Jeugdzorg 2005-2008; Brief minister ter aanbieding resultaten onderzoeken naar risicomanagement in de jeugdbescherming
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29815, nr. 171

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

31-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29815 nr. 171

28-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamRisicomanagement in de jeugdbeschermingRisicomanagement bij Bureaus JeugdzorgDe toetsende taak van de Raad voor de KinderbeschermingVerloop en krapte op de arbeidsmarktOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29815, nr. 171 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 171 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 171 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 171 b4Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 171 b5Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 171 b6Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29815, nr. 171 b7Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29815Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 815Jeugdzorg 2005–2008nr. 171BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZINAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 oktober 2008Ter voorbereiding op het Algemeen Overleg Bureaus Jeugdzorg van woensdag
29 oktober aanstaande zend ik u de resultaten van drie onderzoeken van
de Inspectie jeugdzorg rond risicomanagement in de jeugdbescherming (in de
Agglomeratie Amsterdam en in de provincies Utrecht, Zeeland en Noord-Brabant).1 Ook voeg ik bij het rapport van het door de Inspectie
uitgevoerde onderzoek naar de toetsende taak van de Raad voor de Kinderbescherming.1 In deze brief geef ik u tevens mijn eerste reactie op deze rapporten
geven.Risicomanagement in de jeugdbeschermingDe Inspectie Jeugdzorg heeft in de afgelopen twee weken de rapporten «Risicomanagement
in de jeugdbescherming bij Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam», «Risicomanagement
bij onder toezicht gestelde kinderen» en «De toetsende taak van
de Raad voor de Kinderbescherming» gepubliceerd. De Inspectie Jeugdzorg
concludeert in haar rapporten dat risicomanagement binnen de jeugdbescherming
onvoldoende systematisch en professioneel wordt toegepast en dat de kwaliteit
van de uitvoering van de toetsende taak daar waar het gaat om het voornemen
een uit huis geplaatst kind terug naar huis te laten gaan, van onvoldoende
kwaliteit is. Dit vind ik zorgwekkend. Ik acht het bewaken van de veiligheid
van kinderen dé kerntaak van de jeugdbescherming. Het op een goede
manier inschatten en beheersen van veiligheidsrisico’s is voor het uitvoeren
van deze taak essentieel.Risicomanagement bij Bureaus JeugdzorgUit de onderzoeken van de Inspectie blijkt dat het onderzoeken, taxeren
en beperken van het risico op voor het kind ernstig bedreigende gebeurtenissen
een onvoldoende structureel en expliciet onderdeel is van het primaire proces
van de jeugdbescherming.In het onderzoek bij Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam bevestigt
de Inspectie mijn verwachting dat daar waar binnen de gezinsvoogdij gewerkt
wordt met de Deltamethode wél op een systematische en professionele
manier invulling wordt gegeven aan het inschatten en beheersen van veiligheidsrisico’s.
Niet voor niets hebben mijn voorgangers en ik er sterk op gestuurd dat invoering
van de Deltamethode hoge prioriteit krijgt bij de bureaus jeugdzorg. In financieel
opzicht hebben wij dat ook steeds gesteund. Steeds is gekoerst op volledige
invoering van de Deltamethode, inclusief een caseload van gemiddeld 15 per
fte, per 1 januari 2009. Ondanks alle inspanningen zal tegen het eind
van dit jaar nog niet de volledige 100% doch ongeveer 70% van
de gezinsvoogdijwerkers met de Deltamethode, inclusief de lagere caseload,
werken. De MOgroep Jeugdzorg geeft aan dat de implementatie van de Deltamethode
door de groei in het aantal jeugdbeschermingszaken en problemen met het aantrekken
van nieuw personeel vertraging heeft opgelopen. Scholing van zittend personeel
legt daarbij een extra druk op de gezinsvoogdijwerkers. Zij moeten immers
de nieuw aangetrokken medewerkers inwerken. De verlaging van de gemiddelde
caseload is een belangrijk middel om de werkdruk voor gezinsvoogdijwerkers
te bewaken, de kwaliteit van het gezinsvoogdijwerk te verhogen en geschoolde
medewerkers langer vast te houden. Ik kom aan het eind van de brief nog terug
op dit punt. Naar verwachting zal de implementatie op 1 juli 2009 volledig
zijn afgerond.Majeure operaties die het primaire proces ingrijpend veranderen (en in
de jeugdbescherming zijn er dat momenteel vele) hebben enige tijd nodig alvorens
ze de beoogde effecten hebben. Het mag echter natuurlijk niet zo zijn dat
bureaus Jeugdzorg in de tussentijd geen volledig beeld hebben van de veiligheid
van kinderen die aan hun zorg zijn toevertrouwd. Tot volledige implementatie
van de Deltamethode heeft plaatsgevonden moet daarom het onderdeel «risicomanagement»
van de Deltamethode met voorrang worden ingevoerd en gehanteerd door alle
gezinsvoogdijwerkers. Ik verwacht van de provincies dat zij erop toezien dat
in elk geval dit onderdeel per 1 januari 2009 bij alle bureaus is ingevoerd.
In een gesprek dat ik vandaag met de provincies en grootstedelijke regio’s
heb, wil ik hierover tot concrete afspraken komen. De bestuurlijke verantwoordelijkheid
voor de bureaus jeugdzorg ligt vanzelfsprekend bij deze bestuurlijke partners.De MOgroep Jeugdzorg heeft toegezegd te zullen bewaken dat teams die nog
niet met de Deltamethode werken, wel het risicomanagement in hun huidige werkmethode
toepassen. Zoals de inspectie aangeeft biedt de Deltamethode de juiste handvatten
om de veiligheid van kinderen in brede zin te waarborgen. Ik hecht eraan te
benadrukken dat een en ander niet betekent dat er nu geen aandacht wordt geschonken
aan de veiligheid van kinderen; het betekent wel een extra, systematische
alertheid van werkers, teamleiders en leidinggevenden op blinde vlekken.Om meer duidelijkheid te bieden op het gebied van directe veiligheid van
kinderen, heb ik de MOgroep Jeugdzorg gevraagd nog voor het einde van dit
jaar een extra risicotaxatie te laten uitvoeren bij alle kinderen die onder
toezicht zijn gesteld en van wie de gezinsvoogd nog niet werkt volgens de
Deltamethode of bij wie een dergelijk instrument langer dan een half jaar
geleden is ingezet.Het toepassen van een risicotaxatie zal zicht geven op de stand van zaken
van de directe veiligheid van het kind. Op deze wijze is naar mijn mening
de veiligheid binnen de jeugdbescherming voldoende geborgd.De Inspectie Jeugdzorg heeft in haar conclusies aangekondigd dat zij begin
2010 erop toe zal zien dat er gewerkt wordt volgens de Deltamethode gezinsvoogdij
waarbij het primaire proces van de jeugdbescherming zodanig is ingericht dat
zowel systematisch wordt gelet op (on)veiligheid als systematisch gewerkt
wordt om tot de beste beslissingen te komen in het belang van het kind. Ik
zal in overleg treden met de Inspectie Jeugdzorg om dit onderzoek
in ieder geval voor wat betreft het onderdeel «risicomanagement»
naar voren te halen.In verband met de veiligheid van kinderen vermeld ik verder dat de Bureaus
Jeugdzorg deze zomer een integraal veiligheidskader hebben vastgesteld: Veiligheids-
en risicomanagementbeleid in het Bureau Jeugdzorg», dat ik eveneens
voor uw informatie bijvoeg. Hierbij worden aan de hand van kernbeslissingen
de veiligheidsrisico’s voor kinderen vanuit verschillende invalshoeken
teruggedrongen. Het veiligheidsbeleid is als het ware de paraplu waarvan een
van de baleinen door de Deltamethode wordt gevormd. Ook in het kader van de
indicatiestelling is het van belang dat snel een beeld wordt verkregen over
de veiligheid van het kind. Dit heeft gestalte gekregen in het traject verbetering
van de indicatiestelling (VIB-traject) dat eveneens begin volgend jaar zal
zijn afgerond. Ook de uitvoering van de toetsende taak door de Raad voor de
Kinderbescherming, waarover hieronder meer, vormt een aspect van dit totale
veiligheidsbeleid. De Inspectie Jeugdzorg en diverse ketenpartners hebben
positief op deze integrale aanpak gereageerd. De MOgroep heeft mij desgevraagd
gemeld dat het veiligheidskader «Veiligheidsbeleid en risicomanagement
in het bureau jeugdzorg» in 2009 met prioriteit zal worden geimplementeerd.De toetsende taak van de Raad voor de KinderbeschermingVoor wat betreft de toetsende taak van de raad wijst het inspectierapport «De
toetsende taak van de Raad voor de Kinderbescherming» uit dat de kwaliteit
van de uitvoering van de toetsende taak daar waar het gaat om het voornemen
een uit huis geplaatst kind terug naar huis te laten gaan van onvoldoende
kwaliteit is. Zo worden beslissingen in deze zaken niet tijdig ter toetsing
voorgelegd aan de Raad voor de Kinderbescherming en is de inhoud van de beslissingen
die aan de Raad voor de Kinderbescherming worden voorgelegd veelal onvoldoende
voor een inhoudelijke toets. Daarnaast blijkt er geen sprake te zijn van een
eenduidige uitvoering van de toetsende taak en is niet helder op grond waarvan
de Raad tot zijn oordeel komt.De systematische uitvoering van de toetsing van de voorgenomen terugplaatsing
van het kind naar huis is voorwerp geweest van het kwaliteitsverbeteringstraject
voor de jeugdbescherming, het programma Beter Beschermd. In 2006 heeft dit
geleid tot hernieuwde afspraken tussen de Raad voor de Kinderbescherming en
de bureaus jeugdzorg. Eind 2006 hebben beide organisaties een monitor uitgevoerd
naar de mate waarin uitvoering werd gegeven aan deze afspraken. De conclusie
was dat er voortgang was geboekt. De inspectie stelt nu vast dat de toetsende
taak onvoldoende wordt uitgevoerd. Dat is zorgelijk en vraagt om een daadkrachtige
aanpak. Het plan van aanpak van de MOgroep Jeugdzorg en de Raad voor de Kinderbescherming
biedt hiervoor een goede basis. De Inspectie geeft te kennen met instemming
kennis te hebben genomen van de intenties en oordeelt dat de onderdelen van
het verbeterplan herkenbaar zijn geënt op haar bevindingen. Ik verwacht
dat beide organisaties vanaf 1 januari 2009 gaan werken volgens
de wijze die de inspectie aanbeveelt. Ik zal de organisaties vragen mij op
de hoogte te houden over de voortgang en resultaten.Verloop en krapte op de arbeidsmarktDe groei van het aantal jeugdbeschermingszaken in de afgelopen jaren,
gecombineerd met de caseloadverlaging in de gezinsvoogdij en het verloop onder
gezinsvoogdijwerkers maken dat de Bureaus Jeugdzorg veel nieuw personeel hebben
moeten werven. Daar waar er problemen zijn vanwege hoog personeelsverloop
en krapte op de arbeidsmarkt hebben de Bureaus jeugdzorg de opdracht dit probleem
gezamenlijk ter hand te nemen. De Bureaus Jeugdzorg worden daarin ondersteund
door de MOgroep Jeugdzorg en het Fonds Collectieve Belangen, welke op basis
van hun verantwoordelijkheid als respectievelijk werkgeversorganisatie en
fonds verschillende activiteiten uitvoeren gericht op instroom en behoud van
personeel in de jeugdzorg. Ik wil dit ondersteunen. Op dit moment ben ik dan
ook in het kader van het arbeidsmarktbeleid voor de zorg in een vergevorderd
stadium van gesprek met de MOgroep Jeugdzorg en het FCB over een meerjarige
subsidie voor aanvullende projecten, die mede gericht zijn op de instroom
en het behoud van personeel in de jeugdzorg.De minister voor Jeugd en Gezin,A. Rouvoet XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29815-171.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl