Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met geannoteerde agenda Informele Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen op 1 en 2 september 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 638

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-09-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-02 nr. 638

29-08-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Informele Raad Algemene Zaken
en Externe Betrekkingen (Gymnich) van 1 en 2 september 2005IranRussische FederatieUitbreidingWestelijke BalkanAviaire influenza (vogelpest)Verdrag inzake WapenhandelIllegale migratieMOVP
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 638BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 augustus 2005Graag bied ik u hierbij de geannoteerde agenda aan van de Informele Raad
Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (Gymnich) van 1–2 september
2005.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot Geannoteerde agenda van de Informele Raad Algemene Zaken
en Externe Betrekkingen (Gymnich) van 1 en 2 september 2005IranDe ministers van Buitenlandse Zaken zullen spreken over Iran, in het bijzonder
over het nucleaire dossier. Nadat Iran het voorstel van Duitsland, Frankrijk
en het Verenigd Koninkrijk (hierna genoemd de E3) voor een langetermijnoplossing
voor een vreedzaam Iraans nucleair energie- en onderzoeksprogramma van de
hand had gewezen, kwam de IAEA Bestuursraad op 11 augustus unaniem een
resolutie overeen, waarin een eensgezinde boodschap van ernstige zorg werd
uitgesproken en Iran werd opgeroepen opschorting van conversie-activiteiten
te herstellen. Directeur Generaal IAEA El Baradei is verzocht rapport uit
te brengen vóór 3 september aanstaande. De volgende reguliere
IAEA Bestuursraad van 19–23 september zal zich naar alle waarschijnlijkheid
buigen over dat rapport. Dat zal voorlopig de laatste Bestuursraad zijn waar
Nederland zitting in heeft. Na de IAEA «General Conference» (26–30 september)
eindigt het tweejarig Nederlands lidmaatschap.De E3 heeft aangegeven dat de aan het begin van deze maand aangenomen
resolutie de basis zou kunnen zijn voor de hervatting van de onderhandelingen,
mits Iran gehoor geeft aan de oproep van de internationale gemeenschap. Nederland
heeft Iran hiertoe opgeroepen en heeft zijn standpunt over de Iraanse nucleaire
kwestie andermaal aan Iran overgebracht. Daarenboven heeft Nederland zijn
zorgen over de mensenrechtensituatie nadrukkelijk onder de aandacht gebracht.Nederland meent dat niet nakomen van het Akkoord van Parijs en de IAEA-resoluties
door Iran consequenties zou moeten hebben, zoals doorverwijzing van de kwestie
naar de VN-Veiligheidsraad.Russische FederatieHet Voorzitterschap heeft aangegeven tijdens de lunch in algemene zin
aandacht te willen vragen voor de ontwikkeling van de betrekkingen tussen
de Europese Unie en de Russische Federatie, mede met het oog op de EU-Rusland
Top in oktober a.s.Het beeld van deze betrekkingen is gemengd: enerzijds worden wederzijds
gedeelde belangen steeds duidelijker zichtbaar (van economische samenwerking
tot terrorismebestrijding), anderzijds is er een uiteenlopende waardering
van ontwikkelingen in diverse buurlanden van Rusland, m.n. Oekraïne en
Georgië, alsook ten aanzien van de respectering van mensenrechten in
Rusland zelf.UitbreidingHet Voorzitterschap wil de informele bijeenkomst van de ministers van
Buitenlandse Zaken benutten om de posities van de lidstaten te verkennen ten
aanzien van de opening van toetredingsonderhandelingen met Turkije op 3 oktober
2005. Daarbij zal naar verwachting ook worden gesproken over het ontwerp-raamwerk
dat voor deze onderhandelingen is opgesteld. De vraag die door de ministers
zal worden besproken is of Turkije de afspraken, gemaakt door de Europese
Raad op 17 december 2004, is nagekomen. Voor zover thans van Nederlandse
kant kan worden overzien, doet de Turkse verklaring bij de ondertekeing van
het Protocol met de EU, in formele zin, niet af aan de betekenis van de ondertekening.
In politieke zin is de verklaring, hoewel die geen nieuwe elementen bevat,
evenwel teleurstellend.Nederland vindt dat de Turkse verklaring niet onbeantwoord kan blijven
en is voorstander van een EU-verklaring. Met een dergelijke reactie op de
Turkse verklaring kan ook tegemoet worden gekomen aan lidstaten die nog bedenkingen
hebben ten aanzien van het openen van onderhandelingen op 3 oktober
a.s. In de betreffende EU-verklaring dient te worden verwezen naar het belang
van ondertekening van het Ankara Protocol door Turkije, de laatste eis waaraan
nog moest worden voldaan voorafgaand aan de start van onderhandelingen. In
de verklaring moet de Unie verder duidelijk maken dat zij deze ondertekening
ziet als een eerste stap in het proces van normalisatie van de betrekkingen
tussen Cyprus en Turkije. Tevens dient te worden benadrukt dat afspraken moeten
worden nagekomen en dient Turkije te worden opgeroepen het protocol spoedig
te ratificeren en te implementeren. De EU-verklaring dient nogmaals te benadrukken
dat de toetreding van Turkije tot de EU niet mogelijk zal zijn zonder de erkenning
van Cyprus. In de EU-verklaring moeten echter geen nieuwe voorwaarden (erkenning
van Cyprus) worden opgenomen voor het openen van toetredingsonderhandelingen.
De EU geeft hiermee aan dat zij zich houdt aan de gemaakte afspraken en een
betrouwbare partner wil zijn.Een koppeling van deze kwestie met het beginnen van toetredingsonderhandelingen
met Kroatië is wat Nederland betreft niet aan de orde. Beide landen moeten
op eigen merites beoordeeld worden, volgens de individuele afspraken die daarover
door de EU met deze landen zijn gemaakt.Het Voorzitterschap wil de informele bijeenkomst van de ministers van
Buitenlandse Zaken tevens benutten om de posities van de lidstaten te verkennen
hoe verder te gaan met het uitbreidingsproces in het algemeen, in het licht
van de resultaten van de referenda in Frankrijk en Nederland en de conclusies
van de Europese Raad in juni 2005. Onder dit agendapunt zou ook kort de voortgang
aan de orde kunnen komen met betrekking tot de hervormingsinspanningen van
Bulgarije en Roemenië, met het oog op toetreding van deze landen op 1 januari
2007.In het algemeen vindt Nederland dat de zorgen van de burger over het uitbreidingsproces,
zoals onder meer tot uitdrukking gekomen in de uitslag van het referendum
over het Grondwettelijk Verdrag, beter moet worden meegenomen in de besluitvorming
van de Raad. Tegelijkertijd is Nederland van mening dat bestaande uitbreidingsprocessen
niet moeten worden ondermijnd. De voortgang van de hervormingsprocessen in
deze landen als ook de geloofwaardigheid van de Unie, zowel tegenover de betrokken
kandidaatlidstaten als tegenover de Nederlandse en Europese burger, staan
op het spel. Nederland hecht derhalve aan het respecteren en naleven van bestaande
afspraken, zowel van de kant van de EU als van de kandidaatlidstaten en lidstaten
met toetredingsperspectief. Nederland vindt dat de EU hierop streng moet blijven
toetsen.Wat betreft Roemenië en Bulgarije geldt ook dat bestaande afspraken
moeten worden gerespecteerd en nageleefd. Dat betekent dat wat Nederland betreft
Bulgarije en Roemenië, mits zij daar klaar voor zijn en alle noodzakelijke
hervormingen op tijd hebben kunnen implementeren, op 1 januari 2007 zullen
toetreden tot de EU. Voor oordeelsvorming daaromtrent meent Nederland dat
eerst de voortgangsrapportage van de Commissie, aangekondigd op 25 oktober
2005, moet worden afgewacht. Dan zal ook duidelijk kunnen worden of de recente
politieke ontwikkelingen in beide landen gevolgen hebben voor het hervormingsproces,
en zo ja welke.Westelijke BalkanDe informele Raad zal naar verwachting kort spreken over de landen van
de Westelijke Balkan. Nederland is gecommitteerd aan het geconditioneerde
toetredingsperspectief van deze landen dat door de EU werd bevestigd tijdens
de Top van Thessaloniki van juni 2003. Tegelijkertijd is Nederland van mening
dat de EU de betrokken landen streng zal moeten toetsen op gestelde
voorwaarden en op implementatie van gemaakte afspraken, vooral op het gebied
van volledige samenwerking met het Joegoslavië-Tribunaal (ICTY), regionale
samenwerking en de strijd tegen corruptie en georganiseerde misdaad.Wat betreft Kroatië zal Nederland aangeven vast te blijven houden
aan de eis van volledige samenwerking met het ICTY als voorwaarde voor het
openen van toetredingsonderhandelingen. Het oordeel van de Hoofdaanklager
van het Tribunaal, mevrouw Del Ponte, is hierbij van groot belang. Een koppeling
van deze kwestie met het beginnen van toetredingsonderhandelingen met Turkije
is wat Nederland betreft niet aan de orde. Beide landen moeten op eigen merites
beoordeeld worden, volgens de individuele afspraken die daarover door de EU
met deze landen zijn gemaakt.De Raad zal tevens spreken over Kosovo. Nederland meent dat de EU zich
spoedig zal moeten gaan beraden op de rol die de Unie in de toekomst in Kosovo
wil spelen. Nauwe afstemming met de VN, de NAVO en de OVSE is hierbij van
groot belang.Aviaire influenza (vogelpest)Dit onderwerp zal op verzoek van Frankrijk worden besproken.Verdrag inzake WapenhandelIn 2003 ging een internationale campagne van NGO's van start voor een
betere regulering van, en controle op, internationale wapenexporten. Gestreefd
wordt naar een internationaal wapenhandelverdrag, een «Arms Trade Treaty»
(ATT). Het ATT zou beperkende regels moeten stellen aan de uitvoer van (conventionele)
wapens naar landen waar het risico bestaat dat ze zullen worden gebruikt voor
grove schendingen van de mensenrechten en van het internationale humanitaire
recht.Nederland heeft tot nu toe actief deelgenomen aan diverse voorbereidende
besprekingen van NGO's en andere geïnteresseerde landen. De Nederlandse
regering is voorstander van internationaal bindende afspraken over de uitvoer
van wapens, waaronder toetsing van wapenexporten aan bepaalde minimumnormen.
Het is van belang dat een dergelijk verdrag ondersteund wordt door zoveel
mogelijk landen, waaronder met name grote wapenexporteurs als China en de
Russische Federatie (RF). Een internationaal verdrag waarbij de grote wapenexporterende
landen geen partij zijn, heeft in Nederlandse ogen onvoldoende toegevoegde
waarde.Voor veel landen, waaronder China, de RF en de VS, is een (juridisch bindend)
internationaal verdrag echter nog een brug te ver. Juist op het gebied van
wapenexportbeleid zijn veel landen huiverig om de nationale beleidsvrijheid
in te perken. Gelet hierop zou, in de Nederlandse visie, als tussenstap naar
een internationaal verdrag kunnen worden gewerkt aan een politiek bindend
instrument, bijvoorbeeld een in VN-kader te ontwikkelen internationale richtlijn
die ten grondslag dient te liggen aan de export van wapens. Op termijn zou
een en ander dan kunnen worden vastgelegd in een verdrag.Het Voorzitterschap beoogt met bespreking tijdens Gymnich op politiek
niveau overeenstemming te bereiken over steun van de Unie als geheel voor
het ATT-initiatief. Vervolgens zou een Gemeenschappelijk Standpunt kunnen
worden uitgewerkt, dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de Raad. Dit Gemeenschappelijk
Standpunt is dan de basis voor het verdere streven van de Unie naar de totstandkoming
van een wapenhandelverdrag. Illegale migratieOp verzoek van Malta en Italië zal het Voorzitterschap ruimte bieden
voor bespreking van dit punt. Beide landen hebben al langere tijd te maken
met een toestroom van illegale immigranten via de Middellandse Zee en vragen
bij herhaling aandacht hiervoor binnen de EU.Met Malta en Italië is Nederland, net als de meeste lidstaten, van
mening dat de problematiek van illegale immigratie in de Middellandse zee-regio
een brede Europese aanpak vergt. Het Haags Programma biedt hiervoor verschillende
aanknopingspunten, bijvoorbeeld voor de versterking van zowel de interne EU-samenwerking
als de samenwerking met derde landen, de bestrijding van mensensmokkel en
-handel, grensbewaking en capaciteitsopbouw voor migratiebeheer en vluchtelingenbescherming.Voor Nederland is het belangrijk dat verdergaande samenwerking met derde
landen vormgegeven wordt binnen bestaande kaders, zoals het nabuurschapsbeleid,
en dat verplichtingen onder het VN Vluchtelingenverdrag worden nageleefd.MOVPDe Raad zal tijdens de Gymnich-bijeenkomst bezien hoe aan de door Israël
uitgevoerde succesvolle terugtrekking uit de Gazastrook en delen van de noordelijke
Westoever politiek en economisch follow-up kan worden gegeven. Een «Gaza
first and last»-scenario kan immers niet de basis zijn van een duurzame
vredesregeling. De EU is als lid van het Kwartet (EU, VN, VS, Rusland) goed
gepositioneerd om het vredesproces een nieuwe impuls te geven en een terugkeer
naar het onderhandelingsproces te bewerkstelligen op basis van de Roadmap. Onlosmakelijk daarmee verbonden is de vraag hoe
de internationale gemeenschap, en de EU als de grootste donor aan de Palestijnen,
op effectieve wijze kan bijdragen aan de wederopbouw van een Gaza-economie
die onderhevig blijft aan Israëlische beperkingen (volledige controle
van de buitengrenzen). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-638.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl