Kunstvakonderwijs; Verslag schriftelijk overleg over de brief van de staatssecretaris d.d. 25 september 2000 over herstructurering van het kunstonderwijs (25802, nr. 23)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25802, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

25802 nr. 25

21-11-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen PvdA-fractie123Vragen VVD-fractie45Vraag D66-fractie6Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25802Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 802Kunstvakonderwijsnr. 25VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 21 november 2000Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 bleek bij enkele fracties de behoefte te bestaan een
aantal vragen aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
Van der Ploeg, over zijn brief van 25 september 2000 inzake de herstructurering
van het kunstonderwijs (25 802, nr. 23) ter beantwoording voor te leggen
De vragen zijn op 12 oktober 2000 aan de bewindsman voorgelegd.De vragen alsmede de door de staatssecretaris bij brief van 21 november
2000 gegeven antwoorden zijn hieronder afgedrukt.Vragen PvdA-fractie1In de brief staat dat er in 2001 f 6 mln additioneel
beschikbaar komt voor de bekostiging van het kunstonderwijs, en dat met de
extra middelen van f 3,5 mln in 2001 en het vervallen van de taakstelling
van f 10 mln in totaal f 17 mln extra beschikbaar is. Kunt u aangeven
wat de uitgangspositie was voordat het kunstonderwijs met een bezuiniging
van f 25 mln werd geconfronteerd? Is er feitelijk niet, na het toevallen
van de extra middelen, sprake van verkleining van het budget? Zo nee, wilt
u de situatie vanuit de uitgangspositie tot aan de gedane voorstellen voor
2001 en 2002 onderbouwen? Is er, het een en ander overziende, niet eerder
sprake van een geringere daling in plaats van een reële stijging? Bent
u niet met de leden van de PvdA-fractie van mening dat de kans groot is dat
de beoogde herstructurering in gevaar komt nu er sprake is van dalende budgetten,
lagere frictiebudgetten en de afzondering van gelden voor «kwaliteit»?
Zo nee, wilt u motiveren waarom uw beleid desondanks wél kans van slagen
zou hebben?Het budget dat is opgenomen in artikel 21.01 van de rijksbegroting betreft
alle hbo-opleidingen inclusief de opleidingen op het gebied van de kunst.
In dat budget wordt geen onderscheid gemaakt tussen budgetten voor verschillende
opleidingsrichtingen.Wel is het mogelijk bij benadering een indicatie te geven van de ontwikkeling
van het budget voor het kunstonderwijs in de jaren vanaf 1996. Als uitgangspunt
daarbij geldt de ontwikkeling van de budgetfactor voor het gehele
hbo. Door middel van de budgetfactor worden de benodigde rijksbijdragen aan
de instellingen in overeenstemming gebracht met het beschikbare budget en
vindt een korting plaats die per instelling gelijk is. Een budgetfactor van
1 impliceert dat de beschikbare middelen gelijk zijn aan de in het kader van
het bekostigingsmodel berekende middelen.De ontwikkeling van de budgetfactor in de jaren 1996–2001 ziet er
als volgt uit: 1996199719981999200020011,0000,9880,9710,9410,9610,974De stijging van de budgetfactor vanaf 1999 betekent dat voor het
hele hbo de beschikbare rijksbijdrage per instelling weer toeneemt en het
budget in 2001 meer in evenwicht is met de, op basis van het bestaande bekostigingsmodel,
berekende bedrag. Voor het kunstonderwijs betekent dit dat de feitelijke bijdrage
ca. 7 miljoen gulden minder is dan de op basis van het bekostigingsmodel berekende
bijdrage.In mijn brief van 25 september jl. heb ik aangegeven dat, als gevolg van
een herziening van de bekostiging in het hbo in 2001 6 miljoen extra beschikbaar
komt voor het kunstonderwijs en vanaf 2002 12 miljoen. Uitgaande van
een constante budgetfactor vanaf 2001 betekent dit dus dat als gevolg
van deze ontwikkelingen vanaf 2002 structureel 5 miljoen (namenlijk 12–7
miljoen) extra beschikbaar is voor het kunstonderwijs, waardoor deze sector
binnen hbo een relatief gunstige positie inneemt en het mogelijk is afzonderlijk
gelden in te zetten voor kwaliteit.Daar staat tegenover dat het vorige kabinet heeft besloten tot een taakstelling
op het kunstonderwijs, oplopend van 4 miljoen in 1999 tot 25 miljoen vanaf 2001.
In de nota «Meer zicht op kwaliteit» heb ik aangegeven dat de
resterende taakstelling van 10 miljoen vanaf 2001 komt te vervallen,
waardoor een taakstelling resteert van 15 miljoen vanaf 2001. Met de
verlaging van de taakstelling is ook het incidentele budget voor herstructurering
navenant verlaagt van 50 miljoen tot 30 miljoen.In dit financiële perspectief voor het kunstonderwijs zie ik voldoende
basis voor de instellingen om in de komende jaren vanuit de opgestelde herstructureringsplannen
tot handelen te komen en de kwaliteitsimpulsen invulling te geven.2De leden van de PvdA-fractie willen graag weten waar
het precies van zal afhangen of het mogelijk is om in 2001 maximaal de helft
van de middelen waarop de betreffende drie instellingen die in eerste instantie
een negatief advies kregen zodat ze geen aanspraak konden maken op de herstructureringsgelden
in 2000, ook daadwerkelijk aan deze instellingen te doen toekomen. Welke ruimte
wilt u eventueel wáár binnen de HBO-begroting vrijmaken? Hebben
de twee instellingen die een bezwaarschrift hebben ingediend, inmiddels tot
intrekking daarvan besloten?De instellingen die in eerste instantie een negatief advies hebben gekregen
kunnen in 2000 aanspraak maken op de herstructureringsmiddelen indien zij
alsnog een positief oordeel weten te ontlokken over het op een aantal essentiële
punten in lijn met de observaties van de commissie Van Gelder bij te stellen
herstructureringsplan. Deze middelen zullen binnen het beleidsterrein 21 van
de Rijksbegroting 2001 van OCenW worden gevonden. De betreffende instellingen
hebben hun bezwaarschriften nog niet ingetrokken. 3De leden van de PvdA-fractie zijn het eens met het
laten vervallen van de instroomfixus voor eerstegraadslerarenopleidingen en
de vakken die in de informatie-samenleving van belang zijn zoals ontwerpers
en grafici.Welke andere lerarenopleidingen in de kunstensector
zorgen naar verwachting voor een toeleiding naar de CKV-sector?In hoeverre zal worden vastgehouden aan de samenhang
tussen profiel en bekostigingsniveau? Met andere woorden: volstaat het huidige
bekostigingsniveau van de tweedegraadsopleiding wanneer per 2002 een nieuw
bekostigingsmodel wordt ingevoerd? Hoe staat het met het onderzoek naar de
werkelijke kosten?Hoewel het streven naar het laten vervallen van de
fixus voor een aantal kunstvakopleidingen op instemming van de leden van de
PvdA-fractie kan rekenen, is het wenselijk dat de bekostiging ervan, ook op
langere termijn, niet in gevaar komt. Welke garanties kunnen hiervoor worden
afgegeven?In het algemeen overleg op 13 september jl. is desgevraagd toegezegd om
geen beperking te brengen in het aantal studenten dat voor bekostiging in
aanmerking kan worden gebracht voor de eerste graads lerarenopleidingen tekenen,
handvaardigheid en textiele werkvormen (tehatex). Dit komt overeen met de
situatie die ook voor de verwante tweede graads opleidingen geldt als groep
van opleidingen die naar de CKV-sector toeleidt. Overigens leiden ook de docentenopleidingen
muziek, dans en drama op voor deze sector.Conform de algemene bekostigingssystematiek die voor het gehele hoger
beroepsonderwijs van toepassing is, zal voor deze eerste en tweede graads
opleidingen tehatex het bekostigingsniveau «p» van toepassing
zijn. Dit bekostigingsniveau is nu al van toepassing op de tweede graads lerarenopleidingen.
Ik zie geen aanleiding om te veronderstellen dat dit bekostigingsniveau niet
volstaat voor het verzorgen van adequaat onderwijs danwel dat de bekostiging
op termijn bij het vervallen van een fixus in gevaar zou komen.Gelet de begrotingsverantwoordelijkheid van hogescholen om de inzet van
middelen voor te verzorgen opleidingen en andere taken te bepalen –
die los staat van de inrichting van het model waarmee OCenW de middelen over
de instellingen verdeelt – is het niet mogelijk noch zinvol om een uitspraak
te doen over instellingsgebonden situaties en kostenstructuren. Een onderzoek
naar kostenstructuren in het hoger beroepsonderwijs wordt dan ook niet opportuun
geacht.Vragen VVD-fractie4De leden van de VVD-fractie vragen de staatssecretaris
een meer uitgewerkt financieel overzicht te geven van de uitgaven (respectievelijk
ramingen) voor het kunstvakonderwijs voor de periode 1996 tot 2003, zulks
in aanvulling op de cijfers in uw brief.Zie het antwoord op vraag 1.5Zou de staatssecretaris een overzicht kunnen geven –
zo vragen de leden van de VVD-fractie – van de ontwikkeling van de budgetfactor
zoals deze vanaf 1996 ook op het budget voor het kunstvakonderwijs van
toepassing is.Zie het antwoord op vraag 1. Vraag D66-fractie6De leden van D66 willen graag van de staatssecretaris
vernemen waarom hij slechts de helft van de middelen waarop de drie afgewezen
instellingen in 2000 aanspraak konden maken beschikbaar stelt voor 2001.Op basis van het advies «Kwaliteit en continuïteit: de kunst
van Kunstonderwijs» van de tijdelijke commissie Ondersteuning herstructurering
kunstonderwijs hbo is het verzoek om subsidie voor de betreffende drie instellingen
geheel afgewezen: conform de betreffende regeling was een (voorwaardelijk)
positief oordeel van deze commissie nodig om de instellingen herstructureringsmiddelen
toe te wijzen. Indachtig de reactie van de drie hogescholen op dit advies
en met name de uitspraak dat zij alsnog de intentie hadden om een herstructureringsplan
op te stellen dat wel aan de vastgestelde beleidskaders zou voldoen, heb ik
in de nota Meer zicht op kwaliteit aangegeven middelen te reserveren ingeval
de instellingen deze intentie ook zouden realiseren. Daarbij is aangegeven
dat de middelen die in 2001 beschikbaar waren voor deze instellingen gereserveerd
zouden worden.In het Algemeen Overleg met de Tweede Kamer op 13 september heb ik aangegeven
deze opstelling reeds zeer coulant te vinden. Op uw verzoek heb ik toegezegd
te bezien of in aanvulling op het gereserveerde bedrag ook middelen beschikbaar
zouden kunnen komen, tot maximaal de helft van het bedrag dat in 2000 voor
deze instellingen gereserveerd was. Zoals bij het antwoord op vraag 3 is gesteld,
kunnen de betreffende drie instellingen rekenen op de op 13 september gevraagde
reservering.De voorzitter van de commissie,Van der HoevenDe griffier van de commissie,CoenenXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Schutte (GPV), Van de Camp
(CDA), Van der Hoeven (CDA), voorzitter, De Vries (VVD), Rabbae (GroenLinks),
Lambrechts (D66), Dittrich (D66), Cornielje (VVD), Dijksma (PvdA), Cherribi
(VVD), Rehwinkel (PvdA), ondervoorzitter, Passtoors (VVD), Wijn (CDA), Ross-van
Dorp (CDA), Örgü (VVD), Nicolaï (VVD), Kortram (PvdA), Halsema
(GroenLinks), Eurlings (CDA), Belinfante (PvdA), Van Bommel (SP), Barth (PvdA),
Hamer (PvdA) en Vacature PvdA.Plv. leden: Schimmel (D66), Stellingwerf (RPF), Mosterd (CDA), Atsma (CDA),
Van Baalen (VVD), Harrewijn (GroenLinks), Bakker (D66), Ravestein (D66), E.
Meijer (VVD), Valk (PvdA), Udo (VVD), Van der Hoek (PvdA), Blok (VVD), Verhagen
(CDA), Schreijer-Pierik (CDA), Rijpstra (VVD), Voûte-Droste (VVD), Middel
(PvdA), Vendrik (GroenLinks), Visser-van Doorn (CDA), Gortzak (PvdA), Poppe
(SP), Arib (PvdA), Spoelman (PvdA) en De Cloe (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25802-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl