Deltaprogramma; Brief van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31710, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31710 nr. 1

12-09-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHet advies van de Deltacommissie: «Samen werken
met water»NU STARTEN MET DE OPGAVE VAN OVERMORGENVisie voor een aantrekkelijk Nederland: ontwikkeling van
welvaart en welzijnNederland blijft wereldtopDE DAAD BIJ HET WOORDHET ADVIES NADER BESCHOUWDOmgaan met onzekerhedenGevolgen klimaatveranderingWaterveiligheid van het grootste belangNormeringPreventie is belangrijkste pijlerInnovaties in dijken: de DeltadijkBeperken van de gevolgen van een overstroming door zorgvuldige
ruimtelijke planningInzet op rampenbeheersingInternationale samenwerkingDeltaprogrammaAANBEVELINGEN PER GEB IEDHollandse KustWaddengebied (Waddenzee, Waddeneilanden en kust Noord-Nederland)RivierengebiedRijnmondIJsselmeerZuidwestelijke DeltaOntwikkelingen in buitendijkse gebiedenCONCLUDERENDOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31710, nr. 1 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31710Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 710Deltaprogrammanr. 1BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 september 2008Op 3 september 2008 heeft de Deltacommissie, een staatscommissie
onder voorzitterschap van prof. dr. C.P. Veerman, het advies «Samen
werken met water» uitgebracht. Aan de Deltacommissie is gevraagd advies
uit te brengen over de bescherming tegen de gevolgen van klimaatverandering.
Het doet mij genoegen namens het kabinet u dit advies aan te bieden (bijlage)1. Tevens bied ik u hierbij de kabinetsreactie aan.Dit betreft een reactie op hoofdlijnen. In het eerste Nationale Waterplan,
dat in 2009 zal worden vastgesteld, zal een verdere uitwerking op maatregelenniveau
plaatsvinden. De besluitvorming over een zo belangwekkend onderwerp vraagt
immers een zorgvuldige aanpak en voldoende tijd. Het kabinet nodigt andere
betrokkenen graag uit daarin mee te doen.Het advies van de Deltacommissie: «Samen werken
met water»Om Nederland veilig en welvarend te houden adviseert de Commissie om de
voorwaarden voor een koersvaste aanpak van de Delta te organiseren. Daarnaast
geeft zij aan wat nodig is voor de waterveiligheid en de zoetwatervoorziening
in relatie tot andere gebruiksfuncties, zoals natuur, landbouw en scheepvaart
en de ruimtelijke inrichting van de verschillende delen van Nederland.De opgave die de Commissie schetst voor Nederland is urgent. Daarom adviseert
de Commissie nu te beginnen en de tijd die ons gegeven is goed te benutten.
We weten immers niet goed hoe snel of langzaam de klimaatverandering gaat.De Commissie ziet een «zee van kansen» om de verschillende
functies en belangen te combineren met de noodzakelijke aanpak van waterveiligheid
en het zeker stellen van de zoetwatervoorziening. In het advies wordt een
samenhangend pakket van aanbevelingen gepresenteerd om de klimaatverandering
het hoofd te bieden. Met de aanbevelingen worden meerdere doelen
gediend. De Commissie toont overtuigend aan dat we nu en later belangrijke
keuzes moeten maken.De Commissie heeft de visie uitgewerkt in een concreet Deltaprogramma
waar al op korte termijn mee gestart kan worden; zonder een blauwdruk te willen
geven voor de lange termijn. Daarnaast gaat de Deltacommissie specifiek in
op de bescherming tegen overstromingen in Nederland: de waterveiligheid. In
haar advies heeft de Commissie ook een uitvoeringsagenda opgenomen. Deze maakt
onderscheid tussen de periodes vóór 2020, 2020–2050 en
daarna.NU STARTEN MET DE OPGAVE VAN OVERMORGENMet grote waardering heeft het kabinet kennisgenomen van het advies van
de Commissie Veerman. De Commissie geeft een duidelijke visie. Deze visie
verbindt de onderdelen van het advies, die dan ook niet los van elkaar kunnen
worden gezien. Het kabinet onderschrijft deze samenhangende visie en heeft
besloten het advies als uitgangspunt te nemen voor een verdere uitwerking.
De voorgestelde aanpak is ambitieus maar ook realistisch.Het advies is bijzonder waardevol, omdat het de opgaven voor het waterbeheer
die voortvloeien uit zowel de klimaatverandering als de waterveiligheid in
samenhang in beeld brengt. De opgave voor onze delta raakt niet alleen het
watersysteem, waterveiligheid en de zoetwatervoorziening, maar ook de ruimtelijke
inrichting en gebruiksfuncties als landbouw, visserij, natuur, recreatie,
industrie, transport en stedelijke ontwikkelingen; vitale producten en diensten
waarvan de samenleving afhankelijk is.De aanpak voor de waterveiligheid is gericht op het leggen van verbindingen
met de andere opgaven voor een klimaatbestendige inrichting van Nederland
(natuur, landbouw, waterbeheer, hittestress in steden, etc). Het kabinet kan
zich vinden in deze uitgangspunten en in de argumenten die zijn aangereikt
voor een samenhangende, anticiperende en integrale aanpak.Visie voor een aantrekkelijk Nederland: ontwikkeling van
welvaart en welzijnHet kabinet heeft in zijn beleidsprogramma (2007) reeds aangekondigd dat
het wil werken aan een duurzaam Nederland. Het kabinet zet zich in Nederland
en in de internationale onderhandelingen dan ook sterk in op het reduceren
van de uitstoot van broeikasgassen, opdat we de klimaatverandering zo veel
mogelijk kunnen beperken. Het project «Schoon en Zuinig» hanteert
hierbij zeer ambitieuze doelstellingen ten aanzien van de emissiereductie
in Nederland. Tegelijkertijd moeten we anticiperen op klimaatverandering.
Het kabinet is verheugd met de brede aanpak van de Deltacommissie voor de
bescherming van Nederland tegen de gevolgen van klimaatverandering. Dit sluit
aan bij de kabinetsvisie op het waterbeleid, de Watervisie, die in september
2007 uitgebracht is. De delta Nederland, dat wil zeggen de kust en haar achterland,
herbergt grote waarden, zowel ecologisch, economisch als maatschappelijk.
Het is ondenkbaar dat we dit als Nederland zouden willen prijsgeven.Het kabinet wil anticiperen op klimaatverandering en maatregelen nemen
om een teveel en een tekort aan water zoveel mogelijk te voorkomen. Klimaatverandering
biedt ook nieuwe kansen: de ontwikkeling van natuur, de voorziening van zoet
water voor landbouw en drinkwater en de belangen van de scheepvaart kunnen
gekoppeld worden aan de noodzakelijke ingrepen in het watersysteem. In het
Deltaprogramma doet de Commissie hiervoor concrete voorstellen. Nederland blijft wereldtopWerken aan het waterrijke Nederland van de toekomst betekent een stimulans
voor de Nederlandse economie. Bovendien draagt het water bij aan een kwalitatief
hoogwaardige leefomgeving en natuur, en dus aan een goed vestigingsklimaat.
Met het benutten van de nieuwe mogelijkheden en het anticiperen op de dreigingen
wordt nieuwe kennis ontwikkeld. Deze kennis gebruiken we in de samenwerking
met andere delta’s. Nederland toont zich hiermee solidair met andere
deltalanden en laat zien zich pro-actief voor te bereiden op de gevolgen van
klimaatveranderingen. Tevens biedt dit kansen voor het uitbouwen van de toonaangevende
positie van de Nederlandse watersector in de wereld.DE DAAD BIJ HET WOORDNederland moet voor toekomstige generaties aantrekkelijk blijven om in
te wonen, werken, recreëren en investeren. Net als de Commissie vindt
het kabinet het van belang om daadkracht te tonen en de continuïteit
te borgen, om zo de opdracht die klimaatverandering met zich meebrengt het
hoofd te bieden.Dit vraagt om een vernieuwing in de aanpak. Verbindende nationale regie
en regionale verantwoordelijkheid voor de uitvoering zijn noodzakelijk voor
daadkrachtige besluitvorming en realisatie van een Deltaprogramma. Voor de
uitwerking en uitvoering ziet het kabinet een samenwerking met de bestuurders
van andere overheden. Deze moet georganiseerd gaan worden. Als voorbeelden
ziet het kabinet hier de programma’s «Ruimte voor de Rivier»
en «Randstad Urgent». Daarbij mag het samenspel met maatschappelijke
en belangenorganisaties en de burgers van Nederland vanzelfsprekend niet ontbreken.
Het kabinet wil ook het bedrijfsleven nauw betrekken bij de uitwerking van
de voorgestelde ontwikkelingsrichtingen. Een voorbeeld hiervan is de publiek-private
samenwerking rond de verbetering van de Afsluitdijk. Hier wordt gezocht naar
multifunctionele oplossingen voor de renovatie van de Afsluitdijk, de kansen
die zoet-zout overgangen bieden voor energiewinning en natuurontwikkeling
en de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.De Deltacommissie heeft concrete voorstellen gedaan voor de politiek-bestuurlijke,
financiële en juridische verankering. Het advies noemt een ministeriële
stuurgroep, een Deltaregisseur, een Deltafonds en een Deltawet.De aanbevelingen van de Deltacommissie zijn voor het kabinet richtinggevend
voor nadere uitwerking en besluitvorming. De effecten van de voorgestelde
maatregelen worden waar nodig nader in beeld gebracht.In het Nationaal Waterplan, dat in 2009 wordt vastgesteld, wordt een uitvoeringsagenda
gepresenteerd, gebruik makend van het Deltaprogramma van de Deltacommissie.
Het advies zal voorts doorwerken in de Nationale Adaptatiestrategie Ruimte
en Klimaat, de uitvoering van de Structuurvisie Randstad 2040, andere beleidstrajecten
van de verschillende departementen (met name LNV en VROM) en in concrete uitvoeringsprojecten.Het kabinet stelt een ministeriële stuurgroep in onder voorzitterschap
van de minister-president en met vertegenwoordiging van de ministeries van
Verkeer en Waterstaat, Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu, Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit, Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Economische
Zaken en Financiën. In deze gezamenlijke aanpak heeft de staatssecretaris
van Verkeer en Waterstaat de eerste verantwoordelijkheid en coördinatie.
Teneinde een snelle opstart te maken, zal het ambtelijke interdepartementale
traject onder leiding en regie van de directeur-generaal Water
in gang gezet worden. De eerste prioriteit op de agenda is de uitwerking van
de inhoudelijke, organisatorische, bestuurlijke, juridische en financiële
vormgeving van het Deltaprogramma. Bij de uitwerking van het Deltaprogramma
zal rekening worden gehouden met de bestuurlijke en financiële consequenties
voor decentrale overheden. Om de continuïteit en samenhang van de aanpak
ook op langere termijn te kunnen borgen, komt dit kabinet in 2009 met een
ontwerp van een Deltawet. Deze wet zal de volgende onderwerpen bevatten: de
juridische grondslag voor het Deltaprogramma, de taken en bevoegdheden van
de Deltaregisseur en de wijze waarop een solide financiële basis geregeld
wordt. Indien er meekoppeling met specifieke regionale of private ontwikkelingen
mogelijk is, verlangt het rijk ook van decentrale overheden en private partijen
een financiële bijdrage.Met het realiseren van de aanbevelingen van de Deltacommissie blijft Nederland
toonaangevend in de wereld als het gaat om veilig en duurzaam leven in een
deltagebied.HET ADVIES NADER BESCHOUWDOmgaan met onzekerhedenKlimaatverandering stelt ons voor nieuwe opgaven. Onzekerheden spelen
daarbij een belangrijke rol. Flexibiliteit behouden en vroegtijdig anticiperen
op veranderingen zijn essentieel om opties voor de toekomst open te houden.
Omgaan met onzekerheid vormt een belangrijk nieuw aandachtspunt in de besluitvorming
en inzet van middelen. Het advies roept op tot een besluitvaardige aanpak
waar het gaat om «no-regret»-maatregelen, maar met behoud van
flexibiliteit om in te kunnen spelen op onzekerheden. Op die manier wordt
een robuust beleid gevoerd.Gevolgen klimaatveranderingDe Commissie heeft in haar advies aangeven dat dit concreet betekent dat
rekening moet worden gehouden met 0,65 tot 1,30 meter zeespiegelstijging in
2100 en 2 tot 4 meter in 2200. In deze schatting is het effect van bodemdaling
meegenomen. De rivierafvoeren voor de Rijn en de Maas zullen ten hoogste 18 000
m3/s resp. 4 600 m3/s bedragen, terwijl nu nog
rekening wordt gehouden met 16 000 resp. 3 800 m3/s.
De stijgende zeespiegel, het indringen van zout water via rivieren en grondwater,
de verminderde aanvoer van rivierwater en de extremere droogte zetten de zoetwatervoorziening
van Nederland onder druk. Zonder adequate maatregelen zal dit leiden tot (schadelijke)
gevolgen voor drinkwatervoorziening, landbouw, scheepvaart, natuur en (koel)water
gerelateerde economische sectoren.Waterveiligheid van het grootste belangHet economisch, ecologisch en maatschappelijk belang van water voor Nederland
is de afgelopen 50 jaar toegenomen en groeit de komende eeuw verder. Het beschermwaardige
belang is groot, ook in termen van mensenlevens, en neemt de komende eeuw
verder toe. Bovendien verandert het klimaat. De zeespiegel stijgt, wellicht
sneller dan tot op heden werd aangenomen. De variaties tussen zomer en winter
in rivierafvoeren nemen mogelijk toe. Het kabinet herkent hierbij de analyse
van de Deltacommissie.Het kabinet wil Nederland zo inrichten dat het voor de lange termijn zo
veilig mogelijk blijft tegen overstromingen. Met de Watervisie was het kabinet
reeds begonnen met de voorbereiding om het waterveiligheidsbeleid te actualiseren.
Het advies van de Deltacommissie biedt handvatten om dit verder te gaan uitwerken. NormeringDe inzet is erop gericht om maatschappelijke ontwrichting te voorkomen.
Het kabinet kiest er dan ook voor om in de normering méér rekening
te houden met het risico van slachtoffers. Het kabinet is van mening dat de
kans dat mensen overlijden door een overstroming kleiner moet worden. In combinatie
met de groei van de economie en de bevolking ten opzichte van 50 jaar geleden
betekent dit dat de veiligheid verbetert1.Het kabinet wil daarom een nieuwe normeringsystematiek voor de waterveiligheid
uitwerken. Hierin wordt verwerkt een basisveiligheid voor ieder individu,
een maatschappelijk aanvaardbaar risico gericht op grote groepen slachtoffers
en een economisch optimaal veiligheidsniveau. Het kabinet stelt zich voor
in 2011 een nieuwe normering te introduceren, nadat de gevolgen van de door
de Deltacommissie voorgestelde factor 10 in beeld zijn gebracht. Bij de vijfde
ronde toetsing van de waterkeringen (vanaf 2017) zal definitief met de
nieuwe systematiek kunnen worden gewerkt. Het regelmatig actualiseren van
normen is overigens noodzakelijk om Nederland ook voor de toekomst veilig
te houden.Preventie is belangrijkste pijlerHet kabinet zet in op het nemen van preventieve maatregelen om een overstromingsramp
zoveel mogelijk te voorkomen. Een krachtige kustverdediging met zandsuppleties
versterkt de veiligheid. In aanvulling op het beproefde concept van zandsuppleties
is er ook aandacht voor de ontwikkeling van nieuwe innovatieve technieken,
de pilot met de zogenaamde Zandmotor is hier een voorbeeld van. Bij dit concept
wordt een grote hoeveelheid zand op een locatie aangebracht, waarna dit op
natuurlijke wijze verspreid wordt langs de kust.En ook de veiligheid langs de grote rivieren staat buiten kijf: het kabinet
zet in op extra ruimte voor de rivier en extra sterke rivierdijken.Innovaties in dijken: de DeltadijkDe Commissie geeft aan dat het concept van de «Deltadijken»2 een kans biedt voor het realiseren van extra veiligheid.
Het kabinet onderschrijft de potenties van dit concept voor de beperking van
gevolgen van eventuele overstromingen. Deltadijken zijn denkbaar in verschillende
varianten. Bij de variant «brede dijken» spreekt met name de mogelijkheid
van functiecombinaties aan. Voor die variant zijn ruimtelijke reserveringen
nodig en moet worden gekeken naar de ruimtelijke gevolgen. De invulling van
het concept«Deltadijk» is lokaal maatwerk.De benodigde maatregelen voor de waterveiligheid wil het kabinet vóór
2050 gerealiseerd hebben. Daarna blijft actualisatie nodig. Werken aan de
veiligheid vraagt continue aandacht.Beperken van de gevolgen van een overstroming door zorgvuldige
ruimtelijke planningHet voorkómen van overstromingen is voor dit kabinet de belangrijkste
pijler van het waterveiligheidsbeleid. Ons waterkeringenstelsel is internationaal
gezien uniek. Ondanks de forse inzet op preventie is een overstroming echter
nooit volledig uit te sluiten. Daarom zet het kabinet aanvullend in op het
beperken van de gevolgen van een mogelijke overstroming. Voor de meest kwetsbare
gebieden zal het kabinet voorwaarden opstellen voor nieuwbouw (inpassing en
ontwerp) en bescherming (fysiek en organisatorisch middels rampenplannen)
van vitale functies en kwetsbare objecten. Evenals de Deltacommissie is het
kabinet van mening dat er op deze wijze verantwoord gebouwd en ontwikkeld
kan worden in heel Nederland. Inzet op rampenbeheersingIn de brief aan de Tweede Kamer over nationale veiligheid1 is bevestigd dat een forse inzet op preventie van groot belang is.
De gevolgen van een overstromingsramp zijn immers groot. Mocht zo’n
ramp zich toch voordoen, dan is een efficiënte rampenbeheersing essentieel.
Dit kan slachtoffers en schade beperken. Met het Kabinetsstandpunt Rampenbeheersing
Overstromingen (2006) is de basis gelegd om de rampenbeheersing op orde te
krijgen. De veiligheidsregio’s en het ministerie van BZK coördineren
de rampenbeheersing.In de periode 2007–2008 heeft de Taskforce Management Overstromingen
(TMO) een impuls gegeven aan het op orde krijgen van de rampenbeheersing bij
overstromingen. In november aanstaande zal de landelijke oefening Waterproof
als een belangrijk sluitstuk daarvan plaatsvinden. De resultaten en aanbevelingen
die hieruit volgen, worden benut om de organisatie verder te verbeteren en
te borgen.Internationale samenwerkingHet kabinet is overtuigd van het belang van internationale samenwerking.
Nederland is gelegen aan de monding van een aantal grote rivieren, die hun
bron hebben in andere landen. Naar analogie van de Kaderrichtlijn Water wordt
ook voor waterveiligheid gewerkt aan een grensoverstijgende stroomgebiedsbenadering.
Met de Richtlijn Overstromingsrisico’s heeft de EU hieraan structureel
vervolg gegeven. In deze richtlijn zijn de risicobenadering en het niet-afwentelen
leidende principes geworden bij het maken van afspraken inzake overstromingsrisicobeheer.
De richtlijn vereist dat lidstaten risico- en gevaarkaarten en overstromingsrisicobeheerplannen
opstellen. Het overstromingsrisicobeheer zal zowel gericht zijn op preventieve
maatregelen als op maatregelen ter beperking van de gevolgen van een overstroming.
Concreet betekent dit dat Nederland afspraken maakt over hoogwaterbeschermingsmaatregelen
met alle landen in de vier stroomgebieden, in het bijzonder met Vlaanderen,
Wallonië en Duitsland.DeltaprogrammaDe Commissie geeft voor een aantal gebieden een concrete ontwikkelingsrichting
aan.Het kabinet hanteert de voorstellen van de Commissie als richtinggevend
voor nadere uitwerking en besluitvorming. Het Deltaprogramma is nodig om nationaal
de koers vast te houden. Het kabinet wil dit programma in samenhang en gezamenlijk
met partners verder uitwerken. In planstudies zullen de effecten zoals kosten-baten
en gevolgen voor natuur en landschap (Natura 2000, EHS) in beeld worden gebracht
teneinde een kabinetsbesluit te kunnen nemen. In het Nationaal Waterplan zal
worden aangegeven welke (’no-regret’) acties op korte termijn
(tot 2020) nodig zijn, welke maatregelen nu voorbereid moeten worden voor
de periode 2020–2050 en welke zaken pas na 2050 besluitvorming vergen.AANBEVELINGEN PER GEB IEDHollandse KustHet kabinet deelt de visie van de Commissie, dat zandsuppletie voor de
kust (voor Zeeland, Holland en de Waddeneilanden) de meest kosteneffectieve
manier is om de veiligheid van het achterliggende land te borgen en tegelijkertijd
mee te groeien met de klimaatveranderingen.Het kabinet zal zandwinlocaties reserveren om te zorgen voor voldoende
zand voor de komende 100 jaar. Een onderzoek naar de ecologische effecten
op land en in zee en de kansen voor visserij is hierbij nodig.Het kabinet deelt het standpunt van de Commissie, dat er uit oogpunt van
veiligheid geen directe noodzaak is tot eilanden voor de kust. Mogelijk zijn eilanden voor de kust wel wenselijk vanuit andere functies of doelstellingen,
zoals energieproductie. Het kabinet heeft marktpartijen uitgenodigd een business
case te ontwikkelen.Waddengebied (Waddenzee, Waddeneilanden en kust Noord-Nederland)De Commissie geeft aan dat de zandsuppleties langs de Hollandse kust ook
een positief effect hebben op het Waddengebied om mee te groeien met zeespiegelstijging.
Het kabinet volgt het advies van de Commissie op om de ontwikkelingen in het
Waddengebied te monitoren, in een internationale context.De veiligheid van de Noord-Nederlandse kust en de dijkringen op de Waddeneilanden
moet geborgd blijven. De waterkeringen van de eilandpolders moeten worden
verbeterd of er moet op termijn worden overgestapt naar een meer hoogwaterbestendige
inrichting. Binnen de randvoorwaarde van veiligheid zal aandacht zijn voor
de bijzondere natuurwaarde van het Waddengebied.RivierengebiedDe Commissie geeft in haar advies aan dat de programma’s «Ruimte
voor de Rivier» en «Maaswerken» onverwijld moeten worden
uitgevoerd. Daarbij moeten ruimtelijke reserveringen gemaakt worden om 18 000
m3/s resp. 4 600 m3/s af te voeren1. Ook moet de primaire functie voor het winterbed voor de afvoer van
rivierwater behouden blijven.Het kabinet ziet in deze opvatting een bevestiging van zijn koers en zal
deze voortvarend voortzetten. De uitvoering van «Ruimte voor de Rivier»
wordt op de ingezette lijn voortgezet. Maatregelen afgestemd op de maximale
afvoeren die de Commissie hanteert, zijn op korte termijn niet nodig. Echter
waar zinvol (effectief) en mogelijk kan binnen de huidige programma’s
worden geanticipeerd op een maximale afvoer van 18 000 m3/s
resp. 4 600 m3/s, bijvoorbeeld door ruimtelijke reserveringen.
Ook kunnen op bepaalde locaties mogelijk toekomstvaste maatregelen nu worden
uitgewerkt en uitgevoerd. Hiertoe dient een integrale beoordeling plaats te
vinden. Waar mogelijk vindt koppeling met de (uitvoering van) het natuurbereid
plaats.Net als is gedaan voor de Rijn, zal ook voor de Maas in samenwerking met
de regio de uitwerking van maatregelen, anticiperend op een hogere afvoer,
ter hand worden genomen.RijnmondDe Deltacommissie adviseert onderzoek te doen naar keringsconstructies
die zowel open als dicht kunnen staan en die het Rijnmondgebied bij hoogwater
kunnen afsluiten. De Commissie beveelt aan om extreme afvoeren van de Rijn
en Maas naar de Zuidwestelijke Delta te geleiden. Zo kan het Rijnmondgebied
veiligheid worden geboden en wordt tegelijkertijd een aantrekkelijk stadsfront
en natuurontwikkeling gerealiseerd. Vanwege de zoutwaterindringing via de
Nieuwe Waterweg moet zoet water voor West-Nederland, onder andere voor land-
en tuinbouw, vanuit het IJsselmeer worden aangevoerd. De infrastructuur moet
hiervoor worden aangepast. Bovendien moet er ruimte komen voor lokale berging.
Deze aanbevelingen voor de Rijnmond ondersteunen de visie van het kabinet
zoals verwoord in de structuurvisie Randstad 2040.Het kabinet steunt de aanbeveling van de Deltacommissie om op korte termijn
nader onderzoek te doen naar deze variant «afsluitbaar open Rijnmond».
Hierbij zal rekening worden gehouden met de functie van de Mainport Rotterdam
en met de wens om een veilig investeringsklimaat te behouden. IJsselmeerDe Deltacommissie geeft terecht aan dat zoet water van groot belang is
voor Nederland. Het IJsselmeer is onze grootste zoetwatervoorraad. De Commissie
wil het peil van het IJsselmeer maximaal 1,5m verhogen, zodat tot na 2100
onder vrij verval kan worden gespuid op de Waddenzee. Het IJsselmeer behoudt
hiermee zijn strategische functie als zoetwaterreservoir voor de noordelijke
helft van Nederland, maar ook voor West-Nederland. Dit laatste wordt van belang
vanwege de dieper indringende zouttong in de Nieuwe Waterweg.Om de waterveiligheid te borgen zijn maatregelen nodig zoals dijkversterkingen,
aanpassing kunstwerken en de Houtribdijk. De realisatie van de maatregelen
kan geleidelijk gebeuren, zodat rond 2050 een zo groot mogelijke zoetwatervoorraad
aanwezig is. Onderzocht moet worden welke maatregelen nodig zijn in de benedenloop
van de IJssel en het Zwarte Water bij een toename van het IJsselmeerpeil met
maximaal 1,5 meter.Het kabinet kan zich vinden in de overwegingen die de Deltacommissie geeft
in haar advies, waarin waterveiligheid, zoetwatervoorziening, natuur, ruimtelijke
ontwikkelingen, economie integraal zijn afgewogen. Het kabinet onderschrijft
de keuze voor het IJsselmeer als zoetwaterreservoir en de vergroting van de
opslagcapaciteit. Daarin past de keuze voor verschillende peilen in het IJsselmeer
en Markermeer, waarmee ecologische en economische kansen in het Markermeer
ontstaan en de zoetwateropgave in het IJsselmeer gediend wordt. Derhalve zal
het kabinet onderzoeken welke mate van peilverhoging in het IJsselmeer noodzakelijk
is, welke consequenties dat heeft en welke aanvullende maatregelen mogelijk
en nodig zijn in de IJsseldelta. In de komende 50 jaar zullen geleidelijk
aan de hiervoor benodigde acties worden uitgevoerd.Zuidwestelijke DeltaDe Deltacommissie geeft in haar advies aan dat het voor de Westerschelde
van belang is om het huidige beheer te continueren. Concreet betekent dit
het handhaven van de dynamiek in het estuarium en het zekerstellen van de
vaarroute naar Antwerpen. Gelet op de stijging van de zeespiegel zullen in
het kader van de waterveiligheid de dijken moeten worden versterkt.Daarnaast wordt geadviseerd om de levensduur van de Oosterscheldekering
te verlengen. Ook geeft de Commissie aan dat de zandhonger in de Oosterschelde
in de tussentijd te bestrijden is door zandsuppleties en op termijn te zorgen
voor herstel van de getijdenwerking. De Commissie ziet ecologische argumenten
om op de lange termijn het estuarium volledig open te stellen. Openstelling
biedt kansen voor natuur en visserij. Alvorens besluitvorming kan plaatsvinden,
is nader onderzoek nodig. De resultaten van de lopende pilot-suppletie worden
afgewacht. Voorts wordt onderzoek gestart naar versterking van de waterkeringen,
aangezien het openstellen van het estuarium gevolgen heeft voor de veiligheid.De Deltacommissie geeft aan dat het Volkerak-Zoommeer moet worden ingericht
om in tijden van extreme rivierafvoeren tijdelijk rivierwater op te vangen.
Tevens geeft de Commissie aan dat het laten ontstaan van een zoutgradiënt
goed is voor de natuur en de waterkwaliteit, in combinatie met alternatieve
zoetwatervoorziening voor de landbouw. De Commissie adviseert verder om bij
de uitwerking na te gaan hoe het beprijzen van water een rol kan spelen. Dit
stimuleert niet alleen innovaties in de landbouw, bijvoorbeeld door met minder
zoet water te werken of geleidelijk op andere teelten of aquacultuur over
te stappen, maar ook in de waterbehandeling. Het kabinet herkent zich in deze visie op de Zuidwestelijke Delta.Ontwikkelingen in buitendijkse gebiedenDe Commissie geeft aan dat bij nieuwe ontwikkelingen in buitendijkse gebieden
de afvoercapaciteit en toekomstige peilopzet van meren niet mogen worden belemmerd.
Bewoners en gebruikers zijn zelf verantwoordelijk voor het treffen van gevolgenbeperkende
maatregelen.Deze aanbeveling onderschrijft het huidige kabinetsbeleid. Het kabinet
deelt verder de opvatting van de Commissie dat de rijksoverheid een faciliterende
rol heeft op het gebied van voorlichten, informeren en waarschuwen. De beoordeling
van de feitelijke veiligheidssituatie is een taak van de regionale en lokale
overheden.CONCLUDERENDNederland is innovatief en kapitaalkrachtig genoeg om te kunnen anticiperen
op de klimaatverandering en de economische ontwikkelingen. Het getuigt dan
ook van verantwoord bestuur als we de zaak niet op de lange baan schuiven,
maar de ons gegeven tijd goed gebruiken. Deze uitdaging kan en wil het Rijk
niet alleen aangaan. Daar zijn andere overheden bij nodig: gemeenten, provincies
en waterschappen. Maar ook bedrijven, maatschappelijke organisaties en de
inwoners van dit land.Het advies geeft een enorme impuls aan onderzoek, onderwijs, bewustzijn,
de sector en de uitvoering. Met een nieuwe Deltawet en nieuw Deltaprogramma
kan Nederland voor tientallen jaren aan de slag.Klimaatverandering raakt heel Nederland. De waterveiligheid én
de zoetwatervoorziening, maar ook de ontwikkeling van natuur, landbouw, infrastructuur,
mainports en stedelijke ontwikkeling. Daarom zijn investeringen in integrale
oplossingen nodig. De strategie zal er op erop gericht zijn om water, natuur
en landschap in de Nederlandse delta te verbinden met de opgaven op het gebied
van klimaatbestendigheid, economie en verstedelijking. Het Groene Hart is
hier een voorbeeld van.Klimaatverandering kan gezien worden als dreiging, maar ook als iets wat
kansen biedt. Het kabinet streeft ernaar dat Nederland de veiligste delta
ter wereld blijft, ook met de verwachte klimaatveranderingen. Zo zal onze
watersector toonaangevend in de wereld blijven.In het bewustzijn dat leven tussen zee en rivier geen vanzelfsprekendheid
is, bouwen we samen aan een klimaatbestendig en duurzaam Nederland waarin
ook onze kinderen een veilig en gelukkig bestaan kunnen opbouwen. En blijven
we gebruik maken van de kansen die het water ons al eeuwen biedt.De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,J. C. Huizinga-Heringa XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Deze benadering is vergelijkbaar met die bij andere activiteiten met kans
op slachtoffers, zoals industriële installaties, opslag en transport
van gevaarlijke stoffen en luchtverkeer.XNoot2Waterkeringen die zo ontworpen zijn dat ook bij zeer extreme omstandigheden
geen ongecontroleerde overstromingen optreden.XNoot1TK, vergaderjaar 2007–2008 30 821, nr. 6.XNoot1Deze ruimte is nodig voor verdere rivierverruimende maatregelen langs
de IJssel en de Waal en voor dijkversterkingen langs de IJssel, de Waal en
de Merwede die noodzakelijk worden bij een afvoer van 18 000 m3/s. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31710-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl