Verbanden tussen ontwikkeling en migratie; Brief van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking en de Staatssecretaris van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29693, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29693 nr. 14

19-09-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamGlobal Forum on Migration and DevelopmentKennismigratie: evenwicht in belangen en verantwoordelijkhedenHoe kunnen circulaire migratie en duurzame terugkeer fungeren
als ontwikkelingsinstrument?Het verhogen van de micro-impact van geldovermakingen
op ontwikkelingMarktplaatsToekomst van het ForumOntwikkelingen in de Europese UnieDe migrant als exportproductGeldovermakingenTerugkeer en herintegratieBetrokkenheid van migrantenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29693Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 693Verbanden tussen ontwikkeling en migratienr. 14BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN DE STAATSSECRETARIS
VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 september 2007In juni 2004 is de beleidsnotitie Ontwikkeling en Migratie verschenen.
Tijdens het Algemeen Overleg van 7 december 2004 daaropvolgend is toegezegd
u hierover halfjaarlijks te rapporteren1. Tijdens
het AO migratie en ontwikkeling op 26 april 2007 verzocht uw Kamer deze
frequentie van rapporteren te handhaven (Kamerstuk 29 693/22 112,
nr. 13). Tevens hebben wij toegezegd voor het eind van het jaar een nieuwe
notitie uit te brengen. In deze notitie zal worden ingegaan op nieuwe beleidsprioriteiten.
U zult dit jaar geen verdere rapportage ontvangen.In deze laatste halfjaarlijkse rapportage naar aanleiding van de notitie
van 2004 wordt verslag gedaan van het «Global Forum on Migration and
Development» dat op 9, 10 en 11 juli heeft plaatsgevonden in Brussel.
Daarnaast wordt ingegaan op de ontwikkelingen in de EU, met name de onderwerpen
die in de «High Level Working Group on Asylum and Migration» aan
de orde zijn geweest. Ook wordt ingegaan op de toezeggingen die tijdens het
AO zijn gedaan.Een toezegging tijdens het AO betrof het onderzoeken van de mogelijkheden
van een pilot circulaire migratie. Een interdepartementale werkgroep verricht
in dit kader momenteel een haalbaarheidsstudie. Over de uitkomst daarvan wordt
u in de hiervoor genoemde notitie bericht.Global Forum on Migration and DevelopmentOp 9, 10 en 11 juli 2007 werd in Brussel de eerste bijeenkomst van
het «Global Forum on Migration and Development» (verder: Forum)
gehouden. Deze bijeenkomst vormde het vervolg op de «High Level Dialogue
on International Migration and Development» (HLD), die in september
2006 plaatsvond in de AVVN. Het door België uitstekend georganiseerde
Forum bracht beleidsmakers uit 155 landen en vertegenwoordigers van een dertigtal
internationale organisaties bijeen en leverde een nuttige uitwisseling van
ideeën op het gebied van migratie en ontwikkeling op, alsmede
een aantal concrete samenwerkingsverbanden. Nederland heeft België zowel
financieel als met personeel ondersteund bij de voorbereiding van het Forum.Op 9 juli, voorafgaand aan het regeringsgedeelte op 10 en 11 juli,
vond een bijeenkomst plaats voor het maatschappelijk middenveld. 200 deelnemers
uit 55 landen, waaronder vijf Nederlandse organisaties namen hieraan deel.
NGO’s, onderzoekers, migrantenorganisaties en vertegenwoordigers van
vakbonden en de private sector discussieerden over dezelfde thema’s
als de regeringsvertegenwoordigers de dagen erna. Op 10 juli werden vervolgens
hun aanbevelingen gepresenteerd. Deze hadden onder meer betrekking op:• Het coherent maken van beleid op gebied van kennismigratie en ontwikkeling;• Internationale erkenning van diploma’s en werkervaring;• Informeren van migranten over hun rechten, zowel voor vertrek als
na aankomst;• Flexibiliteit van beleid op gebied van circulaire migratie, zoals
het toestaan van arbeid voor meerdere jaren, niet beperkt tot één
werkgever en het verstrekken van zgn. «multiple-entry» visa.De hoge opkomst tijdens de dagen voor regeringsvertegenwoordigers maakte
duidelijk dat de aandacht en het «commitment» voor het onderwerp
migratie en ontwikkeling nog altijd zeer aanwezig is. Er werd actief deelgenomen
aan de drie Ronde Tafel discussies, verdeeld over twaalf sessies. Elke sessie
was voorbereid door een werkgroep van landen en internationale organisaties.
De door hen vooraf verspreide achtergronddocumenten, een bruikbaar resultaat
op zich, garandeerden dat de discussies konden insteken op een behoorlijk
niveau.Nederland, op hoog ambtelijk niveau vertegenwoordigd door het ministerie
van Buitenlandse Zaken en het ministerie van Justitie, heeft deelgenomen aan
de sessies over kennismigratie, circulaire migratie en geldovermakingen van
migranten.Kennismigratie: evenwicht in belangen en verantwoordelijkhedenDeze sessie, voorgezeten door Ghana en het Verenigd Koninkrijk en met
Nederland als rapporteur, was gericht op wederzijdse voordelen van kennismigratie
in met name de gezondheidssector. Veel ontwikkelingslanden hebben serieuze
tekorten aan hoger opgeleiden in bepaalde sectoren van hun arbeidsmarkt, mede
doordat deze mensen naar het Noorden vertrekken («brain drain»).
Het Noorden ziet hen over het algemeen graag komen. Dit maakt kennismigratie
tot een gevoelig thema. Duidelijk was dat het besef bestaat dat landen van
herkomst en bestemming een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben om tot
oplossingen te komen waar «brain drain» problemen veroorzaakt.
Beleid op het gebied van kennismigratie staat in veel landen echter nog in
de kinderschoenen. In dit kader werden ervaringen uitgewisseld ten aanzien
van afdwingbare gedragcodes en bilaterale afspraken over kennismigranten.
Onder andere Nederland deelde ervaringen met projecten ter bevordering van «brain
gain» (tijdelijke uitzending van migranten). De WHO werkt aan een mondiale «code
of practice on international recruitment of health workers». Naar aanleiding
van deze sessie zal een matrix van «best practices» worden opgesteld
om zowel landen van herkomst als landen van bestemming te laten profiteren
van kennismigratie. Daarnaast zal een aantal reeds bestaande gedragscodes,
zoals die van het Verenigd Koninkrijk, worden geëvalueerd. De «Global
Health Workforce Alliance» (GHWA) zal tijdens het volgende Forum in
Manilla rapporteren over hun onderzoek naar oplossingen voor de mondiale «gezondheidswerkerscrisis».Hoe kunnen circulaire migratie en duurzame terugkeer fungeren
als ontwikkelingsinstrument?Doel van deze sessie, voorgezeten door de Europese Commissie en Mauritius,
en met Nederland als panellid, was om lacunes in bestaande kennis te identificeren
en tot beleidsaanbevelingen te komen. Circulaire migratie kan zowel tijdelijke
migratie als de tijdelijke uitzending van migranten naar hun land van herkomst
betreffen, zolang de «cirkel» maar rond is. Aangenomen werd dat
wanneer circulaire migratie op een geplande en vrijwillige manier plaatsvindt,
gekoppeld aan de behoeften van landen van herkomst en bestemming, dit voordelig
kan zijn voor alle betrokkenen. Tegelijk bleek een duidelijk besef dat dit
instrument niet gezien kan worden als dé oplossing voor alle problemen.
Gesproken werd over elementen die bijdragen aan het succes van circulaire
migratieprogramma’s, alsmede over uitdagingen bij de vormgeving en handhaving
van dergelijke programma’s, zoals de tegenstrijdige prioriteiten van
de belangrijkste belanghebbenden, het overwinnen van een erfenis van mislukking
van eerdere programma’s en het garanderen van terugkeer.Mauritius riep staten op om deel te nemen aan een pilot circulaire migratie.
Aan deze oproep werd tijdens het Forum geen gehoor gegeven. Nederland gaf
aan dat het een haalbaarheidsonderzoek uitvoert naar een pilot circulaire
migratie. Ten aanzien van tijdelijke uitzending van migranten zeiden meerdere
landen positieve ervaringen te hebben met het MIDA («Migration for Development
in Africa») programma. De MIDA programma’s zullen worden geëvalueerd
om de impact ervan te meten. Een aantal landen voegde toe dat de tijdelijke
uitzending van migranten door de «thuisblijvers» als oneerlijke
bonus gezien kan worden.Het verhogen van de micro-impact van geldovermakingen
op ontwikkelingCentrale vraag bij deze sessie, voorgezeten door Mexico, was hoe geldovermakingen
kunnen bijdragen aan ontwikkeling. Gesteld werd dat migranten het meest succesvol
zijn (en het meeste geld overmaken) wanneer zij een goede band met hun land
van herkomst behouden en goed geïntegreerd zijn in het land van bestemming.
Daarom hebben enkele landen een sociale attachee op hun consulaat in het land
van bestemming, die de migrant helpt zijn of haar weg te vinden in de nieuwe
maatschappij. Geconcludeerd werd dat beleid gericht moet zijn op het verbeteren
van financiële markten en instituties, bij voorkeur in samenwerking met
de private sector. Daarnaast is het belangrijk dat mensen over financiële
mogelijkheden worden ingelicht (zgn. «financial literacy») en
migranten toegang hebben tot banksystemen. Oorzaak hiervan is vaak dat illegale
migranten geen identiteitsbewijs hebben. Een aantal landen waaronder de VS
ziet speciale migrantenidentiteitsbewijzen als oplossing.MarktplaatsParallel aan de Ronde Tafel sessies organiseerde de United Nations Department
of Economic and Social Affairs (UNDESA) een «marktplaats». Bedoeling
hiervan was dat deelnemers, die vóór het Forum al via internet
konden overleggen over concrete projectvoorstellen, tijdens het Forum fysiek
bij elkaar kwamen om verdere overeenstemming te bereiken over deze projecten.
In totaal hadden 32 ontmoetingen plaats. Nederland heeft verkennende gesprekken
gevoerd met Tanzania en Peru ten aanzien van mogelijke ondersteuning op het
vlak van grensbewaking. Ook besprak Nederland met de Rwandese delegatie de
mogelijkheden van een MIDA project voor de tijdelijke uitzending van migranten
vanuit heel Europa naar hun landen van herkomst, te weten Rwanda, Burundi
en de DRC. Financiering van dergelijke projecten zal naar aanleiding
van aanvullende informatie nader worden bezien.Toekomst van het ForumOver de toekomstige vorm van het Forum werd afgesproken dat er geen nieuw
instituut zal worden opgericht, maar dat de link met de VN behouden blijft.
Het Forum zal interstatelijk, informeel en niet-bindend blijven. Nog onbekend
is wanneer de volgende bijeenkomst van het Forum, in Manilla, plaats zal vinden.
Mogelijk zal deze niet na een jaar, maar na 1,5 jaar worden georganiseerd.
Nederland zal zich blijvend inzetten om ook de Filipijnen te ondersteunen
een volgende geslaagde bijeenkomst te organiseren.Ontwikkelingen in de Europese UnieOnder Duits voorzitterschap is binnen de Unie onverminderd aandacht besteed
aan het onderwerp migratie. Daarbij werd enerzijds gewerkt aan het verbeteren
van de samenwerking bij grensbewaking en anderzijds aan de samenwerking met
de landen van herkomst en transit. De nadruk lag op de uitwerking van de «Algehele
aanpak voor migratie», waarover in december 2006 raadsconclusies werden
aangenomen.In mei heeft de Commissie twee mededelingen uitgebracht gericht op uitbreiding
en verdieping van de Algehele aanpak van migratie. In de mededeling «Toepassing
van de algehele aanpak van migratie op de grensregio’s ten oosten en
zuidoosten van de Europese Unie» suggereert de Commissie mogelijkheden
om de dialoog over migratie met die buurlanden van de Unie te verbeteren door
aan te sluiten bij reeds bestaande (regionale) samenwerking en dialoog en
deze met name te richten op intensivering van de dialoog over migratie en
operationele samenwerking.In de mededeling «Circulaire migratie en mobiliteitspartnerschappen
tussen de Europese Unie en derde landen» wordt stil gestaan bij de juridische
vorm en inhoud van mobiliteitspartnerschappen, alsmede de inzet die vereist
is van de EU-lidstaten en van het derde land. Hiernaast wordt door de Commissie
in deze mededeling een voorstel gedaan voor een gezamenlijke definitie van
circulaire migratie, mogelijke juridische maatregelen ter bevordering van
circulariteit en garanties ter waarborging van de effectiviteit van circulaire
migratie met het oog op terugkeer, het voorkomen van brain
drain en de bevordering van partnerschappen.In de conclusies van de Europese Raad van juni 2007 heeft de Raad beide
mededelingen verwelkomd en de Commissie verzocht in samenspraak met de lidstaten
de begrippen circulaire migratie en mobiliteitspartnerschappen verder uit
te werken en invulling te geven. Inmiddels hebben eerste consultaties met
de lidstaten plaatsgevonden, dit zal onder Portugees voorzitterschap verder
worden uitgewerkt. Nederland staat in beginsel positief tegenover het concept
van een mobiliteitspartnerschap en het bevorderen van circulaire migratie
met een derde land maar wijst hierbij nadrukkelijk op de bevoegdheden van
de lidstaten ten aanzien van de eigen arbeidsmarkt, de uitgangspunten van
vraagsturing en gemeenschapsvoorkeur.Tevens is een eerste stap gezet in de uitwerking van de afspraken van
de conferenties over migratie en ontwikkeling in Rabat en in Tripoli (2006).
Aan de hand van een werkprogramma, waarin de thema’s migratie en ontwikkeling,
legale migratie en illegale migratie worden uitgewerkt, wordt een vervolg
van de conferentie van Rabat voorbereid. In de tweede helft van
2008 zal onder Frans voorzitterschap een nieuwe ministeriële conferentie
plaatsvinden. Implementatie van de verklaring van Tripoli vindt plaats in
het kader van de besprekingen tussen de EU en de Afrikaanse Unie. Migratie
zal een van de prioriteiten zijn op de EU-Afrika Top in december 2007.In een eerdere brief informeerden de ministers van Buitenlandse Zaken
en voor Ontwikkelingssamenwerking uw Kamer reeds over de opzet van een migratiecentrum
in Mali1. Tijdens het AO van 26 april is
toegezegd u hier nader over te informeren. Op 2 juli jl. heeft het EOF-Comité
het projectvoorstel voor een migratiecentrum in Mali goedgekeurd. In antwoord
op vragen van de leden Fritsma en De Roon is uw Kamer hierover geïnformeerd2.Zoals in december 2006 door de Raad aangekondigd hebben EU-missies plaatsgevonden
naar een aantal Afrikaanse herkomstlanden met als doel het versterken van
de dialoog en samenwerking op het gebied van migratie. In het kader van artikel
8 (politieke dialoog) en artikel 13 (migratie) van het verdrag van Cotonou
hebben besprekingen plaatsgevonden met Kaapverdië, Mauritanië en
Ghana. Nederland heeft bijgedragen aan de voorbereiding hiervan en deelgenomen
aan de missie naar Ghana. In Ghana is positief gereageerd op de missie. De
Ghanese overheid ziet het bestrijden van illegale migratie, herintegratie
en legale migratie als prioriteiten en ziet evenals de EU het belang van het
integreren van migratie in het ontwikkelingsbeleid. De dialoog zal lokaal
een vervolg krijgen waarbij nadruk zal liggen op concrete activiteiten.In de samenwerking met de Mediterrane buurlanden wordt thans de Euromed
ministeriële conferentie over migratie voorbereid die in november zal
plaatsvinden. Voor Nederland ligt hier de nadruk op afspraken over terug-
en overname, capaciteitsopbouw en vluchtelingenbescherming. Nederland heeft
in het kader van het regionale project «Mediterranean
Transit Migration» geparticipeerd in een aantal expertbijeenkomsten
over detentie, opvang, mensensmokkel- en handel en terugkeer. De expertbijeenkomst
over terugkeer, begin juni van dit jaar, heeft Nederland samen met Marokko
voorbereid en voorgezeten.Op het terrein van de operationele samenwerking op het gebied van grensbewaking
heeft Nederland deelgenomen aan de «HERA» operatie op de Canarische
eilanden. Nederland heeft bij deze door Frontex gecoördineerde operatie
experts afgevaardigd die geassisteerd hebben bij de identificatie van personen.
Daarnaast zal Nederland in het kader van de implementatie van de verordening
tot oprichting van snelle grensinterventieteams, een pool van experts samenstellen
die kunnen deelnemen aan gezamenlijke Frontex operaties.Op het gebied van legale migratie zal door de Commissie ter uitvoering
van het Haags Programma en het Beleidsplan legale migratie van 21 december
2005, in oktober 2007 een algemene kaderrichtlijn inzake de rechten van arbeidsmigranten
en een richtlijn voor toegang en verblijf van hooggeschoolde arbeidskrachten
worden gepresenteerd. Uw Kamer zal hierover separaat worden geïnformeerd.De migrant als exportproductDe minister voor Ontwikkelingssamenwerking heeft na vragen van kamerlid
Gill’ard toegezegd voorbeelden van strategieën van de «migrant
als exportproduct» in India en Jamaica nader te bekijken. Deze inventarisatie
is uitgebreid met de Filipijnen waar het beleid gericht is op het opleiden
van mensen om in het buitenland te werken. Hierop is het volgende te zeggen.Zowel in India als in Jamaica bestaat (nog) geen expliciet overheidsbeleid
dat zich ten doel stelt mensen speciaal op te leiden voor (tijdelijke) emigratie.
Wel blijkt in de praktijk dat de overheid potentiële migranten stimuleert
om een betrekking in het buitenland te zoeken. Geldovermakingen van migranten
spelen hierbij een belangrijke rol: zij vormen een belangrijke bijdrage aan
de ontwikkeling van het land. In India wordt het totaal aan geldovermakingen
van migranten geschat op 24,6 miljard dollar in 2005–2006. Keerzijden
van deze grootschalige vorm van emigratie betreffen echter ontwrichting op
sociaal vlak als gevolg van het feit dat kinderen niet meer door hun moeders
worden opgevoed, alsmede het ontstaan van een te grote economische afhankelijkheid
van buitenlandse geldstromen. Bovendien blijkt dat migranten zich vaak in
een kwetsbare positie bevinden; uitbuiting komt veel voor.In tegenstelling tot India en Jamaica kennen de Filipijnen wel beleid
op dit terrein. De Filipijnse bevolking, in totaal 85 miljoen, bestaat voor
10 miljoen uit «overseas workers». Hoewel de Filipijnse overheid
voortdurend de positieve kanten van de export van arbeid propageert, lijkt
het beleid uiteindelijk een overwegend negatieve impact op de samenleving
te hebben. Ook in de Filipijnen wordt de afhankelijkheid van buitenlandse
overmakingen steeds groter. Daarnaast veroorzaakt het «brain drain»,
met name in sectoren waarin arbeid in de Filipijnen zelf hard nodig is, zoals
zorg en onderwijs. Bovendien komen de migranten vaak terecht in de lager geschoolde
beroepen, ook als zij hoog zijn opgeleid, hetgeen hun persoonlijke ontwikkeling
beperkt.Een bewust beleid van ontwikkelingslanden voor de «export»
van (arbeids)migranten kan een bijdrage leveren aan de macro-ontwikkeling
van een land; het kent echter eveneens grote nadelen en risico’s. Er
is nog onvoldoende inzicht in de impact ervan en daarom lijkt het vooralsnog
onwenselijk dit model uit te dragen. Daarbij dient ontwikkeling er mede op
gericht te zijn om mensen nadrukkelijk de mogelijkheid te geven in hun eigen
land een bestaan op te bouwen. Ook de bescherming van de mensenrechten van
migranten verdient speciale aandacht.GeldovermakingenZoals tijdens het AO van 26 april jl. toegezegd, heeft op het gebied
van geldovermakingen overleg plaatsgevonden met het ministerie van Financiën
om gezamenlijk te onderzoeken op welke wijze geldovermakingen ten goede kunnen
komen aan ontwikkeling. Ter voorbereiding op het Forum is bovendien gesproken
met diverse organisaties die zich met geldovermakingen bezighouden, waaronder
de Nederlandse Bank, commerciële banken en NGO’s. De financiële
infrastructuur in ontvangende landen vormt een obstakel voor de transfers
en het benutten van geldovermakingen zou verbeterd kunnen worden (bijvoorbeeld
door middel van mobiel bankieren). Dit is een zaak voor de private sector.
Bij overheden van ontwikkelingslanden zou aangedrongen kunnen worden op het
wegnemen van obstakels in de regelgeving. Vanuit ontwikkelingsoogpunt zou
het wenselijk kunnen zijn dat geldovermakingen minder besteed worden aan consumptieve
uitgaven en meer aan investeringen in structurele verbeteringen (zoals gezondheidszorg
en onderwijs) of in duurzame ondernemingen. Evenwel hebben ook consumptieve
bestedingen meestal een positief effect op de lokale economie in de herkomstlanden.
In de aanloop naar de nieuwe notitie zullen wij zeker nog vaker met elkaar
en andere relevante partijen bijeen komen om te bepalen waar wij ons op dit
gebied specifiek op zullen richten. We zullen hierbij ook kijken
naar de kansen die innovatieve technologieën kunnen bieden. Het ministerie
van Buitenlandse Zaken heeft een subsidieaanvraag in beoordeling voor een
uitbreiding van de website www.geldnaarhuis.nl. Op deze site kunnen migranten
de prijzen van overmakingen naar het buitenland vergelijken.Terugkeer en herintegratieIn 2006 zijn in totaal 2915 personen zelfstandig naar hun land van herkomst
vertrokken via IOM. Hierbij hebben 1290 personen gebruik gemaakt van de HRT-regeling
(Herintegratie Regeling Terugkeer). In de periode van 1 januari tot en
met 31 juli 2007 zijn in totaal 929 personen zelfstandig vertrokken via
IOM. Hierbij hebben 236 personen gebruik gemaakt van de HRT-regeling (waarvan
60 van de oude regeling «Herintegratie Regeling Project Terugkeer»
(HPRT). De daling in de vertrekcijfers lijkt verband te houden met de aankondiging
en, recentelijk, de inwerkingtreding van de regeling ter afrekening van de
nalatenschap van de oude Vreemdelingenwet.Uw Kamer is tijdens het AO geïnformeerd over het voornemen de HRT
regeling een vast onderdeel te maken van het terugkeerbeleid. Er wordt thans
in samenwerking met relevante partners een verkenning gemaakt ten aanzien
van de exacte vorm en modaliteiten van het bieden van herintegratiesteun aan
vreemdelingen in het kader van terugkeer. Uw Kamer zal onder meer in de nieuwe
notitie geïnformeerd worden over de hieruit volgende beleidsvoornemens.Betrokkenheid van migrantenTijdens het AO heeft de minister voor Ontwikkelingssamenwerking gezegd
bereid te zijn migrantenorganisaties trainingen aan te bieden voor capaciteitsversterking.
Hiertoe worden inmiddels enkele concrete projectvoorstellen beoordeeld.Ter voorbereiding op het Forum heeft de Nederlandse overheid het maatschappelijk
middenveld geconsulteerd. Op 11 juni jl. werd hiertoe, voor de tweede
maal, op het ministerie van Buitenlandse Zaken een bijeenkomst met migrantenorganisaties
georganiseerd. Naast migranten waren ook relevante ontwikkelingsorganisaties,
academici op het gebied van migratie en beleidsmedewerkers van verschillende
ministeries aanwezig. Naast de consultaties voor het Forum was het doel van
de dag het versterken van de dialoog tussen migrantenorganisaties en BZ (en
andere betrokkenen). Naar aanleiding van presentaties van een aantal wetenschappers
vonden in de ochtend discussies tussen betrokkenen plaats. In het middaggedeelte
stond het Forum centraal. In kleine groepen werd gesproken over circulaire
migratie, geldovermakingen en de organisatie van migrantenorganisaties.Geconcludeerd kan worden dat de dag in een behoefte heeft voorzien. Inbreng
in de discussies was groot. In de uitvoering van beleid ligt, volgens de aanwezigen,
de rol van de overheid vooral bij het creëren van de juiste voorwaarden
om de betrokkenheid van migranten bij de ontwikkeling van hun land van herkomst
te vergroten. In de aanloop naar de nieuwe notitie migratie en ontwikkeling
zal wederom overleg met migrantenorganisaties en andere betrokkenen worden
gepleegd.In de laatste twee voortgangsrapportages meldden wij de voortgang van
het door IOM-Nederland in april 2006 gestarte project voor tijdelijke uitzending
van migranten naar Afghanistan, Bosnië-Herzegovina, Kosovo, Servië
en Montenegro, Sierra Leone en Sudan. Het project beoogt in een periode
van twee jaar ongeveer 150 gekwalificeerde migranten met een permanente verblijfsvergunning
in Nederland op tijdelijke basis naar hun land van herkomst uit te zenden
om bij te dragen aan de wederopbouw aldaar. Uit de laatste rapporten van IOM
blijkt dat de belangstelling voor tijdelijke uitzending naar Montenegro, Kosovo
en Servië minder hoog is dan gewenst. Oorzaken van deze stagnatie zullen
door IOM geanalyseerd worden. Daarentegen lopen de uitzending naar Afghanistan,
Sudan en Sierra Leone goed. IOM heeft 375 aanmeldingen ontvangen en inmiddels
zijn 83 personen uitgezonden.Eind dit jaar kunt u de nieuwe beleidsnotitie over migratie en ontwikkeling
tegemoet zien. Voorgesteld wordt de frequentie van halfjaarlijkse rapportage
hierover medio 2008 opnieuw aan te vangen.De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. KoendersDe staatssecretaris voor Justitie,N. AlbayrakXNoot1Tweede Kamer, vergaderjaar 2004–2005, 29 693, nr. 2.XNoot1Kamerstuk 2006–2007, 22 112, nr. 501, Tweede Kamer.XNoot2Tweede Kamer, vergaderjaar 2006–2007, nrs. 1904 en 2131. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29693-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl