Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van EZK over aanpassingen in het economische steun- en herstelpakket als gevolg van de ontwikkeling in de bestrijding van het coronavirus
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2021-03-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2020-2021
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 35 420
 
 Noodpakket banen en economie
 
 
 
 AE
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 19 februari 2021
 
 
 
 De leden van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1Samenstelling:Koffeman (PvdD), Faber-van de Klashorst (PVV), Van Strien (PVV), Gerkens (SP), Atsma (CDA) (ondervoorzitter), N.J.J. van Kesteren (CDA), Pijlman (D66), Schalk (SGP), Klip-Martin (VVD), Van Rooijen (50PLUS), Van Ballekom (VVD), De Blécourt-Wouterse (VVD), Crone (PvdA), Dessing (FVD), Van Gurp (GL), Huizinga-Heringa (CU), Kluit (GL), van der Linden (Fractie-Nanninga) (voorzitter), Meijer (VVD), Otten (Fractie-Otten), Prins-Modderaar (CDA), Recourt (PvdA), Vendrik (GL), Van der Voort (D66), Berkhout (Fractie-Nanninga), Raven (OSF) hebben kennisgenomen van de brief2Kamerstukken I, 2019–2020, 35 420, V. van 9 december 2020 inzake aanpassingen in het economische steun- en herstelpakket als gevolg van de ontwikkeling in de bestrijding van het coronavirus. Naar aanleiding hiervan is op 20 januari 2021 een brief gestuurd aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat.
 De Minister heeft op 18 februari 2021 gereageerd.
 De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
 
 De Boer
 
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT/LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT
 Aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat
 Den Haag, 20 januari 2021
 De leden van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit hebben met belangstelling kennisgenomen van de brief3Kamerstukken I, 2019–2020, 35 420, V. van 9 december 2020 inzake aanpassingen in het economische steun- en herstelpakket als gevolg van de ontwikkeling in de bestrijding van het coronavirus. De leden van de fracties van de SP hebben naar aanleiding hiervan een aantal vragen en opmerkingen.
 Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP
 Gezien het feit dat zeker tot de helft van 2021, en wellicht nog langer, thuiswerken de norm zal zijn en de reiskosten niet langer onbelast kunnen blijven, verzoeken de leden van de SP-fractie u om te komen tot een voorstel voor een onbelaste thuiswerkvergoeding. Deze leden wijzen erop dat werknemers thuis onvoorziene kosten maken, zoals het ophogen van internetsnelheden en aanpassingen van de werkplek. Niet alle kosten kunnen worden opgevangen door de werkgever. Het kabinet is van mening dat deze kosten gewoon binnen de werkkostenregeling kunnen worden opgelost, omdat de «feestjes» nu uitblijven, maar dat vinden de leden van de SP-fractie een onjuiste benadering. Ook in coronatijd is er aandacht voor binding in het team nodig, misschien zelfs meer, en de kosten van het thuiswerk mogen niet ten koste gaan van dit budget, zo menen deze leden.
 Een tweede vraag die de leden van de SP-fractie hebben is de zorg die is geuit door de modebranche. De modebranche komt door de lockdown op andere wijze in de problemen dan, bijvoorbeeld de horeca. Toch zijn de vergoedingen van voorraadverlies op de horeca gebaseerd en is er niet gekeken naar de modebranche. Deze branche heeft veel hoge inkoopkosten, die vaak al een half jaar of meer vastliggen in contracten. Het uitblijven van de verkoop heeft bovendien gevolgen voor de betalingsruimte voor het volgende seizoen. Heeft u gekeken naar de verschillen van inkoopkosten bij de diverse branches? Welke oplossing ziet u voor dit probleem?
 De leden van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit zien uw reactie met belangstelling tegemoet en ontvangen deze graag uiterlijk 19 februari 2021.
 
 
 
 
 Voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
 
 L.P. van der
 Linden
 
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 18 februari 2021
 De vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft op 20 januari jl. vragen gesteld over de brief van 9 december 2020 over aanpassingen in het economische steun- en herstelpakket als gevolg van de ontwikkeling in de bestrijding van het coronavirus4Kenmerk 167433.01U.
 Hierbij stuur ik u, mede namens de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, de antwoorden op deze vragen.
 
 
 
 
 De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
 
 B.
 van ’t Wout
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gezien het feit dat zeker tot de helft van 2021, en wellicht nog langer, thuiswerken de norm zal zijn en de reiskosten niet langer onbelast kunnen blijven, verzoeken de leden van de SP-fractie u om te komen tot een voorstel voor een onbelaste thuiswerkvergoeding. Deze leden wijzen erop dat werknemers thuis onvoorziene kosten maken, zoals het ophogen van internetsnelheden en aanpassingen van de werkplek. Niet alle kosten kunnen worden opgevangen door de werkgever. Het kabinet is van mening dat deze kosten gewoon binnen de werkkostenregeling kunnen worden opgelost, omdat de «feestjes» nu uitblijven, maar dat vinden de leden van de SP-fractie een onjuiste benadering. Ook in coronatijd is er aandacht voor binding in het team nodig, misschien zelfs meer, en de kosten van het thuiswerk mogen niet ten koste gaan van dit budget, zo menen deze leden.
 
 De leden van de fractie van de SP vragen te komen tot een voorstel voor een onbelaste thuiswerkvergoeding. Deze leden geven daarbij aan dat een dergelijke vergoeding naar hun mening niet ten koste mag gaan van het budget van de vrije ruimte van de werkkostenregeling. Het kabinet onderzoekt in samenspraak met maatschappelijke organisaties en sociale partners de mogelijkheden van een aanvullende regeling waarbinnen het voor de werkgever mogelijk wordt om onbelast ook andere thuiswerkkosten5Andere kosten dan bijvoorbeeld arbovoorzieningen en ICT-middelen. Deze kosten kunnen op dit moment al onbelast worden vergoed via een zogenoemde gerichte vrijstelling van de werkkostenregeling waardoor deze niet ten laste komen van de vrije ruimte binnen de werkkostenregeling. Bij arbovoorzieningen kan gedacht worden aan het faciliteren van een ergonomisch verantwoorde werkplek zoals een bureaustoel. Onder een ICT-middel valt bijvoorbeeld een noodzakelijke laptop. te vergoeden. Daarbij wordt ook gekeken naar de huidige regelingen voor reiskostenvergoedingen in den brede. Een structurele maatregel die ook na de coronacrisis doorwerkt zou ook uitvoerbaar moeten zijn en ook budgettair structureel gedekt moeten worden in het lastenkader. Het is niet haalbaar een dergelijke structurele maatregel al voor het jaar 2021 te laten gelden. Voor het jaar 2021 heeft het kabinet, net zoals voor het jaar 2020, de vrije ruimte voor de eerste € 400.000 van de loonsom per werkgever verhoogd van 1,7% naar 3%. Deze verhoging biedt aan de werkgevers ruimte om ook andere thuiswerkkosten onbelast te vergoeden. Daarnaast heeft het kabinet aangekondigd dat tot 1 april 2021 de bestaande vaste reiskostenvergoedingen door de werkgever nog onbelast kunnen worden vergoed ook al worden deze reiskosten als gevolg van het thuiswerken niet meer (volledig) gemaakt. Voorwaarde is dat het vaste vergoedingen betreft die al voor 13 maart 2020 door de werkgever werden toegekend.
 
 Een tweede vraag die de leden van de SP-fractie hebben is de zorg die is geuit door de modebranche. De modebranche komt door de lockdown op andere wijze in de problemen dan, bijvoorbeeld de horeca. Toch zijn de vergoedingen van voorraadverlies op de horeca gebaseerd en is er niet gekeken naar de modebranche. Deze branche heeft veel hoge inkoopkosten, die vaak al een half jaar of meer vastliggen in contracten. Het uitblijven van de verkoop heeft bovendien gevolgen voor de betalingsruimte voor het volgende seizoen. Heeft u gekeken naar de verschillen van inkoopkosten bij de diverse branches? Welke oplossing ziet u voor dit probleem?
 
 Er is gekeken naar de verschillen tussen branches. De modebranche heeft hogere inkoopkosten dan de horeca, echter bij het invoeren van de Voorraadsubsidie Gesloten Detailhandel in het vorige kwartaal was het nog de inschatting dat de verplichte sluiting voornamelijk slechts tot uitstel van aankopen zou leiden. Doordat de verplichte sluiting van een groot deel van de detailhandel langer voortduurt, zal er meer afstel van verkoop of verkopen via webwinkels zijn. Daarom heeft het kabinet besloten, als onderdeel van de uitbreiding van het economisch steun- en herstelpakket van 21 januari jl.6Kamerstuk 35 420 AB, de voorraadsubsidie voor de gesloten detailhandel niet alleen te verlengen naar het eerste kwartaal van 2021, maar ook flink te verhogen. De langere sluiting heeft namelijk ook tot gevolg dat de resterende wintercollectie voor een veel groter deel moet worden afgeschreven. De subsidie zal in het eerste kwartaal van 2021 neerkomen op een opslag van 21% op het vastelastenpercentage in de TVL (voorheen 5,6%).