Gelegenheidsarbeid in de tuinbouw; Verslag algemeen overleg inzake de personeelsvoorziening asperge-oogst
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24154, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

22-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24154 nr. 6

01-06-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringNadere gedachtenwisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24154Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 154Gelegenheidsarbeid in de tuinbouwnr. 6VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 1 juni 1995De vaste commissies voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 en voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij2
hebben op 24 mei 1995 overleg gevoerd met de heer Van Aartsen, Minister van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en Minister ad interim van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid, over de brief van 23 mei 1995 van de Minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid inzake de personeelsvoorziening asperge-oogst (kamerstuk 24 154, nr. 3).Van het gevoerde overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van der Linden (CDA) memoreerde dat de Kamer in de
op 3 mei jl. aangenomen motie-Van der Linden c.s. (24 154, nr. 2) heeft
uitgesproken dat aan die telers, die voldoende inspanningen hadden geleverd
om tijdelijke werknemers aan te trekken en in minimaal 50% van hun arbeidsbehoefte
hadden voorzien, op de kortst mogelijke termijn tijdelijke tewerkstellingsvergunningen
moesten worden verstrekt.Het is zijns inziens de vraag of er nog sprake is van het primaat van
de politiek en van een betrouwbare en berekenbare overheid. Immers, in februari
stelde de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) dat
het jaarlijks terugkerende probleem van de arbeidsvoorziening tijdens de asperge-oogst
zich niet meer zou voordoen. Begin maart achtte het kabinet een motie overbodig
waarin werd gevraagd om de aspergetelers die hadden meegedaan aan het project
ten minste veertien dagen voor de aanvang van de oogst zekerheid
te geven over de arbeidsvoorziening. Ook de regeringsfracties gingen ervan
uit dat er sprake was van staand beleid en dat er geen problemen zouden zijn
met de arbeidsvoorziening in de aspergeteelt. Inmiddels zijn er grote problemen
op een aantal bedrijven, is de controle op de ingezette arbeidskrachten zodanig
verscherpt dat de betrokkenen spreken over «razzia's» en heeft
een aantal tuinders zich genoodzaakt gezien de rechter in te schakelen. Het
CBA heeft de motie van de Kamer genegeerd.Het CBA interpreteert de motie onjuist, zoals VVD-woordvoerder Blauw al
elders heeft gesteld. Het gaat niet, zoals in een intern CBA-memo staat,om
50% van de bij het CBA c.q. het PPAA aangemelde en aanvaarde vacatures.De heer Van der Linden hield het kabinet verantwoordelijk voor het feit
dat er nu weer problemen zijn met de arbeidsvoorziening in de aspergeteelt.
Het motto van dit kabinet is «Werk, werk, werk». Vanwege de arbeidsproblemen
in de afgelopen tijd is 10% van het asperge-areaal verdwenen. Wordt de oplossing
voor de arbeidsproblemen gezocht in het nog verder verminderen van dit areaal?
Het is de vraag of de gang van zaken wel sociaal verantwoord is tegenover
de telersgezinnen.Uiteraard pleitte hij alleen voor die bedrijven, die bereid zijn goede
lonen te betalen, premie af te dragen en voor goede huisvesting te zorgen.
De Minister van SZW heeft gesteld dat er geen oogst verloren mag gaan en dat
het economisch belang uitgangspunt is. Op dit moment komt, zoals gezegd, de
vraag aan de orde of de politiek nog het primaat heeft en of de Minister van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (LNV) accepteert dat een aantal bedrijven
in de problemen dreigt te komen.De rechtbank heeft negatief beslist op de aanklacht van de aspergetelers.
De daarbij gehanteerde overwegingen zouden niet aan de orde zijn geweest als
de politiek haar verantwoordelijkheid had genomen en de bedrijven veertien
dagen voor het begin van de oogst zekerheid hadden gehad over de arbeidsvoorziening.
Midden in de oogst worden zij in gebreke gesteld omdat zij niet àlle
arbeidsbureaus in Europa ingeschakeld hebben om prioriteitgenietend arbeidsaanbod
op te sporen. De CDA-fractie heeft eerder gesteld dat er bij dit soort van
werk een relatie moet worden gelegd tussen de arbeidsduur, de reistijd en
de kosten en dat het om die reden billijk zou zijn dat de bedrijven veertien
dagen voor de aanvang van de oogst zekerheid zouden krijgen over de arbeidsvoorziening.Tijdens zijn werkbezoek heeft de Minister van LNV uitgesproken dat via
tewerkstellingsvergunningen tegemoet moest worden gekomen aan alle bedrijven
die een eigen inspanning hadden geleverd. Houdt hij die uitspraak overeind?
De bedrijven hebben in overwegende mate voorzien in de 12 000 arbeidsplaatsen.
Is de minister van oordeel dat die bedrijven nu aan hun lot moeten worden
overgelaten? In 1994 is een project van het RBA om te voorzien in arbeidsplaatsen
in de aspergeteelt uitgelopen op een kostbare mislukking.De heer Van der Linden concludeerde dat de politiek haar verantwoordelijkheid
niet heeft genomen. Hij verzocht de minister alsnog uitvoering te geven aan
de op 3 mei vrijwel kamerbreed aanvaarde motie.De heer Van der Vlies (SGP) vond het onverkwikkelijk dat de
Kamer steeds weer met de regering moet discussiëren over de arbeidsproblematiek
rond de asperge-oogst. Hij was het ermee eens dat de kameruitspraak, neergelegd
in de motie, dient te worden uitgevoerd. Hij trad niet in de uitspraak van
de rechter, maar had er wel zijn gedachten over wat betreft de voorwaarden
waaronder binnen de Europese Unie op korte termijn arbeidskrachten kunnen
worden geworven en het bijbehorende kostenplaatje.Hoe het ook op het individuele bedrijfsniveau is toegegaan, de overheid
kan thans niet lijdzaam toezien. Immers, het is een goede traditie dat telers de kans krijgen om de oogst binnen te halen als het daarvoor
de tijd is. Voor de rest van de asperge-oogst is het nú de tijd, gezien
het groeizame weer. De heer Van der Vlies meende het kabinet te kunnen aanspreken
op zijn verantwoordelijkheid op dit punt, ook gegeven de brede kameruitspraak.De heer Blauw (VVD) merkte op dat de Kamer nog niet op de hoogte
is van de argumenten die ten grondslag liggen aan de enkele uren geleden door
de rechter gedane uitspraak in het kort geding, dat is aangespannen door enkele
aspergetelers. Hij ging ervan uit dat het kabinet zich hierover in de loop
van dit weekend een eindoordeel zal kunnen vormen en dat het de Kamer dat
oordeel voor dinsdag aanstaande zal doen toekomen, zodat de Kamer er zo nodig
volgende week over kan discussiëren.De heer Blauw was het ermee eens dat thans ten principale het primaat
van de volksvertegenwoordiging aan de orde is. Er is zijns inziens structureel
iets fout, wanneer het CBA in het gebied zelve op een hoorzitting naar aanleiding
van een veertigtal aanvragen tot de conclusie komt dat de vraag relevant is
of de aanvragers zich voldoende hebben georiënteerd op de mogelijkheden
op de Europese markt, inclusief Noorwegen en IJsland. Kennelijk vereffent
het CBA via de arbeidsvoorziening een rekening met het kabinet.De heer Blauw gaf het kabinet dit weekend nog de ruimte om een oplossing
te vinden. Lukt dat niet, dan moet de volksvertegenwoordiging zelf volgende
week het initiatief nemen. Het kabinet zou het dan helaas net zo slecht doen
als voorgaande kabinetten.De problematiek is inderdaad vrij gecompliceerd, maar in de motie stond
dat als een bedrijf door kwantitatieve en kwalitatieve inspanning in 50% van
de arbeidsbehoefte heeft weten te voorzien, tijdelijke tewerkstellingsvergunningen
verleend moeten worden. CBA en RBA geven aan die wens van de volksvertegenwoordiging
een andere dimensie. En dat wenst de volksvertegenwoordiging niet te accepteren. Antwoord van de regeringDe minister was zelf naar Limburg gegaan om na te gaan hoe
de sociale situatie is wat dit probleem betreft. Hij onderschreef dat er sprake
moet zijn van het primaat van de politiek. Onmiddellijk na de aanvaarding
van de motie heeft de Minister van SZW in een brief aan het CBA het dictum
en de geest van de motie verwoord. Door toedoen van zijn voorganger heeft
de huidige Minister van SZW een bijzondere positie ten aanzien van het CBA.
Hij kan het CBA niet sturen.Het CBA heeft de daaropvolgende vrijdag de aanvraag verworpen van 42 telers
om met tijdelijke tewerkstellingsvergunningen te mogen werken. De minister
en zijn collega van SZW hebben sindsdien dagelijks contact over het arbeidsprobleem
in de aspergeteelt. Het economisch belang van deze sector blijft uitgangspunt.
De regering streeft dus niet naar verkleining van het asperge-areaal. Omdat
een aantal telers een kort geding heeft aangespannen, kon het geplande overleg
van beide ministers, het CBA en de LLTB over die weigering geen doorgang vinden.De heer Van der Linden (CDA) wees er bij interruptie op dat
dat overleg ook 's maandags had kunnen zijn gehouden. Het door hem gevraagde
commentaar van het kabinet op de uitspraak van het CBA kwam pas na een week.
Het kabinet is niet door de rechtsgang buitenspel gezet, maar heeft twintig
dagen voorbij laten gaan zonder iets te doen. Als er nog langer wordt gewacht,
loopt men weg voor de politieke verantwoordelijkheid en legt men verantwoordelijkheden
bij de ondernemende burgers die aan hun verplichtingen hebben voldaan. De minister vond het niet meer dan logisch dat het kabinet
de afwijzing door het CBA heeft laten analyseren, juist omdat de Minister
van SZW vanwege het delegatiebesluit van zijn voorganger in het kader van
artikel 20 van de Wet arbeid buitenlandse werknemers besluiten van het CBA
niet kan beïnvloeden. De manier waarop dit dossier is aangepakt, duidt
erop dat het kabinet het economisch belang van de sector uitgangspunt wil
laten zijn. Kamer en telers kunnen rekenen op een betrouwbare en berekenbare
overheid.Het kabinet heeft niet eerder kennis gehad van de vanuit de Kamer gemelde
CBA-interpretatie van de motie; een interpretatie die ten minste op gespannen
voet staat met de kameruitspraak. Het kabinet is voornemens deze motie gewoon
uit te voeren en zal de manier waarop dat zal gebeuren, weergeven in een brief
die de Kamer maandag zal bereiken. Eerder wordt er op de ministeries niet
gewerkt vanwege Hemelvaartsdag, de daarop volgende brugdag en het weekend.
In die brief zal ook het oordeel van het kabinet worden opgenomen over de
uitspraak van de rechter en diens toetsing aan de normen van het CBA.In artikel 3 van het eerder genoemde delegatiebesluit is nadrukkelijk
bepaald dat «het CBA de in de circulaire neergelegde normen in acht
moet nemen». Om in de gevallen waarin aan de door de Kamer gestelde
voorwaarden is voldaan, tewerkstellingsvergunningen te kunnen verlenen, zal
er eerst een bepaalde maatregel richting CBA moeten worden genomen. Over die
mogelijkheid zullen de minister en zijn collega van SZW zich dit weekend buigen.Tot slot zei de minister dat de Kamer kan rekenen op een handelwijze van
het kabinet die geheel is in de lijn van de uitspraak van de Kamer. Nadere gedachtenwisselingDe heer Van der Linden (CDA) betoogde dat de minister nog niet
heeft verklaard waarom na de door hem geschetste gang van zaken, thans, vier
weken na het begin van de oogst, deze arbeidsvoorzieningsproblemen nog bestaan
en waarom het kabinet nog vier dagen nodig heeft voor een antwoord.De heer Van der Linden deed een klemmend beroep op de minister om heden
duidelijkheid te schaffen over de arbeidsvoorziening voor die bedrijven, die
aan de in de motie gestelde eis hebben voldaan.De minister kon slechts herhalen dat de regering maandag uitsluitsel
zal geven over de wijze waarop zij de motie-Van der Linden c.s. zal uitvoeren.De heer Van der Linden (CDA) bleef het onbegrijpelijk vinden
dat er nog vier dagen moet worden nagedacht over de uitvoering van een motie
die al op 3 mei jl. is aangenomen.De heer Blauw (VVD) constateerde dat de aanwezige fractiewoordvoerders
voor dinsdag aanstaande een duidelijke reactie van het kabinet willen hebben
over:– de uitspraak van de rechter in Roermond;– de wijze waarop het kabinet denkt te handelen op grond van die
uitspraak en in het verlengde van de motie;– de mogelijkheden van het kabinet, gelet op het delegatiebesluit
dat in het verleden tot stand is gekomen.De heer Van der Vlies (SGP) vond het eigenlijk ook te laat
als er maandag een definitief standpunt komt. Zal de dan genomen beslissing
meteen operationeel zijn voor partijen? Zo niet, dan worden de problemen voor
de telers nog groter, nu er vanwege het warme weer per se moet worden geoogst. De minister beloofde dat het kabinet zijn uiterste best zal
doen om de beleidslijn meteen maandag effectief te doen zijn.De heer Blauw (VVD) stelde tot slot, dat als dit niet lukt,
verschillende fracties, waaronder de VVD-fractie, dinsdag een initiatief zullen
nemen. De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,De JongDe voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,BlauwDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,Pe XNoot1Samenstelling: Leden: Groenman (D66), Doelman-Pel (CDA), Biesheuvel (CDA),
Vliegenthart (PvdA), De Jong (CDA), voorzitter, Scheltema-de Nie (D66), Van
Middelkoop (GPV), Schimmel (D66), Rosenmöller (GroenLinks), Van Zijl
(PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA), Middel (PvdA), Van Hoof (VVD), Boogaard
(AOV), Noorman-den Uyl (PvdA), Vreeman (PvdA), Adelmund (PvdA), Dankers (CDA),
Marijnissen (SP), Essers (VVD), Van der Stoel (VVD), Van Dijke (RPF), Bakker
(D66), Klein Molekamp (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD).Plv. leden: Giskes (D66), Soutendijk-van Appeldoorn (CDA),
Esselink (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Terpstra (CDA), Van Rooy (CDA), Van
der Vlies (SGP), Fermina (D66), Rabbae (GroenLinks), Van der Ploeg (PvdA),
Wolters (CDA), Dijksma (PvdA), M. M. H. Kamp (VVD), Nijpels-Hezemans (AOV),
Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Witteveen-Hevinga (PvdA), Apostolou (PvdA), Boers-Wijnberg
(CDA), J. M. de Vries (VVD), B. M. de Vries (VVD), Leerkes (Unie 55+), Van
Vliet (D66), Hofstra (VVD), Hoogervorst (VVD). XNoot2Samenstelling: Leden: Van der Linden (CDA), Blauw (VVD), voorzitter,
Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, M. M. H. Kamp (VVD), Esselink (CDA),
Smits (CDA), Reitsma (CDA), Huys (PvdA), Swildens-Rozendaal (PvdA), Ter Veer
(D66), Van Zijl (PvdA), Witteveen-Hevinga (PvdA), Aiking-van Wageningen (AOV),
Woltjer (PvdA), Schuurman (CD), Augusteijn-Esser (D66), Van den Bos (D66),
Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Stellingwerf (RPF), Crone (PvdA), Rijpstra
(VVD), M. B. Vos (GroenLinks), Van Waning (D66), Keur (VVD), O. P. G. Vos
(VVD).Plv. leden: Bukman (CDA), Te Veldhuis (VVD), Van Middelkoop (GPV), Remkes
(VVD), Beinema (CDA), Leers (CDA), Biesheuvel (CDA), Van Gijzel (PvdA), Liemburg
(PvdA), Hoekema (D66), M. M. van der Burg (PvdA), Verspaget (PvdA), Verkerk,
Zijlstra (PvdA), Poppe (SP), Jorritsma-van Oosten (D66), Gabor (CDA), Leerkes
(Unie 55+), De Cloe (PvdA), H. G. J. Kamp (VVD), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks),
Doelman-Pel (CDA), Cornielje (VVD), Verbugt (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24154-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl