Agentschappen bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat; Brief minister over evaluatie van de luchtvaartmeteorologische dienstverlening van het Agentschap KNMI
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23673, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

23673 nr. 6

17-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. De evaluatie van het Agentschap KNMI t.a.v. de luchtvaartmeteorologische
dienstverlening3. De gegevens en hun verstrekkinga. Meteorologische gegevens die rechtstreeks van de producent
naar de eindgebruiker gaan.b. Meteorologische gegevens die verstrekt worden als onderdeel
van de Nederlandse luchtverkeersleidingstaak.4. Wijziging van de verstrekkings-opdracht.5. Voornemens tot wetgevingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23673Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 673Agentschappen bij het ministerie van Verkeer en Waterstaatnr. 6BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 februari 1998 1. InleidingIn mijn brief van 11 december 19971,
inzake de evaluatie van het agentschap KNMI, gaf ik aan Uw Kamer separaat
per brief nader te zullen informeren over mijn voornemens ten aanzien van
de verstrekking van luchvaartmeteorologische gegevens, waaronder een voorstel
tot wijziging van de Wet Luchtverkeer. Middels onderhavige brief informeer ik U over bedoelde voornemens.Par.2 geeft een korte samenvatting van hetgeen in mijn brief inzake de
evaluatie van het agentschap KNMI onder par.5.1. wordt gesteld ten aanzien
van de luchtvaartmeteorologische dienstverlening.Vervolgens wordt in par.3 ingegaan op de huidige organisatie voor de verstrekking
van luchtvaartmeteorologische gegevens, waarna in par.4 mijn voornemens tot
wijziging op dit vlak worden beschreven.Tot slot wordt in par.5 het hieraan gerelateerde voornemen tot wijziging
van de desbetreffende luchtvaartregelgeving beschreven. 2. De evaluatie van het Agentschap KNMI t.a.v. de luchtvaartmeteorologische
dienstverleningIn mijn brief van 11 december 19971 heb ik aangegeven in par.
5.1 dat in de huidige situatie de productie van luchtvaartmeteorologische
gegevens op aanwijzing van de Minister is opgedragen aan het KNMI, terwijl
de verstrekking bij wet is opgedragen aan de LVB.De LVB heeft terzake een contract afgesloten met het KNMI op basis waarvan
het KNMI zorgdraagt voor deze verstrekking. Dit contract loopt op 31 december
1998 af.In mijn brief concludeerde ik dat voor een bestendige uitvoering van de
internationale verplichte luchtvaartmeteorologische dienstverlening het raadzaam
is dat de productie van luchtvaartmeteorologische gegevens als overheidstaak
blijvend aan het KNMI wordt opgedragen.Tot slot gaf ik aan dat er goede gronden zijn om zowel productie als de verstrekking bij het KNMI onder te brengen en dat ik U op dit punt
separaat per brief zou informeren. 3. De gegevens en hun verstrekkingOp grond van de huidige wijze van verstrekking, zijn de gegevens te verdelen
in twee categorieën: a. Meteorologische gegevens die rechtstreeks van de producent
naar de eindgebruiker gaan.Ten behoeve van de vluchtvoorbereiding door luchtvarenden wordt op de
Nederlandse luchthavens door het KNMI informatie verstrekt inzake de actuele
en verwachte weersomstandigheden op de luchthaven van vertrek, de bestemming
en de uitwijkhavens.Voorts worden de op de vlieghoogte te verwachten wind- en temperatuurpatronen
en significante weerscondities verstrekt, alsmede de uitstaande waarschuwingen
in de diverse vluchtinlichtingen-gebieden die de vlucht zal passeren.De niet Nederlandse gedeelten van deze vluchtvoorbereidings-informatie
zijn overigens, via een wereldwijd door ICAO gestandaardiseerd distributie-stelsel,
afkomstig van de buitenlandse collega-diensten.In dit kader zorgt het KNMI voortdurend voor de productie en internationale
distributie van de actuele en verwachte condities op de Nederlandse luchthavens
en de in het Nederlandse vluchtinlichtingen-gebied uitstaande verwachtingen. b. Meteorologische gegevens die verstrekt worden als onderdeel
van de Nederlandse luchtverkeersleidingstaak.Bepaalde luchtvaartmeteorologische informatie is noodzakelijk als ondersteuning
van de primaire LVB-taak, de directe verkeersafhandeling. Enerzijds betreft dit informatie die door de LVB wordt verstrekt aan vliegtuigen
tijdens start en landing en aan verkeer en-route. De LVB verkrijgt deze informatie
rechtstreeks van het KNMI.Anderzijds betreft het ondersteunende informatie ten behoeve van verkeersplanning
processen, onder meer betreffende baankeuze en verkeersroutering ter vermijding
van vlieggevaarlijke omstandigheden. Deze ondersteunende informatie wordt
veelal in direct contact door KNMI meteorologen overgedragen aan de luchtverkeersleiders. 4. Wijziging van de verstrekkings-opdracht.Het overgrote deel van de luchtvaartmeteorologische informatie behoort
tot de categorie rechtstreekse verstrekking en vindt dus buiten de LVB om
plaats.De LVB is niet direct betrokken bij het merendeel van de feitelijke dienstverlening
en beschikt niet over de bevoegdheden en expertise om toezicht en invloed
uit te oefenen op kwantiteit, kwaliteit en kostprijs daarvan. De LVB is hierdoor
de facto niet in de positie om correcte invulling te geven aan de verantwoordelijkheid
voor de haar bij wet opgedragen verstrekkingstaak.Ook de contractuele relatie tussen LVB en KNMI, op grond waarvan de LVB
formeel verantwoordelijk is voor de kostprijs, terwijl de productietaak bij
aanwijzing aan het KNMI is opgedragen, wordt als kunstmatig ervaren.Ik ben dan ook van oordeel dat de huidige formele verantwoordelijkheid
van de LVB-organisatie voor de verstrekking van luchtvaartmeteorologische
informatie na afloop van het huidige contract niet dient te worden gecontinueerd,
doch dat de verantwoordelijkheid voor zowel de productie als de verstrekking
dienen te worden opgedragen aan het KNMI. Hierdoor kan tevens de invulling van mijn verantwoordelijkheid voor de
luchtvaartmeteorologische dienstverlening praktisch worden ingevuld. Dat acht
ik van belang mede in verband met mijn verantwoordelijkheid voor de luchtverkeersveiligheid.Het is dan ook mijn voornemen de bij wet aan LVB opgedragen verstrekkingstaak
in te trekken en het KNMI aan te wijzen voor het geheel van de luchtvaartmeteorologische
dienstverlening. Te gelegener tijd zal ik een wetsvoorstel met die strekking
indienen.De beleidsverantwoordelijkheid voor het vereiste nivo van de dienstverlening
en de wijze van verstrekking blijft binnen mijn departement opgedragen aan
het DG RLD. Tevens zal de RLD de verantwoordelijkheid krijgen voor de, t.b.v.
de luchtvaartmeteorologische dienstverlening, aan de luchtvaart in rekening
te brengen tarieven. De RLD zal hierover periodiek overleggen met organisaties
van luchtvarenden en LVB. Tevens zal de RLD toezicht houden op de uitvoering
van de dienstverlening door het KNMI. De LVB behoudt uiteraard de verantwoordelijkheid
voor het verstrekken van luchtvaartmeteorologische gegevens als onderdeel
van haar luchtverkeersleidingstaak (zie par. 3 sub b).De zorg voor het verhalen van de kosten van luchtverkeersdiensten, inclusief
de meteorologische diensten, blijft integraal berusten bij de LVB.Voor de verrekening hiervan op grond van vastgestelde tarieven zullen
tussen KNMI en LVB nadere afspraken worden gemaakt.Hetzelfde geldt voor de toelevering van dat deel van de meteorologische
gegevens dat door de LVB zelf wordt gebruikt en verstrekt bij de verkeersafhandeling,
alsmede voor eventueel gebruik van LVB-infrastructuur door het KNMI.Zoals ik in mijn brief van 11 december 1997 al heb aangegeven is een belangrijke
overweging voor bovenvermelde voornemens op het gebied van luchtvaartmeteorologische
diensverlening de uit internationale verplichtingen voortspruitende zorgplicht
van de Staat, en dus het zekerstellen van de noodzakelijke continuiteit, alsmede
de overweging dat het hier voor een groot deel primaire veiligheidsverantwoordelijkheden
betreft.Tegelijk echter ben ik van oordeel dat, daar waar een private sector voor
haar bedrijfsvoering deels is aangewezen op overheidsdienstverlening en de
kosten daarvan betaalt in de vorm van heffingen, die sector bepaalde eisen
mag stellen aan de productieorganisatie van die dienstverlening. Het ontbreken
van een prijsregulerende marktwerking stelt eisen aan de transparantie van
de kostprijsberekening voor de gebruikers en er dient open overleg te worden
gevoerd over de inrichting van de dienstverlening.Ik zal daarom, naast het hierboven genoemde periodieke overleg van de
RLD met sector en LVB, het KNMI opdragen een adequate vorm van gebruikers-consultatie
in te stellen.Dit sluit aan bij de in mijn brief van 11 december 1997 vermelde ontwikkelingen
in het agentschap KNMI op het gebied van bedrijfsvoering, meetbaarheid van
producten, doelmatigheid en besturing.Overigens zal de aanwijzing van het KNMI voor de luchtvaartmeteorologische
dienstverlening betrekking hebben op de diensten die voortvloeien uit de internationale
verplichtingen en die zijn vastgelegd in de luchtvaartregelgeving. 5. Voornemens tot wetgevingZoals hierboven in par. 4 al aangegeven, vergen de genoemde voornemens
wetswijziging.Zo zal een wijziging van de Wet Luchtverkeer nodig zijn waarbij artikel
23, lid 1, onderdeel c, dat betrekking heeft op de opdracht aan de LVB tot
verstrekking van luchtvaart-meteorologische gegevens vervalt.Voorts zal ik aan het KNMI de uitvoering van de luchtvaartmeteorologische
dienstverlening (productie en verstrekking) opdragen. De eisen die worden
gesteld aan het door het KNMI te leveren dienstverleningsnivo zullen worden
vastgelegd in luchtvaartregelgeving.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink XNoot1Tweede Kamer, 1997–1998, 23 673, nr. 5. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23673-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl