Wijziging Invorderingswet 1990 (vervanging g-rekeningstelsel door depotstelsel); Vierde Nota van Wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31301, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

09-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31301 nr. 11

06-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31301Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 301Wijziging van de Invorderingswet 1990 en enkele andere wetten (vervanging
g-rekeningenstelsel door een depotstelsel, tijdelijke verlaging van het MKB-tarief
van de vennootschapsbelasting en herstel van enkele omissies)nr. 11VIERDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 6 april 2009Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:1.Het opschrift komt te luiden: Fiscaal stimuleringspakket
en overige fiscale maatregelen.2.In de considerans wordt «in de Invorderingswet
1990 het zogenoemde g-rekeningenstelsel te vervangen door een depotstelsel
bij de ontvanger van de rijksbelastingen, het MKB-tarief in de vennootschapsbelasting
tijdelijk te verlagen en omissies te herstellen» vervangen door: enkele
fiscale stimuleringsmaatregelen te treffen ter uitwerking van het aanvullend
beleidsakkoord Werken aan toekomst en voorts enkele wijzigingen, bijstellingen
en technische reparaties aan te brengen.3.Artikel IIA wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de bestaande tekst wordt de aanduiding «B.» geplaatst.
Voorts wordt «In artikel 22 van de Wet op
de vennootschapsbelasting 1969» vervangen door: In artikel 22.2. Voor onderdeel B (nieuw) wordt ingevoegd:De Wet op de vennootschapsbelasting 1969 wordt als volgt gewijzigd:A. In artikel 2, zevende lid, onderdeel
m, wordt «Fortis Verzekeringen Nederland N.V.» vervangen door:
ASR Nederland N.V..4.In artikel IIC wordt vóór onderdeel
A een onderdeel ingevoegd, luidende:0A. Aan artikel 3.45 wordt een lid toegevoegd,
luidende:5. Voor de energie-investeringsaftrek is het eerste lid, onderdeel
d, niet van toepassing op bestaande woonhuizen die bestemd zijn voor anders
dan kortstondige verhuur.5.Na artikel IIC wordt een artikel ingevoegd,
luidende:ARTIKEL IICAArtikel 3.45, vijfde lid, van de Wet inkomstenbelasting
2001 vervalt met ingang van 1 januari 2011.6.Artikel IID komt te luiden:Artikel IIDDe Comptabiliteitswet 2001 wordt als volgt gewijzigd:A. In artikel 45, zevende lid, wordt «zestiende
lid» vervangen door: zeventiende lid.B. Artikel 91 wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid wordt «achtste lid» vervangen door:
negende lid.2. In het vierde lid wordt «de uitvoering van taken ter uitvoering
van het Verdrag tot oprichting van de Europese gemeenschap» vervangen
door: taken ter uitvoering van het Verdrag tot oprichting van de Europese
gemeenschap.7.Na artikel IIF worden drie artikelen ingevoegd,
luidende:Artikel IIGArtikel 77 van de Wet belastingen op milieugrondslag
komt te luiden:Artikel 77Het tarief per passagier bedraagt € 0.Artikel IIHArtikel 23 van de Wet vermindering afdracht
loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen wordt als volgt gewijzigd:1. In het derde lid wordt «€ 110 000»
vervangen door: € 150 000.2. In het vijfde lid wordt «€ 8 000 000»
telkens vervangen door: € 14 000 000.Artikel IIJArtikel 23 van de Wet vermindering afdracht
loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen wordt met ingang van 1 januari
2011 als volgt gewijzigd:1. In het derde lid wordt «€ 150 000»
vervangen door: € 110 000.2. In het vijfde lid wordt «€ 14 000 000»
telkens vervangen door: € 8 000 000.8.Artikel III komt te luiden:ARTIKEL III1. Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van
uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst, met dien verstande
dat:a. artikel IIF terugwerkt tot en met 1 januari 2008;b. de artikelen IIA, onderdeel B, IIC, onderdelen A en B, IIE en
IIH terugwerken tot en met 1 januari 2009;c. artikel IIA, onderdeel A, terugwerkt tot en met 5 maart 2009,
end. artikel IIC, onderdeel 0A, terugwerkt tot en met 1 april
2009.2. In afwijking van het eerste lid treden de artikelen I en II in
werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. Bij dat koninklijk
besluit kan worden bepaald dat van het in artikel I, onderdeel C, opgenomen
artikel 57a van de Invorderingswet 1990 de eerste en tweede volzin van het
tweede lid op een eerder tijdstip in werking treden en het zevende lid op
een later tijdstip in werking treedt.3. In afwijking van het eerste lid treedt artikel IIG in werking
op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, waarbij kan worden bepaald
dat dit artikel terugwerkt tot en met een eerder tijdstip.TOELICHTINGI. AlgemeenInleidingDeze nota van wijziging bevat onder meer enkele fiscale voorstellen uit
het aanvullend beleidsakkoord Werken aan toekomst1
van het kabinet. Het gaat om een drietal maatregelen die op zeer korte termijn
en bovendien deels met terugwerkende kracht in werking zouden moeten treden.
Het betreft het intensiveren van de faciliteiten voor speur- en ontwikkelingswerk,
het toepassen van de energie-investeringsaftrek voor energiebesparing in huurwoningen
en het verlagen van de tarieven in de vliegbelasting naar nul. Gezien het
politieke belang en de budgettaire gevolgen van de in deze nota van wijziging
voorgestelde maatregelen zal met deze nota van wijziging de naam van het voorliggende
wetsvoorstel worden gewijzigd in Fiscaal stimuleringspakket
en overige fiscale maatregelen. Voorts bevat deze nota van wijziging
een technische aanpassing als gevolg van de naamsverandering van Fortis Verzekeringen
N.V. in ASR Verzekeringen N.V. en een wetstechnische wijziging van een reeds opgenomen – eveneens louter wetstechnische wijziging –
van de Comptabiliteitswet 2001.Uitwerking van de fiscale stimuleringsmaatregelenOp 25 maart jl. hebben de minister-president en de beide vice-premiers
het aanvullend beleidsakkoord Werken aan toekomst aan de Tweede Kamer aangeboden.1 Het beleidsakkoord biedt een overzicht van de gerichte
aanpak van stimuleringen die het kabinet zich in 2009 en 2010 heeft voorgenomen.
De stimuleringen uit het aanvullend beleidsakkoord zijn voornamelijk van tijdelijke
aard (2009–2010) en bovendien gerichte maatregelen die het rendement
van groei, innovatie, duurzaamheid en werkgelegenheid doen toenemen. Het stimuleringspakket
bevat een aantal fiscale maatregelen die gerichte lastenverlichting bewerkstelligen.
Het doel van deze fiscale maatregelen loopt uiteen van stimulering van duurzame
energie tot liquiditeitsverruiming voor het bedrijfsleven in het algemeen
en voor het MKB, innovatieve ondernemers en de luchthaven Schiphol in het
bijzonder.Teneinde maximaal gebruik te kunnen maken van de stimulerende werking
dienen enkele voorgenomen maatregelen op zeer korte termijn en bovendien deels
met terugwerkende kracht in werking te treden. Op deze wijze wordt ook het
budget dat voor deze fiscale maatregelen is gereserveerd optimaal benut. Voor
drie van de maatregelen is een wetswijziging nodig. Om deze drie maatregelen
snel en effectief in werking te kunnen laten treden heeft het kabinet ervoor
gekozen de wetswijzigingen die voor deze maatregelen nodig zijn, door middel
van een nota van wijziging op het in de Tweede Kamer aanhangig zijnde voorstel
van wet tot wijziging van de Invorderingswet 1990 en enkele andere wetten
(vervanging g-rekeningenstelsel door een depotstelsel, tijdelijke verlaging
van het MKB-tarief van de vennootschapsbelasting en herstel van enkele omissies)
aan te bieden. Gezien het begunstigende karakter van de voorgestelde maatregelen,
het belang van een snelle doorwerking van de maatregelen in de economie en
van duidelijkheid over de strekking van de voorgestelde maatregelen voor de
belastingplichtigen en ook voor beide Kamers der Staten-Generaal is voor het
instrument van de nota van wijziging gekozen. Met deze voortvarende aanpak
tracht het kabinet optimale snelheid in het wetgevingsproces te bewerkstelligen,
waardoor de ontvangers van de stimuleringsmaatregelen zo snel mogelijk duidelijkheid
geboden kan worden. Daarbij wordt het oorspronkelijke voorstel van wet weliswaar
ingrijpend gewijzigd, maar zijn de voorgestelde wijzigingen ieder voor zich
niet ingrijpend. Het betreft namelijk de uitbouw van twee bestaande instrumenten
en een tariefsverlaging naar nul. Voorts is getracht de zorgvuldigheid van
de wetgeving optimaal te garanderen. Zo komen in deze nota van wijziging ook
de budgettaire, Europeesrechtelijke en uitvoeringsaspecten van de voorgestelde
wijzigingen aan de orde alsmede de administratieve lasten. De drie voorgestelde
wijzigingen worden in het vervolg toegelicht.Behalve de drie voornoemde wijzigingen bevat het aanvullend beleidsakkoord
ook nog drie andere fiscale maatregelen die al in 2009 in werking zullen treden.
Twee maatregelen hebben een directe liquiditeitsimpuls voor het bedrijfsleven
in het algemeen tot doel, namelijk de verruiming van de verliesverrekening
over 2008 en de BTW-afdracht per kwartaal. Met een verruiming van de verliesverrekening
in 2009 beoogt het kabinet direct liquiditeit te creëren voor bedrijven
die over 2008 verliezen hebben gemaakt. Bedrijven kunnen hun verlies verrekenen
met de winst die ze in het verleden hebben behaald. De voorgestelde verruiming
komt neer op vervroeging van de uitbetaling van de verliesverrekening met
minimaal een half jaar. Ondernemers die inkomstenbelasting betalen
over hun winst kunnen drie jaar terug hun verlies verrekenen; ondernemers
die vennootschapsbelasting betalen (NV’s en BV’s) kunnen één
jaar terug hun verlies verrekenen. Om in aanmerking te komen voor de verruiming
is het niet nodig om bij de Belastingdienst een aangifte te overleggen. Het
is voldoende om een redelijke schatting van het verlies over 2008 te doen,
bijvoorbeeld op basis van een voorlopige jaarrekening. Verder hoeft de aanslag
over het jaar waarmee het verlies wordt verrekend niet definitief te zijn
vastgesteld. Een voorlopige aanslag is al voldoende. Voor deze maatregel is
geen wetswijziging nodig, maar volstaat een uitvoeringsbesluit van de Belastingdienst.Voorts heeft het kabinet besloten btw-plichtige ondernemers in staat te
stellen hun afdracht van btw uit te stellen. Btw-ondernemers die maandaangifte
doen en maandelijks btw afdragen, krijgen de mogelijkheid om met ingang van
1 juli 2009 te kiezen voor kwartaalaangifte- en betaling. Hiertoe schrijft
de Belastingdienst eind april 2009 de betrokken ondernemers aan met het verzoek
aan te geven of zij voor een kwartaalaangifte in aanmerking willen komen.
Naar verwachting zullen de belastingplichtigen die maandaangifte doen en gewoonlijk
een maandelijkse teruggave van btw ontvangen (bijvoorbeeld exporterende ondernemers)
ervoor kiezen maandaangifte te blijven doen. De uit de aanschrijvingsronde
voortvloeiende mutaties worden vóór 1 juli 2009 verwerkt
teneinde met ingang van het derde kwartaal 2009 de tijdvakwissel van maand-
naar kwartaalaangifte mogelijk te maken. Door deze maatregel wordt betalingsuitstel
gerealiseerd en daarmee een rentevoordeel voor de ondernemers gecreëerd.
Voor deze maatregel is eveneens geen wetswijziging nodig.De derde maatregel betreft een intensivering van de regelingen van milieu-investeringsaftrek
(MIA) en de willekeurige afschrijving milieu-investeringen (Vamil). De MIA-regeling
is een fiscale aftrekregeling voor ondernemers die investeren in milieuvriendelijke
bedrijfsmiddelen. Met behulp van de MIA-regeling zijn naast de afschrijvingen
15%, 30% of 40% van de investeringskosten op bepaalde
bedrijfsmiddelen aanvullend aftrekbaar bij de bepaling van de fiscale winst.
De Vamil-regeling biedt ondernemers die bepaalde milieu-investeringen doen
een liquiditeits- en rentevoordeel door het fiscaal vrij (willekeurig) afschrijven
van bepaalde milieu-investeringen toe te staan. Het budget van deze regelingen
wordt voor de jaren 2009 en 2010 gezamenlijk met € 30 miljoen verhoogd.
De uitvoering van deze maatregel voor 2009 wordt in een ministeriële
regeling vormgegeven. Hiervoor is geen wetswijziging nodig. Zoals te doen
gebruikelijk zullen de ministeries van VROM en LNV de meldingsplicht bij de
Europese Commissie verzorgen.De overige fiscale stimuleringsmaatregelen uit het aanvullend beleidsakkoord
zullen in het Belastingplan 2010 worden opgenomen.Intensiveren faciliteiten voor speur- en ontwikkelingswerkJuist in economisch zware tijden is het belangrijk dat innovatief ondernemerschap
gestimuleerd wordt. Innovatie levert immers een belangrijke bijdrage aan de
versterking van het concurrentievermogen van Nederland. In dit kader stelt
het kabinet een tijdelijke intensivering van de WBSO voor, voor zover deze
is gebaseerd op de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor
de volksverzekeringen (WVA). De WBSO is de verzamelnaam voor de afdrachtvermindering
speur- en ontwikkelingswerk in de WVA en de aftrek speur- en ontwikkelingswerk
in de Wet inkomstenbelasting 2001 (Wet IB 2001). De genoemde afdrachtvermindering
kan worden verkregen door werkgevers die werknemers in dienst
hebben die direct betrokken zijn bij speur- en ontwikkelingswerk in een onderneming.
De afdrachtvermindering bedraagt per inhoudingsplichtige 42% over maximaal € 110 000
van het S&O-loon van alle werknemers die S&O-werkzaamheden verrichten.
Over het meerdere geldt een afdrachtvermindering van 14%. Per inhoudingsplichtige,
respectievelijk per fiscale eenheid, bedraagt de afdrachtvermindering maximaal € 8
miljoen. Onderstaand wordt ingegaan op de tijdelijke intensivering van de
WBSO. Deze intensivering levert een direct (extra) liquiditeitsvoordeel op
voor zowel kleine en middelgrote als grote ondernemingen en draagt bij aan
het behouden van vakmensen en kenniswerkers.In 2009 en in 2010 wordt de hiervoor genoemde loongrens verhoogd van € 110 000
naar € 150 000. Hierdoor kan de S&O-inhoudingsplichtige
over een groter deel van het S&O-loon het (verhoogde) percentage van de
eerste schijf toepassen. Ook wordt het plafond verhoogd van € 8
miljoen naar € 14 miljoen. Tegelijkertijd worden met terugwerkende
kracht de percentages van de afdrachtvermindering voor 2009 en 2010 verhoogd.
Het percentage van de 1e schijf komt uit op 50% en het percentage van
de 2e schijf komt uit op 18%. De wijzigingen in het percentage vinden
plaats bij ministeriële regeling van de minister van Economische Zaken.
In 2011 worden de loongrens, het plafond en de percentages weer op het niveau
van 2008 gesteld.In tabelvorm zien de tijdelijke maatregelen er als volgt uit:Tabel 1: Tijdelijke intensivering WBSO 2009/2010  2008200920101. Loongrens110 000150 000150 0002. Plafond8 mln14 mln14 mln 3. Percentage 1e schijf42%50%50% 4. Percentage 2e schijf14%18%18%Deze forse impuls voor speur- en ontwikkelingswerk biedt een evenwichtige
stimulans op korte termijn aan zowel het midden- en kleinbedrijf als grote
ondernemingen. De budgettaire derving van dit pakket is zowel voor 2009 als
voor 2010 geraamd op € 150 miljoen. Met de voorgestelde maatregelen
wordt tevens uitvoering gegeven aan de motie Besselink en Blanksma-van den
Heuvel waarin het kabinet is verzocht om te onderzoeken of de WBSO-regeling
incidenteel voor de jaren 2009 en 2010 kan worden uitgebreid.1Energie-investeringsaftrek voor energiebesparing huurwoningenVoor bedrijfsmatige verhuurders wordt het fiscaal aantrekkelijk gemaakt
om het bestaande woningbestand energiezuiniger te maken. Investeringen in
bestaande huurwoningen die leiden tot een significante duurzaamheidverbetering
komen met ingang van 1 april 2009 namelijk in aanmerking voor de energie-investeringsaftrek
(EIA). Deze maatregel bewerkstelligt niet alleen een positieve impuls voor
investeringen en daarmee voor de werkgelegenheid maar ook voor een meer duurzame
en energiezuinige economie. In de Uitvoeringsregeling energie-investeringsaftrek
2001 zal daartoe worden opgenomen dat een woningverbetering die resulteert
in het bereiken van energielabel B dan wel in een vooruitgang van twee energielabels,
voor maximaal € 15 000 in aanmerking komt voor de EIA. Het
betreft een tijdelijke stimuleringsmaatregel die vervalt per 1 januari
2011. De regeling wordt gefinancierd uit het incidentele budget «Energie:
energiebesparing woningen» van € 160 miljoen in zowel 2009
als 2010. Bij de budgettaire beheersing zal worden voorkomen dat het beslag
van de energie-investeringen die tot nu toe voor de EIA in aanmerking komen
en het beslag van de energie-investeringen in huurwoningen ten laste gaan
van elkaars budget. Om te kunnen beoordelen of daarvoor nadere maatregelen
nodig zijn, zal het beslag van deze twee investeringen afzonderlijk worden
gemonitord. De onderhavige nota van wijziging bevat de wetswijziging die nodig
is om de bovengenoemde wijziging in de Uitvoeringsregeling energie-investeringsaftrek
2001 te kunnen aanbrengen.Verlaging tarieven in de vliegbelastingDe vliegbelasting is ingevoerd om de maatschappelijke kosten van het vliegen
meer tot uitdrukking te brengen in de prijs. Bij de totstandkoming ervan is
onderzoek gedaan naar de modelmatig te verwachten effecten voor de luchtvaartsector
in 2011. Uitgaande van een autonome groei van circa 4% per jaar bleken
deze effecten neer te komen op een vertraging van de groei met enkele jaren.
De luchtvaartsector ondervindt momenteel echter sterk de gevolgen van de economische
crisis, na eerder al geconfronteerd te zijn met sterk wisselende brandstofprijzen
en voor de sector ongunstige koersontwikkelingen. Daardoor is sprake van fors
dalende omzetten in de luchtvaartsector, onder meer in het passagiersvervoer.
Het kabinet heeft daarom besloten de heffing van de vliegbelasting op de volgende
manier te beëindigen. Bij de voorliggende nota van wijziging worden beide
tarieven van de vliegbelasting op nul gezet. Deze tariefsaanpassing treedt
in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, omdat de beëindiging
van de heffing van de vliegbelasting mede afhankelijk is gesteld van de inzet
van de luchthaven Schiphol inzake kostenstructurering. Op dit moment is nog
niet duidelijk wanneer Schiphol aan deze voorwaarde voldoet. Het kabinet streeft
ernaar de maatregel onder de hiervoor genoemde voorwaarde per 1 juli
2009 in werking te laten treden. Het voorstel voorziet in de mogelijkheid
van terugwerkende kracht. De afschaffing van de vliegbelasting zal daarna
worden geregeld bij het Belastingplan 2010.Naamswijziging Fortis Verzekeringen Nederland N.V.Op 5 maart 2009 is de naam van Fortis Verzekeringen Nederland N.V.
gewijzigd in ASR Verzekeringen Nederland N.V. In verband hiermee wordt de
lijst van belastingplichtige overheidsbedrijven aangepast, met terugwerkende
kracht tot en met het moment van die naamswijziging. Daarmee wordt voorkomen
dat de naamswijziging gevolgen voor de belastingplicht zou hebben.Europeesrechtelijke aspectenDeze nota van wijziging bevat geen Europeesrechtelijke aspecten.Budgettaire aspectenIn onderstaande tabel zijn alleen de wetswijzigingen die met deze nota
van wijziging worden aangebracht en die budgettaire consequenties hebben opgenomen.Tabel 2: Budgettaire effecten van de fiscale maatregelen
(€ mln / – = lastenverlichting)Onderwerp200920102011(structureel) 1. Verruiming faciliteit speur- en ontwikkelingswerk1– 150– 150002. EIA energiebesparing huurwoningen2– 160–160003. Verlagen tarieven vliegbelasting
naar 0– 150– 305– 305– 305 Totaal nota van wijziging– 460– 615– 305– 3051 De intensivering van de faciliteit voor speur- en ontwikkelingswerk
brengt eenmalig geringe uitvoeringskosten voor bij het agentschap SenterNovem
van het ministerie van Economische Zaken met zich mee. Deze uitvoeringskosten
zullen worden opgevangen binnen de begroting van het ministerie van Economische
Zaken.2 Het bedrag is inclusief jaarlijks € 2 miljoen
uitvoeringskosten bij het agentschap SenterNovem van het ministerie van Economische
Zaken.Uitvoeringskosten BelastingdienstDe besparing van uitvoeringskosten door het op nul zetten van de tarieven
van de vliegbelasting is afhankelijk van de datum van inwerkingtreding van
de tariefsaanpassing. Door het verlagen van beide tarieven in de vliegbelasting
naar nul komen de uitvoeringskosten voor deze belasting in zijn geheel te
vervallen. Uitgaande van effectuering van de verlaging van de tarieven per
1 juli 2009 zal de inzet van de Belastingdienst voor de vliegbelasting
vermoedelijk met ingang van 1 september 2009 worden beëindigd. Dat
levert een besparing op van € 0,3 miljoen in 2009 en € 1,1
miljoen in de volgende jaren. De verruiming van de verliesverrekening, die
niet in deze nota van wijziging maar bij beleidsbesluit geschiedt, brengt
voor de Belastingdienst eenmalig extra uitvoeringskosten van € 1,35
miljoen jaarlijks gedurende 2009 en 2010 met zich. De uitvoeringskosten van
de Belastingdienst worden opgevangen binnen zijn begroting. De overige maatregelen
hebben geen uitvoeringskosten voor de Belastingdienst.Samengevat levert het vorenstaande het volgende overzicht op:200920102011 € 1,1 mln€ 0,3 mln€ – 1,1 mlnAdministratieve lastenVooruitlopend op de wijzigingen van de WBSO bij wet en ministeriële
regeling om de faciliteiten voor speur- en ontwikkelingswerk te kunnen intensiveren
zijn het agentschap SenterNovem van het ministerie van Economische Zaken en
de Belastingdienst genoodzaakt om tijdig aan de wijzigingen uitvoering te
geven. Door de uitvoering zo snel mogelijk ter hand te nemen, doch uiterlijk
in de maand mei van dit jaar, worden de administratieve lasten voor de betrokken
ondernemers en de uitvoeringsinstanties zoveel mogelijk beperkt. Overigens
is onderzocht of het mogelijk is om de inwerkingtreding van de wijzigingen
op een ander moment dan per 1 januari te laten ingaan. Een wijziging
gedurende het jaar zou voor de betrokken ondernemers en de uitvoerders echter
tot aanzienlijke stijging van de administratieve lasten leiden en heeft bovendien
het risico in zich dat een aantal ondernemers zal proberen de claim op de
afdrachtvermindering door te schuiven naar tijdvakken waarin de wijziging
van kracht is geworden. Dit is niet gewenst. Om te voorkomen dat de WBSO-impuls
zou worden uitgesteld tot 2010 wordt voorgesteld de maatregelen
vanwege hun begunstigende karakter met terugwerkende kracht tot en met 1 januari
2009 in werking te laten treden.De administratieve lasten van de intensivering van de energie-investeringsaftrek
zijn beperkt tot het invullen van het korte aanmeldingsformulier van twee
bladzijden. Voor zakelijke verhuurders zal de mogelijkheid worden geboden
om middels één formulier voor meerdere woningen de investeringsaftrek
aan te vragen, zodat niet per woning één formulier hoeft te
worden ingevuld. Het verlagen van beide tarieven in de vliegbelasting naar
nul zal, indien deze geëffectueerd wordt, op jaarbasis een verlaging
van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven van € 1 miljoen
opleveren.II. OnderdeelsgewijsOnderdelen 1 en 2Het opschrift van het voorstel van wet alsmede de considerans zijn aangepast
aan de daarin opgenomen nieuwe maatregelen.Onderdelen 3 en 7 (artikel IIG)De in deze onderdelen opgenomen wijzigingen van artikel 2, zevende lid,
onderdeel m, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 en artikel 77 van
de Wet belastingen op milieugrondslag zijn toegelicht in het algemeen deel
van de toelichting op deze nota van wijziging.Onderdelen 4 en 5Ingevolge het in artikel IIC opgenomen onderdeel 0A wordt de bestaande
uitzondering van woningen voor de energie-investeringsaftrek (EIA) tijdelijk
ongedaan gemaakt voor bestaande woningen die bestemd zijn om anders dan kortstondig
te worden verhuurd. Het «bestemd zijn voor anders dan kortstondige verhuur»
houdt in dat de maatregel niet geldt voor vakantiewoningen en dergelijke,
waarvan de bewoning doorgaans immers slechts tijdelijk is. Op grond van de
wijziging van artikel III, eerste lid, wordt aan deze maatregel terugwerkende
kracht verleend tot en met 1 april 2009. Dit houdt in dat investeringen
gedaan vanaf die datum in aanmerking komen voor de maatregel. Omdat het een
tijdelijke stimuleringsmaatregel betreft, vervalt deze met ingang van 1 januari
2011 (zie het nieuwe artikel IICA).In de Uitvoeringsregeling energie-investeringaftrek 2001 zal met terugwerkende
kracht tot en met 1 april 2009 worden geregeld dat investeringen in bestaande
huurwoningen die leiden tot een significante duurzaamheidverbetering in aanmerking
komen voor de EIA. Concreet zal dit betekenen dat bij een woningverbetering
die resulteert in het bereiken van energielabel B dan wel in een vooruitgang
van twee energielabels naast de afschrijvingen 44% (dit betreft het
wettelijke percentage) van het investeringbedrag aanvullend ten laste van
de winst mag worden gebracht als energie-investeringsaftrek, waarbij van het
investeringsbedrag per woning ten hoogste € 15 000 in aanmerking
wordt genomen (en mits uiteraard ook aan de overige voorwaarden is voldaan).Onderdeel 6De in dit onderdeel opgenomen wijziging van artikel IID (wijziging Comptabiliteitswet
2001) is van redactionele aard.Onderdeel 7 (artikelen IIH en IIJ)De aanpassing van het derde lid van artikel 23 van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen (Wva)
ziet op het tijdelijk in 2009 en 2010 verlengen van de eerste schijf van de
S&O afdrachtvermindering van € 110 000 naar € 150 000.
Hierdoor kan een S&O-inhoudingsplichtige over een groter deel van het
S&O loon het (verhoogde) percentage van de eerste schijf toepassen.De aanpassing van het vijfde lid van artikel 23 van de Wva ziet op het
S&O plafond. In 2009 en 2010 bedraagt de aan een inhoudingsplichtige toe
te kennen S&O afdrachtvermindering tijdelijk maximaal € 14 miljoen.In artikel IIJ worden de grenzen zoals deze in artikel IIH worden zijn
opgenomen aangepast op niveau 2008. Dit betekent dat de loongrens wordt gewijzigd
van € 150 000 naar € 110 000 en het plafond
van € 14 miljoen naar € 8 miljoen.Onderdeel 8Dit onderdeel bevat de wijzigingen van artikel III (inwerkingtreding)
van het voorstel van wet.De wijziging van het eerste lid, onderdeel b, strekt er toe de in artikel
IIH opgenomen aanpassingen in de S&O afdrachtvermindering per 1 januari
2009 in werking te laten treden. Dit is reeds toegelicht in het algemeen deel
van de toelichting op deze nota (administratieve lasten).Ingevolge het eerste lid, onderdeel c, treedt de in onderdeel 3 opgenomen
wijziging van artikel 2, zevende lid, onderdeel m, van de Wet op de vennootschapsbelasting
1969 (naamswijziging Fortis Verzekeringen Nederland N.V.) met terugwerkende
kracht in werking tot en met het moment van die naamswijziging, in casu 5 maart
2009.De inwerkingtreding van de overige in deze nota van wijziging opgenomen
maatregelen is toegelicht in het algemeen deel van de toelichting op deze
nota.De staatssecretaris van Financiën,J. C. de JagerXNoot1Werken aan toekomst, een aanvullend beleidsakkoord bij «samen werken,
samen leven».XNoot1Kamerstukken II 2008/09, 31 070, nr. 24.XNoot1Kamerstukken II 2008/09, 27 406, nr. 137. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31301-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl