Landbouw- en Visserijraad; Brief minister met het verslag van de Landbouw- en Visserijraad d.d. 27 en 28 november 2002 over landbouw en voedselveiligheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-12-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-32 nr. 10

10-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamZoönose en zoönoseverwekkersGenetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersHygiëneverordeningenHygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke
oorsprongControleverordeningBovine Spongiforme Encephalopathie (BSE)Mid term ReviewOntkoppeling inkomenssteunModulatieCross complianceSteun Griekse katoentelersDiversenWelzijn van landbouwhuisdierenMisbruik van honden en katten t.b.v. bontproductieOndernemerschap van vrouwen in de landbouwOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 10BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 december 2002Hierbij doe ik u het verslag toekomen van de Landbouw- en Visserijraad
die plaatsvond op 27 en 28 november jongstleden te Brussel, voor wat betreft
de onderwerpen op het terrein van landbouw en voedselveiligheid. Een verslag
van het visserijgedeelte aan de Raad is u reeds eerder bij brief van 29 november
2002 toegezonden.Tijdens deze Raad werd een lang verwacht akkoord bereikt over de voorstellen
inzake zoönosen en genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders.
Verder vond een oriënterend debat plaats over een verordening betreffende
specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong.
Daarnaast informeerde Commissaris Byrne de Raad mondeling over de stand van
zaken betreffende de zogenaamde controleverordening en aangaande de laatste
ontwikkelingen binnen de EU met betrekking tot Bovine Spongiforme Encephalopathie
(BSE). Voorts presenteerde de Commissaris een Mededeling over de wetgeving
inzake het welzijn van landbouwhuisdieren in derde landen en de gevolgen daarvan
voor de EU. In het kader van de Mid term Review
vond in de Raad een laatste inhoudelijke discussie plaats, dit maal over ontkoppeling
van inkomenssteun, modulatie en cross compliance.
De Raad heeft ook ingestemd met het verzoek van de Griekse minister om goedkeuring
voor nationale steun aan de Griekse katoentelers voor het seizoen 2001/2002.
Onder het agendapunt diversen attendeerde de Zweedse minister de Raad op de
wantoestanden in Azië bij het gebruik van honden en katten voor de bontproductie.
De Italiaanse minister vroeg aandacht voor de rol van vrouwen in de landbouwsector.Zoönose en zoönoseverwekkersNederland heeft ingestemd met het voorstel voor een richtlijn inzake de
bewaking van zoönosen en zoönoseverwekkers en het voorstel voor
een verordening inzake de bestrijding van salmonella en andere door voedsel
overgedragen zoönoseverwekkers onder het afgeven van een schriftelijke verklaring. De richtlijn voorziet in een monitoringsysteem gebaseerd
op gegevensverzameling en risico-analyses. De verordening ziet toe op de controle.Nederland heeft met het oog op de volksgezondheid altijd aangedrongen
op spoedige besluitvorming over de voorgestelde wetgeving inzake zoönosen.
Tegelijkertijd hebben we ons op het standpunt gesteld dat de verantwoordelijkheid
voor de veiligheid van voedsel primair bij de producent ligt en de kosten
van dierziektebestrijding in beginsel door het bedrijfsleven gedragen moet
worden. In het laatste voorstel dat de Commissie de Raad had voorgelegd, moest
ik constateren dat aan voorgaand beginsel onvoldoende tegemoet was gekomen.
Hoewel de voorstellen als zogenaamd A-punt (hamerstuk) op de agenda stond,
heb ik echter om snelle besluitvorming niet verder in de weg te staan, gemeend
onder stemverklaring met het voorstel te moeten instemmen. Daarin heb ik gesteld
dat de evaluatie in drie jaar van de financiële regelingen voortvloeiende
uit voornoemde voorstellen, betekent dat er geen sprake is van Europese cofinanciering
voor onbepaalde tijd. Verder heb ik aangegeven dat bij een dergelijke evaluatie
alle aspecten van de regelingen met financiële gevolgen worden meegenomen.
Het voorstel is met gekwalificeerde meerderheid aangenomen door de Raad.Genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersTijdens de Raad is een gemeenschappelijk standpunt bereikt over het voorstel
van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde (gg-)levensmiddelen
en diervoeders. Dit voorstel ziet toe op onder meer het loslaten van het aantoonbaarheidscriterium
als uitgangspunt voor de etikettering en traceerbaarheid van gg-levensmiddelen
en -diervoeders, drempelwaarden voor de technisch onvermijdbare vermenging
met ggo's waaronder de vereisten voor etikettering niet van toepassing zijn
en uitbreiding van de reikwijdte van regelgeving met gg-diervoeders. Het voorstel
moet worden gezien in samenhang met een voorstel dat voorziet in uitbreiding
van de verplichtte etikettering van (consumenten)eindproducten van ggo's,
gg-levensmiddelen en gg-diervoeders met verplichte traceerbaarheid en etikettering
in alle stadia van de productie- en distributieketen. Naar verwachting zal
over dit voorstel een politiek akkoord bereikt worden in de Milieuraad van
december.De discussie tijdens de Raad spitste zich toe op drie elementen uit het
voorstel. Het eerste betrof de drempelwaarde voor een overgangsperiode van
drie jaar voor de onvermijdelijke aanwezigheid van ggo's in levensmiddelen
en diervoeders die als gevolg van het de facto moratorium
in de pijplijn van de toelatingsprocedure van de EU zijn blijven steken, de
zogenaamde «pijplijn»-ggo's. Deze ggo's zijn weliswaar nog niet
toegelaten tot de EU, maar hebben wel een positieve risicobeoordeling in de
EU verkregen. Het voorstel was om etikettering verplicht te stellen boven
0,5 procent aanwezigheid van deze ggo's. Het tweede punt ging over de door
het Voorzitterschap voorgestelde drempelwaarde van 1 procent voor etikettering
van toegelaten ggo's. Hieronder zou niet aan de vereisten voor etikettering
hoeven worden voldaan. Ten slotte werd gesproken over de wettelijke grondslag
voor de vergunningenprocedure.Voor Nederland was vooral de discussie over de drempelwaarden van belang.
Ten aanzien van voornoemde punten heb ik aangegeven dat Nederland zijn steun
aan het voorstel voorwaardelijk stelt aan de uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid,
fraudebestendigheid en WTO-conformiteit van het EU-regime. Op grond van deze voorwaarden is Nederland voorstander van een algemene
drempelwaarde van 1 procent, die van toepassing is op zowel ggo's zonder als
met EU-markttoelating. Bovendien zou de inwerkingtreding van beide verordeningen
moeten leiden tot de onmiddellijke hervatting van de goedkeuringsprocedure
voor toelating van nieuwe ggo's in de EU. Het eerste voorzitterscompromis
kwam mijns inziens op deze punten niet voldoende aan het Nederlandse standpunt
tegemoet en ik heb me derhalve tegen dit voorstel uitgesproken.Na een eerste tafelronde bleek een gemeenschappelijk standpunt binnen
bereik. Een meerderheid van de lidstaten was voorstander van een drempelwaarde
van 0,5 procent voor de onvermijdelijke aanwezigheid van de zogenaamde «pijplijn»-ggo's.
Dit voorstel is uiteindelijk ook als zodanig overgenomen. Het struikelblok
was nog de drempelwaarde voor toegelaten ggo's. Na intensief bilateraal overleg
werd een compromis voorgesteld van 0,9 procent. Dit percentage kan middels
de comitologie-procedure worden bijgesteld, mocht daar aanleiding toe zijn.
Het compromis bevat tevens een Gemeenschappelijke verklaring van de Raad en
de Commissie dat rekening zal worden gehouden met eventuele onderzoeksgegevens
uit ontwikkelingslanden bij het opstellen van de uitvoeringsregels. In een
tweede verklaring stelt de Commissie dat bij het binnenkort te ontvangen voorstel
inzake controlemaatregelen voor levensmiddelen en diervoeding, de Commissie
zal trachten te verzekeren dat de maatregelen praktisch en uitvoerbaar zijn.
Tevens zal zij trachten te verzekeren dat de financiële aspecten voor
de uitvoering van dit beleid geen disproportioneel effect op de Lidstaten
zullen hebben en dat zij proportioneel zijn in relatie tot het doel ervan.
Dit is met name van belang voor Nederland, waar een groot deel van de invoer
van deze producten zal plaatsvinden.De Voorzitter concludeerde dat voor het compromis een gekwalificeerde
meerderheid bestond. Commissaris Fischler benadrukte dat met het voorstel
een solide wetgevende basis wordt gelegd voor het omgaan met ggo-producten.
Hij voegde eraan toe dat het aanvaarden van het compromis een beslissende
stap zou zijn om het moratorium op de kortst mogelijke termijn op te heffen.
Ook ik heb uiteindelijk ingestemd met het voorstel. Hoewel ik liever had gezien
dat gekozen was voor een algemene drempelwaarde van 1 procent, heb ik gemeend
omwille van de voedselveiligheid en vrijheid van keuze voor de consument mijn
akkoord aan dit voorstel te moeten geven. Temeer daar de Commissie met haar
twee verklaringen getoond heeft begrip te hebben voor onze bezwaren en bereid
te zijn mee te willen werken aan een oplossing daarvan. Een drietal lidstaten
kon zich niet vinden in het compromis en heeft tegengestemd.HygiëneverordeningenEr vond een oriënterend debat plaats over de verordening houdende
de vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen
van dierlijke oorsprong. Deze verordening voegt een aantal specifieke richtlijnen
betreffende hygiënevoorschriften samen. Daarnaast gaf de Commissie een
stand van zaken over de zogenaamde controleverordening. Dit voorstel beoogt
alle voorschriften en uitvoeringsbepalingen voor officiële controles
voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong samen te voegen in één
verordening.Beide verordeningen maken deel uit van het zogenaamde hygiënepakket –
de codificatie van de versnipperde communautaire regelgeving op het gebied
van levensmiddelenhygiëne voortvloeiende uit het Witboek voedselveiligheid.
Afgesproken is op de Raad van december het debat over deze voorstellen te
vervolgen Hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke
oorsprongTer voorbereiding van een politiek akkoord tijdens de Raad van december
vroeg de Voorzitter de lidstaten aan te geven met welke punten uit het voorstel
ze nog problemen hebben. De Commissaris gaf aan dat bij de lidstaten op een
viertal hoofdpunten nog reserves bestaan. Het gaat hierbij om de bepalingen
over de verkoop van vlees van dieren die geslacht zijn op de boerderij, de
goedkeuring van ondernemingen die omgaan met producten van dierlijke oorsprong,
de gezondheids- en identificatiemerken en de salmonellagaranties. Punten van
zorg die door de respectievelijke lidstaten nogmaals werden bevestigd. Bovendien
onderstreepte een aantal lidstaten het belang van de akkoorden over de hygiëneverordeningen
voor de toetredingslanden en drong erop aan deze in het communautair aquis op te nemen. Vrijwel alle lidstaten waren het
erover eens dat de vier hygiëneverordeningen als één pakket
gezien moeten worden.Ik heb aangegeven me in grote lijnen te kunnen vinden in het voorstel.
Dit past in het kader van de uniformiteit in de regelgeving en de handhaving
hiervan op Europees niveau. Vooralsnog heb ik echter een studievoorbehoud
gemaakt bij de definitie van «separatorvlees». Verder heb ik aangedrongen
op de spoedige uitwerking van de inhoudelijke bepalingen over de voedselketeninformatie.
Het gaat hierbij om informatie die de op een slachterij aangevoerde dieren
moet vergezellen en als basis dient voor een op risico's gebaseerde keuring.
In de loop van de besprekingen is de lijst met inhoudelijke eisen aan de voedselketeninformatie
weggevallen. Het Voorzitterschap stelt nu voor om de inhoudelijke uitwerking
te laten plaatsvinden in het hygiënevoorstel betreffende de officiële
controles.De Commissaris concludeerde dat er grote mate van overeenstemming bestaat
tussen de lidstaten en zei uit te kijken naar een politiek akkoord in december.
De Voorzitter gaf aan nota te hebben genomen van de standpunten en opmerkingen
en hij zegde toe een nieuw compromis uit te werken.ControleverordeningHet Voorzitterschap gaf een stand van zaken betreffende de behandeling
van de derde hygiëneverordening, de zogenaamde Controleverordening.De Commissaris zei dat het onderhavige voorstel niet meer onder het Deens
voorzitterschap afgerond zou kunnen worden. Bovendien verwachtte hij niet
dat het Europees Parlement het voorstel voor maart 2003 zou goedkeuren. Afronding
van het voorstel wordt derhalve verwacht onder het volgende, Griekse voorzitterschap.De Voorzitter verzocht de Raadswerkgroep haar besprekingen voort te zetten
ten einde zo spoedig mogelijk een nieuw voorstel ter bespreking in de Raad
te kunnen voorleggen.Bovine Spongiforme Encephalopathie (BSE)Commissaris Byrne gaf een mondelinge toelichting over de laatste stand
van zaken binnen de EU met betrekking tot Bovine Spongiforme Encephalopathie
(BSE). Hij gaf aan dat in de lidstaten conform de afspraken veel testen (7
miljoen in 2002) zijn uitgevoerd. Bij de risicodieren bleek één
op de 1000 dieren positief te zijn en bij gezonde dieren 1 op de 30 000.
Er is ten algemene een daling van het aantal positieve gevallen waar te nemen,
terwijl de gemiddelde leeftijd van de positieve dieren hoger wordt. Dit voldoet aan de verwachtingen die bestaan over de omvang en ontwikkeling
van de epidemie. De introductie dit jaar van een vastgesteld minimum aantal
steekproeven bij schapen en geiten heeft ertoe geleid dat circa 40 procent
van de scrapiegevallen door actieve monitoring zijn ontdekt. Wel constateerde
de Commissaris dat de organisatie van de controle op veevoeder nog een zwak
punt vormt. De restricties op het gebruik van voeder vormen een cruciaal element
in de bestrijding van BSE. De Commissie zal derhalve op korte termijn met
aanbevelingen komen voor het minimum aantal controles en steekproeven om de
coördinatie van de controle op veevoeder binnen de EU te verbeteren.Verder wees de Commissaris erop dat Frankrijk de uitspraak van het Hof
betreffende Brits vlees heeft uitgevoerd en de importban inmiddels heeft opgeheven.
Hij sprak zijn hoop uit dat de export van Brits vlees naar Frankrijk spoedig
zou worden hervat. Ook verzocht de Commissaris Frankrijk geen eenzijdige voorzorgsmaatregelen
te treffen voor de verwijdering van het ruggenmerg bij lammeren tussen 6 en
12 maanden met ingang van 1 januari 2003. Het Wetenschappelijk Comité
van de Gemeenschap rechtvaardigt deze maatregel uitsluitend tussen 1 en 6
maanden. Bovendien kan deze maatregel de intercommunautaire handel verstoren.
De Franse minister antwoordde hierop dat de Franse maatregelen onverwijld
per 1 januari 2003 in zullen gaan. Hij verzekerde de Raad echter dat de maatregelen
een zodanige vorm zullen hebben dat er zo weinig mogelijk handelsbelemmeringen
zullen optreden.Ten slotte meldde de Commissaris dat het Wetenschappelijk Comité
nog het risico bestudeert van BSE-verspreiding door keelamandelen van runderen.
Daarnaast zet het Wetenschappelijk Comité zijn werkzaamheden voort
inzake het vaststellen van de geografische verspreiding van BSE-risico's in
derde landen.Mid term ReviewIn het kader van de Mid term Review vond in
de Raad een laatste inhoudelijke discussie plaats, dit maal over ontkoppeling,
modulatie en cross compliance. Hiertoe had het
Voorzitterschap een vragenlijst opgesteld.Ontkoppeling inkomenssteunDe Commissie vroeg de lidstaten aan te geven in hoeverre ze het eens zijn
met de doelstellingen van de ontkoppeling van de inkomenssteun: vereenvoudiging,
meer productievrijheid, een marktgerichte en milieuvriendelijke landbouwsector,
positionering van de Europese Unie in de WTO en een meer efficiënte inkomenssteun.Een groot aantal lidstaten sprak zijn bezorgdheid uit over de mogelijke
sociale, economische en regionale gevolgen van ontkoppeling. Hierbij werden
onder meer genoemd een verschuiving of verstoring van de productie, verstoring
van de werkgelegenheid en mogelijke concurrentievervalsing. Enkele lidstaten
gaven aan bereid te zijn mee te willen zoeken naar alternatieven voor ontkoppeling.
In dit verband werd ook de optie voor een gedeeltelijke ontkoppeling naar
voren gebracht.Veel twijfels hadden de lidstaten bij de positie en de strategie van de
Europese Unie in WTO-verband. Hierbij werd ook enkele malen erop gewezen dat
de positie van de ontwikkelingslanden niet uit het oog mag worden verloren.In het kader van bovenstaand debat heb ik aangeven in principe de voorkeur
te geven aan een geleidelijke vermindering van de huidige directe inkomenssteun
boven ontkoppeling van deze steun van de productie. Die aarzeling
wordt mede ingegeven door de mogelijke nadelige effecten van het voorstel
op de Nederlandse landbouwsector. Ik denk hierbij aan productieverschuiving
en -verstoring en potentieel hogere uitvoeringslasten. Daarnaast heb ik erkend
dat het voorstel ook voordelen biedt. Ontkoppeling van de inkomenssteun valt
beter te verdedigen in de wereldhandelsbesprekingen in WTO-kader. Het leidt
verder tot een grotere flexibiliteit bij productiebeslissingen en versterkt
de marktgerichtheid van het Europees landbouwbeleid. Onder voorwaarden kan
Nederland dan ook wel instemmen met het voorstel. Desalniettemin is het Nederlandse
streven om op de lange termijn ondersteuning directer te koppelen aan actieve
prestaties van producenten op het gebied van bijvoorbeeld natuur- en landschapsbeheer. ModulatieAlle lidstaten onderschrijven in beginsel het principe dat de Commissie
voor ogen staat om de tweede pijler te versterken. De meningen liepen echter
uiteen over de manier waarop dit in de praktijk vorm zou moeten krijgen en
over de voorgestelde criteria voor verdeling van de middelen.Ook ik heb aangegeven het voorstel van de Commissie voor een verschuiving
van de middelen van de eerste naar de tweede pijler (modulatie) ten algemene
te ondersteunen. Het beleid uit de tweede pijler sluit beter aan bij de eisen
die een moderne samenleving aan de landbouwproductie stelt. Ik ben er voorstander
van dat die versterking plaatsvindt middels verplichte modulatie. Wel heb
ik mijn zorg uitgesproken over de verdeling van de middelen. In de eerste
plaats heb ik moeite met het feit dat de afgeroomde middelen eerst naar Brussel
vloeien om daarna op basis van bepaalde criteria weer verdeeld te worden.
Ten tweede ben ik van mening dat het landbouwbeleid geen cohesiebeleid is.
Ik kan me dan ook niet vinden in de door de Commissie voorgestelde criteria
voor verdeling.Cross complianceEensgezindheid tussen de lidstaten bestond ook over het principe van cross compliance. Door verschillende lidstaten werden
echter kanttekeningen geplaatst bij de praktische uitwerking hiervan.Ik heb er van mijn kant op gewezen dat het systeem niet moet leiden tot
extra uitvoerings- en controlelasten. Ik heb voorgesteld te kiezen voor een
zogenaamd groeimodel. Een model waarbij begonnen wordt met eisen die gelden
op EU-niveau. In een later stadium zouden de eisen uitgebouwd kunnen worden.
Naar mijn mening zou dierenwelzijn toegevoegd moeten worden aan deze lijst
van eisen. In het geval van voedselveiligheid daarentegen zouden er voldoende
sancties opgenomen moeten zijn in de regelgeving zelf. Tenslotte heb ik aangegeven
dat het principe van cross compliance niet alleen
zou moeten gelden voor ontkoppelde maar ook voor gekoppelde steun.Commissaris Fischler concludeerde dat er toenemende consensus bestaat
over de doelstellingen van de besproken voorstellen. De meningen lopen nog
uiteen over de manier waarop die doelstellingen bereikt moeten worden en over
het tijdspad. De Commissaris weersprak de veelgehoorde kritiek dat boeren
in de toekomst niets meer hoeven te doen voor de inkomenssteun. Er zal alleen
steun beschikbaar zijn voor die boeren die produceren of die grond in goede
conditie houden, aldus Fischler. Eventuele onevenwichtigheden zouden volgens
de Commissaris weer in balans gebracht kunnen worden via de tweede pijler. Ten aanzien van de WTO merkte de Commissaris op dat de voorgestelde ontkoppeling
van de inkomenssteun niet gezien moet worden als een concessie aan de handelspartners.
Ontkoppelde steun kan wel als een hefboom werken voor het bereiken van resultaten
op andere terreinen op het gebied van non-trade concerns.Op verzoek van de Raad ging Commissaris Fischler nader in op de resultaten
van de Europese Raad van oktober in Brussel en de consequenties daarvan op
het proces van de Mid term Review.Ten aanzien
van de bevriezing van de landbouwuitgaven in categorie 1A tot 2013, merkte
Fischler op dat dit zekerheid biedt over de uitgaven in de toekomst. Hij verzekerde
de Raad verder dat de resultaten van de Europese Raad geen invloed zullen
hebben op de beleidsmatige invulling van het Gemeenschappelijk landbouwbeleid
na 2006, noch dat ze beperkingen opleggen aan de uitvoering van de voorstellen
gedaan in de Mid term Review. Fischler wees er
bovendien op dat de internationale verplichtingen onverminderd in acht moeten
worden genomen. Dit betekent concreet dat de eerder voorgenomen herzieningen
van de gemeenschappelijke marktordeningen voor bijvoorbeeld tabak, katoen,
suiker, wijn en olijfolie volgens plan doorgang zullen vinden. Dit zal echter
wel betekenen dat de bijkomende kosten van hervormingen zoals die van de zuivel
ten koste zullen gaan van de inkomenssteun zoals die voor andere producten
bestaat. Commissaris Fischler onderstreepte verder dat het nu in het belang
is van de landbouwer om zo snel mogelijk duidelijkheid te geven over de richting
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. In dit verband zegde hij de Raad
toe zo snel mogelijk concrete wetsteksten en impactanalyses voor te zullen
leggen.Van zijn kant riep ook Commissaris Byrne de lidstaten op tot spoedige
actie. Dit ten behoeve van een gedegen implementatie van de bepalingen betreffende
voedselveiligheid. Cross complianceis een dringend
noodzakelijk en eenvoudig concept dat spoort met de verwachtingen van de consument,
aldus de Commissaris.Steun Griekse katoentelersDe Griekse minister vroeg de Commissie en de Raad goedkeuring om de Griekse
katoentelers nationale steun toe te kennen voor het seizoen 2001/2002. De
Griekse katoensector kampt met aanloopproblemen als gevolg van een nieuw katoenstelsel
dat sinds mei 2001 van kracht is. Hoewel enkele Lidstaten aangaven in beginsel
tegen het verlenen van dergelijke nationale steun te zijn, bleek geen enkele
lidstaat een positief besluit in de weg te willen staan. De Voorzitter concludeerde
derhalve dat het verzoek met unanimiteit van de Raad was aangenomen.DiversenWelzijn van landbouwhuisdierenCommissaris Byrne presenteerde een Mededeling over de wetgeving inzake
het welzijn van landbouwhuisdieren in derde landen en de gevolgen daarvan
voor de EU.De Commissie heeft recentelijk een vergelijking gemaakt tussen de wetgeving
die van toepassing is op het welzijn van landbouwhuisdieren in 73 landen.
Hieruit kunnen echter weinig relevante gegevens voor normvergelijking en handelsverstoringen
gehaald worden. Wel is duidelijk dat eenzijdige maatregelen ter bevordering
van dierenwelzijn leiden tot stijgende productiekosten. Wanneer dit tot handelsverstoringen
leidt, moet hierover met de handelspartners gesproken kunnen worden, aldus
de Commissaris. De Commissie steunt daarom ook de werkzaamheden van het
Office International des Epizootic (OIE) in Parijs, waar getracht wordt op
wereldwijd niveau tot normen te komen voor dierenwelzijn. Verder is de Commissie
van mening dat de consument via etikettering geïnformeerd moet worden
over de toepassing van welzijnsvoorschriften. De Commissie zal door een brede
aanpak op verschillende terreinen proberen de aandacht van de handelspartners
op dit punt te krijgenDe Voorzitter kondigde aan op de decemberraad opnieuw over dit rapport
te willen spreken.Misbruik van honden en katten t.b.v. bontproductieDe Zweedse minister vroeg in de Raad aandacht voor de wantoestanden in
Azië bij het gebruik van honden en katten voor de bontproductie. Met
verwijzing naar een recent invoerverbod van deze producten in de Verenigde
Staten verzocht de minister de Commissie met voorstellen te komen hoe Europa
van deze producten gevrijwaard kan worden. Een groot aantal lidstaten, waaronder
ook Nederland, zei het initiatief van hun Zweedse collega te ondersteunen.Commissaris Byrne constateerde dat het standpunt van de delegaties duidelijk
was. Hoewel de Commissaris het eens was dat voornoemde praktijken niet aanvaardbaar
zijn in deze maatschappij, gaf hij aan het te betreuren zelf geen rechtsgrondslag
te hebben voor een invoerverbod van dergelijke producten.De Commissaris had inmiddels wel overleg gepleegd met Commissaris Lamy
voor handelszaken en hem verzocht te onderzoeken of deze wellicht maatregelen
kan treffen voor een mogelijk handelsverbod. Daarnaast gaf de Commissaris
aan dat het de Lidstaten ook vrij staat zelf nationale maatregelen te nemen.Ondernemerschap van vrouwen in de landbouwDe Italiaanse minister vroeg aandacht voor de rol van vrouwen in de landbouwsector.
De minister bracht hierbij de Raad van 27 mei jongstleden in herinnering.
Bij die gelegenheid heeft de Raad de Commissie gevraagd te komen met specifieke
maatregelen om de positie van vrouwen op het platteland en in de landbouwsector
te versterken. Tegen deze achtergrond verzoekt de Italiaanse minister de Commissie
om de mogelijkheden te onderzoeken voor bijvoorbeeld tijdelijke stimuleringssteun
voor het opzetten van een bedrijf door vrouwelijke ondernemers. Daarnaast
zou door de individuele lidstaten in de structuurfondsen een nadere prioritering
aangebracht kunnen worden voor vrouwen die een bedrijf runnen.In zijn reactie wees Commissaris Fischler op een uitspraak van het Hof
waarin wordt gezegd dat een vrouwelijke ondernemer moet kunnen rekenen op
een gelijkwaardige behandeling als haar mannelijke collega. De Commissaris
ziet in dit verband vooral mogelijkheden voor extra initiatieven van lidstaten
binnen de kaders van de structuurfondsen.De volgende Raad zal plaatsvinden van 16 tot en met 19 december 2002.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl