Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecretaris over de meest recente beleidswijziging inzake Kosovo
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 453

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-07-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

19637 nr. 453

16-07-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingZelfstandige terugkeerVisumregelingVvtv-beleid onder gelijktijdige toepassing van artikel
15e, tweede lid VwOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 22181Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleid22 181De situatie in voormalig Joegoslaviënr. 453BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 16 juli 1999 InleidingSinds de totstandkoming van het diplomatieke akkoord inzake Kosovo begin
juni 1999 en de daarna gevolgde beëindiging van de NAVO-acties is de
humanitaire situatie in Kosovo sterk verbeterd. Kort nadat de KFOR-troepenmacht
zich ontplooide in Kosovo zijn de eerste groepen vluchtelingen vanuit Albanië
en Macedonië op eigen gelegenheid teruggekeerd naar Kosovo. Inmiddels
is gebleken dat de humanitaire noden minder groot zijn dan aanvankelijk werd
gevreesd. Sedert 27 juni 1999 is UNHCR in overleg met IOM begonnen met de
repatriëring van de in genoemde landen verblijvende Kosovaren. Inmiddels
zijn 663 600 vluchtelingen bijna 90% van de oorspronkelijke ontheemdenpopulatie –
uit Macedonië en Albanië teruggekeerd naar Kosovo. Ook vanuit Nederland
en de overige lidstaten van de Europese Unie is de vrijwillige terugkeer naar
Kosovo inmiddels op gang gekomen. Het Kabinet streeft er dan ook naar de terugkeer
van Kosovaren zo spoedig als mogelijk, edoch op verantwoorde wijze, te laten
plaatsvinden.In het navolgende wil ik Uw Kamer informeren over de door het Kabinet
met ingang van heden doorgevoerde beleidswijzigingen inzake Kosovo. Ik voeg
daar, conform de afspraak met Uw Kamer, aan toe dat uit deze beleidswijziging
geen onomkeerbare consequenties voortvloeien totdat daarover met Uw Kamer
is gesproken. Zelfstandige terugkeerBinnen de Kosovaarse gemeenschap in Nederland bestaat mede gezien de positieve
ontwikkelingen en de sterk verbeterde situatie in Kosovo – een duidelijke
behoefte aan een snelle terugkeer naar Kosovo. Met ondersteuning van de IOM
zijn inmiddels een aantal Kosovaren vrijwillig teruggekeerd. Een eerste inventarisatie
door de IND enkele weken geleden onder de humanitaire evacués heeft
uitgewezen dat reeds toen tenminste 600 personen zo spoedig mogelijk willen
terugkeren. De Nederlandse regering heeft besloten deze behoefte
tot terugkeer actief te stimuleren door de zelfstandige terugkeer financieel
en logistiek te faciliteren. De eerste chartervlucht vanuit Nederland naar
Skopje staat gepland voor 21 juli a.s.Personen die aangeven zelfstandig te willen terugkeren, zullen via de
bestaande IOM-terugkeerregeling financieel worden ondersteund. In de eerste
plaats dient daartoe een duidelijke voorlichtingscampagne ten behoeve van
de Kosovaarse gemeenschap in Nederland. In deze campagne zal aandacht worden
besteed aan de terugkeermogelijkheden, waarbij tevens zal worden gewezen op
het feit dat de veiligheidssituatie in Kosovo nog niet optimaal is. Van die
voorlichting maakt het door het Ministerie van Defensie ontwikkelde programma
«mine-awareness», waarbij specifieke aandacht wordt geschonken
aan kinderen, deel uit Eveneens zal er op worden gewezen dat diegenen die
willen terugkeren inclusief Kosovaren die als kwartiermaker vooruit wensen
te reizen – gebruik kunnen maken van de IOM-terugkeerregeling.De IOM-terugkeerregeling houdt in dat de terugreis wordt verzorgd, dat
in voorkomende gevallen ondersteuning wordt geboden bij het verkrijgen van
vervangende reisdocumenten, alsmede dat een financiële bijdrage wordt
verstrekt voor het eerste levensonderhoud na terugkeer. Daarnaast zal nog
een contactpunt in Kosovo worden geïnstalleerd.Ten overvloede merk ik op dat bij de verdere vormgeving van de ondersteuning
ten behoeve van de zelfstandige terugkeer terdege rekening zal worden gehouden
met de repatriëringsactiviteiten van de UNHCR en de wederopbouw activiteiten
van de Europese Unie. VisumregelingIn april van dit jaar heb ik, in overleg met de Minister van Buitenlandse
Zaken, op humanitaire gronden besloten tot een verruiming van de bestaande
visumregeling. De verruimde visumregeling luidt als volgt: «Familieleden
die bloed- en aanverwant in de eerste graad, dan wel grootouder zijn van een
legaal in Nederland verblijvende etnische Albanees uit Kosovo kunnen in aanmerking
komen voor een zogenaamd territoriaal (tot Nederland) beperkt bezoekvisum.»
Uw Kamer is hierover bij brief van 29 april 1999 geïnformeerd.1 De verruiming van de regeling bestond daaruit dat het
ontbreken van geldige reisdocumenten alsmede het gevaar voor vestiging niet
zouden worden tegengeworpen bij de behandeling van een visumaanvraag. De overige
voorwaarden voor visumverlening, zoals garantstelling en huisvesting, zijn
daarbij normaal gehandhaafd.Thans is er geen aanleiding meer om de verruimde visumregeling te continueren.
Het Kabinet heeft dan ook besloten haar te beëindigen.Dit betekent dat aanvragen tot verlenging van het afgegeven visum zullen
worden afgewezen en dat na expiratie van de geldigheidsduur van het verleende
visum betrokkene zal moeten terugkeren. Gelet op de bijzondere situatie rondom
de visumverlening zal het voor deze groep wel mogelijk worden gemaakt om gebruik
te maken van de faciliteiten die vanwege de Nederlandse overheid (inclusief
de faciliteiten van de Internationale Organisatie voor Migratie) worden geboden. Vvtv-beleid onder gelijktijdige toepassing van artikel
15e, tweede lid VwIn verband met de algehele situatie in het land van herkomst heeft het
Kabinet besloten om met ingang van 21 april 1999 etnische Albanezen uit Kosovo
in aanmerking te laten komen voor een voorwaardelijke vergunning tot verblijf
(vvtv), onder gelijktijdige toepassing van artikel 15e, tweede lid Vreemdelingenwet
(Vw). Uw Kamer is hier bij brief van diezelfde datum over geïnformeerd.1Artikel 15e, tweede lid, Vw bepaalt dat indien door buitengewone omstandigheden
de beschikking op de aanvraag om toelating niet binnen zes maanden na de ontvangst
van de aanvraag kan worden afgedaan, de aanvrager hiervan in kennis wordt
gesteld en hem wordt meegedeeld dat de beschikking op de aanvraag om toelating
zal worden gegeven binnen een termijn van ten hoogste drie jaar na de verlenging
van de voorwaardelijke vergunning tot verblijf.Concreet betekent toepassing van artikel 15e, tweede lid, Vw dat de behandeling
van aanvragen om toelating wordt opgeschort, onder gelijktijdige toekenning
van een vvtv. De aanvraag wordt dus niet buiten behandeling gesteld. In bovengenoemde
brief is aangekondigd dat de behandeling van de aanvragen om toelating vooralsnog
voor de periode van een jaar worden opgeschort. Dit om de tijdelijkheid van
de situatie en het verblijf in Nederland zoveel mogelijk te benadrukken.Voor een vvtv komen in aanmerking etnische Albanezen uit Kosovo die zich
ten tijde van dit besluit reeds in de Nederlandse asielprocedure bevonden,
de humanitaire evacués en etnische Albanezen die eerst na 21 april
een verzoek om toelating als vluchteling hebben ingediend.In totaal betreft dit een groep van ca. 7500 personen. Inmiddels is aan
2650 personen een vvtv verleend.Gelet op de huidige situatie in Kosovo en het gestelde in de vvtv-indicatoren
brief2 is er geen aanleiding meer om het vvtv-beleid
ten aanzien van etnische Albanezen uit Kosovo te continueren. Het Kabinet
heeft dan ook besloten om, met inachtneming van het navolgende, het vvtv-beleid
met ingang van heden te beëindigen. Dit betekent dat Kosovaren na heden
niet meer in aanmerking komen voor een vvtv.Het besluit tot beëindiging van het vvtv-beleid brengt met zich mee
dat toepassing van artikel 15e, tweede lid, Vw komt te vervallen. Dit betekent
dat de aanvragen om toelating als vluchteling inhoudelijke behandeling behoeven,
indien betrokkene niet vrijwillig wil terugkeren. Hiervoor, alsmede voor de
intrekking van reeds verleende vvtv's, is nadere informatie van de Minister
van Buitenlandse Zaken omtrent de situatie in Kosovo noodzakelijk. Immers,
eerst na een inhoudelijke toetsing van een aanvraag om toelating is eventueel
in een individueel geval gedwongen terugkeer aan de orde. Naar verwachting
ligt de nadere informatie over de situatie in Kosovo eind augustus 1999 voor.
De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) zal daarbij de behandeling van
verzoeken om toelating als vluchteling van in Nederland verblijvende Kosovaren
op projectbasis vormgeven.Vorenstaande laat onverlet dat besloten is tot beëindiging van het
vvtv-beleid. Op basis van de weekberichten van de Minister van Buitenlandse
Zaken over de situatie in Kosovo kan immers gesteld worden dat de situatie
aldaar verregaand is gestabiliseerd. Ook speelt hierbij een rol dat
de vrijwillige terugkeer vanuit de regio, alsmede vrijwillige terugkeer vanuit
andere Europese landen (inclusief Nederland) inmiddels op gang is gekomen.De Staatssecretaris van Justitie,M. J. CohenXNoot1Tweede Kamer, vergaderjaar 1998–1999, 22 181 en 19 637,
nr. 269.XNoot1Tweede Kamer, vergaderjaar 1998–1999, 19 637 en 22 181,
nr. 434.XNoot2Brief van 18 december 1997 inzake besluitvorming vvtv-beleid, Tweede Kamer,
vergaderjaar 1997–1998, 19 637, nr. 308. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-453.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl