WAO-stelsel; Verslag algemeen overleg op 13 oktober 2005 over o.a. dubbele keuring bij moeilijke diagnoses
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28333, nr. 75

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

28333 nr. 75

17-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28333Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30034Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 333WAO-stelsel30 034Bevordering van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van
werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot
het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden
die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn (Wet werk en inkomen naar
arbeidsvermogen)nr. 75VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 17 november
2005De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 13 oktober 2005 overleg gevoerd met minister De Geus
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over:– de brief d.d. 12 september 2005 houdende
antwoorden op vragen gesteld tijdens het algemeen overleg op 7 september
2005 over WAO-onderwerpen (28 333, nr. 65);– de brief d.d. 27 september 2005 houdende
het kabinetsstandpunt over het advies van de Gezondheidsraad «Beoordelen,
behandelen, begeleiden; medisch handelen bij ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid»
(30 034, nr. 54).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Verburg (CDA) vraagt of UWV het advies
van de Gezondheidsraad over gecompliceerde aandoeningen en niet-heldere moeilijke
diagnoses, dat door de minister is overgenomen, al heeft geïmplementeerd
in zijn werkwijze. De herbeoordelingsoperatie is geslaagd als de reïntegratie
na de herbeoordeling optimaal tot haar recht komt. Het is dus van belang dat
er sprake is van een ketenaanpak. De minister heeft gezegd dat er vanaf 1 oktober
zal worden gewerkt met reïntegratiecoaches en dat dit systeem gefaseerd
zal worden ingevoerd. Dat is te vaag. Iedereen moet een beroep kunnen doen
op een reïntegratiecoach vanaf 1 oktober, want de invoering is al
aan de late kant. Er moet gebruik worden gemaakt van individuele reïntegratieovereenkomsten.
Is al bekend welke kansen de sociale partners herbeoordeelde werkzoekenden
willen bieden? Zijn er op dat terrein al resultaten geboekt? Er is in de eerste
termijn van het overleg gesproken over het effect van het WAO-café.
Kan de minister al uitsluitsel geven over het voortbestaan hiervan?Mevrouw Bussemaker (PvdA) merkt op dat de
minister altijd heeft gezegd dat de herbeoordeling zorgvuldig moet plaatsvinden
en dat de menselijke maat niet uit het oog mag worden verloren.
Uit meldingen die bij het meldpunt van de PvdA zijn gedaan, blijkt dat mensen
vinden dat zij onvoldoende begeleiding krijgen en dat het om puur theoretische
berekeningen gaat. In een artikel in de NRC werd onlangs gerefereerd aan een
onderzoek van het Verweij-Jonker Instituut dat is uitgevoerd op verzoek van
de Landelijke Vereniging van Arbeidsongeschikten. Uit dit onderzoek blijkt
dat mensen vaak geen begeleiding krijgen en dat de keuring puur theoretisch
is. Kan de minister daarop reageren? In het artikel in de NRC werd een aantal
voorbeelden genoemd van wat er met mensen gebeurt. Die waren weinig positief.
Uit indicatieve cijfers blijkt dat tot nu toe slechts 4,7% van de herbeoordeelden
werk heeft gevonden. Waar denkt de minister dat het cijfer op zal uitkomen?Er is al eerder gesproken over de dubbele keuring. Het is wellicht zinvol
om bij de keuring van mensen met moeilijk objectiveerbare klachten in bepaalde
gevallen een psychiater of een psycholoog in te schakelen. Hierdoor zou het
ziekteverzuim kunnen worden verminderd. De Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie
heeft al eens aangegeven dat de instroom met 60% zou kunnen dalen als
daar serieus werk van zou worden gemaakt. Kan de minister daarop reageren?
De minister heeft toegezegd dat er na het zomerreces een brief namens hem
en de minster van BZK aan de Kamer zou worden gestuurd over de doelen die
bij de rijksoverheid zouden worden gesteld om het aantal arbeidsgehandicapten
dat in dienst is te verhogen. Wat is de stand van zaken? De Commissie Het
Werkend Perspectief heeft gezegd dat mensen die worden herbeoordeeld beter
moeten worden geïnformeerd over hun specifieke arbeidshandicap en over
wat die betekent voor hun arbeidsvermogen, zodat zij dit kunnen bespreken
met hun werkgever. Kan de minister hier werk van maken? Waarom heeft de minister
zich zo ontzettend lang verzet tegen het overnemen van het advies van de Gezondheidsraad
over de indicatieve lijsten? Het werken met protocollen zal leiden tot een
enorme verbetering. Gaan die ook gelden voor bedrijfsartsen?De heer De Wit (SP) wijst erop dat de minister
bij de behandeling van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) heeft
gezegd dat hij zich er in juni bij de Gezondheidsraad van had vergewist dat
het werken met indicatieve lijsten mogelijk was. Later kwam het advies waarin
stond dat het niet mogelijk was om die lijsten te maken. Hoe is dit mogelijk?
Wat heeft de Gezondheidsraad in het gesprek in juni precies gezegd? Is daar
een verslag van? Als in het gesprek al is gezegd dat het werken met de lijsten
niet mogelijk was, heeft de minister de Kamer niet juist of volledig ingelicht.
Nu blijkt dat de lijsten niet kunnen worden opgesteld, is het de vraag of
verzekeringsartsen op een verantwoorde manier onderscheid kunnen maken tussen
mensen die duurzaam en volledig arbeidsongeschikt zijn, mensen die tijdelijk
volledig arbeidsongeschikt zijn en mensen die gedeeltelijk arbeidsongeschikt
zijn. Aan de hand van de aandoening is immers niet altijd op voorhand te zeggen
wat precies het vooruitzicht is. De minister heeft gezegd dat er vijf tot
tien protocollen worden opgesteld en dat er in november waarschijnlijk twee
klaar zullen zijn. Hoe staat het ermee per 1 januari 2006? Is het verantwoord
om de WIA in werking te laten treden als de artsen niet uit de voeten kunnen
met het arbeidsongeschiktheidsbegrip in de nieuwe wet? De arbeidsdeskundigen
zullen op basis van volstrekt onduidelijke aanduidingen functies moeten aanwijzen.
Is het niet verstandig om de Gezondheidsraad of TNO te vragen om te onderzoeken
wat het werkelijkheidsgehalte is van de stukken die de arbeidsdeskundigen
ontvangen? Uit het rapport van de Stichting tot Bescherming van Arbeidsongeschikten
(SBA) over het Claim Beoordelings- en Borgingssysteem (CBBS) blijkt dat dit
in feite een black box is. TNO stelt ook dat het wetenschappelijk buitengewoon
moeilijk op zijn waarde te beoordelen is. Wat is de reactie van de minister
daarop? De heer Vendrik (GroenLinks) vraagt of de
minister in zijn reactie op het rapport over het CBBS van de SBA gelijk kan
reageren op de bevindingen van TNO en de opmerkingen van de Gezondheidsraad.
Het is goed dat het advies van de Gezondheidsraad over de indicatieve lijsten
is overgenomen. Nu is het echter zaak om snel protocollen op te stellen. Anders
blijft er onduidelijkheid bestaan in de uitvoeringspraktijk. Kan de minister
de Kamer informeren over het stappenplan voor de invoering van de WIA en de
uitvoering ervan door UWV, met name waar het gaat om de Inkomensvoorziening
Volledig Arbeidsongeschikten (IVA) en het begrip duurzaamheid? De Gezondheidsraad
heeft geadviseerd om de protocollen op te stellen in samenwerking met groepen
deskundigen. Wordt dit advies overgenomen?Erkent de minister dat er in de huidige keuringspraktijk en die van de
afgelopen periode door verzekeringsartsen fouten zijn gemaakt met betrekking
tot ME/CVS, namelijk dat werd gesteld dat het geen ziekte was en dat mensen
daardoor geen uitkering kregen? Worden de klachten en beperkingen van mensen
serieus genomen? UWV heeft op 30 juni 2005 een brief gestuurd over de
werkwijze met betrekking tot ME/CVS. Komen er nog nadere instructies op dit
terrein en, zo ja, kunnen die aan de Kamer worden gezonden? In zijn brief
over de uitvoering van de motie-Vendrik (28 333, nr. 56) stelt de minister
dat mensen bij wie ME/CVS bij de beoordeling ten onrechte als uitsluitingsgrond
is gebruikt bij UWV kunnen aankloppen voor een keuringsprocedure. Hij schrijft
echter ook dat zij gebruik moeten maken van de mogelijkheid van bezwaar en
beroep als die er nog is. Dat is niet goed. UWV moet alle mensen herkeuren
bij wie een fout is gemaakt in de beoordeling met betrekking tot ME/CVS. Hiervoor
moet niet het recht op bezwaar en beroep in stelling worden gebracht. Op dit
punt moet de motie ook worden uitgevoerd. Er moet dan ook echt sprake zijn
van een nieuwe beoordeling en niet van een papieren beoordeling.Het antwoord van de ministerDe minister zegt dat de dubbele keuring bij
moeilijke diagnoses is geïmplementeerd in de werkwijze van UWV bij de
herbeoordelingen. Bij de dubbele keuring wordt niet standaard een specialistische
arts ingeschakeld. De minister gaat hierin niet sturen. Hij heeft er vertrouwen
in dat UWV naar behoefte een specialistische deskundige of een andere keuringsarts
inschakelt. Aan de inzet van psychiaters bij de keuring kan wel aandacht worden
besteed in een protocol over psychiatrische aandoeningen.Mevrouw Verburg vroeg of de reïntegratiecoaches niet te laat zijn
ingevoerd. Deze invoering is zorgvuldig voorbereid. De implementatie is op
1 oktober gestart en op 1 januari zullen de reïntegratiecoaches
voor iedereen bereikbaar zijn. Iedereen kan ook een individuele reïntegratieovereenkomst
afsluiten. De resultaten die de sociale partners hebben geboekt, zijn nog
onvoldoende. Er is een sturings- en begeleidingsgroep ingesteld met betrekking
tot de herbeoordelingsoperatie, maar er zijn nog te weinig afspraken gemaakt
op ondernemings- en cao-niveau. Dat is aan de orde gesteld in het najaarsoverleg.
Er is afgesproken dat dit expliciet onderdeel zal zijn van de werktop die
wordt voorbereid. Er is recent overleg geweest tussen ambtenaren en mensen
van het WAO-café. Het perspectief is private financiering, maar dat
is nog niet bereikbaar in 2006. De gesprekken zijn gericht op een overgangsregeling.
De minister heeft er vertrouwen in dat een bevredigende oplossing kan worden
gevonden.De minister ziet de rapportage van het meldpunt van de PvdA graag tegemoet.
In het rapport van het Verweij-Jonker Instituut wordt een aantal gevallen
genoemd, maar het is niet gebaseerd op een representatief onderzoek. Dat maakt
het heel moeilijk om erop te reageren. De signalen tellen mee. De minister
van BZK is penvoerder met betrekking tot de overheid als werkgever.
Het is hem op dit moment onbekend wanneer de brief over de inspanningen van
de overheid met betrekking tot inschakeling van mensen met een arbeidshandicap
naar de Kamer zal worden gezonden. De protocollen van de Gezondheidsraad kunnen
ook gebruikt worden door bedrijfsartsen.De voorzitter meldt dat is besloten om het
algemeen overleg niet voort te zetten, omdat tijdgebrek is ontstaan vanwege
de lange onderbreking voor de Regeling van werkzaamheden en de stemmingen.
De minister heeft toegezegd dat hij de antwoorden op de gestelde vragen voor
eind oktober schriftelijk aan de Kamer zal doen toekomen. Hij zal ook een
reactie op het SBA-onderzoek en het TNO-rapport over het CBBS aan de Kamer
zenden.De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,SmitsDe Adjunct-griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en
Werkgelegenheid,EsmeijerXNoot1Samenstelling:Leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66), Bibi de Vries (VVD), De Wit
(SP), Van Gent (GroenLinks), Verburg (CDA), Hamer (PvdA), Bussemaker (PvdA),
Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Smits (PvdA), voorzitter, Örgü
(VVD), Weekers (VVD), Rambocus (CDA), Ferrier (CDA), ondervoorzitter, Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Varela (LPF), Eski (CDA), Koomen (CDA), Smeets (PvdA), Douma
(PvdA), Stuurman (PvdA), Kraneveldt (LPF), Hirsi Ali (VVD), Van Hijum (CDA)
en Van der Sande (VVD).Plv. leden: Depla (PvdA), Koşer Kaya (D66), Blok (VVD), Kant (SP),
Halsema (GroenLinks), Smilde (CDA), Verbeet (PvdA), Timmer (PvdA), Azough
(GroenLinks), Omtzigt (CDA), Visser (VVD), Algra (CDA), Vietsch (CDA), Van
der Vlies (SGP), Hermans (LPF), Van Oerle-van der Horst (CDA), Van Dijk (CDA),
Van Dijken (PvdA), Blom (PvdA), Kalsbeek (PvdA), Van As (LPF), Aptroot (VVD),
Hessels (CDA) en Van Egerschot (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28333-75.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl