Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie voor het jaar 2001; Brief staatssecretaris over het Defensie IV-beleidsplan (de informatievoorziening binnen Defensie in het kader van het Veranderingsproces)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-X, nr. 51

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-09-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-X nr. 51

10-09-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingIV-beleidsplan: eisen, uitgangspunten en doelDe IV-programma'sUitvoeringVervolgtrajectOndertekeningBIJLAGE IV-programma's: beknopte omschrijving, implementatieperioden
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 XVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2001nr. 51BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 10 september 2001InleidingEen belangrijk onderdeel van de Defensienota 2000 is het «Veranderingsproces Defensie», dat er op is gericht Defensie
te doen functioneren als een moderne overheidsorganisatie die alert inspeelt
op de uitdagingen van onze tijd. Specifieke doelen zijn, op operationeel gebied,
de verbetering van de aansturing van uitgezonden eenheden en, intern, de verbetering
van de informatievoorziening aan de bewindslieden. Het sturingsconcept van
Defensie, «centrale regie en decentrale uitvoering» moet ertoe
bijdragen dat de organisatie – ondanks de verscheidenheid van de samenstellende
delen – een eenheid vormt die doelmatig en doeltreffend functioneert
en daarover op controleerbare wijze verantwoording aflegt.Het veranderingsproces vergt op veel fronten bijsturing, aanpassing en
aanvullende initiatieven, zowel bij mensen als in de werkomgeving. Technologische
hulpmiddelen zijn hierbij van groot belang. Informatie- en communicatietechnologie
(ICT) is onmisbaar voor de informatievoorziening (IV) in elke moderne organisatie,
Defensie niet uitgezonderd. Dankzij moderne ICT kan informatie snel op veel
plaatsen beschikbaar zijn. Hierdoor worden niet alleen de besturingsmogelijkheden
versterkt, maar kan ook relatief eenvoudig de interne communicatie worden
verbeterd.Door de stormachtige ontwikkelingen in de ICT kunnen echter ook ongewenste
effecten optreden, zoals de fragmentatie van de middelen waardoor juist de
doorzichtigheid wordt belemmerd. Zoals ik u heb bericht in mijn brief «Transparant
en doelgericht: verbetering van de interne en externe communicatie»
(D99000962 d.d. 30 maart 1999) wordt bij de informatievoorziening op
dit moment gebruikgemaakt van een groot aantal verschillende geautomatiseerde
systemen, wat de interne transparantie inderdaad bemoeilijkt. Voorts zijn
de huidige informatiesystemen binnen Defensie veelal verouderd en zijn zij
de komende jaren aan vernieuwing toe. In de komende jaren – de Defensienota
maakte hiervan al gewag – is daarom standaardisatie de norm
en zal het beleid voor de informatievoorziening centraal worden vastgesteld.Met deze brief informeer ik u over dit Defensie IV-beleidsplan dat het
referentiekader biedt voor concrete behoeftestellingen die de komende jaren
zullen worden gedefinieerd en in overeenstemming met het DMP aan het parlement
zullen worden voorgelegd.IV-beleidsplan: eisen, uitgangspunten en doelHet Defensie IV-Beleidsplan is op 21 mei 2001 vastgesteld. In dit plan
zijn de volgende eisen aan de informatievoorziening gesteld:– de IV dient te zijn afgestemd op de operationele inzet en de bedrijfsvoering
waarbij het VBTB- (van beleidsbegroting tot beleidsverantwoording) alsmede
het BLS-beleid (baten-lastenstelsel) mede worden begrepen onder de factoren
die de informatiebehoefte bepalen;– de IV dient voldoende aanpassingsvermogen te hebben;– de IV moet interoperabel zijn (NAVO, EU, nationale overheid);– de IV moet doelmatig zijn;– de IV moet beheersbaar zijn.Om aan deze eisen te voldoen zijn de volgende uitgangspunten geformuleerd:– gezamenlijk (joint), tenzij;– gemeenschappelijk (defensiebreed), tenzij...;– producten worden «van de plank» gekocht («Commercial
off the shelf», «Governmental off the shelf») tenzij...;– geen scheiding tussen bestuurlijke en operationele omgeving.Om op beheerste wijze invulling te kunnen geven aan behoeftestellingen
op informatievoorzieningsgebied is de complexe materie verdeeld in overzichtelijke
programma's met projecten of activiteiten die een zekere onderlinge relatie
hebben. Deze programma's zijn complementair en omvatten samen het gehele IV-spectrum
dat voor Defensie van belang is. De uitvoering van de projecten en activiteiten
berust op een zo generiek mogelijke opzet: in beginsel wordt per functionele
informatiebehoefte slechts één applicatie of systeem actief.Vanzelfsprekend kan niet alles tegelijkertijd worden aanbesteed of uitgevoerd.
Dit zou financieel onhaalbaar zijn en fysiek onuitvoerbaar. Voorts gaan sommige
activiteiten per se aan andere vooraf. Projecten zullen dan ook in een zekere
volgorde worden uitgevoerd. Dit vereist een meerjarig plan met een strakke
(centrale) regie en voldoende terugkoppeling tijdens de uitvoering om tijdig
te kunnen beoordelen of bijsturing nodig is. Dit is in het IV-beleidsplan
vastgelegd.Het doel van het IV-beleidsplan is derhalve:– het definiëren van de programma's;– het stellen van doelen per programma;– het beschrijven van de samenhang (architectuur) tussen deze programma's;– het beschrijven van een uitvoeringsstrategie;– het definiëren van bevoegdheden en verantwoordelijkheden;– het vaststellen van een kader om initiatieven en behoeftestellingen
te kunnen toetsen.Uiteraard beschrijft het plan ook de planning van de activiteiten (op
hoofdlijnen) in tijd en geld. Wat de bevoegdheden en verantwoordelijkheden
betreft, is het beginsel van de centrale regie en de decentrale uitvoering
leidraad. De IV-programma'sZoals gezegd, is het totale IV-domein opgesplitst in deelgebieden, de
IV-programma's, om de complexiteit te reduceren. Met het oog hierop is er
behoefte aan een gemeenschappelijk referentiekader waarin de afbakeningen
helder zijn gedefinieerd. Dit referentiekader wordt in het IV-beleidsplan
aangeduid als «architectuur». In elk programma wordt aangegeven
welk doel moet worden behaald, welke ontwikkelingen of projecten tot dit programma
worden gerekend en welke middelen nodig zijn om het programma te verwezenlijken
en te onderhouden. De IV-programma's en de daarin opgenomen maatregelen zijn
te onderscheiden in:– het programma «ICT-infrastructuur», waarmee de basis
wordt gelegd voor de gegevensuitwisseling van andere programma's– het programma «informatiebeveiliging» dat de uitwisseling
van defensiebreed gerubriceerde informatie mogelijk moet maken;– het programma «documentaire informatievoorziening»
waarmee diverse administratieve processen, waaronder het registreren en bewaren
van documenten, defensiebreed op een gestandaardiseerde wijze elektronisch
worden ondersteund;– het programma «operationele informatievoorziening»
dat de uitvoering van militaire operaties van de krijgsmachtdelen ondersteunt;– het programma «standaard IV» dat een spilfunctie vervult
omdat het de projecten omvat die betrekking hebben op gemeenschappelijke technische
oplossingen voor de integratie van de hierna genoemde functionele programma's;– de vijf functionele programma's: «personele IV», «medische
IV», «opleidingen IV», «financiële IV»
en «materieellogistieke IV». Deze programma's bevatten maatregelen
in aanvulling op het «standaard IV»-programma.De bijlage bevat een nadere toelichting op deze tien programma's.UitvoeringOm het uiteindelijke doel tegen beheersbare kosten te bereiken en tevens
de onderlinge samenhang te bewaken, is een stapsgewijs proces met een zorgvuldige
coördinatie noodzakelijk.De centrale regie wordt gevoerd door de nieuw op te richten Directie Informatievoorziening
en Organisatie (DIO) bij het kerndepartement. Zo wordt tevens de schaarse
ICT-kennis bij Defensie op één plaats geconcentreerd en worden
de voorwaarden geschapen om als «smart buyer» te kunnen opereren.De taak van de DIO omvat behalve de beleidsontwikkeling vooral de bewaking
van de samenhang van het IV-beleid, eerder aangeduid met «architectuur».
Daartoe houdt de DIO toezicht op de uitvoering van het IV-beleid door de defensieonderdelen.
Dit toezicht betreft alle aspecten van projectaansturing: product, tijd en
geld.In de tien programma's wordt in overleg met alle defensieonderdelen het
gemeenschappelijke Defensie IV-beleid verder ontwikkeld en geconcretiseerd
in projecten en activiteiten. De voortgangsbewaking en daaruit voortvloeiende
bijsturing geschieden in het genoemde programmaoverleg en – als het
programmaoverstijgende activiteiten betreft – door de DIO.Alle projecten zullen worden uitgevoerd conform het reguliere plannings-
en begrotingsproces van Defensie, alsmede – wanneer de financiële
omvang daartoe noopt – het DMP. Hierbij moet wel worden aangetekend
dat de ontwikkelingen in de informatie- en communicatietechnologie zo snel
gaan, dat het niet altijd mogelijk zal zijn meerjarige ramingen te baseren
op concrete planvoornemens. Op basis van de meerjarige ramingen
tot en met 2006 wordt geschat dat de omvang van de benodigde budgetten jaarlijks
tussen de f 740 en f 800 miljoen zal zijn, afhankelijk van de samenloop
van de diverse projecten. Het betreft jaarlijks tussen de f 240 en f 300
miljoen aan investeringen en ongeveer f 500 miljoen voor exploitatie.VervolgtrajectDe bijlage bevat een beknopt overzicht van de programma's en de belangrijkste
projecten. De fasering van deze programma's is het resultaat van een analyse
van de IV-behoefte. Hiervoor zijn in het IV-beleidsplan vier criteria gehanteerd,
te weten:– operationele factoren (nut/noodzaak, afbreukrisico);– exogene factoren (ontwikkelingen bij leveranciers, bijvoorbeeld
«upgrades» van applicaties, beleid bij partners met wie interoperabiliteit
is vereist, alsmede wet- en regelgeving);– doelmatigheid (kosten-batenanalyse), waarbij de gehele levenscyclus
van een beoogde maatregel alsmede de kosten van beheer en opleidingen mede
in beschouwing worden genomen;– risico's. Het gaat om de beoordeling van de risico's die samenhangen
met de aspecten tijd, geld en product en met de continuïteit van de bedrijfsvoering,
inclusief de commandovoering.Inmiddels heb ik u de behoeftestelling inzake het tracking&tracing-systeem
voorgelegd. Dit systeem is van groot belang om een goed inzicht te krijgen
in de locatie van het beschikbare materieel dat in een operatie nodig is en
om de goederenstroom van en naar een operatiegebied zo goed mogelijk te reguleren.Op relatief korte termijn zal het parlement de behoeftestelling ontvangen
voor het modulaire mobiele verbindingssysteem Titaan, ter vervanging van het
Zodiac-systeem. Dit flexibel inzetbare systeem, dat onder andere het ondersteunen
van het multinationale «high-readiness» hoofdkwartier (1 GE/NL
Corps) mogelijk maakt, zal geschikt zijn voor de ondersteuning van de commandovoering
voor de Koninklijke landmacht en de Koninklijke luchtmacht in alle soorten
operaties vanaf het niveau van bataljon of squadron en hoger.Voorts zal ik u binnenkort nader informeren over het programma «standaard
IV», dat betrekking heeft op de selectie van een zogenaamd «Enterprise
Resource Planning» (ERP) pakket. De invoering van dit ERP-pakket begint
bij de bevoorradingsbedrijven en in het bevoorradingsproces. Vervolgens is
de integratie van de overige bedrijfsvoeringsondersteunende IV aan de orde,
waardoor het mogelijk wordt de personele, materiële en financiële
gegevens te koppelen en in samenhang te bezien.Ook zal ik u informeren over het project P&O2000+ («personele
IV»), waarin een «Human Resource Management» (HRM) pakket
wordt geselecteerd, en het project FINAD2000 («financiële IV»),
dat nodig is met het oog op de invoering van het VBTB-beleid bij Defensie
en – op termijn – het baten-lastenstelsel.Met de uitvoering van het IV-beleidsplan wordt een belangrijke stap gezet
in het «Veranderingsproces Defensie». Uitvoering van het plan
is een noodzakelijke voorwaarde voor de verdere verbetering van de kwaliteit
en de transparantie van de organisatie en is essentieel voor de verdere versterking
van de samenhang van de defensieonderdelen en de kwaliteit van de informatievoorziening.De Staatssecretaris van Defensie,H.A.L. van Hoof BIJLAGE IV-programma's: beknopte omschrijving, implementatieperiodenICT-infrastructuur. De gemeenschappelijke
ICT-infrastructuur bestaat uit:– computersystemen, verbindingssystemen en netwerken– de ondersteunende programmatuur (middelware) die nodig is om ICT-toepassingen
te ontwikkelen, beheren en te laten functioneren (besturingssoftware, databasemanagement,
ontwikkel- en beheertools).– basisdiensten; deze diensten leveren geen functionaliteit aan
eindgebruikers maar spelen een belangrijke rol bij de implementatie van de
overige diensten.– generieke diensten; deze leveren functionaliteit voor algemeen
gebruik aan eindgebruikers in de organisatie.Informatiebeveiliging. De nadruk bij dit programma
ligt op de samenhang tussen de te treffen beveiligingsmaatregelen. Het ambitieniveau
voor de standaard werkplek zal voor exclusiviteit op stg confidentieel met
COTS producten liggen. De volgende stappen bepalen de inhoud van het programma:– afhankelijkheids- en kwestbaarheidsanalyses;– opstellen en vaststellen van informatiebeveiligingsplannen;– het implementeren van beveiligingsmaatregelen;– accreditatie en evaluatie.Documentaire IV. De documentaire IV staat
voor de uitdaging de transitie van «papieren» IV naar «elektronische»
om te zetten in beleid in samenhang met ontwikkelingen bij de nationale overheid
(RYX, TTP/PKI etc). De te ondersteunen basisprocessen zijn het registreren,
bewaren en bewerken van (formele) documenten die worden gerekend tot het domein
van de Documentaire IV.Militair-medische IV. De medische informatievoorziening
moet worden voorzien van de volgende functionaliteiten:– persoonsregistratie;– verrichtingenadministratie;– een module immunisatiegegevens;– een module voor keuringsgegevens en vaccinaties;– een module voor fysiotherapiegegevens;– een tandheelkundige module;– een module voor audiometriegegevens;– een module voor arbozorg;– een module voor integrale zorgverlening;– een verzuimregistratie en -bewaking;– een registratie van familieleden en passanten.Opleidingen. Het programma opleidingen omvat
de volgende functionaliteiten:– opleidingsontwikkeling;– leerlingenbeheer;– planning van mensen en middelen;– het programmeren van opleidingen;– kosteninformatie over opleidingen;– het inschrijven voor cursussen en opleidingen;– Computer Ondersteund Opleiden (COO).Standaard IV tbv de bedrijfsvoering. Dit programma
bestaat uit drie componenten, te weten:– het implementeren van de ERP-backbone;– het implementeren van systemen ter ondersteuning van de managementinformatie; – het bewerkstelligen van «corporate» metagegevensbeheer.Personeel en Organisatie. De processen behorende
tot het P&O functiegebied (inclusief werving en selectie) moeten op alle
niveaus in de defensieorganisatie worden ondersteund met één
gemeenschappelijk P&O informatiesysteem. Dit systeem wordt opgebouwd uit
verschillende modulen die zowel de generieke als de specifieke functies omvatten.Materieel-logistieke IV. De processen behorend
tot het materieellogistieke functiegebied moeten op alle niveaus in de defensieorganisatie
worden ondersteund met gemeenschappelijke matlog-informatiesystemen. Dit geheel
aan systemen (waaronder tracking&tracing) wordt opgebouwd uit verschillende
modulen die zowel de generieke als de specifieke functies omvatten.Financiële IV. Dit programma omvat het
afbouwen en ontsluiten van een groot deel van de oude systemen waarmee de
meeste financiële functionaliteiten ondersteund worden door het beoogde
ERP-pakket en van de overblijvende functionaliteiten door FINAD 2000. VBTB-beleid
alsmede – toekomstig BLS-beleid – is van invloed op activiteiten
in dit programma.Operationele IV. In dit programma wordt gewerkt
aan een gemeenschappelijke operationele architectuur voor heel Defensie, alsmede
aan de vaststelling van standaarden op het gebied van C3I (Command-and-Control,
Communications & Information) voor alle defensieonderdelen. Projecten
als MMHS (berichtenverkeer) en TITAAN (mobiel) behoren tot dit programma. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-X-51.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl