Najaarsbrief sociale zekerheid en arbeidsmarkt 2003; Brief minister met overzicht uitgaven- en inkomstenontwikkeling sector sociale zekerheid en arbeidsmarkt in 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29332, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29332 nr. 1

26-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Totaalbeeld uitgavenontwikkeling en toetsing aan het
uitgavenkaderTabel 1. Uitgaven 2003 (bedragen in miljoenen euro's)3. Premieontvangsten4. Vermogenspositie fondsenOndertekeningBIJLAGE 1Toelichting op de bijstellingenVerzekeringenTabel 1. Bijstellingen uitgaven verzekeringen 2003 (bedragen
in miljoenen euro's)RijksbegrotingTabel 2. Bijstellingen uitgaven rijksbegroting 2003 (bedragen
in miljoenen euro's)OntvangstenTabel 3. Neerwaartse bijstellingen ontvangsten 2003 (bedragen
in miljoenen euro's, «-« is hogere ontvangsten)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29332Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 332Najaarsbrief Sociale Zekerheid en Arbeidsmarkt 2003nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 november 20031. InleidingIn de Najaarsnota 2003 presenteert de minister van Financiën een
overzicht van de uitvoering van de departementale begrotingen 2003. In aansluiting
daarop geef ik, mede namens staatssecretaris Rutte, in deze Najaarsbrief een
overzicht van de uitgaven- en inkomstenontwikkeling in de sector sociale zekerheid
en arbeidsmarkt (SZA) in 2003. Daarbij besteed ik zowel aandacht aan de begrotingsgefinancierde
regelingen als aan de premiegefinancierde regelingen.Paragraaf 2 geeft een totaalbeeld van de uitgavenontwikkeling in
de sector SZA. In paragraaf 3 en paragraaf 4 schets ik een beeld
van de premieontvangsten en vermogensposities van de socialeverzekeringsfondsen.
Tot slot licht ik in een bijlage de mutaties toe die groter zijn dan 10 miljoen
euro.2. Totaalbeeld uitgavenontwikkeling en toetsing aan het
uitgavenkaderIn tabel 1 wordt de ontwikkeling van de uitgaven sinds de Begroting 2004
weergegeven.Tabel 1. Uitgaven 2003 (bedragen in miljoenen euro's)Ten opzichte van de Vermoedelijke Uitkomsten in de Begroting 2004 worden
de uitgaven voor 2003 met circa 486 miljoen neerwaarts aangepast. De bijstelling
van de uitgaven betreft een saldo van mee- en tegenvallers, terwijl tevens
sprake is van lagere ontvangsten dan geraamd.De belangrijkste neerwaartse bijstelling van de uitgaven betreft de werkloosheidsregelingen
(WW en FWI); in totaal gaat het om een bijstelling van circa 488 miljoen.
De bijstelling wordt met name veroorzaakt door een lagere volumeraming dan
eerder in de Begroting werd voorzien.Omdat de realisatiegegevens voor de werkloosheidsuitkeringen thans beschikbaar
zijn tot en met augustus, bestaat nog wel de nodige onzekerheid over de feitelijke
uitkomsten voor 2003.De verklaring voor het achterblijven van de ontwikkeling in het aantal
werkloosheids-uitkeringen zou kunnen zijn dat werklozen later dan verwacht
in aanmerking komen voor een uitkering (bv. omdat werklozen – in het
kader van sociale plannen – nog enige tijd worden doorbetaald door hun
ex-werkgever).Voor een verdere toelichting zie bijlage 1.3. PremieontvangstenOp basis van de beschikbare informatie van de belastingdienst tot en met
de maand oktober 2003 zijn de premieontvangsten volksverzekeringen (AOW/Anw)
voor het jaar 2003 met 0,2 miljard neerwaarts aangepast. Op basis van de zogenaamde
oktobernota van het UWV kan worden vastgesteld dat de premieontvangsten werknemersverzekeringen
zich ontwikkelen conform de verwachtingen en deze behoeven derhalve geen bijstelling.4. Vermogenspositie fondsenDoor uitgavenmeevallers bij met name de WW maar ook de WAO verbetert het
exploitatie-saldo werknemersverzekeringen met circa 0,4 miljard gelijk verdeeld
over de decentrale wachtgeldfondsen enerzijds en de centrale fondsen WAO/Awf
anderzijds. Hier staat tegenover dat de premietegenvaller leidt tot een vermindering
van het exploitatiesaldo bij de AOW en Anw. In onderstaande tabel is inzichtelijk
gemaakt in welke mate de exploitatie en vermogenssaldi van de fondsen dienen
te worden bijgesteld ten opzichte van de stand in de begroting SZW (pagina
301).De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus BIJLAGE 1Toelichting op de bijstellingenIn deze bijlage worden alle mutaties groter dan 10 miljoen euro nader
toegelicht.VerzekeringenTabel 1. Bijstellingen uitgaven verzekeringen 2003 (bedragen
in miljoenen euro's)1. Op basis van de Oktobernota van het UWV kan worden geconcludeerd dat
de volumeraming van de WAO ten opzichte van de Begroting 2004 neerwaarts kan
worden bijgesteld (met circa 7 000 uitkeringsjaren). Oorzaak is enerzijds
de onverminderd lage WAO-instroom en anderzijds juist de iets hoger dan verwachte
uitstroom uit de WAO. Bij de instroomdaling speelt een rol dat werkgevers
en werknemers onder Poortwachter vrijwillig kunnen opteren voor verlenging
van de wachttijd. Daarom bestaat de mogelijkheid dat een deel van de meevaller
in 2003 incidenteel is. Dit wordt nader geanalyseerd.2. De uitgaven REA worden ten opzichte van de Begroting 2004 per saldo
in beperkte mate opwaarts gemuteerd. Deze mutaties doen zich vooral voor bij
inkoop van trajecten in opwaartse zin en subsidies aan werkgevers in neerwaartse
zin. De toename van de uitgaven aan trajecten wordt verklaard door een hoger
aantal ingezette trajecten en hogere afrekeningen van aangegane verplichtingen
in 2001 en 2002.3. Volgens de huidige inzichten ontwikkelt zich het aantal uitkeringen
fors lager dan bij de Begroting 2004 (en MEV) is geraamd. Mogelijk is sprake
van een vertragingseffect, waardoor werklozen later dan verwacht in aanmerking
komen voor een uitkering (bv. omdat werklozen – in het kader van sociale
plannen – nog enige tijd worden doorbetaald door hun ex-werkgever).
Nadere gegevens hieromtrent ontbreken nog. De raming voor de WW-lasten wordt
op basis van de Oktobernota van het UWV en de realisatiecijfers t/m augustus
2003 neerwaarts aangepast. Het betreft een saldo van meer- en minderuitgaven.
Enerzijds dalen de uitgaven omdat het volume met circa 25 000 uitkeringsjaren
wordt verlaagd; daartegenover blijkt de gemiddelde WW-uitkering voor 2003
hoger uit te komen dan eerder was voorzien. Per saldo worden de uitgaven met
circa 255 miljoen neerwaarts aangepast.4. Zie toelichting bij punt 3.5. Op basis van de realisaties in de Oktobernota van het UWV zijn de uitgaven
in het kader van het Vangnet Ziektewet in beperkte mate neerwaarts bijgesteld.
Ook hier is sprake van een saldo van een neerwaarts volume en opwaarts gemiddelde
uitkering. De bijstelling van het volume hangt samen met een lager aantal
ZW-uitkeringen aan flexwerkers in het eerste half jaar 2003. Dit hangt samen
met een kleiner aantal flexwerkers en een lager ziekteverzuim.RijksbegrotingTabel 2. Bijstellingen uitgaven rijksbegroting 2003 (bedragen
in miljoenen euro's)1. Er zijn afgespraken gemaakt over meerjarige projecten in het kader
van de Agenda voor de Toekomst. Een deel van de uitgaven voor deze projecten
slaat niet in 2003 neer, maar in 2004 en 2005.2. Het grootste deel van de aanvragen voor de stimuleringsregeling voor
het regulier maken van 10 000 I/D-banen wordt verwacht tegen het einde
van het jaar 2003. Hierdoor zal – anders dan geraamd – een groter
deel van de betalingen plaatsvinden in 2004 in plaats van 2003.3. De raming van het volume van het FWI is met circa 11 400 neerwaarts
bijgesteld. Daarnaast ontstaat een kasoverschot doordat de systematiek van
declaraties en bevoorschotting van gemeenten. Deze declaraties en bevoorschotting
leiden tot een onderuitputting van circa 125 miljoen in 2003.4. De uitgaven voor de Toeslagenwet blijven achter bij de verwachting.
De oorzaak hiervan is waarschijnlijk gelegen in het feit dat ook de ramingen
van de WW en de WAO neerwaarts zijn bijgesteld. De Toeslagenwet geeft nl.
een aanvulling op deze regelingen.5. De raming van het volume AKW/TOG is aangepast aan de meest recente
inzichten uit de oktoberbrief van de SVB. De stijging van de uitkeringslasten
wordt veroorzaakt door een toename van het aantal kinderen ten opzichte van
het eerder geraamde aantal.6. U bent eerder bij brief van 4 december 2002 geïnformeerd over
de voortgang met betrekking tot de liquidatie van Arbvo. Bij de afwikkeling
van Arbvo heeft zich een extra tegenvaller gemanifesteerd van 103 miljoen.
Dit betreft o.a. uitgaven voor het sociaal plan (herplaatsers).7. De Eerste Kamer heeft een motie aanvaard waarin 20 miljoen extra wordt
gereserveerd voor de invoeringskosten van de WWB. Deze middelen worden gedekt
uit het budget voor de Agenda voor de Toekomst en overgeboekt naar het Gemeentefonds.
Dit staat overigens los van de onder punt 1 genoemde neerwaartse aanpassing
van budget voor de Agenda voor de Toekomst.8. De post diversen bestaat uit een groot aantal kleinere mutaties. OntvangstenTabel 3. Neerwaartse bijstellingen ontvangsten 2003 (bedragen
in miljoenen euro's, «-« is hogere ontvangsten)1. De ontvangsten artikel 2 worden 80 miljoen neerwaarts bijgesteld. Het
betreft voornamelijk de ontvangsten uit de onderuitputting van de gemeentelijke
budgetten 2001. Op basis van de jaarrekeningen 2001 van de gemeenten wordt
het budget waarop de gemeente recht had in 2001 definitief vastgesteld. Indien
een gemeente destijds te veel als voorschot heeft ontvangen, wordt conform
de regeling een bedrag teruggevorderd. Naar verwachting kan dit administratieve
proces niet geheel in 2003 worden afgerond, waardoor een deel van de ontvangsten
verschuift naar 2004.2. De ontvangsten Ufo worden met 25 miljoen neerwaarts bijgesteld. Deze
mutatie hangt samen met de bijstelling van de Ufo-uitgaven (zie Verzekeringen
punt 4). De ontvangsten Ufo zijn nl. één op één
gekoppeld aan de uitkeringslasten Ufo.3. Op basis van de realisatiegegevens zijn de anticumulatiebaten circa
16 miljoen neerwaarts aangepast.4. Op een aantal artikelen (oa. Wik, Akw en Arbo) zijn de ontvangsten
in beperkte mate aangepast. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29332-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl