Evaluatie Drank- en Horecawet; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29894, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-04-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29894 nr. 11

24-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHoe heeft de zelfregulering gefunctioneerd?AlgemeenKlachten en afdoening daarvanPretestenSloganReclamecode en jongerenBoetes overtreding ReclamecodeConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29894, nr. 11 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29894, nr. 11 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29894, nr. 11 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29894Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 27565Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 894Evaluatie Drank- en Horecawet27 565Alcoholbeleidnr. 11BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 maart 2006Tijdens het Voortgezet Algemeen Overleg op 15 juni 2005 (Handelingen
der Kamer II, nr. 91, vergaderjaar 2004–2005, blz. 5416–5419)
over het alcoholgebruik door jongeren verzocht het Kamerlid Timmer (Kamerstuk
29 894, nr. 6) in een motie de Tweede Kamer te informeren over de effecten
van de zelfreguleringafspraken.In de Beleidsbrief Alcoholbeleid (Tweede Kamer 2004–2005, 27 565,
nr. 29) heb ik mijn zorgen geuit over het alcoholgebruik door jongeren. Om
het alcoholgebruik tegen te gaan heb ik een pakket aan maatregelen voorgesteld.
Vanwege de invloed van reclame op het drinkgedrag van jongeren maakten strengere
regels voor alcoholreclame deel uit van dit pakket. In Nederland worden deze
regels gesteld door middel van zelfregulering via de Reclamecode voor alcoholhoudende
dranken. Deze code is met ingang van 1 mei 2005 aangepast1.De hier relevante aanpassingen:– Alcoholreclames worden voortaan getoetst aan de Reclamecode vóórdat
deze worden uitgezonden (pretesting);– De alcoholbranche ontwikkelt een slogan gericht op het tegengaan
van drankgebruik onder jongeren. Deze slogan wordt vertoond onder alcoholreclames
tot 21.00 uur;– De tekst van de Reclamecode is op onderdelen aangescherpt; zo
mag er bijvoorbeeld geen reclame voor alcoholhoudende drank meer worden gemaakt
via ringtones, computergames, via het sturen van SMS berichten etc.;– De STIVA heeft met de Reclame Code Commissie (RCC) afgesproken
dat overtreders voortaan worden beboet. Hoe heeft de zelfregulering gefunctioneerd?AlgemeenHet lijkt erop dat de alcoholbranche het rustig aan heeft gedaan met reclame
in 2005. Er zijn minder reclames vertoond en er is minder geld besteed aan
reclame1.2 Wel is
het zo dat er sinds de afspraken met VWSverhoudingsgewijs iets meer alcoholreclames worden uitgezonden vóór
21.00 uur.Klachten en afdoening daarvanIn 2005 zijn er 41 klachten ingediend bij RCC, waarvan er 35 in behandeling
zijn genomen. Hiervan zijn er 19 toegewezen en 16 afgewezen. De meeste toegewezen
klachten hadden betrekking op ongeoorloofde prijsacties. In 2004 zijn er 33
klachten ingediend, waarvan er 30 in behandeling zijn genomen. Hiervan zijn
9 klachten toegewezen en 21 afgewezen. Een overzicht
is opgenomen in de bijlagen 2 en 3.PretestenVanaf 1 mei 2005 is reclametoetsing vóóraf verplicht
voor alle tv- en radiocommercials (met uitzondering van prijsacties in het
retailkanaal). In totaal zijn er 37 adviesvragen ingediend tussen 1 mei
en 31 december. Dat zijn, op één na, alle tv- en radiocommercials
die in deze periode zijn uitgezonden. Van de 37 aanvragen waren er in eerste
instantie 16 van een negatief advies voorzien. Er is 12 keer negatief geadviseerd
vanwege het ontbreken van een educatieve slogan (artikel 31). Dit kwam voornamelijk
doordat een aantal tv-commercials nog voordat ze compleet waren afgemonteerd,
al bij de STIVA ter toetsing werden ingediend. Tijdens de finale montage wordt
de educatieve slogan dan alsnog toegevoegd. Deze commercials voldeden inhoudelijk
wel aan de Reclamecode. Van de 16 negatieve adviezen zijn in 14 gevallen de
aanbevelingen van de toetsingscommissie ter harte genomen en is de tv- of
radiocommercial aangepast. In twee gevallen is de aanbeveling niet overgenomen.
Bij één commercial betrof het een kleine overtreding. Met de
adverteerder is de afspraak gemaakt dat toekomstige commercials wel aangepast
worden.SloganMet de alcoholbranche heb ik vorig jaar afgesproken dat er een slogan
zou worden ontwikkeld, die (in ieder geval) tot 21.00 uur wordt vertoond onder
alle alcoholreclames op tv, radio en bioscoop, met uitzondering van de alcoholreclames
voor sterke drank (voor sterke drank geldt immers een wettelijke leeftijdsgrens
van 18 jaar). De slogan is erop gericht de norm «niet
drinken onder de 16» uit te dragen.Om deze norm algemeen geaccepteerd te krijgen onder de Nederlandse bevolking
is er meer nodig dan alléén een slogan onder alcoholreclames.
Ook via de reguliere alcoholvoorlichting zullen jongeren en hun ouders gewezen
worden op de risico’s van het drinken onder de 16 jaar. De afgelopen
maanden is er overleg geweest tussen alcoholbranche en voorlichtingsorganisaties
om de verschillende activiteiten met betrekking tot het uitdragen van deze
nieuwe norm op elkaar af te stemmen. Ook de keuze van de slogan is in dit
overleg besproken. De slogan die onder de alcoholreclames zal worden vertoond
wordt binnenkort gelanceerd. De voorlichtingsorganisaties, alcoholproducenten
en de verstrekkers van alcohol, zullen ieder op hun eigen manier de nieuwe
norm communiceren richting de eigen doelgroep. Reclamecode en jongerenEr is één incident geweest. Hoewel was overeengekomen dat
reclames zich niet mogen richten op minderjarigen, kwam Heineken kort nadat
daarover met mij afspraken waren gemaakt, met een reclamecampagne in de vorm
van een computerspelletje, de zogenaamde «Keep the
Can Cool»-campagne. Volgens de Stichting Alcoholpreventie,
een stichting die de marketing van de alcoholindustrie kritisch volgt, was
deze reclame in strijd met de artikelen 10 en 24 van de Reclamecode voor alcoholhoudende
dranken.Artikel 10: reclame voor alcoholhoudende drank mag
zich niet specifiek richten tot minderjarigen, door het gebruik van illustraties,
kleurstelling of vormgeving, cartoons, symbolen of idolen, geluid, muziek,
ringtones, SMS, of voor minderjarigen typisch taalgebruik of uitdrukkingen
die een attractiewaarde hebben op minderjarigen die aanmerkelijk uitstijgt
boven die welke die uiting heeft voor volwassenen.Artikel 24: reclame voor alcoholhoudende drank mag
niet geschieden in de vorm van het gevraagd of ongevraagd sturen van SMS-berichten
naar minderjarigen, noch in de vorm van ringtones of mobiele telefoongames,
noch in vorm van games voor internet of andere computergames noch in de vorm
van chatboxen specifiek voor minderjarigen. Sponsoring van of productplacing
in de hier genoemde games door de branche is niet toegestaan.De RCC oordeelde, nadat door de Stichting Alcoholpreventie hiertegen een
klacht was ingediend, dat deze reclame niet in strijd was met de Reclamecode.
De RCC gaf echter wel aan dat «de reclame door haar
simpele grafische figuurtjes en geluiden een zekere kinderlijke uitstraling
niet kan worden ontzegd». Desondanks bood dit gegeven volgens
de RCC onvoldoende steun voor de conclusie dat de uiting een attractiewaarde
voor minderjarigen heeft die aanmerkelijk uitstijgt boven die welke de uiting
heeft voor volwassenen.Naar aanleiding van de «Keep the Can Cool» casus, wees de Stichting Alcoholpreventie mij erop dat artikel 10
van de nieuwe Reclamecode mogelijk heeft geleid tot een versoepeling in plaats
van een aanscherping van de reclameregels. Nu is immers een reclame pas in
strijd met de Reclamecode als de aantrekkelijkheid voor jongeren «aanmerkelijk
uitstijgt» boven die voor volwassenen. Ik zal de komende tijd nagaan
of er de facto inderdaad gesproken kan worden van een versoepeling van de
Reclamecode en zal indien nodig de STIVA verzoeken om op dit punt de code
aan te passen.Boetes overtreding ReclamecodeDe RCC heeft in 2005 geen boetes uitgedeeld bij overtredingen van de Reclamecode
voor alcoholhoudende dranken.ConclusieIn 2005 heeft de zelfregulering naar behoren gefunctioneerd. Wel zet ik
vraagtekens bij de interpretatie van de Reclamecode, bijvoorbeeld in het geval
van de «Keep the Can Cool»-campagne
van Heineken. Deze casus geeft mij aanleiding om de uitwerking van het nieuwe
jongerenartikel nog eens na te gaan. Daarnaast doe ik een beroep op de maatschappelijke verantwoordelijkheid van de alcoholproducenten om geen reclames meer
te maken waarin de randen van het toelaatbare worden opgezocht. Ik zal de
zelfregulering blijven volgen.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. Hoogervorst XNoot1Reclamecode voor Alcoholhoudende dranken is te vinden op www.stiva.nl.XNoot1Zie bijlage 1.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29894-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl