Arbeidsomstandigheden; Brief minister over de 'Eindevaluatie programma versterking arbeidsveiligheid'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25883, nr. 132

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

25883 nr. 132

03-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDoel van de eindevaluatieAanpak van de eindevaluatieBevindingen van de evaluatie(Meer)opbrengsten van het programmaFinancieringVerduurzaming van de resultaten van het programmaLeren van elkaarCommunicatie over bewustzijn en cultuur om verandering
van gedrag op de werkvloer teweeg te brengenMKB krijgt speciale aandachtVergroten en internaliseren van het begrip over hoe ongevallen
gebeuren, wat de onderliggende oorzaken zijn en hoe deze kosteneffectief kunnen
worden beheerstKennis blijft voorhanden via het ArboportaalTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 25883, nr. 132 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25883Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 883Arbeidsomstandighedennr. 132BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 juni 2008Eind maart 2008 is het beleidsprogramma Versterking Arbeidsveiligheid
beëindigd. Conform mijn toezegging bied ik u hierbij de «Eindevaluatie
programma versterking arbeidsveiligheid» aan.1
Vanwege de bereikte resultaten en opbrengsten kijk ik met tevredenheid terug
op dit beleidsprogramma. Het programma beoogde door het vergroten van het
veiligheidsbewustzijn een verlaging te bewerkstelligen van minstens 10%
van het aantal ongevallen van werknemers in de deelnemende bedrijven en bedrijfstakken.
De belangrijkste conclusies van de evaluatie zijn:– de doelen van het programma zijn gehaald;– het programma zelf heeft een serie goede praktijken opgeleverd
die als kennisbron en inspiratie kunnen dienen voor andere bedrijven die willen
werken aan het verbeteren van het veiligheidsbewustzijn;– in het programma is een risicoanalysesysteem ontwikkeld; dat bedrijven
en overheid een nieuw kwantitatief en kwalitatief inzicht biedt in de onderliggende
oorzaken en gevolgen van arbeidsongevallen.In deze brief geef ik een korte toelichting op de aanpak van de evaluatie.
Daarna ga ik in op de bevindingen van de evaluatie. Tot slot geef ik aan welke
conclusies en vervolgacties ik aan deze evaluatie wil verbinden.Doel van de eindevaluatieHet doel van de evaluatie was om vast te stellen wat met het programma
bereikt is en wat van de aanpak geleerd kan worden. Er zijn drie hoofdvragen
voor de eindevaluatie geformuleerd:– zijn de doelen van het programma bereikt?– wat zijn de (meer)opbrengsten van het programma?– wat zijn de succes- en faalfactoren daarbij? Aanpak van de eindevaluatieDe evaluatie is gestart met bestudering van de rapportages en de evaluaties
van de verschillende veiligheidsverbetertrajecten. Daarna zijn interviews
gehouden met betrokkenen binnen en buiten het ministerie. Hierbij is een onderscheid
gemaakt in de twee lijnen van het programma:1) uitvoering van een aantal veiligheidsverbetertrajecten gericht op het
vergroten van veiligheidsbewustzijn en het versterken van de veiligheidscultuur;2) genereren van kennis over onderliggende oorzaken van arbeidsongevallen
en de meest effectieve en efficiënte maatregelen om deze risico’s
aan te pakken.Bevindingen van de evaluatieDe belangrijkste bevindingen van de evaluatie van het beleidsprogramma
zijn de volgende:Ten aanzien van de eerste lijn van het programma, de veiligheidsverbetertrajecten,
constateert het rapport dat de doelen van het programma gehaald zijn. De beloofde
20 verbetertrajecten zijn gestart en afgerond. Het aantal arbeidsongevallen
is in een groot deel van deze bedrijven met meer dan 10% gedaald. De
ambitie van de bedrijven lag in veel gevallen hoger dan de beoogde 10%
reductie. De verbetertrajecten hebben goede praktijken opgeleverd die als
kennisbron en inspiratie kunnen dienen voor andere bedrijven die willen werken
aan het verbeteren van het veiligheidsbewustzijn.Uit de eindevaluatie blijkt dat veel deelnemende bedrijven arbeidsveiligheid
al op de agenda hadden staan. Het programma werkte als een katalysator om
initiatieven eerder, sneller of grootser aan te pakken. De combinatie van
eigen verantwoordelijkheid, concrete afspraken met het ministerie, en meetbare
verbetering van de arbeidsveiligheid zorgden voor meer dan een vermindering
van het aantal ongevallen. Veiliger gedrag leidde ook tot verbeterde doeltreffendheid
en doelmatigheid van het werk.Veel van de betrokken veiligheidsmanagers zijn te kenschetsen als actieve
promotors van arbeidsveiligheid. Zij droegen dit ook uit in netwerkbijeenkomsten,
waarbij kennis en ervaring werd gedeeld met een steeds groter wordende groep
bedrijven. Bedrijven hebben in deze bijeenkomsten ervaren dat veiligheid en
gedrag onderwerpen zijn waar ze ook buiten de eigen branche van elkaar kunnen
leren. De eindevaluatie stelt dat het van groot belang is dat de netwerken
actief onderhouden en gefaciliteerd worden.Ten aanzien van de tweede lijn van het programma is er een risicoanalysesysteem
ontwikkeld met een database van ongevalsgegevens. Dit systeem biedt een vernieuwend
inzicht in achterliggende oorzaken en gevolgen van ongevallen, en de belangrijkste
risicogroepen. Het systeem wordt reeds door de Arbeidsinspectie gebruikt in
het kader van het «Nieuwe inspecteren» en biedt ondernemers zicht
op welke risico’s binnen hun bedrijf spelen en hoe zij deze kosteneffectief
kunnen beheersen. Op dit moment is dit systeem echter alleen binnen een kleine
groep van experts bekend. Om de opbrengsten van waarde te laten zijn dient
het systeem toegang te vinden tot een brede groep van gebruikers binnen bedrijven,
deskundigen en het ministerie. Tegelijkertijd dient het systeem en bijbehorende
database goed te worden geactualiseerd en onderhouden. (Meer)opbrengsten van het programmaDe evaluatie geeft ook inzicht in de meeropbrengsten van het programma.
Deze lagen vooral op het gebied van de kennisontwikkeling over een effectieve
aanpak voor arbeidsveiligheid, en de verkregen kennis en ervaring met nieuwe
vormen van beleidsontwikkeling. De resultaten van de veiligheidsverbetertrajecten
laten zien dat veiligheidsbewustzijn een belangrijke voorwaarde is voor veilig
gedrag op de werkplek en vermindering van ongevallen. Betrokkenen binnen bedrijven
hebben dit ook daadwerkelijk ondervonden. Hiermee is een draagvlak ontstaan
voor het belang van deze aanpak van arbeidsveiligheid. Tegelijkertijd is kennis
opgebouwd over de de aanpak van veiligheidscultuur en gedrag. Deze kan niet
gestandaardiseerd worden, maar vereist maatwerk, aansluitend bij de cultuur
van het bedrijf. Direct contact met bedrijven was nodig om bedrijven te bereiken
die wilden innoveren in hun aanpak van arbeidsveiligheid. De praktische kennis
over wat bij bedrijven leeft heeft voor het ministerie bijgedragen aan kennis
over de effectiviteit van beleid.FinancieringDe totale kosten van het programma Versterking Arbeidsveiligheid bedroegen
over een periode van vijf jaren ca. € 16,5 miljoen euro. Hiervan
is € 7 miljoen besteed aan verbetertrajecten, ontwikkeling goede
praktijken en communicatie. Door de bedrijven is hieraan minimaal een evenredig
deel bijgedragen. € 9,5 miljoen is besteed aan ongevalsanalyses
en het verzamelen van gegevens over blootstelling aan gevaren en effectiviteit
en kosten van maatregelen en de bouw van het risicoanalysesysteem.Verduurzaming van de resultaten van het programmaIn de «Eindevaluatie programma versterking arbeidsveiligheid»
wordt weliswaar geconcludeerd dat de doelen van het programma behaald zijn,
maar ook dat de resultaten geen duurzame waarde hebben wanneer er geen structurele
aandacht is voor de borging en verspreiding van de resultaten van het programma.
Hiertoe zijn vanuit mijn ministerie de volgende activiteiten gestart:Leren van elkaarDe netwerkbijeenkomsten, veelal georganiseerd door bedrijven zelf, zijn
een groot succes gebleken. Niet alleen leren bedrijven van elkaar in brancheoverstijgende
bijeenkomsten, ook blijken deze kennisbijeenkomsten voor de overheid een effectief
middel om de ontwikkelingen binnen de bedrijven te signaleren. Dit is niet
mogelijk gebleken via de traditionele communicatie met het maatschappelijke
middenveld. In het komende jaar zal het ministerie deze kennisbijeenkomsten
blijven ondersteunen.Communicatie over bewustzijn en cultuur om verandering
van gedrag op de werkvloer teweeg te brengenHet veranderen van gedrag om veiliger te werken is niet eenvoudig. Daarom
zal ik dit jaar bedrijven die daarmee aan de slag gaan stimuleren en ondersteunen
door het laten ontwikkelen van communicatieproducten gericht op gedragsgerichte
interventies. De interventies worden gericht op de belangrijkste risico’s;
machines, vallen van personen en voorwerpen en aanrijdgevaar. Deze communicatieproducten
zullen actief uitgezet worden. MKB krijgt speciale aandachtEen relatief kortdurend proeftraject onder 16 MKB bedrijven in de sectoren
bouw en transport heeft uitgewezen dat het ook daar mogelijk is de arbeidsveiligheid
te verhogen op basis van kennis opgedaan in het programma. Om de MKB bedrijven
beter te bereiken is SZW een samenwerkingsverband aangegaan met de Stichting
Syntens. Stichting Syntens is een initiatief van het ministerie van Economische
Zaken, en vormt een innovatienetwerk voor MKB-ondernemers. Kern van het project «veilig
innoveren» zijn trajecten in 100 MKB-bedrijven, gericht op veiligheidscultuur
en innovatie.Vergroten en internaliseren van het begrip over hoe ongevallen
gebeuren, wat de onderliggende oorzaken zijn en hoe deze kosteneffectief kunnen
worden beheerstInformatie over oorzaken van ongevallen uit de database Storybuilder kan
gebruikt worden om prioriteiten van inspectieprogramma’s van zowel bedrijven
als inspecties te bepalen. De informatie is van groot belang bij de preventie
van ongevallen en zal actief worden ingezet bij de verschillende sectoren.
De database zal verder ontwikkeld en aangevuld worden zodat er een complete
dataset ontstaat die representatief is voor de ernstige ongevallen in Nederland.
Het risicoanalysesysteem zal worden getest en met medewerking van bedrijven
gebruikersvriendelijk gemaakt en ter beschikking gesteld via het internet.Kennis blijft voorhanden via het ArboportaalIn toenemende mate zijn sectoren en bedrijven ervan overtuigd dat veiligheidsbewustzijn
en het gedrag van management en werknemers belangrijk zijn om de risico’s
in een bedrijf te verlagen. De goede praktijken uit de veiligheidsverbetertrajecten,
alsmede de nieuw te ontwikkelen communicatieproducten en interventies en de
kennis die is opgedaan bij de ontwikkeling van het risicoanalysesysteem zullen
via de website www.arbeidsveiligheid.arboportaal.nl toegankelijk worden gemaakt.Tot slotIk beschouw goede arbeidsomstandigheden als een verantwoordelijkheid van
werkgevers en werknemers samen. De resultaten van het beleidsprogramma Versterking
Arbeidsveiligheid laten zien dat werkgevers en werknemers die bereid zijn
en in staat zijn daadwerkelijk met elkaar aan verbetering te werken, daarmee
goede resultaten boeken. De overheid kan daarbij een belangrijke stimulerende
en faciliterende rol vervullen.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. Donner XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25883-132.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl