Wijziging van de Wet aansprakelijkheid olietankschepen; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24473, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

03-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24473 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Artikelsgewijze toelichting Artikel I ABCDEFG en HIJKLMNOPQRSTU t/m ZAABB t/m DDArtikel IIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24473Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 473Wijziging van de Wet aansprakelijkheid olietankschepennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING 1. AlgemeenHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).In
verband met de goedkeuring van de protocollen van 1992 tot wijziging van,
respectievelijk, het Internationaal Verdrag van 29 november 1969 inzake de
wettelijke aansprakelijkheid voor schade door verontreiniging door olie en
het Internationaal Verdrag van 18 december 1971 betreffende de instelling
van een Internationaal Fonds voor vergoeding van schade door verontreiniging
door olie, dient ook de Wet aansprakelijkheid olie-tankschepen te worden aangepast.
Voor de algemene achtergrond van deze aanpassing mag derhalve worden verwezen
naar de memorie van toelichting bij het voorstel van wet tot goedkeuring van
genoemde protocollen, in het bijzonder het algemeen deel daarvan. Op deze
plaats wordt volstaan met een beknopte artikelsgewijze toelichting. 2. Artikelsgewijze toelichting Artikel I ADeze bepaling past de definitie van het begrip «Verdrag» in
artikel 1, onder b, van de wet aan aan de laatste versie van het verdrag,
zoals tot stand gekomen door het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag
1969. BDeze bepaling past de definitie van «schip» in artikel 1,
onder c, aan. Men zie uitgebreid de toelichting bij artikel 2, onder 1, van
het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969.
 CDeze bepaling past de definitie van «olie» in artikel 1, onder
f, aan. Men zie uitgebreid de toelichting bij artikel 2, onder 2, van het
protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969. DDeze bepaling past de definitie van «schade door verontreiniging»
in artikel 1, onder g, aan. Men zie uitgebreid de toelichting bij artikel
2, onder 3, van het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag
1969.Tevens is in deze bepaling de in artikel 3 van het protocol van 1992 tot
wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969 voorziene uitbreiding van
het geografisch toepassingsgebied tot de zgn. exclusieve economische zone
(EEZ) verwerkt. Men zie daarover uitgebreid de toelichting bij artikel 3 van
het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969,
alsmede het algemeen deel van de toelichting bij dat protocol, onder 2 (werkingssfeer
van de verdragen). In verband met de onzekerheid omtrent het tijdstip van
in werking treden van de wetgeving betreffende de instelling van de Nederlandse
exclusieve economische zone (EEZ) is tevens een alternatieve formulering opgenomen. EDeze bepaling past de definitie van «voorval» in artikel 1,
onder i, aan. Men zie uitgebreid de toelichting bij artikel 2, onder 4, van
het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969.
 FDeze bepaling past artikel 3, eerste lid, aan aan de gewijzigde formulering
van paragraaf 1 van artikel III van het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag
1992. Het gaat hier om een redactionele aanpassing in verband met de nieuwe
definitie van het begrip «voorval», waardoor reeds aansprakelijkheid
van de scheepseigenaar kan ontstaan voordat daadwerkelijk olie uit het schip
is weggevloeid. Men vergelijke de toelichting bij artikel 4, onder 1, van
het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969. G en HDeze wijzigingen vloeien voort uit de gewijzigde formulering van paragraaf
4 van artikel III van het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag 1992, welke
een verdergaande kanalisatie van aansprakelijkheid naar de scheepseigenaar
bewerkstelligt. Men zie de toelichting bij artikel 4, onder 2, van het protocol
van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969, alsmede het
algemeen deel van de toelichting bij dat protocol, onder 2 (kanalisatie van
aansprakelijkheid). Het vijfde en zesde lid konden worden vervangen door een
nieuw vijfde lid. Het oude zesde lid kon vervallen. IDoor het vervallen van het oude zesde lid moest het oude zevende lid worden
vernummerd. Voorts werd de formulering op tweeërlei wijze aangepast.
In de eerste plaats kon het laatste gedeelte van de eerste volzin vervallen
nu het Burgerlijk Wetboek op dit punt reeds een afdoende regeling geeft. Men
zie artikel 102 van Boek 6 en voorts de algemene regeling betreffende pluraliteit
van schuldenaren en hoofdelijke verbondenheid in de artikelen 6–14 van
Boek 6. In de tweede plaats is de formulering van de tweede volzin aangepast
overeenkomstig de wijziging van de slotzinsnede van paragraaf 4 van artikel
III van het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag 1992. JDeze bepaling bevat de aanpassing van artikel 3a aan de gewijzigde tekst
van artikel IV van het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag 1992. Het gaat
hier om een redactionele aanpassing in verband met de gewijzigde definitie
van het begrip «voorval». KDeze bepaling bevat de aanpassing aan de verhoogde aansprakelijkheidslimieten.
Men zie uitgebreid de toelichting bij artikel 6, eerste lid, van het protocol
van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969, alsmede het
algemeen deel van de toelichting bij dat protocol, onder 4 (beperking van
de aansprakelijkheid en de schadevergoeding). LIn deze bepaling is het verscherpte criterium verwerkt aan de hand waarvan
dient te worden vastgesteld of de eigenaar van het schip het recht heeft om
zijn aansprakelijkheid te beperken. Men zie daarover de toelichting bij artikel
6, onder 2, van het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag
1969. MVolgens het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag
1969 vindt de berekening van de aansprakelijkheidslimiet plaats aan de hand
van het tonnage van het schip, welk tonnage wordt berekend overeenkomstig
de bepalingen van Bijlage I van het Internationaal Verdrag betreffende de
meting van schepen, 1969. De onderhavige bepaling bevat de daarmee corresponderende
aanpassing van artikel 4, vierde lid. NDeze bepaling bevat de redactionele aanpassing van de tweede volzin van
het eerste lid van artikel 7 aan de in het tweede lid van artikel 4 (zie boven;
onder L) verwerkte wijziging van het criterium aan de hand waarvan dient te
worden bepaald of de eigenaar zijn aansprakelijkheid kan beperken. ODeze bepaling bevat de redactionele aanpassing van het vierde lid van
artikel 7 aan de in het tweede lid van artikel 4 (zie boven; onder L) verwerkte
wijziging van het criterium aan de hand waarvan dient te worden bepaald of
de eigenaar zijn aansprakelijkheid kan beperken. PDeze bepaling bevat een aanpassing aan het door het protocol van 1992
tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969 uitgebreide territoriale
toepassingsgebied. Men zie daarover het algemeen deel van de toelichting bij
het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag 1969,
onder 2 (De werkingssfeer van de verdragen). QArtikel 28 is bij de wet van 14 juni 1989, houdende wijziging van het
tweede boek van het Wetboek van Koophandel, van het eerste boek van het Wetboek
van Burgerlijke Rechtsvordering en van de Wet aansprakelijkheid olietankschepen
(regeling beperking van aansprakelijkheid voor maritieme vorderingen), Stb.
241, komen te vervallen. De onderhavige zinsnede, die daarbij kennelijk per
vergissing in artikel 12 is gehandhaafd, wordt nu geschrapt. RDeze bepaling bevat de redactionele aanpassing van artikel 13, onder d,
aan het vervallen van artikel 16 (zie onder T). SDoor artikel 7, onder 1, van het protocol van 1992 tot wijziging van het
Aansprakelijkheidsverdrag 1969 wordt artikel VII, tweede lid, van dat verdrag
aldus gewijzigd dat voortaan door de bevoegde autoriteit van elke verdragsstaat
ook een verzekeringscertificaat kan worden afgegeven betreffende een schip
dat niet in een verdragsstaat is teboekgesteld. De onderhavige bepaling bevat
de daarmee corresponderende aanpassing van artikel 15, eerste lid. TZoals hierboven onder S aangegeven, kan onder het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag
1992 door een verdragsstaat ook een verzekeringscertificaat in de zin van
het verdrag worden afgegeven ten aanzien van een schip dat niet in een verdragsstaat
teboek staat. Als gevolg daarvan kan de in de huidige wet in artikel 16 vastgelegde
mogelijkheid, een bewijs van financiële zekerheid te verstrekken ten
aanzien van een schip dat teboek staat in een staat die niet bij het verdrag
partij is of van zulk een staat de vlag voert, komen te vervallen. U t/m ZDeze bepalingen bevatten de redactionele aanpassingen van respectievelijk
de artikelen 17, eerste volzin, 18, eerste lid, 19, eerste lid en tweede lid,
tweede volzin, en 20, eerste en tweede lid, aan het vervallen van artikel
16 (zie onder T). AAIn verband met de onder R genoemde wijziging van artikel VII, tweede 1id,
van het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag 1992, inhoudende dat voortaan
door de bevoegde autoriteit van elke verdragsstaat ook een verzekeringscertificaat
kan worden afgegeven betreffende een schip dat niet in een verdragsstaat is
teboek gesteld, was het noodzakelijk de onderhavige bepaling aan te passen. BB t/m DDDeze bepalingen bevatten de redactionele aanpassingen van respectievelijk
de artikelen 23, 24, eerste lid, en 29 aan het vervallen van artikel 16 (zie
onder T). Artikel IIHet eerste lid bevat een drietal definities, door de opneming waarvan
de leesbaarheid van het tweede en derde lid wordt verbeterd. Voor het overige
hebben deze definities geen zelfstandige betekenis.Door middel van het tweede lid wordt gehoor gegeven aan een tijdens de
diplomatieke conferentie aangenomen resolutie (nr. 1). Deze resolutie roept
de partijen bij het Aansprakelijkheidsverdrag 1969 en de partijen bij het
gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag 1992 op om gedurende de periode waarin
de oude en de nieuwe versie van het verdrag naast elkaar bestaan, de praktijk
van uitgifte en erkenning van certificaten zoveel mogelijk te vergemakkelijken
met het oog op het vermijden van problemen. Daartoe wordt de desbetreffende
staten aanbevolen om bij het afgeven van certificaten, in het kader van de
uitvoering van zowel het oude als het gewijzigde verdrag, het als bijlage
bij de resolutie gevoegde model te gebruiken (als bijlage bij deze memorie
gevoegd)1. Voorts wordt aanbevolen dat partijen
bij het oude verdrag de door partijen bij het gewijzigde verdrag uitgegeven
certificaten erkennen en, omgekeerd, dat partijen bij het gewijzigde verdrag
de door partijen bij het oude verdrag uitgegeven certificaten erkennen. In
de praktijk wordt door de scheepvaartinspectie het certificaat afgegeven op
vertoon van een bewijs van verzekering (de zgn. blue card). In verband met
de onderhavige materie kan daarbij een probleem vormen dat de hoogte van het
verzekerde bedrag op deze «blue card» niet staat aangegeven. Om
deze reden heeft de scheepvaartinspectie de desbetreffende verzekeraars verzocht
om gedurende de periode waarin het oude en het nieuwe verdrag naast elkaar
bestaan op de verzekeringsbewijzen aan te geven of dekking wordt geboden voor
de aansprakelijkheid voortvloeiend uit het gewijzigd Aansprakelijkheidsverdrag
1992.Het derde lid bevat de overgangsbepaling betreffende de afhandeling van
schadegevallen die zich voordoen in de periode waarin Nederland zowel partij
bij het «oude» Aansprakelijkheidsverdrag 1969 als bij het gewijzigd
Aansprakelijkheidsverdrag 1992 zal zijn. In het algemeen deel van de toelichting
bij het protocol van 1992 tot wijziging van het Aansprakelijkheidsverdrag
1969 is onder 7 b reeds uiteengezet hoe dit overgangssysteem, de zgn. «phased-in-approach»,
zal werken.De Minister van Justitie,W. SorgdragerDe Minister van Verkeer en Waterstaat,M. de BoerDe Minister van Financiën,G. Zalm XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24473-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl