Wijz. Wet aanpassing pensioenvoorzieningen Bijstandkorps en Samenloopregeling Indonesische pensioenen 1960; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24415, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

23-01-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24415 nr. 5

19-01-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24415Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 415Wijziging van de Wet aanpassing pensioenvoorzieningen Bijstandkorps
en de Samenloopregeling Indonesische pensioenen 1960 (reparatie samenloopregelingen
pensioenen)nr. 5NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 19 januari 1996Tijdens de behandeling van het onderhavige wetsontwerp maakten de leden
van de vaste Commissie voor Binnenlandse Zaken enige opmerkingen en stelden
zij vragen over het feit dat een groot aantal bepalingen terugwerkt tot en
met 1 januari 1985. Zij vroegen naar de gevolgen daarvan in een aantal situaties.
De leden van de CDA-fractie vonden voorts de aangedragen argumentatie voor
het feit dat het wetsvoorstel geen prioriteit had, niet overtuigend. Zij vroegen
zich voorts af wat er gebeurt in situaties waarin als gevolg van terugwerkende
kracht bij invoering van de wet te weinig aan rechthebbenden blijkt te zijn
uitbetaald. De leden van de VVD-fractie verzochten aan te geven in welke gevallen
als gevolg van de terugwerkende kracht teveel kan zijn uitbetaald.Naar aanleiding van de tijdsduur van de terugwerkende kracht merk ik op
dat in de Memorie van Toelichting reeds is vermeld dat een dergelijke achterstand
in wetgeving niet te verantwoorden is en in de toekomst dan ook zal worden
voorkomen. Precedentwerking kan noch mag daaraan worden ontleend. Situaties
waarbij te weinig aan rechthebbenden is uitbetaald komen niet voor omdat in
die gevallen waarin dat voordelig was voor betrokkenen, vooruitlopend op de
wetswijziging, is gehandeld als ware de regeling geactualiseerd. Gevallen
waarbij als gevolg van de terugwerkende kracht teveel zou zijn uitbetaald
komen evenmin voor omdat de gelijkstelling van niet huwelijkse met huwelijkse
relaties in de slot- en overgangsbepalingen van het wetsvoorstel zodanig is
geregeld, dat deze gelijkstelling slechts van toepassing is op nieuwe gevallen.Aanvankelijk lag het in de bedoeling om de Wet Apb en de SIP zodanig aan
te passen dat de gelijkstelling van niet huwelijkse met huwelijkse relaties
(door terugwerkende kracht) ook voor de oude gevallen zou gelden. In die gevallen
zou dan sprake zijn geweest van situaties waarbij teveel aan rechthebbenden
zou zijn uitbetaald. Het zou dan met name gaan om gevallen (lopende pensioenen,
circa 52 gevallen) waarbij pensioenen van ongehuwde AOW-gerechtigden, die
voor de AOW als gehuwden moeten worden aangemerkt, toch worden gekort als
waren zij ongehuwde AOW-ers. De overzeese pensioenen van betrokkenen worden
dan gekort met maximaal 70% van het minimumloon in plaats van met maximaal
100% van het minimumloon. Er zou in dat geval te weinig zijn gekort (ingebouwd)
omdat geen rekening gehouden is met de gelijkstelling van niet-huwelijkse
relaties met huwelijkse relaties. Uiteindelijk is besloten om de lopende pensioenen,
waarbij nog geen sprake is van gelijkstelling van gehuwde met ongehuwd samenwonenden,
te eerbiedigen en de gelijkstelling slechts voor toekomstige gevallen toe
te passen.Er zijn derhalve geen situaties waarbij teveel aan rechthebbenden is uitbetaald.
Het bepaalde in artikel III, vijfde lid, van het wetsvoorstel is daarmee overbodig
geworden. Dit onderdeel van artikel III zal om die reden bij nota van wijziging
worden geschrapt. Voorts zal in artikel III, vierde lid, duidelijker dan thans
het geval is, worden aangegeven dat de uitzondering die in dat artikelonderdeel
gemaakt wordt, betrekking heeft op personen die voor de Wet Apb en voor de
SIP destijds niet als echtgenoot werden aangemerkt.Ten slotte zal bij nota van wijziging in artikel III, derde lid, de datum
1 november 1995, die inmiddels achterhaald is, vervangen worden door
«de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het
wordt geplaatst».Aangezien er in het wetsvoorstel voor is gekozen de lopende pensioenen
ongemoeid te laten, vroegen de leden van de VVD-fractie zich af in welk opzicht
in het wetsvoorstel sprake is van niet-lopende pensioenen.Ik merk in dit verband op dat met lopende pensioenen bedoeld wordt de
toegekende pensioenen waarop de onderhavige wetgeving reeds van toepassing
is. Aldus moet onder niet-lopende pensioenen worden verstaan de op zich al
wel toegekende overzeese pensioenen waarop de onderhavige wetten nog niet
van toepassing zijn in verband met het feit dat betrokkenen de 65-jarige leeftijd
nog niet hebben bereikt (de zogenaamde nieuwe gevallen).De leden van de CDA-fractie vroegen hoeveel pensioenen nog moeten worden
verleend op basis van de Wet Apb en de SIP en op welke termijn deze pensioenen
verleend worden. De Wet Apb en de SIP zullen nog maximaal van toepassing worden
op respectievelijk 171 en 47 pensioenen van gepensioneerden die thans de leeftijd
van 65 jaar nog niet hebben bereikt.De termijn waarop deze wetten van toepassing worden op die pensioenen
zal zich naar verwachting uitstrekken over de komende periode van circa 10
jaar. Thans is de Wet Apb reeds van toepassing op 1468 gepensioneerden en
de SIP op 11 394 gepensioneerden.De leden van de CDA-fractie vroegen voorts of in het wetsvoorstel reeds
rekening gehouden is met alle recente relevante wijzigingen van de ABP-wet
en de ANW.Ik merk op dat in het wetsvoorstel rekening is gehouden met alle relevante
wijzingen in de ABP-wet. Met de komende ANW is nog geen rekening gehouden.De zogenaamde paraplubepaling in de ANW geeft echter tot uiterlijk 1 januari
2000 de gelegenheid om ofwel de pensioenregeling te herzien, ofwel de thans
geldende regeling te handhaven. Op grond van die paraplubepaling zal de SAIP
voorshands handelen alsof de AWW nog bestaat en het nabestaandenpensioen berekenen
volgens de oude systematiek. De paraplubepaling treedt in werking
op de datum van inwerkingtreding van de ANW.Met het oog op de rechtszekerheid voor betrokkenen, is er voor gekozen
ongehuwd samenwonenden niet op het pensioen te korten als gehuwden maar als
ongehuwden.De leden van de VVD-fractie verzochten toe te lichten of hier sprake is
van een precedent dan wel dat deze afweging in vergelijkbare situaties steeds
zo is uitgevallen.Naar aanleiding van deze vraag kan worden medegedeeld dat bij de overzeese
pensioenen sprake is van een unieke situatie die geen precedent oplevert.
Het gaat daarbij om een zorgvuldige afweging van het gelijkheidsbeginsel en
van de rechtszekerheid voor betrokkenen.De leden van de VVD-fractie merkten op dat na de Oort-maatregelen de premiecompensatie
steeds zo is vastgesteld dat het netto-pensioen ongewijzigd blijft. Zij vroegen
of er door de controlerende accountant naar aanleiding van deze handelwijze
nog opmerkingen zijn gemaakt.Ik merk op dat de wijze waarop de premiecompensatie wordt vastgesteld
nimmer tot opmerkingen van de controlerende accountant heeft geleid. Dat het
netto-pensioen ongewijzigd blijft houdt overigens slechts in dat voorkomen
is dat het al dan niet via de SAIP samen met het overzees pensioen laten uitbetalen
van bijvoorbeeld AOW-pensioen van invloed zou zijn op de hoogte van de premiecompensatie
in voor het overige volstrekt gelijke gevallen.De leden van de VVD-fractie vroegen zich af of het beleid van de regering
per saldo uitkomt op een nettogarantie waardoor verslechteringen noch verbeteringen
worden doorberekend. Ten slotte vroegen zij of er sprake is van een trendmatige
aanpassing en zo ja welke trend er dan wordt gehanteerd.Het beleid van de regering is erop gericht dat er in het complex van overzeese
regelingen geen structurele wijzigingen worden ingevoerd. Er is geen sprake
van een netto-garantiebeleid. Bij vervanging in 1986 in de ABP-wet van het
AOW-inbouwsysteem door het franchisesysteem, bleef voor de overzeese pensioenen
dan ook het AOW-inbouwsysteem van kracht.Bij invoering van het franchisesysteem kwam tegenover de hogere korting
wegens AOW/AWW-aanspraken een verhoging van het ambtelijk inkomen en dus van
het pensioengevend salaris te staan. Tot de 65-jarige leeftijd is die verhoging
een tegemoetkoming voor de afschaffing van de premiecompensatie in de ABP-wet.
Omdat tot dan voor de premiecompensatie bij de overzeese pensioenen werd verwezen
naar de artikelen N10 en U53 van de ABP-wet (welke artikelen kwamen te vervallen),
moest dus een eigen AOW-premiecompensatieregeling voor de overzeese pensioenen
worden getroffen. Ten slotte merk ik op dat de trendmatige aanpassingen in de Nederlandse
overheidspensioenen steeds onverkort zijn doorgevoerd in de overzeese pensioenen
aangezien dit geen structurele maar conjuncturele aanpassingen zijn.De Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. DijkstalDe Minister van Financiën,G. Zalm 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24415-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl