Vaststelling begroting van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 1999; Verslag algemeen overleg over de inzet bij de komende besprekingen tussen de drie ministers van Justitie van het Koninkrijk
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-VI, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

20-11-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-VI nr. 33

05-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 VIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 1999nr. 33VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 5 november 1998De vaste commissies voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken1 en voor Justitie2 hebben
op 7 oktober 1998 overleg gevoerd met minister Korthals van Justitie over de inzet bij de komende besprekingen tussen de drie ministers van Justitie
van het Koninkrijk.Van het gevoerde overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit.De minister zette uiteen dat het tripartiete overleg primair
tot doel heeft te komen tot collegiale samenwerkingsafspraken. Het overleg
zal in het teken staan van verdere bespreking van openstaande agendapunten
en het bezien van de prioriteiten daarbij. De verkiezingen in de drie landen
van het Koninkrijk hebben niet bepaald bijgedragen aan een vruchtbare besluitvorming
omtrent de openstaande punten. Ter voorbereiding van het tripartiete overleg
heeft ambtelijk overleg plaatsgevonden met onder meer de nieuwe procureur-generaal
van de Nederlandse Antillen. Ook minister-president Eman heeft het belang
van het overleg onderstreept. De regering van Aruba hecht onverminderd belang
aan de voortzetting van de justitiële samenwerking.De voorgestelde punten voor de agenda voor het tripartiete overleg zijn:– de nieuwe regeerprogramma's van de Nederlandse Antillen en Aruba;– de kustwacht;– de vaststelling van het justitieel beleidsplan voor de kustwacht;– de voortgang met betrekking tot het opstellen van de benodigde
regelingen inzake de noodzakelijke jurisdictie en bevoegdheden voor de kustwacht;– de inlichtingenstructuur kustwacht;– de conceptrijkswet uitlevering; – het nadere rapport recherchesamenwerking: het gezamenlijke rechercheteam
voor de Nederlandse Antillen en Aruba;– de notitie van de president van het gemeenschappelijk hof van
justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba over de regeling van de rechtspositie
van de leden van het gemeenschappelijk hof;– de procedure inzake openstelling in Nederland van vacatures bij
het OM van de Nederlandse Antillen en Aruba;– de ondersteuning door het WODC, afdeling statistische informatie-voorziening
en beleidsanalyse, bij het doorlichten van een beleidsinformatiesysteem. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van Oven (PvdA) deed het deugd, dat het tripartiete
overleg na enige stagnatie binnenkort zal plaatsvinden.Het kwam de heer Van Oven terecht voor, dat het beleidsplan kustwacht
aan de orde zal worden gesteld. Het rapport over de evaluatie van de kustwacht
dat op 16 oktober verschijnt, kan wellicht niet worden meegenomen in het overleg,
hetgeen moet worden betreurd. Er moet zo snel mogelijk een rijkswet inzake
de kustwacht komen.Wat het gezamenlijk rechercheteam betreft heeft de Antilliaanse regering
een andere koers aangekondigd: geen gestructureerd samenwerkingsverband. Het
team in oprichting dat thans functioneert is in zoverre kwetsbaar dat het
niet stoelt op enige wettelijke regeling. De heer Van Oven vroeg inzicht in
de afgehandelde zaken van het team in oprichting. Hoe lang gaat de niet-gereglementeerde
fase duren?Ook de uitlevering is terecht op de agenda geplaatst. In juni waren nog
twee knelpunten aan de orde: de positie van de gouverneur dan wel de minister
van Justitie bij de uitlevering en het eventueel verlenen van cassatiebevoegdheid
aan de Hoge Raad. Is het ambtelijk vooroverleg zover gevorderd, dat tot een
ontwerprijkswet kan worden overgegaan?De heer Van Over miste het voorstel van rijkswet inzake de regionale rechtshulp
en hoopte dat er toch over gesproken zal worden. Wat de migratieproblematiek
betreft, meende de heer Van Oven dat wethouder Van der Aa van Amsterdam een
zeer wezenlijk probleem naar voren heeft gebracht waarvan de oplossing absolute
prioriteit moet hebben. Al enige jaren is de voogdijregeling in het tripartiete
overleg aan de orde. Hij verzocht dit punt alsnog aan de agenda toe te voegen.
Het is zaak dat op dit punt vooruitgang wordt geboekt. Wanneer minderjarigen
vanuit de Antillen of Aruba naar Nederland komen moet zijn voorzien in het
ouderlijk gezag. Is dat niet het geval, dan moet preventief een voogdij kunnen
worden geregeld.De heer Rijpstra (VVD) sloot zich aan bij de opmerkingen en
vragen van de heer Van Oven. Het is zaak dat voor de komende periode beleid
in gang wordt gezet.De discussie over de registratieplicht, naar voren gebracht door wethouder
Van der Aa uit Amsterdam, is nog niet afgerond. De heer Rijpstra steunde het
verzoek van de heer Van Oven om dit punt aan de agenda toe te voegen. Hij
kon zich voorstellen dat ook over de jeugdcriminaliteit wordt gesproken.De heer Van der Knaap (CDA) vroeg of ook wordt gesproken over
allerlei belemmeringen waarmee Nederlanders worden geconfronteerd wanneer
zij zich op de Antillen willen vestigen. Antwoord van de regeringDe minister toonde zich ook bezorgd over de stagnatie en zegde
toe het tripartiete overleg zo snel mogelijk te starten. Wat de rijkswet inzake uitlevering betreft, deelde de minister mee, dat
de regering van de Nederlandse Antillen en in het bijzonder van Aruba hebben
gepleit voor de aanpassing van het bestaande Nederlands-Antilliaanse uitleveringsbesluit
in die zin dat ook cassatie mogelijk wordt. Bij het voorafgaande tripartiete
overleg is gesproken over de uitgangspunten van een nieuwe regeling. Daarbij
speelden de vragen of en hoe de behandeling in tweede instantie op een voor
de praktijk werkzame en acceptabele wijze kan worden geregeld en of de minister
van Justitie in plaats van de gouverneur als besluitvormend bestuursorgaan
dient te worden aangewezen. Gezien de internationale belangen en de beperkte
afstand tussen de minister en degenen over wie besloten wordt en de recente
ervaringen op Aruba zien de regeringen van Nederland en Aruba geen aanleiding
de bestaande regeling te wijzigen in de zin dat de minister van Justitie besluitvormend
orgaan wordt in plaats van de gouverneur. Bij het aanstaande overleg zal in
het bijzonder moet blijken of dit uitgangspunt algemeen wordt gedeeld en of
op basis hiervan met spoed een nieuwe regeling kan worden ontworpen. Met de
regering van Aruba achtte de minister het van belang aan de hand van een conceptregeling
te komen tot politieke besluitvorming over dit onderwerp.De totstandkoming van de rijkswet kustwacht is in eerste instantie een
zaak van de minister van Defensie. De Nederlandse minister van Justitie verleent
daarbij ondersteuning. Het indienen van het ontwerp in de rijksministerraad
is opgehouden als gevolg van de houding van de Nederlandse Antillen.Wat de ontwerprijkswet interregionale rechtshulp betreft, deelde de minister
mee dat eerder is afgesproken dat de vertegenwoordigers van de wetgevingsafdelingen
het ontwerp nader zullen bezien. Indien dit verder geen principiële problemen
oplevert, zal het normale wetgevingstraject worden opgestart. Naar de procureur-generaal
bij het ambtelijk overleg in september heeft aangegeven, loopt het overleg
in de Nederlandse Antillen over de inhoud van de rijkswet nog. Niet alle elementen
van het concept worden op voorhand nuttig bevonden. In het kader van het rapport-De
Ruiter wordt een conceptrijkswet aangeboden aan alle regeringen.De problematiek van de voogdijregeling voor Nederlands-Antilliaanse minderjarigen
handelt over de aanpak van onbegeleid afreizen van jongeren naar Nederland.
Deze kwestie hangt samen met het vraagstuk van de toelatingsregeling voor
Antilliaanse jongeren en de maatschappelijke achtergronden die leiden tot
het vertrek van deze jongeren. Bij de algemene beschouwingen is over dit onderwerp
gesproken naar aanleiding van opmerkingen van wethouder Van der Aa en burgemeester
Patijn van Amsterdam. De minister-president heeft de Kamer toegezegd medio
oktober een notitie over deze problematiek uit te brengen waarin onder meer
wordt ingegaan op de inburgerplicht, het Centrum voorlichting Antillianen
en het voogdijschap. Tijdens het tripartiete overleg zal in ieder geval over
de voogdijregeling worden gesproken. Voorkomen moet worden dat de minister
van Justitie en de staatssecretaris voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
die zich met de migratieproblematiek bezighoudt langs elkaar heen werken.De minister zegde voorts toe, de toetredingsregeling voor Nederlanders
die zich op de Antillen willen vestigen in het overleg aan de orde te stellen.Ten slotte deelde de minister mee, dat sedert 1992 recherchebijstand wordt
verleend aan de Nederlandse Antillen en Aruba op projectbasis. Naar aanleiding
van het rapport van de commissie-De Ruiter hebben de regeringen van het Koninkrijk
besloten over te gaan tot instelling van een gezamenlijk rechercheteam voor
de bestrijding van de internationaal georganiseerde criminaliteit. Van belang
is dat er een structureel budget beschikbaar komt en dat wordt voorzien in
een goede beheersstructuur. De totale kosten komen thans ten laste van het
budget voor ontwikkelingssamenwerking. Inmiddels heeft de werkgroep
recherchesamenwerking onder voorzitterschap van de hoofdofficier van Justitie
van de Nederlandse Antillen in twee fases geadviseerd hoe hieraan vorm moet
worden gegeven. Er is onder meer aandacht besteed aan de gezagsen beheersvragen.
Ten aanzien van het beheer is voorgesteld over te gaan tot de instelling van
een stuurgroep onder voorzitterschap van een van de lokale procureurs-generaal.
Uitgangspunt is voorts, dat het team functioneert onder het gezag van het
lokaal OM en de Nederlandse minister van Justitie geen politieke verantwoordelijkheid
draagt. Van Nederlandse zijde is de verleende bijstand altijd begeleid vanuit
het Korps landelijke politiediensten. De verantwoordelijkheid voor het beheer
van het KLPD valt binnen niet al te lange tijd onder de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties. Om deze reden en het feit, dat de financiering
van het team ook ten laste komt van het budget, zou de minister zich nader
beraden over de vraag of het tripartiete overleg het aangewezen forum is voor
besluitvorming over dit onderwerp. Het is onhaalbaar vóór 1
januari 1999 een ontwerprijkswet inzake het recherchesamenwerkingsteam in
te dienen. De minister achtte een convenant een mogelijke oplossing. Nadere gedachtewisselingDe heer Van Oven (PvdA) releveerde dat de relatie van Nederland
en de Nederlandse Antillen onder spanning staat. Hij verzocht de minister
het dossier over de financieel-economische problematiek en het justitiedossier
uit elkaar te houden.De heer Van Oven zou graag de beschikking willen hebben over de evaluatie
van de kustwacht van Antilliaanse zijde. De door de minister-president toegezegde
notitie over de migratie mag het bestaande contact met de Antilliaanse regering
over de voogdijregeling niet in de weg staan. De heer Van Oven begreep niet
goed, waarom de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
zich met de migratie bezighoudt. In het verleden was dit een zaak van de drie
vakministers. Hij herhaalde zijn verzoek om dit nadrukkelijk op de agenda
voor het tripartiete overleg te zetten.Ten slotte stelde de heer Van Oven het zeer op prijs over het verslag
van het tripartiete overleg te kunnen beschikken.De minister merkte op dat hij zich niet met de financieel-economische
problemen zal bemoeien.Hij hoopte dat vooruitgang wordt geboekt bij de aanpak van het probleem
van de uitlevering.Het evaluatierapport over de kustwacht is een zaak van de minister van
Defensie die het rapport zeker aan de Kamer zal doen toekomen.De totstandkoming van een voogdijregeling zal niet worden vertraagd.Ten slotte zegde de minister toe het verslag en de besluitenlijst van
het tripartiete overleg aan de Kamer te doen toekomen. De voorzitter van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken,RosenmöllerDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,Van HeemstDe griffier van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en
Arubaanse Zaken,De Lange XNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), Te Veldhuis (VVD), Ter Veer (D66),
Rosenmöller (GroenLinks), voorzitter, Scheltema-de Nie (D66), ondervoorzitter,
Van Middelkoop (GPV), Zijlstra (PvdA), Van Zijl (PvdA), Bijleveld-Schouten
(CDA), Voorhoeve (VVD), Van der Hoeven (CDA), Dankers (CDA), Oudkerk (PvdA),
De Graaf (D66), Van Oven (PvdA), Van der Knaap (CDA), Balkenende (CDA), Karimi
(GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Van Bommel (SP), Oplaat (VVD), Albayrak (PvdA),
E. Meijer (VVD) en Brood (VVD). Plv. leden: Rijpstra (VVD), Bolkestein (VVD),
Van den Berg (SGP), Van Gent (GroenLinks), Van Vliet (D66), Rouvoet (RPF),
Valk (PvdA), Swildens-Rozendaal (PvdA), Van de Camp (CDA), Weisglas (VVD),
Van Wijmen (CDA), Hillen (CDA), Timmermans (PvdA), Dittrich (D66), Koenders
(PvdA), Duivesteijn (PvdA), Stroeken (CDA), Atsma (CDA), Oedayraj Singh Varma
(GroenLinks), De Cloe (PvdA), Marijnissen (SP), O.P.G. Vos (VVD), De Boer
(PvdA), Van den Doel (VVD) en Luchtenveld (VVD).XNoot2Samenstelling: Leden: Van de Camp (CDA), Biesheuvel (CDA), Swildens-Rozendaal
(PvdA), Scheltema-de Nie (D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Zijlstra (PvdA),
Apostolou (PvdA), Middel (PvdA), Van Heemst (PvdA), voorzitter, Dittrich (D66),
ondervoorzitter, Rabbae (GroenLinks), Rouvoet (RPF), Van Oven (PvdA), O.P.G.
Vos (VVD), Van Wijmen (CDA), Patijn (VVD), De Wit (SP), De Milliano (CDA),
Niederer (VVD), Nicolaï (VVD), Halsema (GroenLinks), Weekers (VVD), Van
der Staaij (SGP), Wijn (CDA) en Brood (VVD).Plv. leden: Balkenende (CDA), Verhagen (CDA), Wagenaar (PvdA), Van Vliet
(D66), Arib (PvdA), Duijkers (PvdA), Kuijper (PvdA), Albayrak (PvdA), Barth
(PvdA), De Graaf (D66), Karimi (GroenLinks), Schutte (GPV), Santi (PvdA),
Van den Doel (VVD), Rietkerk (CDA), Rijpstra (VVD), Marijnissen (SP), Buijs
(CDA), Passtoors (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks),
De Vries (VVD), Van Walsem (D66), Van der Hoeven (CDA) en Kamp (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-VI-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl