Wapenexportbeleid; Brief minister en staatssecretaris over het Nederlandse wapenexportbeleid in 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22054, nr. 82

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-10-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

22054 nr. 82

21-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamHET NEDERLANDSE WAPENEXPORTBELEID IN 2003Rapportage over de uitvoer van militaire goederen van
de Staatssecretaris van Economische Zaken en de Minister van Buitenlandse
Zaken mede namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking oktober 2004Inhoudsopgave rapport Nederlands wapenexportbeleid 20031. Inleiding2. Instrumenten en procedures van het wapenexportbeleid3. Uitgangspunten van het wapenexportbeleid4. Informatie over het wapenexportbeleid5. De Nederlandse defensiegerelateerde industrie6. Openheid in bewapening en het VN-wapenregister7. Het Wassenaar Arrangement8. EU-samenwerking9. Kleine wapensVN-Conferentie over kleine en lichte wapens in 2003– «Marking and Tracing»– «Brokering»OVSE-voorzitterschap 2003Projecten10. DoorvoerBIJLAGE 1Overzichten van de waarde van de in 2003 afgegeven vergunningen
voor de uitvoer van militaire goederen per categorie goederen en van de waarde
van de in 2003 afgegeven vergunningen voor de uitvoer van militaire goederen
per land van eindbestemmingInleidingMethodologie2003 (1e halfjaar)Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in het eerste halfjaar van 2003 per categorie1Tabel 2: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in het eerste halfjaar van 2003 per land van
bestemming2003 (2e half jaar)Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in het tweede halfjaar van 2003 per categorie1Tabel 2: Waarde van afgegeven vergunningen voor definitieve
uitvoer van militaire goederen in het tweede halfjaar van 2003 per land van
bestemming2003 (totaal)Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in 2003 per categorie1Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in 2003 per land van bestemming BIJLAGE 2Ontwikkeling Nederlandse wapenexport 1996–2003(waarde
afgegeven vergunningen in miljoenen euro's)BIJLAGE 3Doorvoer van militaire goederen in 2003 per land van bestemmingBIJLAGE 4Genotificeerde afgewezen vergunningaanvragen («denial
notifications») in het kader van de EU gedragscode in 2003BIJLAGE 5Overzicht van door de regering verkocht overtollig defensiematerieel
in 20031BIJLAGE 6Overzicht van wapenembargo's van kracht in 2003BIJLAGE 7Overzicht van de in 2003 beantwoorde schriftelijke vragen
van de Tweede Kamer over wapenexport in 200316-1-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 595, Tweede
Kamer28-2-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 823, Tweede
Kamer7-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1518, Tweede
Kamer7-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1515, Tweede
Kamer16-7-2003 Kamervragen 2003–2004, vraagnr. 2 030 418 020,
Tweede Kamer16-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1592, Tweede
Kamer24-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1659, Tweede
Kamer30-9-2003 Kamervragen 2003–2004, nr. 41, Tweede
Kamer23-1-2004 Kamervragen 2003–2004, nr. 635, Tweede
Kamer
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22054Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 136 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 054Wapenexportbeleidnr. 82BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN DE MINISTER
VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 oktober 2004Naar aanleiding van de u eerder aangeboden «notitie over meer openbaarheid
met betrekking tot de rapportage over de uitvoer van militaire goederen»
van 27 februari 1998 (Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 22 054,
nr. 30), doen wij u, mede namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
hierbij een rapport met een aantal bijlagen toekomen over het Nederlandse
wapenexportbeleid in 2003.In dit rapport, dat tevens als Engelstalige publicatie van het Ministerie
van Economische Zaken zal verschijnen, wordt onder meer ingegaan op de instrumenten,
procedures en uitgangspunten van het Nederlandse wapenexportbeleid en wordt
aangegeven dat de stijging van de totale vergunningwaarde ten opzichte van
het voorgaande jaar toe te schrijven is aan verkopen aan de Poolse en Griekse
marine. Tevens wordt aandacht besteed aan het karakter van de Nederlandse
defensiegerelateerde industrie en wordt een aantal internationale ontwikkelingen
op het terrein van de wapenexportcontrole beschreven.Aan dit rapport is in vergelijking met het rapport van vorig jaar een
nieuwe bijlage toegevoegd, te weten: een overzicht van in 2003 verkocht overtollig
defensiematerieel.De bijlagen van het rapport bestaan voorts uit:– overzichten voor achtereenvolgens de eerste helft van 2003, de
tweede helft van 2003 en het totale jaar 2003 van de waarde van de afgegeven
vergunningen voor de uitvoer van militaire goederen per categorie goederen
en van de waarde van de afgegeven vergunningen voor de uitvoer van militaire
goederen per land van eindbestemming, inclusief categorieën goederen;– een schema van de ontwikkeling van de Nederlandse wapenexport
voor de jaren 1996–2003;– een overzicht van de waarde van de afgegeven vergunningen in 2003
voor doorvoer van militaire goederen per land van eindbestemming, inclusief
categorieën goederen;– een weergave van de door Nederland in EU-verband genotificeerde
afgewezen vergunningaanvragen;– een overzicht van de wapenembargo's die in 2003 van kracht waren;– en een overzicht van de in 2003 beantwoorde schriftelijke vragen
van de Tweede Kamer over wapenexport.Voor de goede orde zij vermeld dat de overzichten die betrekking hebben
op de in de eerste helft van 2003 afgegeven vergunningen u reeds bij brief
van 18 november 2003 werden aangeboden (Tweede Kamer, vergaderjaar 2003–2004,
22 054, nr. 75).De Staatssecretaris van Economische Zaken,C. E. G. van GennipDe Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotHET NEDERLANDSE WAPENEXPORTBELEID IN 2003Rapportage over de uitvoer van militaire goederen van
de Staatssecretaris van Economische Zaken en de Minister van Buitenlandse
Zaken mede namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking oktober 2004Inhoudsopgave rapport Nederlands wapenexportbeleid 2003Inhoudsopgaveblz.   1Inleiding32Instrumenten en procedures
van het wapenexportbeleid43Uitgangspunten van het
wapenexportbeleid44Informatie over het
wapenexportbeleid55De Nederlandse defensiegerelateerde
industrie66Openheid in bewapening
en het VN-wapenregister77Het Wassenaar Arrangement88EU-samenwerking99Kleine wapens1110Doorvoer12   Bijlagen 1Overzichten van de waarde
van de in 2003 afgegeven vergunningen voor de uitvoer van militaire goederen
per categorie goederen en van de waarde van de in 2003 afgegeven vergunningen
voor de uitvoer van militaire goederen per land van eindbestemming142Schema van de ontwikkeling
van de Nederlandse wapenexport voor de jaren 1996–2003223Overzicht van de waarde
van de in 2003 afgegeven vergunningen van doorvoer van militaire goederen
per land van bestemming234Genotificeerde afgewezen
vergunningaanvragen («denial notifications») in 2003245Overzicht van in 2003
verkocht overtollig defensiematerieel256Overzicht van wapenembargo's
van kracht in 2003267Overzicht van de in
2003 beantwoorde schriftelijke vragen van de Tweede Kamer over wapenexport281. InleidingHet voorliggende rapport over het Nederlandse wapenexportbeleid in 2003
is het zevende rapport dat conform de «Notitie over meer openbaarheid
met betrekking tot de rapportage over de uitvoer van militaire goederen»
(Kamerstuk 22 054, nr. 30, 27 februari 1998) is opgesteld. Het rapport
bevat:• een overzicht van de uitgangspunten en het instrumentarium van
het Nederlandse wapenexportbeleid• een kenschets van de Nederlandse defensiegerelateerde industrie• een beschrijving van ontwikkelingen in relevante internationale
fora, te weten de EU, de VN en het Wassenaar Arrangement• een beschrijving van het beleid inzake controle op verspreiding
van kleine wapens• een samenvatting van de doorvoerregeling die sinds 1 januari
2002 van kracht is.In bijlage 1 bij het rapport staan de waarden van de verleende exportvergunningen
in het jaar 2003 per categorie militaire goederen en per bestemmingsland.
In de rapportage is ervoor gekozen de cijfers over de eerste en de tweede
helft van 2003 ook afzonderlijk weer te geven.Bijlage 2 geeft de ontwikkeling weer van de Nederlandse wapenexport voor
de periode 1996–2003. Bijlage 3 bevat een overzicht van de verstrekte
vergunningen voor doorvoer van militaire goederen naar derde landen.In bijlage 4 worden de door Nederland aan de EU-partners gemelde afwijzingen
van aangevraagde vergunningen vermeld. Deze meldingen zijn onderdeel van de
EU-Gedragscode inzake uitvoer van militaire goederen.Bijlage 5 biedt een overzicht van het overtollig defensiematerieel dat
in 2003 is verkocht. Als bijlage 6 bij deze rapportage is een overzicht gevoegd
van wapenembargo's die in 2003 van kracht waren. Tot slot bevat bijlage 7
een overzicht van de in 2003 beantwoorde schriftelijke vragen van de Tweede
Kamer over het wapenexportbeleid.2. Instrumenten en procedures van het wapenexportbeleidVergunningen voor de uitvoer van militaire goederen worden verstrekt op
grond van de In- en uitvoerwet. Bedrijven of personen die voornemens zijn
goederen en technologie uit te voeren die voorkomen op de zgn. lijst militaire
goederen behorend bij de bijlage van het In- en uitvoerbesluit strategische
goederen, dienen bij de Centrale Dienst voor In- en Uitvoer (CDIU) een aanvraag
in voor een uitvoervergunning. De CDIU, onderdeel van de Belastingdienst/Douane
van het Ministerie van Financiën, staat voor de verlening van uitvoervergunningen
onder beleidstoezicht van het Ministerie van Economische Zaken. Aanvragen
voor de uitvoer van militaire goederen naar lidstaten van de NAVO en de EU
en daarmee gelijkgestelde landen (Australië, Japan, Nieuw Zeeland en
Zwitserland) worden in beginsel door het Ministerie van Economische Zaken
afgehandeld. Voor de NAVO-landen Griekenland en Turkije gold in het verslagjaar
een uitzondering op deze regel. Aanvragen voor uitvoer naar deze twee NAVO-landen,
alsmede aanvragen voor uitvoer naar alle overige landen, werden voor advies
voorgelegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken. Diens advies neemt bij
de besluitvorming over de afgifte van een exportvergunning een essentiële
plaats in. Indien wordt vastgesteld dat geen bezwaren bestaan tegen de voorgenomen
uitvoer, wordt door het Ministerie van Economische Zaken een uitvoervergunning
verleend.Waar het aanvragen betreft voor uitvoer naar ontwikkelingslanden die voorkomen
op deel 1 van de OESO/DAC-lijst geeft de Minister van Buitenlandse Zaken na
overleg met de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking een «ontschot»
advies aan de Minister van Economische Zaken.1In geval van uitvoer van militaire goederen die worden afgestoten door
de Nederlandse krijgsmacht, wordt de Kamer vooraf vertrouwelijk ingelicht
door de Staatssecretaris van Defensie. In het geval van afstoting is de normale
vergunningprocedure van toepassing en worden dergelijke transacties evenals
exporttransacties van het bedrijfsleven door het ministerie van Buitenlandse
Zaken getoetst aan de criteria van het wapenexportbeleid.3. Uitgangspunten van het wapenexportbeleidAanvragen voor vergunningen voor de uitvoer van militair materieel worden
per geval getoetst aan de acht criteria van het wapenexportbeleid met inachtneming
van de aard van het goed, de eindbestemming en de eindgebruiker. Deze acht
criteria zijn vastgesteld door de Europese Raden van Luxemburg (1991) en Lissabon
(1992), en luiden als volgt:1. naleving van de internationale verplichtingen van de lidstaten van
de Gemeenschap, met name door de Veiligheidsraad van Verenigde Naties en de
Europese Gemeenschap uitgevaardigde sancties, de verdragen inzake
non-proliferatie en andere onderwerpen, alsmede andere internationale verplichtingen.2. eerbiediging van de rechten van de mens in het land van eindbestemming.3. de interne situatie van het land van eindbestemming ten gevolge van
spanningen of gewapende conflicten.4. handhaving van vrede, veiligheid en stabiliteit in de regio.5. de nationale veiligheid van de lidstaten, van de gebieden waarvan één
van de lidstaten de buitenlandse betrekkingen behartigt, alsmede van bevriende
landen of bondgenoten.6. het gedrag van het land van eindbestemming ten opzichte van de internationale
gemeenschap, met name de houding ten aanzien van terrorisme, de aard van zijn
bondgenootschappen en de eerbiediging van het internationale recht.7. het gevaar dat de goederen een andere dan de opgegeven eindbestemming
krijgen, hetzij in het aanschaffende land zelf ofwel via ongewenste heruitvoer.8. de verenigbaarheid van de wapenexporten met het technische en economische
vermogen van het ontvangende land, rekening houdend met de wenselijkheid dat
staten met een zo gering mogelijk beslag op mensen en economische middelen
voor bewapening, in hun legitieme veiligheids- en defensiebehoeften voorzien.In juni 1998 aanvaardden de lidstaten van de Europese Unie de EU-Gedragscode
voor de wapenexport. Zij kwamen daarin een gemeenschappelijke interpretatie
van de criteria van het wapenexportbeleid overeen. Tot de Gedragscode behoort
tevens een mechanisme voor informatie-uitwisseling, notificatie en consultatie
indien een land een exportvergunningaanvraag in behandeling heeft op een bestemming
waarvoor eerder een soortgelijke aanvraag door een andere lidstaat is geweigerd.
De Gedragscode bevat minimumnormen. De code erkent uitdrukkelijk de bevoegdheid
van de lidstaten om nationaal een restrictiever wapenexportbeleid te voeren
dan de Gedragscode voorschrijft.14. Informatie over het wapenexportbeleidIngevolge een toezegging van de Minister van Buitenlandse Zaken gedaan
tijdens de begrotingsbehandeling Buitenlandse Zaken in december 1997, bood
de regering de Kamer in februari 1998 een notitie aan over meer openbaarheid
met betrekking tot de rapportage over de uitvoer van militaire goederen (Kamerstuk
22 054 nr. 30). Het voorliggende rapport over 2003 is het zevende
openbare rapport sedertdien. Het gaat uit van de waarde van de afgegeven vergunningen
per categorie militaire goederen en per bestemmingsland. Teneinde de inzichtelijkheid
van de cijfers verder te vergroten, zijn per land van bestemming de categorieën
goederen nader gespecificeerd. Omwille van een heldere weergave van de trend
is ervoor gekozen zowel de geconsolideerde cijfers over 2003 te presenteren,
als de cijfers over de eerste en de tweede helft van 2003 afzonderlijk. Voorts
is informatie opgenomen over de in het kader van de EU-Gedragscode aan de
EU-partners gemelde weigeringen tot het verstrekken van een vergunning (zie
bijlage 3).Naast dit rapport over de Nederlandse uitvoer van militaire goederen in
2003, wordt het publiek ook op andere wijze geïnformeerd over het wapenexportbeleid.
Zo publiceert de Centrale Dienst voor In- en Uitvoer het «Handboek Strategische
Goederen». Dit handboek is bedoeld voor personen, bedrijven en instellingen,
die professioneel met procedures voor de in- en uitvoer van strategische goederen
te maken hebben. De gebruiker vindt daarin informatie over de doelstellingen
van het beleid, de toepasselijke wettelijke regelingen en procedures, alsmede
allerhande praktische informatie. Het handboek vergroot op deze
wijze de bekendheid met dit specifieke beleidsterrein. Het handboek wordt
regelmatig herzien in het licht van de (inter)nationale ontwikkelingen op
dit terrein.Tevens is op internet, via www.exportcontrole.ez.nl uitgebreide informatie
te vinden over uit- en doorvoer van strategische goederen. Hier is ook het
handboek te raadplegen.5. De Nederlandse defensiegerelateerde industrieDe Nederlandse defensiegerelateerde industrie bestaat, op een enkele uitzondering
na, vooral uit civiele ondernemingen en onderzoeksinstellingen met in militaire
productie gespecialiseerde onderdelen. Deze sector is weliswaar van beperkte
omvang, maar kenmerkt zich door technologisch hoogwaardige productie, frequente
innovatie en hoog opgeleid personeel. Het overheidsbeleid is er, binnen de
marges van een verantwoord buitenlands- en veiligheidsbeleid, op gericht deze
technologisch waardevolle capaciteit voor Nederland te behouden. Daartoe worden
Nederlandse bedrijven rechtstreeks, of indirect door middel van compensatieopdrachten,
betrokken bij nationale militaire aanbestedingen. Omdat de Nederlandse markt
te klein is om de aanwezige expertise in stand te houden, wordt ook deelname
van de Nederlandse defensiegerelateerde industrie aan internationale samenwerking
op het gebied van defensiematerieel gestimuleerd. Zodoende zijn inmiddels
commerciële relaties ontstaan, met name met Belgische, Britse, Duitse,
Franse en Amerikaanse ondernemingen, waarbij ook gezamenlijke verplichtingen
worden aangegaan met betrekking tot het onderhoud van systemen en de naleverantie
van onderdelen. Dezelfde constatering geldt voor de leverantie aan derde landen
van systemen die in een samenwerkingsverband worden geproduceerd. De mogelijkheid
voor Nederlandse bedrijven om langdurige internationale samenwerkingsrelaties
aan te gaan, hangt in dat licht mede af van de transparantie en de consistentie
van het Nederlandse wapenexportbeleid.De exportactiviteiten van deze sector worden beschouwd als een noodzakelijke
voorwaarde voor de continuïteit van de bestaande kennisbasis. Evenzeer
wordt erkend dat in het belang van de internationale rechtsorde en de bevordering
van vrede en veiligheid grenzen moeten worden gesteld aan de exportactiviteiten
van de defensiegerelateerde industrie. Binnen die grenzen mag de Nederlandse
industrie, naar het oordeel van de regering, echter voorzien in de legitieme
behoefte van andere landen aan defensiematerieel. Rekening houdend met bovengenoemde
omstandigheden heeft de Nederlandse defensiegerelateerde industrie zich steeds
meer gespecialiseerd. De ondernemingen met het grootste exportaandeel in hun
militaire productie produceren voornamelijk technologisch hoogwaardige componenten
en subsystemen. Hoewel zeker de maritieme sector nog altijd in staat is om
alle productiefasen tussen tekentafel en tewaterlating op zich te nemen, is
de Nederlandse uitvoer van complete wapensystemen in de afgelopen jaren vrijwel
geheel te herleiden tot het afstoten van overtollig Nederlands defensiematerieel.Gegevens over het defensiegerelateerde bedrijfsleven zijn op basis van
vrijwilligheid door de betrokken bedrijven beschikbaar gesteld in het kader
van een studie die door Research voor Beleid in opdracht van het ministerie
van Economische Zaken recentelijk is uitgevoerd. Het betreft gegevens over
productie (civiel/militair), export (als deel van de totale omzet), werkgelegenheid
e.d. Al enige jaren telt Nederland ongeveer 245 kleine en middelgrote ondernemingen
die betrokken zijn bij militaire productie. Daarbij moet worden bedacht dat
militaire productie wordt gedefinieerd als productie op basis van binnenlandse
en buitenlandse defensieopdrachten en niet als productie van goederen die
op grond van het In- en uitvoerbesluit strategische goederen bij
uitvoer vergunningplichtig zijn.Gemiddeld levert militaire productie een totale Nederlandse omzet op van € 1,7
miljard per jaar. Het betreft een aandeel van gemiddeld 4% op de totale omzet
van de betrokken bedrijven en instituten, die voor het merendeel naast militaire
productie ook civiele activiteiten ontplooien. Van de totale export van deze
bedrijven en instituten wordt ongeveer 45% ofwel gemiddeld € 770
miljoen als militaire export gekwalificeerd. De hoogwaardige kennisontwikkeling
die gepaard gaat met militaire productie stelt deze bedrijven en instituten
in staat productinnovaties te bewerkstelligen en is daarenboven belangrijk
voor militaire «spin-offs» en civiele «spill-overs».
De Nederlandse defensiegerelateerde bedrijven en instituten zijn onder meer
actief in de ontwikkeling en productie van de scheepsbouw, lucht- en ruimtevaarttechnologie,
radartechnologie en op het gebied van transport, infrastructuur en ICT. Met
militaire productie zijn ongeveer 11 000 arbeidsplaatsen gemoeid.6. Openheid in bewapening en het VN-wapenregisterIn 1991 werd op initiatief van Nederland resolutie 46/36 L van de Algemene
Vergadering van de Verenigde Naties over openheid in bewapening aanvaard.
Op basis van deze resolutie werd in 1992 het VN-wapenregister ingesteld. Het
register verschaft openheid over de in- en uitvoer van zeven categorieën
conventionele zware wapens met het oogmerk daarmee het vertrouwen tussen landen
te vergroten.Het register geeft op jaarbasis informatie over het land van uitvoer van
militaire goederen, het eventuele land van doorvoer, en het land van invoer,
alsmede de omvang van de goederenstromen verdeeld over de volgende categorieën:
I. gevechtstanks, II. pantsergevechtsvoertuigen, III. zware artilleriesystemen,
IV. gevechtsvliegtuigen, V. gevechtshelikopters, VI. oorlogsbodems, VII. raketten
en raketwerpers. Daarnaast kunnen landen in een aparte rubriek «Opmerkingen»
een nadere omschrijving geven van de wapens en commentaar leveren op specifieke
overdrachten. Verder worden landen aangespoord informatie te verschaffen over
de eigen militaire bestanden en over aanschaf door middel van eigen productie.1Sinds 1991 is door de Algemene Vergadering elk jaar een resolutie inzake
openheid in bewapening aangenomen met een oproep gegevens aan het register
te leveren. Inmiddels is de gewoonte gegroeid dat Nederland het initiatief
tot deze resolutie neemt. De resolutie kan traditioneel rekenen op de steun
van een grote meerderheid van de VN-lidstaten.In het afgelopen decennium hebben meer dan 160 landen deelgenomen aan
het Register, waaronder alle belangrijke wapenproducerende, -importerende
en -exporterende landen. Naar schatting omvat het register inmiddels meer
dan 95% van de wereldwijde handel in de hogergenoemde zeven categorieën
conventionele wapens. In de afgelopen jaren was sprake van een geleidelijke
stijging van het aantal deelnemende landen (1999: 99, 2000: 118, 2001: 126).
In 2002 bedroeg dit aantal 122 (de gegevens over 2003 waren bij het gereedkomen
van het jaarrapport 2003 nog niet bekend). Naar verwachting zal deze stijging
de komende jaren doorzetten. Uit het aantal landen dat ook informatie over
hun militaire bestanden en over de aankopen bij de eigen defensie-industrie
heeft verstrekt, valt geen opvallende ontwikkeling af te leiden. Het totaal
aantal is in 2002 ten opzicht van voorgaande jaren redelijk constant gebleven
en kwam uit op een derde van het aantal aan het register deelnemende landen.De EU-lidstaten zorgen ervoor dat openheid in bewapening en deelname aan
het VN-wapenregister voortdurend aandacht krijgen. Zo worden na het verstrijken
van de rapportagedatum de landen die op dat moment nog geen informatie hebben
verschaft, door de EU-landen aangespoord dit alsnog te doen. Verder wordt
de Secretaris-Generaal van de VN jaarlijks geïnformeerd over het standpunt
van de EU inzake openheid in bewapening. Ten slotte worden de gegevens ook
in het kader van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa
(OVSE) uitgewisseld.Om participatie aan het VN-wapenregister verder te bevorderen heeft Nederland
samen met Canada, Duitsland, Japan en het bureau voor ontwapeningszaken van
de Verenigde Naties (UN/DDA) het initiatief genomen een aantal (sub)regionale
workshops te organiseren over transparantie in bewapening. De organisatie
van dergelijke workshops was een van de aanbevelingen van de Groep van Regeringsdeskundigen
die in 2000 bij elkaar kwam. In navolging van de eerdere workshops ten behoeve
van Zuidelijk Afrika en West-Afrika vond in november 2002 en februari 2003
een tweetal workshops plaats, die in nauwe samenwerking met de gastlanden
werden georganiseerd. De eerste workshop, gericht op de CARICOM-regio, vond
in november 2002 plaats in Lima, Peru. In februari 2003 werd een tweede subregionale
workshop in Bali, Indonesië gehouden. Deze was gericht op de landen de
deel uitmaken van de ASEAN. Nederland was de belangrijkste donor van deze
twee workshops.In 2003 is de driejaarlijkse Groep van regeringsdeskundigen van het Conventionele
Wapenregister bijeengekomen. Deze groep deskundigen heeft, mede op grond van
de uitkomsten van sub-regionale workshops, de reikwijdte van het Wapenregister
geëvalueerd. De evaluatie heeft, mede door Nederlandse inzet, tot de
aanbevelingen geleid om het kaliber van artilleriesystemen die onder de reikwijdte
van het wapenregister vallen uit te breiden van 100 mm tot 75 mm en om de
categorie raketten en raketwerpers uit te breiden met zogenaamde MANPADS (Man
Portable Air Defence Systems). Ook is de mogelijkheid geschapen op vrijwillige
basis de in- en uitvoer van kleine en lichte wapens te notificeren. Deze aanbevelingen
zijn door de SG in zijn jaarlijkse rapportage aan de Algemene Vergadering
overgenomen. Dit resultaat is door de door Nederland ingediende resolutie
terzake, die zonder tegenstem door de Algemene Vergadering in november 2003
is aangenomen, geconsolideerd.7. Het Wassenaar ArrangementHet thema wapenexport wordt in multilateraal verband besproken in het
«Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and
Dual Use Goods and Technologies» (WA). Aan dit forum, dat zijn naam
ontleent aan de plaats waar onder Nederlands voorzitterschap de onderhandelingen
over de oprichting van het arrangement werden gevoerd, nemen 33 landen deel,
waaronder de VS, Rusland en de EU-lidstaten1.
Deze landen vertegenwoordigen tezamen meer dan 90% van de totale uitvoer van
militaire goederen.Doel van het WA (zoals geformuleerd in de zgn. Initial Elements2 is het leveren van een bijdrage aan de regionale en internationale
veiligheid en stabiliteit. Middel is de regelmatige onderlinge rapportage
inzake de uitvoer naar derde landen van wapens en van goederen die voor militaire
doeleinden kunnen worden gebruikt. Dit moet leiden tot meer verantwoordelijkheidsbesef
bij de nationale toetsing van aanvragen voor vergunningen voor de uitvoer
van deze goederen. Immers, meer informatie betekent dat de deelnemende landen
beter kunnen beoordelen of er sprake is van destabiliserende accumulatie van
militaire middelen in bepaalde landen of regio's. In dat geval zouden de deelnemende
landen terughoudender moeten worden met het afgeven van vergunningen
op dergelijke bestemmingen.Het Wassenaar Arrangement kent een lijst militaire goederen die geacht
worden aan exportcontrole te zijn onderworpen. In Nederland is deze controlelijst
integraal opgenomen in het In- en uitvoerbesluit strategische goederen. Elke
herziening van de WA-lijst leidt dan ook tot een aanpassing van genoemd In-
en uitvoerbesluit.Het jaar 2003 stond voor het WA vooral in het teken van de driejaarlijkse
evaluatie. Door intensieve voorbereiding in elf taakgroepen, die elk een eigen
thema te behandelen kregen, kon de Plenaire Vergadering in december het arrangement
op een aantal terreinen versterken. Zo werd, mede in het licht van terrorismebestrijding,
overeengekomen om de beveiligingsrichtlijnen voor MANPADS (Man Portable Air
Defence Systems) aan te scherpen en deze systemen toe te voegen aan de lijst
van wapensystemen waarvan de uitvoer aan de andere WA-partners gemeld wordt.
Aan die lijst werd op voorstel van Nederland en de VS ook de categorie kleine
en lichte wapens (SALW), bestemd voor militair eindgebruik, toegevoegd. Door
de opname van deze achtste categorie gaat de onderlinge transparantie op het
terrein van wapenexporten nu in het WA zichtbaar verder dan het VN wapenregister.Voorts werd op voorstel van de Lidstaten van de EU besloten dat alle WA-partners
wetgeving zullen introduceren in lijn met de bestaande «catch all»
bepaling van de Europese Dual Use Verordening. Deze bepaling, die het mogelijk
maakt om ook de uitvoer van goederen die niet op de controlelijsten vermeld
staan onder bepaalde omstandigheden aan een vergunningplicht te binden, is
voor het WA vooral relevant in relatie tot VN wapenembargo's (vgl. art 4,
lid 2 van Vo. (EG) nr. 1334/2000). Waar het de relatie met non-proliferatie
van massavernietigingswapens (art 4, lid 1 van Vo. (EG) nr. 1334/2000) betreft,
hadden de Lidstaten van de EU de catch all bepaling al eerder in de daarop
gerichte exportcontroleregimes geïntroduceerd.Ten slotte is nog vermeldenswaard dat ook een Noors voorstel tot introductie
door alle WA-partners van wetgeving op het terrein van «brokers»
werd aanvaard. Daardoor zullen naast exporteurs, ook personen en ondernemingen
die zelf geen wapens exporteren, maar wel vanuit een aan het WA deelnemend
land een wapentransactie tussen derde landen arrangeren, daarvoor een vergunning
moeten aanvragen. In Nederland bestaat zo'n verplichting overigens al geruime
tijd. Ten behoeve van de transparantie en in de hoop dat ook landen die niet
aan het WA deelnemen vergelijkbare maatregelen zullen nemen, zijn veel van
de besluiten die door de Plenaire Vergadering van het WA in 2003 genomen werden
op de web site van het Wassenaar Arrangement gepubliceerd.18. EU-samenwerkingEU-samenwerking inzake wapenexporten vindt plaats in de Raadswerkgroep
conventionele wapenexport, COARM. In deze werkgroep hebben vertegenwoordigers
van de EU-lidstaten zitting. Namens Nederland nemen vertegenwoordigers van
Buitenlandse Zaken en Economische Zaken deel aan COARM-vergaderingen.In COARM wisselen de lidstaten in het kader van het Gemeenschappelijk
Buitenlands en Veiligheidsbeleid (GBVB) van de EU informatie uit over hun
wapenexportbeleid en trachten zij dit beleid en de daarop betrekking hebbende
procedures beter op elkaar af te stemmen. De basis hiervoor is de in paragraaf 3
genoemde EU-Gedragscode.Deze afstemming heeft in juni 2003 geleid tot aanvaarding van een juridisch
bindend Gemeenschappelijk Standpunt (GS) over wapentussenhandel («brokering»).
Het GS stelt minimumeisen aan nationale regelgeving ten aanzien van dergelijke
handel, waaronder het instellen van een vergunningplicht voor «brokering»
transacties. Het Standpunt is vooral van belang voor lidstaten die nog niet
over nationale wetgeving inzake wapentussenhandel beschikken en dwingt hun
dergelijke wetgeving zo spoedig mogelijk te aanvaarden. Het GS voorziet verder
in een toepassing van het notificatieen consultatie-mechanisme van de EU Gedragscode
op «brokering»-transacties door de lidstaten die wel al over degelijke
beschikken, zoals Nederland.Voorts is in november 2003 het vijfde door de COARM opgestelde EU-jaarrapport
gepubliceerd, waarin verslag is gedaan van de in COARM in 2002 besproken onderwerpen.1 Het rapport bevat verder statistische informatie over
de uitvoer van wapens en de toepassing van de Gedragscode door de lidstaten
in 2003. In het rapport zijn naast algemene uitvoergegevens per lidstaat,
tevens gegevens per land van eindbestemming per lidstaat, het aantal«denials»
per lidstaat en het totaal aantal «denials» van de lidstaten per
land van eindbestemming, en het aantal door de EU-Partners ondernomen consultaties
opgenomen.Teneinde de transparantie in de toepassing van de Code te vergroten is
evenals in het vierde EU-jaarrapport aan het 2003-rapport een compendium van
«agreed practices» toegevoegd dat een volledig overzicht bevat
van de afspraken die sinds de aanvaarding van de Code in 1998 door de lidstaten
zijn overeengekomen en die in de achtereenvolgende jaarrapporten zijn gepubliceerd.
Aan het 2003-rapport is verder een praktische handleiding over de werking
van de Gedragscode toegevoegd («user's guide»), waarover de lidstaten
in het verslagjaar overeenstemming hebben bereikt. De handleiding bevat praktische
richtlijnen voor de in de Code neergelegde informatie- en consultatieprocedure
inzake geweigerde exportvergunningen («denials»). Voorts is een
aanvang gemaakt met het opzetten van een centrale databank van nationale «denials»,
die zal worden beheerd door het Raadssecretariaat van de EU in Brussel. Deze
initiatieven zullen naar verwachting leiden tot een efficiëntere nationale
besluitvorming en verbeterde beleidsafstemming tussen de lidstaten. Zij zullen
tevens bijdragen aan een soepele integratie van de tien nieuwe EU-lidstaten
in de systematiek van de Gedragscode en aan een adequate en eenduidige toepassing
van de daarin neergelegde criteria door deze landen.Een dergelijke toepassing van de criteria zal tevens kunnen worden gerealiseerd
door het opstellen van interpretatieve richtlijnen per criterium. In 2003
is door COARM besloten dergelijke richtlijnen op te stellen voor criterium
acht van de Gedragscode, dat ziet op de verhouding tussen militaire uitgaven
en ontwikkelingsniveau in een eindbestemmingsland. Een COARM-expertgroep,
waarvan Nederland deel uitmaakt, is hiermee belast. Naar verwachting zullen
de richtlijnen tijdens het Nederlandse voorzitterschap worden geformaliseerd.De toetreding van de tien nieuwe lidstaten tot de EU zal leiden tot een
verdere stijging van het aantal «denial notifications» en consultaties
en aldus tot een intensivering van de dialoog tussen de lidstaten over de
interpretatie van de Gedragscode leiden. In 2003 zijn door de (oude) lidstaten
in totaal 412 afgewezen vergunningaanvragen genotificeerd (2002: 402), waarvan
7 door Nederland (zie bijlage 4). Er hebben 116 bilaterale consultaties tussen
de partners plaatsgevonden over dergelijke «denials» (2002: 92).
Nederland is betrokken geweest bij in totaal 8 consultaties: 2 consultaties
zijn door Nederland geïnitieerd en 6 consultaties waren aan ons land
gericht.Een belangrijke doelstelling van de EU en de lidstaten is ten slotte het
bevorderen van de naleving van de beginselen en criteria van de Gedragscode.
Bijzondere aandacht ging daarbij uit naar de kandidaat-lidstaten van de EU
en overige landen in de regio. In 2003 heeft Nederland in dat kader werkbezoeken
aan ons land georganiseerd voor overheidsfunctionarissen uit Slowakije en
Roemenië die verantwoordelijk zijn voor de implementatie van het wapenexport(controle)beleid.
Voorts is een bijdrage geleverd aan een door het Verenigd Koninkrijk in samenwerking
met Slowakije georganiseerd seminar in Bratislava over de werking van de EU
Gedragscode ten behoeve van kandidaat-lidstaten van de EU. Op initiatief van
Nederland is recentelijk door COARM overeenstemming bereikt over een zogenaamd
«outreach»-programma dat erop gericht is de bilaterale initiatieven
van de lidstaten op dit terrein beter op elkaar af te stemmen en gezamenlijke
activiteiten te bevorderen.Naast de groep COARM kent de EU de zgn. ad hoc groep POLARM, die zijn
aandacht richt op het bevorderen van een Europees defensiematerieelbeleid
en herstructurering van de Europese defensie-industrie. De beraadslagingen
in deze groep verlopen moeizaam vanwege het, uit oogpunt van de nationale
(defensie)belangen van de lidstaten, gevoelige karakter van deze materie.
Tijdens het verslagjaar is onder meer een aantal initiatieven van de Europese
Commissie (CIE) besproken. Deze betreffen een CIE-Mededeling inzake een EU
defensiematerieelbeleid (COM(2003)113), een door de CIE uitgevoerde sterkte/zwakte
analyse van de Europese defensie-industrie (DS 30/2003) en een pilotproject
inzake financiering van onderzoek en ontwikkeling op het gebied van veiligheid.
Voorts is aandacht besteed aan het (mandaat van het) Europees materieelagentschap.9. Kleine wapensOm de ongecontroleerde verspreiding van kleine en lichte wapens naar conflictgebieden,
criminele organisaties en terroristische groeperingen te voorkomen, is het
van groot belang dat de internationale afspraken die in EU-, OVSE- en VN-verband
zijn gemaakt om de illegale handel in kleine wapens te bestrijden, worden
uitgevoerd.VN-Conferentie over kleine en lichte wapens in 2003In juli 2003 heeft in New York de eerste tweejaarlijkse bijeenkomst van
de VN over de implementatie van het VN-actieprogramma inzake kleine wapens
plaatsgevonden. In het VN-actieprogramma (2001) zijn politiek bindende maatregelen
opgenomen over onder andere het opstellen van adequate wet- en regelgeving
voor productie, handel, veilige opslag, transport, voorraadbeheer en de vernietiging
van overtollige kleine wapens. Hoewel de resultaten ten aanzien van de uitvoering
van het VN-actieprogramma per regio verschillen, wordt door alle landen veel
belang aan de bestrijding van illegale handel in deze wapens gehecht, juist
vanwege de relatie met ontwikkeling en criminaliteit.Nederland heeft inmiddels aan alle verplichtingen die voortvloeien uit
het VN-actieprogramma voldaan. Naast de uitvoering van al bestaand beleid
besteedt de Nederlandse regering veel aandacht aan het initiëren van
verdergaande internationale afspraken op onder andere het gebied van brokering
en marking and tracing.– «Marking and Tracing»Naar aanleiding van een positief advies van de VN Expert Group, waarin
ook Nederland was vertegenwoordigd en die in 2003 studie heeft verricht naar
de mogelijkheden voor een internationaal instrument op het gebied van
«marking and tracing», zal met de onderhandelingen over een instrument
in 2004 worden begonnen. De onderhandelingssessies van deze werkgroep zullen
in juni 2005 worden afgerond. De resultaten van deze onderhandeling zullen
tijdens de tweejaarlijkse VN-conferentie over kleine en lichte wapens die
in juli 2005 zal plaatsvinden, worden gepresenteerd.– «Brokering»Tijdens een conferentie in Oslo in april 2004 over brokering in kleine
en lichte wapens is de grondslag gelegd voor het Noors-Nederlands initiatief
dat er op is gericht de controle op de wapentussenhandel («brokering»)
te vergroten. Hoewel «brokering» in principe legaal is, kunnen
juist door tussenkomst van tussenhandelaren wapentransacties plaatsvinden
naar landen met een wapenembargo of naar groeperingen die via de reguliere
weg niet aan wapens kunnen komen in de betreffende regio. Nederland en Noorwegen
werken samen met regionale organisaties (ASEAN, ECOWAS, SADC, Pacific Forum
en de OAS) bij het instellen van een regionaal controlesysteem op het gebied
van brokering dat aansluit bij de al bestaande wet-en regelgeving. Zo zijn
met ECOWAS en SADC besprekingen gevoerd over concrete activiteiten op dit
gebied.OVSE-voorzitterschap 2003Tijdens het Nederlandse OVSE-voorzitterschap in 2003 is tijdens het Economisch
Forum van de OVSE overlegd over nadere samenwerking op het gebied van illegale
handel in kleine en lichte wapens, mensen en drugs. Nederland en Noorwegen
hebben, mede naar aanleiding van dit overleg, voorbesprekingen gehouden met
een aantal landen in de OVSE, waaronder Rusland, de VS, Turkije en huidig
OVSE-voorzitter Bulgarije over een OVSE-instrument voor «brokering»
in kleine en lichte wapens. Een ontwerptekst voor dit instrument wordt momenteel
in OVSE-kader besproken.ProjectenUit het Fonds Kleine Wapens heeft de Nederlandse regering projecten gefinancierd
om landen, die daartoe zelf niet in staat zijn, te helpen bij de uitvoering
van het VN-actieprogramma. De minister voor Ontwikkelingssamenwerking stelt
hiervoor jaarlijks circa EUR. 2,3 miljoen beschikbaar. De Nederlandse
regering heeft in 2003 projecten gesteund in onder andere de Balkan, Afghanistan,
Cambodja, Zuid-Amerika en Zuidelijk en Oost-Afrika op het gebied van wapenvernietiging,
veilige opslag en het opstellen van nationale actieplannen ter bestrijding
van illegale handel in kleine en lichte wapens.10. DoorvoerOp 27 april 2001 trad een wijziging van de In- en Uitvoerwet in werking,
waarmee de mogelijkheid gecreëerd werd om de systematiek en toetsing
van het wapenexportbeleid in bepaalde gevallen ook toe te passen op de doorvoer
van strategische goederen. Tot dan toe was de controle op de doorvoer van
wapens gebaseerd op de Wet wapens en munitie, met eigen uitvoeringsinstanties
en een primaire focus op de aanwezigheid van wapens op Nederlands grondgebied.
Door de overheveling van de doorvoercontrole naar de In- en uitvoerwet is
de primaire focus bij die controle op het belang van de internationale rechtsorde
komen te liggen, en zijn uitvoering en toezicht op de handhaving bij instanties
ondergebracht die diezelfde taken al in het kader van de exportcontrole verrichten.Zoals al bij de behandeling van de wetswijziging in de Kamer uiteen werd
gezet, is de nieuwe bevoegdheid vervolgens in het In- en uitvoerbesluit strategische goederen nader uitgewerkt tot een generieke vergunningplicht
in gevallen waarbij militaire goederen gedurende de doorvoer voor langere
tijd in Nederland verblijven dan wel tijdens doorvoer een bewerking ondergaan.
Daarnaast kan op ad hoc basis een vergunningplicht worden opgelegd voor doorvoerzendingen
van militaire goederen die buiten de generieke vergunningplicht vallen. Van
die laatste mogelijkheid kan met name gebruik worden gemaakt als er aanwijzingen
bestaan dat een zending niet al onder de effectieve exportcontrole van het
land van herkomst staat, of dat een zending tijdens de doorvoer over Nederlands
grondgebied een andere dan bij de afgifte van een uitvoervergunning beoogde
bestemming lijkt te krijgen.Naast een vergunningplicht is bij de uitwerking van de nieuwe bevoegdheid
ook een meldplicht voor doorvoerzendingen van bepaalde typen wapens geïntroduceerd.
Na evaluatie van de doorvoerregeling is tijdens het Algemeen Overleg van 20 november
2003 de toezegging gedaan dat de meldplicht voor doorvoerzendingen zal worden
uitgebreid tot alle militaire goederen van de bijlage bij het In- en Uitvoerbesluit
Strategische goederen (IUB). Dit om inzicht te krijgen in de positie die Nederland
inneemt als doorvoerland. De uitbreiding van de meldplicht zal via een wijziging
van het IUB moeten worden geregeld. Naar verwachting zal deze wijziging in
het najaar van 2004 van kracht worden.BIJLAGE 1Overzichten van de waarde van de in 2003 afgegeven vergunningen
voor de uitvoer van militaire goederen per categorie goederen en van de waarde
van de in 2003 afgegeven vergunningen voor de uitvoer van militaire goederen
per land van eindbestemmingInleidingDe totale waarde van de afgegeven vergunningen bedroeg in 2003 € 1150,80
miljoen. Dat is een robuuste stijging ten opzichte van 2002, toen de totale
waarde € 450,33 miljoen bedroeg. Deze stijging is grotendeels te
verklaren door de toegenomen export naar Griekenland en Polen; aan Griekenland
werd een S-fregat verkocht. Voorts hebben aan beide landen leveranties van
radar- en command & control systemen voor de marine plaatsgevonden.De uitvoer van militaire goederen vormde 0,49 % van de totale Nederlandse
uitvoer van goederen in 2003 (€ 232,8 miljard). Voor de internationale
vergelijking van dit percentage is het van belang om een aantal bijzondere
facetten van de Nederlandse regelgeving op het terrein van de uitvoer van
militaire goederen in ogenschouw te nemen. In Nederland is niet alleen de
uitvoer van door de Nederlandse industrie geproduceerde militaire goederen
vergunningplichtig. Als vanzelfsprekend geldt dat ook voor de uitvoer die
het gevolg is van handelstransacties die vanuit Nederland verricht worden.
Wellicht minder vanzelfsprekend, maar niettemin van belang voor de Nederlandse
cijfers, is dat ook de overheid zelf een vergunning voor de uitvoer van militaire
goederen moet aanvragen. Alleen het materieel van Nederlandse legeronderdelen
dat samen met die onderdelen voor oefeningen of VN-operaties naar het buitenland
gaat, is uitgezonderd van de uitvoervergunningplicht. De afstoting van Nederlands
defensiematerieel aan derde landen is derhalve vergunningplichtig en opgenomen
in de cijfers.MethodologieDe hierna gemelde waarden zijn gebaseerd op de waarde van de vergunningen
voor definitieve uitvoer van militaire goederen, die zijn afgegeven in de
periode waarover verslag wordt uitgebracht. De vergunningwaarde geeft de maximum
exportwaarde aan, welke op het moment van publicatie evenwel niet behoeft
te corresponderen met de daadwerkelijk gerealiseerde exporten. Vergunningen
voor tijdelijke uitvoer zijn in de rapportage buiten beschouwing gelaten,
daar aan deze vergunningen een verplichting tot wederinvoer is gekoppeld.
Hierbij gaat het vooral om zendingen voor demonstratie- of tentoonstellingsdoeleinden.
Vergunningen voor proef- of monsterzendingen worden overigens wel opgenomen
in de rapportage, omdat vanwege de aard van deze exporten geen verplichting
tot wederinvoer wordt opgelegd. Vergunningen voor goederen die na reparatie
in Nederland retour worden gezonden, worden evenmin in de rapportage opgenomen.
Het moet dan echter wel gaan om eerder geleverde goederen, waarvan de waarde
bijgevolg in een eerdere rapportage is opgenomen. Opname van deze zogenoemde
«retour-na-reparatie» vergunningen zou immers tot dubbeltelling
leiden. Om dezelfde reden komen vergunningen waarvan de looptijd wordt verlengd
niet terug in de rapportage. Hetzelfde geldt ten slotte voor vergunningen
die worden vervangen in verband met, bijvoorbeeld, een adreswijziging van
de ontvanger. Indien een verlengings- of vervangingsvergunning met een hogere
waarde dan de oorspronkelijke vergunning wordt afgegeven, wordt die meerwaarde
uiteraard wél gerapporteerd. Bij de indeling van de vergunningwaarde voor individuele transacties in
het overzicht van de waarde per categorie militaire goederen moesten in veel
gevallen bijgeleverde reservedelen en installatiekosten als onderdeel van
de waarde van complete systemen genoteerd worden. De waarde van vergunningen
voor een eerste levering van een systeem wordt in feite gebaseerd op de contractwaarde,
welke vaak de installatie en een aantal reservedelen omvat. De waarde van
vergunningen voor de naleverantie van onderdelen is opgenomen in de categorieën
A10 of B10.Ten slotte moest er ten behoeve van het overzicht van de waarde van de
afgegeven vergunningen per categorie militaire goederen een keuze worden gemaakt
met betrekking tot de indeling van subsystemen. Daarbij is geopteerd voor
een uitsplitsing op basis van de vraag in hoeverre een subsysteem als onafhankelijk
of multifunctioneel systeem te beschouwen is. Dit is met name van belang voor
de indeling van vergunningen voor de uitvoer van militaire elektronica. Indien
een dergelijk product bijvoorbeeld slechts een maritieme toepassing kent,
zijn de betrokken subsystemen en de onderdelen daarvoor ingedeeld in de categorie
A10, als onderdelen voor de categorie A6 «oorlogsschepen». Indien
een dergelijk product niet evident aan een van de eerste zeven subcategorieën
van de hoofdcategorie A is gekoppeld, zal het zijn ingedeeld in de subcategorie
B4 of in de subcategorie B10.2003 (1e halfjaar)Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in het eerste halfjaar van 2003 per categorie1Hoofdcategorie A «Wapens
en Munitie»2003 (I) waarde in
mln euro's1.Tanks–2.Pantservoertuigen4.80 3.Groot kaliber wapens
(>12,7 mm)15.10 4.Gevechtsvliegtuigen–5.Gevechtshelikopters– 6.Oorlogsschepen35.347.Geleideraketten– 8.Klein kaliber wapens
(<=12,7 mm)0.47 9.Munitie en explosieven15.0110.Onderdelen en componenten voor «wapens en munitie»2189.48 Totaal Cat. A260.20Hoofdcategorie B «Overige
militaire goederen»2003 (I)
waarde in mln euro's1.Overige militaire voertuigen6.452.Overige militaire vliegtuigen en
helicopters–3.Overige militaire vaartuigen– 4.Militaire elektronica147.56 5.ABC-stoffen voor militair gebruik–6.Militair oefenmaterieel1.67 7.Producten voor bepantsering en bescherming0.01 8.Militaire hulp- en productie-apparatuur0.74 9.Militaire technologie en programmatuur0.52 10.Onderdelen
en componenten voor «overige militaire goederen»366.83Totaal Cat. B223.78 Totaal Cat. A + B483.981 De afronding naar twee cijfers achter de komma betekent voor
zowel tabel 1 als tabel 2 dat subcategorieën waarvan de waarde onder
de 10 000 euro blijft niet apart vermeld worden.2 De subcategorie A10 (onderdelen en componenten voor «wapens
en munitie»), betreft grotendeels de post van € 39 miljoen,
zijnde delen van (gevechts)vliegtuigen en pantservoertuigen en de post van
bijna € 102 miljoen, zijnde canisters en delen daarvoor t.b.v. het
PAC 3 programma, voor de Verenigde Staten.3 De subcategorie B10 onderdelen en componenten voor «overige
militaire goederen» betreft met name een post van ruim € 37
miljoen op Zuid-Korea; zijnde delen voor cryogene koelers, delen voor radarvuurleidingssystemen
en communicatie modules voor militaire voertuigen. Daarnaast nog een post
van ruim €15 miljoen zijnde delen van Javelin trainingssimulatoren naar
de Verenigde Staten. Tabel 2: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in het eerste halfjaar van 2003 per land van
bestemming2003 (1e halfjaar)waarde
in mln euro'sLand van bestemmingCAT. ASpecificatieCAT. BSpecificatieTOTAALArgentinië––0,08B100,08Bahrein0,56A106,35B16,91Brazilië0,43A10––0,43Brunei––0,21B100,21Canada0,37A8,A10–B100,37Chili––0,02B100,02Denemarken0,26A8,
A100,08B100,34Duitsland10,12A8,A9,A103,66B4,B9,B1013,78Finland0,60A8,A10––0,60Frankrijk1,34A103,41B4,B8,B9,B104,75Griekenland43,72A2,A6,A9,A100,77B4,B1044,49Hong Kong––0,03B40,03India0,22A100,72B40,94Indonesië5,02A10––5,02Israël0,01A10––0,01Italië1,90A8,A100,37B4,B102,27Japan––0,32B9,B100,32Jordanië15,10A30,10B115,20Maleisië1,50A101,30B42,80Marokko––0,28B100,28Noorwegen0.01A8,A9––0,01Oostenrijk3,15A8,A9,A10––3,15Polen––81,03B4,B1081,03Portugal––0,76B100,76Qatar0,00A100,01B100,01Saoedi-Arabië0,78A10––0,78Singapore––0,03B100,03Spanje2,69A8,A9,A100,41B4,B9,B103,10Thailand––0,33B100,33Turkije5,71A1062,79B4,B9,B1068,50 Ver. Arab. Emiraten––0,08B100,08 V.S. v. Amerika153,31A8,A9,A1017,67B4,B6,B7,B10170,98Ver.Koninkrijk10,63A8,A9,A105,21B4,B8,B1015,84Zambia––0,26B80,26 Zuid Korea––37,37B1037,37Zweden1,18A8,A9,A100,11B4,B61,29Zwitserland1,15A8,A9,A100,01B91,16Overige NAVO10,43A10––0,43Landen met waarden onder de
10 000 euro:Australië, Kenia, Ned.Antillen, Nw-Zeeland, Tsjechische
Republiek, Zuid-Afrika20,00A4,A8,A100,00B4, B100,013Totaal260,20 223,78 483,981 De post «overige NAVO-landen» heeft betrekking
op vergunningen voor de uitvoer van onderdelen vallende onder de subcategorie
A10, waarbij meerdere NAVO-landen (excl. Griekenland en Turkije) als eindbestemming
zijn toegestaan. In de praktijk wordt dit type vergunning gebruikt bij de
toeleverantie van onderdelen aan producenten die uit voorraad willen kunnen
leveren aan de op de vergunning als eindgebruikers vermelde NAVO-afnemers.2 In Nederland is ook de uitvoer van pistolen of geweren voor
sport- of jachtdoeleinden vergunningplichtig. Indien zulke vuurwapens voor
langere tijd in het buitenland zullen verblijven, ook als deze meereizen met
de eigenaar, zal een vergunning voor definitieve uitvoer aangevraagd moeten
worden. Een deel van de uitvoer naar de in de opsomming vermelde bestemmingslanden,
waarvoor de totale vergunningwaarde de 10 000 euro niet overschreed,
heeft betrekking op dergelijke uitvoertransacties.3 De tot 0,00 afgeronde cijfers bedragen feitelijk: Categorie
A: € 2100 + Categorie B: € 4200 = Totaal: € 6300
(afgerond 0,01)2003 (2e half jaar)Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in het tweede halfjaar van 2003 per categorie1Hoofdcategorie A «Wapens
en Munitie»2003 (2) waarde in
mln euro's1.Tanks0,002.Pantservoertuigen0,00 3.Groot kaliber wapens
(>12,7 mm)0,00 4.Gevechtsvliegtuigen0,005.Gevechtshelikopters0,00 6.Oorlogsschepen0,007.Geleideraketten0,00 8.Klein kaliber wapens
(<=12,7 mm)0.20 9.Munitie en explosieven2,0510.Onderdelen en componenten voor « wapens en munitie» 288,20 Totaal Cat. A90,45Hoofdcategorie B «Overige
militaire goederen»2003 (2)
waarde in mln euro's1.Overige militaire voertuigen0,00 2.Overige militaire vliegtuigen en helicopters0,11 3.Overige militaire vaartuigen0,00 4.Militaire elektronica422,075.ABC-stoffen voor militair gebruik0,00 6.Militair oefenmaterieel0,00 7.Producten voor bepantsering en bescherming0,00 8.Militaire hulp- en productie-apparatuur1,05 9.Militaire technologie en programmatuur6,21 10.Onderdelen en componenten
voor «overige militaire goederen»3146,93Totaal Cat. B576,37 Totaal Cat. A + B666,821 De afronding naar twee cijfers achter de komma betekent voor
zowel tabel 1 als tabel 2 dat subcategorieën waarvan de waarde onder
de 10 000 euro blijft niet apart vermeld worden.2 De subcategorie A10 (onderdelen en componenten voor «wapens
en munitie») bestaat grotendeels uit de toeleverantie van onderdelen
van gevechtshelikopters (ca. € 26 miljoen) en onderdelen van gevechtsvliegtuigen
(ca. € 9 miljoen) aan de VS, de toeleverantie van onderdelen van
pantservoertuigen aan Duitsland (ca. € 10 miljoen) en de leverantie
van reservedelen voor de twee onderzeeërs die eind jaren tachtig aan
Taiwan zijn geleverd (ca. € 7 miljoen).3 De subcategorie B10 (onderdelen en componenten voor «overige
militaire goederen») betreft met name leveranties van delen van radar-
en command & control systemen voor de marines van Zuid-Korea (ca. € 62
miljoen) en Duitsland (ca. € 53 miljoen).Tabel 2: Waarde van afgegeven vergunningen voor definitieve
uitvoer van militaire goederen in het tweede halfjaar van 2003 per land van
bestemming2003 (2e halfjaar)waarde
in mln euro'sLand van bestemmingCat. ASpecificatieCat. BSpecificatieTOTAALArgentinië0,00 0,01B100,01Australië1,21A100,05B101,26Bahrein1,76A100,00 1,76Bangladesh0,00 2,66B102,66Canada1,92A100,03B101,95Chili0,50A9,A100,00B100,50Denemarken1,46A101,74B2,B4,B103,20Duitsland13,38A8,A9,A1057,13B4,B9,B1070,51Finland0,79A100,00B100,79Frankrijk1,98A8,A105,68B9,B107,66Griekenland0,75A10386,42B4,B9,B10387,17Hongarije0,00 0,02B100,02India0,00 7,78B107,78Italië0,72A8,A101,23B4,B9,B101,94Japan1,21A100,00 1,21Jemen0,00 0,97B100,97Marokko0,00 0,26B100,26Noorwegen3,02A9,A102,23B4,B105,26Oostenrijk0,93A8,A100,00 0,93Pakistan0,00 0,63B100,63Polen1,21A106,83B48,04Portugal0,71A101,01B101,71Qatar0,00 1,09B101,09Slowakije0,11A90,00 0,11Spanje0,99A9,A100,32B9,B101,31Taiwan7,19A100,00 7,19Thailand0,00 0,12B100,12 Tsjechische Rep. 0,02A80,00 0,02 Turkije0,00 6,92B4,B9,B106,92 Ver. Arab. Emiraten0,00 0,17B4,B100,17Ver.Koninkrijk1,76A8,A9,A104,09B4,B9,B105,85V.S. v. Amerika44,59A9,A1021,64B4,B8,B9,B1066,24IJsland1,92A100,00 1,92 Zuid Afrika0,17A8,A90,32B4,B90,49 Zuid Korea0,02A1062,53B9,B1062,56Zweden1,28A9,A101,50B4,B102,78Zwitserland0,10A9,A102,43B4,B102,53Overige NAVO10,71A100,56B9,B101,27Landen met waarden onder de
10 000 euro:Brazilië, Ecuador, Maleisië, Namibië,
Nw. Zeeland, Paraguay,Singapore, Soedan, Suriname20,02A8,A9,A100,01B100,03Totaal90,45 576,37 666,821 De post «overige NAVO-landen» heeft betrekking
op vergunningen voor de uitvoer van onderdelen vallende onder de subcategorie
A10, waarbij meerdere NAVO-landen (excl. Griekenland en Turkije) als eindbestemming
zijn toegestaan. In de praktijk wordt dit type vergunning gebruikt bij de
toeleverantie van onderdelen aan producenten die uit voorraad willen kunnen
leveren aan de op de vergunning als eindgebruikers vermelde NAVO-afnemers.2 In Nederland is ook de uitvoer van pistolen of geweren voor
sport-of jachtdoeleinden vergunningplichtig. Indien zulke vuurwapens voor
langere tijd in het buitenland zullen verblijven, ook als deze meereizen met
de eigenaar, zal een vergunning voor definitieve uitvoer aangevraagd moeten
worden. Een deel van de uitvoer naar de in de opsomming vermelde bestemmingslanden,
waarvoor de totale vergunningwaarde de 10 000 euro niet overschreed,
heeft betrekking op dergelijke uitvoertransacties. 2003 (totaal)Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in 2003 per categorie1Hoofdcategorie
A «Wapens en Munitie» 2003 waarde in mln euro's1.Tanks0,00 2.Pantservoertuigen4.803.Groot kaliber wapens (>12,7 mm)15.104.Gevechtsvliegtuigen0,005.Gevechtshelikopters0,00 6.Oorlogsschepen35.347.Geleideraketten0,00 8.Klein kaliber wapens (<=12,7 mm)0.67 9.Munitie en explosieven17,0610.Onderdelen en componenten
voor « wapens en munitie»2277,68 Totaal Cat. A350,65Hoofdcategorie
B «Overige militaire goederen» 2003 waarde in mln euro's 1.Overige militaire voertuigen6.452.Overige militaire vliegtuigen en helikopters0,113.Overige militaire vaartuigen0,00 4.Militaire elektronica569,63 5.ABC-stoffen voor militair gebruik0,00 6.Militair oefenmaterieel1.677.Producten voor bepantsering en bescherming0.018.Militaire hulp- en productie-apparatuur1,799.Militaire technologie en programmatuur6,7310.Onderdelen en componenten
voor «overige militaire goederen»2213,76 Totaal Cat. B800,15 Totaal Cat. A + B1150,801 De afronding naar twee cijfers achter de komma betekent voor
zowel tabel 1 als tabel 2 dat subcategorieën waarvan de waarde onder
de 10 000 euro blijft niet apart vermeld worden.2 Voor een toelichting over de belangrijkste leveranties die
in het verslagjaar onder de categorieën A10 en B10 vielen, zij verwezen
naar de verklarende voetnoten bij de tabellen over de 1e helft 2003 en de
2e helft 2003.Tabel 1: Waarde van afgegeven vergunningen voor de definitieve
uitvoer van militaire goederen in 2003 per land van bestemming 2003 (totaal)waarde
in mln euro'sLand van bestemmingCat. ASpecificatieCat. BSpecificatieTOTAALArgentinië0,00 0,10B100,10Australië1,21A100,05B101,26Bahrein2,32A106,35 8,67Bangladesh0,00 2,66B102,66Brazilië0,43A100,00 0,43Brunei0,00 0,21B100,21Canada2,30A8,A100,03B102,32Chili0,50A9,A100,02B100,52Denemarken1,72A8,A101,82B2,B4,B103,54Duitsland23,50A8,A9,A1060,79B4,B9,B1084,29Finland1,39A8,A100,00 1,39Frankrijk3,31A8,A109,10B4,B8,B9,B1012,42Griekenland44,48A2,A6,A9,A10387,18B4,B9,B10431,66Hongarije0,00 0,02B100,02HongKong0,00 0,03B40,03India0,22A108,50B108,72Indonesië5,02A100,00 5,02Israël0,01A100,00 0,01Italië2,62A8,A101,60B4,B9,B104,22Japan1,21A100,32B9,B101,53Jemen0,00 0,97B100,97Jordanië15,10A30,10B115,20Maleisië1,50A101,30B42,80Marokko0,00 0,54B100,54Noorwegen3,04A8,A9,A102,23B4,B105,27Oostenrijk4,08A8,A9,A100,00 4,08Pakistan0,00 0,63B100,63Polen1,21A1087,86B4,B1089,07Portugal0,71A101,76B102,47Qatar0,00 1,09B101,09Saoedi-Arabië0,78A100,00 0,78Singapore0,00 0,02B100,02Slowakije0,11A90,00 0,11Spanje3,67A8,A9,A100,74B4,B9,B104,41Taiwan7,19A100,00 7,19Thailand0,00 0,45B100,45 Tsjechische Rep. 0,02A80,00 0,02 Turkije5,71A1069,70B4,B9,B1075,42 Ver. Arab. Emiraten0,00 0,25B4,B100,25Ver.Koninkrijk12,39A8,A9,A109,30B4,B9,B1021,69V.S. v. Amerika197,90A8,A9,A1039,31B4,B6,B7,B8,B9,B10237,21IJsland1,92A100,00 1,92Zambia0,00 0,26B80,26 Zuid Afrika0,17A8,A90,32B4,B90,49 Zuid Korea0,02A1099,90B9,B1099,93Zweden2,46A8,A9,A101,61B4,B104,07Zwitserland1,25A8,A9,A102,44B4,B103,68Overige NAVO11,13A100,56B9,B101,69 Landen met waarden onder de 10 000 euro:      Ecuador, Namibië, Nw. Zeeland, Paraguay, Soedan,
Suriname20,01A8,A9,A100,01B100,033Totaal350,65 800,15 1150,801 De post «overige NAVO-landen» heeft betrekking
op vergunningen voor de uitvoer van onderdelen vallende onder de subcategorie
A10, waarbij meerdere NAVO-landen (excl. Griekenland en Turkije) als eindbestemming
zijn toegestaan. In de praktijk wordt dit type vergunning gebruikt bij de
toeleverantie van onderdelen aan producenten die uit voorraad willen kunnen
leveren aan de op de vergunning als eindgebruikers vermelde NAVO-afnemers.2 In Nederland is ook de uitvoer van pistolen of geweren voor
sport- of jachtdoeleinden vergunningplichtig. Indien zulke vuurwapens voor
langere tijd in het buitenland zullen verblijven, ook als deze meereizen met
de eigenaar, zal een vergunning voor definitieve uitvoer aangevraagd moeten
worden. Een deel van de uitvoer naar de in de opsomming vermelde bestemmingslanden,
waarvoor de totale vergunningwaarde de 10 000 euro niet overschreed,
heeft betrekking op dergelijke uitvoertransacties.3 De tot 0,01 afgeronde cijfers bedragen feitelijk voor categorie
A: € 14 931 en voor categorie B: € 13 421. Opgeteld
levert dat een waarde op van € 28 352. Dit totaal is afgerond
op 0,03.BIJLAGE 2Ontwikkeling Nederlandse wapenexport 1996–2003(waarde
afgegeven vergunningen in miljoenen euro's)* in 2003 waren de volgende landen lid van de NAVO:België, Canada, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Griekenland, Hongarije,
Italië, Luxemburg, Nederland, Noorwegen, Polen, Portugal, Spanje, Tsjechië,
Turkije, Verenigd Koninkrijk, Verenigde Staten van Amerika en IJsland.BIJLAGE 3Doorvoer van militaire goederen in 2003 per land van bestemming2003waarde
in mln euro's Land van bestemmingCat. ASpecificatieCat. BSpecificatieTOTAALEstland0,10A10– 0,10Kroatië0,09A10– 0,09Noorwegen0,08A10– 0,08Oekraïne0,12A10– 0,12Polen0,05A10– 0,05Roemenië0,06A10– 0,06 Saoedie Arabië0,05A10– 0,05Slowakije0,08A10– 0,08 Ver. Arab. Emiraten0,10A10– 0,10 VS. v. Amerika0,07A10– 0,07Zwitserland0,20A10– 0,20Estland0,10A10– 0,10Kroatië0,09A10– 0,09Noorwegen0,08A10– 0,08Oekraïne0,12A10– 0,12Polen0,05A10– 0,05Totaal0,99 0 0,99BIJLAGE 4Genotificeerde afgewezen vergunningaanvragen («denial
notifications») in het kader van de EU gedragscode in 2003DatumNummerLand van bestemmingKorte omschrijvingOntvangerEind gebruikerReden voor weigering jan. 2003NL 01/2003TaiwanTandwielen voor M42
pantservoertuigenMerex Inc. Westlake villageArmy Logistics CommandCriterium
4       jan. 2003NL 02/2003IndiaDraagbare rondzoek radarsysteem,
type Squire (demonstratie)DEFEXPO: International
Land & Naval Systems Exhibition,nvtCriteria 3 & 4        maart 2003NL 03/2003GuineePontonsRio Soumba, ConakryRio Soumba,
ConakryCriteria 2, 6 & 7        maart 2003NL 04/2003EgypteWarmtebeeld
camera, type Albatross (demonstratie)Ministerie
van Defensie, CaironvtCriterium 4       mei 2003NL 05/2003IsraelDelen van F100 straalmotorenChromalloy Israel Ltd, Qiryat Gat Israëlische LuchtmachtCriteria
2, 3 & 4        juli 2003NL 06/2003PakistanTurbine Power Unit
voor F16 vliegtuigenSpringfield International
FZE, Sharjah Pakistaanse LuchtmachtCriteria 4, 6 & 8        aug. 2003NL 07/2003ColombiaMachine gewerenIndustria Militar, BogotaIndustria Militar, BogotaCriteria 2, 3, 6 &
7       nov. 2003NL 08/2003IndiaModificatie kits voor
pantservoertuigenBharat Electronics Ltd, Bangalore Ministerie van Defensie, New DelhiCriterium 7BIJLAGE 5Overzicht van door de regering verkocht overtollig defensiematerieel
in 20031KrijgsmachtdeelType materieel Aan/via2Land van EindbestemmingEindgebruiker Koninklijke Landmacht35 mm munitieZwitsers bedrijfDuitslandDuitse leger     Koninklijke LandmachtSluitstuk voor Laad- en richttoestel M-109 houwitserNederlands bedrijfThailandThaise leger     Koninklijke Landmacht155 mm granaten NederlandParticulier bedrijf (beproevingen)3     Koninklijke LandmachtPontons NederlandParticulier bedrijf     Koninklijke LandmachtVrachtwagens NederlandAFNORTH (NAVO-eenheid)     Koninklijke LandmachtTorens M-113 C&V pantservoertuigDuits bedrijfChiliChileense leger      Koninklijke LandmachtDrijvende brugdelen NederlandParticulier bedrijf      Koninklijke LandmachtTijdbuizen M577 BelgiëBelgische leger      Koninklijke Landmacht105 mm munitie BelgiëBelgische leger     Koninklijke MarineGasturbineNederlands bedrijfVAEMarine VAE      Koninklijke Marine2 S
Fregatten GriekenlandGriekse marine      Koninklijke LuchtmachtBölkow Helikopters(tbv onderdelen) Nederlands
bedrijf       Koninklijke LuchtmachtOnderdelen Bölkow HelikoptersEngels bedrijf  Totale contract-waarde€ 67 241 2261 De vermelde bedragen zijn gebaseerd op de waarde van de in
2003 getekende contracten. Daadwerkelijke leverantie van de goederen heeft
niet in alle gevallen in 2003 plaatsgevonden.2 De verkoop van overtollig defensiematerieel vindt soms plaats
via een particulier bedrijf ten behoeve van een bij de verkoop reeds bekende
eindgebruiker, dan wel aan een particulier bedrijf voor eigen gebruik of voor
wederverkoop door dat bedrijf aan een nog niet bekende eindgebruiker(s). Zie
ook noot 3.3 Verkoop aan particuliere afnemers vindt slechts plaats aan
in Nederland of in landen met een adequaat wapenexportbeleid gevestigde bedrijven
(NAVO- en EU-lidstaten, alsmede Australië, Japan, Nieuw-Zeeland en Zwitserland).
Indien deze bedrijven in het buitenland zijn gevestigd en zij de betreffende
goederen zouden willen heruitvoeren, dan dienen zij hiervoor van tevoren toestemming
te vragen aan de bevoegde Nederlandse autoriteiten (Domeinen). Voorts zullen
zij een exportvergunning dienen aan te vragen in het land van vestiging.BIJLAGE 6Overzicht van wapenembargo's van kracht in 2003De onderstaande tabel geeft een overzicht van de internationale wapenembargo's,
zoals deze van kracht waren in 2003. Voorts staat aangegeven van welke organisaties
deze embargo's zijn uitgegaan en op grond van welk besluit zij zijn ingesteld.LANDSOORT EMBARGODUUR EMBARGOGENOMEN BESLUIT AfghanistanVN-embargoGedurende het gehele verslagjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 1333 (2000)     ArmeniëVN-embargo
(niet-bindend)Gedurende het gehele verslagjaar
van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 853
(1993)  OVSE-embargo m.b.t. wapens
en munitie t.b.v. strijdende partijen in Nagorno-KarabachGedurende het gehele verslagjaar van toepassingBesluit van het Senior Comité (voorloper Permanente Raad) van 28 februari
1992    AzerbeidzjanVN-embargo(niet-bindend)M.i.v. 29 juli 1993VN Veiligheidsraad Resolutie 853 (1993)  OVSE-embargo m.b.t. wapens
en munitie t.b.v. strijdende partijen in Nagorno-KarabachGedurende het gehele verslagjaar van toepassingBesluit van het Senior Comité van 28 februari 1992    Bosnië-HerzegovinaEU-embargo (m.u.v. materieel t.b.v. het ruimen van mijnen)Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 1996/184/GBVB Uitzondering voor leveranties
van kleine wapens aan de politie van Bosnië-HerzegovinaGedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 1999/481/GBVB    BirmaEU-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingVerklaring van de Algemene Raad van de EU van 29 juli
1991  Uitzondering voor niet-dodelijke
militaire goederen t.b.v. humanitaire doeleinden of bedoeld ter beschermingm.i.v. 28 april 2003Gemeenschappelijk standpunt 2003/297/GBVB  implementatie van Artikel
2m.i.v. 20 juni 2003Gemeenschappelijk standpunt 2003/461/GBVB     China (m.u.v. Hong Kong en Macao)EU-embargoGedurende het gehele verslagjaar van
toepassingVerklaring van de Algemene Raad van
27 juni 1989    IrakVN-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 661 (1990) Uitzondering voor wapenverkopen
aan bezettende machtenm.i.v. 22 mei 2003 VN Veiligheidsraad Resolutie 1483 (2003)  EU-embargoGedurende het gehele verslagjaar van toepassingVerklaring 56/90 van de Raad van 4 augustus 1990 Uitzondering voor militair
materieel t.b.v. bezettende machtenm.i.v. 7 juli
2003Gemeenschappelijk standpunt 2003/495/GBVB     LiberiaVN-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 1343 (2001) Verlenging met 12 maanden
van maatregelen vastgelegd in paragrafen 5–7 van resolutie 1343 (2001)m.i.v. 6 mei 2003 VN Veiligheidsraad Resolutie 1478 (2003)  Multinationale strijdmacht
uitgezonderd van paragrafen 5a en 5b van Resolutie 1343 (2001)m.i.v. 1 augustus 2003 VN Veiligheidsraad
Resolutie 1497 (2003)  Steun voor UNMIL uitgezonderd
van paragrafen 5a en 5b van Resolutie 1343 (2001)m.i.v. 19 september 2003 VN Veiligheidsraad
Resolutie 1509 (2003  EU-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 2001/357/GBVB  Verlenging van 2001/357/GBVB
tot 7 mei 2004m.i.v. 19 mei 2003 Gemeenschappelijk standpunt 2003/365/GBVB  Uitzondering voor militaire
goederen t.b.v. multinationale strijdmachtm.i.v.
22 september 2003Gemeenschappelijk standpunt
2003/666/GBVB LibiëEU-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassing Verklaring ministers van BZ d.d. 14 april
1986, herbevestiging van verklaring d.d. 27 januari 1986  Bevestiging maatregelen
Lidstaten afgekondigd op 27 januari en 14 april 1986Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 1999/261/GBVB    RwandaVN-embargoGedurende het gehele verslagjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 918 (1994)  Resolutie 918 ook van
toepassing op verkoop van wapens aan personen in aangrenzende landen, indien
deze wapens bedoeld zijn voor gebruik in RwandaGedurende het gehele vergaderjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 997 (1995)  Uitzondering m.b.t. leveranties
aan de Rwandese overheid via specifieke invoerkanalenGedurende het gehele verslagjaar van toepassing VN Veiligheidsraad Resolutie 1011 (1995)     Sierra LeoneVN-embargo
(t.a.v. leveranties aan niet-regeringstroepenGedurende het gehele verslagjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 1171 (1998) Resolutie 1171 (1998)
niet van toepassing op militaire goederen t.b.v. partners die samenwerken
met UNASMIL en de regering van Sierra LeoneGedurende
het gehele verslagjaar van toepassing VN Veiligheidsraad
Resolutie 1299 (2000)  EU-embargo (m.u.v. leveranties
aan de overheid van Sierra Leone, ECOMOG en de VN)Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 1998/409/GBVB    SoedanEU-embargoGedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 1994/165/GBVB    SomaliëVN-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingVN Veiligheidsraad Resolutie 733 (1992) Uitzonderingen op Resolutie
733 (1992) voor beschermende uitrusting voor humanitaire doeleinden Gedurende het gehele verslagjaar van toepassing VN Veiligheidsraad Resolutie 1356 (2001) Bevestiging dat embargo
ook van toepassing is op technisch advies, militaire en financiële assistentie,
alsmede trainingGedurende het gehele verslagjaar
van toepassing VN Veiligheidsraad Resolutie 1425
(2002)  EU-embargoGedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 2002/960/GBVB     ZimbabweEU-embargo Gedurende het gehele verslagjaar van toepassingGemeenschappelijk standpunt 2002/145/GBVB Verlenging van 2002/145/GBVB
tot 20 febuari 2004m.i.v.18 februari 2003Gemeenschappelijk standpunt 2003/115/GBVBBIJLAGE 7Overzicht van de in 2003 beantwoorde schriftelijke vragen
van de Tweede Kamer over wapenexport in 200316-1-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 595, Tweede
KamerVragen van het lid Karimi (GroenLinks) aan de minister van Buitenlandse
Zaken en de staatssecretaris van Economische Zaken over wapendoorvoer via
Nederland naar Israël. (Ingezonden 16 december 2002)28-2-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 823, Tweede
KamerVragen van het lid Van Velzen (SP) aan de staatssecretaris van Economische
Zaken over lobbywerk van de Nederlandse ambassade in Indonesië inzake
de Nederlandse defensie-industrie. (Ingezonden 24 januari 2003)7-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1518, Tweede
KamerVragen van het lid Algra (CDA) aan de staatssecretaris van Economische
Zaken over wapenexport. (Ingezonden 9 mei 2003)7-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1515, Tweede
KamerVragen van de leden Algra en Schreijer-Pierik (beiden CDA) aan de staatssecretaris
van Economische Zaken over wapenexport. (Ingezonden 22 april 2003)16-7-2003 Kamervragen 2003–2004, vraagnr. 2 030 418 020,
Tweede KamerVragen van het lid Van Velzen (SP) aan de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris van Economische Zaken over de mogelijke inzet van Nederlandse
wapentechnologie door de Indonesische marine in de oorlog in Atjeh. (Ingezonden
3 juni 2003)16-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1592, Tweede
KamerVragen van het lid Koenders (PvdA) aan de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris van Economische Zaken over wapenleveranties aan Indonesië
en de strijd in Atjeh. (Ingezonden 10 juni 2003)24-7-2003 Kamervragen 2002–2003, nr. 1659, Tweede
KamerVragen van het lid Karimi (GroenLinks) aan de minister van Buitenlandse
Zaken en de staatssecretaris van Economische Zaken over de evaluatie van de
In- en Uitvoerwet (IUW) inzake doorvoer van strategische goederen van en naar
derde landen. (Ingezonden 30 juni 2003)30-9-2003 Kamervragen 2003–2004, nr. 41, Tweede
KamerVragen van het lid Karimi (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Economische
Zaken en de minister van Buitenlandse Zaken over het verliezen van onderdelen
door een El Al-Boeing. (Ingezonden 7 augustus 2003)23-1-2004 Kamervragen 2003–2004, nr. 635, Tweede
KamerVragen van de leden Van Baalen en Wilders (beiden VVD) aan de ministers
van Buitenlandse Zaken en van Economische Zaken over het EU-wapenembargo tegen
China. (Ingezonden 11 december 2003).XNoot1De OESO/DAC lijst is een door de Organisatie voor Economische Samenwerking
en Ontwikkeling (OESO) opgestelde lijst van landen die internationale financiële
steun ontvangen. Deel 1 van de lijst betreft ontwikkelingslanden.XNoot1De tekst van de EU Gedragscode is gepubliceerd op de website van de Europese
Unie: http://ue.eu.int/cms3_fo/showPage.asp?id=408&lang=nl&mode=g.XNoot1Informatie over het VN-wapenregister is beschikbaar op de ontwapeningswebsite
van de VN; http://disarmament.un.org: 8080/cab/register.html «Register
of Conventional Arms».XNoot1In 2003 gold dat voor alle EU lidstaten; van de tien in 2004 tot de EU
toegetreden landen waren er echter zes op het moment van publicatie van dit
rapport nog niet toegelaten tot het WA.XNoot2De initial Elements zijn te vinden op de website van het Wassenaar Arrangement:
www.wassenaar.orgXNoot1Voor de website van het Wassenaar Arrangement: www.wassenaar.org.XNoot1Het jaarverslag van COARM is te vinden op de website van de Raad van de
EU: http://ue.eu.int/cms3_fo/showPage.asp?id=408&lang=nl&mode=g. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22054-82.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl