Onderwijsraad; Verslag algemeen overleg over de voorbereiding van de informele Onderwijsraad van 3 maart 1997
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-06, nr. 15

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-04-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-06 nr. 15

25-03-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de minister van Onderwijs, Cultuur en
WetenschappenNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-06Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-06Onderwijsraadnr. 15VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 25 maart 1997De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen2 hebben op 27 februari 1997 overleg gevoerd met minister Ritzen van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de voorbereiding van de informele
Onderwijsraad van 3 maart 1997.Van het gevoerde overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Cherribi (VVD) was er blij mee dat juist tijdens het
Nederlandse voorzitterschap van de EU de rol van informatietechnologie een
belangrijke plaats inneemt op de agenda van de onderwijsministers. Hij achtte
dit onderwerp bij minister Ritzen in goede handen. Waarom heeft Nederland
overigens nog geen virtueel domein op Internet waarop de agendapunten voor
de Onderwijsraad te vinden zijn? Kan de minister, naar aanleiding van het verslag over de resultaten van
de Onderwijsraad van 21 november 1996, een toelichting geven op de overeenkomst
die is getekend tijdens een bijeenkomst van zeven Midden- en Oost-Europese
landen? Zal Nederland helpen bij de ontwikkeling en levering van software
aan die landen? Welke landen nemen deel aan de ministersconferentie in Warschau
van 20 tot en met 22 april?Het eerste punt op de agenda voor de informele bijeenkomst van EU-onderwijsministers
op 2 en 3 maart is nogal breed geformuleerd: in welke zin dienen de EU-onderwijsministers
meer te gaan functioneren als ministers van kennis? Volgens Edith Cresson
is de toegankelijkheid van kennis dankzij de ICT (informatie- en communicatietechnologie)
vergroot.Daarbij is het echter de vraag hoe de connectiviteit voor iedereen
kan worden gerealiseerd. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door de aansluiting van
alle basisscholen en bibliotheken op Internet. Wat vindt de minister hiervan?Het tweede punt van de agenda voor 2 en 3 maart betreft het groenboek
mobiliteit. Hierin wordt een overzicht gegeven van de obstakels voor mobiliteit
en wordt een aantal terreinen van actie geïdentificeerd. Hoe komt de
minister tot de selectie van onderwerpen uit het groenboek? Waarom ontbreken
hierbij de transnationale opleidingen van werklozen, de fiscale problemen
met onderzoeksbeurzen en de verbetering van de positie van studenten uit derdewereldlanden?
Wat is voorts de visie van de minister op het groenboek? Welke maatregelen
neemt hij op de actieterreinen die daarin zijn aangegeven? Zal de nota Internationalisering
van het onderwijs ingaan op de obstakels voor mobiliteit die in het groenboek
zijn geïdentificeerd?Het derde punt van de agenda voor 2 en 3 maart betreft de ICT en de opleiding
van docenten. Het actieplan leren in de informatiemaatschappij stelt terecht
dat een goede voorbereiding van het docentenkorps een van de sleutelfactoren
is bij de integratie van de ICT in de onderwijspraktijk. Wat is de mening
van de minister over internationale lerarenuitwisseling? Is het mogelijk om
de fysieke stages te vervangen door «telestages», hetgeen zou
kunnen leiden tot kostenbesparing? Wat is de verhouding tussen de voorstellen
van het voorzitterschap en het actieplan? Is de minister bereid om als voorbeeld
ICT-onderwijs te geven op PABO's?Uit het evaluatierapport Research voor beleid blijkt onder meer dat het
draagvlak voor internationalisering in het beroepsonderwijs niet groot genoeg
is. Wat is de visie van de minister hierop? Is hij al in overleg met SINOP
om de aanbevelingen uit het rapport te bespreken? Komt er regulier overleg
tussen SINOP en het ministerie van OCW? Wat gaat de minister doen om de voorlichting
aan scholen over de programma's voor internationalisering te verbeteren? Hierbij
zouden vooral ook de lagere scholen, beroepsopleidingen en universiteiten
betrokken moeten worden.Drie van de vele interessante punten uit het evaluatierapport zijn: de
externe financiering van internationaliseringsprogramma's; de deelname van
allochtone leerlingen aan internationale activiteiten; de arbeidsrechtelijke
knelpunten die leerlingen in het beroepsonderwijs ondervinden wanneer zij
een buitenlandse stage willen doen. Wat gaat de minister op deze punten doen?
Wat doet hij met de overige aanbevelingen uit het rapport?Op het punt van studentenmobiliteit concentreert de minister zich op samenwerking
met de grenslanden. Doordat het STIR-programma is afgelopen, valt de steun
voor uitwisselingen buiten Europa bijna weg, waardoor de mobiliteit bij HBO-studenten
fors terug zal lopen. In antwoord op schriftelijke vragen heeft de minister
aangegeven dat hij niet bang is voor een dergelijke daling, maar dat antwoord
was niet overtuigend en daarom vraagt de heer Cherribi aandacht voor de volgende
elementen. Allereerst verdwijnt met het wegvallen van de STIR-gelden een stimuleringsregeling
waar jaarlijks 5000 HBO-studenten gebruik van maakten. Voorts zijn enkele
Japanse programma's niet toegankelijk voor HBO-studenten. Ook
kunnen slechts 50 studenten gebruik maken van het talentenfonds. Ten slotte
bieden de Leonardo- en Socratesprogramma's HBO-studenten te weinig financiële
ondersteuning. Kan de minister hier iets over zeggen? Bestaat niet het risico
dat door het wegvallen van het STIR-programma minder HBO-studenten aan internationale
stages kunnen deelnemen? Krijgt het HBO geen achterstand als het gaat om internationale
mobiliteit? Welke mogelijkheden blijven er voor WO- en HBO-studenten over
die buiten Europa of in de grenslanden willen studeren? Het lijkt wenselijk
dat de internationale uitwisseling zich niet beperkt tot de Duitse en Vlaamse
buren, maar dat er ook uitwisselingen mogelijk zijn met de Frans-, Spaans-
en Engelstalige gebieden rond Nederland. Wat is de visie van de minister hierop?De heer Van Gelder (PvdA) vroeg zich af wat verwacht zou kunnen
worden van EU-ministers die over onderwijsbeleid praten: er moet voor opgepast
worden dat niet te veel onderwerpen naar een EU-niveau worden getild terwijl
de belangrijkste activiteiten op nationaal niveau worden verricht. De minister
heeft goede voorzetten gegeven voor het uitwerken van het belang dat kennis
voor de samenleving heeft. Als dit meer tot uitdrukking wordt gebracht, kan
een «gevoel van urgentie» ontstaan om hieraan ook op EU-niveau
te gaan werken. Op dat niveau kunnen wel ervaringen worden uitgewisseld over
bijvoorbeeld de rol die de ICT in het onderwijs kan spelen en over het betrekken
van de ICT in de opleiding van docenten. De nationale verantwoordelijkheid
zou echter het belangrijkste moeten zijn, terwijl internationaal geleerd kan
worden van elkaars ervaringen met het oplossen van dezelfde problemen.In het groenboek mobiliteit staan veel belangrijke thema's die aanzetten
geven tot verbetering van de transnationale mobiliteit in Europa, hetgeen
uitwerking kan hebben voor studenten, onderzoekers en docenten. Hoe kan de
minister het «gevoel van urgentie» versterken zonder dat daardoor
discussies op EU-niveau plaatsvinden die nationaal gevoerd zouden moeten worden?Mevrouw Jorritsma-van Oosten (D66) had de indruk dat de Kamer
niet zo nauw bij de programma's voor internationalisering betrokken zou moeten
zijn. Deze programma's vormen een aanzet tot de nota Grenzen verleggen 2 en
in die zin is het belangrijk om in de voorbereiding een aantal zaken mee te
nemen.Het is van belang dat ook docenten en directies van scholen en instellingen
goede informatie vooraf krijgen over de verschillende activiteiten. Wat de
financiële middelen betreft, is het de vraag of hier geen sprake is van
sponsoring. Op zichzelf is dat niet bezwaarlijk, maar het is dan wel noodzakelijk
dat hiervoor waarborgen gelden die ook van toepassing zijn bij andere vormen
van sponsoring in het onderwijs.Voor arbeidsrechtelijke verplichtingen, die voortdurend een rol spelen,
heeft D66 al eerder aandacht gevraagd. Hoever is bespreking van dit onderwerp
inmiddels gevorderd?Het is belangrijk dat er goed wordt gekeken naar de intermediaire organisaties
die zich bezighouden met de internationaliseringsprogramma's. Waar nodig dient
de werking te worden verbeterd en moeten de organisaties nauw betrokken blijven
bij de onderwerpen waarbij deze programma's een rol spelen.D66 staat zeer positief tegenover het actieplan leren in de informatiemaatschappij.
In het schema van scholennetwerken ontbreekt Nederland echter. Zijn alle Nederlandse
scholen aangesloten op Internet of zijn er speciale, op scholen gerichte netwerken?
Wie gaan behoren tot de groep die inhoudelijk resultaten moet toetsen?In een tijdschema stond heel terecht het opleiden en ondersteunen van
onderwijsgevenden. Dit werd echter genoemd na allerlei andere zaken die op gang gezet moeten worden in het onderwijs, terwijl toch met opleiding
en ondersteuning moet worden begonnen.Het is goed dat er een groenboek is verschenen over de Europese mobiliteit
waarin ook nog eens alle obstakels op een rij worden gezet. Tot de actiegebieden
die blijvend de aandacht moeten hebben, behoort de sociale en fiscale gelijkheid
van allen die in het kader van opleidingen mobiel zijn. Dit gebied blijkt
veel problemen op te leveren.Op het punt van de wederzijdse erkenning van de verschillende kwalificaties
in Europa schijnt onlangs een grote stap voorwaarts te zijn gemaakt, maar
dit is niet opgenomen in het groenboek of in andere documentatie. Hoe is de
stand van zaken?Hoe staat het met het ECTS-systeem, dus het systeem van meenemen van studiepunten,
en met het meenemen van beurzen?De studentenstromen per land zijn niet eerlijk verdeeld; hierbij zou de
uitwisseling met gesloten beurzen een rol kunnen spelen.Zijn er nog problemen te verwachten met de verdeling van gelden tussen
de Socrates- en Erasmusprogramma's?Ten slotte lijken 500.00 uitwisselingen heel veel, maar wat is dat aantal
op 350 miljoen inwoners van de Europese Unie?Mevrouw Van der Hoeven (CDA) wees er terzake van het verslag
van de Onderwijsraad van 21 november op dat schoolefficiency iets anders is
dan schooleffectiviteit. Het laatste zou meer bevorderd moeten worden: zoals
mag worden verwacht van een school, dienen de leerlingen goed afgeleverd te
worden. Efficiency lijkt meer te gaan om financiële middelen dan om het
belang van leerlingen.In het groenboek vormt de territorialiteit van beurzen een belangrijk
element. Wat wil de minister tijdens het Nederlandse voorzitterschap doen
om de portabiliteit van beurzen te vergroten?De versterking van het talenonderwijs blijft een punt van aandacht. Tot
nu toe heeft de commissie nog niet de informatie ontvangen die de minister
had toegezegd over de mogelijke inpassing van de Nederlandse talenacademie
in het grenstalenbeleid dat de minister voor ogen staat. Kan dat alsnog gebeuren?
In Limburg lopen projecten ter versterking van het talenonderwijs: gebleken
is dat met relatief weinig middelen veel te bereiken is, en dat is een compliment
waard. Is de minister van plan om op dit punt meer te gaan doen? Zo bestaan
er plannen om in een regio waarin sprake is van twee of meer grenstalen, iets
op dit terrein te ondernemen in het voortgezet onderwijs. In hoeverre kan
dit soort plannen op een positief onthaal van de minister rekenen? Kunnen
tijdens het Nederlandse voorzitterschap mogelijkheden worden gezocht om met
collega-ministers projecten in het voortgezet onderwijs in de euregio mogelijk
te maken?België heeft een verzoek ingediend om te komen tot een compensatiemechanisme,
omdat een harmonieuze verdeling van studenten ontbreekt als gevolg van ongelijke
studentenstromen in de EU. Hierover zijn door Nederland en Duitsland terecht
vragen gesteld; kan de minister hier iets meer over zeggen? Wat moet er volgens
België worden gecompenseerd en wat is de zin van een dergelijk compensatiemechanisme?
Mevrouw Van der Hoeven achtte het niet zinvol om op dit verzoek van België
in te gaan.Is de informele Onderwijsraad belegd met het doel, de obstakels te bespreken
die er binnen de Europese Unie zijn als het gaat om de mobiliteit van studenten,
docenten en onderzoekers? Wat zal de reactie van Nederland zijn als dat inderdaad
zo is?Op de agenda voor de informele Onderwijsraad staat voorts de vraag hoe
onderwijsministers in de EU meer kunnen gaan functioneren als ministers van
kennis. Is het wel terecht dat alleen de Nederlandse onderwijsminister zich
profileert als minister van kennis, aangezien zowel de minister
van Economische Zaken als die van Landbouw en Onderwijs zich bezighoudt met
kennis? Wat vinden de collega-ministers daarvan?Wat de reikwijdte van het Europese onderwijsbeleid betreft, werd aangesloten
bij de opmerkingen die de heer Van Gelder hierover maakte.De minister legt zijn collega's terecht concrete vragen voor over het
COMMITT-programma op het terrein van informatie- en communicatietechnologie
en over de lerarenopleidingen. De vragen zijn interessant, maar de bespreking
ervan moet leiden tot ontwerpconclusies ten behoeve van de Onderwijsraad op
26 juni 1997. Kunnen deze conclusies integraal worden voorgelegd, zodat hierover
van gedachten kan worden gewisseld?De evaluatie van de nationale programma's voor internationalisering geven
een heel redelijk beeld van hetgeen er op dit terrein gebeurt. Het is echter
niet helder welke les de minister trekt uit deze evaluatie. Wat gebeurt er
bijvoorbeeld met de substantiële kritiek op de intermediaire organisaties?Scholen in het buitenland hebben niet altijd de mogelijkheid om subsidie
te verstrekken aan partnerscholen in het buitenland. Is het Nederlandse voorzitterschap
geen uitgelezen mogelijkheid om dit probleem bij de collega-ministers aan
te kaarten?Terzake van de vragen over de arbeidsmarkteffecten van het internationaliseringsprogramma
en de toegang tot de arbeidsmarkt werd aangesloten bij de opmerkingen die
mevrouw Jorritsma heeft gemaakt. Wanneer is de evaluatie te verwachten van
het functioneren van de twee diplomarichtlijnen?In Nederland worden momenteel Nederlandse offshorearbeiders uit de markt
gedrukt door Engelse collega's: sinds kort wordt eenzijdig door de Nederlandse
overheid het Engelse diploma voor offshorearbeiders erkend, maar het Nederlandse
diploma niet in Engeland. Dit leidt tot gigantische problemen. Waarom is de
Nederlandse overheid ertoe overgegaan om eenzijdig dat diploma te erkennen?
Wat doet de minister in Europees of in bilateraal verband om het Nederlandse
diploma in Engeland erkend te krijgen?Dat de effecten van internationalisering niet altijd meetbaar zijn, is
een probleem. Er kan dan immers ook gemakkelijk op geschoten worden. Dat moet
echter niet gebeuren, omdat die effecten juist op den duur helder zullen worden
en tot voordeel van alle betrokkenen binnen de EU zullen strekken. De minister
moet dan ook verdergaan met zijn activiteiten op het terrein van de internationalisering.
Daarbij hoeft overigens niet alles van ver gehaald te worden. Het antwoord van de minister van Onderwijs, Cultuur en
WetenschappenDe minister zou alle onderwerpen willen samenvatten onder de
«paraplu» van «Europa als kennisunie». Duidelijk dient
te zijn wat hiermee wordt bedoeld, maar ook dat het niet gaat om onderwijsbeleid
dat voor geheel Europa zal worden gevoerd. De Europese kennisunie kan bij
uitstek totstandkomen als individuele landen maximale eigen verantwoordelijkheid
hebben voor onderwijs en onderzoek.Er is al het een en ander bereikt op Europees gebied, dus ligt het voor
de hand dat nu het vrije verkeer van kennis wordt bekeken. Momenteel is er
sprake van fragmentatie in de wijze van besturing en in het voeren van kennisbeleid
door de individuele landen. Daardoor is Europa op het gebied van onderwijs
nog niet wat het kan zijn en zijn op de hightechmarkt niet de verbeteringen
aangebracht die verwacht hadden mogen worden. Zo is de hoeveelheid kennis
die Nederland importeert aanzienlijk groter dan de hoeveelheid die wordt geëxporteerd.
Het talent, de mensen en de kwaliteiten om hier verandering in te brengen,
zijn aanwezig, maar de huidige fragmentatie houdt die tegen. Een ander probleem
hierbij is dat jonge mensen de Verenigde Staten nog steeds zien als
het walhalla voor universiteiten en dat bedrijven leveranciers van kennis
buiten Europa zoeken. Ook hier speelt de fragmentatie van kennis in Europa
en de concentratie ervan in bijvoorbeeld de Verenigde Staten een rol. De oplossing
hiervan is niet in één dag gevonden en kan geen nieuw beleid
betreffen dat voor geheel Europa moet gelden: de culturele variëteit
in Europa kan er immers ook voor zorgen dat onderwijs en onderzoek een meerwaarde
krijgen.Het is belangrijk om de fragmentatie af te bouwen met goed beleid en stevige
acties, zowel nationaal als bilateraal. Daarnaast is binnen de Europese Unie
uitwisseling van gedachten nodig, met de mogelijkheid om te komen tot overeenstemming.
De Onderwijsraad speelt een grote rol bij het bezien van het gevoel waarmee
dit kan gebeuren. Daartoe zullen de onderwijsministers zich moeten gaan opstellen
als kennisministers en daarmee kan de kennisfragmentatie worden doorbroken:
nationale instellingen zullen op Europees niveau moeten gaan samenwerken en
een Europese competentie tot stand moeten brengen die op de wereldmarkt kan
concurreren. Dan zal sprake kunnen zijn van een kennisunie met een groot menselijk
kapitaal voor ontwikkeling op de lange termijn.De gedachtewisseling tijdens de informele Onderwijsraad zal zijn toegespitst
op twee onderwerpen: mobiliteit en ICT. De selectie van onderwerpen uit het
groenboek mobiliteit is totstandgekomen op basis van informele gedachtewisselingen
die voorafgingen aan de raad. Daarbij bleek de enig mogelijke doelstelling
te zijn dat het belang van mobiliteit onderschreven moest worden. Daarnaast
is het de doelstelling van Nederland om te bekijken of er een platform kan
worden opgericht dat op zoek gaat naar een kapstok buiten onderwijs voor die
mobiliteit, omdat daar ook de mobiliteitsbelemmeringen te vinden zijn. Het
gaat dan bijvoorbeeld om de sociale zekerheid en de fiscaliteit. Misschien
kan gezocht worden naar de mogelijkheid om in het verdrag van Amsterdam een
kapstokartikel op te nemen, zodat een richtlijn over mobiliteit tot stand
kan worden gebracht.De minister was van mening dat hij niet degene is die aangesproken dient
te worden op problemen rond grensarbeid en daarmee rond fiscaliteit en sociale
zekerheid. Hij zal dit echter wel meenemen in zijn eigen agenda. Het wegnemen
van twijfels over het al of niet bestaan van een draagvlak voor een mobiliteitsrichtlijn
bij andere raden, waarover mevrouw Van der Hoeven een opmerking maakte, zou
niet alleen op de agenda moeten staan van andere raden, maar ook op die van
andere kabinetten: de verschillende onderwijsministers zullen hun kabinetten
zodanig moeten overtuigen dat een mobiliteitsrichtlijn zal worden aanvaard.
Het Nederlandse kabinet is hier wel gevoelig voor, omdat dat zich bewust is
van het belang van mobiliteit. Het heeft zich gebogen over de vragen hoe mobiliteit
vormgegeven moet worden en wat de signalen zijn die erop duiden dat Nederland
hiervoor steun krijgt. Bij het kabinet bestond voorts de bereidheid, te bezien
of het mogelijk is om bij het verdrag van Amsterdam in een preambule te schetsen
in welke mate kennis voor de Europese Unie het punt is waaraan zij in de komende
tijd haar inspiratie moet ontlenen.ICT staat met twee bedoelingen op de agenda: het uitwisselen van gedachten
en het bespreken van het probleem van de opleiding en bijscholing van leraren.
Volgens een verborgen agenda dient daarnaast besproken te worden op welke
wijze Europa zich profileert als het gaat om software, met name die voor het
onderwijs, en de software-industrie. Voorkomen dient te worden dat in 2010
de in Europa benodigde software uit de Verenigde Staten, Japan, India of Zuid-Amerika
moet komen. Europese uitgevers moeten initiatieven nemen om gezamenlijk deze
software tot stand te brengen, en wel beginnend met de lerarenopleiding. Hierdoor
worden de economische en onderwijskundige agenda gecombineerd. De desbetreffende
ontwerpconclusies zullen aan de commissie worden voorgelegd, aangezien wordt
uitgegaan van betrokkenheid van de nationale parlementen. Dit
geldt ook voor de experimentele lerarenopleidingen: de nationale opleidingen
zullen een netwerk moeten vormen, zodat ook op dit gebied ervaringen kunnen
worden uitgewisseld ter versnelling van het tot stand brengen van een kennisunie.
In Nederland wordt begonnen met één experimentele opleiding
die past in de ontwikkeling van PABO's en nieuwe lerarenopleidingen. Op basis
van een «tender», met goed gespecificeerde eisen, kan gekomen
worden tot die ene opleiding, die desnoods compleet nieuw zal zijn. In het
COMMITT-2-programma zullen voorstellen worden gedaan voor de tenderprocedure,
die naar verwachting binnen een halfjaar gereed zal zijn. De commissie zal
hiervan op de hoogte worden gebracht.Bij de ministersconferentie in Warschau zullen de vijftien landen van
de EU aanwezig zijn, met daarbij dertien PHARE-landen. Er is een interessant
programma tot stand gebracht over «civic society». In de overeenkomst
die de Midden- en Oost-Europese landen hebben getekend, geven zij aan dat
zij willen samenwerken op het terrein van de ontwikkeling van de informatiemaatschappij
door het bestemmen van een deel van het budget voor het nationale onderwijs.
Hierdoor wordt het gebruik van nieuwe technologieën in scholen mogelijk
gemaakt en vindt een heroriëntatie en versterking van de indicatieve
doelen voor de nationale en multinationale PHARE-programma's plaats. Tevens
kunnen incentiveprogramma's voor «private donors» worden geïntroduceerd
en kan actieve en directe samenwerking met West-Europese programma's ontwikkeld
worden om scholen toegang tot Internet te verlenen. De gedachte was om deze
zaken te verbinden aan de wijze waarop geldstromen op de wereld nu lopen,
met daarbij in het bijzonder een rol voor de Wereldbank. Nederland is zeer
sterk betrokken bij die bank, die hier ook advies vraagt over bijvoorbeeld
programma's in Oost-Europa. Het «civic societyprogramma» is reeds
aan de bank voorgelegd.In het groenboek is nog niet zoveel aandacht besteed aan zaken als transnationale
opleiding van werklozen omdat door de landen nog niet is aangegeven dat zij
het nodig vinden om die aan de orde te stellen. Dit zal ongetwijfeld wel gebeuren
zodra zij dit wel noodzakelijk achten.Het klopt inderdaad dat Nederland niet tot de voorlopers behoort wat ICT
betreft, hetgeen ertoe heeft geleid dat dit onderwerp bij de bespreking van
de begrotingen 1996 en 1997 aan de orde is gesteld. Het zal ook een grote
rol moeten gaan spelen in de kabinetsdiscussies over investeren in de komende
jaren. Overigens gaat steeds meer een onderscheid ontstaan tussen Internet
en Intranet. Met name voor scholen zijn de voordelen van Intranet dat de mogelijkheid
bestaat om «smudgeprogramma's» af te schermen en dat een snellere
doorgave van informatie plaatsvindt.Op de wat langere termijn zijn er misschien ook mogelijkheden tot telestages,
zoals de heer Cherribi voorstelde. Zijn suggestie om een virtueel domein voor
het Nederlandse voorzitterschap in te stellen zal onder de aandacht van de
minister van Buitenlandse Zaken worden gebracht.Op het evaluatierapport Research voor beleid zal worden teruggekomen.
Vooruitlopend op de hoofdlijnen van het definitieve rapport Grenzen verleggen
2; onbegrensd talent geeft de minister aan dat onbekendheid met programma's
een kwestie van goede voorlichting en tijd is. De bekendheid wordt elk jaar
groter, dus de programma's zullen worden voortgezet. Ook de financiële
randvoorwaarden moeten goed in stand worden gehouden. Bovendien moet ervoor
worden gezorgd dat scholen er goed mee uit de voeten kunnen. Beroepsonderwijs
en leerlingwezen vallen nu ook onder de programma's. Externe financiering
van internationaliseringsprogramma's wordt inderdaad toegestaan, maar in het
algemeen worden de sponsoringrichtlijnen gehanteerd. Het is goed dat hiervoor
ook gebruik wordt gemaakt van elders reeds bestaande potten, of van Interreg.Het klopt dat het lastig is om deelname van allochtone leerlingen te realiseren, hetgeen voor een groot deel ook samenhangt met de algemene
vraag hoe zij meer betrokken kunnen worden bij het onderwijs. Het punt van
de arbeidsrechtelijke problemen die leerlingen in het beroepsonderwijs ondervinden
wanneer zij in het buitenland stage willen lopen, hoort bij het onderwerp
«mobiliteit», evenals de verzekering voor de gezondheidszorg.Het STIR-programma dat enige jaren geleden is gestart, heeft geleid tot
enkele merkwaardige zaken. Naast de scholen die er goede resultaten mee hebben
bereikt, zijn er ook scholen die hun producten van tamelijk ver hebben gehaald:
met het bedrag dat zij besteedden, zou aanzienlijk meer in de onmiddellijke
omgeving gedaan kunnen worden. Ook taalproblemen in landen die ver weg liggen,
vormen een obstakel. De ontwikkeling dient echter wel gevolgd te worden, met
dien verstande dat nu moet worden gezocht naar structurele samenwerking. Als
die er niet is, kunnen ook problemen ontstaan met de studiefinanciering omdat
die bij tijdverlies niet meer valt onder het «European credit transfer
system», dat in organisatorische zin overigens veel tijd en aandacht
van de scholen vergt. De minister zegde toe, de vinger goed aan de pols te
houden en te bekijken op welke wijze structurele ontwikkelingen buiten de
grenslanden goed begeleid kunnen worden.Terzake van de erkenning van diploma's is op 6 mei 1996 afgesproken dat
in de EU verder zal worden samengewerkt op het punt van academische erkenning
en beroepserkenning. Tevens is afgesproken dat de «NUFFIC's» beter
zullen gaan samenwerken. De commissie zal overigens schriftelijk en zo spoedig
mogelijk op de hoogte worden gebracht van de wijze waarop met de reciprociteit
wordt omgegaan, in het bijzonder als het gaat over arbeidsvoorwaarden. Hetzelfde
geldt voor de reeds eerder toegezegde reactie op vragen over de talenacademie.De meeneembaarheid van beurzen wordt door Nederland sterk gepropageerd:
Nederland blijkt bij dit soort zaken het meest «pro-Europese»
land te zijn en geeft hieraan het makkelijkst vorm. De regelingen met Vlaanderen
zijn nu helemaal reciproque die met Duitsland grotendeels. De te bespreken
flexibiliteitsclausule die in het verdrag van Amsterdam zou kunnen worden
opgenomen, zal veel mogelijkheden bieden om hierin versnelling aan te brengen.Tijdens het Ierse voorzitterschap zijn de compensatiemechanismen voor
België per ongeluk in het IGC-verdrag terechtgekomen. Binnen de EU is
hiervoor helemaal geen steun, dus deze mechanismen zullen in de toekomst geleidelijk
aan verdwijnen, zodat het niet nodig is om terzake actie te ondernemen.Het lijkt het beste om over partnerscholen bilaterale afspraken te maken,
zodat met de partijen in het buitenland met wie de meeste uitwisselingen plaatsvinden,
reciprociteit gerealiseerd kan worden. In Duitsland en België bestaat
hiertoe de bereidheid. Over dergelijke afspraken wordt reeds met Frankrijk
en Engeland gesproken. Nadere gedachtewisselingMevrouw Jorritsma-Van Oosten (D66) wilde nog graag weten hoe
de situatie is met betrekking tot de overdracht van studiepunten.Mevrouw Van der Hoeven (CDA) vroeg de minister of hij tijdens
de Onderwijsraad positief wil ingaan op eventuele voorstellen over het meertalig
onderwijs in de euregio. Wil hij met zijn collega's bezien hoe dit bevorderd
en gerealiseerd kan worden?De minister gaf aan dat het «European credit transfer
system» binnen de Erasmus-, Socrates- en Leonardoprogramma's wordt verondersteld
en dat het officieel goed loopt, maar hij was er niet helemaal zeker van dat
het systeem in alle landen volledig wordt gehanteerd. Hij zegde toe dat hij dit precies zal onderzoeken. Zo zal hij tijdens een bijeenkomst met
studentengroeperingen die binnenkort plaatsvindt, de studenten zelf na laten
gaan hoe dit in de praktijk loopt. De commissie zal op de hoogte worden gebracht
van zijn bevindingen.In de nota Grenzen verleggen 2; onbegrensd talent zal worden opgenomen
dat meertalig onderwijs in de euregio dient te worden bevorderd. De vraag
die mevrouw Van der Hoeven stelde met betrekking tot het voortgezet onderwijs
kan aan de orde komen tijdens het debat over die nota.De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,Ter VeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,M. M. H. KampDe griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,Roovers XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Linden (CDA), Blauw (VVD), Van Nieuwenhoven
(PvdA), Weisglas (VVD), Terpstra (CDA), Verspaget (PvdA), De Hoop Scheffer
(CDA), Ter Veer (D66), voorzitter, Ybema (D66), Van Middelkoop (GPV), Leers
(CDA), Sipkes (GroenLinks), Van Rooy (CDA), Woltjer (PvdA), ondervoorzitter,
Hendriks, Voûte-Droste (VVD), Schuurman (CD), Hessing (VVD), Van den
Bos (D66), Van Oven (PvdA), Hoogervorst (VVD), Rouvoet (RPF), Van Waning (D66),
Houda (PvdA) en Rehwinkel (PvdA).Plv. leden: Bukman (CDA), Te Veldhuis (VVD), Van Traa (PvdA), Blaauw (VVD),
Verhagen (CDA), Van der Ploeg (PvdA), De Jong (CDA), Koekkoek (CDA), De Graaf
(D66), Van den Berg (SGP), Van der Hoeven (CDA), M. B. Vos (GroenLinks), Hillen
(CDA), Witteveen-Hevinga (PvdA), R. A. Meijer (groep-Nijpels), O. P. G. Vos
(VVD), Poppe (SP), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), Roethof (D66), Crone
(PvdA), Verbugt (VVD), Leerkes (Unie 55+), Hoekema (D66), Adelmund (PvdA)
en Lilipaly (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Vlies (SGP), Van Nieuwenhoven
(PvdA), M. M. H. Kamp (VVD), voorzitter, De Cloe (PvdA), Janmaat (CD), Van
Gelder (PvdA), ondervoorzitter, Van de Camp (CDA), Mulder-van Dam (CDA), Hendriks,
Rabbae (GroenLinks), Jorritsma-van Oosten (D66), De Koning (D66), Koekkoek
(CDA), J.M. de Vries (VVD), Liemburg (PvdA), Stellingwerf (RPF), Lambrechts
(D66), Rijpstra (VVD), Cornielje (VVD), Cherribi (VVD), Dijksma (PvdA), Sterk
(PvdA), Van Vliet (D66) en Bremmer (CDA).Plv. leden: Reitsma (CDA), Schutte (GPV), Lilipaly (PvdA), Klein Molekamp
(VVD), Valk (PvdA), Poppe (SP), Duivesteijn (PvdA), Ten Hoopen (CDA), Van
der Hoeven (CDA), Verkerk (AOV), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), Bakker
(D66), Van 't Riet (D66), De Haan (CDA), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD),
Rehwinkel (PvdA), Leerkes (Unie 55+), Versnel-Schmitz (D66), Essers (VVD),
Korthals (VVD), Passtoors (VVD), Huys (PvdA), Van Zuijlen (PvdA), Verhagen
(CDA) en Lansink (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-06-15.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl