Zelfstandige bestuursorganen; Brief minister ter aanbieding verslag DNB over toezicht op Stichting Uitvoering Omslagregelingen (SUO) 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25268, nr. 71

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

25268 nr. 71

21-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamControleaanpakOordeel DNBToelichtingUitvoeringskostenBeëindigingsvoorziening Wtz 1998Wet MOOZEinde werkzaamheden SUOConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 25268, nr. 71 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 25268, nr. 71 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 25268, nr. 71 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25268Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 268Zelfstandige bestuursorganennr. 71BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 november 2008De Nederlandsche Bank (DNB) is op grond van artikel 26 van de Wet op de
toegang tot ziektekostenverzekeringen 1998 (WTZ) belast met het toezicht op
de Stichting uitvoering omslagregelingen (Suo). Van haar bevindingen over
de uitvoering van de WTZ-omslagregeling dient de DNB op grond van artikel
31 van de WTZ 1998 jaarlijks een verslag op te stellen. Daarnaast behoeft
de jaarrekening van de Suo op grond van artikel 27 van de WTZ de goedkeuring
van DNB.Inmiddels heeft de DNB een verslag van bevindingen uitgebracht over het
jaar 2005. Hierbij bied ik u dit verslag aan.1
Het gaat vergezeld van het verslag van werkzaamheden van 2005 dat de Suo zelf
conform artikel 27 van de WTZ uitbracht.1 Beide
verslagen zijn ter informatie bijgevoegd.Het verslag van DNB is later verschenen dan gepland. De vertraging is
veroorzaakt door de problematiek rond de invoering van de Diagnose Behandel
Combinaties (DBC’s). Hierdoor is vertraging ontstaan in de gehele verantwoordingsketen.ControleaanpakVanaf het controlejaar 2003 wordt in de controle-aanpak van de Suo rekening
gehouden met de single-auditsystematiek. Hierbij steunt de Suo zoveel mogelijk
op de werkzaamheden die de accountant van de betrokken ziektekostenverzekeraar
reeds heeft uitgevoerd zoals beschreven in het verantwoordingsprotocol 2005.DNB op zijn beurt bouwt weer verder op de bevindingen van de externe accountant
van de Suo. De externe accountant rapporteert zijn bevindingen over de getrouwheid
van de financiële verantwoording, de rechtmatigheid van de daarin opgenomen
posten en de ordelijkheid en controleerbaarheid van het gevoerde financiële
beheer. De externe accountant van de Suo heeft de uitvoering van de review- en
controlewerkzaamheden bij de ziektekostenverzekeraars door de controleafdeling
van de Suo onderworpen aan een kwaliteitstoets. Op basis hiervan oordeelt
de externe accountant dat de reviewwerkzaamheden van de Suo na invoering van
de single-auditsystematiek voldoen aan de daaraan te stellen eisen.Oordeel DNBDNB kan wegens het ontbreken van een daartoe benodigde goedkeurende accountantsverklaring
geen totaaloordeel inzake de jaarrekening 2005 van de Suo geven.Reden hiervoor is dat de accountant van de Suo vanwege onzekerheid omtrent
de getrouwheid en de rechtmatigheid van de ingediende schadeopgaven met betrekking
tot de gepoolde verzekerden inzake de DBC’s in de accountantsverklaring
geen oordeel kan geven over de getrouwheid en de rechtmatigheid van de schadelast
over 2005.ToelichtingDe invoering van de DBC-systematiek heeft per 1 januari 2005 geleid
tot een gewijzigde controle-systematiek bij ziekenhuizen (en Universitaire
Medische Centra (UMC’s)). Hierdoor zijn de ziekenhuizen niet in staat
geweest om bestuursverklaringen te verstrekken, danwel niet tijdig te verstrekken
of zijn de bestuursverklaringen geclausuleerd verstrekt. Als gevolg hiervan
had een groot deel van de externe accountants van de ziekenhuizen problemen
met het vaststellen van de rechtmatigheid van de schadebedragen. Dit heeft
uiteindelijk weerslag gegeven in de accountantsverklaringen van de accountants
van de ziektekostenverzekeraars. Het merendeel kon voor wat betreft de schadeopgaven
geen accountantsoordeel geven over de rechtmatigheid van de DBC-schades. Deze
onzekerheid kon niet door aanvullende controles van de accountant van Suo
worden weggenomen.DNB is dan ook van oordeel dat door de onzekerheid in de schade van gepoolde
verzekerden op basis van de nu voorliggende informatie geen uitspraak mogelijk
is of de financiële verwerking van de omslagregeling in overeenstemming
met de daarvoor geldende regels is uitgevoerd.DNB constateert ook dat er over 2005 en 2006 sprake is geweest van overdekking
van de ziekenhuizen. Als gevolg hiervan hebben zorgverzekeraars te veel schade
gedeclareerd onder omslagregeling. Deze bedragen dienen de zorgverzekeraars
terug te betalen aan de Suo. In 2006 heeft al een voorlopige verrekening tussen
de zorgverzekeraars en de Suo plaatsgevonden. De verwachting is dat eind 2008
de Nederlandse Zorgautoriteit definitief vaststelt welke bedragen de ziekenhuizen
aan welke zorgverzekeraars moeten terugbetalen. Daarmee is de overdekking
over 2005 en 2006 afgerond.UitvoeringskostenTen aanzien van de ontvangsten in de baten en lastenrekening van de uitvoeringskosten
is DNB, in overeenstemming met hetgeen de accountant van de Suo daarover zegt,
van mening dat de financiële verwerking in overeenstemming met de daarvoor
geldende regels is uitgevoerd. Beëindigingsvoorziening Wtz 1998In het verslag van bevindingen rapporteert DNB voorts over de beëindigingsvoorziening
Wtz 1998. DNB geeft aan dat de hoogte van de voorziening met de verhoging
naar aanleiding van de invoering van de DBC’s gezien de hoogte van de
maandschades in 2005 en 2006 prudent vastgesteld lijkt te zijn. De maandschades
lopen zelfs achter ten aanzien van voorgaande boekjaren. Hier zit echter nog
wel een risico dat ziektekostenverzekeraars nog een stuwmeer aan te declareren
schades hebben. Met de Suo wordt jaarlijks dit risico geïnventariseerd
en nader ingeschat. Baten en lasten in verband met de afwikkeling Wtz worden
na 1 januari 2009 ten gunste of ten laste gebracht aan de Algemene Kas
van de Ziekenfondswet, na opheffing per 2010 aan ’s Rijks schatkist.Wet MOOZDoor de invoering van de Zorgverzekeringswet is het voor het jaar 2005
niet mogelijk de Mooz-omslagbijdrage voor 2005 te heffen. Hierdoor ontstaat
een incidenteel tekort in de Algemene Kas van de ziekenfondsverzekering. Dit
leidt ertoe dat bij de overdracht van het restvermogen van de Algemene Kas
aan ’s Rijks schatkist in 2010, dit restvermogen lager zal zijn dan
verwacht.Op basis van voorlopige cijfers van het CVZ heb ik in overeenstemming
met de ministers van Financiën, Economische Zaken en Sociale Zaken en
Werkgelegenheid de door de Suo in 2004 te innen MOOZ-omslagbijdrage vastgesteld.
De definitieve cijfers van het CVZ hebben geleid tot een aanpassing van dit
bedrag, het positieve verschil bedraagt EUR 2,4 miljoen. Normaliter zou dit
verschil verrekend worden met de heffing van de MOOZ-omslagbijdrage over het
opvolgend jaar in casu 2005. Nu er geen MOOZ-omslagbijdrage geheven wordt
over 2005 zal dit bedrag door de Suo worden afgedragen aan de Algemene Kas.Einde werkzaamheden SUOIn de Invoerings- en aanpassingswet zorgverzekeringswet is bepaald dat
de Suo de afwikkeling van de Wtz 1998 zal begeleiden tot 1 januari 2009.
Vanaf 2009 wordt deze taak overgenomen door het CVZ. De Suo heeft hiertoe
een plan tot beëindiging van werkzaamheden opgesteld. Op dit moment is
de verwachting dat de Suo de werkzaamheden in het kader van de Wtz 1998 geheel
zal afronden, waardoor de overdracht naar het CVZ beperkt blijft tot een archiefoverdracht.ConclusieHet verslag van bevindingen geeft een goed inzicht in het door de DNB
uitgeoefende toezicht op de Suo. Ik heb de DNB laten weten met het verslag
van bevindingen over het jaar 2005 in te stemmen.Ik constateer, mede namens mijn ambtgenoten van Economische Zaken en van
Financiën, dat de DNB zich van zijn taak als toezichthouder op een correcte
manier en met grote inzet heeft gekweten.Tevens onderschrijf ik de conclusie van DNB dat de Suo de financiële
verwerking van de omslagregeling in overeenstemming met de daarvoor geldende
regels heeft uitgevoerd.De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. Klink XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25268-71.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl