Modernisering AWBZ; Brief staatssecretaris met plan van aanpak indicatiestelling
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26631, nr. 72

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-02-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

26631 nr. 72

13-02-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamIntroductieSamenvatting standpuntbepaling centraliseren indicatiestellingTerugblikPlan van aanpaka. Uitgangspuntenb. Bestuurlijke afspraken en financieringc. Veranderingsproces en veranderorganisatied. TijdpadVervolgprocedureOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26631Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 631Modernisering AWBZnr. 72BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 februari 2004IntroductieOp 7 november 2003 (TK 2003–2004, nr. 26 631, nr. 61) heb ik
u mijn standpunt over het Advies bestuurlijke verantwoordelijkheid
indicatiestelling van het College implementatie indicatiebeleid meegedeeld.
In deze brief heb ik u toegezegd ernaar te streven in januari 2004 een plan
van aanpak voor te leggen. Tempo is nodig om de beoogde verandering op 1 januari
2005 in te kunnen laten gaan.In deze brief treft u dit plan van aanpak aan. Het plan is met de meest
betrokken partijen in het veld besproken: de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
en het Landelijk Centrum Indicatiestelling Gehandicapten (LCIG). Deze partijen
kunnen zich vinden in het voorgestelde transitietraject. De Landelijke Vereniging
Indicatieorganen (LVIO) ondersteunt de centralisatie, maar wil zich in deze
fase van het proces niet binden aan een plan van aanpak.Deze brief behandelt achtereenvolgens:– kort samengevat mijn genoemde standpunt over het advies van het
College,– de bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling van de indicatiestelling
de afgelopen jaren en– het plan van aanpak voor het centraliseren van de indicatiestelling.Samenvatting standpuntbepaling centraliseren indicatiestellingIk heb in mijn standpunt van 7 november jl. over het advies van het College
implementatie indicatiebeleid aangegeven dat de indicatiestelling voor AWBZ-aanspraken
centraal geregeld moet worden. Dit is nodig voor het bereiken van kwaliteit,
uniformiteit, doelmatigheid en efficiënte bedrijfsvoering. Het onderbrengen
van de huidige indicatieorganen in één landelijke organisatie
maakt dit mogelijk.Het genoemde advies is een vervolg op het interdepartementaal beleidsonderzoek
(IBO) naar de indicatiestelling in 2001, waarin werd voorgesteld diepgaander
te kijken naar de bestuurlijke en organisatorische positie van de Regionale
Indicatie Organen (RIO's).Het centraliseren van de indicatiestelling doet niet af aan het uitgangspunt
om de indicatiestelling dicht bij de burger te organiseren en waar mogelijk
te laten aansluiten op lokale netwerken en zorgloketten. Het kabinet moet
nog beslissen hoe een en ander bestuurlijk en juridisch in het vat wordt gegoten.
Dat geldt ook voor het over te hevelen bedrag uit het gemeentefonds dat het
gevolg is van deze centralisatie. De overgang moet zo kort mogelijk duren.
Daarom streef ik ernaar dat op 1 januari 2005 de te vormen nieuwe landelijke
organisatie van start kan gaan. Voor het overgangsjaar 2004 geldt de volgende
hoofdlijn voor de aanpak:– Het op basis van het Zorgindicatiebesluit te vormen Landelijk
Centrum Indicatiestelling (LCI) kan worden benut voor het centraal organiseren
van de nieuwe centrale sturing van werkprocessen, inclusief uniforme bedrijfsvoering,
informatievoorziening, personeelsbeleid en dergelijke.– Het LCI stemt af met bestaande trajecten, zoals het «opschalen»
van RIO's en de integrale indicatiestelling, ervan uitgaande dat één
en ander past in de voorgenomen centralisatie.– Binnen het LCI zal een compacte projectorganisatie de te vormen
landelijke organisatie opzetten, de voorwaarden scheppen voor de voortgang
van de indicatiestelling in het overgangsjaar en het veranderingsproces voorbereiden
en uitvoeren.TerugblikDe indicatiestelling is in de jaren negentig op de politieke agenda gekomen
om de toegang tot de zorg los te koppelen van de feitelijke zorg die aanbieders
leveren. De indicatiestelling moest onafhankelijk (los van belanghebbenden),
objectief (uniform) en integraal (voor de gehele AWBZ en in samenhang met
zorg-wonen-WVG-welzijn) zijn; ook moest de indicatiestelling helpen voorkomen
dat cliënten met verschillende toegangsloketten te maken hadden (streven
naar één loket). Tenslotte moest ze het leveren van zorg op
maat mogelijk maken en voorkomen dat alleen het aanbod aan zorg bepaalde wat
mensen konden krijgen. De afgegeven indicaties werden een besluit op grond
van de Algemene Wet Bestuursrecht om de positie van de cliënt te verstevigen
door de mogelijkheid van bezwaar en beroep.Voor het realiseren van deze onafhankelijke, objectieve en integrale indicatiestelling
zijn in 1997 de RIO's gevormd. Die bundelden de indicatiestelling voor de
verzorgingshuizen (van oudsher een taak van de gemeenten), de verpleeghuizen
(vanaf 1989 opgedragen aan de gemeenten) en de thuiszorg (vanaf 1997).
De gehandicaptenzorg en de langdurige geestelijke gezondheidszorg volgden
later in het kader van het weghalen van «schotten» met de modernisering
van de AWBZ: vanaf 1 januari 2002 voor de gehandicaptenzorg en vanaf 1
april 2003 voor de langdurige geestelijke gezondheidszorg. Het per 1 april
2003 in het Besluit Zorgaanspraken wijzigen van de zorgaanspraken in «functies»,
betekent dat de schotten nu weg zijn binnen de AWBZ. De indicaties worden
vanaf die datum afgegeven in functies (de zorgaanspraak) en klassen (de omvang
van de geïndiceerde zorg).De indicatiestelling wordt uitgevoerd door circa tachtig RIO's. Hiervan
hebben er circa zestig de stichtingsvorm en maken er circa twintig deel uit
van de gemeentelijke organisatie, meestal de GG&GD. Daarnaast geven het
Landelijk Centrum Indicatiestelling Gehandicaptenzorg voor de gehandicaptenzorg
en de commissies langdurig zorgafhankelijken in de geestelijke gezondheidszorg
(GGZ) indicaties af. Deze laatste twee doen dat respectievelijk
vanaf 1 januari 2002 en 1 april 2003 onder verantwoordelijkheid van de
RIO's.Omdat de indicaties nu in functies worden gesteld, wordt momenteel gewerkt
aan het integreren van de indicatiestelling voor de sectoren verzorging en
verpleging en de gehandicaptenzorg. Dat kan door medewerkers van het LCIG
in RIO-verband te laten indiceren. Afhankelijk van de praktische mogelijkheden
tot integratie wordt bezien of de huidige mandaatconstructie moet worden gecontinueerd.
De volledige integratie vindt plaats in het kader van het centraliseren van
de indicatiestelling. De indicatiecommissies in de GGZ-care zijn van meet
af aan regionaal opgezet en in een aantal regio's al opgegaan in de RIO's.
De overheveling van belangrijke delen van de GGZ naar de standaardverzekering
curatieve zorg zal ook voor de indicatiestelling gevolgen hebben: nu indiceert
het RIO nog voor langdurige ambulante en intramurale zorg, maar na de genoemde
overheveling zal het RIO alleen de langdurige zorg met verblijf indiceren.
Voor alle ambulante GGZ en het eerste jaar intramurale zorg draagt de huisarts
zorg voor verwijzing.Plan van aanpakHet onderstaande plan van aanpak voor het centraliseren van de indicatiestelling
gaat in hoofdlijnen op een aantal zaken in. Eerst komen de uitgangspunten
aan de orde. Daarna ga ik in op de bestuurlijke vormgeving en de financiering.
Vervolgens komt het veranderingsproces zelf aan de orde en daarna het globale
tijdpad waarbinnen dit gerealiseerd moet zijn. In deze fase kan nog niet alles
gedetailleerd ingevuld worden; dat wordt de komende maand uitgewerkt. Tot
slot kom ik in deze brief nog terug op de te volgen procedure.Het is in deze fase van belang de voornaamste uitgangspunten te formuleren
voor de centrale regeling van de indicatiestelling. Deze uitgangspunten bepalen
de inhoudelijke richting en de organisatie van de indicatiestelling en vormen
daarmee het kader voor de veranderingen in de komende periode.a. UitgangspuntenVoor mij staat vast dat in een vraaggestuurd verzekeringssysteem de toegang
tot de zorg goed geregeld moet zijn. Dat is nodig om (schaarse) collectieve
middelen rechtvaardig te verdelen en om de kosten in de hand te houden. Ook
is het nodig de zorgbehoefte onafhankelijk en uniform vast te stellen, zodat
binnen de indicatie de zorg op maat van de cliënt kan worden geleverd.
Het centraal regelen van de indicatiestelling kan met een doeltreffend en
doelmatig opererende uitvoeringsorganisatie de manco's verhelpen die er nu
zijn met de decentrale aansturing en financiering. Manco's die van het management
van de indicatieorganen veel tijd en energie hebben gevergd en voor de indicatiestellers
belemmerend hebben gewerkt. Het advies van het College geeft over de noodzaak
voor de centralisatie een uitgebreide analyse en ik ben daar in mijn standpunt
nader op ingegaan.Maar niet alleen de uitvoeringsstructuur moet beter. Ook de procesgang
voor de indicatiestelling moet beter verlopen. Er is de afgelopen jaren zeker
voortgang geboekt met het toepassen van verkorte procedures en het gelijk
maken van formulieren en afhandelingroutes. Maar dat is niet voldoende. De
meeste organisaties in de zorg steunen het principe van de onafhankelijke,
objectieve en integrale indicatiestelling, maar er is wel veel kritiek op
de uitvoering. De beoordeling van de claim wordt te vaak ervaren als een bureaucratisch
en langdurig proces, waarvan de energie en tijd die ermee gemoeid is niet
in verhouding staat tot de opbrengst. De cliënt vindt dit
proces vooral bij eenvoudige zorgvragen onnodig en vertragend voor het daadwerkelijk
krijgen van zorg. Er is behoefte aan het zoveel mogelijk parallel laten lopen
van de beoordeling van de claim op zorg en het starten van de levering.Dit is ook in het overleg met uw Kamer meerdere malen aan de orde gesteld.
De Tweede Kamer heeft in december 2003 bij de begrotingsbehandeling de motie-Van
Miltenburg c.s. (nr. 96) aangenomen om te stimuleren dat indicatiebesluiten
meer gemandateerd worden, overigens wel onder eindverantwoordelijkheid van
de indicatieorganen.In het kader van de modernisering AWBZ zijn vorig jaar vier modeltrajecten
uitgevoerd om ervaring op te doen met het standaardiseren van bepaalde categorieën
indicatiebesluiten. Daaruit komt naar voren dat er goede mogelijkheden zijn
om voor bijvoorbeeld kortdurende huishoudelijke zorg, bepaalde verpleegkundige
handelingen en zorg thuis gekoppeld aan het verlaten van het ziekenhuis parallel
aan de indicatiestelling de zorg te starten. Door aan huisartsen, zorgaanbieders
en «lokale loketten» de mogelijkheid te geven voor deze categorieën
de zorgvraag te beoordelen, kan aansluitend de zorg starten en wordt onnodige
vertraging voor de cliënt voorkomen.Met het oog op de blijvende verantwoordelijkheid van het indicatieorgaan
is een mandaatconstructie of een overeenkomst tussen het RIO en de zorgaanbieder
nodig, waarin een aantal randvoorwaarden voor het mandaat of het achteraf
formaliseren van de indicatie worden geregeld. De afgegeven indicatie of de
informatie om achteraf de indicatie te stellen moet wel worden gemeld aan
het RIO. Dat blijft als enige instantie bevoegd en verantwoordelijk om de
geïndiceerde zorg aan het zorgkantoor te melden. Dit model houdt de onafhankelijke
indicatiestelling en de eindverantwoordelijkheid van het RIO overeind, garandeert
een geüniformeerde registratie en de cliënt kan bezwaar of beroep
blijven aantekenen.Wil het RIO die eindverantwoordelijkheid kunnen dragen, dan moet het instrumenten
krijgen om goed te controleren en op te kunnen treden wanneer gemandateerden
niet binnen de gestelde randvoorwaarden en standaarden opereren. De bevoegdheid
van anderen om indicaties te kunnen afgeven, moet dan direct kunnen worden
beëindigd. De komende weken wordt per regio geïnventariseerd welke
mogelijkheden er zijn om zo te vereenvoudigen. Parallel daaraan werkt het
College Implementatie Indicatiebeleid aan een advies over het verminderen
van de bureaucratie in de indicatiestelling. Dit eind februari a.s. te ontvangen
advies kan in de besluitvorming dan ook betrokken worden. De bedoeling is
om op 1 april 2004 een begin te maken met de vereenvoudiging. In de overgangssituatie
zal ik de RIO's stimuleren hieraan mee te doen en voor de nieuwe landelijke
organisatie kan ik dat zelf bepalen. Deze vereenvoudiging is ook relevant
voor de inrichting van het CIZ.Hoe ziet het Centrum Indicatiestelling Zorg er straks uit? Hiervoor gelden
verschillende uitgangspunten. Ten eerste wordt het een uitvoeringsorganisatie:
niet meer en niet minder. Het AWBZ-beleid is kaderstellend voor het werk van
het CIZ.Ten tweede moet het een doeltreffende en doelmatige uitvoeringsorganisatie
worden waarin in de regio alle indicaties worden gesteld en een zo klein mogelijk
landelijk bureau centraal stuurt en ondersteunt. Een regionaal team moet over
alle voor de indicatiestelling noodzakelijke deskundigheid beschikken om alle
indicaties in de regio te kunnen doen. Dat kan alleen wanneer het werkgebied
voldoende groot is. De beschikbare capaciteit kan zo ook flexibel ingezet
worden afhankelijk van de werkvoorraden in de verschillende locaties.Het uitgangspunt is dat de indicatiestelling zo dicht mogelijk bij de
burger plaatsvindt, dus wordt waar mogelijk aangesloten bij een lokale «lokettenstructuur».
De regio-indeling dient aan te sluiten op de regio-indeling in de uitvoering
van de AWBZ. Te denken valt aan die van de zorgkantoren, respectievelijk de
buitengrenzen van zorgkantoren, zodat een regionaal team meerdere zorgkantoren
kan bestrijken.Het landelijk bureau stuurt centraal aan, bewaakt de kwaliteit en organiseert
de informatievoorziening, de bedrijfsvoering en de ondersteuning doelmatig.Samengevat gaat het om het vormen van een nieuwe organisatie waarin de
indicatiestelling «objectief, onafhankelijk en integraal» plaatsvindt
en de uitvoering «klantvriendelijk, efficiënt en doeltreffend».
Deze organisatie en werkwijze moeten in termen van kwaliteit en bedrijfsvoering
duidelijk beter zijn dan de huidige uitvoering.b. Bestuurlijke afspraken en financieringDe rijksoverheid kan met het centraliseren van de indicatiestelling de
toegang van de AWBZ beter reguleren, sturen en daarop toezicht houden dan
nu het geval is. Dit is ook nodig voor het uniform, doelmatig en effectief
uitvoeren van de AWBZ, zowel inhoudelijk als qua bedrijfsvoering.De wijze van sturing hangt mede af van de uiteindelijke bestuurlijke en
juridische structuur van de nieuwe organisatie. In mijn recente standpunt
heb ik onder andere het zelfstandig bestuursorgaan en het agentschap genoemd.
De uiteindelijke keuze moet passen binnen de kaders van de rijksoverheid.
Daarvoor is het interdepartementaal beleidsonderzoek (IBO) verzelfstandigde
organisaties op rijksniveau dat dit voorjaar gereedkomt van belang. Het kabinet
beslist mede op basis hiervan over de definitieve bestuurlijke en juridische
vorm.Uiteraard speelt geld ook een rol bij het vormen van het CIZ. De komende
periode moet worden vastgesteld welk bedrag nodig is om de indicatiestelling
goed uit te kunnen voeren. Enerzijds is het te verwachten dat het centraliseren
van de indicatiestelling uiteindelijk doelmatiger en dus goedkoper is en datzelfde
geldt voor het standaardiseren van bepaalde categorieën indicatiebesluiten.
Anderzijds neemt de vraag naar zorg nog steeds toe en dus zijn er ook meer
indicaties nodig. Op de korte termijn kost de voorgenomen verandering incidenteel
extra geld door frictiekosten die uit de centralisatie voortvloeien en de
kosten van de veranderingsorganisatie.De met de indicatiestelling samenhangende middelen zullen uit het gemeentefonds
overgeheveld worden. Het kabinet neemt daarover dit voorjaar een besluit na
overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Over het bedrag dat op
1 januari 2005 uitgenomen moet worden, worden de gemeenten in de zogenaamde
meicirculaire geïnformeerd. Tevens wordt in het voorjaar beslist over
het voor het CIZ noodzakelijke budget.c. Veranderingsproces en veranderorganisatieDe alledaagse praktijk van de indicatiestelling mag niet lijden onder
de veranderingen. Tijdens de verbouwing moet de verkoop doorgaan. Waar stagnatie
dreigt, worden activiteiten ontwikkeld om achterstanden te voorkomen.Een hoog veranderingstempo moet er toe leiden, dat er zo snel mogelijk
weer een stabiele omgeving ontstaat. Daarvoor is het belangrijk dat de medewerkers
van de huidige RIO's en het LCIG, die allemaal in een vergelijkbare positie
zitten, snel duidelijkheid krijgen over het concept van de nieuwe organisatie,
de omvang en de personele randvoorwaarden. In dit verband is het
tijdig vaststellen van een sociaal plan waarover conform de geldende procedures
met de vakbonden overleg zal worden gevoerd van groot belang.Risico in een zo omvangrijke veranderingsoperatie is, dat er ter wille
van een zo geruisloos mogelijke overgang concessies worden gedaan aan het
organisatieconcept. Door in de eerste fase van het veranderingsproces over
dat concept geen onduidelijkheid te laten bestaan en daarin niet allerlei
overgangsperikelen te betrekken, moet dat risico worden voorkomen. Dan kan
vervolgens de indicatiestelling van de RIO's en het LCIG worden overgeheveld
naar de nieuwe landelijke organisatie. Dit betekent losweken uit de (samenwerkende)
gemeentelijke structuur. Met de VNG bezie ik hoe dit het beste kan gebeuren,
rekening houdend met de gemeentelijke situatie én passend in een landelijk
kader. Ik streef ernaar hierover met de VNG een landelijk protocol af te spreken.
Dit alles met het oog op het streven om per 1 januari 2005 de nieuwe organisatie
van start te laten gaan.Voor het centraliseren van de indicatiestelling moet de wet gewijzigd
worden. De wettelijke verantwoordelijkheid voor het instandhouden van een
indicatieorgaan moet overgaan van de gemeenten naar de nieuwe centrale organisatie.
Het is niet te verwachten dat die wetswijziging er op 1 januari 2005 al is;
het traject van wetswijziging kost tenminste een jaar. Om de nieuwe organisatie
op 1 januari 2005 toch de indicaties te laten stellen, stel ik voor dat gemeenten
de te vormen landelijke organisatie belasten met de indicatiestelling, uiteraard
onder de voorwaarde, dat de landelijke organisatie de gemeenten garandeert
de indicatiestelling conform de voorschriften uit te voeren en de daarmee
gepaard gaande kosten volledig voor zijn rekening te nemen. In de praktijk
betekent dit dat gemeenten in plaats van hun regionale stichting daarvoor
dan de landelijke organisatie aanwijzen. Randvoorwaarde voor deze formule
is het per 1 januari 2005 uit het gemeentefonds nemen van de eerdergenoemde
middelen.In de overgangsfase zal ik het in het Zorgindicatiebesluit genoemde landelijk
expertisecentrum voor indicatiestelling (LCI) belasten met het veranderingsproces
en per 1 januari 2005 aanwijzen als voorloper van het te vormen Centrum Indicatiestelling
Zorg. Dit LCI is mijns inziens een uitstekende «drager» voor het
veranderingstraject.Door de statuten van het LCIG te wijzigen is oprichting van een nieuwe
stichting en liquidatie van een bestaande niet nodig. Voor zover nodig zullen
resterende taken van het LCIG worden uitgevoerd door het LCI. Het bestuur
van het LCI is inmiddels geformeerd.Ik heb de heren drs. L.G.M. Bisschops, wethouder Maatschappelijk Welzijn,
Cultuur, Recreatie en Sport, Onderwijs en Emanipatie, Kinderopvang, Volksgezondheid
en Sociale Zaken van de Gemeente Best, J.F. Buurmeijer, oud voorzitter LISV
en tot 1 april 2004 voorzitter van het College Implementatie Indicatiebeleid
en drs. T.P.G. Kralt, vice-voorzitter Raad van Bestuur Stichting Philadelphia
Zorg bereid gevonden de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor het veranderingsproces
op zich te nemen. De heer Buurmeijer zal als voorzitter van het bestuur optreden.
Het bestuur krijgt voor het uitvoerend werk steun van een projectmanagement.
Ook zal zoveel mogelijk gebruik worden gemaakt van bestaande capaciteit van
het LCIG en de RIO's om én de kennis, kunde en betrokkenheid zoveel
mogelijk te benutten én de transitiekosten zoveel mogelijk te beperken.
Daarin past ook het werken van het LCI vanuit het huidige LCIG-kantoor in
Driebergen.Intensieve en goede communicatie met alle betrokkenen in het veld is een
voorwaarde voor het slagen van het veranderingsproces. De plannen voor het opzetten van de nieuwe organisatie en de toepassing in de praktijk,
dienen in een dialoog met de betrokkenen te gebeuren.Ik blijf verantwoordelijk voor het bepalen van het inhoudelijk en financieel
kader waarbinnen het centraliseren van de indicatiestelling plaatsvindt. Het
bestuur van het LCI is binnen dat kader verantwoordelijk voor het veranderingsproces
en de directeur-generaal Maatschappelijke Zorg van VWS is ambtelijk opdrachtgever.d. TijdpadHet is irreëel nu reeds een gedetailleerd tijdpad voor de veranderingsoperatie
aan te geven. Wel kunnen bepaalde momenten aangegeven worden waarop beslissende
stappen moeten worden gezet. Zo begint het bestuur van het LCI «in oprichting»
medio februari 2004. Na de voorbereidende werkzaamheden kan op 1 april 2004
het LCI formeel zijn rol op zich nemen. Belangrijke stappen in het proces
zijn vervolgens het ontwerpen van de hoofdstructuur van de nieuwe organisatie,
zodat de contouren van de nieuwe organisatie concreet kunnen worden ingevuld.
Parallel daaraan moet het sociaal beleidskader worden vastgesteld. Naast het
opzetten van de nieuwe organisatie moet het eerder genoemde protocol met de
VNG worden opgesteld, zodat met de ontvlechting uit de bestaande lokale structuren
kan worden begonnen. Binnen de veranderingsoperatie zal daarvoor een apart
traject worden ingericht, zodat de medewerkers van de nieuwe organisatie zich
kunnen richten op hun primaire taak. Gegeven het streven om per 1 januari
2005 de nieuwe organisatie van start te laten gaan, heb ik het bestuur van
het LCI i.o. gevraagd een tijdpad op te stellen, waarin de ambitie om de overgangsperiode
zo kort mogelijk te laten duren wordt afgezet tegen een realistische inschatting
van de tijd die nodig is voor de transitie.VervolgprocedureOp 17 maart heb ik met uw Kamer een algemeen overleg over de indicatiestelling.
Ik ben van plan u begin maart over de laatste ontwikkelingen rond onder andere
de werkvoorraden en de vermindering van de bureaucratie, standaardindicaties
en mandatering te informeren. In het algemeen overleg zal ik graag verder
met u van gedachten wisselen over de toekomst van de indicatiestelling.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van Dorp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26631-72.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl