Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Verslag algemeen overleg van 13 juni 2007, over het Kabinetsstandpunt Groenboek Europees Maritiem Beleid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 552

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22112 nr. 552

11-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 552VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 11 juli 2007De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
en de vaste commissie voor Europese Zaken2 hebben
op 13 juni 2007 overleg gevoerd met staatssecretaris Huizinga-Heringa
van Verkeer en Waterstaat over:– de brief van de staatssecretaris van 14 mei
2007 houdende Kabinetsstandpunt Groenboek Europees Maritiem Beleid (22 112,
nr. 529);– de brief van de staatssecretaris van 29 mei
2007 inzake Groenboek Europees Maritiem Beleid quick scan CPB (22 112,
nr. 531).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Dezentjé Hamming (VVD) is te
spreken over de consultatiefase voor het verschijnen van het Groenboek. Belangrijk
is dat Nederland het voortouw neemt in Europa. Zij pleit voor een proactief
maritiem beleid, waarbij Nederland als varende natie een leidinggevende positie
heeft.Een minpunt is dat er in het Groenboek geen woord is gewijd aan veiligheid
op zee. Piraterij vormt een toenemend probleem in de wereld. In juli 2005
is in Washington een resolutie aangenomen binnen de OVSE (Organisatie voor
Veiligheid en Samenwerking in Europa). Die wil dat varende naties de krachten
bundelen om piraterij tegen te gaan op belangrijke handelsroutes. Kan de staatssecretaris
toezeggen dat Nederland daarin een leidende rol zal vervullen?Kan de staatssecretaris verklaren waarom het onderwerp toerisme niet in
het Groenboek is opgenomen, terwijl het wel in de consultatieronde aan de orde is geweest? Met het toerisme in de kuststreken is een economisch
belang van 44% in het geding. Europa moet zijn kansen pakken. Er zijn
allerlei fondsen beschikbaar die aan dit beleid moeten worden gekoppeld, bijvoorbeeld
voor het ontwikkelen van oude beroepshavens voor toeristische doeleinden.Enerzijds pleit het kabinet voor mondiale initiatieven om emissies te
beperken en anderzijds laat het kabinet de deur open voor beperkende maatregelen
op Europees niveau. Op dit moment vindt de herziening van het MARPOL-verdrag
(MARine POLution) plaats, een technical code van de IMO (Internationale Maritieme
Organisatie) die waarschijnlijk zal leiden tot wereldwijde aanscherping van
emissies. Dit traject moet eerst worden afgerond. Alleen met mondiaal geldende
normen kan een grote slag gemaakt worden met beperkende maatregelen voor schadelijke
emissies, zonder verstoring van het level playing field.Hoe gaat het milieu-indexeringssysteem er uitzien? Het zou een slechte
zaak zijn als een soort milieu-BPM wordt ingevoerd. Dat is alleen maar gunstig
voor de schatkist.Het kabinet zegt zich maximaal te willen inspannen voor een effectieve
werking van het systeem voor havenontvangstinstallaties. Ondanks Richtlijn
2000/59, die de afgifte van afval voor schepen zou moeten harmoniseren, is
er een zeer versnipperd afvalbeleid in Europa. Een uniforme implementatie
van die richtlijn, met een minimale administratieve last, zal de bereidheid
om afval af te geven echter vergroten. Is de staatssecretaris het hiermee
eens?Het CPB-rapport (Centraal Planbureau) constateert dat er geen zicht is
op de financiële gevolgen van het Europese maritieme beleid volgens het
Groenboek. Het waarschuwt ervoor dat succes niet verzekerd is en dat de kosten
veel groter zullen zijn dan de baten. Wat vindt de staatssecretaris van deze
ernstige constatering?Mevrouw Roefs (PvdA) is voor een integraal
Europees maritiem beleid. Dan moet er echter wel sprake zijn van een gezamenlijke
aanpak. In de stukken staat dat het kabinet geen Europese aanpak wil van aangelegenheden
als kustverdediging, ruimtelijke planning, marktordening van zeehavens, Europees
scheepsregister, Europese kustwacht en inrichting van een gemeenschappelijke
Europese maritieme ruimte als dat strijdig zou zijn met het internationale
zeerecht. Denkt de staatssecretaris op deze punten in het gelijk gesteld te
worden of zal Nederland worden overruled door andere landen?Een integrale aanpak op het gebied van duurzaamheid is noodzakelijk. Er
moet evenwicht zijn tussen natuur en economie. In de tekst van het Groenboek
is hierover weinig tot niets terug te vinden. Er wordt vooral gesproken over
het element kennis. Slechts één concreet initiatief wordt genoemd
met betrekking tot scheepsafval. Op milieugebied is er een wereld te winnen.
Nederland moet de kans grijpen om aan te dringen op een duurzaam beleid en
om de ambitie die Nederland op dat gebied heeft uit te dragen in Europa.De heer Roemer (SP) steunt het uitgangspunt
in het Groenboek dat internationale samenwerking op maritiem gebied hard nodig
is. Vooral voor het milieu is dit van erg groot belang. Internationale samenwerking
moet niet alleen Europees, maar mondiaal ingevoerd worden. Gezien de wereldhandel
ligt een mondiale benadering meer voor de hand. Wat wordt er ondernomen om
dit mondiaal uitgerold te krijgen?Om de scheepvaart schoner te krijgen, is het van belang om concrete doelen
te stellen voor de langere termijn. Waarom worden er nauwelijks ambitieuze
plannen in het Groenboek uitgewerkt om dit te bereiken? Is de staatssecretaris
bereid, zich ervoor in te zetten om een flinke technologische prikkel te creëren?
Het Nederlandse standpunt dat marktwerking tot schonere zeeën en oceanen
moet leiden, is te gemakkelijk. Met een level playing field tussen
de havens en de erkenning van het belang van het milieu zou er genoeg gedaan
worden. Om echte vooruitgang te boeken, is deze houding te passief. De verschillende
raden wijzen ook op het voeren van meer regie door de overheden. Kan de staatssecretaris
aangeven waarom zij dat niet wil? Ziet de staatssecretaris niet dat juist
door het voeren van een goede regie er flinke winsten voor het milieu te boeken
zijn?Een terughoudend standpunt past niet in de duurzame ambities van het kabinet.
Zelfregulering is geen oplossing voor de maritieme sector. De overheid voert
diverse campagnes waarmee zij de Nederlander probeert te overtuigen van het
nut van Europese samenwerking. Dat is juist op een typisch internationaal
dossier als het Europees maritiem beleid van toepassing. Een goed Europees
beleid met heldere regels en afspraken afwijzen, zou een slecht voorbeeld
zijn.Mevrouw Ouwehand (PvdD) vindt dat het terughoudende
standpunt van het kabinet over het Groenboek Europees Maritiem Beleid niet
past bij zijn duurzame ambities. De vorige minister heeft aangegeven dat de
ecosysteembenadering een belangrijk uitgangspunt is van het Nederlandse Noordzeebeleid.
Deelt de staatssecretaris die opvatting? In de brief van de staatssecretaris
wordt gesteld dat de ecosysteembenadering een goed kader biedt voor een gebiedsgerichte
uitwerking en uitvoering van een maritieme strategie, maar dat wordt niet
concreet uitgewerkt. Het feit dat het Europees maritiem beleid ontworpen is
om het economisch gebruik van de zee te regelen, neemt niet weg dat er evenveel
aandacht moet zijn voor het duurzaam beheren van marine ecosystemen. Mogelijke
ecologische gevolgen van beoogde activiteiten moeten dan ook worden betrokken
bij de besluitvorming over activiteiten op zee.Het Groenboek erkent de noodzaak van een holistische benadering van het
beheer van maritieme activiteiten. Dat is van belang, want het benadrukt dat
een beschadiging van het maritiem milieu het potentieel van de oceanen en
zeeën reduceert om inkomen en werkgelegenheid te bieden. De nadruk wordt
gelegd op het toepassen van de ecosysteembenadering bij het beheer van de
zee. In hoeverre wil de staatssecretaris dit concreet uitwerken in plaats
van te blijven hangen in theoretische termen?Nieuwe initiatieven voor Europese regelgeving worden door de staatssecretaris
afgewezen. Daarmee lijkt te worden gekozen voor een nationale uitwerking van
het Europees maritiem beleid. Op welke wijze zal de staatssecretaris die uitwerking
vormgeven, inclusief de systeembenadering? Het instellen van nieuwe beschermde
zeegebieden kan volgens experts goed zijn om teruglopende visbestanden te
laten herstellen en maritieme ecosystemen te behouden voor de toekomst. Is
de staatssecretaris bereid om bij de uitwerking van een ecosysteembenadering
op nationaal niveau te kijken naar de instelling van beschermde zeegebieden?Er is een noodzaak om ecologische overwegingen te integreren in zowel
het Europees maritiem beleid als de Europese kaderrichtlijn maritieme strategie.
Dat betekent dat er voorzieningen moeten zijn die garanderen dat er een milieu
impact assessment komt voor iedere activiteit die met de zee te maken heeft.
Het voorzorgprincipe bepaalt bovendien dat men moet weten waar zich ecologisch
kwetsbare gebieden bevinden, zodat deze beschermd kunnen worden. Hiervan is
niets terug te vinden in de brief van de staatssecretaris. Wat is de reactie
van de staatssecretaris?De heer Roland Kortenhorst (CDA) is voorstander
van een integraal maritiem beleid met een level playing field. Van belang
is harmonisatie van het Europese afvalafgiftebeleid. Dat zal bijdragen aan
een beter milieu. Tevens is van belang dat het concurrentie-effect van ontwikkelingen
goed wordt bewaakt. De quick scan van het CPB wijst uit dat er geen goed beeld
is van de kosten van de maatregelen die het Groenboek voorstelt. Is het mogelijk
dat er een concurrentie-effectanalyse komt, samen met het varende
bedrijfsleven, op alle uitwerkingen van het Groenboek? Dit zal niet alleen
gunstige gevolgen hebben voor het bedrijfsleven, maar zeker ook voor het milieu.
Bekend is dat varen de schoonste modaliteit is. Met varen wordt slechts 2%
van de CO2-uitstoot gegenereerd. Dit punt moet in de concurrentie-effectanalyse
integraal worden bekeken. Er moet voor gewaakt worden dat de milieuambitie
op de zee niet een vier keer zo hoge milieubelasting genereert op het land.
Het belang van short sea shipping is daarom groot. Welk beleid heeft de Nederlandse
regering voor ogen om short sea shipping maximale kansen te geven?Het EU-beleid om te komen tot meer innovatie wordt ondersteund, onder
andere via het clean ship concept. Het zou het milieu maar ook de Nederlandse
economie goed doen wanneer de regering in Brussel stimuleert dat er concrete
EU-projecten volgens dit concept in Nederland worden gestart. Verder is het
van belang dat de EU op dit terrein mondiaal inzet, bijvoorbeeld bij de ontwikkeling
van zwavelarme brandstoffen.De heer Kortenhorst pleit ervoor dat de EU mondiaal het voortouw neemt
om piraten hun rechtsbescherming te ontnemen als zij varen in de territoriale
wateren van failing states. Hoe zit het met de 12-mijlszone als schuilveld
in failing states? Dan moet er uiteraard ook een rechtsgrond gecreëerd
worden om deze criminelen aan te pakken.De regelgeving van registratie en classificatie van de zeilende zeevaart
sluit in Europa niet overal even goed aan. Dat komt doordat Register Holland,
dat de drager is van de wereldwijd erkende regelgeving voor de veiligheid
op Nederlandse schepen, in veel landen niet wordt erkend. Dit leidt ertoe
dat schepen niet aan hun core business toekomen en aan de ketting komen te
liggen met als gevolg dreigende faillissementen. Kan de staatssecretaris bevorderen
dat de Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW) certificatie afgeeft totdat er
een duurzame pan-Europese oplossing voor dit probleem is? De surveys voor
de certificaten kunnen worden uitbesteed aan Register Holland.Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris wil de indruk wegnemen
dat de kabinetsreactie op het Groenboek terughoudend is. De Nederlandse lijn
is dat niet voor alles Europese regelgeving nodig is. Er hoeft ook niet altijd
nieuwe regelgeving te komen. Soms is het een kwestie van het beter op elkaar
afstemmen van regels en het zorgen voor een goede implementatie van de regels.
Het kabinet heeft waardering voor de inzet in het Groenboek. Het is goed als
beleid en beheer van zee en kustgebieden meer integraal worden benaderd. De
waarschuwing van het CPB wordt door het kabinet serieus genomen. Bij de Nederlandse
inbreng in Europa wordt dan ook aangedrongen op impact assessments van voorstellen
van de Europese Commissie, inclusief de concurrentie-effecten. Het is niet
goed om beslissingen te nemen als niet duidelijk is wat de effecten in de
praktijk zijn. Het kabinet zal alert blijven in het doorlopende proces en
kijkt vooral naar de meerwaarde van een Europese aanpak, waarbij niet uit
het oog wordt verloren wat regionaal en wat mondiaal geregeld moet worden.
In oktober komen er vervolgvoorstellen en het is de bedoeling dat er in december
Raadsvoorstellen liggen. Over de consultatieronde is de staatssecretaris zeer
tevreden.De staatssecretaris meldt dat Nederland aansluiting heeft gezocht bij
een aantal noordwestelijk Europese zeevarende landen met het oog op het Groenboek.
Tijdens een conferentie in Rotterdam op 1 juni is met deze landen over
het Groenboek van gedachten gewisseld. Met de landen onderling is afgesproken
dat Europa erop aandringt om mondiaal vaart te maken met het schoner maken
van de zeescheepvaart via de IMO. Mocht de inzet via de IMO niet tot resultaten
leiden, dan zal Europa alle landen een incentive moeten geven om ernst te
maken met het schoner maken van de zeescheepvaart. Er kunnen bijvoorbeeld
eisen gesteld worden aan alle schepen die de Europese havens binnenvaren.
Op die manier zal het level playing field niet verstoord worden. Binnenkort
wordt hierover gesproken met de IMO. Er is geen tijdpad vastgelegd.Het klopt dat het Groenboek weinig aandacht besteedt aan duurzaamheid.
De verklaring daarvoor is dat duurzaamheid vooral belegd is in de Europese
Mariene Strategie. Deze strategie zal de milieupijler gaan vormen van het
Europees maritiem beleid.De problematiek van de piraterij wordt uiterst serieus genomen. Er moet
een aanpak op internationaal niveau komen. Stelselmatig wordt in de IMO aandacht
aan dit onderwerp besteed. Bezien wordt of meer gemeenschappelijke Europese
steun gegenereerd kan worden om dit onderwerp bij de IMO goed op de kaart
te zetten. Nederland speelt daarin een leidende rol. Voor een groot deel valt
dit onder de minister van Buitenlandse Zaken. Het oppakken van piraten is
een zaak van Justitie. Voor situaties waarin schepen onder Nederlandse vlag
een beroep doen op assistentie van de overheid wordt een interdepartementaal
draaiboek gemaakt, waarbij de ministeries van Verkeer en Waterstaat, Defensie,
Buitenlandse Zaken, Justitie en Binnenlandse Zaken betrokken zijn. Daarbij
gaat het om de internationale juridische kaders voor assistentie en de consequenties
voor het eventueel gevangennemen van piraten. Dit draaiboek zal besproken
worden met het Piraterij Platform. De Kamer zal over dit draaiboek worden
geïnformeerd zodra het beschikbaar is. Over de territoriale 12-mijlszone
wordt de Kamer zo spoedig mogelijk schriftelijk geïnformeerd.Het milieu-indexeringssysteem is vergelijkbaar met het systeem van Green
Award. Dat gaat op basis van bonus/malus. Het moet nog nader worden uitgewerkt
in Europees verband. Het is niet de bedoeling dat het milieu-indexeringssysteem
geld oplevert voor de schatkist.Er is inderdaad niet veel aandacht voor recreatie en toerisme in het kabinetsstandpunt
en het Groenboek. Het kabinetsstandpunt verwijst wel naar de relatie tussen
kusttoerisme en recreatievaart. Ook wordt gewezen op het relatief grote belang
van de recreatievaart in Nederland. In de consultatiefase is de recreatie
wel genoemd, maar er is niet gesproken over een Europese aanpak. Vooral is
gesproken over het belang om dat nationaal goed op de kaart te zetten, omdat
het beleid over verschillende departementen verspreid is. Het kabinet ziet
geen meerwaarde in een Europese aanpak. De staatssecretaris zal de opmerking
over de fondsen die aan dit beleid zouden moeten worden gekoppeld, doorspelen
naar de minister van Economische Zaken.Op de harmonisering van de afvalstoffeninning komt de staatssecretaris
uitvoerig terug bij het algemeen overleg over de Probo Koala. Zij zal de Kamer
schriftelijk nader informeren over de problematiek van afvalinname-installaties
in havens en hoe de implementatie in het Groenboek zal worden opgenomen.De Nederlandse inzet voor een schonere scheepvaart op de lange termijn
is er zeker een die veel prikkels voor technologie en innovatie bevat.De staatssecretaris onderschrijft de opvatting van haar voorgangster,
verwoord in een brief van oktober 2006, over de specifieke concretisering
van de ecosysteembenadering op zee.Het kabinet pleit voor integratie van de Europese Mariene Strategie in
de maritieme sectoren door middel van de ecosysteembenadering. In het kader
van het OSPAR-verdrag (naar aanleiding van twee conferenties in Oslo en Parijs)
gebeurt dat al ten aanzien van menselijke activiteiten. In 2010 zal weer een
conferentie gehouden worden. De uitkomst daarvan zal input vormen voor de
implementatie van de Europese Mariene Strategie.Op het punt van short sea shipping zal de staatssecretaris het beleid
van haar voorgangster volgen. Zij komt nog met een zeevaartvisie.Wat de certificering voor de zeilende zeevaart betreft is op korte termijn
een oplossing geboden. Er ligt een voorstel waardoor Register Holland in de
toekomst mogelijk erkend wordt. Voor de komende twee jaar levert dat geen oplossing. De staatssecretaris zegt toe dat de IVW ter overbrugging
kan certificeren. De Kamer zal schriftelijk over de certificeringsproblemen
worden geïnformeerd.Nadere gedachtewisselingMevrouw Dezentjé Hamming (VVD) vraagt
naar de visie van de staatssecretaris op het Europese bestemmingsplan voor
de zee. Nederland heeft slechte ervaringen met bestemmingsplannen. Voorts
vindt zij dat dit kabinet geneigd is om onder de vlag van het milieu allerlei
maatregelen te nemen waarvan de milieueffecten onduidelijk zijn maar die wel
goed zijn voor de staatskas. Kan de staatssecretaris toezeggen dat bij het
nemen van milieumaatregelen van tevoren duidelijk wordt welke doelstellingen
er op milieugebied beoogd worden? Voorts wijst zij erop dat de internationale
koopvaardij enige weken geleden werd overvallen door allerlei regels die ertoe
moeten leiden dat illegale visserij wordt bestreden. Klopt het dat daarover
Europees overleg heeft plaatsgevonden? Zo ja, is de staatssecretaris bereid
de consequenties daarvan voor de zeescheepvaart te bezien?Mevrouw Roefs (PvdA) hoopt dat de staatssecretaris
de ambitie van een schonere scheepvaart meeneemt naar Europa. Duidelijk is
volgens haar dat de Kamer daar sterk aan hecht.De heer Roemer (SP) heeft twijfels bij de
Europese ambitie voor een duurzaam schonere scheepvaart. Hij vreest dat meer
waarde gehecht wordt aan het tempo dat de industrie daarin aangeeft. Het is
jammer dat er niet onmiddellijk Europese regelgeving komt op dit terrein.
Hetzelfde geldt voor de problematiek van het scheepsafval.Mevrouw Ouwehand (PvdD) heeft zorgen over
de uitwerking van de punten in de brief van de vorige minister van Verkeer
en Waterstaat uit oktober 2006 en over de voortvarendheid waarmee deze staatssecretaris
daarmee aan de slag gaat. De in de consultatiefase geconsulteerde partijen
zouden immers graag zien dat de staatssecretaris wat voortvarender te werk
gaat. De adviesraden stellen dat het huidige beleid, dat hoofdzakelijk gericht
is op beperking van schade, duurzame ontwikkeling in de weg staat en het kabinet
stelt dat het ontwikkelingsgerichte deel vooral aan de marktpartijen moet
worden overgelaten.De heer Roland Kortenhorst (CDA) vraagt of
de staatssecretaris bij de EU gaat pleiten voor meer ruimte voor concrete
technologieprojecten op het vlak van schone en milieuvriendelijke schepen.De staatssecretaris heeft geen behoefte aan
Europese ruimtelijke planning op zee. Het kabinet ziet dat als een nationale
verantwoordelijkheid. Het is een voorbeeld waarop het subsidiariteitsbeginsel
van toepassing is. Het kan wel nuttig zijn om afspraken op Europees of regionaal
niveau te maken over een aantal basisprincipes voor de toepassing van ruimtelijke
ordening. Dergelijke afspraken kunnen de grensoverschrijdende aansluiting
van ruimtelijke maatregelen bevorderen. Die afspraken zouden het best gemaakt
kunnen worden op grond van best practices van lidstaten. Op de vraag over
de illegale visserij gaat de staatssecretaris schriftelijk in.De staatssecretaris is het ermee eens dat bij het nemen van milieumaatregelen
van tevoren duidelijk moet zijn welke doelstellingen er op milieugebied beoogd
worden. Dat is een harde eis in Europa en in IMO-verband wanneer er over milieumaatregelen
gesproken wordt.Bij het streven om de binnenvaart en de zeescheepvaart schoner te krijgen,
moet niet vergeten worden dat schepen op dit moment nog de schoonste manier
van vervoer zijn per ton/kilometer.De staatssecretaris wijst op de internationale onderhandelingen over verscherping
van de emissie-eisen voor de zeescheepvaart. In juli wordt daar in IMO-verband
over gesproken. Over de uitkomsten van die bespreking zal de Kamer worden
geïnformeerd. De verwachting is dat die verscherpte eisen deels vanaf 2011
en deels vanaf 2015 in zullen gaan. Ter overbrugging van deze periode
wordt met de andere zeevarende naties bekeken of er maatregelen mogelijk zijn,
zoals het niet meer openstellen van havens voor andere dan schone schepen.Het betrekken van ecologische gevolgen bij het nemen van maatregelen wordt
meegenomen in de Europese Mariene Strategie. Naar verwachting wordt de Kaderrichtlijn
Mariene Strategie eind 2007 onder Portugees voorzitterschap in de Milieuraad
afgerond. Dan zal er meer duidelijkheid zijn over de bescherming van het milieu
en de beschermde gebieden. Er moet een goede balans gevonden worden tussen
bescherming van de natuur en mogelijkheden voor de economie. De Kamer kan
ervan op aan dat Nederland zich inzet voor een goed milieu en een strategie
die de duurzaamheid bevordert.Er is zeker ruimte voor concrete technologieprojecten op het vlak van
schone en milieuvriendelijke schepen. Dit is een belangrijk speerpunt van
het Zevende Kaderprogramma.Toezeggingen– Nieuwe informatie inzake het interdepartementale draaiboek piraterij,
evenals het definitieve draaiboek, zal zodra beschikbaar aan de Kamer worden
gezonden.– De staatssecretaris zal de vraag over de rol en positie ten aanzien
van piraterij van de territoriale 12-mijlszone zo spoedig mogelijk schriftelijk
beantwoorden.– De staatssecretaris zal schriftelijk nader ingaan op de problematiek
ten aanzien van afvalinname installaties in havens en hoe de implementatie
in het groenboek zal worden opgenomen.– De staatssecretaris zal schriftelijk reageren op de gevolgen van
wetgeving ten aanzien van illegale visserij voor de koopvaardij.– De staatssecretaris zegt toe dat de certificering voor de zeilende
zeevaart voorlopig door de Inspectie Verkeer en Waterstaat zal worden verricht,
totdat binnen EU-verband een passende oplossing is gevonden voor de bestaande
certificeringsproblemen. De staatssecretaris zal op deze tijdelijke maatregelen
een toelichting geven in haar antwoord op de vragen van de leden Van Hijum
en Roland Kortenhorst over deze certificeringsproblemen.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Roland KortenhorstDe voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,WaalkensDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Roland Kortenhorst (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA),
Gerkens (SP), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), ondervoorzitter, Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (ChristenUnie), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Besselink (PvdA), Ouwehand (PvdD), Polderman (SP),
Tang (PvdA) en De Rouwe (CDA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Van Gent
(GroenLinks), Hessels (CDA), Jager (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya
(D66), Neppérus (VVD), Van Gennip (CDA), Aptroot (VVD), Crone (PvdA),
Van Baalen (VVD), Smeets (PvdA), Van Gijlswijk (SP), Anker (ChristenUnie),
Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA), Agema (PVV), Jacobi (PvdA), Thieme
(PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA) en Van Heugten (CDA).XNoot2Samenstelling:Leden: Atsma (CDA), Van Bommel (SP), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP),
Waalkens (PvdA), voorzitter, Van Baalen (VVD), Ormel (CDA), Spies (CDA), Van
Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Jan Jacob van Dijk (CDA),
Blom (PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD),
Irrgang (SP), De Roon (PVV), Boekestijn (VVD), Jules Kortenhorst (CDA), Pechtold
(D66), Ten Broeke (VVD), Peters (GroenLinks), Gill’ard (PvdA), Jasper
van Dijk (SP), Thieme (PvdD) en Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Jager (CDA), De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), Vos (PvdA),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Haverkamp (CDA), Van Gennip (CDA), Lempens (SP),
Schermers (CDA), Knops (CDA), Jacobi (PvdA), Samsom (PvdA), Kuiken (PvdA),
Teeven (VVD), Roemer (SP), Wilders (PVV), Nicolaï (VVD), Jonker (CDA),
Van der Ham (D66), Van der Burg (VVD), Duyvendak (GroenLinks), Crone (PvdA),
Van Leeuwen (SP), Ouwehand (PvdD) en Voordewind (ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-552.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl