Rwanda; Brief minister over Internationaal Tribunaal voor Rwanda en de incidenten in Kibeho
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23727, nr. 15

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23727 nr. 15

23-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInternationaal Tribunaal voor RwandaWederopbouw justitiële apparaat in RwandaInternationale Onderzoekscommissie KibehoArrestaties/GevangenissenUnamirToekomst RwandaHervatting hulpNieuwe hulpvoornemensOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23727Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 727Rwandanr. 15BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 23 mei 1995Op 19 en 20 mei 1995 bezocht ik Rwanda. Op 19 mei vond een informele donorconferentie
plaats over het Internationale Tribunaal voor Rwanda. het doel van de conferentie
was steun en middelen voor het Tribunaal te vergaren. Daarnaast werd deze
week het rapport van de internationale onderzoekscommissie naar de toedracht
van de incidenten in Kibeho gepresenteerd. Over de conclusies en aanbevelingen
van het rapport wisselde ik van gedachten met ondermeer president Pasteur
Bizimungu, vice-president en minister van Defensie Paul Kagame, premier Faustin
Twagiramungu, minister van Buitenlandse Zaken Anastase Gasana, minister van
Binnenlandse Zaken Seth Sendashonga, minister van Justitie Alphonse-Marie
Nkubito, minister van Rehabilitatie Jacques Bihozagara, de speciale vertegenwoordiger
van de Secretaris-Generaal, Shaharyar Khan, de commandant van de Unamir-troepen
generaal-majoor Guy Tousignant en de UNDP resident representative Sukehiro
Hasegawa. Internationaal Tribunaal voor RwandaIn november 1994 werd krachtens resolutie 955 van de Veiligheidsraad van
de Verenigde Naties het Internationale Tribunaal voor Rwanda voor de berechting
van plegers van de genocide en andere misdaden tegen de mensheid ingesteld.
Doordat de Verenigde Naties (VN) nog steeds geen budget hadden goedgekeurd
kon de Openbaar Aanklager van het Tribunaal, Richard Goldstone, echter niet
aan de slag. Uit contacten met het VN-secretariaat begin mei concludeerde
ik dat de goedkeuring van het budget door de Vijfde Commissie van de Algemene
Vergadering van de VN nog wel enige maanden op zich kon laten wachten. Met
donorbijdragen aan het Vrijwillige Trust Fonds voor het Tribunaal zou de heer
Goldstone echter nog dit jaar de eerste aanklacht kunnen formuleren. De Regering
was het met de heer Goldstone eens dat verdere vertraging van het Tribunaal
omwille van geldgebrek niet acceptabel zou zijn. Wij steunden daarom het initiatief
om op 19 mei de Rwanda Operational Support Group (ROSG) bijeen te roepen om
dit probleem te bespreken. De ROSG is een informele groep van
landen die zich beschouwen als «Vrienden van Rwanda». De groep
werd vorig jaar opgezet op initiatief van de VS.De belangrijkste donorlanden waren bij deze ROSG-vergadering aanwezig,
evenals vertegenwoordigers van enkele VN-instellingen. In zijn openingsverklaring
onderstreepte president Bizimungu het belang van een snelle start van het
Tribunaal, verwijzend naar het adagium «justice delayed is justice denied».
Minister van Justitie Nkubito benadrukte dat de Rwandese regering in augustus
1995 zelf om de instelling van een internationaal tribunaal had gevraagd.
Onder de Rwandese bevolking leefde een gevoel van frustratie. Een jaar na
de genocide was immers nog steeds niemand berecht. Het Tribunaal heeft geen
eigen budget, nauwelijks staf en door geldgebrek moet Openbaar Aanklager Goldstone
zelfs door donoren gefinancierde onderzoekers weigeren, omdat hij geen geld
heeft voor de ondersteuning (kantoorruimte, secretariaat etc.). Ik refereerde
aan mijn gesprek met de huidige vice-president Kagame in mei 1994. Toen al
had deze gepleit voor de instelling van een internationaal tribunaal. Om de
cultuur van straffeloosheid te beëindigen was onafhankelijke, neutrale
rechtspraak nodig. Dit zou voorkomen dat de bevolking het recht in eigen hand
zou nemen. Ik achtte het niet acceptabel dat gebrek aan middelen de strafvervolging
van de verantwoordelijken voor de genocide verder zou vertragen. Berechting
kan een afschrikwekkende werking hebben. Indien het Internationale Joegoslavië
Tribunaal en het Internationale Tribunaal voor Rwanda falen door de bureaucratie
van de VN, rust op de schouders van de internationale gemeenschap de zware
verantwoordelijkheid voor een nieuwe cyclus van geweld. Dit kan en mag niet
gebeuren. Ik kondigde een bijdrage aan van 3 miljoen dollar voor het Internationale
Tribunaal voor Rwanda. Met deze overbruggingsfinanciering wordt het Tribunaal
in staat gesteld aan de slag te gaan tot uit het reguliere budget van de Verenigde
Naties geld beschikbaar komt. Daarnaast gaat Nederland de mogelijkheden na
om het verzoek te honoreren 21 onderzoekers aan het Tribunaal toe te voegen.De VS kondigden een totale bijdrage aan van 3 miljoen dollar voor het
Tribunaal. Ook andere donoren zegden steun toe voor het Internationale Tribunaal
voor Rwanda. Totaal werden additionele bijdragen van ongeveer 6 miljoen dollar
toegezegd. Eerder al was 1,8 miljoen dollar toegezegd. Daarnaast zullen enkele
tientallen onderzoekers aan het Tribunaal worden toegevoegd. België en
Frankrijk kondigden aan dat wetsvoorstellen aan het parlement voorliggen om
te kunnen voldoen aan eventuele uitleveringsverzoeken van het Tribunaal. Openbaar
Aanklager Goldstone stelde in zijn slottoespraak dat met deze steun het Tribunaal
op korte termijn operationeel zou kunnen worden. Wederopbouw justitiële apparaat in RwandaDe vergadering inzake het Internationale Tribunaal voor Rwanda had een
katalyserende werking. Veel donoren zegden steun toe voor de wederopbouw van
het Rwandese justitiële systeem. Het Internationale Tribunaal berecht
immers slechts de planners van de genocide. De uitvoerders, waarschijnlijk
vele tienduizenden personen, worden door de Rwandese rechtbanken berecht.
Bij het parlement is een wetsvoorstel ingediend om buitenlandse rechters in
te schakelen bij Rwandese rechtspraak. Minister van Justitie Nkubito vestigde
de aandacht op de problematiek van de verdediging van de verdachten. Juridische
bijstand is in Rwanda niet in de wet verankerd. Het geringe aantal advocaten
dat de genocide heeft overleefd wil niet optreden als verdediger van verdachten
van de genocide. Unicef heeft inmiddels een project in uitvoering voor de
juridische bijstand aan vrouwen en kinderen. Nederland heeft verder aangegeven het project van UNDP, gericht op het
toevoegen van 50 buitenlandse juridische experts met 3 miljoen dollar te steunen.
Daarnaast zal binnen het UNDP Trust Fund een speciaal loket voor Justitie
worden opgezet. Nederland stort hierin een eerste bijdrage van 3 miljoen dollar.
Hiermee kan minister van Justitie Nkubito apparaatskosten en andere kosten
dekken. Onder de belangrijkste donoren bevinden zich verder de VS (4 miljoen
dollar), Zweden (3 miljoen dollar) en België (o.m. opleiding rechters
en politierechercheurs).Ondanks de toegezegde buitenlandse steun lijkt berechting van alle schuldigen
schier onmogelijk. De massaliteit van de slachtingen vorig jaar impliceert
dat een groot aantal mensen schuldig zijn. Er zijn inmiddels ruim 43 000
verdachten gearresteerd. Indien slechts 10% van de huidige vluchtelingenbevolking
in Tanzania en Zaïre schuldig zou zijn zouden nog altijd 200 000
personen moeten worden berecht. Gezien de deplorabele staat waarin het justitiële
apparaat verkeert moet gedacht worden aan alternatieve oplossingen. Algehele
amnestie behoort hier echter niet toe. Dit zou strijdig zijn met de wens een
einde te maken aan de cultuur van de straffeloosheid. Premier Twagiramungu
stelde voor te differentiëren tussen categorieën schuldigen. Voor
bepaalde groepen zou het afleggen van een publieke schuldbekentenis en het
tonen van berouw voldoende straf zijn. Vice-President Kagame wees in dit verband
op het traditionele Rwandese concept van de «gachacha». In dit
systeem ligt de nadruk op reïntegratie van hen die berouw tonen. De schuldbekentenis
wordt gezien als een symbolische straf. Ik suggereerde een combinatie met
het ANC-concept van «truth commissions». In Zuid Afrika hebben
deze commissies een forum geboden voor collectieve schuldbekentenis. De commissies
zijn instrumenteel geweest in het beleid van nationale verzoening. Zowel Kagame
als Twagiramungu opperden de mogelijkheid een lijst van aan te klagen personen
te publiceren. Naar mijn mening biedt dit een interessante mogelijkheid om
degenen die niet op deze lijst voorkomen, te bewegen naar huis terug te keren.
Er zal deze week een gemengde commissie worden ingesteld die de terugkeer
van vluchtelingen intensief gaat voorbereiden. In deze commissie zitten naast
Rwandese regeringsvertegenwoordigers leden van Unhcr, de Organisatie van Afrikaanse
Eenheid, en een vertegenwoordiger van zowel de oude als de recente vluchtelingenbevolking. Internationale Onderzoekscommissie KibehoOp 18 mei werd het rapport van de internationale onderzoekscommissie naar
de toedracht van de gebeurtenissen in Kibeho gepresenteerd (kopie bijgevoegd)1 . De multidisciplinair samengestelde commissie bestond
uit 13 leden uit Frankrijk, Canada, België, Duitsland, het VK, de VS,
Nederland, de Verenigde Naties, de Organisatie voor Afrikaanse Eenheid en
Rwanda. De commissie noemt de wens van de regering de kampen te sluiten legitiem.
Zij concludeert dat de massaslachting niet het resultaat is van een vooropgezet
plan van de regering. Wel had deze tragedie kunnen worden voorkomen en heeft
het regeringsleger overmatig geweld gebruikt. Ook de milities in het kamp
hebben geweld gebruikt tegen ongewapende ontheemden. Door gebrek aan tijd
heeft de commissie geen onderzoek kunnen doen naar het exacte aantal slachtoffers
dat bij de ontruiming is gevallen. Wel acht de commissie het officiële
dodental van ruim 300 slachtoffers dat de regering gebruikt te laag. De commissie
beveelt aan dat de regering een analyse maakt van de gebeurtenissen en dat
individuele verantwoordelijken worden berecht. De internationale gemeenschap
zou de Rwandese regering moeten helpen om rechtspraak, nationale verzoening
en wederopbouw te realiseren. Uit gesprekken met leden van de onderzoekscommissie blijkt dat zij alle
medewerking van de autoriteiten hebben gekregen en volledige bewegingsvrijheid
genoten om een onafhankelijk onderzoek te houden. Ondanks de garantie van
anonimiteit bleek het echter moeilijk getuigen te vinden: de angst voor represailles
onder de bevolking is groot. Zelfs Unamir-soldaten waren bang voor mogelijke
gevolgen. Die angst is volgens de leden van onderzoekscommissie overigens
niet geheel ongegrond. Ik heb hierover mijn zorg uitgesproken.Ik acht het van belang dat de Rwandese regering zo snel na de gebeurtenissen
in Kibeho een internationale onderzoekscommissie heeft ingesteld. Het rapport
is evenwichtig en kan de basis bieden voor herstel van de beschadigde vertrouwensrelatie
met partnerlanden. Het is van betekenis dat het een consensusrapport is. Alle
leden van de commissie, ook het Rwandese lid, scharen zich achter de conclusies
en de aanbevelingen.De Rwandese regering heeft nog niet officieel gereageerd op het rapport.
Ik heb benadrukt dat het een concensusrapport is. De Rwandese deelname aan
de onderzoekscommissie impliceert dat de autoriteiten instemmen met de conclusies,
en dat zij uitvoering zullen geven aan de aanbevelingen van de commissie.
De belangrijkste aanbeveling betreft berechting van individuele schuldigen.
Minister van Defensie Kagame stelde dat deze aanbeveling inmiddels wordt uitgevoerd.
Het leger heeft een eigen, intern onderzoek naar individuele verantwoordelijken
gestart en zal de schuldigen bestraffen. Als voorzorgsmaatregel zijn de plaatselijke
legercommandant en zijn plaatsvervanger in preventieve hechtenis genomen.
Premier Twagiramungu erkende dat de grootste fout was geweest dat voorafgaande
aan de omsingeling van Kibeho door het regeringsleger geen alternatieve scenario's
waren ontwikkeld. Hij erkende de noodzaak van een meer vooruitziende blijk.
Op basis van mijn gesprekken met leden van de regering verwacht ik dat het
rapport integraal wordt geaccepteerd. Een officiële reactie wordt nog
deze week verwacht.Ik heb benadrukt dat «nog een Kibeho» voorkomen dient te worden.
Weliswaar zijn alle ontheemdenkampen nu gesloten, nieuwe uitbarstingen van
geweld zijn welhaast voorspelbaar. In dit verband wees ik op het risico van
een gevangenisopstand. Ik heb de regering gevraagd hierop voorbereid te zijn.
Ik heb aangedrongen op procedures binnen het leger die escalatie kunnen voorkomen.
Het met geweld neerslaan van een opstand zal de geloofwaardigheid van Rwanda
ernstig aantasten. Ook is het van belang dat de politietaken die het leger
nu uitoefent zo snel mogelijk worden overgedragen aan een civiele politie. Arrestaties/GevangenissenIn de 13 gevangenissen en 160 gemeentelijke cachots verblijven nu ruim
43 000 verdachten in mensonterende omstandigheden. Het stopzetten van
de arrestaties is echter geen alternatief omdat hiermee de cultuur van de
straffeloosheid wordt gecontinueerd. President Bizimungu kondigde een verandering
aan in de arrestatieprocedures. Voorheen werden verdachten gearresteerd op
grond van een aanklacht van derden. Mede om redenen van zelfbescherming werden
zij vervolgens in preventieve hechtenis genomen, en zou het strafdossier nadien
worden opgebouwd. Een positief effect hiervan is geweest dat een bijltjesdag
is uitgebleven. Recentelijk is echter besloten dat een verdachte pas wordt
gearresteerd indien op voorhand overtuigend bewijsmateriaal bestaat. President
Bizimungu zei te hopen dat de nieuwe arrestatieprocedure niet zal
leiden tot wraakacties van overlevenden indien zij oog in oog komen tee staan
met de (vermeende) moordenaars van hun familie.UNDP is in samenwerking met het Internationale Comité voor het
Rode Kruis (ICRC) en Unamir begonnen met de uitbreiding van de gevangeniscapaciteit.
Ruim 30 000 gevangenen moeten elders worden ondergebracht. In Nsinda
wordt een tijdelijk detentiecentrum voor 5 000 gevangenen opgezet. Gelet
op het humanitaire karakter van deze uitbreiding is Nederlandse financiering
toegezegd. Na mijn vorige bezoek aan Rwanda had ik reeds een project van Unicef
goedgekeurd om kinderen te scheiden van volwassen criminele verdachten en
hen in aparte detentiecentra onder te brengen. Ik heb in mijn gesprekken wederom
benadrukt dat verdachten onschuldig zijn tot hun schuld is bewezen. In dit
verband onderstreepte ik het belang van de Commission De Triage. Deze commissie
kan verdachten tegen wie onvoldoende bewijs bestaat voorwaardelijk vrijlaten.
Naar schatting 20% van de gevangenen zou door deze schiftingscommissie op
vrije voeten kunnen worden gesteld.Ik acht het opzetten van civiele structuren van groot belang. Volgens
premier Twagiramungu wordt de relatie tussen de huidige lokale leiders, die
veelal niet in Rwanda zijn opgegroeid, en de burgerbevolking gekarakteriseerd
door wantrouwen en communicatieproblemen. Zo snel mogelijk moeten nieuwe lokale
bestuurders worden benoemd, en moet het leger functies overdragen aan een
lokaal (burger)politiecorps. Minister van Binnenlandse Zaken Sendashonga start
op korte termijn met een opleidingscentrum voor de lokale (burger)politie.
Dit is van belang om de angst onder de bevolking te overwinnen. De huidige
situatie in Rwanda kenschetste Sendashonga als volgt: «people in the
camps fear to go home, people outside the camps fear to stay in Rwanda».
Ook vluchtelingen zouden bang zijn om terug te keren. Volgens president Bizimungu
is de angst onder de achtergebleven bevolking ín Rwanda echter groter
dan die onder de vluchtelingen. Dit is niet zonder reden: veel vluchtelingen
hebben immers bewezen in staat te zijn tot volkerenmoord. UnamirHet mandaat van Unamir II loopt 9 juni af. De Speciale Vertegenwoordiger
van de VN, Khan, gaf aan dat de acht onderhandelingsgronden over de verlenging
van het mandaat van Unamir moeizaam zijn verlopen. De Rwandese regering lijkt
akkoord te kunnen gaan met een verlenging van het mandaat mits dit gepaard
gaat met een substantiële reductie in het aantal manschappen. Het huidige
aantal zou niet in verhouding staan tot de sterk verbeterde veiligheidssituatie.
De taak van Unamir zou zich moeten beperken tot het bieden van bescherming
aan hulpverleners en mensenrechtenwaarnemers in de hoofdstad Kigali. Een presentatie
van Unamir buiten Kigali acht de Rwandese regering niet langer nodig, en is
volgens minister van Defensie Kagame zelfs contra-produktief. Het leidt tot
de misvatting onder de bevolking dat een parallelle veiligheidsmacht nodig
is en dat de regering een ander de kastanjes uit het vuur laat halen. Hij
stelde in bittere bewoordingen dat Unamir alleen daar aanwezig wil zijn waar
het veilig is, namelijk in Rwanda. Waarom zit Unamir niet in de vluchtelingenkampen
in Zaïre, zo vroeg hij zich af. «Daar zitten immers de bedenkers
en uitvoerders van een volkerenmoord, die zich nu bewapenen en trainen om
de etnische zuivering te volbrengen».Voor minister van Defensie Kagame is uitbreiding van het mandaat van Unamir
tot grensbewaking, het trainen van politie en het bewaken van gevangenissen
onbespreekbaar. De Rwandese strijdkrachten zouden goed in staat zijn deze
taken zelf uit te voeren. Unamir als substituut van het Rwandese leger creëert
onnodige afhankelijkheid, zo stelde Kagame. Grensbewaking achtte
hij bovendien zinloos als de VN niet tevens in staat is de wapenleveranties
aan het voormalige regime in Zaïre aan banden te leggen. Unamir had hooguit
een rol te spelen bij het trainen van RPA-soldaten in ontmijningsactiviteiten. Toekomst RwandaDoor de vergadering over het Internationale Tribunaal voor Rwanda is er
een nieuw politiek momentum gecreëerd. Donoren toonden zich bereid het
tribunaal en de wederopbouw van het lokale juridische apparaat te willen ondersteunen.
Hier zullen positieve stappen van de regering tegenover moeten staan. Hoewel
ik van mening ben dat verzoening pas mogelijk is nadat het recht zijn beloop
heeft gehad, heb ik de bereidheid tot contacten met de vluchtelingenbevolking
gepolst.Premier Twagiramungu stelde dat hij een brief had ontvangen van een nieuwe
politieke groep uit Zaïre, de «Rassemblement pour la Démocratie
et le Retour des Réfugiés» (R.D.R.) genaamd. De oprichters
van de R.D.R. hebben volgens hem geen vuile handen. Twintig kopstukken uit
het voormalige regeringsleger hebben hun schriftelijke steun betuigd met de
R.D.R. Het merendeel van hen heeft echter actief deelgenomen aan de genocide.
De R.D.R. is voor de Rwandese regering geen acceptabele gesprekspartner zolang
het leiderschap zich niet distantieert van de legercommandanten van het voormalige
regime.Vice-President Kagame stelde nog steeds soldaten van het voormalige regeringsleger
te integreren in het RPA. Ik suggereerde nauwere contacten op gang te brengen
tussen militairen van het RPA en het voormalige regeringsleger. Hiermee zou
een invasie wellicht kunnen worden voorkomen. Conceptueel gezien is het op
gang brengen van een dialoog geen probleem, stelden zowel de president als
de vice-president. Het probleem is het identificeren van de gesprekspartners
zonder «vuile handen». Beide waren stellig in de opinie dat van
algemene vredesonderhandelingen geen sprake kan zijn. Door de voorwaarden
die «de andere kant» stelt, zouden na de onderhandelingen te veel
schuldigen buiten schot blijven. Hervatting hulpDe regering van Rwanda heeft na de tragedie in Kibeho adequaat gereageerd.
Door snel een internationale, onafhankelijke onderzoekscommissie in te stellen,
en deze volledige bewegingsvrijheid te garanderen, hebben de autoriteiten
van Rwanda een deel van de verloren geloofwaardigheid en het beschadigde internationale
vertrouwen terug kunnen winnen. Het rapport geeft aan dat er geen sprake was
van kwade opzet vooraf, maar van een uit de hand gelopen escalatie van geweld
van beide partijen, die had kunnen worden voorkomen. Het komt er nu op aan
dat de regering het rapport integraal accepteert, en toezegt de aanbevelingen
te zullen uitvoeren. Nadat is vastgesteld dat de regering de haar regarderende
aanbevelingen heeft uitgevoerd ben ik voornemens het bevroren deel van de
in januari jl. reeds toegezegde hulp (5,5 miljoen dollar aan het UNDP Trust
Fund) alsnog vrij te geven. Ik zal echter vooralsnog geen nieuwe hulptoezeggingen
doen die directe algemene steun aan de regering inhouden. Nieuwe hulpvoornemensVerzoening is niet mogelijk zonder rechtspraak. Gezien het belang van
de wederopbouw van het justitiële apparaat is hulp aan deze sector nooit
opgeschort. Teneinde de minister van Justitie de middelen te geven om te kunnen functioneren heb ik in overleg met UNDP besloten een sectoraal
loket voor justitie in het Trust Fund op te zetten. Het gebruik van de desbetreffende
bijdragen is aan de discretie van de minister van Justitie Nkubito, die het
beste overzicht heeft op de prioriteiten binnen deze sector. De uitgaven kunnen
ondermeer liggen in de sfeer van salarissen van onderzoeksrechters, rechercheurs
en ondersteunend personeel, de rehabilitatie van gerechtsgebouwen, trainingen
van rechters en griffiers, etc.Zoals bovenstaand is opgemerkt, is naast de Nederlandse bijdrage ad 3
miljoen dollar aan het speciale loket een bedrag van 3 miljoen dollar beschikbaar
gesteld aan het Internationale Tribunaal voor Rwanda. Bovendien wordt thans
bezien in hoeverre het verzoek 21 onderzoekers aan het Tribunaal toe te voegen
kan worden gehonoreerd. Ook werd 3 miljoen dollar toegezegd voor het project
UNDP om 50 buitenlandse juridische experts toe te voegen aan het Rwandese
juridische apparaat. Daarnaast werden drie programma's goedgekeurd van Citizens
Network. Deze NGO verzorgt trainingen voor politierechercheurs, rechters,
griffiers en bijscholingscursussen voor Rwandese rechters die in het buitenland
zijn opgegroeid. Hiermee is een bijdrage gemoeid van bijna 0,5 miljoen dollar.Gezien het humanitaire karakter van het programma heb ik verder besloten
de bouw van een nieuwe gevangenis in Nsinda te steunen teneinde 5 000
verdachten op een menswaardige manier op te vangen. Het betreft een project
van UNDP dat in samenwerking met het ICRC en Unamir wordt uitgevoerd.Als belangrijke andere sector was al eerder de herintegratie van vluchtelingen
en ontheemden geïdentificeerd. Minister van Wederopbouw Bihozagara zet
in samenwerking met Unhcr een programma op voor de rehabilitatie van de sociaal-economische
structuren op gemeentelijk niveau met het oog op de hervestiging. Ik sta positief
tegenover dit programma: het uiterste zal moeten worden gedaan om ontheemden
en vluchtelingen – die behoren tot verschillende etnische groepen en
de afgelopen jaren in verschillende perioden hun woonplaatsen zijn ontvlucht –
te doen samenleven. Deze programma's kunnen een bijdrage leveren aan het verminderen
van de sociale spanningen in het land. Gezien de fragiele ecologische situatie
van het overbevolkte Rwanda is spreiding van de terugkerenden bovendien van
groot belang. De distributie van stukken land onder de vluchtelingen van 1959
is reeds begonnen. De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,J. P. Pronk XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23727-15.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl