Wijziging van de OCW-begroting (VIII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30885-VIII, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30885-VIII nr. 3

13-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30885-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 885 VIIIWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met
de Najaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 13 december 2006De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft
de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop
gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De fungerend voorzitter van de commissie,AptrootDe adjunct-griffier van de commissieBoeve1Waarom wordt het budget voor Cultuur en Ruimte verhoogd
met € 1 575 000? Op welke wijze wordt dit bedrag aangewend?Het budget voor Cultuur en Ruimte wordt bekostigd door de ministeries
VROM, LNV en OCW. Hierbij verlopen de uitgaven van het Projectbureau Belvedere
via OCW en de uitgaven van de Nieuwe Hollandse Waterlinie en het Investeringsbudget
Landelijk Gebied via LNV.De verhoging van het budget voor Cultuur en Ruimte met € 1,57
miljoen betreft twee mutaties. Een opboeking van ca. € 2,4 miljoen
van VROM en een afboeking van ca. € 0,8 miljoen naar LNV.2Hoeveel ruimte is er in het budget van het primair
onderwijs (po), het voortgezet onderwijs (vo), de beroeps- en volwasseneducatie
(bve) en het hoger onderwijs (ho) over?Er is geen sprake van ruimte die over is. In de 2e suppletoire begroting
zijn de begrote uitgaven geactualiseerd naar de stand Najaarsnota op grond
van de op dat moment bekende inzichten.3Waarom zijn de conclusies uit de rapportage «Onderzoek
naar de achterstand van het monumentenstelsel» niet reeds betrokken
bij de Najaarsnota? Hoe verhoudt het nu vrijgemaakte bedrag van € 140
miljoen zich tot de restauratiebehoefte, zoals die in de genoemde rapportage
is vastgesteld?In het rapport «Onderzoek naar de achterstanden in de monumentenzorg»
is becijferd dat op dit moment 17% van de monumenten nog restauratie
behoeft. Bij de start van het programma «Monumenten in de steigers»
in 1994 had ruim 30% van de monumenten restauratie nodig. Sindsdien
is als doel gesteld om de restauratie achterstand terug te brengen tot 10%
van het bestand. Met de nu beschikbare € 140 miljoen kan de doelstelling
van 10% in belangrijke mate gehaald worden. Daarnaast is voor de monumentenzorg
jaarlijks een restauratie en instandhoudingsbudget van € 42 miljoen
beschikbaar De inzichten uit het rapport zullen bij de komende herziening
van het monumentenstelsel worden meegenomen.4Kan gespecificeerd worden waaruit de post «nominaal
en onvoorzien» van € 1 244 000 bestaat?Het betreft hier de nog niet uitgedeelde loonbijstelling tranche 2006.5Kan de achtergrond van en de reden voor de kasschuif
po/vo voor de versnelde uitbetaling van de interimvergoeding ziektekosten
voor het onderwijspersoneel worden toegelicht?Door de invoering van het nieuwe ziektekostenstelsel is de vergoeding
ziektekosten voor het onderwijs- en rijkspersoneel (ZKOO) van in totaal € 396,1
miljoen, die altijd met enkele maanden vertraging werd uitgekeerd, versneld
uitbetaald. In 2005 ging het om een bedrag van € 326,9 miljoen.
In 2006 is als gevolg van de bekostigingssystematiek van de sectoren primair
en voortgezet onderwijs alsnog € 66,5 miljoen betaald. (primair
onderwijs € 65 miljoen en voortgezet onderwijs € 1,5 miljoen).6Is de verhoging van € 13,5 miljoen voor «rugzakleerlingen»
en ambulante begeleiding dekkend? Hoeveel leerlingen zijn er meer ingestroomd
dan eerder geraamd? Hoe groot is de geraamde instroom van het aantal leerlingen
met een rugzak en ambulante begeleiding voor 2007? Is daarvoor voldoende budget
beschikbaar?De verhoging van het budget met € 13,5 miljoen is gebaseerd
op de financiële gegevens over de uitputting van de rugzakbekostiging
en de bekostiging van ambulante begeleiding van rugzakleerlingen (inclusief
de bekostiging van leerlingen uit het experiment «gewoon Anders»
in Almere) die bekend waren bij het opstellen van de bijdrage van artikel
1 aan de Najaarsnota. Het bedrag van € 13,5 miljoen komt ruwweg
overeen met een verhoging van het aantal bekostigde rugzakleerlingen met ca
1000 en van het aantal ambulant begeleide rugzakleerlingen met ca 2000. Naar
het zich inmiddels laat aanzien zal de totale overschrijding iets hoger uitvallen.
In het kader van de slotwet zal ik u hierover op basis van de definitieve
bekostigingscijfers over 2006 nader rapporteren.Voor 2007 is in de begroting rekening gehouden met ca 24 600 bekostigde
leerlingen die een rugzak en ambulante begeleiding ontvangen. In het voorjaar
zal de leerlingenraming geactualiseerd worden.7Kan de mutatie van € 6,5 miljoen van de uitvoeringskosten
van de Informatie Beheer Groep (IB-Groep) nader toegelicht worden?Het betreft een mutatie op het begrotingsonderdeel voor «programmakosten
overig, IBG» in de Rijksbegroting OCW 2006 (pagina 23) waar ook het
budget voor de uitvoeringskosten voor het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
(UWV) is ondergebracht. Het gaat hier om de uitvoeringskosten voor de werkloosheiduitkeringen
die door het UWV worden uitgevoerd. De belangrijkste oorzaak is een lagere
dan verwachte instroom van I/D-werknemers in de werkloosheid (€ 6,8
miljoen); daarnaast was er sprake van diverse meerkosten van ca 0,3 miljoen.
Per saldo was er een meevaller van € 6,5 miljoen.8Is het aandeel van de taakstelling, voortvloeiende
uit de moties ingediend tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen, evenredig
verdeeld over de begrotingsartikelen? Zo ja, waarom?De verdeling van de prijsbijstelling tranche 2006 is als volgt opgebouwd.
Ten eerste is de juridisch verplichte prijsbijstelling uitbetaald. Vervolgens
is de taakstelling voortvloeiend uit de Algemene Politieke Beschouwingen verrekend
met de resterende prijsbijstelling tranche 2006. Tenslotte is het restant
van deze prijsbijstelling naar rato verdeeld over de begrotingsartikelen.9Waarom zijn de personele lasten hoger dan de raming
van € 34 miljoen?De ontwikkeling van de personele uitgaven in het Primair Onderwijs ligt
hoger dan geraamd. Op basis van de huidige inzichten is dit voor € 34
miljoen toe te schrijven aan een hogere gemiddelde personele last. Deze afwijking
is met name het gevolg van van hogere werkgeverslasten (o.m. pensioenpremie)
dan geraamd.10Kan worden aangeven wat de ontwikkeling van een nieuwe
informatiearchitectuur bij de Centrale Financiële Instellingen (CFI)
precies inhoudt en kan het bedrag van € 2,6 miljoen worden onderbouwd?Met de invoering van lumpsumbekostiging in het Primair Onderwijs is ervoor
gekozen om de informatie infrastructuur bij de Centrale Financiële Instellingen
te herbouwen (Service gericht uitvoeren). De werkzaamheden beogen een verlaging
van de administratieve lasten voor instellingen en het bereikbaar maken van
informatie voor instellingen, beleidsmakers en toezichthouders (waaronder
bv. de medezeggenschapsraad). De aanpassingen van de oorspronkelijke plannen,
bv. door ontwikkelingen op het toezichtbeleid, en complexiteit van de werkzaamheden
hebben er toe geleid dat meer tijd en geld nodig is dan voorzien.11Wat betekent de kasschuif voor de tijdsplanning van
de invoering van het onderwijsnummer?De kasschuif sluit aan op de op dat moment geplande
invoeringsfase 2006 t/m 2008.Met deze kasschuif worden middelen die in 2007 tot en met 2009 beschikbaar
waren naar voren gehaald ten behoeve van de invoeringsperiode 2006 t/m 2008.12Hangt de lagere werkloosheid van I/D-werknemers (In-
en Doorstroom) samen met het feit dat hun banen minder snel worden afgebroken
dan geraamd? In hoeverre hangt de lagere werkeloosheid samen met een groei
van de uitstroom naar reguliere banen?Volgens een onderzoeksrapport van het Instituut voor Toegepaste Sociale
wetenschappen (ITS) waren er eind 2004 nog ruim 6300 ID-ers werkzaam in het
PO. Op dat moment was de verwachting dat er als gevolg van de verminderde
subsidie aan gemeenten in de periode 2005–2006 mogelijk ca 4800 I/D-werknemers
ontslagen zouden worden. In 2005 en ook in augustus 2006 hebben er inderdaad
ontslagen plaatsgevonden maar de grote ontslaggolf is uitgebleven. De belangrijkste
oorzaak van deze meevallende ontwikkeling moet worden gezocht in initiatieven
van gemeenten en onderwijsinstellingen waarbij veel ID-banen voor de onderwijssector
tijdelijk dan wel structureel behouden bleven. Voor de nabije toekomst kan
de landelijk uitrol van het project «van werk naar werk» van het
Participatiefonds en het Sectorbestuur Onderwijsarbeidsarbeidsmarkt (SBO),
dat in augustus van start ging ook het nodige behoud van banen opleveren.Er is echter geen structurele informatie beschikbaar over de bestemming
van ontslagen voormalig ID-werknemers die niet werkloos worden na hun ontslag.13Blijven de middelen die niet zijn besteed aan de doelstellingen
ZMOK-plaatsen (Zeer Moeilijk Opvoedbare Kinderen) evenals de middelen voor
de regeling Dagarrangementen en Combinatiefuncties, in 2007 beschikbaar voor
deze doelstellingen?De niet bestede middelen voor ZMOK-plaatsen en voor de regeling Dagarrangementen
en Combinatiefuncties zijn niet beschikbaar voor deze doelstellingen.14Wat is de verklaring voor het feit dat het bij gemeenten
teruggevorderde bedrag voor het gemeentelijke onderwijsachterstandenbeleid
en de regeling exceptionele toename asielzoekers € 3,7 miljoen hoger
uitvalt dan geraamd?De reden van de ontvangstenrealisatie is dat gemeenten niet tijdig beleid
op deze terreinen hebben gerealiseerd, en in vorige jaren verstrekte maar
niet bestede gelden derhalve worden teruggevorderd. De omvang hiervan valt
van te voren niet nauwkeurig te ramen, vandaar dat de realisatie kan afwijken.De € 3,7 miljoen extra ontvangsten zijn opgebouwd uit: € 1,8
miljoen op OALT (onderwijs allochtoon levende talen), € 1,3 miljoen
op gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOA) en exceptionele toename
asielzoekers en € 0,6 miljoen overig.15Wat betekent de verlaging met € 2,3 miljoen
bij de ontwikkeling van het registratiesysteem voortijdig schoolverlaten bij
de IB-Groep voor het tempo waarin deze registratie op orde komt?De verlaging van het budget zorgt niet voor een vertraging. Het sluitend
maken van de registratieketen voor VSV heeft prioriteit. Het Expertise Centrum
(HEC) heeft de haalbaarheid getoetst van de inrichting van één
registratieloket voor absoluut en relatief verzuim met gebruikmaking van het
onderwijsnummer. Hiermee wordt een sluitende keten mogelijk. Zeer recent heeft
HEC het onderzoek afgerond met als conclusie dat één registratieloket
onder condities haalbaar is. Een gefaseerde invoering wordt geadviseerd. Het
voornemen is te starten met een pilot om het concept in de praktijk te toetsen.
Dit gebeurt in relatie tot een sluitende informatie- en registratieketen.
Over de verdere aanpak en implementatie ontvangt u begin 2007 een brief.De uitwisseling van VSV informatie tussen gemeenten en IB-Groep is overigens
al in gang gezet. De zogenoemde IBG-pilot was succesvol en wordt in 2007 stapsgewijs
uitgerold. De middelen hiervoor zijn gedekt.16Kan een nadere toelichting worden gegeven op de samenstelling
van de desaldering van € 18,8 miljoen in verband met de financiering
van de regeling praktijkgerichte leeromgeving vmbo en praktijkonderwijs en
uitvoeringskosten huisvesting brede school? Hoe verhoudt dit bedrag zich tot
de € 9 miljoen waarvan sprake was in uw brief d.d. 24 mei 2006
(Kamerstuk 30 300 VIII, nr. 235)?In de brief van 24 mei 2006 is melding gemaakt van een wijziging
van de bovengenoemde regeling die het gevolg was van de uitvoering (inventarisatie
van de aanvragen) van de regeling. Voor twee onderdelen was een apart plafondbudget
opgenomen. Binnen het beschikbare bedrag van de regeling zijn toen twee bedragen
aangepast: het budgetplafond voor de standaardbijdrage is verlaagd met € 9
miljoen en het budgetplafond voor de extra bijdrage is verhoogd met € 9
miljoen.In de loop van 2006 zijn vervolgens de aanvragen behandeld. Daarbij is
het beroep op de regeling vooralsnog iets lager dan aanvankelijk was verwacht.
Een bedrag van € 18,8 miljoen schuift door naar 2007.17Kan verklaard worden waarom het budget voor voortijdig
schoolverlaten is verlaagd met € 4 567 000?Op de IBG-route blijven in 2006 middelen over. Deze gelden zijn voor een
deel weer herbestemd voor andere VSV activiteiten waaronder het afsluiten
van drie extra convenanten met gemeenten om het aantal VSV-ers terug te brengen.18Kan worden aangegeven wat de achtergrond is van de
verlaging van € 986 000 voor gehandicapten, in het kader van «meedoen
in de samenleving»?In het kader van Leerling Gebonden Financiering (LGF) zijn er bewegingen
geweest waardoor het bedrag gedaald is. De eerste is de overboeking naar het
ministerie van LNV ter financiering van de AOC (€ 338 000).
De tweede beweging is de overboeking naar primair onderwijs in het kader van
de indicatiestelling voor de gehandicapten (€ 548 000). Dit
loopt via de directie primair onderwijs. De derde overboeking betreft uitvoeringskosten
Cfi ad € 100 000. Deze overboeking hebben allemaal te maken
met de invoering van LGF.19Kan de bijstelling van zorgopleidingen in het hoger
onderwijs van € 1 044 000 nader worden toegelicht?De bijstelling van € 1,0 miljoen heeft met name betrekking op
een toewijzing aan de Universiteit van Tilburg voor medische psychologie (€ 0,3
miljoen), een toewijzing aan de Technische Universiteit Eindhoven voor medical
engineering (€ 0,5 miljoen) en de kosten voor de Commissie innovatie
mondzorg (€ 0,1 miljoen).Omdat deze middelen om financieel technische redenen zijn toegevoegd aan
het onderdeel «Toerusting van instellingen voor het
verzorgen van hoger onderwijs en onderzoek» is het onderdeel «Zorgopleidingen in het hoger onderwijs» verlaagd.20Kan de neerwaartse bijstelling van € 5 721 000
op het terrein van «meer onderzoekers van meer kwaliteit door verbeteren
en aantrekkelijker maken van onderzoekersopleidingen» nader worden toegelicht?Van de bijstelling van € 5,7 miljoen heeft € 2,7 miljoen
betrekking op de dekking van de moties uit de Algemene Politieke Beschouwingen
(Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, Kamerstuk 30 300 VIII, nr.
165, pagina 4). De resterende € 3,0 miljoen is ingezet in het kader
van de (onderzoeks)bekostiging van de «drie jonge universiteiten»
(Tweede Kamer, vergaderjaar 2004–2005, 29 800 VIII, nr. 143 en
Staatsblad 2005, nr. 671, paragraaf 2.2).Deze bijstellingen zijn in de 1e suppletoire begroting 2006 abusievelijk
verwerkt op het onderdeel «Toerusting van instellingen
voor het verzorgen van hoger onderwijs en onderzoek» in plaats
van op het onderdeel «Onderzoeksmasters in het wetenschappelijk
onderwijs». In deze 2e suppletoire begroting wordt dit gecorrigeerd.21Hoe kan de bijstelling uit de aanvullende posten ad € 55,2
miljoen bij het wetenschappelijk onderwijs worden verklaard?De bijstelling uit de aanvullende post heeft betrekking op de loon- en
prijsbijstelling 2006 (respectievelijk € 42,7 en € 12,5
miljoen); zie paragraaf 2.1.1 van de algemene toelichting.22Kunnen de extra uitgaven van € 33 000
voor ondersteuning van internationaal opererende organisaties in binnen- en
buitenland nader verklaard worden?Het betreft hier geen extra uitgaven, maar een verschuiving van middelen
tussen de operationele doelstellingen «Stimuleren van Internationalisering
in het onderwijs» en «Ondersteunen van internationaal opererende
organisaties in binnen- en buitenland» voor de bijdrage 2006 aan het
Europees Platform voor de Europese leeromgeving voor scholen (ELos).23Wat is de reden voor het achterblijven van aanvragen
op regelingen en projecten, of een vertraging daarin, waardoor de begroting
met € 5,9 miljoen neerwaarts is bijgesteld? Om welke regelingen
en projecten gaat het precies?De bijstellingen hebben betrekking op de regeling (academische) opleidingsschool
en de projecten meerjaren personeelsplanning/bekwaamheidsdossiers, beroepsgroepen,
maatwerk voor lerarenopleidingen en flankerend ziekteverzuim. Er zijn diverse
redenen voor bijstelling:• door het afsluiten van het convenant professionalisering en begeleiding
van onderwijspersoneel zijn diverse projectactiviteiten bij de convenantpartijen
komen te liggen;• het inrichten van de kwalificatiestructuur voor de beroepsgroepen
vergt meer voorbereidingstijd dan gedacht;• aangevraagde projectsubsidies blijven achter bij de in de regeling
vermelde maximumbedragen.24Hoeveel bèta-docenten binnen het vo zullen in
aanmerking komen voor een onderzoeksplek in het hoger onderwijs? Hoe vindt
de selectie plaats?Binnen het hoger onderwijs worden 20 wetenschappelijke onderzoeksplekken
gecreëerd voor eerstegraads docenten nu werkzaam binnen het voortgezet
onderwijs. Bij de selectie van onderzoek geldt als uitdrukkelijk aandachtspunt
de bruikbaarheid van onderzoek voor (de vernieuwing van) het onderwijs binnen
het voortgezet onderwijs. Dit betekent in de praktijk dat het te verrichten
onderzoek van duidelijk toepassingsgerichte aard zal moeten zijn zonder overigens
hiermee afbreuk te doen aan het wetenschappelijke karakter. Met het oog op
de bruikbaarheid van het onderzoek zal bij de selectie zoveel mogelijk worden
aangesloten bij de thema’s die in de vijf vernieuwingscommissies voor
de bètavakken naar voren zijn gebracht.Het Platform Bèta Techniek neemt de coördinatie van het project
op zich en bij de beoordeling van aanvragen en de voortgang zal een adviesraad
van deskundigen van de NWO een rol spelen.25Waardoor wordt de vertraging veroorzaakt in het innovatieprogramma
Kennisrotonde, onderdeel van Innovatie Balkenende II? Waarom is € 3
miljoen van het innovatieprogramma Kennisrotonde herbestemd voor het actieplan
Verbonden met ICT? Wat is het effect hiervan op innovatieprogramma Kennisrotonde?De doelstelling van het ict-innovatieprogramma Kennisrotonde is om kennis
en ervaringen over ict-gerelateerde onderwijsvraagstukken op de schoolvloer
te verspreiden en daar waar nodig nieuwe kennis binnen het onderwijs te ontwikkelen.
Voor de ontwikkeling van nieuwe kennis kunnen scholen via een
in te dienen projectplan aanspraak maken op middelen uit een stimuleringsregeling
van Stichting Kennisnet Ict op School. De eerste oorzaak van de vertraging
is dat het programma later dan gepland van start is gegaan. De tweede oorzaak
is gelegen in de oorspronkelijke inrichting van het proces om van vraagstuk
tot projectplan te komen. Dat proces bleek bij scholen langer te duren dan
verwacht. Inmiddels is het programma dusdanig bijgestuurd dat het beter is
gaan lopen. De herbestemming van € 3,0 miljoen betreft middelen
die in 2006 voor de stimuleringsregeling gereserveerd waren. Stichting Kennisnet
Ict op School beschikte door de vertraging nog over voldoende middelen, zodat
nieuwe middelen in 2006 niet nodig waren. Over het actieplan Verbonden met
ICT bent u onlangs geïnformeerd (25 733, nr. 110). In 2007 zal de
Kennisrotonde worden gecontinueerd. Er zijn vooralsnog geen effecten, omdat
de herbestemming en herschikking van middelen recht doet aan de langere doorlooptijd
van het project.26Waarom is de IB-Groep niet in staat geweest om de systematiek
van de AWIR (Algemene Wet Inkomensafhankelijke Regelingen) volledig te verwerken
voor de toekenningen van de aanvullende studiebeurzen, met als gevolg een
tegenvaller van € 11,5 miljoen? Welke maatregelen zijn er genomen
om dit in de toekomst te voorkomen?Per 1 januari 2006 is de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen
(Awir) in werking getreden. Op grond van de Awir wordt in de Wet studiefinanciering
2000 (WSF 2000) bij de vaststelling van de hoogte van de aanvullende beurs
overgegaan van het zogeheten «gecorrigeerde verzamelinkomen» naar
het (ongecorrigeerde) verzamelinkomen. Voor het totaal van de studerenden
gebeurt dit budgettair neutraal. Omdat in individuele gevallen het afschaffen
van de correcties voor- en nadelen kan hebben, is gekozen voor een afbouw
in drie stappen (via de Aanpassingswet Awir). Deze afbouw heeft een zodanige
ingewikkelde overgangsfase gecreëerd, dat de IB-Groep niet in staat is
geweest deze in zijn geheel te kunnen uitvoeren. De IB-Groep heeft in 2006
een andere systematiek gehanteerd, die wel uitvoerbaar was.27Wat is de achtergrond van de verhoging van het budget
voor het Nationaal Archief met € 521 000? Kan gespecificeerd
worden voor welke doelen dit bedrag wordt ingezet?Hieronder volgt een specificatie van de verhoging van
het budget van het Nationaal Archief.Voor loon- en prijsbijstelling is een bedrag van € 296 000
toegevoegd. Daarnaast hebben andere departementen bijgedragen in verband met
het PIVOT project (Project Invoering Verkorte Overbrengingstermijn). Het verkorten
van de overbrengingstermijn van archieven naar 20 jaar brengt meer werk voor
het Nationaal Archief met zich mee. De bijdrage van andere departementen in
de najaarsnota is € 180 000.Verder is er nog sprake van twee kleinere posten; een bijdrage voor evaluatieonderzoek
wetgeving van € 25 000 en een bijdrage voor juridische kosten
van € 20 000.28Waarom wordt het budget voor het Verdrag van Malta
en subsidies archeologie neerwaarts bijgesteld met € 8 miljoen?Uitvoering van de Wet op de Archeologische Monumentenzorg (invoering Verdrag
Malta) brengt een aantal taken met zich mee voor provincies en gemeenten.
Met IPO en VNG ben ik overeengekomen de incidentele kosten welke
voortvloeien uit deze taken in 2006 te vergoeden. Het betreft hier een bedrag
van € 8 miljoen: € 3,5 miljoen is toegevoegd aan het Provinciefonds, € 4,5
miljoen aan het Gemeentefonds.29Kan gespecificeerd worden waarvoor de extra € 600 000
die het rijksvoorzieningenplan blinden- en slechtziendenbibliotheek krijgt
toegewezen wordt ingezet?De mutatie betreft de herziening van het meerjarig
kader voor de blindenbibliotheken en de kasschuif die daarbij hoort.Het doel van de herziening van het meerjarig kader is om het beleidsplan
dat voor de blindenbibliotheken voor de periode 2006 t/m 2008 is opgesteld,
en door de minister reeds met de Kamer is besproken, het benodigde financiële
kader (peiljaar 2005) mee te geven van € 13,2 miljoen. Binnen dit
kader kan de integratie van de bibliotheekvoorziening voor blinden en slechtzienden
met het openbaar bibliotheekwerk zonder problemen verlopen. Deze mutatie is
budgettair neutraal in meerjarig perspectief.30Kan specifiek worden aangegeven op welke wijze de € 140
miljoen ten behoeve van monumentenzorg zal worden aangewend? Welke criteria
worden gehanteerd bij de verdeling? In hoeverre zal er binnen dit budget ook
geld worden besteed aan restauratieachterstanden bij industrieel erfgoed?
Wordt een bedrag gereserveerd voor de restauratie van monumentale orgels?Zoals bij 3 is aangegeven, blijkt uit het onderzoek naar de achterstanden
in de monumentenzorg dat er ruim 6 000 monumenten zijn met een restauratiebehoefte.
In theorie zou dus voor € 2 miljard aan aanvragen kunnen worden
ingediend. Om te voorkomen dat honderden eigenaren voor niets voor veel tijd
en geld plannen maken, zijn criteria nodig om op een objectieve manier middelen
in te zetten. Binnenkort informeer ik uw Kamer uitvoerig over de inzet van
de € 140 miljoen. In het kort komt het erop neer dat € 27
miljoen wordt toegevoegd aan het Revolving Fund van het Nationaal Restauratiefonds.
Daarmee kan volgens berekening van het NRF, tegemoet gekomen worden aan de
restauratiebehoefte onder de ruim 37 000 woonhuismonumenten. Ik wil € 38
miljoen in 2007 beschikbaar stellen voor grote restauraties van meer dan € 4
miljoen subsidiabele kosten. Ik denk dan aan grote kerkgebouwen, industriële
gebouwen, kastelen en vestingwerken. De resterende € 75 miljoen
wil ik in 2007, 2008 en 2009 inzetten voor de kleinere monumenten. Daarbij
heb ik speciale aandacht voor molens en boerderijen, waar de situatie volgens
het rapport naar de achterstanden, het ergst is. Bij kerkrestauraties zijn
in het recente verleden de orgels vaak buiten de uitvoering gebleven. Aangezien
orgels intrinsiek onderdeel vormen van monumentale kerken, wil ik ook daar
drie jaar lang extra geld voor inzetten zodat met de restauratie van het orgel,
de totale restauratie wordt afgerond. Voor deze drie categorien (molens, boerderijen
en orgels) wil ik drie jaar lang jaarlijks € 15 miljoen extra inzetten.
De overige middelen worden per categorie ingezet. De RACM evalueert nu de
ervaringen met de dit jaar gehanteerde onder- en bovengrenzen. De resultaten
van die evaluatie worden in mijn brief aan de Kamer toegelicht.Naast deze € 140 miljoen zal ook het reguliere budget van € 42
miljoen ten goede komen aan de monumenten.31Klopt het dat kerkgebouwen met een subsidiebedrag tussen
de € 300 000 en € 900 000 bij de vorige ronde
niet in aanmerking kwamen en vanaf  2009–2011 ook niet meer in
aanmerking komen voor € 100 000 euro subsidiabele kosten per
zes jaar, zoals de BRIM-norm luidt? Wordt van de extra € 140 miljoen
een bedrag gereserveerd voor restauratie deze categorie kerkgebouwen?Nee, dat klopt niet. In de vorige ronde zijn de onder- en bovengrens gesteld
op € 1 miljoen en € 3 miljoen subsidiabele kosten. Dat
betekent dat tussen de € 600 000 en € 2 miljoen aan
subsidie kan worden verkregen.Vanaf 2009 stromen kerkgebouwen in in het BRIM. Iedere kerk kan aanspraak
maken op een subsidie op basis van € 100 000 subsidiabele kosten
per zes jaar. Er is niets veranderd in het BRIM, ook niet voor de kerken.Zoals ik in vraag 30 heb aangegeven, kunnen kerken meedingen naar subsidie
zowel bij de grote restauraties als bij de overige categorieën.Overigens blijkt uit het onderzoek naar de restauratie achterstanden dat
de afgelopen jaren bij de kerken een grote inhaalslag heeft plaatsgevonden.
Het percentage kerken met een restauratiebehoefte is relatief laag. Desondanks
zullen er ook extra middelen ingezet worden voor deze belangrijke en beeldbepalende
monumenten.32Welke overwegingen liggen eraan ten grondslag dat het
bedrag dat wordt uitgetrokken voor het Huis voor de Culturele Dialoog zoveel
lager uitvalt dan was geadviseerd?Het Huis voor de culturele dialoog (Kosmopolis) is dit jaar als landelijke
pilot van start gegaan. Het in de Najaarsnota genoemde bedrag van € 1
miljoen heeft uitsluitend betrekking op het begrotingsjaar 2006. Het betreft
hier dus geen wijziging ten opzichte van eerdere berichtgeving aan de Tweede
Kamer met betrekking tot de voor het Huis vrijgemaakte middelen (TK 2005–2005,
28 989, nr. 36).33Wat was de eindopbrengst van de verkoop van het Nederlands
Omroep Bedrijf (NOB) terzake alle bedrijfsonderdelen, inclusief onroerende
zaken van het NOB en dividenden?Het NOB is in onderdelen verkocht. De netto-opbrengst van al deze verkopen
wordt in de vorm van dividend uitgekeerd aan de Nederlandse Staat als enig
aandeelhouder tot een bedrag van € 70,3 miljoen. Dat wil zeggen
na aftrek van kosten voor het privatiseringsproces in de jaren 1998 tot en
met 2006 van € 2,5 miljoen en aftrek van herstructureringskosten,
die nodig bleken voorafgaand aan de verkoop van de individuele bedrijfsonderdelen.Achtereenvolgens hebben in 2005 en 2006 inmiddels uitkeringen aan de Staat
van ieder € 20 miljoen plaatsgevonden. In 2007 is nog eens een uitkering
van € 30 miljoen voorzien. In 2010 wordt het laatste bedrag uitgekeerd,
na afloop van de garantietermijnen die aan de verschillende verkooptrajecten
vastzitten.Het restbedrag boven de € 70,3 miljoen valt toe aan de Algemene
Omroepreserve. Op dit moment is nog niet precies te zeggen hoeveel dit is,
maar zal naar verwachting tussen nihil en enkele miljoenen euro liggen.34Is er sprake van een meeropbrengst ten opzichte van
de raming? Zo ja, wat gebeurt er met de meeropbrengst?In de besluitvorming over de FES impuls 2006 zijn middelen beschikbaar
zijn gesteld voor enkele OCW-projecten. In dat kader is totaal € 42,6
miljoen beschikbaar gesteld voor GATE en ITER en voor uitgaven aan LOFAR,
dat onderdeel uitmaakt van de BSIK-regeling (zie ook de toelichting in de
OCW-begroting 2007, pag. 21 en 167). In de 2e SW worden deze middelen verantwoord
op de begroting van OCW voor het jaar 2006.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Hamer (PvdA), Van Bommel
(SP), Blok (VVD), Slob (CU), Tichelaar (PvdA), Joldersma (CDA), De Vries (CDA),
Van Vroonhoven-Kok (CDA), Aptroot (VVD), fng. voorzitter, Smeets (PvdA), fng.
ondervoorzitter, Leerdam (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Van Dam (PvdA), Griffith
(VVD), Donner (CDA), Schinkelshoek (CDA), Bosma (PVV), Dibi (GL), Vacature
(D66), Vacature (SP), Vacature (SP), Vacature (SP) en Vacature (PvdD).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Wolbert (PvdA), Vacature
(SP), Ten Broeke (VVD), Ortega-Martijn (CU), Kalma (PvdA), Atsma (CDA), Sterk
(CDA), Van Bochove (CDA), Boekestijn (VVD), Eijsink (PvdA), Besselink (PvdA),
Teeven (VVD), Roefs (PvdA), Zijlstra (VVD), Hessels (CDA), Biskop (CDA), Fritsma
(PVV) en Azough (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30885-VIII-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl