Voetbalvandalisme; Brief ministers en staatssecretaris met overzicht van de stand van zaken m.b.t. diverse activiteiten ter bestrijding voetbalvandalisme en -geweld
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25232, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-11-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25232 nr. 12

20-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Trends voetbalseizoen 1997–19982. Sociaal-preventief supportersbeleid3. Invoering en evaluatie persoonsgebonden Club Card4. Naleving veiligheidsvoorwaarden KNVB5. Harmonisering begrippen «knelpunt» en «risicowedstrijd»6. Monitor Beleidskader7. Combivervoer van supporters8. Lokale convenanten9. Model-APV10. Uitbreiding Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme11. Uitwerking meldingsplicht12. Voetbal Volg Systeem13. Meldpunt voetbalvandalisme14. Informatie-inwinning door politie15. Tactisch model interventiestrategieën16. Preventieve bestuurlijke aanhouding17. Internationale politiesamenwerking18. Uitwerking Resolutie Europese UnieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25232Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 232Voetbalvandalismenr. 12BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
EN VAN JUSTITIE EN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 20 november 1998Met het oog op het algemeen overleg met de vaste commissies voor BZK en
voor VWS en voor Justitie van uw Kamer over de bestrijding van voetbalvandalisme,
wordt in het onderstaande een overzicht gegeven van de stand van zaken met
betrekking tot diverse activiteiten op het gebied van de bestrijding van voetbalvandalisme
en -geweld. Ter zake van de evaluatie van de wereldkampioenschappen in Frankrijk
(1998) en de Europese Kampioenschappen in 2000 wordt u afzonderlijk geïnformeerd.Onderwerpen die achtereenvolgens aan de orde komen zijn:1. Trends voetbalseizoen 1997–19982. Sociaal-preventief supportersbeleid3. Invoering en evaluatie persoonsgebonden Club Card4. Naleving veiligheidsvoorwaarden KNVB5. Harmonisering begrippen «knelpunt» en «risicowedstrijd»6. Monitor beleidskader7. Combivervoer van supporters8. Lokale convenanten9. Model-APV10. Uitbreiding Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme11. Uitwerking meldingsplicht12. Voetbal Volg Systeem13. Meldpunt voetbalvandalisme14. Informatie-inwinning door politie15. Tactisch model interventiestrategieën16. Preventieve bestuurlijke aanhouding17. Internationale politiesamenwerking18. Uitwerking Resolutie Europese Unie 1. Trends voetbalseizoen 1997–1998Vooruitlopend op het evaluatierapport over het wedstrijdseizoen 1997–1998
heeft het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme (CIV) ons geïnformeerd
over de trends van dat seizoen. Hieronder wordt een korte feitelijke beschrijving
gegeven. Het evaluatierapport wordt u, zoals gebruikelijk, zo spoedig mogelijk
na verschijning ervan in december, toegezonden.De KNVB heeft zich uitgesproken over 165 wanordelijkheden, waarvan de
meerderheid betrekking had op spreekkoren (verbaal geweld) in de stadions.Het aantal door de KNVB opgelegde stadionverboden bedroeg in seizoen 1997–1998
792. In vergelijking met het vorige seizoen is dat een stijging van 413 stadionverboden.
Ten opzichte van het seizoen daarvoor (1995–1996: 176) zijn bijna viermaal
zoveel stadionverboden opgelegd. De toename is deels het gevolg van de gewijzigde
richtlijn van het Openbaar Ministerie en de stroomlijning van de informatievoorziening
van het OM naar de KNVB. Voorts is het aantal stadionverboden het gevolg van
het gevoerde lik-op-stuk-beleid en de aanscherping van de procedure ter zake
door de KNVB.Hoewel de stadionverboden slechts een middel zijn en geen doel, is waarneembaar
dat door het gevoerde uitsluitingsbeleid de balans tussen aanhoudingen en
stadionverboden steeds meer in evenwicht komt.Op dit moment zijn er 456 stadionverboden van kracht.Gedurende het voetbalseizoen 1997/1998 zijn er in totaal 1287 personen
aangehouden. Dit is ten opzicht van het seizoen 1996/1997 een vermindering
van 327. Minder aanhoudingen wil echter niet per definitie zeggen dat er ook
minder incidenten waren. De afname is met name het gevolg van het gevoerde
lik op stuk beleid en het effect van de stringent opgelegde en gecontroleerde
stadionverboden.Over het aantal incidenten en de inzet van politie in het seizoen 1997/1998
zijn op dit moment nog geen cijfers beschikbaar. In het genoemde evaluatierapport
van het CIV wordt hierop nader ingegaan. 2. Sociaal-preventief supportersbeleidIn een werkgroep onder voorzitterschap van VWS wordt momenteel gewerkt
aan de afronding van een projectplan, dat voorziet in een landelijke aansturing
en coördinatie alsmede de uitvoering van sociaal-preventieve projecten
op lokaal niveau. Het raamwerk hiervoor is in juni jl. vastgesteld.Inmiddels is een projectorganisatie ingesteld, die de clubs en de gemeenten
gaat ondersteunen bij het opzetten van lokale projecten. Door de landelijke
projectcoördinator wordt op korte termijn een werkplan opgesteld.De projectorganisatie heeft haar zetel bij de KNVB, waartoe deze een bureau
sociaal-preventief publieksbeleid heeft ingesteld. De financiering van het
projectthema wordt door VWS en de KNVB gezamenlijk verzorgd. De projecten
op lokaal niveau zullen voornamelijk moeten worden gedragen en gefinancierd
door club en gemeente, waarbij wordt gestreefd naar maatwerk per situatie.
Inmiddels hebben enkele clubs zich als deelnemer aan het landelijk project
aangemeld. Ter ondersteuning wordt voor de projecten op lokaal niveau een
startsubsidie per project beschikbaar gesteld door VWS. De KNVB zoekt eveneens
naar mogelijkheden voor een bijdrage gericht op de voetbalclubs.Binnen het kader van het sociaal preventief supportersbeleid zal tevens
het project «de Held» een plaats krijgen. Dit project is in het
begin van 1996 in Den Haag met veel succes van start gegaan en
is gericht op het tegengaan en terugdringen van pestgedrag, racisme en discriminatie
binnen de school, de wijk en op de tribune. Onderdeel van dit project is het
bezoek aan onder meer scholen door spelers en trainers van de betreffende
betaald voetbalorganisatie. Inmiddels is in Utrecht, eveneens met succes,
een vergelijkbaar project opgezet. Het voornemen bestaat eruit dit concept
landelijk door te trekken, passend binnen het raamwerk van de landelijke aanpak. 3. Invoering en evaluatie persoonsgebonden Club CardZoals bekend is eerder besloten de bestaande Club Card om te vormen tot
persoonsgebonden Club Card (PCC) en deze gefaseerd in te voeren.Mede op grond van de resultaten van een pilot bij een drietal clubs vorig
jaar, is begin dit jaar tussen overheid en KNVB overeengekomen dat dit jaar
met een aantal clubs verdere ervaring zou worden opgedaan en dat als een streefdatum
voor integrale invoering 1 augustus 1999 zou worden aangehouden.De KNVB heeft overigens ten aanzien van deze datum een voorbehoud gemaakt,
afhankelijk van de resultaten van de ervaringen.De Staatssecretaris van VWS heeft aan K+V organisatie adviesbureau te
Arnhem opdracht verleend voor het opstellen van een evaluatierapport inzake
de PCC. Conform afspraak is dit rapport deze week aan de Staatssecretaris
aangeboden. Het rapport is u op 16 november jl. door de Staatssecretaris van
VWS toegezonden. Kortheidshalve mogen wij u naar de inhoud daarvan verwijzen.Uit het rapport blijkt dat de PCC in de voetbalwereld omstreden is en
dat er veel knelpunten zijn rondom de invoering van de PCC.Thans is de vraag aan de orde hoe verder te gaan met de PCC, als één
van de schakels uit het Beleidskader voetbalvandalisme.De Staatssecretaris van VWS heeft deze vraag aan de orde gesteld in een
overleg met het bestuur Betaald Voetbal van de KNVB, met het verzoek uiterlijk
in de loop van de maand december nadere voorstellen te doen over de consequenties
van het evaluatierapport.Daarbij is het van groot belang dat sprake zal zijn van een concrete én
afdwingbare inzet van de clubs met betrekking tot preventie en garantie van
de veiligheid in en rond het stadion.Zodra de voorstellen van de KNVB zijn ontvangen, zal de Staatssecretaris
van VWS u daarover nader informeren. 4. Naleving veiligheidsvoorwaarden KNVBDe KNVB verstrekt licenties aan de clubs waarvan de veiligheidsvoorwaarden
een integraal onderdeel vormen. Deze veiligheidsvoorwaarden zijn opgenomen
in het zogenaamde «blauwe veiligheidsboek.» Hierin staan de voorwaarden,
richtlijnen en aanbevelingen veiligheidsbeleid alsmede de voorschriften voor
de clubs uit het betaald voetval voor de organisatie van orde en veiligheid
bij wedstrijden. De controle op de naleving van de veiligheidsvoorwaarden
alsmede de veiligheidsstaat van de voetbalstadions, is in opdracht van de
KNVB door NOC*NSF in april afgerond. De clubs en de burgemeesters zijn door
de KNVB geïnformeerd door middel van individuele rapportages per stadion.
De geconstateerde knelpunten betroffen onder meer het ontbreken van video-installaties,
onvoldoende scheiding tussen speelveld en tribune en het ontbreken van een
formele goedkeuring voor een calamiteitenplan. De KNVB is van mening dat het merendeel van de geconstateerde tekortkomingen
geen bedreiging vormt voor de directe veiligheid binnen de stadions. Dat neemt
echter niet weg dat deze tekortkomingen op termijn opgelost dienen te worden.Inmiddels is het merendeel van knelpunten opgelost. In een aantal gevallen
is dispensatie verleend, hetgeen uitsluitend gebeurt met toestemming van de
lokale driehoek. Bijgaand treft u een overzicht aan van de bevindingen wat
betreft de veiligheidseisen aan de accommodaties alsmede de ontheffingen van
het seizoen 1998–1999 (bijlagen I en II)1.
Controle op de naleving zal gedurende de komende seizoenen gebeuren door de
KNVB-waarnemers. De KNVB zal jaarlijks een rapportage aan de burgemeesters
toesturen over de naleving van de licentievoorwaarden door de club in hun
gemeente. Naar verwachting zal de eerstkomende rapportage eind november worden
afgerond.Voor wat betreft het sanctiestelsel voor niet naleving van de licentievoorwaarden
kan worden opgemerkt dat dit met ingang van 16 augustus jl. conform de
voorgestelde standaardisering in werking is getreden. De sanctie varieert
van een geldboete tot het niet mogen spelen van een wedstrijd. De uiterste
sanctie bestaat uit het intrekken van de licentie. Dit gebeurt als de directe
veiligheid voor de toeschouwers in het geding is. Daarvan is tot op heden
geen sprake geweest.De combinatie van de getroffen maatregelen in de stadions, het toezicht
op de licentievoorwaarden en de installering van de onafhankelijke veiligheidskamer
geven ons aanleiding om te concluderen dat de KNVB op dat punt haar verantwoordelijkheden
in voldoende mate nakomt. De staatssecretaris van VWS neemt zich voor de ontwikkelingen
terzake te blijven volgen. 5. Harmonisering begrippen «knelpunt» en «risicowedstrijd»Door de KNVB is erop gewezen dat het aantal bij de voorbereiding van de
samenstelling van het competitieprogramma opgegeven knelpunten jaarlijks toeneemt.Een van de mogelijke oorzaken daarvan is dat de begrippen «knelpunt»
en «risicowedstrijd» verschillend worden geïnterpreteerd
en dat door betrokkenen een ander gewicht aan de begrippen wordt gegeven.
De genoemde begrippen zijn sterk verbonden met de mate waarin de openbare
orde zal worden verstoord of de vrees hiervoor. Vooropgesteld dat openbare
orde een diffuus en veelomvattend begrip is, waarvan de invulling op lokaal
niveau moet plaatsvinden, is door de interdisciplinaire Stuurgroep bestrijding
voetbalvandalisme en -geweld besloten heldere criteria en uitgangspunten te
formuleren die moeten leiden tot harmonisering van het gebruik van de begrippen.
Deze harmonisering en een toenemend vertrouwen van de lokale driehoeken in
de veiligheidsorganisatie van de clubs zullen te zijner tijd een afname van
het aantal knelpunten en risicowedstrijden kunnen opleveren.Als uitgangspunt voor de harmonisering is genomen dat informatie over
incidenten rondom een wedstrijd tussen twee clubs die zich langer dan twee
jaar geleden hebben voorgedaan, niet bepalend moeten zijn bij de opgave van
een knelpunt of de kwalificatie van die wedstrijd als risicowedstrijd. 6. Monitor BeleidskaderIn de brief van onze ambtsvoorgangers in deze van 23 januari 1998 (Kamerstukken
II 1997–1998, 25 2323, nr. 8) was reeds aangegeven dat ter evaluatie
van de uitvoering van het Beleidskader bestrijding voetbalvandalisme en -geweld
een monitor zal worden ingesteld. Mede gezien de nog geringe looptijd
van het Beleidskader, is ervoor gekozen te volstaan met een beperkte evaluatie
met als belangrijk hoofddoel het feitelijk vaststellen in hoeverre de gemaakte
afspraken uit het Beleidskader zijn gerealiseerd. Dit betekent dat de periodieke
evaluatie zich in eerste instantie richt op het proces van de uitvoering van
het Beleidskader. Gelet op de invoeringsdatum van het Beleidskader (eind september
1997) en de tijd die nodig is om een en ander in te voeren, ligt het voor
de hand de eerste beoordeling af te sluiten één jaar na invoering,
op 1 oktober 1998 derhalve.Het onderzoek naar de naleving van het Beleidskader is op 1 oktober
jl. gestart. In januari zullen de resultaten hiervan worden vastgesteld door
de interdisciplinaire Stuurgroep. Wij zullen u hierover nadien informeren.Overigens is in deze brief, voorzover nu al mogelijk, reeds aangegeven
hoe het staat met de uitvoering van de in het Beleidskader vastgelegde afspraken. 7. Combivervoer van supportersDe lokale regelingen van combivervoer van supporters leveren een positieve
bijdrage aan de beheersing van mogelijke verstoringen van de openbare orde.Tijdens het genoemde algemeen overleg op 1 april 1998 is de regeling van
combivervoer van supporters naar uitwedstrijden, aan de orde geweest. In de
gevallen dat supporters niet woonachtig zijn in de stad van hun favoriete
club, moeten zij soms ver omreizen om uitwedstrijden te kunnen bezoeken. Deze
problematiek speelt met name bij de grote clubs met een landelijke uitstraling.Zonder afbreuk te doen aan de positieve elementen van combivervoer zou
bijstelling van de combiregeling kunnen bestaan uit het laten instappen van
supporters op een aantal halteplaatsen buiten de thuisstad van de club en/of
op tussenhaltes tijdens de route. Bij sommige clubs zijn hiermee goede ervaringen
opgedaan. De mate waarin het creëren van haltes mogelijk is, is echter
sterk afhankelijk van de lokale en de regionale situatie en het veiligheidsniveau
dat kan worden bereikt. De controle van de aan het combivervoer deelnemende
supporters door stewards speelt daarbij een belangrijke rol. 8. Lokale convenantenTijdens het algemeen overleg op 1 april jl. heeft de toenmalige Minister
van BiZa aangegeven ernaar te streven dat in alle gemeenten met betaald voetbal
een convenant is afgesloten tussen de gemeente, politie, openbaar ministerie
en de voetbalclub(s).De convenanten zijn nodig om aan de in het Beleidskader afgesproken ketenbenadering
een lokale invulling te geven. In de convenanten worden onderlinge afspraken
hieromtrent vastgelegd.Doordat diverse clubs in één gemeente spelen, dan wel er
regionale samenwerking is gezocht, bedraagt het totaal af te sluiten aantal
convenanten 30. Momenteel zijn er 29 convenanten afgesloten. In één
gemeente wordt momenteel nog overleg gevoerd over het af te sluiten convenant.
Naar verwachting zal ook dit convenant op korte termijn worden ondertekend. 9. Model-APVDe ontwikkeling van gewijzigde bepalingen op het gebied van voetbalwedstrijden
in de model-Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de VNG verkeert in
een afrondend stadium. In de nieuwe bepalingen zal een artikel
worden opgenomen op grond waarvan de burgemeester de bevoegdheid krijgt supporters
uit de omgeving van het stadion te weren. 10. Uitbreiding Centraal Informatiepunt VoetbalvandalismeIn haar vergadering van 16 juli jl. heeft de interdisciplinaire Stuurgroep
ingestemd met de taakuitbreiding en de hiermee verbandhoudende capaciteitsuitbreiding
van het CIV (met drie personen). Ten gevolge van de taakuitbreiding zal het
CIV, naast de bestaande taken, de volgende taken gaan uitoefenen:– beheer van het Voetbal Volg Systeem: het begeleiden van en de
kwaliteitscontrole op het eenduidig en daadwerkelijk vullen van het geautomatiseerde
gegevensbestand;– beleidsadvisering zowel nationaal als internationaal;– het maken van tactische en strategische analyses op basis van
de beschikbare informatie en deze actief per wedstrijd doen toekomen aan de
regio's;– het coördineren en initiëren van de politietaken in
het beleidskader;– het voeren van het secretariaat van diverse overleggremia op nationaal
niveau;– het actief ondersteunen van lokale processen in de regio's bij
de voorbereiding van wedstrijden en bij opsporingsonderzoeken na incidenten;– het ondersteunen en adviseren bij grote nationale- en internationale
evenementen;– het initiëren en ondersteunen van nationale en internationale
politiële informatiestromen;– het ondersteunen van de implementatie van de nieuwe inlichtingentaak
van de Regionale Inlichtingen Diensten (RID's);– het in stand houden, administreren, archiveren en verspreiden
van de informatie voortvloeiende uit het «meldpunt voetbalvandalisme»;– de informatieverzameling ten behoeve van het monitoren van het
beleidskader.U bent reeds eerder geïnformeerd over de uitbreiding van het CIV
in de genoemde brief van 23 januari jl. De feitelijke invoering van de uitbreiding
zal op 1 januari 1999 zijn beslag krijgen. 11. Uitwerking meldingsplichtDoor de interdisciplinaire Stuurgroep is besloten dat lokale afspraken
tussen clubs en de politie, over medewerking van de politie aan de civielrechtelijke
meldingsplicht, zullen worden gestimuleerd. Inmiddels heeft de Raad van Hoofdcommissarissen
(RHC) zich uitgesproken voor medewerking door de politie aan de uitvoering
van de civielrechtelijke meldingsplicht. Ter stroomlijning van de meldingsprocedure
wordt door de KNVB en de RHC een standaardprocedure ontwikkeld. Uitwerking
van de afspraken over de meldingsplicht dient op lokaal niveau te geschieden
tussen club en lokale politie. Dit kan betekenen dat de melding op politiebureaus
kan worden gedaan. In het land zijn reeds enkele projecten van start gegaan,
zoals in Den Haag. 12. Voetbal Volg SysteemMomenteel wordt het Voetbal Volg Systeem (VVS) in een pilotomgeving uitgetest.
Deelnemers in de pilot zijn de politieregio's Haaglanden, Rotterdam-Rijnmond
en Amsterdam-Amstelland, alsmede de bij die regio's behorende arrondissementsparketten
en voetbalclubs (ADO Den Haag, Feyenoord en Ajax). Ten behoeve van de ontwikkeling
van het VVS en de pilot is door de Ministeries van Justitie en BZK gezamenlijk
een bedrag van f 420 000,– ter beschikking gesteld.
Dit bedrag omvat personele kosten van het projectbureau VVS, organisatiekosten,
kosten voor de ontwikkeling van programmatuur en aanschaf van de benodigde
apparatuur en onderzoeks- en communicatiekosten.Door knelpunten van technische en organisatorische aard is de pilot nog
niet overal gestart. Anderzijds worden andere korpsen, op hun verzoek, reeds
op het systeem aangesloten.De pilot heeft voorts enige vertraging opgelopen in verband met de aansluiting
van derden (KNVB en clubs) op het systeem. Probleem hierbij is dat het gaat
om een politie/justitie-systeem (Podacs) waarop derden geen aansluiting kunnen
krijgen. Inmiddels is besloten dat derden via het zogenoemde «Politie
partner Net» een aansluiting zullen krijgen op het VVS. Naar verwachting
zal dit eind 1998 worden gerealiseerd. 13. Meldpunt voetbalvandalismeDoor de interdisciplinaire Stuurgroep is besloten een meldpunt voetbalvandalisme
in te richten. Het meldpunt is bedoeld om de informatiepositie van de politie
te versterken en wordt ondergebracht bij het CIV. Op dit meldpunt wordt de
ontvangen informatie verwerkt en zonodig doorgeleid aan de belanghebbende
instanties, zoals de KNVB, gemeenten, openbaar ministerie en politie.Momenteel worden voorbereidingen getroffen om het meldpunt operationeel
te maken. Naar verwachting zal dit vanaf 1 januari 1999 het geval zijn.
Het meldpunt zal voor een proeftijd van ten minste een half jaar functioneren.
Vervolgens wordt besloten over het definitief openstellen van het meldpunt. 14. Informatie-inwinning door politieIn eerdere brieven aan uw Kamer is aangegeven dat bezien zal worden of
een aanvullende wettelijke bevoegdheid nodig is ter inwinning door de politie
van informatie ten behoeve van de handhaving van de openbare orde. Een onderzoek
hiernaar is gaande in samenwerking met de Raad van Hoofdcommissarissen. Door
de RHC wordt een expertmeeting georganiseerd, waarin onder andere op dit onderwerp
wordt ingegaan. Na afronding van het hieruit voortvloeiende advies zal de
minister van BZK hierover een standpunt innemen. 15. Tactisch model interventiestrategieënDe inzet van politiemensen bij voetbalvandalisme geschiedt volgens de
reguliere procedures voor bijzonder of grootschalig optreden. De Inspectie
voor de Politie heeft een rapport uitgebracht getiteld: «Paraatheid,
niet alleen een kwestie van opschalen». Dit rapport hebben de ministers
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie u toegestuurd,
vergezeld van hun standpunt (brief van 22 oktober 1998, kenmerk EA98/519 895).Naar aanleiding van dit rapport wordt een referentiekader voor grootschalig
politieoptreden ontwikkeld, met behulp waarvan de voorbereiding op en de uitvoering
van grootschalig optreden kan plaatsvinden en zonodig achteraf kan worden
getoetst. Het referentiekader moet het hele traject van grootschalig optreden
bestrijken, van het optreden in kleine eenheden met gewone middelen tot en
met het inzetten van de mobiele eenheden. Voor het verloop van de inzet moeten
standaarden worden ontwikkeld. Standaarden bevorderen de kwaliteit van de
taakuitoefening en zijn wenselijk bij het verlenen van onderlinge bijstand
tussen korpsen. Het m.e.-concept moet in dit kader tegen het licht gehouden
worden. Hierbij moet worden gekeken naar zaken zoals: het aantal m.e.-pelotons, de alarmering en reactietijd, oefenplicht en nieuwe, flexibeler organisatievormen.
Andere onderwerpen die aandacht krijgen zijn: opleiding en training, de regelgeving,
de informatievoorziening en het toetsbaar maken (normeren) van de paraatheid.Inmiddels is een werkgroep uit de politiepraktijk, onder auspiciën
van de Raad van Hoofdcommissarissen in samenspraak met het ministerie van
BZK, gestart met de uitwerking van deze activiteiten. 16. Preventieve bestuurlijke aanhoudingHet reeds aangekondigde onderzoek naar de relatie van openbare ordebevoegdheden
en grondrechten, vrijheidsontneming en beperking van de bewegingsvrijheid
in het bijzonder, bevindt zich in een afrondend stadium. Naar verwachting
zal het rapport nog dit jaar uitkomen. Daarin zal zijn aangegeven in hoeverre
een regeling omtrent de bestuurlijke aanhouding van voetbalvandalen en andere
(potentiële) ordeverstoorders, juridisch mogelijk is. 17. Internationale politiesamenwerkingDe internationale politiesamenwerking is het afgelopen seizoen geïntensiveerd.
Bij wedstrijden van de diverse Nederlandse clubs in het verband van de Europacup
is samenwerking tussen politiekorpsen van de betrokken landen haast vanzelfsprekend.
De operationele contacten met de buitenlandse politiekorpsen worden onderhouden
door het CIV dat vervolgens de benodigde informatie doorgeeft aan het betrokken
Nederlandse politiekorps en aan het Nationaal Coördinatiecentrum van
het Ministerie van BZK.Daarnaast heeft de politiële samenwerking bij voetbalwedstrijden
binnen de Europese Unie regelmatig de aandacht. Diverse bijeenkomsten zijn
georganiseerd met als doel het geweld bij sportevenementen terug te dringen
en de internationale politiesamenwerking te verbeteren. Dit uiteraard mede
in het licht van de Wereldkampioenschappen Voetbal in Frankrijk die dit jaar
gespeeld zijn. De samenwerking vindt plaats op basis van aanbevelingen van
de Raad van de Europese Unie van 22 april 1996 en betreft met name de daadwerkelijke
ondersteuning door deskundige politie-ambtenaren op verzoek van het gastland,
alsmede het verstrekken van tactische informatie.Het CIV heeft met vertegenwoordigers uit de politiekorpsen op verzoek
van de Minister van BZK over een periode van 8 maanden een zeer grote inspanning
geleverd in de ondersteuning van de Franse overheidsdiensten rondom het WK
voetbal 1998 in Frankrijk. Zo is ondersteuning verleend bij de voorbereiding
en daadwerkelijke uitvoering van velerlei maatregelen voor en tijdens dit
mega-evenement. De ervaringen die hierbij zijn opgedaan, zijn weergegeven
in de op verzoek van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
opgestelde «Evaluatie WK Voetbal 1998», waarover u afzonderlijk
wordt geïnformeerd. 18. Uitwerking Resolutie Europese UnieEind 1998 organiseert Nederland een expertmeeting gericht op het uitwisselen
van ervaringen tijdens de Wereld Kampioenschappen Voetbal in Frankrijk. Tijdens
de meeting wordt bezien of met het oog op evaluatie bijstelling gewenst is
van de richtsnoeren ter voorkoming en beteugeling van ongeregeldheden rond
voetbalwedstrijden van 22 april 1996 (Enfopol 61/1996) en die met betrekking
tot een gezamenlijk mediabeleid en communicatiestrategie. Voorts zal worden
bezien of op Europees niveau aanbevelingen kunnen worden ontwikkeld op het
gebied van het toegangsbeleid voor stadions, waarvan het ticketbeleid
en het beleid van scheiding van rivaliserende supporters onderdeel uitmaken.Het betreft hier vervolgactiviteiten van de werkgroep Politiesamenwerking
zoals neergelegd in het document van de zogenaamde Blackburnconferentie (Enfopol
39,1998), waar de Resolutie van de Raad van 9 juni 1997 (Enfopol 121) deel
van uitmaakt. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. PeperDe Minister van Justitie,A. H. KorthalsDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. M. Vliegenthart XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25232-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl