Kabinetsplan aanpak administratieve lasten; Verslag algemeen overleg van 7 september 2005 over administratieve lastenverlichting bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29515, nr. 97

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

21-10-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29515 nr. 97

18-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de ministerNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29515Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 515Kabinetsplan aanpak administratieve lastennr. 97VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 18 oktober 2005De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1,
de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1 en de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer3 hebben op 7 september
2005 overleg gevoerd met minister Peijs van Verkeer en Waterstaat over:– de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat,
d.d. 22 juni 2005, inzake het programma Beter geregeld (29 515,
nr. 86);– de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat,
mede namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
d.d. 4 juli 2005, over toezeggingen in algemeen overleg inzake administratieve
lasten van Verkeer en Waterstaat op 20 april 2005 (29 515, nr. 88);– de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat,
d.d. 11 juli 2005, inzake vermindering administratieve lasten voor burgers
(29 362, nr. 42).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Koopmans (CDA) is het eens met alle
voorstellen van de minister. Veel maatregelen moeten voor het einde van 2007
zijn ingevoerd. Waarom wordt niet gestreefd naar het einde van 2006?Het is goed dat in het programma Beter geregeld een open houding wordt aangenomen ten opzichte van deregulering. Daden zijn echter belangrijker
dan woorden. De heer Koopmans vraagt in positieve zin aandacht voor het toezichtarrangement
bij de zeevaart. Certificerende inspecties en certificaten worden uitbesteed
aan klassenbureaus, dus aan derden, en de Inspectie Verkeer en Waterstaat
houdt slechts toezicht op het functioneren van het systeem. Ook op andere
terreinen binnen het ministerie zou voor een dergelijk arrangement moeten
worden gekozen.De gemengde commissie die betrokken is geweest bij het opstellen van de
plannen, stelt dat de frequentie van algemeen periodieke keuringen (apk's)
naar beneden kan omdat de technische vooruitgang daartoe aanleiding geeft.
De minister wil de apk-eisen nader beschouwen omdat deze mogelijk afwijken
van de Europese eisen. De verkeersveiligheid en het milieu zijn altijd redenen
geweest voor de CDA-fractie om niet mee te gaan in de roep tot aanpassing
van de apk. Wil de minister de Kamer een integraal overzicht geven van de
liggende onderzoeken en van de beschouwing van de gemengde commissie? Voorgesteld
is om de apk niet verplicht te stellen voor auto's die voor 1960 zijn
gebouwd. Kan die grens bij 1975 komen te liggen?Hoe staat het met het voorstel van de commissie-Atsma om de verzekeringsplicht
voor verkeersregelaars af te schaffen?Op 20 april jl. heeft het vorige AO over regelzucht plaatsgevonden.
Toen is voorgesteld om de vergunning voor het oppervlaktewater (WVO-vergunning)
onder te brengen bij de omgevingsvergunning. Wanneer komt de brief die het
kabinet bij die gelegenheid heeft beloofd? Het tempo van wetgeving op dit
gebied moet omhoog, want op 1 januari 2007 moet het echte kroonjuweel
van dit kabinet, één omgevingsvergunning met fatale termijnen,
van kracht worden.De voorstellen die in april zijn gedaan over de vermindering van de administratieve
lasten voor de binnenvaart worden opgepakt. In de brief van de minister staat
echter steeds «nader overleg met mijn collega's is nog noodzakelijk».
De heer Koopmans roept de minister op, binnen enkele weken resultaten op dit
vlak te laten horen.Binnen de transportsector wordt opgeroepen tot een betere controle op
het laadgewicht. Onder andere in de veevervoersector lijden de goeden onder
de kwaden. De goeden houden zich aan de 40 of 44 ton die in de buurlanden
is toegestaan. In Nederland is 50 ton toegestaan.Het is onacceptabel dat ongeveer 1% van de auto's in Nederland
niet verzekerd is. Wil de minister zich buigen over andere opsporingsmethoden?
Automobilisten die zijn geflitst voor te hard rijden of door rood licht rijden,
moeten worden gecontroleerd of zij aan de verzekeringsplicht hebben voldaan.
Zonodig zou de wet op dit punt moeten worden gewijzigd. Artikel 30, lid 7
van de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen is door een oekaze
van een procureur-generaal buiten werking gesteld. Wil de minister overwegen,
dit artikel opnieuw in te voeren?Mevrouw Smeets (PvdA) daagt de minister uit,
in drie of vier zinnen aan te geven wat concreet is bereikt voor het bedrijfsleven.
De drie domeinen zeevaart, luchtvaart en water zijn doorgelicht, wat tot concrete
plannen heeft geleid die nu in uitvoering zijn. De praktijk is echter weerbarstig;
dagelijks klagen ondernemers dat zij niets merken van alle inspanningen van
het kabinet. Welke boodschap heeft de minister voor deze ondernemers?Zitten er ook ondernemers in de commissie-Sorgdrager? Is deze commissie
nu tevreden? Welke concrete resultaten zijn er geboekt? Na het lezen van de
algemene bevindingen komt mevrouw Smeets tot de conclusie dat veel voorgestelde
maatregelen nog in het stadium van verkenning en onderzoek verkeren.Over de landelijke vrijstelling voor venstertijden in het waardetransport
heeft onlangs uitvoerig overleg plaatsgevonden tussen het departement enerzijds en het Platform Detailhandel, De Nederlandsche Bank en de
VNG anderzijds. Zijn op dit punt al concrete maatregelen te verwachten?De Eigenvervoersorganisatie (EVO) stelt ieder jaar een top-10 van ergernissen
en administratieve lasten op. Heeft de minister de EVO iets te bieden?De inzet van de minister is niet altijd even goed te controleren. Zo heeft
zij gezegd zich meer dan voorheen in te zetten bij haar internationale contacten.
Dat klinkt goed, maar wat is het verschil met vroeger?Onbevredigend is de wijze waarop de minister in de brief aangeeft wat
zij wil overlaten aan de markt. Bij het onderdeel e-government, waarbij de
overheid het de marktpartijen veel eenvoudiger maakt bij het invullen van
gegevens, wordt goed werk verricht. De minister heeft gezegd dat het soms
onduidelijk is wat bij de overheid en wat bij de markt hoort. Op dit gebied
dient gezamenlijk te worden opgetrokken; om resultaat te bereiken is inbreng
van beide kanten nodig.De voorgestelde reductiemaatregelen voor burgers zijn besproken met een
externe commissie. Heeft die commissie een vaste samenstelling? Zijn er naast
de ANWB andere partijen in vertegenwoordigd? De minister zoekt nog naar aanvullende
mogelijkheden om de administratieve lasten van burgers aan te pakken. Waarom
heeft zij onder andere gekozen voor de recreatievaart terwijl haar ministerie
op dat gebied weinig regelgeving kent?Er is al veel gezegd over de affaire «losse dingen in de auto».
Kan de minister zich voorstellen dat burgers en ondernemers sprakeloos waren
na het horen van dit idee?De heer Hofstra (VVD) is blij met het kabinetsbrede
programma ter vermindering van de administratieve regels en is tevreden over
de manier van aanpak. Het referentiepunt is steeds 2002, terwijl er sindsdien
veel nieuwe regels zijn bij gekomen. Worden die ook meegenomen in de telling?Het is goed dat de minister van plan is, in Europa op tijd het woord te
nemen als ontwikkelingen op het gebied van de administratieve lastendruk negatief
dreigen uit te pakken. De heer Hofstra huldigt in dezen het principe «geen
nationale kop op Europese regels».Het is spijtig dat burgers en vooral bedrijven zeggen niets te merken
van het verminderen van de administratieve lastendruk.Eén onderdeel van regelgeving springt er echt uit, zowel wat uren
als wat kosten betreft: de apk. De heer Hofstra is blij dat een externe commissie
de minister heeft geadviseerd, nog eens goed naar de apk-frequentie te kijken.
Nederland kent een heel rigide systeem. De Europese normen gelden voor elke
Europese staat en waarborgen de veiligheid. De automobieltechniek heeft de
afgelopen jaren een geweldige ontwikkeling doorgemaakt. De apk is ooit ingevoerd
om de slechte auto's van de weg af te halen. Dit is een groot succes
geworden; Nederland heeft nu een goed voertuigenpark. Een auto van tien jaar
oud is in Nederland acht keer gekeurd, in Duitsland vierenhalf keer, in Zwitserland
drieënhalf keer en in Denemarken vier keer. Een halvering van de apk-frequentie
betekent een geweldige lastenverlichting voor burgers en bedrijven. Dit zou
ook een kleine compensatie zijn voor de sterk gestegen benzineprijs.In de vorig jaar aangenomen motie-Hofstra (29 467, nr. 4) werd opgeroepen
om te streven naar kleinere verschillen tussen de apk-normen per lidstaat,
het over en weer kunnen keuren van elkaars voertuigen en het gebruik van een
alternatieve roetmetingsmethode voor dieselmotoren met minder kans op motorschade.
Klopt het dat dit laatste punt in de huidige voorstellen is verwerkt? Hoe
zit het met de andere twee punten?Het antwoord van de ministerDe minister laat weten trots te zijn op haar
departement, dat een ware omslag heeft gemaakt naar aanleiding van de bevindingen
van de commissie-Sorgdrager. De ambtenaren vinden het leuk om te kijken hoe
de lasten kunnen worden verlicht. Er is een risicoanalyse ontwikkeld om in
te schatten of de doelstellingen binnen de vastgestelde tijd kunnen worden
gehaald, waarvan ook andere departementen gebruikmaken. De overregulering
wordt op alle niveaus in de beleidsketen aangepast, waarbij steeds de volgende
vragen worden gesteld. Op het niveau van het beleid: «waarom doen wij
dit eigenlijk?» Op het niveau van de instrumenten: «moet het met
regels of kan het beter anders?» Op het niveau van regelgeving: «houden
wij het wel zo simpel mogelijk?» Op het niveau van de uitvoering: «houden
wij de inspectiedruk zo laag als mogelijk is voor effectief toezicht?»
en «met wie kunnen wij samenwerken?». Om dit denken in de organisatie
te verankeren, is de sturingsvisie Beter geregeld ingevoerd. Nieuwe regelgeving
wordt daaraan getoetst, terwijl alle bestaande regelgeving wordt doorgelicht.De domeinen zeevaart, luchtvaart en water zijn nu doorgelicht. Op deze
terreinen zijn substantiële verbeteringen mogelijk die deels al zijn
gerealiseerd. Implementatie van internationale regelgeving gebeurt zoveel
mogelijk door dynamische verwijzing, zodat die niet allemaal wordt herhaald
in nationale wetgeving. Er wordt sterk ingezet op e-government. Gestreefd
wordt naar zo min mogelijk beleidsregels. De beleidsregels die er zijn, moeten
helder zijn. Er is een nieuw intern proces voor regelgeving. Vroeger kwam
het voor dat voorgenomen wetgeving het hele apparaat doorging voordat die
de betrokken bewindspersoon bereikte. Dit gaat nu anders, zodat het wetgevingsproces
gerichter plaatsvindt.In het Hoofdlijnenakkoord is het streven vastgelegd om de administratieve
lasten voor de burgers met 25% te verminderen. De eerste fase hiervan
is gericht op de burger als autorijder en als autobezitter: rijbewijzen, kentekenadministratie
en de apk. 90% Van de regelgeving die het ministerie van Verkeer en
Waterstaat oplegt aan burgers, hangt met die drie zaken samen. De apk vormt
daarbinnen weer de grootste post. De lasten die het ministerie de burger oplegt,
zijn uit te drukken in 13,2 mln. uren en 174,4 mln. euro, hoewel de burger
hiervoor uiteraard wat terugkrijgt in de vorm van bijvoorbeeld een rijbewijs.
De 25%-reductie voor burgers zal zonder de apk niet helemaal worden
gehaald. Gemiddeld scoort het ministerie van Verkeer en Waterstaat net iets
beter dan andere departementen, maar dat zal de burger weinig interesseren.
Overigens telt regelgeving die na 2002 is ingevoerd wel degelijk mee.Het tempo verhogen is niet zo gemakkelijk, want wetgeving en ICT-invoering
kosten tijd. Er wordt al naar versnelling gestreefd; bij de administratieve
lasten voor bedrijven is dat dit jaar ook gelukt. Van de 60 voorgenomen maatregelen
zullen er zeker 30 voor het einde van 2006 worden doorgevoerd, maar de minister
kan niet garanderen dat alles voor april 2007 zal lukken. De gekozen domeinen
worden een voor een afgewerkt. Omdat het specialistisch werk is, loopt alles
via de Hoofddirectie Juridische Zaken (HDJZ).Op dit moment worden voor alle domeinen nieuwe toezichtarrangementen opgesteld.
De zeevaart loopt daarbij voorop, maar ook in de lucht, op het spoor en op
de weg zal dit gebeuren.Vorig jaar is besloten om de apk-frequentie niet te verminderen. De minister
heeft toen gezegd dat als de meerderheid van de Kamer anders wilde, zij daarover
zou nadenken. Zij zegt toe, de gevolgen voor het milieu en de verkeersveiligheid
te bestuderen en voor de behandeling van de begroting te komen met een brief
over de apk. Er wordt gezocht naar mogelijkheden voor het toelaten van buitenlandse
apk's voor mensen die lang in het buitenland verblijven. Het is echter
ingewikkeld om hierover afspraken te maken. Er loopt een Europees
onderzoek naar de apk waarin ook harmonisatie wordt betrokken.Er vindt intensieve controle plaats op het laadgewicht. Een tijdje geleden
vond de sector het zelfs te intensief. Te zwaar en verkeerd geladen auto's
veroorzaken grote schade aan de infrastructuur, nog afgezien van de problemen
met eventuele levende have. Op verschillende plaatsen wordt het geautomatiseerde
systeem «weight in motion» ingevoerd, zodat vrachtwagens straks
tijdens het rijden kunnen worden gewogen. Bij overtreding volgt eerst een
waarschuwing, daarna extra controles en uiteindelijk een bekeuring. De minister
zal later in een brief aan de Kamer op de controle van het laadgewicht voor
de export terugkomen.De minister is het met de heer Koopmans eens dat een integratieslag moet
worden gemaakt bij de watervergunning en de omgevingsvergunningen, zodat de
dienstverlening verbetert en de administratieve lasten worden beperkt. De
bevoegdheid van de waterbeheerder voor de watervergunning mag echter niet
verdwijnen. De waterbeheerder dient verantwoordelijk te blijven voor het volledige
beheer van het watersysteem, dus ook voor de vergunningverlening voor waterzaken.
Met het ministerie van VROM zijn hierover goede afspraken gemaakt. De minister
hoopt dat zij de gelegenheid krijgt, de zaken binnen de huidige verdeling
van bevoegdheden te regelen. Zij wil worden afgerekend op de resultaten: minder
lasten, eenvoudiger procedures en een verbeterde dienstverlening. Er is echter
al winst geboekt: de watervergunning wordt teruggebracht van vijf vergunningsstelsels
naar slechts een. De 6000 vergunningen voor indirecte lozingen gaan wel naar
de omgevingsvergunning. Het hemelwater en het oppervlaktewater worden hier
niet ondergebracht; de klus is zo al groot genoeg. De minister zal de Kamer
binnen twee weken een brief sturen over de afbakening van de watervergunning
en de omgevingsvergunning. Er komt één loket, waarachter de
overheden uitvechten hoe het zit. De bedrijven en de burgers hebben daar dus
geen last van.Het openbaar ministerie heeft eind juni per brief bij minister Donner
aandacht gevraagd voor het probleem van het onverzekerd rijden. Op dit moment
worden verschillende mogelijkheden bestudeerd om dit probleem aan te pakken.
De minister zal haar collega Donner vragen, de Kamer te laten weten binnen
welke termijn maatregelen kunnen worden verwacht.In het algemeen overleg van 20 april jl. heeft de minister toegezegd
om met de verzekeraars te spreken over een goede aansprakelijkheidsverzekering
voor verkeersregelaars. Op basis van de huidige tekst van de regeling zijn
de verzekeringsmaatschappijen niet in staat gebleken om een polis te maken.
Dit wordt opgelost door een aanpassing van de regeling. In april bestond de
hoop, deze aanpassing mee te nemen in een algemene integrale herziening van
de regeling. Omdat het een urgent onderwerp betreft, is echter besloten om
over te gaan tot een separate reparatie van de bestaande regeling. Op dit
moment vindt hierover overleg plaats met de Bond van Verzekeraars, de ANWB,
NOC*NSF en het ministerie van Justitie. In het AO over verkeersveiligheid
op 5 oktober zal de minister hierop terugkomen. De inzet is, dit probleem
voor 1 januari 2006 de wereld uit te helpen.Op de vraag van mevrouw Smeets naar concrete resultaten van Beter geregeld,
wijst de minister op vereenvoudigde regelgeving zoals het schepenbesluit en
het intrekken van zes van de zeven waterwetten. De lasten voor bedrijven zijn
al met meer dan 150 mln. euro per jaar verminderd. De apk voor bedrijven,
de vrachtbriefprocedure en de zeevaartwetgeving zijn zeer vereenvoudigd.Wat de betere internationale inzet betreft, wordt de Kamer betrokken bij
de inbreng, het resultaat en de ontwikkelingen in de internationale gremia.
Hierover zal worden gesproken in de algemeen overleggen die plaatsvinden voorafgaand
aan iedere vergadering van de Raad van de Europese Unie. Met de
nieuwe benadering kan op langere termijn worden gewerkt. Daarvoor is de herziening
van het Witboek transport, dat in het najaar wordt uitgebracht door de Europese
Commissie, aangegrepen. Pas een of twee dagen van tevoren wordt met de Kamer
gesproken over de Europese transportraden. Dat is mosterd na de maaltijd,
want in de werkgroepen van de Raad worden dan al maandenlang de meest verfijnde
standpunten ingenomen. Er kan dan eigenlijk niets meer worden veranderd.In het kader van de International Maritime Organisation (IMO) heeft de
minister met haar Amerikaanse collega afgesproken om samen op te trekken op
het gebied van luchtvervuiling. Naast de Tweede Kamer wordt ook het bedrijfsleven
hierbij betrokken. Er is een convenant afgesloten over het toezicht, omdat
de bedrijven ontevreden waren over de manier waarop zij werden behandeld.
Daarin zijn afspraken gemaakt over zaken zoals het uitbesteden aan de klassenorganisaties
en het samenwerken met de inspecties. Omdat de scheepsvaart een globale sector
is, heeft het bedrijfsleven de regering gevraagd om de wetgeving zoveel mogelijk
op IMO-niveau te laten plaatsvinden.De commissie-Sorgdrager heeft alle wetgeving van het departement doorgelicht
en heeft suggesties gedaan voor een andere werkwijze. Mevrouw Sorgdrager is
afkomstig uit de hoek van politiek en bestuur, de heer Niessen komt uit de
wetenschap en de heer Kruys is voorgedragen door VNO-NCW. Het advies is niet
alleen op basis van vergaderingen tot stand gekomen. Er worden ook debatten
georganiseerd; het is een echte doe-commissie.Naast de ANWB hebben geen andere partijen zitting in de commissie die
zich buigt over de reductie van de lasten voor de burger. Er bleken geen andere
onafhankelijke koepelorganisaties te vinden. De Consumentenbond laat deze
zaken zoals bekend over aan de ANWB.Er is gekozen voor de recreatievaart omdat hieronder veel zaken vallen
die voor de burger belangrijk zijn, zoals vaarbewijzen. Ook de recreatieluchtvaart
wordt hierbij betrokken. Veel van de zware regelgeving op dit punt is al weggenomen.De brief over de «hoedenplankaffaire» met een wijziging in
de wetgeving is al geschreven, maar heeft de Kamer nog niet bereikt. In de
eerdere brief aan de Kamer waarin melding werd gemaakt van deze wetgeving,
is duidelijk te lezen dat het ging om het veiliger maken van gehandicaptenvervoer.
Ergens in het ministerie is deze maatregel met de beste bedoelingen aangepast.
De fout is geweest dat dit niet breed in het ministerie is gecommuniceerd.
Tijdens de komkommertijd is het onderwerp door de pers helemaal uitgemolken.
Het is dus een vergissing geweest die nu is rechtgezet.In het Nederlandse roetmetingsmodel wordt uitgegaan van drie keer gas
geven, waarna een gemiddelde waarde wordt uitgerekend. Het Belgische model
gaat uit van één keer gas geven. De door de Rijksdienst voor
het wegverkeer (RDW) voorgestelde methode komt overeen met het Belgische model,
dat in veel Europese landen wordt toegepast. Er wordt dus geharmoniseerd.
Volgens deskundigen heeft dit geen gevolgen voor het milieu.Naar aanleiding van de opmerking over fijn stof zegt de minister geen
voorstander te zijn van heel algemene richtlijnen, omdat niet te overzien
is welke onderwerpen er allemaal onder vallen.De minister zal in een brief terugkomen op de top 10 van de EVO en op
de venstertijden.Nadere gedachtewisselingDe heer Hofstra (VVD) is blij dat alle nieuwe
regelgeving wordt getoetst aan dezelfde principes en wordt toegevoegd aan
de boekhouding van plussen en minnen. Er zijn veel klachten over de roetmeting van dieselmotoren bij de apk;
door de nieuwe methode is dit probleem hopelijk uit de wereld. Kan tot een
internationale erkenning over en weer van de autokeuringen worden gekomen?
Het is goed dat in Nederland wordt nagedacht over de frequentie van de apk;
de minister moet zich niet neerleggen bij een te kleine verlaging van deze
frequentie. De heer Hofstra is blij dat het toenemende probleem van de onverzekerde
auto's zal worden aangepakt.Mevrouw Smeets (PvdA) wijst erop dat VNO NCW
en MKB Nederland nog steeds zeggen niets te merken van het afnemen van de
administratieve lastendruk.Het is spijtig hoe de dingen zijn gelopen in de hoedenplankaffaire. Het
gaat om het beeld dat daarmee is geschapen. Burgers worden hierdoor sceptisch
over de aanpak van de administratieve lasten en de bureaucratie.De heer Koopmans (CDA) hoopt dat alle medewerkers
van de minister het programma Beter geregeld tot zich nemen, zodat een tweede
hoedenplankaffaire in de toekomst zal uitblijven.Het is onacceptabel als de 25%-reductie voor burgers niet wordt
gehaald. Ook moet het niet de vraag zijn of er een omgevingsvergunning komt,
maar hoe deze zo snel mogelijk tot stand kan komen. De minister heeft toegezegd
hierover een brief te zullen sturen.De minister is het ermee eens dat de omgevingsvergunning
een kroonjuweel is, maar er moet zeer veel veranderen in Nederland om de omgevingsvergunning
van de grond te krijgen. De waterwetgeving is al zeer versimpeld. Er zijn
andere uitvoerders bij betrokken dan bij de omgevingsvergunning. Naast de
gemeenten gaat ook het Rijk over het water. Er komt een brief van het kabinet
over dit onderwerp met de redenen waarom de Waterwet niet meteen wordt ondergebracht
in de omgevingsvergunning. Voor bedrijven en burgers is het echter al gemakkelijker
geworden, omdat zij terecht kunnen bij één omgevingsloket.Als de apk wordt meegerekend, wordt de 25%-reductie voor burgers
wel degelijk gehaald.ToezeggingenDe voorzitter stelt vast dat de minister de
volgende toezeggingen heeft gedaan:– De Kamer wordt voor de behandeling van de begroting schriftelijk
geïnformeerd over de apk;– Binnen twee weken komt er een brief over de afbakening tussen
de omgevingsvergunning en de watervergunning;– Per brief zal worden ingegaan op de top-10 van de EVO en op de
venstertijden;– De minister van Justitie wordt gevraagd de kamer te laten weten
binnen welke termijn maatregelen kunnen worden verwacht;– In het AO over verkeersveiligheid op 5 oktober wordt teruggekomen
op het probleem over de verkeersregelaars; – Er wordt gestreefd naar harmonisatie op het gebied van de tonnage
rond veevervoer op het gebied van de APK-keuringen van auto's. De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,AtsmaDe voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,Noorman-den UylDe voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,BuijsDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Roovers XNoot1Samenstelling: Leden: Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), voorzitter, Vos (GroenLinks), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Van
Beek (VVD), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD), Wilders
(Groep Wilders), De Pater-van der Meer (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Spies
(CDA), Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Van
Fessem (CDA), Smilde (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF), Boelhouwer (PvdA),
Dubbelboer (PvdA), Van Hijum (CDA), Nijs (VVD), Van Schijndel (VVD).Plv. leden: Klaas de Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA),
Halsema (GroenLinks), Kant (SP), Weekers (VVD), Slob (ChristenUnie), Hirsi
Ali (VVD), Szabó (VVD), Rambocus (CDA), Van Gent (GroenLinks), Çörüz
(CDA), Van As (LPF), Van Haersma Buma (CDA), Koser Kaya (D66), Van Bochove
(CDA), Algra (CDA), Hamer (PvdA), Hermans (LPF), Leerdam (PvdA), Wolfsen (PvdA),
Eski (CDA), Balemans (VVD), Van der Sande (VVD), Vergeer (SP).XNoot2Samenstelling: Leden: Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Buijs (CDA),
voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), Van Gent (GroenLinks), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA), Van Oerle-van der Horst (CDA), Van As (LPF), Van Bochove
(CDA), De Ruiter (SP), Duyvendak (GroenLinks), Huizinga-Heringa (ChristenUnie),
Koopmans (CDA), Spies (CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen
(SP), Fierens (ondervoorzitter), Timmer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA),
Kruijsen (PvdA), Samsom (PvdA), Hermans (LPF), Veenendaal (VVD), Lenards (VVD).Plv. leden: Crone (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Mastwijk (CDA),
Ormel (CDA), Halsema (GroenLinks), Örgü (VVD), Dubbelboer (PvdA),
Hessels (CDA), Van den Brink (LPF), Ten Hoopen (CDA), Vergeer (SP), Vos (GroenLinks),
Van der Staaij (SGP), Vietsch (CDA), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA), Koser-Kaya
(D66), Gerkens (SP), Boelhouwer (PvdA), Verbeet (PvdA), Balemans (VVD), Waalkens
(PvdA), Van Heteren (PvdA), Roefs (PvdA), Varela (LPF), Oplaat (VVD), Van
der Sande (VVD).XNoot3Samenstelling: Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD),
ondervoorzitter, Atsma (CDA), voorzitter, Van Gent (GroenLinks), Timmermans
(PvdA), Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Depla (PvdA), Van As (LPF),
Mastwijk (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Bruls
(CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Boelhouwer (PvdA),
De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Hermans (LPF), Dezentjé Hamming (VVD),
Van Hijum (CDA), Roefs (PvdA), Van der Sande (VVD), Lenards (VVD).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GroenLinks), Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (ChristenUnie),
Waalkens (PvdA), Herben (LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GroenLinks), Jager
(CDA), Vergeer (SP), Ten Hoopen (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66),
De Pater-van der Meer (CDA), Van Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA),
Van den Brink (LPF), Luchtenveld (VVD), Buijs (CDA), Van Dijken (PvdA), Szabó
(VVD), Aptroot (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29515-97.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl