Verslag van een schriftelijk overleg inzake de halfjaarlijkse stand van zaken van toezeggingen die aan de Kamer zijn gedaan
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2017-03-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2016-2017
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 34 550
 IX
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) en de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2017
 
 
 
 E
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 13 maart 2017
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 2 februari 2017 een brief gestuurd aan de Minister van Financiën inzake de halfjaarlijkse stand van zaken van toezeggingen die aan de Kamer zijn gedaan. De Minister heeft op 9 maart 2017 gereageerd.
 De vaste commissie voor Financiën1Samenstelling:Ten Hoeve (OSF), Knip (VVD), Backer (D66), Ester (CU), De Grave (VVD) (voorzitter), Hoekstra (CDA) (vicevoorzitter), Postema (PvdA), Sent (PvdA), Van Strien (PVV), Vos (GL), Kok (PVV), Bruijn (VVD), Van Apeldoorn (SP), Dercksen (PVV), Van Kesteren (CDA), Knapen (CDA), Köhler (SP), Prast (D66), Van Rij (CDA), Rinnooy Kan (D66), Van Rooijen (50PLUS), Schalk (SGP), Teunissen (PvdD), Van de Ven (VVD), vac. (PvdA), Overbeek (SP) brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Financiën,
 
 Van Dooren
 
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL
 Aan de Minister van Financiën
 Den Haag, 2 februari 2017
 De Eerste Kamer maakt halfjaarlijks de stand van zaken op ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan.
 Door middel van deze brief attendeer ik u op het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen. Vandaag ontvangt u digitaal een overzicht van de toezeggingen waarvan de termijn volgens onze informatie op 1 januari 2017 is verstreken. Daarbij treft u tevens, ter informatie, een overzicht aan van de openstaande of deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 juli 2017 verloopt. Beide lijsten zijn terug te vinden via de volgende links:
 Rappel https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vkbejeik4eva&ministerie=vghyngkof7kh
 Vooruitblik: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vkbejuw89sww&ministerie=vghyngkof7kh
 Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer graag vóór vrijdag 10 maart 2017 eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen zullen worden nagekomen. Het betreft daarbij voornamelijk de toezeggingen waarvan de deadline reeds is vestreken.
 De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden. De Kamer en de regering zijn er derhalve bij gebaat als brieven, nota’s en dergelijke, die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer, rechtstreeks aan deze Kamer worden gezonden, onder vermelding van het toezeggingenregistratienummer.
 
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
 
 A.
 Broekers-Knol
 
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIEN
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 9 maart 2017
 In uw brief van 2 februari 2017 heeft u mij verzocht om een geactualiseerd overzicht te verstrekken met de stand van zaken van de aan uw Kamer gedane toezeggingen. In de bijlage vindt u dit geactualiseerde overzicht.
 Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd,
 
 
 
 
 De Minister van Financiën,
 
 J.R.V.A.
 Dijsselbloem
 
 
 
 
 
 Toezeggingen Eerste Kamer door Financiën (Rappel februari 2017)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nummer
 
 
 
 
 Toezegging (nr. kamerstuk)
 
 
 
 
 Verkorte inhoud
 
 
 
 
 Stand van zaken/planning
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 (T01183)
 
 
 Toezegging Evaluatie regeling ANBI’s en SBBI’s (31.930)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van opmerkingen van het lid Essers toe om de regeling ten aanzien van ANBI’s en SBBI’s na enkele jaren te zullen evalueren.
 
 
 Voldaan. De stukken t.a.v. de evaluatie over de giftenaftrek, ANBI’s en SBBI’s zijn op 31 januari 2017 verstuurd aan de Eerste Kamer, inclusief een aanbiedingsbrief voor de Eerste Kamer.
 
 
 
 
 2.
 
 
 (T01868)
 
 
 Toezegging Aanpassing zinsnede artikel 2b, lid 1, Wet verplicht schatkistbankieren, inzake negatieve rente (33.540)
 
 
 De Minister van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Reuten (SP), toe dat bij de eerstvolgende wijziging van de wet verplicht schatkistbankieren in artikel 2b, lid 1, de zinsnede «de rente kan niet negatief zijn» wordt vervangen door «de rente zal niet negatief zijn».
 
 
 De wet financiering decentrale overheden, waarin de verplichting tot schatkistbankieren voor decentrale overheden is opgenomen, is nog niet gewijzigd sinds de invoering van schatkistbankieren in 2013. Toezegging blijft dus staan.
 
 
 
 
 3.
 
 
 (T01873)
 
 
 Toezegging In Miljoenennota ingaan op overschot lopende rekening (33.750)
 
 
 De Minister van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid De Grave (VVD), toe in de Miljoenennota aandacht te zullen besteden aan het overschot op de lopende rekening.
 
 
 Voldaan. In de Miljoenennota 2017 is in hoofdstuk 2 een box gewijd aan het Nederlandse lopende rekeningoverschot.
 
 
 
 
 4.
 
 
 (T02186)
 
 
 Toezegging Lichte bankenvergunning / light licentie (34.300)
 
 
 De Minister van Financiën zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Rinnooy Kan, een toezichtregime en een vergunningenregime te ontwikkelen dat de toetredingsdrempels op een verantwoorde manier kan verlagen.
 
 
 Voldaan. Op 1 september 2016 heb ik (Minister) de Toetredingsbrief gestuurd, waarin wordt ingegaan op de uitkomsten van de analyse naar de mogelijkheden om toetreding tot de Nederlandse financiële sector van nieuwe spelers te verbeteren (Zie Kamerstukken I 2015/16, 34 300, AJ). Daarnaast heb ik (Minister) op 8 februari 2017 de follow up toetredingbrief gestuurd (Kamerstukken I 2016/17, 34 550, U). De toezegging is op 14 februari 2017 door de Eerste Kamer afgesloten.
 
 
 
 
 5.
 
 
 (T02188)
 
 
 Toezegging Relatie tussen fiscaliteit en individu (34.300)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt de Kamer toe, naar aanleiding van het lid Ester, tijdens het debat over het Belastingplan 2016 uitvoerig in te gaan op de vraag met betrekking tot de relatie tussen fiscaliteit en individu.
 
 
 Naast het op hoofdlijnen bespreken van de relatie tussen fiscaliteit en individu bij de behandeling van het Belastingplan 2016 is de toezegging betrokken bij de (schriftelijke voorbereiding van de) Algemene Financiële Beschouwingen 2016. Graag de bevestiging van de vaste Commissie dat de toezegging voldoende is besproken. Zie ook Kamerstukken I 2016/17, 34 550, I.
 
 
 
 
 6.
 
 
 (T02256)
 
 
 Toezegging Consultatie / toetsing modelovereenkomsten aansprakelijkheidsdeling door onafhankelijk panel (34.036)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt, naar aanleiding van een vraag van het lid Sent (PvdA), de Kamer toe dat er een serieuze toetsing of consulatie door een onafhankelijk panel georganiseerd moet worden, nog tijdens de transitieperiode, nog voordat de handhaving begint.
 
 
 Voldaan. Toetsing en consultatie van de modelovereenkomsten heeft plaatsgevonden door de onafhankelijke commissie beoordeling modelovereenkomsten Wet DBA1Besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 7 april 2016, nr. DGB/2016/1378, houdende instelling van de Commissie (Model)overeenkomsten Wet DBA (Instellingsbesluit Commissie (Model)overeenkomsten Wet DBA). Op 7 april 2016 is de commissie gestart, met als taakopdracht om de juistheid te onderzoeken van (model)overeenkomsten die de Belastingdienst beoordeeld heeft. De Commissie heeft die (model)overeenkomsten getoetst aan het huidige wettelijk kader. Ook is de Commissie gevraagd om op basis van de bevindingen en conclusies aanbevelingen te doen. De Commissie heeft eind november 2016 haar werkzaamheden afgerond en aan mij haar eindrapport van november 2016 gestuurd. Dat rapport is opgenomen als bijlage 1 van de Tweede Voortgangsrapportage die op respectievelijk 18 en 21 november 2016 naar zowel de Tweede als de Eerste Kamer is gestuurd. De door het lid Sent gevraagde toetsing heeft zodoende nog tijdens de transitieperiode plaatsgevonden.
 
 
 
 
 7.
 
 
 (T02260)
 
 
 Toezegging Uitkomsten toetsingspanel m.b.t. transitieperiode (34.036)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt, naar aanleiding van een opmerking van het lid Ester (ChristenUnie), toe de Kamer te informeren over de uitkomsten van het toetsingspanel over de transitieperiode.
 
 
 Voldaan. In het debat in de Tweede Kamer van 29 september 2016 is toegezegd dat de eindrapportage van de Commissie beoordeling modelovereenkomsten Wet DBA onder leiding van prof. mr. Gerrard Boot samen met de Tweede Voortgangsrapportage naar de Kamer zal worden gestuurd. De Tweede en Eerste Kamer hebben de eindrapportage van de Commissie op respectievelijk 18 en 21 november 2016 ontvangen.
 
 
 
 
 8.
 
 
 (T02299)
 
 
 Toezegging De ontwikkelingen van de oplopende bedragen pensioenuitkeringen (CXVII, E)
 
 
 De Minister van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Rooijen, toe de Kamer te informeren over de ontwikkelingen van de oplopende bedragen pensioenuitkeringen.
 
 
 Voldaan. Zie ook https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2016/05/31/bijlage-ontwikkeling-pensioenuitkeringen
 
 
 
 
 9.
 
 
 (T02312)
 
 
 Toezegging Een- en tweeverdieners, motie Schalk (34.302/34.303/34.304/34.305/34.306/34.276)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt de Kamer toe, naar aanleiding van onder andere een opmerking van de heer Ester (ChristenUnie) over de motie van het lid Schalk, waarin de regering wordt verzocht met voorstellen te komen om de substantiële verschillen te verkleinen en de Kamer hierover nader te informeren, volgend jaar weer diepgaand over dit koopkrachtverhaal en deze verhoudingen te zullen spreken.
 
 
 Deels voldaan met beschouwing van de koopkracht(verhoudingen) tijdens de behandeling van het Belastingplan 2017 in Eerste Kamer. De Eerste Kamer ontvangt binnenkort nader bericht over de invulling van de motie Schalk c.s.
 
 
 
 
 10.
 
 
 (T02314)
 
 
 Toezegging Box 3 en de ontwijkingsmogelijkheden (34.302/34.303/34.304/34.305/34.306/34.276)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Sent (PvdA), de Kamer een tussenrapportage box 3 en de uitwijkingsmogelijkheden toe te sturen.
 
 
 Voldaan. Zie ook
 Kamerstukken I 2016/17, 34 552, A en memorie van toelichting bij de Wet Belastingplan 2017, Kamerstuk 34 552.
 
 
 
 
 11.
 
 
 (T02364)
 
 
 Toezegging Financiële dekking initiatiefwetsvoorstellen (34.550)
 
 
 De Minister van Algemene Zaken zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Jorritsma-Lebbink (VVD), toe haar in ieder geval voor het kerstreces een brief te sturen over de financiële dekking voor initiatiefwetsvoorstellen.
 
 
 Voldaan. Zie ook Kamerstukken I 2016/17, 34 550, T.
 
 
 
 
 12.
 
 
 (T02392)
 
 
 Toezegging Opzet onderzoek marginale druk (34.550)
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Schalk (SGP), toe aan de Minister van SZW het verzoek over te brengen om de onderzoeksvraag bij het onderzoek naar de marginale druk voorafgaand aan de behandeling van het Belastingplan in de Eerste Kamer aan deze Kamer toe te zenden.
 
 
 Voldaan. Zie ook
 Kamerstukken I 2016/17, 34 550, N, blz. 2.