Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2005; Voorlopig verslag van de vaste commissie voor Defensie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20042005-29800-X, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-03-2005

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-X nr. B

15-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2005BVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR DEFENSIE1Vastgesteld 15 maart 2005Het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel heeft de leden van de
vaste commissie aanleiding gegeven tot het stellen van de volgende vragen
en het maken van de volgende opmerkingen.De commissie stelt vast dat Nederland in veel landen in de wereld reeds
actief is. In november 2004 deden ruin 2500 Nederlandse militairen mee aan
16 operaties en missies, dichtbij, zoals in Europa, en verder, zoals in Afghanistan
en Irak. Nu we in een steeds hoger geweldspectrum gaan deelnemen worden de
risico's steeds groter. Vorig jaar al is tijdens de begrotingsbehandeling
aangegeven dat het creëren van een breed draagvlak ook bij de burger
essentieel is zodat we echt kunnen zeggen dat we de beslissing tot deelname
«met elkaar» genomen hebben. Indien een besluit tot deelname is
genomen moeten allen die in deze een verantwoordelijkheid hebben deze verantwoordelijkheid
ook dragen! Het is daarom belangrijk dat er duidelijkheid komt omtrent de
precieze rol in de aanloop daartoe voor de Eerste Kamer. Als de Eerste Kamer
een verantwoordelijkheid heeft, moet dit duidelijk zijn. Als de Eerste Kamer
geen verantwoordelijkheid heeft, moet dat ook duidelijk zijn. Dit is in de
begrotingsbehandeling Defensie van vorig jaar reeds aan de orde gekomen2. Er is toen besloten het AIV rapport over crisisbeheersingsoperaties3 af te wachten een daarna hierover een debat te voeren.
In het rapport van de AIV dat daarover is uitgekomen wordt echter geen specifieke
aandacht aan de rol van de Eerste Kamer besteedt. Wel spreekt het advies hier
en daar van een «inhoudelijke discussie» met de «Staten-Generaal».
Minister Bot zegde vorig jaar toe om na de verschijning van dit rapport alsnog
met de Eerste Kamer van gedachte te willen wisselen over deze problematiek4. Nu de commissie geen handvat vond in het rapport van
de AIV, wil zij inderdaad alsnog van de Minister hierover helderheid verkrijgen.
Voor de discussie wordt verwezen naar de handelingen van de Defensiebegroting
op 3 februari 20044. De commissie zou over de onbeantwoorde
vragen alsnog graag helderheid krijgen. Kan de Minister aangeven wat nu precies
de verantwoordelijkheid van de Eerste Kamer is met betrekking tot artikel
100 GW? Voorts heeft de commissie bij het bestuderen van de begrotingsstaten zorgen
over het financiële perspectief bij Defensie. De deal met Noorwegen gaat
niet door, de Orions zijn niet voor een geweldige prijs verkocht en de vervanging
van deze vliegtuigen kost veel geld. Er moet nog het een en ander worden gekocht
op het gebied van materieel, locaties en infrastructuur. En op personeelsgebied
moeten de wervingsactiviteiten worden versterkt. Dit lijdt tot een financieel
probleem. Kan de regering inzicht verschaffen in het financiële perspectief
op lange termijn, waarbij verder snijden in de operationele capaciteit wordt
vermeden?De regering streeft naar een volledig inzetbare expeditionaire krijgsmacht,
dat ingezet kan worden in peace-keeping en eventueel peace-enforcing missies
ver buiten onze grenzen. Evenwel de Defensiebegroting toont aan dat Nederland
zich niet aan de afspraak in NAVO-verband houdt om 2% van het bruto nationaal
product aan Defensie te besteden. De krijgsmacht wordt geherstructureerd en
er wordt gesaneerd en gemoderniseerd. Met name de modernisering vraagt om
een lange termijn visie voor noodzakelijke investeringen. De investeringsquote
moet oplopen tot 22,8% in 2009. De commissie wil gaarne van de regering inzicht
krijgen per krijgsmachtdeel waar de investeringen plaatsvinden in het kader
van de integrale uitvoering van de taken van de krijgsmacht.Bovendien wensen de leden van de fracties van het CDA en de VVD onderstaande
vragen voor te leggen.1. De CDA-fractie vindt dat zowel de NAVO
als de EU tot het uiterste moeten gaan om op basis van een VN resolutie op
te treden en dat voor deelname aan crisisoperaties aan drie voorwaarden moet
zijn voldaan: Alle niet-militaire middelen moeten zijn uitgeput; er moet brede
steun zijn in de volkerengemeenschap en de rechtvaardiging moet een grondslag
hebben in het Volkenrecht. De CDA fractie is daarom van mening dat de NAVO
en de EU tot het uiterste moeten gaan om op basis van een resolutie van de
VN Veiligheidsraad op te treden in welke vorm dan ook. De CDA-fractievoorzitter
zei het ook al tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen van 16 november
20041: «Met een overmacht van wapens kan
men een oorlog winnen, maar daarmee is nog niet de vrede gevestigd noch in
Irak, noch in Afghanistan. Wellicht zullen de VS door dit besef een grotere
bereidheid tonen om meer samen te werken met de volkerengemeenschap.Deze bereidheid is mede afhankelijk van de eensgezindheid in Europa om
bereidheid te tonen echte medeverantwoordelijkheid te nemen voor de aanpak
van mondiale problemen.» In een brief aan de Tweede Kamer van 15 november
2004 schrijft Minister Kamp dat de EU Battle Groups ingezet kunnen worden
voor EU-geleide missies, «onder meer» op verzoek van de VN2. Op wiens verzoek kunnen de EU Battle Groups dan nog
meer worden ingezet? Kan de Minister aangeven wat hier nu precies de rol van
de VN is? Deelt de regering de mening van de CDA-fractie dat zowel de EU als
de NAVO tot het uiterste moeten gaan om op basis van een VN resolutie op te
treden en dat de Nederlandse regering zich hiervoor moet inzetten bij zowel
de EU als de NAVO alvorens te besluiten tot inzet? En zo ja, uit welke beleidsvoornemens
blijkt dit?2. Wanneer de VS zich bereid tonen meer met de volkengemeenschap samen
te werken en de meerwaarde zien van multilateralisme, is het belangrijk dat
we blijven investeren in de NAVO. De NAVO is voor de CDA-fractie nog steeds
de hoeksteen van ons veiligheidsbeleid. Het voortbestaan van de NAVO is voor
de CDA-fractie een vanzelfsprekendheid. De doelstellingen van de NAVO staan
voortdurend ter discussie: Laatst kwam Bondskanselier Schröder nog met
een voorstel tot hervorming van de NAVO3 en er
is afgesproken dat de Secretaris Generaal van NAVO, De Hoop Scheffer, voorstellen
zal doen voor een meer politieke rol van de NAVO1. De lakmoesproef komt echter onherroepelijk dichterbij. Wanneer er
in de toekomst een beroep gedaan zal worden op de NRF, moet deze ook echt
uit kunnen gaan. Dit moet in geen geval geblokkeerd worden door Europa. Nederland
doet mee aan deze NRF, maar ook aan de Europese Battlegroups. Er worden nu
dubbele structuren gecreeerd. Dit kan ook de NAVO verzwakken. Nederland zegt
aan beide structuren deel te nemen en moet dit dus ook op korte termijn kunnen
waar maken. Tijdens de begrotingsbehandeling Defensie van vorig jaar, gaf
Minister Kamp de CDA-fractie nog gelijk toen wij lieten blijken dat wij er
nog niet van overtuigd waren dat de afstemming tussen de NAVO en de EU optimaal
zou zijn2. Minister Kamp heeft met zijn brief
van 15 februari 2005 de Tweede Kamer geïnformeerd over de afstemming
tussen de Nederlandse bijdragen aan de EU Battlegroups en de NRF. Waarom is
de Eerste Kamer daar nog niet over geinformeerd? De EU-NAVO capaciteitengroep
heeft in het kader van het Nederlands EU voorzitterschap een aantal bijeenkomsten
gehouden over de afstemming tussen de EU Battlegroups en de NRF. Is de afstemming
van de verschillende reactiemachten inmiddels daadwerkelijk verbeterd? Zo
nee, wat doet de Minister om deze afstemming op korte termijn te verbeteren?3. Bij de informele NAVO bijeenkomst in Roemenie van half oktober 2004
gaven de lidstaten ook officieel goedkeuring aan de hervorming van het NAVO
bondgenootschap in 2005. Minister Kamp heeft bij deze NAVO bijeenkomst gepleit
voor een systematiek, waardoor NAVO lidstaten kunnen zien hoeveel ze bijdragen
ten opzichte van anderen. Hij heeft daarbij aangestuurd op een koppeling tussen
financiering en inzet zodat we kunnen zien of de kosten niet het zwaarst drukken
op die lidstaten die meer in operaties kunnen participeren dan anderen. De
CDA-fractie is blij met dit pleidooi van de Minister en hoort graag of er
op dit vlak al vorderingen zijn gemaakt.4. Het Europees Veiligheids en Defensie Beleid moet idealiter complementair
zijn aan de NAVO en geen alternatief. De CDA-fractie beseft dat Europa zelf
ook verantwoordelijkheid moet (kunnen) nemen voor de verworven stabiliteit
en veiligheid in Europa en in de regio en dat het daarmee ook de NAVO een
dienst bewijst. De NAVO en de Europese Unie zouden meer gezamenlijk kunnen
optreden. De operationele slagvaardigheid van Europa moet dan eerst nog wel
sterk verbeterd worden. De ambities lijken er wel te zijn met de Headline
Goal van 1999 en de Petersbergtaken, maar dit heeft Europa nog niet waar kunnen
maken. Het Nederlands voorzitterschap van de EU heeft zich sterk gemaakt voor
de Europese Battle Groups, en met succes, maar dit is nog maar een begin.
Europa stelt op militair gebied nog weinig voor. Verschillende schrijvers3 noemen «pooling of resources» of «de
indeling van soorten krijgsmachten4 » als
middel om de Europese legers om te vormen tot moderne expeditionaire strijdmachten.
Met deze opzet bestaat echter het gevaar van oneerlijke spreiding van risico's
over de Europese lidstaten en bovendien worden de Europese lidstaten dan nog
meer van elkaar afhankelijk voor het inzetten van troepen. Het Europese Gemeenschappelijk
Buitenlands Beleid lijkt nog niet aan deze stap toe te zijn. Echter, door
de reorganisatie van de Nederlandse Krijgsmacht lijkt de stap in deze richting
wel te zijn gezet als men ook de samenwerking tussen Nederland en Duitsland,
de samenwerking met Belgie en met Engeland ziet op verschillende krijgsmachttaken.
Hoe voortvarend loopt dit proces nu? Hoe kijkt de Minister hier tegen aan?
Bestaat er met betrekking tot de Europese strijdmachten een systematiek, waardoor
EU lidstaten kunnen zien hoeveel ze bijdragen ten opzichte van anderen? Is
het niet nastrevenswaardig om op korte termijn de discussie voor een meer
gelijkwaardige inzet per EU lidstaat te starten? 5. In zijn toespraak voor de conferentie «Naar een Europees Veiligheidsbeleid»
gaf Minister Kamp aan dat hij heeft gepleit voor duidelijke criteria voor
de Europese Battlegroups om vrijblijvende deelname tegen te gaan.1 Kan de Minister aangeven om wat voor criteria het precies
gaat en of dit pleidooi al enige concrete resultaten heeft opgeleverd?6. De EU gaat verder met de ontwikkeling van civiele en militaire capaciteiten
voor crisisbeheersingsoperaties. De EU heeft haar eerste militaire crisisbeheersingsoperaties
uitgevoerd in Macedonia en in Congo en het leidt nu twee politiemissies; de
European Police Mission in Bosnia and Herzegovina (EUPM) en Proxima in Macedonia.
Kan de Minister aangeven of hierin ook een rol voor de OVSE is weggelegd en
of, en in hoeverre, er samengewerkt wordt, aangezien de OVSE veel ervaring
heeft in het opleiden van politiemensen. Wordt er wel gebruik gemaakt van
de bij de OVSE reeds aanwezige kennis en capaciteiten?7. Nederland heeft een lange ervaring met vredeshandhaving en opbouw.
Dat is waar Nederland goed in is en zich ook in onderscheid van landen die
niet deze geschiedenis hebben, zoals onder andere blijkt uit de ervaringen
in Irak. CIMIC activiteiten horen hier ook bij. Deze activiteiten zijn nu
belangrijker dan ooit. Het gaat onder andere om taken die een vredesmissie
ondersteunen; aandacht voor cultureel erfgoed, humanitaire missies, wederopbouwactiviteiten
zoals infrastructuur projecten etc. Wanneer we spreken van «soorten
krijgsmachten», waar liggen dan de prioriteiten van de Minister in de
komende periode? Meedoen in het hoge geweldspectrum, of datgene doen waar
we goed in zijn en een verschil kunnen maken? Passen onze huidige capaciteiten
bij het door ons gewenste profiel van de krijgsmacht? Hoe staat de Regering
tegenover een eventueel op te richten NATO Stabilization and Reconstruction
Force? Zou Nederland hier naast de NRF een bijdrage aan kunnen en willen leveren?8. De eerste hoofdtaak van Defensie, het beschermen van het Nederlands
grondgebied, raakt in het kader van de toegenomen terroristische dreiging
steeds meer verbonden met de derde hoofdtaak van Defensie, de bijstand aan
civiele autoriteiten. In 2004 is veelvuldig beroep gedaan op de BBE'ers, marechaussee,
de Brigade Speciale Beveiligingsopdrachten (BSB)2
13 en de tijdelijk opgerichte snelle interventie eenheid van de BBE (BBE-SIE)3. Zoals dit jaar in het beleidsplan Crisisbeheersing 2004–20074 is gesignaleerd, zal de behoefte aan capaciteit van de
krijgsmacht voor nationale crisisbeheersing steeds meer toenemen. Onlangs
pleitte de Amsterdamse Hoofdcommissaris Welten voor de hulp van de Koninklijke
Marechaussee bij het beveiligen van de vele hoofdstedelijke gebouwen (meer
dan 100), om de politie te ontlasten. De Minister kondigde in de begroting
echter aan dat de Marechaussee met 160 man gereduceerd moet worden. Hoe is
dat te rijmen met het felt dat de vraag naar de inzet van het leger c.q. de
marechaussees steeds groter wordt? Juist de marechaussee zou met hun specifieke
opleiding toch geschikt zijn om de politie in Amsterdam en andere steden te
hulp te schieten met bijvoorbeeld het bewaken van gebouwen. Kan de Regering
de CDA-fractie voorts melden hoeveel personeelsleden, die door de reorganisatie
bij de krijgsmacht moesten afvloeien conform de uitgangspunten van de Prinsjesdagbrief,
reeds een andere baan hebben gevonden, en of deze militairen een baan bij
de politie of de marechaussee hebben gevonden? Wordt het vanuit Defensie gestimuleerd
degenen die aangezegd zijn of te vloeien, om te scholen en/of in te zetten
voor de beveiliging van gebouwen of personen, in navolging van het pleidooi
van Hoofdcommissaris Welten? Inmiddels zijn in een Convenant5 afspraken vastgelegd over de inzet van militairen bij de ondersteuning
van civiele hulpdiensten bij rampen en crisissituaties. De oproep van Hoofdcommissaris
Welten is daarin niet meegenomen omdat Amsterdam en Den Haag al
extra politiemensen hebben gekregen en omdat dit volgens het Ministerie van
Binnenlandse Zaken eerst opgelost moet worden middels capaciteitsuitbreiding1. De oproep van Hoofdcommissaris Welten geeft echter aan
dat dit niet voldoende is. Staat de hulp van het leger bij terreurbestrijding
in grote steden, zoals het bewaken van gebouwen in Amsterdam, nu dit niet
is meegenomen in het Convenant, nog wel ter bespreking op de agenda? Worden
er alsnog afspraken gemaakt tussen de desbetreffende ministeries over dit
onderwerp zonder dat het alleen over de financiële kwesties gaat?9. De CDA-fractie heeft ervoor gepleit dat Defensie zich als werkgever
zorgvuldig blijft inzetten voor zijn 65 000 mannen en vrouwen. Inmiddels
zijn er al vele militairen op uitzending geweest, teruggekomen en bereiden
andere militairen zich weer voor op nieuwe missies. Goede voor- en nazorg,
waaronder geestelijke gezondheidszorg, moeten aldus een essentieel onderdeel
van de krijgsmacht vormen. Goede (na)zorg, betekent goed onderzoek. Vorig
jaar kaartte de CDA-fractie aan, dat onderzoek nodig is naar het in kaart
brengen van de problemen van militairen en veteranen. Daarbij vroeg de CDA-fractie
hoe het gesteld is met de zorg van veteranen, speciaal in verband met Post
Traumatisch Stress Syndroom (PTSS). Uit de begrotingsbehandeling van de Tweede
Kamer in november 2004 blijkt dat er bij het Ministerie van Defensie een onderzoeksvoorstel
ligt voor een prospectief onderzoek. Operatie SFIR kon niet meer in aanmerking
komen om te onderzoeken en werd geconcludeerd dat het wachten is op een volgende
operatie. Wat is nu de stand van zaken met betrekking tot dit prospectief
onderzoek?10. In de Personeelsbrief van 2004 werden speerpunten2 aangegeven van het genderbeleid van het Ministerie van Defensie. Sinds
november 2003 neemt dit Ministerie deel aan de Taskforce «Vrouwen, Veiligheid
en Conflict». Het doel hiervan is om op nationaal en internationaal
niveau de rol van vrouwen in conflictpreventie, conflictoplossing en naoorlogse
wederopbouw te vergroten en onder de aandacht te brengen. In hoeverre is Defensie
tot nu toe geslaagd in het interesseren, motiveren en te behouden van vrouwen
voor de defensieorganisatie? Hoe wordt het gender perspectief in beschouwing
genomen bij het formuleren van het doel van een uitzending? Maakt Defensie
wat dit betreft gebruik van ervaringsgegevens van andere landen die al langer
en intensiever vrouwen in hun krijgsmacht geintegreerd hebben?De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling
kennisgenomen van de begrotingsstaten van het ministerie van Defensie voor
het jaar 2005. Zij hebben, alvorens te komen tot de plenaire behandeling,
nog een aantal vragen.1. De bestrijding van het binnenlandse terrorisme is na de verschrikkelijke
aanslagen op personentreinen in Madrid en de discussie na de moord op Theo
van Gogh steeds belangrijker geworden. Defensie heeft hier een aanvullende
taak. De leden van de VVD-fractie vragen in dit verband de regering om aan
te geven of in deze begroting en de beleidsplannen voor de toekomst wel voldoende
rekening is gehouden met de toenemende dreiging van terrorisme in ons land.2. Met betrekking tot de NAVO krijgen de leden van de VVD-fractie uit
de begrotingsstaten de indruk dat op termijn de bijdrage aan dit transatlantisch
bondgenootschap zal dalen. Dit mede gezien in relatie tot EVBB-inspanningen.
Kan de regering hier een nadere toelichting geven? Wat betreft de Personeelsbrief van 21 september 2004, als onderdeel
van de begrotingsstaten van Defensie, hebben de leden van de VVD-fractie ook
een aantal vragen.3. Het uitgangspunt van de Prinsjesdagbrief en de Personeelsbrief van
16 september 2003 is het tot stand brengen van een nieuw evenwicht tussen
omvang, samenstelling en uitrusting van de krijgsmacht enerzijds en de beschikbare
financiële middelen anderzijds. In de Personeelsbrief van 21 september
2004 constateert de fractie van de VVD dat de personeelsreducties, vooral
tot stand gekomen door generieke maatregelen, tot tekorten hebben geleid in
beroepscategorieën waar, met het oog op de gewenste samenstelling, juist
een toename nodig was. Het gaat hier om een tekort aan BBT-ers van 2000 personen
en 7000 voor de komende jaren. De leden van de VVD-fractie vragen de regering
hier enige uitleg te geven omtrent de oorzaken en hoe dit in het kader van
het in te voeren systeem «up-or-out» tot een evenwicht tussen
kwaliteit en financiële middelen van de krijgsmacht zal leiden.4. Het zal duidelijk zijn dat gecertificeerde opleidingen van groot belang
zijn in het kader van een goede overgang van militairen, die niet verder kunnen
groeien in de krijgsmacht en moeten afvloeien, naar burgerbanen. Er zijn kennelijk
ruim 400 van de 3000 opleidingen van Defensie gecertificeerd, ca. 13%. Dus
nog niet zo veel. De leden van de VVD-fractie vragen de regering: Betekent
dit niet een vertraging van de invoering van het «up-or-out» -systeem?5. De beroepsmilitair kan nu uiterlijk in zijn 58e levensjaar
met leeftijdsontslag. Aan het beroep van militair, zeker in deze tijd van
uitzendingen naar crisisgebieden en van eventueel functioneren in het hogere
geweldsspectrum, zitten grote risico's van geestelijke en fysieke aard. Hoe
ziet de regering in dit verband haar voornemen om vanaf 2007 de huidige
generieke ontslagleeftijd te vervangen door een «individueel te bepalen
ontslagmoment dat op grond van de behoefte van de organisatie ligt in de periode
tussen het 60e en 65e levensjaar»? En welke relatie
legt de regering hier tot haar beleid met betrekking tot de levensloopregeling
en pre-pensioen? De leden van de VVD-fractie hebben hier ook als vraag: betekent
dit tevens een verhoging van de leeftijd waarop een militair nog kan worden
uitgezonden naar crisisgebieden?6. De leden van de VVD-fractie beoordelen het als positief dat de relatie
van Defensie met de Stichting Veteraneninstituut wordt omgevormd naar een
klant-leverancier-relatie. De vraag is: Maken de hiervoor ter beschikking
te stellen subsidie-gelden dan ook een vast onderdeel uit van de Defensiebegroting?Kan de regering haar conclusie op grond van het advies van luitenant-generaal
b.d. De Veer, dat het huidige veteranenbeleid voor de categorie oude veteranen
in zijn algemeenheid als toereikend kan worden beschouwd nader onderbouwen;
dit gezien de ontwikkelingen in het denken over het posttraumatisch stress
syndroom (PTSS)?Ten aanzien van het noodzakelijk geachte «veteranenvolgsysteem»
vragen de leden van de VVD-fractie wat meer duidelijkheid te geven op welke
manier met behulp van de gemeentelijke basisadministratie dit adequaat kan
gebeuren. Immers de GBA is afhankelijk van de verhuismelding door de betreffende
persoon. Moet er niet meer gebeuren om het volgsysteem «waterdicht»
te krijgen? De leden van de VVD-fractie vragen nog: Wanneer komt de regering
met de toegezegde integrale veteranennota inclusief de zorgvisie? 7. De leden van de VVD-fractie vragen de regering wanneer de reeds in
het begrotingsdebat van 3 februari 2004 toegezegde nota over het reservistenbeleid
aangeboden wordt.8. De leden van de VVD-fractie realiseren zich dat al sinds eind 70-er
jaren begin 80-er jaren beleid gevoerd wordt gericht op de integratie van
de vrouw in de krijgsmacht. Zij onderschrijven de noodzaak om in- en doorstroom
van vrouwen in de krijgsmacht met kracht te bevorderen. Als in de Personeelsbrief
gesproken wordt over Actieplan Genderbeleid krijgt de VVD-fractie de indruk
dat opnieuw begonnen wordt met een plan. De vraag is echter: welke concrete
maatregelen gaat de regering nemen om daadwerkelijk meer vrouwen te laten
instromen, te laten doorstromen en te behouden in de krijgsmacht en wie binnen
de krijgsmachtdelen wordt daar expliciet voor verantwoordelijk gesteld?De voorzitter van de commissie,HoekzemaDe griffier van de commissie,Van DoorenXNoot1Samenstelling: Van Gennip (CDA), Wagemakers (CDA), Rosenthal (VVD), Pormes
(GL), Hoekzema (VVD) (voorzitter), Hamel (PvdA),
Van Middelkoop (CU), Middel (PvdA), Kox (SP), Russell (CDA), Engels (D66).XNoot2Behandeling defensiebegroting 2004 EK 16, 710–761, 3 februari
2004.XNoot3AIV advies: Nederland en Crisisbeheersing, drie actuele aspecten No. 34,
maart 2004.XNoot4Behandeling defensiebegroting 2004 EK 16, 710–761, 3 februari
2004 pagina 735.XNoot1Algemene Politieke Beschouwingen 2004, EK 5 p. 144, 16 november
2004.XNoot215 november 2004, Kamerstuk nummer 21 501-28, nr. 20.XNoot3J.L. Heldring, «Schröders gelijk en ongelijk», NRC Handelsblad
17 februari 2005 pagina 9.XNoot1O.a. «Echte test VS en EU volgt nog» NRC Handelsblad 23 februari
2005 pagina 5.XNoot2Defensie begroting 2004, EK 16 710–7613 februari 2004, pagina
742.XNoot3O.a. Mark Bentinck, Wat meer EU en wat meer NAVO gewenst, NRC Handelsblad
17 februari 2005, p 9.XNoot4European Defence, a proposal for a white paper, EU institute for security
studies; report of an independent Task Force, May 2004. (zie ook: Ltkol Klu
M. Moerland; De (on)bruikbaarheid van de Europese Strijdkrachten, Carre 2 2005
p 29). Afhankelijk van de geschiedenis van een land, de geografische
positie, de nationale en internationale belangen, verantwoordelijkheden en
verplichtingen, politiek-militaire ambitie en de beschikbare middelen, zou
een land kiezen voor een bepaald soort krijgsmacht.XNoot1Toespraak Minister Kamp voor de conferentie «Naar een Europees Veiligheidsbeleid»,
Europese Beweging Nederland, Den Haag, 9 december 2004.XNoot2Jaap Jansen, «Beveiligers kunnen werk niet aan, DKDB krijgt hulp
van marechaussee en politie», Algemeen Dagblad 20 november 2004.XNoot3Brief van de NCTb aan de Tweede Kamer, 24 januari 2005, p. 14.
In het voorjaar komt er een rapport naar de Tweede Kamer van de herziening
van het stelsel van speciale eenheden (mbt. BBE, BSB, Arrestatie en Oberservatie
Eenheden), naar aanleiding van het Actieplan terrorismebestrijding en veiligheid,
van het kabinet.XNoot4Beleidsplan Crisisbeheersing 2004–2007, 21 juni 2004. Beter
voorbereid te zijn op toekomstige crises is het beoogde resultaat. De effectiviteit
en de kwaliteit van het stelsel van crisisbeheersing moet versterkt en verbeterd
worden, door zo een weerbare, robuuste en daardoor veiligere samenleving te
creeren. Het Beleidsplan was aangekondigd in de brief die het kabinet naar
de Tweede Kamer had gestuurd naar aanleiding van de aanslag in Madrid op 11 maart
2004.XNoot5Civiel-Militaire Bestuursafspraken, 2002.XNoot1PM Den Haag, grenzeloos opsporen; Convenant inzet militairen Defensie
en BZK, 23 februari 2005 p. 5.XNoot2Instroom van 30% vrouwen; positioneren van rolmodellen op zichtbare polities;
een grotere betrokkenheid van commandanten en andere sleutelfiguren om een
klimaat te scheppen waarin man en vrouw zich kan ontplooien en thuis voelen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20042005-29800-X-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl