Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 850

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

22112 nr. 850

24-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 850BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 april 2009Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij drie fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Verordening inzake langetermijnplan noordelijk heekbestand;2. Mededeling inzake inzet van ict voor overgang naar een energie-efficiënte,
koolstofarme economie; (Kamerstuk 22 112, nr. 851)3. Mededeling inzake strategie voor een sterkere ICT markt in Europa.
(Kamerstuk 22 112, nr. 852)De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansFiche : Verordening inzake langetermijnplan noordelijk
heekbestand1. Algemene gegevensVoorstel: Voorstel voor een verordening van
de raad tot vaststelling van een langetermijnplan voor het noordelijke heekbestand
en de daarop vissende visserijtakken.Datum Commissiedocument: 17-03-2009Nr. Commissiedocument: COM(2009) 122Pre-lex: http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=198070Nr. Impact-assessment Commissie en Opinie Impact-assessment
Board: SEC(2009) 300 en 301Behandelingstraject Raad: Raadswerkgroep Visserij,
verwachte behandeling in de Landbouw en Visserijraad van juni 2009.Eerstverantwoordelijk ministerie: Landbouw,
Natuur en VoedselkwaliteitRechtsbasis: Artikel 37, EU VerdragBesluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: Gekwalificeerde meerderheid, raadplegingComitologie: N.v.t.2. Samenvatting BNC-fiche:Het voorstel vervangt het heekherstelplan uit 2004 (verordening (EG) nr.
811/2004). Het doel is aangescherpt van het voorzorgsbeginsel tot het bereiken
van een maximale duurzame opbrengst – Maximum Sustainable Yield (MSY).
De controlevereisten zijn ook verscherpt. De Europese Gemeenschap heeft exclusieve
bevoegdheid op het terrein van het gemeenschappelijk visserijbeleid. Nederland
beoordeelt dit voorstel in het licht van het proportionaliteitsbeginsel als
positief. Nederlandse vissers vangen weinig heek en zullen in beperkte mate
door deze verordening worden getroffen. Nederland wil evenwel meer helderheid
over de reductie van de visserijdruk en streeft naar een goede uitvoerbaarheid
van het voorgestelde controleregime. Daarnaast heeft Nederland nog zorgen
over de extra vereisten ten aanzien van het wegen van aangelande vis (controle).3. Samenvatting voorstel:a) Inhoud voorstel:Dit langetermijnplan vervangt het herstelplan van 2004, welke het bestand
heeft teruggebracht van het niveau van ineenstorting naar het voorzorgsniveau.
Het doel is om de maximale duurzame opbrengst (MSY) te bereiken, rekening
houdend met de stabiliteit en de economische situatie in de sector. Het vangstgebied
van het Noordelijke heekbestand omvat de rand van continentaal vlak en de
diepere wateren van Noorwegen, Noordzee, West-Ierland tot aan de Golf van
Biscaye. Het Noordelijk heekbestand wordt bevist door Spanje, Frankrijk, Verenigd
Koninkrijk, Ierland en Denemarken. Nederland heeft weinig visrechten voor
dit bestand. Naast reductie van de vissterfte, heeft dit plan betrekking op
het vaststellen van de vangstmogelijkheden bij gebrek aan wetenschappelijke
data en de reductie van teruggooi (discards). Tevens is het controleregime
verscherpt, met zowel nieuwe verplichtingen voor vissers als voor de lidstaten.
Hierbij moet gedacht worden aan kwantitatieve controleverplichtingen bij aanlandingen,
het verbod op overladen van heek, gescheiden opslag van heek aan boord, het
verplicht wegen van heek voor de eerste verkoop en een kleinere tolerantiemarge
bij het invullen van hoeveelheden in het logboek.b) Impact-assessment Commissie:In de impact assessment zijn 3 opties bekeken. Optie 1, status quo van
vigerend herstelplan, leidt tot een te hoge sterfte van het bestand. Optie
2, het stapsgewijs bereiken van de maximale duurzame opbrengst (MSY), heeft
geringe economische en sociale gevolgen en strookt met de Johannesburg doelstelling
om alle bestanden op MSY niveau te exploiteren. Nadeel is dat de aanpassing
van de vlootcapaciteit veel tijd kost. Optie 3 is gelijk aan optie 2, met
dat verschil dat de druk wordt verminderd door op korte termijn een deel van
de vloot (vrijwillig) te saneren. Normaliter gaat de voorkeur uit naar graduele
aanpassing van de vlootcapaciteit, maar gelet op de economische situatie van
de vloot acht de Commissie (in goed overleg met belanghebbende partijen) een
snelle sanering beter. Nederland kan zich vinden in de conclusies van dit
impact assessment.4. Bevoegdheidsvaststelling en subsidiariteits- en proportionaliteitsoordeela) Bevoegdheid:Het Gemeenschappelijke Visserijbeleid is een exclusieve bevoegdheid van
de Gemeenschap.b) Functionele toets• Subsidiariteit: N.v.t.• Proportionaliteit: Positief.• Onderbouwing: Tijdens de in 2002 in
Johannesburg gehouden VN-wereldtop over duurzame ontwikkeling, heeft de Europese
Gemeenschap zich verplicht onder meer te zorgen voor het behoud of het herstel
van de visbestanden op een niveau dat een maximale duurzame opbrengst kan
opleveren. Het voorstel langetermijnplan voor de Noordelijke heekbestanden
zal bijdragen aan het bereiken van deze maximaal duurzame opbrengt (MSY) van
het Noordelijke heekbestand. De uitvoerbaarheid van een aantal verscherpte
controleaspecten van het voorstel, zoals de gescheiden opslag en de tolerantiemarge,
is echter een punt van aandacht. De inhoud van het voornemen voor een vrijwillige
sanering van de visserijvloot voor heek is nog onvoldoende duidelijk en kan
dus nog niet worden beoordeeld.c) Nederlands oordeel:Nederland steunt het initiatief van de Commissie om het bestaande herstelplan
aan te passen om het lange termijndoel van MSY te bereiken. Een belangrijk
thema van het Nederlandse visserijbeleid zijn de herstel- en beheerplannen
voor vissoorten die bedreigd worden. Het plan past binnen de Nederlandse opvattingen.
Nederland streeft naar een goede uitvoerbaarheid van het voorgestelde regime.5. Implicaties financieela) Consequenties EG-begroting:Geen.b) Financiële, consequenties (incl. personele)
voor Rijksoverheid en/of decentrale overheden:De Algemene Inspectie Dienst krijgt te maken met extra druk, vanwege extra
controles op aanlanding van heek. Budgettaire gevolgen worden ingepast op
de begroting van de beleidsverantwoordelijke departementen, conform de regels
budgetdiscipline.c) Financiële, consequenties (incl. personele)
bedrijfsleven en burger:beperkt. Nederland heeft weinig visrechten (62 ton in de Noordzee, 171
ton in de westelijke wateren in 2009). De Nederlandse vangst van heek bestaat
voornamelijk uit bijvangsten door bordenvissers en boomkotters. Veranderingen
in de Nederlandse visrechten zullen dus maar een geringe impact hebben.d) Administratieve lasten voor Rijksoverheid, decentrale
overheden en/ of bedrijfsleven en burger:Onvoorziene stijgingen van de administratieve lasten voor bedrijven dienen
te worden gecompenseerd door het beleidsverantwoordelijke departement conform
interdepartementale hoofdafspraken voor compensatie administratieve lastentegenvallers.6. Implicaties juridischa) Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving
en/of sanctionering beleid:Deze verordening zal uitgewerkt worden in nationale regelgeving.b) Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen
en kaderbesluiten), dan wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen
en beschikkingen) met commentaar t.a.v. haalbaarheid:De verordening treedt in werking op de twintigste dag na bekendmaking
in het Publicatieblad. Dit is haalbaar.c) Wenselijkheid evaluatie-/horizonbepaling:De verordening bevat de bepaling dat de verordening elke drie jaar wordt
geëvalueerd.7. Implicaties voor uitvoering en handhavingInformatie over het inschakelen van nationale agentschappen, zelfstandige
bestuursorganen e.d.a) Uitvoerbaarheid:Het voorstel brengt extra uitvoeringslasten met zich mee op het punt van
de controleverplichtingen. Het verplicht wegen van heek en de daarbij gehanteerde
tolerantiemarge ten opzichte van het logboek van het vissersvaartuig kunnen
lastig uitvoerbaar zijn voor de visserijsector.b) Handhaafbaarheid:Geen.8. Implicaties voor ontwikkelingslandenGeen.9. Nederlandse positiea) Onder het herstelplan uit 2004 heeft het bestand kunnen groeien tot
binnen biologisch veilige grenzen. Dit plan beoogt nu om op de lange termijn
MSY te behalen en daarvoor de controle te verscherpen, bijvangsten
te beperken en de vloot te saneren. De Commissie is tot dit pakket gekomen
na rijp beraad met stakeholders. Nederland steunt deze aanpak onder voorbehoud
van de uitvoerbaarheid van een aantal verscherpte controleaspecten en de manier
waarop vrijwillige sanering vormgegeven zal worden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-850.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl