Bestrijding internationaal terrorisme; Brief ministers over actuele situatie in Afghanistan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27925, nr. 218

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

27925 nr. 218

09-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamI. Politieke ontwikkelingenParlementOnlusten in KaboelPolitiecommandant UruzganDrugskartelsII. Veiligheidssituatie AfghanistanIII. Navo-bijeenkomst van Defensieministers op 7
en 8 juni 2006Detentie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27925Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 925Bestrijding internationaal terrorismenr. 218BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 juni 2006Ter voorbereiding op het Algemeen Overleg met de vaste kamercommissies
van Buitenlandse Zaken en Defensie op 13 juni, en met verwijzing naar
uw verzoek van 2 juni jl., gaat u hierbij toe een brief over de actuele
situatie in Afghanistan, en in het bijzonder de recente gebeurtenissen in
Uruzgan. Deze brief is een aanvulling op de brieven van 18 april (kamerstuk
27 925, nr. 213) en 16 mei (kenmerk 27 925, nr. 214).De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Minister van Defensie,H. G. J. Kamp I. Politieke ontwikkelingenParlementBegin juni gaf het Afghaanse parlement in Kaboel zijn goedkeuring aan
de begroting voor het (Afghaanse) jaar 1385. In eerste instantie had het parlement
de begroting afgewezen uit onvrede met de voorstellen inzake de ambtenarensalarissen,
uitkeringen en pensioenen. De Regering is uiteindelijk slechts gedeeltelijk
tegemoet gekomen aan de wensen van het parlement en heeft begrotingsdiscipline
kunnen handhaven. Dit was ook conform het advies van het IMF.Eind mei boog het parlement zich eveneens over de nieuwe samenstelling
van het Hoge Gerechtshof. De herbenoeming van de conservatieve opperrechter
Shinwari werd daarbij verworpen. President Karzai heeft nog geen nieuwe kandidaten
voorgesteld voor de vijf ministersposten waarvan de kandidaten zijn afgewezen
door het parlement.In de eerste periode heeft het parlement zich een speler van belang getoond,
die zijn taak serieus neemt en de regering kritisch volgt. Het wordt nu tijd
dat regering en parlement snel aan de slag gaan met de uitvoering van beleid.Onlusten in KaboelOp 29 mei braken onlusten uit in Kaboel, nadat in een verkeersongeluk
met een Amerikaans konvooi Afghaanse burgers waren omgekomen. Een demonstratie
van ongeveer 400 mensen trok door de stad en riep leuzen tegen de internationale
gemeenschap, in het bijzonder de VS, en tegen president Karzai. Aan diverse
gebouwen die met buitenlandse hulpverlening werden geassocieerd werd schade
aangericht. De Afghaanse politie trad aanvankelijk niet resoluut genoeg op
om het geweld in te tomen. Volgens de Afghaanse overheid vielen er 20 slachtoffers.De demonstratie suggereert dat bepaalde delen van de bevolking gefrustreerd
raken over het gebrek aan vooruitgang en dat zowel de regering als de buitenlanders
daarvoor verantwoordelijk worden gehouden.Politiecommandant UruzganEind mei is generaal Qasem benoemd als politie-commandant in Uruzgan.
Deze benoeming past in het beleid van de Afghaanse regering om de hoge functies
in het provinciale bestuur te zuiveren van corrupte elementen. Qasem heeft
een goede reputatie. De eerste indrukken die hij achterlaat zijn positief.
Met de benoeming van gouverneur Munib en generaal Qasem zijn de eerste randvoorwaarden
geschapen voor een beter bestuur in Uruzgan.Het wantrouwen van de bevolking tegen het centrale gezag Kaboel is groot,
zeker omdat de centrale overheid er na de omwenteling van 2001 nauwelijks
in is geslaagd de situatie in het Zuiden te verbeteren. Hier wordt door de
Taliban misbruik van gemaakt. Het is nu zaak dat de nieuw benoemde bestuurders,
en vanaf 1 augustus 2006 het Nederlandse PRT, gezamenlijk deze problematiek
aanpakken en op de kortst mogelijke termijn zichtbaar kunnen maken dat het
ons ernst is met het bieden van enig perspectief aan groepen in de samenleving
die zich lange tijd in de steek gelaten hebben gevoeld door hun eigen overheid
en door de internationale gemeenschap. DrugskartelsSACEUR, Generaal Jones, zei onlangs dat drugskartels een grotere bedreiging
vormen voor de toekomst van Afghanistan dan het verzet van de Taliban. Het
is een gegeven dat de drugscriminaliteit in Afghanistan grote proporties heeft
aangenomen, mede omdat het centrale overheidsgezag te weinig zijn invloed
heeft kunnen doen gelden in de periferie. De Afghaanse drugsmaffia heeft intieme
banden met de Taliban en andere bewegingen van opstandelingen (waaronder de
Hezb-i Islami van Hekmatyar). De Taliban is voor zijn financiering deels afhankelijk
van opbrengsten van drugshandel. De drugskartels profiteren op hun beurt weer
van de onveiligheid die door de Taliban wordt veroorzaakt. De lokale bevolking
wordt door de Taliban vaak ook gedwongen papaver te blijven verbouwen.Bestrijding van drugsproductie is dan ook van groot belang voor de stabiliteit
van Afghanistan op de langere termijn. De Afghaanse regering is zich hiervan
zeker bewust. Begin 2006 heeft president Karzai een actieve en evenwichtige
Nationale Drugsbestrijdingsstrategie goedgekeurd. De strategie is gebaseerd
op een integrale aanpak van het drugsprobleem, waarbij aandacht is voor zowel
bestrijding van de drugshandel en -teelt, als capaciteitsopbouw, vraagvermindering
en het aanbieden van alternatieve bestaansmogelijkheden aan de boeren. In
de antwoorden op de kamervragen van het lid Koenders (ingezonden op 1 juni)
wordt uw Kamer reeds een precies overzicht gegeven van de afspraken over de
drugsproblematiek tussen ISAF, lead-nation het VK en de Afghaanse overheid.II. Veiligheidssituatie AfghanistanIn de brief van 18 april (Tweede Kamerstuk 27 925, nr. 13)
is een aanzienlijke verslechtering van de veiligheidssituatie gemeld. Deze
schets bevatte niet alleen een overzicht van recente gebeurtenissen en incidenten,
maar ook een analyse van mogelijke toekomstige ontwikkelingen in de veiligheidssituatie
in het Zuiden van Afghanistan, en Uruzgan in het bijzonder. De veiligheidssituatie
is de afgelopen weken veelvuldig in de media belicht. Daarbij wordt aangetekend
dat niet alle berichten over gevechtscontacten, aanvallen en aantallen slachtoffers
kunnen worden gevalideerd. In de brief van 18 april werd voor Uruzgan
onder andere gesproken van een aanzienlijke stijging van het aantal incidenten,
meer gecoördineerd optreden van de Taliban en een mogelijke toename van
de Taliban-activiteit in het district Chora en in het oostelijk van Chora
gelegen district Khas Uruzgan.Hieronder treft u op uw verzoek een actualisering aan van de, overigens
nog steeds valide, analyse van de veiligheidssituatie in Uruzgan zoals wij
deze op 18 april 2006 hebben geschetst.De verslechtering van de veiligheidssituatie in Zuid-Afghanistan komt
voor een groot deel tot uiting in de stijging van het aantal incidenten. Ten
opzichte van dezelfde periode vorig jaar zijn de incidentenaantallen in Uruzgan
in de eerste vijf maanden van dit jaar ongeveer verdrievoudigd. Tot februari
2006 vonden vrijwel alle vijandelijke activiteiten plaats in het westen (districten
Shahidi Hassas en Deh Rawod) en oosten (district Khas Uruzgan) van de provincie.
Vanaf begin februari is echter een toenemende activiteit waarneembaar direct
ten oosten van de hoofdstad Tarin Kowt en in het district Chora. Op 30 mei
jl. waren de Taliban korte tijd in staat het district Chora te beheersen.Door een gezamenlijke operatie van het Afghaanse leger en coalitietroepen
zijn de Talibanstrijders verdreven uit de directe omgeving van het oord
Chora en heeft de Afghaanse overheid er de controle terug. De inzet van Afghaanse
veiligheidsorganisaties (zowel leger als politie) en de coalitietroepen was
daarbij zeer adequaat.De dreiging van de Taliban in het gebied ten noorden van Tarin Kowt en
het district Chora is echter niet afgenomen. Daarmee blijft de eerder gemelde
dreiging actueel, die inhield dat er in het gehele oostelijk deel van Uruzgan
zonder tegenreactie van coalitietroepen een situatie kan ontstaan die vergelijkbaar
is met die in het westelijk deel. In het westelijke deel kunnen Talibanstrijders
zich vanaf oktober 2005 feitelijk vrij bewegen.De voornaamste dreiging tegen het optreden van de coalitie bestaat nog
steeds uit bomaanslagen, hinderlagen, zelfmoordaanslagen en aanvallen op helikopters.
Robuust optreden, zoals toegepast tijdens diverse operaties door de coalitie,
laat echter zien dat de Taliban terugwijkt voor vastberaden en goed georganiseerd
optreden. Nederlandse militairen van de Deployment Task
Force zijn enkele malen in gevechtscontact gekomen met (vermoedelijk)
Talibanstrijders. Het laatste gevechtscontact vond plaats op 7 juni 2006.
Bij deze gevechtscontacten zijn aan Nederlandse zijde geen slachtoffers gevallen.
De mate van beveiliging van Nederlandse troepen en de robuuste reactie op
aanvallen, waarbij op 1 juni ook Apaches zijn ingezet, hebben het gewenste
afschrikkingseffect gehad. Ook de tot op heden ongehinderde verplaatsing van
de goed beschermde Nederlandse konvooien van Kandahar naar Tarin Kowt toont
aan dat de Taliban rekening houdt met doeltreffende beveiligingsmaatregelen.Samengevat is de veiligheidssituatie in Uruzgan in het licht van de toename
van het aantal gewelddadige incidenten, de wijze van optreden van de Taliban,
en de uitbreiding van het gebied waar Talibanstrijders actief zijn, recentelijk
verslechterd ten opzichte van eind 2005. Hoewel een verslechtering van de
veiligheidssituatie met de komst van het voorjaar in de lijn der verwachting
ligt, is met name de geografische uitbreiding van Taliban-activiteiten en
-invloed in het centrale deel van de provincie Uruzgan reden tot zorg. Wel
kan worden gesteld dat de recente gebeurtenissen passen binnen de analyse
zoals in onze brief van 18 april 2006 werd gegeven (Tweede Kamerstuk
27 925, nr. 13). Voorts zijn er meer contacten met vijandelijke
strijders omdat het aantal troepen in het Zuiden door de komst van ISAF-III
fors stijgt. Er wordt op plaatsen opgetreden waar eerder nauwelijks of geen
westerse en Afghaanse troepen kwamen.Wij zullen onze analyse van de veiligheidssituatie in Uruzgan blijven
toetsen aan de ervaringen die in de ontplooiingsfase zullen worden opgedaan.
Overigens is de Deployment Task Force adequaat
toegerust en beveiligd om de ontplooiingsactiviteiten te kunnen uitvoeren.III. Navo-bijeenkomst van Defensieministers op 7
en 8 juni 2006Tijdens de Navo-bijeenkomst van Defensieministers in Brussel op 7 en 8 juni
is uitgebreid stilgestaan bij de veiligheidssituatie in Zuid-Afghanistan.
De Secretaris-Generaal van de Navo en alle aanwezige ministers deelden de
mening dat de veiligheidssituatie continu moet worden bezien. De recente verslechtering
geeft geen aanleiding het operatieconcept te wijzigen. De Afghaanse Minister
van Defensie Wardak dankte de landen die in Afghanistan actief zijn voor hun
bijdrage en sprak zijn positieve verwachtingen uit ten aanzien van de ISAF
III-missie.DetentieEn marge van de ministeriële heeft de Minister van Defensie met de
Navo-partners in het Zuiden van Afghanistan gesproken over het Afghaanse detentiebeleid.
Dankzij druk van Nederland en andere ISAF-partners zijn de Afghaanse
autoriteiten doende de precieze procedures met betrekking tot de omgang met
gevangenen vast te stellen, alsmede de wijze waarop zij worden gedetineerd.
Deze interne Afghaanse beleidsontwikkeling is nog niet afgerond, maar de eerste
contouren ervan stemmen positief. Diverse regeringsinstanties worden bij de
beleidsontwikkeling betrokken en Westerse deskundigen adviseren daarbij.De aan ISAF deelnemende landen moeten en kunnen de verantwoordelijkheid
voor en de uitvoering van het detentiesysteem van de Afghaanse autoriteiten
niet overnemen. Het doel is de totstandkoming van een duurzame oplossing voor
het detentieprobleem, dat conform internationaal aanvaarde standaarden wordt
uitgevoerd, waarvoor de Afghanen de verantwoordelijkheid dragen en waarbij
de ISAF-landen hen ondersteunen.Mede afhankelijk van de uitkomst van de Afghaanse beleidsontwikkeling
kunnen de landen die aan ISAF-III deelnemen bepalen hoe ze de Afghanen het
best kunnen ondersteunen met opleidingen en training van personeel, met de
inrichting van detentiefaciliteiten en de financiering daarvan. Nederland
is bereid daar een bijdrage aan te leveren.Zoals gesteld in de Kamerbrief van 22 december 2005 (Tweede Kamerstuk
27 925, nr. 193) zijn in het Nederlands-AfghaanseMemorandum of Understanding garanties gekregen over humane behandeling
van gevangenen die Nederlandse troepen aan de Afghaanse autoriteiten zullen
overgedragen en zal de doodstraf bij deze gevangenen niet worden voltrokken.
Daarin is ook bepaald dat het Rode Kruis, de Onafhankelijke Afghaanse Mensenrechtencommissie
(AIHRC), en desgewenst vertegenwoordigers van de Nederlandse overheid, toegang
tot deze gevangenen zullen hebben. Wij zullen Afghanistan aan deze afspraken
houden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27925-218.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl