Jeugdagenda; Brief staatssecretaris over de Jong-overeenkomst tussen enkele gemeenten, provincies en het Rijk
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29284, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29284 nr. 11

13-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamWijze van uitvoering van de motie Koser Kaya c.s.Actieplan aanpak verkokering jeugdzorgFinanciële stromenDoelstellingen om overhead en bureaucratie terug te dringenConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29284, nr. 11 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29284Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29800-XVIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 284Jeugdagenda29 800 XVIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2005nr. 11BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 juni 2005Op 22 november 2004 hebben wij u bij brief geïnformeerd over
de achtergronden en het voornemen om in het kader van Operatie Jong een Jong-overeenkomst
af te sluiten tussen enkele gemeenten, enkele provincies/stadsregio's en het
Rijk (Tweede Kamer, 2004–2005, 29 284, nr. 5).Op 8 april jl. is deze Jong-overeenkomst aangegaan door dertien gemeenten,
vier provincies/stadsregio's en het Rijk. Namens het Rijk is de overeenkomst
ondertekend door de Ministers voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,
van Financiën, Justitie, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Sociale Zaken
en Werkgelegenheid, voor Vreemdelingenzaken en Integratie en ondergetekende.
Bij deze brief vindt u ter kennisname een kopie van de overeenkomst, met als
onderdeel daarvan de concrete (regie)vragen die per deelnemende gemeente beantwoord
zullen worden1.Door alle ondertekenaars is tijdens de bijeenkomst op 8 april aangegeven
hoe belangrijk zij het vinden om met de afgesproken samenwerking te komen
tot beter jeugdbeleid en daarmee tot minder uitval van jeugdigen. Daarbij
gaf iedereen aan dat we moeten komen tot concrete verbetering tijdens het
jaar dat de Jong-overeenkomst loopt en dat we daarnaast moeten komen tot concrete
voorstellen hoe na dat jaar verdere en ook landelijke verbetering is te bereiken.
Dit laatste bijvoorbeeld door aanpassing van het wettelijk en financieel kader.
Wij verwachten daarom veel van de Jong-overeenkomst en zullen uw Kamer in
het najaar over de voortgang en tussentijdse conclusies berichten.Wijze van uitvoering van de motie Koser Kaya c.s.Mede gezien de inhoudelijke raakvlakken informeer ik u met deze brief
tevens over de wijze waarop de bij de behandeling van de VWS-begroting 2005
door uw kamer aangenomen motie Koser Kaya c.s. (Tweede Kamer, 2004–2005,
29 800 XVI, nr. 59) over een actieplan jeugdzorg in uitvoering is
genomen. De motie kent drie aspecten die ik achtereenvolgens in deze brief
belicht. Actieplan aanpak verkokering jeugdzorgHet eerste aspect van de motie betreft het verzoek een actieplan te maken
dat aangeeft hoe de verkokering in de jeugdzorg wordt aangepakt. Eerder heb
ik u in reactie op deze motie bericht dat het kabinet nog in 2004 in het kader
van Operatie Jong zou aangeven hoe deze verkokering wordt aangepakt (Tweede
Kamer, 2004–2005, 29 800 XVI, nr. 77). Hieraan is invulling
gegeven met de hierboven genoemde brief van 22 november 2004 en de daarbij
gevoegde plannen van aanpak van de twaalf thema's van de (jeugd)agenda van
Operatie Jong. De bijgevoegde Jong-overeenkomst completeert deze plannen van
aanpak.Financiële stromenHet tweede aspect van de motie betreft de vraag hoe de financiële
stromen in de jeugdzorg lopen. Daarvoor is de Jong-overeenkomst relevant:
zij is immers onder andere bedoeld om conclusies te trekken ten aanzien van
het financieel instrumentarium. Dit gebeurt vanuit de vraag hoe te komen tot
een meer resultaatgerichte samenwerking door instanties en overheden in de
jeugdketen om uitval van jeugdigen beter te voorkomen.Meer specifiek is relevant het door het ministerie van Financiën
uitgevoerde onderzoek in de vorm van een casestudy bij bureau jeugdzorg Agglomeratie
Amsterdam. Hieruit blijkt dat een aantal knelpunten met de invoering van de
Wet op de jeugdzorg worden opgelost. Zo is bijvoorbeeld aparte verantwoording
van extra financiële middelen niet meer nodig, omdat de verantwoording
van reguliere en extra middelen met de nieuwe wet is geharmoniseerd. Ook is
door de nieuwe wet een einde gekomen aan de versnippering van geldstromen
vanuit het Rijk.Uit de casestudy blijkt dat een aantal knelpunten echter nog resteert.
De ruimte die de Wet op de jeugdzorg de bureaus jeugdzorg biedt om taken uit
te voeren die op het niveau van het gemeentelijk jeugdbeleid liggen, heeft
er ten aanzien van het onderzochte bureau jeugdzorg toe geleid dat er sprake
is van ongeveer veertig versnipperde geldstromen vanuit (deel-) gemeenten
en sterk uiteenlopende verantwoordingstrajecten. Het ministerie van Financiën
gaat in samenwerking met de regio Amsterdam een single audit model ontwikkelen
waarmee dit knelpunt aangepakt kan worden. Een tweede knelpunt in de casestudy
betreft de twee verschillende financieringssystematieken voor de doeluitkering
bureau jeugdzorg vanuit de ministeries van VWS en Justitie. Hoewel er sprake
is van één geldstroom vanuit het Rijk voor het bureau jeugdzorg,
is deze geldstroom een bundeling van deelbudgetten waarvan de hoogte op basis
van verschillende systematieken wordt bepaald. Deze verschillende systematieken
kunnen in de praktijk belemmeren dat tussen (deel)budgetten geschoven wordt;
ook zou zich een probleem van afwenteling voor kunnen doen. Deze laatste aspecten
worden bezien in het kader van de uitvoering van de motie Soutendijk, die
zich overigens ook richt op de financieringsstromen op het terrein van het
zorgaanbod (Eerste Kamer, 2003–2004, 28 168, F).In het kader van Operatie Jong en de uitvoering van de motie Soutendijk
zult u goed op de hoogte worden gehouden over de verdere aanpak van knelpunten
op het terrein van financiële stromen in de jeugdzorg. Ten aanzien van
Operatie Jong heeft u onlangs een voortgangsrapportage ontvangen. Over de
uitvoering van de motie Soutendijk ontvangt u de resultaten eind 2006.Doelstellingen om overhead en bureaucratie terug te dringenHet derde aspect van de motie betreft de vraag naar zichtbare en afrekenbare
doelstellingen om overhead en bureaucratie terug te dringen en toegankelijkheid
te verbeteren. Onlangs hebben de Minister van Justitie en ondergetekende u
geïnformeerd over de verrichtingen van de jeugdzorgbrigade en onze reactie
hierop (Tweede Kamer, 2004–2005, 29 815, nr. 26). In die brief
wordt onder andere de werkwijze van de jeugdzorgbrigade geschetst, die samengevat
het volgende betreft: zoveel mogelijk het veld ingaan, signalen over bureaucratie
verzamelen en aanbevelingen doen over het aanpakken van gesignaleerde knelpunten.
Een dergelijke werkwijze wordt ook in het kader van Operatie Jong gehanteerd:
samen met de praktijk knelpunten, ook op het terrein van bureaucratie en slechte
toegankelijkheid, opsporen en aanbevelingen doen over hoe deze knelpunten
aangepakt moeten worden. Een voorbeeld hiervan is het thema «Harmoniseren
indicatiestellingen» van de (jeugd)agenda van Operatie Jong. Overigens
is niet alleen het Rijk aan zet om overhead en bureaucratie terug te dringen
en toegankelijkheid te verbeteren. In het kader van Operatie Jong wordt namelijk
ook gestuit op overhead en bureaucratie die niet veroorzaakt wordt door het
Rijk, maar door de mede-overheden of instellingen. Met Operatie Jong wordt
hun aandacht hierop gevestigd, waarbij er op wordt aangedrongen overhead en
bureaucratie zoveel mogelijk terug te dringen.De jeugdzorgbrigade en Operatie Jong zijn complementair. De jeugdzorgbrigade
gaat in de jeugdzorg af op signalen als de onbegrijpelijke taal van aanvraagformulieren,
het vier keer in korte tijd moeten invullen van hetzelfde onderzoek en het
verschuilen achter protocollen. Operatie Jong gaat ook af op deze signalen,
maar zoekt naar oplossingen in de gehele jeugdketen. Tussen de jeugdzorgbrigade
en Operatie Jong zijn werkafspraken gemaakt: zij zullen elkaar voorzien van
signalen en in die gevallen waar overlap dreigt in de activiteiten afstemming
zoeken.ConclusieMet de Jong-overeenkomst is een belangrijke stap gezet op weg naar beter
jeugdbeleid en daarmee minder uitval van jeugdigen. De overeenkomst vormt
samen met de plannen van aanpak van de twaalf thema's van de (jeugd)agenda
van Operatie Jong de wijze waarop het kabinet verkokering van het jeugdbeleid
aanpakt, het eerste aspect van de motie Koser Kaya cs. In het kader van Operatie
Jong is en wordt ook aandacht besteed aan zicht op financiële stromen
in de jeugdzorg, het tweede aspect van de motie. Hierbij is ook de uitvoering
van de motie Soutendijk van belang. Het derde aspect van de motie, doelstellingen
om overhead en bureaucratie terug te dringen en toegankelijkheid te verbeteren,
wordt opgepakt met de jeugdzorgbrigade en krijgt in het kader van Operatie
Jong ook aandacht.Mede namens de Ministers voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,
van Financiën, Justitie, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Sociale Zaken
en Werkgelegenheid, voor Vreemdelingenzaken en Integratie,De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van Dorp XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29284-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl