Vaderverlof; Advies Raad van State en Reactie van de Indieners
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31071, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

17-10-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31071 nr. 5

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31071Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 071Voorstel van wet van de leden Halsema en Van Gent tot wijziging van
de Wet arbeid en zorg (Vaderverlof)nr. 5ADVIES RAAD VAN STATE EN REACTIE VAN DE INDIENERSHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 5 juli
2007 en de reactie van de indieners d.d. 15 oktober 2007, aangeboden
aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Het advies van
de Raad van State van het Koninkrijk is cursief afgedrukt.Bij brief van de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal van
18 juni 2007 heeft de Tweede Kamer bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het voorstel van wet van het lid Van Gent tot wijziging
van de Wet arbeid en zorg in verband met het toekennen van vaderverlof aan
partners van de moeder na de bevalling, met memorie van toelichting.Het voorstel van wet ziet op het opnemen in de Wet arbeid en zorg van
een recht op vaderverlof van twee weken met behoud van loon. De Raad maakt
een opmerking over de noodzaak van het voorstel in verhouding tot bestaande
mogelijkheden, over de financiering van het vaderverlof, over de vergelijking
van de situatie in de verschillende Europese landen en over de vormgeving.1. Noodzaak van het voorstel in verhouding tot bestaande mogelijkhedenMet het ouderschapsverlof, de ouderschapsverlofkorting en de levensloopregeling
heeft de wetgever zowel verlofrechten als (gedeeltelijke) betaling van het
verlof geregeld. Daarnaast is het mogelijk dat op het niveau van bedrijven
of bedrijfstakken afspraken worden gemaakt om betaald of onbetaald «vaderverlof»
te verlenen. De Raad mist in de memorie van toelichting een bespreking van
de reeds bestaande mogelijkheden voor verlof na de bevalling. Hij adviseert
om in de memorie van toelichting de noodzaak van de voorgestelde regeling
te bespreken, gelet op de thans bestaande mogelijkheden.1. De indieners nemen deze suggestie van de Raad over en hebben de
memorie van toelichting op dit punt aangepast (zie paragraaf 3).2. FinancieringsvormIn het voorgestelde artikel 4:2 van de Wet arbeid en zorg wordt geregeld
dat voor het vaderverlof een loondoorbetalingsverplichting voor de werkgever
geldt. Niet is gemotiveerd waarom ervoor is gekozen om de werkgevers de financiële
lasten van het vaderverlof geheel te laten dragen, noch bevat de toelichting
een indicatie van de kosten van het vaderverlof. In de Wet arbeid en zorg
is met betrekking tot de verschillende verlofvormen sprake van verschillende
vormen van financiering:een uitkering die wordt gefinancierd uit het Algemeen Werkloosheidsfonds,
doorbetaling van loon door de werkgever of onbetaald verlof. De volledige
loondoorbetalingsverplichting geldt nu in de eerste plaats voor verlofvormen waarbij het verlof van korte duur is: kraamverlof en calamiteiten-
en ander kort verzuimverlof. Verder geldt de loondoorbetalingsverplichting
voor het kort-durend zorgverlof (van maximaal twee weken)1. In verband met de loondoorbetalingsverplichting voor het kortdurend
zorgverlof zijn bij de invoering van de Wet arbeid en zorg compenserende maatregelen
genomen, zodat de kosten uiteindelijk min of meer evenredig werden verdeeld
over de overheid, de werknemers en de werkgevers.2
Vanuit de systematiek van de Wet arbeid en zorg zou het voor de hand liggen
het vaderverlof overeenkomstig de verlofvormen genoemd in hoofdstuk 3 van
de Wet arbeid en zorg te financieren. Mede tegen die achtergrond bezien motiveert
de toelichting niet overtuigend waarom het gerechtvaardigd moet worden geacht
om de kosten van de voorgestelde grotere betrokkenheid van vaders bij de zorg
van hun kind uitsluitend bij werkgevers te leggen. De Raad adviseert in de
memorie van toelichting de keuze voor financiering uitsluitend door de werkgevers
nader te motiveren, de memorie van toelichting aan te vullen met een indicatie
van de te verwachten jaarlijkse last voor de werkgevers en het voorstel zo
nodig aan te passen.2. De indieners hebben de memorie van toelichting op dit punt aangepast
(zie paragraaf 8).3. Vaderverlof in andere landenIn paragraaf 4 van de memorie van toelichting wordt aandacht besteed
aan het vaderverlof in andere landen. Op basis van de Emancipatiemonitor 20063 wordt van een achttal Europese landen in een tabel aangegeven
dat daar recht op vaderverlof bestaat variërend van vijf dagen tot twintig
dagen. Concluderend wordt gesteld dat de tabel duidelijk maakt dat Nederland
ergens onder-aan bungelt in Europa. De Raad meent dat het, om verantwoord
conclusies te kunnen trekken over de positie van Nederland ten opzichte van
de andere Europese landen, aanbeveling verdient om zoveel mogelijk Europese
landen in de vergelijking te betrekken. Op basis van de Emancipatiemonitor
2006 kan de tabel worden aangevuld met zeven Europese landen waar geen recht
op vaderverlof bestaat, met drie landen waar voor een periode van twee dagen
recht op ouderschapsverlof bestaat en met één land waar twee
weken recht op ouderschapsverlof bestaat.De Raad adviseert de tabel aan te vullen en de conclusie van paragraaf 4
aan te passen.3. De indieners nemen de suggestie van de Raad over en hebben de
memorie van toelichting dienovereenkomstig aangepast (zie paragraaf 4).4. VormgevingArtikel 4:2 is zodanig vorm gegeven dat het vaderverlof altijd de arbeidsduur
van twee weken bedraagt. De Raad geeft in overweging om naar analogie van
artikel 3:2 in combinatie met artikel 3:3, tweede lid, van de Wet arbeid en
zorg, de mogelijkheid te bieden om ook voor minder dan twee weken vaderverlof
te nemen.4. Deze suggestie van de Raad nemen de indieners niet over: het is
de uitdrukkelijke bedoeling van het wetsvoorstel dat de partner van de moeder
direct na de bevalling twee weken verlof krijgt.5. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij
het advies behorende bijlage.De waarnemend Vice-President van de Raad van StateVan Dijk5. Redactionele kanttekeningenDe indieners nemen de suggesties van de Raad over.HalsemaVan Gent XNoot1Deze loondoorbetaling is beperkt tot 70% van het premieloon.XNoot2Kamerstukken II 1999/00, 27 207, nr. 3, paragraaf 2.3 en paragraaf 6.5.XNoot3Emancipatiemonitor 2006, Sociaal en Cultureel Planbureau, Den Haag, 2006. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31071-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl