Koers BVE; Lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27451, nr. 35

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

24-09-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27451 nr. 35

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152535455565758596061626364656667686970TechnocentraBètatechniekAlfabetisering71727374
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27451Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 70 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 451Koers BVEnr. 35LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 17 september 2004De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 heeft de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de volgende
vragen ter beantwoording voorgelegd over haar brief van 15 juni 2004
ter aanbieding van de Koers BVE (Kamerstuk 27 451, nr. 33). De minister
heeft deze vragen beantwoord bij brief van 17 september 2004. De vragen
en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,CornieljeDe adjunct-griffier van de commissieBoeve1Wat betekent de ondertekening van de brief ter aanbieding
van de voorliggende Koers BVE voor de verantwoordelijkheidsverdeling in de
BVE-sector tussen de minister en de staatssecretaris?Op het moment dat KOERS BVE aan de Tweede Kamer aangeboden werd, nam de
minister kort de portefeuille beroepsonderwijs waar vanwege het aftreden van
staatssecretaris Nijs. Staatssecretaris Rutte is nu, binnen de grenzen van
het door de minister vastgestelde beleid in het bijzonder belast met onder
meer de behandeling van aangelegenheden die liggen op het terrein van beroepsonderwijs
en educatie. De Tweede Kamer heeft het Besluit taakverdeling minister en staatssecretaris
OCW in juli ontvangen.2Kunt u voorbeelden geven van concrete consequenties
die u verbindt op het gebied van het bevorderen van de sociale cohesie? Ligt
het initiatief daartoe uitsluitend bij de onderwijsinstellingen, of gaat u
de bevordering van de sociale cohesie ook op bepaalde manieren afdwingen?De sociale cohesie wordt onder meer bevorderd door het waarborgen van
een brede toegankelijkheid in de bve-sector en het bedienen van een grote
variëteit aan deelnemers. In haar toezicht kijkt ook de inspectie van
het onderwijs naar aspecten op het gebied van sociale cohesie, zoals veiligheid
en toegankelijkheid. Ook is de inspectie ter versterking van het intergraal
jeugdbeleid het project 'Integraal Toezicht Jeugdzaken' gestart met inspecties
van jeugdhulpverlening, gezondheidszorg en openbare orde en veiligheid.Bij de ontwikkeling van de competentiegerichte kwalificatiestructuur wordt
tevens gewerkt aan de ontwikkeling van burgerschapscompetenties, die onder
meer tot doel hebben de sociale cohesie te bevorderen.3Kan met voorbeelden worden aangeven in welke branches
brede competenties zullen worden geëist en in welke branches meer accent
gelegd zal worden op specialistische kwaliteiten? Zal het overgaan op competentiegericht
onderwijs veel verandering van de scholen vragen of wordt op veel scholen
al op deze wijze gewerkt?Er zijn nog geen nieuwe competentiegerichte kwalificatieprofielen ter
vaststelling voorgelegd aan de minister. Er is dus nog geen zicht op onderlinge
verschillen tussen kwalificatieprofielen, wat betreft mate van specifieke
en generieke competenties.Competentiegericht onderwijs, gebaseerd op nieuwe kwalificatieprofielen,
vraagt veel verandering van instellingen. Overigens wordt op veel plaatsen,
binnen bestaande opleidingen gebaseerd op bestaande kwalificaties, al gewerkt
aan het realiseren van onderdelen en didactische principes van competentiegericht
onderwijs.Invoering van competentiegericht onderwijs over de gehele linie van het
middelbaar beroepsonderwijs vergt een forse inspanning van het onderwijspersoneel
en het management van instellingen. Daarom wordt voorafgaand aan de invoering
van competentiegerichte kwalificatiestructuur in proeftuinen herontwerp mbo
ervaring opgedaan met de implementatie van nieuwe competentiegerichte opleidingen
en worden overdraagbare producten ontwikkeld, die vervolgens bij andere opleidingen
en andere instellingen benut kunnen worden. 4Gaat u ervan uit dat competenties er per branche heel
anders uit kunnen en moeten zien? Kunt u uitleggen waardoor de breedte van
de competenties wordt bepaald?Zie ook het antwoord op vraag 3. Verschillen kunnen ontstaan als gevolg
van de vertaalslag van de eisen van de arbeidsmarkt naar een kwalificatieprofiel.
De breedte van een kwalificatieprofiel wordt ondermeer bepaald door het feit
of een kwalificatieprofiel is gebaseerd op één of meer beroepscompetentieprofielen.
De transparantie en onderlinge vergelijkbaarheid van competenties en kwalificatieprofielen
wordt gewaarborgd door eenduidigheid in taal en door hantering van kwaliteitscriteria
en eenduidige formats en verantwoordingsdocumenten ten aanzien van kwalificatieprofielen.5Kunt u de stelling toelichten dat scholen in de praktijk
op alle verschillende gewenste leerloopbanen voldoende kunnen inspelen? Kan
worden aangegeven hoe scholen dat in de praktijk kunnen vormgeven?Binnen de beroepsopleidende en beroepsgeleidende leerweg (bol en bbl)
kunnen bve-instellingen wettelijk (Wet Educatie en Beroepsonderwijs) gezien
ook maatwerk bieden. De mate waarin en wijze waarop maatwerktrajecten worden
vormgegeven is mede afhankelijk van de behoefte van de deelnemer aan maatwerk.6Op welke wijze denkt u de afstemming van onderwijsprogramma's
van verschillende instellingen, die van belang is bij doorlopende leerlijnen
vmbo-mbo-hbo, te stimuleren? Gaat u die afstemming afdwingen?De afstemming tussen vo-scholen, bve-instellingen en hogescholen met het
oog op doorlopende leerlijnen behoort tot hun eigen verantwoordelijkheid.
Het gaat daarbij overigens niet alleen om afstemming van onderwijsprogramma's
maar ook om overdracht en intake, begeleiding van leerlingen bij de overstap
etc. Deze samenwerking wordt wel gestimuleerd, ondermeer door de inzet van
de SLOA-middelen, de inzet van de impulsmiddelen en door het sturen op regionale
ambities. Alleen in het geval van het leerwerktraject en de assistentroute
binnen het vmbo, die door vo-scholen alleen in samenwerking met een roc kunnen
worden gerealiseerd, is deze samenwerking verplicht gesteld.7Kan de volgende zinsnede nader verklaard worden «instellingen
krijgen meer vrijheid binnen heldere kaders, duidelijke grenzen en transparante
prestaties»? Kan ook gelezen worden dat de ruimte juist ingeperkt wordt?Nee, dat laatste is zeker niet de bedoeling. Er is een samenhangend pakket
beleidsvoornemens van kaderstelling en deregulering. In KOERS BVE wordt een
aantal nieuwe maatregelen en instrumenten voorgesteld; daarnaast is er al
lopend beleid dat in dat pakket past. Zo wordt in KOERS BVE het sturen op
ambities geïntroduceerd, waarbij landelijk ambities van de overheid als
een kader vooraf worden aangeboden aan de regio's. Voor dit sturen op ambities
is gekozen om meer op output en minder op input en throughput te sturen.Naast dit nieuwe beleid wordt reeds lopend beleid uiteraard voortgezet:
verduidelijking van wet- en regelgeving via bijvoorbeeld het bekostigingsoverleg
met de sector, de bundeling en versterking van het toezicht. Al met al betekent dat, dat minder op het «hoe» gestuurd gaat
worden, en nog meer dan nu op het «wat».8In welke situatie wordt een macrodoelmatigheidstest
en een regiodoelmatigheidstest vereist? Welke consequenties worden aan zulke
testen verbonden?Het is niet de bedoeling de instrumenten waarnaar in de vraag verwezen
wordt, te introduceren. Het kader voor de macrodoelmatigheid in de bve-sector
wordt gevormd door de kwalificatiestructuur, die bepaalt welke opleidingen
aangeboden mogen worden en het aantal bpv-plaatsen dat (regionaal) beschikbaar
is. Koers BVE I introduceerde in 2000 de 4 M's (mensen, methode, middelen,
markt) die door de instellingen gebruikt worden om te bepalen of een nieuw
te starten opleiding regionaal levensvatbaar is.Daarnaast wordt in de nieuwe besturingsfilosofie het accent gelegd op
regionalisering. In het overleg van de instelling met het regionale netwerk,
waarin uiteraard de sociale partners zijn vertegenwoordigd, kan het opleidingenaanbod
van de regio uiteraard een belangrijk aandachtspunt zijn.9Hoe voorkomt u dat de afstemming op de wensen en eisen
van het bedrijfsleven gaat leiden tot een fuikwerking en dat deelnemers slechts
bij enkele specifieke bedrijven aan de slag kunnen?De afstemming van de onderwijsinhoud op de wensen van het bedrijfsleven
gebeurt ten eerste op landelijk niveau door de kwalificatiestructuur en de
daarbijhorende eindtermen. De eindtermendocumenten worden opgesteld door de
kenniscentra beroepsonderwijs en bedrijfsleven. Dat zijn landelijke organisaties,
waarin landelijke vertegenwoordigers van het bedrijfsleven overleggen met
landelijke vertegenwoordigers van het onderwijs. Door het landelijk vastleggen
van de eindtermen wordt het landelijke civiele effect van de mbo-diploma's
gewaarborgd.Ten tweede vindt regionale afstemming plaats door de instelling, die samen
met leerbedrijven in de regio inkleuring geeft aan de (globaal geformuleerde)
eindtermen, bij de uitwerking van het onderwijsprogramma, in het bijzonder
bij het beroepspraktijkvormende deel van de opleiding dat bij leerbedrijven
wordt uitgevoerd. Ook kan de instelling in overleg met leerbedrijven en deelnemers
invulling geven aan de vrije ruimte binnen een opleiding.De regionale afstemming gaat dus niet ten koste van de landelijke waarde
van het diploma.10Van welke aard zal de extra ondersteuning zijn waarmee
deelnemers zonder startkwalificatie worden geholpen?Binnen de instellingen gaat het om extra begeleiding met gebruikmaking
van extra middelen voor voorbereidende en ondersteunende activiteiten (voa-middelen)
en eventueel ESF-gelden. Bij de regionale meld- en coördinatiefuncties
(rmc-functies) voortijdig schoolverlaten wordt uitvallers individuele trajectbegeleiding
geboden met inschakeling van relevante partijen uit het rmc-netwerk. De rmc-functies
ontvangen in 2005 € 2,5 miljoen en in 2006 € 5 miljoen
extra om deze trajectbegeleiding te intensiveren. 11Kunt u uitleggen waarom een sterk accent gelegd wordt
bij de regionale netwerken? Is het, in Europees verband, denkbaar om Nederland
als regio te beschouwen? Hoe beziet u regionale netwerken in regio's waar
de situatie op de arbeidsmarkt slecht is, zoals het noorden van het land?Er worden drie vragen gesteld.Het antwoord op vraag 1 is dat de regio als aangrijpingspunt van sturing
is gekozen omdat de landelijke oplossingen niet altijd in iedere regio even
goed en op identieke wijze toepasbaar zijn. De regionale maat is er beter
op toegesneden om tot concrete afspraken te komen over de daadwerkelijke uitvoering
van de landelijke beleidsvoornemens.Vraag 2: Uiteraard kan Nederland in Europees verband als een regio worden
gezien; evenzeer kan Europa mondiaal als een regio worden gezien. De definitie
van een regio hangt samen met de schaal.Vraag 3: De vraag betreffende de noordelijke regio geeft overigens al
aan dat er verschillende regio's zijn in Nederland c.q. regionale verschillen.
De afwijkende situatie in de noordelijke regio zal blijken als er sprake is
van afwijkende ambities in het Noorden of sterk afwijkende wensen ten aanzien
van de mogelijkheden om de ambities te realiseren.12Op welke wijze voorkomt u dat vermindering van regels
op centraal niveau leidt tot nieuwe regels op decentraal niveau en hoe waarborgt
u dat dit inderdaad leidt tot vermindering van de administratieve lasten die
men bij de instellingen ervaart?Een bewindspersoon is direct verantwoordelijk voor de regels van zijn
eigen departement en kan in kabinetsverband invloed uitoefenen op de wetgeving
van andere departementen. Bestuurlijk kan uiteraard niet gewaarborgd worden
dat niet door anderen, in het bijzonder niet-overheidsinstellingen, regels
gemaakt worden die tot administratieve lasten leiden. Een voorbeeld: in het
kader van de reductie administratieve lasten bedrijfsleven is voorgesteld
de erkenningprocedure van leerbedrijven door de Kenniscentra beroepsonderwijs
bedrijfsleven te vereenvoudigen. Dat is een goed idee, maar kan slechts via
overleg met die Kenniscentra bereikt worden. Overigens wordt dat overleg,
gericht op vrijwillige reductie van die administratieve lasten, ook gevoerd.13Bedoelt u met de zinsnede «daar waar in Koers
BVE over ROC's gesproken wordt kan ook gelezen worden AOC's» dat u geen
onderscheid ziet tussen regionale opleidingscentra (ROC's) en agrarische opleidingscentra
(AOC's) in de toekomst? Betekent dit dat AOC's in ROC's zullen opgaan?Nee, dit betekent dat de koers zoals in KOERS BVE uitgezet, gelijkelijk
geldt voor roc's en aoc's. Dit vloeit voort uit de voorgenomen harmonisatie
van het groen onderwijs. Uitgangspunt daarbij is gelijkwaardige ontwikkelingsmogelijkheden
voor roc en aoc binnen het algemeen onderwijsbeleid (waartoe ook KOERS BVE
behoort), naast een versterkt vakdepartementaal beleid van het ministerie
van LNV.14Wat blijft naast de bekostiging over van de rol van
de nationale overheid, nu de instelling transparante afspraken met haar omgeving
moet maken? De overheid blijft stelselverantwoordelijkheid voor het bve-onderwijs
houden, en trekt zich zeker niet terug uit die verantwoordelijkheid, maar
verduidelijkt deze in KOERS BVE. Niet alleen stelt de overheid kaders vooraf,
door heldere wetgeving die waar nodig verduidelijkt wordt, ook maakt de overheid
vooraf haar eigen ambities bekend en nodigt de regio's uit hun ambities daarop
te formuleren. Zijn die regionale ambities in relatie tot de andere regio's
onvoldoende, volgt overleg met de instelling in die regio om tot een verklaring
daarvan te komen en, waar mogelijk, een bijstelling. Ook naar de regio toe
blijft de overheid sturend zeer actief.15Heeft u ook gesproken met onderwijspersoneel dat niet
was geselecteerd door managers van de instellingen? Vonden er daartoe ook
bijeenkomsten plaats buiten reguliere werktijd?Nee, dit is niet het geval. De instellingen (voorzitters van de colleges
van bestuur) zijn uitgenodigd voor de regionale bijeenkomsten en hebben personen
uit hun organisatie en uit hun regionale netwerk meegenomen. De bijeenkomsten
vonden ook in de avonduren plaats.16Waaraan denkt u bij de loopbaanoriëntatie en het
versterken van loopbaanbegeleiding?Maatregelen op het gebied van loopbaanoriëntatie en begeleiding maken
een belangrijk onderdeel uit van het totale pakket aan maatregelen ter versterking
van de rechten van de deelnemer. Dit pakket aan maatregelen wordt op dit moment
vormgegeven. Een eerste activiteit op het gebied van loopbaanoriëntatie
en begeleiding is het laten verrichten van een onderzoek naar good practices,
die instellingen vervolgens kunnen gebruiken.17Welke elementen rekent u tot het «vangnet voor
iedereen die het tempo van de huidige kennismaatschappij niet kan bijhouden»?Hiertoe behoren alle maatregelen met het oog op preventie en aanpak van
voortijdig schoolverlaten, in het bijzonder aan de «onderkant»
van de kwalificatiestructuur. Het gaat dus om de versterking van de rmc-functie,
om maatwerk met het oog leertrajecten voor risicojongeren en om experimenten
met bredere competentiegerichte opleidingen op niveau 1.18Welke consequenties heeft de noodzaak van flexibel
opereren van de organisatiestructuren voor de wijze van bekostiging van de
BVE?De bekostiging van de bve-sector geschiedt op basis van een lumpsumsystematiek.
Dat biedt op zichzelf de instellingen al de mogelijkheid flexibel te opereren.
In KOERS BVE is voorzien dat de evaluatie van het huidige allocatiemodel dit
najaar van start gaat. Daarbij is ook expliciet aangegeven dat de evaluatie
zal ingaan op de sturende werking van het model en ook «de mate waarin
de beleidsdoelstellingen voor de komende periode worden ondersteund»
(KOERS BVE, p. 74). Op de uitkomsten daarvan op het punt van flexibel opereren
kan nu niet worden vooruitgelopen.19Op welke manieren kan het onderwijs aantoonbaar bijdragen
aan de noodzakelijke sociale vaardigheden en het EQ (emotie quotiënt)? Door binnen het competentiegerichte onderwijs aandacht te besteden aan
deze aspecten. De competentiegerichte kwalificatiestructuur biedt hiervoor
de kaders door middel van de beroeps- en burgerschapscompetenties. Een belangrijke
voorbereiding op de arbeidsmarkt en de maatschappij is de aandacht voor sociale
vaardigheden, de docent vervult hierbij een belangrijke rol. Deze aspecten
zijn tevens van belang c.q. komen ook aan de orde tijdens de beroepspraktijkvorming.20Heeft u de overtuiging dat het BVE-veld op korte termijn
waar kan maken dat niemand uit de boot valt en dat het vaste ankers biedt
voor mensen die stuurloos dreigen te raken? Zo ja, op welke wijze?De aanval op de uitval kan de bve-sector of OCW niet alleen doen, vandaar
ook de inbedding in de operatie JONG en de Jeugdagenda van het kabinet. De
ambitie is hoog (een vermindering van het aantal voortijdige schoolverlaters
met 30% ofwel 21 000 jongeren in 2006 en zelfs met 50% ofwel 35 000
jongeren in 2010), de werkelijkheid is weerbarstig: er zullen ondanks alle
inspanningen altijd jongeren zijn die extra aandacht en begeleiding nodig
hebben.Over de voortgang van het beleid om voortijdig schoolverlaten tegen te
gaan wordt de Tweede Kamer jaarlijks geïnformeerd. Dit najaar volgt de
rapportage over 2003.21Hoe moet de functie van de overheid als knooppunt in
netwerken worden opgevat?De overheid heeft, zoals in de beantwoording van vraag 14 al aangegeven,
een sturende rol naar de regionale netwerken. De overheid formuleert de landelijke
ambities, vraagt de regio's daarbinnen hun eigen ambities te formuleren en
benchmarkt de ambities en vervolgens de prestaties die passen bij de ambities.
Met die benchmark worden regio's vergeleken, en wordt gezien waar het goed
gaat, waar minder. Gesprekken met de onder de maat presterende regio's vinden
vervolgens plaats, gericht op verklaring en waar mogelijk verbetering. In
die zin is er dus sprake van een regisserende en coördinerende overheid,
en dus van een knooppuntfunctie.22Op welke wijze formuleert u onderwerpen waarvoor de
betrokken partners de omvang van een regio mogen bepalen?In overleg met het veld en met de Tweede Kamer zullen in 2005 de ambities
die zijn geschetst in de Barometer BVE verder uitgewerkt worden in indicatoren.
Bij die indicatoren worden ook de ambities van de overheid weergegeven.Zoals uit KOERS BVE blijkt, is het de bedoeling dit najaar te starten
met een experimentele fase van het sturen op ambities, waarbij met een beperkt
aantal indicatoren en bijhorende ambities van start wordt gegaan. Daarbij
is gekozen, zoals ook in KOERS BVE staat, voor indicatoren die gebaseerd zijn
op de Europese benchmarks die in Lissabon zijn afgesproken. Die komen overeen
met de speerpunten van het overheidsbeleid met de bve-sector: een aanval op
de uitval en een versterking van het leven lang leren. 23In hoeverre is de tendens naar kaderstelling en horizontalisering
in de praktijk feitelijk aanwezig?Kaderstelling geschiedt door het helder maken van de letter en geest van
de wet via bijvoorbeeld het bekostigingsoverleg zoals dat nu twee keer met
de sector is gevoerd, en via deregulering, waarbij zoveel mogelijk voorschriften
die betrekking hebben op inputeffecten geschrapt worden. Daarnaast is het
transparant maken van de landelijke ambities met betrekking tot het beroepsonderwijs
natuurlijk ook belangrijk voor de kaderstelling richting instellingen én
omgeving van de instellingen.Het aspect van het sturen op ambities van de regio's, waarbij als proceseis
aan de instellingen ook geldt dat ze hun regionale netwerk betrekken bij het
opstellen van ambities, is een belangrijke stap om horizontalisering te bevorderen.
Uiteraard is er nu al sprake van horizontalisering, instellingen praten met
hun omgeving en leggen via bijvoorbeeld hun jaarverslag ook verantwoording
af aan hun omgeving. Dat is echter nu nog vrijblijvend. Met de nieuwe bestuurlijke
verhoudingen, specifiek ook de regionalisering, wordt horizontalisering een
integraal onderdeel van – de uitvoering van het – beleid.24Welke onduidelijkheid over de kernverantwoordelijkheid
veroorzaakt onzekerheid en verwarring bij alle bestuurlijke betrokkenen?In het dossier rekenschap, de onregelmatigheden in de bekostiging van
mbo en hbo, is gebleken dat de instellingen jarenlang is meegegeven dat ze
ondernemend gedrag dienden te vertonen, zonder dat de grenzen aan dat ondernemerschap
vanuit dit departement scherp en helder waren getrokken. Dit is de afgelopen
twee jaren gecorrigeerd, een correctieproces dat ook de komende periode doorgaat.
Het is dus een kwestie van onduidelijkheid over de vraag hoe ver een met publiek
geld werkende instelling mag gaan bij de zelfstandige uitvoering van de maatschappelijke
taak.25Welke beperkingen legt «de kernverantwoordelijkheid
van de nationale overheid voor het bestel» op aan «de ruimte voor
de regio»?De overheid geeft aan welke landelijke ambities zij gerealiseerd wil zien,
zij geeft met andere woorden aan op welke beleidsprioriteiten de regio ambities
moet formuleren. De regio's en meer specifiek de onderwijsinstellingen die
daarin opereren zijn uiteraard verder ook gebonden aan de onderwijs wet- en
regelgeving, op de uitvoering waarvan door de inspectie en andere toezichthouders
wordt toegezien. Een regionale aanpak dient altijd binnen de wettelijke kaders
te geschieden; er ontstaan geen regionale vrijhavens die zich niet aan de
wet behoeven te houden.26De kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven (kbb's)
moeten zorg dragen voor meer en hoogwaardiger beroepspraktijk vormingsplaatsen.
Kunt u uitleggen hoe dit kan slagen in een omgeving waarin het bedrijfsleven
moeilijk kan of wil investeren in leermeesters en waarin bepaalde bedrijven
(in metaal en zorg) pleiten voor een soort eigen bedrijfsschool?Kenniscentra zoeken naar wegen om de lasten van bedrijven met betrekking
tot het investeren in leermeesters te beperken, zonder dat dit ten koste gaat
van een goede kwaliteit van de begeleiding van de deelnemer. Daarom werken
Kenniscentra onderling steeds meer samen bij de erkenning van
de deskundigheid van leermeesters (zodat bijscholing bij overstap naar een
andere branche beperkt is) en zetten zij evc-procedures in waarbij reeds in
de praktijk verworven competenties van leermeesters erkend worden.Er ontstaan steeds meer vormen van samenwerking tussen bedrijven en scholen
met een glijdende schaal van bpv/simulatie/praktijkleren/beroepsgericht onderwijs.
Een bedrijfsschool kan hier ook onderdeel van uitmaken. Kenniscentra kunnen
samen met bedrijven en scholen kijken welke infrastructuur past in een bepaalde
branche en regio en wat de leerling waar kan leren om die bekwaamheden te
ontwikkelen die in de beroepspraktijk nodig zijn.27Is er voldoende binding tussen de kbb's en het regionale
bedrijfsleven waar de school zich op moet richten?De kbb's en Colo hebben helder aangegeven dat de kbb's met enthousiasme
gaan meewerken aan de invoering van de nieuwe bestuurlijke verhoudingen. Zij
hebben ook aangegeven dat de kbb's vaak al regionaal werken, en dat de komende
periode gaan intensiveren. In het overleg met Colo wordt dit aspect de komenden
periode gevolgd, omdat de bijdrage van de kbb's aan de regionale ambities
en prestaties van essentieel belang is.28Welke mogelijkheden staan u ter beschikking om het
bestaande onderwijspersoneel om te vormen tot «ondernemende professionals»?In een gedecentraliseerde sector zijn de directe mogelijkheden voor de
overheid beperkt omdat primair de werkgever verantwoordelijk is voor het arbeidsvoorwaarden-
en personeelsbeleid en de bedrijfsvoering. De overheid draagt zorg voor de
randvoorwaarden. In het kader van de versterking van het Integraal personeelsbeleid
(IPB), waarin de Bve Raad de instellingen ondersteunt, wordt dit aspect opgenomen
in de competentieontwikkeling van het personeel. Een belangrijke competentie
is ondernemerschap. Bezien wordt of de ontwikkeling van het personeel naar
ondernemende professionals bevorderd kan worden door een aantal pilotprojecten
met instellingen te starten, die als good practice kunnen fungeren voor de
andere instellingen .29Kunt u de zinsneden «Een instelling moet (...)»,
«De docent moet (...)», «Daarnaast moet het beroepsonderwijs
(...)» toelichten? Hoe valt dit te rijmen met inventiviteit en deregulering?De overheid geeft hier uitsluitend de richting aan, geeft aan wat er dient
te gebeuren, wat de maatschappelijke beleidsprioriteiten zijn. Zij bepaalt
niet hoe dat gerealiseerd dient te worden; daar zijn de onderwijsinstellingen
zelf verantwoordelijk voor. Er is dus geen tegenstelling met het beleid van
deregulering. Genoemde passages zijn veeleer voorbeelden van kaderstelling
vooraf, waarvan de uitvoering op de instellingen zelf gerealiseerd wordt.
Daarom passen bovengenoemde zaken uitstekend binnen moderne bestuurlijke verhoudingen.30Hoe kan gestreefd worden het aantal leerbanen te vergroten
en accreditatie van de leerbedrijven flexibeler te maken, wanneer tegelijkertijd
de kwaliteit van de beroepspraktijkvorming omhoog moet? Kunt u toelichten
hoe de situatie bereikt kan worden dat het bedrijfsleven het vanzelfsprekend en gemakkelijk vindt (ook in laagconjunctuur) om leerlingen te
helpen opleiden?Bij het vergroten van het aantal leerbanen gaat het vaak om passende leerbanen
voor specifieke groepen: een goede match tussen deelnemer en leerbaan voorkomt
frustratie van deelnemer en van bedrijf en geeft meer kans dat een bedrijf
vaker gaat opleiden.Kenniscentra hebben een rol bij de vergroting van het aantal leerbanen
en werken daaraan door: leerbanen bij bestaande leerbedrijven uit te breiden;
doorstroom in het leerbedrijf te bevorderen (van vmbo leerwerktraject naar
bpv-plek in mbo en hbo) nieuwe bedrijven bereid te vinden op te leiden; samenwerking
tussen leerbedrijven in de regio te stimuleren (starten of uitbreiden van
GOA's: gemeenschappelijke opleidingsactiviteiten).Bovendien werken Kenniscentra aan herijking van criteria en procedures
rond erkenning. Accreditatie van leerbedrijven kan flexibeler gemaakt worden
door meer uit te gaan van de leermogelijkheden van bedrijven, bedrijven op
deze onderdelen te erkennen en via samenwerking tussen bedrijven een geheel
opleidingtraject mogelijk te maken voor deelnemers.Een vanzelfsprekende investering van bedrijven in opleiden vraagt een
verankering van het opleidingsbeleid in het bedrijfsbeleid: lerende bedrijven.
Kenniscentra leveren een bijdrage deze situatie te bereiken door (1) in de
regio samen te werken met bedrijven, scholen en andere actoren (zoals CWI),
om knelpunten in vraag en aanbod op de arbeidsmarkt op te lossen en (2) bedrijven
te stimuleren en ondersteunen bij het vormgeven van hun opleidingsbeleid.
Aandacht voor het leren van al het personeel versterkt het primaire proces
van het opleiden van bpv-deelnemers en geeft dit een structurele plek.31In hoeverre zijn problemen met betrekking tot cumulatie
van het onderbrengen van NT2-onderwijs op de niveaus 1 t/m 3 per 2005 bij
het ministerie van Vreemdelingenzaken en Integratie, het onderbrengen met
ingang van 2006 van het educatiebudget in de brede doeluitkering (BDU) voor
de G30 gemeenten en de mogelijke afschaffing van de gedwongen winkelnering,
in overleg met de Bve Raad, tot een bevredigende oplossing gebracht? Kunnen
de meest getroffen ROC's hier mee uit de voeten?In de brief aan de Tweede Kamer van 8 september jl., is u gemeld
dat een transitietraject in gang is gezet om ongewenste effecten van het beleid,
waaronder kapitaalvernietiging, te voorkomen. In het kader van het transitietraject
zijn twee werkgroepen geformeerd. Binnen deze werkgroepen, waarin alle partijen
zijn vertegenwoordigd, worden onder meer de financiële en personele gevolgen
voor roc's en gemeenten geanalyseerd en worden scenario's uitgewerkt. Verwacht
wordt dat het transitietraject begin 2005 is afgerond. Het is de bedoeling
dat het transitietraject leidt tot voor alle partijen, dus ook voor de roc's,
aanvaardbare oplossingen.32Wordt de gedwongen winkelnering op korte termijn afgeschaft?
Treedt er door de maatregelen een ongewenste scheiding op tussen beroepsonderwijs
en educatie? Zo neen, door welke maatregelen wordt voorkomen dat de samenhang
tussen beroepsonderwijs en educatie verloren gaat? Hoe kunnen de financiële
gevolgen door de ROC's worden opgevangen? De gedwongen winkelnering voor de inkoop van educatieactiviteiten WEB
door gemeenten bij regionale opleidingencentra wordt vooralsnog gehandhaafd.
In de toelichting bij het wetsvoorstel Vrijgeven cursusaanbod WIN is opgenomen
dat deze wet binnen drie jaar na inwerkingtreding wordt geëvalueerd.
Het ministerie van OCW zal bij de opzet van de evaluatie worden betrokken.
Over het al dan niet afschaffen van de gedwongen winkelnering educatie wordt
een beslissing genomen, nadat de resultaten van deze evaluatie bekend zijn.De structurele overheveling van een deel van het educatiebudget WEB, dat
wordt ingezet voor opleidingen NT2, niveaus 1 t/m 3, naar het ministerie van
Justitie (VenI) met ingang van 2005 impliceert dat de gedwongen winkelnering
voor de inkoop van deze opleidingen wordt afgeschaft. Dit laat onverlet dat
gemeenten hun overige educatieactiviteiten (bij roc's) kunnen blijven inkopen
gericht op doorstroming in een beroepsopleiding. Het gaat hierbij dan met
name om opleidingen breed maatschappelijk functioneren, die in de WEB expliciet
worden genoemd als de opleidingen gericht op doorstroming in het beroepsonderwijs.Ten aanzien van de educatiemiddelen voor de G 30, die na wetswijziging
per 2006 onderdeel gaan uitmaken van het grotestedenbeleid, geldt eveneens
dat de gedwongen winkelnering bij roc's in tact blijft: als educatie wordt
ingekocht, dan moet dit bij een roc gebeuren. Inherent aan het GSB is, dat
de steden wel meer bestedingsvrijheid krijgen binnen de betreffende brede
doeluitkering.Wat betreft de financiële gevolgen voor de roc's: zie het antwoord
op vraag 31.33Welke gevolgen zal de onderbrenging van het educatiebudget
voor de G30 in de brede doeluitkering hebben voor de omvang van het functioneel
analfabetisme in Nederland?Vanuit hun bekendheid met de lokale opleidingsbehoefte blijven de G-30
zelf prioriteiten stellen bij de inkoop van educatie, ook als het educatiebudget
per 2006 deel uitmaakt van de brede doeluitkering. De G-30 blijven dus in
staat om cursussen voor (autochtone) analfabeten in te kopen en zijn zelfs
in de gelegenheid niet educatiegeld aan te wenden voor deze doelgroep als
dat nodig blijkt.34Zijn er resultaten bekend van de inzet om vroegtijdig
schoolverlaten te beperken via bijvoorbeeld de regionale meld- en coördinatiepunten
(RMC's)? Wat is er met de gemelde personen in de praktijk gebeurd?De Tweede Kamer ontvangt hierover jaarlijks een voortgangsrapportage inclusief
beleidsreactie. De voortgangsrapportage over 2003 volgt dit najaar. Van de
gemelde en geregistreerde voortijdige schoolverlaters zijn tot dusver jaarlijks
ongeveer 20 000 herplaatst in het onderwijs en/of bemiddeld naar werk.
Door de inzet van extra middelen wordt vanaf 2005 de capaciteit voor
trajectbegeleiding bij de rmc-functies verhoogd. Daarmee moet het aantal herplaatsingen
verder toenemen.35Is gesproken met de BVE Raad over de huidige definitie
van voortijdig schoolverlaten, namelijk dat deze leidt tot een minder realistisch
beeld van uitval en rendement? Tot welke conclusies heeft dit geleid? Is het
waar dat voor aanpak van de schooluitval en betere perspectieven voor kwetsbare jongeren 50 miljoen extra op jaarbasis nodig is, zoals de
BVE Raad van oordeel is?OCW begrijpt de kritiek op de definitie, die impliceert dat jongeren die
met een vmbo- of assistentendiploma van school komen tot de voortijdige schoolverlaters
worden gerekend. In het kader van de operatie JONG wordt onder meer ook met
de Bve Raad gesproken over de beeldvorming van het voortijdig schoolverlaten.
De inzet voor kwetsbare jongeren is een aandachtspunt. De aanval op de uitval
is dan ook een van de doelstellingen waarmee gestart gaat worden bij het sturen
op regionale ambities.De bve-instellingen moeten de aanpak van voortijdig schoolverlaten uitvoeren
met het budget voor de bve-instellingen van € 2,4 miljard. Met de
maatregelen uit KOERS BVE wordt getracht de prestaties van de instellingen
op het gebied van het terugdringen van de uitval te verbeteren.36Betekent de primaire verantwoordelijkheid van onderwijsinstellingen
om deelnemers die dreigen uit te vallen, eventueel via alternatieve leerarrangementen
binnen boord te houden, dat deze instellingen dit geheel binnen het bestaande
budget moeten zien te bekostigen? Zo neen, hoeveel geld stelt u dan hiervoor
beschikbaar?De bve-instellingen ontvangen uit de enveloppe een budget voor voorbereidende
en ondersteunende activiteiten (voa), dat in de komende jaren stapsgewijs
wordt verhoogd (uiteindelijk met € 12,5 miljoen structureel vanaf 2009,
de oploop van deze middelen is beleidsmatig gereserveerd en mag nog niet verplicht
worden). Daarnaast kunnen zij een beroep doen op ESF-gelden.37Verstaat u onder de «alternatieve leerarrangementen»
ook Pasvorm-achtige constructies? Zo ja, bent u voornemens de wet zodanig
aan te passen dat de onderwijsinstellingen zonder risico dergelijke vormen
van onderwijs op maat aan kunnen bieden?Onder «alternatieve leerarrangementen» worden alle maatwerktrajecten
gerekend die binnen de wettelijke kaders zoals aangegeven in de beleidsbrief
Risicojongeren van juli 2002 en in de notitie Helderheid 2003 worden vormgegeven.
Daarnaast zijn er wetswijzigingen in voorbereiding die de mogelijkheden voor
maatwerktrajecten verruimen. Deze betreffen de experimenteerruimte voor onder
meer brede competentiegerichte opleidingen op niveau 1, de samenwerking vo-roc
en de overdracht van bekostiging bij tussentijdse overstap. Verder nemen de
mogelijkheden voor maatwerk binnen het vo toe, zoals het leerwerktraject en
de assistentroute.38Hoe verschilt de positie van de groep risicoleerlingen
die niet kunnen doorgroeien tot niveau 1 of de startkwalificatie kunnen behalen,
van de positie van de leerlingen die praktijkschoolonderwijs hebben gevolgd?Toelating tot het praktijkonderwijs is gebonden aan een strikte, bij de
Wet op het Voortgezet Onderwijs geregelde, indicatiestelling die vooral op
het cognitief en sociaal-emotioneel niveau betrekking heeft. Het praktijkonderwijs
leidt leerlingen niet op voor een kwalificatie uit de kwalificatiestructuur;
het is eindonderwijs dat direct toeleidt naar de regionale arbeidsmarkt. Het
roc ontvangt een zeer diverse instroom van deelnemers die weliswaar qua cognitief
niveau niet aangewezen zijn op praktijkonderwijs, maar die door heel verschillende
oorzaken toch ook een opleiding op niveau 1 niet afronden. Met
het oog op deze diversiteit hebben de roc's de ruimte maatwerktrajecten in
te richten. Hieraan wordt wel de eis gesteld dat zij uiteindelijk zijn gericht
op een beroepskwalificatie. In deze gerichtheid op een erkende kwalificatie
onderscheiden zij zich van het praktijkonderwijs.39Welke structurele oplossingen heeft u voor ogen voor
deelnemers van 16 en 17 jaar die via dispensatie van de gemeenten worden toegelaten
tot de educatie? Geldt die oplossing ook voor jongeren die via het volwassenenonderwijs
(vavo) alsnog een diploma voortgezet onderwijs wensen te halen?Op het moment wordt gewerkt aan een oplossing voor «tweede weg»-deelnemers
in het vavo, dat wil zeggen deelnemers die nog tot de doelgroep van het dagonderwijs
behoren, maar zich om diverse redenen daar niet meer thuis voelen en die hun
leerweg binnen het vavo willen vervolgen. In dat kader wordt ook een oplossing
voor de 16- en 17-jarigen gezocht. Er wordt aan gedacht het mogelijk te maken
dat binnen een samenwerkingsverband van vo-school en bve-instelling, de laatste
de vo-leerlingen voor wie dat wenselijk is binnen het vavo kan opvangen. Deze
mogelijkheid zou beperkt moeten blijven tot de 16- en 17-jarigen en «tweede
weg»-deelnemers.40Welk deel van de deelnemers aan het vavo voldoet tegenwoordig
nog aan de omschrijving tweede kans voor volwassenen en welk deel zijn jongeren
die het voortgezet onderwijs zonder diploma verlaten en langs deze weg dit
diploma alsnog willen behalen?Volgens de WEB is de educatie, waar het vavo deel van uitmaakt, bestemd
voor volwassenen van 18 jaar en ouder. Omdat de educatie gedecentraliseerd
beleid betreft (gemeente) zijn er geen exacte cijfer voor handen over de aantallen
2e weggers en 2e kansers. Uit gegevens (diverse bronnen: educatiemonitor en
VNG-informatie) blijkt wel dat de sterkst vertegenwoordigde groep deelnemers
betreft in de leeftijd van 18–21 jaar. Deze groep is niet zuiver onder
te brengen onder 2e wegger of 2e kanser, mede omdat het jongeren betreft
die hun diploma niet in het vo hebben behaald en via een omweg (werk of lange
vakantie) weer via het vavo in het onderwijs terugkeren om hun vo-diploma
te behalen.41Welke bijdrage levert het vavo aan de bestrijding van
(jeugd)werkloosheid en de bestrijding van het voortijdig schoolverlaten?Het vavo levert een bijdrage aan de aanval op de schooluitval en de jeugdwerkloosheid
als het om jongeren gaat die het vavo willen gebruiken om de laatste certificaten
te verkrijgen voor het behalen van hun diploma. De gemeente kan de educatie,
waarvan het vavo onderdeel uitmaakt, als instrument inzetten in de diverse
gemeentelijke beleidsterreinen waaronder ook de bestrijding van schooluitval
en jeugdwerkloosheid.42Moet in de nabije toekomst worden verwacht dat de gemeenten
uit het educatiebudget een nog geringer bedrag voor het vavo beschikbaar zullen
stellen als de budgetten voor educatie voor educatie sterk gaan verminderen
en deze budgetten voor de G30 worden ondergebracht in een brede doeluitkering? Er heeft geen bezuiniging plaatsgevonden op het educatiebudget. Wel wordt
per 2005 een deel van het budget overgeheveld naar het ministerie van Justitie
(VenI) ten behoeve van de inburgering.Sinds de invoering van de WEB in 1996 is sprake van een ongedeeld budget
educatie dat aan de gemeenten beschikbaar wordt gesteld. Er wordt daarbij
geen onderscheid gemaakt naar een budget voor vavo of anderszins. Afhankelijk
van de gemeentelijke vraag/behoefte koopt de gemeente educatie in. Dit kunnen
diverse trajecten zijn (van maatschappelijk functioneren tot vavo tot een
combinatie van deze trajecten).Het bedrag dat in 2005 overgeheveld wordt naar Justitie wordt door Justitie
ingezet in de brede doeluitkering (BDU) «Sociaal, Veiligheid en Integratie»
van het grote stedenbeleid 2005–2009.Na wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) zal OCW per
2006 ook het deel van het educatiebudget bestemd voor de G-30 onderbrengen
in deze BDU. Binnen de BDU kan de gemeente wederom de educatiemiddelen inzetten,
onder meer voor het vavo. Alleen als de gemeente – binnen de BDU –
andere prioriteiten stelt, bestaat de kans dat er minder vavo trajecten ingekocht
worden.43Is er meer onderzoek voorhanden om de stelling dat
wanneer de opleidingsstructuur van breed naar smal gaat, de uitval met 50%
kan worden teruggedrongen, te ondersteunen?Beschikbare onderzoeksresultaten hebben betrekking op uiteenlopende oorzaken
van uitval of voortijdig schoolverlaten (zie: www.voortijdigschoolverlaten.nl).
De opleidingsstructuur wordt meer competentiegericht vormgegeven, waarbij
voor een deel gelijkluidende eindtermen van toepassing worden op uiteindelijk
specifieke beroepsopleidingen. Dit wordt bedoeld met «de opleidingsstructuur
gaat van breed naar smal». Dat bij een proef op het Da Vinci College
de uitval als gevolg van deze aanpak met 50% is verminderd, stemt hoopvol.
Als beroepsopleidingen meer overeenkomen in termen van gevraagde competenties,
zal de overstap naar een passende opleiding gemakkelijker worden en bijdragen
aan de aanval op de uitval.44Wie zal uiteindelijk beslissingsbevoegdheid hebben
om een ROC te splitsen, te defuseren?De verantwoordelijke bewindspersoon van OCW heeft deze beslissingsbevoegdheid.45Moeten ontwikkelingen en initiatieven in de grensregio's
altijd leiden tot afstemming op Europees niveau of kunnen er ook even goed
bilaterale afspraken worden gemaakt? Welke overwegingen liggen daaraan ten
grondslag?Een belangrijk instrument in het EU-onderwijsbeleid is de open methode
van coördinatie. Er zijn (financiële) EU-onderwijsprogramma's waaruit
onderwijsinstellingen in de lidstaten middelen voor samenwerkingsprojecten
kunnen krijgen en die een kader bieden waarbinnen goede praktijken met elkaar
uitgewisseld worden.Daarnaast kunnen er bilaterale afspraken gemaakt worden tussen EU-landen
waarin de lidstaten gezamenlijk afspraken maken over de samenwerking
en de inhoud daarvan. Nederland heeft bijvoorbeeld samen met Duitsland en
België een samenwerkingsafspraak waarin beide landen op onderwijsgebied
de goede praktijken met elkaar te delen. Doel hiervan is dat hierdoor wederzijdse
erkenning en mobiliteit versterkt worden. Een belangrijke overweging bij het
aangaan van deze bilaterale samenwerking is het versterken van de relatie
met landen waarmee die samenwerking vanuit een oogpunt van overheidsbeleid
bijzonder gewenst is (zoals de buurlanden).46Wat wordt de rol van de overheid bij de erkenning van
diploma's bij niet-bekostigde instellingen?De rol van de overheid hierin verandert niet ten opzichte van de rol zoals
neergelegd in de WEB: de overheid garandeert het civiele effect van die opleidingen
waarvoor een niet-bekostigde instelling een Crebo-licentie heeft. Voor deze
opleidingen geldt immers dat de instelling moet voldoen aan alle kwaliteitscriteria
die de WEB stelt, en die door de inspectie worden gecontroleerd.47Is COLO (Centraal Orgaan van de Landelijke Opleidingsorganen)
met u van oordeel dat de procedure tot erkenning van leerbedrijven te complex
is? Zo neen, waarom niet? Wat is de oorzaak van de complexiteit? Kunt u uitleggen
waarom die complexiteit gemakkelijk is terug te brengen?Zoals in het antwoord op vraag 30 beschreven, werken Kenniscentra momenteel
aan herijking van de criteria en procedures rond erkenning. Daarbij wordt
ook gekeken hoe de procedure voor erkenning vereenvoudigd kan worden, om zo
tot een reductie van de administratieve lasten voor de leerbedrijven te komen.
In het kader van de suggesties die zijn gedaan bij het onderzoek reductie
administratieve lasten bedrijfsleven over de vereenvoudiging van de erkenningsprocedure
zal nader overleg gevoerd worden met Colo om te bezien of hier voldoende voortgang
wordt bereikt, of dat verdergaande vereenvoudigingen noodzakelijk zijjn.Kenniscentra hebben met elkaar basiscriteria voor erkenning vastgesteld,
maar per branche gelden aanvullende criteria die verschillen. Dit maakt de
regelgeving rond erkenning soms complex, maar biedt ook voordelen. De criteria
worden per branche in het bestuur van kenniscentra in overleg tussen bedrijfsleven
en onderwijs vastgesteld. Hiermee wordt een draagvlak door de branche gecreëerd.48Gaat u het aanbieden van beroepspraktijkvorming ook
met positieve maatregelen bevorderen, naast het verminderen van de administratieve
lasten bij de procedure van erkenning als geaccrediteerd leerbedrijf?Nog in 2004 wordt met Colo en de Bve Raad overleg gevoerd over de wijze
waarop zowel de kwaliteit als de kwantiteit van de bpv vergroot kan worden.
Overlegd zal worden over maatregelen die het de deelnemers en bedrijven gemakkelijker
maken om bpv-plaatsen te vinden of aan te bieden, en tijdens de bpv begeleid
te worden of te begeleiden. Deze beleidsdoelstelling sluit naadloos aan bij
het amendement Lambrechts op de begroting 2004, waarin € 2 miljoen
is vrijgemaakt met als doel te voorzien in extra stageplaatsen dan wel simulatieplaatsen. 49In hoeverre kan het Kwaliteitscentrum Examinering (KCE)
voor alle examens in het middelbaar beroepsonderwijs (mbo) verantwoorde toetsbeoordeling
garanderen?Instellingen moeten waarborgen dat elk examen (waaronder de beoordeling
van examentoetsen) van voldoende kwaliteit is. Met de inwerkingtreding van
de nieuwe examensystematiek mbo (per 1 augustus 2004) moeten examens
van mbo-opleidingen voldoen aan de door het KCE ontwikkelde standaarden voor
de examenkwaliteit. Het KCE levert een onafhankelijk extern oordeel of een
examen in voldoende mate aan de standaarden voldoet. In geval van onvoldoende
examenkwaliteit kan de minister de instelling het recht op examinering voor
de betreffende opleiding ontnemen, waarna de instelling de examinering moet
uitbesteden aan een andere instelling die over het recht op examinering voor
de betreffende opleiding beschikt.De controle van het KCE vindt jaarlijks plaats en is gericht op alle opleidingen.
In het eerste jaar (studiejaar 2004–2005) zal de productcontrole (van
de kwaliteit van examentoetsen) door het KCE nog beperkt zijn tot tweederde
deel van de opleidingen van een instelling; de procescontrole is daarentegen
gericht op alle opleidingen.50Welke maatregelen treft u om de horizontale verantwoording
te effectueren?De horizontale verantwoording krijgt een grote impuls door de nieuwe bestuurlijke
verhoudingen, waarin een bve-instelling voorafgaand, tijdens en na het realiseren
van doelstellingen nauw contact heeft met en verantwoording aflegt aan betrokken
partijen in de regio, oftewel het regionale netwerk.51Wat voor differentiatie wordt bedoeld bij de teldatum
voor de allocatie over de instellingen?De differentiatie die bedoeld wordt bij de passage over de teldatum voor
de allocatie over de instellingen is de differentiatie in bekostigingsniveaus.52Is het streefpercentage van 12,5 procent deelname aan
onderwijs- en trainingsactiviteiten van 25–64 jarigen verlaagd ten opzichte
van de oorspronkelijke Lissabon-afspraak?Nee. De Lissabon-afspraak is dat in 2010 12,5% van de 25–64 jarigen
in de EU deelnemen aan leeractiviteiten. Het EU-gemiddelde in 2000 was 8,5%.
Nederland had in 2000 een deelname van 15,6% en heeft zich voor 2010 een stijging
van dit percentage tot 20% ten doel gesteld. De aanval op de uitval is een
van de doelstellingen waarmee gestart gaat worden bij het sturen op regionale
ambities.53Sluit de onderwijsinhoud van de BVE-sector voldoende
aan op de arbeidsmarkt om als middel te dienen tot het bereiken van de doelstelling
«mensen die voortdurend leren», zoals het beleidsstuk veronderstelt,
mede gezien uit het onderwijsverslag van Inspectie van het onderwijs (2002)
blijkt dat binnen de onderwijsinstelling opgedane kennis in de praktijk niet
altijd even toepasbaar is? Door de implementatie van de op competenties gerichte kwalificatiestructuur
zal de brede inzetbaarheid van toekomstige beroepsbeoefenaren verbeteren.
De kwalificaties zullen zijn gebaseerd op de in een beroepsdomein benodigde
competenties, sluiten daardoor beter aan bij de beroepseisen en bevorderen
de mobiliteit van de werknemer op de arbeidsmarkt. Specifieke functie-eisen
kunnen op de werkvloer worden aangeleerd. Brede competenties vormen tevens
een goede basis voor het leren tijdens de beroepsloopbaan.54Kan inzicht worden verschaft in de uitwerking van de
bestuurlijke verhouding tussen het Platform Bèta/Techniek en het Platform
Beroepsonderwijs?Op aansturingsniveau maakt het Platform Beroepsonderwijs deel uit van
het ProgrammaRaad (beroepsonderwijs) van het Platform Bèta-Techniek.
Wat de uitvoeringstaken (procesbegeleiding en kennisoverdracht) betreft is
er sprake van een opdrachtgever-opdrachtnemer-relatie. Het Platform Bèta-techniek
is de opdrachtgever en het Platform Beroepsonderwijs opdrachtnemer.55In welke mate vindt u het aanvaardbaar dat SLOA-instellingen
(Subsidiëring Landelijke Onderwijsondersteunende Instellingen) naast
uw subsidiëring voor hun activiteiten, een substantiële materiële
bijdrage vragen van betrokken instellingen in het onderwijsveld?De verschillende activiteiten die de SLOA-instellingen in opdracht van
OCW uitvoeren staan financieel los van de marktactiviteiten van de SLOA-instellingen.
Organisatorisch zijn markt en overheid ook gescheiden eenheden binnen de SLOA-instellingen.
OCW geeft geen subsidie voor activiteiten die betrekking hebben op individuele
bve-instelling. De subsidie betreft sectoroverstijgende ontwikkelingsactiviteiten;
in het beroepsonderwijs gaat het om innovatie, denktank en leerplanontwikkeling.
Overigens regelt de Wet SLOA niet de instellingen, maar de activiteiten (SLOA
staat voor Subsidiëring Landelijke Onderwijsondersteunende Activiteiten).56Zal de herkenbaarheid van de pedagogiek en didactiek
van het beroepsonderwijs uiteindelijk tevens gaan betekenen dat docenten uit
het algemeen vormend onderwijs ook niet automatisch bekwaam worden geacht
voor het beroepsonderwijs? Welke overwegingen liggen daaraan ten grondslag?De Wet op de beroepen in het onderwijs (wet BIO) is in juni 2004 door
het parlement aanvaard. Op dit moment wordt gewerkt aan de in die wet opgenomen
uitvoeringsmaatregelen waaronder het bij AMvB vaststellen van bekwaamheidseisen
voor leraren. Er wordt naar gestreefd om uiterlijk begin 2005 de AMvB met
bekwaamheidseisen voor leraren (3 sets voor leraren po, vo/bve en vho) in
het Staatsblad te publiceren. Wie voldoet aan de bekwaamheidseisen voor leraar
vo/bve in enig vak of vakgebied, kan in dat vak of vakgebied in die sectoren
worden benoemd. De leraar voldoet dan aan de minimumkwaliteitseisen die de
wetgever aan de leraar zou willen stellen. Lerarenopleidingen en onderwijsinstellingen
kunnen daarop aanvullend eisen stellen die samenhangen met schoolsoort- of
regiospecifieke competenties.Naar aanleiding van de behandeling van de Wet BIO in de Tweede Kamer heeft
de minister SBL (de Stichting Beroepskwaliteit Leraren en ander onderwijspersoneel)
verzocht om het op dat moment voorliggend concept van bekwaamheidseisen voor
de leraar vo/bve zodanig te herzien of uit te werken dat die bekwaamheidseisen
voor leraren in het vmbo en in het beroepsonderwijs (bve) ook beter herkenbaar
zouden zijn. SBL heeft vervolgens in overleg met het veld een herziene set
voor vo/bve gemaakt en daarvoor draagvlak geconstateerd. Die herziene set
zal de basis zijn voor bekwaamheidseisen die bij AMvB zullen worden vastgesteld.Naar verwachting zal het platform zich in ieder geval buigen over de vraag
of het leraarschap in vmbo en bve een apart beroep is waarvoor ook apart bekwaamheidseisen
zouden moeten gelden. Uitspraken op dat terrein zullen vervolgens consequenties
kunnen hebben voor op die bekwaamheidseisen gerichte lerarenopleidingen. Daarop
kan nu niet worden vooruitgelopen.57Hoe denkt u de problematiek op te lossen dat in tijden
van laagconjunctuur leerlingen van de basisberoepsgerichte leerweg (bbl) vaak
naar de beroepsopleidende leerweg (bol) gaan, terwijl dit voor de betreffende
leerlingen vaak niet gewenst is?Bij een oplossing staat het belang van de deelnemer vooorop. Allereerst:
het systeem binnen het middelbaar beroepsonderwijs van twee gescheiden, maar
wel evenwaardige leerwegen, is ook een systeem van communicerende vaten: bij
hoogconjunctuur gaan veel leerlingen naar de bbl en staat de bol onder druk,
in tijden van laagconjunctuur gebeurt het omgekeerde, groeit de bol ten koste
van de bbl, omdat deelnemers moeilijker een dienstverband met een werkgever
vinden, iets dat voor de bbl vereist is. Aan dit aspect van toegankelijkheid
wordt zo voldaan.Niettemin is het inderdaad zo dat de beroepsbegeleidende leerweg voor
groepen van deelnemers, om uiteenlopende redenen, de voorkeur verdient. Streven
is in overleg met Colo en Bve Raad de kwantiteit van bpv-plaatsen te vergroten.
In het antwoord op vraag 48 is dat nader uiteengezet.58Op welke wijze gaat u afdwingen dat de onderwijsinstelling
daadwerkelijk een rol op zich neemt als incubator om deelnemers ondernemender
te maken?In KOERS BVE geeft OCW een aanzet om te komen tot landelijke ambities
voor het beroepsonderwijs. Deze ambities worden niet opgelegd, maar geven
een richting weer. Instellingen formuleren vanuit hun eigen profiel en in
samenspraak met het regionale bedrijfsleven de bijdrage die zij leveren aan
deze landelijke ambities. Om te monitoren in welke mate de gestelde ambities
worden gerealiseerd, zal jaarlijks informatie worden gepubliceerd op het niveau
van de instelling en de regio. Om dit mogelijk te maken moeten er ook indicatoren
ontwikkeld worden op het gebied van ondernemerschap. Daartoe zal OCW overleg
met het veld voeren.59Wat is de logica om het educatiebudget voor de G30
onder te brengen in de pijler Sociaal, Integratie en Veiligheid, terwijl het
educatiebudget voor de overige gemeenten ongewijzigd gehandhaafd blijft?Het kabinet heeft zich uitgesproken voor een slagvaardige overheid met
minder regels en een effectieve inzet van rijksmiddelen. In de grote steden
is sprake van een cumulatie van problemen. In verband daarmee en in lijn met
dit Kabinetsstandpunt is besloten een deel van de educatiemiddelen toe
te voegen aan de brede doeluitkering (BDU) van het Grote Stedenbeleid (G 30),
pijler Sociaal, Integratie en Veiligheid. Met het onderbrengen van diverse
geldstromen onder de brede doeluitkering van het grote stedenbeleid worden
de steden gestimuleerd een samenhangend, gecoördineerd, ontkokerd en
resultaat gericht beleid te realiseren, dat uiteindelijk moet leiden tot krachtige
steden, waar het veilig is, die voldoende werkgelegenheid bieden en die voldoen
aan de eisen van bewoners, bedrijven en instellingen.60In welke mate zullen de resultaten van het overleg
met BVE Raad, Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), G4 en G26 voor individuele
instellingen en gemeenten een bindend karakter kunnen dragen?In het kader van het transitietraject zijn twee werkgroepen geformeerd.
Binnen deze werkgroepen, waarin alle partijen zijn vertegenwoordigd, worden
onder meer de financiële en personele gevolgen voor roc's en gemeenten
geanalyseerd en worden scenario's uitgewerkt. Uitgangspunt hierbij is dat
kapitaalvernietiging zoveel mogelijk wordt voorkomen. Het is de bedoeling
dat het transitietraject leidt tot voor alle partijen aanvaardbare wegen waarlangs
de implementatie van de maatregelen kan plaatsvinden. De resultaten van de
werkgroepen komen in het bestuurlijk overleg van de drie betrokken ministeries
en genoemde partijen aan de orde. Vervolgens zullen de resultaten, waar nodig,
worden neergelegd in wet- en regelgeving.61Kunt u vooraf, in plaats van bij een evaluatie na drie
jaar, duidelijkheid verschaffen over de gevolgen van het afschaffen van gedwongen
winkelnering na drie jaar?Nee. Daarvoor biedt de evaluatie van de Wet Vrijgeven cursusaanbod WIN
informatie.62Kunt u garanderen dat gehandicapte deelnemers die een
onderwijsaanbod wensen op alle ROC's op een adequate wijze geholpen kunnen
worden?Adequaat wordt, binnen de kwaliteitsbewaking die de overheid via met name
de inspectie doet, geïnterpreteerd als «voldoen aan een basisniveau».
Daaronder wordt dan verstaan dat tenminste wordt voldaan aan de toetsingseisen
zoals neergelegd door de inspectie in het kader van de WOT. Daarin zijn aspecten
met betrekking tot toegankelijkheid opgenomen. In 2003 is de inspectie specifiek
gevraagd of hen problemen bekend waren met betrekking tot de toegankelijkheid
van de instellingen voor gehandicapten. De inspectie heeft toen verzekerd
dat dat niet het geval is. In die zin kan dus gesteld worden dat aan de eisen
voor toegankelijkheid voldaan is, ook voor gehandicapten.63Welk ministerie krijgt de eindverantwoordelijkheid
voor de ontschotte budgetten van OCW, SZW en VWS voor gehandicapten?«Ontschot» hoeft niet te betekenen dat er één
budget is met één verantwoordelijke, maar dat er heldere verantwoordelijkheden
zijn en een uitvoeringspraktijk waarbij een gehandicapte niet van het kastje
naar de muur wordt gestuurd. De komende periode wordt daarover met de beide
andere betrokken departementen verder gesproken. 64Welke aanwijzingen heeft u dat invoering van de prestatiebeurs
bij de Bol niet leidt tot verplaatsing maar tot reductie van de uitval? Hoe
monitort u de effecten?Het verschil in type opleiding en beroepsperspectief verschilt sterk voor
niveau 1 en 2 enerzijds en niveau 3 en 4 anderzijds. Het is niet de verwachting
dat deelnemers voor een lager niveau kiezen vanwege de prestatiebeurs. De
invoering van de prestatiebeurs in het hoger onderwijs heeft ook niet geleid
tot een lagere instroom of hogere uitval in het hoger onderwijs. Zie hiervoor
ook de brief van 11 november 2003 in antwoord op vragen over de begroting
2004 van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (kenmerk: BOA/Pb/2003/54 461).
De verwachting dat de prestatiebeurs een bijdrage levert in het tegengaan
van de ongediplomeerde uitval is gebaseerd op het feit dat de student direct
profijt heeft van zijn diploma. De prestatiebeurs wordt dan immers omgezet
in een gift. De effecten van de prestatiebeurs zullen worden gemonitord met
behulp van gegevens over instroom, uitstroom en doorstroom en een periodiek
terugkerende deelnemersmonitor waarin aandacht is voor onder andere: sociaal-economische
achtergrondkenmerken van de deelnemers, hun tijdsbesteding, inkomsten en uitgaven
en studiekeuzemotieven.65De Onderwijs- en Examenregeling (OER) wordt afgeschaft
omdat de kwaliteitsslag thans gemaakt wordt via de landelijke standaarden
van het KCE. Kunt u garanderen dat die landelijke standaarden KCE zover zijn
ontwikkeld dat afschaffing van de OER verantwoord is?Er is geen verband tussen de ingevoerde examensystematiek mbo en het voornemen
voor afschaffing van de onderwijs- en examenregeling (OER). De OER is een
verantwoordingsinstrument van de instelling naar deelnemers en inspectie.
In overleg met de inspectie, de Jongerenorganisatie beroepsonderwijs (JOB)
en op basis van signalen uit de instellingen is geconstateerd dat de OER onvoldoende
werkt en te veel in detail voorschrijft, tot op vormniveau toe. Om die reden
wordt de verplichting afgeschaft een OER te maken, maar wordt de verplichting
gehandhaafd de deelnemer en de inspectie informatie te geven over de vormgeving
van het onderwijs en het examen.66Op welke wijze verdisconteert het model voor Transparante
Onderwijs Programmering het onderwijsaanbod dat wel op een bepaald moment
was ingeroosterd, maar op een later moment komt te vervallen?De verantwoordelijkheid voor (de vormgeving van) het TOP-model ligt bij
de bve-instellingen zelf. Deze vormgeving wordt gecoördineerd door de
Bve Raad.67Zal in het nieuwe bekostigingssysteem vermeden worden
dat de ROC's, zoals nu het geval is, werken op basis van outputfinanciering
en tevens de examenverantwoordelijkheid hebben?Er wordt nu geen voorschot genomen op de uitkomsten van de aangekondigde
evaluatie van het bekostigingsmodel. Wel kan opgemerkt worden dat de evaluatie
nadrukkelijk zal ingaan op de sturende werking van het model (zie KOERS BVE, p.74). 68Verloopt de planning van prioriteiten volgens het aangegeven
schema of zijn er vertragingen opgetreden?Op een aantal onderdelen dat gepland stond voor het eerste en tweede kwartaal
van 2004 is vertraging opgetreden. Wat betreft de imagocampagne van de JOB
kan gemeld worden dat de film «See yourself» – bedoeld ter
versterking van het imago van vmbo en mbo – op 6 oktober in première
gaat. De duidelijkheid over de noodzakelijke aanpassing van wet- en regelgeving
voor invoering van de kwalificatiestructuur is geboden in de brief aan de
Tweede Kamer van 13 augustus 2004. In de hierin aangekondigde proeftuinen
wordt ook de opstapkwalificatie betrokken. De regeling innovatie-arrangement
en de regeling gegevensuitwisseling onderwijsnummer worden in september 2004
gepubliceerd. Wat betreft het instrument bpv kan verwezen worden naar het
antwoord op vraag 48. De hoofdlijnenbrief Leven Lang Leren wordt in oktober
aan de Tweede Kamer aangeboden. De regelingen zij-instroom en duale opleidingstrajecten
worden dit najaar gepubliceerd. De uitvoering van de overige prioriteiten
verloopt volgens planning.69Komen ROC's die nu willen defuseren in de problemen,
aangezien de start van het overleg gepland staat in het vierde kwartaal 2005?Er is een concreet geval van een roc dat wil defuseren. Met dit roc is
inmiddels gecommuniceerd dat een wetsvoorstel ingediend zal worden dat defuseren
mogelijk maakt. Dat betekent evenwel dat het op zijn vroegst 2005 of 2006
wordt voordat splitsing mogelijk is, uitgaande van de zorgvuldige behandeling
van een dergelijk wetsvoorstel.In oktober vindt nader overleg met De Brabant Groep in Tilburg/Veghel
plaats (het roc in kwestie) om te zien wat voor problemen er nu op dit moment
zijn en of daar wat aan kan gebeuren. Vooruitlopen op een wetswijziging mag
echter niet, en zal dus ook niet gebeuren.70Kan de financiële raming Koers BVE 2004–2007
verduidelijkt worden op de onderdelen «Technocentra», «Bètatechniek»
en «Alfabetisering»?De financiële raming KOERS BVE 2004–2007 kan op betreffende
onderdelen als volgt worden verduidelijkt.TechnocentraDe middelen voor technocentra zijn afkomstig uit het Fonds Economische
Structuurversterking (FES). De middelen, tot een bedrag van € 9,2
miljoen per jaar, zijn gereserveerd tot en met het jaar 2010. Het Kabinet
heeft in 2003, op basis van de evaluatie van de startfase van het project
technocentra, besloten deze middelen beschikbaar te stellen voor de jaren
2004 en 2005. In 2005 volgt een beslissing over de beschikbaar stelling voor
2006–2010, op basis van onder meer een evaluatie van de prestaties van
de afzonderlijke technocentra.BètatechniekHet DeltaPlan Bèta-Techniek geldt voor de besteding van deze middelen
als eerste Beleidskader. De hoofddoelstelling van het DeltaPlan is 15% hogere
instroom en uitstroom in de HO Bèta-techniek opleidingen. Voor het
realiseren van deze doelstelling is een Platform Bèta-Techniek («DeltaPunt»)
ingesteld. In samenwerking met het Platform Beroepsonderwijs geeft
het Deltapunt uitvoering aan de diverse maatregelen om het doel te realiseren.
In 2004 is een bedrag van € 1,0 miljoen beschikbaar gesteld aan
het Deltapunt. Dit bedrag is voor de uitvoering van de maatregelen die in
het DeltaPlan zijn genoemd:– Herontwerp beroepskolom (€ 0,5 miljoen);– Introductie van coaches/scouts voor technisch talent (€ 0,5
miljoen).AlfabetiseringVoor de uitvoering van het Meerjarenplan Alfabetisering 2003–2006
door het CINOP (Centrum voor Innovatie van Opleidingen) en de Stichting Lezen
& Schrijven is tot en met 2006 op jaarbasis een bedrag van € 0,4
miljoen beschikbaar. Het gaat om landelijke (campagne)activiteiten. Gemeenten
ontvangen van het ministerie van OCW de rijksmiddelen volwasseneneducatie
(in 2004 € 233 miljoen). Hiermee kopen zij een cursusaanbod in bij
roc's dat zij onder meer voor de doelgroep «autochtone analfabeten»
kunnen aanwenden.71Hoe verklaart u de sterke schommelingen in de verhouding
publiek-privaat bij de vakinstellingen?Voor de sterke schommelingen in de verhouding publiek-privaat bij de vakinstellingen
(p. 107 KOERS BVE) geldt dezelfde verklaring als voor de ontwikkeling van
de omvang van de investeringen in relatie tot de omzet (zie p. 137): vanwege
de kleinere budgetten is de ontwikkeling grilliger.72Wat is er met de voortijdig schoolverlaters gebeurd
aan wie geen begeleidingstrajecten geboden kon worden in 2002?Als regel wordt iedere voortijdige schoolverlater door een rmc-medewerker
benaderd met het aanbod van bemiddeling naar een passende opleiding en/of
werk. Niet iedere jongere die als voortijdige schoolverlater is gemeld en
geregistreerd, reageert. Jongeren die niet meer leerplichtig zijn, hebben
in dat opzicht geen verplichting. Gemeenten geven doorgaans voorrang aan de
begeleiding van jongeren die zonder diploma van school zijn gegaan, de zogenaamde
prioritaire groep. Jongeren die niet begeleid worden, keren soms ook op eigen
initiatief terug naar het onderwijs als zij merken dat hun positie op de arbeidsmarkt
te wensen over laat.73Wat is de verklaring dat zo veel deelnemers in het
mbo instromen die behoren tot de categorie «Anders»?Circa de helft van de instroom in het mbo heeft in het voorgaande jaar
geen onderwijs gevolgd. De omvang van deze zij-instroom is de afgelopen drie
jaar toegenomen. Deels gaat het hierbij om oudere deelnemers die vanuit een
positie op de arbeidsmarkt terugkeren naar het mbo om daar al dan niet een
volledige vervolgopleiding te volgen. Deze groep kiest in overwegende mate
voor deeltijd bol als opleidingsvariant. Een ander deel van de zij-instroom
bestaat uit deelnemers die na een korte onderbreking van de onderwijsloopbaan,
deze opnieuw vervolgen. Onderdeel van deze groep vormen voortijdig schoolverlaters
die terugkeren in het onderwijs.74Zijn de percentages zoals beschreven in de grafieken
«grootste stijgers in bedrijfstakken» en «grootste dalers
in bedrijfstakken» in overeenstemming met de vraag naar de verschillende
beroepen in de samenleving? Het Researchcentrum voor Onderwijs en Arbeidsmarkt (ROA) rapporteert jaarlijks
over de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt (Schoolverlaters
tussen onderwijs en arbeidsmarkt). Het onderzoek wordt uitgevoerd
over de volle breedte van het Nederlandse onderwijsstelsel en heeft betrekking
op de situatie van schoolverlaters en afgestudeerden ongeveer anderhalf jaar
na het voltooien van de opleiding. Het merendeel van de werkende schoolverlaters
oordeelt positief over de aansluiting tussen de gevolgde opleiding en de huidige
functie. Van de schoolverlaters met betaald werk vindt 85 procent dat de aansluiting
tussen de gevolgde opleiding en de huidige baan voldoende tot goed is. Daarnaast
geeft 77 procent van de werkzame schoolverlaters aan dat ze, achteraf bezien,
opnieuw voor dezelfde opleiding zouden kiezen. XNoot1Samenstelling:Leden: van Nieuwenhoven (PvdA), van de Camp (CDA), Kalsbeek (PvdA), Cornielje
(VVD), Voorzitter, Lambrechts (D66), Hamer (PvdA), van Bommel (SP), Vendrik
(GL), Mosterd (CDA), Blok (VVD), Balemans (VVD), Slob (CU), Vergeer (SP),
Tichelaar (PvdA), Joldersma (CDA), de Vries (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA),
Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Eski (CDA), Eijsink (PvdA), Leerdam, MFA
(PvdA), Ondervoorzitter, Van Miltenburg (VVD), Kraneveldt (LPF), Hermans (LPF),
Van Dam (PvdA), Visser (VVD) en Azough (GL).Plv. leden: Kruijsen (PvdA), Ferrier (CDA), Verbeet (PvdA), Rijpstra (VVD),
Bakker (D66), Boelhouwer (PvdA), Vacature (SP), Tonkens (GL), Jonker (CDA),
Hirsi Ali (VVD), Örgü (VVD), van der Vlies (SGP), Kant (SP), Dijksma
(PvdA), Hessels (CDA), Sterk (CDA), Atsma (CDA), van Bochove (CDA), Van Hijum
(CDA), Arib (PvdA), Stuurman (PvdA), De Krom (VVD), Varela (LPF), Nawijn (LPF),
Adelmund (PvdA), Aptroot (VVD) en Halsema (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27451-35.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl