Octrooibeleid in samenhang met technologie- en industriebeleid; Notitie over tussentijdse evaluatie uitvoering Strategieplan voor de kennisverspreidende taken Bureau Industriële Eigendom (I.E.)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23732, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-10-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

23732 nr. 6

18-10-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTussentijdse evaluatie uitvoering Strategieplan Bureau
I.E.I. Inleidinga. Achtergrondb. Inhoud en methode van de tussentijdse evaluatieII. Conclusies van de tussentijdse evaluatiea. Algemeenb. Conclusies ten aanzien van de onderzoeksvragenc. Conclusies ten aanzien van de doelgroepenIII. Actiepunten naar aanleiding van de evaluatiea. Algemeenb. Ten aanzien van de doelgroepenIV. Tot slot
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23732Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 732Octrooibeleid in samenhang met het technologie- en industriebeleidnr. 6BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 18 oktober 2000Hierbij bied ik u het rapport aan van Twynstra Gudde over de tussentijdse
evaluatie, die ik op uw verzoek heb laten uitvoeren, betreffende de uitvoering
van het Strategieplan voor de kennisverspreidende taken van het Bureau voor
de Industriële Eigendom (Bureau I.E.)1.De evaluatie betreft de uitvoering van de nieuwe activiteiten die Bureau
I.E. in 1997 op zich heeft genomen om gericht voorlichting te geven over het
gebruik van octrooien en om het gebruik van octrooien als informatiebron te
stimuleren.De evaluatie heeft in de laatste drie maanden van 1999 plaatsgevonden
en is in februari 2000 afgerond. De peildatum van deze evaluatie was 1 september
1999. De hoofduitkomst van de tussentijdse evaluatie is dat Bureau I.E. bij
de uitvoering van zijn nieuwe activiteiten weliswaar reeds veel heeft gerealiseerd,
maar dat de resultaten deels achterblijven bij de oorspronkelijk gestelde
doelen. Ik acht het ook niet reëel te verwachten dat de gestelde doelen
binnen de daarvoor bepaalde periode behaald kunnen worden.In bijgaande notitie naar aanleiding van dit rapport ga ik in op de volgende
punten:I. Inleiding; achtergrond en methode van de tussentijdse evaluatieII. Conclusies van de tussentijdse evaluatie; algemeen, ten aanzien van
de onderzoeksvragen en ten aanzien van de doelgroepenIII. Actiepunten naar aanleiding van de evaluatie; algemeen en ten aanzien
van de doelgroepenIV. SlotbeschouwingKortheidshalve verwijs ik u naar deze notitie.De Staatssecretaris van Economische Zaken,G. Ybema Tussentijdse evaluatie uitvoering Strategieplan Bureau
I.E.I. Inleidinga. AchtergrondHet octrooibeleid is vanaf 1994 behalve op kennisbescherming ook
gericht op kennisverspreiding over het octrooisysteem. De kennisverspreiding
betreft het octrooisysteem zelf én het bekendheid geven aan in octrooien
opgeslagen informatie. Het Bureau voor de Industriële Eigendom (Bureau
I.E.) vervult een centrale rol bij de uitvoering van dit beleid. De uitvoering
van dit beleid heeft in 1997 gestalte gekregen in het Strategieplan dat Bureau
I.E. toen heeft uitgebracht. Op grond van dit plan vindt gericht kennisverspreiding
plaats aan vijf doelgroepen:– industriële bedrijven, met name in het MKB– innovatiedienstverleners en intermediaire organisaties– HBO-instellingen en universiteiten– universitaire en technologische onderzoeksinstituten– overheid.Begin 1998 heeft de Tweede Kamer in een algemeen overleg over dit deel
van het octrooibeleid haar zorg geuit over de voortgang van de verspreiding
van kennis over het octrooisysteem. Daarom heeft mijn ambtsvoorganger een
tussentijdse evaluatie toegezegd om inzicht te geven in de stand van zaken
bij de uitvoering van dit beleid.b. Inhoud en methode van de tussentijdse evaluatieIn de tussentijdse evaluatie komen drie vragen aan de orde:1 Ligt de uitvoering van het Strategieplan op schema?2 Zo niet, had de uitvoering van dat plan op schema kunnen liggen?3 Wordt het Strategieplan doelgericht uitgevoerd?De uitvoering van de tussentijdse evaluatie is uitgevoerd door een extern
bureau om een zo objectief mogelijk beeld te krijgen van de stand van zaken.
Het onderzoek vond plaats op basis van een uitgebreide documentenanalyse en
op basis van interviews met betrokkenen uit de doelgroepen, van het kerndepartement
en van Bureau I.E.II. Conclusies van de tussentijdse evaluatiea. AlgemeenBureau I.E. is met veel inzet begonnen aan zijn nieuwe kennisverspreidingstaak
en heeft met de uitvoering van het Strategieplan een serieuze slag gemaakt.
In de eerste periode heeft veel nadruk gelegen op de hiervoor benodigde productontwikkeling
en zijn belangrijke voorinvesteringen gedaan zoals de ontwikkeling van diverse
voorlichtingsproducten, zoals onder meer Octrooi-informatie Online en het
Octrooiregister. De verspreiding van informatie over het octrooisysteem lijkt
echter achter te blijven bij de in het Strategieplan gestelde doelen. Ook
bij versterking van de inzet voor deze taak is te verwachten dat de aanvankelijk
gestelde doelen slechts voor een deel van de doelgroepen binnen de planperiode
bereikt zullen worden. De inmiddels opgedane ervaringen dwingen ertoe de doelen
uit het Strategieplan en het tempo waarin die bereikt moeten worden bij te
stellen. Kanttekening hierbij is dat bij het maken van het Strategieplan (1995–1997)
nog weinig bekend was over de uitgangssituatie bij en de gewenste aanpak voor
de geselecteerde doelgroepen. Wat daarnaast opviel was dat er slechts een
beperkt inzicht bestond in de samenstelling van de doelgroepen en hun wensen,
dat relatienetwerken nog beperkt ontwikkeld waren en er nog nauwelijks een
bruikbaar voorlichtingspakket bestond. b. Conclusies ten aanzien van de onderzoeksvragen1 Ligt de uitvoering van het Strategieplan op schema?De conclusie is dat reeds veel is gerealiseerd op het gebied van productontwikkeling
en netwerkverkenning maar dat de resultaten deels lijken achter te blijven
bij de per doelgroep te behalen resultaten. De mate waarin per doelgroep het
doel kan worden gehaald loopt, zoals hieronder wordt aangegeven, per doelgroep
uiteen.2 Had de uitvoering van dat plan op schema kunnen liggen?De conclusie is dat gelet op de uitgangspositie bij het opstellen van
het Strategieplan en op hetgeen toen bekend was, de uitvoering hiervan ook
niet op schema had kunnen liggen en de ambities daarvoor te hoog waren gesteld.Toch is indertijd bewust gekozen voor een hoog ambitieniveau. Daarmee
heeft Bureau I.E. zich nadrukkelijk willen committeren aan zijn nieuwe kennisverspreidende
taak die van toenemend belang is.3 Wordt het Strategieplan doelgericht uitgevoerd?De conclusie is dat Bureau I.E. voor het benaderen van de doelgroepen
nog niet beschikt over een optimale mix van marketingtechnieken, zoals gebruik
van klantenpanels en geregeld overleg met doelgroepen.c. Conclusies ten aanzien van de doelgroepen1. industriële bedrijven, met name in het MKBDe uitvoering van het Strategieplan ten aanzien van deze groep ligt redelijk
op schema. Met de gerichte benadering van deze doelgroep wordt bij de uitvoering
van het Strategieplan mede inhoud en gevolg gegeven aan de motie Udo. Verder
bestaat de indruk dat de voorlichting over de strategische betekenis van octrooi-informatie
achter blijft bij die over het nut en de (on)mogelijkheden van het octrooisysteem.
Met andere woorden: om trends te kunnen onderkennen is het gewenst meer informatie
te halen uit octrooien, zowel individueel als op geaggregeerd niveau.2. innovatiedienstverleners en intermediaire organisatiesVastgesteld is dat de resultaten achterblijven bij het gestelde doel doordat
nog slechts een beperkt aantal van de bedoelde instellingen actief voorlichting
geeft en omdat nog onvoldoende inzicht bestaat in de vraag welke organisatie(s)
als «doorverwijzer» kan (kunnen) worden ingeschakeld. Met een
gerichte extra inzet om deze instellingen te benaderen zal het gestelde doel
alsnog gehaald kunnen worden.3. HBO-instellingen en universiteitenHet is moeilijk in te schatten of het gestelde doel gehaald kan worden.
Universiteiten en HBO-instellingen zijn autonoom bij de vaststelling van hun
curricula en hebben geen structuur die makkelijk benaderbaar is. De potentiële
omvang van de doelgroep is daardoor moeilijk vast te stellen; bijgevolg is
de mate van aandacht voor het octrooisysteem niet bekend. Hoewel er met alle
HBO-instellingen contact is, is nog niet te verwachten dat bij alle relevante
HBO-opleidingen aandacht aan het octrooisysteem gegeven zal worden.4. universitaire en technologische onderzoeksinstitutenDe mate van aandacht voor kennisbescherming loopt per universiteit en
ook per onderzoeksgebied uiteen. Voorts heeft voorlichting aan technologische
instituten over het octrooisysteem nog geen structurele aandacht gekregen.
Het is dus niet te verwachten dat het oorspronkelijk gestelde doel haalbaar
is.5. overheidBureau I.E. heeft nog geen relaties opgebouwd met ministeries waarvoor
gebruik en inzet van het octrooisysteem van belang kan zijn bij beleidsvoorbereiding
en -ontwikkeling en de onderbouwing daarvan. Zonder een versterkte inzet hiervoor
en nauwere afstemming met het kerndepartement zal het gestelde doel niet haalbaar
zijn.III. Actiepunten naar aanleiding van de evaluatiea. Algemeen1. Versterken en verbeteren van de informatieve functieDeze eerste ervaringen van Bureau I.E. met actieve kennisverspreiding
over het octrooisysteem hebben duidelijk gemaakt dat het wenselijk is dat
de verschafte informatie goed moet aansluiten bij de belangstellingssfeer
en behoeften van de doelgroepen. In dit licht zullen de diverse voorlichtingsproducten
(zowel on- als off-line) eenvoudiger toegankelijk gemaakt worden voor de diverse
doelgroepen.In het vervolg zal een sterker accent komen op het nut en de gebruiksmogelijkheden
van kennis die in octrooien is te vinden. Bureau I.E. zal aan het voorafgaande
nadere invulling geven door bij zijn voorlichtingsactiviteiten meer aandacht
te geven aan de informatieve functie van octrooien.2. Meer themagerichte en gesegmenteerde benadering van doelgroepenVoortaan zal van een meer themagerichte benadering in de voorlichting
sprake zijn. De kennisverspreiding door Bureau I.E. aan doelgroepen zal immers
eenvoudiger zijn als zij affiniteit hebben met het onderwerp van de informatie.
De in samenspraak met het kerndepartement te bepalen keuze van de te entameren
thema's (bij voorbeeld ICT, life sciences, innovatief ondernemerschap en agri-business)
zal gebaseerd zijn op beleidsrelevante en maatschappelijke ontwikkelingen.
Voordeel hiervan is dat dan sprake kan zijn van een gerichte benadering van
meer doelgroepen tegelijk.3. Andere inzet van personeelscapaciteitOp grond van de evaluatie is gebleken dat de personeelscapaciteit van
de afdeling Voorlichting en Marketing van Bureau I.E. onvoldoende was om de
nieuwe kennisverspreidende activiteiten te verrichten. Duidelijk is dat voor
verdere uitvoering van het Strategieplan extra inzet van marketingkennis en
-technieken vereist is.4. Heldere aansturingsrelatie tussen het kerndepartement en Bureau I.E.Het kerndepartement en Bureau I.E. hebben afspraken gemaakt over de verbetering
van de planning- en controlcyclus voor het Strategieplan. Het kerndepartement
heeft de afgelopen periode betere mogelijkheden gecreëerd om in de aansturing
van deze activiteiten te kunnen voorzien. Tot 1 januari 2000 waren drie beleidsonderdelen
van het Ministerie betrokken bij de vormgeving van het industrieel eigendomsbeleid.
Als gevolg van een reorganisatie is sedert die datum het industrieel eigendomsbeleid
geconcentreerd bij één beleidsonderdeel.b. Ten aanzien van de doelgroepen1. industriële bedrijven, met name in het MKBDit jaar wordt in navolging van de aanbevelingen uit het EIM rapport («Het
innovatieve MKB in Nederland», feb. 2000) een gesegmenteerde aanpak
gevolgd, waarbij het MKB op basis van zijn wensen en behoeften direct zal
worden benaderd. Met het oog hierop zal Bureau I.E. in 2001 een proef doen
met een nieuwe vorm van kennisontsluiting op basis van door bedrijven aangegeven
onderwerpen. Tevens zullen nieuwe R&D uitvoerende MKB-ondernemingen, met
name technostarters, worden voorgelicht over de strategische betekenis van
octrooi-informatie. Hiervoor is reeds een innovatie-toolkit (startersloket
op de website van Bureau I.E.) ontwikkeld. 2. innovatiedienstverleners en intermediaire organisatiesDit jaar en het komende worden op basis van marktonderzoeken door het
EIM over de rol, behoefte en informatiegebruik van intermediairs de relevante
doorverwijzende intermediairs benaderd, zoals brancheorganisaties, Kamers
van Koophandel, Branche Centra voor Technologie en de Beroepsvereniging voor
Nederlandse ontwerpers. De samenwerking met deze doorverwijzers en met subsidieverlenende
instanties (zoals SENTER en Syntens) zal verder geïntensiveerd worden.3. HBO-instellingen en universiteitenUniversitair onderwijs: Bureau I.E. zal een nadere doelgroepverkenning
uitvoeren voor het universitair onderwijs. Op basis van uitkomsten hiervan
zal het bezien wat de specifieke behoeften zijn van de universiteiten en de
oorspronkelijke doelstelling heroverwegen en vervolgens formuleren in een
haalbaar, beïnvloedbaar resultaat. HBO-opleidingen: Dit jaar zullen de
resterende 5 hogescholen nog worden benaderd. Door deze extra inspanning zal
er met alle HBO-instellingen contact zijn. Er wordt echter nog niet verwacht
dat daarmee ook bij alle HBO-opleidingen aandacht aan het octrooisysteem gegeven
zal worden.4. universitaire en technologische onderzoeksinstituten– universitair onderzoekOm de universiteiten eenvoudiger te kunnen benaderen heeft Bureau I.E.
een platform opgericht met als doel best practices bij het gebruik van octrooien
bij universitair onderzoek in kaart te brengen en inzicht te verkrijgen in
het faciliteren van het gebruik van octrooien hierbij. Bureau I.E. is voornemens
om op basis van de input vanuit dit platform in 2001 specifieke activiteiten
en een checklist te ontwikkelen om het gebruik van het octrooisysteem in het
kader van onderzoeksactiviteiten te bevorderen.– technologische onderzoeksinstitutenIn 2000 worden alle technologische instituten benaderd en worden de mogelijkheden
van het octrooisysteem over het voetlicht gebracht. Bureau I.E. verzorgt presentaties
en inventariseert daarbij bestaande wensen. In 2001 zal op basis van de uitkomst
van deze kennismaking invulling worden gegeven aan geïnventariseerde
behoeftes. Daarna wordt bezien of de doelstelling voor deze instituten bijstelling
behoeft.5. de overheidBureau I.E. is bezig deze doelgroep in kaart te brengen en te analyseren.
Beoogd resultaat hiervan is o.a. een overzicht met contactpersonen, een opzet
voor een klankbordgroep overheid / Bureau I.E. en een overzicht van informatie
en scholing over octrooien bij departementen en gelieerde instituten. Te verwachten
is dat met extra inspanningen in 2002 Bureau I.E. bij zeven departementen
een speler zal zijn bij de beleidsvoorbereiding en -onderbouwing op het gebied
van technologie en kennisverspreiding.IV. Tot slotMede met het oog op te verwachten toekomstige ontwikkelingen, zoals invoering
van een uniform gemeenschapsoctrooi, is te verwachten dat het relatieve belang
van de kennis-verspreidingstaak in de komende tijd eerder zal toedan afnemen.
Naar verwachting zullen na invoering van een uniform octrooi minder octrooien
via de nationale bureaus worden aangevraagd. De kennisverspreidingstaak zal
dus blijvend om aandacht vragen.Bureau I.E. werkt met inzet aan deze taak en aan de uitvoering van het
Strategieplan. Toch zullen de oorspronkelijk gestelde doelen voor de uitvoering
van deze nieuwe taak, ook bij de sterkere personele inzet, binnen de gestelde
termijn slechts gedeeltelijk zijn te bereiken en moeten zij voor de resterende
looptijd van het Strategieplan worden bijgesteld.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23732-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl