Jaarverslag en slotwet Gemeentefonds 2004; Rapport bij het Jaarverslag 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30100-B, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

13-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30100-B nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudSAMENVATTINGFinanciële informatieBedrijfsvoeringBeleidsinformatieReactie minister en nawoord Algemene Rekenkamer1 INLEIDING1.1 Rapport bij het jaarverslag1.2 Het Gemeentefonds1.3 Opzet van het onderzoek1.4 Leeswijzer2 JAARVERSLAGOordeel jaarverslag2.1 Financiële informatie en saldibalansOordeel financiële informatieVerantwoordingsstaat Gemeentefonds en toelichtingOverzicht 1 Bedragen van de verantwoordingsstaat 2004,
Gemeentefonds (x € miljoen)Oordeel saldibalans en toelichtingOverzicht 2 Saldibalans per 31 december 2004, Gemeentefonds
(x € miljoen)2.2 Informatie over de bedrijfsvoering2.3 Informatie over beleidOordeel informatie over beleid3 BEHEER GEMEENTEFONDS3.1 ConclusieOordeel financieel beheer en de daartoe bijgehouden administraties4 REACTIE MINISTERBIJLAGE 1OVERZICHT FOUTEN EN ONZEKERHEDEN IN DE FINANCIËLE
INFORMATIE IN HET JAARVERSLAG 2004 VAN HET GEMEENTEFONDSSaldibalansBIJLAGE 2TOTAALOVERZICHT BEGROTE EN VERANTWOORDE BEDRAGEN IN JAARVERSLAG
2004 VAN HET GEMEENTEFONDSBIJLAGE 3GEBRUIKTE AFKORTINGEN
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30100-BToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 100 BJaarverslag en slotwet Gemeentefonds 2004nr. 2RAPPORT BIJ HET JAARVERSLAG 2004 VAN HET GEMEENTEFONDS (B)Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 18 mei 2005Hierbij bieden wij u aan het op 9 mei 2005 door ons vastgestelde
«Rapport bij het Jaarverslag 2004 van het Gemeentefonds (B)».Algemene Rekenkamerdrs. Saskia J. Stuiveling,presidentJhr. mr. W. M. de Brauw,secretarisInhoudSamenvatting5   1Inleiding61.1Rapport bij het jaarverslag6 1.2Het Gemeentefonds6 1.3Opzet van het onderzoek61.4Leeswijzer6    2Jaarverslag82.1Financiële informatie en saldibalans82.2Informatie over de bedrijfsvoering92.3Informatie over beleid9    3Beheer Gemeentefonds103.1Conclusies10   4Reactie minister11   Bijlage 1Overzicht fouten en onzekerheden in de financiële informatie12Bijlage 2Totaaloverzicht begrote en verantwoorde verdragen13Bijlage 3Gebruikte afkortingen14SAMENVATTINGDe Algemene Rekenkamer heeft onderzocht of het Jaarverslag 2004 van het
Gemeentefonds (B) voldoet aan de eisen die de Comptabiliteitswet 2001 stelt.
Daarnaast heeft zij het financieel beheer beoordeeld. In dit rapport zijn
het oordeel en de belangrijkste resultaten van het onderzoek opgenomen.De volgende passages vatten de resultaten kort samen.Financiële informatieDe uitgaven van het Gemeentefonds in 2004 bedragen: € 11 817,5
miljoen. De verplichtingen bedragen € 12 019,9 miljoen, en
de ontvangsten € 11 817,5 miljoen.Het Jaarverslag 2004 van het Gemeentefonds voldoet aan de gestelde eisen.BedrijfsvoeringOver de bedrijfsvoering geeft de Algemene Rekenkamer voor het Gemeentefonds
geen afzonderlijk oordeel.BeleidsinformatieDe informatie over het gevoerde beleid in het Jaarverslag 2004 van het
Gemeentefonds is op deugdelijke manier tot stand gekomen en voldoet aan de
verslaggevingseisen.Reactie minister en nawoord Algemene RekenkamerDe minister van BZK ziet in de positieve inhoud van het conceptrapport
bij het Jaarverslag 2004 van het Gemeentefonds geen aanleiding voor een nadere
reactie.1 INLEIDING1.1 Rapport bij het jaarverslagDe Algemene Rekenkamer heeft onderzocht of het Jaarverslag 2004 van het
Gemeentefonds voldoet aan de eisen die de Comptabiliteitswet 2001 (CW 2001)
stelt. Daarnaast heeft zij het financieel beheer beoordeeld. In dit rapport
vindt u het oordeel en de belangrijkste resultaten van het onderzoek.1.2 Het GemeentefondsDe instelling van het Gemeentefonds is geregeld in artikel 3 van de Financiële-verhoudingswet
(Fvw). In artikel 1 van de wet is vastgesteld dat het begrotingsfonds wordt
beheerd door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK)
en de staatssecretaris van Financiën. Met ingang van 1 mei 2004
heeft het Ministerie van BZK een aantal taken op het terrein van het Gemeentefonds
overgenomen van het Ministerie van Financiën. Deze taken betreffen de
administratie en de controle van het Gemeentefonds. De accountantscontrole
wordt uitgevoerd door de auditdienst van het Ministerie van BZK. Beide bewindspersonen
stellen jaarlijks de verdeling van de algemene uitkeringen over de gemeenten
vast. Behalve via de algemene uitkeringen, kunnen middelen voor gemeenten
ook via een tijdelijke integratie-uitkering worden verdeeld. Omdat de gemeenten
autonoom zijn in het voeren van het beleid dat wordt gefinancierd uit het
Gemeentefonds, hebben de minister van BZK en de staatssecretaris van Financiën
geen verantwoordelijkheid voor de resultaten die de gemeenten met deze gelden
behalen. Zij leggen daarover dan ook geen verantwoording in het jaarverslag
af. Het beleid van de bewindslieden richt zich uitsluitend op een toereikende omvang en een adequate
verdeling van het fonds.De uitgaven van het Gemeentefonds in 2004 bedragen:€ 11 817,5
miljoen. De verplichtingen bedragen € 12 019,9 miljoen, en
de ontvangsten € 11 817,5 miljoen.1.3 Opzet van het onderzoekDe Algemene Rekenkamer heeft op basis van de risicoanalyse 2004 een programma
opgesteld voor het jaarlijkse rechtmatigheidsonderzoek bij het Gemeentefonds.
De risicoanalyse gaf geen aanleiding tot een nader onderzoek bij het Gemeentefonds.Het onderzoeksprogramma 2004 bevat naast het onderzoek naar de in het
jaarverslag opgenomen (financiële en niet-financiële) informatie,
tevens een review op de controle van de departementale auditdienst. De Algemene
Rekenkamer heeft dit onderzoek verricht om vast te kunnen stellen of zij gebruik
kan maken van de werkzaamheden van de auditdienst.1.4 LeeswijzerHet rapport bij het Jaarverslag 2004 van het Gemeentefonds omvat, behalve
een samenvatting en een inleiding, twee hoofdstukken, te weten: «Jaarverslag»
(hoofdstuk 2) en «Beheer van het Gemeentefonds» (hoofdstuk 3).Hoofdstuk 2 beschrijft het oordeel van de Algemene Rekenkamer over het
jaarverslag en de saldibalans van het Gemeentefonds.Hoofdstuk 3 bevat het oordeel van de Algemene Rekenkamer over het financieel
beheer van het Gemeentefonds.2 JAARVERSLAGDe Algemene Rekenkamer heeft het Jaarverslag 2004 van het Gemeentefonds
beoordeeld. Zij heeft onderzocht of het Gemeentefonds het geld volgens de
regels heeft uitgegeven en in het jaarverslag daarover goed verantwoording
aflegt. Waar dit niet het geval is, spreekt de Algemene Rekenkamer van een
onrechtmatigheid of van een ondeugdelijke weergave.In dit hoofdstuk staat het oordeel van de Algemene Rekenkamer over het
jaarverslag als geheel. Dit oordeel is opgebouwd uit deeloordelen over de
volgende onderdelen van het jaarverslag:– financiële informatie en saldibalans;– informatie over bedrijfsvoering;– informatie over beleid.Deze deeloordelen komen aan de orde in de volgende paragrafen.De Algemene Rekenkamer komt tot deze oordelen op basis van bevindingen
uit haar onderzoek.Oordeel jaarverslagHet jaarverslag over 2004 van het Gemeentefonds voldoet aan de eisen die
de CW 2001 stelt.2.1 Financiële informatie en saldibalansDe CW 2001 stelt de volgende eisen aan financiële informatie:– rechtmatig totstandgekomen;– op deugdelijke wijze weergegeven;– overeenkomstig de verslaggevingseisen opgesteld.Oordeel financiële informatieDe financiële informatie in het jaarverslag over 2004 van het Gemeentefonds
voldoet aan de eisen die de CW 2001 stelt.Met «financiële informatie» wordt bedoeld alle verplichtingen,
uitgaven, ontvangsten in de verantwoordingsstaat over het Gemeentefonds en
de toelichting daarbij.Verantwoordingsstaat Gemeentefonds en toelichtingOnderstaand overzicht laat de totaalbedragen zien waaruit de verantwoordingsstaat
is opgebouwd. De Algemene Rekenkamer heeft geen fouten, onzekerheden en onvolledigheden
geconstateerd.Overzicht 1 Bedragen van de verantwoordingsstaat 2004,
Gemeentefonds (x € miljoen) VerplichtingenUitgavenOntvangsten Totaalbedragen verantwoordingsstaat12 019,911 817,511 817,5Belangrijke fouten en onzekerheden000 Overige fouten en onzekerheden000 Totaalbedrag fouten en onzekerheden000Oordeel saldibalans en toelichtingDe saldibalans 2004 van het Gemeentefonds en de toelichting daarop voldoen
aan de eisen die de CW 2001 stelt.Onderstaand overzicht laat de totaalbedragen zien waaruit de saldibalans
2004 is opgebouwd en voor zover van toepassing de fouten, onzekerheden en
onvolledigheden die de Algemene Rekenkamer heeft geconstateerd.Overzicht 2 Saldibalans per 31 december 2004, Gemeentefonds
(x € miljoen)Totaalsaldo (debet + credit)106 084,7Beoordeeld totaal saldibalans debet + credit141 224,8 Totaal van fouten en onzekerheden die de tolerantiegrenzen per
saldibalanspost overschrijden (zie bijlage 1)0 Overige fouten en onzekerheden0,2Totaalbedrag fouten en onzekerheden0,21 Uitgaven en ontvangsten ten laste van de begroting en tegenrekeningen
tellen niet mee voor het beoordeelde totaal.Het totaal aan openstaande voorschotten dat in 2004 is afgerekend, bedraagt € 202,5
miljoen. De Algemene Rekenkamer stelt vast dat deze afrekeningen aan de eisen
voldoen.2.2 Informatie over de bedrijfsvoeringHet beheer van het Gemeentefonds wordt uitgevoerd door het Ministerie
van BZK. Het jaarverslag van het Gemeentefonds bevat om die reden geen bedrijfsvoeringsparagraaf.
De Algemene Rekenkamer geeft geen afzonderlijk oordeel over de informatie
over de bedrijfsvoering. Het Ministerie van BZK rapporteert namelijk in haar
departementale jaarverslag over de bedrijfsvoering. Voor de resultaten van
ons onderzoek naar de bedrijfsvoering wordt dan ook verwezen naar ons Rapport
bij het Jaarverslag 2004 van hoofdstuk VII, Ministerie van BZK. 2.3 Informatie over beleidBij het beoordelen van de kwaliteit van beleidsinformatie kijkt de Algemene
Rekenkamer naar de wijze waarop de informatie over het beleid tot stand komt
en naar de mate waarin deze voldoet aan de verslaggevingseisen.Oordeel informatie over beleidDe informatie over het gevoerde beleid in het Jaarverslag 2004 van het
Gemeentefonds is op deugdelijke wijze tot stand gekomen en voldoet aan de
verslaggevingseisen.3 BEHEER GEMEENTEFONDSDit hoofdstuk beschrijft de bevindingen van de Algemene Rekenkamer over
de bedrijfsvoering van het Gemeentefonds.Bedrijfsvoering is de (interne) sturing en beheersing van de primaire
en ondersteunende processen en is gericht op het realiseren van taken en doelen
van de organisatie. Onder de bedrijfsvoering vallen:– het financieel beheer, het materieelbeheer en de daartoe bijgehouden
administraties;– de controle door de departementale auditdienst;– de totstandkoming van de financiële informatie in het jaarverslag.De Algemene Rekenkamer baseert haar oordelen op eisen die de CW 2001 stelt
aan de onderdelen van de bedrijfsvoering.3.1 ConclusieOordeel financieel beheer en de daartoe bijgehouden administratiesDe administratie en de controle van het Gemeentefonds worden uitgevoerd
door het Ministerie van BZK. De onderzochte onderdelen van het financieel
beheer en de daartoe bijgehouden administraties in 2004 van het Gemeentefonds
hebben voldaan aan de gestelde eisen.4 REACTIE MINISTERDe minister van BZK deelt de Algemene Rekenkamer in zijn reactie van 26 april
2005 mee dat hij met belangstelling kennis heeft genomen van het conceptrapport
bij het Jaarverslag 2004 van het Gemeentefonds. De positieve inhoud hiervan
geeft hem geen aanleiding voor een nadere reactie.BIJLAGE 1OVERZICHT FOUTEN EN ONZEKERHEDEN IN DE FINANCIËLE
INFORMATIE IN HET JAARVERSLAG 2004 VAN HET GEMEENTEFONDSSaldibalansDebet/Credit Omschrijving BalanspostSaldo balanspost (mln €)Fout (mln €)Onzekerheid (mln €)totaal F+O (mln €)totaal F+O (%)Tolerantiegrens
over- schreden?onzekerheid
over volledigheid (mln €)Toelichting  (a)(b)(c)(b+c)(b+c)/a*100(ja/nee)  Debetvoorschotten40 996,1 0,10,10nee  creditverplichtingen228,7 0,10,10nee      0,20,2    Bovenstaande tabellen geven een overzicht van de fouten en onzekerheden
die de Algemene Rekenkamer heeft geconstateerd. Het betreffen fouten en onzekerheden
in de rechtmatigheid en in de deugdelijke weergave in het jaarverslag.De tolerantie op artikelniveau bedraagt voor fouten en onzekerheden bij
elkaar opgeteld:– voor artikelen < € 50 miljoen: 10% van het artikelbedrag
(voor de saldibalans: per individuele post);– voor artikelen ≥ € 50 miljoen en < € 0,5
miljard: € 5 miljoen (voor de saldibalans: per individuele post),
en– voor artikelen ≥ € 0,5 miljard: 1% van het artikelbedrag
(voor de saldibalans: per individuele post).De goedkeuringstolerantie in de totalen bedraagt 1% voor alle fouten en
3% voor alle onzekerheden (exclusief onzekerheid over volledigheid).Tegen fouten en onzekerheden kan de Algemene Rekenkamer bezwaar maken
op grond van artikel 88 CW 2001.BIJLAGE 2TOTAALOVERZICHT BEGROTE EN VERANTWOORDE BEDRAGEN IN JAARVERSLAG
2004 VAN HET GEMEENTEFONDS UitgavenVerplichtingenBegroting 2004
(€ x 1000) (stand bij 2e supp) Verantwoording 2004 (€ x 1000) verschil Begroting 2004 (€) (stand bij 2e supp)Verantwoording 2004 (€)verschil abs (€)%abs (€)%Beleidsartikelen:        Art 1 gemeentefonds11 845 12911 817 526– 27 6032,312 044 03512 019 858– 24 1772,0BIJLAGE 3GEBRUIKTE AFKORTINGENBZKMinisterie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties CWComptabiliteitswetFvwFinanciële Verhoudingswet 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30100-B-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl