Transportraad; Brief minister met de geannoteerde agenda voor de Transportraad van 11 maart 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-09, nr. 55

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-03-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

21501-09 nr. 55

05-03-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU TRANSPORTRAAD Maandag 11 maart te Brussel 1. Externe betrekkingen Luchtvaartbetrekkingen EU en VS : onderhandelingsmandaatOnderhandelingen met Zwitserland2. Transeuropese netwerken3. Inland transport Technische controle van motorvoertuigenBinnenvaart4. Luchtvaart: statistische registratie pasagiers-, vracht-
en postvervoer5. Diversen1. Resolutie kustvaart2. Studie verplaatsing aktiviteiten en liberalisering
luchtverkeer 3. Besluitvorming over geluidnormen voor motorfietsen4. Mandaat Europese Commissie voor luchtvaartonderhandelingen* Europese landen* VS* Overige derde landen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-09Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501–09Transportraadnr. 55BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 5 maart 1996Hierbij doe ik u toekomen de geannoteerde agenda voor de Transportraad van 11 maart 1996.Tijdens de behandeling van het verslag van de Transportraad d.d. 7 en
8 december vorig jaar door de vaste kamercommissie voor Verkeer en Waterstaat
op 17 januari jl. (21 501–09, nr. 54), is een aantal vragen gesteld.Gedurende het overleg heb ik aangegeven op enkele daarvan schriftelijk
terug te zullen komen. In de bijlage bij deze brief treft u mijn antwoorden
aan.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink GEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU TRANSPORTRAAD Maandag 11 maart te Brussel 1. Externe betrekkingen Luchtvaartbetrekkingen EU en VS : onderhandelingsmandaatDit onderwerp is opnieuw op de agenda geplaatst. Uit discussie in vorige
Transportraden bleek een aantal lidstaten meer of minder grote bezwaren te
hebben om de Commissie een onderhandelingsmandaat te geven. Standpuntbepaling
hierover werd door de Raad naar voren geschoven door de Commissie te vragen
de «meerwaarde» aan te geven van onderhandelingen van de Commissie
boven bilaterale onderhandelingen van de lidstaten. Dit rapport is nog niet
in definitieve versie gereed. Het voorzitterschap probeert meer beweging in
dit dossier te krijgen. Tijdens de komende Raad zal weer een algemeen debat
worden gehouden om na te gaan op welke voorwaarden eventueel een mandaat gegeven
kan worden. Besluitvorming zal nu niet plaatsvinden. Ik zal opnieuw als standpunt
naar voren brengen geen bezwaar tegen onderhandelingen door de Commissie te
hebben, mits de uitkomst daarvan een akkoord oplevert dat op zijn minst even
ver gaat als het «open skies» akkoord dat Nederland een paar jaar
geleden is overeengekomen. In een aparte notitie, waarnaar tijdens de behandeling
van het verslag door de Kamercommissie voor Vervoer werd gevraagd, ga ik verder
in op de externe luchtvaartbetrekkingen. Onderhandelingen met ZwitserlandTijdens de Raad zal Commissaris Kinnock een mondelinge toelichting geven
over de stand van de besprekingen met Zwitserland op het gebied van inland
vervoer en luchtvervoer. De onderhandelingsmandaten zijn ongeveer een jaar
geleden door de Raad verstrekt. Er ligt een koppeling tussen de verschillende
dossiers en de onderhandelingsresultaten zullen tegen elkaar worden afgewogen.
Eventuele bereidheid van de EU om op het voor Zwitserland belangrijke luchtvaartdossier
concessies te doen richting dat land, moet betekenen dat er omgekeerd bereidheid
bestaat om de EU tegemoet te komen op het gebied van het wegvervoer. Zoals
in het verleden al aangegeven, steun ik deze benadering volledig. 2. Transeuropese netwerkenIn de Transportraad wordt gesproken over de stand van zaken met betrekking
tot dit dossier. In september vorig jaar heeft de Transportraad het gemeenschappelijk
standpunt vastgesteld. Thans vindt opnieuw behandeling door het Europees Parlement
plaats, dat een groot aantal amendementen heeft ingediend. Er lijken twee
kernproblemen te zijn. Het Parlement wil meer aandacht voor milieuaspecten.
Voorts blijft het Parlement van mening dat in een bijlage de lijst van prioritaire
projecten moet worden opgenomen waarmee binnen 5 jaar na het in werking treden
van de beschikking moet worden begonnen. Dit biedt ook de mogelijkheid voor
het Parlement om wijziging aan te brengen in de lijst van 14 prioritaire projecten
die eind 1994 door de Europese Top in Essen zijn vastgesteld. Zeer recent
is het overleg gestart via het Bemiddelingscomite tussen Raad en Parlement. 3. Inland transport Technische controle van motorvoertuigenHet gaat hierbij om de onderlinge aanpassing van wetgevingen van lidstaten.
Een belangrijk element van het voorstel voor de richtlijn is het opnemen van
de snelheidsbegrenzer en de tachograaf in het keuringspakket. Op dit moment
bestaat al vrij brede ondersteuning van het voorstel. Mogelijk zal nog enige
discussie plaatsvinden over de frequentie van de keuringen, maar voor het
grootse deel lijkt het voorstel door de meeste lidstaten te worden ondersteund.
Dat geldt ook voor Nederland. Het is niet te verwachten dat over dit onderwerp
een uitgebreide discussie in de Raad zal ontstaan. BinnenvaartHet Italiaans voorzitterschap heeft na daartoe onder andere door mij te
zijn uitgenodigd tijdens de afgelopen Raad besloten dit onderwerp op de agenda
te houden. Deze Raad wordt gesproken over drie aspecten: liberalisatie, stimulering
en sanering. Ik verwacht dat de Raad akkoord gaat met de opheffing van de
toerbeurt in 2000. Wat betreft de EU medefinanciering van de sanering voor
dit jaar en de twee volgende, ligt het probleem veel moeilijker zoals tijdens
de laatste Raad al bleek. Enkele landen hebben zich daartegen gekeerd. Het
Nederlands standpunt is bekend. Ik acht medefinanciering door de EU voor de
periode 1996–1998 een juiste zaak, maar ik sluit niet uit dat op dit
onderdeel onvoldoende steun bestaat. Het derde onderdeel waarover in de Raad
gesproken wordt is de steun voor de infrastructuur. Het gaat hier om een steunregeling
analoog aan de regeling voor gecombineerd vervoer en de bedoeling is dat de
procedures voor steunverlening vereenvoudigd moeten worden conform art 93,
lid 3. Bij dit onderdeel lijkt steun als zodanig niet betwist, maar de discussie
zal hierbij vooral gaan over de door de Commissie voorgestelde vereenvoudigde
procedure. Uiteindelijk zal voor de binnenvaart een totaalpakket moeten worden
aangegeven. Mijn inzet is om tijdens het Italiaans voorzitterschap een gemeenschappelijk
standpunt vast te stellen. 4. Luchtvaart: statistische registratie pasagiers-, vracht-
en postvervoerMet het voorstel wordt beoogd beter inzicht te krijgen in deze gegevens.
Naar verwachting is het belangrijkste discussiepunt of ook cijfers van individuele
luchtvaarmaatschappijen aangeleverd moeten worden. Van dit laatste is de Commissie
sterk voorstander, maar de meeste lidstaten, waaronder Nederland niet omdat
ze deze cijfers als vertrouwelijk beschouwen, Eurostat er derhalve niets mee
kan doen en het opsturen derhalve ook geen zin heeft. 5. DiversenOnder dit agendapunt zal de Commissie ingaan op de recente groenboeken
over externe kosten, openvaar vervoer (het «Citizens network»)
en het witboek van de Commissie «een Europees luchtruim zonder grenzen»
over de luchtverkeerbegeleiding. Tijdens de behandeling van het verslag van de Transportraad d.d. 7 en
8 december 1995 door de commissie voor Verkeer en Waterstaat op 17 januari
jl., is een aantal vragen gesteld. Ik heb tijdens het overleg aangegeven op
enkele daarvan schriftelijk te zullen terugkomen. 1. Resolutie kustvaartDe heer Blauw heeft gevraagd de resolutie over de kustvaart
die de Raad heeft aangenomen toe te zenden alsmede de verklaringen voor de
notulen die van Spaanse en Duitse zijde zijn gemaakt. Ik moge hiervoor verwijzen
naar de bijlage met de tekst van de resolutie en de notulenverklaringen.12. Studie verplaatsing aktiviteiten en liberalisering
luchtverkeer Mevrouw van 't Riet vroeg of het resultaat van de studie naar
de liberalisering van het luchtverkeer in relatie tot de verplaatsing van
bepaalde aktiviteiten te zijner tijd beschikbaar kan worden gesteld. Deze
studie naar verplaatsing van bepaalde aktiviteiten van luchtvaartmaatschappijen
naar niet-EU landen met lagere kosten en ook het inzetten van vliegtuigen
en bemanningen uit dergelijke landen, waarom de Transportraad op Frans initiatief
in juni 1993 heeft gevraagd, is nog niet afgerond. De Europese Commissie verwacht
dat de resultaten tegen de zomer van 1996 beschikbaar zijn. Ik zal de Kamer
hierover informeren. 3. Besluitvorming over geluidnormen voor motorfietsenMevrouw van 't Riet vroeg geïnformeerd te worden over
de besluitvorming met betrekking tot de verlaging van de geluidnormen voor
motorfietsen. Dit is een echter aangelegenheid die in hoofdzaak op het terrein
van de minister van VROM ligt. Aan dat departement is gevraagd de Commissie
hierover te informeren. 4. Mandaat Europese Commissie voor luchtvaartonderhandelingenDe heer Valk vroeg om een notitie over het mandaat voor de
Europese Commissie voor luchtvaartonderhandelingen.In de Nederlandse standpuntbepaling t.a.v. externe luchtvaartbetrekkingen
van de EU kunnen drie groepen landen onderscheiden worden:– Europese landen;– VS;– overige derde landen. * Europese landenNederland en ook de meeste andere lidstaten zijn voorstander van het verlenen
van een mandaat aan de Europese Commissie voor besprekingen over uitbreiding
van EU luchtvaartregels, waaronder met name het zogeheten derde pakket, tot
Europese landen buiten de EU en buiten de Europese Economische Ruimte (waar
de EU regels al gelden). Daarbij valt in eerste instantie te denken aan de
landen in Midden- en Oosteuropa, waarmee de EU al associatie-akkoorden heeft.
Ten behoeve van besprekingen met deze landen heeft de Commissie al een concept-mandaat
opgesteld dat in Raadskader nog verder moet worden besproken. Daarin wordt
overname van het volledige liberalisatiepakket als einddoel genoemd. Voorgesteld
wordt om hierbij een gefaseerde aanpak te volgen, om de luchtvaartsector in
de genoemde landen in staat te stellen zich aan te passen aan
een vrije luchtvaartmarkt. Verder is handhaving van een hoog veiligheidsniveau
een belangrijk aandachtspunt. Nederland kan in principe met de voorgestelde
benadering instemmen en wil aan een akkoord met de genoemde landen hoge prioriteit
geven. De Nederlandse inzet daarbij is het genoemde derde pakket. Wanneer
overgangsmaatregelen onvermijdelijk zijn, dienen deze van zo kort mogelijke
duur te zijn. * VSAl geruime tijd wordt in Raadskader intensief gesproken over een mogelijk
EU mandaat voor onderhandelingen met de VS. Ik heb U daarover enkele malen
geïnformeerd. De hoofdlijnen van de Nederlandse opstelling zijn als volgt.
Ik ben voorstander van de totstandkoming van een open transatlantisch luchtvaartregiem,
waarin de Nederlandse en Europese luchtvaartmaatschappijen zich optimaal,
zowel zelfstandig als in samenwerking met andere EU of VS maatschappijen,
kunnen ontplooien. Met verlening van een mandaat aan de Commissie voor onderhandelingen
namens de EU met de VS kan ik instemmen, mits daarbij een «open skies»
akkoord, zoals hiervoor omschreven, het doel is. Ik teken daarbij aan dat
de belangen van Nederland en de Nederlandse luchtvaartindustrie met het huidige
bilaterale open skies regime tussen Nederland en de VS, inclusief de «anti-trust
onschendbaarheid» voor de samenwerking tussen de KLM en Northwest, adequaat
gediend worden. Dat sluit voor Nederland niet uit dat, vanuit het oogpunt
van verdere liberalisering en ook de mogelijke «olievlekwerking»
van een open transatlantisch akkoord, een EU benadering voordelen kan bieden.Verdere uitgangspunten zijn:– een gemeenschappelijk akkoord met als doelstelling dat een basis
wordt gelegd voor het verder vergemakkelijken van de globalisering van het
luchtvervoer en vooral ook vormen van samenwerking;– het creëren van eerlijke concurrentie inclusief een goed
systeem voor arbitrage is van groot belang;– een akkoord dient transparant te zijn met duidelijke en efficiënte
procedures;– aspekten die thans zijn geregeld onder de bilaterale akkoorden
van de EU lidstaten met de VS maar geen onderdeel zouden vormen van een gemeenschappelijk
akoord, dienen van toepassing te blijven voor de desbetreffende lidstaat.
Bestaande rechten mogen niet worden aangetast; – tijdens het gehele proces van voorbereiding van een akkoord met
de VS (dat waarschijnlijk veel tijd zal vergen) moet zeker worden gesteld
dat het bilaterale overleg niet wordt bemoeilijkt en samenwerking tussen maatschappijen
kan worden uitgebouwd;– belangrijk is het om zo goed mogelijk in te schatten wat de VS
beoogd met de onderhandelingen. Zo heeft het weinig zin om met de VS onderhandelingen
te starten als de doelstelling daarvan is te komen tot een restrictief regiem;– in alle fasen van het onderhandelingsproces is het van belang
daarbij ook de industrie (luchtvaartmaatschappijen en luchthavens) intensief
te betrekken. * Overige derde landenOnderhandelingen zijn voorlopig niet aan de orde, omdat naar verwachting
de discussie over het mandaat inzake EU/VS onderhandelingen en de daarop mogelijk
volgende onderhandelingen zelf alsmede de besprekingen met de Europese landen
over overname van het EU pakket nog de nodige tijd zullen vergen. T.a.v. besprekingen
met andere derde landen zal Nederland aandringen op een afweging per geval
van de opportuniteit en voordelen van onderhandelingen in EU kader versus
voortzetting van bilaterale onderhandelingen. Te verwachten is dat ook andere lidstaten die lijn volgen. In het algemeen kan worden gesteld
dat Nederland voorstander zal zijn van onderhandelingen waarbij een «open
skies» akkoord de inzet is, teneinde te voorkomen dat verkregen schaarse
rechten op een arbitraire wijze tussen geïnteresseerde maatschappijen
moeten worden verdeeld. Een verder vereiste is ook behoud van bestaande rechten.
 XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-09-55.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl