Wijziging Wet hygiëne en veiligheid zwemgelegenheden (uitbreiding tot therapiebaden); Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26567, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

07-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26567 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 3 augustus 1998, no.
W08.98.0288, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.Voorstel van wet.Memorie van toelichting.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26567Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 567Wijziging van de Wet hygiëne en veiligheid zwemgelegenheden (uitbreiding
tot therapiebaden)AADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 3 augustus
1998 en het nader rapport d.d. 21 mei 1999, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Het
advies van de Raad van State is cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 2 juli 1998, no. 98.003352, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel
van wet met memorie van toelichting, houdende wijziging van de Wet hygiëne
en veiligheid zwemgelegenheden.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 2 juli 1998,
nr. 98.003352, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake
het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 3 augustus 1998, nr. W08.980288, bied ik U hierbij aan.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan zijn opmerkingen aandacht
zal zijn geschonken.1. Het voorstel van wet beoogt de werkingssfeer van de Wet hygiëne
en veiligheid zwemgelegenheden (hierna: de wet) uit te breiden tot inrichtingen
die tevens of uitsluitend worden bezocht door patiënten met lichamelijke
klachten. Omdat alsdan niet steeds sprake is van zwemmen worden in de wet
de termen zwemmen en zwemwater gewijzigd in zwemmen en baden, onderscheidenlijk
zwem- of badwater. Het valt de Raad van State allereerst op dat de termen
zwemmen en zwemwater worden verruimd, doch dat het centrale begrip zweminrichting
zelf niet wordt uitgebreid tot badinrichting. Voorts worden de wijzigingen
niet consequent doorgevoerd: de term zwemmen wordt in de artikelen 1, 2 en
11, eerste lid, gewijzigd in zwemmen of baden, doch wordt in de artikelen
10c en 10d ongewijzigd gelaten. De term zwemwater wordt evenmin consequent
behandeld. Deze wordt in de artikelen 3, eerste lid, en 10a gewijzigd in zwem-
of badwater, doch blijft in de artikelen 4, eerste lid, onderdeel c, 10a,
tweede lid, en 11, derde en vierde lid, onveranderd. Het college beveelt aan
de beoogde wijziging op consistente wijze door te voeren.1. De constatering van de Raad dat de wijziging niet consequent is doorgevoerd
is op zich juist. De suggestie van de Raad om het begrip «zweminrichting» uit
te breiden tot «badinrichting» is overgenomen, hetgeen tevens
heeft geleid tot aanpassing van diverse artikelen waarin de term zweminrichting
werd gebruikt. Voorts heeft deze opmerking van de Raad mij aanleiding gegeven
om de citeertitel van de wet aan te passen.Bij artikel 4, eerste lid, onder c, is inderdaad verzuimd om «zwemwater»
in «zwem- en badwater» te wijzigen. Dit verzuim is hersteld.Ten aanzien van de overige door de Raad genoemde artikelen kan het volgende
worden opgemerkt.De artikelen 10a, tweede lid, 10c, 10d en 11, derde en vierde lid, hebben
betrekking op zweminrichtingen in oppervlaktewater en op plaatsen waar door
een aanmerkelijk aantal personen in oppervlaktewater pleegt te worden gezwommen.
Baden in de medische sfeer zullen zich op laatstgenoemde plaatsen niet voordoen
omdat het daarbij altijd zal moeten gaan om gelegenheden welke zijn ingericht
om te baden, waardoor steeds sprake zal zijn van (bad)inrichtingen.Gezien het bovenstaande is de term zwemmen in artikel 10c en 10d niet
aangevuld met baden; in deze artikelen heeft deze term namelijk geen betrekking
op (bad)inrichtingen, maar op niet ingerichte plaatsen waar door een aanmerkelijk
aantal personen pleegt te worden gezwommen.Om diezelfde reden is in artikel 10a, tweede lid, de term zwemwater niet
aangevuld met badwater.Vanwege hun specifieke karakter zullen baden in de medische sfeer overigens
zelden te vinden zijn in badinrichtingen in oppervlaktewater. Voor zover dit
zich echter zou kunnen voordoen, is een uitbreiding met het begrip baden of
badwater wel noodzakelijk. De opmerking van de Raad heeft dan ook geleid tot
toevoeging van het begrip badwater in artikel 11, derde en vierde lid.2. Blijkens de artikelsgewijze toelichting wordt van de gelegenheid gebruikgemaakt
om een verzuim te herstellen. Opgemerkt wordt dat verzuimd is artikel 10b,
eerste lid, van de wet aan te passen toen de artikelen 11 en 12 van de Wet
verontreiniging oppervlaktewateren bij de wet van 14 juni 1989 houdende regelen
inzake de waterhuishouding (Stb 285) zijn vervallen. De Raad merkt op dat
het herstel van de omissie niet consequent wordt doorgevoerd, nu dezelfde
verwijzing ook voorkomt in artikel 11, vierde lid, van de wet. Het college
adviseert het gesignaleerde verzuim in alle gevallen te herstellen.2. Ik ben het geheel eens met deze opmerking van de Raad. De verwijzing
in artikel 11, vierde lid, van de wet is daarom alsnog aangepast.3. De memorie van toelichting vermeldt in paragraaf 6 dat de wetswijziging
geen extra lasten met zich brengt en dat in de nota van toelichting bij het
besluit waarin de waterkwaliteitseisen en veiligheidsvoorschriften worden
opgenomen, zal worden ingegaan op de financiële lasten voor de houders
van de zwem- (bedoeld: en bad)-inrichtingen en de bestuurlijke lasten. De
Raad meent dat de vraag of het voorstel verantwoord is uit oogpunt van kosten
thans aan de orde dient te komen en niet pas nadat de wet is gewijzigd. Het
college adviseert de toelichting bij dit voorstel met een afweging van verwachte
baten en lasten aan te vullen.3. Zoals ook in de memorie van toelichting terecht is opgemerkt brengt
de onderhavige wetswijziging op zich nog geen extra lasten met zich mee. Zij
is immers uitsluitend bedoeld om het mogelijk te maken om voor
meer inrichtingen dan thans het geval is voorschriften terzake van de waterkwaliteit
en de veiligheid te kunnen stellen. Van een daadwerkelijke uitbreiding van
de werkingssfeer van de wet tot baden in de medische sfeer zal pas sprake
zijn op het moment dat deze categorie als zodanig in het Besluit hygiëne
en veiligheid zwemgelegenheden is aangewezen op grond van artikel 1 van de
wet. Zoals in paragraaf 4 van de toelichting reeds is aangegeven, zullen
bij die gelegenheid bovendien de voorschriften uit het besluit worden aangepast. In tegenstelling tot de Raad ben ik gelet op het bovenstaande van mening
dat de nota van toelichting bij de bovengenoemde wijzigingen van het besluit
de aangewezen plaats is om in te gaan op de daaruit voortvloeiende financiële
lasten voor de houders van de betreffende zweminrichtingen alsmede op de bestuurlijke
lasten.Bovenstaande zienswijze is in de memorie van toelichting verwerkt.4. Voor redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de bij het
advies behorende bijlage.4. De door de Raad gedane voorstellen tot redactionele verbetering zijn
overgenomen.Tot slot is van de gelegenheid gebruik gemaakt de memorie van toelichting
op een aantal punten redactioneel te verbeteren.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk Willink Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk Bijlage bij het advies van de Raad van State van 3 augustus 1998, no.
W08.98.0288, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.Voorstel van wet.– In artikel I, onderdeel D, in de vervangende tekst «de plannen
als bedoeld» nu wordt verwezen naar bepaalde plannen, wijzigen in: de
plannen, bedoeld (aanwijzing 82, tweede lid, van de Aanwijzingen voor de regelgeving
(Ar)).– In artikel I, onderdeel E, «artikel 11» vervangen
door: artikel 11, eerste lid. Memorie van toelichting.– In de artikelsgewijze toelichting op artikel I, onderdeel D, vermelding
van het Staatsbladnummer achterwege laten nu genoemde wet een citeertitel
heeft (aanwijzing 86 Ar). XNoot1De tekst van het voorstel van wet en van de memorie van toelichting zoals
voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire
Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26567-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl