Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag; Brief ministers met verslag van de informele JBZ-Raad van 26 en 27 september 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23490, nr. 56

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-10-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

23490 nr. 56

03-10-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG INFORMELE JBZ-RAAD VAN 26 EN 27 SEPTEMBER 1996 1. Bestrijding mensenhandel en uitbreiding mandaat Europese
Drugseenheid (EDE)2. Drugsbestrijding3. De relatie EU-VS4. De tijdelijke bescherming van personen die conflictsituaties
ontvluchten5. Ondertekening internationale overeenkomsten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23490Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 490Ontwerp-besluiten Unie-Verdragnr. 56BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VAN BINNENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 3 oktober 1996Hierbij doen wij U een beknopt verslag toekomen van de informele JBZ-Raad
van 26 en 27 september 1996. Alhoewel sprake was van een informele Raad, tijdens
welke geen besluiten kunnen worden genomen, achten wij het opportuun U schriftelijk
te informeren.Tijdens een informele Raad liggen geen documenten ter besluitvorming voor.
Zodra de onder punt 1 van het verslag genoemde drie voorstellen (uitbreiding
van het mandaat van EDE, de instelling van een opleidings- en uitwisselingsprogramma
en het opzetten van een repertorium) beschikbaar zijn in de officiële
Nederlandse taalversie, zullen wij U die doen toekomen in het kader van de
instemmingsprocedure, voorzien in de Goedkeuringswet van het Unieverdag.Uiteraard zal Nederland niet meewerken aan (definitieve) besluitvorming
in de Raad ten aanzien van deze voorstellen zonder dat de instemmingsprocedure
is afgerond.De Minister van Justitie,W. SorgdragerDe Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. Dijkstal VERSLAG INFORMELE JBZ-RAAD VAN 26 EN 27 SEPTEMBER 1996 1. Bestrijding mensenhandel en uitbreiding mandaat Europese
Drugseenheid (EDE)Onder dit punt is primair gesproken over een viertal voorstellen ter bestrijding
van mensenhandel en seksuele exploitatie van kinderen. Deze voorstellen behelzen
gemeenschappelijke optredens inzake 1) de uitbreiding van het mandaat EDE
tot mensenhandel; 2) het door EDE aanleggen en bijhouden van een repertorium
voor specialistische bekwaamheden, vaardigheden en expertise op het betreffende
terrein; 3) de vaststelling van een opleidings- en uitwisselingsprogramma
voor personen die verantwoordelijk zijn voor acties tegen mensenhandel; 4)
een actie ter bestrijding van mensenhandel en seksuele exploitatie van kinderen
(met name gericht op de verbetering van de justitiële samenwerking en
het nemen van de nodige nationale maatregelen op strafrechtelijke gebied).
Het eerste voorstel is op Iers initiatief ontwikkeld, de laatste drie voorstellen
zijn door België ingediend.Alle Lid-Staten onderstreepten het politieke belang van de gemeenschappelijke
optredens inzake de uitbreiding van het EDE-mandaat, de instelling van een
repertorium en van een uitwisselingsprogramma. Het voorzitterschap constateerde
daarop dat er politieke overeenstemming over deze drie voorstellen bestond
en dat deze waar nodig nog ambtelijk uitgewerkt dienen te worden. Het voorzitterschap
gaf daarbij aan nog in oktober deze voorstellen aan een Raad als A-punt voor
te willen leggen. De JBZ-Raad in november zal zich buigen over de eventuele
financiële gevolgen van de voorstellen. Voorts bedankte de voorzitter
de Europese Commissie voor een tweetal discussie-documenten (een non-papers
inzake «trafficking in woman for the purpose of sexual exploitation»
en een inzake «contribution of the european union to intensifying the
fight against the sexual abuse and exploitation of children») waarbij
in de bijeenkomst echter nauwelijks werd stilgestaan. Commissaris Gradin verzocht
de Ministers deze non-papers nader te bestuderen.Voor wat betreft het vierde voorstel, het gemeenschappelijk optreden ter
bestrijding van mensenhandel is een uitvoerige discussie gevoerd. Het instrument
beoogt de justitiële samenwerking te verbeteren door middel van het treffen
van maatregelen op nationaal en internationaal niveau. Knelpunten zijn met
name het bereik van het gemeenschappelijk optreden, de extraterritoriale werking
van bepaalde maatregelen, de instelling van een centraal coördinatie-mechanisme
per Lid-Staat en de positie van belangenorganisaties in het strafproces. Uit
de discussie werd duidelijk dat de ambtelijke voorbereiding van dit instrument
nog niet is afgerond. Nederland gaf aan dat genoemde punten nog nadere bestudering
behoeven, maar dat er wel een duidelijk politiek signaal moet worden afgegeven.
De Belgische minister van Justitie constateerde dat er unanimiteit bestaat
over de noodzaak een politiek signaal af te geven. Volgens België moet
de ambtelijke voorbereiding van het gemeenschappelijk optreden snel worden
afgerond. Het voorzitterschap constateerde een politieke wil om het voorstel
nader te bestuderen en daarvoor een oplossing te vinden opdat tijdens de JBZ-Raad
van november een concreet voorstel tot actie kan worden aanvaard. 2. DrugsbestrijdingHet voorzitterschap heeft een ontwerp-resolutie opgesteld die de Lid-Staten
ertoe oproept voor ernstige drugsdelicten te verzekeren dat de straffen voor
drugsdelicten behoren tot de hoogste die in individuele Lid-Staten in zaken
van vergelijkbaar gewicht kunnen worden toegepast.De voorzitter riep de Ministers op erop toe te zien dat de verdere ambtelijke
voorbereiding van de ontwerp-resolutie met de nodige voortvarendheid worden
voortgezet zodat deze door de JBZ-Raad van november kan worden aanvaard. De
voorzitter riep er voorts toe op de werkzaamheden in het kader van het Actieprogramma
drugsbestrijding voort te zetten zodat er op de verschillende Raden concrete
maatregelen kunnen worden aanvaard. 3. De relatie EU-VSDe voorzitter benadrukte het belang van de relatie met de VS in het kader
van de Transatlantische agenda. Voorts geeft de voorzitter aan dat de gesprekken
met de VS over de uitwerking van het Actieprogramma EU/VS zullen worden uitgewerkt
in praktische voorstellen. 4. De tijdelijke bescherming van personen die conflictsituaties
ontvluchtenCentraal in de discussie stond een non-paper van de Commissie waarin primair
de vraag werd gesteld of tijdelijke bescherming een onderwerp is voor een
gemeenschappelijk optreden. Uitgaande van de in verband met het conflict in
voormalig Joegoslavië opgedane ervaring, stelde de Commissie voorop dat
niet gestreefd wordt naar volledige harmonisatie maar overeenstemming zou
moeten worden bereikt over bepaalde elementen voor een gemeenschappelijke
benadering. De bestaande verschillen tussen het beleid in de Lid-Staten kunnen,
volgens de Commissie leiden tot een onevenredige last voor bepaalde Lid-Staten.Nederland onderstreepte het belang van het gezamenlijk maken van afspraken
over het tijdstip van aanvang en beëindiging van de tijdelijke opvang
van bepaalde groepen en onderkende voorts in de discussie enkele aandachtspunten,
zoals de duur van de opvang, de rechten en plichten verbonden aan de tijdelijke
bescherming, de wijze van opvang e.d. Overigens gaf Nederland aan dat dit
vraagstuk niet los gezien kan worden van het aspect burdensharing. Ook Duitsland,
Oostenrijk en Zweden legden een koppeling met burdensharing. Italië,
België en Luxemburg onderstreepten het belang van coördinatie bij
opvang en (gelijktijdige) terugkeer; één land mag niet in z'n
eentje besluiten tot terugkeer van ontheemden. Zowel Frankrijk als Duitsland
gaven aan geen voorstander te zijn van de harmonisatie van de wijze van opvang.
Duitsland m.n. omdat dan ook sociale voorzieningen zouden moeten worden geharmoniseerd,
aangezien deze in hoge mate de aantrekkelijkheid van een land voor een vluchteling
zouden bepalen.Duitsland gaf voorts aan dat er geen regeling voor tijdelijke opvang moet
worden getroffen onder druk van de extreme situatie in Bosnië. Duitsland
staat ten aanzien van voormalig Joegoslavië een gedifferentieerde terugkeer
voor ogen: in beginsel vrijwillig, indien dit niet kan dan pas onvrijwillig
en volgens bepaalde modaliteiten. Ook gaf Duitsland aan een betere samenwerking
met de UNHCR te willen realiseren.De voorzitter constateerde dat er een open discussie was gevoerd op basis
waarvan de werkzaamheden op ambtelijk niveau kunnen worden voortgezet.
Dit vraagstuk zal echter niet onder het Ierse voorzitterschap kunnen worden
afgerond en zal onder het Nederlandse voorzitterschap verder worden behandeld. 5. Ondertekening internationale overeenkomstenOp 27 september 1996 hebben de JBZ-ministers dan wel hun gevolmachtigden
in een aparte bijeenkomst twee internationale overeenkomsten getekend, te
weten; het protocol bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële
belangen van de Gemeenschap (het eerste Protocol corruptiebestrijding, met
daarbij een Benelux-verklaring dat om inwerkingtreding van de overeenkomst
(nationaal) mogelijk te maken bij voorkeur vòòr het einde van
november 1996 er een oplossing moet worden gevonden voor de prejudiciële
rechtsmacht van het Hof van Justitie) en de Overeenkomst betreffende uitlevering
tussen de lidstaten van de Europese Unie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23490-56.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl