Drugs in ontwikkelingslanden; Verslag algemeen overleg over de nota 'Productie en consumptie; twee zijden van het drugsprobleem in ontwikkelingslanden'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25658, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-03-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25658 nr. 3

20-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25658Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 658Drugs in ontwikkelingslandennr. 3VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 20 februari 1998De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft op 28 januari 1998 overleg gevoerd met minister Pronk voor Ontwikkelingssamenwerking
over de nota Productie en consumptie; twee zijden van het drugsprobleem
in ontwikkelingslanden (25 658, nr. 1).Van het overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Roethof (D66) stelde het op prijs om aan de hand van
deze nota de effecten van drugscriminaliteit in ontwikkelingslanden in ogenschouw
te nemen. Zij wees erop dat productie en consumptie als onderdeel van een
cultureel patroon in het verleden nooit grote problemen heeft opgeleverd.
Het verbod op verdovende middelen en de daaruit voortvloeiende illegale handel
leiden echter tot uitbuiting, mensenrechtenschendingen, corruptie en terrorisme.
Als drugs waren toegestaan, konden de arme cocaboeren hun kostbare producten
gewoon aan de man brengen en er een normaal inkomen uithalen. Nu zijn ze gedwongen
te leven aan de rand van de beschaafde wereld waar de politie is weggevlucht
en het leger af en toe de cocavelden komt vernietigen. De notie dat het verbod
op productie en handel tot grove misstanden leidt, vond mevrouw Roethof onvoldoende
terug in de nota. Het leidend beginsel van de nota is dat de internationale
oorlog tegen drugs niet ter discussie wordt gesteld. Nederland wil uiteraard
in het internationale overleg geen malle Lowietje worden, maar als er ooit
stelling kan worden genomen tegen de internationale drugsaanpak is het facet
drugs in ontwikkelingslanden daar wel het beste vehikel voor. Bedoelde oorlog
staat immers haaks op de Nederlandse ontwikkelingsdoelstellingen. De illegaliteit
van drugs maakt dat ze massaal toestromen naar landen waar misdaad en normloosheid
heersen, zoals Sierra Leone en Liberia. In deze landen worden kindsoldaten
gedrogeerd om ze tegen de bevolking op te zetten. Ook landen op de Balkan
zijn tijdens de recente uitbarstingen van geweld doorvoerhavens van drugs
geworden. Het hoeft niet te verbazen dat de consumptie in doorvoerlanden in
Oost-Europa dreigende vormen aanneemt. Ook in Zuid-Afrika stijgt het gebruik
enorm; de steden daar zijn erg onveilig geworden.Jongeren zoeken een roes om aan het totale gebrek aan perspectief te ontkomen; om dezelfde reden gebruiken de mensen in het Westen ook drugs.
De analyse van de regering dat drugs in ontwikkelingslanden gebruikt worden
uit frustratie over de slechte leefomstandigheden, terwijl het gebruik in
industrielanden een welvaartsverschijnsel is, vond mevrouw Roethof iets te
eenvoudig. Doordat drugs illegaal zijn en dus duur of moeilijk te krijgen,
worden ze gebruikt om afhankelijkheidsrelaties te creëren. Een dealer
heeft gebruikers in zijn macht. Daarom ligt het voor de hand dat langs smokkeltrajecten –
in Pakistan bijvoorbeeld – steeds meer verslaving optreedt.Wat wordt er gedaan om een land als Nigeria, dat duidelijk gelegenheid
biedt aan de handel, aan te pakken? Welke politieke sancties staan daarop?Mevrouw Roethof vond de nota ook wat vlak als het gaat om de gegroeide
praktijk. Er zijn producerende en exporterende landen in Latijns-Amerika waar
onder- en bovenwereld zeer verstrengeld zijn geraakt. Daarover staat weinig
in de nota. De ontwikkelingen worden niet in historisch perspectief geplaatst.
De DEA wordt niet genoemd, terwijl deze instantie een buitengewoon belangrijke
rol speelt. De legertop in sommige Latijns-Amerikaanse landen wil niets liever
dan samen met de DEA de binnenlanden drugsvrij maken. Worden de burgerrechten
van de boeren daarbij voldoende gerespecteerd? Niet alleen in Latijns-Amerika
maar ook in Zuidoost-Turkije en vermoedelijk op tal van andere plaatsen in
de wereld ontstaan verbonden tussen terroristen en drugssmokkelaars. Ook die
notie wordt in het stuk niet vermeld. Welke conclusies verbindt de minister
aan het ontstaan van dergelijke onzalige verbonden?Nederland gaat in navolging van Duitsland een beleid ontwikkelen. Dat
is beslist geen overbodige luxe, ook al omdat het HIV-virus door het gezamenlijk
gebruiken van naalden sneller wordt verspreid. Waarom heeft Nederland zich
bewust terughoudend opgesteld bij het financieren van bilaterale projecten
en geen steun gegeven aan op zichzelf staande projecten, gericht op alternatieve
ontwikkeling?Nederland heeft nog steeds een taak in de EU om het onderscheid tussen
soft- en harddrugs te accentueren.In de brief d.d. 26 januari jl. over de voorbereidingen van de speciale
zitting van de AVVN van 8 tot en met 10 juni 1998 staat dat de relatie tussen
alternatieve ontwikkeling, gewasvernietiging en law enforcement een punt voor
verdere discussie is. In de brief staat ook dat de heer Arlacchi een globaal
plan zal opstellen dat voorziet in de wereldwijde uitroeiing van de illegale
papaver- en cocateelt binnen tien jaar. Mevrouw Roethof meende dat beide passages
niet met elkaar sporen.De D66-fractie vindt het uitermate belangrijk dat er binnen de grenzen
van de huidige verdragen ruimte blijft voor specifiek Nederlands beleid. Het
Trans National Institute (TNI) wijst erop dat in veel ontwikkelingslanden
een vertrouwensbreuk is ontstaan tussen de lokale afdelingen van de UNDCP
aan de ene kant en de boerenorganisaties en NGO's aan de andere kant. Gevraagd
wordt of de regering bereid is om zelf de monitoring en evaluatie van de UNDCP-programma's
op zich te nemen waarmee Nederlands belastinggeld is gemoeid. Ook vindt het
TNI dat de Nederlandse delegatie zich tijdens de speciale zitting van de AVVN
sterk moet maken voor een wereldwijde evaluatie van de VN-verdragen en -organen
op drugsgebied. Mevrouw Roethof sloot zich daarbij aan. Het geringe succes
van de huidige aanpak lijkt uit de pas te lopen met de vergaande restricties
die door deze verdragen worden opgelegd. Er is in ieder geval reden om te
pleiten voor een verruiming van de mogelijkheden voor landen om te experimenteren
met alternatieve scenario's.Mevrouw Van der Stoel (VVD) vond de nota op onderdelen enigszins
defaitistisch. Zij verwees in dit verband naar de zinsnede op pagina 6 dat
productie en handel zich vrijwel uitsluitend afspelen in illegale circuits
en dat de internationale gemeenschap zich daartegen nauwelijks blijkt te kunnen verweren. Daar laat de minister het dan bij. Hij komt in ieder
geval niet met een initiatief terzake.Moet de passage op pagina 7, dat de huidige wijze van drugsbestrijding
soms negatieve invloeden heeft op traditioneel, lokaal gebruik omdat het leidt
tot criminalisering met alle sociale en politieke gevolgen van dien, uitmonden
in de constatering dat traditioneel gebruik van drugs moet worden geaccepteerd
en dat het instrument van de productvervanging terzijde moet worden gelegd?
Wordt ernaar gestreefd om projecten waarbij de alternatieve ontwikkeling wel
is aangeslagen een voorbeeldfunctie te geven?Maakt Nederland in internationaal verband duidelijk dat spuitenomruil
goede resultaten biedt bij het tegengaan van de verspreiding van het HIV-virus?Is het kabinet bereid het initiatief te nemen om de werking van internationale
verdragen en instituties op drugsgebied te evalueren? Daarbij zou dan ook
moeten worden nagegaan of wel de goede instrumenten worden gehanteerd in de
uitvoeringsfase. Mevrouw Van der Stoel ging ervan uit dat het kabinet te zijner
tijd zijn standpunt over het global plan van Pino Arlacchi aan de Kamer zal
voorleggen.Mevrouw Van der Stoel vroeg verder naar de Nederlandse inzet bij het streven
de EU-importrestricties te verminderen dan wel op te heffen (pagina 17). Vindt
het kabinet dat eerst die importrestricties van tafel moeten alvorens het
telen van alternatieve producten aan de orde te stellen?Zal tijdens de komende speciale zitting worden getracht meer producentenlanden
verdragspartij te laten worden?Op pagina 18 wordt gesteld dat het Nederlandse model voor sommige landen
een controversieel onderwerp is. Slaat dit op andere EU-landen of op landen
buiten de EU?Mevrouw Van der Stoel merkte vervolgens op in te kunnen stemmen met de
eerste twee besluiten (pagina 21). Ten aanzien van het derde besluit (pagina
22) vroeg zij zich af aan welke particuliere organisaties wordt gedacht. Gaat
het respect voor het traditionele lokale drugsgebruik boven een mondiale aanpak
van het drugsprobleem?Op pagina 22 staat dat duurzame resultaten alleen kunnen worden geboekt
als de producerende en consumerende landen consequent samenwerken. Wacht het
kabinet af tot het allemaal goed geregeld is of is het voornemens aan de slag
te gaan met gelijkgezinde landen?Het kabinet wil het UNDCP steunen, mits deze organisatie haar beleid aanpast.
Waar denkt het kabinet hierbij aan en is het voornemens steun te zoeken binnen
de VN-organisatie om de gewenste veranderingen te realiseren? Ten slotte vroeg
mevrouw Van der Stoel of de minister het bericht kan bevestigen dat de UNDCP
zaken doet met de Taliban. Denkt hij dat een dergelijke samenwerking perspectief
biedt op verbetering?Mevrouw Dijksma (PvdA) zei dat de minister terecht vaststelt
dat de drugsproblematiek groter en breder is geworden (meer gebruikers, nieuwe
middelen en ingrijpende gevolgen op maatschappelijk en sociaal-economisch
gebied) en dat er een relatie is tussen drugsgebruik en criminaliteit, geweld
en gewapende conflicten, waarbij ook mensenrechten in het geding zijn. Zij
onderschreef in grote lijnen de conclusies en aanbevelingen in de nota. Zowel
de ontwikkelingslanden als de geïndustrialiseerde landen moeten de geëigende
maatregelen nemen om de drugsproblematiek aan te pakken.De nota is beschrijvend van karakter en brengt de betrokkenheid van ontwikkelingssamenwerking
met het vraagstuk van de drugs in kaart. De vraag is of de voorgestelde maatregelen
voldoende zijn om het probleem aan te pakken. Het mag duidelijk zijn dat door
het Nederlandse beleid niet alle problemen de wereld uit worden geholpen,
want drugs leveren wereldwijd veel geld op. Zolang het economisch meer rendabel
is om drugs te verbouwen in plaats van andere gewassen, zal de
productie van drugs moeilijk kunnen worden uitgebannen.Alternatieve ontwikkeling is tot nu toe weinig succesvol gebleken. Het
gaat veelal om kostbare programma's die soms uiterst negatieve gevolgen voor
de boeren hebben. Bij het vernietigen van drugsteelt worden ze vaak geconfronteerd
met geweld. Soms zijn de vernietigingsacties nadelig voor hun gezondheid,
bijvoorbeeld als er gif over de velden wordt gestrooid. De regering dient
zich kritisch op te stellen tegenover dergelijke programma's. Het zijn immers
de boeren die bij uitstek worden getroffen, terwijl het cocablad ook voor
het vervaardigen van medicijnen, thee, tandpasta en dergelijke kan worden
gebruikt. Benadrukt moet worden dat de chemicaliën die in de Westerse
wereld worden geproduceerd en onmisbaar zijn voor het maken van cocaïne
een groot probleem vormen. Mevrouw Dijksma vond al met al dat er onevenredig
veel aandacht is voor de bestrijding van het basisproduct van de drugs terwijl
de verwerkingsindustrie in de Westerse wereld buiten schot blijft. Een meer
evenwichtige benadering van de bijdrage van de geïndustrialiseerde aan
de productie van drugs is vereist. Wat heeft de minister geleerd van de jarenlange
ondersteuning van de UNDCP-programma's voor gewasvervanging? Moet worden doorgegaan
met de ondersteuning als veel van die programma's mislukken? Zo ja, welke
voorwaarden moeten daarbij worden gehanteerd?De minister is kritisch over de rol van het UNDCP bij het bestrijden van
het drugsprobleem. Hij schrijft bijvoorbeeld dat er onvoldoende aandacht is
voor de positie van vrouwen bij de productie en handel en dat de programma's
onvoldoende worden begeleid en geëvalueerd. Mevrouw Dijksma sloot zich
aan bij de vraag van mevrouw Van der Stoel naar berichten omtrent een akkoord
tussen het UNDCP en de Taliban die in Afghanistan een bijzonder kwalijke rol
speelt. TNI schrijft dat uit een overzicht van door Nederland gefinancierde
projecten blijkt dat ook een project in Afghanistan wordt gesteund. Kloppen
deze berichten? Zo ja, deugt dat project wel?Nederland heeft in het kader van zijn drugsbeleid veel ervaring opgedaan
op het gebied van de gezondheidszorg en kan dus een wezenlijke bijdrage leveren
aan de bestrijding van de drugsproblematiek. Blijft de regering het multilaterale
kanaal gebruiken of komt het accent meer te liggen op bilaterale projecten.
Mevrouw Dijksma zei zich te kunnen indenken dat met name op het punt van wetgeving
en de hulpverlening aan verslaafden (inclusief opleiding, training en voorlichting)
meer bilaterale programma's worden geëntameerd.Het Nederlandse drugsbeleid is in internationale kringen niet onomstreden.
Toch wordt dat beleid meer en meer nagevolgd in buurlanden. Maar wat is precies
de Nederlandse opstelling? Verschuilt Nederland zich in diplomatiek stilzwijgen
omdat sommige EU-partners dat liever zien of wil Nederland het onderwerp opnieuw
op de agenda plaatsen?Hoe zal de regering zich opstellen in de discussie over het aanpassen
van de VN-verdragen aan de huidige omstandigheden? Een aanpassing zou kunnen
zijn dat bepaalde stoffen (zoals het cocablad) van de lijst met harddrugs
worden geschrapt. Nederland is van plan internationale projecten te ondersteunen
die gericht zijn op nationale drugsbestrijdingsstrategieën, versterking
van opsporingsapparaten enz. Dat klinkt heel erg nobel, maar toch vroeg mevrouw
Dijksma of op deze manier geen steun wordt verleend aan een zeer repressief
drugsbeleid dat in Nederland zelf op basis van volksgezondheidsargumenten
onverantwoord wordt geacht.Mevrouw Van Ardenne-van der Hoeven (CDA) vroeg waarom bij de
brief over de speciale zitting van de AVVN over drugs niet het standpunt van
het kabinet is gevoegd. Een Afghaanse boer ontvangt zo'n f.100 voor een kilo opium en na diverse
tussenstations wordt voor een kilo na bewerking tot heroïne in Amsterdam,
Londen of Parijs maar liefst f.240 000 betaald. De vraag waarom het UNDCP-programma
voor het vervangen van drugsteelt geen succes heeft, laat zich gemakkelijk
beantwoorden. Geen landbouwproduct kan tegen drugs op. Een Afghaanse boer
verdient met de verkoop van 2 kilo opium al het gemiddelde jaarinkomen. De
regering heft 10% tax op de papaverteelt. Slechts 3% tot 5% van de drugsinkomsten
vloeit terug naar het land van herkomst en toch doen exporterende landen hun
voordeel met de drugsexport. In Bolivia, Afghanistan en Birma zijn verdovende
middelen veruit de belangrijkste exportartikelen. «De drugshandel is
in Latijns-Amerika de meest succesvolle multinational», aldus de vroegere
Peruaanse president Alan Garcia. De vraag naar verdovende middelen wordt nauwelijks
beïnvloed door de prijs. Hogere prijzen leiden slechts tot hogere opbrengsten
voor de handel.In de nota van de regering wordt onvoldoende ingegaan op de problemen
aan de vraagkant en effectieve drugsbestrijding. Niet duidelijk is wat vanuit
de Nederlandse optiek de doelstelling van het drugsbeleid in ontwikkelingslanden
is. Opvallend is dat met geen enkel woord wordt gerept over de activiteiten
van de Nederlandse kustwacht in het Caribisch gebied.Welke aanpak van de internationale drugsproblematiek is mogelijk na de
herijking ten departemente?Niet alleen in consumentenlanden stijgt het drugsgebruik maar ook in producentenlanden
met alle desastreuze gevolgen van dien op sociaal-economisch en maatschappelijk
gebied. Er komen steeds meer nieuwe middelen en er is een verstrengeling van
drugsgebruik, handel en criminaliteit, geweld, gewapende conflicten en mensenrechtenschendingen.
Drugsgebruik heeft een zeer negatieve invloed op de ontwikkeling van land
en volk. Een minister die veel kritiek heeft gehad op het doen en laten van
een multinational als Shell zou zich, indachtig de eerder gereleveerde uitspraak
van Alan Garcia, ook eens publiekelijk moeten uitlaten over drugsgebruik en
handel. De door Nederland voorgestane aanpak imponeert de CDA-fractie niet.
De problematiek is te ernstig en te veelomvattend om te denken dat uitsluitend
een productiegerichte aanpak helpt om de drugsteelt te verminderen. De door
Duitsland gehanteerde driesporenaanpak scoort beter: in de eerste plaats meer
alternatieve inkomstenbronnen voor de consumenten, in de tweede plaats meer
aandacht voor drugspreventie en ten slotte steun aan lokale opsporings- en
bestrijdingsapparaten. Daaraan zou nog kunnen worden toegevoegd meer voorlichting
en specifieke jongerenprojecten in risicogebieden. Waarom zou Nederland niet
op dezelfde wijze als Duitsland willen werken en is een dergelijke aanpak
bespreekbaar in de Dublingroep. Hoe oordeelt de minister over het voorstel
van de Verenigde Staten om drugsproducerende landen uit te sluiten van handel?
Voor Nederland zou het dan gaan om landen als Marokko en Egypte. Ten slotte
vroeg mevrouw Van Ardenne aandacht voor het gebruik van het instrument van
de schuldconversie om alternatieve teelten in drugsproducerende landen te
bevorderen. Het antwoord van de regeringDe minister merkte allereerst op dat de nota niet gaat over
het Nederlandse drugsbeleid maar over de rol die ontwikkelingssamenwerking
kan spelen bij de bestrijding van de internationale drugsproblematiek. De
nota is vrij kort omdat veel als bekend wordt verondersteld. Daarom is er
weinig gezegd over bijvoorbeeld de Antillen en de productie van drugs in Nederland.
Dat gebeurt en is gebeurd in andere stukken. De kern van de nota wordt gevormd
door de in paragraaf 4. verwoorde conclusies en besluiten. In het kader van het regiobeleidsplan Latijns-Amerika is al uitgebreid
van gedachten gewisseld over mogelijkheden voor alternatieve productie (cropsubstitutie).
De minister herinnerde aan zijn toen ingenomen standpunt dat cropsubstitutie
niet goed werkt omdat boeren altijd meer verdienen aan de productie van drugs
dan aan welk ander product dan ook en omdat cropsubstitutie leidt tot verplaatsing
van de drugsproductie. Als zodanig heeft cropsubstitutie een beperkte betekenis
voor een regio en voor de totale internationale productie van en handel in
drugs. Bijkomend probleem is dat een product als coca heel goed verwerkt kan
worden in nuttige toepassingen. Ten slotte laat de praktijk zien dat alternatieve
productie leidt tot nieuwe vormen van repressie op het platteland. De bewindsman
meende dat deze argumenten nog steeds valide zijn en dat het in de rede ligt
om de nadruk te leggen op vraagvermindering. In de brief over de speciale
zitting van de AVVN over drugs wordt met name ingegaan op de voorwaarden waaraan
moet worden voldaan als getracht wordt het instrument van de cropsubstitutie
in te passen in het totaalbeleid.Het onderscheid tussen ontwikkelingslanden als productielanden en de rijke
landen als consumptielanden heeft de laatste jaren steeds meer aan waarde
ingeboet. Het proces van vraagvermindering dient ook in ontwikkelingslanden
te worden bevorderd en dan met name in het kader van het armoedebestrijdingsbeleid.
Als sprake is van productie voor lokale traditionele consumptie, ligt cropsubstitutie
of bestrijding minder voor de hand.De bewindsman zei de twijfels over cropsubstitutie te delen, doch in sommige
situaties niet geheel van dit instrument te willen afzien, bijvoorbeeld als
het past in een geïntegreerd ontwikkelingsprogramma. De minister merkte vervolgens op de leiders van de Taliban indertijd geconfronteerd
te hebben met het tweeslachtige karakter van hun beleid: aan de ene kant drugsconsumptie
scherp veroordelen en aan de andere kant de productie tolereren om hun oorlog
te financieren. Ondanks zeer gerede twijfels over het beleid van de Taliban
in dezen, is toch vorig jaar besloten een naar verhouding kleine bijdrage
te leveren aan het UNDCP en te komen tot een experimenteel programma in Afghanistan.
De donoren hebben besloten tot een gemeenschappelijk Afghanistanbeleid en
in december 1998 heeft de donorgroep vergaderd waarin o.a. een nieuw vrouwenbeleid
is opgezet. De Kamer is over de resultaten van deze bijeenkomst geïnformeerd.
Het UNDCP weet zich overigens verzekerd van een kritisch volgen door de contribuanten,
uitmondend in een gezamenlijke monitoring. De minister vond niet dat een individuele
donor VN-projecten moet monitoren, los van de andere donoren. Arlacchi is
zeer wel op de hoogte van de minimale eisen die Nederland aan ontwikkelingsprojecten
stelt. De Kamer zal uiteraard worden geïnformeerd over de resultaten
van het project in Afghanistan.De minister zegde toe de door de commissie geuite wensen met betrekking
tot een evaluatie van de VN-verdragen over drugs en het verzoek van mevrouw
Dijksma om te komen tot een aanpassing van lijst 1 van het enkelvoudig verdrag
inzake verdovende middelen van 1961 met het oog op de nuttige effecten die
coca kan hebben door te geven aan zijn collega die dit dossier beheert. Hij
voegde hieraan toe zeer welwillend te staan tegenover deze verzoeken.De minister zei de indruk te hebben dat het global plan van de heer Arlacchi
erg ambitieus is en dat hij nogal hard van stapel loopt als het gaat om de
keuze van de instrumenten en de tijdsplanning. Binnenkort zal er overleg worden
gevoerd met de heer Arlacchi waarna het kabinet met zijn standpunt zal komen.Nederland heeft geen relaties met Nigeria op het terrein van de ontwikkelingssamenwerking
en verkeert derhalve niet in de positie om met enigerlei sanctie te komen.
Het leek hem dat dit een onderwerp moet zijn van EU-beleid. De minister ging er ten slotte van uit dat de Kamer zich kan verenigen
met de beleidsrichting, zoals verwoord in de conclusies en besluiten van de
nota. Nadere gedachtewisselingMevrouw Roethof (D66) zei in te kunnen stemmen met de conclusies
en besluiten. Zij vroeg welke ervaringen Duitsland opdoet met zijn bilaterale
beleid. Verder wilde zij graag een brief van de minister ontvangen over de
resultaten van de herijking op het terrein van ontwikkelingssamenwerking en
landbouwbeleid.Mevrouw Van der Stoel (VVD) deelde onder verwijzing naar haar
kanttekeningen in eerste termijn mee dat ook haar fractie kan instemmen met
de conclusies en besluiten.Mevrouw Dijksma (PvdA) sloot zich daarbij aan.De minister zei in dit stadium nog niets te kunnen zeggen over
de resultaten van het Duitse beleid. Nederland kan zich niet vinden in het
uitgangspunt van Duitsland dat vanuit ontwikkelingssamenwerking een bijdrage
moet worden geleverd aan de bestrijding van drugsproductie.Het tweede besluit betreft enkel liberalisering van de handel in producten,
voortkomende uit cropsubstitutie. De minister wees erop dat de nota door het
kabinet is geaccordeerd en dat dus ook zijn collega van LNV zich in de vermelde
conclusies en besluiten kan vinden. Het leek hem weinig zinvol om in de korte
tijd die het kabinet nog rest met de door mevrouw Roethof gevraagde brief
te komen. De praktijk laat overigens zien dat beide beleidsterreinen elkaar
de afgelopen jaren behoorlijk dicht zijn genaderd. De voorzitter van de commissie,WoltjerDe griffier van de commissie,Hommes XNoot1Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Linden (CDA), ondervoorzitter,
Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), H. Vos
(PvdA), Verspaget (PvdA), Ybema (D66), Apostolou (PvdA), Van Middelkoop (GPV),
Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks), Woltjer (PvdA), voorzitter, Hessing (VVD),
Van den Bos (D66), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), Verhagen (CDA), Roethof
(D66), Rouvoet (RPF), Van den Doel (VVD), Meyer (groep-Nijpels), De Haan (CDA),
Visser-van Doorn (CDA), Koenders (PvdA).Plv. leden: Leers (CDA), Bremmer (CDA), Korthals (VVD), Van der Stoel
(VVD), Voûte-Droste (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Lilipaly (PvdA),
De Graaf (D66), Van Gijzel (PvdA), Van den Berg (SGP), Rosenmöller (GroenLinks),
Van Oven (PvdA), Hoogervorst (VVD), Dittrich (D66), Hillen (CDA), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Van Waning (D66), Leerkes (Unie 55+), Bolkestein (VVD),
Hendriks, Bukman (CDA), Gabor (CDA), Dijksma (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25658-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl