Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor 1998; Brief staatssecretaris met notitie over de relatie tussen krijgsmacht en samenleving
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-X, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-10-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-X nr. 7

08-10-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMaatschappelijk draagvlakDe individuele militairDe krijgsmacht als geheelVerankering van de krijgsmacht in de maatschappijOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 XVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1998nr. 7BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 oktober 1997Conform mijn toezegging bij de aanbieding van het laatste advies van de
Maatschappelijke Raad voor de Krijgsmacht getiteld: «Zo civiel als mogelijk
.. ?» (brief van 18 november 1996) en naar aanleiding van de begrotingsbehandeling
op 12 november 1996, zend ik u hierbij een notitie over de relatie tussen
krijgsmacht en samenleving.Maatschappelijk draagvlakDe Nederlandse krijgsmacht heeft de laatste jaren aanzienlijke veranderingen
ondergaan. De organisatie is kleiner geworden en bestaat nu geheel uit beroepspersoneel.
Bovendien ligt de nadruk veel meer op operationeel optreden en functioneren
in internationale samenwerkingsverbanden. De MRK stelt in zijn advies dat
een goede relatie tussen krijgsmacht en samenleving in deze veranderde situatie
geenszins een vanzelfsprekende zaak is. Ik onderken de risico's waar de Raad
op wijst en neem zijn adviezen ter harte. Ik ben echter van mening dat er
sprake is van een open relatie tussen krijgsmacht en samenleving en dat het
maatschappelijk draagvlak voor de krijgsmacht solide is en zal blijven. Defensie
heeft de afgelopen jaren uiteraard een beleid gevoerd om aan de voorwaarden
voor een dergelijk draagvlak te voldoen. Dit beleid is zowel gericht op de
individuele militair als op de krijgsmacht als geheel. De individuele militairAan de hedendaagse militair worden meer eisen gesteld dan vroeger. Deelneming
aan vredes- en crisisbeheersingsoperaties vereist zelfbeheersing, diplomatie
en incasseringsvermogen. Tevens moet de militair kunnen omgaan met andere
volken en andere zeden en gewoonten en moet hij of zij zo nodig op beheerste
wijze geweld kunnen toepassen. Daar komt nog bij dat tijdens de uitzending
de werksituatie voor langere tijd sterk verbonden kan zijn met de leefsituatie,
wat hoge eisen stelt aan collegiaal en kameraadschappelijk gedrag. Om de militair in deze omstandigheden een steun in de rug te bieden, is
een gedragscode opgesteld, die door de afzonderlijke krijgsmachtdelen nader
zal worden uitgewerkt. Belangrijke elementen van deze gedragscode zijn: zelfrespect
en respect voor de medemens, correct uitvoeren van taken, hulp en steun verlenen
in moeilijke omstandigheden, naleven van internationale rechtsregels en gepast
omgaan met geweld. De code is aldus een aanscherping van het verantwoordelijkheidsbesef
van het defensiepersoneel. De gedragscode draagt de militair op door houding,
voorkomen en gedrag bij te dragen tot een goed imago van de krijgsmacht. Dit
is van belang omdat een positief imago zowel een rol speelt bij het professionele
en effectieve optreden van de krijgsmacht als bij de verankering van de krijgsmacht
in de samenleving. Een goede en correcte taakuitvoering draagt bij tot een
goed imago, maar het omgekeerde geldt evenzeer: een goed imago draagt bij
tot een goede taakuitvoering.De gedragscode heeft op zich geen juridische status: hij berust grotendeels
op bestaande regels en voorschriften. Het is daarom van groot belang dat de
gedragscode goed wordt overgedragen, opdat de militair er in zijn of haar
gedrag uiting aan kan geven. Dit gebeurt door een uitgebreide introductie.
Daarnaast wordt binnen de initiële en vervolgopleidingen, zowel de algemene
als de specialistische, ruime aandacht besteed aan ethische vorming, maatschappelijke
vorming en tolerantieverleggend onderwijs. Ook worden de didactische kwaliteiten
van de instructeurs verbeterd en krijgen instructeurs, net als het midden-
en hogere kader, cursussen bedrijfsethiek. Meer nog dan voorheen worden vorming
en begeleiding een integraal deel van de opleiding van de militair. Overigens
zijn er ook tijdens de functievervulling algemeen vormende activiteiten, zoals
de uren geestelijke verzorging.Uiteraard heeft de krijgsmacht niet alleen de plicht de gedragscode duidelijk
over te dragen, maar evenzeer de plicht de code bij de militairen levend te
houden. Hier ligt een duidelijke verantwoordelijkheid voor het kader. Het
gedrag van leidinggevenden heeft immers een belangrijke vormende waarde. Ook
in de krijgsmacht geldt: goed voorbeeld doet goed volgen. De gedragscode geldt
dan ook van hoog tot laag: leidinggevenden kunnen hun personeel hierop aanspreken,
maar zij kunnen er ook zelf op aangesproken worden. De krijgsmacht als geheelDe krijgsmacht kan zich niet veroorloven zich van de samenleving te isoleren,
al was het maar om de aansluiting bij de arbeidsmarkt niet te verliezen. Om
dit te bereiken, is het defensiebeleid enerzijds gericht op een zo groot mogelijke
ontvankelijkheid van de krijgsmacht voor invloeden uit de samenleving, anderzijds
op een zo groot mogelijke openheid van de organisatie naar de samenleving.Het defensiebeleid zal steeds op maatschappelijke aanvaardbaarheid moeten
worden getoetst. Het uitvoeren van taken waarvoor een breed maatschappelijk
draagvlak bestaat, zal het draagvlak voor de krijgsmacht als geheel vergroten.
Er zullen zich echter ook situaties voordoen waarbij de belangen van de krijgsmacht
en van groepen uit de samenleving met elkaar strijden. Het kan bovendien voorkomen
dat bepaalde maatschappelijke ontwikkelingen niet of niet ten volle kunnen
worden vertaald in de krijgsmacht, omdat dat op onverantwoorde wijze afbreuk
zou doen aan de uitvoering van de taken. Defensie zal in die gevallen moeten
uitleggen waarom een bepaald beleid noodzakelijk is. Mede daarom wordt aan
de presentatie van de krijgsmacht veel aandacht besteed. De publieksvoorlichting
over het functioneren van de krijgsmacht speelt daarbij vanouds
een belangrijke rol. De MRK wijst er terecht op dat deze voorlichting zo open
mogelijk moet zijn. Bovendien zal zij volgens de Raad niet alleen gericht
moeten zijn op het algemene publiek, maar ook op specifieke doelgroepen, zoals
politici en journalisten. Met deze zienswijze stem ik volledig in.Gegeven het karakter van de krijgsmacht als zwaardmacht van de overheid
zullen van tijd tot tijd maatregelen en activiteiten worden overwogen waarvoor
het draagvlak in de maatschappij onbekend of omstreden is. In zulke situaties
kan het wenselijk zijn een vroegtijdig inzicht te krijgen in het draagvlak
voor het desbetreffende beleid. Daartoe zal desgewenst advies worden ingewonnen
van personen die op het desbetreffende terrein maatschappelijk aanzien en
ervaring hebben. Verankering van de krijgsmacht in de maatschappijDe krijgsmacht is in de loop der jaren sterk verankerd in de samenleving.
Uiteraard heeft de jaarlijkse instroom van tienduizenden jonge dienstplichtigen
hieraan bijgedragen. Maar de opschorting van de opkomstplicht zal de verankering
van de krijgsmacht in de maatschappij niet aantasten. Er is geen andere organisatie
die een zo grote in- en uitstroom van personeel heeft en die tegelijk zo wijd
verspreid is over het land. Ieder jaar stromen er zo'n 7000 militairen de
organisatie in en uit.De krijgsmacht is bovendien sterk vermaatschappelijkt. De normen en waarden
van de burgermaatschappij worden in de krijgsmacht algemeen aanvaard en het
uitgangspunt «zo civiel als mogelijk» wordt consequent in praktijk
gebracht. Waar nodig wordt op de ontwikkelingen binnen de krijgsmacht kritisch
toegezien door de centrales van overheidspersoneel. Dit leidt onder meer tot
een dialoog op het niveau van de krijgsmachtdelen, waar de uitvoering van
het beleid gestalte krijgt. De thuisfrontorganisaties van de kerkelijke en
levensbeschouwelijke stromingen leveren met hun congressen en vormingsactiviteiten
eveneens een belangrijke bijdrage aan de publieke discussie over het functioneren
van de krijgsmacht. Ook de Stichting Maatschappij en Krijgsmacht fungeert
in dit verband als een kritische toeschouwer.De belangrijkste rol in het vermaatschappelijkingsproces wordt echter
gespeeld door het personeel zelf. De beroepsmilitair staat met beide benen
in de samenleving. Hij of zij weet wat er leeft in de maatschappij, neemt
actief deel aan het maatschappelijk verkeer en zet zich in voor politieke
partij, kerk, school, sportclub en vele andere organisaties. Op deze wijze
wordt een intensieve relatie tussen krijgsmacht en samenleving in stand gehouden.
De ervaringen van personeelsleden buiten de krijgsmacht zijn ook belangrijke
impulsen voor het overleg binnen onderdeelsoverlegorganen en dienstcommissies.
De maatschappelijke betrokkenheid van het personeel waarborgt de bestendiging
van de band tussen krijgsmacht en maatschappij. Niet in de laatste plaats
zij opgemerkt dat ook het reservepersoneel een waardevolle functie vervult
in de communicatie tussen krijgsmacht en samenleving. Dit personeel vormt
een wezenlijk bestanddeel van de uit vrijwilligers bestaande krijgsmacht en
maakt bovendien in de dagelijkse werkzaamheden deel uit van de civiele maatschappij.Verankering en vermaatschappelijking zijn voorwaarden voor het maatschappelijke
draagvlak voor de krijgsmacht. De defensieleiding zal erop toezien dat de
wisselwerking tussen krijgsmacht en samenleving in stand blijft en waar mogelijk
nog wordt verbeterd. Ook zal zij er zorg voor dragen dat de maatschappelijke
verworvenheden en vernieuwingen in de toekomst hun plaats binnen de krijgsmacht
zullen krijgen. Slechts als daar goede gronden voor zijn, zal
van deze lijn worden afgeweken en zullen de argumenten daarvoor helder worden
uiteengezet. Het uitgangspunt voor de krijgsmacht zal ook in de toekomst zijn:
«zo militair als noodzakelijk, zo civiel als mogelijk».De Staatssecretaris van Defensie,J. C. Gmelich Meijling 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-X-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl