Wet energiedistributie; Vierde nota van wijziging in verband met aanscherping van de regels inzake het tegengaan van oneerlijke concurrentie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22160, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

06-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

22160 nr. 17

30-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCArtikel 29aArtikel 29bToelichting ACOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22160Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 160Regels op het gebied van de distributie van elektriciteit, gas en warmte
(Wet energiedistributie)nr. 17VIERDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 30 oktober 1995Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: AArtikel 23i wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid, onderdeel b, komt te luiden:b. het tegen geen of nagenoeg geen vergoeding leveren van goederen of
diensten die verband houden met het bevorderen van een doelmatig gebruik van
energie door verbruikers van elektriciteit, gas of warmte;2. Na het eerste lid wordt, onder vernummering van het tweede en derde
lid tot derde respectievelijk vierde lid, een nieuw lid ingevoegd, luidende:2. Een rechtspersoon, aan wie een distributiebedrijf toebehoort, mag niet
deelnemen in een commanditaire vennootschap, een vennootschap onder firma
of een andere niet rechtspersoonlijkheid bezittende samenwerkingsvorm, die
activiteiten verricht die deze rechtspersoon ingevolge het eerste lid niet
zelf mag verrichten.3. Aan het nieuwe derde lid wordt een volzin toegevoegd, luidende:Als beoordeling van een dochtermaatschappij of een groepsmaatschappij
wordt in ieder geval aangemerkt het verstrekken van gegevens over individuele
verbruikers van elektriciteit, gas of warmte aan de dochtermaatschappij of
de groepsmaatschappij.4. Aan het artikel wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:5. De rechtspersoon, aan wie een distributiebedrijf toebehoort, voegt
bij zijn jaarrekening een verklaring van een accountant als bedoeld in artikel
393, eerste lid, van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek waaruit blijkt dat
de financiële verhouding tussen de rechtspersoon en zijn dochtermaatschappijen
en de met hem in een groep verbonden groepsmaatschappijen voldoet aan de in
het derde lid gestelde eisen. Artikel 23h, derde lid, is van overeenkomstige
toepassing. BIn artikel 29 wordt «de artikelen 23g, 23h en 24» vervangen
door: de artikelen 23g, 23h, 23i, vijfde lid, en 24. CNa artikel 29 worden twee nieuwe artikelen ingevoegd, luidende: Artikel 29aIn artikel 2, zevende lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969
wordt in de laatste volzin, na onderdeel g, ingevoegd:h. lichamen waarin een rechtspersoon, aan wie toebehoort een distributiebedrijf
in de zin van de Wet energiedistributie, een belang heeft alsmede met zodanige
rechtspersoon in een groep verbonden groepsmaatschappijen in de zin van artikel
24b van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, tenzij die lichamen of groepsmaatschappijen
uitsluitend of nagenoeg uitsluitend water, gas, elektriciteit of warmte leveren;. Artikel 29b1. Indien het bij koninklijke boodschap van 18 september 1995 ingediende
voorstel van wet houdende regels met betrekking tot de oprichting van de naamloze
vennootschap N.V. RBB (Wet privatisering RBB) tot wet wordt verheven en in
werking treedt op een eerdere datum dat het onderhavige voorstel van wet,
wordt in artikel 29a «onderdeel g» gewijzigd in «onderdeel
h» en wordt de onderdeelaanduiding «h» gewijzigd in «i».2. Indien het bij koninklijke boodschap van 18 september 1995 ingediende
voorstel van wet houdende regels met betrekking tot de oprichting van de naamloze
vennootschap N.V. RB (Wet privatisering RBB) tot wet wordt verheven en in
werking treedt op een latere datum dan het onderhavige voorstel van wet, wordt
in het eerstgenoemde voorstel van wet in artikel 7 «onderdeel g»
gewijzigd in «onderdeel h» en wordt de onderdeelaanduiding «h»
gewijzigd in «i». Toelichting AIn dit onderdeel zijn een aantal aanscherpingen van de regels inzake het
tegengaan van oneerlijke concurrentie opgenomen.Omdat het in de gevallen waarin het wenselijk wordt geacht dat een distributiebedrijf
activiteiten kan verrichten tegen geen of nagenoeg geen vergoeding altijd
gaat om activiteiten ter bevordering van energiebesparing door verbruikers
van elektriciteit, gas of warmte, is dit thans ook met zoveel woorden in artikel
23i, eerste lid, onderdeel b, opgenomen.Uitgangspunt bij de regeling van artikel 23i is dat het distributiebedrijf –
dat is vrijgesteld van vennootschapsbelasting – behalve de distributie
zelf geen activiteiten verricht in concurrentie met anderen. Deze activiteiten
dienen in een dochter- of groepsonderneming te worden ondergebracht. Het is
de bedoeling dat deze rechtspersoon belastingplichtig zal zijn voor de vennootschapsbelasting.
Artikel 23i liet nog de mogelijkheid open dat het distributiebedrijf de concurrerende
activiteiten in een vennootschap onder firma of een commanditaire vennootschap
onderbrengt. Civielrechtelijk hebben deze vennootschappen een afgescheiden
vermogen. Deze vennootschappen worden echter fiscaal gezien transparant behandeld.
Dit betekent dat niet de vennootschap zelf maar de vennoten worden belast
voor hun winstaandeel. Wanneer een distributiebedrijf de concurrerende activiteiten zou onderbrengen in een vennootschap onder firma met bij
voorbeeld een installatiebedrijf, dan wordt het winstaandeel van het distributiebedrijf
als vennoot bij de eigen winst van het distributiebedrijf geteld en zou het
winstaandeel op grond van artikel 2, zevende juncto derde lid, van de Wet
op de vennootschapsbelasting 1969 buiten de heffing blijven. Ten einde dit
te voorkomen heb ik, na overleg met de Staatssecretaris van Financiën,
besloten in een nieuw tweede lid van artikel 23i een verbod op deelnemingen
in vennootschappen onder firma en commanditaire vennootschappen op te nemen.
Om de regeling zo sluitend mogelijk te maken zijn met dergelijke vennootschappen
gelijkgesteld andere samenwerkingsvormen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten.
Hierbij kan worden gedacht aan maatschappen of rechtsvormen naar buitenlands
recht.Een situatie waarin al snel bevoordeling door een distributiebedrijf van
een dochter- of groepsonderneming aangenomen mag worden is de overdracht van
informatie inzake individuele afnemers van het distributiebedrijf. Dit kan
betrekking hebben op het verbruik van energie door de verbruiker of bij voorbeeld
op gegevens omtrent diens installaties. Om te bereiken dat in zo'n geval niet
meer hoeft te worden aangetoond dat van bevoordeling sprake is wordt met de
voorgestelde aanvulling van artikel 23i, derde lid (was tweede lid), aangegeven
dat de overdracht van dergelijke informatie in ieder geval als bevoordeling
van de dochter- of groepsmaatschappij wordt aangemerkt.Bij vermeende schending van artikel 23i kunnen belanghebbenden een vordering
instellen bij de burgerlijke rechter. Veelal zullen zij bevoordeling van het
dochterbedrijf kunnen bewijzen aan de hand van wat naar buiten blijkt. Moeilijker
ligt het echter als het gaat om de interne financiële verhouding tussen
het moeder- en dochterbedrijf. Om een effectieve controle hierop mogelijk
te maken is het naar mijn mening wenselijk de eis te stellen van een accountantsverklaring
waaruit blijkt dat de financiële verhouding tussen de rechtspersoon,
die de energiedistributie verzorgt en zijn dochtermaatschappijen voldoet aan
de eisen van het tweede lid. Dit betekent dat de accountant moet nagaan of
aan de dochterbedrijven geen financiële voordelen zijn toegekend die
niet aan bedrijven, met wie de dochter concurreert, zijn gegeven. Verder moet
de accountant controleren of ook anderszins geen financiële voordelen
zijn toegekend, die verder gaan dan in normaal handelsverkeer gebruikelijk
is tussen een vennootschap en dochtermaatschappijen. Wat in het voorgaande
is gesteld over de verhouding tot dochtermaatschappijen geldt ook voor de
verhouding met maatschappijen die tot dezelfde groep behoren als het distributiebedrijf.De accountantsverklaring moet voor een ieder ter inzage worden gelegd
op het kantoor van de rechtspersoon en aan de Minister van Economische Zaken
worden gezonden. Dit vloeit voort uit het van overeenkomstige toepassing verklaren
van artikel 23h, derde lid.Het niet voldoen aan de verplichtingen met betrekking tot de accountantsverklaring
is ingevolge de in onderdeel B voorgestelde wijziging een economisch delict. CHet blijkt niet in alle gevallen onomstotelijk vast te staan dat een dochteronderneming
van een distributiebedrijf die activiteiten verricht die het distributiebedrijf
ingevolge artikel 23i, eerste lid, niet zelf mag verrichten, belastingplichtig
is voor de vennootschapsbelasting. Distributiebedrijven zijn namelijk nagenoeg
allemaal ondergebracht in NV's of BV's waarvan de aandelen voor 100% in handen
zijn van gemeenten en provincies. Dergelijke lichamen vallen onder artikel
2, zevende lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 en zijn niet
belastingplichtig zolang zij naast het leveren van energie en water niet meer
dan 10% andere activiteiten verrichten. Wanneer een distributiebedrijf
een 100% dochtermaatschappij opricht, dan zijn de aandelen in die dochter
voor 100% middellijk in handen van publiekrechtelijke rechtspersonen en zou
de dochter ook weer onder de toepassing van artikel 2, zevende lid, kunnen
vallen. Of zo'n dochteronderneming belastingplichtig is zal dan afhangen van
de werkzaamheden die zij verricht. Zij is belastingplichtig indien en voor
zover de activiteiten kunnen worden aangemerkt als het uitoefenen van een
bedrijf als bedoeld in artikel 2, derde lid. In het kader van discussie ontstaan
over de kwalificatie van bedrijfsactiviteiten die bij voorbeeld een dienstverlenend
karakter hebben. Ten einde iedere twijfel omtrent belastingplicht van deze
lichamen voor de vennootschapsbelasting weg te nemen, stel ik, na overleg
met de Staatssecretaris van Financiën, voor de dochtermaatschappijen
van distributiebedrijven en de met hen in een groep verbonden groepsmaatschappijen
uit te sluiten van de toepassing van artikel 2, zevende lid, eerste zin, van
de Wet op de vennootschapsbelasting 1969. Artikel 29a strekt daartoe. Om voor
de hand liggende redenen zijn de dochter- en groepsondernemingen die uitsluitend
of nagenoeg uitsluitend water, gas, elektriciteit en warmte leveren daarop
weer uitgezonderd, zodat zij niet belastingplichtig zijn.De Minister van Economische Zaken,G. J. Wijers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22160-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl