Landbouw- en Visserijraad; Brief minister over agenda bijeenkomst 20 en 21 november te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 183

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-32 nr. 183

13-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamToegestane vangstmogelijkheden diepzeesoorten in 2007
en 2008 (Politieke overeenkomst)Voorstel technische maatregelen Middellandse Zee (Politieke
overeenkomst)Voorstel voor de introductie van een elektronisch logboek
en een systeem voor teledetectie (Politieke overeenkomst)Mededeling van de Commissie aan Raad en Parlement inzake
de introductie van het MSY (maximale duurzame opbrengst) principe (gedachtewisseling)Actieplan inzake vereenvoudiging regelgeving en verbetering
van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (voortgangsrapportage)Biodiversiteit (visserij/landbouw) (gedachtewisseling)Hervorming marktordening bananen (beleidsdebat)Bijstelling verordening directe inkomenssteun en verordening
plattelandsfonds (beleidsdebat)Diversena) EU/Noorwegen: jaarlijkse consultaties voor 2007 (Informatie
van de Commissie)b) genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders
(Presentatie van de Commissie)c) Aviaire influenza (Update van de Commissie)d) stand van zaken herstructurering suikersector (Informatie
van de Commissie)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 183BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 november 2006Op 20 en 21 november a.s. vindt in Brussel de volgende vergadering
plaats van de Raad van Ministers voor Landbouw en Visserij van de Europese
Unie. In deze brief informeer ik u over de onderwerpen die op de agenda staan
en de Nederlandse inzet daarbij.Het is mogelijk dat er nog onderwerpen aan de agenda worden toegevoegd
of juist worden uitgesteld tot een volgende vergadering.De Raad start met de visserijpunten van de agenda. Hier streeft de Raad
naar een politiek akkoord over de vangstmogelijkheden voor diepzeesoorten
in 2007 en 2008. Ook streeft de Raad naar een politiek akkoord over nieuwe
beheersmaatregelen voor duurzame exploitatie van visvoorraden in de Middellandse
Zee. Met het oog op het bereiken van een politiek akkoord zal het Voorzitterschap
naar verwachting een compromis voorleggen inzake het elektronisch logboek
en de teledetectie. Verder zal de Raad van gedachten wisselen over de mededeling
van de Commissie over de introductie van het Maximum Sustainable
Yield principe, en over de vereenvoudiging van de regelgeving op
het terrein van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid. Dit laatste thema zal
ook aan bod komen tijdens de door het Voorzitterschap georganiseerde werklunch.
Onder diversen zal de Commissie de Raad informeren over de jaarlijkse consultaties
met Noorwegen voor 2007.Wat betreft de landbouwonderwerpen staat de hervorming van de marktordening
bananen op de agenda. Ook zal gesproken worden over wijzigingen in de steunmaatregel
voor energiegewassen en overige wijzigingen in de raadsverordeningen voor
directe inkomenssteun en het plattelandsontwikkelingsfonds. Onder diversen
zal gesproken worden over een rapport van de Commissie over de implementatie
van Verordening 1829/2003 over genetisch gemodificeerde levensmiddelen en
diervoeders, en zal de Commissie informatie geven over de ontwikkelingen op het gebied van aviaire influenza en over
de eerste resultaten van de opkoopregeling voor suiker.Als gecombineerd landbouw- en visserijpunt zal gesproken worden over de
mededeling van de Commissie over het tegengaan van het verlies van biodiversiteit.Toegestane vangstmogelijkheden diepzeesoorten in 2007
en 2008 (Politieke overeenkomst)Het Voorzitterschap streeft naar besluitvorming in de Raad van november.
Hiermee wordt de Raad van december ontlast. Sinds 2002 worden per twee jaar
afspraken gemaakt over de vangsthoeveelheden voor diepzeebestanden. Door de
specifieke kenmerken, zoals de trage voortplanting, zijn betrokken bestanden
erg kwetsbaar voor visserijactiviteiten. Het Commissievoorstel is zeer ingrijpend,
maar voor Nederland aanvaardbaar. De voorgestelde gebiedssluitingen zijn acceptabel
voor zover deze alleen betrekking hebben op diepzeevisserij. Voorstel technische maatregelen Middellandse Zee (Politieke
overeenkomst)Het Voorzitterschap streeft naar een politiek akkoord over nieuwe beheersmaatregelen
in de Raad. De Commissie beoogt met het voorstel dit beheer aan te scherpen.
Dit onder meer door voorschriften inzake het gebruik van bepaalde vistuigen,
minimummaaswijdten alsmede beperkingen op de visserij in beschermde en kustgebieden.Ten algemene kan ik de doelstellingen van het Commissievoorstel en Voorzittercompromis
onderschrijven. Een beter beheer van de visserij in de Middellandse Zee draagt
bij aan de verbetering van de duurzaamheid van de visserij in het algemeen.Voorstel voor de introductie van een elektronisch logboek
en een systeem voor teledetectie (Politieke overeenkomst)Met het oog op het bereiken van een politiek akkoord zal het Voorzitterschap
naar verwachting een compromis voorleggen inzake het elektronisch logboek
en de teledetectie. Daarin zal de Raad zich uitspreken over het tijdstip van
introductie en de categorieën vaartuigen die onder de verplichting zullen
vallen. Het compromis maakt een gefaseerde invoering afhankelijk van de vaartuiglengte
mogelijk.Ik ben voorstander van een zo spoedig mogelijke invoering van het elektronisch
logboek. Dit draagt bij aan een verbetering van de visserijcontroles en een
verlaging van de administratieve lastendruk. Het voorstel om nu een systeem
van teledetectie te introduceren is te vroeg en wijs ik, evenals een groot
aantal andere lidstaten, af. Het in voorbereiding zijnde compromis inzake
het elektronisch logboek heeft mijn steun.Mededeling van de Commissie aan Raad en Parlement inzake
de introductie van het MSY (maximale duurzame opbrengst) principe (gedachtewisseling)De Raad zal van gedachten wisselen over de Mededeling van de Commissie
inzake de Maximum Sustainable Yield. In deze Mededeling
geeft de Commissie een uitwerking van de wijze waarop het principe van Maximum Sustainable Yield (MSY – in het Nederlands:
maximale duurzame opbrengst) moet worden geïmplementeerd in Europese
visserijregelgeving. In 2002 is tijdens de VN-top voor duurzame
ontwikkeling in Johannesburg afgesproken dat in 2015 het MSY-principe leidend
zou moeten zijn in visserijbeleid. Visbestanden op dit duurzame MSY-niveau
zijn zodanig groot dat daarvan jaarlijks met veel minder inspanning het surplus
geoogst kan worden. De socio-economische voordelen op lange termijn van het
MSY-principe moeten echter worden afgewogen tegen de kosten die op korte termijn
zullen moeten worden gemaakt om de MSY-doelstelling te bereiken. De meeste
voor Nederland belangrijke vissoorten bevinden zich niet op het MSY-niveau.
Beheerplannen, die zich baseren op de in deze Mededeling voorgestelde aanpak,
leiden tot grote aanpassingen in de visserijmogelijkheden en structuur van
de visserijsectoren niet alleen in Nederland maar ook in de andere lidstaten.
Naar mijn oordeel is in de toekomstige beheerplannen, zoals bijvoorbeeld voor
tong en schol in de Noordzee, een stapsgewijze aanpak noodzakelijk. Het visserijbeheer
zal zich in eerste instantie moeten richten op het op korte termijn bereiken
van veilige biologische grenzen; daarna kan de Raad pas besluiten over de
verdere groei naar MSY-niveaus. Op deze manier passen de MSY-doelstellingen
in ons streven naar een duurzame visserij.Actieplan inzake vereenvoudiging regelgeving en verbetering
van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (voortgangsrapportage)De Raad zal van gedachten wisselen over de voortgang inzake de vereenvoudiging
van de regelgeving op het terrein van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid.
Aan de vereenvoudiging van visserijwetgeving wordt al enige tijd gewerkt,
mede naar aanleiding van initiatieven van het Nederlandse voorzitterschap
in 2004. In april 2005 zijn onder het Luxemburgs Voorzitterschap Raadsconclusies
aangenomen, waarin de Commissie werd aangespoord haast te maken het actieplan.
Deze hebben geresulteerd in een actieplan van de Europese Commissie voor de
jaren 2006 tot en met 2008, dat tot stand is gekomen na consultatie van de
lidstaten en belanghebbenden. In grote lijnen zijn daarin de onderwerpen die
Nederland heeft aangedragen als belangrijkste punten voor vereenvoudiging
opgenomen. De initiatieven van de Europese Commissie op dit vlak krijgen mijn
volle steun. Ik zal de geboekte vooruitgang kritisch beoordelen in het licht
van de gestelde doelen en acties.Biodiversiteit (visserij/landbouw) (gedachtewisseling)In mei van dit jaar heeft de Commissie een mededeling uitgebracht over
het tegengaan van het verlies van biodiversiteit tot 2010 en daarna. In deze
mededeling en het bijbehorende actieplan geeft de Commissie een overzicht
van specifieke doelen en acties op het niveau van de instellingen van de Gemeenschap
en van de lidstaten waarmee de komende jaren een betere bijdrage gericht op
de stopzetting van het verlies aan biodiversiteit in 2010 geleverd kan worden.
Aan dit doel hebben de Europese regeringsleiders zich in 2001 tijdens de Gothenburg-top
gecommitteerd. Naast het stellen van nadere prioriteiten is het doel tevens
de voortgang bij het bereiken van de 2010-doelstelling beter te monitoren
en zwakke punten in het huidige beleid te identificeren.De mededeling kent twee bijlagen: een effectrapportage en een actieplan.
Zowel landbouw als visserij komen aan bod. Bij landbouw gaat het dan onder
meer om een versterking van de biodiversiteitsdoelen in landbouwgebieden met
hoge natuurwaarden door bijvoorbeeld een beter gebruik van het Gemeenschappelijk
Landbouwbeleid en plattelandsinstrumenten. In het visserijgedeelte van de
mededeling gaat het onder meer over aanpak van de illegale visserij en de
biodiversiteitsvereisten in het Gemeenschappelijk Visserijbeleid. De Raad zal spreken over de vraag of de doelen en acties zoals vermeld
in de mededeling in de goede richting gaan en effectief geïmplementeerd
kunnen worden om de bescherming van biodiversiteit en duurzaamheid in sector
te waarborgen. Ik ben van mening dat de vermelde doelen en acties met betrekking
tot het Europese landbouwen visserijbeleid bij een effectieve implementatie
inderdaad kunnen helpen de biodiversiteit te behouden en de landbouw en visserij
te verduurzamen. Nederland is in het algemeen van mening dat de mededeling
een goed initiatief is om de realisering van de 2010-doelstelling gerichter
aan te pakken. Vooral het actieplan is interessant omdat het de uitdagingen
concretiseert naar prioritaire acties voor de komende jaren, en daarbij zowel
rollen van de Commissie als van de lidstaten benoemt. Het is daarbij volgens
mij van belang dat op zowel nationaal als regionaal niveau gericht wordt.Hervorming marktordening bananen (beleidsdebat)De Raad zal voor de eerste maal spreken over een voorstel van de Commissie
voor de hervorming van de Marktordening Bananen. In februari 2005 heeft de
Commissie op verzoek van de Raad een rapport gepubliceerd over de werking
van de gemeenschappelijke marktordening voor bananen. Op basis van dit rapport
heeft de Raad in het najaar van 2005 de Commissie verzocht om in 2006 te komen
met een hervormingsvoorstel voor de marktordening, en in het bijzonder het
geldende steunregime voor EU-bananenproducenten.De Commissie geeft in haar voorstel aan het van groot belang te achten
dat het bananenregime in overeenstemming wordt gebracht met de door de raad
vastgestelde prioriteiten ten aanzien van duurzame ontwikkeling, de Lissabonstrategie
en de doelstellingen van de reeds hervormde delen van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid.De Commissie heeft drie mogelijke opties voor de hervorming onderzocht,
en op basis van een impactanalyse geconcludeerd dat de zogenaamde POSEI-optie
(POSEI – Programme d’Options Spécifiques à l’Eloignement
et l’Insularité) het meest geschikt zou zijn om de gestelde doelen
te realiseren. Daarbij wordt de huidige steunregeling, die de telers compenseert
voor prijsdalingen, afgeschaft. Tegelijkertijd wordt de steun voor «continentale»
bananenproducenten in Portugal, Griekenland en Cyprus ontkoppeld en worden
de beschikbare kredieten voor de bananenproducenten in de ultraperifere gebieden
overgedragen naar de POSEI-regeling. Op basis van de POSEI-regeling krijgen
de betrokken lidstaten een algemeen bedrag toegewezen dat gebruikt kan worden
ten behoeve van de ondersteuning van de landbouwproductie in de perifere gebieden.Ik kan mij vinden in de keuze voor de voorgestelde hervormingsoptie. Echter,
ik heb bezwaren tegen het bijbehorende begrotingsvoorstel. Niet alleen wordt
door de keus voor een niet representatieve referentieperiode een hoog plafond
voor de steun bepaald, maar ook wordt een hoge zekerheidsmarge (van 8,5%)
voorgesteld. Dit komt naar mijn mening niet overeen met de principes die bij
eerdere hervormingen van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) leidend
zijn geweest. Ik zal mij tijdens de Raad dan ook sterk maken voor het vasthouden
aan budgetneutraliteit. Bijstelling verordening directe inkomenssteun en verordening
plattelandsfonds (beleidsdebat)Tijdens de Raad zal verder gesproken worden over een voorstel voor uitbreiding
van de geldende steunmaatregel voor energiegewassen naar de nieuwe lidstaten.
Dit voorstel is gebaseerd op een rapport waarin de implementatie van deze
maatregel gedurende ruim een jaar is onderzocht. Naast uitbreiding naar de
nieuwe lidstaten wordt ook voorgesteld het gegarandeerde maximum areaal uit
te breiden met 500 000 ha tot 2 mln. ha. Ook wordt voorgesteld in de
nieuwe lidstaten staatssteun te kunnen verstrekken voor aanplantmateriaal
en zijn enkele administratieve vereenvoudigingen voorgesteld.In dit kader zal ook de voorgestelde aanpassing van de Raadsverordeningen
voor directe inkomenssteun en het plattelandsontwikkelingsfonds worden besproken.
Het gaat hier naast bovengenoemde punten om een aantal lopende formaliteiten
voor de suikersector en voor olijfboomgaarden, een versoepeling voor toeslagrechten
uit de Nationale Reserve, en verlenging van het zogenaamde Single Area Payment Scheme (SAPS) in de nieuwe lidstaten met twee
jaar tot ultimo 2010. Wel zal de Cross Compliance-verplichting
in principe per 1 januari 2009 ook in de nieuwe lidstaten moeten worden
ingevoerd.Hoewel ik, mede gezien de aard van de hervormingen van het GLB, in beginsel
geen voorstander ben van uitbreiding van een productiegerelateerde steunmaatregel
als de energiesteun, kan ik mij vinden in de keuze deze bestaande mogelijkheid
ook voor de nieuwe lidstaten beschikbaar te stellen. Tegelijkertijd ben ik
voorstander van verdere vereenvoudiging van deze regelgeving. Ik kan mij vinden
in de verlenging van het SAPS met twee jaar, maar onderschrijf ook het standpunt
van de Commissie dat de Cross Compliance-verplichting
wel per 1 januari 2009 in de nieuwe lidstaten zal moeten worden ingevoerd.Ook ben ik voorstander van een versoepeling voor toeslagrechten uit de
Nationale Reserve, die het bijvoorbeeld mogelijk maakt deze toeslagrechten
niet te verspelen bij splitsing of fusie van een bedrijf.Diversena) EU/Noorwegen: jaarlijkse consultaties voor 2007 (Informatie
van de Commissie)De Commissie zal de Raad informeren over de stand van zaken en ontwikkelingen
met betrekking tot de onderhandelingen met Noorwegen.b) genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders
(Presentatie van de Commissie)De Commissie zal een presentatie geven over een door haar opgesteld het
rapport over de implementatie van Verordening 1829/2003 over genetisch gemodificeerde
levensmiddelen en diervoeders. Deze Verordening regelt de procedure voor toelating
op de EU-markt van deze producten en is in april 2004 in werking getreden.
In deze verordening is tevens vastgelegd dat de Commissie de Raad en het Europees
Parlement een evaluatierapport zal doen toekomen over de uitvoering van de
Verordening. Tijdens de Raad van november wordt het rapport daarom gepresenteerd.
Bij het opstellen van het rapport heeft de Commissie gebruik gemaakt van bijdragen
van lidstaten (waaronder Nederland) en betrokken stakeholders over ervaringen met de implementatie van de verordening. c) Aviaire influenza (Update van de Commissie)Commissaris Kyprianou zal de Raad informeren over de laatste ontwikkelingen
met betrekking tot de vogelgriep.d) stand van zaken herstructurering suikersector (Informatie
van de Commissie)De Commissie zal de Raad informeren over de resultaten van de eerste ronde
van de herstructurering van de suikersector sinds de herstructureringsverordening
van kracht is. Het gaat dan onder meer om de rapportage over de mate waarin
door suikerindustrieën gebruik is gemaakt van de opkoopregeling voor
(delen van) suikerquota. Daarnaast zal de Commissie de Raad informeren over
de verwachtingen voor de jaren na 2006–2007.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-183.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl