Raad voor Economische en Financiële Zaken; Verslag algemeen overleg o.a. over voortgang van de EMU
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 186

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-05-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-07 nr. 186

17-04-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 186VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 17 april 1997De vaste commissie voor Financiën1 en
de algemene commissie voor Europese Zaken2 hebben
op 13 maart 1997 overleg gevoerd met minister Zalm en staatssecretaris Vermeend
van Financiën over:– het verslag van de Ecofin-raad van 17 februari 1997;– de agenda van de Ecofin-raad van 17 maart 1997;– de voortgang inzake de EMU.Van het gevoerde overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van der Ploeg (PvdA) merkte op dat in het verslag van
de Ecofin-raad staat dat is gekozen voor het geven van betalingsbalanssteun
aan Macedonië in de vorm van een lening in plaats van een gift. Eén
van de redenen daarvoor is dat het een vrij zachte lening is. Waarop is dat
«zacht» van toepassing?Het is van belang dat de Commissie structurele maatregelen kan nemen,
met name ten aanzien van de arbeidsmarkt. Aan welke maatregelen en welke landen
wordt in dit verband gedacht? Hoe verhoudt zich dat tot het standpunt van
de regering inzake het «poldercorporatisme»?De stijging van de koers van de dollar wordt als een steun in de rug beschouwd.
Verwacht mag echter worden dat dit tot geïmporteerde inflatie leidt.Wat de agenda voor de Raad van 17 maart betreft, is er sprake van een
zeker optimisme. De ministers hebben op «EMU-les» te horen gekregen
op welke wijze zij moeten reageren op vragen over uitstel. Zij moeten zeggen
dat de lidstaten indrukwekkende inspanningen verrichten om het afgesproken
tijdpad te respecteren en dat tegen deze achtergrond uitstel niet aan de orde
is.Frankrijk en Duitsland naderen met een financieringstekort van 3%, respectievelijk
2,9% de EMU-grens dicht. De heer Van der Ploeg maakte zich daar geen zorgen
over. Daar is altijd – wellicht met het verdrag van Maastricht –
nog een mouw aan te passen. De schuldquote van Duitsland schijnt echter voor
1997 een lichte stijging te vertonen. Duitsland en de andere lidstaten maken
hier geen punt van, maar is dit niet in strijd met het verdrag van Maastricht? In de pers wordt gespeculeerd op uitstel van de EMU. Als er opnieuw onderhandeld
moet worden tot er unanimiteit is bereikt, is het gevaar niet denkbeeldig
dat uitstel afstel betekent. De PvdA-fractie is daar huiverig voor. Zij wil
dat er met zoveel mogelijk landen die voldoen aan de criteria per 1 januari
1999 wordt begonnen. Vereist uitstel met bijvoorbeeld een jaar een nieuw verdrag
van Maastricht? Hoe serieus moeten de geluiden over uitstel genomen worden?
Hoe riskant is uitstel? Aan artikel 109j, lid 4, is in de pers weinig aandacht
besteed. Daarin staat dat voor 1 januari 1998 besloten moet worden wanneer
de EMU van start gaat. Als er niets besloten wordt, is de startdatum 1 januari
1999. Wat is de betekenis van deze bepaling en hoe wordt daar in Europa over
gedacht?Op de Duits-Franse topconferentie is overeenstemming bereikt over de informele
stabiliteitsraad. In hoeverre komt dit punt op 17 maart aan de orde?De heer Hoogervorst (VVD) kwam terug op zijn verzoek, gedaan
tijdens de vorige vergadering, aan de regering om een soort rondetafelconferentie
over de toekomst van de Europese financiën te organiseren met lokale
bestuurders, Kamerleden en Europarlementariërs. Op alle niveaus is er
behoefte aan om de onderhandelingsstrategie van de regering en het toekomstperspectief
te bespreken. De heer Hoogervorst was het niet eens met de minister van Financiën
dat dit primair de verantwoordelijkheid van de minister van Economische Zaken
is, omdat de minister van Financiën namens Nederland de onderhandelingen
voert. Overigens doet het niet terzake wie het voortouw neemt, het gaat erom
dat zo'n conferentie wordt gehouden.Inmiddels is bekend geworden dat Duitsland en Frankrijk overeenstemming
hebben bereikt over de in te stellen stabiliteitsraad. De heer Hoogervorst
vond het niet prettig dat deze twee landen dit min of meer onderling kunnen
regelen en dit vervolgens via de pers aan de voorzitter bekendmaken. De minister
zal hierop waarschijnlijk tegenwerpen dat het slechts een informele afspraak
is, maar inmiddels staat dit bericht wel op de voorpagina van de Financial
Times. Daaruit blijkt dat dit bericht van politieke betekenis is. Het is overigens
nog volstrekt onduidelijk waar die raad zich mee moet bezighouden. Wil de
minister dit punt op 17 maart aan de orde stellen en de Kamer vervolgens daarover
informeren?In de pers was de afgelopen weken te lezen dat Nederlandse financiële
deskundigen van mening zijn dat de euro een zwakke munt zal worden. Dit zou
een verklaring kunnen zijn voor de sterke stijging van de koers van de dollar
ten opzichte van de Europese munten. Eén van de andere verklaringen
is de zorgelijke situatie in Duitsland. In Duitsland is er twijfel ontstaan
of men wel aan de criteria zal kunnen voldoen. Het eerste dat men heeft opgegeven
is het staatsschuldcriterium. Zelfs als men de tekortnorm van 3% haalt, dan
dreigt nog de staatsschuldquote boven de 60% uit te komen. Dat is in flagrante
strijd met het verdrag van Maastricht, waarin staat dat er alleen ten aanzien
van een dalende staatsschuld flexibiliteit betracht kan worden. In het commentaar
op het convergentieprogramma is hier niets over terug te vinden. Duitsland
moet daarop worden aangesproken. Ook een lichte overschrijding van het criterium
maakt Duitsland chantabel.In het vierde kwartaal was de groei in Duitsland minder dan verwacht.
De belastingopbrengsten in de eerste twee maanden waren matig. Gecombineerd
met de exploderende werkloosheid geeft dit reden tot grote zorg. De heer Hoogervorst
vond het met name zorgelijk dat de discussie in Duitsland niet gaat over het
tekort in 1997 maar over een belastingverlaging in 1998. Hieruit blijkt dat
de Duitsers verwachten dat de economische groei daardoor ineens zal toenemen,
maar dat is wishful thinking. In Nederland is in 1983 begonnen met de bezuinigingen
en pas in 1988/1989 kon worden overgegaan tot lastenverlichting. Dit is een
belangrijk punt voor de behandeling van het convergentieprogramma. Daarnaast is het gevaar dat er trucs gebruikt worden om toch aan de EMU-criteria
te voldoen. Het gaat er in vrijwel alle gevallen om dat kosten vooruitgeschoven
worden. Op aandringen van de lidstaten heeft Eurostat een aantal rulings gepubliceerd.
Het officiële standpunt is dat statistische beslissingen niet tot een
economisch oordeel kunnen leiden. Wie geeft de voorzet voor de economische
analyse? De heer Hoogervorst had op dit punt geen vertrouwen in de Commissie.
Zij zit op één lijn met Eurostat en heeft in feite alle voorstellen
terzake al goedgekeurd, inclusief de Franse Telecom-deal. Op welke wijze kunnen
deze elementen toch aan de orde gesteld worden? Wat is het oordeel van de
regering hierover? Na het Nederlands voorzitterschap, als deze zaak wat minder
gevoelig ligt, zag de heer Hoogervorst graag een analyse terzake van de Nederlandse
regering tegemoet. Hij vroeg tevens of de minister, ondanks dat hij voorzitter
is, tijdens de behandeling van het convergentieprogramma van Frankrijk een
opmerking wil maken over de overname van de pensioenfondsen van Telecom.Het is duidelijk dat er serieus over de mogelijkheid van uitstel van de
EMU wordt nagedacht. Mocht het zover komen, dan moet voorkomen worden dat
dezelfde situatie ontstaat als tijdens de ineenstorting van het EMS. Een en
ander moet niet aan de markt worden overgelaten.Een beroep op artikel 109j, lid 4, gaat tegen letter en geest van het
verdrag in. Dit biedt wellicht een opening, maar komt toch in de buurt van
misbruik van de wet. De koninklijke weg dient bewandeld te worden. Premier
Kok heeft gezegd dat het niet halen van de criteria en uitstel beide vormen
van zondigen tegen het verdrag zijn. Als er echter voor één
van de twee zonden gekozen moet worden, moet voor uitstel gekozen worden.
De heer Hoogervorst kon dit onderschrijven.De heer Terpstra (CDA) herinnerde eraan dat tijdens de vorige
vergadering is gediscussieerd over eventuele voorlichting door de overheid
aan de burgers over de euro. De minister heeft bij die gelegenheid gezegd
dat hij pas daartoe wil overgaan als duidelijk is wanneer een en ander zal
plaatsgrijpen. Het blijft echter een taak van politici om voorlichting te
geven over de voor- en nadelen van de EMU. De heer Terpstra had dan ook waardering
voor het artikel van de minister in NRC/Handelsblad over de wenselijkheid
van het EMU/europroces voor Nederland. Het blijkt echter dat er in de VVD
geen eenstemmigheid is op dit punt, getuige de bijdragen van de heer Bolkestein
en ook de heer Hoogervorst. De heer Terpstra had grote waardering voor het
benadrukken van normen, waarden en criteria. Daar staat echter tegenover dat
het er soms op lijkt dat het het mooiste zou zijn als Nederland alleen de
EMU zou vormen. De Zuid-Europese landen mogen volgens sommigen kennelijk geen
lid worden van de EMU en nu blijken ook Duitsland en Frankrijk af te vallen.
De minister is van mening dat de EMU tot stand moet komen, maar tegelijkertijd
wordt er door partijen constant – voor een deel terecht, maar voor een
ander deel ook onterecht – twijfel gezaaid. Het is wenselijk dat de
overheid meer voorlichting geeft over de ontwikkelingen terzake. Het is goed
dat de burgers helder voor ogen hebben wat de consequenties zijn van bijvoorbeeld
uitstel van de EMU.Het verslag van de vorige Ecofin-raad roept vragen op over het Belgische
convergentieprogramma. Als verzachtende omstandigheid voor de hoge staatsschuld
wordt vaak aangevoerd dat deze totaal in Belgische handen is, terwijl dit
bij de Nederlandse en Italiaanse staatsschuld niet het geval is. Speelt dit
een rol?Het was de heer Terpstra opgevallen dat men in EMU-verband lagere groeicijfers
hanteert dan minister De Boer in haar artikel in NRC/Handelsblad, waarin zij
adviseerde, meer te letten op kwaliteit en minder op groei. Kan het door mevrouw
De Boer voorgestelde instrumentarium een bijdrage leveren aan het realiseren
van een groei van 3%? Het is buitengewoon knap dat door het afremmen
van de groei uiteindelijk een hoger percentage wordt bereikt.Waarom hebben veel landen toestemming gekregen voor verlaging van de tarieven
inzake accijnzen op minerale oliën, terwijl het beleid er toch op is
gericht om deze tarieven te verhogen?Hoe luiden de Duits-Franse afspraken over de informele stabiliteitsraad?
Wat is de mening van de minister daarover?De heer Ybema (D66) wees erop dat de convergentieprogramma's
van Duitsland en Frankrijk aangeven dat beide landen forse problemen hebben
om de taakstelling te halen. Het is echter duidelijk dat de inzet om aan het
tekortcriterium te voldoen in deze landen onverminderd groot is. Het past
Nederland om daar een zekere waardering voor uit te spreken. Dat is beter
dan voortdurend twijfel naar voren te brengen. Dit is op zichzelf reden om
te twijfelen aan de intenties van degenen die dit doen.De vraag komt steeds duidelijker op tafel te liggen of men werkelijk wil
dat de EMU een succes wordt volgens het tijdschema uit het verdrag van Maastricht.
Als men die mening is toegedaan, moet men ook een zeker vertrouwen in dat
proces uitspreken. Daarbij moet men uiteraard niet de ogen sluiten voor de
problemen. Politici hebben in dit opzicht een grote verantwoordelijkheid.
Zij kunnen in hoge mate bijdragen aan de beeldvorming van zo'n proces. Het
is heel eenvoudig om een negatief beeld te voeden. Uiteindelijk is dan het
resultaat dat men krijgt wat men zelf heeft opgeroepen. Gelet op het historische
belang van dit proces, raakt dit af en toe aan een onverantwoorde opstelling.Het speet de heer Ybema zeer dat hij het artikel van de fractievoorzitter
van de VVD in die categorie moest plaatsen. Er wordt op uitstel gespeculeerd
en worden er varianten van een hoog academisch karakter opgevoerd. Het schilderen
van wilde scenario's draagt niet bij aan een correcte discussie, terwijl de
publieke onrust wordt gevoed. Dat kan men beogen – dat is de verantwoordelijkheid
van iedere partij – maar het siert politici wanneer zij niet te lichtvaardig
inspelen op gevoelens van onzekerheid bij de bevolking, die zeer eenvoudig
zijn te mobiliseren.De heer Ybema was zeer ongelukkig met de bijdrage van de groep «economen».
Hij stelde het op prijs dat men probeert de discussie publiek te maken. Het
onderwerp is daar geschikt voor. Het is echter onbegrijpelijk dat bijvoorbeeld
hoogleraren dergelijke stellingen betrekken.Er is discussie ontstaan over het tekortcriterium van 3%. De heer Ybema
had kritiek gekregen op zijn opvatting dat een land, wanneer het aan de overige
criteria voldoet maar een tekort heeft van 3,1% of 3,2%, toch geslaagd is
voor het examen. Het verdrag biedt daar ruimte voor. De marges zijn bekend.
Zij gelden voor de schuldquote – die heeft Nederland ook hard nodig –
maar ook voor het tekort.De heer Hoogervorst (VVD) bracht naar voren dat in het stabiliteitspact
nauwkeurig is omschreven onder welke omstandigheden men tijdelijk niet aan
de tekortnorm behoeft te voldoen. Dit mag alleen wanneer een land een negatieve
groei heeft van 0,5% of meer. Gelukkig verkeert geen enkel lid van de EU in
een recessie. Als een tekort van 3,2% acceptabel is, geldt dat al snel ook
voor 3,3% of 3,4%. Dat leidt ertoe dat het stabiliteitspact meteen terzijde
kan worden geschoven. De heer Ybema beschuldigde de VVD van het speculeren
op uitstel. Het logische tegenargument is dat de heer Ybema speculeert op
het versoepelen van de criteria om de EMU het koste wat kost door te laten
gaan. Het is politiek naïef om te veronderstellen dat voor toetreding
tot de EMU minder soepele normen kunnen worden gesteld dan er daarna gelden.De heer Ybema (D66) merkte op dat het stabiliteitspact bedoeld
is voor het realiseren van een duurzame convergentie. Het heeft geen betrekking
op het jaar 1997, maar op hetgeen er daarna moet gebeuren. Voor de start van de EMU geldt het verdrag van Maastricht, met name artikel 104c.
De door de heer Hoogervorst genoemde bepaling heeft betrekking op een situatie
die kan ontstaan als een geaccepteerd lid geconfronteerd wordt met een tekort
van meer dan 3%. Het stabiliteitspact gaat in als de EMU gerealiseerd is,
maar voor de start ervan geldt het verdrag van Maastricht.Zijn de afspraken tussen Duitsland en Frankrijk over de informele stabiliteitsraad
in lijn met het overleg dat de minister eerder met Frankrijk over deze kwestie
heeft gehad? De onafhankelijkheid van de ECB – een van de hoekstenen
van de EMU en van het Europese monetaire beleid – mag nooit ter discussie
gesteld worden.Er zou tussen Frankrijk en Duitsland zijn afgesproken dat de beoordeling
volgend jaar april zal plaatsvinden, dus na de Franse verkiezingen. Dit zou
de termijn voor invoering buitengewoon kort maken. Dan mag er ook niets meer
gebeuren of men haalt de termijn van 1 januari 1999 niet. Hoe groot is dat
gevaar volgens de minister?In de vorige vergadering hebben de heren Hoogervorst en Ybema gepleit
voor enige souplesse ten aanzien van de invoeringsdatum voor de euro, namelijk
januari 2002. In de krant staat dat de invoeringsdatum nu op 4 februari 2002
is gesteld. Klopt die datum?Heeft het emptyshellscenario enige realistische waarde? Wat is een EMU
zonder deelnemers?De heer Ybema had al eerder gepleit voor een forsere inzet ten aanzien
van de voorlichting inzake de EMU. De ontwikkelingen van de afgelopen weken
hebben aangetoond hoe gemakkelijk de beeldvorming negatief is te beïnvloeden.
Daar zou iets tegenover moeten staan. De heer Ybema pleitte absoluut niet
voor propaganda, maar wel voor een correcte informatie over de consequenties,
bijvoorbeeld voor hypotheken en pensioenen.Er is gesuggereerd, een super-BTW-tarief in te voeren op energieproducten.
De staatssecretaris heeft daar positief op gereageerd. Welke mogelijkheden
heeft hij om in Europees verband aandacht te vragen voor de verschuiving van
belasting op arbeid naar belasting op milieuvervuilende producten en productieprocessen?Wanneer wordt de beslissing verwacht over het definitief vaststellen van
de technische specificatie van de euromunt? Op welke bijeenkomst van de Europese
bewindslieden komt dit aan de orde? Het antwoord van de regeringDe minister merkte op dat het merendeel van de vragen over
de EMU niet op de agenda van de komende Ecofin-raad staan en ook niet op de
agenda van de vorige Ecofin-raad hebben gestaan. Gelet op de positie van de
minister is het niet verstandig om daar uitvoerige beschouwingen aan te wijden.
De beantwoording dient dan ook enigszins sober te zijn.De lening aan Macedonië is inderdaad zacht. Zij heeft een looptijd
van vijftien jaar, waarvan de eerste tien jaar aflossingsvrij zijn. Er wordt
betalingsbalanssteun in de vorm van een lening gegeven omdat langs andere
kanalen substantiële giften aan Macedonië worden verstrekt. Er is
sprake van een evenwichtig pakket maatregelen.Dat de Ecofin-raad stelt dat hervormingen op de arbeidsmarkt nodig zijn,
illustreert dat er goed naar Nederland wordt gekeken. In Nederland zijn de
nodige hervormingen gerealiseerd alvorens er succes werd geboekt en ook nu
wordt er nog aan maatregelen in de sfeer van de arbeidsmarkt gewerkt.De stijging van de koers van de dollar is inderdaad een steun in de rug
voor de volumeconjunctuur. Er zijn negatieve effecten op de prijsontwikkelingen.
In Europa zijn er echter vooral problemen op het gebied van de volumeconjunctuur,
terwijl de inflatie zeer laag is. In Duitsland en Frankrijk is de inflatie
ruim onder de 2%.De minister bracht naar voren dat de heer Van der Ploeg zijn reactie op de vragen over de EMU al voor het grootste deel heeft voorgedragen.
Het is niet zinvol om de bekende rituele formules te herhalen. Uitstel is
op dit moment niet aan de orde. Er dient nu voor gezorgd te worden dat voldoende
landen zich netjes kwalificeren voor de start per 1 januari 1999. Het staat
verder iedereen vrij om science fiction te schrijven over empty shells en
dergelijke.De minister zegde de heer Hoogervorst graag toe, een rondetafelconferentie
te organiseren. Overigens zullen de onderhandelingen over het Santer-I-pakket
ook in het kabinet aan de orde komen en niet alleen in de Ecofin-raad. Gelet
op de geschiedenis is het van belang dat ook de minister van Financiën
zich in de frontlinie bevindt. Deze conferentie zal na het Nederlands voorzitterschap
haar beslag krijgen.Er behoeft niet verwijtend te worden gekeken naar de Frans-Duitse top
over de informele stabiliteitsraad. Men heeft alleen de conclusie van de Frans-Nederlandse
top overgenomen. Het is een informeel overleg van eurodeelnemers. Er worden
geen beslissingen genomen en de onafhankelijkheid van de ECB wordt er niet
door aangetast. Het is beter, dit een gespreksgroep of een forum te noemen
dan een raad. De stabiliteitsraad heeft minder status dan bijvoorbeeld het
republikeins genootschap.Het is buitengewoon belangrijk dat Duitsland ervoor zorgt dat de zaken
op orde zijn. Dat geldt ook voor de schuldquote. Door de extreem lage rente –
de rente is sinds het begin van de jaren zestig niet zo laag geweest –
en door de correctie van de wisselkoersen worden de economische vooruitzichten
van Duitsland gunstig beïnvloed. Het is echter van belang dat de Duitse
regering aanstaande maandag aangeeft dat zij, zo nodig, bereid is om een aanvullend
pakket van bezuinigingsmaatregelen te ontwikkelen.De Europese Commissie zal een voorzet gegeven voor de beoordeling van
de cijfers van de publieke financiën. Dat is niet de verantwoordelijkheid
van de commissaris voor de statistiek maar die van de commissaris die over
de EMU-zaken gaat. Ook het Europees monetair instituut komt met een beoordeling
en een aanbeveling. Er zal zeker sprake moeten zijn van een duurzame situatie.
Op dat moment zijn niet alleen de realisatiecijfers over 1997 bekend, maar
is ook reeds de begroting voor 1998 in uitvoering. Op grond daarvan kan beoordeeld
worden of er sprake is van eenmalig gunstige cijfers.De minister hoopte de Kamer begin volgende week een brief te sturen waarin
de voorlichtingsstrategie uiteen wordt gezet. Voorlichting is niet het instrument
om het debat tussen voor- en tegenstanders te beïnvloeden. Er kan wel
worden getracht, zo objectief en neutraal mogelijk uit te leggen welke kwesties
er aan de orde zijn. De diversiteit van deelnemers aan het voorlichtingsforum
biedt een zekere garantie dat er geen propagandistische taal gebruikt zal
worden.De overheid is actiever geworden. Er zijn inmiddels advertenties geplaatst
waarin erop gewezen wordt dat geïnteresseerden via Internet en de telefoon
informatie kunnen krijgen. Er wordt overwogen om via Postbus 51 een folder
uit te brengen, waarin de zaken iets «vriendelijker» worden uitgelegd
dan in de stukken die Kamer hierover ontvangt. Het is nuttig om een zeker
tegenwicht te bieden aan de «broodje-aapverhalen» over de euro
die de ronde doen.De Belgische staatsschuld is niet alleen in handen van Belgen. De essentie
is dat de leningen in eigen munt zijn uitgegeven. Dat is ook in Nederland
gebeurd. Als landen hun leningen in andere valuta dan de eigen munt uitschrijven,
kan dit twijfels wekken aan het geloof in de degelijkheid van de eigen munt.
Het feit dat een staatslening in eigen valuta is uitgegeven, is geen verzachtende
omstandigheid.De heer Van der Ploeg (PvdA) wees erop dat landen met een hoge
inflatie zich committeren, daar iets aan te doen als zij een staatslening
in een harde munt uitschrijven. Dan wordt het desbetreffende land
meteen met de negatieve gevolgen daarvan geconfronteerd.De minister erkende dat deze redenering ook gevolgd kan worden.
Het is voor hem niet relevant in welke munt een lening wordt uitgegeven.De economische groei wordt op Europees niveau inderdaad op minder dan
3% geraamd. Het CPB gaat voor Nederland nog wel uit van 3%. Minister De Boer
is dus aardig up to date. In 1996 kwam het groeipercentage bijna op 3 uit.
Overigens gaat het in dit verband meer om doelstellingen op langere termijn
dan om actuele prognoses.De minister wil niet speculeren over «what-ifsituaties». Dat
is het grote verschil tussen zijn artikel en dat van de heer Bolkestein. Er
is weinig verschil van mening over de strakke toepassing van de criteria en
over het uitgangspunt dat de gulden niet verkwanseld mag worden.De heer Van der Ploeg (PvdA) bracht naar voren dat Duitsland
jarenlang het monetaire anker voor Nederland is geweest. Is daar nu ineens
geen sprake meer van omdat het slecht gaat met Duitsland?De minister herhaalde dat hij niet wil ingaan op «what-ifsituaties».
Het is niet verstandig – zeker niet tijdens het Nederlandse voorzitterschap,
maar ook los daarvan – om allerlei scenario's door te spreken. Iedereen
in Nederland is vrij om dat te doen maar niet de minister van Financiën.
Er is ook geen reden om daarop te speculeren.Het toetredingsbesluit kan nooit in maart vallen. De Ecofin-raad heeft
steeds met nadruk gesteld dat men dient te beschikken over de realisatiecijfers
en niet over prognoses. Die cijfers zijn niet voor maart beschikbaar. Daarna
moet hierover gesproken worden door de Europese Commissie, het EMI, het Europees
parlement, de Ecofin-raad en mogelijk nog op een Eurotop. Het is aardig dat
de heer Waigel zegt dat de wens van de Fransen om een en ander niet in maart
af te ronden, gerespecteerd moet worden, maar het was ook onmogelijk om op
die termijn de beoordeling uit te voeren op grond van realisatiecijfers.De euromunten en bankbiljetten hoeven niet precies op 1 januari ingevoerd
te worden. Dat hoeft ook geen halfjaar te duren. Er zal bezien worden op welke
wijze het proces bekort kan worden en wat een geschikte timing is.Er is een informeel voortraject over de technische specificaties van de
munten. De muntmeesters overleggen nu over bijvoorbeeld het soort metaal en
de vorm. Een en ander komt nog in Ecofin-verband aan de orde. Over de afbeelding
op de munt zal in Amsterdam gesproken worden. De officiële vaststelling
zal pas in 1998 plaatsvinden. Het gaat nu om de politieke overeenstemming
over specificaties die later in een formeel besluit vastgelegd worden.De staatssecretaris merkte op dat er geen sprake is van een
algemene verlaging van de accijnzen op minerale oliën. Er zijn voor bijzondere
doeleinden aparte regelingen vastgesteld. Op basis van artikel 8, lid 4, kunnen
er uitzonderingen worden gemaakt voor bijvoorbeeld defensiedoeleinden. Er
is geen sprake van een dalende tendens in Europa.Het is de bedoeling dat er aanstaande maandag een voorstel voor een richtlijn
op energieproducten kenbaar wordt gemaakt. Afgelopen dinsdag heeft de staatssecretaris
de desbetreffende commissaris erop gewezen dat het van belang
is om snel de discussie hierover te kunnen starten. Bij de discussie over
deze conceptrichtlijn kan het Duitse voorstel met betrekking tot de BTW betrokken
worden. De richtlijn zal betrekking hebben op een heffing op energieproducten.De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,YbemaDe voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,Ter VeerDe griffier van de vaste commissie voor Financiën,Van Overbeeke XNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Van Rey (VVD), Terpstra (CDA), Smits
(CDA), Reitsma (CDA), Vliegenthart (PvdA), Ybema (D66), voorzitter, Schimmel
(D66), Van Gijzel (PvdA), Witteveen-Hevinga (PvdA), Hillen (CDA), Hoogervorst
(VVD), ondervoorzitter, Van Wingerden (AOV), Rabbae (GroenLinks), Voûte-Droste
(VVD), Adelmund (PvdA), Giskes (D66), H.G.J. Kamp (VVD), Zonneveld (CD), Van
Dijke (RPF), Van der Ploeg (PvdA), B.M. de Vries (VVD), Van Zuijlen (PvdA),
Van Walsem (D66) en Ten Hoopen (CDA). Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Van Hoof (VVD), Visser-van Doorn (CDA),
Van der Linden (CDA), Wolters (CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66),
Jeekel (D66), Van Zijl (PvdA), Liemburg (PvdA), De Jong (CDA), Rijpstra (VVD),
Verkerk (AOV), Rosenmöller (GroenLinks), Hofstra (VVD), Crone (PvdA),
Assen (CDA), M.M.H. Kamp (VVD), Marijnissen (SP), Leerkes (Unie 55+), Verspaget
(PvdA), Hessing (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Van Boxtel (D66) en De Haan
(CDA). XNoot2Samenstelling: Leden: Van der Linden (CDA), Blauw (VVD), Van Nieuwenhoven
(PvdA), Weisglas (VVD), Terpstra (CDA), Verspaget (PvdA), Ter Veer (D66),
voorzitter, Ybema (D66), Van Middelkoop (GPV), Leers (CDA), Sipkes (GroenLinks),
Van Rooy (CDA), Woltjer (PvdA), ondervoorzitter, Hendriks, Gabor (CDA), Voûte-Droste
(VVD), Schuurman (CD), Hessing (VVD), Van den Bos (D66), Van Oven (PvdA),
Hoogervorst (VVD), Rouvoet (RPF), Van Waning (D66), Houda (PvdA) en Rehwinkel
(PvdA). Plv. leden: Bukman (CDA), Te Veldhuis (VVD), Van Traa (PvdA), Blaauw (VVD),
Verhagen (CDA), Van der Ploeg (PvdA), Koekkoek (CDA), De Graaf (D66), Van
den Berg (SGP), Van der Hoeven (CDA), M.B. Vos (GroenLinks), Hillen (CDA),
Witteveen-Hevinga (PvdA), R.A. Meijer (groep-Nijpels), De Jong (CDA), O.P.G.
Vos (VVD), Poppe (SP), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), Roethof (D66),
Crone (PvdA), Verbugt (VVD), Leerkes (Unie 55+), Hoekema (D66), Adelmund (PvdA)
en Lilipaly (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-186.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl