Wijziging Schepenwet i.v.m. Rijkswet Onderzoeksraad veiligheid, regeling tuchtrechtspraak voor de zeescheepvaart; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29476, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

01-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29476-(R1754) nr. 5

19-05-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN1. Inleiding3. Het onderzoek van scheepvaartongevallen4. Overige taken van de Raad van de Scheepvaart5. Wet Raad voor de TransportveiligheidARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel 1, onderdelen D en EArtikel 4Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29476Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 476 (R 1754)Wijziging van de Schepenwet in verband met de totstandkoming van de
Rijkswet Onderzoeksraad voor veiligheid en de invoering van een nieuwe regeling
van tuchtrechtspraak voor de zeescheepvaartnr. 5VERSLAGVastgesteld 19 mei 2004De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt als volgt
verslag uit van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de in dit verslag opgenomen vragen
en opmerkingen afdoende beantwoordt, acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.ALGEMEEN1. InleidingDe leden van de fractie van de PvdA hebben met interesse kennisgenomen
van het voorstel voor wijziging van de Schepenwet.De leden van de VVD fractie hebben met interesse kennisgenomen van onderhavig
wetsvoorstel. Na lezing hebben deze leden nog een aantal vragen waarop zij
graag een gefundeerd antwoord van de regering ontvangen.In reactie op het advies van de Raad van State concludeert de regering
dat de overwegingen van de Raad geen beletsel vormen voor onderhavig wetsvoorstel.
De leden van de VVD-fractie vernemen graag waarom de regering op het gebied
van tuchtrechtspraak een duidelijke voorkeur heeft voor nationale wetgeving
in plaats van handhaving in een rijkswet. Welke meerwaarde heeft het opnemen
van de tuchtrechtspraak in nationale wetgeving? Kan de regering een overzicht
geven van alle voor- en nadelen?De argumentatie van de regering op het advies van de Raad van State maakt
duidelijk dat zij het Statuut niet noodzakelijkerwijs van toepassing acht
op de tuchtrechtspraak in de zeescheepvaart. De regering noemt als argument
dat de Schepenwet bij de inwerkingtreding van het Statuut voor het Koninkrijk
in 1954 onterecht in zijn geheel de status van rijkswet heeft gekregen. Die
status was eigenlijk alleen bedoeld voor een bepaald deel van de Schepenwet,
namelijk de in hoofdstuk II opgenomen veiligheidsvoorschriften. Met betrekking
tot het onderzoek naar de oorzaak van scheepvaartongevallen en het bijbehorende
tuchtrecht stelt de regering dat dit geen koninkrijksaangelegenheden
betreft. Een toelichting op deze conclusie ontbreekt. Kan de regering deze
alsnog geven?De leden van de VVD-fractie zijn benieuwd hoe lang deze «vergissing»
bekend was en waarom pas in 1998 voorstellen zijn gedaan om die «ongedaan»
te maken. Het wekt de indruk dat de status van rijkswet heeft bijgedragen
aan de adequate uitvoering van de wet in alle delen van het Koninkrijk. Graag
ontvangen deze leden een reactie van de regering.De leden van de VVD-fractie constateren dat de Raad van State in zijn
advies stelt dat de grondslag voor regelgeving met betrekking tot schepen
onder Nederlandse vlag op het niveau van het Koninkrijk ligt. Waarom acht
de regering het nodig hiervan af te wijken? Welke redenen liggen daaraan ten
grondslag? Indien dit niet het geval is, waarom volgt de regering het advies
van de Raad niet?De leden van de VVD-fractie willen graag weten of de minister van Verkeer
en Waterstaat overleg heeft gevoerd met de minister van Justitie en de minister
van Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties over het onderhavige wetsvoorstel
en met name het advies van de Raad van State. Zo ja, op welke wijze heeft
dit overleg plaatsgevonden en wat zijn de reacties van beide ministers op
het advies van de Raad? Indien dit niet het geval is verzoeken de leden van
de VVD-fractie de regering om een reactie van de minister van Justitie en
de minister van Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties op het advies
van de Raad van State te vragen. Deze leden verzoeken de inhoud van deze reacties
aan de Tweede Kamer kenbaar te maken.Verder constateren de leden van de VVD-fractie dat bij de behandeling
van de Zeevaartbemanningswet de minister van Verkeer en Waterstaat melding
heeft gemaakt van een onverwacht klein probleem dat was gerezen bij de behandeling
van onderhavig wetsontwerp in de Rijksministerraad van 16 januari jl.
Wat was dat onverwachte probleem en hoe is dat opgelost?3. Het onderzoek van scheepvaartongevallenDe leden van de PvdA-fractie vragen naar aanleiding van het verschil van
inzicht tussen de Raad van State en de regering met betrekking tot de vraag
of onderzoek naar scheepsrampen een koninkrijksaangelegenheid betreft,• om een heldere uiteenzetting van voors en tegens van de voorgestelde
constructie door de Raad van State,• om een antwoord op de vraag welke effecten eventueel kunnen optreden
wanneer in een later stadium alsnog blijkt dat sprake is van strijdigheid
met artikel 94, tweede lid, onder b van het VN-zeerechtverdrag en• of de minister bereid is om het nader rapport dat is opgesteld
naar aanleiding van het advies van de Raad van State voor een reactie naar
de Raad van State toe te zenden.4. Overige taken van de Raad van de ScheepvaartDe leden van de PvdA-fractie informeren naar de toekomstige werkwijze
bij het onderzoeken van een klacht met betrekking tot misdragingen van de
kapitein. In de Memorie van Toelichting wordt namelijk gemeld dat die taak
van de Raad voor de Scheepvaart geen vervolg krijgt in een andere vorm.5. Wet Raad voor de TransportveiligheidDe leden van de PvdA-fractie informeren naar de voortgang van de inwerkingtreding
van de Wet Raad voor Transportveiligheid.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel 1, onderdelen D en EDe leden van de VVD-fractie vragen de regering aan te geven wat de ontwikkelingen
zijn in het verkrijgen van de status «Ultra Perifeer Gebied» (UPG)
voor de Nederlandse Antillen en welke relatie deze procedure heeft met onderhavig
wetsvoorstel en andere wetgeving op het gebied van zeescheepvaart en havens.Artikel 4De leden van de VVD-fractie constateren dat in de tweede alinea op bladzijde
5 van het nader rapport sprake is van een gefaseerd verval van de hoofdstukken
III, IV en V van de Schepenwet voor de Nederlandse Antillen en Aruba, en onmiddellijk
verval voor Nederland. De minister van Verkeer en Waterstaat heeft tijdens
de behandeling van de Zeevaartbemanningswet een gefaseerde inwerkingtreding
in tijd toegezegd. Dit houdt volgens de leden van de VVD-fractie in dat de
wijzigingen in de Schepenwet pas in werking treden op het moment dat Aruba
en de Nederlandse Antillen hun eigen wetgeving vastgesteld hebben. Waarom
is de regering afgeweken van deze toezegging? Waarom kiest de regering er
voor de Raad voor de Scheepvaart te laten voortbestaan voor Aruba en de Nederlandse
Antillen en niet voor Nederland? Welke overwegingen liggen hier aan ten grondslag?
De leden van de VVD-fractie ontvangen graag een overzicht van de verwachte
kosten voor het in stand houden van de Raad voor de Scheepvaart én
de oprichting van een nieuw tuchtcollege voor de scheepvaart.De leden van de VVD-fractie vragen voorts welke redenen er zijn om na
6 jaar radiostilte rondom dit wetsvoorstel deze nu te behandelen terwijl Aruba
en de Nederlandse Antillen nog geen wetgeving gereed hebben die voorkomt dat
een tuchtloze periode in delen van het Koninkrijk ontstaat. Wanneer verwacht
u dat Aruba en de Nederlandse Antillen deze wetgeving gereed hebben?De voorzitter van de commissie,AtsmaDe griffier van de commissie,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), Ondervoorzitter,
Atsma (CDA), Voorzitter, Van Gent (GL), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP),
Van der Staaij (SGP), Oplaat (VVD), Geluk (VVD), Dijsselbloem (PvdA), Depla
(PvdA), Van As (LPF), Mastwijk (CDA), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA), Gerkens
(SP), Bruls (CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Boelhouwer
(PvdA), Dubbelboer (PvdA), De Krom (VVD), Hermans (LPF) en Dezentjé
Hamming (VVD).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GL), Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (CU), Aptroot
(VVD), Szabó (VVD), Van Dijken (PvdA), Waalkens (PvdA), Herben (LPF),
Van Winsen (CDA), Halsema (GL), Jager (CDA), Vergeer (SP), Ten Hoopen (CDA),
Van Haersma Buma (CDA), Giskes (D66), De Pater-van der Meer (CDA), Van Dam
(PvdA), Verdaas (PvdA), Van Beek (VVD), Van den Brink (LPF) en Luchtenveld
(VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29476-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl