Wijziging Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen i.v.m. elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling in geconsolideerde vorm; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31343, nr. 3 h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

27-02-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31343-(R1846) nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenNoodzaak en doelstellingen van het wetsvoorstelInhoud van het TractatenbladHuidige situatieArtikelenArtikel 16Artikel 16aArtikel 16bArtikel 16cOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31343Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 31343-r1846, nr. 3Origineel van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 343(R 1846)Wijziging van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen in verband
met de elektronische bekendmaking van verdragen en van besluiten van volkenrechtelijke
organisaties en de beschikbaarstelling daarvan in geconsolideerde vormnr. 3 Herdruk1MEMORIE VAN TOELICHTINGAlgemeenDe voorgestelde wijziging van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen strekt ertoe de officiële bekendmaking van verdragen en van
besluiten van volkenrechtelijke organisaties in het Tractatenblad langs elektronische
weg voor te schrijven. Het onderhavige voorstel van rijkswet hangt samen met
het voorstel van wet tot wijziging van de Bekendmakingswet en enkele andere
wetten in verband met de elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling
in geconsolideerde vorm van wetten, algemene maatregelen van bestuur e.d.
(Wet elektronische bekendmaking)2. De overwegingen
die aan het laatstgenoemde voorstel van wet ten grond liggen, gelden evenzeer
voor het onderhavige voorstel van rijkswet. Die redengeving behoeft daarom
in deze memorie niet herhaald te worden.Noodzaak en doelstellingen van het wetsvoorstelOverheidsinformatie moet zodanig bekend worden gemaakt dat alle potentiële
belanghebbenden er op een eenvoudige, snelle en goedkope wijze toegang toe
hebben. Dat geldt in het bijzonder voor de categorie van overheidsinformatie
waarvan wettelijk is voorgeschreven dat de overheid deze moet publiceren.Elektronische publikatie heeft het voordeel dat het publiek er vrijwel
overal, 24 uur per dag en kosteloos toegang toe heeft. Burgers beschikken
thans in de regel over toegang tot internet, terwijl parallel hieraan de beschikbaarheid
van de officiële publicaties van de overheid – het Staatsblad,
de Staatscourant, het Tractatenblad en de Kamerstukken – in gedrukte
vorm steeds verder afneemt. Weliswaar worden het Staatsblad, het Tractatenblad
en de regelgeving uit de Staatscourant sinds 1999 ook op internet geplaatst,
maar dit heeft niet het karakter van rechtsgeldige bekendmaking.Het is dan ook wenselijk om te bepalen dat overheidsinformatie waarvan
de publicatie wettelijk is voorgeschreven, officieel gepubliceerd wordt langs
elektronische weg. Elke twijfel over de rechtsgeldigheid van de aldus gepubliceerde
teksten wordt daardoor voorkomen.Inhoud van het TractatenbladVoor verdragen en besluiten van volkenrechtelijke organisaties vervult
de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen een rol die vergelijkbaar
is met de Bekendmakingswet voor nationale regelgeving. In deze rijkswet is
onder meer geregeld dat de bekendmaking van verdragen en van besluiten van
volkenrechtelijke organisaties geschiedt in het Tractatenblad.Het Tractatenblad bevat naast de publicatie van de tekst van het verdrag
of van het besluit zelf nog meer gegevens, zoals:– de vermelding van het tijdstip van inwerkingtreding, hetzij voor
het Koninkrijk in zijn geheel, hetzij voor een of meer der landen van het
Koninkrijk;– de vermelding van het tijdstip van buitenwerkingtreding, hetzij
voor het Koninkrijk in zijn geheel, hetzij voor een of meer der landen van
het Koninkrijk;– de vermelding van voorlopige toepassing van een verdrag.Voorts kunnen in het Tractatenblad worden geplaatst:– een vertaling in het Nederlands van het verdrag of het besluit;– gegevens omtrent parlementaire goedkeuring;– gegevens omtrent het tijdstip van inwerkingtreding voor andere
staten en voor volkenrechtelijke organisaties;– gegevens omtrent het tijdstip van buitenwerkingtreding voor andere
staten en voor volkenrechtelijke organisaties en– andere gegevens.Huidige situatieBegin jaren negentig werd de geringe toegankelijkheid van de steeds groeiende
regelgeving ook door de rijksoverheid als een probleem ervaren. Om hieraan
het hoofd te bieden is vanaf 1999 alle wet- en regelgeving die sinds
1995 in het Staatsblad, de Staatscourant en het Tractatenblad is gepubliceerd,
in niet-geconsolideerde vorm kosteloos via internet (www.overheid.nl/op) toegankelijk.
Dit heeft ertoe geleid dat de verspreiding van papieren officiële publicaties
afneemt: het Tractatenblad kent slechts ruim honderd abonnementen, waarvan
een deel dient voor intern gebruik binnen het ministerie van Buitenlandse
Zaken.In 2001 is door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
de opdracht gegeven tot de bouw van een overheidswettenbank waarin alle wetten,
koninklijke besluiten, ministeriële regelingen en verordeningen van zelfstandige
bestuursorganen en openbare lichamen kosteloos via internet (www.wetten.nl)
in geconsolideerde vorm voor iedereen toegankelijk worden gemaakt.In 2005 zijn door het ministerie van Buitenlandse Zaken verdragsteksten
in geconsolideerde versie aan www.wetten.nl toegevoegd. Het betreft vooralsnog
de verdragen die sinds 1992 gesloten zijn en die inmiddels in werking getreden
zijn. Deze collectie zal in de komende tijd uitgebreid worden met steeds oudere
verdragen, zodat uiteindelijk, bij inwerkingtreding van de daarop betrekking
hebbende consolidatieverplichting, alle voor het Koninkrijk geldende verdragen,
bijgewerkt en wel, op internet beschikbaar zullen zijn.Daarnaast publiceert het ministerie van Buitenlandse Zaken vanaf 2004
gegevens betreffende verdragen en betreffende besluiten van volkenrechtelijke
organisaties op zijn website; ook dit bestand is nog niet volledig en wordt
allengs uitgebreid.ArtikelenArtikel 16Het oude artikel 16 bestond uit twee leden, die in het nieuwe artikel
gehandhaafd blijven.Het voorgestelde derde lid maakt duidelijk dat het Tractatenblad na inwerkingtreding
van dit wetsvoorstel elektronisch zal verschijnen. Het vierde lid waarborgt
dat het Tractatenblad, na publicatie op internet, daar beschikbaar blijft,
zodat de tekst ook later geraadpleegd kan worden. Om het Tractatenblad zo
laagdrempelig mogelijk te maken garandeert het vijfde lid gratis bezoek van
de betreffende site. De nadere regels, bedoeld in het zesde lid, kunnen onder
meer betrekking hebben op de betrouwbaarheid en de beveiliging van het publicatiemedium
en het -adres. Zij zullen de inhoud van het Tractatenblad waarborgen, en constante
toegankelijkheid verzekeren. Er zal aansluiting gezocht worden bij de nadere
regels die op grond van artikel 1, vijfde lid, van de Wet elektronische bekendmaking
vastgesteld zullen worden voor het Staatsblad en de Staatscourant.Artikel 16aDeze bepaling bevat de wettelijke grondslag voor een noodprocedure indien
en voor zolang elektronische uitgifte van het Tractatenblad op de voorgeschreven
wijze niet mogelijk is. Op grond van de tot stand te brengen ministeriële
regeling kan een alternatief internetadres worden aangewezen en kan worden
voorzien in de verplichting om een gedrukte uitgave te vervaardigen.Artikel 16bOmdat niet iedere burger toegang heeft tot internet of met dat medium
om kan gaan, maakt artikel 16b het voor de burger in kwestie mogelijk een,
inofficiële, papieren afschrift van het Tractatenblad aan te schaffen
tegen verstrekkingskosten.Artikel 16cDeze bepaling verplicht ertoe om verdragen en besluiten van volkenrechtelijke
organisaties in geconsolideerde vorm ter beschikking te stellen en te houden.
Daarmee krijgt het kabinetsbeleid van de afgelopen jaren om alle regelgeving,
waaronder verdragen en besluiten van volkenrechtelijke organisaties, op internet
beschikbaar te stellen in de geldende versie, een wettelijke basis. Artikel
16c, eerste lid, bepaalt verder dat vertalingen in het Nederlands worden geconsolideerd,
voor zover die vertalingen in het Tractatenblad worden geplaatst. Zo worden
bijvoorbeeld van uitvoeringsverdragen bij ontwikkelingssamenwerkings-overeenkomsten
in het Tractatenblad geen vertalingen gepubliceerd.Het tweede lid van artikel 16c maakt het mogelijk om bepaalde categorieën
van consolidatie uit te sluiten. Daarbij kan gedacht worden aan Bijlagen bij
Protocollen bij EU-Associatieovereenkomsten; die Bijlagen bevatten onder andere
veel tabellen die regelmatig wijzigingen ondergaan welke wijzigingen uiteraard
ook in het EU Publicatieblad worden bekendgemaakt. Dit blad, dat te consulteren
is via de EU-site, biedt in die gevallen een goed alternatief. Dit lid houdt
bovendien de mogelijkheid voor de toekomst open om in voorkomend geval in
plaats van een geconsolideerde tekst een link beschikbaar te stellen naar,
met name, de EU-site waar dan de betreffende geconsolideerde tekst beschikbaar
is.Uit artikel 16c, derde lid, volgt dat de teksten van verdragen en besluiten
op zodanige wijze worden geconsolideerd dat hun geschiedenis wordt weergegeven
en dat is vast te stellen hoe de teksten op welke momenten luidden.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenXNoot1I.v.m. het vervallen van de margetekst op blz. 1.XNoot2Kamerstukken II, 2006/07, 31 084, nrs. 1–3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31343-3-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl