Arbeidsmarktbeleid; Brief van de Minister en Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29544, nr. 127

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29544 nr. 127

06-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamLoonkostensubsidiesParticipatieplaatsen en voorzieningAanpassing passende arbeidOuderen en mensen met een beperkingOverige beleidsvoornemensBudgettaire gevolgenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29544Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 31200-XVToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 544Arbeidsmarktbeleid31 200 XVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2008nr. 127BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 december 2007Bij brief van 22 november (29 544, nr. 125) bent u ingelicht
over een aantal nadere stappen van het kabinet met betrekking tot de modernisering
van het arbeidsrecht en de verwezenlijking van een arbeidsparticipatie van
80%. Die beslissingen hebben ook gevolgen voor het beleid zoals dit
in de begroting van SZW is aangekondigd. Daarin werd immers rekening gehouden
met het aanbod van werkgevers om gespreid over drie jaren 200 000 langdurig
werklozen in bedrijven in te zetten met het oog op hun instroom in reguliere
arbeid. Verschillende onderdelen van de begroting hangen hiermee samen. Nu
het aanbod van werkgevers niet meer aan de orde is, willen wij in deze brief
ingaan op de gevolgen hiervan voor de begroting. Uitgangspunt hierbij is nog
steeds de dringende noodzaak om optimaal gebruik te maken van de ontwikkelingen
op de arbeidsmarkt, namelijk de voorziene groei van de werkgelegenheid. Met
het oog op de begrotingsbehandeling willen wij nader ingaan op de voornemens
ten aanzien van loonkostensubsidies, participatieplaatsen en passende arbeid.LoonkostensubsidiesIn de begroting worden middelen gereserveerd voor de invoering van het
instrument van een loonkostensubsidie in de wetgeving die door het UWV wordt
uitgevoerd (gemeenten beschikken reeds over dit instrument in het kader van
de WWB). Het kabinet stond voor ogen dit instrument uit te werken in samenhang
met het eerder genoemde aanbod van werkgevers. Hoewel dit aanbod niet langer
aan de orde is, betekent dit niet dat ook de invoering van dit instrument
niet langer aan de orde is, mits op gelijke wijze aan een aantal randvoorwaarden
wordt voldaan.Een verantwoord gebruik van dit instrument vereist dat het wordt ingezet
in gevallen dat er sprake is van een reële behoefte aan arbeid (echte
vacature) ten behoeve van een persoon die langer dan een jaar werkloos is
geweest en die in beginsel gekwalificeerd kan worden, zodat in samenhang met
de verdere begeleiding deze het vooruitzicht biedt dat hij de baan
na hooguit een jaar ook normaal kan bezetten. In die gevallen zou voor de
duur van ten hoogste één jaar een subsidie van 50% minimumloon
verstrekt kunnen worden.Het UWV zou bij de besluitvorming daarover zodanig prudent moeten omgaan
dat dit in de praktijk in tenminste 50% van de gevallen aan het einde
van het jaar tot normale bezetting van de arbeidsplaats leidt. Daar zou ook
de begeleiding en het monitoren van de betrokken personen op gericht moeten
zijn.In aanvulling op de reeds bestaande mogelijkheid van loonkostensubsidies
door gemeenten kan, als aan de genoemde voorwaarden wordt voldaan, met het
gebruik van dit instrument aangesloten worden op initiatieven gericht op de
bevordering van participatie van mensen die langer dan 1 jaar werkloos zijn
(en arbeidsongeschikten). Bij dergelijke projecten zouden ook uitzendbureau’s
ingeschakeld kunnen worden.Participatieplaatsen en voorzieningLoonkostensubsidies in de even bedoelde zin kunnen een oplossing bieden
voor personen die weliswaar langer dan een jaar werkloos zijn geweest, maar
die in beginsel binnen één jaar weer inzetbaar zijn in reguliere
arbeid. Dit biedt echter geen oplossing voor mensen met een grotere afstand
tot de arbeidsmarkt maar die wel het perspectief hebben dat zij met langere
begeleiding weer inzetbaar zijn in reguliere arbeid. Voor deze categorie personen
maken wij participatieplaatsen mogelijk.Wij vinden het belangrijk dat als het opleidingsniveau en gebrek aan arbeidsritme
de duurzame arbeidsinschakeling in de weg staan, werken met gebruik van uitkeringen
op een participatieplaats bij moet dragen aan het verbeteren van de vaardigheden
en het verhogen van het opleidingsniveau van de betrokken uitkeringsgerechtigde.
Tevens achten wij het van belang dat de uitkeringsgerechtigde om redenen van
bijvoorbeeld motivatie er financieel op vooruit gaat door toekenning van een
premie naar analogie van de Wet Werk en Bijstand. Daarnaast zullen verplichte
scholing en plaatsing bij een werkgever met perspectief op een reguliere arbeidsplaats
(publiek en privaat), het geheel minder vrijblijvend maken.Om op dit terrein voortvarendheid te kunnen betrachten overwegen wij om
de Eerste Kamer te verzoeken om de behandeling van het wetsvoorstel participatieplaatsen
(Kamerstukken 30 650) voort te zetten. Tegelijk nemen we de voorbereiding
ter hand van aanvullende wetgeving waarmee de mogelijkheid van participatieplaatsen
ook in het UWV-domein beschikbaar komt en bovengenoemde randvoorwaarden op
het punt van een premie en scholing worden vastgesteld. Wanneer de Eerste
Kamer het bedoelde wetsvoorstel heeft aanvaard, willen wij afspraken maken
met gemeenten die gebruik maken van de daarin geboden mogelijkheid, om vooruitlopend
op de aanvullende regelgeving aan de slag te gaan in de geest van genoemde
randvoorwaarden.Naast mensen die via deze participatieplaatsen geholpen zullen worden,
bestaat er een groep mensen van wie redelijkerwijs niet verwacht kan worden
zelfs na intensieve begeleiding en scholing betaald werk kunnen vinden. Wij
vinden het belangrijk dat deze mensen participeren. Dit willen we mogelijk
maken. Met betrekking tot deze groep speelt ook het probleem van de afbakening
met de Wsw. Derhalve kan hiervoor beleid worden ontwikkeld na advisering door
de commissie die de fundamentele herziening van de Wsw ter hand neemt. Uitgangspunt
is dat de commissie voor de zomer adviseert. Spoedig daarna zullen we op dit
gebied met nadere voorstellen komen.Aanpassing passende arbeidDe kans dat een WW-gerechtigde vervangend werk vindt, neemt af met de
duur van de werkloosheid. Het is daarom van groot belang dat de betrokkenen
kansen op werk met beide handen aangrijpen. Teneinde de arbeidsparticipatie
te bevorderen zullen wij de regels voor passende arbeid voor langdurig werklozen
op een aantal punten aanpassen. Allereerst willen wij bevorderen dat WW-gerechtigden
zich eerder dan thans gaan oriënteren op arbeid op alle opleidingsniveaus.
Dit voorkomt dat personen met een bepaalde opleiding te lang blijven zoeken
naar werk op het niveau van die opleiding en daardoor werkloos blijven. Deze
aanpassing kan per 1 juli 2008 worden doorgevoerd door aanpassing van
de regels voor passende arbeid. In de tweede plaats willen we bereiken dat
na twaalf maanden voor werklozen ook arbeid, waarvan het loon minder bedraagt
dan de WW-uitkering, als passend wordt beschouwd. Teneinde te voorkomen dat
betrokkenen alsdan bij werkhervatting te maken krijgen met een achteruitgang
in hun inkomen, zullen wij de systematiek voor langdurig werklozen bij werkhervatting
in de WW aanpassen. De WW-uitkering zal in dat geval niet worden beëindigd
naar rato van het aantal uren in de nieuwe baan, maar het inkomen uit arbeid
zal worden verrekend met de uitkering. In aansluiting daarop zullen wij de
dagloongarantieregeling ook van toepassing maken op WW-gerechtigden die na
een bepaalde periode werkloosheid weer aan het werk gaan. Dit voorkomt een
lagere uitkering bij latere werkloosheid. Tenslotte willen wij de mogelijkheid
onderzoeken dat aan WW-gerechtigden na een bepaalde periode een concreet werkaanbod
kan worden gedaan dat dan als passend zal worden beschouwd.Ouderen en mensen met een beperkingHet aanbod van werkgevers tot 200 000 banen was in het bijzonder
van belang voor ouderen en mensen met een beperking. Nu het aanbod van werkgevers
niet meer aan de orde is, onderzoeken wij, of in aanvulling op hetgeen daaromtrent
reeds in de begroting is aangekondigd, nog verdere maatregelen mogelijk en
nodig zijn. Tevens zullen wij nagaan of belemmeringen op de arbeidsmarkt voor
deze groep moeten worden weggenomen om deze groep naar de arbeidsmarkt te
geleiden.Overige beleidsvoornemensDe hiervoor genoemde beleidsvoornemens zijn aanvullend op de realisering
van 10 000 brugbanen voor herbeoordeelden arbeidsongeschikten. Het voorstel
hiertoe ligt bij de Raad van State en dit voorstel zal na ommekomst van dit
advies op zo kort mogelijke termijn worden ingevoerd.Verder wordt zoals met uw Kamer is afgesproken, thans gewerkt aan een
plan van aanpak over een wijziging van de Wajong. Dit plan van aanpak zal
voor 1 mei 2008 worden aangeboden. In deze notitie zal voor wat betreft
de leeftijd bij toekenning van de uitkering worden aangehaakt aan de leeftijd
in het kader van de werk-leerplicht tot 27 jaar. Dit beoogt de arbeidsparticipatie
voor personen te bevorderen voor wie perspectief op arbeid niet is uitgesloten,
met behoud van rechten op inkomensondersteuning. In dit kader zal een adequat
overgangsrecht worden gerealiseerd. Verder worden voorstellen ontwikkeld tot
invoering van de werk-leerplicht voor jongeren tot 27 jaar in de Wet Werk
en Bijstand.Budgettaire gevolgenIn de begroting van SZW zijn middelen gereserveerd voor loonkostensubsidies
vanaf 2008. Deze middelen blijven benodigd voor dit doel. In geval van
latere uitvoering zal bij Voorjaarsnota worden bezien of een temporisering
van thans gereserveerde middelen nodig en budgettair mogelijk is.Wat betreft de uitvoering van het actieprogramma «Iedereen doet
mee» is een nadere invulling gegeven aan een bedrag van 11 miljoen vanaf 2008.
Deze middelen zullen worden besteed aan onder andere Taskforce deeltijd-plus
en poortwachtercentra.De begroting van SZW behoeft op grond van het voorgaande geen aanpassing.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerDe staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. Aboutaleb 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29544-127.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl