Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met het verslag van de vergadering van de Ecofin-raad van 16 februari 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 211

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-07 nr. 211

23-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag Ecofin-Raad d.d. 16 februari 1998BTW-tarief op arbeidsintensieve dienstenEconomisch beleid: oriënterend debat ter voorbereiding
van de globale richtsnoerenVoorbereiding derde fase EMUOverige punten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 211BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 februari 1998Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën,
het verslag van de vergadering van de Ecofin Raad van 16 februari 1998. Dit verslag wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste en Tweede
Kamer alsmede de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese Zaken
en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm Verslag Ecofin-Raad d.d. 16 februari 1998De Ecofin Raad vergaderde op 16 februari jongstleden over de mogelijkheid
van een verlaagd BTW-tarief op arbeidsintensieve diensten (oriënterende
debat), over het economisch beleid ter voorbereiding van de globale richtsnoeren
en over de voorbereidingen op de derde fase EMU. BTW-tarief op arbeidsintensieve dienstenVoorzitter Brown deelde mee dat het de bedoeling is dat na een oriënterend
debat in de Ecofin Raad, de Groep Financiële Vraagstukken zich nader
zal buigen over enkele technische vraagstukken betreffende onder meer de werkingssfeer.
Het resultaat zou vervolgens in een volgende Ecofin Raad aan de orde komen
waarna het aan de Commissie is om een voorstel te ontwerpen ter wijziging
van de 6e BTW-richtlijn waarmee de mogelijkheid van experimenten wordt geboden.Commissaris Monti riep de Commissie-mededeling van 12 november 1997 over
dit onderwerp in herinnering. Hij gaf aan dat een beperkt aantal diensten
in aanmerking zouden moeten komen voor een verlaagd BTW-tarief. De diensten
zouden arbeidsintensief moeten zijn waarbij laaggeschoolde arbeid zou moeten
worden ingezet. Tevens zou er een aantoonbaar verband moeten zijn tussen een
lagere prijs van de desbetreffende dienst enerzijds en een grotere vraag daarnaar
anderzijds. Voorts pleitte Commissaris Monti voor een in de tijd beperkt experiment,
waarbij grensoverschrijdende effecten worden voorkomen en waarbij na afloop
van de experimentele periode de balans wordt opgemaakt.Minister Zalm toonde begrip voor die lidstaten die terughoudend staan
tegenover een voorstel om in te veel sectoren een verlaagd tarief toe te passen
terwijl daarvoor budgettair de ruimte ontbreekt. Ofschoon het hier niet uitsluitend
om een technisch probleem gaat, stemde hij in met het voorstel van de Voorzitter
om de Groep Financiële Vraagstukken samen met de Commissie naar een nadere
inperking van de werkingssfeer van de regeling te laten kijken. Hij sprak
de hoop uit dat het voorstel spoedig opnieuw zou worden geagendeerd zodat
tot besluitvorming kan worden gekomen en experimenten een aanvang kunnen nemen.Een meerderheid van de lidstaten kon zich vinden in de door de Voorzitter
voorgestelde procedure en steunde het streven naar een experiment met lagere
BTW-tarieven in een beperkt aantal sectoren. Enkele lidstaten maakten evenwel
kenbaar bezwaren te hebben tegen de mogelijkheid van een verlaagd BTW-tarief.
Deels betreft dit terughoudendheid ingegeven door budgettaire overwegingen.
Het toestaan van een experiment in een enkele sector zou politieke druk kunnen
oproepen om ook in andere sectoren een verlaagd BTW-tarief mogelijk te maken,
met grote budgettaire consequenties. Daarnaast werden ook inhoudelijke en
principiële bezwaren geuit. Het doel – meer werkgelegenheid –
zou beter met andere instrumenten kunnen worden nagestreefd, i.c. verlaging
van arbeidskosten. Een kleine lidstaat toonde zich voorts een principieel
tegenstander van fiscale tegemoetkomingen voor specifieke sectoren. Gewezen
werd ook op het gevaar dat het streven naar fiscale harmonisatie in de unie
zou kunnen worden ondergraven.Commisaris Monti erkende het belang van lagere arbeidskosten voor de creatie
van werkgelegenheid. Ook andere wegen zouden evenwel niet moeten worden uitgesloten,
en in ieder geval zou proefondervindelijk moeten worden onderzocht of een
verlaagd BTW-tarief een positieve bijdrage kan leveren aan de bestrijding
van de werkloosheid. Hij gaf aan dat de Commissie pas met een
voorstel tot wijziging van de 6e BTW-richtlijn zal komen nadat de Ecofin Raad
een principe-uitspraak zou hebben gedaan.Voorzitter Brown concludeerde dat de Groep Financiële Vraagstukken
zich over de technische aspecten van het voorstel zal buigen en dat in een
komende Ecofin Raad het onderwerp opnieuw aan de orde zal komen. Economisch beleid: oriënterend debat ter voorbereiding
van de globale richtsnoerenCommissaris De Silguy stelde vast dat de richtsnoeren 1998 de eerste zullen
zijn die betrekking hebben op de derde fase EMU. Als algemeen macro-economisch
uitgangspunt zullen de vereisten uit het groei – en stabiliteitspact
het kader bieden. De richtsnoeren zouden concreet en voldoende specifiek moeten
zijn, met aanbevelingen voor individuele lidstaten. Hij wees op het gevaar
van een zekere mate van bezuinigingsmoeheid. Dit zou echter niet tot verslapping
van de budgettaire discipline mogen leiden. De Monetaire Unie versterkt voorts
de noodzaak om ook structurele aspecten te behandelen. De richtsnoeren zouden
daarom ook aandacht moeten schenken aan het functioneren van arbeidsmarkt,
en van goederen- en dienstenmarkten en aan een efficiënt functioneren
van de publieke sector.De Voorzitter van het Monetair Comité (MC) vroeg aandacht voor
de gevolgen van de Aziatische crisis. Deze zouden beheersbaar moeten zijn,
op voorwaarde dat het beleid adequaat is. In ieder geval zou ook na het besluit
over toetreding tot de derde fase EMU de budgettaire discipline niet mogen
verslappen. Verder wees hij op het belang van goed functionerende markten
hetgeen ook de sociale cohesie ten goede zou komen. Ten slotte maakte hij
melding van de sterk gestegen beurskoersen in een aantal Europese landen hetgeen
volgens sommigen het risico van een koerscorrectie zou kunnen inhouden.De Voorzitter van het Comité voor Economisch Beleid (EPC) sloot
zich aan bij het betoog van de Voorzitter van het MC. Aangezien in de derde
fase EMU de lidstaten geen rente- en wisselkoersbeleid meer zouden kunnen
voeren, zal het belang van flexibel functionerende arbeids-, goederen- en
dienstenmarkten groter worden. De Voorzitter van het EPC wees ook op de noodzaak
van een gematigde arbeidskostenontwikkeling met het oog op economische groei
en creatie van werkgelegenheid.Minister Zalm onderschreef de boodschap van de Voorzitters van MC en EPC.
Hij stelde dat de Europese Raad van Luxemburg een mandaat had gegeven om de
globale richtsnoeren een meer landenspecifieke invulling te geven. Wat de
consolidatie van de overheidsfinanciën betreft gaf hij aan dat het einddoel
nog niet was bereikt. De ambities zouden verder moeten reiken dan uitsluitend
het voorkomen van excessieve tekorten; het groei- en stabiliteitspact laat
hierover ook geen twijfel bestaan. In veel lidstaten zou daarom tekortreductie
ook de komende jaren nog voorop moeten staan. Minister Zalm bepleitte daarbij
dat, gelet op de hoge niveaus van collectieve lasten in de meeste lidstaten,
het accent in het beleid op duurzame uitgavenreducties zou moeten te liggen.
Daarnaast noemde hij vermindering van de veel te hoge werkloosheid essentieel.
De richtsnoeren 1998 zouden opnieuw de algemene aanbeveling moeten bevatten
dat de reële arbeidskosten de productiviteitsgroei niet mogen overstijgen.
Tevens wees hij op de noodzaak van loondifferentiatie en flexibiliteit. Minister
Zalm waarschuwde voor inzet van het instrument van algemene arbeidsduurverkorting
zonder evenredige aanpassing van de beloningen. De verslechtering van de concurrentiepositie
die daardoor optreedt, brengt juist schade toe aan de werkgelegenheid.
In het beleid dient juist vergroting van de totale werkgelegenheid centraal
te staan. Alle lidstaten onderstreepten het belang van verdergaande begrotingsconsolidatie,
ook nadat besluiten over toetreding tot de derde fase zouden zijn genomen.
Enkele grote lidstaten gingen nader in op de gevolgen van de Aziatische crisis.
Men vond het nog te vroeg om een finaal oordeel te vellen over de mogelijke
effecten hiervan op de economische ontwikkeling in Europa.Een vertegenwoordiger van een grote lidstaat ging nader in op de structurele
maatregelen die in de globale richtsnoeren zouden moeten worden aanbevolen.
Hij bepleitte verdergaande liberalisatie en deregulering, met name ook ter
stimulering van het midden- en kleinbedrijf, en wees op de noodzaak om regelgeving
die indienstneming van nieuw personeel bemoeilijkt, te hervormen. Ook hervormingen
van sociale zekerheidsregelingen, onder meer door een groter beroep te doen
op de individuele verantwoordelijkheid, zouden een bijdrage kunnen leveren
aan vermindering van de werkloosheid.Een kleine lidstaat voegde daar aan toe dat ook hervormingen in het fiscale
stelsel kunnen bijdragen aan een versterking van de economische structuur.
In dat verband werd ook gewezen op een verschuiving van de belastingdruk van
arbeid naar milieugrondslagen.Voorzitter Brown concludeerde dat het oriënterende debat een aantal
bruikbare bouwstenen had opgeleverd voor de op te stellen globale richtsnoeren
1998. De crisis in Azië vereist permanente waakzaamheid. Grote overeenstemming
werd geconstateerd met betrekking tot de noodzaak van verdergaande gezondmaking
van de overheidsfinanciën, waarbij ook de kwaliteit van de te nemen maatregelen
aandacht behoeft. Structurele hervormingen zouden niet alleen betrekking moeten
hebben op verbetering van het functioneren van de arbeidsmarkt, maar ook op
een beter functioneren van alle markten. Het EPC en MC zouden hier verder
aan kunnen werken. De richtsnoeren 1998 zullen opnieuw aan de orde komen tijdens
een latere Ecofin Raad. Voorbereiding derde fase EMUDe Voorzitter van het Monetair Comité vroeg aandacht voor het feit
dat de nationale wetgeving inzake de centrale banken tijdig gereed zou moeten
zijn. Het blijkt dat in een aantal lidstaten de nationale wetgeving mogelijk
niet voor 25 maart aangenomen zal zijn, de datum waarop het rapport van de
Commissie en van het Europees Monetair Instituut (EMI) verschijnt. Ook zou
een aantal lidstaten wellicht niet klaar zijn voor het weekend waarin de besluitvorming
over EMU-deelname zal plaatsvinden. Hij gaf aan dit een punt van zorg te vinden;
het zou immers het beste zijn als volstrekt helder is dat alle lidstaten op
dat moment aan de vereisten van het verdrag voldoen.Ook de Commissaris De Silguy wees op de juridische verplichting hiertoe.
Het EMI en de Commissie kunnen er niet aan ontkomen in hun rapport aandacht
te schenken aan de onafhankelijkheid van de centrale banken. Met het oog daarop
verzocht hij de lidstaten en hun ontwerpwetgeving aan de Commissie toe te
zenden. Overige puntenVoorzitter Brown deelde mee voornemens te zijn de sociale partners uit
te nodigen voor de lunch bij de Ecofin van 19 mei. Tevens meldde hij op 3
maart aanstaande deel te zullen nemen aan de vergadering van de EMI-raad.
Hierbij zal hij de EMI-raad op de hoogte stellen van het oriënterend
debat over het economisch beleid.Een vertegenwoordiger van een grote lidstaat maakte melding van de positieve
ontwikkelingen in Bosnië-Herzegovina. Internationale financiële
instellingen, zoals de Wereldbank, zijn tot kredietverlening overgegaan. Hij
pleitte ervoor dat ook de Europese Investeringsbank (EIB) aan de wederopbouw
zou kunnen bijdragen. Hij stelde voor dat de Commissie en de EIB een rapport
aan de Ecofin uitbrengen, waarin zij adviseren of en in welke mate en onder
welke voorwaarden de EIB leningen aan Bosnië-Herzegovina zou kunnen gaan
verstrekken. Besluitvorming zou kunnen plaatsvinden in de Ecofin van maart.Commissaris De Silguy vond dat de zaak nader onderzoek verdient. De Commissie
toonde zich hiertoe bereid.De President van de EIB gaf aan dat de EIB bereid is tot kredietverlening
aan Bosnië-Herzegovina, indien de Raad daartoe een mandaat zou verstrekken.Voorzitter Brown concludeerde dat de EIB en de Commissie nader onderzoek
zullen plegen en de Ecofin Raad daarover zullen informeren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-211.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl