Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 2000; Brief minister met verslag van Policy Forum van de Global Coalition for Africa (GCA); Dakar (Senegal), 29 en 30 oktober 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-V, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-12-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-V nr. 25

29-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingVorderingenKnelpuntenVoormalige staatshoofdenHIV/AIDSOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2000nr. 25BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 november 1999Hierbij doe ik u toekomen het verslag van het Policy Forum van de Global
Coalition for Africa (GCA), dat op 29 en 30 oktober jl. in Dakar, Senegal
plaatsvond. Ik nam hieraan deel als co-voorzitter van de GCA. De bijeenkomst
had als thema «Institutionalisering van Democratie in Afrika».
Zoals gebruikelijk tijdens GCA fora was de discussie informeel en werden er
ideeën en visies uitgewisseld over versterking van de democratie in Afrika,
met name op het punt van vreedzame wisseling van de macht. Aan het slot van
de bijeenkomst werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om alle aanwezigen
te doordringen van de desastreuze gevolgen van de AIDS-epidemie in Afrika.InleidingOp 29 en 30 oktober 1999 vond in Dakar, Senegal, een «Policy Forum»
van de Global Coalition for Africa plaats, gewijd aan «The Institutionalization
of Democracy in Africa» en (kort, aan het slot) AIDS in Afrika. Zoals
u bekend, is de Global Coalition for Africa een Noord-Zuid forum dat Afrikaanse
leiders en Afrika's voornaamste externe partners bijeenbrengt om te spreken
over politieke, sociale en economische kwesties die de ontwikkeling van Afrika
betreffen. Een GCA Policy Forum vindt in de regel een keer per jaar plaats
en behandelt een specifiek onderwerp. Zo was in het verleden «Corruptie»
een van de thema's.Ik was voor de eerste maal als co-voorzitter van de GCA aanwezig. De opkomst
uit zowel Afrika als de rest van de wereld was behoorlijk. Uit Afrika waren
maar liefst vier zittende en drie voormalige presidenten aanwezig (Konaré
van Mali, Mogae van Botswana, Monteiro van Kaapverdië en de Senegalese
gastheer Abdou Diouf, respectievelijk Masire van Botswana, Soglo van Benin
en Pereira van Kaapverdië), alsmede verschillende ministers, parlementariërs
en vertegenwoordigers van NGO's. De vertegenwoordigers uit de rest van de
wereld waren afkomstig uit Scandinavië, West-Europa, Noord-Amerika en
Japan. Het betrof afvaardigingen van overheden (op politiek en ambtelijk niveau), parlementen, NGO's en internationale organisaties. De Nederlandse parlementsleden
Dijksma (PvdA) en Remak (VVD) waren aanwezig. De beraadslagingen werden afwisselend
geleid door de co-voorzitters Konaré, Masire, Ginwala (Voorzitter van
het Zuid-Afrikaanse parlement) en mijzelf.VorderingenHet grootste deel van de – zoals gebruikelijk bij de GCA –
informele discussie betrof de democratisering in Afrika, inclusief het gebrek
daaraan en de problemen die zich daarbij voordoen. Ik gaf, op verzoek van
het secretariaat, de aftrap bij het eerste onderwerp: hoe ver is het nu met
de democratie in Afrika en wat is de betekenis ervan? Er zijn veel sceptische
en zelfs cynische kanttekeningen te plaatsen bij de huidige stand van zaken,
maar ik stelde dat Afrika als geheel, sinds het einde van de Koude Oorlog
opmerkelijke vooruitgang heeft geboekt op het gebied van democratisering.
In ongeveer een derde van de Afrikaanse landen heeft een democratische transitie
plaatsgevonden, met vervanging van een autocratische regering door een meer
democratische. Daarnaast zijn er nog zeker tien andere landen waar een democratiseringsproces
op gang gekomen is. In vrijwel geheel Afrika is in de jaren negentig het politiek
pluralisme toegenomen. Dit heeft zich bijvoorbeeld geuit in de opkomst van
meerdere politieke partijen in bijna alle Afrikaanse landen. Ook ten aanzien
van maatschappelijke organisaties en publieke media is een aanzienlijke verbetering
opgetreden. Ik benadrukte het belang voor democratisering van decentralisatie,
van meer invloed van vrouwen op de besluitvorming, en van een vrije pers.
Tijdens de daaropvolgende discussie, wees een van de aanwezigen er in dit
verband op, dat democratie in feite betekent het opleggen van beperkingen
aan de macht. Ook onderwijs, een solide democratische grondwet en versterking
van het institutioneel kader werden genoemd als cruciale factoren. Als grootste
bedreigingen werden genoemd de sociaal-economische problemen en corruptie:
mensen verliezen hun interesse als democratisering voor hen niets tastbaars
oplevert. Voorgesteld werd een soort «peer review» tussen Afrikaanse
landen op het gebied van democratisering en corruptiebestrijding in te stellen.KnelpuntenHet is duidelijk dat er veel knelpunten bestaan die verdergaande democratisering
bemoeilijken. Afrikaanse deelnemers noemden voorbeelden variërend van
de wijdverbreide armoede tot de schuldenproblematiek. Op deze wijze raakte
men verzeild in de discussie rond de uitspraak van Nobelprijs-winnaar Amartya
Sen, die stelde dat een land niet sociaal-economisch rijp behoeft te zijn
voordat het democratisch kan worden, maar dat het – omgekeerd! –
zich juist sociaal-economisch kan ontwikkelen op basis van een beter, democratischer
bestuur. Politieke vooruitgang staat dus niet naast «ontwikkeling»
en is daar niet tegengesteld aan, maar vormt er een onderdeel van. Daarnaast
waren er soms vinnige woordenwisselingen tussen regeringsvertegenwoordigers
en oppositieleden over de inhoud van de democratie in de betreffende landen.
Kamerlid Remak merkte in deze context op, dat het niet alleen gaat om de formele
kanten van democratie, maar om de kwaliteit van democratie.Voormalige staatshoofdenEén methode ter bevordering van democratie, of althans ter bevordering
van vreedzame wisselingen van de macht, is het vergroten van de rol en status
van staatshoofden die vrijwillig aftreden of zijn afgetreden. Hiertoe werden verschillende suggesties gedaan. Zittende en voormalige presidenten
vertelden over de faciliteiten en regelingen in hun land. Indien men afwil
van het veel voorkomende gebruik dat zittende staatshoofden niet af willen
treden (of, als ze wel tot afstand van de macht besluiten, eerst nog een greep
in de schatkist doen), dan zullen er (meer) materiële zaken voor voormalige
presidenten geregeld moeten worden, zo meenden velen. Overigens was niemand
voorstander van een belofte van afzien van vervolging voor begane misdaden
(zoals corruptie of schendingen van mensenrechten). Het recht zou altijd zijn
beloop moeten hebben. Maar de kennis en ervaring van voormalige staatshoofden
met een zekere internationale status zouden meer dan tot nu toe het geval
is, benut moeten worden op terreinen als conflictpreventie en regionale samenwerking.
Een «Senaat» van de Organisatie van Afrikaanse Eenheid, bestaande
uit bona fide ex-leiders, werd als idee geopperd. Het GCA-secretariaat kwam
met de suggestie een regionaal centrum op te richten dat de inzet van prominente
Afrikaanse staatslieden bij internationale kwesties zou kunnen bevorderen.HIV/AIDSAan het slot van de tweedaagse vergadering werd van de gelegenheid gebruik
gemaakt om alle aanwezigen te doordringen van de desastreuze gevolgen van
de AIDS-epidemie in Afrika. Nadat een vertegenwoordiger van de Wereldbank
deprimerende cijfers had gepresenteerd, legde het Kamerlid Dijksma de zaal
de vraag voor wat de internationale gemeenschap zou kunnen of moeten doen
als Afrika zichzelf niet wilde helpen. Dit leidde tot enkele voorbeelden uit
Uganda en Senegal waar wel tijdig actie was ondernomen, doch het besef leefde
dat er nog een lange weg te gaan was. Een Ghanees parlementslid vertelde dat
men in veel Afrikaanse dorpen nog niets of in elk geval te weinig van AIDS
wist. Als men het al wist, dan verkoos men gewoonlijk niet te reageren. De
noodzakelijke sexuele gedragsverandering werd als te moeilijk of te ongewenst
beschouwd. Het slotwoord van de AIDS-discussie was voor de zeer betrokken
president Mogae van Botswana, een van de landen die het ergst door AIDS getroffen
zijn. Hij gaf toe dat de autoriteiten de fatale kracht van AIDS veel te lang
onderschat hadden. In Botswana was de omslag naar actie voor preventie inmiddels
gemaakt, en alle «best practices» van andere landen (met als grote
voorbeeld Uganda) werden daar nu in de praktijk gebracht, echter nog met minimaal
resultaat. Botswana en enkele andere landen deden er, aldus president Mogae,
alles aan de epidemie in te dammen. En dan mag hulp van de internationale
gemeenschap toch niet uitblijven?De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,E. L. Herfkens 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-V-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl