Verslag van een bezoek door een Nederlandse parlementaire delegatie aan Australië; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24672, nr. 227

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

09-04-1996

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24672 nr. 227;1

01-04-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. Historische betrekkingen en gevolgen2. De Economie en de politiek-economische oriëntatie3. Politiek-geografische oriëntatie4. Politiek systeem en parlement5. Aboriginals6. Cultuur en natuur7. Enkele gevolgtrekkingenAddress to be given by the Speaker of the Upper House
of the States General during the luncheon given at the Carlton Beach Hotel
by the Dutch branch of the Australian Business in Europe (ABIE) organisation
on Thursday 22 June 1995Address by the Speaker of the Upper House of the Netherlands
States General on the occasion of the parliamentary visit to AustraliaAan de leden van de Nederlandse Parlementaire Missie aan
AustraliëPROGRAM 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24672Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 82 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 672Verslag van een bezoek door een Nederlandse parlementaire delegatie
aan Australiënr. 227nr. 1VERSLAGVastgesteld 1 april 1996Op uitnodiging van het Australisch Parlement bracht een Nederlandse parlementaire
delegatie een bezoek aan Australië van 26 februari tot en met 5 maart
1995.De delegatie stond onder leiding van de voorzitter van de Eerste Kamer
der Staten-Generaal, mr. H. D. Tjeenk Willink. Voorts bestond de delegatie
uit de leden Staal en Verbeek uit de Eerste Kamer en de leden Blauw, Van der
Burg, Van Nieuwenhoven en Ybema uit de Tweede Kamer. De delegatie werd begeleid
door Baljé, Griffier van de Eerste Kamer. De doelen voor uitnodiging en bezoek waren verscheiden:– kennisneming en wederzijdse informatie over diverse aspecten van
de parlementaire bevoegdheden en werkwijzen;– hernieuwing van de parlementaire betrekkingen tussen Nederland
en Australië vanuit de historische verbondenheid tussen beide landen;– informatie en overleg over de zich wijzigende regionale perspectieven
van beide landen – Australië dat zich meer lijkt los te weken van
de Europese banden in ruil voor een grotere politieke, militaire en economische
betrokkenheid in Zuid- en Oost-Azië en in de Stille Zuidzee, en Nederland
dat steeds meer gebonden raakt in de continentaal Europese integratie maar
dat ook de toegangswegen naar dat Europa op zijn grondgebied heeft –
en mogelijke politiek-economische gevolgen;– kennisneming van de lotgevallen van de Nederlandse gemeenschap
in Australië;– kennisneming van aspecten van de Australische samenleving en het
landschap.De delegatie was van te voren in de gelegenheid gesteld enkele verlangens
aan deze globale lijst toe te voegen. Deze konden niet altijd gehonoreerd
worden, zo bleek, want waren niet steeds in het programma terug te vinden.Bij de voorbereiding van de reis werd de delegatie gesteund vanuit de
Australische Ambassade; in Australië werd de delegatie bijgestaan vanuit
de Nederlandse Ambassade, het Consulaat-Generaal te Sydney en door de Honorair
Consul te Brisbane. Van bijzondere inhoud was de begeleiding door
het Australische parlement in de personen van de heren R. Coventry en W. M.
Peppinck.De delegatie is allen erkentelijk voor hun grote inzet, zakelijke informatie
en voor de gastvrijheid «down under».Na terugkeer in Nederland heeft de delegatie-leider, de heer Tjeenk Willink,
op verzoek van de «Dutch branch of the Australian Business in Europe»
(ABIE) een evaluatie van het bezoek aan Australië gegeven. Deze toespraak,
gehouden op 22 juni 1995 en de officiële toespraak tijdens het bezoek
zijn als bijlagen aan dit verslag gehecht, evenals een overzicht van het programma.Voorafgaand aan het delegatie-bezoek was aan Australische zijde de verwachting
uitgesproken dat «afstand» een blijvend begrip en diepe indruk
bij de delegatie zou worden. Inderdaad is 22 000 km een grote afstand
en zijn de afstanden in Australië een enorme ervaring. Maar over die
afstanden heen ondervonden de leden van de delegatie hun bezoek ook als een
soort «thuiskomen», bij verre maar goede en verwante vrienden.Voorzitter,Tjeenk WillinkGriffier,Baljé 1. Historische betrekkingen en gevolgen1.1 Hoewel in Europa al lang gespeculeerd was over een «terra australis
incognita» op het zuidelijk halfrond, al was het maar om als landmassa
de continenten op het noordelijk halfrond in evenwicht te houden, duurde het
in de periode van de Europese ontdekkingsreizen tot 1606 voordat als eerste
Willem Jansz. met het schip Duyfken aanlandde in het noorden van Australië.
In 1642 ontdekte Abel Tasman het huidige Tasmanië. Wat onbestemd noemden
de Nederlanders het gehele gebied «Nieuw-Holland» waar zij evenwel
om klimatologische en economische redenen hun interesse voor verloren.Het thema van het veronderstelde evenwicht tussen noordelijk en zuidelijk
halfrond is door de delegatie gehanteerd om nieuwe perspectieven aan de orde
te stellen in de regionale betrekkingen tussen Australië en Europa, en
in de bilaterale betrekkingen tussen Nederland en Australië.1.2 In de afgelopen jaren is in Australië de belangstelling gegroeid
voor gebeurtenissen waarbij Nederlanders in vroeger dagen in de wateren en
op het land van dat continent betrokken waren. Na een Abel Tasman-herdenking
wordt nu gewerkt aan de reconstructie van vroegere VOC-schepen als de Batavia
(in 1629 vergaan voor de westkust van Australië, vastgelegd met het huiveringwekkend
vervolg in het Pelsaert-journaal) en de Duyfken (de replica krijgt als thuishaven
Fremantle). Betrokkenheid vanuit Nederland wordt op prijs gesteld en door
het Consulaat-Generaal in Sydney en Melbourne gestimuleerd.1.3 Een nieuwe band is tussen Australië en Nederland gesmeed in het
bondgenootschap tijdens de Tweede Wereldoorlog, waarbij de toenmalige Nederlands-Indische
regering onderdak verkreeg in Brisbane. Op Blamey Square, Russell, herinnert
een oorlogsmonument voor de gevallenen uit de Nederlandse Oost-Indische strijdkrachten
aan die strijd. Op 1 maart 1995 legde de voorzitter van de delegatie in een
korte plechtigheid een krans bij dit monument. De plechtigheid werd niet alleen
bijgewoond door de gehele delegatie maar ook door een vertegenwoordiging uit
de nabestaanden, die ook de zorg voor de instandhouding van het monument dragen.Vervolgens reikte de delegatie-voorzitter tijdens een onderhoud van delegatie
met nabestaanden een aantal herdenkingspenningen uit die door het Nationaal
Comité 4 en 5 mei ter beschikking waren gesteld.Van deze ontroerende ontmoeting is door de Australische pers uitdrukkelijk
nota genomen.1.4 Na de Tweede Wereldoorlog is door de migratie van veel Nederlanders
een nieuwe vervlechting ontstaan tussen de Australische en Nederlandse bevolking.
Tussen 1947 en 1982 zijn meer dan 150 000 Nederlanders geëmigreerd,
van wie naar schatting 116 000 tussen 1950 en 1961. Voorzoveel bekend
waren de motieven zeer divers, uiteenlopend van economische mogelijkheden,
aantrekkelijkheid van het klimaat tot aan de vrees voor het uitbreken van
een derde Wereldoorlog in Europa met de mogelijke inzet van nucleaire wapens.Door de zeer grote integratie van de Nederlanders in Australië in
staatsburgerschap, taal en cultuur is het tot voor kort niet gekomen tot een
systematische documentatie van de geschiedenis van deze immigranten, zo viel
de delegatie onder andere op bij een bezoek aan het Powerhouse Museum te Sydney.
Dat ligt anders voor andere immigranten.Vanuit deze vaststelling kwam het de delegatie als opmerkelijk voor dat
in Nederland ook geen centraal instituut bestaat dat zich met de gehele Nederlandse
emigratie bezighoudt, zoals bijvoorbeeld wel een dergelijk centrum (Utvandrarnas
Hus) in Zweden bestaat. Nu dreigt het gevaar dat veel teloor gaat
en een mogelijkheid tot binding van de emigranten met het «moederland»
verwaarloosd wordt. Ook bestaat geen openbare instelling waar de gegevens
en geschiedenis van het verloop van de immigratie in Nederland zichtbaar zijn
gemaakt.1.5.1. Dat er behoefte bestaat aan een dergelijke binding bleek de delegatie
bij een werkbezoek aan het in september 1993 geopende «Abel Tasman Village»1 (A.T.V.) in het westelijke deel van Sydney, een dorpsgemeenschap
gebouwd en ingericht voor – vooral – gepensioneerde migranten
van Nederlandse afkomst (een aantal jaren daaraan voorafgaand in 1980 was
het gelijksoortig bedoelde «Juliana Village» tot stand gekomen,
terwijl bijvoorbeeld nu ook een actie gaande is voor een Nederlands seniorendorp
aan de Sunshine Coast van Queensland).Deze en dergelijke inspanningen houden verband met het grootste probleem
nu en in de nabije toekomst van de oorspronkelijk Nederlandse immigranten
gemeenschap: de vergrijzing. Verband met het probleem houden sociale karakteristieken
van deze migranten. Zij behoren gemiddeld na hun zeer werkzaam leven niet
tot de financieel meest geslaagden, maar hebben zich qua taal en cultuur in
sterke mate aan de Australische gemeenschap geassimileerd. Na hun pensionering
vallen deze migranten veelal – noodgedwongen – op de Nederlandse
gemeenschap terug, ook al omdat het vergrijzingsproces vaak gepaard zou gaan
met het verlies van de greep op de tweede taal, het engels, en een nieuwe
dominantie van het vroeger gehanteerde Nederlands optreedt, maar ook dikwijls
een mengtaaltje, het «Strutch» uit (Aus)Strine en Dutch, ontstaat.
In ieder geval dreigt het gevaar van isolement, vaak ook al omdat de leden
van de volgende generatie(s) uitsluitend engels spreken en kennen (Cf. bijvoorbeeld
A. Bakas, Sj. Groenewold Dost, eds., Vers gebrand Lelystad, 1995 p. 182–188).
Dat leidt en heeft geleid tot tweeërlei reactie. Terugkeer naar Nederland
(ongeveer tweederde van de immigranten is teruggekeerd waardoor van de oorspronkelijke
immigranten nog ongeveer 90 000 mensen resten) om financiële en
sociale redenen maar ook vanwege dit dreigend isolement. De andere reactie
is steun zoeken bij elkaar (waar de afstanden dat toestaan), hetgeen het Nederlandse
verenigingsleven nieuw leven heeft ingeblazen (bijvoorbeeld: 25 verenigingen
in New South Wales, het «Holland Festival» en een blad als de
«Dutch Weekly»). De stichting van «Retirement Villages»
als het A.T.V. past in dit reactie-patroon. Bij de verzorging wordt veelal
het Nederlands als voertaal gebruikt. Inmiddels is ook de regering van New
South Wales (waarin nu 25 000 Nederlandse immigranten wonen) zich van
dit schrijnend probleem bewust en tracht door aanmerkelijke financiële
inspanningen bij te dragen aan oplossingen als het A.T.V.Dit centrum, bedoeld voor groepswonen van ouderen bestaat thans uit gemeenschappelijke
ruimten voor onder andere recreatie en maaltijden, 40 zogenaamde «Hostel
Units» uitgerust met een alarmsysteem en 24 zogenaamde «Self Contained
Units» (aanleunwoningen). Het beschermd wonen van ouderen voorziet in
een sterke behoefte onder de groep Nederlandse emigranten.Door contacten met Nederlandse instellingen en particulieren houdt de
directie zich op de hoogte van de ontwikkelingen in Nederland op het gebied
van de ouderenzorg. Voor de ontwikkelingen rond de thuiszorg in Nederland
heeft men grote belangstelling.Een Nederlandse pater en predikant houden regelmatig godsdienstoefeningen
in de Recreation Hall. Het bestuur van het Tasman Village heeft ook van Nederlandse
bedrijven, instellingen en fondsen bijdragen ontvangen voor de inrichting
van het Centrum.Het Centrum is nog in opbouw en enige appartementen staan nog leeg. Tijdens
de rondgang heeft de delegatie gesprekken gevoerd met het bestuur, de directie
en de bewoners. Daarbij kwam vooral naar voren dat men graag op de hoogte
blijft van de ontwikkelingen in Nederland rond de ouderenzorg.
Ontvangst en afsluiting van het bezoek had plaats in de bestuurskamer van
het Centrum. Het bezoek van de delegatie werd zeer op prijs gesteld.1.5.2. Op het terrein van het A.T.V. ligt het gebouw van het Dutch Australian
Centre. Evenals andere etnische groepen, Duitsers, Italianen, Fransen, wil
ook de van Nederlanders afstammende gemeenschap in Australië een levend
centrum van Nederlandse identiteit en cultuur van de grond tillen. Voor dit
gebouw is door de regering van New South Wales subsidie verleend en nog meer
subsidie toegezegd.Tijdens het bezoek van de delegatie was er een Tentoonstelling over 75
jaar KLM met de bekende affiches ingericht. In het Dutch Australian Centre
bevindt zich ook documentatie betreffende de Nederlandse emigratie naar Australië,
onder andere de scheepslijsten. Het is de bedoeling deze documentatie voor
de afstammelingen van de emigranten uit te bouwen. Voorts heeft het bestuur
de ambitie lezingen en tentoonstellingen te organiseren die de aandacht vestigen
op de Nederlandse inbreng in Australië. Dit initiatief staat nog in de
kinderschoenen maar verdient steun. De excentrische ligging van het Centrum
maakt het houden van grote tentoonstellingen en het geven van lezingen voor
een groot Nederlands-Australisch publiek niet tot een gemakkelijke opgave.
Samen met het Nederlandse bedrijfsleven wordt naar een oplossing gezocht meer
centraal in Sydney voor het houden van de twee laatstgenoemde activiteiten.In dit gebouw is ook de thuiszorg gevestigd (Community Aged Care Packages –
A Service of the Dutch for the Dutch).Deze thuiszorg wordt gesubsidieerd door de regering van de staat N.S.W.
Ook vanuit deze organisatie bestaan contacten met Nederlandse instellingen
en particulieren. Men is erg geïnteresseerd in de Nederlandse ontwikkelingen
op dit vlak.Tijdens een rondvaart op het schip «The Bounty» in de haven
van Sydney is door de delegatie verder gesproken met bestuursleden van het
A.T.V. en het Dutch Australian Centre. Daarbij kwam de vraag aan de orde wat
vanuit Nederland gedaan kon worden voor de oudere emigranten in Australië
en om de typisch Nederlandse inbreng in de Australische samenleving en cultuur
blijvend onder de aandacht te brengen. Op beide punten zijn door de delegatie
waardevolle contacten gelegd en suggesties uitgewisseld.Deze gelegde contacten hebben er inmiddels onder meer toe geleid dat bestuur
en directie van het A.T.V. hun behoeften aan steun vanuit Nederland nog eens
in een brief nader omschreven hebben. Dit schrijven van 23 augustus 1995,
gericht aan de leden van de delegatie, is eveneens aan dit verslag als bijlage
gehecht.1.6 De delegatie werd tijdens de reeds gememoreerde boottocht met een
replica van «The Bounty» in contact gebracht met een recent Nederlands-Australisch
initiatief, namelijk het «Holland Platform 2000», dat opgericht
is op 15 juni 1994. Dit initiatief wordt administratief bijgestaan door het
Consulaat-Generaal te Sydney. De leden worden gevormd door een mix van Nederlandse
bedrijven met vestigingen in Australië en door Nederlandse migranteninstellingen
[ABN-AMRO Bank; Hagemeyer (Australasia) B.V.; KLM; Nedlloyd Australia Pty
Ltd; Philips Industries Holdings Ltd; Rabo Australia Limited; Australian-Netherlands
Chamber of Commerce NSW; Dutch Australian Cultural Centre (DAC); Dutch Weekly;
Federation of Netherlands Clubs in NSW; SBS-radio (Nederlands Programma)]. De doeleinden van het platform zijn:– verzamelen, distribueren en evalueren van in het kader van de
Olympische Spelen 2000 relevante informatie;– fungeren als liaison- en coördinatiepunt tussen Nederland
en Australië;– identificeren en promoten van (het) Nederlandse belang(en);– bekendstellen van «Holland Platform 2000» en zijn
doelstellingen. Tijdens de boottocht waren de leden van de delegatie in de gelegenheid
met vertegenwoordigers van de diverse organisaties informatieve en informele
gesprekken te voeren. Tevens werden een aantal leden van de delegatie geïnterviewd
door mevrouw Mathilde Swift, hoofd van de Nederlandse Radiogroep verbonden
aan Special Broadcasting Service voor Sydney en omgeving, waarbij mevrouw
van Nieuwenhoven op verzoek van SBS inging op het Nederlandse immigratiebeleid.Rondom de periode van het parlementaire bezoek maakte de KLM bekend dat
vanaf 1 juli 1995 een derde vlucht per week tussen Schiphol en Sydney zou
worden geopend als een signaal van de toenemende betekenis van het (zakelijk)
verkeer tussen Europa en Australië.1.7 Samenvattend kan voor wat betreft de Australische visie op de historische
vervlechting tussen Europa en het eigen continent een zekere stabilisering
en zelfwaardering in de geschiedschrijving en de beeldvorming geconstateerd
worden.Het historisch beeld dat Australië na de «herontdekking»
door Cook in 1770 en vanaf het eerste transport van «convicts»
in 1788 (nadat een eerder «afzetgebied» was weggevallen door het
verlies van het koloniaal bezit in Noord-Amerika) leek te verkrijgen, tot
eigen gêne, van een samenleving opgebouwd door en uit Britse «convicts»,
is aanzienlijk genuanceerd. In de huidige geschiedschrijving is ook plaats
ingeruimd voor andere bevolkingselementen als de blijvers uit de begeleiders
van de gestraften, de kolonisten en anderen die zich aangetrokken voelden
tot avontuur en mogelijkheden in het land van «plenty». Ook is
het historisch beeld genuanceerd door aandacht voor andere (kortstondige)
overwegingen voor de ontwikkeling van de toenmalige Britse kolonie zoals de
vestiging van een steunpunt in deze regio tegenover de Franse en Nederlandse
macht, in de hoop dat deze kolonie vitale goederen zou kunnen leveren voor
de Britse maritieme macht.Dit bijgestelde historisch beeld over eigen identiteit is verbonden met
een heroriëntatie van Australië ten aanzien van de banden met Europa
en versterking daarvan met het Oosten en Zuidoosten van Azië en met de
Pacific.Dat gevoel van eigenwaarde speelt zeker een rol in voornemens tot wijziging
van de personele constitutionele band met het Verenigd Koninkrijk, draagt
ook zeker bij tot een grotere erkenning van betekenis en cultuur van de oorspronkelijke
ontdekkers van Australië, zo'n 40 000 jaar geleden, de voorouders
van de Aboriginals, maar ook voor onbelaste historische betrekkingen.In verband met deze herwaardering mag vastgesteld worden dat een groeiende
belangstelling bestaat voor de momenten waar de Australische en Nederlandse
geschiedenis vervlochten raakten en voor Nederland op zich. Dat biedt een
goed uitgangspunt voor het verder inhoud geven van politieke, economische,
sociale en culturele banden tussen beide landen. 2. De Economie en de politiek-economische oriëntatie2.1 Sinds 1981 heeft Australië meerdere malen perioden gekend van
een hoge groei van het BNP gekoppeld aan een sterk stijgend betalingsbalanstekort
met als gevolg economische recessie. Die combinatie heeft zelfs de benaming
«Australische ziekte» gekregen. Ten tijde van het delegatiebezoek kampte Australië weer met dit verschijnsel.2.2 Het BNP van Australië bedroeg in 1993 ruim f 400 miljard
en was daarmee een van de grootste economieën in Azië (na Japan
en China). Binnen het verband van OESO-landen was de Australische groei van
6,5% hoog te noemen. De inflatie bedroeg een 2,5%. De werkloosheid was dalend
van 11% naar een 8 à 9% van de beroepsbevolking, maar werd toch hoog
bevonden.De snelle economische groei werkte de vergroting op het tekort op de betalingsbalans,
ter grootte van 5,75% BNP, evenwel in de hand. Daartoe werd bijgedragen door
een sterke stijging van de groei van de invoer van kapitaalgoederen naast
een stagnatie in de uitvoer van agrarische produkten, ook in verband met een
periode van droogte waarvan gehoopt werd dat het einde in zicht zou zijn.
Dit betalingsbalansprobleem werd verergerd door de gevolgen van een hoge buitenlandse
schuld ter hoogte van 37% van het BNP en een verslechtering van de dienstenbalans.De federale ALP-regering (Labor) van Keating zag zich voor de noodzaak
geplaatst maatregelen te nemen in het mei-budget voor het jaar 1995–1996,
een jaar waarin uiterlijk maart 1996 federale verkiezingen gehouden zouden
moeten worden; maatregelen met impopulaire gevolgen voor het electoraat.2.3 Dit kolossale land – Australië beslaat afgezet op de kaart
van Europa een gebied lopend van de Middellandse Zeekust tot de Oostzee en
van de Franse westkust tot aan de Krim – is een potentieel rijk land,
zelfs het rijkste land ter wereld. Indien de nationale rijkdommen, opgebouwd
uit menselijke hulpbronnen, kapitaalgoederen en natuurlijke hulpbronnen (inclusief
«groene» natuurhulpbronnen) waarbij Australië met name op
het laatste aspect hoog gewaardeerd wordt, te zamen worden genomen, kan aan
de gemiddelde Australiër een rijkdom van f 1,4 miljoen worden toegeschreven
(Cf. studies van de Wereldbank «Monitoring Environmental Progress»
en «Global Approach to Environmental analyses», waarbij Nederland
trouwens op een 19e plaats komt en aan de gemiddelde Nederlander een bezit
van f 635 000,– wordt toegeschreven).Dergelijke krachtige uitgangspunten dragen uiteraard bij aan het toegenomen
zelfbewustzijn van Australië en aan de politiek-economische heroriëntatie
van het land.2.4 De economische situatie en de politiek-economische heroriëntatie
hebben geleid tot een nieuwe strategie voor de bevordering van handel en investeringen
die enerzijds een grotere samenhang vergt tussen de diverse bestuurslagen
in deze federale staat en anderzijds leidt tot een nieuwe analyse en aanpak
van de internationale en regionale economische omgeving en ontwikkelingen.
(Cf. recent rapport «Australian Trade and Investment Development»
(TRAID)). Het hoofddoel is Australië tegen het jaar 2000 een internationale
toppositie te bezorgen.In dat verband worden Europa en de VS niet langer beschouwd als de belangrijkste
doelen voor uitvoer maar wel Noord- en Zuidoost-Azië. De groei van handel
en investeringen met de betreffende Aziatische gebieden werken die heroriëntatie
in de hand. Met veel van die landen heeft Australië een surplus in tegenstelling
tot de Westerse partners.Zo bedraagt de Australische uitvoer naar Nederland gemiddeld een waarde
van f 700 miljoen terwijl de Nederlandse uitvoer ongeveer f 1150
miljoen bedraagt.Men wil niet in de snel groeiende Azië-Pacific regio in een isolement
geraken, hetgeen mede geleid heeft tot Australische initiatieven voor een
«Asia-Pacific Economic Co-operation (APEC) sinds 1989, ofschoon dit
forum tot nu toe meer een diplomatiek dan economisch succes is. Het economisch
open regionalisme dat APEC nastreeft, kan wereldwijd bijdragen
aan een verdere reductie van handelsbarrières. Al met al is een zekere
verschuiving in de Australische belangstelling merkbaar van Europese contacten
en vestigingen naar mogelijkheden in Azië, met een voorrang voor Japan,
Indonesië, Korea, China en Vietnam. Getracht wordt Australische exporteurs
te ondersteunen.Daarnaast wordt prioriteit gehecht aan het aantrekken van buitenlandse
investeerders teneinde de economische groei te financieren, waar binnenlandse
besparingen laag zijn, hoewel die beleidslijn het gesignaleerde betalingsbalanstekort
weer in de hand werkt.Percentages met betrekking tot buitenlandse investeringen in Australië
werken in zoverre vertekenend dat een aanmerkelijk deel is toegespitst op
het verwerven van onroerend goed, waarin – niet zonder verband daarmee –
een groeiend Aziatisch aandeel vaststelbaar is.2.5 Zowel in bilaterale gesprekken als in formele en informele contacten
met de Kamers van Koophandel in Sydney en Brisbane werden leden van de Nederlandse
delegatie geconfronteerd met deze «New Trade Wind». Aangegeven
werd dat Australië is «naturally gravitating towards Asia»
(en in zulk perspectief wordt de problematiek van Oost-Timor met betrekking
tot Indonesië bijgezet als een binnenlandse kwestie) hetgeen bijvoorbeeld
merkbaar is in de grote havenuitleg van Brisbane, waar de Nederlandse honorair
consul aldaar zakelijk zeer bij betrokken is. Maar ook in de opvatting dat
Europa «more or less closed shop» is in handelspolitieke zin.
Ofschoon dus zeer op de regionale kaart ingezet wordt, leidde de inspanning
tot het aantrekken van buitenlandse bedrijvigheid er bij de Kamer van Koophandel
te Sydney toe dat de delegatie getrakteerd werd op een «pressure cooker»-cursus
in «how to do business in Australia». De presentaties in hoog
tempo door de heren Schipp, McCartney en Ross maakten duidelijk hoe zeer de
aantrekkingskracht van Australië is uitgewerkt in randvoorwaarden en
procedures. Deze benadering is niettemin begrijpelijk in het licht dat Australië
zich graag positioneert als «springplank» voor Europese activiteiten
in Azië en de Pacific.Zijdens de Nederlandse delegatie is opgemerkt dat Europa voor Australische
investeringen (stabiel politiek systeem) en handel (koopkrachtige markt, uitbreiding
EG/EU) van betekenis is en blijft, dat Nederland vanuit zee en de lucht de
toegangspoort tot Europa is en dat Australië die ligging ook blijkt te
waarderen.Voorts blijkt het totaal aan Nederlandse investeringen in Australië
een geschatte AUD 7 miljard te bedragen tegenover een totaal van Australische
investeringen in Nederland van AUD 1 miljard. Nederlandse investeringen vertoonden
over 1990 tot 1993 een grote stijging. Naast investeringen in onroerend goed
waren de sectoren mijnbouw, banken en verzekeringen in trek, waarbij belangrijke
Nederlandse bedrijven betrokken zijn.Tevens werd vastgesteld dat de Europese Unie nog steeds de belangrijkste
buitenlandse partner van Australië is, met een uitstraling naar handel,
dienstverlening en technische know-how.Opgemerkt moet worden dat het belang van de Nederlandse markt voor Australië
in de nieuw gedefinieerde handelspolitiek onderkend wordt, omdat deze als
één van 30 prioritaire uitvoermarkten genoemd wordt.Met betrekking tot de Nederlandse presentie in Australië werd kritiek
geuit ten aanzien van de komst van handelsmissies (Brisbane), het niet voorhanden
zijn van informatief materiaal zijdens EZ en Nederlandse Kamers van Koophandel,
het niet beantwoorden van vragenlijsten in tegenstelling tot de bereidheid
daartoe in andere Europese landen, of zoals ten aanzien van de kennelijk teleurstellende
Nederlandse promotionele toeschietelijkheid werd geconcludeerd: «you
do not build business by remaining silent». 3. Politiek-geografische oriëntatieHand in hand met toegenomen gevoelens van Australisch zelfbewustzijn en
identiteit en een politiek-economische heroriëntatie gaat een nieuwe
politiek-geografische oriëntatie, waarmee recht wordt gedaan aan Australische
regionale veiligheidsbelangen.3.1 Het buitenlands beleid van Australië is in de laatste jaren meer
gericht op de regio. Onder leiding van de minister van Foreign Affairs and
Trade, Gareth Evans, zijn sinds 1988 een groot aantal regionale initiatieven
ontplooid. Gewezen werd reeds op de lancering van het denkbeeld van de «Asia
Pacific Economic Cooperation» in 1989, dat rond 2020 tot een vrijhandelszone
zou moeten leiden. Zo was Australië tevens van meet af aan betrokken
bij het vredesproces in Cambodja.Het beleid is geheroriënteerd naar Azië toe, parallel aan de
afstemming op de groei-economie daar, en de mogelijke bedreigingen in de regio.
Teneinde «sustainable development» te bereiken is, na de beëindiging
van de Oost-West tegenstelling, politieke stabiliteit een eerste vereiste,
ook al omdat onder die gewijzigde situatie een zekere terugtred van de VS
waarneembaar is naast een vergrote aanwezigheid van de Volksrepubliek China.In de Australische perceptie vormt ASEAN de toegangsweg tot ontwikkeling
van stabiliteit in de regio en daartoe zou de sleutelrol weer bij Indonesië
berusten.Deze gerichtheid op de regio brengen wel concessies van Australië
met zich mee met betrekking tot de besteding van ontwikkelingshulpgelden die
van armoedebestrijding meer gericht worden op economische ontwikkeling, en
met betrekking tot de mensenrechten waar een grotere plaats wordt ingericht
voor «pragmatism over principle».Tegelijk stimuleert de regionale betrokkenheid van Australië het
besef dat geografische vervlechting er nog niet vanzelfsprekend toe leidt
dat een hoge graad aan etnische, historische en culturele verbondenheid met
de overige gebieden in de regio een logisch gevolg is.3.2 De verschuiving van de prioriteiten in het Australisch buitenlands
beleid heeft tot gevolg gehad dat de band met Europa wat is afgezwakt. Maar
het Europese element in de Australische samenleving is nog steeds overheersend.Van Australische zijde vindt dat erkenning in het feit dat de Australische
regering contact onderhoudt met het wisselend voorzitterschap in de EG/EU
en goede bilaterale betrekkingen met de lid-staten.Contacten met Europa worden echter vooral gezien in de bevordering van
Australië als springplank naar Azië en als mogelijke makelaar in
de Euro-Aziatische dialoog.Verondersteld mag worden dat ook de vele ongewisheden in de regio tot
waardering van de banden met Europa leiden. Als zodanige ongewisheden die
vooral de veiligheid betreffen kunnen genoemd worden: de verhouding tussen
beide China's en de vraag hoe de liberalisatie in continentaal China zal blijven
verlopen, wat de ontwikkelingen rond Hong Kong zullen zijn, hoe de spanningen
tussen Pakistan, China en India in goede banen geleid kunnen worden, en wat
de positie zal worden van Vietnam en andere vroegere indochinese landen. Tegelijk
vertoont India ambities op en rond de Indische Oceaan.Opvallend is dat Australië doende is de militaire banden met China
en Japan aan te halen.3.3 Een apart probleem in de regionale verbondenheid betreffen de vluchtelingen.
Als immigratie-land heeft Australië een multi-cultureel karakter gekregen,
waarbij het een verworvenheid is dat etnische minoriteiten vreedzaam
en respectvol met elkaar omgaan. Gelet op de tamelijk hoge werkloosheid, is
het immigratie-beleid scherper geworden, en is nu gebaseerd op de Migration
Reform Act van 1992.In 1993–1994 werden 76 800 visa verstrekt in het kader van
migratie- en humanitaire programma's.Hard wordt opgetreden tegen personen die illegaal in Australië verblijven
en dikwijls via het noorden Australië betreden. Hun aantal werd in 1993–1994
geschat op 67 500 personen.Actueel was de komst van honderden etnische Vietnamees-Chinese bootvluchtelingen
in 1994. Het zag er naar uit dat velen van hen gerepatrieerd zouden worden
in samenwerking met China omdat hun beroep op het risico van vervolging niet
geldig werd geacht.De delegatie kon vaststellen dat enige discussie gaande is of de Australische
immigratie-politiek houdbaar is, enerzijds vanwege de wereldwijde druk door
de toeneming van vluchtelingen, anderzijds vanwege het belang dat aan het
Engels wordt toegekend als sociaal mobiliteitsmiddel.3.4 Een aantal van deze onderwerpen kwamen aan snee in het open gesprek
tussen de leden van de delegatie en de voorzitter en leden van de «Joint
Standing Committee on Foreign Affairs, Defence and Trade». In dat gesprek
kwamen ook diverse andere onderwerpen aan de orde als vredesoperaties, waaraan
Australië ook grote bijdragen levert; de vooruitzichten voor de NAVO
na de desintegratie van het Warschau Pact; wereldwijde milieu-problemen; de
positie van de media.Roerend was de intense en sympathieke belangstelling voor de situatie
in Nederland nadat ook in Australië onthutsende tv-beelden waren ontvangen
van de overstromingen langs de Maas en elders in Nederland. Het was een illustratie
van de historische en welwillende belangstelling, zoals die in Australië
bestaat voor Nederland. Het gevolg van de teneur van het gesprek was evenwel
dat de delegatie-leden veel vragen maar weinig informatie van de gesprekspartners
kregen.Het was jammer dat Minister voor Buitenlandse Zaken en Handel, Gareth
Evans van de gemaakte afspraak moest afzien wegens een doorgaand beroep op
hem door het parlement. Zijn aanwezigheid later tijdens het diner in het parlementsgebouw
bood de gelegenheid tot een even korte als interessante ontmoeting. 4. Politiek systeem en parlement4.1 De constitutie van Australië van 1901 is een gemengde vorm van
de Britse en de Amerikaanse grondwet. De Britse vorst(in) is formeel het staatshoofd
van het land en wordt vertegenwoordigd door een Gouverneur-Generaal (GG).
De GG heeft op zich ruime wettelijke bevoegdheden, maar ingrijpen zijnerzijds –
bijvoorbeeld de ontbinding van de regering Whitlam in 1975 door GG Kerr ten
faveure van opvattingen van de oppositie in de Senaat – werden niet
makkelk als legitiem ervaren. De GG stelt zich daarom gebruikelijk terughoudend
op. Onmiskenbaar is een beweging gaande, zeer gestimuleerd door PM Keating,
van Australië omstreeks 2000 een republiek te maken na een volksraadpleging
(respectievelijk nationale conventie zoals de Liberalen voorstaan).De Britse invloed is ook herkenbaar in een parlementair stelsel naar het
Westminster model en lidmaatschap van de Commonwealth.De Amerikaanse invloed is merkbaar in de federale opbouw in zes staten
die tezamen de «Commonwealth of Australia» vormen. Daarnaast zijn
er de Australian Capital Territory (Canberra) en Northern Territory met minder
zelfstandigheid op het terrein van het binnenlands bestuur. Mede door de grote
afstand kunnen aanzienlijke verschillen in bestuurlijke opvattingen
bestaan. Die verschillen onderling en met de federale regering kunnen verscherpt
worden indien de besturen anders politiek gekleurd zijn. Zo werden ten tijde
van het bezoek van de delegatie vijf staten door de Liberalen bestuurd, maar
Queensland en de federale regering door Labor. Die situatie leverde spanningen
op met betrekking tot federaal beleid op het stuk van mededinging, infrastructuur
en milieu.4.2 Daar komt bij dat de Labor-regering weliswaar op een meerderheid in
het Huis van Afgevaardigden steunde, maar in de Senaat op een minderheid,
hetgeen tot compromissen leidde met de splinterpartijen Groenen en Democraten
die daardoor zeer profiteerden van hun gewicht, ook doordat zij gebruik maken
van het recht van amendement dat de Australische Senaat wel kent.Ook in afwijking van Nederland worden de leden van het Huis van Afgevaardigden
(147 zetels) èn die van de Senaat (76 zetels) rechtstreeks door de
stemgerechtigde bevolking (personen boven de 18 jaar) gekozen. Verkiezingen
voor het Huis vinden om de drie jaar plaats (nu uiterlijk maart 1996); bij
die gelegenheid wordt ook een deel van de Senaat gekozen. De Senaat wordt
verkozen naar proportionele vertegenwoordiging hetgeen een niet makkelijk
kiessysteem oplevert. De zes staten vaardigen ieder 12 Senatoren af (en ACT
en NT ieder 2), wat in het voordeel is van de dunner bevolkte staten.De bevoegdheden van de Australische Senaat zijn zeer ruim. De grondslag
daarvoor is gelegen in de oorspronkelijke opvatting dat de Senaat een beschermende
functie moest hebben ten gunste van de belangen van de samenstellende staten
van de federatie. Vandaar de gelijke vertegenwoordiging van de staten in de
Senaat, vandaar de vrijwel gelijke bevoegdheden van Senaat en Huis. De enige
uitzondering is dat de Senaat geen «money bill» mag initiëren
of amenderen, maar wel suggesties mag doen voor amenderingen of een dergelijke
wet mag verwerpen. Deze hoge mate van gelijke bevoegdheden kan tot bizarre
taferelen leiden ook omdat een wetsvoorstel in Huis of Senaat geïntroduceerd
kan worden. Dat kan tot gevolg hebben dat bijvoorbeeld een wetsvoorstel niet
wordt aangenomen in de Senaat, maar dat een initiatief over dezelfde aangelegenheid
vanuit de Senaat vervolgens ook geen meerderheid verkrijgt in het Huis. Ondanks
de mogelijkheid elkaars wetsvoorstellen te wijzigen worden wetsvoorstellen
slechts éénmaal heen en weer gezonden. Sinds 1986 verdiept een
commissie van de Senaat zich specifiek in wetsvoorstellen betreffende de mensenrechten.Ofschoon de Senaat dus gedacht was, naast de High Court, als een beschermende
institutie terwille van het federale evenwicht heeft de landelijke partij-politiek
spoedig de overhand gekregen.Gegeven de belasting van de Senatoren, die toeneemt omdat allerlei belangengroepen
druk op de Senaat proberen uit te oefenen terzake van wetsvoorstellen, zijn
dezen ook voltijdspolitici en genieten een gelijk salaris en krijgen gelijke
ondersteuning als de leden van het Huis. De leden van het Huis zien zich bovendien
genoopt veel tijd ter plaatse aan problemen in hun kiesdistrict te besteden,
hetgeen hun absentie in Canberra in de hand werkt. En daardoor groeit de invloed
van de Senaat nog meer.In een hoogst informatieve uiteenzetting door een plaatsvervangend griffier
van de Senaat werden de delegatie-leden bekend gemaakt met deze en verdere
bijzonderheden van het Australisch parlementair systeem. Het kwam de delegatie-leden
voor dat daar nog geen verbeteringen voor het Nederlands systeem aan te ontlenen
zouden zijn.4.3 Op zich is het stelsel van politieke partijen in Australië naar
vorm een meer-partijen-systeem te noemen. In de praktijk functioneert het
stelsel evenwel als een twee-partijen-systeem met enerzijds de regerende Australian Labor Party (tot maart 1996) en anderzijds een combinatie
van Liberal Party, (ruraal gewortelde) National Party en (de in Victoria gebaseerde)
Democratic Labor Party, die evenwel sinds de verkiezingen van 1974 niet meer
vertegenwoordigd is.Overigens wordt de Australische politieke cultuur gekenmerkt door een
zekere apathie. Ondanks dat iedere Australiër letterlijk over zijn parlement
heen kan lopen vanwege het feit dat dit grootse en uitgebreide complex in
een te betreden heuvel is ondergebracht, is de meelevendheid met of kennis
van het politiek bedrijf («politics is simply a vacancy, an unused space»)
niet groot. Misschien dat daarbij afstanden en vreedzame interne samenleving
een rol spelen. Wel is de Australiër zeer gebonden aan de partij van
zijn keuze. (Cf. bijvoorbeeld D. Jaensch, Parliament, parties and people.
Australian politics today, Melbourne, 1994 p. 110–112).Op diens verzoek werd de delegatie ontvangen door Tim Fischer, leider
van de National Party en dus één van de toenmalige oppositie-leiders
en schaduw vice-premier.In het ook weer open gesprek werden een groot aantal themata aan de orde
gesteld: de illegale immigratie, de positie van de Vietnamezen (taalvaardigheid,
inburgering, werkgelegenheid) en Brusselse landbouw-politiek waarbij Fischer
de afschaf van subsidies zeer bepleitte. Het gesprek met de heer Fischer was
in zekere zin een voortzetting van een eerder geanimeerde ontmoeting met diner
ten huize van de Nederlandse ambassadeur, de heer J. C. T. Bast, die een groep
vooraanstaande parlementariërs uit Senaat en Huis had uitgenodigd, en
later gevolgd door interessante gesprekken tijdens een lunch aangeboden door
David Simmons, voorzitter van de «Australia/Netherlands Parliamentary
Group».Zoals al eerder opgemerkt kregen de delegatie-leden vlot allerlei algemene
informatie maar bleef toegespitste uitwisseling van meningen dikwijls uit.
Wellicht dat bespreking van bepaalde specifieke problemen (bijvoorbeeld met
betrekking tot grote steden, drugs e.d.) wat minder voor de hand liggend werd
geacht in een sfeer waarin Australië nadrukkelijk doende was zich te
presenteren voor de Olympische Spelen in 2000. 5. AboriginalsTen tijde van het bezoek van de delegatie was de aanspraak door Aboriginals
op grondbezit in Australië zeer in beweging. Het een en ander was een
gevolg van de «Native Title Act», ook wel Mabowet genaamd, die
na veel onderhandelen in het parlement en met de leiders van de Aboriginals
per 1 januari 1994 van kracht was geworden. De benaming «Mabowet»
wees terug naar een uitspraak van de Australische Hoge Raad in juni 1992.
De Hoge Raad sprak zich toen uit naar aanleiding van een reeds 11 jaren durende
juridische procedure, aangespannen over een beperkt grondgebied door het Meriam-volk
onder leiding van Eddie Mabo, dat de doctrine van «terra nullius»
geen geldigheid meer bezat. Deze doctrine veronderstelde dat op het moment
dat de Britten Australië in 1770 ontdekten het land niet bewoond was
en dus geannexeerd mocht worden. De wet stelt de Aboriginals, geschat op een
300 000 personen (1,6% van de bevolking), in de gelegenheid meer land
te claimen, mogelijk een 10% van de Australische bodem, bovenop de 15% die
al in hun bezit zou zijn. Geen aanspraak zou kunnen worden gemaakt op land
dat al in particulier bezit zou zijn en Aboriginals zouden moeten kunnen aantonen
dat zij een ononderbroken relatie met het land hebben.Bij toegewezen claims zou de staat of de federale regering compensatie
kunnen betalen. Claims worden gedeponeerd bij het Native Title Tribunal. De
wet is niet in dank afgenomen door boeren, mijnexploitanten en een enkele
staat (met name Western Australia). Het ziet er naar uit dat de speciaal
ingerichte rechtbanken voor deze claims in de komende jaren handenvol werk
zullen houden.Door voorstanders van de wetgeving wordt gehoopt dat de toepassing ervan
tot verandering en verzoening in de verhouding tussen blanken en Aboriginals
zal leiden. 6. Cultuur en natuurIntussen hebben leden van de delegatie in diverse musea kunnen genieten
van de bijzondere kunst van Aboriginals, die vaak hoogst belangwekkend van
ontsluitende toelichting wordt voorzien.Bezoeken aan musea als het Powerhouse Museum in Sydney, het bijwonen van
een Australische uitvoering van de «Phantom of the Opera» heeft
de delegatie als afwisseling in hun besprekingen zeer gewaardeerd.Zeer bijzonder hebben de meeste delegatie-leden met hun vaste begeleiders
kunnen genieten van een weekend-bezoek aan het qua natuur en toeristische
mogelijkheden «Bounty eiland» Orpheus-Island, gelegen in het Great
Barrier Rif. 7. Enkele gevolgtrekkingen7.1 De historische banden met Nederland worden in Australië gewaardeerd,
meer dan misschien hier beseft wordt. Getuige ook de bouw en localisering
van replica als de Batavia en Duyfken. Initiatieven in Australië waar
de Nederlandse buitenlandse dienst bij betrokken is, verdienen ondersteuning.De geschiedkundige belangstelling wat Nederland betreft, gaat in Australië
in het bijzonder uit naar de Nederlanders overzee en met name in Azië
en naar de specifieke ervaringen van de Nederlandse immigranten. In het kader
van het cultureel verdrag kan deze belangstelling gestimuleerd worden.7.2 De situatie van de vergrijzende Nederlandse immigranten en het hen
bedreigende gevaar van maatschappelijk isolement vergt ook betrokkenheid vanuit
Nederland.Initiatieven als het Abel Tasman Village en vergelijkbare instellingen
zouden nadere aandacht verdienen van de kant van de Nederlandse overheid,
ook daar waar het gaat om kennis en ervaringen uit Nederland (bijvoorbeeld
inzake thuiszorg).Bezien zou kunnen worden hoe vanuit Nederland hulp geboden kan worden
aan de opbouw van documentatie (-voorzieningen) over het leven van Nederlandse
migranten.7.3 Australië is bezig met een politiek-economische en politiek-geografisch
heroriëntatie van haar belangen, handelspolitiek en buitenlands beleid
richting noorden, oosten en zuid-oosten van Azië. Die heroriëntatie
is verbonden met een groter zelfbewustzijn. Australië ziet zichzelf graag
als springplank en makelaar voor Europese belangen in de regio. Vaststelbaar
is ook dat Australië grote behoeften houdt aan buitenlandse investeringen
vanuit (west-)Europa en Nederland. Indien Nederland meer van de interessante
markt in Australië, met hoge economische groeicijfers, en in de regio
wil profiteren dan is het dienstig dat enige Nederlandse presentie ondersteund
wordt door handelsmissies, documentatie en andere promotionele activiteiten.7.4 Onder Australische politici, zowel op federaal als staatsniveau, is
een tamelijk grote welwillendheid ten aanzien van Nederland aanwezig. Die
welwillendheid kan mede gestimuleerd worden door het onderhouden van goede
interparlementaire betrekkingen. Dergelijke betrekkingen worden, ondanks de
verschillen in politieke en parlementaire systemen, op prijs
gesteld; de «Australia/Netherlands Parliamentary Group» is daarin
van waarde.7.5 Het is zaak dat Nederlandse diplomaten ter plaatse het Nederlandse
beleid kennen en kunnen toelichten en dat vanuit Nederland adequate economische
informatie ter beschikking wordt gesteld op vragen en uit eigen beweging. Address to be given by the Speaker of the Upper House
of the States General during the luncheon given at the Carlton Beach Hotel
by the Dutch branch of the Australian Business in Europe (ABIE) organisation
on Thursday 22 June 1995Ladies and Gentlemen,«A country at once so young and yet so old, so far away and yet
to familiar, such a country cannot but have a great fascination for the inhabitants
of the Old Word.» I am quoting from the speech given by Her Majesty
the Queen during her state visit to Australia in October 1988. This fascination
is certainly true of the inhabitants of that small piece of the old world
which is so much younger than Australia, not as a nation but as a land. I
am of course referring to the Netherlands. As parliamentary representatives
of the Netherlands, we were in Australia for a week at the invitation of the
Australian Parliament. We had a truly fascinating visit!Today I should like to tell you something about our trip and make some
observations based on our experiences.2,2000 kilometres away, 22 hours' flying time, from the winter to the
summer, to the other end of the earth and yet ... after just one day we already
felt ourselves at home. How could this be?First of all, undoubtedly because of our shared experience in the recent
past. Over fifty years ago we were allies in the Second World War in Europe
and Asia. Over three hundred Australian who gave their lives for our liberation
are buried in the Netherlands. During the war the Netherlands East Indies
government enjoyed hospitality in Brisbane. And there was the common suffering
of Australian and Dutch citizens in the camps of Burma. The wreath-laying
ceremony at the Netherlands East Indies Forces memorial in Canberra was an
impressive moment during our journey.But our common experiences go still further back. This year sees the 390th
anniversary of the landing by Willem Jansz from «de Duyfken» in
northern Australia after a voyage by way of New Guinea. Later came other Dutch
navigators, the best known being Abel Tasman. The original Dutch name for
Australia – New Holland – was short-lived. At that time in any
event the Dutch were traders, not colonists. As a settlement, Australia was
still several sizes too large for the Dutch. And, if the truth be told, the
country did not attract the «Chinese of the North» when they discovered –
to quote one contemporary source – «pitiable persons who lacked
even rice». In those days, the Dutch were concerned to build and maintain
a trading network at minimal expense. This was the aim of the shareholders
of the Dutch East Indies Company (the VOC). I think you will agree it was
a modern approach. The British, who came after the Dutch, had a different
interest. For them, strategic considerations, amongst others, were of paramount
importance. Australia had to produce masts and hemp for the fleet. This was
important at the time of the French Revolution when the possible merger of
the Dutch and French fleets posed a threat to the vital interests of Britain,
particularly in India. Robert Hughes, in his magnificent book «The fatal
shore», an epic account of Australia's founding, placed the emphasis
on these strategic British considerations.Besides common experiences there have also been common interests. Australia
and the Netherlands have an interest in a balance (of power) in the world.
Until well into the Middle Ages, many European cartographers assumed that
a vast country must lie in the South – Terra Australis Incognita. This
huge and unknown country served an obvious purpose: to provide
balance in the world! Without such a country, it was thought that the world
would, as it were, shake free of its axis.In the 1950s and 1960s, over 150,000 Dutch people sought a new existence
in Australia. Almost without exception, they had to make great efforts and
sacrifices. Many Dutch people have relatives or friends in Australia. As the
population of our two countries has aged and the means of communication have
improved so rapidly, familiy ies are often being renewed and strengthened.
Accordingly, our societies are and will remain «related» to one
another in the most literal sense of the word.Since the 1980s developments in Asia and Europe have compelled both Australia
and the Netherlands to chart new paths into the future. Australia has started
to look more towards the major trading partners around the Pacific: bilaterally
towards Indonesia, regionally towards ASEAN and APEC, and multilaterally for
example towards the CAIRNS group in the GATT negotiations. To a greater extent
than in the past, the Netherlands is aware that it is part of the continent
of Europe. This has a bearing on our attitude towards our neighbours: Germany,
France and Belgium. These new orientations mean that Australia and the Netherlands
can add a fresh dimension to their good relations. Both countries are accustomed
to looking outwards, not inwards. And both aspire to be the «Gateway»
to their region and have the means at hand: Sydney and Rotterdam.In any relationship it is always necessary to keep on investing. As a
result of our visit to Australia, we have become convinced of the need for
such investment. The mutual economic interests are great. As in the past,
neither Australia nor the Netherlands can be concerned about establishing
strategic positions of power. In this sense, not much has changed in three
centuries.Asia is a growing market which has a demand not just for new technological
products but also for many basic products and production systems, and the
purchasing power to pay for them. This demand also provides opportunities
for the provision of a range of different services. The Asian market with
billions of consumers around the rim of the Indian Ocean and the Pacific is
easily accessible, traditionally by sea and also by more modern means of communication.
These economic opportunities explain why the emphais in ASEAN has shifted
from security to economics. It is against this background that we have viewed
the Australian policy of strengthening the Asian Pacific Economic Cooperation
(APEC). In our contacts with members of the Chamber of Commerce in Sydney
and Brisbane, the emphasis was placed very much on the strategic location
of Australia: as a springboard and bridge for European businesses and investors
in Asia. The port development in Brisbane, in which Dutch experts have been
involved, is also intended to serve this function.Yet in all honesty I have to say that the delegation sometimes had the
feeling that the expectations of our Australian interlocutors as regards Asia
were pitched very high. After all, the number of imponderables is considerable.
To mention just a few: the uncertainty about the relationship between the
two Chinas; the uncertainty about liberalisation in China; the possible effect
of whatever direction China finally takes on the so-called «small tigers»
and in particular Hong Kong; the tensions between Pakistan, China and India;
the ambitions of India itself; and the development of Vietnam and other countries
of the former Indo-China. One of the consequences of these and other imponderables
is that Australia too is being confronted with flows of refugees – a
topic that cropped up relatively infrequently in the discussions. The political
and security risks in the region have in fact been recognised, witness the discussions of possible military agreements with China and Japan.
And, while we are on the subject of Japan, no matter how formidable the Japanese
politico-economic system may be, we have seen that it is not invulnerable.I make these observations here because they help to show the continuing
importance of good political and economic relations between Australia and
Europe. Balance remains necessary. This is why developments in Europe are
important for the Australians. This was also pointed out by us. Anyone who
remembers the borders, conflicts and wars that kept Europe divided is bound
to be astonished at the pace at which integration has taken place and is still
taking place in Europe. Our main task here, in Europe, is not only to ensure
the progress of this integration but also to consolidate what has already
been achieved: the internal market, legal certainty and democratic control
(or at least the beginnings of such control). This also seems to me to be
the first object of the 1996 Intergovernmental Conference. Without consolidation,
there can be no deepening, and without deepening there can be no enlargement
(and vice versa).Just as Australia wishes to be the springboard to Asia, so the Netherlands
wishes to be the «main gateway» to Europe. This is why the two
countries also have an interest in greater mutual political and economic involvement.
At a time when other airlines have been cutting the frequency of their flights
to Australia, KLM and Martinair have done the opposite. In 1991, Australian
investment in the Netherlands totalled 6,158 million AUD. These were mainly
investments in financial institutions and businesses. This represented a substantial
rise since 1987. An important motive was the political stability in Europe
and the uncertainty about investment legislation in some Asian countries.
The foreign investment in Australia is three times as high. A major part of
this is in fact the purchase of property by Asians. There is also interest
in the Netherlands in such investment, besides investment in mining and the
banking and insurance industry. Dutch investment rose from 344 million AUD
in 1990/1991 to 703 million AUD in 1992/1993. The investors include Rodamco,
Philips, ING and RABO. An important motive for this investment is that position
of Australia as a springboard to Asia.The total Dutch investment in Australia is now estimated at 7 billion
AUD, compared with Australian investment in the Netherlands of 6 billion AUD.
These figures are not to be sneezed at and may lead to further opportunities.
And these opportunities may enable the Netherlands to consolidate its position
as «Gateway to Europe».The economic and technological relations between Australia and the European
Union are growing. I would recall Mr Keating's visit to the European Commission
on 9 June last year. There are bilateral cooperation programmes in the fields
of science and technology, industry, the environment and energy. There is
coordination in the field of development cooperation in the Pacific. Indeed,
the European Union is actually Australia's most important trading partner
if commerce, goods, services and investment are lumped together. In 1993,
the European Union was Australia's third largest export market, and particularly
important for the export of many raw materials such as coal, wool, hides,
leather, metals and uranium. It seems as though Australia's investments in
Europe will this year exceed the already high level of 1994 (17 billion ECU
or 27 billion AUD). This is higher than Australia's investment in the United
States. The European Union is thus the most important external partner of
Australian business. Even more important than Asia. The Union is the largest
supplier of services in Australia and also the main foreign investor in a period in which the importance of the United States and Japan
is in slight decline. The conclusion is that although a major shift of Australian
attention to the Asian markets is likely, certainly in the medium term, it
is evident from the trade figures, trade flows and investments that the economic
relations of Australia with Europe are both important and more stable. This
is also confirmed in the reports of the Federal Bureau of Industry Economics
and in the OECD reports.Economic factors are a major determinant of stability in the word. However,
they are not the sole determinant. The mutual dependence of policy fields
is growing. Security and economic development, economic development and the
environment, the environment and social development, social development and
security are all inextricably bound up with one another. In these fields too
there are undoubtedly opportunities for joint action on the part of Australia
and the Netherlands in international forums. In recent years especially, Australia
has developed a very active foreign policy. I would point for example to the
convention against the use of chemical weapons, whose secretariat is established
in The Hague.But there are also opportunities for cooperation and contacts in the «domestic»
field. I would mention by way of example the multicultural society and the
ageing of the population. Australia has acquired a reputation for successfully
integrating many ethnic groups and building a tolerant society. We were surprised,
for example, at the way in which the data on the various immigration flows
are presented in the Power House Museum in Sydney. Knowlegde is crucial for
successfull integration. But we would like to know even more about the common
problems posed by immigration at the moment.My mention of ageing in conjunction with integration was not accidental.
On the first morning of our stay, we visited the Abel Tasman Village where
retired former Dutch people are housed together. The Village is still in the
course of construction and is supported by the government of New South Wales.
It was a moving experience to meet these ex-countrymen. It is always said
of Dutch people that they integrate easily into their new fatherland. Now
that the immigrants of the 1950 and 1960s are getting older, however, the
ease of their induction is proving to have a drawback. Many of them are now
feeling homesick for a Dutch society that no longer exists.The knowledge of Dutch is sometimes displacing the knowledge of English.
Loneliness is lying in wait.What can we learn from this, not only for the contacts with our ex-countrymen
but also and above all for our policy with regard to our new Dutch citizens?The developments in Asia and Europe are forcing Australia and the Netherlands
to follow new paths. The problems in our own countries are obliging us to
find new answers. This applies to both Australia and the Netherlands. Parliamentarians
are faced with the question not only of what should be done but also of waht
can and – in a democratic legal order – may be done. This is why
we are interested in the political and constitutional arrangements in Australia.
We have obtained an understanding of these arrangements in many discussions
and in our visit to your parliament. Naturally, we still have questions, About
the bicameral system, about the effectiveness of question time, about the
constitutional form in 2001. Perhaps even more use could be made of individual
expertise in bilteral contacts. This brings met to my final remarks. As the wolrld increasingly becomes
a global village, cooperation is necessary. Foreign policy is increasingly
becoming domestic policy. In this cooperation parliaments often bring up the
rear. Behind private industry and commerce, behind the experts and officials
and even behind the civil servants and government ministers. In a parliamentary
democracy this is by no means an obvious state of affairs. This is why international
parliamentary contacts are necessary not just in the form of visits such as
our visit to Australia but also through modern means of communication. Together
we are facing major changes at home and abroad. But as Donald Horne said,
«The well-intentioned reformer always produces results which he did
not anticipate»More than in the past, we shall therefore have to learn to cope with uncertainty.
And it is precisely in these circumstances that it is comforting to know that
besides good neighbours one also has distant but firm friends! Often it is
actually easier for distant friends to learn from one another and serve one
another's interests. This conclusion is in my view most certainly true of
Australia and the Netherlands.Thank you. Address by the Speaker of the Upper House of the Netherlands
States General on the occasion of the parliamentary visit to AustraliaFebruary/March 1995Ladies and gentlemen,«A country at once so young and yet so old, so far away and yet
so familiar, such a country cannot but have a great fascination for the inhabitants
of the Old World.» I am quoting from the speech given by Her Majesty
Queen Beatrix during her state visit to Australia in October 1988. This fascination
is certainly true of the inhabitants of that small piece of the old world
which is so much younger than Australia, not as a nation but as land. I am
of course referring to the Netherlands.This year we are both commemorating the end of the Second World War fifty
years ago. Australia became embroiled in the war as early as 1939. And, unlike
in Europe, the end did not come here until August 1945.We were allies in Europe. Over 300 of your fellow countrymen who gave
their lives for our liberation are buried in the Netherlands. But we were
also allies in Asia. During the war the Netherlands East Indies government
enjoyed your hospitality in Brisbane. Many Dutch people from the Netherlands
East Indies remained in your country for the duration. But we are also commemorating
in particular the common suffering of Australian and Dutch citizens in the
camps of Burma. The war in Europe and Asia and the subsequent decolonisation
are parts of our national consciousness which we in the Netherlands are still
obliged to treat with circumspection.It is because of our common experiences and also the position you occupy
in the region that we – with our past – feel ourselves to be in
familiar surroundings with you in Australia.The fascination exerted by your country, to which the Queen referred in
1988, has always existed. The exploits of seafarers and explorers sent out
by the Dutch East Indies Company still capture the imagination right down
to the present-day. This year sees the 390th anniversary of the landing by
Willem Jansz from the Duyfken in northern Australia after a voyage by way
of New-Guinea. Later, Dirk Hartog in the Eendracht landed on the West Coast
and after him came other Dutch navigators. The best known was Abel Tasman.
In his birthplace of Grootegast in the province of Groningen, we recently
commemorated this event together with Australian friends. And many people
from Groningen did likewise in Tasmania.The original Dutch name for Australia – New Holland – was
short-lived.At that time, in any event, the Dutch were traders, not colonists.As a settlement, Australia was still several sizes too large for the Dutch.
And, to be honest, the country did not attract the «Chinese of the North»,
even when they discovered – to quote one contemporary source –
«pitiable persons who lacked even rice». It is interesting to
note in passing that in this and other accounts of the journeys, in other
words long before the Mabo judgment of the High Court, it was recorded that
Australia was not «terra nullius».One of the reasons why we feel so at home in this country is naturally
that over 150 000 of our fellow countrymen have managed to build a new
life here. Almost without exception, they have had to make great efforts and sacrifices. But for the most part they have been rewarded with
success. Many Dutch people have relatives or friends here.As the population of our two countries has aged and the means of communication
have improved so rapidly, family ties are often being renewed and strengthened.
Accordingly, our societies are and will remain «related» to one
another in the most literal sense of the word. This is important now that
developments in Asia and Europe are compelling both Australia and the Netherlands
to chart new paths into the future. To a greater extent than in the past,
the Netherlands is aware that it is part of the continent of Europe. This
has a bearing on our attitude towards our neighbours: Germany, France and
Belgium.Similarly, Australia has started to look more towards the major trading
partners around the Pacific: bilaterally towards Indonesia, regionally towards
ASEAN and APEC and multilaterally for example towards the CAIRNS group in
the GATT negotiations. But your country remains active on the world stage
too, for example in connection with the Convention against the use of chemical
weapons. The secretariat of this organisation is situated in The Hague.Australia has become a key player in the region and a country which is
listened to. The «tyranny of distance» has made way for the «advantage
of proximity».These new orientations mean that Australia and the Netherlands can add
a fresh dimension to their good relations. Both countries are accustomed to
looking outwards, not inwards. And both aspire to be the gateway to their
region and have the means at hand: Sydney and Rotterdam.In determining this new orientation, however, we, as members of parliament,
must constantly ask ourselves what price we are prepared to pay for it. The
Netherlands, for example, is faced with the question of how the essential
principles of a constitutional democracy can be safeguarded in the event of
a further deepening and widening of European integration. This is crucial,
because the democratic legal order, in which everyone has a say, is not an
obstacle but in the final analysis a guarantee of stability, including economic
stability, in the region.This is why we are also interested in the political and constitutional
arrangements in your country. In the Netherlands we are struggling with the
question of how involvement of the citizen in «his» or «her»
government can be effectuated not just in Europe but also in our own country.
Clearly, the instruments of representative democracy alone are no longer sufficient
for this purpose. In recent decades, various proposals have been made to this
end, hitherto without success: for example, direct election of the prime minister
(and the burgomasters); a system of district elections and seats, the use
of referenda and the formation of regions.The central question in the search for political reforms is not only whether
and how structures can be adapted to the requirements of the modern era but
also and in particular how a counterweight can be developed to offset the
dynamic momentum of both the public and the private sectors. It is this momentum
after all which is leading to a situation in which the credibility of «the»
political system – government majority and opposition minority –
is shrinking.This is a cause for concern, particularly since society is changing so
rapidly. A multicultural society has other requirements. How can the
integration of the different (new) population groups be promoted? Australia
has acquired a reputation for successfully integrating many ethnic groups
and building a tolerant society. Here too, we feel what we would be well advised
to watch and listen to you carefully.Through the growing mutual dependence in the world, the need for international
cooperation is increasing. Through the realisation of historical, cultural
and ideological ties, the desire for a better understanding is growing. And
through the modern means of communication, this is also becoming possible.
In 1993 parliamentarians from all over the world enjoyed your hospitality
during the 90th IPU conference. The Dutch MP's who took part still look back
with pleasure on their stay.And looking to the future, millions of people throughout the world will
watch the Olympic Games in Sydney from their own living rooms in the year
2000. On the threshold of the 21st century, both our countries have much to
do at home, in our own regions and worldwide. This applies to our governments.
And it also applies to our parliaments. In parliamentary democracies, parliaments
cannot afford to wait and be confronted with faits accomplis by governments.
Foreign policy is increasingly becoming domestic policy. This is why international
parliamentary contacts are necessary, not just in the form of visits such
as this one but also through modern means of communication. Together we are
facing major changes at home and abroad. But as Donald Horne said, «The
well-intentioned reformer always produces results which he did not anticipate»
(Confessions of a New Boy, 1986, p. 158). More than in the past, we shall therefore have to learn to cope with uncertainty.
And it is precisely in these circumstances that it is comforting to know that
besides good neighbours one also has distant but firm friends!Ladies and gentlemen, I would now ask you to rise and drink to the toast
of Her Majesty the Queen of Australia and the continued development of the
close ties between Australia and the Netherlands. Aan de leden van de Nederlandse Parlementaire Missie aan
AustraliëGraag willen wij als bestuur en management van Abel Tasman Village u nogmaals
bedanken voor het bezoek dat u 26 februari jongstleden aan ons retirement
village in Chester Hill hebt gebracht.Wij kunnen u verzekeren dat het voor onze bewoners een bijzondere betekenis
heeft gekregen dat u tijdens uw parlementaire bezoek aan Australië ons
«Nederlands-Australische dorp» hebt willen bezoeken. Het is ervaren
als een teken van oprechte belangstelling van de Nederlandse regering en overheid
voor het leven van landgenoten en ex-landgenoten die na de tweede wereldoorlog
Nederland als emigrant hebben verlaten.Het bestuur van Abel Tasman Village heeft tijdens uw bezoek tot uitdrukking
willen brengen dat de Nederlandse organisaties in New South Wales voor een
belangrijke sociale en culturele opdracht zijn geplaatst als gevolg van de
zeer snelle vergrijzing van de groep van vijfentwintig duizend (ex) Nederlanders
in deze staat. Door het bouwen van Abel Tasman Village hopen deze organisaties
een centrum te hebben gevormd van waaruit in de komende jaren een passend
antwoord kan worden gegeven op deze ontwikkeling van vergrijzing.Als parlementaire delegatie hebt u zich geïnteresseerd betoond in
wensen die wij hebben ten aanzien van ondersteuning van ons werk vanuit Nederland.
Graag willen wij u in deze brief informeren over enkele actuele zaken.1. Dankzij de steun van de Australische overheid is het mogelijk personen
die geen kapitaal bezitten accommodatie aan te bieden in onze hostel-sectie
zonder hen te verplichten de gebruikelijke «entry contribution»
van zestigduizend dollar te betalen. Het aantal oudere Nederlanders dat van
deze regeling voor «financially disadvantaged people» gebruik
wil maken is groter dan het aantal beschikbare plaatsen. Dit heeft tot gevolg
gehad dat enkele personen die dringend opname in ons dorp nodig hebben nog
niet zijn opgenomen. Het vergroten van onze capaciteit tot opname van Nederlanders
die niet financieel draagkrachtig zijn, is van groot belang.2. De regelgeving van de Australische overheid met betrekking tot de boven
genoemde voorziening voor «financially disadvantaged people» is
zeer nadelig voor personen met een gecombineerd Nederlands/Australisch pensioen.
Hun inkomen is te hoog om te kunnen profiteren van deze regeling ook al hebben
deze personen in het geheel geen kapitaal beschikbaar. Als gevolg van de criteria
van het «Department of Human Services and Health» moeten we regelmatig
aanvragen van Nederlanders met een gecombineerd pensioen afwijzen. Ons verzoek
aan de federale overheid tot aanpassing van de regels op dit punt heeft geen
effect gehad. Wij doen een beroep op u ons in deze zaak ter zijde te staan.
Desgewenst zullen wij u graag nadere documentatie verstrekken.3. Abel Tasman Village bestaat nog maar kort, de officiële opening
vond ruim een jaar geleden plaats in de zeer gewaardeerde aanwezigheid van
o.m. de Nederlandse Ambassadeur voor Australië en de Consul Generaal
van Sydney en enkele goede vrienden vanuit Nederland. In deze korte tijd blijkt
dat Abel Tasman Village al een centrum-functie is gaan vervullen voor de Australische
Nederlanders in New South Wales. We bieden accommodatie aan zg. instuif-groepen,
gesprekskringen en verenigingen. Zeer regelmatig worden onze concerten, kerkdiensten
en lezingen bezocht door gasten van buiten. De receptie van de Consul Generaal
ter gelegenheid van Koninginnedag is vorig jaar in onze Community Hall gehouden en herdenkingsbijeenkomsten voor 4 Mei en voor 15 Augustus
(«VJ-dag») hebben een grote groep Nederlanders naar ons «dorp»
gebracht.Veel van onze dagelijkse activiteiten die georganiseerd worden in samenwerking
met de bewoners staan open voor bezoekers van buiten. Personen die alleen
zijn komen staan als gevolg van gezondheidsprobemen en/of het overlijden van
partner en vrienden kunnen door bezoeken aan het dorp geholpen worden hun
isolement te overwinnen. Een tijdelijk verblijf in een zg «respite unit»
blijkt voor velen een verademing te kunnen zijn en een nieuw begin.De openstelling van onze faciliteiten voor bezoekers brengt kosten met
zich mee waar te weinig inkomsten tegenover staan. Financiële ondersteuning
van onze activiteiten die speciaal bestemd zijn voor oudere (ex) Nederlanders
die niet in het dorp wonen is noodzakelijk.4. Veel oudere (ex)Nederlanders in Sydney worden geplaatst voor het feit
dat zij hun leven niet kunnen voortzetten op de wijze waarop zij dat gewend
zijn geweest. Deskundig advies; hulp bij het verwerken van verlies en bij
het voorbereiden van besluiten voor de toekomst worden geboden vanuit het
dorp samen met andere Nederlandse en Australische organisaties en vrijwilligers.
Een zg. «Counselling Project» is dit jaar van start gegaan voor
bewoners van het dorp en voor oudere Nederlanders in de voorsteden van West-Sydney.
Voor dit werk is een bijdrage ontvangen van ruim zevenduizend dollar van de
Australische overheid en wel van de New South Wales, Ethnic Affairs Commission.
Deze bijdrage dekt de helft van de geraamde kosten. Een bijdrage vanuit Nederland
zou zeer op prijs worden gesteld.5. Al geruime tijd is in het Nederlandse Parlement een discussie gaande
over een mogelijk dubbel staatsburgerschap voor Nederlanders. Wij vragen uw
aandacht voor het feit dat veel Nederlanders in Sydney hun Nederlandse nationaliteit
niet willen opgeven terwijl op hen vanuit de Australische samenleving aandrang
wordt uitgeoefend de Australische nationaliteit aan te nemen. Zo kan sinds
kort een studiebeurs («Austudy») niet meer verkregen worden door
iemand die wel «permanent resident of Australia» is, maar die
niet genaturaliseerd is. Gevreesd wordt dat deze ontwikkeling zich ook kan
doorzetten in andere sectoren.Een dubbel staatsburgerschap kan een veiliger situatie bieden aan emigranten
en doet tevens recht aan de dubbele loyaliteit die velen ervaren omdat zij
zich tegelijk verbonden voelen met Nederland en Australië.Concluderend willen wij graag het volgende aan u voorleggen.– Een belangrijk aantal van de personen van Nederlandse herkomst
in New South Wales heeft nog de Nederlandse nationaliteit en stelt actieve
aandacht van de Nederlandse overheid in hun levensomstandigheden op hoge prijs.– De omstandigheden van (ex)Nederlanders in New South Wales wijzigen
zich ingrijpend als gevolg van de snelle vergrijzing van deze groep. Door
de stagnatie van immigratie vanuit Nederland slinkt het potentieel aan helpers
en financiën.– Op 8 en 9 september zullen de ontwikkelingen in de zorg voor oudere
Nederlanders bestudeerd worden tijdens een studieconferentie onder auspiciën
van de «Federation of Netherlands Societies in New South Wales».
Wij zijn bereid u te informeren over de uitkomsten van deze conferentie.De uitwisseling van gedachten die wij met leden van uw delegatie hebben
gehad zullen wij graag op enigerlei wijze voortzetten! – Pleitbezorging van de Nederlandse overheid bij de Australische
overheid is dringend gewenst om verandering te verkrijgen van regelgeving
die nadelig is voor Nederlanders met een gecombineerd Australisch/Nederlands
pensioen. Graag vragen wij ook uw aandacht voor het vermelde t.a.v. dubbel
staatsburgerschap (zie de punten 2 en 5).Wensen ten aanzien van financiële ondersteuning van de Nederlandse
overheid.De Nederlandse overheid is tot nu toe niet financieel betrokken geweest
bij de totstandkoming van Abel Tasman Village. Wij doen een beroep op de Nederlandse
overheid thans de voortzetting en uitbreiding van het werk financieel te ondersteunen.Wij denken aan de volgende mogelijkheden:– Een bijdrage aan de vorming van een fonds van honderdduizenddollar
met behulp waarvan aspirant bewoners geholpen kunnen worden die niet de volledige
«entry contribution» kunnen betalen (zie punt 1).– Een bijdrage om de kosten te dekken van activiteiten ten behoeve
van Nederlanders die niet in het dorp wonen. Deze kosten worden geschat op
tien duizend dollar voor het komende jaar (zie punt 3).– Een bijdrage om de kosten te dekken voor het «Counselling
Project». De kosten worden geraamd op veertienduizend dollar op jaarbasis
(zie punt 4).Mede namens de vertegenwoordigers van de andere Nederlandse organisaties
die u op 26 februari tijdens uw bezoek aan Abel Tasman Village hebt ontmoet
willen wij u bij voorbaat danken voor de aandacht die u aan onze wensen zult
besteden. Chairman of Abel Tasman Village Ass. Ltd,A. F. KooliManager Abel Tasman Village,J. Timmers PROGRAM Sunday
26 February Accommodation Sheraton
on the Park 161 Elizabeth Street 7.00
pmMeet in Conservatory Lounge   Monday 27 February  9.10 amAssemble in hotel foyer 9.15 amDepart
for the Abel Tasman Retirement Village and Cultural Centre, 222 Waldron Road,
Chester Hill 10.00 amMeet with Mr Hans Timmers, Manager and Members
of the Board of Directors 11.45 amDepart for parliament House12.30 pmAttend luncheon hosted by the Hon Richard Bull MLC, Parliamentary
Secretary to the Minister for Education, Training and Youth Affairs 2.15
pmDepart for NSW Chamber of Commerce, Level 12, 83 Clarence Street 2.30
pmBriefing by members of the Chamber 3.45 pmDepart for hotel7.20 pmAssemble in hotel foyer 7.30 pmDepart for Theatre
Royal, King Street 8.00 pmAttend performance of «Phantom
of the Opera» 10.30 pmTransport available for return to
hotel   Tuesday 28 February  9.30 amBaggage
collection 10.00 amAssemble in hotel foyer for check out 10.15
amDepart for 500 Harris Street, Ultimo 10.30 amVisit to
the Powerhouse Museum 12.00 pmDepart for Circular Quay 12.30
pmAttend luncheon/cruise hosted by Mr Erik Klipp, Consul-General for
the Netherlands aboard «The Bounty» 2.30Depart for
Canberra by road    Accommodation Hyatt
Hotel  Commonwealth Avenue  Yarralumla   7.30
pmDepart for 16 Mugga Way, Red Hill 7.45 pmAttend dinner
hosted by HE Mr J.C.Th. Bast, Ambassador for the Netherlands 10.00 amTransport
available for return to hotel   Wednesday 1 March  8.20 amAssemble in hotel foyer 8.30 amDepart
for House of Representatives entrance of Parliament House 8.45 amMeet
with the Chairman and Members of the Joint Standing Committee on Foreign Affairs,
Defence and Trade (Committee Room 2R1) 9.30 amDepart for Blamey
Square, Russell 9.45 amWreath laying ceremony at
Netherlands East Indies Forces Memorial 11.00 amDepart for House
of Representatives entrance of Parliament House 11.15 amMeet with
Mr Tim Fischer MP, Leader of the National Party (RG 108) 11.45 amMeet
with Mr Harry Evans, Clerk of the Senate (Committee Room IS2) 12.20
pmAttend luncheon hosted by Hon David Simmons MP, Chairman of the Australia/Netherlands
Parliamentary Group (Senate Alcove) 2.30 pmObserve Question Time
in the Senate 3.00 pmObserve Question Time in the House of Representatives4.00 pmMeet with Senator the Hon Gareth Evans QC, Minister for
Foreign Affairs (Committee Room IS2) 4.30 pmTour of Parliament
House 5.30 pmCall on Presiding Officers of the Australian Parliament
(Speaker's Suite) 6.00 pmDepart for hotel 8.00 pm*Attend
official dinner hosted by the Presiding Officers (Senate Alcove) 9.30
pmTransport available at Senate entrance for return to hotel   Thursday
2 March  7.00 amBaggage collection 7.15 amAssemble
in hotel foyer for check out 7.30 amDepart for airport 8.15
amDepart Canberra Flight AN 118/116 9.30 amArrive Brisbane9.45 amDepart for Queensland Cultural Centre, South Bank 10.00
amGuided tour of Gallery and Museum 11.15 amDepart for hotel  Thursday 2 March Accommodation Sheraton Brisbane  249 Turbot Street   11.30
amDepart for parliament House 11.40 amcall on the Hon J.
Fouras MLA, Speaker of the Legislative Assembly 12.15 pmDepart
for Dockside Restaurant, Town Square, Ferry Street, Kangaroo Point 12.30
pmAttend luncheon 2.00 pmDepart for Lone Pine Sanctuary,
Jesmond Road, Fig Tree Pocket 2.30 pmTour of Sanctuary 3.30
pmDepart for Dredco, Berth 4, Fisherman's Island 4.00 pmBriefing
by Captain Kasper Kuiper, Honorary Consul for the Netherlands, and inspection
of dredging and reclamation project 5.15 pmDepart for Peat Marwick,
Level 30, Central Plaza One, 345 Queen Street 5.00 pmMeet
with Mr Jim Bakker, President of the Australian/Netherlands Chamber of Commerce6.30 pmTransport available for return to hotel    Evening
free   Friday 3 March  7.45 amBaggage
collection 8.00 amAssemble in hotel foyer for check out 8.15
amDepart for Airport 8.45 amDepart Brisbane –
Flight AN104 10.30 amArrive Townsville 11.00 amDepart
for Orpheus Island (Charter Flight) 11.20 amArrive Orpheus Island12.00 pmDepart for Orpheus Island (Charter Flight) 12.20
pmArrive Orpheus Island    Accommodation Orpheus Island Resort Saturday 4 March At leisure   Sunday 5 March  11.00
amBaggage collection 11.15 amAssemble in hotel foyer for
check out 12.00 pmDepart for Townsville (Charter Flight) 12.20
pmArrive Townsville 1.00 pmDepart for Townsville 1.20
pmArrive Townsville  Transfer to hotelEnd of official program XNoot1Bijgevoegde brief. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24672-227.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl