Versterking ruimtelijk-economische structuur; Verslag algemeen overleg op 31 maart 2004 over de voortgang afspraken kabinet-SNN en voortgang uitvoering Kompas voor het Noorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25017, nr. 50

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

25017 nr. 50

28-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25017Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 017Versterking ruimtelijk-economische structuurnr. 50VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 28 april 2004De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft op 31 maart 2004 overleg gevoerd minister Brinkhorst van Economische
Zaken inzake voortgang afspraken kabinet-SNN (1998) en
voortgang uitvoering Kompas voor het Noorden (25 017, nr. 47).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Kortenhorst (CDA) is verheugd over
het algemeen gunstige beeld dat de voorliggende voortgangsrapportage laat
zien met betrekking tot de uitvoering van het Kompas voor het Noorden en de
Langman-afspraken. Overigens mag de op zichzelf terecht gekozen accentverschuiving
naar het meer inzetten op groei van het eigen bedrijfsleven, niet betekenen
dat bedrijven in en rondom de kleine kernen zich hierdoor niet meer kunnen
ontwikkelen. Wat is het precieze beleid van EZ ten aanzien van de ontplooiingsruimte
van deze bedrijven?De opmerking in genoemde rapportage dat de Mid Term Review (MTR) hoop
geeft dat het Noorden straks op eigen kracht aan zijn verdere ontwikkeling
kan werken, heeft de heer Kortenhorst onaangenaam verrast, aangezien die wellicht
gezien kan worden als een opmaat om op termijn de regionale economische politiek
stop te zetten. Niemand mag en kan ontkennen dat sommige gebieden in het Noorden
kampen met zeer hoge, hardnekkige en structurele werkloosheid, die waarschijnlijk
ook blijvend is ondanks allerlei ontwikkelingen. Het beëindigen van regionale
economische politiek zou dan ook een ontkenning zijn van die pijnlijke werkelijkheid.
Voortzetting ervan, ook na 2006, is dan ook uitermate gewenst.De rapportage ontbeert een vooruitblik op de positie van Noord-Nederland
op de langere termijn. Is de minister in dat licht bereid om samen met het
Samenwerkingsverband Nederland (SNN) een diepgaande visie te ontwikkelen op
wat het Noorden nu is ten opzichte van wat het vroeger was? Vroeger lag het
Noorden bij de buitengrens van Nederland en feitelijk ook van de EU, nu ligt
het enerzijds tussen de industrie- en handelskernen Rotterdam en Antwerpen
en dus ook Noord-Frankrijk en anderzijds rondom de zich sterk ontwikkelende
nieuwe EU-lidstaten. Het Noorden is meer dan ooit een potentieel draaipunt
tussen de oude economieën langs de Noordzeekust en de sterk
groeiende gebieden in de nieuwe lidstaten. Is de minister bereid om bij brief
uiteen te zetten hoe hij samen met het SNN deze potentie van Noord-Nederland
terzake ziet en welk beleid daarop van toepassing zal moeten worden verklaard?
Daar er momenteel een toenemend aantal projecten in ontwikkeling is waarbij
sprake is van samenwerking tussen nieuwe EU-lidstaten en Noord-Nederland zou
het tevens goed zijn te vernemen welke rol daarin is weggelegd voor EZ teneinde
die projecten maximale kansen te geven.Waar het MKB in Noord-Nederland aan de hand van de Kompas flink versterkt
wordt, zijn tegelijkertijd grote gaten waarneembaar bij multinationals. Philips
Drachten was in mei 2002 nog goed voor 2600 banen, vandaag de dag zijn dat
er nog maar ongeveer 1800 en inmiddels onderhandelt men over nog eens 300
minder tot 2007. Philips geeft aan ook aan compensatie te willen werken. Is
Economische Zaken, waar het zelf aangeeft de versterking van het bestaande
bedrijfsleven als een toenemend relevant Kompas-accent te zien, bereid met
de regionale overheden, de bonden en de ter zake beslissende Philips-top om
de tafel te gaan zitten om de intenties om te zetten in concrete convenanten?
Dat is namelijk wat nu moet gebeuren om te voorkomen dat alle banen weg worden
onderhandeld.Verder vraagt de heer Kortenhorst de minister om zich samen met zijn collega
van Verkeer en Waterstaat in te spannen om via concrete onderhandelingen te
bereiken dat meer goederenstromen worden gerealiseerd over de spoorverbinding
Rotterdam-Hamburg-Bremen via Veendam.De scheepsbouw in het Noorden is goed voor duizenden banen die echter
inmiddels keihard op de tocht staan. De minister heeft recentelijk op TV Noord
gezegd naar geld binnen het kabinet te zullen zoeken om te voorkomen dat die
banen alsnog verloren gaan, een uitspraak waar de heer Kortenhorst zich ten
volle achter kan scharen.Met betrekking tot de voorgenomen verplaatsing van militaire activiteiten
van Seedorf naar Nederland, dient de minister van EZ als belangenbehartiger
van de regionale economie in Noord-Nederland alle zeilen bij te zetten binnen
het kabinet om dit plan in die zin te herzien, dat genoemde activiteiten worden
geconcentreerd in Havelte. Is hij bereid om de Kamer bij brief nader op de
hoogte te houden over de voortgang in dezen?Waar vergroting van de kennisinfrastructuur in Nederland en versterking
van de bedrijvigheid in Noord-Nederland belangrijke uitgangspunten zijn, wijst
de heer Kortenhorst op het belang van de aanwezigheid van gasgerelateerde
activiteiten in laatstgenoemd gebied. Welk concreet actief beleid rondom Energy
Valley ofwel Noord-Nederland als gaskenniscentrum van Noord-Europa, staat
de minister hierbij voor ogen? In alle onderhandelingen rondom het gasgebouw
dient Nederland als keihard uitgangspunt te hanteren dat alle gasgerelateerde
werkgelegenheid duurzaam in het Noorden wordt gesitueerd.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) meent dat
hoewel uit de rapportage blijkt dat de door het kabinet voorgestane ruimtelijk-economische
ontwikkeling in het Noorden redelijk goed op koers ligt, er nog wel degelijk
een slag te maken valt richting 2010. Zo roept de aanbeveling in de MTR dat
het bedrijfsleven meer ondersteund moet worden om de economie stuwender te
maken ten aanzien van de export, de vraag op welk beleid de minister ontwikkelt
om de exportpositie van het bedrijfsleven in Noord-Nederland te verbeteren.De MTR maakt er verder melding van dat de banenontwikkeling, dus het aantal
te realiseren fte's, nog nadere specifieke aandacht behoeft. Dit roept de
vraag op of het kabinet nog steeds uitgaat van de eerder overeengekomen doelstelling
van ruim 40 000 arbeidsplaatsen in 2010. Naar het oordeel van mevrouw
Snijder zou het vasthouden aan de afspraken om bepaalde rijksdiensten naar
Noord-Nederland te verplaatsen een goede bijdrage kunnen leveren
aan het realiseren van genoemd aantal arbeidsplaatsen.Daarnaast vraagt zij het kabinet om de mogelijkheden te onderzoeken van
verplaatsing van een substantieel deel van de activiteiten van Seedorf naar
Havelte in plaats van te kiezen voor Ermelo of Oirschot, waar reeds een heel
grote concentratie aanwezig is van dergelijke activiteiten. Noord-Nederland
in casu Havelte kan deze werkgelegenheid heel goed gebruiken.De momenteel circulerende geluiden, onder andere in het kader van de discussienota
Gebiedsgerichte economische perspectieven (GEP), dat Noord-Nederland het veel
meer op eigen kracht zal moeten doen, roepen de vraag op of dit niet in strijd
zou zijn met de inzet die het kabinet pleegt op grond van de Langman-afspraken.Vervolgens geeft mevrouw Snijder aan dat wat haar fractie betreft de tijd
onderhand rijp is om ten aanzien van de zweeftrein op de Zuiderzeelijn de
marktvraag uit te zetten. Wat is de visie van de minister hierop?Ten slotte sluit zij zich aan bij de vragen van heer Kortenhorst over
Energy Valley.Mevrouw Smeets (PvdA) is verheugd over de
conclusie in de MTR dat de programmatische aanpak goed aanslaat en dat het
faseverschil tussen het Noorden en de rest van Nederland kleiner wordt. De
resultaten tot nu toe zijn dermate positief dat het niet voorstelbaar is dat
dit beleid niet wordt voortgezet, juist in de huidige situatie waarin elke
baan in het Noorden telt. In de voorliggende brief staat evenwel dat de MTR
hoop geeft dat het Noorden straks op eigen kracht verder kan gaan. Er mag
toch van worden uitgegaan dat het kabinet vasthoudt aan de Langman-afspraken,
ook na 2006?Voor de regionale ontwikkeling is de centrale IPR van groot belang. Uit
de brief van het kabinet blijkt dat er een groter beroep op deze regeling
wordt gedaan dan verwacht. In welke mate zijn de dit jaar van toepassing zijnde
bezuinigingen op deze regeling van invloed, in de zin dat bepaalde bedrijven
teleurgesteld moeten worden?Op blz. 8 van de brief staat dat SZW voor de periode 2004 t/m 2006 een
nieuw kader maakt met het doel om te proberen meer onderdelen van het arbeidsmarktbeleid
subsidiabel te maken. Kan de minister inmiddels een reactie geven op de op
dat punt geïnitieerde onderzoeken? Wat is de stand van zaken rondom het
gezamenlijke project van SZW en SNN dat beoogt om 2000 mensen aan een stage-
of opleidingsplaats te helpen?Met betrekking tot de Langman-afspraak over vestiging van nieuwe rijksdiensten
is afgesproken dat het Rijk inventariseert welke echt nieuwe rijksdiensten
in deze kabinetsperiode op stapel staan. Is inmiddels al iets te melden over
die inventarisatie? Waarom wordt bundeling van activiteiten, zoals bij de
Shared Service Centra, daarbij buiten beschouwing gelaten?De heer Slob (ChristenUnie) geeft aan dat
de Kompas voor het Noorden terecht de nadruk legt op het wegwerken van het
faseverschil tussen de economische ontwikkeling in Noord-Nederland en die
van de rest van Nederland. Vanwege de scoop op de structuurgelden zijn de
afspraken eerst tot 2006 ingevuld, maar is en blijft het perspectief gericht
op 2010. Bij de behandeling van de EZ-begroting voor 2004 circuleerden evenwel
allerlei berichten dat het kabinet in 2006 zou gaan stoppen met specifieke
aandacht voor het Noorden, hetgeen reden is geweest voor de fractie van de
ChristenUnie een motie terzake in te dienen die door een ruime meerderheid
van de Kamer is aangenomen en waarin het kabinet wordt gevraagd om ook na
2006 zorg te dragen voor uitvoering van de Langman-afspraken. In dat licht
wekt het verbazing dat in de nu voorliggende brief deze motie niet is verwerkt.
Uitvoering van de motie is des te noodzakelijker gelet op de aanwakkerende
economische tegenwind, waardoor de bedrijfsvoering in het Noorden nog meer
onder druk komt te staan.Het is verheugend uit de rapportage te mogen opmaken dat de uitvoering
van de Kompas voor het Noorden op hoofdlijnen redelijk goed verloopt. Wel
is opmerkelijk dat de ontwikkeling van het deelprogramma Land achter loopt
ten opzichte van de verwachtingen. Wat is hiervan naar het oordeel van de
minister de reden?Verder valt op een verschil tussen gemeten werkgelegenheid. Volgens de
voortgangsmonitor zijn er 8177 banen bij gekomen maar volgens de MTR slechts
4510. Waaruit is dat forse verschil te verklaren? Heeft dat gevolgen voor
de afspraken die zijn gemaakt op het gebied van werkgelegenheid en welke rekenmethode
wordt toegepast bij een volgend evaluatiemoment?Daarnaast ontbeert de rapportage een nadere onderbouwing van de daarin
gepresenteerde cijfers, hetgeen een heldere doorkijk van de gegevens bemoeilijkt.
Als voorbeeld moge dienen de in het deelprogramma Markt opgenomen passage
over de verbetering van de vestigingsvoorwaarden bedrijvigheid in economische
kernzones, waarin staat dat de aanleg met 50 ha per jaar duidelijk ligt onder
de verwachte 143 ha per jaar. Dit roept de vraag op of de doelstelling van
die 143 ha per jaar op dit moment nog wel realistisch is, zeker gelet op de
huidige periode van economische tegenwind en gelet op de constatering in de
MTR dat minder ingezet zou moeten worden op bedrijfslocaties en meer op het
bestaande bedrijfsleven.Met betrekking tot de positie van de scheepsbouw is het van het allergrootste
belang dat er bij de komende voorjaarsnota extra geld beschikbaar wordt gesteld
om deze sector te ondersteunen. Daar het nu echt één minuut
voor twaalf is, dient de minister wat dat betreft keihard met de vuist op
tafel te slaan in de ministerraad, teneinde te voorkomen dat de scheepsbouw
in Nederland gaat verdwijnen.De heer Van der Vlies (SGP) beschouwt de onderhavige
voortgangsrapportage als een nuttig instrument om uitgaande van de oorspronkelijke
doelstelling van beleid, de vorderingen van het project te meten, oog houdend
op het toekomstperspectief. De doelstelling is nog altijd actueel en urgent,
zodat de vinger aan de pols moet worden gehouden. Relevant is nu vooral om
de aandacht te richten op de zaken die nog moeten gebeuren om het faseverschil
in economische ontwikkeling tussen het Noorden en de rest van Nederland weg
te nemen en om een effect te realiseren dat een duurzaam karakter heeft. Wat
dat laatste betreft krijgt de heer Van der Vlies graag nader toegelicht weke
aspecten in de rapportage van structurele aard zijn en welke een meer incidenteel
karakter in zich dragen.Hoewel de inleiding van de rapportage doet vermoeden dat de voortgang
van het traject positief te duiden is, zijn er waar het gaat om de verschillende
onderdelen ervan wel degelijk verschillen in succes te ontwaren. Bijvoorbeeld
in het deelprogramma Markt scoren twee van de drie onderdelen negatief. Wat
is de visie van de minister hierop en hoe denkt hij een en ander in positieve
richting om te buigen?Bijzonder belang dient naar het oordeel van de heer Van der Vlies toegekend
te worden aan het aspect van de innovatie. Zou in het kader van de Nederlandse
oriëntatie op allerlei nieuwe ontwikkelingen, activiteiten en impulsen,
niet veeleer richting het Noorden moeten gedacht? Daarin past naar zijn oordeel
ook heel goed uitvoering van de motie-Slob terzake.Ten slotte vraagt hij aandacht voor de positie van de scheepsbouw, juist
waar het concurrentievermogen in deze sector zo relevant is voor het economische
draagvlak in met name de noordelijke regio. In dit verband kan als voorbeeld
dienen de negatieve gang van zaken rond scheepswerf Peters uit Kampen/IJsselmuiden,
een innovatief bedrijf met een behoorlijke importantie voor de regio en voor
de sector. Waar dat maar mogelijk is, zal de overheid steun dienen
te geven, uiteraard met respectering van de in het international verkeer gehanteerde
grondregels voor het openbaar bestuur.Antwoord van de ministerDe minister constateert, mede op basis van
de MTR, dat de verschillen in economische ontwikkeling tussen het Noorden
en de rest van Nederland steeds kleiner worden. In grote lijnen volgt de economische
groei in Noord-Nederland de landelijke ontwikkeling van de jaren negentig,
hetgeen als zodanig als een goede prestaties kan worden beschouwd. Gedurende
de laatste vier jaar is in het Noorden sprake van een groei van 2,4% terwijl
die groei landelijk tussen 1998 en 2002 2,3% was. Daarnaast is in diezelfde
periode het aantal banen in Noord-Nederland sterker gestegen dan landelijk,
namelijk met 2,6% per jaar ten opzichte van 1,5% per jaar. Ook op het punt
van de netto-participatiegraad wordt het verschil kleiner. Was die in 1998
nog 4,1%, in 2002 is die uitgekomen op 3,5%. Een en ander laat zien dat het
Noorden structureel sterker is geworden. Tegelijkertijd moet helaas wel geconstateerd
worden dat de innovatieachterstand van het Noorden niet wordt ingelopen. De
uitgaven voor research & development (R&D) blijven in deze regio structureel
achter ten opzichte van die in de rest van Nederland, zij het dat de scholingsgraad
er wel aan het verbeteren is.Niettegenstaande het belang van landelijke steun voor de ruimtelijk-economische
structuurversterking van Noord-Nederland blijft overeind het uitgangspunt
en het streven dat die versterking zodanig duurzaam wordt dat men aldaar uiteindelijk
op eigen kracht kan verdergaan.De tussenrapportage inzake de Kompas voor het Noorden geeft aan dat de
uitvoering redelijk op koers ligt qua committeringen, investeringen en werkgelegenheidseffecten.
Met name de prestaties in het kader van het deelprogramma Markt leveren in
dat opzicht een duidelijk positieve bijdrage. De middelen in het kader van
het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) worden heel effectief
ingezet.Met betrekking tot de middelenverdeling uit het Europees Sociaal Fonds
(ESF) blijkt sprake te zijn van een specifiek Nederlands probleem, in de zin
dat anders dan in de overige EU-lidstaten, deze middelen vrij moeilijk toegankelijk
blijken te zijn voor projecten in Nederland. De staatssecretaris van SZW heeft
zelfs gesproken over de mogelijkheid van een onderbenutting die ongeveer de
helft van het beschikbare ESF-budget beslaat. Bij de doorzichten richting
2006 zal ingegaan moeten worden op de oorzaak van die onderbenutting. Het
is dan ook van belang dat gemeenten steunpunten creëren ten behoeve van
het aanvragen en beheren van ESF-subsidies. De minister verwijst in dit verband
naar de in maart gestarte pilot in de drie noordelijke provincies die zich
uitsluitend richt op de ondersteuning van aanvragende partijen in die provincies.
Daarnaast zal bezien moeten worden in hoeverre de regels met betrekking tot
de ESF-projecten beter gestroomlijnd kunnen worden.Het deelprogramma Land heeft een trage start gehad. Naar de minister heeft
begrepen, heeft zijn collega van LNV in het bestuurlijk overleg met de drie
noordelijke provincies de toezegging gedaan om het uitvoeringsprogramma Innovatie
landbouw Noord-Nederland te verlengen tot 2006. Daarnaast werkt LNV aan een
aanpassing van het instrumentarium terzake, zodat het meer aansluit bij de
programmatische aanpak volgens het Kompas. Bovendien is een stijging van het
aantal committeringen waarneembaar van 17% in 2002 naar 37% in 2003.Met betrekking tot het deelprogramma Stad zijn de cijfers van 2003 ten
opzichte van die van 2002 aanzienlijk verbeterd. Ongeveer 52% is inmiddels
gecommitteerd, zodat er wat dat betreft nog een kleine achterstand is ten
opzichte van het verwachte percentage van 57.Gelet op de uitkomsten van de MTR kan geconcludeerd worden dat de doelstellingen zoals geformuleerd in de Kompas van het Noorden wel
degelijk zullen kunnen worden gehaald. Er wordt momenteel een plan de campagne
opgesteld dat strekt tot versterking van de innovatie. Met ondernemers uit
het Noorden zal intensiever worden gecommuniceerd over de mogelijkheden die
er wat dit betreft binnen het Kompas voorhanden zijn. Daarnaast zullen in
het kader van proces- en marktinnovatie ondernemers gestimuleerd worden om
meer gebruik te maken van ICT. Binnenkort wordt een zogenaamde breedbandnota
gepresenteerd waarin de toepassing van ICT in het algemeen aan de orde komt
maar waarin zeker ook de dimensie ervan voor het Noorden zal worden aangegeven.
Daarnaast zal de kennisinfrastructuur binnen en buiten Noord-Nederland versterkt
dienen te worden.Met betrekking tot de exportgerichtheid van bedrijven in Noord-Nederland
zijn zeker kansen aanwezig. De lijn Noord-Nederland richting de Noord-Duitse
laagvlakte, die vroeger vooral gezien werd als een gevechtsgebied tussen Oost
en West, geldt nu als een verbindingsgebied. Het INTERREG-programma biedt
goede mogelijkheden om de exportpositie van de drie noordelijke provincies
verder te versterken.De ontwikkelingen rond Energy Valley en met name het mede door EZ gefinancierde
Energy Delta Instituut zijn naar het oordeel van de minister van buitengewoon
grote waarde voor een duurzame ruimtelijk-economische structuurversterking
van Noord-Nederland. Hij beschouwt het Noorden dan ook als hét centrale
gebied van Nederland ten aanzien van knowhow, kennis en expertise inzake gas
en gaswinning.Het traject inzake de Langman-afspraken verloopt op schema. Na de bezuinigingsronden
in 2002 en 2003 is nu de verwachting dat het Rijk door de bank genomen de
financiële afspraken terzake zal nakomen dan wel zal overtreffen. Daarmee
wordt het Noorden flink uit de wind gehouden ondanks de zware stormen van
bezuinigingen die er de afgelopen tijd zijn geweest. Voorafgaand aan de verdere
dialoog met de noordelijke provincies over de nadere invulling van de Langman-afspraken
na 2006 zal er nog wel meer duidelijkheid moeten komen op een aantal punten.
Dat betreft bijvoorbeeld het recent gestarte IBO-onderzoek over het regionaal
beleid, waarvan de resultaten in september van dit jaar de Kamer zullen bereiken.
Daarnaast zal er eerst meer helderheid moeten komen over de EU-besluitvorming
over de structuurfondsen na 2006 en over de gevolgen van de nog op handen
zijnde nota Gebiedsgerichte economische perspectieven. De motie-Slob kan bij
dit alles dienen als een lichtend signaal waar het gaat om het verdere traject.
Het spreekt vanzelf dat de inspanningen van dit kabinet erop gericht zijn
om ook na 2006 de uitvoering van de Langman-afspraken in financiële zin
mogelijk te maken, maar die inspanningen moeten dan wel gerelateerd zijn aan
de verwezenlijking van zo-even genoemde voorwaarden inzake de EU-fondsen,
IBO en GEP. De intentie daarbij is dat, waar niemand gebaat is bij permanente
afhankelijkheid, het Noorden in staat wordt gesteld om in de toekomst zoveel
mogelijk op eigen kracht verder te gaan.Met betrekking tot de suggestie van de heer Kortenhorst inzake Philips
Drachten geeft de minister aan het convenant als een nogal ouderwets en vrijblijvend
instrument te beschouwen in het licht van een steeds dynamischer wordende
economie. Waar reeds concrete IPR-bijdragen zijn verstrekt ten behoeve van
de R&D-functie van Philips Drachten, is de minister graag bereid om in
het gesprek dat hij de volgende week heeft met de heer Kleisterlee te informeren
naar de invulling die deze vestiging van Philips tot nu toe aan die bijdragen
heeft gegeven en naar de eventuele compensatie voor afnemende werkgelegenheid,
waarna hij de Kamer hierover zal berichten.De minister zegt verder toe de vraag van de heer Kortenhorst over de goederenstromen
via Veendam door te geleiden naar de minister van Verkeer en Waterstaat, en
diens vraag over de ontmanteling van legerplaats Seedorf onder
de aandacht te brengen van de minister van Defensie.Er mag geen misverstand over bestaan dat met betrekking tot de scheepsbouw
de inzet van het kabinet erop is gericht een situatie te creëren waarin
bedrijven niet door subsidies kunstmatig overeind worden gehouden. De minister
spreekt tegelijkertijd zijn waardering uit voor het innovatieve vermogen van
de Nederlandse scheepsbouw. Kernvraag is nu hoe om te gaan met het recent
genomen WTO-besluit om het zogenaamd contemporary defence mechanism met een
jaar te verlengen, hetgeen in concreto 6% extra steun inhoudt. Over de problematiek
terzake die met name van invloed kan zijn op het concurrerend vermogen van
de sector ten opzichte van het buitenland zal de minister zich nog nader bezinnen.
In het gesprek dat hij aanstaande maandag in Rotterdam zal hebben met vertegenwoordigers
van de Nederlandse scheepsbouw zal hij dat punt ook zeker inbrengen. Over
de bevindingen van een en ander zal de Kamer vervolgens zo snel mogelijk bij
brief worden geïnformeerd. Met betrekking tot de oproep van de heer Slob
om ten behoeve van de scheepsbouw in Nederland bij voorjaarsnota extra geld
ter beschikking te nemen, wacht de minister de reacties van de overige fracties
hierop af.Ten aanzien van de Langman-afspraak over de vestiging van nieuwe rijksdiensten
wordt op dit moment door EZ geïnventariseerd welke nieuwe rijksdiensten
in deze kabinetsperiode op stapel staan en hoe daarbij de overweging van vestiging
in het Noorden een rol speelt. Daar de Shared Service Centra een samenvoeging
zijn van bestaande rijksdiensten worden deze niet betrokken bij deze inventarisatie
die alleen nieuwe rijksdiensten betreft.De minister benadrukt ten slotte in de richting van de heer Kortenhorst
dat het geenszins de bedoeling is om het EZ-beleid ten aanzien van de kleine
kernen op slot te draaien. Lokaal verzorgende bedrijven moeten zich kunnen
blijven vestigen in en rond die kernen. Bovenregionale bedrijvigheid zal zich
vooral moeten richten op bedrijven in de grotere kernen. Voor de kleinere
kernen zijn er mogelijkheden op bijvoorbeeld het gebied van toerisme. Om de
voordelen van clustering te optimaliseren verdient het aanbeveling om stuwende
bovenlokale bedrijven zoveel mogelijk te concentreren.Nadere gedachtewisselingDe heer Kortenhorst (CDA) benadrukt het belang
dat de minister in zijn contacten met Philips Drachten tot concrete werkafspraken
komt die leiden tot duurzame zekerheid voor de betrokkenen aldaar.Ten slotte refereert hij aan zijn in een eerder algemeen overleg over
de scheepsbouw mede namens D66 gevoerde pleidooi om met het oog op de te voeren
besprekingen over de voorjaarsnota, de problematiek rond de Nederlandse scheepsbouw
tijdig in te brengen in het kabinet.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) vraagt de
minister met klem om, indachtig ook de Langman-afspraak over vestiging van
nieuwe rijksdiensten, zich actief in te zetten voor verplaatsing van een substantieel
deel van de activiteiten van Seedorf naar Havelte, vooral ten behoeve van
de werkgelegenheid in dat gebied.Verder krijgt zij nog graag antwoord op haar in eerste termijn gestelde
vraag over de Zuiderzeelijn.Met betrekking tot de scheepsbouw is mevrouw Snijder van oordeel dat wanneer
in Europees verband het democratisch besluit wordt genomen om een subsidieregeling
in stand te houden, het niet zo kan zijn dat Nederland zich daaraan niet committeert
en derhalve een gezonde sector in de kou laat staan en in een onmogelijke
concurrentiepositie manoeuvreert.Ook mevrouw Smeets (PvdA) vraagt de minister
om er zich in het kabinet voor in te zetten de situatie waarin de scheepsbouw
in Nederland momenteel verkeert, te verbeteren.Daarnaast ziet zij graag nog een antwoord tegemoet op haar in eerste termijn
gestelde vraag over de gevolgen van de bezuinigingen op de IPR.Met betrekking tot de ESF-gelden is in tegenstelling tot wat de minister
wellicht suggereert, niet zozeer sprake van een gebrek aan inzet. Zo wordt
in de voorliggende brief onder andere gesteld dat SZW zich gaat richten op
een aanpassing van het kader om het arbeidsmarktbeleid meer subsidiabel te
maken.Ten slotte betreurt mevrouw Smeets het dat de minister de Shared Service
Centra niet wil betrekken bij de nadere overdenkingen inzake maatregelen ter
vergroting van de werkgelegenheid in het Noorden.De heer Slob (ChristenUnie) gaat ervan uit
dat vastgehouden wordt aan de Langman-afspraken en dat derhalve het perspectief
blijft gericht op 2010 en dus niet op 2006, waarbij hij tevens de hoop uitspreekt
dat de nota GEP dit proces niet zal doorkruisen.Verder krijgt hij nog graag een reactie op zijn in eerste termijn gemaakte
opmerkingen over het verschil in gemeten werkgelegenheidscijfers en over het
ontbreken van een nadere onderbouwing van de in de rapportage gepresenteerde
cijfers.Ten slotte geeft de heer Slob te kennen verheugd te zijn over de Kamerbrede
steun die zich inmiddels aan het ontwikkelen is voor zijn suggestie ten behoeve
van de scheepsbouwsector in Nederland.Voor de heer Van der Vlies (SGP) blijft uitgangspunt
dat de Langman-afspraken zich uitstrekken tot 2010 en dus niet tot 2006. Uiteraard
is het van belang dat het Noorden uiteindelijk op eigen benen verder gaat,
maar dat kan pas gebeuren op het moment dat dit gebied ook daadwerkelijk over
de volle kracht en wasdom hiervoor beschikt. De betrouwbaarheid van de overheid
mag daarbij op generlei wijze in het geding raken.Ten slotte doet de heer Van der Vlies een dringende oproep aan de minister
om de Nederlandse scheepsbouw niet in de steek te laten en om alles te doen
binnen zijn mogelijkheden om de positie van deze sector veilig te stellen.De minister geeft aan heel duidelijk de boodschap
van de Kamer te hebben verstaan dat de Nederlandse scheepsbouw niet op achterstand
mag worden geplaatst waar sprake is van Europese positionering. Bij alle zorgen
die er zijn over de financiële ruimtes die voorhanden zijn, is dit een
heel krachtig signaal dat niet aan dovemansoren is gezegd.De afronding van de gesprekken die in verband met de nota GEP worden gevoerd
met de betrokken bestuurders is voorzien vóór het zomerreces.
Vervolgens kan daarover dan met de Kamer van gedachten worden gewisseld.Gelet op de algemene rol die de minister van EZ heeft op het gebied van
de regionale economische politiek handhaaft hij zijn suggestie om de specifieke
vraag van mevrouw Snijder over Seedorf door te geleiden naar de minister van
Defensie.Aangezien de problematiek inzake de Zuiderzeelijn aan de orde zal komen
in de binnenkort te verschijnen nota Ruimte, mag ervan worden uitgegaan dat
de ministers van VROM en van Verkeer en Waterstaat dienaangaande met een standpuntbepaling
zullen komen.Hoewel er op de IPR als zodanig is bezuinigd, is nog een bedrag van ruim
13 mln euro over. Gelet op de forse taakstelling terzake, moet geconstateerd
worden dat het Noorden in dezen heel erg goed is behandeld.De minister zal zich met de staatssecretaris van SZW verstaan over de
manier waarop de ESF-gelden optimaal kunnen worden benut.De evaluatie van de cijfers zal een nader punt van aandacht zijn met het
oog op de volgende voortgangsrapportage.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,HofstraDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Hofstra (VVD), voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA),
ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Van
Egerschot (VVD), Ten Hoopen (CDA), Slob (ChristenUnie), Van den Brink (LPF),
Duyvendak (GroenLinks), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Gerkens (SP), Van
Velzen (SP), Varela (LPF), Algra (CDA), Van Fessem (CDA), Aptroot (VVD), Blom
(PvdA), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Van der Laan (D66), Heemskerk
(PvdA), Van Dam (PvdA) en Dezentjé Hamming (VVD).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Örgü (VVD), De Nerée tot
Babberich (CDA), Van Hijum (CDA), Koenders (PvdA), Vos (GroenLinks), Weekers
(VVD), Jan de Vries (CDA), Van der Vlies (SGP), Hermans (LPF), Van den Brand
(GroenLinks), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Lazrak (Groep Lazrak),
De Ruiter (SP), Van As (LPF), De Haan (CDA), Van Dijk (CDA), Blok (VVD), Samsom
(PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Giskes
(D66), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA) en Szabó (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25017-50.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl