Vaststelling begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2005; Brief minister over NP/CF-rapportage Meldpunt Overstap Zorgverzekeraar
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-XVI, nr. 158

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-XVI nr. 158

25-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. De rapportage3. Het huidige stelsel versus het toekomstige stelselHet huidige stelselHet toekomstige stelsel4. Onderzoek5. Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29800-XVI, nr. 158 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XVIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2005nr. 158BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 april 20051. InleidingOp 12 april 2005 publiceerde de Nederlandse Patiënten Consumenten
Federatie (NPCF) een rapportage over de problemen die mensen ondervinden als
ze van ziektekostenverzekeraar willen veranderen. De rapportage is opgesteld
op basis van de signalen die bij het Meldpunt Overstap
Zorgverzekeraar van de NPCF binnen kwamen1.
De instelling van het meldpunt verdient waardering, omdat het inzicht verschaft
in de problemen waar verzekerden in de dagelijkse praktijk tegenaan lopen
als zij van verzekeraar willen veranderen. Zoals de NPCF ook aangeeft, is
het goed te bedenken dat het meldpunt geen wetenschappelijk onderzoek heeft
opgeleverd. Het ging om het registreren van signalen.Met deze brief geef ik mijn reactie op de bevindingen van de NPCF.2. De rapportageHet Meldpunt Overstap Zorgverzekeraar ontving
totaal 675 signalen van mensen die problemen ondervonden bij het overstappen
naar een andere verzekeraar en/of een andere polis. Van deze mensen met overstapproblemen
heeft 80% een chronische aandoening. Van de mensen die problemen ondervonden
en daar bezwaar tegen maakten, werd een kwart alsnog als verzekerde geaccepteerd.Als reden om mensen niet als verzekerde te accepteren noemde de verzekeraar
in de meeste gevallen het hebben van een aandoening of de algemene gezondheidstoestand.
Dat is niet verwonderlijk. Immers in het huidige systeem geldt alleen bij
de Ziekenfondswet en de Wtz een acceptatieplicht voor de verzekeraar. Een
van de kenmerken van de particuliere markt is dat verzekerden niet altijd
zonder meer van verzekeraar (of verzekeringspakket) kunnen wisselen. Dit is
inherent aan het verzekeringsprincipe: het overnemen van een risico in plaats van het vergoeden van vooraf voorzienbare
kosten.Gelet op vele tienduizenden personen die rond de jaarwisseling veranderen
van verzekeraar is de omvang van de groep mensen die een signaal afgaven aan
het meldpunt van het NPCF relatief beperkt. Ik verwacht dat de overstapproblemen
met de algehele acceptatieplicht voor de basisverzekering zullen afnemen.
Dit neemt echter niet weg dat ook na de invoering van de nieuwe basisverzekering
verzekeraars geen acceptatieplicht hebben voor aanvullende verzekeringen.
Ik maak daarbij de kanttekening dat het belang van deze verzekeringen beperkt
is: nog geen 6% van de kosten van curatieve zorg komt ten laste van aanvullende
verzekeringen. Het nieuwe basispakket biedt alle noodzakelijke zorg, waarvan
het kabinet vindt dat deze collectief gefinancierd moet worden.3. Het huidige stelsel versus het toekomstige stelselHet huidige stelselZoals in het voorgaande aangegeven staat het particuliere ziektekostenverzekeraars
vrij om potentiële verzekerden te weigeren, een hogere premie te vragen
of pakketbeperkingen op te leggen. Er geldt, zoals bekend, in het huidige
systeem geen acceptatieplicht voor particuliere verzekeraars, als het gaat
om «maatschappij-polissen» en voor ziekenfondsen als het gaat
om de aanvullende verzekeringen.Een uitzondering geldt voor de standaardpakketpolis. Particuliere verzekeraars
zijn verplicht verzekerden die daarvoor in aanmerking komen, voor de standaardpakketverzekering
te accepteren. Ziekenfondsen kennen een acceptatieplicht voor de ziekenfondsverzekering.Het toekomstige stelselOverstapmogelijkheden van de ene naar de andere verzekeraar is één
van de belangrijke thema's om tot een nieuw stelsel te komen waarin geen onderscheid
meer is tussen privaat en publiek.Met de invoering van de Zorgverzekeringswet per 1 januari 2006 geldt
voor alle verzekerden keuzevrijheid van verzekeraar en voor zorgverzekeraars
een acceptatieplicht voor de basisverzekering. Het verzekerde pakket komt –
conform een van de aanbevelingen van de NPCF – overeen met het ziekenfondspakket
zoals dat op dit moment is samengesteld. Het pakket wordt per die datum overigens
uitgebreid met de nu nog gesubsidieerde blindegeleide honden, hulphonden en
een hulpmiddel voor lichamelijk gehandicapten (de «robotmanipulator»).
Met ingang van 1 januari 2007 wordt daaraan nog toegevoegd de uit de
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) over te hevelen geneeskundige
geestelijke gezondheidszorg (ggz) en de eerstelijnspsychologische hulp.Naast de acceptatieplicht voor de basisverzekering zullen verzekeraars
bij de invoering van de Zorgverzekeringswet verzekerden in 2006 een eenmalig
aanbod doen ten aanzien van de aanvullende verzekering. De verzekerde mag
zijn aanvullende verzekering zonder restricties behouden. Het gaat om een
aanvullende verzekering die in grote lijnen overeenkomt met de verzekering
die de verzekerde op dat moment heeft. In de Zorgverzekeringswet wordt verder
geregeld dat de verzekerde zijn aanvullende verzekering bij verzekeraar X
kan behouden als hij op een later moment voor het basispakket overstapt naar
verzekeraar Y.Ik verwijs in dit verband ook naar mijn brief van 18 maart 2005 inzake
de invoering van de Zorgverzekeringswet en de Wet op de Zorgtoeslag. Zoals
daarin ook is vermeld, ondersteunt de NPCF de gedragslijn van verzekeraars, om hun huidige verzekerden een non-select, integraal aanbod
te doen voor de hoofdverzekering en aanvullende verzekering.Ik ga er van uit, en heb die signalen van verzekeraars ook ontvangen,
dat risicogroepen niet via de aanvullende verzekeringen voor de basisverzekering
zullen worden geweerd. Daar zijn vier redenen voor.Ten eerste wordt gewerkt met een – ook naar de opvatting van de
NPCF – geavanceerd risicovereveningssysteem dat verzekeraars compenseert
voor verzekerden met ongunstige gezondheidsrisico's, waardoor risicoselectie
via de aanvullende verzekering niet lonend is.Ten tweede kan de Zorgautoriteit een belangrijke rol spelen. Als een verzekeraar
de aanvullende verzekering aantoonbaar misbruikt om tot risicoselectie in
de basisverzekering te komen, ligt daar een belangrijke taak voor de Nationale
Zorgautoriteit als «stelselscheidsrechter».Ten derde – en niet in de laatste plaats – ga ik er van uit
dat de verzekeraar zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid neemt en niet
de kans wil lopen op «imagoschade» door onverantwoord gedrag.Ten vierde zullen consumentenorganisaties als de Consumentenbond en de
NPCF ook na introductie van de basisverzekering de vinger aan de pols houden.4. OnderzoekMet mijn brief van 9 maart 2005 (29 800 XVI, nr. 140) aan uw
Kamer heb ik aangegeven dat onderzoek zal worden gedaan naar de mobiliteit
van verzekerden. In 2005 richt dit onderzoek zich op de volgende punten:1. premieontwikkelingen bij verzekeraars. Daarbij wordt ook aandacht besteed
aan kwaliteitsoordelen van verzekerden over verzekeraars. Hierbij kan gebruik
worden gemaakt van de portal www.KiesBeter.nl;2. verzekerdenmutaties bij verzekeraars;3. de koppeling tussen premieverschillen verzekeraars en verzekerdenmutaties;4. de redenen die bij afwegingen van verzekerden om wel of niet van verzekeraar
te wisselen een rol spelen.Ik heb toegezegd de Kamer in mei a.s. schriftelijk te rapporteren.Zoals ik in bovengenoemde brief eveneens heb aangegeven is het met ingang
van 1-1-2006 een wettelijke taak van de Nationale Zorgautoriteit om de zorgverzekeringsmarkt
systematisch te monitoren. Ik heb daarom het College toezicht zorgverzekeringen
(CTZ) op 18 februari jl. verzocht zich samen met het College tarieven
gezondheidszorg (CTG-Zaio) voor te bereiden op de uitvoering daarvan. Daarbij
gaat het onder meer ook om de monitoring van de mobiliteit van verzekerden.Voor een overzicht van de soorten monitoring die de afgelopen jaren zijn
uitgevoerd c.q. die dit jaar tot uitvoering komen verwijs ik naar de bijlage
bij mijn brief van 9 maart 2005.Ik verwacht deze zomer tevens een rapportage van het College toezicht
zorgverzekeringen inzake risicoselectie.5. Tot slotTot slot signaleer ik dat de positie en de rol van consumenten aan belang
wint en de NPCF vervult daarin een nuttige rol. Dit blijkt – zoals ik
in het begin van deze brief aangaf – ook uit het NPCF-rapport: van de
mensen die problemen ondervonden bij de overstap naar een andere verzekeraar
en daar bezwaar tegen maakten, werd een kwart alsnog zonder problemen geaccepteerd.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. HoogervorstXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-XVI-158.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl