Wijziging art. 274, Boek 7 BW teneinde doorstroming in voor studenten bestemde woonruimte te bevorderen; Brief minister over 'campuscontracten'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29707, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29707 nr. 10

31-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29707Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 707Wijziging van artikel 274 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (teneinde
doorstroming in voor studenten bestemde woonruimte te bevorderen)nr. 10BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 oktober 2005Naar aanleiding van het plenaire debat over het wetsvoorstel «campuscontracten»
(Handelingen II, vergaderjaar 2005–2006, nr. 12, blz. 715–722)
heb ik aan Uw Kamer aangegeven op een aantal punten op korte termijn nadere
informatie te verschaffen. Het betreft het verzoek van mevrouw Van Gent van
de fractie van GroenLinks naar de (financiële) onderbouwing waarom huursubsidie
voor onzelfstandige woonruimte niet aan de orde kan zijn en haar verzoek om
informatie wat betreft het aantal ex-studenten dat na de studie niet doorstroomt.
Ook ga ik in deze brief in op het amendement van de heer De Vries van de CDA-fractie
over het uitsluiten van deeltijdstudenten. Daarnaast heb ik de heer Van Dam
van de fractie van de PvdA beloofd nader in te gaan op zijn voorstel op studenten
de verplichting te leggen om hun afstuderen door te geven aan de verhuurder,
waarna zij dan vervolgens bijv. negen maanden de tijd zouden moeten krijgen
om iets nieuws te vinden.De verschillende argumenten waarom huursubsidie voor onzelfstandige woonruimte
niet aan de orde kan zijn, zijn in de laatste jaren reeds diverse malen met
Uw Kamer gewisseld. In de bijlage bij de brief d.d. 10 maart 2003 (Kamerstukken
II 2002/03, 28 600 XI, nr. 95) heeft mijn voorganger, de toenmalige Minister
Kamp, uitgebreid aangegeven dat e.e.a. tot een extra financieel beslag zal
leiden, oplopend tot € 16,2 miljoen na vijf jaar, uitgaande van
een inperking tot onzelfstandige woonruimten van toegelaten instellingen.
Bij een ruimere toepassing, waarbij ook woonruimten van commerciële verhuurders
worden betrokken, kan het budgettair beslag aanzienlijk groter zijn, tot naar
schatting € 70 mln. op termijn, blijkens mijn brief d.d. 25 juni
2003 (Kamerstukken II, 2002/03, 28 777, nr. 15). Daarnaast kleven er
diverse zwaarwegende juridische haken en ogen aan het voorstel. Ik zou dan
ook kortheidshalve willen verwijzen naar de voormelde kamerstukken.Momenteel is er wel enige aanvullende informatie beschikbaar van lokale
studentenhuisvesters die reeds werken met de systematiek van hetcampuscontract.
Dan blijkt dat bij de meer populaire studentencomplexen in Delft sprake is
van bewoning door ex-studenten van ongeveer 20% en dat bijvoorbeeld
in Amsterdam bij diverse studentencomplexen de helft van de bewoners ouder
is dan 27. Dit zijn duidelijke cijfers die met name aan de orde zijn in studentensteden
met een gespannen woningmarkt. De invoering van dit wetsvoorstel biedt hiervoor
een effectieve oplossing. Bovendien is het «campuscontract» een
goede stimulans voor de samenwerking tussen onderwijsinstellingen en de studentenhuisvesters.
Op deze wijze kunnen onderwijsinstellingen de garantie krijgen dat, wanneer
zij locaties voor nieuwbouw ter beschikking stellen, deze nieuwbouw blijvend
ten goede komt aan de huisvesting van studenten. Het wetsvoorstel heeft daarmee
een duidelijke meerwaarde in het gehele pakket aan maatregelen om de situatie
op het terrein van de studentenhuisvesting te verbeteren.Ik plaats hier ook een aanvullende reactie op het amendement van de heer
De Vries over het uitsluiten van deeltijdstudenten (Kamerstukken II 2005/06
29 707, nr.8). Ik heb tijdens het debat op 13 oktober al aangegeven
dat ik daartegen ernstig bezwaar heb. In zijn algemeenheid kan het standpunt
van het CDA onderschreven worden dat voltijdstudenten een andere categorie
vormen dan deeltijdstudenten. Logischerwijs bewegen beide groepen zich meestal
op andere onderdelen van de woningmarkt. Zo zijn er een flink aantal deeltijdstudenten
met de beschikking over een volwaardige koopwoning en een gezinssituatie met
kinderen. Voor voltijdstudenten is dit veel minder het geval. Er zijn echter
zeer diverse redenen waarom een student besluit om tijdens zijn of haar opleiding
over te stappen van voltijd naar deeltijd. Deze kunnen inderdaad financieel
van aard zijn, maar ook persoonlijkse omstandigheden betreffen (bijvoorbeeld
gezondheidsproblemen of in de relatiesfeer). Het zekerstellen van huisvesting
zal niet primair aan de orde zijn, mede omdat een deeltijdstudent geen recht
heeft op studiefinanciering. Het is bovendien moeilijk te verteren dat de
student die van voltijd op deeltijd moet overstappen gedwongen wordt zijn
woning te ontruimen. De deeltijdstudent die graag met een campuscontract in
een studentencomplex wil wonen, wordt met dit amendement in feite dubbel aangepakt.
Denk aan de student die overdag in de horeca werkt of de secretaresse op een
advocatenkantoor die 's avonds college volgt. Waarom zou die deeltijdstudent
niet gelijk behandeld moeten worden met de voltijd student? Het onderscheid
dient bovendien door de betrokken verhuurders verder ingevuld te worden, waardoor
er extra administratieve lasten voor de betrokken organisaties zal ontstaan.Als laatste kom ik toe aan het voorstel om studenten de verplichting op
te leggen om hun afstuderen door te geven aan de verhuurder, waarna zij dan
vervolgens bijv. negen maanden de tijd zouden moeten krijgen om iets nieuws
te vinden. Dat voorkomt dat een student die zich in september heeft laten
inschrijven, maar al in oktober afstudeert nog tot september volgend jaar
recht op de studentenwoning houdt. De heer Van Dam heeft daarbij gesuggereerd
dat verhuurders van studentenwoningen goede contacten hebben met de universiteiten
en dat de lijst van afgestudeerden openbare informatie is. Hij heeft zich
daarom afgevraagd of de universiteit niet elke keer de lijst van afstudeerders
zou kunnen doorgeven aan de studentenhuisvesters die de woningen verhuren.
Aldus wordt dan bereikt dat studenten allemaal ongeveer evenveel tijd krijgen
om na hun afstuderen een nieuwe woning te zoeken. Ik heb tijdens voormeld
debat al gezegd dat deze laatste wens mij aanspreekt. Nader onderzoek heeft
mij evenwel geleerd dat zij niet goed is te verwezenlijken op grond van het
volgende. De thans voorgestelde regeling moet makkelijk hanteerbaar zijn zowel
voor de student, als voor de verhuurder, als voor de betrokken onderwijsinstellingen.
Het verschaffen van een bewijs van inschrijving is voor de universiteit
geen extra last. Ook voor de verhuurders is het eisen ervan eenvoudig en het
is ook een eenvoudige methode om vast te stellen of de student nog aan de
onderwijsinstelling is verbonden. Bij het opgeven van de afstudeerdatum ligt
dit geheel anders. De student kan dit eenvoudigweg nalaten. Het periodiek
doorgeven van afstudeerdata door universiteiten is wel degelijk een extra
last; niet alle onderwijsinstellingen zullen ook snel een lijst bij de hand
hebben. Dat soort lijsten zijn ook voor tussentijdse wijziging vatbaar, zowel
om redenen aan de kant van de student als om redenen aan de kant van de onderwijsinstelling.
Het gaat immers om een toekomstige datum van afstuderen. Opgave door de onderwijsinstelling
is dus alleen effectief als het bijvoorbeeld eens per maand gebeurt met opgave
van eventuele mutaties in de vorige lijst. Het opvragen en controleren van
dergelijke lijsten betekent ook voor de verhuurder een extra administratieve
last, iets wat slecht past in het kabinetsbeleid, gericht op vermindering
van dergelijke lasten. Te bedenken valt verder dat de afstudeerdatum wordt
vastgesteld op verzoek van de student. Deze heeft het dus in de hand om, als
hij zo lang mogelijk in de studentenwoning wil blijven zitten, die afstudeerdatum
zo lang mogelijk uit te stellen, mogelijk tot het einde van het jaar waarvoor
hij is ingeschreven. Niets belet hem intussen vast werk en een andere woning
te zoeken. Kortom, de afstudeerdatum als «peilmoment» is geen
objectief te bepalen moment.Voor de studentenhuisvesters is het belangrijker dat het instrument voor
doorstroming beschikbaar komt en zal men ook op basis van redelijkheid komen
tot beëindiging van het campuscontract. Voor concrete gevallen kan dit
betekenen dat de opzegtermijn kan variëren zonder dat dit tot onredelijke
situaties leidt. Aanbieders van studentenhuisvesting kunnen met dit wetsvoorstel
een zekere mate van doorstroming garanderen, zodat jongere jaars studenten
ook redelijke kansen hebben op woonruimte tijdens hun studie. In het plenaire
debat kwam duidelijk naar voren dat de periode voor ex-studenten om vervangende
woonruimte te vinden een belangrijk aandachtspunt vormt. Het wetsvoorstel
biedt hierin een ondergrens van zeker zes maanden die zeer redelijk is. In
de praktijk zal zelfs eerder een langere periode gelden.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. Dekker 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29707-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl