Jeugdzorg 2005-2008; Brief minister over resultaten onderzoek naar kwaliteit keten van zorgverlening inzake overlijden van meisje Gessica
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29815, nr. 114

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29815 nr. 114

04-09-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingHoofdlijnen uit rapporten gezamenlijke inspecties en IGZBeleidsreactieZorgcoördinatieSignaleren van risico’s kindermishandelingGegevensuitwisselingConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29815, nr. 114 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 114 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29815Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 815Jeugdzorg 2005–2008nr. 114BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZINAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 september 2007InleidingNaar aanleiding van het overlijden van het meisje Gessica hebben de Inspectie
voor de Gezondheidszorg (IGZ), de Inspectie jeugdzorg, de Inspectie van het
Onderwijs, en de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (IOOV) op verzoek van
de stadsregio en de gemeente Rotterdam onderzoek verricht naar de vraag of
de kwaliteit in de keten van zorgverlening aan het meisje Gessica voldoende
was gewaarborgd. Bijgaand treft u het laatste deelrapport van de IGZ «Zorgverlening aan Gessica door jeugdgezondheidzorg, GGZ en huisartsen» aan1. Tevens is alsnog ter kennisname
bijgevoegd het gezamenlijke inspectierapport «Brede
zorgcoördinatie noodzakelijk»1
dat in mei jongstleden openbaar is geworden. Na een korte weergave van de
bevindingen van de IGZ, geef ik, mede namens de Minister voor Volkgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS), mijn reactie hierop.Hoofdlijnen uit rapporten gezamenlijke inspecties en IGZDe belangrijkste conclusies van de gezamenlijke inspecties zijn:• Geen van de betrokken instellingen had het volledige overzicht
over risicofactoren in het gezin, onder andere, omdat:– onvoldoende informatieoverdracht tussen de ketenpartners heeft
plaatsgevonden;– de jeugdzorg geen totaalbeeld had van alle gezinsleden van Gessica;• Onduidelijkheid bestaat over wie de zorg moet coördineren,
zowel in de wetgeving als in de praktijk.De gezamenlijke inspecties doen aanbevelingen aan de gemeente, stadsregio,
uitvoeringsinstanties en aan de minister voor Jeugd en Gezin om de ketensamenwerking
te verbeteren:• Uit de wet- en regelgeving moet duidelijk blijken wie de eerst
aangewezene is om de zorgcoördinatie op zich te nemen en welke invulling aan zorgcoördinatie moet worden gegeven. Het is in het belang
van kinderen dat deze zorgcoördinatie breed wordt ingevuld.• De inspecties bevelen aan dat de van toepassing zijnde wetten (Wet
maatschappelijke ondersteuning, Wet collectieve preventie volksgezondheid
en Wet op de jeugdzorg) worden gecheckt op coördinatie en informatie-overdracht.
Pas de wetgeving aan zodat er duidelijkheid komt.• De Wet op de Jeugdzorg dient te voorzien in bredere zorgcoördinatie.
Geef in overleg met de MO-groep en andere betrokkenen zodanig invulling aan
het begrip casemanagement dat een brede zorgcoördinatie mogelijk is.Het IGZ-rapport concludeert met name dat de jeugdgezondheidszorg (JGZ),
huisartsen en het RIAGG gegevens in het medisch dossier niet altijd goed hebben
bijgehouden en dat relevante signalen niet zijn opgevolgd. De JGZ, het RIAGG
en de huisartsen hadden geen duidelijk beeld van de gezinssituatie. De JGZ
heeft de zorgcoördinatie, door de Inspectie gedefinieerd als het tijdig
signaleren van risicokinderen, het bieden of verwijzen naar effectieve (preventieve)
zorg en het actief volgen wat er met het kind gebeurt, onvoldoende opgepakt.BeleidsreactieIk deel de algemene lijn van de conclusies en aanbevelingen van de Inspectie
die erop gericht zijn dat de keten van zorg en hulpverlening aan het kind
en zijn ouders dient te worden versterkt. Ook het veld geeft aan dat ze de
conclusies en aanbevelingen van de IGZ herkennen en dat zij op basis hiervan
verbeteringen hebben aangebracht in de zorgverlening aan risicokinderen, onder
meer waar het gaat om signalering van risicokinderen, actieve doorverwijzing,
en het maken van afspraken over onderlinge communicatie en coördinatie.
Hieronder zal ik ingaan op mijn beleid ten aanzien van vroegsignalering van
risicokinderen en het waar nodig tijdig bieden van advies en hulp aan kinderen
en hun ouders.ZorgcoördinatieIk onderschrijf de aanbeveling van de inspecties dat er één
duidelijke verantwoordelijke moet worden aangewezen voor de coördinatie
van zorg aan gezinnen. Zodra er in een fase meerdere professionals bij één
gezin betrokken zijn, moeten er duidelijke afspraken zijn over wie verantwoordelijk
is voor de coördinatie van de zorg. Voor het welslagen van een hulpverleningstraject
aan multiprobleemgezinnen is het van groot belang om aan te sluiten bij zowel
de lokale situatie als bij de situatie van het individuele gezin. Op lokaal
niveau moet per geval volstrekt helder zijn wie verantwoordelijk is voor de
totstandkoming van sluitende samenwerkingsafspraken.Zoals de Inspectie ook aangeeft, dient het uitgangspunt te zijn dat professionals
die een risico of probleem signaleren (bijvoorbeeld de jeugdgezondheidszorg,
maatschappelijk werk of de huisarts) zelf verantwoordelijk blijven totdat
duidelijk is dat de voor een eventueel vervolgtraject aangewezen professional
of instantie de benodigde actie gaat ondernemen.In het beleidsprogramma «Alle kansen voor alle
kinderen» dat op 28 juni jongstleden aan de Tweede Kamer
is toegezonden heb ik aangegeven dat de gemeente bestuurlijk verantwoordelijk
is voor het tot stand komen van de coördinatie van zorg aan multiprobleemgezinnen
tussen de betrokken instanties op lokaal niveau.Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) heeft de gemeente
de wettelijke taak zorg te dragen voor de zorgcoördinatie. In lijn met
de aanbevelingen van de IGZ, ligt het voor de gemeenten met name voor
jonge kinderen het meest voor de hand dat de jeugdgezondheidszorg het aangrijpingspunt
vormt voor het coördineren van zorg. Het gaat hier om de fase voordat
sprake is van geïndiceerde jeugdzorg. Dit sluit tevens aan bij de ontwikkeling
van de Centra voor Jeugd en Gezin. Op langere termijn kan, zoals de Inspectie
aangeeft, voor gemeenten de zorgcoördinatie binnen de Centra voor Jeugd
en Gezin plaatsvinden.Het is van cruciaal belang dat de gemeente in staat wordt gesteld om die
sluitende samenwerking te regisseren. De verwijsindex risicojongeren, het
Actieplan aanpak kindermishandeling dat ik op 5 juli jongstleden aan
de Tweede Kamer heb aangeboden en de inzet van (een deel van) de extra middelen
die in het regeerakkoord opgenomen zijn voor jeugd en gezin zullen instrumenten
hiervoor bieden.Signaleren van risico’s kindermishandelingOm mishandeling van kinderen te kunnen tegengaan is het essentieel dat
professionals signalen van mishandeling snel en goed kunnen interpreteren
en dat zij vervolgens onmiddellijk en adequaat handelen. Alle beroepsgroepen
die werken met kinderen én de beroepsgroepen die werken met volwassen,
die behalve patiënt of cliënt ook ouder zijn van een kind, moeten
goed in staat zijn tijdig signalen op te vangen en vervolgens weten hoe te
handelen. Voor dit doel zijn meldcodes en richtlijnen kindermishandeling opgesteld,
waarover alle professionals en instellingen dienen te beschikken en die deze
ook moeten kunnen toepassen. Een instrument als de verwijsindex voor jongeren
die in de maak is, kan de professionals hierbij in de uitvoering ondersteunen.De jeugdgezondheidszorg (JGZ) heeft een cruciale rol ten aanzien van de
vroegsignalering van risico’s bij kinderen, onder andere ook risico’s
die kunnen duiden op kindermishandeling, en ten aanzien van de daaropvolgende
coördinatie van de benodigde zorg en hulpverlening. Het gaat hier om
het actief bieden van advies en hulp en het doorverwijzen aan kinderen en
ouders die dat nodig hebben. Hoe JGZ-professionals hierbij kunnen worden ondersteund,
zal de komende tijd samen met het veld verder worden uitgewerkt. In dit verband
is bijvoorbeeld relevant de richtlijn vroegsignalering psychosociale problematiek
die het Centrum Jeugdgezondheid samen met het veld momenteel ontwikkelt. Daarnaast
wordt door de jeugdgezondheidszorg een richtlijn kindermishandeling opgesteld.Uitgangspunt is dat huisartsen niet zelf de regie hoeven uit te voeren,
maar er zich wel van moeten vergewissen dat de regie/coördinatie is belegd.
Dit geldt overigens voor alle professionals. Samen met de Minister van VWS
zal ik de beroepsgroepen Nederlands Huisartsen Genootschap (NHG) en Landelijke
Huisartsen Verenigingen (LHV) in het kader van de uitvoering van het Actieplan
Aanpak Kindermishandeling verzoeken om de meldcode kindermishandeling onder
de aandacht te brengen van de huisartsen en verzoeken om scholing te laten
plaatsvinden om signalen van kindermishandeling en risicovolle situaties te
kunnen herkennen en aanpakken.De IGZ beveelt aan dat GGZ-instellingen zouden moeten letten op de veiligheid
van een kind in zijn gezin en omgeving. GGZ Nederland heeft deze speerpunten
ook zelf benoemd in onder andere haar beleidsvisie Jeugd GGZ. GegevensuitwisselingEén van de problemen is dat er vaak onvoldoende uitwisseling is
van gegevens over kinderen of ouders in risicosituaties, vooral tussen verschillende
sectoren. Daardoor kan er geen goede risico-inschatting worden gemaakt, met
het gevaar dat niet de juiste hulp wordt geboden of dat ingrijpen achterwege
blijft. Bij vermoedens van kindermishandeling is het tijdig delen van informatie
en afstemmen van acties van groot belang.Hulpverleners veronderstellen echter vaak ten onrechte dat zij gegevens
over hun cliënten niet met andere hulpverleners mogen uitwisselen. Zoals
het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP) heeft aangegeven, vormen privacy-wetgeving
en het medisch beroepsgeheim geen belemmering om tijdig informatie uit te
wisselen bij vermoedens van kindermishandeling. De Wet op de jeugdzorg biedt
de professionals mogelijkheden voor uitwisseling van informatie bij signalen
van kindermishandeling. Met toestemming van patiënt of van de ouders
kan de arts aan andere hulpverleners relevante gegevens verstrekken. Beroepskrachten
moeten zich meer bewust worden van de mogelijkheden die de wetgeving biedt
en weten waar zij met vragen terecht kunnen. Zo heeft het ministerie van Justitie
samen met het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OCW) en
mijn ministerie een Helpdesk Privacy Jeugd en Gezin ingesteld voor hulpverleners
met vragen over de geldende wet- en regelgeving rondom privacy. In het Actieplan
Aanpak Kindermishandeling heb ik aangegeven op dit punt te bezien wat ik verder
kan bijdragen aan verduidelijking rondom privacy en informatie-uitwisseling.Meer specifiek ondersteun ik het voornemen van de IGZ om samen met GGZ
Nederland rond gegevensuitwisseling richtlijnen te ontwikkelen. De beroepsgroepen
zijn zelf verantwoordelijk voor de ontwikkeling en implementatie van richtlijnen
en protocollen.ConclusieHet overlijden van een kind is een vreselijke gebeurtenis, die ingrijpend
is voor alle betrokkenen. De gezamenlijke inspecties hebben uitgebreid onderzoek
verricht naar de kwaliteit van de keten van zorgverlening die vooraf is gegaan
aan het overlijden van het meisje Gessica. Met deze brief heb ik u het laatste
deelrapport van de IGZ en het gezamenlijke inspectierapport ter kennisname
aangeboden. In mijn reactie heb ik aangegeven welke beleidsmaatregelen reeds
zijn genomen, en welke stappen nog moeten worden gezet op weg naar een goed
samenwerkende keten van zorg en hulpverlening in het belang van het kind.De Programmaminister voor Jeugd en Gezin,A. Rouvoet XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29815-114.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl