Wijziging begrotingsstaten ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2007 (Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31061-X, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31061-X nr. 3

05-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789101112
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31061-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 061 XWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X)
voor het jaar 2007 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 5 juli 2007De vaste commissie voor Defensie1, belast
met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer verslag
uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen.De door de regering gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van BaalenDe griffier van de commissie,De Lange1Wat is de reden dat de apparaatskosten bij het CZSK
met € 12,573 miljoen toenemen?Het Internationaal Funktiebestand (IFB) wordt gecentraliseerd bij de Staf
van het Commando DienstenCentra (CDC). Vooruitlopend op de organisatorische
wijziging is al budget overgeheveld. De organisatorische wijziging van het
IFB wordt echter later geëffectueerd. Als gevolg hiervan wordt het budget
2007 teruggespreid waarmee de apparaatskosten voor onder andere het CZSK stijgen.2Wat wordt bedoeld met «het op de juiste wijze,
conform de gewijzigde organisatie, beleggen van de budgetten voor programma-
en apparaatsuitgaven»? Geldt dit uitgangspunt niet voor elke begrotingsmutatie?
Welke specifieke programma- en apparaatsuitgaven betreft dit? Wat is er in
dit geval zo speciaal?Het betreft een herschikking van voornamelijk de uitgaven voor de overige
personele exploitatie. Bij de reorganisatie is de mutatie voor de overige
personele exploitatie niet juist verwerkt.3Klopt het dat Defensie door Financiën niet gecompenseerd
is voor de gestegen brandstof- en energieprijzen? Waarom is de prijsbijstelling
2007 niet volledig toegekend? Welk bedrag moet Defensie nu zelf binnen de
begroting opbrengen?De prijsbijstelling 2007 is volledig uitgekeerd aan Defensie. De budgettoevoeging
is bedoeld als compensatie voor gestegen prijzen (inflatie). Door de sterk
gestegen brandstofprijs is de prijsbijstelling niet voldoende om de prijsstijging
hiervan (ongeveer € 50 miljoen) te compenseren. Daar staat tegenover
dat de actuele koers van de US-dollar aanzienlijk lager is dan waarmee in
de defensiebegroting wordt gerekend. Deze koerswinst is ruim voldoende om
de gestegen brandstofprijzen te compenseren.4Klopt het dat de claim van Defensie voor de autonome
groei van luchthavens door Financiën is afgewezen? Welk bedrag moet de
KMar nu zelf binnen de eigen begroting accommoderen? Hoe verhoudt zich een
en ander met uitgelekte voornemens om te bezuinigen op het formatiebestand
van de KMar?De groei van het reizigersverkeer op de nationale luchthavens en de daarmee
gepaard gaande uitbreiding vereist een grotere inzet van het Commando Koninklijke
marechaussee op de taakvelden Grensbewaking, Politietaken Burgerluchtvaartterreinen
en Beveiliging Burgerluchtvaart. Voor de nodige extra capaciteit is in 2007 € 1,6
miljoen en structureel € 2,8 miljoen nodig. Over het beleidsprogramma
voor de komende jaren zal ik u informeren nadat de besluitvorming op mijn
departement is afgerond.5Klopt het dat de claims van Defensie voor de wijziging
van de Wet Kinderopvang en de voorziening voor oorlogs- en dienstslachtoffers
door Financiën zijn afgewezen? Zo ja, waarom? Om welke bedragen gaat
het?De meeruitgaven voor de wijziging van de Wet Kinderopvang en de voorzieningenregeling
oorlogs- en dienstslachtoffers bedragen respectievelijk € 3 en € 11
miljoen structureel per jaar. In het kader van de begrotingsvoorbereiding
is in het kabinet besloten hiervoor binnen de defensiebegroting dekking te
zoeken. Ten aanzien van de voorzieningenregeling oorlogs- en dienstslachtoffers
is er overleg met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en het ministerie van VWS over verrekening met het Gemeentefonds.6Kan bevestigd worden dat de € 500 miljoen
uit het coalitieakkoord «schoon» zijn; met andere woorden dat
het gaat om nieuw, extra te besteden geld? Is er een akkoord tussen Defensie
en Financiën over de verkoopopbrengsten die Defensie mag gebruiken voor
de besteding van de intensiveringen? Vallen de afspraken van het vorige kabinet
over de financiering van de Chinooks hier buiten?In het Coalitieakkoord is afgesproken dat er € 500 miljoen beschikbaar
komt voor de oplossing van knelpunten bij Defensie en voor de financiering
van vredesoperaties (HGIS). Dit intensiveringsbudget moet, conform het Coalitieakkoord,
worden opgebracht uit verkoopopbrengsten bij Defensie. Aangezien een deel
van de verkoopopbrengsten al bestemd is voor de aanschaf van Chinook-helikopters,
waartoe het vorige kabinet heeft besloten, waren aanvullende afspraken noodzakelijk
om het intensiveringsbudget geheel beschikbaar te houden voor nieuwe intensiveringen.
Daarom is met Financiën onder andere een afspraak gemaakt over de afkoop
van het vliegkamp Valkenburg. De verkoopopbrengsten, het in de begroting 2007
gereserveerde budget voor Chinook-helikopters (ongeveer € 300 miljoen)
en de aanvullende afspraken met Financiën geven voldoende ruimte voor
de aanschaf van Chinook-helikopters en het nieuwe intensiveringsbudget van € 500
miljoen.7Wordt bij de Voorjaarsnota op enigerlei wijze voorzien
in intensiveringen, ter oplossing van operationele knelpunten? Waarom wel/niet?In het Coalitieakkoord is afgesproken dat er € 500 miljoen beschikbaar
komt voor de oplossing van knelpunten bij Defensie en voor de financiering
van vredesoperaties (HGIS). Dit budget is beschikbaar in de periode 2008–2011.8Waar zijn in de begrotingstaten de uitgaven aan externe
advisering ondergebracht? Worden er, gezien de problemen met SPEER en andere
automatiseringsprojecten, extra voorzieningen getroffen voor de inhuur van
externen? Worden er, gezien de moeilijkheden om bepaalde kritische functies
als technisch- en financieel geschoold personeel in te vullen, extra voorzieningen
getroffen voor de inhuur van externen? Ligt het in de lijn der verwachting
dat de inhuur van externen over enige tijd weer afneemt? Zo ja, waarom en
wanneer? Zo neen, waarom niet?De uitgaven voor inhuur bij automatiseringsprojecten (IV-projecten) worden
niet apart begroot en verantwoord; deze uitgaven zijn onderdeel van de projectuitgaven.
Voor IV-projecten worden geen extra voorzieningen getroffen voor inhuur; dat
geldt ook voor Speer.9Is de herschikking van IV-exploitatie slechts een financiële,
of ook een organisatorische maatregel? Is er voldoende overzicht van de IV-behoeften
bij de diverse krijgsmachtonderdelen om tot een herschikking en centralisering
bij het CDC over te gaan? Wat zijn de risico’s dat deze «herschikking»
tot een volgende automatiserings-«probleem» leidt? Welke
maatregelen zijn genomen om deze herschikking te beheersen en tot een goed
einde te brengen? Per wanneer zal volgens planning de IV-exploitatie bij CDC
zijn ondergebracht?De herschikking van IV-exploitatie is naast een financiële ook een
organisatorische maatregel. Deze vloeit voort uit het IV-beleid van Defensie
dat erop gericht is om de besluitvorming over zowel de aankoop van nieuwe
IV-systemen als de besluitvorming over het buiten gebruik stellen van IV-systemen
te centraliseren en daarmee beter beheersbaar te krijgen. Op deze manier kan
gestuurd worden op de businesscases, waarbij in de regel de nieuwe systemen
moeten leiden tot lagere exploitatielasten. Ook door het concentreren van
versnipperde capaciteit kunnen exploitatie-uitgaven worden bespaard. De organisatorische
maatregelen bestaan uit het inrichten van een IV-beheerorganisatie bij CDC,
die het functioneel beheer over de systemen voert en waar tevens de onderhoudsovereenkomsten
in beheer zijn. De financiële maatregelen zijn een logisch gevolg hiervan
en betreffen het overdragen van de budgetten en verplichtingen van de defensieonderdelen
aan CDC. Zowel de beheercontracten als de financiële administratie zijn
grondslag voor de herschikking. Deze herschikking is juist bedoeld om risico’s
in het beheer tegen te gaan. Om dit proces goed te beheersen vindt over de
overgedragen overeenkomsten en budgetten overleg plaats tussen CDC en de defensieonderdelen.
In de loop van 2007 is de IV-exploitatie in zijn geheel ondergebracht bij
CDC.10Kan de regering een overzicht geven van alle afspraken
die er tussen de ministers van Defensie en Financiën gemaakt zijn met
betrekking tot de verkoop van domeinen, inclusief de verwachte uiterste datum
van verkoop en verwachte opbrengsten? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wanneer
kan de Kamer dit overzicht tegemoet zien?De inhoud van de afspraken tussen de Dienst der Domeinen en Defensie over
de omvang en fasering van de te verwachten verkoopopbrengsten (van zowel roerende
als onroerende zaken) is commercieel vertrouwelijk. Dit kan derhalve niet
in antwoorden op Kamervragen openbaar worden gemaakt. Indien de Kamer dat
wenst kan het gevraagde overzicht in een vertrouwelijke brief aan de Vaste
Commissie van Defensie worden geschetst en desgewenst toegelicht.11De forse kostenoverschrijding ISAF III is reeds toegelicht
bij de verantwoording van het jaarverslag, maar welke garanties zijn er dat
voor het vervolg van de missie (tot augustus 2008) wel sprake zal zijn van
een adequate raming voor de begroting 2008?Bij de opstelling van de initiële begroting wordt rekening gehouden
met de op dat moment bekende uitgangspunten, inzichten en ervaringen. Overschrijdingen
zijn veelal het gevolg van nadere besluitvorming. Het streven naar kostenbeheersing
bij complexe crisisbeheersingsoperaties zoals in Uruzgan wordt bemoeilijkt
door lange en kwetsbare logistieke lijnen, moeilijke klimatologische- en operationele
omstandigheden. Niettemin streeft Defensie naar zo accuraat mogelijke ramingen
met een zo realistisch als mogelijke begroting als doelstelling. In dat kader
heeft Defensie verbetermaatregelen genomen om sneller inzicht te krijgen in
knelpunten en ontwikkelingen, ondermeer via aanpassing van de financiële
procedures aan de aard van de operatie en herziene regelgeving. Verder worden
bezuinigingsmogelijkheden onderzocht. Daarnaast wordt de kostenontwikkeling
doorlopend gevolgd waarbij de financierbaarheid van noodzakelijke
aanvullende operationele maatregelen wordt betrokken bij de besluitvorming.12Aan wat voor soort «boekwerken» wordt het
over te hevelen bedrag van € 1,690 miljoen uitgegeven?Het betreft uitgaven voor publicaties, waaronder woordenboeken, vakliteratuur
etc. Daarnaast betreft het uitgaven voor diverse kantoorartikelen waaronder
xerografisch papier, digitalisering van publicaties, drukkosten van publicaties
en uitgaven voor ondermeer kopieerapparaten en dergelijke.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Van Baalen (VVD),
voorzitter, Ferrier (CDA), R. Kortenhorst (CDA), Van Velzen (SP), Haverkamp
(CDA), Blom (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Kraneveldt-van
der Veen (PvdA), Griffith (VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Willemse-van der
Ploeg (CDA), Jacobi (PvdA), Boekestijn (VVD), Brinkman (PVV), Voordewind (CU),
Pechtold (D66), Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GL) en Thieme
(PvdD).Plv. leden: Lempens (SP), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP), Van Beek
(VVD), Ormel (CDA), Jonker (CDA), De Wit (SP), De Vries (CDA), Roefs (PvdA),
Wolbert (PvdA), Smeets (PvdA), Arib (PvdA), Blok (VVD), Roemer (SP), Vacature
(CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Samsom (PvdA), Van der Burg (VVD),
Wilders (PVV), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Van der Ham (D66), Omtzigt
(CDA), Zijlstra (VVD), Vendrik (GL) en Ouwehand (PvdD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31061-X-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl