Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 617

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-07 nr. 617

23-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag Begrotingsraad 17 juli 2008Vaststelling van de Ontwerpbegroting voor 2009Ontmoeting met het Europees ParlementTabel: uitkomst Begrotingsraad 17 juli 2008 (ontwerpbegroting)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 617BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 juli 2008Graag bied ik u hierbij het verslag aan van de Ecofin Raad (begroting)
van 17 juli.De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansVerslag Begrotingsraad 17 juli 2008Op 17 juli kwam de Begrotingsraad bijeen om de EU-ontwerpbegroting
voor 2009 vast te stellen en vond een ontmoeting met het Europees Parlement
(EP) plaats.In oktober zal het EP zijn eerste lezing houden van de ontwerpbegroting;
op 21 november volgt de tweede lezing van de Raad en conciliatie met
het EP. Vervolgens zal het EP een tweede lezing houden en de uiteindelijke
EU-begroting voor 2009 vaststellen, binnen de kaders die tijdens de laatste
conciliatie worden afgesproken.Vaststelling van de Ontwerpbegroting voor 2009De Raad heeft een compromis bereikt dat door alle lidstaten werd gesteund.De vastleggingen worden met € 469
miljoen verlaagd ten opzicht van het Commissie-voorstel. Deze verlaging is
verspreid over diverse uitgavencategorieën en daarbinnen over een groot
aantal begrotingslijnen. De ontwerpbegroting komt daarmee op € 133,9
miljard (inclusief noodhulpreserve en globaliseringsfonds). De marge onder
de Financiële Perspectieven bedraagt € 3,1 miljard, waarvan € 2,5
miljard in categorie 2 (landbouw/visserij).Ten opzichte van 2008 stijgen de vastleggingen met € 4,8 miljard
(3,7%). De vastleggingen bedragen in beide jaren 1,03% van het
EU-BNI.In dit compromis is een extra bedrag van € 100 miljoen voor
de Palestijnse gebieden en € 60 miljoen voor Kosovo gereserveerd,
bovenop het Commissievoorstel1. Nederland had
aanvankelijk een voorkeur voor een grotere marge binnen extern beleid, om
ruimte te maken voor extra voorstellen voor Kosovo, Palestijnse gebieden en
onvoorziene uitgaven in 2009. Omdat dit compromis hetzelfde doel dient, was
het voor Nederland aanvaardbaar.De betalingen worden met € 1,77
miljard verlaagd ten opzichte van het Commissievoorstel, tot een bedrag van € 115
miljard. Dit is een daling ten opzichte van 2008 (121 miljard). Als percentage
van het EU-BNI dalen de betalingen van 0,96% naar 0,89%. In
de Financiële Perspectieven was al een relatief laag betalingsniveau
voorzien voor 2009.De Commissie had met betrekking tot structuurfondsen relatief lage betalingen
voorgesteld, omdat 2008 een piekjaar was waarin veel oude programma’s
afliepen en omdat management- en controle-systemen eerst op orde zouden moeten
zijn voordat betalingen kunnen plaatsvinden. Om de zorgen van een aantal lidstaten
en het EP over dit lage betaalniveau weg te nemen, wordt door middel van enkele
verklaringen aangegeven dat dit proces goed zal worden gemonitord en dat,
indien de betalingskredieten gedurende het jaar te laag blijken, deze zullen
worden verhoogd via een aanvullende begroting.Nieuwe Commissievoornemens, zoals het landbouwfonds voor ontwikkelingslanden
en steunmaatregelen voor de Europese visserijsector, staan nog niet in het
voorstel voor de begroting voor 2009, want een rechtsbasis ontbreekt nog.
In de discussie in de Raad werd aan deze voorstellen echter toch veel aandacht
besteed.Nederland gaf aan het compromis voor de ontwerpbegroting
2009 te steunen, hoewel Nederland een voorkeur had gehad voor grotere marges
in de diverse uitgavencategorieën, om onvoorziene uitgaven en nieuwe
prioriteiten te kunnen opvangen. Ook benadrukte Nederland dat de Financiële Perspectieven geen «spending targets» zijn maar
plafonds, en dat marges niet koste wat het kost gebruikt hoeven te worden.
Wanneer nieuwe prioriteiten opkomen, zouden deze binnen hun eigen uitgavencategorie
gefinancierd moeten worden, zonder dat daarbij sprake is van een verschuiving
tussen begrotingscategorieën.Nederland heeft in dit kader aangegeven verbaasd te zijn over de manier
waarop de Europese Commissie een landbouwfonds voor ontwikkelingslanden wil
gaan financieren. In dit (nog niet verschenen)1
voorstel zal worden bepleit om activiteiten die duidelijk tot categorie 4
behoren via categorie 2 te financieren. Als meer middelen nodig zijn voor
dit doel, dan zou financiering gevonden moeten worden in categorie 4, of via
het Europees Ontwikkelingsfonds, of via bilaterale bijdragen van lidstaten.
Veel lidstaten deelden deze visie.Ook gaf Nederland, evenals een groot aantal lidstaten, aan bezorgd te
zijn over andere Commissievoorstellen met grote financiële gevolgen.
Het voorstel dat op 15 juli in de Visserijraad werd gepresenteerd, voor
ondersteuning van de visserijsector, is aanzienlijk groter dan verwacht. De
koppeling die in het voorstel wordt gelegd met hoge brandstofprijzen creëert
bovendien een ongewenst precedent voor andere sectoren. Het voorstel zou eerst
in de Ecofin Raad moeten worden besproken; er is in de Europese Raad immers
afgesproken dat daarin de algemene discussie plaatsvindt over de gevolgen
van de hoge brandstofprijzen.Ontmoeting met het Europees ParlementDe Commissie en het EP waren van mening dat de ontwerpbegroting van de
Raad te laag was. Het EP is voornemens om in zijn eerste lezing (in oktober)
voorstellen in te dienen voor verhoging van diverse uitgaven, zoals concurrentiekracht,
klimaat en energie, migratie, informatie aan burgers en extern beleid. Vooral
de middelen voor de Palestijnse gebieden werden door het EP te laag gevonden,
hoewel de Raad al een hoger bedrag heeft voorgesteld dan de Commissie. Ook
het betalingsniveau bij structuurfondsen werd door het EP te laag gevonden.
Het EP riep verder op tot matiging van administratieve uitgaven, maar met
betrekking tot agentschappen werd opgemerkt dat een aantal agentschappen nieuwe
taken heeft gekregen en dat extra staf nodig is om EU-programma’s goed
uit te kunnen voeren. Verder werd door het EP het belang van een goede verantwoording
door lidstaten benadrukt.Er werd overeenstemming bereikt tussen Raad, EP en Commissie over diverse
verklaringen. Hierin wordt ingegaan op de volgende zaken:1. snelle goedkeuring en monitoring van management- en controlesystemen
bij structuur- en cohesiefondsen en bij plattelandsontwikkeling;2. snelle werving van staf uit nieuwe lidstaten (evenals vorig jaar);3. voorstellen voor gebruik van het solidariteitsfonds voortaan indienen
via een aparte aanvullende begroting (niet in combinatie met andere voorstellen);4. behoud van snelheid bij gebruik van het globaliseringsfonds en de noodhulpreserve;5. de Commissie zal voorstellen voor transfers zoveel mogelijk indienen
voor eind april 2009, in verband met de EP-verkiezingen;6. update van financiële programmering van administratieve uitgaven
voor eind oktober.Daarnaast hebben de Raad en het EP unilaterale verklaringen afgelegd over
betalingen, waarbij de Raad evenals vorig jaar heeft verklaard dat indien
gedurende 2009 de betalingskredieten in categorie 1, 2 en 4 te laag blijken,
deze via een aanvullende begroting kunnen worden verhoogd. Ook
zijn unilaterale verklaringen afgelegd over de aankomende evaluatie van agentschappen.Tot slot legde het EP een verklaring af over de financiering van een landbouwfonds
voor ontwikkelingslanden. In de verklaring benadrukt het EP dat nieuwe voorstellen
binnen de juiste uitgavencategorie moeten worden gefinancierd. Dit zou betekenen
dat het fonds gefinancierd moet worden uit categorie 4, hetgeen een verhoging
van de Financiële Perspectieven zou kunnen inhouden. Deze verklaring
is daarom niet door de Raad overgenomen.Tabel: uitkomst Begrotingsraad 17 juli 2008 (ontwerpbegroting)vastleggingen (miljoenen euro)Begroting 2008 (vastgesteld eind
2007)1Financiële
Perspectieven 2009VOB
2009 CommissieUitkomst
Raad = ontwerp begrotingMarge onder FPs in ontwerp-begrotingStijging tov. 2008 1a concurrentie-kracht (exclusief globaliserings-fonds)10 58611 27211 19011 1121605,0%1b structuur/ cohesiefondsen46 87848 42848 41448 414143,3% 2 landbouw55 04159 63957 52657 1442 4953,8%3a JBZ728872839 8333914,4%  3b burgerschap 615 (excl. Solidariteits-fonds)651629 615360%   4 extern beleid (bedragen excl. noodhulpreserve)70727 4407 1967 3101303,3%5. administratie7 2847 6997 6557 553224 (incl.
staf Bijdrage pensioen)3,7%6. compensatie20721020920911,2%       Totaal (exclusief reserves)128 411136 211133 657133 1893 0993,7%Totaal inclusief noodhulpreserve
en globalis.fonds129 150136 211134 401133 9333 0993,7%% van EU-BNI1,03% 1,04%1,03%  1 De Commissie en het Voorzitterschap gebruiken niet de
door het EP vastgestelde begroting voor 2008 ter vergelijking, maar een aangepaste
versie waarin ook aanvullende begrotingen zijn verwerkt.XNoot1In het Commissie-voorstel was voor Kosovo € 76 miljoen voorzien
voor 2009 vanuit het programma voor (potentiële) kandidaat-lidstaten
(IPA) en € 118 miljoen vanuit het GBVB-budget. Voor de Palestijns
gebieden was € 161 miljoen voorzien vanuit het Nabuurprogramma (ENPI)
en € 11 miljoen vanuit GBVB.XNoot1Het Commissievoorstel voor een landbouwfonds voor ontwikkelingslanden
was nog niet verschenen op het moment dat de Raad plaatsvond. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-617.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl