Wijziging begrotingsstaat Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28947, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28947 nr. 4

19-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28947Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 947Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 4VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 19 juni 2003De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de
eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop
gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,De HaanDe griffier voor dit verslag,De Boer1Wat zijn de redenen voor de forse verlaging van de
landenallocatie voor Colombia, zoals blijkt uit de brief onder nummer Tweede
Kamer 28 600-V nr. 62? In de breed gesteunde motie Tweede Kamer 28 600-V
nr. 41 wordt het belang van het bevorderen van goed bestuur in Colombia uitdrukkelijk
onderstreept. Wat zullen de consequenties zijn van de voorgenomen verlaging
van het budget voor Colombia en hoe slaan deze neer in de lopende programma's
voor dit land?De verlaging van de landenallocatie is niet specifiek voor Colombia, maar
is het gevolg van de budgettaire krapte waardoor wereldwijd op de landenprogramma's
bezuinigd moet worden.De consequenties van de bezuinigingen tasten de essentiële, politiek
strategische, doelstellingen van het GMV – en het milieuprogramma niet
aan. Zo blijven de intensieve samenwerking met overheids- en particuliere
organisaties, die een belangrijke rol spelen bij de bestrijding van straffeloosheid,
de kritische monitoring van de mensenrechtensituatie en een rights based duurzaam
milieubeheer – zij het op een lager uitgavenniveau – gehandhaafd.
Verder tracht de ambassade de vermindering van het budget te compenseren door
meer nadruk te leggen op taakverdeling en synergie met andere donoren.2Kan de regering met een verwijzing naar concrete teksten
uit de relevante internationale richtlijnen van de OESO-DAC aangeven hoe de
nu voorgestelde toerekeningssystematiek voor verhoogde EKI-toerekening daarmee
in overeenstemming is?Om welke concrete EKI-schuldkwijtscheldingen gaat het
daarbij (aan welke landen en voor welke bedragen) en in welke jaren?Op welke concrete aanwijzingen zijn (per land) de verwachtingen
gebaseerd dat internationaal overeengekomen kwijtscheldingen in dat bepaalde
jaar zullen plaatsvinden?Zoals ik ook al heb aangegeven in mijn antwoord op schriftelijke vragen
van de leden Koenders en Fierens, definiëren de DAC Statistical Reporting
Directives (DCD/DAC (2000)10) en het Handbook for Reporting Debt Reorganization
(DCD/DAC/ (2000)16) van respectievelijk mei en oktober 2000 vermindering van
de Netto Contante Waarde van non ODA-vorderingen (zoals officieel gegarandeerde
exportkredieten) in het kader van Club van Parijs-schuldkwijtscheldingen als
ODA-schenking. De DAC-richtlijnen spreken zich niet uit over de behandeling
van het eigen risico van verzekerden. Ik ben bereid hierover informatie in
te winnen bij het DAC secretariaat en de leden van het DAC.Jaarlijks wordt u in de «Programmahulpbrief» van de Minister
van Ontwikkelingssamenwerking geïnformeerd over de toerekening door het
Ministerie van Financiën aan het ODA-budget vanwege kwijtgescholden herverzekerde
exportkredietvorderingen. De programmahulpbrief 2002 is u op 16 april
jl. toegegaan.Op grond van internationale afspraken komen op dit moment voor gedeeltelijke
schuldkwijtschelding in aanmerking ontwikkelingslanden met een onhoudbare
externe schuld die vanwege hun financieel-economische positie alleen in aanmerking
komen voor zeer concessionele leningen van de Wereldbank (zgn IDA-only-landen).
Een groot aantal van deze landen landen doorloopt het «Heavily Indebted
Poor Countries (HIPC)» proces dat voorziet in verdergaande schuldkwijtschelding
en krijgt op grond daarvan al schuldkwijtschelding van Nederland via de Club
van Parijs. Voorbeelden zijn Ghana, Burkina Faso en Nicaragua.De komende jaren worden meer schulden kwijtgescholden dan eerder geraamd,
omdat ook enkele post-conflict landen, zoals de Democratische Republiek
Congo, Angola en Soedan, dit HIPC-proces van kwijtschelding gaan doorlopen.
Wanneer deze kwijtscheldingen precies zullen plaatsvinden hangt mede af van
de snelheid waarmee deze landen het HIPC-proces doorlopen en is tevoren per
jaar zeer moeilijk te voorspellen.Tijdens de G8-top van mei in Evian is een nieuwe benadering voor schulden-herstructurering
van de Club van Parijs besproken, de zgn. «Evian-approach». In
het communiqué van de G-8 wordt aangegeven dat deze nieuwe aanpak de
schuld-houdbaarheidproblemen meer conclusief zal aanpakken, waarbij de aard
van de schuldherstructurering voor ontwikkelingslanden in sterke mate zal
worden gebaseerd op de uitkomsten van de door het IMF uitgevoerde schuldhoudbaarheidsanalyses.
Deze nieuwe aanpak zal in de Club van Parijs verder worden uitgewerkt.3Betreft de overheveling van het budget voor het DDR
Programma Grote Meren van art. 4.1 naar art. 9.1 de gehele Nederlandse bijdrage
aan dit programma? Zo nee, welk percentage dan wel?Acht de regering iedere bilaterale invulling van de
Nederlandse bijdrage aan dit programma ongewenst? Zo ja, waarom?Voornoemde overheveling betreft de gehele Nederlandse bijdrage aan dit
programma.Ja. Gezien het complexe en landenoverschrijdende karakter van dit programma
is nadrukkelijk gekozen voor een gemeenschappelijke aanpak door de nationale
en internationale partners. Een bilaterale invulling van de Nederlandse bijdrage
zou een dergelijke gezamenlijke benadering doorkruisen.4Kan de regering op heldere en controleerbare wijze
aangeven welke criteria zullen worden aangelegd voor de wijze waarop de thema's
van Thematische Samenwerking zullen worden geïntegreerd in de landenprogramma's,
via core funding en partnership?Uit artikel 6.2 thematische samenwerking worden diverse losse activiteiten
gefinancierd. Inmiddels zijn echter in zowel het bilaterale kanaal, het particuliere
kanaal als het multilaterale kanaal mechanismen ontwikkeld waarbij dezelfde
thema's op een minder versnipperde en meer geconcentreerde manier kunnen worden
gesteund. De criteria daarvoor zijn voor het bilaterale kanaal vastgelegd
in de uitgangspunten voor sectorale benadering, voor het particuliere kanaal
in het subsidiekader voor thematische medefinanciering en voor het multilaterale
kanaal in het beleid ten aanzien van partnerships.5Op welke wijze is de verlaging van de Nederlandse bijdrage
aan UNDP (8.1), UNICEF (8.2), UNIFEM/Instraw (8.4) en UNEP (8.7) met de betreffende
organisaties gecommuniceerd? Welke consequenties hebben de betreffende verlagingen
van de Nederlandse bijdragen voor deze organisaties?De verlagingen van Nederlandse bijdragen zijn op basis van een in Den
Haag opgestelde instructie door de bij de betrokken organisaties geaccrediteerde
Nederlandse Permanente Vertegenwoordigingen meegedeeld aan deze organisaties.De verlagingen hebben in het geval van UNICEF en UNDP geen gevolgen gehad
voor de algemene vrijwillige bijdrage van Nederland, maar golden het specifieke,
en qua financiële omvang kleinere, partnershipprogramma. Via laatstgenoemde
programma's wordt door Nederland steun gegeven aan specifieke onderdelen van
het programma van deze organisaties, die van bijzonder belang
worden geacht in het licht van specifiek Nederlandse OS-prioriteiten.. Door
het verlagen van deze bijdrage is de mogelijkheid voor directe aansturing
en beïnvloeding weliswaar verkleind, doch blijft de algemene betekenis
van Nederland als substantieel contribuant gehandhaafd.In het geval van UNIFEM (de financiële steun aan Instraw is sinds
2002 stopgezet) en UNEP is er wel sprake van een vermindering van de Nederlandse
vrijwillige bijdrage. Bij deze besluitvorming is echter rekening gehouden
met de impact, zodat door de verlaging van de bijdrage geen onoverkomelijke
financiële problemen worden veroorzaakt of essentiële activiteiten
niet langer kunnen worden uitgevoerd.6Waarom zijn de budgetten voor het DDR Grote Meren programma
en voor het Global Fund to fight Aids, TBC en Malaria doorgeschoven naar 2005?
Om welke gespecificeerde bedragen gaat het hierbij per onderdeel? Welke consequenties
hebben deze doorschuivingen voor de betreffende programma's op korte en op
lange termijn?Het 2003-budget voor het DDR Grote Meren programma ad EUR 25 miljoen is
doorgeschoven naar 2005 wegens enerzijds vertraagde uitvoering van bepaalde
onderdelen van dit regionale programma en anderzijds de beperkte financiële
ruimte dit jaar aan Nederlandse zijde.De consequenties voor het DDR Grote Merengebied programma zijn op de korte
termijn een evenwichtiger spreiding van middelen afgestemd op de lokale absorptiecapaciteit,
en op de langere termijn de beschikbaarheid van voldoende financiering wanneer
het programma eenmaal werkelijk goed van de grond gekomen is.De geplande GFATM-uitgaven voor 2003 van EUR 35 miljoen zijn eveneens
naar 2005 geschoven. De uitgaven voor het GFATM zijn nu nog laag (op 5 juni
was USD 32 mln uitgegeven) maar nemen inmiddels snel toe. Het fonds heeft
echter ongeveer USD 4 miljard aan toezeggingen ontvangen, waarvan op
dit moment USD 1,6 miljard gecommitteerd is voor programma's op landenniveau.
GFATM heeft dus op dit moment geen cash flow problemen.Het Global Fund heeft een behoudend committeringsbeleid, hetgeen inhoudt
dat alleen bedragen worden toegezegd als het geld daadwerkelijk aan het trustfund
is overgemaakt. Dit houdt in dat voor de «derde ronde voorstellen»,
waarover de board in oktober besluit op dit moment slechts rond de USD 400
miljoen beschikbaar is, terwijl op basis van eerdere ervaringen voor pakweg
USD 1 miljard aan goede projecten zal worden voorgelegd. Doorschuiven
van de Nederlandse bijdrage betekent dus dat op korte termijn iets minder
voorstellen kunnen worden goedgekeurd. Op de langere termijn, wanneer de volledige
toegezegde bijdrage beschikbaar is, zijn geen consequenties te voorzien.7Kan de regering aangeven of de noodzakelijke ombuigingen
van de bedragen die ter beschikking staan van de ambassades ook effect hebben
op het consulaire dienstverlening van de ambassades?De noodzakelijke ombuigingen op de bilateralelandenprogramma's leiden
niet tot aanpassingen in de consulaire dienstenverlening zoals die door ambassades
wordt geboden. Het verlenen van consulaire diensten is niet gebonden aan de
inzet van middelen voor ontwikkelingssamenwerking.8Betekent de afschrijving onder art. 14.03 van het bedrag
ad EUR 225 000 dat dit bedrag geheel kwijtgescholden is? Zo nee: Waarom is bij de post consulaire dienstverlening
het bedrag dat de in Suriname gestrande Nederlandse reizigers hebben terugbetaald
niet opgenomen als inkomsten?Op dit moment heeft geen kwijtschelding van de gemaakte kosten door gestrande
Nederlandse reizigers plaatsgevonden. In de overeenkomst gesloten tussen de
Nederlandse en Surinaamse overheid is opgenomen dat beide overheden twee jaar
na dato (september 2003) de helft van de resterende kosten voor haar rekening
zal nemen. Deze afspraak laat onverlet dat invordering van de gelden bij de
individuele reiziger blijvend zal worden nagestreefd. De terugbetalingen die
reeds zijn ontvangen zijn geen inkomsten maar aflossingen op bestaande schuldovereenkomsten.
Deze zijn in de balans verwerkt en niet in de staat van ontvangsten.XNoot1Samenstelling:Leden: Terpstra (VVD), Rijpstra (VVD), Dijksma (PvdA), De Haan (CDA),
voorzitter, Koenders (PvdA), Karimi (GL), Timmermans (PvdA), ondervoorzitter,
Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Eurlings (CDA), Wilders (VVD), Van Baalen
(VVD), Van Winsen (CDA), Van As (LPF), Herben (LPF), Ormel (CDA), Ferrier
(CDA), Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa (CU), Van Velzen (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Haverkamp (CDA), Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink
(PvdA), Szabó (VVD) en Vacature (D66).Plv. leden: Oplaat (VVD), Snijder-Hazelhoff (VVD), Dubbelboer (PvdA),
Hessels (CDA), Stuurman (PvdA), Vos (GL), Arib (PvdA), De Wit (SP), Leerdam,
MFA (PvdA), Sterk (CDA), Hirsi Ali (VVD), Van Miltenburg (VVD), Vacature (CDA),
Varela (LPF), Van den Brink (LPF), Vacature (CDA), Rambocus (CDA), Halsema
(GL), Van der Staaij (SGP), Kant (SP), Vacature (CDA), Çörüz
(CDA), Wolfsen (PvdA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Waalkens (PvdA), Geluk (VVD),
Dittrich (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28947-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl