Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2000; Brief staatssecretaris over de huidige stand van zaken ten aanzien van de import van levende dieren via Schiphol
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-XIV, nr. 119

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-XIV nr. 119

29-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamErkenning van de Buitengrens Inspectiepost (BIP) SchipholToedeling verantwoordelijkheden «Handleiding controle
levende dieren»Veterinaire controlesWelzijnscontrolesControles in het kader van de wet budepCoördinatieFinanciële afhandelingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 XIVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor
het jaar 2000nr. 119BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 29 juni 2000Door middel van deze brief wil ik u informeren over de huidige stand van
zaken ten aanzien van de import van levende dieren via Schiphol. Daarbij ga
ik eerst in op de quarantainevoorziening op Schiphol. Vervolgens ga ik in
op de verantwoordelijkheidsverdeling tussen de betrokken overheidsdiensten
op Schiphol (RVV, AID en douane) ten aanzien van de controles, dit conform
mijn toezegging in het mondelinge vragenuur van 9 november jl. Tenslotte bericht
ik u over de financiële afhandeling. Naar verwachting zal een aantal
zaken na de zomer afgerond zijn, ik zal u daarover dan opnieuw berichten.Erkenning van de Buitengrens Inspectiepost (BIP) SchipholNa uitgebreid overleg tussen vertegenwoordigers van mijn ministerie en
het betrokken bedrijfsleven op Schiphol heb ik op 25 april een brief verzonden
aan de ATAN (Air Transport Association Netherlands, de vertegenwoordiging
van het betrokken bedrijfsleven op Schiphol ). In deze brief wordt medegedeeld
dat uiterlijk per 1 juli 2000 een plan tot het ontwikkelen van een keurpunt
voor levende dieren inclusief quarantaineruimte gereed dient te zijn. Daarnaast
moet ook een aanbesteding van de bouw in gang zijn gezet. Indien hieraan niet
voldaan wordt, zal bij de Europese Commissie een procedure tot intrekken van
de erkenning van Schiphol als BIP voor levende dieren ingezet worden. De Europese
Commissie is verantwoordelijk voor het vaststellen van een lijst van erkende
grensinspectieposten en zal derhalve het besluit hierover moeten nemen. Europa
heeft ongeveer 280 BIP's, waarvan er zich 8 in Nederland bevinden. Van deze
8 zijn er slechts 2 erkend voor de invoer van levende dieren (Schiphol en
Maastricht Aachen Airport). In de Europese regels is een quarantainevoorziening
niet expliciet als erkenningsvoorwaarde voor een BIP opgenomen. Het is echter
wel zo dat de voorzieningen op een BIP naar mijn mening in relatie moeten
staan met de goederenstroom. Ik zal richting de Commissie dan ook aangeven
dat naar mijn mening de intensiteit en problematiek van de aan-
en afvoer van levende dieren op Schiphol zodanig is dat daarbij een quarantainevoorziening
onontbeerlijk is.Toedeling verantwoordelijkheden «Handleiding controle
levende dieren»Op een grensinspectiepost voor levende dieren vinden controles plaats
in het kader van diergezondheid, mede in relatie tot volksgezondheid (veterinaire
controles), dierwelzijn, soortenbescherming en fiscale controles.Veterinaire controlesBij veterinaire controles van levende dieren in de BIP worden drie fasen
onderscheiden: documentencontrole (kloppen de documenten), overeenstemmingscontrole
(horen deze documenten bij de dieren) en fysieke controle (zijn de dieren
gezond).Ambtenaren van de RVV zijn belast met het toezicht op de naleving van
de GWWD (de Gezondheids- en Welzijnswet voor Dieren), waar het gaat om de
invoer van levende dieren. Omdat de douane alle goederen controleert die via
Nederland binnen de EU worden gebracht en van alle goederen vaststelt of er
fiscale controles moeten worden uitgevoerd voert de douane een deel van de
documentencontrole uit als onbezoldigd RVV-ambtenaar, dus onder verantwoordelijkheid
van de RVV. Deze samenwerking is vastgelegd in het «Douane RVV Convenant».Indien de gezondheidstoestand van de dieren ingrijpen noodzakelijk maakt
kan de RVV bestuursdwang toepassen. Hierbij staan de volgende mogelijkheden
ter beschikking:• de dieren kunnen worden ondergebracht en verzorgd, dit is van toepassing
indien de problemen naar verwachting op korte termijn opgelost kunnen worden;• de dieren kunnen worden teruggestuurd naar het land van oorsprong
of doorgestuurd naar een 3e land, waarvoor andere veterinaire eisen gelden
en waar de dieren derhalve wel kunnen worden toegelaten;• de dieren kunnen in quarantaine worden geplaatst. Tijdens deze
quarantaine worden de dieren onderzocht op de relevante besmettelijke dierziekten,
teneinde na afloop van de quarantaine toegelaten te kunnen worden;• tenslotte kan, bij direct gevaar voor dier- of volksgezondheid,
besloten worden de dieren te euthanaseren.Indien er zich zaken voor doen die strafrechtelijke vervolging vergen
schakelt de RVV de AID in. De samenwerking tussen AID en RVV is vastgelegd
in een meldingsprocedure.WelzijnscontrolesDe controles op levende dieren in de grensinspectiepost worden ook uitgevoerd
in het kader van welzijn. Deze controles worden, tegelijkertijd met de veterinaire
controles, door de RVV, als toezichthoudend ambtenaar van de GWWD, uitgevoerd.
Hierbij gaat het om controles op het naleven van Europese regels en IATA (International
Air Transport Association) voorschriften. Indien de toestand van de dieren
tijdens het vervoeren ingrijpen noodzakelijk maakt kan de RVV bestuursdwang
toepassen. Hierbij staan de volgende mogelijkheden ter beschikking.• de reis kan worden onderbroken;• de dieren kunnen (adequaat) ondergebracht worden, inclusief het
verschaffen van voer, drinken, diergeneeskundige verzorging en rust;• de dieren kunnen langs de kortste weg naar de plaats van vertrek
terug worden gezonden, voorzover daardoor geen onnodig lijden van de dieren
wordt veroorzaakt; • tenslotte kan, indien het welzijn van de toestand van de dieren
daartoe noopt, besloten worden de dieren te euthanaseren.Indien er zich zaken voor doen die een strafrechtelijke vervolging vergen,
schakelt de RVV de AID in. Daarnaast betrekt de AID de welzijnsaspecten integraal
bij de uitvoering van controles in het kader van de wet budep (Wet bedreigde
uitheemse dier- en plantensoorten). De samenwerking AID en RVV is vastgelegd
in een meldingsprocedure inclusief controlerapport.Controles in het kader van de wet budepTenslotte worden de controles op levende dieren in de grensinspectiepost
ook verricht ten behoeve van de controle op de handel in bedreigde uitheemse
diersoorten.De wet budep is bij grenscontrole een verantwoordelijkheid van de douane.
Daarnaast voert ook de AID zelfstandig controles uit. Aan de hand van de vrachtbrieven
van de vliegtuigen worden risicozendingen (op basis van land – diergroep
combinaties) geselecteerd, die vervolgens, door de douane, vaak met ondersteuning
van de AID, gecontroleerd worden. Tevens wordt bij de documenten controle
door de douane gescreend op overtredingen van de wet budep.Indien op Schiphol dieren in strijd met de wet budep op Nederlands grondgebied
worden gebracht, vindt als regel strafrechtelijk optreden plaats door de douane
of de AID. Deze maken proces-verbaal op en over het algemeen worden de aangetroffen
dieren in beslag genomen en ondergebracht. In veel gevallen wordt vervolgens
door de eigenaren afstand van de dieren gedaan. Dit hoeft geen invloed te
hebben op de strafrechtelijke afwikkeling. Overigens staat ook in het kader
van de wet budep de mogelijkheid voor bestuursrechtelijke handhaving open.
De samenwerking tussen douane en AID in het algemeen is geregeld in een raamconvenant,
de werkzaamheden ten aanzien van budep (o.a. ook advisering) zijn samengevat
in een nog te formaliseren deelconvenant budep.CoördinatieDe douane controleert, uit het oogpunt van fiscale regels, alle goederen
die via Nederland de EU worden binnengebracht. Zij zijn daarom aangewezen
als coördinator van alle controlewerkzaamheden, hetgeen vastgelegd is
in het ATAN convenant.Financiële afhandelingIndien de overheid op basis van geconstateerde overtredingen ingrijpt,
brengt dit extra kosten met zich mee. De vraag is wie uiteindelijk de kosten
betaalt, die aan het ingrijpen door een overheidsdienst verbonden zijn. Hierbij
moet gedacht worden aan de kosten voor huisvesting, verzorging en terugzending
naar het land van herkomst. Waar mogelijkheden zijn voor toepassing van bestuursdwang
kan (en moet in het kader van relevante Europese regels) volgens het principe
«de veroorzaker betaalt» gebruik gemaakt worden van het verhaalsrecht.
In praktijk zullen de gemaakte kosten verhaald worden op de eigenaar, dan
wel diens vertegenwoordiger. Als vertegenwoordiger wordt in de meeste gevallen
de vervoerder aangemerkt. In het geval van maatregelen in het kader van de wet budep draait de Staat
der Nederlanden, i.c. het Ministerie van LNV in dit geval veelal nog voor
de kosten op. Ik acht dit een ongewenste situatie. Ik ben hierover dan ook
in bespreking met het OM en Justitie teneinde waar mogelijk dit ook in lijn
met het voorgaande te brengen.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,G. H. Faber 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-XIV-119.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl