Agentschap Nederlands Forensisch Instituut (NFI); Verslag schriftelijk overleg over de oprichting van het Agentschap Nederlands Forensisch Instituut (NFI)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28889, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

08-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28889 nr. 2

27-08-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleiding van de ministerAgentschap Nederlands Forensisch Instituut (NFI)Verslag van een schriftelijk overlegVragen en opmerkingen van de leden van de PvdA-fractieAlgemeenMinisteriële verantwoordelijkheidWaarom de overgang naar agentschapOverigVragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractieAlgemeenVragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractieAlgemeenPositionering van het NFI en de taken die zij uitvoertWaarom de overgang naar agentschapAntwoorden van de ministerPvdA12345VVD67891011D66121314151617PvdA1819D66202122PvdA232425262728VVD2930D66313233D66343536PvdA3738D6639404142
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28889Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 54 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 889Agentschap Nederlands Forensisch Instituut (NFI)nr. 2VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 27 augustus 2003Binnen de vaste commissie voor Justitie1 hebben
enkele fracties de behoefte over de brief van de minister van Justitie van
19 mei 2003 inzake de oprichting van het agentschap Nederlands Forensisch
Instituut (28 889, nr. 1) enkele vragen en opmerkingen aan de minister
voor te leggen.Bij brief van 26 augustus 2003 heeft de minister deze beantwoord.Vragen en antwoorden, voorzien van een inleiding, zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van de CampDe griffier voor dit verslag,Van BemmelInleiding van de ministerBijgaand treft u aan de beantwoording van de vragen die zijn gesteld in
het schriftelijk verslag van het overleg van de vaste commissie voor Justitie
van uw kamer (vastgesteld 4 juli 2003) inzake de oprichting van het agentschap
Nederlands Forensisch Instituut. Ten behoeve van de overzichtelijkheid zijn
de vragen genummerd en per fractie uitgesplitst. Voor zover de leden van de
verschillende fracties (soort-)gelijke vragen hebben gesteld wordt er over
en weer verwezen.Graag nodig ik de vaste commissie voor Justitie uit voor een werkbezoek
bij het Nederlands Forensisch Instituut ten einde nader geïnformeerd
te kunnen worden over de verschillende soorten van forensisch technisch onderzoek
en de rol die het NFI als partner in de strafrechtsketen speelt ten behoeve
van de waarheidsvinding in strafzaken.Agentschap Nederlands Forensisch Instituut (NFI)Verslag van een schriftelijk overlegVastgesteld 4 juli 2003Vragen en opmerkingen van de leden van de PvdA-fractieAlgemeenDe leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling en met enige verbazing
kennisgenomen van het voornemen van de minister om een agentschap Nederlands
Forensisch Instituut (NFI) op te richten. Over de oprichting van dit agentschap
hebben deze leden de volgende vragen.Op 19 mei 2003 ontving de Tweede Kamer het voornemen tot de oprichting
van een agentschap, terwijl een departementaal moratorium van kracht was.
Een week later ontving de Tweede Kamer de brief met de gewijzigde inhoud van
het departementale moratorium. De leden van de PvdA-fractie hebben grote vraagtekens
bij de motivering van de wijziging. Loopt de minister met de aankondiging
van de oprichting van de agentschappen niet vooruit op de bespreking van de
brief van de minister van Financiën over de gewijzigde inhoud van het
moratorium?De leden van de PvdA-fractie hechten waarde aan het oordeel van de Algemene
Rekenkamer. Het verwondert deze leden zeer dat de minister in zijn brief geen
aandacht besteedt aan de onvolkomenheden die de Algemene Rekenkamer in haar
rapport bij het Jaarverslag 2002 ten aanzien van het NFI constateert. Kan
de minister alsnog ingaan op het oordeel van de Algemene Rekenkamer betreffende
het NFI? Wil de minister in zijn beantwoording ingaan op het inkoopproces,
de totstandkoming van prestatiegegevens en de kandidaat baten-lastendiensten?Hoe verhoudt de constatering van de Algemene Rekenkamer, dat het NFI niet
aan de instellingsvoorwaarden van agentschappen voldoet, zich met het oordeel
van de minister dat het NFI voldoet aan alle instellingscriteria voor nieuwe
agentschappen?Op welke punten luidt het oordeel van de eigen accountantsdienst van de
minister anders dan het oordeel van de Algemene Rekenkamer en wil de minister
deze verschillen nader toelichten?Ministeriële verantwoordelijkheidHet invoeren van agentschappen heeft als doel de doelmatigheid binnen
de rijksoverheid te bevorderen. Een andere mogelijkheid is het instellen van
een zelfstandig bestuursorgaan. De bevoegdheden van de minister en het
parlement liggen dan geheel anders. Om ten aanzien van zelfstandige bestuursorganen
toch een vorm van democratisch toezicht te voorzien – het betreft immers
publieke middelen – , is het wetsvoorstel Kaderwet Zelfstandig Bestuursorganen
door de Tweede Kamer goedgekeurd. In augustus 2002 heeft de minister-president
gevraagd de behandeling in de Eerste Kamer aan te houden. Wanneer kan de parlementaire
behandeling van dit wetsvoorstel worden voortgezet, zo vragen de leden van
de PvdA-fractie.Waarom de overgang naar agentschapDe leden van de PvdA-fractie merken op dat de minister op de vraag waarom
het NFI een agentschap zou moeten worden onder andere stelt dat het de opdrachtgever
de mogelijkheid geeft een zakelijke afweging te maken of de gewenste activiteiten
door het NFI uitgevoerd moeten worden. Deze leden merken op dat in het NFI-klanttevredenheidsonderzoek
uit 2001 met betrekking tot de marktpositie van het NFI werd gesteld dat:
«Het NFI heeft in Nederland een monopoliepositie voor forensisch technisch
onderzoek. Dat is het directe gevolg van het feit dat kosten voor onderzoek
ten behoeve van de rechtsketen niet in rekening worden gebracht (...) Overigens
maakt het NFI onderdeel uit van de strafrechtsketen, waardoor de monopoliepositie
nog verder wordt versterkt; de «klanten» zullen althans niet snel
bij derden te rade gaan.» Hoe verhoudt de motivering van de minister
zich met dit citaat? In welke mate hebben elk van de opdrachtgevers de mogelijkheid
om producten en diensten van het NFI ook elders te betrekken? Voor welke producten
en diensten opereert het NFI in een concurrerende markt en wat zijn de «concurrenten»
van het NFI, zo vragen de leden van deze fractie.Er wordt in de brief gesteld als de strafrechtsketen optimaal wil profiteren
van de producten en diensten van het NFI dat dan helder moet zijn wat die
producten en diensten zijn en welke kosten daarmee gemoeid zijn. De leden
van de PvdA-fractie vragen waarom verondersteld wordt dat meer inzicht in
producten en kostprijzen ook zal leiden tot meer doelmatigheid. Welke concrete
verbeteringen in de doelmatigheid kunnen gerealiseerd worden binnen het NFI
als agentschap, die nu niet mogelijk zijn? Waarom zijn deze verbeteringen
nu niet mogelijk?Waar gaan de financiële voordelen naar toe indien het NFI als agentschap
tegen lagere kostprijzen kan werken? Wie wordt geacht de financiële tegenvallers
te dekken?Is het NFI voornemens om (hogere) kosten in rekening te brengen bij haar
klanten? Zorgt het gegeven dat het NFI onderdeel uitmaakt van de strafrechtsketen
ervoor dat de facto de strafrechtsketen duurder wordt zonder dat daar meer
zaken mee worden opgelost? Immers de klantenkring bestaat uit de Technische
recherche, Officieren van Justitie en Rechters-commissarissen. Publieke middelen
worden aangewend om de hogere rekeningen te voldoen zonder dat er een duidelijk,
concreet resultaat tegenover staat.OverigDe leden van de PvdA-fractie menen dat inzicht in de kwaliteit en doelmatigheid
van een agentschap van belang is. Zij vinden het daarom spijtig dat er geen
aanzet is gemaakt of hoofdlijnen zijn geschetst voor indicatoren om de doelmatigheidsontwikkeling
van een eventueel agentschap van het NFI inzichtelijk te maken. Deze leden
concluderen tevens dat evenmin lijkt voorzien te zijn in een evaluatie.Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractieAlgemeenDe leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de brief van de minister over de instelling van het agentschap NFI. Verbetering
van de doelmatigheid en de verbetering van het dienstverleningsniveau zijn
doelstellingen die deze leden aanspreken. Zij zijn echter nog niet overtuigd
dat het NFI voldoet aan de instellingsvereisten voor een agentschap. Zij hebben
daarom nog een aantal vragen.De leden van de VVD-fractie merken op dat tot voor kort het kabinet de
regel hanteerde dat geen nieuwe agentschappen worden ingesteld als het financieel
beheer van de kandidaat-agentschap en de overige agentschappen van een ministerie
niet op orde is. Het oordeel van de Algemene Rekenkamer was hierbij leidend.
Nu wordt het oordeel van de eigen accountantsdienst gebruikt. Deze wijziging
is des te opmerkelijk nu de Algemene Rekenkamer tot het oordeel komt dat de
kandidaat baten-lastendiensten nog niet aan de instellingsvoorwaarden voldoen
(28 880 nr 13; p. 56), en de eigen accountantsdienst tot het oordeel
komt dat de stap richting baten-lastendiensten verantwoord kan worden gezet.
Het lijkt deze leden dat beide oordelen niet met elkaar te verenigen zijn.
Waarom staat er in de brief niets over het negatieve oordeel van de Algemene
Rekenkamer? Hoe beoordeelt de minister het oordeel van de Algemene Rekenkamer?
Hoe kan de accountantsdienst tot een positief oordeel komen, waar de Algemene
Rekenkamer een negatief oordeel geeft?De minister stuurt, zo vervolgen de leden van de VVD-fractie, de Tweede
Kamer gedateerde en niet aangepaste stukken. Bovendien is de brief van de
minister van Financiën van 26 mei 2003 over aanpassingen van het moratoriumbeleid
nog niet besproken in de Tweede Kamer. In de brief over de instelling van
het agentschap NFI wordt niet ingegaan op deze aanpassingen. Is de minister
van mening dat instelling van het agentschap in overeenstemming is met de
oorspronkelijke moratoriumregels? Waarom is er niet voor gekozen om te wachten
met de instelling volgens de nieuwe regels totdat deze regels besproken zijn
in de Tweede Kamer, zo vragen deze leden.Ondanks de inspanningen van de afgelopen jaren, zijn er nog steeds onvolkomenheden
in de bedrijfsvoering bij het NFI. De leden van de fractie van de VVD vragen
hoe de minister garandeert dat de onvolkomenheden alsnog worden verholpen.
De noodzaak daartoe is afgenomen nu het moratorium is aangepast en de instelling
reeds gaat plaatsvinden.Waarom de overgang naar agentschap Doelmatigheidswinst is een belangrijke
doelstelling van de instelling van agentschappen. Kan de minister in afrekenbare
eenheden aangeven welke doelmatigheidswinst gerealiseerd gaat worden? Met
hoeveel procent zullen de kostprijzen dalen en welk financieel voordeel zal
dit opleveren? Hoe zal de doelmatigheidswinst worden gerealiseerd, zo vragen
de leden van de fractie van de VVD.Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractieAlgemeenDe leden van de fractie van D66 hebben met belangstelling kennisgenomen
van het voorstel van de minister. Deze leden hebben over het voorstel nog
enige vragen en plaatsen daarbij enige kanttekeningen.De leden van de D66-fractie merken op dat het kabinet in mei 2000 een
moratorium heeft afgekondigd, waardoor er slechts nieuwe agentschappen mogen
worden ingesteld wanneer het financieel beheer van een kandidaat-agentschap,
maar ook het financieel beheer van de overige bestaande agentschappen, op
orde is. Het oordeel van de Algemene Rekenkamer wordt daarbij als maatstaf
genomen. De Algemene Rekenkamer uitte onlangs nog kritiek op het financieel
beheer van het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB). In mei 2003 ontving
de Tweede Kamer een brief van het kabinet waarin wordt aangekondigd dat niet
langer het oordeel van de Algemene Rekenkamer als maatstaf wordt gebruikt,
maar het oordeel van de eigen accountantsdienst. Waarom is hiervoor gekozen?
Wanneer het oordeel van de Algemene Rekenkamer nog als maatstaf gold, had
het agentschap NFI dan in principe al per 1 januari 2004 kunnen worden ingesteld?
Welke acties onderneemt de minister om het financieel beheer bij alle agentschappen
van Justitie volgend jaar volledig op orde te hebben, ondanks het feit dat
dit door aanpassing van het oorspronkelijke moratorium niet meer absoluut
noodzakelijk is?In haar rapport bij het Jaarverslag van het ministerie van Justitie constateert
de Algemene Rekenkamer nog onvolkomenheden bij het NFI op het gebied van de
inrichting van het inkoopproces en bij de totstandkoming van de reguliere
prestatiegegevens, zo vervolgen de leden van de D66-fractie. Waarom besteedt
de minister in zijn brief geen aandacht aan deze onvolkomenheden? Kan de minister
aangeven waaruit de onvolkomenheden precies bestaan? Hoe beoordeelt de minister
de conclusie van de Algemene Rekenkamer dat de kandidaat baten-lastendiensten
nog niet aan de instellingsvoorwaarden van agentschappen voldoen, zo vragen
deze leden.Positionering van het NFI en de taken die zij uitvoertDe leden van de fractie van D66 hechten er aan dat de taken van het NFI –
forensisch onderzoek, research en development en het functioneren als forensisch
expertisecentrum – kwalitatief hoogstaand worden uitgevoerd. Kan de
minister aangeven op welke wijze de kwaliteit van uitvoering van de taken
van het NFI precies wordt verbeterd door omvorming naar een agentschap? Welke
concrete verbeteringen in de kwaliteit kunnen gerealiseerd worden binnen de
NFI als agentschap, die binnen de huidige organisatorische vormgeving niet
mogelijk zouden zijn?De afgelopen jaren was er soms kritiek op het NFI, omdat rechtszaken reeds
waren afgerond wanneer het NFI haar onderzoeksresultaten aanleverde. Doet
dit probleem zich nog steeds voor en, zo ja, op welke schaal? Op welke wijze
kan de agentschapstructuur hierin verbetering brengen, zo vragen de leden
van de fractie van D66.Beschikt het NFI over voldoende capaciteit voor het uitvoeren van extra
DNA-onderzoeken in het kader van de nieuwe regelgeving over DNA-onderzoek
in strafzaken in verband met het vaststellen van uiterlijk waarneembare persoonskenmerken
uit celmateriaal, zo vragen de leden van de fractie van D66.Deze leden hebben de minister van Justitie in het verleden vragen gesteld
over het feit dat het NFI, zonder nabestaanden te informeren of om toestemming
te vragen, organen, andere lichaamsdelen en eigendommen van slachtoffers uitneemt/afneemt,
bewaart en vernietigt, ook wanneer deze niet langer nodig zijn voor onderzoek.
Zij vragen of dit probleem nog steeds voorkomt en of er inmiddels sprake is
van protocollen bij (ondermeer) het NFI voor de omgang met slachtoffers en
nabestaanden. Zo ja, zullen deze protocollen ook in een zelfstandig NFI functioneren?
Zo neen, waarom niet?Waarom de overgang naar agentschapHoe kan worden voorkomen dat het resultaatgerichte besturingsmodel voor
het NFI ten koste gaat van de kwaliteit van het geleverde werk, zo vragen
de leden van de fractie van D66. Wanneer de onderzoeken van het NFI tegenwoordig
sneller worden afgerond dan enige jaren geleden, is dat dan ten koste gegaan
van de kwaliteit van dat onderzoek? Of worden er minder zaken onderzocht?
Welke kwaliteitsmaatstaven worden gehanteerd?Een van de hoofdmotieven voor invoering van een agentschap is de veronderstelling
dat doelmatiger gewerkt kan worden. Waarom veronderstelt de minister dat meer
inzicht in de producten en kostprijzen ook zal leiden tot meer doelmatigheid?
Welke concrete verbeteringen in de doelmatigheid kunnen gerealiseerd worden
binnen het NFI als agentschap, die binnen de huidige organisatorische vormgeving
niet mogelijk zouden zijn? Waar slaan de financiële voordelen neer indien
het NFI als agentschap in staat blijkt tegen lagere kostprijzen te kunnen
werken?De minister stelt, zo vervolgen de leden van de fractie van D66, dat opdrachtgevers
na instelling van het agentschap een zakelijke afweging kunnen maken over
de toegevoegde waarde van de producten en diensten van het NFI. Deze leden
vragen de minister of er wel sprake kan zijn van een zakelijke afweging, wanneer
het NFI de facto geen concurrenten heeft. Hebben de opdrachtgevers de mogelijkheid
om producten en diensten van het NFI ook ergens anders te betrekken? Zo ja,
bij welke instantie? Ondergraaft het feit dat het NFI de facto geen concurrenten
heeft, niet de stelling dat het NFI als agentschap beter zal functioneren?Acht de minister het mogelijk dat het NFI als agentschap ook zal werken
voor andere opdrachtgevers dan politie en Justitie; te denken valt aan verzekeringsmaatschappijen
en detectivebureaus? Welke risico's ten aanzien van de onafhankelijkheid van
het NFI-werk zou het doen van onderzoek en het leveren van diensten aan dergelijke
andere opdrachtgevers met zich meebrengen? Wanneer er meer zaken worden aangemeld
dan het NFI kan verwerken, hoe dient het agentschap NFI deze zaken dan te
prioriteren? Welke prioriteit dient te worden toegekend aan onderzoeksopdrachten
van andere opdrachtgevers dan politie en Justitie, zo vragen de leden van
de D66-fractie.Antwoorden van de ministerPvdA1Loopt de Minister met de aankondiging van de oprichting
van de agentschappen niet vooruit op de bespreking van de brief van de minister
van Financiën over de gewijzigde inhoud van het moratorium?De agentschapaanvraag is gebonden aan een strak tijdschema waarvan de
voorhangprocedure een onderdeel is. De brief van de minister van Financiën
met het voornemen de regels omtrent het departementaal moratorium te veranderen
liep gelijk op met het starten van de voorhangprocedure. Wachten totdat deze
nieuwe regels met de Tweede Kamer besproken zouden zijn kan dat krappe tijdschema
doorkruisen en leiden tot één jaar uitstel. De omvorming van
een organisatieonderdeel tot agentschap is een ingrijpend verandertraject
voor de desbetreffende organisatie. Om dit traject succesvol te doorlopen
is het van essentieel belang de motivatie van de medewerkers voor dat traject
op te bouwen en vast te houden. Het oplopen van onnodige vertraging brengt
onevenredig veel schade toe aan dit proces.2Kan de Minister alsnog ingaan op het oordeel van de
Algemene Rekenkamer betreffende het NFI?De Algemene Rekenkamer concludeert ten aanzien van de kandidaat-batenlastendiensten
van Justitie (NFI) dat deze nog niet aan de instellingsvoorwaarden voldoen.
In antwoord op het oordeel van de Algemene Rekenkamer heeft Justitie aangegeven
dat het NFI in de loop van het voorbereidingstraject bij elke fase aan de
instellingsvoorwaarden heeft voldaan, hetgeen door de Toetsingscommissie Verzelfstandiging
is getoetst. Voorts dient hierbij te worden aangegeven dat NFI over het jaar
2002 over een goedkeurende accountantsverklaring beschikt.Ik ben van mening dat wel aan de instellingsvoorwaarden is voldaan, doch
dat op het terrein van de bedrijfsvoering (inkoopproces) nog verbeteringen
te bereiken zijn. Deze verbeteringen zijn opgenomen in het plan van aanpak
financieel beheer. Dit plan dat tot de instellingsvoorwaarden behoort is een
instrument om de voortgang van de verbeteringen in de bedrijfsvoering te bewaken.De aanbeveling van de Algemene Rekenkamer om actief aan verbetering van
de bedrijfsvoering bij NFI te werken en de voortgang periodiek te monitoren
wordt uitgevoerd via het plan van aanpak financieel beheer.3Wil de Minister in zijn beantwoording ingaan op het
inkoopproces, de totstandkoming van prestatiegegevens en de kandidaat baten-lastendiensten?Bij het NFI was in 2002 de inrichting van het inkoopproces nog onvoldoende.
De accountantsdienst van Justitie heeft aanvullende controles uitgevoerd om
zekerheid te verkrijgen over de getrouwheid en rechtmatigheid van het inkoopproces.
In 2002 zijn de inkoop procedures door NFI opnieuw beschreven en aangescherpt
om de geconstateerde tekortkomingen weg te nemen. De accountantsdienst zal
in 2003 op de naleving van deze procedures controleren. Zie ook het antwoord
op vraag 16.Ten aanzien van de totstandkoming van de prestatiegegevens heeft NFI begin
2003 een nieuw systeem (primair procesbeheersingsysteem) in gebruik
genomen. De invoering van dit systeem beoogt de belangrijke leemtes bij de
totstandkoming van de prestatiegegevens weg te nemen.Ten aanzien van de kandidaat baten-lastendiensten zie antwoord op vraag
2.4Hoe verhoudt de constatering van de Algemene Rekenkamer,
dat het NFI niet aan de instellingsvoorwaarden van agentschappen voldoet,
zich met het oordeel van de Minister dat het NFI voldoet aan alle instellingscriteria
voor nieuwe agentschappen?Zie antwoord op vraag 25Op welke punten luidt het oordeel van de eigen accountantsdienst
van de Minister anders dan het oordeel van de Algemene Rekenkamer en wil de
minister deze verschillen nader toelichten?De Departementale Accountantsdienst van Justitie heeft over 2002 een goedkeurende
accountantsverklaring bij de verantwoording aan NFI verstrekt. Bij deze verklaring
is een opmerking gemaakt ten aanzien van het financiële beheer (inkoopproces).
De DAD is van mening dat NFI hiertoe nog inspanning moet verrichten. Overigens
gaat het hier om knelpunten die een incidenteel karakter hebben.De Algemene Rekenkamer stelt vast dat het NFI nog knelpunten heeft in
de bedrijfsvoering (inkoopproces). Vervolgens trekt de Algemene Rekenkamer
op basis daarvan de conclusie dat het NFI niet aan de instellingsvoorwaarden
van agentschappen voldoet.De vaststelling van de Algemene Rekenkamer dat er nog sprake is van knelpunten
klopt, de conclusie die zij vervolgens trekt klopt niet. Er wordt in de instellingsvoorwaarden
niet gesteld dat een kandidaat agentschap in de jaren voorafgaand aan de start
geen knelpunten in het financieel beheer mag hebben. De instellingsvoorwaarde
«plan van aanpak financieel beheer» is juist bedoeld als instrument
om de verbeterpunten in het financieel beheer tijdig op te lossen en de voortgang
daarvan te bewaken.Tegen deze achtergrond ben ik van mening dat wel aan de instellingsvoorwaarden
is voldaan, doch dat in de bedrijfsvoering en het financieel beheer verbeteringen
te bereiken zijn. Inmiddels heeft NFI een aantal procedures aangescherpt en
beschreven.VVD6Waarom staat er in de brief niets over het negatieve
oordeel van de Algemene Rekenkamer?In de brief van 29 april (kenmerk 5223666/03/04) is niet ingegaan op de
opmerkingen van de Algemene Rekenkamer omdat de onvolkomenheden opgenomen
zijn in het plan van aanpak financieel beheer. Dit plan van aanpak is één
van de achterliggende stukken bij de brief. Het opstellen en uitvoeren van
een plan van aanpak financieel beheer is één van de instellingsvoorwaarden
waaraan een kandidaat agentschap moet voldoen. In het plan van aanpak financieel
beheer zijn alle bestaande knelpunten in de bedrijfsvoering en knelpunten
voortvloeiend uit de overgang naar het agentschap opgenomen, belegd met maatregelen
en voorzien van een tijds- en capaciteitsplanning.7Hoe beoordeelt de minister het oordeel van de Algemene
Rekenkamer?Zie antwoord op vraag 5.8Hoe kan de accountantsdienst tot een positief oordeel
komen, waar de Algemene Rekenkamer een negatief oordeel geeft?Zie antwoord op vraag 5.9In de brief over de instelling van het agentschap NFI
wordt niet ingegaan op de aanpassingen van het moratoriumbeleid. Is de minister
van mening dat instelling van het agentschap in overeenstemming is met de
oorspronkelijke moratoriumregels?Indien het moratorium dit jaar op dezelfde wijze zou worden toegepast
als vorig jaar dan zou ook dit jaar het departementaal moratorium van kracht
zijn voor het NFI. De Algemene rekenkamer constateert, evenals vorig jaar,
een tekortkoming in het financieel beheer bij het CJIB en onvolkomenheden
in het contractbeheer bij IND en DJI. Om dit te corrigeren is door het CJIB
een tweejarig verbeterplan opgesteld dat volgens planning verloopt en waarbij
inmiddels belangrijke stappen zijn gezet(van de 19 knelpunten zijn er 16 in
2002 opgelost).Het contractbeheer/europese aanbesteding is een Justitiebreed aandachtspunt
wat zijn weerslag vind in verschillende verbeterplannen. De verbeterplannen
van IND en DJI ten aanzien van het contractbeheer/europese aanbesteding zijn
hier een onderdeel van. De voortgang van de uitvoering wordt periodiek gemonitord
en ligt op schema.Gezien de aanzienlijke verbeteringen bij het CJIB, het contractbeheer/
europese aanbesteding en de grote negatieve gevolgen van een tweede maal uitstel
voor het NFI heeft het kabinet besloten het departementaal moratorium niet
in te stellen en in te stemmen met de agentschapsaanvraag voor het NFI.10Waarom is er niet voor gekozen om te wachten met de
instelling volgens de nieuwe regels totdat deze regels besproken zijn in de
Tweede Kamer?Zie antwoord op vraag 1.11Hoe garandeert de minister dat de onvolkomenheden in
de bedrijfsvoering van het NFI alsnog worden verholpen?De wijze waarop de onvolkomenheden in de bedrijfsvoering van het NFI zullen
worden weggewerkt, zijn opgenomen in het door de directeur FEZ, directeur
DAD en de toetsingscommissie Verzelfstandigingen goedgekeurde plan van aanpak
financieel beheer. De opmerkingen van de DAD n.a.v. de controle over 2002
zijn opgenomen in de managementafspraken met de DGRh in het jaarplan 2003
van het NFI.D6612In 2003 ontving de Tweede Kamer een brief van het kabinet
waarin wordt aangekondigd dat niet langer het oordeel van de Algemene Rekenkamer
als maatstaf wordt gebruikt maar het oordeel van de eigen accountantsdienst.
waarom is hiervoor gekozen?De redenen voor de aanpassing van het departementaal moratorium zijn tweeërlei
(zie ook brief minister van Financiën TK 2002–2003, 28 737,
nummer 3): Enerzijds de proportionaliteit van de maatregel. In de huidige
situatie wordt bij de toepassing van de maatregel geen onderscheid gemaakt
naar bijvoorbeeld de omvang van het (kandidaat) agentschap en de aard van
de gesignaleerde aanmerking op het financieel beheer.De timing van de uitvoering van de maatregel. De toetsingscommissie Verzelfstandigingen
en daarop volgend de Ministerraad geven eind maart groen licht. Het moratorium
wordt indien nodig de derde woensdag van mei afgeroepen als gevolg van de
koppeling aan de rapportage van de Algemene Rekenkamer. Gezien de voorbereidingen
voor het proefdraaien en het uitvoeren van eventuele verbeterplannen voor
het financieel beheer is het wenselijk om eind maart duidelijkheid te hebben
over de toepassing van het moratorium.13Wanneer het oordeel van de Algemene Rekenkamer nog
als maatstaf gold, had het agentschap NFI dan in principe al per 1 januari
2004 kunnen worden ingesteld?Zie antwoord op vraag 9.14Welke acties onderneemt de minister om het financieel
beheer bij alle agentschappen van Justitie volgend jaar volledig op orde te
hebben, ondanks het feit dat dit door de aanpassing van het oorspronkelijke
moratorium niet meer absoluut noodzakelijk is?Verbetering en bevordering van de kwaliteit van het financieel beheer
binnen Justitie is altijd van belang en wordt niet beïnvloedt door de
dreiging van een departementaal moratorium. Een overzicht van de activiteiten
die op dit terrein bij Justitie uitgevoerd worden is te vinden in de reactie
van de minister van Justitie op het rapport van de Algemene Rekenkamer, zoals
deze is opgenomen in het rapport van de Algemene rekenkamer bij het jaarverslag
2002 Ministerie van Justitie (p. 71).15Waarom besteed de minister in zijn brief geen aandacht
aan deze onvolkomenheden?Zie vraag 6.16Kan de minister aangeven waaruit de onvolkomenheden
precies bestaan?Bij het NFI was in 2002 de inrichting van het inkoopproces nog onvoldoende.
De accountantsdienst van Justitie heeft aanvullende controles uitgevoerd om
zekerheid te verkrijgen over de getrouwheid en rechtmatigheid van het inkoopproces.Er is één betaling (€ 41 000) gevonden die
Europees had moeten worden aanbesteed. Dit betreft een overlopende opdracht
uit 2001. Voor wat betreft het financieel beheer van personele uitgaven had
het NFI zelf al gesignaleerd dat hier verbetering in moest komen. De uitbesteding
van het personeelsbeheer aan de Dienst Uitvoering , Beheer en Advisering is
daar het gevolg van. Zie ook antwoord op vraag 3.17Hoe beoordeelt de minister de conclusie van de Algemene
Rekenkamer dat de kandidaat baten-lastendiensten nog niet aan de instellingsvoorwaarden
van agentschappen voldoen?Zie antwoord op vraag 2 en 4.PvdA18De minister stelt dat een agentschap de opdrachtgever
in staat stelt een zakelijke afweging te geven of de gewenste activiteiten
door het NFI uitgevoerd worden. In het klanttevredenheidsonderzoek 2001 van
het NFI werd gesteld dat het NFI een monopoliepositie heeft voor het forensisch
technisch onderzoek. Hoe verhoudt de motivering van de minister zich met dit
citaat? In welke mate hebben elk van de opdrachtgevers de mogelijkheid om
producten en diensten van het NFI ook elders te betrekken?Beide uitspraken zijn juist. De ogenschijnlijke tegenstrijdigheid komt
wellicht voort uit de begrippen «opdrachtgever» en «afnemers/klanten».
De opdrachtgever voor de uitvoering van de taken van het NFI is de directie
Opsporingsbeleid van het ministerie van Justitie. De opdrachtgever bepaalt
welke activiteiten en taken door het NFI uitgevoerd moeten worden en betaalt
hiervoor. Dit leidt tot een reeks van producten voor forensisch technisch
onderzoek die door OM en Politie afgenomen worden.Het citaat uit het klanttevredenheidsonderzoek heeft betrekking op de
afnemers van de producten van het NFI namelijk politie en OM. Zij zijn voor
het uitvoeren van forensisch technisch onderzoek afhankelijk van het NFI.
Overigens is er bewust voor gekozen de afnemers van de producten van het NFI
niet te laten betalen.Er is maar één opdrachtgever voor het NFI, de Directie Opsporingsbeleid.
Hoewel het NFI als geheel een unieke positie in de strafrechtsketen heeft,
kan de opdrachtgever te allen tijde beslissen een (deel)opdracht aan andere
instituten te verlenen, bijvoorbeeld universiteiten en/of buitenlandse laboratoria.19Voor welke producten en diensten opereert het NFI in
een concurrerende markt en wat zijn de concurrenten van het NFI?Op alle gebieden zijn er wel instituten en/of laboratoria die onderdelen
van het werk van het NFI (zouden) kunnen uitvoeren. Er is dus concurrentie
mogelijk. Maar aangezien individuele deskundigheidsgebieden van het NFI bedrijfsmatig
niet zonder meer interessant zijn (het in stand houden ervan kost soms meer
dan het beroep dat er op gedaan wordt) is in de praktijk van concurrentie
nauwelijks sprake.D6620Acht de minister het mogelijk dat het NFI als agentschap
ook zal werken voor andere opdrachtgevers dan politie en Justitie; te denken
valt aan verzekeringsmaatschappijen en detectivebureaus?Nee, het NFI werkt in principe niet voor verzekeringsmaatschappijen en
detectivebureaus. Alleen indien het algemeen belang daar aanleiding toe geeft
kan het NFI diensten verrichten in het kader van de daadwerkelijke handhaving
van de (inter-)nationale rechtsorde of de hulpverleningstaak van politie dan
wel ten behoeve van enige andere zaak. Dit is echter aan strikte
voorwaarden verbonden en altijd na toestemming van de minister van Justitie.21Welke risico's ten aanzien van de onafhankelijkheid
van het NFI-werk zou het doen van onderzoek en het leveren van diensten aan
dergelijke andere opdrachtgevers met zich meebrengen?Het verlies van de onafhankelijkheid is het risico wat het NFI loopt bij
het werken voor detectivebureaus en verzekeringsmaatschappijen. Vanwege de
taak die het NFI heeft in de waarheidsvinding werkt het NFI niet voor dergelijke
opdrachtgevers.22Wanneer er meer zaken worden aangemeld dan het NFI
kan verwerken, hoe dient het agentschap NFI deze zaken dan te prioriteren?De prioriteitsafspraken zijn opgenomen in het opdrachtgeversconvenant
(artikel 4):Jaarlijks maakt de Directeur Opsporingsbeleid prioriteitsafspraken met
het NFI. Het uitgangspunt is dat het NFI in beginsel alle aanvragen van organisaties
en personen belast met de opsporing van strafbare feiten zoals vastgelegd
in de taakbeschikking NFI uitvoert. Daarop zijn ook de productafspraken tussen
DGRh, NFI en aanvrager gebaseerd. Om vast te stellen welke zaak het eerst
wordt behandeld moeten de volgende vier criteria achtereenvolgens worden gehanteerd:1. Ernst van het delict2. Actuele prioriteit/gevoelige zaken3. Opsporingsbelang voor andere ketenpartners4. Landelijke beleidsprioriteitenPvdA23Waarom wordt verondersteld dat meer inzicht in kostprijzen
en producten ook zal leiden tot meer doelmatigheid?Door producten te definiëren en het gebruik van het baten-lastenstelsel
is het beter mogelijk kosten aan producten toe te kennen. Dit maakt een kritischer
beoordeling van de kosten mogelijk. Bovendien is het beter mogelijk de ontwikkeling
van de kosten in de tijd te volgen. Door per product een kostprijs te bepalen
kan deze kostprijs als extern en intern sturingsmiddel worden gehanteerd.24Welke concrete verbeteringen in de doelmatigheid kunnen
gerealiseerd worden binnen het NFI als agentschap, die nu niet mogelijk zijn?
Waarom zijn deze verbeteringen nu niet mogelijk?Een agentschap moet volgens de huidige regelgeving een lening bij Financiën
afsluiten om de incidentele, hoge uitgaven voor vervanging van systemen of
meubilair te financieren. Dit bevordert een goede bedrijfseconomische afweging
van de noodzaak en het moment van vervanging. Dit bevordert de doelmatigheid.In een agentschap wordt het baten-lastenstelsel gehanteerd waarbij alle
kosten direct toegerekend worden aan producten. Dit maakt een kritischer beoordeling
van de kosten mogelijk. Bovendien is het beter mogelijk de ontwikkeling van
de kosten in de tijd te volgen. Door per product een kostprijs te bepalen
kan deze kostprijs als extern en intern sturingsmiddel (prestatie-indicator)
worden gehanteerd.Binnen het agentschapsmodel wordt het resultaatgericht besturingsmodel
gehanteerd. Dit model met afspraken over aantallen, soorten producten en de
kwaliteiteisen is voor zowel de opdrachtgever, eigenaar en het NFI transparanter
dan het voorheen gehanteerde model van inputbekostiging.25Waar gaan de financiële voordelen naar toe indien
het NFI als agentschap tegen lagere kostprijzen kan werken? Wie wordt geacht
de financiële tegenvallers af te dekken?Dit is opgenomen in de risicoverdeling tussen het NFI en het Directoraat-generaal
Rechtshandhaving:Indien het geleverde product meer of minder kost dan oorspronkelijk is
afgesproken valt het risico daarvan binnen de normale bedrijfsvoering. De
risicodrager is het NFI. Hiervoor wordt een voorziening getroffen in de vorm
van een exploitatiereserve. Indien het (nog af te spreken) maximum van de
exploitatiereserve bereikt is vloeit het overschot terug in de justitiebegroting.
Wanneer de exploitatiereserve aan het einde van het jaar negatief uitvalt,
wordt dit door het ministerie van Justitie aangevuld (volgens de richtlijnen
van het ministerie van Financiën).26Is het NFI voornemens om (hogere) kosten in rekening
te brengen bij haar klanten?Nee. De klanten/afnemers (OM/politie) betalen niet voor de afgenomen producten.27Zorgt het gegeven dat het NFI onderdeel uitmaakt van
de strafrechtketen ervoor dat in facto de strafrechtketen duurder wordt zonder
dat daar meer zaken mee worden opgelost?Het NFI kan als agentschap in eerste instantie duurder worden door de
rentekosten voor leningen ten behoeve van de aanschaf van activa. De totale
kosten voor de strafrechtketen kunnen dus hoger worden, maar gezien de omvang
van het NFI (ongeveer 0,9% van de totale kosten voor de strafrechtketen) is
dat marginaal. Daar staat tegenover dat daar de mogelijkheden van een betere
afweging bij het doen van investeringen (zie vraag 24) de totale kosten van
het NFI lager kunnen worden.Los daarvan blijft het NFI binnen de meerjarig in de rijksbegroting vastgestelde
kaders.28PvdA fractie vind dat het spijtig is dat er geen aanzet
is gemaakt of hoofdlijnen zijn geschetst voor indicatoren om de doelmatigheidsontwikkeling
inzichtelijk te maken.Er zijn wel degelijk indicatoren benoemd om de doelmatigheidsontwikkeling
inzichtelijk te maken. De indicatoren zijn kostprijzen, aantal producten en
levertijd, een volledig overzicht van deze indicatoren is opgenomen in het
document «extern besturingsmodel», paragraaf 4 dat als achterliggend
stuk bij de agentschapsaanvraag ter inzage ligt bij de griffie van de Tweede
Kamer. Overigens is in de begroting 2004 (onderdeel baten-lastendiensten)
een tabel met indicatoren opgenomen.VVD29Kan de minister in afrekenbare eenheden aangeven welke
doelmatigheidswinst gerealiseerd gaat worden? Met hoeveel procent zullen de
kostprijzen dalen en welk financieel voordeel zal dit opleveren?2003 is als proefjaar gebruikt, de stand van zaken per 1 januari 2004
zal als nulmeting worden gebruikt. Momenteel zijn nog te weinig gegevens bekend
om al exact aan te kunnen geven wat de doelmatigheidswinst zal zijn. Los daarvan
is efficiencykorting uit het Hoofdlijnenakkoord reeds in de kostprijs 2004
verwerkt.30Hoe zal de doelmatigheidswinst worden gerealiseerd?De doelmatigheidswinst zal voornamelijk worden gerealiseerd door kritisch
de processen continu te monitoren en daar waar nodig/mogelijk actief bij te
sturen.D6631Hoofdmotief voor instelling agentschap NFI is veronderstelling
dat doelmatiger gewerkt kan worden.Waarom veronderstelt de minister dat meer inzicht in
de producten en kostprijzen ook zal leiden tot meer doelmatigheid?Zie antwoord op vraag 23.32Hebben de opdrachtgevers de mogelijkheid om producten
en diensten van het NFI ook ergens anders te betrekken? Zo ja bij welke instantie?De klanten (OM, Politie) kunnen producten en diensten ook elders betrekken,
maar dit gebeurt bijna niet. Zie ook antwoord op vraag 19.33Ondergraaft het feit dat het NFI de facto geen concurrenten
heeft, niet de stelling dat het NFI als agentschap beter zal functioneren?Nee, het NFI heeft ook een intrinsieke missie om kritisch naar de organisatie
te kijken en de doelmatigheid te verhogen. Het agentschapsmodel biedt daartoe
ook de mogelijkheid.D6634Kan de minister aangeven op welke wijze de kwaliteit
van uitvoering van de taken van het NFI precies wordt verbeterd door omvorming
naar een agentschap?De kwaliteit van de producten van het NFI wordt niet direct verbeterd
door de omvorming naar een agentschap. Indirect kan de omvorming tot agentschap
de kwaliteit ten aanzien van bijvoorbeeld levertijd wel verbeteren. Door een
beter inzicht in de bedrijfsprocessen en de totstandkoming van producten als
gevolg van het invoeren van het agentschapmodel, is daardoor een betere sturing
mogelijk wat als mogelijk effect heeft dat de levertijd verkort wordt. De
kwaliteit van de producten staat daarbij voorop.35Welke concrete verbeteringen in de kwaliteit kunnen
gerealiseerd worden binnen de NFI als agentschap die binnen de huidige organisatorische
vormgeving niet mogelijk zouden zijn?Zie antwoord op vraag 24.36Wanneer de onderzoeken van het NFI tegenwoordig sneller
worden afgerond dan enige jaren geleden, is dat dan ten koste gegaan van de
kwaliteit van dat onderzoek? Of worden er minder zaken onderzocht? Welke kwaliteitsmaatstaven
worden gehanteerd?De wetenschappelijke kwaliteit staat altijd voorop, maar snelheid is ook
een kwaliteitscriterium (een goed onderzoek dat te laat wordt uitgevoerd heeft
geen zin). Het zoeken is dus altijd naar een balans tussen te gebruiken methoden
en technieken en de tijd die het kost om deze methoden en technieken toe te
passen.Als kwaliteitsmaatstaf wordt door het NFI de NEN norm 17 025 gehanteerd.
De accreditatie daarvoor wordt jaarlijks verleend en is ook in 2002 toegekend.
Daarnaast neemt het NFI actief deel aan het Europese netwerk van forensische
instituten (ENFSI) waar harmonisatie standaardisatie en kwaliteitsborging,
inclusief internationale ringonderzoeken, een belangrijke plaats innemen.PvdA37In augustus 2002 heeft de minister-president gevraagd
de behandeling in de eerste kamer van het wetsvoorstel Kaderwet Zelfstandig
bestuursorganen aan te houden. Wanneer kan de parlementaire behandeling van
dit wetsvoorstel worden voortgezet?Mede namens mijn ambtgenoot van Binnenlandse Zaken kan ik u berichten
dat de behandeling van het wetsvoorstel Kaderwet Zelfstandig bestuursorgaan
wordt aangehouden tot het kabinet daar een beslissing over heeft genomen.38Men concludeert dat er evenmin lijkt voorzien te zijn
in een evaluatie.In overeenstemming met de instellingsvoorwaarden is in het eigenaarsconvenant
(artikel 6) opgenomen dat de evaluatie van het NFI als baten-lastendienst
drie jaar na de instelling plaats zal vinden.D6639De afgelopen jaren was er soms kritiek op het NFI,
omdat rechtszaken reeds waren afgerond wanneer het NFI haar onderzoeksresultaten
aanleverde. Doet dit probleem zich nog steeds voor en, zo ja, op welke schaal?Op operationeel (Frontdesk/Technische Recherche), tactisch (klantenraad
OM, Politie) en strategisch niveau (Raad van Advies) vindt periodiek overleg
plaats met als doel de communicatie over dergelijke klachten te verbeteren.Daarnaast is het terugbrengen van de interne doorlooptijd vanaf 2002
als speerpunt benoemd. Er lopen tal van initiatieven om de levertijd verder
te bekorten.40Op welke wijze kan de agentschapstructuur hierin verbetering
brengen?Zie antwoord op vraag 34.41Beschikt het NFI over voldoende capaciteit voor het
uitvoeren van extra DNA-onderzoeken in het kader van de nieuwe regelgeving
over DNA-onderzoek in strafzaken in verband met het vaststellen van uiterlijk
waarneembare persoonskenmerken uit celmateriaal?Op dit moment beschikt het NFI over voldoende capaciteit voor het uitvoeren
van dergelijke extra DNA-onderzoeken.Met de Erasmusuniversiteit en de Universiteit Leiden zijn samenwerkingsverbanden
gesloten voor het uitvoeren van wetenschappelijk onderzoek in dit onderzoeksgebied.42Naar aanleiding van eerdere vragen over het feit dat
NFI zonder nabestaanden te informeren of om toestemming te vragen, organen
andere lichaamsdelen en andere eigendommen van slachtoffers uitneemt/afneemt,
bewaart en vernietigt, ook wanneer deze niet langer nodig zijn voor onderzoek.Komt dit probleem nog steeds voor en of er inmiddels
sprake is van protocollen bij (ondermeer) het NFI voor de omgang van met slachtoffers
en nabestaanden. Zo ja zullen deze protocollen ook in een zelfstandig NFI
functioneren? zo neen, waarom niet?Van een dergelijke praktijk als waaraan in de vraag wordt gerefereerd
is geen sprake. Zie ook de beantwoording van kamervragen van de heer Dittrich
(D66) over de benadering van nabestaanden (1 april 2001, uw kenmerk 2000109250,
met name vraag 4). Er is een intern sectie protocol bewaartermijnen weefsels/organen/orgaandelen.Daarnaast is er een Nederlandstalige en een meertalige brochure voor nabestaanden
met informatie over de gerechtelijke sectie. De politie reikt deze uit aan
nabestaanden.XNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), voorzitter, De Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA),
Dittrich (D66), Vos (GL), Rouvoet (CU), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Albayrak
(PvdA), Van Fessem (CDA), Luchtenveld (VVD), Wilders (VVD), Weekers (VVD),
Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter, Lazrak (SP),
Wolfsen (PvdA), Tonkens (GL), De Vries (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans
(LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), Straub (PvdA), Griffith (VVD),
Visser (VVD) en De Pater-van der Meer (CDA).Plv. leden: Van Hijum (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Van der
Laan (D66), Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen
(SP), Tjon-A-Ten (PvdA), Ormel (CDA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi
Ali (VVD), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Vergeer-Mudde (SP), Arib (PvdA),
Karimi (GL), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Nawijn (LPF), Joldersma (CDA), Hermans
(LPF), Van Dijken (PvdA), Örgü (VVD), Rijpstra (VVD) en Aasted-Madsen-van
Stiphout (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28889-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl