Wet overgang belastingheffing in euro's; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26147, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

27-10-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26147 nr. 4

21-10-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1.1 Inleiding1.2 Heffing en invordering van belasting tijdens en na
de overgangsperiode1.3 Budgettaire consequentiesARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 10 t/m artikel 12 en artikel 18Artikel 15Artikel 19DiversenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26147Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 147Regels inzake de heffing en de invordering van rijksbelastingen in euro's
(Wet overgang belastingheffing in euro's)nr. 4VERSLAGVastgesteld 21 oktober 1998De vaste commissie voor Financiën1, belast
met het voorbereidend onderzoek van bovenstaand wetsvoorstel, heeft de eer
als volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen.Onder het voorbehoud, dat de regering de vragen en opmerkingen in dit
verslag afdoende zal beantwoorden, acht de commissie hiermee de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid. 1.1 InleidingDe leden van de fracties van de PvdA, D66, GPV en RPF hebben met belangstelling
kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel dat ertoe strekt een aantal
fiscale aspecten die verbonden zijn aan de invoering van de euro, te regelen.
Zij hebben daarover de volgende vragen.De minister van Financiën heeft de Kamer tijdens de Algemene Financiële
Beschouwingen toegezegd te onderzoeken hoe de periode van de invoering van
de euro zo kort mogelijk kan worden gehouden, in antwoord op het verzoek van
de Kamer dit in één dag te bewerkstelligen, aldus de leden van
de PvdA-fractie. Mocht worden besloten de euro in één dag in
te voeren, of de invoeringsperiode aanzienlijk te verkorten, heeft deze verkorte
invoeringstijd dan consequenties voor het voorliggende wetsvoorstel? Kan de
samenloop van de invoering van de euro en de voorgenomen belastingherziening
in 2001 extra problemen opleveren?De leden van de fracties van GPV en RPF realiseren zich dat, nu het besluit
is genomen om de gulden als wettig betaalmiddel uiterlijk per 1 juli 2002
op te heffen, heldere regels nodig zijn om de invoering van de euro op een
geordende wijze te laten plaatsvinden. 1.2 Heffing en invordering van belasting tijdens en na
de overgangsperiodeIn de overgangsperiode kan de belastingplichtige kiezen aangifte te doen
in guldens of euro's, zo merken de leden van de PvdA-fractie op. Hoe kan de
belastingplichtige die keuze kenbaar maken? Komt er bijvoorbeeld een aparte
vraag op het biljet? Hoe groot is de kans op fouten, zo vragen deze leden.
De keuzemogelijkheid gaat gepaard met behoorlijke uitvoeringskosten van de
Belastingdienst. Is de afweging van het belang van enkele belastingplichtigen
die er behoefte aan hebben om aangifte in euro's te doen, tegenover de extra
lasten voor de uitvoering weloverwogen gemaakt?De leden van de fractie van D66 hebben met waardering kennisgenomen van
het voorstel belastingplichtigen de mogelijkheid te bieden om vanaf 1
januari 1999 belastingaangiften in euro te doen. Zij begrijpen dat het vermelden
van het equivalent in euro bij aanslagen en beschikkingen in guldens bijdraagt
aan het opbouwen van een referentiekader bij de Nederlandse bevolking. In
dit verband verzoeken deze leden het kabinet de wijze waarop de voorlichting
ter hand wordt genomen toe te lichten. Op welke wijze wordt gegarandeerd dat
de mogelijkheid tot aangifte in euro niet ten koste gaat van de inzichtelijkheid
en begrijpelijkheid van het aangifteformulier? Kan het kabinet voorts de uitvoeringskosten
van de keuzemogelijkheid tot aangifte in euro of guldens specificeren? Is
het van mening dat de kosten opwegen tegen de baten?De leden van de D66-fractie begrijpen dat de mogelijkheid tot aangifte
in euro vanaf 1 januari 1999 in beginsel zal gaan gelden voor alle belastingen.
Is al bekend of en zo ja, welke belastingen van de mogelijkheid tot het doen
van aangifte in euro per 1 januari 1999 worden uitgezonderd? Is in dit verband
overwogen om alle belastingaanslagen en beschikkingen vanaf 1 januari
2002, vanuit het oogpunt van eenduidigheid en eenvoud, uitsluitend in euro
te doen?Omdat gekozen is voor een drie jaar durende overgangsperiode waarin zowel
de euro als de gulden als wettig betaalmiddel gelden, zo vervolgen de leden
van de fracties van GPV en RPF, is het logisch dat de belasting ook in euro's
kan worden geheven en betaald. Het is deze leden echter niet geheel duidelijk
of dit van toepassing zal zijn voor de aangifte en de heffing van alle belastingen.
Het feit dat in artikel 3 een delegatiebepaling is opgenomen op basis waarvan
de staatssecretaris kan bepalen voor welke belastingen dit geldt, doet vermoeden
dat enkele belastingen zullen worden uitgezonderd. De genoemde leden vragen
het kabinet welke belastingen dit zijn en wat de reden van de uitzonderingspositie
is.De leden van de fracties GPV en RPF lezen voorts in de toelichting dat
de Belastingdienst zoveel mogelijk communiceert met de belastingplichtige
in de valuta waarin aangifte is gedaan. In welke gevallen zal de Belastingdienst
in de communicatie met de belastingplichtige hiervan afwijken? Tevens begrijpen
de genoemde leden dat bij aanslagen en beschikkingen die in guldens worden
gesteld ook het eindbedrag in euro's zal worden vermeld. Kunnen zij ervan
uitgaan dat dit betekent dat ook als de belastingaanslag in euro's is opgesteld
het eindbedrag tevens in guldens wordt vermeld? Dit achten zij van belang.
In de eerste plaats omdat de gulden tot 2002 een wettig betaalmiddel is. In
de tweede plaats omdat de Belastingdienst voor de inning van de gelden in
euro's tot 1 januari 2002 afhankelijk is van voorzieningen die de banken hiervoor
aanbieden. 1.3 Budgettaire consequentiesDe leden van de fractie van D66 begrijpen dat een belastingplichtige bij
het doen van aangifte met betrekking tot de meeste rijksbelastingen alle bedragen
in zijn voordeel mag afronden op hele guldens. Als gevolg hiervan derft de
schatkist jaarlijks 50 mln aan inkomsten. Deze afrondingspraktijk blijft ook
op aangiften in euro van toepassing. Deze leden begrijpen dat dit tot een
extra budgettaire derving leidt van 60 mln per jaar. Wordt hier bedoeld dat
deze extra 60 mln bovenop de derving van 50 mln komt?De leden van de fracties van GPV en RPF constateren dat het kabinet ervan
uitgaat dat de mogelijkheid om in euro's aangifte te doen door de gebruikte
afrondingsmethodiek zal leiden tot een extra budgettaire derving. De verwachting
is dat de derving aan belastingopbrengsten structureel 50 miljoen bedraagt.
Voor de overgangsperiode wordt ervan uitgegaan dat de belastingderving zal
oplopen van 10 miljoen in 1999 tot 35 miljoen in 2001. De genoemde leden betwijfelen
of de bedragen in de overgangsperiode reëel zijn. Is hun veronderstelling
juist dat met een simpele rekensom kan worden bepaald wat tot de gunstigste
afronding leidt? Zo ja, is het dan niet logisch dat de belastingplichtige
kiest voor die valuta waarbij de afronding voor de belastingplichtige het
meest gunstig uitvalt?Er is 147 mln uitgetrokken voor automatisering, communicatie, voorschriften
en opleidingen. Waarom zijn er geen extra middelen uitgetrokken voor extra
controles die nodig zullen zijn omdat er meer fouten gemaakt kunnen worden
bij het invullen van belastingbiljetten, zo vragen de leden van de PvdA-fractie. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 10 t/m artikel 12 en artikel 18In artikel 10 tot en met 12 wordt de vaste voorschotrente van de Nederlandse
Bank N.V. respectievelijk het promessedisconto van de Nederlandse Bank N.V.
in diverse belastingwetten vervangen door de depositorente van de Europese
Centrale Bank. Als reden wordt gegeven dat het monetaire instrumentarium van
de Nederlandse Bank N.V. per 1 januari 1999 verdwijnt en wordt vervangen door
het Europees instrumentarium. Er wordt gezegd dat er geen echt equivalent
is van de Nederlandse instrumenten, maar dat de hoogte van de depositorente
weinig zal afwijken. In artikel 18 is een overgangsregeling opgenomen. Gedurende
de overgangsperiode (1999 tot en met 2001) wordt de depositorente verlaagd
of verhoogd met een bij ministeriële regeling vastgesteld aantal procentpunten.
Na deze overgangsperiode wordt bezien of de depositorente structureel kan
worden gebezigd. In het wetsvoorstel Wet vervanging contractuele referenties
(Kamerstuk 26 124) wordt voorzien in een wettelijke regeling voor de
gevolgen van het vervallen van de vaste voorschotrente (en daarmee tevens
het promessedisconto) met ingang van 1 januari 1999. Op een nader te bepalen
tijdstip zal de minister van Financiën bekend maken welke basisrente
vanaf 1 januari 1999 van rechtswege in de plaats treedt van de vaste
voorschotrente. Er wordt wel in het wetsvoorstel vermeld dat de meest vergelijkbare
rente waarschijnlijk de depositorente van de Europese Centrale Bank zal zijn,
maar dat te zijner tijd de meest relevante rente plus of min het verschil
tussen beide referentierentes zal gelden. Hoe verhouden beide voornoemde wetsvoorstellen
zich tot elkaar, zo vragen de leden van de PvdA. Ook de leden van de fractie van D66 merken op dat in het wetsvoorstel
vervanging contractuele referentierentes wordt voorzien in een wettelijke
regeling voor de gevolgen van het vervallen van de vaste voorschotrente met
ingang van 1 januari 1999 en verzoeken het kabinet toe te lichten hoe het
onderhavige voorstel zich verhoudt tot het wetsvoorstel 26 124. Artikel 15In lid 3 van het voorgestelde artikel 15 wordt met aflossingen van vorderingen
of schulden – het moment waarop de uitgestelde valutawinst alsnog in
de belastingheffing wordt betrokken – onder andere gelijk gesteld een
handeling waarbij de vordering of schuld uit het vermogen van de onderneming
verdwijnt. Op welke situaties wordt gedoeld, zo vragen de leden van de PvdA-
en D66-fracties in navolging van de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs
(NOB). Is bij omzetting van een vordering of schuld in aandelenkapitaal sprake
van «verdwijnen uit het vermogen van de onderneming»? Artikel 19De leden van de fractie van D66 begrijpen dat het hier een delegatiebepaling
betreft die het mogelijk maakt dat bij ministeriële regeling nadere,
zo nodig afwijkende regels van het onderhavige wetsvoorstel, kunnen worden
gesteld. Deze leden verzoeken het kabinet toe te lichten waarom het zeer dynamische
proces van de invoering van de euro wordt opgevoerd als een rechtvaardiging
om afwijking van de wet bij ministeriële regeling toe te staan. Heeft
het kabinet overwogen om de onderhavige delegatiebepaling meer concreet in
te vullen? Zo ja, waarom is daartoe niet overgegaan? Kan het kabinet voorts
toelichten waarom de gebruikelijke (spoed)procedure voor wetswijziging niet
voldoende wordt geacht?De leden van de fracties van GPV en RPF maken bezwaar tegen het onbegrensde
karakter van de delegatiebepaling in dit artikel. Zij zijn van oordeel dat
de keuze voor delegatiewetgeving goed beargumenteerd moet worden en hiervoor
een duidelijk meerwaarde moet bestaan. Tevens behoort het bereik van de ministeriële
regeling zo concreet mogelijk te worden aangeduid. Aan dit alles wordt naar
hun mening niet voldaan. Waarom is het nodig de staatssecretaris de bevoegdheid
te geven de wet materieel te wijzigen? DiversenNaar aanleiding van de brief van de NOB d.d. 9 oktober 1998 vragen de
leden van de fracties van de PvdA en D66 het kabinet een reactie te geven
op het voorstel een fiscale faciliteit in te voeren met betrekking tot de
wijziging (afronding) van het aandelenkapitaal.Ten slotte vragen deze leden een reactie op de vraag van het NOB om vanuit
praktisch oogpunt voor de afronding van de bedragen in euro's – van
bijvoorbeeld de tabellen van de investeringsaftrek en de energie-investeringsaftrek –
te komen met aparte tabellen in euro's, afgerond op eurobedragen in een veelvoud
van 1000. Zij kunnen zich ook een afronding op 250 of 500 euro's
voorstellen. De voorzitter van de commissie,Van GijzelDe griffier van de commissie,Janssen XNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Reitsma (CDA), Rosenmöller (GL),
Van Gijzel (PvdA), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA), Voûte-Droste
(VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Giskes (D66), Kamp (VVD), Marijnissen (SP),
Crone (PvdA), Van Dijke (RPF), Bakker (D66), De Vries (VVD), De Haan (CDA),
ondervoorzitter, Stroeken (CDA), Patijn (VVD), Van Beek (VVD), Duijkers (PvdA),
Balkenende (CDA), Vendrik (GL), Bos (PvdA), Remak (VVD), Wijn (CDA), Kuijper
(PvdA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Verburg (CDA), Harrewijn (GL), Van Zijl
(PvdA), Koenders (PvdA), Balemans (VVD), Van Oven (PvdA), Schimmel (D66),
Hofstra (VVD), De Wit (SP), vacature PvdA, Hoekema (D66), Van Walsem (D66),
Wilders (VVD), Dankers (CDA), Van der Knaap (CDA), Blok (VVD), Weekers (VVD),
Smits (PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA), Rabbae (GL), Van Dok-Van Weele (PvdA),
Hessing (VVD), Van den Akker (CDA), Timmermans (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26147-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl