Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecretaris over het betrekken van genderaspecten bij het behandelen van asielverzoeken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 656

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

19637 nr. 656

27-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamUitkomsten van het onderzoekOpleidingenToepassing genderparagrafen in de Vreemdelingencirculaire
(voormalige werkinstructie 148)Algemene conclusieVervolgOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleidnr. 656BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 maart 2002Hierbij zend ik Uw Kamer de uitkomsten van het onderzoek naar de positie
van vrouwen in de asielprocedure.1In september 1997 heeft de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) een
interne werkinstructie ingevoerd die richtlijnen bevat voor het expliciet
betrekken van genderaspecten bij het behandelen van asielverzoeken. Bij brief
van 9 februari 1999 (738 809/99/DVB) heeft mijn ambtsvoorganger
Uw Kamer toegezegd dat de effecten van de betreffende IND-werkinstructie 2 geëvalueerd zouden worden, en dat Uw Kamer geïnformeerd
zou worden over de uitkomsten van de evaluatie. Met het toezenden van dit
onderzoeksrapport kom ik deze toezegging na.De motie Hoekema en Albayrak verzoekt de Staatssecretaris van Justitie
om te rapporteren over verschillende aspecten van een verbeterde aanpak van
misbruikte vrouwen in de asielprocedure3. Hierbij
dient onder meer te worden ingegaan op de rol van de IND en de genderinclusiviteit
van opleidingen.In het onderzoeksrapport «Vrouwen in de asielprocedure» staan
de rol van de IND en de genderinclusiviteit van de opleidingen centraal. Met
het toezenden van dit rapport aan Uw Kamer kom ik tegemoet aan het betreffende
deel van de motie.De motie verzoekt mij ook te rapporteren over speciale opvang van vrouwen
in de verschillende vormen van opvang. Naar aanleiding van dit deel van de
motie zal ik onderzoek doen naar de veiligheidssituatie van vrouwen in de
opvang. Zoals ik reeds aan Uw Kamer heb medegedeeld in antwoord op de kamervragen
van Middel en Albayrak4, worden de resultaten
van dit onderzoek in het najaar van 2002 verwacht.Uitkomsten van het onderzoekHet doel van dit onderzoek is het in beeld brengen van de maatregelen
die de IND sinds 1996 heeft genomen om de deskundigheid van haar medewerkers
te bevorderen, opdat zij gendergerelateerde elementen in het asielrelaas
van vrouwen herkennen en meenemen in hun beslissing over de asielaanvraag.OpleidingenOp basis van het onderzoek kan geconcludeerd worden dat er tijdens de
opleidingen voor hoor- en beslismedewerkers meer aandacht wordt besteed aan
een genderinclusieve benadering in de asielprocedure dan in 1996. Het IND
Kennis- en Leercentrum wijdt in het twaalf weken durende leerwerktraject «Beslissen
Asiel» een dagdeel aan genderaspecten in de asielprocedure. De leerdoelen
zijn: het kunnen definiëren van het begrip «gender» en het
globaal kunnen weergeven van de richtlijnen in de vreemdelingencirculaire
voor een genderinclusieve benadering. De opleiding stelt de medewerker onder
meer in staat om de seksegeladen toepassing van het onderscheid tussen de
publieke en de private sfeer te onderkennen.Toepassing genderparagrafen in de Vreemdelingencirculaire
(voormalige werkinstructie 148)Uit het onderzoek blijkt dat IND-medewerkers bekend zijn met de voormalige
werkinstructie 148 en de huidige genderparagrafen in de vreemdelingencirculaire.
De genderparagrafen zijn voor hen met name een kader waarin asielaanvragen
beoordeeld dienen te worden, maar uit het onderzoek komt naar voren dat ze
hen weinig concrete aanknopingspunten bieden voor het beslissen.De geïnterviewde IND-medewerkers geven aan dat hun houding in principe
sekseneutraal is. Zij zijn zich evenwel bewust van de positie van de vrouw
in het land van herkomst, de culturele gebruiken en de mogelijkheid van opgedane
traumatische ervaringen, waaronder seksueel geweld. De kennis over de term
gender en gendergerelateerde elementen in de asielprocedure is bij de geïnterviewde
medewerkers beperkt. Bij gendergerelateerde elementen denkt men voornamelijk
aan seksueel geweld.Uit het onderzoek blijkt dat vrouwelijke asielzoekers meestal door vrouwen
worden gehoord. Bovendien blijkt dat er tijdens het nader gehoor aandacht
wordt besteed aan de eigen ervaringen van de vrouw, de mogelijkheid dat de
activiteiten van de vrouw een politieke uiting zijn, het risico voor de vrouw
bij (gedwongen) terugkeer en seksueel geweld tegen vrouwen. Volgens het onderzoek
is de mogelijkheid voor een vrouw om overheidsbescherming te zoeken in het
land van herkomst een van de onderwerpen waaraan tijdens het nader gehoor
nog weinig aandacht wordt besteed.Algemene conclusieSinds 1996 is er in algemene zin meer aandacht gekomen voor de positie
van de vrouw in de asielprocedure. Er zou echter nog meer aandacht besteed
kunnen worden aan het meer gendersensitief horen van asielzoekers en het concretiseren
van richtlijnen voor de behandeling van vrouwen in de asielprocedure.VervolgDe uitkomsten van het onderzoek naar de positie van de vrouw in de asielprocedure
zijn voor mij een stimulans om de ingezette ontwikkelingen op het gebied van
een genderinclusieve benadering in de asielprocedure in het algemeen voort
te zetten. Op sommige punten zal ik maatregelen nemen ter versterking
van de genderinclusiviteit, want het onderzoeksrapport biedt concrete handvatten
voor verbeteringen.Een reeds in gang gezette ontwikkeling die voortgezet zal worden, is dat
er bij – het aanvragen van – de ambtsberichten standaard aandacht
besteed wordt aan de positie van vrouwen in herkomstlanden. Ik wil hierbij
opmerken dat ook de vraag of vrouwen de mogelijkheid hebben om door de overheid
beschermd te worden reeds standaard aan de orde komt.De informatie in de ambtsberichten van de Minister van Buitenlandse Zaken
vormt onder meer een basis voor de uitvoering van de beslispraktijk van de
IND. De informatie in een ambtsbericht is toegesneden op de vraag of de specifieke
positie van vrouwen aanleiding geeft tot het verlenen van een verblijfsvergunning
voor bepaalde tijd asiel (artikel 29 Vreemdelingenwet 2000). Voorzover de
situatie in het land van herkomst daartoe aanleiding geeft, zullen de terms of reference bij het aanvragen van een ambtsbericht
uitgebreid worden met specifieke vragen.Naar aanleiding van dit onderzoek zal worden bezien in hoeverre nadere
genderrichtlijnen kunnen worden opgesteld die een meer praktisch toepasbaar
hulpmiddel vormen voor een genderinclusieve benadering in de asielprocedure.Daarnaast zal ik, om te waarborgen dat er blijvende aandacht is voor de
gendersensitieve houding van IND-medewerkers, bezien of er concrete opleidingsmaatregelen
kunnen worden genomen.De Staatssecretaris van Justitie,N. A. Kalsbeek XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Werkinstructie 148, inmiddels opgenomen in de Vreemdelingencirculaire
2000).XNoot3Tweede Kamer, vergaderjaar 2000–2001, 19 637, nr. 578.XNoot4Kamervragen van de leden Middel en Albayrak zoals gesteld op 29 november
2001, nummer 2010203040. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-656.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl