Verdrag Nederland-Costa Rica bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen; Den Haag, 21 mei 1999; Brief minister met toelichtende nota
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27288, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-09-2000

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27288-(R1663) nr. 1;344

30-08-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTAAlgemeenEconomische situatie in Costa RicaBilaterale economische betrekkingenKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27288Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 288 (R 1663)Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Costa
Rica inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen,
met Protocol; 's-Gravenhage, 21 mei 1999nr. 344nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 augustus 2000Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 14 september 2000.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 14 oktober 2000.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 21 mei 1999 te 's-Gravenhage
totstandgekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek
Costa Rica inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen,
met Protocol (Trb. 1999, 112)1.Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 13 september 2000 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen TOELICHTENDE NOTAAlgemeenEen verdrag inzake de bevordering en bescherming van investeringen heeft
tot doel investeringen over en weer bescherming te bieden ter aanvulling van
de bescherming op grond van de wetten en regelingen van de verdragspartijen
en onder andere daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige verdrag heeft plaatsgevonden op initiatief
van Nederland.Het verdrag, dat gebaseerd is op het Nederlandse modelverdrag, garandeert
non-discriminatoire behandeling van investeringen en een vrije transfer van
betalingen verband houdend met een investering. Er worden tevens regels gesteld
omtrent onteigening van een investering en eventuele geschillen kunnen aan
onpartijdige internationale arbitrage worden onderworpen.Economische situatie in Costa RicaCosta Rica heeft met ongeveer 3,5 miljoen inwoners een kleine binnenlandse
markt. Costa Rica is het welvarendste land van Midden-Amerika, met een bruto
nationaal product (BNP) van US $ 10,2 miljard in 1998 en het hoogste
BNP per hoofd van de bevolking van alle landen in de regio. Costa Rica heeft
voor Midden-Amerikaanse begrippen een redelijk gelijke inkomensverdeling.De buitenlandse schuld is met US $ 4 miljard (ongeveer 40% van het
BNP) relatief hoog. Costa Rica kende in 1998 een economische groei van ruim
6%, terwijl de groei in 1999 voorlopig op 7% wordt geschat. De inflatie blijft
echter op een relatief hoog niveau (10,5% in 1999), maar leidt niet tot overmatige
spanning op de wisselkoers. De Centrale Bank voert reeds jaren een beleid
van stapsgewijze en gecontroleerde devaluatie ten opzichte van de dollar.
Voor de komende jaren wordt een geleidelijke daling van de inflatie verwacht.
Costa Rica heeft jarenlang een structureel tekort op de handelsbalans en op
de lopende rekening van de betalingsbalans gekend. Dat tekort kwam met name
door de sterke import gerelateerde binnenlandse vraag en de lage prijzen voor
koffie (naast bananen één van de belangrijkste exportproducten).
Door de sterke exportgroei van producten van een in Costa Rica gevestigde
Amerikaanse computerchipsfabrikant kende Costa Rica in 1999 een overschot
op de lopende rekening.Het beleid van de in 1998 nieuw gekozen regering is gericht op voortzetting
van het enige jaren geleden gestarte economisch liberalisatieprogramma. Het
terugdringen van de buitenlandse schuld krijgt daarbij prioriteit. Daarnaast
wordt verdere handelsliberalisatie nagestreefd. Ook zal worden geprobeerd
de privatisering en het beëindigen van overheidsmonopolies meer vaart
te geven, terwijl het terugdringen van de overheidsuitgaven en verdere belastinghervormingen
de financiële positie van de overheid moeten verbeteren. Daarbij wordt
gestreefd naar een overlegmodel, waar alle partijen bij betrokken zijn, inclusief
de politieke oppositie en de vakbeweging. Ingegeven door de achterblijvende
binnenlandse investeringen heeft Costa Rica de afgelopen jaren met succes
een actieve politiek ter stimulering van buitenlandse investeringen gevoerd.
Na Chili is Costa Rica het Latijns-Amerikaanse land met de hoogste buitenlandse
investeringen per hoofd van de bevolking. Costa Rica richt zich daarbij met
name op kennisintensieve bedrijfstakken. De miljardeninvestering van een Amerikaanse
computerchipsfabrikant is tot nu toe het grootste succes. Bilaterale economische betrekkingenDe totale waarde van de bilaterale handel tussen Nederland en Costa Rica
bedroeg in 1998 ruim f 350 miljoen. Costa Rica heeft in de handelsrelatie
met Nederland een aanzienlijk handelsoverschot.De Nederlandse uitvoer naar Costa Rica heeft, na een terugval in 1996,
de afgelopen jaren een forse groei te zien gegeven tot een niveau van f 80
miljoen. Deze groeitrend heeft zich in de eerste zes maanden van 1999 doorgezet.
De belangrijkste exportproducten zijn medicinale producten, voedingsmiddelen,
elektrische apparatuur en chemische producten.De Nederlandse invoer uit Costa Rica was in 1998 ruim f 272 miljoen
(groei van ruim 50% ten opzichte van 1995) en bestond voornamelijk uit landbouwproducten,
waaronder groenten, fruit en koffie, en computerchips. In de eerste zes maanden
van 1999 werd voor ruim f 170 miljoen uit Costa Rica ingevoerd (zelfde
periode in 1998: f 146 miljoen).De Nederlandse investeringen in Costa Rica bedragen naar schatting f 200
miljoen en zijn voornamelijk geconcentreerd in verkoop en distributie, toerisme
en tuin- en bosbouw (teakplantages). Voorts zijn diverse Nederlandse consultancy-
en aannemersbedrijven op incidentele schaal werkzaam in Costa Rica.KoninkrijkspositieDe regeringen van de Nederlandse Antillen en van Aruba hebben te kennen
gegeven medegelding van dit verdrag te wensen.De regering van de Nederlandse Antillen beschouwt Costa Rica als een potentiële
markt voor export en dienstverlening door bedrijven in de Nederlandse Antillen.
Investeringsbeschermingsverdragen kunnen een stimulans betekenen voor de totstandkoming
van buitenlandse investeringen en joint-ventures.De regering van Aruba streeft naar diversificatie van de economie en ziet
daarbij het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van
de handelsbetrekkingen van Aruba als belangrijke instrumenten. Het vastleggen
van bindende normen inzake de behandeling van de investeringen in een investeringsbeschermingsverdrag
wordt gezien als een van de middelen ter verbetering van de concurrentiepositie
van Aruba.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse
in het verdrag voorkomende begrippen. Het verdrag dekt zowel directe als indirecte
investeringen (investeringen gedaan door een in het gastland opgerichte rechtspersoon),
maar investeringen onder toezicht van een rechtspersoon opgericht in een derde
land, vallen buiten de werkingssfeer van dit verdrag. De omschrijving van
de term investeringen (onderdeel a) is niet limitatief.Artikel 2 bevestigt de bevoegdheid van de
verdragspartijen om over de toelating van investeringen te beslissen en om
voorwaarden aan investeerders op te leggen.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen
op het grondgebied van de andere partij zullen krijgen. Er wordt voorzien
in eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeringen en een verbod
tot het nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen jegens de investeerder.
Dit wordt nader gespecificeerd als de meest gunstige van de behandeling die
investeringen van eigen onderdanen of die van derde landen genieten. De voordelen
die aan onderdanen van derde landen worden gegeven in het kader van een douane-unie,
een economische unie, monetaire unie of een vergelijkbare instelling, behoeven
niet aan onderdanen van de andere verdragspartij gegeven te worden.Artikel 4 voorziet met betrekking tot belastingen,
heffingen en dergelijke en fiscale voordelen in een behandeling
van de investeringen die niet minder gunstig is dan de meest gunstige van
de behandeling die investeringen van eigen onderdanen of die van derde landen
in gelijke omstandigheden genieten, alsmede in een aantal uitzonderingen op
dit beginsel.Artikel 5 garandeert dat alle betalingen die
verband houden met een investering kunnen worden overgemaakt in convertibele
valuta zonder beperking of vertraging. De opsomming van categorieën betalingen
is niet limitatief. Dit artikel garandeert eveneens vrije transfer van de
in artikel 7 bedoelde compensatie voor verliezen als gevolg van bijvoorbeeld
oorlog of revolutie. In het protocol bij het verdrag wordt nadere uitleg gegeven
aan het begrip «zonder beperking of vertraging», inhoudende dat
een overmaking uiterlijk binnen twee maanden, nadat het verzoek daartoe is
ingediend, plaatsvindt.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden die het
onrechtmatig karakter ontnemen aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig
bezitsverlies van een investering. Er worden waarborgen gegeven voor de betaling
van een rechtvaardige schadeloosstelling, waarbij de billijke marktwaarde
van de investering, direct voorafgaand aan de onteigening of het bekend worden
van de onteigeningsmaatregelen, bepalend is en waarbij een vertraging in de
betaling daarvan tot compensatie leidt. In het Nederlandse modelverdrag wordt
uitgegaan van de werkelijke waarde van de investering. Costa Rica stelde echter
voor de term «eerlijke prijs» te gebruiken. Aan Nederlandse zijde
werd dit niet aanvaardbaar geacht. Uiteindelijk werd een compromis bereikt
over de term «billijke marktwaarde». Een (billijke) marktwaarde,
gebaseerd op vraag en aanbod, zal bekend of vast te stellen zijn en doorgaans
te toetsen zijn aan de waarde van vergelijkbare investeringen waardoor deze
waarde vrijwel overeen zal komen met de werkelijke waarde. In het protocol
is vastgelegd dat dit artikel niet de bevoegdheid van de verdragspartijen
aantast om, ook met derde landen, te onderhandelen over kwantitatieve uitvoerbeperkingen
en om daaraan uitvoering te geven in overeenstemming met het internationaal
recht. Het niet toedelen van uitvoerquota aan investeerders vormt derhalve
geen grond voor een beroep op dit artikel. Onverlet blijft het bepaalde in
artikel 3.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie
met het oog op een uitkering wegens niet-commerciële schade uit hoofde
van een investeringsverzekering, zoals op grond van de Regeling herverzekering
investeringen.Artikel 9 behandelt de geschillenbeslechting
tussen de investeerder en het gastland, ook wel «diagonale arbitrage»
genoemd. Voorzien is in een vriendschappelijke oplossing van een geschil (eerste
lid). De verdragspartijen stemmen er op voorhand mee in dat, als dat niet
binnen zes maanden mogelijk is, het geschil op verzoek van de investeerder
kan worden onderworpen aan internationale arbitrage (tweede lid). Een geschil
kan worden voorgelegd aan het Internationale Centrum voor Beslechting van
Investeringsgeschillen (ICSID), op grond van het op 18 maart 1965 te Washington
tot stand gekomen Verdrag inzake de beslechting van geschillen met betrekking
tot investeringen tussen Staten en onderdanen van andere Staten (Trb. 1966,
152, laatstelijk Trb. 1994, 126), hierna ICSID-verdrag (tweede lid, onderdeel
a). Nederland en Costa Rica zijn beide partij bij het ICSID-verdrag. Er is
echter rekening gehouden met de mogelijkheid dat een van beide verdragspartijen
of beide het ICSID-verdrag opzeggen. In dat geval zijn er de volgende mogelijkheden
voor internationale arbitrage. Indien één van beide verdragspartijen
geen partij is bij het ICSID-verdrag, kan een geschil worden voorgelegd aan
ICSID onder de Regels inzake de Aanvullende Voorziening voor de toepassing
van procedures door het secretariaat van het Centrum (tweede lid, onderdeel
b). Indien géén van beide verdragspartijen partij is bij het
ICSID-verdrag, kan een geschil worden voorgelegd aan een ad hoc tribunaal
onder de arbitrageregels van de Commissie voor InternationaalHandelsrecht
van de Verenigde Naties (tweede lid, onderdeel c). Rechtspersonen, die onderdaan
zijn van een verdragspartij en die voordat het geschil optreedt onder toezicht
stonden van een onderdaan van de andere verdragspartij, worden in overeenstemming
met artikel 25, tweede lid, onder b, van het ICSID-verdrag beschouwd als onderdaan
van de andere verdragspartij (derde lid). Arbitrageuitspraken in een geschil
zijn definitief en bindend voor de partijen bij het geschil (vierde lid).
Een investeerder kan ook besluiten om een geschil aan een nationaal rechtscollege
voor te leggen. Indien een geschil betreffende een investering op het grondgebied
van Costa Rica aan een nationaal rechtscollege is voorgelegd, kan dat geschil
niet aan internationale arbitrage worden onderworpen, tenzij een bevoegde
nationale rechter nog geen definitief oordeel heeft geveld. Een soortgelijke
beperking geldt niet voor geschillen over investeringen op het grondgebied
van het Koninkrijk (vijfde lid).Artikel 10 bepaalt dat het verdrag van toepassing
is op alle investeringen van investeerders van de ene verdragspartij op het
grondgebied van de andere verdragspartij, die gedaan zijn overeenkomstig de
wetten en regels, waaronder die op het gebied van arbeid en milieu, van de
laatstgenoemde verdragspartij. Investeringen die vóór het tijdstip
van inwerkingtreding van het verdrag zijn gedaan, vallen daar ook onder. De
bepalingen van het verdrag zijn echter niet van toepassing op een investeringsgeschil
dat zich voordeed vóór de inwerkingtreding van het verdrag en
evenmin op een vordering die was afgedaan voorafgaand aan dat tijdstip.Artikel 12 omschrijft de behandeling van een
geschil tussen verdragspartijen. De voorzitter van het arbitragetribunaal,
bedoeld in dit artikel, moet een onderdaan zijn van een derde land (eerste
lid). In het vijfde lid is bepaald dat het tribunaal beslist op basis van
internationaal recht en relevant nationaal recht. De kosten van het tribunaal
worden gelijkelijk verdeeld tussen de verdragspartijen, tenzij het tribunaal
anders beslist (achtste lid).Artikel 14 geeft aan dat het verdrag een looptijd
heeft van 10 jaar, waarna het stilzwijgend wordt verlengd met periodes van
telkens 10 jaar, behoudens opzegging met een termijn van zes maanden. In het
laatste geval zal een overgangsregeling van 15 jaar gelden ten aanzien van
vóór de beëindiging van het verdrag gedane investeringen
(derde lid).De Staatssecretaris van Economische Zaken,G. YbemaDe Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenDe Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27288-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl