Veegwet SZW 1997; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25641, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

11-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25641 nr. 7

04-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1O2N3L4ST5F6EF7I8K9C10C11J1213C14MN15F16E17ARTIKEL LXIX. WET INSCHAKELING WERKZOEKENDENABCDEArtikel 30. Wijziging Algemene Kinderbijslagwet18ARTIKEL LXXIA. WET SOCIALE WERKVOORZIENINGARTIKEL LXXIB. BUITENGEWOON BESLUIT ARBEIDSVERHOUDINGEN
1945ARTIKEL LXXIC. ARBEIDSTIJDENWETABCARTIKEL LXXID. WET VAARTIJDEN EN BEMANNINGSSTERKTE BINNENVAARTABCDARTIKEL LXXIE. WET OP DE ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERINGARTIKEL LXXIF. WERKLOOSHEIDSWETARTIKEL LXXIG. KADERWET SZW-SUBSIDIESArtikel 9ARTIKEL LXXIH. WET BETREFFENDE VERPLICHTE DEELNEMING IN
EEN BEROEPSPENSIOENREGELINGARTIKEL LXXII. WET OP DE (RE)INTEGRATIE ARBEIDSGEHANDICAPTENARTIKEL LXXIJ. WET VAN 19 DECEMBER 1996, STB. 66519TOELICHTING AlgemeenToelichting op onderdelen 1, 2b., 3, 4 (artikel XXXVI, onderdeel S), 5, 6 (artikel
XXXVIII, onderdeel E), 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14b., 15, 16 en 18 (artikel LXXIi)2a.(artikel XXXIV, onderdeel L)4 (artikel XXXVI, onderdeel T)6 (artikel XXXVIII, onderdeel F)11 (artikel XLIII, onderdeel J)14a. (artikel LV, onderdeel M)17 (artikel LXIX)18 Artikel LXXIa (Wet sociale werkvoorziening)Artikel LXXIb (Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen
1945)Artikel LXXIc (Arbeidstijdenwet) Onderdeel AOnderdeel BOnderdeel CArtikel LXXId (Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart)Artikel LXXIe (Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering) Artikel LXXIf (Werkloosheidswet)Artikel LXXIg (Kaderwet SZW-subsidies)Artikel LXXIh (Wet betreffende verplichte deelneming in
een beroepspensioenregeling)Artikel LXXIj (Wet van 19 december 1996, Stb. 665)19 (artikel LXXII)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25641Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 47 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 641Nadere wijziging van een aantal socialezekerheidswetten en enige andere
wetten, houdende wijziging/intrekking van de Wet Werkloosheidsvoorziening,
eenvormige definiëring van de term gezamenlijke huishouding en technische
alsmede enige andere wijzigingen (Veegwet SZW 1997)nr. 7NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 4 november 1997Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: 1Aan artikel XXXIII (Ziektewet) wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: OArtikel 2b, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. 2Artikel XXXIV (Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering) wordt als
volgt gewijzigd:a. In onderdeel L wordt, onder vernummering van punt 4 in punt 5, een
nieuw punt 4 ingevoegd, luidende:4. In het tot vijfde lid vernummerde derde lid wordt «f 10 000,–»
vervangen door: ten hoogste f 10 000,–.b. Er wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: NIn artikel 87, tweede volzin, wordt «1999» gewijzigd in: 2000. 3Aan artikel XXXV (Algemene Arbeidsongeschiktheidswet) wordt een nieuw
onderdeel toegevoegd, luidende: LArtikel 3b, tweede volzin, komt te luiden: Deze algemene maatregel van
bestuur vervalt op 1 januari 2000. 4Aan artikel XXXVI (Werkloosheidswet) worden twee nieuwe onderdelen toegevoegd,
luidende: SArtikel 2a, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. TArtikel 6, onderdeel b, wordt vervangen door:b. die als vrijwilliger werkzaamheden verricht als politiebeambte, alsmede
van degene die als vrijwilliger al dan niet tegen loon werkzaamheden verricht
bij de gemeentelijke brandweer. 5Aan artikel XXXVII (Toeslagenwet) wordt een nieuw onderdeel toegevoegd,
luidende: FArtikel 1a, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. 6Aan artikel XXXVIII (Algemene Ouderdomswet) worden twee nieuwe onderdelen
toegevoegd, luidende: EArtikel 5, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. FIn artikel 17a, eerste lid, onderdelen a en c, vervalt «en». 7Aan artikel XXXIX (Algemene nabestaandenwet) wordt een nieuw onderdeel
toegevoegd, luidende: IIn artikel 33, vijfde lid, tweede volzin, wordt «1999» gewijzigd
in: 2000. 8Aan artikel XL (Algemene Kinderbijslagwet) wordt een nieuw onderdeel toegevoegd,
luidende: KArtikel 5b, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. 9Aan artikel XLI (Invoeringswet stelselherziening sociale zekerheid) wordt
een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: CArtikel 1a, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. 10Aan artikel XLII (Coördinatiewet Sociale Verzekering) wordt een nieuw
onderdeel toegevoegd, luidende: CArtikel 3c, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. 11Aan artikel XLIII (Algemene bijstandswet) wordt een nieuw onderdeel toegevoegd,
luidende: JIn artikel 45, tweede lid, wordt «Ten aanzien van een inkomen uit
een bedrijf of zelfstandig beroep worden de daarover verschuldigde inkomstenbelasting
en premies volksverzekeringen» vervangen door: Bij de bijstandsverlening
aan een zelfstandige worden de verschuldigde inkomstenbelasting en premies
volksverzekeringen over inkomen waarover geen loonbelasting is geheven. 12In artikel L (Wet premieregime bij marginale arbeid), onderdeel A, wordt
«1999» gewijzigd in: 2000. 13Aan artikel LIV (Wet terugdringing beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen)
wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: CArtikel XI, vijfde lid, tweede volzin, komt te luiden:Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000. 14Artikel LV (Organisatiewet sociale verzekeringen 1997) wordt als volgt
gewijzigd:a. Onderdeel M komt te luiden: MIn artikel 107 wordt de zinsnede «de artikelen 52, derde lid en
97» vervangen door: de artikelen 52, derde lid, 89 en 97.b. Er wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: NIn artikel 114, tweede volzin, wordt «1999» gewijzigd in:
2000. 15Aan artikel LVIII (Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen)
wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: FIn artikel 95, tweede volzin, wordt «1999» gewijzigd in: 2000. 16Aan artikel LIX (Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten)
wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende: EIn artikel 69, tweede volzin, wordt «1999» gewijzigd in: 2000. 17Artikel LXIX komt te luiden: ARTIKEL LXIX. WET INSCHAKELING WERKZOEKENDENIndien het bij koninklijke boodschap van 28 november 1996 ingediende voorstel
van Wet regeling voor de totstandkoming van een gemeentelijk werkfonds voor
voorzieningen ter bevordering van de toetreding tot het arbeidsproces van
langdurig werklozen en jongeren (Wet inschakeling werkzoekenden) (Kamerstukken
25 122) tot wet is verheven wordt die wet als volgt gewijzigd: AIn artikel 1, tweede lid, vervalt de punt en wordt aan het artikellid
de zinsnede toegevoegd: dan wel een kind is als bedoeld in artikel 7, tweede
lid, aanhef en onderdeel a, van de Algemene Kinderbijslagwet. BIn artikel 4, zevende lid, onderdeel b, wordt «in hoofdstuk III
van de Wet tegemoetkoming studiekosten.» vervangen door: in hoofdstuk
II of III van de Wet tegemoetkoming studiekosten. CIn artikel 15, tweede lid, wordt de zinsnede «met uitzondering van
die bedoeld in artikel 12, tweede lid,» vervangen door: met uitzondering
van die bedoeld in artikel 12, derde lid, voorzover die ouder dan 23 jaar
is, DIn artikel 23, eerste lid, komt onderdeel a te luiden:a. in afwijking van artikel 11, de dienstbetrekking van de jongere die
op de datum van inwerkingtreding van deze wet 21 jaar of ouder is, wordt opgezegd
tegen de dag gelegen twee jaar na de datum van inwerkingtreding van deze wet,
tenzij hij eerder de leeftijd van 27 jaar bereikt, in welk geval de dienstbetrekking
wordt opgezegd tegen de dag waarop hij die leeftijd bereikt; EArtikel 30 wordt vervangen door: Artikel 30. Wijziging Algemene KinderbijslagwetArtikel 7 van de Algemene Kinderbijslagwet wordt als volgt gewijzigd:1. Het zesde lid vervalt, onder vernummering van het zevende tot zesde
lid.2. De tweede volzin van het tot zesde vernummerde zevende lid wordt vervangen
door: Een in het tweede lid, onderdeel c, bedoeld kind wordt voorts niet als
werkloos aangemerkt, indien dat kind een passende dienstbetrekking als bedoeld
in de vorige volzin niet heeft aanvaard of door eigen toedoen niet heeft verkregen
of behouden.3. Het achtste lid wordt vernummerd tot zevende lid en komt te luiden:7. Het kind, bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, wordt niet als werkloos
aangemerkt, indien het een vergoeding ontvangt op grond van artikel 23, derde
lid, van de Wet inschakeling werkzoekenden.4. Onder vernummering van het negende en tiende lid tot achtste en negende
lid, komt het negende lid te luiden:9. Een in het tweede lid, onderdeel c, bedoeld kind wordt voor het recht
op kinderbijslag meegerekend zolang het werkloos is.5. Het elfde, twaalfde en dertiende lid worden vernummerd tot tiende,
elfde en twaalfde lid. 18Na artikel LXXI worden 10 nieuwe artikelen ingevoegd luidende: ARTIKEL LXXIA. WET SOCIALE WERKVOORZIENINGIn artikel 38, onderdeel B, van de Wet sociale werkvoorziening wordt de
zinsnede «vervallen de onderdelen D en E van artikel 36» vervangen
door: vervallen de onderdelen D en E van artikel 37. ARTIKEL LXXIB. BUITENGEWOON BESLUIT ARBEIDSVERHOUDINGEN
1945In artikel 6, derde lid, van het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen
1945 wordt «1997» vervangen door: 1998. ARTIKEL LXXIC. ARBEIDSTIJDENWETDe Arbeidstijdenwet wordt als volgt gewijzigd: AIn artikel 2:4, derde lid, onderdeel a, wordt na «varen» ingevoegd:
, vliegen. BArtikel 5:9 wordt als volgt gewijzigd.1. In het eerste lid, laatste volzin, wordt «zijn de artikelen 5:8,
eerste lid, onderdeel, en 5:10» vervangen door: is artikel 5:10.2. Aan het eerste lid wordt een nieuwe volzin toegevoegd, die luidt: Indien
door toepassing van de eerste volzin arbeid wordt verricht in nachtdienst,
welke arbeid eindigt voor of op 02.00 uur zijn artikel 5:8, eerste lid, en
de bij of krachtens artikel 5:12 gestelde regels ten aanzien van de arbeid
in nachtdienst niet van toepassing.3. Aan het derde lid wordt een nieuwe volzin toegevoegd, die luidt: Indien
door toepassing van het eerste lid, eerste volzin, arbeid wordt verricht in
nachtdienst, welke arbeid eindigt voor of op 02.00 uur zijn artikel 5:8, derde
lid, en de bij of krachtens artikel 5:12 gestelde regels ten aanzien van de
arbeid in nachtdienst niet van toepassing. CIn artikel 5:11, zevende lid, wordt na 'onderdeel b' ingevoegd: en de
bij of krachtens artikel 5:12, gestelde regels ten aanzien van het aantal
malen dat arbeid in nachtdienst wordt verricht. ARTIKEL LXXID. WET VAARTIJDEN EN BEMANNINGSSTERKTE BINNENVAARTDe Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart wordt als volgt gewijzigd: AArtikel 5, eerste lid, wordt gewijzigd als volgt:1. In de aanhef wordt «In het belang van de veiligheid» vervangen
door: In het belang van de arbeidsbescherming en de veiligheid.2. De onderdelen b tot en met e worden geletterd c tot en met f en wordt
na onderdeel a een nieuw onderdeel b ingevoegd, dat luidt:b. de naleving van de rusttijden van bemanningsleden. BArtikel 11 wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid wordt «Onze Minister wijst onder hem»
vervangen door: Onze Minister en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
wijzen onder hen. 2. In het tweede lid wordt «Onze Minister» vervangen door:
Onze Minister en Onze minister van Sociale zaken en Werkgelegenheid. CIn artikel 14 wordt na «de vervulling van hun taak,» ingevoegd:
de arbeidsbescherming. DArtikel 16 wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid wordt «c», «d» en «e»
vervangen door respectievelijk d, e en f.2. In het tweede lid wordt «e» vervangen door: f. ARTIKEL LXXIE. WET OP DE ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERINGIndien het voorstel van Wet premiedifferentiatie en marktwerking bij arbeidsongeschiktheidsverzekeringen
(Kamerstukken II, 1995/96, 24 698, nr. 2) en het voorstel van Wet tot
wijziging van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 en enige andere
wetten in verband met het integreren van het middelenbeheer van de sociale
fondsen (Kamerstukken II, 1996/97, 25 342, nr 2) tot wet zijn verheven
en in werking zijn getreden, vervalt artikel 76, derde lid, van de Wet op
de arbeidsongeschiktheidsverzekering. ARTIKEL LXXIF. WERKLOOSHEIDSWETIndien het voorstel van Wet premiedifferentiatie en marktwerking bij arbeidsongeschiktheidsverzekeringen
(Kamerstukken II, 1995/96, 24 698, nr. 2) en het voorstel van Wet tot
wijziging van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 en enige andere
wetten in verband met het integreren van het middelenbeheer van de sociale
fondsen (Kamerstukken II, 1996/97, 25 342, nr. 2) tot wet zijn verheven
en in werking zijn getreden vervalt artikel 79, tweede lid, van de Werkloosheidswet
en vervalt het cijfer «1» voor het eerste lid van artikel 79 van
de Werkloosheidswet. ARTIKEL LXXIG. KADERWET SZW-SUBSIDIESIn de Kaderwet SZW-subsidies wordt na artikel 8, onder vernummering van
de artikelen 9 en 10 tot artikel 10 en 11, een nieuw artikel ingevoegd, luidende: Artikel 9Deze wet is, met uitzondering van artikel 3, derde lid, van overeenkomstige
toepassing op spoedeisende, tijdelijke verstrekking door Onze Minister van
aanspraken op financiële middelen, niet zijnde subsidies, behoudens indien
die aanspraak wordt verstrekt krachtens een andere wet. ARTIKEL LXXIH. WET BETREFFENDE VERPLICHTE DEELNEMING IN
EEN BEROEPSPENSIOENREGELINGIn artikel 5, tweede lid, van de Wet betreffende verplichte deelneming
in een beroepspensioenregeling wordt «richtlijnen» vervangen door:
nadere regels. ARTIKEL LXXII. WET OP DE (RE)INTEGRATIE ARBEIDSGEHANDICAPTENIndien het bij koninklijke boodschap van 1 september 1997 ingediende voorstel
van wet Vaststelling van nieuwe regels met betrekking tot de (re)integratie
van arbeidsgehandicapten (Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten; Kamerstukken
25 478) tot wet wordt verheven, wordt in artikel 50, eerste lid, tweede
volzin, van die wet «1999» vervangen door: 2000. ARTIKEL LXXIJ. WET VAN 19 DECEMBER 1996, STB. 665Artikel IV van de wet van 19 december 1996, Stb. 665, houdende wijziging
van de Organisatiewet sociale verzekeringen en enkele andere wetten, werkt
terug tot en met 1 augustus 1993. 19Artikel LXXII wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt de zinsnede «de artikelen XLIII, onderdeel
I, XLIV, onderdeel E, en XLV, onderdeel F,» vervangen door: de artikelen
XXXIV, onderdeel N, XXXVI, onderdeel T, XLIII, onderdeel I, XLIV, onderdeel
E, XLV, onderdeel F, LXXIA, LXXIB en LXXIH.b. In het derde lid wordt de zinsnede «de artikelen LVI, LX, LXIII
en LXIV» vervangen door: de artikelen LVI, LX, LXIII, LXIV en LXIX. TOELICHTING AlgemeenIn deze nota van wijziging is een aantal wijzigingen opgenomen die bij
nader inzien nog noodzakelijk bleken. De wijzigingen zijn technisch van aard.
Op deze wijzigingen wordt in de toelichting op onderdelen ingegaan. Toelichting op onderdelen 1, 2b., 3, 4 (artikel XXXVI, onderdeel S), 5, 6 (artikel
XXXVIII, onderdeel E), 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14b., 15, 16 en 18 (artikel LXXIi)Bij inwerkingtreding van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is er voor
gekozen de beslistermijnen voor alle socialeverzekeringswetten eerst op te
nemen in een tijdelijke algemene maatregel van bestuur alvorens die termijnen
in de wetten zelf neer te leggen. Deze tijdelijke algemene maatregel van bestuur
vervalt op 1 januari 1999. Hoewel het kabinet voornemens is komend jaar een
wetsvoorstel inzake de beslistermijnen in te dienen, moet ingeval de kabinetsformatie
geruime tijd in beslag neemt niet worden uitgesloten dat de behandeling van
dit voorstel niet kan worden afgerond voor 1 januari 1999. Om te voorkomen
dat als gevolg daarvan vanaf 1 januari 1999 voor alle beschikkingen
op aanvraag de in de Awb neergelegde beslistermijn van 8 weken zal gaan gelden,
wordt voorgesteld de werkingsduur van de algemene maatregel van bestuur met
een jaar te verlengen. 2a.(artikel XXXIV, onderdeel L)In artikel XXXIV, onderdeel L, van het voorstel van wet Veegwet SZW 1997,
wordt voorgesteld het systeem van vaste boetes, evenals in de Ziektewet (ZW),
te verlaten. Verzuimd is echter daarbij ook de vaste boete van f 10 000,–
zoals opgenomen in het huidige derde lid om te zetten in een maximum boete.
Hierbij wordt dit verzuim hersteld. 4 (artikel XXXVI, onderdeel T)Ingevolge het, onder meer op de artikelen 4, tweede lid, en artikel 6,
tweede lid, van de Politiewet 1993 gebaseerde Besluit rechtspositie vrijwillige
politie kunnen bij het Korps Rijkspolitie en bij de gemeentepolitie vrijwilligers
worden aangenomen. Het gaat hierbij om beambten die voorheen werden aangeduid
als behorende tot de reservepolitie.Vrijwillige politiebeambten vervullen, in ieder geval als zij aan het
werk zijn, een publiekrechtelijke dienstbetrekking als bedoeld in de artikelen
3, eerste lid, van de ZW, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO)
en de Werkloosheidswet (WW). Niettemin zijn zij thans niet verzekerd ingevolge
de ZW en de WAO. Deze uitsluiting volgt uit de artikelen 6, eerste lid, onder
b, van die wetten.Artikel 9 van het genoemde besluit voorziet er in dat het bevoegd gezag
voor ongevallen een ongevallenverzekering afsluit. Treedt arbeidsongeschiktheid
op anders dan tengevolge van een ongeval doch wel tengevolge van de vervulling
van de vrijwillige functie dan dient het bevoegd gezag op grond van artikel
13 van dat besluit een uitkering vast te stellen.Omdat op de vrijwillige politiebeambte artikel 7 van de WW niet van toepassing
is, zijn deze beambten thans verzekerd ingevolge de WW.De Landelijke Organisatie van Politievrijwilligers heeft verzocht, ook
de verzekering ingevolge de WW weg te nemen. Naar mijn oordeel zijn er voldoende
redenen om aan dit verzoek tegemoet te komen. Die redenen zijn gelegen in
het volgende. De hier bedoelde politievrijwilligers verrichten hun werkzaamheden
in de regel naast een reguliere hoofdfunctie. De vergoeding voor deze werkzaamheden
is niet groot: zij bedraagt thans fl. 7,50 per uur. In dit verband zij opgemerkt
dat in artikel 41 van de WW is bepaald dat een uitkering niet wordt betaald
indien zij doorgaans per week minder dan een achtste deel van het minimumloon
bedraagt. In concreto betekent dit dat als al recht op uitkering bestaat,
deze vaak niet tot uitbetaling komt. 6 (artikel XXXVIII, onderdeel F)Het betreft een technische wijziging als gevolg van een onvolkomenheid
veroorzaakt door de wet van 24 april 1996, Stb. 248, tot wijziging van de
sociale zekerheidswetten in verband met de nadere vaststelling van een stelsel
van administratieve sancties, alsook tot wijziging van de daarin vervatte
regels tot terugvordering van ten onrechte betaalde uitkeringen en de invordering
daarvan (wet boeten, maatregelen en terug- en invordering sociale zekerheid). 11 (artikel XLIII, onderdeel J)Het inkomen van een zelfstandige is niet vergelijkbaar met dat van een
werknemer in loondienst. Ingevolge het huidige artikel 45, tweede lid, van de Algemene bijstandswet geldt daarom voor het inkomen uit een bedrijf
of zelfstandig beroep een afwijkende vaststelling van het netto inkomen. Het
bruto inkomen uit bedrijf of beroep wordt met een forfaitair percentage verminderd
teneinde de zelfstandige in staat te stellen een latere fiscale aanslag te
voldoen.Het kan zich voordoen dat de zelfstandige, naast het inkomen uit bedrijf
of zelfstandig beroep, ander inkomen ontvangt. Voorzover over het ander inkomen
geen loonbelasting is geheven ligt het voor de hand om het forfaitair percentage
ook op dat inkomen van toepassing te laten zijn. De onderhavige wijziging
van artikel 45, tweede lid, van de Algemene bijstandswet strekt hiertoe. Tevens
is in de voorgestelde bepaling tot uitdrukking gebracht dat het forfaitair
percentage alleen toepassing dient te vinden ten aanzien van de persoon die
bijstand als zelfstandige ontvangt. 14a. (artikel LV, onderdeel M)In artikel LV, onderdeel M, van het voorstel van wet Veegwet SZW 1997
wordt bij abuis art. 52, derde lid, vervangen door artikel 53, eerste lid.
Dit wordt hierbij hersteld. 17 (artikel LXIX)De wijziging in onderdeel A is opgenomen, omdat de jongere, jonger dan
18 jaar, kan worden ingeschreven bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en
dus ook onder de aanpak van jongeren van die wet kan vallen. Dit betekent,
dat indien hij met onderwijs of een beroepsopleiding lessen en stages volgt
er op grond daarvan voor hem recht op kinderbijslag kan bestaan. In dat geval
dient hij niet voor de voorzieningen op grond van deze wet in aanmerking te
komen. In het desbetreffende artikellid wordt nu verwezen naar het desbetreffende
artikel in de Algemene Kinderbijslagwet.De jongere, die werknemer is kan ook jonger dan 18 jaar zijn. Indien hij
dan een opleiding gaat volgen is dat een opleiding als bedoeld in hoofdstuk
II van de Wet tegemoetkoming studiekosten. Daartoe moet ook verwezen worden
naar hoofdstuk II van die wet. De verwijzing naar dit hoofdstuk is toegevoegd
aan artikel 4, zevende lid (onderdeel B).Onderdeel C betreft het herstel van een foutieve verwijzing en een verduidelijking
door de toevoeging, dat het iemand moet betreffen die ouder dan 23 jaar is.
Voor de jongere, die geïndiceerd is voor de Wet sociale werkvoorziening
hoeft geen uitzondering te worden gemaakt op het vereiste van betaling van
het minimumloon.In onderdeel D wordt de overgangsbepaling geformuleerd conform de bedoeling.
De Jeugdwerkgarantiewet (JWG) kon van toepassing zijn tot de leeftijd van
27 jaar. Het is niet de bedoeling van de overgangsbepaling, waarin een uitzondering
wordt gemaakt op de regel, dat de dienstbetrekking moet worden opgezegd wanneer
de jongere de leeftijd van 23 jaar bereikt, dat de dienstbetrekking kan voortduren
terwijl de jongere een leeftijd heeft, waarbij hij ook nooit een JWG-dienstbetrekking
zou hebben gehad.In onderdeel E is in feite alleen het tweede onderdeel gewijzigd ten opzichte
van het in het onderhavige wetsvoorstel opgenomen artikel. Met de wijziging
wordt het recht van kinderbijslag inhoudelijk afgestemd op dat op grond van
een uitkering bij werkloosheid. Voor een kind van 16 of 17 jaar, dat werkloos
is, bestaat in beginsel recht op kinderbijslag. Het kind zal
zich wel beschikbaar moeten stellen voor de arbeidsmarkt, hetgeen tot uitdrukking
komt in de verplichting tot inschrijving bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.
Indien een kind ten minste 19 uur per week werkzaamheden verricht in dienstbetrekking,
wordt het niet als werkloos aangemerkt. Het is de eigen keus van een jongere
om een dienstbetrekking niet te aanvaarden. Ook kan een dienstbetrekking hem
door eigen toedoen niet aangeboden of beëindigd worden. Naar de mening
van het kabinet dient, indien de dienstbetrekking feitelijk als passend voor
het kind kan worden aangemerkt, aan deze gedragingen geen recht op uitkering
te worden verbonden. Dit geldt met name wanneer hem in het kader van de sluitende
benadering voor jongeren als bedoeld in de Wet inschakeling werkzoekende een
dienstbetrekking wordt aangeboden. Voor de vraag of sprake is van passende
arbeid wordt aangesloten bij hetgeen hiervoor is geregeld in het kader van
de WW. Voor schoolverlaters van 16 en 17 jaar komt het erop neer, dat wat
betreft aard en niveau alle arbeid als passend kan worden aangemerkt, tenzij
het geboden loon minder bedraagt dan het wettelijk toegestane minimum. 18 Artikel LXXIa (Wet sociale werkvoorziening)De wijziging in dit artikel betreft het herstellen van een foutieve verwijzing
in artikel 38 van de Wet sociale werkvoorziening. Artikel LXXIb (Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen
1945)Ingevolge artikel 6, eerste lid, van het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen
1945 is de bevoegdheid om toestemming te verlenen tot het beëindigen
van een arbeidsverhouding toegekend aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Krachtens het derde lid van genoemd artikel kan de Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid bedoelde bevoegdheid tot en met 31 december 1997 overdragen
aan door hem aan te wijzen Regionaal Directeuren van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.Bij achtereenvolgens het besluit van 20 december 1990 (Stcrt. 1990, 252),
en het Delegatiebesluit 1993 (Stcrt. 1993, 11), laatstelijk herzien bij besluit
van 6 december 1996 (Stcrt. 1996, 239) van de Minister van Sociale zaken en
Werkgelegenheid is deze bevoegdheid gedelegeerd aan de Regionaal Directeuren
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.In het kader van de beleidsvoornemens van het Kabinet met betrekking tot
aanpassing van de bestuurlijke preventieve toetsing van ontslag, zoals kenbaar
gemaakt in de brief van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Kamerstukken
II 1994/1995, 22 977, nrs. 3–4) werd aangegeven, dat nader zou
worden beslist over definitieve positionering van de bestuurlijke preventieve
ontslagtoets.In het wetsvoorstel tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, het Buitengewoon
Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 en van enige andere wetten (Flexibiliteit
en zekerheid) (Kamerstukken II 1996–1997, 25 263, nrs. 1–3)
wordt thans door middel van wijziging van artikel 6, derde lid, van het Buitengewoon
Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 voorgesteld de bevoegdheid om toestemming
te verlenen voor beëindiging van een arbeidsverhouding toe te kennen
aan de Regionaal Directeur van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.De afronding van de parlementaire behandeling van genoemd wetsvoorstel
zal noodzakelijkerwijs de nodige tijd vergen. Gelet op de fase waarin de parlementaire
behandeling zich thans bevindt, staat niet bij voorbaat met zekerheid vast
dat een en ander kan zijn afgerond vóór afloop van de huidige
delegatietermijn, te weten 31 december 1997. Ten einde een correcte overgang
van de huidige gedelegeerde toestemmingsbevoegdheid van de Regionaal Directeuren
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie naar de voorgestelde geattribueerde
bevoegdheid van betrokkenen te waarborgen, dient in verlenging van de in artikel
6, derde lid, van het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 genoemde
termijn te worden voorzien. Om die reden wordt voorgesteld deze termijn met
één jaar te verlengen. Artikel LXXIc (Arbeidstijdenwet) Onderdeel AIn de knelpunteninventarisatie is aangegeven dat de regeling in het Arbeidstijdenbesluit
voor de militaire luchtvaart (artikel 5.6:7) te beperkend is gebleken. Het
gaat daarbij om situaties waarbij een bepaald (vracht) vliegtuig grote afstanden
moet afleggen, zoals bijvoorbeeld naar de Verenigde Staten. Anders dan in
de burgerluchtvaart is het voorbereiden van de vlucht en het afhandelen van
zaken na de vlucht ook een taak van de werknemers die de vlucht zelf uitvoeren.
De vluchten waar het hier om gaat zijn meestal geen oefeningen in de zin van
de artikel 2:4 van de Arbeidstijdenwet; het gaat om vluchten waarbij bijvoorbeeld
materiaal wordt gebracht naar een Nederlandse basis ergens ter wereld of om
het verzorgen van dienstreizen van de minister of staatssecretaris van Defensie.
Het is niet mogelijk om dergelijke vluchten in te korten of om de arbeid voor
en na de vlucht te beperken aangezien er op militaire vliegvelden geen mogelijkheden
zijn deze arbeid door anderen te laten uitvoeren. Voldoende rusttijd voor
en na een dergelijke vlucht is echter wel mogelijk. In verband met de veiligheid
hanteert het Ministerie van Defensie zelf een reglement per vliegtuigtype
voor arbeids- en rusttijden. In artikel 2:4 van de Arbeidstijdenwet wordt
een uitzondering gemaakt voor defensie voor «het varen en oefenen».
In de praktijk blijkt het onderscheid oefenen en niet-oefenen vaak heel moeilijk
te maken. Omdat voor vliegtuigen geen problemen werden verwacht, is vliegen
destijds niet opgenomen. Deze problemen blijken er echter wel te zijn. Vandaar
dat nu voorgesteld wordt het vliegen ook onder de uitzonderingsbepaling van
artikel 2:4 te brengen. Onderdeel BIn artikel 5:9 van de Arbeidstijdenwet staan de normen die in acht genomen
moeten worden voor de arbeidstijd inclusief overwerk. Wanneer overwerk wordt
verricht in dagdienst, is de maximaal toegestane arbeidstijd per dienst 12
uur. Bij overwerk in nachtdienst geldt een maximum van 10 uur. Een probleem
dat uit de knelpunteninventarisatie naar voren is gekomen doet zich voor wanneer
een dagdienst door overwerk een nachtdienst wordt. De wet geeft aan dat hier
dan sprake is van een nachtdienst. Hoewel artikel 5:9 aangeeft dat deze nachtdienst
niet wordt meegeteld voor het aantal nachtdiensten per 4 en per 13 weken,
zijn de overige normen voor arbeid in nachtdienst wel van toepassing. Dit
betekent dat men eigenlijk met overwerk, wat genoemd wordt, niet de nacht
in mag schieten, vanwege die maximale arbeidstijd van 10 uur per nachtdienst.
Bovendien geldt voor arbeid in nachtdienst een compensatie tot een gemiddeld
van 40 uur per week over een periode van 13 weken; ook als men één
keer door overwerk de nacht inschiet. De thans voorgestelde wijziging van
artikel 5:9 behelst, naast de hiervoor aangeduide technische aanpassingen,
dit niet gewenste en niet bedoelde effect op te heffen. Om die reden wordt
artikel 5:9, eerste en derde lid, zodanig gewijzigd dat wanneer een dagdienst
door overwerk een nachtdienst wordt die uiterlijk om 02.00 uur eindigt, de
bepalingen over arbeid in nachtdienst van de wet zelf, maar ook van het Arbeidstijdenbesluit
niet van toepassing zijn. Onderdeel CDe hier voorgestelde wijziging van artikel 5:11, zevende lid, van de Arbeidstijdenwet
hangt samen met de wijzigingen van artikel 5:9 van de wet in onderdeel B. Artikel LXXId (Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart)In artikel 12:12 van de Arbeidstijdenwet wordt de Wet vaartijden en bemanningssterkte
binnenvaart (hierna: Vaartijdenwet) gewijzigd. Deze wijziging vloeit voort
uit het feit, dat de rusttijden in de binnenvaart in het op de Arbeidstijdenwet
gebaseerde Arbeidstijdenbesluit vervoer worden geregeld. Naar nu blijkt, is
bij de wijziging van de Vaartijdenwet in artikel 12:12 van de Arbeidstijdenwet,
een onvolkomenheid geslopen. De vaartijden blijven geregeld in de Vaartijdenwet
terwijl de rusttijden worden overgeheveld naar het Arbeidstijdenbesluit vervoer.
Dit leidt echter tot verschillende strafmaten. De Vaartijdenwet heeft een
eigen strafregime, terwijl overtredingen in het kader van de Arbeidstijdenwet
als economisch delict zijn aangemerkt. Overtredingen van de Vaartijdenwet
worden alleen bestraft met een boete van de tweede categorie, terwijl overtredingen
in het kader van de Arbeidstijdenwet bestraft worden met een boete van de
vierde categorie en zes maanden hechtenis. Belangrijk is tevens dat de Herziene
Rijnvaartakte (Akte van Mannheim van 17 oktober 1886) alleen voorziet in de
mogelijkheid van een geldboete tot maximaal f 7500,=. Ook zijn verschillende
rechters bevoegd. Voor de Vaartijdenwet de kantonrechter en voor de Arbeidstijdenwet
de economische politierechter.Aan de gesignaleerde problemen kan worden tegemoetgekomen door nalevingsverplichting
van de regeling van de rusttijden in het Arbeidstijdenbesluit vervoer in het
Besluit vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart (hierna: Vaartijdenbesluit)
op te nemen. Dat betekent dus dat strafbare feiten alleen op basis van het
Vaartijdenbesluit worden geconstateerd en een maximale geldboete van de tweede
categorie kan worden opgelegd, ook voor het niet-naleven van de rusttijdennormering
in het Arbeidstijdenbesluit vervoer (binnenvaart). Dat brengt met zich dat
het Vaartijdenbesluit zal moeten worden gewijzigd; deze wijziging kan echter
gelijktijdig met het totstandbrengen van het betreffende hoofdstuk in het
Arbeidstijdenbesluit vervoer, worden gerealiseerd. Maar om de strafbaarstelling
in het Vaartijdenbesluit mogelijk te maken, moet de Vaartijdenwet daarvoor
wel een wettelijke basis geven. Om dit te bereiken wordt voorgesteld de Vaartijdenwet
te wijzigen. De kern van deze wijziging is gelegen in artikel 5 van de Vaartijdenwet.
De overige wijzigingen hangen met deze wijziging samen. Artikel LXXIe (Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering) Artikel LXXIf (Werkloosheidswet)De bevoegdheid om regels te stellen omtrent reservevorming in de sociale
verzekeringsfondsen wordt in artikel 72 van het wetsvoorstel «geïntegreerd
middelenbeheer» verleend aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Deze regelgevende bevoegdheid van de minister heeft betrekking op alle door
de Sociale Verzekeringsbank en het Landelijk instituut sociale verzekeringen
beheerde fondsen. Indien het wetsvoorstel «geïntegreerd middelenbeheer»
tot wet wordt verheven en in werking treedt, worden de artikelleden in de
WAO en de WW, waarin regelgevende bevoegdheden met betrekking tot reservevorming
zijn opgenomen, overbodig. Voorgesteld wordt daarom deze artikelleden te laten
vervallen. Artikel LXXIg (Kaderwet SZW-subsidies)Het komt voor, dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid geldelijke
aanspraken verstrekt, die geen subsidies zijn gelet op de Awb-definitie van
dat begrip, en evenmin op basis van een andere wet worden verstrekt. Dat is
bijvoorbeeld het geval bij de regeling tot schadeloosstelling van silicose-slachtoffers,
bij de regeling die in het verlengde van de Algemene Kinderbijslagwet een
tegemoetkoming verleent aan ouders die een gehandicapt kind thuis verzorgen
en bij de voorgenomen regeling tot schadeloosstelling van asbestslachtoffers.Er is thans geen wettelijke basis voor het treffen van dergelijke regelingen.
Om elke discussie over de rechtmatigheid daarvan uit te sluiten, en om een
slagvaardig beleid mogelijk te maken, is het gewenst om ook deze vorm van
het verstrekken van financiële aanspraken wettelijk te verankeren. Omdat
het hier gaat om aanspraken, die weliswaar in het spraakgebruik als subsidie
kunnen worden aangemerkt maar niet onder de Awb-definitie van subsidie vallen
(en dus ook niet onder de werking van de met de Awb samenhangende Kaderwet
SZW-subsidies), wordt voorgesteld om in de Kaderwet alsnog een grondslag te
verschaffen voor het verstrekken van dergelijke aanspraken. Daartoe verklaart
het nieuwe artikel 9 de Kaderwet SZW-subsidies van overeenkomstige toepassing
op dergelijke verstrekkingen. Alleen artikel 3, derde lid, van de Kaderwet
is niet van overeenkomstige toepassing verklaard; de subsidietitel van de
Awb moet immers niet van toepassing zijn als het geen subsidies betreft.Op de beleidsterreinen van het ministerie van SZW kunnen derhalve bij
algemene maatregel van bestuur of bij ministeriële regeling aanspraken
worden verleend, niet zijnde subsidies. Van deze mogelijkheid zal slechts
een terughoudend gebruik worden gemaakt. Daartoe is in het voorgestelde artikel
opgenomen, dat de verstrekking van die aanspraken spoedeisend moet zijn en
dat het moet gaan om tijdelijke verstrekking. Structurele verstrekking dient
een basis te hebben in een specifieke wet; een dergelijke verstrekking kan
spoedshalve tijdelijk worden geregeld krachtens het nieuwe artikel 9, waarna
de betrokken voorziening zo spoedig mogelijk bij wet wordt geregeld. De betrokkenheid
van het parlement bij verstrekkingen op basis van artikel 9 is gewaarborgd,
doordat de daarmee gemoeide bedragen worden opgenomen in de begroting. Artikel LXXIh (Wet betreffende verplichte deelneming in
een beroepspensioenregeling)Bij de Aanpassingswet derde tranche Awb II (25 464) is artikel 8,
derde lid van de Wet betreffende verplichte deelneming in een beroepspensioenregeling
gewijzigd door vervanging van de term «richtlijnen» door «nadere
regels» (ministeriële regeling). Artikel 5, tweede lid wordt thans
in dezelfde zin aangepast. Artikel LXXIj (Wet van 19 december 1996, Stb. 665)Bij wet van 19 december 1996, Stb. 665, is onder meer de Wet terugdringing
beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen (Wet TBA) gewijzigd. Hiermee
werd uitvoering gegeven aan een motie van het lid Adelmund c.s. (22 187
nr. 42), waarin de regering werd verzocht de Wet TBA zodanig aan te passen
dat het nieuwe arbeidsongeschiktheidscriterium niet gaat gelden voor personen
die vóór de inwerkingtreding van die wet recht hadden op arbeidsongeschiktheidsuitkering
en die op 1 augustus 1993 de leeftijd van 45 hadden bereikt.In verband daarmee is ook de leeftijdsgrens in artikel 52, derde lid,
van de Invoeringswet stelselherziening sociale zekerheid (IWS) aangepast van 50 naar 45 jaar. Deze bepaling ziet op een specifieke categorie personen,
nl. degenen die op 31 december 1986 recht hadden op AAW/WAO-uitkering en die
op 1 januari 1987 de leeftijd van 35 jaar hadden bereikt; voor hen blijft
het arbeidsongeschiktheidscriterium van vóór 1 januari 1987
gelden. Artikel 52, derde lid, IWS bepaalde dat dit vanaf 1 augustus 1993
nog slechts geldt voor personen die op die datum de leeftijd van 50 jaar hadden
bereikt. Met voornoemde wet van 19 december 1996 (in werking getreden op 24
december 1996) is deze leeftijd eveneens verlaagd naar 45 jaar. Deze verlaging
van de leeftijdsgrens is met onmiddellijke ingang in werking getreden en geldt
derhalve vanaf 24 december 1996, ook voor uitkeringen die op dat moment lopende
waren. Naar aanleiding een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB)
d.d. 15 juli 1997, nr. 95/2808 AAW/WAO, wordt met artikel LXXIj bereikt dat
de verlaging van leeftijdsgrens naar 45 jaar in artikel 52, derde lid, IWS,
terugwerkt over het tijdvak 1 augustus 1993 tot 24 december 1996. 19 (artikel LXXII)De wijzigingen in artikel LXXII vloeien voort uit overige onderdelen van
deze nota van wijziging.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,F. H. G. de Grave 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25641-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl