Uitbreiding van de NAVO en de stabiliteit in Europa; Brief ministers over de Stichtingsakte betreffende wederzijdse betrekkingen, samenwerking en veiligheid tussen NAVO en Rusland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25243, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25243 nr. 3

21-05-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleiding en achtergrondKorte inhoud van het document– Inleiding– Beginselen– Mechanismen voor overleg en samenwerking– Terreinen voor overleg en samenwerking– Militaire dimensieSlotopmerkingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25243Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 243Uitbreiding van de NAVO en de stabiliteit in Europanr. 3BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 21 mei 1997 Inleiding en achtergrondOp 14 mei jongstleden hebben Secretaris-Generaal Solana en Minister Primakov
overeenstemming bereikt over de tekst van een Stichtingsakte betreffende wederzijdse
betrekkingen, samenwerking en veiligheid tussen de NAVO en de Russische Federatie.
Een kopie van de tekst van het document, die overigens nog aan een technische
«toilettage» moet worden onderworpen, is bijgevoegd. De onderhandelingen
zijn over het algemeen voorspoedig verlopen, maar vooral over de militaire
dimensie heeft tot op het laatste moment een aanzienlijk verschil van inzicht
bestaan. Het document zal op 27 mei a.s. in Parijs ondertekend kunnen worden
door de betrokken staatshoofden en regeringsleiders.Zoals aangegeven in onze brief van 24 februari zijn de NAVO-landen van
meet af aan overtuigd geweest van het fundamentele belang van een goede verhouding
tussen Rusland en de NAVO, los van de vraag of de NAVO al dan niet zou uitbreiden.
In het licht van de komende besluitvorming over uitbreiding en de Russische
bezwaren daartegen, heeft het vastleggen van een basis voor nauwe samenwerking
tussen NAVO en Rusland de afgelopen maanden echter hoge prioriteit gekregen.
Dankzij deze hoge prioriteit, zowel aan NAVO kant als aan Russische kant,
is het mogelijk gebleken in betrekkelijk korte tijd overeenstemming te bereiken. Korte inhoud van het document1Al tijdens de VS-Rusland Top in Helsinki is Rusland akkoord gegaan met
een document dat politiek, maar niet juridisch, bindend is, zoals bijvoorbeeld
ook de CVSE Slotakte van Helsinki en het CVSE Handvest van Parijs. Dit betekent
zeker niet dat de betrokken regeringen in mindere mate gebonden zijn dan het
geval zou zijn geweest bij een juridisch bindend document. Een belangrijk
verschil is wel dat politiek bindende documenten in het algemeen niet aan
een Parlementaire goedkeuringsprocedure, die in sommige gevallen
heel moeizaam kan zijn, hoeft te worden onderworpen.Het document bestaat uit een inleiding en vier hoofdstukken, waarvan de
inhoud als volgt zeer kort kan worden aangeduid. – InleidingIn deze inleiding wordt de veiligheidsituatie beschreven en de daarmee
verband houdende aanpassingen van de NAVO en hervormingen in Rusland. De NAVO
en Rusland geven hierin aan dat de Akte het begin vormt van een fundamenteel
gewijzigde verhouding tussen beiden. De NAVO-leden hebben mede daarom aangegeven
dat zij het Strategisch Concept van het Bondgenootschap na onderzoek waar
nodig zullen veranderen. – BeginselenIn dit hoofdstuk zijn de beginselen opgenomen die de basis vormen voor
de NAVO-Rusland relatie. Hier wordt gewezen op de rol die OVSE en de Veiligheidsraad
van de Verenigde Naties moeten spelen. Voorts worden een aantal fundamentele
beginselen genoemd zoals respect voor mensenrechten, democratie en de beginselen
van de rechtsstaat, transparantie en de vrijheid van staten zelf de middelen
te kiezen voor de verdediging van hun eigen veiligheid. – Mechanismen voor overleg en samenwerkingDit hoofdstuk betreft de oprichting van de NATO-Russia Permanent Joint
Council. In het kader van deze nieuwe «Permanente Gezamenlijke Raad»
zijn reguliere bijeenkomsten voorzien van de ministers van Buitenlandse Zaken
en van Defensie (beide twee keer per jaar), van Permanente Vertegenwoordigers
(maandelijks), van Chefs van Staven (twee keer per jaar) en van militaire
vertegenwoordigers (maandelijks), alsmede van werkgroepen op ambtelijk niveau.
Doelstelling van de nieuwe Raad is: «....to provide a mechanism for
consultations, coordination and, to the maximum extent possible, where appropriate,
for joint decisions and joint action with respect to security issues of common
concern. The consultations will not extend to internal matters of either NATO,
NATO member states or Russia».Deze Permanente Gezamenlijke Raad kan alleen met instemming van Rusland
besluiten nemen, maar indien deze Raad niet in staat zou zijn besluiten te
nemen, kunnen de NAVO landen besluiten om zonder Rusland verder te gaan. De
NAVO behoudt derhalve waar nodig haar vrijheid van handelen.Tot op het laatste moment was er onenigheid over het voorzitterschap van
de nieuwe Permanente Gezamenlijke Raad. Rusland wenste een co-voorzitterschap
van de Raad, terwijl de NAVO voorstander was van het voorzitterschap door
de Secretaris-Generaal van de NAVO. Een compromis werd gevonden door instelling
van een voorzitterschaps-trojka, bestaande uit de SG NAVO, een vertegenwoordiger
van een NAVO-bondgenoot op rotatie-basis en een Russische vertegenwoordiger. – Terreinen voor overleg en samenwerkingIn het hoofdstuk «areas for consultation and cooperation»,
worden terreinen aangegeven voor overleg en samenwerking, variërend van
algemene veiligheidsvraagstukken en wapenbeheersing tot materieel-samenwerking
en bestrijding van terrorisme. – Militaire dimensieHet hoofdstuk getiteld «military dimension» is onderverdeeld
in een gedeelte over «promoting mutual military restraint, transparency
and confidence» en een gedeelte over «expanding cooperation between
military establishments». In het eerstgenoemde deel zijn gezamenlijke
uitgangspunten weergegeven voor de modernisering van het Verdrag inzake Conventionele
Strijdkrachten in Europa (CSE-verdrag). Overeengekomen is terughoudendheid
te betrachten ten aanzien van eventuele opbouw en ontplooiing van conventionele
strijdkrachten, in het bijzonder in Midden- en Oost-Europa. Rusland wilde
vastleggen dat de NAVO-lidstaten zouden afzien van grootschalige permanente
stationering van troepen en materieel in landen die nu nog geen lid van de
NAVO zijn, alsmede van infrastructurele voorzieningen daarvoor. Op dat laatste
punt is de NAVO Rusland niet tegemoet gekomen. Er blijft ruimte voor het aanleggen
van infrastructurele voorzieningen met het oog op versterkingen in geval van
verdediging tegen dreigende agressie, conflictbeheersingsoperaties en oefeningen.
Wel wordt de inhoud herhaald van de eenzijdige verklaring waarin de NAVO op
14 maart 1997 stelde dat het Bondgenootschap thans en in de voorzienbare toekomst,
zijn taken zal uitvoeren door het verzekeren van de noodzakelijke interoperabiliteit,
integratie en vermogen tot versterking eerder dan door aanvullende permanente
stationering van substantiële strijdkrachten. Voorts heeft de NAVO herhaald
dat het in de huidige omstandigheden geen voornemen, plan of reden heeft voor
de stationering van kernwapens op het grondgebied van nieuwe leden en daaraan
toegevoegd dat op het grondgebied van nieuwe NAVO-leden geen opslagfaciliteiten
voor nucleaire wapens zullen worden gebouwd.In het tweede deel is besloten tot een militaire dialoog tussen de NAVO
en Rusland en tot de uitwisseling van militaire liaison missies. SlotopmerkingenDe totstandkoming van het NAVO-Rusland document is naast de interne aanpassingen
en het voornemen tot uitbreiding een onmisbaar onderdeel van het NAVO-aanpassingsproces,
en zal mede bijdragen aan het succes van de NAVO-Top in Madrid op 8 en 9 juli
a.s. Het document zal voorts een gunstige uitwerking kunnen hebben op wapenbeheersing
op nucleair gebied (START II en III, ABM-verdrag) en op conventioneel gebied
(CSE-modernisering).De totstandkoming van het NAVO-Rusland document is een mijlpaal in de
ontwikkeling van een nieuwe Euro-atlantische veiligheidsarchitectuur. Het
biedt mogelijkheden voor overleg en samenwerking tussen de NAVO en Rusland
die tot voor kort voor onmogelijk waren gehouden en van fundamenteel belang
kunnen zijn voor de veiligheid en stabiliteit van Europa. In hoeverre van
deze mogelijkheden gebruik zal worden gemaakt valt moeilijk te voorspellen.
Gesteld kan echter worden dat de Stichtingsakte in beginsel uitzicht biedt
op een nieuwe fase in de Europese geschiedenis. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van MierloDe Minister van Defensie,J. J. C. Voorhoeve XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25243-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl