Cultuurnota 2001-2004; Brief staatssecretaris met een inventarisatie van de knelpunten die zich hebben voorgedaan met de invoering van het Brrm 1997
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27432, nr. 48

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-02-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27432 nr. 48

11-02-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 1Overzicht ingediende knelpunten per aanvragerBIJLAGE 2Overzicht geaccepteerde knelpunten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27432Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 432Cultuurnota 2001–2004nr. 48BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 11 februari 2002Op 19 december 2001 heb ik de Tweede Kamer een inventarisatie toegezegd
(Handelingen der Kamer II, vergaderjaar 2001–2002, nr. 38, blz. 2834–2835)
van de knelpunten die zich hebben voorgedaan met de invoering van het Besluit
Rijkssubsidiëring Restauratie Monumenten 1997 (Brrm 1997). Hierbij ontvangt
u deze inventarisatie, voorafgegaan door een korte schets van de voorgeschiedenis
en een analyse.In 1986 is de basis gelegd voor het financieringssysteem van de monumentenzorg.
Het werd mogelijk om via meerjarenprogramma's subsidies te verstrekken ten
laste van toekomstige budgetjaren tot maximaal zes jaar vooruit. In het Brrm
1991 kreeg elke gemeente een budget toegewezen op basis van het aantal rijksmonumenten
dat zich in de betreffende gemeente bevond, alsmede op basis van de subsidievraag
in de meerjarenprogramma's.Vervolgens heeft de toenmalige Minister van W.V.C. in 1994 het Strategisch
Plan voor de Monumentenzorg opgesteld. De voorstellen uit dit plan zijn geformaliseerd
in het Brrm 1997. Een nieuw element was de inschakeling van de provincies
als budgethouder voor gemeenten met minder dan honderd rijksmonumenten. Hiermee
werd versnippering van het restauratiebudget tegengegaan. Vanaf 1 januari
1998 vallen budgethouders met minder dan honderd rijksmonumenten zonder «trekkingsrecht»
onder het budget van de provincie. Een ander element was een wijziging van
de berekening van de decentrale budgetten: niet de aantallen rijksmonumenten,
maar de werkelijke restauratiebehoefte ging de grondslag vormen voor de budgetverdeling.Deze veranderingen zijn voor sommige monumenteigenaren helaas met problemen
gepaard gegaan. Het gaat daarbij om eigenaren die zonder dekking van een subsidiebeschikking
een restauratie hebben uitgevoerd, in de verwachting dat die beschikking in
een later stadium door de gemeente zou worden afgegeven. Daarbij speculeerden
zij op de beschikbaarheid van middelen uit budgetjaren waarover
op dat moment nog geen duidelijkheid was, te weten 2003 en verder. Gemeenten
die sinds 1998 onder de provinciale verantwoordelijkheid vallen en gemeenten
die door de gewijzigde budgetterings-methodiek op een lager budget zijn uitgekomen
konden of wilden niet aan deze verwachting voldoen.De problemen binnen de eerste categorie gemeenten zijn in de meeste gevallen
door de desbetreffende provincies opgelost. Binnen de tweede categorie resteren
nog enkele knelpunten.De gevraagde inventarisatie naar deze zogenaamde oude knelpunten heb ik
inmiddels uitgevoerd. Ik heb alle gemeentelijke en provinciale budgethouders
gevraagd mij inzicht te geven in alle restauraties die vóór
de invoering van het Brrm 1997 geheel of gedeeltelijk zijn uitgevoerd en tot
op heden niet zijn voorzien van een volledige rijksbijdrage in de restauratiekosten.
Dit leverde het volgende op.In totaal hebben 42 van de 123 budgethouders gereageerd. Zeven budgethouders
hebben mij bericht dat zij om uiteenlopende redenen (tijdsdruk, gemeentelijke
herindeling etc.) niet tot een opgave van knelpunten konden komen, tien budgethouders
meldden geen problemen (meer) te hebben en de overige 25 hebben in de totaal
87 restauraties aangedragen, met een subsidiebeslag van € 22 718 714,00
(= f 50 065 457,00, zie bijlage 1). Ook hebben zich zes
anderen (vier niet-budgethoudende gemeenten en twee eigenaren) gemeld met
in totaal tien knelpunten met een subsidiebeslag van € 824 508,00
(= f 1 816 977,00, zie bijlage 1).Ik constateer dat in de meeste gevallen (74) geen sprake is van een knelpunt.
Dat kan zijn omdat:• bij die restauraties een andere financiële dekking is gevonden,
zoals autonome middelen van lagere overheden, stads- en dorpsvernieuwingsgelden,
fiscale aftrek via inkomsten of vennootschapsbelasting, of verrekening via
exploitatieopbrengsten;• de rijkssubsidie inmiddels is opgenomen in een uitvoeringsprogramma
of dermate laag is dat het in een uitvoeringsprogramma kan worden opgenomen
(lager dan € 5 000,00);• de restauraties ná 1997 zijn uitgevoerd en dus geheel buiten
dit kader vallen.Na bovengenoemde schifting, op basis van dossieranalyse, resteren 23 restauraties
(zie bijlage 2) waaronder de eerder door mevrouw Visser-van Doorn genoemde
Lambertuskerk te Strijen. Al deze restauraties zijn vóór de
invoering van het Brrm 1997 gestart, zonder dat uitzicht was op het volledige
rijkssubsidie. De eigenaren speculeerden op de beschikbaarheid van middelen
uit budgetjaren waarover op dat moment nog geen duidelijkheid was, te weten
2003 en verder. In een aantal gevallen is wel een gedeeltelijke rijkssubsidie
toegezegd.In totaal heeft het probleem een omvang van € 4 430 006,00
(= f 9 762 448,00).Ik constateer dat de eigenaren van deze 23 rijksmonumenten voortvarend
doch risicovol te werk zijn gegaan. Ik constateer voorts dat de problematiek
zich voordoet bij slechts twee provinciale budgethouders (in totaal 10 gevallen)
en bij 8 gemeenten (13 gevallen).De provincies hebben een eigen beleidsvrijheid als het gaat om toewijzing
van rijksmiddelen, daar wil ik niet in treden.Bij de andere categorie gaat het om eigenaren in gemeenten die door de
invoering van het Brrm 1997 met een teruggang in budget zijn geconfronteerd.
Het risico dat zij door zonder subsidiebeschikking te gaan restaureren
tóch al liepen, is hierdoor wellicht versterkt. Ik constateer dat het
probleem in de eerste plaats een gevolg is van het risico dat deze eigenaren
hebben genomen in combinatie met de prioritering van de desbetreffende gemeente.Resumerend stel ik vast dat ik het niet tot mijn verantwoordelijkheid
reken de vorengenoemde problematiek op te lossen.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,F. van der PloegBIJLAGE 1Overzicht ingediende knelpunten per aanvragerBudgethouderAantal aanvragenProv.nr.Totaal ontbrekend subsidie Gemeente Boarnsterhim202354 664 Gemeente Franekeradeel102122 130 Gemeente Gaasterlân-Sleat8021 655 136 Gemeente Apeldoorn1051 571 848 Gemeente Buren1051 670 876 Gemeente Zutphen3052 203 620 Gemeente Amersfoort1061 581 365 Gemeente Lopik106396 472 Gemeente Utrecht1065 124 273 Gemeente Wijk bij Duurstede306618 621 Provincie Utrecht15067 862 394 Gemeente Hilversum5074 081 459 Gemeente Hoorn2307972 700 Gemeente Naarden2073 395 000 Gemeente Texel107186 139 Gemeente Waterland307586 714 Gemeente Zaanstad107928 026 Gemeente Delft208944 917 Gemeente Dordrecht208746 936 Gemeente Goedereede208387 296 Gemeente Middelharnis10879 886 Gemeente Rotterdam50813 815 681 Gemeente Wassenaar108456 000 Gemeente Geertruidenberg110276 232 Gemeente Margraten11147 072Totaal87 50 065 457 Totaal in euro €22 718 714Aanvragen afkomstig van particulier of niet budgethoudende
gemeenteAantal aanvragenProv.nr.Totaal ontbrekend subsidie Gemeente Giessenlanden508424 911 Gemeente Nieuwerkerk a/d IJssel108324 541 Particulier108279 945Particulier108634 921 Gemeente Reimerswaal10986 392 Gemeente Sas van Gent10966 267Totaal10 1 816 977 Totaal in euro €824 508BIJLAGE 2Overzicht geaccepteerde knelpunten ObjectgegevensProvincienummerOude budgethouder BrrmNieuwe budgethouder Brrm 1997Ontbrekend subsidiebedag in guldens1.Orgel Hervormde Kerk
 Breedeplaats 2 Franeker02Gemeente FranekeradeelGemeente Franekeradeel122 130 2.NH Kerk Heerenwal
52 Sloten02Gemeente
Gaasterlân-SleatGemeente Gaasterlân-Sleat181 021 3.Ned Herv Kerk Van
Swinderenstraat 6 Balk02Gemeente Gaasterlân-SleatGemeente Gaasterlân-Sleat229 4414.NH-kerk Markt 12 
Beusichem05Gemeente
BurenGemeente Buren1 547 042 5.Hofbuurt Markt 15–16
 Wijk bij Duurstede06Gemeente Wijk bij DuurstedeGemeente Wijk bij Duurstede174 216 6.Markt 15–16 
Wijk bij Duurstede06Gemeente Wijk bij DuurstedeGemeente Wijk bij Duurstede137 2837.Oranjerie Kasteel Sandenburg
 Langbroekerdijk A24 Langbroek06Gemeente Wijk bij DuurstedeGemeente
Wijk bij Duurstede232 747 8.Bonaventurakerk Rijnstraat
60 Woerden06Gemeente
WoerdenProvincie Utrecht2 192 4829.Nicolaaskerk Utrechtsestraatweg
6 Nieuwegein06Gemeente
NieuwegeinProvincie Utrecht486 190 10.Kasteel Sypestein
 Nieuw Loosdrechtsedijk 150 Loosdrecht06Gemeente LoosdrechtProvincie
Utrecht503 619 11.Maartenskerk Kerkplein
2 Doorn06Gemeente
DoornProvincie Utrecht98 850 12.RK Kerk Driehuisplein
1 Wilnis06Gemeente
De Ronde VenenProvincie Utrecht1 387 476 13.Orgel RK Kerk Kerklaan
4 Vinkeveen06Gemeente
De Ronde VenenProvincie Utrecht35 058 14.Grote Sluis Haveningang
bij Hoofdtoren Hoorn07Gemeente HoornGemeente Hoorn195 761 15.Toren Grote Kerk 
Lerkplein Hoorn07Gemeente HoornGemeente Hoorn173 82716.Toren Grote Kerk 
De Zarken 2 Monnickendam07Gemeente WaterlandGemeente Waterland244 947 17.NH Kerk Bosschieterstraat
4 Stellendam08Gemeente
GoedereedeGemeente Goedereede81 901 18.NH Kerk 1e fase Weststraat
2 Ouddorp08Gemeente
GoedereedeGemeente Goedereede315 69619.Hillegondakerk Kerkstraat
43 Rotterdam08Gemeente
RotterdamGemeente Rotterdam248 51320.NH-Kerk Kerkgang
3 Nieuwerkerk a/d IJssel08Gemeente Nieuwerkerk a/d IJsselProvincie Zuid-Holland296 320 21.Wipwatermolen Botersloot
 Grotewaard 1 Noordeloos08Gemeente GiessenlandenProvincie Zuid-Holland283 86122.Grote of St. Lambertuskerk
 Kerkstraat 48 Strijen08Gemeente StrijenProvincie Zuid-Holland480 90223.NH Kerk fase 1 Keizersdijk 159 Strijen08Gemeente StrijenProvincie Zuid-Holland113 165 Totaal   9 762 448  Totaal in euro   € 4 430 006 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27432-48.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl