Wet vervoer gevaarlijke stoffen; Verslag schriftelijk overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23250, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23250 nr. 11

23-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAlgemeenReikwijdte van het wetsvoorstelAntwoord
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23250Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 250Regels voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (Wet vervoer gevaarlijke
stoffen)nr. 11VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 23 mei 1995De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1,
wil ter voorbereiding van de openbare behandeling van dit voorstel van wet
nog enige vragen van de leden van de CDA-fractie ter beantwoording aan de
regering voorleggen.De regering heeft de vragen bij brief 23 mei beantwoord. De commissie
brengt van de vragen en antwoorden alsvolgt verslag uit.De voorzitter van de commissie,BiesheuvelDe griffier van de commissie,Tielens-Tripels AlgemeenDe leden van de CDA-fractie nemen met belangstelling kennis van de memorie
van antwoord. Zij zien dat nagenoeg alle vragen zijn beantwoord.Zij nemen kennis van het antwoord op de vraag in hoeverre in de overige
EG-landen vergelijkbare regelgeving bestaat op het terrein van de routering.
Zij hebben begrip voor het feit dat de omstandigheden van de 25 leden van
het ADR-verdrag te ver uiteenlopen om één systeem te hanteren.
Kan de regering aangeven of niet met een aantal relevante buurlanden tot uniformiteit
in de regelgeving voor routering is te komen? Reikwijdte van het wetsvoorstelDe leden van de CDA-fractie willen gaarne van de regering vernemen of
vrachtauto's, niet ingericht voor het vervoer van gevaarlijke stoffen, die
door een extra grote tank grote hoeveelheden brandstof meevoeren, onder het
regime van deze wet vallen. Op bladzijde 20 van de memorie van antwoord is
namelijk de indruk gewekt dat alle minimumhoeveelheden 300 kg bedragen, terwijl
meegevoerde hoeveelheden van 1000 kg geen uitzondering zijn.De leden van de CDA-fractie zijn benieuwd of in het belang van de verkeersveiligheid
een inhaalverbod voor vrachtwagens op autosnelwegen die gevaarlijke stoffen
vervoeren, tot de mogelijkheden behoort. Kan de regering hierop een reactie
geven.Bij de behandeling van de PKB-Betuweroute is gebleken dat het personeel
op de trein bij NS-Cargo niet altijd weet wat ze vervoert. Overweegt de regering
bij NS aan te dringen op maatregelen, teneinde deze informatie-achterstand
te verminderen en de veiligheid te vergroten?In de memorie van toelichting bij de begroting van Economische Zaken kondigt
de regering aan te onderzoeken of quasi-collectieve dienstverlening, nu door
de overheid uitgevoerd, niet op particuliere leest kan worden geschoeid. Het
gaat daarbij ook om de introductie van concurrentie tusen verschillende mededingers.
In het kader van deze wet zou dit gelden voor de keuringen die door de –
binnenkort verzelfstandigde – RDW worden uitgevoerd. Graag ontvangen
de leden van de CDA-fractie een reactie van de regering op dit punt. AntwoordDe leden van de CDA-fractie toonden begrip voor het feit dat de omstandigheden
van de 25 ADR-landen te ver uitgelopen om één systeem van routering
te hanteren. Zij vroegen of het mogelijk is om met een aantal relevante buurlanden
tot uniformiteit in de regelgeving voor routering te komen.In de ons omringende landen verschillen de systemen die soortgelijk zijn
aan routering in wettelijk en bestuurlijk opzicht te veel om onderlinge uniformiteit
te kunnen realiseren. In oktober 1993 aanvaardde de ECE (WP15) een wijziging
van randnummer 10.599 van het ADR, die de verdragspartijen expliciet de mogelijkheid
biedt het volgen van bepaalde routes voor te schrijven. De wijziging treedt
in werking met ingang van 1997. Tevens wordt in het ADR de plicht opgenomen
om van het voorschrijven van routes het VN-secretariaat op de hoogte stellen,
dat vervolgens de aangesloten verdragstaten informeert. Deze informatieplicht
biedt de mogelijkheid om, zo dit gewenst is, inhoudelijk tussen buurlanden
tot afstemming te komen van routeringssystemen.Verder vroegen zij onder verwijzing naar bladzijde 20 van de memorie van
antwoord of vrachtauto's die niet zijn ingericht voor het vervoer van gevaarlijke stoffen en die in een extra grote tank grote hoeveelheden
brandstof meevoeren, onder het regime van deze wet vallen.Genoemde verwijzing berust op een misverstand. De tabel op pagina 20 vermeldt
uitsluitend stoffen waarvoor de gemeente een verplichte route kan vaststellen,
indien de vervoerde hoeveelheid per transporteenheid de in de tabel genoemde
hoeveelheid overtreft.Wanneer het brandstof betreft die uitsluitend bestemd is voor de voortbeweging
van het voertuig dan wel voor de werking van de bijzondere uitrusting van
het voertuig (bijvoorbeeld koelinrichtingen), is het vervoer daarvan niet
onderworpen aan de voorschriften op het gebied van het vervoer van gevaarlijke
stoffen (randnummer 2301a onder (3) van het ADR).De leden waren benieuwd of een inhaalverbod met gevaarlijke stoffen tot
de mogelijkheden behoort.Als uitgangspunt van het beleid voor het vervoer van gevaarlijke stoffen
geldt, dat het vervoer moet kunnen plaatsvinden tussen het overige verkeer.
De maatregelen die zijn genomen op technisch en organisatorisch gebied, zijn
daarop gericht en maken dit ook mogelijk. Hierdoor behoeft het vervoer van
gevaarlijke stoffen niet anders te worden behandeld dan het overige goederenvervoer.
Naar aanleiding van de UCV Verkeersveiligheid heeft de Tweede Kamer in 1993
een motie aangenomen, waarin wordt gepleit voor een selectief inhaalverbod
voor vrachtauto's. Deze motie werd gesteund door de Minister van Verkeer en
Waterstaat. Op 13 maart j.l. is naar aanleiding van het nota-overleg wederom
een motie van die strekking aangenomen door de Kamer.Via overleg tussen mijn ministerie (de Adviesdienst voor Verkeer en Vervoer
alsmede de regionale directies van Rijkswaterstaat), het Korps landelijke
politiediensten en de branchevertegenwoordigers in het wegtransport, zijn
begin 1994 vijf lokaties geselecteerd waar haalbaarheidsstudies kunnen worden
uitgevoerd. De Kamer is hierover geïnformeerd bij brief van 4 mei 1994,
nr. V173296. Momenteel worden deze studies uitgevoerd. Naar verwachting zullen
binnenkort op drie lokaties (in Limburg en Gelderland) daadwerkelijk proeven
starten. De looptijd ervan verschilt; in 1996 komen de eerste resultaten beschikbaar.Onder verwijzing naar de behandeling van de PKB-Betuweroute vroegen deze
leden of de regering maatregelen overweegt te nemen om de informatieachterstand
van personeel van NS-Cargo ten aanzien van hetgeen wordt vervoerd, te verminderen.Bij de beantwoording van vraag 146 over PKB-Betuweroute is gesteld, dat
in 1992 48 containers zijn aangetroffen met gevaarlijke stoffen, waarvan de
inhoud onbekend was. Deze hoeveelheid komt overeen met 0,05% van de hoeveelheid
vervoerde tonnen gevaarlijke stoffen.Bij het vervoer van gevaarlijke stoffen dient het personeel van de NS
op de hoogte te zijn van hetgeen wordt vervoerd. Daartoe zijn de volgende
maatregelen getroffen. De machinistenopleiding bevat een aparte module «gevaarlijke
stoffen». Al het overige personeel dat op een of andere manier betrokken
is bij het vervoer van gevaarlijke stoffen is verplicht een (computergestuurd)
opleidingsprogramma te volgen, specifiek gericht op het vervoer van gevaarlijke
stoffen. In het kader van deze opleidingen leert het personeel van de NS onder
meer het lezen en interpreteren van GEVI-nummers (gevaarsidentificatienummers)
en -etiketten.Op wagens met gevaarlijke stoffen worden oranje borden aangebracht, waarop
de GEVI-nummers zijn vermeld. Deze nummers markeren de gevaarsaanduidingen
van de stoffen en geven aan of de stoffen gevaarlijk reageren met water. Deze
nummers zijn vooral bedoeld voor de emergency-response. Verder moeten op de
wagens etiketten worden aangebracht waaruit blijkt welk type gevaarlijke stof
zich in de wagen bevindt. Daarnaast is het personeel verplicht
een zakkaartje bij zich te dragen met daarop belangrijke gevaarlijke-stoffen-informatie,
zoals de betekenis van de GEVI-nummers en -etiketten, alsmede wet te doen
bij onregelmatigheden.Op de trein is tevens de treinlijst aanwezig, waarop staat aangegeven
welke gevaarlijke stoffen zich waarin de trein verboden. De trein mag niet
vertrekken zonder deze lijst.Ten slotte verwijs ik kortheidshalve nog naar hetgeen in de nota naar
aanleiding van het eindverslag (blz. 11 – 13) is opgemerkt over de effectiviteit
van het handhavingsbeleid, de ontwikkeling controles vaker uit te voeren in
concentratiegebieden om de pakkans te verhogen, alsmede het houden van gerichte
controle-acties, bijvoorbeeld specifiek op containers.Gelet op het vorenstaande acht ik het niet nodig aan te dringen op verscherping
van deze maatregelen.Ten slotte vroegen deze leden onder verwijzing van de memorie van toelichting
bij de begroting van Econmische Zaken naar de introductie van concurrentie
tussen bedrijven die quasi-collectieve dienstverlening (zoals keuringen) verrichten.
Zij hadden daarbij met name de te verzelfstandigen RDW op het oog.Ten behoeve van het vervoer van gevaarlijke stoffen worden verschillende
vormen van ondersteunende dienstverlening uitgevoerd, zoals keuringen van
voertuigen en verpakkingen, het verzorgen van opleidingen en dergelijke. Voor
het uitvoeren van deze diensten worden instanties aangewezen door de Minister.
Het betreft hier zowel dienstverlening die door de overheid zelf wordt uitgevoerd,
zoals typekeuringen van voertuigen (RDW), keuringen van hogedruktanks (SoZaWe)
en van brandblusapparatuur (BiZa), als die daarbuiten plaatsvindt door bedrijfsleven
en onderzoeksinstellingen (klassebureau's, TNO).Tot op heden valt het terrein van gevaarlijke stoffen buiten de verplichting
om aan te sluiten bij het systeem van accreditering of certificatie zoals
bedoeld in de «global approach»1,
zijnde een van de maatregelen voor het tot stand brengen van de interne markt
binnen de Europese Unie.Op dit moment wordt binnen mijn departement bezien of het zinvol is voor
keuringsactiviteiten met betrekking tot het vervoer van gevaarlijke stoffen
aan te sluiten bij de «global approach», alsmede welke consequenties
dat heeft. Het resultaat hiervan mag in 1996 worden tegemoet gezien. XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), ondervoorzitter, Van den Berg (SGP),
Lilipaly (PvdA), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Reitsma (CDA), Brinkman (CDA),
Versnel-Schmitz (D66), Van Gijzel (PvdA), Leers (CDA), Van Heemst (PvdA),
Verbugt (VVD), Van Rooy (CDA), Poppe (SP), Van 't Riet (D66), Duijvesteijn
(PvdA), Stellingwerf (RPF), Crone (PvdA), Roethof (D66), M. Vos (GroenLinks),
Verkerk (AOV), Van Zuijlen (PvdA), Van Waning (D66), Keur (VVD), Hofstra (VVD).Plv. leden: Blauw (VVD), Schutte (GPV), Van Gelder (PvdA), Soutendijk-van
Appeldoorn (CDA), Dankers (CDA), Van der Linden (CDA), vacature (D66), Zijlstra
(PvdA), Terpstra (CDA), Huys (PvdA), Korthals (VVD), Esselink (CDA), vacature
(CD), Hillen (CDA), H. Vos (PvdA), Remkes (VVD), Leerkes (Unie 55+), Witteveen-Hevinga
(PvdA), Augusteijn-Esser (D66), Rosenmöller (GroenLinks), Aiking-van
Wageningen (AOV), Valk (PvdA), Hoekema (D66), Klein Molekamp (VVD), Te Veldhuis
(VVD).XNoot1Resolutie van de Raad van de Europese Gemeenschappen (90/C 10/01) van
21 december 1989 betreffende een globale aanpak op het gebied van de conformiteits-
beoordeling. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23250-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl