Wet op de jeugdzorg; Vierde nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28168, nr. 29

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

24-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28168 nr. 29

18-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamArtikel 25Artikel 77hhArtikel 104cTOELICHTINGAlgemeenArtikelenA. (artikel 1)B. (artikel 3)C. (artikel 4)D. (artikel 5b)E. (artikel 6)F. (artikel 12)G. (artikel 25)H. (artikel 34)I. (artikel 39)J. (artikel 40)K. (artikel 42)L. (artikel 43)M en N. (artikelen 46 en 47)O. (artikel 48)P. (artikel 52)Q. (artikel 68)R. (artikel 76)S. (artikel 77)T. (artikel 78)U. (artikel 80)V. (artikel 99a)W. (artikel 100)X. (artikel 104c)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28168Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 168Regeling van de aanspraak op, de toegang tot en de bekostiging van jeugdzorg
(Wet op de jeugdzorg)nr. 29VIERDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 18 juni 2003Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:A. In artikel 1, onder b, sub 3°, wordt na «die was aangevangen»
ingevoegd: of waarvan de aanvraag, bedoeld in artikel 5b, eerste lid, was
ingediend.B. Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:1. Het derde lid komt te luiden:3. Een cliënt heeft slechts aanspraak op jeugdzorg ingevolge deze
wet als de stichting die werkzaam is in de provincie waar de jeugdige duurzaam
verblijft, een besluit heeft genomen waaruit blijkt dat die cliënt op
die zorg is aangewezen. Met een zodanig besluit wordt gelijk gesteld een beslissing
van de rechter in het kader van artikel 77s, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht, voor zover de rechter de veroordeelde elders doet opnemen, een
beslissing van de selectiefunctionaris, bedoeld in artikel 16, derde lid,
van de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en een beslissing van
de directeur als bedoeld in artikel 31 van die wet, bij welke beslissing jeugdzorg
waarop ingevolge deze wet aanspraak bestaat, wordt opgelegd of als voorwaarde
wordt gesteld.2. In het vierde lid wordt «artikel 5, vierde lid, onder c,»
vervangen door: artikel 5a, eerste lid, onder c,.C. Artikel 4, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:1. In de eerste volzin wordt «instandhouden» vervangen door:
in stand houden.2. In de tweede volzin, wordt »hulp en steun bij opvoedingsvragen»
vervangen door: het geven van voorlichting en advies over opgroei- en opvoedingsvragen
en vragen van jeugdigen over hun juridische positie.D. Artikel 5b wordt als volgt gewijzigd:1. Het derde lid komt te luiden:3. Indien de aanvraag betrekking heeft op een minderjarige die jonger
is dan twaalf jaren of ouder dan twaalf jaren en niet in staat is tot een
redelijke waardering van zijn belangen ter zake, is niet de instemming van
de minderjarige vereist, maar van diens wettelijke vertegenwoordiger.2. In de eerste volzin van het vierde lid wordt na «de aanvraag
de instemming van» ingevoegd: de minderjarige en.E. Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:1. In artikel 6, eerste lid onder a, wordt «rechtspersonen,»
vervangen door: rechtspersonen en onverminderd artikel 302, tweede lid, van
Boek 1 van Burgerlijk Wetboek,.2. Het eerste lid, onder c, komt te luiden:c. het geven van de in artikel 77f, eerste lid, onder a, van het Wetboek
van Strafrecht bedoelde aanwijzingen, dan wel het uitvoeren van de taken,
bedoeld in artikel 77j, vierde en vijfde lid, 77o, eerste lid, 77s, achtste
lid, 77aa, tweede en derde lid, van het Wetboek van Strafrecht of in artikel
493, eerste lid, van het Wetboek van Strafvordering, en de daarop aansluitende
nazorg, alsmede het geven van begeleiding als bedoeld in artikel 77hh, tweede
lid, van het Wetboek van Strafrecht;.3. In het eerste lid, onder d, wordt «of artikel 48» geschrapt.F. Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste en tweede lid, komen te luiden:1. Indien gedeputeerde staten van oordeel zijn dat de stichting deze wet
of de daarop berustende bepalingen niet of in onvoldoende mate of op onjuiste
wijze naleeft, kunnen zij de stichting een schriftelijke aanwijzing geven.2. In de aanwijzing geven gedeputeerde staten met redenen omkleed aan
op welke punten deze wet of de daarop berustende bepalingen niet of in onvoldoende
mate of op onjuiste wijze worden nageleefd, alsmede de in verband daarmee
te nemen maatregelen.2. In het zevende lid wordt «verplichting» vervangen door:
verplichtingen.G. Artikel 25 komt te luiden:Artikel 25De artikelen 12 en 13 zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien
van de naleving van deze wet en de daarop berustende bepalingen door een zorgaanbieder.H. In artikel 34, vijfde lid, wordt na «de hoofdstukken VII, VIII,
IX» ingevoegd: , IXA. Voorts wordt «in de artikelen 9 tot en met
12» vervangen door: in deze bepalingen.I. In artikel 39 wordt «gegevens verwerken» vervangen door:
de gegevens, bedoeld in artikel 40, zesde lid, onder a, verwerken.J. In de eerste volzin van artikel 40, tweede lid, wordt «artikel
38, eerste lid» vervangen door: artikel 38, eerste en tweede lid.K. In artikel 42, eerste lid, wordt «Bij ministeriële regeling
van Onze Ministers wordt bepaald» vervangen door: Bij ministeriële
regeling van Onze Ministers kan worden bepaald.L. Artikel 43 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid, onder b, komt te luiden:b. het toezicht op de naleving van de wet en de daarop berustende bepalingen
ten aanzien van de stichtingen en zorgaanbieders, met uitzondering van artikel
69 en het toezicht op de rechtmatige en doelmatige besteding van subsidies;.2. Het eerste lid, onder e, vervalt.3. In de eerste volzin van het vierde lid vervalt «, en e».M. Artikel 46 wordt als volgt gewijzigd:1. Het tweede lid komt te luiden:2. Indien de cliënt jonger is dan zestien jaren, of de leeftijd van
zestien jaar heeft bereikt en niet in staat kan worden geacht tot een redelijke
waardering van zijn belangen ter zake, worden desgevraagd aan de wettelijke
vertegenwoordiger inlichtingen dan wel inzage in of afschrift van de bescheiden
verstrekt, tenzij het belang van de jeugdige zich daartegen verzet.2. In het derde lid, wordt «indien» vervangen door: voor zover.N. Artikel 47, vierde lid, vervalt.O. In artikel 48, tweede lid, wordt na «De stichting kan»
ingevoegd: , onverminderd de Wet bescherming persoonsgegevens,.P. In artikel 52, eerste lid, wordt «het bureau jeugdzorg»
vervangen door: bureau jeugdzorg.Q. In artikel 68, eerste lid, wordt «gegronde vordering» vervangen
door: gegrond verzoek.R. Artikel 76 wordt als volgt gewijzigd:1. In het derde lid van het in onderdeel H voorgestelde artikel 261 vervalt
na «artikel 9b, tweede lid,» het woord: en.2. In het tweede lid van het in onderdeel N voorgestelde artikel 302 wordt
na «in Nederland verblijft,» ingevoegd: alsmede over door Onze
Minister van Justitie aan te wijzen categorieën andere minderjarige vreemdelingen,.3. In het derde lid van het in onderdeel N voorgestelde artikel 302 wordt
de punt aan het slot vervangen door een komma en wordt toegevoegd: en de rechtspersoon
voor een bepaalde tijd aanvaarden.S. In onderdeel D van artikel 77 wordt in het voorgestelde artikel 11a,
eerste lid, eerste volzin, «artikel 261, derde en vierde lid»
vervangen door: artikel 261, derde en vijfde lid.T. Artikel 78, onderdeel Bb, komt als volgt te luiden:Bb. Na artikel 77gg wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 77hhDe raad voor de kinderbescherming heeft tot taak toezicht te houden op
de uitvoering van reclasseringswerkzaamheden als bedoeld in artikel 77f, eerste
lid, onder a, artikel 77j, vierde en vijfde lid, artikel 77s, achtste lid,
artikel 77aa, tweede en derde lid, van het Wetboek van Strafrecht, en artikel
493 van het Wetboek van Strafvordering, en is in dat kader bevoegd de stichting,
bedoeld in artikel 1, onder f, van de Wet op de jeugdzorg aanwijzingen te
geven.U. In artikel 80 wordt in het voorgestelde vijfde lid van artikel 9b van
de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten na «aangewezen beroepsgroep»
ingevoegd: of een daarmee in die maatregel gelijkgestelde behandelaar en na
«aan te geven ernst» ingevoegd: en tevens het vermoeden heeft
dat de jeugdige, zijn ouders, stiefouders of anderen die de jeugdige als behorende
tot hun gezin verzorgen en opvoeden, niet zijn aangewezen op jeugdzorg waarop
aanspraak bestaat op grond van de Wet op de jeugdzorg of de Beginselenwet
justitiële jeugdinrichtingen.V. Artikel 99a vervalt.W. In artikel 100 wordt de punt aan het slot vervangen door: of in artikel
6, eerste lid, onder c, van die wet met uitzondering van de daarin bedoelde
nazorg en de daarin genoemde begeleiding, bedoeld in artikel 77hh van het
Wetboek van Strafrecht.X. Na artikel 104b wordt een artikel 104c ingevoegd, luidende:Artikel 104cIndien de aanvaarding van de rechtspersoon, bedoeld in artikel 302, tweede
lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek eindigt, gaat met ingang van het
tijdstip van de beëindiging elke voogdij die was opgedragen aan die rechtspersoon
van rechtswege over op de stichting in de provincie waar de desbetreffende
minderjarige duurzaam verblijft.TOELICHTINGAlgemeenNa indiening van de derde nota van wijziging zijn nog enkele onvolkomenheden
geconstateerd met betrekking tot de bepalingen in het wetsvoorstel. Deze onvolkomenheden
worden met de onderhavige nota van wijziging hersteld. Tevens is van de gelegenheid
gebruik gemaakt om een aantal artikelen te verduidelijken. Voorts is gevolg
gegeven aan een toezegging gedaan tijdens het wetgevingsoverleg over het onderhavige
wetsvoorstel (artikel A).ArtikelenA. (artikel 1)Om te bereiken dat een minderjarige die voor het eerst een aanspraak krijgt
op jeugdzorg deze aanspraak kan effectueren nadat hij meerderjarig is geworden
is er voor gekozen niet meer de eis te stellen dat de zorg een aanvang moet
hebben genomen voor het bereiken van de meerderjarigheidsleeftijd, maar is
als voorwaarde gekozen dat de aanvraag moet zijn ingediend voor het bereiken
van de meerderjarigheidsleeftijd. Dit is verwerkt in de definitie van jeugdige.B. (artikel 3)Eerste lid. De wijziging van artikel 3, derde lid, behelst het schrappen
van de verwijzing naar artikel 48, derde lid, van de Beginselenwet justitiële
jeugdinrichtingen (Bjj). Deze bepaling regelt de overbrenging van een jeugdige
vanuit een justitiële jeugdinrichting naar een plaats waar hem sociale
verzorging en hulpverlening kan worden geboden. Voor een dergelijke plaatsing
is een indicatiebesluit vereist aangezien bij het voortraject het bureau jeugdzorg
niet op andere wijze reeds betrokken is. Door de verwijzing naar artikel 48
Bjj te laten vervallen wordt dit gerealiseerd. Slechts ten behoeve van de
leesbaarheid wordt het gehele artikellid opnieuw vastgesteld.Tweede lid. Dit betreft een verbetering van een foutieve verwijzing. C. (artikel 4)Een stichting die een bureau jeugdzorg in stand houdt mag daarnaast slechts
een beperkt aantal andere werkzaamheden ten doel hebben. Om ook als jongereninformatiepunt
en kinderrechtswinkel te kunnen optreden is de omschrijving van de mogelijke
andere activiteiten uitgebreid.D. (artikel 5b)Ook dit betreft een redactionele correctie.E. (artikel 6)Eerste lid. Dit betreft een verduidelijking die verband houdt met artikel
76, onderdeel N (artikel 1:302 BW).Tweede lid. De verwijzing naar de algemene maatregel van bestuur krachtens
artikel 77ff, tweede lid, van het Wetboek van Strafrecht wordt vervangen door
een verwijzing naar de ter zake relevante bepalingen uit dat wetboek zelf.
Voorts wordt de verwijzing naar artikel 77o, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht toegevoegd. Dit artikel behelst de bij het wetsvoorstel in het
leven geroepen bevoegdheid van de raad voor de kinderbescherming om de stichting
aanwijzingen te geven voor zover deze (een deel van de) tenuitvoerlegging
van een taakstraf uitvoert.Derde lid. Deze toevoeging is niet noodzakelijk, omdat zij reeds valt
onder de overige taken die bij of krachtens die wet aan de stichting zijn
opgedragen.F. (artikel 12)De wijziging strekt ertoe de bevoegdheid van gedeputeerde staten tot het
geven van een schriftelijke aanwijzing uit te breiden tot de naleving van
alle bepalingen van de wet en de daarop berustende bepalingen. Dit wordt noodzakelijk
geacht omdat de provincies verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van de
bureaus jeugdzorg in al zijn onderdelen.G. (artikel 25)Verwezen wordt naar de toelichting op onderdeel F. De provincies zijn
ook verantwoordelijk voor de kwaliteit van de zorgaanbieders.H. (artikel 34)Deze wijziging strekt ertoe dat ook ama's een beroep kunnen doen op een
vertrouwenspersoon. Immers, ama's bevinden zich op dit punt niet in een andere
positie dan voogdijpupillen van het bureau jeugdzorg. De Minister van Justitie
zal hiertoe subsidie verstrekken.I. (artikel 39)Hiermee wordt gepreciseerd welke gegevens stichtingen, zorgaanbieders
en aanbieders van zorg kunnen verwerken.J. (artikel 40)Ook deze wijziging betreft een precisering.K. (artikel 42)Het is niet noodzakelijk dat regels worden gesteld. De mogelijkheid tot
het stellen van regels is voldoende.L. (artikel 43)De wijzigingen strekken ertoe om de taak van de Inspectie jeugdzorg om
toezicht te houden op de naleving van de wet en de daarop berustende bepalingen
door de stichtingen en de zorgaanbieders meer algemeen te formuleren. In de
aanvankelijk voorgestelde tekst, die sprak van toezicht op de naleving van
bepalingen omtrent de kwaliteit, was onduidelijk wat wel en wat niet kan worden
gerekend tot regels omtrent de kwaliteit. Met de thans voorgestelde formulering
behoort het tot de taak van de inspectie toe te zien op de naleving door stichtingen
en zorgaanbieders van alle bij of krachtens de Wet op de jeugdzorg gestelde
regels. Uitzondering wordt gemaakt voor het financiële toezicht en de
heffing van de eigen bijdrage van de jeugdige. Toezicht is gericht op de kwaliteit
van de uitvoering en de organisatie daarvan door stichtingen en zorgaanbieders
in brede zin.M en N. (artikelen 46 en 47)Door de wijzigingen wordt bereikt dat de artikelen 46 en 47 beter leesbaar
zijn. De inhoud van de artikelen is niet wezenlijk gewijzigd.De wijziging in het tweede lid van onderdeel M heeft tot doel te verduidelijken
dat wel inzage kan worden gegeven in een deel van het dossier als inzage in
het gehele dossier niet mogelijk is vanwege de schending van de persoonlijke
levenssfeer van een ander dan de cliënt waarop het dossier betrekking
heeft.O. (artikel 48)In de tekst van het tweede lid van artikel 48, is thans duidelijk aangegeven
dat de mogelijkheden die de Wet bescherming persoonsgegevens biedt tot het
verwerken van gegevens zonder toestemming van degene die het betreft, onverlet
blijven.P. (artikel 52)De wijziging betreft een redactionele verbetering.Q. (artikel 68)Ook dit betreft een redactionele correctie.R. (artikel 76)Eerste lid. Dit betreft een redactionele correctie.Tweede lid. Met het voorgestelde artikel 1:302, tweede lid, BW wordt beoogd
de voogdij over minderjarige asielzoekers niet aan het bureau jeugdzorg op
te dragen, maar aan een rechtspersoon die gespecialiseerd is in deze bijzondere
groep. De voorgestelde wijziging biedt de mogelijkheid om ook andere categorieën
minderjarige vreemdelingen aan te wijzen waarvan de voogdij kan worden opgedragen
aan deze rechtspersoon. Het zal gaan om minderjarigen behorend tot een aan
de omschreven groep verwante groep. Te denken valt aan kinderen van minderjarige
asielzoekers.Derde lid. De gewone situatie is dat de stichting die een bureau jeugdzorg
in stand houdt met uitsluiting van elke andere rechtspersoon tot taak heeft
de uitoefening van de voogdij. Dat is ook het geval indien het voogdijwerk
een bijzondere aanpak vereist. Mede gelet op de omstandigheid dat het aantal
ama's de laatste jaren een sterk dalende tendens vertoont (2000: 6705, 2001:
5950, 2002: 3233; op basis van de instroomgegevens over het eerste kwartaal
2003 wordt de jaarinstroom voor 2003 en volgende jaren geschat op ca 1800),
is het niet meer vanzelfsprekend dat de voogdij over zulke minderjarigen zonder
meer en zonder limitering in de tijd exclusief moet worden opgedragen aan
een door de Minister van Justitie aanvaarde rechtspersoon. Vandaar de wijziging
in artikel 302, tweede lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, die de
Minister van Justitie de mogelijkheid geeft de rechtspersoon ook voor een
bepaalde tijd te aanvaarden. Zie ook het bij deze nota voorgestelde artikel
104c.S. (artikel 77)De aanpassing van de verwijzing naar artikel 261 van het Burgerlijk Wetboek
in het voorgestelde artikel 11a Bjj is een gevolg van de vernummering van
artikel 261 bij de derde nota van wijziging.T. (artikel 78)De aanpassing van de verwijzing in onderdeel E werkt door in de formulering
van het voorgestelde artikel 77hh van het Wetboek van Strafrecht.U. (artikel 80)Bij het opstellen van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel
9b van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten is de noodzaak van uitbreiding
van de grondslag gebleken. Het louter aanwijzen van een beroepsgroep is onvoldoende.
Verder wordt in de wet vastgelegd dat bij een vermoeden van de noodzaak tot
jeugdzorg waarop aanspraak bestaat ingevolge de Wet op de jeugdzorg of de
Bjj altijd een indicatie besluit van het bureau jeugdzorg is vereist.V. (artikel 99a)De Paspoortwet is een Rijkswet en kan daarom slechts bij Rijkswet worden
gewijzigd.W. (artikel 100)In het kader van bepaalde jeugdreclasseringstaken van de stichting is
het niet wenselijk dat de cliënt bezwaar kan maken en beroep kan instellen
bij de rechter tegen een in het kader van die taken genomen indicatiebesluit.
Dit zou de daarvoor in het strafrecht reeds bestaande procedures doorkruisen.X. (artikel 104c)Zie de toelichting bij onderdeel Q, derde lid.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van Dorp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28168-29.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl