Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief minister met het verslag van de Raad voor Transport, Telecommunicatie en Energie van 1 december 2005 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 91

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-01-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

21501-33 nr. 91

20-01-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamPunten voorafgaand aan de RaadBelangrijkste punten tijdens de RaadOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE ONDERDELEN TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE
VAN DE RAAD VOOR TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE VAN 1 DECEMBER 2005 A Better regulation:implementatie interne (energie)markt – Politiek
debatToelichtingB Klimaatverandering en duurzame energiehuishouding – Politiek
debat en raadsconclusiesToelichtingC EU internationale relaties – Informatie van
de CommissieToelichtingD Better regulation: review van het regelgevend kader
telecommunicatie – Informatie van de Commissie, debatE i2010 – Initiative/e-Accessibility – Raadsconclusies
en gedachtewisselingF Digital Switchover – RaadsconclusiesG WSIS – Informatie van het voorzitterschap en Commissie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 91BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 januari 2006Hierbij doe ik u toekomen het verslag van het Telecommunicatie en Energie
deel van de Raad voor de Transport, Telecommunicatie en Energie (VTE-raad),
welke op 1 december 2005 te Brussel is gehouden.Punten voorafgaand aan de RaadVoorafgaand aan de VTE-Raad zijn op mijn initiatief met mijn collega’s
van België, Duitsland, Frankrijk en Luxemburg concrete afspraken gemaakt
voor het wegnemen van de belemmeringen op de Noordwest Europese elektriciteitsmarkt.
Dit is van grote betekenis voor de verdere integratie van de markten en voor
de leveringszekerheid. Er gaat een drietal werkgroepen van start waarin de
netbeheerders, toezichthouders en overheden de knelpunten op het gebied van
het gebruik van de interconnecties, de leveringszekerheid en wettelijke belemmeringen
voor samenwerking gaan aanpakken. Het gaat hierbij om zaken als het streven
naar optimale benutting van de beschikbare interconnectiecapaciteit, het verder
verbeteren van de informatie uitwisseling tussen netbeheerders en toezichthouders,
het maken van nadere afspraken over leveringszekerheid in de regio en de samenwerking
in noodsituaties. Afgesproken is dat in juni 2006 de resultaten aan de vijf
ministers worden gepresenteerd. Daarnaast hebben wij gesproken over de zogenaamde windfall profits en het systeem van emissiehandel. Als
gevolg hiervan is in de VTE-raad een gezamenlijke oproep gedaan om de windfall profits te bespreken in de in oprichting zijnde
High Level Group Competitiveness, Environment & Energy van de Raad voor
Concurrentievermogen. Voorts hebben wij afgesproken in februari verder te
spreken over een gecoördineerde aanpak rond emissiehandel en de windfall
profits.Belangrijkste punten tijdens de RaadEen belangrijk punt op energiegebied tijdens de VTE-raad was het debat
rond de rapportage van de Commissie over de implementatie van de interne (energie)markt.
Nederland heeft aangegeven dat in de rapporten een groot aantal
van onze zorgen wordt bevestigd. Nederland heeft ingestemd met het voorstel
van Commissaris Piebalgs om eerst te bezien in hoeverre tekortkomingen kunnen
worden opgelost door verbeterde toepassing van de bestaande richtlijnen, alvorens
te bezien of nadere regelgeving nodig is.Belangrijkste punt op telecommunicatiegebied was de strategische discussie
over Better regulation. Dit heeft betrekking op
de herziening van het wetgevend kader voor de telecom sector die in 2006 moet
plaats vinden. Vastgesteld is dat de markt zijn werk moet kunnen doen, waarbij
alleen als het strikt noodzakelijk is regelgeving wordt vastgesteld, het investeringsklimaat
en de concurrentie tussen bestaande en nieuwe netwerken en technieken gestimuleerd
moet worden en tevens geanticipeerd wordt op de convergentie van technologieën.
Daarnaast vond een eerste gedachtewisseling plaats over het toekomstige frequentiebeleid,
waarbij tevens de frequentieaspecten van de overgang van analoge naar digitale
televisie ter sprake kwamen. Nederland heeft aangegeven het voorstander te
zijn van flexibilisering van het frequentiebeleid en heeft ingestemd met de
conclusies over de overgang van analoge naar digitale televisie. Gezien de
verschillende belangen bij de lidstaten die op het gebied van frequentiebeleid
spelen zal deze discussie in 2006 worden vervolgd. Met betrekking tot de World
Summit on Information Society (WSIS) werd een algemene terugkoppeling van
het verloop van deze bijeenkomst gegeven. Hierover bent u separaat geïnformeerd.De Minister van Economische Zaken,L. J. Brinkhorst VERSLAG VAN DE ONDERDELEN TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE
VAN DE RAAD VOOR TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE VAN 1 DECEMBER 2005 Agendapunten BesluitvormingA Better regulation: implementatie interne (energie)
marktPolitiek debat gevoerd B Klimaatverandering en duurzame energiehuishoudingPolitiek debat gevoerd en Raadsconclusies aangenomen C EU Internationale relatiesInformatie door de Commissie gegeven D Better RegulationInformatie
van de Commissie, debat gevoerd E i2010 Initiative/e-AccessibilityRaadsconclusies aangenomen en gedachtewisseling plaatsgevonden F Digital SwitchoverRaadsconclusies aangenomen G WSISInformatie van
Voorzitterschap en Commissie gegevenA Better regulation:implementatie interne (energie)markt – Politiek
debatEr is een debat gevoerd aan de hand van de toelichtingen van de Commissarissen
Piebalgs en Kroes over hun rapporten over de implementatie van de interne
energiemarkt.Nederland heeft aangegeven dat in de rapporten een groot aantal van de
zorgen worden bevestigd. Nederland heeft ingestemd met het voorstel van Commissaris
Piebalgs om eerst te bezien in hoeverre tekortkomingen kunnen worden opgelost
door verbeterde toepassing van de bestaande richtlijnen, alvorens te bezien
of nadere regelgeving nodig is.ToelichtingIn lijn met de conclusies van de informele Europese raad van Hampton Court
benadrukt Commissaris Piebalgs in zijn inleiding het belang van een gemeenschappelijk
energiebeleid voor Europa. Een dergelijk beleid moet gericht zijn op voorzieningszekerheid,
duurzaamheid en concurrentiekracht. In het voorjaar zal een groenboek uitgebracht
worden over deze aspecten.Met betrekking tot de implementatie van de interne energiemarkt stelt
de Commissaris dat ondanks het succes (met lagere elektriciteitsprijzen in
reële termen dan in 1997) er nog veel moet gebeuren. Indicatoren hiervoor
zijn het ontbreken van prijsconvergentie tussen Lidstaten en de geringe mate
van grensoverschrijdende handel, alsmede de geringe mate waarin klanten van
leverancier veranderen.Oorzaken liggen op het gebied van onvoldoende interconnectie, een hoge
mate van concentratie, onvoldoende unbundling en mogelijk onvoldoende krachtige
toezichthouders. Op het gebied van gas werkt de aanwezigheid van veel lange
termijn contracten belemmerend.De Commissaris wijst op de trage implementatie van de richtlijnen en wijst
erop dat de richtlijnen niet alleen naar de letter maar ook naar de geïmplementeerd
en gehandhaafd moeten worden. Hij noemt als voorbeeld van goede initiatieven
de ontwikkeling van de Nordic energiemarkt en de recente initiatieven van
Nederland, Duitsland, Frankrijk, België en Luxemburg voor de ontwikkeling
van de Noordwest Europese energiemarkt.Commissaris Piebalgs wil nu per Lidstaat inventariseren hoe de bestaande
implementatie verbeterd kan worden. Pas daarna zal bekeken worden of aanvullende
regelgeving nodig is. Commissaris Kroes schetst vervolgens de eerste resultaten van de sector-analyse
naar het functioneren van de energiemarkt. Deze bevindingen zijn in lijn met
die van de Commissaris Piebalgs. Zij zal deze voorlopig bevindingen komend
voorjaar voor commentaar publiceren en vervolgens in december komen met een
eindrapport. Zij stelt dat – evenals bij overige sectoronderzoeken de
Commissie oog zal hebben voor de specifieke kenmerken van de sector.In de discussie wordt algemeen steun uitgesproken voor de aanpak van Commissaris
Piebalgs om eerst de bestaande richtlijnen optimaal te implementeren alvorens
te bezien of aanvullende regelgeving nodig is.Ook Nederland stemt in met deze aanpak en verklaart veel van de zorgen
(onvoldoende unbundling, onvoldoende informatie-uitwisseling, onvoldoende
integratie van regionale markten en de concentratietendens) bevestigd te zien.
Overigens lijken er oplossingen gevonden te kunnen worden binnen de bestaande
regelgeving zoals het initiatief voor de Noordwest Europese energiemarkt en
juridische unbundling.B Klimaatverandering en duurzame energiehuishouding – Politiek
debat en raadsconclusiesEr is een discussie gevoerd rond het thema klimaatverandering en duurzame
energiehuishouding op basis van het groenboek energie-efficiëntie.Nederland acht het van belang dat de EU zich in het kader van energie-efficiëntie
vooral richt op het gebied van communautaire normen voor apparaten en transport,
zoals verwoord in de officiële Nederlandse reactie op het Groenboek.
Aandacht is gevraagd voor de wenselijkheid dat ook andere landen gaan deelnemen
aan een nieuw klimaatregime voor de periode 2012–2020. Tevens is gevraagd
om aandacht voor de zogenaamde «windfall profits» in de in oprichting
zijnde High Level Group Competitiveness, Environment & Energy.De raadsconclusies zijn aanvaard.ToelichtingGezien de beperkte tijd werd slechts een kort debat gevoerd. Alle Lidstaten
benadrukten de noodzaak voor een mondiale benadering van de klimaatproblematiek.Nederland, Frankrijk, België, Luxemburg en Duitsland stelden gezamenlijk
voor om de zogenaamde «windfall profits» te bespreken in de High
Level Group Competitiveness, Environment & Energy. Dit voorstel werd door
andere lidstaten gesteund.De Commissie zal op basis van de reacties op het groenboek energie-efficiëntie
in het voorjaar komen met een actieplan.In de raadsconclusies worden Lidstaten opgeroepen
de bestaande regelgeving op besparingsgebied effectief toe te passen. De Commissie
wordt gevraagd te zorgen voor tijdige guidance voor het voorbereiden van de
2e nationale actieplannen in het kader van de emissiehandel. Ook wordt de
Commissie opgeroepen snel voortgang te maken met de uitvoering van de richtlijn
ecodesign.C EU internationale relaties – Informatie van
de CommissieCommissaris Piebalgs doet verslag van de ontwikkeling in de relaties met
Rusland en de OPEC, het energiehandvest en meldt de ondertekening van het
verdrag tot oprichting van de Energiegemeenschap ZO-Europa op 25 oktober. ToelichtingIn de samenwerking met Rusland hebben vier werkgroepen (energie-efficiëntie,
handel, investeringen en infrastructuur) rapporten opgesteld over knelpunten
in de samenwerking. Op basis hiervan zullen actieplannen worden opgesteld.Energie wordt een belangrijk thema tijdens het komend Russisch voorzitterschap
van de G8.Na een technisch rondetafelgesprek zal op 3 december 2005 een ministeriële
bijeenkomst plaatsvinden. OPEC is vooral geïnteresseerd in de rol van
financiële markten en technologische samenwerking.Het verdrag tot oprichting van de energiegemeenschap ZO-Europa is op 25 oktober
getekend. Het verdrag is voor advies naar het Europees Parlement gezonden.Noorwegen heeft zich inmiddels gemeld als kandidaat-lid en Moldavië
als waarnemer.Gesprekken met Turkije worden voortgezet.D Better regulation: review van het regelgevend kader
telecommunicatie – Informatie van de Commissie, debatDe Raad besprak onder dit onderwerp een tweetal punten, t.w. key issues
van de review (lunchdebat) en frequentiebeleid.Tijdens het debat betreffende de key issues onderstreepte de Raad het
belang van het regelgevend kader en drong aan op goede en tijdige implementatie.
Hierbij werd wel onderkend dat dit voor de nieuwe Lidstaten een grote opgave
is. Als belangrijke punten zijn naar voren gekomen:1. de markt moet vooral zijn werk kunnen doen, alleen regelgeving vaststellen
als dat strikt noodzakelijk is, dit zo eenvoudig mogelijk houden en flexibiliteit
inbouwen.2. het regelgevend kader staat ook in dienst van de marktwerking en moet
zowel het investeringsklimaat als de concurrentie tussen bestaande en nieuwe
netwerken en technieken stimuleren. Tegelijkertijd is veiligheid genoemd als
belangrijk thema.3. het regelgevend kader moet anticiperen op convergentie van technologieënDe Raad sprak over het toekomstige frequentiebeleid, waarbij het ging
om de wijze waarop het radiospectrum beheerd wordt, in hoeverre harmonisatie
nodig is en op welk niveau. Sleutelwoorden hierbij zijn pragmatisme, flexibiliteit
en efficiëntie. Er is een groot verschil van inzicht. Sommige Lidstaten
(waaronder Nederland) staan meer flexibiliteit en een grotere rol van de markt
en daarmee minder harmonisatie voor. Anderen zijn minder overtuigd dat dit
voordelen heeft en achten eerst nadere studie en discussie noodzakelijk. Daarnaast
is nog aangegeven dat met name rekening moet worden gehouden met specifieke
diensten (nooddiensten), zodat deze over voldoende frequentieruimte blijven
beschikken.Deze discussie zal komend jaar verder worden gevoerd en ook aan de orde
komen tijdens de Regional Radiocommunications Conference 2006.E i2010 – Initiative/e-Accessibility – Raadsconclusies
en gedachtewisselingDe Raad besprak de Europese ICT-agenda voor de informatiemaatschappij,
i2010. De Commissie legde in haar presentatie de nadruk op de aspecten veiligheid,
research, eInclusion en eAccessibility. Tevens werd een relatie
gelegd met het audiovisuele en mediabeleid en de discussie over het radiospectrumbeleid.
Tijdens de gedachtewisseling kwamen de volgende aspecten naar voren:1. eInclusion: er wordt gewezen op het belang van het betrekken van alle
bevolkingsgroepen bij de informatiemaatschappij.2. eGovernment: verschillende Lidstaten geven aan dat zij prioriteit geven
aan het gebruik van ICT door de overheid.3. Groei en werkgelegenheid: verschillende Lidstaten zien ICT als cruciaal
voor het realiseren van de doelstellingen van Lissabon. Aangegeven werd ook
dat de achterstand met de VS oploopt en dat is zorgelijk. LS merkten ook op
dat het stimuleren van het gebruik van ICT door het MKB cruciaal is. Niet
de ontwikkeling van nieuwe technologieën, maar het stimuleren van het
gebruik door burgers, bedrijven en de overheid is daarvoor essentieel.4. Public-private partnerships: aangegeven wordt dat voor het creëren
van de informatiemaatschappij PPP’s van groot belang zijn.5. Veiligheid: verschillende Lidstaten wijzen op het belang van veiligheid
van netwerken en diensten voor de informatiemaatschappij.6. Benchmarks: aangegeven wordt dat benchmarking van belang is voor een
goede inzage in de ontwikkelingen.7. Convergentie: aangegeven wordt dat rekening moet worden gehouden met
de convergentie van de verschillende technologieën en media.8. SPAM: de aanpak van SPAM wordt genoemd als een belangrijk issue.9. Breedband: verschillende Lidstaten vinden het van belang dat breedband
over het hele nationale grondgebied kan worden uitgerold, ook in minder toegankelijke
gebieden.10. Staatssteun: aangegeven wordt dat meer duidelijkheid gewenst is over
de relatie tussen de investeringen door overheden in breedbandinternet en
de staatssteunregels.Nederland heeft aangegeven de onderwerpen standaardisatie en interoperabiliteit,
veiligheid, ICT in het publieke domein en breedband van belang te vinden.
De Commissie gaf aan blij te zijn met de inbreng van de Lidstaten en wees
op het belang van de uitvoering van het Europese programma, maar ook de nationale
programma’s van de Lidstaten. De Raad nam de Conclusies over i2010 en
e-Accessibility aan. Op basis hiervan wordt de Commissie gevraagd initiatieven
op deze onderwerpen te ontplooien.F Digital Switchover – RaadsconclusiesDe Raad heeft de Conclusies inzake de omschakeling van analoge naar digitale
televisie zonder discussie aanvaard. De hierbij van toepassing zijnde opmerking
ten aanzien van frequentiebeleid waren reeds meegenomen in de eerdere discussie
over het frequentiebeleid.G WSIS – Informatie van het voorzitterschap en CommissieHet Voorzitterschap en de Commissie koppelden terug over een succesvol
verlopen WSIS-Conferentie. Beiden wezen erop dat de EU hierbij een cruciale
rol heeft gespeeld. De Commissie gaf aan dat WSIS, net als eerder het onderwerp
UNESCO, een voorbeeld is dat de EU, mits gecoördineerd, het verschil
kan maken op het wereldtoneel. Het Voorzitterschap onderschrijft de opmerking
dat voor het vervolg van het WSIS-proces de Raadsconclusies van juni 2005
het uitgangspunt blijven vormen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-91.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl