Wet herziening vrijwillige verzekering AOW en ANW; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27468, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27468 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27468Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 468Wijziging van de Algemene Ouderdomswet en de Algemene nabestaandenwet
inzake de vrijwillige verzekering en wijziging van artikel X van de Invoeringswet
nieuwe en gewijzigde arbeidsongeschiktheidsregelingen (Wet herziening vrijwillige
verzekering AOW en ANW)AADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 17 augustus
2000 en het nader rapport d.d. 20 oktober 2000, aangeboden aan de Koningin
door de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het advies
van de Raad van State is cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 21 juli 2000, no. 00.004372, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. F. Hoogervorst, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt
het voorstel van wet met memorie van toelichting tot wijziging van de Algemene
Ouderdomswet en de Algemene nabestaandenwet inzake de vrijwillige verzekering
(Wet herziening vrijwillige verzekering AOW en ANW).Het wetsvoorstel strekt ertoe de (verplichte) koppeling tussen de vrijwillige
verzekering ingevolge de Algemene Ouderdomswet (AOW) en die ingevolge de Algemene
nabestaandenwet (ANW) los te laten. Voorts worden de regels voor het in aanmerking
komen voor vrijwillige verzekering aangescherpt.De Raad van State maakt naar aanleiding van het wetsvoorstel een aantal
opmerkingen. Hij is van oordeel dat in verband daarmee aanpassing van het
wetsvoorstel wenselijk is.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 21 juli
2000, nr. 00.004372, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.Dit advies, gedateerd 17 augustus 2000, No.W12.00 0303/IV, bied ik
U hierbij aan.Het advies van de Raad van State geeft aanleiding tot de volgende opmerkingen.1. De artikelen 35 AOW en 63a ANW geven de regels voor de vrijwillige
verzekering. Het eerste lid geeft de hoofdregel, die inhoudt dat eenieder
zich na het eindigen van de verplichte verzekering vrijwillig kan verzekeren
gedurende een periode van vijf jaar. Het tweede lid bepaalt dat wanneer in
die periode van vijf jaar de vrijwillig verzekerde minder dan één
jaar verplicht verzekerd is, er niet opnieuw een periode van vijf jaar gaat
lopen. Het derde lid vervolgens bepaalt dat die periode wel opnieuw gaat lopen
indien de vrijwillig verzekerde in die periode ten minste één
jaar verplicht verzekerd is geweest.a. Als gevolg van deze systematiek geldt voor de toepassing van het eerste
lid, de basisbepaling, niet de eis dat de mogelijkheid van vrijwillige verzekering
eerst ontstaat na verplichte verzekering gedurende een periode van ten minste één jaar. Gezien de systematiek van het tweede en derde
lid, op grond waarvan de mogelijkheid tot vrijwillige verzekering voor een
periode van vijf jaar eerst opnieuw ontstaat nadat de belanghebbende ten minste
een jaar verplicht verzekerd is geweest, adviseert de Raad in alle gevallen
de mogelijkheid van vrijwillige verzekering eerst te bieden na een periode
van verplichte verzekering van ten minste een jaar.b. Het eerste lid roept in relatie met het tweede en derde lid vragen
met betrekking tot de toepassing op, omdat naar de letter, indien het tweede
lid van toepassing is (de vrijwillig verzekerde is in de vijfjaarsperiode
gedurende minder dan één jaar verplicht verzekerd), het eerste
lid evenzeer van toepassing is. De verzekerde kan dan terugvallen op toepassing
van het eerste lid, zodat een nieuwe vijfjaarsperiode gaat lopen. De Raad
adviseert een en ander te verduidelijken.1a. De Raad van State adviseert de mogelijkheid van vrijwillige verzekering
eerst te bieden na een periode van verplichte verzekering van ten minste een
jaar. Het kabinet kan zich in deze gedachte vinden. Dit heeft vervolgens geleid
tot aanpassing van de voorgestelde artikelen 35, eerste lid, van de AOW en
63a, eerste lid, van de ANW door het opnemen van een tweede zin. Het oorspronkelijke
derde lid van genoemde artikelen heeft daardoor zijn zingeving verloren en
is derhalve komen te vervallen. Dit heeft tevens een vernummering van de overige
leden in deze artikelen tot gevolg gehad.1b. De Raad wijst erop dat indien er sprake is van een situatie als bedoeld
in het tweede lid van artikel 35 van de AOW en het tweede lid van artikel
63a van de ANW, het eerste lid van beide artikelen evenzeer kan worden toegepast.
De Raad adviseert daarom een en ander te verduidelijken.Het kabinet is van mening dat door de toevoeging van de voorwaarde in
het eerste lid van beide artikelen dat men ten minste een jaar verplicht verzekerd
moet zijn geweest om gebruik te kunnen maken van de vrijwillige verzekering
(zie onder 1a), het probleem dat door de Raad wordt gesignaleerd zich niet
meer kan voordoen.2. Artikel 35, vierde lid, AOW en artikel 63a, vierde lid, ANW hebben
betrekking op door een bedrijf uitgezonden werknemers. Indien zij vrijwillig
verzekerd zijn gedurende hun verblijf in het buitenland, kunnen zij zich opnieuw
vrijwillig verzekeren voor een periode van vijf jaar indien zij aansluitend
naar een ander land worden uitgezonden.Deze regeling geldt uitsluitend voor werknemers die worden uitgezonden
voor een bedrijf dat in Nederland is gevestigd. Ten aanzien van bedrijven
die elders binnen de Europese Unie zijn gevestigd, wordt deze mogelijkheid
niet geboden.De Raad adviseert in de toelichting hiervoor een objectieve en redelijke
grond aan te geven.2. Het kabinet heeft alsnog besloten het onderdeel in het wetsvoorstel
te laten vervallen waarin de vrijwillig verzekerde werknemer, die is uitgezonden
door een in Nederland gevestigde werkgever, zich opnieuw vrijwillig kan verzekeren
voor een periode van maximaal vijf jaar indien hij binnen de eerste periode
van vijf jaar door zijn werkgever naar een ander land wordt overgeplaatst.
Door deze wijziging wordt aangesloten bij de bestaande praktijk in de vrijwillige
verzekering van de werknemersverzekeringen waar in de situatie als hier wordt
bedoeld, de duur van de vrijwillige verzekering eveneens is begrensd tot ten
hoogste vijf jaar.Deze verandering heeft naast het in onder 1 vermelde nogmaals een vernummering
tot gevolg gehad in de leden van de desbetreffende artikelen.3. Artikel 36, eerste lid, AOW en artikel 63b, eerste lid, ANW bepalen
dat de aanvraag voor vrijwillige verzekering binnen één jaar
na het eindigen van de verplichte verzekering moet worden ingediend. Het tweede
lid bepaalt dat een aanvraag alleen kan worden afgewezen indien niet aan de
(materiële) voorwaarden van artikel 35 AOW (onderscheidenlijk artikel
63a ANW) wordt voldaan. Het verdient aanbeveling om te verduidelijken dat
de aanvraag ook kan worden afgewezen indien aan andere voorwaarden niet is
voldaan. Hetgeen hiervoor is opgemerkt geldt overeenkomstig voor artikel 39, derde
lid, AOW.De Raad adviseert de artikelen 36, tweede lid, en 39, derde lid, AOW en
artikel 63b, tweede lid, ANW aan te vullen.3. De in het advies onder 3 genoemde artikelen van het voorstel zijn aangevuld.Tevens is het noodzakelijk gebleken het wetsvoorstel op een aantal technische
punten aan te passen. De redactie van het voorgestelde artikel 63d, onderdeel
a, van de ANW is herzien.In artikel III (Wijziging van de Wet financiering volksverzekeringen)
is een nieuw onderdeel A ingevoegd. Als gevolg van het wegvallen van het oorspronkelijk
voorgestelde artikel 35, derde lid, van de AOW en van artikel 63a, derde lid,
van de ANW zijn verwijzingen naar deze artikelleden aangepast. Voorts is de
redactie van het opschrift en de aanhef aangepast, zodat deze vollediger de
inhoud van het wetsvoorstel weergeven.In dit kader vraag ik tot slot nog Uw aandacht voor een aanpassing van
artikel 38 van het voorliggende wetsvoorstel. Deze aanpassing was noodzakelijk
geworden nu het kabinet nog geen formeel standpunt heeft ingenomen over een
advies van de SER van 19 mei jl. naar aanleiding van een notitie van de Tweede
Kamer over de financiële positie van ouderen met een onvolledig opgebouwde
uitkering op grond van de AOW. In dat advies wordt onder meer aandacht besteed
aan het inkopen van AOW-jaren. Zolang een kabinetsstandpunt terzake ontbreekt,
acht ik het raadzaam niet op de zaken vooruit te lopen en derhalve de huidige
inkoopregeling in de AOW te handhaven.Artikel 38 is in dit verband zodanig aangepast dat een ieder die verplicht
verzekerd wordt en die over de achterliggende jaren vanaf de leeftijd van
15 jaar niet verplicht verzekerd is geweest, op grond van dat artikel deze
jaren alsnog op vrijwillige basis kan inkopen.In verband met deze wijzigingen is zowel het algemeen deel als het artikelsgewijze
deel van de toelichting aangepast.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. HoogervorstXNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27468-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl