Financiële compensatie voor langdurige militaire dienst (Uitkeringswet KNIL-beroepsmilitairen); Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25476, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25476 nr. 4

28-10-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. Algemeen2. Artikelsgewijs Artikel 1Artikel 2Artikel 4
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25476Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 476Financiële compensatie voor langdurige militaire dienst (Uitkeringswet
KNIL-beroepsmilitairen)nr. 4VERSLAGVastgesteld 28 oktober 1997De vaste commissie voor Defensie1, belast
met het voorbereidend onderzoek van het wetsvoorstel, brengt als volgt verslag
uit van haar bevindingen. Indien de regering de vragen en opmerkingen tijdig
zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare beraadslaging genoegzaam
voorbereid.De voorzitter van de commissie,KorthalsDe griffier van de commissie,De Lange 1. AlgemeenDe leden van de CDA-fractie zijn verheugd dat dit wetsvoorstel voor financiële
compensatie voor langdurige militaire dienst eindelijk tot stand is gekomen.
Reeds in het debat in mei 1995 over het Veteranenbeleid hebben de leden van
de CDA-fractie de regering gewezen op de zogenaamde vergeten groepen in het
beleid, waartoe ook de KNIL-beroepsmilitairen behoorden. De vereniging van
oud-militairen van het KNIL Madjoe heeft voortdurend bepleit dat de KNIL-beroepsmilitairen
die in dezelfde omstandigheden extra dienstplicht vervulden, op dezelfde wijze
gecompenseerd dienden te worden als de KNIL-dienstplichtigen. Tevens constateren
de leden van de CDA-fractie dat de Raad van State in zijn advies over het
wetsvoorstel Uitkeringswet tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd
veteranen de vraag opwerpt of deze zogenaamde f 1000,– regeling
nu een adequate maatregel is, ook ten opzichte van alle voormalige militairen
die niet binnen de reikwijdte van enige uitkering vallen.Met het voorliggend wetsvoorstel komt de regering tegemoet aan eerder
geuite kritiek over vergeten groepen in het veteranenbeleid, alsmede aan de
genoemde reactie van de Raad van State.De leden van de CDA-fractie kunnen op hoofdlijnen instemmen met het wetsvoorstel.
De leden van de CDA-fractie hebben echter bedenkingen over het onderdeel van
het voorstel om de aanvraag voor de compensatie aan een tijdslimiet te binden.
Ervaringen met het eerdere wetsvoorstel Uitkeringswet financiële compensatie
langdurige militaire dienst (de zogenaamde f 7500,– regeling) leren
dat daardoor niet alle betrokkenen in de gelegenheid zijn een aanvraag voor
compensatie in te dienen. Wat is, zo vragen de leden van de CDA-fractie, de
reden dat wederom een wettelijke beperking van de aanvraagtermijn tot twee
jaar is voorzien?De leden van de CDA-fractie vragen tevens of diegenen die als KNIL-militairen
gedemobiliseerd de tijd bij de KL in werkelijke diensttijd hebben doorgebracht,
eveneens in aanmerking komen voor bedoelde compensatie van f 7500,–.Het heeft de leden van de CDA-fractie bevreemd dat geen indicatie van
de te verwachten aanvragen, toekenningen en totaal beslag van financiële
middelen wordt gegeven. Kan de regering hierover alsnog duidelijkheid verschaffen?De leden van de VVD-fractie hebben met instemming kennis genomen van voorliggend
wetsvoorstel. Zij waarderen het dat nu ook voor deze groep veteranen een financiële
compensatie voor langdurige militaire dienst wordt ingesteld.De leden van de VVD-fractie ondersteunen de gedachte dat de groep KNIL-beroepsmilitairen
zonder pensioenaanspraken die vijf jaar of langer in werkelijke dienst zijn
geweest, uit het oogpunt van gelijke behandeling in aanmerking dienen te komen
voor een zelfde uitkering (te weten f 7500,–) als degenen die behoorden
tot de doelgroep van de Uitkeringswet KNIL-dienstplichttijd.De leden van de VVD-fractie vragen de regering hoe groot de doelgroep
zal zijn en wat de budgettaire consequenties zijn van dit wetsvoorstel. Tevens
vragen zij op welke manier de doelgroep van deze uitkering op de hoogte wordt
gesteld. Een goede voorlichting is in dit soort gevallen, gezien de ervaringen
uit het verleden, van groot belang. De leden van de fractie van D66 hebben met belangstelling kennis genomen
van het voorliggende wetsvoorstel dat KNIL-beroepsmilitairen die door een
verplicht gestelde langere diensttijd een pensioennadeel hebben opgelopen,
een uitkering toekent als blijk van erkenning en ter compensatie voor langdurige
militaire dienst. Het voornemen juichen zij toe. Over de uitvoering hebben
zij enige vragen.De leden van de fractie van D66 constateren dat het wetsvoorstel aansluit
op de Uitkeringswet financiële compensatie langdurige militaire dienst
van 1992 die geldt voor diensplichtigen met een diensttijd van langer dan
5 jaar. Anderzijds is bij de Tweede Kamer op dit moment een wetsvoorstel in
behandeling dat dienstplichtigen die 2 tot 5 jaar hebben gediend, een uitkering
toekent. Deze leden vragen de regering of in het algemeen de samenhang tussen
deze wetsvoorstellen niet een grote gelijkluidendheid rechtvaardigt. Voorts
vragen deze leden welke conclusies de regering voor het onderhavige wetsvoorstel
trekt uit de uitkomsten van de kamerbehandeling van het wetsvoorstel Uitkeringswet
tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen. Het wetsvoorstel geeft weduwen recht op uitkering indien en voorzover
zij gehuwd waren in de tijd dat de militair in werkelijke dienst was. Bij
de schriftelijke behandeling van het wetsvoorstel Uitkeringswet tegemoetkoming
twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen hebben de leden van de fractie van
D66 erop aangedrongen de werking van het wetsvoorstel uit te breiden tot de
groep die ná het bekend worden van het voorstel, i.c. begin 1997, weduwe
zijn geworden. Deze leden vinden het voor de hand liggen in beide wetten dezelfde
definitie te hanteren van het begrip «weduwe» en vernemen gaarne
van de regering een reactie op de suggestie een dergelijke bepaling ook in
het onderhavige voorstel op te nemen.Het valt de leden van de fractie van D66 verder op dat de weduwe alleen
wanneer zij de gehele werkelijke diensttijd gehuwd is geweest met de militair,
recht heeft op de volledige uitkering. In andere gevallen heeft zij recht
op een evenredig deel. In de artikelsgewijze toelichting bij artikel 3 geeft
de regering als argument voor deze bepaling dat mogelijk méér
dan één weduwe een aanspraak op de uitkering kan maken en dat
met deze bepaling een dubbele uitkering wordt voorkomen. Een dergelijke bepaling
komt niet voor in het Wetsvoorstel Uitkeringswet tegemoetkoming twee- tot
vijfjarige diensttijd veteranen. Is de reden daarvoor dat het in het onderhavige
wetsvoorstel gaat om een langere werkelijke diensttijd dan in het Wetsvoorstel
Uitkeringswet tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen? De
leden van de fractie van D66 vragen de regering in dit verband verder aan
te geven waarom in dit opzicht is aangesloten bij de Uitkeringswet financiële
compensatie voor langdurige dienst van 1992 en niet bij het Wetsvoorstel Uitkeringswet
tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen. Los daarvan vragen
zij zich af of de situatie waar de memorie van toelichting op doelt dermate
vaak zal voorkomen dat het gerechtvaardigd is een bepaling in de wet op te
nemen die die uitzondering moet tegengaan.De leden van de fractie van D66 hebben bij de behandeling van de Uitkeringswet
tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen een amendement ingediend
dat weduwen die binnen twee jaar na afloop van de werkelijke dienst met de
militair in het huwelijk zijn getreden onder de werking van de wet brengt.
Hiermee wordt een voorziening getroffen voor hen die achterbleven toen hun
geliefden, met wie zij nog niet waren getrouwd, weggingen. Zij achten het
gewenst een dergelijke bepaling eveneens in het voorliggende wetsvoorstel
op te nemen. Gaarne een reactie. Ook voor wat betreft het indienen van aanvragen vinden de leden van de
fractie van D66 het van belang dat wordt aangesloten bij de Uitkeringswet
tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen. In dat wetsvoorstel
is het indienen van een aanvraag niet aan een termijn gebonden. Deze leden
vinden het gewenst ook in het voorliggende wetsvoorstel een dergelijke bepaling
op te nemen. Het argument dat de termijn van twee jaar is opgenomen om de
behandelingsprocedure te beperken vinden zij niet doorslaggevend. Om hoeveel
aanvragen zou het volgens de regering gaan? Verder vinden deze leden het,
gezien de leeftijd van betrokkenen, gewenst in het voorstel wel degelijke
langere bezwaar- en beroepstermijnen op te nemen. Zij vinden het niet voor
de hand liggen te veronderstellen dat het bestaan van hedendaagse communicatiemiddelen
deze langere termijnen onnodig maakt.De leden van de RPF-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het onderhavige wetsvoorstel. Deze leden begrijpen dat in het kader van het
veteranenbeleid niet alleen voormalige dienstplichtige KNIL-militairen, maar
nu ook gewezen KNIL-beroepsmilitairen een eenmalige uitkering van f 7500,–
zullen ontvangen. Vanuit het oogpunt van rechtsgelijkheid vinden de leden
van deze fractie het wenselijk dat ook gewezen KNIL-beroepsmilitairen zonder
pensioenaanspraken die vijf jaar of langer in werkelijke militaire dienst
zijn geweest een eenmalige vergoeding krijgen. Is een indicatie te geven van
het aantal personen, dat onder deze doelgroep valt? Wat zijn de financiële
consequenties van het wetsvoorstel? Is hier sprake van inwerkingtreding met
terugwerkende kracht, zoals bij de Uitkeringswet tegemoetkoming twee- tot
vijfjarige diensttijd veteranen? Zo nee, waarom niet?Verder vragen de leden van de RPF-fractie in hoeverre statenloze Molukkers,
die vanwege hun langdurige verblijf langdurig aan de Nederlandse samenleving
hebben deelgenomen, onder het wetsvoorstel zullen vallen.Ten aanzien van de ondertekening vragen deze leden zich af of het niet
beter was geweest de Staatssecretaris van Defensie het wetsvoorstel mede te
laten ondertekenen, omdat deze bewindsman verantwoordelijk is voor het veteranenbeleid.De leden van de SGP-fractie hebben met veel belangstelling kennisgenomen
van het onderhavige wetsvoorstel. Deze leden spreken hun treurnis uit over
het feit dat eerst nu een wettelijke regeling voorligt ter financiële
compensatie van voormalige KNIL-beroepsmilitairen, terwijl reeds in 1992 een
dergelijke regeling voor Nederlandse dienstplichtig militairen en voor dienstplichtigen
die bij het KNIL hebben gediend tot stand is gekomen. Naar hun mening lost
het wetsvoorstel een ereschuld in jegens hen die destijds onder moeilijke
omstandigheden in het KNIL als beroepsmilitair hebben gediend.Het wetsvoorstel richt zich met name tot beroepsmilitairen van het KNIL
zonder pensioenaanspraken. Deze leden vragen welke pensioenregeling destijds
voor KNIL-beroepsmilitairen gold. Hoeveel jaar moest men dienen om voor een
pensioenuitkering in aanmerking te kunnen komen?Het is de leden van de SGP-fractie opgevallen dat in het intitulé
nadrukkelijk wordt gesproken van financiële compensatie. De indruk wordt
derhalve gewekt dat het om meer gaat dan een louter symbolische erkenning
voor bewezen diensten. Staat in de uitkering die het wetsvoorstel in het leven
beoogt te roepen het karakter van compensatie nadrukkelijk voorop? Zo ja,
waarop is dan de hoogte van de uitkering gebaseerd? Acht de regering een eenmalige uitkering van f 7 500,–
voldoende om een verlies aan opgebouwde pensioenrechten over een periode van
minimaal vijf tot maximaal vijftien jaar in redelijkheid te compenseren? Blijkens
de memorie van toelichting hebben deze oud-militairen na hun ontslag uit het
KNIL in veel gevallen geen wachtgeld ontvangen, alhoewel zij daar wel recht
op hadden. Wordt de compensatie hiervoor geacht in de eenmalige uitkering
te zijn opgenomen?Het wetsvoorstel bepaalt dat een aanvraag binnen twee jaar na de datum
van inwerkingtreding moet zijn ingediend. In het wetsvoorstel Uitkeringswet
tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd veteranen is de aanvraag niet
aan een tijdslimiet gebonden. Om welke reden is gekozen voor een afwijkende
regeling op dit punt? Mag worden aangenomen dat een deel van de uitkeringsgerechtigden
thans niet meer in Nederland woonachtig is? Zo ja, hoe zal deze groep van
de uitkering op de hoogte gesteld worden? 2. Artikelsgewijs Artikel 1De leden van de VVD-fractie kunnen instemmen met de omschrijving van het
begrip weduwe. Artikel 2De leden van de VVD-fractie vragen de regering op welke gronden een minimale
vestiging van een jaar in Nederland als wezenlijke deelneming aan de Nederlandse
samenleving wordt gezien. Zij vragen de regering wat de budgettaire consequenties
zijn indien deze voorwaarde niet van toepassing wordt verklaard op Nederlandse
staatsburgers die zich korter of niet in Nederland hebben gevestigd.Het is de leden van de RPF-fractie onvoldoende duidelijk waarom de weduwe
van de militair niet aan de genoemde vestigingsvoorwaarden hoeft te voldoen. Artikel 4De leden van de VVD-fractie vragen de regering waarom in tegenstelling
tot het wetsvoorstel Uitkeringswet tegemoetkoming twee- tot vijfjarige diensttijd
veteranen, nu wel is gekozen voor een maximale indieningstermijn van twee
jaren in plaats van een ongelimiteerde.De leden van de RPF-fractie vragen waarop de stelling gebaseerd is dat
een deel van de belanghebbenden buiten Nederland woonachtig is. Hoe groot
is dat deel bij benadering?XNoot1Samenstelling: Leden: Mateman (CDA), Wolters (CDA), Korthals (VVD), voorzitter,
Weisglas (VVD), H. Vos (PvdA), Van den Berg (SGP), Vacature PvdA, Van Gelder
(PvdA), Van de Camp (CDA), Zijlstra (PvdA), Hillen (CDA), Valk (PvdA), Sipkes
(GroenLinks), Van Hoof (VVD), Hoekema (D66), ondervoorzitter, Leerkes (U55+),
De Koning (D66), Hessing (VVD), Van den Bos (D66), Van Ardenne-van der Hoeven
(CDA), Verkerk (AOV), Van Waning (D66), Sterk (PvdA), Van den Doel (VVD),
Vacature CD.Plv. leden: Terpstra (CDA), Beinema (CDA), Van Rey (VVD),
Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), Huys (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Houda
(PvdA), Middel (PvdA), Mulder-van Dam (CDA), Van Gijzel (PvdA), Verhagen (CDA),
Woltjer (PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Hoogervorst (VVD), Ter Veer
(D66), Stellingwerf (RPF), Visser-van Doorn (CDA), Blaauw (VVD), Scheltema-de
Nie (D66), Van der Hoeven (CDA), Van Wingerden (AOV), Roethof (D66), Rehwinkel
(PvdA), Keur (VVD), Marijnissen (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25476-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl