Brief inzake afschrift brief Eerste Kamer aan bestuurscollege Sint Eustatius over zelfbeschikking
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2017-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2016-2017
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 34 550
 IV
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2017
 
 
 
 R
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 5 juli 2017
 Hierbij ontvangt u een afschrift van de brief aan het bestuurscollege van Sint Eustatius over zelfbeschikking.
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 R.H.A.
 Plasterk
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
 
 
 
 Aan het bestuurscollege van Sint Eustatius
 Den Haag, 5 juli 2017
 Hierbij reageer ik op uw schrijven van 20 juni 2017, met kenmerk 069/17. Uw constatering dat ik niet heb geantwoord op diverse brieven van uw hand uit de maanden mei en april is correct. De reden hiervan is enerzijds dat niet altijd om een reactie wordt gevraagd, en ik die betreffende brieven daarmee voor kennisgeving aanneem. Anderzijds is reactie uitgebleven omdat ik naar mijn mening in mijn brief van 12 mei 2016 (kenmerk 2017-0000073370) voldoende duidelijk ben geweest over het door u ingenomen standpunt ten aanzien van het zelfbeschikkingsrecht en meer autonomie voor Sint Eustatius en daarbij ook ben ingegaan op de door de Eilandsraad op 9 mei aangenomen motie inzake de WolBES en de FinBES. Hierin heb ik uiteengezet dat de binnen dit Koninkrijk geldende wet- en regelgeving onverkort van toepassing is op Sint Eustatius en aldus dient te worden nageleefd.
 Daarnaast zijn wij overeengekomen dat een Commissie van Wijzen wordt ingesteld die binnen drie maanden onderzoek doet naar het functioneren van het openbaar lichaam Sint Eustatius en aanbevelingen doet hoe te komen tot een kwalitatief voldoende functionerend openbaar lichaam, en daarover aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties rapporteert. Zoals in een eerder schrijven gemeld zie ik uw wens om te spreken over meer autonomie niet los van de uitkomsten van de werkzaamheden van de Commissie van Wijzen. Ik verwacht het eindrapport van de Commissie in september.
 U stelt in diverse brieven dat de Nederlandse regering in strijd zou handelen met het VN-Handvest en enkele Resoluties van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties. U wijst ook op het arrest van de Hoge Raad inzake Srebrenica. Het zal u niet verbazen dat ik uw interpretatie van het Handvest en de door u genoemde resoluties niet deel. Sint Eustatius heeft nu de status van openbaar lichaam binnen Nederland. In gesprekken met de Verenigde Naties is bevestigd dat de verhoudingen binnen het Koninkrijk een interne aangelegenheid zijn. Discussie hierover kan onderling gevoerd worden zonder tussenkomst van de Verenigde Naties. De totstandkoming en de wijzigingen van het Statuut zijn met inachtneming van de eisen die het Handvest stelt, tot stand gekomen. Het bestuurscollege van Sint Eustatius heeft bij de slot-Ronde tafel Conferentie van 9 september 2010 de nieuwe status van openbaar lichaam aanvaard, met het argument realiteitszin te hebben en achtereenvolgende verkiezingen te hebben gewonnen. Sint Eustatius is met de wijziging van 10 oktober 2010 deel gaan uitmaken van het staatsbestel van Nederland. Daarbij is in overleg met de Nederlandse Antillen en de eilandbesturen wetgeving tot stand gebracht voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba, onder meer de Wet openbare lichamen BES.
 Voor alternatieve posities van Sint Eustatius binnen het Koninkrijk verwijs ik naar mijn brief aan het bestuurscollege van 12 mei waarin uiteen is gezet dat daarvoor wijziging van het Statuut nodig is, met de instemming van de landen van het Koninkrijk, volgens de regels van artikel 55 van het Statuut. Een eenzijdige beslissing van Sint Eustatius kan daartoe niet leiden. Zoals ik in mijn brief van 12 mei aan u heb geschreven komt een alternatief feitelijk neer op de status van een min of meer autonoom land binnen het Koninkrijk waarbij er geen sprake is van begrotingssteun en het eiland dus geheel op eigen financiële inkomsten moet steunen. Gelet op de kleinschaligheid van Sint Eustatius en de huidige staat van het bestuur van het openbaar lichaam is de status van autonoom land binnen het Koninkrijk niet realistisch.
 Ik ga ervan uit dat ik hiermee voldoende duidelijkheid heb gegeven ten aanzien van uw standpunt en wensen. En ik beschouw daarmee de correspondentie hierover als afgesloten tot het moment dat de Commissie van Wijzen haar rapport heeft opgeleverd.
 Een afschrift van deze brief zend ik aan zowel de Tweede Kamer der Staten-Generaal als de Eerste Kamer der Staten-Generaal.
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 R.H.A.
 Plasterk