Reactie op verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken inzake visaverplichting voor in Jeruzalem woonachtige Palestijnen
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2015-05-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2014-2015
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 25 764
 
 Reisdocumenten
 
 
 Nr. 91
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 20 mei 2015
 Graag bied ik u hierbij de reactie aan op het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken van 23 april 2015 inzake visaverplichting voor in Jeruzalem woonachtige Palestijnen.
 Nederland voert een gemeenschappelijk visumbeleid met de andere Schengen-lidstaten. Slechts de Europese Commissie is bevoegd om voorstellen te doen tot het afschaffen of instellen van de visumplicht. Dit is afhankelijk van een veelvoud van factoren. Onder meer worden bedreigingen op het terrein van illegale immigratie, openbare orde, nationale veiligheid, economische gevolgen, externe betrekkingen en de mensenrechtensituatie hierin meegewogen. Aangezien het mandaat voor het instellen of afschaffen van de visumplicht bij de Europese Commissie ligt, kan Nederland niet zelfstandig besluiten om de visumplicht voor Palestijnen af te schaffen of de visumplicht voor Israëliërs in te stellen.
 Conform verordening (EG) Nr. 539/2001 van 15 maart 2001 (en latere herzieningen) zijn onderdanen van Israël vrijgesteld van de visumplicht. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt naar religie of etniciteit. Volgens deze verordening zijn burgers met de Palestijnse nationaliteit wel visumplichtig. Dat geldt dus ook voor de Palestijnse inwoners van Jeruzalem die niet over de Israëlische nationaliteit beschikken.
 Nederland en de EU erkennen de annexatie van Oost Jeruzalem door Israël niet, en Israël heeft bij deze annexatie het Israëlisch staatsburgerschap niet uitgestrekt tot de niet-Israëlische inwoners van Oost Jeruzalem. Palestijnen in Oost Jeruzalem kunnen wel Israëlisch staatsburgerschap aanvragen, maar dat gebeurt maar in beperkte mate. Belangrijke verklaring hiervoor is dat veel Palestijnen niet Israëlisch staatsburger willen worden. Het kabinet beschikt niet over precieze aantallen Palestijnen in Oost Jeruzalem die de Israëlische nationaliteit hebben aangevraagd.
 
 
 
 
 De Minister van Buitenlandse Zaken,
 
 A.G.
 Koenders