Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor 1999 (Slotwet); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27133, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

08-06-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27133 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEELUitgaven (NLG x 1 miljoen) Ontvangsten (NLG x 1 miljoen) UITGAVEN EN VERPLICHTINGENBeleidsveld 06 Algemeen BinnenlandArtikel 06.01 Personeel en MaterieelOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x NLG 1000) Artikel 06.04 OnvoorzienOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) UitgavenArtikel 06.06 Subsidies en bijdragenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Beleidsveld 07 Algemeen BuitenlandArtikel 07.01 Personeel en MaterieelOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenVerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 07.02 Gebouwen BuitenlandOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenVerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 07.03 Staatsbezoeken en roulerende voorzitterschappenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) UitgavenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 07.05 AdviesraadOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) UitgavenBeleidsveld 8 Europese UnieArtikel 8.01 Vierde eigen middelOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) UitgavenBeleidsveld 9 Veiligheid, mensenrechten, conflictbeheersing
en democratiseringArtikel 09.01 VeiligheidsbeleidOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 09.02 ContributiesOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de uitgaven
(x NLG 1000) Artikel 9.03 Mensenrechten, democratisering en goed bestuurOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenArtikel 9.04 NoodhulpOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 09.05 VN-vluchtelingenprogramma'sOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Beleidsveld 12 MilieuArtikel 12.01 Milieubeleid in ontwikkelingslandenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 12.03 Natuur en Milieu EducatieOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenBeleidsveld 13 Maatschappelijke OntwikkelingArtikel 13.04 Ambassade Projecten ProgrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenArtikel 13.05 Medefinanciering van projecten van particuliere
organisatiesOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 13.07 Gemeente-initiatieven en Kleine Plaatselijke
ActiviteitenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 13.08 Landenprogramma's met betrekking tot sociale
ontwikkelingOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 13.09 Bijdragen m.b.t. sociale ontwikkelingOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Beleidsveld 14 Onderwijs, Onderzoek en Culturele SamenwerkingArtikel 14.03 Internationaal Onderwijs- en OnderzoeksinstitutenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 14.04 OnderzoekOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 14.05 CommunicatieOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenArtikel 14.07 Internationaal OnderwijsOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 14.08 Programma's m.b.t. Onderwijs en CultuurOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenArtikel 14.09 Internationale Culturele BetrekkingenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Beleidsveld 15 Macrosteun, schuldverlichting en speciale
landenfondsenArtikel 15.01 Macro-economische steun en schuldenbeleidOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 15.04 Midden- en Oost-Europa (MATRA-programma)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 15.05 Hulp aan SurinameOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenBeleidsveld 16 Overige Ontwikkelingsprogramma'sArtikel 16.01 DeskundigenprogrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 16.02 Voorlichting, bewustwording en advisering
inzake ontwikkelingssamenwerkingDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 16.03 Doelbijdragen en speciale activiteitenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 16.04 Bijdrage VN-ontwikkelingsfondsOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 16.05 Speciale multilaterale activiteitenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) UitgavenArtikel 16.07 Wereldbank Partnership ProgrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenArtikel 16.08 Directe kosten gedurende het eerste jaar
van opvang asielzoekers uit DAC-landenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenBeleidsveld 17 Overige uitgaven Internationale SamenwerkingArtikel 17.02 Rentesubsidies en NIO apparaatsuitgavenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 17.03 Garanties NIOOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) UitgavenArtikel 17.06 Tijdelijke financiering NIOOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenArtikel 17.07 Programma Kleine ProjectenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenBeleidsveld 18 Economie, werkgelegenheid en regionale
ontwikkelingArtikel 18.01 Landenprogramma's met betrekking tot economische
ontwikkeling, werkgelegenheid en regionale ontwikkelingOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenArtikel 18.02 Bijdrage Wereldvoedselprogramma (WFP)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 18.04 BedrijfslevenprogrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 18.06 PUM-programmaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 18.07 Bevordering export ontwikkelingslandenOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) Uitgaven en verplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de uitgaven
(x NLG 1000) Artikel 18.09 Bijdrage VN-kapitaalfonds (UNCDF)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 18.10 Particuliere Ontwikkelings-en Participatie
maatschappijen (POPM)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenArtikel 18.11 Financieringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden
(FMO)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) VerplichtingenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) Artikel 18.12 Allochtoon OndernemerschapOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000) Uitgaven en VerplichtingenONTVANGSTENAlgemeen BinnenlandArtikel 06.01 Personeel en MaterieelOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenArtikel 06.02 Rente-ontvangsten over banksaldi en voorschotten
aan personeelOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenArtikel 06.03 Doorberekening subsidies en bijdragen aan
andere ministeriesOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenAlgemeen BuitenlandArtikel 07.01 Personeel en MaterieelOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenArtikel 07.02 Kanselarijrechten en paspoortgeldenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x NLG 1000) Artikel 07.03 Doorberekening adviesraad aan het ministerie
van DefensieOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenBeleidsveld 9 Veiligheid, mensenrechten, conflictbeheersing
en democratiseringArtikel 09.02 Restituties, ContributiesOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenBeleidsveld 16 Overige ontwikkelingssamenwerkingsprogram-
ma'sArtikel 16.01 Inkomsten uit leningen verstrekt aan ontwikkelingslandenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenArtikel 16.02 Diverse ontvangsten ontwikkelingssamenwerkingsprogramma'sOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenBeleidsveld 17 Overige uitgaven internationale samenwerkingArtikel 17. 01 Restituties en doorberekening bijdragen
aan internationale organisatiesOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x NLG 1000) Artikel 17.02 Restituties door NIO van garantiebetalingen
in afgesloten dienstjarenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenArtikel 17.03 Tijdelijke financiering van de NIOOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000) OntvangstenWetsartikel 4BIJLAGE 1 Het Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden
(CBI)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27133Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 83 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 133Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1999 (Slotwet)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGALGEMEEN DEELIn aansluiting op de tweede wijzigingswet (1999, Stb...) strekt het onderhavige
wetsvoorstel, op grond van artikel 10, tweede lid onder c. van de Comptabiliteitswet,
per begrotingsartikel een positief dan wel negatief verschil tussen het beschikbare
begrotingsbedrag en de realisatie op te heffen. Dit leidt per saldo voor begrotingsnummer
V van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1999 tot
een verlaging van de uitgaven met NLG 256,5 miljoen en een verhoging
van de ontvangsten met NLG 30,1 miljoen. Samengevat ontstaat het volgende
beeld.Uitgaven (NLG x 1 miljoen) 1.Reeds
vermeld in de Voorlopige Rekening 1999   (Kamerstukken II, 1999–2000, 27 031,
nr. 1)   – Buitenlandse Zaken3 819,70  – Internationale
Samenwerking6 901,70     10 721,402.Nadere wijzigingen:   – Buitenlandse Zaken0,00  – Internationale Samenwerking– 0,20– 0,20 Stand Rekening 1999 (inclusief
IS) 10 721,20Ontvangsten (NLG x 1 miljoen) 1.Reeds
vermeld in de Voorlopige Rekening 1999   (Kamerstukken II, 1999–2000, 27 031,
nr. 1)   – Buitenlandse Zaken133,90  – Internationale
Samenwerking145,60    279,50 2.Nadere
wijzigingen:   – Buitenlandse Zaken0,00  – Internationale Samenwerking0,000,00 Stand Rekening 1999 (inclusief IS) 279,50UITGAVEN EN VERPLICHTINGENBeleidsveld 06 Algemeen BinnenlandArtikel 06.01 Personeel en MaterieelOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven 1999 Stand ontwerp-begroting 1999264 506265 416 1e suppletore begroting 1999– 26 345– 26 345 2e suppletore begroting 199929 38229 382Mutatie– 18 038– 18 313 Stand slotwet 1999249 505250 140Uitgaven en VerplichtingenDe onderschrijding van ca NLG 18 miljoen op dit artikelonderdeel
hangt samen met een aantal factoren. Er is sprake van onderbezetting op het
departement vanwege grotere uitstroom dan voorzien. Daarnaast is vertraging
opgetreden in de uitvoering van het BZ-fietsplan en is minder uitgegeven aan
informatiesystemen en investeringen op facilitair gebied dan geraamd.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en de uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1 Ambtelijk personeel163 50010 035173 535 163 50010 035173 5352 Ov. personele uitgaven8 568– 9277 641 8 568– 9277 6413 Materieel92 438– 24 10968 329 93 348– 24 38468 964Totaal264 506– 15 001249 505 265 416– 15 276250 140Artikel 06.04 OnvoorzienOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Uitgaven 1999 Stand ontwerp-begroting 1999300 Mutatie49 Stand slotwet 1999349UitgavenDe verhoging van de uitgaven heeft betrekking op de vergoedingen voor
materiële schade aan diplomatieke vertegenwoordigingen in Nederland. Artikel 06.06 Subsidies en bijdragenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199913 25718 921 1e suppletore begroting 1999– 8– 8 2e suppletore begroting 19994 2504 250Mutatie– 2 165– 1 108 Stand slotwet 199915 33422 055Uitgaven en VerplichtingenDe onderuitputting die gemeld wordt, heeft betrekking op het feit dat
de uitwerking van het plan van aanpak gedetineerdenzorg in 1999 meer tijd
heeft gevergd waardoor op dit onderdeel minder is uitgegeven. Voorts was er
sprake van meevallende uitgaven voor de Staatscommissie Internationaal Privaatrecht
en de Zitting Haagse Conferentie.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1 Subsidie Stichting Instituut Clingendael4 3593784 737 4 3591784 5372 Subsidie Carnegie Stichting5 7333646 097 6 0431 6647 7073 Subsidie Stichting Atlantische Commissie6200620 6200620 4 Subsidie Europese Beweging in Nederland201737 37416390 5 Subsidie JASON17017 17017 6 Bijdragen samenhangend
met internationaal recht488– 2486 488– 44444 7 Uitgaven ihkv Rijnvaartcommissie70914723 70914723 8 Consulaire bijstand3501 3011 651 3501 3011 6519 Doelbijdragen117– 9324 117– 932410 OPCW000 5 00005 000 11 Subsidie
Stichting GOA2000200 2000200 12 Subsidie Eur. Instituut Bestuurskunde50038538 5003853813 Overige subsidies14460204 14460204Totaal13 2572 07715 334 18 9213 13422 055Beleidsveld 07 Algemeen BuitenlandArtikel 07.01 Personeel en MaterieelOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999698 437702 419 1e suppletore begroting 199949 23649 236 2e suppletore begroting 1999– 6 404– 6 404Mutatie54 065– 7 864 Stand slotwet 1999795 334737 387Uitgaven en verplichtingenDe onderbesteding op dit artikel wordt vooral veroorzaakt door onderbesteding
op materiële uitgaven. Met name de temporisering van het auromatiseringsproject
GMIS heeft ertoe geleid dat uitgaven doorschuiven naar volgend jaar. Daarnaast
is er minder uitgegeven aan consulaire handelingen, is de ambassadeursconferentie
uitgesteld tot januari 2000 en treedt bij post-actief personeel een kleine
onderbesteding op.VerplichtingenDe verplichtingen zijn in totaal met NLG 54 miljoen opgehoogd. Deze
mutatie hangt samen met het feit dat diverse huurcontracten voor gebouwen
in het buitenland voor een periode van meer dan 1 jaar zijn aangegaan. Daarnaast
zijn er verplichtingen aangegaan voor automatiseringsactiviteiten (GMIS),
die nog niet of nauwelijks tot uitgaven hebben geleid.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Ambtelijk personeel237 14321 429258 572 237 14321 429258 57202 Overige personele Uitgaven183 734– 11 587172 147 183 734– 11 587172 14703 Post
actief personeel10 49895211 450 10 49895211 45004 Materieel253 69783 938337 635 257 67921 992279 67105 Voorlichting5 4001 3766 776 5 4001 3766 77606 Evaluatie en Accountantscontrole
OS7 000– 2976 703 7 000– 2926 70807 Koersverschillen en Bankkosten9651 0862 051 9651 0982 063Totaal698 43796 897795 334 702 41934 968737 387Artikel 07.02 Gebouwen BuitenlandOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199996 962101 306 1e suppletore begroting 19991 0001 000 2e suppletore begroting 199915 5742 574Mutatie38 287– 20 089 Stand slotwet 1999151 82384 791Uitgaven en verplichtingenDe oorzaken van de gemelde onderuitputting van ca NLG 20 miljoen
liggen voornamelijk bij de volgende nieuwbouw- en renovatieprojecten. Vertraging
is opgetreden bij de contractsluiting voor de nieuwbouw ambassade Berlijn
(NLG 11 miljoen) waardoor de eerste termijn niet in 1999 is betaald.
Ook vanwege het feit dat de aankoop van de residentie in Helsinki (NLG 6,9
miljoen) is afgeketst als gevolg van de beursgang van de verkopende bank,
heeft geleid tot minder uitgaven.Tot slot is het project kanselarij Abuja (NLG 2,4 miljoen) vertraagd.
De Europese Commissie heeft hier het voortouw en heeft tegen de verwachting
in nog geen verzoek voor een bijdrage ingediend. VerplichtingenDe verplichtingenverhoging heeft betrekking op de nieuwbouw ambassade
Berlijn. Het contract is afgesloten waardoor de verplichting is aangegaan
maar vanwege vertraging lopen de uitgaven achter.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Bouwkundige projecten84 46246 840131 302 88 806– 23 14665 66002 Inrichting12 5008 02120 521 12 5006 63119 131Totaal96 96254 861151 823 101 306– 16 51584 791Artikel 07.03 Staatsbezoeken en roulerende voorzitterschappenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
19997 0607 060 2e suppletore begroting 1999544544Mutatie– 932– 941 Stand slotwet 19996 6726 663UitgavenDe verlaging op dit artikel houdt verband met minder uitgaven voor conferenties.
Het conferentiebudget is gebaseerd op een «vraaggestuurd» programma.
Aangezien er dit jaar minder conferenties zijn georganiseerd dan anders is
het budget niet geheel uitgeput.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelUitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet1. Staatsbezoeken3 0606243 6842. Conferenties4 000– 1 0212 979Totaal7 060– 3976 663Artikel 07.05 AdviesraadOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Uitgaven 1999 Stand ontwerp-begroting 19991 113Mutatie– 510 Stand slotwet 1999603UitgavenDe onderbesteding wordt veroorzaakt doordat de werkzaamheden en de daarmee
verbonden kosten in hoge mate afhankelijk zijn van adviesaanvragen
van de zijde van de bewindslieden. Omdat er geruime tijd overheen gaat voordat
adviesaanvragen zijn afgerond, hebben de diverse commissies in 1999 niet of
nauwelijks activiteiten ontplooid en vergaderingen bijgewoond.Beleidsveld 8 Europese UnieArtikel 8.01 Vierde eigen middelOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Uitgaven 1999 Stand ontwerp-begroting 19994 282 000 1e suppletore
begroting 1999– 187 000 2e suppletore begroting 1999– 234 000 Mutatie– 162 380 Stand slotwet 19993 698 620UitgavenHet Vierde Eigen Middel is de sluitpost van de EU-begroting. In 1999 is
door Nederland uiteindelijk ca. NLG 162 miljoen minder afgedragen aan
de EU dan begroot. Dit hangt met name samen met het niet opvragen van de noodhulpreserve
en de monetaire reserve. Verder spelen ook meevallende nabetalingen bij de
BNP-afdrachten een rol.Beleidsveld 9 Veiligheid, mensenrechten, conflictbeheersing
en democratiseringArtikel 09.01 VeiligheidsbeleidOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199919 51819 593 1e suppletore begroting 1999– 70– 70 2e suppletore begroting 1999– 5 218– 5 880Mutatie– 5 958– 6 835 Stand slotwet 19998 2726 808Uitgaven en VerplichtingenDe verlaging van NLG 6,8 miljoen hangt met name samen met de forse
onderschrijding bij het POBB. Het bleek, net als in 1998, niet mogelijk om
met twee projecten inzake de ontmanteling van kernwapens en de vernietiging
van nucleaire wapens in de Russische Federatie te starten. Voor beide projecten
geldt dat met de Russische Federatie nog overleg gaande is over de concrete
uitvoeringsvoorwaarden. De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1. POBB18 000– 12 0505 950 18 000– 12 6395 3612. Overige uitgaven1 5188042 322 1 593– 1461 447Totaal19 518– 11 2468 272 19 593– 12 7856 808Artikel 09.02 ContributiesOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Uitgaven 1999 Stand ontwerp-begroting 199917 814 1e suppletore begroting
1999350 2e suppletore
begroting 19997 889Mutatie– 1 042 Stand slotwet 199925 011Uitgaven en VerplichtingenOnder deze post vallen de contributies aan organisaties als de NAVO, OPCW
en OVSE. De hoogte van de uiteindelijke contributies is in de loop van het
jaar 1999 definitief vastgesteld. Toen bleek dat de verplichte bijdrage aan
de NAVO en de OVSE lager waren uitgevallen en die aan de OPCW hoger was uitgevallen.
Per saldo betekende dit een verlaging van het artikel met NLG 1 miljoen.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de uitgaven
(x NLG 1000) OnderdeelUitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet1. NAVO8 9042639 1672. WEU2 790– 1982 5923. OVSE2 2504 9517 2014. OPCW2 3001 4453 7455. CTBTO1 5707362 306Totaal17 8147 19725 011Artikel 9.03 Mensenrechten, democratisering en goed bestuurOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199967 00065 000 2e suppletore begroting 1999– 3 317– 1 317Mutatie16 444– 2 831 Stand slotwet 199980 12760 852Uitgaven en VerplichtingenDe lagere uitgaven hebben met name betrekking op het budget voor mensenrechten in verband met late indiening van projectaanvragen door
het bureau Hoge Commissariaat Mensenrechten. Het betreft hier een onderschrijding
van NLG 2,1 miljoen.In 1999 zijn uiteindelijk meer verplichtingen aangegaan dan voorzien om
een dreigende onderbesteding in 1999 te voorkomen.Artikel 9.04 NoodhulpOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999420 000415 000 1e suppletore begroting 199950 00050 000 2e suppletore begroting 199940 80040 800 Mutatie46 76448 390Stand
slotwet 1999557 564554 190Uitgaven en verplichtingenNa de najaarsnota is het artikel voor noodhulp nog verhoogd met NLG 48,4
miljoen om daarmee een begin te maken met de wederopbouw op de Balkan. Een
voorbeeld hiervan is een bijdrage aan een ontmijningsprogramma. Naast extra
fondsen voor wederopbouwhulp op de Balkan is ook extra geld beschikbaar gekomen
voor noodhulp aan Oost-Timor. Tevens is de hoge dollarkoers aan het einde
van het jaar de oorzaak geweest van hogere uitgaven in guldens.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Noodhulp ODA410 000129 731539 731 405 000136 514541 51402 Noodhulp non-ODA10 0007 83317 833 10 0002 67612 676Totaal420 000137 564557 564 415 000139 190554 190Artikel 09.05 VN-vluchtelingenprogramma'sOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199958 50058 500 2e suppletore begroting 19994 5064 506Mutatie– 58 500 Stand slotwet 19994 50663 006Uitgaven en VerplichtingenTot 1999 werden de verplichtingen voor de bijdragen aan UNHCR en UNRWA
in het jaar ervoor aangegaan op de zogeheten pledging conferences. In 1999 is dit veranderd en worden de verplichtingen aangegaan in het jaar dat ze ook tot uitgaven leiden. Dit betekent dat in 1999
geen verplichtingen zijn aangegaan voor het jaar 2000.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Bijdrage UNHCR47 500– 47 5000 47 500047 50002 Bijdrage UNWRA11 000– 6 4944 506 11 0004 50615 506Totaal58 500– 53 9944 506 58 5004 50663 006Beleidsveld 12 MilieuArtikel 12.01 Milieubeleid in ontwikkelingslandenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999321 395368 955 2e suppletore begroting 1999– 43 293– 42 253Mutatie– 13 185– 18 550 Stand slotwet
1999264 917308 152Uitgaven en VerplichtingenDe onderschrijding van de uitgaven ten opzichte van de najaarsnota is
een saldo van enkele verhogingen en een groot aantal verlagingen van landenprogramma's.
De redenen voor deze verlagingen zijn divers, maar genoemd kan worden dat
de beëindiging van het OS-programma in Kameroen leidde tot lagere uitgaven.
Bovendien heeft de concentratie op een beperkt aantal landen en sectoren in
het kader van het nieuwe landenbeleid voor bilaterale samenwerking ertoe geleid,
dat een aantal grote programma's op het gebied van milieu vertraagd zijn.
Daarnaast is voor de aankoop van het eiland Klein Bonaire NLG 9,3 miljoen
overgeheveld naar de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksaangelegenheden.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1. Landenprogramma's mbt milieu318 035– 63 209254 826 340 000– 60 387279 6132. Bijdrage
GEF09 8419 841 25 295– 40624 8893. Bijdrage UNEP3 360– 3 3600 3 360403 4004. Verwoestijningsverdrag0250250 300– 50250Totaal321 395– 56 478264 917 368 955– 60 803308 152Artikel 12.03 Natuur en Milieu EducatieOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999 2 000 Mutatie6 0000 Stand slotwet 19996 0002 000VerplichtingenIn 1999 is een driejarige verplichting aangegaan voor dit programma van
NLG 2 miljoen per jaar. Het verplichtingenbudget is om die reden met
NLG 6 miljoen verhoogd. Bij het opstellen van de begroting voor 1999
was hier geen rekening mee gehouden.Beleidsveld 13 Maatschappelijke OntwikkelingArtikel 13.04 Ambassade Projecten ProgrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199921 64621 000 1e suppletore begroting 1999– 5 500  2e suppletore begroting 1999– 17 900– 9 713Mutatie– 194– 773 Stand slotwet 19993 5525 014Uitgaven en verplichtingenDoor de opheffing van het programma in 1999 zijn uitgaven en verplichtingen
lager uitgevallen. Uitgaven en verplichtingen betreffen uitsluitend lopende
activiteiten. Nieuwe activiteiten werden gefinancierd lastens het nieuwe artikel
17.07, Programma Kleine Projecten.Artikel 13.05 Medefinanciering van projecten van particuliere
organisatiesOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999752 300723 300 2e suppletore begroting 19994 54523 360 Mutatie45 2311Stand slotwet 1999802 076746 661Uitgaven en verplichtingenDe verplichting voor 1999 is in 1998 aangegaan op basis van een lager
BNP. De verplichting voor 1999 moest naar boven worden bijgesteld als gevolg
van de BNP-groei. De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Medefinancieringsprogramma (MFP)662 50049 776712 276 633 50023 361656 86102 Prog Voedselzekerheid en voedselverbetering (VPO)30 000030 000 30 000030 00003 Prog Personele Samenwerking met Ontw.landen
(PSO)36 800036 800 36 800036 80004 VakbondsmedefinanCieringsprogramma
(VMP)23 000023 000 23 000023 000Totaal752 30049 776802 076 723 30023 361746 661Artikel 13.07 Gemeente-initiatieven en Kleine Plaatselijke
ActiviteitenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199912 00012 000 Mutatie 2 000Stand slotwet 199914 00012 000VerplichtingenDe verplichtingen zijn verhoogd met NLG 2 miljoen als gevolg van
ophoging van het programma ingevolge de motie Dijksma bij de begrotingsbehandeling
van 1998. Deze motie hield in dat het Gemeentelijke Samenwerkingsprogramma
(GSO-programma), dat door de VNG wordt uitgevoerd, is verhoogd met NLG 2
miljoen.Artikel 13.08 Landenprogramma's met betrekking tot sociale
ontwikkelingOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999326 500426 500 2e suppletore begroting 1999– 4 922– 104 922Mutatie50 149– 300 Stand slotwet 1999371 727321 278VerplichtingenIn 1999 zijn uiteindelijk meer verplichtingen aangegaan dan voorzien om
een dreigende onderbesteding in 1999 te voorkomen. Artikel 13.09 Bijdragen m.b.t. sociale ontwikkelingOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999161 400152 340 2e suppletore begroting 1999– 2 700 Mutatie– 145 70013 002Stand slotwet 199913 000165 342Uitgaven en VerplichtingenTot 1999 werden de verplichtingen voor de bijdragen aan deze VN-organisaties
in het jaar ervoor aangegaan op de zogeheten pledging conferences. In 1999 is dit veranderd en worden de verplichtingen aangegaan
in het jaar dat ze ook tot uitgaven leiden. De verplichtingen die wel geboekt
zijn op dit artikel betreffen verplichtingen voor UNFPA en UNAIDS die ook
in 1999 100% tot uitgaven hebben geleid. De bijdragen aan deze beide
organisaties hebben ervoor gezorgd dat het uitgavenbudget met NLG 13
miljoen is overschreden.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Bijdrage VN Bevolkingsfonds (UNFPA)78 500– 68 50010 000 78 50010 00088 50002 Bijdrage VN-AIDS Programma (UNAIDS)12 000– 9 0003 000 12 0003 00015 00003 Bijdrage VN-KinderFonds
(UNICEF)52 000– 52 0000 52 000052 00004 Bijdrage UNIFEM &
INSTRAW6 900– 6 9000 6 90006 90005 Bijdrage Ontwikkelingsfonds
Sociale Infrastructuur van de Caribische Ontwbank (CDB)12 000– 12 0000 2 94022 942Totaal161 400– 148 40013 000 152 34013 002165 342Beleidsveld 14 Onderwijs, Onderzoek en Culturele SamenwerkingArtikel 14.03 Internationaal Onderwijs- en OnderzoeksinstitutenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199932 45438 174 2e suppletore begroting 199990 7314 122 Mutatie– 30 25485Stand slotwet 199992 93142 381VerplichtingenIn het voorjaar 1999 ging men ervan uit dat de verplichting voor de subsidie
aan het KIT in 1999 voor drie jaar zou worden vastgelegd. Daarom is het verplichtingenbudget
halverwege het jaar opgehoogd om daarmee die verplichting aan te kunnen gaan
(1999–2001). Achteraf bleek dat in 1998 al de verplichting
voor 1999 was aangegaan. Daarom hoefde in 1999 nog slechts een verplichting
voor twee jaar aangegaan te worden.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1 Afrika Studiecentrum1 1061601 266 1 1061601 2662 Koninklijk Instituut voor de Tropen27 85558 25486 109 27 8551 98429 8393 Graphic Media Development Centre (GMDC)––– ––– 4 Opleidingscentrum Wereldomroep (RNTC)2 3582 1424 500 2 3582 1424 5005 Huisvesting IO-instituten1 135– 791 056 1 135– 791 0566 Huisvestingsvoorziening KIT––– 5 72005 720Totaal32 45460 47792 931 38 1744 20742 381Artikel 14.04 OnderzoekOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199945 65047 200 2e suppletore begroting 1999 – 3 000 Mutatie– 2 8955 136Stand slotwet 199942 75549 336Uitgaven en VerplichtingenTen opzichte van de najaarsnota is er sprake van een overschrijding als
gevolg van een aantal éénmalige extra bijdragen voor thematische
onderzoek. Voorbeelden hiervan zijn o.a. het internationaal landbouwkundig
onderzoek in het kader van de CGIAR, maar ook ICT-(Information
Communication Technology) onderzoek en thematische netwerken zoals
het AERC (African Economic Research Consortium).De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Onderzoeksprogramma44 950– 2 89542 055 46 5002 13648 63602 RAWOO7000700 7000700Totaal45 650– 2 89542 755 47 2002 13649 336Artikel 14.05 CommunicatieOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
19994 50012 200 2e suppletore begroting 199911 500 Mutatie– 8 7131 281Stand
slotwet 19997 28713 481Uitgaven en VerplichtingenVanwege enkele extra gefinancierde activiteiten van de organisaties Oneworldonline, World Press Photo en Inter Press Service zijn de uitgaven ten opzichte van najaarsnota
hoger uitgevallen dan begroot. In tegenstelling tot de verwachting is een
meerjarige beschikking voor Stichting Communicatie Ontwikkelingslanden (SCO)
niet in 1999 tot stand gekomen. Naar verwachting zal dit in 2000 plaatsvinden.
In 1999 is slechts een verplichting aangegaan inzake een korte verlenging
van de lopende overeenkomst met SCO. Bij najaarsnota was het budget verhoogd
om deze verplichting aan te kunnen gaan.Artikel 14.07 Internationaal OnderwijsOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999131 450136 600 2e suppletore begroting 1999 – 4 061 Mutatie– 11 562– 140Stand slotwet 1999119 888132 399VerplichtingenDe aangegane verplichtingen zijn in 1999 lager uitgevallen als gevolg
van het feit dat voor een aantal programma's de verplichting voor 2000 niet
in 1999 is aangegaan, maar pas in 2000 zal worden aangegaan.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Academisch Samenwerkingsprog. (ASP)63 5003 28566 785 68 500– 1 71566 78502 Nederlands Fellow-ships Prog. (NFP)55 150– 13 94441 206 54 300– 8954 21103 Samenwerking met internationale instituten12 800– 90311 897 13 800– 2 39711 403Totaal131 450– 11 562119 888 136 600– 4 201132 399Artikel 14.08 Programma's m.b.t. Onderwijs en CultuurOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999217 000228 500 2e suppletore begroting 1999– 34 049– 45 549Mutatie1 240– 6 776 Stand slotwet 1999184 191176 175Uitgaven en VerplichtingenDe concentratie op een beperkt aantal landen en sectoren in het kader
van het nieuwe landenbeleid voor bilaterale samenwerking heeft ertoe geleid
dat een aantal grote programma's op het gebied van pre-basisonderwijs en -vorming
vertraagd zijn. Ook in landen die onderwijs wel als sector gekozen hebben
is vertraging ontstaan. Voorbeelden daarvan zijn onder andere: Burkina Faso
waar NLG 3 miljoen minder is uitgegeven dan voorzien. Dit is een gevolg
van moeizame donorcoördinatie bij de harmonisering van procedures, waardoor
niet voldoende overeenstemming werd bereikt tussen de donorgemeenschap en
de Burkinese autoriteiten om de totale toezegging over te maken. De uitgaven
voor het programma Institutionele onderwijsversterking vielen ca. NLG 0,5
miljoen lager uit.Artikel 14.09 Internationale Culturele BetrekkingenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199926 62826 628 2e suppletore begroting 19991 2551 255 Mutatie9 381– 108Stand slotwet 199937 26427 775VerplichtingenIn 1999 is de totale verplichting (NLG 9 miljoen) voor Rotterdam
Culturele Hoofdstad aangegaan. Daarnaast is voor aantal intermediaire organisaties
zoals de Mondriaanstichting een tweejarige verplichting aangegaan. Dit verklaart
de overschrijding van het verplichtingenbudget.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000)  Verplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1 internationaal cultuurbeleid21 30010 04331 343 21 30055421 8542 internationale manifestaties2 5005633 063 2 5005633 0633 bijdragen aan instituten2 828302 858 2 828302 858Totaal26 62810 63637 264 26 6281 14727 775Beleidsveld 15 Macrosteun, schuldverlichting en speciale
landenfondsenArtikel 15.01 Macro-economische steun en schuldenbeleidOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199996 39282 079 1e suppletore begroting 199970 00070 000 2e suppletore begroting 1999585 271599 584Mutatie– 215 452– 90 303 Stand slotwet 1999536 211661 360Uitgaven en VerplichtingenDe verlaging van het artikel voor macro-economische steun en schuldenbeleid
wordt veroorzaakt door het niet doorgaan van geplande macrosteun aan Georgië,
Mali en Moldavië. De reden hiervoor is dat Moldavië en Georgië
niet meer voldoen aan de macro-economische criteria die zijn gesteld om in
aanmerking te komen voor macrosteun. De steun aan Mali was bedoeld in relatie
tot de levering van Malinese troepen aan ECOMOG in Sierra Leone. Nu echter
de VN een eigen vredesmacht stuurt is de stationering van Ecomog troepen afgeblazen.
Daarmee vervalt de toegezegde steun aan Mali. Van deze onderschrijding is
reeds 48,4 miljoen gemeld bij decemberbrief. De totale onderschrijding op
dit artikel bedraagt 90 miljoen waarvan 63 miljoen is overgeheveld naar BZK
naar aanleiding van verleende noodhulp in verband met de orkaan Leny en voor
wederopbouwhulp aan de Bovenwindse eilanden.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Non-sectorale Programmahulp112 23962 071174 310 110 00059 803169 80302 Schuldverlichting99 153242 748341 901 87 079384 478471 55703 Macro-steun niet-DAC-landen10 00010 00020 000 10 00010 00020 00004 Taakstelling ombuiging asielzoekers– 125 000125 0000 – 125 000125 0000Totaal96 392439 819536 211 82 079579 281661 360Artikel 15.04 Midden- en Oost-Europa (MATRA-programma)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199979 21367 966 1e suppletore begroting 1999– 2 300– 2 300 2e suppletore begroting
1999– 3 460– 3 460Mutatie12 035– 274 Stand slotwet 199985 48861 932VerplichtingenIn 1999 zijn uiteindelijk meer verplichtingen aangegaan dan voorzien om
een dreigende onderbesteding in 1999 te voorkomen.Artikel 15.05 Hulp aan SurinameOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199945 000125 000 2e suppletore begroting 1999– 25 000– 80 569Mutatie– 7 8711 058 Stand slotwet 199912 12945 489Uitgaven en VerplichtingenNa de weigering van de Surinaamse regering tot het voeren van beleidsoverleg
is een committeringsstop ingesteld. Dit heeft als consequentie dat slechts
de lopende activiteiten worden gefinancierd. Wel blijft bij het opstellen
van de begroting de reservering voor de verdragsmiddelen gehandhaafd. De uitgaven
voor de lopende uitgaven lagen ruim NLG 80 lager dan voorzien.De verplichtingen die zijn aangegaan hebben betrekking op een activiteit
die het mogelijk maakt om zieke Surinamers in Nederland te laten behandelen.Beleidsveld 16 Overige Ontwikkelingsprogramma'sArtikel 16.01 DeskundigenprogrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999117 000117 000 2e suppletore begroting 1999 6 500 Mutatie– 5 778– 3 569Stand slotwet 1999111 222119 931Uitgaven en VerplichtingenWat betreft de verplichtingen kan gemeld worden dat in lijn met de resultaten
van het interdepartementaal beleidsonderzoek technische assistentie in 1999
een begin is gemaakt met de afbouw van de uitvoerende taken ten behoeve van
het Deskundigen Programma en dat er minder langlopende verplichtingen zijn
aangegaan voor de uitzending van deskundigen.Ten opzichte van de najaarsnota is het uitgavenbudget verlaagd als gevolg
van het feit dat het aantal rechtstreeks uitgezonden eerste termijn (assistent-)deskundigen
in 1999 ten opzichte van eerdere ramingen verder is afgenomen. De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1 voorbereiding, opleiding en begeleiding8 100– 1 2916 809 8 100– 4 2403 8602 uitzending deskundigen108 900– 4 487104 413 108 9007 171116 071Totaal117 000– 5 778111 222 117 0002 931119 931Artikel 16.02 Voorlichting, bewustwording en advisering
inzake ontwikkelingssamenwerkingDe onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet1 voorbereiding, opleiding en begeleiding8 100– 1 2916 809 8 100– 4 2403 8602 uitzending deskundigen108 900– 4 487104 413 108 9007 171116 071Totaal117 000– 5 778111 222 117 0002 931119 931Uitgaven en VerplichtingenDe uitgaven geven een minieme afwijking te zien. De grootste besparingen
vonden plaats bij het kinderblad Samsam als gevolg van verlaging van produktie-
en redactiekosten.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Nat. Commissie voor Internat. Samenwerking en Duurzame
ontwikkeling20 000020 000 20 000020 00002 Voorlichtingsactiviteiten
Ontw.samenwerking3 5002 5466 046 3 5002 0775 57703 Samsam/
IS /Stichting Scherpenzeel5 500– 2 2613 239 5 500– 2 2563 244Totaal29 00028529 285 29 000– 17928 821Artikel 16.03 Doelbijdragen en speciale activiteitenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199922 50022 500 2e suppletore begroting 1999– 5 746– 6 415Mutatie– 4 740– 4 371 Stand slotwet
199912 01411 714Uitgaven en VerplichtingenHet uitgaven en verplichtingenbudget voor het programma Speciale Activiteiten is ten opzichte van najaarsnota naar beneden bijgesteld.
Het betreft een vraaggestuurd programma met vaak kortlopende activiteiten.
Het aantal aanvragen is in 1999 tegengevallen.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Doelbijdragen6 000– 5 246754 6 000– 4 1161 88402 Speciale activiteiten8 500– 4 4664 034 8 500– 3 4035 09703 Project- en Programmavoorbereiding en -begeleiding8 000– 7747 226 8 000– 3 2674 733Totaal22 500– 10 48612 014 22 500– 10 78611 714Artikel 16.04 Bijdrage VN-ontwikkelingsfondsOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999165 000165 000 2e suppletore begroting 1999 – 10 000Mutatie– 160 000 Stand slotwet 19995 000155 000VerplichtingenVoorzien was om in 1999 een verplichting aan te gaan van NLG 165
miljoen voor het jaar 2000 omdat tot 1999 de verplichtingen voor de bijdragen
aan UNDP in het jaar ervoor werden aangegaan op de zogeheten pledging conferences. In 1999 is dit veranderd en worden de verplichtingen
aangegaan in het jaar dat ze ook tot uitgaven leiden. In 1998 was NLG 150
miljoen toegezegd en verplicht als bijdrage voor 1999. Die bijdrage is in
1999 verhoogd tot NLG 155 miljoen. Om hier aan tegemoet te komen moest
een verplichting van NLG 5 miljoen worden aangegaan.Artikel 16.05 Speciale multilaterale activiteitenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199950 70052 700 2e suppletore begroting 199922 00020 000Mutatie– 39 592– 19 517 Stand slotwet 199933 10853 183UitgavenHet budget voor Speciale multilaterale activiteiten is bij najaarsnota
met 20 miljoen gulden verhoogd tot een bedrag van NLG 72,7 miljoen. Deze verhoging
was bedoeld om initiatieven in multilateraal verband op het gebied van reproductieve
gezondheidszorg mogelijk te maken alsmede om de partnershipprogramma's
te kunnen faciliteren. Uiteindelijk is besloten om niet speciale initiatieven
op het gebied van reproductieve gezondheidszorg te ondersteunen, maar om de
generale bijdragen aan UNFPA en UNAIDS op te hogen. Deze uitgaven zijn geboekt
op artikel 13.09. Dat artikel vertoont dan ook een overschrijding van NLG 13
miljoen en betekent een lagere realisatie op dit artikel met eveneens NLG 13
miljoen. Daarnaast is om administratieve redenen, (betaalverzoek werd niet
op tijd ontvangen en enkele rapportageverplichtingen werden niet nagekomen),
NLG 6,5 miljoen gulden niet uitgegeven.Artikel 16.07 Wereldbank Partnership ProgrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199940 00040 000 2e suppletore begroting 199922 51546 515 Mutatie115 9267 178Stand slotwet 1999178 44193 693Uitgaven en VerplichtingenTen opzichte van najaarsnota is het Partnership Programma verhoogd met
NLG 7,1 miljoen voor activiteiten op het gebied van milieu, activiteiten
in het kader van de millenniumproblematiek in ontwikkelingslanden en activiteiten
in het kader van bestrijding van rivierblindheid.De verplichtingen zijn fors verhoogd als gevolg van het feit dat in 1999
een verplichting van NLG 171 miljoen is aangegaan voor het Partnership
Programma voor 2000, 2001 en 2002. Daarnaast moesten voor de éénmalige
verhogingen van het programma verplichtingen worden aangegaan ten bedrage
van NLG 7 miljoen.Artikel 16.08 Directe kosten gedurende het eerste jaar
van opvang asielzoekers uit DAC-landenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999244 000244 000 Mutatie9282Stand slotwet 1999244 928244 002De grondslag voor dit artikel is gewijzigd. Het betreft hier een toerekening
van kosten van eerstejaarsopvang van asielzoekers aan Buitenlandse Zaken/ontwikkelingssamenwerking
op forfaitaire basis. Voor 1999 is het bedrag vastgesteld op NLG 244
miljoen, conform de oorspronkelijke begrotingsraming. Dit bedrag is inclusief
NLG 3,7 miljoen voor gefaciliteerde terugkeer van asielzoekers.VerplichtingenDe verplichtingenmutatie heeft betrekking op een in 1999 aangegane verplichting
voor een terugkeerproject voor Kosovaren. Beleidsveld 17 Overige uitgaven Internationale SamenwerkingArtikel 17.02 Rentesubsidies en NIO apparaatsuitgavenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
19995 157218 157 2e suppletore begroting 1999 – 18 405 Mutatie372– 2 305Stand slotwet
19995 529197 447Uitgaven en verplichtingenDe lagere uitgaven voor rentesubsidies zijn met name het gevolg van gunstige
rente-ontwikkelingen op de kapitaalmarkt. De hogere apparaatsuitgaven van
de NIO zijn een gevolg van de toename van het aantal schenkingsovereenkomsten
in het kader van o.a. ORET-MILIEV en het groter aantal ontwikkelingslanden
waarmee direct of via de ambassade contacten moeten worden onderhouden.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven  ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Rentesubsidies OS-leningen000 213 000– 21 327191 67302 Apparaatsuitgaven NIO5 1573725 529 5 1576175 774Totaal5 1573725 529 218 157– 20 710197 447Artikel 17.03 Garanties NIOOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
19993 11535 000 2e suppletore begroting 19991 084 Mutatie109– 13 014 Stand slotwet
19994 30821 986UitgavenDe uitgaven op dit artikel zijn lager dan voorzien omdat ontwikkelingslanden
waar leningen uitstaan beter hun schulden aflosten dan verwacht, waardoor
minder beroep op dit artikel hoefde te worden gedaan. Artikel 17.06 Tijdelijke financiering NIOOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999pmPmMutatie121 105121 105 Stand slotwet 1999121 105121 105Uitgaven en verplichtingenOp dit artikel wordt een eventueel saldo ten laste van de NIO op de rekening-courantverhouding
Staat-NIO op 31 december van het afgesloten begrotingsjaar, als een uitgave
verantwoord. Het saldo wordt in het daaropvolgende jaar onmiddellijk aangezuiverd
en als een ontvangst verantwoord op het ontvangstenartikel 17.03.Het saldo ten laste van de NIO op 31 december 1999 bedroeg NLG 121,1
miljoen. In 2000 wordt het saldo aangezuiverd. Dit wordt verantwoord op ontvangstenartikel
17.03. De begrotingswijziging die hierop betrekking heeft zal bij eerste suppletore
wet worden verwerkt.Artikel 17.07 Programma Kleine ProjectenOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999––1e suppletore begroting 19993 2008 700 2e suppletore begroting 19997 6462 146Mutatie– 1 265– 1 265 Stand slotwet 19999 5819 581Uitgaven en VerplichtingenAangezien het een nieuw programma betreft was artikel 17.07 nog niet opgenomen
in de ontwerpbegroting voor 1999. Bij het debat in de Tweede Kamer over de
voorjaarsnota is besloten dat het artikel substantieel zou worden verhoogd.
De aanvankelijk beoogde verhoging bleek slechts gedeeltelijk realiseerbaar
omdat de resterende periode in 1999 voor veel ambassades te kort was om nog
tot uitputting te komen. Beleidsveld 18 Economie, werkgelegenheid en regionale
ontwikkelingArtikel 18.01 Landenprogramma's met betrekking tot economische
ontwikkeling, werkgelegenheid en regionale ontwikkelingOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999433 000531 000 2e suppletore begroting 1999– 90 000– 90 003Mutatie– 16 0305 061 Stand slotwet 1999326 970446 058Uitgaven en VerplichtingenHet landenprogramma voor Economie, werkgelegenheid en regionale ontwikkeling
dat voor het grootste gedeelte gedelegeerd is aan de ambassades, kent per
saldo een overschrijding van 5 miljoen. Bij decemberbrief is een verhoging
gemeld van 2,1 miljoen als gevolg van het feit dat in het kader van de wederopbouw
van Zuidoost Europa een micro- en kleinbedrijfbank in Kosovo is opgericht.
Het resterende deel wordt veroorzaakt door een saldering van verhogingen en
verlagingen van het gedelegeerde programma.Artikel 18.02 Bijdrage Wereldvoedselprogramma (WFP)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199960 00060 000 2e suppletore begroting 1999– 5 000– 5 000Mutatie– 55 000 Stand slotwet 1999055 000VerplichtingenIn de nota «De kwaliteit van de VN als kanaal voor ontwikkelingssamenwerking»
(TK 26 714 nr. 1) over de kwaliteit van VN-kanalen plaatst Nederland
enkele kanttekeningen bij de lastenverdeling tussen de verschillende donoren
en het multilaterale karakter van de organisatie. In dit verband is de vrijwillige
bijdrage aan WFP voor 1999 verlaagd tot NLG 55 miljoen. Tot 1999 werd
de verplichting voor de bijdragen aan de WFP in het jaar ervoor aangegaan
op een zogeheten pledging conference. In 1999
is dit veranderd en worden de verplichtingen aangegaan in het jaar dat ze
ook tot uitgaven leiden. Dit betekent dat in 1999 geen verplichtingen zijn
aangegaan. Artikel 18.04 BedrijfslevenprogrammaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999635 000365 000 2e suppletore begroting 1999– 175 000– 83 500Mutatie– 273 044– 69 735 Stand slotwet
1999186 956211 765Uitgaven en VerplichtingenDe onderschrijding van het uitgavenbudget heeft voor het grootste deel
te maken met lagere uitgaven voor het ORET-programma als gevolg van een onvoldoende
instroom van goed onderbouwde en volledige ORET-aanvragen. Naast een daling
van het aantal aanvragen is deze onderbesteding ook veroorzaakt door het feit
dat ontvangende landen, mede door de neerwaartse bijstelling van de schenkingspercentages
in 1998, steeds meer problemen hebben met het rondkrijgen van het commerciële
gedeelte van de transactie. Een verklaring ligt ook in de trage besluitvorming;
schenkingsovereenkomsten liggen lang bij regeringen ter ondertekening. Gemiddeld
verstrijkt 10,6 maand met de ondertekening van een schenkingsovereenkomst
en verrichting van de aanbetaling.Het verplichtingenbudget laat ook een duidelijke daling zien ten opzichte
van de stand ontwerpbegroting. Een verklaring hiervoor is dat committeringen
niet in alle gevallen tot lopende activiteiten leiden. Soms stellen ontvangende
landen hun prioriteiten bij en zien ze af van een project of kiezen ze voor
een aantrekkelijker buitenlandse aanbieding. Soms komt de commerciële
financiering niet rond. Daarnaast is een tendens merkbaar dat de gemiddelde
omvang van de contracten voortdurend afneemt: NLG 5,7 miljoen tegenover
NLG 11 miljoen in 1997.Het Programma Samenwerking Opkomende Markten heeft vanwege opstartproblemen
nauwelijks uitgaven gedaan in 1999. Tot nu toe is slechts de apparaatskostenvergoeding
aan Senter betaald en zijn er tot nu toe nog geen programma-uitgaven gedaan.
De verwachting is dat dit programma in 2000 beter gaat lopen.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 ORET schenkingen420 000– 278 022141 978 250 000– 126 321123 67902 MILIEV schenkingen150 000– 86 29563 705 80 0007 33487 33403 Programma Samen
Werking Opkomende Markten (PSOM)30 000– 30 0000 15 000– 14 24875204 Investeringen OS35 000– 35 0000 20 000– 20 0000Totaal635 000– 429 317205 683 365 000– 153 235211 765Artikel 18.06 PUM-programmaOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199913 50013 500 Mutatie14 000– 211Stand slotwet 199927 50013 289VerplichtingenIn 1999 is in tegenstelling tot andere jaren al de verplichting aangegaan
voor 2000. Dit is een structurele wijzigingArtikel 18.07 Bevordering export ontwikkelingslandenOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Uitgaven 1999 Stand ontwerp-begroting 199922 384 2e suppletore begroting
1999– 2 779 Mutatie– 1 563Stand slotwet 199918 042Uitgaven en verplichtingenIn 1999 is, mede naar aanleiding van een IOB-onderzoek, kritischer gekeken
naar programma's en activiteiten. Dit heeft geleid tot een kleiner aantal
activiteiten als gevolg van haalbaarheidsonderzoeken en een strengere doelgroepafbakening.
Een aantal beurzen en seminars vond derhalve geen doorgang, hetgeen geleid
heeft tot een onderuitputting van NLG 1,6 miljoen in 1999.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de uitgaven
(x NLG 1000) OnderdeelUitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet01 CBI16 500– 4 56311 937 02 Bijdrage International
Trade Centre3 00003 000 03 Apparaatsuitgaven CBI2 8842213 105Totaal22 384– 4 34218 042Artikel 18.09 Bijdrage VN-kapitaalfonds (UNCDF)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199915 00015 000Mutatie– 15 000 Stand slotwet 1999015 000VerplichtingenTot 1999 werd de verplichting voor de bijdragen aan UNCDF in het jaar
ervoor aangegaan op een zogeheten pledging conference.
In 1999 is dit veranderd en worden de verplichtingen aangegaan in het jaar
dat ze ook tot uitgaven leiden. Dit betekent dat in 1999 geen verplichtingen
zijn aangegaan.Artikel 18.10 Particuliere Ontwikkelings-en Participatie
maatschappijen (POPM)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
1999pmpm2e suppletore begroting 199925 000 Mutatie– 25 000 Stand slotwet 199900VerplichtingenOmdat maximaal NLG 25 miljoen aan garanties mag worden afgegeven,
is dit bedrag structureel als verplichting opgenomen. Uiteindelijk zijn er
geen garanties afgegeven. Aanvankelijk hadden vele investeerders belangstelling
voor de regeling, maar zij bleken te worden afgeschrikt door de eis dat een
POPM een opstartkapitaal moet hebben van NLG 1 miljoen.Artikel 18.11 Financieringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden
(FMO)Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199935 000155 000 1e suppletore begroting 1999 2 500 2e suppletore begroting 1999 – 4 500Mutatie2 500438 Stand slotwet 199937 500153 438VerplichtingenIn 1998 heeft EZ NLG 2,5 miljoen verplichtingenruimte overgeheveld
naar BZ, ten behoeve van een incidentele ophoging van het IBTA-programma.
De verplichting met de FMO is uiteindelijk pas op 4 januari 1999 aangegaan.
Per abuis is bij Voorjaarsnota 1999 uitsluitend het kasbudget opgehoogd met
dit bedrag. De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x NLG 1000) OnderdeelVerplichtingen Uitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet ontwerp-begrotingmutatieslotwet01 Middelenvoorziening FMO000 120 0000120 000 02 Speciale programma's FMO35 0002 50037 500 35 000– 1 56233 438Totaal35 0002 50037 500 155 000– 1 562153 438Artikel 18.12 Allochtoon OndernemerschapOpbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x NLG 1000)  Verplichtingen 1999Uitgaven
1999 Stand ontwerp-begroting
199903 539 Mutatie – 2 154 Stand slotwet 199901 385Uitgaven en VerplichtingenDit programma wordt uitgevoerd door de Stichting Intent die de aanvragen
voor een bijdrage beoordeeld. Het aantal aanvragen dat door ondernemers wordt
ingediend blijft achter bij de prognoses van Intent. Daarnaast is gebleken
dat, ook al is de aanvraag goedgekeurd door Intent, de ondernemers toch niet
daadwerkelijk overgaan tot een investering in hun land van herkomst als gevolg
van de in hun ogen te grote risico's. ONTVANGSTENAlgemeen BinnenlandArtikel 06.01 Personeel en MaterieelOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 19991 723Mutatie1 621 Stand
slotwet 19993 344OntvangstenDe meerontvangsten op dit artikelonderdeel betreffen toegenomen bijdragen
van de USZO voor WAO-uitkeringen.Artikel 06.02 Rente-ontvangsten over banksaldi en voorschotten
aan personeelOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 1999250Mutatie327 Stand slotwet 1999577OntvangstenAangezien het ministerie in 1999 is overgegaan naar een nieuwe huisbankier
waren veel posten huiverig dat tijdens de overgang problemen zouden ontstaan
met de geldovermakingen naar de lokale rekeningen van de posten. Om deze problemen
voor te zijn hebben posten buffers aangehouden op de lokale rentedragende
rekeningen. Dit leidde tot grotere rente-ontvangsten dan voorzien.Artikel 06.03 Doorberekening subsidies en bijdragen aan
andere ministeriesOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 19995 589 1e suppletore begroting
1999– 157 2e suppletore begroting 1999– 54Mutatie252 Stand slotwet 19995 630OntvangstenAls gevolg van hogere doorberekeningen aan het ministerie van Defensie
dan voorzien is er sprake van hogere ontvangsten. Algemeen BuitenlandArtikel 07.01 Personeel en MaterieelOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 199912 000 1e suppletore begroting
19995 400 Mutatie2 873 Stand slotwet 199920 273OntvangstenDe meerontvangsten hebben betrekking op een meevaller bij de inhoudingen
van aanloopvoorschotten.Artikel 07.02 Kanselarijrechten en paspoortgeldenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 199937 190 2e suppletore begroting
1999290 Mutatie2 956 Stand slotwet 199940 436OntvangstenDe ontvangsten uit consulaire handelingen waren hoger dan geraamd. Het
betreft onder meer extra ontvangsten voor paspoorten, kanselarijrechten en
legalisatierechten. Het aantal aanvragen voor legalisaties, visa en paspoorten
is het afgelopen jaar aanzienlijk gestegen. Als verklaring voor het toegenomen
aantal legalisatieverzoeken zou onder meer nog de verbeterde economische situatie
kunnen worden genoemd. De inkomsten naturalisatiegelden vielen lager uit dan
oorspronkelijk geraamd. Overigens geldt voor de afgifte van zowel visa, paspoorten,
naturalisaties als legalisaties dat deze moeilijk beïnvloedbaar en stuurbaar
zijn.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x NLG 1000) OnderdeelUitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwetKanselarijrechten24 6001 23725 837Paspoortgelden7 5001 3298 829Legalisatierechten800188988 Visumrechten aan de grens250381631 Naturalisaties en overige consulaire
handelingen4 0401114 151Totaal37 1903 24640 436Artikel 07.03 Doorberekening adviesraad aan het ministerie
van DefensieOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 1999163Mutatie– 163 Stand
slotwet 19990OntvangstenIn 1999 zijn geen kosten gemaakt voor AIV-adviesaanvragen op Defensietaken,
derhalve hoefden geen kosten te worden doorberekend.Beleidsveld 9 Veiligheid, mensenrechten, conflictbeheersing
en democratiseringArtikel 09.02 Restituties, ContributiesOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 1999196 1e suppletore begroting 1999350 Mutatie780 Stand slotwet
19991 326OntvangstenIn 1999 werd NLG 1,3 miljoen aan restituties ontvangen van de organisaties
die hun contributie ten laste van dit artikel brengen.Beleidsveld 16 Overige ontwikkelingssamenwerkingsprogram-
ma'sArtikel 16.01 Inkomsten uit leningen verstrekt aan ontwikkelingslandenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 199936 391 2e suppletore begroting
1999– 4 200 Mutatie3 675 Stand slotwet 199935 866OntvangstenBij tweede suppletore begroting werd verwacht dat een aantal landen niet
in staat waren om aan hun aflossingsverplichtingen te voldoen. Achteraf viel
dit mee en werden de oorspronkelijke ramingen uit de ontwerpbegroting nagenoeg
gehaald. Artikel 16.02 Diverse ontvangsten ontwikkelingssamenwerkingsprogramma'sOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 199918 018Mutatie14 700 Stand
slotwet 199932 718OntvangstenAls gevolg van de verbeteringen die de laatste jaren op het terrein van
financieel beheer zijn doorgevoerd, laat het terugvorderen van voorschotten
meevallers zien. In 1999 is NLG 14 miljoen meer ontvangen dan geraamd.Beleidsveld 17 Overige uitgaven internationale samenwerkingArtikel 17. 01 Restituties en doorberekening bijdragen
aan internationale organisatiesOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 199970 1e suppletore begroting 1999340 Mutatie– 340 Stand slotwet 199970OntvangstenDe bij 1e suppletore begroting verwachte restitutie van NLG 0,34
miljoen van de Raad van Europa heeft in 1999 niet plaatsgevonden. Overeenkomstig
heeft een desaldering van het uitgavenartikel 17.01 plaatsgevonden. De restitutie
is inmiddels verrekend met de afdracht voor 2000 aan de Raad van Europa.De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x NLG 1000) OnderdeelUitgaven ontwerp-begrotingmutatieSlotwet1 Restituties contributies VN
en daarmee samenhangende organisaties pm00 2 Restituties contributies RvE, OESO en ICRC pm00 3 Doorberekening bijdrage ICRC aan het ministerie van
Defensie70070Totaal70070Artikel 17.02 Restituties door NIO van garantiebetalingen
in afgesloten dienstjarenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 1999pmMutatie3 457 Stand slotwet
19993 457OntvangstenDit artikel hangt samen met uitgavenartikel 17.03. Indien ontwikkelingslanden
niet aan aflossings- en renteverplichtingen aangaande kapitaalmarktleningen
van de Nederlandse Investeringsbank voor Ontwikkelingslanden N.V. (NIO) voldoen,
staat de Staat garant en wordt de betaling aan de NIO voldaan lastens uitgavenartikel
17.03. Indien het ontwikkelingsland alsnog betaalt maakt de NIO de ontvangsten
over aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Heeft de ontvangst betrekking
op een eerder dienstjaar dan wordt deze ten gunste van dit ontvangstenartikel
gebracht.In 1999 heeft de NIO NLG 3,5 miljoen aan achterstallige aflossingen
en rente ontvangen die betrekking hadden op een eerder dienstjaar.Artikel 17.03 Tijdelijke financiering van de NIOOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x NLG 1000)  Ontvangsten 1999 Stand ontwerp-begroting 1999pm 1e suppletore begroting
1999133 931 Stand slotwet 1999133 931OntvangstenHet saldo ten laste van de NIO bedroeg op 31 december 1998 NLG 133,9
miljoen. Dit bedrag werd verantwoord als uitgave in 1998 op artikel 17.06
en werd begin 1999 door de NIO aangezuiverd en bij deze verantwoord als ontvangst.Wetsartikel 4De staat in de financiële verantwoording van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken is ingericht volgens de uitgangspunten in de regeringsnota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (Kamerstukken II 26 573).
De wenselijkheid om tot een meer beleidsmatige begroting en verantwoording
te komen, brengt ook de noodzaak met zich mee om al die informatie die niet
direct bijdraagt tot een groter beleidsmatig inzicht in de verantwoording,
niet meer op te nemen. Om die reden zijn de onderscheiden suppletore mutaties
niet meer in de verantwoordingsstaat apart zichtbaar gemaakt. Deze komen nu
gesaldeerd tot uitdrukking in de kolom verschil realisatie
en oorspronkelijk vastgestelde begroting.Met deze gewijzigde opzet van de verantwoordingsstaat wordt afgeweken
van de bepaling in artikel 65, derde lid, onder b, van de Comptabiliteitswet,
die voorschrijft dat de wijzigingen bij de wet in de oorspronkelijke raming
aangebracht, afzonderlijk in de verantwoording aangewezen moeten worden. Zonder
een nadere wettelijke voorziening kan deze gewijzigde opzet van de verantwoording
niet worden doorgevoerd. Het onderhavige wetsartikel voorziet voor het jaar
1999 in die wettelijke voorziening. Een definitieve wijziging
voor de jaren vanaf 2002 zal worden doorgevoerd bij de wijziging van de Comptabiliteitswet
waarmee de nota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording wordt geïmplementeerd.Overigens wordt opgemerkt dat de onderscheiden suppletore wijzigingen
wel afzonderlijk zichtbaar zijn in de (begrotings)staat bij deze slotwet. BIJLAGE 1 Het Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden
(CBI)Het Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden (CBI)
heeft per 1 januari 1998 als eerste onderdeel van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken de status van agentschap gekregen.Het CBI heeft als budgethouder de verantwoording voor het reguliere programmabudget,
de bijdrage aan het trustfund van het International Trade Center in Genève
en het apparaatskostenbudget.De openingsbalans is geregeld in de eerste suppletore begroting. Met de
start van het agentschap is het CBI overgeschakeld van het geïntegreerde
verplichtingen-kasstelsel naar een stelsel van baten en lasten.Vanaf 1 januari 1998 hanteert het CBI het systeem van tijdschrijven
en worden mede op grond van dit systeem de interne kosten toegerekend aan
de activiteiten en producten. Kengetallen en indicatoren worden gebruikt om
inzicht te krijgen in het realiseren van gestelde doelen en de effectiviteit
en doelmatigheid van het productieproces en de bedrijfsvoering.Als gevolg van het uitschrijven van Europese aanbestedingen en vergelijkende
offertes, voor publicaties, algemeen drukwerk, hotelovernachtingen, standbouw,
catering, drukwerkmailingen en telefonie alsmede door een efficiëntere
organisatie zijn in 1999 aanzienlijke besparingen op het programmabudget gerealiseerd.
Dit heeft geleid tot onderuitputting van het budget. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27133-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl