Vaststelling begroting Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2008; Brief van de Minister van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-VI, nr. 7 h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-10-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-VI nr. 7

03-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2008nr. 71BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 oktober 2007Mede namens mijn ambtgenoten van Buitenlandse Zaken en van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties doe ik u hierbij toekomen mijn reactie op het
rapport «Wat we niet zien, dat is er niet» van Terre des Hommes
over de vervolging van kindersekstoeristen in Nederland en Cambodja, conform
het verzoek van het lid van uw Kamer de heer Van der Staaij (Regeling van
werkzaamheden d.d. 4 september 2007, kenmerk 207-160).Ik geef eerst een korte samenvatting van het rapport. Vervolgens zal ik
een reactie geven op de opmerkingen en aanbevelingen die in het rapport gedaan
worden.Het rapport van Terre des Hommes geeft aan dat door diverse factoren,
waaronder de grote armoede en een gebrek aan ouderlijke bescherming, Cambodja
een aantrekkelijk land is voor kindersekstoeristen. Gegevens van de niet-gouvernementele
opsporingsorganisatie APLE (Action Pour Les Enfants) wijzen uit dat er ook
Nederlandse toeristen in Cambodja zijn met de uitdrukkelijke intentie om kinderen
te misbruiken. Uit het rapport blijkt dat opsporing en vervolging door de
Cambodjaanse autoriteiten slechts in zeer beperkte mate plaatsvinden. Van
alle arrestaties leidt slechts 3% tot een succesvolle veroordeling.Het rapport is kritisch over de bestrijding van kindersekstoeristen door
de Nederlandse overheid. De kritiek heeft betrekking op het vermeende gebrek
aan prioriteit voor het fenomeen, de organisatie en capaciteit van opsporing
en vervolging, de rol van de KLPD Liaison Officer (LO) en de effectiviteit
van de juridische instrumenten (schrappen van het vereiste van de dubbele
strafbaarheid) op het gebied van kinderexploitatie en georganiseerde criminaliteit.
Het rapport sluit af met de aanbevelingen, die enerzijds gericht zijn op het
versterken van de politie en Justitie in Cambodja, anderzijds op het vergroten
van de investering van de Nederlandse autoriteiten in de opsporing van kindersekstoeristen.Ik heb kennis genomen van de inhoud en de aanbevelingen van het rapport
van Terre des Hommes. Ik heb veel waardering voor het werk dat Terre
des Hommes verricht om de rechten van kinderen te verbeteren en projecten
op het gebied van onder meer onderwijs en gezondheidszorg te ondersteunen.
Het rapport «Wat we niet zien, dat is er niet» maakt op indringende
wijze duidelijk hoe de uitbuiting van kinderen voor seksuele doeleinden door
kindersekstoeristen plaatsvindt in landen als Cambodja. Ik ben het met Terre
des Hommes eens dat deze uitbuiting een ernstige misdaad is. Helaas, zo blijkt
uit het rapport, maken ook Nederlandse onderdanen zich hieraan schuldig. Vervolging
van kindersekstoeristen is echter niet eenvoudig. Dat heeft vooral te maken
met de complexiteit rond de bewijsgaring in strafprocedures. Het rapport geeft
aan hoe ingewikkeld het is om in Cambodja zelf tot een succesvolle vervolging
over te gaan, mede door de beschreven praktijk van af- en omkoping van slachtoffers
en overheidsfunctionarissen en het feit dat het misbruik deels plaatsvindt
in een afgeschermde omgeving. Dit verklaart mijns inziens ook dat er weinig
zaken zijn tegen Nederlandse sekstoeristen. Uit het rapport blijkt dat APLE
in Cambodja jaarlijks voor ruim 20 arrestaties van buitenlanders zorgt, waaronder
2 Nederlanders. Zolang deze situatie zal blijven bestaan is de vervolging
van Nederlandse kindersekstoeristen zowel in Cambodja als in Nederland nauwelijks
mogelijk.Het rapport van Terre des Hommes stelt dat de wetswijziging (het schrappen
van het vereiste van de dubbele strafbaarheid) in Nederland niet heeft geleid
tot een betere strafrechtelijke aanpak van kindersekstoerisme. Ik wil erop
wijzen dat de wetswijziging erop gericht was de mogelijkheden om sekstoerisme
in Nederland te vervolgen, te vergroten. De wijziging was er niet primair
op gericht voorwaarden te scheppen voor het verlenen van bijstand aan de opsporing
in het land van plaats delict. De verruiming van de rechtsmacht diende vooral
om te voorkomen dat elders aangehouden verdachten tijdens borgtocht het land
zouden kunnen ontvluchten, om daarmee vervolging te ontlopen. Met de wetswijziging
werd daarnaast een belangrijke signaalwerking en een bredere bewustwording
beoogd.Het is uiteraard primair de verantwoordelijkheid van de Cambodjaanse overheid
om zedendelicten begaan in Cambodja op te sporen ook als Nederlandse onderdanen
daarvan worden verdacht. Dit betekent niet dat de Nederlandse overheid, zoals
het rapport stelt, geen aanpak heeft om de problematiek van de kindersekstoeristen
te bestrijden.Allereerst wil ik erop wijzen dat de KLPD Liaison Officer (LO) die gestationeerd
is in Bangkok, Cambodja wel degelijk tot zijn werkgebied rekent en ook activiteiten
terzake verricht. In algemene zin kunnen Liaison Officers onderzoeken van
de Nederlandse politie in het buitenland ondersteunen. Ze bemiddelen bij het
uitwisselen van recherche-informatie en bij het uitvoeren van rechtshulpverzoeken.
De LO in Bangkok maakt deel uit van het FANC, het Foreign Anti Narcotics and
Crime Committee. In het FANC zijn de LO’s van ruim 20 landen die in
Bangkok gestationeerd zijn verenigd. Het FANC komt minimaal 1 keer per maand
in vergadering bijeen, waarbij informatie uitgewisseld wordt. In het verlengde
hiervan vinden veel besprekingen met andere LO’s plaats op ad hoc basis.
De LO geeft aan onder meer goede contacten te hebben met collega’s uit
de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Australië. Uit deze contacten
is tot op heden niet van mogelijke betrokkenheid van Nederlandse onderdanen
bij zedendelicten met minderjarigen in Cambodja gebleken. De Nederlandse LO
maakt tevens deel uit van het FANC werkgroep «pedophaeles». In
deze werkgroep worden regelmatig vertegenwoordigers van niet-gouvernementele
organisaties uitgenodigd. In het FANC en de werkgroep pedophaeles wordt niet
alleen informatie gedeeld over buitenlanders die in Thailand verdacht worden
van bepaalde criminele activiteiten: het betreffen ook verdachten die in de
overige Zuid-Oost-Aziatische landen opereren waaronder Cambodja.
Daarnaast heeft de Nederlandse LO contacten met niet-gouvernementele organisaties,
zoals APLE. De LO geeft aan dat ook deze contacten tot dusverre niet hebben
geleid tot concrete aanwijzingen dat Nederlandse onderdanen betrokken zijn
bij zedendelicten met minderjarigen in Cambodja. Desalniettemin zal ik samen
met mijn ambtgenote van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bezien of
het vergaren van informatie over Nederlandse onderdanen via de LO voor verdere
verbetering vatbaar is.De andere aanbevelingen van het rapport hebben betrekking op het beleid
van het Nederlandse OM en de politie. De mogelijkheid om vanuit kinderpornozaken
door te rechercheren wordt indien mogelijk benut, maar is buitengewoon ingewikkeld
en vaak alleen goed mogelijk indien er een aanknopingspunt is met betrekking
tot de identiteit van de verdachte.Het feit dat er zo weinig strafrechtelijke zaken zijn tegen Nederlandse
verdachten heeft mijns inziens meer te maken met de zojuist beschreven problemen
rond de bewijsgaring in Cambodja dan met het feit dat dit fenomeen geen prioriteit
zou hebben van het OM en de politie in Nederland.Daarom zal ik met mijn ambtgenoot voor Ontwikkelingssamenwerking contact
opnemen teneinde te bezien of en zo ja op welke wijze bijstand verleend kan
worden aan de Cambodjaanse autoriteiten.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinXNoot1I.v.m. een correctie van het hoofdnummer. Het eerder onder kamerstuknummer
31 200 V, nr. 4 gepubliceerde kamerstuk komt hiermee te vervallen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-VI-7-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl