Gezamenlijk verdrag inzake de veiligheid van het beheer van bestraalde splijtstof en radioactief afval; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26987, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-02-2000

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26987-(R1646) nr. A;159a

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26987Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 987 (R 1646)Gezamenlijk Verdrag inzake de veiligheid van het beheer van bestraalde
splijtstof en inzake de veiligheid van het beheer van radioactief afval; Wenen,
5 september 1997nr. 159aAADVIES RAAD VAN STATE VAN HET KONINKRIJK EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 10 augustus
1999 en het nader rapport d.d. 26 november 1999, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Buitenlandse Zaken, mede namens de ministers van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, van Economische Zaken en van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid. Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 31 mei 1999, no.99.002379, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede namens de Minister
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, de Minister van
Economische Zaken en de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, bij
de Raad van State van het Koninkrijk ter overweging aanhangig gemaakt het
Gezamenlijk Verdrag inzake de veiligheid van het beheer van bestraalde splijtstof
en inzake de veiligheid van het beheer van radioactief afval; Wenen, 5 september
1997, met toelichtende nota.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 31 mei 1999,
nr. 99.002379, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State van het Koninkrijk
zijn advies inzake het bovenvermelde verdrag rechtstreeks aan mij te doen
toekomen. Dit advies, gedateerd 10 augustus 1999, nr. W08.99.0252/V/K,
bied ik U hierbij aan.1. Het onderhavige verdrag is een vervolg op het op 20 september 1994
te Wenen totstandgekomen Verdrag inzake nucleaire veiligheid (Trb. 1994, 284
en 1995, 105) (hierna te noemen: het VNV). In de toelichtende nota bij het
VNV is terzake van de in artikel 8 VNV verlangde scheiding van functies van
«regulatory body» (vergunningverlener/toezichthouder) enerzijds
en «body concerned with the promotion or utilization of nuclear energy»
anderzijds opgemerkt dat de Kernenergiewet, waarin toezicht en vergunningverlening
zijn geregeld, zal worden geëvalueerd. Dit mede in het besef dat in beleid
en regulering onderscheid gemaakt moet worden tussen het maatschappelijk mogelijk
maken van menselijke activiteiten en de bescherming tegen daaruit eventueel
voortvloeiende schadelijke effecten voor mens en milieu. Vervolgens is in
die toelichtende nota medegedeeld dat deze scheiding nadrukkelijker in de
vergunningverlening zal worden doorgevoerd en is aangekondigd dat met de evaluatie
en de herziening van de wetgeving zal worden aangevangen en wel op een zodanige
wijze dat – conform artikel 5 (VNV) – over de vorderingen gerapporteerd
kan worden aan de bijeenkomst van partijen, zoals die voor eind 1998 werd
voorzien. In artikel 20, tweede lid, van het onderhavige verdrag wordt aan de partijen
bij het verdrag opgedragen om de benodigde stappen, waaronder regulering,
te ondernemen waarmee een effectieve onafhankelijkheid kan worden verzekerd
van de «regulatory functions» van «other functions where
organizations are involved in both spent fuel or radioactive waste management».
In de toelichting op de artikelen 18 tot en met 26 van het verdrag wordt die
onafhankelijkheid van de meer operationele activiteiten weliswaar onderkend,
maar wordt niet ingegaan op de samenhang met artikel 8 VNV en de eerder naar
aanleiding van die bepaling toegezegde evaluatie en herziening van de Kernenergiewet.
In ieder geval kan gezien de indertijd gedane toezeggingen thans niet worden
volstaan met een verwijzing naar de regeling in de Kernenergiewet. De toelichtende
nota zal zodanig moeten worden aangevuld dat duidelijk wordt wat er van de
indertijd gedane toezeggingen is gerealiseerd.1. Op advies van de Raad van State van het Koninkrijk is in de artikelsgewijze
toelichting op de artikelen 18 tot en met 26 de tweede alinea aangepast.2. Ook op een aantal andere belangrijke punten geeft de toelichtende nota
onvoldoende inzicht in de wijze waarop (reeds) uitvoering wordt gegeven aan
het verdrag. De Raad van State wijst op het verrichten van milieu-effectrapportages
voor installaties waarin splijtstoffen dan wel kernafval wordt beheerd (artikel
8 en respectievelijk artikel 15 van het verdrag) en het opstellen van rampenplannen
(artikel 25), waarbij rekening moet worden gehouden met de belangen van een
aangrenzend land. In dit verband is ook de plicht tot consultering van een
naburige staat in geval van grensoverschrijdende effecten (de artikelen 6,
eerste lid, onder iv, en 13, eerste lid, onder iv) van belang. In het bijzonder
wat betreft de opdracht tot het verrichten van milieu-effectrapportages mag
naar de mening van de Raad geen beschouwing ontbreken over de wijziging van
de Wet milieubeheer bij Wet van 29 april 1999 (Stb.208) en het Besluit milieu-effectrapportage
1994 bij Besluit van 7 mei 1999 (Stb.224), beide ter uitvoering van richtlijn
nr. 97/11/EG van de Raad van de Europese Unie van 3 maart 1997 tot wijziging
van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde
openbare en particuliere projecten (PbEG L 73). Bij de genoemde wijziging
van de Wet milieubeheer is onder meer de regeling van de milieu-effectrapportages
in grensoverschrijdend verband aangescherpt (memorie van toelichting, bladzijde
10, kamerstukken II 1998/99, 26 350, nr. 3). De Raad adviseert de
toelichtende nota ook op vorengenoemde punten aan te vullen.2. Aan het verzoek van de Raad om in de toelichtende nota op een aantal
punten te vermelden op welke wijze reeds uitvoering wordt gegeven aan het
verdrag, is gevolg gegeven. Zo is in de artikelsgewijze toelichting op de
artikelen 4 tot en met 17 de vierde alinea (met uitleg over de artikelen 8
en 15) uitgebreid met informatie over de milieu-effectrapportage. Verder is
de toelichting op de artikelen 18 tot en met 26 aangevuld met een derde alinea
over de rampenbestrijdingsplannen in Nederland.Overigens is geconstateerd dat in de passage waarin de artikelen 6, 7
en 9 van het verdrag worden toegelicht, abusievelijk de term «de Nederlandse
kerncentrales» is gebruikt. In de gewijzigde toelichtende nota is deze
term gecorrigeerd in «de Nederlandse faciliteit voor beheer van bestraalde
splijtstof (COVRA N.V.)».De Raad van State van het Koninkrijk geeft U in overweging goed te vinden
dat bedoeld Verdrag wordt overgelegd aan de beide Kamers der Staten-Generaal,
aan de Staten van de Nederlandse Antillen en aan die van Aruba, nadat aan
het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U, mede namens mijn ambtgenoten van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer, van Economische Zaken en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
verzoeken mij te machtigen gevolg te geven aan mijn voornemen het verdrag
vergezeld van de gewijzigde toelichtende nota ter stilzwijgende
goedkeuring over te leggen aan de Eerste en aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
en tevens over te leggen aan de Staten van de Nederlandse Antillen en van
Aruba.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26987-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl