Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met het aanpassen van de asielprocedure; Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk Nota van wijziging
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST138660
 2009-2010
 
 31 994
 Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met het aanpassen
van de asielprocedure
 
 
 
 
 Nr. 
 27
 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
 Ontvangen 15 december 2009
 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
 
 Voor onderdeel A wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
 aA
 Aan artikel 8 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel
l door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
 m. in afwachting van de indiening van een aanvraag tot het verlenen
van een verblijfsvergunning, bedoeld in artikel 28, voor zover die vreemdeling
overeenkomstig bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen
regels te kennen heeft gegeven die aanvraag in te willen dienen en bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur daartoe een termijn is gesteld.
 Toelichting
 Na de aanpassing van de asielprocedure, zal als hoofdregel gaan gelden
dat asielzoekers die te kennen hebben gegeven een asielaanvraag te willen
indienen, een rust- en voorbereidingstermijn van tenminste zes dagen zal worden
gegund voordat deze asielaanvraag daadwerkelijk wordt ingediend. Dit zal worden
neergelegd in het Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb 2000).
 
 Met deze nota van wijziging wordt, zoals toegezegd tijdens het wetgevingsoverleg
op 7 december 2009, beoogd het rechtmatig verblijf van vreemdelingen
die een rust- en voorbereidingstermijn wordt gegund, buiten twijfel te stellen.
Terecht is er op gewezen dat vreemdelingen die in deze termijn naar een advocaat
mogen reizen zich anders niet kunnen legitimeren en daardoor mogelijk in de
problemen komen.
 
 Zoals uit de tekst van de voorgestelde wijziging van artikel 8 van de
Vw 2000 blijkt, is wel vereist dat de vreemdeling overeenkomstig bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur te stellen regels te kennen heeft gegeven een
asielaanvraag te willen indienen. Het is niet wenselijk dat de enkele telefonische
of schriftelijke mededeling dat het voornemen bestaat om een asielaanvraag
in te dienen, voldoende zou zijn om rechtmatig verblijf op grond van artikel
8 van de Vw 2000 te doen ontstaan. In het Voorschrift Vreemdelingen 2000 zal
worden geregeld hoe en waar de vreemdeling zijn voornemen kenbaar moet maken.
 
 Voorts is in het aan artikel 8 toegevoegde onderdeel opgenomen dat bij
of krachtens algemene maatregel van bestuur een termijn moet zijn gesteld
voor de indiening van de aanvraag. Daarmee wordt gedoeld op de rust- en voorbereidingstermijn.
In dit verband wordt er wel op gewezen dat in het Vb 2000 ook zal worden geregeld
dat de rust- en voorbereidingstermijn in een aantal gevallen niet van toepassing
is. Het gaat om de situaties waarin:
 – de vreemdeling een gevaar vormt voor de openbare orde of
nationale veiligheid;
 – de vreemdeling overlast bezorgt aan vreemdelingen die in
een opvangvoorziening verblijven, aan personen die werkzaam zijn in de voorziening
of aan anderen;
 – de vreemdeling reeds eerder een aanvraag tot het verlenen
van de verblijfsvergunning, bedoeld in artikel 28 van de Wet, heeft ingediend,
of
 – aan de vreemdeling rechtens zijn vrijheid is ontnomen op
grond van artikel 59 van de Wet, tenzij de aanvraag wordt ingediend in een
Aanmeldcentrum.
 
 In deze gevallen ontstaat dus ook geen rechtmatig verblijf op grond van
artikel 8 van de Vw 2000.
 
 De minister van Justitie,
 E. M. H Hirsch Ballin
 De staatssecretaris van Justitie,
 N. Albayrak