Protocol 13 bij Verdrag bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden; Vilnius, 3 mei 2002; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29671, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

29-09-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29671-(R1765) nr. 5

24-09-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenSpecifieke vragenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29671Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 671 (R 1765)Goedkeuring van het op 3 mei 2002 te Vilnius tot stand gekomen
Protocol nr. 13 bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens
en de fundamentele vrijheden, inzake de afschaffing van de doodstraf onder
alle omstandigheden (Trb. 2002, 119)nr. 5VERSLAGVastgesteld 24 september 2004De vaste commissie voor Buitenlandse Zake1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt als volgt
verslag uit van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen
tijdig en voldoende zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling
van dit wetsvoorstel genoegzaam voorbereid.AlgemeenDe leden van de CDA-fractie danken de ministers van Buitenlandse Zaken,
Justitie en Defensie voor de toezending van het voorstel van Rijkswet omtrent
de Goedkeuring van het op 3 mei 2002 te Vilnius tot stand gekomen Protocol
nr. 13 bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele
vrijheden, inzake de afschaffing van de doodstraf onder alle omstandigheden.
Evenals de regering, staan de leden van de CDA-fractie een verdere verbreiding
van de totale afschaffing van de doodstraf voor, te beginnen met de lidstaten
van de Raad van Europa. De leden van de CDA-fractie hebben evenwel nog een
aantal vragen omtrent het Dertiende Protocol.De leden van de fractie van de PvdA zijn verheugd over het voorliggende
Protocol nr. 13 dat voorziet in de volledige afschaffing van de doodstraf.
De leden van de PvdA-fractie delen de argumenten van de regering voor afschaffing.
Hoewel Protocol 13 voor Nederland geen concrete verandering betekent is het
van groot belang dat afschaffing van de doodstraf op breed Europees niveau
gedragen wordt. De leden van de PvdA-fractie vinden het daarom ook verheugend
dat, in tegenstelling tot eerdere verwachtingen, alle lidstaten van de Raad
van Europa, behalve Rusland, ook het zesde Protocol hebben ondertekend (afschaffing
van de doodstraf in vredestijd). Deze leden pleiten er wel voor dat de regering
zelfstandig en in Europees kader ten opzichte van Rusland een actieve politiek
ter afschaffing van de doodstraf blijft voeren. Ook pleiten de leden van de
PvdA-fractie voor een actieve houding van de Nederlandse regering (al dan
niet in het kader van de EU) om zich internationaal en ook met name in
de betrekkingen met China, de VS en Saoedi-Arabië uit te spreken tegen
de doodstraf.De leden van de fractie van de VVD zijn voorstander van het goedkeuren
van Protocol 13 bij het EVRM, waarin de doodstraf in alle gevallen wordt afgeschaft.
Zij achten de doodstraf onder alle omstandigheden in strijd met de menselijke
waardigheid. Het is daarom wenselijk dat zo veel mogelijk landen overgaan
op ratificatie. Deze leden vragen wat de Nederlandse regering doet om de bij
het EVRM aangesloten partijen tot een snelle ratificatie te bewegen. Voorts
vragen zij hoe de Nederlandse regering bijdraagt aan het genereren van internationale
steun voor het mondiaal afschaffen van de doodstraf.De leden van de SGP-fractie hebben belangstellend, maar niet met instemming
kennisgenomen van het wetsvoorstel. Het moge bekend zijn dat deze leden van
mening zijn dat bij ernstige levensdelicten onder welomschreven voorwaarden
de doodstraf een rechtmatige straf kan zijn. Zeker in oorlogstijd en in geval
van ernstige terroristische misdrijven kan er reden zijn tot toepassing van
de doodstraf. Deze leden merken op dat hun opvatting terzake geenszins strijdig
is met de eerbiediging van het menselijk leven. Integendeel, de doodstraf
als ultieme sanctie vloeit in hun opvatting juist voort uit de hoogst mogelijke
eerbied voor het menselijk leven. Degene die zich aan moorden heeft schuldig
gemaakt, maakt zich daarmee schuldig aan de hoogste ontering van de medemens
die hij ombrengt én van God die de mens naar Zijn beeld geschapen heeft.Specifieke vragenDe leden van de fractie van het CDA begrijpen dat met de goedkeuring van
het Dertiende Protocol de doodstraf onder alle omstandigheden wordt afgeschaft.
Deze leden zijn echter benieuwd hoe dit uitgangspunt zich verhoudt tot de
mogelijkheid om de territoriale werkingssfeer te beperken op grond van zowel
artikel 4 van het Dertiende Protocol als artikel 5 van het Zesde Protocol.
De facto betekent dit immers dat een partijstaat de mogelijkheid heeft de
doodstraf toch niet onder alle omstandigheden uit te sluiten. De leden vragen
de ministers hierop een reactie te geven. Bovendien vragen zij zich af of
er landen zijn die de territoriale werkingssfeer van beide protocollen hebben
beperkt of voornemens zijn dit te doen.In de Memorie van Toelichting geeft de regering aan dat in het advies
van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa wordt voorgesteld
om een tweede lid bij artikel 5 van het Dertiende Protocol op te nemen. Dit
tweede lid bepaalt dat op het moment dat dit Protocol inwerking is getreden
in alle staten die partij zijn bij het EVRM, in artikel 2 lid 1 EVRM wordt
neergelegd dat de doodstraf in alle omstandigheden wordt afgeschaft. De Parlementaire
Vergadering motiveert dit voorstel door erop te wijzen dat de theorie dan
in overeenstemming wordt gebracht met de praktijk. De leden van de CDA-fractie
zijn van mening dat het wenselijk zou zijn geweest deze wijziging direct mee
te nemen tijdens de onderhandelingen over het Dertiende Protocol. Zo wordt
voorkomen dat in een later stadium, als het Dertiende Protocol voor alle staten
die partij zijn bij het EVRM in werking is getreden, weer onderhandeld moet
worden over een eventuele aanpassing van het EVRM. Hoe staat de regering tegenover
deze afweging?De regering geeft aan dat artikel 114 van de Staatsregeling van de Nederlandse
Antillen en de artikelen 103 en 108 uit het Nederlands-Antilliaanse Wetboek
van Strafrecht aangepast dienen te worden, omdat zij de doodstraf onder uitzonderlijke
omstandigheden nog toestaan. Door de regering van de Nederlandse
Antillen zal worden gestreefd naar een spoedige aanpassing van de desbetreffende
wetgeving. De leden van de CDA-fractie vinden dit streven te vrijblijvend,
vooral daar sinds mei 2002 al bekend is dat Nederland het Dertiende Protocol
ondertekend heeft. Zij vragen de ministers wat concreet de stand van zaken
is met betrekking tot de aanpassingen en wanneer de aanpassingen tot stand
moeten zijn gebracht.De leden van de fractie van de VVD merken op dat het Protocol voor alle
Rijksdelen zal gelden. Dit roept bij hen de vraag op welke gevolgen Protocol
13 voor het Koninkrijk heeft, voornamelijk voor de Nederlandse Antillen. Tenslotte
vragen de leden van de fractie van de VVD om aan te geven of de Nederlandse
wetgeving nog nader dient te worden aangepast na goedkeuring van het Protocol.De leden van de SGP-fractie stellen de vraag hoe publieke belangen zoals
nationale veiligheid, afgewogen moeten worden tegen het persoonlijke recht
op leven. Zij merken op dat in het geval van de doodstraf deze afweging volgens
de filosofie van Protocol 13 altijd uitvalt in het voordeel van het persoonlijke
recht op leven en het recht om niet geëxecuteerd te worden. In situaties
waarin uit noodweer een persoon ter plekke gedood moet worden om te voorkomen
dat deze anderen van het leven berooft, valt de afweging echter uit in het
voordeel van de veiligheid van anderen. Dan prevaleert kennelijk toch een
breder, publiek belang boven een individueel recht. Zou de regering willen
beargumenteren op grond van welke ethische overwegingen het doden in het ene
geval (doodstraf vanwege een misdrijf) wel en in het andere geval (doden uit
noodweer) niet toelaatbaar is?De leden van de SGP-fractie merken op dat de stelling van de regering
in de Memorie van Toelichting, dat de mate van schade de doodslag niet rechtvaardigt,
slechts wordt onderbouwd met het argument dat de «schade door herhaling
van het misdrijf bij wisseling van oorlogskansen enkel reëel is bij delicten
tegen de veiligheid van de staat en niet bij feiten als desertie en muiterij».
Deze leden menen dat zo'n redenering ook aangewend kan worden om de doodstraf
te beperken tot bepaalde, welomschreven ernstige delicten tegen de veiligheid
van de staat, maar niet uit te laten strekken tot desertie en muiterij. Wat
is daarop de visie van de regering? Ook vragen de leden van de SGP-fractie
of de regering heel precies aan kan geven om welke redenen de ernst van het
misdrijf de doodstraf in oorlogstijd óók niet kan rechtvaardigen.
Ten slotte vragen zij welke redenen eraan ten grondslag liggen dat de Staatsregeling
van de Nederlandse Antillen de doodstraf in tijden van verklaarde staat van
oorlog of beleg niet uitsluit.Naar aanleiding van het voorliggende wetsvoorstel vestigen de leden van
de SGP-fractie de aandacht op de strijd tegen het internationale terrorisme.
Moeten zij het wetsvoorstel opvatten als een extra onderstreping van het beleid
dat Nederland geen daders van terroristische aanslagen uitlevert aan landen
die de doodstraf hanteren, ook niet als de doodstraf alleen op zorgvuldige
wijze onder welomschreven voorwaarden wordt toegepast? Indien dat het geval
is, zouden deze leden dit in hoge mate betreuren.De voorzitter van de commissie,De HaanDe adjunct-griffier van de commissie,Van ToorXNoot1Samenstelling:Leden: Rijpstra (VVD), Dijksma (PvdA), De Haan (CDA), Voorzitter, Koenders
(PvdA), Karimi (GL), Timmermans (PvdA), Ondervoorzitter, Van Bommel (SP),
Albayrak (PvdA), Geluk (VVD), Wilders (Groep Wilders), Van Baalen (VVD), Van
As (LPF), Herben (LPF), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa
(CU), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Van Dijk (CDA),
Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink (PvdA), Brinkel (CDA), Szabó
(VVD) en Jonker (CDA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van Fessem (CDA),
Stuurman (PvdA), Vos (GL), Arib (PvdA), De Wit (SP), Leerdam, MFA (PvdA),
Oplaat (VVD), Hirsi Ali (VVD), Van Miltenburg (VVD), Varela (LPF), Van den
Brink (LPF), Haverkamp (CDA), Rambocus (CDA), Halsema (GL), van der Staaij
(SGP), Kant (SP), Eski (CDA), Çörüz (CDA), Wolfsen (PvdA),
Van Nieuwenhoven (PvdA), Waalkens (PvdA), Dittrich (D66), Van Winsen (CDA),
Veenendaal (VVD) en Kortenhorst (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29671-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl