Handhaving milieuwetgeving; Brief staatssecretaris ter vertrouwelijke toezending rapport 'Probo Koala in Amsterdam, feitenrelaas en relevante wetgeving'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22343, nr. 143

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22343 nr. 143

31-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamWat houdt het onderhavige rapport in?Acties naar aanleiding van de gebeurtenissenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22343Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 343Handhaving milieuwetgevingnr. 143BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 oktober 2006Bijgaand zend ik uw Kamer vertrouwelijk het rapport «Probo Koala
in Amsterdam, feitenrelaas en relevante wetgeving»1 zoals ik u heb toegezegd in mijn brief van 22 september, waarin
ik mijn voorstel voor een onderzoekstraject over de gang van zaken rond het
schip in Nederland op uw verzoek heb toegelicht.Het onderzoek bestaat uit twee trajecten:1. Feitenrelaas. Er is een overzicht opgesteld van de feiten over het
verblijf van de Probo Koala in Amsterdam, primair gebaseerd op informatie
van de betrokken overheidsdiensten;2. Overzicht van wet- en regelgeving en bevoegdheden. Er is een overzicht
opgesteld van de geldende wet- en regelgeving die raakt aan hetgeen in Amsterdam
met de Probo Koala is gebeurd, alsmede van welke instanties bevoegd zijn voor
de handhaving van deze regelgeving.U krijgt met dit rapport een overzicht van de feiten, dat ik binnen mijn
verantwoordelijkheid kan geven. Ik geef daarmee uitvoering aan de motie binnen
de randvoorwaarden die ik tijdens het debat op 20 september heb verwoord.
Tijdens het uitvoeren van het onderzoek is overigens gebleken dat het vragen
naar aanvullende informatie medewerkers en diensten in een kwetsbare positie
kan brengen in relatie tot het strafrechtelijk onderzoek (er is geen wettelijke
bescherming zoals in het kader van de Onderzoeksraad voor de Veiligheid).
Om die reden is de informatie, die enkel voortkomt uit interviews niet opgenomen
in het rapport.Uiteraard zullen alle beschikbare gegevens nu al wel naar het Openbaar
Ministerie en de onafhankelijke commissie van Amsterdam gezonden worden. Eerst
na afronding van deze andere onderzoekstrajecten zal een complete analyse
mogelijk zijn.Ik stuur u het rapport vertrouwelijk toe omdat VROM niet alle relevante
aspecten heeft kunnen onderzoeken. De informatie waarover ik beschik, is daarmee
onvolledig en dus niet geschikt om in het openbaar conclusies te trekken.Wat houdt het onderhavige rapport in?Het rapport is een zo precies mogelijke beschrijving van de feitelijke
gebeurtenissen begin juli 2006, de maand waarin het schip de Probo Koala aankwam
in Amsterdam met de bedoeling om ladingresiduen (slops) af te geven aan een
havenontvangstinstallatie voor verdere verwerking, tot aan het vertek van
het schip uit Amsterdam.Tevens geeft het rapport een overzicht van de relevante regelgeving, die
aan de orde is of kan zijn bij de afgifte van afvalstoffen van schepen aan
de wal ten behoeve van verwerking.Het onderzoek is uitgevoerd door mijn medewerkers en gebaseerd op informatie
van de betreffende rijksoverheidsinstanties en andere overheden, waaronder
de gemeente Amsterdam.In opdracht van de gemeente Amsterdam wordt momenteel een onafhankelijk
onderzoek gedaan naar de gebeurtenissen. Naar verwachting zal dit onderzoek
begin december worden afgerond. De Amsterdamse onderzoekscommissie moet antwoord
geven op drie vragen. Ten eerste of het op de weg had gelegen van de betrokken
autoriteiten te verbieden dat het geloste deel van het afval zou worden teruggestort
in de Probo Koala. Ten tweede of er voor de betrokken diensten, binnen de
huidige wet- en regelgeving, mogelijkheden waren om het vertrek van de Probo
Koala te verhinderen, en ten derde of de werkwijze van de betrokken Amsterdamse
(inspectie)diensten en de samenwerking van de Amsterdamse diensten met andere
betrokkenen voldeed.Daarnaast doet het Openbaar Ministerie een strafrechtelijk onderzoek naar
de gang van zaken.Om verantwoording af te leggen over de rol van de overheid en om een conclusie
te trekken of de betrokken bedrijven zich gehouden hebben aan internationale
en nationale wetgeving en regels wacht ik de resultaten van de onderzoeken
in opdracht van de gemeente Amsterdam en het Openbaar Ministerie af. Na publicatie
daarvan kan een analyse worden uitgevoerd naar de feiten afgezet tegen de
wettelijke context en kunnen definitieve conclusies getrokken worden. Dan
kan de vraag worden beantwoord of de betrokken diensten deze wetten en regels
effectief hebben gehandhaafd. En of de Nederlandse Staat een schending van
de internationale regelgeving kan worden verweten en zo ja wegens welke andere
staat.Dat neemt niet weg dat ik naar aanleiding van het incident een aantal
acties heb uitgevoerd en bestaande acties heb aangescherpt.Acties naar aanleiding van de gebeurtenissenDe gebeurtenissen in Ivoorkust maken mij duidelijk dat het noodzakelijk
blijft om met elkaar in internationale gremia zoals de EU, VN en de IMO blijvend
te streven naar heldere afspraken en afstemming. Het periodiek tegen het licht
houden van bestaande regelgeving hoort hier vanzelfsprekend bij. Ik wil daarbij
nadrukkelijk in beschouwing nemen dat de westerse landen gezien hun kennis
en welvaart hierbij een speciale rol kunnen vervullen.Daarom heb ik, in afwachting van de confrontatie van dit verslag met de
resultaten van de andere onderzoeken en in afwachting van de noodzakelijke
analyse, met de kennis uit het feitenverslagen van hetgeen gebeurd is met
het afval in Ivoorkust een brief aan Commissaris Dimas gestuurd. In die
brief heb ik enkele concrete richtingen aangegeven die in internationaal-
en EU-verband bezien zouden kunnen worden teneinde het ontwijken van internationale
regels tegen te gaan. Ik heb mijn wens tot nader internationaal onderzoek
ook neer gelegd in de Milieuraad van 23 oktober jl. vanuit de idee dat
de EU een rol heeft bij het voorkomen van het verwerken van afval in landen
die daarvoor niet de juiste voorzieningen hebben. Ik ben dan ook blij dat
tijdens die Milieuraad een voorzitterschapsconclusie is aangenomen met de
volgende tekst: «Invites the Commission to assess and review the adequacy
of existing measures with a view to preventing illegal shipments from the
EU».Tot slotIn het debat van 20 september werden mij drie soorten vragen gesteld.
De eerste soort waren louter feitelijke vragen die ik – binnen de beperkingen
ervan – met dit rapport heb beantwoord. De tweede soort waren vragen
over bevoegdheden en verantwoordelijkheden die ik in verder onderzoek zal
beantwoorden. De onderzoeken van het Openbaar Ministerie en het onderzoek
in opdracht van de gemeente Amsterdam zullen daaraan ook bijdragen. De derde
soort waren vragen over het voorkomen van dumpen van afval elders. Deze vragen
zijn onderdeel van het internationale onderzoek waartoe de Milieuraad de Europese
commissie heeft uitgenodigd.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van GeelXNoot1Ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22343-143.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl