Wijziging Elektriciteitswet 1998 i.v.m. aanpassingen wijze stimulering milieukwaliteit van de elektriciteitsvoorziening; Brief minister en staatssecretaris over behandeling gedenatureerde bio-ethanol in bijmengverplichting biobrandstoffen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30305, nr. 32

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30305 nr. 32

06-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30305Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 305Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 in verband met enkele aanpassingen
van de wijze van stimulering van de milieukwaliteit van de elektriciteitsvoorzieningnr. 32BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN DE MINISTER
VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 juli 2007In aanvulling op de mondelinge beantwoording van de vraag die de geachte
afgevaardigde Mevrouw Spies stelde tijdens het Algemeen Overleg over duurzame
productie biomassa op 4 juli 2007, doen wij u conform de toezegging van
de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, mede namens de Ministers van Economische
zaken en VROM de volgende nadere toelichting toekomen.In het kader van de bijmengverplichting van bio-brandstoffen bij fossiele
brandstoffen voor wegtransport in het Biobrandstoffenbesluit 2007 is het voor
oliemaatschappijen in Nederland mogelijk om zowel niet-gedenatureerde («normale»)
bio-ethanol (GN-code 2207.10) als gedenatureerde bio-ethanol (GN-code 2207.20)
te laten meetellen. Beide typen bio-ethanol zijn feitelijk gelijk en afkomstig
van agrarische grondstoffen, zoals suikerriet of -bieten of granen. Ze zijn
uitwisselbaar voor het eindgebruik brandstof voor het wegverkeer. Het enige
verschil is dat gedenatureerde bio-ethanol ontstaat door toevoeging van chemische
ingrediënten aan «normale» bio-ethanol (90–100%
pure alcohol). Bij ingevoerde bio-ethanol geschiedt dit vaak tijdens het transport
vlak voor inklaring door de douane. Dit proces van denatureren geschiedt om
de bio-ethanol ongeschikt te maken voor menselijke consumptie.Hiermee wordt zeker gesteld dat de bio-ethanol niet is bedoeld voor consumptieve
doeleinden en om die reden niet hoeft te worden belast met de (hoge) accijnstarieven
op consumptieve alcohol. Tevens wordt hiermee accijnsmisbruik voorkomen.De andere GN-code indeling in het geharmoniseerde douanesysteem aan de
hand van het eindgebruik heeft echter ook gevolgen voor de hoogte van het
reguliere invoerrecht dat de EU heft op ingevoerde bio-ethanol uit derde landen.
Het EU-tarief op gedenatureerde bio-ethanol (2207.20) is momenteel € 10,2
per hectoliter (hetgeen ongeveer overeenkomst met een ad valorem tarief van
23% in waarde termen). Daarentegen is het tarief op niet-gedenatureerde
bio-ethanol (2207.10) € 19,2 per hectoliter (hetgeen
ongeveer overeenkomt met een ad valorem tarief van 43% in waarde termen).Er speelt nog een juridische overweging om gedenatureerde bio-ethanol
(GN 2207.20) niet uit te sluiten van de bijmengverplichting van biobrandstoffen.
Zelfs als de uitsluiting ook zou gelden voor eigen (Nederlands of EU) gedenatureerde
bio-ethanol. Ondanks dat er dan geen sprake zou zijn van formele discriminatie
op basis van oorsprong van het product, kan strijdigheid ontstaan met GATT
artikel III;V inzake mengvoorschriften. Dit artikel luidt: No contracting
party shall establish or maintain any internal quantative regulation relating
to the mixture, processing or use of products in specified amounts or proportions,
which requires, directly or indirectly, that any specified amount or proportion
of any product which is the subject of the regulation must be supplied from
domestic sources. Moreover, no contracting party shall otherwise apply internal
quantitative regulations in a manner contrary to the principles set forth
in paragraph 1. Deze bepaling vereist niet dat er eerst wordt vastgesteld
of er sprake is van gelijke producten (like products) zoals dat wel nodig
is bij toepassing van GATT-artikelen III;2 (het verbod op fiscale discriminatie)
of III;4 (gelijke behandeling van gelijke producten bij regelgeving voor het
op de markt brengen). Schending is al aan de orde als de bijmengregeling er
toe leidt dat direct of indirect het aandeel van niet-gedenatureerde bio-ethanol
(GN code 2207.10) groter wordt of beoogd wordt de binnenlandse productie van
deze bio-ethanol (of bio-diesel) te beschermen. Er is tot heden geen WTO-
of GATT-jurisprudentie over dit specifieke artikel. Maar in zijn algemeenheid
moet volgens de jurisprudentie van het WTO Beroepslichaam de vraag of de regeling
wordt gehanteerd om daarmee de binnenlandse (inclusief die van de EU) productie
te beschermen, beantwoord worden aan de hand van een oordeel over de structuur,
inrichting en ontwerp van de onderhavige regelgeving.Op basis van de beschikbare feiten over de uitsluiting van gedenatureerde
bio-ethanol van een bijmengverplichting in een aantal EU-lidstaten zoals Duitsland,
lijkt dit wel het geval te zijn. Immers, door uitsluiting van gedenatureerde
bio-ethanol ontvangt de eigen productie van niet-gedenatureerde bio-ethanol
(GN-2207.10) voor het eindgebruik gemengde brandstoffen voor wegtransport
plotseling een extra tariefbescherming van € 9 per hectoliter (of 20%
in waarde termen). Dit eindgebruik vormt de nieuwe markt en de belangrijkste
afzet in die lidstaten zoals Nederland die een bijmengverplichting hebben
ingevoerd in het kader van de EU biobrandstoffenrichtlijn 2003.Daarnaast probeert een aantal lidstaten op een andere wijze de eigen industrie
van bio-ethanol te bevoordelen. Dit geschiedt in de vorm van ondoorzichtige
tenderregelingen voor bio-brandstoffen waaronder bio-ethanol voor wegtransport.
De overheid aldaar wijst daarbij de toegang tot lagere accijnstarieven voor
een bepaald volume aan biobrandstoffen in de praktijk vooral toe aan nationale
producenten.De regering is van mening dat beide praktijken, die vooral gericht lijken
te zijn op oneigenlijke ondersteuning van nationale producenten van biobrandstoffen,
op gespannen voet staan met de interne markt en aanbestedingen binnen de EU
en de WTO-verplichtingen van de EU en lidstaten. De praktijken van deze lidstaten
ten aanzien van de bijmengverplichting maken de EU bovendien kwetsbaar voor
een mogelijk WTO-panel. De versnippering van de EU-markt voor bio-ethanol
voor wegtransport is verder ten nadele van de concurrentiepositie van de eigen
producenten in Nederland en de introductie van efficiënte biobrandstoffen
in de EU, in lijn met de doelstelling van de Europese Raad om het aandeel
biobrandstoffen te verhogen. Daartoe zal de Commissie worden aangesproken
om de naleving van EU- en WTO-verplichtingen te bevorderen. Voor alle duidelijkheid zij er op gewezen dat deze fiscale en tariefbehandeling
los staan van eventuele toepassing van duurzaamheidscriteria op de productie
van biobrandstoffen.De staatssecretaris van Economische Zaken,F. HeemskerkDe minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. Koenders 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30305-32.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl