Landbouwraad; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Landbouwraad van 15 juli 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 336

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-16 nr. 336

15-07-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Werkprogramma van het voorzitterschap4. Mid-Term Review5. Aanbeveling voor een wijziging van de geconsolideerde
rechten voor rijst en granen6. Zoönosen en zoönoseverwekkers7. Oprichting van de Europese Voedselveiligheidautoriteit8. Witboek voedselveiligheid9. Diversena. Gevolgen van de Farm Bill voor het Gemeenschappelijk
Landbouwbeleidb. MKZ-bestrijdingc. MPAd. VergaderroosterOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 336BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 15 juli 2002Hierbij deel ik u mede dat op maandag 15 juli 2002 een vergadering zal
worden gehouden van de landbouwministers van de Europese Unie.De voorlopige agenda bevat een negental punten. De nieuwe voorzitter van
de Landbouwraad, de Deense minister van Landbouw mevrouw Mariann Fischer Boel,
zal tijdens deze vergadering de prioriteiten van het Deense voorzitterschap
toelichten. Vervolgens zal de Commissie haar langverwachte Mid-Term Review presenteren, waarna een eerste discussie over her
rapport zal plaatsvinden. De Commissie zal de Raad ook informeren over de
oprichting van de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid, alsmede over
het Witboek voor voedselveiligheid. Verder zal een voorstel voor een richtlijn
en verordening betreffende zoönosen en zoönoseverwekkers ter sprake
komen. Op verzoek van Spanje zal worden gesproken over de gevolgen van de
Amerikaanse Farm Bill voor het gemeenschappelijk
landbouwbeleid.Zelf ben ik voornemens tijdens de Raad een toelichting te geven over de
laatste stand van zaken met betrekking tot de contaminatie van varkensvoer
met het hormoon medroxyprogesteron-acetaat (MPA).De agenda is als volgt opgebouwd:1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Werkprogramma van het voorzitterschapDe nieuwe voorzitter van de Landbouwraad, de Deense minister van Landbouw
mevrouw Mariann Fischer Boel, zal het werkprogramma van het Deense voorzitterschap
voor het komende half jaar toelichten. Het voorzitterschap beschouwt in de Landbouw- en Visserijraad de volgende
onderwerpen als prioritair:– uitbreiding van de Europese Unie;– Mid-Term Review van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (MTR);– hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid;– implementatie Witboek Voedselveiligheid;– WTO landbouwonderhandelingen;– diergezondheid.Het voorzitterschap streeft ernaar in de Landbouw- en Visserijraad van
november 2002 conclusies aan te nemen over de MTR met het oog op de Europese
Raad in Kopenhagen in december.Met betrekking tot diergezondheid zal onder meer aandacht worden besteed
aan mond- en klauwzeer (MKZ). In november 2002 zal het Europees Parlement
met de eindrapportage van zijn MKZ-commissie komen.4. Mid-Term ReviewCommissaris Fischler zal tijdens de Raad de tussenbalans (Mid-Term Review) van het gemeenschappelijk landbouwbeleid toelichten.
Vervolgens zullen de delegaties van de lidstaten in de gelegenheid worden
gesteld in een openbaar debat een eerste reactie te geven. Op de Europese
Raad in Berlijn (1999) is overeengekomen dat de implementatie van de landbouwhervormingen
van Agenda 2000 in 2002/2003 geëvalueerd zou worden in een zogenaamde
Mid-term Review ten einde noodzakelijke aanpassingen door te voeren.De overwegingen achter de voorgestelde hervormingen zijn onder andere:– rechtvaardiging van het landbouwbeleid ten opzichte van de belastingbetaler;– verlaging van de administratieve druk voor de landbouwers;– vergroting van de marktwerking.Bovendien zal met het herziene beleid de onderhandelingspositie van de
Europese Unie in de WTO worden versterkt en kan het de onderhandelingen met
de kandidaat-lidstaten over de toetreding tot de Europese Unie bespoedigen.De Commissie heeft in haar voorstellen gekozen voor een brede aanpak:
naast wijzigingen in de sectoren granen, rogge, durum tarwe, oliehoudende
zaden, rijst, gedroogde veevoeders, dopvruchten en rundvlees, worden ook hervormingen
voorgesteld voor het systeem van de directe inkomenssteun en de manier waarop
het plattelandsbeleid wordt ingericht. Voor zuivel wordt een aantal mogelijke
aanpassingen toegelicht, maar de Commissie geeft zelf niet aan welke optie
haar voorkeur heeft.Belangrijk onderdeel van de voorstellen is dat in de toekomst de directe
inkomenssteun van productie wordt losgekoppeld. Tegelijkertijd wordt het plattelandsbeleid
versterkt via verplichte afroming van de directe inkomenssteun met 3% per
jaar vanaf 2004 met een maximum van 20% in 2010 (zogenaamde «dynamische
modulatie»). Kleinere bedrijven worden vrijgesteld van deze verplichte
modulatie tot Euro 5000. Verder wordt het systeem van inkomenssteun ingrijpend
vereenvoudigd: in de toekomst zal per agrarisch bedrijf een enkel bedrag voor
inkomenssteun worden vastgesteld. In de huidige situatie wordt het totale
niveau van inkomenssteun samengesteld op basis van vele verschillende regelingen
afhankelijk van de aard van het bedrijf. Bovendien wordt de uitbetaling van
inkomenssteun voortaan afhankelijk gesteld van het voldoen aan eisen op het
gebied van milieu, dierenwelzijn en voedselveiligheid («cross-compliance»). De in sommige sectoren nog bestaande prijssteun wordt verder verminderd.
Verder krijgen producenten in de toekomst meer vrijheid om de aard van hun
productie aan te passen. Dit zal de marktwerking in de landbouw ten goede
komen.De doelstellingen van het plattelandsbeleid worden uitgebreid. Naast de
bestaande doelstellingen op gebied van milieu, vervroegde uittreding en bosbouw
en de steunregeling voor de landbouw in probleemgebieden, worden maatregelen
om voedselkwaliteit te bevorderen en om boeren te assisteren in het voldoen
aan eisen op het gebied van milieu, voedselveiligheid en dierenwelzijn, onderdeel
van het plattelandsbeleid.Het voorstel beoogt verder een vereenvoudiging van de regelgeving en vermindering
van de administratieve lastendruk zowel bij de uitvoerende instanties als
bij de producenten.Ik ben van menig dat de Commissie met de Mid-Term Review een eerste stap heeft gezet op weg naar de hervorming van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid op lange termijn. Dit begin van hervorming dient in ieder geval
overeind te blijven. Ten aanzien van de afbouw van de directe inkomenssteun
en de hervormingen van de marktordeningen verwacht ik echter een meer ambitieuze
inzet van de Commissie. Ik ben voorstander van verhoging van het percentage
van degressiviteit De middelen die als gevolg hiervan vrijkomen, kunnen gedeeltelijk
worden gebruikt voor een intensivering van het plattelandsbeleid. Hierdoor
kunnen werkelijke besparingen op de totale landbouwuitgaven worden gerealiseerd.
Dit is van belang met het oog op de extra uitgaven die zullen voortvloeien
uit de uitbreiding van de Europese Unie.Ik zal aangeven dat de Commissie met voorliggend voorstel een stap in
de richting van een verdere hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
heeft gezet en dat Nederland deze stap toejuicht. Desalniettemin zal ik ook
benadrukken dat wat Nederland betreft de Mid-Term Review slechts een beginpunt voor verdere discussie over de hervorming van
het gemeenschappelijk landbouwbeleid is en we verwachten dat de voorstellen
op een enkele belangrijke punten worden aangescherpt.5. Aanbeveling voor een wijziging van de geconsolideerde
rechten voor rijst en granenCommissaris Fischler zal tijdens de Raad een toelichting geven op een
aanbeveling voor een beschikking van de Raad inzake machtiging van de Commissie
om onderhandelingen te beginnen over een wijziging van de geconsolideerde
rechten voor rijst en granen. Met het voorstel beoogt de Commissie een onderhandelingsmandaat
te krijgen om in overleg met haar handelspartners onder andere het systeem
voor invoertarifering voor rijst en granen te vervangen door de invoering
van nieuwe tariefcontingenten (TRQ's). Het huidige systeem zou niet afdoende
zijn om de invoer van goedkope graan- en rijstimporten uit de Russische Federatie
en Oekraïne te beheren.Ik ben van mening dat een wijziging in het invoerregime niet mag leiden
tot nieuwe belemmeringen van de vrije wereldhandel. De instelling van nieuwe
TRQ's beperkt mogelijk de marktwerking. Daarnaast leveren ze extra onnodige
administratieve lastenverzwaring op voor het bedrijfsleven en instanties.
Bovendien lijkt mij het starten van onderhandelingen op dit moment niet direct
opportuun gezien de cruciale onderhandelingen over het landbouwhoofdstuk binnen
de WTO.6. Zoönosen en zoönoseverwekkersDe Commissie zal de Raad rapporteren over de voortgang van de voorstellen
voor regelgeving inzake zoönosen en zoönoseverwekkers. De Commissie
publiceerde in oktober 2001 een verslag over zoönosen (ziekten die van
dieren op mens kunnen worden overgedragen, zoals bijvoorbeeld salmonella)
en zoönoseverwekkers. De conclusie was dat weliswaar vooruitgang was
geboekt met de bewaking en bestijding van zoönosen, maar dat deze maatregelen
moeten worden geïntensiveerd. De Commissie heeft vervolgens voorstellen
voor regelgeving gedaan.De eerste lezing door het Europees Parlement van de door de Commissie
voorgestelde richtlijnen is inmiddels afgerond. In de Raad zijn de voorstellen
besproken tijdens de vergadering van 27 juni jongstleden. De discussie
spitst zich onder invloed van het Europees Parlement nu toe op versterking
van de voorgestelde maatregelen ter bestrijding van salmonella. Ten eerste
stelt het Europees Parlement voor om naast kippen en varkens ook andere diersoorten
onder de wetgeving te laten vallen. Ten tweede wordt voorgesteld om de bestrijding
bij legkippen te richten op alle voor de mens relevante salmonella's in plaats
van de twee belangrijkste salmonella's. Daarnaast kon de Raad geen overeenstemming
bereiken over de door de Commissie voorgestelde implementatiedata en de financiering
van de bestrijdings- en controlekosten. Deze drie knelpunten zullen tijdens
de Raad van 15 juli aanstaande wederom onderwerp van gesprek zijn.Ik ben van mening dat de maatregelen voor de bestrijding van salmonella
bij kippen zo spoedig mogelijk van kracht moeten. Indien de amendementen van
het Europees Parlement tot gevolg zouden hebben dat verdere vertraging wordt
opgelopen, zal Nederland zich tegen aanname daarvan verzetten. Voor wat betreft
de financiering van de bestrijdings- en controlekosten ben ik voorstander
om deze kwestie mee te nemen in de discussie omtrent de herziening van het
veterinaire fonds. De kosten van dierziektenbestrijding dienen in beginsel
door het bedrijfsleven te worden opgebracht.7. Oprichting van de Europese VoedselveiligheidautoriteitDe Commissie zal de Raad informeren over de stand van zake inzake de oprichting
van de Europese Voedselveiligheidautoriteit (EVVA).Spanje heeft aan het einde van zijn voorzitterschap een conceptlijst opgesteld
met 14 namen voor de leden van de Raad van Bestuur van de EVVA. Deze conceptlijst
is gebaseerd op een shortlist van de Commissie.
Bij de opstelling daarvan is rekening gehouden met de aanbevelingen van de
lidstaten en het Europees Parlement. Op voordracht van Nederland is de heer
Sangter als kandidaat in de lijst opgenomen.Ik ben tevreden met voorliggende conceptlijst en zal daar dan ook mijn
steun voor uitspreken.8. Witboek voedselveiligheidDe Commissie zal de Raad op de hoogte stellen over de voortgang van de
implementatie van de maatregelen die zijn voorgesteld in het Witboek voor
voedselveiligheid.De Europese Commissie heeft in januari 2000 aan het Witboek voor voedselveiligheid
een werkplan toegevoegd met 84 voorstellen. Door middel van het in het Witboek
voorgestelde pakket van maatregelen kan de voedselveiligheid op
een meer gecoördineerde en geïntegreerde manier worden geregeld.
Hiermee wordt beoogd de gezondheidsbescherming op een zo hoog mogelijk peil
te brengen.In het algemeen staat Nederland positief ten opzichte van de voorstellen
van de Commissie. Nederland heeft zelf in 1997 tijdens zijn eigen EU-voorzitterschap
de Europese discussie over voedselveiligheid een belangrijke impuls gegeven
door de organisatie van een conferentie over het Groenboek voedselveiligheid.
In het kader van de discussie over voedselveiligheid hecht ik veel belang
aan consumer concernsen de betekenis van het voorzorgsbeginsel.9. Diversena. Gevolgen van de Farm Bill voor het Gemeenschappelijk
LandbouwbeleidDe Spaanse delegatie zal in de Raad aandacht vragen voor de gevolgen voor
het Gemeenschappelijk landbouwbeleid van de nieuwe Amerikaanse Farm Bill.Op 13 mei jongstleden heeft de Amerikaanse President Bush ingestemd met
een nieuwe landbouwwet, de zogenaamde Farm Security and
Rural Investment Act (Farm Bill). Met de invoering van deze wet lijken
de Verenigde Staten een stap terug te zetten op weg naar een liberaal landbouwbeleid.
De EU heeft met Agenda 2000 een hervormingstraject ingezet, waarin steun aan
de landbouw langzaam vermindert en prijssteun steeds meer wordt omgezet in
inkomenssteun, terwijl de Verenigde Staten in toenemende mate weer prijssteun
gaan verlenen.Het is de vraag of het door de VS voorgestane nieuwe markt- en prijsbeleid
in overeenstemming is met de regels van de WTO. Bovendien bestaat de vrees
dat de Verenigde Staten grotere terughoudendheid zullen betrachten in de lopende
Doha-onderhandelingen. Dit zou de verdere liberalisering van de handel in
landbouwproducten mogelijk kunnen bemoeilijken.b. MKZ-bestrijdingDe Belgische delegatie zal de Commissie verzoeken om in haar voorstel
aan de Raad tot aanpassing van de Richtlijn mond- en klauwzeer rekening te
houden met nieuwe ontwikkelingen die zich voordoen. De Commissie zal naar
verachting in september van dit jaar met een voorstel komen.Van 26 tot 31 mei 2002 vond in Parijs de 70e jaarlijkse algemene vergadering
plaats van het internationaal Comité van het Office International des
Epizooties (OIE), de wereldorganisatie voor de dierengezondheid. Tijdens deze
zitting heeft de OIE kennis genomen van het gebruik van nieuwe serologische
testen die toelaten om op niveau van landbouwbedrijf een onderscheid te maken
tussen de antistoffen bij gevaccineerde dieren en de antistoffen bij dieren
die in contact zijn geweest met het wilde virus. Deze testen kunnen het antwoord
zijn op de maatschappelijke kritiek op het massaal afmaken van gezonde dieren
als instrument in de dierziektenbestrijding.c. MPAZelf zal ik de Raad en de Commissie informeren over de laatste stand van
zaken betreffende de contaminatie van varkensvoer met het hormoon medroxyprogesteron-acetaat
(MPA).d. VergaderroosterDe Minister van Landbouw, Nnatuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-336.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl