Wijziging begrotingsstaat van de begroting voor Jeugd en Gezin (XVII) voor 2008 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag Houdende een Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31474-XVII, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

01-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31474-XVII nr. 3

26-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910111213141516171819202122
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31474-XVIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 474 XVIIWijziging van de begrotingsstaat van de begroting voor Jeugd en Gezin
(XVII) voor het jaar 2008 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 26 juni 2008De algemene commissie voor Jeugd en Gezin1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer
verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop gegeven
antwoorden. Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare
behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,HeijnenDe griffier van de commissieTeunissen1Hoe zal de € 2,5 mln. voor verbetering van
de informatievoorziening bijdragen aan de vermindering van de wachtlijsten
in de jeugdzorg, waar de € 40 mln. van de motie-Van Geel voor bedoeld
is?Voor de met de motie Van Geel beschikbaar gekomen incidentele middelen
is een bestemming gezocht in de verschillende sectoren van de jeugdzorg waar
een substantieel effect te bereiken valt. Dit houdt ook in dat de beschikbare € 40
miljoen niet teveel versnipperd mag raken. Om de groei in 2008 in de jeugd-ggz
op te vangen had de sector berekend dat er € 13 miljoen benodigd
was, hiermee kunnen 3700 kinderen extra worden geholpen. Voor de jeugd-lvg
had de sector berekend dat € 13 miljoen benodigd was om de doorstroom
van uitbehandelde jeugdigen vanuit een orthopedagogisch centrum te bevorderen.
Voor de Jeugdbescherming vloeien extra kosten rechtstreeks voort uit een groei
in het aantal zaken en het daardoor ontstane tekort bij de gezinsvoogdij.
Dit tekort bedroeg € 9,5 miljoen bij de Bureaus Jeugdzorg en € 2
miljoen bij de Raad voor de Kinderbescherming. Ten slotte is het resterende
bedrag van € 2,5 miljoen ingezet voor verbeteringen in de informatievoorziening.
Goede en betrouwbare beleidsinformatie is nodig om vraag en aanbod beter op
elkaar te kunnen laten aansluiten. Deze € 2,5 miljoen is een investering
die ten goed komt aan de vermindering van de wachtlijsten in de jeugdzorg.2Waarom is er reeds sprake van uitgaven in de vorm van
voorschotten vanwege het kindgebondenbudget, terwijl het kindgebondenbudget
pas vanaf 1 januari 2009 zal worden ingevoerd?De Wet op het kindgebonden budget valt onder de reikwijdte van de Algemene
wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir). De toeslagen die onder het Awir-regime
vallen, waaronder het kindgebonden budget, worden maandelijks vooraf uitbetaald.3Waardoor zijn de door de Belastingdienst uitgekeerde
voorschotten in het kader van het kindgebondenbudget hoger dan eerder geraamd?
Kan dit worden gespecificeerd en toegelicht? Heeft de Belastingdienst de beschikking
gehad over de juiste gegevens? Zullen de voorschotten en overige uitgaven
in het kader van het kindgebondenbudget ook de komende jaren hoger blijven
dan eerder geraamd? Hoe verhoudt dit zich met de onlangs verstrekte gegevens
in het kader van de Wet wijziging kindgebondenbudget over de geraamde kosten
voor de uitvoering van deze wet?De raming van het kindgebonden budget in de begroting voor Jeugd &
Gezin is gebaseerd op de prognoses van het aantal huishoudens met kinderen
en de inkomensverdeling van het CPB voor de jaren 2008–2011. De voorschotten
(naar Awir-systematiek) die door de Belastingdienst worden verstrekt zijn
gebaseerd op de bij de Belastingdienst bekende gegevens. De raming van het
kindgebonden budget kent dus een andere basis dan de voorschotten die door
de Belastingdienst worden verstrekt.Of de voorschotten voor de komende jaren hoger blijven dan eerder geraamd,
kan op dit moment niet gezegd worden: pas in december 2008 is het voorschot
voor 2009 bekend. Pas na de afrekening van bijvoorbeeld 2009 (die eind 2010
plaatsvindt) is het verschil tussen afrekening en voorschot bekend.De hoogte van de uitvoeringskosten van de Belastingdienst en Sociale Verzekerings
Bank (SVB) worden niet beïnvloed door het verschil tussen geraamde uitkeringslasten
en bevoorschotte bedragen. 4Kunt u specificeren waaraan structurele intensivering
van € 10,7 miljoen inzake de gesloten jeugdzorg besteed zal gaan
worden?Met mijn brief van 17 juni 2008 heb ik u op de hoogte gebracht van
de intensiveringen in de gesloten jeugdzorg. Deze brief bevat een specificatie
van de bedoelde € 10,7 miljoen.5Welke overwegingen hebben ten grondslag gelegen aan
de verdeling van de extra € 40 mln. van de motie Van Geel? Kan een
specificatie worden gegeven van de extra € 13, € 13, € 9,5, € 2
en € 2,5 mln. van deze motie?Zie antwoord op vraag 1.6Hoe verklaart u de tegenvaller Kindgebondenbudget van € 80
miljoen?De raming van het kindgebonden budget is gebaseerd op de prognoses van
het Centraal Plan Bureau (CPB) (2008–2011) van de inkomensverdelingen
van het aantal huishoudens met kinderen. De Belastingdienst kent op grond
van de systematiek van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir)
voorschotten kindgebonden budget toe op grond van gegevens die bij deze dienst
zelf bekend zijn uit een eerder jaar en op grond van gegevens van de aanvragers.De raming van het kindgebonden budget kent dus een andere basis dan de
voorschotten die door de Belastingdienst worden verstrekt, wat het verschil
kan verklaren.Pas na de definitieve toekenning van het kindgebonden budget 2008, verwacht
in 2009, kan voor het kindgebonden budget 2008 worden vastgesteld hoe groot
de verschillen zijn tussen raming, bevoorschotting en realisatie (zie ook
antwoord op vraag 3).7Welke communicatie-activiteiten worden er met de structurele
verhoging van € 1 mln. beoogd? Door middel van welke prestatie-indicatoren
zullen de resultaten van deze communicatie-activiteiten worden gemeten?Met de structurele verhoging van € 1 miljoen beoog ik een impuls
te geven aan activiteiten op het gebied van kennis, communicatie en jeugdparticipatie.
Het betreft hier activiteiten met betrekking tot de voorbereiding van de Gezinsnota,
kennisontwikkeling en dialoog over de uitvoering van het programma «Alle
kansen voor alle kinderen», het uitzetten van onderzoeken (o.a. ervaren
regeldruk) en het bevorderen van jeugdparticipatie (o.a. jaarlijkse prijs
gemeente met het beste initiatief op het terrein van jongerenparticipatie
en het Nationaal Jeugddebat).In de begroting 2008 is reeds een aantal prestatie-indicatoren opgenomen
(% gemeenten met een vorm van jongereninspraak, en % vermindering
netto-uitvraag verantwoordingsinformatie).8Uit welke prestatie indicatoren blijkt dat het programma «Hallo
Wereld» de gewenste doelstellingen heeft behaald?Geven de indicatoren voldoende aanleiding het programma
verder uit te werken?Hoe verhouden deze feiten zich tot het besluit van
de regering om de rechten van «Hallo Wereld» door het ministerie
van Jeugd en Gezin te laten overnemen? Uit voorlopige evaluatiecijfers van het RIVM (evaluatie onder zwangeren
in 2007) blijkt dat 18% van de 16 500 deelnemers van allochtone
afkomst is (doel voor 2007 was 15%). 23% van de 16 500
deelnemers is laagopgeleid (doel was 20%).Vanuit het deelnemersbestand zijn de aangesloten GBI’s ruim 12 500
maal geraadpleegd (doel was 10 000).Een pretest m.b.t. de introductie van het voorlichtingsprogramma tijdens
het eerste huisbezoek via de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) gaf als resultaat
dat ruim 20% van de ouders van pasgeborenen zich inschrijft voor het
programma.Een tweede, aangepaste JGZ pretest die deze zomer zal worden uitgevoerd
heeft als doel 40% inschrijving van ouders van pasgeborenen bij het
eerste huisbezoek.Als gevolg van het hoogfrequente bezoek van de homepage (216 000
bezoekers, doel was 150 000) bezoekers is besloten om:– alle veelgestelde vragen zonder inschrijving direct toegankelijk
te maken;– preconceptie-advies zonder inschrijving aan te bieden;– het direct stellen van een vraag over preconconceptie, zwangerschap
of opvoeding mogelijk te maken zonder inschrijving.De conclusie van het RIVM m.b.t. de evaluatie van het pilotproject (Rapport
260112001/2007, M. van Zutphen, I. E. J. Milder, W. J. E.
Bemelmans) is dat het programma toepasbaar is in de praktijk. Ook de indicatoren
geven voldoende aanleiding om het programma verder uit te werken. Met name
de uitwerking van activiteiten ter verdere verhoging van het bereik van allochtone
en laagopgeleide doelgroepen.Voorlopige resultaten van pretests in het JGZ kanaal geven veelbelovende
resultaten. Inschrijving voor, tijdens of direct na het intake-huisbezoek
blijkt strategisch en logistiek een goed moment om het jonge gezin aan te
sluiten op het digitale opvoedingsondersteuningsprogramma.Het eigenaarschap van het Programmaministerie van Jeugd en Gezin (publiek)
is mijns inziens een voorwaarde voor implementatie van het digitale voorlichtingprogramma
Hallo Wereld binnen de JGZ; op deze wijze is het een betrouwbare afzender
van een belangrijke boodschap die vanuit de JGZ gebracht wordt.Voor de uitwerking van Hallo Wereld is een bedrag van € 508 000
gereserveerd, voor de overname een bedrag van € 491 000.Belangrijke onderdelen van de nadere uitwerking in 2008 zijn;• Activiteiten gericht op het vergroten van het bereik, met name
van lage Sociaaleconomische Status (SES) en allochtonen• Activiteiten gericht op beperken uitstroom deelnemers• Uitbreiding met preconceptie-adviezen• Intensivering relatie met verloskundigen• Aansluiting op bestaande e-health programma’s9Welk deel van de kosten zijn bedoeld voor het verder
uitwerken van «Hallo Wereld» en hoe hoog zijn de kosten precies
van het overnemen van de rechten van het programma «Hallo Wereld»
door het prgrammaministerie van Jeugd en Gezin?Zie antwoord vraag 8. 10Wat moet er verder uitgewerkt worden aan «Hallo
Wereld»?Zie antwoord vraag 8.11Wat is de oorzaak van de vertraging van het wetsvoorstel
waarin aanvullende voorwaarden worden gesteld aan de kinderbijslag voor 16-
en 17-jarigen?De afstemming van het wetsvoorstel met de uitvoering neemt meer tijd in
beslag dan was voorzien. De wet moet per 1 oktober van een jaar –
de eerste peildatum na aanvang van een nieuw schooljaar – in werking
treden. Omdat inwerkingtreding van de wet per 1 oktober 2008 niet haalbaar
bleek, wordt nu gestreefd naar inwerkingtreding per 1 oktober 2009.12Waarom zijn de campussen bij de operationele doelstelling
opgenomen, terwijl deze zich nog in de pilotfase bevinden en het niet zeker
is of er na de pilotfase, in 2011, ook tot invoering zal worden overgegaan?Het kabinet heeft de ambitie om onwillige jongeren die geen werk hebben,
geen opleiding volgen en geen startkwalificatie bezitten via een campus perspectief
te bieden op een nieuwe start in baan of opleiding. In de operationele doelstelling
is deze ambitie verwoord.Met name de ervaringen in de huidige 9 pilots zullen de kennis moeten
bieden over de vormgeving van de toekomstige campussen zodanig dat zij een
aanvulling betekenen op bestaande stelsels. De evaluatie moet antwoord geven
op de vraag «wat is de meest effectieve aanpak van de problematiek van
onwillige jongeren»? De resultaten van de evaluatie van de pilots campussen
komen in 2010 beschikbaar.13Wat is de reden van het geen doorgang krijgen van het
wetsvoorstel dat de regeling ouderbijdragen uitbreidt naar alle vormen van
strafrechtelijke sancties en ondertoezichtstellingen?Het vorige kabinet heeft destijds, als onderdeel van bezuinigingen in
het regeerakkoord, besloten de regeling ouderbijdragen zoals neergelegd in
de Wet op de jeugdzorg, uit te breiden naar alle vormen van strafrechtelijke
sancties (niet voor Halt en Ovj-taakstraf) en de ondertoezichtstellingen (OTS).
Het daartoe strekkende wetsvoorstel bleek omstreden en is uiteindelijk ingetrokken.
De geraamde meerontvangsten worden hierdoor niet gerealiseerd. Het kabinet
is niet voornemens de huidige regeling van ouderbijdragen uit te breiden.
Derhalve wordt voorgesteld de destijds ingeboekte besparing structureel teniet
te doen.14Kan bij de operationele doelstelling «Snelle
inzet van de meest adequate dwangmiddelen» de post «overige mutaties»
nader worden gespecificeerd?De € 7,4 miljoen «overige mutaties» is een sluitpost
en is per abuis foutief ingevuld. Dit moet – € 0,5 miljoen
zijn.De totaalstand bij operationele doelstelling «Snelle inzet van de
meest adequate dwangmiddelen» is juist.15Waarom heeft het wetsvoorstel om de ouderbijdrage uit
te breiden naar alle vormen van Strafrechtelijke sancties en OTS geen doorgang gekregen? Zijn er plannen om de kosten voor het onderhoud van hun kinderen
op een andere manier aan deze ouders door te berekenen?Zie antwoord op vraag 13.16Kunt u een specificatie geven van de Intensivering
kennis en communicatie van € 1 mln.?Zie antwoord op vraag 7.17Waarom is bij Augustusbrief besloten geen prijsbijstelling
pleegvergoeding 2008 uit te keren?Omdat Jeugd en Gezin verplicht is om de pleegvergoeding te indexeren,
is geld beschikbaar gesteld voor de indexering. Het niet uitkeren van de prijsbijstelling
2008 heeft dan ook geen gevolgen voor de indexering pleegvergoeding 2008.18Welke concrete gevolgen heeft het niet uitkeren van
de prijsbijstelling pleegvergoeding 2008?Zie antwoord op vraag 17.19Is het met het oog op mogelijke verbeteringen die nodig
zijn met betrekking tot de pleegzorgvergoeding, waaronder de samenloop van
kinderbijslag, kindertoeslag en kindgebondenbudget niet verstandig daarop
vooruitlopend nu alvast extra middelen hiervoor te reserveren in de suppletore
begroting 2008?Zoals ik heb gemeld in mijn antwoord van 19 mei jongstleden op schriftelijke
vragen van mevrouw Langkamp (Tweede Kamer, 2007–2008, nr. 2367)
onderzoek ik op dit moment welk probleem zich voordoet op het gebied van de
pleegzorgvergoeding en de samenloop hiervan met de kinderregelingen. Verder
onderzoek ik welke verbeteringen nodig zijn. Een oordeel daarover is in dit
stadium nog niet mogelijk. Daardoor is het ook niet mogelijk om alvast extra
middelen te reserveren in deze suppletoire begroting 2008.20Waarom zijn er geen extra middelen gereserveerd voor
het bestrijden van de wachtlijsten in de jeugdzorg?Zie antwoord op vraag 1.21Met hoeveel procent is de vraag naar Jeugdbescherming
toegenomen in 2006, 2007 en de eerste helft van 2008?Het aantal maatregelen is in 2006 met 8% en in 2007 met 11%
gestegen. Op dit moment zijn nog geen cijfers over 2008 beschikbaar.22Welke bestemming krijgt de € 50 mln op de
post Nominaal en Onvoorzien?Het bedrag is bestemd voor reguliere loon- en prijsbijstelling van de
begroting voor Jeugd en Gezin.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kant (SP), ondervoorzitter, Çörüz
(CDA), Tichelaar (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Van Dijken (PvdA), Dezentjé
Hamming-Bluemink (VVD), Omtzigt (CDA), Koşer Kaya (D66), Jonker (CDA),
Teeven (VVD), Wolbert (PvdA), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Voordewind (CU),
Zijlstra (VVD), Bouchibti (PvdA), Langkamp (SP), Ouwehand (PvdD), Agema (PVV),
Leijten (SP), Dibi (GL), Heijnen (PvdA), voorzitter, Van Toorenburg (CDA),
Uitslag (CDA) en Vacature (algemeen).Plv. leden: Vacature (SGP), Gerkens (SP), De Rouwe (CDA), Heerts (PvdA),
Van der Burg (VVD), Eijsink (PvdA), Nicolaï (VVD), Biskop (CDA), Van
der Ham (D66), De Pater-van der Meer (CDA), Verdonk (Verdonk), Bouwmeester
(PvdA), Van Dijk (CDA), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Schippers (VVD),
Timmer (PvdA), Gesthuizen (SP), Vacature (PvdD), Bosma (PVV), De Wit (SP),
Azough (GL), Arib (PvdA), De Vries (CDA), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA)
en Karabulut (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31474-XVII-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl