Agenda Vitaal Platteland; Brief minister over het SER-advies betreffende de ondersteuning en versterking van de economische positie van het platteland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29576, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29576 nr. 20

15-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe verschillende functies van het plattelandOndernemersschapNieuwe BestuursstijlGebiedsgerichte ontwikkelingsplanologieConcrete functiecombinaties mogelijk makenHet Nederlandse Platteland en de Europese RuimteTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29576Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 576Agenda Vitaal Plattelandnr. 20BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 maart 2006In de loop van de tijd heeft het Nederlandse platteland zich ontwikkeld
tot een multifunctionele ruimte waar, naast agrarische productie, andere functies
zoals wonen, werken, recreatie en natuur een prominente plaats hebben gekregen.
Wat in Nederland nog als platteland wordt ervaren raakt in economische, maar
in toenemende mate ook in sociale en culturele zin steeds meer verweven met
de stedelijke agglomeraties.Het kabinet ziet in Agenda voor een Vitaal Platteland voor het platteland
als belangrijkste opgave «het op samenhangende wijze combineren van
een duurzame en concurrerende landbouw, een vitale natuur, een vertrouwd platteland
en een duurzaam beheer en gebruik van water met de wensen van de burger op
het gebied van wonen, werken en vrije tijd».In de context van het veranderde karakter van het Nederlandse platteland
heeft het kabinet aan de Sociaal-Economische Raad (SER) advies gevraagd over
de vraag hoe de overheid de economische ontwikkeling van het platteland het
beste kan ondersteunen en de economische positie van het Nederlandse platteland
verder kan versterken. Uitgangspunt hierbij was de voorwaardenscheppende en
kaderstellende positie van de rijksoverheid en de uitvoerende en coördinerende
rol van de decentrale overheden: «decentraal wat kan, centraal wat moet».De SER concludeert dat het Nederlandse platteland tamelijk vitaal is,
al kunnen er plaatselijk knelpunten optreden. Problemen als een tekort aan
werkgelegenheid, woningnood of het verdwijnen van de laatste voorzieningen
uit kleine dorpen wijzen volgens de SER niet zozeer op een structurele achterstand,
maar op het onvoldoende benutten van specifieke kansen in een gebied. Verschillen
tussen gebieden geven aan dat vitalisering van het platteland dan ook op gebiedsniveau
moet worden aangepakt.De SER wijst op het belang om simultaan de economische bedrijvigheid te
stimuleren, de ecologische en landschappelijke kwaliteit te verhogen en de
sociale leefbaarheid op het platteland te bevorderen, door combinaties van
functies na te streven.Niet alle functies zijn in hun eentje economisch rendabel. Voor een vitaal
platteland moeten de verschillende actoren worden gemobiliseerd en belangen
met elkaar in evenwicht gebracht. Daarvoor acht de SER (betrokken) ondernemerschap,
een nieuwe bestuursstijl (gericht op kansen en op betrokken burgers) en gebiedsgerichte
ontwikkelingsplanologie (meer ruimte voor maatwerk en multifunctionele oplossingen)
nodig.Naar het oordeel van de raad is de vitaliteit van het platteland een verantwoordelijkheid
voor de overheid als geheel – en dus ook voor andere departementen en
bestuurslagen. Plattelandsbeleid op rijksniveau is kabinetsbreed beleid. «Den
Haag» zou geen aanleiding moeten geven voor de gedachte dat het platteland
voor de ontwikkeling van de Nederlandse economie van ondergeschikt belang
is.Het kabinet is in algemene zin verheugd met de ondersteuning door de SER
van het reeds ingezette plattelandsbeleid van het rijk, zoals dat is uiteengezet
in Agenda voor een Vitaal Platteland en het bijbehorende Meerjarenprogramma:
eerste verantwoordelijkheid voor ondernemers en burgers, denken in kansen,
uitgaan van de bijdrage van het platteland aan de ontwikkeling van de Nederlandse
economie, kiezen voor een integrale gebiedsgerichte aanpak binnen nationale
en provinciale beleidskaders en ruimte geven aan ondernemerschap en aan andere
initiatieven die bijdragen aan de vitaliteit van het platteland. In het vervolg
van deze kabinetsreactie wordt nader ingegaan op de afzonderlijke onderdelen
van het advies.De verschillende functies van het plattelandHet eerder geschetste veranderende karakter van het platteland komt tot
uiting in het relatieve belang van de verschillende functies op het platteland.
De SER meldt dat het platteland van de toekomst niet alleen de weerspiegeling
is van boeren en andere plattelandsbewoners, maar van de activiteiten en behoeften
van alle Nederlanders. De SER gaat ervan uit dat het landbouwareaal in de
komende periode af zal nemen om ruimte te scheppen voor andere functies. Dit
beeld wordt ook bevestigd door de studie «Waar de Landbouw Verdwijnt»
van het Ruimtelijk Planbureau. De omvang en de kwaliteit van dit areaal zullen
vooral worden bepaald door de wijze waarop aan de ruimteclaims voor de andere
functies tegemoet zal worden gekomen. De vitaliteit en de ruimtelijke kwaliteit
van het platteland zal bepaald worden door het evenwichtig ruimte bieden aan
de verschillende functies om in de behoefte van de Nederlandse bevolking te
voorzien.De SER is echter van mening dat het ontwikkelen van functiecombinaties –
zowel in het gebruik van de ruimte als in het aanbod van diensten en voorzieningen –
veel kansen biedt. Daarbij zijn behalve de klassieke functie van het produceren
van voedingsmiddelen ook energieproductie, grondstoffenproductie, recreatie,
waterberging, natuur- en landschapsbeheer, milieudiensten en mogelijkheden
voor verschillende ontspanningsvormen aan de orde. De SER stelt voorts voor
dat in regionaal verband naar de planologisch gezien optimale locaties van
de verschillende functies moet worden gezocht. Dat geldt voor functies zoals
voor wonen en werken.Het gegeven dat het platteland verschillende functies kent, brengt automatisch
met zich mee dat er verschillende partijen met verschillende belangen actief
zijn. De SER merkt op dat alle betrokken actoren moeten worden gemobiliseerd
en dat de – soms tegenstrijdige – belangen met elkaar in evenwicht
dienen te worden gebracht. Hiertoe zijn volgens de SER vooral (1) ondernemerschap,
(2) een nieuwe bestuursstijl, (3) gebiedsgerichte ontwikkelingsplanologie
en (4) het mogelijk maken van concrete functiecombinaties nodig.In Agenda voor een Vitaal Platteland en in de Nota Ruimte worden mogelijke
functiecombinaties benoemd. De verbreding in de landbouw is daar een goed
voorbeeld van. Hierbij valt te denken aan de combinatie van landbouw met agrarisch
natuurbeheer, energieopwekking, recreatie en toerisme, detailhandel, horeca,
en de opvang van zorgbehoevenden.OndernemersschapDe SER ziet twee dimensies bij het begrip «nieuwe economische drager»,
namelijk het genereren van (niet volstrekt) nieuwe economische activiteiten
om het voorzieningenniveau en de werkgelegenheid op peil te houden (door het
stimuleren van ondernemerschap) en het genereren van economische activiteiten
voor de vernieuwing van de kwaliteit van het landschap.Het kabinet stelt in Agenda voor een Vitaal Platteland dat een vitale
plattelandseconomie belangrijk is voor de Nederlandse economie en een levensvoorwaarde
voor de leefbaarheid van gebieden. De economische bijdrage van onder andere
landbouw, recreatie en toerisme is in de eerste plaats de verdienste van ondernemers.
Uitgangspunt van de overheid is dat alle betrokken partijen – boeren
en recreatieondernemers, landgoedeigenaren en dienstverleners – onder
bepaalde randvoorwaarden in staat gesteld moeten worden bij te dragen aan
een vitaal platteland.Bij het vormgeven van de regelgeving en het aanbieden van faciliteiten,
ook in de sfeer van kennis en innovatie, zal hiermee rekening worden gehouden.
Het streven is erop gericht om de voorwaarden en vergoedingsgrondslagen voor
ondernemersgerichte LNV-subsidies zoveel mogelijk in een integrale subsidieregeling
samen te brengen: het zogenoemde Modulaire subsidiestelsel. Dit stelsel moet
per 2007 in werking treden. Bij wijze van «frontoffice» voor onder
meer deze regeling wordt, ter facilitering van de ondernemer, het zogenoemde
Ondernemersprogramma voor de plattelandsondernemer ontwikkeld. Dit is een
elektronisch programma dat de ondernemer snel inzicht verschaft in de subsidies
die voor zijn specifieke bedrijfssituatie relevant kunnen zijn. Hij kan het
programma ook gebruiken om elektronisch een subsidieaanvraag bij het juiste
loket in te dienen. Het programma geeft daarmee invulling aan de één-loket-gedachte.
Het programma heeft in ieder geval betrekking op alle Europese en nationale
subsidies die door LNV worden uitgekeerd, waarbij de ondernemer eindbegunstigde
is. Het Ondernemersprogramma zal naar verwachting in 2007 een feit zijn. Mogelijk
vindt in de toekomst een verbreding naar andere ondernemersgerichte overheidssubsidies
plaats.Nieuwe BestuursstijlDe SER schrijft in haar advies dat het openbaar bestuur een nieuwe balans
moet vinden tussen de klassieke beleidsbepalende en toezichthoudende rol van
de overheid (government) en een meer stimulerende
en ontwikkelingsgerichte rol (governance). Het
advies toont verder dat initiatieven van ondernemers en ondernemende burgers
vaak geremd worden door de veelheid aan benodigde vergunningen
en de kosten die daar aan verbonden zijn.Het kabinet is het eens met deze constatering van de SER. Waar regelgeving
onnodig belemmerend werkt of vereenvoudigd kan worden, ligt er een opgave
voor de verschillende overheden om zich gezamenlijk in te spannen om regelgeving
op te heffen of aan te passen.Het Rijk is bezig in het programma «Andere Overheid» de werkwijze
van de overheid zodanig veranderen dat de samenleving centraal wordt gesteld.
De overheid gaat zich beperken tot kerntaken en zal deze taken beter uitvoeren:
eenvoudiger, efficiënter, effectiever. Tegelijkertijd krijgen burgers
meer mogelijkheden om naar eigen inzicht en met minder directe overheidsinmenging
hun leven in te richten. Ook zullen burgers, individueel en georganiseerd,
meer zelf moeten doen en minder op de overheid kunnen leunen. Deze vernieuwing
van het openbaar bestuur en het verbeteren van de publieke prestaties is een
verantwoordelijkheid van Rijk, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten
en andere overheden samen. Het Rijk heeft hiertoe een actieprogramma opgesteld
dat is gericht op een betere dienstverlening aan burgers en bedrijven, minder
bureaucratie, minder regelzucht en een efficiëntere organisatie, zodat
de overheid als geheel effectief kan optreden.In het kader van Agenda voor een Vitaal Platteland zijn al de nodige ervaringen
opgedaan met een interactieve bestuursstijl. Ik doel hierbij op de regionale
werkplaatsen waarin twee zaken centraal stonden, namelijk het laten doordringen
van geluiden van onderaf tot de Haagse en provinciale burelen, en het besef
van de provincies en het Rijk voor de dagelijkse werkelijkheid vergroten.
In een viertal gehouden werkplaatsen hebben de deelnemers oplossingen naar
voren gebracht hoe hun streek in sociaal en in economisch opzicht verbeterd
kan worden.In het najaar van 2005 is voor de eerste maal in Nederland een plattelandsparlement
georganiseerd. De initiatiefnemers, het Nationaal Netwerk Plattelandsontwikkeling
en de Landelijke Vereniging van Kleine Kernen, beogen in een rechtstreekse
ontmoeting tussen burgers, politici en bestuurders actuele knelpunten én
mogelijke oplossingsrichtingen op de politieke en beleidsagenda’s te
plaatsen. Op basis van de ervaringen met het eerste parlement zal dit concept
de komende jaren verder worden uitgewerkt. Het plattelandsparlement is nadrukkelijk
een initiatief «van onderop», maar wordt financieel en met denkkracht
ondersteund door het rijk.Het kabinet heeft onlangs ingestemd met een voorstel om de stankregelgeving
te vereenvoudigen. Het voorstel geeft gemeenten de mogelijkheid om bij het
verlenen van milieuvergunningen af te wijken van de maximaal toegestane geurhinder
van veehouderijbedrijven. Gemeenten zouden dan per situatie de norm kunnen
aanscherpen of juist versoepelen. Net als geluidshinder is ook stank een lokaal
probleem, dat om een maatwerkoplossing vraagt.Eerder dit jaar zijn pilots van start gegaan om ervaring op te doen met
de invoering van de omgevingsvergunning. In samenwerkingsprojecten tussen
verschillende overheden worden verschillende fasen van vergunningaanvraag
enbehandeling doorlopen: van het aanvragen van informatie en het indienen
van de vergunningaanvraag tot de behandeling, de vergunningverlening en de
handhaving.De vergunningenstelsels van alle overheden worden doorgelicht op noodzaak,
mogelijke vereenvoudiging en proceduretijd. In dit kader wordt bijvoorbeeld
onderzocht in hoeverre de vergunningen uit de natuurbeschermingswetgeving
kunnen worden gekoppeld aan de omgevingsvergunning. Alle economisch relevante
vergunningen voor het bedrijfsleven zijn met hetzelfde doel tegen het licht
gehouden door een Task Force Vereenvoudiging Vergunningen, met deelname door
het bedrijfsleven.Het kabinet zet in op substantiële vermindering van haar eigen regelgeving
en betere transparantie en uitvoerbaarheid van overblijvende regels. Administratieve
lastendrukvermindering is ook een aandachtpunt voor andere overheden, inclusief
de EU. De introductie van minder maar toegankelijker ondernemersloketten,
meervoudig gebruik van gegevens, introductie van één bedrijfsnummer
en de inzet van ICT zullen het gebruiksgemak van de rijksregelgeving en haar
subsidiestelsel vergroten. Verder heeft het Rijk een meldpunt «Strijdige
Regels» geïntroduceerd voor alle mogelijke strijdige regels die
ondernemers ondervinden.Gebiedsgerichte ontwikkelingsplanologieDe SER zet in op een gebiedsgerichte benadering op decentraal niveau,
binnen nationale en provinciale kaders, maar met voldoende planologische ruimte,
waarbinnen geëxperimenteerd kan worden. Het komt er nu op aan deze taakverdeling
tussen de verschillende bestuurslagen en verschillende partijen in praktijk
te brengen.Decentralisatie van taken en verantwoordelijkheden (zoals tot uitvoering
gebracht in het ruimtelijk beleid) dient gepaard te gaan met investeringen
in de capaciteiten (bemensing en bewerktuiging) van decentrale overheden.
De rijksoverheid moet volgens de SER daarvoor gebundelde middelen en expertise
ter beschikking stellen.Decentrale overheden moeten het vermogen hebben om daadwerkelijk integraal –
dus geen verkokering van het beleid – en interactief beleid te voeren
en de regie op zich te nemen bij de inrichting van het landelijk gebied. Dit
vereist binnen gemeenten en provincies een cultuur van denken in kansen en
openstaan voor initiatieven van onderop. Daarnaast is een goede samenwerking
noodzakelijk tussen gemeenten onderling, en tussen gemeenten, provincies,
Rijk en waterschappen.Bij decentralisatie van taken en verantwoordelijkheden hoort ook decentralisatie
van middelen. Gemeenten moeten bij de uitvoering van hun taken dan ook zelf
keuzes kunnen maken en zelf middelen kunnen genereren.Het kabinet onderschrijft de aanbevelingen van de SER aan het openbaar
bestuur bij het vinden van een nieuwe balans tussen de klassieke sturende
rol en een meer stimulerende en ontwikkelingsgerichte rol voor het landelijk
gebied.Deze punten zijn geheel in overeenstemming met de systeemafspraken over
een nieuw financieringsmodel: het Investeringsbudget landelijk gebied (ILG).
In dit nieuwe sturingsmodel is, meer dan nu al het geval is, een regisseurrol
voor de provincies weggelegd bij de gebiedsgerichte realisatie van het rijksbeleid
voor het landelijk gebied. Het Rijk gaat sturen op hoofdlijnen en toetsen
op resultaat. Dit vereist een formulering van rijksdoelen op hoofdlijnen waarop
het Rijk wil sturen en een weergave van de beschikbare rijksmiddelen voor
de ILG-periode 2007–2013. Het Rijk tracht op deze wijze meer initiatief
in de gebieden los te maken.Het kabinet kiest voor een op ontwikkeling gericht ruimtelijk beleid.
Gemeenten en provincies worden nadrukkelijk uitgenodigd om middels een
integrale aanpak de kwaliteit van gebieden als geheel voorop te stellen en
minder te richten op de verschillende sectorale doelstellingen afzonderlijk.
Via een aantal pilots wordt momenteel ervaring met ontwikkelingsplanologie
opgedaan. Een aantal gemeentes wil zich opstellen als partner van ondernemende
mensen en bedrijven teneinde de ruimtelijke en economische potenties te benutten,
de gebiedskwaliteiten te verbeteren en tot regionaal maatwerk te komen. Het
kabinet wil de obstakels die deze aanpak in de weg staan uit de weg ruimen,
tenzij er nationale belangen in het geding zijn. Met de nieuwe Wet op de Ruimtelijke
Ordening en het grondbeleidsinstrumentarium wordt daarnaast beoogd goede voorwaarden
te scheppen. Het kabinet stimuleert verbetering van gebiedskwaliteiten via
subsidies aan gemeenten voor het opstellen van Landschapsontwikkelingsplannen.Concrete functiecombinaties mogelijk makenNatuur- en landschapswaarden zijn onderdeel van de kwaliteiten van gebieden.
Natuur en landschap zijn in belangrijke mate collectieve goederen. De waarden
van natuur en landschap komen meestal niet via marktmechanismen tot uiting.
Via twee wegen zijn er volgens de SER arrangementen op te stellen die multifunctionaliteit
kunnen versterken. Namelijk het investeren in natuur- en landschapswaarden
in het kader van gebiedsgerichte ontwikkelingsplanologie en het beheren van
natuur- en landschapswaarden door boeren, landgoedeigenaren en andere private
partijen. Voor het laatste arrangement pleit een «marktprijs»
voor groene diensten.Het budget dat het Rijk beschikbaar stelt zal in de meeste gevallen niet
volledig voorzien in de kosten die nodig zijn om de rijksdoelen te realiseren.
Voor wat betreft de rijksdoelen die zijn opgenomen in het ILG zullen de provincies
dan ook moeten zorgen voor cofinanciering. De provincies zijn met de komst
van het ILG verantwoordelijk voor het verkrijgen van de benodigde bijdragen
van gemeenten, waterschappen, organisaties, private financiers en de Europese
Unie.Hoewel de provincies in deze afhankelijk zijn van het daadwerkelijk beschikbaar
stellen van middelen door derden, gaan de provincies hiertoe wel een resultaatverplichting
aan en worden door het Rijk aangesproken als cofinanciers in gebreke blijven.
Het is daarom zaak dat de provincies in een vroeg stadium afspraken maken
met de beoogde cofinanciers om de bijdrage van derden veilig te stellen. Opname
hiervan in de provinciale MJP’s en in de ILG-overeenkomsten voorzien
hierin.Het kabinet onderschrijft echter volledig de gedachte van de SER dat boeren
en andere landeigenaren een belangrijke functie hebben in het vitaal houden
van het fysieke platteland. Het natuur- en (cultuur)landschapsbeheer is bij
hen in goede handen. Ook kunnen zij een bijdrage leveren in de toegankelijkheid
van het platteland. De vergoeding van deze «groene diensten» is
nu nog gebaseerd op het «agrarisch productieverlies».In EU-verband wil ik ervoor pleiten de vergoedingen voor deze diensten
te laten bepalen door het vraag-en-aanbod mechanisme.Het Nederlandse Platteland en de Europese RuimteDe SER noemt het EU-Plattelandsontwikkelingsprogramma 2007–2013
(POP2) een substantiële financieringsbron. Ze stelt ook dat de verdeling
van de middelen voor diversificatie van (activiteiten op) het platteland gericht
moet zijn op doelmatigheid en doeltreffendheid bij het duurzaam vergroten
van de maatschappelijke welvaart. De SER ziet een belangrijke rol voor de
Leader-benadering weggelegd om met het POP2 bij te dragen aan het bevorderen
van vernieuwend ondernemerschap en betrokken burgerschap.Samen met enkele andere departementen en met de provincies wordt het nieuwe
programma voor plattelandsontwikkeling in de periode 2007– 2013 (POP2)
voorbereid. Het kabinet kan het advies van de SER over de richting van deze
invulling volledig onderschrijven. Een belangrijke ambitie van alle betrokkenen
is om het POP2 minder complex te maken dan het huidige programma. De Agenda
voor een Vitaal Platteland, de Nota Ruimte, de nota «Natuur voor Mensen,
Mensen voor Natuur» en de nota «Kiezen voor Landbouw» zijn
voor het Kabinet daarbij de kaders.Het kabinet is met de SER van mening dat de Leader-benadering een geschikte
wijze is om betrokkenheid van de belanghebbenden in het betreffende gebied
te stimuleren. Het nieuwe POP2-programma zal dan ook zeker de Leader-benadering
toepassen. Ook via de maatregelen die voor de drie inhoudelijke doelen beschikbaar
zijn, is het kabinet van mening dat vernieuwend ondernemerschap en betrokken
burgerschap ondersteund worden.De Leader benadering wordt concreet toegepast door het proberen uit te
lokken van innovaties bij: (1) (agrarische en recreatie)ondernemers; (2) in
gebiedsprocessen (nieuwe arrangementen, ook in relatie met de stad) (3) binnen
de overheid (samenwerking, werkwijze, dienstverlening) en (4), tussen publieke
en private partijen, met meerwaarde voor de vitaliteit van plattelandsgebieden.
Een voorbeeld hiervan is het verder ontwikkelen van de kansenkaart Vitaal
Platteland.Het pleidooi van de SER dat de verdeling van de middelen voor diversificatie
gericht moet zijn op doelmatigheid en doeltreffendheid bij het duurzaam vergroten
van de maatschappelijke welvaart wil het kabinet doortrekken naar alle doelen
van het programma. Dus ook naar het versterken van de concurrentiekracht van
de land- en bosbouw en het beheer van het platteland. De eerder beschreven
druk op de land- en tuinbouwsector geeft het kabinet aanleiding tot het versterken
van de sector, met name de innovatieve kant ervan. Het kabinet is voornemens
daar onder andere kennisbudgetten voor in te zetten.Tot slotHet SER-advies is een inspirerend advies en een ondersteuning van het
kabinetsbeleid, dat ook aan de inspanningen van provincies en gemeenten de
nodige stimulansen kan geven. Het kabinet is voornemens om de voorgestelde
acties verder uit te werken waar met name in de regionale insteek zal worden
versterkt door een samenwerking tussen mijn departement, provincies en de
provinciale afdelingen van de SER met als doel de SER-adviezen – ondernemerschap
bevorderen, een nieuwe bestuursstijl, gebiedsgerichte ontwikkelingsplanologie
en het mogelijk maken van concrete functiecombinaties – nog meer in
praktijk te brengen. Deze op de regio gerichte partijen zijn van essentieel
belang om het waardevolle advies «Kansen voor het Platteland»
op regionaal niveau goed te laten doorwerken.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29576-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl