Europese Raad; Brief staatssecretaris met het verslag van de HLWG bijeenkomst van 22 september, 14 oktober en 10 november 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 304

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-01-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

21501-20 nr. 304

11-01-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE HLWG VOOR ASIEL EN MIGRATIE DD. 22 EN 23 SEPTEMBER
2005SamenvattingInformele JBZ Raad over Afrika en MigratieRegionale Beschermingsprogramma’sGCIM rapportMededeling Ontwikkeling en MigratieEU-LAC seminarLibiëMonitoring en evaluatie rapportVERSLAG VAN DE BIJEENKOMST VAN DE WERKGROEP OP HOOG NIVEAU
VOOR ASIEL EN MIGRATIE (HLWG) OP 14 OKTOBER 2005Visa facilitatieLibiëAfrika en migratieMigratie en ontwikkelingInformatiepuntenRegionale beschermingsprogramma’s (RPP’s)JBZ – Externe betrekkingen strategieVERSLAG VAN DE BIJEENKOMST VAN DE WERKGROEP OP HOOG NIVEAU
VOOR ASIEL EN MIGRATIE (HLWG) OP 10 NOVEMBER 2005Migratie en externe betrekkingenEU-Afrika strategie, migratieparagraafVisa facilitatie strategieInformatiepuntenRegionale beschermingsprogramma’s (RPP’s)Update missie naar Marokko, Ceuta en MelillaAankomend voorzitterschap van Oostenrijk
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 304BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 januari 2006Zoals aan uw kamer is toegezegd tijdens het Algemeen Overleg inzake de
Werkgroep op Hoog Niveau voor Asiel en Migratie (HLWG) d.d. 18 mei 2000,
gaat u hierbij, mede namens de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,
het verslag toe van de HLWG bijeenkomsten van 22 september, 14 oktober
en 10 november 2005.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. NicolaïVERSLAG VAN DE HLWG VOOR ASIEL EN MIGRATIE DD. 22 EN 23 SEPTEMBER
2005SamenvattingDe tweede vergadering onder Brits voorzitterschap stond in het teken van
Afrika en migratie en ontwikkeling en migratie. Samen met de Commissie gaf
het Voorzitterschap een update van de samenwerking met Libië en een voorstel
voor een tweede EU-LAC (Latin-American Countries) seminar. Daarnaast is het
eerste monitor- en evaluatierapport voor samenwerking met derde landen op
het gebied van illegale immigratie besproken.Informele JBZ Raad over Afrika en MigratieIn een korte terugkoppeling van de Informele JBZ Raad in Newcastle gaf
de Commissie aan dat de initiatieven van de EU goed zijn ontvangen door de
lidstaten. Ontwikkeling en migratie wordt beschouwd als een belangrijk onderdeel.De lidstaten reageerden positief op de uiteenzetting van dhr. David Lambo,
directeur van het UNHCR Afrika Bureau, waarin hij aangaf dat migratie een
belangrijk onderwerp van zorg voor Afrika is geworden.De HLWG heeft positief gereageerd op het initiatief van het Voorzitterschap
om tot een kader te komen voor een betere samenwerking met de Afrikaanse Unie
op het gebied van migratie.De voorzitter zal in de volgende HLWG een pakket met conclusies op het
gebied van Afrika en Migratie voorleggen.Regionale Beschermingsprogramma’sHet Britse voorzitterschap presenteerde ontwerp-Raadsconclusies van regionale
beschermingsprogramma’s. De discussie tijdens de HLWG maakte duidelijk
dat er brede steun bestaat onder de lidstaten voor een pilot met een regionaal
beschermingsprogramma in zowel regio’s van transit als herkomst. Een
meerderheid van lidstaten gaf expliciet aan het niet eens te zijn met de prioriteit
die de Commissie geeft aan de regio van transit en aan hervestiging. Een aantal
lidstaten verzocht elke verwijzing naar hervestiging uit de Raadsconclusies
te schrappen. Zuidelijke lidstaten drongen erop aan eerst een Europese verdeling
van de vluchtelingen die zij opvangen te organiseren. Verder noemden meerdere
lidstaten het belang van een meewerkende overheid en wezen ze op de noodzaak
van voldoende en duurzame financiering, een geïntegreerde benadering
en de samenhang met ander extern beleid.De presentatie van de Commissie en de daaropvolgende discussie bevestigde
dat de Commissie voor de weg van de minste weerstand kiest. Elke referentie
aan eigen verantwoordelijkheden van landen in de regio, transit en herkomstland,
zelfs aan de duurzame oplossingen van terugkeer en lokale integratie, werd
ontraden door de Commissie.De Commissie meldde openlijk pas op lange termijn een voorstel voor een
EU hervestigingsprogramma te presenteren en dit in de tussentijd aan lidstaten
te laten. Ze zal hier geen coördinerende rol op zich nemen vanwege gebrek
aan capaciteit. Tsjechië en Finland meldden een nationaal hervestigingsprogramma
te willen startenGCIM rapportGCIM Executive Director R. Jenny gaf een korte presentatie van het rapport
en aanbevelingen. Het rapport zal vooral ingaan op de noodzaak van coherent
en effectief beleiden zal aanbevelen een «interagency global migration
facility» in te stellen om internationale organisaties beter samen te laten werken. Dit mechanisme zou moeten beschikken over een eigen
staf en deelnemende organisaties zouden per toerbeurt het voorzitterschap
moeten voeren. Lidstaten vroegen zich met name af hoe staten hierbij betrokken
zouden worden.Mededeling Ontwikkeling en MigratieDe Commissie benadrukt dat de mededeling een product is van de verschillende
diensten. De mededeling is opgesteld aan de hand van een aantal richtsnoeren,
namelijk het positieve effect van migratie op landen, kosten en snelheid van
transfers, circulaire migratie, brain-drain en de rol van diaspora. Het voorzitterschap
geeft aan dat een concrete aanpak wordt uitgewerkt in Raadsconclusies.EU-LAC seminarDe Commissie presenteerde het voostel voor een seminar met de Latijns-Amerikaanse
landen. De Commissie benadrukte het nut van een tweede seminar daar veel diaspora
in Europa uit de Latijns-Amerikaans landen komt. Zowel voorzitterschap als
Spanje ondersteunden het voorstel. Oostenrijk zal tijdens haar voorzitterschap
de EU-LAC Top organiseren waar onder andere migratie op de agenda zal staan.
Het seminar kan de nodige input opleveren ter voorbereiding van de Top.LibiëDe Commissie kondigde voor 29 september een expertmeeting met Libië
aan, en aansluitend op 30 september een informele senior officials meeting
tussen de Commissie, het Voorzitterschap en Libië. Hierover wordt in
de volgende HLWG teruggekoppeld.Het door de Commissie opgestelde concept EU-Libië actieplan is uitgebreid
besproken door de HLWG. Een aantal lidstaten pleitte voor behoedzaamheid op
dit dossier. Het conceptplan zal worden besproken in de komende SCIFA.Monitoring en evaluatie rapportTijdens de vorige HLWG heeft de Commissie een rapport uit met de voorlopige
evaluatie van de samenwerking met Albanië, China, Libië, Marokko,
Rusland, Servië en Montenegro, Tunesië en de Oekraïne. Het
voorzitterschap zal conceptconclusies opstellen en deze voorleggen aan de
HLWG einde van dit jaar.VERSLAG VAN DE BIJEENKOMST VAN DE WERKGROEP OP HOOG NIVEAU
VOOR ASIEL EN MIGRATIE (HLWG) OP 14 OKTOBER 2005Visa facilitatieCoreper heeft op 20 juli de HLWG belast met het uitwerken van een
coherente strategie voor visumfacilitatie. De HLWG besprak een aantal vooraf
verspreide vragen en uitgangspunten, zoals de vraag of visumfacilitatie los
moet staan van eventuele visumliberalisering, of visumfacilitatie zich in
eerste instantie op de buurlanden richt en het verband tussen readmissie en
visumfacilitatie.In het algemeen konden de lidstaten instemmen met de door het Voorzitterschap
opgestelde uitgangspunten. Een meerderheid staat positief tegenover een link
tussen readmissie en visumfacilitatie. Wel werd veelvuldig opgemerkt dat niet
op voorhand een landenlijst moet worden opgesteld en dat er sprake moet zijn
van een case-by-case benadering.LibiëTijdens de vergadering werd een verslag verspreid van de Libyan Training
coordination meeting op 20–22 september in Oostenrijk georganiseerd
door het Ad-hoc Centre for Border Guard Training (ACT). Daarnaast deed de Commissie kort verslag van haar informele gesprekken
met Libië op 29 en 30 september. Libië heeft aangegeven de
bereidheid te tonen alle documenten te bekijken en te bespreken. De Commissie
heeft wederom de conditionaliteit benadrukt. De Commissie geeft aan dat de
samenwerking met Libië nu nog ad-hoc is.Afrika en migratieDe Europese Raad van juni 2005 heeft het Raadssecretariaat gevraagd een
EU Strategy for Africa op te stellen, die moet worden vastgesteld op de Europese
Raad van 16 december. In deze strategie wordt ook een paragraaf over
migratie opgenomen.De voorgestelde paragraaf over migratie voor opname in EU Strategy for
Africa is door het voorzitterschap aangepast na opmerkingen door de lidstaten.
Nederland heeft een drietal wijzigingen voorgesteld die in het nieuwe voorstel
zijn opgenomen. Ten eerste wil Nederland de dialoog met de Afrikaanse landen
meer benadrukken door een verwijzing in het begin van de paragraaf op te nemen.
De andere voorstellen, t.w. verwijzen naar «durable solutions for refugees
and IDPs» en een formulering om aan te geven dat remittances bedoeld
zijn «to enhance their developmental impact», zijn eveneens in
de paragraaf verwerkt.Het voorzitterschap heeft eerder al aan lidstaten een discussiepaper voorgelegd
met vragen over hoe de EU het best de discussie op het gebied van migratie
met de Afrikaanse Unie (AU) kan vormgeven. Deze vragen werden opnieuw aan
de HLWG voorgelegd met daarbij het verzoek om ervaringen. De meeste lidstaten
staan positief tav een kader voor migratie tussen de EU en AU en een expert
meeting tussen migratiedeskundigen. Nederland gaf aan dat een duidelijk raamwerk
voor dialoog van belang is, maar dat daarbij wel van belang is dat er overeenstemming
in de EU bestaat over de terms of reference. Nederland is voor een regionale
benadering. De dialoog met Afrika richt zich in eerste instantie op de AU,
maar er kan ook contact zijn met organisaties als ECOWAS en de SADC. Nederland
gaf aan dat, conform de beleidsnotitie Ontwikkeling en Migratie, naast regionale
beschermingsprogramma’s, capaciteitsopbouw van migratiemanagement en
tegengaan mensenhandel, ook de link tussen migratie en AIDS, readmissie en
circulaire migratie dienen te worden meegenomen in het EU-AU Partnership
Agreement. Ook gaf Nederland aan dat het nog weinig specifieke ervaringen
heeft met Afrikaanse landen op het gebied van ontwikkeling en migratie.Migratie en ontwikkelingHet voorzitterschap heeft concept raadsconclusies verspreid met als doel
een breed kader te schetsen van migratie en externe betrekkingen. De aanleiding
voor de conclusies vormden in eerste instantie de recente Commissiemededelingen
over ontwikkeling en migratie, en over het monitoring- en evaluatiemechanisme
van derde landen op het terrein van illegale immigratie. De opzet is echter
iets breder geworden doordat het Brits Voorzitterschap ook enkele actuele
aspecten wilde opnemen en daarin met name een focus op Afrika wilde leggen.De conclusies beogen om migratie nadrukkelijker in de samenwerking met
derde landen te integreren, de middelen daartoe uit te werken en een aantal
landen van oorsprong en transit te identificeren met wie de samenwerking in
het bijzonder wordt versterkt. Hierbij gaat het onder meer om onderwerpen
als capaciteitsopbouw, «remittances», het tegengaan van «brain
drain», terugkeer en duurzame oplossingen voor vluchtelingen in regio’s
van herkomst.De Commissie wordt gevraagd om regelmatig te rapporteren over deze aspecten,
waarbij NL suggereert op te nemen speciale aandacht te geven aan onderzoek
naar de mogelijkheden voor tijdelijke en circulaire migratie. In lijn met
de voorbereiding van de EU strategie voor Afrika voor de Europese Raad van
december wordt de Commissie gevraagd om samenwerking te ontwikkelen met prioritaire
landen van oorsprong en transit in Afrika. Ook wordt aan versterking van de
samenwerking in Euromed-kader en aan het GCIM rapport gerefereerd.Een dag eerder zijn de conclusies in de raadswerkgroep Developement. Daar
is vooral gekeken naar de coherentie met het beleid voor ontwikkelingssamenwerking.Zowel Spanje, Duitsland, Malta, Denemarken als Nederland hebben tijdens
de vergadering een aangepast voorstel verspreid. De discussie binnen de HLWG
richt zich op de pretentie van het document in te gaan op het gehele veld
van migratie en externe betrekkingen, maar hierin niet volledig te zijn. Spanje
gaf aan verder te willen gaan dan ontwikkeling en migratie en bepleiten om
ook integratie van migranten in deze conclusies op te nemen. Denemarken en
België willen een verwijzing naar regionale organisaties en duurzame
oplossingen opnemen. Ook wil België graag een lange termijn visie opgenomen
zien. Duitsland en Zweden zouden graag zien dat de mededeling Ontwikkeling
en Migratie duidelijker naar voren komt in de conclusies. NL en Frankrijk
vragen allebei aandacht voor concretisering en stellen voor dat opgenomen
wordt wat er van de Commissie wordt verwacht. Verschillende lidstaten geven
aan nog schriftelijk te zullen reageren.InformatiepuntenRegionale beschermingsprogramma’s (RPP’s)Naar aanleiding van de raadsconclusies over de RPP’s hebben zowel
de Europese Raad voor Vluchtelingen, de UNHCR en Amnesty opmerkingen gemaakt.
Ze hebben aangedrongen op het belang van bescherming in de regio, programma’s
voor bescherming en hervestiging en de noodzaak van beschikbare financiering
en timing van het programma.In gesprek met de Commissie op de Excom in Geneve hebben de Afrikaanse
landen aangegeven dit te beschouwen als een totaalpakket; ze zijn bereid te
spreken over regionale beschermingsprogramma’s maar wezen op de sterke
link tussen ontwikkeling en migratie.JBZ – Externe betrekkingen strategieZowel de Commissie als het Raadssecretariaat hebben een document verspreid
over het belang van de coherente samenwerking tussen JBZ en Externe Betrekkingen.
Het Voorzitterschap zal zo snel mogelijk een voorstel verspreiden. Een aantal
landen (Nld, Griek, Zw, Sp) geeft aan dat in het document van het Raadssecretariaat
erg veel eenzijdige nadruk ligt op het aspect veiligheid. Daarnaast wordt
gevraagd naar de rol van de HLWG in dit traject. Tijdens de SCIFA van 21 oktober
zal hierover een diepgaande discussie worden gevoerd.VERSLAG VAN DE BIJEENKOMST VAN DE WERKGROEP OP HOOG NIVEAU
VOOR ASIEL EN MIGRATIE (HLWG) OP 10 NOVEMBER 2005Migratie en externe betrekkingenTijdens Hampton Court werd besloten om migratie en externe betrekkingen
als onderwerp op de agenda van de komende Europese Raad te plaatsen. Nederland
is van mening dat deze raadsconclusies een goede bijdrage vormen voor een
bredere strategie en concrete initiatieven om migratie beter in de externe
betrekkingen te integreren.In de HLWG hebben diverse landen een voorbehoud gelegd bij diverse paragrafen.
Frankrijk wil dat «co-developpement» wordt opgenomen in de tekst.
Er bestaat echter onduidelijkheid tussen de lidstaten wat het concept codevelopement
nu precies omvat. Frankrijk geeft aan hier het volgende onder te verstaan:
deelname van een migrant aan de ontwikkeling van het herkomstland, met of
zonder terugkeer.Malta en Italie hebben aangedrongen op het opnemen van een verwijzing
naar conditionaliteit van hulp, inclusief de mogelijkheid de hulp te onthouden
bij gebrek aan samenwerking. Dit gaat voor de meeste lidstaten te ver. Daarnaast
hebben Spanje en Italie aangedrongen om meer nadruk te leggen op mogelijkheden
voor legale migratie. Nederland heeft aangegeven niet vooruit te willen lopen
op het actieplan legale migratie dat de Commissie aan de Raad wil gaan voorleggen
eind dit jaar, mede in de context van de Hampton Court follow-up.EU-Afrika strategie, migratieparagraafIn de EU-Afrika strategie is een paragraaf opgenomen over migratie. In
de vorige HLWG is deze paragraaf uitgebreid besproken. Nederland heeft een
drietal opmerkingen gemaakt over de tekst die alle zijn overgenomen. Het betrof
het benadrukken van de dialoog met de Afrikaanse landen, een verwijzing naar
duurzame oplossingen en remittances. Ook hier heeft Frankrijk aangedrongen
op het opnemen van het concept «co-developpement». Er zal een
verwijzing worden opgenomen.Visa facilitatie strategieHet voorzitterschap heeft naar aanleiding van antwoorden op vragen in
de vorige HLWG uitgangspunten voor een gemeenschappelijke benadering voor
visumfacilitatie geformuleerd. De voor Nederland belangrijke aspecten van
de visumstrategie zijn door het Voorzitterschap vrijwel zonder uitzondering
opgenomen, en deze werden ook door alle andere landen gesteund. Het gaat m.n.
om het feit dat visumfacilitatie niet hetzelfde is als visumliberalisering
en dat er weliswaar een verband gelegd kan worden tussen het maken van afspraken
met derde landen over readmissie en over visumfacilitatie, maar dat dat geenszins
een automatisme hoeft te zijn. Daarnaast is Nederland van mening dat de Commissie
eerstverantwoordelijke is voor het indienen van een onderhandelingsmandaat,
waarbij ze de wensen van de Raad in ogenschouw neemt. Nederland heeft geen
bezwaren tegen het handhaven van elementen uit bestaande bilaterale overenkomsten
met derde landen mits en voor zover bepalingen niet strijdig zijn met het
Schengen acquis.InformatiepuntenRegionale beschermingsprogramma’s (RPP’s)De Commissie geeft aan dat de call for proposals onder het AENEAS programma
2005 in december open zal gaan. De sluitingsdatum is waarschijnlijk
half februari 2006. De Commissie verwacht eind november een brede indicatie
te kunnen geven van de prioriteiten en deze dan te verspreiden.Update missie naar Marokko, Ceuta en MelillaDe Commissie geeft een korte briefing van het bezoek aan Marokko. Een
uitgebreide weergave is reeds in het verslag verspreid. De Commissie geeft
aan onder de indruk te zijn van de Spaanse werkzaamheden op het gebied van
opvang, huisvesting en medische zorg. Uit de gegevens blijkt dat een meerderheid
van de migranten uit de West-Afrikaanse landen afkomstig is. Opvallend is
dat ook migranten uit landen als Bangladesh en Pakistan vertegenwoordigd zijn.
De Commissie concludeert dat ook Marokko gebogen is onder een hoge migratiedruk.
Daarnaast kan worden geconcludeert dat het netwerk van Immigration Liaison
Officers (ILO’s) goed functioneert. Tot slot vraagt de Commissie hulp
van de lidstaten om hun steentje bij te dragen aan deze problematiek.Aankomend voorzitterschap van OostenrijkOostenrijk geeft kort aan welke onderwerpen tijdens hun voorzitterschap
op de agenda zullen staan:– follow-up migratie en externe betrekkingen– dialoog met migratie- en transitlanden– overname onderhandelingen met derde landen– opnemen van migratie in regionale strategieen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-304.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl