Wapenexportbeleid; Brief staatssecretaris bij het aanbieden van het rapport 'Zicht op de economische effecten van het Nederlandse exportcontrolebeleid'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22054, nr. 95

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

22054 nr. 95

04-07-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 22054, nr. 95 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22054Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 054Wapenexportbeleidnr. 95BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 juli 2005Hierbij zend ik u, mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken, het
rapport «Zicht op de economische effecten van het Nederlandse exportcontrolebeleid»
van het onderzoeksbureau EIM1.Dit rapport is een uitvloeisel van eerder overleg met de Tweede Kamer.
Tijdens een Algemeen Overleg over het wapenexportbeleid op 20 november
2003 (22 054, nr. 79) bestond bij sommige Kamerfracties de indruk dat
Nederland een strikter exportcontrolebeleid voert dan andere Europese landen,
wat zou leiden tot negatieve economische effecten voor het Nederlandse bedrijfsleven.
Ik heb toen toegezegd te zullen bezien of er een analyse kon worden gemaakt
van dit vermeend strengere beleid en de economische gevolgen daarvan voor
het defensiegerelateerde bedrijfsleven (Kamerstuk 22 054, nr. 79).Aangezien er op dat moment al een breder onderzoek liep naar de Nederlandse
defensiegerelateerde industrie, zijn eerst de bevindingen daarvan afgewacht.
Dit onderzoek van het bureau Research voor Beleid leidde tot het rapport «Sectoranalyse
defensiegerelateerde industrie» (Kamerstuk 26 231, nr. 10), dat
ik u kort voor het zomerreces van 2004 toezond. Ten aanzien van de effecten
van het exportcontrolebeleid constateerde Research voor Beleid dat volgens
de bedrijven in kwestie er in Nederland sprake is van een «guur ondernemingsklimaat»
en dat «onder andere bij het exportbeleid de industrie minder gunstige
voorwaarden ondervindt dan in andere landen.»Deze constatering vond ik te summier en te weinig onderbouwd om een goed
beeld te geven van de gevolgen van het vermeend strengere Nederlands exportcontrolebeleid.
Daarom heb ik vervolgens het onderzoeksbureau EIM gevraagd om sprekende voorbeelden
te achterhalen die meer zicht konden geven op de aard, de omvang en de ernst
van de gevolgen die het bedrijfsleven ondervindt.Uit het onderzoek van EIM komt een genuanceerd beeld naar voren:• In het algemeen wordt het controlebeleid ervaren als soepel en
snel. Wel missen enkele ondervraagde bedrijven transparantie en rechtlijnigheid
in het beleid of ervaren zij administratieve lasten en onduidelijkheid in
de uitvoering.• De ondervraagde bedrijven zijn verdeeld over de strengheid van
het Nederlandse beleid in vergelijking met andere Europese landen. Sommige
bedrijven stelden dat Nederland strenger is, andere bedrijven stelden juist
dat àndere landen strenger zijn.• Bij de gevonden voorbeelden van orders die werden gemist door het
Nederlandse beleid zijn er enkele die hebben bijgedragen aan de sluiting van
het bedrijf in kwestie. Wel werd geconstateerd dat de gemiste orders niet
van doorslaggevende betekenis zijn geweest voor de sluiting. Ook overnames
en een krimpende afzetmarkt speelden een belangrijke rol.Er is een verschil tussen het genuanceerde beeld van EIM en het meer negatieve
beeld dat Research voor Beleid waarnam. Dit verschil kan worden verklaard
doordat EIM beschikte over een meer gewogen doorsnede van alle Nederlandse
bedrijven die met het exportcontrolebeleid te maken krijgen.Research voor Beleid had slechts gesproken met bedrijven waarvoor de productie
van defensiematerieel de kern van hun activiteiten vormt en die, mede daardoor,
ook regelmatig exporteren naar politiek gevoelige landen. Deze beperkte groep,
die in Nederland in totaal 10 à 20 bedrijven omvat, komt in aanraking
met de politieke afwegingen in het controlebeleid, waarbij meerdere Ministeries
zijn betrokken. Dergelijke afwegingen kunnen inderdaad in sommige gevallen
de nodige tijd vergen. Verder is in politiek gevoelige landen vaak sprake
van verandering in de omstandigheden, waardoor het oordeel over vergunningaanvragen
eveneens kan wijzigen. Zoals ook uit het EIM-rapport blijkt, ervaart het bedrijfsleven
dat soms als weinig transparant en inconsistent. Ten slotte is bij export
naar politiek gevoelige landen de kans dat een vergunning wordt geweigerd
vele malen groter dan bij export naar EU- of NAVO-landen.Weliswaar sprak ook EIM met een ruime vertegenwoordiging van dit soort
bedrijven, maar daarnaast ook met bedrijven die voor hun omzet slechts in
beperkte mate afhankelijk zijn van de export van strategische goederen en
met bedrijven die vooral exporteren naar andere EU-landen of naar NAVO-bondgenoten,
waarvoor slechts een lichte toets geldt. Deze bedrijven hebben veel minder
«last» van bovengenoemde politieke afwegingen en hebben alleen
te maken met de beleidsuitvoering in haar lichtste vorm. Dat verklaart waarom
het beeld dat oprijst uit het EIM-onderzoek positiever is dan het beeld uit
het rapport van Research voor Beleid.Op basis van beide rapporten constateer ik dat het Nederlandse exportcontrolebeleid
voor bedrijven soms negatieve effecten heeft. Dit is echter inherent aan dit
beleid. Om redenen van veiligheids- en mensenrechtenbeleid kan de Nederlandse
overheid nu eenmaal bepaalde transacties niet toestaan, hoe voordelig deze
in economisch opzicht ook zouden zijn. De Nederlandse overheid kiest ervoor
relatief streng te zijn, een keuze die altijd op een ruime steun in de Kamer
heeft mogen rekenen. Dat betekent echter niet dat het Nederlandse controlebeleid
en de uitvoering daarvan het Nederlandse bedrijfsleven structureel op achterstand
zetten ten opzichte van concurrenten uit andere landen. Voor een dergelijk
beeld is geen ondersteuning gevonden.Dit alles neemt uiteraard niet weg dat het verminderen van de met het
beleid samenhangende administratieve lasten mijn voortdurende aandacht heeft.
De minpunten die EIM signaleert zal ik in goede samenwerking met de betrokken
instanties aanpakken, o.a. door een betere informatieverstrekking. Verder
ben ik bereid te bezien in hoeverre het vergunningproces kan worden
gedigitaliseerd. Mede vanwege de strenge veiligheidseisen rond de daarmee
samenhangende systemen is dit een ingewikkelde materie.Uiteraard blijft de Nederlandse overheid streven naar een Europees «level
playing field», naar optimalisatie van de informatie-uitwisseling en
naar harmonisatie van het wapenexportbeleid. Nederland blijft daarbij staan
op een strikte toepassing van de criteria van de Europese Gedragscode voor
wapenexport. Een juridisch bindende status voor deze Gedragscode zou Nederland
dan ook verwelkomen.De Staatssecretaris van Economische Zaken,C. E. G. van GennipXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22054-95.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl