Wijz. enkele onderwijswetten ivm lump sum en decentralisatie rechtspositieregeling v.w.o.-a.v.o.-v.b.o.; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19941995-23948, nr. 241d

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

02-06-1995

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23948 nr. 241D

29-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23948Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 948Wijziging van onder meer de Wet op het voortgezet onderwijs in verband
met de invoering van lump-sum-bekostiging voor de personeels- en exploitatiekosten
van scholen voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, algemeen voortgezet
onderwijs en voorbereidend beroepsonderwijs, alsmede in verband met decentralisatie
van de rechtspositieregeling bij die scholen, behoudens een aantal op centraal
niveau vast te stellen onderwerpen (regeling lump sum en decentralisatie rechtspositieregeling
v.w.o.-a.v.o.-v.b.o.)nr. 241DNOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 29 mei 1995De ondergetekende merkt in antwoord op de vragen, gesteld in het verslag,
het volgende op.De leden van de fractie van het CDA vroegen zich af in hoeverre de uitspraak
in de memorie van antwoord dat de ervaring met de invoering van lump sum in
het v.o. «van betekenis zal zijn voor de ontwikkeling van de lump-sum-bekostiging
in het primair onderwijs» te rijmen is met het jaar van evaluatie.In artikel XIV van het wetsvoorstel is een evaluatie vastgelegd die gericht
is op de consequenties van de invoering van lump-sum-bekostiging voor het
voortgezet onderwijs. Deze evaluatie zal plaatsvinden in het jaar 2001, dat
wil zeggen binnen vijf jaar na invoering van lump sum in het v.o., en zal
sterk gericht zijn op de consequenties van de gekozen systematiek voor het
v.o. zelf. Bij de plenaire behandeling van het voorliggende wetsvoorstel in
de Tweede Kamer is geconcludeerd dat een (nog) eerdere evaluatie niet nodig
en niet wenselijk is.Voor een goede invoering van lump-sum-bekostiging in het primair onderwijs
is een formele en systematische evaluatie van de systematiek in het v.o. niet
nodig om toch tot een goede overdracht van ervaringen te kunnen komen. Zo
wordt al op dit moment bij de voorbereiding van de invoering van lump sum
in het primair onderwijs gebruik gemaakt van de ervaringen die hiermee zijn
opgedaan in het voortgezet onderwijs. Dit wil zeggen dat de goede ervaringen
die zijn opgedaan met de werkwijze voor het v.o. (formuleren van een onderzoeksopdracht
en instelling van een begeleidingscommissie met vertegenwoordigers van de
organisaties) hebben geleid tot eenzelfde aanpak voor het primair onderwijs.
Ook tijdens de verdere voorbereiding zal gebruik gemaakt worden
van de ervaringen in het v.o.De leden van de fractie van het CDA vroegen voorts naar de aard van de
aanvullende maatregelen voor de groep van scholen die er meer dan 6% op achteruitgaan,
welke groep volgens deze leden ca. 80 omvat.Op grond van een eerste tussentijdse analyse van de CASO-gegevens met
betrekking tot de personele vergoedingen in het v.o. is geconcludeerd dat,
na verwerking van fusie-effecten, er een groep van ca. 80 scholen is die er
bij de overgang van de school-GPL naar de landelijke GPL meer dan 3% op achteruit
zal gaan. De groep scholen die er meer dan 6% op achteruit zal gaan is beduidend
kleiner.In het jaar 1997 zal vooraf normatief worden bepaald welke scholen er
meer dan 3% op achteruitgaan bij de overgang van school-GPL naar landelijke
GPL. Met de centrales van personeelsvakorganisaties en besturenorganisaties
is gesproken over een overgangstraject waarbij in het eerste jaar van de landelijke
GPL scholen er ten hoogste 3% op achteruitgaan en in het tweede jaar van de
landelijke GPL ten hoogste 5%. Aan scholen die er meer dan 6% op achteruitgaan,
zal zonodig in het schooljaar 2000/2001 een financiële tegemoetkoming
worden verstrekt, waarbij rekening wordt gehouden met de bestuurlijke situatie
en met de mate waarin de betrokken school erop achteruitgaat.De leden van de PvdA-fractie hadden uit persberichten vernomen dat het
bestuur van de Vereniging Ons Middelbaar Onderwijs te Tilburg (OMO) een arbeidsovereenkomst
met de vakorganisaties heeft gesloten. Deze leden wilden weten wat de inhoud
ervan is en hoe deze CAO zich verhoudt tot de opmerkingen van leden van de
Tweede Kamer inzake het «dichtregelen van de beleidsruimte van scholen
op decentraal niveau».Het bestuur van de vereniging OMO heeft ondergetekenden een exemplaar
van bedoelde overeenkomst doen toekomen. Het betreft hier een overeenkomst
die wordt aangeduid met «Collectieve Afspraken Arbeidsvoorwaarden OMO».
Deze «CA2O» vormt een aanvulling op de Raamovereenkomst FBS en
zal ingaan vanaf 1 augustus 1995.In de OMO-CA2O wordt uitgegaan van de scholen als professionele organisaties
met professioneel personeel, die kunnen inspelen op de toekomstige ontwikkelingen.
Hierbij geldt tevens als uitgangspunt dat niet elk individu hetzelfde is.Op centraal (bestuurs-)niveau zijn afspraken gemaakt over de uitgangspunten
voor zo een professionele organisatie, over de wijze waarop de school de formatiebehoefte
vaststelt en over de uitgangspunten voor personeelsbeleid en taakbelasting.Om dit laatste gestalte te kunnen geven is een minimum taakbelasting (lesgevende
taken) afgesproken. Elke instelling kan vervolgens mede afhankelijk van de
wensen en mogelijkheden van het personeel het resterend deel van de normjaartaak
invullen.Opvallend is ook dat een deel van de normjaartaak door de personeelsleden
naar plaats en tijd vrij is te besteden aan deskundigheidsbevordering.De conclusie van ondergetekende is dan ook dat deze overeenkomst in vele
opzichten gestalte geeft aan het uitgangspunt van decentralisatie van arbeidsvoorwaarden.Het lid van de GPV-fractie kwam terug op een aantal vragen waarvan hij
de beantwoording in de memorie van antwoord onbevredigend acht.Dit lid vroeg allereerst nogmaals in hoeverre de door het wetsvoorstel
beoogde effecten van de lump-sum-bekostiging wellicht binnen het kader van
de FBS-systematiek gerealiseerd zouden kunnen worden.Zoals ondergetekende in de memorie van antwoord heeft aangegeven, is invoering
van lump sum een voorwaarde voor de decentralisatie van de arbeidsvoorwaarden.
Onder FBS vindt slechts een normatieve toekenning plaats van het volume van
het personeel. Voor zover het de salarislast van het personeel betreft is
er op dit moment nog steeds sprake van declaratie. Indien scholen, als gevolg
van decentralisatie van de arbeidsvoorwaarden, besluiten tot functie- en beloningsdifferentiatie
zal dit, bij handhaving van de FBS-systematiek, leiden tot een situatie waarbij
eigen beleid van scholen gedeclareerd wordt bij het departement. Deze overweging
brengt ondergetekende tot de conclusie dat decentralisatie van arbeidsvoorwaarden
niet kan worden gerealiseerd binnen de FBS-systematiek.Het lid van de fractie van het GPV komt voorts terecht tot de conclusie
dat de BAPO-regeling na inwerkingtreding van het wetsvoorstel niet langer
van overheidswege zal zijn voorgeschreven. Anderzijds ontvangen scholen ook
straks nog steeds een vergoeding die hen in staat stelt om een dergelijke
regeling uit te voeren. Zoals bekend, hecht ondergetekende aan maatregelen
die de arbeidsparticipatie van ouderen bevorderen. Gezien het feit dat er
voor dit doel middelen beschikbaar zijn, gaan zij ervan uit dat partijen op
decentraal niveau erin zullen slagen afspraken te maken over een regeling
overeenkomstig de huidige BAPO-regeling.Het lid van deze fractie stelde verder een vraag over de wijze waarop
de school-GPL wordt bepaald.Conform de beantwoording in de memorie van antwoord handhaaft ondergetekende
het uitgangspunt dat de berekening van de school-GPL zodanig zal plaatsvinden,
dat er een goede aansluiting is met het huidige niveau van bekostiging van
dezelfde school. Hiertoe zal, in aanvulling op eerdere afspraken over de berekeningswijze,
rekening worden gehouden met de verhouding tussen de feitelijke formatie tijdens
het meetjaar en de normatieve formatie waarop de betreffende school recht
heeft.De ondergetekende hoopt hiermee de gestelde vragen afdoende te hebben
beantwoord.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mede
namens de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,T. Netelenbos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19941995-23948-241d.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl