Wetsvoorstel Van der Staaij tot wijziging Grondwet (vereiste aantal stemmen voor goedkeuring EU-verdragen); Advies en reactie indiener(s)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30874, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

19-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30874-(R1818) nr. 5

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30874Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 874 (R 1818)Voorstel van rijkswet van het lid Van der Staaij houdende verklaring
dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot verandering in
de Grondwet, strekkende tot invoering van het vereiste van een meerderheid
van twee derden van het aantal uitgebrachte stemmen in de Staten-Generaal
voor de goedkeuring van verdragen betreffende de Europese Unienr. 5ADVIES RAAD VAN STATE EN REACTIE VAN DE INDIENERHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 7 februari
2007 en de reactie van de indiener d.d. 17 juli 2007, aangeboden aan
de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Het advies van de Raad
van State is cursief afgedrukt.Bij brief van de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal van
20 november 2006 heeft de Tweede Kamer bij de Raad van State van het
Koninkrijk ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van rijkswet van
de leden Herben en Van der Staaij, houdende verklaring dat er grond bestaat
een voorstel in overweging te nemen tot verandering in de Grondwet, strekkende
tot invoering van het vereiste van een meerderheid van twee derden van het
aantal uitgebrachte stemmen in de Staten-Generaal voor de goedkeuring van
verdragen betreffende de Europese Unie, met memorie van toelichting.Het voorstel van rijkswet bepaalt dat toekomstige wijzigingen van de Europese
verdragen waarop de Europese Unie (EU) is gegrondvest, voortaan slechts bij
tweederde meerderheid kunnen worden goedgekeurd. Achtergrond daarvan is volgens
de initiatiefnemers dat de invloed van de EU op Nederland dusdanig is, dat
de EU niet meer als een «normale» internationale organisatie kan
worden beschouwd. Daarbij gaat het om het supranationale karakter van veel
bepalingen in de oprichtingsverdragen en van vele regelingen die in dat kader
totstandkomen, alsmede om de (toenemende) intensiteit en omvang van de invloed
van de EU op inmiddels bijna alle beleidsterreinen.De Nederlandse Grondwet, in het bijzonder de bepalingen inzake de goedkeuring
van verdragen, is daarop volgens de initiatiefnemers onvoldoende toegesneden.
De Grondwet kent wel een goedkeuringsprocedure met tweederde meerderheid voor
verdragen in geval van strijdigheid met de Grondwet (artikel 91, derde lid),
maar niet een procedure voor de verdragen waarbij weliswaar geen sprake is
van strijdigheid met de Grondwet, maar – zoals bij de EU het geval is –
de invloed en zelfs overdracht van bevoegdheden in en als gevolg van die verdragen
zeer ingrijpend is.De Raad van State van het Koninkrijk gaat in op de vraag of het voorstel
van rijkswet een geschikt middel is voor het beoogde doel. Daarnaast maakt
de Raad opmerkingen over het voorgestelde artikel 91, vijfde en zesde lid,
Grondwet.1 Doeltreffendheid van het voorstel van rijkswetMet de initiatiefnemers is de Raad van oordeel dat de EU in vergelijking
met andere volkenrechtelijke organisaties bijzondere kenmerken heeft. Een
van deze kenmerken betreft de supranationaliteit die voortvloeit uit met name
het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (EG) en het Euratom-Verdrag.
Die verdragen hebben een grote invloed op de Nederlandse rechtsorde. Daarnaast
wordt sinds de inwerkingtreding van het Verdrag inzake de Europese Unie de
invloed van voornamelijk de Derde Pijler van de Unie (politiële en justitiële
samenwerking in strafzaken) steeds meer zichtbaar.De Raad onderschrijft dat het, gelet op de bijzondere kenmerken van de
EU, denkbaar is om in de Grondwet een op de aard van de EU toegesneden bepaling
op te nemen. De Raad onderschrijft tevens het belang dat de nationale wetgever
in al zijn onderdelen effectief wordt betrokken bij de vaststelling van het
EU/EG-recht. De vraag rijst echter of het voorstel van rijkswet in deze vorm
een doeltreffend middel is voor het door de initiatiefnemers beoogde doel,
namelijk recht doen aan het bijzondere karakter van de EU.1. Doeltreffendheid van het voorstel van rijkswetDe initiatiefnemer stelt met erkentelijkheid vast dat volgens de Raad
van State, gelet op de bijzondere kenmerken van de EU en de invloed van deze
organisatie op de Nederlandse rechtsorde, het opnemen van een op de EU toegesneden
bepaling in de Grondwet denkbaar is. Hij meent dat met de voorgestelde bepaling
de Europese Unie een herkenbare plaats krijgt in de Nederlandse Grondwet,
die spoort met de feitelijke ontwikkelingen van het Europese integratieproces
in de afgelopen vijftig jaar.De indiener deelt met de Raad de wens om de wetgever effectief te betrekken
bij de vaststelling van het voor de lidstaten bindende Europese recht, maar
stelt dat daarvoor de Grondwet geen wijziging behoeft. Het doel dat hij met
dit voorstel beoogt is om, gelet op de wezenlijke overdracht of beperking
van nationale bevoegdheden waartoe ratificatie van een verdrag waarop de EU
is gegrondvest zou leiden, de parlementaire goedkeuringsprocedure te verzwaren
door de invoering van de eis van een gekwalificeerde meerderheid. De hogere
goedkeuringsdrempel zou de Staten-Generaal er nadrukkelijk bij bepalen dat
goedkeuring van het verdrag of de verdragswijziging in kwestie belangrijke
gevolgen heeft voor de Nederlandse rechtsorde.Een belangrijk aanvullend argument voor de voorgestelde bepalingen is
dat de EU ook zelf inmiddels de trekken aanneemt van een constitutionele orde,
die niet via de artikelen 93 en 94 van de Grondwet maar zelfstandig deel uitmaakt
van de Nederlandse constitutionele orde. Daarmee zijn de Nederlandse en de
Europese constitutionele orde met elkaar verweven geraakt. Uit dien hoofde
hebben wijzigingen van de Europese verdragen per definitie constitutionele
betekenis. Anders gezegd: een wijziging van de Europese verdragen is gelijkwaardig
aan een wijziging van de nationale grondwet. Dit argument wordt in de eerste
paragraaf van de op dit punt gewijzigde Memorie van toelichting nader uitgewerkt.a. Criterium verdragswijzigingHet voorgestelde artikel 91, vierde lid, Grondwet bepaalt dat iedere wijziging
van de Verdragen waarop de EU is gegrondvest, slechts met verzwaarde instemmingsprocedure
kan worden aangenomen. De Raad acht dit criterium aan de ene kant te ruim
en aan de andere kant te beperkt voor het beoogde doel.Het is te ruim omdat het een louter formeel criterium betreft en derhalve
betrekking heeft op alle verdragswijzigingen. De Raad is van oordeel dat een
meer functioneel getint criterium beter zou aansluiten bij het beoogde doel,
namelijk recht doen aan het bijzondere karakter van de EU. Hierbij kan in
het bijzonder worden gedacht aan overdracht van nationale bevoegdheden aan
de EU en aan verdragswijzigingen die gevolgen hebben voor de in de Grondwet
neergelegde grondrechten.Anderzijds heeft het criterium verdragswijziging inmiddels een relatief
beperkte betekenis. Na de totstandkoming van onder meer de Verdragen van Rome,
Maastricht, Amsterdam en Nice is het supranationale fundament van de EU/EG
in belangrijke mate vastgelegd. De basisverdragen van de EU/EG laten inmiddels
hun volle werking voelen. Dit wil echter niet zeggen dat de nationale wetgever
geen invloed meer kan uitoefenen op Europese besluitvorming.a. De Raad plaatst kanttekeningen bij het formele criterium dat door
de indiener gekozen is om te bepalen of een goedkeuringswet een tweederde
meerderheid behoeft. Enerzijds zou het te ruim zijn omdat het betrekking zou
hebben op alle verdragswijzigingen met betrekking tot de EU, anderzijds zou
het een beperkte betekenis hebben vanwege het reeds geldende supranationale
karakter van de EU. Hij suggereert om een functioneel criterium te introduceren.De indiener is van oordeel dat vervanging door een functioneel criterium
de uitwerking van het voorstel niet wezenlijk zou veranderen, maar wel nieuwe
afgrenzingsvragen zou oproepen. Hij stelt allereerst vast dat tot op heden
alle door de Staten-Generaal goedgekeurde verdragen met betrekking tot de
EG of de EU zich – in ieder geval voor een deel – kenmerkten door
overdracht of beperking van nationale bevoegdheden.De door de Raad aangedragen suggesties bieden onvoldoende aanknopingspunten
voor het formuleren van een werkbaar functioneel criterium. Zo zou een beperking
tot verdragen waarin bevoegdheden worden overgedragen – nog afgezien
van de terminologische kwestie dat de Nederlandse grondwet spreekt van het
opdragen van bevoegdheden – meebrengen dat andere belangrijke verdragswijzigingen,
bijvoorbeeld met betrekking tot institutionele kwesties – men denke
aan de invoering van een vast voorzitterschap van de Raad, een EU minister
van buitenlandse zaken, wijzigingen in de verhouding tussen Europese Commissie
en Europees Parlement, wijziging van stemverhoudingen en stemmengewicht, enzovoorts –
niet onder het criterium vallen, terwijl er wel evenveel gewicht wordt gehecht
aan de desbetreffende verdragswijziging en de constitutionele betekenis ervan
evident is. Daarnaast is een criterium als «gevolgen hebbend voor de
in de Grondwet neergelegde grondrechten» moeilijk concreet te formuleren,
vanwege de grote reikwijdte die grondrechten hebben en vanwege het feit dat
van veel wijzigingen van wet- en regelgeving met enige goede wil gezegd kan
worden dat ze consequenties hebben voor de betekenis en werking van de grondrechten.De indiener verschilt met de Raad waar zij anderzijds opmerkt dat het
voorstel van wet relatief beperkte betekenis heeft, aangezien het supranationale
fundament van de EU/EG reeds in belangrijke mate is vastgelegd en de basisverdragen
van de EU hun volle werking al laten voelen. Hij verwijst slechts naar het
vanwege negatieve referendumuitslagen niet door Nederland en Frankrijk geratificeerde
Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa. Ratificatie van dit
Verdrag zou wederom tot een aanzienlijke verschuiving van bevoegdheden naar
en op het Europees niveau geleid hebben. De kans is aanwezig dat dit niet
anders zal zijn ten aanzien van het verdrag dat de komende jaren door een
intergouvernementele conferentie opgesteld zal worden als alternatief voor
de «Grondwet». Weliswaar is de supranationale structuur als component
van de Europese Unie een feit, maar de mate waarin deze doorwerkt in de rechtsorde
van de lidstaten kan door nieuwe verdragen of verdragswijzigingen behoorlijk
versterkt worden.Daarnaast moet rekening gehouden worden met toetreding van nieuwe lidstaten
in de nabije toekomst, waardoor het rechtsgebied van de EU uitgebreid zou
worden. De verdragsrechtelijke regelingen die daarvoor getroffen moeten worden
hebben ook een constitutionele betekenis, zoals door de indiener is betoogd
in de Memorie van toelichting. Mogelijke ontwikkelingen in de toekomst kunnen
derhalve zeker meebrengen dat meer dan eens de door de indiener voorgestelde
grondwettelijke bepalingen van toepassing zullen zijn.b. Bemoeienis van de Staten-Generaal: vooraf of achteraf?In het voorstel van rijkswet knopen de initiatiefnemers aan bij de fase
van de goedkeuring van verdragen door de Staten-Generaal. De Raad is met de
initiatiefnemers van oordeel dat de grote invloed van de EU op de Nederlandse
rechtsorde een actieve bemoeienis van de Staten-Generaal noodzakelijk maakt
met het Nederlandse beleid inzake «Europa» en met de wijze waarop
Nederland in Europa onderhandelt over voorgenomen regelgeving. Mede gelet
op de huidige stand van de communautaire acquis zet de Raad echter vraagtekens
bij de door de initiatiefnemers gekozen fase.In de fase van de goedkeuring van verdragen staan de uitkomsten van de
onderhandelingen door de lidstaten reeds vast. Lidstaten kunnen op de inhoud
hiervan geen invloed meer uitoefenen. Het niet goedkeuren van een verdrag betekent in feite dat een lidstaat de tijdens de onderhandelingen gemaakte
afspraken niet na kan komen. Gelet op het bijzondere karakter van het Europese
samenwerkingsverband en de afhankelijkheid van Nederland daarvan is dit een
weinig aantrekkelijk perspectief. Europa kan immers wel zonder Nederland,
maar Nederland niet zonder Europa.De Raad is derhalve van oordeel dat het de voorkeur verdient het zwaartepunt
van de bemoeienis van de Staten-Generaal te leggen bij de wijze waarop het
parlement zich bezighoudt met de standpunten die van Nederlandse zijde in
de onderhandelingen worden ingenomen. Dat vereist debatten met de regering
voorafgaand aan en tijdens de onderhandelingen. Zoals de Raad reeds in zijn
advies over de gevolgen van de Europese arrangementen voor de positie en het
functioneren van de nationale staatsinstellingen opmerkte, kan daarbij ook
worden gedacht aan specifiek op de Europese besluitvorming toegesneden werkwijzen.1 Een bijzondere regeling van de wijze waarop de Staten-Generaal
omgaan met de uitkomsten van de onderhandelingen kan het sluitstuk zijn van
die eerdere betrokkenheid.c. ConclusieDe Raad onderschrijft het standpunt dat de bijzondere kenmerken van de
EU het wenselijk kunnen maken dat er in de Grondwet een op de Unie toegesneden
bepaling wordt opgenomen. De Raad is echter van oordeel dat het voorstel,
gegeven de stand van het communautaire acquis en gegeven de situatie waarin
Nederland zich in relatie tot de EU bevindt, onvoldoende is toegesneden op
die bijzondere kenmerken. Aan de bijzondere kenmerken van de EU zou meer recht
worden gedaan als de Staten-Generaal in een eerdere fase van de totstandkoming
van verdragswijzigingen, namelijk bij de onderhandelingen, actief worden betrokken
bij de besluitvorming. Voorts zou een bepaling in de Grondwet geen betrekking
moeten hebben op een formeel, maar veeleer op een functioneel criterium.b en c. Ten aanzien van de opmerkingen die de Raad maakt over de rol van
de Staten-Generaal wil de indiener opmerken, dat naar zijn oordeel de Raad
zich te zeer concentreert op de praktische parlementaire betrokkenheid bij
verdragswijzigingen, terwijl het de indiener primair gaat om het articuleren
van de staatsrechtelijke modaliteit van verdragswijzigingen.Onverlet het vorenstaande, deelt de indiener ten volle de opvatting van
de Raad dat betrokkenheid van de Staten-Generaal bij de goedkeuring van verdragen
het meest effectief is, wanneer het zwaartepunt van de parlementaire bemoeienis
ligt bij het proces van totstandkoming van de verdragsteksten. Hij wijst erop
dat bij de opstelling van het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor
Europa beide Kamers op een niet eerder vertoonde wijze zeer intensief betrokken
waren bij de opstelling van de tekst, niet alleen tijdens de werkzaamheden
van de daartoe ingestelde Europese Conventie, maar ook tijdens de daarop volgende
intergouvernementele conferentie. De indiener juicht die betrokkenheid toe.
Bemoeienis vooraf sluit echter een zware parlementaire rol bij de goedkeuring
van Europese verdragen geenszins uit. Eerder moet de goedkeurende rol van
de Staten-Generaal gezien worden als het sluitstuk van een intensieve parlementaire
betrokkenheid. Beraadslaging zonder enige besluitvormende bevoegdheid is krachteloos,
zal althans niet bijdragen aan een sterkere parlementaire legitimatie van
wijzigingsverdragen.Daarnaast herhaalt hij dat het hoofddoel van dit wetsvoorstel niet is
om een effectievere betrokkenheid bij de Europese besluitvorming tot stand
te brengen, maar de introductie van een hogere goedkeuringsdrempel teneinde
het potentieel ingrijpende en constitutionele karakter te onderstrepen van
de goedkeuring van Europese verdragen of wijzigingen daarvan.2. Overige opmerkingenOnverminderd het vorenstaande merkt de Raad het volgende op.a. Het voorgestelde artikel 91, vijfde lid, van de GrondwetHet voorgestelde vijfde lid verklaart de verzwaarde instemmingprocedure
ook van toepassing op besluiten van de EU tot vereenvoudigde wijziging van
de basisverdragen. Gelet op de in het voorstel gekozen formele benadering
roept dit vragen op: met de opneming in de verdragen van de mogelijkheid om
bij besluit van de Raad van de EU de verdragen vereenvoudigd te wijzigen2, hebben de lidstaten immers ook ingestemd
met die mogelijkheid. Het bestaan van die mogelijkheid maakt deel uit van
het communautaire acquis. Ook materieel is het de vraag of deze bepaling nodig
is. Bepalingen in de verdragen die vereenvoudigde wijziging van die verdragen
mogelijk maken, gaan uit van unanimiteit. Dat biedt Nederland in zoverre een
vetomogelijkheid. Voor het benutten van deze vetomogelijkheid is ook hier
allereerst van belang dat de Staten-Generaal vroegtijdig worden betrokken
bij het bepalen van de Nederlandse inbreng in de Europese besluitvorming.
In dit verband wordt verwezen naar het vorenstaande onder 1b.Gelet op het voorgaande adviseert de Raad het voorstel op dit punt nader
te bezien.a. Het voorgestelde artikel 91, vijfde lid, van de GrondwetDe Raad merkt terecht op dat passerelles op een zodanige manier vormgegeven
kunnen worden dat de mogelijkheid tot toepassing ervan reeds in het verdrag
zelf besloten ligt. Wanneer lidstaten een Europees verdrag ratificeren waarin
dergelijke passerelles staan, kunnen de passerelles toegepast worden zonder
dat dit een besluit met een verdragsrechtelijk karakter vergt. Op pagina 11
van de Memorie van toelichting heeft de indiener er reeds op gewezen dat de
artikelen IV-444 en IV-445 van het door Nederland en Frankrijk verworpen Verdrag
tot vaststelling van een Grondwet voor Europa zulke passerelles bevatten.
De door de indiener voorgestelde bepaling vloeit voort uit de overtuiging
dat, los van de precieze vormgeving van de passerelle, de toepassing ervan
in ieder geval een indirecte wijziging van de verdragen inhoudt. Aangezien
het bij passerelles doorgaans het opgeven van een nationaal veto op een bepaald
beleidsgebied betreft en dit door de lidstaten veelal als ingrijpend wordt
ervaren, acht de indiener een tweederde meerderheid voor besluiten tot vereenvoudigde
verdragwijziging voor de hand liggend.b. Het voorgestelde artikel 91, zesde lid, van de GrondwetHet voorgestelde artikel 91, zesde lid, Grondwet verklaart de verzwaarde
instemmingsprocedure van het vierde lid ook van toepassing op verdragen betreffende
de toetreding van nieuwe lidstaten tot de EU. Deze bepaling is in de door
de initiatiefnemers gekozen opzet van het vierde lid, dat die procedure van
toepassing verklaart bij wijziging van de basisverdragen, overbodig: bij toetreding
is immers altijd een wijziging van de verdragen nodig, waardoor het vierde
lid toch al van toepassing is.b. Het voorgestelde artikel 91, zesde lid, van de GrondwetDe indiener volgt de argumentatie van de Raad niet dat verdragen betreffende
de toetreding van nieuwe lidstaten tot de EU altijd bepalingen in de bestaande
verdragen wijzigen. Hij herinnert eraan dat bijvoorbeeld in het verworpen
Verdrag tot vaststelling van een grondwet voor Europa geen bepalingen meer
opgenomen waren over stemgewichten in de Raad van Ministers, maar slechts
een generieke regel voor stemmingen met gekwalificeerde meerderheid, die niet
aangepast zou hoeven worden bij toetreding van een nieuwe lidstaat. Zo is
het denkbaar in een nieuw op te stellen verdrag gekozen wordt voor vergelijkbare
generieke regels, zodat concrete wijziging van de institutionele bepalingen
bij nieuwe toetredingen niet aan de orde is.Ook kan gedacht worden aan verdragen waarin bepalingen opgenomen zijn
die rekening houden met de toetreding van een of meer nieuwe lidstaten op
korte termijn. Zo bevatte het Verdrag van Nice institutionele bepalingen die
anticipeerden op de toetreding van Roemenië en Bulgarije tot de EU.In situaties als de hier genoemde is het wenselijk om, ook al hoeven de
verdragen waarop de EU gefundeerd is niet gewijzigd te worden, de toetredingsverdragen
zelf wel aan een hogere goedkeuringseis te onderwerpen. De reden daarvoor
is dat uitbreiding van het rechtsgebied van de EU constitutionele betekenis
heeft, zoals betoogd is in de Memorie van toelichting.De Vice-President van de Raad van State van het Koninkrijk,H. D. Tjeenk WillinkDe indiener,Van der StaaijXNoot1Advies van 15 september 2005 inzake de gevolgen van de Europese arrangementen
voor de positie en het functioneren van de nationale staatsinstellingen en
hun onderlinge verhouding (Kamerstukken II 2005/06, 29 993, nr. 22).XNoot2De zogenaamde passerelle. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30874-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl