Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2008; Brief ministers over de High Level Conference on World Food Security and the Challenges of Climate Change and Bioenergy
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-XIV, nr. 219

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-05-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-XIV nr. 219

27-05-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDeelnemersInzet NederlandSpecifieke onderwerpenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31200-XIV, nr. 219 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 XIVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 200831 200 VVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2008nr. 219BRIEF VAN DE MINISTERS VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT EN
VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 mei 2008Hiermee informeren wij u over de belangrijkste agenda-onderwerpen van
en Nederlandse inzet voor de High Level Conference on World
Food Security and the Challenges of Climate Change and Bioenergy,
die de FAO van 3 tot 5 juni in Rome organiseert en over de resultaten
die Nederland nastreeft.De FAO heeft lidstaten, internationale organisaties, relevante instituten
en NGO’s uitgenodigd de uitdagingen en gevolgen van klimaatverandering
en bio-energie voor voedselzekerheid te bespreken en te bezien of acties moeten
worden geïdentificeerd op de mondiale, regionale en nationale niveaus,
vooral in het licht van de stijgende voedselprijzen. De conferentie zal een
bijdrage leveren aan de bepaling van een brede VN-inzet op het gebied van
klimaatverandering. Deze bijeenkomst bouwt voort op de uitkomst van de 16e
bijeenkomst van de Commissie voor Duurzame ontwikkeling, die van 5 mei
tot 17 mei in New York werd gehouden.De FAO streeft naar een politieke verklaring als uitkomst van de conferentie.
De door het secretariaat van de FAO opgestelde conceptverklaring bevat een
voorstel voor een agenda voor wereldwijde actie met maatregelen op de korte
termijn (directe steun aan de meest kwetsbare en getroffen landen) en de middellange
termijn, zoals klimaatadaptatie van de landbouw, stimulering van de productie
en rurale ontwikkeling, het tegengaan van exportbeperkingen en verstorende
marktmaatregelen, risicomanagement voor opkomende ziekten en plagen, alsmede
een voorstel voor mondiale richtlijnen voor bio-energie.DeelnemersAlle FAO-lidstaten, relevante intergouvernementele organisaties, waaronder
de Wereldbank, het World Food Programme en the International Fund for Agricultural
Development, internationale NGO’s en instituten zijn uitgenodigd. Onder meer VN-Secretaris Ban Ki-moon, de president van Argentinië
Cristina Fernandez, de president van Brazilië Luiz Inacio Lula da Silva
en de president van Frankrijk Nicolas Sarkozy, evenals vele ministers van
Landbouw en enkele ministers voor Ontwikkelingssamenwerking hebben aangegeven
aan de conferentie deel te zullen nemen.Namens het kabinet zullen de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
als coördinerend minister voor de FAO, en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
deelnemen, vanuit zijn verantwoordelijkheid voor onze inzet ten aanzien van
internationale duurzaamheid en armoede agenda’s.Graag gaan wij in op het verzoek van de vaste Kamercommissie voor LNV
van 14 mei jl. om twee van haar leden in de delegatie op te nemen. Inzet NederlandDe Nederlandse inzet tijdens de High Level Conference
on World Food Security and the Challenges of Climate Change and Bioenergy zal zoveel mogelijk binnen de coördinatie van de EU worden
afgestemd. Daarnaast zal Nederland de mogelijkheid willen benutten om tijdens
het High Level Segment een statement uit te spreken, waarin de Nederlandse
inzet zal worden toegelicht.De sterk gestegen voedselprijzen zullen een centraal thema zijn van de
conferentie, omdat door verschillende internationale organisaties wordt aangegeven
dat dit zal leiden tot een voedselcrises. Over de conjuncturele en structurele
oorzaken van de hoge voedselprijzen wordt momenteel veel gepubliceerd. Er
zijn verschillende oorzaken voor de stijgende voedselprijzen, zowel aan de
aanbodzijde(productie) als aan de vraagzijde (consumptie). Aanbod is structureel
achteruitgegaan door verminderde aandacht voor landbouw in ontwikkelingslanden,
een inkrimpend landbouwareaal, programma’s voor aanbodbeheersing en
afbouw van interventievoorraden in Westerse landen. De vraag naar voedsel
stijgt door een toenemende wereldbevolking en dieetveranderingen in landen
met opkomende economieën, zoals China, India en Brazilië. De hogere
prijzen voor fossiele brandstoffen hebben ook directe gevolgen voor de productiekosten.
Falend beleid, perverse subsidies, speculatief inspelen van handelaren en
beleggers en incidentele droogtes in onder meer Australië hebben ook
een prijsopdrijvend effect.Dit centrale thema sluit goed aan bij de beleidsbrief Landbouw, rurale
bedrijvigheid en voedselzekerheid, die wij op 8 mei aan uw Kamer hebben
gezonden. Nederland zal in de conferentie ook langs de in deze notitie genoemde
lijnen interveniëren. Zoals wij in genoemde beleidsbrief hebben aangegeven,
is er een scherpe reactie nodig van regeringen, maar ook van internationale
instellingen op het verwaarlozen van miljoenen armen die afhankelijk zijn
van de landbouw. Meer dan tweederde van de arme mensen in de wereld leeft
in plattelandsgebieden en het merendeel daarvan is vrouw.Tijdens de conferentie zal worden uitgedragen hoe de Nederlandse regering
actief wil inspelen op de noodzaak van grotere aandacht voor de rurale armoede
en de problematiek van voedselzekerheid en handel.Er zijn zowel oplossingen op de korte als lange termijn nodig. Beleid
ten aanzien van productieve vangnetten, productiviteitsstijging in de landbouw
en rurale private sectorontwikkeling, duurzame ketenontwikkeling en verbeterde
markttoegang spelen daarbij een grote rol. Waar trade-offs tussen klimaat,
energie en armoede aan de orde zijn, moeten ook politieke keuzes gemaakt worden,
bijvoorbeeld over de mate van het stimuleren van voedselproductie
en biobrandstof, in Europa en ontwikkelingslanden vanwege toenemende economische
ongelijkheid. Maar ook beleidsafwegingen ten aanzien van de mate van bescherming
van lokale consumenten versus bevordering van de wereldhandel en afgewogen
beslissingen over economische groei en duurzaamheid.De keuzes moeten zowel bij ons als in ontwikkelingslanden worden gemaakt
door overheden, bedrijfsleven en het maatschappelijk middenveld.Internationale bedrijven hebben een verantwoordelijkheid, bijvoorbeeld
als het gaat om het verduurzamen van internationale agri-ketens en aandacht
voor kleine boeren aan het begin van de ketens.Om aan de structurele hogere vraag te kunnen voldoen, is productiviteitsverbetering
noodzakelijk en ondersteuning van producenten in ontwikkelingslanden, in het
bijzonder in Afrika, om op de groeiende vraag te kunnen inspelen. Bijzondere
aandacht daarbij moet gaan naar kleine boeren en het zekerstellen van toegang
tot land, water en energie. Randvoorwaarden hierbij zijn een level playing
field en internationale afspraken over duurzaamheid en handel.De Nederlandse regering is ervan doordrongen dat ook vanuit Nederland
en de Nederlandse land- en tuinbouw en aanverwante sectoren belangrijke bijdragen
kunnen worden geleverd aan het oplossen van de problematiek waarvoor we nu
staan. Nederland is één van de koplopers in de wereld als het
gaat om handel in agrarische producten, in innovatiekracht van de gehele agro-keten
en onze kennis op het gebied van landbouw en rurale ontwikkeling.Nederland zal conform de hiervoor genoemde beleidsbrief (extra) inzet
bepleiten langs vijf sporen:1. Productiviteitsverbetering: onderzoek en
lokaal toepasbare innovaties blijven nodig om de productiviteit in ontwikkelingslanden,
in het bijzonder in Afrika, te verhogen, zodat boeren en rurale ondernemers
op dit continent met stijgende productie kunnen reageren op de groeiende vraag.2. Enabling Environment: de private sector
moet het doen, maar de overheid moet de juiste kaders stellen en investeren
in publieke diensten en instituties. Daarbij kunnen belangenorganisaties zorgen
voor de benodigde «checks and balances».3. Duurzame ketenontwikkeling: verbetering
en verduurzaming van de keten, productie, handel en verwerking, en consumptie,
zijn noodzakelijk met aandacht voor People (economische
verdeling en sociale aspecten), Planet (ecologische
duurzaamheid) en Profit (economische groei).4. Verbeterde markttoegang: stimuleren van
lokale en regionale markten en bevorderen van internationale markttoegang
en handel, zodat producenten en consumenten aan elkaar gekoppeld worden en
marktprikkels kunnen dienen als leidraad voor economische ontwikkeling.5. Voedselzekerheid en overdrachtsmechanismen:
er moet aandacht besteed worden aan kwetsbare groepen die structureel buiten
de boot kunnen of dreigen te vallen.Bij elk van deze vijf sporen zijn de volgende basisprincipes van kracht:• Vanzelfsprekend zal de inzet vraaggestuurd moeten zijn en zal «ownership»
binnen de ontwikkelingslanden het uitgangspunt vormen. Middels politieke dialoog
zal met overheden in ontwikkelingslanden inzicht worden verkregen in politieke
keuzes en prioriteiten.• De Parijse agenda over alignement en harmonisatie blijft onverminderd
van kracht, ook als het gaat om donorinspanningen ten aanzien van landbouw,
rurale bedrijvigheid en voedselzekerheid.• Aandacht voor de rol van vrouwen is zeker binnen de landbouw en rurale bedrijvigheid van cruciaal belang; in veel gevallen zijn zij
de belangrijkste actoren en belanghebbenden.Zoals in de beleidsbrief Landbouw, rurale bedrijvigheid en voedselzekerheid
is aangegeven, zet Nederland in op het gebruik van biobrandstoffen voor energiedoeleinden,
onder de voorwaarden dat deze duurzaam en kosteneffectief worden geproduceerd
en dat de 2e generatie biobrandstoffen beschikbaar komen. Het kabinet wil
dat alle zes duurzaamheidsaspecten die in het toetsingskader (Commissie Cramer)
zijn opgenomen, ook in Europees kader en in internationale afspraken aan de
orde moeten komen. Daarbij gaat het om broeikasemissies, concurrentie met
voedsel of andere lokale toepassingen, biodiversiteit, milieu (bodem, water,
lucht), welvaart en welzijn. Op basis daarvan zal Nederland pleiten voor internationale
afspraken over het gebruik van biobrandstoffen en voor de ontwikkeling van
wereldwijd aanvaarde duurzaamheidscriteria. Nederland wil bijdragen aan capaciteitsopbouw
in ontwikkelingslanden, zodat zij zelf het duurzaamheidsvraagstuk nationaal
kunnen agenderen en daar waar nodig internationaal aan de orde te stellen.
In dialoog met ontwikkelingslanden wil Nederland productie en gebruik van
grondstoffen en biobrandstoffen verduurzamen. Internationaal wordt volop gewerkt
aan het verduurzamen van grondstoffenketens, waaronder ketens waar Nederland
een cruciale positie in heeft, zoals palmolie (Roundtable Sustainable Palm
Oil – RSPO), soja (Round Table on Responsible Soy – RTRS). Nederlandse
bedrijven en NGO’s dragen hier constructief aan bij en de Nederlandse
regering ondersteunt deze processen beleidsmatig, met expertise en financieel.
Intensivering van de steun kan, daar waar gewenst, plaatsvinden via het Initiatief
voor Duurzame Handel, met name als het gaat om verbeterprogramma’s in
ontwikkelingslanden.Aandacht voor de effecten van de productie van bio-energie op voedselzekerheid
(en armoede in bredere zin) is de derde aandachtslijn van de Nederlandse inzet.
Daarbij moet zoveel mogelijk bij internationale mechanismen en werk van internationale
organisaties (zoals de FAO) worden aangesloten. Mogelijke concurrentie tussen
biobrandstoffen en voedselzekerheid krijgt ook in een aantal ontwikkelingslanden
grote aandacht. De FAO ontwikkelt op dit moment, in samenwerking met andere
organisaties, een methode om beter inzicht te krijgen hierin, zodat feiten
en ficties van elkaar kunnen worden gescheiden.Nieuwe en innovatieve mechanismen zullen moeten worden ontwikkeld die
beantwoorden aan de vraag naar beter toegankelijke, adequate, stabiele en
voorspelbare financiering. Ook zullen nieuwe bronnen van middelen moeten worden
benut voor het nieuwe en aanvullende publieke geld dat wereldwijd nodig is,
boven op de huidige ODA-stromen. Nederland is zeker bereid haar aandeel in
de benodigde geldstromen te blijven leveren, zoals wij altijd al hebben gedaan.
Nederland is immers sinds jaar en dag één van de koplopers met
een ODA-budget ter grootte van 0,8 procent van het Bruto Nationaal Product.
Daarbovenop hebben wij in het Coalitieakkoord een extra enveloppe voor duurzame
energie in ontwikkelingslanden beschikbaar gesteld.Voorts zal het kabinet in het kader van eerdergenoemde beleidsbrief vijftig
miljoen euro extra investeren in versterking van de landbouw in ontwikkelingslanden.
Hiermee willen wij de economische groei in deze landen bevorderen, productiviteit
en duurzaamheid van de landbouw verbeteren, armoede op het platteland bestrijden,
en voedselzekerheid vergroten.Specifieke onderwerpenNaast deze algemene problematiek komen nog enkele meer specifieke onderwerpen
aan de orde.a. Klimaatadaptatie en mitigatie, genetische bronnen
en biodiversiteitDe urgentie voor klimaatadaptatie en mitigatie van landbouwsystemen, visserij
en bosbouw is hoog. In het bijzonder is extra assistentie nodig voor ondersteuning
van kleine boeren (in ontwikkelingslanden betreft dat vooral veel vrouwen)
en inheemse volkeren.Klimaatverandering zal eveneens gevolgen hebben voor de beschikbaarheid
van zoet water, zowel in termen van verdroging als vernatting, in grote delen
van de wereld. Dit heeft directe consequenties voor de landbouwontwikkeling
en voedselzekerheid. Voor de ontwikkeling van nieuwe rassen en variëteiten
die zijn aangepast aan een veranderend klimaat is in de eerste plaats een
brede basis van genetisch uitgangsmateriaal noodzakelijk. Nederland ondersteunt
dan ook de extra inzet die binnen de FAO aan de onderwerpen water en genetische
bronnen (met name voor plant, dier, bos en vis) wordt gegeven. Ook is de relatie
met (agro)biodiversiteit in dit kader van belang. Biodiversiteit voor voedsel
en landbouw heeft in relatie tot klimaatverandering nog amper aandacht gekregen,
terwijl de erosie van genetische diversiteit door klimaatverandering waarschijnlijk
alleen maar groter wordt. Nederland zal daarom pleiten voor een verbetering
van de coherentie binnen het VN-systeem en samenwerking tussen de verschillende
VN-organisaties, zoals tussen de secretariaten van het Klimaatverdrag, het
Biodiversiteitsverdrag en het Internationale Verdrag voor Plantgenetische
Bronnen voor Voedsel en Landbouw.b. Ziekten en plagenDoor klimaatverandering ontstaan nieuwe ecologische niches, waarin ziekten
en plagen zich kunnen vestigen en van waaruit deze zich kunnen verspreiden
naar andere regio’s en landen. Bluetongue is zo’n voorbeeld.Zowel ontwikkelde landen als ontwikkelingslanden zullen met nieuwe opkomende
ziekten en plagen te maken krijgen. De preventie en bestrijding van ziekten
en plagen is van groot belang voor productiviteitsstijging in de landbouw.
Naar de mening van Nederland zou additioneel aandacht moeten gaan naar coördinatie
en afstemming van internationaal onderzoek, mondiale uitwisseling van gegevens
over de mechanismen van de verspreiding van ziekten en plagen en pest management
onder klimaatveranderingscenario’s.c. RisicomanagementKlimaatgerelateerde rampen komen steeds vaker voor. Het aantal gerapporteerde
klimaatrampen (zoals extreme droogte, overstromingen, cyclonen en orkanen,
bosbranden en landverschuivingen) is significant gestegen in de periode 1998–2006,
van 196/jr in 1998 tot 365/jr in 2006. Het spreekt voor zich dat dergelijke
rampen van invloed zijn op de voedselvoorziening. Nederland zal in de conferentie
pleiten voor maatregelen op zowel korte als lange termijn, zoals de ontwikkeling
van early warning systemen en voortzetting en
intensivering van een gecoördineerde samenwerking tussen de drie Romeinse
instellingen (FAO, WFP en IFAD) bij het bestrijden van honger, vooral door
rampen als gevolg van een veranderend klimaat.In de bijlage bij deze brief treft u de geannoteerde agenda voor de conferentie
aan1.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. VerburgDe minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. Koenders XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-XIV-219.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl