Bestrijding internationaal terrorisme; Brief van de Ministers voor Ontwikkelingssamenwerking en van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27925, nr. 300

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

27925 nr. 300

03-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27925Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 925Bestrijding internationaal terrorismenr. 300BRIEF VAN DE MINISTERS VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN VAN BUITENLANDSE
ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 april 2008Hierbij doen wij u toekomen een reactie van de regering op het rapport «Falling
short, Aid Effectiveness in Afghanistan» van de overkoepelende ngo ACBAR
(Agency Coordinating Body for Afghan Relief),
naar aanleiding van het verzoek van het lid Van Bommel (SP) tijdens de regeling
van werkzaamheden op 25 maart jl. en de schriftelijke vragen die hierover
zijn gesteld door de leden Gill’ard en Waalkens (beiden PvdA) op 25 maart
jl.ACBAR heeft op 24 maart jl. een rapport uitgebracht over de effectiviteit
van de internationale hulp aan Afghanistan. Het rapport bevat een aantal kritische
observaties alsmede constructieve aanbevelingen.In het rapport wordt gesteld dat een belangrijk deel van de toegezegde
financiële hulp aan Afghanistan nog niet is uitgegeven. Het geld dat
wel wordt besteed, bestaat vaak uit geoormerkte bijdragen aan specifieke programma’s
of regio’s. Ook is het ontvangende land in sommige gevallen verplicht
diensten af te nemen van het donerende land. Voorts gaat volgens het rapport
bijna tweederde van de internationale hulp buiten de Afghaanse regering om,
hetgeen de ontwikkeling van effectieve overheidsinstanties bemoeilijkt. Een
laatste pijnpunt is het gebrek aan coördinatie tussen donoren. In het
rapport wordt Nederland genoemd als een van de relatief goed presterende donoren.
Zo wordt gesteld dat de relatieve bijdrage van Nederland aan de wederopbouw
van Afghanistan substantieel is. Nederland is volgens ACBAR in absolute zin
de tiende donor in Afghanistan.De regering onderschrijft een groot deel van de in het rapport genoemde
conclusies en aanbevelingen. Sinds begin 2000 heeft Nederland in totaal rond
de 500 miljoen € in Afghanistan aan ontwikkelingssamenwerking besteed.
Dit geld ging voor een groot gedeelte naar multilaterale donorfondsen onder
beheer van de Afghaanse overheid, zoals het Afghanistan Reconstruction Trust
Fund (ARTF). Uit dit multidonorfonds worden zowel de opbouw van de Afghaanse
overheid als nationale overheidsprojecten betaald. Nederland is
medeoprichter en vijfde donor van het ARTF en levert jaarlijks een ongebonden
bijdrage van € 25 miljoen. Daarnaast worden zoveel mogelijk nationale
wederopbouwprogramma’s voor Uruzgan via dit fonds gefinancierd. Hierbij
gaat het ondermeer om programma’s op het gebied van onderwijs, gezondheidsvoorzieningen,
rurale ontwikkeling en microkredieten. Naast deze donorfondsen financiert
Nederland projecten en programma’s uitgevoerd door bijvoorbeeld ngo’s
en internationale organisaties. Bij deze projecten zocht en zoekt Nederland
zoveel mogelijk aansluiting bij nationale strategieën en programma’s.
Om nationale programma’s naar achtergebleven provincies te krijgen is
oormerking ten behoeve van specifieke nationale programma’s in sommige
gevallen nodig.Ter illustratie van het belang dat Nederland hecht aan financiering via
Afghaanse overheidskanalen, dient de Nederlandse hulp in 2006 en 2007. De
totale Nederlandse hulp in 2006 aan Afghanistan bedroeg € 73 miljoen,
waarvan € 56 miljoen via de Afghaanse overheid werd besteed en de
rest aan ngo’s en internationale organisaties. In 2007 was dit bedrag
rond de € 39,5 miljoen. Ook in de komende jaren zullen deze bijdragen
substantieel zijn.Nederland heeft tot en met 2007 al zijn financiële toezeggingen aan
de Afghaanse overheid daadwerkelijk gestand gedaan. Momenteel heeft Nederland
in totaal € 98,5 miljoen aan projecten en programma’s in uitvoering
in Afghanistan (inclusief Uruzgan) en is er voor 2008 een additioneel bedrag
van € 37 miljoen gereserveerd ten behoeve van uitgaven via Afghaanse
overheidskanalen. Dit bedrag zal dit jaar door Nederland aan de diverse multilaterale
donorfondsen die onder het beheer van de Afghaanse overheid staan, worden
overgemaakt.Naast het feit dat Nederland zijn eigen bijdrage zoveel mogelijk kanaliseert
via de Afghaanse overheid, pleit Nederland in bilaterale en multilaterale
context voor Afghaans ownership, goede afstemming van internationale wederopbouwactiviteiten
en inzet van donorgelden via de Afghaanse overheid. Deze beginselen staan
ook centraal in de op 20 maart 2008 aangenomen VN-Veiligheidsraadresolutie
1806 waarmee het mandaat van de VN-missie UNAMA voor een jaar is verlengd.
Nederland zet dit vraagstuk op de internationale agenda, het meest recent
nog tijdens de bijeenkomst op 6 maart jl. van ministers van Buitenlandse
Zaken van landen met troepen in Zuid-Afghanistan. Nederland zal deze problematiek
ook aan de orde stellen tijdens de NAVO-top in Boekarest (2–4 april).De minister voor Ontwikkelingssamenwerking heeft en marge van de komende
Wereldbankvergadering (12–14 april) een bijeenkomst belegd met
de belangrijkste donoren in Zuid-Afghanistan, Duitsland en Noorwegen om deze
onderwerpen te bespreken. Voorts is donorcoördinatie een vast punt op
de agenda van de Joint Coordination and Monitoring Board (JCMB). De volgende
JCMB zal plaatsvinden in juni te Parijs. Niet mag worden vergeten dat juist
de Afghaanse overheid, daarin ondersteund door de VN, een belangrijke rol
heeft te spelen bij donorcoördinatie. Bovengenoemde fora bieden voldoende
mogelijkheden om de coördinatie van de internationale hulp aan Afghanistan
te verbeteren.ACBAR constateert in het rapport dat een aantal donoren hun toegezegde
gelden nog niet hebben overgemaakt. Zo zou de Europese Commissie tot op heden
minder dan tweederde van het door haar toegezegde geld uitgegeven. De Nederlandse
regering kan geen verantwoordelijkheid nemen voor nog openstaande verplichtingen
van andere donoren. Tevens zijn de exacte cijfers uit het rapport over openstaande
verplichtingen van andere donoren niet te verifiëren. ACBAR geeft echter
ook goede verklaringen voor deze problematiek: de moeilijke werkomgeving,
de onveiligheid en de geringe Afghaanse uitvoeringscapaciteit. Deze bemoeilijken
het uitgeven van toegezegde middelen en werken remmend op het uitgavenritme
van donoren. Het omzetten van committeringen naar daadwerkelijke besteding
van fondsen kan daardoor vertraging oplopen. Nederland herkent deze belemmeringen,
die ook zijn beschreven in de artikel 100-brief van 30 november 2007,
uw kenmerk 27 925 nr. 279).Een voorbeeld van opgetreden uitgavenvertraging zijn de committeringen
voor de juridische sector. Een groot deel van de internationale committeringen
(Nederland € 15 miljoen) zijn aangegaan tijdens de Rule of Law Conferentie
in Rome in juli 2007. Het financieringskanaal en de strategie voor de juridische
sector dienen evenwel nog te worden vastgesteld. Voor de Europese Commissie
bijvoorbeeld werkt dit vertragend op het uitgeven van de reeds gecommitteerde
middelen (€ 200 miljoen) voor de juridische sector. Nederland heeft
overigens aan zijn bijdrage de voorwaarde verbonden dat de Afghaanse regering
voortgang moet laten zien op het terrein van transitional justice.Ofschoon Nederland zoveel mogelijk bijdraagt via de Afghaanse overheid
en werkt aan de opbouw van de Afghaanse overheidscapaciteit op nationaal en
provinciaal niveau, is in sommige gevallen het inhuren van externe capaciteit,
zoals consultants, noodzakelijk om snelle en zichtbare voortgang te boeken.
Het ligt in de rede dat hierbij in eerste instantie wordt gekeken naar consultants
uit Nederland: deze zijn immers vertrouwd met de relevante procedures. Nederland
maakt beperkt gebruik van de inhuur van Nederlandse consultants. Dit is in
totaal niet meer dan 2% van het totale budget.Ik neem aan dat de in deze brief verstrekte informatie tegemoet komt aan
het verzoek van het lid Van Bommel en dat de vragen van de leden Gill’ard
en Waalkens hiermee zijn beantwoord.De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. KoendersDe minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. Verhagen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27925-300.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl