Vaststelling begroting van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1999; Brief minister met bevindingen n.a.v. het jaarverslag van de Dienst uitvoering en Toezicht Elektriciteitswet over 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-XIII, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-07-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-XIII nr. 53

30-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Bevindingen op het jaarverslag 2.1. Start van de Dienst uitvoering en Toezicht Elektriciteitswet2.2. DTe adviezen aan de Minister2.3. Werkzaamheden in het kader van nieuw wettelijk stelsel2.4. Relatie Minister/DTe2.5. Werkdruk3. Aandachtspunten toekomst4. Relatie DTe/Nma5. InternationaalOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 XIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1999nr. 53BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 30 juni 1999 1. InleidingHierbij bied ik u, ingevolge artikel 9 van de Elektriciteitswet 1998, het jaarverslag aan van de Dienst uitvoering en Toezicht Elektriciteitswet
over het jaar 19981. Mijn bevindingen op
het jaarverslag van de DTe zijn neergelegd in deze brief. Feitelijk bestrijkt
dit jaarverslag de periode vanaf 1 augustus 1998, de oprichtingdatum
van de DTe. 2. Bevindingen op het jaarverslag 2.1. Start van de Dienst uitvoering en Toezicht ElektriciteitswetMet de inwerkingtreding van de Elektriciteitswet 1998 is vorig jaar de
Dienst uitvoering en Toezicht Elektriciteitswet (DTe) opgericht. De DTe heeft
op basis van de Elektriciteitswet 1998 een aantal belangrijke taken toebedeeld
gekregen. Met name op het gebied van het toezicht op elektriciteitstarieven
en de technische voorwaarden die netbeheerders gaan hanteren bij het geven
van toegang tot de netten en de handhaving van een betrouwbare elektriciteitsvoorziening.
Voor een goede taakuitvoering vind ik een heldere positionering van de DTe
van groot belang. Het besluit om de tariefregulering bij wet te regelen en
niet, zoals aanvankelijk de bedoeling was, bij algemene maatregel van bestuur,
heeft ertoe geleid dat de invoering van belangrijke elementen uit de nieuwe
marktstructuur moest worden uitgesteld. Uitstel van de invoering van de nieuwe
tariefsystematiek en het naast elkaar bestaan van twee elektriciteitswetten
heeft onontkoombaar geleid tot onduidelijkheid bij marktpartijen. Voor de
DTe betekende dit dat zij enigszins heeft moeten improviseren bij de verdere
invulling van haar organisatie en taakuitvoering, waardoor de positionering
richting marktpartijen niet vanaf het begin duidelijk kon zijn. Desalniettemin
heeft de DTe een aantal belangrijke activiteiten in gang kunnen zetten. 2.2. DTe adviezen aan de MinisterIn het kader van het inrichten van een nieuwe marktstructuur heeft de
DTe gedurende de eerste maanden van haar functioneren een aantal belangrijke
adviezen uitgebracht. De adviezen heb ik overigens begin van dit jaar ontvangen.
Het gaat om adviezen omtrent door mij te verlenen instemming met de aanwijzing
van onafhankelijke netbeheerders en door mij te verlenen vergunningen voor
levering aan beschermde afnemers.De DTe heeft in de aanwijzingen door de energiebedrijven van onafhankelijke
netbeheerders, zoals deze door de bedrijven zijn ingediend een aantal serieuze
tekortkomingen geconstateerd. Ik heb op basis van het advies besloten de bedrijven
te verzoeken deze tekortkomingen aan te passen alvorens ik een besluit tot
instemming kan nemen.Het advies van de DTe over de aanvragen voor een vergunning voor levering
aan beschermde afnemers is voor mij aanleiding geweest een voorwaarde te verbinden
aan de te verlenen vergunningen. Ik verwacht dat de vergunningverlening spoedig
zal kunnen plaatsvinden.Ook heb ik de DTe gevraagd mij te adviseren omtrent de verlening van ontheffingen
voor de aanwijzing van netbeheerders voor eigenaren van particuliere netten.
In afwachting van de inwerkingtreding van het aanvullend wetsvoorstel, dat
een wijziging van artikel 15 van de Elektriciteitswet bevat, heeft de DTe
de behandeling van aanvragen hiervoor opgeschort. De DTe verwacht na hervatting
van de procedure haar advies alsnog in het najaar te kunnen afronden.Een ander belangrijk advies van de DTe is het advies over de tariefdrager
voor het transporttarief. Voor 1 juli 1999 van dit jaar dien ik hierover een
besluit te nemen. Hierbij zal ik het advies van de DTe en een voorstel van
de bedrijven dat ik recent heb ontvangen meewegen in de uiteindelijke beslissing.Een laatste advies van de DTe had betrekking op de goedkeuring van de
Maximum eindverbruikerstarieven (MET) voor 1999. Mede naar aanleiding van
het advies van de DTe houden deze tarieven dit jaar reeds zoveel mogelijk
rekening met de nieuwe marktverhoudingen en de ontwikkeling naar meer marktwerking.
Zo is in de tarieven voor 1999 voor grensoverschrijdende transporten niet
langer een afstandsafhankelijk tariefelement opgenomen. 2.3. Werkzaamheden in het kader van nieuw wettelijk stelselNaast de adviezen aan de Minister van Economische Zaken bereidt de DTe
zich ook voor op haar toezichtstaken ten aanzien van de nieuwe tariefsystematiek
en de technische voorwaarden. Uit de toename van importen dit jaar blijkt
echter ook dat veel vrije klanten de weg naar markt hebben weten te vinden.Zowel voor wat betreft de tarieven als de technische voorwaarden is voor
mij van belang dat de nieuwe systematiek zo spoedig mogelijk kan worden ingevoerd.
Alles is erop gericht dat vanaf 1 januari 2000 het volledige stelsel
kan gaan werken. De tarieven dienen duidelijkheid te verschaffen over de kosten
waartegen de beschermde afnemers volgend jaar beleverd zullen gaan worden.
Daarnaast wordt duidelijk tegen welke tarieven vrije afnemers toegang tot
het net krijgen. De technische voorwaarden dienen ervoor om netbeheerders
gezamenlijk een hoog niveau van betrouwbaarheid van de elektriciteitsvoorziening
te laten handhaven. Op beide terreinen wordt door de energiebedrijven reeds
geruime tijd gewerkt, waarbij de DTe heeft aangegeven welke punten voor haar
belangrijk zijn. Tevens heeft de DTe het tijdstraject aangegeven waarbinnen
de uiteindelijke voorstellen aan de DTe ter vaststelling dienen te worden
voorgelegd. Hierbij is getracht om op pragmatische wijze om te gaan met het
feit dat officieel nog geen netbeheerders en vergunninghouders
zijn aangewezen. Zo veel mogelijk worden reeds voorstellen uitgewerkt met
als doel inwerkingtreding per 1 januari 2000 mogelijk te maken. 2.4. Relatie Minister/DTeVoor de uitwerking van mijn relatie met de DTe heb ik het model gevolgd
van de NMa. De DTe valt onder mijn ministeriële verantwoordelijkheid
maar heeft eigen wettelijke bevoegdheden. Evenals met de dg-NMa heb ik met
de directeur van de DTe afspraken gemaakt, waarin de scheiding tussen beleid
en uitvoering, de onderlinge uitwisseling van informatie en de wijze van overlegvoering
zijn bepaald. Met betrekking tot het geven van aanwijzingen is mijn uitgangspunt
uiterste terughoudendheid te betrachten. De relatie tussen Minister en DTe
en de scheiding van verantwoordelijkheden zal zich dit jaar verder moeten
ontwikkelen en voor alle marktpartijen zo helder mogelijk dienen te zijn. 2.5. WerkdrukGezien het grote aantal eenmalige taken die de DTe verricht tijdens de
eerste tijd na inwerkingtreding van de Elektriciteitswet is sprake van een
aanzienlijke werkdruk. Uitgangspunt voor het functioneren van de DTe op langere
termijn blijft een toezichtfilosofie gebaseerd op outputsturing en een daarbij
passende formatie. 3. Aandachtspunten toekomstDe DTe voorziet voor 1999 continuering van een aantal van haar huidige
taken.De DTe heeft mij verzocht om formalisering van haar rol als adviseur.
Ik heb hierop besloten om voor ieder onderwerp waarvoor ik de DTe om het uitbrengen
van een advies zal vragen, een apart schriftelijk verzoek aan de directeur
van de DTe te richten.Voor een belangrijk deel zal de DTe haar aandacht richten op de voorbereiding
op en uitvoering van de taken zoals die in de wet zijn neergelegd. Hierbij
gaat het met name om de vaststelling van technische voorwaarden, tariefstructuren
en tarieven. Voor de technische voorwaarden zal de DTe een aantal technische
codes vaststellen (Net Code, Systeem Code, Meet Code, etc.). Een belangrijk
aandachtspunt in het kader van de ontwikkeling van de markt is de capaciteitstoedeling
op internationale verbindingen. Gezien de schaarste aan beschikbare capaciteit
is een eerlijke en transparante toedeling van de capaciteit van groot belang.
Daarnaast zal een Informatie Code worden opgesteld waarin aangegeven wordt
op welke wijze bedrijven informatie aan de DTe dienen aan te leveren. Ook
zal de DTe aandacht besteden aan de door netbeheerders in te dienen capaciteitsplannen.Ter bescherming van afnemers die nog niet vrij zijn zal de DTe dekkingsplannen
beoordelen, alsmede leveringstarieven. Punten waar de DTe de voorstellen voor
tarieven op zal toetsen zijn:– de splitsing van de bedrijven in een leverings- en een netwerkbedrijf– de analoge splitsing van de tarieven in een leverings- en een
netwerkstarief– de vertaling van het tariefniveau 1996 naar het niveau starttarieven
2000– de structuur van de tarieven 4. Relatie DTe/NmaVoor de vormgeving en invulling van de relatie tussen de DTe en andere
toezichthouders biedt het kabinetsstandpunt over het MDW-rapport «Zicht
op toezicht» (rapport Visser) het kader. In de elektriciteitssector
is conform de uitgangspunten van het rapport Visser de keuze gemaakt de DTe
als kamer onder te brengen bij de NMa. Het onderbrengen van de DTe bij de
NMa voorkomt dat toezicht versnipperd raakt over verschillende toezichthouders
en dat inconsistenties sluipen in de toepassing van mededingingsbegrippen.
Bovendien heeft de huidige positionering van de DTe als voordeel dat beide
toezichthouders optimaal gebruik kunnen maken van elkaars deskundigheid. Ik
verwijs in dit verband ook naar mijn brief aan de Kamer met betrekking tot
het jaarverslag van de NMa. 5. InternationaalEvenals voor overheden en marktpartijen is een goed overleg in Europees
verband ook voor toezichthouders van groot belang. In Florence heeft vorig
jaar overleg plaatsgevonden, waar naast overheden ook de toezichthouders uit
de verschillende Europese lidstaten aanwezig waren. Afstemming van het toezicht
en het leren van elkaars ervaringen acht ik van belang voor een goede ontwikkeling
van een consistent toezicht ook op Europese schaal. Initiatieven om bijvoorbeeld
tariefstructuren op elkaar af te stemmen en grensoverschrijdende capaciteit
uit te breiden kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de verdere ontwikkeling
van een Europese markt voor elektriciteit. De DTe heeft in het overleg tot
nu toe een goede rol gespeeld en zich een sterk voorstander van Europese harmonisatie
getoond, daar waar dat noodzakelijk is voor een goede werking van de Europese
markt. De Minister van Economische Zaken,A. Jorritsma-Lebbink XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-XIII-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl