Evaluatienota Klimaatbeleid; Verslag algemeen overleg op 15 maart 2007 over handel in emissierechten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28240, nr. 76

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28240 nr. 76

03-05-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de bewindsliedenNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28240Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 49 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 240Evaluatienota Klimaatbeleid22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 76VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 3 mei 2007De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 en de vaste commissie voor Economische Zaken2 hebben op 15 maart 2007 overleg gevoerd met minister
Cramer van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en minister
Van der Hoeven van Economische Zaken over:– de brief van de staatssecretaris van VROM d.d.
22 december 2006 over de verkoop emissierechten (28 240, nr. 71);– de brief van de staatssecretaris van VROM d.d.
10 november 2006 over de evaluatie van het systeem handel in emissierechten
(29 565, nr. 21);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
d.d. 1 februari 2007 over het BNC-fiche: emissiehandel broeikasgasemissierechten
(22 112, nr. 488);– de brief van de minister van EZ d.d. 5 maart
2007 over de beschikking Europese Commissie en aanpassing op het Nationale
Toewijzingsplan (28 240, nr. 73).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.De voorzitter biedt zijn excuses aan voor
het feit dat een eerdere vergadering over dit onderwerp op het laatste moment
moest worden afgelast vanwege de plenaire agenda van de Kamer.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Hessels (CDA) zegt dat de wijzigingsvoorstellen
van de Europese Commissie op het Nederlandse voorstel voor het Toewijzingsplan
broeikasgasemissierechten zijn fractie rauw op het dak zijn gevallen.Hij ziet twee fundamentele bezwaren.In de eerste plaats was het voorstel voor het Nederlandse toewijzingsplan
er mede op gericht dat Nederland de verplichtingen van het Kyotoprotocol kan
nakomen, maar de Commissie heeft nu de rekenmethodiek gewijzigd. Met andere
woorden: zij verandert de spelregels tijdens het spel! Dit vormt een bedreiging
voor het vertrouwen in de overheid en is dus een slechte zaak.In de tweede plaats is het betreurenswaardig dat kleine installaties niet
langer kunnen worden uitgesloten. De eventuele milieuwinst die hierdoor kan
worden bereikt, weegt niet op tegen het extra gedoe voor de bedrijven. Hij
steunt het streven van de regering om dit punt bij de herziening van de richtlijn
opnieuw aan de orde te stellen.Thans moet worden gezocht naar een mogelijkheid om de bezwaren van de
Commissie weg te nemen. Een positief punt van het voorstel van de Commissie
is dat alle bezwaren eenduidig zijn waardoor er een gelijk speelveld kan ontstaan.De heer Hessels accepteert de opgelegde korting op het CO2-plafond
ondanks het principiële bezwaar, omdat Nederland grote ambities heeft
voor de periode na afloop van het Kyotoverdrag. De wens om te komen tot een
gelijk speelveld brengt hem ertoe in te stemmen met het besluit om de opbrengsten
van de windfall profits niet terug te sluizen naar de meest energie-intensieve
bedrijven, maar in plaats daarvan te kiezen voor een generieke herverdeling
binnen de industrie. Hoe kan worden voorkomen dat hierdoor ontwikkelingen
in vooral de energie-intensieve bedrijven in de waagschaal worden gesteld?Past het voornemen van de regering om de maximale bonus voor de voorlopers
tot 10% terug te brengen binnen de afspraken die eerder met de industrie
zijn gemaakt in het kader van de benchmark energie-efficiency? De voorlopers
mogen niet achteraf worden gestraft, maar erger is nog het beeld van een onbetrouwbare
overheid die haar afspraken niet nakomt. Klopt het dat de wkk’s onevenredig
zwaar worden getroffen door deze korting? Wat kan de regering hieraan doen?Hoe wordt de CO2-ruimte in de glastuinbouw verdeeld? Welk deel
gaat naar de emissiehandel? Wanneer wordt het gesprek met de glastuinbouw
over de pooling gevoerd?Betrekt de regering bij de aangekondigde ontwikkeling van een alternatief
voor de verhuisregeling ook alternatieven die bijvoorbeeld in Duitsland zijn
ontwikkeld?De heer Hessels kan zich vinden in het terugbrengen van de limiet voor
joint implementation (JI) en clean development mechanisme (CDM) tot 10%.Is de verdeling van het verlaagde plafond in overleg met het bedrijfsleven
tot stand gekomen? Is dit voorstel, gegeven de bezwaren van de Europese Commissie,
het meest haalbare?Kan de regering garanderen dat ook na de bouw van de geplande grootschalige
kolencentrales, CO2-afvang en -opslag verplicht gesteld kunnen
worden?De regering stelt voor om niet langer de reserve aan te houden voor nieuwkomers
waarvan zeker is dat er geen aanspraak op wordt gedaan. Hoe wordt dit toegepast?In een eerdere bespreking van een uitgebreid fiche over de uitstoot van
broeikasgassen door de luchtvaart ter voorbereiding van de Milieuraad, is
een aantal punten meegegeven dat niet terugkomt in het voorliggende verkorte
fiche. Kunnen de bewindslieden dit verklaren?De heer Samsom (PvdA) herinnert eraan dat
hij heeft voorspeld dat Nederland voor 6Mton het schip in zou gaan bij de
Europese Commissie. De Commissie is uitgekomen op 5 Mton en hij is blij dat
de regering gewoon doet wat de Commissie vraagt.Ook met de toedeling na correctie krijgt het Nederlandse bedrijfsleven
te veel rechten om op koers te komen voor de doelstellingen die het kabinet zich heeft gesteld. Hij heeft er begrip voor dat wordt vastgehouden
aan eerder gemaakte afspraken, maar het kabinet moet dan wel laten zien hoe
het dan wel op koers wil komen. Dit kan langs twee wegen. Als het bedrijfsleven
niet tot reductie overgaat, moeten de woningbouw en transportsector meer ophoesten.
Dit is niet erg efficiënt, want bij het bedrijfsleven is relatief meer
te halen. In de tweede plaats moet de regering duidelijk het signaal afgeven
dat er nu even pas op de plaats wordt gemaakt, maar dat de voorstellen voor
de nieuwe verdeling drastische reducties te zien zullen geven.De heer Samsom juicht het systeem van CDM en JI toe omdat dit leidt tot
efficiënte emissiereductie, maar de Nederlandse overheid koopt al 50%
van haar reductie in via dit mechanisme en ontziet daarmee in feite het Nederlandse
bedrijfsleven. Hij is daarom tegen het voorstel van de Commissie dat het maximale
aantal rechten dat een deelnemer mag inbrengen niet hoger mag zijn dan 10%.
Misschien kan dit nu niet meer worden veranderd, maar ook hier moet een heldere
keuze worden gemaakt. Of het bedrijfsleven krijgt de kans om dit mechanisme
toe te passen – het kan dit waarschijnlijk beter – maar dan moet
de overheid minder ruimhartig inkopen in het buitenland. Desgevraagd zegt
hij dat Nederland naar zijn mening via CDM en JI per saldo niet boven de grens
van 50% moet uitgaan.Dankzij de reservering voor de investeringsruimte voor nieuwe toetreders
is het mogelijk om een kolencentrale zonder CO2-opslag te bouwen.
De koninklijke weg zou zijn om investeerders in nieuwe energiecentrales er
via het emissiehandelssysteem toe aan te zetten om direct een CO2-opslag
te verzorgen, maar als dit niet gebeurt, moet dit via regelgeving of subsidies
worden bevorderd. De heer Samsom zou het betreuren als er in Nederland nog
nieuwe kolencentrales zonder CO2-opslag kunnen worden gebouwd.
Een andere mogelijkheid is dat Nederland aanhaakt bij het Europese demonstratiemodel.
De manier waarop is niet zo belangrijk, het resultaat telt.Mevrouw Neppérus (VVD) deelt de opvatting
dat de Europese Commissie tijdens het spel de regels heeft veranderd. De werkelijkheid
is echter niet anders en Nederland zal maatregelen moeten treffen om die korting
van 5% te bereiken. Daarom steunt zij de lijn van het voorstel van
het kabinet.Het oorspronkelijke allocatieplan is in samenwerking tussen de overheid
en het bedrijfsleven tot stand gekomen. Het zou logisch zijn dat de verdeling
van de reductie ook in overleg tussen overheid en bedrijfsleven wordt vastgesteld.
In reactie op het voornemen om twee derde deel van de korting van 15%
op de energiesector te veilen, stelt VNO-NCW voor om de helft te veilen. Zo
wordt er een besparing van 2 Mton bereikt en kan het plafond navenant worden
verlaagd. Hoe denken de bewindslieden hierover?Zij heeft er moeite mee dat de kleine installaties nu ook aan het emissiehandelssysteem
moeten deelnemen. Hun bijdrage aan de uitstoot is klein, maar de administratieve
rompslomp zal groot zijn. Het kabinet onderkent dit bezwaar en zoekt naar
een praktische oplossing, maar waarom tekent het niet gewoon bezwaar aan tegen
dit onderdeel van de beschikking? Een beetje druk wil beslist wel eens helpen.DSM heeft een voorstel gedaan voor een performance standard rate (PSR).
De ambtsvoorganger van de minister van Economische Zaken heeft deze gedachte
afgewezen, omdat er geen zekerheid is dat het absolute plafond niet wordt
overschreden. Mevrouw Neppérus ziet dit probleem niet, omdat die plafonds
vaststaan. Zij erkent dat het moeilijk is om nu met PSR van start te gaan,
maar zijn de bewindslieden bereid om te onderzoeken of dit in de periode na
2012 wel mogelijk is?De Nederlandse regering heeft besloten om de reserve voor nieuwkomers
met 5% te verlagen. Zijn er lidstaten die hun reserves wel aanhouden?
Ook hier zou er toch een gelijk speelveld moeten zijn.Het is goed dat de luchtvaart wordt opgenomen in het systeem van emissierechten.
De uitvoering van dit voornemen levert echter veel problemen op en in het
verkorte fiche lijken die alleen maar te zijn toegenomen. Kunnen de bewindslieden
dit toelichten?Dit onderwerp wordt steeds geagendeerd voor de Milieuraad. Wordt het ook
behandeld in de Transportraad?De heer Jansen (SP) onderschrijft de korting
van de broeikasgasemissierechten die de Europese Commissie Nederland heeft
opgelegd. Het is in het belang van de Nederlandse bevolking dat het gebruik
van fossiele energie en daarmee de emissie van CO2 zo snel mogelijk
worden teruggedrongen. Daarbij moet het accent liggen op verhoging van de
duurzame productie en een hoger ambitieniveau voor energiebesparing.De regering stelt een generiek herverdeling van de korting van 5%
voor. Hij pleit voor een verhoging van het aantal te veilen rechten. Om een
vliegwieleffect te bereiken zouden de extra opbrengsten moeten worden teruggesluisd
naar de investeerders in emissiereductie.Om tegemoet te komen aan het bezwaar dat er meer rechten per inrichting
worden verstrekt dan nodig is, wordt de maximale bonus voor early action verlaagd
naar 10%. Hoe denken de bewindslieden over de constatering dat dit
er de facto toe zal leiden dat wkk wordt ontmoedigd?Omdat hij van mening is dat een zo groot mogelijk aantal installaties
onder de emissiehandel zou moeten vallen, lijkt het hem geen goede gedachte
om veel tijd en aandacht te steken in een poging om de beslissing over kleine
installaties terug te draaien. In plaats daarvan moeten de inspanningen worden
gericht op vereenvoudiging van het handelssysteem, in het bijzonder voor kleine
installaties, waardoor de bureaucratie beperkt kan blijven.De kritiek op de verhuisregeling is terecht, want die zet de deur open
naar misbruik. Waarom wil de minister een alternatief ontwikkelen?De vraag is of de verlaging van het quotum evenredig moet worden verdeeld
of dat de korting vooral moet worden opgelegd aan de meest vervuilende bedrijven.
Dit laatste is een voorschot op een toekomstige verdeling op basis van de
PRS, het DSM-systeem dat grote principiële voordelen biedt ten opzichte
van de toewijzing op basis van historische emissies. Dit kan een belangrijk
signaal zijn in Europa.De heer Jansen onderschrijft de opmerking over een plafond van 50%
voor CDM en JI. Nieuwe kolencentrales zouden aan de hoogste standaard moeten
voldoen. Dit moet bij voorkeur via het allocatiebeleid worden bereikt.In de evaluatie van de emissiehandel zou meer nadruk moeten liggen op
de alternatieven en niet alleen op de werking van bestaande instrumenten.Het was voor de heer Duyvendak (GroenLinks)
al eerder glashelder dat de Europese Commissie het Nederlandse voorstel zou
afkeuren. Zij heeft terecht besloten tot een korting op de toe te wijzen CO2-rechten, maar de toewijzing blijft nog steeds ruim, in Nederland,
maar ook in heel Europa. Dit blijkt onder meer uit de lage prijs van CO2 op de markt die in geen enkele relatie staat tot het gevoelen in de
maatschappij over de klimaatverandering.In zijn brief wekt het kabinet de indruk dat Nederland redelijk op koers
ligt. Hopelijk trekt het hier niet de conclusie uit dat andere sectoren nu
wat meer ruimte kunnen krijgen. Het zou er eerder toe moeten leiden dat er
ook op andere plaatsen wordt gekort.De ambitie voor de flexibele mechanismen was 12% en de uitkomst
is 10%. Het kan kosten- en milieueffectief zijn om een deel van de
reductie in het buitenland te realiseren, maar 50% is veel, zeker als
het de bedoeling is om de economie zo snel mogelijk op een ecoleest te schoeien.
Dan is het beter om snel een voorsprong te nemen met nieuwe technologieën
in eigen land. De introductie van 10% in het handelssysteem
mag er niet toe leiden dat nu de grens van 50% wordt overschreden.
De overheid zou nu minder moeten doen.In de komende jaren dreigen er vier tot vijf nieuwe kolencentrales te
worden gebouwd in Nederland. De huidige uitstoot als gevolg van de opwekking
van elektriciteit van 40Mton zal dan oplopen tot 65 Mton. Dit wil zeggen dat
de uitstoot van CO2 toeneemt met 60% op een moment dat iedereen
zich realiseert dat er echt niets meer bij kan en de Nederlandse regering
in Brussel afspraken maakt voor een reductie van 20% en in het regeerakkoord
voor een reductie van 30%.De heer Duyvendak doet drie suggesties om de komst van die nieuwe centrales
te voorkomen. In de eerste plaats kan ervoor worden gekozen om de reserve
van 30 Mton uit het systeem te halen. Dan moeten er rechten worden gekocht
bij andere producenten en blijft de uitstoot gelijk.De tweede optie is dat er alleen een kolencentrale mag worden gebouwd
als de CO2-opslag is verzekerd.Nu krijgen nieuwe kolencentrales rechten voor een uitstoot die vergelijkbaar
is met die van een centrale die met de meest geavanceerde technologie werkt.
Een kolencentrale wordt dan vergeleken met een andere kolencentrale elders
in de wereld. Een betere optie zou zijn om de kolencentrale te vergelijken
met bijvoorbeeld een aardgascentrale. Die zijn de helft zuiniger. Ook zou
ervoor kunnen worden gekozen om biomassa bij te stoken. Deze optie is minder
optimaal, want er worden nog steeds rechten weggegeven, maar het is idioot
om de meest vervuilende vorm van energieopwekking te kiezen als de maat voor
nieuwe centrales.In een overleg met minister Eurlings over de Transportraad is gesproken
over de emissiereductie door de luchtvaart. Blijkbaar zijn er twee hete hangijzers:
de bepaling van de uitstoot die in de hogere luchtlagen een grotere bijdrage
levert aan het broeikaseffect en het referentiejaar en de ruimte die de luchtvaart
krijgt in afwijking van de industrie.De heer Madlener (PVV) wijst het toewijzingsplan
af en de markt die daardoor moet ontstaan. De manier waarop het broeikaseffect
wordt benaderd, heeft veel weg van klimaathysterie. Het fenomeen is onvoldoende
bewezen om dergelijke maatregelen te rechtvaardigen. Het risico is groot dat
deze aanpak de welvaart zal aantasten, maar het besluit is genomen en dan
rest er niets anders dan te proberen de ongewenste bijeffecten zo klein mogelijk
te houden.Hij dringt erop aan dat het kabinet in beroep gaat tegen de afwijzing
van de Commissie. Het is niet eerlijk dat bedrijven die zich in het verleden «goed»
hebben gedragen, nu worden gestraft. Het gaat niet aan om de spelregels te
veranderen tijdens het spel.Opvallend is dat Commissaris Verheugen heeft gewaarschuwd voor de economische
gevolgen van deze beslissing van de Europese Commissie. Hoe denkt de minister
van Economische Zaken hierover?Hoe worden de effecten van dit nieuwe beleid gevolgd? Wordt de Kamer hier
jaarlijks over gerapporteerd? Wordt de lastenverzwaring van het bedrijfsleven
gecompenseerd? Verwacht het kabinet dat het de doelstellingen kan behalen
zonder gebruik te maken van kernenergie?Waarom denkt het kabinet dat nieuwe energieproducenten niet zullen uitwijken
naar andere continenten? Hoe wordt voorkomen dat de handel zich verplaatst?
Komen er handelsbelemmeringen voor waren die op een voor Nederland onwelgevallige
manier zijn geproduceerd?Kan een individuele lidstaat besluiten om deze Europese wetgeving niet
uit te voeren als die ongewenste effecten met zich meebrengt?De Nederlandse consument betaalt bijna de hoogste stroomprijs in Europa.
Is het mogelijk om te streven naar een gemiddelde stroomprijs over vier jaar
in vergelijking tot de prijzen in andere Europese landen?Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie)
vraagt naar de taakverdeling tussen de bewindslieden.De Europese Commissie heeft terecht kritiek geuit op het Nederlandse toewijzingsplan
voor broeikasgasemissierechten. Het is goed dat de Commissie alle lidstaten
op dezelfde manier beoordeelt. Verder is het goed dat het Nederlandse kabinet
zonder verdere protesten gehoor geeft aan de beschikking van de Europese Commissie,
uitgezonderd het gemor over de kleine installaties. Waarom willen de bewindslieden
geen gehoor geven aan deze kritiek?De milieuorganisaties hebben gepleit voor een geharmoniseerde, onafhankelijke
CO2-emissienorm voor nieuwe centrales. Een dergelijke brandstof
en technologie onafhankelijke allocatienorm zou duurzame innovatie stimuleren.
Hoe denken de bewindslieden hierover?De organisaties van de glastuinbouw hebben gevraagd om een zorgvuldige
bepaling van de CO2-ruimte die van de glastuinbouwstreefwaarden
naar de EU-ETS-pot wordt overgeheveld. Zij komen op een lagere hoeveelheid
CO2 uit dan de minister. Wil de minister hierop reageren?Er is ook geprotesteerd tegen het terugbrengen van de maximale bonus voor
early action naar 10%. Hierdoor zou de CO2-efficiënte
decentrale energieopwekking via de wkk in bijvoorbeeld de glastuinbouw worden
ontmoedigd. Dat zou toch een onbedoeld negatief effect zijn.De uitdaging voor de toekomst is dat niet de belastingbetaler, maar de
vervuiler betaalt. Dit zal een effectieve prikkel zijn voor energiebesparing
en duurzame energie. Het emissiehandelssysteem kan een manier zijn om dit
te bereiken, maar met het enerzijds gratis uitdelen van rechten, met als gevolg
windfall profits, en anderzijds overallocatie van rechten, zijn essentiële
bouwstenen uit het systeem getrokken. Hiermee zijn het milieu en de consument
geen dienst bewezen.Mevrouw Wiegman steunt het voorstel van de Europese Commissie om de uitstoot
door de luchtvaart te beperken en de Nederlandse inzet daarbij. Het wordt
hoog tijd dat de milieukosten worden verrekend in de tarieven. Het opnemen
van luchtvaartactiviteiten in het systeem van emissiehandel en broeikasgasemissierechten
is een goede stap in een goede richting. Wil de minister toezeggen dat zij
haar best zal doen om een emissiefactor van ongeveer 3 naar rato van de klimaatbelasting
op te nemen in het systeem van de luchtvaartemissiehandel?De heer Van der Ham (D66) is het ermee eens
dat het nieuwe systeem dat nu wordt geïntroduceerd, gevolgen kan hebben
voor de welvaart. Deze overigens goede «handel in vieze lucht»
moet daarom goed worden gevolgd.Hij is voorstander van het principe dat de vervuiler betaalt en om de
windfall profits te beperken, verdient het aanbeveling om de korting die de
Commissie oplegt te verrekenen met de gratis rechten of in ieder geval een
verhouding te vinden waarbinnen de gratis rechten het grootste aandeel hebben.Hij sluit zich aan bij de opmerkingen over de bouw van nieuwe kolencentrales.
De uitstoot van nieuwe centrales mag in ieder geval niet groter zijn dan die
van de meest schone vorm van fossiele productie. De best beschikbare technologie
moet de norm zijn.De plaatsing van nieuwkomers op basis van internationale best available
technology is volgens de milieuorganisaties onvoldoende omdat deze slechts
een vergelijking maakt tussen technologieën met dezelfde brandstof en
dezelfde technologische categorieën. Waarom maakt Nederland geen vergelijking
op basis van alle brandstoffen en technologieën? Is het kabinet bereid
om een onafhankelijke CO2-emissienorm te hanteren? De Europese
Commissie lijkt hier wel oren naar te hebben nu zij de nationale normen toestaat.
Kan Nederland hier een koploperspositie innemen?Het is goed dat Nederland zich ook bezighoudt met de reductie van CO2-emissies in het buitenland. De gevolgen van de emissiehandel moeten goed worden gevolgd. Zo helpt Nederland in het kader van een
CDM-project in China mee de uitstoot van het zeer belastende HCFl-23 te beperken,
maar het wordt niet duidelijk of de productie van het betrokken bedrijf op
hetzelfde niveau kan blijven. Overigens worden er met behulp van de Nederlandse
bijdrage grote winsten gemaakt. Wie controleert of de Chinese overheid die
winsten gebruikt voor milieuvriendelijke investeringen? Hoe wordt dit soort
projecten gecontroleerd?Het is goed dat wordt nagegaan of de administratieve lastendruk kan worden
verminderd. Wordt er in de evaluatie ook aandacht besteed aan de sectorale
uitwerking van het handelssysteem? De verwachting is bijvoorbeeld dat de groei
in de zorgsector sneller zal toenemen dan het bnp. Bovendien is de arbeidsproductiviteit
in deze sector laag en de arbeidsparticipatie hoog en daardoor neemt de uitstoot
toe. Tijdens de inspraak is er nauwelijks aandacht besteed aan dergelijke
specifieke situaties. De Nederlandse evaluatie moet vergelijkbaar zijn met
die in andere Europese landen. Zijn er al uitkomsten uit andere evaluaties
bekend?Welke maatregelen zullen de voornemens voor de luchtvaartemissies hebben
voor de relatie tussen Europese vliegvelden en regeringen en die elders in
de wereld? In de discussie over de klimaateffecten van de luchtvaart zouden
niet alleen de CO2-effecten moeten worden bekeken, maar moeten
ook andere factoren als stikstof worden meegenomen.Antwoord van de bewindsliedenDe minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer herinnert eraan dat de minister-president vorige
week heeft gesproken over een historische bijeenkomst in Brussel waar ambitieuze
doelstellingen zijn geformuleerd voor een Europees energiebeleid. Die doelstellingen
zijn nu min of meer bindend en vooraf was dit niet zo zeker. Het Nederlandse
regeerakkoord past goed in deze Europese bedding. Er is dus geen sprake van
een Alleingang. Dit is belangrijk voor het gelijke speelveld voor het bedrijfsleven
in Europees verband waar terecht steeds op wordt aangedrongen.Het kabinet buigt zich thans over de vraag met welke combinatie van opties
die ambitieuze doelstellingen op termijn kunnen worden gerealiseerd en wat
er in de komende vier jaar kan worden verwezenlijkt. Het is zijn intentie
om daar alle sectoren bij te betrekken en te bezien welke sectoren wat kunnen
doen, ook met het oog op de doelstellingen voor de kortere en de langere termijn.De emissiehandel is een van de belangrijke instrumenten om de doelstellingen
te behalen, ook in de periode na Kyoto. Dit instrument is marktconform en
biedt zowel voor de overheid als voor de bedrijven zekerheid. Die continuïteit
en zekerheid moeten verzekerd zijn. Na discussie met de Europese Commissie
wordt er een plafond afgesproken; de overheid weet dan zeker wat er behaald
wordt en het bedrijfsleven weet ook wat het moet doen.De minister zegt dat zij bij de behandeling van het project Schoon en
zuinig terug zal komen op de opmerkingen die zijn gemaakt over de situatie
die ontstaat na 2012. Dit geldt ook voor de organisatie van CDM en JI en het
maximale percentage dat in het buitenland wordt gerealiseerd. Overigens ziet
het er nu naar uit dat de grens van 50% niet zal worden overschreden
in de periode tot aan 2012. De afspraken die nu worden gemaakt over het toewijzingssysteem
vormen geen blokkade voor die ambities. Op dit moment worden alle gegevens
verzameld voor het project Schoon en zuinig, bijvoorbeeld over de voortgang
van de CO2-reducties in de periode 2008–2012. Zo ontstaat
er een beeld van wat er de komende jaren op basis van de prognoses mag worden
verwacht en kan worden aangegeven wat er eventueel kan of moet worden aangescherpt
om in de periode daarna aanzienlijke voortgang te kunnen boeken. In het licht
van het project Schoon en veilig is het belangrijk een totaalpakket
te maken dat ook op lange termijn leidt tot de doelstelling. Dat betekent
dat de nieuwe kolencentrales in dit pakket nog ter discussie staan. Dit totaalpakket
zal zo snel mogelijk aan de Kamer worden aangeboden. Het allocatieplan dat
nu voorligt zal hierin worden ingepast.Dit project wordt gecoördineerd door het ministerie van VROM en in
nauwe samenspraak met andere beleidsterreinen opgesteld. In het strategisch
plan worden alle mogelijkheden verkend om de uitstoot van CO2 te
reduceren. De mogelijkheid van CO2-opslag van kolencentrales hoort
hier ook bij. De centrales kunnen nu al voorzieningen treffen om de technologie
toe te passen zodra die voldoende is ontwikkeld. De opties in het project
Schoon en zuinig moeten zo worden gekozen dat er een totaalpakket ontstaat
dat ook op langere termijn leidt naar de doelstellingen.Het is aan de glastuinbouw zelf om met vereveningssystemen te komen en
een aanpak te ontwikkelen buiten dit toewijzingsplan om. De overheid zal dit
steunen. In de glastuinbouw zijn er ongeveer 10 000 kleine bedrijven
met een gezamenlijke CO2-uitstoot van ongeveer 15,9 Mton. Dit is
verhoudingsgewijs weinig. Natuurlijk zullen niet alle bedrijven meedoen aan
de emissiehandel, maar zelfs als er maar 350 mee doen, is er al sprake van
een verdubbeling van het aantal participanten, terwijl het maar om 1 Mton
gaat. Dit zal het systeem nodeloos ingewikkeld gemaakt en daarom zal er aan
de glastuinbouw worden gevraagd om langs andere wegen tot CO2-reductie
te komen.De vragen over de emissiereductie van de luchtvaart kunnen op dit moment
nog niet worden beantwoord. De minister verwijst naar de fiches en vraagt
de leden om hun vragen schriftelijk te specificeren. Die zullen dan worden
meegenomen bij de voorbereiding van het beleid voor de nieuwe periode. Zij
zegt dat zij zo snel mogelijk op dit onderwerp zal terugkomen.De Nederlandse verhuisregeling was vooral gericht op het handhaven van
bestaande rechten bij het verplaatsen of samenvoegen van producties. De Duitse
regeling heeft betrekking op nieuwe installaties. Het kabinet wil onderzoeken
of de Europese Commissie voor dit argument ontvankelijk is. Naar haar mening
moeten met bedrijven goede afspraken kunnen worden gemaakt om fraude te voorkomen
bij de toepassing van een eventuele alternatieve verhuisregeling.De minister van Economische Zaken bevestigt
dat de formule die de Europese Commissie heeft ontwikkeld voor alle 27 lidstaten
geldt waardoor er een gelijk speelveld ontstaat. Het gevolg is wel dat Nederland
zijn plannen op een aantal punten heeft moeten wijzigen en de toe te wijzen
CO2-rechten met 5% moet terugbrengen. Dit wordt bereikt
door alle onderdelen te korten. Zij gaat ervan uit dat de Commissie geen verdere
bezwaren zal hebben tegen de aangepaste Nederlandse plannen.Commissaris Verheugen heeft zich in de aanloop naar de Commissievoorstellen
niet tegen de emissiehandel uitgesproken, maar wel tegen de abrupte verlaging
van het plafond na 2012 als de rest van de wereld niet meedoet. Nu zijn de
plannen tot 2012 aan de orde en dit zijn voornemens van de gehele Commissie.De Commissie heeft haar rekenmethodiek toegepast op de emissies van 2005,
de groei van het bnp en de ontwikkeling van de koolstofintensiteit. Het is
waar dat dit een strenge aanpassing is, maar aan de andere kant is het goed
dat er nu een gelijk speelveld voor de bedrijven in de Unie ontstaat. Dit
neemt niet weg dat het jammer is dat dit niet te voren bekend was, want dan
had een en ander direct goed geregeld kunnen worden.Voor de internationale concurrerende industrie wordt nagedacht over normen
voor de toedeling. Juist met het oog op het gelijke speelveld moet dit op
EU-niveau worden afgesproken. In dit kader zegt de minister dat zij altijd
op zoek is naar lastenverlichting voor het bedrijfsleven, maar niet vanwege
dit systeem.Op de vraag wat deze voornemens betekenen voor de energie-intensieve industrie
is geen eenduidig antwoord mogelijk. De teruggave was eerst gebaseerd op elektriciteitsgebruik
en is nu gebaseerd op emissies. Dit betekent dat bedrijven met veel primair
energiegebruik, dus gasgebruik, wat meer rechten krijgen en de grote bedrijven
met veel indirecte emissies, dus elektriciteitsinkoop, wat minder. Het overleg
over de energie-intensieve industrie is nog gaande. De Kamer zal hierover
op een later moment worden geïnformeerd.Voor de periode 2005–2007 moet rekening worden gehouden met de geldende
wet- en regelgeving en de speciale positie van de Staat. Als er wordt gekozen
voor verkoop, moet er een methode worden gekozen die past bij de doelstellingen.
De verkoop kan op twee manier. Door veilen, dan moeten alle rechten in een
keer op de markt worden gebracht wat invloed heeft op de prijs, of via de
verkoop van kleinere hoeveelheden. Sommige landen met een overschot hebben
al aangekondigd dat zij zullen verkopen, andere hebben nog niets gezegd. Het
kan zijn dat zij niets zeggen om op die manier de markt niet te beïnvloeden.
De ontwikkelingen zullen worden gevolgd.Er is gevraagd waarom er niet minder wordt geveild om op die manier de
korting in te vullen. Het gaat dan om de periode 2008–2012. Het toewijzingsplan
is tot stand gekomen in nauw overleg met verschillende partijen. Een van de
punten van discussie was de aanpak van de windfall profits. De korting van
de elektriciteitssector vanwege de windfall profits zal ten goede komen aan
alle gebruikers van energie; de gebruikers van elektriciteit betalen immers
de windfall profits. De industrie krijgt een derde en de consumenten twee
derde deel. Dit laatste deel wordt verkocht om de MEP-heffing van € 52
voor kleinverbruikers te kunnen betalen die per 1 januari 2006 is afgeschaft.De Europese Commissie heeft in haar beschikking opgenomen dat er minder
rechten aan de industrie moeten worden toegewezen om te voorkomen dat sectoren
of installaties meer CO2-rechten krijgen dan zij nodig hebben.
Als de korting van 4,6 Mton bijna volledig wordt ingevuld door minder rechten
te veilen, wordt er niet voldaan aan die eis.Er is besloten om circa 4% van het totale aantal beschikbare CO2-rechten te verkopen. Dit betekent dat er minder rechten gratis ter
beschikking worden gesteld. De elektriciteitssector zou in een heel nadelige
positie ten opzichte van de buitenlandse concurrenten komen als dit nog verder
terug wordt gebracht, dus als er nog meer wordt geveild. Overigens mag er
maximaal 10% worden geveild. Als er meer dan 4% wordt geveild,
verandert het allocatieplan. Dan is er weer inspraak nodig en treedt er weer
de nodige vertraging op. De minister zegt dat zij dit niet van plan is.Desgevraagd zegt zij dat zij zal nadenken over de vraag hoe voor de periode
na 2012 meer expliciete prikkels in het beleid kunnen worden aangebracht.
In de komende periode moet eerst ervaring worden opgedaan met de gevolgen
van het veilen en verkopen van rechten voor de industrie en het prijsbeleid.
In het kader van het project Schoon en zuinig zullen de verschillende suggesties,
ook voor een fiscale compensatie, worden onderzocht. Het beleid voor de periode
na 2012 zal goed worden doordacht. Tot die tijd zullen de spelregels niet
worden veranderd.Er wordt rekening gehouden met de inspanningen die bedrijven in het verleden
hebben geleverd om hun energie-efficiency te verbeteren. De bonus voor early
action wordt nu teruggebracht van 15% naar 10%. De wkk-sector
valt voor een belangrijk deel buiten de extra korting van de elektriciteitssector,
doordat er een ondergrens is ingevoerd van 350GWh.Het is jammer dat de Europese Commissie niet akkoord is gegaan met de
manier waarop Nederland de kleine installaties buiten het handelssysteem wilde
houden, maar het heeft niet veel zin om in beroep te gaan. De procedure duurt
lang en het beroep heeft geen opschortende werking. Daarom is een andere oplossing
gekozen die naar verwachting wel aanvaardbaar is voor de Commissie. Zo’n
50 kleine installaties extra zullen hierdoor aan de emissiehandel
gaan deelnemen en zo’n 30 à 40 bedrijven vallen buiten het systeem.
In totaal vallen nu 360 bedrijven onder het systeem van de emissiehandel.
Bij de herziening van de richtlijn zal de positie van de kleine installaties
opnieuw aan de orde worden gesteld.Nederland zou een spoedvoorziening kunnen aanvragen. Het EG Verdrag maakt
het mogelijk om hangende een uitspraak in een direct beroep bepaalde voorlopige
maatregelen te treffen. Hangende het beroep bij het Europese Hof kan wel een
verzoek worden gedaan voor opschorting van de uitvoering. Daarbij wordt een
aantal eisen gesteld: de gevraagde maatregelen zijn noodzakelijk om te voorkomen
dat Nederland ernstige en onherstelbare schade lijdt, Nederland moet op het
eerste gezicht ook echt gelijk hebben en de spoedmaatregel mag niet vooruitlopen
op het hoofdgeding. Aan die eisen kan niet worden voldaan.Desgevraagd beaamt de minister dat het ook een wat vreemde figuur zou
zijn als Nederland zich eerst in de Europese Top hard maakt voor een verdergaand
emissiebeleid en vervolgens protesteert als het een korting op de emissies
krijgt opgelegd.Op dit moment wordt te voren een CO2-plafond vastgesteld; een
bedrijf weet daardoor hoeveel rechten het heeft. In het DSM-systeem worden
rechten verstrekt op basis van een emissienorm. Het plafond groeit dan per
bedrijf mee met de productie. Het krijgt dan meer rechten, maar wel gebaseerd
op een ambitieuze norm. Dit systeem is geen optie voor dit toewijzingsplan,
omdat de huidige richtlijn het niet toestaat. Met het oog op de periode daarna
is nagegaan wat de voor- en nadelen van dit systeem zijn. Duidelijk is wel
dat de Commissie, de lidstaten en delen van de industrie er niets voor voelen.
Als er een voorstel zou komen van de Europese industrie, kan dit afwijzend
oordeel wellicht worden herzien, want dan is er wel voldoende draagvlak.De nieuwe reeds geplande kolencentrales hebben geen gevolgen voor het
emissieplan voor deze periode, maar voor de periode daarna is het wel degelijk
van belang dat de CO2-opslag goed wordt geregeld. In dit kader
kunnen het Europese demonstratiemodel voor de opslag van CO2 en
de Europese allocatie van rechten goede diensten bewijzen. Dit vraagstuk moet
in Europees verband worden aangepakt, want het heeft geen zin om in Nederland
maatregelen te treffen als dit bijvoorbeeld net over de grens niet gebeurt
en de elektriciteit die daar wordt opgewekt, naar Nederland wordt geëxporteerd.De suggestie om de reserve voor nieuwe centrales uit het systeem te halen
om de emissie te beperken, is alleen van belang voor de duur van dit toewijzingsplan,
dus tot 2012. Het demonstratieproject CO2-afvang is goed om verder
te bezien in Europees verband.Er wordt nog nagedacht over een variant voor de suggestie om de toekenning
van rechten na 2012 te baseren op een scherpere benchmark, namelijk het veilen
van de rechten. De bedrijven kunnen dus niet denken dat zij de rechten al
binnen hebben. De Kamer wordt hier later over geïnformeerd. De inzet
bij de herziening van de CO2-richtlijn is erop gericht om na 2012
juist in de elektriciteitssector meer te veilen met het oog op de windfall
profits. Alleen een maatregel in Europees verband zal het gewenste resultaat
opleveren.Nederland heeft bezwaar gemaakt tegen het feit dat aan de nieuwe installaties
in Duitsland voor 14 jaar gratis rechten zijn toegezegd, omdat dit leidt tot
verstoring van het gelijke speelveld. Het kan nu natuurlijk niet hetzelfde
doen in eigen land. De regering zal geen beloftes doen die niet kunnen worden
waargemaakt.De minister hoopt dat het allocatieplan voor 2008–2012 nu kan worden
vastgesteld. Dit wil niet zeggen dat het denken daarna stilstaat. In het kader
van het project Schoon en zuinig zullen verschillende opties de revue passeren
omdat er nu al moet worden nagedacht over de periode daarna. Bij die uitwerking
zullen de suggesties van de heer Duyvendak worden betrokken. In het allocatieplan
wordt een plafond vastgesteld, maar als het mogelijk is om daaronder
te blijven, zal dit zeker worden nagestreefd.Een prijsverlaging voor de consument kan alleen worden bereikt door over
te stappen van gasgestookte centrales op koleninstallaties en zo’n voorstel
zal niet door de Kamer worden overgenomen.Nadere gedachtewisselingDe heer Hessels (CDA) gaat ervan uit dat er
op korte termijn opnieuw met de minister van Economische Zaken zal worden
gesproken over de energie-intensieve industrie waarbij de veranderingen terugkomen
die het gevolg zijn van de aanpassing van het allocatieplan.Hij wijst de heer Duyvendak erop dat het hoogspanningsnet in Nederland
slechts ruimte biedt aan twee nieuwe centrales.De heer Samsom (PvdA) is van mening dat deelname
van de kleine installaties aan het emissiehandelssysteem een beter resultaat
zal opleveren dan het opleggen van strenge regels. Hij maakt bezwaar tegen
een eventueel beroep bij de Europese Commissie, omdat Nederland zich nog zo
kort geleden in de Europese Raad heeft laten voorstaan op zijn emissiebeleid.
Zo’n beroep zou totaal averechts werken.Hij gaat ervan uit dat het kabinet nooit de beslissing kan nemen om vijf
centrales zonder CO2-opslag te bouwen, want dan worden de doelstellingen
niet gehaald. Uiteindelijk is er slechts ruimte voor een grote centrale met
CO2-opslag of biomassa. Die ruimte heeft dit overleg geboden, los
van het allocatieplan, dat nog steeds een vlekje is, maar in de toekomst zal
het beter gaan.Mevrouw Neppérus (VVD) is blij met
de uitspraak dat de regering zich zal houden aan de afspraken die in het toewijzingsplan
zijn opgenomen. Dat er daarnaast ook wordt nagedacht over de toekomst, is
niet meer dan logisch.Zij gaat ervan uit dat de bewindslieden het contact met het bedrijfsleven
blijven onderhouden en dat zij blijven streven naar een gelijk speelveld in
Europa. Zij wordt graag geïnformeerd over landen die informatie achterhouden
of reserves om markttechnische redenen niet op de markt brengen.Zij zal zich beraden op de beslissing over de kleine installaties.De heer Duyvendak (GroenLinks) vraagt nog
aandacht voor twee punten. In de eerste plaats het feit dat de minister van
VROM heeft gezegd dat de regering streeft naar een maximum van 50%
via de flexibele mechanismen en dat zij daarop terug komt. Dit zou betekenen
dat het bedrijfsleven wat meer in het buitenland zal kopen en de Staat wat
minder.In de tweede plaats voor het feit dat de voornemens voor de bouw van nieuwe
kolencentrales zonder CO2-opslag niet passen in het regeringsvoornemen
om de uitstoot met 30% te verminderen. De minister van VROM heeft gezegd
dat de kolencentrales onderdeel uitmaken van het totaalpakket in het kader
van het project Schoon en zuinig. Hij gaat ervan uit dat dit nog terug komt,
overigens in het bewustzijn dat Nederland niet meer mag doen dan in het aanwijzingsplan
is vastgelegd, maar natuurlijk wel minder.De heer Madlener (PVV) is van mening dat de
hoge prijzen voor gas en olie al een grote prikkel zijn voor het bedrijfsleven
om tot energiebesparing te komen en daarmee de CO2-uitstoot te
beperken.Hij is van mening dat er geen sprake kan zijn van een gelijk speelveld
zolang er alleen op Europees niveau maatregelen worden genomen. Daarom
moeten die op zijn minst door een uitgebreide G8 worden overgenomen, anders
zal de industrie uitwijken naar andere plaatsen in de wereld.Hij herhaalt de vragen die hij in eerste termijn heeft gesteld, maar die
nog niet zijn beantwoord.Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie)
is voorlopig tevreden over het antwoord van de bewindslieden, ook omdat dit
onderwerp binnenkort bij de behandeling van het project Schoon en zuinig opnieuw
aan de orde zal komen.De heer Van der Ham (D66) vindt het een geruststelling
dat de weg die leidt naar de bouw van nieuwe kolencentrales niet onherroepelijk
is.Hij vraagt of de bewindslieden nog willen ingaan op zijn vragen over de
startnotitie evaluatie.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer gaat ervan uit dat vragen als waar energie kan worden
bespaard en waar energiebesparing ook nog kostenefficiënt is, worden
meegenomen bij de voorbereiding en behandeling van het project Schoon en zuinig.
In dit kader zal zeker worden gesproken over de energie-intensieve industrie.Bij het opstellen van de plannen wordt vanzelfsprekend de vraag gesteld
welke maatregelen het meest efficiënt zijn gelet op de kosten en doelstellingen.
Ook de voorzieningszekerheid speelt hierbij een rol. Het totaalpakket zal
dus op basis van een mix van criteria worden vastgesteld.Overigens zijn er verschillende kosten die op verschillende plaatsen neerslaan,
bij het bedrijfsleven, de burgers of de overheid. Die verdeling is ook een
punt van aandacht.De investering in duurzame energie mag niet alleen als een kostenpost
worden gezien. Er zijn veel redenen om die juist als een kans te zien en als
een investering in de toekomst waaraan op den duur iedereen in de wereld gebonden
zal zijn. Die discussie komt zeker nog terug.Het kabinet streeft ernaar om de plannen voor het project Schoon en zuinig
zo snel mogelijk aan de Kamer voor te leggen. Zo kan worden voorkomen dat
er voor die tijd beslissingen worden genomen die haaks staan op die plannen.
De Kamer staat ten aanzien van de nieuwe kolencentrales nu niet voor een voldongen
feit.De minister van Economische Zaken beaamt dat
het overleg met het bedrijfsleven wordt voortgezet, maar niet meer over dit
allocatieplan.De gevolgen van dit plan voor de welvaart en het welzijn zullen in de
komende periode nauwgezet worden gevolgd, want die zullen ook consequenties
hebben voor het beleid in de periode na 2012.Zij wijst erop dat de Kamer zich voor 26 maart over het plan moet
uitspreken, anders is het vastgesteld. Ook een eventueel beroep moet voor
die datum worden ingediend.De voorzitter constateert dat een meerderheid
van de commissies het allocatieplan steunt.ToezeggingenDe Kamer wordt in het kader van het project «Schoon en Zuinig»
op korte termijn geïnformeerd over:– de nieuwe verdeling van de broeikasgasemissierechten na 2012,– de realisatie van de binnenlandse CO2-reductie– het maximaal toegestane percentage buitenlandse CO2-reductie
(via Joint Implementation en Clean Development Mechanism),– fiscale maatregelen en de mogelijkheden van veilen (na 2012),– de aanpak van het vraagstuk met betrekking tot de nieuwe kolencentrales
en de mogelijkheden voor CO2-opslag van kolencentrales;– de opties voor invulling van de beschikbare ruimte in de allocatie
van broeikasgasemissierechten;De Kamer zal nader worden geïnformeerd over het kabinetsstandpunt
inzake de richtlijn emissiehandelssysteem luchtvaart;De Kamer zal (in een later stadium) worden geïnformeerd over de problematiek
van de energie-intensieve industrie.De voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,KoopmansDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Ten HoopenDe griffier van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,Van der LeedenXNoot1Samenstelling:Leden: Van Gent (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), ondervoorzitter, Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA), voorzitter,
Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), Neppérus (VVD), Van Leeuwen (SP),
Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD), Bilder (CDA) en Wiegman-van Meppelen
Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Duyvendak (GroenLinks), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP),
Remkes (VVD), Crone (PvdA), Hessels (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer
Kaya (D66), Leijten (SP), Willemse-van der Ploeg (CDA), Kamp (VVD), Wolfsen
(PvdA), Vos (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP), Waalkens
(PvdA), Van Beek (VVD), Schermers (CDA), Besselink (PvdA), Agema (PVV), Thieme
(PvdD), Vietsch (CDA) en Ortega-Martijn (ChristenUnie).XNoot2Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik
(GroenLinks), Ten Hoopen (CDA), voorzitter, Roland Kortenhorst (CDA), Hessels
(CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Van
Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Irrgang (SP), ondervoorzitter,
Jansen (SP), Biskop (CDA), Ortega-Martijn (ChristenUnie), Blanksma-van den
Heuvel (CDA), Van der Burg (VVD), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink (PvdA),
Gesthuizen (SP), Ouwehand (PvdD) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Kalma (PvdA), Jan Jacob van Dijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Kortenhorst (CDA), Rouwe
(CDA), Koşer Kaya (D66), Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Samsom (PvdA),
Roefs (PvdA), Weekers (VVD), Karabulut (SP), Luijben (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Cramer (ChristenUnie), Atsma (CDA), Schippers (VVD),
Madlener (PVV), Neppérus (VVD), Blom (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD)
en Heerts (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28240-76.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl