Kabinetsplan aanpak administratieve lasten; Brief staatssecretaris over afschaffing fiscale bijtelling bedrijfsauto's
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29515, nr. 188

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29515 nr. 188

26-04-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29515Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 515Kabinetsplan aanpak administratieve lastennr. 188BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 april 2007In deze brief wil ik graag ingaan op de motie Aptroot c.s. (kamerstukken
II 2006/07, 29 515, nr. 168) die 31 oktober 2006 door uw kamer
is aangenomen. Deze motie roept de regering op met voorstellen te komen waarbij
de fiscale bijtelling voor bestelauto’s wordt afgeschaft. Ter compensatie
voor de rijksbegroting moet voor iedere bestelauto de motorrijtuigenbelasting
met € 165 worden verhoogd. De motie verzoekt tevens dat in de nieuwe
regeling grootschalig misbruik wordt tegengegaan.De gedachte van de leden Aptroot c.s. is vooral ingegeven door de wens
de administratieve lasten voor het bedrijfsleven te verminderen. Ook ik hecht
sterk aan een vermindering van de administratieve lasten. Het is goed om te
zien dat hieraan in de afgelopen jaren veel aandacht is besteed; zeker ook
op fiscaal gebied. Dit kabinet wil de administratieve lasten verder verminderen
met 25%. Voorstellen vanuit de Kamer die daaraan bijdragen juich ik
dan ook toe. We moeten echter niet alleen oog hebben voor administratieve
lasten. Zoals bij ieder voorstel, moet ook bij een voorstel om te komen tot
een vermindering van administratieve lasten goed worden afgewogen of de voordelen
opwegen tegen de nadelen.Tijdens het voortgezet AO administratieve lasten van 31 oktober jl.
heeft voormalig minister Zalm al gepoogd duidelijk te maken dat aan de motie
Aptroot c.s. belangrijke bezwaren kleven. Hij heeft deze motie daarom ook
ontraden.Ik deel de mening dat het uitvoeren van deze motie ongewenst is. Daarom
ben ik voornemens geen uitvoering te geven aan deze motie. De regeling voor
privégebruik bestelauto hoeft niet te leiden tot grote administratieve
lasten voor het bedrijfsleven. Het bijhouden van een rittenregistratie is,
zoals ik hierna zal beschrijven, niet altijd nodig. Daarbij maak ik de kanttekening
dat indien een rittenregistratie wel bijgehouden wordt, dit meestal door de
werknemer gebeurd. In de afgelopen jaren is door uw Kamer kritiek
geuit op de administratieve lasten van het bijhouden van een rittenregistratie.
Dat heeft er toe bijgedragen dat een aantal regelingen is geïntroduceerd
waardoor in veel gevallen een rittenregistratie achterwege kan blijven. Een
rittenregistratie hoeft bijvoorbeeld niet bijgehouden te worden indien de
bestelauto niet voor privégebruik ter beschikking staat. De bestelauto
staat niet voor privégebruik ter beschikking indien de werkgever privégebruik
verbiedt, indien de bestelauto buiten werktijd niet gebruikt kan worden of
indien de bestelauto (bijna) uitsluitend geschikt is voor het vervoer van
goederen. Een rittenregistratie is ook niet nodig indien er sprake is van
doorlopend afwisselend gebruik van de bestelauto door meerdere bestuurders.
De werkgever kan dan volstaan met een bedrag van€ 300 in de eindheffing
te betrekken. Daarmee is een pakket ontstaan dat in veel gevallen voorkomt
dat voor werkgever en werknemer administratieve lasten ontstaan.Het is aan de werkgevers en werknemers om van de genoemde mogelijkheden
gebruik te maken. Een regeling die bij bijna iedere bestelauto mogelijk is,
is het verbod op privégebruik bestelauto van de zaak. De Belastingdienst
heeft een sjabloon op zijn website gezet waarmee dit verbod gemakkelijk op
te stellen is. De administratieve lasten kunnen dus ook al binnen de huidige
mogelijkheden omlaag gebracht of verminderd worden.Aan de motie Aptroot c.s. zijn, zoals hiervoor opgemerkt, een aantal grote
bezwaren verbonden:• Het privégebruik van een bestelauto van de zaak vormt net
als het privégebruik van een personenauto loon in natura. Dat dient
te worden belast. Het voordeel bestaat uit de kosten die de berijder bespaart
omdat hij privé gebruik kan maken van de ter beschikking gestelde auto.• Wanneer de berijder niet belast wordt voor privégebruik,
zal privégebruik toenemen. Dit heeft negatieve gevolgen voor de drukte
op de weg en voor het milieu.• Een gunstigere behandeling van bestelauto’s leidt tot een
niet te rechtvaardigen ongelijke behandeling tussen bestelauto’s en
personenauto’s (in strijd met het gelijkheidsbeginsel). Werknemers met
een ter beschikking gestelde personenauto zouden hierin een juridisch aanknopingspunt
kunnen vinden om ook in aanmerking te komen voor een dergelijke gunstige behandeling.
Dit levert grote budgettaire risico’s op.• Naast de traditionele bestelbus met slechts één of
twee zitplaatsen naast de bestuurder en direct daarachter een grote gesloten
laadruimte, zijn er allerlei bestelauto’s die zeer goed geschikt zijn
voor privégebruik. Uitvoering van de motie Aptroot c.s. zal juist op
de laatste categorie een grote aanzuigende werking hebben. Hierbij kan worden
gedacht aan van personenauto’s afgeleide modellen, waaronder geel-kenteken
auto’s die voor tenaamstelling desgewenst nog kunnen worden omgebouwd
tot bestelauto. Maar ook bepaalde pick-ups en SUV’s en veel busjes met
een dubbele cabine kwalificeren fiscaal als bestelauto’s.1 Het valt niet te rechtvaardigen dat het privégebruik van deze
auto’s niet wordt belast. Het budgettaire risico van de aanzuigende
werking wordt geschat op € 150–200 mln. per jaar in de loonbelasting
doordat bijtelling achterwege blijft bij berijders die nu nog privé
rijden in een personenauto van de zaak. Verder leidt de aanzuigende werking
tot een budgettair risico van circa € 125 mln. per jaar in de BPM
doordat ondernemers vrijgesteld zijn van BPM op bestelauto’s. De motie
verzoekt om maatregelen die grootschalig misbruik tegengaan. Wellicht doelt
de motie bij misbruik op degenen die voor hun werk geen bestelauto nodig hebben
maar die als gevolg van het door de motie geïntroduceerde gunstige regime
toch in een bestelauto zouden gaan rijden. Dat zou echter een
criterium introduceren waaraan geen uitvoering kan worden gegeven. Het zou
immers vergen dat de Belastingdienst moet toetsen of het gebruik van een bestelauto
zakelijk nodig is. Dit leidt bovendien tot een tamelijk arbitrair criterium.• Meer werknemers zullen kiezen voor een bestelauto als auto van
de zaak. Voor de ondernemer die de bestelauto ter beschikking stelt, geldt
een vrijstelling van BPM, maar voor privégebruik van de bestelauto
wordt nu via de autokostenfictie in de loonbelasting en in de omzetbelasting
indirect toch rekening gehouden met de BPM. Door uitvoering van de motie zou
zelfs deze indirecte BPM-druk op particulier gebruik worden weggenomen. Werknemers
(particulieren) kunnen daardoor weer volledig BPM-vrij in een bestelauto rijden
en worden daarvoor zelfs beloond met het achterwege laten van de gehele bijtelling.
Hiermee kan de BPM-vrijstelling voor ondernemers ter discussie komen te staan.• De lasten (in beginsel € 100 mln.) worden verschoven
van werknemers naar werkgevers.• De verhoging van de MRB ziet op alle bestelauto’s, dus ook
op bestelauto’s die louter zakelijk worden gebruikt. Het gaat dan bijvoorbeeld
om grote wagenparken met bestelauto’s die niet voor privégebruik
ter beschikking staan. Werkgevers met zulke wagenparken krijgen te maken met
een aanzienlijke verhoging van de MRB zonder dat hun eigen werknemers daar
voordeel van hebben. Deze werkgevers ondervinden een soms forse lastenverzwaring
voor het privégebruik van werknemers van andere bedrijven.Zoals hiervoor al opgemerkt, zijn er al veel mogelijkheden om de administratieve
lasten te beperken indien hierover goede afspraken worden gemaakt. Gezien
de bezwaren die aan de motie Aptroot c.s. verbonden zijn, lijkt die motie
geen begaanbare weg om administratieve lasten verbonden aan het gebruik van
bestelauto’s verder te verminderen. Ik wil graag in overleg met het
bedrijfsleven bekijken of er nog een verdere reductie van administratieve
lasten mogelijk is. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het zodanig
aanpassen van de criteria dat berijders van bestelauto’s die minder
privégenot bieden, niet langer opgezadeld worden met administratieve
lasten. Indien ik hierin mogelijkheden zie, zullen de maatregelen die hieruit
voortvloeien meelopen in het kader van de verdere administratieve lastenvermindering
die het kabinet nastreeft.Ik vertrouw erop u voldoende te hebben geïnformeerd.De staatssecretaris van Financiën,J. C. de JagerXNoot1Bestelauto’s die goed geschikt zijn voor privégebruik zijn
bijvoorbeeld de Citroën C5 Break Service, de Fiat Stilo Van, de Toyota
Corolla Van, de Ford Focus Wagon Van, de Opel Zafira Van, de Renault Mégane
Van, de Volkswagen Sharan Van, de Nissan Patrol Van en de Landrover Defender
Pickup. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29515-188.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl