Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk Nota van wijziging
Datum: 2024-01-31 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2023-2024
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 410
 K
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds voor het jaar 2024
 
 
 Nr. 5
 NOTA VAN WIJZIGING
 Ontvangen 26 januari 2024
 
 
 
 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
 De begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds (K) voor het jaar 2024 komt te luiden:
 
 Vastgestelde begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds (K) voor het jaar 2024 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 13.609.715
 
 
 
 
 10.923.657
 
 
 
 
 10.923.657
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikelen
 
 
 
 
 13.609.715
 
 
 
 
 10.923.657
 
 
 
 
 10.923.657
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Defensiebreed materieel
 
 
 1.677.899
 
 
 2.089.353
 
 
 73.827
 
 
 
 
 2
 
 
 Maritiem materieel
 
 
 5.402.527
 
 
 1.482.684
 
 
 9.684
 
 
 
 
 3
 
 
 Land materieel
 
 
 1.508.189
 
 
 1.969.225
 
 
 2.500
 
 
 
 
 4
 
 
 Lucht materieel
 
 
 2.357.939
 
 
 2.568.092
 
 
 400
 
 
 
 
 5
 
 
 Infrastructuur en vastgoed
 
 
 911.097
 
 
 982.991
 
 
 28.240
 
 
 
 
 6
 
 
 IT
 
 
 1.737.187
 
 
 1.816.435
 
 
 16.769
 
 
 
 
 7
 
 
 Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 10.792.237
 
 
 
 
 8
 
 
 Overige uitgaven en ontvangsten
 
 
 14.877
 
 
 14.877
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 
 Algemeen
 
 Op 17 november 2023 heeft het kabinet uw Kamer geïnformeerd over de Nederlandse steun aan Oekraïne in 20241Kamerbrief Steun Oekraïne in 2024, 17 november 2023, kenmerk 2023Z19260.. Het kabinet heeft besloten om € 2 miljard aan generale middelen toe te voegen aan de Defensiebegroting 2024 om de militaire steun aan Oekraïne te kunnen voortzetten.
 De oorlog in Oekraine toont aan dat veiligheid niet vanzelfsprekend is. Hoewel het verloop van de oorlog in Oekraïne onvoorspelbaar blĳft, staat vast dat deze grootschalige conventionele landoorlog in het hart van Europa langdurig zal doorwerken in de geopolitieke verhoudingen en de veiligheidssituatie van heel Europa. In de afgelopen kabinetsperiode is daarom fors geïnvesteerd in Defensie. Zoals beschreven in de Defensienota 2022, stellen deze investeringen Defensie in staat militaire capaciteiten te herstellen, te moderniseren, te vernieuwen en uit te breiden. In lĳn met de Defensienota 2022 blĳft Defensie verder investeren in haar mensen en met innovatieve ontwikkelingen in nieuwe domeinen verhogen we de toekomstbestendigheid van de organisatie. Dit doen we in samenwerking met onze civiele en Europese partners, NAVO-bondgenoten en de defensie-industrie. Deze transformatie kost tĳd en kent uitdagingen, zoals de overspannen arbeids- en defensiemarkt en het absorptievermogen van Defensie.
 Het Ministerie van Defensie spant zich tot het uiterste in om de voor 2024 op de Defensiebegroting beschikbare middelen tot besteding te laten komen. Desalniettemin is het, onder meer gezien de huidige grillige wereldmarkt en krapte op de arbeidsmarkt, onzeker of dit in 2024 volledig zal lukken. In aanloop naar de Voorjaarsnota wordt bezien in hoeverre het huidige kasritme aanpassing behoeft; een eventuele aanpassing van het kasritme zal in de eerste suppletoire begrotingswet worden verwerkt. De investeringsmiddelen die niet in 2024 uitgegeven kunnen worden blijven beschikbaar voor Defensie en zullen zo snel mogelijk alsnog besteed worden.
 Financiële toelichting
 De voortdurende militaire steun aan Oekraïne leidt tot een ophoging van de begroting met € 2 miljard aan kasuitgaven en verplichtingenruimte aan deels beleidsartikel 1 van de Defensiebegroting (X), voor de commerciële leveringen, en deels aan het Defensiematerieelbegrotingsfonds (DMF), voor de leveringen uit eigen voorraad. Het bijbehorende kasritme beslaat meerdere jaren. Van de € 2 miljard wordt aan het DMF € 500 miljoen aan verplichtingenruimte en kasuitgaven toegevoegd in de jaren 2024 t/m 2028.
 
 
 
 Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
 
 Artikel 7 – Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken.
 Aan beleidsartikel 7 wordt € 500 miljoen aan ontvangsten toegevoegd die afkomstig is van beleidsartikel 13 van de Defensiebegroting (X). Het betreft een technische verwerking.
 Artikel 1 – Defensiebreed Materieel.
 Aan beleidsartikel 1 wordt € 500 miljoen aan uitgaven en verplichtingen toegevoegd ten behoeve van de aan Oekraïne geleverde eigen voorraad. Het bedrag is afkomstig van beleidsartikel 7 van deze begroting. Het betreft een technische verwerking.
 Meerjarige doorwerking
 In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen van de ontwerpbegroting 2024 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen van de ontwerpbegroting 2024 na nota van wijziging, meerjarig opgenomen.
 
 Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 2024
 
 
 t+1
 
 
 t+2
 
 
 t+3
 
 
 t+4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Defensiebreed Materieel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 1.477.899
 
 
 
 
 2.091.311
 
 
 
 
 2.044.075
 
 
 
 
 2.578.120
 
 
 
 
 1.800.129
 
 
 
 
 
 
 Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad
 
 
 200.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 80.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 1.677.899
 
 
 
 
 2.166.311
 
 
 
 
 2.119.075
 
 
 
 
 2.658.120
 
 
 
 
 1.870.129
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 13.409.715
 
 
 
 
 10.824.796
 
 
 
 
 10.247.758
 
 
 
 
 10.775.582
 
 
 
 
 9.765.845
 
 
 
 
 
 
 Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad
 
 
 200.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 80.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 13.609.715
 
 
 
 
 10.899.796
 
 
 
 
 10.322.758
 
 
 
 
 10.855.582
 
 
 
 
 9.835.845
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 2024
 
 
 t+1
 
 
 t+2
 
 
 t+3
 
 
 t+4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Defensiebreed Materieel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 1.889.353
 
 
 
 
 2.187.208
 
 
 
 
 2.178.615
 
 
 
 
 1.680.074
 
 
 
 
 1.649.992
 
 
 
 
 
 
 Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad
 
 
 200.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 80.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 2.089.353
 
 
 
 
 2.262.208
 
 
 
 
 2.253.615
 
 
 
 
 1.760.074
 
 
 
 
 1.719.992
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 10.723.657
 
 
 
 
 10.945.900
 
 
 
 
 10.852.304
 
 
 
 
 10.261.365
 
 
 
 
 10.154.912
 
 
 
 
 
 
 Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad
 
 
 200.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 80.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 10.923.657
 
 
 
 
 11.020.900
 
 
 
 
 10.927.304
 
 
 
 
 10.341.365
 
 
 
 
 10.224.912
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 4 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 2024
 
 
 t+1
 
 
 t+2
 
 
 t+3
 
 
 t+4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7
 
 
 Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 10.592.237
 
 
 
 
 10.872.797
 
 
 
 
 10.704.655
 
 
 
 
 10.113.654
 
 
 
 
 9.995.201
 
 
 
 
 
 
 Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad
 
 
 200.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 80.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 10.792.237
 
 
 
 
 10.947.797
 
 
 
 
 10.779.655
 
 
 
 
 10.193.654
 
 
 
 
 10.065.201
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 10.723.657
 
 
 
 
 10.945.900
 
 
 
 
 10.852.304
 
 
 
 
 10.261.365
 
 
 
 
 10.154.912
 
 
 
 
 
 
 Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad
 
 
 200.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 80.000
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 10.923.657
 
 
 
 
 11.020.900
 
 
 
 
 10.927.304
 
 
 
 
 10.341.365
 
 
 
 
 10.224.912
 
 
 
 
 
 
 
 Gegeven
 
 
 
 
 De Minister van Defensie,
 
 K.H.
 Ollongren