Evaluatie Meststoffenwet; Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28385, nr. 143

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

28385 nr. 143

21-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28385Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 385Evaluatie Meststoffenwetnr. 143BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 april 2009Op 16 april jl. is in een Algemeen Overleg, met de vaste commissie
voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de vaste commissie voor Volksgezondheid,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, het vierde actieprogramma inzake de
Nitraatrichtlijn aan de orde geweest. In dit overleg heb ik u een brief toegezegd
met verwijzing naar onderzoek over de relatie tussen fosfaatgebruiksnormen
en bodemvruchtbaarheid.Een aantal Kamerleden heeft vragen gesteld over de bodemvruchtbaarheid
die door lagere fosfaatnormen zou kunnen worden aangetast. Vooral is gewezen
op lagere gehalten organische stof die hiervan het gevolg zouden kunnen zijn.Een vruchtbare bodem vergt een bepaald gehalte aan organische stof. Het
is van groot belang dat ondernemers dat gehalte op peil houden. Op veel bedrijven
vormen gewasresten, waaronder ondergrondse delen, de belangrijkste bron voor
organische stof1. Daarnaast heeft dierlijke mest
een rol in de organische stofvoorziening. Van varkensdrijfmest is die gering,
gelet op het lage gehalte organische stof2. Veel
effectiever voor de organische-stofvoorziening is het gebruik van runderdrijfmest,
vaste mest en compost. Runderdrijfmest is in de organische-stofvoorziening
ongeveer 10 keer effectiever dan varkensdrijfmest en compost circa 15 keer
(PPO, 2007a). Ook de teelt van groenbemesters en het niet afvoeren van gewasresten
zijn effectieve maatregelen; regels hiervoor zijn niet gewijzigd.De evaluatie van de Meststoffenwet3, zoals
per brief van 29 oktober 2007 aan uw Kamer aangeboden (Kamerstukken II,
28 385, nr. 91), laat zien dat het organische-stofgehalte in de afgelopen
twee decennia zowel van bouwland als van grasland licht is toegenomen. Dit
terwijl de fosfaatgift in deze periode aanzienlijk is gedaald, zij het dat
die steeds boven het niveau van evenwichtsbemesting is gebleven. Ook de Technische Commissie Bodembescherming1
en van de Commissie van Deskundigen Meststoffenwet2
bevestigen dat veel gronden enige tot lange tijd zonder fosfaatbemesting toe
zouden kunnen.Onderzoek wijst tevens uit dat een verlaging van de fosfaatgebruiksnormen
voor bouwland naar 60 kilogram fosfaat per hectare nauwelijks effect heeft
op het organische-stofgehalte in de bodem, ook niet op de lange termijn (PPO,
2007a). Tot en met 2015 blijven de fosfaatgebruiksnormen zoals deze zijn opgenomen
in het vierde actieprogramma Nitraatrichtlijn zowel voor gronden met een lage
als voor gronden met een neutrale fosfaattoestand, op of boven dit niveau.
Uitsluitend voor gronden met een hoge fosfaattoestand daalt de fosfaatgebruiksnorm
vanaf 2013 onder het niveau van 60 kilogram fosfaat per hectare. Op deze
gronden kan volgens de Adviesbasis voor de bemesting van akkerbouwen vollegrondsgroentegewassen3, volstaan worden met een zeer beperkte tot geen fosfaatgift.
Op gronden met een hoge fosfaattoestand kunnen ondernemers de beschikbare
fosfaatruimte daarom benutten voor de inzet van organische mestsoorten die
maximaal bijdragen aan de organische-stofvoorziening.Lopend onderzoek bodemvruchtbaarheidVoorgaande geeft aan dat de fosfaatgebruiksnormen op korte termijn geen
reden geven tot zorg over de bodemvruchtbaarheid.Begin 2007 is een onderzoek gestart dat tot doel heeft in beeld te krijgen
wat de gevolgen van dalende gebruiksnormen voor stikstof en fosfaat op de
bodemvruchtbaarheid op de langere termijn zijn. Dit onderzoek zal in de eerste
helft van 2010 tot afronding komen.In een eerste verkennend verslag over de resultaten geven onderzoekers
aan dat bij een fosfaatgebruiksnorm voor bouwland van 60 en voor grasland
van 90 kilogram fosfaat per hectare per jaar, de aanvoer van effectieve organische
stof landelijk maximaal met 10 procent zal dalen4.Bij dat percentage past echter een kanttekening. In de eerste plaats is
er geen sprake van een generieke fosfaatgebruiksnorm voor bouwland van 60
kilogram fosfaat per hectare per jaar: op het merendeel van het bouwland geldt
in de periode tot en met 2015 een norm op of boven dit niveau.In de tweede plaats is te verwachten dat een daling in het gebruik van
fosfaatkunstmeststoffen – een trend die is ingezet na de introductie
van gebruiksnormen in 20065 – zorgt voor
een effectiever gebruik van organische meststoffen en daarmee een verhoogde
aanvoer van organisch stof. Gelet hierop is te verwachten dat de werkelijke
daling in de aanvoer lager zal zijn dan 10 procent.Volgens de onderzoekers geeft een daling van 10 procent in de aanvoer
van organisch stof op de lange termijn (meer dan 25 jaar) meetbaar lagere
organische stofgehalten in de bodem. Bij een mindere sterke daling wordt die
termijn nog langer. De onderzoekers maken daarbij de kanttekening dat de organische
stofgehalten van Nederlandse landbouwgronden – om vaak historische redenen –
over het algemeen beduidend hoger zijn dan in omringende landen.Het totale onderzoek zal in de eerste helft van 2010 tot afronding komen.Een apart probleem is het organische-stofgehalte van duinzandgronden.
Dit zijn gronden die van nature een laag gehalte organische stof hebben. Om
deze gronden geschikt te houden voor de teelt van een goede kwaliteit bollen,
dienden ondernemers eertijds een hoge dosis vaste mest toe. De hoge gehalten
van fosfaat in de oppervlaktewateren in het gebied worden mede daaraan toegeschreven6.Sinds gebruiksnormen voor fosfaat zijn vastgesteld in 2006 zijn die hoeveelheden
vaste mest niet meer mogelijk. Sinds twee jaar loopt een vierjarig onderzoek
dat tot doel heeft te achterhalen of andere meststoffen, die een
lager fosfaatgehalte hebben, zoals compost, de functie van vaste mest geheel
of gedeeltelijk kunnen overnemen. Het onderzoek loopt nog te kort om resultaten
te kunnen melden.ConclusieMijn algemene conclusie is dat bodemvruchtbaarheid in relatie tot de fosfaatgebruiksnormen
een belangrijk aandachtspunt is, maar op korte termijn geen zorgpunt.De nieuwe regels voor de toepassing van meststoffen bieden – bij
toepassing van goede landbouwpraktijk – voldoende mogelijkheden om landbouwgronden
te voorzien van de organische stof die nodig is om de gronden vruchtbaar te
houden.In samenwerking met het bedrijfsleven zal ik het onderzoek naar bodemvruchtbaarheid
voortzetten. Dit met het oog op de normstelling vanaf 2014 en de mogelijkheden
de bodemvruchtbaarheid op peil te houden.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg XNoot1PPO (2007a), Praktijkonderzoek Plant & Omgeving, Aanscherping van
fosfaatgebruiksnormen op bouwland bij akker- en tuinbouwgewassen; Verkenning
van noodzaak en mogelijkheden tot differentiatie, PPO-rapport nr. 367, december
2007, pag. 64.XNoot2PPO (2007b), Praktijkonderzoek Plant & Omgeving B.V. AGV, «Bodembeheer
op akkerbouwbedrijven in relatie tot het mineralenbeleid», december
2007.XNoot3MNP (2007), Milieu- en Natuurplanbureau, «Werking van de meststoffenwet
2006; Overgang van verliesnormenstelsel naar een gebruiksnormenstelsel: evaluatie
van werking in verleden (1998–2005), heden (2006–2007) en toekomst
(2008–2015)», oktober 2007, MNP-publicatienummer 500124001, pag.
73.XNoot1TCB (2007), Technische Commissie Bodembescherming, «Advies fosfaatverzadiging
in landbouwbodems», S35(2007), 17 juli 2007.XNoot2CDM (2007), Commissie van Deskundigen Meststoffenwet, «Advies differentiatie
fosfaatgebruiksnormen», Wageningen 2007.XNoot3PPO (2003), Praktijkonderzoek Plant & Omgeving, Adviesbasis voor de
bemesting van akkerbouw- en vollegrondsgroentegewassen, Publicatie 307, Lelystad
2003.XNoot4Alterra (2009), «Gevolgen van een verminderde aanvoer van nutriënten
voor de lange termijn bodemvruchtbaarheid», Alterra-rapport 1736, (in
druk).XNoot5Zie tabel 1 op pagina 6 van het Vierde Nederlandse Actieprogramma betreffende
de Nitraatrichtlijn (2010–2013), Kamerstukken II, 28 385, nr. 132.XNoot6WOT (2007), Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu, Wageningen
UR, «Mestbeleid en bodemvruchtbaarheid in de Duin- en Bollenstreek»,
WOT-rapport 47, mei 2007, pag. 28–29. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28385-143.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl