Vaststelling begroting van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2005; Brief minister ter nakoming van de toezegging aan het lid mevrouw Griffith om op de hoogte te worden gehouden van het functioneren van de Jib-bureaus (Justitie in de buurt)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-VI, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-11-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-VI nr. 33

29-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE Overzicht stand van zaken functioneren huidige
Jib-bureaus Oktober 2004Jib-bureaus
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2005nr. 33BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 oktober 2004Tijdens het Verslag Algemeen Overleg, over moties en toezeggingen Justitiebegroting,
Wetgevingsoverleg Integratie en Justitie in de buurt, d.d. 19 mei jl.
(29 200 VI/28 741, nr. 128) heb ik, in antwoord op het verzoek van
mw. Griffith om op de hoogte te worden gehouden van het functioneren van de
Jib-bureaus, toegezegd dat te doen bij de stukken voor de Justitiebegroting.
Met deze brief, die een vervolg is op de brief van 14 april jl. (TK 2003–2004,
29 200 VI, nr. 132), geef ik gevolg aan die toezegging.In de bijlage treft u een overzicht aan van de stand van zaken van het
huidige functioneren van de Jib-bureaus. In dit overzicht zijn zowel de Jib-wijkbureaus
als de Jib-stadskantoren opgenomen. In mijn brief van 14 april heb ik
reeds opgemerkt dat de financieringstermijn van de bestaande bureaus op verschillende
tijden afloopt. De Jib-wijkbureaus kunnen een beroep doen op de in de brief
van 19 december 2003 (TK 2003–2004, 29 200 VI, nr. 120) genoemde
overgangsregeling, waardoor een gedeeltelijke financiering vanuit de centrale
middelen tot 1 januari 2007 mogelijk blijft.Uit het overzicht blijkt dat de meeste Jib-bureaus hun activiteiten willen
voortzetten, in dezelfde of in een wat gewijzigde vorm. Daarnaast blijkt dat
enkele relatief kleinschalige initiatieven, zoals Jib Arnhem-Klarendal en
Jib Ede-Veldhuizen, worden stopgezet. Bij deze afweging, die op lokaal niveau
is gemaakt, tussen stoppen of doorgaan hebben de tot nu toe behaalde resultaten,
de kosten en inspanningen en de beoogde meerwaarde ten opzichte van de oorspronkelijke
aanpak, een rol gespeeld.Het is belangrijk nogmaals te benadrukken dat de keuze tot al dan niet
voortzetting van een Jib-bureau een lokale aangelegenheid is en blijft. Op
dat niveau kan het best bepaald worden of de activiteiten dusdanig succesvol
zijn om de gekozen aanpak voort te zetten. Daarbij dient opgemerkt te worden
dat de Jib-gelden nimmer zijn bedoeld of bedoeld geweest voor structurele
financiering. Wil men een gekozen Jib-aanpak in de toekomst voortzetten
dan zullen daartoe eigen lokale middelen ingezet dienen te worden.Overigens kan ik de vraag of een aanpak succesvol is niet beantwoorden,
er is immers geen eenduidige opvatting over wat wel of niet succesvol is.
Ook is, vanwege lokale verschillen in problematiek en betrokkenheid van verschillende
organisaties, niet steeds sprake van een eenduidige aanpak. Dat is dan ook
de reden dat ik voornemens ben om over enkele jaren voor het Jib-nieuwe stijl-beleid
(zie de eerdergenoemde brief van 19 december 2003) een onderzoek te laten
uitvoeren naar de bereikte resultaten en de meerwaarde van de initiatieven.Uit het overzicht blijkt tevens dat de toekomst van de Jib-stadskantoren/Veiligheidshuizen
nog onzeker is. Deze kantoren richten zich overigens niet op een specifieke
probleemwijk maar op een gehele stad en hebben van aanvang af niet de intentie
gehad om als een tijdelijke voorziening te functioneren.
Ze zijn destijds wel meegenomen binnen het Jib-beleid en de Jib-financiering
omdat er grote overeenkomsten waren in werkwijze en integraliteit, maar de
mogelijkheid van een verlenging van de financiering na vier jaar werd daarbij
vanuit het departement nadrukkelijk uitgesloten. Op deze kantoren is derhalve
de Jib-overgangsregeling niet van toepassing.De Jib-stadskantoren uit het overzicht geven aan voor de financiële
voortzetting grotendeels afhankelijk te zijn van de plannen in het reorganisatietraject
«het OM verandert». De discussie over het aantal toekomstige nevenvestigingen
en wat dit voor de bestaande Jib-stadskantoren betekent wordt momenteel in
dat verband gevoerd. Over «het OM verandert» wordt u in een aparte
brief geïnformeerd (zie het tussenbericht van 29 september jl. over
de organisatieverandering OM, just040920).Tot slot wil ik nogmaals wijzen op de mogelijkheid dat binnen het Jib-nieuwe
stijl-beleid de bestaande Jib-bureaus nog steeds een rol blijven spelen. Het
is mogelijk dat er door de lokale partners een beroep wordt gedaan op een
bijdrage in het kader van Jib-nieuwe stijl voor een specifieke probleem- of
gebiedsaanpak, waarbij een Jib-stadskantoor, Veiligheidshuis of Jib-wijkbureau
onderdeel uitmaakt van het brede samenwerkingsverband. Ik heb dan ook in de
begroting 2005 reeds aangekondigd voor de jaren vanaf 2006 een extra
budget van 2 miljoen euro toe te voegen aan het Jib-budget.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner BIJLAGE Overzicht stand van zaken functioneren huidige
Jib-bureaus Oktober 2004Hieronder volgt per Jib-bureau en per Jib-stadskantoor de huidige stand
van zaken ten aanzien van de voortgang.Jib-bureausJib Rotterdam-West en Jib Rotterdam-Charlois/Feijenoord:deze Jib-bureaus willen na 2006 doorgaan onder de vlag van Jib-nieuwe
stijl. Jib-Rotterdam-West (met als werkgebied de deelgemeenten Delfshaven
en Overschie) wil voor de korte termijn een aanvraag indienen voor de financiële
overgangsregeling.Argument: Jib heeft een duidelijke meerwaarde, ook ten aanzien van de
samenwerking met de partners. Het is een snelle en flexibele manier van zaken
oppakken en afdoen; er is sprake van korte lijnen.Jib-bureaus te Amsterdam: de zes bestaande
Amsterdamse Jibs worden voortgezet en omgevormd tot «ketenunits»,
een combinatie van Jib, JOT (=jongerenopvangteam) en JCO (=justitieel casusoverleg).Argument: het is een strategische keuze van zowel parket als gemeente
om, in plaats van een fenomeenbestrijding, in te zetten op een doelgroepgerichte,
gebiedsgebonden daderaanpak.Jib Maastricht en Jib Heerlen-Heerlerheide: deze
Jib-bureaus willen gebruik maken van de financiële overgangsregeling
tot eind 2006. Na 2006 wil het parket in ieder district een flexibel Jib-team
formeren, waarin meerdere Justitieorganisaties participeren. Men hoopt op
een financiële ondersteuning vanuit de Jib-nieuwe stijlgelden.Argument: men wil de goede ervaringen opgedaan met het Jib (een flexibele,
op de lokale situatie toegesneden instrumentarium waarmee in een gebied de
voorkomende problemen kunnen worden aangepakt) voor een groter gebied inzetten
maar daarbij wel dicht op de problematiek blijven zitten.Jib Groningen: in de brief van 14 april
2004 aan de Kamer is reeds gemeld dat het parket Groningen eigenstandig had
besloten tot een afbouw van het Jib. Het departement heeft, naar aanleiding
van deze besluitvorming, het parket laten weten dat de financiële bijdrage
voor het Jib ten behoeve van het OM wordt stopgezet per 1 juli 2004 en
per 1 januari 2005 voor de Justitiepartners. Het parket Groningen is
momenteel zoekende naar een weg waarlangs men met de goede ervaringen uit
Jib kan verdergaan.Jib Enschede-West en Jib Enschede-Oost: deze
twee huidige Jib-bureaus worden gehandhaafd. Er vindt een uitbreiding plaats
van activiteiten, zowel naar andere delen van de stad Enschede als naar een
betere afstemming met de zorgkant. Daartoe is inmiddels een convenant gesloten
met de gemeente die de regietaak moet gaan uitvoeren op de zorg. In de toekomst
kan de samenwerking uitmonden in een Veiligheidshuis voor de stad Enschede.Argument: het project is in de afgelopen jaren gegroeid tot een breed
gedragen werkwijze waaraan door vele partners wordt bijgedragen. De methode
waarmee de problemen via Jib worden aangepakt is sterk verbeterd. Datgene
wat bereikt is moet geborgd en verder uitgebouwd worden.Jib Den Haag-Schilderswijk, Jib Den Haag Zuiderpark
en Jib Gouda: deze Jib-bureaus zijn gevestigd in een politiebureau,
in combinatie met de politieparketsecretaris-vestiging. Omdat men het werkgebied
wil gaan verruimen en meer projectmatig wil gaan werken zijn reeds enkele
projecten gestart, onder andere projecten met betrekking tot geweld op scholen, grootschalige autoinbraken en de problematiek rond Molukse
en Marokkaanse jongeren. Binnenkort worden de eerste resultaten geëvalueerd
om te kunnen bepalen of en zo ja hoe de voortgang na einde financieringstermijn
(2005) zal zijn. Daarbij wil men een beroep doen op de Jib-nieuwe stijlgelden.Argument: Om in de nabije toekomst de integrale aanpak te versterken en
te verbreden naar andere buurten wordt vanuit de bestaande Jib-vestigingen
ingezet op een op projectmatige wijze aanpakken van de lokale problematiek.
Een verbreding van de aanpak biedt meer mogelijkheden. Daarbij worden vooralsnog
de huidige drie Jib-vestigingen niet opgeheven.Jib Dordrecht-Krispijn: heeft zich terug getrokken
uit het wijkpand en heeft vanuit het parket een «ketenkamer» ingericht.
Binnen deze constructie wil men een Jib-nieuwe stijl-initiatief opzetten.Argument: het parket is tot de conclusie gekomen dat hetJib-concept bestaansrecht heeft en een goede invulling kan geven
aan het (mede)ontwikkelen van een bredere vorm van en effectievere werkwijze
in de ketensamenwerking.Jib Arnhem-Klarendal: dit Jib-bureau, waarvan
de financieringstermijn afloopt op 01-01-2005, zal geen beroep doen op de
overgangsregeling, omdat er geen mogelijkheid is toe te groeien naar Jib-nieuwe
stijl. De activiteiten van dit Jib-bureau worden per einde financieringstermijn
gestopt. Wel zal getracht worden extra aandacht aan deze wijk te blijven besteden
in samenwerking met de politie.Argument: Er is geen personele en financiële capaciteit om deze kleinschalige
benadering (alleen voor de wijk Klarendal-St. Marten) voort te zetten. Daarnaast
is er onduidelijkheid over de consequenties van het traject «het OM
verandert».Jib Ede-Veldhuizen: dit Jib-bureau functioneert
inmiddels op een laag pitje. De reden hiervan is dat de weinige strafzaken
die in dit bureau werden afgedaan (met name jeugdzaken) inmiddels op het parket
worden afgedaan. Het parket Arnhem beraadt zich over de verdere voortzetting
van dit Jib.Jib Utrecht-Kanaleneiland: het parket te Utrecht
wil een Jib-stadskantoor voor de gehele stad Utrecht. Het huidige Jib-bureau
te Kanaleneiland zal in dit Jib-stadskantoor opgaan waarmee dus de wijkaanpak,
ook voor andere wijken in de stad, vanuit het Jib-stadskantoor opgepakt gaat
worden.Argument: het parket wil samen met partners vanuit één locatie
flexibel kunnen reageren op ontwikkelingen in de gehele stad.JIP-Flevoland: was altijd al georiënteerd
op de gehele provincie. Heeft de Jib-methodiek inmiddels onderdeel gemaakt
van de gehele parket-organisatie (Lelystad). De Justitiepartners zitten voortaan
permanent op het parket.Argument: men beschouwt de ervaringen opgedaan met de Jib-methode vanuit
de invalshoek van procesverbetering.Jib-stadskantoren en Veiligheidshuizen.Heerlen Centrum: dit Justitie-stadskantoor,
in 2002 opgericht mede in het kader van het project Hartslag, en dat naar
de opvatting van de betrokken organisaties zeer succesvol opereert, continueert
de werkzaamheden in ieder geval tot het einde van de financieringstermijn.
Voor de periode na september 2006 is men op zoek naar cofinanciering. Pas
als deze niet gevonden wordt, en er ook geen mogelijkheden zijn als nevenvestiging
in het kader van «het OM verandert», dan zal voortzetting
in de huidige vorm een probleem zijn.Deventer: men is van plan het Jib-Deventer
in de huidige vorm af te bouwen. De operationele samenwerking van de Justitieorganisaties
gaat gecentreerd worden op het parket te Zwolle, daar komt een centraal justitiële
intake- en afdoeningscentrum volgens het «niemand weg zonder overleg»-principe.
In Deventer blijven wel het casusoverleg jeugd en het casuïstiekoverleg
veelplegers (waarbij ook de gemeente is aangesloten) plaatsvinden; het OM
zal zich daartoe voor een aantal dagen per week gaan vestigen op het politiebureau.
De reclasseringspartners overwegen om daarbij aan te sluiten.Argument: de reden voor de afbouw is gelegen in de beperkte personele
capaciteit van de Justitieorganisaties. Dit geeft voor het OM onder andere
afstemmingsproblemen met het parket te Zwolle. Men heeft de afgelopen jaren
dus getracht een volwaardig kantoor in Deventer op te zetten, maar dat is
niet gelukt.Venlo: uitgangspunt is dat dit Jib-stadskantoor
de werkzaamheden in elk geval tot het einde van de financieringstermijn continueert.
Ook na 2006 geldt als uitgangspunt: doorgaan met het Jib-stadskantoor. Een
tweetal factoren is echter van invloed op dat uitgangspunt:a) Op de korte termijn (2005) is continuering mede afhankelijk van de
voortgang van het project Hektor. Onderdelen van het project Hektor zijn nu
nog door de gemeente Venlo bij het Jib-stadskantoor ondergebracht. Doordat
de financiering van het Hektor-project per 01-01-2005 afloopt is het mogelijk
dat de gemeente de structuur van het project moet gaan aanpassen.b) Op langere termijn (2006) is de (financiële) voortgang tevens
afhankelijk van de ontwikkelingen binnen het traject «het OM verandert».
Daarmee samenhangend is mogelijk de samenwerking met parket Maastricht van
invloed op de besluitvorming rond het voortbestaan van Jib-stadskantoren in
de provincie Limburg.Oss: van dit Jib-stadskantoor, waarvan de
financiering in 2005 afloopt, zullen de activiteiten vooralsnog worden beëindigd.
Het huurcontract voor het betreffende pand is inmiddels opgezegd. Het Jib-stadskantoor
behaalt volgens de betrokkenen weliswaar positieve resultaten (er is namelijk
sprake van meerwaarde voor de keten en voor de aanpak van de criminaliteit
in de stad), maar vanwege financiële overwegingen, ook de gemeente ziet
daartoe geen mogelijkheden, wordt tot stopzetting besloten.Helmond: van dit Jib-stadskantoor zullen de
activiteiten vooralsnog, na einde financieringstermijn, worden beëindigd.
Het Jib-stadskantoor behaalt volgens de betrokkenen weliswaar positieve resultaten
(er is namelijk sprake van meerwaarde voor de keten en voor de aanpak van
de criminaliteit in de stad), maar vanwege financiële overwegingen wordt
tot stopzetting besloten.Tilburg: dit Veiligheidshuis wil de activiteiten
voortzetten. Daartoe worden nu reeds voorbereidingen getroffen voor een gedeelde
financiering door alle deelnemende partners.Arnhem-Zuid: dit Jib-stadskantoor hoopt na
einde financieringstermijn haar activiteiten te kunnen voortzetten, waarbij
men streeft naar een goede betrokkenheid van de gemeente in de uitvoering. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-VI-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl