Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief minister ter aanbieding tweede deelonderzoek tweede cohort inkomens en marktpositie herbeoordeelden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26448, nr. 336

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-06-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

26448 nr. 336

19-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBelangrijkste resultaten van het tweede deelonderzoek
van het tweede cohortWerkhervatting van de totale groep herbeoordeeldenTabel 1: Percentage werkenden bij 4,8 en 18 maanden binnen
het 2005- en 2006-cohort.Werkhervatting van groep niet-werkendenTabel 2: Percentage werkhervatting van niet-werkenden
binnen het 2005- en 2006-cohortWerkbehoud en realisatie van verdiencapaciteit van werkendenTabel 3. Percentage dat werk behoudt na herbeoordeling
binnen de 2005- en 2006-cohortInkomenspostieAlgemene situatie herbeoordeelden45-plussersBeleidsconclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26448, nr. 336 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)nr. 336BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 juni 2007Tijdens het Algemeen Overleg van 22 maart jl. (kamerstuk 26 448/28 333,
nr. 329) heb ik toegezegd het eerstvolgende deelonderzoek over de inkomens-
en arbeidsmarktpositie van herbeoordeelden aan de Tweede Kamer te zenden.
Conform deze toezegging bied ik u het tweede deelonderzoek van het tweede
cohort aan.1 Dit deelrapport is het vijfde uit
een serie van zes deelonderzoeken. De uitkomsten van deze meting worden vergeleken
met die van de tweede meting van de eerste cohort. De eerste twee deelonderzoeken
van het eerste cohort zijn eerder met een brief van 26 april 2006 (Kamerstukken
II 2005/06, 26 448, nr. 266) aan de Kamer gezonden. Met een brief van
16 februari 2007 (Kamerstukken II 2006/07, 26 448, nr. 323) zijn
het derde deelonderzoek van het eerste cohort en het eerste deelonderzoek
van het tweede cohort aan de Kamer gezonden.Belangrijkste resultaten van het tweede deelonderzoek
van het tweede cohortDeze tweede meting is verricht gemiddeld acht maanden na ontvangst van
de beschikking. Bij dit cohort zal 18 maanden na ontvangst van de beschikking
(november 2007) nog een laatste meting plaatsvinden.Werkhervatting van de totale groep herbeoordeeldenIn totaliteit werkt acht maanden na de herbeoordeling 52% van de
herbeoordeelden waarbij de uitkering is verlaagd of beëindigd. Uit onderstaande
tabel 1 blijkt dat het aandeel werkenden bij het 2005-cohort oploopt van 36%
ten tijde van de herbeoordeling tot 51% na 18 maanden. Voor het 2006-cohort
loopt het aandeel werkenden op van 42% bij de herbeoordeling tot 52%
bij acht maanden. Bij acht maanden is het aandeel werkenden bij het 2006-cohort
dus hoger dan bij acht maanden bij het 2005-cohort en zelfs al hoger dan bij
18 maanden bij het 2005-cohort.Tabel 1: Percentage werkenden bij 4,8 en 18 maanden binnen
het 2005- en 2006-cohort.Tijdstip Bij herbeoordelingNa 4 maandenNa 8 maandenNa 18 maandenCohort 200536 %41%44%51% Cohort 200642%47%52%–Werkhervatting van groep niet-werkendenVan de herbeoordeelden van wie de uitkering is verlaagd of beëindigd
en die op het moment van herbeoordeling niet werken (58% van het totaal)
is na vier maanden 12% aan het werk; na acht maanden is dit percentage
gestegen tot 24%. Ten opzichte van het cohort-2005 is ook hier sprake
van een stijgende lijn.Tabel 2: Percentage werkhervatting van niet-werkenden
binnen het 2005- en 2006-cohortTijdstipBij herbeoordelingNa 4 maandenNa 8 maandenNa 18 maandenCohort 20050%11%20%32% Cohort 20060%12%24%–De herbeoordeelden uit het cohort 2006, die het werk na acht maanden hervat
hebben, ervaren hun gezondheid vaker als redelijk tot goed, hebben relatief
vaak geen klachten meer en hebben vaker geen bezwaar gemaakt tegen de uitslag.
De meeste werkhervatters hebben nog geen stabiele positie op de arbeidsmarkt
verworven. Vaak heeft men nog een flexibele aanstelling. Het salaris ligt
voor 60% van de werkhervatters op of boven de verdiencapaciteit.Van degenen die na acht maanden het werk nog niet hervat hebben is tweederde
op zoek naar werk. Na acht maanden zijn de zoekactiviteiten nog even groot
als bij vier maanden. Van deze groep is 35% niet op zoek naar werk
en een derde deel hiervan zegt dit ook nooit meer te doen.Een kwart van de niet-werkenden zegt geen re-integratievisie te hebben
ontvangen. Dit kan zijn veroorzaakt door het volgende. Mogelijk denkt een
deel van de cliënten geen re-integratievisie te hebben ontvangen, terwijl
dit wel het geval is. Mogelijk wordt het document niet altijd herkend, of
wordt het verward met andere UWV-documenten, of is de ontvangst ervan vergeten.
Voorts is uit aanvullend onderzoek gebleken dat in een aantal gevallen, waarin
de arbeidsdeskundige in de «rapportage arbeidsdeskundige» aangeeft
dat een re-integratietraject niet aan de orde
is, geen separaat formulier «re-integratievisie» meer is ingevuld.
In die gevallen is wel uitvoering gegeven aan het gesprek over re-integratie,
maar is de administratieve afhandeling in de vorm van het opstellen en toesturen
van een re-integratievisie achterwege gebleven. UWV zet maatregelen in gang
om te bereiken dat in alle gevallen de afspraken die met de cliënt worden
gemaakt ook schriftelijk worden gecommuniceerd.Werkbehoud en realisatie van verdiencapaciteit van werkendenVan de herbeoordeelden waarvan de uitkering is verlaagd of beëindigd
en die werken op het moment van de herbeoordeling (42% van het totaal)
en hun werk hebben behouden benut 64% na acht maanden de verdiencapaciteit
(bijna) volledig. Van de herbeoordeelden die werken op het moment van herbeoordeling
heeft acht maanden na de herbeoordeling 6% het werk verloren, tegenover
11% van de 2005-groep.Tabel 3. Percentage dat werk behoudt na herbeoordeling
binnen de 2005- en 2006-cohortTijdstipBij herbeoordelingNa 4 maandenNa 8 maandenNa 18 maandenWerkbehouders cohort 2005100%93%89%82%Werkbehouders cohort 2006100%96%94%–InkomenspostieDe inkomens van de 2006-groep liggen op een iets hoger niveau dan die
van de 2005-groep. Het percentage dat een inkomensverslechtering ervaart sinds
de herbeoordeling is gedaald van 48% bij vier maanden tot 37%
bij acht maanden. In 2005 lag dit percentage bij acht maanden op 40. De inkomensverslechtering
hangt vrijwel in alle gevallen samen met het wegvallen van de WAO-uitkering.
Het vangnet WW-TRI compenseert dit verlies niet altijd, bijvoorbeeld omdat
men er om uiteenlopende redenen voor kiest geen uitkering aan te vragen of
omdat men hierop geen recht heeft. Na acht maanden is bij 12% sprake
van een verbetering van het inkomen (na vier maanden: bij 8%) doordat
men werk vindt of het werk uitbreidt.Algemene situatie herbeoordeeldenVooral cliënten, die er in inkomen op achteruit zijn gegaan, die
het niet eens zijn met de uitslag van de herbeoordeling of die een relatief
slechte gezondheid of een lage opleiding hebben, geven aan ontevreden te zijn
over de rol van UWV in de periode na herbeoordeling. De ontevredenheid komt
vooral voort uit het ontbreken van begeleiding of een slechte aansluiting
van begeleiding bij de behoeften. 25% is neutraal en 16% is
tevreden over de begeleiding.45-plussersZowel in 2005 als in 2006 zijn de 45-plussers relatief vaak al aan het
werk op het moment van de herbeoordeling. Op geen van de daarop volgende peilmomenten
zijn duidelijke, consistente verschillen in werkhervatting te zien tussen 45-plussers, 35-minners en 35 tot en met 44-jarigen.
Ook is er geen duidelijk, consistent verschil in werkverlies op de peilmomenten.Daarbij dient te worden aangetekend dat het in het onderzoek gaat om kleine
steekproefaantallen. De uitkomsten zijn dus slechts indicatief.BeleidsconclusiesHet aandeel werkenden in de 2006-groep is op alle meetmomenten (0, 4,
8 maanden) al hoger dan bij de 2005-groep. Uit het onderzoek blijkt een
verder stijgende lijn. Deze stijging kan onder andere worden verklaard door
effectievere begeleiding en een aantrekkende arbeidsmarkt. Bij het laatste
onderzoek over 10 maanden zal blijken of dit ook na 18 maanden nog het geval
is. De verwachtingen zijn positief. Eenzelfde stijgende tendens in de tijd
is waar te nemen bij de groep die bij herbeoordeling niet werkte. Na 8 maanden
is 24% van deze groep aan het werk.Uit dit deelrapport maak ik op dat van degenen die na acht maanden het
werk nog niet hebben hervat, 35% niet op zoek is naar werk en een derde
deel daarvan aangeeft dit ook nooit meer te zullen doen. Daarbij speelt de
beleving van de gezondheid van betrokkene een rol. UWV heeft in dit kader
overigens wel activiteiten ontplooid om ondersteuning te bieden aan herbeoordeelden
die in eerste instantie hebben aangegeven geen gebruik te willen maken van
deze ondersteuning. In deze groep zitten mensen die zeggen geen
ondersteuning van UWV nodig te hebben en mensen die zeggen niet meer op zoek
te zijn naar werk.Een kwart van de niet-werkenden heeft aangegeven geen re-integratievisie
te hebben ontvangen. Dit punt behoeft verbetering. Om te bereiken dat in alle
gevallen de afspraken die met de cliënt omtrent re-integratie worden
gemaakt ook schriftelijk worden gecommuniceerd, heeft UWV de uitvoering nader
geïnstrueerd. Re-integratievisies moeten worden ingevuld en verzonden
aan de cliënten, ook indien er geen re-integratie-activiteiten worden
gestart. Tevens zal de arbeidsdeskundige in een re-integratiegesprek beter
benadrukken wat de doelstelling is van dat gesprek. Tot slot dient de arbeidsdeskundige
de cliënt beter duidelijk te maken wat van UWV, het re-integratiebedrijf
en de cliënt zelf mag worden verwacht.Ik vind het positief dat de werkende herbeoordeelden hun gezondheid als
vrij goed ervaren en vaker geen klachten hebben. Tegelijkertijd constateer
ik echter wel dat de arbeidsmarktpositie van de werkende herbeoordeelden voor
de meesten nog altijd niet stabiel is (tijdelijke contracten en uitzendwerk,
deel op zoek naar ander werk). Dit vloeit onder andere voort uit de afstand
tot de arbeidsmarkt van herbeoordeelden. Omdat de aandacht voor de kansen
op werk voor herbeoordeelden van groot belang is, is dit een terugkerend agendapunt
in de overleggroep en stuurgroep «re-integratie na herbeoordeling».
Een groter deel (dan de 2005-groep) blijkt het werk behouden te hebben na
acht maanden: slechts 6% heeft het werk verloren tegen 11% uit
de 2005-groep na acht maanden. Ook de inkomenspositie is licht verbeterd.Een aandachtspunt is de beoordeling over de begeleiding van UWV in de
periode na herbeoordeling (60% is ontevreden). Op zich is dit geen
nieuw gegeven, ook in de vorige onderzoeken was de score hier minder goed.
Als kanttekening wil ik opmerken dat uit eerdere onderzoeken ook reeds is
gebleken dat de uitslag van de beoordeling in grote mate medebepalend is voor
de tevredenheid van de cliënt. De onderzochte deelpopulatie betreft immers
alleen die cliënten waarvan de uitkering verlaagd dan wel beëindigd
is. Deze cijfers zijn niet direct vergelijkbaar met de eerder uitgevoerde
klanttevredenheidsonderzoeken waarbij de gehele cliëntenpopulatie is
onderzocht. Anderzijds zou geconcludeerd kunnen worden dat mogelijk voor de
cliënt onvoldoende duidelijk is hoe de taken en verantwoordelijkheden
verdeeld zijn na de herbeoordeling. Het re-integratiebedrijf voert de feitelijke
begeleiding van het re-integratietraject uit onder verantwoordelijkheid van
UWV. UWV heeft daarbij na de herbeoordeling hoofdzakelijk een adviserende
en monitorende rol.Op het moment van onderzoek van de eerste cohort (mei/juni 2005) was de
aansluiting tussen WAO en WW/TRI nog onvoldoende. Dit beeld was eerder voor
uw Kamer aanleiding voor het aannemen van de motie Verburg c.s. (Kamerstukken
II 2005/06, 28 333, nr. 69), waarin de regering wordt opgeroepen te komen
tot een sluitende keten van inkomen. Uit dit onderzoek blijkt dat er een lichte
verbetering is in de aansluiting van de uitbetaling van de WW/TRI-uitkering
op een WAO-uitkering. In het derde kwartaal van 2006 heeft UWV verbeteringen
doorgevoerd in het aanvraagproces van WW en TRI-uitkeringen na de herbeoordeling.
Op de groep uit dit onderzoek hebben deze verbeteringen echter nog geen effect
kunnen hebben, omdat de nieuwe procedure op hen nog niet van toepassing was.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26448-336.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl