Evaluatie Wet Werk en Bijstand; Brief staatssecretaris ter aanbieding onderzoeksrapport Kwantitatief effect WWB
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29674, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29674 nr. 20

18-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondOnderzoeksopzetOnderzoeksresultatenEffect op bijstandsvolumeEffect op bijstandslastenEffect op gemeentelijk beleid.Vergelijking met ander WWB-evaluatieonderzoekConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29674, nr. 20 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29674, nr. 20 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29674Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30982Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 674Evaluatie Wet Werk en Bijstand30 982Beleidsdoorlichting Sociale Zaken en Werkgelegenheidnr. 20BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 december 2007Hierbij bied ik u het onderzoeksrapport «Kwantitatief effect WWB»
aan1. Dit deelrapport in het kader van de evaluatie
en beleidsdoorlichting Wet werk en bijstand 2004–2007 is uitgevoerd
door SEO Economisch Onderzoek.AchtergrondKwantitatief inzicht in het effect van de WWB op het bijstandsvolume is
van belang voor de evaluatie van de wet. Ook de Vaste Commissie Sociale Zaken
en Werkgelegenheid van de Tweede Kamer heeft hier om gevraagd.2 In 2006 heeft het Centraal Planbureau een eerste studie gedaan naar
het effect van de WWB. Daaruit bleek dat het in 2004 nog stijgend volume door
de WWB 8000 uitkeringen lager uitviel dan op grond van de conjunctuur verwacht
mocht worden.3 Dit jaar is nieuw onderzoek gedaan,
waarbij naar de periode 2004–2006 is gekeken.OnderzoeksopzetHoofddoel van het onderzoek is het in kaart brengen van de kwantitatieve
effecten van de WWB op het bijstandsvolume en de bijstandslasten. Met econometrische
schattingsmethoden is het afzonderlijke effect van zowel de WWB sec als van
de conjunctuur op de ontwikkeling van de instroom, uitstroom en het bijstandsvolume
bepaald. Hierbij is zo goed als mogelijk gezuiverd voor de invloed van effecten
van ander rijksbeleid. In dit kader heeft het onderzoeksbureau ook gekeken
naar twee specifieke onderdelen van het gemeentelijk beleid, re-integratie
en handhaving.Het onderzoek gebruikt gegevens van 2001 tot en met 2006. In 2001 en daarna
voltrok zich een belangrijke wijziging in de financieringssystematiek van
gemeenten. De budgetverantwoordelijkheid van gemeenten voor de bijstand nam
toe in samenhang met de geleidelijke introductie van het objectief verdeelmodel.OnderzoeksresultatenHieronder zijn de onderzoeksresultaten kort samengevat.Effect op bijstandsvolumeDe WWB heeft een substantieel effect gehad op de ontwikkeling van het
bijstandsvolume. Zonder de WWB zou het volume ultimo 2006 13 300 uitkeringen
hoger zijn geweest. Ultimo 2006 is het bijstandsvolume als gevolg van de WWB
4% lager. Dit effect is tot stand gekomen in de jaren 2005 en 2006.
Het effect treedt namelijk vertraagd op, waardoor de WWB in 2004 volgens de
berekeningen nog geen invloed heeft. Vóór de invoering van de
WWB waren al wijzigingen in de financieringssystematiek van de bijstand aangebracht.
Deze aanpassingen werken nog door ten tijde van de WWB en verklaren naast
het effect van de WWB ook een deel van de daling van het bijstandsvolume vanaf 2004.Ook het toekomstig effect van de WWB is berekend. Volgens de onderzoekers
werkt het effect van de WWB na 2006 nog door. De geschatte volumedaling loopt
op van 4% ultimo 2006 tot 14% in 2010 en 16% van het
bijstandsvolume in de structurele situatie. Hierbij moet wel worden aangetekend
dat de berekeningen op de langere termijn met de nodige onzekerheid zijn omgeven.De conjunctuur leidde in de periode 2004–2006 tot een stijging van
het volume met 8% (+25 900). Als gevolg van de aantrekkende economie
is de uitstroom in 2006 weliswaar toegenomen, maar ook de instroom bleef nog
toenemen. De aantrekkende economie werkt vertraagd door in de instroom, waardoor
deze in 2006 nog niet daalde. Per saldo leidde dat tot een opwaarts effect
van de conjunctuur op het volume.SEO constateert dat ook zonder WWB en zonder verandering in de conjunctuur
het bijstandsvolume gedaald zou zijn. Er zit kennelijk een dalende trend in
de volumeontwikkeling. Dit kan het gevolg zijn van ander beleid dat al voor
2004 is ingezet, bijvoorbeeld SUWI, de Agenda voor de Toekomst of het fraudebeleid.Effect op bijstandslastenVoorafgaand aan de invoering van de WWB was de verwachting dat de WWB
zou leiden tot 250 miljoen euro lagere bijstandslasten in 2006 ten opzichte
van ultimo 2003. Dit bedrag was voor de helft gebaseerd op een volume-effect
en voor de helft op een prijseffect. SEO schat de daling van de bijstandslasten
in 2006 als gevolg van het lager aantal uitkeringen door de WWB (volume-effect)
op 106 miljoen euro ten opzichte van ultimo 2003. De verwachting indertijd
hield ook rekening met een lagere gemiddelde uitkeringshoogte als gevolg van
meer bijverdiensten door deeltijdwerk naast de uitkering. SEO heeft dit prijseffect
niet nader onderzocht. De onderzoekers verwachten dat de besparingen na 2006
nog flink zullen toenemen. De besparing in 2010 en structureel wordt geschat
op respectievelijk ca. 550 en 660 miljoen euro.Effect op gemeentelijk beleid.De WWB leidde tot een intensivering van het handhavingsbeleid: het aantal
fraudeonderzoeken nam toe. Het aantal gestarte re-integratietrajecten in de
onderhavige periode is als gevolg van de WWB gedaald. Dit is niet in tegenspraak
met ander evaluatieonderzoek, waaruit blijkt dat gemeenten de trajecten meer
resultaatgericht inzetten.1 Minder effectieve
trajecten worden nu minder ingezet en effectieve vaker.Vergelijking met ander WWB-evaluatieonderzoekDe berekeningen laten zien dat de WWB leidt tot een beperking van de instroom
in en vergroting van de uitstroom uit de bijstand. Ook blijkt het effect van
de WWB op in- en uitstroom groter te zijn in tekortgemeenten (waar de bijstandsuitgaven
het toegekende budget overstijgen) dan in overschotgemeenten. Of dit ook komt
doordat het tekortgemeenten zijn kan SEO met de beschikbare gegevens niet
aantonen.Het gaat hier om econometrische berekeningen, een benadering van de werkelijkheid.
Maar de resultaten sporen met de mening van gemeenten. Gemeenten gaven eerder
aan dat zij zich door de financiële prikkel extra zijn gaan inspannen,
zowel aan de instroom- als de uitstroomkant. En tekortgemeenten zeggen de «sense
of urgency» om het beleid te veranderen meer te voelen.1ConclusieMede door de WWB daalt het aantal bijstandsuitkeringen. Het effect van
de eerste jaren van de WWB is volgens de schattingen nog niet volledig uitgewerkt
in 2006. De verwachting is dat de daling door de WWB nog doorzet na 2006.De feitelijke ontwikkelingen lijken deze verwachting te bevestigen. De
volumedaling na 2006 zet versneld door. September 2007 ontvingen 281 000
huishoudens (jonger dan 65 jaar) een bijstandsuitkering. Dat is bijna 10 %
minder dan in september 2006. Het CBS schrijft deze afname onder meer toe
aan de WWB.2Dit is het laatste deelrapport in het kader van de evaluatie WWB 2004–2007.3 De onderzoeksresultaten worden betrokken in het eindrapport
van de evaluatie WWB 2004–2007 en in het kabinetsstandpunt naar aanleiding
van de eindevaluatie. Daarin vindt een bredere weging van de resultaten plaats.
Het streven is dat u het eindrapport met kabinetsstandpunt volgens planning
nog dit jaar ontvangt.De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. AboutalebXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede KamerXNoot2Zie brief van Staatssecretaris SZW aan de Tweede Kamer d.d. 6–10–2003
(niet-dossierstuk TK, SZW0 300 664).XNoot3Wet Werk en Bijstand: Een eerste kwantificering van effecten, CPB document
no. 120, juni 2006.XNoot1«De WWB gewogen: Gemeenten aan het woord.» Bijlage bij brief
aan TK d.d. 13 juni 2007 (TK 29 674, 17).XNoot1«De WWB gewogen: Gemeenten aan het woord.»XNoot2«Daling bijstand gaat onverminderd door», CBS persbericht
PB07–082, d.d. 29 november 2007.XNoot3De bijlage bevat een overzicht van de deelrapporten evaluatie WWB 2004–2007,
ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29674-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl