Europese Raad; Brief van de Minister en Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 380

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-20 nr. 380

10-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Europese Raad van 13 en 14 maart
2008.Lissabon strategieKlimaat en energieStabiliteit financiële marktenMiddellandse ZeeregioAfghanistan
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 380BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 maart 2008Graag bieden wij u hierbij, mede namens de minister-president, de geannoteerde
agenda aan van de Europese Raad van 13 en 14 maart 2008.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenDe staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansGeannoteerde agenda van de Europese Raad van 13 en 14 maart
2008.De agenda bevat de volgende onderwerpen: Lissabon-strategie, klimaatverandering,
energie en stabiliteit van financiële markten en eventueel externe onderwerpen.
Zoals immers gemeld tijdens het Algemeen Overleg inzake de RAZEB voluit met
uw Kamer op 6 maart jl. zal ook Afghanistan worden besproken tijdens
het diner van de ministers van Buitenlandse Zaken.Tijdens de RAZEB van 10 maart zullen de ontwerp-Europese Raadsconclusies
besproken. Bij het verslag van de RAZEB zullen deze aan Uw Kamer worden toegestuurd.De bijgaande Nederlandse inzet voor de Voorjaarsraad is besproken met
de Stichting van de Arbeid.Lissabon strategieDeze Europese Raad, de zogenoemde Voorjaarsraad, zal zoals gebruikelijk
mede in het teken staan van de Lissabon-strategie. Op de agenda staat het
strategisch rapport van de Commissie van 11 december jl. «Keeping up the pace of change» over de hernieuwde
Lissabon-strategie, inclusief voorstellen voor de volgende cyclus (2008–2010)
van de strategie, waaronder de geïntegreerde richtsnoeren voor groei
en werkgelegenheid en een nieuw Communautair Lissabon Programma.Het rapport bevat eveneens de landenspecifieke aanbevelingen voor de lidstaten
en een mededeling over de Lissabon-strategie en het cohesiebeleid. Dit pakket
aan mededelingen is besproken in de verschillende Raadsformaties en zal door
de Voorjaarsraad worden vastgesteld.De Commissie is positief over de resultaten van de in 2005 herziene Lissabon-strategie.
Tegelijkertijd wijst de Commissie er nadrukkelijk op dat de voortgang verschilt
per lidstaat en per beleidsterrein. Het afgelopen jaar zijn er in sommige
landen signalen van hervormingsvermoeidheid. De belangrijkste uitdaging is
nu dat landen de implementatie van de nationale hervormingsprogramma’s
(NHP’s) en aanbevelingen voortzetten.In aansluiting op de Commissiemededeling voor de informele ER van oktober
jl. in Lissabon, wordt in het rapport eveneens voorgesteld de externe dimensie
van de Lissabon-strategie te versterken (nadruk op open markten).De Commissie herbevestigt het belang van de vier prioritaire gebieden
van de Europese Voorjaarsraad van 2006: investeren in mensen en moderniseren
van arbeidsmarkten; verbeteren van het ondernemingsklimaat; kennis en innovatie;
energie en klimaatverandering.Per prioritair thema stelt de Commissie een aantal acties voor, zowel
op het niveau van de lidstaten als op Communautair niveau, dat tijdens de
volgende cyclus gerealiseerd moeten worden.Nederland verwelkomt het strategisch rapport van de Commissie en deelt
de analyse van de Commissie over de voortgang van de Lissabon-strategie. Het
algemene beeld van de afgelopen drie jaar is positief. Sinds de herziening
in 2005 kent de Lissabon-strategie vier kwantitatieve hoofddoelstellingen
voor 2010: 70% arbeidsparticipatie, 60% participatie van vrouwen,
50% participatie van oudere werknemers en 3% van BBP investeren
in R&D. Twee van deze hoofddoelstellingen liggen inmiddels binnen bereik.
Indien de snelle stijging van de arbeidsparticipatie van oudere werknemers
sinds 2000 doorzet kan de 50% doelstelling in 2010 worden gehaald.
En met een arbeidsparticipatie van vrouwen van 57.2% in 2006 komt het
realiseren van de 60%-doelstelling voor vrouwenparticipatie in 2010
in beeld. Lidstaten hebben serieus werk gemaakt van hervormingen,
en lijken daarbij in toenemende mate bereid om van elkaar te leren. Voorbeelden
van «best practices» die in andere lidstaten navolging vonden
zijn de Franse innovatieclusters, Nederlandse aanpak van administratieve lasten
en het Nederlandse innovatievoucher.Het is duidelijk dat niet alle lidstaten even voortvarend te werk gaan,
en dat op een aantal cruciale beleidsterreinen nog onvoldoende voortgang is
geboekt. Daarom moet de hervormingsagenda op een aantal beleidsterreinen in
de periode 2008–2010 met extra kracht worden doorgevoerd.Nederland is het volledig eens met het voorstel dat de geïntegreerde
richtsnoeren niet hoeven te worden gewijzigd. De huidige richtsnoeren hebben
de juiste focus op groei en werkgelegenheid en zijn voldoende breed om in
het licht van bestaande en nieuwe uitdagingen op de juiste wijze richting
te geven aan het hervormingsbeleid in de EU. Wel is de toelichting bij de
richtsnoeren aangepast. Het gaat dan vooral om versterkte aandacht voor het
belang van onderwijs en training, een geïntegreerde benadering van hetflexicurity-concept en aandacht voor achtergestelde groepen.
Daarnaast zijn de nieuwe doelstellingen verwerkt zoals op het terrein van
energie en klimaat en betere regelgeving.De Commissie stelt dit jaar voor de tweede maal formele landenspecifieke
aanbevelingen en aandachtspunten voor ten aanzien van terreinen waar de voortgang
van implementatie of versterking van het hervormingsbeleid onvoldoende is
geweest. De Commissie is, evenals vorig jaar, positief over de voortgang van
het hervormingsbeleid in Nederland. De voortgang wordt beoordeeld als «significant».Op basis van haar analyse stelt de Commissie voor de aanbeveling van vorig
jaar op het terrein van het arbeidsaanbod te handhaven en daar het belang
van verhoging van het aantal gewerkte uren, één van de aandachtspunten
van vorig jaar, bij te betrekken: «het verbeteren
van het arbeidsaanbod van vrouwen, oudere werknemers en kwetsbare groepen
met het oog op het verhogen van het totale aantal gewerkte uren in de economie».Daarnaast handhaaft de Commissie het aandachtspunt van vorig jaar op het
terrein van private Onderzoek en Ontwikkeling (O&O). Daarbij specificeert
de Commissie een aantal punten die extra aandacht vergen: «het verhogen van private investeringen in O&O, door het vermijden van
gefragmenteerde governance structuren, en het opstellen van een coherente
strategie voor O&O en innovatie met oog voor de interactie voor private
O&O en publiek onderzoek en buitenlandse O&O-investeringen».Nederland verwelkomt de positieve beoordeling van de Commissie. Het is
terecht dat de aanbeveling met betrekking tot het arbeidsaanbod is gehandhaafd.
Het verder verhogen van het arbeidsaanbod is essentieel om het economische
draagvlak te vergroten, mede in het licht van de vergrijzing. Het betrekken
van het aantal gewerkte uren bij de aanbeveling is een logische stap, aangezien
het relatief lage aantal gewerkte uren in Nederland nauw samenhangt met de
arbeidsparticipatie van vrouwen, die vaak in kleine deeltijdbanen werken.De aanbeveling sluit aan bij het beleid dat reeds is in gezet om een belangrijke
stap te zetten in de verhoging van de arbeidsparticipatie de komende jaren,
met als uiteindelijk doel een participatie van 80% in 2016.Ondanks dat de arbeidsparticipatie in personen in Nederland al hoog is,
is juist bij specifieke groepen veel winst te behalen omdat zij benedengemiddeld
participeren op de arbeidsmarkt.Ook het aandachtspunt op het terrein van private Onderzoek en Ontwikkeling
(O&O) is herkenbaar en kan worden gesteund. Vorig jaar vroeg de Commissie
hier al terecht aandacht voor. Ondanks de substantiële inspanningen en
additionele middelen blijven de private investeringen in O&O achter. Voor
een deel is deze achterstand toe te schrijven aan de specifieke sectorstructuur
in Nederland, waarbij kennisintensieve sectoren ondervertegenwoordigd zijn
ten opzichte van het OESO-gemiddelde. Maar ook gegeven de kennisextensieve
sectorstructuur blijft de O&O-intensiteit relatief laag. Het relatief
achterblijvend aandeel van de buitenlandse O&O-investeringen in het totaal
van de buitenlandse investeringen speelt hierbij een belangrijke rol. Om de
kennisintensiteit van de Nederlandse economie verder te versterken richt de
NFIA (voormalig DBIN) het acquisitiebeleid momenteel sterker op het aantrekken
van kennisintensieve buitenlandse bedrijven.Op 6 maart jl. heeft een delegatie van het kabinet een consultatief
overleg gevoerd met de Stichting van de Arbeid. Het kabinet acht het van belang
om de sociale partners te betrekken bij de voorbereidingen van de Voorjaarsraad.
In het overleg bleek dat er bij de sociale partners een breed draagvlak bestaat
voor de Lissabon-strategie.Klimaat en energieU bent op 1 februari jl. per brief op de hoogte gesteld van de kabinetsreactie
op het recent gepubliceerde klimaat- en energiepakket. Nederland hecht eraan
dat de ER een krachtig signaal afgeeft naar internationale onderhandelingspartners
van de EU in het traject van Bali (2007) naar Kopenhagen (2009). Voor Nederland
is het belangrijk dat de komende Europese Raad een positieve boodschap geeft
over het pakket aan voorstellen over klimaat en energie. Het volledige pakket moet in de tweede helft van 2008 tot een akkoord
in eerste lezing met het Europees Parlement leiden, om nog voor de verkiezingen
van het Europese Parlement in juni 2009 te kunnen worden vastgesteld. Nederland
wil de EU regeringsleiders voorstellen om zelf politiek sturing te geven aan
de behandeling van het pakket om zeker te stellen dat besluitvorming tijdig
plaats vindt. Nederland zal benadrukken dat de 20% reductiedoelstelling
van de EU de opmaat is naar de 30% doelstelling waarop de EU zal overstappen
zodra een adequaat internationaal klimaatakkoord tot stand komt.De EU dient een duidelijke oproep te doen om in de context van de UNFCCC
onderhandelingen onder het Bali Action Plan op
hoog niveau de discussie te starten over de spoedige uitwerking van een coherente,
effectieve en eerlijke financiële architectuur voor een post 2012 regime.
Emissiehandel is de hoeksteen van het Europese klimaat- en energiepakket.
EU-bronbeleid voor transport, gebouwen en energieverbruik van producten is
essentieel om de EU-doelstellingen te behalen. Nederland zal aandacht vragen
voor de noodzaak van een concreet financieel perspectief voor «Carbon
Capture and Storage» demonstratieprojecten en het belang benadrukken
van een effectief handelssysteem in hernieuwbare energie. Voor biobrandstoffen
zijn kosteneffectiviteit, duurzaamheidcriteria en de tweede generatie biobrandstoffen
van belang. Nederland vindt dat er een duidelijk moment ingebouwd moet worden
om de doelen ten aanzien van biobrandstoffen opnieuw te bezien. De EU zou
een actieve en initiërende rol moeten spelen om in de context van de
UNFCCC onderhandelingen onder het Bali Action Plan
te werken aan een coherente, effectieve en eerlijke financiële architectuur
voor een post 2012 regime.Tijdens de Europese Raad zal er mogelijk gelegenheid zijn om over het
rapport van de Hoge Vertegenwoordiger en de Commissie over klimaatverandering
en veiligheid te spreken. Nederland verwelkomt dat een rapport
over klimaatverandering en veiligheid wordt uitgebracht en is van mening dat
hier concrete aanbevelingen voor verdere actie uit zouden moeten volgen. Het
rapport is nu nog niet beschikbaar, maar zal u zo spoedig mogelijk worden
toegestuurd.Stabiliteit financiële marktenDe Europese Raad zal spreken over een interim-rapport van de Commissie
over de ontwikkelingen op de financiële markten sinds oktober 2007 en
de Europese prioriteiten voor het versterken van financiële stabiliteit.
Hierom is tijdens de ECOFIN van 8 en 9 oktober 2007 mede door Nederland
gevraagd. Conform de opdracht zal het rapport ingaan op vier thema’s:
transparantie; waarderingsstandaarden (vooral van illiquide activa). het raamwerk
voor prudentieel toezicht (vooral Basel II en liquiditeitsrisicobeheer); het
functioneren van de markt, (vooral de rol van credit rating
agencies);In internationaal verband wijst men er op dat marktpartijen zelf sterke
prikkels hebben om tot oplossingen te komen en dat de autoriteiten de juiste
richting moeten geven aan deze prikkels. Nederland deelt dit standpunt en
vindt dat moet worden gestreefd naar een juiste balans tussen het eventueel
aanscherpen of creëren van nieuwe regels voor de financiële sector
enerzijds, en innovatie in het mondiale financiële systeem anderzijds.
Verfijning van het toezichtsraamwerk op specifieke punten kan hierbij nodig
zijn.De Europese Raad zal verder een gedachtewisseling hebben over de verschillende
gezichtspunten met betrekking tot staatsfondsen (Sovereign
Wealth Funds). Inzet van Nederland is hierbij dat het een feitelijke
discussie moet zijn, die voldoende evenwichtig is in het benoemen van de baten
en risico’s die deze fondsen bieden voor de wereldeconomie, SWF-landen
en investeringsontvangende landen. Het is belangrijk dat de Commissie het
IMF niet passeert. Een gedragscode vanuit het IMF, waar ook China en Arabische
landen mee akkoord gaan, kan van grote betekenis zijn.Uit een feitenanalyse van de ministeries van Financiën en Economische
Zaken naar de baten en risico’s van staatsfondsen is gebleken dat staatsfondsen
over een goed trackrecord beschikken: er zijn vooralsnog geen aanwijzingen
dat SWF’s in het verleden of op dit ogenblik vanuit andere dan financieel-economische
motieven hebben geïnvesteerd in Westerse landen. Toch blijft de Nederlandse
overheid alert op veranderingen in het gedrag: publieke belangen moeten immers
te allen tijde goed geborgd zijn.Middellandse ZeeregioMogelijk zal in de Europese Raad worden gesproken over de Franse voorstellen
voor een versterking van de dialoog en samenwerking in de Middellandse Zeeregio.
Nederland steunt de gedachte dat het een gezamenlijk Europees belang is om
een nauwe band te onderhouden met de niet-EU-landen rond de Middellandse Zee,
onder meer vanwege de relaties op het gebied van economie, energievoorziening,
migratie, veiligheidsbeleid en ontwikkelingssamenwerking. Ideeën ter
versterking van het zogenaamde Barcelona-proces zijn welkom. Essentieel is
dat alle EU-lidstaten betrokken zijn, en dat geen onnodige doublures gecreëerd
worden met reeds bestaande structuren.AfghanistanAfghanistan zou mede op verzoek van Nederland besproken worden bij de
RAZEB. Deze bespreking is nu voorzien tijdens het diner van de ministers van
buitenlandse zaken bij de Europese Raad en zal zich richten op de voortgang
van de EUPOL-politiemissie, waarbij onder andere gesproken zal worden over
de inzet van de missie in een groter aantal provincies in Afghanistan. Ook
zal de EU-NAVO samenwerking aan de orde komen. Voorts zal gesproken worden
over de wederopbouwinspanningen van de internationale gemeenschap en de belangrijke
rol van de Verenigde Naties in de coördinatie daarvan. Ook zal, met het
oog op de Joint Coordination and Monitoring Board, aandacht worden besteed
aan goed bestuur en rechtstatelijke ontwikkelingen in Afghanistan. Nederland
zal in dit kader ook aandacht vragen voor de naleving van mensenrechten en
het EU-standpunt tegen de doodstraf. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-380.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl