Gewijzigd amendement van het lid Verhoeven c.s. ter vervanging van nr. 11 over het wijzigen van de wijze waarop de opbrengst van Wet herziening behandeling fiscale behandeling eigen woning wordt teruggesluisd
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2014-06-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2013-2014
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 33 756
 
 Invoering van een verhuurderheffing over 2014 en volgende jaren alsmede wijziging van enige wetten met betrekking tot de nadere herziening van de fiscale behandeling van de eigen woning (Wet maatregelen woningmarkt 2014)
 
 
 Nr. 24
 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VERHOEVEN C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 11
 Ontvangen 8 november 2013
 
 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
 
 I
 Het in artikel 3.4, onderdeel B, opgenomen artikel 10.2a van de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In het eerste lid, tweede volzin, wordt vóór de punt ingevoegd: en vervolgens te verminderen of te vermeerderen met eenzelfde aantal procentpunten als het aantal procentpunten waarmee het in de laatste kolom van de in artikel 2.10, eerste lid, opgenomen tabel als vierde vermelde percentage bij het begin van het kalenderjaar is verlaagd, onderscheidenlijk verhoogd.
 
 
 2.
 Aan het tweede lid wordt een volzin toegevoegd luidende: Het in artikel 2.10, tweede lid, en artikel 2.10a, tweede lid, vermelde percentage wordt niet op een negatief percentage gesteld.
 
 
 
 II
 In artikel 3.7 wordt «€ 535» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 III
 In artikel 3.8 wordt «€ 530» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 IV
 In artikel 3.9 wordt «€ 525» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 V
 In artikel 3.10 wordt «€ 520» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 VI
 In artikel 3.11 wordt «€ 515» vervangen door «€ 575» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 VII
 In artikel 3.12 wordt «€ 510» vervangen door «€ 575», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 VIII
 In artikel 3.13 wordt «€ 505» vervangen door «€ 575», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 IX
 In artikel 3.14 wordt «€ 495» vervangen door «€ 575», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 X
 In artikel 3.15 wordt «€ 480» vervangen door «€ 570», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 XI
 In artikel 3.16 wordt «€ 460» vervangen door «€ 570», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XII
 In artikel 3.17 wordt «€ 440» vervangen door «€ 565», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XIII
 In artikel 3.18 wordt «€ 400» vervangen door «€ 560», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XIV
 In artikel 3.19 wordt «€ 360» vervangen door «€ 545», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XV
 In artikel 3.20 wordt «€ 320» vervangen door «€ 505», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,2%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XVI
 In artikel 3.21 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 280 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,15%-punt.
 
 
 XVII
 In artikel 3.22 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 240 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,15%-punt.
 
 
 XVIII
 In artikel 3.23 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 200 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,25%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,15%-punt.
 
 
 XIX
 In artikel 3.24 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 140 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,25%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XX
 In artikel 3.25 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 80 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,25%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XXI
 In artikel 3.26 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 10 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XXII
 In artikel 3.27 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 10 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XXIII
 In artikel 3.28 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 435 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt.
 
 
 XXIV
 In artikel 3.29 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 490 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,5%-punt.
 
 
 XXV
 In artikel 3.30 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en laatste kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 1.830 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,5%-punt.
 
 
 XXVI
 In artikel 3.31 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 11.700» door: de in de laatste kolom als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,5%-punt.
 
 
 XXVII
 In artikel 5.5 wordt «€ 535» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 XXVIII
 In artikel 5.6 wordt «€ 530» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 XXIX
 In artikel 5.7 wordt «€ 525» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 XXX
 In artikel 5.8 wordt «€ 520» vervangen door «€ 580» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 XXXI
 In artikel 5.9 wordt «€ 515» vervangen door «€ 575» en wordt «tweede en derde» vervangen door: tweede, derde en vierde.
 
 
 XXXII
 In artikel 5.10 wordt «€ 510» vervangen door «€ 575», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 XXXIII
 In artikel 5.11 wordt «€ 505» vervangen door «€ 575», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 XXXIV
 In artikel 5.12 wordt «€ 495» vervangen door «€ 575», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 XXXV
 In artikel 5.13 wordt «€ 480» vervangen door «€ 570», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,1%-punt» vervangen door: 0,05%-punt.
 
 
 XXXVI
 In artikel 5.14 wordt «€ 460» vervangen door «€ 570», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XXXVII
 In artikel 5.15 wordt «€ 440» vervangen door «€ 565», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XXXVIII
 In artikel 5.16 wordt «€ 400» vervangen door «€ 560», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XXXIX
 In artikel 5.17 wordt «€ 360» vervangen door «€ 545», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,15%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XL
 In artikel 5.18 wordt «€ 320» vervangen door «€ 505», wordt «tweede en derde» vervangen door «tweede, derde en vierde» en wordt «0,2%-punt» vervangen door: 0,1%-punt.
 
 
 XLI
 In artikel 5.19 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 280 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,15%-punt.
 
 
 XLII
 In artikel 5.20 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 240 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,15%-punt.
 
 
 XLIII
 In artikel 5.21 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 200 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,25%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,15%-punt.
 
 
 XLIV
 In artikel 5.22 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 140 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,25%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XLV
 In artikel 5.23 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 80 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,25%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XLVI
 In artikel 5.24 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 10 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XLVII
 In artikel 5.25 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 10 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt.
 
 
 XLVIII
 In artikel 5.26 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 435 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede, derde en vierde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt.
 
 
 XLIX
 In artikel 5.27 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 490 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,3%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,5%-punt.
 
 
 L
 In artikel 5.28 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 1.830 en worden de in de laatste kolom van die tabel als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,2%-punt» door: de in de laatste kolom als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,5%-punt.
 
 
 LI
 In artikel 5.29 wordt «wordt» vervangen door «worden» en de zinsnede «het in de eerste en tweede kolom laatstvermelde bedrag verhoogd met € 11.700» door: de in de laatste kolom als tweede en derde vermelde percentages verlaagd met 0,5%-punt.
 
 
 LII
 Artikel 9.1 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In de onderdelen a tot en met n wordt «3.31» telkens vervangen door «3.20» en wordt «5.29» telkens vervangen door: 5.18.
 
 
 2.
 Onderdeel o komt te luiden:
 
 
 
 o.
 bij het begin van het kalenderjaar 2029: de in de artikelen 3.19, 3.20, 5.17 en 5.18 vermelde bedragen;.
 
 
 
 
 
 3.
 Onderdeel p komt te luiden:
 
 
 
 p.
 bij het begin van het kalenderjaar 2030: het in de artikelen 3.20 en 5.18 vermelde bedrag.
 
 
 
 
 
 4.
 De onderdelen q tot en met aa vervallen.
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Algemeen
 Dit amendement wijzigt de in het wetsvoorstel opgenomen wijze van terugsluis van de opbrengst van € 5,1 miljard structureel van de per 1 januari 2013 in werking getreden Wet herziening fiscale behandeling eigen woning. Tevens wordt, anders dan in het huidige wetsvoorstel, de opbrengst van € 200 miljoen structureel van de maatregel verlaging «loan to value-norm» (betreffende de verhouding tussen de hoogte van de schuld en de waarde van de woning; hierna: maatregel verlaging LTV) teruggesluisd. In totaal is de omvang van het terug te sluizen bedrag daarmee € 5,3 miljard. Deze wijzigingen bewerkstelligen dat het tarief in de vierde schijf wordt verlaagd en leidt ertoe dat de tarieven van de tweede en derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting iets langzamer worden afgebouwd dan in het wetsvoorstel. De tariefsverlaging van de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting wordt gedekt uit de € 200 miljoen opbrengst van de maatregel verlaging LTV en uit de € 600 miljoen die in het wetsvoorstel is ingezet voor verlenging van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting. Dit heeft gevolgen voor de snelheid waarmee de derde schijf wordt verlengd en het totale bedrag van de verschillende verlengingen. Het verloop van de verschillende tarieven is in onderstaande grafiek weergegeven:
 
 
 
 
 Doordat het wetsvoorstel voorkomt dat het aftrektarief lager wordt dan het tarief van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting, leidt dit amendement er tevens toe dat het aftrektarief in 29 jaar in plaats van in 28 jaar op 38% wordt gebracht.
 Daarnaast bevat dit amendement een aanpassing in de systematiek waarmee het effectieve tarief wordt vastgesteld waartegen de aftrekbare kosten voor de eigen woning maximaal in aftrek mogen worden gebracht. Hierdoor wordt, ondanks de verlaging van het schijftarief in de vierde schijf, het aftrektarief net als in het wetsvoorstel in stappen van 0,5%-punt verlaagd van 52% (in 2013) naar het niveau van het tarief van de derde schijf.
 
 Specifiek
 
 Met betrekking tot de terugsluis wordt het wetsvoorstel in de onderdelen II tot en met LI van dit amendement op een drietal onderdelen gewijzigd. Ten eerste wordt de opbrengst van de maatregel verlaging LTV van € 200 miljoen gebruikt voor een verlaging van het tarief van de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting. Ten tweede wordt ook de opbrengst van € 600 miljoen van de Wet herziening fiscale behandeling eigen woning die in het wetsvoorstel in de jaren 2041 en 2042 wordt gebruikt voor verlenging van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting, gebruikt voor een verlaging van het tarief van de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting. Ten derde wordt de verlaging van het tarief van de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting in de tijd naar voren gehaald, door de verlaging van de tarieven van de tweede en derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting te vertragen. Het naar voren halen van de verlaging van het tarief van de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting en het vertragen van de verlaging van de tarieven van de tweede en derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting, is zodanig vormgegeven dat de verlaging van de tarieven van de tweede, derde en vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting in gelijke mate plaatsvindt tot in 2039 alle genoemde tarieven met 2,5%-punt verlaagd zijn. De dan nog resterende opbrengst van de Wet herziening fiscale behandeling eigen woning wordt vervolgens in de jaren 2040 tot en met 2042 gebruikt om de tarieven in de tweede en derde schijf te verlagen tot 38% conform het wetsvoorstel.
 Bovenstaande heeft tevens gevolgen voor de bedragen waarmee de derde schijf kan worden verlengd. Ten eerste is hiervoor € 600 miljoen minder beschikbaar in de jaren 2041 en 2042. Hierdoor resteert voor verlenging van de derde schijf uitsluitend het bedrag van de opbrengst van de maatregel tariefsaanpassing aftrek kosten eigen woning van € 770 miljoen, waarvan in de motie Samsom/Zijlstra is vastgelegd dat dit volledig dient te worden ingezet voor verlenging van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting. Ten tweede leidt het beperken van het verschil in de tarieven tussen de derde en vierde schijf ten opzichte van het wetsvoorstel ertoe dat van 2018 tot en met 2039 de schijfverlengingen van de loon- en inkomstenbelasting minder kosten dan in het wetsvoorstel, waardoor in de eerste jaren vanaf 2018 de schijfverlenging sneller plaats kan vinden dan in het wetsvoorstel. Het vergroten van het verschil tussen de tarieven van de derde en vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting in de jaren 2040 tot en met 2042 (sneller dan in het wetsvoorstel) zou er echter voor zorgen dat – in combinatie met de geringere extra opbrengst van de maatregel tariefsaanpassing aftrek kosten eigen woning waaruit de verlenging van de derde schijf wordt gefinancierd – in die jaren de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting verkort zou moeten worden om de opbrengst van de maatregel tariefsaanpassing aftrek kosten eigen woning en de terugsluis daarvan ook in die jaren budgetneutraal te houden. Dit is het gevolg van het feit dat door het grotere tariefsverschil tussen de derde en vierde schijf van de loon en inkomstenbelasting, de eerdere schijfverlengingen meer kosten dan waar rekening mee is gehouden op het moment van die schijfverlengingen, omdat dit grotere tariefsverschil pas in latere jaren ontstaat. Deze extra kosten van tariefsverlengingen uit het verleden moeten daarom gecorrigeerd worden in de jaren 2040 tot en met 2042 en de opbrengst van de maatregel tariefsaanpassing aftrek kosten eigen woning is daarvoor in die jaren niet toereikend.
 Om te voorkomen dat de derde schijf van 2040 tot en met 2042 daadwerkelijk verkort moet worden, is in dit amendement de opbrengst van de maatregel tariefsaanpassing aftrek kosten eigen woning in de jaren 2032 tot en met 2039 ingezet voor verlaging van de tarieven van de tweede, derde en vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting en is een aan die opbrengst gelijk bedrag van de opbrengst van de Wet herziening fiscale behandeling eigen woning in de jaren 2040 tot en met 2042 ingezet om de verkorting van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting in die jaren te voorkomen. Op deze wijze wordt conform de eerder genoemde motie Samsom/Zijlstra de volledige opbrengst van de maatregel tariefsaanpassing aftrek kosten eigen woning ingezet voor verlenging van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting, hoewel een en ander tot gevolg heeft dat in dit amendement de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting na 2031 niet daadwerkelijk meer verlengd wordt.
 De wijziging van artikel 9.1 van het wetsvoorstel die is opgenomen in onderdeel LII van dit amendement hangt hier tevens mee samen. Dit artikel 9.1 van het wetsvoorstel regelt de indexatie van de bedragen waarmee de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting jaarlijks verlengd wordt. Nu er na 2031 geen verlenging meer plaatsvindt, kan een deel van de in artikel 9.1 van het wetsvoorstel genoemde indexeringen komen te vervallen.
 In onderstaande tabel zijn alle verschillen in de tarieven van de tweede, derde en vierde schijf en het bedrag dat het einde van de derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting vormt, van jaar tot jaar ten opzichte van het wetsvoorstel in kaart gebracht:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Jaar
 
 
 
 
 Tarief 2e
 en 3e
 schijf
 
 
 
 
 Tarief 4e
 schijf
 
 
 
 
 Einde schijf 3 (€ 55.991 in 2013)
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 
 
 Amendement
 
 
 Wetsvoorstel
 
 
 Amendement
 
 
 Wetsvoorstel
 
 
 Amendement
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 42,00
 
 
 42,00
 
 
 52,00
 
 
 52,00
 
 
 56.531
 
 
 56.531
 
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 42,00
 
 
 42,00
 
 
 52,00
 
 
 52,00
 
 
 57.071
 
 
 57.071
 
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 42,00
 
 
 42,00
 
 
 52,00
 
 
 52,00
 
 
 57.611
 
 
 57.611
 
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 42,00
 
 
 42,00
 
 
 52,00
 
 
 52,00
 
 
 58.151
 
 
 58.151
 
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 41,95
 
 
 41,95
 
 
 52,00
 
 
 51,95
 
 
 58.686
 
 
 58.731
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 
 41,90
 
 
 41,90
 
 
 52,00
 
 
 51,90
 
 
 59.216
 
 
 59.311
 
 
 
 
 
 2020
 
 
 
 41,85
 
 
 41,85
 
 
 52,00
 
 
 51,85
 
 
 59.741
 
 
 59.891
 
 
 
 
 
 2021
 
 
 
 41,80
 
 
 41,80
 
 
 52,00
 
 
 51,80
 
 
 60.261
 
 
 60.471
 
 
 
 
 
 2022
 
 
 
 41,75
 
 
 41,75
 
 
 52,00
 
 
 51,75
 
 
 60.776
 
 
 61.046
 
 
 
 
 
 2023
 
 
 
 41,65
 
 
 41,70
 
 
 52,00
 
 
 51,70
 
 
 61.286
 
 
 61.621
 
 
 
 
 
 2024
 
 
 
 41,55
 
 
 41,65
 
 
 52,00
 
 
 51,65
 
 
 61.791
 
 
 62.196
 
 
 
 
 
 2025
 
 
 
 41,45
 
 
 41,60
 
 
 52,00
 
 
 51,60
 
 
 62.286
 
 
 62.771
 
 
 
 
 
 2026
 
 
 
 41,35
 
 
 41,55
 
 
 52,00
 
 
 51,55
 
 
 62.766
 
 
 63.341
 
 
 
 
 
 2027
 
 
 
 41,20
 
 
 41,45
 
 
 52,00
 
 
 51,45
 
 
 63.226
 
 
 63.911
 
 
 
 
 
 2028
 
 
 
 41,05
 
 
 41,35
 
 
 52,00
 
 
 51,35
 
 
 63.666
 
 
 64.476
 
 
 
 
 
 2029
 
 
 
 40,90
 
 
 41,25
 
 
 52,00
 
 
 51,25
 
 
 64.066
 
 
 65.036
 
 
 
 
 
 2030
 
 
 
 40,75
 
 
 41,15
 
 
 52,00
 
 
 51,15
 
 
 64.426
 
 
 65.581
 
 
 
 
 
 2031
 
 
 
 40,55
 
 
 41,05
 
 
 52,00
 
 
 51,05
 
 
 64.746
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2032
 
 
 
 40,35
 
 
 40,90
 
 
 52,00
 
 
 50,90
 
 
 65.026
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2033
 
 
 
 40,15
 
 
 40,75
 
 
 52,00
 
 
 50,75
 
 
 65.266
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2034
 
 
 
 39,90
 
 
 40,60
 
 
 52,00
 
 
 50,60
 
 
 65.466
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2035
 
 
 
 39,65
 
 
 40,40
 
 
 52,00
 
 
 50,40
 
 
 65.606
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2036
 
 
 
 39,40
 
 
 40,20
 
 
 52,00
 
 
 50,20
 
 
 65.706
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2037
 
 
 
 39,10
 
 
 40,00
 
 
 52,00
 
 
 50,00
 
 
 65.716
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2038
 
 
 
 38,80
 
 
 39,80
 
 
 52,00
 
 
 49,80
 
 
 65.726
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2039
 
 
 
 38,50
 
 
 39,50
 
 
 52,00
 
 
 49,50
 
 
 66.161
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2040
 
 
 
 38,20
 
 
 39,00
 
 
 52,00
 
 
 49,50
 
 
 66.651
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2041
 
 
 
 38,00
 
 
 38,50
 
 
 52,00
 
 
 49,50
 
 
 68.481
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 2042
 
 
 
 38,00
 
 
 38,00
 
 
 52,00
 
 
 49,50
 
 
 80.181
 
 
 66.086
 
 
 
 
 
 
 Het amendement brengt voorts twee wijzigingen aan in het in het wetsvoorstel in artikel 3.4, onderdeel B, opgenomen artikel 10.2a van de Wet inkomstenbelasting 2001 (Wet IB 2001). Laatstgenoemd artikel regelt de jaarlijkse verlaging van het effectieve tarief waartegen de aftrekbare kosten voor de eigen woning maximaal in aftrek mogen worden gebracht. In onderdeel I, onder 1, van dit amendement is opgenomen dat in plaats van dat het verschil tussen het maximale tarief waartegen de aftrekbare kosten voor de eigen woning in enig jaar in aftrek mogen worden gebracht en het voor de vierde schijf geldende tabeltarief conform het wetsvoorstel jaarlijks met 0,5%-punt wordt verhoogd, het maximale tarief waartegen de aftrekbare kosten voor de eigen woning in enig jaar in aftrek mogen worden gebracht onafhankelijk van het tarief van de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting jaarlijks met 0,5%-punt wordt verlaagd.
 Door de toevoeging van een volzin aan het in het wetsvoorstel opgenomen artikel 10.2a, tweede lid, van de Wet IB 2001, zoals opgenomen in onderdeel I, onder 2, van dit amendement, wordt tevens voorkomen dat het effectieve tarief waartegen de aftrekbare kosten voor de eigen woning maximaal in aftrek mogen worden gebracht, hoger kan komen te liggen dan het tabeltarief dat geldt voor de vierde schijf van de loon- en inkomstenbelasting.
 
 Het amendement wordt gewijzigd in verband met enige redactionele verbeteringen.
 
 
 
 
 Verhoeven
 
 
 Schouten
 
 
 Dijkgraaf
 
 
 Visser
 
 
 Monasch