Maatregelen verkeersveiligheid; Brief minister over zijn besluit inzake voorwaarden die zullen gelden gedurende 'Ervaringsfase' met Langere en Zwaardere Vrachtwagencombinaties (LZV's)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29398, nr. 55

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29398 nr. 55

10-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOntheffingenVerkeersveiligheidKunstwerkenModal splitMonitoring gedurende de ervaringsfaseToezicht en handhavingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29398, nr. 55 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29398, nr. 55 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29398Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 398Maatregelen verkeersveiligheidnr. 55BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 juli 2007Zoals toegezegd per brief dd. 25 oktober 2006 (29 398, nr. 47)
informeer ik u hierbij over mijn besluit inzake de voorwaarden die zullen
gaan gelden gedurende de per 1 november 2007 te starten «Ervaringsfase»
met Langere en Zwaardere Vrachtwagencombinaties («LZV’s»).
LZV’s zijn vrachtwagencombinaties die maximaal 25,25 meter lang mogen
zijn en zijn samengesteld uit voertuigen die ook als gewoon los voertuig of
in een gangbaar samenstel op de weg kunnen worden ingezet.De ervaringsfase biedt de mogelijkheid om op grotere schaal ervaringen
op te doen met dergelijke combinaties. De voorwaarden bevatten strikte eisen
op het gebied van te gebruiken wegen en voertuigen en de in te zetten chauffeurs.
De vervoerders die aan deze strikte voorwaarden voor voertuig en chauffeur
voldoen, zullen mogen rijden met een ontheffing die steeds een jaar geldigheid
is.Deze «ervaringsfase» gaat naar verwachting 3–5 jaar
duren. Tussentijds zullen de bepalingen geëvalueerd worden en zal vervolgens
gewerkt worden aan regelgeving die noodzakelijk is voor het mogelijk definitief
laten rijden van deze voertuigcombinaties.De voertuigcombinaties zijn vooral bedoeld voor grotere stromen van en
naar industrieterreinen en zullen vrijwel uitsluitend worden toegestaan op
een beperkt netwerk van auto(snel)wegen. De verbindingswegen naar dergelijke
industrieterreinen, havens en overslaggebieden (in de ervaringsfase «kerngebieden»
genoemd) worden hier als een soort aantakkingen op geënt. Van en naar
deze kerngebieden is in veel gevallen op dit moment reeds veel vrachtverkeer
en zijn de verbindingswegen met het autosnelwegennet berekend op intensief
vrachtverkeer. Door de keuze LZV’s toe te staan op een deel van het
wegennet is volgens een eerste ruwe schatting te verwachten dat LZV’s
op maximaal 5–10% van het wegennet zullen voorkomen.Het doel van de grootschaliger inzet van de LZV’s is het verhogen
van de transportefficiency. Op deze manier kan een deel van de negatieve effecten
(emissies, vervoersbewegingen, gebrek aan chauffeurs) van de verwachte groei
van het goederenvervoer opgevangen worden. Uit de Nederlandse proeven en buitenlands
onderzoek is gebleken dat op combinatieniveau er gemiddeld 33% brandstof
kan worden bespaard voor het transport van dezelfde hoeveelheid lading. In
Nederland zou op termijn ca. 3–6 % van de CO2-emissie
en 2–4 % van de NOx-emissie van het goederenvervoer
gereduceerd kunnen worden, bij inzet op alleen nationaal vervoer. Daarnaast
gaan ook de transportkosten omlaag. Derhalve kunnen in dit geval reductie
van milieubelasting en economische belangen gecombineerd worden.Bij de inzet van LZV’s gedurende de ervaringsfase hanteer ik de
volgende uitgangspunten:• Er mag geen verslechtering optreden van de verkeersveiligheid;• LZV’s volgen de infrastructuur en niet andersom.Over de voorwaarden heb ik de mening gevraagd van de betrokken organisaties
en belangengroepen, waaronder het Overlegorgaan Goederenvervoer (OGV). Bijgaand
treft u ter informatie het rapport van het OGV aan1.OntheffingenDe ondernemer die LZV’s wenst in te zetten zal voor elk trekkend
voertuig een ontheffing moeten aanvragen bij de Dienst Wegverkeer (RDW). Volgens
een groeimodel zullen in onderling overleg tussen tussen wegbeheerders, RDW
en transporteurs, de kerngebieden en toeleidende wegen worden vastgesteld.
Per ondernemer geldt geen limiet aan het aantal in te zetten voertuigcombinaties.
Elke voertuigcombinatie mag gebruik maken van het vrijgegeven LZV-netwerk.De wegen en kruisingen waarvoor een ontheffing wordt gevraagd, worden
vooraf beoordeeld door de wegbeheerder op geschiktheid voor LZV’s. Het
CROW (kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte)
zal een richtlijn opstellen die de lokale wegbeheerders ondersteunt in de
beoordeling van geschiktheid van wegen voor LZV’s (verkeersveiligheid,
doorstroming en wegontwerp). Van de wegbeheerder wordt niet verlangd dat deze
wegen geschikt zal maken voor LZV’s. LZV’s dienen zich aan de
infrastructuur aan te passen en niet andersom. Dat betekent dat in een aantal
gevallen een LZV om zal moeten rijden of er soms geen ontheffing wordt gegeven
voor gewenste trajecten of bestemmingen.In de ervaringsfase zal een voertuig, dat aan de eisen voldoet, een vermelding
kunnen krijgen op het kentekenbewijs. Vervolgens kunnen voertuigen gecombineerd
worden tot een combinatie die aan de voorwaarden voldoet. Zo kan een grotere
uitwisselbaarheid van voertuigen en meer flexibiliteit ontstaan dan in eerdere
proeven.Voor reeds rijdende combinaties zal een overgangsregeling gaan gelden,
omdat deze veelal niet aan alle nieuwe eisen voldoen. Voor deze voertuigcombinaties
zal de mogelijkheid geboden worden om ook in de ervaringsfase te worden ingezet,
echter met een mindere flexibiliteit ten aanzien van uitwisselbaarheid met
andere voertuigen. Deze overgangsregeling zal eindigen na een periode van
vier jaar na de start van de ervaringsfase.VerkeersveiligheidVerkeersveiligheid is een zeer belangrijke randvoorwaarde. Tegenover de
vergrote efficiency voor vervoerders staan aangescherpte eisen ten aanzien
van voertuigen, chauffeurs en wegen, met het oog op de verkeersveiligheid.Zo wordt (in aanvulling op de voertuigeisen die in de vorige fase golden)
nu een geavanceerd remsysteem (EBS, wat staat voor Electronic Braking System)
verplicht gesteld. Ook dienen de voertuigen te zijn voorzien van spiegels
die voldoen aan de (nog niet op reeds rijdende voertuigen van kracht zijnde)
EU Richtlijn 2003/97 en zijn de bepalingen ten aanzien van de achtermarkering
gewijzigd. Van een groot aantal ook in de huidige fase geldende technische
bepalingen noem ik met name contourmarkering, spat- en sproeivoorzieningen,
voorzijdebescherming en gesloten zij-afscherming.Voorts dient een chauffeur ook gedurende de ervaringsfase te beschikken
over een apart certificaat. Om in aanmerking te komen moet een chauffeur onder
meer minstens 5 jaar ervaring hebben.Voor wat betreft de wegen die gebruikt mogen worden zijn de adviezen aan
wegbeheerders ten opzichte van de vorige proef aangescherpt. Het uitgangspunt
is dat alleen gereden mag worden op wegen met een fysiek gescheiden fietspad
en waarvan de dimensies geschikt zijn voor LZV’s. Niet alle economische
belangrijke gebieden zijn echter goed te bereiken over dergelijke wegen en
ook op de industriegebieden is niet altijd gescheiden infrastructuur voorhanden.
Ik adviseer daarom wegbeheerders zo veilig mogelijke wegen te gebruiken, doch
maximaal 5 km wegtraject zonder fysiek gescheiden fietspaden toe te staan.
Uiteraard betekent dit ook dat LZV’s niet toegelaten zullen worden in
kernwinkelgebieden, woongebieden en 30 km zones in woon- of winkelgebieden.
Deze lijn wordt gedeeld door de wegbeheerders.Ik wil voorkomen, dat bij het combineren van op zich goede trajecten naar
kerngebieden «doorsteekjes» ontstaan, die niet aan de eisen voldoen.
Daartoe zullen aangevraagde wegen vooraf geanalyseerd worden, waarbij wegbeheerders
specifiek op dit punt bevraagd worden.Ten aanzien van het kruisen van gelijkvloerse spoorwegovergangen geldt
dat dit in vorige proeven verboden was. Dit omdat het risico bestaat dat de
voertuigen niet voldoende snel optrekken en de slagbomen op het voertuig terecht
komen. Door de technische ontwikkeling van vrachtwagens (beschikbaarheid grotere
trekkracht en vermogen) wordt dit verbod heroverwogen. Hierover wordt met
Prorail nog overleg gevoerd.Een LZV kan door zijn grotere lengte en iets mindere wendbaarheid in een
aantal verkeerssituaties enig extra risico met zich mee brengen. Toch zal
er naar verwachting geen negatieve invloed op de totale verkeersveiligheid
zijn. Dit omdat de LZV’s bij een gelijke vervoersstroom tot minder vrachtwagenbewegingen
leiden én door bovenstaande scherpe veiligheidseisen inzake wegen,
chauffeur en voertuigen.KunstwerkenDe verwachting is dat het aantal LZV’s in de ervaringsfase een veelvoud
is ten opzichte van de huidige situatie. Een veelvuldige belasting van kunstwerken
door LZV’s van 60 ton zou schadelijk kunnen zijn voor de constructieve
veiligheid. Dit zou de levensduur ervan aanzienlijk bekorten. De huidige signalen
over de zware belasting van de bruggen en viaducten in het Rijkswegennet
en het onderzoek dat Rijkswaterstaat uitvoert naar de conditie van bruggen
en viaducten van voor 1975 vormen een extra argument voor voorzichtigheid.
Dit zijn de redenen om de toegestane maximum combinatiemassa voor LZV’s
vast te stellen op 50 ton. Dit is gelijk aan de reguliere maximale massa van
een voertuig of voertuigcombinatie volgens het Voertuigreglement.Omdat in de tweede proef is gebleken dat het met de extra lengte soms
moeilijk is om binnen de totaal toegestane massa te blijven, zal ik op de
voertuigen aslastmeters verplicht stellen. De aslastmeters bieden voor vervoerder
en verlader een eenvoudige mogelijkheid om na te gaan of een LZV binnen de
wettelijk toegestane eisen blijft voor wat betreft aslasten en totale massa.
Voor handhavers biedt het slechts een voorselectiemiddel, daar het geen wettelijke
meetmiddel betreft. Na voorselectie kan een voertuig begeleid worden naar
een wettelijk toegestaan meetmiddel (weegmatten of weegbrug).Modal splitLZV’s zijn bedoeld voor het efficiënter en duurzamer maken
van het wegvervoer. Het is niet de bedoeling dat de LZV’s ten koste
gaan van het goederenvervoer per spoor en binnenvaart. Uit onderzoek blijkt
dat de effecten op spoor en binnenvaart beperkt zijn, omdat spoor en binnenvaart
hun eigen markten bedienen (vooral veel langere afstanden) die niet of nauwelijks
concurreren met het wegtransport. De resultaten van het onderzoek van Arcadis
zond ik u op 28 augustus 2006.Monitoring gedurende de ervaringsfaseVerkeersveiligheid en modal split blijven mijn aandacht houden en zullen
ook gedurende de gehele ervaringsfase worden gemonitord. De ervaringsfase
biedt door zijn omvang gelegenheid tot gedegen onderzoek naar kwetsbare verkeersdeelnemers.
Ik zal u van (tussentijdse) resultaten op de hoogte houden. Indien er aanleiding
toe bestaat, zal ik overwegen om nadere voorwaarden te stellen.Toezicht en handhavingDe Inspectie Verkeer en Waterstaat stelt, in overleg met onder andere
het KLPD en het BVOM, een «toezichtarrangement» voor LZV’s
op, dat gedurende de ervaringsfase wordt ingevoerd. Daarbij wordt bezien of
naast objecttoezicht (weginspecties gericht op de bestuurder) ook systeemtoezicht
(bedrijfsmatig onderzoek gericht op de ondernemer) kan worden geïntroduceerd.Ter vergemakkelijking van de handhaving, maar ook voor vervoerders, zal
de RDW een gemakkelijk toegankelijk overzicht (bijvoorbeeld via een website)
van beschikbare en dus door ondernemers aan te vragen kerngebieden en toeleidende
routes opstellen. Over de precieze invulling wordt nog nagedacht.In de bijlage1 treft u een toelichting op
de belangrijkste voorwaarden voor de ervaringsfase LZV.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29398-55.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl