Knelpunten Arbeidstijdenwet; Brief minister inzake de tweede knelpunteninventarisatie met de daarbij behorende oplossingen, de zorgsector en reactie op brief LAD
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25092, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-05-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25092 nr. 6

01-05-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 11. NachtarbeidOplossing2. Piekperiodes en nachtarbeidOplossing3. AanwezigheidsdienstenOplossing4. Vrijwillige brandweerOplossing5. Vrijwillige politieOplossing6. KraamzorgOplossingBIJLAGE 2
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25092Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 092Knelpunten Arbeidstijdenwetnr. 6BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 1 mei 1997In het Algemeen overleg met de Vaste commissie voor SZW op 19 december
1996 is mijn brief van 5 november 1996 (TK 1996–1997, 25 092, nr.
1) over de knelpunteninventarisatie Arbeidstijdenwet besproken. Tijdens dit
overleg heb ik toegezegd de Kamer te informeren over de resterende knelpunten
met de daarbij behorende oplossingen. In dat verband is tevens de vraag aan
de orde geweest te bezien in welke mate het mogelijk is knelpunten op te lossen
door middel van structurele aanpassingen van de regelgeving. Dit is ook tot
uitdrukking gebracht in de motie Hofstra c.s. (TK, 1996–1997, 25 092,
nr. 4).In de eerste knelpunteninventarisatie waren die knelpunten verwerkt die
voor september 1996 aan mijn departement waren gemeld. Het aantal knelpunten
dat nadien is gemeld is beperkt. Naast de specifieke problematiek van de kraamverzorging,
de vrijwillige politie en de vrijwillige brandweer, concentreren de knelpunten
die tot nu toe nog niet opgelost waren zich met name rondom de normering met
betrekking tot nachtarbeid. Hoewel de normering van de ATW voor veel sectoren
ruimer is dan de normering van de oude Arbeidswet 1919, blijkt deze normering
voor een aantal sectoren toch nog te leiden tot knelpunten. Gelet op de motie
Hofstra c.s. ben ik nagegaan of een structurele aanpassing van het besluit
een mogelijkheid is die enerzijds de bestaande knelpunten oplost en nieuwe
knelpunten voorkomt en anderzijds kan voldoen aan de doelstellingen van de
ATW en aan de EG-richtlijn terzake. Ten aanzien van drie onderdelen, namelijk
nachtarbeid, de referentieperiode en aanwezigheidsdiensten zie ik een mogelijkheid
te komen tot een structurele aanpassing van het besluit, die voldoet aan de
genoemde eisen en waarmee tevens het aantal uitzonderingen aanzienlijk wordt
verminderd. Deze oplossingen vindt u in bijlage 1 onder punt 1, 2 en 3. Tevens
is voorzien in de oplossing voor de resterende specifieke knelpunten bij de
vrijwillige brandweer, de vrijwillige politie en de kraamzorg. Deze worden
in bijlage 1 weergegeven onder punt 4, 5 en 6.In de komende periode zullen de voorstellen evenals de voorstellen uit
de eerste knelpunteninventarisatie opgenomen worden in het Arbeidstijdenbesluit.
De Arbeidsinspectie zal al wel rekening houden met de voorgenomen wijzigingen.
Er zal door mijn departement opnieuw een voorlichtingbrochure worden uitgegeven
waarin de wijzigingen zijn opgenomen.Tijdens het Algemeen Overleg met de Vaste commissie voor SZW op 19 december
1996 heb ik toegezegd dat ik de Kamer zou rapporteren over de uitkomst van
overleg met betrokkenen in de zorgsector t.a.v. het onderscheid tussen de
arbeids- en opleidingstijd voor assistent-geneeskundigen. Ik heb werkgevers-,
werknemers- en specialistenorganisaties verzocht om gezamenlijk een standpunt
te bepalen ten aanzien van een werkbare en handhaafbare afbakening tussen
arbeid en opleiding. Ik kan u berichten dat zij een afbakening hebben voorgesteld
waar alle betrokken partijen zich in kunnen vinden. Ook ik kan mij vinden
in de afbakening die is voorgesteld door de betrokkenen; ook voor de handhaving
van de ATW is het een duidelijk onderscheid. In de toelichting op het ATB
voor de geneeskundigen wordt dit onderscheid overgenomen. Voor de uitwerking
van de afbakening verwijs ik u kortheidshalve naar bijlage 2. Het ontwerp
van een algemene maatregel van bestuur tot wijziging van het Arbeidstijdenbesluit
ten behoeve van de zorgsector zal op korte termijn in het Staatsblad gepubliceerd
worden. De ATW voor de zorgsector zal op 1 juli aanstaande in werking treden.De Vaste commissie voor SZW heeft mij gevraagd om een reactie op de brief
van de Landelijke vereniging van Artsen in Dienstverband (LAD). De LAD geeft
in de brief van 5 februari aan bezwaar te maken tegen het uitzonderen van
medisch-specialisten werkzaam in dienstverband van de arbeids- en rusttijdennormering
van de ATW.De medisch specialisten worden inderdaad uitgezonderd van de arbeids-
en rusttijdennormering van de ATW, evenals dat onder de oude wetgeving (het
WBGV) het geval was. Er werd en wordt hierbij geen onderscheid gemaakt tussen
zelfstandig gevestigde en in dienstverband werkzame medisch specialisten.
Er is op dit moment voor mij ook geen aanleiding om het onderscheid binnen
deze groep beroepsbeoefenaren wel te maken.De LAD geeft aan dat er onterecht een onderscheid wordt gemaakt tussen
diverse categorieën geneeskundigen en dat dit in strijd zou zijn met
de EG-richtlijn. Dit laatste is niet juist. De richtlijn biedt de lidstaten
de mogelijkheid in artikel 17 lid 1 om o.a. leidinggevend personeel of andere
personen met een autonome beslissingsbevoegdheid uit te zonderen van arbeids-
en rusttijdennormeringen. Zowel de zelfstandig gevestigde als de in loondienst
werkzame medisch specialisten zijn op grond van hun zelfstandigheid en professionele
individuele verantwoordelijkheid in het beoefenen van hun functie, in staat
geacht een evenwicht te bewaren tussen de persoonlijke belastbaarheid en de
feitelijke belasting als gevolg van de patiëntenzorg, en kunnen dus worden
beschouwd als personen met een autonome beslissingsbevoegdheid. Het geregistreerd
zijn in één van de registers van de Koninklijke Nederlandsche
Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst of in het specialistenregister
van de Nederlandse Maatschappij tot bevordering der Tandheelkunde, maakt dat
deze groep bovendien eenduidig is vast te stellen.Wellicht ten overvloede wijs ik u erop dat de medisch specialisten werkzaam
in dienstverband weliswaar zijn uitgezonderd van § 5.2 van de ATW (arbeids-
en rusttijdennormeringen), maar dat zij niet zijn uitgezonderd van artikel
4:1 van de wet. Dit artikel geeft aan dat de werkgever verplicht is om in
zijn algemene ondernemingsbeleid m.b.t. de inrichting van de arbeids- en rusttijden,
voorzover dat redelijkerwijs van hem gevergd kan worden, rekening te houden
met de persoonlijke omstandigheden van de werknemer. Met andere woorden ook
voor deze groep werknemers moet de werkgever in zijn beleid rekening
houden met de persoonlijke omstandigheden van de werknemers.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. P. W. Melkert BIJLAGE 1TWEEDE KNELPUNTENINVENTARISATIE1. NachtarbeidIn het Arbeidstijdenbesluit zijn verreweg de meeste uitzonderingen mogelijk
gemaakt op de normen van nachtarbeid. In de eerste knelpunteninventarisatie
werden een aantal nieuwe uitzonderingen voorgesteld op de normen van de nachtarbeid,
ook nadien hebben zich knelpunten aangediend.Mede in het licht van de motie Hofstra c.s. is dit aanleiding geweest
om de normering van de nachtarbeid nogmaals te bezien.De afwijkingen die nu in het ATB mogelijk worden gemaakt verschillen van
elkaar. De uitzonderingen zijn toegespitst op de betreffende sector. De uitzonderingen
zijn tot stand gekomen door middel van gesprekken met sociale partners. Wanneer
zij het er over eens zijn dat een uitzondering noodzakelijk was en deze uitzondering
stuitte vanuit een oogpunt van veiligheid gezondheid en welzijn niet op bezwaren,
dan werd deze uitzondering in het ATB opgenomen. Over het algemeen ligt deze
grens bij 35 nachtdiensten per 13 weken hetzij 20 uur arbeid per twee weken
tussen 0.00 uur en 6.00 uur.Alleen voor sectoren met een zeer specifieke behoefte ten aanzien van
nachtarbeid werd een op de sector toegesneden uitzondering gemaakt. Voor een
aantal van deze specifieke sectoren blijkt in de praktijk de normering nog
niet adequaat voor een goede bedrijfsvoering. Dit zijn de bakkers, de distributie
en overslag, de beveiliging en de horeca. OplossingVoorgesteld wordt om een algemene afwijking in het ATB op te nemen ten
aanzien van nachtarbeid. Hierin wordt het volgende geregeld:De werknemer mag ten hoogste 35 nachtdiensten per 13 weken hetzij 20 uur
per 2 weken arbeid verrichten tussen 0.00 en 6.00 uur.Voor de bakkers, de distributie en overslag, de beveiliging en de horeca
zullen de sectorale uitzonderingen worden aangepast, toegespitst op de behoeften
van deze sectoren. De sectorale uitzonderingen zullen maximaal betrekking
kunnen hebben op 42 nachtdiensten per 13 weken en maximaal 140 nachtdiensten
per jaar (dat is gemiddeld 35 per 13 weken), hetzij ten hoogste 38 uur arbeid
tussen 0.00 en 6.00 uur per 2 weken.Voor zowel de algemene als de sectorale afwijkingen geldt dat er alleen
in collectief overleg gebruik van gemaakt kan worden. 2. Piekperiodes en nachtarbeidDe ATW stelt dat wanneer er arbeid in nachtdienst wordt verricht de maximale
arbeidstijd per week gerekend over een periode van 13 weken 40 uur bedraagt.
Deze compensatienorm kan problemen opleveren in sectoren waar doorgaans niet
in nachtdiensten wordt gewerkt of slechts in heel beperkte mate 's nachts
arbeid wordt verricht. Wanneer het in dergelijke sectoren alleen in piekperiodes
noodzakelijk is dat er ook 's nachts wordt gewerkt, is het bijzonder lastig
om in diezelfde piekperiodes te moeten compenseren tot maximaal 40 uur per
week.Het was reeds bekend dat dit probleem zich voordoet bij de scheepsreparatiesector
en in delen van de landbouw. Inmiddels is echter gebleken dat het genoemde
probleem zich breder voordoet, bijvoorbeeld in de industriële reiniging,
in de scheepsonderhoudsector, bij sjorbedrijven. OplossingHet betreft hier een probleem dat in meerdere sectoren voor komt. Dit vraagt dus om een algemene oplossing voor die sectoren die vergelijkbare
problemen kennen.Kenmerkend voor de problematiek is:– het werkaanbod kent piek en dal-periodes die veelal seizoengebonden
zijn.– in de piekperiodes moet ook (af en toe) 's nachts gewerkt worden.– het is niet reël om te verwachten dat er voor een dergelijke
piekperiode extra personeel aangenomen wordt, want in de normale of in de
dalperiodes wordt de extra inzet gecompenseerd in tijd.Voorgesteld wordt om een algemene uitzondering te maken in het ATB die
het volgende mogelijk maakt.Indien zich een onvoorziene wijziging van omstandigheden voordoet of de
aard van de arbeid het noodzakelijk maakt dat de werknemer slechts incidenteel
en voor korte tijd arbeid in nachtdienst verricht en dit door het anders organiseren
van de arbeid redelijkerwijs niet is te voorkomen, kan de referentieperiode
t.a.v. arbeid in nachtdienst 52 weken worden i.p.v. 13 weken. Dus gemiddeld
over een periode van 52 weken is de arbeidstijd per week maximaal 40 uur.
Per 13 weken moet wel worden voldaan aan de norm voor de maximale gemiddelde
arbeidstijd inclusief overwerk van 48 per week.Van deze uitzondering mag alleen in collectief overleg gebruik gemaakt
worden.Deze algemene bepaling zal worden opgenomen in hoofdstuk 4 van het ATB.
Het is daarmee niet langer nodig om een aparte uitzondering te maken voor
bijvoorbeeld de scheepsreparatiewerven en de verwerking van landbouwprodukten. 3. AanwezigheidsdienstenIn het ATB wordt voor diverse sectoren een afwijking op de consignatieregeling
mogelijk gemaakt. Aanwezigheidsdiensten, die op grond van de ATW zelf niet
mogelijk zijn, worden in het ATB wel mogelijk gemaakt. Aanwezigheidsdiensten
zijn diensten waarbij werknemers na een gewone dagdienst op de werkplek aanwezig
moeten zijn om in geval van een oproep direct de bedongen arbeid te verrichten.
Een aanwezigheidsdienst duurt 24 uur. Binnen deze 24 uur gelden de gewone
normen van de ATW. Dit betekent dat de werknemer maximaal 10 uur en inclusief
overwerk 12 uur arbeid mag verrichten. Inclusief de arbeid die volgt uit een
oproep tijdens de periode dat de werknemer alleen aanwezig is mag de werknemer
ten hoogste 13 uur arbeid per 24 uur verrichten. Dit soort diensten komt voor
bij werkzaamheden waarbij het uiterst noodzakelijk is dat er een of meerdere
werknemers op de werkplek aanwezig zijn om in geval van nood te kunnen werken,
maar waarbij er relatief weinig oproepen plaatsvinden tijdens de aanwezigheidsperiode,
waardoor het niet opportuun is om in plaats daarvan een gewone dienst in te
roosteren. De werknemers kunnen tijdens de periode dat ze uitsluitend bereikbaar
hoeven te zijn op de werkplek gewoon slapen, op de werkplek zijn daartoe ook
faciliteiten aanwezig.Aanwezigheidsdiensten komen voor in bijvoorbeeld de zorgsector, de jeugdhulpverlening
enz. maar ook bij de brandweer en bij defensie. Voor al deze sectoren zijn
in het ATB de aanwezigheidsdiensten mogelijk gemaakt. Deze regelingen komen
op hetzelfde neer, met uitzondering van de brandweer, defensie en de geneeskundigen.Een vergelijkbare sector die echter op grond van het ATB op dit moment
nog geen aanwezigheidsdiensten mag draaien is die van de schippersinternaten. OplossingEr wordt in het ATB een algemene uitzondering gecreëerd waarvan alle
sectoren die aanwezigheidsdiensten nodig hebben, gebruik kunnen maken. Dit
zijn sectoren waarbij het uit de aard van de arbeid voortvloeit dat een werknemer
naast zijn/haar normale arbeid op de werkplek aanwezig moet zijn en niet thuis
bereikbaar kan zijn. Tijdens een dergelijke dienst kan de werknemer in principe
gedurende de nacht gewoon slapen in de instelling; er is dus ook een slaapgelegenheid
op de werkplek aanwezig.De algemene afwijking wordt dezelfde als de afwijking voor de verpleging
en verzorging.Hierdoor kunnen de paragrafen voor de jeugdhulpverlening, maatschappelijke
opvang, justiële inrichtingen achterwege blijven evenals de uitzondering
t.a.v. aanwezigheidsiensten voor de verpleging en verzorging.Voor geneeskundigen, voor defensie en voor de brandweer blijft het, gezien
de specifieke aard van het werk, noodzakelijk om een afwijkende norm te hanteren
voor deze diensten. (Geneeskundigen mogen in een aanwezigheidsdienst 16 uur
arbeid verrichten, mits zij daarna 24 uur vrij zijn. Voor werknemers bij de
beroepsbrandweer geldt dat zij vaker een aanwezigheidsdienst mogen draaien,
maar tijdens zo'n aanwezigheidsdienst minder uren arbeid mogen verrichten.
Voor de vrijwillige brandweer is juist het aantal aanwezigheidsdiensten beperkt,
omdat deze werknemers dit werk doen naast een reguliere baan.) 4. Vrijwillige brandweerOok de werkzaamheden van de vrijwillige brandweer vallen onder de werking
van de ATW. Immers ook zij verrichten arbeid onder gezag van de werkgever.
In het ATB is er reeds een uitzondering gemaakt voor de vrijwillige brandweer.
Deze uitzondering blijkt in de praktijk niet te volstaan.De meeste werknemers bij de vrijwillige brandweer doen het brandweerwerk
naast een voltijdsbaan (van tussen de 36 en 40 uur per week). Het werk voor
de vrijwillige brandweer kan gezien worden als een bijzondere vorm van een
tweede baan. Het werk bij de vrijwillige brandweer bestaat vooral uit het
volgen (en geven) van trainingen, uit het oproepbaar zijn (thuis of in de
kazerne) en het in voorkomende situaties repressief optreden. Volgens artikel
2:6 van de ATW is de ATW van toepassing op brandweerpersoneel tenzij dit personeel
repressief optreedt bij brand en ongevallen.Het komt er in de praktijk op neer dat de optelsom van het werk in de
hoofdbetrekking en het werk voor de brandweer (behalve het repressief optreden)
moet voldoen aan de normen van de ATW. Artikel 5:9 van de ATW (arbeidstijd
inclusief overwerk) maakt het mogelijk om maximaal 12 uur per dienst en 48
uur arbeid per week arbeid te verrichten.Met deze maxima kan de vrijwillige brandweer uit de voeten, ware het niet
dat deze normering wordt beperkt door de normering in de consignatieregeling.
De vrijwillige brandweer draait vanzelfsprekend consignatie. In de consignatieregeling
staat echter dat wanneer een werknemer tijdens de nacht geconsigneerd is,
de maximale arbeidstijd per week gerekend over 13 weken ten hoogste 40 uur
mag bedragen. De optelsom van beide banen zou dan moeten voldoen aan dit maximum
waardoor feitelijk de inzet van de vrijwillige brandweer onmogelijk wordt
gemaakt. OplossingEr zal voor de vrijwillige brandweer een oplossing gezocht moeten worden
die zowel rekening houdt met het belang van de vrijwillige brandweer, het
belang van de hoofdwerkgever van de betrokken brandweervrijwilligers als met
de veiligheid, de gezondheid en welzijn van de betrokken werknemer en van
derden.Hoewel de arbeid die de werknemer verricht bij het repressief optreden
niet wordt meegeteld voor de ATW, moet niet uit het oog verloren worden dat
dit wel een factor van belang is bij het bepalen van de normering.Het lijkt mij wenselijk om artikel 5:11 lid 3 onderdeel b en lid 4 voor
de vrijwillige brandweer niet van toepassing te verklaren (in artikel 2.1:10).
De maximale arbeidstijd per week gerekend over 13 weken is dan 48 uur. Dit
betreft de optelsom van de arbeidstijd in de hoofdbetrekking, het eventuele
overwerk en de arbeid die (2 à 3 keer per week) wordt verricht voor
de vrijwillige brandweer.Voor werknemers die in hun hoofdbetrekking reeds nachtarbeid verrichten,
is de maximale arbeidstijd door hun hoofdbetrekking reeds gelimiteerd tot
40 uur. Dit zal ook zo blijven. Veel mensen die in ploegendiensten werken
hebben een gemiddelde werkweek van tussen de 34 en de 36 uur, waardoor ook
de inzet van deze werknemers voor de vrijwillige brandweer niet onmogelijk
wordt. Het wordt wel beperkt tot 40 uur, gezien de zwaardere belasting van
nachtarbeid. 5. Vrijwillige politieDe meeste werknemers van de vrijwillige politie doen dit politiewerk naast
een veelal voltijdsbaan bij een andere werkgever. Het werk bij de vrijwillige
politie valt evenals de andere werkzaamheden onder de Arbeidstijdenwet omdat
de werknemer onder gezag arbeid verricht. Het werk bestaat voor een deel uit
trainingen en opleiding, en voor een ander deel uit de inzet bij bijvoorbeeld
evenementen, koopavonden of alcoholcontroles.De optelsom van de beide banen moet voldoen aan de normen van de ATW.
Ten aanzien van het politiewerk kan gebruik gemaakt worden van de normering
van artikel 5:9 van de wet (arbeidstijd inclusief overwerk) waardoor de werknemer
12 uur per dienst en gemiddeld 48 uur per week kan werken, gerekend over een
periode van 13 weken. Wanneer een werknemer in zijn hoofdbetrekking 38 uur
per week werkt betekent dat dat hij/zij nog gemiddeld 10 uur per week voor
de vrijwillige politie kan werken. Uit informatie van het ministerie van Binnenlandse
Zaken blijkt dat de inzet van de vrijwilligers incl. opleiding en training
200 à 300 uur per jaar bedraagt. Dit zou mogelijk zijn binnen de maxima
van de ATW.De vrijwilligers van politie worden echter, zij het in beperkte mate,
ingezet in de nacht. Dit komt bijvoorbeeld voor bij alcoholcontroles. Deze
inzet in de nacht vindt over het algemeen plaats op vrijdag- of zaterdagnacht.
De ATW werkt knellend voor dergelijke situaties:– doordat er ook 's nachts gewerkt wordt is de maximale gemiddelde
arbeidstijd per week 40 uur.– wanneer een vrijwilliger op vrijdag overdag gewoon gewerkt heeft
en vrijdag avond/nacht wordt ingezet voor de vrijwillige politie wordt niet
voldaan aan de aaneengesloten dagelijkse rusttijd.– wanneer de vrijwilliger het weekend vrij heeft van de hoofdbetrekking
en hij/zij wordt zaterdagnacht ingezet voor de vrijwillige politie, dan wordt
niet voldaan aan de bepaling voor de wekelijkse rust. OplossingBij de oplossing van het knelpunt t.a.v. de vrijwillige politie moet zowel
rekening gehouden worden met de belangen van de politie-organisatie, de belangen van de andere werkgever van de politievrijwilliger als
met de veiligheid, gezondheid en welzijn van de werknemer en van derden. Voorgesteld
wordt om voor de vrijwillige politie het volgende mogelijk te maken: één
maal per week mag ten behoeve van werkzaamheden voor de vrijwillige politie
afgeweken worden van óf de normering van de dagelijkse rust óf
de normering van de wekelijkse rust, onder voorwaarde dat de werknemer de
dag daarna vrij is. Wanneer de politievrijwilliger ten hoogste één
keer per week in nachtdienst werkt, is de nachtnorm niet van toepassing. De
maximale arbeidstijd per week, gerekend over een periode van 13 weken, is
dan gemiddeld 48 uur. Dit betreft de optelsom van de arbeid en het eventuele
overwerk in de hoofdbetrekking en de arbeid die (2 à 3 maal per week)
verricht wordt voor de vrijwillige politie. De afwijkingsmogelijkheid kan
alleen in collectief overleg gebruikt worden.Wanneer een werknemer in de hoofdbetrekking al arbeid in nachtdienst verricht,
wordt op grond van zijn hoofdbetrekking de arbeidstijd reeds beperkt tot gemiddeld
40 uur per week, en kan dus geen gebruik worden gemaakt van deze uitzonderingsmogelijkheid. 6. KraamzorgDoor werkgevers en werknemers in de kraamzorg is een knelpunt gemeld m.b.t.
de wekelijkse rust voor kraamverzorgenden.Het aantal uren kraamzorg dat wordt verstrekt verschilt per situatie en
is onder andere afhankelijk van de medische en emotionele gesteldheid van
de kraamvrouw. Verzekerden bij het ziekenfonds hebben aanspraak op minimaal
24 uur en maximaal 80 uur kraamzorg, verspreid over maximaal 10 dagen. Voor
particulier verzekerden gelden per maatschappij verschillende voorwaarden.
Vanuit de kwaliteit van de zorg en de maatschappelijke wensen is het wenselijk
om de kraamzorg bij één gezin uit te laten voeren door één
kraamverzorgende.De normering voor de wekelijkse rust uit de ATW is hierdoor een knelpunt.
De normering uit de ATW luidt: hetzij 36 uur aaneengesloten per 7 x 24 uur,
hetzij 60 uur aaneengesloten rust per 9 x 24 uur, deze laatste rusttijd kan
één keer per 5 weken worden ingekort tot 32 uur.In de praktijk van de kraamzorg is het gebruikelijk dat in de eerste dagen
na de bevalling de meeste uren kraamzorg wordt geboden. Dit aantal uren per
dag neemt vervolgens af. Op de zevende en achtste dag wordt vaak niet meer
dan 4 uur kraamzorg geboden.Werkgevers en werknemers hebben verzocht om een uitzondering die het mogelijk
maakt om 8 dagen achtereen te kunnen werken. OplossingGezien de specifieke werksoort van de kraamzorg is het wenselijk om voor
deze sector een uitzondering te maken. Erkend wordt dat het maatschapplijk
en zorginhoudelijk gezien wenselijk is om er zoveel mogelijk zorg voor te
dragen dat de verzorging van de kraamvrouw niet overgenomen hoeft te worden
door een andere kraamverzorgende. Anderzijds zal ook rekening moeten worden
gehouden met de doelstellingen van de Arbeidstijdenwet en met de EG-richtlijn
terzake. In deze richtlijn wordt het voor o.a. zorgarbeid mogelijk gemaakt
om afwijkingen te maken mits er gelijkwaardige compenserende rust wordt geboden.
De mogelijkheid die de wet reeds biedt om binnen 9 dagen 60 uur rust te hebben
is voor de sector in een aantal situaties te beperkt. Een uitzondering hierop
kan voor de kraamzorg mogelijk gemaakt worden mits er een gelijkwaardige rust
tegenover staat. Voorgesteld wordt om voor de sector het volgende mogelijk
te maken bij collectieve regeling: per 11 x 24 uur moet een aaneengesloten
rust van 72 uur genoten worden. Tijdens deze rustperiode kan de werknemer
geen bereikbaarheidsdienst of wachtdienst draaien. Deze oplossing wordt geboden,
rekening houdend met het feit dat de roostersystematiek in de
sector veelal zodanig is, dat na deze rustperiode de werknemer de wachtdienst
ingaat (dat wil zeggen dat de werknemer wordt opgeroepen zodra zich een bevalling
voordoet). Feitelijk komt het er dus vaak op neer dat de rusttijd langer zal
zijn dan deze 72 uur. De belasting van de werknemers zal hierdoor naar verwachting
niet te hoog worden. BIJLAGE 2Arbeidstijd en opleidingstijd van geneeskundigenIn de toelichting op het Arbeidstijdenbesluit wordt het onderscheid tussen
arbeid en opleiding afgebakend. Bij de afbakening wordt uitgegaan van de functievervulling
van de arts-assistent. Veelal zullen opleidingsaktiviteiten een directe relatie
hebben met een goede functievervulling van de arts-assistent en daarmee met
de kwaliteit van de patiëntenzorg. Soms zullen deze echter verder strekken:
dan gaat het niet om opleiding gericht op de huidige arbeid, maar op de toekomst.
In dit laatste geval kan dit buiten de arbeidstijd vallen. Om de grens te
expliciteren wordt het volgende onderscheid gemaakt:Alle aktiviteiten van de werknemer die te maken hebben met de functievervulling
worden als arbeidstijd gerekend (en vallen dus ook onder de Arbeidstijdenwet).
Opleidingsaktiviteiten worden tot de functievervulling, en dus tot arbeidstijd,
gerekend tenzij het gaat om: 1. cursussen/cursorisch onderwijs, congressen en symposia, voor zover
geen sprake is van een dienstopdracht in het kader van de functievervulling.2. refereeravonden;3. wetenschappelijk onderzoek, voor zover niet behorende tot de functievervulling.
Het betreft hier onderzoek dat door de werknemer niet in het kader van de
functievervulling wordt gedaan, maar waarbij de betreffende werkgever uitsluitend
de faciliteiten ter beschikking stelt.4. zelfstudie en extra training gericht op het ontwikkelen van de individuele
vaardigheden (bv. het oefenen met apparatuur/materialen c.q. van bepaalde
verrichtingen of sociale vaardigheden). De verplichte leertherapie voor de
opleiding Psychiatrie is echter wel arbeidstijd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25092-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl