Vaststelling begroting Wonen, Wijken en Integratie (XVIII) voor het jaar 2008; Brief van de Minister voor Wonen, Wijken en Integratie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-XVIII, nr. 58

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-XVIII nr. 58

02-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe huisjesmelker van het jaar-verkiezingOnrechtmatige bewoning1. De Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens:2. Huisvesting van arbeidsmigranten uit Midden en
Oost Europa en gegevensuitwisseling met het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI)3. Invoering van een bestuurlijke boeteOnderzoek woonfraudeOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-XVIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 XVIIIVaststelling van de begrotingsstaten van de begroting Wonen, Wijken
en Integratie (XVIII) voor het jaar 200829 453Woningcorporatiesnr. 581BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN, WIJKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 april 2008De algemene commissie voor Wonen, Wijken en Integratie heeft mij gevraagd
te reageren op het juryrapport van de «Huisjesmelker van het jaar verkiezing»
en tevens in te gaan op de voortgang van de toegezegde maatregelen inzake
de aanpak van huisjesmelkers en onrechtmatige bewoning. Hierbij voldoe ik
aan dat verzoek. Tevens kom ik mijn bij de begrotingsbehandeling gedane toezegging
na u te informeren over het al dan niet bij het ministerie beschikbaar zijn
van informatie over tekorten in de studentenhuisvesting, alsmede mijn toezegging
gedaan in het mondelinge vragenuur op 4 december 2007 (Handelingen der
Kamer II, vergaderjaar 2007–2008, nr. 31, blz. 2405–2407)
om nog te reageren op het rapport van Experian naar woonfraude bij woningcorporaties.De huisjesmelker van het jaar-verkiezingAllereerst hecht ik eraan op te merken dat de verkiezing van de huisjesmelker
van het jaar wat mij betreft een nuttige wijze is om misstanden aan de kaak
te stellen. Het leidt tot een inventarisatie van wat er zoal mis kan gaan
in de relatie tussen kamerhuurder en verhuurder. Ik vind de aan het licht
gebrachte misstanden behoorlijk ernstig en ik maak graag van de gelegenheid
gebruik om de mogelijkheden om deze misstanden aan te pakken nog eens voor
het voetlicht te brengen.Naar mijn oordeel zijn de belangrijkste zaken die in het juryrapport naar
voren worden gebracht:a. te hoge huren;b. slecht onderhoud waardoor gevaarlijke situaties ontstaan;c. vormen van onrechtmatige bewoning;d. er is (weer) kamernood.Mijn reactie op deze punten is als volgt.Uit het rapport blijkt dat er regelmatig te veel voor een studentenkamer
wordt betaald. Ik zie dit als een punt dat vooral door huurder en verhuurder
opgepakt moet worden. In mijn brief van 22 november 20072 schreef ik al dat het inschakelen van de Huurcommissie
de manier is om dit soort zaken aan te pakken. Goede voorlichting is daarbij
cruciaal en ik verwelkom dan ook de inspanningen die Woonbond en LSVb op dit
vlak plegen, naast die van de huurcommissies en mijn departement.Ook voor slecht onderhoud is de weg naar de Huurcommissie beschikbaar.
Brandgevaarlijke situaties kunnen gemeld worden bij de gemeente, als een eerdere
melding bij de verhuurder niet het gewenste resultaat heeft opgeleverd. Het
is uiteraard een slechte zaak dat de studenten zo weinig gebruik maken van
de huurcommissie, terwijl er blijkbaar aanleidingen genoeg zijn. Er loopt
een onderzoek naar het gebruik dat gemaakt wordt van de Huurcommissie, wellicht
geeft dat ook over deze doelgroep relevante informatie. Dit onderzoek zal
binnen enkele maanden aan de Kamer gestuurd worden.De gemelde vormen van onrechtmatige bewoning zijn wat mij betreft niet
acceptabel. Echter ik zie dat moeilijk aan de betreffende studenten gevraagd
kan worden dit te melden. Zij verliezen dan immers hun kamer. Ik ben echter
wel langs andere wegen doende de activiteiten om onrechtmatige bewoning te
bestrijden te stimuleren. Ik kom daar verderop in deze brief nog op terug.Dan de mogelijke kamernood. Ik heb in augustus en september, dé
jaarlijkse piek in de vraag naar studentenhuisvesting, geen signalen ontvangen
dat er sprake zou zijn van een belangrijk kwantitatief probleem. Er zijn zelfs
signalen dat sommige kamers door studenten geweigerd worden omdat ze niet
op een voldoende aantrekkelijke locatie staan. Daar komt nog bij dat de studentenhuisvesters
nog doende zijn enkele duizenden studentenkamers erbij te bouwen. In combinatie
met de mogelijkheid van campuscontracten en de verlenging van tijdelijke verhuur
op grond van de Leegstandswet, verwacht ik hier een structurele verbetering
van.Bij de begrotingshandeling in november 2007 kwam aan de orde dat ik uw
Kamer zou voorzien van informatie over tekorten in de studentenhuisvesting,
althans indien deze beschikbaar zijn. Al een aantal jaren worden dit soort
gegevens bij VROM/WWI niet meer bijgehouden en derhalve kan ik dit soort gegevens
niet aan u beschikbaar stellen. Gezien wat ik hierboven stelde acht ik het
niet opportuun deze informatie alsnog te gaan bijhouden.Onrechtmatige bewoningDan verzocht de commissie nog om de voortgang te vernemen op de eerde
aangekondigde maatregelen om onrechtmatige bewoning te bestrijden. In mijn
brief van 24 april 20071 heb ik aangegeven
de focus te richten op drie punten: een beter gebruik van de Gemeentelijke
Basisadministratie, de huisvesting van arbeidsmigranten en de invoering van
een bestuurlijke boete. Onderstaand de voortgang per punt.1. De Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens:Een belangrijk instrument voor de G4 bij de bestrijding van onrechtmatige
bewoning vormt de Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (GBA).
De G4 zouden graag meer mogelijkheden zien voor uitwisseling van persoonsgegevens
in de GBA met woningcorporaties en particuliere verhuurders om zo opsporing
van onrechtmatige bewoning te vergemakkelijken.Het hoofddoel van de GBA is het verzamelen en vastleggen van persoonsgegevens
van burgers en deze vervolgens ter beschikking stellen aan bestuursorganen
ten behoeve van een goede vervulling van hun overheidstaak. Woningcorporaties
behoren op zich niet tot de bestuursorganen zoals in de wet GBA opgenomen.
In het voorjaar van 2008 brengt de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties een circulaire uit waarin de mogelijkheden worden beschreven
voor gemeenten om vanuit de GBA een bijdrage te leveren aan de aanpak van
woonfraude.2. Huisvesting van arbeidsmigranten uit Midden en
Oost Europa en gegevensuitwisseling met het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI)Op dit onderwerp is een groot aantal activiteiten gaande. Op 20 december
2007 hebben minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en ik daarover
met uw Kamer gesproken. Het doel van deze activiteiten is om:– te bevorderen dat er voldoende geschikte huisvesting beschikbaar
komt voor de arbeidsmigranten;– gemeenten te stimuleren dat situaties van overlast en overbewoning
(brandgevaar) worden bestreden.Daarnaast is ook inburgering in dit verband een belangrijk onderwerp.
Ik heb u tijdens het AO van 18 oktober 2007 over onder andere het Deltaplan
Inburgering en het AO op 20 december 2007 over het flankerende beleid
voor MOE-landen toegezegd aandacht te besteden aan mogelijkheden voor inburgering
van EU-onderdanen. Ik schets dan ook op beide punten de belangrijkste activiteiten,
die overigens in samenwerking met de ministeries van SZW, BZK en Financiën,
de VNG en werkgevers worden ondernomen:• Organiseren van drie regiobijeenkomsten met VIA, VI en de VNG:
27 maart in Eindhoven, 2 april in Leiden en 3 april in Roosendaal.
Doel van deze bijeenkomsten is zowel de al bestaande kennis en ervaring te
delen en van de relevante partijen (gemeenten, corporaties, werkgevers) te
vernemen welke oplossingen nog meer voorhanden en succesvol zijn.• Herzien van de handreiking «Tijdelijke werknemers onder dak»,
waaronder begrepen handvatten voor normen voor huisvesting. Deze handleiding
uit 2006 is reeds achterhaald en zal mede gebaseerd op de hierboven genoemde
regiobijeenkomsten worden herzien. De SEV voert dit voor een groot deel uit.
De herziene handleiding is in juni 2008 gereed.• Corporaties stimuleren voor tijdelijke woonvoorzieningen verantwoordelijkheid
te nemen. VROM/WWI is hierover in gesprek met Aedes. Aedes neemt deel aan
de regionale bijeenkomsten en is positief over de rol die de corporaties mogelijk
zouden kunnen spelen.• Samen met de VNG wordt kennis uitgewisseld over de mogelijkheden
van de regulering van kamergewijze verhuur door gemeenten. Bij gemeenten is
er geen behoefte aan een modelverordening. Gemeenten kunnen het op verschillende
manieren regelen (Huisvestingsverordening, leefmilieuverordening). VROM/WWI
en de VNG inventariseren de mogelijkheden en bezien wijze van verspreiding
van deze kennis.• In samenwerking met gemeenten en werkgevers wordt een educatief
pakket met kennis van de Nederlandse samenleving ontwikkeld, gebaseerd op
de bestaande film ten behoeve van de voorbereiding op het examen buitenland.
In een later stadium wordt dat mogelijk uitgebreid met taal. Voor de ontwikkeling
hiervan wordt aangesloten bij de uitkomsten van de wetsevaluatie van de Wet
inburgering in buitenland, die naar verwachting in het voorjaar van 2009 zal
worden afgerond. Het educatieve pakket is vooral voor arbeidsmigranten die
kort blijven.• Arbeidsmigranten die langer blijven of zich vestigen in Nederland
kunnen op vrijwillige basis inburgeren. Dit loop via de gemeente, zoals gezegd vrijwillig maar niet vrijblijvend. Ik zal gemeenten actief stimuleren
om deze groepen als prioriteit in het lokale inburgeringsbeleid aan te wijzen.• Met werkgevers zal gesproken worden over hun verantwoordelijkheden
in dezen. Zij zijn doorgaans het eerste aanspreekpunt voor de arbeidsmigrant.
Werkgevers kunnen taalprogramma’s inclusief tijd en (fysieke) ruimte
aanbieden De uitzendbranche neemt reeds initiatieven om korte taalprogramma’s
op de werkvloer vorm te geven. Daarnaast wordt onderzocht of afspraken hierover
in een convenant kunnen worden vastgelegd.• Zoals eerder gemeld ga ik samen met betrokken collega’s na
wat de mogelijkheden en onmogelijkheden zijn van het invoeren van de verbrede
leerplicht en een verplichte opvoedingsondersteuning voor ouders met een taalachterstand.
Uw Kamer zal naar verwachting in mei 2008 hierover worden geïnformeerd.• Om de afstemming tussen alle betrokken partijen te bevorderen heeft
SZW een Werkgroep Maatschappelijke effecten arbeidsmigratie in het leven geroepen.
Hieraan nemen deel diverse ministeries (BZK, FIN, WWI, SZW), werkgevers (koepels
uitzendbranche), diverse steden (onder meer Den Haag en Rotterdam) en vertegenwoordigers
van zelforganisaties van Polen.• Het in december aan de Kamer verzonden onderzoek van Regioplan
krijg een vervolg: het monitoren van de veranderingen sinds oktober en onderzoek
bij werkgevers naar de inzet van arbeidsmigranten uit Midden en Oost Europa.
Daarnaast wordt momenteel door het RSBO onderzoek gedaan naar de maatschappelijke
posities van Midden en Oost Europeanen in Nederland. Op basis van de uitkomsten
van deze onderzoeken zal de Tweede Kamer in mei 2008 worden geïnformeerd
over de ontwikkelingen op dit dossier.3. Invoering van een bestuurlijke boeteIn de eerder genoemde brief van 24 april 2007 is aangegeven dat er
nog een standpunt bepaald moest worden over de vormgeving van de bestuurlijke
boete. In mijn brief over de herziening van de Huisvestingswet van november
20071 heb ik aangegeven dat de Huisvestingswet
een geschikte plaats is voor de bestuurlijke boete. Op dit moment wordt gewerkt
aan de wetstekst. Naar verwachting kan deze op korte termijn aan de Raad van
State aangeboden worden. Inwerkingtreding per 1 januari 2009 is voorzien.Onderzoek woonfraudeTot slot kom ik terug op een toezegging gedaan tijdens het mondelinge
vragenuur van 4 december 2007. Ik heb daar aangegeven een reactie te
zullen geven op het rapport van Experian «Woonfraude onderzoek woningcorporaties».
Tevens heb ik daar toegezegd dit onderwerp te zullen bespreken met Aedes.Inmiddels heb ik kennis genomen van genoemd rapport. Ambtelijk is er overleg
geweest met Experian. Ik hecht eraan het rapport in de juiste context te zien:
Experian is wereldwijd actief op het gebied van marketinginformatie en risicomanagement.
Experian geeft aan ook over informatie te beschikken waarmee corporaties bepaalde
vormen van onrechtmatige bewoning kunnen bestrijden of voorkomen. Om zichzelf
beter te positioneren op deze markt heeft het bedrijf genoemd rapport opgesteld.
Het rapport is een combinatie van literatuuronderzoek en de verwerking van
een enquête onder corporaties. Er zijn 124 corporaties ondervraagd.
Het rapport is bij Experian opvraagbaar.De belangrijkste conclusies van het rapport zijn dat een flink deel van
de woonfraude onontdekt blijft, dat een deel van de corporaties geen beleid
heeft op dit punt, dat er technieken zijn die corporaties kunnen helpen op
dit punt en dat de kosten van woonfraude hoog zouden oplopen.Wat betreft de financiële kant van de woonfraude: het is duidelijk
dat corporaties bij woonfraude inkomsten missen, dan wel extra kosten hebben.
Hierbij voert Experian onder meer het missen van de inkomsten van huurharmonisatie
aan, alsmede de rentekosten van uitstel bij verkoop. De financiële analyse
van Experian deel ik, bij gebrek aan onderbouwing, op voorhand niet. Dat neemt
niet weg dat de financiële kant een extra argument is voor corporaties
om actief op dit dossier te zijn. Het is al langer bekend dat een deel van
de corporaties (nog) niet actief is in het bestrijden van onrechtmatige bewoning.
Mede hierdoor blijft een deel van de woonfraude onontdekt. Ik ben van mening
dat hier nog veel te winnen valt, al ligt het in de rede te veronderstellen
dat dit slechts een deel van de corporaties raakt. Immers in een redelijk
ontspannen markt zal het verschijnsel zich veel minder voordoen en is bestrijding
op grond van signalen voldoende.Ik zal dit punt in de komende tijd met Aedes opnemen. Ik zal tevens via
de accounts corporaties stimuleren op dit terrein actiever te zijn.Ik verwacht u met bovenstaande voldoende geïnformeerd te hebben.De minister voor Wonen, Wijken en Integratie,C. P. VogelaarXNoot1I.v.m. wijziging in hoofd- en ondernummer. Hiermee komt 31 200 XI/29 453,
nr. 105 te vervallen.XNoot2TK 2007–2008, 31 200 XVIII, nr. 10.XNoot1TK 2006–2007, 30 800 XI, nr. 96.XNoot1TK 2007–2008, 29 624, nr. 3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-XVIII-58.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl