Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid; Brief minister met o.a. de geannoteerde agenda voor de Sociale Raad van 13 maart 2000
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-18, nr. 117

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-02-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-18 nr. 117

23-02-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 1 Geannoteerde Agenda Sociale Raad 13 maart
2000Agenda: Voorbereiding van de bijzondere Europese Raad
van LissabonBIJLAGE 2 Modernisering sociale beschermingStand van zakenNederlandse inzet:Toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-18Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-18Sociale Raadnr. 117BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 februari 2000Op 24 februari aanstaande is een Algemeen Overleg voorzien met de Algemene
Commissie voor Europese zaken en de Vaste commissies voor Financiën en
voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 15.30 tot 16.30 uur. Naast het verslag
van de gecombineerde zitting van de Ecofin Raad en de Sociale Raad van 29
november 1999 staat tevens op de agenda de voorbereiding van een gecombineerde
zitting op 13 maart aanstaande. Van het Portugees Voorzitterschap heb ik echter
begrepen dat het zeer waarschijnlijk is dat deze gecombineerde zitting geen
doorgang zal vinden.Op dezelfde dag van 16.30 tot 17.30 uur zal een Algemeen Overleg met de
Vaste commissie van de Tweede Kamer voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
plaatsvinden o.a. over de voorbereiding van de Sociale Raad van 13 maart aanstaande.
Gelet op het vroege tijdstip van dit algemeen overleg is nog geen officiële
agenda voor deze Raadszitting ontvangen. Voorzover thans bekend is het Portugees
Voorzitterschap voornemens als enige onderwerp de voorbereiding van de bijzondere
Europese Raad van Lissabon (23–24 maart) aan de orde te stellen. U treft
derhalve hierbij aan een geannoteerde agenda over dit onderwerp.Tenslotte voeg ik hierbij een uiteenzetting over de Nederlandse inzet
voor het ontwikkelen van een gemeenschappelijke visie op de modernisering
van de sociale bescherming in de Lidstaten van de Europese Unie, waartoe de
Europese Commissie het initiatief heeft genomen. Om een dergelijke uiteenzetting
verzochten de Vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de
Algemene Commissie voor Europese Zaken (brief 01–00–SZW van
27 januari 2000). Ik wil er daarbij op wijzen dat deze discussie op Europees
niveau nog in de startfase verkeert. De Groep Hoge Ambtenaren, die de Sociale
Raad hieromtrent moet gaan adviseren, kwam in januari voor de eerste maal
bijeen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,K. G. de Vries BIJLAGE 1 Geannoteerde Agenda Sociale Raad 13 maart
2000Ten behoeve van het Algemeen Overleg met de Vaste commissie voor Sociale
Zaken en Werkgelegenheid van de Tweede Kamer; op donderdag 24 februari 2000
van 16.30 tot 17.30 uur.Agenda: Voorbereiding van de bijzondere Europese Raad
van LissabonHet enig agendapunt, voorzover thans bekend, zal zijn de voorbereiding
door de Ministers van SZW van de bijzondere Europese Raad van Lissabon van
23–24 maart 2000 over: «Werkgelegenheid, economische hervormingen
en sociale samenhang: naar een Europa van innovatie en kennis.» De richting
van de Nederlandse inzet wordt bepaald door het kabinetsstandpunt over de
bijzondere Europese Raad van Lissabon. Dit standpunt is de Kamer aangeboden
op 11 februari jl. door staatssecretaris Benschop en besproken in het Algemeen
Overleg van 16 februari jl. in een gezamenlijke bespreking met de Ministers
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Economische Zaken en de Staatssecretaris
van Buitenlandse Zaken.De Nederlandse hoofddoelstelling is tweeledig: Europa doen uitblinken
in economische groei en werkgelegenheid en tegelijkertijd de sociale samenhang
in Europa behouden en versterken.Het is zaak voor de Europese Ministers van SZW in de voorbereiding van
de bijzondere Europese Raad van Lissabon accenten te zetten opdat de sociale
component (werkgelegenheid en sociale samenhang) de aandacht krijgt die deze
verdient en zoals deze is verwoord in het Nederlandse kabinetsstandpunt: «Vergroting
van de sociale samenhang in Europa en het voorkomen van sociale uitsluiting
zijn noodzakelijke aspecten van de versterking van het concurrentievermogen....»
Immers waar innovatie als de motor van economische groei wordt gezien, dient
het werkgelegenheids- en sociale beleid de voorwaarden te scheppen voor een
optimaal benutten van het groeipotentieel door een kwalitatief en kwantitatief
passend arbeidsaanbod en het behoud van het maatschappelijk draagvlak voor
innovatie in een economie die zich kenmerkt door snelle, technologisch gedreven
veranderingsprocessen en de resulterende dynamiek op de arbeidsmarkt.Nederlandse uitgangspunten daarbij zijn (inhoudelijk) het activeringsbeleid
en (institutioneel) het optimaal benutten van bestaande processen en procedures
in de EU.Vanuit het oogpunt van activerend sociaal beleid en het bevorderen van
sociale insluiting is het van belang non-participatie tegen te gaan en «drop
outs» te voorkomen. Daartoe is het cruciaal werkenden bij te scholen,
niet-werkenden deel te doen hebben aan de informatiemaatschappij en werklozen
met het oog op herintreding in het arbeidsproces toe te rusten en te stimuleren
volwaardig deel te nemen aan het maatschappelijk proces.In dit verband zal Nederland in het verlengde van zijn inbreng in de informele
Sociale Raad van 11 februari (zie het verslag dat op 17 februari jl. aan de
Kamer is aangeboden) in het bijzonder de volgende thema's benadrukken:Het bevorderen van de integratie van allochtonen en
etnische minderheden; welhaast alle Lidstaten hebben te maken met
het verschijnsel dat relatief veel allochtonen in een achterstandspositie
verkeren; indien deze problematiek niet effectief wordt aangepakt bedreigt
sociale uitsluiting deze groepen en daarmee de maatschappelijke samenhang.
Deze integratieproblematiek is naar Nederlands oordeel één van
de belangrijkste sociale kwesties in het komend decennium. Het
is derhalve nodig zowel op het gebied van het initieel onderwijs een uiterste
inspanning te doen om voortijdig schoolverlaten te voorkomen als volwassenen
toe te rusten met de vaardigheden die hen in staat stellen deel te nemen aan
de arbeidsmarkt en het maatschappelijk verkeer.Concreet betekent dit dat Nederland zich ervoor zal inzetten dat de bestaabde
richtsnoeren meer specifiek voor allochtonen en etnische minderheden aangescherpt
worden. Deze aanscherping moet de uitdrukking zijn van de politieke urgentie
om binnen de Europese Unie de arbeidsparticipatie van allochtonen grote nadruk
te geven in het beleid van de Lidstaten. Ter ondersteuning van dit beleid
moeten tevens de twee ontwerprichtlijnen en het actieprogramma ter bestrijding
van discriminatie van de Europese Commissie met voortvarendheid worden behandeld.
Nederland zal bepleiten dat de bijzondere Europese Raad van Lissabon oproept
tot een politiek akkoord over dit zgn. Artikel 13-pakket voor het einde van
het Portugees Voorzitterschap.De aanpak van langdurig werklozen («stock»); ook voor deze groep geldt dat zij de aansluiting bij de samenleving
dreigen te verliezen. Naast de bekende factoren die terugkeer tot de arbeidsmarkt
na langdurige afwezigheid bemoeilijken, zorgt het toenemend gebruik van ICT
en gerelateerde hoogwaardige technologie ervoor dat de kloof tussen langdurig
werklozen en de arbeidsmarkt groter wordt; ten einde dit te voorkomen moeten
de lidstaten zich extra moeite geven de reïntegratie van langdurig werklozen
in maatschappij en arbeidsmarkt te ondersteunen.Dit betekent dat Nederland opnieuw ervoor zal pleiten dat in het Luxemburg-proces
en meer in het bijzonder in de werkgelegenheidsrichtsnoeren uitdrukkelijk
ook de aanpak van het zittend bestand langdurig werklozen (de «stock»)
een integraal onderdeel gaat vormen van de werkgelegenheidsstrategie.Werk lonend en aantrekkelijk maken; kerndoelstelling
is het verkleinen van de groep inactieven die aangewezen is op inkomensondersteuning
door de overheid. Voor diegenen, die in staat zijn om te werken, moeten in
de fiscale en uitkeringsstelsels effectieve prikkels worden ingebouwd ten-
einde betaald werk te bevorderen en eenzijdige afhankelijkheid van inkomensondersteuning
te ontmoedigen. Dit betekent een effectieve aanpak van de zgn. armoedeval.Nederland zal zich ervoor inzetten dat dit jaar in de werkgelegenheidsrichtsnoeren
grote nadruk wordt gelegd op het lonend maken c.q. houden van werk.Tenslotte wil Nederland zich sterk maken voor een verbetering van de Europese arbeidsmobiliteit. In het besef dat het hier
gaat om een zaak van lange adem, dient juist op dit vlak een nieuwe impuls
gegeven te worden aan het verbeteren van de werking van de Europese arbeidsmarkt.
Het betreft hier het inventariseren en wegnemen van belemmeringen die nog
immer bestaan op het gebied van stelsels van sociale zekerheid en pensioenen
alsmede het bevorderen van transparantie op het gebied van grensoverschrijdend
vacatureaanbod. Een dergelijke impuls kan tevens behulpzaam zijn bij het vlot
trekken van slepende dossiers zoals de coördinatie van sociale zekerheidsstelsels
ten behoeve van migrerende werknemers.Bovenstaande doet recht aan het tweede uitgangspunt (optimaal benutten
van bestaande processen) waar het instrumentarium van het Luxemburgproces
gemobiliseerd wordt voor het sociale beleid ter bevordering van participatie
op de arbeidsmarkt van kwetsbare groepen («sociale richtsnoeren»)
alsmede beleidsmatige kwesties als het tegengaan van de armoedeval en het
bevorderen van de arbeidsmobiliteit. Deze aanpak zal door Nederland
in de door het Portugese Voorzitterschap aangekondigde mid-term review van
het Luxemburg proces (later dit jaar) worden uitgedragen.Bovengenoemde onderwerpen lenen zich goed voor de «open coördinatiemethode»
die het Luxemburg-proces heeft ontwikkeld (richtsnoeren, nationale actieplannen,
beoordeling, aanbevelingen).Daarnaast stelt Nederland zich voor een lichtere methodiek te hanteren
voor onderwerpen die weliswaar op de Europese sociale agenda thuis horen,
doch zich niet of nog niet lenen voor de Luxemburgformule. Het betreft hier
bijvoorbeeld de gezamenlijke reflectie op de modernisering van de sociale
bescherming (zie bijgevoegde aantekening). Een dergelijk onderwerp leent zich
in eerste instantie meer voor vergelijkende beleidsevaluatie en uitwisseling
van beste praktijken. Coördinatie kan dan een volgende stap zijn. BIJLAGE 2 Modernisering sociale beschermingToelichting op de Nederlandse inzet, naar aanleiding van het verzoek van
de Vaste Kamercommissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Algemene
Commissie voor Europese Zaken (01–00–SZW d.d. 27 januari 2000)Stand van zakenIn juli 1999 is de Commissiemededeling inzake een gezamenlijke strategie
voor modernisering van de sociale bescherming verschenen. In het najaar is
de mededeling besproken in de raadswerkgroep, waarna de conclusies zijn aangenomen
door de Sociale Raad van 29 november 1999 (zie verslag d.d. 14 december jl.).Het doel van de mededeling is om het politieke debat over sociale bescherming
in de Europese Unie in de toekomst voort te zetten en te verdiepen, teneinde
tot een gemeenschappelijke strategie te komen voor de modernisering van de
stelsels in de lidstaten. Hiertoe zijn in de mededeling vier centrale doelstellingen
gedefinieerd:1. Werk lonend maken en een vast inkomen bieden;2. Pensioenen veilig stellen en pensioenstelsels betaalbaar maken;3. Sociale integratie bevorderen;4. Betaalbare en kwalitatief hoogwaardige gezondheidsbescherming garanderen.Het Portugese voorzitterschap heeft dit dossier voortvarend opgepakt en
heeft de interim igh level group sociale bescherming
26 januari jl. voor het eerst bij elkaar geroepen. Tot en met mei zal deze
groep maandelijks bijeen komen en een voortgangsrapportage opstellen die vervolgens
in juni voorgelegd kan worden aan de Europese Raad. Hierna kan de definitieve
groep zijn opwachting maken.Tijdens de eerste vergadering is gesproken over de organisatie van de
werkzaamheden van de high level group, de mededeling
modernisering sociale bescherming en de speciale Europese Raad van Lissabon.
Ten aanzien van de mededeling modernisering sociale bescherming bleek dat
de meeste delegaties prioriteit willen leggen bij de derde doelstelling. Van –
onder andere – Nederlandse zijde werd daarbij de opgemerkt dat activerend
arbeidsmarktbeleid daarvan het kernpunt moet zijn.De Europese Raad van Lissabon zal naar verwachting de oprichting bevestigen
van de high level group voor sociale bescherming en zal de prioriteiten voor
de werkzaamheden van deze groep vaststellen, waaronder m.n. de uitvoering
van een studie naar de houdbaarheid van het pensioenstelsel 2010–2020.Nederlandse inzet:– De uitwerking van de mededeling en de Raadsconclusies inzake modernisering
van de sociale bescherming bevatten twee concrete voorstellen: uitwisseling
van ervaringen om tot best practices te komen
en de oprichting van de high level groupsociale
bescherming. Zowel de uitwisseling van ervaringen als de werkzaamheden van
de high level group zouden, wat Nederland betreft,
moeten leiden tot de ontwikkeling van een richtinggevend kader dat de lidstaten
kan ondersteunen bij de modernisering van hun afzonderlijke stelsels van sociale
bescherming. Met betrekking tot de uitwisseling van ervaringen zijn voor Nederland
bijvoorbeeld de volgende thema's relevant:– In Nederland wordt onder andere ervaring opgedaan in de bijstandsexperimenten
sociale activering. Het is wenselijk om ervaringen met andere
lidstaten uit te wisselen over de sociale integratie van de moeilijkste groepen.– Ten aanzien van «werk moet lonen» is het relevant
om te onderzoeken welke financiële incentives de verschillende stelsels
bevatten om werkaanvaarding c.q. scholing te stimuleren.– Cumulatie van inkomensondersteunende maatregelen blijkt een belemmering
te kunnen vormen voor werkaanvaarding (de poverty trap). Welke instrumenten zetten andere landen binnen de EU in om deze
problematiek te bestrijden?– De bescherming van mensen met de laagste inkomens tegen problematische
schulden dient aandacht te krijgen in het kader van sociale bescherming in
de EU. In Nederland is daarom de schuldhulpverlening in het leven geroepen.
Het gaat hierbij zowel om preventieve maatregelen (specifiek gericht op jeugd)
tegen aanbiedingen van commerciële kredietverstrekkers, als om curatieve
maatregelen (treffen van minnelijke dan wel afdwingbare schuldregelingen).
Vanwege de toename van grensoverschrijdende aanbiedingen (Euro, internet)
kan een internationale aanpak van belang zijn.– Het sociale aspect van het werkgelegenheidsbeleid verdient de
aandacht. De Raadsconclusies d.d. 29 november 1999 geven aan dat de modernisering
van de sociale bescherming complementair, parallel en interactief dient te
verlopen met de werkgelegenheidsstrategie en de macro-economische dialoog.
Nederland ziet dan ook geen heil in het opstarten van nieuwe coördinatieprocessen
voor de modernisering van sociale bescherming, maar pleit voor implementatie
in de reeds bestaande processen met betrekking tot de werkgelegenheidsstrategie.– Richting geven aan nationaal beleid via bekende coördinatiemethodiek
van peer pressure en best practices.– Het terrein waarop de mededeling zich richt is erg breed. Om te
voorkomen dat de uitwerking er van verzandt in lange, algemene verhandelingen
en weinig concrete uitkomsten, is het zaak nadere prioriteiten aan te brengen
in het geheel van (sub)doelstellingen. Voor Nederland en een groot aantal
andere lidstaten ligt het zwaartepunt bij doelstelling één en
drie; activerend arbeidsmarktbeleid en de bevordering van sociale integratie.ToelichtingNederland heeft tijdens de behandeling van de mededeling het belang van
modernisering van de stelsels van sociale bescherming in de verschillende
lidstaten onderschreven. Een adequaat niveau van sociale bescherming draagt
bij aan economische en politieke stabiliteit en past in het proces naar een
economisch èn sociaal sterke Europese Unie. Het Verdrag van Amsterdam
schept de ruimte voor meer afstemming op sociaal terrein. Nederland is dan
ook content met het feit dat de Europese Commissie een nieuwe aanzet heeft
gegeven tot de ontwikkeling van een meer gemeenschappelijke visie op de sociale
bescherming in de Unie.De nauwe verwevenheid van de economieën van de lidstaten in de Europese
Monetaire Unie laat onverlet dat de primaire verantwoordelijkheid voor de
organisatie van de sociale bescherming bij de individuele lidstaten ligt.
Nederland is met de Commissie nog steeds van mening dat de hervorming van
de sociale bescherming vorm moet krijgen door de beschikbare middelen optimaal
te gebruiken. Uitgangspunt hierbij dient te zijn beheersbaarheid, houdbaarheid
en betaalbaarheid van het sociale stelsel. Voor Nederland is voorts van groot belang dat meer aandacht besteed wordt
aan de problemen die sommige lidstaten hebben met hun financieel-economische
situatie. Voor het betaalbaar houden van de stelsels van sociale bescherming
is het vergroten van het aantal mensen met een baan van vitaal belang. Een
activerend arbeidsmarktbeleid is essentieel om een adequaat niveau van sociale
bescherming te kunnen waarborgen voor die groep mensen die dat echt nodig
heeft.De bedoeling van een gemeenschappelijke strategie zou moeten zijn een Europa brede visie te ontwikkelen over de wijze waarop
de sociale bescherming in de lidstaten de komen jaren vorm en houd moet krijgen.
Nederland is daarom voorstander van deelname aan het debat door sociale partners,
communautaire instellingen, NGO's en overige betrokken organisaties. Voor
wat betreft de bijdrage van de sociale partners aan het debat over de modernisering
van de sociale bescherming, pleit Nederland ook voor stimulering van overleg
op nationaal niveau, aangezien de sociale partners daar vaak een prominente
rol vervullen in de ontwikkeling van sociale bescherming.In lijn met de mainstreaming van het gelijke
kansen beleid, dient het gelijke kansenaspect als een rode draad door de vier
doelstellingen lopen. En dus zal Nederland er op toezien dat deze aspecten
specifieker uitgewerkt zullen worden en dat de bevordering van gelijke kansen
voor mannen en vrouwen bij alle facetten van de modernisering van de sociale
bescherming belicht wordt.Bij de vier centrale doelstellingen plaatst Nederland de volgende opmerkingen:1. Werk lonend maken en een vast inkomen bieden.
De doelstelling «werk moet lonend zijn» wordt door Nederland onderschreven.
Via fiscale maatregelen moet de nettobeloning voor werk omhoog. De lage gemiddelde
arbeidsdeelname in de Europese Unie ondermijnt de financieringsbasis van de
sociale stelsels en kan op den duur het niveau van sociale bescherming in
gevaar brengen. Om de noodzaak van een actief participatiebeleid te benadrukken,
zal Nederland tijdens de uitwerking van de Commissievoorstellen aandacht blijven
vragen voor de preventieve, reïntegrerende en activerende functie van
sociale bescherming. In concreto komt dit neer op:– preventie van arbeidsongeschiktheid, werkloosheid en vervroegde
uittreding– reïntegratie van arbeidsongeschikten en werklozen. Mensen die dat nodig hebben, moeten kunnen rekenen op een vervangend
inkomen. Cumulatie van inkomensondersteunende maatregelen blijkt echter een
belemmering te kunnen vormen voor werkaanvaarding (de poverty trap).2. Pensioenen veilig stellen en pensioenstelsels betaalbaar
maken. De genoemde doelstelling, namelijk het bieden van de garantie
op een solide gefinancierd en toereikend pensioen wordt uiteraard door Nederland
onderschreven. Een evenwichtige verhouding tussen financiering op basis van
omslagfinanciering en kapitaaldekking is in dat verband essentieel. Nederland
onderschrijft het belang dat ook binnen de Europese Unie de genoemde punten
onder de aandacht komen, zoals de noodzaak van een coherente beleidsmix tussen
arbeidsmarktbeleid, pensioenbeleid en andere onderdelen van de sociale zekerheid,
flexibiliteit, actieve participatie door ouderen en aandacht voor de problemen
van met name oudere vrouwen. Hierbij zij aangetekend dat het Nederlandse pensioenstelsel
in verdergaande mate reeds voldoet aan deze eisen dan de meeste andere lidstaten.3. Sociale integratie bevorderen is voor Nederland
een essentieel punt. Om sociale integratie te bevorderen is een voortdurende
inspanning nodig om mensen voor wie toegang tot de arbeidsmarkt
niet (op korte termijn) haalbaar is, bij de samenleving te blijven betrekken.
In Nederland is het beleidsterrein ten aanzien van de voorkoming van sociale
uitsluiting en armoedebestrijding de laatste jaren sterk in ontwikkeling. In deze doelstelling ligt tevens de bestrijding van armoede besloten.
Tijdens de zittingen van de Sociale Raad in november jl. heeft Nederland al
aangegeven zich de komende jaren hard te maken voor verbreding van de Europese
sociale agenda, waarbij specifiek aandacht zou moeten worden besteed aan de
bestrijding van armoede en het voorkomen van sociale uitsluiting.4. Betaalbare en kwalitatief hoogwaardige gezondheidsbescherming
garanderen. Ten aanzien van de gezondheidszorg wil Nederland opmerken
dat behandeling van dit specifieke onderwerp moet gebeuren door daartoe geëquipeerde
en bevoegde personen; in die zin wordt door Nederland bepleit om met name
dit onderdeel te behandelen in de gremia betreffende volksgezondheid (Gezondheidsraad).De aanstaande uitbreiding van de Europese Unie wordt in de mededeling
terecht omschreven als een historische kans en een uitdaging, ook op het gebied
van sociale bescherming. De cijfers die de mededeling bevat over tien kandidaatlidstaten
tonen de enorme uitdaging en opgave aan. De totale bevolking van deze kandidaatlidstaten
bedraagt ongeveer 28% van het huidige aantal inwoners van de EU, terwijl het
BNP – in euro's – daarentegen nog geen 4% is van het BNP van de
EU. Daarbij komt nog dat de werkloosheid in sommige sectoren hoog is.Waar de mededeling spreekt over de modernisering van sociale bescherming
in de kandidaatlidstaten als belangrijk instrument ter versoepeling van het
integratieproces, is de vraag of een snelle modernisering naar de huidige
maatstaven in de Unie reëel is.Op 13 oktober 1999 zijn de jaarlijkse voortgangsrapportages verschenen
die inzicht geven in de stand van zaken in de kandidaatlidstaten. Ongeacht
de formele ontwikkelingen in de kandidaatlidstaten ten aanzien van de overname
van het acquis communautaire, pleit Nederland
voor continue monitoring van de daadwerkelijke implementatie van de Europese
regelgeving, ook op het gebied van het sociale acquis.De hierboven geschetste ontwikkelingen maken duidelijk dat sociale bescherming
essentieel is voor alle lidstaten en kandidaat-lidstaten en dat een gemeenschappelijke
strategie nodig is om modernisering van de sociale stelsels binnen de EU te
realiseren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-18-117.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl