Overeenkomst Nederland, België en Luxemburg met Joegoslavië inzake overname ongewenste personen; 19 juli 2002; Brief minister met aanbieding tekst van verdrag (TRb. 2002, 152), ter stilzwijgende goedkeuring, met toelichtende nota
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28787, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-02-2003

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28787-(R1733) nr. 1;160

29-01-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTAAlgemeenArtikelsgewijze toelichtingArtikelen 2 tot en met 6Artikelen 7 tot en met 9Artikel 10Artikelen 11Artikel 12Artikelen 13 tot en met 18Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28787Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 787 (R 1733)Overeenkomst tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden,
de Regering van het Koninkrijk België en de Regering van het Groothertogdom
Luxemburg en de Federale Regering van de Federale Republiek Joegoslavië
betreffende de terug- en overname van personen die niet of niet meer voldoen
aan de voorwaarden voor binnenkomst of verblijf op het grondgebied van de
andere overeenkomstsluitende staat; Belgrado, 19 juli 2002nr. 160nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 januari 2003Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 7 februari 2003.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 9 maart 2003.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen de op 19 juli 2002 te Belgrado
totstandgekomen Overeenkomst tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden,
de Regering van het Koninkrijk België en de Regering van het Groothertogdom
Luxemburg en de Federale Regering van de Federale Republiek Joegoslavië
betreffende de terug- en overname van personen die niet of niet meer voldoen
aan de voorwaarden voor binnenkomst of verblijf op het grondgebied van de
andere overeenkomstsluitende staat (Trb. 2002, 152).1Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor Nederland en de Nederlandse Antillen gevraagd.Aan de Gouverneur van de Nederlandse Antillen is verzocht hogergenoemde
stukken op 7 februari 2003 over te leggen aan de Staten van de Nederlandse
Antillen.De Gevolmachtigde Minister van de Nederlandse Antillen is van deze overlegging
in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferTOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet advies van de Raad van State van het Koninkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vijfde lid j°
vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State).Het onderhavige verdrag
vormt tezamen met andere verdragen van dezelfde strekking, zoals laatstelijk
de voor het Koninkrijk der Nederlanden parlementair goedgekeurde overnameverdragen
met de Baltische Staten, respectievelijk Estland (Brussel, 3 februari
1999; Trb. 1999, 78), Letland (Brussel, 9 juni 1999; Trb. 1999, 117)
en Litouwen (Brussel, 9 juni 1999; Trb. 1999, 119), een uitvloeisel van
hetgeen reeds verschillende malen met de Staten-Generaal over de betekenis
van dergelijke overnameverdragen is besproken.Het verdrag regelt de voorwaarden waaronder en de wijze waarop de overname
plaatsvindt van eigen onderdanen en onderdanen van derde landen.De overnameverdragen strekken ertoe de feitelijke uitzetting van vreemdelingen
ten aanzien van wie op basis van het nationale recht tot verwijdering is beslist,
te vergemakkelijken. De uitoefening van de op grond van de Vreemdelingenwet
2000 bestaande bevoegdheid om uit te zetten wordt vergemakkelijkt, doordat
de aangezochte staat op voorhand erkent onder bepaalde omstandigheden tot
toelating verplicht te zijn. Door de totstandkoming van het onderhavige verdrag
wordt derhalve de medewerking verzekerd van de Joegoslavische autoriteiten
bij de terugkeer van eigen onderdanen en onderdanen van derde landen die eerder
in de Federale Republiek Joegoslavië hebben verbleven, wier verblijf
alhier moet worden beëindigd nadat ten aanzien van hen onherroepelijk
tot verwijdering is beslist op basis van de Vreemdelingenwet 2000. Deze medewerking
wordt mede gerealiseerd doordat praktische afspraken zijn gemaakt omtrent
de te volgen procedure met betrekking tot een verzoek tot overname, doordat
is vastgelegd hoe de Joegoslavische respectievelijk de Belgische, de Luxemburgse
of de Nederlandse nationaliteit kan worden vastgesteld of verondersteld en
doordat is vastgelegd onder welke voorwaarden partijen gehouden zijn onderdanen
van derde landen over te nemen.De praktijk heeft geleerd dat door het bestaan van dergelijke afspraken
bijvoorbeeld de procedures die moeten leiden tot het vaststellen van de identiteit
en nationaliteit van vreemdelingen aanzienlijk worden bekort en dat deze met
grotere zekerheid kunnen worden vastgesteld. Dit heeft tot gevolg dat verwijdering
na het onherroepelijk worden van het vonnis eerder kan plaatsvinden, hetgeen
met name van belang is met betrekking tot personen ten aanzien van wie op
grond van de Vreemdelingenwet 2000 vrijheidsontnemende of -beperkende maatregelen
zijn opgelegd.Het verdrag regelt voorts de voorwaarden waaronder en de wijze waarop
partijen gehouden zijn de doorgeleiding over elkaars grondgebied toe te staan
van naar derde landen te verwijderen personen.In het onderhavige verdrag wordt geen verplichting aangegaan tot het verwijderen
van personen. Het verdrag bevat ook geen bepalingen die wijziging brengen
in de rechtsbescherming die een vreemdeling naar het nationale recht van partijen
geniet.Hoewel in de titel en de preambule de regeringen als verdragsluitende
partijen worden genoemd, zal het verdrag uiteraard tussen de staten gelden.Zoals hierboven reeds is aangegeven, is over het onderwerp overname en
de betekenis van dergelijke verdragen verschillende keren met de Staten-Generaal
gesproken, onder andere in het kader van Schengen (zie Kamerstukken II 1985/86,
19 326 voor het op 14 juni 1985 te Schengen tot stand gekomen
Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke
grenzen, alsmede Kamerstukken II 1991/1992 en 1992/1993, 22 140 voor
de op 19 juni 1990 totstandgekomen Overeenkomst ter uitvoering van het
Schengen-Akkoord) en uiteraard bij de parlementaire behandeling van vergelijkbare
verdragen met bijvoorbeeld: Frankrijk (Parijs, 16 april 1964, Trb. 1964,
122), de Bondsrepubliek Duitsland (Bonn, 17 mei 1966; Trb. 1966, 166),
Oostenrijk (Wenen, 15 februari 1965; Trb. 1965, 60), Slovenië (Wenen,
16 november 1992; Trb. 1992, 197), en Roemenië (Boekarest, 6 juni 1995;
Trb. 1995, 155; Kamerstukken II 1999/2000, 26 890).In gemeen overleg tussen regering en parlement is gebleken dat het goed
is om, waar mogelijk en zinvol, overnameverdragen tot stand te brengen. Het
afsluiten van het onderhavige verdrag past dan ook in dit beleid (zie ook
Kamerstukken II 1995/1996, 23 530, nr. 16, blz. 3; Kamerstukken
II 1998/1999, 26 646, nr. 1). Tegen deze achtergrond is ervoor gekozen
het onderhavige verdrag ter stilzwijgende goedkeuring aan de Staten-Generaal
voor te leggen.Artikelsgewijze toelichtingArtikelen 2 tot en met 6Deze artikelen zien op de terugname van eigen onderdanen van de verdragsluitende
partijen.Ingevolge artikel 2 zijn partijen op verzoek van de andere overeenkomstsluitende
staat gehouden eigen onderdanen die niet of niet meer voldoen aan de op het
grondgebied van het verzoekende land geldende voorwaarden voor binnenkomst
of verblijf, terug te nemen. Dit geldt ook voor voormalige onderdanen van
de aangezochte partij van wie na binnenkomst op het grondgebied van de verzoekende
partij de nationaliteit is ontnomen en die niet een andere nationaliteit of
ten minste een naturalisatietoezegging van de verzoekende partij hebben gekregen.
Artikel 3 formuleert enkele uitzonderingen op de verplichting tot terugname.
Op grond van artikel 4, tweede lid, worden de documenten door middel waarvan
de identiteit en de nationaliteit van betrokkene worden aangetoond of redelijkerwijs
kunnen worden verondersteld, in het Protocol tot uitvoering van deze Overeenkomst
omschreven. De artikelen 5 en 6 bevatten procedurele bepalingen.Artikelen 7 tot en met 9Deze artikelen hebben betrekking op de overname van onderdanen van derde
landen die niet of niet meer voldoen aan de op het grondgebied van de verzoekende
partij geldende voorwaarden voor binnenkomst of verblijf. Artikel 7 regelt
onder welke voorwaarden het andere land gehouden is onderdanen van een derde
land over te nemen. Op grond van het derde lid worden de gegevens en documenten
door middel waarvan de verplichtingen tot overname worden aangetoond of redelijkerwijs
kunnen worden verondersteld, omschreven in het Protocol tot uitvoering van
deze Overeenkomst. Artikel 7 omvat voorts een aantal procedurele bepalingen.
Artikel 8 kent enkele uitzonderingen op de verplichting tot overname.Artikel 10Ingevolge dit artikel zijn de partijen bij het verdrag verplicht de doorgeleiding
over hun grondgebied van onderdanen van derde landen toe te staan, mits de
toelating tot het land van bestemming en de verdere doorreis door eventueel
andere landen zijn gewaarborgd.Artikelen 11Dit artikel ziet op de bescherming van persoonsgegevens die ten behoeve
van de uitvoering van dit verdrag worden verstrekt.Artikel 12Op basis van dit artikel is op de dag van ondertekening van het onderhavige
verdrag tevens een Protocol tot uitvoering ervan totstandgekomen. Het Protocol
geeft procedurevoorschriften en benoemt de bevoegde instanties en te benutten
grensovergangen. Het geeft voorts uitwerking aan artikel 4, tweede lid, en
artikel 7, derde lid, van de Overeenkomst.Het Protocol dat hierbij eveneens ter goedkeuring wordt voorgelegd, betreft
uitsluitend de uitvoering van het verdrag, zodat eventuele wijzigingen ervan
op grond van artikel 7, onderdeel b, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen geen parlementaire goedkeuring behoeven, behoudens het bepaalde
in artikel 8 van die Rijkswet.Bij het Protocol is een achttal bijlagen gevoegd; formulieren die ten
behoeve van de overnameprocedure door de bevoegde instanties gebruikt worden.
Wijziging van de bijlagen, waarvan de inhoud van uitvoerende aard is ten opzichte
van de bepalingen van het Protocol waar de bijlagen onderdeel van vormen,
behoeft op grond van artikel 7, onderdeel f, van de Rijkswet goedkeuring en
bekendmaking verdragen geen parlementaire goedkeuring, tenzij de Staten-Generaal
zich thans het recht tot goedkeuring terzake voorbehouden.Artikelen 13 tot en met 18Deze artikelen betreffen een in te stellen comité van deskundigen,
de kosten verbonden aan terug- en overname, de relatie van deze Overeenkomst
tot andere verdragen, alsmede de inwerkingtreding, geldigheidsduur, schorsing
en opzegging van de Overeenkomst.KoninkrijkspositieIngevolge artikel 16 kan de toepassing van het verdrag worden uitgebreid
tot de Nederlandse Antillen en Aruba. Het verdrag zal mede voor de Nederlandse
Antillen gelden. De regering van Aruba maakt geen gebruik van de mogelijkheid
van uitbreiding.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,H. P. A. NawijnDe Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28787-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl