Interne Marktraad; Brief staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de Interne Markt Raad van 21 juni 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 126

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-01 nr. 126

14-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda Interne Markt Raad d.d. 21 juni 1999 Follow-up van het actieprogramma voor de Interne MarktGezamenlijk werkprogramma van de drie voorzitterschappen
(Duitsland, Finland, Portugal) op het gebied van de Interne MarktVereenvoudiging van de regelgeving (SLIM)Scorebord (nieuwe versie)Integratie van milieuoverwegingen en duurzame ontwikkeling
in de Interne MarktEuropese normalisatieGewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad inzake voor menselijke voeding bestemde cacao- en chocoladeproductenVerordening inzake weesgeneesmiddelenMededeling van de Commissie over het beginsel van wederzijdse
erkenningInternationale uitputting van het merkenrechtDertiende richtlijn inzake het vennootschapsrecht betreffende
overname- biedingenRichtlijn betreffende het volgrecht ten behoeve van de
auteur van een oorspronkelijk kunstwerkRichtlijn betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten
van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappijRichtlijn betreffende bepaalde juridische aspecten van
elektronische handel in de interne marktBeschikking tot wijziging van de beschikking van 19 december
1996 houdende goedkeuring van een actie-programma voor de douane in de Gemeenschap
(«Douane 2000»)Hervorming van de regeling inzake douanevervoerGroenboek over de bestrijding van namaak en piraterij
in de interne marktToerisme en werkgelegenheid
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraadnr. 126BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 14 juni 1999Hierbij doe ik u de geannoteerde agenda van de Interne Markt
Raad van 21 juni a.s. toekomen.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop Geannoteerde agenda Interne Markt Raad d.d. 21 juni 1999 Follow-up van het actieprogramma voor de Interne MarktDe Commissie zal mondeling toelichten hoe zij invulling wil geven aan
de follow-up van het actieprogramma voor de Interne Markt. Aansluitend daaraan
zal een openbaar debat plaatsvinden.De Commissie wil lange termijn strategische doelstellingen als het bevorderen
van de mededinging, aandacht voor de belangen van burgers en bedrijven en
aandacht voor de externe dimensie van de interne markt combineren met meer
operationele, concrete doelstellingen. Voor laatstgenoemde doelstellingen
zullen duidelijke deadlines worden geïdentificeerd. Een centrale plaats
in de monitoring van het bereiken van de gestelde doelstellingen kent de Commissie
toe aan instrumenten als het Scorebord en de Dialoog met Burgers en Bedrijven.Nederland kan de door de Commissie gekozen benadering voor de follow-up
van het actieprogramma ondersteunen. De Commissie zal deze benadering nader
uitwerken in een schriftelijk document, dat aan de volgende Interne Markt
Raad onder Fins voorzitterschap op 7 oktober a.s. ter discussie zal worden
voorgelegd. Gezamenlijk werkprogramma van de drie voorzitterschappen
(Duitsland, Finland, Portugal) op het gebied van de Interne MarktDoc. 8860/99 MI 59Het Duitse voorzitterschap zal het gezamenlijke werkprogramma presenteren
van de drie opeenvolgende voorzitterschappen. Daarna zal een openbaar debat
plaatsvinden. Nederland zal er, naar aanleiding van het werkprogramma, bij
het inkomende Finse voorzitterschap op aandringen vooral ook voldoende aandacht
te besteden aan een goed voorbereide inhoudelijke behandeling van de landenrapporten
over het functioneren van de goederen- en dienstenmarkten in het kader van
het zgn. Cardiff-proces. Vereenvoudiging van de regelgeving (SLIM)De Commissie zal mondeling verslag uitbrengen over de stand van zaken
met betrekking tot het onderwerp vereenvoudiging van wetgeving. Na het mondelinge
verslag zal een gedachtewisseling plaatsvinden.De Commissie zal aankondigen dat de aanbevelingen van het team Gevaarlijke
Stoffen (SLIM IV) gereed zijn. De belangrijkste aanbevelingen van het team,
te weten rationalisering en modernisering van de structuur van de richtlijn,
verbetering en versnelling van administratieve processen en verduidelijking
van de verantwoordelijkheden van de Commissie, de lidstaten en de kennisgever
kunnen door Nederland worden onderschreven.Het rapport van het team Ondernemingsrecht wordt nog voor de Interne Markt
Raad van 21 juni verwacht, maar is nu nog niet beschikbaar. De presentatie
van de resultaten van het team Voorverpakkingen, waarvan de werkzaamheden
vertraging hebben opgelopen, wordt pas verwacht tijdens de Interne Markt Raad
van 7 oktober a.s.De Commissie zal voorts aankondigen begonnen te zijn met de evaluatie
van de SLIM-fases I t/m III. Aansluitend aan deze aankondiging zal Nederland
aandacht vragen voor een door Denemarken, het VK en Nederland opgesteld «non-paper»
(bijgevoegd)1, waarin kort wordt ingegaan op de
werkwijze en resultaten van SLIM tot dusverre. Het document is opgesteld op
basis van evaluaties die in genoemde landen recent plaats hebben gehad. Het
document is bedoeld als startpunt voor een discussie in Raadskader over SLIM.
Deze discussie zal in ieder geval worden vervolgd tijdens de Interne
Markt Raad van 7 december a.s., na afronding van de door de Commissie uit
te voeren evaluatie. Scorebord (nieuwe versie)De Commissie zal de vierde versie van het Scorebord presenteren. Na de
presentatie zal een gedachtewisseling plaatsvinden.In het Scorebord wordt geconstateerd dat, hoewel de totale achterstand
in het omzetten van richtlijnen afneemt, vooral de omzetting van recente richtlijnen
traag verloopt. Nederland staat in het overzicht omzetting interne markt-richtlijnen
met een percentage van 2,4% nog niet omgezette richtlijnen op een vijfde plaats,
na Finland, Denemarken, Spanje en Zweden. Integratie van milieuoverwegingen en duurzame ontwikkeling
in de Interne MarktDoc. 8923/99 MI 60 ENV 197 en 8924/99 MI 61 ENV 198De conclusies van de Europese Raad van Wenen geven o.a. de Interne Markt
Raad de opdracht om na te denken over de integratie van milieu-aspecten in
het Interne Markt beleid. De voortgang op dit terrein zal tijdens de Europese
Raad van Helsinki worden bezien.Beschikbaar is een discussiedocument van het Voorzitterschap waarover
op Raadswerkgroep-niveau is gesproken, in afwachting van het document van
de Commissie. Dit zal vóór de Raad beschikbaar komen. Het document
zal een analyse behelzen van de terreinen waar de wisselwerking tussen interne
marktbeleid en milieu verder verbeterd zou kunnen worden. Commissaris Monti
zal het document tijdens deze Interne Markt Raad presenteren. De échte
discussie moet dus nog gaan plaatsvinden. Dit zal gebeuren onder Fins voorzitterschap
opdat de Interne Markt Raad van 7 oktober a.s. conclusies kan trekken. Europese normalisatieDoc. 8748/99 MI 56 ECO 204De Interne Markt Raad zal kennis nemen van de stand van de werkzaamheden
ten aanzien van Europese normalisatie zoals neergelegd in een verslag van
het Voorzitterschap. Volgens het Actieplan voor de interne markt is Europese
normalisatie één van de onderdelen van de interne markt die
verbetering behoeven. Het gaat dan vooral om zogenaamde gemandateerde normalisatie
in het kader van de Nieuwe Aanpak (regelgeving beperkt tot essentiële
wettelijke eisen voor productgroepen, uitwerking daarvan ten behoeve van met
name bedrijven via private geharmoniseerde normen), als onderdeel van het
terrein van technische harmonisatie van nationale producteisen.Als belangrijkste knelpunten noemt de Europese Commissie dat een groot
aantal Europese normen ten behoeve van de Nieuwe Aanpak nog niet gereed is
en dat de gemiddelde tijd om normen te ontwikkelen te lang is. Daardoor is
het voor marktpartijen niet altijd gemakkelijk om de EU-richtlijnen op een
efficiënte manier na te leven. Deze situatie hindert het vrije verkeer
van industriële producten en dus het functioneren van de interne markt. Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad inzake voor menselijke voeding bestemde cacao- en chocoladeproductenDoc. 8164/96 DENLEG 59 CODEC 385 en 6582/98 DENLEG 17 CODEC 119De Raad wordt gevraagd een politiek akkoord vast te stellen over de herziening
van de cacao- en chocoladerichtlijn. Rechtsbasis is art. 95 (oud art. 100
A). Besluitvorming geschiedt bij gekwalificeerde meerderheid. De codecisieprocedure
(art. 251, oud 189B) is van toepassing. Het Europees Parlement heeft in eerste
lezing zijn oordeel gegeven over het Commissievoorstel.In 1995, toen bekend was dat de Commissie met een voorstel zou komen voor
aanpassing van de richtlijn, is een Nederlands standpunt vastgesteld. Uitgangspunten
waren:1. duidelijkheid voor de consument;2. een gelijke concurrentiepositie voor de Nederlandse chocolade-industrie
en;3. de belangen van de ontwikkelingslanden.Dit Nederlandse standpunt stelde de noodzaak van harmonisatie van het
percentage toegestane vetten voorop. Inzet is harmonisatie op een niveau van
0%. Het Nederlandse standpunt voor de inzet, harmonisatie op 0%, is tot op
heden gehandhaafd.Het Commissievoorstel, dat in juni 1996 aan Raad en Parlement werd voorgelegd,
kent als essentie dat iedere lidstaat zelf regels mag stellen voor het gebruik
van cacaobotervervangende vetten in producten die de naam chocolade dragen,
tot een maximum van 5% («differentiatie»). Lidstaten moeten echter
wel chocoladeproducten van andere lidstaten toelaten die binnen het maximum
van 5% cacaovervangende vetten blijven.Het Commissievoorstel was, gelet op hogergenoemde eis van harmonisatie
op 0%, voor Nederland niet acceptabel. Samen met Frankrijk, Spanje, België
en Luxemburg, landen die ook pleitten voor harmonisatie op 0%, behoorde Nederland
tot een blokkerende minderheid, die aanneming van het Commissievoorstel tegenhield.Het Europees Parlement hechtte in najaar 1997 zijn goedkeuring aan een
substantieel geamendeerde versie van het Commissievoorstel. De essentie van
het Commissievoorstel (differentiatie) bleef overeind. Het Europees Parlement
voegde echter een aantal amendementen toe, die er vooral op gericht zijn om
de negatieve gevolgen voor de cacaoproducerende ontwikkelingslanden te beperken.Over het voorstel van de Commissie en de amendementen van het EP is lang
onderhandeld, zonder dat het tot een oplossing kwam.Het Duitse voorzitterschap heeft nu een nieuw compromisvoorstel opgesteld.
Dit voorstel komt niet tegemoet aan alle, maar wel aan een aantal essentiële
EP-amendementen.Het voorstel omvat:– mogelijkheid tot maximaal 5% cacaobotervervangende vetten te gebruiken,
conform voorstel van de Commissie;– naast vermelding in de ingrediëntendeclaratie extra etikettering
van dit gebruik in de buurt van de verkoopbenaming;– lijst van zes toegestane cacaobotervervangende vetten incl. definitie
en uitsluiting enzymatische) en aanpassing van deze lijst via Raads-/EP-procedure
(art. 100A oud);– studie achteraf naar gevolgen van de richtlijn voor ontwikkelingslanden
(exporteurs cacao en grondstoffen cacaobotervervangers), uiterlijk 2004;– handhaving uitzondering VK en Ierland voor benaming milkchocolate. Het voorzitterschapscompromis wordt binnen de EU breed gesteund. Er tekent
zich een gekwalificeerde meerderheid voor het voorstel af. Ook de Commissie
heeft zich bereid verklaard het compromis te ondersteunen, als er een duidelijke
meerderheid voor het compromis is.Het voorzitterschapscompromis stemt niet overeen met het tot dusverre
ingenomen Nederlandse standpunt. Er is in het compromis immers geen sprake
van harmonisatie op 0%. De vraag doet zich nu voor of het oorspronkelijke
standpunt moet worden herzien.Het voorstel moet daartoe worden beoordeeld op de drie bovengenoemde uitgangspunten.
Op basis van deze uitgangspunten zal de Ministerraad op 18 juni a.s. zijn
standpunt bepalen. Verordening inzake weesgeneesmiddelenDoc. 8881/99 ECO 214 SAN 83 CODEC 307De Raad wordt gevraagd een politiek akkoord vast te stellen over het voorstel
voor een verordening inzake weesgeneesmiddelen («orphan drugs»).
Rechtsbasis is artikel 95 (oude artikel 100A). Besluitvorming geschiedt met
gekwalificeerde meerderheid, in codecisie met het Europees Parlement.De verordening beoogt de opzet van een communautaire procedure voor de
aanwijzing van weesgeneesmiddelen (geneesmiddelen voor zeldzame ziekten en/of
geneesmiddelen waarvoor de farmaceutische industrie niet spontaan investeert
in R&D, registratie en marketing). De aanwijzing zal uitgevoerd worden
door het Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling (EMEA). Het voorstel
voorziet tevens in stimuleringsmaatregelen, waarvan toekenning van marktexclusiviteit
gedurende 10 jaar de belangrijkste is. De EU komt hiermee in navolging van
VS, Japan en een aantal andere landen waar dergelijk beleid reeds langere
tijd gevoerd wordt.Nederland is groot voorstander van het voorstel dat (schaal)voordelen
biedt op het vlak van volksgezondheid en economie. Het voorstel sluit aan
bij het communautaire actieprogramma inzake zeldzame ziekten. Het voorstel
past tevens uitstekend bij het onlangs opgezette nationale actieplan voor
starters op het gebied van «life sciences». Dit actieplan is gericht
op het stimuleren van starters op het gebied van onder andere biotechnologie
en geneesmiddelen. Met name op het terrein van weesgeneesmiddelen blijken
goede mogelijkheden te liggen. De betrokken industrie is zeer positief over
het voorstel voor de Europese verordening. De uit het voorstel voortvloeiende
kosten voor de EU, te betalen aan het EMEA voor de beoordeling en registratie
van weesgeneesmiddelen, zullen beperkt zijn. Mededeling van de Commissie over het beginsel van wederzijdse
erkenningDe Commissie zal een mondelinge toelichting geven op de Mededeling die
waarschijnlijk enkele dagen vóór de Interne Markt Raad binnen
de Commissie goedgekeurd gaat worden. De Mededeling wordt al enige tijd verwacht.
Nederland heeft ook al diverse keren aangedrongen op een spoedige totstandkoming
van deze Mededeling. Een correcte toepassing van het principe van wederzijdse
erkenning is van groot belang voor het goed functioneren van de Interne Markt,
zeker omdat wederzijdse erkenning in veel gevallen een goed alternatief kan
vormen voor harmonisatie op Europees niveau.De Commissie heeft eerder aangegeven dat het een lijvig document wordt
waarin goederen en diensten worden behandeld. De Mededeling zal worden
vergezeld van een eerste Verslag over de toepassing van het beginsel, aan
de hand van de nodige statistieken en sectorale analyses. Het is de bedoeling
dat het Verslag tweejaarlijks wordt. Er zullen (ook praktische) suggesties
worden gedaan om de toepassing van het beginsel te verbeteren. Uit het document
zal verder blijken dat er aparte studies over levensmiddelen en telecommunicatie
op komst zijn. Internationale uitputting van het merkenrechtDe Commissie zal tijdens deze Interne Markt Raad mondeling verslag doen
van de bijeenkomsten van 26 en 28 april jl. met respectievelijk de delegaties
van de Lid-Staten en vertegenwoordigers van belanghebbende organisaties over
de uitkomsten van het in opdracht van de Commissie door het bureau Nera gehouden
onderzoek naar de economische effecten van de systemen van uitputting bij
het merkenrecht.Een aantal Lid-Staten (waaronder Nederland en Zweden) heeft aangedrongen
op een fundamentele discussie over uitputtingssystemen. Zweden heeft een eigen
onderzoek laten uitvoeren en in het kader van het «Cardiff economic
reform process» een thema-rapport opgesteld over parallelimport. In
de Interne Marktraad van 25 februari jl. werd door de Commissie het rapport
van onderzoeksbureau Nera naar de economische effecten van de systemen van
uitputting bij het merkenrecht gepresenteerd.Nederland is voorstander van internationale uitputting bij het merkenrecht.
Een dergelijk systeem doet recht aan het belang van een zo ruim mogelijke
concurrentie en van het opheffen van handelsbelemmeringen. Dertiende richtlijn inzake het vennootschapsrecht betreffende
overname- biedingenDoc. 8971/99 DRS 14 CODEC 321 en 8972/99 DRS 15 CODEC 322De Raad wordt gevraagd een politiek akkoord over het richtlijnvoorstel
inzake het vennootschapsrecht betreffende het overnamebod vast te stellen.Rechtsbasis is artikel 250 EG. Besluitvorming geschiedt met gekwalificeerde
meerderheid, in codecisie met het EP.De richtlijn introduceert een verplicht bod op aandelen als bescherming
van minderheidsaandeelhouders. Dit verplichte bod houdt in dat een aandeelhouder
na het verkrijgen van de controlerende zeggenschap in een onderneming, wordt
verplicht om de overige aandeelhouders door middel van een bod op hun aandelen
uit te kopen. Verder heeft de richtlijn ten doel om tot harmonisatie van vennootschapsrechtelijke
regelgeving op het terrein van internationale overnames te komen.Nederland steunt het doel om minderheidsaandeelhouders te beschermen,
maar stelt zich gereserveerd op ten opzichte van het voorstel zoals dat er
nu ligt. In Nederland is de bescherming reeds afdoende geregeld, en aangezien
deze problematiek in Nederland geheel anders geregeld is vereist introductie
van de richtlijn een zware aanpassing van het Nederlandse recht. Vandaar dat
Nederland een langere implementatietermijn wenst, te weten vijf jaar. Dat
zou het Nederlandse bedrijfsleven ook beter in staat stellen zich voor te
bereiden op de inwerkingtreding van de richtlijn. Richtlijn betreffende het volgrecht ten behoeve van de
auteur van een oorspronkelijk kunstwerkDoc. 8834/99 PI 30 CULTURE 37 CODEC 304 en 8851/99 PI 31 CULTURE 38 CODEC
306De Raad wordt gevraagd een politiek akkoord vast te stellen over het richtlijnvoorstel
betreffende het volgrecht ten behoeve van de auteur van een oorspronkelijk
werk. Het voorstel is gebaseerd op art. 95 EG (oud art. 100A), zodat besluitvorming
plaatsvindt met gekwalificeerde meerderheid, in codecisie met het Europees
Parlement.Het volgrecht houdt in dat een beeldende kunstenaar die het origineel
van zijn werk – een schilderij, een beeldhouwwerk, een litho, enz.-
verkocht heeft bij latere verkoop van het werk een percentage van de verkoopprijs
ontvangt. Het volgrecht bestaat in 11 van de 15 lidstaten (niet in Ierland,
Nederland, Oostenrijk en het Verenigd Koninkrijk), zij het dat het in verschillende
landen een dode letter is gebleven.Nederland twijfelt nog altijd aan de noodzaak van een richtlijn op dit
gebied. Nederland vreest voorts dat noch de incasso van de gelden, noch de
verdeling van de geïncasseerde gelden eenvoudig zal zijn.De belangrijkste tegenstander van het voorstel is het Verenigd Koninkrijk.
Het voorziet dat het na invoering van het volgrecht zijn belangrijke kunsthandel
in Londen voor een groot deel zal verliezen aan vooral de Verenigde Staten
en Zwitserland, dat geen volgrecht kent. Deze vrees is gerechtvaardigd. Uiteraard
gaat het hier primair om een Brits belang. Maar het is eigenaardig als de
invoering van een richtlijn tot gevolg zou hebben dat een EU-land -en daarmee
toch de EU- een deel van zijn handel zou kwijtraken aan niet EU-landen.Voorafgaand aan de Interne Marktraad van 25 februari 1999 is een oplossing
gezocht in:1. De tarieven (een heel laag tarief, 0,5% voor de duurste werken (meer
dan 500 000 euro).2. De implementatietermijn: vier jaar. Dit was een oplossing die beoogde
het VK tegemoet te komen. Het vond die oplossing echter onvoldoende.Het VK stelt voor om de onderhandelingen over het richtlijnvoorstel op
te schorten tot met de VS is overeengekomen dat ook daar een volgrecht ingevoerd
wordt. Het onderwerp is ingebracht in het Action Plan for the Transatlantic
Economic Partnership. De Commissie is van mening dat de juiste volgorde is
om eerst de richtlijn tot stand te brengen en daarna te onderhandelen met
de VS over de invoering van een volgrecht in de VS. Gevaar is echter dat,
als er pas na invoering van de richtlijn in de EU met de VS onderhandeld gaat
worden, het mogelijk te laat is: dan is de handel mogelijk al uit Europa verdwenen.
Nederland zal het Britse voorstel om de onderhandelingen over het richtlijnvoorstel
op te schorten tot met de VS is overeengekomen dat ook daar een volgrecht
wordt ingevoerd dan ook kunnen steunen. Richtlijn betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten
van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappijHet voorzitterschap zal verslag uitbrengen van de stand van zaken in dit
dossier.Nadat het Europees Parlement in februari jl. heeft geadviseerd, is op
21 mei jl. een gewijzigd voorstel inzake de harmonisatie van bepaalde aspecten
auteursrechten en naburige rechten in de informatiemaatschappij aanvaard.
Het voorstel is bedoeld om het auteursrecht op de digitale omgeving van toepassing
te verklaren. Ook moeten de EG en de lidstaten toetreden tot de
WIPO-verdragen van december 1996 (die betrekking hebben op hetzelfde onderwerp).Nederland is zeer kritisch over zowel het oorspronkelijke als het gewijzigde
voorstel, dat eenzijdig in het voordeel is van rechthebbenden (muziek- en
filmproducenten) en onvoldoende recht doet aan andere betrokken belangen (zoals
die van bibliotheken, onderwijsinstellingen, consumenten, persvrijheid, Internet
service providers, omroepen, e.d.). De Commissie wil in feite dat rechthebbenden
het met behulp van een verstrekkend auteursrecht, met eenzijdige technische
bescherming en via contractuele afspraken voor het zeggen krijgen op Internet
en bij gebruik van cd's en cd-roms. Nederland is voorstander van spoedige
toetreding tot de verdragen maar dan slechts met een evenwichtige regeling.Op 10 mei jl. hebben de Minister van Justitie en de Staatssecretaris van
OCW een uitgebreide brief aan de Kamer gestuurd waarin is ingegaan op het
richtlijnvoorstel en het advies van het EP. Daarin zijn beleidsuitgangspunten
geformuleerd die mogelijk in een gedachtewisseling tijdens de Raad kunnen
worden ingebracht. Richtlijn betreffende bepaalde juridische aspecten van
elektronische handel in de interne marktDoc. 5123/99 ECO 2 CODEC 6 en 8891/99 ECO 215 CONSOM 42 CODEC 310Het voorzitterschap zal verslag uitbrengen van de stand van zaken in dit
dossier.Een inhoudelijk debat in dit stadium lijkt niet zinvol, nu in de Raadswerkgroep
de tweede lezing nog niet is afgerond. Het voortgangsverslag van het voorzitterschap
zal om die reden zonder commentaar aangehoord worden. Nederland heeft nog
steeds twijfels over een aantal aspecten van het onderwerp, welke twijfels
consequent in de Raadswerkgroepen aan de orde zijn gesteld. Beschikking tot wijziging van de beschikking van 19 december
1996 houdende goedkeuring van een actie-programma voor de douane in de Gemeenschap
(«Douane 2000»)Doc. 8956/99 UD 62 CODEC 319De Raad wordt gevraagd een politiek akkoord vast te stellen over een beschikking
van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de beschikking houdende
goedkeuring van een actieprogramma voor de douane in de Gemeenschap (Douane
2000). Het voorstel is gebaseerd op art. 95 (oud art. 100 A), zodat besluitvorming
plaatsvindt met gekwalificeerde meerderheid, in codecisie met het Europees
Parlement. Het voorstel beoogt om diverse acties met betrekking tot informatisering,
de beroepsopleiding en technische assistentie aan bepaalde derde landen binnen
één instrument en binnen één budgettaire lijn
te integreren. Nederland kan akkoord gaan met document 8956/99 als gemeenschappelijke
positie. Hervorming van de regeling inzake douanevervoerHet voorzitterschap zal verslag doen van de voortgang inzake de hervorming
van de regeling inzake douanevervoer. Voorts zal een ontwerp-resolutie aan
de Raad voorgelegd worden. Nederland kan zowel met het voortgangsrapport als
met de ontwerpresolutie akkoord gaan.Het voortgangsrapport benoemt de acties die Raad en Commissie hebben ondernomen
sinds het Europees Parlement in februari 1997 haar rapport uitbracht
van de parlementaire enquête inzake het communautair douanevervoer.
Het rapport wordt gevolgd door een concept-resolutie. De resolutie refereert
aan het belang dat het EP hecht aan een goed functionerend douanevervoerssysteem.
Vervolgens roept de Raad de Commissie op de toekomstige verdere herziening
van de transit systemen voort te zetten met prioriteit voor uniforme toepassing
en tijdige invoering van regelgeving. De Lidstaten worden opgeroepen om actief
mee te werken aan de systeemherziening en automatisering. De Commissie wordt
tenslotte uitgenodigd te bewerkstelligen dat het Gemeenschappelijk Comité
EG/EVA een soortgelijk besluit neemt.De aanpassingen van het communautair douanevervoer zijn gebaseerd op verordening
(EG) nr. 2913/92 van de Raad van 12-10-1992, waarin het EP medebeslissingsrecht
heeft. De resolutie is echter een besluit van de Raad alleen.Voortgangsrapport en resolutie zullen na besluitvorming in de Raad aan
het EP worden aangeboden. Groenboek over de bestrijding van namaak en piraterij
in de interne marktDe Commissie zal tijdens de Interne Marktraad mondeling verslag doen van
de hoorzitting die op 2 en 3 maart jl. gehouden is te München over het
Groenboek inzake bestrijding van namaak en piraterij in de interne markt.
In dit Groenboek vraagt de Commissie aandacht voor de groeiende internationale
omvang en de vele negatieve gevolgen van namaak en piraterij op het gebied
van goederen en diensten, die beschermd worden door rechten van intellectuele
eigendom (IE). Zij wil onderzoeken of het noodzakelijk is dat op communautair
niveau maatregelen worden genomen om namaak en piraterij in de Interne Markt
te bestrijden en welke mogelijkheden daartoe bestaan. De Commissie heeft alle
belanghebbenden naast de beantwoording van de vragen uit het Groenboek tijdens
de hoorzitting de gelegenheid gegeven hun standpunt nogmaals over het voetlicht
te brengen. De belangstelling uit het bedrijfsleven en andere belanghebbende
kringen was overweldigend.De Commissie zal zich gesteund voelen om de ideeën uit het Groenboek
verder uit te werken. De Commissie zal hiertoe met een follow-up Mededeling
komen. Het wachten is nog afronding van de opinievorming in het EP ten aanzien
van het Groenboek.Nederland steunt het initiatief van de Commissie om d.m.v. het Groenboek
zicht te krijgen op de omvang van het probleem en van de behoefte aan maatregelen
en de mogelijkheden daartoe.Slechts indien blijkt dat duidelijke gebreken bestaan in de bestrijding
van namaak en piraterij waardoor de werking van de Interne Markt wordt belemmerd,
zijn naar de mening van Nederland communautaire maatregelen te overwegen.Indien mocht blijken dat communautair optreden noodzakelijk is, bepleit
Nederland dat wordt gekeken naar de diverse nationale bepalingen en maatregelen
die reeds bestaan en hun doeltreffendheid hebben bewezen. Toerisme en werkgelegenheidDoc. 8633/99 TOUR 3 SOC 205In de voorliggende ontwerp-Raadsconclusies worden het rapport van de Groep
op hoog niveau inzake toerisme en werkgelegenheid en de Mededeling «Het
werkgelegenheidsscheppend potentieel van het toerisme versterken» van
de Commissie verwelkomd en het belang van de sector voor de economie en werkgelegenheid
onderstreept. Tevens worden de Commissie en Lid-Staten opgeroepen samen te
werken aan de follow up en wordt de Commissie gevraagd om over
één jaar te rapporteren over die follow up. Nederland zal de
Raadsconclusies ondersteunen.Gebaseerd op een rapport van de Groep op hoog niveau inzake toerisme en
werkgelegenheid heeft de Commissie op 28 april 1999 bovengenoemde mededeling
gepubliceerd. De mededeling erkent het belang van de toeristische sector voor
de economie en stelt maatregelen voor om deze sector te versterken. Hierbij
kan worden gedacht aan (het mogelijk maken en bevorderen van) uitwisseling
van informatie, bij voorkeur met gebruikmaking van moderne technologie; het
verbeteren van opleidingsmogelijkheden; het verbeteren van de kwaliteit van
toeristische producten; en het stimuleren van milieu-bescherming en duurzame
ontwikkeling in toerisme. XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-126.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl