Beleidsnota Rampenbestrijding 2000-2004; Brief minister met reactie bij toezending onderzoeksrapport over status informele regelgeving op gebied rampenbestrijding 'Rampen, regels, richtlijnen'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26956, nr. 29

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

26956 nr. 29

09-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanleiding voor het onderzoekWat bedoelen de onderzoekers met informele regelgeving?Conclusies en aanbevelingen van de onderzoekersReactie op het onderzoeksrapportStructurering documentatie rampenbestrijdingSorteren en beheer van oude documentatieSanering circulairesNieuwe documentatieOndertekeningBIJLAGE Te hanteren handelingsadviezen1. Deskundigenadvies2. Beleidsadvies (verzoek om medewerking)3. Uitvoeringsadvies4. Advies over na te streven kwaliteitsnormen5. Bekendmaking van een minimumeis6. Wetsinterpretatie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26956Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 956Beleidsnota Rampenbestrijding 2000–2004nr. 29BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 februari 2005In een Algemeen Overleg met de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties op 4 februari 2004 (kamerstuk 26 956, nr. 19)
heb ik toegezegd het onderzoeksrapport over de status van informele regelgeving
op het gebied van de rampenbestrijding, getiteld: «Rampen, regels, richtlijnen»,
voorzien van een reactie aan de Tweede Kamer toe te zullen sturen.1 Het onderzoeksrapport, dat in opdracht van het Landelijk
Beraad Rampenbestrijding is vervaardigd, treft u hierbij aan.2Aanleiding voor het onderzoekIn het kader van een goede voorbereiding op de brand- en rampenbestrijding
is het nodig om best practices, technische inzichten, expertise en kwaliteitsnormen –
die veelal in de praktijk worden opgedaan – landelijk te verspreiden.
Deze categorie informatie leent zich vaak niet voor vastlegging in formele
regelgeving en worden daarom in de vorm van handreikingen, leidraden en richtlijnen
aan decentrale overheden en hulpverleningsdiensten aangeboden.Vanuit bestuurlijke en operationele organisaties in het rampbestrijdingsveld
kwamen signalen dat de status van deze documentatie onduidelijk is. Daarbij
ervaart het veld een informatieovervloed vanuit de rijksoverheid.In het eindrapport van de Commissie Onderzoek Vuurwerkramp en het daarop
geformuleerde kabinetsstandpunt werd geconcludeerd dat lagere overheden zich
naast de formele wet- en regelgeving in de praktijk ook (dienen te) conformeren
aan door het Rijk verstrekte leidraden en handreikingen.3 De status en betekenis van deze documentatie is voor de geadresseerde
echter niet altijd duidelijk. Formeel hebben de leidraden en handreikingen
die door of namens mijn ministerie worden uitgebracht immers geen juridische
status, aangezien zij niet rechtstreeks voortvloeien uit wet- en regelgeving.
Materieel is echter geen sprake van vrijblijvendheid, omdat de handreikingen,
leidraden en richtlijnen in de praktijk een belangrijk handelings-
en verantwoordingskader bieden waarop de geadresseerde ook wordt aangesproken.Het Landelijk Beraad Rampenbestrijding heeft naar aanleiding van het voorgaande
aan de Universiteit Tilburg in 2003 opdracht verstrekt onderzoek te verrichten
naar de status van deze zogenaamde informele regelgeving en hoe mijn departement
daarmee om dient te gaan.De opzet van deze reactie is als volgt. Na een weergave van wat de onderzoekers
met het begrip informele regelgeving bedoelen, worden de conclusies en aanbevelingen
van het onderzoek kort weergegeven, gevolgd door een standpunt daarop mijnerzijds.
Daarna schets ik in het kort hoe ik deels al uitvoering heb gegeven aan de
aanbevelingen van dit rapport en hoe ik dit in de toekomst zal doen.Wat bedoelen de onderzoekers met informele regelgeving?Met het begrip «informele regelgeving» duiden de onderzoekers
op een gevarieerd scala aan handreikingen, leidraden en richtlijnen, dat tot
doel heeft om de decentrale voorbereiding en uitvoering van de rampen- en
crisisbeheersing centraal te beïnvloeden. De term «informeel»
geeft aan dat de betreffende documentatie juridisch geen verplichtend karakter
heeft. De term «regelgeving» daarentegen wijst er op dat er geen
sprake is van vrijblijvendheid: het gaat immers om richtlijnen die van bovenaf
worden aangereikt en die gebaseerd zijn op de overtuiging dat de rampen- en
crisisbeheersing beter verloopt als zij worden opgevolgd. Ook in de verantwoording
achteraf wordt vaak gewezen op de verantwoordelijkheid van instanties in hun
omgang met deze richtlijnen. Voor de geadresseerden is volgens de onderzoekers
echter niet altijd duidelijk wat zij met de aangereikte handreikingen, leidraden
en richtlijnen moeten doen. Hiermee is het dilemma van de informele regelgeving
geschetst.Informele regelgeving heeft volgens het onderzoek twee doelen:1. het opdoen en verspreiden van leerervaringen, en2. het opstellen van normen ter verantwoording van de kwaliteit.Het eerste doel beantwoordt aan de behoefte om praktische ervaringen,
best practices, evaluatieresultaten, technische inzichten en andere expertise
breed uit te dragen. Deze ervaringskennis wordt benut om de kwaliteit van
de beleidsvorming, organisatie en uitvoering te verbeteren. De inhoud van
deze informele regelgeving is in hoge mate afkomstig van de decentrale overheden,
operationele diensten en andere deskundigen.Het tweede doel heeft twee uitgangspunten, namelijk dat normen (voor een
belangrijk deel gebaseerd op lokale ervaringen) centraal worden gebundeld
en vastgesteld en dat het decentrale niveau beleidsvrijheid heeft om zich
aan deze normen te conformeren. In het toezicht op de voorbereiding van de
rampenbestrijding worden deze «informele» normen betrokken.Deze twee doelen geven volgens de onderzoekers duidelijk het spanningsveld
aan van informele regelgeving. Enerzijds wil de centrale overheid sturen op
kwaliteit en anderzijds moet daarmee de lokale verantwoordelijkheid en betrokkenheid
bij dat proces blijven gewaarborgd. Het is zaak daarin een goede balans te
vinden. De onderzoekers geven daarvoor enkele aanbevelingen.Conclusies en aanbevelingen van de onderzoekersDe onderzoekers komen tot de volgende conclusies en aanbevelingen (hier
geclusterd naar onderwerp):1. Het gebruik van handreikingen, leidraden en richtlijnen blijft noodzakelijk in een complex veld als de rampenbeheersing, waarin zowel centrale
als decentrale overheden verantwoordelijkheden hebben. Maar terughoudendheid
in het gebruik daarvan is gewenst ter bevordering van interdisciplinaire kennisnetwerken,
een professionele zelforganisatie van de regionale hulpverleningsdiensten
en uiteindelijk ook een zelfstandige ontwikkeling van de veiligheidsregio's.
Een teveel aan handreikingen, leidraden en richtlijnen wekt de suggestie dat
de rijksoverheid de eindverantwoordelijkheid heeft voor de kwaliteit van de
rampenbestrijding, hetgeen de decentrale bestuurlijke betrokkenheid bij dit
onderwerp afremt. In het licht van dit gevaar dient het nut en de noodzaak
van (nieuwe) handreikingen, leidraden en richtlijnen steeds te worden afgewogen,
hetgeen feitelijk inhoudt dat de rijksoverheid ten aanzien van de ondersteunende
en adviserende rol een meer terughoudende positie zal moeten innemen.2. Handreikingen, leidraden en richtlijnen hebben onder meer tot doel
om kennis en leerervaringen te verspreiden zonder in de bevoegdheden en verantwoordelijkheden
van de decentrale overheden te treden. Het Rijk heeft op dit moment vaak nog
de rol van het verspreiden van deze kennis en leerervaringen. Deze rol dient
volgens de onderzoekers bij voorkeur te worden overgenomen door een expertisecentrum.3. Kwaliteitsverbetering van de rampenbestrijding komt volgens de onderzoekers
het beste tot stand door een goed evenwicht in leer- en verantwoordingsprocessen
te bereiken. Als in handreikingen, leidraden en richtlijnen de nadruk teveel
op verantwoordingsprocessen komt te liggen, dreigt het gevaar dat de ruimte
voor lokale initiatieven en innovaties wordt beperkt. Bij het opstellen van
handreikingen, leidraden en richtlijnen dient daarom een goed evenwicht tussen
beide doelen te worden nagestreefd, zodat de ontwikkeling van lokale initiatieven
en innovaties niet onnodig wordt beperkt. Hierbij is het wel noodzakelijk
dat de decentrale overheden open staan voor elkaars ervaring en vernieuwing,
zodat men elkaar niet beperkt in de kennisverspreiding.4. De bestaande en toekomstige handreikingen, leidraden en richtlijnen
dienen overzichtelijk te worden gesorteerd en (alsnog) van een duidelijke
status te worden voorzien. Het beheer van deze documentatie moet bij een interdisciplinair
kennisnetwerk komen te liggen.Reactie op het onderzoeksrapportOp het gebied van de rampenbestrijding is het Rijk verantwoordelijk om
de noodzakelijke voorwaarden te scheppen opdat alle verantwoordelijke besturen
en diensten in samenhang hun taken kunnen uitoefenen. Dat betekent dat de
minister van BZK verantwoordelijk is voor de noodzakelijke wet- en regelgeving,
maar ook een ondersteunende rol vervul in het stimuleren, bevorderen en faciliteren
van de samenwerking binnen de rampenbestrijding. Dit alles om uiteindelijk
de kwaliteit van de rampenbestrijding te verbeteren zonder te treden in de
verantwoordelijkheden van de decentrale overheden.Ik onderschrijf de conclusies en aanbevelingen van het onderzoek en heb
inmiddels stappen ondernomen om een begin te maken met de sortering en het
beheer van handreikingen, leidraden en richtlijnen op het terrein van de rampenbestrijding.
Hieronder vindt u mijn reactie per aanbeveling:ad 1.Met het kabinetsstandpunt over de inrichting van Veiligheidsregio's1 is een begin gemaakt om de organisatie van de rampen-
en crisisbeheersing op regionaal niveau te verbeteren en verder te professionaliseren.
Het kabinet ziet de besturen van de veiligheidsregio's dan ook als toekomstige initiërende en ondernemende kracht in het stimuleren en verspreiden
van kennis en leerervaringen binnen en tussen de regio's. Daarbij worden zij
ondersteund door kennisinstituten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties kan daarmee meer op de achtergrond treden als het gaat
om advisering op het uitvoerende niveau en alleen daar waar nodig advies verstrekken.
Lokale initiatieven krijgen daarmee meer ruimte.ad 2.Kennisinstituten zoals het Nederlands Instituut voor Brandweer en Rampenbestrijding
(Nibra), het Expertisecentrum voor Conflict-en Crisisbeheersing en het centrum
voor criminaliteit, preventie en veiligheid spelen een centrale rol in het
ontwikkelen en beheren van de kennis en ervaring die bij de hulpverleningsdiensten
wordt opgedaan. Hun positie daarin zal zowel door de regio's als door gemeenten,
provincies en het Rijk moeten worden versterkt door de bij die instanties
aanwezige kennis (ook) bij die kennisinstituten onder te brengen en van de
bij die instituten aanwezige kennis actief gebruik te maken.ad 3.Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zal lokale
initiatieven tot kennisontwikkeling meer ruimte geven zich verder te ontplooien.
Om een goed evenwicht in leer- en verantwoordingsprocessen te bereiken, dienen
deze initiatieven landelijk te worden verspreid en benut. Soms zal kennis
en expertise die in de regio's is opgedaan kunnen worden verheven tot een
landelijke norm, om de nodige uniformiteit in de kwaliteit van de regio's
te bevorderen. Ik ben van mening dat het bevorderen van de kwaliteit mede
bereikt kan worden door met name in formele regelgeving landelijke kaders
en minimumeisen te stellen, die de decentrale overheden vervolgens zelf kunnen
invullen. Daarmee blijft de eindverantwoordelijkheid bij het lokale bestuur,
het toezicht daarop wordt echter aangescherpt aan de hand van de genoemde
kaders. Voor zover het onontkoombaar is dat die kaders (al dan niet tijdelijk)
in andere documentatie worden vervat, zullen deze mededelingen, conform het
advies van de onderzoekers, van een duidelijk handelingsadvies (status) worden
voorzien, zodat decentrale overheden hun positie daarin kunnen bepalen. In
de bijlage bij deze brief treft u de te hanteren verdeling aan.ad 4.Wat de laatste aanbeveling van de onderzoekers betreft, heb ik reeds stappen
ondernomen in de sortering en het beheer van bestaande documentatie. Deze
stappen zijn hierna verder uitgewerkt.Structurering documentatie rampenbestrijdingOp basis van het advies van de Commissie Onderzoek Vuurwerkramp om de
bestaande documentatie op het gebied van de rampenbestrijding te verzamelen
en te ordenen, is in november 2001 het project Structurering documentatie
rampenbestrijding opgestart. Dit resulteerde in 2003 in het Handboek Voorbereiding
Rampenbestrijding, waarin alle dan bestaande documentatie op een overzichtelijke
manier bij elkaar is gebracht en inmiddels ook digitaal beschikbaar is gesteld.
Het handboek wordt op dit moment in beheer gegeven aan het Nederlands Instituut
voor Brandweer en Rampenbestrijding (Nibra) en zal volgend jaar worden geactualiseerd
onder het toeziende oog van een multidisciplinaire redactieraad.Wat de status van het Handboek Voorbereiding Rampenbestrijding betreft;
die is door de aard van het handboek meervoudig. De documentatie hoort bij
verschillende categorieën volgens de indeling van het onderzoeksrapport
omdat de documenten deels zijn gebaseerd op wetteksten en deels
op lokale initiatieven dan wel handleidingen die geen wettelijke status hebben.
Elk document dat aan het handboek is toegevoegd heeft dus een aparte status
(zie de bijlage voor de beoogde indeling). Op dit moment wordt bezien hoe
met ingang van de actualisatie een handelingsadvies aan het hele boek, dan
wel delen ervan kan worden gegeven.Sorteren en beheer van oude documentatieZowel het beheer van het handboek als andere documentatie (anders dan
formele wet- en regelgeving) -die na 1990 is verschenen-, wordt op dit moment
door mijn ministerie overgedragen aan het Nibra. Het Nibra heeft reeds veel
kennis opgebouwd op het gebied van de rampenbestrijding. Om deze kennis verder
uit te breiden, zal het Nibra de genoemde documenten actualiseren en uitgeven
onder toezicht van een multidisciplinaire redactieraad en in samenwerking
met experts uit het veld. Het Nibra zal alle documenten van de bedoelde handelingsadviezen
conform de in de bijlage beschreven categorisatie voorzien. Daarnaast zal
het Nibra als kennisinstituut toezien op de verdere ontwikkeling van de documenten
die niet onder mijn verantwoordelijkheid vallen en daarmee de kennis bij de
regio's bevorderen. De onder ad3 genoemde centrale rol in kennisvergaring
en -ontwikkeling wordt daardoor verder ingevuld.Bij een herziening van een document zal worden aangegeven welke oude informatie
komt te vervallen uit vroegere uitgaven. Een gelijksoortige rol heeft het
Expertisecentrum voor Conflict- en Crisisbeheersing met betrekking tot het
referentiekader Conflict- en Crisisbeheersing voor de politie.Sanering circulairesIk ben tevens begonnen om de bestaande circulaires op het terrein van
crisisbeheersing, brandweer en geneeskundige hulpverlening bij rampen en ongevallen
op hun actualiteit en geldigheid te toetsen. Daarbij wordt bezien of de circulaire
zijn geldigheidsdatum heeft overschreden, of de status van de circulaire overeenkomt
met de inhoud ervan en of de inhoud niet reeds is vervangen door een actueler
document of formele regels. Alle geldige en actuele circulaires zullen op
het internet ter beschikking worden gesteld.Nieuwe documentatieIk zal ervoor zorgdragen dat het uitgeven van nieuwe handreikingen, leidraden
en richtlijnen zo terughoudend en vraaggericht mogelijk gebeurt. Daar waar
nodig zullen eisen ten aanzien van de kwaliteit van de rampenbestrijding worden
opgesteld in nauw overleg met de betrokken partijen. Indien de decentrale
overheden en veiligheidsregio's concrete behoeftes signaleren van bepaalde
regelgeving die alleen door de rijksoverheid kan worden opgesteld, zal –
na overleg en instemming – aan deze behoefte worden voldaan.Alle nieuwe handreikingen, leidraden en richtlijnen op het terrein van
brandweer en crisisbeheersing zullen worden voorzien van een duidelijk handelingsadvies
(zie bijlage). Hiertoe zal een kwaliteitsprocedure worden ingesteld waaraan
nieuwe uitgaande documentatie wordt getoetst. Daarbij staan het doel, de prioriteit
en de gebruikswaarde ervan centraal. De status wordt steeds volgens de categorisatie
van het onderzoeksrapport aangegeven. Daaraan kunnen de decentrale overheden
duidelijk herkennen wat zij met de ontvangen documentatie dienen te doen.
Daarnaast zal ik erop toezien dat de samenhang tussen de documentatie wordt
bewaakt en dat deze geen tegenstrijdige informatie bevat. Ik zal tenslotte de partners in de rampenbestrijding vragen om bij de
totstandkoming van hun documentatie bij voorkeur dezelfde statusprocedure
te volgen, zodat uniformiteit en transparantie ontstaat ten aanzien van de
documentatie op het gebied van de rampenbestrijding. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties,J. W. Remkes BIJLAGE Te hanteren handelingsadviezenEen schriftelijke mededeling die is gericht tot een provincie, gemeente,
zelfstandig bestuursorgaan of belangenorganisatie, wordt, voorzover de inhoud
daarvan een zekere mate van normstellend karakter draagt (dus meer dan zuivere
informatieverstrekking), steeds voorzien van een «handelingsadvies».Voor schriftelijke mededelingen in circulairevorm
wordt de type-aanduiding gehanteerd als vermeld in de Aanwijzingen omtrent
het gebruik en de inrichting van circulaires.1
De hier bedoelde aanduiding wordt aan het slot van iedere circulaire steeds
nader gespecificeerd met één van de hierna beschreven handelingsadviezen,
die tevens worden gebruikt bij iedere schriftelijke mededeling in een andere
dan circulairevorm.1. DeskundigenadviesHet gaat hier om kennis en leerervaringen die worden verspreid in de vorm
van een advies. Van de lokale verantwoordelijken wordt verwacht dat zij zich
over het deskundigenadvies uitspreken. Het is mogelijk om beredeneerd af te
wijken van dit type mededeling.2. Beleidsadvies (verzoek om medewerking)In dit geval is het advies gebaseerd op de eigen beleidsdoelstellingen
van het departement. Het advies is daarom te kwalificeren als een verzoek
om medewerking. Net zoals bij alle adviezen, geldt ook hier dat er een beargumenteerd
standpunt over moet worden ingenomen.3. UitvoeringsadviesDe mededeling heeft in dit geval betrekking op de uitvoering van wettelijke
taken. Geadviseerd wordt op welke manier het meest effectief invulling kan
worden gegeven aan de wettelijke verplichtingen op het gebied van de (voorbereiding
op) rampenbestrijding.4. Advies over na te streven kwaliteitsnormenBij dit type mededelingen worden op basis van technische kennis en leerervaringen
normen aan de kwaliteit van de rampen- en crisisbeheersing gesteld. Hoewel
het in principe mogelijk is om van deze normen af te wijken – het ontbreekt
immers aan een wettelijke grondslag – zal dit in de praktijk niet gemakkelijk
zijn. De kwaliteitsnormen kunnen in bestuurlijke toezichts- en verantwoordingsrelaties
maar ook door (bestuurs-)rechters worden gehanteerd.5. Bekendmaking van een minimumeisOm ervoor te zorgen dat gemeenten bij de uitoefening van hun verantwoordelijkheden
tegemoetkomen aan de beleidsdoelstellingen van de Rijksoverheid, worden door
middel van een schriftelijke mededeling minimumeisen opgelegd. Zoals hiervoor
al is gesteld, zullen deze eisen – ook al hebben ze geen juridische
grondslag – moeilijk te negeren zijn. Deze minimumeisen zullen op (korte)
termijn in formele regelgeving moeten worden omgezet. De schriftelijke mededeling
heeft daarmee naar de aard een beperkte geldigheidsduur. 6. WetsinterpretatieIn plaats van een advies over de uitvoering van een wet (zoals bedoeld
onder 3), wordt hier aangegeven hoe invulling gegeven moet worden aan een
wettelijke verplichting. Het gaat hier om wetsinterpretaties van de Rijksoverheid,
die naar alle waarschijnlijkheid zeer gezaghebbend zijn of als zodanig worden
ervaren. De interpretatie zal in bestuurlijke toezichts- en verantwoordingsrelaties
maar ook door (bestuurs-)rechters worden gehanteerd.In een matrix ziet dat er als volgt uit: DoelInhoudAdviserenNormerenKennis en ervaring1.
Deskundigenadvies4. Bekendmaking kwaliteitsnorm Beleid2. Beleidsadvies5. Bekendmaking minimumeis Wettelijke vereisten3. Uitvoeringsadvies6. WetsinterpretatieXNoot1Kamerstukken II, 2003–04, 26 956, nr. 19, p. 7.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot3Kamerstukken II, 2000–01, 27 157, nr. 20, p. 19.XNoot1Kamerstukken II, 2003–04, 29 517, nr. 1.XNoot1Stcrt. 1986, 118. Het betreft hier de aanduidingen: bekendmaking van beleid,
bekendmaking van voorschriften, verzoek om medewerking, verzoek om inlichtingen,
het geven van advies, het verschaffen van informatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26956-29.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl