Wet op het LSOP en het politieonderwijs; Brief minister met standpunt over eindrapport van onderzoek 'Kosten en bekostiging LSOP'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28046, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-06-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28046 nr. 8

13-06-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamResultaten van het onderzoekBekostigingsstelselOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28046Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 046Regels met betrekking tot het LSOP Politie onderwijs- en kenniscentrum,
de landelijke werving, de selectie, het onderwijs voor de politie, alsmede
het overdragen van kennis aan de politie (Wet op het LSOP en het politieonderwijs)nr. 8BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 juni 2002Hierbij bied ik u, zoals toegezegd in het algemeen overleg op 9 oktober
1996 (TK 1996–1997, 25 016 nr. 3) en het notaoverleg op 5 november
2001 (TK 2001–2002, 28 000 VII enz., nr. 38), het eindrapport aan
van het onderzoek «Kosten en bekostiging LSOP.»1 Dit onderzoek betreft de bekostiging van de wettelijke taken van het
LSOP, zoals neergelegd in het wetsvoorstel Wet op het LSOP en het politieonderwijs
dat thans voor behandeling bij de Tweede Kamer ligt (Kamerstukken II, 2001–2002,
28 046, nrs. 1 en 2), met uitzondering van het postinitieel onderwijs.
Het onderzoek naar de kosten voor het postinitieel onderwijs loopt thans nog
en zal later dit jaar separaat aan u worden aangeboden. Met deze brief informeer
ik u over mijn standpunt met betrekking tot bijgevoegd rapport.De aanleiding voor dit onderzoek betrof de bestaande tekortkomingen in
de besturing en bekostiging van het LSOP zoals deze zijn geconstateerd bij
de evaluatie van de huidige LSOP-wet. In eerste instantie heeft de Commissie
Koopmans onderzoek gedaan naar een alternatief bekostigingsstelsel voor het
LSOP. De resultaten van dit onderzoek vormden de opmaat van het onderzoek
waarvan het resultaat is neergelegd in bijgevoegd rapport.In het onderhavige onderzoek stonden twee vragen centraal, namelijk:– welk budget is nodig om de aan het LSOP opgedragen wettelijke
taken uit te voeren;– welk bekostigingsstelsel voorziet in een adequate taakuitvoering
op lange termijn.Het politieonderwijs is met ingang van dit jaar grondig herzien. Het vernieuwde
initieel politieonderwijs kent een landelijke kwalificatiestructuur met vijf
niveaus welke aansluit bij het regulier beroepsonderwijs.Resultaten van het onderzoekIn lijn met de aanbeveling van de Commissie Koopmans zijn voor het bepalen
van het budget de kosten van het LSOP vergeleken met de kosten in het regulier
beroepsonderwijs en andere instellingen met vergelijkbare taken. Op basis
van deze vergelijking zijn voor de kwalificatieniveaus en overige taken prijzen
bepaald.Geadviseerd wordt om de bekostiging van het initieel politieonderwijs
plaats te doen vinden overeenkomstig twee bekostigingsniveaus van het regulier
onderwijs. Een advies dat ik gaarne overneem omdat hiermee de ontwikkeling
van de politieopleiding tot een volwaardige beroepsopleiding wordt bevestigd
en ondersteund. Met deze wijze van bekostiging is naar mijn oordeel een doelmatige
bekostiging van het initieel politieonderwijs verzekerd.Anders ligt dit met het advies om het bekostigingsniveau van het initieel
politieonderwijs het bekostigingsniveau van het regulier onderwijs te laten
volgen. Dit advies neem ik niet over omdat het – gelet op de specifieke
verantwoordelijkheid van mij en mijn ambtgenoot van Justitie voor het politieonderwijs –
mijn voorkeur heeft het bekostigingsniveau van het politieonderwijs zelfstandig
te bepalen, dit mede gelet op de ingrijpende vernieuwing van het politieonderwijs.
In 2005 zal mede aan de hand van de opgedane ervaringen met het nieuwe politieonderwijs
worden bezien of het bekostigingsniveau van het politieonderwijs divergeert
met het bekostigingsniveau in het regulier onderwijs en een heroverweging
op dit punt noodzakelijk is.De voor de overige taken van het LSOP voorgestelde prijzen onderschrijf
ik eveneens. Deze taken betreffen, naast het genoemde initieel politieonderwijs,
werving, selectie en de kennisfunctie en het kennismanagement van en voor
de Nederlandse politie. De prijzen voor het postinitieel onderwijs worden
nog separaat onderzocht.De budgettaire gevolgen van het bekostigingsonderzoek kunnen worden betrokken
bij de door het nieuwe kabinet te maken afspraken over verdere sterkteuitbreiding
van de politie en de dan beschikbare resultaten van het onderzoek naar de
bekostiging van het postinitieel onderwijs.BekostigingsstelselUitgangspunten voor de nieuwe bekostiging en aansturing zijn een transparant
stelsel dat de uitvoering van de wettelijke taken ondersteunt en een heldere
verdeling verschaft van taken en verantwoordelijkheden op het terrein van
werving, selectie en het politieonderwijs. De uitvoering van deze taken kenmerkt
zich door de betrokkenheid van drie partijen, namelijk de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Justitie tezamen met de politiekorpsen
als opdrachtgever en het LSOP als opdrachtnemer van het politieonderwijs.Een belangrijk knelpunt in de huidige besturing van het LSOP vormt de
regulering van vraag en aanbod van het politieonderwijs. Om dit knelpunt weg
te nemen zal de regulering van vraag en aanbod worden geïncorporeerd
in de beleids- en beheerscyclus voor de politie. Op deze wijze worden de politiekorpsen
gestimuleerd om in meerjarig perspectief de opleidingsbehoefte gebaseerd op
de vervangingsvraag en eventuele groei als gevolg van sterkteuitbreiding vroegtijdig
aan het ministerie bekend te maken. Met behulp van de transparante bekostiging
voor de verschillende kwalificatieniveaus en overige taken is het mogelijk
tijdig de opleidingsbehoefte van de politiekorpsen af te wegen tegen de beschikbare
middelen binnen de rijksbegroting. De toewijzing van de opleidingsplaatsen
aan de korpsen zal congruent aan de regels met betrekking tot het bekendmaken
van de budgettaire kaders plaatsvinden.Op dit moment wordt het LSOP voor wat betreft de uitvoering van de wettelijke
taken rechtstreeks en volledig door het ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijkrelaties bekostigd en verricht het taken ten behoeve van de politiekorpsen.
De verhouding tussen de politiekorpsen en het LSOP heeft op dit moment hoofdzakelijk
een karakter van vraag en aanbod van diensten. Binnen deze verhouding ontbreken
thans de gewenste incentives ter bevordering van een meer doelmatige inzet
van de beschikbare middelen.In voormeld wetsvoorstel is voorzien dat de verhouding tussen de beide
ministers en de politiekorpsen als opdrachtgever en het LSOP als opdrachtnemer
voor het politieonderwijs een wettelijke verankering krijgt. Een kenmerkend
voorbeeld hiervan is dat de betrokken partijen, zoals hiervoor aangegeven,
jaarlijks overleggen over de wijze waarop de opleidingsbehoefte kan worden
afgestemd op de beschikbare middelen op rijksniveau. Het is echter gewenst
de positie van de politiekorpsen als medeopdrachtgever van het LSOP ook langs
de weg van de bekostiging te accentueren. Ik onderschrijf de aanbeveling in
het rapport om te komen tot een vorm van «gemengde bekostiging»
van het LSOP. Dit betekent dat voor de selectie- en opleidingskosten 30% respectievelijk
20% van het beschikbare budget zal worden omgelegd naar de politiekorpsen,
die naar rato hiervan het LSOP voor de kosten van de selectie en het opleiden
van nieuwe medewerkers gaan vergoeden. Door aanpassing van de comptabele regelgeving
zal zicht worden gehouden op de besteding door de politiekorpsen van de gelden
voor selectie en opleiden. Hiermee wordt naar mijn mening de betrokkenheid
van de politiekorpsen als mede opdrachtgever bij het LSOP vergroot, wordt
een verdere doelmatigheid bij de besteding van de rijksmiddelen voor de betreffende
taken bereikt en wordt de regulering van vraag en aanbod extra ondersteund.Met de invoering van een stelsel gebaseerd op een normatief bepaalde prijs
per student per jaar c.q. prijs per te selecteren kandidaat en een duidelijke
regulering van vraag en aanbod binnen een structuur waarbij sprake is van
een heldere verdeling van taken en verantwoordelijkheden, beantwoordt naar
mijn oordeel dit nieuwe bekostigingsstelsel voor het LSOP aan de gestelde
uitgangspunten.De invoering van het bekostigingsstelsel zal in nauw overleg met de politiekorpsen
en het LSOP de komende tijd invulling krijgen.In deze kabinetsperiode zijn door forse inspanningen de gesignaleerde
knelpunten met betrekking tot de financiële positie en de bekostiging
van het LSOP opgelost. Door herstel van de balanspositie en met de invoering
van dit nieuwe bekostigingsstelsel zijn belangrijke randvoorwaarden gecreëerd
die de invoering van het nieuwe politieonderwijs ondersteunen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de VriesXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28046-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl