Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief staatssecretaris met het telecommunicatiedeel van de geannoteerde agenda van de Raad voor Transport, Telecommunicatie en Energie op 5 december 2002 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-12-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-33 nr. 8

26-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE RAAD VAN TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE
EN ENERGIE VAN 5 DECEMBER 2002– Voorlopige agenda1. Goedkeuring van de ontwerp-agenda2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-punten3. Status van de eEurope actieplannen (2002 en 2005):
Raadsresolutie m.b.t. de implementatie van het eEurope actieplan 20054. Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjarenprogramma (2003–2005) voor de monitoring van eEurope,
verspreiding van goede praktijken en de verbetering van de netwerk- en informatieveiligheid
(MODINIS)5. Voorstel voor een Beschikking m.b.t. lijst van indicatoren
en een methodologie voor de benchmarking-exercitie6. Voorstel voor een besluit inzake het tot stand brengen
van een cyber security task force/e-security unit7. Resolutie van de Raad met betrekking tot een Europese
aanpak inzake een cultuur van netwerk- en informatiebeveiliging8. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad inzake het hergebruik en de commerciële exploitatie van overheidsdocumenten9. Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Beschikking nr. 276/1999/EG tot vaststelling
van een communautair meerjaren actieplan ter bevordering van een veiliger
gebruik van internet door het bestrijden van illegale en schadelijke inhoud
op mondiale netwerken10. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake het achtste rapport over de implementatie van het telecommunicatie
regelgevend kader11. Report from the Commission to the Council and the
European Parliament and Council decision (UMTS)12. Raadsconclusies t.a.v. ICT- en eBusiness vaardigheden
in EuropaGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE RAAD VAN TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE
EN ENERGIE VAN 5 DECEMBER 2002Ad 1. Goedkeuring van de ontwerp-agendaAd 2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-puntenAd 3. Status van de eEurope actieplannen (2002 en 2005)Achtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 4. Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjarenprogramma (2003–2005) voor de monitoring van eEurope,
verspreiding van goede praktijken en de verbetering van de netwerk- en informatieveiligheid
(MODINIS)Achtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 5. Voorstel voor een Beschikking m.b.t. lijst van indicatoren
en een methodologie voor de benchmarking-exercitieAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 6. Voorstel voor een besluit inzake het tot stand brengen
van een cyber security task force/e-security unitAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 7. Resolutie van de Raad met betrekking tot een Europese
aanpak inzake een cultuur van netwerk- en informatiebeveiligingAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 8. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad inzake het hergebruik en de commerciële exploitatie van overheidsdocumentenAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 9. Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Beschikking nr. 276/1999/EG tot vaststelling
van een communautair meerjaren actieplan ter bevordering van een veiliger
gebruik van internet door het bestrijden van illegale en schadelijke inhoud
op mondiale netwerkenAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 10. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake het achtste rapport over de implementatie van het telecommunicatie
regelgevend kaderAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 11. Report from the Commission to the Council and the
European Parliament and Council decision (UMTS)Achtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpuntAd 12. Raadsconclusies t.a.v. ICT- en eBusiness vaardigheden
in EuropaAchtergrondinformatie / stand van zakenNederlands standpunt
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 8BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 november 2002Te uwer informatie doe ik u bijgaand toekomen het telecommunicatiedeel
van de geannoteerde agenda van de Raad voor Transport, Telecommunicatie en
Energie, welke op 5 december 2002 te Brussel zal worden gehouden.De Staatssecretaris van Economische Zaken,J. G. WijnGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE RAAD VAN TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE
EN ENERGIE VAN 5 DECEMBER 2002– Voorlopige agenda1. Goedkeuring van de ontwerp-agenda2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-punten3. Status van de eEurope actieplannen (2002 en 2005):
Raadsresolutie m.b.t. de implementatie van het eEurope actieplan 2005– Oriënterend debat4. Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjarenprogramma (2003–2005) voor de monitoring van eEurope,
verspreiding van goede praktijken en de verbetering van de netwerk- en informatieveiligheid
(MODINIS)– (mogelijke) Aanneming5. Voorstel voor een Beschikking m.b.t. lijst van indicatoren
en een methodologie voor de benchmarking-exercitie– Aanneming6. Voorstel voor een besluit inzake het tot stand brengen
van een cyber security task force/e-security unit– presentatie van de Commissie7. Resolutie van de Raad met betrekking tot een Europese
aanpak inzake een cultuur van netwerk- en informatiebeveiliging– Aanneming8. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad inzake het hergebruik en de commerciële exploitatie van overheidsdocumenten– Gemeenschappelijk standpunt9. Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Beschikking nr. 276/1999/EG tot vaststelling
van een communautair meerjaren actieplan ter bevordering van een veiliger
gebruik van internet door het bestrijden van illegale en schadelijke inhoud
op mondiale netwerken– Aanneming10. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake het achtste rapport over de implementatie van het telecommunicatie
regelgevend kader– Presentatie van de Commissie11. Report from the Commission to the Council and the
European Parliament and Council decision (UMTS)– Presentatie van de Commissie12. Raadsconclusies t.a.v. ICT- en eBusiness vaardigheden
in Europa– Raads conclusiesGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE RAAD VAN TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE
EN ENERGIE VAN 5 DECEMBER 2002Ad 1. Goedkeuring van de ontwerp-agendaGeen opmerkingen.Ad 2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-puntenOp dit moment zijn nog geen a-punten bekend.Ad 3. Status van de eEurope actieplannen (2002 en 2005)Raadsresolutie m.b.t. de implementatie van het eEurope actieplan 2005Achtergrondinformatie / stand van zakenDe Europese Raad heeft op 22 juni jl. te Sevilla de Commissie-mededeling
«eEurope 2005: een informatiemaatschappij voor iedereen» verwelkomd.
Dit actieplan heeft het doel de ontwikkeling en het gebruik van nieuwe elektronische
diensten (e-overheid, e-gezondheidszorg, e-leren en e-business) te bevorderen.
Hiervoor is het noodzakelijk dat de aanleg van snelle en veilige informatie-
en communicatienetwerken wordt bespoedigd.Ter verwezenlijking van deze doelstelling voorziet het actieplan in een
aantal beleidsmaatregelen waaronder de herziening en aanpassing van nationale
en Europese wetgeving, de zorg dat de wetgeving nieuwe diensten niet nodeloos
belemmert en de verbetering van concurrentie en interoperabiliteit van netwerken.Daarnaast besteedt het actieplan veel aandacht aan de uitwisseling van
goede praktijken, benchmarking en een verbeterde coördinatie van bestaand
beleid. Voor dit laatste wordt de oprichting van een stuurgroep op hoog niveau
beoogd die zal toezien op een betere informatie-uitwisseling tussen Europese
en nationale beleidsmakers alsook met de private sector.De afgelopen maanden is het actieplan onder Deens voorzitterschap in Raadskader
nog nader besproken. De onderhavige ontwerp-raadsresolutie onderstreept het
belang van het actieplan 2005 voor de informatiemaatschappij en doet een oproep
aan alle actoren – zijnde de Commissie, de lidstaten (t.z.t. ook kandidaat-lidstaten)
en de particuliere sector – om het actieplan voortvarend uit te voeren.
Tevens wordt in de resolutie het Commissie-voornemen verwelkomd om een eEurope
stuurgroep in te stellen, die moet toezien op de vooruitgang in de implementatie
van het actieplan en die een forum moet bieden voor het uitwisselen van ervaringen
tussen de Europese en nationale beleidsmakers. Hierbij zullen ook de private
sector en de kandidaat-lidstaten worden betrokken.Nederlands standpuntNederland kan instemmen met de ontwerp-raadsresolutie. Wel is Nederland
van mening dat de financiering van de diverse inhoudelijke acties van het
actieplan nadere aandacht behoeft en heeft derhalve de Commissie reeds meermaals
verzocht om het financiële kader van het actieplan in kaart te brengen.
De Commissie heeft een document in voorbereiding dat tot op heden niet is
verschenen. Nederland acht het van belang dat de Commissie spoedig duidelijkheid
verschaft over de middelen die hiervoor vanuit bestaande stimuleringsprogramma's
(eContent, eTen, IDA en 6e KP) zullen worden aangewend.Ad 4. Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjarenprogramma (2003–2005) voor de monitoring van eEurope,
verspreiding van goede praktijken en de verbetering van de netwerk- en informatieveiligheid
(MODINIS)Achtergrondinformatie / stand van zakenHet voorstel inzake MODINIS betreft een driejarig financieel programma
(totaal € 25 mln) ter ondersteuning van de nationale inspanningen die
zijn gericht op de omvorming van Europa in een kenniseconomie. Dit programma
loopt van 2003 t/m 2005 en is de opvolger van het huidige PROMISE programma
(PROMoting the Internet Society in Europe) dat eind 2002 afloopt. MODINIS
is de belangrijkste financieringsbron voor het proces
rondom de implementatie van het eEurope Actieplan 2005 en is gericht op vier
doelstellingen:• Monitoren prestaties lidstaten d.m.v. benchmarking;• Analyseren goede praktijken en uitwisselen ervaringen;• Analyseren van economische en maatschappelijke consequenties van
de informatiemaatschappij;• Verhogen van netwerk- en informatieveiligheid m.o.o. voorbereiding
activiteiten van het Informatieveiligheidsagentschap.Om deze doelstellingen te halen worden studies gedaan, workshops en conferenties
georganiseerd en een (high level) eEurope stuurgroep ingesteld.Nederlands standpuntNederland kan instemmen met de strekking van het voorstel vanwege de meerwaarde
die het heeft voor de implementatie van eEurope. Nederland plaatst echter
wel de kanttekening dat het totale budget van 25 mln euro te hoog is en dat
de algehele financiële onderbouwing van het programma nog wel nadere
verduidelijking behoeft. Volgens het zgn. artikel 3 van het Prioriteitstellingsbeleid
zou MODINIS als opvolger van PROMISE niet meer dan 16 mln euro mogen kosten.
Een aantal andere lidstaten (D, Dk, A, B) wil ook minder dan de voorgestelde
25 mln euro beschikbaar stellen voor het programma.Ad 5. Voorstel voor een Beschikking m.b.t. lijst van indicatoren
en een methodologie voor de benchmarking-exercitieAchtergrondinformatie / stand van zakenDe Commissie heeft ten behoeve van de benchmarking exercitie die in het
kader van het eEurope 2005 actieplan zal plaatsvinden een mededeling in voorbereiding,
waarin zij een voorstel doet voor een methodologie en een lijst van totaal
16 beleidsindicatoren, aangevuld met een aantal statistische indicatoren.
Het zijn indicatoren op het gebied van internet (toegang en gebruik door zowel
burgers als bedrijfsleven en toegangskosten), e-government, e-learning, e-health,
e-business, veiligheid en breedband. Hiermee is het mogelijk om regelmatig
de voortgang van de uitvoering van de acties in de lidstaten te meten en in
sommige gevallen te vergelijken met die van landen buiten de EU.Momenteel is de mededeling in de Interservice consultatie van de Commissie.
De verwachting is dat deze op 21 november beschikbaar zal komen, waarna het
aan de Raad ter goedkeuring zal worden voorgelegd. Na goedkeuring van de indicatorenlijst
zal de benchmark verder worden uitgewerkt tot een «open coördinatiemethode»
(Commissie vult de indicatoren met data, waarna de resultaten – in samenspraak
met de lidstaten – worden geanalyseerd). De Commissie zal vroeg in 2004
een tussentijds verslag publiceren en regelmatig de benchmarkinggegevens
op de eEurope-website bijwerken.Nederlands standpuntNederland kan in principe instemmen met de indicatoren in het geval de
mededeling dezelfde indicatoren bevat als die waarover in Raadskader en met
de statistische bureaus van de lidstaten via Eurostat de laatste maanden is
gesproken. Als in de interservice consultatie van de Commissie de tekst echter
gewijzigd blijkt te zijn zal de Raad haar eigen voorbereidingen tekst opnemen.
De indicatoren zijn voldoende duidelijk geformuleerd om de nationale en communautaire
implementatie van het actieplan te kunnen benchmarken.Ad 6. Voorstel voor een besluit inzake het tot stand brengen
van een cyber security task force/e-security unitAchtergrondinformatie / stand van zakenIn de Raadsresolutie van 28 januari 2002 inzake netwerk- en informatieveiligheid
stelt de Commissie voor medio 2002 een voorstel in het vooruitzicht voor de
oprichting van een cyber security task force. Deze organisatie moet verder
bouwend op nationale inspanningen zorgen voor een verbetering van netwerk-
en informatiebeveiliging en de mogelijkheden van lidstaten verruimen om te
kunnen optreden ingeval van grote problemen. Daarmee wordt ook een samenwerking
voorzien van de publieke met de private sector.In het actieplan eEurope 2005 wordt de oprichting van deze task force
voor midden 2003 aangekondigd. De Commissie zou daartoe nog dit jaar een voorstel
met de noodzakelijk juridische grondslag indienen. Een discussiepaper voor
de oprichting is deze zomer in een bijeenkomst van experts uit de lidstaten
en in de raadswerkgroep besproken. In grote lijnen werd ingestemd met de voorgenomen
invulling. Wel werd gevraagd om verduidelijking in verantwoordelijkheden en
bevoegdheden alsmede de rechtsgrondslag voor de instelling van de task force.In het inmiddels door de Commissie gepresenteerde ontwerp-Modinis programma
is de task force omgedoopt tot een e-security unit omdat een task force gezien
de discussies die nadien hebben plaatsgevonden als een ongelukkige rechtsfiguur
wordt gezien. Men stuurt nu aan op een organisatievorm naar analogie van een
agentschap waarbij taken, verantwoordelijkheden en procedures helder zijn
belegd. In het programma wordt tevens voorzien in de financiering van de voorbereidingskosten
van de oprichting van de unit.Het voorstel doorloopt nu een consultatieronde binnen de Commissie en
is voor de Raad nog niet beschikbaar.Nederlands standpuntNederland ondersteunt het tot stand komen van een e-secuity unit. Het
is van belang dat expertise op Europese schaal gebundeld wordt en beschikbaar
komt voor alle betrokken.Het laat de verantwoordelijkheden van de lidstaten onverlet maar draagt
wel bij aan een betere afstemming van activiteiten van zowel de Commissie
als Lidstaten. Hierdoor kan een slagvaardigere uitvoering van het beleid op
het vlak van de verbetering van netwerk- en informatieveiligheid worden bereikt.Ad 7. Resolutie van de Raad met betrekking tot een Europese
aanpak inzake een cultuur van netwerk- en informatiebeveiligingAchtergrondinformatie / stand van zakenNaar aanleiding van Raadsconclusies van de top van Stockholm heeft de
Commissie in een Mededeling van 8 juni 2001 een voorstel gepresenteerd voor
een Europese aanpak inzake netwerk- en informatieveiligheid. In een Raadsresolutie
van 28 januari jl. is daar met een aantal door lidstaten en Commissie te ondernemen
acties een verdere uitwerking aan gegeven. Inmiddels is medio dit jaar het
actieplan eEurope 2005 vastgesteld. Daarin wordt er o.a. naar gestreefd dat
Europa tegen 2005 kan beschikken over een veilige informatieinfrastructuur.
Verder heeft de Organisatie van Europese Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)
onlangs nieuwe richtsnoeren uitgegeven over de veiligheid van informatiesystemen
en netwerken, waarbij aan de hand van een aantal principes alle betrokkenen
worden opgeroepen tot het nemen van de nodige acties.De Resolutie geeft gezien de verdere ontwikkeling van de informatiemaatschappij
en het toenemend belang van netwerken informatieveiligheid een verdere uitwerking
aan het gewenste beleid op dit vlak. De Resolutie stelt evenals de Richtsnoeren
van de OESO dat een cultuur van veiligheid moet worden ontwikkeld en nodigt
de lidstaten uit om invulling te geven aan een aantal acties, zoals het zorgdragen
dat veiligheid een essentieel onderdeel wordt van bedrijfsbeleid, verzorgen
van voorlichting, het nemen van maatregelen om incidenten te voorkomen dan
wel te bestrijden en ten slotte het bevorderen van samenwerking tussen de
wetenschappelijke wereld en het bedrijfsleven bij de totstandkoming van veilige
technologiën en diensten. De Commissie wordt uitgenodigd om de lopende
ontwikkelingen binnen de lidstaten verder te blijven volgen en een centrale
website terzake op te zetten, contacten te leggen en samenwerking te zoeken
met relevante internationale organisaties en terzake aan de Raad te rapporteren,
standaarden te publiceren inzake de elektronische handtekening en met een
voorstel te komen voor de oprichting van de eerder aangekondigde e-security
unit. Tenslotte worden industrie en gebruikers opgeroepen om zich bewust te
zijn van dreigingen en risico's te beperken.Nederlands standpuntNederland kan instemmen met de Resolutie. Voor een belangrijk deel is
de inhoud in lijn met de nationale beleidsinspanningen. Het voorstel beoogt
de lopende activiteiten in gang te houden dan wel nieuwe accenten toe te voegen
aan de uitwerking van de beleidsinspanningen op het gebied van netwerk- en
informatieveiligheid. Een substantieel onderdeel daarvan is het tot stand
komen van een e-security unit, eerder aangekondigd als de cybersecurity task
force. De Commissie kan daarom nog eens expliciet gewezen worden op het spoedig
komen met een voorstel aan de Raad.Ad 8. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad inzake het hergebruik en de commerciële exploitatie van overheidsdocumentenAchtergrondinformatie / stand van zakenIn juni 2002 heeft de Europese Commissie een voorstel uitgebracht voor
een richtlijn over het hergebruik van overheidsdocumenten. Met het richtlijnvoorstel
beoogt de Commissie te bereiken dat op de Europese informatiemarkt voor alle
marktdeelnemers dezelfde basisvoorwaarden gelden voor hergebruik
van overheidsinformatie, dat deze voorwaarden transparanter worden en dat
er een einde komt aan ongerechtvaardigde marktverstoringen.De belangrijkste openstaande punten hebben betrekking op:– het algemene principe of overheidsinstanties voor alle soorten
documenten zelf mogen besluiten of die documenten mogen worden hergebruikt;– het doorberekenen van kosten voor overheidsdocumenten die mogen
worden hergebruikt.Nederlands standpuntBij het eerste punt is Nederland van mening dat de basisdocumenten van
een democratische rechtsstaat (wet- en regelgeving, officiële rechterlijke
besluiten en parlementaire informatie) te allen tijde beschikbaar moeten zijn
voor hergebruik, zonder voorafgaande toestemming van de betreffende overheidsinstantie.
Dit standpunt wordt gedeeld door slechts een kleine minderheid in raadskader.Bij het tweede punt is Nederland van mening dat de overheidsdocumenten
beschikbaar moeten worden gemaakt tegen marginale kosten. Het gaat in dit
richtlijnvoorstel nl. alleen om bestaande documenten die overheidsinstanties
toch al produceren uit hoofde van hun publieke taak. Daarnaast vindt Nederland
dat genoemde basisdocumenten van een democratische rechtsstaat gratis beschikbaar
zijn voor hergebruik. Bij dit standpunt staat Nederland alleen in de Raad.Ad 9. Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Beschikking nr. 276/1999/EG tot vaststelling
van een communautair meerjaren actieplan ter bevordering van een veiliger
gebruik van internet door het bestrijden van illegale en schadelijke inhoud
op mondiale netwerkenAchtergrondinformatie / stand van zakenHet lopende actieplan is een communautair meerjarenprogramma dat de periode
1999–2002 beslaat. Het actieplan maakt deel uit van een samenhangende
reeks beleidsmaatregelen op het niveau van de EU om onwettige en schadelijke
inhoud op internet via regelgeving en ondersteunende maatregelen aan te pakken.
Het actieplan ondersteunt zelfregulerende maatregelen en bestaat in hoofdzaak
uit drie inhoudelijke actielijnen, te weten het zorg dragen voor een veiligere
omgeving; de ontwikkeling van filter- en ratingsystemen en het verhogen van
het bewustzijn. Het plan voorziet in de financiering voor projecten betreffende
het tot stand komen van netwerken van hotlines voor gebruikers om onwettige
inhoud te melden, het ontwikkelen van betere instrumenten voor ouderlijke
controle van het gebruik van internet door kinderen door middel van filteren
en rubriceren en tenslotte maatregelen om voorlichting te geven op het gebied
van veiliger gebruik van internet.Op grond van de uitkomsten van een medio vorig jaar gehouden workshop
en de tussentijdse evaluatie wordt voorgesteld het actieplan met een tweede
fase voor twee jaar uit te breiden. Daarbij zullen aanpassingen plaatsvinden
waarbij rekening wordt gehouden met de opgedane ervaringen en met de impact
van nieuwe on-line technologiën, zoals o.a. mobiel en breedband en hun
convergentie alsmede het verzekeren van samenhang met andere programma's binnen
de gemeenschap. Een grotere betrokkenheid van de content en media industrie
zal worden aangemoedigd evenals het versterken van de samenwerking door de deelnemers in de verschillende actielijnen. Het delen van kennis en
ervaringen met derde landen en internationale organisaties zal worden geïntensiveerd.
Het doel blijft om uiteindelijk de positie van de gebruiker met betrekking
tot het weren van schadelijke en illegale inhoud te versterken.Nederlands standpuntNederland heeft het tot stand komen van het actieplan destijds ondersteund.
Het geeft in belangrijke mate invulling aan een stuk zelfregulering op het
terrein van schadelijke inhoud op internet. Het actieplan ondersteunt mede
de beleidsdoelen die de overheid o.a. via de voorlichtingscampagne inzake
veilig gebruik internet (Surf op Safe) samen met het bedrijfsleven uitvoeren
in het kader van de uitwerking van de beleidsnota Kwetsbaarheid op internet.
Verder zijn inmiddels ook de nationale meldpunten (w.o. kinderpornografie)
door toedoen van het actieplan opgenomen in een Europees netwerk.Met het voorstel tot verlenging van het actieplan met twee jaar wordt
ingestemd. Het voorziet in een behoefte tot versterking van de positie van
de gebruiker en zal verder kunnen bijdragen aan het maken van strategische
keuzen op dit terrein door Commissie en Raad op langere termijn.Ad 10. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake het achtste rapport over de implementatie van het telecommunicatie
regelgevend kaderAchtergrondinformatie / stand van zakenDe Commissie zal tijdens de Raad een presentatie geven over het achtste implementatierapport. In haar jaarlijkse implementatierapportage
geeft de Commissie een overzicht van de algemene situatie op de Europese telecommunicatiemarkt
en tevens van de wijze waarop Lidstaten de Europese telecommunicatie-regelgeving
het achterliggende jaar hebben geïmplementeerd. Hoewel het achtste implementatierapport
thans nog niet voor handen is, wordt niet verwacht dat het oordeel van de
Commissie over Nederland in negatieve zin zal afsteken bij dat over andere
Lidstaten.Nederlands standpuntNederland kan kennisnemen van de presentatie van de Commissie over het
achtste implementatierapport voor de telecomsector. Nederland kijkt uit naar
het oordeel van de Commissie over hoe Nederland het achterliggende jaar heeft
gepresteerd waar het de implementatie van Europese telecomregels betreft.Ad 11. Report from the Commission to the Council and the
European Parliament and Council decision (UMTS)Achtergrondinformatie / stand van zakenNa de 3G vergunningverleningen is de telecommarkt ineengestort. McKinsey
heeft een vergelijkend onderzoek gedaan naar de wijze waarop de vergunningverlening
heeft plaatsgevonden. Het hieruit voortgekomen rapport staat nu op de agenda.
Geconcludeerd wordt dat er vijf «guiding principles» zijn die
van belang zijn bij toekomstige vergunningverleningen. Tevens wordt geconcludeerd
dat alle vergunningverleningen binnen de kaders van de Europese regelgeving
zijn gebleven.Nederlands standpuntNederland vindt dat de «guiding principles» op zich relevant
zijn, al zijn ze erg algemeen. Tevens moet ervoor gewaakt worden
dat bij de uitwerking in een nieuwe vergunningverlening geen strijdigheid
ontstaat met het bestaande regelgevende kader. Ook dient ervoor gewaakt te
worden dat deze guiding principles niet misbruikt worden om bestaande partijen
te beschermen of een voorsprong te geven. Twee voorbeelden:• Build spectrum assignment on the notion of «sustainable market»
kan misbruikt worden om vergunningverlening onnodig uit te stellen of om het
aantal vergunningen meer te beperken dan op grond van de beschikbare frequentieruimte
noodzakelijk is.• Onder «Align license conditions and other regulatory levers
to allow for financial stability» wordt aangegeven dat er geen zware
roll-out verplichtingen moet worden opgelegd, maar gaat voorbij aan de mogelijkheid
dat in een beauty contest door de operators zelf dergelijk verplichtingen
wordt aanvaard.Ad 12. Raadsconclusies t.a.v. ICT- en eBusiness vaardigheden
in EuropaAchtergrondinformatie / stand van zakenEuropa moet in 2010 de meest competitieve en dynamische kenniseconomie
van de wereld zijn aldus de conclusie van Lissabon maart 2000.Een van de bedreigingen hiervoor is het tekort aan ICT-werkers en ICT-vaardigheden.
Ondanks de huidige malaise in de ICT-sector mag verwacht worden dat de informatisering
van de maatschappij doorzet en werkers en vaardigheden zal blijven vragen.
Op initiatief van DG Enterprise start de «ICT Skills Monitoring Group».
Deze werkgroep heeft met inbreng van experts vanuit de lidstaten het «e-business
benchmarking report» voorbereid. Deze is tijdens the eSkills Summit in Kopenhagen afgerond met een verklaring. De beleidsaanbevelingen
die hierin worden gedaan zullen onderdeel kunnen uitmaken van het «Action
Plan for Skills and Mobility report», onderdeel van het «eEurope
2005 initiatief».Nederlands standpuntNederland kan instemmen met de conclusies van de «Draft Council
Conclusions on ICT and e-business skills in Europe». 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl