Wet aanpassing fiscale behandeling VUT/prepensioen en introductie levensloopregeling; Brief minister over overgangsrecht die niet tijdig zijn aangepast aan het nieuwe fiscale regime voor vut/prepensioen/levensloop
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29760, nr. 60

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-09-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29760 nr. 60

09-09-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBeschrijving voorgesteld overgangsrechtReacties externe partijenBeoordeling van de reactiesConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29760Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 760Wijziging van de Wet op de loonbelasting 1964, de Wet inkomstenbelasting
2001, de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, de Wet arbeid en zorg en van
enige andere wetten (Wet aanpassing fiscale behandeling VUT/prepensioen en
introductie levensloopregeling)nr. 60BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 september 2005Bij brief van 30 augustus (Kamerstukken II 29 760, 2004-05,
nr. 59) heb ik u geïnformeerd over het voornemen van het kabinet met
betrekking tot het aanvullende overgangsrecht voor regelingen die niet tijdig
zijn aangepast aan het nieuwe fiscale regime voor vut/prepensioen/levensloop.
In de voornoemde brief aan uw Kamer heb ik reeds aangegeven dat ik voor het
jaar 2006 aanvullend overgangsrecht noodzakelijk acht voor die bedrijven en
sectoren die er niet in zullen slagen om de gewenste aanpassingen vóór
1 januari 2006 te realiseren. Inmiddels heb ik intensief en constructief
overleg gevoerd met sociale partners, pensioenuitvoerders en De Nederlandsche
Bank (DNB). Mede op basis van dit overleg heeft het kabinet vastgesteld hoe
dit overgangsrecht vorm dient te krijgen. Het wetsvoorstel ter realisatie
van het nader overgangsrecht zal dan ook naar verwachting medio september
voor advies naar de Raad van State kunnen worden verzonden. Bij deze brief
informeer ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, over de
reacties die door externe partijen zijn gegeven en over de elementen waaruit
het door het kabinet voorgestelde overgangsrecht zal bestaan.Beschrijving voorgesteld overgangsrecht– Bij niet-tijdig aangepaste pensioenregelingen wordt het bovenmatige
deel van het pensioen dat in 2006 wordt opgebouwd, belast bij de werkgever.
Dit vindt plaats door middel van een zogenoemde eindheffing naar een tarief
van 52%.– Voor de werknemer heeft de niet-tijdige aanpassing van de pensioenregeling
geen gevolgen; de door de werknemer betaalde premie blijft aftrekbaar, de
aanspraak wordt niet tot het loon gerekend en de uitkeringen worden belast.– De Belastingdienst voert gerichte controles uit bij werkgevers
die geen verklaring hebben ingediend dat zij vóór 1-1-2006 hun
pensioenregeling hebben aangepast aan de Wet aanpassing fiscale behandeling
VUT/prepensioen en introductie levensloopregeling. De Belastingdienst
zal er bij de controlewerkzaamheden in 2006 vanuit gaan dat bij werkgevers
die wel een dergelijke verklaring hebben ingediend, géén toets
hoeft plaats te vinden. Uitgangspunt bij de laatstgenoemde groep is horizontaal
toezicht (vertrouwen).– De werkgever die de pensioenregeling niet tijdig heeft aangepast,
moet met betrekking tot het in 2006 door de werknemer opgebouwde pensioen
bepalen welk deel bovenmatig is. Over dit bovenmatige deel vindt de eindheffing
plaats.– De Belastingdienst verleent in voorkomende gevallen technische
assistentie aan werkgevers die problemen hebben met het bepalen van het bovenmatige
deel.Reacties externe partijenWerknemersorganisaties hebben aangegeven zich te kunnen vinden in het
voornemen van het kabinet. VNO/NCW en MKB hebben eveneens aangegeven het kabinetsvoorstel
op hoofdlijnen te steunen, maar hebben wel enkele kritiekpunten naar voren
gebracht. Ten eerste tegen het feit dat in 2006 uitsluitend een eindheffing
aan werkgevers wordt opgelegd in geval van fiscale bovenmatigheid van een
(pre)pensioenregeling. VNO/NCW heeft er daarom voor gepleit dat het mogelijk
wordt gemaakt dat werkgevers de eindheffing ten dele kunnen verhalen op hun
werknemers. MKB heeft daarnaast gevraagd of werknemers met minder dan twintig
werknemers geheel kunnen worden ontzien.DNB is tot de conclusie gekomen dat er tegen het kabinetsvoornemen geen
onoverkomelijke bezwaren zijn.De pensioenuitvoerders hebben aandacht gevraagd voor de administratieve
lasten en geven aan graag betrokken te willen worden bij de nadere uitwerking
van het kabinetsvoornemen. Gegeven de nadere technische toelichting die hun
door het kabinet is verstrekt, ziet men ook bij de pensioenuitvoerders geen
onoverkomelijke bezwaren.Beoordeling van de reactiesHet valt te begrijpen dat van de zijde van werkgeversorganisaties kritiek
is geuit op het kabinetsvoornemen om bij werkgevers een eindheffing toe te
passen over het bovenmatige gedeelte van de pensioenopbouw die in 2006 plaatsvindt.Het voornemen is echter niet zonder gegronde reden op deze manier geformuleerd.
Bij het formuleren van het voorstel voor aanvullend overgangsrecht heeft het
kabinet een aantal uitgangspuntenpunten gehanteerd. Deze uitgangspunten zijn:– Reeds toegezegde aanspraken kunnen niet worden teruggenomen;– Het overgangsrecht mag niet tot een bevoordeling van niet-tijdig
aangepaste pensioenregelingen leiden ten opzichte van tijdig aangepaste regelingen;– De gevolgen voor werknemers dienen zoveel mogelijk te worden beperkt;– Het overgangsrecht dient grosso modo budgettair neutraal te worden
vormgegeven;– De maatregelen moeten voor alle betrokken partijen (werkgevers,
pensioenuitvoerders en Belastingdienst) uitvoerbaar zijn;Het voorstel van het kabinet combineert de bovenstaande uitgangspunten
op een evenwichtige wijze.Het voorstel van werkgeverszijde om de heffing gelijkelijk over werkgevers
en werknemers te verdelen brengt aanzienlijk meer uitvoeringslasten met
zich mee. Naast een beoordeling op eventuele bovenmatigheid van de regeling
zal dan immers ook een toets bij iedere deelnemer in die regeling dienen plaats
te vinden. Dat zou bovendien betekenen dat een splitsing in de pensioenregeling
aangebracht zou moeten worden tussen de situatie in 2006 en daarna om te voorkomen
dat zowel de bovenmatige pensioenopbouw in 2006 als de toekomstige pensioenuitkering
die daaruit voortvloeit, bij de werknemer belast gaan worden. Aangezien werkgevers
zelf een berekening van de hoogte van een eventuele eindheffing moeten maken,
zou dat ook voor werkgevers zelf een aanzienlijke verzwaring van hun administratieve
lasten betekenen. Het voorstel van werkgeverszijde voldoet evenmin aan de
wens van het kabinet om werknemers niet de dupe te laten worden van het uitblijven
van een tijdige aanpassing van een (pre)pensioenregeling. Dit voorstel zou
dan ook ten opzichte van het inkomensbeeld van het kabinet tot negatieve inkomenseffecten
voor een aanzienlijk aantal werknemers kunnen leiden. Het argument van werkgevers
dat, door een eventuele heffing louter bij de werkgevers neer te leggen, de
evenwichtsrelatie tussen werkgevers en werknemers wordt verstoord, komt het
kabinet niet overtuigend voor. Het is niet aannemelijk dat werknemers hierdoor
zullen worden aangemoedigd om een akkoord over een aanpassing van de (pre)pensioenregeling
te blokkeren. De werkgever zal immers de door hem te betalen heffing ten laste
van de totale loonruimte willen brengen. Ten tweede hebben ook werknemers
er belang bij dat de regeling vóór 1 januari 2007 volledig
fiscaal zuiver is. Indien dat niet het geval is zullen zij vanaf dat moment
bij een voortgezette opbouw immers met een aanzienlijke heffing geconfronteerd
kunnen worden.Het aanvullende voorstel van MKB om werkgevers met minder dan 20 werknemers
in dienst te ontzien, leidt tot rechtsongelijkheid tussen werkgevers, waarvoor
in de ogen van het kabinet geen rechtvaardiging valt aan te voeren. MKB heeft
naar voren gebracht dat de kans op bovenmatige pensioenregelingen bij kleine
werkgevers zodanig klein is dat de Belastingdienst pensioenregelingen van
deze werkgevers niet hoeft te toetsen. Een onderbouwing voor deze veronderstelling
is niet gegeven. Bovendien kunnen ook kleine werkgevers op eenvoudige wijze
voorkomen dat bij hen in 2006 controles worden uitgevoerd, namelijk door een
verklaring bij de Belastingdienst in te dienen dat hun pensioenregeling niet
fiscaal bovenmatig is.ConclusieOp grond van het bovenstaande is de conclusie van het kabinet dat wordt
vastgehouden aan het voornemen voor aanvullend overgangsrecht, zoals dat aan
partijen is voorgelegd.Op dit moment vindt technisch overleg tussen het kabinet en sociale partners
plaats over de vraag op welke wijze het eventuele bovenmatige deel in een
(pre)pensioenregeling redelijk eenvoudig kan worden berekend. Alle partijen
hebben in dat kader reeds het vertrouwen uitgesproken dat op korte termijn
een eenvoudige toepasbare methode gevonden zal kunnen worden, waarmee voor
het jaar 2006 kan worden bepaald welk deel van een (pre)pensioenregeling eventueel
bovenmatig is. Het streven is dit overleg in september af te ronden, om vervolgens
direct naar werkgevers en andere betrokkenen te communiceren. Het kabinet
is daarnaast van plan om in het kader van een brede voorlichtingscampagne
over VUT, prepensioen en levensloop specifiek aandacht aan dit besluit richting
werkgevers te besteden.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29760-60.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl