Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2014-09-16 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2014-2015
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 000
 XVII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat van de begroting voor
		Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking voor het jaar 2015
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 INHOUDSOPGAVE
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 
 
 
 
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET
						WETSVOORSTEL
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 
 
 
 
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1)
 
 
 Leeswijzer
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2)
 
 
 Beleidsagenda
 
 
 6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel beleidsdoorlichtingen
 
 
 16
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Belangrijkste beleidsmatige mutaties ten opzichte van vorig jaar
 
 
 18
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Garantieoverzicht
 
 
 20
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3)
 
 
 Artikelen
 
 
 27
 
 
 
 
 
 • Artikel 1. Duurzame handel en investeringen
 
 
 27
 
 
 
 
 
 • Artikel 2. Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water
 
 
 37
 
 
 
 
 
 • Artikel 3. Sociale vooruitgang
 
 
 44
 
 
 
 
 
 • Artikel 4. Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 50
 
 
 
 
 
 • Artikel 5. Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 55
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 BIJLAGEN
 
 
 
 
 
 
 1. Verdiepingshoofdstuk
 
 
 60
 
 
 
 
 
 2. Moties en toezeggingen in het vergaderjaar 2013/2014
 
 
 63
 
 
 
 
 
 3. Subsidieoverzicht
 
 
 81
 
 
 
 
 
 4. Evaluatie- en onderzoeksoverzicht
 
 
 90
 
 
 
 
 
 5. Lijst van afkortingen
 
 
 93
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET
			 BEGROTINGSWETVOORSTEL
 
 
 
 Wetsartikel 1
 De
				begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond
				van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij
				de wet vastgesteld. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de
				begrotingsstaat van de begroting voor Buitenlandse Handel en
				Ontwikkelingssamenwerking voor het jaar 2015 vast te stellen.
 Alle
				voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten vormen samen de Rijksbegroting voor
				het jaar 2015. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen in
				de Miljoenennota 2015.
 Met de vaststelling van dit wetsartikel worden
				de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten voor het jaar 2015 vastgesteld.
				De in de begroting opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze
				memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De Minister voor
			 Buitenlandse Handel en
			 Ontwikkelingssamenwerking,
 
 
 E.M.J.
 Ploumen
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 
 1.
 LEESWIJZER
 
 Deze leeswijzer gaat in op de totstandkoming van de nieuwe
				begroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en de opbouw
				van de beleidsagenda, de beleidsartikelen en de overige onderdelen van de
				begroting.
 Algemeen
 Buitenlandse
				betrekkingen zijn een zaak van het Koninkrijk der Nederlanden: Nederland in
				Europa, Aruba, Curaçao en Sint Maarten, alsmede de Nederlandse openbare
				lichamen in het Caribisch gebied (Bonaire, Sint Eustasius en Saba). Waar deze
				begroting spreekt over «Nederland» of «Nederlands» wordt daarmee bedoeld:
				«(van) het Koninkrijk der Nederlanden», tenzij het gaat om zaken die
				specifiek het land Nederland betreffen, zoals het EU-lidmaatschap en
				ontwikkelingssamenwerking.
 Voor de uitvoering van het programma maakt
				de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking gebruik van
				het apparaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
 Groeiparagraaf
 Op
				20 april 2011 is de aanpassing van de presentatie van de Rijksbegroting onder
				de naam verantwoord
				begroten in de Tweede Kamer behandeld. De nieuwe presentatie geeft
				meer inzicht in de financiële informatie, de rol en verantwoordelijkheid van
				de Minister en laat een duidelijke splitsing tussen apparaat en programma zien.
				In deze begroting zijn alle begrotingsartikelen ingevuld volgens de nieuwe
				voorschriften, inclusief de aanpassing van de tabel Budgettaire gevolgen van
				beleid.
 Open data/transparancy
 Nederland heeft zich met 56 andere landen aangesloten bij het
				Open Government Partnership en het
				Internationale Aid Transparancy Initiative (IATI).
				Het toegankelijk maken en beschikbaar stellen van informatie horen daarbij.
				Sinds 2012 publiceert het Ministerie van Buitenlandse Zaken periodiek actuele
				gegevens over ontwikkelingssamenwerking. Met deze open data kunnen toepassingen
				of apps worden ontwikkeld. Overheden, hulporganisaties en burgers kunnen met
				deze apps snel zien hoeveel Nederland aan hulp besteedt in een land of aan een
				project. Daarnaast is in dit kader een
				webpagina gelanceerd waarmee inzicht wordt
				gegeven in de budgetten en activiteiten voor Buitenlandse Handel en
				Ontwikkelingssamenwerking.
 Beleidsagenda
 De
				beleidsagenda bevat de politieke hoofdlijnen van het beleid voor Buitenlandse
				Handel en Ontwikkelingssamenwerking van het kabinet. De beleidsagenda wordt
				afgesloten met een overzichtstabel van de beleidsdoorlichtingen, de
				belangrijkste beleidsmatige mutaties ten opzichte van de Ontwerpbegroting van
				2014 en het garantieoverzicht.
 Beleidsartikelen
 De
				beleidsagenda bevat de politieke hoofdlijnen van het buitenlandse handel- en
				ontwikkelingssamenwerkingsbeleid van het kabinet. In de beleidsartikelen staat
				de financiële en beleidsinformatie over de voorgenomen uitgaven. Met
				verantwoord begroten wordt niet langer gewerkt met operationele doelstellingen.
				De financiële instrumenten zijn geclusterd naar artikelonderdelen. De indeling
				per beleidsartikel is als volgt.
 A: Algemene doelstelling
 Elk beleidsartikel begint met de algemene doelstelling (titel van het
				beleidsartikel).
 B: Rol en verantwoordelijkheid
 
 De rol en de verantwoordelijkheid van de Minister wordt
				 beschreven aan de hand van de volgende categorieën: stimuleren, financieren,
				 regisseren en uitvoeren.
 Volgens het uitgangspunt van verantwoord
				 begroten zijn er alleen kwantitatieve indicatoren bij
				 resultaatverantwoordelijkheid. Op de beleidsterreinen voor Buitenlandse Handel
				 en Ontwikkelingssamenwerking heeft de Minister een stimulerende, faciliterende
				 of regisserende rol en slechts in sommige gevallen een uitvoerende rol. De
				 mogelijkheden voor kwantitatieve effectmeting voor de meeste beleidsterreinen
				 van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking zijn dan ook beperkt.
				 Kenmerkend is de internationale context waarin veel spelers en factoren de
				 doelbereiking beïnvloeden. Vaak is er een gezamenlijke inspanning waarbij het
				 weinig zinvol is (een deel van) de resultaten toe te rekenen aan Nederland, dat
				 een deel van de input heeft verzorgd. In artikel 1 is één indicator opgenomen
				 voor het instrument Partners for International Business
				 (PIB), die inzicht geeft in het bereiken van het specifieke resultaat
				 van dit instrument.
 
 C: Beleidswijzigingen
 Dit
				is een overzicht van belangrijke wijzigingen als gevolg van nieuw
				Kabinetsbeleid, evaluatie of voortschrijdend inzicht. Daar waar sprake is van
				beleidswijzigingen die in beleidsnotities zijn verschenen, is verwezen naar de
				betreffende notitie met het kamerstuk.
 D1: Tabel Budgettaire gevolgen van
				beleid
 
 In het kader van «verantwoord begroten» wordt
				 rijksbreed de financiële inzet op instrumentniveau gepresenteerd. De
				 financiële instrumenten zijn onderverdeeld naar onder andere de volgende
				 categorieën: subsidies, leningen, garanties, bijdragenovereenkomsten,
				 opdrachten, bijdragen aan baten-lastendiensten en bijdragen aan
				 (inter)nationale organisaties.
 Dat betekent dat er geen uitputtende
				 opsomming is van de financiële instrumenten per artikelonderdeel. In sommige
				 gevallen zijn de instrumenten nog niet bekend, omdat de programma’s na het
				 verschijnen van de begroting worden gestart en dan duidelijk wordt via welk
				 instrument financiering plaats vindt. De instrumenten worden alleen voor het
				 lopende begrotingsjaar opgenomen. Voor het overzicht van de financiële
				 instrumenten is met ingang van dit jaar een directe aansluiting gezocht met de
				 interne ramingssystematiek. Hierdoor is het gedurende het jaar beter mogelijk
				 om de mutaties bij de tussentijdse begrotingsmomenten weer te geven.
 
 D2: Budgetflexibiliteit
 Op
				artikelniveau wordt aangegeven welk percentage van de begroting juridisch is
				vastgelegd. Als onderdeel van verantwoord begroten wordt alleen de juridische
				verplichting voor het begrotingsjaar opgenomen. In dit onderdeel wordt, indien
				nodig, een kwantitatieve toelichting gegeven.
 E: Toelichting op de
				instrumenten
 Hierin wordt per artikelonderdeel inzicht geboden
				in de financiële instrumenten, zoals in de tabel onder D zijn opgenomen.
 Overige onderdelen van de
				begroting
 Na de vijf beleidsartikelen volgen vijf bijlagen: het
				verdiepingshoofdstuk geeft informatie over de budgettaire begrotingsaansluiting
				tussen de begroting van 2014 en de begroting van 2015, de lijst met moties en
				toezeggingen aan de Kamer, het subsidieoverzicht, de evaluatie- en
				onderzoekstabel en de lijst met afkortingen.
 De relatie met de HGIS-nota
 
 De HGIS omvat naast de uitgaven van Buitenlandse Zaken
				 en Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking ook buitenlanduitgaven van
				 de andere ministeries. Deze bundeling bevordert de samenhang en samenwerking
				 die voor een geïntegreerd en coherent buitenlandbeleid van belang zijn. De
				 HGIS-nota bevat een overzicht van de belangrijkste programma’s en uitgaven
				 voor het buitenlandbeleid, waaronder een overzicht van de
				 begrotingsontwikkelingen binnen de HGIS en bijlagen die alle buitenlanduitgaven
				 overzichtelijk presenteren, zoals een totaaloverzicht van de buitenlanduitgaven
				 die als officiële ontwikkelingshulp (ODA) kwalificeren.
 In de
				 HGIS-nota wordt op hoofdlijnen inzicht gegeven in de internationale
				 klimaatfinanciering 2015.
 
 
 
 
 2.
 BELEIDSAGENDA
 
 Hulp, handel en investeringen in een
				veranderend speelveld
 Het karakter van de mondiale economie
				verandert. Landen raken tot op het bedrijfsniveau verweven met elkaar door de
				vorming van mondiale waardeketens. De wereldhandel, die tot de jaren negentig
				vooral uit eindproducten bestond, bestaat tegenwoordig ook uit intermediaire
				goederen, diensten en kennis en valt samen met buitenlandse directe
				investeringen. De vooruitgang in informatie- en communicatietechnologie en de
				afbouw van handelsbarrières stelt bedrijven in staat zich te specialiseren in
				onderdelen van het productieproces en om per onderdeel de meest gunstige
				productielocatie te zoeken. Op die manier kunnen bedrijven hun
				concurrentiekracht versterken, ook het midden- en kleinbedrijf, door slim
				gebruik te maken van de eigen expertise én van de beste productiefactoren die
				in het buitenland beschikbaar zijn.
 Lage- en middeninkomenslanden
				kunnen door de vorming van mondiale waardeketens gemakkelijker profiteren van
				de wereldhandel. Het is niet langer nodig een hele industrie op te zetten. Met
				het ontplooien van een aantal activiteiten kan een land participeren in de
				wereldhandel en vanuit die basis zich verder ontwikkelen. Via de aansluiting op
				mondiale waardeketens heeft het land betere toegang tot buitenlandse kennis,
				technologie, kapitaalgoederen en halffabricaten die gebruikt kunnen worden voor
				de binnenlandse productie. Op die manier komen er in de hele wereld snel nieuwe
				zakenpartners, afzetmarkten én concurrenten bij. Het speelveld van
				internationale concurrentie is veranderd, zowel in het Noorden als het Zuiden.
				Het gaat niet meer zozeer om wat je verkoopt, maar om wat je doet.
 Veel lage- en middeninkomenslanden in Afrika, Latijns-Amerika en Azië
				ontwikkelen zich snel. De positieve wisselwerking tussen buitenlandse handel en
				investeringen, welvaartsverhoging en duurzame en inclusieve groei biedt
				perspectief op stabiele vooruitgang in zuidelijke regio’s, die ook onderling
				steeds meer verbonden raken. Het aandeel van lage- en middeninkomenslanden in
				de wereldhandel is sterk toegenomen en de opkomende markten vormden een
				drijvende kracht achter het snelle herstel van de wereldhandel, die in 2009
				scherp afnam. Deze integratie van opkomende landen in modiale waardeketens
				biedt veel potentie voor verdere groei en diversifiëring van de economie. De
				toenemende verwevenheid van economieën betekent ook dat internationale
				economische betrekkingen complexer worden en dat externe schokken sneller
				gevoeld worden. Het meest acute voorbeeld hiervan vormt de relatie tussen de EU
				en Rusland die door de crisis in Oekraïne snel is verslechterd. De over en
				weer ingestelde sancties raken Nederlandse bedrijven. Het is van groot belang
				dat zij nieuwe afzetmarkten vinden voor hun producten. Goede internationale
				relaties helpen bij het verkennen van nieuwe markten. Ook de Nederlandse
				overheid ondersteunt bedrijven daarin.
 Het vermogen om adequaat in te
				spelen op veranderingen is ook voor lage- en middeninkomenslanden essentieel.
				De groeiverwachtingen van bijvoorbeeld landen als China, Brazilië en
				Zuid-Afrika zijn, hoewel nog steeds aanzienlijk, naar beneden bijgesteld. Deze
				landen staan voor de opgave om structurele hervormingen door te voeren om zich
				te kunnen blijven ontwikkelen en het transitieproces naar een pad van duurzame
				en inclusieve groei in goede banen te leiden.
 De sociale en economische
				ontwikkeling in veel delen van de wereld zorgt voor snelle afname van het
				aantal mensen dat in extreme armoede leeft. Tegelijkertijd zien we
				armoedepatronen veranderen: armoede komt niet alleen voor in lage
				inkomenslanden. Sterker nog, de meeste armen wonen tegenwoordig in
				middeninkomenslanden. Zij kunnen om verschillende redenen onvoldoende
				profiteren van de toenemende welvaart. Dat kan bijvoorbeeld zijn doordat er
				maar beperkte werkgelegenheid voor hen ontstaat of omdat, soms op basis van
				afkomst of gender, niet iedereen effectief toegang heeft tot de arbeidsmarkt of
				tot financiering. Daarbij is grote inkomensongelijkheid een potentiële bron
				van sociale onrust. Dit vraagt om speciale aandacht voor de allerarmsten en
				voor inclusieve groei. Lokale effecten van mondiale vraagstukken zoals
				klimaatverandering, wat een groot direct effect op voedsel- en waterzekerheid
				kan hebben, bieden bovendien aanleiding tot gezamenlijke actie van bedrijven,
				lokale gemeenschappen, overheden en van de internationale gemeenschap om
				duurzaamheid te verbeteren. Speciale aandacht is er ook voor de recente
				brandhaarden en humanitaire crises in o.a. Irak, Gaza, Zuid-Soedan, de Centraal
				Afrikaanse Republiek en Syrië. Goede internationale relaties zijn ook hier van
				groot belang aangezien een gezamenlijke aanpak nodig is om noden te kunnen
				verlichten en escalatie te voorkomen. Ten slotte is er een aantal landen en
				regio’s zoals Mali of Zuid-Soedan waar de randvoorwaarden voor groei en
				ontwikkeling, in het bijzonder veiligheid en effectieve rechtsorde, onder druk
				staan.
 De huidige sterke positie van Nederland in de wereld is niet
				vanzelfsprekend: er is een groot adaptief vermogen nodig om de voelbare en
				toekomstige effecten van veranderingen buiten onze grenzen op te vangen, daar
				op in te spelen en om kansen te benutten. Nederland is een open land, een
				handelsland en een land dat met bedrijven, kennisinstellingen en
				maatschappelijke organisaties internationaal voorop loopt bij de aanpak van een
				aantal mondiale vraagstukken. Bijvoorbeeld op de speerpunten water,
				voedselzekerheid, seksuele en reproductieve gezondheid en rechten (SRGR),
				veiligheid en rechtsorde heeft Nederland veel kennis en ervaring te bieden en
				zet die ook gericht in als investering in ontwikkeling. De goede reputatie die
				Nederland onder andere via de hulprelaties heeft opgebouwd als partner voor
				ontwikkeling, biedt een vertrekpunt voor gelijkwaardige zakelijke relaties met
				opkomende landen. Hoewel de Europese Unie onze belangrijkste handelspartner en
				afzetmarkt is, is onze aansluiting op die opkomende landen zowel zakelijk als
				politiek heel belangrijk. Niet alleen vindt daar de groei plaats in de komende
				jaren, ook op het internationale (handels)politieke terrein weegt hun stem
				steeds zwaarder. Daarom moet Nederland een agenda voeren gericht op versterking
				van het Nederlands verdienvermogen en zich internationaal sterk blijven maken
				voor de positie van lage- en middeninkomenslanden en zich een goede partner
				tonen in ontwikkelingssamenwerking die solidair blijft met de allerarmsten. Om
				Nederland op die manier te positioneren is een moderne en efficiënte
				netwerkorganisatie vereist, zowel in Den Haag als op de posten. In de begroting
				van Buitenlandse Zaken (hoofdstuk V Rijksbegroting) worden de doelen en
				uitgangspunten van het moderniseringstraject van de diplomatie verder
				toegelicht.
 Hieronder wordt nader ingegaan op de accenten in het
				begrotingsjaar 2015. De begrotingen van Buitenlandse Zaken en Buitenlandse
				Handel en Ontwikkelingssamenwerking dienen in nauwe samenhang te worden bezien.
				Daarnaast komt de inzet op het Nederlands buitenlandbeleid tot uitdrukking in
				de Homogene Groep Internationale Samenwerking, die de onderlinge samenhang
				illustreert en de samenwerking en afstemming tussen de betrokken ministeries
				bevordert.
 De agenda voor hulp, handel en
				investeringen
 Het veranderde internationale speelveld maakt dat
				hulp en handel steeds meer samengaan en elkaar versterken. Zo is markttoegang
				pas effectief als er ook gewerkt wordt aan handelsfacilitatie. Zo kan de handel
				in natuurlijke grondstoffen en mineralen een belangrijke stimulans zijn voor de
				economie, maar dat moet wel op een duurzame en inclusieve manier gebeuren.
				Economische vooruitgang is nodig, maar mag niet ten koste gaan van mens en
				milieu. Ontwikkelingsdoelen blijven onverminderd belangrijk. De klassieke
				handelsagenda en de ontwikkelingsagenda moeten samenkomen enerzijds omdat ze
				elkaar versterken, en anderzijds om tijdig goede afwegingen te kunnen maken
				wanneer belangen botsen. Dat is de leidraad van waaruit beleidscoherentie voor
				buitenlandse handel en voor ontwikkelingssamenwerking wordt vormgegeven. Het
				gaat hierbij niet alleen om vooraf bij beleid te letten op de implicaties voor
				ontwikkelingslanden, maar ook om de effecten van het beleid achteraf. Zo voert
				Nederland een coherentiecheck uit op Europees beleid en moedigt Nederland de EU
				aan om de EU impact assessments te herzien door
				(niet-hulp) beleid ex ante te screenen op mogelijke
				gevolgen voor de relaties met derde landen. Daarnaast dienen de
				coherentiepilots die uitgevoerd zijn in Ghana en Bangladesh als aanleiding en
				voorbeeld om nog sterker in te zetten op coherentie van beleid. Door het
				combineren van buitenlandse handel en investeringen met
				ontwikkelingssamenwerking in één portefeuille, is Nederland in een goede
				positie om lastige thema’s op te pakken. Dit komt bijvoorbeeld concreet tot
				uiting in de onderhandelingen over TTIP en de EPA’s, en de inzet op de
				herziening van belastingverdragen met ontwikkelingslanden. Daarin loopt
				Nederland internationaal voorop. De integrale benadering van ontwikkeling en
				handels- en investeringsbevordering die centraal staat in de BHOS-agenda wordt
				door onze internationale partners goed ontvangen en staat ook sterk in de
				belangstelling van andere landen, zoals Canada en Denemarken.
 In de
				BHOS-agenda zijn drie doelen centraal gesteld, zoals vastgelegd in de
				beleidsnota
				Wat de wereld
				verdient. Ten eerste zet Nederland zich in om extreme armoede
				binnen één generatie uit te bannen (getting to
				zero) en richt zich daarbij o.a. op de speerpunten water,
				voedselzekerheid, vrouwenrechten en seksuele en reproductieve gezondheid en
				rechten (SRGR) en veiligheid en rechtsorde. Deze speerpunten zijn onder meer
				verankerd in de
				Meerjarige Strategische Plannen
				(2014–2017) voor de partnerlanden. Ten tweede dragen we zoveel mogelijk bij
				aan duurzame en inclusieve groei overal ter wereld. Ten derde zetten we ons in
				voor succes van Nederlandse bedrijven en kennisinstellingen in het
				buitenland.
 Dat is een ambitieuze agenda waarin we telkens moeten
				afwegen waar Nederland op kan inzetten om met beperkte middelen een zo groot
				mogelijk positief effect te sorteren. Daarbij werkt de overheid in Den Haag en
				op de posten zoveel mogelijk strategisch samen met het bedrijfsleven, het
				maatschappelijk middenveld, kennisinstellingen en initiatieven van andere
				overheden en multilaterale organisaties die alle vanuit hun ervaring en
				expertise een relevante bijdrage kunnen leveren aan ontwikkelingsdoelen door
				complementair op te trekken. Deze strategische gezamenlijke aanpak geeft meer
				slagkracht. Een mooi voorbeeld is het publiek-privaat partnerschap Initiatief
				Duurzame Handel (IDH) waar Nederland bijdraagt aan de verduurzaming van
				internationale handels- en productieketens, met aandacht voor mens, milieu en
				economie in ontwikkelingslanden. Het doel is het bereiken van
				markttransformatie van deze ketens, voornamelijk door duurzame grondstoffen als
				pre-competitief te zien, waardoor bedrijven, NGO’s, handelaren en producenten
				de handen ineenslaan en duurzaamheid nastreven. Ook de Dutch
				Trade and Investment Board is een goed voorbeeld van intensieve
				publiek-private samenwerking op handelsbevordering en strategische acquisitie
				van investeringen.
 Uitbannen van extreme armoede
 Directe armoedebestrijding met aandacht voor de allerarmsten blijft
				onverminderd belangrijk. Het uitbannen van extreme armoede in een generatie
				dwingt tot beleidskeuzes. Eén van die keuzes is focus als het gaat om hulp.
				Voor sommige landen, zoals fragiele staten, (post-)conflictlanden
				of landen met een te beperkte capaciteit, is het niet mogelijk om zonder hulp
				effectief armoede te bestrijden en ontwikkeling te bevorderen. Veiligheid en
				stabiliteit zijn absolute randvoorwaarden voor die ontwikkeling. Onder andere
				via de 3D-benadering draagt Nederland in conflictgebieden bij aan herstel van
				stabiliteit en opbouw van instituties, maar ook door in te zetten op
				Security Sector Reform (SSR) gezien de invloed van
				het veiligheidsapparaat op de bescherming van de bevolking. Bij de inzet op
				armoedebestrijding concentreert Nederland zich op de bovengenoemde speerpunten
				waarop de Nederlandse meerwaarde bewezen is. Die gerichte inzet zorgt voor
				continuïteit in de uitvoering van de ontwikkelingsagenda en voorkomt bovendien
				fragmentatie van hulp. Nederland pleit ook internationaal voor een andere
				aanpak t.a.v. ontwikkelingssamenwerking waarin de nadruk ligt op strategische
				partnerschappen en op het bijeenbrengen van vraag en aanbod.
 De
				context waarin we met landen samenwerken voor ontwikkeling verandert.
				Hulpontvangende landen zoals China en Brazilië verstrekken tegenwoordig zelf
				ook hulp. En via strategische partnerschappen worden met publieke fondsen
				private geldstromen gemobiliseerd. Deze ontwikkelingen vragen om herbezinning
				op het begrip «Official Development Assistance»
				(ODA), omdat het niet meer past bij moderne ontwikkelingssamenwerking. Mede op
				aandringen van Nederland wordt er in de OESO-DAC gewerkt aan vernieuwing van de
				ODA-definitie. Bij die vernieuwing is een sterke focus op de allerarmste en
				fragiele landen belangrijk. ODA moet zich concentreren op die plekken en mensen
				in de wereld waar het het hardst nodig is. Verder moet ODA meer ruimte bieden
				aan innovatieve financieringsinstrumenten waarmee private sectorfinanciering
				kan worden gemobiliseerd, zoals garanties. Juist de eerder genoemde
				strategische partnerschappen en andere nieuwe vormen van armoedebestrijding
				kunnen daarvan profiteren. Bij de herziening van de ODA-definitie zouden ook
				resultaten en beleidscoherentie voor ontwikkeling een belangrijker plaats
				moeten krijgen.
 Ook het komend jaar zal er internationaal veel
				aandacht zijn voor de opvolging van de Millenniumdoelen. Nederland wil een
				goede verankering van de speerpunten in de post 2015 Agenda. Het uitbannen van
				extreme armoede en honger staan terecht centraal in deze agenda. Daarnaast wil
				Nederland met de nieuwe agenda groeiende ongelijkheid verminderen en
				mensenrechten bevorderen, met nadruk op vrouwenrechten, SRGR, veiligheid en
				rechtsorde in bijvoorbeeld fragiele staten. Dat is niet voor alle onderwerpen
				gemakkelijk. Onder andere de borging van SRGR stuit op weerstand bij thema’s
				als veilige abortus of toegang tot SRGR-diensten voor jongeren. Om dit toch
				voor elkaar te krijgen is een consistente inzet van Nederland in samenwerking
				met gelijkgezinde landen nodig. 2015 wordt een cruciaal jaar voor de opzet van
				een nieuw subsidiekader dat expliciet fondsen beschikbaar stelt voor het
				tegengaan van kindhuwelijken en voor veilige abortus. Om bovenstaande te
				bereiken is inzet op de bevordering van de rechtsorde en effectieve instituties
				cruciaal.
 Dat Nederland belang hecht aan strategische partnerschappen
				blijkt ook uit het co-voorzitterschap van Minister voor Buitenlandse Handel en
				Ontwikkelingssamenwerking van het
				Global Partnership for Effective Development
				Cooperation (GPEDC). In het GPEDC zetten 161 overheden, de
				private sector en non-gouvernementele organisaties zich gezamenlijk in om
				armoede binnen één generatie uit te bannen (getting to
				zero). Het co-voorzitterschap biedt mogelijkheden om de geïntegreerde
				benadering voor hulp & handel verder vorm te geven en het maatschappelijk
				middenveld en de private sector intensief te betrekken bij de inspanningen om
				tot nul armoede te geraken. Het boeken van concrete resultaten door het
				uitwisselen van best practices, het maken van
				samenwerkingsafspraken tussen dat brede spectrum aan betrokkenen en het nagaan
				of de afspraken nageleefd worden staat hierbij centraal. Het GPEDC speelt zo
				een cruciale rol bij het verwezenlijken van de post 2015 Agenda. MinBHOS zal de
				samenwerking in het Partnership en met de VN, als
				co-voorzitter, actief stimuleren.
 Bevorderen van duurzame en inclusieve
				groei
 Een langetermijnperspectief op toenemende welvaart vraagt
				om een groeimodel dat duurzaam en inclusief is, in Nederland en in de rest van
				de wereld. Ook in landen waar het economisch goed gaat kan snelle groei
				verhullen dat inkomensongelijkheid toeneemt, dat er te weinig oog is voor de
				draagkracht van het milieu of dat niet alle groepen in de samenleving gelijke
				kansen hebben om te profiteren van groei. Inzet op verschillende niveaus is
				nodig om duurzaamheid en inclusiviteit van groei te bevorderen.
 Ten
				eerste is toegang tot de buitenlandse handel en investeringen een belangrijke
				katalysator voor groei. Binnen de Doha-ronde van de WTO zet Nederland zich er
				voor in om wereldwijd handelsbelemmeringen weg te nemen en de belangen van
				lage- en middeninkomenslanden goed aan bod te laten komen. Bij het akkoord over
				handelsfacilitatie dat in het kader van deze onderhandelingen eind 2013 in Bali
				is gesloten, is dit gelukt. Het is in de periode 2014–2016 van belang om de
				implementatie van het Bali-akkoord soepel te laten verlopen, onder meer door
				helderheid te verschaffen over de benodigde en de beschikbare technische
				assistentie voor de implementatie van het akkoord in ontwikkelingslanden. Ook
				in de onderhandelingen over de Economic Partnership
				Agreements (EPA’s), die nu in een afrondende fase zijn, heeft
				Nederland vanuit de rol van honest broker getracht
				de belangen van de EU en de Afrikaanse regio’s dichter bij elkaar te brengen.
				Ook in 2015 zal Nederland een faciliterende rol blijven spelen en zich in de
				EPA-regio’s inzetten voor goede implementatie van de akkoorden, zodat het
				lokale bedrijfsleven en de consument daadwerkelijk van de voordelen van deze
				akkoorden geniet. Ook wanneer de EU over bilaterale handels- en
				investeringsverdragen onderhandelt, zoals nu met de onderhandelingen over het
				VS-EU vrijhandelsakkoord, maakt Nederland zich er sterk voor de effecten op
				lage- en middeninkomenslanden te onderzoeken en waar nodig en mogelijk de
				gevolgen te mitigeren. Op het gebied van investeringsverdragen zal Nederland
				zich in 2015 inzetten om de eigen bilaterale portfolio te bekijken om te zien
				welke verdragen in aanmerking komen voor heronderhandeling om deze inhoudelijk
				te moderniseren en in lijn te brengen met de Europese aanpak. De modernisering
				betreft dan onder meer het waarborgen van beleidsruimte voor de betrokken
				staten en een sterkere inzet op duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord
				ondernemen.
 Naast toegang tot buitenlandse markten is een sterke
				private sector nodig om inclusieve groei te bevorderen via productieve
				werkgelegenheid. Stabiliteit is een belangrijke voorwaarde om het
				ondernemersklimaat te versterken, maar ondersteuning van de private sector in
				conflictlanden kan via betere basisvoorzieningen en werkgelegenheid ook
				bijdragen aan duurzame vrede en stabiliteit, het zogenaamde vredesdividend.
				Daar wil Nederland in 2015 meer nadruk op leggen. Een breed ontwikkelde private
				sector vergroot bovendien de productiviteit en de veerkracht van de economie om
				zich aan te passen aan externe veranderingen. Nederland zet zich daarom in de
				relaties met lage- en middeninkomenslanden in voor markttoegang en
				ketenverduurzaming, verbeteren van wet- en regelgeving, versterking van
				economische instituties en actoren en het uitbreiden van de financiële
				infrastructuur en de fysieke infrastructuur.
 Een nieuw instrument voor
				de ontwikkeling van fysieke infrastructuur in lage- en middeninkomenslanden,
				het Developmentally Relevant Infrastructure Investment
				Vehicle (DRIVE), vervangt in 2015 het programma
				Ontwikkelingsrelevante Infrastructuurontwikkeling (ORIO).
				Uitgangspunten daarbij zijn ontwikkelingsrelevantie, flexibiliteit en
				concessionele financiering om optimaal gebruik te maken van de infrastructurele
				ontwikkelcapaciteit van het bedrijfsleven. Wat betreft versterking van de
				financiële infrastructuur zet Nederland zich hiervoor in op multilateraal
				niveau, bijvoorbeeld als geassocieerd lid van het G20 Global
				Platform for Financial Inclusion. Zelf zorgt Nederland met het
				Dutch Good Growth Fund (DGGF), dat sinds 1 juli
				2014 operationeel is, dat er financiering beschikbaar komt voor Nederlandse en
				lokale MKB-ondernemers die ontwikkelingsrelevante activiteiten willen
				ontplooien in lage- en middeninkomenslanden maar daar geen financiering voor
				kunnen krijgen. Hierdoor maakt het DGGF activiteiten mogelijk die bijdragen aan
				de lokale ontwikkeling en versterkt het de financiële infrastructuur.
				Daarnaast werkt Nederland zoveel mogelijk samen met betrokken overheden en
				bedrijven om een bijdrage te leveren aan economische ontwikkeling. Zo werken we
				met Nederlandse bedrijven aan sterkere marktinstituties waar dat nodig is, en
				met belastingdiensten in ontwikkelingslanden om het rendement te vergroten. Ook
				maakt Nederland zich er in OESO-verband sterk voor om agressieve
				belastingplanning waardoor overheden belastinginkomsten mislopen, tegen te
				gaan. De verbinding tussen handel, privatesectorontwikkeling en
				ontwikkelingssamenwerking wordt inmiddels ook door de EU gezien als een
				effectieve strategie. Belangrijke aspecten van de nieuwe strategie die de
				Europese Commissie op dit gebied volgt zijn versterkte dialoog met het
				bedrijfsleven en naleving van internationale standaarden voor duurzaam
				ondernemen.
 Om te zorgen dat groei leidt tot grotere welvaart voor een
				ieder is naast armoedebestrijding specifieke aandacht nodig voor hoge en
				groeiende ongelijkheid. Dit staat hoog op de internationale politieke agenda.
				Daarom is de Nederlandse inzet gericht op duurzame en inclusieve groei.
				Toenemende ongelijkheid en groei gaan op termijn niet goed samen: grote
				inkomensongelijkheid versmalt de basis voor economische groei en kan bijdragen
				aan onrust en instabiliteit. Bovendien profiteren bij een hoge ongelijkheid de
				armste groepen onvoldoende van de toegenomen welvaart. De kansen om te
				profiteren van groei zijn vaak ongelijk verdeeld. Die kansen, zoals toegang tot
				zorg, onderwijs, financiële diensten en markten of de mogelijkheid om te
				werken voor een eerlijk loon, wil Nederland vergroten. De taskforce
				Vrouwenrechten en Gendergelijkheid zet zich in op activiteiten gericht op o.a.
				het versterken van vrouwelijk ondernemerschap en het vergroten van
				werkgelegenheid voor vrouwen. Nederland zet zich daarnaast in voor gelijke
				kansen door o.a. het bevorderen van fatsoenlijke arbeidsomstandigheden in
				internationale ketens en ondersteuning van pleiten en beïnvloeding door
				maatschappelijke organisaties die opkomen voor achtergestelde groepen.
 Een grotere welvaart mag niet ten koste gaan van het klimaat. De
				Nederlandse overheid zet daarom in op een ambitieus mondiaal klimaatbeleid.
				2015 Is met de klimaattop in Parijs een belangrijk jaar. Nederland ondersteunt
				in het kader van deze onderhandelingen ontwikkelingslanden bij het vergroenen
				van hun economieën en het aanpassen aan de gevolgen van klimaatverandering.
				Deze steun bestaat o.a. uit het verbeteren van de toegang tot hernieuwbare
				energie, het behoud van bossen en de verduurzaming van handelsketens. Het
				bedrijfsleven speelt een belangrijke rol bij de financiering van
				klimaatactiviteiten. Hiertoe wordt zowel internationaal als bilateraal ingezet
				op het mobiliseren van privaat kapitaal voor bovengenoemde onderwerpen.
 Ten slotte kan op het niveau van individuele bedrijven veel bereikt worden
				om duurzaamheid en inclusiviteit te waarborgen. Betrokkenheid van bedrijven bij
				deze vraagstukken is essentieel vanwege hun directe impact, omvangrijke netwerk
				en vaak hoge effectiviteit als het gaat om ketenverduurzaming of het handhaven
				van arbeidsstandaarden. De Nederlandse inzet gericht op het verduurzamen van de
				textielsector in Bangladesh is hier een goed voorbeeld van. Nederland zal ook
				in 2015 in samenwerking met Nederlandse bedrijven blijven inzetten op een
				veilige werkomgeving en een leefbaar loon voor de textielarbeiders in
				Bangladesh. Tevens worden schone productiemethodes die het milieu minder
				belasten, bevorderd. Ook in andere landen in Azië werkt Nederland aan de
				verbeteringen van arbeidsomstandigheden in de textiel- en kledingsector, onder
				meer in Pakistan, Vietnam en Cambodja, en doet dat samen met textielbedrijven,
				sociale partners, overheid, ngo’s, andere donoren en multilaterale
				instellingen. Maar niet alleen daar is maatschappelijk verantwoord ondernemen
				de norm. Alle bedrijven dienen zich bewust te zijn van hun potentiële effecten
				op mens en milieu, rechtstreeks en via hun keten van toeleveranciers en
				afnemers. De overheid biedt daarvoor een kader: de OESO richtlijnen voor
				multinationale ondernemingen. Verder agendeert de MVO Sector Risico Analyse
				MVO-kwesties die in de ketens van (midden- en klein)bedrijven urgent aandacht
				verdienen en beoogt bedrijven zo aan te sporen tot een proactieve benadering
				van risico’s. Op basis van deze analyse zal een gesprek gestart worden met de
				geïdentificeerde sectoren om te bezien hoe de situatie verbeterd kan worden.
				De inzet is gericht, onder meer in nauw overleg met de SER, op structurele
				oplossingen in de vorm van MVO-convenanten.
 Succes voor het Nederlandse bedrijfsleven
				in het buitenland
 Buitenlandse handel en investeringen zijn
				enorm belangrijk voor het verdienvermogen van de Nederlandse economie. Een
				derde van het Nederlands inkomen en van de werkgelegenheid in Nederland wordt
				gegenereerd door de handel met andere landen. Het strategisch versterken van de
				positie van Nederland in mondiale waardeketens vereist een integrale benadering
				op handels- en investeringsbevordering die niet alleen kijkt naar wat Nederland
				exporteert en waar we investeren, maar ook naar de toegang van Nederlandse
				bedrijven tot de beste importgoederen, diensten en kennis die wereldwijd
				beschikbaar zijn en de productie in Nederland concurrerender maken. Onze
				belangrijkste keten- en handelspartners liggen in de Europese Unie. De groei
				zal echter de komende jaren vooral plaatsvinden in opkomende landen in Azië,
				Latijns-Amerika en Afrika waar consumenten- en zakelijke markten snel groeien.
				Ook daar zal Nederland haar positie moeten versterken.
 Het
				wereldhandelssysteem draagt bij aan versoepeling van het handelsverkeer en het
				vergroten van rechtszekerheid voor alle internationale actoren in de
				wereldhandel. Binnen de WTO wil Nederland de integrale benadering, die nodig is
				om de handel binnen waardeketens te faciliteren, zoveel mogelijk gestalte
				geven. Naast het opheffen van beleidsmatige handelsbarrières is
				handelsfacilitatie daar een belangrijk onderdeel van. Het is bovendien in
				ieders belang om lage- en middeninkomenslanden verder te laten integreren in de
				mondiale economie. Om dat te bereiken moeten de belangen van lage- en
				middeninkomenslanden binnen multilaterale onderhandelingen gekend worden.
				Nederland zet zich in voor een spoedige afronding van de Doha-ronde. Daarbij
				zullen afspraken gemaakt worden over welke nieuwe onderwerpen die voor
				Nederland belangrijk zijn er op de WTO-agenda komen, zoals mededinging, energie
				en duurzaamheid.
 Ook op bilateraal niveau zet Nederland zich in voor
				vrijhandelsakkoorden van de EU met politiek en economisch interessante landen
				of regio’s. Op dit niveau is vaak meer ruimte om thema’s te agenderen die
				belangrijk zijn om de handel in mondiale waardeketens goed te faciliteren. Het
				potentiële economische belang daarvan is groot. Zo zou het Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP),
				afhankelijk van het ambitieniveau, de Nederlandse economie op termijn jaarlijks
				tussen 1,4 en 4,1 miljard euro kunnen opleveren. De handelspolitieke
				bevoegdheid ligt al decennia bij de EU. De lidstaten sturen de Europese
				Commissie bij op lopende dossiers en geven regelmatig een mandaat voor nieuwe
				onderhandelingen. Nederland legt in de Brusselse besprekingen als groot en open
				handelsland een aardig gewicht in de schaal, bijvoorbeeld op
				thema’s als agrofood of chemische producten. Op dit moment wordt onderhandeld
				met 49 WTO-landen over het Trade in Services
				Agreement (TiSA), wat een belangrijke stap is door versoepeling van
				het dienstenverkeer. Daarnaast lopen onderhandelingen over grote verdragen
				zoals TTIP met de VS en het vrijhandelsakkoord met Japan. Nederland zet in op
				afronding daarvan in 2015. Het Comprehensive Economic and
				Trade Agreement (CETA) met Canada is al vrijwel afgerond. Nederland
				hoopt dat ook de onderhandelingen met China over investeringsbescherming en
				-toegang in 2015 of uiterlijk in 2016 zullen worden afgerond.
 Goede
				economische diplomatie wordt steeds belangrijker. De mogelijkheden om
				internationaal zaken te doen nemen toe, vooral ook voor het midden- en
				kleinbedrijf, maar de informele kosten stijgen ook. Dit heeft te maken met het
				toenemend aantal actoren dat bij de handel betrokken is en het toenemend belang
				om dicht op afzetmarkten te zitten. Elke markt vergt een eigen aanpak en het
				vinden van zakenpartners vereist tijd en geld. Bovendien is interventie van de
				Nederlandse overheid vaak noodzakelijk om zaken te doen met opkomende markten
				maar ook in lage- en middeninkomenslanden. Een goede economische
				dienstverlening verlaagt de informele kosten van handelen aanzienlijk en opent
				deuren voor ondernemers en kennisinstellingen. Dat vereist professionaliteit in
				het handelsbevorderende netwerk, goede publiek-private samenwerking en oog voor
				de specifieke vragen van bedrijven en ook van de desbetreffende landen. Vraag
				en aanbod komen ook hier weer samen. Een deel van de dienstverlening aan
				bedrijven wordt gestandaardiseerd om die kwaliteit te waarborgen. Als het gaat
				om bedrijfsspecifieke advisering kan beprijzing een manier zijn om kwaliteit
				van de vraag en van het aanbod te waarborgen. Hier wordt komend jaar aan
				gewerkt.
 Vooral voor het midden- en kleinbedrijf kan er een hoge
				drempel zijn om internationaal te handelen of in het buitenland te investeren.
				Het Dutch Good Growth Fund komt tegemoet aan
				kapitaalbehoefte van kleinere bedrijven die in opkomende landen actief willen
				worden. Zij hebben daarbij behoefte aan duidelijke informatievoorziening en aan
				betere toegang tot de regelingen die openstaan voor het hele bedrijfsleven.
				Daarom is één loket ingesteld dat toegang geeft tot het beschikbare
				instrumentarium voor internationalisering. In 2015 zal er aan gewerkt worden de
				informatievoorziening voor het MKB verder te verbeteren. Daarnaast worden extra
				stimuleringsmaatregelen genomen door de regeling Starters
				for International Business (SIB) uit te breiden voor het MKB. Ook het
				publiek-private handelsbevorderende netwerk wordt beter ingericht voor het MKB,
				waarvoor het initiatief bij de Dutch Trade Board
				ligt. De Dutch Trade Board zelf is uitgebreid naar de Dutch Trade en
				Investment Board en rekent strategische acquisitie tot haar takenpakket. Daarin
				is ook aandacht voor het vestigingsklimaat. In het acquisitiebeleid zal de
				strategische aanpak waarmee ervaring is opgedaan in de topsectoren Agrifood en
				Chemie verder worden ontwikkeld en breder worden toegepast met het oog op het
				versterken van de economische structuur en positie van Nederland in mondiale
				waardeketens.
 Inkomende en uitgaande handelsmissies vormen een
				effectief instrument om Nederlandse bedrijven en kennisinstellingen die willen
				internationaliseren te ondersteunen en om binnenlandse en buitenlandse partijen
				met elkaar in contact te brengen. Nederlandse missies worden samen met de
				topsectoren vraaggestuurd vormgegeven. Bekeken wordt of een meer thematische
				indeling beter aan die vraag voldoet. Tevens wordt met de topsectoren en
				decentrale overheden een meer strategische aanpak van inkomende missies
				uitgewerkt. Bovendien bieden de missies een platform om bedrijven,
				kennisinstellingen, NGO’s en overheden bij elkaar te krijgen rondom thema’s
				zoals exploitatie van nieuw gevonden energiebronnen. Bijvoorbeeld tijdens de
				missie naar Mozambique en Tanzania heeft Nederland op deze manier een
				visitekaartje afgegeven als betrouwbare partner niet alleen op zakelijk gebied
				en vanwege inhoudelijke expertise, maar ook als het gaat om
				ontwikkelingsvraagstukken. Op die manier wil Nederland de synergie tussen hulp
				en handel verder uitdragen in 2015.
 Open data/ transparantie
 Nederland heeft zich met 56 andere landen aangesloten bij het Open
				Government Partnership en het Internationale Aid Transparancy Initiative
				(IATI). Het toegankelijk maken en beschikbaar stellen van informatie horen
				daarbij. In dit kader is onder meer een
				webpagina gelanceerd waarmee inzicht wordt
				gegeven in de budgetten en activiteiten voor Buitenlandse Handel en
				Ontwikkelingssamenwerking.
 Uitfasering onderwijs
 De
				afbouw van verschillende onderwijsactiviteiten die door Nederland werden
				gefinancierd is bijna afgerond. In 2015 blijft Nederland -in het kader van
				arbeidsdeling- andere donoren, waaronder de EU en de Nordic+, aansporen om de
				financiële steun aan onderwijs te handhaven en/of te verhogen. Nederland heeft
				dit onlangs gedaan en marge van een bijeenkomst van het GlobalpartnershipforEducation (GPE).
				Tijdens deze bijeenkomst hebben andere donoren voor de periode 2015–2018 USD
				2,1 miljard toegezegd aan het GPE, waaronder USD 500 miljoen van de EU. Dit is
				een verhoging van 40% in vergelijking met de toezeggingen gedaan in 2011.
 
 Overzichtstabel met geplande
				beleidsdoorlichtingen
 In onderstaande tabel is een overzicht
				opgenomen van de voorgenomen beleidsdoorlichtingen voor de periode
				2014–2019.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel / Beleidsdoelstelling
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 (realisatie)
 
 
 (planning)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Duurzame handel en investeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht voor maatschappelijk
							 verantwoord ondernemen
							 1Bouwt voort op eerder uitgevoerd
								 effectenonderzoek.Een nadere toelichting is voorhanden in de
								 evaluatie- en onderzoeksbijlage.
 
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Versterkte Nederlandse handels- en investeringspositie en economische
							 naambekendheid
 
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat in
							 ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 
 Dutch Good Growth Fund: intensivering van
							 ontwikkelingsrelevante investeringen in en handel met ontwikkelingslanden door
							 het Nederlandse en het lokale bedrijfsleven, met een focus op het MKB
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Toename van voedselzekerheid
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie 
							 2Deze beleidsdoelstellingen zijn in 2012
								 doorgelicht.; 
							 3Deze beleidsdoorlichtingen zijn 1 jaar
								 uitgesteld vanwege een meer realistischere planning (splitsing begroting,
								 capaciteit IOB en vertraging andere doorlichting). 1.3 is inmiddels
								 uitgevoerd.
 
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen, tegengaan van klimaatverandering
							 en vergroten van de weerbaarheid van de bevolking tegen onafwendbare
							 klimaatverandering in ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Sociale vooruitgang
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en een halt
							 aan de spreiding van HIV/aids
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Gelijke rechten en kansen voor vrouwen
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Versterkt maatschappelijk middenveld in ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Toename van het aantal professionals en versterking van hoger- en
							 beroepsonderwijs-instellingen; en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek 
							 4Is in 2011 doorgelicht en is voor huidig
								 kabinet geen prioriteit. In 2012 is de TK hierover geïnformeerd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Humanitaire hulp
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Budget Internationale Veiligheid: Voorkomen en terugdringen van
							 conflictsituaties 
							 5In 2016 is een effectonderzoek
								 voorzien.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw, versterkte legitimiteit
							 van democratische structuren en tegengaan van corruptie
 
 
 
 √√
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Versterkte multilaterale betrokkenheid
 
 
 
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Overig armoedebeleid
 
 
 
 √
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Bijdrage aan migratie en ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 **
 
 
 Hier wordt één beleidsdoorlichting voor twee
							 doelstellingen uitgevoerd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 *****
 
 
 Is in 2011 doorgelicht en zal later onder de BZ
							 begroting worden meegenomen in de doorlichting consulaire dienstverlening.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 BELANGRIJKSTE BELEIDSMATIGE MUTATIES TEN
				OPZICHTE VAN ONTWERPBEGROTING 2014
 
 Belangrijkste beleidsmatige mutaties ten opzichte van vorig
				 jaar
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen x EUR 1.000
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
						 2014
 
 
 
 2.795.676
 
 
 2.735.578
 
 
 2.976.433
 
 
 2.800.679
 
 
 2.736.887
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1 Duurzame handel en
						 investeringen
 
 
 
 – 20.123
 
 
 22.667
 
 
 – 104.558
 
 
 – 49.031
 
 
 – 47.902
 
 
 
 
 
 2 Duurzame ontwikkeling,
						 voedselzekerheid en water
 
 
 
 – 35.673
 
 
 – 52.549
 
 
 – 54.172
 
 
 – 85.792
 
 
 – 70.792
 
 
 
 
 
 3 Sociale vooruitgang
 
 
 
 30.143
 
 
 – 1.157
 
 
 3.960
 
 
 – 7.353
 
 
 – 2.353
 
 
 
 
 
 4 Vrede en veiligheid voor
						 ontwikkeling
 
 
 
 364.198
 
 
 – 295.000
 
 
 – 295.000
 
 
 – 295.000
 
 
 – 285.000
 
 
 
 
 
 5 Versterkte kaders voor
						 ontwikkeling
 
 
 
 117.676
 
 
 65.626
 
 
 – 34.142
 
 
 140.806
 
 
 – 44.476
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
						 2015
 
 
 
 3.251.897
 
 
 2.475.165
 
 
 2.492.521
 
 
 2.504.309
 
 
 2.286.364
 
 
 
 
 
 Toelichting:
 
 Artikel 1
 Door een kasschuif van 2016 naar
				 2014 en 2015 wordt de raming voor het Dutch Good Growth
				 Fund (DGGF) voor deze jaren aangepast. Daarnaast worden vanwege een
				 BNP-korting op het ODA-budget de uitgaven voor private sectorontwikkeling
				 meerjarig aangepast.
 
 
 Artikel 2
 Vanwege de BNP-korting op het
				 ODA-budget worden de uitgaven voor milieu en klimaat meerjarig aangepast.
 
 
 Artikel 3
 Als onderdeel van het
				 amendement-Voordewind c.s. wordt het budget 2014 voor seksuele en reproductieve
				 gezondheid en rechten en een halt aan de verspreiding van HIV/aids
				 verhoogd.
 
 
 Artikel 4
 De uitgaven op dit artikel worden
				 per saldo verhoogd in 2014 en verlaagd vanaf 2015. Dit vloeit voort uit de
				 overheveling van middelen uit het Budget Internationale Veiligheid (BIV) naar
				 Defensie en Buitenlandse Zaken, een verhoging van onderdeel
				 rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw, versterkte legitimiteit van
				 democratische structuren en tegengaan van corruptieartikel ten behoeve van
				 centrale programma’s op het gebied van wederopbouw en een verhoging vanwege
				 het noodhulpfonds. Het budget voor internationale veiligheid (BIV) wordt vanaf
				 2015 structureel overgeheveld naar de begroting van Defensie. Binnen het
				 Kabinet is afgesproken dat jaarlijks een bedrag van EUR 60 miljoen beschikbaar
				 blijft voor BH&OS en BZ op de terreinen veiligheidssectorhervormingen,
				 vredes- en capaciteitsopbouw en beveiliging van hoog-risico posten. Deze
				 middelen worden vanaf 2015 jaarlijks bij de Voorjaarsnota opgenomen op deze
				 beide begrotingen.
 Het noodhulpfonds is flexibel inzetbaar in de
				 periode 2014–2017. Dit betekent dat het beschikbare bedrag in 2014 niet
				 volledig zal worden uitgegeven, maar zal worden verdeeld over de komende jaren.
				 (naar verwachting EUR 100 mln in 2014, EUR 170 mln in 2015 en EUR 150 mln in
				 2016 en 2017). Tenslotte zijn vanwege de BNP-korting op het ODA-budget de
				 uitgaven vanaf 2015 meerjarig aangepast.
 
 
 
 Artikel 5
 Op dit artikel zijn de correcties
				 verwerkt als gevolg van de daling van het BNP en het hieraan gekoppelde
				 ontwikkelingssamenwerkingsbudget.
 
 
 Garantieoverzicht
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hoofdstuk XVII
 
 
 Buitenlandse Handel en
						 Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Risisco van de Staat, te verlenen garanties,
						 vervallen garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (bedragen in duizenden euro's)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel waarop garantie wordt verantwoord
 
 
 Omschrijving garantie
 
 
 Soort garantie*
 
 
 Risico van de Staat
 
 
 Te verlenen garanties
 
 
 Te vervallen garanties
 
 
 Risico van de Staat
 
 
 Te verlenen garanties
 
 
 Te vervallen garanties
 
 
 Risico van de Staat
 
 
 Te verlenen garanties
 
 
 Te vervallen garanties
 
 
 Risico van de Staat
 
 
 
 
 
 
 
 ultimo 2013
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 ultimo 2014
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 ultimo 2015
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 ultimo 2016
 
 
 
 
 
 
 1.04
 
 
 Garantie IS-DGGF
 
 
 Kredietgarantie
 
 
 nvt
 
 
 
 
 nvt
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.02
 
 
 Garanties IS-NIO
 
 
 Kredietgarantie
 
 
 252.062
 
 
 
 30.000
 
 
 222.062
 
 
 
 28.432
 
 
 193.630
 
 
 
 
 193.630
 
 
 
 
 5.02
 
 
 Garanties IS-Raad van Europa
 
 
 Deelnemingen
 
 
 176.743
 
 
 
 
 176.743
 
 
 
 
 176.743
 
 
 
 
 176.743
 
 
 
 
 5.01
 
 
 Garanties IS-OPCW
 
 
 Exploitatie
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 5.02
 
 
 Garanties Regionale Ontwikkelingsbanken
 
 
 Deelnemingen
 
 
 1.854.769
 
 
 
 95.047
 
 
 1.759.722
 
 
 
 95.000
 
 
 1.664.722
 
 
 
 
 1.664.722
 
 
 
 
 
 TOTAAL
 
 
 
 2.283.574
 
 
 0
 
 
 125.047
 
 
 2.158.527
 
 
 0
 
 
 123.432
 
 
 2.035.095
 
 
 
 2.035.095
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven en ontvangsten
 
 
 (bedragen in duizenden euro's)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel waarop garantie wordt verantwoord
 
 
 Omschrijving garantie
 
 
 Soort garantie*
 
 
 Saldo Uitgaven en Ontvangsten
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Saldo Uitgaven en Ontvangsten
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Saldo Uitgaven en Ontvangsten
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Saldo Uitgaven en Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 5.02 (uitgaven) en 5.20 (ontvangsten)
 
 
 Garanties IS-NIO
 
 
 Kredietgarantie
 
 
 – 864
 
 
 860
 
 
 
 860
 
 
 215
 
 
 
 215
 
 
 1.000
 
 
 
 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 TOTAAL
 
 
 
 – 864
 
 
 860
 
 
 0
 
 
 860
 
 
 215
 
 
 0
 
 
 215
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 1.000
 
 
 
 
 
 
 Definitie garanties
 
 Een garantie wordt omschreven als een voorwaardelijke financiële
					 verplichting van het Rijk aan een derde buiten het Rijk, die pas tot
					 uitbetaling komt als zich bij de wederpartij een bepaalde omstandigheid
					 (realisatie van een risico) voordoet.
 
 * Soorten
					 garanties
 
 Kredietgarantie: garantie op rente- en
					 aflossingverplichtingen (risico gemaximeerd voor totaalbedrag).
 (Her-)verzekering: garantie op moeilijk/niet te verzekeren risico's (risico
					 gemaximeerd per gebeurtenis).
 Garantie voor deelnemingen: garantie op
					 vol- of bijstorten aandelenkapitaal (risico gemaximeerd voor
					 totaalbedrag).
 Overig, exploitatiegarantie: garantie op minimum van
					 exploitatieniveau (risico gemaximeerd per jaar).
 Overig,
					 liquiditeitsgarantie: garantie op minimum van liquiditeitsniveau (risico
					 gemaximeerd voor totaalbedrag).
 
 Uitgaven
 
 Betreffen schade-uitkeringen op
					 afgegeven garanties.
 
 Ontvangsten
 
 Betreffen zowel ontvangen premies of provisies e.d. alsook op derden
					 verhaalde (schade)uitkeringen.
 
 
 Toelichting op
				garantieoverzicht
 DGGF
 Er zijn op het moment
				van schrijven nog geen garanties afgegeven. Alle drie de onderdelen van het
				DGGF krijgen de mogelijkheid om garanties te verstrekken. Via onderdeel 2
				worden geen garanties verstrekt met staatsdekking. Daarom wordt hieronder
				ingegaan op onderdeel 1 en 3 van het DGGF. Door het verstrekken van garanties
				kan het DGGF onverwachts geconfronteerd worden met onvoorziene uitgaven indien
				de garantieverstrekking leidt tot claims. Daarnaast kan er een flinke mismatch
				in de tijd optreden tussen inkomsten en uitgaven. Om een buffer op te kunnen
				bouwen en de schommelingen in de tijd op te kunnen vangen zal, ingevolge
				artikel 5, vierde lid, van de Comptabiliteitswet 2001, gebruik worden gemaakt
				van het instrument «interne begrotingsreserve». De reserve wordt in de jaren
				2014 t/m 2017 gevuld vanuit de middelen die voor de onderdelen 1 en 3 van het
				DGGF beschikbaar zijn voor garanties. Voor onderdeel 2 zal de fondsbeheerder
				zelf een reserve aanhouden voor het verstrekken van garanties. De uiteindelijke
				hoogte van de begrotingsreserve is gerelateerd aan de hoogte van de
				garantieplafonds die voor de onderdelen 1 en 3 per onderdeel van het DGGF
				worden vastgesteld. Op het moment dat de verhouding tussen het uitstaande
				garantieplafond en de omvang van de reserve te veel af gaat wijken van de
				overeengekomen hefboom wordt jaarlijks bezien of het nodig is om de hoogte van
				de reserve of het garantieplafond aan te passen. Zowel de toevoeging van
				middelen aan de reserve als de onttrekking eraan en de (uiteindelijke)
				besteding van de middelen loopt over de begroting en wordt in de begroting
				toegelicht.
 Onderdeel 1 (uitvoerder
				RVO)
 Als een commerciële partij (vaak een bank) bereid is mee
				te financieren zal er worden getracht een garantie in te zetten als instrument.
				Met dit instrument zal de overheid borg staan voor een percentage van de
				financiering die een bank, lokaal dan wel Nederlands, geeft. De Nederlandse
				staat neemt een deel van de risico’s over, waardoor een bank eerder geneigd
				zal zijn financiering te verschaffen. Ook is het mogelijk dat de overheid borg
				staat voor een gedeelte van de financiering in het geval van een tekort aan
				onderpand van de Nederlandse MKB’er. Als gezegd kan de bank die de
				financiering verschaft zowel een Nederlandse bank of financier zijn als een
				lokale bank. De inzet van het DGGF is om in het geval van lokale banken samen
				te werken met zogenaamde netwerkbanken, zijnde banken met een uitgebreid
				netwerk en/of vele vestigingen in DGGF-landen. Er wordt een vergoeding
				gehanteerd die in lijn is met de Go-faciliteit (Garantie
				Ondernemingsfinanciering van het Ministerie van Economische Zaken). Het
				uitgangspunt van deze faciliteit is dat de af te dragen opslag procentueel
				gelijk dient te zijn aan de door de staat verstrekt garantie. De hefboom voor
				onderdeel 1 van het DGGF is 1:2. Dat wil zeggen dat voor elke EUR 2,- die aan
				garanties er wordt uitgezet, er EUR 1,- in de begrotingsreserve voor onderdeel
				1 en 3 van het DGGF wordt gestort, om als reserve hiervoor te dienen.
 Onderdeel 3 (Uitvoerder
				Atradius)
 In het algemeen geldt dat de aanvullende EKV die bij
				Onderdeel 3 van het DGGF wordt verstrekt hetzelfde werkt als bij de reguliere
				EKV. De essentie is dat de politieke en commerciële risico's van
				exporttransacties worden verzekerd. Leidt één van de gedekte schadeoorzaken
				tot non-betaling van de vordering, dan kan aanspraak gemaakt worden op de
				polis. De waaier van specifieke verzekeringen (bijvoorbeeld, exporteurs- en
				bankpolis, werkkapitaaldekking en garantiedekkingen etc.) die bij de EKV worden
				gevoerd, kunnen ook onder onderdeel 3 worden verzekerd. Het doel is een
				aanvulling te bieden op de mogelijkheden onder de reguliere EKV voor
				ontwikkelingsrelevante exporttransacties. De noodzaak is er in gelegen dat een
				aantal exporttransacties nu geen doorgang vindt terwijl die wel
				ontwikkelingsrelevant zijn. De beheersing van de risico's gebeurt op diverse
				manieren. Atradius DSB analyseert de risico's zorgvuldig en nauwkeurig en
				hanteert een ruimer risicoprofiel dan bij de EKV. Uitgangspunt is dat er een
				goede business case aan de transactie ten grondslag moet liggen. Daarnaast
				geldt er voor de banken en de exporteurs een eigen risico wat maakt dat zij
				betrokken zijn en blijven bij de goede afloop van de transactie. De
				premiestelling is gebaseerd op de OESO-minimumpremies die voor EKV-stelsels
				overeen zijn gekomen. De premiesystematiek heeft als uitgangspunt dat de
				premies het risico reflecteren (landenrisico en debiteurenrisico) en er wordt
				rekening gehouden met uitvoeringskosten. Kostendekkendheid over een langere
				periode (conform WTO-vereisten) is de basis van de premiesystematiek. De premie
				wordt periodiek in de begrotingsreserve gestort. Gewerkt wordt met een 1 op 3
				verhouding: voor elke euro DGGF-budget geldt een hefboom van 3 euro voor te
				accepteren risico's.
 NIO
 De NIO is in 1965
				opgericht als volledige dochter van de Nationale Investeringsbank. Deze was
				destijds een volledige staatsbank en is in 1945 opgericht om de Marshallhulp te
				kanaliseren naar het Nederlandse bedrijfsleven. Het doel van de
				dochteronderneming NIO was leningen te verstrekken aan ontwikkelingslanden
				onder gunstige voorwaarden zodat deze landen, die destijds geen toegang hadden
				tot de reguliere kapitaalmarkt, in staat werden gesteld ontwikkelingsrelevante
				investeringen te doen. Deze leningen hadden een lange looptijd en een lage
				rente. Deze zogenaamde bilaterale concessionele leningen waren destijds een
				onderdeel van het Nederlandse ontwikkelingssamenwerkingbeleid. Na 2001 zijn
				geen nieuwe concessionele leningen door NIO verstrekt. NIO bleef vanaf dat
				moment verantwoordelijk voor het beheer van de afgesloten leningen. Eind jaren
				negentig is de Nationale Investeringbank geprivatiseerd en zijn de aandelen NIO
				in 2000 overgenomen door FMO. In 2010 heeft de staat de aandelen van FMO
				overgenomen. In een overeenkomst die in 1993 is gesloten tussen de Minister
				voor Ontwikkelingssamenwerking en NIO is geregeld dat de Staat garant staat
				voor de financiering van NIO. Dit houdt in dat de obligaties die NIO heeft
				uitgegeven zijn uitgegeven onder staatsgarantie. Bovendien heeft de staat zich
				jegens NIO verplicht om middelen ter beschikking te stellen in het geval NIO
				niet zelfstandig in staat is om (her)financiering aan te trekken op de
				kapitaalmarkt voor reeds verstrekte leningen wegens incidentele krapte.
				Overigens is er nog nooit sprake van geweest dat één van beide garanties zou
				worden ingeroepen.
 Raad van Europa
 De
				Ontwikkelingsbank van de Raad van Europa is in 1956 opgericht met het doel om
				de
				Raad van Europa eigen financiële middelen te geven om
				zelfstandig activiteiten te kunnen uitvoeren. De bank verstrekt leningen voor
				uitvoering van projecten aan overheden en andere instanties op de volgende drie
				gebieden: hulp aan vluchtelingen en migranten, milieubescherming en
				ontwikkeling van menselijk potentieel. Hieronder vallen bijvoorbeeld
				onderwijsprojecten. De Ontwikkelingsbank is de oudste internationale
				financiële instelling van Europa en de enige met een puur sociale roeping. Het
				oorspronkelijke idee van de bank was om oplossingen te bieden voor de problemen
				van vluchtelingen na de Tweede Wereldoorlog, maar dit heeft zich geleidelijk
				uitgebreid naar andere sectoren die bijdragen aan de sociale samenhang in
				Europa. Humanitaire hulp blijft een prioriteit van de bank. De organisatie valt
				onder de autoriteit van de Raad van Europa en is financieel autonoom. Het
				vermogen van de bank is opgebouwd uit donaties van de veertig lidstaten en de
				aandeelhouders. In totaal beschikt de bank over een kapitaal van 4,8 miljard
				euro. Sinds 2005 richt de bank zich vooral op Centraal en Oost-Europa. De
				garantie betreft het Nederlands aandeel in het kapitaal.
 Regionale ontwikkelingsbanken
 
 
 1.
 IDB:
 De Inter-American Development Bank (IDB) is in 1959 opgericht
					 door 19 Zuid-Amerikaanse landen en de VS. De IDB is de oudste en grootste
					 regionale ontwikkelingsbank ter wereld. Centrale doelstellingen zijn duurzame
					 economische ontwikkeling en armoedebestrijding. De IDB-Groep bestaat uit de
					 Bank (IDB), de Investment Corporation (IIC) en het
					 Multilateral Investment Fund (MIF). De
					 Zuid-Amerikaanse landen hebben een meerderheid van de aandelen van 50.01%, de
					 VS hebben 30% en Canada 4%. Sinds 1976 zijn ook 28 «niet-regionale landen»
					 buiten het westelijk halfrond lid (16% van de aandelen). Het aantal leden
					 bedraagt in totaal 48. Het hoofdkantoor is gevestigd in Washington D.C.. De
					 Bank wordt gefinancierd met aandelenkapitaal, waarvan lidstaten een deel
					 inleggen en een deel, in de vorm van garanties, verstrekken. Op basis van het
					 ingelegde kapitaal en de garanties verstrekt de IBD leningen aan de nationale
					 overheden van de klantlanden. Het kapitaal is negenmaal verhoogd. Het meest
					 recente besluit tot een kapitaalverhoging vond in 2010 plaats: van USD 100
					 miljard naar USD 170 miljard (in vijf termijnen te voldoen). Hiervan is USD 6
					 miljard oftewel 3,5% paid-in capital en USD 164
					 miljard oftewel 96,5% garantiekapitaal (callable
					 capital). Omdat de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking zich minder
					 dan voorheen richt op Latijns-Amerika heeft Nederland niet meegedaan met de
					 kapitaalverhoging waardoor het Nederlandse aandeel is afgenomen van 0,338% naar
					 0,200%. De IDB richt zich specifiek op terreinen (armoedebestrijding,
					 inclusieve groei, duurzame ontwikkeling) die niet voldoende worden gedekt door
					 commerciële banken. De risico’s die zijn verbonden met de uitvoering van
					 langjarige publieke en private investeringsprogramma’s in
					 midden-inkomenslanden en soms fragiele staten (Haïti), zijn beter te beheersen
					 door Internationale Financiële Instellingen. Door de beschikking over
					 garantiekapitaal («callable capital») is de IDB
					 in staat goedkoop geld aan te trekken op kapitaalmarkten en dit door te lenen
					 aan landen voor ontwikkelingsdoeleinden.
 
 
 2.
 AfDB:
 De Afrikaanse
					 Ontwikkelingsbank (AfDB) werd in augustus 1963 opgericht door een groep van 23
					 Afrikaanse staten in Khartoem, Soedan. Reden voor de oprichting was de wens om
					 kapitaalstromen naar het continent te vergroten. Onvrede over de geografische
					 verdeling van leningen binnen de Wereldbank, en de grote zeggenschap van
					 ontwikkelde landen hierover, speelde hierbij een rol. In september 1964 werd
					 het oprichtingsverdrag van kracht toen inschrijving op 65% van het kapitaal
					 (toen USD 250 mln in totaal) werd bereikt; twintig lidstaten hadden op dat
					 moment ingeschreven. Door de geringe kredietwaardigheid van regionale leden
					 bestonden er grote beperkingen ten aanzien van de toegang van de Bank tot de
					 internationale kapitaalmarkt. In 1979 werd daarom een resolutie uitgewerkt om
					 ook niet-regionale landen tot de Bank toe te laten. Dit stuitte eerst op verzet
					 maar nadat in 1982 ook Nigeria als grote lidstaat met het voorstel had
					 ingestemd, werd goedkeuring bereikt. Inmiddels kent de Afrikaanse
					 Ontwikkelingsbank 77 lidstaten: 53 regionale en 24 niet-regionale leden. Naar
					 verwachting wordt dit aantal de komende jaren uitgebreid (nieuwkomers:
					 Zuid-Soedan, Australië en mogelijk ook Turkije). De AfDB-groep bestaat uit de
					 Bank (AfDB) en het Fonds (AfDF). Met de oprichting van het Fonds in 1972 waren
					 de niet-regionale lidstaten al eerder bij de Bankgroep betrokken. De
					 activiteiten van het Fonds namen in augustus 1974 een aanvang met een initiële
					 middelenaanvulling van UA 215 miljoen (tegen de huidige koers ruim USD 350
					 miljoen). Hoewel het Fonds precies dezelfde doelstellingen nastreeft als de
					 Bank is het bedoeld voor een andere doelgroep. Het Fonds verstrekt enkel
					 concessionele leningen en giften aan de armere lidstaten op het continent (de
					 zogeheten lage-inkomenslanden, 33 in totaal). Tijdens de laatste
					 middelenaanvulling (ADF-12) droeg Nederland voor 4,9% bij. De AfDB richt zich
					 op een specifiek terrein (armoedebestrijding, inclusieve groei, duurzame
					 ontwikkeling) die nog niet voldoende wordt gedekt door commerciële banken. De
					 risico’s die verbonden zijn met de uitvoering van programma’s in
					 bijvoorbeeld fragiele staten, zijn beter te beheersen door Internationale
					 Financiële Instellingen zoals de AfDB. Door haar beschikking over
					 garantiekapitaal («callable capital») is de AfDB
					 in staat goedkoop geld aan te trekken op kapitaalmarkten en dit door te lenen
					 aan landen voor ontwikkelingsdoeleinden. Dit aandeel garantiekapitaal wordt
					 door lidstaten vastgesteld tijdens afspraken over kapitaalverhogingen.
					 Dergelijke garantieregeling heeft als voordeel ten opzichte van ingelegd
					 kapitaal dat het geen directe gevolgen heeft voor de rijksuitgaven en het
					 EMU-saldo. Natuurlijk vormt het «callable
					 capital» wel een risico op kasuitgaven, maar dit risico wordt als
					 zeer klein aangemerkt
 
 
 3.
 AsDB:
 De Aziatische
					 Ontwikkelingsbank (AsDB) werd in 1966 opgericht door een groep van 31 landen,
					 waaronder Nederland. Bij de oprichting kreeg de AsDB als mandaat het bevorderen
					 van economische groei en regionale samenwerking in Azië en de Stille Oceaan
					 regio. Sinds 1999 is de overkoepelende doelstelling van de Bank
					 armoedebestrijding. Inmiddels kent de Aziatische Ontwikkelingsbank 67
					 lidstaten: 48 uit Azië en de Stille Oceaan regio (vooral kleine
					 eiland-economieën) en 19 niet-regionale leden. De AsDB heeft een
					 aandelenkapitaal van USD 163 miljard (2012). Nederland is in grootte de
					 19e aandeelhouder bij de Bank, met 1,12% van de stemmen. De totale
					 waarde van het Nederlands aandeel bij de Bank bedraagt USD 1,67 miljard.
					 Hiervan is USD 1,36 miljard gegarandeerd. De grootste aandeelhouders zijn Japan
					 en de VS (beiden met 12,78%), gevolgd door China (5,45%), India (5,36%) en
					 Australië (4,39%). De Board (raad van bewindvoerders) bestaat uit 12 leden.
					 Nederland zit in een kiesgroep met Canada, Denemarken, Finland, Ierland,
					 Noorwegen en Zweden. De bewindvoerder van deze kiesgroep is altijd een
					 Canadees. Naast deze Europese (+ Canada) kiesgroep, zijn er nog 2 Europese
					 kiesgroepen. De Verenigde Staten zit alleen in een kiesgroep. De overige 8
					 leden van de Board zijn regionale bewindvoerders. De ASDB-groep bestaat uit de
					 Bank (AsDB) en het Fonds (AsDF). Het Aziatische Ontwikkelingsfonds (AsDF) is
					 opgericht in 1974 en verstrekt leningen tegen concessionele voorwaarden aan de
					 armere Aziatische landen. In het Fonds is Nederland de 11e donor met
					 2,23% van de stemmen. Het Fonds verkrijgt de middelen hoofdzakelijk uit
					 contributies van de rijkere lidstaten. De onderhandelingen over de
					 middelenaanvullingen vinden iedere drie jaar plaats. De laatste
					 middelenaanvulling (AsDF-XI) is in 2012 afgerond. De AsDB richt zich op een
					 specifiek terrein (armoedebestrijding, inclusieve groei, duurzame ontwikkeling)
					 die nog niet voldoende wordt gedekt door commerciële banken. De risico’s die
					 verbonden met met de uitvoering van programma’s in bijvoorbeeld fragiele
					 staten, zijn beter te beheersen door Internationale Financiële Instellingen
					 zoals de AsDB. Door haar beschikking over garantiekapitaal («callable
					 capital») en de daarmee gepaard gaande AAA-status is de AsDB in staat
					 goedkoper geld aan te trekken op kapitaalmarkten en dit uit te lenen aan landen
					 voor ontwikkelingsdoeleinden. Dit aandeel garantiekapitaal wordt door lidstaten
					 vastgesteld tijdens afspraken over kapitaalverhogingen. Een dergelijke
					 garantieregeling heeft als voordeel ten opzichte van ingelegd kapitaal dat het
					 geen directe gevolgen heeft voor de rijksuitgaven en het EMU-saldo. Natuurlijk
					 vormt het «callable capital» wel een risico op kasuitgaven, maar dit risico
					 wordt als zeer klein aangemerkt.
 
 
 
 
 
 3.
 ARTIKELEN
 
 
 
 Artikel
 1:
 Duurzame handel en investeringen
 
 A: Algemene doelstelling
 Doel is om de agenda voor hulp, handel en investeringen vorm te geven om
				 extreme armoede uit te bannen, inclusieve en duurzame groei te bevorderen en
				 succes voor Nederlandse bedrijven in het buitenland te bewerkstelligen. De
				 inzet is om duurzame handel en investeringen te bevorderen door versterking van
				 het internationaal handelssysteem. Daarbij is er aandacht voor maatschappelijk
				 verantwoord ondernemen (MVO), de versterking van de Nederlandse handel- en
				 investeringspositie en economische naamsbekendheid en de bevordering van de
				 private sector en de randvoorwaarden voor duurzaam en inclusieve groei in
				 ontwikkelingslanden. Voor het Dutch Good Growth
				 Fund (DGGF) is een belangrijke rol weggelegd om het Nederlandse en
				 lokale midden- en kleinbedrijf te betrekken bij duurzame economische
				 ontwikkeling in de DGGF-landen.
 B: Rol en
				 verantwoordelijkheid
 De versterking van de Nederlandse handel-
				 en investeringspositie en economische naamsbekendheid en het realiseren van een
				 goede bijdrage van het Nederlandse bedrijfsleven aan duurzame economische
				 ontwikkeling elders in de wereld vraagt een kabinetsbrede inspanning. In het
				 bijzonder werkt de Minister voor Buitenlandse Handel en
				 Ontwikkelingssamenwerking hierbij samen met de Minister van Financiën, de
				 Minister van Economische Zaken, de Staatssecretaris van Economische Zaken en de
				 Minister van Infrastructuur en Milieu.
 De Minister is verantwoordelijk
				 voor:
 Financieren
 
 
 •
 Het voeren van een op maat gesneden en
						onderling samenhangend financieel instrumentarium gericht op export- en
						investeringsbevordering voor het Nederlands bedrijfsleven, marktfacilitatie en
						markttoegang. Uitgangspunten hierbij zijn het opheffen van marktfalen en het
						creëren van een gelijk speelveld.
 
 
 •
 Het inhoud geven aan de
						mede-beleidsverantwoordelijkheid voor de Exportkredietverzekering (EKV) met de
						Minister van Financiën ten einde de Nederlandse export van grote
						kapitaalgoederen en dienstentransacties te faciliteren.
 
 
 •
 Het financieren van diverse programma’s
						die bijdragen aan een gunstig ondernemingsklimaat en innovatief ondernemerschap
						ten behoeve van duurzame en inclusieve groei in lage- en
						middeninkomenslanden.
 
 
 •
 Het financieel ondersteunen van het
						Nederlandse midden- en kleinbedrijf om met eigentijdse oplossingen bij te
						dragen aan duurzame economische ontwikkeling wereldwijd, onder andere via het
						Dutch Good Growth Fund.
 
 
 Regisseren
 
 
 •
 Het met oog voor de Nederlandse belangen
						bijdragen aan de verdere vrijmaking van het internationale handels- en
						investeringsverkeer via de World Trade Organisation (WTO)/Doha ronde,
						vrijhandelsakkoorden, investeringsbeschermingsovereenkomsten en de Europese
						markttoegangstrategie.
 
 
 •
 Het versterken van de internationale
						economische rechtsorde in het kader van de WTO en OESO.
 
 
 •
 Het bevorderen van een gelijk speelveld
						voor Nederlandse ondernemers op MVO door goede afspraken te maken in de
						OECD Working Party on Responsible Business Conduct.
						Nederland levert het voorzitterschap via een speciaal
						vertegenwoordiger voor de OESO Richtlijnen.
 
 
 •
 Het mede vormgeven van een nieuwe WTO
						onderhandelingsagenda.
 
 
 •
 Het bevorderen van kaders voor
						internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen in het kader van de VN,
						OESO, EU en voluntary principles on security and human
						rights.
 
 
 •
 Het actief inzetten op het door de EU
						afsluiten van een aantal Economische Partnerschapsakkoorden met een aantal
						Afrikaanse regio’s.
 
 
 •
 Het behouden van draagvlak voor
						globalisering door realistische invulling van ketenverantwoordelijkheid.
 
 
 •
 Het vorm en inhoud geven aan economische
						diplomatie, economische missies en inkomende en uitgaande bezoeken met aandacht
						voor IMVO, en het opstellen en bewaken van de afgestemde reisagenda van het
						kabinet naar economisch prioritaire landen.
 
 
 •
 Het bevorderen van publiek-private
						samenwerking op het terrein van internationaal ondernemen, onder via de
						Dutch Trade and Investment Board.
 
 
 •
 Het aansturen van het Netherlands Foreign
						Investment Agency (NFIA) met als oogmerk het aantrekken van buitenlandse
						investeerders naar Nederland, samen met de Minister van Economische Zaken.
 
 
 •
 Het invulling geven aan de internationale
						kant van het topsectorenbeleid en dit verbinden aan het economisch-diplomatieke
						werk.
 
 
 •
 Het versterken van de Nederlandse positie
						in mondiale waardeketens om export en investeringen optimaal te laten bijdragen
						aan het Nederland verdienvermogen.
 
 
 •
 Het in onderlinge samenhang inzetten van
						centrale en decentrale programma’s ter versterking van de randvoorwaarden
						voor duurzame en inclusieve groei en private sectorontwikkeling in lage- en
						middeninkomenslanden.
 
 
 •
 Het afstemmen van Nederlandse
						inspanningen op het gebied van private sectorontwikkeling en duurzame en
						inclusieve groei met die van andere multilaterale en bilaterale donoren, met
						bijzondere aandacht voor programma’s van de Europese Commissie en
						EU-lidstaten.
 
 
 •
 Het invulling geven aan beleidscoherentie
						voor buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking door bij beleid vooraf en
						achteraf te letten op de effecten op ontwikkelingslanden.
 
 
 •
 Het bereiken van maximale synergie tussen
						ontwikkelingsdoelstellingen en de belangen van het Nederlandse bedrijfsleven,
						mede door inzet van het Dutch Good Growth
						Fund.
 
 
 •
 In de partnerlanden zal Nederland binnen
						de speerpunten voedselzekerheid, water, seksuele en reproductieve
						gezondheidszorg (alsook vrouwenrechten en gendergelijkheid) en veiligheid en
						rechtsorde (m.n. in fragiele staten) inzetten op ontwikkeling en zoveel
						mogelijk samenwerking zoeken met de private sector en maatschappelijke
						organisaties.
 
 
 Stimuleren
 
 
 •
 Het stimuleren van een actief
						voorlichtingsbeleid over de OESO-richtlijnen via o.a. het Nationale Contact
						Punt (NCP) voor de OESO-richtlijnen voor multinationale ondernemingen, de
						Rijksdienst voor ondernemend Nederland (RVO) en MVO Nederland.
 
 
 •
 Het faciliteren en ondersteunen van
						(Nederlandse) bedrijven met specifieke aandacht voor MKB, om zaken te doen op
						buitenlandse markten, waaronder in lage- en middeninkomenslanden, met behulp
						van financiering, informatie en advies.
 
 
 •
 Het bevorderen van clustergewijze
						samenwerking van bedrijven op buitenlandse markten.
 
 
 •
 Het benadrukken van de kansen die
						internationaal ondernemen biedt en bedrijven daartoe activeren en actief
						ondersteunen, met speciale aandacht voor het MKB.
 
 
 •
 Het monitoren en bevorderen van
						markttoegang in derde landen via de EU markttoegangsstrategie.
 
 
 •
 Het stimuleren van een aantrekkelijk
						vestigingsklimaat voor buitenlandse investeerders t.b.v. verdere
						internationalisering van de Nederlandse economie.
 
 
 •
 Het stimuleren van toegang van lokale
						MKB-bedrijven tot (regionale) markten met oog voor duurzame ketenontwikkeling
						en handelspolitiek en -facilitatie.
 
 
 •
 Het stimuleren van goed bestuur in de
						vorm van goede wet- en regelgeving, betrouwbare instituties en actoren en
						verbeterde belastingregimes.
 
 
 •
 Het stimuleren van goede fysieke
						infrastructuur en logistiek.
 
 
 •
 Het stimuleren van een inclusieve
						ontwikkelingsagenda door ontwikkeling van verzekeringsinstrumenten en
						uitbreiding van financiële dienstverlening aan de MKB-sector.
 
 
 •
 Het bevorderen van publiek-private
						samenwerking en inclusief ondernemerschap in lage- en
						middeninkomenslanden.
 
 
 •
 Het stimuleren dat de EU haar
						impact assessments herziet door (niet-hulp) beleid
						ex ante te screenen op mogelijke gevolgen voor derde landen.
 
 
 Uitvoeren
 
 
 •
 Het behandelen van klachten van
						bedrijven, o.a. over oneerlijke concurrentie waar Nederlandse bedrijven in het
						buitenland mee te maken hebben.
 
 
 •
 Het uitvoeren van de controle op de
						export van strategische goederen met oog voor sancties in het kader van de EU,
						het Wassenaar Arrangement, de Australië groep, de Nuclear Suppliers Group, de
						Organisation for the prohibition of Chemical Weapons en de Missile Technology
						Control Regime.
 
 
 •
 Het aansturen en vormgeven van de inzet
						van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) op het gebied van
						handelsbevordering en privatesectorontwikkeling, inclusief het
						Dutch Good Growth Fund, en het strategisch
						aansturen van de Nederlandse ontwikkelingsbank FMO.
 
 
 •
 Het in dit verband realiseren van een
						efficiënte dienstverlening aan het Nederlandse bedrijfsleven (EénLoket).
 
 
 C: Beleidswijzigingen
 
 
 •
 Om het MKB beter van dienst te zijn bij
						internationalisering worden extra stimuleringsmaatregelen genomen met name
						gericht op het beter bereiken van de MKB-er om instrumenten te ontsluiten.
 
 
 •
 Ter verbetering van de economische
						dienstverlening van het postennet worden pilots gedraaid op het gebied van
						private bijdrages voor en standaardisering van de dienstverlening.
 
 
 •
 De lopende economische diplomatieke inzet
						op prioritaire markten wordt versterkt met inzet op regionale
						samenwerking.
 
 
 •
 De overheid agendeert met de MVO Sector
						Risico Analyse MVO-kwesties die in de ketens van (MKB)bedrijven urgent aandacht
						verdienen en beoogt bedrijven zo aan te sporen tot een pro-actieve benadering
						van risico’s.
 
 
 •
 Het Nederlandse co-voorzitterschap van
						het Global Partnership on Effective Development
						Cooperation biedt mogelijkheden om het belang van een geïntegreerde
						benadering voor hulp & handel internationaal verder vorm te geven en het
						maatschappelijk middenveld en de private sector intensief te betrekken bij de
						inspanningen om tot nul armoede te geraken.
 
 
 •
 De impact van het
						privatesectorontwikkelingsbeleid wordt vergroot door meer focus, versterking
						van de synergie tussen de programma’s, verscherpte aandacht voor
						additionaliteit en eenduidige aansturing van de uitvoeringsorganisaties.
 
 
 •
 Een nieuw instrument – DRIVE – voor
						de ontwikkeling van publieke infrastructuur in lage- en middeninkomenslanden
						vervangt het Programma Ontwikkelingsrelevante infrastructuurontwikkeling
						(ORIO)
 
 
 
 D1: Budgettaire gevolgen van
				 beleid
 
 
 Beleidsartikel 1 Duurzame handel en
						investeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 
 209.837
 
 
 
 
 995.303
 
 
 
 
 320.663
 
 
 
 
 407.430
 
 
 
 
 393.450
 
 
 
 
 90.042
 
 
 
 
 90.042
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
								 totaal
 
 
 
 
 373.529
 
 
 
 
 443.133
 
 
 
 
 514.497
 
 
 
 
 573.462
 
 
 
 
 724.953
 
 
 
 
 425.153
 
 
 
 
 425.153
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1
 
 
 
 
 Versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht voor
								 Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
 
 
 
 10.499
 
 
 13.896
 
 
 13.494
 
 
 10.695
 
 
 11.222
 
 
 11.222
 
 
 11.222
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage (inter)nationale
									 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Contributies internationaal ondernemen
 
 
 
 5.670
 
 
 5.670
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Maatschappelijk verantwoord ondernemen
 
 
 
 4.873
 
 
 5.085
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan beleidsondersteuning internationaal
										ondernemen
 
 
 
 3.103
 
 
 2.489
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.2
 
 
 
 
 Versterkte Nederlandse Handels- en Investeringspositie en
								 economische naamsbekendheid
 
 
 
 91.047
 
 
 77.142
 
 
 71.714
 
 
 70.599
 
 
 56.563
 
 
 61.263
 
 
 61.263
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Starters International Business (SIB)/
										Programma Strategische Beurzen
 
 
 
 4.940
 
 
 4.940
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Partners for International Business
										(PIB)
 
 
 
 6.300
 
 
 8.400
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Transitiefaciliteit (TF)/
										Demonstratieprojecten, Haalbaarheidsstudies en Kennisverwerving (DHK)
 
 
 
 13.701
 
 
 15.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Package4growth non-ODA
 
 
 
 1.000
 
 
 730
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Package4growth ODA
 
 
 
 5.144
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overig Programmatische Aanpak
 
 
 
 3.340
 
 
 3.104
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 PSO/2g@there
 
 
 
 2.710
 
 
 3.576
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Finance for International Business (FIB)
 
 
 
 5.870
 
 
 3.965
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan
									 baten-lastendiensten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 
 27.560
 
 
 26.072
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Versterking economische functie (NBSO's via
										RVO)
 
 
 
 6.577
 
 
 5.927
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.3
 
 
 
 
 Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat
								 in ontwikkelingslanden
 
 
 
 271.983
 
 
 252.095
 
 
 279.289
 
 
 342.168
 
 
 357.168
 
 
 352.668
 
 
 352.668
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's ondernemingsklimaat
 
 
 
 16.832
 
 
 14.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedrijfsmatige technische bijstand
 
 
 
 1.709
 
 
 1.709
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Transitiefaciliteit
 
 
 
 3.383
 
 
 1.700
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Marktontwikkeling in het kader van private
										sector development
 
 
 
 35.294
 
 
 41.759
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wet en regelgeving
 
 
 
 13.522
 
 
 13.172
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Financiele sectorontwikkeling
 
 
 
 23.502
 
 
 19.572
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 versterking privaat ondernemerschap
 
 
 
 58.952
 
 
 51.756
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Infrastructuurontwikkeling
 
 
 
 43.736
 
 
 68.994
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Samenwerking bedrijfsleven en PPP's
 
 
 
 10.476
 
 
 12.950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedrijfsleveninstrumentarium
 
 
 
 5.143
 
 
 6.382
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Technische assistentie DGGF
 
 
 
 10.000
 
 
 15.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 International Labour Organization
 
 
 
 5.167
 
 
 5.167
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Partnershipprogramma ILO
 
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 International Finance Corporation
 
 
 
 3.300
 
 
 2.628
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan
									 baten-lastendiensten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 
 16.079
 
 
 19.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.4
 
 
 
 
 Dutch Good Growth Fund: intensivering van ontwikkelingsrelevante
								 investeringen in en handel met ontwikkelingslanden door het Nederlandse en het
								 lokale bedrijfsleven, met de focus op het MKB en bij uitzondering en onder
								 condities grootbedrijf
 
 
 
 
 100.000
 
 
 150.000
 
 
 150.000
 
 
 300.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 programma's Dutch Good Growth Fund
 
 
 
 100.000
 
 
 150.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 1.833
 
 
 
 
 9.315
 
 
 
 
 7.267
 
 
 
 
 13.463
 
 
 
 
 4.815
 
 
 
 
 1.815
 
 
 
 
 1.815
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.10
 
 
 Versterkt
								 internationaal handelssysteem met aandacht voor Maatschappelijk Verantwoord
								 Ondernemen
 
 
 1.833
 
 
 9.315
 
 
 7.267
 
 
 13.463
 
 
 4.815
 
 
 1.815
 
 
 1.815
 
 
 
 
 
 D2: Budgetflexibiliteit
 Voor het onderdeel versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht
					 voor maatschappelijk verantwoord ondernemen zijn de geplande uitgaven volledig
					 juridisch verplicht met uitzondering van beleidsondersteuning. De contributies
					 aan internationale organisaties (WTO en OESO) vloeien voort uit meerjarige
					 internationale afspraken en zijn volledig juridisch verplicht. De programma’s
					 voor versterkte Nederlandse handels- en investeringspositie en economische
					 naamsbekendheid zijn volledig juridisch verplicht. Voor het onderdeel private
					 sectorontwikkeling is het merendeel juridisch verplicht als gevolg van de
					 meerjarig overeengekomen bijdragen voor bedrijfsleveninstrumenten. De bijdragen
					 aan internationale organisaties zijn eveneens grotendeels juridisch verplicht.
					 Van de middelen voor het Dutch Good Growth Fund is
					 ruim de helft juridisch verplicht.
 E: Toelichting op de financiële
					 instrumenten
 
 
 1.1
 Versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht
						 voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
 
 
 
 •
 De Minister voor Buitenlandse Handel
							 en Ontwikkelingssamenwerking is beleidsinitiërend en coördinerend op het
							 gebied van de handelspolitiek. Het belangrijkste orgaan hiervoor is de
							 Interdepartementale Raad voor de Handelspolitiek (IRHP). Op basis van de
							 uitkomsten in de IRHP neemt BH&OS deel aan onderhandelingen en officiële
							 besprekingen op bilateraal, communautair en multilateraal niveau (OESO, WTO).
							 Vanuit dit budget worden de jaarlijkse contributies aan de verschillende
							 partijen gefinancierd.
 
 
 •
 Activiteiten die liggen op het
							 terrein van de beleidsondersteuning en -onderzoek en evaluatie, alsmede
							 incidentele projecten, zoals de Nederlandse deelname op
							 Wereldtentoonstellingen.
 Programma’s ter ondersteuning van
							 Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen.
 
 
 
 
 
 1.2
 Versterkte Nederlandse Handels- en Investeringspositie
						 en economische naamsbekendheid
 
 
 
 
 •
 RVO is de centrale
							 uitvoeringsorganisatie voor publieke handelsbevordering. Zij voert het
							 financiële instrumentarium uit en faciliteert netwerken en contacten op het
							 gebied van handels- en investeringsbevordering. Ook neemt RVO belemmeringen
							 voor het bedrijfsleven weg, via het beschikbaar maken van kennis, informatie en
							 contacten.
 
 
 •
 Het instrument Starters International Business (SIB) biedt startende
							 exporteurs de mogelijkheid om samen met de Kamers van Koophandel en andere
							 organisaties een actieplan voor export op te stellen.
 
 
 •
 Het instrument Partners for International Business (PIB) ondersteunt de
							 structurele positionering van clusters van Nederlandse bedrijven, met name uit
							 topsectoren, op voor Nederland kansrijke markten. Daarbij geldt als richtlijn,
							 dat clusters van bedrijven (eventueel aangevuld met kennisinstellingen), die
							 een grote en langdurige kans op een buitenlandse markt zien, maar tegen
							 marktbelemmeringen aanlopen, gebruik kunnen maken van de faciliteit.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Indicator
 
 
 Referentie Waarde
 
 
 Peil
 Datum
 
 
 Realisatie 2013
 
 
 Streef
 Waarde
 
 
 Planning
 
 
 Bron
 
 
 
 
 
 
 Convenanten met clusters van bedrijven (waarvan tenminste
									 80% binnen de topsectoren en focuslanden)
 
 
 12
 
 
 2012
 
 
 14
 
 
 20
 
 
 2015
 
 
 RvO
 
 
 
 
 
 
 
 •
 De Transitiefaciliteit (TF) wordt
							 ingezet op voormalige OS-partnerlanden Vietnam, Zuid-Afrika en Colombia om de
							 transitie van een bilaterale ontwikkelingsrelatie naar een wederzijds
							 profijtelijke economische relatie mogelijk te maken. De TF-aanpak op de drie
							 transitielanden zal in de huidige vorm naar verwachting in 2015 aflopen. De
							 ervaringen van de TF zullen worden benut voor de ontwikkeling van een aanpak op
							 de acht Overgangslanden 
							 1Zie kamerbrief «Wat de wereld verdient»,
								 Kamerstuk 33 625, nr.
								 1. De inzet is om in deze landen hulp en
							 handelsactiviteiten zodanig samen te brengen dat zij leiden tot wederzijds
							 voordeel.
 
 
 •
 Met het Programma Strategische
							 Beurzen ondersteunt de overheid de deelname per topsector aan twee
							 internationaal strategische beurzen per jaar.
 
 
 •
 Via de regeling
							 Demonstratieprojecten, Haalbaarheidsstudies of Kennisverwerving (DHK) kunnen
							 Nederlandse bedrijven, die willen exporteren of investeren in opkomende
							 markten, een subsidie ontvangen voor het uitvoeren van demonstratieprojecten,
							 haalbaarheidsstudies of kennisverwerving.
 
 
 •
 Met de Faciliteit Opkomende Markten
							 (FOM) worden investeringen van Nederlandse ondernemingen in opkomende markten
							 gestimuleerd doordat de overheid een garantie verstrekt aan de Financierings
							 Maatschappij voor Ontwikkelingslanden (FMO) voor financieringen aan lokale
							 dochterondernemingen of joint-ventures van Nederlandse bedrijven. FMO kan door
							 die garantie financiering verschaffen, daar waar banken of andere
							 kapitaalverschaffers het risico niet kunnen lopen. FOM is daarmee aanvullend
							 aan de markt. Voor de FOM wordt bij de Rijkshoofdboekhouding (RHB) een interne
							 begrotingsreserve aangehouden. Het betreft een kostendekkende regeling. Om een
							 garantie te krijgen moet een premie worden betaald. Daaruit kunnen eventuele
							 schades in latere jaren worden betaald. De begrotingsreserve dient om een
							 eventuele mismatch in de tijd tussen inkomsten en uitgaven op te kunnen vangen.
							 De stand van de interne begrotingsreserve per 31 december 2013 is EUR 102
							 miljoen.
 
 
 •
 Package4Growth (P4G) is omgevormd
							 naar het instrument Finance International Business.
							 De resterende budgetten dienen ter uitfinanciering van in het verleden
							 aangegane verplichtingen.
 
 
 •
 Het instrument Finance for International Business (FIB) vergroot de
							 beschikbaarheid van financiering voor Nederlandse MKB ondernemingen die
							 investeren in opkomende markten. Met FIB investeert de overheid mee in
							 specifieke proposities van investeringsmaatschappijen en/of banken. De overheid
							 investeert mee als derde partij en benut zo de financiële expertise van de
							 private financier. FIB en FOM pakken ieder een andere belemmering aan die de
							 kredietverschaffing aan het MKB voor directie buitenlandse investeringen in de
							 weg kan staan.
 
 
 
 
 
 1.3
 Versterkte private sector en een verbeterd
						 investeringsklimaat in ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 •
 Verbetering van
							 wet- en regelgeving via multi- en bilaterale kanalen, bijvoorbeeld bestrijding
							 van landroof.
 Toename van de rechtszekerheid, een effectief en
							 transparant belastingstelsel en actieve bestrijding van corruptie leiden onder
							 andere tot een beter investeringsklimaat, hetgeen tot uiting komt in verbeterde
							 scores op de indicatoren van de Doing Business
							 Index en Corruption Perception Index.
 
 
 •
 Toegang tot en gebruik van
							 ontwikkelingsrelevante en betrouwbare infrastructuur leidt tot grotere
							 economische bedrijvigheid. Hier wordt onder andere aan bijgedragen door
							 programma’s als Ontwikkelingsrelevante Infrastructuurontwikkeling (ORIO) en
							 Programma Ontwikkelingsrelevante Exporttransacties (ORET, in 2008 omgevormd tot
							 ORIO en sindsdien geen nieuwe activiteiten meer), het Infrastructure Development Fund (IDF) van de FMO.
 
 
 •
 DRIVE is een nieuw instrument voor de
							 ontwikkeling van publieke infrastructuur in lage- en middeninkomenslanden en
							 vervangt in 2015 het Programma Ontwikkelingsrelevante
							 infrastructuurontwikkeling (ORIO). Uitgangspunten daarbij zijn
							 ontwikkelingsrelevantie, flexibiliteit en concessionele financiering om
							 optimaal gebruik te maken van de infrastructurele ontwikkelcapaciteit van het
							 bedrijfsleven.
 
 
 •
 Met het MASSIF programma wordt
							 bijgedragen aan de ontwikkeling van de financiële sector in
							 ontwikkelingslanden. Verbeterde toegang tot kredieten en verzekeringen
							 vergroten de mogelijkheden om economische initiatieven te ontplooien.
 
 
 •
 Opbouw van kennis en capaciteit bij
							 het bedrijfsleven in ontwikkelingslanden leidt onder andere tot toename van
							 ondernemerschap en gekwalificeerd personeel, toename van het aantal bedrijven
							 en toename van de overheidsinkomsten door middel van belastingafdrachten.
							 Hieraan wordt onder andere bijgedragen door middel van het PSI programma.
 
 
 •
 Verbeterde toegang van bedrijven in
							 ontwikkelingslanden tot nationale, regionale en internationale markten leidt
							 tot meer handel. Onder andere de inzet van het CBI is hierop gericht.
 
 
 •
 Nederland draagt via het
							 Partnerschapsprogramma met de ILO bij aan het bevorderen van de sociale
							 rechtvaardigheid, het creëren van kansen op de arbeidsmarkt en verbetering van
							 economische- en werkomstandigheden, alsook het bevorderen van de sociale
							 dialoog in ontwikkelingslanden.
 
 
 •
 Technische assistentie voor het DGGF
							 heeft als doel om een investeringsportefeuille op te bouwen die voldoet aan de
							 eisen op het terrein van revolverendheid en ontwikkelingsrelevantie. Het budget
							 kan bijvoorbeeld gebruikt worden voor capaciteitsopbouw aan de zijde van lokale
							 ondernemers, waarmee de slagingskans van investeringen/export toeneemt.
 
 
 
 
 
 1.4
 Dutch Good Growth Fund: intensivering van
						 ontwikkelingsrelevante investeringen in en handel met ontwikkelingslanden door
						 het Nederlandse en het lokale bedrijfsleven, met een focus op het MKB en bij
						 uitzondering en onder condities grootbedrijf
 
 
 
 
 •
 Het DGGF is een
							 revolverend fonds dat financiering verschaft voor ontwikkelingsrelevante en
							 risicodragende investeringen en exporttransacties. De financiering is
							 additioneel aan wat reguliere marktpartijen bieden. Het gaat concreet om drie
							 vormen van ondersteuning:
 bevordering van investeringen door
							 Nederlandse bedrijven, met name het midden- en kleinbedrijf, in lage- en
							 middeninkomenslanden;
 ondersteuning van investeringen in het midden- en
							 kleinbedrijf in lage- en middeninkomenslanden en Nederland;
 
 
 •
 Ondersteuning van
							 ontwikkelingsrelevante export door Nederlandse bedrijven, met name het midden-
							 en kleinbedrijf, in lage- en middeninkomenslanden.
 
 
 •
 Onderdeel van het DGGF is het
							 verstrekken van garanties, waarvoor een kostendekkende premie wordt betaald.
							 Daaruit kunnen eventuele schades in latere jaren worden betaald. Met ingang van
							 2014 werkt het DGGF met een interne begrotingsreserve. De begrotingsreserve
							 dient om een eventuele mismatch in de tijd tussen inkomsten en uitgaven op te
							 kunnen vangen. Tot op heden is de begrotingsreserve voor het DGGF nog niet
							 gebruikt.
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 2:
 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water
 
 A: Algemene doelstelling
 Een toename van voedselzekerheid; verbeterd waterbeheer, drinkwater en
				 sanitatie; en duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen, het tegengaan van
				 klimaatverandering en een vergrote weerbaarheid van de bevolking tegen
				 onafwendbare klimaatverandering.
 B: Rol en
				 verantwoordelijkheid
 In afstemming met de Minister van
				 Economische Zaken, de Staatssecretaris van Economische Zaken en de Minister van
				 Infrastructuur en Milieu draagt de Minister voor Buitenlandse Handel en
				 Ontwikkelingssamenwerking bij aan het zeker stellen dat internationale publieke
				 goederen zoals een stabiel klimaat, gezonde ecosystemen, grondstoffen, voedsel
				 en water beschikbaar blijven voor huidige en toekomstige generaties.
 De Minister is verantwoordelijk voor:
 Financieren
 
 
 •
 De financiering van diverse programma’s
						gericht op duurzame economische ontwikkeling, voedsel- en waterzekerheid,
						toegang tot moderne energie, klimaatadaptatie en-verduurzaming van
						grondstofwinning. In toenemende mate wordt ingezet op financiering van
						programma’s waarin oog is voor de dwarsverbanden die tussen deze mondiale
						uitdagingen bestaan. Groeiende druk op natuurlijke hulpbronnen dwingt tot
						verduurzaming en een integrale benadering die synergie tussen de verschillende
						thema’s bevordert. De programma’s worden uitgevoerd door multilaterale
						instellingen, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen, (lokale)
						overheden, centrale programma uitvoerders (zoals FMO, RVO), in samenwerking met
						andere donoren (waaronder DFID, BMZ, USAID en SIDA) en via publiek-private
						partnerschappen
 
 
 •
 De financiering van verschillende
						multilaterale en internationale instellingen, die een sleutelrol spelen bij de
						verzameling van gegevens, analyse en (formulering van de) aanpak van
						vraagstukken op het gebied van deze thema’s.
 
 
 Regisseren
 
 
 •
 Het stimuleren van samenwerking tussen
						overheden, kennisinstellingen, maatschappelijke organisaties en de private
						sector gericht op bovengenoemde doelstellingen.
 
 
 •
 Inzet van Nederlandse deskundigheid en
						technologie bij het realiseren van de ontwikkelingsdoelstellingen.
 
 
 Stimuleren
 
 
 •
 Het stimuleren van de intensivering van
						de samenwerking tussen overheden, kennisinstellingen, maatschappelijke
						organisaties en de private sector.
 
 
 •
 Inzet van Nederlandse deskundigheid en
						technologie bij het realiseren van de ontwikkelingsdoelstellingen.
 
 
 C: Beleidswijzigingen
 
 
 •
 Binnen het beleid gericht op
						voedselzekerheid is private sector ontwikkeling een belangrijk middel.
						Verschillende programma’s richten zich op een goed ondernemingsklimaat,
						ondernemerschap en marktontwikkeling. De organisatie van het ministerie
						reflecteerde deze verwevenheid. Sinds 2013 weerspiegelt het organogram van het
						ministerie de daarnaast toegenomen aandacht voor voedselzekerheid als
						internationaal publiek goed en de nexus tussen de vijf duurzaamheids
						IPG’s.
 
 
 •
 De beleidsdoorlichting voor private
						sector ontwikkeling van 2013 leverde goede inzichten op voor verdere
						verbetering van het programma. Een aantal van de aanbevelingen is, vanwege
						bovengenoemde onderlinge verwevenheid, relevant voor voedselzekerheid en water.
						Zo zal beter gekeken worden naar onderlinge (kennis- en netwerk-) uitwisseling
						tussen programma’s en instrumenten. Effectiviteit, impact en resultaatmeting
						houden blijvende aandacht.
 
 
 •
 Op het moment van schrijven van deze
						memorie van toelichting wordt, in samenwerking met de Staatssecretaris van
						Economische Zaken, gewerkt aan actualisering van het voedselzekerheidsbeleid.
						Deze nieuwe beleidsbrief, die tot stand zal komen na consultatie van
						belanghebbenden, zal naar verwachting in het najaar van 2014 aan de Tweede
						Kamer worden aangeboden.
 
 
 •
 Binnen de speerpunten water en
						voedselzekerheid is een integrale en duurzame benadering het uitgangspunt bij
						de keuze voor te ondersteunen activiteiten. Dit betekent enerzijds dat wordt
						ingespeeld op klimaatverandering en wordt bijgedragen aan toegang tot
						hernieuwbare energie en tegengaan van ontbossing. Anderzijds dat in nauwe
						samenwerking met de private sector, kennisinstellingen en NGO’s activiteiten
						worden uitgevoerd die zijn gericht op verduurzaming van handelsketens,
						verhoogde waterproductiviteit in de landbouw, veilige delta’s en verbeterd
						stroomgebiedbeheer.
 
 
 •
 In verband met toenemende urbanisering en
						de wens Nederlandse kennis te betrekken verschuift de focus binnen het thema
						water geleidelijk van rurale naar stedelijke gebieden.
 Toch zal,
						conform de wens van de Tweede Kamer, ten minste 50% van de investeringen op
						gebied van drinkwater en sanitatie in landelijke gebieden blijven worden
						gerealiseerd. Tevens blijft 50% van het budget voor water gereserveerd voor
						WASH (motie Voordewind).
 
 
 
 D1: Budgettaire gevolgen van
				 beleid
 
 
 Beleidsartikel 2 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid
						en water
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 
 712.298
 
 
 
 
 586.199
 
 
 
 
 445.237
 
 
 
 
 520.369
 
 
 
 
 335.180
 
 
 
 
 340.180
 
 
 
 
 335.180
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
								 totaal
 
 
 
 
 666.235
 
 
 
 
 546.280
 
 
 
 
 564.053
 
 
 
 
 632.360
 
 
 
 
 665.740
 
 
 
 
 680.740
 
 
 
 
 685.740
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 91%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1
 
 
 
 
 Toename van voedselzekerheid
 
 
 
 342.790
 
 
 299.112
 
 
 303.795
 
 
 328.795
 
 
 348.795
 
 
 358.795
 
 
 363.795
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's voedselzekerheid
 
 
 
 138.177
 
 
 140.813
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Internationaal onderwijsprogramma
 
 
 
 32.700
 
 
 32.700
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Duurzame voedselproductie
 
 
 
 56.050
 
 
 51.250
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Marktontwikkeling in het kader
										voedselzekerheid
 
 
 
 33.735
 
 
 39.332
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voeding
 
 
 
 16.100
 
 
 17.200
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)
									 nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Partnerschapsprogramma FAO
 
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 versterking ruraal ondernemersklimaat
 
 
 
 19.850
 
 
 20.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2
 
 
 
 
 Verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie
 
 
 
 158.018
 
 
 162.161
 
 
 173.157
 
 
 188.157
 
 
 193.157
 
 
 193.157
 
 
 193.157
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's integraal waterbeheer
 
 
 
 48.884
 
 
 59.611
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's drinkwater en
										sanitatie
 
 
 
 48.378
 
 
 51.649
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Integraal waterbeheer
 
 
 
 32.939
 
 
 19.937
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Drinkwater en sanitatie
 
 
 
 31.960
 
 
 31.960
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)
									 nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wereldbank
 
 
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.3
 
 
 
 Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen, tegengaan van
								 klimaatverandering en vergrote weerbaarheid van de bevolking tegen onafwendbare
								 klimaatverandering
 
 
 
 165.427
 
 
 85.007
 
 
 87.101
 
 
 115.408
 
 
 123.788
 
 
 128.788
 
 
 128.788
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's klimaatbeleid
 
 
 
 12.260
 
 
 9 655
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's milieubeleid;
										biodiversiteit en bossen
 
 
 
 2.332
 
 
 53
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's klimaat, energie en
										milieutechnologie
 
 
 
 300
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's themadoorsnijdend
 
 
 
 870
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hernieuwbare energie
 
 
 
 38.554
 
 
 55.554
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemeen klimaatbeleid
 
 
 
 20.628
 
 
 1.776
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)
									 nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemene vrijwillige en verplichte
										bijdragen
 
 
 
 2.566
 
 
 2.566
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 GEF
 
 
 
 0
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNEP
 
 
 
 7.140
 
 
 7.140
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Contributie IZA/IZT
 
 
 
 357
 
 
 357
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 D2: Budgetflexibiliteit
 Mede als gevolg van de recente bezuinigingen op het budget voor
					 ontwikkelingssamenwerking zijn de in 2015 geplande uitgaven duurzame
					 ontwikkeling, voedselzekerheid en water voor het overgrote deel juridisch
					 verplicht. Nederland zal in 2015 een deel van de financiering voor
					 klimaatmitigatie en -adaptatie via het multilaterale kanaal leiden. De
					 juridische verplichting hiervoor wordt in 2015 vastgelegd.
 E: Toelichting op de financiële
					 instrumenten
 
 
 2.1.
 Toename van voedselzekerheid
 
 
 Het beleid gericht op voedselzekerheid wordt
						 uitgevoerd in bilaterale programma’s in de partnerlanden, via het
						 multilaterale kanaal en door een aantal centraal gefinancierde programma’s.
						 Aansluiting op het bedrijfsleveninstrumentarium is hierbij een belangrijk
						 aandachtspunt, private sectorontwikkeling in veel programma’s een
						 uitgangspunt.
 De instrumenten bestaan uit:
 
 
 •
 Bijdrage aan de faciliteit waarin
								kennis en kunde van de Nederlandse private sector, kennisinstellingen en
								maatschappelijke organisaties worden gekoppeld aan concrete impact in lage
								inkomenslanden (Fonds Duurzame Ontwikkeling en
								Voedselzekerheid (FDOV)).
 
 
 •
 Private investeringen worden ook
								gestimuleerd in het Global Agriculture and Food Security
								Program (GAFSP), waar Nederland participeert in het private sector
								loket. Vanuit dit trustfonds, dat wordt beheerd door de Wereldbank, kunnen
								bedrijven geld lenen en ondersteuning krijgen voor investeringen in de
								landbouw- en voedselproducerende sectoren in ontwikkelingslanden.
 
 
 •
 Partnerschappen blijven een
								belangrijk en effectief onderdeel van de Nederlandse inzet. Met een Nederlandse
								agrarische sector die tot de grootste (in termen van toegevoegde waarde en
								exportvolume) van de wereld behoort, wereldvermaarde kennisinstituten en veel
								erkende maatschappelijke organisaties werkt Nederland aan herkenbare
								resultaten. Met onder meer het Amsterdam Initiative against Malnutrition (AIM)
								laat Nederland internationaal zien dat samenwerking meer oplevert dan de som
								der delen.
 
 
 •
 Via het Adaptation for Smallholder Agriculture Programme (ASAP) dat
								wordt uitgevoerd door IFAD, wordt bijgedragen aan het klimaatslimmer maken van
								veel multilaterale programma’s gericht op landbouwontwikkeling en
								voedselzekerheid.
 
 
 •
 Met de bilaterale programma’s
								wordt ingezet op vergroting van de voedselzekerheid door te investeren in
								duurzaam geproduceerd voedsel, productiviteitsverbetering in de kleinschalige
								voedsellandbouw, verhoging van werkgelegenheid, verbetering van koopkracht en
								toegang tot gezond en nutriëntenrijk voedsel.
 
 
 
 
 
 
 2.2.
 Verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie
 
 
 
 
 •
 Een groot deel van
							 de middelen wordt ingezet voor bilaterale waterprogramma’s. Daarnaast wordt
							 vanuit de centrale middelen een aantal regionale en mondiale programma’s
							 gefinancierd.
 
 
 •
 Via het Fonds Duurzaam Water (FDW)
							 worden samen met de Nederlandse watersector programma’s op het gebied van
							 waterbeheer, waterproductiviteit en drinkwater en sanitatie in verschillende
							 lage en middeninkomenslanden gefinancierd.
 
 
 •
 Het regionale programma voor voedsel
							 en water in de Hoorn van Afrika en de Sahel (ICRAF) werkt via een
							 gebiedsgerichte aanpak in vijf landen (Burkina Faso, Ethiopië, Kenia, Mali en
							 Niger) aan verbeterde bodemvruchtbaarheid, verbeterd waterbeheer en economische
							 ontwikkeling, waarbij met lokale organisaties wordt voortgebouwd op succesvolle
							 lokale initiatieven.
 
 
 •
 FAO en UNESCO-IHE gaan met NL
							 financiering een wereldwijde database ontwikkelen voor waterproductiviteit in
							 de landbouw en deze informatie toegankelijk maken voor overheden, boeren,
							 kennisinstellingen en bedrijven.
 
 
 •
 Samen met de VS en Zweden wordt het
							 Water Grand Challenge programma uitgevoerd om via
							 innovatieve programma’s de water efficiency in de landbouwketen te
							 verbeteren.
 
 
 •
 Verbeterde samenwerking tussen landen
							 binnen stroomgebieden en veilige delta’s wordt bewerkstelligd door
							 financiering van het Cooperation International Waters
							 Africa (CIWA) van de Wereldbank.
 
 
 •
 In 2015 wordt een nieuwe fase
							 ondersteund van de Organisation pour la Mise en Valeur du
							 Fleuve Senegal (OMVS), de regionale organisatie verantwoordelijk voor
							 het beheer van het stroomgebied van de Senegal rivier.
 
 
 •
 Binnen het nieuwe
							 samenwerkingsprogramma met UNESCO/IHE wordt ingezet op waterdiplomatie in de
							 vorm van onderwijs en onderzoek dat bijdraagt aan een verbeterde
							 grensoverschrijdende samenwerking in stroomgebieden.
 
 
 •
 Het Water
							 Partnership Programma van de Wereldbank richt zich op innovatie, het
							 beïnvloeden van de mondiale dialoog in de watersector en leverage van investeringen, waarbij aandacht is voor
							 thema’s waar Nederland een toegevoegde waarde heeft, zoals stedelijke
							 delta’s. Op uitnodiging van de Wereldbank zal NL bezien of er inhoudelijk en
							 financieel kan worden bijgedragen aan de ontwikkeling en invulling van het
							 Water Global Practice, dat binnen de Wereldbank verantwoordelijk is voor beleid
							 en uitvoering op het gebied van water.
 
 
 •
 Het UNICEF/WASH programma in
							 West-Afrika en het programma van de Water Supply and
							 Sanitation Collaborative Council (WSSCC) leveren een forse bijdrage
							 aan het realiseren van de doelstelling om aan 25 miljoen extra mensen toegang
							 tot drinkwater en sanitatie te verschaffen.
 
 
 •
 Bestaande publiek private
							 partnerschappen voor drinkwater en sanitatie, zoals met Vitens-Evides
							 International, de KNVB, Aqua for All en AKVO zullen worden voortgezet. Verdere
							 verduurzaming van de WASH-investeringen zal worden nagestreefd, de ervaringen
							 met de sustainability clause, de jaarlijkse
							 sustainability checks en de sustainability compact zullen worden geëvalueerd.
 
 
 •
 In het bilaterale programma in
							 Bangladesh wordt via het Blue GoldProgramme gewerkt aan waterbeheer om de
							 voedselproductie en daarmee het inkomen van de boeren te vergroten. In Mali
							 wordt het waterbeheer in het stroomgebied van de Niger verbeterd ten behoeve
							 van landbouw, veeteelt en visserij, met aandacht voor de hele keten van
							 productie tot markt. Het waterprogramma in Benin concentreert zich op
							 watermanagement van de Ouemé river basin en
							 ontwikkeling en implementatie van het Urban Sanitation
							 Master Plan voor verschillende steden. Het programma in Rwanda richt
							 zich op versterking van de instituties en capaciteitontwikkeling voor integraal
							 watermanagement
 
 
 
 
 
 2.3.
 Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen, tegengaan
						 van klimaatverandering en vergrote weerbaarheid van de bevolking tegen
						 onafwendbare klimaatverandering
 
 
 
 
 •
 De NL inzet op het
							 gebied van duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen en klimaat richt zich
							 voornamelijk op regionale en mondiale programma’s. Decentrale
							 milieuprogramma’s worden in 2015 verder afgebouwd.
 
 
 •
 Het Initiatief voor Duurzame Handel
							 voert in zes pilotgebieden het Sustainable Land and Water
							 Programme, waarin bedrijven, lokale overheden en de andere gebruikers
							 van land en water in een productiegebied samenwerken om klimaatverandering,
							 bodemdegradatie en waterschaarste duurzaam het hoofd te bieden.
 
 
 •
 Er wordt samengewerkt met een aantal
							 gerenommeerde kennisinstellingen, zoals het World Resources
							 Institute in Washington en het Tropenbos Instituut. Nederland is
							 voornemens de bijdrage aan het Climate Knowledge and
							 Development Network voort te zetten. Het netwerk ondersteunt
							 ontwikkelingslanden bij de klimaatonderhandelingen en het plannen van
							 klimaatprojecten in deze landen.
 
 
 •
 In het GeoCap programma dragen Nederlandse bedrijven en
							 kennisinstellingen bij aan de kennis en kunde van Indonesië voor de
							 ontwikkeling van haar unieke geothermie potentieel.
 
 
 •
 De algemene bijdrage aan het
							 United Nations Environment Program (UNEP) wordt
							 voortgezet.
 
 
 •
 Via de Global
							 Environment Facility (GEF) steunt NL de uitvoering van de
							 internationale milieuverdragen voor klimaatverandering, biodiversiteit,
							 duurzaam landgebruik, internationale wateren, chemicaliën en
							 afvalmanagement.
 
 
 •
 Nederland zal in 2015 een deel van de
							 financiering voor klimaatmitigatie en -adaptatie via het multilaterale kanaal
							 leiden. Hierbij zullen nieuwe bijdragen aan bestaande fondsen en het nieuw
							 opgerichte fonds Green Climate Fund worden
							 overwogen.
 
 
 •
 Middels de hernieuwbare
							 energieactiviteiten wordt ingezet op mitigatie van klimaatverandering door in
							 de armste landen bij te dragen aan transitie naar inclusieve groene groei. Voor
							 een deel is dit gericht op bottom-up marktontwikkeling die bijdraagt aan
							 energievoorziening voor arme mensen, met onder meer het Africa Biogas Partnership programma voor huishoudelijk
							 biogas van HIVOS, en het Energizing Development
							 programma (BMZ) gericht op promotie van schoon koken en elektrificatie van
							 huishoudens en sociale instellingen. Voor een ander deel is dit gericht op het
							 mobiliseren van investeringen door MDBs en private sector, waar mogelijk met
							 Nederlandse kennis en kunde. Via het Wereldbank ESMAP programma worden
							 bijvoorbeeld de toekomstige duurzame energie investeringen van de Wereldbank
							 ontwikkelt, met specifieke aandacht voor Sustainable Energy
							 for All, geothermie, en het ondersteunen van Wereldbank partnerlanden
							 bij uitfasering van fossiele brandstofsubsidies.
 
 
 •
 Met het FMO Access
							 to Energy Fund wordt bijgedragen aan innovatieve private investeringen
							 in Subsahara Afrika. In het Scaling-up Renewable Energy
							 Program (een van de Climate Investment
							 Funds) zetten de gezamenlijke multilaterale ontwikkelingsbanken
							 klimaatfinanciering in voor hernieuwbare energie in lage inkomenslanden.
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 3:
 Sociale vooruitgang
 
 A: Algemene doelstelling
 Menselijke ontplooiing en het bevorderen van sociale en inclusieve
				 ontwikkeling ten behoeve van een duurzame en rechtvaardige wereld, door het
				 bijdragen aan seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en
				 een halt toeroepen aan de verspreiding van HIV/Aids; het bevorderen van gelijke
				 rechten en kansen voor vrouwen; versterking van het maatschappelijk middenveld
				 en bevordering en bescherming van de politieke ruimte als voorwaarde voor
				 organisaties om effectief te opereren; en een toename van het aantal goed
				 opgeleide professionals, versterking van hoger- en beroepsonderwijsinstellingen
				 en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek.
 B: Rol en
				 verantwoordelijkheid
 De Minister is verantwoordelijk voor:
 Stimuleren
 
 
 •
 Het bijdragen aan structurele
						armoedebestrijding en bevorderen van inclusieve groei en ontwikkeling door de
						mogelijkheden en kansen te vergroten van mannen en vrouwen in
						ontwikkelingslanden.
 
 
 •
 De Nederlandse inzet voor seksuele en
						reproductieve gezondheid en rechten (SRGR) en HIV-preventie, onder meer in
						multilaterale fora. Nederland speelt een actieve rol in de follow-up van ICPD
						beyond 2014 en de integratie van SRGR en gendergelijkheid in de post 2015
						agenda, in de bilaterale dialoog in de partnerlanden, in de samenwerking met
						NGO’s en in samenwerking met private partijen en het bedrijfsleven.
 Werken aan goede internationale kaders voor vrouwenrechten en
						gendergelijkheid in multilaterale fora (VN, OESO/DAC, EU) en het ondersteunen
						van lokale vrouwenorganisaties ter versterking van politieke participatie,
						economische zelfstandigheid, een actieve rol van vrouwen in vredesprocessen en
						de uitbanning van geweld tegen vrouwen. Lokale ervaringen worden ingebracht in
						multilaterale fora, en vice versa.
 
 
 •
 De samenwerking met het maatschappelijk
						middenveld op de internationale beleidsagenda en het bevorderen van de
						politieke ruimte in internationale fora, waaronder het Global Partnership for
						Effective Development Cooperation (GPEDC).
 
 
 Financieren
 
 
 •
 Het financieren van programma’s van
						multilaterale organisaties, niet-gouvernementele organisaties, bedrijven,
						overheden en kennisinstellingen, die het meest perspectief bieden op het
						verwezenlijken van de beoogde resultaten.
 
 
 •
 Het financieren van programma’s gericht
						op het versterken van het maatschappelijk middenveld in ontwikkelingslanden,
						via onder meer MFS-II, SRGR-fonds, FLOW, VMP en SNV.
 
 
 •
 De versterking van hoger- en
						beroepsonderwijsinstellingen via NICHE en de opleiding van professionals via
						NFP; en de Kennisplatforms voor Development Policies
						en voor SRGR (Share-Net International).
 
 
 C: Beleidswijzigingen
 
 
 •
 In 2015 lopen de verschillende
						subsidie-instrumenten voor samenwerking met het maatschappelijk middenveld op
						het terrein van SRGR af. Dit biedt de mogelijkheid om vanaf 2016 te streven
						naar een geïntegreerd kader voor de verschillende instrumenten (SRGR-fonds,
						het Keuzen en Kansen fonds, het Key Populations fonds en het
						Kindhuwelijkenfonds).
 
 
 •
 In veel landen neemt de politieke ruimte
						voor het maatschappelijk middenveld af. In de internationale agenda zal dit
						meer aandacht krijgen. Daartoe wordt de samenwerking op bilateraal niveau,
						binnen de EU en internationale fora geïntensiveerd, waarbij coherentie tussen
						de verschillende initiatieven wordt nagestreefd. In 2015 wordt invulling
						gegeven aan het beleidskader strategische partnerschappen met maatschappelijke
						organisaties op het gebied van pleiten en beïnvloeden. Doel is de capaciteit
						van partners in lage- en lage-middeninkomenslanden te versterken en
						veranderingsprocessen in gang te zetten die bijdragen aan het vergroten van de
						politieke ruimte voor organisaties, en daarmee aan inclusieve en duurzame
						groei.
 
 
 
 D1: Budgettaire gevolgen van
				 beleid
 
 
 Beleidsartikel 3 Sociale vooruitgang
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 
 184.754
 
 
 
 
 649.161
 
 
 
 
 1.589.610
 
 
 
 
 653.108
 
 
 
 
 317.258
 
 
 
 
 374.258
 
 
 
 
 322.258
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 
 1.115.501
 
 
 
 
 1.016.130
 
 
 
 
 943.934
 
 
 
 
 846.783
 
 
 
 
 730.470
 
 
 
 
 735.470
 
 
 
 
 735.470
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.1
 
 
 
 
 Seksuele
								 en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en een halt aan de
								 verspreiding van HIV/aids
 
 
 
 399.752
 
 
 415.874
 
 
 391.784
 
 
 416.784
 
 
 431.784
 
 
 431.784
 
 
 431.784
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's SRGR & HIV/aids
 
 
 
 83.401
 
 
 89.009
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centrale programma's SRGR & HIV/aids
 
 
 
 131.416
 
 
 121.193
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
									 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SRGR (Unicef)
 
 
 
 15.000
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNAIDS
 
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SRGR; Strategische Alliantie Internationale NGO's
 
 
 
 6.750
 
 
 1.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Global Fund to Fight Aids, Malaria and Tuberculosis
 
 
 
 75.000
 
 
 55.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNFPA
 
 
 
 68.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WHO-PAHO
 
 
 
 5.891
 
 
 6.713
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Partnershipprogramma WHO
 
 
 
 10.216
 
 
 10.216
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.2
 
 
 
 
 Gelijke
								 rechten en kansen voor vrouwen
 
 
 
 51.694
 
 
 44.832
 
 
 43.510
 
 
 43.417
 
 
 43.386
 
 
 43.386
 
 
 43.386
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's gelijke rechten en kansen voor
										vrouwen
 
 
 
 6.156
 
 
 5.371
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vrouwenrechten en gendergelijkheid
 
 
 
 32.676
 
 
 32.139
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
									 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNWOMEN
 
 
 
 6.000
 
 
 6.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.3
 
 
 
 
 Versterkt
								 maatschappelijk middenveld
 
 
 
 452.070
 
 
 451.024
 
 
 452.340
 
 
 335.282
 
 
 219.000
 
 
 219.000
 
 
 219.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vakbondsmedefinancierings programma
 
 
 
 12.000
 
 
 12.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SNV programma
 
 
 
 55.000
 
 
 55.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Medefinancieringsstelsel
 
 
 
 382.000
 
 
 382.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Twinningsfaciliteit Suriname
 
 
 
 2.024
 
 
 3.340
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.4
 
 
 
 
 Toename
								 van het aantal goed opgeleide professionals, versterking van hoger- en
								 beroepsonderwijsinstellingen en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek
								 
 
 
 
 211.985
 
 
 104.400
 
 
 56.300
 
 
 51.300
 
 
 36.300
 
 
 41.300
 
 
 41.300
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's hoger onderwijs
 
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's onderwijs algemeen
 
 
 
 17.874
 
 
 2.950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderzoekprogramma's
 
 
 
 10.650
 
 
 4.363
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderwijsprogramma's
 
 
 
 4.373
 
 
 800
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Internationale hoger onderwijsprogramma's
 
 
 
 36.503
 
 
 43.710
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
									 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Internationale onderwijsinstituten
 
 
 
 1.000
 
 
 477
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Global Partnership for Education
 
 
 
 30.000
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 D2: Budgetflexibiliteit
 De uitgaven voor seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor
					 iedereen en een halt aan de verspreiding van HIV/aids zijn bijna volledig
					 juridisch verplicht met uitzondering van verplichte bijdragen. Voor het
					 artikelonderdeel gelijke rechten en kansen voor vrouwen is het merendeel
					 (waaronder UNWOMEN) ook juridisch verplicht. Onder versterkt maatschappelijk
					 middenveld zijn de geraamde uitgaven volledig juridisch verplicht. Het betreft
					 hier meerjarige contracten die lopen tot en met 2015. Voor het onderdeel
					 toename van het aantal goed opgeleide professionals, versterking van hoger- en
					 beroepsonderwijsinstellingen en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek is
					 het merendeel juridisch vastgelegd. Het betreft lopende programma’s.
 E: Toelichting op de financiële
					 instrumenten
 
 
 3.1
 Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor
						 iedereen en een halt aan de verspreiding van HIV/aids
 
 
 
 •
 Via de landenprogramma’s en
							 centrale subsidies SRGR en HIV/aids worden de volgende doelstellingen
							 beoogd:
 
 
 –
 Jongeren hebben meer kennis en
								 zijn zo in staat gezondere keuzes te maken over hun seksualiteit: seksuele
								 voorlichting op scholen en daarbuiten, toegang tot jeugdvriendelijke zorg en
								 preventieve maatregelen en kansen voor jongeren om hun stem te laten horen en
								 op te komen voor hun rechten.
 
 
 –
 Een groeiend aantal mensen krijgt
								 toegang tot aidsremmers, voorbehoedmiddelen en andere levensreddende middelen
								 voor een goede seksuele gezondheid: een ruimere keuze en beter aanbod van
								 voorbehoedmiddelen, een verbeterd aanbod van medische middelen om moedersterfte
								 en problemen op het gebied van seksuele gezondheid te voorkomen en het wegnemen
								 van cultureel bepaalde en kennis gerelateerde obstakels die vrouwen verhinderen
								 voorbehoedmiddelen te gebruiken.
 
 
 –
 Publieke en private klinieken
								 bieden betere seksuele en reproductieve zorg aan, waar een toenemend aantal
								 mensen gebruik van maakt: een verbeterde samenwerking tussen publieke en
								 private zorg, een beter geïntegreerde aanpak van HIV en seksuele gezondheid
								 binnen het nationale gezondheidsbeleid in partnerlanden en verbeterde kwaliteit
								 van verloskundige hulp en innovatieve manieren om seksuele gezondheidszorg
								 betaalbaar en toegankelijk te houden.
 
 
 –
 Meer respect voor seksuele en
								 reproductieve rechten van groepen aan wie deze rechten worden onthouden:
								 aankaarten van naleving van mensenrechten van specifieke groepen, zoals
								 seksuele minderheden, drugsgebruikers en sekswerkers; toegang geven tot
								 voorzieningen en middelen voor seksuele gezondheid aan bovengenoemde specifieke
								 groepen, bepleiten van zelfbeschikking van vrouwen en meisjes over hun
								 seksualiteit (met daarbij specifieke aandacht voor het tegengaan van
								 kindhuwelijken) en bevorderen van een rechtenbenadering in beleid en wetgeving
								 in partnerlanden.
 
 
 
 
 •
 Daarnaast worden bijdragen geleverd
							 aan multilaterale instellingen op gebied van SRGR en HIV/aids zoals:
 
 
 •
 Algemene vrijwillige bijdragen aan
							 UNICEF, UNAIDS en UNFPA.
 Naast de verplichte contributie aan de WHO
							 ontvangt deze organisatie ook een geoormerkte bijdrage voor het WHO
							 Partnershipprogramma.
 
 
 
 
 
 3.2
 Gelijke rechten en kansen voor vrouwen
 
 
 
 
 •
 Verbetering van
							 veiligheid, economische zelfredzaamheid en politieke participatie van vrouwen
							 via het Funding Leadership and Opportunities for
							 Women (FLOW) programma.
 
 
 •
 Verbeterde positie van vrouwen in
							 conflictgebieden door uitvoering van het Nederlands Nationaal Actieplan 1325.
							 Dwarsdoorsnijdende thema’s zoals politieke participatie, leiderschap van
							 vrouwen en verbetering van de economische positie van vrouwen worden
							 ondersteund via vredes- en wederopbouwprocessen in zes fragiele staten
							 (Afghanistan, Burundi, Colombia, Democratische Republiek Congo, Sudan en
							 Zuid-Sudan) en het Midden-Oosten en Noord-Afrika.
 
 
 •
 Verbeterde kennis bij diplomaten,
							 militairen en civiele experts om genderaspecten te operationaliseren in hun
							 werk in fragiele staten via de bijdrage aan en organisatie van de
							 Spaans-Nederlandse Training A Comprehensive Approach to
							 Gender in Operations.
 
 
 •
 Een algemene vrijwillige bijdrage aan
							 UNWOMEN alsmede een geoormerkte bijdrage aan het UNWOMEN Trustfund Violence
							 Against Women.
 
 
 
 
 
 3.3
 Versterkt maatschappelijk middenveld
 
 
 
 
 •
 Programma’s van
							 twintig allianties van Nederlandse maatschappelijke organisaties onder het MFS
							 II programma gefinancierd (periode 2011–2015), waarmee het maatschappelijk
							 middenveld wordt versterkt, de capaciteit van maatschappelijke organisaties is
							 versterkt en is bijgedragen aan het realiseren van de MDG’s.
 
 
 •
 Capaciteit van NGO’s, private
							 sector en lokale overheden in ontwikkelingslanden vergroot door de bijdrage aan
							 SNV.
 
 
 •
 Het
							 vakbondsmedefinancieringsprogramma draagt bij aan betere naleving van
							 arbeidsrechten wat leidt tot versterkte capaciteit van vakbonden, verbeterde
							 sociale dialoog en tot verbeterde arbeidsomstandigheden. Door betere
							 aansluiting bij andere samenwerkingsinspanningen die met ODA-middelen worden
							 gefinancierd wordt de effectieve bijdrage aan duurzame ontwikkeling
							 vergroot.
 
 
 
 
 
 3.4
 Toename van het aantal goed opgeleide professionals,
						 versterking van hoger- en beroepsonderwijsinstellingen en het bevorderen van
						 beleidsrelevant onderzoek
 
 
 
 
 •
 De capaciteit van
							 het hoger (beroeps)onderwijs wordt versterkt via het NICHE-programma en het
							 aantal goed-opgeleide mensen in partnerlanden neemt toe via het NFP.
 
 
 •
 Kennis over duurzame en inclusieve
							 groei in partnerlanden wordt vergroot via kennisplatforms.
 
 
 •
 Verantwoorde afbouw van programma’s
							 voor basisonderwijs.
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 4:
 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 A: Algemene doelstelling
 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling door het voorkomen en terugdringen
				 van conflictsituaties; en het bevorderen van rechtstaatontwikkeling,
				 wederopbouw, vredesopbouw, legitieme en democratische staatsstructuren en het
				 bestrijden van corruptie. Tevens het verlenen van noodhulp ter leniging van
				 humanitaire nood wereldwijd.
 B: Rol en
				 verantwoordelijkheid
 De Minister is verantwoordelijk voor:
 Financieren
 
 
 •
 Financiering van programma’s en
						partners op het terrein van veiligheid & rechtsorde.
 
 
 •
 Vanaf 2015 wordt het Budget
						Internationale Veiligheid overgeheveld naar de begroting van Defensie. Vanuit
						dit budget worden middelen op het terrein van veiligheidssectorhervormingen en
						vredes- en capaciteitsopbouw jaarlijks bij Voorjaarsnota overgeheveld naar
						BH&OS en BZ. Besluitvorming wordt interdepartementaal voorbereid en
						uitgevoerd. Hiermee is het geïntegreerde karakter van de inzet van
						diplomatieke, civiele en/of militaire activiteiten uit het BIV geborgd.
 
 
 •
 Naast core bijdragen aan internationale,
						bij humanitaire hulp betrokken organisaties en het VN-noodhulpfonds, ook
						ongeoormerkte bijdragen aan VN-organisaties per chronische crisis, op basis van
						een indicatieve planning vooraf.
 
 
 •
 Specifieke bijdragen aan acute crises op
						basis van de ontstane noden, zowel natuurrampen als man-made.
 
 
 Stimuleren
 
 
 •
 Programma’s gericht op veiligheid en
						rechtsorde in de elf partnerlanden, en in de regio’s van het Grote
						Merengebied en de Hoorn van Afrika, flankeren door politieke dialoog en waar
						mogelijk inbedden in een geïntegreerde benadering.
 
 
 •
 Stimuleren van bij noodhulp
						betrokkenorganisaties om gecoördineerd te werken en om vrouwen in humanitaire
						situaties te betrekken bij beleid en uitvoering en seksueel geweld tegen te
						gaan. Daarbij sterkte nadruk op het versterken van beschikbare
						uitvoeringscapaciteit.
 
 
 Regisseren
 
 
 •
 Samenwerking met actoren zoals de VN, het
						Rode Kruis en NGO’s voor een effectievere noodhulpverlening, en met de
						Europese Commissie Office for Humanitarian Aid Department (ECHO) en
						EU-lidstaten.
 
 
 •
 Betere samenwerking op veiligheid &
						rechtsorde tussen UNDP (team rechtsstaatsontwikkeling) en VN-DPKO via
						multi-donor dialoog over het Global Focal Point for Justice, Police and
						Corrections en via conditionaliteit van Nederlandse middelen
 
 
 •
 Meer interne cohesie tussen
						EU-instellingen, met name Commissie en EDEO, op crisisbeheersing en
						conflictpreventie, door dialoog over de uitvoering van de Raadsconclusies over
						de Geïntegreerde Benadering. NL brengt hierbij eigen «best practice» in, en
						werkt in landen als Mali en CAR nauw met EU samen.
 
 
 •
 Bevorderen van een vroegtijdig herstel na
						crises en post-conflict en het stimuleren van een belangrijke rol voor het
						maatschappelijk middenveld bij lokale conflictpreventie en bevorderen van
						participatie van burgers.
 
 
 •
 Nauwere samenwerking en meer coherentie
						tussen de Nederlandse activiteiten in internationale crisisbeheersingsoperaties
						en veiligheid en rechtsordeprogramma’s in fragiele staten door gezamenlijk
						besluitvorming over financiering uit het Budget Internationale Veiligheid.
 
 
 •
 Middels NL co-voorzitterschap van het
						Global Partnership for Effective Development Cooperation aandacht vestigen op
						conflictsensitieve private sectorontwikkeling. Hiermee kan werkgelegenheid, en
						daarmee stabiliteit, in fragiele staten bevorderd worden.
 
 
 C: Beleidswijzigingen
 
 
 •
 Meer nadruk op brede justitiële
						ketenbenadering, en op toegang tot het rechtssysteem voor kwetsbare
						groepen.
 
 
 •
 Meer inzet op een functionerende
						rechtsorde voor een gunstig ondernemingsklimaat, ook in fragiele staten.
 
 
 •
 De inzet op Security Sector Reform wordt
						geïntensiveerd ondermeer in samenwerking met de AU; effecten van
						internationale georganiseerde criminaliteit op de stabiliteit van fragiele
						staten zal worden meegenomen in V&R programmering.
 
 
 •
 NL gaat de recent opgezette netwerken
						beter inzetten t.b.v. concrete crisissituaties, o.a. via strategische
						partnerschappen en kennisplatform Veiligheid en Rechtsorde. Via het
						kennisplatform is aansluiting met internationale partners bewerkstelligd, zijn
						onderzoeksmiddelen toegekend en worden onderzoeksresultaten vertaald naar
						beleid en uitvoering.
 
 
 •
 Het verkleinen van risico’s op rampen
						wordt nu breed in de hele OS meegenomen; vanuit humanitaire hulp wordt de focus
						verschoven naar rampenparaatheid.
 
 
 •
 Vanaf 2015 wordt het Budget voor
						Internationale Veiligheid (BIV) opgenomen op de begroting van het Ministerie
						van Defensie. Jaarlijks wordt bij Voorjaarsnota de inzet voor
						veiligheidssectorhervormingen, vredes- en capaciteitsopbouw en beveiliging van
						hoog-risico posten overgeheveld naar Buitenlandse Zaken en Buitenlandse handel
						en Ontwikkelingssamenwerking.
 
 
 •
 Door grote toename van het aantal en de
						omvang van humanitaire rampen en het afgenomen humanitaire hulpbudget
						(subartikel 4.1) dat grotendeels aan het begin van het jaar wordt ingevuld, is
						besloten tot invoering van een nieuw noodhulpfonds tijdens de huidige
						kabinetsperiode. Het fonds is flexibel inzetbaar tot en met 2017 en additioneel
						aan het bestaande budget voor humanitaire hulp. Met het fonds kan Nederland
						adequaat bijdragen aan de huidige en toekomstige grote rampen, inclusief opvang
						van vluchtelingen in de regio. Dit flexibel in te zetten fonds is additioneel
						aan het humanitaire hulpbudget, maar de uitgangspunten van het humanitaire
						beleid, zoals handhaving humanitaire principes en coördinatie zullen ook voor
						dit fonds gelden.
 
 
 
 D1: Budgettaire gevolgen van
				 beleid
 
 
 Beleidsartikel 4 Vrede en veiligheid voor
						ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 
 559.660
 
 
 
 
 1.197.200
 
 
 
 
 366.379
 
 
 
 
 440.402
 
 
 
 
 324.132
 
 
 
 
 488.132
 
 
 
 
 324.132
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
								 totaal
 
 
 
 
 527.379
 
 
 
 
 1.049.667
 
 
 
 
 394.571
 
 
 
 
 394.571
 
 
 
 
 394.571
 
 
 
 
 404.571
 
 
 
 
 414.571
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 91%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.1
 
 
 
 
 Humanitaire
								 hulp
 
 
 
 
 233.892
 
 
 217.767
 
 
 205.017
 
 
 205.017
 
 
 205.017
 
 
 205.017
 
 
 205.017
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
									 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNHCR
 
 
 
 33.000
 
 
 33.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wereldvoedselprogramma
 
 
 
 36.000
 
 
 36.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNRWA
 
 
 
 13.000
 
 
 13.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Noodhulpprogramma's
 
 
 
 130.767
 
 
 123.017
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.2
 
 
 
 
 Budget Internationale Veiligheid; voorkomen en terugdringen van
								 conflictsituaties
 
 
 
 
 22.798
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Veiligheid voor mensen; Budget Internationale
										Veiligheid
 
 
 
 22.798
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.3
 
 
 
 
 Rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw, versterkte
								 legitimiteit van democratische structuren en tegengaan van
								 corruptie
 
 
 
 293.487
 
 
 239.102
 
 
 189.554
 
 
 189.554
 
 
 189.554
 
 
 199.554
 
 
 209.554
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 landenprogramma's legitieme en capabele
										overheid
 
 
 
 6.000
 
 
 5.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's functionerende
										rechtsorde
 
 
 
 26.000
 
 
 12.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Midden Amerika programma
 
 
 
 14.567
 
 
 10.100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kunduz Trainings missie
 
 
 
 3.118
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's inclusieve en politieke
										processen; vredesdialoog en confilictpreventie
 
 
 
 42.989
 
 
 40.879
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
									 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 functionerende rechtsorde
 
 
 
 9.000
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inclusieve politieke processen: vredesdialoog
										en conflictpreventie
 
 
 
 47.348
 
 
 36.300
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vredesdividend: werkgelegenheid en
										basisvoorzieningen
 
 
 
 66.612
 
 
 56.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Legitieme en capabele overheid
 
 
 
 23.468
 
 
 19.275
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.4
 
 
 
 
 Noodhulpfonds
 
 
 
 0
 
 
 570.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Noodhulpfonds
 
 
 
 570.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.20
 
 
 Budget
								 Internationale Veiligheid; voorkomen en terugdringen van conflictsituaties
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 D2: Budgetflexibiliteit
 Het budget voor humanitaire hulp kent een deel dat nog niet juridisch
					 verplicht is. De uitgaven voor dit onderdeel zijn afhankelijk van de
					 actualiteit en de behoefte bij de inzet in noodsituaties. De wereldwijd in te
					 zetten core bijdragen aan internationale bij noodhulp meest betrokken
					 organisaties zijn al wel juridisch vastgelegd. Ook de programma’s voor
					 functionerende rechtsorde en capabele overheid, inclusieve en politieke
					 processen, vredesdividend; werkgelegenheid en basisvoorzieningen en
					 functionerende rechtsorde zijn nagenoeg allemaal juridisch vastgelegd. Het
					 betreft programma’s die in 2014 of eerder zijn gestart.
 E: Toelichting op de financiële
					 instrumenten
 
 
 4.1
 Humanitaire Hulp
 
 
 
 •
 Niet-geoormerkte bijdragen aan het
							 wereldwijde VN-noodhulpfonds Central Emergency Response Fund (CERF), UN-OCHA en
							 het Internationale Comité van het Rode Kruis (ICRC) ten behoeve van de snelle
							 beschikbaarheid en flexibiliteit van de humanitaire hulp.
 
 
 •
 Ongeoormerkte bijdragen aan UNHCR,
							 UNRWA en WFP, eveneens ten behoeve van snelle beschikbaarheid en flexibiliteit.
							 Bijdragen aan de International Strategy for Disaster Risk Reduction (ISDR) van
							 de VN en het Global Network of Civil Society Organizations for Disaster
							 Reduction (GNDR); deze organisaties houden zich bezig met vermindering van
							 (effecten van) rampen.
 
 
 •
 Verlichting van noden bij de grote
							 humanitaire crises. Besluitvorming met betrekking tot bijdragen wordt gebaseerd
							 op de inventarisatie van noden door de VN, het zgn. Consolidated Appeals
							 Process (CAP). De bijdragen kunnen worden ingezet via VN-organisaties,
							 gemeenschappelijke landenfondsen (Common Humanitarian Funds), (Internationale)
							 Rode Kruis of NGO’s.
 
 
 
 
 
 4.2
 Budget Internationale Veiligheid; voorkomen en
						 terugdringen van conflictsituaties
 
 
 
 •
 Vanaf 2015 is het budget voor
							 Internationale Veiligheid (BIV) opgenomen op de begroting van het Ministerie
							 van Defensie.
 
 
 
 
 
 4.3
 Rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw,
						 versterkte legitimiteit van democratische structuren en tegengaan van
						 corruptie
 
 
 
 
 •
 
 Legitieme en capabele overheid wordt geheel gefinancierd
							 via een aantal grote, internationaal opererende NGO’s en IGO’s op het
							 gebied van corruptie, democratisering, lokaal bestuur en politieke
							 partijen.
 
 
 •
 
 Inclusieve
							 politieke processen en vredesdialoog, wordt voor het overgrote
							 gedeelte uitgevoerd via een mix van nationale en internationale NGO’s.
							 Daarnaast is er een bedrag van circa EUR 4 mln. per jaar gereserveerd voor
							 kennisontwikkeling op het gebied van vrede, veiligheid en
							 rechtstaatontwikkeling.
 
 
 •
 Bij de wederopbouw
							 (vredesdividend) is sprake van uitvoering d.m.v. NGO’s. In het geval
							 van Specifieke landenprogramma’s wordt ook vaak gekozen voor voor uitvoering
							 via het multilaterale kanaal (Multi-Donor Trust Funds), met het oog op de
							 noodzakelijke coördinatie ter plekke en het belang van de betrokkenheid van de
							 nationale overheid bij de uitvoering.
 
 
 •
 In het geval van rechtstaatontwikkeling is de International Development of
							 Law Organisation (IDLO), dat in 2014 een «branch office» in Den Haag opende,
							 een belangrijke uitvoeringspartner. Daarnaast wordt met centrale middelen met
							 een beperkt aantal multilaterale en niet-gouvernementele organisaties
							 samengewerkt en is op landenniveau een beperkt aantal NGO’s actief in de
							 bilaterale programma’s.
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 5:
 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 A: Algemene doelstelling
 Versterkte kaders voor ontwikkeling en inclusieve groei door versterkte
				 multilaterale betrokkenheid; de inzet van cultuur en sport in
				 ontwikkelingslanden om een sociale en kansrijke samenleving te stimuleren; het
				 bevorderen van maatschappelijke betrokkenheid in Nederland en bijdragen aan
				 migratie en ontwikkeling.
 B: Rol en
				 verantwoordelijkheid
 De Minister is verantwoordelijk voor:
 Financieren
 
 
 •
 Het bijdragen aan organisaties die een
						belangrijke systeemfunctie hebben binnen het multilaterale
						ontwikkelingsarchitectuur.
 
 
 •
 Het plaatsen van structureel circa 75
						assistent-deskundigen uit Nederland en ontwikkelingslanden op interessante
						posities bij multilaterale organisaties.
 
 
 •
 Het verlenen van schuldverlichting in de
						Club van Parijs, de Wereldbank en de regionale ontwikkelingsbanken. Het in
						internationaal verband deelnemen in de kapitaal-aanvullingen van de regionale
						ontwikkelingsbanken.
 
 
 •
 Het steunen van lokale sport- en
						culturele organisaties in 6 partnerlanden. Sport en cultuur worden door die
						organisaties ingezet om de rol van jongeren en vrouwen te versterken in sociale
						ontwikkeling, water- en sanitatieprojecten, vrede en veiligheid, infrastructuur
						en projecten gericht op verbetering van sexuele en reproductieve gezondheid en
						rechten.
 
 
 •
 Het ondersteunen van initiatieven die
						cultuur en sport inzetten voor ontwikkeling, zowel op de posten als door middel
						van subsidies aan Nederlandse organisaties zoals het Prins Claus Fonds en KNVB
						WorldCoaches.
 
 
 •
 Het ondersteunen van initiatieven op het
						vlak van migratie en ontwikkeling.
 
 
 Stimuleren
 
 
 •
 Het leveren van een bijdrage in relevante
						fora aan het overleg over de hervorming van de multilaterale
						ontwikkelingsarchitectuur.
 
 
 •
 Het toezien op de uitvoering door
						multilaterale organisaties van strategische aanwijzingen die de lidstaten in de
						VN opstellen.
 
 
 •
 Het bevorderen van meer coherent beleid
						en samenwerking door multilaterale organisaties op hoofdkantoor- en
						landenniveau.
 
 
 •
 Het bevorderen dat multilaterale
						organisaties resultaatgericht werken en hun resultaten zichtbaar maken.
 
 
 •
 Beïnvloeding van de formulering en
						vaststelling van nieuwe duurzame ontwikkelingsdoelstellingen in het kader van
						de post-2015 agenda.
 
 
 •
 Het toezien op de uitvoering van een
						nieuwe ontwikkelingsagenda door multilaterale organisaties.
 
 
 •
 In de betrokken multilaterale
						instellingen een bijdrage leveren aan het overleg over schuldhoudbaarheid.
 
 
 •
 Het pleiten voor een gezonde
						kapitaalpositie van de regionale ontwikkelingsbanken.
 
 
 •
 Het verbinden van culturele en sportieve
						initiatieven met onderwerpen van internationaal beleid, in het bijzonder
						ontwikkeling, democratisering, maatschappelijke transitie en
						mensenrechten.
 
 
 •
 Het stimuleren dat er rekening wordt
						gehouden met het belang van ontwikkelingslanden binnen het rijksbrede
						migratiebeleid.
 
 
 •
 De positieve bijdrage van migratie aan
						ontwikkeling bevorderen en de negatieve effecten tegengaan.
 
 
 Regisseren
 De
				 coördinatie van de rijksbrede multilaterale inzet op het terrein van
				 ontwikkelingssamenwerking.
 C: Beleidswijzigingen
 
 
 •
 Inzet op een geïntegreerde agenda voor
						de ontwikkelingsdoelstellingen post-2015, waarin de drie elementen van
						duurzaamheid samenkomen.
 
 
 •
 Voor sport en cultuur wordt het aantal
						programmalanden verkleind (van 10 naar 7). Verder wordt de kennisuitwisseling
						versterkt.
 
 
 
 D1: Budgettaire gevolgen van
				 beleid
 
 
 Beleidsartikel 5 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 
 – 118.106
 
 
 
 
 217.552
 
 
 
 
 21.217
 
 
 
 
 186.586
 
 
 
 
 28.672
 
 
 
 
 185.672
 
 
 
 
 20.672
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 
 334.920
 
 
 
 
 196.687
 
 
 
 
 58.110
 
 
 
 
 45.345
 
 
 
 
 – 11.425
 
 
 
 
 40.430
 
 
 
 
 30.029
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.1
 
 
 
 
 Versterkte multilaterale betrokkenheid
 
 
 
 227.589
 
 
 191.117
 
 
 159.617
 
 
 159.882
 
 
 135.882
 
 
 135.882
 
 
 135.882
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
								 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNDP
 
 
 
 27.500
 
 
 17.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNICEF
 
 
 
 19.000
 
 
 14.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNIDO
 
 
 
 1.950
 
 
 1.950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Middelenaanvulling multilaterale banken en
									 fondsen
 
 
 
 121.219
 
 
 104.296
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kapitaalaanvullingen multilaterale banken en
									 fondsen
 
 
 
 5.498
 
 
 5.498
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Speciale multilaterale activiteiten
 
 
 
 6.950
 
 
 7.373
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Assistent-deskundigen programma
 
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.2
 
 
 
 
 Overig armoedebeleid
 
 
 
 
 99.285
 
 
 – 3.430
 
 
 – 110.507
 
 
 – 123.537
 
 
 – 156.307
 
 
 – 104.452
 
 
 – 114.853
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragenovereenkomst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kleine activiteiten posten en cultuur en
									 ontwikkeling
 
 
 
 12.937
 
 
 12.011
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorlichting op het terrein van
									 ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 14.800
 
 
 9.350
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale
								 organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Schuldverlichting
 
 
 
 48.111
 
 
 48.667
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Unesco
 
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 nog te verdelen
								 i.v.m. wijzigingen BNP en/of toerekeningen
 
 
 
 – 81.278
 
 
 – 182.535
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.3
 
 
 
 
 Bijdrage
								aan migratie en ontwikkeling
 
 
 
 8.046
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Migratie en ontwikkeling
 
 
 
 3.500
 
 
 3.100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 78.619
 
 
 
 
 106.715
 
 
 
 
 79.542
 
 
 
 
 164.537
 
 
 
 
 76.882
 
 
 
 
 74.492
 
 
 
 
 72.154
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.20
 
 
 Ontvangsten en restituties met betrekking tot leningen
 
 
 
 59.248
 
 
 55.539
 
 
 48.366
 
 
 43.361
 
 
 45.706
 
 
 43.316
 
 
 40.978
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.21
 
 
 Ontvangsten OS
 
 
 
 19.371
 
 
 51.176
 
 
 31.176
 
 
 121.176
 
 
 31.176
 
 
 31.176
 
 
 31.176
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.22
 
 
 Koersverschillen OS
 
 
 
 0
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 
 
 
 D2: Budgetflexibiliteit
 Alle uitgaven voor versterkte multilaterale betrokkenheid, overig
				 armoedebeleid en migratie en ontwikkeling zijn volledig juridisch
				 verplicht.
 E: Toelichting op de financiële
				 instrumenten
 
 
 5.1
 Versterkte multilaterale betrokkenheid
 
 
 
 •
 Bijdragen aan de begroting van de
						 Internationale Financiële Instellingen via middelenaanvulling,
						 kapitaalverhogingen en specifieke programma’s of trustfondsen ter bestrijding
						 van armoede in ontwikkelingslanden over een breed spectrum aan sectoren, o.a.
						 op terrein van economische en sociale sectoren.
 
 
 •
 Nederland ondersteunt een aantal
						 multilaterale systeemorganisaties die, behalve dat zij direct werkzaam zijn op
						 het terrein van armoedebestrijding, ook van groot belang zijn voor het
						 effectief functioneren van het multilaterale kanaal en het versterken van
						 armoedebeleid in ontwikkelingslanden. Het betreft de Wereldbank, UNDP en
						 UNICEF.
 
 
 •
 Het Nederlandse multilaterale
						 assistent-deskundigen programma draagt bij aan capaciteitsopbouw van
						 deskundigen in ontwikkelingslanden en aan het versterken van de invloed van
						 ontwikkelingslanden in internationale organisaties.
 
 
 
 
 
 5.2
 Overig armoedebeleid
 
 
 
 
 •
 Compensatie van de
						 Wereldbank (IDA) en regionale ontwikkelingsbanken voor schuldverlichting geeft
						 ontwikkelingslanden de financiële ruimte een sterker eigen armoedebeleid te
						 voeren.
 
 
 •
 Kleinere activiteiten op ambassades en
						 consulaten-generaal op het terrein van cultuur en ontwikkeling.
 
 
 •
 Voor cultuur- en sport activiteiten in
						 ontwikkelingslanden en uitwisseling is een bedrag beschikbaar, dat deels via
						 ambassades in Mali, Indonesië, Egypte, Kenya, Zuid-Afrika, Suriname en
						 Palestijnse Gebieden wordt ingezet en deels via Nederlandse cultuur-, sport- en
						 ontwikkelingsorganisaties, zoals het Prins Clausfonds, NSA International en het
						 Hubert Bals Fonds.
 
 
 •
 Voorlichting op het terrein van
						 ontwikkelingssamenwerking.
 Op dit artikelonderdeel is een negatief
						 bedrag opgenomen waar wijzigingen van het totale ODA-budget als gevolg van
						 BNP-mutaties worden verwerkt evenals aanpassingen in de toerekeningen (o.a. EKI
						 en de eerstejaarsopvang van asielzoekers uit DAC-landen). In het kader van
						 verantwoord begroten worden de financiële instrumenten opgenomen op de
						 beleidsartikelen. Omdat BNP mutaties een aantal keren per jaar plaatsvinden
						 wordt hiermee geanticipeerd op schommelingen.
 
 
 
 
 
 5.3
 Bijdrage aan migratie en ontwikkeling
 
 
 
 
 •
 Aan
						 niet-gouvernementele organisaties en interstatelijke organisaties die
						 activiteiten uitvoeren op terrein van migratie en ontwikkeling kunnen subsidies
						 of bijdragen worden verstrekt.
 
 
 Ontvangsten
 
 
 •
 Het betreft hierbij restituties op OS
						 programma’s die een lagere realisatie kennen dan oorspronkelijk voorzien.
						 Vanwege bevoorschotting komt het voor dat hierbij restsaldi ontstaan. Daarnaast
						 worden hierop ook de ontvangsten met betrekking tot aflossingen op
						 begrotingsleningen verwerkt.
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 1:
 Verdiepingshoofdstuk
 
 In het verdiepingshoofdstuk wordt informatie gegeven over
				de budgettaire aansluiting tussen de Ontwerpbegroting 2014 en de begroting
				2015. Alleen mutaties boven EUR 2 miljoen en mutaties met een structurele
				doorwerking worden toegelicht en de mutaties t/m de eerste suppletoire
				begroting 2014 zijn eerder al tijdens de Voorjaarsnota toegelicht.
 
 Artikel 1 Duurzame handel en investeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw uitgaven (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 463.256
 
 
 491.830
 
 
 678.020
 
 
 773.984
 
 
 473.055
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 – 45.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 44.627
 
 
 52.417
 
 
 – 74.558
 
 
 – 19.031
 
 
 2.098
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 – 19.750
 
 
 – 29.750
 
 
 – 30.000
 
 
 – 30.000
 
 
 – 50.000
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 373.529
 
 
 443.133
 
 
 
 514.497
 
 
 
 573.462
 
 
 724.953
 
 
 425.153
 
 
 425.153
 
 
 
 
 
 
 Toelichting artikel 1:
 Vanwege kortingen op het
				 ODA-budget, als gevolg van een dalend BNP het afgelopen jaar, wordt het budget
				 voor Duurzame handel en investeringen op het terrein van versterkt privaat
				 ondernemerschap meerjarig verlaagd.
 
 
 Artikel 1 Duurzame handel en investeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw ontvangsten (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 9.315
 
 
 5.167
 
 
 8.463
 
 
 4.815
 
 
 1.815
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 0
 
 
 2.100
 
 
 5.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 1.833
 
 
 9.315
 
 
 
 7.267
 
 
 
 13.463
 
 
 4.815
 
 
 1.815
 
 
 1.815
 
 
 
 
 
 
 Artikel 2 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en
				 water
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw uitgaven (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 581.953
 
 
 616.602
 
 
 686.532
 
 
 751.532
 
 
 751.532
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 5.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 – 10.673
 
 
 – 22.549
 
 
 – 4.172
 
 
 – 45.792
 
 
 – 45.792
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 – 30.000
 
 
 – 30.000
 
 
 – 50.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 25.000
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 666.235
 
 
 546.280
 
 
 
 564.053
 
 
 
 632.360
 
 
 665.740
 
 
 680.740
 
 
 685.740
 
 
 
 
 
 
 Toelichting artikel 2:
 Vanwege kortingen op het
				 ODA-budget, als gevolg van een dalend BNP het afgelopen jaar, wordt het budget
				 voor Duuzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water op het terrein van
				 marktontwikkeling, duurzame voedselproductie en het versterken van het ruraal
				 ondernemingsklimaat meerjarig verlaagd.
 Daarnaast worden de
				 Landenprogramma’s voor integraal waterbeheer en drinkwater en sanitatie
				 bijgesteld.
 
 
 Artikel 3 Sociale vooruitgang
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw uitgaven (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 985.987
 
 
 945.091
 
 
 842.823
 
 
 737.823
 
 
 737.823
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 33.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 – 379
 
 
 1.321
 
 
 6.438
 
 
 – 4.875
 
 
 125
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 – 2.478
 
 
 – 2.478
 
 
 – 2.478
 
 
 – 2.478
 
 
 – 2.478
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 1.115.501
 
 
 1.016.130
 
 
 
 943.934
 
 
 
 846.783
 
 
 730.470
 
 
 735.470
 
 
 735.470
 
 
 
 
 
 
 Artikel 4 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw uitgaven (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 685.469
 
 
 689.571
 
 
 689.571
 
 
 689.571
 
 
 689.571
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 7.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 – 197.802
 
 
 43.350
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 555.000
 
 
 – 338.350
 
 
 – 295.000
 
 
 – 295.000
 
 
 – 285.000
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 527.379
 
 
 1.049.667
 
 
 
 394.571
 
 
 
 394.571
 
 
 394.571
 
 
 404.571
 
 
 414.571
 
 
 
 
 
 
 Toelichting artikel 4
 Door herprioritering
				 wordt EUR 5 miljoen in 2014 overgeheveld naar de begroting van Buitenlandse
				 Zaken (V). Vanaf 2015 wordt het budget voor Internationale veiligheid
				 structureel overgeheveld naar de begroting van Defensie. Onderdeel van deze
				 overheveling is dat EUR 60 miljoen beschikbaar blijft voor de begrotingen van
				 BZ en BH&OS ter financiering van veiligheidssectorhervormingen, vredes- en
				 capaciteitsopbouw en beveiliging van hoog-risico posten. Dit wordt jaarlijks
				 bij Voorjaarsnota verwerkt.
 Voor 2014 is het noodhulpfonds ingesteld.
				 Dit fonds is flexibel inzetbaar in de periode 2014–2017. Dit betekent dat het
				 beschikbare bedrag in 2014 niet volledig zal worden uitgegeven, maar zal worden
				 verdeeld over de komende jaren. (naar verwachting EUR 100 mln in 2014, EUR 170
				 mln in 2015 en EUR 150 mln in 2016 en 2017)
 
 
 Artikel 4 Vrede en weilgheid voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw ontvangsten (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 
 
 25.500
 
 
 25.500
 
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 
 
 – 25.500
 
 
 – 25.500
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting artikel 4:
 Als gevolg van de
				 overheveling van het Budget Internationale Veiligheid (BIV) naar het Ministerie
				 van Defensie worden ook de ontvangsten overgeheveld.
 
 
 Artikel 5 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw uitgaven (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 79.011
 
 
 – 7.516
 
 
 79.487
 
 
 – 152.231
 
 
 84.906
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 41.496
 
 
 – 78.571
 
 
 – 178.648
 
 
 – 21.931
 
 
 – 128.290
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 76.180
 
 
 144.197
 
 
 144.506
 
 
 162.737
 
 
 83.814
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 334.920
 
 
 196.687
 
 
 
 58.110
 
 
 
 45.345
 
 
 – 11.425
 
 
 40.430
 
 
 30.029
 
 
 
 
 
 Op dit artikel zijn de correcties verwerkt als gevolg
				van de daling van het BNP en het hieraan gekoppelde ODA-budget.
 
 Artikel 5 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw ontvangsten (EUR 1.000)
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2014
 
 
 
 86.715
 
 
 80.117
 
 
 75.675
 
 
 77.337
 
 
 74.947
 
 
 
 
 
 mutatie nota van wijziging 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 mutatie amendement 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 nieuwe mutaties 2014
 
 
 
 20.000
 
 
 – 575
 
 
 88.862
 
 
 – 455
 
 
 – 455
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 78.619
 
 
 106.715
 
 
 
 79.542
 
 
 
 164.537
 
 
 76.882
 
 
 74.492
 
 
 72.154
 
 
 
 
 
 De stijging van de ontvangsten wordt veroorzaakt door
				restituties van de Wereldbank, het Global Trade Liquidity
				Program (GTIP).
 
 
 
 Bijlage
 2:
 Moties en toezeggingen in het vergaderjaar 2013/2014
 
 
 MOTIES BH&OS (XVII)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Datum
 
 
 Omschrijving
 
 
 Herkomst 
 
 
 Stand van Zaken
 
 
 
 
 
 
 12-09-2013
 
 
 Motie Schouw c.s.
						 19 637, nr.
						 1717: over het verhogen van het quotum voor hervestiging van 2014
 
 
 Dertigledendebat over het bericht «Het kabinet ziet niets in opvang van
						 vluchtelingen uit Syrie d.d. 12 september 2013
 
 
 Zal door MinV&J behandeld worden
 
 
 
 
 12-09-2013
 
 
 Motie Schouw c.s.
						 19 637, nr.
						 1718: over een meer actieve rol van de regering in de Europese
						 coordinatie van hulp aan Syrie
 
 
 Dertigledendebat over het bericht «Het kabinet ziet niets in opvang van
						 vluchtelingen uit Syrië d.d. 12 september 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSH-888/2013, verzonden op 16 oktober 2013
 
 
 
 
 12-09-2013
 
 
 Motie Van der Staaij/Van Hijum
						 19 637, nr.
						 1716: over voorrang geven aan de meest kwetsbare en bedreigde
						 personen
 
 
 Dertigledendebat over het bericht «Het kabinet ziet niets in opvang van
						 vluchtelingen uit Syrië 12 september 2013
 
 
 Zal door MinV&J behandeld worden
 
 
 
 
 12-09-2013
 
 
 Motie Voordewind
						 19 637, nr.
						 1715: over het loskoppelen van 250 Syrische vluchtelingen van het
						 bestaande quotum
 
 
 Dertigledendebat over het bericht «Het kabinet ziet niets in opvang van
						 vluchtelingen uit Syrië d.d. 12 september 2013
 
 
 Zal door MinV&J behandeld worden
 
 
 
 
 12-09-2013
 
 
 Motie Voortman c.s.
						 19 637, nr.
						 1712: over ruimhartige opvang van Syrische vluchtelingen in
						 Nederland
 
 
 Dertigledendebat over het bericht «Het kabinet ziet niets in opvang van
						 vluchtelingen uit Syrië d.d. 12 september 2013
 
 
 Zal door MinV&J behandeld worden
 
 
 
 
 03-10-2013
 
 
 Motie de Caluwé/Agnes Mulder
						 26 234, nr.
						 142: geen extra regelgeving bovenop de OESO-richtlijnen
 
 
 VAO Landroof d.d. 3 oktober 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-10495/2013, verzonden op 30 september 2013
 
 
 
 
 03-10-2013
 
 
 Motie Smaling/Jasper van Dijk
						 26 234, nr.
						 146: uitbreiding van het landbouwareaal binnen het speerpunt
						 «Voedselzekerheid"
 
 
 VAO Landroof d.d. 3 oktober 2013
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 03-10-2013
 
 
 Motie Van Ojik (gewijzigd)
						 26 234, nr.
						 147: aanscherpen van de OESO-richtlijnen met het oog op landrechten
						 van boeren
 
 
 VAO Landroof d.d. 3 oktober 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 11-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 625 nr. 52: uitbreiding van de eis van
						 ontwikkelingsrelevantie voor investeringen uit het Dutch Good Growth Fund
 
 
 Notaoverleg Ondernemen voor Ontwikkeling (DGGF) d.d. 11 november 2013
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 11-11-2013
 
 
 Motie Van Ojik 33 625 nr. 56: activiteiten uit het Dutch Good Growth
						 Fund in lijn laten zijn met internationale duurzaamheidsafspraken
 
 
 Notaoverleg Ondernemen voor Ontwikkeling (DGGF) d.d. 11 november 2013
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 11-11-2013
 
 
 Motie Van Ojik 33 625, nr. 55: voldoen aan arbeidsvoorwaarden voor
						 steun uit het Dutch Good Growth Fund
 
 
 Notaoverleg Ondernemen voor Ontwikkeling (DGGF) d.d. 11 november 2013
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 11-11-2013
 
 
 Motie Van Ojik 33 750 V nr. 13: de inzet van het Budget voor
						 Internationale Veiligheid als uitgangspunt te nemen dat die inzet bijdraagt aan
						 de versterking van de rol van vrouwen in conflictsituaties
 
 
 Notaoverleg Budget Internationale Veiligheid d.d. 11 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Agnes Mulder en de Caluwé
						 33 750 nr.
						 30: een visie op het grensoverschrijdende
						 bedrijfsleveninstrumentarium
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DDE over effectieve private sector ontwikkeling,
						 verzonden op 25 april 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Jan Vos 33 750 nr. 28: Kamer regelmatig informeren over TTIP en
						 nationale maatregelen privacy (de borging van privacy in het handelsakkoord
						 tussen de EU en de VS)
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-64555/14, verzonden op 7 februari 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 625 nr. 65: de politieke onafhankelijkheid van
						 maatschappelijke organisaties
 
 
 VAO Maatschappelijke Organisaties en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO-122/14, verzonden op 13 mei 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 625 nr. 66: jaarlijkse reflectie op de verhouding
						 tussen de kanalen en de vraag in hoeverre de daarin gemaakte keuzes bijdragen
						 aan een goede uitvoering van de beleidsprioriteiten
 
 
 VAO Maatschappelijke Organisaties en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO-122/14, verzonden op 13 mei 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 750 nr. 31: afrekenbare doelen op het terrein van
						 buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking in 2014
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief BIS-034/14, verzonden op 20 maart 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 750 nr. 33: het beleid ten aanzien van intellectueel
						 eigendom
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief EZ, verzonden op 8 juli 2014.
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 750 nr. 34: bestedingen uit het BIV en het DGGF
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 750 nr. 35: de bestrijding van vrouwenbesnijdenis
						 nadrukkelijker als politieke prioriteit benoemen en uitdragen
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO-124/14, verzonden op 28 april 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 33 750 nr. 36: de kans voor studenten uit
						 ontwikkelingslanden om in Nederland te studeren
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO/030/14, verzonden op 6 mei 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Van der Staaij
						 33 750 nr.
						 43: verankering van voorkombare infectieziekten in het
						 SRGR-beleid
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO/GA-054/14, verzonden op 20 maart 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Van Laar 33 625 nr. 62: het mogelijk maken dat organisaties uit
						 een DAC-land deel uitmaken van een alliantie
 
 
 VAO Maatschappelijke Organisaties en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO-122/14, verzonden op 13 mei 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Van Laar 33 750 nr. 29: expliciete aandacht voor vrouwen en
						 meisjes in OS-beleidsdocumenten
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Van Ojik 33 750 nr. 42: TTIP en ISDS: onderzoek naar risico’s
						 en de Kamer over resultaten informeren. In Europees verband inzetten om
						 ongewenste gevolgen akkoord aan te pakken/ opname van het ISDS in het
						 handelsakkoord tussen de VS en de EU
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-231032/14, verzonden op 16 mei 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Van Ojik en Jasper van Dijk
						 33 750 nr.
						 41: de grote verschillen in ontwikkelingsniveau van ACP-landen, in
						 EU-rol van honest broker spelen en aandringen op flexibele opstelling
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-114339/14, verzonden op 19 maart 2014
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Voordewind 33 750 nr. 37: een breed convenant met de Nederlandse
						 kledingbranche voor risicolanden
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-11-2013
 
 
 Motie Voordewind 33 750 nr. 38: het streven naar gelijkwaardigheid van
						 de drie domeinen in het speerpunt water
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DME-48485/14, verzonden op 11 februari 2014
 
 
 
 
 03-12-2013
 
 
 Motie van Laar 33 750 V, nr. 14: bij elke missie gefinancierd uit het
						 BIV expliciet en voor zover mogelijk aan geven hoe Nederland invulling geeft
						 aan haar betrokkenheid aan wat het perspectief op lange termijn is
 
 
 Notaoverleg Budget Internationale Veiligheid d.d. 11 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 17-12-2013
 
 
 Motie Sjoerdsma 26 485 nr. 171: ervoor zorg te dragen dat bedrijven
						 rijksbreed enkel in aanmerking komen voor overheidssteun indien zij handelen
						 conform de OESO-richtlijnen
 
 
 VAO MVO-Bangladesh d.d. 17 dec. 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 17-12-2013
 
 
 Motie Voordewind 26 485 nr. 170: de financiële sector expliciet op te
						 nemen in het mvo-risicosectorenbeleid om duurzaamheid en transparantie in deze
						 sector te bevorderen
 
 
 VAO MVO + Bangladesh d.d. 17 dec. 2013
 
 
 Aan voldaan in brief EDT-5430/14, verzonden op 24 juni 2014
 
 
 
 
 18-12-2013
 
 
 Motie van Vliet 25 086, nr. 69: alert zijn op fiscale afwikkelingen in
						 andere landen en, fiscale innovatie als uitgangspunt te hanteren
 
 
 Plenair SEO-onderzoek d.d. 18 dec. 2013
 
 
 Zal door MinFIN behandeld worden
 
 
 
 
 18-12-2013
 
 
 Motie Van Vliet 25 087 nr. 70: bij eventuele heronderhandeling over
						 belastingverdragen met derde staten het behoud van de Ned. fiscale positie als
						 uitgangspunt hanteren
 
 
 Plenair SEO-onderzoek d.d. 18 dec. 2013
 
 
 Zal door MinFIN behandeld worden
 
 
 
 
 20-02-2014
 
 
 Motie Jasper Van Dijk,
						 21 501-02 nr.
						 1334: over het TTIP-vrijhandelsverdrag mag geen verlaging van Europese
						 standaarden betekenen
 
 
 AO RBZ-Handelsraad d.d. 13 februari 2014 / VAO RBZ-Handelsraad d.d.
						 20 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-16673/14, verzonden op 22 april 2014
 
 
 
 
 20-02-2014
 
 
 Motie Klaver en Jan Vos,
						 21 501-02 nr.
						 1335: bezien of en hoe Amerikaanse bedrijven NAFTA ISDS zouden kunnen
						 gebruiken om claims in te dienen in Nederland
 
 
 AO RBZ-Handelsraad d.d. 13 februari 2014 / VAO RBZ-Handelsraad d.d.
						 20 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-2014.328124, verzonden op 25 juni 2014
 
 
 
 
 20-02-2014
 
 
 Motie Klaver,
						 21 501-02 nr.
						 1336: dat de Europese Unie onverkort vasthoudt aan het
						 voorzorgsprincipe in het onderhandelen met de VS over het handelsakkoord
 
 
 AO RBZ-Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-16673/14, verzonden op 22 april 2014
 
 
 
 
 20-02-2014
 
 
 Motie Klaver/v. Dijk,
						 21 501-02, nr.
						 1338: het TTIP-verdrag altijd ter goedkeuring voor te leggen aan het
						 parlement
 
 
 AO RBZ-Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 20-02-2014
 
 
 Motie van Dijk,
						 21 501-02, nr.
						 1333; brede consulatie te organiseren over het vrijhandelsverdrag
						 EU-VS (TTIP) en de resultaten aan de Kamer te sturen
 
 
 AO RBZ-Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-231032/14, verzonden op 16 mei 2014
 
 
 
 
 06-03-2014
 
 
 Motie Van Laar en De Caluwé
						 33 625 nr.
						 75: het inpassen van de HPV-vaccinatie in de SRGR-programma's
 
 
 VAO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 11 maart
						 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DSO/GA-054/14, verzonden op 20 maart 2014
 
 
 
 
 06-03-2014
 
 
 Motie Van Laar en Jasper Van Dijk
						 33 625 nr.
						 77: continueren van de steun aan maatschappelijke organisaties
 
 
 VAO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 11 maart
						 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DSO-075/14, verzonden op 10 april 2014
 
 
 
 
 11-03-2014
 
 
 (Gewijzigde) Motie Van Laar en Sjoerdsma
						 33 625, nr.
						 76: 5 miljoen euro oormerken voor projecten voor veilige abortus
 
 
 VAO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 11 maart
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 13-05-2014
 
 
 Motie de Caluwé 33 625 nr. 101: het herzien van het meerjarenplan voor
						 Mali
 
 
 VAO MJSP's d.d. 13 mei 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 13-05-2014
 
 
 Motie de Caluwé 33 625 nr. 103: Oeganda waarschuwen voor verdergaande
						 maatregelen van Nederland
 
 
 VAO MJSP's d.d. 13 mei 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DIE-372092/14, verzonden op 17 juli 2014
 
 
 
 
 13-05-2014
 
 
 Motie de Caluwé en Mulder
						 33 625 nr.
						 102: één concreet en meetbaar doel per partnerland in de
						 speerpuntenbrief van september
 
 
 VAO MSJP's d.d. 13 mei 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 13-05-2014
 
 
 Motie Van Laar en Mulder
						 33 625 nr.
						 100: met Ambassades zoeken naar extra impulsen in de strijd tegen
						 seksueel geweld
 
 
 VAO MJSP's d.d. 13 mei 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 23-06-2014
 
 
 Motie Agnes Mulder 33 916 nr. 4: Het versterken van «enabling
						 environment»
 
 
 Notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Gewijzigde motie Leegte (t.v.v.
						 33 916, nr.
						 5): De nadruk leggen op het benutten van kansen
 
 
 Notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Gewijzigde motie Leegte (t.v.v.
						 33 916, nr.
						 6): Een platform creëren waar vraag en aanbod elkaar kunnen
						 vinden
 
 
 Notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Gewijzigde motie Leegte (t.v.v.
						 33 916, nr.
						 7): Overleg plegen over investeringsvoorstellen en gemengde vormen van
						 financiering
 
 
 Notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Motie Van Laar 33 916 nr. 13: Altijd vooropstellen van
						 ontwikkelingsrelevantie en inclusieve groei
 
 
 Nota overleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Motie Van Laar 33 916 nr. 14:Het lokale maatschappelijk middenveld
						 actief betrekken bij het bedrijfsleveninstrumentarium
 
 
 Nota overleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Motie Van Laar 33 916 nr. 15:Het DRIVE-programma
 
 
 Nota overleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Motie Van Ojik 33 916 nr. 12: Onafhankelijke controle en monitoring op
						 Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
 
 
 Nota overleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Motie Van Ojik 33 916 nr.10: Armoedebestrijding expliciet als doel
						 stellen
 
 
 Notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 201
 
 
 Ondersteuning beleid
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Nader gewijzigde motie Leegte en Agnes Mulder (t.v.v.
						 33 916, nr.
						 9): Over mogelijkheden om de inzet van het Nederlandse bedrijfsleven
						 bij nationale en internationale instrumenten te vergroten
 
 
 Notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 03-07-2014
 
 
 (Gewijzigde) Motie Jasper Van Dijk (tvv
						 26 485, nr.
						 183): Niet-vrijblijvende afspraken om landroof tegen te gaan
 
 
 VAO IMVO d.d. 3 juli 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 04-07-2014
 
 
 Motie Jan Vos c.s.
						 26 485
						 nr.180: Inzicht in de herkomst van door de energiebedrijven gebruikte
						 steenkolen
 
 
 VAO IMVO d.d. 3 juli 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 
 
 TOEZEGGINGEN BH&OS (XVII)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Datum
 
 
 Omschrijving
 
 
 Herkomst 
 
 
 Stand van Zaken
 
 
 
 
 
 
 03-07-2013
 
 
 Informeren over EU-donorconferentie voor Somalië van 16 september a.s.,
						 incl. Nederlandse inzet en terugblik op verleende hulp
 
 
 AO Somalië d.d. 3 juli 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DAF-2013.258459, verzonden op 17 september 2013
 
 
 
 
 03-07-2013
 
 
 Overzicht sturen met uitsplitsing van Nederlandse hulp aan Somalië, met
						 daarbij ook informatie over Nederlandse inzet voor remittances en over
						 samenwerking met Turkije m.b.t. Somalië
 
 
 AO Somalië d.d. 3 juli 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DAF-258459/13, verzonden op 13 september 2013
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 De Kamer ontvangt na het zomerreces maar in ieder geval voor de
						 begrotingsbehandeling de jaarrapportage wapenexport 2012
 
 
 AO Wapenexportbeleid d.d. 3 juli 2013
 
 
 Aan voldaan in brief BEB/IMH 2013.267531, verzonden op 11 november
						 2013
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 In het volgende jaarverslag komt er meer informatie over afwijkingen van
						 begrote uitgaven
 
 
 Wetgevingsoverleg d.d. 13 juni 2013
 
 
 Aan voldaan. In de jaarverslagen is per artikel hierover een passage
						 opgenomen.
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 Later dit jaar komt er een beleidsdoorlichting van de Private Sector
						 Ontwikkeling
 
 
 Wetgevingsoverleg d.d. 13 juni 2013
 
 
 Aan voldaan in «Kamerbrief inzake Effectieve privatesectorontwikkeling
						 door focus en synergie», verzonden op 25 april 2014
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 De Minister verkent de mogelijkheden van onderzoek door een onafhankelijke
						 (bijv. het OPCW) naar het eindgebruik van het vanuit Nederland geëporteerde
						 glycol
 
 
 AO Wapenexportbeleid d.d. 3 juli 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB/IMH-254984/2013, verzonden op 3 september
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 De Minister zal de Kamer eenmaal per jaar in een vertrouwelijke brief
						 informeren over de afwikkeling van mogelijke malversaties, met in het
						 jaarverslag informatie over resultaten van terugvorderingen
 
 
 Wetgevingsoverleg d.d. 13 juni 2013
 
 
 Aan voldaan in vertrouwelijke brief FEZ-2013/416, verzonden op 8 november
						 2013
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 De Minister zal de Kamer in een brief informeren over beheer en capaciteit,
						 in vergelijking met andere landen
 
 
 Wetgevingsoverleg d.d. 13 juni 2013
 
 
 Aan voldaan in brief FEZ-2013/423, verzonden op 18 oktober 2013
 
 
 
 
 08-07-2013
 
 
 Resultaten « tracking cell» voor slachtoffers van
						 mensenrechtenschendingen in Somalië door militairen van AMISOM
 
 
 AO Somalië d.d. 3 juli 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DVB/CV-243/13, verzonden op 16 december 2013
 
 
 
 
 30-08-2013
 
 
 De Minister onderzoekt mogelijkheden voor meer hulp aan IDP's in Syrië en
						 informeert de Kamer over de uitkomst
 
 
 AO Syrië d.d. 30 augustus 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSH-806/2013, verzonden op 20 september 2013
 
 
 
 
 18-09-2013
 
 
 De Minister informeert de Kamer periodiek per brief over de voortgang van
						 de post-2015 ontwikkelingsagenda en de Nederlandse inzet daarbij en rapporteert
						 daarin tevens over de resultaten met betrekking tot de MDG's en de Nederlandse
						 financiele bijdrage daaraan
 
 
 AO Nederlandse visie op de post-2015 ontwikkelingsagenda d.d. 18 september
						 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DMM/SE-321875, verzonden op 27 november 2013
 
 
 
 
 19-09-2013
 
 
 Kamer zal geinformeerd worden over de sector risico analyse; waaronder de
						 vraag naar openbaar maken van de sectoranalyses
 
 
 AO Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen d.d. 19 september 2013
 
 
 Aan voldaan tijdens technische briefing MVO sector risico analyse
 
 
 
 
 19-09-2013
 
 
 De Minister zal de Kamer rapporteren over de uitkomst van het gesprek met
						 CEO's van bedrijven over verbetering van de transparantie met betrekking tot
						 land deals
 
 
 AO Landroof d.d. 18 september 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DDE-685/13, verzonden op 18 december 2013
 
 
 
 
 19-09-2013
 
 
 De Minister zal gezette tijden rapporteren naar de Kamer over de voortgang
						 van de uitvoering van het Plan van Aanpak van de Nederlandse textielsector
 
 
 AO Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen d.d. 19 september 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 19-09-2013
 
 
 De Minister zal in een volgende brief over Landroof maximaal rapporteren in
						 termen van kwantitatieve ontwikkelingen en doelstellingen
 
 
 AO Landroof d.d. 18 september 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DME-2014.177758, verzonden op 30 april 2014
 
 
 
 
 19-09-2013
 
 
 Voor het kerstreces komt er een brief over het Nationaal Actieplan
						 Mensenrechten en Bedrijfsleven. Hierin wordt ingegaan op het NCP,
						 onderzoeksmandaat van het NCP en inzagerecht
 
 
 AO Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen d.d. 19 september 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-353777/13, d.d. 20 december 2013
 
 
 
 
 01-10-2013
 
 
 In een volgende brief over MVO zal nader ingegaan worden op naleving van
						 OESO richtlijnen door bedrijven die meegaan met economische missies
 
 
 AO Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen d.d. 19 september 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-2013.5665, verzonden op 4 juli 2013
 
 
 
 
 03-10-2013
 
 
 De Minister informeert de Kamer per brief over de Nederlandse positie ten
						 aanzien van de Asian Development Bank
 
 
 AO Wereldbank d.d. 3 oktober 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DMM/IF-187/2013, verzonden op 5 november 2013
 
 
 
 
 23-10-2013
 
 
 De Minister zal schriftelijk terugkomen op vragen CDA over Nederlandse
						 handelsbevordering met sudan
 
 
 AO RBZ d.d. 16 oktober 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB/DIO-2013.68911, verzonden op 2 december
						 2013
 
 
 
 
 13-11-2013
 
 
 De reserveringen voor kinderrechten in een overzicht
 
 
 AO Maatschappelijke organisaties en ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 13 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DSO/GA-72/14, verzonden op 28 maart 2014
 
 
 
 
 13-11-2013
 
 
 Uitwerking beleidskader
 
 
 AO Maatschappelijke organisaties en ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 13 november 2013
 
 
 Aan voldaan in het MO subsidiekader op 13 mei 2014
 
 
 
 
 15-11-2013
 
 
 De Kamer ontvangt uiterlijk eind september 2014 een brief over de wijze
						 waarop de 3-D benadering wordt ingevuld
 
 
 Notaoverleg Budget Internationale Veiligheid d.d. 11 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 15-11-2013
 
 
 De Minister informeert de Kamer voor het zomerreces per brief over hoe het
						 Nederlandse ontwikkelingssamenwerkingsbeleid in de Palestijnse Gebieden in het
						 evaluatieprogrammavan het IOB is opgenomen
 
 
 Notaoverleg Budget Internationale Veiligheid d.d. 11 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DAM-340106/14, verzonden op 3 juli 2014
 
 
 
 
 15-11-2013
 
 
 De Minister stuurt de kamer voor 1 juni 2014 een brief over ORIO naar
						 naanleiding van de review van het Carnegie Consult
 
 
 Notaoverleg Ondernemen voor Ontwikkeling d.d. 11 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DDE-204/14, verzonden op 25 april 2014
 
 
 
 
 05-12-2013
 
 
 Informeren over evaluatie NBSO Houston
 
 
 Notaoverleg Modernisering Diplomatie d.d. 25 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DIO-6670/14, verzonden op 17 juli 2014
 
 
 
 
 05-12-2013
 
 
 Preciezer resultaten weergeven van bijvoorbeeld handelsmissies
 
 
 Notaoverleg Modernisering Diplomatie d.d. 25 november 2013
 
 
 Aan voldaan met de verzending van de afgelopen kwartaalrapportage
						 BZ-2013.83004
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Brief met techn uitleg over ISDS incl.appreciatie
						 sociale,ecologische,financiële en rechtspositionele gevolgen voor Nederlandse
						 bedrijven t.o.v. intern bedrijven, waarbij de risico’s in kaart worden
						 gebracht,incl(waar nodig)mitigerende maatregelen/acties
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-328124/14, verzonden op 25 juni 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Brief op vragen lid Thieme over China, zuivel en handelsbevordering
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DIO-2013.13699, verzonden op 19 december 2013
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Brief over Internationaal Verdienvermogen
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013 + AO
						 Economische missies en exportbevordering d.d. 19 december 2013
 
 
 Aan voldaan in brief EDT-80225/14, verzonden op 16 mei 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Brief over samenhangend beleidsverhaal waarin de relatie tussen middelen en
						 doelstellingen uiteen wordt gezet
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DME-177758/14, verzonden op 30 april 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 CEO’s energiebedrijven informeren over Kamermeerderheid voor
						 transparantie over sourcing steenkolen tijdens gesprek 19/12
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-355893/13, verzonden op 23 december
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Gendercide: inventarisatie van de situatie in andere landen en inzet
						 mensenrechtenambassadeur bezien
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief TFVG-06/2014, verzonden op 30 april 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Kamer schriftelijk informeren TK over transactietax, inclusief voorstellen
						 Noorwegen
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief EDT-1739–14, verzonden op 3 maart 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Nader informeren in voorjaar over motie Smaling (145, AO landroof) over
						 financiering landroof door banken en pensioenfondsen
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Noodhulp: bij bedragen boven 5 mln Kamer schriftelijk informeren en 1 keer
						 p/j rapporteren zoals gebruikelijk
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DAM-9082/14, verzonden op 13 januari 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Onderwijs: Brief over eventuele gaten in budgetten in partnerlanden.
						 Inclusief korte alinea over welke donoren wat doen. Indien mogelijk meenemen in
						 bestaande rapportage
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief, verzonden op 5 februari 2014.
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Onderwijs: in volgende rapportage terugkomen op uitvoering motie van der
						 Staaij
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in OS-EXIT brief
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Palmolie en schendingen landrechten: per brief oordeel over investeringen
						 Rabo, na gesprek met Rabo en andere financiele instellingen
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Rapporteren over voortgang EITI, per brief, ism MinEZ
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Rwanda begrotingssteun: indien aanleiding voor heroverwegen steun Kamer
						 informeren via geannoteerde agenda RBZ OS
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DAF-2014.191761, verzonden op 7 mei 2014
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Verslag van gesprek met CEO’s energiebedrijven aan TK sturen
 
 
 Begrotingsbehandeling BuHa&OS d.d. 28 en 29 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-355893/13, verzonden op 23 december
 
 
 
 
 11-12-2013
 
 
 Via geannoteerde agenda RBZ Handel verslag over afspraken over privacy in
						 EU, ihkv TTIP onderhandelingen
 
 
 Begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d.
						 27 en 28 november 2013
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-64555/14, verzonden op 7 februari 2014
 
 
 
 
 20-12-2013
 
 
 In het TTIP/ISDS onderzoek (motie van Ojik begrotingsbehandeling) wordt een
						 appreciatie van de politieke context meegnomen
 
 
 Mondeling Overleg Eerste Kamer Nederlands OS-beleid d.d. 17 december
						 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-2014.231032, verzonden op 16 mei 2014
 
 
 
 
 20-12-2013
 
 
 De Minister stuurt aanvullende brief over de 0.7% norm (voor verschijnen
						 Kabinetsreactie IBO/ODA)
 
 
 Mondeling Overleg Eerste Kamer Nederlands OS-beleid d.d. 17 december
						 2013
 
 
 Aan voldaan in brief BIS-001/2014, verzonden op 17 februari 2014
 
 
 
 
 23-12-2013
 
 
 De Minister presenteert in april 2014 een separate MKB-strategie en zal
						 deze aan de Tweede Kamer sturen
 
 
 AO Economische missies en exportbevordering d.d. 19 december 2013
 
 
 Aan voldaan in brief DIO-6240/14, verzonden op 7 juli 2014
 
 
 
 
 23-12-2013
 
 
 De Minister zal in overleg treden met de De Minister van V&J over
						 extraterritoriale werking van wetgeving in de VS + het VK inzake corruptie en
						 de Kamer schriftelijk over de uitkomst hiervan informeren
 
 
 AO Economische missies en exportbevordering d.d. 19 december 2013
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-2014.48893, verzonden op 29 januari 2014
 
 
 
 
 16-01-2014
 
 
 Samenwerkingsforum Israel d.d. 8-9 december 2013
 
 
 Toezegging tijdens Vragenuurtje d.d. 14 januari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DAM-35843/14, verzonden op 16 januari 2014
 
 
 
 
 23-01-2014
 
 
 Kamerbrief van de Ministers over NL hulp Zuid Sudan en mogelijke politieke
						 inspanningen
 
 
 AO-RBZ d.d. 16 januari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DSH-60428/14, verzonden op 13 februari 2014
 
 
 
 
 10-02-2014
 
 
 De Kamer ontvangt alsnog een notificatiebrief inzake de afgegeven
						 vergunning voor wapenexport naar Turkmenistan
 
 
 AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB-059/14, verzonden op 19 maart 2014
 
 
 
 
 10-02-2014
 
 
 De Kamer ontvangt de Wapenexportrapportage over het jaar 2013 vóór het
						 zomerreces van 2014
 
 
 AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB-2014.304173, verzonden op 25 juli 2014
 
 
 
 
 10-02-2014
 
 
 De Kamer wordt medio april geïnformeerd over de gewijzigde EU-Verordening
						 inzake dual-use goederen, waarbij ook ingegaan zal worden op het Nederlandse
						 ambitieniveau inzake harmonisering en verbetering van het Europese
						 wapenexportcontrolebeleid
 
 
 AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB-185039/14, verzonden op 3 juli 2014
 
 
 
 
 10-02-2014
 
 
 In de volgende wapenexportjaarrapportage zal ook een overzicht opgenomen
						 worden van de afgegeven vergunningen voor strategische diensten.
 
 
 AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB-2014.304173, verzonden op 25 juli 2014
 
 
 
 
 10-02-2014
 
 
 Mininister stuurt brief aan Kamer over humanitaire hulp Syrië en de
						 afgelopen Rome conferentie hierover
 
 
 AO RBZ d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DSH-76157/14, verzonden op 24 februari 2014
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 De Kamer ontvangt vóór het AO China (9 april 2014) een kabinetsreactie
						 op het AIV-advies «Azië in opmars», waarbij ook het Clingendael rapport over
						 de Aziatische Ontwikkelingsbank zal worden betrokken
 
 
 AO Nederlandse positie bij de Aziatische Ontwikkelingsbank d.d.
						 11 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DAO-143213/14, verzonden op 1 april 2014
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 In de rapportage aan de Kamer in het kader van de Voorjaarsvergadering van
						 de Wereldbank ook ingaan op de inzet in de richting van de Aziatische
						 Ontwikkelingsbank om deelname van het Nederlandse bedrijfsleven aan de
						 uitvoer
 
 
 AO Nederlandse positie bij de Aziatische Ontwikkelingsbank d.d.
						 11 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DMM-259316/14, verzonden op 18 juni 2014
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 Toezegging 1: OPCW
 
 
 Besloten gedeelte AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-131432/14, verzonden op 24 april 2014
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 Toezegging 2: OM
 
 
 Besloten gedeelte AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-131432/14, verzonden op 24 april 2014
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 Toezegging 3: Australië groep
 
 
 Besloten gedeelte AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-310967/14, verzonden op 11 juni 2013
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 Toezegging 4: Lessons learned
 
 
 Besloten gedeelte AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-310967/14, verzonden op 11 juni 2013
 
 
 
 
 12-02-2014
 
 
 Toezegging 5: Declaratie
 
 
 Besloten gedeelte AO Wapenexportbeleid d.d. 5 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-131432/14, verzonden op 24 april 2014
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Kamer ontvangt een verslag van de bijeenkomst van de Commission on the
						 Status of Women in New York (10 – 21 maart 2014)
 
 
 AO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 12 februari
						 2014
 
 
 Aan voldaan in brief TFVG-21/14, verzonden op 29 april 2014
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Kamer ontvangt in september 2014 de resultatenrapportage voortgang
						 speerpunten over het jaar 2013
 
 
 AO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 12 februari
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Minister informeert de Kamer in het verslag van de RBZ Handelsraad over
						 het afwegingskader inzake vertrouwelijkheid m.b.t. TTIP en zal daarbij ook
						 ingaan op het ISDS-mechanisme in CETA en NAFTA
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-114339/14, verzonden op 19 maart 2014
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Minister informeert de Kamer per brief over de mogelijkheden om binnen
						 de bestrijding van infectieziekten ook in te zetten op HPV-vaccinatie
 
 
 AO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 12 februari
						 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DSO/GA-054/14, verzonden op 20 maart 2014
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Minister informeert de Kamer per brief over de Nederlandse inzet op het
						 gebied van vrouwenbesnijdenis
 
 
 AO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 12 februari
						 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DSO-124/14, verzonden op 28 april 2014
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Minister informeert de Kamer per brief over het exportcontroleregime
						 inzake dual-use en de consequenties van een eventuele aanpassing van de
						 goederenlijst met het oog op een gelijk speelveld.
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-109671/14, verzonden op 14 maart 2014
 
 
 
 
 14-02-2014 &
 28-03-2014
 
 
 De Minister informeert de Kamer schriftelijk over de uitvoering van de
						 motie over agro-ecologische landbouwpraktijken (Kamerstuk
						 31 250, nr.
						 81) en een brief over Voedselzekerheid en Climate Smart Agriculture
						 naar de Kamer, waarin ook ingegaan zal worden op de inspanningen voor de
						 verbetering van de positie van lokale producenten (kleine boeren en boerinnen),
						 gender, goed bestuur en transparantie
 
 
 AO Voortgang Speerpunten Ontwikkelingssamenwerking d.d. 12 februari 2014
						 en AO Meerjarige Strategische Plannen(MJSP's) 2014–2017 d.d. 27 maart
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Minister stuurt het rapport van Ecorys over de te verwachten winst van
						 TIPP voor Nederland naar de Kamer
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-104239/14, verzonden op 10 maart 2014
 
 
 
 
 14-02-2014
 
 
 De Minister zal in de geannoteerde agenda RBZ Handelsraad periodiek
						 rapporteren over de uitkomst van de consultaties in het kader van het
						 ISDS-mechanisme
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 13 februari 2014
 
 
 Aan toezegging is voldaan
 
 
 
 
 06-03-2014
 
 
 De voortgangsrapportage 2013 (medio 2014) bespreekt de mogelijkheden voor
						 stage en leerwerktrajecten voor studenten uit ontwikkelingslanden die naar
						 Nederland zijn gekomen
 
 
 AO Migratie en Ontwikkeling d.d. 5 maart 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DCM-MA-087/14, verzonden op 27 juni 2014
 
 
 
 
 06-03-2014
 
 
 De voortgangsrapportage 2014 (medio 2015) bevat een evaluatie van de
						 strategische landenbenadering; nagegaan wordt of dit door IOB gedaan kan
						 worden, met assistentie van het Wetenschappelijk Onderzoek- en
						 Documentatiecentrum (WODC)
 
 
 AO Migratie en Ontwikkeling d.d. 5 maart 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 06-03-2014
 
 
 In de voortgangsrapportage 2013 (medio 2014) wordt de Kamer geïnformeerd
						 over de appreciatie van het rapport over remittances en de gesprekken met de
						 financiële sector over de aanbevelingen; rapport ook naar de Kamer
 
 
 AO Migratie en Ontwikkeling d.d. 5 maart 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DCM-MA-087/14, verzonden op 27 juni 2014
 
 
 
 
 06-03-2014
 
 
 In de voortgangsrapportage 2013 (medio 2014) wordt informatie gegeven over
						 de monitoring van terugkeer projecten door particuliere organisaties en over de
						 resultaten van particuliere diensten
 
 
 AO Migratie en Ontwikkeling d.d. 5 maart 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DCM-MA-087/14, verzonden op 27 juni 2014
 
 
 
 
 14-03-2014
 
 
 Overleggen over mogelijkheid om de noodhulp aan Syrië voor het hele jaar
						 nu reeds toe te zeggen en de Minister verzoeken de Kamer hierover te
						 informeren
 
 
 AO RBZ d.d. 12 maart 2014
 
 
 Aan voldaan in AO noodhulp Syrië
 
 
 
 
 27-03-2014
 
 
 De Minister zal onderzoek doen naar de verhouding in de uitgaven voor
						 noodhulp door het Verenigd Koninkrijk (VK) via multilaterale organisaties en
						 ngo's en de Kamer hierover schriftelijk (in een reeds
 
 
 AO noodhulp/informatie noodhulp Syrië
 
 
 Aan voldaan in DSH-302076/14, verzonden op 5 juni 2014
 
 
 
 
 27-03-2014
 
 
 Wanneer het kabinet later dit jaar besluit tot een additionele bijdrage aan
						 de Centraal Afrikaanse Republiek (CAR), dan zal de Minister de Kamer daarover
						 per brief informeren
 
 
 AO noodhulp/informatie noodhulp Syrië
 
 
 Aan voldaan in brief DIE-184324/14, verzonden op 9 mei 2014
 
 
 
 
 28-03-2014
 
 
 Bij de (jaarlijkse) herziening van de MJSP’s ook een impactanalyse voor
						 kwetsbare groepen opnemen en ingaan op gender, beleidscoherentie en de inzet op
						 de bestrijding van seksueel geweld binnen de speerpuntenprogramma’s
 
 
 AO Meerjarige Strategische Plannen(MJSP's) 2014–2017 d.d. 27 maart
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-03-2014
 
 
 De Kamer ontvangt bij de speerpuntenbrief een cijfermatig overzicht van
						 budgettaire mutaties per speerpunt
 
 
 AO Meerjarige Strategische Plannen(MJSP's) 2014–2017 d.d. 27 maart
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-03-2014
 
 
 De Kamer per brief informeren over condities en omvang van hervatting van
						 de steun voor de justitiële sector in Rwanda
 
 
 AO Meerjarige Strategische Plannen(MJSP's) 2014–2017 d.d. 27 maart
						 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DAF-2014.191761, verzonden op 7 mei 2014
 
 
 
 
 28-03-2014
 
 
 In begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking voor het jaar
						 2015 zal de Kamer geïnformeerd worden over de laatste stand van zaken m.b.t.
						 de drie landen waarbij sprake is van problemen bij de uitfasering (Nicaragua,
						 Bolivia,Tanzania)
 
 
 AO Meerjarige Strategische Plannen(MJSP's) 2014–2017 d.d. 27 maart
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 28-03-2014
 
 
 In de resultaatfiches speerpunten, die in september naar de Kamer worden
						 gestuurd, ook ingaan op de Nederlandse inzet op het gebied van coaching van
						 politievrouwen in Mali
 
 
 AO Meerjarige Strategische Plannen(MJSP's) 2014–2017 d.d. 27 maart
						 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 10-04-2014
 
 
 De Minister zal voortaan in (ter zake doende) resultatenrapportages
						 nadrukkelijker opnemen wat Nederland via de Wereldbank heeft bereikt.
 
 
 AO Wereldbank d.d. 9 april 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 18-04-2014
 
 
 In MVO-toolkit aandacht vragen voor ketenanalyse i.v.m. eventueel gebruik
						 van laogai-componenten
 
 
 AO China d.d. 9 april 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 18-04-2014
 
 
 In resultatenrapportages voorbeelden geven van multilaterale resultaten
						 (mede) toe te schrijven aan NL
 
 
 AO Wereldbank d.d. 9 april 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 18-04-2014
 
 
 Minister V&J zal TK informeren over uitkomsten bezinning op manier om
						 meer systematisch en periodiek belangen op gebied van veiligheid en economisch
						 gebied af te wegen, zoals aangekondigd in kabinetsreactie AIV-advies (ref.
						 Chinese investeringen in NL)
 
 
 AO CHina d.d. 9 april 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 18-04-2014
 
 
 Tijdens handelsmissie naar China aandacht besteden aan inkomend toerisme
						 uit China, daarbij het Australische plan terzake te betrekken en te bekijken of
						 visumvertrekking nog efficiënter kan
 
 
 AO China d.d. 9 april 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB/CV-074/14, verzonden op 13 mei 2014.
 
 
 
 
 28-04-2014
 
 
 De Kamer ontvangt rond de zomer de resultaten van het onderzoek naar de
						 gevolgen van het opnemen van ISDS in TTIP, waarin ook een reactie op de
						 voorstellen van UNCTAD hieromtrent worden meegenomen
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 24 april 2014
 
 
 Aan voldaan in per brief IMH-328124/14, verzonden op 25 juni 2014
 
 
 
 
 28-04-2014
 
 
 De Minister zal de nieuwe ontwikkelingen en wijzigingen voor de CETA tekst
						 op basis van het trade policy committee van 25 april 2014 naar de Kamer
						 sturen
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 24 april 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-180867/14, verzonden op 29 april 2014
 
 
 
 
 28-04-2014
 
 
 In ambtelijke briefing inzake komende onderhandelingsronde TTIP
						 geïnformeerd worden over uitkomsten vh onderzoek dat de Minister laat
						 uitvoeren naar opbrengsten van TTIP.Hierin zal ook een appreciatie van eerdere
						 onderzoeksrapporten worden meegenomen
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 24 april 2014
 
 
 Aan voldaan in technische briefing
 
 
 
 
 28-04-2014
 
 
 De Minister stuurt een verslag van zowel de brede consultatie over TTIP
						 naar aanleiding van de motie-Jasper van Dijk (25 februari jl.) als een verslag
						 van de consultatie over geschillenbeslechting in TTIP (17 april jl.) naar de
						 Kamer
 
 
 AO RBZ Handelsraad d.d. 24 april 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DGBEB-2014.231032, verzonden op 16 mei 2014
 
 
 
 
 22-05-2014
 
 
 De Kamer ontvangt rond de zomer een appreciatie van de resultaten van het
						 onderzoek naar mogelijke concurrentienadelen als gevolg van transparantie
						 inzake de herkomst van steenkolen per energiemaatschappij.
 
 
 AO IMVO eerste termijn d.d. 3 april 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-208345/14, verzonden op 27 juni 2014
 
 
 
 
 22-05-2014
 
 
 De Kamer ontvangt vóór het zomerreces het aangepaste instellingsbesluit
						 van het NCP (Nationaal Contactpunt OESO-richtlijnen)
 
 
 AO IMVO eerste termijn d.d. 3 april 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-2014.303161, verzonden op 2 juli 2014
 
 
 
 
 22-05-2014
 
 
 De Minister gaat met Stas EZ, of Stas EZ gaat zelf in overleg met de
						 supermarkten en CBL over de grote hoeveelheid aan keurmerken (eerlijke
						 supermarkt). De Minister rapporteert hierover aan de commissie.
 
 
 AO IMVO eerste termijn d.d. 3 april 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 22-05-2014
 
 
 De Minister stelt problemen rond de winning van neodymium aan de orde bij
						 de windmolensector, of in een brede dialoog met energiebedrijven. De Minister
						 rapporteert hierover aan de commissie.
 
 
 AO IMVO eerste termijn d.d. 3 april 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 02-06-2014
 
 
 MinBHOS gaat in volgende voortgangsrapportage in op stavaza beschuldigingen
						 van seksueel misbruik
 
 
 AO Minusma d.d. 21 mei 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 02-06-2014
 
 
 De Minister zal een Annex toevoegen aan het MJSP die ingaat op de opbouw
						 van de Malinese rechtsstaat (VenR-programma)
 
 
 AO Minusma d.d. 21 mei 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 13-06-2014
 
 
 Eind van de zomer een kamerbrief sturen over de opzet van een conferentie
						 over het begrip Theory of Change in samenwerking met Partos
 
 
 AO Subsidiekader «Samenspraak en Tegenspraak» d.d. 12 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 13-06-2014
 
 
 Eind van de zomer een kamerbrief sturen waarin een voorstel is geformuleerd
						 voor de oprichting van een hefboomfonds
 
 
 AO Subsidiekader «Samenspraak en Tegenspraak» d.d. 12 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 19-06-2014
 
 
 De Kamer wordt geïnformeerd als via Syrische PV, OPCW of Sigrid Kaag
						 antwoord komt op vraag naar gebruik en inzet van door Nederlandse bedrijven
						 geleverd glycol en teflonpompen
 
 
 AO Syrische chemische wapenprogramma d.d. 11 juni 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB-2014.185039, verzonden op 3 juli 2014
 
 
 
 
 19-06-2014
 
 
 De Kamer wordt met regelmaat geïnformeerd over de uitvoering van de
						 actiepunten
 
 
 AO Syrische chemische wapenprogramma d.d. 11 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 19-06-2014
 
 
 De Minister zal de kwestie van bewijslast bespreken met Minister van
						 V&J en de Kamer hierover informeren
 
 
 AO Syrische chemische wapenprogramma d.d. 11 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 19-06-2014
 
 
 Vóór de zomer ontvangt de Kamer een brief over dual use, o.a. over het
						 gevolg geven aan denials en over de 5 door de Minister tijdens het AO genoemde
						 actiepunten; en tevens over de afweging van risico's
 
 
 Ao Syrische chemische wapenprogramma d.d. 11 juni 2014
 
 
 Aan voldaan in brief DVB-185039/14, verzonden op 3 juli 2014
 
 
 
 
 24-06-2014
 
 
 De Minister zal de Kamer per brief informeren over de uitkomst van het
						 onderzoek naar de toepassing van unsolicited proposals binnen DRIVE
 
 
 notaoverleg Bedrijfsleveninstrumentarium en initiatiefnota De Caluwé d.d.
						 23 juni 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 01-07-2014
 
 
 Technische briefing over Open Data waarin vrijwillige bijdragen aan NGO's
						 inzichtelijk wordt gemaakt.
 
 
 Wetgevingsoverleg Jaarverslag 2013 Buitenlandse Zaken en Buitenlandse
						 Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d. 1 juli 2014
 
 
 In behandeling
 
 
 
 
 03-07-2014
 
 
 De Kamer ontvangt de speech van de Minister naar aanleiding van de
						 presentatie van het rapport van PAX over mensenrechtenschendingen in de
						 steenkoolsector in Colombia
 
 
 AO Tweede Termijn IMVO d.d. 2 juli 2014
 
 
 Aan voldaan in brief IMH-350914/14, verzonden op 15 juli 2014
 
 
 
 
 03-07-2014
 
 
 De Kamer ontvangt in het najaar de evaluatie duurzaam inkopen door de
						 overheid
 
 
 AO Tweede termijn IMVO d.d. 2 juli 2014
 
 
 Afhandeling door de Minister van Binnelandse Zaken en
						 Koninkrijksrelaties
 
 
 
 
 03-07-2014
 
 
 De Minister zegt toe, dat alle beschikbare informatie over de effecten van
						 de toepassing van sancties bij malversaties, zal worden meegenomen in de twee
						 jaarlijkse rapportage hierover aan de Kamer (oktober en mei).
 
 
 Wetgevingsoverleg Jaarverslag 2013 Buitenlandse Zaken en Buitenlandse
						 Handel en Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 Wordt regulier aan voldaan twee keer per jaar
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 3:
 Subsidieoverzicht
 
 Subsidieoverzicht Begroting 2015 Hoofdstuk
				17 Buitenlandse Handel en OS
 Onder subsidie wordt verstaan: de
				aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het
				oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan
				het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten. Uitgangspunt voor het
				overzicht zijn alle lopende subsidies per 1 juli 2014 en de daarbij behorende
				kasramingen volgens het managementinformatiesysteem van BZ.
 
 Lopende subsidies peildatum 1 juli 2014 (bedragen x 1.000
				 euro)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Begrotings- artikel
 
 
 Naam subsidie (-regeling) (met hyperlink naar vindplaats) 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 Aantal verleningen in 2013
 
 
 Jaar laatste evaluatie (met hyperlink naar vindplaats)
 
 
 Jaar volgende evaluatie
 
 
 Einddatum subsidie (-regeling)
 
 
 
 
 
 
 17U0101
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Sudsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 2.540
 
 
 2.761
 
 
 2.534
 
 
 2.388
 
 
 635
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2
 
 
 
 2007
 
 
 
 2017
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 Regeling Starters International Business (SIB)
						 
 
 
 
 0
 
 
 2.940
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 480
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2018
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 Partners for International Business
						 (PIB)
 
 
 
 0
 
 
 5.870
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 18
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 Subsidieregeling voor demonstratieprojecten,
						 haalbaarheidsstudies en kennisverwerving (DHK)
 
 
 
 0
 
 
 7.367
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016/2017
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 Transitiefaciliteit 
 
 
 
 0
 
 
 2.170
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 25
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2017
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 2g@there
 
 
 
 6.922
 
 
 3.831
 
 
 1.275
 
 
 63
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 Finance International Business (FIB)
 
 
 
 2.025
 
 
 11.345
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 Package4Growth
 
 
 
 3.272
 
 
 1.684
 
 
 261
 
 
 65
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0102
 
 
 
 PSOM, presidentsprogramma
 
 
 
 10.669
 
 
 4.364
 
 
 590
 
 
 1.018
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 2010
 
 
 
 2013
 
 
 2013
 
 
 
 
 17U0103
 
 
 
 Transitiefaciliteit 
 
 
 
 0
 
 
 1.806
 
 
 8.000
 
 
 3.366
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 24
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2017
 
 
 
 
 17U0103
 
 
 
 2g@thereOS 
 
 
 
 1.227
 
 
 1.523
 
 
 1.500
 
 
 1.000
 
 
 540
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 4
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0103
 
 
 
 Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid
						 (FDOV) 
 
 
 
 4.165
 
 
 7.569
 
 
 10.462
 
 
 10.462
 
 
 14.917
 
 
 2.811
 
 
 250
 
 
 27
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014
 
 
 2013
 
 
 
 
 17U0103
 
 
 
 Private Sector Investeringsprogramma (PSI)
						 
 
 
 
 24.061
 
 
 16.419
 
 
 38.916
 
 
 58.930
 
 
 27.287
 
 
 14.245
 
 
 4.702
 
 
 250
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2014
 
 
 
 
 17U0103
 
 
 
 Schoklandfonds 
 
 
 
 27
 
 
 32
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0103
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 123.259
 
 
 82.605
 
 
 86.914
 
 
 51.741
 
 
 32.967
 
 
 20.776
 
 
 0
 
 
 76
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014/2015
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0201
 
 
 
 Geodata for Agriculture and Water Facility
						 2013–2014 
 
 
 
 1.250
 
 
 3.683
 
 
 13.037
 
 
 12.255
 
 
 9.075
 
 
 4.165
 
 
 1.735
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2017
 
 
 2015
 
 
 
 
 17U0201
 
 
 
 Schoklandfonds 
 
 
 
 1.493
 
 
 854
 
 
 103
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0201
 
 
 
 NFP/NICHE 
 
 
 
 15.000
 
 
 10.210
 
 
 10.210
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 327
 
 
 
 2012
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0201
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 65.241
 
 
 65.687
 
 
 43.093
 
 
 35.121
 
 
 10.393
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 19
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0202
 
 
 
 Fonds Duurzaam Water (FDW) 
 
 
 
 1.575
 
 
 8.505
 
 
 6.792
 
 
 6.196
 
 
 5.000
 
 
 6.750
 
 
 382
 
 
 10
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2013
 
 
 
 
 17U0202
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 24.398
 
 
 30.163
 
 
 18.742
 
 
 10.865
 
 
 4.200
 
 
 2.170
 
 
 366
 
 
 9
 
 
 
 2012
 
 
 
 2018
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0203
 
 
 
 KHED/Daey Ouwens Fonds 
 
 
 
 1.290
 
 
 1.500
 
 
 3.160
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 11
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0203
 
 
 
 Duurzame Biomassa Mondiaal (DBM) 
 
 
 
 1.349
 
 
 1.086
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 35
 
 
 
 2013
 
 
 
 Regeling is vervallen per 1/1/2010.
 
 
 2010
 
 
 
 
 17U0203
 
 
 
 Schoklandfonds 
 
 
 
 0
 
 
 1.070
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0203
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 23.336
 
 
 24.658
 
 
 30.460
 
 
 27.252
 
 
 22.537
 
 
 21.658
 
 
 1.566
 
 
 10
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014/2015
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subdsideregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 25.871
 
 
 35.343
 
 
 21.508
 
 
 4.699
 
 
 1.824
 
 
 548
 
 
 0
 
 
 6
 
 
 n.v.t.
 
 
 2013
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 Coordinatie en afstemming NGO's
 
 
 
 350
 
 
 140
 
 
 10
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 Kader wordt meegenomen in bredere evaluatie.
 2018/2019
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 Key Population Fonds
 
 
 
 3.900
 
 
 13.100
 
 
 3.450
 
 
 250
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 Fonds Keuze en Kansen
 
 
 
 8.850
 
 
 9.150
 
 
 2.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 Fonds Product Development Partnerships 2011–2014
						 
 
 
 
 19.676
 
 
 16.478
 
 
 3.953
 
 
 295
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 Opstap Fonds 
 
 
 
 1.000
 
 
 4.000
 
 
 1.700
 
 
 300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 Opstapfonds bestaat uit slechts één activiteit. Er is
						 vooralsnog geen aparte evaluatie van de subsidie voorzien. Mogelijk wordt het
						 meegenomen in een volgende beleidsdoorlichting van SRGR en Aids (laatste
						 doorlichting was in 2013). Een datum voor de volgende beleidsdoorlichting
						 waarin deze subsidie kan worden meegenomen is nog niet bekend.
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0301
 
 
 
 SRGR Fonds 2013–2015 
 
 
 
 30.598
 
 
 39.044
 
 
 30.123
 
 
 6.393
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0302
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 7.610
 
 
 7.180
 
 
 5.080
 
 
 1.442
 
 
 171
 
 
 54
 
 
 0
 
 
 15
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0302
 
 
 
 Funding Leadership and Opportunities for Women
						 (FLOW)
 
 
 
 26.260
 
 
 23.300
 
 
 12.388
 
 
 3.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 35
 
 
 n.v.t.
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0303
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 60.014
 
 
 55.000
 
 
 55.867
 
 
 6.761
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2014
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0303
 
 
 
 Personele Samenwerking Ontwikkelingssamenwerking
						 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 2011
 
 
 
 In 2011 heeft een effectonderzoek plaatsgevonden m.b.t.
						 capaciteitsversterking. Daarin is PSO meegenomen in de case studies. Een
						 volgende evalauatie van PSO is niet voorzien. Er is wel een beleidsdoorlichting
						 gepland oor steun aan het maatschappelijk middenveld in 2016.
 
 
 2013
 
 
 
 
 17U0303
 
 
 
 Vakbondsmedefinancieringsprogramma 2013–2016
						 
 
 
 
 12.719
 
 
 14.830
 
 
 12.252
 
 
 3.678
 
 
 2.451
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2017
 
 
 
 
 17U0303
 
 
 
 Medefinancieringsstelsel II 
 
 
 
 379.199
 
 
 392.239
 
 
 326.925
 
 
 19.178
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0304
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 6.798
 
 
 5.710
 
 
 1.881
 
 
 700
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0304
 
 
 
 Programma Onderzoek en Innovatie 
 
 
 
 4.793
 
 
 1.423
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 De subsidieregeling «Programma Onderzoek en Innovatie»
						 is afgesloten, met de introductie van het standaard subsidiekader
						 «ontwikkelingssamenwerking». De activiteiten worden uitgefaseerd en het
						 centrale onderzoeksprogramma wordt omgevormd in lijn met de kennisbrief
						 (kst-32605–61 van 14 november 2011). De subsidieregeling «Onderzoek en
						 Innovatie» bestaat uit een groot aantal diverse activiteiten van verschillende
						 instellingen. Wordt meegenomen in bredere evaluatie.
 2018
 
 
 2013
 
 
 
 
 17U0304
 
 
 
 NFP/NICHE 
 
 
 
 48.767
 
 
 52.024
 
 
 47.585
 
 
 17.585
 
 
 17.585
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 500
 
 
 
 2012
 
 
 
 2018
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0401
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 22.614
 
 
 14.259
 
 
 7.855
 
 
 350
 
 
 258
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 15
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0401
 
 
 
 Wederopbouw 2012–2015 
 
 
 
 0
 
 
 2.398
 
 
 126
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2013
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0403
 
 
 
 Fonds Politieke Partijen II 2012–2015
						 
 
 
 
 4.235
 
 
 8.000
 
 
 6.400
 
 
 1.600
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0403
 
 
 
 Wederopbouw 2012–2015 
 
 
 
 27.974
 
 
 25.521
 
 
 22.832
 
 
 7.737
 
 
 830
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3
 
 
 n.v.t.
 
 
 2013
 
 
 2016
 
 
 
 
 17U0403
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 17.959
 
 
 25.085
 
 
 16.401
 
 
 8.074
 
 
 1.984
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 7
 
 
 n.v.t.
 
 
 2013
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0501
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 2.846
 
 
 1.899
 
 
 1.277
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 6
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0501
 
 
 
 Programma Onderzoek en Innovatie
 
 
 
 828
 
 
 92
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0502
 
 
 
 Subsidies zonder gepuliceerde beleidsregels en/of
						 plafonds die rechtstreeks onder Subsidieregeling Ministerie van de Buitenlandse
						 Zaken 2006 zijn verstrekt. 
 
 
 
 6.126
 
 
 6.040
 
 
 3.806
 
 
 3.207
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2020
 
 
 
 
 17U0502
 
 
 
 Kennis voor Burgerschap en
						 Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 10.145
 
 
 8.720
 
 
 385
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 2013
 
 
 
 2017/2018
 
 
 2015
 
 
 
 
 17U0502
 
 
 
 Subsidiebesluit Burgerschap en
						 Ontwikkelingssamenwerking (SBOS)
 
 
 
 3.000
 
 
 4.227
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 2014
 
 
 
 
 17U0503
 
 
 
 Migratie en Ontwikkelingsprogramma
						 2011
 
 
 
 73
 
 
 109
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 2012
 
 
 
 2018
 
 
 2012
 
 
 
 
 17U0503
 
 
 
 Migratie en Ontwikkelingsprogramma
						 2012
 
 
 
 724
 
 
 538
 
 
 182
 
 
 28
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 2012
 
 
 
 2018
 
 
 2013
 
 
 
 
 17U0503
 
 
 
 Migratie en Ontwikkelingsprogramma
						 2013
 
 
 
 750
 
 
 1.108
 
 
 645
 
 
 209
 
 
 98
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 4
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2014
 
 
 
 
 17U0503
 
 
 
 Migratie en Ontwikkelingsprogramma
						 2014
 
 
 
 0
 
 
 68
 
 
 106
 
 
 106
 
 
 70
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 2015
 
 
 
 
 TOTALEN
 
 
 1.046.779
 
 
 1.066.730
 
 
 860.783
 
 
 306.813
 
 
 152.822
 
 
 73.276
 
 
 9.001
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 4:
 Evaluatie- en onderzoekstabel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Soort onderzoek
 
 
 Titel/onderwerp
 
 
 Artikel 
 
 
 Doel-stelling
 
 
 Start
 
 
 Afronding
 
 
 Vindplaats
 
 
 
 
 
 
 1a
 
 
 Beleidsdoorlichting
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 MVO
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 2017
 
 
 2017
 
 
 –
 
 
 
 
 
 NL handels en investeringspositie
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 2017
 
 
 2017
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Private Sector Ontwikkeling
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2012
 
 
 2014
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Voedselzekerheid & landbouwontwikkeling
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Waterbeheer
 
 
 2
 
 
 2
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 Hernieuwbare energie in ontwikkelingssamenwerking
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 2012
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten, Aids
 
 
 3
 
 
 1
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Genderbeleid
 
 
 3
 
 
 2
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Maatschappelijk Middenveld
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Humanitaire Hulp
 
 
 4
 
 
 1
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Beleid Latijns Amerika
 
 
 4
 
 
 3
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Steun aan fragiele staten
 
 
 4
 
 
 3
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Rechtstaatontwikkeling, democratisering en corruptiebestrijding
 
 
 4
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Synthese onderzoek UN organisaties
 
 
 5
 
 
 1
 
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 1b
 
 
 Effectenonderzoek
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 onderhandelingseffectiviteit inzake Transatlantic Trade & Investment
							 Partnership (TTIP)
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Netherlands Business Support (NBSO) netwerk
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Economische diplomatie
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Faciliteit Opkomende Markten
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie DIO instrumentarium
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Investment Climate Facility for Africa
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 CBI
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Health Insurance Fund
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Initiatief Duurzame Handel
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 ORET
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 TradeMark
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 DECP (Employers Cooperation Prog.)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 FMO-AEF (Access to Energy Fund); FMO-CD (Capacity Development); FMO-IDF
								(Infrastructure Development Fund); FMO-MASSIF (Access to Finance); FMO-OS
								(Emerging Market Fund)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 ORIO (publieke infrastructuur)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 PSI (Private Sector Investeringen)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Publiek Private Partnerschappen
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 CBI (Importbevordering uit OS-landen)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 PUM (uitzending managers)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Programma Ondersteuning Producentenorganisaties (POP) inclusief
								Agriterra
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 IDH (Duurzame handel)
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Lange termijn effecten en duurzaamheid OS: casestudy voedselzekerheid
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Solidaridad
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN)
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Geodata for Agriculture & Water
 
 
 2
 
 
 1
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 Aqua for all programma «Building bridges connecting water»
 
 
 2
 
 
 2
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Fonds Duurzame Biomassa
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Daey Ouwens
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Energieactiviteiten in Indonesië
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Energieactiviteiten in Rwanda
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Energising Development (EnDevII)
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Access to Energy Fund
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Seksuele en Reproductieve Gezondheid en Rechten (o.a. Nicaragua, Mali,
								Bangladesh)
 
 
 3
 
 
 1
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Key Population Fund
 
 
 3
 
 
 1
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 SRGR Fonds 2013–2015
 
 
 3
 
 
 1
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Keuzes en Kansen
 
 
 3
 
 
 1
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Fonds Product Development Partnerships
 
 
 3
 
 
 1
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie gender-programma’s (MDG3 fonds, nationale actieplannen n.a.v.
								VN VR 1325; activiteiten gericht op bestrijding geweld tegen vrouwen)
 
 
 3
 
 
 2
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 FLOW (2011–2015)
 
 
 3
 
 
 2
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Women in the Frontline
 
 
 3
 
 
 2
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Directe financiering van lokale NGO’s
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie SNV
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Lobby en advocacy activiteiten van NGO’s
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 NCDO/SBOS
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 MFS 2
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 European Centre for Development Policy Management (ECPDM)
 
 
 3
 
 
 4
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Basisonderwijs Oeganda
 
 
 3
 
 
 4
 
 
 
 2014
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Early Recovery Faciliteit
 
 
 4
 
 
 1
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 BIV
 
 
 4
 
 
 2
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Fonds politieke partijen
 
 
 4
 
 
 3
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Chronische crisis
 
 
 4
 
 
 3
 
 
 
 2017
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Nederlandse inzet bij de Wereldbank
 
 
 5
 
 
 1
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Radio Nederland Wereldomroep
 
 
 5
 
 
 2
 
 
 
 2015
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Palestijnse gebieden
 
 
 5
 
 
 2
 
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Overig onderzoek
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Systematic review maatschappelijk verantwoord ondernemen
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Publiek Private Partnerschappen
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Holland Branding 
								1Rapport is vanaf maart beschikbaar i.v.m.
									 afstemming met NL bedrijfsleven
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2013
 
 
 Rapport 
 
 
 
 
 
 FMO-A
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Schoklandakkoorden
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 International Centre for Trade & Sustainable Development (ICTSD)
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Transitiefaciliteit
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Aid for Trade
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Fiscal Treaties
 
 
 1
 
 
 4
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Tussentijdse evaluatie DGGF
 
 
 1
 
 
 4
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Coherentie
 
 
 1
 
 
 4
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Systematic review hernieuwbare energie
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie Rio-verdragen
 
 
 2
 
 
 3
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 Syntheseonderzoek sociale en productieve investeringen
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Kennisbeleid
 
 
 3
 
 
 4
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Kennisbeleid
 
 
 3
 
 
 4
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Samenwerkende hulporganisaties
 
 
 4
 
 
 1
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Van noodhulp naar wederopbouw
 
 
 4
 
 
 3
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Multilateral Effectiveness Review Unicef
 
 
 5
 
 
 1
 
 
 
 2013
 
 
 
 Rapport
 
 
 
 
 
 
 Multilateral Effectiveness Review UN Women
 
 
 5
 
 
 1
 
 
 
 2014
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Multilateral Effectiveness Review UNHCR
 
 
 5
 
 
 1
 
 
 
 2014
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Exit strategieën
 
 
 5
 
 
 2
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 In 2014 is de beleidsdoorlichting
				 Private Sector Ontwikkeling afgerond. Effectonderzoek in veel gevallen
				 voorbereidend werk voor een beleidsdoorlichting. Onder begrotingsartikel 1, 2,
				 3, en 4 vinden ook subsidie evaluaties plaats.
 In 2014 zullen in MOPAN
				 verband en in samenwerking met de Canadese evaluatiedienst nog twee reviews
				 worden gedaan. In 2016 is een syntheserapport van de diverse Multilateral
				 Effectiveness Reviews voorzien. Vanaf 2015 zullen er geen afzonderlijke
				 Multilateral Effectiveness Reviews meer worden gedaan omdat de Aid
				 Effectiveness Review van Eval.Net in MOPAN is geïntegreerd.
 Overigens
				 worden de VN bijdragen aan de thematische onderwerpen wel in de betreffende
				 evaluaties opgenomen (zie bv SRGR).
 De vindplaats van alle afgeronde
				 onderzoeken is rijksoverheid.nl voor de Nederlandstalige rapporten en
				 Government.nl voor de Engelstalige rapporten. De website biedt eveneens een
				 versie van de evaluatieprogrammering met de opbouw van evaluatieonderzoeken per
				 operationele doelstelling binnen een beleidsartikel. Het betreft een
				 weloverwogen evaluatieprogrammering waarin recht wordt gedaan aan zaken als:
				 kosten van het onderzoek in verhouding tot de beleidsuitgaven, fase van het
				 beleidsproces, politieke actualiteit, etc.
 
 
 
 
 Bijlage
 5
 Lijst van afkortingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 ACS
 
 
 Association of Caribbean States
 
 
 
 
 AEF
 
 
 Access to Energy Fund
 
 
 
 
 AgNL
 
 
 Agentschap Nederland
 
 
 
 
 AIM
 
 
 Amsterdam Initiative against Malnutrition
 
 
 
 
 APS
 
 
 Algemeen Preferentieel Stelsel
 
 
 
 
 ASAP
 
 
 Adaptation for Smallholder Agriculture Programme
 
 
 
 
 AU
 
 
 Afrikaanse Unie
 
 
 
 
 BCPR
 
 
 Bureau of Crisis Prevention and Recovery
 
 
 
 
 BH&OS
 
 
 Ministerie voor Buitenlandse Handel &
							 Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 
 BIV
 
 
 Budget Internationale Veiligheid
 
 
 
 
 BMZ
 
 
 German Federal Ministry for Economic Cooperation and
							 Development
 
 
 
 
 BNP
 
 
 Bruto Nationaal Product
 
 
 
 
 BZ
 
 
 Ministerie van Buitenlandse Zaken
 
 
 
 
 CAP
 
 
 Consolidated Appeals Process
 
 
 
 
 CAR
 
 
 Centraal Afrikaanse Republiek
 
 
 
 
 CBI
 
 
 Centrum tot Bevordering van de Import uit
							 ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 CD
 
 
 Capacity Development
 
 
 
 
 CERF
 
 
 Central Emergency Response Fund
 
 
 
 
 CETA
 
 
 Comprehensive Economic and Trade Agreement
 
 
 
 
 CGIAR
 
 
 Consultative Group on International Agricultural
							 Research
 
 
 
 
 CIWA
 
 
 Cooperation International Waters Africa
 
 
 
 
 CSO
 
 
 Civil Society Organisation
 
 
 
 
 DAC
 
 
 Development Assistance Committee
 
 
 
 
 DECP
 
 
 Dutch Employers Cooperation Programme
 
 
 
 
 DFA
 
 
 Design, Fashion, Architecture
 
 
 
 
 DfID
 
 
 United Kingdom Department for International
							 Development
 
 
 
 
 DGGF
 
 
 Dutch Good Growth Fund
 
 
 
 
 DHK
 
 
 Demonstratieprojecten, Haalbaarheidsstudies of
							 Kennisverwerving
 
 
 
 
 DPKO
 
 
 Department of Peacekeeping Operations
 
 
 
 
 DRC
 
 
 Democratische Republiek Congo
 
 
 
 
 DRIVE
 
 
 Developmentally Relevant Infrastructure Investment
							 Vehicle
 
 
 
 
 DTB
 
 
 Dutch Trade Board
 
 
 
 
 ECDPM
 
 
 European Centre for Development Policy Management
 
 
 
 
 ECHO
 
 
 European Commission Humanitarian Aid
 
 
 
 
 ECN
 
 
 Energieonderzoek Centrum Nederland
 
 
 
 
 EDEO
 
 
 Europese Dienst voor Extern Optreden
 
 
 
 
 EnDevII
 
 
 Energising Development
 
 
 
 
 EKI
 
 
 Exportkredietverzekering en Investeringsgaranties
 
 
 
 
 EKV
 
 
 Exportkredietverzekering
 
 
 
 
 EPA
 
 
 European Partnership Agreements (Europese
							 Partnerschapsakkoorden)
 
 
 
 
 ERP
 
 
 Enterprise Resource Planning
 
 
 
 
 ESMAP
 
 
 Energy Sector Management Assistance Program
 
 
 
 
 EU
 
 
 Europese Unie
 
 
 
 
 FAO
 
 
 Food and Agriculture Organization of the UN
 
 
 
 
 FDOV
 
 
 Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid
 
 
 
 
 FDW
 
 
 Fonds Duurzaam Water
 
 
 
 
 FIB
 
 
 Finance for International Business
 
 
 
 
 FLOW
 
 
 Funding Leadership Opportunities for Women
 
 
 
 
 FMO
 
 
 Nederlandse Financieringsmaatschappij voor
							 Ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 FOM
 
 
 Faciliteit Opkomende Markten
 
 
 
 
 GAFSP
 
 
 Global Agriculture and Food Security Program
 
 
 
 
 GAIN
 
 
 Global Alliance for Improved Nutrition
 
 
 
 
 GAVI
 
 
 Global Alliance for Vaccination and Immunization
 
 
 
 
 GEF
 
 
 Global Environment Facility
 
 
 
 
 
 
 Global Alliance for Vaccination and
								Immunization
 
 
 
 
 
 GFATM
 
 
 Global Fund to fight Aids, Tuberculosis and Malaria
 
 
 
 
 GFDRR
 
 
 Global Facility for Disaster Risk Reduction
 
 
 
 
 GNDR
 
 
 Global Network of Civil Society Organizations for Disaster
							 Reduction
 
 
 
 
 GPE
 
 
 Global Partnership for Education
 
 
 
 
 GPEDC
 
 
 Global Partnership for Effective Development
							 Cooperation
 
 
 
 
 GPERHCS
 
 
 Global Program to Enhance Reproductive Health Commodity
							 Security
 
 
 
 
 HGIS
 
 
 Homogene Groep Internationale Samenwerking
 
 
 
 
 HIV
 
 
 Humaan Immunodeficiëntie Virus
 
 
 
 
 HIVOS
 
 
 Humanistisch Instituut voor Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 
 IATI
 
 
 International Aid Transparancy Initiative
 
 
 
 
 ICPD
 
 
 International Conference on Population and development
 
 
 
 
 ICRAF
 
 
 International Center for Research in Agroforestry
 
 
 
 
 ICRC
 
 
 International Committee of the Red Cross
 
 
 
 
 ICTSD
 
 
 International Centre for Trade & Sustainable
							 Development
 
 
 
 
 IDA
 
 
 International Development Association
 
 
 
 
 IDF
 
 
 Infrastructure Development Fund
 
 
 
 
 IDH
 
 
 Initiatief Duurzame Handel
 
 
 
 
 IDLO
 
 
 International Development of Law Organisation
 
 
 
 
 IED
 
 
 Inspection and Evaluation Division
 
 
 
 
 IFAD
 
 
 International Fund for Agricultural Development
 
 
 
 
 IFFIm
 
 
 International Finance Facility for Immunization
 
 
 
 
 IGO
 
 
 Intergouvernmentale Organisatie
 
 
 
 
 ILO
 
 
 International Labour Organization
 
 
 
 
 IMVO
 
 
 Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
 
 
 
 
 INGO
 
 
 Internationale Non-Gouvernementele Organisatie
 
 
 
 
 IOB
 
 
 Inspectie Ontwikkelingssamenwerking en
							 Beleidsevaluatie
 
 
 
 
 IPG
 
 
 Internationale Publieke Goederen
 
 
 
 
 IRHP
 
 
 Interdepartementale Raad voor de Handelspolitiek
 
 
 
 
 IS-academie
 
 
 Internationale Samenwerking-Academie
 
 
 
 
 ISAF
 
 
 International Security Stability Force
 
 
 
 
 ISDR
 
 
 International Strategy for Disaster Risk Reduction
 
 
 
 
 IO
 
 
 Internationale Organisatie
 
 
 
 
 MASSIF
 
 
 Ontwikkelingsfonds voor de financiële sector
 
 
 
 
 MDG’s
 
 
 Milleninium Development Goals (Millennium
							 Ontwikkelingsdoelen)
 
 
 
 
 MENA
 
 
 Middle East and North Africa
 
 
 
 
 MFS
 
 
 Medefinancieringsstelsel
 
 
 
 
 MKB
 
 
 Midden en Klein Bedrijf
 
 
 
 
 MJSP
 
 
 Meerjarig Strategisch Plan
 
 
 
 
 MVO
 
 
 Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
 
 
 
 
 NBSO
 
 
 Netherlands Business Support Offices
 
 
 
 
 NCDO
 
 
 Nationale Commissie voor Internationale Samenwerking en
							 Duurzame Ontwikkeling
 
 
 
 
 NCEA
 
 
 National Certificate of Educational Achievement
 
 
 
 
 NCP
 
 
 Nationale Contact Punt
 
 
 
 
 NFIA
 
 
 Netherlands Foreign Investment Agency
 
 
 
 
 NFP
 
 
 Netherlands Fellowship Programme
 
 
 
 
 NIMD
 
 
 Netherlands Institute for Multiparty Democracy
 
 
 
 
 NGO
 
 
 Non-Gouvernementele Organisatie
 
 
 
 
 NICHE
 
 
 Netherlands Initiative for Capacity Development in Higher
							 Education institutions
 
 
 
 
 ODA
 
 
 Official Development Assistance (officiële
							 ontwikkelingshulp)
 
 
 
 
 OECD
 
 
 Organisation for Economic Co-operation and Development
 
 
 
 
 OESO
 
 
 Organisatie Economische Samenwerking en Ontwikkeling
 
 
 
 
 OIOS
 
 
 Office of Internal Oversight Services
 
 
 
 
 OMVS
 
 
 Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Senegal
 
 
 
 
 OPCAT
 
 
 Optional Protocol to the UN Convention against Torture,
							 Inhuman and Degrading Treatment
 
 
 
 
 ORET
 
 
 Programma Ontwikkelingsrelevante Exporttransacties
 
 
 
 
 ORIO
 
 
 Ontwikkelingsrelevante Infrastructuurontwikkeling
 
 
 
 
 OS
 
 
 Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 
 PAHO
 
 
 Pan American Health Organization
 
 
 
 
 PESP
 
 
 Programma Economische Samenwerking Projecten
 
 
 
 
 PIB
 
 
 Partners for International Business
 
 
 
 
 PIDG
 
 
 Private Infrastructure Development Group
 
 
 
 
 POP
 
 
 Programma Ondersteuning Productenorganisaties
 
 
 
 
 PPIAF
 
 
 Public-Private Infrastructure Advisory Facility
 
 
 
 
 PSD
 
 
 Private Sector Development
 
 
 
 
 PSI
 
 
 Private Sector Investment
 
 
 
 
 PSO
 
 
 Praktische Sectororiëntatie
 
 
 
 
 PSOM
 
 
 Programma Samenwerking Opkomende Markten
 
 
 
 
 PUM
 
 
 Programma Uitzending Managers
 
 
 
 
 P4G
 
 
 Package for Growth
 
 
 
 
 RHB
 
 
 Rijkshoofdboekhouding (Ministerie van Financiën)
 
 
 
 
 RVO
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 
 
 R&D
 
 
 Research & Development
 
 
 
 
 SBOS
 
 
 Subsidiefaciliteit voor Burgerschap en
							 Ontwikkelingssamenwerking
 
 
 
 
 SIB
 
 
 Starters International Business
 
 
 
 
 SIDA
 
 
 Swedish International Development Cooperation Agency
 
 
 
 
 SNV
 
 
 Stichting Nederlandse Vrijwilligers
 
 
 
 
 SRGR
 
 
 Seksuele en Reproductieve Gezondheid en Rechten
 
 
 
 
 SSA
 
 
 Sub Sahara Africa
 
 
 
 
 SSR
 
 
 Security Sector Reform
 
 
 
 
 TB
 
 
 Tuberculose
 
 
 
 
 TF
 
 
 Transitiefaciliteit
 
 
 
 
 TISA
 
 
 Trade in Services Agreement
 
 
 
 
 TK
 
 
 Tweede Kamer
 
 
 
 
 TTIP
 
 
 Transatlantic Trade & Investment Partnership
 
 
 
 
 UNAIDS
 
 
 Joint United Nations Programme on HIV/AIDS
 
 
 
 
 UNDP
 
 
 United Nations Development Programme
 
 
 
 
 UNEP
 
 
 United Nations Environment Program
 
 
 
 
 UNESCO
 
 
 United Nations Educational, Scientific and Cultural
							 Organization
 
 
 
 
 UNESCO-IHE
 
 
 UNESCO- Institute for Water Education
 
 
 
 
 UNFCCC
 
 
 United Nations Framework Convention on Climate Change
 
 
 
 
 UNFPA
 
 
 United Nations Population Fund
 
 
 
 
 UNHCR
 
 
 United Nations High Commissioner for Refugees
 
 
 
 
 UNICEF
 
 
 United Nations Children’s Fund
 
 
 
 
 UNOCHA
 
 
 United Nations Office for the Coordination of Humanitarian
							 Affairs
 
 
 
 
 UNOPS
 
 
 United Nations Office for Project Services
 
 
 
 
 UNRWA
 
 
 United Nations Relief and Works Agency
 
 
 
 
 UN SG
 
 
 United Nations Secretary-General
 
 
 
 
 USAID
 
 
 United States Agency for International Development
 
 
 
 
 VN
 
 
 Verenigde Naties
 
 
 
 
 VNVR
 
 
 Veiligheidsraad van de Verenigde Naties
 
 
 
 
 VR
 
 
 Veiligheidsraad
 
 
 
 
 VS
 
 
 Verenigde Staten
 
 
 
 
 V&R
 
 
 Veiligheid & Rechtsorde
 
 
 
 
 WASH
 
 
 Water Sanitation Hygiene
 
 
 
 
 WFP
 
 
 World Food Programme
 
 
 
 
 WHO
 
 
 World Health Organisation
 
 
 
 
 WSSCC
 
 
 Water Supplu and Sanitation Collaborative Council
 
 
 
 
 WTO
 
 
 World Trade Organization (Wereldhandelsorganisatie)