Zorgnota 2001; Brief minister over de stand van zaken met betrekking tot de werving en tewerkstelling van zorgpersoneel uit Suriname
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27401, nr. 62

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27401 nr. 62

29-05-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE Werving en tewerkstelling van buitenlandse
verpleegkundigen in andere EU-landenSamenvattingVlaanderenDuitslandGroot-Brittannië
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27401Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 401Zorgnota 2001nr. 62BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 mei 2001Mede namens de Minister van VWS informeer ik u over de stand van zaken
met betrekking tot de werving en tewerkstelling van zorgpersoneel uit Suriname.
Op woensdag 18 april jl. zijn hierover door leden van de Tweede Kamer mondelinge
vragen gesteld.Kort na 18 april jl. heb ik overleg gevoerd met de bestuurder Basisdiensten
Arbeidsvoorziening, die de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) uitvoert. Er is
overeenstemming bereikt over de kwestie van de werving en tewerkstelling van
verpleegkundig en verzorgend personeel uit landen als Suriname. Aan mij is
de toezegging gedaan, dat de Arbeidsvoorzieningsorganisatie, gelet op de afspraken
die in het kader van het Convenant Arbeidsmarktbeleid Zorgsector (CAZ) zijn
gemaakt, geen tewerkstellingsvergunningen (twv's) meer zal verlenen voor in
Suriname geworven personeel.Wat betreft de mogelijkheden om via wetswijziging te bereiken dat geen
verpleegkundigen uit landen met een personeelstekort hier tewerkgesteld worden,
kunnen wij u het volgende meedelen.Juridisch-technisch bezien zou het mogelijk zijn om tot een verbod op
de werving van personeel uit nader te noemen landen te komen.In de Wav zou daartoe een bepaling opgenomen kunnen worden dat geen twv's
worden verstrekt voor de tewerkstelling van personen uit een land waarmee
op verzoek van dat land een bilaterale overeenkomst is gesloten, die ertoe
strekt dat die personen in nader te noemen functies niet in Nederland tewerkgesteld
worden, teneinde de arbeidsmarktsituatie in het land van herkomst niet (verder)
te ontregelen. Er is dan geen sprake van een verbod op werving dat primair
is gebaseerd op Nederlands inzicht, maar van een verbod op de afgifte van
twv's op basis van een verzoek van een buitenlandse mogendheid. Dergelijke
verzoeken zijn niet beperkt tot enigerlei sector of land.Uiteraard is het in deze constructie aan de Nederlandse regering om een
verzoek van een ander land om voor bepaalde functies tot een verbod over
te gaan, al dan niet te honoreren en dus al dan niet een overeenkomst met
dat land te sluiten. Bij deze afweging zal een rol spelen een oordeel van
de Nederlandse regering over de arbeidsmarktsituatie in het betreffende land
en over de validiteit van de door dat land aangedragen argumenten. Ook zal,
met name uit concurrentieoverwegingen, moeten worden gekeken hoe andere landen
met de werving uit dat specifieke land omgaan. Verder zal van belang zijn
of het verzoek om tot een verbod over te gaan, door de betreffende sociale
partners in Nederland wordt ondersteund.Hoewel het juridisch-technisch mogelijk zou zijn om via wetswijziging
tot een verbod te komen, is een dergelijk verbod uitvoeringstechnisch een
moeilijke, bewerkelijke en mede daardoor onwenselijke constructie. Bovendien
betekent een dergelijke wetswijziging en het sluiten van bilaterale overeenkomsten
langdurige procedures. Gegeven deze bezwaren zijn wij geen voorstander van
deze optie. Wij hebben dan ook gekozen voor bovenvermelde snellere optie.In een overleg tussen de Convenantspartijen d.d. 19 april jl. is
met sociale partners en Arbeidsvoorziening afgesproken dat op korte termijn
de in CAZ-verband gemaakte afspraken over de verlening van twv's voor verpleegkundigen
en verzorgenden zullen worden geëvalueerd. Naar verwachting zal in september
2001 deze evaluatie zijn afgerond. Over de uitkomsten daarvan zal de Kamer
zo spoedig mogelijk daarna worden geïnformeerd. Het ligt in de rede op
basis van evaluatie-uitkomsten ook met de Convenantspartijen te zullen gaan
overleggen. Een eerder overleg zoals ik dat tijdens het vragenuurtje had toegezegd
is mede vanwege bovenvermelde toezegging van Arbeidsvoorziening niet opportuun
meer.Ik heb u tevens toegezegd om u te zullen informeren over de werving van
zorgpersoneel in andere Europese landen. Voor deze informatie verwijs ik u
naar de bijlage.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. Vermeend BIJLAGE Werving en tewerkstelling van buitenlandse
verpleegkundigen in andere EU-landenSamenvattingIn drie landen is geïnformeerd naar de voorwaarden waaronder buitenlands
personeel voor de zorgsector wordt geworven: in België (Vlaanderen),
Duitsland en Groot-Brittannië. De beschikbare informatie levert het volgende
beeld op. Vlaanderen en Groot-Brittannië hebben een aanbodtekort. Men
wil dit in eerste instantie oplossen door de instroom uit eigen land te bevorderen
en de tussentijdse uitstroom van personeel te verminderen. Alleen Groot-Brittannië
gaat ervan uit dat voor de korte en middellange termijn de inzet van buitenlands
personeel nodig is.De genoemde landen hebben elk afspraken met een of meer andere landen
over de tewerkstelling van zorgpersoneel. Deze afspraken maken de tewerkstelling
van onderdanen van die landen mogelijk. Afspraken die een verbod op tewerkstelling
inhouden, zijn níet door voornoemde landen gemaakt.Alleen Groot-Brittannië lijkt expliciet rekening te houden met de
arbeidsmarktsituatie in het land van herkomst. Groot-Brittannië werft
niet in derde wereld landen tenzij duidelijk is, dat daar een overschot aan
zorgpersoneel bestaat. Met een dergelijk land worden dan specifieke afspraken
gemaakt.De afspraken tussen Duitsland en Slovenië en Kroatië zijn een
voortzetting van oude afspraken met het voormalige Joegoslavië. Omdat
er geen aanbodtekort is in Duitsland, komt de vraag van de wenselijkheid van
werving in bepaalde landen niet aan de orde.De verdragen tussen België/Vlaanderen en een aantal wervingslanden
zijn in de praktijk van weinig betekenis, omdat potentieel personeel uit die
landen doorgaans onvoldoende is opgeleid en geen Nederlands spreekt. Ondanks
een aanbodtekort in Vlaanderen, worden aanvragen voor tewerkstellingsvergunningen
voor personeel uit landen waar géén verdrag mee is gemaakt,
in principe geweigerd. Deze weigering is niet wettelijk verankerd.VlaanderenEr was in 2000 een geraamd aanbodtekort van 1500 verpleegkundigen. De
betrokken federale en Vlaamse bewindslieden en de sector hebben een actieplan
opgesteld om in dit tekort te voorzien. Dit actieplan is gericht op de instroom
van jongeren en vanuit doelgroepen en het verminderen van de uitstroom van
ouderen.Wat betreft de tewerkstelling van vreemdelingen geldt het volgende. Tewerkstelling
is alleen mogelijk als er geen prioriteitgenietend aanbod (binnenlands/EER-aanbod)
beschikbaar is. Voorts heeft België met een aantal landen bilaterale
akkoorden afgesloten inzake de tewerkstelling van werknemers. Dit zijn Zwitserland,
de deelstaten van voormalig Joegoslavië, Malta, Turkije, Marokko, Algerije
en Tunesië. In principe worden alleen tewerkstellingsvergunningen voor
onderdanen van deze landen afgegeven als de Vlaamse arbeidsvoorziening niet
op een redelijke termijn prioriteitgenietend aanbod beschikbaar kan stellen.
Aanvragen voor de tewerkstelling van onderdanen uit andere dan genoemde landen
worden in eerste aanleg sowieso geweigerd. Tegen een weigering kan beroep
worden aangetekend. Om economische of sociale redenen kan alsnog een tewerkstellingsvergunning
worden afgegeven. Deze voorrang voor onderdanen van de landen waarmee een akkoord is gesloten
en de weigering van de afgifte van tewerkstellingsvergunningen voor andere
vreemdelingen kent geen wettelijke basis, maar is uitvoeringspraktijk.In de praktijk zijn tot nu toe nauwelijks tewerkstellingsvergunningen
afgegeven. Redenen hiervoor zijn de problematiek rond de gelijkwaardigheid
van de diploma's en het ontbreken van voldoende kennis van de Nederlandse
taal.DuitslandDuitsland kent geen tekort aan zorgpersoneel. Het aanbod is groter dan
de vraag. In en rond enkele grote steden zijn vacatures moeilijk vervulbaar,
omdat de kosten voor levensonderhoud daar hoog zijn.Er wordt in Duitsland geen buitenlands verpleegkundig personeel geworven
op een enkele uitzondering na. Deze uitzondering is gebaseerd op afspraken
tussen de Duitse Arbeidsvoorziening en Kroatië en Slovenië over
de tewerkstelling van een beperkt aantal verpleegkundigen. Deze afspraken
zijn een voortzetting van een vergelijkbare afspraak met het voormalige Joegoslavië.
In die tijd had Duitsland nog een personeelstekort. Na het uiteenvallen van
Joegoslavië zijn op verzoek van Kroatië en Slovenië de bestaande
afspraken met deze landen voortgezet.In 1999 zijn 74 Kroatische verpleegkundigen tot Duitsland toegelaten.
In 2000 ging het om 3 Sloveense en 137 Kroatische verpleegkundigen. Aan onderdanen
van andere landen worden géén tewerkstellingsvergunningen verleend,
omdat er voldoende Duits aanbod beschikbaar is.Groot-BrittanniëGroot-Brittannië heeft een gebrek aan zorgpersoneel. Dit concentreert
zich in Londen en het Zuidoosten. Men probeert het tekort op te lossen door
meer Brits personeel aan te nemen, de instroom in de opleidingen te bevorderen,
het huidige personeel te behouden en de uitstroom zoveel mogelijk te beperken.Op korte en middellange termijn wordt personeel uit het buitenland aangenomen,
bij voorkeur afkomstig uit een EU-lidstaat waar een overschot aan personeel
bestaat, zoals Spanje. In principe wordt er niet gerecruteerd in derde wereld
landen, tenzij er in die landen een overschot aan personeel bestaat en met
die landen een overeenkomst is gesloten. Dit is niet wettelijk geregeld, maar
een gedragscode. Omdat de «National Health Service» een overheidssector
is, is een dergelijke gedragscode goed te realiseren.Niet-Britse verpleegkundigen zijn hoofdzakelijk afkomstig uit de Philippijnen.
Een kleiner aantal is afkomstig uit Australië, Nieuw-Zeeland en India.
Uiteraard dient men over de juiste kwalificaties te beschikken en moet men
de Engelse taal machtig zijn. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27401-62.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl