Visserijraad; Brief staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de Raad van Visserijministers op 25 april 2001 te Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-17, nr. 106

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-04-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-17 nr. 106

12-04-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Groenboek (COM (2001) 135)2. Strategie ter integratie van milieubeschermingseisen
en duurzame ontwikkeling in het gemeenschappelijk visserijbeleid3. Mededeling van de Commissie over de toepassing van
het voorzorgsbeginsel en meerjarenregelingen voor vaststelling van de TAC's
(COM (2000) 803)Aanneming van conclusies van de Raad4. Biodiversiteit plan van aanpak (COM (2001) 162)5. Herstelplan kabeljauw en heek6. Ratificatie VN-verdrag grensoverschrijdende en migrerende
visbestanden7. Marokko8. (Eventueel) Mededeling van Commissie betreffende criteria
toewijzing vangstmogelijkheden in ICCAT (Internationale Commissie voor de
instandhouding van tonijn in de Atlantische Oceaan)9. DiversenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-17Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-17Visserijraadnr. 106BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 12 april 2001De Raad van Visserijministers zal op woensdag 25 april te Luxemburg bijeenkomen.
De volgende onderwerpen zijn geagendeerd.1. Groenboek (COM (2001) 135)Het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) zal met ingang van 2003 worden
herzien. Deze herziening beperkt zich niet alleen tot het beleid met betrekking
tot het beheer van de visbestanden, zoals vastgelegd in de basisverordening.
Ook het structuurbeleid ten aanzien van de vloot en het externe beleid van
de Gemeenschap komt bij deze herziening aan de orde.Ter voorbereiding van de besluitvorming over de herziening zal de Europese
Commissie in de Visserijraad het Groenboek presenteren. Dit zogenaamde Groenboek
bevat een analyse van het functioneren van het GVB en doet tevens suggesties
voor aanpassingen in het GVB.Het Groenboek signaleert de problemen van het GVB vrij volledig maar gaat
helaas niet in op dieperliggende achtergronden en oorzaken. Voorgesteld wordt
de twaalf mijlszone te handhaven en de verdeling van de quota te blijven baseren
op de relatieve stabiliteit. Dit is realistisch. Positief is de aandacht voor
beheersystemen gebaseerd op individuele quotarechten, co-management en de
gedachte om vormen van regionalisering en decentralisatie van verantwoordelijkheden
in het GVB te introduceren. Positief is ook de constatering in het Groenboek
dat in het GVB meer rekening moet worden gehouden met het mariene ecosysteem
en biodiversiteit. Ook de intentie om de steun aan de sector met publieke
middelen te heroverwegen valt te waarderen. Ten aanzien van het toekomstig
vlootbeleid wordt het accent te veel gelegd bij capaciteitsreductie in plaats
van het instrument van beheer van visserij-inspanning. De voorstellen met
betrekking tot handhaving en controle lijken in het licht van de nationale
competentie op dit terrein tamelijk ambitieus. Dit staat in contrast tot de
weinig ambitieuze passage met betrekking tot het externe visserijbeleid en
met name de visserij-akkoorden. Ondanks de Raadsconclusies uit
1997 en de uitgevoerde kosten/batenanalyse ontbreekt een duidelijke visie
op het toekomstig beleid.Langs de hierboven aangegeven lijn zal ik mijn eerste reactie in de Raad
geven.De Visserijraad van juni a.s. zal op basis van dit groenboek een oriënterend
debat voeren. De Europese Commissie zal op basis van de uitkomsten van dit
debat eind dit jaar concrete voorstellen aan de Raad voorleggen. De Raad zal
in 2002 besluiten over de herziening moeten nemen.2. Strategie ter integratie van milieubeschermingseisen
en duurzame ontwikkeling in het gemeenschappelijk visserijbeleida. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement inzake
elementen voor een strategie met betrekking tot integratie van milieuoverwegingen
in het visserijbeleid (COM (2001) 143)b. Verslag van de Raad aan de Europese Raad.Aanneming van conclusies van de Raad.Zeer recent heeft de Europese Commissie bij de Raad en het Europees Parlement
een mededeling ingediend met elementen voor een integratiestrategie. Als belangrijkste
punt in deze Mededeling stelt de Europese Commissie voor het beleid te baseren
op een ecosysteembenadering. De behandeling van deze Mededeling in de Raad
zal neerkomen op een presentatie in de Raad.De inhoudelijke behandeling van het integratievraagstuk visserij en milieu
zal plaatsvinden op basis van aan de Raad voorliggende ontwerpconclusies in
het kader van het Cardiff-proces. De Europese Raad heeft zich tijdens de Top
van Cardiff (juni 1998) ertoe verbonden de integratie van milieubeschermingseisen
in het beleid van de Gemeenschap geleidelijk tot stand te brengen.In het kader van dit zogenaamde Cardiff-proces heeft de Visserijraad,
als eerste stap naar een integratiestrategie, aan de Europese Raad van Sta.Maria
da Feira (Portugal 2000) verslag uitgebracht over de stand van zaken met betrekking
tot de integratie van de milieuaspecten en duurzame ontwikkeling in het visserijbeleid.
In dit verslag wordt geconstateerd dat de doelstellingen om het mariene milieu
te beschermen en tegelijk de exploitatie van levende mariene rijkdommen op
verantwoorde en duurzame wijze te beheren slechts gedeeltelijk zijn bereikt.Het Zweeds Voorzitterschap zal aan de Visserijraad ontwerpconclusies voorleggen.
Deze conclusies zullen door de Visserijraad met unanimiteit moeten worden
aangenomen. Zij zullen voorts worden gepresenteerd aan de komende Europese
Raad te Göteborg. Deze conclusies zullen niet een integratiestrategie
als zodanig bevatten. De Europese Raad wordt uitgenodigd de Europese Commissie
te verzoeken om in het kader van de herziening van het GVB concrete voorstellen
te doen, die gericht zijn op integratie van milieu en duurzame ontwikkeling.
Deze voorstellen zullen meetbare doelen, tijdschema's en prioritaire acties
moeten bevatten alsmede gericht zijn op bescherming van biodiversiteit en
een op het ecosysteem gebaseerd beheer.In de ontwerpconclusies wordt erkend dat onder meer de grote visserijdruk
een bedreiging is voor de mariene biodiversiteit en de lange termijn duurzaamheid
van de Europese visserijsector. Derhalve is het noodzakelijk de visserijdruk
te reduceren.Het TAC/quotumsysteem is daarvoor een sleutelinstrument maar het is ook
noodzakelijk een vlootbeleid te ontwikkelen met behulp waarvan de visserij-inspanning
aanzienlijk wordt gereduceerd. Tevens is de ontwikkeling van meer
adequate technische maatregelen noodzakelijk ter vermindering van discards,
bijvangsten en effecten op de habitats. Verbetering van de bijdrage en de
coördinatie van het wetenschappelijk visserij- en milieuonderzoek, meer
effectieve handhaving en controle, grotere betrokkenheid van alle belanghebbenden
bij het visserijbeheer, op duurzaamheid gerichte subsidies en volledige implementatie
van internationale overeenkomsten zijn noodzakelijke acties. Het Gemeenschapsoptreden
in regionale visserijorganisaties en in het kader van visserijakkoorden met
derde landen zal consistent moeten zijn met het eigen Europese visserijbeleid.
De Europese Commissie wordt tenslotte aangemoedigd een set van indicatoren
te ontwikkelen om daarmee op een geïntegreerde wijze ecologische, economische
en sociale duurzaamheid te meten; tevens moeten specifieke indicatoren worden
ontwikkeld om de langetermijneffecten en veranderingen in de biodiversiteit
te volgen.Over de ontwerpconclusies bestaat op een enkel punt nog geen overeenstemming
tussen de lidstaten en de Europese Commissie. Het gaat hier met name om de
conclusies over het toekomstig vlootbeleid. Ten aanzien van dit vlootbeleid
ben ik van mening dat niet moet worden vooruitgelopen op de discussies in
het kader van het Groenboek. De tekst van de ontwerpconclusies spreekt zich
uit voor een significante vermindering van de visserij-inspanning (capaciteit
x activiteit). Ik ben van oordeel dat de visserijdruk gereduceerd moet worden
en dat een combinatie van instrumenten daarvoor moet worden ingezet. Over
de mate waarin en de wijze waarop dit voor specifieke visserijtakken moet
gebeuren, zal moeten worden besloten in het kader van de herziening van het
Gemeenschappelijk Visserijbeleid. Daarbij zal het TAC/quotuminstrument naar
mijn oordeel een leidende en het vlootbeleid een aanvullende rol moeten spelen.Ik acht het tenslotte van belang dat de Europese Commissie in het kader
van de herziening van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid komt met concrete
voorstellen om milieu en duurzame ontwikkeling te integreren in het GVB.3. Mededeling van de Commissie over de toepassing van
het voorzorgsbeginsel en meerjarenregelingen voor vaststelling van de TAC's
(COM (2000) 803)Aanneming van conclusies van de RaadNaar aanleiding van de Mededeling van de Commissie aan de Raad en het
Europees Parlement over het voorzorgsbeginsel en de meerjarenbenadering heeft
het Voorzitterschap een aantal ontwerpconclusies geformuleerd.In de ontwerpconclusies wordt geconstateerd dat de toepassing van het
voorzorgsprincipe een essentieel element vormt binnen het GVB. Wel is het
van belang dat de rol van aan de ene kant de wetenschappers en aan de andere
kant de bestandbeheerders verduidelijkt moet worden. De wetenschap en met
name ICES zal moeten aangeven waar de uiterste biologische grenzen van het
paaibestand en de visserijsterfte liggen. De wetenschap zal voorts de bestandbeheerders
in staat moeten stellen de voorzorgswaarden voor het paaibestand en de visserijsterfte
vast te stellen. Tevens wordt overeengekomen dat meerjarenstrategieën
zullen worden ontwikkeld en geïmplementeerd.Bij het opstellen van herstelplannen (zoals nu voor de kabeljauw en de
heek gebeurt) zal dat zo spoedig mogelijk moeten gebeuren. In zijn algemeenheid
zal bij de meerjarenstrategieën met sociaal-economische overwegingen
rekening moeten worden gehouden. Het is weliswaar wenselijk dat de toegestane
vangsthoeveelheden jaarlijks beperkt fluctueren maar erkend wordt dat het
niveau van de TAC's en de visserij-inspanning in overeenstemming met het voorzorgsbeginsel
moeten blijven. In het geval van onverwachte bestandsontwikkelingen
zal een aanpassing van de meerjarenstrategie mogelijk moeten zijn.Nederland heeft ernaar gestreefd in de conclusies duidelijk te maken dat
de bestandbeheerders bij het nemen van beslissingen in het kader van de toepassing
van het voorzorgsbeginsel en de meerjarenstrategieën zich zoveel mogelijk
laten leiden door op wetenschappelijke basis geformuleerde opties.Met de conclusies kan ik instemmen.4. Biodiversiteit plan van aanpak (COM (2001) 162)Het betreft een presentatie door de Commissie aan de Raad. Het plan van
aanpak bevat tien actiepunten. Deze hebben onder meer betrekking op een algehele
vermindering van de visserijdruk, technische maatregelen gericht op verbetering
van de selectiviteit van commercieel geëxploiteerde bestanden alsmede
vermindering van de gevolgen voor niet-doelsoorten en habitats, traditioneel
visstandbeheeronderzoek alsmede onderzoek gericht op biodiversiteit, monitoring
en evaluatie van de toestand van commercieel belangrijke bestanden alsmede
andere organismen en habitats, vermindering van milieueffecten, beperking
introductie nieuwe soorten en aquacultuuronderzoek. Een debat is niet voorzien.5. Herstelplan kabeljauw en heekDe Commissie zal de Raad mondeling informeren over de stand van zaken.
Ik zal in de Raad de door de Europese Commissie getroffen noodmaatregelen
voor de kabeljauw in de Noordzee aan de orde stellen. Hierbij zal ik met name
ingaan op de effectiviteit van de getroffen noodmaatregelen in het kader van
het structurele herstelplan voor de kabeljauw.6. Ratificatie VN-verdrag grensoverschrijdende en migrerende
visbestandenIn de Raad zal de stand van zaken met betrekking tot de ratificatie van
het onderhavige Verdrag aan de orde komen. Het Verdrag is nog niet in werking
getreden. Het aantal vereiste ratificaties van dertig is nog niet bereikt.
Bij de goedkeuring in 1998 door de Raad van het deel van het Verdrag dat onder
de communautaire bevoegdheid valt, is afgesproken dat de lidstaten en de Europese
Commissie namens de Gemeenschap gezamenlijk het Verdrag zullen ratificeren.
In verband met deze afspraak wensen Voorzitterschap en de Europese Commissie
geïnformeerd te worden over de stand van zaken. Tot nu toe hebben een
aantal lidstaten, waaronder Nederland, het ratificatieproces nog niet voltooid.
De goedkeuringswet zal zeer binnenkort bij het parlement worden ingediend.7. MarokkoDe onderhandelingen over een visserijakkoord tussen de Gemeenschap en
Marokko lijken definitief afgebroken. De Europese Commissie zal de Raad nader
informeren. Met name is de vraag van belang op welke wijze de gevolgen voor
de Spaans/Portugese vloot worden opgevangen.Ondershands werd uit de Commissie-kring vernomen dat in het EU-aanbod
intussen een redelijk evenwicht tussen kosten en baten was bereikt, maar met
de Marokkaanse partners geen akkoord in zicht. Er zou derhalve aanleiding
kunnen zijn te bezien of vrijkomende middelen niet vooral moeten worden gericht
op inperking van de Spaans/Portugese visserij-inspanning. 8. (Eventueel) Mededeling van Commissie betreffende criteria
toewijzing vangstmogelijkheden in ICCAT (Internationale Commissie voor de
instandhouding van tonijn in de Atlantische Oceaan)In ICCAT-kader komen aan de orde de toe te passen criteria met betrekking
tot de verdeling over de Verdragsluitende Partijen van de jaarlijks overeengekomen
vangsthoeveelheden. De Europese Commissie heeft ter voorbereiding van het
in de ICCAT in te nemen Gemeenschappelijk standpunt zeer recent een mededeling
gepresenteerd. Een belangrijk discussiepunt vormt de positie van de ontwikkelingslanden
bij de ICCAT-verdeling van vangsthoeveelheden.9. DiversenEr zijn geen punten onder dit agendapunt aangemeld.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,G. H. Faber 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-17-106.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl