Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004; Verslag algemeen overleg over het afschaffen van subsidie voor rugtrainingen en traumabegeleiding (SOZA-03-461)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XV, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

20-10-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XV nr. 5

14-10-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XVVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004nr. 5VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 14 oktober 2003De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 25 september 2003 overleg gevoerd met de heer Rutte,
staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het afschaffen van subsidie voor rugtrainingen en traumabegeleiding (SOZA-03-461).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Aptroot (VVD) is het eens met de voorgestelde
maatregel, ondanks het feit dat hij rugtrainingen en traumabegeleiding van
belang acht. Financiering dient te geschieden door de werkgevers.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA) beaamt het
belang van de rugtrainingen en de traumabegeleiding, gezien het positieve
resultaat van een versnelde terugkeer van de werknemer op de arbeidsplek (80%
à 85%). De vrees is echter bewaarheid dat werkgevers nu minder gebruik
maken van deze voorziening. Daardoor bestaat de kans op zeer langdurende dan
wel blijvende arbeidsongeschiktheid voor de desbetreffende werknemer.Verleden jaar is bij de behandeling van de begroting van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid met het oog op deze vrees in een motie een gefaseerde beëindiging
van de subsidie voorgesteld, maar deze motie is helaas met de kleinst mogelijke
meerderheid verworpen. De vraag is nu opnieuw of er een tijdelijke tripartiete
financiering voor deze voorziening gerealiseerd kan worden, opdat de werkgevers
daarvan gebruik blijven maken. De ziekenfondsen zijn bereid om hierin te participeren.
De werkgevers kunnen in de overgangsfase wennen aan hun verantwoordelijkheid.
Het zou namelijk doodzonde zijn, als er over bijvoorbeeld drie jaar met hetzelfde
doel een nieuwe infrastructuur opgezet moet worden.Mevrouw Vietsch (CDA) heeft vernomen dat werkgevers
te weinig werknemers doorsturen naar rugtrainingen en traumabegeleiding, omdat
zij onvoldoende op de hoogte zijn van het bestaan hiervan. Dit kan het faillissement
van een aantal centra tot gevolg hebben.Zijn de resultaten van de rugtrainingen en de traumabegeleiding echt overtuigend
geweest? Hoe komt het dat deze voorzieningen, ondanks dat ze zo
goed functioneren, zo weinig bekend zijn bij de werkgevers? Hoe kan de bekendheid
vergroot worden? Kan gegarandeerd worden dat deze voorzieningen niet verdwijnen
vanwege een tijdelijke productiedip ingevolge de wijziging van het subsidiebeleid?
Het moet niet zo zijn dat goede voorzieningen verdwijnen en dat dit achteraf
wordt betreurd.Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris proeft een consensus over
de achterliggende gedachte bij de maatregel dat dit soort trainingen structureel
niet thuishoort in het subsidiepakket van de overheid en dat dit de verantwoordelijkheid
van de werkgever is. De maatregel is in november 2002 in een persbericht aangekondigd
en op 19 februari 2003 van kracht geworden. De brancheverenigingen en de belangrijkste
leverancier van deze trainingen waren dus ruim op tijd op de hoogte. De laatstgenoemde
heeft zijn dienstverlening sindsdien aangepast. Men is dus niet overvallen
door de maatregel.Eigenlijk is er sprake van een permanente overgangsregeling, want de werkgever
krijgt nog steeds een forse premiekorting van € 2040, wanneer deze
een arbeidsgehandicapte werknemer herplaatst. Dit geldt zelfs voor een periode
van drie jaar, wanneer een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst wordt genomen.
Wel vervalt nu de vergoeding van de meerkosten boven die € 2040.
Die € 2040 is overigens bijna de helft van de kosten van een rugtraining.
Er zijn geen plannen om deze premiekorting te schrappen. Uit de contacten
met het veld blijkt dat men gebruik blijft maken van deze voorziening. Daarbij
komt de loonbesparing voor de werkgever en de verzekeraar. Het voordeel voor
de werknemer is dat deze bij een goede reïntegratie zijn of haar baan
behoudt.De resultaten van de rugtrainingen lijken positief; op lange termijn zijn
de resultaten minder duidelijk. Dit is ook bij werkbezoeken gebleken. Er zijn
veel initiatieven om dit thema op te pakken. Veel rugtrainingen worden ook
preventief gegeven. Hieruit kan geconcludeerd worden dat er een draagvlak
voor is. Vanwege het preventieve karakter kan dit echter zeker niet gesubsidieerd
worden door de rijksoverheid.In het Strategisch akkoord staat dat er oplopend tot 850 mln euro bezuinigd
wordt op de reïntegratiemiddelen. Deze voorziening hoort de overheid
ook niet te subsidiëren. De hiermee samenhangende bezuiniging van 19
mln euro dient dit jaar als dekking voor de bezuiniging van 170 mln euro in
het UWV-domein. Daarenboven moet er 680 mln euro bij de gemeenten bezuinigd
worden. Als deze subsidiëring niet wordt geschrapt, kost dat geld, omdat
er op een andere plek in de begroting een gat geslagen wordt.De subsidiëring is al gestopt, dus een overgangsregeling zou vreemd
en niet zinvol zijn.Met het oog op de weggevallen subsidie hebben arbodiensten en reïntegratiebedrijven
producten ontwikkeld die nog beter bij de behoefte aansluiten. Dit past bij
het kabinetsbeleid om de marktwerking te bevorderen. De vrees wordt dan ook
niet gedeeld dat alle aanbieders failliet gaan.Toegezegd wordt dat de nog bestaande mogelijkheden nogmaals onder de aandacht
worden gebracht van de werkgeversorganisatie en de brancheorganisatie, onder
andere de premiekorting van € 2040. Hiermee wordt de voorlichtingsrol
van de overheid zorgvuldig vorm gegeven.Nadere gedachtewisselingDe heer Aptroot (VVD) vindt het niet goed
dat het beleid aangepast wordt, wanneer ondernemers piepen over een dip in
de omzet. De verantwoordelijkheden zijn duidelijk: het is de zorg van de werkgevers;
en de private ondernemers zijn de uitvoerders. Daarenboven zijn
er oplettende arbodiensten.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA) is daarentegen
van mening dat de overheid verantwoordelijk is voor een zekere mate van continuïteit
van een voorziening die eerst wel is gesubsidieerd. De werkgevers hebben pas
ná de training geld, dus een kleine zelfstandige moet dit voorfinancieren.
De zelfstandige ondernemer heeft daarmee geen rekening kunnen houden bij het
opstellen van de begroting voor dit jaar. Misschien zijn er naast een goede
voorlichting mogelijkheden voor een goede overdracht van de verantwoordelijkheden.
Het is dus niet zo'n gek idee om aan VNO/NCW en MKB te vragen of zij nog mogelijkheden
zien voor continuïteit in de voorziening.Mevrouw Vietsch (CDA) is tevreden met de toezegging
dat de betrokken partijen goed voorgelicht gaan worden over dit onderwerp.De staatssecretaris benadrukt dat het om een
tijdelijke regeling ging. Bovendien is er de Wet verbetering poortwachter,
waarin de verplichtingen voor de werkgever zijn aangescherpt.Wat de voorfinanciering door de kleine zelfstandige betreft, is de regel
dat de verzuimverzekeraar de interventie betaalt en dus de voorfinanciering
doet.Alleen Borea, de brancheorganisatie voor reïntegratiebedrijven, heeft
aandacht voor de nieuwe situatie gevraagd. Er kunnen uiteraard geen garanties
gegeven worden voor de ontwikkeling van de markt.De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,HamerDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,NavaXNoot1Samenstelling: Leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66), Rouvoet (ChristenUnie),
Bibi de Vries (VVD), De Wit (SP), Van Gent (GroenLinks), Verburg (CDA), Hamer
(PvdA), voorzitter, Bussemaker (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA),
Smits (PvdA), Örgü (VVD), Weekers (VVD), Rambocus (CDA), De Ruiter
(SP), Ferrier (CDA), ondervoorzitter, Bruls (CDA), Varela (LPF), Eski (CDA),
Van Loon-Koomen (CDA), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), Stuurman
(PvdA), Kraneveldt (LPF) en Hirsi Ali (VVD).Plv. leden: Depla (PvdA), Dittrich (D66), Van der Vlies (SGP), Blok (VVD),
Kant (SP), Halsema (GroenLinks), Smilde (CDA), Verbeet (PvdA), Timmer (PvdA),
Tonkens (GroenLinks), Omtzigt (CDA), Adelmund (PvdA), Van Miltenburg (VVD),
Visser (VVD), Algra (CDA), Lazrak (SP), Vietsch (CDA), Hessels (CDA), Hermans
(LPF), Van Oerle-van der Horst (CDA), Van Dijk (CDA), Wilders (VVD), Van Dijken
(PvdA), Blom (PvdA), Kalsbeek (PvdA), Eerdmans (LPF) en Schippers (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XV-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl