Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag algemeen overleg van 6 februari 2007 over de RAZEB
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 733

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-03-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-02 nr. 733

09-03-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 58 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 733VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 9 maart 2007De vaste commissie voor Europese Zaken1 heeft
op 6 februari 2007 overleg gevoerd met minister Bot van Buitenlandse
Zaken over:– Verslag Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van 22 en 23 januari 2007 (21 501-02, nr. 727);– Agenda Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van maandag 12 en dinsdag 13 februari 2007;– Eventuele fiches.Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Jan Jacob Van Dijk (CDA) constateert
dat het Lissabonproces steeds beter gaat, bijvoorbeeld bij het scorebord van
de interne markt en bij de implementatie. Helaas blijven enkele lidstaten
achter bij de invoering van noodzakelijke liberaliseringshervormingen, zoals
de postmarkt in Frankrijk. Of moet dit breder worden gezien, dus aangaande
de implementatie van de gemaakte afspraken? Wil de minister voorbeelden met
naam en toenaam geven?Er bestaat de verplichting van de juridische splitsing van de energiebedrijven,
maar enkele landen zijn daar nog steeds niet toe overgegaan. Wat gaat de Europese
Commissie daaraan doen? Wordt dit ook als punt ingebracht?Nederland heeft de landenspecifieke aanbeveling gekregen dat de positie
van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt verbeterd moet worden. Wat is de
reactie van de Nederlandse regering hierop, ook naar Brussel?Wat het milieu betreft, is er een plan voor 20% CO2-reductie.
Bovendien moeten er zo mogelijk verdergaande afspraken op mondiaal niveau
gemaakt worden. De voorkeur gaat in dit verband uit naar meer richtinggevende
Europese doelstellingen voor energiebesparing, duurzaamheid, schone, fossiele
en biobrandstoffen. Dit onderwerp verdient dan ook een plaats op de agenda
met een meer ambitieuze doelstelling dan de Nederlandse regering nu heeft.De plannen van de VN-gezant voor Kosovo, de heer Ahtisaari, zijn niet
overal positief ontvangen. Is er volgens de minister nog een basis voor een
oplossing van deze kwestie, vooral met het oog op de gereserveerde reacties
in Kosovo en Servië? Voorkomen moet worden dat er in de Europese
Unie druk wordt uitgeoefend in die zin dat er een positief gebaar moet komen
ten opzichte van Servië door de onderhandelingen te openen over de stabilisatie-
en associatieovereenkomst. Dat is echter pas mogelijk als er door Servië
echt goed wordt samengewerkt met het ICTY.Het is goed dat er wordt gestreefd naar meer financiën voor AMIS.
Hoeveel heeft Nederland globaal toegezegd en hoeveel ontbreekt er nog? Tegen
deze achtergrond is het te betreuren dat sommige lidstaten zich hieraan proberen
te onttrekken door zich te verschuilen achter de inzet van de Europese Commissie.Sinds de zomer is er uit het Midden-Oosten weinig teken van leven vernomen
van de gevangen genomen soldaten. Wil de minister dit punt aan de orde stellen
in de vergadering van de RAZEB? Langs deze weg kan er druk worden uitgeoefend
op de betrokken partijen, opdat de militairen ten minste een teken van leven
kunnen geven. Dat zou ook kunnen helpen bij de onderhandelingen. Het is belangrijk
dat die onderhandelingen gestart worden.In Turkije is er sinds de laatste RAZEB nogal wat gebeurd, zoals de moord
op Hrant Dink en een heftige discussie over artikel 301 van de strafwetgeving.
Dat artikel zou geschrapt worden. Nu ziet het er echter naar uit dat dit helemaal
niet gebeurt en dat het enigszins aangepast zou kunnen worden. Dit is een
heel magere en merkwaardige uitkomst. Hoe verhoudt dit zich tot het voorstel
van het Duitse voorzitterschap om toch maar de onderhandelingen te starten
over een van de hoofdstukken vanwege de «positieve reactie» van
de Turkse regering op het voorstel om artikel 301 te schrappen?De heer Boekestijn (VVD) merkt op dat er conclusies
worden verwacht naar aanleiding van het voortgangsrapport van de Commissie
over de Lissabonstrategie. De Commissie prijs de hervormingen, met uitzondering
van de arbeidsparticipatie van onder anderen ouderen, vrouwen en kwetsbaren
en het starre ontslagrecht. Voorts valt het op dat de regering bijna juichend
arm in arm gaat met de Commissie aangaande de nieuwe ambities bij klimaat
en energie. Dat is prijzenswaardig, maar toch dient de les van Lissabon geleerd
te worden. Men moet dus niet vervallen in onbereikbare vergezichten die de
hervormingen die voor het oprapen zijn, uithollen.Erkent de minister met mededingingscommissaris Kroes dat het volledig
mis is met de liberalisering van een aantal energiemarkten, zoals in Duitsland
en in Frankrijk? Erkent de minister ook dat, om de levenszekerheid te vergroten
en de politieke afhankelijkheid van olie- en gasleveranties uit instabiele
staten te verkleinen, het van het allergrootste belang is dat de Europese
energiemarkt beter gaat functioneren? Ligt het niet meer voor de hand en is
het ook niet in het directe belang van Nederland om eerst praktische en voor
de hand liggende stappen te zetten in het binnenland? Te denken is aan het
regelen van de interconnectie, de splitsing van netwerken en de early-warningsystems.
Er is het gevaar van grote inconsistentie, als wordt vastgesteld dat de Lissabonstrategie
grotendeels is mislukt, terwijl daar toch mee wordt doorgegaan. Moet het dus
niet gaan om het verbeteren van de interne marktwerking? Wil de Nederlandse
regering hierin het voortouw nemen?De VVD-fractie steunt het voorstel van Ahtisaari over Kosovo. Is de Nederlandse
regering bereid om bij de Raad te pleiten voor een unaniem EU-standpunt over
Kosovo, waarbij volledige samenwerking met het internationaal tribunaal gewaarborgd
wordt zonder dat de onderhandelingen over een stabilisatie- en associatieovereenkomst
heropend worden? Wat is de inzet van Nederland voor een gezamenlijk EU-standpunt
ter voorkoming van precedenten over de onafhankelijkheid van Kosovo?Het vredesproces in het Midden-Oosten is belangrijk. Blijft het standpunt
van de Nederlandse regering dat expliciete erkenning van Israël door Hamas naast het afzweren van geweld en het nakomen van de afspraken
met Israël een van de noodzakelijke eisen blijft voor zowel voortzetting
van de ondersteuning van de Palestijnse autoriteit als om Hamas als gesprekspartner
te beschouwen?De VVD-fractie heeft zich al uitgesproken voor VN-sancties tegen Iran
zo lang het nucleaire programma in dat land niet wordt opgeschort. Chirac
heeft zich hierover onlangs genuanceerd uitgelaten. In hoeverre worden zijn
opmerkingen opgevat als het standpunt van Frankrijk? Wordt deze visie van
Chirac door andere Europese lidstaten gedeeld? Hoe is dit te rijmen met de
kritiek die Angela Merkel namens het EU-voorzitterschap had op het Iranese
atoomprogramma? Daarbij werd Iran terecht de destabiliserende factor in het
Midden-Oosten genoemd.Er is een amendement-Van Baalen/Karimi over de mediapluriformiteit in
Iran, waarmee de Nederlandse regering 15 mln. beschikbaar heeft gesteld. Initiatieven
die met dit geld gesteund worden, worden echter gefrustreerd door de Iranese
regering. Wil de Nederlandse regering in dit licht in de Raad pleiten voor
een EU-brede bevordering van persvrijheid in Iran?De situatie in Sudan blijft slecht, totdat de gezamenlijke missie van
de Afrikaanse Unie en de VN operationeel is. Het is dan ook van belang dat
AMIS financieel gesteund blijft worden. De EU kan hierin wel het voortouw
nemen, maar de bijdrage van derde landen is wel erg mager. Erger is dat andere
landen proberen om de gezamenlijke missie tegen te werken. De Nederlandse
regering is voorstander van maatregelen tegen die landen. Welke landen heeft
de Nederlandse regering hierbij in het vizier en aan welke maatregelen wordt
er gedacht?Mevrouw Peters (GroenLinks) vraagt of aangegeven
kan worden wat de inzet van de Nederlandse regering is bij de vertrouwelijke
consultaties met het Duitse voorzitterschap. Wordt daarbij ook vooruitgekeken
naar de grondwet? Zo ja, wat is daarbij de inzet van Nederland?Door de Commissie is in verband met de Lissabonagenda een landenspecifieke
aanbeveling aan Nederland gedaan. Dat betreft de flexicurity en de achterblijvende
participatie van ouderen, vrouwen en achtergestelde groepen. Welke concrete
acties onderneemt Nederland om de werkgelegenheid van deze groepen te bevorderen?
Valt de door de Commissie in dit kader voorgestelde maatregel ook daaronder?
GroenLinks zal dat overigens van harte zal steunen.Kan de minister verzekeren dat zijn ambitie hoog zal zijn bij de interdepartementale
afstemming in verband met verbetering van het milieu en het klimaat, ter voorbereiding
van de Milieuraad? Deze vraag wordt gesteld in het licht van het streven van
Europa naar 20% CO2-reductie. GroenLinks is evenwel een
voorstander van de ambitie van CO2-reductie met sowieso 30%.Is de minister bereid om en marge van de RAZEB de conferentie te noemen
die Noorwegen organiseert op 22 en 23 februari over clustermunitie? Neemt
Nederland overigens deel aan die conferentie? Als Nederland meedoet, is het
bereid om ook andere lidstaten daartoe aan te moedigen?Houdt Nederland wat Kosovo betreft vast aan zijn standpunt dat Servië
medewerking moet verlenen aan het Joegoslaviëtribunaal? GroenLinks zou
dat graag zien.Niet alle lidstaten zijn er voorstander van om de mensenrechten in Iran
onderdeel van de betrekkingen met dat land te laten zijn. Welke lidstaten
zijn dat?Wanneer kan de hoogst noodzakelijke financiering voor Sudan er zijn? Wat
is de stand van zaken bij de voorbereiding van de uitbreiding van de slimme
sancties, zoals de «no flyzone», tegen Sudan? Wanneer worden die
sancties ingezet, als de houding van de Sudanese regering niet verandert?De vrees bestaat dat er onvoldoende lessen zijn geleerd in Irak en Afghanistan,
wanneer de EU nu al een financiële bijdrage levert aan de troepen van
de Afrikaanse Unie (AU) in Somalië, terwijl ervoor gepleit wordt dat
de VN het vervolgens overneemt. Is er een strategie voor een politiek akkoord
en is er een wederopbouwplan? Hoe staat de VN hier tegenover? Wat zijn de
inspanningen om ervoor te zorgen dat de wederopbouw en de politieke strategie
vorm hebben gekregen? Dit is van belang voordat er een militaire missie wordt
gesteund en de VN in Somalië aantreedt.Blijft het bij woorden of gaat de EU nog iets doen als duidelijk is dat
de Afghaanse regering in de knel komt door het dringende verzoek van de EU
om vervangende inkomsten voor de boeren te regelen bij verdelging van de papavervelden?
GroenLinks maakt zich in het kader van Afghanistan Compact grote zorgen over
de uitvoering van het actieplan transitional justice. Zo zijn er beperkingen
voor de pers ingesteld. Er zijn ook parlementariërs vertrokken, omdat
zij het niet eens zijn met het eenzijdige karakter van een amnestiewet. Kan
de minister zich ervoor inzetten dat de EU een openlijke verklaring geeft
waarin nogmaals steun wordt uitgesproken aan de transitional justice benchmark?De heer Koenders (PvdA) vraagt wat Nederland
bij de Lissabonstrategie bedoelt met het instemmen met het bemoedigende beeld.
Op welke landen slaat dit en hoe staat Nederland daar relatief in? Wat doet
de Commissie met aandachtspunten, zoals flexicurity voor Nederland, en wanneer
kunnen die tot landenspecifieke aanbevelingen leiden? Wordt dat zodanig geëvalueerd
dat het ook zichtbaar is voor de lidstaten? In hoeverre gaan de lidstaten
over die aanbevelingen?De vergroting van de arbeidsparticipatie heeft ook een relatie met het
selectieve migratiebeleid van de Europese Unie. Komt dit punt ook aan de orde
op de top?Hij gaat ervan uit dat er eerst in de Kamer overlegd wordt over de energiekwestie,
voordat dit punt meer definitief aan de orde komt. In hoeverre is er bij Nederland
kritiek op Duitsland aangaande de standpunten over CO2-reductie,
nu Duitsland het voorzitterschap vervult? Een zo groot mogelijke ambitie op
dit gebied is namelijk essentieel en de PvdA twijfelt aan die ambitie van
Duitsland, mede in het licht van het mislukken van de top tussen Poetin en
Merkel. Er dient voortgang geboekt te worden bij de externe verzekering van
grondstoffen en wederzijdse investeringen downstream.De heer Ahtisaari heeft een intelligent compromis bedacht voor Kosovo.
Wat is nu de volgende fase? Wordt er na een reactie van beide partijen besloten
wat er gebeurt en in hoeverre dit in de Veiligheidsraad aan de orde komt?
Is Nederland bereid om maximaal te investeren in consensus in de Europese
Unie? Is de Europese Unie in de afbakening met de NAVO klaar om haar verantwoordelijkheid
te nemen bij de stabilisatie in de volgende fase? Spreekt de Europese Unie
hier serieus direct met Rusland over of is dat niet mogelijk, omdat de EU
hierover nog verdeeld is? Het is opgevallen dat president Tadic van Servië
geen brood ziet in enige vorm van onafhankelijkheid van Kosovo. Het spel kan
dus beperkt gespeeld worden.Wat er gebeurt in de Palestijnse gebieden is een verschrikking, vooral
met het oog op de enorme risico’s van het gebrek aan voortgang van het
vredesproces. Is er een beleid bij de EU om een regering van nationale eenheid
stimulansen te geven? Is daarover gesproken op de reis van mevrouw Merkel
en bij het recente kwartet in Washington? Voor zover bekend, zijn de bestaande
posities helaas gehandhaafd. Blijft de UNRA in staat om te functioneren in
de Palestijnse gebieden?Er zijn formeel heel grote verschillen van mening te bespeuren tussen
de Amerikanen en Israëlische regering over de relatie met Syrië.
De rol die Nederland hierbij in EU-verband speelt, steunt hij. De Europese
Unie moet dus aan de kant zitten van besprekingen met beide landen.Maakt de Nederlandse regering zich zorgen over de grotere spanningen tussen
de Verenigde Staten en Iran, mede met het oog op de situatie in Irak? Het
is van belang om op alle punten een gesprek aan te gaan, mede gezien de verschillende
posities die er in Iran zijn.Het is jammer dat de missie van Ban Kimoon in Sudan niets heeft opgeleverd.
De aangekondigde financiering is essentieel. Wat is de verdeelsleutel tussen
de individuele EU-lidstaten en derde landen? Is er een reële «burden
sharing»? Het is van belang dat dit punt fors aan de orde wordt gesteld
tussen de EU en China. De Chinese president brengt daar nu een bezoek en de
vraag is of hij bereid is om voor de hybride missie te pleiten dan wel dat
hij afstand neemt van het besluit van de Veiligheidsraad.Het is link om bij Somalië de dialoog ook als voorwaarde te stellen,
maar het is toch wel de juiste lijn, voordat er gestart wordt met vredesmissies.
Opnieuw wijst hij erop dat de buitenlandse politiek in die regio onderschat
wordt vanwege het risico van terrorisme. Daarom is het belangrijk dat Nederland
zich op vredesmissies richt. Nog een risico is dat de Amerikanen dit alleen
zien als een «war on terror».Het is heel belangrijk dat de EU zich over drugs duidelijk opstelt tegenover
de Afghaanse regering. De drugs, transitional justice en de politiemissie
moeten voor Nederland dan ook hoofdpunten in de RAZEB zijn. Het moet gaan
om een volwaardige uitvoering.Wat de WTO betreft, zijn de kansen bijna verkeken. De rol van de Europese
Unie wordt niet beschreven. Er wordt uitgekeken naar een initiatief van deze
regering voor liberalisering van de bekende tariefmuren en exportsubsidies.
Wat het Franse voorstel betreft, zijn er terecht voorwaarden verbonden aan
de werking van de interne markt, vooral ten behoeve van het MKB.De heer Van der Staaij (SGP) ziet dat de druk
op Nederland wordt opgevoerd om een slag te slaan bij het Europees grondwettelijk
verdrag. In dit verband wijst hij op de uitslag van het referendum. Daar moet
recht aan worden gedaan. Wat is in dit verband tot op heden de inzet van de
Nederlandse regering geweest bij de gesprekken met het Duitse voorzitterschap?Het is niet bekend of de in het Midden-Oosten ontvoerde soldaten nog in
leven zijn. Is het dus niet zaak om bij de desbetreffende instanties in ieder
geval aan te dringen op het laten geven van een teken van leven van die soldaten?
Kan dit opgenomen worden in de conclusies van de RAZEB? Het is verbazingwekkend
dat in de stukken is te lezen dat er in het kader van het tijdelijk internationale
mechanisme (TIM) geld wordt gestoken in capaciteitsopbouw van de Palestijnse
instellingen. Bekeken wordt of die steun tot justitie en financiën uitgebreid
kan worden. Wat wordt daarmee bedoeld? Houdt dit geen verschuiving in van
de oorspronkelijke doelstellingen? Het ging immers om een boycot, terwijl
er toch directe humanitaire hulp zou worden verleend aan de Palestijnse bevolking.
In 2006 zijn er weliswaar enorme bedragen naar de Palestijnse gebieden gegaan,
maar is er in het kader van de transparantie enig zicht op een verantwoorde
besteding?Wat is de meerwaarde van de EVDB-politiemissie van de EU in Afghanistan
ten opzichte van de missies van de VN en de NAVO? Via ISAF verzorgt de NAVO
namelijk al de opleiding van de politie.Hij pleit ervoor dat een herstart van de onderhandelingen over een stabilisatie-
en associatieovereenkomst voor de Westelijke Balkan afhankelijk blijft van
een goede medewerking door Servië met het Joegoslaviëtribunaal (ICTY).
Deze voorwaarde moet dan ook niet worden opgegeven om te bereiken dat Servië
niet moeilijk doet over Kosovo. De EU moet een strakke lijn blijven hanteren,
als het gaat over toekomstige toetredingen.Wat Iran betreft, is het van belang dat Veiligheidsraadresolutie 1737
geloofwaardig geïmplementeerd wordt en dat de staten aangemoedigd worden
om zich daaraan te houden.De heer Wilders (PVV) vindt dat het bij het
grondwettelijk verdrag fout gaat. De druk op Nederland wordt steeds groter.
De uitspraken van Barosso ter zake zijn onaanvaardbaar. Wil de minister daar
afstand van nemen? Over een akkoord, dat er later misschien komt, over een
nieuwe grondwet of hoe die ook zal heten, zal het volgende kabinet dan ook
een veto moeten uitspreken. Wil de minister dit nu toezeggen?Ook de liberalisering van de energiemarkt is een groot probleem. Er is
al een gaskartel, dat Gaspec genoemd wordt; dat kan ook een politiek kartel
worden met machtsposities. Goede relaties met landen van zo’n kartel
zijn soms niet alleen onmogelijk, maar ook onwenselijk. Kan er meer worden
nagedacht over een antwoord op dergelijke ontwikkelingen? Wil de minister
hier serieus aandacht aan geven?Iran zal, als het de huidige houding handhaaft, verder geïsoleerd
moeten worden. De ervaring leert dat een dialoog niet werkt. Zelfs VN-resoluties
worden door Iran aan zijn laars gelapt. Bij een rondgang van Netanjahoe is
gebleken dat pensioenfondsen in sommige staten van de VS miljarden in Iran
investeren. Kan de minister nagaan of er Nederlands (semi-)publiek geld in
Iran geïnvesteerd wordt?Het gaat ontzettend slecht met het vredesproces in het Midden-Oosten.
Nederland zal niet moeten inzetten op een coalitie van nationale eenheid in
de Palestijnse gebieden. Hamas is gewoon een terroristische organisatie en
die hoort niet thuis in welk kabinet dan ook waar Nederland zaken mee doet.De heer Van Bommel (SP) heeft zich ook verbaasd
over de uitlatingen van Barosso over Nederland en het grondwettelijk verdrag.
Hij roept de minister derhalve op om de laatste lezing van de Nederlandse
democratische spelregels te bevestigen. De visie van Barosso is namelijk niet
juist. Over een eventueel nieuw verdrag dat grondwettelijke aspecten bevat,
zal de bevolking zich in een referendum moeten uitspreken. In de verklaring
na de grondwetconferentie in Madrid staat: wij zijn bereid samen te werken
op basis van het grondwettelijk verdrag, zoals dat in oktober 2004 door de
regeringen van alle lidstaten is ondertekend. Dit stuit op grote bezwaren,
omdat die tekst door Frankrijk en Nederland is afgewezen. De Nederlandse regering
kan het dan toch niet eens zijn met dit onderdeel van de verklaring?Er zijn spanningen ontstaan over de winning van olie en gas in de Cypriotische
wateren, omdat Turkije het niet accepteert dat Cyprus ter zake zelfstandig
afspraken maakt met bijvoorbeeld Libanon. Wat is de opvatting van de Nederlandse
regering hierover?In de stukken wordt gesproken over compensatie van Servië voor het
verlies van Kosovo. Betekent dit dat verregaande autonomie in een soeverein
Servië voor Nederland een ondenkbare uitkomst is van het onlangs in gang
gezette proces door Ahtisaari? Is het voorstel van Ahtisaari niet op te vatten
als een feitelijke onafhankelijkheid?De volledige medewerking van Servië aan het Joegoslaviëtribunaal
betekent volgens minister-president Balkenende ook het voor dit Tribunaal
brengen van aangeklaagden, zoals Mladic en Karadzic. De minister sprak in
dit verband evenwel over het tonen van goede wil. De inzet moet echter zijn
dat Mladic en Karadzic voor het Tribunaal gebracht worden. Dit moet ook de
uitkomst zijn.Wat wordt de Nederlandse bijdrage voor Libanon? Wat is de opvatting van
de Nederlandse regering over de Franse plannen voor steun aan Libanon?De eerste vervaldag van de resolutie van de Veiligheidsraad inzake Iran
is op 23 februari aanstaande. Hoe ziet de Nederlandse regering het beraad
in dat kader? Hoe worden de mogelijkheden ingeschat van een diplomatieke oplossing?
In het rapport Time to talk van 17 ontwikkelingsorganisaties staat dat diplomatiek
overleg meer dan ooit noodzakelijk is. In dat rapport wordt ook
gewezen op de desastreuze gevolgen van een aanval op Iran. Wat is de reactie
van de minister op dat rapport?Antwoord van de ministerDe minister antwoordt dat wat de hervormingen
betreft die in het kader van de Lissabonstrategie uitgevoerd moeten worden,
de nadruk nu op implementatie ligt. De Commissie ziet in dit licht af van
het formuleren van nieuwe doelstellingen. Zij stelt terecht dat concurrentie
gestimuleerd moet worden, met name bij de netwerksectoren.Verder worden de inspanningen geïnventariseerd om de 70%-doelstelling
in 2010 te halen voor arbeidsparticipatie, evenals de 3% voor research
en development. Daarnaast moet de sociale zekerheid meer geactiveerd worden.
Tevens moet het aanpassingsvermogen van de arbeidsmarkt vergroot worden.Dit jaar heeft de Commissie voor het eerst landenspecifieke aanbevelingen
in haar voortgangsrapport opgenomen. Hiermee worden de lidstaten aangesproken
op hun niet of niet goed presteren. Deze aanbevelingen zijn openbaar. Desgewenst
worden die ook naar deze Kamercommissie gestuurd. Gisteren is met de SER van
gedachten gewisseld over de wijze waarop de aanbeveling voor Nederland uitgevoerd
kan worden. Dit is evenwel een punt voor het nieuwe kabinet. Bij de kwetsbare
groepen wordt evenwel gedacht aan de voortijdige schoolverlaters. Daaronder
bevindt zich een grote groep minderheden. Het percentage is door extra maatregelen
overigens al gedaald van 14,2 naar 13,6, maar de EU-doelstelling van 10%
voor 2010 wordt nog niet gehaald. De nationale doelstelling van 8%
is ook nog ver weg. De participatie van minderheden daalde licht in de periode
van laagconjunctuur. Naast generiek beleid, dus een activerend sociaal zekerheidsstelsel,
zijn er specifieke initiatieven die zich richten op onder anderen etnische
minderheden. Te denken is aan de voor- en vroegschoolse educatie om taalachterstanden
weg te werken. Voorts is er het brede initiatief maatschappelijke binding
om steun te geven aan initiatieven die een positiever maatschappelijk klimaat
in Nederland nastreven. Daarbij gaat het erom, te helpen bruggen te bouwen
tussen diverse maatschappelijke groeperingen. Ook zijn er op een Nederlandse
werktop een aantal tripartiete afspraken gemaakt en intenties en commitments
vastgelegd om de arbeidsparticipatie van diverse groepen, waaronder minderheden,
te vergroten. De onderkant van de arbeidsmarkt is geholpen met doorgevoerde
versoepeling van het ontslagrecht. Zo is bij ontslag om bedrijfseconomische
redenen het «last in, first outbeginsel» vervangen door het afspiegelingsbeginsel.
Deze maatregelen neemt Nederland in reactie op de aanbevelingen van de Commissie.Een van de prioriteiten van de Commissie is flexicurity (flexibiliteit
en security). Dit komt neer op een combinatie van een grotere flexibiliteit
bij het ontslagrecht en een activerende, sociale zekerheid. De Commissie heeft
onlangs in een groenboek aangegeven hoe het arbeidsrecht zich kan ontwikkelen
zodat het de doelstelling van de Lissabonstrategie beter kan ondersteunen.
In dat boek wordt nagegaan op welke wijze er meer naar flexicurity gestreefd
kan worden. De minister van SZW werkt aan een reactie daarop en zodra die
gereed is, wordt die naar de Kamer gestuurd. De Commissie zal in de loop van
2007 een follow-upmededeling doen uitgaan, waarin de reacties van de lidstaten
en de sociale partners verwerkt zullen zijn.De ambitie van Nederland blijft dat eerst de interne markt voltooid moet
worden. Toch is het goed dat de Commissie 16 lidstaten in gebreke heeft gesteld,
omdat zij niet tot unbundling (juridische ontbundeling) zijn overgegaan. Vervolgens
kan de weg naar het Hof genomen worden, inclusief de boetes. Dit wordt dan
ook zeer actief opgepakt. In de Strategic Energy Review wil de Commissie nog
verder gaan: ook eigendomsontbundeling van de transmissie, dus de hoogspanningsbedrijven.
Extern beleid is in dit kader ook heel belangrijk. Uiteraard onderhandelt
niet Barosso, maar de Commissie met Poetin. Een transparante marktwerking,
accountability en good energy governance zijn belangrijk. Dit komt dus neer
op samenwerking met derde landen voor schone energie.De Nederlandse regering is niet terughoudend bij de klimaatdoelstelling
inzake de CO2-reductie. Het huidige kabinet is evenwel demissionair
en het nieuwe kabinet zal voor de komende voorjaarsraad zijn positie kunnen
bepalen. Het ministerie van Buitenlandse Zaken onderschrijft wel het belang
van ambitieuze doelstellingen in dezen. Dat gebeurt door het over de streep
trekken van andere landen, het in stand houden van het emissiehandelsysteem
en daarmee het creëren van een technology pool. Volgende week komen in
de Milieuraad aspecten van energie en klimaat aan de orde.Er hoeft niet getwijfeld te worden aan de oprechte inzet van mevrouw Merkel
bij het Duitse voorzitterschap. De opmerkingen van commissaris Verheugen over
de Duitse auto-industrie moeten ook niet direct naar Duitsland vertaald worden.
Het ziet ernaar uit dat alle lidstaten zich zullen moeten houden aan de nog
op te stellen normen. Natuurlijk zal dat een hele strijd worden, maar toch
begint de urgentie van effectieve maatregelen door te dringen. Ook zal er
controle moeten zijn op de implementatie van de normen. Nederland is in ieder
geval voorstander van scherpere CO2-normen voor auto’s.De dialoog met Rusland moet voortgezet worden. Belangrijk is in dit verband
ook dat er één extern beleid gevoerd wordt. De Benelux gaat
na of er op de voorjaarsraad daarover een inbreng mogelijk, omdat dit in het
energiedocument van de Commissie van december wat onderbelicht was. Onder
andere het interne energiebeleid kan immers niet los gezien worden van de
vraag wat de opstelling is ten opzichte van de grote leveranciers, waarmee
er in een aantal gevallen problemen zijn. Daarbij zijn vragen aan de orde,
zoals: wat doen wij met de aanvoer en wat met de afnemers die misschien specifieke
gevoelens hebben over bepaalde leveranciers?Bepaalde landen passen niet helemaal in een «gaskartel» vanwege
de uiteenlopende individuele belangen. Bovendien zijn de afnemers verschillend.
Er zijn ook vaak langetermijncontracten afgesloten die niet passen bij zo’n
gaskartel. De vorming van gaskartels zal tegen deze achtergrond dan ook geen
realiteit zijn. Immers, daarvoor is een prijsovereenkomst noodzakelijk. Dat
is ook moeilijk met het oog op de zeer uiteenlopende kosten van het transport.
Desondanks moet de mogelijke vorming van een dergelijk kartel voorkomen worden.
Daartoe zijn contacten met de desbetreffende landen van groot belang. Anders
is er helemaal geen invloed mogelijk. Natuurlijk moet er hard gewerkt worden
aan het voorkomen van situaties in deze landen waardoor de afhankelijkheid
(van een land) groter wordt. Daarom zal het nieuwe energiebeleid van Europa
gericht moeten zijn op het ontwikkelen van schone energie en van alternatieve
bronnen.De veronderstelling is dat de Europese Unie ook actief zal moeten zijn
in de WTO. Daarbij is steun voor de Commissie als constructieve onderhandelaar
van belang. Zij zal, uiteraard binnen het mandaat, de ruimte dienen te krijgen
om zich flexibel op te stellen ten behoeve van de totstandkoming van een ambitieus
akkoord. Nederland is daar een groot voorstander van. Daarbij zal worden nagegaan
op welke manier de positie van het MKB versterkt kan worden bij het meedingen
naar overheidsaanbestedingen. Nederland heeft dus veel sympathie voor het
Franse initiatief in dezen; toch zijn er nog wel vragen over het middel. Eerst
zal bekeken worden of hetzelfde met andere maatregelen bereikt kan worden,
bijvoorbeeld door ervoor te zorgen dat aanbestedende diensten geen onredelijk
zware eisen stellen aan de financiële draagkracht en de ervaring van
ondernemers. Ook het verlagen van administratieve lasten zal een positief
effect hebben. In een bijeenkomst van VNO-NCW in het afgelopen weekeinde was
dit onderwerp ook aan de orde.Afgewacht wordt wat er precies in het nieuwe Regeerakkoord staat over
het grondwettelijk verdrag. Nederland slikt overigens niet voor zoete koek
wat Barosso zegt. Toch heeft Barosso begrip getoond voor het feit dat Frankrijk
en Nederland het grondwettelijk verdrag niet kunnen ratificeren. Bovendien
wordt de keuze van een referendum gerespecteerd. Er is voorts aan de neestemmers
gevraagd om met oplossingen te komen voor de huidige constitutionele crisis.
Ook Nederland zal daaraan in de nabije toekomst een bijdrage kunnen leveren.
Daarbij zal er rekening worden gehouden met wat het Nederlandse volk in de
afgelopen reflexieperiode duidelijk naar voren heeft gebracht. Uit een recente
opiniepeiling blijkt overigens dat 72% van de Nederlandse bevolking
nog steeds voor integratie is. Dit betekent een groeiende steun voor een nieuw
verdrag, mits het geen grondwettelijk verdrag of een wet met die trekjes is.
Het is pas mogelijk om te bepalen of daarbij grondwettelijke aspecten aan
de orde zijn, als de tekst beschikbaar is. Belangrijk daarbij zijn energie,
klimaat en milieu, alsook asiel, migratie en politiesamenwerking, evenals
subsidiariteit en transparantie met als belangrijk onderdeel dat het nationale
parlement er meer bij betrokken wordt. Hiermee wordt het democratische gehalte
verbeterd en wordt de duidelijkheid van de besluitvorming meer naar voren
gehaald voor de Europese burger. De nieuwe voorstellen van de regering zullen
ongetwijfeld die elementen bevatten, maar de precieze inhoud moet afgewacht
worden. Die zal onderwerp van de dialoog zijn tussen het nieuwe kabinet en
de Kamer. De vraag of dit opnieuw zal uitmonden in een referendum, zal aan
de Raad van State worden voorgelegd. Persoonlijk is hij overigens geen voorstander
van zo’n referendum.De minister heeft hedenochtend een goed gesprek met mevrouw Del Ponte
gehad over Kosovo en Servië. Het duidelijke standpunt van Nederland is
dat, zo lang er geen goede samenwerking tussen Servië en het Joegoslaviëtribunaal
(ICTY) is, er geen sprake kan zijn van onderhandelingen over een stabilisatie-
en associatieovereenkomst. Nederland wordt ter zake graag op de hoogte gehouden
door mevrouw Del Ponte en door het Tribunaal. Het gaat er allereerst om dat
er in Servië bij de formatie van een nieuwe regering duidelijk wordt
gemaakt dat men het wat dit betreft serieus meent. Hierbij wordt gedacht aan
de samenwerking met en medewerking door een nieuwe minister van Binnenlandse
Zaken, een nieuwe openbaar aanklager, het hoofd van de politie en intelligencediensten.
De betrokkenheid van het ICTY is in dit verband ook belangrijk. Immers, het
ICTY moet een en ander kunnen volgen. Dat heeft indertijd in Kroatië
namelijk ook tot succes geleid. Overigens kan er nooit een absoluut resultaat
gegarandeerd worden, ondanks dat men resultaatgericht bezig is. Het doel is
dat onder anderen Mladic voor het Tribunaal verschijnt. Nogmaals, de vraag
op kortere termijn is of Servië bereid is om alles in het werk te stellen
om dat te bereiken en om daaraan mee te werken. Als mevrouw Del Ponte en het
Tribunaal van mening zijn dat Servië volledig meewerkt, zal het niet
zo moeilijk zijn om de gezochte personen te zijner tijd voor het Tribunaal
te brengen. Zo lang er echter geen sprake van die medewerking is, kunnen wat
Nederland betreft de onderhandelingen niet heropend worden over een stabilisatie-
en associatieovereenkomst.De eerste reacties op het voorstel van Ahtisaari over Kosovo waren voorspelbaar.
De bedoeling is dat dit voorstel in maart aan de Veiligheidsraad wordt voorgelegd.
De hoop is dat er in juni een resolutie van de Veiligheidsraad komt. Driekwart
van dat voorstel betreft garanties voor de minderheden. Voorts wordt er een
verregaande mate van zelfstandigheid toegekend aan Kosovo in die zin dat het
verdragen kan sluiten en lid kan worden van internationale organisaties. De
reacties van de betrokken partijen moeten eerst afgewacht worden. De verwachting
is dat de Europese Unie een eenduidig standpunt zal innemen over het voorstel
van Ahtisaari. Deze verwachting is gebaseerd op de afspraak dat de Europese
Unie op politiek terrein alle mogelijke ondersteuning zal bieden. Voorts is de EU bezig met de speciale EVDB-politiemissie van een kleine duizend
man. Afhankelijk van de uiteindelijke formulering van de concrete voorstellen
en de tijdspanne overweegt Nederland om daaraan een behoorlijke bijdrage te
leveren. Belangrijk hierbij is dat UNMIK niet te snel afgebouwd wordt en dat
er sprake is van een behoorlijke overgangsfase met een goede aansluiting op
KFOR. De reacties van Rusland zullen hierbij ook betrokken moeten worden.
Zo is Rusland bereid om hierover mee te denken en heeft het niet a priori
aangegeven, nooit een onafhankelijkheid van Kosovo te willen. Er zal dus heel
veel afhangen van de voorwaarden over en weer en de compromissen. Dat proces
zal dan ook eerst afgewacht moeten worden. Duidelijk is wel dat ook de Europese
Unie een behoorlijk financiële bijdrage zal moeten leveren om de zaak
aan de gang te houden.De nucleaire kwestie in Iran blijft onverminderd acuut. Nederland heeft
ook de nodige stappen gezet om de desbetreffende VN-maatregelen te implementeren.
Dat is ook gemeenschappelijk beleid. Nederland is voorstander van een EU-beleid
dat Iran krachtig aanspoort tot politieke en economische hervormingen, alsmede
een verantwoord buitenlands beleid. Iran moet ook tegemoetkomen aan de internationale
zorgen. Voorts zal Nederland, zoals steeds is gebeurd, pleiten voor een grote
inspanning van de EU-lidstaten op het gebied van mensenrechten, publieksdiplomatie
en ondersteuning van onafhankelijke media. In verband met het amendement van
de leden Van Baalen en Karimi is er 15 mln. beschikbaar gesteld voor media-activiteiten
via Nederland. Er zijn onlangs in Iran drie journalisten gearresteerd. De
schriftelijke vragen daarover zijn inmiddels beantwoord. Natuurlijk zal Nederland
dit punt EU-breed aan de orde stellen. Mediavrijheid is namelijk een groot
goed dat ondersteuning verdient.Chirac heeft blijkbaar zijn uitspraken ingetrokken over VN-sancties tegen
Iran. Hieruit kan worden afgeleid dat Chirac zeer zeker niet het Europese
standpunt en dus evenmin het Nederlandse standpunt in dezen had verwoord.
Er zijn niet voor niets jarenlang inspanningen verricht om de verrijkingsactiviteiten
in Iran tegen te gaan. In dat verband worden de IAEA met ElBaradei warm ondersteund.
Nederland blijft dus sterk gekant tegen een dergelijke ontwikkeling. De minister
is het dan ook eens met de uitspraak van mevrouw Merkel dat zoiets destabiliserend
werkt.Uit de beste Turkse bronnen is vernomen dat artikel 301 uit de strafwetgeving
geschrapt zal worden. De inzet van de EU moet blijven dat herziening van de
Turkse strafwetgeving onvermijdelijk is. Dit houdt in dat erop moet worden
toegezien dat dit artikel echt verdwijnt en niet een klein beetje wordt aangepast.
In december zijn er strikte maatregelen genomen in het licht van de verplichting
van Turkije om het Ankaraprotocol uit te voeren. Daarbij is opgemerkt dat
men in de loop van dit jaar mogelijkerwijs aan de slag gaat met een enkel
hoofdstuk. Dat zijn economisch en monetair beleid en statistiek; die kunnen
geopend worden, maar die kunnen ook niet gesloten worden, zeker zo lang Turkije
het Ankaraprotocol niet nakomt. Hiermee worden niet echt zaken gedaan. In
december worden de posities bekeken.Nederland heeft tot nu toe 38 mln. aan Sudan bijgedragen. Op het ogenblik
stelt de Afrikaanse Unie (AU) een begroting op voor de huidige mandaatperiode
(de eerste helft van 2007). Vandaar dat het nog niet mogelijk is om exact
aan te geven om hoeveel geld het in totaal gaat. Duidelijk is wel dat er onvoldoende
middelen zijn. Nederland roept de lidstaten dan ook voortdurend op tot het
leveren van een bijdrage aan AMIS. Nederland spreekt de lidstaten ook aan
op de gedeelde verantwoordelijkheid in dezen. Tevens pleit Nederland samen
met andere betrokken lidstaten, met name het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk,
Denemarken en Oostenrijk, voor een additionele bijdrage aan AMIS van 45 mln.
uit het negende Europese ontwikkelingsfonds. Dit punt komt ook aan de orde
in de RAZEB; een finale besluitvorming hierover wordt verwacht op 5 maart.Een no flyzone kan alleen worden ingesteld op basis van een resolutie
van de Veiligheidsraad. Dat kan een onderdeel zijn van een breder pakket van
afdwingbare en implementeerbare maatregelen. Nederland is daar ook zeer alert
op; derhalve blijft Nederland hierop inzetten.Bij iedere gelegenheid stelt Nederland de kwestie van de in het Midden-Oosten
gevangen genomen soldaten aan de orde, zoals met de Israëlische ambassadeur,
het Rode Kruis, ngo’s en met de Syrische minister van buitenlandse zaken,
alsook met Siniora. Nederland geeft 11 mln., afgezien van het schip en dit
jaar 3 mln. additioneel voor de verdere uitwerking en implementatie van projecten.
Het lot van de gevangen genomen soldaten blijft dus een punt van zorg. Zowel
in multilateraal (EU-)verband als bilateraal dringt Nederland er voortdurend
op aan dat er iets gebeurt. Dit is met Egypte besproken, omdat verteld werd
dat een betrokken korporaal inmiddels naar Egypte was overgebracht. Er is
goede hoop dat de gesprekken in Mekka, die daar nu gehouden worden op initiatief
van Saudi-Arabië, de oplossing een stap dichterbij brengen. Hij wil graag
bij wie het maar mogelijk is erop aandringen dat er een teken van leven wordt
gegeven. Hoe krachtiger dit gebeurt, bijvoorbeeld in EU-verband, des te beter
het is. Dat gold ook voor de heer Al-Mansuri in Iran. Nederland wil graag
dat een Nederlandse advocaat toegang krijgt, mocht het daar tot een proces
komen. Dit punt is erg ingewikkeld; zo hangt het samen met de zogeheten Shebaa
Farms en de Golanhoogte, wat op hun beurt weer samenhangt met de algemene
onderhandelingen. Dit hangt vervolgens weer samen met Irak. Het betreft een
comprehensive approach: er kan niet één onderdeel uitgelicht
worden.Gezien de politieke patstelling in de Palestijnse gebieden blijft het
tijdelijk internationale mechanisme (TIM) van groot belang. Het is dan ook
goed dat er aan het eind van het vorige jaar is besloten tot een verlenging
met drie maanden. Het doel van dit mechanisme is niet gewijzigd: steun aan
de Palestijnse bevolking zonder tussenkomst van de Palestijnse autoriteit,
dus van Hamas. Een deel van de hulp via TIM bestaat uit vergoedingen aan Palestijnen
die onder een bepaalde inkomensgrens zitten. Daarvan zijn overheidsambtenaren
niet per se uitgesloten. Veiligheidspersoneel is wel uitgesloten. De vergoedingen
worden niet betaald via de Palestijnse autoriteit; dat wordt direct gedaan
door de Commissie in samenwerking met het kantoor van president Abbas. De
bedoeling hiervan is om de humanitaire nood onder de Palestijnse bevolking
te verlichten. Een capaciteitsopbouw is weliswaar geen doel, maar het is van
belang dat Palestijnse instituties die mede met hulp tot stand zijn gekomen,
blijven functioneren. Daarom dient erover te worden nagedacht op welke manier
de capaciteitsopbouw vorm kan krijgen. Daarbij dient natuurlijk rekening te
worden gehouden met een zeer volatiele situatie. Vanwege het feit dat er geen
samenwerking mogelijk is met de Palestijnse autoriteit, zijn de mogelijkheden
voor een dergelijke capaciteitsopbouw beperkt. Een voorbereiding op een situatie
waarin dat wel mogelijk is, is toch van belang. Hij spreekt de hoop uit dat
de gesprekken die op het ogenblik gaande zijn, wat helderheid brengen. De
Kamer hoeft zich geen zorgen te maken: de ontwikkelingen worden nauwgezet
gevolgd. De uitgaven worden tot op de penning gecontroleerd door de Wereldbank
en de Commissie, in tegenstelling tot vroeger, waarover Nederland in het verleden
heeft geklaagd.De zorgen over het gebruik van clusterwapens worden gedeeld vanwege de
ernstig humanitaire consequenties. Dat is in Libanon gebleken. Zoals al is
opgemerkt, organiseert de Noorse regering aan het einde van deze maand een
conferentie die moet leiden tot een verbod op clusterwapens. Nederland zal
de uitnodiging daarvoor gaarne accepteren. In Oslo zal Nederland een dergelijk
verbod ook steunen. De hoop wordt uitgesproken dat dit Oslo-initiatief een
belangrijk normstellend traject wordt voor de inzet van clustermunitie, min
of meer vergelijkbaar met het resultaat van het Ottawaproces. Hiermee wil
Nederland geen afscheid nemen van het multilaterale spoor voor onderhandelingen
over het terugdringen van conventionele wapens, waarin de clusterwapens
ook een plaats dienen te krijgen. Het Noorse initiatief betreft namelijk een
beperkt aantal landen waarbij grote landen buiten schot blijven. Het is wel
heel belangrijk dat dit zo breed mogelijk wordt gemaakt en dat dit punt vervolgens
in EU-verband in de grote multilaterale onderhandelingen wordt ingebracht.
Dit is overigens al een aantal keren in de EU aan de orde gesteld.Samen met het ministerie van LNV wordt nagegaan op welke manier de compensatieregeling
vorm kan krijgen voor de boeren wegens de verdelging van papavervelden in
Afghanistan, bijvoorbeeld om daar experts naar toe te sturen. Vast staat dat
er een overgangsperiode nodig is waarin de alternatieve plannen uitgevoerd
kunnen worden. Hierover worden nu gesprekken gevoerd met Munib en Karzai.
Een aantal grote landen, met name Amerika, wil snel optreden, maar de Nederlandse
benadering is de betere. Dit is uiteindelijk ook belangrijker voor de veiligheid
en de stabilisatie van Afghanistan. Dit standpunt zal in EU-verband aan de
orde gesteld worden.Transitional justice is buitengewoon belangrijk. Hij is zeer teleurgesteld
dat dit mislukt is. Ongeveer 45% van de parlementariërs in Afghanistan
is het niet eens met de aangekondigde amnestiewet aldaar. Onder anderen met
de minister van Justitie wordt geprobeerd om dit soort maatregelen terug te
draaien. Nederland zal in EU-verband een openlijke steunverklaring bepleiten
voor het Afghanistan Compact standpunt over transitional justice in die zin
dat het ongewijzigd uitgevoerd wordt. Tevens zal er in EU-verband worden aangedrongen
op openlijke ondersteuning van de parlementariërs die zich nu in de kou
gezet voelen door de mujahadin. Dit is ook standing policy van de EU. Overigens
mag verondersteld worden dat men bekend is met de grondslag van het probleem
dat zich onlangs met transitional justice heeft voorgedaan. Nederland doet
in ieder geval zijn best in dit punt zeker in te brengen. Het standpunt is
dat de EU zich hierover openlijk uitspreekt.Een brede dialoog in Somalië is van groot belang. Er wordt op het
ogenblik gekeken naar een Afrikaanse vredesmissie, AMISOM. De bijdrage van
de EU is afhankelijk gesteld van het starten van die brede dialoog. Alleen
geld geven, zonder dat er een poging wordt gedaan om tot een vergelijk te
komen, is niet gewenst. Nederland heeft 15 mln. in het vooruitzicht gesteld
en de VS 20 mln. Een grotere rol van de VN zal nodig zijn. Allereerst is het
een verantwoordelijkheid van de International Somalia Contact Group om de
partijen bij elkaar te brengen en vooral om invloed uit te oefenen op president
Yusuf om tot overeenstemming te komen.Cyprus heeft het recht om afspraken met Libanon te maken over de afbakening
van de economische zones. Over de verdeling van de opbrengsten uit mogelijk
te vinden en te exploiteren oliereserves zal te zijner tijd in een finale
oplossing van het Cyprusvraagstuk een afspraak gemaakt moeten worden. Naar
verluidt zijn de berichten over een opstomende Turkse vloot niet juist. Om
de zoveel tijd steken verhalen over gas- en olievondsten in dat gebied steeds
weer de kop op. De verdere gebeurtenissen moeten maar even afgewacht worden.Nadere gedachtewisselingDe heer Boekestijn (VVD) begrijpt dat de minister
het energiebeleid blijft beschouwen als een essentiële component van
de externe betrekkingen van de EU. Er blijkt zelfs sprake te zijn van een
Benelux-initiatief. De wenselijkheid is duidelijk, maar als het erop aankomt,
springen alle kikkers in de EU alle kanten op. Er is dus een grote kloof tussen
droom en daad, een verschil tussen gelijk hebben en gelijk krijgen. Als er
iets bijdraagt aan de vervreemding tussen de burgers en de EU zijn het wel
dit soort punten.Een aantal landen werkt de missie in Sudan tegen. Dit geldt indirect zeker
voor China. De regering is voornemens om maatregelen tegen die landen te nemen.
Welke maatregelen zijn dat?De heer Wilders (PVV) wil graag naar aanleiding
van het initiatief van Netanjahoe feitelijke informatie ontvangen over pensioenfondsen
aan deze kant van de oceaan die investeren dan wel beleggen in projecten in
Iran.De heer Van Bommel (SP) herinnert aan de vraag
om een reactie op het rapport Time to talk, dat gaat over Iran en dat is uitgebracht
door zeventien organisaties.De minister is het ten dele eens met het standpunt
dat men de ambities niet te hoog moet stellen. De Europese burger zou het
echter ook niet begrijpen als er in verband met een urgent probleem door de
EU geen ambitieuze plannen gepresenteerd zouden worden. De indruk is nu wel
dat alle lidstaten de noodzaak voelen om gezamenlijk iets aan deze kwestie
te doen. Betwijfeld wordt of hierbij een groot verschil tussen droom en daad
is. In ieder geval is iedereen wel wakker. Belangrijk is dat er nu heel reële
voorstellen zijn gedaan. Hij zal blij zijn als 50% of 60%
van die plannen uitgevoerd wordt. Nogmaals, de ambities moeten in dit licht
hoog gesteld worden. Voorgesteld wordt om de voorjaarsraad af te wachten.
Daarna kan worden bekeken of de implementatie dichterbij is gekomen.Het is heel moeilijk om de maatregelen aan te geven tegen landen die de
missie in Sudan tegenwerken. Landen worden wel opgeroepen om zich positief
op te stellen ten opzichte van AMIS. Dat geldt ook voor het leveren van een
financiële bijdrage. Nogmaals, sommige landen in de EU verschuilen zich
achter de Commissie. Nederland pleit dan ook voor maatregelen om mensen tot
actie aan te zetten. Met China kan alleen maar een discussie worden aangegaan
en daartoe zijn er allerlei signalen afgegeven aan de Chinese premier bij
zijn bezoek aan Sudan in die zin dat deze erop wijst dat het zo niet verder
kan gaan. Blijkbaar heeft de Chinese premier dat ook gedaan.Er wordt uitgezocht of er iets bekend is over investeringen van pensioenfondsen
aan deze kant van de oceaan in Iran. Mocht blijken dat dit het geval is, dan
krijgt de Kamer daar inzicht in. Evenwel is daar nu niets over bekend.Er komt een schriftelijk antwoord op de vraag over het rapport Time to
talk.De voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,WaalkensDe griffier van de vaste commissie voor Europese Zaken,HuisingaXNoot1Samenstelling:Leden: Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), ondervoorzitter,
Van der Staaij (SGP), Waalkens (PvdA), voorzitter, Van Baalen (VVD), Ormel
(CDA), Wolfsen (PvdA), Spies (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich
(CDA), Jan Jacob van Dijk (CDA), Dezentjé Hamming (VVD), Irrgang (SP),
Donner (CDA), De Roon (PVV), Boekestijn (VVD), Voordewind (ChristenUnie),
Pechtold (D66), Ten Broeke (VVD), Peters (GroenLinks), Gill’ard (PvdA),
Jasper van Dijk (SP), Thieme (PvdD) en Besselink (PvdA).Plv. leden: Çörüz (CDA), Kuiken (PvdA), De Wit (SP),
Van der Vlies (SGP), Heerts (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Haverkamp (CDA),
Koenders (PvdA), Ferrier (CDA), Lempens (SP), Jules Kortenhorst (CDA), Jan
de Vries (CDA), Teeven (VVD), Roemer (SP), Hessels (CDA), Wilders (PVV), Nicolaï
(VVD), Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Van der Ham (D66), Van der Burg (VVD),
Duyvendak (GroenLinks), Crone (PvdA), Van Leeuwen (SP), Ouwehand (PvdD) en
Bussemaker (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-733.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl