Voorstel van wet van de leden Waalkens en Ormel tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met het verhogen van de maximale proeftijd voor misdrijven die de gezondheid of het welzijn van dieren benadelen, en in verband met het verhogen van het strafmaximum voor onder meer het doden van andermans dieren; Amendement; Amendement Thieme over het invoeren van een aparte titel inzake misdrijven tegen dieren alsmede het invoeren van het houdverbod als bijkomende straf
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST142092
 2009-2010
 
 30 511
 Voorstel van wet van de leden Waalkens en Ormel tot wijziging van het
Wetboek van Strafrecht in verband met het verhogen van de maximale proeftijd
voor misdrijven die de gezondheid of het welzijn van dieren benadelen, en
in verband met het verhogen van het strafmaximum voor onder meer het doden
van andermans dieren
 
 
 
 
 Nr. 
 18
 AMENDEMENT VAN HET LID THIEME
 Ontvangen 29 maart 2010
 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
 I
 In artikel I wordt voor onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende:
 aA
 In artikel 9, eerste lid, onder b, wordt onder vervanging van de punt
aan het slot van het derde onderdeel door een puntkomma een onderdeel toegevoegd,
luidende:
 4°. een verbod op het houden van dieren.
 II
 In artikel I worden na onderdeel A twee onderdelen ingevoegd, luidende: 
 Aa
 Na artikel 36 wordt in Titel II een artikel toegevoegd, luidende:
 Artikel 36 0a
 1. Een verbod op het houden van dieren kan worden uitgesproken bij
veroordeling wegens het misdrijf, bedoeld in artikel 254b.
 2. Bij het uitspreken van een verbod op het houden van dieren wordt
tevens de duur van het verbod bepaalt. Het verbod kan worden opgelegd voor
het leven.
 Ab
 Na Titel XIV, artikel 253, wordt een titel ingevoegd, luidende: 
 TITEL XIVA
 Misdrijven tegen dieren
 Artikel 254b
 1. Mishandeling van een of meer dieren wordt gestraft met gevangenisstraf
van ten hoogste drie jaren of een geldboete van de vierde categorie.
 2. Met mishandeling wordt gelijkgesteld de opzettelijke benadeling
van de gezondheid van één of meer dieren.
 3. Poging tot dit misdrijf is niet strafbaar.
 III
 Artikel I, onderdeel B, komt te luiden:
 B
 Artikel 350, tweede lid, alsmede de aanduiding «1.» voor het
eerste lid vervalt.
 IV
 Na artikel II wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 ARTIKEL IIA
 1. Indien het bij geleidende brief van 18 april 2007 aanhangig
gemaakte voorstel van wet van het lid Waalkens houdende strafbaarstelling
van het plegen van seksuele handelingen met dieren en pornografie met dieren
(verbod seks met dieren) tot wet is of wordt verheven, en eerder in werking
is getreden of treedt dan, onderscheidenlijk op dezelfde datum in werking
treedt dan, deze wet, wordt artikel I als volgt gewijzigd:
 
 1. Onderdeel Aa, artikel 36 0a, eerste lid, van deze wet te luiden:
 1. Een verbod op het houden van dieren kan worden uitgesproken bij
veroordeling wegens een misdrijf als bedoeld in de artikelen 254, 254a of 254b.
 
 2. Onderdeel Ab wordt vervangen door twee onderdelen, luidende:
 Ab
 Na Titel XIV, artikel 253, wordt voor artikel 254 ingevoegd:
 TITEL XIVA
 Misdrijven tegen dieren
 Ac
 Na artikel 254a wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 254b
 1. Mishandeling van een of meer dieren wordt gestraft met gevangenisstraf
van ten hoogste drie jaren of een geldboete van de vierde categorie.
 2. Met mishandeling wordt gelijkgesteld de opzettelijke benadeling
van de gezondheid van één of meer dieren.
 3. Poging tot dit misdrijf is niet strafbaar. 
 ARTIKEL IIB
 Indien het bij geleidende brief van 18 april 2007 aanhangig gemaakte
voorstel van wet van het lid Waalkens houdende strafbaarstelling van het plegen
van seksuele handelingen met dieren en pornografie met dieren (verbod seks
met dieren) tot wet is of wordt verheven, en later in werking treedt dan deze
wet, komt artikel 36 0a, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht te luiden:
 1. Een verbod op het houden van dieren kan worden uitgesproken bij
veroordeling wegens een misdrijf als bedoeld in de artikelen 254, 254a of 254b.
 ARTIKEL IIC
 Indien het bij geleidende brief van 18 april 2007 aanhangig gemaakte
voorstel van wet van het lid Waalkens houdende strafbaarstelling van het plegen
van seksuele handelingen met dieren en pornografie met dieren (verbod seks
met dieren) tot wet is of wordt verheven, en later in werking treedt dan deze
wet, komt artikel I van die wet te luiden:
 ARTIKEL I
 In Titel XIVA worden voor artikel 254b van het Wetboek van Strafrecht
twee artikelen ingevoegd, luidende:
 Artikel 254
 Hij die ontuchtige handelingen pleegt met een dier wordt gestraft met
gevangenisstraf van ten hoogste een jaar en zes maanden of geldboete van de
vierde categorie.
 Artikel 254a
 1. Met gevangenisstraf van ten hoogste zes maanden of geldboete van
de derde categorie wordt gestraft degene die een afbeelding – of een
gegevensdrager, bevattende een afbeelding – van een ontuchtige handeling,
waarbij een mens en een dier zijn betrokken of schijnbaar zijn betrokken,
verspreidt, openlijk tentoonstelt, vervaardigt, invoert, doorvoert, uitvoert
of in bezit heeft.
 2. Met gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of geldboete van
de vierde categorie wordt gestraft degene die van het plegen van een van de
misdrijven, omschreven in het eerste lid, een beroep of een gewoonte maakt.
 Toelichting
 Indiener is van mening dat een houdverbod opgelegd moet kunnen worden
als bijkomende straf in die gevallen waar het dierenwelzijn zeer ernstig in
het geding is bij een overtreder. Het probleem bij het houdverbod als bijzondere
voorwaarde bij een voorwaardelijke straf, is dat de voorwaarde komt te vervallen
bij de tenuitvoerlegging van de hoofdstraf. Een overtreder kan er dan voor
kiezen de voorwaarden te overtreden, een kleine boete te betalen of een paar
uur werkstraf te verrichten, en vervolgens weer het oude pad te hervatten.
In een lucratieve handelsomgeving is dat bijzonder interessant. Dit amendement
creëert de mogelijkheid om een zelfstandig houdverbod op te leggen, waarbij
de rechter kan bepalen voor welke duur dit opgelegd zou moeten worden. Een
levenslang houdverbod is hierbij een mogelijkheid. Het amendement bevat tevens
een samenloopbepaling met het recent aangenomen verbod op ontuchtige handelingen
met dieren. Hierdoor kan personen die het verbod op seks met dieren
overtreden ook een houdverbod opgelegd worden.
 
 Dit amendement regelt tevens dat een houdverbod als bijkomende straf niet
alleen mogelijk is bij het mishandelen van andermans
dieren, maar ook bij het mishandelen van eigen dieren.
Hiervoor is een aparte titel in het wetboek van strafrecht wordt opgenomen
die ziet op misdrijven tegen dieren. Het mishandelen van andermans of eigen dieren is reeds strafbaar
gesteld in de Gezondheids en Welzijnswet voor Dieren. In het Wetboek van Strafrecht
is alleen het mishandelen van andermans dieren
strafbaar gesteld. Met dit amendement wordt geregeld dat het mishandelen van eigen dieren ook strafbaar wordt gesteld, waardoor de
rechter tevens voor dit misdrijf een houdverbod als bijkomende straf kan opleggen.
Het artikel betreffende dierenmishandeling beoogt zoveel mogelijk aan te sluiten
bij het reeds bestaande artikel inzake mishandeling (artikel 300 WSr). Zo
wordt ook de opzettelijke benadeling van de gezondheid van één
of meer dieren gezien als mishandeling. Hierbij denkt de indiener aan bijvoorbeeld
het aanbieden van een worst met schroeven aan een hond of het aanbieden van
een stuk vlees met aspirine aan een kat.
 
 Wanneer de mishandeling van dieren als strafbepaling wordt opgenomen in
het Wetboek van Strafrecht, komt de bepaling inzake het beschadigen van andermans
dieren te vervallen, omdat de voorgestelde bepaling ziet op eigen dieren,
andermans dieren en dieren zonder eigenaar.
 
 Tot slot wordt met dit amendement de samenloop met het wetsvoorstel verbod
seks met dieren wordt geregeld, waardoor de bij dat wetsvoorstel in te voegen
artikelen onder de nieuwe titel misdrijven tegen dieren komen te vallen.
 
 Thieme