Minderhedenbeleid 1996; Brief minister over de stand van zaken rond de uitvoering van de Wet bevordering evenredige arbeidsdeelname allochtonen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24401, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-10-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24401 nr. 3

23-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMonitoring Dienst I.SZW (exclusief rijksoverheid)Resultaten rijksoverheidEffecten van de voorlichtingscampagneConclusiesGesprek met de werkgevers- en werknemersorganisatiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24401Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 401Minderhedenbeleid 1996nr. 3BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 23 oktober 1995Zoals is toegezegd in het debat met uw Kamer op 14 juni jl. wil ik u informeren
over de stand van zaken rond de uitvoering van de Wet bevordering evenredige
arbeidsdeelname allochtonen.Allereerst wil ik ingaan op de kwantitatieve ontwikkelingen rondom de
uitvoering van de wet zoals die naar voren komt uit de gegevens van de Dienst
I.SZW van mijn departement, alsmede uit extern onderzoek naar de effecten
van de voorlichtingscampagne bij de invoering van de wet. Vervolgens wil ik
u informeren over het overleg met de sociale partners dat ik deze zomer heb
geïnitieerd en de hieropvolgende besprekingen in het najaarsoverleg alsmede
over de activiteiten die ik mij voorstel om de uitvoering van de wet in de
praktijk verder te stimuleren. Monitoring Dienst I.SZW (exclusief rijksoverheid)De Dienst I.SZW heeft afgelopen zomer op verschillende momenten de stand
van zaken rondom het aantal gedeponeerde jaarverslagen bij de Kamers van Koophandel
opgenomen. Op 1 juni 1995 bleken 737 verslagen gedeponeerd te zijn; op 14
juni 1333; op 8 augustus 2488 en op 1 september 2968. Uitgaande van CBS-cijfers
die komen tot een aantal van ca. 20 000 werkgevers met de verplichting
de WBEAA uit te voeren is er een duidelijk stijgende lijn in het aantal gedeponeerde
verslagen waarneembaar: per 1 juni heeft 3,7% van de ondernemingen en per
1 september heeft 15% van de ondernemingen een verslag gedeponeerd bij een
Kamer van Koophandel. Wanneer deze trend zich voortzet zal tegen het einde
van 1995 bijna de helft van de ondernemingen een eerste verslag hebben ingediend.Daarnaast heeft de Dienst I.SZW een eerste analyse gepleegd op ruim 1000
van de 1500 verslagen die eind juni waren gedeponeerd.Deze analyse is uiteraard niet representatief voor alle WBEAA-werkgevers,
toch wil ik u enige gegevens hieruit onder vermelden. Zo blijken verslagen van ondernemingen met minder dan 100 werknemers iets
ondervertegenwoordigd te zijn.In een kleine minderheid van verslagen worden concrete maatregelen vermeld.
Het betreft dan vaker de wat grotere ondernemingen. Bijna een derde van de
onderzochte ondernemingen heeft geen allochtonen in dienst. Gemiddeld maken
allochtonen in deze ondernemingen ruim 3% uit van het totale bestand van de
apart geregistreerde werknemers.Bijna alle ondernemingen hebben een afzonderlijke, voor de WBEAA opgezette
anonieme personeelsregistratie opgezet. Van alle werknemers in de onderzochte
verslagen is 18% niet opgenomen in de registratie, terwijl slechts 4,5% van
de werknemers expliciet heeft aangegeven niet opgenomen te willen worden in
de registratie. De redenen van de overige 13,5% non respons zijn niet bekend.
75% van de verslagen is voorzien van een accountantsverklaring. Resultaten rijksoverheidTen aanzien van de overheid als werkgever kan gesteld worden dat alle
departementen inmiddels voldaan hebben aan hun plicht. De Minister van Binnenlandse
Zaken heeft u hierover in het Jaar-overzicht Integratiebeleid Etnische Groepen
1996 (TK 1995–1996, 24 401, nr. 2, pag. 49–51) gerapporteerd.Evenals voor de werkgevers in de marktsector kan voor de andere overheidswerkgevers
een stijgende lijn geconstateerd worden. Zo heeft inmiddels bijna één-kwart
van de gemeenten aan hun WBEAA-verplichting voldaan.De Minister van Binnenlandse Zaken zal doorgaan met zijn activiteiten
om een zo volledig mogelijke uitvoering van deze wet bij de overheden te bewerkstelligen.Er zijn reeds brieven uitgegaan naar de andere overheden met een oproep
om alsnog aan hun wettelijke verplichtingen te voldoen. Daarnaast wordt een
overzicht opgesteld van de actuele stand van zaken bij alle overheidswerkgevers
inclusief de knelpunten die optreden bij de uitvoering van de WBEAA. Het Ministerie
van Binnenlandse Zaken zal met overheidswerkgevers waar nodig in gesprek treden. Effecten van de voorlichtingscampagneHet onderzoek naar de effecten van de voorlichtingscampagne is door B&A
Groep Beleidsonderzoek & -Advies BV op ons verzoek verricht. Bijgaand
treft u het onderzoeksverslag aan1 .De belangrijkste conclusie is dat de voorlichting geslaagd genoemd mag
worden. Het bereik is behoorlijk: 75% van de werkgevers is bekend met één
of meer voorlichtingsprodukten; bijna de helft is bekend met de handleiding.
Ook het oordeel over de inhoud en vormgeving is zondermeer positief; andere
instanties hebben het doorgaans niet nodig geacht om eigen voorlichtingsmateriaal
te ontwerpen.Verder is de voorlichting effectief geweest op het punt van de kennisoverdracht:
van de werkgevers die op de hoogte waren van het SZW-voorlichtingsmateriaal
bleek 72% op de hoogte te zijn van de hoofdpunten van de wet tegenover 49%
van de degenen die geen SZW-voorlichtingsmateriaal kennen. Vooral de Handleiding
lijkt een positieve invloed te hebben gehad.Tegen de achtergrond van de cijfers van I.SZW en de geluiden in de media
lijken de eerste resultaten uit dit onderzoek over de bereidheid tot medewerking
hoopgevend: 43% van de werkgevers voert de wet in haar geheel
uit danwel is dit van plan. Indien hierbij ook degenen worden opgeteld die
de wet misschien in haar geheel gaan uitvoeren is dit 59%. Verder blijkt uit
het onderzoek dat 68% van de ondervraagde werkgevers het jaarverslag bij de
Kamer van Koophandel zal inleveren. Van degenen die het jaarverslag in juli
1995 nog niet hebben gedeponeerd zegt de helft dat dit uiterlijk in september,
ongeveer 40% na september maar nog in 1995 en 10% verwacht dat dit pas in
1996 zal gebeuren. ConclusiesIk concludeer uit de bovenstaande gegevens dat er onder werkgevers wel
bereidheid leeft om de wet op te pakken, zij het dat dit zich nog niet duidelijk
heeft gemanifesteerd in het aantal gedeponeerde jaarverslagen bij de Kamers
van Koophandel. Het lijkt er echter op dat het draagvlak voor inschakeling
van allochtonen groeiende is. Dit wordt bevestigd door signalen vanuit de
kring van de bedrijfsadviseurs minderheden, met wie op mijn verzoek overleg
is gevoerd. Zij ervaren een forse toename in het aantal contacten dat op verzoek
van werkgevers plaatsvindt sinds de inwerkingtreding van de wet. En dan blijken
werkgevers na een uitleg over bedoelingen van de wet toegesneden op hun concrete
situatie veelal bereid te zijn om daarmee aan de slag te gaan. Ik constateer
dus een voor-uitgang, maar ik constateer ook dat we er nog lang niet zijn. Gesprek met de werkgevers- en werknemersorganisatiesIn het debat van 14 juni jl. heb ik u toegezegd overleg met de organisaties
van werkgevers en werknemers te initiëren. Ik heb in dat overleg gemerkt
dat er in de concrete uitvoering van de wet verschillende knelpunten zijn.
Sommige knelpunten, zoals de informatieverstrekking over de evenredigheidscijfers,
de geringe betrokkenheid van de OR en de beperking van de doelgroep verdienen
naar mijn mening nu al, vooruitlopend op de geplande evaluatie in 1996, een
oplossing. Ik zal daartoe dan ook actie ondernemen, in samenhang met de inspanningen
waartoe werkgevers- en werknemersorganisaties zich tijdens het najaarsoverleg
hebben verbonden. Andere knelpunten in verband met de registratie en verslaglegging
hangen samen met de systematiek van de regelgeving. Uit de evaluatie in 1996
zal kunnen blijken in welke mate dit aanloopproblemen dan wel structurele
problemen zijn. Afhankelijk daarvan zullen daarna conclusies worden getrokken
over eventuele wijzigingen in de regelgeving. In alle fases van een eventuele
overweging van aanpassingen staat voor het Kabinet voorop dat de doelstelling
van de WBEAA onverkort dient te worden nagestreefd.Naar aanleiding van het onderzoek naar de effecten van de voorlichting
ben ik van plan om op korte termijn een aantal activiteiten te entameren.Zo stel ik mij voor om opnieuw alle werkgevers te benaderen met een appèl
om de wet uit te voeren, met name ook voor wat betreft de tenuitvoerlegging
van een taakstellend werkplan. Ook al is 75% van de werkgevers bereikt, toch
is er nog een substantiële minderheid (vooral kleinere werkgevers) die
zegt van niets te weten. En voor veel anderen geldt dat zij nog niet aan hun
verplichtingen hebben voldaan.Daarnaast denk ik aan een rechtstreekse benadering van alle (ruim 4000)
OR-voorzitters waarin zij worden geïnformeerd over de WBEAA en hun specifieke
rol daarbij. Ik ben overigens van plan om te bekijken welke andere, (scholings)inspanningen
mogelijk zijn om de OR op dit punt te stimuleren.En tenslotte noem ik in dit verband de functie van de bedrijfsadviseur
minderheden. Ik meen dat de inzet van een dergelijke functie de komende jaren
nodig en nuttig kan zijn om werkgevers te ondersteunen bij het ontwikkelen
van een allochtonenbeleid in de onderneming. Ik wil in overleg met de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
en sociale partners nader uitwerken op welke wijze deze functie het best kan
worden ingezet met het oog op de effectuering van de wet. Hierbij kan worden
aangesloten bij de intentieverklaringen uit het najaarsoverleg (zie bijlagen)1 .Ik hoop u hiermee vooralsnog voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. P. W. Melkert XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlemen- taire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlemen- taire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24401-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl