Voorstel leden Depla en Blok wijziging Wet IB 2001 e.e.a. inz. fiscale facilitering banksparen t.b.v. pensioenopbouw; Brief minister over onder meer productinformatie t.a.v. kosten hypotheken en individuele pensioenen (lijfrente)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30432, nr. 24

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30432 nr. 24

05-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30432Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 432Voorstel van wet van de leden Depla en Blok houdende wijziging van de
Wet inkomstenbelasting 2001 en van enige andere wetten inzake fiscale facilitering
banksparen ten behoeve van pensioenopbouw of aflossing eigenwoningschuldnr. 24BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 juli 2007In het wetgevingsoverleg van de Vaste Commissie voor Financiën van
maandag 2 juli jl. is het initiatiefwetsvoorstel Depla/Blok inzake fiscale
facilitering banksparen ten behoeve van pensioenopbouw of aflossing eigenwoningschuld
behandeld.In dit overleg is een tweetal zaken in het kader van toezicht door de
overheid op financiële producten aan de orde gekomen, waarbij de staatssecretaris
van Financiën heeft toegezegd dat ik daar nog voor de plenaire behandeling
in uw Kamer op donderdag 5 juli a.s. aanvullend op zal reageren.Allereerst is in het wetgevingsoverleg een motie ingediend door de leden
Omtzigt en Tang. Hierin wordt de regering gevraagd om binnen zes maanden met
een voorstel te komen, waarmee wordt bewerkstelligd dat de kosten van hypotheken
en individuele pensioenen (lijfrenten) in één oogopslag duidelijk
zijn voor de consument. Het betreft volgens de op deze motie gegeven toelichting
zowel de kosten die de afnemer moet betalen voor het afsluiten van het product,
als de kosten die gedurende de gehele looptijd van het product in rekening
worden gebracht.Ik ben uiteraard voorstander van inzichtelijkheid in kosten van financiële
producten zoals door de leden Omtzigt en Tang wordt nagestreefd. De huidige
en momenteel in ontwikkeling zijnde wettelijke bepalingen leiden mijns inziens
reeds tot hetgeen wordt beoogd met de motie.Ten eerste wil ik daarvoor ingaan op de financiële bijsluiter. Ten
tweede wil ik ingaan op overige vereisten ten aanzien van precontractuele
informatie en ten slotte wil ik ingaan op de regelgeving die in voorbereiding
is op het gebied van beleggingsverzekeringen.Allereerst de financiële bijsluiter; het gevraagde overzicht waarmee
de kosten van hypotheken en individuele pensioenen in één oogopslag
duidelijk worden, wordt geboden door de financiële bijsluiter. De kostenweergave van de financiële bijsluiter wordt opgesteld volgens
een voorgeschreven format waaruit duidelijk blijkt welke kosten in rekening
worden gebracht. Niet alleen wordt in de financiële bijsluiter ingegaan
op de kosten over de hele looptijd van de overeenkomst maar ook op de kosten
gedurende de looptijd.Ik wil hierbij overigens nog een opmerking plaatsen ten aanzien van het
al dan niet verplicht bijvoegen van een financiële bijsluiter bij producten
die betrekking hebben op banksparen ten behoeve van pensioenopbouw of aflossing
eigenwoningschuld. Een financiële bijsluiter is ingevolge de Wet op het
financieel toezicht (Wft) verplicht indien er sprake is van een complex product
in de zin van de wet. Op dit moment valt het met het initiatiefwetsvoorstel
te introduceren spaarproduct voor pensioenopbouw daar nog niet onder. Het
eveneens met initiatiefwetsvoorstel te introduceren spaarproduct voor de aflossing
van de eigenwoningschuld valt daar wel onder voorzover dit product is gekoppeld
aan een hypotheek. Ook voor de met het initiatiefwetsvoorstel te introduceren
beleggingsproducten geldt de eis van een financiële bijsluiter. Verder
bestaat de mogelijkheid om bepaalde producten aan te wijzen voor zover deze
vergelijkbaar zijn met rechtstreeks onder de verplichting tot het verstrekken
van een financiële bijsluiter vallende producten. Gelet op de vergelijkbaarheid
van de eerstgenoemde spaarproducten met de op dat terrein bestaande verzekeringsproducten,
ben ik voornemens de met het initiatiefwetsvoorstel te introduceren spaarproducten
aan te wijzen als complexe producten (producten waarvoor een financiële
bijsluiter moet worden verstrekt).Daarnaast geldt op grond van de Wet op het financieel toezicht dat wanneer
een financiële onderneming, anders dan in reclame, voorafgaand aan de
totstandkoming van een overeenkomst inzake een complex product informatie
verstrekt over historische of toekomstige rendementen van dat product, de
financiële onderneming daarbij tevens voorafgaand aan het sluiten van
de overeenkomst informatie moet verstrekken over de risico’s en over
de kosten van dat product. Onder deze norm vallen bijvoorbeeld offertes inzake
complexe financiële producten. In de Nadere Regeling gedragstoezicht
financiële ondernemingen Wft van de Autoriteit Financiële Markten
wordt voorgeschreven dat de bovenbedoelde informatie over de kosten op duidelijke
en herkenbare wijze in onmiddellijke nabijheid van de informatie over rendementen
moet worden verstrekt.Ten slotte is regelgeving in voorbereiding naar aanleiding van de discussie
over beleggingsverzekeringen. Deze nieuwe regelgeving heeft tot doel de transparantie
ten aanzien van beleggingsverzekeringen te verbeteren. Onder andere zullen
verzekeraars meer en duidelijker inzicht moeten bieden in de verschillende
kosten die op de brutopremie worden ingehouden of ten laste van de beleggingen
worden gebracht. Ook zal meer informatie moeten worden verschaft over de gevolgen
van afkoop en andere polismutaties, zowel bij het afsluiten van de overeenkomst,
als op het moment waarop de polishouder overweegt daadwerkelijk tot afkoop
over te gaan. Laatstgenoemde regels zullen niet alleen gelden voor beleggingsverzekeringen,
maar ook voor andere levensverzekeringen met afkoopwaarde.Het conceptbesluit waarin de voorgestelde aanscherpingen zijn opgenomen
is voor consultatie uitgezet bij organisaties van marktpartijen en zal volgens
planning op 1 januari a.s. in werking treden, tegelijk met de door verzekeraars,
op basis de aanbevelingen van de commissie De Ruiter, ontwikkelde informatiemodellen. De motie van de leden Omtzigt en Tang (kamerstuk 30 432, nr. 18)
roept de regering eveneens op om in samenwerking met de branche de kosten
van hypotheken en individuele pensioenen (lijfrenten) vijfjaarlijks te monitoren.
Zoals uit het bovenstaande blijkt, adresseert de bestaande en in ontwikkeling
zijnde regelgeving de door de leden Omtzigt en Tang problematiek naar mijn
mening voldoende. Uiteraard is het te allen tijde zaak de effectiviteit van
regelgeving te monitoren, zeker in geval van productvernieuwingen waartoe
het onderhavige wetsvoorstel naar verwachting aanleiding zal geven. Indien
zou blijken dat de regelgeving daarop onvoldoende is toegesneden zullen aanpassingen
nodig zijn. Ook ontwikkelingen in de markt kunnen aanleiding vormen voor aanpassingen
in de regelgeving. Ik zie dat als een continu proces, dat zich niet hoeft
te beperken tot een vijfjaarlijkse evaluatie.Tijdens het wetgevingsoverleg is daarnaast het voorstel aan de orde gekomen
om een delegatiebepaling in de Wft op te nemen, op grond waarvan bij algemene
maatregel van bestuur nadere regels worden gesteld met betrekking tot de hoogte
van de kosten die maximaal in rekening mogen worden gebracht bij de omzetting
van een financieel product in een (al dan niet bij een andere aanbieder af
te sluiten) ander financieel product. Doel van deze bepaling zou zijn om te
voorkomen dat het gebruik van de fiscale mogelijkheid om te switchen van het
ene product naar het andere product de facto onmogelijk zou worden gemaakt
door de hoge kosten die aan een dergelijke omzetting zouden zijn verbonden.De zorg van de Kamer is begrijpelijk. Als het overstappen van het ene
product op het andere wordt belemmerd door hoge kosten zou dat afbreuk doen
aan de doelstellingen van het onderhavige wetsvoorstel. Maximeren van de kosten
acht ik evenwel niet de geëigende aanpak.De regels voor het gedragstoezicht op financiële ondernemingen, zoals
neergelegd in de Wet op het financieel toezicht (Wft), bevatten een veelheid
aan regels over de transparantie van financiële producten en diensten,
maar geen regels om kosten te maximeren. Het is niet aan de overheid vast
te stellen wanneer zulke kosten te hoog zijn. Belangrijk is wel dat de hoogte
van de kosten bekend is. De consument kan dan een weloverwogen keuze maken
en omzien naar een andere aanbieder als hij de kosten te hoog vindt. Dit bevordert
tevens de concurrentie tussen aanbieders en zal langs die weg een matigend
effect op de kosten hebben. Belangrijk is dat overstapkosten al transparant
zijn vóór de totstandkoming van een overeenkomst en niet alleen
of pas op het moment dat iemand daadwerkelijk zo’n overstap overweegt.Voor de goede orde merk ik op dat het formuleren van regels om overstapkosten
te maximeren, nog afgezien van de (on)wenselijkheid ervan, zeer complex is.
Dat is enerzijds het gevolg van de vele en uiteenlopende situaties die gereguleerd
zouden moeten worden en anderzijds van de fundamentele moeilijkheid vast te
stellen welk kostenniveau nog wel en welk niet meer acceptabel is.Overigens kan ik hierbij opmerken dat het aannemelijk is dat de regelgeving
met betrekking tot provisiebetaling voor complexe producten de kosten van
het overstappen zal verlagen. Een belangrijk aspect van de kosten die met
overstappen gepaard gaan zijn de kosten die wel reeds gemaakt zijn maar nog
niet ten laste van de inleg of het belegde vermogen zijn gebracht op het moment
van overstappen. Hierbij moet met name gedacht worden aan provisiekosten voor
het intermediair. De provisie werd door de aanbieder van het financiele product
als afsluitprovisie in één keer uitbetaald aan het intermediair.
De kosten daarvoor worden door de aanbieder gedurende een bepaalde periode
daarvoor onttrokken uit de premie of uit het belegde vermogen
van de consument. Doordat er nu wettelijk een balans is opgelegd tussen afsluitprovisie
en doorlopende provisie is het aannemelijk dat de hoogte van het nog in te
houden deel van de afsluitprovisie op het moment van overstappen, lager is
dan voorheen. Daarmee kunnen overstapkosten ook lager zijn.Het voorgaande laat onverlet dat er reden is nog eens goed na te gaan
of de transparantieregels in alle gevallen afdoende zijn om consumenten inzicht
te geven in de verschillende kostenposten en om zeker te zijn dat er voldoende
kostenconcurrentie plaatsvindt. Ik ben voornemens daar nader onderzoek naar
te doen en uw Kamer daarover te informeren. Dit is tevens in lijn met hetgeen
ik hierboven heb opgemerkt naar aanleiding van de motie van de leden Omtzigt
en Tang.Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.De minister van Financiën,W. J. Bos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30432-24.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl