Drugbeleid; Brief minister over de regulering van de cannabisteelt
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24077, nr. 138

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-10-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

24077 nr. 138

29-09-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24077Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 077Drugbeleidnr. 138BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 september 2004Tijdens het verlengd Algemeen Overleg d.d. 1 juli jl. inzake onder
andere de Cannabisbrief is door de leden Van der Ham (D66) en Albayrak (PvdA)
een motie ingediend over experimenten met een vorm van meer gereguleerde cannabisteelt
(24 077, nr. 135). Deze motie is vervolgens aangehouden. In navolging
van de reeds aan de Kamer toegezonden notitie «Het pad naar de achterdeur»(TK
1999–2000, 24 077 nr. 75), waarin het regeringsstandpunt inzake
(experimenten met de) regulering van de teelt wordt uiteengezet, wil ik u
in reactie op de aangehouden motie het volgende mededelen:Herhaaldelijk wordt in de discussie over de zogeheten «achterdeurproblematiek»
door voorstanders van regulering erop gewezen dat een gesloten systeem van
gereguleerde teelt en handel in cannabis een oplossing zou bieden voor deze
problematiek: door het gedoogbeleid uit te breiden naar de productie en handel
van cannabis zou de paradoxale situatie – dat de verkoop van cannabis
gedoogd wordt, terwijl de teelt en aanvoer daarvan strafrechterlijk gehandhaafd
wordt – opgeheven kunnen worden. Voorkomen kan worden dat de coffeeshophouder
voor zijn producten afhankelijk is van criminele leveranciers en dat de productie
en aanvoer van cannabis een lucratieve bezigheid blijft voor de georganiseerde
criminaliteit. Daarmee zou – zo wordt gesteld – de criminalisering
van de productie en handel van cannabis teniet gedaan kunnen worden. Bovendien
zou op deze wijze de handhavingslast teruggedrongen kunnen worden. Naast een
voedingsbodem voor de georganiseerde criminaliteit, zou de «achterdeur»
als gevolg van een illegale aanvoer veel overlast rond coffeeshops met zich
meebrengen. Naast deze argumenten, wordt ten slotte veelal als argument voor
regulering aangevoerd dat dit leidt tot een beperking van de gezondheidsrisico's
voor de gebruiker, aangezien op deze wijze kwaliteitseisen aan de cannabis
gesteld kunnen worden.Ook als bovengenoemde problemen zich voordoen, dan nog lost het toestaan
van experimenten met regulering van de teelt deze problemen niet op. De redenering
dat regulering uitkomst zou bieden voor de handhavings- en illegaliteitsproblematiek
gaat uit van verkeerde veronderstellingen.Ten eerste is het niet zo dat de handhavingslasten zullen afnemen. Integendeel,
door het toestaan van gereguleerde teelt en handel wordt het handhavingsprobleem
nog een slag groter. Regulering van de teelt impliceert een gesloten circuit
waarbinnen teelt, distributie en handel van cannabis sluitend kunnen worden
gecontroleerd. Zo'n systeem waarin elke schakel van de keten moet worden gecontroleerd
en beveiligd, zal nog grotere handhavingsinspanningen vragen dan nu reeds
het geval is. Bovendien is het meer in zijn algemeenheid zo dat zodra er extra
regels worden gesteld, er ook extra handhavingslasten zijn. De door de overheid
opgestelde regels dienen immers gecontroleerd te worden.Ten tweede leidt regulering niet vanzelf tot decriminalisering. Een gereguleerde
keten van productie en distributie van cannabis sluit niet uit dat daarnaast
in het illegale criminele circuit nog altijd niet-gereguleerde, illegale cannabis
wordt geteeld en verhandeld. Voorts zal men nog altijd geconfronteerd worden
met de import van uit het buitenland afkomstige cannabis. Ook de export van
illegale cannabis vanuit Nederland zal naar verwachting geen halt worden toegeroepen,
maar zelfs toenemen. Dit temeer daar de vraag naar goedkope, niet-gereguleerde,
illegale cannabis als gevolg van de gunstige concurrentiepositie ten opzichte
van gereguleerde cannabis naar verwachting niet zal afnemen. Met regels omgeven
teelt van cannabis zal verhoudingsgewijs duurder zijn dan illegaal geteelde
cannabis, waarbij niet met allerlei regels – zoals het betalen van belasting
en voorschriften ten aanzien van bijvoorbeeld bestrijdingsmiddelen –
rekening gehouden dient te worden. Het illegale criminele circuit zou tevens
wellicht meer variatie aan cannabissoorten en hoger gehalte aan werkzame stoffen
aan kunnen bieden. Derhalve zal de met de teelt en handel in cannabis gepaard
gaande criminaliteit naar het zich laat aanzien maar ten dele afnemen en de
criminaliteitsproblematiek met betrekking tot cannabis zal niet wezenlijk
veranderen.Het voortbestaan van illegale productie en handel in cannabis heeft eveneens
de nodige gevolgen voor de handhavingslast. Nog altijd zal in even grote mate
toegezien dienen te worden op de niet-gereguleerde teelt en handel en de import
van uit het buitenland afkomstige illegale cannabis. Steeds zal namelijk bewezen
dienen te worden dat het bij de cannabis, die aangetroffen wordt, gaat om
gereguleerde dan wel niet-gereguleerde cannabis. Bovendien zal moeten worden
toegezien op de export van cannabis vanuit Nederland naar het buitenland.Ten derde speelt de internationale context hier een rol. Allereerst is
een dergelijk experiment in strijd met internationale verdragen, waarbij Nederland
partij is. Deze verdragen, die de productie en handel van cannabis –
anders dan voor medische of wetenschappelijke doeleinden – verbieden,
dient Nederland loyaal ten uitvoer te leggen. Het Nederlandse coffeeshopbeleid
raakt thans reeds aan de grenzen van wat onder de verdragen mogelijk is. Voorts
zal de Nederlandse positie internationaal gezien onder nog grotere druk komen
te staan. Enerzijds vanwege de internationale kritiek en eventuele sancties
en anderzijds vanwege de aanzuigende werking op internationaal georganiseerde
criminele netwerken en buitenlandse cannabisgebruikers.Ten slotte wordt met de regulering van cannabis mogelijk een verkeerd
signaal afgegeven met betrekking tot de schadelijkheid van drugs en kan het
als legitimering worden opgevat.Het huidige Nederlandse cannabisbeleid, waarbij de verkoop van cannabis
in coffeeshops onder bepaalde voorwaarden wordt gedoogd, heeft onder andere
een scheiding van de markten voor cannabis en harddrugs als uitgangspunt.
Bijgevolg komen cannabisgebruikers minder snel in aanraking met harddrugs
en de criminaliteit daaromheen. Keerzijde is echter dat dit gepaard gaat met
een aantal negatieve bijverschijnselen, zoals naast de «achterdeurproblematiek»
onder andere het drugstoerisme. Het is zaak deze nadelige neveneffecten zoveel
mogelijk te beperken. In de Cannabisbrief, die onlangs in de Tweede Kamer
besproken is, worden deze problemen erkend en worden hiertoe vanuit het Kabinet
de nodige maatregelen aangekondigd.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24077-138.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl