Vervanging pantservoertuigen M577 en YPR; Brief staatssecretaris met de derde halfjaarrapportage over het deelproject 'Groot Pantserwielvoertuig' (PWV)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26396, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-10-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

26396 nr. 14

26-09-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamDERDE HALFJAARRAPPORTAGE OVER HET PROJECT «GROOT
PANTSERWIELVOERTUIG» (PWV) naar de stand van 1 juli 2002InleidingBehoeftestellingPlanningGerelateerde activiteitenKosten-batenFinancieringRisico's
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26396Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 396Vervanging pantservoertuigen M577 en YPRnr. 14BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 september 2002Het project «Vervanging Pantservoertuigen M577 en YPR» is
door uw Kamer op 26 juni 1997 als groot project aangewezen. In dit kader ontvangt
u jaarlijks een voortgangsrapportage, laatstelijk op 23 april 2002 (Kamerstuk
26 396, nr. 12). Bovendien zegde mijn ambtsvoorganger op 31 januari 2002
toe u voortaan iedere zes maanden over het deelproject «Groot Pantserwielvoertuig»
(PWV) te informeren.In de bijlage bied ik u de derde halfjaarrapportage over het deelproject-PWV
aan. Deze rapportage beschrijft de stand van zaken per 1 juli 2002.Overigens hecht ik eraan u te melden dat ook het deelproject «groot
pantserwielvoertuig (PWV)» deel uitmaakt van de algehele beschouwing
van maatregelen ter invulling van de taakstellingen voortvloeiend uit het
strategisch akkoord.De Staatssecretaris van Defensie,C. van der KnaapDERDE HALFJAARRAPPORTAGE OVER HET PROJECT «GROOT
PANTSERWIELVOERTUIG» (PWV) naar de stand van 1 juli 2002InleidingHet trinationale project-PWV behelst de ontwikkeling in internationaal
verband (Duitsland, Nederland en het Verenigd Koninkrijk) van een groot gepantserd
wielvoertuig voor gevechtsondersteunende taken. Naast een gezamenlijk basisvoertuig
zijn voor Nederland de volgende versies voorzien: commandovoering, gewondentransport,
«battle damage repair», vracht, genie en mortiertrekker/-drager.In deze derde halfjaarrapportage wordt achtereenvolgens ingegaan op de
behoeftestelling, de planning en gerelateerde activiteiten. Tenslotte komen
de kosten & baten en de financiering, gevolgd door de resultaten van een
risico-analyse aan de orde.BehoeftestellingDe kwantitatieve behoefte aan 384 pantserwielvoertuigen is sinds de vorige
rapportage van 23 april jl. niet gewijzigd. Indien Nederland na de ontwikkelingsfase
tot verwerving overgaat, zal de eerste serie uit 200 voertuigen bestaan. Deze
voorgenomen serie beperkt zich tot de vier typen die thans voor Nederland
in ontwikkeling zijn te weten commandovoering, gewondentransport, «battle
damage repair» en vracht. In totaal worden in de ontwikkelingsfase voor
de drie landen twaalf prototypes gebouwd. De eisen ten aanzien van deze prototypen
zijn onveranderd.De aanschaf van het resterende deel van de behoefte, 184 voertuigen, is
in een later stadium gepland. De genie- en mortieruitvoeringen maken deel
uit van deze tweede serie. De ontwikkeling van de prototypen van deze twee
versies is nog niet in opdracht gegeven.PlanningAlgemeen. Voor de ontwikkeling en productie
van het PWV is op 5 februari 2001 een samenwerkingsovereenkomst met Duitsland
en het Verenigd Koninkrijk getekend. Vervolgens tekende Duitsland dezelfde
dag namens de drie landen een ontwikkelingscontract met het consortium Artec,
de vertegenwoordiger van de industrie van de drie landen.In de volgende fase van het project (na 2004) wordt een initiële
serieproductie voorzien van in totaal 600 voertuigen (200 per deelnemend land)
waarover nog politieke besluitvorming moet plaatshebben. Volgens planning
wordt dan in de derde en laatste fase de productie van de resterende 184 Nederlandse
PWV gerealiseerd, waarmee het totale aantal op 384 komt.Voortgang ontwikkelingsfase. Op basis van
het contract zou de trilaterale beproeving van de prototypen in augustus 2004
worden afgesloten, waarna de besluitvorming over de eerste (optionele) serieproductie
zou kunnen aanvangen. In de jaarrapportage van 23 april jl. meldde mijn voorganger
al dat de ontwikkelingsfase met ongeveer acht maanden was vertraagd. Dit lag
vooral aan de moeizame samenwerking tussen de vier moederbedrijven van het
industriële consortium Artec.Artec heeft inmiddels een zogenaamd «recovery plan» met concrete
verbeteringen aangeboden volgens welke de ontwikkelingsfase in april 2005
wordt afgesloten. Op 5 juli 2002 heeft Occar formeel bevestigd datalle
landen het «recovery plan» hebben goedgekeurd. Inmiddels is de
industrie bezig met de implementatie van de daarin opgenomen verbetermaatregelen.
Hoewel het nog te vroeg is om hieraan definitieve conclusies te verbinden,
lijken de wijzigingen bij te dragen aan een verbeterde werkwijze van het consortium.
De relevante aspecten uit het plan worden in een contractwijziging vastgelegd.Begin juli 2002 had de informele «roll out» van het eerste
(Duitse) basisvoertuig plaats. Bij de eerste serie proefritten is een positieve
indruk over de prestaties van dit voertuig ontstaan. Uiteraard worden alle
voertuigeigenschappen tijdens de geplande beproevingen nog uitgebreid getoetst
aan de overeengekomen technische specificaties. In het derde kwartaal 2002
start de productie van het eerste Nederlandse prototype. Naar verwachting
maakt Stork op korte termijn bekend welk Nederlands bedrijf dit voertuig zal
assembleren. Op basis van de huidige (vertraagde) planning zal dit voertuig
in juni 2003 gereed zijn.Productiefase. Zoals gesteld, wordt over de
(optionele) serie van 200 voertuigen nog een politiek besluit genomen. Alhoewel
de planning van de Koninklijke landmacht al rekening hield met een beperkte
uitloop van de ontwikkelingsfase en met de tijd die eventueel met aanvullende
contractonderhandelingen zou heengaan, wordt inmiddels aangenomen dat de huidige
vertraging gedeeltelijk in de planning van de serieproductie zal doorwerken
en daarmee in de levering van het eerste serievoertuig.Gerelateerde activiteitenOrganisatorisch. Binnen de projectorganisatie
van Occar en die van de betrokken landen hebben zich geen significante wijzigingen
voorgedaan.Internationaal. In de internationale overeenkomst
voor de ontwikkelingsfase was opgenomen dat het projectmanagement in eerste
instantie door een internationaal projectteam werd gevoerd en dat het Duitse
«Bundesamt für Wehrtechnik und Beschaffung» (BWB) zou optreden
als de «contracting authority.» Hierbij was tevens vastgelegd
dat het projectmanagement zo spoedig mogelijk aan Occar zou worden overgedragen
nadat deze organisatie rechtspersoonlijkheid had verkregen. Inmiddels is dit
laatste geschied en heeft Occar formele bevoegdheden met betrekking tot het
projectmanagement alsmede ten aanzien van het optreden als «contracting
authority». Wat dit laatste aspect betreft moet de overeenkomst met
Artec nog worden aangepast.Industrieel. Naar aanleiding van het bovengenoemde
geaccordeerde «recovery plan» neemt het industriële consortium
een aantal maatregelen. De moederbedrijven (Alvis Vehicles, Krauss-Maffei
Wegmann, Rheinmetall Landsysteme en Stork) hebben meer verantwoordelijkheden
aan de directeuren van Artec gedelegeerd. Het aantal medewerkers van Artec
is vergroot. Tevens is een nieuwe structuur voor de integrale besluitvorming
binnen het consortium geïntroduceerd. De directeuren van Artec en de
projectdirecteuren van de moederbedrijven bepalen nu gezamenlijk de prioriteiten
en de toewijzing van «resources» en zien ook gezamenlijk toe op
de voortgang. Hoewel het, zoals gesteld, nog te vroeg is om hieruit conclusies
te trekken, lijken deze wijzigingen bij te dragen aan een verbeterde werkwijze
van het consortium.Kosten-batenKosten. De totale kosten voor het project
bestaan uit de investerings- en exploitatiekosten. Het taakstellend investeringsbudget
voor de gehele omvang van 384 voertuigen bedraagt € 886,5 miljoen
(prijspeil 2002). Het investeringsbudget voor de ontwikkeling
en de initiële serie van 200 voertuigen bedraagt € 547 miljoen,
waarvan € 113 miljoen (prijspeil 2002) voor de ontwikkelingsfase.
De exploitatiekosten van het voertuig tijdens het gebruiksfase zijn nog niet
bekend. Tijdens de beproevingen van de prototypen ontstaat hierin meer inzicht.Baten. Wat betreft de baten voor de Nederlandse
industrie werd bij de Nederlandse toetreding tot dit internationale project
reeds onderkend dat door het latere instapmoment ten opzichte van beide andere
partners, de mogelijkheden voor Nederlandse participatie in de ontwikkeling
van het gemeenschappelijke basisvoertuig beperkt zijn. Derhalve is in het
contract vastgelegd dat het Nederlandse aandeel in de ontwikkeling van het
gemeenschappelijk basisvoertuig minimaal 13,5 procent moet zijn. Het tekort
(33,33 %–13,5 %) dient in het kader van de serieproductie te worden
gecompenseerd. De bijdrage in de ontwikkeling van het gemeenschappelijke basisvoertuig
is overigens een relatief klein bestanddeel van de totale Nederlandse ontwikkelingskosten
van € 113 miljoen. Het grootste deel hiervan is gerelateerd aan
de ontwikkeling van de nationale uitvoeringen, die grotendeels binnen Nederland
plaatsheeft.Volgens een tussenrapportage van Artec bedraagt het Nederlandse aandeel
in het gemeenschappelijke basisvoertuig thans 9 procent. Nederland zal maximale
druk op Artec blijven uitoefenen om het overeengekomen aandeel van minimaal
13,5 procent te realiseren.FinancieringBij de kosten-baten analyse werd al gesteld dat het totale taakstellende
projectbudget € 886,5 (prijspeil 2002) bedraagt. Thans is alleen
voor de ontwikkeling van de prototypen en de eerste optionele serie van 200
voertuigen een bedrag van € 547 miljoen (inclusief 19% BTW
en prijspeil 2002) in de financiële reeksen van de defensieplannen opgenomen.
De financiële inbedding van de resterende behoefte van 184 voertuigen
is nog onderwerp van studie.De vorige rapportage meldde dat Occar in verband met de vertraagde ontwikkelingsfase
de desbetreffende betalingen aan Artec had bevroren. Inmiddels heeft Occar
deze betalingsopschorting opgeheven. Derhalve worden de betalingen weer overeenkomstig
de contractuele bepalingen uitgevoerd, inbegrepen het goedgekeurde «recovery
plan». Meer informatie over de betalingen is opgenomen in de commercieel-vertrouwelijke
brief behorend bij deze halfjaarrapportage.Risico'sDe identificatie en analyse van de risico's is een gedeelde verantwoordelijkheid
van Occar en – voor het Nederlandse deel – van de projectorganisatie
van de Koninklijke landmacht. Voor het project PWV worden de volgende risico's
onderkend:Product gerelateerd:• Er bestaat een lage kans dat de beproeving moet worden onderbroken
door het optreden van significante defecten aan de prototypen. Het gevolg
hiervan zou zijn dat de beproeving vertraagt en daarmee ook de vervolgfase.
Het gehanteerde kwaliteitszorgsysteem beperkt dit risico naar verwachting
in voldoende mate.• Door de huidige vertraging van logistieke analyses door de industrie
bestaat een als middelgroot ingeschatte kans dat tijdens de beproevingen de
onderhoudbaarheid van het systeem onvoldoende blijkt. In dat geval zouden
op deelgebieden alsnog verbeteringen moeten worden doorgevoerd
en gekwalificeerd, hetgeen tot extra vertraging zou leiden. Met het oog op
dit mogelijke risico worden er binnen de logistieke activiteiten prioriteiten
gesteld, om de grootste onzekerheden zo spoedig mogelijk weg te nemen.Leverancier gerelateerd:• De kans dat aan het eind van de ontwikkelingsfase het logistieke
pakket voor de gebruiksfase onvoldoende door het consortium is gespecificeerd,
wordt thans als middelgroot ingeschat. Doet dit zich voor, dan wordt de besluitvorming
over de optionele eerste serieproductie mogelijk vertraagd. Ter beheersing
van dit risico zijn aan enkele contractuele mijlpalen extra logistieke elementen
toegevoegd, teneinde zo vroeg mogelijk te kunnen reageren op mogelijke vertragingen.• Er bestaat eveneens een als middelgroot ingeschatte kans dat de
industrie de prototypen niet volgens planning aflevert. Het gevolg hiervan
zou zijn dat de beproevingen later beginnen en de voltooiing van de ontwikkelingsfase
verder vertraagt. Ter beheersing van dit risico vraagt Occar regelmatig voortgangsrapportages
van de industrie, opdat eventuele vertragingen tijdig worden gesignaleerd
en zonodig kan worden ingegrepen.Financieel gerelateerd:• Deze categorie is opgenomen in het bij deze rapportage behorende
vertrouwelijke deel.1XNoot1Brief D 02–181 ligt, alleen voor de leden, ter vertrouwelijke inzage
bij het secretariaat van de vaste commissie voor Defensie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26396-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl