Modernisering van de overheid; Brief minister bij de rapportage met de eerste ronde van voorstellen waarmee departementen de administratieve lasten voor burgers willen verminderen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29362, nr. 40

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29362 nr. 40

08-07-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamZichtbare effecten voor doelgroepenKwantitatieve omvang van de reductievoorstellen voor burgersTabel 1. Totale administratieve lastenvermindering per
ministerie in procenten Kanttekeningen bij de reductievoorstellenAdministratieve lastenvermindering door medeoverhedenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29362, nr. 40 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29362, nr. 40 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29362Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 362Modernisering van de overheidnr. 40BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 juli 2005In mei heb ik u geïnformeerd over de omvang van de administratieve
lasten voor burgers1. Hierbij stuur ik u de rapportage
met de eerste ronde van voorstellen waarmee de departementen de administratieve
lasten voor burgers willen verminderen.2De departementale reductievoorstellen vormen een goede eerste aanzet.
Al doorgevoerde reducties als het nieuwe stelsel rondom bouwvergunningen,
de éénmalige aanvraag huursubsidie en de automatische verlenging
van het Voorlopige Teruggaaf formulier, en nieuwe voorstellen zoals invoering
van het elektronisch receptenverkeer en het vooringevulde Inkomstenbelastingformulier,
zijn stuk voor stuk voorbeelden die aantonen dat de lasten voor de burger
meer en meer centraal komen te staan bij de ontwikkeling en implementatie
van nieuwe wetgeving. Ook het programma Administratieve lastenvermindering
voor de burgers draagt hiermee bij aan het bewustwordingsproces bij de overheid
waarin uiteindelijk burgers en bedrijven centraal zullen staan in het denken
en doen.Zichtbare effecten voor doelgroepenNaar het oordeel van het kabinet zijn zichtbare effecten voor specifieke
doelgroepen met hoge administratieve lasten nog crucialer dan de precieze
kwantitatieve omvang van de reductievoorstellen. Zoals aangekondigd in het
plan van aanpak Administratieve lastenvermindering voor burgers3 wordt bij de aanpak van de administratieve lasten bijzondere aandacht
besteed aan de lasten van chronisch zieken en gehandicapten, ouderen, uitkeringsgerechtigden
en vrijwilligersorganisaties (georganiseerde burgers). Deze groepen hebben
immers te maken met een opeenstapeling van regelingen4. Binnen de reductietaakstelling dient juist aan deze groepen meer
dan proportioneel aandacht te worden geschonken. Kwantitatieve omvang van de reductievoorstellen voor burgersHet totaal aan departementale reductievoorstellen leidt tot een vermindering
van de administratieve lasten van burgers met 14,8 miljoen uren en 280 miljoen
euro out-of-pocket kosten. Op het totaal aan administratieve lasten voor burgers
veroorzaakt door de rijksoverheid van 102 miljoen uur en 1,25 miljard euro
out-of-pocket kosten, levert dit een reductie op van 14% in uren en 22% in
out-of-pocket kosten. Tabel 1 geeft de reductiepercentages per ministerie
weer.De hier gepresenteerde reductiepercentages zijn exclusief de administratieve
lastentoenames vanaf 1 januari 20031.
Alle toenames sinds 2003 zijn hier nog niet in verwerkt. Hierover wordt u
begin 2006 geïnformeerd.Tabel 1. Totale administratieve lastenvermindering per
ministerie in procenten  Reducties
2003 – 2007 Reducties
2008 e.v.Reducties 2003 –
2008 e.v.MinisterieUren (in %)OOP (in %)*Uren (in %)OOP (in %)*Uren (in %)OOP (in %)* Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties4,35,70,10,210,10,3Financiën15,812,09,314,125,226,1Justitie18,719,7––18,719,7Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen24,329,2––24,329,2Sociale Zaken en Werkgelegenheid**2,6–––2,6–Verkeer en Waterstaat12,022,42,40,314,422,7Volksgezondheid, Welzijn en Sport19,770,9––19,770,9Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer34,837,8––   34,837,8      Overige departementen***0,1–––0,1–Totale reductie rijksoverheid11,520,22,92,114,422,3* OOP = Out-of-pocket kosten. Dit zijn de kosten direct verbonden aan
informatieverplichtingen aan de overheid, zoals portokosten, reiskosten en
de kosten van een notaris. Leges, belastingen, kosten voor computers, etc.
zijn wel kosten voor de burger maar vallen buiten de definitie van administratieve
lasten.** Percentage is nog exclusief een kwantificering van de voorstellen uit
het rapport «De burger bediend» (Commissie – Keller).*** Percentage van de totale administratieve lasten voor burgers.Kanttekeningen bij de reductievoorstellenDe departementale reductievoorstellen leveren nog te weinig op voor die
mensen die dat het hardst nodig hebben. Dat is de reden dat dit kabinet op
basis van signalen uit de samenleving (het meldpunt www.lastvandeoverheid.nl2, gesprekken met burgerbelangenorganisaties en onderzoek
naar irritaties bij burgers3 ) een lijst met knelpunten
heeft opgesteld. De lijst is opgenomen in de bijlage bij deze brief.4 Dit zijn zaken waarvan de Nederlandse burger –
en vooral die burgers behorend tot een van de doelgroepen – tegen de
overheid zegt: Doe er wat aan! Daarom geeft het kabinet aanvullend op de voorstellen,
nu prioriteit aan het aanpakken van deze knelpunten.De departementale reductievoorstellen blijven nog te veel achter bij de
in het regeerakkoord vastgestelde taakstelling van 25%. Met name de departementen
die de reductiedoelstelling niet halen heb ik daarom om aanvullende voorstellen
gevraagd in de volgende ronde.Wat betekent dit concreet voor het vervolg traject van het programma?
Allereerst gaat een aantal van mijn collega's na of extra departementale reducties
mogelijk zijn. Onder mijn regie wordt daarnaast gewerkt aan de doelgroepenaanpak5 en wordt nagegaan wat de inspanningen op het gebied
van de elektronische overheid betekenen voor de administratieve lasten van
de burger. In dat kader maakt het kabinet zich met de aanpak van de lijst
met knelpunten hard voor die mensen die de hulp echt nodig hebben.Het kabinet is van mening dat het totale pakket aan maatregelen ook al
op korte termijn merkbare concrete effecten zal hebben. In de loop van 2006
zal ik samen met de doelgroepen kijken of de maatregelen inderdaad het gewenste
effect hebben opgeleverd dan wel of de maatregelen die in uitvoering zijn
aansluiten bij de verwachtingen van de doelgroepen. Begin 2006 zal ik u informeren
over de extra departementale voorstellen, de doelgroepenaanpak, de aanpak
van de knelpunten en over de omvang van de lastenverlichting die met inzet
van ICT wordt gerealiseerd.Separaat aan deze integrale overzichtsrapportage zullen alle betrokken
bewindspersonen1 hun eigen reductieprogramma's
aan de Tweede Kamer aanbieden. Het spreekt voor zich dat ieder van mijn collega's
aanspreekbaar is op zijn of haar reductieprogramma.Administratieve lastenvermindering door medeoverhedenDe medeoverheden, zoals de provincies en de gemeenten, zijn in eerste
instantie zelf verantwoordelijk voor het aanpassen van hun regelgeving. Aanpassingen
van regels met beleids- en uitvoeringspraktijk vanuit het Rijk zorgen echter
ook voor minder administratieve lasten die door gemeenten en provincies worden
opgelegd.In het kader van het terugdringen van de administratieve lasten werkt
de VNG aan een «snoeiplan». Het doel van het snoeiplan is het
verminderen van de regeldruk en administratieve lasten in VNG-modelverordeningen
en gemeentelijke verordeningen. Het snoeiplan van de VNG is deze zomer gereed.
Dit snoeiplan maakt deel uit van het zogenoemde Pact met Pans, een overeenkomst
die op 18 maart is gesloten tussen VNG, VGS en de gemeentesecretarissen
van gemeenten met meer dan 100 000 inwoners. Het doel van dit pact is
om door het zoeken naar mogelijkheden en het boeken van concrete resultaten
de ontwikkeling naar een slagvaardige overheid te versterken.De provincies gaan door met dereguleringsinitiatieven, waarbij het IPO
als kennisintermediair zal optreden bij het uitwisselen van ervaringen en
best practices. Daarnaast wordt in het kader van de Code Interbestuurlijke
Verhoudingen nog gesproken met IPO en VNG om dit najaar tot concrete afspraken
te komen.De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,A. Pechtold XNoot1TK 2004–2005, 29 362 nr. 35.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot3TK 2003–2004, 29 362 nr. 17.XNoot4In het rapport is deze stapeling inzichtelijk gemaakt met berekeningen
van de administratieve lasten van enkele vertegenwoordigers van ieder van
de doelgroepen. Deze berekeningen maken de urgentie van de aanpak van de administratieve
rompslomp voor de doelgroepen glashelder.XNoot1Voor de ministeries van VWS en OCW is hiervoor een uitzondering gemaakt.
Beide ministeries hebben in afzonderlijke rapportages de Tweede Kamer overigens
reeds geïnformeerd over de in deze kabinetsperiode gerealiseerde en verwachte
toenames in administratieve lasten.XNoot2Zie voor informatie het rapport van het meldpunt Last van de overheid
(TK 2004–2005, 29 213 nr. 12)XNoot3Zie voor meer informatie: F. van Zuthpen, M. Pat en P. Donker van Heel
(2004), Regeldruk voor burgers, Rotterdam, Ecorys-NEI; en H. Roth, M. Valk
en J. van den Bos (2005), Vermindering Administratieve Lasten Burgers, Amsterdam,
Ergo, op www.lastvandeoverheid.nl.XNoot4Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot5Door vanuit het perspectief van een bepaalde doelgroep naar de administratieve
lasten te kijken wordt duidelijk of er sprake is van meervoudige gegevensuitvraag.
In de doelgroepaanpak wordt nagegaan of daarop reducties kunnen worden gerealiseerd.XNoot1Alleen die ministeries met administratieve lasten voor burgers van enige
omvang hebben een nulmeting uitgevoerd. Dit zijn BZK, Fin, Jus, OCW, SZW,
VenW, VWS en VROM. Dit zijn ook de ministeries die reductieprogramma's hebben
opgesteld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29362-40.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl