Wijziging begroting Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) 2007 (wijz. samenhangende met de Voorjaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31061-XI, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

05-06-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31061-XI nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINHOUDSOPGAVE blz. A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 2OndertekeningLichaamB. BEGROTINGSTOELICHTING1. Algemeen2. Het beleidOverzicht belangrijkste suppletore uitgaven- en ontvangstenmutatiesUitgaven Toelichting:Ontvangsten Toelichting:Artikelsgewijze toelichtingWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)2.2. De beleidsartikelenArtikel 1. Bevorderen van een goed werkende woningmarkt Artikel 2. Stimuleren van voldoende woningen, een
duurzame en gedifferentieerde woningvoorraad en leefbare woonmilieus Toelichting relevante mutaties:Instrument: Investeringen Stedelijke vernieuwingToelichting:Artikel 3. Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid
op de woningmarkt Toelichting relevante mutaties:Instrument: Huursubsidie en huurtoeslagInstrument: Uitvoering huursubsidieToelichting:Ontvangsten artikel 3Instrument: Restituties subjectsubsidiesToelichting:Instrument: Taakstelling HuursubsidieToelichting:Artikel 4. Optimalisering van de ruimtelijke afweging Toelichting relevante mutaties:Instrument: FES ICES/KISToelichting:Ontvangsten artikel 4Instrument: Overige ontvangsten DGRToelichting:Artikel 5. Gebiedsontwikkeling en realisatie Nationale
Ruimtelijke Hoofdstructuur Toelichting relevante mutaties:Instrument: FES BIRK en Nieuwe SleutelprojectenInstrument: Overige instrumenten stedelijk gebiedToelichting:Instrument: Overige instrumenten landelijk gebiedInstrument: BufferzonesOntvangsten artikel 5Instrument: FES BIRK en Nieuwe SleutelprojectenInstrument: Overige ontvangstenToelichting:Artikel 6. Beperken van klimaatverandering en grootschalige
luchtverontreiniging Toelichting relevante mutaties:Instrument: Binnenlandse klimaatinstrumentenToelichting:Instrument: Beperken klimaatverandering door post-Kyoto
afsprakenToelichting:Artikel 7. Verbeteren milieukwaliteit van water en
bodem Toelichting relevante mutaties:Instrument: Saneren van verontreinigde bodemsToelichting:Instrument: Verbeteren van de milieukwaliteit van waterToelichting:Instrument: Bevorderen van gebiedsspecifieke milieumaatregelen
in het landelijke gebiedToelichting:Instrument: Bevorderen van duurzame landbouwToelichting:Artikel 8. Verbeteren van de milieukwaliteit in de
bebouwde omgeving Toelichting relevante mutaties:Instrument: Geïntegreerd milieubeleid voor andere
overhedenToelichting:Instrument: Verminderen van geluidhinderToelichting:Instrument: Bevorderen van duurzame mobiliteitToelichting:Artikel 9. Verminderen van risico’s van stoffen,
afval, straling en GGO’s Toelichting relevante mutaties:Instrument: Veilig gebruik van chemische stoffenToelichting:Instrument: Reductie van milieubelasting door afvalstoffenToelichting:Instrument: Bescherming tegen stralingToelichting:Instrument: Verantwoorde toepassing van ggo’sToelichting:Artikel 10. Versterken van het (inter)nationale milieubeleid Toelichting relevante mutaties:Instrument: Strategieontwikkeling en adequaat generiek
instrumentariumToelichting:Instrument: Gecoördineerd milieubeleid voor industrie
en MKBToelichting:Artikel 11. Vergroten van de externe veiligheid Toelichting relevante mutaties:Instrument: Preventie tegen nieuwe risicovolle situatiesToelichting:Artikel 12. Handhaving en toezicht Toelichting relevante mutaties:Instrument: Crisismanagement organiserenToelichting:Artikel 13. Rijkshuisvesting en architectuur Toelichting relevante mutaties:Instrument: Stimuleren architectonische kwaliteitToelichting:Instrument: Onderhoud HCvS/AZInstrument: Investeringen HCvS/AZInstrument: PaleizenInstrument: Functionele kosten Koninklijk HuisToelichting:2.3. De niet-beleidsartikelenArtikel 14. Algemeen Toelichting relevante mutaties:Instrument: Betaalbare woonkeuze koop- en huursectorToelichting:Instrument: Budget BWS 1992–1994Toelichting:Instrument: Overige vastgoedinformatievoorzieningToelichting:Instrument: Apparaat departementsleiding, control en overig
stafToelichting:Instrument: Postactieven InspectieToelichting:Instrument: Postactieven GD/CStToelichting:Instrument: Gemeenschappelijke voorzieningenToelichting:Artikel 15. Nominaal en onvoorzien Instrument Loonbijstelling en PrijsbijstellingInstrument Nog nader te verdelen taakstellingenInstrument Nog nader te verdelen overigWetsartikel 2 (begroting Baten-lastendiensten)3. Baten-lastendienst «Rijksgebouwendienst»Begroting Baten-Lastendienst (Rijksgebouwendienst)Opbouw vanaf de stand ontwerpbegroting naar de stand van
de Voorjaarsnota (x € 1 000) Toelichting:Begrotingsstaat baten-lastendienst Voorjaarsnota (x € 1 000) Kasstroomoverzicht baten-lastendienst x € 1 000 Toelichting:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31061-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 122 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 061 XIWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (wijziging samenhangende
met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGINHOUDSOPGAVE blz. A. Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel2 B. Begrotingstoelichting3 1. Algemeen3 2. Het beleid5Overzicht belangrijkste suppletore uitgaven- en ontvangsten-
 mutaties5 Artikelsgewijze toelichting7 Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)7 2.2. De beleidsartikelen7 Artikel 1. Bevorderen van een goed werkende woningmarkt7 Artikel 2. Stimuleren van voldoende woningen, een duurzame en
gedifferentieerde woningvoorraad en leefbare woonmilieus8 Artikel 3. Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid
op de woningmarkt9 Artikel 4. Optimalisering van de ruimtelijke afweging11 Artikel 5. Gebiedsontwikkeling en realisatie Nationale Ruimtelijke
Hoofdstructuur12 Artikel 6. Beperken van klimaatverandering en grootschalige luchtverontreiniging15 Artikel 7. Verbeteren milieukwaliteit van water en bodem16 Artikel 8. Verbeteren van de milieukwaliteit in de bebouwde omgeving18 Artikel 9. Verminderen van risico’s van stoffen, afval,
straling en GGO’s20Artikel 10. Versterken van het (inter)nationale milieubeleid22Artikel 11. Vergroten van de externe veiligheid24 Artikel 12. Handhaving en toezicht25 Artikel 13. Rijkshuisvesting en architectuur26 2.3. De niet-beleidsartikelen28 Artikel 14. Algemeen28 Artikel 15. Nominaal en onvoorzien32Wetsartikel 2 (begroting Baten-lastendiensten)33 3. Baten-lastendienst «Rijksgebouwendienst»33A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELBij een wetsvoorstel tot een begrotingswijziging wordt geen algemene toelichting
opgenomen. De beleidsinhoudelijke toelichting bij de begroting(sstaat) wordt
opgenomen in onderdeel B van de memorie van toelichting (de begrotingstoelichting).Wetsartikelen 1 tot en met 2De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2007 wijzigingen aan te brengen in:a. de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI);b. de begrotingsstaat inzake de baten-lastendiensten van dit ministerie.De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. CramerDe minister voor Wonen, Wijken en Integratie,C. P. Vogelaar B. BEGROTINGSTOELICHTING1. AlgemeenDe suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering
van de begroting van het lopende jaar. De suppletore begroting is bedoeld
om (tussentijds) afwijkingen ten opzichte van de oorspronkelijke begroting
voor te leggen aan de Staten-Generaal. Door onder andere inzicht te verschaffen
in de financiële consequenties van beleidsvoornemens wordt aan de allocatie-
en autorisatiefunctie van de Tweede Kamer tegemoet gekomen.Verder wordt in deze suppletore begroting ingegaan op de veranderde verantwoordelijkheidsverdeling
tussen de minister van VROM en de minister voor WWI.De programmaministers zullen met ingang van het begrotingsjaar 2008 het
beheer gaan voeren over een eigen programmabegroting. Daarvoor zal uiterlijk
op de Derde dinsdag van september 2007 een voorstel van wet tot wijziging
van de Comptabiliteitswet 2001 bij de Tweede Kamer worden ingediend.Voor het begrotingsjaar 2007 is om praktische redenen besloten om nog
geen afzonderlijke programmabegrotingen op te stellen. Hier speelt dat behalve
de lopende afstemming tussen de verschillende bewindslieden, ook de verschillende
administraties op elkaar moeten worden afgestemd, en dient de noodzakelijke
wijziging van de comptabilitietswet 2001 te worden doorgevoerd.Kern van de wijziging is dat de programmagelden voor WWI onder de verantwoordelijkheid
van de betrokken programmaminister vallen. In het constituerend beraad zijn
de portefeuilles vastgesteld van het vierde kabinet-Balkenende. De volgende
beleidsterreinen (en budgetten en dienstonderdelen) zijn ondergebracht in
het programma Wonen, wijken en integratie: (conform Besluit mandaat, volmacht
en machtiging VROM 2007 (Staatscourant 4 mei, nr. 86, pag. 20).1. Integratie en inburgering (inclusief «ceremonie»)2. Coordinatie integratie minderheden3. Antidiscriminatie4. Grotestedenbeleid5. Wonen en huisvesting6. Huurbeleid en huurtoeslag7. Buurtbudgetten8. Bestrijden lokale overlast9. Bevorderen van buurtgerichte veiligheid10. Rijkshuisvesting.De programmaminister voor WWI is verantwoordelijk voor de volgende onderdelen
uit de departementale begrotingen 2007:Departementale begroting en BeleidsartikelAlgemene doelstelling    Budgetten
uit de begrotingsstaten 2007     (x 1 000 euro)  Uitgaven*Ontvangsten VROM: Beleidsartikel 1Bevorderen van een goed werkende woningmarkt13 9960 VROM: Beleidsartikel 2Stimuleren van voldoende woningen, een duurzame en gedifferentieerde woningvoorraad
en leefbare woonmilieus433 93791 VROM: Beleidsartikel 3Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid op de woningmarkt2 030 164659 134 VROM: Beleidsartikel 13Rijkshuisvesting en architectuur119 862357 Baten- en lastendienst Rgd   Justitie: Beleidsartikel 16Integratie minderheden (excl. apparaat)400 194**10 345** BZK: Beleidsartikel 9Grotestedenbeleid390 192299 139* Deze bedragen zijn nog inclusief de component apparaat m.u.v. artikel
16 van Justitie.** De budgetten op artikel 16 waarvoor de programmaminister voor
WWI verantwoordelijk is, zijn onder voorbehoud van de uitkomst van definitieve
afspraken.De apparaatskosten die met uitvoering van het programma zijn gemoeid vallen
in het geval van WWI onder de verantwoordelijkheid van de minister van VROM
inclusief het agentschap de Rgd.De programma-(waaronder de daarmee samenhangende apparaats-) gelden van
de artikelen op de Jusittie- en BZK-begroting zullen zo spoedig mogelijk formeel
worden overgeheveld naar de VROM-begroting 2007.Voor de begroting 2008 zullen de programmagelden van deze artikelen worden
opgenomen in de programmabegroting 2008 voor WWI. De budgetten voor regulier
personeel en materieel van de overgehevelde artikelen zullen in z’n
geheel worden opgenomen in de VROM-begroting 2008.In de artikelsgewijze toelichting worden alle mutaties in de volgorde
van de begrotingsartikelen van de begrotingsstaat opgenomen. Technische mutaties
c.q. beleidsmatig niet relevante mutaties worden slechts cijfermatig gepresenteerd.
Alleen indien er sprake is van een grote omvang worden ook technische mutaties
nader toegelicht. De beleidsmatig relevante mutaties worden nader omschreven
in de toelichting waarbij het bijbehorende mutatiebedrag wordt genoemd. Een
beleidsmatige mutatie is het gevolg van gevoerd beleid en is dus te beïnvloeden
(b.v. beleidsintensivering- en extensivering, beleidswijzigingen met financiële
gevolgen, afwijkingen uit hoofde van behoorlijk bestuur).De stand 1e suppletore begroting samenhangende met de Voorjaarsnota, wordt
opgebouwd door middel van mutaties op de stand ontwerpbegroting. De mutaties
worden in de tabel «budgettaire gevolgen van beleid» op instrumentniveau
gesaldeerd opgenomen. Indien mutaties worden toegelicht op instrumenten waarbij
sprake is van een saldering, worden deze afzonderlijk zichtbaar gemaakt.In tabel «budgettaire gevolgen van beleid» is allereerst een
nadere uitsplitsing van de uitgaven naar «apparaat-» en «programmagelden»
gemaakt. Het artikelonderdeel «programma» wordt vervolgens uitgesplitst
naar operationele doelen welke weer zijn opgebouwd uit (financiële) beleidsinstrumenten.
Dit biedt de Tweede Kamer beleidsmatig relevante en duidelijke aangrijpingspunten
om de begrotingsuitvoering kritisch te volgen en eventueel wijzigingen aan
te brengen.Volledigheidshalve wordt vermeld dat in de tabellen een kolom is opgenomen
met daarin mutaties die voortvloeien uit een amendement of Nota van Wijziging
waardoor de oorspronkelijke begrotingsstand is gewijzigd. 2. Het beleidOverzicht belangrijkste suppletore uitgaven- en ontvangstenmutatiesIn onderstaande tabel worden de belangrijkste suppletore mutaties weergegeven
gevolgd door een korte toelichting. Voor een uitgebreide toelichting wordt
u verwezen naar het betreffende artikel.Uitgaven (x € 1 000)UitgavenArtikelnr:Stand Begroting 2007*3 963 249 Belangrijkste suppletore mutaties:  1. Actualisatie uitvoeringskosten huursubsidie22 2413 2. Uitgavenraming huurtoeslag96 4003 3. Van artikel 6 (26.17.03) Overdracht
dossier Klimaat voor Ruimte8 4574 en 64. Herverdeling budgetten industrielawaai10 21285. FES middelen luchtkwaliteit verkeer33 31986. Bijdrage in de kosten zwerfafval5 22097. RIVM11 19610 8. Overige mutaties124 077 Stand 1e suppletore begroting 20074 274 371 Toelichting:Er wordt gevolg gegeven aan de motie Depla betreffende het terugdraaien
van het normhuurbesluit. Hiermee wordt de ophoging van de normhuur per 1 juli
2007 met € 1,05 met terugwerkende kracht voor het jaar 2007 en verder
ongedaan gemaakt.Ad 1.Het betreft apparaatsuitgaven voor de afwikkeling van de oude coderegelingen
Huursubsidie (bezwaarschriften, invordering en nabetaling) in 2007. De uitgaven
in de jaren daarna betreffen de kosten van het Centraal Justitieel Incassobureau
(CJIB), dat zal worden belast met de terugvordering van onterecht uitgekeerde
huursubsidie.Ad 2.De ramingen van de uitgaven huurtoeslag zijn naar boven bijgesteld. De
verwachte stijging wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een verwachte daling
van het niet-gebruik. Door betere informatievoorziening maken meer huurtoeslag
gerechtigden ook daadwerkelijk gebruik van de toeslag. De ontvangsten van
de huurtoeslag zijn op basis van de laatste inzichten van de terug te vorderen
toekenningen huurtoeslag 2006 naar beneden bijgesteld. De inzichten zijn gebaseerd
op de ervaringen uit 2006, het eerste jaar van de uitvoering huurtoeslag.Ad 3.Het programma Klimaat voor Ruimte werd voor een deel onder het klimaatbeleid
(artikel 6) en voor een deel onder ruimtebeleid (artikel 4) verantwoord. De
financiële administratie wordt nu onder één beleidsinstrument
gebracht, inhoudelijk blijft er vanzelfsprekend betrokkenheid vanuit het klimaatbeleid.Ad 4.Er zijn in het verleden middelen ter beschikking gesteld aan provincies
ten behoeve van bestrijding van industrielawaai.De verdeling van de middelen
bleek niet optimaal. Er is daarom in 2005 besloten om de middelen terug
te vorderen. Deze worden nu met een gewijzigde verdeling weer toegekend aan
de provincies.Ad 5.In 2006 zijn niet alle middelen uit het Fonds Economische Structuurversterking
(FES) ten behoeve van het bevorderen van duurzame mobiliteit besteed als gevolg
van aanloopproblemen bij de subsidieregelingen voor roetfilters (ontoereikend
aanbod van diverse types). De niet bestede middelen worden toegevoegd aan
het budget van 2007 zodat deze vertraging kan worden weggewerkt.Ad 6.Vanuit artikel 6 wordt in totaal circa € 10,9 mln bijgedragen
aan het Impulsprogramma Zwerfafval. Met deze mutatie wordt het eerste gedeelte
van deze bijdrage overgeboekt.Ad 7.Vanuit meerdere artikelen wordt bijgedragen aan opdrachten aan het RIVM.
De bijbehorende budgetten worden overgeboekt naar artikel 10 ten behoeve van
deze opdracht.Ontvangsten (x € 1 000)OntvangstenArtikelnr:Stand Begroting 20071 069 979 Belangrijkste suppletore mutaties:  1. Aanpassing raming PVI,AWIR-vorderingen
en oninbare vorderingen– 28 23632. Geen Wet betaalbaarheidsheffing– 154 00033. NSP Breda, Rotterdam, Utrecht, Den Haag64 05754. BIRK24 1045 5. Herverdeling budgetten industrielawaai10 2128 7. FES middelen Luchtkwaliteit verkeer33 3198 7. Overige mutaties27 132 Stand 1e suppletore begroting 20071 046 567 Toelichting:Ad 1.De Belastingdienst Dienst Toeslagen heeft op basis van inzichten in de
bedrijfsvoering een inschatting gemaakt van de terug te vorderen toekenningen
huurtoeslag. De inschatting is gebaseerd op ervaringen 2006, het eerste jaar
van uitvoering. Deze correctie leidt tot bijna € 30 mln minder ontvangsten
in 2007 en structureel tot circa € 70 mln minder ontvangsten per
jaar.Ad 2.De heffing op de verhuurders van € 154 mln. over het jaar 2006
kan ook niet in 2007 worden gerealiseerd, omdat het interim wetsvoorstel betaalbaarheidsheffing
huurwoningen door de Eerste Kamer is aangehouden.Ad 3 en 4.Betreft de kasgevolgen van de vertraging in 2006, zoals toegelicht bij
de uitgaven. Dit bedrag wordt uit het FES ontvangen. Ad 5.Circa 10 mln ten behoeve van de herverdeling van de middelen voor industrielawaai
(zie toelichting op de uitgaven bij «Verminderen van geluidhinder»)Ad 6.Circa 33 mln ten behoeve van luchtkwaliteit (zie toelichting op de uitgaven
bij «Bevorderen van duurzame mobiliteit»).Artikelsgewijze toelichtingWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)2.2. De beleidsartikelenArtikel 1. Bevorderen van een goed werkende woningmarkt (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:8 621 3 75412 375– 1 893– 2 025– 25– 25Uitgaven:13 9960– 20713 789– 93– 25– 25– 25Programma:11 9580– 15611 802– 68000 Scheppen van randvoorwaarden voor een
goed werkende woningmarkt:00000000  Scheppen van randvoorwaarden
voor een goed werkende woningmarkt0  0              Bevorderen van maximale maatschappelijke
prestaties van wooncorporaties:00000000  Bevorderen van maximale maatschappelijke
prestaties van wooncorporaties0  0              Versterken van de positie van de woonconsument:1 5080– 301 478– 68000  Subsidies woonconsumentenorganisaties1 508 – 301 478– 68             Overige programmabudgetten:10 4500– 12610 3240000  Onderzoek7 332 – 1267 206      Experimenten en kennisoverdracht3 118 03 118      Nader aan te wijzen   0    Apparaat:2 0380– 511 987– 25– 25– 25– 25 Apparaat:          Apparaat artikel 1
(DGW)2 038 – 511 987– 25– 25– 25– 25Ontvangsten:0 00    Artikel 2. Stimuleren van voldoende woningen, een
duurzame en gedifferentieerde woningvoorraad en leefbare woonmilieus (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:43 072 7 55250 624– 4 687340– 2 143338Uitgaven:433 93702 531436 468– 548– 4 0682934 291Programma:424 14003 358427 498– 529– 4 0513114 311 Stimuleren van voldoende woningproductie:130 27700130 2770000  Budget BLS130 277  130 277      Planologische en woningbouwknelpunten
VINEX en VINAC0  0      Bijdragen nieuwbouw sociale koopwoningen0  0      Bijdragen stimulering woningproductie0  0              Verruimen van het aanbod van geschikte
woningen voor ouderen en gehandicapten:00000000  Verruimen van het aanbod van
geschikte woningen voor ouderen en gehandicapten0000              Bevorderen van de leefbaarheid van
de woonwijken:271 8960– 2 550269 346– 1 410– 4 8804 0004 000   Investeringen Stedelijke vernieuwing261 022 1 450262 4722 590– 4 880    Innovatiebudget Stedelijke vernieuwing10 874 – 4 0006 874– 4 000 4 0004 000  Stedelijke vernieuwing Lelystad0  0      Programma Sociale Veiligheid0  0              Garanderen minimale kwaliteit gebouwen
en bevorderen hogere kwaliteit:14 90503 44818 353731679– 3 689311  Programma energiebudgetten12 658 26112 919286311311311  Subsidies energiebesparing (CO2 reductie) gebouwde omgeving539 4 0004 539  – 4 000   Regeling sanering loden drinkwaterleidingen247  247    Regeling energiebesparing huishoudens met lagere inkomens1 081 – 813268445368    Innovatief bouwen380  380              Overige programmabudgetten:7 06202 4609 52215015000  Onderzoek3 651  3 651      Kennisoverdracht911 1 6502 561150150    Kosten uitvoeringsorganisaties2 500 8103 310      Nader aan te wijzen   0    Apparaat:9 7970– 8278 970– 19– 17– 18– 20 Apparaat:          Apparaat artikel 2
(DGW)9 797 – 8278 970– 19– 17– 1820Ontvangsten:91  91    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Investeringen Stedelijke vernieuwingOp dit instrument hebben onder andere de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Verplichtingen schuif convenanten
Lelystad en Den Helder5 000 2. Vertraging afwikkeling maatwerkprojecten – 3 320 3. Aanpassing kasritme knelpunten Impulsregeling 4 850 4. Overige mutaties– 1 720– 80 Totaal3 2801 450Toelichting:Ad 1.In verband met het in 2007 toekennen van bijdragen aan Lelystad en Den
Helder op grond van de Impulsregeling wordt verplichtingenruimte in de tijd
naar voren gehaald. Het totaal beschikbare budget wordt niet gewijzigd.Ad 2.De realisatie van verschillende projecten investering stedelijke vernieuwing
in Delfzijl, Hengelo, Emmen en Drechtsteden zijn later dan voorzien om die
reden wordt uitstel verleend aan een aantal projecten.Ad 3.De bijdragen aan Lelystad en Den Helder wordt versneld toegekend. Middelen
uit de jaren 2008 en 2009 worden hierdoor naar voren gehaald.Artikel 3. Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid
op de woningmarkt (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:2 045 951 98 8442 144 79542 02625 35318 54117 796Uitgaven:2 030 1640117 5122 147 67666 54942 96235 61534 462Programma:2 009 001096 7902 105 79164 23441 14734 30033 448 Garanderen betaalbaarheid voldoende
huurwoningen en evenwichtige verdeling:00000000  Garanderen van de betaalbaarheid
van voldoende huurwoningen en een evenwichtige verdeling hiervan (aanbodgericht)0  0              Garanderen betaalbaarheid wonen voor
lage inkomensgroepen (vraaggericht):2 006 719096 4402 103 15964 23441 14734 30033 448   Huursubsidie en huurtoeslag2 004 793 96 4402 101 23364 23441 14734 30033 448  Vangnetregeling0  0      Eénmalige bijdrage huurbeleid0  0      Kostenvergoeding verhuurders0  0      Bevorderen eigen woonbezit1 926  1 926      Bijdrage financiering startersleningen0  0              Overige programmabudgetten:2 28203502 6320000  Onderzoek737  737      Kennisoverdracht45  45      Kosten uitvoeringsorganisaties1 500 3501 850      Nader aan te wijzen0  0    Apparaat21 163020 72241 8852 3151 8151 3151 014 Apparaat:          Apparaat artikel 3 (DGW)21 163 – 83520 32815151514  Uitvoering huursubsidie0 21 55721 5572 3001 8001 3001 000Ontvangsten:659 134 – 181 886477 248– 65 197– 69 838– 59 822– 68 910Toelichting relevante mutaties:Instrument: Huursubsidie en huurtoeslagDe ramingen van de uitgaven huurtoeslag zijn naar boven bijgesteld. De
verwachte stijging wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een verwachte daling
van het niet-gebruik. Door betere informatievoorziening maken meer huurtoeslag
gerechtigden ook daadwerkelijk gebruik van de toeslag. De ontvangsten van
de huurtoeslag zijn op basis van de laatste inzichten van de terug te vorderen
toekenningen huurtoeslag 2006 naar beneden bijgesteld. De inzichten zijn gebaseerd
op de ervaringen uit 2006, het eerste jaar van de uitvoering huurtoeslag.Er wordt gevolg gegeven aan de motie Depla betreffende het terugdraaien
van het normhuurbesluit. Hiermee wordt de ophoging van de normhuur per 1 juli
2007 met € 1,05 met terugwerkende kracht voor het jaar 2007 en verder
ongedaan gemaakt.Instrument: Uitvoering huursubsidieOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Actualisatie uitvoeringskosten huursubsidie4 99622 2412. Overige mutaties800– 684Totaal5 79621 557Toelichting:Ad 1.Het betreft apparaatsuitgaven voor de afwikkeling van de oude coderegelingen
Huursubsidie (bezwaarschriften, invordering en nabetaling) in 2007. De uitgaven
in de jaren daarna betreffen de kosten van het Centraal Justitieel Incassobureau
(CJIB), dat zal worden belast met de terugvordering van onterecht uitgekeerde
huursubsidie.Ontvangsten artikel 3Instrument: Restituties subjectsubsidiesOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,-OntvangstenMutaties 1e suppletore begroting: 1. Aanpassing raming PVI, AWIR-vorderingen en
oninbare vorderingen– 28 236Totaal– 28 236Toelichting:Ad 1.De Belastingdienst Dienst Toeslagen heeft op basis van inzichten in de
bedrijfsvoering een inschatting gemaakt van de terug te vorderen toekenningen
huurtoeslag. De inschatting is gebaseerd op ervaringen 2006, het eerste jaar
van uitvoering. Deze correctie leidt tot bijna € 30 mln minder ontvangsten
in 2007 en structureel tot circa € 70 mln minder ontvangsten per
jaar.Instrument: Taakstelling HuursubsidieOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,-OntvangstenMutaties 1e suppletore begroting: 1. Geen Wet betaalbaarheidsheffing– 154 000Totaal– 154 000Toelichting:Ad 1.De heffing op de verhuurders van € 154 mln. over het jaar 2006
kan ook niet in 2007 worden gerealiseerd, omdat het interim wetsvoorstel betaalbaarheidsheffing
huurwoningen door de Eerste Kamer is aangehouden.Artikel 4. Optimalisering van de ruimtelijke afweging (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:14 564 68015 244-24213– 20– 21Uitgaven:22 34808 87331 2216 7587 013– 20– 21Programma:13 57808 85222 4306 7396 993– 40– 40 Ruimtelijk instrumentarium ontwikkelen
en beheren:13 57808 85222 4306 7396 993– 40– 40  FES ICES/KIS6 000 8 65014 6507 0007 041    Monitoring Nota Ruimte1 245  1 245      Subsidies algemeen1 095  1 095      Overige instrumenten
algemeen5 238 2025 440– 261– 48– 40– 40Apparaat8 7700218 79119202019 Apparaat:          Apparaat artikel 4
(DGR)8 770 218 79119202019Ontvangsten:6 000 1 3287 328    Toelichting relevante mutaties:Instrument: FES ICES/KISOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Overdracht dossier Klimaat voor Ruimte4578 457 2. Overige mutaties 193 Totaal4578 650Toelichting:Ad 1.Het programma Klimaat voor Ruimte werd voor een deel onder het klimaatbeleid
(artikel 6) en voor een deel onder ruimtelijk beleid (artikel 4) verantwoord.
De financiële administratie wordt nu onder één beleidsinstrument
gebracht. Inhoudelijk blijft er vanzelfsprekend betrokkenheid vanuit het klimaatbeleid.Ontvangsten artikel 4Instrument: Overige ontvangsten DGROp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,-OntvangstenMutaties 1e suppletore begroting: 1. Van Kadaster voor WKPB1 135 2. Overige mutaties193Totaal1 328Toelichting:Ad 1.Het Kadaster draagt € 1,135 mln bij aan het project Wet Kenbaarheid
Publiekrechtelijke Beperkingen. Deze bijdrage was oorspronkelijk voor 2006
voorzien, maar zal pas in 2007 worden ontvangen.Artikel 5. Gebiedsontwikkeling en realisatie Nationale
Ruimtelijke Hoofdstructuur (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendement*Mutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:74 29050029 880104 6703 3284 6483 942– 1 402Uitgaven:276 22950094 797371 52653 5129 731– 7 722– 1 700Programma:273 36650094 773368 63953 4899 707– 7 745– 1 723  Stedelijke gebieden van nationaal belang
verder ontwikkelen:228 11150091 773320 38453 4899 707– 7 745– 1 723   FES BIRK31 990 24 10456 09442 852191250– 524  FES nieuwe sleutelprojecten180 278 64 057244 3359 5326 8119 1000   Onderzoek stedelijk gebied128  128      Subsidies stedelijk gebied11 783 – 49311 290 1 600    Overige instrumenten stedelijk
gebied1 0875004 0005 5871 0001 0001 000– 2 000  Interreg2 845 1052 950105105105801 Landelijke gebieden van nationaal belang
verder ontwikkelen:45 25503 00048 2550000  FES BIRK0  0      Onderzoek landelijk gebied0  0      Subsidies landelijk gebied510  510      Overige instrumenten landelijk
gebied3905 000 5 390      Bufferzones8 360– 5 0003 0006 360      Belverdere2 117  2 117      Het Waddenfonds33 878  33 878    Apparaat:2 8630242 88723242323 Apparaat:          Apparaat artikel 5
(DGR)2 863 242 88723242323Ontvangsten:214 468090 661305 12952 3847 002– 8 850– 524* Amendementen Duyvendak,Kamerstukken II, 30 800
XI, 2006–2007, nr. 25 en Van Velzen en van der Ham, Kamerstukken II, 30 800 XI, 2006–2007, nr. 36.Toelichting relevante mutaties:Instrument: FES BIRK en Nieuwe SleutelprojectenBij slotwet 2006 is gemeld dat voor een aantal projecten het in 2006 gereserveerde
geld niet uitgegeven kon worden. De onderuitputting werd deels veroorzaakt
door vertraging in de realisatie van projecten en deels doordat de planvorming
bij diverse projecten meer tijd kost dan verwacht. Ook duren de onderhandelingen
tussen de gemeentes, Rijk en NS duren langer dan voorzien. De middelen komen
nu weer beschikbaar in 2007 en latere jaren.Instrument: Overige instrumenten stedelijk gebiedOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Planvormingskosten GOB1 0001 000 2. Project Zuidas Amsterdam/NSP Claim 20073 0003 000 3. Amendement Duyvendak500500 Totaal4 5004 500Toelichting:Ad 1.Aan dit instrument is vanuit generale middelen voor de jaren 2007–2010 € 1
mln jaarlijks toegevoegd ten behoeve van de plankosten die het Gemeenschappelijk
Ontwikkelingsbedrijf (GOB) maakt ter uitvoering van een aantal projecten waarvoor
VROM opdrachtgevend departement is. Deze plankosten worden aan het generale
beeld terugbetaald uit de ontvangsten op deze projecten in de jaren 2011–2012.Ad 2.De Minister van VROM neemt – in overeenstemming met de bestuurlijke
overeenkomst van januari 2006 – 25% van de planvormingskosten
voor de Zuidas voor haar rekening. De definitieve overeenkomst loopt vertraging
op, waardoor de plankosten oplopen. Daarnaast wordt in 2007 € 2,5
mln aan eerder voorgeschoten bedragen van de Zuidasonderneming
ontvangen.Ad 3.Ter uitvoering van het amendement Duyvendak (Kamerstukken II, 2006–2007,
30 800 XI, nr. 25) is € 0,5 mln aan dit instrument
toegevoegd voor een onderzoek naar herstructurering van bestaande bedrijventerreinen.
Het geld komt van artikel 7 «Verbeteren milieukwaliteit water».Instrument: Overige instrumenten landelijk gebiedTer uitvoering van het amendement Van Velzen/Van der Ham (Kamerstukken
II, 2006–2007, 30 800 XI, nr. 36) is € 5 mln
aan dit instrument toegevoegd ten behoeve van klimaatbuffers. Het amendement
strekt ertoe middelen vrij te maken voor grondverwerving, functiewijziging,
herinrichting en beheer van pilots voor klimaatbuffers.Instrument: BufferzonesOp dit instrument heeft de volgende mutatie plaatsgevonden:Het enige instrument waarop € 5 mln voor het amendement Van
Velzen/Van der Ham kon worden vrijgemaakt (zie bij overige instrumenten landelijk
gebied), is het instrument bufferzones. Uit generale middelen is hiervan later € 3
mln gecompenseerd. Over de aanpassing van de bestaande bestuurlijke verplichtingen
rond bufferzones vindt nog overleg plaats met LNV.Ontvangsten artikel 5Instrument: FES BIRK en Nieuwe SleutelprojectenBetreft de kasgevolgen van de vertraging in 2006, zoals toegelicht bij
de uitgaven. Dit bedrag wordt uit het FES ontvangen.Instrument: Overige ontvangstenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,-OntvangstenMutaties 1e suppletore begroting: 1. Project Zuidas Amsterdam2 500 Totaal2 500Toelichting:Ad 1.In het verleden zijn bedragen voor de Zuidas voorgeschoten door VROM,
die nu door de Zuidas-onderneming worden terugbetaald. Artikel 6. Beperken van klimaatverandering en grootschalige
luchtverontreiniging (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:41 669 – 3 36738 302– 3 849– 4 742– 2 515– 192Uitgaven:101 7840– 17 17084 614– 8 169– 8 4427851 308Programma:97 3560– 17 17980 177– 8 177– 8 4517771 300 Realisatie Kyoto klimaatverplichtingen:74 4480– 7 05167 397– 720– 2 587– 4001 215   Binnenlandse klimaatinstrumenten24 537 – 7 05117 486– 2 720– 4 587– 2 400– 285   Clean Development Mechanism49 911  49 9112 0002 0002 0001 500          Beperken klimaatverandering door post-Kyoto
afspraken:15 7150– 9 3636 352– 7 457– 5 8641 17785  Beperken klimaatverandering door
post-Kyoto afspraken15 715 – 9 3636 352– 7 457– 5 8641 17785          Beperken aantasting van de ozonlaag:250002500000  Beperken aantasting van de ozonlaag250  250              Beperken van verzuring en grootschalige
luchtverontreiniging:6 9430– 7656 1780000  Beperken van verzuring
en grootschalige luchtverontreiniging6 943 – 7656 1780   Apparaat:4 428094 4378988 Apparaat:          Apparaat artikel 6
(DGR)4 428 94 4378988Ontvangsten:8 000 4578 457   0Toelichting relevante mutaties:Instrument: Binnenlandse klimaatinstrumentenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Verplichtingenschuif BANS+3 900 2. Naar «Reductie van milieubelasting
door afvalstoffen» op artikel 9 als bijdrage in de kosten van zwerfafval– 5 220– 5 220 3. Overige mutaties– 1 027– 1 831Totaal– 2 347– 7 051Toelichting:Ad 1.In 2007 doet DGM een eenmalige toekenning voor de subsidieregeling Bans-Klimaat
(Bestuursakkoord Nieuwe Stijl). Met deze toekenning kunnen lokale overheden
een klimaatbeleid uitvoeren.Ad 2.VROM doneert samen met VNO-NCW in totaal € 48 mln voor het Impulsprogramma
Zwerfafval aan de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Hiervan neemt VROM
maximaal € 15 mln voor haar rekening en VNO-NCW € 33 mln.
Het Impulsprogramma Zwerfafval duurt in principe drie jaar. De eerste bijdrage
in de kosten van zwerfafval is gedaan door een overboeking van € 5,22
mln. Instrument: Beperken klimaatverandering door post-Kyoto
afsprakenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. overdracht dossier Klimaat voor Ruimte– 457– 8 457 2. Overige mutaties– 572– 906Totaal– 1 029– 9 363Toelichting:Ad 1.Het programma Klimaat voor Ruimte werd voor een deel onder het klimaatbeleid
(artikel 6) en voor een deel onder ruimtelijk beleid (artikel 4) verantwoord.
De financiële administratie wordt nu onder één beleidsinstrument
(DGR, artikel 4) gebracht.Artikel 7. Verbeteren milieukwaliteit van water en
bodem (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendement*Mutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:190 279– 500– 13 488176 291– 3 086– 1 7175858Uitgaven:174 174– 500– 13 092160 5821 1142 3835858Programma:169 561– 500– 13 151155 9101 0562 32400 Verbeteren van de milieukwaliteit van
de bodem:2 1940– 2791 915– 592– 43700  Verbeteren van de milieukwaliteit
van de bodem2 194 – 2791 915– 592– 437            Saneren van verontreinigde bodems:135 76402 696138 4604 2874 10000  Saneren van verontreinigde bodems135 764 2 696138 4604 2874 100            Verbeteren van de milieukwaliteit van
water:13 724– 500– 9 5403 684– 541– 54100  Verbeteren van de milieukwaliteit
van water13 724– 500– 9 5403 684– 541– 541            Bevorderen van gebiedsspecifieke milieumaatregelen
in het landelijke gebied:13 1020– 6 8006 302– 1 656– 35600  Bevorderen van gebiedsspecifieke
milieumaatregelen in het landelijke gebied13 102 – 6 8006 302– 1 656– 356            Bevorderen van duurzame landbouw:4 77707725 549– 442– 44200  Bevorderen van duurzame
landbouw4 777 7725 549– 442– 442  Apparaat:4 6130594 67258595858  Apparaat:          Apparaat artikel 7
(DGM)4 613 594 67258595858Ontvangsten:15 10005 65820 7584 2004 100  * Amendement Duyvendak, Kamerstukken II, 30 800 XI, 2006–2007,
nr. 25.Toelichting relevante mutaties:Instrument: Saneren van verontreinigde bodemsOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Naar art. 8 correctie Hollandse IJssel 2006 – 2 700 2. FES gelden bodemsanering5004 200 3. Overige mutaties1 0251 196 Totaal1 5252 696Toelichting:Ad 1.In 2006 is vanuit het instrument «Verminderen van geluidhinder» € 2,7
mln ter beschikking gesteld voor bodemsanering ten behoeve van het project
Hollandse IJssel vanwege een tijdelijk tekort op het instrument voor bodemsanering.
Thans wordt dit budget teruggeboekt naar «Verminderen van geluidhinder».Ad 2.In 2005 zijn FES-middelen toegekend ten behoeve van een aantal bodemsaneringsprojecten.
Met deze mutatie wordt het voor 2007 benodigde budget aan de VROM-begroting
toegevoegd.Instrument: Verbeteren van de milieukwaliteit van waterOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Naar diversen aandeel in TM budget 2007– 9 000– 9 0002. Overige mutaties – 540Totaal– 9 000– 9 540Toelichting:Ad 1.In 2006 is € 60 mln ter beschikking gesteld voor de Toekomstagenda
Milieu. In het jaar 2007 wordt voor € 9 mln binnen VROM verdeeld
over onder andere de volgende twee grote projecten: «Versterken draagvlak
milieubeleid en steunen van lokale initiatieven» en «Website Milieu
en Gezondheid».Instrument: Bevorderen van gebiedsspecifieke milieumaatregelen
in het landelijke gebiedOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. BWL bijdrage aan RIVM opdracht– 8 300– 8 300 2. Aandeel in TM budget 20071 5001 500Totaal– 6 800– 6 800Toelichting:Ad 1.Opdrachten aan het RIVM worden verantwoord op het instrument «Strategieontwikkeling
en adequaat generiek instrumentarium» Met deze mutatie worden middelen
naar dat instrument overgeboekt opdat opdrachten kunnen worden verstrekt ten
behoeve van werkzaamheden voor artikel 10. Dit betreft een opdracht
voor de komende drie jaar (2007 t/m 2009).Ad 2.Binnen artikel 10 zullen projecten worden uitgevoerd in het kader van
de Toekomstagenda Milieu. Dit zijn de projecten: «Regionale initiatieven
samenwerking waterketen», «Verbeteren milieukwaliteit water», «Landelijk
digitaal bodemkwaliteitskaartsysteem» en «Biodiversiteit».Instrument: Bevorderen van duurzame landbouwOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. FES middelen luchtwassers restant
budget-realisatie 20061 7681 4582. Overige mutaties– 240– 686Totaal1 528772Toelichting:Ad 1.FES-middelen die bestemd waren voor luchtwassers zijn in 2006 wegens vertraging
niet geheel uitgegeven. Het restant wordt thans toegevoegd aan het budget
voor 2007.Artikel 8. Verbeteren van de milieukwaliteit in de
bebouwde omgeving (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:164 214 41 824206 038-431192952952Uitgaven:170 888050 349221 237– 140– 139952952Programma:166 267050 339216 606– 149– 149943943 Geïntegreerd milieubeleid voor
andere overheden:60 72404 22164 9453033031 0191 169  Geïntegreerd milieubeleid
voor andere overheden60 724 4 22164 9453033031 0191 169          Verbeteren van de lokale luchtkwaliteit:00000000  Verbeteren van de lokale luchtkwaliteit0  0              Verminderen van geluidhinder:29 143012 79941 942– 452– 452– 76– 226   Verminderen van geluidhinder29 143 12 79941 942– 452– 452– 76– 226          Bevorderen van duurzame mobiliteit:76 400033 319109 7190000  Bevorderen van duurzame
mobiliteit76 400 33 319109 719    Apparaat:4 6210104 63191099 Apparaat:          apparaat artikel 8
(DGM)4 621 104 63191099Ontvangsten:127 814 43 962171 776    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Geïntegreerd milieubeleid voor andere
overhedenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Van V&W bijdrage Bestaand Rotterdams
Gebied (onderdeel PMR)1 4721 472 2. Aandeel in TM budget 20072 4002 400 3. Overige mutaties– 1 157349 Totaal2 7154 221Toelichting:Ad 1.Het project Bestaand Rotterdams Gebied is een onderdeel van Project Mainport
Rotterdam. Van V&W is de bijdrage aan dit deelproject ontvangen.Ad 2.Op dit artikel worden twee projecten uitgevoerd in het kader van de Toekomstagenda
Milieu. Het ene project betreft «Procesaspecten lokale maatregelen luchtkwaliteit»
en het andere betreft «Maatregelen raakvlak Rijk, provincies en gemeenten».Instrument: Verminderen van geluidhinderOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Van artikel 7correctie Hollandse IJssel 2006 2 700 2. Herverdeling budgetten industrielawaai10 21210 2123. Overige mutaties9– 113Totaal10 22112 799Toelichting:Ad 1.In 2006 is vanuit het instrument «Verminderen van geluidhinder» € 2,7
mln ter beschikking gesteld voor bodemsanering ten behoeve van het project
Hollandse IJssel vanwege een tijdelijk tekort op het instrument voor bodemsanering.
Thans wordt dit budget teruggeboekt naar «Verminderen van geluidhinder».Ad 2.Er zijn in het verleden middelen ter beschikking gesteld aan provincies
ten behoeve van bestrijding van industrielawaai. De verdeling van de middelen
bleek niet optimaal. Er is daarom besloten om de middelen terug te vorderen
en met een gewijzigde verdeling weer toe te kennen aan de provincies.Instrument: Bevorderen van duurzame mobiliteitOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Verplichtingenschuif van 2007 naar 2006 luchtkwaliteit– 41 125 2. Overige mutaties70 00233 319Totaal– 28 87733 319Toelichting:Ad 1.In totaal is er € 900 miljoen uit het FES voor de periode 2005–2015
beschikbaar gesteld om de luchtkwaliteit te verbeteren. Deze mutatie betreft
een schuif van FES-gelden, een technische aanpassing om in het gevraagde tempo
de verplichtingen te kunnen aangaan.Ad 2.In 2006 zijn niet alle middelen uit het Fonds Economische Structuurversterking
(FES) ten behoeve van het bevorderen van duurzame mobiliteit besteed als gevolg
van aanloopproblemen bij de subsidieregelingen voor roetfilters (ontoereikend
aanbod van diverse types). De niet bestede middelen worden toegevoegd aan
het budget van 2007 zodat deze vertraging kan worden weggewerkt.Artikel 9. Verminderen van risico’s van stoffen,
afval, straling en GGO’s (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:26 287 10 35936 646– 1 5921 395– 624– 975Uitgaven:41 06209 16250 2242 0443 8781 6884 083Programma:35 88709 06544 9521 9483 7811 5913 987 Veilig gebruik van chemische stoffen:15 01502 67017 685– 54– 7500  Veilig gebruik van chemische
stoffen15 015 2 67017 685– 54– 75            Reductie van milieubelasting door afvalstoffen:14 25106 03420 285– 7581 228– 727– 1 077   Reductie van milieubelasting
door afvalstoffen14 251 6 03420 285– 7581 228– 727– 1 077           Bescherming tegen straling:3 26602 1855 4512 7382 6102 3005 058  Bescherming tegen straling3 266 2 1855 4512 7382 6102 3005 058          Verantwoorde toepassing van ggo’s:3 3550– 1 8241 5312218186  Verantwoorde toepassing
van ggo’s3 355 – 1 8241 5312218186Apparaat:5 1750975 27296979796 Apparaat:          Apparaat artikel 9
(DGM)5 175 975 27296979796Ontvangsten:1 2500 1 250    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Veilig gebruik van chemische stoffenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  2. Aandeel in TAM budget 20073 0003 000 3. Overige mutaties50– 330 Totaal3 0502 670Toelichting:Ad 1.Op dit artikel worden twee projecten uitgevoerd in het kader van de Toekomstagenda
Milieu. Het ene project betreft «Uitvoering stoffenbeleid mondiaal»
en het andere project betreft «Website milieu en gezondheid».Instrument: Reductie van milieubelasting door afvalstoffenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Onderzoeksprogramma elektromagnetische velden– 1 660– 1 660 2. Bijdrage in de kosten zwerfafval5 2205 220 3. Claim m.b.t. kosten asbestprobleem sloopschepen5 0004 0004. Overige mutaties– 1 378– 1 526Totaal7 1826 034Toelichting:Ad 1.Het onderzoeksprogramma Elektromagnetische (EM)-velden en Gezondheid is
een meerjarig (t/m 2026) programma op het gebied van de elektromagnetische
velden (UMTS masten, hoogspanningsleidingen, mobiele telefonie). Dit onderzoeksprogramma
wordt door ZonMW (agentschap van VWS) uitgevoerd; de opdracht is in 2006 verstrekt.Ad 2.Vanuit artikel 6 wordt in totaal circa € 10,9 mln bijgedragen
aan het Impulsprogramma Zwerfafval. Met deze mutatie van € 5,22
mln wordt het eerste gedeelte van deze bijdrage overgeboekt vanuit artikel
6.Ad 3.In 2007 en 2008 zijn voor € 5 mln aan uitgaven voorzien betreffende
de ontmanteling van het asbestschip de Otapan. Deze middelen worden aan de
VROM-begroting toegevoegd.Instrument: Bescherming tegen stralingOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Van EZ t.b.v. onderzoeksprogramma
EM velden en Gezondheid 1 6602. kasbijdrage RIVM kennisnetwerk EM – 1 2003. Overige mutaties 1 725Totaal 2 185Toelichting:Ad 1.EZ draagt bij aan het onderzoeksprogramma EM-velden en Gezondheid en heeft
zijn bijdrage overgeboekt naar de VROM-begroting.Ad 2.Naast het onderzoeksprogramma dat door ZonMW wordt uitgevoerd, is er een
kenniscentrum ten behoeve van het programma EM-velden en Gezondheid. Dit kenniscentrum
wordt beheerd en onderhouden door het RIVM en gemeenten kunnen hier onder
andere terecht met vragen op dit terrein.Instrument: Verantwoorde toepassing van ggo’sOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Naar artikel 10 SAS bijdrage aan
opdracht RIVM/COGEM – 1 8942. Overige mutaties3070Totaal30– 1 824Toelichting:Ad 1.De COGEM is de Commissie Genetische Modificatie. Deze commissie voert
wettelijke taken uit en is bij het RIVM gehuisvest. De verantwoording van
deze middelen vindt plaats op artikel 10; daar wordt de bijdrage thans naar
overgeboekt.Artikel 10. Versterken van het (inter)nationale milieubeleid (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:75 117 – 14 96160 156– 19 3131 7971 3341 680Uitgaven:83 696024 668108 3647 8846 0852 5341 680Programma:73 740023 90597 6457 0485 2481 697844 Strategieontwikkeling en adequaat generiek
instrumentarium:58 449026 17984 6289 2307 4402 7101 458   Strategieontwikkeling en adequaat
generiek instrumentarium58 449 26 17984 6289 2307 4402 7101 458          Internationaal milieubeleid:6 8910– 2636 628– 1 148– 1 158– 1 168– 769   Internationaal milieubeleid (HGIS-deel)5 074 – 2634 811– 1 147– 1 158– 1 168– 769  Internationaal milieubeleid (niet
HGIS-deel)1 817  1 817– 1             Gecoördineerd milieubeleid voor
industrie en MKB:8 4000– 2 0116 389– 1 034– 1 034155155  Gecoördineerd milieubeleid
voor industrie en MKB8 400 – 2 0116 389– 1 034– 1 034155155 Overheidsbeleid voor duurzame ontwikkeling:00000000  Overheidsbeleid voor
duurzame ontwikkeling0  0    Apparaat:9 956076310 719836837837836 Apparaat:          Apparaat artikel 10 (DGM)5 124 45 1284444  Apparaat internationale
Zaken (IZ)4 832 7595 591832833833832Ontvangsten:6 537 4 87811 415    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Strategieontwikkeling en adequaat generiek
instrumentariumOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Desaldering overschot FES ProMT4 0704 070 2. Van verschillende instrumenten bijdrage
aan infomil opdracht 5 3383. Van artikel 9 SAS bijdrage aan RIVM/COGEM 1 8944. Van artikel 7 BWL bijdrage aan RIVM opdracht8 3008 300 5. Van Financiën, structurele kosten
WABO, VROM vergunning2 0002 0006. Overige mutaties– 28 4594 577Totaal– 56 91826 179Toelichting:Ad 1.Op het budget van de Subsidieregeling Milieutechnologie is minder gerealiseerd
dan verwacht. De overgebleven FES-middelen worden doorgeschoven naar 2007.Ad 2.Vanuit verschillende artikelen wordt bijgedragen aan Infomil. Infomil
is een onderdeel van SenterNovem en informeert overheden over de implementatie
van milieubeleid.Ad 3.De COGEM is de Commissie Genetische Modificatie. Deze commissie voert
wettelijke taken uit en is bij het RIVM gehuisvest. De verantwoording van
deze middelen vindt plaats op artikel 10; daar wordt deze bijdrage vanuit
SAS thans naar overgeboekt.Ad 4Opdrachten aan het RIVM worden verantwoord op het instrument Strategieontwikkeling
en adequaat generiek instrumentarium. Met deze mutatie worden middelen vanuit
BWL naar dat instrument overgeboekt opdat opdrachten kunnen worden verstrekt
ten behoeve van werkzaamheden voor artikel 10. Dit betreft een opdracht voor
de komende drie jaar (2007 t/m 2009). Ad 5Voor de structurele kosten van de Omgevingsvergunning is door het voormalige
kabinet besloten om € 2 mln per jaar aan de VROM-begroting toe te
voegen. Dit wordt thans geëffectueerd.Instrument: Gecoördineerd milieubeleid voor industrie
en MKBOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Naar «Strategieontwikkeling
en adequaat generiek instrumentarium» als bijdrage aan opdracht Infomil – 2 0002. Overige mutaties– 1 091– 11Totaal– 1 091– 2 011Toelichting:Ad 1Vanuit dit instrument wordt bijgedragen aan de opdracht aan Infomil. Het
bijbehorende budget wordt overgeboekt naar het instrument «Strategieontwikkeling
en adequaat generiek instrumentarium».Artikel 11. Vergroten van de externe veiligheid (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:20 409 – 5 37915 030– 904– 904– 40496Uitgaven:49 2370– 6 42042 817– 1 056– 957– 40496Programma:45 9250– 6 51639 409– 1 152– 1 053– 5000 Bepalen van de aanvaardbaarheid van
risicovolle situaties:1 0330– 36267167– 40100  Bepalen van de aanvaardbaarheid
van risicovolle situaties1 033 – 36267167– 401            Oplossen van niet-aanvaardbare risicovolle
situaties:18 6180– 2 66915 949– 619– 15200  Oplossen van niet-aanvaardbare
risicovolle situaties18 618 – 2 66915 949– 619– 152            Preventie tegen nieuwe risicovolle
situaties:25 7790– 3 48522 294– 600– 500– 5000  Preventie tegen nieuwe risicovolle
situaties25 779 – 3 48522 294– 600– 500– 500           Milieu en veiligheidsaspecten in ruimtelijke
planvorming betrekken:495004950000  Onderzoek externe veiligheid          Overige instrumenten en milieu
en veiligheid495  495      Schadeclaims0  0    Apparaat:3 3120963 40896969696 Apparaat:          Apparaat artikel 11 (DGR)790 37933333  Apparaat artikel 11
(DGM)2 522 932 61593939393Ontvangsten:0 00    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Preventie tegen nieuwe risicovolle situatiesOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Naar V&W Rijkswaterstaat bijdrage in preventie– 2 025– 2 0252. Overige mutaties– 1 784– 1 460Totaal– 3 809– 3 485Toelichting:Ad 1.Naar V&W is een bedrag overgeboekt van circa € 2 mln ten
behoeve van eerstelijnstaken op het gebied van veiligheid.Artikel 12. Handhaving en toezicht (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:61 874 – 2 57459 300– 2 549– 2 161– 1 928– 1 822Uitgaven:62 0940– 3 40858 686– 2 549– 2 161– 1 928– 1 822Programma:19 5570– 1 83217 725– 1 011– 997– 999– 1 004 Naleving van nationale en internationale
regelgeving bevorderen (Primair toezicht):8 1690– 388 131– 52– 39– 41– 45  Naleving van nationale en internationale
regelgeving vallend onder VROM-toezicht bevorderen (Primair toezicht)8 169 – 388 131– 52– 39– 41– 45          Rijkstoezicht handhaven en interbestuurlijk
toezicht uitvoeren (Interbestuurlijk toezicht):1 274001 2740000  Rijkstoezicht handhaven en interbestuurlijk
toezicht uitvoeren op gemeenten en provincies (Interbestuurlijk toezicht)1 274  1 274              Wettelijke taken prioriteren en relevante
maatschappelijke signalen selecteren (Strategie/maatschappelijke signalen):2 9760– 5652 411– 302– 302– 302– 302  Wettelijke taken prioriteren
en relevante maatschappelijke signalen selecteren (Strategie/maatschappelijke
signalen)2 976 – 5652 411– 302– 302– 302– 302          Crisismanagement organiseren:5 8210– 1 0604 761– 490– 489– 489– 490  Crisismanagement organiseren5 821 – 1 0604 761– 490– 489– 489– 490          Opsporen en bestrijden van fraude:1 3170– 1691 148– 167– 167– 167– 167  Opsporen en bestrijden
van fraude1 317 – 1691 148– 167– 167– 167– 167Apparaat:42 5370– 1 57640 961– 1 538– 1 164– 929– 818 Apparaat:          Apparaat artikel 12
(IG)42 537 – 1 57640 961– 1 538– 1 164– 929– 818Ontvangsten:88200882    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Crisismanagement organiserenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Crisismanagement organiseren– 489– 1 060Totaal– 489– 1 060Toelichting:Ad 1.De mutatie betreft de ontwikkeling en invoering van het systeem ICAweb.
Het budget voor dergelijke ICT-uitgaven wordt in onderhavige gevallen overgeheveld
naar de GD.Artikel 13. Rijkshuisvesting en architectuur (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:116 362 – 299116 06311 67410 0644 3882 808Uitgaven:119 8620– 3 799116 0638 17410 0644 3882 808Programma:119 8620– 3 799116 0638 17410 0644 3882 808 Het adviseren en implementeren beleid
rijkshuisvestingsstelsel:4 9480124 960241121211  Beleid (mede) van toepassing
op de rijkshuisvesting en de doelmatige werking van het rijkshuisvestingsstelsel2 559 2122 771241121211  Onderzoek Rgd587 – 329258      Coördinatie rijksopdrachtgeverschap
in de bouw1 476 4551 931      Energiebesparing rijkshuisvesting326 – 3260      Duurzaam bouwen rijkshuisvesting0  0              De architectonische kwaliteit stimuleren
en monumenten beheren:18 3200– 2 09316 227– 2 228666  Stimuleren architectonische kwaliteit4 991 – 1 9213 070– 2 231333  Beheer monumenten in rijksbezit13 329 – 17213 1573333          Huisvesten van het Koninklijk Huis,
de Hoge Colleges van Staat en het ministerie van Algemene Zaken:96 5940– 1 71894 87610 16110 0464 3702 791  Onderhoud HCvS/AZ4 704 1 7006 404– 744111  Investeringen HCvS/AZ50 883 – 9 07741 8063 9965 00111  Huren HCvS/AZ3 088 2 0325 120300– 1 400    Asbestsanering0  0      Paleizen29 055 5 56334 6186 0456 3444 3682 789   Functionele kosten Koninklijk
Huis8 864 – 1 9366 928564100    Overig Rijkshuisvesting        Ontvangsten:357  357    Toelichting relevante mutaties:Instrument: Stimuleren architectonische kwaliteitOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. VROM-bijdrage architectuursubsidies– 2 234– 2 2342. Overige mutaties313313Totaal– 1 921– 1 921Toelichting:Ad 1.Betreft een overboeking naar het ministerie van OCW voor de rijksbijdrage
aan een vijftal archictectuurinstellingen (Nederlands Architectuurinstituut,
Stimuleringsfonds voor Architectuur Sfa, Architectuur Lokaal, Berlage Instituut
en Europan). In lijn met het besluit van de Minister van VROM om de subsidiëring
aan de genoemde instellingen te continueren zijn in samenwerking met OCW voor
2007 en 2008 subisidiebeschikkingen afgegeven.Instrument: Onderhoud HCvS/AZIn de systematiek van financiering van de batenlastendienst Rgd door het
moederdepartement wordt gewerkt met voorschotten op basis van een goedgekeurd
bestedingsplan. Na afloop van het begrotingsjaar vindt afrekening plaats op
basis van de goedgekeurde jaarrekening. Op deze wijze wordt per instrument
binnen het artikel de bevoorschotting die plaatsvond op basis van beschikbare
budgetten aangepast aan de daadwerkelijke realisatie.Instrument: Investeringen HCvS/AZDe budgettaire toevoeging an dit instrument wordt grotendeels veroorzaakt
door noodzakelijke investeringen in een nieuwe klimaatinstallatie voor het
ministerie van Algemene Zaken (€ 3,4 mln) en noodzakelijke reparaties
aan het dak van de enquetezaal van de Tweede Kamer (€ 1,1 mln).Betreft een herziening in het investeringsprogrammering HCvS/AZ. door
vertragingen bij onder andere vergunningverleningen en aanvullend benodigde
ontwerptijd.Instrument: PaleizenDe mutaties op dit instrument worden grotendeels verklaard door investeringen
in beveiliging van staatspaleizen (circa € 8,5 mln). Voor het overige
(circa € 1,3 mln) gaat het om renovatie en herinrichting van panden
op het terrein van paleis ’t Loo.Instrument: Functionele kosten Koninklijk HuisOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Afrekening voorschot Rgd over 2006– 1 272– 1 2722. Overige mutaties– 664– 664Totaal– 1 936– 1 936Toelichting:Ad 1.In de systematiek van financiering van de batenlastendienst Rgd door het
moederdepartement wordt gewerkt met voorschotten op basis van een goedgekeurd
bestedingsplan. Na afloop van het begrotingsjaar vindt afrekening plaats op
basis van de goedgekeurde jaarrekening. Op deze wijze wordt per instrument
binnen het artikel de bevoorschotting die plaatsvond op basis van beschikbare
budgetten aangepast aan de daadwerkelijke realisatie.2.3. De niet-beleidsartikelenArtikel 14. Algemeen (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:193 848 25 148218 9969 1384 648– 4 2932 154Uitgaven:385 781034 308420 08910 6978 1281 6015 001Programma:196 070015 794211 8649 8408 0895 3132 219  Betaalbare woonkeuze koop- en
huursector12 322 3 49615 8183 8003 8002 8002 800  Budget BWS 1992–1994149 169 5 172154 341– 4 500– 4 693    Woningbouw en duurzame kwaliteit0  0      Huisvesting gehandicapten en
woon-zorg14 671  14 671      Communicatie-instrumenten7 408 457 453      Stichting Advisering Bestuursrechtspraak
(StaB)4 896 154 91114151414  Overige vastgoedinformatievoorziening6 341 3 5419 88210 5268 9672 499– 595   Ruimtelijk Planbureau1 263  1 263      Programma/onderzoek Gemeenschappelijk
Ontwikkelingsbedrijf (GOB)0  0      Programma/onderzoek Milieu en
Natuur Planbureau (MNP)0  0      Afkoop subsidies DGW regelingen0 3 5253 525      Kosten uitvoeringskosten0  0    Apparaat:189 711018 514208 22585739– 3 7122 782 Departementsleiding, control, expertdiensten
en overige staf:60 0630– 4 21555 848– 5 573– 5 636– 5 437– 1 943   Apparaat DGW912 – 1 446– 534– 1 197– 1 178– 1 100– 1 100  Apparaat DGR4 075 – 3233 752– 272– 259– 201– 202  Apparaat DGM2 403 – 4022 001– 391– 369– 302– 302  Apparaat Inspectie6 17 111  Apparaat departementsleiding,
control en overig staf21 237 – 5 56615 671– 4 730– 3 816– 3 819– 321  Apparaat Ruimtelijk Planbureau
(RPB)5 399 – 495 350– 50– 49– 50– 50  Apparaat Milieu en Natuur Planbureau
(MNP)26 031 3 57029 6011 067343431          Raden:6 12901 8427 971379380379379  VROM-Raad2 074 62 0806666  Raad voor Ruimtelijk, Milieu-
en Natuuronzoek523 4659882322  Waddenadviesraad (WAR)617 16181111  Kenniscentrum Aanbesteding bouw
(KCAB)0 000     Nederlandse Emissie Autoriteit
(NEA)0  0      Adviesraad Gevaarlijke Stoffen
(AGS)0 1 0001 000      Technische Commissie Bodembescherming
(TCB)265 370635370370370370  Gemeenschappelijk OntwikkelingsBedrijf
(GOB)2 650  2 650     Postactieven:6 63603 52410 1603 7873 3553 0972 808  Postactieven DGW2 934 112 94511111111  Postactieven DGR376 13771111  Postactieven DGM1 270 31 2733333  Postactieven Inspectie304 1 2631 5671 5371 2031 063948  Postactieven RPB0 636363636363  Postactieven GD/CSt1 752 2 1833 9352 1722 0741 9561 782          Gemeenschappelijke voorzieningen:116 883017 363134 2462 2641 940– 1 7511 538   Gemeenschappelijke voorzieningen91 307 17 363108 6702 2641 940– 1 7511 538   Huurbijdrage aan RGD25 576  25 576    Ontvangsten:30 346 11 53041 8764 4961 7121 3981 398Toelichting relevante mutaties:Instrument: Betaalbare woonkeuze koop- en huursectorOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Budgetverhoging i.v.m. minder intrekkingen
dan geraamd 3 000 2. Overige mutaties 496 Totaal 3 496Toelichting:Ad 1.Voor de geldelijke steun eigen woningen 1979/1984 is een nieuwe raming
opgesteld. In deze nieuwe raming is meerjarig rekening gehouden met het verminderde
aantal intrekkingen wat zich in 2006 heeft voorgedaan. Dit is een voortzetting
van de tendens die ook in voorgaande jaren is opgetreden.Instrument: Budget BWS 1992–1994Op dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Tegenboeking invulling ramingsbijstelling 18 mln 9 1932. Voorlopige dekking kosten
(veegactie) afkoop 2007 HNR en PHW – 4 021 Totaal 5 172Toelichting:Ad 1.Aangezien een deel van de ramingsbijstelling niet ingevuld kon worden
in het jaar 2006 op het budget BWS is deze doorgeschoven naar het jaar erna.
Deze mutatie hangt zo samen met die in de 2e suppletore wet van het jaar 2006. Instrument: Overige vastgoedinformatievoorzieningOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Bijdrage kadaster t.b.v. BAG2 1902 190 2. BAG basisregistraties budget naar 1 instrument2 3003 300 3. Overige mutaties2 243– 1 949 Totaal6 7333 541Toelichting:Ad 1.Het Kadaster draagt in de periode 2007–2009 deels in natura en deels
in euro’s (€ 4,2 mln) bij aan de projectkosten voor de basisregistratie
Adressen en Gebouwen (totaal € 11,8 mln gefixeerd bedrag). Het Kadaster
zal onder meer de basisregistratie Adressen en Gebouwen beheren.Ad 2.Het al beschikbare budget is verplaats van een algemeen apparaatsbudget
naar het instrument «overige vastgoedvoorzieningen», zodat de
basisregistraties op een passend instrument inzichtelijk worden gemaakt en
verantwoord.Instrument: Apparaat departementsleiding, control en overig
stafOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:Correctie mutatie intertemporele schuif vervanging SBB:Tijdens de 1e suppletore begroting 2006 is abusievelijk € 2,0
mln verschoven van 2006 naar 2008. In de 2e suppletore begroting 2006 is dat
gecorrigeerd voor het jaar 2006 en met deze mutatie wordt de correctie voor
2008 aangebracht. x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Verplichtingenschuif project BAG– 1 000 2. BAG budget naar instrument basisregistratie– 2 300– 3 300 3. Overige mutaties– 2 286– 2 266Totaal– 5 586– 5 566Toelichting:Ad 1.In de 2e suppletore begroting 2006 heeft er een verplichtingenschuif van
verschillende jaren naar 2006 plaatsgevonden ad € 6,5 mln. Met deze
mutatie worden de bijbehorende negatieve correcties opgevoerd.Ad 2.Het al beschikbare budget is verplaats van een algemeen apparaatsbudget
naar het instrument «overige vastgoedvoorzieningen», zodat de
basisregistraties op een passend instrument inzichtelijk worden gemaakt en
verantwoord.Instrument: Postactieven InspectieOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Van artikel 12 Correctie postactieven (VI)1 2631 263Totaal1 2631 263Toelichting:Ad 1.Het budget voor FPU stond onterecht op het apparaatsinstrument in plaats
van op postactieven en wordt met deze mutatie gecorrigeerd.Instrument: Postactieven GD/CStOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Correctie postactieven2 1762 176 2. Overige mutaties77 Totaal2 1832 183Toelichting:Ad 1.Voor de uitgaven voor FPU+ in het secundaire proces is binnen VROM dekking
gevonden. Deze dekking is abusievelijk op het verkeerde instrument (Gemeenschappelijke
Voorzieningen) geplaatst en wordt nu op het juiste instrument «postactieven
GD/CSt» geplaatst.Instrument: Gemeenschappelijke voorzieningenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden: x € 1000,–VerplichtingenUitgavenMutaties 1e suppletore begroting:  1. Kasschuif VIDI investeringsbudget ivm implementatie3 2523 2522. Van alle VROM-diensten voor beheer
van applicaties en werkplek services4 4724 472 3. Aanpassing ontvangsten Rgd, NEa6 3396 339 4. Overige mutaties7013 300 Totaal14 76417 363Toelichting:Ad 1.Deze intertemporele kasschuif van 2010 naar 2007 heeft tot doel om een
grote investering in een VROM-breed digitaal archiefsysteem te dekken vanuit
investeringsruimte in de toekomst. Het benodigde investeringsbudget is in
2007 te groot om alleen te dekken uit het kasbudget van 2007.Ad 2.De beheerskosten voor applicaties en kosten van faciliteiten voor de werkplek
van de verschillende diensten binnen VROM worden centraal via niet-beleidsartikel
14 betaald, terwijl een deel van het budget op de beleidsartikelen staat.
Met deze optelsom van vijf mutaties tot 4,472 mln van de Cst, DGM, DGR, DGW
en de VI worden deze budgetten structureel overgeheveld naar niet-beleidsartikel
14. Voorheen vond dat al op incidentele basis plaats. Ad 3.De ontvangstenraming is voor 2007 aangepast, omdat er incidenteel meer
ontvangsten worden verwacht als gevolg van extra afname van verschillende
rijksdiensten en andere partijen waar direct extra uitgaven tegenover staan.Ad 4. Overige mutatiesDe meeste overige mutaties hebben te maken met de incidentele dienstverlening
van de Gemeenschappelijke Dienst aan de overige diensten van VROM, waarvoor
die diensten het budget beschikbaar stellen.Artikel 15. Nominaal en onvoorzien (x € 1 000,–)(1)(2)(3)(4)=(1+2+3)     Stand ontwerp-begroting 2007Mutaties via NvW en amendementMutaties 1e suppletore begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutatie 2008Mutatie 2009Mutatie 2010Mutatie 2011Verplichtingen:876– 2 87913 01811 01532 5522 900– 2 9735 966Uitgaven:876– 2 87913 01811 0153 7622 900– 2 9735 966Programma:876– 2 87913 01811 0153 7622 900– 2 9735 966 Loonbijstelling:83605 9196 7555 7275 7025 6525 632  Loonbijstelling836 5 9196 7555 7275 7025 6525 632          Prijsbijstelling:009 5559 5557 6796 8457 8228 981  Prijsbijstelling0 9 5559 5557 6796 8457 8228 981          Onvoorzien:1 88902412 130235232232232  Onvoorzien1 889 2412 130235232232232          Nog te verdelen:– 1 849– 2 879– 2 697– 7 425– 9 879– 9 879– 16 679– 8 879   Nog nader te verdelen taakstellingen– 2 981– 2 8799 8003 940– 2 879– 2 879– 2 879– 2 879   Nog nader te verdelen overig1 132 – 12 497– 11 365– 7 000– 7 000– 13 800– 6 000Instrument Loonbijstelling en PrijsbijstellingBetreft door Financiën uitgekeerde Loon- en prijsbijstelling bedoeld
voor inflatiecorrectie op de uitgaven.Instrument Nog nader te verdelen taakstellingenBij 2e suppletore begroting 2006 generaal ingeleverde gedeeltelijke dekking
voor de huurtoeslag, wordt nu weer teruggedraaid. Instrument Nog nader te verdelen overigDe mutatie bestaat grotendeels uit een taakstellende eindejaarsmarge van € 11,497
mln. VROM heeft in 2006 een overschrijding gerealiseerd ter hoogte van dit
bedrag en zal dit in 2007 taakstellend moeten invullen. Wetsartikel 2 (begroting Baten-lastendiensten)3. Baten-lastendienst «Rijksgebouwendienst»Begroting Baten-Lastendienst (Rijksgebouwendienst)Opbouw vanaf de stand ontwerpbegroting naar de stand van
de Voorjaarsnota (x € 1 000) OmschrijvingOorspronkelijk vastgestelde begrotingMutaties (+ of –) 1e suppletore
begrotingTotaal geraamd Baten    Leveren producten/diensten:    Opbrengst departementen1 212 6947 0001 219 694 Opbrengst moeder119 862– 45119 817 Opbrengst derden9 0001 80010 800    Bedrijfsvoering:   Rentebaten5 000–5 000Overige baten5 0004 0009 000    Totaal baten1 351 55612 7551 364 311Lasten   Product Huisvesting:   Apparaatskosten (netto)67 753–67 753 Huren vanuit de markt313 3082 918316 226Rentelasten303 834– 10 000293 834Afschrijvingen277 3636 000283 363 Dagelijks onderhoud104 7535 054109 807 Mutaties voorzieningen79 093–79 093 Belastingen en heffingen25 303– 2 00023 303 Investeringen buiten gebruiksvergoedingen131 209– 7 476123 733 Overige producten:  – Services26 20014 00040 200Adviezen5 000–5 000Beleid9 613– 1 5418 072 Overige lasten5 00016 00021 000     Totaal lasten1 348 42922 9551 371 384Saldo3 127– 10 200– 7 073Toelichting:De hogere opbrengst departementen (€ 7 mln) is met name een
gevolg van de verwachte stijging van de services. Bij de lasten is sprake
van enkele ramingstechnische aanpassingen, maar ook van € 10 mln
extra lasten voor het uitvoeren van een deel van het «Rgd Actieprogramma
Brandveiligheid». Met het ministerie van Financiën is afgesproken
dat het bovennormatieve eigen vermogen voor een bedrag van € 10
mln ingezet mag worden om dit programma te financieren. Dit resulteert in
een € 10 mln lager resultaat ten opzichte van de oorspronkelijke
begroting.De mutaties bij 1e suppletore 2007 op artikel 13 «Rijkshuisvesting
en architectuur» werken door in de batenlastenbegroting, maar hebben
geen effect op het resultaat. Begrotingsstaat baten-lastendienst Voorjaarsnota (x € 1 000)  Totaal batenTotaal lastenSaldo van
baten en lasten Oorspronkelijk vastgestelde begroting1 351 5561 348 4293 127Mutaties (+ of –) 1e suppletore begroting12 75522 955– 10 200  Totaal kapitaaluitgaven Totaal kapitaalontvangsten Oorspronkelijk vastgestelde begroting739 630 550 000 Mutaties (+ of –) 1e suppletore begroting46 136 50 000Kasstroomoverzicht baten-lastendienst x € 1 000 OmschrijvingOorspronkelijk vastgestelde begrotingMutaties (+ of –) 1e suppletore
begrotingStand 1e suppletore
begroting 1. Rekening-courant RHB 1 januari 2007289 942107 443397 385    2. Operationele kasstroom207 764– 4 200203 564     3a. Investeringen– 500 000– 50 000– 550 000 3b. Desinvesteringen50 000–50 0003. Investeringskasstroom– 450 000– 50 000– 500 000    4a. Afdracht– 10 3923 864– 6 528 4b. Aflossing– 229 238–– 229 238 4c. Beroep op leenfaciliteit500 00050 000550 0004. Financieringskasstroom260 37053 864314 234    5. Rekening-courant RHB 31 dec. 2007308 076107 107415 183Toelichting:De beginstand van de rekening-courant RHB is aangepast aan de realisatie
per ultimo 2006. De operationele kasstroom is hoger door een lichte stijging
van de afschrijvingslasten op de materiële vaste activa en door de extra
lasten voor het brandveiligheidsprogramma.De Rgd heeft over 2007 een positief financieel resultaat geboekt. Overeenkomstig
de geldende voorschriften wordt het deel van het vermogen dat de norm te boven
gaat via het moederdepartement afgedragen aan het ministerie van Financiën.
Deze afdracht wordt met € 10 mln verlaagd tot € 6,5 mln
om hiermee een deel van de kosten van het «Rgd Actieprogramma Brandveiligheid»
te financieren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31061-XI-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl