Europese Raad; Brief minister met geannoteerde agenda van de raad van 15 en 16 december 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 298

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

21501-20 nr. 298

13-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Europese Raad van 15 en 16 december
2005Financiële PerspectievenVerlaagde BTW-tarievenUitbreiding/MacedoniëEU-AfrikaGlobale benadering van migratieTerrorismebestrijdingDuurzame ontwikkelingKlimaatverandering en duurzame energieGroei en banenExterne betrekkingen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 21501-20, nr. 298 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 298BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 december 2005Graag bieden wij u hierbij, mede namens de Minister-President, de geannoteerde
agenda aan van de Europese Raad welke op 15 en 16 december a.s. plaatsvindt.De minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. NicolaïGeannoteerde agenda van de Europese Raad van 15 en 16 december
2005De meest recente, beschikbare versie van de ontwerp-conclusies is bijgevoegd1; deze versie lag voor aan de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen van 12 december jl. Het voorzitterschap stelde tijdens de
Raad een nieuwe versie in het vooruitzicht; deze was echter bij het redigeren
van deze geannoteerde agenda nog niet beschikbaar.Financiële PerspectievenHet Brits voorzitterschap heeft aangekondigd woensdag 14 december
een tweede onderhandelingsbox te zullen presenteren. De voorstellen zullen
dus niet op tijd komen voor het overleg met Uw Kamer. De Nederlandse inzet
is echter bekend:• Conform het Hoofdlijnenakkoord wil Nederland de bruto afdrachten
aan de Unie reëel constant houden ten opzichte van 2006.• Om deze doelstelling te bereiken wil Nederland een restrictief
budget (1% EUBNI).• Om de nieuwe prioriteiten van de Unie – duurzame economische
groei en interne en externe veiligheid – te financieren is ex ante beleidshervorming
nodig via herverdeling binnen een reëel constant uitgavenkader; nieuw
voor oud is het leidende principe.• Binnen de gestelde kaders van het Hoofdlijnenakkoord wenst Nederland
een substantiële verbetering van zijn relatieve netto-positie ten opzichte
van netto-posities van landen met een vergelijkbare welvaart.Nederland zal ook de tweede onderhandelingsbox van het Brits voorzitterschap
beoordelen op basis van deze overeengekomen kabinetsinzet. Het eerste Britse
voorstel komt op een begroting van 1,03% van het Bruto Nationaal Inkomen
van de EU. Dat komt zeer dicht in de buurt van de Nederlandse inzet. Bovendien
treffen bezuinigingen vooral de structuurfondsen en landbouwuitgaven, zodat
een betere balans ontstaat tussen oud en nieuw beleid dan in het Luxemburgs
voorstel. Het kabinet betreurt het echter dat bij de structuurfondsen gekozen
is voor bezuinigingen op de nieuwe lidstaten. Dat is niet de Nederlandse voorkeur.
Echter, de versoepeling van de bestedingsregels voor nieuwe lidstaten kunnen
compensatie bieden. Meer fundamentele hervormingen zullen op de lange termijn
kunnen worden gerealiseerd middels de «review» clausule die voorgesteld
wordt. Daarin worden nu zowel het Gemeenschappelijk Landbouw Beleid als de
Britse korting («Rebate») expliciet genoemd. De mogelijkheid van
hervormingen vóór 2013 wordt nog opengelaten.Wat betreft de Nederlandse correctie via de Eigen Middelen is zowel het
Luxemburgse voorstel (circa 600 miljoen per jaar) als het eerste Britse voorstel
(circa 700 miljoen per jaar) niet genoeg om in een groep van vergelijkbare
landen te komen.Verlaagde BTW-tarievenDe Ecofin-Raad van 6 december verwees dit onderwerp door naar de
Europese Raad.Het gaat om de vraag of een tijdelijke regeling inzake verlaagd BTW-tarief
op lokaal verrichte diensten opnieuw zal worden verlengd. Zonder nadere voorziening
per 1 januari 2006 komt de basis voor toepassing van het verlaagde BTW-tarief
te vervallen. Voor Nederland is voortzetting van het verlaagde BTW-tarief
op lokaal verrichte diensten na 31 december 2005 prioriteit, zodat de
betrokken ondernemers geen tariefsverhogingen hoeven door te voeren per 1 januari
2006. Nederland streeft daarbij naar een structurele verlenging voor deze
diensten.Uitbreiding/MacedoniëDe Europese Raad zal zich onder uitbreiding buigen over het advies van
de Commissie over Macedonië. De RAZEB van 12 december jl. heeft
over Macedonië geen raadsconclusies aangenomen, maar het onderwerp op
verzoek van Frankrijk doorverwezen (via Coreper) naar de Europese Raad. Het
gaat hierbij om de vraag of de Europese Raad kan instemmen met het advies
van de Commissie om Macedonië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen
en zo ja, onder welke voorwaarden. Nederland heeft in de RAZEB van 12 december
jl. aangegeven te kunnen instemmen met het verlenen van de status van kandidaatlidstaat,
mits vergezeld van een raadsconclusie waarin de Raad de Commissie verzoekt
om, binnen de geldende Kopenhagen criteria, meer meetbare toetsstenen (benchmarks)
op te stellen, gericht op de implementatie en handhaving van wetgeving, waaraan
Macedonië moet voldoen voordat de Raad verder kan spreken over de vraag
wanneer toetredingsonderhandelingen kunnen worden geopend.EU-AfrikaDe Europese Raad zal de EU-Afrika Strategie bekrachtigen. De RAZEB van
mei jl. en de Europese Raad van juni jl. hadden om de ontwikkeling van een
dergelijke strategie gevraagd. De strategie is door de RAZEB van 12 december
goedgekeurd en doorgeleid naar de Europese Raad ter bekrachtiging. De strategie
gaat met name in op de thema’s vrede en veiligheid, de ondersteuning
van Afrikaanse initiatieven op het gebied van goed bestuur en duurzame economische
groei, handel en regionale integratie. Daarnaast zijn de voor Nederland belangrijke
onderwerpen als migratie, HIV/AIDS en investeringen in onderwijs en gezondheidszorg
opgenomen. Nederland kan instemmen met de EU-Afrika Strategie.Globale benadering van migratieDe Europese Raad zal prioritaire activiteiten vaststellen voor een mondiale
benadering van migratie. Dit geldt als vervolg van de informele bijeenkomst
te Hampton Court op 27 oktober jl. Daar werd, tegen de achtergrond van
de migratieproblematiek in de Middellandse Zee regio, geconcludeerd dat in
een globaliserende wereld de EU ook vooral over de grenzen heen moet kijken
om migratie in goede banen trachten te leiden. De prioritaire activiteiten
zullen zich richten op versterkte samenwerking tussen lidstaten op het terrein
van grensbewaking, en samenwerking met zowel (transit)landen in de Middellandse
Zee regio als landen van oorsprong in Sub-Sahara Afrika. Deze samenwerking
zal zich onder meer richten op capaciteitsopbouw, terug- en overname, de rol
van migranten in ontwikkelingssamenwerking, en bescherming van vluchtelingen
in de regio van herkomst. Nederland verwelkomt deze activiteiten die uitvoering
geven aan het Haags Programma, waarvan de overige onderdelen van migratiebeleid
uiteraard ook worden voortgezet. De aandacht moet zich nu vooral toespitsen
op praktische uitwerking van de voorgestelde activiteiten.TerrorismebestrijdingDe Europese Raad zal naar verwachting conclusies aannemen over de door
hem vast te stellen Strategie inzake terrorismebestrijding. Deze Strategie
behelst een werkkader waarin onder andere bescherming van burgers en infrastructuur,
onderzoek naar vermeende terroristen en verbetering van de respons na aanslagen
zijn opgenomen. In de conclusies is een stand van zaken van de implementatie
van de Strategie voorzien bij de Europese Raad van juni 2006.
In het kader van de Strategie zal tevens het EU actieplan voor terreurbestrijding
worden herzien.Nederland verwelkomt de gezamenlijke EU-strategie op het gebied van terrorismebestrijding.
De strategie geeft richting aan de ontwikkeling en verdere uitvoering van
de talrijke initiatieven en maatregelen. De strategie is tevens een nuttig
instrument om de werkzaamheden en inzet van de EU op dit terrein beter inzichtelijk
te maken.Duurzame ontwikkelingDe Europese Commissie zal naar verwachting op 13 december haar voorstel
voor een herziening van de Europese Strategie voor Duurzame Ontwikkeling presenteren.
Vanwege de korte termijn tussen presentatie van de mededeling van de Commissie
en de Europese Raad zal de Europese Raad zich waarschijnlijk beperken tot
het verwelkomen van het Commissievoorstel. De verschillende raadsformaties
zullen zich in het voorjaar over het herzieningsvoorstel uitlaten, waarna
de Europese Raad van juni 2006 de herziene strategie zal vaststellen.Nederland hecht vooral belang aan een herziening van de strategie die
actiegericht is, met concrete doelstellingen, tijdpaden en indicatoren. De
herziene strategie moet de samenhang bevorderen tussen de drie pijlers van
duurzame ontwikkeling, tussen het interne en het externe beleid van de EU
en tussen de verschillende strategische processen zoals deze strategie, de
Lissabonstrategie en het Cardiff-proces van integratie van milieu in sectoraal
beleid.Klimaatverandering en duurzame energieDe Europese Raad zal, mede naar aanleiding van de resultaten van de bijeenkomst
van partijen van het VN-klimaatverdrag (Montreal, 28 november–9 december),
spreken over het klimaatbeleid en het daarmee samenhangende vraagstuk van
duurzaam energiegebruik. De eerste fase van het Europese Programma inzake
Klimaatverandering (2000–2005), dat een pakket van 42 maatregelen omvat,
is inmiddels afgerond, de tweede fase is nu gestart. Er zullen nog forse inspanningen
nodig zijn om de Kyoto-doelstelling van de EU (8% reductie van broeikasgasemissies
in 2008–2012) binnen bereik te brengen. Daarnaast is het van essentieel
belang om in VN-kader te komen tot een proces in de richting van een toekomstig
klimaatregime. De afgelopen jaren ontbrak daartoe bij een aantal belangrijke
emittenten (VS, Australië, de grote ontwikkelingslanden) de politieke
wil. Hoewel het draagvlak hiervoor nu lijkt toe te nemen, blijft het moeilijk
om de uiteenlopende standpunten bij elkaar te brengen. De afspraak tijdens
de Klimaatconferentie in Montreal om vanaf volgend jaar in werkgroepen te
spreken over hoe het klimaatbeleid er na 2012 uit moet zien, vormt een stap
in de goede richting, zij het dat het tempo waarin voortgang wordt geboekt
te traag is.Nederland hecht eraan dat de Europese Raad zijn betrokkenheid bij het
klimaatvraagstuk blijft benadrukken: ten eerste om druk te zetten op het halen
van de huidige Kyoto-doelstellingen binnen de EU, ten tweede om druk te zetten
op andere grote emittenten buiten de EU die tot nog toe niet de politieke
wil tonen om te komen tot onderhandelingen over een klimaatregime na 2012,
en ten derde omdat de Europese Raad sturing moet blijven geven aan de EU-inzet
in de strijd tegen klimaatverandering.Ook streeft Nederland naar een geïntegreerde benadering van de sterk
met elkaar samenhangende dossiers energie, klimaat en concurrentievermogen.
De raadsconclusies onderstrepen de verschillende elementen van energie- en
klimaatbeleid nogmaals. Nederland hecht in dit kader veel belang aan het Groenboek
energie-efficiëntie en het daarop geïnspireerde actieplan en het
Groenboek Energievoorzieningszekerheid dat medio 2005 zal worden gepubliceerd.Groei en banenDe Europese Raad zal de Nationale Hervormingsplannen Lissabon en het Communautaire
Actieplan Lissabon die door de lidstaten en Commissie zijn ingediend verwelkomen.
De Europese Raad kijkt uit naar het voortgangsrapport dat de Commissie in
januari 2006 zal uitbrengen, waarin de Nationale Hervormingsplannen worden
geanalyseerd. Voorts zal de Europese Raad het belang van administratieve lastenverlichting
en betere kwaliteit van regelgeving onderschrijven. Mogelijk zal onder het
hoofdstuk «groei en banen» een verwijzing worden opgenomen naar
de dienstenrichtlijn. Nederland zou een dergelijke verwijzing verwelkomen. Externe betrekkingenDe Europese Raad zal een Verklaring aannemen over de Middellandse Zee
regio en het Midden-Oosten. De ministers van buitenlandse zaken zullen tijdens
hun diner op de eerste dag van de Europese Raad de inhoud van deze Verklaring
en de ontwikkelingen in de regio nader bespreken. Hierbij zullen in het bijzonder
het Barcelona-proces, het Europees Nabuurschapbeleid, het MOVP, Irak en Iran
aan de orde komen.De Europese Raad zal voorts het rapport van het Voorzitterschap over de
stand van zaken in het Europees Veiligheids en Defensie Beleid onderschrijven
en de EU Strategie aannemen inzake de strijd tegen illegale verwerving en
doorvoer van kleine en lichte wapens en ammunitie.Ook zal de Europese Raad de aanname door de Raad, de Lidstaten, de Commissie
en het Europees Parlement verwelkomen van de zogeheten Europese consensus
over ontwikkeling («European consensus on development»). Deze
verschaft de Unie een gemeenschappelijke visie op waarden, doelstellingen,
beginselen en methoden voor ontwikkeling.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-298.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl