EU Structuurfondsen; Brief staatssecretaris over de stand van zaken m.b.t. uitputting van middelen voor doelstellingsgebieden 1, 2 en 5b van programmeringsperiode structuurfondsen 1994-1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27813, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27813 nr. 3

15-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamTabel 1: Beschikbare middelenBeschikbaar op basis van EPD (eenheid €, bedragen
* 1 000 000) Tabel 2: RealisatieGerealiseerd per 1 maart 2002 (eenheid €, bedragen
* 1 000 000) Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27813Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 813EU Structuurfondsennr. 3BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 15 april 2002Op 10 oktober 2001 heb ik met de Vaste Kamercommissie voor Economische
Zaken overleg gevoerd in het kader van het begrotingsonderzoek EZ (28 000
XIII, nr. 22). In dit overleg heb ik toegezegd de Tweede Kamer dit voorjaar
te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de uitputting van
de middelen voor de doelstellingsgebieden 1, 2 en 5b van de programmeringsperiode
structuurfondsen 1994–1999.Naast het Ministerie van Economische Zaken zijn ook het Ministerie van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid verantwoordelijk voor de besteding van de middelen in de genoemde
doelstellingsgebieden. Het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
is eerste aanspreekpunt voor de 5b-programma's en is verantwoordelijk voor
de uitvoering en besteding van de EOGFL-1 en FIOV2 -middelen in het programma Flevoland. Het Ministerie
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is verantwoordelijk voor de uitvoering
en de besteding van de ESF3-middelen in alle programma's
van doelstelling 1, 2 en 5b in Nederland. Het overzicht beperkt zich echter
niet tot de componenten uit de programma's waarvoor het Ministerie van Economische
Zaken verantwoordelijk is, maar bevat tevens de financieringsstromen die onder
de verantwoordelijkheid van de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
vallen. De ESF-middelen zijn niet opgenomen in het overzicht aangezien deze
door de Europese Commissie apart en later afgerekend zullen worden.Tabel 1: Beschikbare middelenBeschikbaar op basis van EPD (eenheid €, bedragen
* 1 000 000) EPDPeriodeEFRO1EOGFL-OFIOVcofinancieringTotaal     rijkoverheid overigprivaat Doelstelling 12        Flevoland1994–199983,8321,8611,36114,47265,57254,97752,05Doelstelling 23        Groningen-Drenthe1994–199632,19nvtnvt40,8021,7732,13126,89 1997–199976,66nvtnvt79,4651,9115,14223,16Twente1994–199630,82nvtnvt61,163,925,43101,33 1997–199952,09nvtnvt40,7058,313,86154,96Arnhem-Nijmegen1994–199631,57nvtnvt58,8621,8516,84129,12 1997–199952,14nvtnvt32,5280,9043,10208,65Zuidoost Noord-Brabant1994–199624,23nvtnvt5,7845,1720,3895,56 1997–1999109,70nvtnvt18,96156,5675,98361,20Zuid-Limburg1994–199620,65nvtnvt6,2936,138,3471,41 1997–199941,95nvtnvt15,4952,1843,44153,06Doelstelling 5b4        Groningen-Drenthe1994–199917,4311,93nvt51,6227,929,40118,30Fryslân1994–199944,6221,10nvt80,4691,8545,41283,44Noordwest-Overijssel1994–19999,115,12nvt21,9519,3710,9366,47Zeeuws Vlaanderen1994–19995,625,28nvt7,9313,9212,8545,60Peelregio1994–19998,867,97nvt5,848,6312,1743,471 EFRO: Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling.2 Doelstelling 1: ontwikkeling en structurele aanpassing van
de regio's met een ontwikkelingsachterstand.3 Doelstelling 2: omschakeling van industriële regio's
en zones met afnemende economische activiteit. Doelstelling 2 in de periode
2000–2006 luidt: economische en sociale omschakeling van de in structurele
moeilijkheden verkerende regio's.4 Doelstelling 5b: ontwikkeling van de kwetsbare plattelandsgebieden.
Deze doelstelling is in de periode 2000–2006 opgegaan in doelstelling
2.Tabel 2: RealisatieGerealiseerd per 1 maart 2002 (eenheid €, bedragen
* 1 000 000) EPDPeriodeEFROEOGFL-OFIOVcofinancieringtotaal     rijkoverheid overigprivaat Doelstelling 1        Flevoland1994–199973,0019,209,2079,65313,05243,50737,60Doelstelling 2        Groningen-Drenthe1994–199625,35nvtnvt31,1325,6041,20123,28 1997–199928,591nvtnvt86,60107,6913,37236,25Twente1994–199623,92nvtnvt22,0724,094,6774,75 1997–199942,53nvtnvt27,4191,6212,01173,57Arnhem-Nijmegen1994–199630,79nvtnvt21,6554,0919,21125,74 1997–199943,01nvtnvt26,0164,3634,48167,86Zuidoost Noord-Brabant1994–199622,18nvtnvt5,2741,1419,9588,54 1997–1999108,15nvtnvt18,25206,97102,49435,86Zuid-Limburg1994–199618,40nvtnvt5,6430,667,1861,88 1997–199927,90nvtnvt7,6244,0721,76101,35Doelstelling 5b        Groningen-Drenthe1994–19998,8525,313nvt61,2033,428,99117,77Fryslân1994–199940,6218,96nvt41,90131,1543,31275,94Noordwest-Overijssel1994–19998,314,52nvt15,9323,208,9860,94 Zeeuws Vlaanderen1994–19995,485,32nvt10,4215,6413,4150,27Peelregio1994–19998,417,31nvt7,5412,5618,4054,221 Verwachting: 59,90.2 Verwachting: 15,56.3 Verwachting: 10,85. Tabel 2 geeft de stand van zaken weer op 1 maart 2002. In de eerste helft
van 2002 vindt echter nog de formele afwikkeling van verschillende projecten
plaats. Om deze reden is in een aantal gevallen de verwachting aangegeven,
waardoor een betere vergelijking mogelijk is. In verband met de lopende afwikkeling
zijn de hierbij gepresenteerde gegevens voorlopig, zoals ik ook tijdens het
Algemeen Overleg met de commissie voor de Rijksuitgaven en de Vaste Commissie
voor Economische Zaken op 21 juni 2001 reeds aangaf. Na verwerking van de
betalingsaanvragen worden de eindafrekeningen van de programma's ingediend
bij de Europese Commissie. Dit zal naar verwachting medio 2002 geschieden,
met uitzondering van het doelstelling 2-programma Arnhem-Nijmegen dat een
half jaar uitstel heeft gekregen van de Europese Commissie. Pas na goedkeuring
van de Europese Commissie zal sprake zijn van een definitief overzicht.Uit tabel 2 blijkt dat bij de meeste programma's sprake is van onderuitputting.
Hiervoor zijn verschillende oorzaken aan te wijzen. Uitgangspunt is dat voldaan
dient te worden aan eisen van rechtmatigheid wil er sprake zijn van betaling
vanuit structuurfondsmiddelen. Met name het overschrijden van termijnen waarbinnen
gepresteerd dient te worden leidt dan tot het (gedeeltelijk) niet in aanmerking
komen voor een bijdrage. Andere redenen van onderuitputting die de provincies
aanvoeren zijn lagere subsidiabele kosten bij de realisatie van projecten,
vertraging door de complexiteit van projecten, het uitblijven van vergunningen,
trage goedkeuring van de Europese Commissie bij een aantal specifieke projecten
en problemen bij onteigening.Tenslotte wil ik er op wijzen dat net als in de periode 2000–2006,
waarbij voor doelstelling 2 pas medio 2001 goedkeuring is ontvangen, ook in
de periode 1994–1999 sprake was van late goedkeuring van de programma's
door de Europese Commissie. Daardoor konden de middelen niet in 6 maar slechts
in 5 jaar gecommitteerd worden. Dit geldt in sterkere mate voor doelstelling
2 door de opsplitsing in de periodes 1994–1996 en 1997–1999. Voor
beide periodes gelden aparte programma's met hun eigen goedkeuringstraject.In de huidige programmeringsperiode is een andere systematiek van financieel
beheer door de Europese Commissie ingevoerd. De belangrijkste wijziging daarbij
is dat het gedeelte van een in een bepaald jaar (n) vastgelegd krediet aan
het einde van het tweede jaar nadat het is vastgelegd (n+2), nog niet is opgenomen,
door de Commissie wordt geannuleerd – de zogenaamde n+2 regel. Hierdoor
is sprake van een strakker regime en wordt het opbouwen van stuwmeren naar
het einde van de programmeringsperiode voorkomen.Bij enkele programma's blijkt dat per saldo meer middelen zijn ingezet
dan aanvankelijk in het kader van deze programma's was begroot. In beginsel
kunnen de potentiële baten van de programma's daarmee ook hoger uitvallen.
Bovendien blijkt in veel gevallen het aandeel van de cofinancieringsmiddelen
hoger te zijn uitgevallen dan aanvankelijk werd verwacht. Daarmee is sprake
van een forsere bijdrage vanuit de regio zelf. De multiplier van de beschikbare
EU-middelen is daarmee hoger uitgevallen. Ik vind dit een positieve ontwikkeling.
Al met al kan worden afgeleid dat deze programma's in de regio succesvol zijn
geweest en dat deze programma's een forse impuls aan de ontwikkeling van de
verschillende regio's geven.De effecten van de doelstelling 1 en 2 programma's over de periode 1994–1999
zullen door de Europese Commissie integraal worden geëvalueerd. Op onderdelen
wordt door de provincies een ex-post evaluatie als onderdeel van de mid-term
evaluatie van de programma's 2000–2006 uitgevoerd. Zodra
de resultaten van deze evaluaties mij bekend zijn zal ik deze aan de Tweede
Kamer presenteren.De Staatssecretaris van Economische Zaken,G. YbemaXNoot1EOGFL: Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw.XNoot2FIOV: Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij.XNoot3ESF: Europees Sociaal Fonds. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27813-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl