Herziening aanpassingssysteem wetten voor oorlogsgetroffenen; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24115, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

29-03-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24115 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24115Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 115Wijziging van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945, de Wet buitengewoon
pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, de Wet buitengewoon pensioen Indisch
verzet, de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945 en de Wet
uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940–1945 (herziening aanpassingssysteem
wetten voor oorlogsgetroffenen)AADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 24 januari
1995 en het nader rapport d.d. 13 maart 1995, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het advies van de Raad
van State is cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 23 november 1994, no. 94.009260, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, bij de
Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie
van toelichting, houdende wijziging van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945,
de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, de Wet buitengewoon
pensioen Indisch verzet, de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945
en de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940–1945 (herziening
aanpassingssysteem wetten voor oorlogsgetroffenen).Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw Kabinet van 23 november
1994, nr. 94.009260, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 24 januari 1995, nr. W13.94.0701, bied ik U hierbij
aan.1. In de toelichting op de artikelen I tot en met V wordt opgemerkt dat
de nieuwe formulering van de bepalingen de mogelijkheid impliceert in het
aanpassingsbesluit vast te leggen dat een verlaging van de buitengewone pensioenen
en de uitkeringen met terugwerkende kracht geldt. In de desbetreffende artikelen van de onderscheidene wetten voor oorlogsgetroffenen
(steeds het eerste lid) wordt evenwel een bepaling van die strekking niet
aangetroffen. Aan het slot wordt alleen de mogelijkheid geopend bij algemene
maatregel van bestuur regels te stellen krachtens welke de pensioenbedragen
worden aangepast aan de algemene bezoldigingswijziging. Wel is sprake van
terugwerkende kracht in het nieuw toegevoegde derde respectievelijk vierde
lid, maar deze heeft uitsluitend betrekking op de aanpassing van de eenmalige
uitkering.De Raad van State adviseert de mogelijkheid tot het verlenen van terugwerkende
kracht aan de in het eerste lid van de desbetreffende artikelen bedoelde regels
overeenkomstig het bepaalde in artikel A8, zevende lid, van de Algemene burgerlijke
pensioenwet (ABP-wet), zoals deze is gewijzigd bij de Wet financiële
voorzieningen privatisering ABP (Stb.1994, 302, blz. 20/21), uitdrukkelijk
vast te leggen.1. Overeenkomstig het advies van de Raad van State heb ik aan het nieuwe
eerste lid van de bepalingen inzake de aanpassing aan de ambtelijke pensioenen
uitdrukkelijk toegevoegd dat een aanpassingsbesluit zo nodig terugwerkt tot
en met de datum waarop de algemene bezoldigingswijziging van het in dat lid
bedoelde overheidspersoneel is ingegaan.2. Het is de Raad opgevallen dat de artikelen inzake adviesprocedures
en de zogenaamde voorhangprocedures niet zijn aangepast. Bij een eerdere wijziging
van de wetten voor oorlogsgetroffenen betrekking hebbende op indexeringsregels
(Stb. 1990, 641) is het horen van adviesinstanties niet nodig geoordeeld,
omdat de herzieningen van de buitengewone pensioenen en uitkeringen een automatisme
vormen waarop door de adviserende instellingen geen invloed kan worden uitgeoefend.
Eveneens is de voorhangprocedure overbodig geoordeeld, omdat de algemene maatregelen
van bestuur inzake aanpassing van de pensioenen een automatisch uitvloeisel
zijn van de voorgestelde indexeringsregeling en geen nieuwe beleidsbeslissingen
inhouden. De Raad vraagt zich af of deze argumenten ook niet gelden met betrekking
tot de aanpassingen van de eenmalige uitkeringen. In ieder geval dient hierop
in de memorie van toelichting te worden ingegaan. Zo nodig dient tot aanpassing
van de navolgende artikelen te worden overgegaan:– artikelen 3, tweede lid, en 3a, tweede lid, van de Wet buitengewoon
pensioen 1940–1945;– artikel 2, vierde en zesde lid, van de Wet buitengewoon pensioen
zeelieden-oorlogsslachtoffers;– artikel 5, tweede lid, van de Wet buitengewoon pensioen Indisch
verzet;– artikel 29, tweede lid, van de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers
1940–1945;– artikel 80, tweede lid, van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers
1940–1945.2. Ik ben het eens met de opmerking van de Raad van State over de specifieke
adviesprocedure in de wetten voor oorlogsgetroffenen en de zogenaamde voorhangprocedure
in de buitengewone pensioenwetten. De argumenten om de besluiten inzake de
aanpassing aan een structurele bezoldigingswijziging met een algemeen karakter
van die procedures uit te zonderen, gelden ook voor de aanpassingsbesluiten
inzake eenmalige uitkeringen. Het wetsvoorstel heb ik dan ook zo aangevuld,
dat de in het advies aangegeven artikelen overeenkomstig het advies worden
gewijzigd. Voor wat de specifieke adviesprocedure betreft, is daarbij ook
rekening gehouden met het voorstel van Wet tot wijziging van de Algemene wet
bestuursrecht en andere wetten in verband met de afschaffing van de verplichtingen
om advies te vragen over algemene beleidsvoornemens van de rijksoverheid,
waaronder regelgeving en het stellen van een dwingende termijn aan advisering
(afschaffing adviesverplichtingen; Kamerstukken II, 1994/95, 23 983).
Ook is in het wetsvoorstel er alsnog in voorzien dat de bepaling in de Wet
buitengewoon pensioen 1940–1945 inzake de voorhangprocedure tevens in
overeenstemming wordt gebracht met de onlangs gewijzigde tekst van de overeenkomstige
bepalingen in de Wet uitkeringen zeelieden-oorlogsslachtoffers en de Wet buitengewoon
pensioen Indisch verzet.Voorts is de memorie van toelichting met betrekking tot de hierbedoelde
wijzigingen van het wetsvoorstel waar nodig artikelsgewijs aangevuld.3. Voor enkele redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de
bij het advies behorende bijlage.3. De redactionele aanwijzingen in de bijlage bij het advies heb ik opgevolgd.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,W. Scholten Ten slotte meld ik U dat de redactie van de artikelsgewijze toelichting
op enkele plaatsen is verbeterd.Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers Bijlage bij het advies van de Raad van State van 24 januari 1995,
no. W13.94.0701, met enkele redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.– De verwijzing in artikel 18, achtste lid (nieuw), van de Wet uitkeringen
vervolgingsslachtoffers 1940–1945 naar het zesde lid van dit artikel
in verband met de vernummering in artikel IV, onder 2, wijzigen in: zevende
lid.– In artikel VI omwille van een nauwkeurige aansluiting op de tekst
van de toelichting de woorden «op 31 december 1994» wijzigen in:
voor 1 januari 1995.– Artikel VII actualiseren. XNoot1De tekst van het voorstel van Wet en van de memorie van toelichting zoals
voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire
Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24115-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl