Wet Stichting USZO; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24222, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24222 nr. B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 19 april 1995, no.
W04.95.0103, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24222Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 222Regels met betrekking tot de oprichting van de Stichting Uitvoeringsinstelling
Sociale Zekerheid voor Overheid en onderwijs (Wet Stichting USZO)BADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 19 april
1995 en het nader rapport d.d. 6 juni 1995, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Binnenlandse Zaken, mede namens de staatssecretaris van Defensie
en de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Het advies van de
Raad van State is cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 27 februari 1995, no. 95.001498, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, mede namens de Staatssecretaris
van Defensie en de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, bij de
Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie
van toelichting, houdende regels met betrekking tot de oprichting van de Stichting
Uitvoeringsinstelling Sociale Zekerheid voor Overheid en onderwijs (Wet Stichting
USZO).Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 27 februari
1995, nr. 95.001498, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 19 april 1995, nr. W04.95.0103, bied ik U hierbij aan.1. Artikel 4 van het voorstel van wet regelt de overgang van door de respectievelijke
werkgevers aangewezen personeelsleden in dienst van het Rijk, de Informatie
Beheer Groep (IB-groep), dan wel het Algemeen burgerlijk pensioenfonds (ABP)
naar de Stichting Uitvoeringsinstelling Sociale Zekerheid voor Overheid en
onderwijs (Stichting USZO). Het derde lid bepaalt dat door het tot stand komen
van een arbeidsovereenkomst met de Stichting het personeelslid van rechtswege
eervol ontslagen is uit de dienst van het Rijk, de IB-groep dan wel het ABP. In de tweede alinea van de toelichting op artikel 4 wordt opgemerkt dat
artikel 4, eerste lid, ruimte laat om bijvoorbeeld in het sociaal statuut
te regelen dat bepaalde categorieën personeel van deze overgang worden
uitgezonderd. Voorts kunnen de personeelsleden die wel aangewezen zijn, tegen
de overgang bezwaar maken op grond van artikel 5. Indien de bezwaren geheel
of gedeeltelijk gegrond worden verklaard, kan ingevolge het tweede en zesde
lid van dit artikel onder meer worden beslist dat het personeelslid niet overgaat
in dienst van de Stichting. Indien de bezwaren ongegrond worden verklaard,
komt ingevolge het derde en zevende lid alsnog een arbeidsovereenkomst tot
stand, tenzij het personeelslid kenbaar maakt dit niet te willen.Bij de Raad van State is de vraag gerezen welke gevolgen op rechtspositioneel
terrein voor de personeelsleden verbonden zijn aan het feit dat zij niet overgaan
naar de Stichting USZO, hetzij omdat zij niet zijn aangewezen, hetzij omdat
de beslissing op hun bezwaar ertoe leidt dat met hen geen arbeidsovereenkomst
wordt gesloten, hetzij omdat het personeelslid kenbaar maakt geen overeenkomst
te willen. Met name is onduidelijk of de betrokken personeelsleden elders
geplaatst kunnen worden binnen de organisatie. Voor zover deze personeelsleden
afkomstig zijn van het ABP ligt daar het feit dat er geen oorspronkelijke
diensteenheid achterblijft waarbinnen een personeelslid in voorkomend geval
een andere functie zou kunnen worden geboden.Naar het oordeel van de Raad dient in ieder geval op deze vraag te worden
ingegaan en zo nodig moet artikel 5 op dit punt worden aangevuld.1. Personeelsleden die wel zijn aangewezen, maar toch niet overgaan naar
de Stichting USZO, zijn na de overgangsdatum nog steeds in dienst van het
Rijk, de IB-Groep dan wel het ABP. Hun betrekking, dat wil zeggen het samenstel
van werkzaamheden waarmee zij belast waren, bestaat echter niet meer bij die
basisorganisatie. Met inachtneming van de aldaar geldende regelingen zal voor
betrokkenen derhalve naar ander passend werk moeten worden gezocht. Zijn daarvoor
geen mogelijkheden aanwezig, dan zal niet te ontkomen zijn aan ontslagverlening
wegens opheffing van de betrekking.De Raad wijst voorts terecht op het probleem dat kan ontstaan voor die
personeelsleden die afkomstig zijn van het ABP. Zou er geen ABP meer bestaan
na de overgangsdatum (in verband met de beoogde privatisering van het ABP)
dan zou er ook geen oorspronkelijke diensteenheid meer zijn waarbinnen zij
in voorkomend geval zouden kunnen worden herplaatst.Tijdens de eindfase van de behandeling van dit wetsvoorstel door de Tweede
Kamer zal er meer duidelijkheid bestaan over de vraag of dit probleem zich
daadwerkelijk zal voordoen. Zonodig zal het wetsvoorstel dan aan de voortgang
van het wetsvoorstel privatisering ABP worden aangepast en zal worden bepaald
dat de betreffende personeelsleden voorshands in dienst komen van de Stichting
Pensioenfonds ABP.Op beide punten is in de memorie van toelichting nader ingegaan.2. In artikel 4, vijfde lid, van het wetsvoorstel is sprake van een functie
«die zoveel mogelijk overeenkomt» met de functie die het personeelslid
laatstelijk vervult «dan wel passend voor hem is te achten». De
Raad beveelt aan deze uitdrukkingen in het wetsvoorstel te vermijden, aangezien
deze terminologie ook wordt gebruikt in de sociale wetgeving en daaraan in
dat verband door de jurisprudentie nader inhoud is gegeven.2. Aan deze aanbeveling van de Raad is geen gevolg gegeven, aangezien
de bedoelde terminologie juist in het wetsvoorstel is opgenomen om aansluiting
met de sociale wetgeving te bewerkstelligen. Bovendien wordt aangesloten bij
artikel 96, tweede lid, van het Algemeen Rijksambtenarenreglement, waarin
de uitdrukking «passende werkzaamheden» wordt gebezigd.3. Voor enkele redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de
bij het advies behorende bijlage.3. De redactionele kanttekeningen van de Raad zijn verwerkt.4. Verder is, in overleg met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
in het wetsvoorstel opgenomen dat lopende wettelijke procedures of rechtsgedingen,
waarbij de IB-Groep optreedt, dan wel vorderingen van de IB-Groep, met ingang
van de overgangsdatum worden voortgezet dan wel overgenomen door de Minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. In de aan de Raad voorgelegde tekst
van het wetsvoorstel stond vermeld dat de lopende wettelijke procedures of
rechtsgedingen zouden worden voortgezet door de Stichting USZO.De bovengenoemde wijziging is aangebracht om te bewerkstelligen dat met
betrekking tot alle door USZO uit te voeren regelgeving geldt dat de (wettelijke)
verantwoordelijkheid voor de uitvoering van die regelgeving berust bij de
betreffende opdrachtgever. De verantwoordelijke opdrachtgever, i.c. de Minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, zal de daadwerkelijke uitvoering
bij overeenkomst neerleggen bij de Stichting USZO.Tevens is, in overleg met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
paragraaf 5 van het algemene deel van de memorie van toelichting inzake de
informatieverstrekking aan de Minister van Binnenlandse Zaken aangevuld. De
aanvulling betreft de opmerking dat de Stichting USZO, naast de Minister van
Binnenlandse Zaken, ook de andere opdrachtgevers van de Stichting van de benodigde
informatie zal voorzien.Hierover zullen met de opdrachtgevers bij overeenkomst nadere afspraken
worden gemaakt.Voorts is de toelichting op artikel 4, derde lid, inzake de Regeling wachtgeld
en uitkering bij privatisering aangevuld. Deze aanvulling houdt in dat er
naar zal worden gestreefd om in het sociaal statuut te regelen dat de Regeling
wachtgeld en uitkering bij privatisering van (overeenkomstige) toepassing
is op alle personeelsleden die overgaan naar de Stichting USZO. Deze aanvulling
is nodig aangezien de genoemde regeling op dit moment niet van overeenkomstige
toepassing is op personeelsleden die afkomstig zijn van het ABP dan wel de
IB-Groep.Tot slot is het eerste gedeelte van paragraaf 2 van het algemene deel
van de memorie van toelichting inzake de financiële aspecten aangevuld.
Deze aanvulling betreft een actualisering.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,W. Scholten Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. DijkstalBijlage bij het advies van de Raad van State van 19 april 1995, no.
W04.95.0103, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.– In artikel 5, zesde en zevende lid, in de zinsnede «tenzij
het personeelslid ... dit niet te willen» verduidelijken dat «dit»
slaat op het aanvaarden van de arbeidsovereenkomst, en niet op het feit dat
die overeenkomst tot stand komt met ingang van de eerste dag van de volgende
kalendermaand.– In de derde alinea van paragraaf 1 van het algemeen deel van de
memorie van toelichting «het kabinet» vervangen door: de regering.
Tevens in deze alinea overeenkomstig aanwijzing 219 van de Aanwijzingen voor
de regelgeving de vindplaats van de daar bedoelde brief van de Minister van
Binnenlandse Zaken weergeven. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24222-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl