Foutieve afdracht provinciale opcenten
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2025-06-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2024-2025
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 31 066
 
 Belastingdienst
 
 
 Nr. 1502
 
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 16 mei 2025
 De Belastingdienst is verantwoordelijk voor de inning van de motorrijtuigenbelasting (MRB). Dat geldt voor zowel de basisbelasting, de brandstoftoeslagen als voor de provinciale opcenten. De Belastingdienst is verantwoordelijk voor de uitvoering, de heffing, de inning en de afdracht van deze bedragen aan de provincies.
 In april jl. is er door enkele provincies geconstateerd dat de hoogte van deze afdrachten aan de provincies niet overeenkwam met de prognose. De Belastingdienst heeft vanuit het Interprovinciaal Overleg (IPO) hierover een signaal ontvangen en is direct een onderzoek gestart naar de oorzaak. Hieruit blijkt dat bij het berekenen van de hoogte van de afdrachten over de jaren 2023, 2024 en 2025 een fout is gemaakt, doordat de brandstoftoeslag niet correct is toegerekend.
 Allereerst wil ik benadrukken dat deze fout geen gevolgen heeft voor burgers en bedrijven. De Belastingdienst heeft constructieve gesprekken gevoerd met de provincies over een goede en praktische oplossing met als doel om de impact voor de provincies zo veel mogelijk te beperken. Ook de komende periode staan de Belastingdienst en het IPO goed met elkaar in contact.
 Omvang en herstel
 De fout hangt samen met de migratie naar het vernieuwde MRB-systeem. Voor het jaar 2023 is de omvang zeer beperkt, omdat in dat jaar slechts een zeer klein deel van de populatie voertuigen gemigreerd is naar het vernieuwde systeem. Vanaf het laatste kwartaal van 2024 is het merendeel van de voertuigen wel verwerkt via dit systeem. Dat betekent dat er in 2024 ten laste van de motorrijtuigenbelasting circa € 57 miljoen te veel is afgedragen aan de provincies. In onderstaande tabel is voor 2024 het bedrag per provincie uitgesplitst.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedrag per provincie (EUR)
 
 
 
 
 Herberekening 
 
 
 
 
 Verdeeld in 2024
 
 
 
 
 Verschil
 
 
 
 
 
 
 
 01.Groningen
 
 
 65.204.858,93
 
 
 67.159.388,41
 
 
 – 1.954.529,48
 
 
 
 
 02.Friesland
 
 
 76.217.440,61
 
 
 78.502.074,59
 
 
 – 2.284.633,98
 
 
 
 
 03.Drenthe
 
 
 62.716.699,12
 
 
 64.596.645,50
 
 
 – 1.879.946,38
 
 
 
 
 04.Overijssel
 
 
 122.740.755,25
 
 
 126.419.935,48
 
 
 – 3.679.180,23
 
 
 
 
 05.Gelderland
 
 
 258.906.207,68
 
 
 266.666.976,35
 
 
 – 7.760.768,67
 
 
 
 
 06.Utrecht
 
 
 149.256.813,04
 
 
 153.730.817,79
 
 
 – 4.474.004,75
 
 
 
 
 07.Noord-Holland
 
 
 272.117.980,41
 
 
 280.274.774,73
 
 
 – 8.156.794,32
 
 
 
 
 08.Zuid-Holland
 
 
 392.103.629,90
 
 
 403.857.019,74
 
 
 – 11.753.389,84
 
 
 
 
 09.Zeeland
 
 
 44.609.488,64
 
 
 45.946.667,56
 
 
 – 1.337.178,92
 
 
 
 
 10.Noord-Brabant
 
 
 291.623.402,38
 
 
 300.364.875,83
 
 
 – 8.741.473,45
 
 
 
 
 11.Limburg
 
 
 120.260.713,93
 
 
 123.865.554,42
 
 
 – 3.604.840,49
 
 
 
 
 12.Flevoland
 
 
 42.227.926,65
 
 
 43.493.717,73
 
 
 – 1.265.791,08
 
 
 
 
 
 
 1.897.985.916,54
 
 
 
 
 1.954.878.448,13
 
 
 
 
 – 56.892.531,59
 
 
 
 
 
 
 Naar de exacte omvang van de foutieve afdracht over 2023 en 2025 wordt nader onderzoek gedaan. De Belastingdienst is tot de oplossing gekomen om de foutieve afdrachten over 2023, 2024 en 2025 te corrigeren met de resterende afdrachten over 2025. Deze wijze van herstel is in goed overleg richting het IPO gecommuniceerd. Ook zijn de gemaakte fouten over de jaren 2023, 2024 en 2025 onder de aandacht gebracht van de Algemene Rekenkamer (AR) en de Auditdienst Rijk (ADR). De ADR heeft aangegeven dat de beoordeling van de juistheid van het herstel van de gemaakte fouten voor de afdracht van provinciale opcenten onderdeel uitmaakt van de jaarrekeningcontrole 2025.
 Beheersmaatregelen
 Naar aanleiding van de foutieve afdrachten heeft de Belastingdienst direct maatregelen genomen om de kans op dit soort fouten in de toekomst zoveel mogelijk te beperken. Zo zal de Belastingdienst verscherpt aandacht geven aan de beheersingsmaatregelen rondom de berekening van de afdracht. Ook gaat de Belastingdienst – in samenwerking met het IPO – verder werken aan vereenvoudiging van het proces en de systematiek met betrekking tot de afdracht van de provinciale opcenten.
 Ik zal u indien nodig over het vervolg en de voortgang met betrekking tot de beheersmaatregelen informeren via de stand-van-zakenbrief Belastingdienst.
 
 
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën,
 
 T. van
 Oostenbruggen