Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2007; Brief staatssecretaris over de resultaten van de verwervingsvoorbereiding van de Chinook-helicopters
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-X, nr. 57

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-02-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-X nr. 57

02-02-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINLEIDINGKWANTITATIEVE BEHOEFTEKWALITATIEVE BEHOEFTEVERWERVINGSVOORBEREIDINGFINANCIËNBudgetMateriële exploitatiePersonele exploitatieOVERIGE ASPECTENOpleidingenIndustriële participatieInternationale samenwerkingInfrastructuur, Arbo en milieuTOT SLOTOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2007nr. 57BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 februari 2007INLEIDINGOp 28 september 2005 heb ik u geïnformeerd over de behoefte
aan versterking en uitbreiding van de Chinook-helikoptercapaciteit (Kamerstuk
30 300 X, nr. 5). Op 7 december 2005 heb ik aanvullende informatie
verstrekt over de overeenkomst voor de productievoorbereiding, de zogenaamde Production Preparation Agreement (PPA), en de planning
van het project (Kamerstuk 30 300 X, nr. 55). Met de PPA is Defensie
ervan verzekerd dat zes helikopters vanaf 2009 ter beschikking zullen
komen. Vervolgens is op 17 oktober 2006 in een schriftelijke toelichting
op de Begroting 2007 ingegaan op de status van het project en de wijzigingen
ten opzichte van de oorspronkelijke planning (Kamerstuk 30 800 X, nr. 28).
Inmiddels is de PPA verlengd tot 16 februari 2007.De behoefte aan middelzware transporthelikopters, in het bijzonder voor
crisisbeheersingsoperaties, is onverminderd groot. Chinook-helikopters hebben
hun operationele waarde in Ethiopië, Irak en Afghanistan ruimschoots
bewezen. Met deze brief informeer ik u over de resultaten van de verwervingsvoorbereiding.KWANTITATIEVE BEHOEFTEZoals gemeld in de brief van 17 oktober 2006 zullen er zes nieuwe
Chinooks worden aangeschaft. Hierbij gaat het om een uitbreiding met vier
toestellen en de vervanging van twee toestellen die in 2005 verloren zijn
gegaan. Het totale bestand komt daarmee op zeventien Chinook-helikopters.Zoals eveneens gemeld in de brief van 17 oktober 2006 is de stuksprijs
van de helikopter inmiddels hoger dan werd voorzien in de behoeftestellingsfase.
Daarnaast zijn de ontwikkelingskosten van de beoogde cockpit en
de kosten van de volledige uitrusting voor Special Forces hoger dan aanvankelijk werd geschat. De aanschaf van zes Chinooks,
de modernisering van de cockpits van de bestaande helikopters (de standaardisatie)
en de aanschaf van de volledige SF-uitrusting zouden samen een aanzienlijke
verhoging van het projectbudget veroorzaken met ongewenste gevolgen voor andere
projecten. Op grond van deze inzichten wordt de standaardisatie uitgesteld
en de SF-uitrusting ten dele aangeschaft. Alle nieuwe helikopters krijgen
wel voorzieningen die het mogelijk maken aanvullende SF-apparatuur aan te
brengen (provisions for), zonder dat de helikopters
hiervoor terug moeten naar de fabrikant. De standaardisatie, die op zichzelf
onverminderd gewenst is, kan over enige jaren op verantwoorde wijze worden
gecombineerd met het reeds voorziene levensduurverlengend onderhoud van de
huidige vloot.KWALITATIEVE BEHOEFTEZoals gesteld in de brief van 28 september 2005 is reeds in de behoeftestellingsfase
de voorkeur voor de Chinook (CH-47F) van de Amerikaanse firma Boeing uitgesproken.
Deze voorkeur is in de verwervingsvoorbereidingsfase bekrachtigd.Wat de cockpit betreft waren twee opties onderkend, te weten de CAAS1 -cockpit, in ontwikkeling
voor de Amerikaanse landmacht, en de ACMS2 Block-6 cockpit, een doorontwikkeling van de cockpit van
de huidige Nederlandse Chinook-vloot. De functionaliteit en vliegveiligheid
van de ACMS-cockpit zijn op dit moment beter dan die van de CAAS-cockpit.
Bovendien voorziet het Nederlandse operatieconcept de inzet van Chinooks voor
zowel Special Forces (SF)-taken als transporttaken
met hetzelfde toestel. De Amerikaanse landmacht gebruikt voor deze taken verschillende
helikopters. De Nederlandse benadering betekent dat de helikopters zowel overdag
als ’s nachts bij alle weersomstandigheden moeten kunnen worden ingezet.
De Nederlandse Chinook moet daarom worden voorzien van een weerradar, een
ijsdetector, zelfbescherming tegen vijandelijke aanvallen, een infrarood camera,
abseil-installaties en communicatiemiddelen voor de lange afstand. Integratie
van deze systemen in de ACMS-cockpit is eenvoudiger, doelmatiger en minder
riskant dan integratie in de CAAS-cockpit. Daarnaast is het risico van vertraging
of kostenoverschrijding bij de certificering van luchtwaardigheid bij de ACMS-cockpit
beduidend lager dan bij de CAAS-cockpit. Bovendien is de CAAS-cockpit, die
nog in ontwikkeling is, niet tijdig beschikbaar. Om deze redenen is de keuze
op de ACMS Block-6 cockpit gevallen.VERWERVINGSVOORBEREIDINGVanwege de financiële voordelen, geschat op € 11 miljoen,
heeft Nederland ervoor gekozen zelf deelsystemen aan te schaffen die vervolgens
als Government Furnished Equipment (GFE) aan Boeing
worden geleverd voor inbouw. Gezien de uitgebreide ervaring ten aanzien van
verwerving van en operaties met de huidige Chinook-helikopters, zijn de capaciteiten
van de defensieorganisatie toereikend om dit project tijdens de aanschaffase
en later tijdens de instandhoudingsfase te beheersen.Voor de Chinook zijn, mede omdat het aanvullende bestellingen op al ingevoerde
wapensystemen betreft, geen productalternatieven op de markt beschikbaar.
Tevens zijn er voor de aanschaf van extra Chinooks geen geschikte gebruikte
toestellen voorhanden. Omdat er slechts één leverancier op de
markt is voor de gewenste helikopter, namelijk Boeing, is concurrentiestelling
niet mogelijk en bestaat er een monopoliesituatie. De prijs en de overige
contractvoorwaarden worden hierdoor niet door marktwerking onder druk gezet.
Omdat het prijsdrukkende effect van concurrentiestelling afwezig is, is een
voorcalculatie van de auditdienst van wezenlijk belang. Daarom is de Audit
Dienst Defensie (ADD) ten behoeve van de contractonderhandelingen in een vroeg
stadium verzocht om een beoordeling van de prijsvorming bij de fabrikant van
de helikopter en de leveranciers van GFE. De ADD heeft onafhankelijk van het
projectteam onderzoek gedaan en heeft geen bezwaren tegen de uitonderhandelde
prijs.FINANCIËNBudgetHet budget voor het project Chinook bedraagt € 389,5 miljoen
(prijspeil 2006, inclusief BTW, bijkomende kosten en € 17,5 miljoen
projectreserve). Hiervan is in 2006 reeds € 20 miljoen betaald voor
de PPA. Het restant wordt betaald in de periode 2007 tot en met 2010 en wordt
gefinancierd uit hogere verkoopopbrengsten van defensiegoederen gedurende
de genoemde periode. De precieze verwerking heeft plaats bij de Voorjaarsnota
2007.Materiële exploitatieAangezien dit project een uitbreiding van de vloot met eenzelfde helikoptertype
behelst, kan wat de exploitatiekosten betreft worden uitgegaan van de ervaringscijfers
over de huidige vloot (CH-47D). De materieelexploitatiekosten voor vier extra
Chinooks worden geraamd op € 3,6 miljoen per jaar. Deze kosten zijn
afgedekt in het exploitatiebudget. De vervanging van de twee verloren gegane
Chinooks leidt niet tot aanvullende exploitatiekosten.Personele exploitatieDe uitbreiding van de Chinook-vloot met vier extra Chinooks vereist een
uitbreiding van het Chinook-squadron met 47 vte’n. Voor onderhoud en
training zijn elf vte’n nodig. In totaal bedraagt de personele uitbreiding
bij aanschaf van vier extra Chinooks daarmee 58 vte’n. De personele
exploitatie-uitgaven van de uitbreiding bedragen jaarlijks € 2,9
miljoen. Ook deze kosten zijn afgedekt in het exploitatiebudget.OVERIGE ASPECTENOpleidingenVanwege de nieuwe configuratie zijn nieuwe vliegeropleidingen en technische
opleidingen nodig, alsmede bijscholing van het huidige personeel. De omscholing
van de instructeurs van de huidige ACMS Block-5 naar de nieuwe Block-6 configuratie
wordt door Boeing in Nederland verzorgd. Vervolgens geven deze instructeurs
in samenwerking met Boeing in Nederland het vliegend en technisch personeel
een bijscholingscursus. De verandering van de cockpit heeft slechts beperkte
gevolgen voor de opleidingen. Daarom kan worden volstaan met een korte instructie
van een aantal dagen. De opleidingen zijn in het projectbudget meegenomen. Industriële participatieHet ministerie van Economische Zaken heeft zowel bij de hoofdaannemer
als bij de leveranciers van GFE compensatie voor de gehele contractwaarde
bedongen.Internationale samenwerkingOm de ontwikkelingskosten van de ACMS Block-6 cockpit te beperken, is
landen die de aanschaf, een uitbreiding of de modernisering van de Chinook
overwegen, gevraagd samen te werken in de ontwikkeling van de ACMS-cockpit.
Doordat deze landen de invoering later voorzien zijn er echter geen concrete
samenwerkingsverbanden gevormd. Wel worden contacten onderhouden om later
tot samenwerking te kunnen komen. In het contract met cockpitleverancier Honeywell
is bedongen dat Nederland een deel van de ontwikkelingskosten krijgt terugbetaald
indien andere landen in een later stadium de ACMS Block-6 cockpit aanschaffen.Infrastructuur, Arbo en milieuZoals gemeld in de brief van 28 september 2005 beperken de infrastructurele
gevolgen zich tot de uitbreiding van enkele ruimtes van het Chinook-squadrongebouw.
Op Arbo- en milieugebied is van belang dat de nieuwe Chinooks zullen worden
voorzien van een chromaatvrije verftoplaag. Daarnaast is in 2004 in het kader
van de oprichting van het Defensie Helikopter Commando onderzocht of extra
helikopters waaronder deze Chinook-helikopters passen binnen de geluidscontouren
van de vliegbasis Gilze-Rijen. Het onderzoek heeft uitgewezen dat er voldoende
geluidsruimte beschikbaar is indien de vliegpatronen enigszins worden aangepast
en een deel van de helikoptervliegbewegingen elders wordt uitgevoerd. Ik verwijs
hierbij naar de «Studie Integrale Helikoptercapaciteit» en de
begeleidende brief van 20 september 2004 (Kamerstuk 29 800 X, nr. 3).TOT SLOTOp 16 februari 2007 loopt de PPA af. Ik ben voornemens de overeenkomsten
met Boeing en de andere leveranciers zo spoedig mogelijk te tekenen.De Staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap XNoot1Common Avionics Architecture System.XNoot2Avionics Control and Management System. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-X-57.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl