsterrein heeft voormalig
minister Herfkens meerdere keren met de minister van Planning en Ontwikkelings-samenwerking,
de heer Raghoebarsing, gesproken, waaronder tweemaal in het kader van beleidsoverleg. De voorzitter van de Tweede Kamer, mevrouw Van Nieuwenhoven, en de vice-premier,
mevrouw Borst, woonden in 2000 de feestelijkheden bij van 25 jaar onafhankelijkheid;
zij boden bij die gelegenheid als geschenk van het Nederlandse volk de financiering
aan van de reconstructie van het gerechtsgebouw. Ook collega's van andere
departementen hebben Suriname bezocht; tevens verwelkomden wij vele Surinaamse
bewindslieden in Nederland. Hare Majesteit de Koningin en de voormalige Minister-President
hebben in 2001 President Venetiaan ontvangen. Het bezoek van een Nederlandse
parlementaire delegatie in 2001 werd in datzelfde jaar gevolgd door een tegenbezoek
vanuit De Nationale Assemblee.Amsterdam, Rotterdam en Den Haag hebben hun banden met Suriname aangehaald
en zijn samenwerkingsovereenkomsten aangegaan. Nederlandse en Surinaamse NGO's
werken veel meer samen dan een aantal jaren geleden. Ik verwelkom deze ontwikkelingen
omdat ze een waardevolle aanvulling vormen op de banden tussen de centrale
overheden.Democratie, rechtsstaat en veiligheidIn de bilaterale relatie wordt hoge prioriteit toegekend aan samenwerking
op het terrein van democratie en veiligheid, alsmede aan versterking van de
rechtsstaat. In het beleid van de regering-Venetiaan is bevordering van deze
onderwerpen een prioriteit, die echter in de uitvoering wordt gehinderd door
een beperkte, institutionele capaciteit.De bilaterale samenwerking op deze terreinen wordt vanuit meerdere invalshoeken
ingevuld. Het Instituut for Multiparty Democracy speelt een rol op het parlementaire
terrein. Verder kan worden verwezen naar de sector «Bestuur» die
binnen de sectorale benadering in Suriname is gekozen als één
van de zes sectoren waarop de bilaterale samenwerking zich concentreert. Eén
van de centrale doelstellingen is de bevordering van een solide rechtsstaat.
Het beleidsplan voor deze sector heeft Suriname reeds gedeeltelijk afgerond.
Accenten worden gelegd op versterking van de institutionele capaciteit van
de rechterlijke macht, de griffie, de Accountants Dienst en de Rekenkamer
(de Nederlandse Rekenkamer is in beginsel bereid ondersteuning te bieden aan
de Surinaamse Rekenkamer mits deze daarom vraagt en een en ander past in een
breder plan ter versterking van de Surinaamse overheid). Indicatief is voor
de sector «Bestuur» in eerste aanleg € 22 miljoen in
de komende jaren gereserveerd.Op basis van de Overeenkomst tussen het Koninkrijk der Nederlanden en
de Republiek Suriname betreffende de uitlevering en rechtshulp in strafzaken
wordt over en weer rechtshulp gevraagd en geleverd. Daarnaast biedt Nederland
technische bijstand ten behoeve van het Surinaamse gerechtelijk vooronderzoek
inzake de «Decembermoorden». Teneinde Suriname te assisteren bij
de bestrijding van een deel van de drugshandel heeft het ministerie van Justitie
een scanner aangeboden; aan de uitvoering hiervan wordt gewerkt. Ook op internationaal
terrein worden de inspanningen gebundeld. Een voorbeeld is het regionale verdrag
ter bestrijding van maritieme drugstransporten in de Caribische regio. Nederland
is één van de initiatiefnemers van dit verdrag dat naar verwachting
in de eerste helft van dit jaar zal worden getekend; Suriname heeft aangegeven
grote belangstelling te hebben dit verdrag te ondertekenen.In juli 2002 hebben de minister van BZK, de heer Remkes, en de minister
van Politie en Justitie van Suriname, de heer Gilds, een gemeenschappelijke
verklaring ondertekend om de politiële samenwerking te verbeteren. Het
Nederlands Centrum voor Internationale Politiesamenwerking is hier nauw
bij betrokken. Op Surinaams verzoek is Nederlandse deskundigheid ter beschikking
gesteld voor ondersteuning bij beleidsformulering.Het bezoek van minister van Defensie, de heer De Grave, in januari 2002
aan Suriname heeft geresulteerd in een aantal concrete afspraken. In het bijzonder
kan de samenwerking worden genoemd op het gebied van jungletraining en assistentie
bij het opzetten van een Surinaamse Kustwacht. Voor dit laatste is in 2002
een eerste aanzet gegeven. In 2002 hebben Nederlandse militairen, waaronder
het Nederlandse Korps Mariniers, tweemaal in Suriname getraind met assistentie
van het Surinaamse leger.OntwikkelingssamenwerkingDe Nederlandse regering heeft zich sinds de herstart van de OS-relatie
maximaal ingezet om een hernieuwde bijdrage te leveren aan armoedebestrijding
in Suriname. Het bijdragen aan de totstandkoming van een duurzame context
staat hierbij voorop teneinde de resterende financiële middelen zo effectief
mogelijk te kunnen inzetten.Afgezien van een substantiële, immateriële inzet, zoals inhoudelijke
en personeelsmatige versterking van de Nederlandse Ambassade, zijn sinds eind
2000 aanzienlijke bedragen gecommitteerd en uitgegeven, zowel ten laste van
het schenkingsdeel van de Verdragsmiddelen als ten laste van de niet-Verdragsmiddelen.
In de afgelopen twee jaar is € 78,3 miljoen gecommitteerd, alsmede
een reservering gemaakt van € 6 miljoen, terwijl € 34,8
miljoen is uitgegeven. De resterende garantiemiddelen (€ 177 miljoen)
zijn in 2001 ingezet. Voor een meer gedetailleerd overzicht verwijs ik naar
de brief van mijn collega Van Ardenne aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
van 20 december 2002 ( TK 20 361, nr 105).EconomieGelet op de potentiële bijdrage van internationale handel en buitenlandse
investeringen aan de sociaal-economische ontwikkeling van Suriname, is Nederland
bereid een aantal ondersteunende stappen te zetten. In 2000 zijn programma's
van het Centrum voor de Bevordering van Importen uit Ontwikkelingslanden (CBI)
opengesteld voor Suriname. Nederland is bereid om met Suriname te onderhandelen
over een Investerings Beschermings Overeenkomst (IBO); Surinaams commentaar
op het model IBO van het Ministerie van Economische Zaken is nog niet ontvangen.
In het kader van het bekende PUM (Programma Uitzending Managers)-programma
vinden jaarlijks enkele tientallen uitzendingen plaats. De Surinaamse autoriteiten
treffen voorbereidingen om een Sociaal Economische Raad (SER) in te stellen
en worden hierbij geassisteerd door de Nederlandse SER.Hoewel Nederland de belangrijkste handelspartner is van Suriname, is de
belangstelling van het Nederlandse bedrijfsleven voor Suriname beperkt. Op
investeringsgebied speelt hierbij een aantal overwegingen een rol zoals een
kleine markt en het slechte investeringsklimaat in Suriname. De recent aangenomen
investeringswet heeft hierin nog geen verandering gebracht mede omdat er nog
geen uitvoeringsorgaan is ingesteld. Een belangrijke input in de Surinaamse
economie wordt geleverd door de overmakingen van particuliere huishoudens
vanuit Nederland naar familie in Suriname. De bedragen die hiermee zijn gemoeid
liggen op jaarbasis naar schatting tussen € 60 en € 70
miljoen. ConsulairConsulaire aangelegenheden maken een zeer belangrijk onderdeel uit van
onze bilaterale relatie. Er is intensief overleg en ik constateer met tevredenheid
voortgang in de meeste dossiers dankzij een uitstekende Surinaamse en Nederlandse
inzet. Ik refereer hierbij bijvoorbeeld aan de gezamenlijke inspanningen voor
de ca. 1000 gestrande Surinamers en Nederlanders als gevolg van het faillissement
van de Surinaamse luchtvaartmaatschappij Intertropical Aviation in 2001. Een
ander voorbeeld is de sterke afname van het aantal Nederlandse gedetineerden
in Suriname (van 328 begin 2001 tot 124 aan het einde van 2002), hetgeen vooral
mogelijk is gemaakt door een herziene berekening door Suriname van de termijnen
voor Voorwaardelijke Invrijheidsstelling.Visumverlening en de remigratieregeling van 1 april 2000 vormen vast onderwerpen
op de bilaterale agenda. Het afgelopen jaar is een meer efficiënte werkwijze
en verbeterde communicatie tussen de bij de mvv (machtigingen tot voorlopig
verblijf)-verlening betrokken instanties tot stand gebracht. Hierdoor zal
de procedure ter verkrijging van mvv's het komende jaar sneller kunnen verlopen,
hetgeen onder meer de tijdige overkomst van vele Surinaamse studenten ten
goede zal komen. Voor wat betreft de aanvragen in het kader van de remigratieregeling
stagneert de afhandeling hiervan aan Surinaamse zijde. De Toescheidingsovereenkomst
uit 1975 die de nationaliteitstoewijzing regelt was in 2002 voorwerp van bilateraal
overleg.Sociale aangelegenhedenTussen Suriname en Nederland is in november 2001 een Sociaal Verdrag (handhavingsverdrag
Wet Beperking Export Uitkeringen) in werking getreden, waardoor Surinamers
met een Nederlandse nationaliteit aanspraak kunnen blijven maken op een sociale
zekerheidsuitkering, ook na terugkeer naar Suriname. Hiermee is een Surinaams
belang gemoeid van € 10 tot € 15 miljoen jaarlijks. De
inwerkingtreding van dit verdrag is snel en soepel tot stand gekomen. Eind
2002 is een sociaal attaché geplaatst op de Ambassade in Paramaribo
met als hoofdtaak het geven van voorlichting en het beoordelen van de rechtmatigheid
van de toegekende uitkeringen.LuchtvaartIn 2002 vond enkele malen bilateraal luchtvaartoverleg plaats. Discussies
rond tarieven en vliegfrequenties zijn terugverwezen naar de KLM en SLM. Deze
maatschappijen moeten met voorstellen komen met het oog op besluitvorming
over deze twee onderwerpen door de Nederlandse en Surinaamse overheid.CultuurDe culturele betrekkingen zijn in de afgelopen paar jaar verder aangehaald.
In de eerste plaats werden de HGIS-cultuurmiddelen in oktober 2000 opengesteld
voor Suriname. In de tweede plaats werd tijdens het bezoek in september 2001
van de voormalig Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de
heer Van der Ploeg, een gemeenschappelijke verklaring ondertekend, waarin
een aantal kernterreinen van samenwerking werd aangegeven. Samenwerking op
het Gemeenschappelijk Cultureel Erfgoed (GCE) staat hierbij voorop. Een groot
aantal van de geïdentificeerde projecten die in het gemeenschappelijk
beleidskader GCE zijn opgenomen en waarover de Kamer per brief is geïnformeerd
(TK, 2001–2002, 27 432, nr. 51) zijn in de tweede helft
van 2002 van start gegaan.In de derde plaats worden in 2003 middelen vrij gemaakt voor de intensivering
van het onderwerp Cultuur en Ontwikkeling; Suriname is één van
de landen die zal profiteren van deze intensivering. In 2002 heeft het Comité
van Ministers van de Nederlandse Taalunie besloten dat Suriname geassocieerd
lid kan worden; over de modaliteiten van dit geassocieerd lidmaatschap wordt
overleg gevoerd met de Surinaamse autoriteiten.Internationale betrekkingenNederland steunt het streven van Suriname naar meer regionale integratie.
Nederland blijft bereid om op Surinaams verzoek het uitgebreide Nederlandse
netwerk bij internationale organisaties waar mogelijk in te zetten voor Surinaamse
belangen.Gemeenschappelijke Verklaring oktober 2000In oktober 2000 ondertekenden mijn voorganger en de minister van Buitenlandse
Zaken van Suriname, mevrouw Levens, een gemeenschappelijke verklaring die
een aantal concrete afspraken bevatte voor samenwerking. De meeste afspraken,
zoals die op cultureel en economisch terrein zijn inmiddels uitgevoerd. Er
zijn afspraken gemaakt over de training van Surinaamse diplomaten. In overleg
tussen de beide ministeries van Buitenlandse Zaken zal worden bekeken welke
gebieden verder voor samenwerking in aanmerking komen. Aan Nederlandse zijde
zijn hiervoor fondsen gereserveerd, maar een onderbouwd Surinaams voorstel
is nog niet ontvangen. De Ambassade te Paramaribo verwacht overigens dat een
dergelijk voorstel spoedig zal komen.ConclusieSinds het aantreden van de regering-Venetiaan is op de meeste bilaterale
dossiers goede voortgang gemaakt. De verbeteringen van de rechtsstaat en de
sociaal-economische situatie die de Surinaamse regering nastreven hebben in
de afgelopen 2 ½ jaar op volledige steun van Nederland kunnen rekenen.
Nederlandse ondersteuning kan echter niet meer zijn dan aanvullend op de inspanningen
van Suriname zelf. Ik moet helaas constateren dat na een veel belovende start
van de regering-Venetiaan de vooruitzichten niet rooskleurig zijn. Ik maak
mij met name zorgen over de macro-economische situatie en over de toenemende
criminaliserende invloed van de drugshandel en van andere activiteiten zoals
illegale houtkap en goudwinning op Suriname. Ik hoop dat de regering-Venetiaan
in het tweede deel van haar regeerperiode deze ontwikkelingen ten goede zal
keren.Een parlementaire delegatie heeft het voornemen om onder leiding van de
Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal medio maart een bezoek
te brengen aan Suriname. Mijn medewerkers van de Directie Westelijk Halfrond
zijn graag bereid een mondelinge briefing te verzorgen in aanvulling op deze
brief en de brief van de staatssecretaris voor OS, d.d. 20 december 2002 (TK
20 361, nr. 105) over de stand van zaken van de bilaterale relatie.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop Scheffer Den Haag, 13 december 2002Aan de minister van Buitenlandse ZakenMet het oog op het voorgenomen parlementaire bezoek aan Suriname (wellicht
plaatsvindend in maart 2003), verzoek ik u namens de vaste commissie voor
Buitenlandse Zaken de commissie schriftelijk te informeren over de stand van
zaken met betrekking tot de bilaterale (ontwikkelings)relatie tussen Nederland
en Suriname in het algemeen en over de mensenrechtensituatie in de Surinaamse
gevangenissen in het bijzonder. De commissie verzoekt u in dit verband de
door het lid Karimi d.d. 22 november 2002 ingediende schriftelijke vragen
over de mensenrechtensituatie in Surinaamse gevangenissen zo spoedig mogelijk
te beantwoorden.De griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Van Oort 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20361-106.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl