Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met negen fiches die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 267

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-04-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

22112 nr. 267

22-04-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche 1: Mededeling controle gemeenschapsrechtTitel: Mededeling van de Commissie over de verbetering
van de controle op de toepassing van het Gemeenschapsrecht Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 2: Mededeling bescherming rechten gehandicaptenTitel: Mededeling van de Commissie aan de Raad en het
Europees Parlement: naar een wettelijk bindend instrument van de Verenigde
Naties ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van
personen met een handicap. Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 3: Besluit «Comitologie»Titel: Voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging
van Besluit 1999/468/EG tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening
van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden. Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Inhoud en doelstelling van het voorstel:Doelstelling wijzigingInhoud voorstelVerschil met huidige Comitologie BesluitRechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 4: Mededeling Europese ziekteverzekeringskaartTitel: Mededeling van de Commissie betreffende de invoering
van de Europese ziekteverzekeringskaart Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 5: Verordening landbouwrekeningenTitel: Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad betreffende landbouwrekeningen in de gemeenschap. Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 6: Besluit acties consumentenbeleidTitel: Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement
en de Raad tot vaststelling van een algemeen kader voor de financiering van
communautaire acties ter ondersteuning van het consumentenbeleid in de periode
2004–2007 Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 7: Mededeling industriebeleid na de uitbreidingTitel: Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité
van de Regio's: Het industriebeleid na de uitbreiding Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 8: Verordening algemene tariefpreferentiesTitel: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging
van Verordening (EG) nr. 2501/2001 van de Raad houdende toepassing van
een schema van algemene tariefpreferenties voor de periode van 1 januari
2002 tot en met 31 december 2004 Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 9: Verordening algemene tariefpreferenties (art
12)Titel: Voorstel voor een Verordening van de Raad voor
de tenuitvoerlegging van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 2501/2001
van de Raad houdende toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties
voor de periode van 1 januari 2002 tot en met 31 december 2004 Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Comitologie:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 53 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 267BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 april 2003Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij negen fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling van de Commissie over de verbetering van de controle op
de toepassing van het Gemeenschapsrecht.2. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement:
naar een wettelijk bindend instrument van de Verenigde Naties ter bevordering
en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap.3. Voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Besluit 1999/468/EG
tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie
verleende uitvoeringsbevoegdheden.4. Mededeling van de Commissie betreffende de invoering van de Europese
ziekteverzekeringskaart.5. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad
betreffende landbouwrekeningen in de gemeenschap.6. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot
vaststelling van een algemeen kader voor de financiering van communautaire
acties ter ondersteuning van het consumentenbeleid in de periode 2004–2007.7. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het
Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's:
Het industriebeleid na de uitbreiding.8. Voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening
(EG) nr. 2501/2001 van de Raad houdende toepassing van een schema van algemene
tariefpreferenties voor de periode van 1 januari 2002 tot en met 31 december
2004.9. Voorstel voor een Verordening van de Raad voor de tenuitvoerlegging
van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 2501/2001 van de Raad houdende
toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties voor de periode
van 1 januari 2002 tot en met 31 december 2004.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. NicolaïFiche 1: Mededeling controle gemeenschapsrechtTitel: Mededeling van de Commissie over de verbetering
van de controle op de toepassing van het Gemeenschapsrecht Datum Raadsdocument:7 januari 2003 nr. Raadsdocument:5083/03 nr. Commissiedocument:COM(2002)725 defEerstverantwoordelijke ministerie:JUST i.o.m. BZ, BZK, EZ, LNV, SZW, VROM,
V&W, VWSBehandelingstraject in Brussel:Raadswerkgroep Algemene Zaken en Raadswerkgroep Concurrentievermogen en
Groei, Raad ConcurrentievermogenConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Geen.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Deze mededeling is een vervolg op en ligt in het verlengde van het Witboek
Governance1 en de mededeling van de Commissie
over een actieplan voor vereenvoudiging en verbetering van de regelgeving.2 In de mededeling schetst de Commissie een groot aantal
maatregelen om de controle op de toepassing van het gemeenschapsrecht te verbeteren.
Doel van de versterkte toezichtsrol van de Commissie is het voorkomen van
verdragsinbreuk door de lidstaten. De te nemen maatregelen beslaan de gehele
(implementatie-)wetgevingsketen (van het opleiden van ambtenaren tot en met
het herstellen van inbreuken) en worden door de Commissie beschouwd als het
beter benutten en verdiepen van reeds bestaande samenwerking tussen de Commissie
en de lidstaten. Gedacht moet worden aan door de Commissie te nemen maatregelen
inzake opleidingen EG-recht, voorlichting aan het publiek, online publiceren
van implementatietermijnen, -maatregelen, -percentages enz., maar ook aan
de begeleiding van de lidstaten bij de omzetting van richtlijnen onder andere
via vroegtijdige pakketvergaderingen, het (desgevraagd) bestuderen van ontwerp-implementatieregelgeving
en het geven van bijstand en omzettingssuggesties. Ook zullen de lidstaten
voortaan in EG-besluiten worden verplicht tot de opstelling van een transponeringstabel
bij implementatiemaatregelen (in Nederland gebeurt dit al sinds jaar en dag,
vergelijk Aanwijzing voor de regelgeving nr 344 juncto 347) en elektronische
mededeling van implementatiemaatregelen. Tenslotte zal de Commissie sneller
inbreukprocedures starten en meer publiciteit geven aan geconstateerde inbreuken.Rechtsbasis van het voorstel:N.v.t. (mededeling)Comitologie:N.v.t. (mededeling)Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Deels positief, deels negatief.De mededeling bevat voorstellen van de Commissie die enerzijds hun beslag
zullen krijgen in toekomstige EG-besluiten en anderzijds zullen leiden tot
een andere organisatie en werkwijze van de Commissie met betrekking tot het
toezicht op implementatie. Deels sluiten de voorstellen aan bij de taak en
bevoegdheden van de Commissie als hoedster van het EG-verdrag. Voor een deel
echter vormen de voorstellen een mogelijke opmaat voor meer greep op het nationale
wetgevingsproces van de lidstaten, hetgeen – mede uit een
oogpunt van subsidiariteit en proportionaliteit – onwenselijk is.Nederlandse belangen:Zie onder subsidiariteit enz.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)• In toekomstige EG-besluiten zal worden verplicht tot elektronische
mededeling van implementatiemaatregelen. Hiertoe zal de Commissie op korte
termijn een elektronisch formulier/EULEX III ter beschikking stellen. Wanneer
dit gereed is, worden de departementen hiervan op de hoogte gesteld. Ook zullen
de Aanwijzingen voor de regelgeving en het Draaiboek voor de wetgeving dienen
te worden aangepast.• De Commissie is voorstander van de aanwijzing van een «horizontaal
coördinatiecentrum» in elke lidstaat dat zou moeten fungeren als
enige gesprekspartner van de Commissie terzake van (inhoudelijke en procedurele
aspecten van) implementatievraagstukken. Of de instelling van een dergelijk
contactpunt wenselijk is, en zo ja, welke taken dit zou moeten hebben en wat
de vormgeving daarvan zou moeten zijn, zal in nationaal verband worden bezien.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t; het betreft een mededeling die het EP tevens ter informatie is
toegegaan.Fiche 2: Mededeling bescherming rechten gehandicaptenTitel: Mededeling van de Commissie aan de Raad en het
Europees Parlement: naar een wettelijk bindend instrument van de Verenigde
Naties ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van
personen met een handicap. Datum Raadsdocument:31 januari 2003 nr. Raadsdocument:5937/03 nr. Commissiedocument:COM(2003)16 def.Eerstverantwoordelijke ministerie:BZ i.o.m. VWS, SZW, V&W, JUST, BZKBehandelingstraject in Brussel:Behandeling zal plaats vinden in een speciale COHOM-bijeenkomst, versterkt
met experts, die door het Griekse Voorzitterschap in mei 2003 zal worden georganiseerd.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Geen.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:In de mededeling geeft de Commissie blijk van steun voor de opstelling
van een wettelijk bindend instrument van de Verenigde Naties ter bevordering
en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap.
Volgens de Commissie vereist de naleving van het gelijkheidsbeginsel de erkenning
dat personen met een handicap aanspraak kunnen maken op het genot van alle
internationaal gewaarborgde rechten en vrijheden, zonder discriminatie op
grond van een handicap. Dit sluit direct aan bij het beleid van de Gemeenschap
op basis van artikel 13 van het EG-verdrag, dat de Gemeenschap machtigt initiatieven
te nemen ter bestrijding van discriminatie op grond van een handicap. Op grond
van deze bepaling concludeert de Commissie dat de Gemeenschap, naast de lidstaten
partij zou moeten worden bij een VN-verdrag terzake, en kondigt
zij een aanbeveling aan waarin de Commissie toestemming wordt verleend om
de onderhandelingen namens de Gemeenschap te kunnen voeren.Rechtsbasis van het voorstel:De mededeling baseert zich op de ervaring van de Gemeenschap inzake discriminatiebestrijding
(artikel 13 EG-Verdrag) en in het bijzonder op de tenuitvoerlegging van Richtlijn
2000/78/EG tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling
in arbeid en beroep, die specifieke bepalingen bevat voor personen met een
handicap. Comitologie:N.v.t. (mededeling)Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:N.v.t omdat het een mededeling betreft. De Commissie kondigt echter in
deze mededeling een aanbeveling aan de Raad aan, waarin zij om toestemming
verzoekt om namens de Gemeenschap te mogen onderhandelen in de komende zittingen
van het VN-ad hoc Comite. Omdat het Verdrag waarschijnlijk breder zal zijn
dan alleen het beginsel van non-discriminatie van gehandicapten en zich ook
zal kunnen uitstrekken tot mensenrechten in het algemeen, betwijfelt Nederland
of artikel 13 EG-Verdrag een toereikende bevoegdheidsgrondslag is.Nederlandse belangen:Het Nederlandse beleid is gebaseerd op het beginsel dat mensen met een
handicap zoveel mogelijk op dezelfde wijze hun leven moeten kunnen inrichten
als ieder ander, en aanspraak kunnen maken op dezelfde bescherming onder de
bestaande mensenrechtenverdragen als ieder ander. In bepaalde gevallen zijn
voor personen met een handicap extra waarborgen of voorzieningen nodig om
dit uitgangspunt te realiseren. Tegen deze achtergrond sluit de totstandkoming
van een internationaal instrument dat op dit beginsel is gebaseerd, aan bij
het Nederlandse beleid. Daar staat tegenover dat Nederland tegen een proliferatie
van mensenrechtenverdragen is. Alleen als er aantoonbare meerwaarde is, bestaat
er naar Nederlands oordeel nog ruimte voor aanvullende instrumenten. In ieder
geval moet worden voorkomen dat bestaande mensenrechteninstrumenten worden
ondermijnd of dat er belangrijke duplicatie optreedt van bestaande instrumenten.Van de overige EU-lidstaten is op dit moment alleen Ierland niet zonder
meer overtuigd van de verdragsvorm als beste instrument om het doel van bescherming
van de rechten van personen met een handicap te bereiken.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Geen; de mededeling is het EP tevens ter informatie toegegaan. Fiche 3: Besluit «Comitologie»Titel: Voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging
van Besluit 1999/468/EG tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening
van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden. Datum Raadsdocument:20 december 2002 nr. Raadsdocument:15878/02nr. Commissiedocument:COM(2002)719 defEerstverantwoordelijke ministerie:BZ i.o.m. alle departementenBehandelingstraject in Brussel:«Vrienden van het Voorzitterschap»Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Financiële consequenties zijn niet in kaart gebracht.Inhoud en doelstelling van het voorstel:AchtergrondDe Commissie stelt voor om het comitologiebesluit (van 1999) aan te passen.
In dit comitologiebesluit worden de voorwaarden vastgesteld waaronder de Commissie
de aan haar verleende uitvoeringsbevoegdheden kan uitoefenen. De Commissie
heeft reeds in het Witboek over Europese Governance en in de mededeling aan
de Conventie een aanzet gegeven tot wijziging van dit besluit. In het Witboek
stelt de Commissie dat de instellingen zich meer op hun essentiële taken
zouden moeten concentreren. Dit houdt in dat het Europees Parlement en de
Raad zich meer op de richting en de inhoud van het communautaire beleid zouden
moeten concentreren, terwijl de Commissie als hoofdverantwoordelijke de uitvoerende
taak op Europees niveau op zich neemt. Dit onder toezicht van de wetgever.
In de mededeling aan de Conventie gaat de Commissie nog een stap verder en
stelt ze voor een geheel nieuw systeem van delegering van bevoegdheden te
creëren, waarbij de uitvoerende bevoegdheid van de Raad geheel zou worden
afgeschaft.Doelstelling wijzigingHet voorstel dat nu voorligt beoogt op twee punten aan de doelstellingen
die de Commissie in het Witboek (en de Conventie-mededeling) heeft geformuleerd
tegemoet te komen:1) Een verduidelijking van de uitoefening van de uitvoerende bevoegdheden
(zodat duidelijk en ondubbelzinnig blijkt dat de Commissie verantwoordelijk
is voor de uitvoering van besluiten van de wetgevende macht op Europees niveau).2) Het EP als medewetgever gelijkstellen aan de Raad als het gaat om de
controle op uitvoeringsmaatregelen, wanneer de onderliggende besluiten met
co-decisie tot stand zijn gekomen.De Commissie ziet deze wijzigingen als tijdelijke
maatregel en hoopt in de Conventie en de IGC tot een verdere hervorming van
comitologie te komen.Inhoud voorstel• Er wordt een onderscheid gemaakt tussen regelgeving die wel of
niet met co-decisie tot stand is gekomen.• Voor regelgeving die niet met co-decisie tot stand is gekomen blijven
de huidige drie procedures van toepassing (regelgevende-, beheers- en raadplegingsprocedure).• Voor regelgeving die met co-decisie tot stand is gekomen komen
twee procedures in aanmerking; de regelgevingsprocedure en de raadplegingsprocedure. • De criteria voor de keuze voor de regelgevingsprocedure of de raadplegingsprocedure
worden opnieuw geformuleerd.• De regelgevingsprocedure wordt vernieuwd; er komt een duidelijk
onderscheid tussen de uitvoeringsfase en de controlefase (zie hieronder).• De toepassing van de raadplegingsprocedure wordt uitgebreid tot
die gevallen waar nu de beheersprocedure geldt.• De Commissie zal na uiterlijk een jaar een verslag opstellen over
de wetsbesluiten die met co-decisie zijn genomen en waarvan de uitvoeringmodaliteiten
heroverwogen moeten worden.De verduidelijking van de uitvoeringsfase en de controlefase komt in de
nieuwe regelgevingsprocedure als volgt tot stand:De Commissie legt een ontwerp van de te nemen uitvoeringsmaatregelen voor
aan het regelgevingscomité. Wanneer het comité een ongunstig
advies uitbrengt dient de Commissie onverwijld een nieuw ontwerp bij het comité
in, waarbij rekening is gehouden met het standpunt van het comité.
Nadat het comité wederom haar opmerkingen heeft gegeven stelt de Commissie
haar definitieve ontwerp op. Daarna gaat het ontwerp gelijktijdig «ter
controle» naar het EP en de Raad. Beide instellingen kunnen bezwaar
maken tegen het ontwerp. In dit geval kan de Commissie de aangenomen maatregel
intrekken en een nieuw wetsvoorstel indienen òf de maatregelen handhaven
en eventueel wijzigen om tegemoet te komen aan de geuite bezwaren.Verschil met huidige Comitologie BesluitHet essentiële verschil met de huidige procedure is dat de Commissie bij co-decisie wetgeving de enige instantie is die het
uitvoeringsbesluit neemt. De Raad kan niet meer de Commissie «overrulen» door met gekwalificeerde meerderheid
een ander uitvoeringsbesluit te nemen, zoals nu bij de beheersprocedure het
geval is. Hiermee wordt verduidelijkt dat de Raad geen uitvoerende instantie
is, hij kan de Commissie echter nog wel controleren
op haar uitvoeringsbevoegdheden en bezwaar maken tegen het voorgestelde uitvoeringsbesluit.
De Raad en het EP worden na vaststelling van het definitieve voorstel door
de Commissie, in staat gesteld deze politieke controlebevoegdheid uit te oefenen.
Hiermee wordt tevens gerealiseerd dat het EP op voet van gelijkheid met de
Raad betrokken is bij de uitvoering van co-decisie besluiten. Momenteel wordt
het EP niet in deze mate bij de uitvoering betrokken; het kan zich alleen
uitspreken over een mogelijke overschrijding door de Commissie van de uitvoeringsbevoegdheden,
maar over de inhoud geen uitspraak doen (zie artikel 8 huidige Besluit).Verder zijn de criteria die gelden voor de keuze tussen de raadplegingsprocedure
of de regelgevingsprocedure in enigszins andere bewoordingen omschreven dan
de criteria die gelden voor huidige keuze tussen comitologieprocedures.Rechtsbasis van het voorstel:Artikel 202, derde streepje EG-verdrag (eenparigheid)Comitologie:Geen.Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief, alleen op Europees niveau kunnen regels gesteld worden voor
de voorwaarden waaronder de Raad de uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie
delegeert. Nederlandse belangen:Algemeen uitgangspunt van beleid is de handhaving en versterking van de
communautaire methode (zie Europa in de steigers en het Benelux-memorandum),
dat wil zeggen een sterke Commissie die in staat is haar institutionele rol
waar te maken. In algemene zin kan Nederland versterking van de uitvoerende
bevoegdheden van de Commissie dan ook onderschrijven. Bij uitvoeringstaken
die raken aan essentiële onderdelen van het besluit (bijvoorbeeld bij
belangrijke politieke of financiële consequenties) zal echter ook de
rol van de wetgever moeten worden gewaarborgd waardoor de wetgever zijn verantwoordelijkheden
kan waarmaken. Een slagvaardige, transparante en effectieve besluitvorming
is uitdrukkelijk in het Nederlands belang.Nederland is dan ook voorstander van stroomlijning van de comitologieprocedure.
Bij standpuntbepaling op onderdelen van het onderhavige Commissievoorstel
zullen de hierboven genoemde elementen richtinggevend zijn.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:RaadplegingFiche 4: Mededeling Europese ziekteverzekeringskaartTitel: Mededeling van de Commissie betreffende de invoering
van de Europese ziekteverzekeringskaart Datum Raadsdocument:28 februari 2003 Nummer Raadsdocument:6924/03Nummer Commissiedocument:COM(2003) 73 definitiefEerstverantwoordelijke ministerie:VWS i.o.m. SZW, FINBehandelingstraject in Brussel:Deze mededeling wordt behandeld in de Administratieve Commissie voor de
Sociale Zekerheid van Migrerende Werknemers.Deze Commissie is op basis van de artikelen 2 en 117 van verordening 574/72
de bevoegde instantie om alle besluiten uit te vaardigen die nodig zijn voor
de invoering van de kaart en voor de vervanging van de formulieren die nu
gebruikt worden voor het verkrijgen van medische verzorging bij tijdelijk
verblijf in een andere lidstaat.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Geen.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De Europese Commissie heeft in bovengenoemde mededeling de regelingen
neergelegd en het tijdschema vastgelegd voor de invoering van de Europese
ziekteverzekeringskaart. De mededeling van de Commissie wordt gekenmerkt door
flexibiliteit: er worden twee opties beschreven waarvoor gekozen kan worden
bij de introductie van de kaart (een combinatie van de EU-kaart met de nationale
kaarten in de verschillende lidstaten en de introductie van een afzonderlijke
EU-kaart); er worden twee opties beschreven bij de afgifte (afgifte aan iedere
sociaal verzekerde of afgifte op verzoek) en er wordt een mogelijk tijdpad
beschreven. Wat dit tijdpad betreft onderscheidt de Commissie drie fasen.
De Commissie beveelt aan om 1 juni 2004 te hanteren als invoeringsdatum
waarop de papieren formulieren worden vervangen door de EU ziekteverzekeringskaart
(fase 1) met een overgangsperiode voor landen die nog niet over een
nationale pas beschikken. De overgangsperiode zou uiterlijk 1 december
2005 moeten aflopen zodat daarna gezondheidszorg die noodzakelijk wordt gedurende
een tijdelijk verblijf in een andere dan de woonstaat alleen ingeroepen kan
worden op vertoon van de EU-ziekteverzekeringskaart (fase 2). De planning
van de Commissie voorziet voorts in de inbedding van de EU-ziekteverzekeringskaart
in een elektronisch systeem (fase 3). Dit zou in 2008, ongeveer twee jaar
na het einde van de overgangsperiode, van start kunnen gaan. De plannen van
de Commissie sluiten tenslotte niet uit dat er allerlei functies op de kaart
worden aangebracht waaronder de toegang tot belangrijke medische informatie
en het ziekteverleden van de betrokkene.Ten slotte nog een opmerking over de positie van de kandidaat-lidstaten.
Voor de betreffende landen geldt het communautaire acquis op het moment van
toetreding. Het ligt in de bedoeling de noodzakelijke regelgeving vóór
toetreding van deze lidstaten te treffen (zie hierboven onder punt 4) zodat
de EU-ziekteverzekeringskaart ook voor deze landen geldt.Rechtsbasis van het voorstel:N.v.t. (mededeling).Comitologie:Geen (mededeling)Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. Coördinatie op het gebied van sociale zekerheid, waaronder
de introductie van een EU-ziekteverzekeringskaart voor het inroepen van zorg
die gedurende tijdelijk verblijf noodzakelijk wordt, kan beter op het niveau
van de Gemeenschap worden verwezenlijkt door maatregelen te treffen op het
terrein van de toepassingsverordening van de Europese sociale zekerheidsverordening.Nederlandse belangen:Nederland onderschrijft de positieve kant van de invoering van één
kaart waarmee de sociaal verzekerden gedurende hun tijdelijk verblijf in een
andere lidstaat zorg in kunnen roepen die medisch noodzakelijk wordt.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t.; het betreft een mededeling die het EP tevens ter informatie is
toegegaanFiche 5: Verordening landbouwrekeningenTitel: Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad betreffende landbouwrekeningen in de gemeenschap. Datum Raadsdocument:6 februari 2003 nr. Raadsdocument:6125/03nr. Commissiedocument:COM(2003)50 defEerstverantwoordelijke ministerie:EZ (CBS) i.o.m. LNVBehandelingstraject in Brussel:Raadswerkgroep Landbouwstatistieken, LandbouwraadConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Het voorstel heeft geen gevolgen voor de EU-begroting. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De landbouwrekeningen (LR) worden in de eerste plaats gebruikt voor het
toezicht op en de beoordeling van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en
meer in het algemeen ook voor allerlei analyses van de economische situatie
van de landbouw. De laatste jaren blijken de LR, omdat ze een rechtsgrond
ontberen, wegens besparingen in toenemende mate onder druk te komen. Hierdoor
lopen niet alleen toekomstige verbeteringen van de kwaliteit gevaar, maar
dreigen zelfs de huidige normen niet gehaald te worden. Dit voorstel heeft
tot doel om het in nauwe samenwerking met de lidstaten opgebouwde methodologische
kader te consolideren. De vaststelling van een rechtsgrond voor de LR kan
worden gezien als de follow-up van de goedkeuring van het Europees Systeem
van Rekeningen 1995 bij Verordening (EG) nr 2223/96 van de Raad van 25 juni
1996. Met het oog op de uitbreiding van de Europese Unie wordt de kandidaat-lidstaten
met de vaststelling van een rechtsgrond voor de LR een duidelijk teken gegeven
dat deze statistieken erg belangrijk zijn.De landbouwrekeningen worden geproduceerd door het Centraal Bureau voor
de Statistiek. De ramingen worden samengesteld door het Landbouw Economisch
Instituut.Rechtsbasis van het voorstel:Artikel 285 EG-verdrag (besluitvorming met gekwalificeerde meerderheid)Comitologie:Beheersprocedure, Permanent Comité voor de LandbouwstatistiekSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. Het op Europees niveau vastleggen van de Landbouwrekeningen
bevordert de vergelijkbaarheid van gegevens en daarmee de bruikbaarheid van
de statistieken.Nederlandse belangen:Zowel op Europees als op nationaal niveau vormen de LR een waardevolle
bijdrage aan de Nationale rekeningen. De LR zijn satellietrekeningen van de
Nationale rekeningen. Daarnaast vormen de LR mede de basis voor analyses over
de inkomenssituatie in de land- en tuinbouw. De resultaten van deze analyses
zijn bijvoorbeeld terug te vinden in publicaties van het Landbouw Economisch
Instituut zoals «Actuele ontwikkeling van bedrijfsresultaten en inkomens»
en het «Landbouw-economisch bericht» dat in opdracht van het Ministerie
van LNV tot stand komt. Ook worden de Nationale rekeningen en dus impliciet
de LR gebruikt voor input-output analyse op het gebied van de landbouw- en
voedingsector door het RIVM.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Geen.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Co-decisie Fiche 6: Besluit acties consumentenbeleidTitel: Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement
en de Raad tot vaststelling van een algemeen kader voor de financiering van
communautaire acties ter ondersteuning van het consumentenbeleid in de periode
2004–2007 Datum Raadsdocument:4 februari 2003nr. Raadsdocument:6042/03nr. Commissiedocument:COM(2003) 44 defEerstverantwoordelijke ministerie:EZ i.o.m. JUST, VWS, FIN, VROM, LNV,
BZBehandelingstraject in Brussel:Het voorstel zal worden behandeld in de Raadswerkgroep consumentenbescherming
en -voorlichting, Raad voor Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid
en Consumentenzaken.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):M€ 18 (per jaar). Met een looptijd van 4 jaar (2004–2007)
komt het totaalbudget daarmee volgens het Cie-voorstel op M€ 72.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel biedt een rechtsgrondslag voor financiële ondersteuning
uit het budget van de Unie voor communautaire activiteiten ten behoeve van
consumenten. Het onderhavige besluit zal het bestaande besluit 283/1999/EG
tot vaststelling van een algemeen kader voor communautaire activiteiten ten
behoeve van consumenten voor de periode 1999–2003 vervangen. De werkingssfeer
van het voorstel is beperkt tot acties die verband houden met de veiligheid
voor de consument van niet-voedingsmiddelen, de bescherming van de economische
belangen, de voorlichting en scholing van consumenten, en steun aan Europese
consumentenorganisaties. Overeenkomstig het witboek over voedselveiligheid
en Verordening 178/2002 worden uitgaven voor voedselveiligheid op grond van
afzonderlijke wetsbepalingen gefinancierd.De communautaire acties die zullen worden ondernomen, dienen bij te dragen
aan het verwezenlijken van de doelstellingen uit de Strategie voor het consumentenbeleid
2002–2006. Deze doelstellingen zijn:• een hoog gemeenschappelijk niveau van consumentenbescherming• een doeltreffende handhaving van de voorschriften inzake consumentenbescherming• een gepaste rol voor consumentenorganisaties bij het beleid van
de Gemeenschap.De acties die deze doelstellingen moeten verwezenlijken, zijn opgenomen
in de bijlage bij het voorstel. Verder bevat het kader bepalingen inzake de
hoogte van het budget, de hoogte van de financiële bijdrage voor de verschillende
acties en de organisaties die voor financiële ondersteuning van acties
in aanmerking komen. De Commissie keurt jaarlijks een werkprogramma goed dat
o.a. prioriteiten per doelstelling, een tijdschema voor aanbestedingen en
selectie- en gunningcriteria voor bepaalde acties omvat. Het voorstel bestrijkt
een periode van 4 jaar (2004–2007). De voorgestelde totale begroting
omvat M€ 72 (M€ 18 per jaar).Rechtsbasis van het voorstel:Artikel 153 EG-verdrag (gekwalificeerde meerderheidsbesluitvorming)Comitologie:Geen Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:In algemene zin valt de subsidiariteittoets positief uit. Artikel 153
vormt de communautaire rechtsbasis voor consumentenbeleid. De acties die op
basis van het besluit door de Commissie kunnen worden uitgevoerd of financieel
kunnen worden ondersteund, hebben een ondersteunend en aanvullend karakter
ten opzichte van het nationale beleid. De proportionaliteit is daarmee ook
positief.Nederlandse belangen:Het programma is in lijn met de Nederlandse voorkeur voor de versterking
van het accent binnen Europese consumentenbeleid op voorlichting en de versterking
van de positie van de consument als marktpartij. Ook het betrekken van (Europese)
consumentenorganisaties bij de ontwikkeling van communautaire beleidsmaatregelen
die de belangen van de consument beïnvloeden, wordt door Nederland ondersteund.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)GeenRol EP in de besluitvormingsprocedure:Co-decisieFiche 7: Mededeling industriebeleid na de uitbreidingTitel: Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité
van de Regio's: Het industriebeleid na de uitbreiding Datum Raadsdocument:7 januari 2003 nr. Raadsdocument:5078/03 nr. Commissiedocument:COM(2002)714 def.Eerstverantwoordelijke ministerie:EZ i.o.m. LNVBehandelingstraject in Brussel:Presentatie in de Raad voor Concurrentievermogen. Verdere behandeling
nog niet bekend.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):GeenKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:De trage productiviteitsgroei van de Europese economie baart zorgen. Het
bereiken van de Lissabon-doelstellingen is alleen mogelijk als het concurrentievermogen
van de industrie wordt versterkt, zeker als de EU in 2004 met tien nieuwe
lidstaten en in 2007 nog eens met twee nieuwe lidstaten wordt uitgebreid.
Concurrentievermogen is daarmee één van de hoekstenen voor duurzame
economische ontwikkeling. De Europese Commissie neemt in deze mededeling het
in 1990 vastgestelde industriebeleid van de EU onder de loep om te kijken
waar verbeteringen mogelijk zijn. Drie thema's staan daarbij centraal: Kennis,
Innovatie en Ondernemerschap (bereidheid tot het nemen van risico's).Het Europese industriebeleid moet volgens de Commissie de randvoorwaarden
creëren waarbinnen ondernemers optimaal tot hun recht kunnen komen. Hierbij
neemt de Commissie als uitgangspunt dat industriebeleid horizontaal van aard
moet zijn, maar dat rekening moet worden gehouden met de specifieke behoeften
en kenmerken van afzonderlijke sectoren (in de mededeling wordt bijvoorbeeld
aandacht geschonken aan de sectoren staal, chemie, luchtvaart, biotechnologie,
telecommunicatie, voedings- en verpakkingsindustrie en geneesmiddelen). Het
industriebeleid moet tevens zorgdragen voor een goede balans
met beleid op andere terreinen, zoals mededinging, R&D, onderwijs, milieu en het concurrentievermogen. Directe steun aan
bedrijven als onderdeel van een Europees Industriebeleid is wat de Commissie
betreft niet aan de orde.De mededeling is bedoeld als uitgangspunt voor een proces waarbij onderzocht
gaat worden of het Europese industriebeleid op een juiste en evenwichtige
wijze wordt toegepast. De Commissie zal om te beginnen zelf nagaan of dit
uitgangspunt in haar eigen beleid goed tot uiting komt. Daarnaast worden de
lidstaten uitgenodigd om het eigen industriebeleid in het licht van deze mededeling
te onderzoeken; de open coördinatiemethode is volgens de Europese Commissie
een geschikt kader om de uitkomsten hiervan te bespreken en tot wellicht tot
verbeteringen te komen. Eind 2003 zal de Commissie in een verslag met haar
bevindingen komen, die wellicht tot nieuwe initiatieven zullen leiden.Rechtsbasis van het voorstel:N.v.t. (mededeling.)Comitologie:N.v.t. (mededeling)Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief: de Europese Commissie benadrukt in haar benadering de specifieke
verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de lidstaten en die van de Commissie.
Als instrument wordt mede daarom voorgesteld te werken via de open coördinatiemethode.Nederlandse belangen:Nederland heeft als onderdeel van de Europese interne markt belang bij
een goed ondernemersklimaat dat leidt tot een levendige en dynamische industrie.
Voorts hecht Nederland sterk aan realisering van de Lissabon-doelstellingen.
In dat licht onderschrijft Nederland een Europees gecoördineerd industriebeleid
op basis van een horizontale en generieke aanpak. Dit mag niet leiden tot
specifiek sectorbeleid, omdat dit de concurrentie kan verstoren.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)GeenRol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t., het betreft een mededeling die het EP tevens ter informatie is
toegegaan.Fiche 8: Verordening algemene tariefpreferentiesTitel: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging
van Verordening (EG) nr. 2501/2001 van de Raad houdende toepassing van
een schema van algemene tariefpreferenties voor de periode van 1 januari
2002 tot en met 31 december 2004 Datum Raadsdocument:14 februari 2003 nr. Raadsdocument:6380/03nr. Commissiedocument:COM(2003)43 defEerstverantwoordelijke ministerie:EZ i.o.m. BZ, LNV, FIN, VROM, SZWBehandelingstraject in Brussel:Comité 133, Raad Algemene Zaken en Externe BetrekkingenConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Ja, verlies aan douane-inkomsten als gevolg van niet-gradueren (= het
behoud van tariefpreferenties) van sectoren uit Argentinië en Uruguay
(totaalverlies onbekend: o.a. afhankelijk van datum toepassing graduatie/degraduatie.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het Algemeen Preferentieel Systeem is een eenzijdig EG-stelsel van handelspreferenties,
dat begunstigde ontwikkelingslanden tariefkortingen/tariefvrijstellingen op
specifieke productsectoren geeft, zolang de landen voldoen aan een aantal
sociaal-economische criteria. Jaarlijks wordt bezien of de begunstigde landen
nog recht hebben op de preferenties (graduatiemechanisme).Dit voorstel betreft wijziging van de APS-verordening (Vo 2501/2001) door
de toevoeging van een «financiële crisis»-clausule waardoor
begunstigde landen die in ernstige economische crisis verkeren kunnen worden
uitgesloten van het verlies van preferenties (= graduatie). Als criterium
wordt gehanteerd een verval van het reële Bruto Binnenlands Product van
tenminste 6% (6948/03 SPG), uitgedrukt in de nationale valuta van het betreffende
land, in de meest recente periode van 12 maanden waarvoor gegevens beschikbaar
zijn. Voorstel tot instellen van een financiële clausule onder het APS
is er m.n. op gericht om Argentinië tegemoet te komen en te voorkomen
dat dit land preferentiële toegang onder het APS verliest voor bepaalde
producten als gevolg van graduatie. Ook Uruguay voldoet aan de 6%-norm en
zal worden uitgesloten van graduatie.Rechtsbasis van het voorstel:Art. 133 EG-verdrag (gekwalificeerde meerderheidsbesluitvorming)Comitologie:GeenSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. De exclusieve bevoegdheid voor wijziging van handelspolitieke
regelingen berust bij de EG.Nederlandse belangen:Het belang van een politiek en economisch gebaar richting Argentinië,
een land dat kampt met ernstige economische problemen. Het intrekken van preferenties
voor bepaalde producten zou kunnen leiden tot verdere verslechtering van de
financieel-economische situatie. Dit is zeer onwenselijk. Daarnaast hebben
NL-importeurs van producten uit Argentinië en Uruguay die anders in aanmerking
zouden zijn gekomen voor graduatie belang bij deze financiële clausule.
Het betreft de sector II (visserijproducten), sector V (bomen, planten, snijbloemen,
eetbare groenten en noten) en sector X (vetten, oliën en was) uit Argentinië
en sector XII (leder, huiden en vellen) uit Uruguay. Deze producten kunnen
tot 1 januari 2005 tegen gereduceerde tarieven worden ingevoerd in de
EG.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Geen; het EP wordt geïnformeerd.Fiche 9: Verordening algemene tariefpreferenties (art
12)Titel: Voorstel voor een Verordening van de Raad voor
de tenuitvoerlegging van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 2501/2001
van de Raad houdende toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties
voor de periode van 1 januari 2002 tot en met 31 december 2004 Datum Raadsdocument:14 februari 2003 nr. Raadsdocument:6381/03nr. Commissiedocument:COM(2003)43 defEerstverantwoordelijke ministerie:EZ i.o.m. BZ, FIN, LNV, VROM, SZWBehandelingstraject in Brussel:Comité 133, Raad Algemene Zaken en Externe BetrekkingenConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Nettostijging douane-inkomsten M€ 728Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het Algemeen Preferentieel Systeem is een eenzijdig EG-stelsel van handelspreferenties,
dat begunstigde ontwikkelingslanden tariefkortingen/tariefvrijstellingen op
specifieke productsectoren geeft, zolang de landen voldoen aan een aantal
sociaal-economische criteria. Jaarlijks wordt bezien of de begunstigde landen
nog recht hebben op de preferenties (graduatiemechanisme).Volgens artikel 12 van de huidige APS-Verordening (2002–2005) kunnen
ontwikkelingslanden de hen eerder toegekende tariefpreferenties in bepaalde
productsectoren worden ontnomen (graduatie) als gedurende drie opeenvolgende
jaren is voldaan aan bepaalde sociaal-economische criteria. Evenzeer is het
mogelijk dat voor productsectoren tariefpreferenties weer worden ingesteld
(degraduatie).Het door de Commissie bij de Raad ingediende voorstel (6381/03 SPG 3)
gaat uit van graduatie van een aantal landen in een aantal sectoren vanaf 1 juni
2003 en degraduatie met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2003.
Vanwege weerstand tegen graduatie per 1 juni 2003 heeft de Commissie
inmiddels de toepassingsdatum voor graduatie in het voorstel opgeschoven naar
1 september 2003 (6948/03 SPG 5).Rechtsbasis van het voorstel:Art. 133 EG-verdrag (gekwalificeerde meerderheidsbesluitvorming)Comitologie:GeenSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. De exclusieve bevoegdheid voor de tenuitvoerlegging van Vo 2501/2001
(APS-verordening) berust bij de EG.Nederlandse belangen:NL hecht groot belang aan het bieden van rechtszekerheid en voorspelbaarheid
aan het betrokken bedrijfsleven (importeurs, exporteurs, handelaren) zowel
in Nederland en de EU als in de betreffende ontwikkelingslanden. Men dient
derhalve voldoende tijd te hebben om zich voor te bereiden op de verhoging
van de invoertarieven.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Geen; het EP wordt geïnformeerd.XNoot1COM(2001)428, zie fiche in Kamerstukken II, 22 112, 210 dd. 19-10-01.XNoot2COM(2002)278, zie fiche in Kamerstukken II, 22 112, 262 dd. 19-03-03. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-267.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl