Planologische Kernbeslissing Nota Mobiliteit; Brief minister met antwoorden op vragen in eerste termijn van het Nota Overleg 'Nota Mobiliteit' op 28 november 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29644, nr. 19

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29644 nr. 19

28-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam134569141518212225Doelmatigheid vervangingSysteemsprong 25 kV/ERTMS262729303132333435BB21Onderzoeken groei363738394445475254616768697375
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29644Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 644Planologische Kernbeslissing Nota Mobiliteitnr. 19BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 november 2005Hierbij ontvangt u mede namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer de antwoorden op de feitelijke vragen, welke gesteld
zijn door de leden van de Vaste Kamercommissie voor Verkeer en Waterstaat
tijdens de eerste termijn van het Nota Overleg «Nota Mobiliteit»,
gehouden op 28 november 2005. De antwoorden op de overige vragen zullen
mijn collega van VROM en ik mondeling geven.De Minister van Verkeer en WaterstaatK. M. H. PeijsPartij: PvdAVragensteller: Verdaas1Hoeveel meer groen licht heeft u nodig om voor dit
(ABvM) perspectief te gaan (immers iedereen staat te trappelen of gaat u liever
voor geen draagvlak.Ik heb niet meer groen licht nodig dan dat u een dezer weken akkoord bent
met de nota mobiliteit. Dan kan ik morgen aan de slag met de voorbereidingen
zoals in de uitvoeringsagenda genoemd.Partij: PvdAVragensteller: Verdaas3Wat zijn aanvaardbare systeemkosten (in % van
totale opbrengst)?Ik had al in de schriftelijke beantwoording aangegeven wat de huidige
percentages bij de verschillende internationale systemen zijn. Dat varieert
tussen de 57% (Londen) tot 19% (Duitse maut). In de Wet Bereikbaarheid
Mobiliteit staat 20%. Dat vind ik dus allemaal te hoog. Gaat immers
om een bedrag tussen de 3,5 en 5 miljard op jaarbasis. Daarvoor is wat mij
betreft het moment van de kostenmonitor een veel geschikter moment. Dan hebben
we inzicht in de kosten en op welke punten die kosten lager kunnen worden.
Dat moment is in september volgend jaar. Nu denk ik aan een percentage dat
onder de 10% ligt.Partij: PvdAVragensteller: Verdaas4Wat zijn voor het kabinet aanvaardbare systeemkosten
(in % van totale opbrengst)?Inning van de BPM kost 0,5%, de MRB 2% van de opbrengst.
Dit is inclusief handhaving.Partij: PvdAVragensteller: Verdaas5Gaat het kabinet praten met de verzekeraars over hun
plannen rond kilometerverzekeringenZover ik weet zijn er alleen verzekeraars die een kilometer verzekering
aanbieden zonder techniek. (Deze is overigens alleen aantrekkelijk voor weinig
rijders.) Naast verzekeringen zijn er wellicht ook andere features die op
termijn aantrekkelijk zijn om mee te liften met het systeem van beprijzen.
Maar ik wil eerst beginnen met de kilometerprijs naar tijd, plaats (veiligheid)
en milieukenmerken. Daarbij heeft de gehele markt wat mij betreft een heel
belangrijke rol en daar schaar ik de verzekeraars ook onder. Na behandeling
van de Nota ga ik natuurlijk dit ook verkennen. Het is nu reeds een onderdeel
van het Innovatieprogramma Transumo.Partij: PvdAVragensteller: Verdaas6Bent u bereidt om uw passieve houding aangaande ABvM
in te ruilen voor ambitie en pioniersgeest (gegeven ook het maatschappelijk
draagvlak)? Dit eventueel met gebruik van het Innovatie Platform voor het
uitzoeken van vragen.Ik vind het onterecht dat u het heeft over een passieve houding ten aanzien
van anders betalen voor mobiliteit. Met het instellen van het Platform heb
ik een al jaren slepend dossier weer vaart gegeven. Gebrek aan pioniersgeest
op dit punt kunt u mij niet ontzeggen. Met beprijzen kan ik mijn ambities
van de nota mobiliteit halen. Ik vind de ambitie dat de bereikbaarheid op
de weg weer terug is op het niveau van begin 1990 zeer ambitieus. Ook de uitvoeringsagenda
straalt wat mij betreft activiteit uit.Partij: PvdAVragensteller: Verdaas9Wil het kabinet ook voor de A6/A9 uitgaan van het ruimtelijk
programma en de netwerkanalyses in de regio?Ja.In de planstudie Schiphol–Amsterdam–Almere wordt als één
van de hoofdalternatieven onderzoek verricht naar de mogelijke aanleg van
de A6/A9. Bij het bepalen van de effecten wordt daarbij uitgegaan van het
ruimtelijk programma in de regio. Daarbij is vooral de voorziene verdere groei
van Almere van belang. Uitgegaan wordt van de in de Nota Ruimte opgenomen
groei van Almere met 40 000 woningen in 2030 conform het middenscenario.
Bovendien worden scenario’s doorgerekend, die uitgaan van een lagere- én
een hogere groei van Almere.Tussen de planstudie Schiphol–Amsterdam–Almere en de netwerkanalyse
in de Noordvleugel bestaat een onderlinge relatie. Resultaten van de planstudie
zullen waar nodig worden betrokken bij de netwerkanalyse en omgekeerd.Partij: PvdAVragensteller: Dijksma14Stads- en streekvervoer: graag uw reactie op twee zaken:
1) Bundeling van middelen voor doelgroepenvervoer (want dit lijkt nog niet
van de grond te komen) en beleidsvrijheid voor decentrale overheden. 2) Daarom
tariefvrijheid, want anders bind je de decentrale overheden de beide handen
op de rug.Bundeling van middelen voor het doelgroepenvervoer gebeurt al op regionaal
niveau met de combinatie van collectief Wvg-vervoer en de regiotaxi. Dat is
een goede basis voor uitbreiding met andere doelgroepen, maar het blijkt lastig
te zijn om dit op korte termijn te realiseren. Dat willen we doen met behulp
van experimenten, zoals gevraagd met de motie Dijksma (nr. 15) van eind vorig
jaar. Over de voortgang daarbij wordt u binnenkort per brief door mij nader
geïnformeerd.Wat betreft tariefvrijheid merk ik op dat op dit punt al beleidsvrijheid
bestaat voor decentrale overheden, zoals blijkt uit diverse decentrale initiatieven
in combinatie met regionale vervoerbewijzen.Partij: PvdAVragensteller: Dijksma15Wanneer gaan we bij innovatie over van praten naar
doen? Is Verkeer en Waterstaat nu echt de grote regisseur, de aanjager of
zelfs maar de launching customer?Voor VenW is innovatie is niet iets van mooie woorden. Innovatie is een
onlosmakelijk onderdeel van ons beleid: innovatie is een must. Wil VenW zijn
beleidsdoelstellingen kunnen halen dan lukt dat alleen maar als er, naast
traditionele maatregelen, ook innovatieve oplossingen in het geweer worden
gebracht. Daarbij werken we «van buiten naar binnen». Dat geldt
overigens niet alleen voor mobiliteit maar ook voor het waterbeleid.Op 1 november zijn er tijdens «de dag van Maarssen» per
deelsector afspraken gemaakt over de innovatieagenda voor de komende jaren,
en zijn er ook meerdere concrete afspraken over innovatieprojecten gemaakt.
Een voorbeeld is het versneld oplossen van het fileleed op de A2 tussen Amsterdam
en Utrecht, door slim gebruik te maken van technische innovaties en innovatieve
samenwerkingsvormen. Dit als uitvloeisel van het werk van het vorig jaar opgerichte
VenW-Beraad Kennis en Innovatie, met daarin captains of industry, en zwaargewichten
uit de kennisinfrastructuur, die samen de verschillende deelsectoren kunnen
overzien en mobiliseren.VenW is daarbij soms regisseur, soms aanjager, en soms ook launching customer.
Dat verschilt per deelsector. Voor het goederenvervoer is het vaak belangrijk
dat wij er voor zorgen dat de regelgeving is toegesneden op de logistieke
concepten en dito eisen. Voor de bouwsector geldt dat VenW als mega-opdrachtgever
veel sturender zal zijn. De rol van regisseur ligt daarmee op het bordje van
VenW, waarbij het er veelal om gaat de sector maximaal uit te dagen tot vernieuwing
middels slimme PPS-arrangementen. Deze rol wordt overigens vaak gecombineerd
of aangevuld met die van launching customer. Launching customership is ook
bij uitstek de weg waarlangs VenW nieuwe ontwikkelingen in het netwerkmanagement
probeert in te voeren (voorbeelden zijn: compact rijden, rijtaakondersteunende
systemen).Daarnaast heeft VenW ook al langere tijd een aantal innovatieprogramma’s
lopen, waarvan de resultaten zichtbaar zijn in ons werk. Tijdelijke bruggen
om overlast bij wegwerkzaamheden te voorkomen, en asfalt op de rol, zijn voorbeelden
van dit soort ontwikkelingen.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum18Hoe is de aansluiting tussen de nota’s verzekerd
voor nieuwe woonlocaties? Zullen Leidsche Rijn taferelen kunnen worden voorkomen?
Kortom: hoe zorgen we voor «eerst bewegen dan beprijzen»?De afstemming tussen ruimtelijke ontwikkelingen en verkeer en vervoer
vindt op verschillende manieren plaats. Op rijksniveau zijn er zogenaamde
projectenveloppen waarin grote ruimtelijke en infrastructurele opgaven in
onderlinge samenhang worden behandeld.Op het regionale niveau is de samenhang tussen ruimte en mobiliteit in
eerste instantie een verantwoordelijkheid voor de decentrale overheden. Zij
hebben daarvoor ook de budgetten gekregen met de BDU Verkeer en Vervoer. Daarnaast
maken rijk en regio netwerkanalyses voor de stedelijke netwerken uit de nota
Ruimte. Een eerste stap daarbij is om de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen
tot 2020 in beeld te brengen. Op basis daarvan wordt er een beeld van de toekomstige
problemen gemaakt. In de fase daarna worden er gezamenlijk maatregelpakketten
gemaakt en wordt er geprioriteerd. Deze aanpak zorgt ervoor dat er eerder
afspraken worden gemaakt over benodigde investeringen. Alle betrokken partijen
dienen zich daarbij in te spannen voor het tijdig realiseren van de benodigde
maatregelen.Daarmee wordt dus hard gewerkt aan «eerst bewegen».Partij: CDAVragensteller: Van Hijum21Bent u bereid te kijken naar doelgroepstroken voor
vracht voor doorgaand transport over A12, A1 of A4 naar Zuid- en Oost-Europa?Het lijkt mij goed om dit als onderzoek op te nemen in de Uitvoeringsagenda.Ik wil dan kijken naar verschillende mogelijkheden voor ontvlechting,
dus zowel personen versus goederen als korte-afstandsverkeer versus doorgaand
verkeer.Bij de mogelijkheden zal ik in ieder geval kijken wat de bijdrage is aan
de doelstellingen voor bereikbaarheid, en wat de kosteneffectiviteit van de
maatregel is.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum22Wil het kabinet een procedure instellen conform de
commissie Duijvenstein voor grote projecten voor de invoering van ABvM?Ja, ik wil graag TCI-proof werken. Dat betekent niet alleen voldoende
betrokkenheid van de omgeving tijdens het proces, maar ook voldoende interactie-
en informatiemomenten met u. Met dit debat in deze kamer acht ik dan ook de
fase van nut en noodzaak – de zogenaamde initiatieffase – voor
beprijzen als afgerond en start ik de voorbereidingsfase. Ik zal u door een
halfjaarlijkse voortgangsrapportages op de hoogte houden. Ik zal u nog dit
jaar de door mij voorgestelde aanpak schriftelijk sturen. Ik vind het nu nog
niet oppertuun om de status van «groot project» aan Anders Betalen
voor Mobiliteit toe te kennen. Afhankelijk van de uitkomst van de monitor
wil ik de status opnieuw bezien. (Bij een go is een dergelijke status niet
meer dan logisch).Partij: CDAVragensteller: Van Hijum25Kan de minister aangeven wanneer het vervangen van
conventionele infrastructuur nog doelmatig is? In hoeverre is het mogelijk
om geleidelijk over te stappen op een nieuw spoorsysteem (ERTMS)?Doelmatigheid vervangingProRail heeft in haar meerjarige financiële planning inzichtelijk
gemaakt welke middelen noodzakelijk zijn voor het beheer en instandhouding
van de spoorinfrastructuur. Vervanging maakt daarvan onderdeel uit. Om de
raming extra robuust te maken heeft ProRail Booz Allen Hamilton een audit
op het Financieel Meerjarenplan laten doen.Om in het Financieel Meerjarenplan ook de vervangingen goed inzichtelijk
te kunnen maken is een Meerjaren Vervangingsplan opgesteld. In het Meerjaren
Vervangingsplan is op basis van technische levensduur een planning
opgesteld van de benodigde vervangingsinvesteringen in de periode tot en met
2025 voor de diverse spoorsystemen, waaronder bovenbouwvernieuwing en beveiliging.
Hierbij is eerst de vraag beantwoord of de vervanging van de infrastructuur –
gericht op functiebehoud – wel rendabel is. Om deze vraag te beantwoorden
zijn diverse business cases opgesteld. De conclusie van de business case is
dat op tijd vervangen goedkoper is dan lang onderhouden.Systeemsprong 25 kV/ERTMSHet huidige beveiligingssysteem wordt gemoderniseerd en vervangen. Als
eerste stap ga ik – zoals ik reeds aan u heb toegezegd – het door
rood licht rijden voorkomen (ATB ++). Voor de langere termijn zijn middelen
beschikbaar voor de vervanging en modernisering van het beveiligingssysteem.
Mogelijk dat hierbij het Europese ERTMS-systeem, zoals dat straks in gebruik
zal zijn op de HSL-Zuid, de Betuweroute en tussen Amsterdam en Utrecht, toegepast
kan worden. Voor de invoering van ERTMS zijn op de begroting niet expliciet
middelen gereserveerd. Binnen het totale budget voor BB21 van € 271
mln is een aanzienlijk deel bestemd voor (en reeds uitgegeven) aan de ontwikkeling
van ERTMS-systemen. ProRail heeft mij in haar meerjarige financiële planning
aangegeven dat voor de periode 2006 tot en met 2020 € 1,8 mld nodig
is voor vervanging van het beveiligingssysteem. Deze middelen zijn opgenomen
in de NoMo-ramingen spoor. Het bestaande beveiligingssysteem zal op diverse
trajecten door ERTMS worden vervangen. Op welke trajecten dat exact zal zijn,
wordt door ProRail (mede in verband met het Europese implementatie programma
ERTMS) momenteel nog onderzocht. Ik verwacht eind 2006 daarover meer duidelijkheid
te hebben.Ook zullen de beheersingssystemen voor de bediening van de seinen en wissels
vervangen en gemoderniseerd worden. Daarbij zal de betrouwbaarheid verder
vergroot worden, zodat storingen in een systeem of op één locatie
niet meer meteen tot gevolg hebben dat het spoorwegnet in een groot deel van
het land platligt. 25 kV wordt nu toegepast bij twee aanlegprojecten, te weten
de HSL-Zuid en Betuweroute. Ik heb u al eerder aangegeven (brief van 17 december
2004, kenmerk DBS/2004/5977 en brief van 18 oktober 2005, kenmerk U.05.02100)
dat invoering van 25 kV op het hele net voorlopig niet opportuun is, noch
beleidsmatig, noch budgettair.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum26Graag duidelijkheid over de vraag of provincies het
beheer van deel van spoornetwerk kunnen krijgen (blz 23 versus blz 61). Kamer
heeft daarover motie aanvaard.Dit onderwerp is eerder aan de orde geweest bij de behandeling van de
beheerconcessie, bij de behandeling van de contractsectorconcessies vóór
de zomer en u heeft hierover in het kader van de begroting 2005 een motie
ingediend waarin u de regering vraagt te streven naar het decentraliseren
van het beheer van spoorlijnen met een exclusieve regionale functie. Tenslotte
heeft u hierover een schriftelijke vraag gesteld voorafgaand aan dit NoMo
debat.Zoals ik hierover heb aangegeven is decentralisatie van het beheer van
delen van het spoorwegen – gezien de complexiteit en de noodzakelijke
wetsaanpassing – vooralsnog niet aan de orde. Ik wil hiervoor eerst
ervaring opdoen met Randstadrail waarvan het beheer zal worden overgedragen
onder het specifieke wettelijke regime voor lokaalspoorwegen. Daar
wil ik eerst ervaringen mee opdoen om te bezien of decentralisatie van beheer
en instandhouding ook in andere situaties opportuun kan zijn. Dit heb ik afgesproken
met de decentrale overheden en tevens aangegeven in mijn schriftelijke reactie
van 17 december 2004 op uw motie.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum27Welke mogelijkheden zijn er om wegwerken, achterstanden
vaarwegen en onderhoud sneller aan te pakken?• Ik heb het onderhoud van de waterwegen in de periode 2004 tot 2010
een extra impuls van 700 miljoen gegeven.• Het zwaartepunt van deze impuls ligt voor de vaarwegen (ofwel de
afronding van projecten) in de jaren 2007 tot 2010. Het kan dus kloppen dat
de indruk bestaat dat het allemaal wat sneller kan.• De plannen voor 2006 liggen nu klaar. Daar moet je niet te veel
aan sleutelen, want dan moet RWS veel werk overdoen en dat is alleen maar
inefficiënt. In 2007 worden de onderhoudsuitgaven met 33% opgeschroefd
en in 2008 nog eens met 14% extra. Veel sneller kan het dus niet.• Na 2010 neemt de ambitie nog verder toe. In de periode 2010–2020
is 7,5 miljard uitgetrokken voor onderhoud van de waterwegen.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum29Kan regering een integraal stappenplan toezeggen door
de hervorming van autobelastingen, waarbij ook differentiatie naar milieukenmerken
wordt meegenomen?Ik zal u de door mij voorgesteld aanpak van de kilometerprijs, indien
gereed, schriftelijk sturen.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum30Duurzaam vervoer: Hoe ziet u uitrolstrategie, die begint
bij het OV (concessies) en het eigen wagenpark van overheden (aanbesteding/lease)?Transitie naar duurzaam vervoer is het meest effectief bij autoverkeer
omdat de auto het overgrote deel van de mobiliteit voor z’n rekening
neemt. Dit neemt niet weg dat in het OV duurzame technieken ook aandacht verdienen.
In de praktijk gebeurt dat al.In het Platform Duurzame Mobiliteit wordt door bedrijfsleven en overheden
gewerkt aan het versneld op grote schaal introduceren van schone brandstoffen
(bijv. rijden op aardgas) en schone voertuigen (bijv. de Whisper bus). Ik
stimuleer dat decentrale overheden in hun concessies voor het stads- en streekvervoer
innovaties bevorderen. Het rijk heeft onlangs een subsidieregeling ingesteld
voor bussen die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de luchtkwaliteit.
Een mooi voorbeeld van aandacht voor luchtkwaliteit is een onlangs door provincie
Noord-Holland aanbestede concessie; aandacht voor luchtkwaliteit heeft ertoe
geleid dat Connexxion begin 2006 met aardgasbussen gaat rijden.De milieuprestatie van de trein is bij hoge bezetting relatief gunstig
in verband met grootschalig gebruik van elektrische tractie. De NS heeft nu een nieuwe serie stoptreinen aangeschaft die zuiniger omgaan met energie.Mijn beleid is er op gericht de bestaande vervoerscapaciteit beter te
benutten. Meer mensen met dezelfde bus, trein of tram draagt ertoe bij dat
het personenvervoer minder beslag legt op het milieu.Op de dag van Maarssen van 1 november jl. heb ik aangekondigd dat
ik in het voorjaar van 2006 met een innovatieagenda zal komen voor ondermeer
de sector verkeer. Deze agenda stel ik op samen met het bedrijfsleven en andere
overheden. Het OV zal een onderdeel van de agenda uitmaken.De uitrolstrategie voor het eigen wagenpark van de overheden ziet er als
volgt uit. Bij de inkoop van het wagenpark hanteert het rijk een speciaal
segment voor nieuwe technologie. De strategie is er op gericht dit segment
in de komende jaren (sterk) te laten groeien. Dit door middel van pilots en
door het toewerken naar samenwerking bij de inkoop tussen verschillende overheden.
Daardoor kan schaalgrootte worden verkregen. Op dit terrein worden thans gerichte
pilots voorbereid voor auto’s op aardgas, auto’s op aardgas en
waterstof en auto’s die op ethanol en benzine kunnen rijden zogeheten
flexifuel voertuigen.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum31Duurzaamheid in concessies: Uitgangspunt moet zijn
dat alle landsdelen met de trein bereikt kunnen worden.Dit is een onderwerp waar we bij de behandeling van de concessies uitgebreid
bij hebben stilgestaan. Op wens van de Kamer is hierover in de concessie opgenomen
(art. 6): «NS draagt zorg .... dat met het aangeboden vervoer het publiek
belang van het personenvervoer per trein is gewaarborgd en het aangeboden
vervoer dienovereenkomstig bijdraagt aan de bereikbaarheid van met name de
grote steden en economische kerngebieden, in het bijzonder gedurende de spits,
en bijdraagt aan de bereikbaarheid van alle landsdelen.» Ik zal dit
opnemen in de essentiële onderdelen van de PKB.Tot 2015 is de ontsluiting van de landsdelen per trein in de concessies
geborgd. In 2008 kijken we in de evaluatie naar de huidige concessies en heb
ik ook meer inzicht in de ontwikkeling van de vervoervraag op deze trajecten.
We kunnen dan bezien of de concessie aanpassing op dit punt behoeft.Partij: CDAVragensteller: Van Hijum32Ontwikkeling landelijk informatie systeem op basis
van PPS-constructie, vergelijkbaar met de aanpak in Berlijn?Het Berlijnse systeem is een sympathiek systeem, dat mogelijk ook in Nederland
zou kunnen worden gebruikt. Dat hangt af van de vraag of het vertaalbaar is
naar de Nederlandse situatie, bijvoorbeeld als het gaat om schaalgrootte en
betrokken partners.Dit wordt onderzocht in de opzet voor een geordende informatie-huishouding
voor verkeersinformatie en verkeersmanagement, die ik samen met de commissie
Laan aan het ontwikkelen ben. In de loop van 2006 weet ik meer over de toepasbaarheid
van het Berlijnse systeem in Nederland.Partij: SPVragensteller: Gerkens33Is de minister het er mee eens dat vervoermanagement
onderbelicht is?Nee, ik ben het hier niet mee eens. Op diverse plaatsen in de Nota Mobiliteit
komt dit onderwerp aan de orde, ook in het bredere kader van mobiliteitsmanagement.
Het onderwerp komt ook expliciet aan de orde in de netwerkanalyses en mobiliteitsmanagement
is onderdeel van het MIT-proces. Daarnaast is bij V&W vervoermanagement
een van de maatregelen die worden toegepast bij grotere wegwerkzaamheden.In het algemeen ligt ten aanzien van vervoermanagement met name ook een
belangrijke een taak voor het bedrijfsleven en lokale overheden. Op dit punt
dienen op het lokale niveau zakelijke afspraken gemaakt te worden om de locatiebereikbaaheid
te verbeteren.Partij: SPVragensteller: Gerkens34Transportbesparing: Hoe serieus gaat u dit handen en
voeten geven? Want Nederland distributieland is nog realiteit. U schrijft
dat «overal in Nederland aan Transport besparing wordt gewerkt».
Dit impliceert dat alleen het bedrijfsleven aan de slag gaat, maar er blijkt
geen concrete rijksambitie uit uw reactie?Wij zijn al een aantal jaren bezig met het programma transportbesparing.
Ik acht het programma succesvol, vooral omdat het het bedrijfsleven aanspreekt
om na te denken over een vervoerefficiente wijze van produceren. Ik ben van
plan dit programma uit te breiden waardoor ook de vervoerders erbij betrokken
worden. Kern van het nieuwe programma is dat het goederenvervoer zo efficient
mogelijk afgewikkeld wordt, zonder de economische ontwikkeling te schaden,
door:• zoveel mogelijk te voorkomen dat er vervoerd moet worden (door
aanpassing van het product);• als er toch vervoerd moet worden, dit zo km-efficient mogelijk
te doen (logistieke efficiency);• als er toch vervoerd moet worden, dit zo energie-efficient mogelijk
te doen (energiebesparing).Het programma sluit zoveel mogelijk aan bij Europese initiatieven. Ik
zal de TK in de loop van volgend jaar over dit programma informeren.Partij: SPVragensteller: Gerkens35Waarom zijn OV-projecten als BB21 opeens in de ijskast
gezet? Hoe denkt de minister over de vele onderzoeken die zeggen dat groei
mogelijk is?BB21Het project BB21 is niet in de ijskast gezet. Binnen het totale budget
voor BB21 van € 271 mln is een aanzienlijk deel bestemd voor (en
reeds uitgegeven) aan de ontwikkeling van ERTMS-systemen. Voor de langere
termijn zijn middelen beschikbaar voor de vervanging en modernisering van
het beveiligingssysteem. Mogelijk dat hierbij het Europese ERTMS-systeem,
zoals dat straks in gebruik zal zijn op de HSL-Zuid, de Betuweroute en tussen
Amsterdam en Utrecht, toegepast kan worden. ProRail heeft mij
in haar meerjarige financiële planning aangegeven dat voor de periode
2006 tot en met 2020 € 1,8 mld nodig is voor vervanging van het
beveiligingssysteem. Deze middelen zijn opgenomen in de NoMo-ramingen spoor.
Het huidige beveiligingssysteem wordt dus gemoderniseerd en vervangen.Onderzoeken groeiOok ik ga in de Nota Mobiliteit uit van groei. De groei is geanalyseerd
in de probleemverkenning van AVV voor de Nota Mobiliteit PKB I. De groei is
naar tijd en plaats verschillend. Het gaat vooral om groei van ruwweg 50%
in de spitsuren in de Randstad (2020 t.o.v. 2000). De groei die tot 2020 wordt
verwacht betreft vooral trajecten van, naar en tussen de grote steden; dit
zijn trajecten waar in het MIT maatregelen worden genomen. Voor wat de exacte
groeicijfers tot 2020 betreft ben ik ambitieus, maar realistisch tegelijkertijd
en reken ik mij niet rijk. De in de Nota verwachte groei van de vraag is kleiner
dan de capaciteitstoename. De netwerkanalyses, de gevraagde nadere vervoerstudie
van de NS en de midtermreview zullen de groei tot 2020 scherper moeten maken.
Indien de groei hoger is dan nu gedacht, zullen NS en ProRail via de jaarlijkse
vervoer- en beheerplannen tijdig maatregelen nemen (materieel, dienstregeling,
logistiek en infrastructuur).Partij: SPVragensteller: Gerkens36Zojuist is de Nederlandse vereniging van reizigers
opgericht. Hoe denkt de minister over de bijdrage van reizigers in de concessie
systematiek?De bijdrage van de reizigers in de concessiesystematiek vind ik van groot
belang. Daarom is de positie van de reiziger zorgvuldig geborgd in de Wp2000.
Concessieverleners en concessiehouders zijn wettelijk verplicht over diverse
onderwerpen advies te vragen aan en overleg te plegen met consumentenorganisaties.
Met de Concessiewet is de Wp2000 recentelijk aangepast om de inspraak van
de reiziger nog verder te verbeteren. Rijk, decentrale overheden en vervoerbedrijven
dienen elk, vanuit een verschillende invalshoek, het belang van de reiziger.In de praktijk van de concessieverlening, zowel bij het regionaal OV als
bij het spoor, wordt met verschillende bestaande consumentenpartijen samengewerkt.
Als de nieuwe vereniging van Reizigers de belangen van de reiziger in het
OV serieus gaat behartigen, dan is deze partij wat mij betreft ook welkom
aan tafel, voor het spoorvervoer in het Locov. Voor het regionaal OV is het
al dan niet betrekken van consumentenpartijen primair de verantwoordelijkheid
van de decentrale overheden, uiteraard binnen genoemde wettelijke kaders.Partij: SPVragensteller: Gerkens37Feitelijk: Hoeveel geld is uitgegeven aan (de facilitering)
van het Platform Nouwen? Want er is geen draagvlak voor de uitkomsten en daarmee
is aan de opdracht niet (volledig) voldaan.Aan het Platform is in het totaal zo’n € 350 000
uitgegeven voor personeelskosten, huisvesting, communicatie en draagvlakonderzoek.
Het Platform heeft aan een cruciale voorwaarde voldaan om echt Anders te gaan
Betalen voor Mobiliteit. Zij hebben draagvlak opgeleverd en zijn met een unaniem
advies gekomen. Dat advies is, zoals u heeft kunnen lezen, het uitgangspunt
van Anders Betalen in de Nota Mobiliteit. En daarmee heeft het Platform aan
haar opdracht voldaan.Partij: SPVragensteller: Gerkens38Hoeveel overhead acht de minister acceptabel voor het
inningsysteem (ABvM)?Zie het antwoord op vraag 3. Daarvoor is wat mij betreft het moment van
de kostenmonitor het moment.Partij: SPVragensteller: Gerkens39Wil de minister de A4 midden Delftland wegstrepen?
En de tweede Coentunnel? Beide projecten verplaatsen alleen files en zijn
slecht voor het milieu.De projecten die u noemt zijn verkeerskundig belangrijke schakels in het
wegennet en helpen de filedruk te verminderen. Ik wil ze dus niet wegstrepen.
In de planvorming neem ik natuurlijk dié maatregelen mee, die ervoor
zorgen dat er aan de wettelijke normen voor geluid en lucht wordt voldaan.Overigens zorgt de Nota Mobiliteit voor zowel een verbetering van de bereikbaarheid,
alsmede voor de leefbaarheid én veiligheid. De suggestie dat er projecten
moeten worden geschrapt ten behoeve van het milieu deel ik dus niet.Partij: VVDVragensteller: Hofstra44Betrouwbaarheid, berekend via modellen, stelt me niet
gerust. De praktijk wijst anders uit, kan iedereen constateren. Wat vindt
u hiervan?De betrouwbaarheid wordt berekend ten opzichte van de gemiddelde reistijd
op een bepaald tijdstip. Deze gemiddelde reistijd is de tijd die mensen bij
vertrek ingeboekt hebben als te verwachten reistijd. In de spits wordt derhalve
met een langere reistijd rekening gehouden dan buiten de spits. Daarnaast
gaat het om een landelijk gemiddelde. Voor sommige trajecten valt de betrouwbaarheid
dus lager uit, voor andere hoger. Voor gebruikers die op de meer onbetrouwbare
trajecten zitten, kan de ervaring dus anders zijn.De berekeningen zijn uitgevoerd door het Ruimtelijk Planbureau, in samenwerking
met TNO, en daar heb ik het grootste vertrouwen in.Met de Nota Mobiliteit wordt overigens de betrouwbaarheid, ook op de slechte
trajecten, beter.Partij: VVDVragensteller: Hofstra45Klopt het knelpuntenkaartje? Waarom zijn bijvoorbeeld
A1 tussen Apeldoorn en Twente en de ringweg om Groningen geen knelpunt?Ja, het knelpuntenkaartje klopt. Ik heb geen reden om te twijfelen aan
de uitkomst van de knelpuntenanalyse, waarin landelijk op een uniforme wijze
wordt gerekend.In heel Nederland is sprake van dezelfde knelpuntdefinitie. Er wordt geen
onderscheid gemaakt tussen regio’s.In het voorjaar is – op verzoek van de Kamer – een herijking
van de knelpuntenanalyse uitgevoerd. Hierover is overeenstemming met de regio’s.
Resultaat is dat er overeenstemming bestaat over de cijfers die zijn gebruikt
voor de vulling van de modellen.De A1 tussen Apeldoorn en Twente en de ringweg om Groningen zijn inderdaad
geen knelpunten, en ook niet «net-niet» knelpunten. Voor de A1
geldt overigens dat hier nog benuttingsmaatregelen als onderdeel van ZSM worden
gerealiseerd.In de netwerkanalyses kijk ik meer diepgravend naar de belangrijkste stedelijke
netwerken, waaronder Groningen-Assen.De knelpuntenanalyse wordt tweejaarlijks herijkt. Mochten de ontwikkelingen
dus anders gaan, dan zal dit zeker naar voren komen.Partij: VVDVragensteller: Hofstra47Is er een kabinetsstandpunt over het IBO gebruiksvergoedingen
goederenvervoer? Houdt het kabinet vast aan het idee dat elke modaliteit zijn
kosten moet betalen? Dan trekt de vrachtwagen de Betuweroute toch nog verder
leeg? Moeten we hier niet nader over doorpraten ook gezien de influx van 0
Europese chauffeurs?De heer Hofstra wil de discussie over het beprijzen van goederenvervoer
breed voeren. Ik wijs hem er op dat het kabinetsstandpunt over het beprijzen
van WEGvervoer is neergelegd in de Nota Mobiliteit. Ik zou de discussie met
de Kamer over deze vorm van beprijzen dan ook in dit kader nu te voeren.Er komt nog wel een kabinetsstandpunt over het beprijzen van spoor en
binnenvaart. Ik verwacht dat de eerste helft van 2006.Partij: Groen LinksVragensteller: Duyvendak52Beprijzen snel invoeren, via stappenplan:1) maak regionale beprijzing wettelijk mogelijk2) bepaal een proefregio3) gebruik bestaande techniek4) breid langzaam uit, hetzij sectoraal (vrachtverkeer), hetzij regionaal.Wat is uw reactie?Met de versnellingsprijs maak ik al de eerste stap. Daarmee is een extra
instrument voor beprijzen in de regio, naast parkeerbeleid en andere regionale
prijsinstrumenten, aanwezig. Ik gebruik daarvoor bestaande techniek. Voor
de overige acties verwijs ik u naar de uitvoeringsagenda, zowel voor de versnellingsprijs
als voor de kilometerprijs. Daarbij wordt gekeken naar de juridische en technische
inpasbaarheid.Partij: Groen LinksVragensteller: Duyvendak54Uit onderzoek blijkt dat de A4 Middendelfland niet
tot minder, maar tot meer verkeer op de A13 leidt. Wat betekent dat voor dit
project? Moeten deze, en de A4 Hoekse waard, niet als reservering uit de plankaarten.Het aantal voertuigen op de A13 neemt af met de aanleg van de A4 Delft-Schiedam
t.o.v. de referentiesituatie en daarmee verbetert de bereikbaarheid via de
A13.Wel is het zo dat het aantal voertuigen op de A13 en de A4 DS tezamen
toeneemt t.o.v. de referentiesituatie. Dit is logisch aangezien er een extra
capaciteit van 2x2 rijstroken wordt toegevoegd.Ik zie dus geen aanleiding de plankaart te wijzigen.Partij: D66Vragensteller: Van de Ham61Waarom zijn OV-alternatieven niet meegenomen in de
studies voor de A6/A9? Gebeurt dit nog?In de planstudie Schiphol–Amsterdam–Almere, waarvan de A6/A9 één
van de hoofdalternatieven vormt, wordt onderzoek gedaan naar het hoofdwegennet
in de corridor tussen Schiphol en Almere. Op basis van de verkenning Haarlemmermeer-Almere,
die aan de planstudie vooraf is gegaan, is geconcludeerd, dat tot 2020 in
het OV, behalve op de Zuidas, geen verdere capaciteitsproblemen te verwachten
zijn. Daarom is in het kader van de planstudie besloten het OV niet verder
te onderzoeken.Wel wordt in het kader van de Structuurvisie Zuiderzeelijn een ZZL-variant
via het IJmeer onderzocht. Daarnaast voert de regio zelf ook een verkenning
uit naar een regionale OV-verbinding (sneltram of metro) via het IJmeer.Bovendien wordt het OV onderzocht in het kader van de netwerkanalyse Noordvleugel.Het is de bedoeling dat in het voorjaar van 2006 geïntegreerde besluitvorming
over alle betrokken dossiers plaats vindt.Partij: LPFVragensteller: Hermans67Onderhoud: Ik zie verschillende data: IBO 2007, review
in 2006, optimaal beheer 2005, Wat gaat we nu precies doen, ook in reactie
tot mijn eerdere moties?In 2003 heb ik besloten op de achterstanden in het onderhoud in te gaan
halen.In het IBO Beleid en Onderhoud worden de mogelijkheden onderzocht om onderhoud
te optimaliseren en te differentiëren in de basiskwaliteitsnormen. De
resultaten van het IBO verwacht ik in de loop van 2006.In de Midterm-review wordt geëvalueerd hoever het staat met het wegwerken
van de achterstanden, of daarmee de beoogde doelen worden gehaald en of er
reden is tot bijstelling te komen van de geplande onderhoudsprogramma’s.
De uitkomst van de Midterm-review wordt verwerkt in de begroting van 2007
en verder.Partij: LPFVragensteller: Hermans68Hoe krijgen we de NS aan tafel om meer met de decentrale
overheden af te stemmen? Graag uw reactie.Na een uitvoerig debat in de Tweede Kamer over de vervoerconcessie is
de rol van de regio versterkt. NS heeft de verplichtingen met de decentrale
te overleggen. In het jaarlijkse vervoerplan maakt NS uitvoerig zichtbaar
hoe zij is omgegaan met de wensen van decentrale overheden. Ik zie hierop
toe.Deze afspraken bieden voldoende aanknopingspunten om NS aan tafel te krijgen.
Tevens zal een conflictbeslechtingskader worden uitgewerkt en komt er een
OV-ambassadeur. Als het overleg niet goed verloopt is het in eerste instantie
aan de betrokken partijen om elkaar hierop aan te spreken. In tweede instantie
kan men bij mij aan kloppen als NS haar verplichting in de concessie niet
nakomt.Partij: LPFVragensteller: Hermans69Waarom bevat de Nota Mobiliteit geen streven voor de
kostendekkingsgraad in het stads- en streekvervoer, bijvoorbeeld 50 procent?Met de invoering van de Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU),
aanbesteding en tariefvrijheid is er voor het rijk geen reden om te sturen
op de verhouding tussen subsidies en reizigersopbrengsten.Binnen de BDU is het onderscheid tussen het OV-deel en andere bestedingsdoeleinden
(infrastructuur, veiligheid etc.) vervallen. Aanbesteding is een middel om
efficiëncy te bereiken. Tenslotte wil ik de tariefvrijheid van decentrale
overheden niet inperken door doelstellingen voor de kostendekkingsgraad op
te nemen: decentrale overheden kunnen goede redenen hebben om bijvoorbeeld
op bepaalde tijden en/of trajecten te differentiëren.Partij: ChristenUnieVragensteller: Slob73Hoe rijmt u het dat u de financiële slagkracht
van Schiphol wilt verhogen, met het feit dat u geld onttrekt bij het afstoten
van het minderheidsbelang?Bij een vervreemding van een minderheidsaandeel van de NV luchthaven Schiphol
wordt geen geld onttrokken aan het kapitaal van de NV Luchthaven Schiphol.
Een minderheidsdeel van de aandelen van de Staat zullen worden verkocht.De financiële slagkracht van Schiphol wordt mede verhoogd (na vervreemding)
aangezien andere financieringsconstructies mogelijk zijn bij een beursgenoteerde
onderneming of bij een onderneming deels in eigendom van een private aandeelhouder
(onderhandse verkoop).Partij: ChristenUnieVragensteller: Slob75Wilt u Prorail de opdracht geven te onderzoeken welke
investeringen in infrastructuur kunnen leiden tot 40% reizigersgroei.
(N.B. schriftelijke toelichting uitgereikt).• Gezamenlijk met de vervoerder NS wordt jaarlijks via de systematiek
van de vervoer- en beheerplannen bezien hoe het aanbod zo goed mogelijk aansluit
op de vraag.• Indien een dergelijke vraag al gesteld zou moeten worden, zou de
vraag aan de vervoerder moeten worden gesteld.• In de brief van de sector n.a.v. de Nota Mobiliteit geeft de sector
echter zelf aan nog geen onderbouwing te hebben voor een groei na 2012.• Met de NS en Prorail zal ik een aantal scenario’s verkennen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29644-19.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl