Rijksbegroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 1996; Brief minister met jaarverslagen 1994 van de vier medefinancieringsorganisaties CEBEMO, HIVOS, ICCO en NOVIB
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-V, nr. 36

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-V nr. 36

21-11-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. BeleidsontwikkelingenAlgemeenBestedingen in mln. guldens Verdeling medefinancieringsfondsen over sectoren (1994,
in procenten) 1.1. HIVOS1.2. CEBEMO1.3. ICCO1.4. NOVIB2. Evaluaties3. Financieel beheer4. Overleg en Samenwerking4.1. Overleg en controle4.2. SamenwerkingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1996nr. 36BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 21 november 1995Hierbij bied ik U aan de Jaarverslagen 1994 van de vier Medefinancieringsorganisaties
(MFO's) CEBEMO, HIVOS, ICCO en NOVIB1.In deze rapportage leggen de MFO's verantwoording af over de wijze waarop
in 1994 inhoud is gegeven aan de beleidsdoelstellingen van het Medefinancieringsprogramma
(MFP). In 1994 was voor het Medefinancieringsprogramma een bedrag van f 418,8
mln. ex Cat. IVa beschikbaar. Tezamen met f 30 mln. voor het programma
Voedselzekerheid en Voedingsverbetering (Cat. IVb) bedroeg dit 7% van het
hulpplafond.Tijdens de behandeling van de begroting 1996 bleek onvoldoende tijd beschikbaar
in te gaan op de controlemogelijkheden met betrekking tot het MFP. Conform
mijn toezegging aan U zal ik aan dat onderwerp in deze brief eveneens aandacht
besteden. 1. BeleidsontwikkelingenHet jaar 1994 stond in het teken van verdere ontwikkeling en uitvoering
van de voornemens op de zogeheten Impact agenda. Hierover heb ik
op 10 mei 1995 overleg gepleegd met de vaste Kamercommissie voor Buitenlandse
Zaken, mede op basis van mijn commentaar op de GOM eindrapportage Met
het oog op kwaliteit betreffende de maatregelen die de MFO's hebben
getroffen naar aanleiding van de Impactstudie. Ik moge verwijzen naar de desbetreffende
brief (zie bijlage brief MP-110/95 dd. 8 mei 1995). AlgemeenSinds 1992 is een trend waar te nemen van een toename in de bestedingen
in Afrika en een langzame vermindering van bestedingen in Latijns-Amerika.
Bestedingen in Azië bleven ongeveer op hetzelfde niveau.
De meeste uitgaven worden echter nog altijd in Latijns-Amerika gedaan. Bestedingen in mln. guldens  Bestedingen 1994Committeringen 1994 Afrika126,7128,7Azië103,9119,6 Latijns-Amerika132,7143,6Verdeling medefinancieringsfondsen over sectoren (1994,
in procenten)  CEBEMOHIVOSNOVIBICCOprimaire produktieve sector21152123 overige
economische activiteiten76119 habitat8543gezondheidszorg83411 onderwijs13555rehabilitatie1081 mensenrechten58129sociaal werk26201624 communicatie2194organisatieversterking9371011 Totaal100100100100Over de invulling van de verschillende begrippen en met name over de definiëring
van het begrip sociale ontwikkelingwordt binnen het GOM uitgebreid
gediscussieerd, mede gezien het in Nieuwe Wegen vermelde beleidsvoornemen
voor de komende jaren minimaal 50% van de beschikbare fondsen aan sociale
ontwikkeling te besteden.Een dergelijke doelstelling illustreert tevens het belang van eenduidige
definities in de rapportages van de MFO's over de uitvoering van het Medefinancieringsprogramma.
Hieraan wordt in een werkgroep van de MFO's en het Ministerie aandacht besteed.Per organisatie volgen hieronder nog enkele ontwikkelingen. 1.1. HIVOSIn het verslagjaar heeft HIVOS veel aandacht besteed aan de vormgeving
van de twee centrale aspecten economie en cultuuruit
het in 1993 verschenen ondernemingsplan: HIVOS op Twee Benen. Met
betrekking tot het aspect economie betekende dit de uitvoering
van een aantal kredietstudies en de oprichting van het HIVOS – Triodos
Fonds eind 1994. Kredietverlening in de vorm van sociaal bankieren rekent
HIVOS tot de activiteiten die vallen onder het begrip sociale ontwikkeling. Problemen die HIVOS ondervindt, zijn: het selecteren van de juiste,
sociaal gerichte bancaire instellingen, het tot stand brengen van een ondernemersgerichte
mentaliteit binnen het bestaande partnerbestand en het identificeren van capabele
partners op dit terrein.Binnen de eigen organisatie is per regionale afdeling een sectormedewerker economie aangesteld. Deze medewerkers zijn inmiddels geschoold bij de
Triodos bank en hebben diverse trainingen en stages georganiseerd op de regiokantoren
en bij de belangrijkste partners van HIVOS.HIVOS is op deze terreinen innovatief bezig en heeft bijgedragen aan de
ontwikkeling van ideeën, die thans door andere MFO's worden overgenomen. Over de uitwerking in de praktijk vindt overleg plaats tussen
het departement en de vier MFO's. lk heb in de desbetreffende paragraaf in
de Memorie van Toelichting aangegeven dat de activiteiten op het gebied van
financiële dienstenverlening dienen te voldoen aan internationaal overeengekomen
criteria, zoals vastgelegd in het kader van het Wereldbank-initiatief CGAP/Consultative
Group to assist the Poorest.De HIVOS-notitie Cultuur en Ontwikkeling kan worden gezien
als uitvloeisel van een reeds jarenlang bestaand (impliciet) beleid op het
gebied van de versterking van de culturele identiteit van etnische minderheden.
Dit beleid spitst zich nu toe op een nauw afgebakend terrein van kunst en
populaire cultuur. HIVOS meent dat vanuit die sectoren belangrijke impulsen
kunnen komen voor veranderingsprocessen in de samenlevingen van het Zuiden.
HIVOS blijft andere activiteiten steunen die te maken hebben met culturele
identiteit, maar dan vanuit haar specifieke Mensenrechten- of Milieubeleid. 1.2. CEBEMOVoor CEBEMO was het besluit tot een fusie met Vastenaktie-Nederland met
ingang van 1-1-1995 een belangrijke mijlpaal. Deze integratie beoogt de koppeling
van de op het Zuiden gerichte relaties en expertise van CEBEMO met die van
de Vastenaktie in Nederland, ten behoeve van een slagvaardige werkwijze.Een gemeenschappelijk Mission Statement, met als uitgangspunt structurele ontwikkelingssamenwerking vanuit de katholieke inspiratie en
een nieuwe naam voor beide partners worden nog dit jaar verwacht. De Stichting
CEBEMO zal echter verantwoordelijk blijven voor de uitvoering van haar deel
van het Medefinancieringsprogramma.Daarnaast streefde CEBEMO er in het verslagjaar naar, meer inhoud te geven
aan de dialoog met de partnerorganisaties. Doel van deze gesprekken is het
verkrijgen van helderheid in de afbakening van taken en verantwoordelijkheden
van particuliere organisaties.De kern van de opdracht van deze organisaties is volgens CEBEMO het verschaffen
van toegang tot de samenleving aan degenen die zijn buitengesloten. Het is
niet de bedoeling blijvend parallelle structuren te creëren waar overheden
het laten afweten. Daarom moedigt CEBEMO samenwerking van non-gouvernementele
organisaties (ngo's) met (lokale) overheden aan, waar vruchtbare mogelijkheden
daartoe bestaan.Ik sta positief tegenover een beleid, dat het isolement waarin ngo's vaak
werken doorbreekt, dat door voorbeeldwerking ertoe leidt dat overheden hun
verantwoordelijkheden nemen, dat maatschappelijke groeperingen actief bij
het ontwikkelingsproces betrekt en dat de eindigheid van donorinterventies
benadrukt. 1.3. ICCOBij ICCO lag de nadruk op de praktische uitwerking van de in 1993 aangenomen
nota Tekenen van Hoop.Een belangrijk element daarin vormt de discussie over de identiteit van ICCO, hetgeen raakt aan de inhoud van haar werk en aan haar institutionele
relaties. Dit laatste betreft zowel de samenwerking met de Wereldraad van
Kerken, met de nationale Raden van Kerken in de ontwikkelingslanden alsook
de kerkelijke samenwerking in de Nederlandse context.Een ander belangrijk element vormt het concentratiebeleid.In
concreto betekent dit dat het aantal landen waarin ICCO activiteiten steunt,
zal worden teruggebracht van tachtig naar vijftig. Het doel van deze geografische concentratie is de opbouw van meer regio-, landen- en sectorkennis
en een meer diepgaande relatie met een beperkt aantal organisaties.Teneinde deze relatie meer inhoud te geven, is ICCO consultaties gestart
met Afrikaanse counterparts. Anders dan CEBEMO, die een meer algemene dialoog
heeft gevoerd over de grenzen aan de taken van ngo's, heeft ICCO de consultaties
thematisch gericht op onder meer duurzaam landgebruik, democratisering/mensenrechten en noodhulp-rehabilitatiehulp. Deze consultaties resulteren
in een gemeenschappelijk werkdocument dat beide partijen hanteren bij verdere
samenwerking. 1.4. NOVIBVoor NOVIB stond 1994 in belangrijke mate in het teken van de voorbereiding
op de VN-conferenties over sociale ontwikkeling en over vrouwen in Kopenhagen,
respectievelijk in Peking. NOVIB betoonde zich daarbij – tezamen met
haar partners in Noord en Zuid – actief op die terreinen waarop zij
zich van oudsher begeeft: door middel van netwerken en lobbyen het beleid
zodanig beïnvloeden dat rekening wordt gehouden met de belangen van achtergestelde
of uitgesloten groepen. NOVIB tracht de activiteiten van de partners in het
Zuiden in een breder verband te plaatsen en te vertalen in beleidsdoelstellingen
op internationaal niveau.Centraal in deze discussies staat de noodzaak meer te investeren in human development. Binnen het GOM wordt deze discussie ook gevoerd in
het kader van de beleidsdoelstelling 50% aan sociale ontwikkeling te
gaan besteden. 2. EvaluatiesDe MFO's hebben in het verslagjaar 289 projectevaluaties uitgevoerd: 114
in Azië, 72 in Afrika en 103 in Latijns-Amerika. Deze verdeling is ongeveer
dezelfde als die in het voorgaande jaar, hoewel in 1994 meer de nadruk lag
op Latijns-Amerika, voornamelijk als gevolg van het aflopen van contractuele
verplichtingen.Het blijkt dat de MFO's steeds meer aandacht schenken aan evaluatie als
zodanig en aan de follow-up van projectevaluaties bij de counterparts. ICCO
legt daarbij nadruk op de betrokkenheid en het eigen initiatief van de counterparts,
om zodoende het leereffect te verhogen. HIVOS heeft veel aandacht besteed
aan de aanscherping en uitbreiding van het evaluatie-instrumentarium.Er wordt gestreefd naar systematisering om de vergelijkbaarheid van de
evaluaties te vergroten. Ook heeft HIVOS gewerkt aan de zogenaamde quality
auditing, om de counterparts niet alleen op hun projectinhoudelijke
maar tevens op hun beheersmatige kwaliteiten te beoordelen.Bij NOVIB kwam in 1994 een notitie gereed over planning, monitoring en
evaluatiesystemen, gevolgd door trainingen zowel van de eigen medewerkers,
als van medewerkers van de counterparts. De projectevaluaties hebben veel
aandacht besteed aan de onderwijs-, trainings- en bewustwordingsactiviteiten
en aan de organisatie-ontwikkeling bij de counterparts.In het verslagjaar werd de cyclus programma-evaluaties duurzame landbouw/duurzaam
landgebruik afgerond met een studie in Botswana, waaraan partners van
HIVOS hebben deelgenomen.De cyclus is afgerond met een synthese studie van de in totaal acht evaluaties
op het gebied van duurzaam landgebruik, die in de periode 1990–1994
hebben plaatsgevonden en waarbij zo'n dertig ngo's betrokken zijn geweest
in Bangladesh, India, Peru, Bolivia, Colombia, Botswana, Ghana, Mali en Tanzania.
Deze synthesestudie ontvangt u binnenkort. Wegens de toenemende aandacht die de MFO's besteden aan economische programma's
en kredietverlening is tevens een begin gemaakt met een nieuwe cyclus programma-evaluaties
met als thema inkomensgenererende activiteiten.Omdat ook basisvoorzieningen tot de kerntaken van CEBEMO en
ICCO behoren is een begin gemaakt met een programma-evaluatiecyclus met de
thema's onderwijs en gezondheidszorg.Naar aanleiding van een programma-evaluatie eind 1994 van de rol die partnerorganisaties
van NOVIB in Kenya en Zimbabwe spelen op het gebied van maatschappij-opbouw,
is besloten een cyclus op het terrein van institutionele ontwikkeling voor te bereiden.De MFO's hebben in hun jaarverslagen een korte analyse gegeven van algemene
conclusies en tendensen van de projectevaluaties. Ik heb de MFO's verzocht
in hun rapportage meer aandacht te besteden aan de terugkoppeling van de resultaten
van zowel project- als programma-evaluaties naar beleid en uitvoering. 3. Financieel beheerIn het kader van het MFP hebben alle MFO's een goedkeurende accountantsverklaring
gekregen en kon aan alle vier décharge worden verleend over het in
1994 gevoerde financieel beheer.De MFO's zijn in 1994 verder gegaan op de weg van verbetering en aanscherping
van het financieel beheer. Zo is een toenemend deel van de bestedingen gedekt
door (lokale) accountantsverklaringen.De beoordeling van de kwaliteit van die accountantsrapportages is nog
in ontwikkeling. De huisaccountant van de MFO's en diens oordeel spelen een
belangrijke ondersteunende rol bij de beoordeling van deze rapportages.Daarnaast besteden de MFO's aandacht aan de verbetering van kennis van
financieel management, zowel van eigen medewerkers, als van medewerkers van
de counterpart. Een en ander realiseert men door opleidingen, seminars en
gesprekken bij counterparts tijdens projectbezoeken etc. Onderwerpen die hierbij
aan de orde komen zijn het beoordelen van inhoudelijke en financiële
rapportages, het kasbeheer en de beoordeling van accountantsrapportages. In
volgende jaren krijgen de wijze van uitvoering en de resultaten van de jaarlijkse
steekproefgewijze controlemissies door de MFO's bij hun partners meer aandacht
bij de beoordeling van de jaarrekening.Ten aanzien van de ontwikkelingen op het terrein van financieel beheer
is door de MFO's aangegeven dat per land, regio of continent de implementatie
beïnvloed wordt door de lokale wetgeving en de daar al bestaande gewoonten
en gebruiken op het terrein van financieel beheer. Onderlinge informatie-uitwisseling
is derhalve in dit verband noodzakelijk.De MFO's hebben in 1994 de interne procedures en contractvoorwaarden verder
uitgewerkt en gepreciseerd op basis van de stringentere eisen gesteld door
het Ministerie en de opgedane ervaring ten aanzien van het financieel beheer.
Verder is men bezig met de ontwikkeling van een systeem waarbij de projectkosten
in ontwikkelingslanden uniform worden vastgelegd zodat begrotingen van counterparts
op uniforme wijze door de MFO's kunnen worden vergeleken. Eén en ander
blijft mijn voortdurende aandacht houden. 4. Overleg en SamenwerkingTot slot wil ik, zoals toegezegd tijdens de recente behandeling van de
Begroting Ontwikkelingssamenwerking in de Tweede Kamer, enkele opmerkingen
maken over de wijze waarop met de MFO's overleg plaatsvindt en de samenwerking
in brede zin zowel tussen het Ministerie en de MFO's als tussen MFO's en andere
organisaties gestalte krijgt. 4.1. Overleg en controleIn de samenwerking tussen het Ministerie en de MFO's heeft zowel op basis
van de met hen gesloten overeenkomst als op ad hoc basis veelvuldig overleg
plaats op verschillende niveaus. Dit overleg betreft allereerst het beleid
en beheer ten aanzien van het medefinancieringsprogramma en andere activiteiten
waarbij de MFO's zijn betrokken.Aangezien in de samenwerking met de MFO's sprake is van een duidelijk
tweerichtingverkeer, wordt tevens over een aantal zaken van gemeenschappelijk
belang voor ontwikkelingssamenwerking van gedachten gewisseld en kunnen MFO's
hun visie op de ontwikkelingen geven.Krachtens de Programmafinancieringsovereenkomst (zie bijlage) beschikt
het Ministerie over een aantal instrumenten om controle op de MFO's uit te
oefenen. Allereerst bestaat er een overlegstructuur met verschillende modaliteiten.
Het GOM-DPO overleg met de directeuren van de MFO's wordt voorgezeten door
de Chef van de Directie Particuliere Samenwerking en Internationaal Onderwijs
(DPO) en vindt tweemaandelijks plaats. Elke maand wordt en petit comité
vergaderd in het «klein» GOM-DPO overleg.Verder is er het beleidsoverleg per MFO, waar gesproken wordt over recente
beleidsontwikkelingen zowel van de overheid als van de betreffende MFO; dit
overleg wordt minimaal eenmaal per jaar gehouden. Tenminste eenmaal per jaar
voer ik overleg met de Voorzitters van de MFO's, en vindt er een gedachtenwisseling
plaats tussen de Directeur-Generaal Internationale Samenwerking en de MFO-directeuren.Elk jaar worden de Jaarverslagen door mijn medewerkers namens mij besproken
met de individuele MFO 's, zowel voor wat betreft het beleid als t.a.v. de
financiële rapportage. Overigens merk ik op, met verwijzing naar de vraag
van Dhr. Apostolou tijdens de behandeling van de begroting 1996 naar het aandeel
van migranten en vluchtelingen in het personeelsbestand van de MFO's, dat
het personeelsbeleid in beginsel tot de eigen competentie van de MFO's behoort.
Het is mij bekend dat zij gehouden zijn de Wet Bevordering Evenredige Arbeidsdeelname
Allochtone Werknemers (WBEAA) uit te voeren. Ik ben bereid deze zaak met hen
op te nemen en hen te verzoeken hierover in hun (sociale) jaarverslagen te
rapporteren, als dit niet reeds gebeurt. Een ander instrument, dat mij inzicht verschaft in de wijze waarop de
MFO's met hun counterparts vorm geven aan de doelstellingen van het medefinancieringsprogramma
in de praktijk, is de programma-evaluatie.De GOM-DPO werkgroep Beleid en Evaluatie is belast met de planning
en begeleiding van deze programma-evaluaties. De werkgroep overlegt over de
thema's, cycli, landen en uitvoeringsmodaliteiten voor deze programma-evaluaties.
Behalve inzicht in de uitvoering van programma's, leveren de programma-evaluaties
bijdragen aan de beleidsontwikkeling binnen bepaalde sectoren. Naast de programma-evaluaties
worden met een zekere regelmaat gestructureerde projectbezoeken uitgevoerd
en wordt deelgenomen aan beleidsconsultaties, die de MFO's met hun partners
houden. Daarnaast worden op ad hoc basis werkgroepen of overleg rondes ingelast
indien daaraan behoefte bestaat. Deze kunnen nieuwe afspraken genereren.Zo ging een werkgroep Automatisering van start met het doel te komen tot
geautomatiseerde aanlevering van projectgegevens. Deze wijze van aanlevering
van informatie op diskette wordt thans uitgetest. Een doelstelling die daarbij
prioriteit heeft, is het maken van afspraken over de hantering van standaard
codes en dimensies teneinde tot eenduidige interpretatie van gegevens te komen.De MFO's hebben de mogelijkheid ook buiten het Medefinancieringsprogramma
projectvoorstellen ter financiering aan het Ministerie voor te leggen. Dit
gebeurt zowel bij de landenprogramma's, bij het bureau voor noodhulp als bij
de verschillende sectorprogramma's. Hierbij kan van beide kanten, zowel ten
aanzien van beleid als ten aanzien van beheer, invloed worden uitgeoefend.Tenslotte betrekt de Inspectie Ontwikkelingssamenwerking te Velde de activiteiten
van de MFO's regelmatig in de landenevaluatiestudies.In het Financieel Reglement, dat een integraal onderdeel van de overeenkomst
met de MFO's vormt, zijn een aantal voorwaarden en eisen gesteld voor het
financieel beheer en de rapportage daarover aan het Ministerie. Ook kunnen
door het departement desgewenst financiële inspecties worden uitgevoerd.De MFO's zijn gehouden mee te werken aan alle onderzoeken en controles
die de Minister nodig acht.Over de financiële en inhoudelijke Jaarverslagen, vergezeld van mijn
commentaar, wordt U jaarlijks schriftelijk geïnformeerd.De rapporten van de programma-evaluaties worden na publicatie aan het
Parlement aangeboden. Bij het verschijnen van belangrijke in GOM-verband opgestelde
beleidsnota's zend ik U per brief mijn beleidsmatige reactie.Zowel de Jaarverslagen als de rapporten van de programma-evaluaties, en
de beleidsnota's kunnen door U uiteraard op de agenda van het overleg van
de vaste Kamercommissie worden geplaatst. 4.2. SamenwerkingNaast de hierboven aangegeven samenwerkingsverbanden, benutten de MFO's
de bestaande samenwerkingskanalen en -instrumenten, zowel internationaal,
nationaal als onderling intensief voor informatie-uitwisseling, beleidsbeïnvloeding,
afstemming van beleids- en beheersaspecten en, in beperkte mate, voor een
onderlinge uitruil van partnerorganisaties in het kader van een verdergaand
concentratie-beleid.Internationaal betreft dit met name de participatie in de «eigen»
netwerken, het katholieke Cidse voor CEBEMO; het oecumenische Aprodev voor
ICCO, en Eurostep waar HIVOS en NOVIB lid van zijn. In het verslagjaar werd
met name intensief deelgenomen in werkgroepen ter voorbereiding van de standpunten
van de ngo-gemeenschap in de VN conferenties.Daarnaast vindt afstemming plaats met andere donororganisaties in het
veld. Dit betreft onder meer het maken van afspraken over concentratie in
regio's en sectoren, vereenvoudiging van de eisen op het gebied van beheer
en rapportage en het gemeenschappelijk invoeren van Planning, Monitoring en
Evaluatie Systemen. Zo participeren bijvoorbeeld de drie in Brazilië
werkzame MFO's (CEBEMO, ICCO, NOVIB) regelmatig in een gemeenschappelijk consortium
waarin zowel internationale donororganisaties deelnemen als een
aantal belangrijke Braziliaanse partners. Dit leidt in de praktijk tot meer
efficiënte en transparante samenwerkingsrelaties, een betere afstemming
van procedures zodat partners volgens een uniform systeem aan hun verschillende
donoren kunnen rapporteren en een inhoudelijke beleidsafstemming.ICCO en CEBEMO besloten gezamenlijk een consultantsbureau I/C Consult op te zetten om de professionaliteit binnen de eigen organisaties en
bij de partners te verhogen.Tevens werken beide organisaties samen in gemeenschappelijke financieringen,
zoals in India en Uganda; tevens werken zij samen bij programma-evaluaties
en partnerconsultaties, zoals op het gebied van onderwijs en gezondheidszorg.In de GOM-notitie Nieuwe Wegen geven de MFO's aan in Nederland
nauwere banden te willen aangaan met partners die ook een langjarig samenwerkingsverband
met de overheid hebben. Het doel hiervan is informatie-uitwisseling, vermijden
van duplicatie, gemeenschappelijke belangenbehartiging etc. Daarnaast is er
sprake van samenwerking op specifieke terreinen zoals bijv. milieu, eerlijke
handel, etc.Gaarne onderschrijf ik dergelijke initiatieven die het draagvlak voor
ontwikkelingssamenwerking in de samenleving verbreden en een bijdrage leveren
aan de professionalisering van de uitvoering van specifieke ontwikkelingstaken. De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,J. P. Pronk XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-V-36.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl