Wet toezicht kredietwezen 1992; wijziging ter uitvoering Richtlijn inzake de depositogarantiestelsels; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24199, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

12-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24199 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemene toelichtingArtikelsgewijze toelichting Artikel IArtikel IIArtikel IIIOndertekeningBIJLAGE ATransponeringstabel
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24199Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 199Wijziging van de Wet toezicht kredietwezen 1992 ter uitvoering van de
Richtlijn inzake de depositogarantiestelselsnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING Algemene toelichtingKern van richtlijn 94/19/EG van het Europees Parlement en de Raad van
de Europese Unie van 30 mei 1994 inzake de depositogarantiestelsels (PbEG
L 135) (de richtlijn), is de invoering van een collectieve garantieregeling
voor depositohouders van kredietinstellingen in de lid-staten. Nederland kent
reeds een collectieve garantieregeling, die op grond van de Wet toezicht kredietwezen
tot stand is gekomen. De lid-staten zijn gehouden de richtlijn voor 1 juli
1995 te implementeren in de nationale regelgeving.In Nederland zal de richtlijn worden geïmplementeerd in de eerste
plaats door de Wet toezicht kredietwezen 1992 (Wtk 1992) op enkele punten
te wijzigen en in de tweede plaats door wijziging van de collectieve garantieregeling.Wat betreft de wijziging van de collectieve garantieregeling merkt ondergetekende
op dat op grond van artikel 84, eerste lid, van de Wtk 1992, De Nederlandsche
Bank N.V. (DNB) over de wijziging overleg voert met de betrokken representatieve
organisaties. In dit verband wijst ondergetekende er op dat artikel 7, tweede
lid, van de richtlijn de mogelijkheid openlaat dat voor bepaalde deposanten
of bepaalde deposito's, genoemd in bijlage I bij de richtlijn, geen garantie,
danwel een lager garantiebedrag geldt. Op grond van artikel 84, tweede lid,
van de Wtk 1992 kan, indien DNB en alle betrokken representatieve organisaties
overeenstemming bereiken over de collectieve garantieregeling, bij koninklijk
besluit worden bepaald dat alle kredietinstellingen verplicht zijn aan de
uitvoering van de gewijzigde regeling mee te werken. Indien het overleg niet
tot overeenstemming leidt, danwel indien de regeling waaromtrent overeenstemming
is bereikt niet de instemming heeft van ondergetekende, kan op grond van artikel
84, vierde lid, van de Wtk 1992 de gewijzigde regeling bij koninklijk besluit
worden ingevoerd. Bij een en ander zal mede rekening gehouden moeten worden
met de binnen de Europese Unie in voorbereiding zijnde richtlijn beleggerscompensatiestelsels.
Deze laatste richtlijn geeft een garantieregeling voor beleggers om de gevolgen
van fraude of faillissement op te vangen bij effecteninstellingen (waaronder
kredietinstellingen). In de toekomst zal door uitvoering van beide richtlijnen
de bescherming van crediteuren en beleggers op een adequate wijze zijn geregeld. Overigens wijst ondergetekende er op dat op grond van artikel 90 van de
Wtk 1992 de natuurlijke persoon of rechtspersoon die door een besluit van
de minister van Financiën of DNB, genomen op grond van de Wtk 1992, rechtstreeks
in zijn belang is getroffen, daartegen in beroep kan komen bij het College
van Beroep voor het Bedrijfsleven. Dit artikel geldt ook voor deposanten in
het kader van de collectieve garantieregeling op grond van artikel 84 Wtk
1992, zodat voldoende rechtsbescherming wordt geboden. Artikelsgewijze toelichting Artikel IA. Ondergetekende is van mening dat schending van de verplichtingen uit
hoofde van de collectieve garantieregeling een wettelijke grond behoort te
zijn voor intrekking van de vergunning van de desbetreffende kredietinstelling,
in verband met het imperatieve karakter van de richtlijn. Derhalve wordt voorgesteld
om in het wetsvoorstel het niet voldoen aan het bepaalde in de collectieve
garantieregeling, bedoeld in artikel 84, tweede en vierde lid, toe te voegen
als intrekkingsgrond aan artikel 15 Wtk 1992.B. Voorgesteld wordt om in artikel 84 Wtk 1992 de volgende wijzigingen
aan te brengen.In artikel 84, eerste lid, komt «of wijziging» te vervallen,
op grond van de overweging dat het zesde lid er reeds in voorziet dat het
bepaalde in het eerste lid mede van toepassing is op wijziging van de regeling.
Het betreft derhalve een redactionele wijziging. Ook komt in het eerste lid
«of groepen daarvan» te vervallen. Met deze clausule werd oorspronkelijk
gedoeld op de Coöperatieve Centrale Raiffeisen-Boerenleenbank b.a. Aangezien
deze instelling thans ook zelf is geregistreerd ingevolge artikel 52, kan
deze clausule worden gemist. Tevens wordt «natuurlijke personen, verenigingen
en stichtingen» vervangen door «natuurlijke personen, rechtspersonen
en vennootschappen». De richtlijn verplicht ertoe dat de collectieve
garantieregeling voor deposanten, dat wil zeggen natuurlijke personen, rechtspersonen
en vennootschappen, openstaat. Artikel 84, eerste lid, spreekt thans slechts
over natuurlijke personen, verenigingen en stichtingen. Het onderhavige wetsvoorstel
voorziet er in dat ook andere rechtspersonen dan verenigingen en stichtingen
en voorts vennootschappen die geen rechtspersoonlijkheid hebben onder de collectieve
garantieregeling kunnen worden gebracht. Tenslotte wordt in het eerste lid
«onder a, b of c» vervangen door «onder a». Het overleg
bedoeld in het eerste lid strekt zich niet meer uit tot vorderingen op kredietinstellingen
die in een andere lid-staat zijn gevestigd met een bijkantoor in Nederland
(geregistreerd ingevolge artikel 52, tweede lid, onder c), want deze bijkantoren
vallen ingevolge de richtlijn onder de collectieve garantieregeling van de
lid-staat van herkomst. Wat betreft vorderingen op kredietinstellingen die
in een derde land zijn gevestigd met een bijkantoor in Nederland (geregistreerd
ingevolge artikel 52, tweede lid, onder b), bepaalt artikel 6, eerste lid,
tweede alinea, van de richtlijn, dat de lid-staten mogen bepalen dat die bijkantoren
aan het op hun grondgebied functionerende collectieve garantiestelsel moeten
deelnemen, indien die bijkantoren niet beschikken over een dekking die gelijkwaardig
is aan de in de richtlijn voorgeschreven dekking. De verwijzing naar bijkantoren
uit derde landen in artikel 84, eerste lid, is geschrapt, en voor deze bijkantoren
is een voorziening in artikel 84, derde lid, opgenomen (zie onderstaand).In het tweede lid wordt «het overleg» vervangen door «het
overleg bedoeld in het eerste lid». Het betreft een redactionele verduidelijking.
Tevens wordt in het tweede lid «kredietinstellingen als bedoeld in het eerste lid» vervangen door «kredietinstellingen bedoeld
in het eerste lid alsmede de instellingen die gebruik maken van de vrijstelling
bedoeld in artikel 12 van de richtlijn». Deze toevoeging is gewenst,
omdat op grond van artikel 12 van de richtlijn bepaalde Spaanse en Griekse
kredietinstellingen, genoemd in bijlage III bij de richtlijn, tot 31 december
1999 zijn vrijgesteld van de verplichting aan een depositogarantiestelsel
deel te nemen. Door de voorgestelde toevoeging in het tweede lid wordt bereikt
dat de bijkantoren in Nederland van deze kredietinstellingen onder de verplichting
bedoeld in het tweede lid vallen, indien deze kredietinstellingen gebruik
maken van de desbetreffende vrijstelling.Voorgesteld wordt het thans bestaande derde lid te vervangen door een
nieuw derde lid. Op grond van het thans bestaande derde lid kan de minister
van Financiën een ontheffing verlenen aan een kredietinstelling die in
een andere lid-staat is gevestigd met een bijkantoor in Nederland (geregistreerd
ingevolge artikel 52, tweede lid, onder c). Deze ontheffingsmogelijkheid kan
vervallen, omdat deze bijkantoren ingevolge de richtlijn vallen onder de collectieve
garantieregeling van de lid-staat van herkomst. Op grond van het voorgestelde
nieuwe derde lid kan de minister van Financiën besluiten, dat een kredietinstelling
die in een derde land is gevestigd met een bijkantoor in Nederland (geregistreerd
ingevolge artikel 52, tweede lid, onder b) verplicht is aan de uitvoering
van de regeling bedoeld in artikel 84, eerste lid, mee te werken, indien DNB
van oordeel is dat voor de schuldvorderingen op die kredietinstelling geen
garantieregeling van toepassing is, welke gelijkwaardig is aan de dekking
bedoeld in artikel 6 van de richtlijn. Het voorgestelde nieuwe derde lid geeft
uitvoering aan artikel 6, eerste lid, van de richtlijn. In het vierde lid wordt «het overleg» vervangen door «het
overleg bedoeld in het eerste lid». Het betreft een redactionele verduidelijking.In het vijfde lid wordt «garantieregeling» vervangen door
«regeling», omdat het vierde lid eveneens spreekt over een «regeling».
Het betreft een redactionele aanpassing.Het zesde lid blijft ongewijzigd. Opgemerkt zij evenwel dat, in geval
van intrekking van de collectieve garantieregeling, van de mogelijkheid op
grond van het vierde lid om bij koninklijk besluit een collectieve garantieregeling
in te voeren gebruik zal worden gemaakt. Artikel IIIn artikel II is bepaald dat de ingevolge artikel 84 van de Wet toezicht
kredietwezen 1992 geldende garantieregeling van toepassing blijft op een kredietinstelling
die ingevolge artikel 52, tweede lid, onder b, is geregistreerd, totdat de
minister van Financiën ten aanzien van die kredietinstelling een besluit
heeft genomen als bedoeld in het derde lid van dat artikel, doch uiterlijk
tot 1 januari 1996. Het betreft een overgangsbepaling, die is bedoeld om DNB
voldoende tijd te geven om tot het oordeel als bedoeld in artikel 84, derde
lid te kunnen komen. Artikel IIIOndergetekende is van mening dat schending van de verplichtingen uit hoofde
van de collectieve garantieregeling strafbaar behoort te zijn, in verband
met het imperatieve karakter van de richtlijn. Derhalve is in het wetsvoorstel
een artikel opgenomen waarin schending van de verplichtingen vastgesteld krachtens
artikel 84, tweede en vierde lid, wordt aangewezen als een economisch delict
in de zin van de Wet op de economische delicten.De Minister van Financiën,G. Zalm BIJLAGE ATransponeringstabel Bepaling
in Richtlijn 94/19/EGUitvoeringsregeling Artikel 3, eerste lid,
en artikel 6, eerste lidWetsvoorstel tot wijziging van artikel 84 Wtk
1992   Alle andere artikelenWijziging van de collectieve garantieregeling11 Op grond van artikel 84, eerste lid, van de Wtk 1992 pleegt
DNB overleg met de betrokken representatieve organisaties over de wijziging
van de thans bestaande collectieve garantieregeling. De Minister van Financiën
toetst of het resultaat van dit overleg in overeenstemming is met de EU-richtlijnen
(zo nodig zal gebruik worden gemaakt van de procedure van artikel 84, vierde
lid). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24199-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl