Ministeriële Conferentie van de Wereldhandelsorganisatie (WTO); Verslag schriftelijk overleg over de beoordeling van de onderhandelingspapers t.b.v. de Ministeriele Conferentie van de Wereldhandelsorganisaties d.d. 21 t/m 23 juli 2008
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25074, nr. 160

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

25074 nr. 160

21-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInhoudsopgave Blz.I. VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIESVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de SPLandbouwNAMAII. REACTIE VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE
ZAKENAlgemeenLandbouwNAMADe VS
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 25074, nr. 160 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 25074, nr. 160 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25074Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 074Ministeriële Conferentie van de Wereldhandelsorganisatie (WTO)nr. 160VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 21 juli 2008In de vaste commissie voor Economische Zaken1
bestond er bij een fractie behoefte een aantal vragen ter beantwoording voor
te leggen aan de staatssecretaris van Economische Zaken over de brief van
10 juli 2008 inzake de beoordeling van de onderhandelingspapers ten behoeve
van de Ministeriële Conferentie van de Wereldhandelsorganisatie van 21
tot en met 23 juli 2008 (Kamerstuk 25 074, nr. 159).De op 14 juli 2008 toegezonden vragen zijn met de door de staatssecretaris
bij brief van 15 juli 2008 toegezonden antwoorden hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,TichelaarDe adjunct-griffier van de commissieDe VethInhoudsopgave Blz.I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties: 2Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP 2II. Reactie van de staatssecretaris van Economische Zaken 3I. VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIESVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de SPDe leden van de SP-fractie danken de staatssecretaris van Economische
Zaken voor zijn brief d.d. 10 juli en willen om te beginnen vragen wat
de laatste stand van zaken is betreffende de nieuwe onderhandelingsteksten?
Kan de staatssecretaris deze zo spoedig mogelijk naar de Kamer sturen, incl.
de Nederlandse beoordeling hiervan?De staatssecretaris stelt in zijn brief dat er op 21 juli een ministerieel
overleg zal plaatsvinden. De leden van de SP-fractie vinden dit een misleidende
benaming van het overleg, aangezien het veronderstelt dat alle lidstaten hiervoor
zijn uitgenodigd, hetgeen niet het geval is. Kan de staatssecretaris aangeven
welke lidstaten c.q. ministers aanwezig zullen zijn in Genève en op
basis waarvan tot deze «groep» is gekomen en door wie? Kan de
staatssecretaris ook een nadere toelichting geven op de «evenwichtige
samenstelling» van deze groep in het licht van ontwikkelingsdimensie
die de Doha-ronde, in ieder geval in naam, heeft? Kan de staatssecretaris
tot slot aangeven hoe de uitkomsten van de bijeenkomst aan de overige WTO-leden
worden medegedeeld en hoe lang de overige WTO-leden de tijd hebben al dan
niet hun goedkeuring aan de uitkomst te verlenen?LandbouwDe leden van de SP-fractie delen de opvatting van de regering niet dat
verdere liberalisering van de wereldhandel zal bijdragen aan voedselzekerheid
in ontwikkelingslanden en ziet zich hierin gesterkt door talloze wetenschappers
en maatschappelijke organisaties. Zou de staatssecretaris in dit verband bijvoorbeeld
een reactie kunnen geven op de zeven punten van het institute for Agriculture
and Trade Policy (http://www.tradeobservatory.org/library.cfm?refid=102666)
en de verklaring van het Seatle to Brussels netwerk (http://www.s2bnetwork.org/download/letter_foodcrisis_trade_EU_190608_en)?Voornoemde leden betreuren het dat voor wat landbouw betreft de rijke
landen zich nog altijd niet bereid tonen fors het mes te zetten in de protectionistische
maatregelen en subsidies waarmee ze hun boeren helpen. Naar deze leden hebben
begrepen zouden de VS volgens de ontwerptekst bijvoorbeeld jaarlijks nog altijd
13 tot 16,4 miljard dollar interne steun aan hun boeren mogen geven. Maar
ook de EU zou ruimte hebben om de landbouwsubsidies te laten groeien omdat
de «vermindering» gaat over plafonds in plaats van concrete bestedingen.
Klopt dit en zo ja, waarom gaat de staatssecretaris hier niet nader op in?
De leden van de SP-fractie betreuren het dat de in de praktijk handelsverstorend
werkende subsidies (onterecht) worden overgeheveld naar de groene box. Dat
Nederland de inzet van de Commissie steunt om de criteria van de groene box
niet aan te scherpen vinden deze leden dan ook onbegrijpelijk. Kan de staatssecretaris
aangeven welke handen en voeten worden gegeven aan de speciale producten en
de speciale vrijwaringsmechanismen voor ontwikkelingslanden en wat de Nederlandse
inzet hierbij is? Kan de staatssecretaris tevens nader ingaan op de TRIPS,
die mogelijk ook worden betrokken bij de bijeenkomst op de 21e, maar waarvan
in de brief van de staatssecretaris geen melding wordt gemaakt?
Aangezien de staatssecretaris in zijn brief het belang van een bijdrage van
een goed akkoord aan de verwezenlijking van de MDGS onderstreept, zouden deze
leden graag zien dat Nederland ook het probleem van de tariefescalatie aan
de orde stelt, aangezien daarmee natuurlijk een hele grote winst voor ontwikkelingslanden
te behalen valt.NAMAVolgens de Argentijnse onderhandelaar Stancanelli geeft de ontwerptekst
over de markttoegang voor industriegoederen «de standpunten van de ontwikkelingslanden
helemaal niet weer». Ontwikkelingslanden krijgen volgens hem nauwelijks
mogelijkheden om beginnende industriesectoren te beschermen. Grote industrielanden
zoals Europa, de VS en Japan zouden hun tarieven op industriegoederen verminderen
met 37 tot 44 à 45 procent, terwijl voor ontwikkelingslanden de reducties
tussen 49 à 50 tot 58 procent liggen. Vindt de staatssecretaris dat
hier sprake is van onvolledige wederkerigheid, waar volgens het mandaat van
de Doharonde sprake van moet zijn? Kan de staatssecretaris een reactie geven
op de brief van 8 juni 2008 van de voorzitters van een aantal vakbondskoepels
aan de handelsministers van de NAMA-11 groep (http://www.globalinfo.nl/content/view/1609/1/)Kan de staatssecretaris tot slot een reactie geven op de analyse van Lori
Wallach van Public Citizen van 5 maart 2008 over het ontbreken van een
speciaal handelsmandaat voor de Amerikaanse president? Wallach stelt hierin
dat Bush kan niet garanderen dat toezeggingen door zijn handelsministerie
bij de WTO-onderhandelingen geaccordeerd zullen worden door het parlement.II. REACTIE VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE
ZAKENAlgemeenNieuwe onderhandelingsteksten zijn in de avond van 10 juli verschenen.
Deze gaan in bijlage hierbij1. De stukken vormen
een bevestiging van mijn brief van 10 juli waar het betreft de punten
die ministers zelf zullen moeten oppakken en de daarin beschreven Nederlandse
inzet blijft daarom gelden.Wat de aan het overleg deelnemende landen en ministers betreft is het
zo dat alle WTO-landen zijn uitgenodigd. Mijn brief van 30 juni (Kamerstuk
25 074, nr. 158) is op dit punt inderdaad niet gelukkig geformuleerd.
Daar werd een groep van dertig ministers genoemd omdat het praktisch moeilijk
blijkt om met een gezelschap van vertegenwoordigers van alle 152 leden van
de WTO over teksten, punten en komma’s te onderhandelen. Daarom zal
informeel een groep van waarschijnlijk ongeveer dertig landen dit tekstuele
overleg voeren. Het verloop hiervan dient wel transparant te zijn. Om dit
te verzekeren dienen bijeenkomsten van de Trade Negotiations Committee (TNC),
waar alle landen kennis kunnen nemen van de vorderingen in het overleg. Belangrijker
is waarschijnlijk dat het lidmaatschap van de WTO zich de laatste jaren beter
onderling heeft georganiseerd. Zo wordt binnen verschillende groepen, zoals
de Cairnsgroep van landbouwexporteurs, de G20 van grotere ontwikkelingslanden,
de G90 van vooral kleinere handelslanden, de Afrikaanse groep, de zogenoemde
nama-11 en de groep van minst ontwikkelde landen, regelmatig overleg gevoerd.
Ook in het weekeind voorafgaand aan 21 juli en in de week dat wordt onderhandeld
is dergelijk overleg voorzien. Hoewel nog onbekend is welke landen
aan het tekstuele overleg zullen deelnemen zal de DG-WTO verzekeren dat onder
de genoemde dertig ministers al deze groepen vertegenwoordigd zijn. Nederland
zal hem daarin zo nodig steunen. Hierdoor zal het proces van overleg voor
alle WTO-landen steeds goed te volgen zijn en zullen onderhandelaars weten
wat het gevoelen is van andere WTO-partners.Ook lidstaten van de EU zullen in beginsel dagelijks in RAZEB-verband
kennis nemen van ontwikkelingen en hun mening daarover aan de Europese commissarissen
die namens de Unie onderhandelen kunnen meegeven.Aan het einde van deze onderhandelingen zullen uitkomsten in een formele
zitting van de TNC worden behandeld. Vrijwel direct daarna zal de Algemene
Raad van de WTO daarvan kennis zal nemen. Transparantie in de aanloop naar
deze zitting dient te verzekeren dat landen daar niet voor een verassing komen
te staan.LandbouwDe huidige hoge prijzen op de internationale voedselmarkten hebben meerdere
oorzaken. Oorzaak noch oplossing ervan kunnen aan een enkel fenomeen toegeschreven
worden. Een Doha akkoord zal de voedselcrisis en daarmee samenhangende problemen
voor ontwikkelingslanden niet oplossen, maar kan wel degelijk een bijdrage
aan oplossingen leveren, zoals ook de Voedseltop te Rome vorige maand aangaf.De minister van Financiën stuurde de Kamer mede namens betrokken
bewindslieden op 27 juni jongstleden een notitie over voedselprijzen
als bijlage bij het verslag van de voorjaarsvergadering van IMF/WB. Kortheidshalve
verwijs ik hiernaar in verband met de aangehaalde stukken van het institute
for Agriculture and Trade Policy en het Seattle to Brussels netwerk.Inzet van de onderhandelingen zijn de toegestane handelsverstorende interne
steunniveaus in rijke landen. Deze zullen als gevolg van een WTO overeenkomst
substantieel dalen. Concreet zal de toegestane handelsverstorende interne
steun voor de EU met tussen 75 en 85% verlaagd worden. Voor de VS gaat
het om een daling van tussen 66 en 73%. Aangezien de huidige steun
in de VS onder het maximaal toegestane niveau ligt, zal de daadwerkelijke
afname van steun daar inderdaad lager zijn. Voor de EU geldt dat als gevolg
van ingrijpende GLB-hervormingen haar handelsverstorende interne steun sinds
2003 zeer aanzienlijk is verminderd. Gekoppeld aan een daling van de importtarieven
(voor de EU gemiddeld 54%) en vrijwel volledig vrije markttoegang voor
producten uit de minst ontwikkelde landen betekent dit daadwerkelijke vooruitgang
voor de wereldmarkt voor landbouwproducten.De EU streeft naar ongewijzigde handhaving van de bestaande criteria voor
de groene box, die niet of nauwelijks handelsverstorende steun vrijstelt van
reductieverplichtingen. Het kabinet onderschrijft dit streven. Door de hervormingen
van het GLB die sinds 2003 hebben plaatsgevonden zijn de landbouwuitgaven
van de EU immers veel minder handelsverstorend geworden. Voor dit beleid moet
in de WTO ruimte blijven bestaan. Ik onderschrijf wel de analyse dat gedeeltelijk
aan productie gekoppelde steun in de blauwe box handelsverstorende elementen
kent en daarom dient te worden afgebouwd. Nederland is voor volledige ontkoppeling
van inkomenssteun, uiterlijk te bereiken in 2013.Ik deel de visie van de SP fractie waar het gaat om tariefescalatie en
de positie van ontwikkelingslanden. Niet voor niets heb ik keer op keer benadrukt
dat de ontwikkelingsdimensie voor mij een essentieel onderdeel van de huidige
WTO-ronde vormt. Nederland blijft zich inzetten voor een gebalanceerd akkoord
dat serieus werk maakt van de ontwikkelingdimensie. Daarbij hoort de mogelijkheid
voor ontwikkelingslanden om hun markten via een vrijwaringsmechanisme tijdelijk
te kunnen afschermen voor heftige prijsschommelingen of grote importvolumes.In mijn brief geef ik aan dat het bij TRIP’s gaat om, enerzijds,
de wens van onder anderen de EU om bescherming van geografische indicaties
uit te breiden en, anderzijds, de wens van een aantal ontwikkelingslanden
om te komen tot openbaarmaking in octrooiaanvragen van de herkomst van genetische
bronnen of traditionele kennis. Het is niet de verwachting dat hierover de
komende week besluiten zullen worden genomen. Wat de EU betreft gaat het er
vooral om het punt van de geografische indicaties, waartegen vrij veel verzet
bestaat, op de agenda te houden.NAMADe cijfers van de analyse van de Argentijnse onderhandelaar kan ik niet
plaatsen. De «infant industry» clausule blijft gewoon bestaan.
Al langer staat vast dat van de minst ontwikkelde landen geen tariefreductie
wordt verlangd en is voor hen quota- en rechtenvrije toegang tot andere markten
voorzien. De coëfficiënten voor gebruik in de zogenoemde Zwitserse
formule voor tariefreductie leiden er in de huidige voorstellen toe dat rijke
landen hun maximumtarieven zullen verlagen tot 7 a 9% (en tarieven
daaronder als een harmonica zullen inschuiven). Voor ontwikkelinglanden wordt
een keuze voorzien van een maximumtarief tussen de 19 en de 26%, met
de mogelijkheid om een percentage tarieflijnen geheel van verlaging uit te
zonderen of minder te verlagen dan volgens de formule het geval zou zijn.
Voorts zijn voor recent toegetreden landen, kleine en kwetsbare economieën
en onder een aantal andere omstandigheden verdere uitzonderingen voorzien.
Bovendien wordt de reductieformule toegepast op de gebonden tarieven van een
land en niet op de feitelijk gehanteerde tarieven. Voor Mercosurlanden, waartoe
Argentinië behoort, is het gebonden tarief gemiddeld 32%, terwijl
het werkelijk toegepaste tarief gemiddeld 12% is. Onderhandelingspartners
maken zich eerder zorgen dat er feitelijk niets zal veranderen aan markttoegang
na toepassing van de formule voor tariefreductie. Er is volop sprake van minder
dan volledige wederkerigheid.De aangehaalde brief van voorzitters van vakbondskoepels geeft aan dat
stappen zijn gezet in de richting van ontwikkelingslanden, dat het verschil
tussen de inspanning van rijke en van ontwikkelingslanden groter zou moeten
zijn, dat ontwikkelingslanden over nog meer flexibiliteit zouden moeten kunnen
beschikken en dat geen uitruil tussen landbouw- en nama-belangen dient plaats
te vinden. Dit laatste is uiteraard een zaak voor de betrokken landen zelf,
die tot nu toe maximaal gebruik hebben gemaakt van het nama-dossier om druk
uit te oefenen op onder anderen de EU om meer te doen op landbouwgebied. Hierboven
bleek al dat het verschil in behandeling tussen rijke en ontwikkelingslanden
bij nama en ook de flexibiliteiten voor ontwikkelingslanden daarbij aanzienlijk
zijn. De betrokken vakbonden lijken de onderhandelaars van hun landen een
hart onder de riem te willen steken. Geven de taaie opstelling van deze onderhandelaars
lijkt er weinig aanleiding tot zorg voor deze vakbonden.De VSHet is juist dat de Amerikaanse President niet kan garanderen dat het Congres zal instemmen met uitkomsten van onderhandelingen in de WTO.
Ook de Democraten wijzen zulke uitkomsten echter niet op voorhand af. Overigens
is het alternatief van opschorting van onderhandelingen niet aantrekkelijk.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik (GL), Ten
Hoopen (CDA), Tichelaar (PvdA), voorzitter, Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA),
ondervoorzitter, Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Smeets
(PvdA), Samsom (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Irrgang (SP),
Jansen (SP), Biskop (CDA), Ortega-Martijn (CU), Blanksma-van den Heuvel (CDA),
Van der Burg (VVD), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink (PvdA), Gesthuizen
(SP), Ouwehand (PvdD) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Van Dijk (CDA), Duyvendak (GL), Aasted-Madsen-van
Stiphout (CDA), Blom (PvdA), Van Gennip (CDA), De Rouwe (CDA), Koşer
Kaya (D66), Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Boelhouwer (PvdA), Kalma (PvdA), Weekers
(VVD), Karabulut (SP), Luijben (SP), De Nerée tot Babberich (CDA),
Cramer (CU), Atsma (CDA), De Krom (VVD), Madlener (PVV), Nicolaï (VVD),
Van Dam (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Heerts (PvdA).XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25074-160.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl