Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag; Brief ministers met de geannoteerde agenda en de beschikbare documenten voor de JBZ-Raad op 19 juli 2004 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23490, nr. 330

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-07-2004

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

23490 nr. 330;Y

05-07-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda voor de bijeenkomst van de Raad van
Justitie en Binnenlandse Zaken, 19 juli 2004 te BrusselI RAAD JBZ1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenA-punten2a. Begroting van de Europese Politieacademie 20052b. Werkprogramma van de Europese Politieacademie 20052c. Wijziging van de begroting van de Europese Politieacademie
20042d. Wijziging van het financieel reglement van de Europese
Politieacademie2e. Jaarverslag van de Europese Politieacademie 20032.f (eventueel) Ontwerp-verordening van de Raad tot oprichting
van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking
aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie2.g (eventueel) Voorstel voor een beschikking van de Raad
tot instelling van het Europees Vluchtelingenfonds voor het tijdvak 2005–20102.h (eventueel) Ontwerp-raadsconclusies over een gemeenschappelijke
minimumlijst van veilige landen van herkomst2.i Europol-verslag inzake gegevensbescherming Monaco2.j Samenwerkingsovereenkomst tussen Europol en Zwitserland2.k EU-Compendium inzake dreigingsbeoordelingen bij terrorismebestrijding2.l Strategisch document inzake terroristische dreiging2.m Raadsverklaring bij het kaderbesluit van de Raad betreffende
het «ne bis in idem»-beginsel2.n Raadsconclusies inzake de Schengen-evaluatie van Oostenrijk2.o Concept Raadsconclusies inzake de capaciteit van de
Civiele Bescherming binnen de Europese UnieB-puntenB.3 (eventueel) Mededeling van de Commissie inzake de
totstandkoming van een enkelvoudige procedure voor de behandeling van verzoeken
om bescherming in de lidstatenB.4 (eventueel) Jaarrapport van de Commissie inzake immigratie
en integratieB.5 (eventueel) Mededeling van de Commissie inzake een
gemeenschappelijk terug- en overnamebeleidB.6 Mededeling van de Commissie inzake het verbeteren
van de toegang tot informatie door rechthandhavings autoriteitenB.7 Meerjarenprogramma Justitie en Binnenlandse ZakenB.8 Terrorisme: Follow-up van de Conclusies van de Europese
Raad van 17 en 18 juni 2004B.9 DiversenA) Maatregelen door de Griekse overheid getroffen ten
behoeve van de veiligheid van de Olympische Spelen te Athene, in het bijzonder
tegen terroristische aanslagen.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 23490, nr. 330 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23490Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 490Ontwerpbesluiten Unie-VerdragYnr. 330BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 juli 2004Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 5 juli 2004. De wens dat de ontwerp-besluiten uitdrukkelijke instemming
behoeven kan door of namens één van beide Kamers te kennen worden
gegeven uiterlijk op 20 juli 2004.Gelet op de artikelen 3 en 4 van de Rijkswet houdende goedkeuring van
het Verdrag van Nice (Stb. 2001, 677) bieden wij u bijgaand aan, mede namens
de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de geannoteerde
agenda en de thans beschikbare documenten1 voor
de bijeenkomst van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken op 19 juli
a.s..De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. VerdonkGeannoteerde agenda voor de bijeenkomst van de Raad van
Justitie en Binnenlandse Zaken, 19 juli 2004 te BrusselMet betrekking tot hetgeen is aangegeven over de openbaarheid van de onder
de agendapunten opgenomen documenten, kan worden opgemerkt dat het de stand
weergeeft d.d. 5 juli 2004.Een actuele weergave is te vinden in het documentenregister van de Raad1. I RAAD JBZ1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenVermoedelijk zullen onderstaande punten als A-punten worden geagendeerd.
De regering kan instemmen met deze onderwerpen.A-punten2a. Begroting van de Europese Politieacademie 2005Document:10 059/04
ENFOPOL 62 + COR 1(EN)  10 845/04 ENFOPOL
80(NL) Status documenten:openbaar Rechtsgrondslag:artikel
30, eerste lid, sub c EU-verdrag.  Instemmingsrecht:van
toepassing De begroting voor 2005 valt 30% hoger uit dan de begroting van 2004. Dit
wordt veroorzaakt door het ten uitvoering brengen van het Raadsbesluit uit
december 2003, inzake de versterking van de Europese Politieacademie. Destijds
is onder meer afgesproken dat het secretariaat van de Europese Politieacademie
in 2005 met 17 fte's versterkt zal worden.Het positieve saldo dat overblijft van de begroting 2004, te weten € 579 046
wordt bij de begroting van 2005 geplust. Hierdoor zal de bijdrage van de lidstaten
in 2005 lager uitvallen.2b. Werkprogramma van de Europese Politieacademie 2005Document:10 058/04
ENFOPOL 61(EN)  10 844/04 ENFOPOL
79(NL) Status documenten:openbaar Rechtsgrondslag:artikel
30, eerste lid, sub c EU-verdrag.  Instemmingsrecht:niet
van toepassing Het werkprogramma 2005 reflecteert de prioriteiten die door de Raad in
de afgelopen jaren zijn uitgesproken. Hierbij is een duidelijke stap voorwaarts
gezet in het voorzien in de opleidingsbehoefte van de operationele politiediensten.
Ook is de Europese Politieacademie voornemens om in 2005 de eerste aanzetten
te doen richting de ontwikkeling van Europese onderwijscurricula op politieopleidingen.
Verder zal gewerkt worden aan de uitbreiding van het secretariaat en de professionalisering
van het cursusaanbod richting alle lidstaten. Deze stappen zijn fundamenteel
in de verdere operationalisering van de Europese Politieacademie.2c. Wijziging van de begroting van de Europese Politieacademie
2004Document:10 060/1/04
ENFOPOL 63 REV 1(EN) Status document:openbaar Rechtsgrondslag:artikel
30, eerste lid, sub c EU-verdrag. Instemmingsrecht:niet
van toepassing De wijziging betreft de opname van een nieuwe begrotingsregel. Dit is
naar aanleiding van de recent ontstane inkomsten van de Europese Politieacademie
met betrekking tot financiering van enkele opleidingsprojecten door de Europese
Commissie. De nieuwe begrotingsregel luidt derhalve: 'project expenditure
funded by the EC'.2d. Wijziging van het financieel reglement van de Europese
PolitieacademieDocument:10 846/04
ENFOPOL 81(NL)  10 061/04 ENFOPOL
64(EN) Status documenten:openbaar  Rechtsgrondslag:artikel
30, eerste lid, sub c EU-verdrag.  Instemmingsrecht:niet
van toepassing Dit betreft een vereenvoudiging van de wijzigingsprocedures voor de twee
bijlagen, behorende tot het financiële reglement van de Europese Politieacademie.
Momenteel zijn deze twee bijlagen onderdeel van het financieel reglement.
Een wijziging van de bijlage(n) vergt dan een wijziging van het gehele financiële
reglement. Dit is een zware procedure, die niet gerechtvaardigd wordt door
de onderwerpen van de bijlage(n) (denk aan de door de EU vastgestelde verdeelsleutel
van bijdragen aan de begroting). Derhalve wordt voorgesteld om dit te vereenvoudigen.2e. Jaarverslag van de Europese Politieacademie 2003Document:10 057/04
ENFOPOL 60(EN)  10 843/04 ENFOPOL
78(NL) Status documenten:openbaar  Rechtsgrondslag:artikel
30, eerste lid, sub c EU-verdrag.  Instemmingsrecht:niet
van toepassing De Raad van Bestuur van de Europese Politieacademie legt in het jaarverslag
2003 verantwoording af over de werkzaamheden van de academie in dat jaar.
Uit het jaarverslag is een positieve lijn op te maken: een verdubbeling van
het aantal type cursussen van 20 naar 40, al is daaronder een groot aantal
'niet operationele cursussen'. Wel is een begin gemaakt met operationele cursussen,
waaronder de cursussen terrorismebestrijding, illegale immigratie en openbare
orde handhaving2.f (eventueel) Ontwerp-verordening van de Raad tot oprichting
van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking
aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese UnieDocument:9018/04 FRONT
82 COMIX 297(NL) Status document:openbaar Rechtsgrondslag:art.
62, punt 2, onder a en art. 66 van het EG-verdrag  Instemmingsrecht:van
toepassing; beide Kamers der Staten- Generaal hebben reeds ingestemd met de
tekst van de ontwerp-verordening. Tijdens de bijeenkomst van het Gemengd Comité, dat bijeenkwam en
marge van de Raad van 30 maart 2004, is reeds consensus bereikt over
tekst van deze ontwerp-verordening. Bijgaand treft u aan de, naar aanleiding
van de uitkomsten van voornoemde bespreking en een nadere bespreking in de
JBZ-radengroep van 23 april 2004, aangepaste versie van de ontwerp-verordening.Op dit moment wordt nog alleen onderhandeld over de territoriale toepassing
met betrekking tot Gibraltar; het Verenigd Koninkrijk en Spanje hebben een
geschil over het al dan niet laten participeren van Gibraltar. Alle andere
lidstaten, inclusief Nederland, zijn mening dat op een zo kort mogelijke termijn
een oplossing moet worden gevonden voor de kwestie rondom Gibraltar, aangezien
dit dus het enige opstakel is tot aanname van de ontwerp-verordening.2.g (eventueel) Voorstel voor een beschikking van de Raad
tot instelling van het Europees Vluchtelingenfonds voor het tijdvak 2005–2010Document:10 334/04
ASILE 41(NL)Status document:niet
openbaar  Rechtsgrondslag:artikel
63, lid 2, onder b, van het EG-verdrag  Instemmingsrecht:van
toepassing Tijdens de bijeenkomst van de Raad van 8 juni 2004 is reeds een politiek
akkoord bereikt over de tekst van de ontwerp-beschikking tot instelling van
de tweede fase van het Europees Vluchtelingenfonds voor de periode van 1 januari
2005 tot en met 31 december 2010 (het EVF II). Bijgaand treft u aan de,
naar aanleiding van de uitkomsten van voornoemde bespreking, aangepaste versie
van de ontwerp-beschikking.De aanname van deze ontwerp-beschikking is door Frankrijk en Duitsland
afhankelijk gesteld van modificatie van de raadsverklaring die de Raad, ook
op 8 juni 2004, heeft aangenomen met betrekking tot de mogelijke invoering
van een gemeenschappelijk beleid inzake hervestiging, op basis van de Mededeling
van de Commissie over verbetering van de toegang tot duurzame oplossingen.
De ontwerp-beschikking zou dan gewijzigd moeten worden om financiering van
maatregelen inzake hervestiging expliciet mogelijk te maken.2.h (eventueel) Ontwerp-raadsconclusies over een gemeenschappelijke
minimumlijst van veilige landen van herkomstDocument:nog niet beschikbaar Rechtsgrondslag:n.v.t. Instemmingsrecht:niet
van toepassing De Raad heeft op 29 april 2004, bij het bereiken van het politiek
akkoord over de ontwerp-richtlijn betreffende minimumnormen voor de procedures
in de lidstaten voor de toekenning of intrekking van de vluchtelingenstatus,
besloten dat een gemeenschappelijke minimumlijst van veilige landen van herkomst
moet worden opgesteld. Landen op de gemeenschappelijke minimumlijst van veilige
landen van herkomst moeten voldoen aan de criteria in bijlage
II van de ontwerp-richtlijn, dat wil zeggen dat er geen vervolging in vluchtelingenrechtelijke
zin mag plaatsvinden, geen marteling of onmenselijke of vernederende behandeling
of straf, en geen bedreiging als gevolg van willekeurig geweld in het kader
van een internationaal of binnenlands gewapend conflict. Er dient in het land
ook een democratisch stelsel te zijn.Bij het opstellen van de gemeenschappelijke minimumlijst zal, behalve
met de genoemde criteria, rekening worden gehouden met de ervaringen van de
lidstaten en met het aantal aanvragen van asielzoekers uit die landen. Over
deze gemeenschappelijke lijst zal het Europees Parlement worden geraadpleegd,
gelijktijdig met de raadpleging over de ontwerp-richtlijn als geheel.De besprekingen spitsen zich thans toe op tien landen: Benin, Botswana,
Chili, Costa Rica, Ghana, Kaapverdië, Mali, Mauritius, Senegal en Uruguay.
Gezien de criteria in de ontwerp-richtlijn en gezien de criteria die thans
in de Vreemdelingenwet 2000 worden gehanteerd, kan Nederland instemmen met
de opneming van deze landen in de gemeenschappelijke lijst. Daarmee is overigens
niet gezegd dat al deze landen uiteindelijk op de gemeenschappelijke lijst
terecht zullen komen. De Raadswerkgroep asiel heeft de besprekingen over deze
landen inmiddels aangevangen en zal deze voortzetten tijdens haar vergadering
van 8–9 juli 2004. Afhankelijk van deze vergadering zal worden
besloten of ontwerp-raadsconclusies over de gemeenschappelijke minimumlijst
aan de Raad van 19 juli 2004 zullen worden voorgelegd.De brief over de ontwerp-richtlijn die uw Kamers is toegezegd zal u spoedig
worden toegezonden.2.i Europol-verslag inzake gegevensbescherming MonacoDocument:10 467/04
EUROPOL 36(EN) Status document:niet
openbaar Rechtsgrondslag:artikel
24 Europol-Overeenkomst Instemmingsrecht:niet
van toepassing Nederland volgt de conclusie van het Gemeenschappelijk Controle Orgaan
(GCO) van Europol, dat er geen obstakels bestaan om onderhandelingen met Monaco
te beginnen. De wetgeving op het gebied van gegevensbescherming zoals die
op dit moment van kracht is in Monaco voldoet niet aan alle voorwaarden voor
samenwerking met Europol, maar Monaco is bezig om zijn wetgeving in overeenstemming
te brengen met Richtlijn 95/46 inzake bescherming persoonsgegevens. Het GCO
wil graag geïnformeerd worden over deze nieuwe wetgeving, voordat een
conceptovereenkomst aan haar wordt voorgelegd. De aandachtspunten voor de
onderhandelingen die het GCO noemt, worden doorgaans standaard in een samenwerkingsovereenkomst
opgenomen.2.j Samenwerkingsovereenkomst tussen Europol en ZwitserlandDocument:15 266/01
EUROPOL 105 + ADD 1 + COR 1(NL)  15 355/01 EUROPOL
108 + COR 1(NL)Status documenten:openbaar  Rechtsgrondslag:artikel
42 Europol-overeenkomst  Instemmingsrecht:niet
van toepassing Deze samenwerkingsovereenkomst met Zwitserland behelst de uitwisseling
van informatie, inclusief persoonsgegevens, en het over en weer stationeren
van liaison officers. De overeenkomst is reeds op 12 december 2001
goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Europol en is vervolgens aangehouden
door de Raad, in afwachting van het resultaat van andere onderhandelingen
van de EU met Zwitserland (deelname aan Schengen, overeenkomst fraudebestrijding).
Deze onderhandelingen zijn inmiddels afgesloten.Het Gemeenschappelijk Controle
Orgaan van Europol ziet geen obstakels om de Directeur van Europol toestemming
te verlenen om deze samenwerkingsovereenkomst met Zwitserland te sluiten.2.k EU-Compendium inzake dreigingsbeoordelingen bij terrorismebestrijdingDocument:niet beschikbaar Status document:geheim Rechtsgrondslag:n.v.t.  Instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens het Ierse voorzitterschap is het tegengaan van rekrutering voor
de Jihad op de agenda gezet. Het resultaat onder het Iers voorzitterschap
bereikt is het zogenaamde «compendium», waarin zowel de EU externe
als de interne aspecten van rekrutering aan de orde komen. Geconcludeerd wordt
dat er een alomvattende strategie zal moeten worden opgesteld waarin specifiek
zal worden ingegaan op het rekruteren in gevangenissen, scholen, universiteiten
en moskeen. Dit zal tijdens het Nederlandse voorzitterschap uitgewerkt worden,
waarbij de nadruk ligt op praktische guideline voor werk op dit thema na 2004.
Tevens is in het compendium opgenomen dat studies zullen worden verricht naar
rekrutering via het internet.2.l Strategisch document inzake terroristische dreigingDocument:niet beschikbaar Status document:geheim Rechtsgrondslag:n.v.t.  Instemmingsrecht:niet
van toepassing Elk half jaar wordt een dreigingsanalyse gemaakt waaraan alle EU-lidstaten
bijdragen. Keypoints in de onderhavige analyse zijn: hoge terrorismedreiging
in Europa, niet alleen tegen doelen van lidstaten, maar ook tegen externe
dreiging en er wordt ingegaan op potentieel motiverende werking op terroristen
door de situatie in Irak. 2.m Raadsverklaring bij het kaderbesluit van de Raad betreffende
het «ne bis in idem»-beginseldocument:10 829/04
DROIPEN 29 COMIX 430(EN) status document:openbaar rechtsgrondslag:n.v.t.  instemmingsrecht:niet
van toepassing De Raad benadrukt in deze Raadsverklaring dat, in het licht van de nog
te verschijnen mededeling van de Europese Commissie betreffende het conflict
in jurisdictie, zal worden overwogen om het werk wel of niet voort te zetten.2.n Raadsconclusies inzake de Schengen-evaluatie van OostenrijkDocument:9215/04 SCH-EVAL
24 COMIX 307(NL) Status document:niet
openbaar  Rechtsgrondslag:n.v.t.  Instemmingsrecht:niet
van toepassing De ontwerp-Raadsconclusies inzake de Schengen-evaluatie van Oostenrijk
zijn gebaseerd op een evaluatie die is uitgevoerd op basis van het besluit
van het Schengen-Uitvoerend Comité van 16 september 19981 en de door de Raad van 28–29 mei 2001 goedgekeurde
nota over de voortzetting van de evaluatieen toepassings-werkzaamheden in
Schengenverban2. In het algemeen is gebleken dat
de methoden waarmee het Schengen-aquis in Oostenrijk wordt toegepast, in ruime
mate geschikt zijn en op de deskundigen een positieve algemene indruk hebben
gemaakt. De evaluatie is gebaseerd op een uitvoerige ingevulde vragenlijst
en uiteenlopende bezoeken. Op basis daarvan zijn evaluaties uitgevoerd en
aanbevelingen opgesteld terzake van het grensbeheer aan de luchtgrenzen en
landgrenzen, visumverstrekking door consulaten, de werking van het Schengen
Informatie Systeem (SIS), de gegevensbesxcherming en politiële samenwerking.Een algemene aanbevelingen betreft het gebruik van statistieken. De specifieke
aanbevelingen hebben o.a. betrekking op grensbeheer aan de landgrenzen, in
het bijzonder het intensiever gebruik van risico-analyse en aanvullend taalonderricht.
Oostenrijk wordt verzocht de Raad binnen zes maanden schriftelijk te informeren
over de follow-up van de aanbevelingen.2.o Concept Raadsconclusies inzake de capaciteit van de
Civiele Bescherming binnen de Europese UnieDocument:10 349/04
PROCIV 83 SAN 112 JAI 217 PESC 486 CIVCOM 101   COSDP 340 ONU 65(EN) Status document:niet
openbaar  Rechtsgrondslag:Artikel
308 EG-verdrag  Instemmingsrecht:niet
van toepassing Naar aanleiding van de aanslagen in Madrid en de gevoelde toename van
terroristische dreigingen, zie de Raadsconclusies van 17 en 18 Juni 2004,
het voorzitterschaprapport aan de Eurpopese Raad met betrekking tot de implementatie
van de verklaring in de strijd tegen terrorisme en het herziene actieplan
in de strijd tegen terrorisme zijn onderhavige conclusies opgesteld.Ingegaan wordt op de versterking van de capaciteit van EU-mechanisme,
dat een betere coördinatie bij internationale bijstand op het terrein
van civiele protectie mogelijk maakt. Doel van de conclusies is verder te
kunnen werken aan het verbeteren van de operationaliteit en een verdere verbetering
van de samenwerking tussen de lidstaten op dit terrein.Nederland kan hiermee instemmen.B-puntenB.3 (eventueel) Mededeling van de Commissie inzake de
totstandkoming van een enkelvoudige procedure voor de behandeling van verzoeken
om bescherming in de lidstatenDocument:nog niet beschikbaar Rechtsgrondslag:niet
van toepassing Instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de Raad zal de Commissie mogelijk een presentatie geven van de
mededeling inzake de totstandkoming van een enkelvoudige procedure (single procedure) voor de behandeling van verzoeken om
bescherming in de lidstaten. Deze mededeling is thans nog niet verschenen.
Zo mogelijk zult u bij de aanvullende geannoteerde agenda hierover nader worden
geïnformeerd.Het is aan te nemen dat in deze mededeling zal worden voortgebouwd op
een studie, genaamd Study on the single asylum procedure
«one-stop shop» against the background of the common European
asylum system and the goal of a common asylum procedure, die de Commissie
in 2003 heeft laten verrichten. In de mededeling zullen naar alle waarschijnlijkheid
de voordelen van een enkelvoudige procedure worden uiteengezet, dus van een
asielprocedure waarin alle beschermingsvormen, te weten de vluchtelingenstatus
en vormen van subsidiaire bescherming, door één instantie worden
onderzocht en beoordeeld. In Nederland en een groot aantal andere lidstaten,
waaronder de meeste op 1 mei 2004 toegetreden lidstaten, bestaat een
dergelijke procedure al. Er zijn echter ook lidstaten waarin verzoeken om
(bepaalde vormen van) subsidiaire bescherming door andere, bijvoorbeeld regionale,
instanties worden beoordeeld dan verzoeken om erkenning als vluchteling. De
mededeling zal waarschijnlijk voorstellen bevatten om een actieplan op te
stellen om de totstandkoming van een enkelvoudige procedure in de lidstaten
te bevorderen.B.4 (eventueel) Jaarrapport van de Commissie inzake immigratie
en integratieDocument:nog niet beschikbaar Rechtsgrondslag:niet
van toepassing Instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de Raad zal de Commissie mogelijk een presentatie geven van het
eerste jaarrapport inzake immigratie en integratie. Het jaarrapport is nog
niet verschenen. Zo mogelijk zult u bij de aanvullende geannoteerde agenda
hierover nader worden geïnformeerd.Het jaarrapport is een activiteit welke voortvloeit de conclusies van
de Europese Raad van Thessaloniki en de mededeling van de Commissie inzake
immigratie, integratie en werkgelegenheid van 2003. Het rapport heeft als
doel een jaarlijks overzicht te geven van de ontwikkelingen op het gebied
van een gemeenschappelijke migratie politiek. Het dient ertoe beleidsinzichten
te geven voor een effectief immigratiemanagement in Europa. Het eerste rapport
zal waarschijnlijk een overzicht geven van de migratietrends in Europa alsmede
van de verschillende maatregelen en activiteiten die op het migratieterrein
zijn genomen. Tevens zullen naar verwachting nieuwe beleidsinstrumenten worden
voorgesteld.B.5 (eventueel) Mededeling van de Commissie inzake een
gemeenschappelijk terug- en overnamebeleidDocument:nog niet beschikbaar Rechtsgrondslag:niet
van toepassing Instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de Raad zal de Commissie mogelijk een presentatie geven van de
mededeling inzake een gemeenschappelijk terugen overnamebeleid. Deze mededeling
is thans nog niet verschenen. Zo mogelijk zult u bij de aanvullende geannoteerde
agenda hierover nader worden geïnformeerd.Het is aannemelijk dat de mededeling een overzicht zal geven van de resultaten
van de door de Commissie gevoerde onderhandelingen over het afsluiten van
Europese terug- en overnameakkoorden met derde landen. Naar verwachting
zal daarbij worden ingegaan op de knelpunten op dit terrein en zullen voorstellen
voor de toekomst worden gedaan. Tussen september 2001 en november 2002 zijn
successievelijk 11 mandaten verleend aan de Commissie om te gaan onderhandelen.
Het betrof de volgende landen: Albanië, Algerije, China, Hong Kong, Macao,
Marokko, Oekraïne, Pakistan, Rusland, Sri Lanka en Turkije. De onderhandelingen
met Albanië, Hong Kong, Macao Sri Lanka zijn voltooid, in die met Marokko,
Oekraïne, Rusland en Pakistan wordt vooruitgang geboekt terwijl die met
Algerije, China en Turkije nog moeten aanvangen.B.6 Mededeling van de Commissie inzake het verbeteren
van de toegang tot informatie door rechthandhavings autoriteitendocument:10 745/04
ENFOPOL 77 CRIMORG 53(EN) status document:openbaar rechtsgrondslag:n.v.t.  instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de Raad zal de Europese Commissie een presentatie geven over deze
mededeling inzake het verbeteren van de toegang tot informatie door rechtshandhavings
autoriteiten. Deze mededeling is onlangs verschenen en geeft een visie weer
die in relatie tot het onderwerp «Meerjarenprogrogramma JBZ» (zie
onder B.7 van deze agenda) aandacht zal krijgen.B.7 Meerjarenprogramma Justitie en Binnenlandse Zakendocument:nog niet beschikbaar rechtsgrondslag:n.v.t. instemmingsrecht:niet
van toepassing De Europese Raad heeft tijdens zijn bijeenkomst op 17/18 juni 2004
de Raad en de Commissie uitgenodigd met voorstellen te komen voor het totstandbrengen
van een meerjarenagenda, als vervolg op het programma van de Europese Raad
van Tampere uit 1999.Het Nederlandse voorzitterschap is voornemens op de Europese Raad van
5 november a.s. politieke richtsnoeren te laten vaststellen voor een
nieuw meerjarenprogramma op JBZ-terrein. Ter voorbereiding daarvan zal tijdens
de Raad van 19 juli a.s. een oriënterend debat worden gevoerd, op
basis van een notitie van het Nederlandse voorzitterschap. Deze notitie zal
in de loop van de volgende week aan de Kamer worden toegezonden, bij wijze
van aanvulling op de geannoteerde agenda. Input voor deze notitie vormen het
Constitutioneel Verdrag, de Mededeling van de Commissie waarin de balans wordt
opgemaakt van het Tampere-programma (COM(2004) 401 final)1, het EU-actieplan terrorismebestrijding van 8 juni jl. en de
informatie die is verkregen tijdens consultaties in diverse lidstaten in de
afgelopen maanden.Doel van het debat tijdens de Raad van 19 juli a.s. is een scherp
beeld te krijgen van de wensen en standpunten van de lidstaten, in het bijzonder
van die thema's waarover brede overeenstemming of juist veel verschil van
mening bestaat. Tijdens de informele bijeenkomst van JBZ-ministers op 30 september/1 oktober
en de Raad van 25/26 oktober a.s. zal de discussie meer worden toegespitst
op de openstaande discussiepunten, en zullen de concept-conclusies worden
gefinaliseerd.De notitie van het Nederlands voorzitterschap zal ingaan op de volgende
vijf hoofdthema's:(1) een adequate toegang tot de rechter, alsmede de bescherming van rechten
van het individu(2) een samenhangend systeem op het gebied van civiel en handelsrecht,
dat ook voorziet in effectieve jurisdictie en tenuitvoerlegging van rechterlijke
uitspraken(3) maatregelen op het gebied van asiel, migratie, grensbewaking en integratie(4) bescherming tegen externe en interne bedreigingen van de veiligheid,
de openbare orde en de rechtsorde(5) versterking van de mogelijkheden ter bestrijding van grensoverschrijdende
criminaliteit, alsmede versterking van de coördinatie en samenwerking
op dat gebied.B.8 Terrorisme: Follow-up van de Conclusies van de Europese
Raad van 17 en 18 juni 2004document:niet beschikbaar rechtsgrondslag:n.v.t. instemmingsrecht:niet
van toepassing De EU Anti terrorisme coordinator heeft op de Europese Raad van 17 en
18 juni zijn Actieplan gepresenteerd. Dit Actieplan is een uitwerking
van de terrorismeverklaring van de Europese Raad van 25 maart 2004 waarin
alle factoren die bijdragen aan de bestrijding van terrorisme aan de orde
komen zoals de aanpak van financiering van terrorisme, extern veiligheidsbeleid,
uitwisselen inlichtingen, politiële en justitiële samenwerking,
versterking van grenscontroles en documentbeveiliging en bescherming van de
vitale infrastructuur. Veel van deze Actiepunten zullen tijdens het Nederlandse
voorzitterschap van de Europese Unie aan de orde gesteld worden. Daarnaast
heeft de Europese Unie onder meer geconcludeerd dat het Actieplan elke 6 maanden
zal worden geëvalueerd, een coherente algemene aanpak voor verdere intensivering
van de strijd tegen financiering van terrorisme moet worden uitgewerkt, een
alomvattende strategievoor een betere bescherming van vitale infrastructuur
moet worden opgesteld en dat er concrete voorstellen moeten worden gedaan
voor de wijze waarop bestrijding van terrorisme volledig in het externe betrekkingenbeleid
van de EU kan worden geïntegreerd.B.9 DiversenA) Maatregelen door de Griekse overheid getroffen ten
behoeve van de veiligheid van de Olympische Spelen te Athene, in het bijzonder
tegen terroristische aanslagen.Onder dit toegevoegde agendapunt zal de Griekse delegatie een mondelinge
toelichting geven op de maatregelen die zijn genomen om de veiligheid tijdens
de Olympische Spelen te waarborgen. Met name zal er worden ingegaan op de
preventieve maatregelen om terroristische aanslagen te voorkomen.XNoot1De documenten met als status «openbaar» zijn ter inzage gelegd
bij het Centraal Informatiepunt;De documenten met als status «niet openbaar» zijn ter inzage
gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal
Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1http://register.consilium.eu.int/utfregister/frames/introfsNL.htmXNoot1document SCH/Com-ex (98) 26 def.XNoot2document 89/01 SCH-EVAL 18 COMIX 378.XNoot1Reeds aan de Kamer toegezonden bij brief van 16 juni 2004, kenmerk:
5292959/04/SIZ. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23490-330.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl