Ontwikkelingssamenwerkingsbeleid voor de komende jaren; Verslag algemeen overleg gehouden op 3 november 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29234, nr. 45

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

28-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29234 nr. 45

21-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de bewindsliedenNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29234Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 234Ontwikkelingssamenwerkingsbeleid voor de komende jarennr. 45VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 21 december 2005De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1,
de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2, de
vaste commissie voor Economische Zaken3, de vaste
commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit4
en de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer5 hebben op 3 november 2005 overleg gevoerd met staatssecretaris
Schultz van Haegen-Maas Geesteranus van Verkeer en Waterstaat en minister
Van Ardenne-van der Hoeven voor Ontwikkelingssamenwerking over:– de brief van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
ten geleide van de antwoorden op de schriftelijke vragen gesteld door de vaste
commissie voor Buitenlandse Zaken over de rapportage over de voortgang van
het OS-waterprogramma in 2004, d.d. 7 september 2005 (29 234, nr.
38) en– de brief van de staatssecretaris van Verkeer
en Waterstaat, mede namens de ministers van Buitenlandse Zaken, voor Ontwikkelingssamenwerking,
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de staatssecretarissen van Economische
Zaken en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer ten geleide
van de Partners voor Water Voortgangsrapportage 2004 en informatie over de
financiële en beleidsinhoudelijke opzet alsmede de uitvoering van het
Programma Partners voor Water II (2005–2009) (VW-05-610/BUZA-05-263/EZ-05-469/LNV-05-554/VROM-05-781).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van Lith (CDA) merkt op dat de beschikbaarheid
van voldoende schoon water wereldwijd al jaren onder zware druk staat. Vooral
in gebieden die door natuurrampen zijn getroffen, lijkt een menswaardig bestaan
voor miljoenen mensen verder weg dan ooit. Meer dan in het verleden vraagt
dit om solidariteit van de Nederlandse watersector. Overheden, maatschappelijke
organisaties, kennisinstellingen en het bedrijfsleven zullen gezamenlijk moeten
werken aan duurzame, structurele en betaalbare voorzieningen op het gebied
van drinkwater en sanitatie, waarmee daadwerkelijk een bijdrage wordt geleverd
aan betere leefomstandigheden voor de medemens elders in wereld.De overheid staat voor de opdracht om de krachten in de watersector te
bundelen. Het is terecht dat het kabinet hierbij aandacht vraagt voor een
goede afstemming tussen ministeries en andere betrokken partijen. Dit roept
wel de vraag op waarom het ministerie van Verkeer en Waterstaat en de minister
voor Ontwikkelingssamenwerking elk hun eigen internationale waterprogramma
naar de Tweede Kamer hebben gestuurd, met eigen thema’s en prioriteiten.
De kracht zou juist moeten worden gezocht in het betrekken van de Nederlandse
watersector bij het oplossen van wereldwijde watervraagstukken. Daarmee wordt
ook de positie van de Nederlandse watersector versterkt. Om vanuit Nederland
hieraan meer gericht te werken, zouden de volgende vijf thema’s moeten
worden opgepakt: water voor mensen, dat wil zeggen drinkwater en sanitatievoorzieningen;
water voor voedsel; water voor natuur; klimaat en water; watermanagement.
Is het niet logischer om één waterprogramma vast te stellen
en op deze vijf thema’s resultaten te formuleren tot 2009?Om vraag en aanbod op de wereldwatermarkt beter op elkaar te laten aansluiten,
is besloten om te gaan werken met één loket bij de Economische
Voorlichtingsdienst (EVD). Dat is een hele vooruitgang, maar als de door het
Innovatieplatform gewenste groei van de export van de Nederlandse watersector
met 7% in 2009 daadwerkelijk moet zijn gerealiseerd, dient het kabinet
bij voorkeur Nederlandse kennisinstellingen en bedrijven te betrekken bij
onderzoek- en demonstratieprojecten. Is het kabinet hiertoe bereid? Nu wordt
veelal gewerkt met open inschrijving, waardoor de laatste jaren vooral buitenlandse
kennisinstellingen en bedrijven uit de watersector gebruikmaken van Nederlandse
subsidies.Als er ergens in de wereld een natuurramp gebeurt, moeten de deskundigheid
en de capaciteit van de Nederlands watersector snel kunnen worden ingezet.
Een duidelijke beslissingsstructuur is een belangrijke voorwaarde voor een
snel herstel van voorzieningen na een natuurramp. Het heeft echter een half
jaar geduurd voordat na de Tsunami in Atjeh kon worden begonnen met de aanleg
van de drinkwatervoorziening en het herstel van de havens. Welke
lessen zijn hieruit getrokken? Moet het Tsunami-overleg tussen het rijk en
de andere partijen worden verbeterd? Is er een draaiboek beschikbaar bij natuurrampen
of wordt het bestaande draaiboek aangescherpt? Wie beslist er?Nederland zal de komende jaren meer moeten laten merken van zijn deskundigheid
en kwaliteit op het gebied van water, zodanig dat, als er ergens in de wereld
een waterprobleem moet worden opgelost, men direct aan Nederland als waterland
denkt. Het kabinet kan deze positie mede stimuleren door in samenhang met
ontwikkelingssamenwerking slagvaardiger op te treden na natuurrampen en bij
subsidiëring bij voorrang te denken aan Nederlandse bedrijven en instellingen.
Nederland moet weer trots zijn, en herkenbaar in de wereldpolitiek als hét
waterland, met de slogan: water is ons werk.De heer Boelhouwer (PvdA) vindt dat er volgend
jaar één waterprogramma moet komen, waarin alle internationale
aspecten zijn opgenomen. De regie dient in één hand worden gelegd.
Dan weten ook de partners die de Nederlandse kennis in het buitenland kunnen
uitdragen en vermarkten met welk ministerie zij te maken hebben. Verkeer en
Waterstaat zou een logische keuze zijn.Het lijkt erop dat de animo bij Ontwikkelingssamenwerking om deel te nemen
aan internationale waterconferenties afneemt. Is dat inderdaad het geval?
Binnenkort is er weer een wereldwaterconferentie, het vierde Wereldwaterforum.
Wat is de inzet van Nederland daarbij? Hoe wordt het mogelijk gemaakt dat
partnerlanden bij die conferentie aanwezig zijn? Met name de ontwikkelingslanden
kunnen daar de kennis verkrijgen waaraan zij zo’n grote behoefte hebben.
Nederland en het Nederlandse bedrijfsleven moeten daar nadrukkelijk aanwezig
zijn.Het programma Partners voor Water is overigens een goed middel om Nederland
Waterland internationaal uit te dragen en de kennis ten goede te laten komen
aan de ontwikkeling van landen die om deze kennis zitten te springen, en waarvan
de bevolking op dit moment op vele plaatsen is verstoken van drinkwater. Het
is belangrijk om ervoor te zorgen dat een en ander door nog betere coördinatie
sneller en beter voor elkaar komt.De heer Szabó (VVD) benadrukt het belang
van een goede regie bij de uitvoering van de waterprogramma’s. Daarbij
behoeft niet meteen te worden gedacht aan één verantwoordelijke
bewindspersoon, maar overlappingen moeten worden voorkomen, en er mag geen
geld verloren gaan door gebrek aan coördinatie.Bij subsidieverstrekking moet het Nederlandse bedrijfsleven bij voorrang
in aanmerking komen voor opdrachten. Hoe actief wordt het Nederlandse bedrijfsleven
door de overheid in het kader van het industriebeleid benaderd om zich in
de derde wereld te kunnen presenteren bij watermanagementprojecten? Wat is
het Nederlandse beleid op dit punt?De staatssecretaris heeft de Tweed Kamer gemeld dat zij binnenkort naar
Atjeh vertrekt, samen met een delegatie van het bedrijfsleven. Wat is daarin
de participatie van de samenwerkende hulporganisaties, de SHO?Nederland doet het goed op het gebied van watermanagement, ook in het
kader van de millenniumdoelen. Zitten de andere landen ook op schema? De Prins
van Oranje vervult een heel belangrijke rol voor de Nederlandse pr. Hoe zal
hij zich de komende jaren inzetten om Nederland nog beter op de kaart te zetten
in het kader van watermanagementactiviteiten?Het antwoord van de bewindsliedenDe staatssecretaris zet uiteen dat er twee
verschillende waterprogramma’s bestaan, omdat er sprake is van geheel
verschillende doelstellingen en van een andere wijze van financiering.
De minister voor Ontwikkelingssamenwerking heeft de beleidsmatige doelstelling
om in het buitenland allerlei projecten op het gebied van ontwikkelingssamenwerking
en water uit te voeren, terwijl het programma Partners voor Water gericht
is op de gehele watersector. Daaraan nemen ook bedrijven deel die producten
leveren voor ontwikkelingssamenwerking, maar het programma is veel breder
en heeft niet zozeer een beleidsmatige als wel productgerichte doelstelling.
De middelen voor de realisatie van de millenniumdoelen en het OS-waterprogramma
komen uit de ODA-gelden, in tegenstelling tot de middelen voor het programma
Partners voor Water.Er is wel sprake van zeer intensieve samenwerking en van een nauwe afstemming
met het OS-waterprogramma. Zo zijn er in de verschillende stuurgroepen medewerkers
van elk departement opgenomen. De dubbeldoelstelling van het programma Partners
voor Water, dat wil zeggen het bevorderen van ontwikkelingssamenwerking en
exportbevordering, is weliswaar veranderd in een enkele doelstelling, namelijk
het bevorderen van de exportsector, maar waar mogelijk wordt de exportsector
ook ingezet voor ontwikkelingssamenwerking. Handhaving van de dubbeldoelstelling
is niet meer nodig, omdat de ministeries geïntegreerd werken. Zo wordt
steeds bezien of Verkeer en Waterstaat een steentje kan bijdragen aan het
OS-programma of dat, andersom, het OS-programma Verkeer en Waterstaat moet
inschakelen om bepaalde problemen op te lossen. Door de intensivering van
de samenwerking kan ervoor worden gezorgd dat de verschillende inhoudelijke
doelen zo goed mogelijk gerealiseerd kunnen worden. Het focussen op de eigen
thema’s van de verschillende programma’s sluit nauw aan bij de
activiteiten die de onderscheiden ministeries op de watergebieden ontplooien.De doelstelling van het programma Partners voor Water is zeer algemeen,
omdat de hele watersector wordt bediend, en daarmee alle doelen in plaats
van één, die in het vorige programma apart werd genoemd. De
staatssecretaris houdt zich bezig met de internationale watersector, met als
doel het bevorderen van de toegankelijkheid van andere landen voor de verschillende
partners in de watersector.De staatssecretaris vertrekt binnenkort inderdaad voor een bezoek naar
Banda Atjeh, in gezelschap van vertegenwoordigers van diverse bedrijven die
bij de ontwikkeling van de haven hun diensten en producten zullen leveren.
Als deelname van de SHO toegevoegde waarde heeft, is de staatssecretaris bereid
om hen deel uit te laten maken van de missie naar Banda Atjeh. Ook het ministerie
van Economische Zaken beschikt over een instrumentarium voor de exportbevordering
met betrekking tot waterprojecten. Er vindt goede afstemming plaats tussen
de verschillende ministeries, zodat het rijk goed op de vraag kan inspelen,
waarbij de exportsector niet te maken heeft met de verschillende programma’s,
maar in het buitenland gewoon zaken kan doen. De ene keer is er bij buitenlandse
missies alleen sprake van exportbevordering ten behoeve van de sector; de
andere keer is het oogmerk ook het realiseren van de beleidsdoelstelling van
Ontwikkelingssamenwerking. Steeds zal worden bezien hoe de Nederlandse watersector
zo goed mogelijk in beeld kan worden gebracht. Daarbij gaat het niet alleen
om het economische belang. Nederland heeft iets te bieden in de wereld en
kan op verschillende plaatsen hulp bieden, zowel met heel pragmatische instrumenten
als met kennis.Nederland is op grond van internationale verplichtingen gebonden aan aanbestedingsregels
en aan regels op het gebied van subsidietoekenning. Voor Ontwikkelingssamenwerking
gelden specifiek de ODA-regels. Meer in het algemeen is de overheid gebonden
aan de regels van EU, OESO en WTO op het gebied van aanbesteding. De stimuleringssubsidies
in het kader van Partners voor Water gaan specifiek naar Nederlandse bedrijven
en instanties, maar dit kan niet voor alle subsidies gelden.Het programma Partners voor Water is overigens niet zozeer gericht op
geld, maar heel sterk op de voorwaardenscheppende activiteiten van de overheid.Het Wereldwaterforum heeft een bredere invalshoek dan alleen ontwikkelingssamenwerking.
Alles wat met water te maken heeft wordt daar behandeld, zoals grote overstromingen
en de gevaren van het bouwen in delta’s. Dit zijn aspecten die ook voor
Verkeer en Waterstaat van groot belang zijn. Daarom streeft het ministerie
ernaar om telkens tijdens het Wereldwaterforum een inbreng te leveren met
concrete projecten.De Prins van Oranje is zeer actief in het internationale waterbeleid.
Hij zet zich daarbij breed in voor de Nederlandse watersector.De minister merkt op dat zij bij de inzet
van Nederland op het gebied van waterbeheer wereldwijd drie categorieën
zijn onderscheidt, te weten drinkwater en sanitaire voorzieningen, geïntegreerd
waterbeleid en -beheer, waaronder thema’s vallen als irrigatie en transport,
maar ook klimaat en water, alsmede de gerichtheid op een aantal grote, grensoverstijgende
stroomgebieden in de wereld. Een goed voorbeeld van dit laatste is het beleid
inzake de Nijl. Na jaren van inspanning is het gelukt om de landen waar de
Nijl doorheen stroomt in Den Haag rond de tafel te krijgen, teneinde afspraken
te maken om de rivier zodanig te benutten dat het geïntegreerde waterbeleid
inderdaad vorm krijgt.In Atjeh was er direct na de Tsunami eerst sprake van noodhulp, in het
kader waarvan er onmiddellijk voorzieningen moesten worden getroffen om mensen
op te vangen. Dat is voortvarend en goed verlopen. Nu is er de fase van wederopbouw.
Het Nederlandse bedrijfsleven heeft volop de ruimte gekregen om met voorstellen
voor projecten te komen. De Nederlandse overheid maakt niet zelf plannen,
maar stelt programma’s open en geeft daarbij aan welke doelen zij wil
bereiken. Bedrijven kunnen vervolgens intekenen. Partners voor Water kan hierbij
een rol spelen, maar het initiatief moet vooral uit de particuliere sector
komen. Het Nederlandse waterpartnership is het platform waar de ideeën
worden uitgewerkt. Natuurlijk kan het allemaal niet snel genoeg gaan, maar
aan de ministeries van Buitenlandse Zaken en van Verkeer en Waterstaat zal
het niet liggen. De wederopbouw begint met opruimen. Vervolgens moet worden
bezien wat er nieuw moet komen, want vaak willen overheden iets anders in
de plaats voor wat er vóór de ramp was. Er moeten dus eerst
plannen worden gemaakt. Tegen die achtergrond is er juist heel snel, namelijk
binnen een jaar na de ramp, begonnen met de volledige herstelwerkzaamheden
in de haven van Banda Atjeh. Wel is het jammer dat het herstel van de drinkwatervoorzieningen
langzaam gaat. Overigens spelen daarbij factoren een rol als de onbekendheid
met het gebied en het gegeven dat in sommige delen nooit drinkwatervoorzieningen
zijn aangelegd. Over de uitvoering van programma’s moeten afspraken
worden gemaakt met Jakarta. Daarbij speelt de afstand een rol. Als er een
ramp gebeurt en de Nederlandse overheid besluit om de wederopbouw te steunen,
is het van belang om zo snel mogelijk, al tijdens de noodhulpfase, met de
voornaamste partijen om de tafel te gaan zitten. Die les valt er uit de gang
van zaken te trekken.Volgens de bewindsvrouwe is het overleg met het bedrijfsleven over de
Tsunami optimaal. De overheid heeft zich echter aan regels te houden, zoals
aanbestedingsregels. Er is geld genoeg voor waterprojecten, maar het is belangrijk
dat het bedrijfsleven goede plannen op tafel legt. Dit geldt niet alleen voor
Atjeh, maar ook voor andere plaatsen in de wereld. Er staat een «call»
open voor projecten om tientallen miljoenen mensen aan zuiver drinkwater en
aan sanitaire voorzieningen te helpen. Elk Nederlands waterbedrijf kan daaraan
meedoen.Egypte heeft de millenniumdoelstelling van zuiver drinkwater en sanitaire
voorzieningen voor elke persoon gehaald. Vier landen zijn goed op weg, te
weten Bangladesh, Benin, Indonesië en Mozambique. Twee landen lopen
achter ten opzichte van 2015: Jemen en Vietnam. In totaal heeft Nederland
36 partnerlanden. Daarvan zijn er tien goed op weg, tien landen lopen achter
en zeven landen lopen sterk achter. Van negen landen zijn er geen gegevens
beschikbaar. Het is de taak van de OESO om ervoor te zorgen dat deze gegevens
binnen de kortste keren beschikbaar komen. Waar mogelijk verricht Nederland
extra inspanningen. Per jaar wordt er 145 mln. besteed aan waterprogramma’s
voor de stroomgebieden en voor drinkwater. De komende tijd zal dit bedrag
oplopen tot iets meer dan 200 mln. Daarmee is Nederland verhoudingsgewijs
koploper. Het nieuwe geld voor waterprogramma’s moet straks komen van
de landen die nog niet 0,7% van hun budget aan ontwikkelingssamenwerking
uitgeven. Als het bedrijfsleven goede plannen heeft, is er altijd wel een
nationale overheid dan wel een instelling als de Europese Commissie of de
Wereldbank die graag met de betrokken partij in zee wil gaan.Kennisinstellingen zijn relevant voor het waterbeheer. De Nederlandse
overheid investeert daarom in de Unesco-IHE en in de TU Delft. De investering
in de ontwikkeling van Nederlandse kennis en expertise wordt ook ingezet om
de kwaliteit en de capaciteit van mensen elders te verhogen. Zo worden in
Delft aan de lopende band mensen uit ontwikkelingslanden opgeleid om in eigen
land de waterproblemen de baas te kunnen.De minister is ervan overtuigd dat de staatssecretaris van Verkeer en
Waterstaat Nederland op een uitstekende wijze zal vertegenwoordigen op het
Wereldwaterforum. Het is niet noodzakelijk dat alle bewindslieden die zich
met water bezighouden, daar aanwezig zijn. Er is vooral behoefte aan praktische
programma’s en niet zozeer aan vergaderingen en documenten. Er is enorm
veel geïnvesteerd in de eerste drie bijeenkomsten, en de aanjaagfunctie
heeft gewerkt. De waterprogramma’s zijn van regionale betekenis, en
daarom is het een goede ontwikkeling dat er nu ook regionale bijeenkomsten
worden georganiseerd. De minister investeert liever daarin dan in een heel
groot, wereldwijd forum, waar globale afspraken worden gemaakt of waar men
vasthoudt aan wat eerder is afgesproken.Met een aantal Nederlandse drinkwatermaatschappijen zijn uitstekende afspraken
gemaakt in het kader van publiek-private samenwerking in een aantal programma’s
in Indonesië, maar ook elders. Onlangs is er een grote handelsmissie
in Egypte geweest, onder leiding van de staatssecretaris van Economische Zaken.
Er zijn toen veel vertegenwoordigers van waterbedrijven mee geweest. Daaruit
zijn allerlei initiatieven voortgekomen op het gebied van havenwerken en watermanagement.
Waar mogelijk zal de overheid initiatieven steunen.De Prins van Oranje is onlangs in Vietnam en in China geweest en heeft
daar een goede indruk achtergelaten. In de media in deze landen was er veel
aandacht voor het bezoek. De prins heeft uitgebreid kennis gemaakt met het
stroomgebiedenbeheer en het kustgebiedenbeheer.Nadere gedachtewisselingDe heer Szabó (VVD) informeert wanneer
de informatie van de OESO beschikbaar komt over de landen waarover thans geen
gegevens voorhanden zijn. Hoe zal hierover aan de Kamer worden gerapporteerd?
De Kamer heeft thans weinig informatie over de voortgang van de millenniumdoelstellingen.De samenwerkende hulporganisaties (SHO) beschikken over geld, dat zij
begin dit jaar hebben ingezameld, Kunnen zij zelfstandig een bedrijf de opdracht
geven een bepaald project uit te voeren? Op welke wijze zouden de SHO een
bijdrage kunnen leveren aan de projecten in Atjeh?De heer Van Lith (CDA) merkt op dat de staatssecretaris
de doelstelling van het programma Partners voor Water heeft aangescherpt,
waarbij de focus komt te liggen op exportbevordering. Tegelijkertijd is er
sprake van een bredere doelstelling, gericht op de gehele watersector, waarbij
het totale internationale waterbeleid in Partners voor Water is
opgenomen. Tegen die achtergrond kan ook het waterbeleid in het kader van
ontwikkelingssamenwerking onder Partners voor Water komen te vallen. Het veld
heeft nu te maken met de procedures van OS en met de procedures van V en W,
maar dat onderscheid kan dan komen te vervallen. De capaciteit van alle betrokken
ministeries moet worden gebundeld in een geïntegreerde aanpak. In dat
licht bezien is het een goede zaak dat alleen de staatssecretaris van Verkeer
en Waterstaat naar het vierde Wereldwaterforum gaat, want daaruit blijkt dat
zij de eerstverantwoordelijke is en de regierol vervult, terwijl de andere
ministeries vooral gericht zijn op uitvoering.De heer Boelhouwer (PvdA) heeft nog steeds
de indruk dat er een ongewenste waterscheiding bestaat tussen de verschillende
departementen. Dat de ambtenaren van de onderscheiden ministeries elkaars
beleidsoverleg bijwonen stelt hem in dat opzicht niet gerust. Voor het volgende
overleg zouden de verschillende programma’s wat meer moeten worden geïntegreerd.
Voor de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat is op dat terrein een zware
rol weggelegd als coördinerend bewindspersoon.De staatssecretaris wijst erop dat zij de
dubbeldoelstelling van ontwikkelingssamenwerking en exportbevordering heeft
verlaten. Het programma Partners voor Water is primair gericht op verbetering
van de positie van de Nederlandse watersector in het buitenland, door de samenwerking
binnen de sector te bevorderen. Bedrijven binnen die sector kunnen natuurlijk
worden ingezet voor allerlei beleidsonderwerpen, waarbij verschillende ministeries
zijn betrokken: ontwikkelingssamenwerking, overstromingen, dammen, dijken,
delta’s, drijvende woningen enzovoort. Het is niet zo dat ontwikkelingssamenwerking
niet meer belangrijk zou zijn, maar in het programma Partners voor Water wordt
het niet meer als specifiek element opgenomen, omdat het programma op alle
elementen is gericht. Het OS-waterprogramma heeft ontwikkelingssamenwerking
natuurlijk wel specifiek als uitgangspunt.Achter de schermen wordt ervoor gezorgd dat de onderscheiden ministeries
de inzet goed coördineren. De samenwerking tussen de ministeries is een
doelstelling van Partners voor Water, evenals de samenwerking binnen de sector.
Daarnaast wijst de staatssecretaris op de subsidies als stimuleringsmaatregel.
De samenwerking tussen de medewerkers van de ministeries is intensief. Ook
de bewindslieden spreken elkaar van tijd tot tijd over de stand van zaken
van de verschillende programma’s, om het beleid onderling af te stemmen.De minister merkt op dat er wordt gewerkt
aan het opstellen van meet indicatoren in het kader van de millenniumdoelstellingen.
Zodra er een bruikbaar instrument is om te volgen hoe ver de verschillende
landen zijn, zal de Kamer daarover worden geïnformeerd. Daarbij gaat
het overigens om meer dan alleen water.De minister heeft soms experts van Verkeer en Waterstaat nodig, bijvoorbeeld
na een ramp of voor een structureel ontwikkelingsprogramma. «Partners
voor Water» biedt een uitermate geschikt platform voor de uitwisseling
in dat kader. Het programma heeft vier jaar lang goed gewerkt, en zal worden
voortgezet op basis van de ervaring die is opgedaan.De samenwerkende hulporganisaties (SHO) zijn wellicht niet de aangewezen
partij om deel te nemen aan een missie van het bedrijfsleven. Het is echter
aan een de bewindspersoon om te beslissen of er ook particuliere organisaties
mee gaan. De SHO kunnen inderdaad zelfstandig aan een bedrijf de opdracht
te geven tot de uitvoering van een bepaald project. De laatste
jaren trekt men steeds beter en steeds gemakkelijker met het bedrijfsleven
op.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,AtsmaDe voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De HaanDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,HofstraDe voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,Schreijer-PierikDe voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,BuijsDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Atsma (CDA), voorzitter, Van Gent (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel
(SP), Van der Staaij (SGP), Depla (PvdA), Van As (LPF), Mastwijk (CDA), Duyvendak
(GroenLinks), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66),
Haverkamp (CDA), Boelhouwer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Hermans
(LPF), Dezentjé Hamming (VVD), Van Hijum (CDA), Roefs (PvdA), Van der
Sande (VVD), Lenards (VVD) en Knops (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GroenLinks), Smeets (PvdA), Slob (ChristenUnie), Waalkens
(PvdA), Herben (LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GroenLinks), Jager (CDA),
Vergeer (SP), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66), De Pater-van der Meer
(CDA), Van Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van den Brink (LPF),
Luchtenveld (VVD), Buijs (CDA), Van Dijken (PvdA), Szabó (VVD), Aptroot
(VVD) en Ten Hoopen.XNoot2Samenstelling:Leden: De Haan (CDA), voorzitter, Koenders (PvdA), Karimi (GroenLinks),
Timmermans (PvdA), ondervoorzitter, Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Wilders
(Groep Wilders), Van Baalen (VVD), Van As (LPF), Herben (LPF), Ormel (CDA),
Ferrier (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Van
Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Van Dijk (CDA), Nawijn (groep
Nawijn), Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink (PvdA), Van der Laan (D66),
Hirsi Ali (VVD), Samsom (PvdA), Brinkel (CDA), Szabó (VVD) en Jonker
(CDA).Plv. leden: Van Fessem (CDA), Dijksma (PvdA), Vos (GroenLinks), Arib (PvdA),
De Wit (SP), Leerdam (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Van Schijndel (VVD), Varela
(LPF), Van den Brink (LPF), Haverkamp (CDA), Rambocus (CDA), Halsema (GroenLinks),
Van der Staaij (SGP), Kant (SP), Eski (CDA), Çörüz (CDA),
Wolfsen (PvdA), Duivesteijn (PvdA), Waalkens (PvdA), Dittrich (D66), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Dubbelboer (PvdA), Van Winsen (CDA), Veenendaal (VVD), Kortenhorst
(CDA) en Oplaat (VVD).XNoot3Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Ten Hoopen (CDA), Weekers (VVD), Slob (ChristenUnie), Van As (LPF), Van den
Brink (LPF), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Van Velzen (SP), Algra (CDA),
Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Heemskerk
(PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA), Jungbluth
(GroenLinks) en Irrgang (SP).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Dittrich (D66), Örgü (VVD), De
Nerée tot Babberich (CDA), Van Hijum (CDA), Koenders (PvdA), Duyvendak
(GroenLinks), Joldersma (CDA), Van Egerschot (VVD), Van der Vlies (SGP), Varela
(LPF), Hermans (LPF), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), De Haan (CDA),
Blok (VVD), Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA), Szabó (VVD), Van Dijk (CDA),
Van Gent (GroenLinks) en Gerkens (SP).XNoot4Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Vos (GroenLinks), Buijs (CDA),
Van Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), voorzitter, Atsma (CDA), Oplaat (VVD),
Mosterd (CDA), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet (PvdA), Van
den Brink (LPF), Vergeer (SP), Tichelaar (PvdA), Ormel (CDA), Duyvendak (GroenLinks),
Koopmans (CDA), Eerdmans (LPF), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Koomen
(CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Dubbelboer (PvdA), Kruijsen (PvdA)
en Lenards (VVD).Plv. leden: Slob (ChristenUnie), Vendrik (GroenLinks), Spies (CDA), Dezentjé
Hamming (VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD), Samsom (PvdA),
De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Van Heteren (PvdA), Van Lith (CDA), Van
Gent (GroenLinks), Van Bochove (CDA), Van As (LPF), Van der Laan (D66), Gerkens
(SP), Jager (CDA), Timmer (PvdA), Depla (PvdA), Fierens (PvdA), Verdaas (PvdA)
en Örgü (VVD).Vervolg samenstellingen op blz. 2XNoot5Vervolg samenstellingen van blz. 1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Buijs (CDA), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), Van Gent (GroenLinks), Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA), Van Oerle-van
der Horst (CDA), Van As (LPF), Van Bochove (CDA), De Ruiter (SP), Duyvendak
(GroenLinks), Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Koopmans (CDA), Spies (CDA),
Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Fierens (PvdA), ondervoorzitter,
Timmer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Kruijsen (PvdA), Samsom (PvdA),
Hermans (LPF), Veenendaal (VVD) en Lenards (VVD).Plv. leden: Crone (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Mastwijk (CDA),
Ormel (CDA), Halsema (GroenLinks), Örgü (VVD), Dubbelboer (PvdA),
Hessels (CDA), Van den Brink (LPF), Ten Hoopen (CDA), Vergeer (SP), Vos (GroenLinks),
Van der Staaij (SGP), Vietsch (CDA), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA), Koşer
Kaya (D66), Gerkens (SP), Boelhouwer (PvdA), Verbeet (PvdA), Balemans (VVD),
Waalkens (PvdA), Van Heteren (PvdA), Roefs (PvdA), Varela (LPF), Oplaat (VVD)
en Van der Sande (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29234-45.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl