Modernisering AWBZ; Brief staatssecretaris met negende voortgangsrapportage over de zorgregistratie (periode maart tot en met mei 2003)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26631, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-07-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

26631 nr. 53

14-07-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingIndicatiestellingOntwikkelingen fase 2, sector Verpleging en VerzorgingOntwikkelingen fase 2, sectoren geestelijke gezondheidszorg
en gehandicaptenzorgGeestelijke gezondheidszorgGehandicaptenzorgVoortgang fase 3Vermindering administratieve lastenBeheer AZR
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26631, nr. 53 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 26631, nr. 53 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26631Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 631Modernisering AWBZnr. 53BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 juli 2003De AWBZ-brede zorgregistratie (AZR) is onderdeel van het groot project
modernisering AWBZ. Conform uw verzoek, ontvangt u vier keer per jaar een
voortgangsrapportage.Twee daarvan maken deel uit van de halfjaarlijkse rapportage over de modernisering
AWBZ.Ik heb u toegezegd om u over het project zorgregistratie tussentijds te
informeren, in aanvulling op de gebruikelijke halfjaarlijkse rapportages modernisering
AWBZ.Deze rapportage is de negende voortgangsrapportage over de zorgregistratie.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van Dorp InleidingHet project AWBZ-brede zorgregistratie maakt deel uit van het groot project
modernisering AWBZ. Over de voortgang bij de zorgregistratie wordt vier maal
per jaar aan de Tweede Kamer gerapporteerd. De vorige (8e) rapportage dateert
van februari 2003. Deze rapportage gaat over de periode maart t/m mei 2003.De zorgregistratie houdt in dat het indicatieorgaan, de zorgaanbieder
en het zorgkantoor (de ketenpartners) informatie over de zorgtoewijzing en
het wachtlijstbeheer digitaal (gaan) uitwisselen. Dit berichtenverkeer vindt
plaats op basis van standaarden.De zorgregistratie ondersteunt de primaire bedrijfsprocessen van de ketenpartners:
de indicatiestelling, de zorgtoewijzing en de zorglevering. Van groot belang
is dat de zorgtoewijzing efficiënt verloopt, zodat de cliënt op
tijd de afgesproken zorg ontvangt.Het digitaal berichtenverkeer vervangt op termijn de papieren communicatie
in de zorgketen. Dat bespaart veel administratief werk.De ontwikkeling van de zorgregistratie verloopt gefaseerd. Relevante fasen
zijn op dit moment:Fase 2 moet leiden tot landelijke wachtlijsten op basis van informatie
bij de zorgkantoren.Fase 3 moet leiden tot volledige ondersteuning van de zorgtoewijzing en
het wachtlijstbeheer in de regio van het zorgkantoor. Het jaar 2003 staat
in het teken van de uitvoering van fase 2 en de voorbereiding van fase 3.
In 2004 vindt de uitvoering van fase 3 plaats. Eind 2004 moet de zorgregistratie
in alle regio's operationeel zijn.Het landelijk project houdt zich, onder andere, bezig met de financiering
en de aansturing van het project, het verstevigen van de juridische basis
voor de gegevensuitwisseling tussen de ketenpartners, het gezond houden van
het bestuurlijk draagvlak en het bevorderen van de invoering van een uniek
cliëntnummer voor de zorgsector.IndicatiestellingOp 1 april jl. heeft de functiegerichte indicatiestelling haar intrede
gedaan. De indicatieorganen geven voortaan indicatiebesluiten af op basis
van functies en klassen. Daarbij vindt voorlopig een vertaling plaats naar
de oude sectorale producten.Het indicatieorgaan stuurt het indicatiebesluit in de vorm van een digitaal
bericht door naar het zorgkantoor. Dat kan op de volgende twee manieren.• Het functiegerichte indicatiebesluit wordt eerst vertaald naar
de (sectorale) producten en daarna verstuurd naar het zorgkantoor. Dit is
conform fase 2 van de zorgregistratie.• Het functiegerichte indicatiebesluit wordt één op
één doorgestuurd naar het zorgkantoor. Dit is conform fase 3
van de zorgregistratie. Dit berichtenverkeer moet nog op gang komen.Ontwikkelingen fase 2, sector Verpleging en VerzorgingFase 2 richt zich op het systematisch verkrijgen en verwerken van gegevens
van de zorgkantoren over de wachtlijsten. De indicatieorganen sturen het zorgkantoor
een bericht over de indicatiestelling van een individuele cliënt; de
zorgaanbieders sturen gegevens over het moment dat de cliënt daadwerkelijk
zorg krijgt. Het zorgkantoor kan met deze informatie een regionale wachtlijst
bijhouden. De gegevens van de 32 regionale wachtlijsten tezamen geven een
landelijk beeld over het aantal mensen dat wacht op zorg, uitgesplitst
naar de voorziening waarop wordt gewacht.Met de zorgkantoren is een ambitie afgesproken dat zij op 1 oktober 2003
in staat zijn een volwaardige wachtlijst samen te stellen op basis van de
gegevens van fase 2. Hiermee wordt de noodzaak voor de wachtlijstmeting om
gebruik te maken van een extern bureau sterk verminderd. Om het berichtenverkeer
op het gewenste peil te brengen heeft VWS een «peilstok» ontwikkeld.Deze peilstok meet, op objectieve wijze, de respons, de dekkingsgraad
en de kwaliteit van het digitale berichtenverkeer. Het verkeer bestaat uit
de berichten van de indicatieorganen (indicatiebesluiten) en de zorgaanbieders
(melding aanvang zorg) aan de zorgkantoren.De respons geeft aan hoeveel indicatieorganen en zorgaanbieders berichten
sturen aan het zorgkantoor. De dekkingsgraad geeft aan of het berichtenverkeer
volledig is. De kwaliteit is een maat voor de juistheid van de inhoud van
de berichten.Een gedetailleerde toelichting bij de peilstok treft u aan in de bijlage
11. Tevens is in bijlage 21 een overzicht
bijgevoegd met de scores per zorgkantoor regio. Het algemene beeld op basis
van de peilstok is als volgt.Deelname28 van de 32 regio's hebben peilstokgegevens aangeleverd. Van 4 van de
32 regio's zijn geen gegevens ontvangen. De bedoeling is dat deze regio's
op 1 oktober hier wel in slagen. Bij de berekening van de peilstokresultaten
zijn deze 4 regio's niet meegeteld.ResponsDe respons van de indicatieorganen is sterk verbeterd. In 26 van de 28
regio's is de respons 100%.De respons van de zorgaanbieders is sterk verbeterd, maar nog niet op
het streefniveau van 100%. In 7 van de 28 de regio's is de respons 100%. Gemiddeld
is de respons ruim 80%.DekkingsgraadDe dekkingsgraad van de indicatiebesluiten en de meldingen aanvang zorg
varieert per regio. Gemiddeld is de dekkingsgraad van een matig niveau. Bij
de komende metingen krijgt de dekkingsgraad extra aandacht.KwaliteitDe kwaliteit van het bericht van het indicatiebesluit is toegenomen. Op
1 april is in 8 van de 28 regio's de kwaliteit van het bericht 100%.
Gemiddeld is een kleine 70% van de indicatiebesluiten bruikbaar voor het opstellen
van een wachtlijst.Ook de kwaliteit van het bericht van de melding aanvang zorg is verbeterd.
Op 1 april is in 4 van de 28 regio's de kwaliteit van dit bericht 100%. Gemiddeld
is ruim 70% van de meldingen aanvang zorg bruikbaar voor het opstellen van
een wachtlijst. Hoewel de kwaliteit van het berichtenverkeer gaandeweg verbetert,
is het aantal regio's dat 100% scoort nog onvoldoende. Bij de komende metingen
zal de kwaliteit meer aandacht krijgen.Wachtlijst genererenEen belangrijke mijlpaal voor de zorgkantoren is 1 oktober aanstaande.
Dan zou elke regio in staat moeten zijn met de gegevens van fase 2 een wachtlijst
samen te stellen. Ten opzichte van 1 november vorig jaar is het beeld als
volgt:Kan het zorgkantoor op basis van fase
2 van de zorgregistratie reeds een wachtlijst genereren?Aantal zorgkantoren1 november 2002Aantal zorgkantoren1 april 2003Geen fase 2 wachtlijst mogelijk1714 Wel mogelijk, met aanvullende acties door extern
bureau710 Wel mogelijk, met minimale externe ondersteuning88totaal3232Er is bij de meting van 1 april een kleine verschuiving zichtbaar van
15 naar 18 zorgkantoor regio's voor wie fase 2 voldoende basis biedt voor
het maken van een regionale wachtlijst.Op 1 oktober zullen de zorgkantoren altijd een beroep moeten doen op een
extern bureau om de wachtlijst kloppend te krijgen. Ondersteuning is nodig
voor de uitvoering van een GBA-controle en een controle op het bovenregionaal
berichtenverkeer.Op het moment dat fase 3 in 2004 operationeel wordt, kunnen dergelijke
aanvullende controles door een extern bureau komen te vervallen.De invoering van de functiegerichte indicatiestelling gaat gepaard met
een forse implementatiedruk bij de indicatieorganen. Er bestaat een risico
dat er dientengevolge stagnatie gaat optreden in het berichtenverkeer vanuit
de indicatieorganen. In de komende peilstokmeting van 1 juli a.s. is deze
vermindering wellicht waarneembaar. VWS verleent ondersteuning aan de indicatieorganen
om stagnatie in het proces van de indicatiestelling te minimaliseren.Op 19 mei is het «handboek zorgregistratie fase V&V» gereed
gekomen. Dit is ontwikkeld in samenspraak met de brancheorganisaties en enkele
zorgkantoren. Het handboek geeft informatie over onderwerpen die voor alle
regio's van belang zijn, zoals het begrippenkader, algemeen geldende spelregels,
integratiestandaarden en procedures. Het handboek is op de internetsite van
de modernisering AWBZ geplaatst (www.opkopzorg.nl).
De komende maanden wordt het handboek afgestemd met de andere AWBZ sectoren
(gehandicaptenzorg en de geestelijke gezondheidszorg) en geactualiseerd voor
fase 3. In oktober wordt het uiteindelijke, AWBZ-brede, handboek opgeleverd.
Intussen blijkt dat diverse partijen uit de keten hun waardering uitspreken
over dit handboek. Voor mij een bevestiging dat het handboek een belangrijke
mijlpaal is in het project zorgregistratie.In februari heb ik het boekje «de keten spreekt» uitgegeven.
Hierin beschrijven diverse organisaties uit de zorgketen de voordelen de zorgregistratie.
Elk vanuit hun eigen optiek. Voor mij is dit een teken dat de doelstelling
van de zorgregistratie een breed draagvlak heeft. Ik beschouw dit boekje als
de missie voor het project.Het project bevordert de communicatie tussen de ketenpartners, waar dat
maar mogelijk is. In de eerste plaats is dit een zaak van het zorgkantoor,
vanwege de regierol in de regio. Het project helpt het zorgkantoor bij het
organiseren van regiobijeenkomsten, gericht op overdracht van kennis en ervaring
tussen de ketenpartners.Ontwikkelingen fase 2, sectoren geestelijke gezondheidszorg
en gehandicaptenzorgGeestelijke gezondheidszorgDe indicatiestelling voor de geestelijke gezondheidszorg wijkt af van
die van de andere sectoren. Er is een speciaal wachttijdbericht vastgesteld, aan de hand waarvan de zorgaanbieder gegevens stuurt naar het zorgkantoor.
Zorgverzekeraars Nederland en GGZ-Nederland voeren in een viertal regio's
(Delft Westland Oost, Zuid-Hollandse Eilanden, Nijmegen en Noord-Limburg)
een praktijkproef uit. Er zijn middelen beschikbaar gesteld voor de uitvoering
van deze proef. De eerste indrukken zijn positief. Medio juli start de evaluatie
van deze praktijkproef. Daarbij wordt gekeken naar de inpasbaarheid van het
wachttijdbericht in de zorgregistratie. Als alles loopt volgens planning,
wordt het wachttijdbericht dit najaar ingevoerd. Met ingang van 1 januari
2004 moet het bericht in productie genomen worden.GehandicaptenzorgDe gehandicaptensector gebruikt sinds 1996 het Zorgregistratie Systeem
(ZRS) voor de zorgtoewijzing, het wachtlijstbeheer en de rapportages over
de wachtlijsten. Dit ZRS blijft in 2003 het leidende systeem. In 2004 vindt
de overgang van ZRS naar de Zorgregistratie AWBZ plaats. Momenteel wordt deze
overgang landelijk voorbereid. De indicatiestelling geschiedt reeds in functies.
Daarmee komt tegelijkertijd de invoer in de Zorgregistratie op gang. Nu is
het zaak dat ook de zorgaanbieders informatie gaan aanleveren aan de Zorgregistratie.
Daartoe is een landelijk implementatieplan opgesteld, dat thans met elk zorgkantoor
wordt besproken. De ambitie is dat vanaf 1 maart 2004 de zorgaanbieders
in staat zijn elektronisch aan de Zorgregistratie – in functiegerichte
termen – te melden wanneer de zorg is gestart. Dit houdt in dat in 2004
in de keten gegevens worden uitgewisseld in functiegerichte termen.Voortgang fase 3Het jaar 2003 staat in het teken van de voorbereiding van fase 3. De uitvoering
daarvan vindt in 2004.plaats. De volgende zaken komen daarbij aan de orde.Zoals eerder reeds beschreven passen de indicatieorganen de functiegerichte
indicatiestelling toe in de praktijk. Het is echter nog niet mogelijk gebleken
deze indicatiebesluiten ook digitaal door te sturen naar het zorgkantoor.
Voor de invoering van fase 3 dient deze berichtenstroom op gang gebracht te
worden.Afgelopen voorjaar heeft Zorgverzekeraars Nederland zijn visie kenbaar
gemaakt op de positie van het zorgkantoor als schakel tussen vraag en aanbod.
Daarin komt aan de orde de wijze waarop in de diverse regio's het proces van
zorgtoewijzing is georganiseerd. Deze visie is aan VWS aangeboden, met het
verzoek een reactie te geven. VWS heeft aangegeven dat er regionaal vrijheid
moet zijn om het proces naar de eigen situatie in te richten. Wel moet het
proces aan bepaalde, landelijk geldende, criteria voldoen. De toegang van
de cliënt tot tijdige en adequate zorg moet gewaarborgd zijn.Aan de zorgregistratie ligt een model ten grondslag dat het berichtenverkeer
tussen de ketenpartners beschrijft. Dit berichtenmodel is afgestemd met de
brancheorganisaties van alle AWBZ sectoren. Medio juni is het model gepresenteerd.
De afzonderlijke berichten zijn beschreven in zogeheten externe integratiestandaarden
(EI's). Op 24 juni jl. heeft VWS een «nationale EI-dag» georganiseerd
met als doel het toelichten en afstemmen van alle berichten die in het kader
van fase 3 van de zorgregistratie geïmplementeerd gaan worden.Het vaststellen van de berichten is in juli gepland. Deze verzameling
berichten bepaalt tevens de reikwijdte van fase 3. Nu de reikwijdte vaststaat, stelt het project een landelijke planning
op voor fase 3. Hoewel elke regio er een eigen planning op na houdt, dient
deze te vallen binnen de grenzen van de landelijke planning. Landelijke planning op hoofdlijnenJul2003Okt2003Jan2004April 2004Jul2004Okt2004Jan2005 Externe integratiestandaarden (EI) gereedX      Gebruik berichtenverkeer van fase 2XXXXXX Bouwen software voor fase 3XXX    Implementeren fase 3  XXX  In productie name fase 3    XXXVermindering administratieve lastenCommunicatie tussen instellingen van de AWBZ vindt plaats aan de hand
van papieren (BZ)-formulieren. Wanneer de zorgregistratie is ingevoerd, kan
een belangrijk deel van deze papierstroom vervallen (substitutie). Het College
voor Zorgverzekeringen onderzoekt in samenwerking met enkele zorgkantoren,
waar zich mogelijkheden van substitutie voordoen. Dit project van de BZ-formulieren
loopt gelijk op met de zorgregistratie. Vermindering van de papierstroom is
synoniem met vermindering van administratieve lasten.Beheer AZRHet toekomstig beheer van de zorgregistratie dient geregeld te worden,
nu fase 2 operatoneel is. Het College voor Zorgverzekeringen gaat een belangrijke
rol vervullen in het beheer ervan. Het positioneren van het beheer van de
landelijke standaarden en de rapportages uit de zorgregistratie bij het College
voor Zorgverzekeringen sluit goed aan bij de wettelijke taken van dit orgaan.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26631-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl