Wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordening; Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25311, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

28-01-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25311 nr. 25

25-01-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCArtikel 2bCCCaDEARTIKEL IAToelichting Onderdeel A Geldingsduur van een planologische kernbeslissing (pkb)Onderdelen A en B Procedurele bepalingen ten aanzien van voornemens met
betrekking tot pkb'sOnderdeel B Ongewijzigde verlenging van pkb'sOnderdelen C en DOnderdeel EOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25311Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 311Wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordeningnr. 25TWEEDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 25 januari 1999Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd. AArtikel I, onderdeel B, onder punt 5, komt te luiden:5. In het eerste lid worden de vijfde, zesde en zevende volzin vervangen
door een volzin, luidende: Het plan kan een aanduiding bevatten van de periode
waarvoor het geldt. BArtikel I, onderdeel C, komt te luiden: CArtikel 2b komt te luiden: Artikel 2b1. Een planologische kernbeslissing kan gedeeltelijk of geheel worden
herzien of ingetrokken.2. Op de herziening of intrekking is artikel 2a van overeenkomstige toepassing.3. In afwijking van het tweede lid kan bij de herziening of intrekking
de overeenkomstige toepassing van artikel 2a, tweede, derde, vierde of vijfde
lid, achterwege worden gelaten, behoudens voor zover de herziening of intrekking
een concrete beleidsbeslissing betreft.4. Indien het ontwerp van het besluit tot herziening of intrekking niet
overeenkomstig artikel 2a, tweede lid, ter inzage is gelegd, wordt het besluit
onverwijld na vaststelling door de Ministerraad aan de Staten-Generaal toegezonden.5. Een planologische kernbeslissing kan ongewijzigd worden verlengd door
Onze Ministers wie het aangaat, Onze Minister daaronder begrepen.6. Op de verlenging is artikel 2a, eerste lid, vijfde volzin, van overeenkomstige
toepassing.7. Van het besluit om een planologische kernbeslissing te verlengen doen Onze Ministers wie het aangaat, Onze Minister daaronder begrepen,
mededeling aan de Staten-Generaal. Het besluit wordt niet eerder dan vier
weken nadat de Staten-Generaal bedoelde mededeling hebben ontvangen, bekendgemaakt.8. Indien een planologische kernbeslissing een concrete beleidsbeslissing
bevat is in afwijking van het zesde lid op de verlenging artikel 2a van overeenkomstige
toepassing. CNa artikel I, onderdeel CC, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende: CCaIn artikel 34, eerste en tweede lid, vervalt telkens: 6a,. DArtikel I, onderdeel KK, onder 2, komt te luiden:2. In het derde lid, aanhef, wordt «28, zevende en achtste lid,»
vervangen door: 28, zevende lid,. Voorts vervalt in dit lid «6a»
en wordt onder a, «, van burgemeester en wethouders en van de burgemeester»
vervangen door: en van burgemeester en wethouders. ENa artikel I wordt een artikel ingevoegd, luidende: ARTIKEL IAIndien het bij koninklijke boodschap van 29 april 1997 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Huisvestingswet (doorwerking ruimtelijk
beleid) (kamerstukken I 1997/98, 25 334, nr. 324), na tot wet te zijn
verheven, eerder in werking treedt dan dit wetsvoorstel, wordt in artikel
I, onderdeel D, aan artikel 4a, zesde lid, tweede volzin, – onder vervanging
van de punt door een komma aan het slot van die volzin – een zinsnede
toegevoegd, luidende:behoudens in het geval de herziening van het streekplan alleen betrekking
heeft op de vaststelling of wijziging van een bebouwingscontour, als bedoeld
in artikel 1, zesde lid, onder l, of zevende lid, van de Huisvestingswet. Toelichting Onderdeel A Geldingsduur van een planologische kernbeslissing (pkb)De WRO (artikel 2a, eerste lid) bepaalt dat in een pkb wordt vermeld voor
welke tijdsduur deze geldt. Uiterlijk één jaar voor de verstrijking
van deze geldingsduur delen de ministers wie het aangaat aan de Staten-Generaal
mede of en in hoeverre zij voornemens zijn de pkb te herzien of in te trekken
(artikel 2b, tweede lid). In de afgelopen tijd is onduidelijkheid ontstaan
over de inhoud c.q. strekking van deze wettelijke verplichting. Dit was mede
aanleiding voor de Wet rechtskracht diverse planologische kernbeslissingen
(Stb. 1998, 721). In recente pkb's is vaak geen specifieke geldingsduur in
de vorm van een datum of een vaste periode opgenomen, maar zijn planperiodes
en/of ijkmomenten vermeld na afloop waarvan moet worden aangegeven of en op
welke wijze het in de pkb opgenomen beleid bijstelling behoeft (bijv. de pkb
Nationaal Ruimtelijk Beleid of de pkb Schiphol). Pkb's die betrekking
hebben op een bepaald project bevatten vaak geen specifieke geldingsduur omdat
zij naar hun aard tijdelijk zijn: zij gelden totdat het project is uitgevoerd
(bijv. de pkb Betuweroute). Ik acht het wenselijk om de wet op het punt van
de geldingsduur van pkb's te verduidelijken. Bij het onderhavige wijzigingsvoorstel
wordt de bepaling in artikel 2a, eerste lid, WRO dat in een pkb wordt vermeld
voor welke tijdsduur zij geldt, vervangen door de bepaling dat het plan een
aanduiding kan bevatten van de periode, waarvoor het geldt. Deze redactie
maakt het mogelijk het tijdselement aan te duiden in de vorm van een expliciete
datum maar ook, meer beschrijvend, in de vorm van een of meerdere planperiodes
en/of ijkmomenten. Dit sluit aan bij het beleid dat in de afgelopen jaren
met betrekking tot het opnemen van een geldingsduur in pkb's is gevolgd en
biedt de meeste ruimte om de planperiode toe te spitsen op de aard en inhoud
van de pkb. Onderdelen A en B Procedurele bepalingen ten aanzien van voornemens met
betrekking tot pkb'sDe nadere beschouwing van de pkb-procedure in artikel 2a, eerste lid,
heeft mij voorts tot de overtuiging gebracht, dat de mededeling aan de Staten-Generaal
van het voornemen een pkb(-herziening) voor te bereiden (artikel 2a, eerste
lid) een procedurele handeling is die kan worden gemist: het ontwerp van een
pkb (deel 1) wordt gelijktijdig met de terinzagelegging aan de Staten-Generaal
toegezonden. Op dat moment worden de Staten-Generaal geïnformeerd over
de voornemens van het kabinet. Verder is bijvoorbeeld de memorie van toelichting
bij de begroting een geschikt middel om eventuele voornemens aan te kondigen.Bovendien ben ik bij deze herbezinning van de pkb-procedure tot de conclusie
gekomen dat de bepaling dat uiterlijk een jaar voor het verstrijken van de
geldingsduur aan de Staten-Generaal moet worden medegedeeld of de pkb zal
worden herzien of ingetrokken (artikel 2b, tweede lid) nogal onpraktisch is,
omdat de voornemens op dat tijdstip vaak nog niet geheel duidelijk zijn.Ik heb dan ook van de gelegenheid gebruik gemaakt om deze bepalingen bij
onderhavige nota van wijziging te schrappen. Onderdeel B Ongewijzigde verlenging van pkb'sArtikel 2a WRO bevat de procedure voor de vaststelling van een pkb. Bij
herziening van een pkb kan de verkorte procedure van artikel 2b worden gevolgd.
De WRO kent geen procedure voor het ongewijzigd opnieuw vaststellen, met andere
woorden verlengen van een pkb. Dit moet daarom worden beschouwd als een herziening.In het onderhavige wetsvoorstel is bepaald dat indien de herziening van
een pkb (mede) een concrete beleidsbeslissing (cbb) betreft vanwege de daaraan
verbonden rechtsgevolgen altijd de normale procedure dient te worden gevolgd;
de verkorte procedure kan niet worden toegepast.Bij de behandeling door de Tweede Kamer van het voorstel van Wet herstel
rechtskracht diverse planologische kernbeslissingen (Stb. 1998, 721) heb ik
gezegd geneigd te zijn te voorzien in een bepaling in de Wet op de Ruimtelijke
Ordening (WRO) of het Besluit op de ruimtelijke ordening 1985 (Bro'85) voor
een procedure voor het ongewijzigd verlengen van een planologisch kernbeslissing
(pkb). De onderhavige tweede nota van wijziging bevat daartoe de volgende procedure.De ministers wie het aangaat, waaronder in elk geval de Minister van VROM,
kunnen besluiten om een pkb ongewijzigd te verlengen. Het spreekt voor zich
dat voorafgaand aan een dergelijk besluit ook afstemming plaatsvindt met andere
betrokken ministers, zodat het besluit breed gedragen wordt. De bepalingen
over inspraak en rechtsbescherming van burgers alsmede bestuurlijk overleg
vinden ten aanzien van het verlengingsbesluit geen toepassing. Een en ander
heeft al plaatsgevonden bij de vaststelling van de pkb. Het besluit tot verlenging
wordt schriftelijk medegedeeld aan de Staten-Generaal. Indien niet binnen
vier weken na deze mededeling van de zijde van de Tweede en/of Eerste Kamer
is kenbaar gemaakt dat bezwaar bestaat tegen de ongewijzigde verlenging, kan
het besluit worden bekendgemaakt en in werking treden. Voor pkb's met cbb's
blijft de normale procedure met inspraak, rechtsbescherming en bestuurlijk
overleg gelden. Een cbb heeft immers rechtsgevolgen die ten gevolge van een
verlenging langer voortduren of die wellicht pas na de verlenging nog kunnen
intreden. Inspraak en bestuurlijk overleg kunnen dan niet worden gemist. Onderdelen C en DIn artikel I, onderdeel H, van het wetsvoorstel wordt artikel 6a geschrapt.
Abusievelijk is de verwijzing naar dit artikel in de artikelen 34 en 38 niet
geschrapt. Dit wordt hierbij gecorrigeerd. Onderdeel EDit onderdeel heeft uitsluitend tot doel te regelen dat een wijziging
met betrekking tot artikel 4a van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, als voorgesteld
in een novelle ten aanzien van het wetsvoorstel tot wijziging van de Huisvestingswet
(kamerstukken I 1997/98, 25 334, nr. 324) (doorwerking ruimtelijk beleid),
in stand blijft indien dat wetsvoorstel eerder in werking treedt dan het onderhavige
wetsvoorstel. In het bovengenoemde voorstel tot wijziging van de Huisvestingswet is
een nagenoeg identieke herzieningsprocedure van het streekplan opgenomen,
alsmede de introductie van de concrete beleidsbeslissing, als in dit wetsvoorstel.
Het betreft de artikelen 4a en 4b van de Wet op de Ruimtelijke Ordening.De novelle aangaande het wetsvoorstel tot wijziging van de Huisvestingswet
stelt een wijziging voor in het zesde lid van voornoemd artikel 4a. De bepaling
heeft tot doel gedeputeerde staten de mogelijkheid te ontzeggen de beslissing
tot vaststellen van streekplan eenmaal te verdagen in geval de herziening
van dat streekplan alleen betreft de vaststelling dan wel wijziging van een
bebouwingscontour, als bedoeld in artikel 1, zesde of zevende lid, van Huisvestingswet,
zoals voorgesteld in bovengenoemde wijziging van die wet. Ingevolge artikel
IV, onderdeel 2, van het wetsvoorstel tot wijziging van de Huisvestingswet
vervallen voornoemde artikelen 4a en 4b indien het onderhavige wetsvoorstel
eerder in werking treedt. En daarmee zou dan ook de in de novelle voorgestelde
wijziging in artikel 4a vervallen omdat de novelle tegelijk met het voorstel
tot wijziging van de Huisvestingswet in werking zal treden.In onderdeel E wordt een voorziening getroffen om dit te voorkomen.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25311-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl