Toekomst van de intensieve veehouderij; Brief minister over afspraken, gemaakt tijdens de bijeenkomst van 19 januari 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28973, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28973 nr. 13

02-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEind 2003: de stormbal gehesen2004: Koers zoekenBegin 2005: het schip ligt met de kop in de golven2005: Met vol vermogen vooruitKwaliteit, duurzaamheid en marktOrganisatie van de vleesketenAfzet producten van gevaccineerde dierenPreventie insleep en verspreiding van dierziektenMarktontwikkeling eiersectorDuurzaamheid en labelingRuimte, regels en de praktijkHet verdere bestekOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28973, nr. 13 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28973, nr. 13 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28973Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 973Toekomst van de intensieve veehouderijnr. 13BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 mei 2005Na het maatschappelijk debat over de toekomst van de intensieve veehouderij
in Nederland in 2003 hebben de verschillende partijen, waaronder ook de overheid,
gewerkt aan maatregelen, verbeteringen en initiatieven. In het najaar van
2004 hebben de relevante partijen geconstateerd dat er een flink aantal uitdagingen
en knelpunten zijn waarbij een gezamenlijke aanpak nodig en mogelijk is. In
een door betrokken partijen voorbereide bijeenkomst op 19 januari 2005
in Baarn zijn hierover afspraken gemaakt. Daarom leek het mij een goed moment
om u over de actuele stand van zaken te informeren.Eind 2003: de stormbal gehesenIn 2003 constateerde ik dat de hele keten kampte met tekorten op economisch,
ecologisch en sociaal gebied. De discussies over de intensieve veehouderij
laaiden na elke dierziekteuitbraak (laatstelijk Aviaire Influenza) en ieder
incident weer op en de vooruitzichten van de sector waren zorgwekkend. Steevast
werd naar de overheid gekeken voor het vinden van oplossingen. Deze constateringen
vond ik dermate ernstig dat ik de stormbal heb gehesen en een breed maatschappelijk
debat ben aangegaan. Dit debat kende een voorlopige eerste finale op 10 november
2003 tijdens de nationale dialoog in Beesd. In deze bijeenkomst is een positief
antwoord gegeven op de existentiële vraag, namelijk of er plaats is voor
een intensieve veehouderij in de Nederlandse samenleving. Tevens werd een
gedeeld toekomstperspectief geformuleerd en werd duidelijk aangegeven welke
verantwoordelijkheden en rollen de verschillende partijen hebben bij de verdere
aanpak. Een en ander verwoordde het kabinet in een brief aan uw Kamer van
19 december 2003, die in het notaoverleg met uw Kamer op 7 juni
2004 op een brede steun bleek te kunnen rekenen.Tegelijk werd duidelijk dat het essentieel is dat op basis van de geformuleerde
uitgangspunten ook daadwerkelijk actie zou worden ondernomen. Daarover wil
ik u in het vervolg van deze brief informeren.2004: Koers zoekenDe basis is eind 2003 gelegd, vele partijen hebben de eigen verantwoordelijkheid
en rol aanvaard en er is sprake van een groeiend vertrouwen in de toekomst
en in elkaar. Op tal van terreinen is in 2004 concreet voortgang geboekt.
Het is echter ook duidelijk dat nog steeds omvangrijke inspanningen van velen
nodig zijn om een bestendige plaats van de sector in Nederland te verzekeren.
Nog steeds zijn er duurzaamheidstekorten en zeker naar de toekomst een niet
stabiele concurrentiepositie. De winst nu is dat in gezamenlijkheid gedacht
wordt in oplossingen en niet in problemen. Positieve energie naar de toekomst
in plaats van blijven hangen in zelfbeklag. Dit biedt een reëel perspectief
naar een ontwikkeling van een duurzame productie van dierlijke producten.
Het stellen en de positieve beantwoording van de vraag naar het bestaansrecht
is daarmee van niet te onderschatten betekenis geweest.De rol van de overheid is aan het veranderen. Van verordenend naar meer
stimulerend, van bepalend naar kaderstellend en verleidend. Kortom van overwegend
verticaal naar overwegend horizontaal bestuur. Bij de uitvoering van het beleid
daarentegen ligt het accent op het nakomen van afspraken en dat vergt derhalve
een meer dirigistische en resultaatgerichte benadering. In mijn brief van
19 december 2003 heb ik aangegeven waarop ik aanspreekbaar ben als partij
bij de ontwikkelingen omtrent de toekomst van de intensieve veehouderij. In
een bijlage (bijlage 1)1
bij deze brief ga ik meer gedetailleerd in op de stand van zaken met betrekking
tot mijn actiepunten. Daarin wordt tevens antwoord gegeven op enkele nog openstaande
vragen uit het debat van 7 juni 2004, zoals ontwikkelingen omtrent de
comfort-class stal en ombuiging van middelen.Begin 2005: het schip ligt met de kop in de golvenEen van de actiepunten voor de overheid die ik in mijn brief van 19 december
2003 beschreef, was het «hanteren van de thermometer» en het behoud
en verbreden van de sense of urgency binnen het veld van betrokkenen. Ik kondigde
daarbij aan dat ik een vervolg op de nationale dialoog zou organiseren, op
basis van de waargenomen inzet, ervaringen en resultaten van de uiteenlopende
partijen. Dit heeft geresulteerd in een bijeenkomst op 19 januari 2005
in Baarn. Deze bijeenkomst is echter niet door mij alleen georganiseerd, maar –
geheel in de geest van de gedeelde verantwoordelijkheid – voorbereid
door een stuurgroep van alle betrokken partijen. Deze stuurgroep heeft in
onderling overleg de agenda bepaald en partijen uitgenodigd. Op basis van
besluitvorming in deze stuurgroep is vooral ingezet op het stimuleren van
beweging van «de brede middenmoot» in de sectoren en het agenderen
van knelpunten met als doel concrete afspraken te maken over de aanpak. De
slotverklaring die aan het eind van de bijeenkomst in Baarn is geformuleerd
en gepubliceerd (bijlage 2)1 bevat een lijst met afspraken, compleet met de namen van de verantwoordelijke
partijen voor het ondernemen van actie op dat terrein.Als rode draad constateer ik dat de partijen gemeenschappelijk overtuigd
zijn (geraakt) dat bedrijven en sectoren zelf verantwoordelijk zijn voor hun
voortbestaan, ontwikkeling en marktpositie. De rol van overheid is waar mogelijk
ondersteuning te bieden met haar nationale en internationale instrumentarium.De initiërende en trekkende rol ligt dus vooral bij de sector en
maatschappelijke organisaties, terwijl de overheid aanspreekbaar is op een
stimulerende en faciliterende rol binnen de maatschappelijke randvoorwaarden
die zij tegelijkertijd heeft te stellen en te borgen.2005: Met vol vermogen vooruitNu de rollen en verantwoordelijkheden helder zijn en er veel energie aanwezig
is voor de verdere aanpak van de problematiek, is het zaak de uitvoering van
de agenda van Baarn en de reeds lopende acties van de diverse betrokken partijen
voortvarend ter hand te nemen. Ieder vanuit de eigen verantwoordelijkheid.
Ik ben aanspreekbaar op het nakomen van de acties die onder mijn verantwoordelijkheid
vallen en ik ga ervan uit dat dit ook geldt voor alle andere partijen.Meer concreet zijn in Baarn op hoofdlijnen de volgende afspraken gemaakt.
In bijlage 2 worden deze afspraken meer gedetailleerd
weergegeven, waarbij ook aangegeven is wie de trekkers zijn.Kwaliteit, duurzaamheid en marktPartijen zetten in op een sterke positie op de West-Europese markt door
inzet op een kwaliteitsstrategie die moet leiden tot een voorsprong op de
markt. De grote ketenpartijen zullen hiertoe het initiatief nemen.Mijn inzet is gericht op het geven van steun bij de kwaliteitsstrategie
van de sectoren, onder meer in onderzoek en onderwijs, op het invullen in
de EU-regelgeving van het begrip «vers», zodat dit weer echt staat
voor vers en duurzaam, en op het mogelijk maken van origineaanduidingen.Organisatie van de vleesketenOp korte termijn zal het bedrijfsleven met een plan van aanpak komen voor
het aanpakken van de kleine groep «verziekers» in de keten, met
name in relatie tot diervoeder. Hierbij wordt uitgegaan van «name en
shame beleid» als principe. Het initiatief van het bedrijfsleven om
precompetitief onderzoek (innovatie) in publiek-private samenwerkingsconstructies
is belangrijk, temeer omdat daarbij aangesloten wordt bij het ambitieniveau
van «Flowers and Food».Ik zal de initiatieven steunen.Afzet producten van gevaccineerde dierenOp korte termijn zal door een aantal organisaties een nationaal en internationaal
communicatieplan worden opgesteld als mede een concrete afspraak worden voorbereid
voor de kanalisatie en borging van producten van gevaccineerde dieren. Deze
initiatieven zijn gericht op een verantwoorde afzet van producten van gevaccineerde
dieren.Op het gebied van de controle zal de overheid haar rol spelen.Preventie insleep en verspreiding van dierziektenInternationale transporten worden gezien als groot risico. Door de private
partijen zal ingezet worden op het vergroten van de transparantie. Daarnaast
zal gewerkt worden aan een betere samenwerking. Hierbij zal ook worden aangesloten
bij reeds lopende activiteiten rond de uitwisseling van gegevens tussen overheid
en bedrijfsleven.Waar mogelijk en nodig zal ik deze acties ondersteunen.Marktontwikkeling eiersectorEen groot succes van de eiersector is dat momenteel al meer dan 50% van
de tafeleieren afkomstig is uit niet-kooisystemen. Een niet geringe prestatie
die een goede basis biedt voor een nog verder gaande waardecreatie. Door een
promotiecampagne voor tafeleieren gericht op de inkopers voor de Duitse markt
en door in te zetten op de afzet van niet-kooieieren voor eiproducten, wordt
getracht waarde toe te voegen aan de geproduceerde eieren. Dit zal ondersteund
worden door onderzoek naar koopgedrag van de consument en naar redenen waarom
het restant van kooibedrijven nog niet overgeschakeld zijn.Ik zal onderzoeken of en waar fiscale ondersteuning mogelijk is.Duurzaamheid en labelingIn de sectorinitiatieven rond kwaliteit, duurzaamheid en markt wordt ingezet
op een hoog kwaliteits- en duurzaamheidsniveau. Hierbij past een actieve communicatie
van betrouwbare en uniforme informatie over productkwaliteit en duurzaamheid.
Hiertoe zal door de private partijen het algemene informatiesysteem via de
website «Alles over eten» met kracht worden doorgezet, aangevuld
met enkele specifieke pilots.Desgevraagd zal ik deze initiatieven waar mogelijk en nodig faciliteren.Ruimte, regels en de praktijkOmtrent dit thema zijn door betrokken partijen, waaronder ook mijn departement,
het ministerie van VROM en provincies en gemeenten afspraken gemaakt die gericht
zijn op het vereenvoudigen van administratieve procedures, informatievoorziening,
bieden van experimenteerruimte en het ontwikkelen van heldere toetsingskaders
in het kader van geur en ammoniak en de IPPC-richtlijn.Het kabinet heeft als uitgangspunt dat regels en procedures niet onnodig
belemmerend mogen werken. Tegelijkertijd is duidelijk dat de politieke en
bestuurlijke werkelijkheid niet snel en eenvoudig te veranderen is. In dit
spanningsveld zet de overheid in op een structurele verbetering van de verhouding
samenleving en overheid via het programma Andere Overheid. Meer specifiek
in verband met de toekomst van de intensieve veehouderij zet de overheid in
op onder meer het verkorten en vereenvoudigen van procedures via de taskforce
Vereenvoudiging vergunningen, bundeling van procedures uitmondend in een integrale
VROM-vergunning en bieden van experimenteerruimte bij nieuwe innovatieve technieken
omtrent bijvoorbeeld geur en ammoniak.Het verdere bestekDe ontwikkelingen staan in het teken van het gezamenlijk en voortvarend
uitvoeren van de gemaakte afspraken, ieder vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheid.
Voor mij betekent dat ook het – waar nog nodig – voortvarend verder
werken aan de actiepunten uit mijn brief van 19 december 2003. In dat
kader zal ik in de loop van dit jaar ook een aantal regelingen open stellen
voor financiële ondersteuning van initiatieven die een bijdrage kunnen
leveren aan een duurzame ontwikkeling van de intensieve veehouderij.Er ontstaat nu zicht op de toekomst en een bestendige plaats van de intensieve
veehouderij in Nederland. Tevens is sprake van een groeiend onderling vertrouwen.
Een gezamenlijke aanpak van de problemen zal dit vertrouwen naar verwachting
nog verder verdiepen. Er is veel energie en daadkracht aanwezig bij de betrokken
partijen, wat onder andere blijkt uit de acties die reeds door enkele partijen
zijn ingezet. Ik zal voeling blijven houden met de verdere ontwikkelingen
omtrent de afspraken van Baarn, maar samen met alle partijen ook verder vooruit
blijven kijken.De koers naar de toekomst is ingezet, de golven worden op de kop genomen.
De rollen, verantwoordelijkheden en posities zijn helder waardoor eendrachtig
kan worden samengewerkt in zowel de machinekamer als op de brug. Dit geeft
vertrouwen, echter het bepalen van het verdere bestek blijft de aandacht vragen.
Mijn rol is en blijft die van faciliteren, stimuleren, de kaders aangeven
en zonodig de partijen bij elkaar brengen.Nu de structurele verandering van mijn inzet als overheid is gemarkeerd
en de sectoren hun rol hebben aanvaard en ter hand genomen, meen ik dat de
beweging naar vernieuwing definitief is ingezet. Daarmee is de aanpak van
de problematiek van de intensieve veehouderij definitief uit de projectsfeer
gekomen.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. VeermanXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28973-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl