Voortgangsrapportage Wetenschapsbeleid; Brief minister met kabinetsstandpunt inzake het "Strategisch Plan TNO 1999-2002"
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25608, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-05-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25608 nr. 12

21-04-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamKABINETSSTANDPUNT STRATEGISCH PLAN TNO 1999–2002 InleidingKorte terugblikMissie en positie van TNORelatie TNO–overheidDe kerngebieden DefensiePreventie en gezondheidArbeid en arbeidsomstandighedenICTVoeding en voedingsmiddelenRelatie TNO–bedrijfslevenFinanciële kaderAWT-advies «Reactie op Strategisch Plan TNO 1999–2002»
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25608Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 608Voortgangsrapportage wetenschapsbeleidnr. 12BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 21 april 1998Overeenkomstig artikel 19, lid 3 van de TNO-wet zend ik u hierbij afschrift
van het Strategisch Plan TNO 1999–20021
en het Kabinetsstandpunt over dit plan.Tevens ontvangt u het advies «Reactie op Strategisch Plan TNO 1999–2002»
van de Adviesraad voor het Wetenschaps- en Technologiebeleid1.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,J. M. M. RitzenKABINETSSTANDPUNT STRATEGISCH PLAN TNO 1999–2002 InleidingDe TNO-wet bepaalt dat de Raad van Bestuur van TNO eenmaal per vier jaar
een strategisch plan voor de organisatie indient bij de minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen. Op 25 februari 1998 heeft de Raad van Bestuur van
TNO het Strategisch Plan 1999–2002 aangeboden. Dit plan omvat de hoofdlijnen
van beleid en is daarmee voor de organisatie zelf richtinggevend voor de komende
periode. Het plan schetst tevens de hoofdlijnen van het programma basisfinanciering
en de verschillende doelfinancieringsprogramma's en legt daarmee de basis
voor de relatie van TNO met de overheid voor de volgende jaren.Het Strategisch Plan vormt de neerslag van een omvangrijk proces van interne
(bottom-up) en externe consultatie, omgevings- en technologieverkenningen.
Bilaterale overleggen met de betrokken departementen vormden onderdeel van
de externe consultatieronde, evenals een inhoudelijke betrokkenheid van de
Interdepartementale Werkgroep TNO (IWT). Het Kabinet meent dat de waarde van
het Strategisch Plan voor een deel in dit wordingsproces en de daaruit voortvloeiende
bezinning op prioriteiten is besloten.Het Kabinet beziet het Strategisch Plan vanuit algemene strategische overwegingen
(waaronder de vraag uit de marktsector) en toetst het plan in het bijzonder
op basis van de beleidsprioriteiten van de overheid, zoals deze zijn vastgelegd
in onder meer het Wetenschapsbudget 1997 en nota's als «Kennis in beweging»,
«Kansen door synergie» (clusterbrief), «Milieu en Economie»,
NMP3, «Wetgeving voor de Elektronische Snelweg» en ICES. Korte terugblikHet Kabinet stelt met genoegen vast dat TNO de in het vorig strategisch
plan «Werk maken van kennis» geformuleerde doelstellingen grotendeels
heeft gerealiseerd.In de afgelopen jaren is de organisatie sterk vereenvoudigd en gestroomlijnd
en hebben nieuwe flexibele organisatievormen hun intrede gedaan. In de afgelopen
strategie-periode heeft TNO nog verschillende ingrijpende organisatorische
wijzigingen ondergaan, waaronder de vorming van een aantal nieuwe instituten
(TNO-MEP, NITG-TNO, TNO Industrie en NIA-TNO). Tevens werden centrale marktingangen
als TNO Multimedia en Telecommunicatie (MET) en TNO Verkeer en Vervoer opgericht.Ook de relatie tussen TNO en de overheid is in de afgelopen periode, mede
naar aanleiding van het Kabinetsstandpunt op het vorig strategisch plan, verder
ontwikkeld. Per 1 januari 1996 zijn de bijdragen aan de TNO-doelfinanciering
van VWS, VROM, SZW, LNV en V&W overgebracht naar de begroting van OCenW.
Tussen overheid en TNO werden nieuwe afspraken gemaakt over de werkwijze inzake
de overheidsfinanciering en de invulling en uitvoering van meerjarenprogramma's,
neergelegd in de Procedurebeschrijving Overheidsfinanciering TNO. Dit heeft
geleid tot een vereenvoudiging van het financieringsmodel en een versterking
van de inhoudelijke betrokkenheid van de departementen bij de onderzoekprogrammering. Missie en positie van TNOTNO heeft als doelstelling «... ertoe bij te dragen dat op toepassing
gericht technisch-wetenschappelijk onderzoek en daarmee te verbinden sociaal-wetenschappelijk
en ander op toepassing gericht onderzoek op doelmatige wijze dienstbaar wordt
gemaakt aan het algemeen belang en de daarbinnen te onderscheiden deelbelangen»
(TNO-wet, art. 4). In het Kabinetsstandpunt op het vorig
strategisch plan van TNO (1995) werd de missie van TNO als volgt verwoord:
«het verrichten van strategisch en toegepast onderzoek en geavanceerd
ontwikkelings- en advieswerk, gericht op toepassing in het publieke en private
domein».In dat zelfde standpunt heeft het Kabinet de toen aangekondigde versterking
van het commerciële beleid gesteund. Daarbij werd aangegeven dat die
ontwikkelingsrichting «recht blijft doen aan de publiek-private mengvorm
van de organisatie, waarbij zowel het aspect publiek kennisinstituut als het
aspect van schakelfunctie tussen vraag en aanbod versterkt worden».
TNO vervult immers verschillende functies voor verschillende partijen: TNO
is onderzoekinstituut voor zowel de private als de publieke sector en is tevens
het huislaboratorium voor het ministerie van Defensie en voor het ministerie
van Economische Zaken voor zover het de taken van de voormalige Rijks Geologische
Dienst (RGD) betreft. Gegeven deze taken van TNO vormt de impact van de organisatie
op economie en maatschappij één van de graadmeters voor haar
succes. Omzetcijfers zijn daarbij een goede maatstaf. In het huidige Strategisch
Plan heeft TNO gekozen voor kwantificering van de verwachtingen voor de komende
periode. Het Kabinet juicht het gebruik van dergelijke meetbare doelstellingen
toe, maar constateert tegelijkertijd dat de lat hoog is gelegd. De organisatie
voorziet een omzetgroei van 26% in de periode 1997–2002. Bij een gelijkblijvende
overheidsfinanciering betekent dit een groei van 38% in de uit de markt te
verkrijgen inkomsten. Ook de rendementstaakstelling op de marktomzet van 7%
lijkt ambitieus.Het Kabinet heeft waardering voor de ambities van TNO, op voorwaarde dat
deze ambities passen binnen de missie van TNO (en dus een toegevoegde waarde
hebben) en in lijn zijn met de doelstelling van het Kabinet om meer kennis
tot daadwerkelijke toepassing te brengen. Het Kabinet maakt daarbij de kanttekening
dat de beoogde personele groei gelijke tred dient te houden met de toename
van de marktomzet. Het Kabinet ondersteunt het streven van TNO om winst te
behalen, wanneer deze winst wordt ingezet ten behoeve van investeringen in
nieuwe kennis en de daarvoor benodigde infrastructuur op terreinen die aansluiten
op de (toekomstige) Nederlandse kennisvraag.Het Kabinet wil TNO daarbij wijzen op de risico's die de organisatie neemt
bij tegenvallende resultaten. Deze kunnen mede worden veroorzaakt door de
onzekerheden die schuilen binnen de randvoorwaarden, zoals een voortzetting
van de economische groei, fiscale regelgeving en de beschikbaarheid van voldoende
gekwalificeerd personeel.Het Kabinet merkt hierbij verder op dat de uitkomsten van het traject
«Markt en Overheid» implicaties kunnen hebben voor de werkwijze
van TNO bij marktactiviteiten. Het Kabinet is van mening dat de Raad van Toezicht
van TNO hier een belangrijke toezichthoudende rol heeft.TNO gaat uit van een forse groei van de overheidsopdrachten: van Mf100
naar Mf140 in 2002. Een autonome groei van de onderzoekbudgetten van de departementen
is echter niet voorzien. Additionele groei zou, zoals TNO in het Strategisch
Plan aangeeft, dan volledig moeten komen uit nationale kennisontwikkelingsprogramma's
als ICES, NAP en EET. In de ogen van het Kabinet is ook op dit marktsegment
de groeidoelstelling van TNO ambitieus.De vergroting van de buitenlandse omzet met 45% in 2002 is eveneens ambitieus.
De omzetgroei zal voornamelijk in de particuliere sector verwezenlijkt moeten
worden, gegeven de reeds goede score van TNO in het vierde Kaderprogramma
en het feit dat het vijfde Kaderprogramma reëel iets minder omvangrijk
zal zijn dan het vierde. Het Kabinet zal de ontwikkelingen via de Raad van Toezicht en aan de hand
van de jaarverslagen volgen.TNO besteedt in het Strategisch Plan uitgebreid aandacht aan de internationale
context waarbinnen de organisatie opereert. Het Kabinet steunt de ambitie
van TNO om op een aantal kerngebieden uit te groeien tot één
van de vooraanstaande contractresearch organisaties in de wereld en kan zich
vinden in de accenten die TNO aangeeft wat betreft regio's en kerngebieden.
Het Kabinet ziet voor TNO een meerwaarde in internationale samenwerking, wanneer
er door die samenwerking met buitenlandse partners duidelijke synergie kan
worden bereikt, wanneer TNO uit het buitenland kennis kan halen die van belang
is voor het Nederlandse bedrijfsleven, dan wel wanneer TNO Nederlandse bedrijven
kan ondersteunen bij de verwerving van een positie in het buitenland.Vergroting van de omzet kan nooit het primaire doel zijn bij internationalisering.Het Kabinet constateert met waardering dat TNO actief speurt naar strategische
allianties met andere partijen, waaronder de universiteiten. Het Kabinet zal
het streven naar synergie en doelmatigheid binnen de Nederlandse kennisinfrastructuur
van zijn kant ook kritisch volgen en waar nodig impulsen geven. Indien het
recent uitgebrachte advies van de AWT «Het nut van de grote technologische
instituten» gevolgen heeft voor TNO, zal het Kabinet daarop terugkomen
in zijn standpunt inzake dit advies. Relatie TNO–overheidConform de afspraken, neergelegd in de Procedurebeschrijving Overheidsfinanciering
TNO, bevat het Strategisch Plan voor het eerst de hoofdlijnen van de meerjarenprogramma's
voor basis- en doelfinanciering. TNO zal deze hoofdlijnen mede op basis van
dit standpunt uitwerken in meerjarenprogramma's voor de basisfinanciering
van OCenW en de doelfinanciering van de overige departementen.De veertien kerngebieden die TNO in het Strategisch Plan hanteert vormen
uit het oogpunt van de markt en de technologische ontwikkelingen een goede
keuze. In de meeste gevallen sluiten ze aan bij de instituutsindeling. Daar
waar nieuwe impulsen gewenst zijn (ICT, maatschappelijke veiligheid, transport
en logistiek en bouw en infrastructuur), worden de juiste accenten gelegd
voor een brede benadering. Het Kabinet meent dat ook van de zijde van de overheid
aan deze inhoudelijke synergie kan worden bijgedragen en is daarom voorstander
van een jaarlijks overleg per kerngebied tussen de betrokken departementen
en TNO-instituten teneinde de overheidsmarkt in kaart te brengen.Het Kabinet stelt met waardering vast dat TNO de prioriteiten van het
overheidsbeleid in de hoofdlijnen van de overheidsfinanciering heeft verwerkt.
Het Kabinet onderschrijft de keuze van TNO om de inzet van overheidsfinanciering
voor de kerngebieden transport en logistiek, informatie- en communicatietechnologie
en maatschappelijke veiligheid te verhogen ten koste van de gebieden preventie
en gezondheid en voeding en voedingsmiddelen. Het Kabinet is evenwel van mening
dat bij het stellen van deze posterioriteiten de TNO-expertise op het terrein
van de voeding in relatie tot de gezondheid dient te worden ontzien.Met de door TNO verstrekte aanvullende informatie is inzicht geboden in
de ontwikkelingen wat betreft de verdeling van de basisfinanciering over kerngebieden
en centrale fondsen, inclusief de samenwerking met universiteiten. Het Kabinet
onderschrijft de beoogde verschuivingen binnen de basisfinanciering met de
opmerking dat deze hoofdlijnen nog geen inzicht verschaffen in de betekenis
van met name de gestelde posterioriteiten. De prioriteiten die
TNO wil aanbrengen lijken terecht, gelet op het generieke karakter van de
te stimuleren kerngebieden alsmede vanuit het oogpunt van fundamentele kennisvernieuwing.Het Kabinet kan instemmen met de door TNO voorgestelde norm van minimaal
10% basisfinanciering voor vernieuwende kennisontwikkeling op de totale omzet
per kerngebied. Het Kabinet meent verder dat TNO de voorgestelde norm van
minimaal 25% overheidsfinanciering (basis- en doelfinanciering) voor vernieuwende
kennisontwikkeling op de totale omzet per kerngebied met enige mate van flexibiliteit
moet hanteren, teneinde ruimte te scheppen voor voldoende kennisontwikkeling
op de nieuwe prioritaire kerngebieden.Als randvoorwaarden bij de door TNO voorgestelde prioriteiten en posterioriteiten
stelt het Kabinet dat deze niet mogen leiden tot verschuivingen in de doelfinanciering
tussen departementen, noch tot oneigenlijke inzet van middelen uit de basisfinanciering
(substitutie). Het Kabinet verzoekt TNO met het bovenstaande rekening te houden bij de
uitwerking van de strategie in de meerjarenprogramma's basis- en doelfinanciering,
die vervolgens verwerkt zullen worden in de komende MLTP's en jaarplannen
voor de basis- en doelfinancieringsprogramma's. De kerngebieden DefensieHet ministerie van Defensie blijft de komende jaren op een breed gebied
behoefte houden aan wetenschappelijke en technische ondersteuning door TNO.
Defensie hecht derhalve aan de bijzondere relatie met TNO, zoals die is vastgelegd
in de TNO-wet. In dit kader wordt dan ook gesproken over de functie van TNO
als «huislaboratorium voor Defensie». De Raad voor het Defensieonderzoek
heeft onlangs een aanzet gegeven om aan dit begrip een nadere invulling te
geven, inclusief de rechten en plichten die hier voor Defensie en TNO uit
voortvloeien. Defensie acht het van belang de discussie over de huislaboratoriumfunctie
op korte termijn af te ronden, waarbij in het bijzonder nog afspraken zullen
moeten worden gemaakt over het additioneel door Defensie gefinancierde werk
en over de omvang van en de verantwoordelijkheden voor het civiele onderzoek
bij TNO-Defensieonderzoek.De afgelopen jaren is veel aandacht besteed aan verbetering van de onderzoekprogrammering.
Omdat Defensie de behoefte aan kennis en kunde thans expliciet in planningsdocumenten
zichtbaar maakt, kan hieraan beter sturing worden gegeven. De in 1995 ingestelde
Overlegcommissie Planning en Programma speelt hierbij een belangrijke rol.
Toch is op dit punt nog verbetering mogelijk. Het huidige plannings- en verantwoordingsproces
is erg arbeidsintensief, zowel voor TNO als voor Defensie. Ook sluiten de
plannings- en verantwoordingsdocumenten van TNO nog niet optimaal aan op de
informatiebehoefte van Defensie. Defensie streeft er dan ook naar de effectiviteit
en efficiency van dit proces de komende jaren samen met TNO verder te verbeteren.
Daarbij zullen tevens nadere afspraken worden gemaakt over de werkwijze m.b.t.
de programmering van het verkennend onderzoek. Preventie en gezondheidIn het kader van het doelfinanciering VWS vormen de volgende thema's voor
de komende strategieperiode de kern van het terrein preventie en gezondheid:
kwaliteit en doelmatigheid van zorg, verouderingsonderzoek, diagnostiek en
medicatie, jeugdgezondheidszorg, straling en voeding. Als rode
draad dienen de onderzoekprogramma's de volgende elementen te bevatten: preventiegerichtheid,
bijzondere aandacht voor chronische ziekten en aandoeningen, de belangen van
patiënten/consumenten en gender-aspecten. Voor een nadere toelichting
wordt verwezen naar het schrijven van VWS aan TNO van 24 februari jongstleden.Het Kabinet merkt op niet geporteerd te zijn van een eigenstandige profilering
en ontwikkeling van een universitaire onderzoekdiscipline, in dit geval gezondheidseconomie.
TNO-onderzoek behoort primair probleemgerichte toepassingsgebieden te dienen. Arbeid en arbeidsomstandighedenDe bij NIA-TNO lopende doelfinancieringsprogramma's kunnen een belangrijke
bijdrage leveren aan de nieuwe kennisontwikkeling op dit brede kerngebied.
Daarnaast vraagt het Kabinet speciaal aandacht voor continuering en onderhoud
van de multidisciplinaire expertise op het terrein van beroepsmatige blootstelling
aan chemische stoffen, zoals aanwezig in het doelfinancieringsprogramma Arbeidsmilieu
bij TNO-Voeding. Deze expertise is onder andere van eminent belang voor de
rol van Nederland in het traject van Europese harmonisatie van de risico-beoordeling
van chemische stoffen. De succesvolle intensieve samenwerking tussen betrokken
TNO-instituten en het ministerie van SZW zal in de nieuwe strategieperiode
gaarne worden voortgezet. ICTHet Kabinet ondersteunt de voorziene substantiële groei van het kerngebied
ICT en van ICT in andere kerngebieden, maar heeft tegelijkertijd enige zorg
omtrent de kennisontwikkeling bij TNO op dit terrein. Opvallend is dat de
voorziene groei in overheidsfinanciering voor dit kerngebied relatief bescheiden
is. Het Kabinet vraagt zich af of TNO hiermee haar voornemens op dit terrein
wel voldoende kan waarmaken, zeker ook gelet op de ambities op het terrein
van ICT en het sociaal-economisch domein. Het Kabinet spoort TNO aan het gesprek
met het ministerie van SZW over dit laatste punt voort te zetten.Het Strategisch Plan maakt niet duidelijk welke kerncompetenties en marktpositionering
TNO wenst te bereiken. Een duidelijke profilering in de markt ontbreekt eveneens.
TNO kiest vanuit diverse invalshoeken voor een brede aanpak van het terrein.
Het lijkt echter noodzakelijk om verdere keuzen te maken. TNO zou zich daarbij
naast haar rol voor toepassende bedrijven vooral moeten profileren als strategische
partner van het ICT-(bedrijven)cluster en niet zozeer als een zelfstandige
marktpartij. Verder blijft de manier waarop TNO een TNO-brede aanpak op ICT-terrein
tot een marktsucces denkt te brengen onderbelicht. Voeding en voedingsmiddelenHet Kabinet onderschrijft het belang van een goede afstemming tussen de
expertiseontwikkeling van TNO, het Kenniscentrum Wageningen en het TTI Voedselwetenschappen.
Daarbij zal het Kabinet er onder meer via de aansturing van basis- en doelfinanciering
op toezien, dat geen ondoelmatige overlap of ongewenste concurrentie plaatsvindt
in het met publieke middelen gefinancierde onderzoek.Het Kabinet mist in het Strategisch Plan een relatie van dit kerngebied
met dat van transport en logistiek. Deze relatie is zeker in verband met de
agro-ketens van groot belang. Relatie TNO–bedrijfslevenHet Kabinet ondersteunt de ambitie van TNO om zich op de kerngebieden
verder te ontwikkelen en zich actief aan te bieden als strategische partner
voor (R&D-intensieve) bedrijven. Het Kabinet wijst daarbij op de recente
impuls die de minister van Economische Zaken aan het clusterbeleid geeft (zie
zijn brief «Kansen door synergie» aan de Kamer). Bij de beoogde
nieuwe innovatieve netwerken en clusters zijn kennisinstellingen als TNO essentieel.
Het Kabinet verwacht dan ook van TNO dat zij hierbij een actieve rol zal spelen.Verspreiding en benutting van de nieuw ontwikkelde kennis naar het MKB
wordt in het Strategisch Plan genoemd als één van de activiteiten
waarmee TNO haar missie wil realiseren. In de praktijk blijkt kennisoverdracht
naar kennisvolgende bedrijven echter in competitie te komen met activiteiten
met een meer commerciële achtergrond.Het Kabinet wijst TNO daarom op het grote belang van een actieve kennisdiffusie
voor het (volgende) MKB en de taak van TNO daarin als publieke kennisorganisatie.
Vergeleken met de omvangrijke investeringen in de opbouw van nieuwe kennis
is een percentage van enkele procenten voor kennisdiffusie naar het MKB gering.
Het Kabinet vraagt daarom aan TNO speciale aandacht te geven aan de kennisdiffusie-activiteiten
naar het MKB en deze niet in het gedrang te laten komen door commerciële
activiteiten. Financiële kaderMet de bovenstaande opmerkingen over de basis- en doelfinanciering en
het standpunt over het Strategisch Plan in zijn geheel, stelt het Kabinet
voor de periode 1999–2002 de middelen aan basis- en doelfinanciering
voor TNO vast op het niveau van de in de financieringsbrief 1998 (kenmerk
FTO 97/36258u) aan TNO bekend gemaakte meerjarencijfers. AWT-advies «Reactie op Strategisch Plan TNO 1999–2002»Op verzoek van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen heeft
de AWT een advies uitgebracht over het Strategisch Plan van TNO.Het Kabinet constateert dat de door de AWT voorgestelde wijzigingen, waaronder
het rechtstreeks subsidiëren van bedrijven door het ministerie van EZ
en het terugsluizen van de doelfinancieringsmiddelen van de ministeries van
VWS, SZW, V&W, LNV en VROM van de begroting van het ministerie van OCenW
naar de eigen begrotingen strijdig zijn met het enige jaren geleden ingezette
Kabinetsbeleid. Het Kabinet ziet geen aanleiding daar nu op terug te komen.De AWT meent dat, in geval van de EZ-doelfinanciering, de vraagzijde (de
bedrijven) in principe mede moet kunnen bepalen waar de middelen het best
besteed kunnen worden: bij TNO of elders. Het Kabinet is van mening dat deze
lijn van de AWT interessante aspecten voor de langere termijn bevat. Overigens
zet het Kabinet in de komende jaren de lijn voort van versterking van vraagfinanciering.
De eerste stappen via de met TNO afgesproken cofinancieringssystematiek zijn
gezet en zullen in de komende jaren worden geëvalueerd.Het Kabinet stelt verder vast dat de inhoudelijke betrokkenheid van de
departementen bij de besteding van de doelfinancieringsmiddelen bij TNO in
de afgelopen periode mede dankzij de afspraken neergelegd in de in 1996 vastgestelde
Procedurebeschrijving Overheidsfinanciering TNO, in tegenstelling tot de indruk
van de AWT, is verbeterd.De conclusie van de AWT dat de basisfinanciering in omvang is toegenomen
is niet juist. Het Kabinet meent dat continuering van het huidige niveau van
basisfinanciering een belangrijke voorwaarde is voor de ambitie van TNO wat
betreft de groei van de marktomzet.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25608-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl