Wet eigenrisicodragen Ziektewet; Voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20012002-27873, nr. 282a

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-05-2002

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27873 nr. 282a

03-05-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27873Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 873Wijziging van de Ziektewet en enkele andere wetten in verband met de
invoering van eigenrisicodragen door de werkgever (Wet eigenrisicodragen Ziektewet)nr. 282aVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID1Vastgesteld 3 mei 2002Het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel heeft de commissie aanleiding
gegeven tot het stellen van de navolgende vragen en het maken van de navolgende
opmerkingen.De leden van de CDA-fractie hadden met verwondering
kennis genomen van het voorliggende wetsvoorstel. Zes jaar geleden was er
sprake van een terechte vraag of de mogelijkheid van eigenrisicodragen ook
in het kader van de vangnetvoorziening niet zou moeten worden geboden, thans
moet dit echter sterk worden betwijfeld.Deze leden wilden de staatssecretaris dan ook vragen klip en klaar de
meerwaarde van het voorliggende wetsvoorstel aan te geven, nu de Wet verbetering
poortwachter op 1 april jl. in werking is getreden. Moet niet alles op alles
worden gezet om van deze wet een succes te maken? Is het bovendien niet zo,
althans naar het oordeel van deze leden, dat de uitvoeringsorganisaties nauwelijks
meer nieuwe wijzigingen kunnen verdragen en dat het mislukken van bepaalde
maatregelen mede moet worden toegeschreven aan het volstrekt reorganisatiemoe
zijn? Moet tevens niet een rol spelen, dat er nog weer nieuwe wijzigingen
op komst zijn, die van alle uitvoeringsinstellingen grote inspanningen zullen
vergen?Kortom, waarom kan de zes jaar, nadat deze materie in discussie is gekomen,
geen zeven jaar worden, zo het wetsvoorstel in het kader van de te verwachten
wijzigingen zelfs nog nodig is?Uiteraard stonden ook de leden van de CDA-fractie positief t.o.v. alle
maatregelen, die moeten leiden tot een effectiever verzuimen reïntegratiebeleid,
maar dat moet bij elke nieuwe wetswijziging dan toch wel vaststaan. Vandaar,
dat deze leden gaarne wilden beschikken over de uitkomsten van de in december
2001 door het GAK gehouden effectmeting (pag. 3 Nota n.a.v. het verslag).Hiernaast wilden deze leden meer exact weten welke maatregelen en middelen
het de UWV mogelijk moet maken om de opgedragen taken in het kader van de
vangnetvoorziening naar behoren te gaan vervullen! Er wordt immers gesproken
over een aanzienlijk bedrag. De staatssecretaris veronderstelt geen inconsistentie
tussen het voorliggende wetsvoorstel en de nog te verwachten meer ingrijpende
wijzigingen. Dat leek de leden van de CDA-fractie in dit stadium
wel een erg boude uitspraak, terwijl bovendien de vraag naar nut en noodzaak
van dit wetsvoorstel op dit moment hiermede niet was beantwoord.Op de vragen waarom het eigenrisicodragerschap niet is beperkt tot uitsluitend
de uitzendbureaus, waarop van diverse zijden is aangedrongen, werd in feite
niet geantwoord. In ieder geval ontbraken de argumenten in het antwoord «De
regering acht het niet aangewezen om op voorhand de mogelijkheid voor het
eigen risicodragerschap te beperken tot de uitzendbranche en daarmede deze
keuze aan andere ondernemingen te onthouden.» Is het juist, zo wilde
de CDA-fractie weten, dat met de voorbereidingen voor alle sectoren een bedrag
van f 50 miljoen aan uitvoeringskosten is gemoeid?Het was de leden van de CDA-fractie bovendien opgevallen, dat de staatssecretaris
zo vaag bleef over de te verwachten effecten van het wetsvoorstel, bijv. met
deze uitspraak «zelf verwacht ik dat het vooral grote bedrijven zullen
zijn, maar ik acht het niet onmogelijk dat ook kleine bedrijven voor deze
optie zullen kiezen». Met dit soort opmerkingen komt de staatssecretaris
ook erg dicht in de buurt van de twijfel, die de Raad van State uitspreekt
over de effecten van het wetsvoorstel.Op vele andere onderdelen is tijdens de behandeling in de Tweede Kamer
uitvoerig ingegaan. De leden van de CDA-fractie hadden geen behoefte aan nadere
vragen terzake, maar wilden hierop bij de plenaire behandeling wel dieper
ingaan.Tenslotte, tijdens de plenaire behandeling in de Tweede Kamer is zijdelings
het artikel van de heer drs. P.L.M. Janssen (Randstad groep Nederland) in
SMO van november/december 2001 aan de orde gekomen.Inhoudelijk is hierop nauwelijks ingegaan. De leden van de CDA-fractie
wilden de staatssecretaris dan ook vragen of – los van de versoepeling
van de garantstelling – de inhoud van dit artikel en met name de conclusie
van de schrijver op pagina 542, rechterkolom, te weten «Op basis van
deze conclusies is mijn verwachting dan ook dat op dit moment bedrijven (nog)
niet zullen kiezen voor eigen risicodragen ZW» wordt gedeeld?Met belangstelling hadden de leden van de VVD-fractie
kennis genomen van het wetsvoorstel eigenrisicodragen Ziektewet. Zij konden
zich in grote lijnen vinden in de inhoud van dit wetsvoorstel, maar hadden
wel enige vragen.Voor het bedrijf dat eigen risicodrager is, is het van groot belang om
het ziekteverzuim zo laag mogelijk te houden.In artikel 63a staat dat de eigenrisicodrager de arbeidsongeschikte begeleidt
als zou deze in een privaatrechtelijke dienstbetrekking staan tot de risicodrager.
Het was de VVD-fractie niet duidelijk hoe de verschillende wetten met betrekking
tot ziekteverzuimbestrijding gedurende het eerste jaar zich tot elkaar verhouden.
Deze leden gingen ervan uit dat de ziektewet (en de WAO na een jaar) de basis
vormt van voor ziekteverzuimbestrijding en reïntegratie door de eigen
risicodrager. Maar in hoeverre is de Poortwachterwet, die speciaal over deze
materie gaat, formeel van toepassing, zo vroegen zij.Soms is de eigen risicodrager ook werkgever in de zin van de Poortwachterwet
maar vaak is er geen sprake van een dienstbetrekking. In artikel 63a gaat
het over de «begeleiding» maar er zijn talloze andere bepalingen
die niet direct de begeleiding betreffen en er zijn een aantal verschillen
in de bepalingen tussen enerzijds de Poortwachterwet en anderzijds de Ziektewet.
(bijvoorbeeld geen loondoorbetaling maar ziekengelduitkering; geen ontslagmogelijkheid
omdat er vaak geen dienstbetrekking is). Maar er zijn ook verschillen waarbij
het onduidelijk is welke regeling van toepassing is.Als voorbeeld: de werkgever kan op basis van de Poortwachterwet na ommekomst
van het eerste ziektejaar aan de UWV vragen de periode van loondoorbetaling
te verlengen omdat de reïntegratie nabij is. Kan de eigenrisicodrager
het verzoek tot doorbetaling van ziekengeld ook aan de UWV vragen?Kan de staatssecretaris, zo vroegen de leden van de VVD-fractie, een overzicht
geven van de verschillen en overlap in regelgeving en sancties die er enerzijds
voor de werkgever / eigen risicodrager en de arbeidsongeschikte gedurende
het eerste ziektejaar gelden en anderzijds voor de werkgever en werknemer
in de zin van de Poortwachterwet?De leden van de GroenLinks-fractie deelden
mee enkele vragen te hebben over de afstemming met de civielrechtelijke reïntegratienormen.
Indien er tussen een eigenrisicodrager en een zieke werknemer geen arbeidsovereenkomst
meer bestaat zullen de verplichtingen van de artikelen 7:658a en 7:660a BW
niet langer gelden. Wat zijn dan nog precies de plichten van die werknemer
ten opzichte van de eigenriscodrager of bestaan er alleen maar verplichtingen
ten opzichte van het UWV? Stel dat een zieke werknemer graag wil reïntegreren
in een andere functie bij de eigenrisicodrager, hoe kan hij dan tewerkstelling
trachten te realiseren? Zou hij eens schadevergoedingsactie tegen de eigenrisicodrager
kunnen instellen of is hij op bemiddeling door het UWV aangewezen? Stel dat
de zieke werknemer met gebruikmaking van de diensten van een reïntegratiebedrijf
naar een andere werkgever begeleid wil worden, bijvoorbeeld door deelname
aan een beroepsgerichte scholing, hoe kan hij dat dan realiseren?De voorzitter van de commissie,Kneppers-HeijnertDe griffier van de commissie,Nieuwenhuizen XNoot1Samenstelling: Ginjaar (VVD), Jaarsma (PvdA), Van Leeuwen (CDA), Van den
Berg (SGP), Hofstede (CDA), Bierman (OSF), Hessing (D66), Ruers (SP), Wolfson
(PvdA), (plv. voorzitter), De Vries (ChristenUnie), Lodders-Elfferich (CDA),
Swenker (VVD), Kneppers-Heijnert (VVD), (voorzitter) en De Wolff (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20012002-27873-282a.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl