Wijziging van de Tabakswet; Brief minister over de thema's die tijdens de openbare behandeling van het wijzigingsvoorstel Tabakswet aan de orde kwamen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26472, nr. 30

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-03-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26472 nr. 30

14-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBescherming van kinderen met chronische luchtwegaandoeningen
tegen tabaksrookKinderdagverblijvenGGZRookvrije schoolpleinenVergoeding van ondersteuning bij stoppen met rokenHandhavingscapaciteitLandsadvocaatAccijns (banderollenkrediet)Voorlichting gericht op jongeren via ouders/opvoedersRoken in televisieprogramma'sBancaire chipkaart en leeftijdsvaststellingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26472Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 472Wijziging van de Tabakswetnr. 30BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 maart 2002Op 31 mei jl. heb ik in het debat met uw Kamer over het voorstel van wet
tot wijziging van de Tabakswet enkele toezeggingen gedaan. Ik kom hierop thans
graag terug. Ik heb hierbij de volgorde aangehouden, waarin de onderwerpen
tijdens de openbare behandeling van het wijzigingsvoorstel Tabakswet door
de verschillende sprekers aan de orde zijn gesteld.Bescherming van kinderen met chronische luchtwegaandoeningen
tegen tabaksrookOp 31 mei heb ik in reactie op het verzoek van het lid Oudkerk (PvdA),
geformaliseerd in een mede door het lid Van Vliet (D66) ondertekende motie
(26 472, nr. 20), reeds aangegeven dat de bescherming van kinderen met
chronische luchtwegaandoeningen tegen tabaksrook zich ten principale niet
wettelijk laat regelen, althans voor zover het de thuissituatie betreft. De
bescherming van kinderen in de privésfeer tegen tabaksrook kan slechts
worden gerealiseerd via directe voorlichting aan ouders/verzorgers of indirect
via intermediairs. Ook thans sta ik nog op dit standpunt.Ik heb laten nagaan wat er momenteel op dit gebied gebeurt en welke activiteiten
in het verschiet liggen. Sinds 1998 loopt de campagne «Roken? Niet waar
de kleine bij is» van DEFACTO-rookvrij (voorheen Stivoro). Deze campagne
richt zich zowel op ouders/verzorgers (onder andere via Postbus 51 en voorlichtingsmaterialen)
als op zorgverleners (medewerkers van consultatiebureaus en de kraamzorg en
verlos- en longverpleegkundigen) met een speciaal ontwikkelde methodiek en
informatiematerialen.Verder is in samenwerking met Hartslag Limburg in achterstandswijken ervaring
opgedaan met het voorlichtingsprotocol. Dit wordt gebruikt in de ontwikkeling
van een vervolgaanpak waarin meer accent op de toepassing van de methodiek
bij deze groepen in achterstandswijken moet komen te liggen. Thans is een
trainersteam van DEFACTO-rookvrij bezig alle OKZ-organisaties in Nederland
te benaderen voor diverse trainingsmogelijkheden rondom «Roken?
Niet waar de kleine bij is». Dit jaar zal de bijscholingsmodule «Roken?
Niet waar de kleine bij is» worden geïmplementeerd voor kinder(long)artsen
om zo (ouders van) kinderen met luchtwegaandoeningen nog breder te kunnen
benaderen.Cijfers van DEFACTO-rookvrij over de blootstelling van 0–4-jarigen
aan tabaksrook in de thuissituatie laten zien dat voordat de campagne van
start ging (1996) bijna de helft van deze kinderen werden blootgesteld (48%).
De meest recente meting uit 2000 laat zien dat dit percentage is gedaald naar
35. Dit betekent dat nog het nodige moet worden gedaan om de doelstelling
van een verdere reductie naar 29% eind 2002 te realiseren. Daar wordt nu door
DEFACTO-rookvrij aan gewerkt.KinderdagverblijvenIk heb toegezegd te zullen bekijken of in het huidige tijdelijk Besluit
kwaliteitsregels kinderopvang iets over het recht op rookvrije ruimten kan
worden geregeld. Het gaat hierbij niet alleen om de opvang van heel kleine
kinderen. Het huidige tijdelijk besluit zal op termijn worden vervangen door
een Besluit kwaliteitsregels kinderopvang, voortvloeiend uit de Wet basisvoorziening
kinderopvang (WBK) die naar verwachting op 1 januari 2003 in werking zal treden.Uiteraard heb ik ook gekeken op welke wijze kinderen in de kinderopvang
thans tegen tabaksrook worden beschermd. Kinderopvang maakt deel uit van het
welzijnsbeleid en valt daarmee onder de werking van de Tabakswet. Beheerders
van inrichtingen die voor het publiek toegankelijk zijn en waarin voorzieningen
worden aangeboden op de terreinen van het welzijnsbeleid die zijn vermeld
in artikel 2 van de Welzijnswet 1994, en die door de overheid worden gesubsidieerd,
zijn verplicht een rookverbod in te stellen en te handhaven in alle gemeenschappelijke
ruimten. Dit is geregeld in het huidige Besluit beperking verkoop en gebruik
tabaksproducten (Beperkingenbesluit). Mijn conclusie is dat een en ander via
de Tabakswet is geregeld en dat dit in de toekomst ook gewaarborgd kan blijven.
Het valt te voorzien dat de aangescherpte Tabakswet reeds in de loop van 2002,
en dus eerder dan de WBK, van kracht zal zijn. Zodra kinderopvang uit de Welzijnswet
1994 wordt geschrapt, kan door een wijziging van het Beperkingenbesluit een
verwijzing naar de WBK plaatsvinden.GGZHet lid Van der Vlies (SGP) heeft bij de behandeling van de Tabakswet
in de Tweede Kamer speciale aandacht gevraagd voor de GGZ. Roken in gemeenschappelijke
ruimtes in de gezondheidszorg, dus ook in de GGZ, is reeds sinds 1990 verboden.
Het probleem is echter dat dit verbod in de GGZ veelal niet goed wordt nageleefd.
Recent onderzoek in opdracht van DEFACTO-rookvrij heeft dit nog eens bevestigd.
Het onderzoek is representatief en werd gehouden binnen alle psychiatrische
werkvormen. Alle vertegenwoordigende organen, inclusief cliëntenraden,
hebben eraan meegewerkt. Gebrek aan kennis van de Tabakswet en de mogelijkheden
die de wet biedt voor uitzonderingen zijn mede debet aan het ontbreken van
een adequaat rookbeleid. Er is inmiddels contact tussen GGZ Nederland en DEFACTO-rookvrij.
Afgesproken is dat er in 2002 een landelijke studiedag wordt georganiseerd,
met als thema roken en rookbeleid. Een door DEFACTO-rookvrij ontwikkelde methodiek
voor het invoeren van een rookbeleid zal bij die gelegenheid geïntroduceerd
worden. Rookvrije schoolpleinenHet lid Buijs (CDA) is net als ik van mening dat schoolpleinen rookvrij
moeten zijn en vraagt hoe dit kan worden gerealiseerd. Ik heb toegezegd met
mijn ambtgenoot van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen te zullen praten over
de mogelijkheden om het aantal rookvrije scholen te stimuleren.Het is niet eenvoudig om schoolbesturen wettelijk te verplichten ook de
schoolpleinen rookvrij te maken. In de Tabakswet zijn (openbare) ruimten die
niet overdekt zijn uitgezonderd van het rookverbod. Dit is vooralsnog een
zaak voor zelfregulering die tot stand kan komen door overleg tussen schoolbestuur,
oudercommissies en leerlingen. DEFACTO-rookvrij stimuleert al jaren een rookvrije
school, dat wil zeggen een school die zowel binnen als buiten rookvrij is.
Scholen die voldoen aan de criteria die daarvoor zijn gesteld krijgen als
beloning het predikaat «Rookvrije school». De brochure «In
zes stappen naar een rookvrije school» van DEFACTO-rookvrij moet de
scholen op weg helpen om die doelstelling te behalen.Vergoeding van ondersteuning bij stoppen met rokenMede als gevolg van de kamerbreed aangenomen motie van de leden Kant en
Oudkerk (26 472, nr. 19) die de regering verzoekt bewezen effectieve
vormen van ondersteuning voor vergoeding in aanmerking te laten komen vindt
er een stoppen-met-rokenexperiment plaats. De resultaten hiervan worden medio
2002 verwacht. Deze proef zal bij positieve resultaten de basis vormen voor
een landelijk stoppen-met-rokenprogramma. Het experiment bestaat uit drie
onderdelen:a) een extra investering in de DEFACTO-rookvrij campagne die medio november
2001 van start is gegaan en waarin het nut van ondersteuning bij het stoppen
centraal staat;b) een regionaal onderzoek naar de effecten van vergoeding, waarbij een
zorgverzekeraar, huisartsen en de GGD betrokken zijn;c) aan het College voor zorgverzekeringen is gevraagd een uitvoeringstoets
te doen over vergoeding van stoppen-met-rokenondersteuning.HandhavingscapaciteitVerschillende sprekers hebben geïnformeerd naar de beschikbare personele
capaciteit voor handhaving van de Tabakswet. In aanvulling op hetgeen ik hierover
tijdens het debat op 31 mei heb opgemerkt wil ik thans hierover nog het volgende
zeggen.Een moderne handhavingsaanpak omvat veel meer dan het min of meer willekeurig
controleren van de daartoe in aanmerking komende gelegenheden. Om te beginnen
is een goede wijze van afhandeling van klachten een uitstekende opsporingsmethode.
De meldkamer van de Keuringsdienst van Waren speelt hierin een belangrijke
rol. In het jaar 2000 kwamen er 4545 klachten binnen, waarvan er 116 verband
hielden met een overtreding van de Tabakswet. Dit aantal kan aanmerkelijk
groeien als er meer bekendheid wordt gegeven aan het feit dat men op het nummer
0800–0488 ook terecht kan met klachten inzake het niet naleven van rook-
en verkoopverboden, het niet in acht nemen van de leeftijdsgrens van 16 jaar
en het overtreden van de reclameen sponsoringbeperkingen.Een moderne handhavingsaanpak kan voorts betekenen dat er gewerkt wordt
met ondersteuning van sociaal-wetenschappelijk onderzoek om er achter te komen
waar en wanneer de jeugd tabaksproducten aanschaft. Bovendien kan dergelijk
onderzoek worden ingezet om het effect van handhavingsactiviteiten te meten.
Essentieel voor moderne handhaving is de daarbij behorende handhavingscommunicatie
die zich richt op potentiële overtreders om aldus de preventieve werking
van de handhavingsactiviteiten te vergroten. Potentiële overtreders
worden zich bewust van een grotere pakkans.Voor wat betreft de handhavingscapaciteit voor voedselveiligheid moet
worden uitgegaan van een inzet van circa 275 controlerende ambtenaren (berekend
op full-time basis). Dit is exclusief de personele inzet die benodigd is voor
het verwerken van de genomen monsters. Voor wat betreft het aandachtsgebied
alcohol vindt er een beleidsintensivering plaats waarbij er aan de oorspronkelijke
inzet van 15 fte nu 65 fte kunnen worden toegevoegd. In 2002 dient deze uitbreiding
te zijn voltooid. Met name de vernieuwde regelgeving voor wat betreft het
in acht nemen van de leeftijdsgrenzen is aan deze ontwikkeling debet. Het
nieuwe personeel kan echter in beginsel worden ingezet voor zowel het alcoholdossier
als het tabakdossier waar het betreft de leeftijdsgrenzen en de rook- en verkoopverboden.
Over deze verdeling dient nog nadere besluitvorming plaats te vinden evenals
over de verdere uitbreiding van de handhavingscapaciteit. Hierop vooruitlopend
is door interne herprioritering binnen de Keuringsdienst van Waren de oorspronkelijke
inzet van 5 fte voor tabak voor 2002 alvast verdubbeld tot 10 fte.LandsadvocaatHet lid Kant (SP) heeft geïnformeerd naar de stand van zaken met
betrekking tot het door mij aangekondigde onderzoek naar de mogelijkheid voor
de overheid om de tabaksindustrie juridisch aan te pakken. Ik heb geantwoord
dat de landsadvocaat in opdracht van het ministerie van VWS onderzoek doet
naar de opportuniteit van een claim van de staat tegen tabaksfabrikanten.
Verder heb ik gezegd dat de zaak nog in studie is – en dat is ook op
dit moment nog het geval – maar dat zodra er een conclusie is, ik de
Kamer hiervan in kennis zal stellen.Accijns (banderollenkrediet)Naar aanleiding van de vragen en de motie van het lid Hermann (26 472,
nr. 23) heb ik de Kamer op 5 juni 2001 schriftelijk bericht. In deze brief
werd een brief van de Staatssecretaris van Financiën over dit onderwerp
aangekondigd. Bedoelde brief is op 4 juli 2001 aan u verzonden.Voorlichting gericht op jongeren via ouders/opvoedersHet lid Van Vliet (D66) heeft gewezen op de invloed van ouders op het
rookgedrag van hun kinderen. Deze beïnvloeding vindt plaats door het
eigen rookgedrag van de ouders, de ouderlijke normen ten aanzien van roken
en de wijze van opvoeding en communicatie. Uit een recent veldonderzoek van
DEFACTO-rookvrij is gebleken dat de beleving van ouders en kinderen uiteenlopend
is. Er is een verschil tussen wat ouders denken dat hun kind weet en wil en
wat kinderen denken dat hun ouders van hen weten en willen.DEFACTO-rookvrij start daarom in maart 2002 een experimentele multimediale
campagne in de GGD-regio Midden Holland (Gouda en omliggende gemeenten). Deze
campagne gaat uit van het gegeven dat de ouderlijke invloed op het al dan
niet gaan roken van hun kinderen wordt onderschat. De campagne is bedoeld
om ouders bewust te maken van hun verantwoordelijkheid en invloed bij het
voorkómen van roken door pubers. De doelgroep bestaat uit moeders van
jeugdigen tussen de 10 en 16 jaar. Het accent zal worden gelegd op de doelgroep
met een lagere sociaal-economische status (SES), inclusief allochtonen. Daarnaast
wordt extra aandacht besteed aan etnische achtergrond. Diverse boodschappen
worden verspreid via «in-programming» bij lokale radio en televisie,
eventueel via internet, een folder, huis-aan-huisbladen en de GGD.In september 2002 zullen de resultaten bekend zijn en zal er meer inzicht zijn in de juiste formuleringen om de opvoedingsstijl bij het voorkomen
van roken te beïnvloeden. Ook het bereik en de waardering van de«juiste»
communicatiekanalen bij moeders met een lage SES wordt inzichtelijk. Met de
effectieve elementen kan vervolgens een landelijke campagne worden ontwikkeld.Roken in televisieprogramma'sNaar aanleiding van vragen van het lid Blok (VVD) heb ik toegezegd met
de branche, bijvoorbeeld met het Nicam, in overleg te zullen treden. Bij nader
inzien bleek het beter de koepelorganisaties van de publieke en de commerciële
omroeporganisaties, respectievelijk de NOS en de VESTRA, te benaderen. Op
25 oktober jl. heb ik genoemde organisaties schriftelijk gevraagd of
zij bereid zijn zich in te zetten voor het terugdringen van roken in televisieprogramma's.
De Raad van bestuur van de NOS heeft mij op 7 november 2001 geantwoord
dat men mijn beleidsuitgangspunt onderschrijft, en dat mijn brief reden is
geweest om «de omroepdirecties in sterke mate aan te bevelen met dit
beleid in hun TV-producties rekening te houden». Op 10 december
2001 heeft de voorzitter van de VESTRA mij een brief met een overeenkomstige
strekking geschreven.Bancaire chipkaart en leeftijdsvaststellingNaar aanleiding van de op mijn verzoek aangehouden motie van het lid Oudkerk
(26 472, nr. 18) heb ik de Kamer op 15 augustus en 22 oktober jl. schriftelijk
nadere inlichtingen verschaft. Aangezien de termijn waarbinnen moties in stemming
moeten worden gebracht was verlopen, hebben de leden Oudkerk en Van Vliet
deze motie – in licht gewijzigde vorm – op 20 december 2001, bij
gelegenheid van de VWS-begrotingsbehandeling, opnieuw ingediend. Deze motie
(28 000 XVI, nr. 94) is nog diezelfde dag in stemming gebracht en aangenomen.
Bij brief van 24 januari jl. (FEZ-U 2252858) heb ik de Kamer laten weten hoe
ik aan de motie uitvoering zal geven. Wanneer de uitkomst van een en ander
duidelijk is, zal ik de Kamer hiervan in kennis stellen.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26472-30.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl