De Hoorn van Afrika; Brief ministers over de actuele situatie (juni 2000)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22831, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-06-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

22831 nr. 6

14-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingStand van zaken grensconflict tussen Ethiopië en
EritreaHumanitaire situatie in Ethiopië en EritreaNederlands beleidOndertekeningBIJLAGE 1 Aan de Minister voor OntwikkelingssamenwerkingBIJLAGE 2 Aan de Minister van Buitenlandse Zaken
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22831Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 831De Hoorn van Afrikanr. 6BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 juni 2000Onder verwijzing naar de brieven van de griffier van de Vaste Commissie
voor Buitenlandse Zaken d.d. 2 mei jl., kenmerk Buza 2000/27 en d.d. 29 mei
jl. kenmerk Buza 2000/40 (zie bijlagen) en de kamervragen van de leden Dijksma
en Koenders en van het lid Remak (Aanhangsel Handelingen II 1999–2000,
nr. 1402), kunnen wij u het volgende mededelen over de actuele situatie in
de Hoorn van Afrika, de noodsituatie in Ethiopië en Eritrea en de (mogelijke)
negatieve rol die de regeringen van betreffende landen spelen in het voortbestaan
van de noodsituatie. Met name de militaire en politieke situatie is aan snelle
veranderingen onderhevig.InleidingDe actuele situatie in de Hoorn van Afrika is zeer zorgwekkend. In de
eerste plaats zijn Ethiopië en Eritrea in een hevige grensoorlog verwikkeld,
in de tweede plaats heeft Ethiopië structurele voedseltekorten en ten
derde hebben beide landen momenteel te maken met de gevolgen van ernstige
droogte. De bevolking, toch al behorend tot de armste van de wereld, wordt
zwaar getroffen door deze combinatie van factoren.Stand van zaken grensconflict tussen Ethiopië en
EritreaBegin mei jl. hebben indirecte besprekingen tussen beide partijen plaatsgevonden
in Algiers onder auspiciën van het Algerijns OAE voorzitterschap. Na
de mislukking van deze besprekingen heeft van 8 tot en met 10 mei intensieve
shuttle-diplomacy plaatsgevonden door een Veiligheidsraad-missie, o.l.v. de
Amerikaanse Permanente Vertegenwoordiger bij de Verenigde Naties Holbrooke,
om beide partijen weer terug aan de onderhandelingstafel te krijgen. Ook de
Nederlandse Permanente Vertegenwoordiger in New York, Van Walsum, maakte deel
uit van deze delegatie. Deze missie is er echter niet in geslaagd een diplomatieke
oplossing dichterbij te brengen. Op 12 mei jl. heeft Ethiopië Eritrea op drie fronten aangevallen:
bij Badme, Zalambessa en het Bure-front.De Veiligheidsraad heeft met Resolutie 1297 van 12 mei jl. het opnieuw
uitbreken van de gevechten sterk veroordeeld, beide partijen opgeroepen de
vijandelijkheden te staken en gesteld dat de VR binnen 72 uur bij elkaar zou
komen «to take immediate steps» als de vijandelijkheden door zouden
gaan. De VN-Veiligheidsraad heeft beide landen daarop opgeroepen de strijd
te staken en een wapenembargo opgelegd. Ook de EU heeft het geweld veroordeeld.Eritrea heeft de VR-resolutie voor een staakt-het-vuren geaccepteerd.
Ethiopië heeft deze echter naast zich neergelegd en is tot ver in Eritrea
doorgedrongen. Het conflict tussen Ethiopië en Eritrea is hierdoor niet
langer tot een grensoorlog beperkt. Eritrea heeft zich teruggetrokken uit
de betwiste gebieden om de weg naar de onderhandelingstafel te heropenen.Begin juni hebben nieuwe onderhandelingen plaatsgevonden in Algiers o.l.v.
de OAE. Op 9 juni heeft Eritrea officieel ingestemd met een OAE-voorstel gericht
op een staakt-het-vuren tussen Ethiopië en Eritrea. Ethiopië zou
informeel ook hebben ingestemd met dit voorstel, dat deze week in het parlement
zal worden beproken.Humanitaire situatie in Ethiopië en EritreaDe huidige humanitaire situatie dient te worden gezien in het licht van
voedseltekorten, die zich jaarlijks in Ethiopië voordoen. Dit jaar is
de situatie ernstiger dan in voorgaande jaren door de voor het derde jaar
uitblijvende, dan wel vertraagde korte-seizoen-regens en de onregelmatige
en wisselende lange-seizoen-regens. Het is echter niet juist de situatie reeds
nu te vergelijken met de grote hongersnood van 1984. Voorzien wordt dat een
situatie als in 1984 als gevolg van voldoende toezeggingen van donoren kan
worden voorkomen. Op 21 januari jl. is door de Ethiopische Disaster Prevention
and Preparedness Commission een appeal voor voedselhulp gelanceerd, gevolgd
door een UN appeal op 28 januari jl.. Inmiddels zijn wereldwijd toezeggingen
gedaan door regeringen ten behoeve van de droogteslachtoffers en is de stroom
hulpgoederen op gang gekomen. De Europese Unie en haar lid-staten zijn goed
voor tweederde van de totale humanitaire hulp. Het appeal is wat het voedseldeel
betreft voor praktisch 100% gedekt. Het non-food deel (water, gezondheid,
shelter) kampt nog met substantiële tekorten. Het grootste probleem in
Ethiopië is thans niet de hoeveelheid voedsel maar de distributie van
het voedsel.De Secretaris-Generaal van de Verenigde-Naties, Kofi Annan, heeft in een
interview met de Sunday Times van 9 april jl. kritiek geuit op de negatieve
rol die de regeringen van beide landen spelen in het voortbestaan van de noodsituatie.
Als gevolg van het grensconflict tussen Ethiopië en Eritrea worden de
havens van Eritrea, hoewel Eritrea dit had aangeboden, niet als aanvoerhaven
voor Ethiopië gebruikt. De haven van Djibouti heeft slechts een beperkte
capaciteit. Op de kritiek van Kofi Annan is fel gereageerd door Ethiopië.
Het is echter een feit dat het conflict een adequate aanpak ter verbetering
van de voedselzekerheidsituatie in de weg staat.De Verenigde Naties hebben recent besloten Manuel Aranda da Silva te benoemen
tot Regionaal Humanitair Coördinator (RHC). De belangrijkste taak van
de RHC op dit moment bestaat uit het voorbereiden van een Regionaal Appeal,
waarin een update gegeven zal worden van de humanitaire behoeften onder de
droogteslachtoffers in de Hoorn van Afrika. De aanvoer naar Ethiopië en de distributie binnenslands gaan gepaard
met de nodige logistieke problemen, mede als gevolg van de prioriteit die
aan het conflict wordt gegeven. Gebrek aan transportcapaciteit, de daaruit
resulterende verhoging van de transportkosten, bureaucratische problemen bij
de verdeling van de schaarse transportcapaciteit en tekortschietende coördinatie
door de Ethiopische autoriteiten van de internationale hulpoperatie zijn slechts
enkele van de problemen die de RHC thans dient op te lossen.Over de humanitaire situatie m.b.t. het recente conflict tussen Ethiopië
en Eritrea zijn nog geen exacte cijfers bekend. Wel is duidelijk dat er een
grote vluchtelingenstroom op gang is gekomen richting Sudan. Minstens 50 000
vluchtelingen uit Eritrea zijn in de laatste week in de Kassala-regio in Sudan
gearriveerd.De algemene sociaal-economische situatie in beide landen is als gevolg
van het conflict aanzienlijk verslechterd. Exacte economische gegevens m.b.t.
Eritrea zijn als gevolg van het ontbreken van een overheidsbegroting niet
bekend. Uit de Public Expenditure Review m.b.t. Ethiopië van de Wereldbank
is reeds in januari jl. gebleken dat, door de prioriteit die aan defensie-uitgaven
wordt gegeven, een nijpend tekort is ontstaan aan deviezen en dat het begrotingstekort
danig oploopt. De defensie-uitgaven gaan ten koste van de sociaal-economische
uitgaven. De grote leningen van de overheid belemmeren particuliere investeerders
op de kapitaalmarkt.Nederlands beleidNederland hecht aan een prominente rol voor Afrikaanse internationale
organisaties bij de realisering van veiligheid en stabiliteit in Afrika. Nederland
steunt derhalve de bemiddelingspogingen tussen Ethiopië en Eritrea die
door de Organisatie van Afrikaanse Eenheid (OAE) worden geleid. De OAE dient
er echter niet alleen voor te staan. Zowel binnen de Europese Unie als in
de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties zet Nederland zich in voor actieve
ondersteuning van het OAE vredesproces. In de EU heeft Nederland de benoeming
van de Italiaanse senator Rino Serri tot Speciale Vertegenwoordiger voor het
conflict tussen Ethiopië en Eritrea gesteund, met als mandaat het ondersteunen
van de OAE bemiddelingen. Nederland heeft zich verder ingezet voor een Gemeenschappelijk
Standpunt van de Europese Unie waarin, bij wijze van aansporing voor de beide
partijen, de bereidheid wordt uitgesproken de uitvoering van het OAE-vredesplan
na ondertekening door beide partijen financieel en anderszins te ondersteunen.
Ook is in de EU sinds een jaar een wapenembargo van kracht voor Ethiopië
en Eritrea.In de VN Veiligheidsraad was Nederland co-sponsor van de resolutie m.b.t.
de instelling van een wapenembargo voor Ethiopië en Eritrea. Nederland
acht het militaire optreden van Ethiopië disproportioneel en heeft getracht
steun te vinden voor een veroordeling daarvan; helaas zonder resultaat. Nederland
blijft zich echter inzetten voor een actieve rol van de Veiligheidsraad inzake
dit conflict.Om een politiek signaal te geven, heeft Nederland reeds in juni 1999 de
reguliere ontwikkelingssamenwerking met de overheden van beide landen bevroren.
Naast Nederland zijn binnen de EU enkele andere lid-staten steun overgegaan
tot het bevriezen van de hulprelaties met beide landen. Nederland heeft daarnaast
wel een bijdrage toegezegd aan de financiering van de toekomstige grensafbakening.
Deze afbakening vormt een cruciaal onderdeel van het OAE-vredesplan. Nederland geeft humanitaire hulp aan beide landen. Deze hulp is bestemd
voor zowel de ontheemden, als gevolg van het conflict, als voor de slachtoffers
van de extreme droogte (dit jaar voor het eerst bij wijze van uitzondering).
De bevolking mag immers niet het slachtoffer worden van een situatie, waaraan
zij zelf weinig kan veranderen. Bij het geven van humanitaire hulp heeft tot
nu toe de nadruk gelegen op een gelijke behandeling van Ethiopië en Eritrea,
teneinde te voorkomen dat met de humanitaire hulp een ongewenst politiek signaal
wordt gegeven. In het geval van de ontheemden als gevolg van het grensconflict
gaat het om bijna gelijke aantallen mensen voor beide landen en is de hulp
evenredig verdeeld. De noodhulp aan de droogteslachtoffers is dit jaar voor
het grootste deel naar Ethiopië gegaan, omdat het hier in absolute aantallen
om een veel grotere groep mensen gaat. In totaal heeft de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking
dit jaar 28 miljoen NLG humanitaire hulp beschikbaar gesteld aan de bevolking
van Ethiopië en Eritrea.Nederland hoopt op basis van het bovenstaande bij te dragen aan de beëindiging
van de oorlog. Donoren kunnen de situatie in Ethiopië en Eritrea echter
niet eenzijdig oplossen. De sleutelrol voor het vinden van een politieke oplossing
ligt uiteindelijk bij de strijdende partijen zelf.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,E. L. Herfkens BIJLAGE 1 Aan de Minister voor OntwikkelingssamenwerkingDen Haag, 2 mei 2000Namens de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken verzoek ik U de Kamer
per brief te informeren over de noodsituatie in Ethiopië en Eritrea,
met als extra aandachtspunt de (mogelijke) negatieve rol die de regeringen
van betreffende landen spelen in het voortbestaan van de noodsituatie. De
leden van de commissie stellen het op prijs dat U daarbij tevens ingaat op
de kritiek die is geuit door de Secretaris Generaal van de Verenigde Naties
Kofi Annan.De griffier van de commissie,Hommes BIJLAGE 2 Aan de Minister van Buitenlandse ZakenDen Haag, 29 mei 2000Namens de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken verzoek ik u om een
brief inzake de actuele situatie in de Hoorn van Afrika. De beantwoording
van diverse schriftelijke vragen kan hierin worden meegenomen.De griffier van de commissie,Hommes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22831-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl