Verdrag inzake bevordering en bescherming van investeringen tussen Nederland en Suriname; Paramaribo, 31 maart 2005; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van dit verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30310, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-09-2005

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30310-(R1801) nr. 1;A

06-09-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerdrag inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming
van investeringen tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Suriname;
Paramaribo, 31 maart 2005 (Trb. 2005, 157)Toelichtende notaAlgemeenHet belang van het verdragEconomie en bilaterale economische betrekkingen met de
Republiek SurinameKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30310Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 310 (R1801)Verdrag inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen
tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Suriname; Paramaribo,
31 maart 2005Anr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 september 2005Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 20 september 2005.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 20 oktober 2005.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer u hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 31 maart 2005 te Paramaribo
totstandgekomen verdrag inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming
van investeringen tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Suriname
(Trb. 2005, 157).Een toelichtende nota bij dit verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 20 september 2005 over te leggen aan de Staten
van de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot Verdrag inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming
van investeringen tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Suriname;
Paramaribo, 31 maart 2005 (Trb. 2005, 157)Toelichtende notaAlgemeenHet advies van de Raad van State van het Koninkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid,
onderdeel b, van de Wet op de Raad van State)In deze nota wordt mede namens de Ministers van Buitenlandse Zaken en
van Financiën het op 31 maart 2005 te Paramaribo tot stand gekomen
Verdrag inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen
tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Suriname toegelicht.Een verdrag inzake de bevordering en de bescherming van investeringen
heeft tot doel investeringen over en weer bescherming te bieden bovenop en
ter aanvulling van de bescherming op grond van de wetten en regelingen van
de verdragspartijen en onder andere daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige verdrag heeft plaatsgevonden op initiatief
van het Koninkrijk der Nederlanden.Het verdrag, dat overeenkomt met het modelverdrag van het Koninkrijk,
garandeert aan investeerders non-discriminatoire behandeling van investeringen
door investeerders van de ene verdragspartij op het grondgebied van de andere
verdragspartij. Investeerders hebben met betrekking tot hun investering recht
op een behandeling die niet slechter is dan de behandeling die investeerders
uit het land zelf krijgen (nationale behandeling), alsmede op een behandeling
die niet slechter is dan de behandeling die aan investeerders uit derde landen
wordt gegeven. Investeerders hebben recht op de beste behandeling van deze
twee.Het verdrag voorziet verder onder meer in een vrije transfer van betalingen
verbandhoudend met een investering. Er worden tevens regels gesteld omtrent
onteigening van een investering. Eventuele geschillen met overheden van het
gastland kunnen door de investeerder aan onpartijdige internationale arbitrage
worden onderworpen.Het verdrag wordt in de Nederlandse en in de Engelse taal gesloten.Op 23 juni 2000 is te Cotonou de Partnerschapsovereenkomst tussen
de leden van de groep van staten in Afrika, het Caraïbisch gebied en
de Stille Oceaan (hierna: ACS-staten), enerzijds, en de Europese Gemeenschap
en haar lidstaten, anderzijds, met Bijlagen en Protocollen (Trb. 2001, 57)
(hierna: de Partnerschapsovereenkomst) tot stand gekomen. De overeenkomst
die op 1 april 2003 in werking is getreden, heeft als doelstelling de
economische, culturele en maatschappelijke ontwikkeling van ACS-staten te
bevorderen en te versnellen, teneinde tot vrede en veiligheid bij te dragen
en een stabiel en democratisch politiek klimaat te bevorderen. De kern van
het partnerschap wordt gevormd door de doelstelling armoede terug te dringen
en uiteindelijk uit te roeien, overeenkomstig de doelstellingen van duurzame
ontwikkeling en geleidelijke integratie van de ACS-staten in de wereldeconomie.
Het partnerschap biedt een samenhangend kader voor ondersteuning van de ontwikkelingsstrategieën
van elke ACS-staat. Elementen van dit kader zijn duurzame economische groei,
ontwikkeling van de particuliere sector, stimulering van de werkgelegenheid
en verbetering van de toegang tot productiemiddelen.De artikelen 75, 76, 77 en 78 van Hoofdstuk VII van de Partnerschapsovereenkomst
(steun voor investeringen en ontwikkeling van de particuliere sector) bevatten
bepalingen inzake respectievelijk de bevordering van investeringen, de financiering
en ondersteuning van investeringen, investeringsgaranties en de bescherming
van investeringen. Artikel 78, derde lid, van de Partnerschapsovereenkomst
bepaalt dat partijen overeenkomen in de overeenkomsten inzake economisch partnerschap
algemene beginselen inzake de bescherming en bevordering van investeringen
op te nemen, overeenkomstig de beste resultaten die zijn overeengekomen in
de desbetreffende internationale fora, dan wel bilateraal. Artikel 15 van
Hoofdstuk 5 (overeenkomsten inzake bescherming van investeringen) van Bijlage
II (Financieringsvoorwaarden) van de Partnerschapsovereenkomst bevat de beginselen
die de partijen bij de tenuitvoerlegging van artikel 78 van de Partnerschapsovereenkomst
in acht dienen te nemen. Bij de onderhavige investeringsbeschermingsovereenkomst
zijn (en worden) deze beginselen in acht genomen. Wat het Koninkrijk der Nederlanden
betreft, geldt de Partnerschapsovereenkomst alleen voor Nederland. Dit verdrag
geeft derhalve voor Nederland en de Republiek Suriname uitwerking aan de Partnerschapsovereenkomst.Het belang van het verdragHet belang van het investeringsbeschermingsverdrag voor investeerders
van het Koninkrijk is gelegen in het feit dat het verdrag regels bevat die
aan hen voor langere tijd zekerheid verschaffen over behandeling van hun investeringen.
Zij hebben in ieder geval recht op de meest gunstige van de behandeling die
investeerders van het eigen land of die uit een derde land genieten. De bescherming
die het verdrag verder biedt, zoals het recht op vrije transfer en de regels
bij onteigening, blijft bestaan ook als de nationale wetgeving gewijzigd zou
worden.Alle investeringsbeschermingsverdragen die het Koninkrijk der Nederlanden
sluit, zijn gebaseerd op de modelovereenkomst van het Koninkrijk. Deze is
in nauw overleg met het bedrijfsleven ontwikkeld en biedt het bedrijfsleven
een toezegging tot bescherming van de investeringen in het andere land. Een
investeringsbeschermingsverdrag vormt een kader waar het bedrijfsleven in
het buitenland een beroep op kan doen als er bijvoorbeeld een investeringsgeschil
is of dreigt.Economie en bilaterale economische betrekkingen met de
Republiek SurinameDe Surinaamse economie ontwikkelt zich positief. Het bruto binnenlands
product (BBP) groeide met 5,6 % in 2003. Volgens het IMF zal het BBP
in 2005 met 4,1 % groeien. De koers van de lokale munt (de Surinaamse
dollar, SRD) is gestabiliseerd ten opzichte van de US dollar (US $). Dat is
vooral te danken aan het strakke monetaire beleid van de Centrale Bank van
Suriname (CBvS). De inflatie daalt. Tussen juni 2003 en juni 2004 stegen de
consumentenprijzen met 9,6 %. Voor heel 2003 bedroeg de inflatie gemiddeld
nog 15,5 %. De economische groei wordt vooral ingegeven door nieuwe
investeringen in de goudsector, palmoliewinning, woningbouw, en commerciële
dienstverlening. Een extra stimulerende factor zijn de stijgende prijzen op
de internationale markt voor de belangrijke exportproducten aluinaarde (verwerkte
bauxiet) en goud.Om de Surinaamse staatsschuld, die eind 2000 circa US $ 735 miljoen bedroeg,
te verlichten en weer een eigen deviezenvoorraad op te kunnen bouwen, heeft
Suriname in september 2001 een lening van € 138 miljoen afgesloten
bij de Nederlandse Investeringsbank voor Ontwikkelingslanden (NIO). Eind 2003
bedroeg de totale schuld van Suriname US $ 455,2 miljoen. Daarvan bestaat
US $ 340 miljoen uit buitenlandse schuldverplichtingen.Volgens het IMF bedroeg de totale Surinaamse goederenexport in 2003 bijna
US $ 488 miljoen en de import US $ 458 miljoen. De export van aluinaarde maakt
70 % van de totale exportinkomsten uit. Andere exportproducten zijn
rijst, garnalen, aardolie, bananen, hout en vis. Belangrijke exportbestemmingen
zijn de Verenigde Staten, Noorwegen, Frankrijk, Trinidad en Tobago en Nederland.
De organisatie van exportbevorderende activiteiten berust bij de Surinam Trade
Promotion Organization (STPO). De importhandel is zeer belangrijk voor de Surinaamse economie. Suriname
importeert een groot deel van haar consumptiegoederen en vrijwel alle kapitaalgoederen.
De belangrijkste herkomstlanden zijn de Verenigde Staten, Nederland, China,
Brazilië en Trinidad en Tobago. De in de tweede helft van de jaren negentig
gerealiseerde groei van de import uit Trinidad en Tobago is met name toe te
schrijven aan de toetreding van Suriname tot de Caribbean Community (CARICOM)
in 1996. De doorvoerhandel in Suriname vindt voornamelijk plaats naar de buurlanden
Guyana en Brazilië.De Stichting Planbureau Suriname schat het totaal aan buitenlandse investeringen
in Suriname gedurende de periode 1990–2000 op US $ 770 miljoen. De belangrijkste
investeringssectoren zijn: de bauxietsector (ruim 50 % van het totaal
aan buitenlandse investeringen), de goudsector, de aardoliesector, en de financiële
dienstverlening.De belangrijkste herkomstlanden van de investeringen waren de Verenigde
Staten (18 %), Trinidad en Tobago, Canada en China (elk 14 %)
en Nederland (8 %).De Nederlandse directe investeringen in Suriname bedroegen eind 2003 ongeveer € 11
miljoen.KoninkrijkspositieDe regeringen van de Nederlandse Antillen en van Aruba hebben te kennen
gegeven medegelding van dit verdrag te wensen. De regering van de Nederlandse
Antillen beschouwt de Republiek Suriname als een potentiële markt voor
export en dienstverlening door bedrijven in de Nederlandse Antillen. Investeringsbeschermingsverdragen
kunnen een stimulans betekenen voor de totstandkoming van buitenlandse investeringen
en joint-ventures. De regering van Aruba streeft naar diversificatie van de
economie en ziet daarbij het aantrekken van buitenlandse investeringen en
het bevorderen van de handelsbetrekkingen van Aruba als belangrijke instrumenten.
Het vastleggen van bindende normen inzake de behandeling van de investeringen
in een investeringsbeschermingsverdrag wordt gezien als een van de middelen
ter verbetering van de concurrentiepositie van Aruba.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse
in het verdrag voorkomende begrippen. De omschrijving van de term investeringen
(onderdeel a) is niet limitatief. Het verdrag dekt zowel directe als indirecte
investeringen (investeringen gedaan door een in het gastland opgerichte rechtspersoon
of door een in een derde land opgerichte rechtspersoon die onder toezicht
staat van een onderdaan van de andere verdragspartij) (onderdeel b). De definitie
van het grondgebied van de verdragspartijen komt overeen met de definitie
uit de Nederlandse standaardtekst voor een investeringsbeschermingsverdrag
(onderdeel c).Artikel 2 bevestigt de bevoegdheid van de
verdragspartijen om over de toelating van investeringen te beslissen en om
voorwaarden aan investeerders op te leggen.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen
na toelating op het grondgebied van de andere partij zullen krijgen. Er wordt
voorzien in eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeringen en
in een verbod tot het nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen
jegens de investeerder. Dit wordt nader gespecificeerd als de meest gunstige
van de behandeling die investeringen van eigen onderdanen of die van derde
landen genieten. De voordelen die aan onderdanen van derde landen worden gegeven
in het kader van een douane-unie, een economische unie, monetaire unie of
een vergelijkbare instelling, behoeven niet aan onderdanen van
de andere verdragspartij gegeven te worden.Artikel 4 voorziet met betrekking tot belastingen,
heffingen en dergelijke en fiscale voordelen in een behandeling van investeerders
die niet minder gunstig is dan de meest gunstige van de behandeling die eigen
onderdanen of die van derde landen in gelijke omstandigheden genieten, alsmede
in een aantal uitzonderingen op dit beginsel.Artikel 5 garandeert dat alle betalingen die
verband houden met een investering kunnen worden overgemaakt in convertibele
valuta zonder beperking of vertraging. De opsomming van categorieën betalingen
is niet limitatief. Dit artikel garandeert eveneens de vrije transfer van
de in artikel 7 bedoelde compensatie voor verliezen als gevolg van bijvoorbeeld
oorlog of revolutie.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden die het
onrechtmatig karakter ontnemen aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig
bezitsverlies van een investering. Er worden waarborgen gegeven voor de betaling
van een rechtvaardige en eerlijke schadeloosstelling, waarbij de werkelijke
waarde van de getroffen investering bepalend is en waarbij een vertraging
in de betaling daarvan tot compensatie leidt. Het recht op rentevergoeding
gaat in op het moment dat de investeerder recht heeft op betaling van zijn
compensatie in verband met onteigening. Mocht daar een geschil over komen
dan beslist de instantie aan wie het geschil wordt voorgelegd.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie
met het oog op een uitkering wegens niet-commerciële schade uit hoofde
van een investeringsverzekering, zoals op grond van de Tijdelijke Regeling
herverzekering investeringen 2004.Artikel 9 behandelt de geschillenbeslechting
tussen de investeerder en het gastland, ook wel «diagonale arbitrage»
genoemd. De verdragspartijen stemmen er op voorhand mee in dat een geschil
op verzoek van een investeerder wordt onderworpen aan internationale arbitrage.
Een geschil kan worden voorgelegd aan het Internationale Centrum voor Beslechting
van Investeringsgeschillen (ICSID), op grond van het op 18 maart 1965
te Washington tot stand gekomen Verdrag inzake de beslechting van geschillen
met betrekking tot investeringen tussen Staten en onderdanen van andere Staten
(Trb. 1966, 152, laatstelijk Trb. 1994, 126), hierna ICSID-verdrag. Rechtspersonen,
die investeerders zijn van een verdragspartij en die voordat het geschil optreedt
onder toezicht stonden van een investeerder van de andere verdragspartij,
worden in overeenstemming met artikel 25, tweede lid, onder b, van het ICSID-verdrag
beschouwd als onderdaan van de andere verdragspartij. Indien een van de verdragsluitende
partijen geen partij is bij het ICSID-verdrag kan het geschil aan het ICSID
worden voorgelegd overeenkomstig de Regels betreffende de Aanvullende Voorziening
voor de toepassing van conciliatie-, arbitrage- en onderzoeksprocedures (Trb.
1981, 191), hierna Aanvullende Voorziening. De Republiek Suriname is nog geen
partij bij het ICSID-verdrag. Het Koninkrijk is wel partij bij dat verdrag.
De rechtskracht van een arbitrage-uitspraak wordt geregeld in artikel 53 van
het ICSID-verdrag en artikel 53, vierde lid, van de Aanvullende Voorziening.
De tenuitvoerlegging van een arbitrage-uitspraak geschiedt onder nationaal
recht.Artikel 10 bepaalt dat het verdrag ook van
toepassing is op investeringen gedaan vóór het tijdstip van
inwerkingtreding van het verdrag.Artikel 12 omschrijft de behandeling van een
geschil tussen verdragspartijen. De voorzitter van het arbitragetribunaal,
bedoeld in dit artikel, moet een onderdaan zijn van een derde land (eerste
lid). In het vijfde lid is bepaald dat het tribunaal beslist op basis van
eerbied voor het recht. Het arbitragetribunaal bepaalt de verdeling tussen
partijen van de kosten die worden gemaakt ten behoeve van de uitvoering van
de geschillenbeslechting.Artikel 14 geeft aan dat het verdrag een looptijd
heeft van 15 jaar, waarna het stilzwijgend wordt verlengd met periodes van
telkens 10 jaar, behoudens opzegging met een termijn van zes maanden.
In het laatste geval zal een investering nog 15 jaar onder de beschermende
werking van het verdrag vallen (derde lid).De Staatssecretaris van Economische Zaken,C. E. G. Van Gennip 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30310-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl