Interne Marktraad; Verslag algemeen overleg over Verslag Interne Marktraad 25-10-1996 en Begrotingsraad 19-11-96 met Agenda Interne Marktraad voor 26-11-1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 93

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

05-02-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-01 nr. 93

24-01-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 21501-03Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraad21 501-03Begrotingsraadnr. 93VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 24 januari 1997De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2
hebben op 21 november 1996 overleg gevoerd met staatssecretaris Patijn van
Buitenlandse Zaken over:– verslag van de Begrotingsraad van dinsdag 19 november 1996 (21 501-03, nr. 20);– verslag Interne Marktraad van 25 oktober 1996 (EU-96-180;
EZ-967-576);– agenda Interne Marktraad van dinsdag 26 november 1996
(21 501-01, nr. 90).Van het overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.De staatssecretaris merkte vooraf op dat gezien de korte tijdspanne na
de Begrotingsraad pas gisteren een verslag van de Begrotingsraad naar de commissie
kon worden gestuurd. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van Walsum (D66) zei het verslag van de Begrotingsraad
inderdaad nog niet in zijn bezit te hebben. Hij ging ervan uit dat de drie
informatiegidsen in het kader van de voorlichtingscampagne «Citizens
First» ook in het Nederlands zullen verschijnen. Het leek hem de moeite
waard te zijner tijd te discussiëren over het rapport over de gevolgen
en de effectiviteit van de interne markt. Nederland is na Denemarken het land
dat de meeste EU-richtlijnen heeft geïmplementeerd. Dat is een compliment
waard en hij veronderstelde dat de regering druk blijft uitoefenen op de andere
landen om ook zoveel mogelijk voortgang te maken. Koploper zijn is niet altijd
een positieve zaak, vooral niet als de concurrentiepositie in het geding is. Hopelijk is de douanesamenwerking met Noorwegen ook gunstig voor de EU
en is er wat betreft Noorwegen niet alleen sprake van lusten maar ook van
lasten.Ingaande op de agenda van de Interne Marktraad van 26 november a.s. merkte
de heer Van Walsum op dat de doelmatigheid van de interne markt uiteraard
van zeer groot belang is met het oog op een versterking van de concurrentiepositie
ten opzichte van andere handelsblokken. Er zal nog voor de verschijning van
het rapport over vereenvoudiging van de wetgeving een resolutie worden opgesteld
ter verwelkoming van de resultaten. Het leek hem verstandig, eerst de resultaten
van het onderzoek af te wachten.Is het zinvol om in de kwestie van de parallelimporten het Europese Hof
in te schakelen? Verder vroeg de heer Van Walsum of medezeggenschap van de
werknemers – hoe belangrijk ook – het enige ijkpunt van Nederland
is als het gaat om goedkeuring van het statuut voor het Europese vennootschapsrecht.De staatssecretaris is kennelijk voorstander van een verlaging van de
bedragen waarvoor een verplichte Europese openbare inschrijving dient te gelden.
De heer Van Walsum wees erop dat een dergelijke maatregel tot onrust kan leiden
op de eigen regionale markten.Dat Nederland kennis neemt van de evaluatie van het groenboek van de Europese
Commissie klonk de heer Van Walsum ten slotte niet erg actief in de oren.De heer Hessing (VVD) waardeerde het zeer dat Nederland aandacht
zal vragen voor het jaarverslag 1995 van de Europese Rekenkamer, ook al staat
dit verslag formeel niet op de agenda van de Begrotingsraad. Het zorgwekkende
beeld van het beheer van de EU-financiën geeft daartoe inderdaad alle
aanleiding.Ingaande op de agenda van de Interne Marktraad merkte de heer Hessing
op de SLIM-exercitie een uitstekende zaak te vinden, die ook op andere wetgevingsterreinen
van toepassing zou moeten worden verklaard. De voorlichtingscampagne «Citizens
First» is een goed initiatief, maar het leek hem dat het beter was geweest
als de nationale regeringen hier het voortouw hadden genomen. Burgers kunnen
die regeringen immers beter aanspreken dan «Brussel».In het afremmen van de parallelimporten zit een element van protectionisme.
De Europese regelgeving laat kennelijk voldoende ruimte voor dergelijke importen
en ook de nationale wetgeving verzet zich daar niet tegen. Bovendien is de
consument gebaat bij relatief lage prijzen. Is de Nederlandse minderheidspositie
conform deze benadering?De heer Hessing ging akkoord met het gestelde omtrent het statuut voor
het Europese vennootschapsrecht. De vraag is wel of in het verlengde hiervan
de harmonisatie van de nationale regelingen terzake aan de orde komt.Kan in het general procurement agreement van overheden een criterium in
de sfeer van innovatie worden ingebouwd?Het is van groot belang dat de douanevoorschriften en -procedures worden
vereenvoudigd. Het bedrijfsleven ondervindt nog steeds veel oponthoud door
allerlei administratieve handelingen. Is het niet mogelijk, meer zaken elektronisch
af te handelen of de procedures überhaupt te verminderen?Ten slotte bepleitte de heer Hessing niet al te overhaast met regelgeving
te komen op het terrein van de informatiemaatschappij om te voorkomen dat
nieuwe ontwikkelingen op dit terrein worden geremd. Het leek hem dat de computercriminaliteit
in de eerste plaats in de JuBi-context aan de orde moet komen.De heer Woltjer (PvdA) stelde vast dat er tussen Commissie
en Europees Parlement overeenstemming bestaat over de noodzaak van een restrictief begrotingsbeleid, maar dat er bij nadere beschouwing vraagtekens
kunnen worden geplaatst bij dit nobele streven. Immers, zolang de bezuiniging
op de uitgaven voor de structuurfondsen geen betrekking heeft op de verplichtingen,
is slechts sprake van een verschuiving van uitgaven. Dat geldt in versterkte
mate voor het restrictief begrotingsbeleid ten aanzien van de landbouwuitgaven.
De «bezuiniging» is voor een groot deel opgeslokt door de extra
BSE-uitgaven. Voor een deel wordt dat opgevangen door de koolzaaduitkeringen
een maand op te schorten zodat ze niet meer op de begroting 1997 figureren.
Het probleem wordt dus doorgeschoven naar 1998. Klopt deze redenering en is
de staatssecretaris ook de mening toegedaan dat het welhaast onmogelijk is
om de voorgenomen bezuinigingen te realiseren?Kan de staatssecretaris exact aangeven welke verschillen van inzicht er
bestaan binnen de EU als het gaat om de visserijakkoorden met derde landen?Hoe is het gekomen dat Nederland in een min of meer geïsoleerde positie
is geraakt als het gaat om de parallelimporten? Waarom kon niet één
lijn worden getrokken met landen als Duitsland en het Verenigd Koninkrijk,
die toch ook altijd voorstander zijn geweest van een liberaal importbeleid?Problemen met betrekking tot het vrije verkeer van gidsen, skileraren
en reisleiders zijn kennelijk op bilaterale wijze opgelost. De heer Woltjer
zei nog niet zo lang geleden een briefwisseling te hebben gehad met een Nederlandse
gidse bij het Vaticaan die erover klaagde dat zij opzij werd gezet door haar
Italiaanse collega's. Er doen zich meer van dit soort situaties voor en daarom
vroeg hij zich af waarom de regering niet een Europese regelgeving in plaats
van een bilaterale oplossing heeft bepleit. Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris deelde de opvatting dat Europese voorlichtingscampagnes
zoveel mogelijk moeten aansluiten bij nationale voorlichtingsactiviteiten
en vooral moeten zijn gericht op de zorgen en vragen die leven bij degenen
voor wie de voorlichting bedoeld is. Het is niet waarschijnlijk dat die vragen
en zorgen in alle lidstaten dezelfde zijn. Er zal dus nog wel eens gesproken
moeten worden over het nut en de toegevoegde waarde van een geharmoniseerde
voorlichting. Er is overigens ook een nationale campagne gestart, die in twee
delen uiteenvalt. In de eerste plaats wordt voorlichting gegeven over het
functioneren van de EU en het belang daarvan voor de individuele burger. In
de tweede plaats zal getracht worden de resultaten van regeringsconferenties
aan een breed publiek uit te leggen.De parallelimporten vormen een lastig probleem. De juridisch/politieke
implicaties ten aanzien van geluidsdragers zijn pas recentelijk opgekomen.
Het verdwijnen van parallelimporten van cd's zou buitengewoon ongewenst zijn.
Nederland is nog doende de andere lidstaten te wijzen op dergelijke ongewenste
effecten, maar neemt helaas nog steeds een minderheidspositie in. De staatssecretaris
had zijn twijfels over de vraag of deze kwestie voor het Europese Hof moet
worden gebracht. Hij voelde er niet zoveel voor om in het kielzog van een
andere lidstaat onmiddellijk naar het Hof te gaan als de Brusselse besluitvorming
gevolgen heeft die als niet wenselijk worden ervaren.Het Europese vennootschapsrecht figureert al vele jaren op de Brusselse
agenda. Tussen een aantal lidstaten bestaat een fundamenteel verschil van
mening over de wijze waarop de medezeggenschap geregeld moet worden. Het ziet
er niet naar uit dat dit probleem binnen afzienbare tijd zal worden opgelost.De verlaging van de bedragen waarvoor een Europese openbare inschrijving
verplicht is, vloeit voort uit de Uruguayronde. Nederland is van
mening dat enige terughoudendheid op haar plaats is met het oog op de eigen
verantwoordelijkheid voor de Nederlandse nutsbedrijven.De Nederlandse douane loopt bepaald niet achter als het gaat om de electronische
verwerking van gegevens en andere manieren om de procedures te versnellen.
De staatssecretaris zegde toe de opmerkingen van de heer Hessing dienaangaande
over te zullen brengen aan zijn collega van Financiën.Veel nationale overheden zijn op grond van commerciële en juridische
overwegingen bezig met de voorbereiding van regelgeving op het terrein van
de informatica. Er is veel voor te zeggen om dat proces via Europese monitoring
onder controle te houden en, waar het beslist noodzakelijk is, op tijd met
harmonisatievoorstellen te komen.De Raad heeft zich op het standpunt gesteld dat geen enkele amenderingsvoorstel
mag leiden tot een wijziging van de financiële perspectieven, in casu
de plafonds voor iedere categorie. Wat betreft categorie 3 zijn er nog enkele
marginale verschillen van inzicht. Omdat het niet verplichte uitgaven betreft,
zal de stem van het Europees Parlement de doorslag geven. Op hoofdlijnen van
de begroting bestaat overeenstemming tussen Raad en Parlement.Bezuiniging op de uitgaven in de landbouw en de structuurfondsen is niet
onmogelijk. Het feit dat de bezuiniging direct wordt «ingeboekt»
heeft tot gevolg dat reeds op de nationale begrotingen 1979 lagere afdrachten
aan de EU kunnen figureren. De staatssecretaris meende dat opschorting van
de koolzaaduitkeringen nog in discussie is. De regering is bepaald geen voorstander
van dergelijke constructies, maar er zullen in latere jaren geen begrotingsproblemen
optreden. Helaas is nog niet bekend hoeveel de BSE-maatregelen en herstructureringsmaatregelen
in de rundvleessector aan additionele lasten met zich meebrengen in de verplichte
landbouwuitgaven, die inmiddels al verlaagd zijn.Een aantal lidstaten meent dat de visserijakkoorden met derde landen verplichte
uitgaven betreffen waarover het EP niets heeft te zeggen. Het EP vindt daarentegen
dat het wel bevoegdheden heeft op dit punt. Er is geen sprake van enige toenadering
tussen beide partijen en dus blijft dit probleem voorlopig onopgelost.Er is al Europese regelgeving op het terrein van het vrije verkeer van
reisleiders en dergelijke. De door de heer Woltjer gesignaleerde problemen
liggen in de toepassingssfeer. De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,Ter VeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Van TraaDe griffier van de algemene commissie voor Europese Zaken,Teunissen XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Linden (CDA), Blauw (VVD), Van Nieuwenhoven
(PvdA), Weisglas (VVD), Terpstra (CDA), Verspaget (PvdA), De Hoop Scheffer
(CDA), Ter Veer (D66), voorzitter, Ybema (D66), Van Middelkoop (GPV), Leers
(CDA), Sipkes (GroenLinks), Van Rooy (CDA), Woltjer (PvdA), ondervoorzitter,
Hendriks, Voûte-Droste (VVD), Schuurman (CD), Hessing (VVD), Van den
Bos (D66), Van Oven (PvdA), Hoogervorst (VVD), Rouvoet (RPF), Van Waning (D66),
Houda (PvdA), Rehwinkel (PvdA).Plv. leden: Bukman (CDA), Te Veldhuis (VVD), Van Traa (PvdA), Blaauw (VVD),
Verhagen (CDA), Van der Ploeg (PvdA), De Jong (CDA), De Haan (CDA), De Graaf
(D66), Van den Berg (SGP), Van der Hoeven (CDA), M.B. Vos (GroenLinks), Hillen
(CDA), Witteveen-Hevinga (PvdA), R.A. Meijer (groep-Nijpels), O.P.G. Vos (VVD),
Poppe (SP), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), Roethof (D66), Crone (PvdA),
Verbugt (VVD), Leerkes (Unie 55+), Hoekema (D66), Adelmund (PvdA), Lilipaly
(PvdA). XNoot2Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Linden (CDA), Blaauw (VVD),
Weisglas (VVD), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), H. Vos (PvdA), Van Traa
(PvdA), voorzitter, Verspaget (PvdA), De Hoop Scheffer (CDA), Ybema (D66),
Apostolou (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks),
Woltjer (PvdA), Hessing (VVD), Van den Bos (D66), Hoekema (D66), Marijnissen
(SP), Verhagen (CDA), Roethof (D66), Rouvoet (RPF), Van den Doel (VVD), R.A.
Meijer (groep-Nijpels), De Haan (CDA).Plv. leden: Leers (CDA), Bremmer (CDA), Korthals (VVD), Van
der Stoel (VVD), Voûte-Droste (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma
(PvdA), Lilipaly (PvdA), Gabor (CDA), De Graaf (D66), Van Gijzel (PvdA), Van
den Berg (SGP), Houda (PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Van Oven (PvdA),
Hoogervorst (VVD), Dittrich (D66), Hillen (CDA), Van Ardenne-van der Hoeven
(CDA), Van Waning (D66), Leerkes (Unie 55+), Bolkestein (VVD), Hendriks, Bukman
(CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-93.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl