Vaststelling begroting Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2007; Verslag algemeen overleg van 28 maart 2007 over verschillende onderwerpen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-XIII, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-04-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-XIII nr. 46

20-04-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de staatssecretarisToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 26485Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 XIIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische
Zaken (XIII) voor het jaar 200726 485Maatschappelijk verantwoord ondernemennr. 46VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 20 april 2007De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft op 28 maart 2007 overleg gevoerd met staatssecretaris Heemskerk
van Economische Zaken over:– de herziening van het Nationaal Contactpunt
voor de OESO-richtlijnen (30 800-XIII, nr. 30);– de resultaten van de Transparantiebenchmark
2006 (26 485, nr. 41);– het voortgangsonderzoek Maatschappelijk Verantwoord
Ondernemen (26 485, nr. 42).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Biskop (CDA) wijst erop dat de naleving
van de richtlijnen van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling
(OESO) voor maatschappelijk verantwoord ondernemen (verder: mvo) vrijwillig
is. De naleving is echter niet vrijblijvend en dat betekent dat bedrijven
die de richtlijnen niet naleven, daarop wel degelijk aangesproken mogen worden.
Welke instrumenten staan de staatssecretaris ter beschikking om deze vrijwilligheid
iets minder vrijblijvend te maken? Is hij bijvoorbeeld bereid om bedrijven
die minder goed presteren op mvo, uit te sluiten van handelsmissies?De Kamer heeft op voorspraak van de CDA-fractie uitgesproken dat het inkoopbeleid
van de rijksoverheid in 2010 volledig duurzaam moet zijn, de motie-Koopmans/De
Krom (stuk nr. 29 800-XI, nr. 130). Wat is de stand van zaken? De decentrale
overheden moeten in 2010 voor de helft duurzaam inkopen. Kan dit percentage
opgetrokken worden naar 100%?Een bedrijf dat geen enkele aandacht besteedt aan mvo, kan goed scoren
op de Transparantie benchmark, door open en eerlijk te zijn over zijn gebrek
aan aandacht voor mvo. Transparantie alleen is dus niet voldoende. Verder
moet de methodiek van de benchmark voor bedrijven handzaam en voor consumenten
inzichtelijk zijn. Kunnen de voorstellen van MVO Nederland hiervoor worden
gebruikt?Het is voor het mkb moeilijker dan voor de grote bedrijven om de kosten
die verbonden zijn aan mvo, door te berekenen aan de consument.Het is daarom belangrijk dat het mkb via de brancheorganisaties wordt
gestimuleerd om met mvo aan de slag te gaan.Het Nationaal Contactpunt Multinationale Ondernemingen (NCP) voldoet op
dit moment niet. De staatssecretaris heeft voorstellen gedaan om het werk
van het contactpunt te verbeteren, maar het is de vraag of die voorstellen
voldoende zijn. Zo betwijfelt de heer Biskop of het een goed idee is om de
administratieve ondersteuning door het ministerie te laten verzorgen. Brengt
dat niet de onafhankelijkheid van het NCP in gevaar?Welke initiatieven onderneemt de regering binnen de EU en andere internationale
instellingen om mvo te bevorderen?Ten slotte merkt de heer Biskop op teleurgesteld te zijn over het verzet
van Europese multinationals tegen een Chinese wet om de arbeidsomstandigheden
in China te verbeteren. Ook de beantwoording van de Kamervragen hierover schoot
tekort, want daaruit bleek dat de regering niet echt bereid is om deze multinationals
te bekritiseren. Het kan natuurlijk niet zo zijn dat Nederlandse bedrijven
verantwoordelijk zijn voor het continueren van arbeidsomstandigheden die niet
conform de OESO-richtlijnen zijn. Is de staatssecretaris bereid om de Kamer
hierover binnen vier weken een brief te sturen?De heer Vendrik (GroenLinks) benadrukt dat
het mvo-beleid van het vorige kabinet te vrijblijvend was. Hij heeft daarom
grote verwachtingen van het beleid van het nieuwe kabinet. Hij verwacht van
dit beleid dat het zich in het bijzonder zal richten op de ketenverantwoordelijkheid
van de overheid, het belonen van koplopers en bestraffen van achterblijvers
en versterking van de regie door de overheid. Hij stelt de volgende maatregelen
voor:– invoering van een code maatschappelijk verantwoord ondernemen,
analoog aan de code-Tabaksblat;– invoering van het initiatiefwetsvoorstel van de fracties van GroenLinks
en de PvdA voor maatschappelijke verslaglegging;– actieve steun voor de ontwikkeling van een VN-code voor bedrijfsleven
en mensenrechten;– uitbreiding van de doelstelling 100% duurzaam inkopen van
de rijksoverheid naar de medeoverheden en de semi-publieke sector;– een zwarte lijst van pensioenfondsen die fout beleggen, bijvoorbeeld
in bedrijven die clusterbommen of landmijnen produceren;– koplopers in mvo belonen door verdere vergroening van de belastingen;– beloning van de biologische landbouw door middel van fiscale maatregelen;– bedrijven die niet aannemelijk kunnen maken dat ze maatschappelijk
verantwoord ondernemen, niet toelaten tot handelsmissies;– het ontwikkelen van een initiatief voor de promotie van non-trade
concerns in de World Trade Organisation (WTO).Vervolgens vraagt de heer Vendrik de staatssecretaris de actie van de
Schone Kleren Kampagne te steunen door ook een aandeel in de HEMA te kopen.
Doel van deze actie is de arbeidsomstandigheden in de kledingindustrie te
verbeteren.De minister-president is de voorzitter van het Innovatieplatform en de
aanjager van de discussie over normen en waarden. Omdat mvo alles te maken
heeft met normen en waarden ligt het voor de hand dat de minister-president
zich persoonlijk gaat inzetten voor een platform voor mvo. Bij dit platform
moeten uiteraard ondernemers worden betrokken die mvo een warm hart toedragen.De heer Kalma (PvdA) zegt dat mvo zich slecht
verdraagt met overmatige en gedetailleerde regelgeving. De overheid moet daarom
geen hoofdrol voor zichzelf opeisen, maar de voorwaarden scheppen waaronder
het maatschappelijk proces van het mvo optimaal kan functioneren. Dat betekent dat zij de openbaarheid moet bevorderen, machtsverschillen tussen
partijen moet beperken door afspraken algemeen verbindend te verklaren en
een voortrekkersrol moet vervullen. Een en ander laat natuurlijk onverlet
dat er grenzen moeten worden getrokken als ondernemersvrijheid en maatschappelijk
belang hard met elkaar in botsing komen.Het rapport Terugblikken en vooruitzien laat zien dat er sinds 2001 vooruitgang
is geboekt. Om deze positieve lijn door te zetten moet het beleid op een aantal
punten worden bijgesteld:– er moeten indicatoren en meetprotocollen worden ontwikkeld aan
de hand waarvan een beeld kan worden geschetst van de stand van zaken van
het mvo in Nederland;– de overheid moet haar ambitieniveau verhogen om bedrijven en organisaties
te inspireren en uit te dagen;– koplopers moeten worden beloond en achterblijvers geprikkeld om
het been bij te trekken;– de overvloed aan richtlijnen en instrumenten moet worden teruggebracht
tot een overzichtelijk en effectief instrumentarium;– het accent in het beleid van de overheid moet verschuiven van
marktwerking naar regelgeving en positieve prikkels.Hij waarschuwt vervolgens dat in het rapport Terugblikken en vooruitzien
en andere literatuur over mvo te vaak wordt teruggegrepen op sportmetaforen
als koplopers en achterblijvers. Dat leidt ertoe dat deze teksten weinig concrete
aangrijpingspunten bevatten voor nieuw beleid, een probleem dat nog wordt
vergroot doordat men voorbijgaat aan recente ontwikkelingen als de opkomst
van hedge funds.Ten slotte vraagt hij of de staatssecretaris bereid is, de SER om advies
te vragen over het probleem van de ketenverantwoordelijkheid.Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie) wijst
op de kritiek in het rapport Terugblikken en vooruitzien dat de overheid het
bedrijfsleven onvoldoende inspireert om mvo onderdeel te maken van de bedrijfsstrategie.
Is de staatssecretaris bereid om zijn rol als inspirator extra aandacht te
geven?De voorganger van de staatssecretaris heeft de leus gelanceerd: vrijwillig,
maar niet vrijblijvend. Wordt deze leus een speerpunt van zijn beleid? Op
welke punten wil hij zich overigens sowieso gaan richten? Is hij bereid om
fiscale maatregelen voor te stellen?Het is niet duidelijk of ondernemers oog hebben voor maatschappelijke
vraagstukken als de participatie van minderheden. Mevrouw Ortega suggereert
daarom om sociale criteria op te nemen in het beleid voor mvo.Op welke manier worden provinciale en gemeentelijke overheden gestimuleerd
om hun verantwoordelijkheid te nemen voor mvo?In het mkb is men zich terdege bewust van het belang van mvo. De voortgang
in het mkb blijft desalniettemin achter bij de verwachting. Kan de staatssecretaris
aangeven wat hiervan de oorzaak is en welke maatregelen hij gaat nemen om
het voor het mkb gemakkelijker te maken mvo in de bedrijfsvoering te integreren?Het is een goede zaak dat de rijksoverheid ernaar streeft om 100%
duurzaam te gaan inkopen. Wat is de stand van zaken? Bij het inkoopbeleid
van de overheid zullen echter niet alleen milieuaspecten, maar ook mensenrechten
en sociale omstandigheden moeten worden betrokken. Deelt de staatssecretaris
deze opvatting en, zo ja, hoe zal hij dat dan gaan stimuleren?Is de staatssecretaris bereid om een sociaal jaarverslag onderdeel te
laten uitmaken van het vbtb-beleid (Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording)?
In het bedrijfsleven gebeurt dit al en dan kan de overheid natuurlijk niet
achterblijven.Ten slotte wijst mevrouw Ortega erop dat Europa heeft bepaald dat hulptransporten
onder het hoge btw-tarief vallen. Zal de staatssecretaris zich er
in Europa hard voor maken dat hulporganisaties in de toekomst onder het lage
btw-tarief vallen?De heer Graus (PVV) benadrukt dat zijn fractie
veel vertrouwen heeft in het bedrijfsleven. Dat geldt zeker voor mvo, want
een bedrijf houdt zich per definitie met maatschappelijk verantwoord ondernemen
bezig. De overheid mag ondernemers dan ook niet lastig vallen met beleid voor
mvo. Daarbij komt dat controles bedrijven vaak veel geld en tijd kosten.Waarom is er niet gekozen voor voorlichting in plaats van voor de onduidelijke
procedures van het NCP? De kritiek op het functioneren van het NCP is terecht:
het NCP werkt vertragend en belemmerend. Daarom moet worden afgezien van verdere
investeringen in het NCP.Nationaal mvo-beleid leidt ongetwijfeld tot meer Brusselse bemoeienis
met het Nederlandse bedrijfsleven. De heer Graus zegt dat volstrekt ongewenst
te vinden, gezien de nefaste gevolgen die deze bemoeienis in het verleden
heeft gehad voor de Nederlandse landbouwsector.Hoe beoordeelt de staatssecretaris de suggestie om een werknemerspanel
te betrekken bij de Transparantie benchmark?Mocht de overheid doorgaan met haar mvo-beleid, verdient het dan geen
aanbeveling om in te zetten op voorlichting over en het stimuleren van duurzame
ontwikkeling in plaats van controles achteraf?De regering heeft veel kostbare onderzoeken naar mvo laten verrichten.
Wat is er tot nu toe gedaan met de conclusies van deze onderzoeken? Was het
niet beter geweest om het geld voor deze onderzoeken te investeren in specifiek
beleid voor het mkb?Het NCP wordt op een nieuwe leest geschoeid. Welk ministerie draait voor
de kosten op en moet ook hier niet eerst de vraag worden beantwoord of dit
geld niet beter voor andere doeleinden kan worden gebruikt?De heer Aptroot (VVD) benadrukt dat de evaluatie
van het NCP niets aan duidelijkheid te wensen overlaat: nut en noodzaak van
het NCP zijn twijfelachtig en het functioneert weinig efficiënt. Al met
al is het onbegrijpelijk dat het NCP een nieuwe start mag gaan maken met vier
nieuwe, onafhankelijke leden en een nieuwe taakomschrijving. De 0,9 mln. die
hieraan wordt besteed, is pure verspilling en daarom is het veel en veel beter
om het NCP op te heffen.De Transparantie benchmark heeft louter en alleen betrekking op de verslaglegging
van bedrijven en niet op de manier waarop zij omgaan met mvo. Daardoor bevordert
deze benchmark het mvo door bedrijven in het geheel niet. Waarom wordt er
niet gestopt met deze benchmark?In de brief van 15 februari staan volgens de heer Aptroot wijze woorden.
De staatssecretaris schrijft daarin namelijk dat mvo voor bedrijven vanzelfsprekend
zou moeten zijn en dat mvo voor het bedrijfsleven, mens, milieu en maatschappij
lonend is. Omdat mvo lonend is voor bedrijven is er geen reden voor overheidsbemoeienis.
Als het inderdaad de bedoeling van de regering is om uit te gaan van vertrouwen
in plaats van wantrouwen, is het toch zeker veel beter om het over te laten
aan het bedrijfsleven?Dat de overheid zich terughoudend dient op te stellen tegenover mvo in
het bedrijfsleven, betekent niet dat zij niet het goede voorbeeld zou moeten
geven. Hij vraagt daarom wat de stand van zaken is rond het streven van de
rijksoverheid om in 2010 volledig duurzaam in te kopen en aan te besteden.
Is de staatssecretaris bereid om in een notitie aan te geven op welke manier
de overheid hier het goede voorbeeld zal gaan geven?De heer Van der Vlies (SGP) merkt op dat mvo
vanzelfsprekend behoort te zijn en dat de overheid hierbij dan ook eigenlijk
geen rol zou hoeven te spelen. De praktijk is zoals altijd weerbarstiger en
daarom is ook hier een stimulerende rol voor de overheid weggelegd. Uit de
evaluatie blijkt dat hiervoor inmiddels een nuttige aanzet is
gegeven, maar dat mvo nog geen gemeengoed is in het bedrijfsleven. Welke maatregelen
kan de staatssecretaris hiervoor nemen?De Nederlandse mogelijkheden om de non-trade issues in de WTO geaccepteerd
te krijgen zijn beperkt. Meer resultaat mag dan ook verwacht worden van nationale
maatregelen, zoals duurzaam inkopen door de overheid en het stimuleren van
biologische landbouw. Hieraan zal dan ook zeker een impuls moeten worden gegeven.Kan de staatssecretaris concreet aangeven waar zijn ambities liggen bij
het mvo? Op welke manier zal hij mvo in het mkb stimuleren?Het NCP functioneert slecht. De heer Van der Vlies voegt daaraan toe dat
dit voor hem nog niet betekent dat het opgeheven moet worden. Voorwaarde is
wel dat de kwaliteit van het contactpunt snel verbetert.Mevrouw Ouwehand (PvdD) zegt dat het voor
de staatssecretaris waarschijnlijk niet gemakkelijk zal zijn om mvo in alle
sectoren van de economie ingang te doen vinden. Dat zal vooral moeilijk zijn
in de landbouwsector, niet in de laatste plaats omdat deze sector niet onder
het ministerie van Economische Zaken valt. Op welke manier zal de staatssecretaris
in samenwerking met de minister van LNV het mvo-beleid voor de landbouw vormgeven?
Dat dit beleid prioriteit verdient, is overduidelijk, aangezien de manier
waarop vlees in Nederland wordt geproduceerd, eigenlijk een vorm van morele
heling is. Uitkomst van dit nieuwe landbouwbeleid moet zijn dat boeren overschakelen
op kleinschalige en diervriendelijke productiemethoden.De doelstelling om in 2010 100% duurzaam in te kopen, moet
naar de lagere overheden worden uitgebreid. De overheid moet immers het goede
voorbeeld geven. Wat valt overigens allemaal onder het inkoopbeleid van de
overheid? Zijn dat naast pennen en papier ook de catering en schoonmaakmiddelen?Mevrouw Ouwehand zegt dat zij de door de heer Vendrik voorgestelde maatregelen
van harte steunt.Dierenwelzijn behoort natuurlijk een criterium te zijn voor mvo. Het is
het echter nog steeds niet. Hoe gaat de staatssecretaris deze lacune oplossen?Een aspect van mvo is transparantie. Industrieën en instellingen
die gebruik maken van dierproeven, dienen hierover dan ook openheid van zaken
te geven. Hiervoor ontwikkelt het bedrijfsleven – zie de ontwikkelingen
bij Organon – inmiddels zelf initiatieven. Zal de staatssecretaris het
bedrijfsleven hierbij ondersteunen?De heer Irrgang (SP) wijst erop dat het een
belangrijk dilemma is dat door het overheidsbeleid voor mvo de goeden vaak
onder de kwaden lijden. Om dit dilemma zoveel mogelijk weg te nemen zal in
de wet- en regelgeving een basis gelegd moeten worden onder het mvo. Daardoor
is mvo niet langer vrijblijvend en houden bedrijven de mogelijkheid om vrijwillig
stappen te zetten die boven die ondergrens uitgaan. Is de staatssecretaris
het hiermee eens en, zo ja, is hij dan bereid om de OESO-richtlijnen voor
multinationale richtlijnen bindend op te leggen?Maatschappelijk verantwoord ondernemen leidt niet per definitie tot lagere
rendementen. Zo blijkt onderzoek van de Erasmus Universiteit Rotterdam dat
duurzaam beleggen een licht positief effect kan hebben op het beleggingsresultaat.
Pensioenfondsen die beleggen in de productie van landmijnen en clusterbommen,
zijn dus eigenlijk ouderwets.In de brief van 12 februari wordt ten onrechte niet gemeld dat in
het rapport van de OECD Watch de conclusie wordt getrokken dat de OESO-richtlijnen
een mislukking zijn, omdat ze te vrijblijvend zijn. Er dienen daarom wettelijk
bindende standaarden te komen voor arbeidsomstandigheden en milieu. Is de
staatssecretaris bereid om diepgaand op deze problematiek in te gaan? Zal
hij zich op internationale fora inzetten voor de totstandkoming van dergelijke
normen? Productie wordt steeds vaker overgebracht naar lagelonenlanden. Hierdoor
vervaagt het onderscheid tussen handels- en investeringsrelaties. Het beleid
voor mvo zal dan ook van toepassing moeten worden op handelsrelaties.Van bedrijven mag worden verlangd dat zij internationale verdragen naleven,
ook in het buitenland. Hierop heeft het Europees parlement in een resolutie
terecht aangedrongen. De eerste stap om deze zorgplicht van het bedrijfsleven
te realiseren is het vergroten van de transparantie van bedrijven. Zal de
staatssecretaris zich ervoor inzetten dat hiervoor internationale, bindende
afspraken worden gemaakt?MVO Nederland heeft voorgesteld om bedrijven toegang te geven tot het
Nederlandse rechtssysteem als internationale verdragen worden geschonden en
het niet mogelijk is om dat aan de orde te stellen in het land waar het verdrag
is geschonden. Is de staatssecretaris bereid om de Kamer hierover een brief
te doen toekomen?Ten slotte merkt de heer Irrgang op dat de overheid het goede voorbeeld
dient te geven en zo snel mogelijk duurzaam moet gaan inkopen.Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris zegt dat hij met tal van
organisaties in gesprek is geweest en nog zal gaan over mvo. Samen met de
inbreng van de Tweede Kamer en de medeoverheden zal dat de basis zijn voor
de notitie over mvo die het kabinet in het najaar naar de Kamer zal sturen
(verder: de notitie). Hierin zal onder meer worden ingegaan op mogelijkheden
om meer bedrijven ervan te overtuigen dat mvo een gewone en bovendien lonende
manier van ondernemen is. De volgende thema’s zullen daarbij aan de
orde komen:– de verdere internationalisering van mvo;– meer maatwerk in transparantie en verantwoording;– betere dialoog en scherpere bewustwording;– mogelijkheden voor de consument om mvo af te dwingen;– de voorbeeldrol van de overheid.Maatschappelijk verantwoord ondernemen mag niet verworden tot een containerbegrip
dat wordt gebruikt om extra gewicht te geven aan door bepaalde groepen wenselijk
geachte doelen. In de notitie zal dan ook worden uitgegaan van de volgende
definitie van mvo: de zorg van ondernemers voor de maatschappelijke effecten
van hun ondernemen in binnen- en buitenland. Dat betekent dat een ondernemer
de negatieve effecten van zijn bedrijfsactiviteiten probeert te beperken en
de positieve te versterken.De hoofdmoot van de verantwoordelijkheid voor mvo ligt bij het bedrijfsleven.
De overheid moet dan ook waken voor al te gedetailleerde wet- en regelgeving
en een overdaad aan codes. Dat zal namelijk leiden tot een afvinkcultuur die
bij bedrijven de prikkel wegneemt om over de effecten van hun ondernemen na
te denken: als ik maar aan de regelgeving en de codes voldoe, dan doe ik al
meer dan genoeg. Mvo zal met andere woorden hoog op de agenda van aandeelhoudersvergaderingen
en het overleg met de ondernemingsraden moeten staan. Het is aan de consument
om vervolgens via de publieke opinie druk uit te oefen op deze vergaderingen.De staatssecretaris zegt dat het bewindslieden verboden is om aandelen
te kopen. Hij zal de actie van de Schone Kleren Kampagne dan ook niet steunen
door een aandeel HEMA te kopen.Het NCP zal op een andere manier worden ingericht. Afschaffing van het
NCP is niet aan de orde, omdat dat strijdig zou zijn met de OESO-richtlijnen.
Doel van de veranderingen bij het contactpunt is het vergroten van de bekendheid,
zowel van het contactpunt zelf als van de OESO-richtlijnen, en het versterken
van de onafhankelijkheid. De Kamer zal in mei worden geïnformeerd over
de onafhankelijke leden die tot het NCP zullen toetreden. Het
NCP krijgt een onafhankelijke, niet ambtelijke voorzitter. Om het slagkracht
te geven is besloten dat het ministerie twee fte’s ter beschikking stelt
voor administratieve ondersteuning.De staatssecretaris kondigt aan dat hij op 5 en 6 juli zal deelnemen
aan het Global Compact Leaders Summit van de VN. Op deze bijeenkomst zal bijzondere
aandacht worden gevraagd voor de samenhang tussen richtlijnen, het Global
Reporting Initiative (GRI) en de uitbreiding van Global Compact naar China,
India en Brazilië. Op dit moment is nog niet duidelijk hoe het voorstel
van de VN voor een code voor multinationale ondernemingen en mensenrechten
eruit zal gaan zien. De regering kan hierover op dit moment dan ook geen standpunt
innemen.De SER wordt gevraagd om advies uit te brengen over de globalisering.
De staatssecretaris zegt toe dat de SER gevraagd zal worden om in dit advies
in te gaan op de ketenverantwoordelijkheid en het (vervagende) onderscheid
tussen handels- en investeringsrelaties.Nederland heeft door zijn grote bijdrage aan ontwikkelingssamenwerking
en zijn positie als de tweede exporteur ter wereld van agrarische producten
een stem die bij de WTO wel degelijk wordt gehoord. De staatssecretaris zegt
dat hij deze positie zal gebruiken om een voet tussen de deur te krijgen bij
de WTO-onderhandelingen over non-trade concerns.Het is standaard dat bedrijven die deelnemen aan handelsmissies, op een
briefing geïnformeerd worden over het te bezoeken land. In de toekomst
zal in die briefing ook worden ingegaan op het commentaar van maatschappelijke
organisaties op de mensenrechtensituatie en de problemen waarmee men op het
terrein van mvo geconfronteerd kan worden. De positie van een bedrijf op de
Transparantie benchmark zal tijdens de voorbereiding en tijdens de handelsmissie
zelf worden gebruikt om bedrijven te bewegen hun leven te beteren.De Transparantie benchmark sorteert effect, want bedrijven vinden het
onplezierig om onderaan zo’n lijst te bungelen. De derde generatie rapportagerichtlijnen
van het GRI kunnen bedrijven helpen bij het verbeteren van hun score in de
Transparantie benchmark. De staatssecretaris zegt verder dat hij zoekt naar
mogelijkheden om maatschappelijke jaarverslagen beter onder de aandacht van
de consument te brengen. De regering is niet voornemens om het initiatiefvoorstel
van de fracties van de PvdA en GroenLinks voor maatschappelijke verslaglegging
tot het hare te maken. Mocht het komen tot regeringsvoorstellen voor verplichtende
regelgeving, dan zal dat zijn onder het motto: pas toe of leg uit.Pensioenfondsen dienen zich uiteraard aan de wet te houden. De beslissing
of zij bovenop deze wettelijke ondergrens meer gaan doen aan mvo is aan de
fondsen zelf. Zij zullen daarover met hun deelnemersraden moeten overleggen.
Uiteraard hoopt de regering dat de pensioenfondsen mvo tot een prioriteit
zullen maken. In de notitie zal een antwoord worden gegeven op de vraag hoe
bedrijven om dienen te gaan met internationale verdragen.De universiteit van Maastricht doet in opdracht van het ministerie onderzoek
naar de resultaten van duurzaam, maatschappelijk verantwoord beleggen. De
Kamer zal binnenkort ingelicht worden over de uitkomsten van deze studie.
Overigens zal deze studie betrokken worden bij de notitie.Multinationals hebben voldoende kennis in huis om vorm te geven aan hun
mvo-beleid. Dit geldt niet in alle gevallen voor het mkb en daarom ontwikkelt
MVO Nederland instrumenten om het mkb te helpen bij het incorporeren van mvo
in de bedrijfsvoering.De consument kan een belangrijke rol spelen bij de verduurzaming van ketens,
mits hij over goede informatie beschikt over het product dat hij koopt of
wil kopen. Op de website van ConsuWijzer zal daarom een overzicht worden gegeven
van de betekenis van de ongeveer tweehonderdvijftig keurmerken die in Nederland
worden gebruikt. De Raad voor Accreditatie zal deze keurmerken toetsen. De
staatssecretaris zegt dat verplichte, uniforme etikettering onverstandig is.
Daarvoor zijn deverschillen tussen producten te groot en is de
informatiebehoefte van consumenten te divers.De overheid dient een voorbeeldfunctie te vervullen bij het mvo. Als het
bedrijfsleven op een bepaald terrein een voorsprong heeft, zal de overheid
die achterstand zo snel mogelijk goed moeten maken. De verantwoordelijkheid
voor duurzame inkoop door de overheid ligt bij de minister van VROM. Het ministerie
van Economische Zaken hanteert reeds milieucriteria bij de inkoop en het is
de bedoeling om in de toekomst steeds meer goederen, diensten en werken duurzaam
in te kopen dan wel aan te besteden. De motie-Koopmans/De Krom is door de
Kamer aangenomen en zal worden uitgevoerd.Nederlandse bedrijven en multinationals in China lopen voorop met mvo.
Kritiek op het Chinese beleid voor arbeidsomstandigheden zou dan ook gericht
moeten zijn op Chinese bedrijven en niet op de Nederlandse bedrijven die in
China actief zijn.In de notitie zal worden ingegaan op de mogelijkheden om buitenlandse
gedupeerden toegang te geven tot het Nederlandse rechtssysteem.In het regeerakkoord zijn afspraken gemaakt over de vergroening van de
belastingen. De staatssecretaris zegt dat hij hieraan op dit moment niets
kan toevoegen.Toezeggingen– de staatssecretaris zal voor 21 december een notitie over
maatschappelijk verantwoord ondernemen naar de Kamer sturen;– de Kamer krijgt bericht over het onderzoek van de universiteit
van Maastricht over maatschappelijk verantwoord beleggen.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Ten HoopenDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-Tripels XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik
(GroenLinks), Ten Hoopen (CDA), voorzitter, Roland Kortenhorst (CDA), Hessels
(CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Van
Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Irrgang (SP), ondervoorzitter,
Jansen (SP), Biskop (CDA), Ortega-Martijn (ChristenUnie), Blanksma-van den
Heuvel (CDA), Van der Burg (VVD), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink (PvdA),
Gesthuizen (SP), Ouwehand (PvdD) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Kalma (PvdA), Jan Jacob van Dijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Kortenhorst (CDA), Rouwe
(CDA), Koşer Kaya (D66), Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Samsom (PvdA),
Roefs (PvdA), Weekers (VVD), Karabulut (SP), Luijben (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Cramer (ChristenUnie), Atsma (CDA), Schippers (VVD),
Madlener (PVV), Neppérus (VVD), Blom (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD)
en Heerts (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-XIII-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl