Betuweroute; Brief minister over indienststelling
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22589, nr. 284

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-02-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22589 nr. 284

13-02-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1) Tunneltechnische installaties2) Berichtgeving RTL nieuws3) Publieke veiligheida) Bestuurlijk akkoordb) Vraag mevrouw Gerkens4) Ingroei-jaar5) ETCS locomotievena) Vervoerdersb) Geleidelijke instroom locomotieven met ETCS6) Infrastructuura) A15 tracéb) Havenspoorlijnc) Testen7) Exploitatiea) Afspraken Staat en aandeelhouders BREM– Staatsbijdrage– Prestatieafspraken– Aanbesteding– Beheerconcessie– Commerciële partij– Meerderheidsbelangb) Afwikkeling MoU met Babcock & Brown TowRail.8) Aansluiting met Duitsland9) KostenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22589Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 589Betuweroutenr. 284BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 februari 2007Zoals toegezegd in het algemeen overleg van 20 december 2006 (Kamerstuk
22 589/22 026, nr. 282) informeer ik u bij deze nader over
de indienststelling van de Betuweroute. Achtereenvolgens ga ik in op de tunneltechnische
installaties, uw vragen over berichtgeving in het RTL nieuws, publieke veiligheid,
het ingroei-jaar 2007, de ETCS-locomotieven, de infrastructuur, de exploitatie,
de aansluiting met Duitsland, en de kosten.1) Tunneltechnische installatiesIn het vragenuur van 5 december 2006 (Handelingen der Kamer II, vergaderjaar
2006–2007, nr. 22, blz. 1539–1542) heb ik gemeld dat
door vertraging van de tunneltechnische installaties (TTI’s) de geplande
opening van de Betuweroute op 2 januari 2007 geen doorgang kan vinden.
In het algemeen overleg met uw Kamer van 20 december 2006 heb ik de vertraging
nader toegelicht en aangegeven dat begin april 2007 naar verwachting een reëel
moment zou zijn voor de indienststelling van de Betuweroute. Ik heb daarbij
ook aangegeven, dat ProRail in januari nog overleg met de aannemer van de
TTI’s zou voeren over de nog uit te voeren werkzaamheden en de daarbij
behorende planning.De gesprekken die ProRail en de aannemer TTI’s sinds januari voeren,
verlopen zeer moeizaam. Vorige week heeft wederom overleg plaatsgevonden.
De aannemer stelt op basis van een inventarisatie van de resterende werkzaamheden
een planning op voor de nog uit te voeren werkzaamheden van de TTI’s.
Deze planning is medio februari beschikbaar. Om er zeker van te kunnen zijn
dat de planning realistisch is, zal ProRail een onafhankelijke derde de status
van het werk en de afgegeven planning laten beoordelen. Deze toets moet in
februari zijn afgerond. Ik heb momenteel derhalve niet meer zekerheid over
de planning. 2) Berichtgeving RTL nieuwsOp 9 januari 2007 heeft u mij aanvullende vragen gesteld over de
berichtgeving in het RTL nieuws van 22 december 2006. In die uitzending
is naar aanleiding van berichten van vervoerder Railion gesuggereerd dat er
tot eind 2007 alleen getest zou worden op de Betuweroute en dat daarom de
opening van deze spoorlijn tot het einde van dit jaar zou zijn vertraagd.
Deze berichtgeving in het RTL nieuws was onjuist. Ook na de start van de Betuweroute
zullen er nog testen plaatsvinden, maar deze staan de openstelling niet in
de weg. Railion betreurt de onjuiste berichtgeving in het RTL nieuws. Railion
heeft voor de uitzending gezegd enige tijd nodig te hebben om het volledige
aantal locomotieven van ETCS te voorzien waarmee deze vervoerder over de Betuweroute
wil gaan rijden. Railion heeft mijn ministerie gemeld er alles aan te doen
om hiermee zo snel mogelijk klaar te zijn.3) Publieke veiligheida) Bestuurlijk akkoordOp 15 december 2006 heb ik een bestuurlijke akkoord ondertekend met
(op 3 na) alle bij de Betuweroute betrokken burgemeesters. Met dit akkoord
zijn de afspraken bekrachtigd over bluswater, geluidsschermen en het afschakelen
van de spanning op de bovenleiding bij calamiteiten. Daarmee zijn deze punten
weggenomen als mogelijke belemmering voor de ingebruikname van de Betuweroute.
In het akkoord onderschrijven de burgemeesters dat de Betuweroute een veilige
spoorlijn is. Ik kan u melden dat ook de 3 resterende burgemeesters inmiddels
het bestuurlijk akkoord hebben ondertekend. Belangrijk is nu dat de activiteiten
die voortvloeien uit het bestuurlijk akkoord in 2007 op tijd worden uitgevoerd.
De planning van ProRail voorziet daarin. De Brabantse steden hebben mij verzocht
de maatregelen uit het bestuurlijk akkoord zo snel mogelijk uit te voeren
die nodig zijn om ook in periodes van vorst en langdurige droogte te voldoen
aan de afgesproken hoeveelheid bluswater langs de Betuweroute. Ik ga dat ook
doen. We moeten daarbij de realiteit wel in ogenschouw nemen. De met de burgemeesters
overeengekomen maatregelen moeten worden aanbesteed. In een aantal gevallen
zijn vergunningen nodig. De geplande uitvoering van de maatregelen loopt door
tot december 2007. De voortgang hiervan blijft periodiek onderwerp van bespreking
in het bestuurlijke overleg tussen mijn ministerie en de coördinerend
burgemeester Van Belzen. Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd in de reguliere
voortgangsrapportages.b) Vraag mevrouw GerkensTijdens het overleg met uw Kamer op 20 december 2006 bracht mevrouw
Gerkens naar voren dat het NIBRA als eis aan geluidsschermen zou stellen,
dat deze moeten zijn voorzien van een transparante strook op 150 cm hoogte.
Doel hiervan zou zijn dat daardoor de borden met de beschrijving van de lading
van de treinen leesbaar zijn. Ik heb toegezegd, dit na te zullen gaan. De
toepassing van een transparantie strook in de geluidsschermen wordt door het
NIBRA niet voorgeschreven. Het betreffende rapport van het NIBRA, opgesteld
in november 2002 in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijkrelaties (BZK) en de vier brandweerregio’s aan de Betuweroute,
beschrijft een richtlijn vanuit het perspectief van de hulpverlening hoe de
geluidsschermen langs de Betuweroute eruit kunnen zien.Eén van de onderwerpen die daarbij een rol speelt, gaat over verkenningsmogelijkheden.
Door het plaatsen van een geluidsscherm worden de mogelijkheden om een verkenning
te doen naar de aard en omvang van een brand beperkt. Het NIBRA
beschrijft vervolgens een vijftal mogelijkheden om desondanks een verkenning
te kunnen uitvoeren. Dat zijn het gebruik van achtereenvolgens: i) een toegangsdeur,
ii) een hoogwerker, iii) een KLPD helikopter, iv) warmtebeeldcamera’s
en v) een transparante strook in het scherm. Het NIBRA geeft in haar rapport
aan dat uit deze mogelijkheden een keuze kan worden gemaakt. Geen van de mogelijkheden
wordt echter verplicht voorgeschreven. Het is aan de hulpdiensten om te beoordelen
wat de meest verstandige wijze is waarop de verkenning kan worden uitgevoerd.
Het NIBRA concludeert overigens dat de inzet van een helikopter het beste
overzicht geeft over het incident.14) Ingroei-jaarZoals door mij is aangekondigd, is 2007 een ingroei-jaar voor alle partijen
die bij de Betuweroute zijn betrokken. Hierbij gaat het zowel om de techniek
als om het (commerciële) samenspel van marktpartijen. De Betuweroute
is voorzien van moderne technieken waarmee in de praktijk ervaring wordt opgedaan
in combinatie met diverse typen ETCS locomotieven van verschillende leveranciers
(Alstom, Bombardier en Siemens). Een complexe situatie die hoge eisen stelt
aan de betrouwbaarheid van de techniek. In het bijzonder de goede samenwerking
tussen de baangebonden en de locomotiefgebonden systemen. Daarom zullen er
ook na de opening testen op de Betuweroute plaatsvinden. ETCS en 25 kV zullen
gefaseerd operationeel worden (eerst op het A15 tracé en later op de
Havenspoorlijn).Daarnaast start de BREM als nieuwe organisatie met de uitvoering van de
exploitatietaken. BREM moet daarbij effectief samenwerken met ProRail als
beheerder van het gemende net. Ook voor de vervoerders staat er veel op het
spel. Zij zullen het gebruik van de Betuweroute in de eigen bedrijfsvoering
moeten opnemen, terwijl een deel van het vervoer (tijdelijk) nog over het
gemengde net zal gaan omdat:• nog niet alle locomotieven meteen met ETCS zullen zijn uitgerust• goederen via het spoor ook worden vervoerd in andere richtingen
dan west/oost.De BREM en ProRail voeren gesprekken met de vervoerders over de wijze
waarop partijen met elkaar invulling gaan geven aan het ingroei-jaar.De verwachting is dat door ingebruikname van de Betuweroute de concurrentie
tussen goederenvervoerders zal toenemen en bovendien nieuwe (internationale)
vervoerders worden aangetrokken. Kortom, er staan veel veranderingen op stapel.5) ETCS locomotievena) VervoerdersVervoerders kunnen over de Betuweroute rijden zodra hun (eerste) locomotieven
met ETCS zijn uitgerust. Zij zijn uiteraard zelf verantwoordelijk om hiervoor
te zorgen. Met de beschikbaar gestelde ETCS-subsidies en de gestage groei
van de gebruiksvergoeding heb ik binnen mijn mogelijkheden er alles aan gedaan
om marktpartijen daarbij te helpen.Op dit moment zijn er 5 ETCS locomotieven beschikbaar. De BREM verwacht
dat 5 vervoerders met zo’n 10 ETCS locomotieven gereed zullen zijn om
vanaf de opening gebruik te maken van de Betuweroute dan wel zo spoedig mogelijk
daarna. Hiertoe behoort ook Railion die inmiddels kenbaar heeft gemaakt van
de partij te willen zijn. b) Geleidelijke instroom locomotieven met ETCSLocomotieven met ETCS van diverse types en verschillende leveranciers
zullen in 2007 geleidelijk instromen. Vervoerders en leasemaatschappijen zijn
momenteel druk bezig om hun locomotieven om te bouwen die op de Betuweroute
ingezet gaan worden.Te beginnen met de diesellocomotieven en later in het jaar de (eerste)
elektrische locomotieven. Marktpartijen geven aan dat naar verwachting zo’n
70 ETCS locomotieven in 2007 zullen instromen, zoals verwoord in mijn brief
van 24 oktober 2006. Eén leverancier heeft gemeld, dat drie van
zijn prototypes vertraging ondervinden bij de toelating van apparatuur in
Duitsland. Deze leverancier verwacht dat hierdoor de start van de serieproductie
van de drie types weliswaar iets opschuift in de tijd, maar dat de gehele
serie nog wel dit jaar gereed komt. Deze serie maakt deel uit van het verwachte
aantal van 70 ETCS locomotieven eind 2007.Vervoerders en leasemaatschappijen zijn bereid om zo’n extra 30
locomotieven met ETCS uit te rusten (bovenop de eerdergenoemde 70). Hiertoe
is nodig dat het bestaande subsidiebudget van VenW wordt verhoogd van € 20
mln naar € 30 mln. Met de extra ETCS locomotieven wordt de capaciteit
van de Betuweroute zo snel mogelijk benut, worden de exploitatie en het succes
van de Betuweroute bevorderd en wordt het gemengde net zoveel mogelijk ontlast.
Ik ben akkoord met deze verhoging van het VenW subsidiebudget onder een aantal
voorwaarden:• Ik heb Brussel gevraagd om de mogelijkheid van deze verhoging na
te gaan. In reactie heeft Brussel onlangs aangegeven met deze verhoging in
te stemmen.• ProRail en vervoerders moeten overeenstemming bereiken over de
meerjarige gebruiksvergoeding. Deze overeenstemming is op 8 december
2006 bereikt.• Ook voor het extra aantal ETCS locomotieven geldt dat ze alleen
voor VenW subsidie in aanmerking komen indien ze vanaf 2007 over de Betuweroute
gaan rijden. Eind 2007 zal blijken in hoeverre vervoerders en leasemaatschappijen
aan deze laatste eis hebben voldaan. Senternovem beoordeelt dit voor mijn
ministerie.Tot het moment waarop de Betuweroute in dienst wordt gesteld, kunnen locomotieven
die van ETCS zijn voorzien, rijden over het gemende net en de Havenspoorlijn.6) Infrastructuura) A15 tracéDe Betuweroute zal van start gaan met een basisconfiguratie. Hiervoor
is gekozen om de Betuweroute zo spoedig mogelijk operationeel te laten zijn.
Met de basisconfiguratie kan het aanbod van goederen in 2007 voldoende worden
afgewikkeld. Zeker gelet op de geleidelijke instroom van ETCS locomotieven.
Vanaf de ingebruikname zal het beveiligingsysteem ETCS op het A15-tracé
operationeel zijn.Diesellocomotieven met ETCS kunnen over dit spoor rijden. In de op 15 december
2006 ondertekende bestuursovereenkomst (zie onderwerp publieke veiligheid) over de Betuweroute is afgesproken, dat 25 kV
op de bovenleiding uiterlijk op 1 juli 2007 wordt ingeschakeld. Vanaf
dat moment kunnen ook elektrische locomotieven met ETCS van het A15-tracé
gebruik maken.Bij de ingebruikname van de Betuweroute rijden treinen tijdelijk met een
opvolgtijd van anderhalf uur. Dit hangt samen met de trein-baan testen (zie onderwerp testen) die nog uitgevoerd
moeten worden. Testen en werkzaamheden aan de infrastructuur vinden na opening
van de Betuweroute plaats onder het regime van volledige buitendienststellingen
tot uiterlijk eind 2007. De aansluitbogen met het reguliere net zijn weliswaar
gereed, maar zullen tot dat moment vanwege de buitendienststellingen nog tijdelijk
buiten gebruik blijven. Indien nodig voor het goederenvervoer kunnen de bogen
wel in dienst gesteld worden. Eind oktober 2007 wordt de functionaliteit Hand Held Terminal toegevoegd. Deze functionaliteit is
nodig voor werkploegen om delen van de baan tijdelijk veilig buiten dienst
te kunnen nemen. Met de toevoeging van de Hand Held Terminal en de indienststelling van de bogen heeft het beveiligingssysteem
ETCS in de infrastructuur op het A15-tracé alle benodigde functionaliteiten.
In combinatie met de trein-baan testen is de verwachting dat eind 2007 het
gebruik van het A15-tracé volledig vrij en zonder beperking zal zijn.b) HavenspoorlijnIn de begeleidende brief bij VGR 19 (Kamerstuk 22 589, nr. 269)
heb ik u geïnformeerd dat het beveiligingssysteem ATB-EG dat nu nog op
de Havenspoorlijn operationeel is ook na de openstelling van de Betuweroute
tijdelijk zal worden gehandhaafd. Locomotieven met beveiligingsapparatuur
ETCS, ATB NG of ATB EG kunnen gewoon over dit spoor rijden want deze apparatuur
kan communiceren met het beveiligingssysteem ATB-EG op de Havenspoorlijn.
Tussen het moment waarop ETCS in bedrijf is en de overgang naar 25 kV wordt
voorbereid, ligt een periode van 3 maanden. Deze periode is nodig om het beveiligingssysteem
ATB-EG te ontmantelen en de infrastructuur gereed te maken voor gebruik van
25 kV. Gedurende deze periode kunnen alleen diesellocomotieven met ETCS over
de Havenspoorlijn rijden. Zodra 25 kV na 3 maanden operationeel is, kan ook
met elektrische ETCS locomotieven over de Havenspoorlijn worden gereden.Het beveiligingssysteem op de Havenspoorlijn is qua functionaliteit complexer
dan ETCS op het A15-tracé (vanwege o.a. de emplacementen, beweegbare
bruggen e.d.). Omdat er voor de Havenspoorlijn geen omleidingroute beschikbaar
is, moet ETCS na inschakeling op dit spoor meteen voldoen aan hoge eisen met
betrekking tot stabiliteit en robuustheid. Het is om die reden noodzakelijk
om een periode van zo’n 6 maanden te benutten waarin op het A15-tracé
een stabiele situatie wordt bereikt met ETCS met volledige functionaliteit.
Vanwege voortschrijdend inzicht bij de actualisatie van de totale planning
wordt deze situatie wordt eind oktober 2007 op het A15-tracé voorzien.
Dit betekent dat met inachtneming van de noodzakelijke tussenliggende periode
van zo’n 6 maanden de omschakeling naar ETCS op de Havenspoorlijn later
dan tot op heden gemeld kan plaatsvinden.De huidige planning is 1 april 2008 en de overstap naar 25 kV is
gepland op 1 juli 2008. De definitieve tijdslijn voor de Havenspoorlijn
hangt samen met de feitelijke openingsdatum van de Betuweroute. In overleg
tussen de BREM en de vervoerders worden besproken op welk geschikt moment
de Havenspoorlijn naar de nieuwe systemen kan worden omgezet.c) TestenDe toepassing van geavanceerde en vaak voor ons land nieuwe technieken
vraagt specifieke aandacht van het testen. Tijdens de aanleg en voordat de
infrastructuur wordt opgeleverd is er al veel getest. Ook de leveranciers
van ETCS apparatuur testen de hiermee uitgeruste locomotieven voordat deze
op de Betuweroute zullen rijden. Maar hiermee kan niet worden volstaan. De combinatie van trein-baan zal nu in de praktijk worden beproefd. Daarom
organiseert ProRail een testprogramma voor ETCS apparatuur in locomotieven
van de drie leveranciers. Tijdens de testperiode kan er commercieel worden
gereden onder een specifiek veiligheidsregime. ProRail voorziet dat het testprogramma
uiterlijk eind 2007 is afgelopen. Op dat moment wordt ook het specifieke beveiligingsregime
beëindigd. Over de testen vindt nader overleg met de vervoerders plaats.
Daarbij komt aan de orde hoe het goederenvervoer zoveel mogelijk doorgang
kan vinden en het ongemak voor vervoerders tot het minimum kan worden beperkt.7) Exploitatiea) Afspraken Staat en aandeelhouders BREMMet ProRail en de aandeelhouders van de BREM heb ik inmiddels afspraken
gemaakt over de exploitatie van de Betuweroute. Deze afspraken geven nadere
invulling aan hetgeen ik in 2006 met uw Kamer daarover heb afgesproken.Belangrijk uitgangspunt is, dat van de nader ingevulde afspraken een positieve
prikkel uitgaat om de BREM in staat te stellen tot zo goed mogelijke prestaties
te kunnen komen. Het succes van de Betuweroute in de komende exploitatieperiode
is een goede opmaat naar het economische en maatschappelijke belang op de
middel en lange(re) termijn. Daarnaast geldt de eerder vastgestelde risicoverdeling
tussen Staat en de exploitant, analoog aan de MOU met GTRC. Daarbij is bepaald
dat de Staat een afgebakend aantal risico’s draagt waarop de exploitant
nauwelijks tot geen invloed kan uitoefenen. De exploitant draagt de commerciële
risico’s. Kortheidshalve verwijs ik u hierbij naar mijn brieven van
20 maart en 18 april 2006. De met ProRail en de aandeelhouders van
de BREM overeengekomen nadere afspraken zijn op hoofdlijnen de volgende.– StaatsbijdrageVoor de exploitatieperiode van 5 jaar waaraan een aanloopperiode van naar
verwachting zo’n 6 maanden vooraf gaat, is een Staatsbijdrage gereserveerd
van € 76 mln. Hiertoe worden niet gerekend eventuele kosten die
voortvloeien uit risico’s die binnen de afgesproken risicoverdeling
voor rekening van de Staat zijn.Ook valt hierbuiten de financiële compensatie voor de gestage groei
van de gebruiksvergoeding waarvoor de Staat het bedrag van € 31–33
mln. (gemengde net en Betuweroute) heeft uitgetrokken in overleg met uw Kamer.
Hiervan komt € 10 mln. voor rekening van ProRail.– PrestatieafsprakenDe gemaakte prestatieafspraken zijn gebaseerd op enerzijds een financieel
rendement en anderzijds een maatschappelijk rendement. De prestatieafspraken
zijn onderscheiden naar vervoers-, beheer- en financiële resultaten.
Afhankelijk van de behaalde resultaten wordt een prestatiebeloning toegekend
die financieel past in de Staatsbijdrage van € 76 mln. Bij de beoordeling
van de vervoer- en beheerprestatie wordt het beheerplan van ProRail als referentie
genomen. Indien voor de exploitatie van de Betuweroute onverhoopt meer geld
nodig zou zijn dan de Staatsbijdrage zal alleen een gedeeltelijke verliescompensatie
plaatsvinden in de situatie waarin de vervoers- en de beheerprestaties de
ramingen aantoonbaar hebben overtroffen. Belangrijke overweging bij deze afspraak
is, dat de baten van een gunstige trackrecord van de Betuweroute (zowel wat
vervoervolumes betreft als het beheer) ruimschoots opweegt tegen zo’n
eventuele éénmalige verliescompensatie aan het einde van de
5 jaar. In dat geval zal zo’n verliescompensatie na de komende
exploitatieperiode door de Staat altijd worden terugverdiend.– AanbestedingDe mogelijkheid van aanbesteding wordt openhouden. Voor wat betreft de
aanbesteding na 5 jaar en het uitvoeren van een onderzoek naar de mogelijkheden
hieromtrent zijn met partijen goede afspraken gemaakt. Deze afspraken voorzien
erin dat na het derde jaar de voorbereidingen van een eventuele aanbesteding
kunnen starten.– BeheerconcessieDe regeling tussen Staat, ProRail en de Havenbedrijven voorziet in het
intact houden van de institutionele verhoudingen. Dat wil zeggen: de Betuweroute
valt binnen de Beheerconcessie Hoofd Spoorweg Infrastructuur. Over de verdeling
van taken tussen de exploitant van het gemengde net (ProRail) en de exploitant
van de Betuweroute (BREM) worden onderling werkafspraken gemaakt die aansluiten
bij de afspraken die ik heb gemaakt met de aandeelhouders van de BREM. ProRail
zal rekening en verantwoording afleggen over het beheer van de Betuweroute
en de besteding van middelen. De BREM zal met een aan de Staat in te sturen
jaarverslag nader inzicht bieden in de geleverde (financiële) prestaties.– Commerciële partijDe Havenbedrijven zullen binnen één jaar of zo snel mogelijk
daarna zoeken naar commerciële partijen die aanvullend/versterkend werken
op de combinatie ProRail-Havenbedrijven.– MeerderheidsbelangDe Havenbedrijven en ProRail dragen ervoor zorg dat de meerderheid van
de aandelen in de BREM zullen worden gehouden door publieke partijen. De Havenbedrijven
behouden minimaal 5% van de aandelen in BREM.De nadere afspraken zijn vastgelegd in een overeenkomst tussen de Staat
en de aandeelhouders van de BREM. Zodra deze overeenkomst is ondertekend,
stuur ik u deze toe.b) Afwikkeling MoU met Babcock & Brown TowRail.Zoals bekend, zijn er begin 2006 MoU’s getekend over de exploitatie
van de Betuweroute tussen de Staat enerzijds en ProRail, Havenbedrijf Rotterdam,
Haven Amsterdam en Babcock & Brown TowRail (BBT) anderzijds. Na ondertekening
van de MoU’s rezen er twijfels over houdbaarheid van het consortium.
Na onderzoek heb ik in mei 2006 besloten de MoU’s niet in werking te
laten treden. Begin januari 2006 heb ik de consortiumpartijen de opdracht
gegeven om met voorbereidende werkzaamheden te starten, voor zover deze geen
onomkeerbare gevolgen hebben. Ik heb dit ook in mijn brief van 16 januari
2006 aan uw Kamer gemeld. Over de kosten die Babcock & Brown TowRail (BBT)
voor deze werkzaamheden in rekening mocht brengen, is de afgelopen maanden
gesproken. Ik heb hierover inmiddels met BBT c.s. overeenstemming bereikt.
Wij zijn overeengekomen om een bedrag van € 980 000,–
te vergoeden. Het gesprek ging daarbij vooral over de vraag welk deel van de (na 1 januari 2006) door BBT gemaakte kosten
in redelijkheid aan de voorbereiding van de exploitatie konden worden toegerekend.8) Aansluiting met DuitslandIn uw Kamer is de aansluiting met Duitsland geregeld onderwerp van bespreking
geweest. Op 22 januari 2007 hebben de Duitse minister Tiefensee van Transport
en ik een intentieverklaring ondertekend over de infrastructurele
uitbreiding van het traject van Zevenaar via de Duits-Nederlandse grens naar
Emmerich en Oberhausen. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan
de verdere verbetering van het goederenvervoer per spoor tussen Nederland
en Duitsland. Beide landen plannen de aanleg van een derde spoor tussen Zevenaar
en Oberhausen. De aanleg van het derde spoor tussen de Duits-Nederlandse grens
en Oberhausen begint in 2010. De planning is dat het derde spoor in 2013 in
gebruik wordt genomen voor het goederen en personenvervoer. Het traject tussen
Zevenaar en Oberhausen wordt nu voorbereid voor het ETCS veiligheidssysteem.
Met de uitvoering van deze maatregelen wordt op de internationaal belangrijke
corridor Rotterdam Genua een belangrijke toekomstgerichte railinfrastructuur
gerealiseerd.9) KostenDe uitgestelde indienststelling van de Betuweroute leidt tot extra kosten
in het projectbudget. Deze kosten zijn:• Ca. € 5 à 6 miljoen voor de PoBr als gevolg van
de langere instandhouding van enkele contractteams. Deze kosten worden betaald
uit het projectbudget.Daarnaast zijn er elders extra kosten die niet vallen onder het projectbudget.
Deze kosten worden ingepast in het reguliere spoorbudget van het infrastructuurfonds.
De kosten zijn:• Ca. € 2 miljoen voor Transmissie in verband met langer
instandhouden van het projectteam en extra operationele voorbereidingen.• Ca. € 13 miljoen voor BB 21 door langer instandhouden
van (een deel van het) projectteam, door fasering van het beveiligingssysteem
en extra inzet baan-trein testen. BB 21 is een generiek project voor nieuwe
systeemontwikkelingen op het spoor. Dit project is een belangrijke toeleverancier
voor het project Betuweroute, HSL en Amsterdam–Utrecht. Daarnaast verzorgt
dit programma de toetsing van het door de leverancier opgeleverde beveiligingssysteem
ten behoeve van de toestemming voor gebruik.De financiële gevolgen van de uitgestelde indienststelling voor exploitatie,
beheer en onderhoud zijn nagenoeg nihil indien de Betuweroute in april in
dienst wordt genomen. Het beeld hiervan is:• In de periode januari–april 2007 zullen er geen inkomsten
uit de gebruiksvergoeding op de Betuweroute binnenkomen. Dit wordt nagenoeg
gecompenseerd door meer inkomsten op het gemengde net omdat goederenvervoerders
in die periode gebruik van de Utrecht- en Brabantroute blijven maken.• In dezelfde periode worden er vanzelfsprekend minder kosten gemaakt
voor het onderhoud van de Betuweroute. Hiertegenover staan hogere onderhoudskosten
voor het gemengde net.Zodra de definitieve openingsdatum van de Betuweroute bekend is, wordt
bezien of dat aanleiding geeft om het beeld van de extra kosten te wijzigen.
Ik zal uw Kamer hierover informeren.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsXNoot1Richtlijn voor de uitvoering van geluidsscherm en toegangsdeuren Betuweroute,
Brandweereisen, november 2002, blz. 3–4. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22589-284.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl