Vaststelling begroting Kabinet Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken (IV) voor 1998; Brief minister over integratie van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken met het ministerie van BiZa
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-IV, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-10-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-IV nr. 4

26-09-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleiding en voorgeschiedenisOogmerkenPraktische uitwerkingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-IVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 IVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken (IV) voor het
jaar 1998nr. 4BRIEF VAN DE MINISTER VOOR NEDERLANDS-ANTILLIAANSE EN ARUBAANSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 september 1997 Inleiding en voorgeschiedenisGaarne informeer ik u mede namens mijn collega van Binnenlandse Zaken
over de integratie van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse
Zaken met het ministerie van Binnenlandse Zaken.Zoals ik reeds in mijn brief van 6 november 1996 (kamerstukken II 1996/97,
25 000 IV, nr. 14) aangaf, worden reeds gedurende enige tijd de mogelijkheden
verkend tot de bestuurlijke inbedding van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken binnen de rijksdienst. Ik heb hierover met de Vaste Commissie
voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken op 21 november 1996 overlegd
(kamerstukken II 1996/97, 25 000 IV, nr. 22).De Ministerraad heeft op 25 augustus 1997 ingestemd met een voorstel van
de Minister van Binnenlandse Zaken en mij, om het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken vanaf volgend jaar te integreren met het ministerie van
Binnenlandse Zaken. Tijdens mijn recente besprekingen in de Nederlandse Antillen
en Aruba, bleek dat de regeringen van deze landen zich in de integratie van
het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken met het ministerie
van Binnenlandse Zaken kunnen vinden. Formeel is de Rijksministerraad op 26
september hierover geconsulteerd. Deze stemde met het voorstel in. OogmerkenHet belangrijkste doel van de integratie is een versterking van de coördinatie
van het Nederlands beleid voor de samenwerking met de Nederlandse Antillen
en Aruba. Daarbij ligt een integratie van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken en het ministerie van Binnenlandse Zaken als departement
van algemeen bestuur met veel coördinerende taken het meest voor de hand.Bepalend voor de keuze voor het ministerie van Binnenlandse Zaken zijn de grootte van het departement (onder meer profiteren van ondersteunende
diensten), het feit dat reeds sprake is van een coördinerend departement,
alsmede de ervaring met bestuurlijke verhoudingen tussen de diverse overheden.
Daarnaast behandelt het ministerie van Binnenlandse Zaken diverse onderwerpen
die van wezenlijk belang zijn voor de samenwerkingsrelatie binnen het Koninkrijk
zoals constitutionele zaken en politie. Tijdens het eerdergenoemde algemeen
overleg is ook gesproken over aansluiting bij het ministerie van Algemene
Zaken. Het ministerie van Algemene Zaken bleek echter minder voor de hand
te liggen gezien het feit dat dit een klein departement is dat niet is georiënteerd
op ontwikkeling en uitvoering van beleid op uiteenlopende bestuurlijke deelterreinen
en vakgebieden.Tevens voorkomt de voorgestelde integratie de wisselingen van het ministerschap
en het samenwerkingsdepartement bij vrijwel elke formatie.Ten slotte kan een grotere uitwisseling en samenwerking van de ambtelijke
leiding en medewerkers van beide organisaties eveneens stimulerend werken. Praktische uitwerkingBesloten is tot integratie van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken met het ministerie van Binnenlandse Zaken onder de volgende
voorwaarden.Voor de Nederlandse Antillen en Aruba is het van belang dat hun aangelegenheden
niet in het binnenlands bestuur opgaan, maar bijzondere, aparte aandacht blijven
genieten.Daarom dienen de taken voor de Nederlandse Antillen en Aruba in een goed
herkenbare organisatie behandeld te blijven die verantwoordelijk is zowel
voor de coördinatie op rijksniveau als voor de vertegenwoordigingen van
Nederland in de Nederlandse Antillen respectievelijk Aruba. De stafafdeling
Constitutionele Zaken, Wetgeving en Internationale Aangelegenheden van het
Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken zullen worden samengevoegd en worden ondergebracht in een
nieuw te vormen Directoraat-Generaal Constitutionele en Koninkrijkszaken.
Daarbij zal het sturingsmodel van het ministerie van Binnenlandse Zaken in
beginsel worden gevolgd. Voor de Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken
dient een apart begrotingshoofdstuk (hoofdstuk IV van de Rijksbegroting) te
blijven bestaan.De precieze naamgeving van het Ministerie van Binnenlandse Zaken bij de
volgende kabinetsformatie is nog onderwerp van studie. De uitbreiding met
de Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse taken zal tot uitdrukking komen in
de naamgeving van het departement.Overwogen wordt de naam van het ministerie van Binnenlandse Zaken uit
te breiden met «Koninkrijkszaken» of een vergelijkbaar begrip,
tot bijvoorbeeld «Ministerie van Binnenlandse en Koninkrijkszaken»
(voorlopig als werktitel te gebruiken). Hierbij dient te worden bedacht dat
het ministerie van Defensie, het ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie
van Justitie en het ministerie van Verkeer en Waterstaat ook statutair bepaalde
Koninkrijksaangelegenheden behartigen die deze ministeries ongewijzigd blijven
uitvoeren.De administratieve onderbrenging van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken bij het ministerie van Binnenlandse Zaken, dat wil zeggen
de overdracht van de beheersverantwoordelijkheid, vindt plaats op 1 januari
1998. De organisatie en formatievulling dienen gereed te zijn
rond de volgende kabinetsformatie. De financieeltechnische integratie (de
afstemming van de uiteenlopende financiële systemen en programma's) kan
waarschijnlijk het beste met ingang van 1 januari 1999 geschieden (nieuw begrotingsjaar).
De thans door het departement van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij ten behoeve
van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken uitgevoerde
ondersteunende taken gaan in dit kader over naar het ministerie van Binnenlandse
Zaken. Deze overgang vanuit het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
kan in 1998 worden voorbereid.Voor de uitwerking van de overgang van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken naar het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt een stuurgroep
gevormd bestaande uit de Minister van Binnenlandse Zaken, de Minister voor
Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken, de Minister van Justitie, de Secretaris-Generaal
van Binnenlandse Zaken, de hoofddirecteur van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken en de Gevolmachtigde van de Minister voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken. Na de consultatie van de Koninkrijkspartners heeft overleg
met de betrokken ondernemingsraden van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken en het ministerie van Binnenlandse Zaken plaatsgevonden.
In onderling overleg is besloten een projectleider aan te stellen (komend
van een ander departement) om het proces dagelijks te begeleiden. Het opzetten
van de veranderingsorganisatie vindt plaats onder leiding van de Secretaris-Generaal
van Binnenlandse Zaken.Voor de Koninkrijkszaken dient een apart herkenbare, politieke verantwoordelijkheid
te blijven bestaan. Hoe dit vorm krijgt, dient bij de volgende formatie te
worden afgesproken.In staatsrechtelijke zin heeft de administratieve onderbrenging van het
Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken bij het ministerie
van Binnenlandse Zaken tot gevolg dat vanaf dat moment, aangezien het ambtelijk
apparaat dan onderdeel zal zijn van de departementale organisatie van het
ministerie van Binnenlandse Zaken, de ministeriële verantwoordelijkheid
voor (het beheer van) dat onderdeel zal berusten bij de Minister van Binnenlandse
Zaken (art. 44 Grondwet). Indien vóór de afronding van de kabinetsformatie
van 1998 al gekomen zou kunnen worden tot de vorming van het nieuwe Directoraat-Generaal
Constitutionele en Koninkrijkszaken, ontstaat de figuur dat voor het beleid
dit Directoraat-Generaal gedurende deze kabinetsformatie wordt geleid door
twee ministers: voor het constitutionele deel door de Minister van Binnenlandse
Zaken en voor het deel dat de Koninkrijkszaken behartigt door de Minister
voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken. Een vergelijkbare figuur
vormt het Directoraat-Generaal Internationale Samenwerking bij het ministerie
van Buitenlandse Zaken. Uiteraard zal de Minister van Binnenlandse Zaken zijn
beheersmatige verantwoordelijkheid voor het overgegane ambtelijk apparaat
van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken en het nieuw
te vormen Directoraat-Generaal in nauwe samenspraak met de Minister voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken uitoefenen.De Minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken blijft tot
de afronding van de kabinetsformatie 1998 ten aanzien van het beleid en de
beleidsaspecten van de begrotingsverantwoordelijkheid voor Hoofdstuk IV van
de Rijksbegroting volledig verantwoordelijk. Bij de vorming van het nieuwe
kabinet zal de alsdan optredende minister van Binnenlandse en Koninkrijkszaken
de ministeriële verantwoordelijkheid voor de portefeuille Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken op zich nemen. Met oog op die overgang wordt de minister
van Binnenlandse Zaken tot die tijd geconsulteerd over en betrokken
bij belangrijke beleidswijzigingen, waar deze relevant zijn voor de toekomst.Voor de dagelijkse gang van zaken zal in de resterende kabinetsperiode
de ambtelijke beleidsadvisering van de Minister voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken geschieden vanuit het dienstonderdeel dat thans nog het
Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken is.De statutaire Koninkrijksaangelegenheden, zoals behartigd door de ministeries
van Defensie, Buitenlandse Zaken, Justitie en Verkeer en Waterstaat, ondergaan
zoals gezegd geen wijzigingen. Evenmin worden de samenwerkingsafspraken ter
gezamenlijke behartiging van de autonome aangelegenheden van de Nederlandse
Antillen en Aruba gewijzigd (bijvoorbeeld op het terrein van de Kustwacht,
het gezamenlijk rechercheteam en de luchtverkeersbeveiliging). Een en ander
betekent dat de kosten van de genoemde diverse vormen van structurele bijstand,
voor zover dit ook nu al het geval is, blijven drukken op hoofdstuk IV van
de Rijksbegroting. De coördinerende bevoegdheden blijven bij de Minister
voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken liggen, die daarbij voor de
inhoudelijke kant van het Nederlandse beleid een beroep doet op de diverse
vakministers die zelf verantwoordelijk zijn voor de inhoud van hun beleidsbijdrage.De huidige afspraken tussen het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en
Arubaanse Zaken en de diverse departementen inzake afstemming en betrokkenheid
bij diverse projecten (inclusief benoemingen) blijven van kracht.De Minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken,J. J. C. Voorhoeve 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-IV-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl