Begroting uitgaven en ontvangsten Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor 1995; wijziging; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24193, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

09-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24193 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenUitgavenOntvangstenARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Toelichting bij wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen) Artikel U1101 – Personeel en Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1102 – Centrale materiële voorzieningen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1103 – Post-actieven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1104 – Automatisering Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1105 – Onderzoek Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1106 – Voorlichting Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1107 – Onvoorziene uitgaven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1108 – Loonbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1109 – Prijsbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1201 – Rijksbijdrage aan de Arbeidsvoorzieningsorganisatie Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1202 – Wet Sociale Werkvoorziening Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1203 – Jeugdwerkgarantiewet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1204 – Banenpools Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1301 – Algemene Kinderbijslagwet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1302 – Toeslagenwet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1304 – Premiebijdragen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1305 – Liquidatiewet invaliditeitswetten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1306 – Regelingen ex-mijnwerkers Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1401 – Algemene Bijstandswet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1402 – Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1403 – Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1405 – Wet gemeentelijke zorg voor houders
van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf (VVTV) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1406 – Experimenten activering uitkeringsgerechtigden Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1501 – Subsidies Algemeen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1503 – Migratie Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel U1505 – Spaarwetten en regelingen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Toelichting bij wetsartikel 2 (ontvangsten) Artikel M1201 – Ontvangsten Arbeidsmarkt Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000,–) Artikel M1401 – Ontvangsten bijstandszaken Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24193Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 44 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 193Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1995 (
wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING AlgemeenDoor middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting
van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1995 met f 2 331,2 mln. te verlagen
resp. met f 0,5 mln. te verhogen. De mutaties die tot deze verlagingen/verhogingen
leiden, zijn aangekondigd in de Voorjaarsnota 1995 (Kamerstukken II, 1994/95,
...., nr. ..).De aansluiting tussen de Voorjaarsnota-mutaties en het bijgaande wetsontwerp
is als volgt: Uitgaven 1. Aangekondigd in Voorjaarsnota 1995– Ministerie van Sociale Zaken enWerkgelegenheid (blz. ...) –/– f 2 331,2 mln.Totaal van de verlaging –/– f 2 331,2 mln. Ontvangsten 1. Aangekondigd in Voorjaarsnota 1995– Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (blz. ...) f 0,5 mln.Totaal van de verhoging f 0,5 mln. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Toelichting bij wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen) Artikel U1101 – Personeel en Materieel Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995228 808228 808Mutaties 1e suppletore:   – Loonbijstelling ABP-complex3 2823 282– Eindejaarsmarge350350 – Overboeking
huisvesting I-SZW naar VROM– 451– 451 –
Handhavingsbeleid– 112– 112 –
Externen SZW-C800800 – Herinrichting Ministerie700700– Incidenteel3 2003 200 Stand
1e suppletore begroting 1995236 577236 577Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Als gevolg van de privatisering van het ABP treden effecten op
die leiden tot extra uitgaven voor de werkgevers, die bij het ABP zijn aangesloten.
Om de werkgevers te compenseren voor deze extra uitgaven is aanvullende loonbijstelling
beschikbaar gesteld. Deze loonbijstelling is met de omschrijving «Loonbijstelling
ABP-complex» bij de hiervoor in aanmerking komende artikelen verwerkt.– Bij de verzelfstandiging van de Dienst voor het Stoomwezen is
contractueel vastgelegd dat de post «Dubieuze Debiteuren» ad f 0,350
mln. voor rekening komt van het ministerie van SZW. In 1994 heeft de overdracht
van deze Dubieuze Debiteuren niet plaatsgevonden, maar dit zal in 1995 worden
geëffectueerd. In het kader van de zgn. «Eindejaarsmarge»
zal het benodigde budget aan het begrotingsbedrag voor 1995 worden toegevoegd.– De overboeking ad –/– f 0,451 mln. naar het ministerie
van VROM heeft betrekking op een bijdrage in de inrichtingskosten van de nieuwe
huisvesting I-SZW voor de regio s Utrecht en Arnhem.– De verlaging van –/– f 0,112 mln. «Handhavingsbeleid»
betreft een overboeking naar artikel U1501 «Subsidies». Voor een
toelichting van deze mutatie verwijs ik naar de toelichting aldaar.– Als gevolg van de Herinrichting van het ministerie en vooruitlopend
op maatregelen in het kader van de «Regeerakkoord-taakstelling inhuur
Externen» wordt het budget voor inhuur van Externen geconcentreerd bij
één budgethouder. De mutatie ad f 0,8 mln. bij ditartikel
en f 2,0 mln. op artikel U1102 zijn hiervan het gevolg.– Het P en M budget wordt met f 0,7 mln. opgehoogd in verband
met «Herinrichting van het ministerie». De kosten zijn o.a. gecompenseerd
door de verlagingen bij de artikelen «Automatisering» (U1104)
en «Onderzoek» (U1105).– In de ontwerpbegroting 1995 is een éénmalige korting
op de incidentele looncomponent verwerkt van f 1,2 mln. Daarnaast blijft
het jaarlijks toegekende budget voor incidentele loonontwikkeling ver achter
bij de realisatie. Dit wordt m.n. veroorzaakt door de ontwikkeling van nauwelijks
te beïnvloeden componenten (normale periodieken en in- en uitstroom effecten).Het voor 1995 geraamde tekort bedraagt ca. f 2,0 mln. Dit totale tekort ad f 3,2 mln. wordt gecompenseerd door de voorgestelde
mutaties Departementale dekking bij de artikelen U1107, U1108 en U1109. Artikel U1102 – Centrale materiële voorzieningen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199515 82915 829Mutaties 1e suppletore:   – Eindejaarsmarge750750– IVOP van BiZa190190 – Gedenkboek 60
jaar SZW– 20– 20 – Externen
SZW-C2 0002 000 Stand 1e suppletore begroting
199518 74918 749Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Op dit artikel zijn middelen van 1994 naar 1995 overgeheveld via
de zgn. «eindejaarsmarge» ten behoeve van infrastructurele voorzieningen.– Een overboeking van het Ministerie van Binnenlandse Zaken in verband
met een bijdrage in de kosten van het Interdepartementale Personeels Registratie
Systeem «IVOP».– Een overboeking naar artikel U1106 inzake de afronding van het
project geschiedschrijving 60 jaar Sociale Zaken.– Een overboeking van artikel U1104 in verband met de concentratie
van het budget «inhuur externen». Artikel U1103 – Post-actieven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199511 34511 345Mutaties 1e suppletore:   – Loonbijstelling ABP-complex135135Stand 1e suppletore begroting 199511 48011 480Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.Als gevolg van de privatisering van het ABP treden effecten op die leiden
tot extra uitgaven voor de werkgevers, die bij het ABP zijn aangesloten. Om
de werkgevers te compenseren voor deze extra uitgaven is aanvullende loonbijstelling
beschikbaar gesteld. Deze loonbijstelling is met de omschrijving «Loonbijstelling
ABP-complex» bij de hiervoor in aanmerking komende artikelen verwerkt. Artikel U1104 – Automatisering Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199534 91337 213Mutaties 1e suppletore:   – Overboeking huisvesting I-SZW
naar VROM– 300– 300 –
Beperking budget automatisering– 2 000– 2 000Stand 1e suppletore begroting 199532 61334 913Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Een overboeking naar de Rijksgebouwendienst van het Ministerie
van VROM als bijdrage in de inrichtingskosten (automatisering) van de nieuwe
huisvesting van de Inspectie SZW regio's Oost en Midden.– Een verlaging van het automatiseringsbudget ten gunste van de
posten «Herinrichting ministerie» en «Externen SZW-C»
die zijn opgenomen bij de artikelen «U1101» en «U1102». Artikel U1105 – Onderzoek Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199531 10531 335Mutaties 1e suppletore:   – 40 000 Banenplan– 400– 400– Beperking budget Onderzoek– 1 500– 1 500Stand 1e suppletore begroting 199529 20529 435Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Een overboeking naar U11.06 «Voorlichting». De uitgaven
voor voorlichting inzake het 40 000 banenplan worden gefinancierd door
een verlaging van de onderzoeksmiddelen.– De beperking van het budget onderzoek met f 1,5 miljoen maakt
onderdeel uit van de aanpak van de budgettaire problematiek ten aanzien van
de beheersuitgaven voor 1995.De verlaging dient mede ter compensatie van de posten «Herinrichting
ministerie» en «Externen SZW-C» bij de artikelen U1101 en
U1102. Artikel U1106 – Voorlichting Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 19956 2996 299Mutaties 1e suppletore:   – 40 000 Banenplan400400– Handhavingsbeleid– 260– 260– Gedenkboek 60 jaar SZW2020 –
Akkoord VNG500500 Stand 1e suppletore begroting 19956 9596 959Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Een overboeking van U11.05 «Onderzoek» in verband
met uitgaven voor voorlichting inzake het 40 000 banenplan.– Ten behoeve van het beleid inzake misbruik en oneigenlijk gebruik
worden onder de noemer «Handhavingsbeleid» veelsoortige uitgaven
gedaan, zoals gemeentelijke experimenten, pilots gegevensuitwisseling en voorlichtingsactiviteiten.
Aangezien besloten is één centraal budget Handhavingsbeleid
in te richten, wordt het op dit artikel geparkeerde handhavingsbudget ad f 260 000
overgeboekt naar artikel U1501 «Subsidies».– De voor de totstandkoming van een gedenkboek «60 jaar SZW»
benodigde budgettaire middelen ad f 20 000 zijn overgeboekt uit
het budget voor «overige algemene uitgaven» (U1102).– In verband met de herinrichting van de Algemene Bijstandswet zal
f 500 000 extra aan voorlichting worden besteed. Dekking voor deze
extra uitgaven is verwerkt door een verhoging van de ontvangstenraming op
M1401. Artikel U1107 – Onvoorziene uitgaven Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199500Mutaties 1e suppletore:   – Sofinr. van Fin.5 0005 000– Overboeking WVG naar artikel U1501– 1 416– 1 416– Departementale dekking– 2 672– 2 672Stand 1e suppletore begroting 1995912912Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– De mutatie ad f 5 mln. betreft een overboeking van het ministerie
van Financiën naar de begroting van SZW. In het verleden is door SZW
f 15 mln. structureel overgeboekt naar de Belastingdienst i.v.m. kosten
voor het verifiëren van Sofinummers. Op grond van afrekeningen bedragen
de structurele kosten ca. f 10 mln. en wordt structureel f 5 mln.
teruggeboekt.– De overboeking ad –/– f 1,416 mln. naar artikel
U1501 «Subsidies» heeft betrekking op uitgaven in het kader van
de «Wet Voorzieningen Gehandicapten». Voor een toelichting
op deze mutatie wordt verwezen naar de toelichting van artikel U1501.– Bij artikel U1101 «Personeel en Materieel» is een
mutatie van f 3,2 mln. voorgesteld en toegelicht met de omschrijving
«Incidenteel». Deze mutatie is binnen de begroting gecompenseerd
door verlagingen bij de artikelen U0107 «Onvoorzien», U1108 «Loonbijstelling»
en U1109 «Prijsbijstelling». De mutaties op deze artikelen met
de omschrijving Departementale dekking tellen tesamen op tot f 3,2 mln.,
zijnde de compensatie voor eerder genoemde mutaties op U1101. Artikel U1108 – Loonbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995445445Mutaties 1e suppletore:   – Loonbijstelling ABP-complex1 0831 083– Loonbijstelling 199557 06757 067 –
Overboeking indexering VVU– 1 100– 1 100– Departementale dekking– 428– 428Stand 1e suppletore begroting 199557 06757 067Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Als gevolg van de privatisering van het ABP treden effecten op
die leiden tot extra uitgaven voor de werkgevers, die bij het ABP zijn aangesloten.
Om de werkgevers te compenseren voor deze extra uitgaven is aanvullende loonbijstelling
beschikbaar gesteld. Deze loonbijstelling is met de omschrijving «Loonbijstelling
ABP-complex» bij de hiervoor in aanmerking komende artikelen verwerkt.– De mutatie loonbijstelling 1995 heeft betrekking op de toedeling
van de financiële gevolgen van de loonbijstelling 1995 uit de «staartpost-loonbijstelling»
naar de departementen. Deze loonbijstelling wordt op dit artikel geparkeerd
en zal bij Miljoenennota 1995 naar de begrotingsartikelen binnen SZW worden
verdeeld.– De overboeking indexering VVU betreft een overboeking naar artikel
U1306 «Regelingen ex-mijnwerkers» voor de doorwerking van de indexering
1994.De bedragen hiervoor waren op dit artikel geraamd, maar nog niet toebedeeld
aan U1306.– Voor de toelichting op de mutatie «Departementale dekking»
wordt verwezen naar de toelichting op artikel U1107. Artikel U1109 – Prijsbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995100100Mutaties 1e suppletore:   – Departementale dekking– 100– 100Stand 1e suppletore begroting 199500Voor de toelichting op de voorgestelde mutatie bij 1e suppletore wet wordt
verwezen naar de toelichting bij artikel U1107. Artikel U1201 – Rijksbijdrage aan de Arbeidsvoorzieningsorganisatie Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 19951 594 7911 594 791Mutaties 1e suppletore:   – Loonbijstelling ABP-complex5 3215 321Stand 1e suppletore begroting 19951 600 1121 600 112Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.Als gevolg van de privatisering van het ABP treden effecten op die leiden
tot extra uitgaven voor de werkgevers, die bij het ABP zijn aangesloten. Om
de werkgevers te compenseren voor deze extra uitgaven is aanvullende loonbijstelling
beschikbaar gesteld. Deze loonbijstelling is met de omschrijving «Loonbijstelling
ABP-complex» bij de hiervoor in aanmerking komende artikelen verwerkt. Artikel U1202 – Wet Sociale Werkvoorziening Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 19953 471 0003 432 200Mutaties 1e suppletore:   – Loonbijstelling ABP-complex2 4002 400– Bijstelling budget30 00030 000Stand 1e suppletore begroting 19953 503 4003 464 600Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.Als gevolg van de privatisering van het ABP treden effecten op die leiden
tot extra uitgaven voor de werkgevers, die bij het ABP zijn aangesloten. Om
de werkgevers te compenseren voor deze extra uitgaven is aanvullende loonbijstelling
beschikbaar gesteld. Deze loonbijstelling is met de omschrijving «Loonbijstelling
ABP-complex» bij de hiervoor in aanmerking komende artikelen verwerkt.Als gevolg van extra kosten in de sociale werkvoorziening wordt het budget
éénmalig met f 30 mln. aangepast. Artikel U1203 – Jeugdwerkgarantiewet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995337 200337 200Mutaties 1e suppletore:   – Bevriezing invoeringstraject– 43 100– 43 100– Ontwikkeling doelgroep71 20071 200 –
Werkloosheid CEP– 14 400– 14 400– Uitstel HABW– 5 000– 5 000Stand 1e suppletore begroting 1995345 900345 900Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.De eerste mutatie betreft een bevriezing van het invoeringstraject van
de JWG. Dit betekent dat de eerstvolgende leeftijdscategorie, die van 23 jaar,
niet op 1 januari 1995 maar pas per 1 januari 1996 instroomt. Dit leidt ertoe
dat het invoeringstraject één jaar opschuift en pas per 1999
zal zijn voltooid. Daarmee wordt het volume van de JWG verlaagd, hetgeen wel
een verhoging van het volume in de ABW/Rww tot gevolg heeft.Een tweede mutatie betreft de verwerking van de ontwikkelingen in de doelgroep.
Het betreft daarbij de gevolgen van de specifieke jeugdwerkloosheid en demografische
factoren.Daarnaast zijn de gevolgen van de algemene werkloosheidsontwikkelingen
volgens de ramingen van het CPB verwerkt.Tenslotte zijn de gevolgen van het uitstel van de invoering van de herinrichting
van de bijstandswet opgenomen. Artikel U1204 – Banenpools Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995503 800503 800Mutaties 1e suppletore:   – Subsidieakkoord Amsterdam– 6 900– 6 900Stand 1e suppletore begroting 1995496 900496 900Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.De hoogte en samenstelling van de lonen van de eind 1994 in de banenpool
aanwezige 172 conducteurs in Amsterdam voldoen niet aan de criteria van de
per 1 januari 1995 gewijzigde banenpoolregeling en de vanaf 1 januari 1995
van kracht zijnde regeling extra werkgelegenheid voor langdurig werklozen.
Daarom is voor deze groep een specifieke oplossing gekozen, die onder andere
inhoudt dat de 172 conducteurs uit de banenpool uitstroomden. SZW geeft een
bijdrage aan deze specifieke oplossing. Deze wordt verantwoord op artikel
U15.01 «Subsidies Algemeen». De bedragen zijn naar dat artikel
overgeboekt. Artikel U1301 – Algemene Kinderbijslagwet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 19956 724 4006 724 400Mutaties 1e suppletore:   – Kasschuif van 95 naar 94– 2 094 600– 2 094 600– Interestbaten kasschuif– 6 000– 6 000– Afschaffing progressie– 35 000– 35 000– Verhoging KB 1e kind21 00021 000 –
Extra verhoging KB 1e kind 199526 00026 000 –
Correctie maatr. regeerakkoord95 00095 000 –
Uitstel M&O maatregel1 0001 000 – Asielzoekers
(CEP 1995)100100 – Uitvoeringskosten SVB– 2 000– 2 000– Loonbijst. uitv.kosten ABP-complex2 1002 100Stand 1e suppletore begroting 19954 732 0004 732 000De voorgestelde mutaties bij 1e suppletore wet betreffen in de eerste
plaats de tegenboeking van de eind 1994 geëffectueerde kasschuif van
bijna f 2,1 miljard. Door de kasschuif heeft de SVB meer vermogen rentedragend
kunnen beleggen. Een geringere belasting van de rijksbegroting in 1995 (–
f 6 mln) is daarvan het gevolg.Het regeerakkoord voorzag in afschaffing van de progressie na het tweede
kind. Uiteindelijk is besloten om voor nieuwe gevallen de progressie volledig
af te schaffen. De extra opbrengsten hiervan worden voor het grootste deel
besteed voor een verhoging van de kinderbijslag voor het eerste kind. Daarnaast
wordt een jaarlijks bedrag van f 14 mln aangewend voor intensiveringen
in de jeugdhulpverlening en de pleegzorg (begrotingen Justitie en VWS). De
extra verhoging van de kinderbijslag voor het eerste kind in 1995 betreft
het één jaar naar voren halen van de kinderbijslagverhoging
in 1996. Hiermee is een bedrag gemoeid van f 35 mln, waarvan f 9
mln overloopt naar 1996 in verband met de betalingssystematiek van de kinderbijslag.
De extra verhoging hangt samen met de omstandigheid dat de in het regeerakkoord
aangekondigde kindertoeslag in de individuele huursubsidie niet per 1 januari
1995 kan worden geëffectueerd.De opgenomen correctie maatregelen regeerakkoord houdt verband met de
globale en partiële wijze van de berekening die ten tijde van het opstellen
van het regeerakkoord is gehanteerd. In het regeerakkoord is bijvoorbeeld
niet volledig rekening gehouden met de cumulatie-effecten van de verschillende
maatregelen (beperking progressie, wijziging leeftijdsstaffeling en bevriezing
kinderbijslagbedragen). Voorts leiden de maatregelen wat langzamer tot besparingen
dan in het regeerakkoord was verondersteld.De uitkeringslasten zijn verder bijgesteld in verband met latere invoering
van bepaalde M&O-maatregelen en vanwege een gewijzigde raming van het
aantal asielzoekers met kinderen.De raming van de uitvoeringskosten is verlaagd op basis van de begroting
1995 van de SVB en verhoogd door de loonbijstelling samenhangend met de privatisering
van het ABP. Per saldo resulteert een verhoging van de geraamde uitvoeringskosten
met f 0,1 mln (f 149,8 mln tegenover de Miljoenennota-stand van
f 149,7 mln). Artikel U1302 – Toeslagenwet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995744 200744 200Mutaties 1e suppletore:   – WW-pakket9 3009 300– Sanctie-maatregelen– 1 000– 1 000– Volume-ontw. WW18 00018 000 –
Volume-ontw. AAW– 2 000– 2 000– Volume-ontw. AAW/WAO– 15 000– 15 000Stand 1e suppletore begroting 1995753 500753 500De voorgestelde mutaties bij 1e suppletore wet betreffen de effecten op
de TW van wijziging en uitstel tot 1 maart 1995 van het WW-pakket, van aanscherping
van sancties verwijtbaar werklozen en passende arbeid per 1 juli 1995 en van
volume-ontwikkelingen bij de werkloosheids- en arbeidsongeschiktheidsregelingen
(zgn. moederwetten). Artikel U1304 – Premiebijdragen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199514 80014 800Mutaties 1e suppletore:   – Volksverzekeringen– 12 390– 12 390– Doorwerking volume- en prijsontw. 94220220Stand 1e suppletore begroting 19952 6302 630De voorgestelde mutaties bij 1e suppletore wet betreffen in de eerste
plaats de verwerking van het, na overleg met het Ministerie van Financiën
en de betreffende fondsen, genomen besluit om de premie-afdrachten gemoedsbezwaarden
volksverzekeringen vanaf 1994 niet meer via SZW te laten verlopen, maar via
Financiën. Hiermee is een neerwaartse aanpassing van de raming op dit
artikel gemoeid van bijna f 12,4 mln. Verder is de raming voor de werknemersverzekeringen
met ruim f 0,2 mln bijgesteld op grond van realisatiegegevens 1994. Artikel U1305 – Liquidatiewet invaliditeitswetten Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995075 700Mutaties 1e suppletore:   – Lagere rijksbijdrage – 65 000Stand 1e suppletore begroting 1995010 700Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld. De neerwaartse aanpassing van de raming is het gevolg van de extra aflossing
ad f 65 mln in het najaar van 1994. Het betrof hier de aanwending van
de vergoeding uit Duitsland van f 50 mln voor de lasten die Nederland
in het verleden eenzijdig op zich had genomen door degenen die tijdens de
Tweede wereldoorlog gedwongen tewerkgesteld waren in het voormalige Oost-Duitsland
schadeloos te stellen onder de Invaliditeitswetten. Daarnaast is bij tweede
suppletore begrotingswet 1994 een overboeking van Financiën ad f 15
mln voor extra aflossing aangewend. Artikel U1306 – Regelingen ex-mijnwerkers Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995046 200Mutaties 1e suppletore:   – Doorwerking indexatie 94 1 100– Volume silicose-regeling6 5006 500Stand 1e suppletore begroting 19956 50053 800De voorgestelde mutaties bij 1e suppletore wet betreffen de doorwerking
in de kasuitgaven van de indexerings-tranche 1994 bij de VVU-regeling (verplichtingen
1994), alsmede een bijstelling van de raming voor de silicose-regeling op
grond van een verwacht groter beroep op de regeling dan waarvan werd uitgegaan
in 1994. Artikel U1401 – Algemene Bijstandswet Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199510 246 80010 246 800Mutaties 1e suppletore:   – Doorwerking uitvoering 1994– 186 400– 186 400– Werkloosheid CEP79 00079 000 –
Migratiesaldo– 44 000– 44 000– Uitstel HABW/uitvoeringsplannen36 00036 000– Uitstel HABW/invoering 1-1-9678 20078 200– WW-pakket– 83 700– 83 700– Sanctiemaatregelen WW19 80019 800 –
Uitstel invoering administratieve boeten10 80010 800– Overboeking naar artikel U1406– 16 200– 16 200– Bevriezing invoering JWG30 10030 100 –
Marginale arbeid– 15 000– 15 000Stand 1e suppletore begroting 199510 155 40010 155 400Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.Op grond van de verwachte doorwerking van de uitvoeringsontwikkelingen
in 1994 (in casu meerjarige doorwerking mutaties Najaarsnota en Slotwet 1994)
zijn de ramingen van de diverse onderdelen, zowel in volume- als prijscomponenten,
bijgesteld. Het in de tabel genoemde bedrag vormt het saldo van meevallers
bij met name de onderdelen Thuiswonenden en Rww en een tegenvaller bij het
onderdeel Zelfstandigen. De volumeraming is met 4 000 personen opwaarts aangepast aan de geraamde
werkloosheidsontwikkeling, zoals die is opgenomen in het Centraal Economisch
Plan 1995 van het CPB. Vanwege de ontwikkeling van het migratiesaldo is de
raming met ruim 2 200 personen verminderd.Het uitstel van de herinrichting ABW van 1 juli 1995 naar 1 januari 1996
leidt tot bijstelling van reeds ingeboekte besparingen. Binnen de ABW leidt
het uitstel ook tot verschuivingen tussen onderdelen (m.n. Thuiswonenden,
Rww en Toeslagen).De effekten van het uitstel tot 1 maart 1995 van het WW-pakket, van de
aanscherping van sancties verwijtbaar werklozen en passende arbeid per 1 juli
1995 en het uitstel van de invoering van administratieve boeten tot 1 januari
1996 leiden tot budgettaire aanpassingen op dit artikel.In maart 1995 is de «Subsidieregeling experimenten activering van
uitkeringsgelden» in werking getreden. Hiervoor is voorshands voor 1995
f 16,2 mln overgeboekt naar artikel U1406 «Experimenten activering
uitkeringsgerechtigden».Als gevolg van de bevriezing van de JWG-jaartranche in 1995 stijgen de
bijstandsuitgaven met ruim f 30 mln.De invoering van een structurele regeling voor premievrijstelling bij
zeer kortdurende arbeid voor uitkeringsgerechtigden zal er toe leiden, dat
de bijstandskosten licht zullen dalen. Artikel U1402 – Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995523 200523 200Mutaties 1e suppletore:   – Uitvoering 1994– 8 900– 8 900– CEP werkloosheid– 34 200– 34 200Stand 1e suppletore begroting 1995480 100480 100Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.Op grond van de verwachte doorwerking van de uitvoeringsontwikkelingen
in 1994 (in casu meerjarige doorwerking mutaties Najaarsnota en Slotwet 1994)
is de raming, zowel in volume- als prijscomponenten, bijgesteld.De volumeraming is met 1 800 personen neerwaarts aangepast aan de
geraamde werkloosheidsontwikkeling, zoals die is opgenomen in het Centraal
Economisch Plan 1995 van het CPB. Artikel U1403 – Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995124 100124 100Mutaties 1e suppletore:   – Uitvoering 1994– 7 800– 7 800– CEP werkloosheid– 10 100– 10 100Stand 1e suppletore begroting 1995106 200106 200Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.Op grond van de verwachte doorwerking van de uitvoeringsontwikkelingen
in 1994 (in casu meerjarige doorwerking mutaties Najaarsnota en Slotwet 1994)
is de raming, zowel in volume- als prijscomponenten, bijgesteld.De volumeraming is met 500 personen neerwaarts aangepast aan de geraamde
werkloosheidsontwikkeling, zoals die is opgenomen in het Centraal Economisch
Plan 1995 van het CPB. Artikel U1405 – Wet gemeentelijke zorg voor houders
van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf (VVTV) Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995255 000255 000Mutaties 1e suppletore:   – Overboeking naar BiZa– 255 000– 255 000Stand 1e suppletore begroting 199500Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.De budgettaire voorziening voor 1995 werd aanvankelijk op de SZW-begroting
geparkeerd in afwachting van een nadere uitwerking van de verantwoordelijkheidsverdeling
met betrekking tot het immigratiebeleid. In het verlengde van de in het regeerakkoord
overeengekomen taakverdeling is de uitvoering van de Wet gemeentelijke zorg
voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf aan Binnenlandse
Zaken opgedragen. Het hiermee gemoeide budget dient daarom te worden overgeboekt. Artikel U1406 – Experimenten activering uitkeringsgerechtigden Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995  Nota
van wijziging00 Mutaties 1e suppletore:   –
Overboeking van artikel U140116 20016 200 Stand
1e suppletore begroting 199516 20016 200Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.In maart 1995 is de «Subsidieregeling experimenten activering voor
uitkeringsgerechtigden» in werking getreden. Doel van deze regeling
is langdurig werklozen met een ABW-, IOAW- of IOAZ-uitkering te reïntegreren
in het arbeidsproces door aan hen een arbeidsovereenkomst te doen aanbieden.
De regeling heeft een looptijd tot 1 januari 1999. Tot dusver zijn in 1995
subsidies aan gemeenten verstrekt voor de reïntegratie van ongeveer 900
langdurig werkloze personen. Ter financiering van deze experimenten is voor
1995 f 16,2 mln overgeboekt uit artikel U1401 «Algemene Bijstandswet». Artikel U1501 – Subsidies Algemeen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199525 81427 491Mutaties 1e suppletore:   – Overboeking van artikel
«Onvoorzien» inzake St. KBO1 4161 416– Overboeking kosten Handhavingsbeleid372372 –
Subsidieakkoord Amsterdam6 9006 900 Stand 1e suppletore
begroting 199534 50236 179Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Een overboeking van artikel U1107 «Onvoorzien» naar
dit artikel voor de financiering van een bijdrage aan de Stichting KBO (Kwaliteitsbeleid
hulpmiddelen voor gehandicapten).Van de totale bijdrage ad f 2,0 mln
is al een deel in 1994 bevoorschot.– Een overboeking van artikel U1101 «Personeel en Materieel»
voor de personele en materiële kosten (f 0,112 mln.) en f 0,260
mln. van artikel U1106 «Voorlichting» voor de concentratie van
het budget «Handhavingsbeleid» op één artikel.– Een overboeking van artikel U1204 Banenpools in verband met een
bijdrage van SZW aan de gemeente Amsterdam voor de financiering van de personele
kosten voor 172 conducteurs die van de Banenpool-regeling uitgesloten zijn.
Zie toelichting artikel U1204 Banenpools. Artikel U1503 – Migratie Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 199556 24256 232Mutaties 1e suppletore:   – Loonbijstelling ABP-complex6464– Kredietgaranties660660 Stand 1e
suppletore begroting 199556 96656 956Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– Als gevolg van de privatisering van het ABP treden effecten op
die leiden tot extra uitgaven voor de werkgevers, die bij het ABP zijn aangesloten.
Om de werkgevers te compenseren voor deze extra uitgaven is aanvullende loonbijstelling
beschikbaar gesteld. Deze loonbijstelling is met de omschrijving «Loonbijstelling
ABP-complex» bij de hiervoor in aanmerking komende artikelen verwerkt.– Het ministerie staat garant voor leningen aan het Emigratiebestuur
ten behoeve van het verstrekken van leningen aan Nederlandse emigranten of
instellingen van en voor Nederlandse emigranten in de onderscheiden emigratielanden.
De bevoegdheid van het Emigratiebestuur om deze leningen met goedkeuring van
de minister te verstrekken is geregeld in de AMvB van 11 maart 1965, Stb.
113. Aangezien de overheidsbemoeienis met alle emigratieaktiviteiten is beëindigd,
worden er geen nieuwe leningen meer verstrekt. De nog lopende leningen van
het Emigratiebestuur aan geëmigreerde Braziliaanse boeren dateren van
1986. Hiervoor is bij Najaarsnota 1994 een verhoging verwerkt van f 0,660
mln. De hier voorgestelde mutatie betreft de doorwerking van deze Najaarsnota-mutatie.
Naast de mutatie in 1995 is in 1996 voor het laatst een extra bedrag van f 0,66
mln. benodigd. Artikel U1505 – Spaarwetten en regelingen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  verplichtingen
1995uitgaven 1995 Stand ontwerp-begroting 1995043 917Mutaties 1e suppletore:   – Onderuitputting – 1 000Stand 1e suppletore begroting 1995042 917Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.Op basis van de uitvoeringsgegevens over het 1e kwartaal 1995 kan de raming
voor uitgaven in het kader van de Jeugdspaarwet met f 1,0 mln. neerwaarts
worden bijgesteld.Op basis van realisaties over het 1e halfjaar zal alsdan worden bezien
of een hogere neerwaartse bijstelling mogelijk is. Toelichting bij wetsartikel 2 (ontvangsten) Artikel M1201 – Ontvangsten Arbeidsmarkt Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000,–)  ontvangsten
1995 Stand ontwerp-begroting 19955 036 Mutaties
1e suppletore:  – Overboeking naar artikel M1401– 4 700Stand 1e suppletore begroting 1995336Bij 1e suppletore wet wordt de volgende mutatie voorgesteld.Bij de opstelling van de begroting ná herinrichting ministerie
zijn voor het vaststellings- en maatregelenbeleid begrote gelden abusievelijk
op dit begrotingsartikel verwerkt. Voorgesteld wordt nu om deze gelden over
te boeken naar artikel M1401 «Ontvangsten bijstandszaken». Artikel M1401 – Ontvangsten bijstandszaken Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  ontvangsten
1995 Stand ontwerp-begroting 19950 Mutaties
1e suppletore:  – Overboeking van artikel M12014 700– Maatregelen t.b.v. voorlichting VNG500 Stand
1e suppletore begroting 19955 200Bij 1e suppletore wet worden de volgende mutaties voorgesteld.– een overboeking van voor het vaststellings- en maatregelenbeleid
begrote ontvangsten die bij de opstelling van de begroting ná herinrichting
ministerie abusievelijk zijn ondergebracht bij het artikel M1201 «Ontvangsten
arbeidsmarkt»;– mede gelet op de ontvangsten-ontwikkeling in het verleden is een
opwaartse bijstelling van de begrote ontvangsten voor het vaststellings- en
maatregelenbeleid verwerkt, welke dient ter dekking voor extra voorlichtingskosten
in verband met de herinrichting van de Algemene Bijstandswet (zie artikel
U1106 «Voorlichting»).De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. P. W. Melkert 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24193-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl