Oprichting Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO); Lijst van vragen en antwoorden van de vaste commissie voor BZK
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30064, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

30-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30064 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234Bijdragen naar rato van aantal medewerkers (mbt variabel
deel van de bijdrage)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30064Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 064Oprichting Verbond sectorwerkgevers overheid (VSO)nr. 2LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 13 mei 2005Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 13 mei 2005. Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande
machtiging bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden uitgesproken
op uiterlijk 27 mei 2005.De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties1 heeft de navolgende vragen
over de oprichting van de stichting Verbond van sectorwerkgevers overheid
(VSO) (30 064, nr. 1) aan de regering voorgelegd.De regering heeft deze vragen beantwoord bij brief van 12 mei 2005.De vragen en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Noorman-den Uyl,De griffier van de commissie,De Gier1Waarom moet er een stichting worden opgericht? Waarom
kan het probleem van de dubbele verantwoordelijkheden van de minister van
BZK niet op een andere manier worden opgelost? Leidt deze dubbele verantwoordelijkheid
in de praktijk tot problemen? Zo ja, welke waren dat en hoe zijn die opgelost?Het beleid ten aanzien van de arbeidsverhoudingen bij de overheid staat
sinds de jaren negentig in het teken van normalisatie. Dat wil zeggen dat
de arbeidsverhoudingen bij de overheid zoveel als mogelijk geharmoniseerd
moeten worden met die in de markt. De oprichting van de stichting VSO is een
stap die logisch past in de ontwikkeling die het werkgeverschap in de overheidssectoren
als gevolg van de normalisatie heeft doorgemaakt sinds de decentralisatie
van het arbeidsvoorwaardenoverleg in 1993. De sectorale overheidswerkgevers
zijn sindsdien steeds zelfstandiger gaan opereren en steeds minder afhankelijk
geworden van de minister van BZK wat betreft kennis en expertise. Daarbij
hoorde ook de wens om zelf te kunnen bepalen wat de aard en omvang van hun
ondersteunend apparaat moet zijn en daarom ook verantwoordelijkheid (ook financieel)
te kunnen en moeten nemen. Het is niet zo dat de dubbele verantwoordelijkheid
van de minister van BZK tot problemen heeft geleid. Het is wel zo dat het
voor alle betrokkenen duidelijker wordt als de verantwoordelijkheden die de
minister als sectorwerkgever heeft, organisatorisch gescheiden worden van
de verantwoordelijkheden die de minister heeft als coördinerend bewindspersoon.
Dit geschiedt door de stichting buiten het ministerie van BZK te plaatsen.2Waarom is ervoor gekozen dat de minister zijn ambtelijke
vertegenwoordiger in het stichtingsbestuur kan vervangen bij aangelegenheden
van strategische aard? Vertoont zich dan niet opnieuw de dubbele verantwoordelijkheid
van de minister? Hoe worden overigens de standpunten van de ministeriële
vertegenwoordiger bepaald? Welke zeggenschap heeft de minister hierover?Het eerste deel van de vraag verwijst naar de zogenaamde buitengewone
vergadering. Omdat de sectoren het wenselijk vinden om enkele malen per jaar
te vergaderen in een samenstelling waarbij de bestuursleden hun bestuurlijk
of ambtelijk meerdere uitnodigen is een buitengewone vergadering in de statuten
opgenomen. In deze vergadering worden strategische inhoudelijke kwesties besproken.
Mocht er gestemd worden, dan hebben ook in de buitengewone vergadering alleen
de feitelijke bestuursleden stemrecht. Ze laten zich dan ook nietvertegenwoordigen door hun meerdere, maar vergezellen. Voor de kabinetssectoren geldt dat dit de DG's of eventueel hun
plaatsvervangers zijn. Voor de werkgeversorganisaties (zoals de VSNU of het
College van arbeidszaken van het VNG) geldt dat dit een bestuurslid van deze
organisaties is. Van «opnieuw een dubbele verantwoordelijkhedenproblematiek»
is derhalve ons inziens geen sprake. De standpunten van de ministeriële
vertegenwoordiger worden bepaald door de minister van BZK, in zijn hoedanigheid
als werkgever voor de sectoren Rijk en Politie. Door de minister van BZK is
dit in het geval van de sectoren Rijk en Politie opgedragen aan de directie
Personeel Organisatie en Informatie Rijk (POIR), respectievelijk de afdeling
Arbeidsvoorwaardenbeleid van de directie Politie binnen het DG Veiligheid.
De standpuntbepaling binnen deze organisatie-eenheden verloopt niet anders
dan de overige meningsvorming en besluitvorming binnen het ministerie en staat
onder verantwoordelijkheid van de beide DG's. De minister heeft hierover volledige
zeggenschap, zoals dat ook voor de andere participerende ministeries het geval
is.3Welke ontwikkelingen hebben zich de afgelopen drie
jaar voorgedaan? Waarom heeft het voorhangen van dit voornemen tot oprichting
van de stichting drie jaar geduurd? Welke overwegingen hebben ten grondslag
gelegen aan het besluit met de voorhangprocedure niet te wachten tot na de
bespreking van het IBO-Verzelfstandigde organisaties in de rijksdienst (VOR)?In 2002 heeft het toenmalige kabinet op basis van een evaluatie aangegeven
dat het stelsel van arbeidsvoorwaardenoverleg binnen de overheidssectoren
goed functioneerde en dat daarmee de ingroeifase voorbij was. De volgende
stap, een verzelfstandiging van het VSO, is een gedachte die pas in 2003 bij
de sectoren is gaan groeien. Aangezien de sectoren zich dan ook financieel
zouden committeren aan het VSO heeft het enige tijd geduurd voordat alle sectoren
bereid waren zo'n stap te nemen. Het concrete voornemen de stichting op te
richten is pas begin 2004 genomen. Het oorspronkelijke tijdpad was er op gericht
begin 2005 met de stichting van start te gaan. De sectoren rekenen daar ook
op. Ik hecht er daarom aan de stichting dit voorjaar op te richten. De IBO-Verzelfstandigde
organisaties in de Rijksdienst richt zich op de Rijksdienst. De stichting
VSO daarentegen is een platform waarin verschillende overheden (Rijk, Gemeenten,
Provincies) met andere bestuurlijke partners samenwerken op het gebied van
arbeidsvoorwaardenoverleg. Een dergelijk evenwaardig interbestuurlijk samenwerkingsverband
kan alleen via een stichting vorm worden gegeven.4Wat zullen de kosten van de stichting zijn? Worden
deze kosten door alle partners gedragen? Zo ja, hoe zal de financiering worden
verdeeld? Zo nee, waarom niet?De kosten van de stichting zullen bij aanvang ongeveer € 800 000,–
bedragen. Het ministerie van BZK draagt jaarlijks ongeveer € 400 000,–
bij. De rest wordt gefinancierd uit de bijdragen van alle overheidswerkgevers
naar rato van de omvang van hun personeelsbestand. Iedere sector betaalt een
vaste voet in de bijdrage, vanuit de gedachte dat allen profijt hebben van
het VSO. De rest van de bijdrage wordt verdeeld naar rato van het aantal medewerkers
dat een sector heeft. Hierbij wordt een bovengrens gehanteerd. In bijgaand
schema wordt dit weergegeven.Bijdragen naar rato van aantal medewerkers (mbt variabel
deel van de bijdrage)SectorenAandeelAandeel absoluutProcentueelOnderwijs7513,89% Gemeenten7513,89%Rijk7513,89% Defensie7213,33%Politie5510,19% BVE458,33%Universiteiten458,33% Universitair Medische Centra458,33% HBO254,63%Provincies132,41% Waterschappen101,85%Onderzoekinstellingen20,37% Rechterlijke macht30,56%  540100,00%XNoot1Samenstelling:Leden: Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), voorzitter,
Vos (GL), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Van Beek (VVD), ondervoorzitter,
Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD), Wilders (Groep Wilders), De Pater-van
der Meer (CDA), Duyvendak (GL), Wolfsen (PvdA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF),
Sterk (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Van Fessem (CDA), Smilde
(CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF), Boelhouwer (PvdA), Szabó (VVD),
Van Hijum (CDA) en Vacature (algemeen).Plv. leden: De Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA), Halsema
(GL), Schippers (VVD), Dubbelboer (PvdA), Kant (SP), Rijpstra (VVD), Slob
(CU), Hirsi Ali (VVD), Griffith (VVD), Rambocus (CDA), Van Gent (GL), Vacature
(algemeen), Çörüz (CDA), Hermans (LPF), Van Haersma Buma
(CDA), Koser Kaya (D66), Bruls (CDA), Van Bochove (CDA), Algra (CDA), Hamer
(PvdA), Varela (LPF), Leerdam, MFA (PvdA), Balemans (VVD), Eski (CDA) en Vergeer
(SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30064-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl