Contourennota modernisering rechterlijke organisatie; Brief minister over de ontwikkelingen ten aanzien van het automatiseringsproject Hoger Beroep Strafrechtsysteem (HBS)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26352, nr. 52

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26352 nr. 52

01-11-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingOntwikkelingen ten aanzien van HBSConferentie van 5 oktober 2001BeslissingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26352Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 352Contourennota modernisering rechterlijke organisatienr. 52BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 november 2001InleidingBij brief van 29 augustus jl. heb ik u op de hoogte gebracht van de problemen
bij het automatiseringsproject Hoger Beroep Strafrechtsysteem (HBS). Door
middel van deze brief informeer ik u over de ontwikkelingen ten aanzien van
dit project en het besluit dat ik naar aanleiding daarvan heb genomen.Ontwikkelingen ten aanzien van HBSIn 1997 is een project gestart met als doel de vervanging van de systemen
die bij de gerechtshoven de behandeling van de strafzaken in hoger beroep
ondersteunen. Deze vervanging werd wenselijk geacht omdat de huidige systemen
zowel technisch als functioneel verouderd zijn. Deze veroudering brengt met
zich mee dat het onderhoud en beheer van de systemen relatief duur is en dat
de aanpassingsmogelijkheden aan nieuwe ontwikkelingen beperkt zijn. Overigens
gelden deze factoren voor de onderscheiden systemen bij de gerechtshoven in
verschillende mate.De projectorganisatie wordt gevormd door een dagelijks bestuur, dat leiding
geeft aan de projectleider, en een klankbordgroep van inhoudelijke deskundigen.
In het dagelijks bestuur zijn het ministerie van Justitie, de gerechtshoven
en het Openbaar Ministerie vertegenwoordigd.Als basis voor de nieuwbouw werd gekozen voor één systeem
dat voor alle gerechtshoven de strafzaken in hoger beroep zou kunnen ondersteunen.
Hiertoe diende een functioneel ontwerp te worden opgesteld waarin alle betrokken
partijen zich konden vinden. Daarbij werd gekozen voor een systeemarchitectuur
die beschouwd werd als een «state-of-the-art» oplossing, met geavanceerde
toepassingsmogelijkheden. De keuze van deze uitgangspunten werd gebaseerd
op de voordelen die op deze wijze financieel en bestuurlijk behaald konden
worden. In de loop van het project is evenwel steeds meer duidelijk geworden
dat de gekozen architectuur en techniek zeer moeilijk te combineren
waren met de werkprocessen en overige systemen die bij de gerechtshoven worden
toegepast.In april 2001 zijn er door het projectteam bijeenkomsten georganiseerd
met de toekomstige gebruikers van het tot dan toe ontwikkelde systeem. Hierbij
hebben deze gebruikers het systeem in werking kunnen zien bij het testen ervan.
De conclusie van de gebruikers na afloop van deze bijeenkomsten was dat het
geteste systeem dermate grote tekortkomingen vertoonde, dat implementatie
ervan onaanvaardbare risico's met zich mee zou brengen. Deze tekortkomingen
hadden o.a. betrekking op ontbrekende functionaliteiten, het niet kunnen verbeteren
van eigen fouten door gebruikers, niet correcte koppelingen met ketenpartners
en onvoldoende documentgeneratie. In de maanden na deze bijeenkomsten hebben
het dagelijkse bestuur en de projectleiding van HBS zich beraden op de ontstane
situatie. Hierbij is nagegaan of en op welke wijze de geconstateerde tekortkomingen
zouden kunnen worden verholpen. Uit deze analyses bleek, dat er ernstige twijfels
waren gerezen ten aanzien van de architectuur en de toegepaste techniek van
het tot dan ontwikkelde systeem en dat niet kon worden voldaan aan de door
de opdrachtgevers gestelde eis dat vóór 1 november 2001 een
werkend en door de gebruikers geaccepteerd systeem diende te worden opgeleverd,
binnen een maximaal budget van fl. 12 miljoen voor het jaar 2001. Daarbij
kwam vast te staan dat er bij de toekomstige gebruikers geen draagvlak meer
bestond voor pogingen om het ontwikkelde systeem alsnog te verbeteren.Conferentie van 5 oktober 2001Naar aanleiding van deze bevindingen van het dagelijks bestuur en de projectleiding,
heeft er op initiatief van de leden van de Raad voor de rechtspraak i.o. en
het College van procureurs-generaal op 5 oktober 2001 een conferentie plaatsgevonden.
Hierbij waren aanwezig enkele leden van de Raad voor de rechtspraak i.o.,
de portefeuillehoudende Procureur-Generaal, enkele Hoofd advocaten-generaal
en enkele Voorzitters Strafsector van de hoven en enkele vertegenwoordigers
van het ministerie van Justitie. De conferentie is besloten met het unanieme
advies om het project HBS te beëindigen. Daarnaast hebben de aanwezigen
zich beraden op de maatregelen die genomen zouden moeten worden voor het geval
het advies door de minister van Justitie zou worden overgenomen. Hierbij hebben
de aanwezigen zich mede gebaseerd op de slotnotitie van een bijeenkomst van
gebruikers van HBS, gehouden op 27 september. Tijdens deze bijeenkomst hebben
de gebruikers vastgesteld, in hoeverre de bestaande systemen die de stafsector
bij de gerechtshoven ondersteunen, kunnen worden gecontinueerd. De uitkomst
hiervan was dat het systeem dat het gerechtshof Den Haag in gebruik heeft,
dringend moet worden vervangen. Het systeem dat door de gerechtshoven Amsterdam,
Arnhem en Leeuwarden wordt gebruikt en het systeem bij het gerechtshof Den
Bosch zijn voor de middellange termijn nog te gebruiken, mits zij worden aangepast.
Deze aanpassing betreft de uitbreiding met enkele functionaliteiten als gevolg
van de invoering van het Lamici-systeem en de overkomst van de kantonrecht-appéllen.
Daarnaast dienen deze systemen te worden omgezet op een meer moderne technische
basis.Mede op grond van deze informatie hebben de aanwezigen van de conferentie
van 5 oktober 2001 besloten om, in het geval de beslissing tot beëindiging
van het HBS-project door de minister van Justitie wordt genomen, de bestaande
systemen bij de gerechtshoven Amsterdam, Arnhem, Leeuwarden en Den Bosch voorlopig
te handhaven, deze uit te breiden met de eerdergenoemde functionaliteiten
en om te zetten op een nieuwe technische basis. Daarnaast heeft het gerechtshof
in Den Haag besloten op korte termijn het daar in gebruik zijnde
systeem te vervangen door het systeem dat bij de gerechtshoven in Amsterdam,
Arnhem en Leeuwarden in gebruik is.Naast deze maatregelen die voor de middellange termijn een oplossing zullen
bieden, zal er een studie worden uitgevoerd naar de mogelijkheden tot vervanging
van de huidige systemen. Hierbij zal nadrukkelijk onderzocht worden in hoeverre
het mogelijk is aan te sluiten bij de ontwikkeling op dit moment van een vergelijkbaar
systeem bij de arrondissementsrechtbanken.BeslissingOp grond van het unanieme advies van de aanwezigen op het congres van
5 oktober 2001, heb ik besloten het project HBS te beëindigen. Ik ben
tot de overtuiging gekomen dat er onvoldoende uitzicht is op een succesvolle
afronding van dit project. Ik ben mij ervan bewust dat er vanaf de start fl.
28 miljoen in dit project is geïnvesteerd, waarvan thans moet worden
vastgesteld, dat deze investering niet het rendement heeft opgeleverd dat
was voorzien. Hier staat tegenover dat door deze beslissing verdere uitgaven,
waarvan het rendement niet bij voorbaat vaststaat, worden voorkomen. Van de
projectuitgaven is fl. 1 miljoen in apparatuur geïnvesteerd, die elders
in de organisatie zal worden ingezet. Daarnaast heeft het project een aantal
waardevolle resultaten opgeleverd. Binnen de ressorten, zowel bij de hoven
als bij de parketten, zijn de werkprocessen uitgebreid geanalyseerd en is
overeenstemming en draagvlak bereikt voor uniformering van deze processen
en van de producten, die deze processen opleveren. De meerderheid van de werkprocessen
is geanalyseerd, gebouwd en getest in HBS en is goed gedocumenteerd overgedragen
aan het ICT bedrijf Rechterlijke Organisatie. Te zijner tijd zal het nodige
daarvan opnieuw bruikbaar zijn. Op dit moment worden de ontwikkelingen ten
aanzien van dit HBS project aan een externe audit onderworpen. Ik zal erop
toezien dat de bevindingen van deze audit expliciet worden gebruikt bij de
opzet en uitvoering van volgende projecten.De Minister van Justitie,A. H. Korthals 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26352-52.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl