Europese Raad; Brief minister met geannoteerde agenda van de Europese Raad d.d. 13/14 december 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-01-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-20 nr. 53

09-12-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. Voorbereiding Europese Raad d.d. 13/14 december 1996EMUWerkgelegenheidIntergouvernementele ConferentieDrugs en criminaliteitUitbreidingMidden-Oosten VredesprocesBetrekkingen Rusland-EUJoegoslaviëTransatlantische betrekkingenGrote Meren RegioGezond Financieel beheerFiscaliteit
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 53BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 9 december 1996Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij aan te bieden de
geannoteerde agenda van de Europese Raad d.d. 13/14 december
1996.De Minister van Buitenlandse ZakenH. A. F. M. O. van Mierlo 1. Voorbereiding Europese Raad d.d. 13/14 december 1996Vooruitlopende op de brief van de Ierse Minister-President aan zijn collegae
waarin de gespreksonderwerpen voor de Europese Raad (ER) van Dublin staan
aangegeven, kan thans ervan worden uitgegaan dat de volgende thema's aan de
orde zullen worden gesteld. EMUTijdens de ER zal gesproken worden over de drie belangrijke onderwerpen
ter voorbereiding van de derde fase van de EMU, te weten het stabiliteitspact,
het wisselkoersmechanisme tussen «ins» en «pre-ins»
en de juridische status van de Euro.Er is in de besprekingen over het stabiliteitspact in het Monetair Comité
en de EcoFin Raad al veel vooruitgang geboekt. Aan de vooravond van deze ER
zal nog een extra EcoFin Raad worden belegd. Naar wordt gehoopt zal als resultaat
van deze EcoFin Raad, de Europese Raad een politiek akkoord afgeven over de
hoofdlijnen van dit stabiliteitspact.Over enkele punten bestaat echter tot op heden nog geen (volledige) overeenstemming.
Het betreft hier met name de definitie van «uitzonderlijke en tijdelijke
omstandigheden», wanneer het een lid-staat toegestaan is de 3% overheidstekortnorm
te overschrijden. Onder Nederlands Voorzitterschap zal een Raadswerkgroep
moeten worden opgericht, die de (technische) behandeling van dit onderwerp
ter hand gaat nemen.Ook op het terrein van het wisselkoersmechanisme tussen «ins»
en «pre-ins» is goede vooruitgang geboekt. Eén van de punten
waarover nog gesproken moet worden is in hoeverre de lid-staten de inspanningsverplichting
moeten hebben de marktkoers dichtbij de spilkoers te houden.In een speciaal hiervoor opgerichte Raadswerkgroep wordt gesproken over
de twee Commissievoorstellen inzake de juridische status van de Euro. Het
gaat hier om technische aspecten die samenhangen met de introductie van de
Euro, zoals de continuïteit van contracten. WerkgelegenheidOp de Europese Raad van Dublin zal m.n. de huidige werkzaamheden van de
EU op dit terrein aan de orde komen die in drie onderdelen uiteen vallen:1. In het kader van het Essen-traject zal in Dublin het tweede jaarlijks
rapport op het gebied van werkgelegenheid van de Commissie, de EcoFin Raad
en de Sociale Raad gepresenteerd worden. Over dit verslag bestaat reeds overeenstemming
tussen de lid-staten.2. Op de Sociale Raad van 2 december is een politiek akkoord bereikt over
het Werkgelegenheids- en Arbeidsmarktcomité. De Commissie zal hierover
verslag doen, en eveneens over de stand van zaken m.b.t. de ontwikkeling van
werkgelegenheids-indicatoren. Vooralsnog is nog niet duidelijke op welke wijze
de Commissie dit onderwerp tijdens de ER aan de orde zal stellen.3. Op de ER in Florence is het Santer-pact gepresenteerd. Thans zal over
de voortgang t.a.v. dit pact gerapporteerd worden. Het gaat hierbij o.m. om
het beter inzetten van de structuurfondsen voor werkgelegenheid. De Commissie
heeft daar concrete initiatieven (de zogenoemde territoriale werkgelegenheidspacten)
voor ontwikkeld. Intergouvernementele ConferentieConform de opdracht van de ER van Florence zal het Ierse voorzitterschap aan de ER van Dublin een «algemene schets voor een ontwerp-herziening
van de Verdragen» voorleggen. Zoals reeds vermeld in mijn brief kenmerk
DIE-1130/96 d.d. 2 december bestaat deze «schets» uit een rapport,
waarin het voorzitterschap de stand van de onderhandelingen per thema weergeeft.
Waar dat mogelijk is, doet het rapport per thema tekstvoorstellen tot verdragsherziening.
T.a.v. een aantal thema's is het niet mogelijk gebleken om dergelijke tekstvoorstellen
op te nemen, omdat de gedachtenwisseling in de IGC nog niet ver genoeg is
gevorderd. Het betreft met name het thema flexibiliteit en institutionele
kwesties als stemmenweging in de Raad en omvang Commissie. Het voorzitterschap
beperkt zich hier tot overwegingen en vraagpunten, t.b.v. het verdere debat
onder Nederlands voorzitterschap.Het is te verwachten dat het Ierse voorzitterschap een inhoudelijke discussie
van het rapport op de ER zelf wil vermijden en wil volstaan met een «overdracht»
van het rapport aan het Nederlandse voorzitterschap. In ieder geval biedt
dit rapport naar ons oordeel een goede basis voor verder overleg. Bedoelde
schets ging U separaat toe. Drugs en criminaliteitIn het kader van de derde pijler zal aan de ER een drietal verslagen van
het Voorzitterschap voorliggen t.w.:– verslag van de groep van de drugsexperts inzake de uitwerking
van het 66-punten plan– verslag over georganiseerde misdaad– verslag over de resultaten op het gebied van Justitie en Binnenlandse
Zaken in 1996.In het verslag over drugs wordt ingegaan op de voortgang van implementatie
van het 66-punten plan. Voorts worden concrete acties voor 1997 voorgesteld.
In dit verslag komen onder meer de action commune inzake de onderlinge aanpassing
van de wetgevingen en praktijken van de lidstaten van de Europese Unie ter
bestrijding van drugsverslaving en ter voorkoming van illegale handel in drugs,
waarbij zowel Frankrijk als Nederland een voorbehoud hebben. Tevens wordt
melding gemaakt van het actieplan voor Latijns Amerika en het Caraïbisch
gebied.In het verslag over de intensivering van de strijd tegen de georganiseerde
misdaad komt o.a. de uitbreiding van het mandaat van de EDE/Europol aan de
orde; nieuwe terreinen voor de EDE zijn mensenhandel en de seksuele uitbuiting
van kinderen.In het kader van het verslag over de JBZ-samenwerking in 1996 wordt melding
gemaakt van het onlangs aanvaarde gemeenschappelijk optreden inzake de strijd
tegen de mensenhandel.Wat betreft de twee laatst genoemde verslagen wordt geen discussie verwacht. UitbreidingDe Commissie zal tijdens de Europese Raad vermoedelijk kort mondeling
verslag doen over de voorbereiding van de uitbreiding. Het Ierse Voorzitterschap
voorziet geen inhoudelijke discussie op dit punt. Tijdens deze ER zal een
bijeenkomst plaatsvinden met de regeringsleiders van de geassocieerde landen
in Midden-Europa (LME) alsmede met Cyprus. Bij deze gelegenheid zullen vermoedelijk
enige internationale politieke onderwerpen worden besproken. Midden-Oosten VredesprocesTijdens de ER zal een discussie over de ontwikkelingen in het Midden-Oosten
plaats vinden. Er is sprake van een ernstige stagnatie in het vredesproces.
De ministeriële Trojka is erin geslaagd de betrokkenheid van de EU bij
het vredesproces duidelijk over het voetlicht te brengen als ook haar voornemen
hierin een grotere politieke rol te spelen. Er bestaat bij de Arabische gesprekspartners
grote waardering en steun voor de rol van de EU in het vredesproces. Ook Israël
heeft, nu het mandaat verder is toegelicht, toegezegd constructief samen te
werken met de Speciale Vertegenwoordiger.De EU dient zich thans te concentreren op de follow-up: bevorderen dat
de onderhandelingen worden voortgezet en de akkoorden worden uitgevoerd en
morele en economische steun aan de Palestijnen geven om excalaties te voorkomen.
In EU-verband moet een pragmatische oplossing worden gevonden voor de Oriënt
House-problematiek omdat deze thans meer en meer een belasting is gaan vormen
voor de uitvoering van het Europese MO-beleid. Betrekkingen Rusland-EUMede tegen de achtergrond van de recente discussie tijdens OVSE-top te
Lissabon, waarbij o.m. de NAVO-uitbreiding aan de orde kwam, zal het Ierse
voorzitterschap verslag doen van de meest recente politieke en economische
ontwikkelingen in Rusland. Tevens zal het Voorzitterschap een rapport presenteren
inzake de implementatie van het EU-Actieplan voor Rusland. De voltooiing van
het ratificatieproces van het Partnerschaps- en Samenwerkingsakkoord met Rusland
wordt nog dit jaar verwacht. JoegoslaviëOp 2 en 3 december heeft in Lissabon de OVSE-top plaats gevonden, waarop
o.a. de OVSE-rol in Bosnië (verkiezingen, mensenrechten, wapenbeheersing)
werd besproken.Op 4 en 5 december vond in Londen de Peace Implementation Council plaats.
Het is thans nog niet te voorzien of en zo ja welke problemen zich zouden
lenen voor bespreking in de Europese Raad. Het valt niet uit te sluiten dat
de situatie in Belgrado aandacht krijgt. Transatlantische betrekkingenMogelijk zal tijdens de ER verslag worden gedaan van de voorbereidingen
voor de EU-VS Top op 16 december a.s. en de besprekingen met Canada over het
EU/Canada actieplan. Naast actuele kwesties als Helms Burton Act, Midden-Oosten,
Bosnië, Zaïre, zal de Top de resultaten weergeven van de implementatie
van het EU/VS actieplan. Concrete resultaten zijn vooralsnog gering, maar
er wordt nog druk onderhandeld. De in de Senior Level Group van 22 november
jl. besproken prioriteiten voor het komend half jaar komen overeen met Nederlandse
uitgangspunten. De onderhandelingen over het EU-Canada actieplan zijn thans in een beslissend
stadium gekomen. Mocht overeenstemming binnenkort mogelijk zijn, dan zou de
ondertekening van het actieplan spoedig kunnen plaatsvinden. Grote Meren RegioDe Europese Raad zal kennis nemen van de huidige stand van zaken met betrekking tot de meest recente ontwikkelingen in het Grote Meren
gebied. De Internationale Gemeenschap heeft gekozen voor het inrichten van
een hoofdkwartier in Entebbe en het uitvoeren van voedseldroppings. Vanwege
de nog immer onduidelijke situatie in het gebied kon niet tot voedseldroppings
worden overgegaan. Naar verwachting zal de Commissie mededelingen doen over
haar voorstel een alomvattend actie-plan voor EU-assistentie op te stellen,
waarin niet alleen directe humanitaire steun maar ook acties voor rehabilitatie,
wederopbouw en ontwikkeling staan opgenomen. Gezond Financieel beheerDe Commissarissen Liikanen en Gradin hebben in 1995 het plan Sound and
Efficient Financial Management (SEM 2000) gepresenteerd. Het is een driefaseplan
ter verbetering van financiële controle en beheer bij de Commissie en
de lidstaten. De eerste twee fasen betreffen het financieel beheer binnen
de Commissie-diensten; de laatste fase richt zich op versterking van het partnerschap
tussen Commissie en lidstaten, juist om het beheer en de controle ook in de
lidstaten te verbeteren (ca. 80% van de landbouw- en structuurfondsuitgaven
wordt immers geadministreerd door de lid-staten). In het kader van SEM 2000
is in 1996 een groep Persoonlijk Vertegenwoordigers van de ministers van Financiën
een aantal malen (NL: DG Rijksbegroting) bijeen geweest om o.l.v. beide Commissarissen
voorstellen te bespreken voor verbetering van het financieel beheer. Op basis
van deze besprekingen heeft de Commissie een rapport opgesteld met concrete
aanbevelingen. Nederland hecht met name groot belang aan de aanbevelingen
over eligibility (welke uitgaven komen voor subsidie in aanmerking?) en een
stelsel van financiële correcties bij de structuurfondsen. De EcoFin
Raad van 2 december zond het rapport naar de Europese Raad van Dublin. FiscaliteitCommissaris Monti zal twee rapporten aanbieden aan de Europese Raad t.w.
1) het verslag van de besprekingen in de zgn. Monti-groep 2) het nieuwe voorstel
voor een definitief BTW-stelsel.Conform een verzoek van de Europese Raad van Florence heeft Commissaris
Monti een rapport gemaakt over de ontwikkeling van de belasting-stelsels in
de Europese Unie. Dit rapport is geschreven op basis van besprekingen gevoerd
in de zgn. Monti groep, samengesteld uit vertegenwoordigers van de lid-staten.
In deze groep is een scala aan onderwerpen, gerelateerd aan fiscaliteit en
de Europese Unie, aan de orde gekomen. Commissaris Monti stelt in zijn rapport
voor een permanent comité op te richten waarin de lid-staten en de
Commissie informatie en ervaringen kunnen uitwisselen. Nederland kan hiermee
instemmen.Commissaris Monti heeft tevens een voorstel ingediend voor een definitief
BTW-stelsel in Europa. Het huidige (overgangs)systeem is gebaseerd op het
bestemmingslandprincipe, echter, de Commissaris had al langer aangegeven dat
in zijn ogen het oorsprongland-systeem meer conform een interne markt zou
zijn. Hij heeft nu een voorstel voor een dergelijk systeem op tafel gelegd.
Naar verwachting zal dit initiatief echter op veel weerstand van de lid-staten
stuiten, omdat zij al eerder hebben aangegeven meer geporteerd te zijn van
een verbetering van het huidige systeem. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl