Vaststelling begroting van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2002; Brief minister met informatie over stand van zaken scheepsnieuwbouw en visie minister daarop
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28000-XIII, nr. 69

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-09-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28000-XIII nr. 69

11-09-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingInternationale ontwikkelingenPositie Nederlandse wervenNederlands standpuntOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28000-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 000 XIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2002nr. 69BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 september 2002Naar aanleiding van het verzoek van de Vaste Kamercommissie voor Economische
Zaken wil ik u met deze brief informeren over de stand van zaken in de scheepsnieuwbouw
en mijn visie daarop.InleidingDe afgelopen periode is de scheepsbouwsector veelvuldig in het nieuws
geweest. In meerdere persberichten is aangegeven dat de sector op dit moment
moeilijke tijden doormaakt. Hiervoor is een aantal oorzaken aan te wijzen.
In de eerste plaats heeft de sector – net als vele andere sectoren –
te maken met het verslechterde economische klimaat. Dit heeft zijn effect
op investeringen in nieuwe schepen door reders. Ten tweede is er in toenemende
mate een trend te ontdekken dat werven een deel van hun activiteiten in het
buitenland en dan met name de lagelonenlanden in Oost Europa uitbesteden.
Dit wordt noodzakelijk geacht om efficiënt te kunnen produceren en een
concurrerend product op de markt te kunnen aanbieden. In de derde plaats heeft
er eind 2000 een enorme «orderboom» plaatsgevonden. Deze «orderboom»
was het gevolg van het aflopen van het subsidieregime. Per 1 januari
2001 is het binnen de Europese scheepsbouwverordening immers niet meer mogelijk
om productiesteun te verlenen aan werven binnen de Europese Unie. Veel reders
hebben orders naar voren gehaald om zo nog maximaal te kunnen profiteren van
de subsidie die tot 2000 op nieuw te bouwen schepen verkregen kon worden.De combinatie van genoemde factoren heeft er mede toe geleid dat de positie
van de scheepsnieuwbouwsector de afgelopen periode onder druk is komen te
staan.Internationale ontwikkelingenDe Europese Commissie brengt jaarlijks een rapport uit waarin de mondiale
situatie op de zeescheepsnieuwmarkt wordt aangegeven. Het beeld dat daaruit
ontstaat bevestigt de eerdere analyses van de Europese Commissie
namelijk dat de situatie in de mondiale scheepsbouwmarkt moeilijk blijft.
Als reden hiervoor kan een tweetal oorzaken worden aangegeven. Op de eerste
plaats een onbalans tussen vraag en aanbod hetgeen geleid heeft tot aanzienlijk
prijsverlagingen. Ten tweede zijn er minder orders als gevolg van het verslechterde
economische klimaat.In 2001 heeft de Europese Commissie in haar rapport aangegeven dat er
sprake is van een mondiale verschuiving van zeescheepsnieuwsbouwactiviteiten
en dat met name de Republiek Korea (hierna Korea) een steeds sterkere positie
op de wereldmarkt inneemt. Uit onderzoek van de Commissie blijkt dat de Koreaanse
werven bepaalde type schepen onder de kostprijs aanbieden en daarbij ondersteuning
zouden krijgen van de Koreaanse overheid of andere instanties.Deze situatie heeft er toe geleid dat er het afgelopen jaar uitvoerig
binnen de Europese Commissie en tussen Europese lidstaten is gediscussieerd
over de vraag of de Europese Commissie stappen zou moeten ondernemen tegen
deze concurrentieverstorende activiteiten van Korea en zo ja welke maatregelen
dan hier het meest geëigend voor zouden zijn. Mijn ambtsvoorganger heeft
u bij de voorbereiding en verslaglegging van de Industrieraad uitvoerig op
de hoogte gesteld van de stand van zaken.In juni jl. heeft de Industrieraad besloten de Europese Commissie het
mandaat te geven om een WTO-klacht tegen Korea in te dienen en tegelijkertijd
een nieuw tijdelijk defensief steunmechanisme in te stellen. Deze maatregelen
zullen per 1 oktober 2002 worden geëffectueerd wanneer de onderhandelingen
tussen de Koreaanse betrokken partijen en de Europese Commissie geen resultaat
hebben gehad.Het tijdelijke defensieve steunmechanisme voorziet er in om maximaal 6%
van de contractwaarde aan productiesteun te geven op een specifiek aantal
scheepstypes die aanmerkelijke schade en ernstige nadeel hebben geleden ten
gevolge van de oneerlijke Koreaanse concurrentie. Het betreft hier de marktsegmenten
containerschepen en product- en chemicaliëntankers. Tevens is de mogelijkheid
aangegeven om in de toekomst dit steunregime ook voor LNG-tankers open te
stellen. Dit laatste is afhankelijk van nader onderzoek door de Commissie
of ook in dit marktsegment de Koreaanse werven de concurrentie verstoren.
Zoals gezegd zal dit tijdelijke defensieve steunregime mogelijk 1 oktober
a.s. in werking treden en heeft het een looptijd tot en met 31 maart
2004.Op 3 september jl. heeft de Europese Commissie tijdens de Raadswerkgroep
Industrie verslag gedaan van de stand van zaken inzake de onderhandelingen
tussen delegaties van Korea en de Europese Commissie die op 26 en 27 augustus
hebben plaatsgevonden. Uit deze terugkoppeling komt naar voren dat de besprekingen
tot op heden weinig hebben opgeleverd en dat de politieke verhoudingen binnen
Korea ook zijn gewijzigd hetgeen het uitzicht op een mogelijke oplossing bemoeilijkt.
Op 16 en 17 september a.s. is er een nieuwe ontmoeting tussen Korea en
de Europese Commissie gepland. Op basis daarvan zal duidelijk worden of er
uitzicht is op een vergelijk tussen betrokken partijen. Aansluitend zal op
30 september a.s. het scheepsbouwdossier in de Concurrentiekrachtraad
worden behandeld.Positie Nederlandse wervenOp 2 september jl. heeft de Vereniging van Nederlandse Scheepsbouw Industrie
(VNSI) mij een brief gestuurd waarin zij uiteenzet met welke problematiek
de sector op dit moment wordt geconfronteerd. Kort samengevat komt het er
op neer dat het uitzicht op het nieuwe subsidieregime de markt verstoort omdat
een aantal lidstaten al heeft aangegeven middelen hiervoor beschikbaar te
zullen stellen. Meer concreet betekent dit dat een aantal buitenlandse
werven in de prijsonderhandelingen al rekening houdt met de 6% subsidie waardoor
de Nederlandse werven een concurrentienadeel ondervinden.Nederlands standpuntIk ben tegenstander van de herinvoering van subsidies. Ik zou het dan
ook ten zeerste betreuren als de onderhandelingen tussen de Europese Commissie
en Korea niet tot een oplossing zullen leiden. Hierdoor wordt het voor lidstaten
mogelijk om wederom steun aan de sector te gaan verlenen. Dit leidt tot ernstige
verstoringen van de markt zoals reeds eerder aangegeven. Ik neem deze problematiek
dan ook zeer serieus, zeker gezien het feit dat de Nederlandse scheepsbouw
zonder subsidies zeer concurrerend op de wereldmarkt kan opereren.Het Nederlandse beleid is altijd gericht geweest op afschaffing van scheepsbouwsteun.
Het feit dat binnen de Europese Unie een apart steunkader voor scheepsbouw
bestaat betekende dat de Nederlandse overheid min of meer gedwongen was om
ook een bepaalde mate van steun aan de sector te geven. Daarbij heeft de Nederlandse
overheid zich altijd «zuinig» opgesteld, teneinde de sector te
dwingen door efficiënte productie hun concurrentiepositie in stand te
houden. Dit beleid heeft zeker zijn vruchten afgeworpen getuige de toenemende
orderintake van de afgelopen jaren.Ik heb op dit moment geen financiële middelen voor productiesteun
op de begroting staan. Verder zijn er in het kader van het Strategisch Akkoord
afspraken gemaakt over de bezuinigingstaakstelling van de verschillende departementen.
Ook ik moet hier natuurlijk invulling aan geven en de besprekingen hierover
zijn nog in volle gang. Gezien de ernst van de situatie lijkt het me toch
noodzakelijk om – vooruitlopend op de uitkomst van de onderhandelingen
tussen de Europese Commissie en Korea – in overleg te treden met de
sector om de kwestie te bespreken en meer inzicht te krijgen in de omvang
van de problematiek. Op het moment dat er meer duidelijkheid is zal ik u nader
informeren over mijn voornemens.De Minister van Economische Zaken,H. Ph. J. B. Heinsbroek 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28000-XIII-69.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl