Bestrijding georganiseerde criminaliteit; Brief van de Minister van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29911, nr. 21

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-02-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29911 nr. 21

16-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29911Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 84 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 911Bestrijding georganiseerde criminaliteitnr. 21BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 februari 2009In deze brief treft u, zoals ik uw Kamer heb toegezegd tijdens het algemeen
overleg van 21 januari 2009 over de eerste voortgangsrapportage «Veiligheid
begint bij voorkomen», mijn reactie aan op de motie van de leden van
uw Kamer Heerts en Teeven over de aanpak van lading- en winkeldiefstal (Kamerstukken
II 2008–2009, 31 700 VI, nr. 48). Deze motie is ingediend tijdens
de behandeling van de Justitiebegroting op 5 november 2008 en aangenomen
op 11 november 2008.In deze brief zal ik mijn visie op de strekking van de eerdergenoemde
motie uiteenzetten. Daarbij zal ik de aanpak van ladingdiefstal en winkeldiefstal
afzonderlijk behandelen, met dien verstande dat ik voor het beleid ten aanzien
van winkelcriminaliteit en mobiele bendes en overvalcriminaliteit in het bijzonder
in eerste aanleg zou willen verwijzen naar mijn brief aan uw Kamer van 12 januari
jl. (Kamerstukken II 2008–2009, 28 684, nr. 192).InleidingDe afgelopen maanden is er in de Kamer, door brancheorganisaties en ook
het Verbond van Verzekeraars veel aandacht besteed aan transportcriminaliteit
en daarbij in het bijzonder aan ladingdiefstal. Deze vorm van criminaliteit
brengt niet alleen in financiële zin aanzienlijke schade toe aan een
voor Nederland zeer belangrijke bedrijfstak, maar bezorgt werknemers ook onveilige
gevoelens bij de uitoefening van hun beroep.Op 21 november 2008 heb ik samen met de Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties het Nationaal Dreigingsbeeld 2008 (NDB) van het
KLPD aan uw Kamer gezonden (Kamerstukken II, 2008–2009, 29 911,
17). Het NDB is een toekomstgerichte analyse van de georganiseerde criminaliteit
en vormt een belangrijk document bij het vaststellen van de speerpunten van
de Nationale en Bovenregionale Recherche. In het NDB 2008 wordt ruim aandacht
besteed aan ladingdiefstal. Ten aanzien van de omvang van het aantal aangiften
van ladingdiefstal is het misschien goed vast te stellen dat blijkt dat er
sinds 2002 een dalende trend is voor wat diefstal van voertuigen
met of zonder lading betreft. Tot 2005 was dat ook het geval voor diefstal
van enkel de lading, maar na die tijd heeft zich daar een significante stijging
voorgedaan. Voor een deel is dit overigens te verklaren als gevolg van een
registratie-effect door het Landelijk Team Transportcriminaliteit (LTT), dat
het zogenaamde«zeilsnijden» pas sinds 2005 registreert. Hoewel
uiteraard altijd voorzichtig moet worden omgegaan met aangiftecijfers, duiden
de beschikbare gegevens op zichzelf niet op een voortdurende stijging van
het aantal gevallen van ladingdiefstal (zie onderstaand schema), maar eerder
op een lichte daling.Het NDB 2008 bestempelt ladingdiefstal wel als een dreiging voor de komende
jaren, mede gezien de omvang van de schade en de destijds voorspelde groei
van de transportsector. Uit de cijfers blijkt ook dat ladingdiefstal bijna
uitsluitend voorkomt in de zuidelijke (en in mindere mate oostelijke) regio’s.
De verklaring hiervoor ligt in het feit dat de gelegenheid voor dit soort
criminaliteit zich vooral voordoet in regio’s waar veel (internationaal)
wegtransport plaatsvindt.Aanpak transportcriminaliteit door politie en Openbaar
Ministerie (OM)De afgelopen jaren is door politie en OM geïnvesteerd in een aantal
gerichte instrumenten ter bestrijding van transportcriminaliteit. Tussen politie
en OM zijn in dat verband goede afspraken over de aanpak van deze vorm van
criminaliteit gemaakt. Deze worden ook voortdurend gemonitored, zodat tijdige
bijstelling van de aanpak in voorkomend geval mogelijk is.Het KLPD zet in samenwerking met verschillende regiokorpsen sinds november
2007 met veel succes een lokvrachtwagen in. Het KLPD is tevens het programma «Transport
Security» gestart, dat als doel heeft de informatie over de verschillende
transportstromen te versterken en de beschikbare informatie beter te kunnen
delen tussen de verschillende diensten.In 2005 is bij het OM het Loket Transportcriminaliteit geopend, waar ondernemers
met concrete vragen of informatie terecht kunnen. Het loket is het resultaat
van een convenant tussen het OM en drie koepelorganisaties uit de transportsector
(TLN, EVO en KNV). Het heeft als doel de wisselwerking tussen het bedrijfsleven
en het OM en het delen van informatie te verbeteren. Hoewel het doen van aangifte
een zaak is van de regionale korpsen, kan een ondernemer die vragen heeft
over het vervolg van een aangifte, terecht bij het Loket Transportcriminaliteit.
Het College van procureurs-generaal heeft de koepelorganisaties
onlangs opgeroepen hun leden nogmaals op de mogelijkheden van het loket transportcriminaliteit
te wijzen. Ik ben dan ook van mening dat op deze wijze al is voorzien in een
vast aanspreekpunt voor ondernemers, zoals de indieners van de onderhavige
motie in hun overwegingen hebben gevraagd.Zoals u bekend is, loopt het projectteam ladingdiefstallen van de Bovenregionale
Recherche Zuid-Nederland tot aan het eind van dit jaar. Op dit moment wordt
de evaluatie van dit project voorbereid. Het College van procureurs-generaal
zal op basis van deze evaluatie mij adviseren over de manier waarop er aan
dit project gevolg moet worden gegeven. Overigens bestaan er binnen het opsporingsdienstapparaat
vooralsnog geen aanwijzingen die wijzen op een zogenaamd waterbedeffect, waarbij
de geïntensiveerde aanpak in de zuidelijke regio’s zorgt voor een
toename van het aantal ladingdiefstallen in andere gebieden van het land.
Er is daarom geen reden om de capaciteit van bovenregionale rechercheteams
in andere regio’s met prioriteit in te zetten op ladingdiefstal.Tot slot, zoals u weet, vormen preventie en versterking van publiek-private
samenwerking daarbij speerpunten van het Kabinetsbeleid bij het terugdringen
van criminaliteit. De aanpak van transportcriminaliteit kent een aantal goede
voorbeelden van de samenwerking tussen publieke en private organisaties. Zo
zijn er in het kader van het Transportconvenant (2004–2008) aanbevelingen
gedaan om te komen tot veiliger parkeerplaatsen en is er veel aandacht besteed
aan de preventie van interne criminaliteit. Justitie heeft daarnaast de brancheorganisatie
Transport en Logistiek Nederland gesubsidieerd bij het opzetten van het Keurmerk
Transport en Logistiek. Bij bedrijven met dit keurmerk staat criminaliteitspreventie
en kwaliteitsverbetering hoog op de agenda. Op dit moment wordt een tweede
Transportconvenant opgesteld, waarin de opgedane ervaring zal worden gebruikt
om de sector verder te versterken.Oprichting landelijk projectteam, speciale officier van
justitie en rechterDe motie van de leden Heerts en Teeven is primair gericht op het instellen
van een landelijk projectteam bij de politie en het aanwijzen van een speciale
officier van justitie en rechter voor de bestrijding van lading- en winkeldiefstal.
Ik ben vanzelfsprekend bereid deze motie te betrekken bij de uitkomsten van
de hiervoor genoemde evaluatie van het projectteam ladingdiefstallen van de
Bovenregionale Recherche Zuid-Nederland. Ik verwacht dat deze evaluatie dit
voorjaar zal zijn afgerond en zal u over de implicaties daarvan voor de opvolging
van het projectteam zo spoedig mogelijk berichten. Ik geef hierbij op voorhand
aan, zonder op de uitkomsten van de evaluatie vooruit te willen lopen, dat
ik het van belang acht dat de opgedane ervaring en kennis behouden blijft
met het oog op een effectieve bestrijding van transportcriminaliteit.Ik ondersteun de gedachte van de indieners van deze motie dat de aandacht
voor deze vorm van criminaliteit ook op landelijk niveau gewaarborgd moet
zijn en blijven. Naar mijn mening lopen de bestaande praktijk en de strekking
van de motie materieel gesproken niet heel ver uiteen. Ladingdiefstal doet
zich, zoals eerder aangegeven, bijna uitsluitend voor in het zuiden van Nederland.
Dit gegeven, in combinatie met de reeds versterkte opsporing, de bestaande
structuur met het KLPD en de bovenregionale recherche en de initiatieven die
samen met het bedrijfsleven zijn opgepakt, geeft mij de overtuiging dat de
opsporing en preventie van deze zaken op dit moment op de juiste manier zijn
ingericht.De indieners van de motie hebben voorts aangedrongen op het aanwijzen
van een gespecialiseerde officier of rechter, waarbij zij verwachten dat dit
zal bijdragen tot meer samenwerking tussen de betrokken actoren. De bestaande
samenwerking, de complexiteit van de delicten waar het hier om gaat, noch
hun aantal geven mij op dit moment reden om een dergelijke stap proportioneel
te achten. Ik heb op dit moment geen reden te veronderstellen dat het OM of
de rechterlijke macht het zaaksaanbod niet op een adequate wijze zullen kunnen
blijven afhandelen binnen de bestaande voorzieningen. Ook deze aspecten zal
ik toetsen bij mijn beoordeling van de eerder genoemde evaluatie.Ik zal mij door het College van procureurs-generaal op de hoogte laten
brengen van de wijze waarop de intake van aangiftes van ladingdiefstal nu
is georganiseerd en daarbij vragen in kaart te laten brengen in hoeverre deze
nog voor verbetering vatbaar is. Voor een effectieve opsporing is het immers
van belang dat ondernemers op een snelle en effectieve wijze aangifte kunnen
doen. Dit betekent dat zij vooraf moeten weten welke informatie de recherche
nodig heeft en dat er agendatechnisch altijd ruimte is om aangifte te doen.
Zo nodig zal ik bij het maken van nieuwe afspraken met de korpsen aandringen
op verbeteringen op dit vlak. Ik zal tevens op korte termijn in overleg treden
met het College van procureurs-generaal om te bespreken of het opvolgen door
het OM van processen-verbaal van goede kwaliteit nog verder verbeterd kan
worden.Aanpak winkelcriminaliteitOp 12 januari jl. heb ik uw Kamer, zoals in de inleiding is aangegeven,
een brief gezonden, waarin ik ben ingegaan op de toegenomen winkelcriminaliteit
en het mogelijke handhavingstekort op dit terrein. Ik heb daarin de zorg van
de Kamer ten aanzien van criminaliteit tegen de detailhandel en bedrijven
in het algemeen onderschreven. Ik ben tevens ingegaan op de aanpak van mobiele
bendes en overvalcriminaliteit. Ten aanzien van winkelcriminaliteit is in
november 2008 het convenant Aanpak Winkelcriminaliteit III afgesloten. Het
doel van het convenant is het terugdringen van de winkelcriminaliteit in 2010
met 30% ten opzichte van 2004. De lat is daarmee hoger gelegd dan de
doelstelling zoals die is opgenomen in het beleidsprogramma «Veiligheid
begint bij Voorkomen» van het kabinet. Het pakket maatregelen in het
convenant richt zich op overvallen en ramkraken, vernieling in en om de winkel,
een waarschuwingsregister, winkeldiefstal, een databank winkelcriminaliteit,
heling en winkelstraatmanagers.Zoals in deze brief is beschreven, gaat het zowel bij ladingdiefstal als
bij winkelcriminaliteit om zaken die vooral structureel aandacht vergen op
(boven)regionaal niveau. Bij winkelcriminaliteit is dit bijvoorbeeld het geval
bij overvallen en mobiele bendes. Ik heb in de brief van 12 januari jl.
daarom aangegeven dat er met de structuur van de Bovenregionale Recherche
een dekkend systeem is ingericht voor de aanpak van bovenregionale middencriminaliteit.
De afstemming en prioritering van de onderzoeksvoorstellen die door de regiokorpsen
worden aangedragen, is gewaarborgd door het Bovenregionaal Recherche Overleg
(BRO). Dit overleg wordt daarbij ondersteund door de dienst IPOL van de KLPD,
waar analyses worden gemaakt van mogelijke verbanden tussen vermogensdelicten
die op verschillende plaatsen zijn gepleegd.Ten aanzien van winkelcriminaliteit verwacht ik resultaten van het brede
pakket van maatregelen die reeds zijn genomen of thans worden geïmplementeerd.
Veel delicten kunnen worden opgepakt door de regionale korpsen. De aanpak
van mobiele bendes en overvalcriminaliteit past bij uitstek binnen de eerder
beschreven structuur van de bovenregionale recherche.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch Ballin 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29911-21.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl