Verdrag inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen tussen Nederland en Panama; Brief minister bij de nota ter stilzwijgende goedkeuring van het Verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27676, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-04-2001

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27676-(R1681) nr. 1;262

28-03-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamToelichtende notaAlgemeenEconomische situatie in PanamaBilaterale economische betrekkingen Nederland –
PanamaKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27676Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 676 (R 1681)Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Panama
inzake bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen; Panama-stad,
28 augustus 2000nr. 262nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 maart 2001Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 13 april 2001.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 13 mei 2001.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 28 augustus 2000 te Panama-stad
totstandgekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek
Panama inzake bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen (Trb.
2000, 113).1Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 13 april 2001 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Toelichtende notaHet advies van de Raad van State van het Koninkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid,
onder b, van de Wet op de Raad van State).AlgemeenEen verdrag inzake de bevordering en de bescherming van investeringen
heeft tot doel investeringen over en weer bescherming te bieden ter aanvulling
van de bescherming op grond van de wetten en regelingen van de verdragsluitende
partijen en onder andere daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige verdrag heeft plaatsgevonden op initiatief
van Nederland.Het verdrag, dat gebaseerd is op het Nederlandse modelverdrag, garandeert
non-discriminatoire behandeling van investeringen en volledig vrije transfer
van betalingen verband houdend met een investering. Er worden regels gesteld
omtrent onteigening van een investering en eventuele geschillen kunnen aan
onpartijdige internationale arbitrage worden onderworpen.Economische situatie in PanamaDe toenmalige president van Panama, Balladares, heeft in 1995 een economisch
hervormingsprogramma geïnitieerd. In de eerste fase van dat programma
zijn onder andere de belastingen hervormd, heeft herstructurering van de buitenlandse
schulden plaatsgevonden, is Panama toegetreden tot de Wereldhandelsorganisatie
(WTO) en is er op grote schaal geprivatiseerd. De aandacht van de regering
ging in de tweede fase vooral uit naar hervormingen in de sociale zekerheid
en van de bancaire sector, terwijl nog meer nadruk kwam te liggen op privatisering.
Dit beleid heeft buitenlandse investeerders meer vertrouwen gegeven in de
toekomst van het land. Onder het bewind van de huidige president, Moscoso,
is het Panama-kanaal officieel overgegaan in Panamese handen. Vanaf 31
december 1999 behoort het Panamakanaal, dat de economische en politieke ontwikkelingen
in Panama al decennia sterk beïnvloedde, feitelijk tot het land. Momenteel
wordt met buitenlandse investeerders overleg gevoerd ten aanzien van projecten
rond het Panamakanaal.De (open) economische structuur van Panama wordt vooral bepaald door de
geografische ligging waardoor Panama fungeert als draaischijf in de handel
en het transport tussen Noord- en Zuid-Amerika en tussen de Atlantische Oceaan
en de Stille Oceaan. Het meest sprekende voorbeeld daarvan is het Panamakanaal,
een ander is de florerende vrijhandelszone Colón Free Zone. Omdat in
Panama werd gekozen voor de US dollar als wettig betaalmiddel heeft er zich
tevens een omvangrijk internationaal financieel dienstencentrum ontwikkeld.
Dienstverlening draagt nu zelfs voor driekwart deel bij aan de vorming van
het binnenlands product.Na een periode waarin de economische groei enigszins stagneerde, zijn
de verwachtingen voor de komende jaren met een geraamde gemiddelde groei van
het bruto nationaal product met 3,3% per jaar gunstig. De belangrijkste redenen
hiervoor zijn een groot aantal projecten voor publieke werken die naar verwachting
de economie zullen stimuleren en het verwachte herstel van de Latijns Amerikaanse
economie. Dit laatste heeft onmiddellijk effect op de economische groei van
Panama als belangrijk doorvoerland in de regio.De inflatie voor 2000 wordt geraamd op minder dan 3%, waarmee deze één
van de laagste blijft van Latijns Amerika. De werkloosheid is sinds 1990 geleidelijk
aan gedaald van 17% tot ongeveer 11% in 1999. Panama heeft een structureel
negatieve handelsbalans. De buitenlandse handel daalde in 1999 enigszins.
Volgens voorlopige cijfers nam de uitvoer in dat jaar met 1,5% af, de invoer
daarentegen steeg met 1%. Het tekort op de handelsbalans bedroeg
in 1999 ongeveer US $ 1,3 miljard. De verwachtingen voor 2000 laten echter
weer een lichte stijging van de buitenlandse handel zien. In februari 2000
is met het Internationaal Monetair Fonds een «stand by» overeenkomst
gesloten voor 2000/2001.Bilaterale economische betrekkingen Nederland –
PanamaDe bilaterale handel tussen Nederland en Panama is van bescheiden niveau.
De Nederlandse invoer vanuit Panama verdubbelde in 1999 ten opzichte van 1998
tot een bedrag van f 12 miljoen. De voornaamste producten die vanuit
Panama worden ingevoerd zijn dierlijke oliën en vetten, alcoholhoudende
dranken en machines voor metaalbewerking. De Nederlandse uitvoer naar Panama
schommelt reeds enige jaren rond f 70 miljoen. In 1999 werd voor f 76
miljoen naar Panama uitgevoerd (in 1998: f 71 miljoen). De uitvoer bestond
voornamelijk uit alcoholhoudende dranken, staal, bereide voedingsmiddelen,
zuigermotoren, verfstoffen en zuivelproducten.Enige grote Nederlandse bedrijven hebben een vertegenwoordiging in Panama.
Daarnaast is er een kleine groep Nederlandse zakenlieden actief in de zakelijke
dienstverlening rond het Panamakanaal.KoninkrijkspositieZowel de Nederlandse Antillen als Aruba hebben te kennen gegeven medegelding
van dit verdrag te wensen.De regering van de Nederlandse Antillen beschouwt Panama als een potentiële
markt voor export en dienstverlening door bedrijven in de Nederlandse Antillen.
Investeringsbeschermingsverdragen kunnen een stimulans betekenen voor de totstandkoming
van buitenlandse investeringen en joint-ventures.De regering van Aruba streeft naar diversificatie van de economie en ziet
hierbij het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van
de handelsbetrekkingen van Aruba als belangrijke instrumenten. Het vastleggen
van bindende normen inzake de behandeling van de investeringen in een investeringsbeschermingsverdrag
wordt gezien als een van de middelen ter verbetering van de concurrentiepositie
van Aruba.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse
in het verdrag voorkomende begrippen. Het verdrag dekt zowel directe als indirecte
investeringen (investeringen gedaan door een in het gastland opgerichte rechtspersoon
of vanuit een vestiging in een derde land). De omschrijving van de term investeringen
(onderdeel a) is niet limitatief. Op voorstel van Panama is een wat ruimere
definitie van het begrip intellectuele eigendomsrechten opgenomen (onderdeel
a, onder iv), voortvloeiend uit de wens om enkele voorbeelden van categorieën
die daaronder vallen, expliciet weer te geven. Bij de definitie van grondgebied
(onderdeel c), is op verzoek van Panama een wat uitgebreidere definitie van
«territorium» opgenomen, waarbij land, zee en luchtruim afzonderlijk
zijn vermeld.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen
op het grondgebied van de andere partij zullen krijgen. Er wordt voorzien
in eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeringen en een verbod
tot het nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen jegens de investeerder.
Dit wordt nader gespecificeerd als de meest gunstige van de behandeling die
investeringen van eigen onderdanen of die van derde landen genieten. De voordelen
die aan onderdanen van derde landen worden gegeven in het kader van een douane-unie,
een economische unie of een vergelijkbare instelling, behoeven niet aan onderdanen
van de andere verdragsluitende partij gegeven te worden. Op verzoek van Panama is hieraan toegevoegd dat deze bepaling ook van toepassing is
op de voordelen voortvloeiend uit een vrijhandelsakkoord. Deze wens vloeit
voort uit het streven van Panama om tezamen met enkele andere Midden-Amerikaanse
landen een vrijhandelszone te vormen.Artikel 4 voorziet met betrekking tot belastingen,
heffingen en dergelijke en fiscale voordelen in een behandeling van de investeringen
die niet minder gunstig is als de meest gunstige van de behandeling die investeringen
van eigen onderdanen of die van derde landen in gelijke omstandigheden genieten,
alsmede in een aantal uitzonderingen op dit beginsel. Op verzoek van Panama
is hieraan toegevoegd dat speciale fiscale voordelen voortvloeiend uit een
vrijhandelsakkoord ook onder deze uitzonderingen vallen.Artikel 5 garandeert dat alle betalingen die
verband houden met een investering kunnen worden overgemaakt in convertibele
valuta zonder beperking of vertraging. De opsomming van categorieën betalingen
is niet limitatief. Dit artikel garandeert eveneens vrije transfer van de
in artikel 7 bedoelde compensatie voor verliezen als gevolg van bijvoorbeeld
oorlog of revolutie.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden die het
onrechtmatig karakter ontnemen aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig
bezitsverlies van een investering. Er worden waarborgen gegeven voor de betaling
van een rechtvaardige schadeloosstelling, waarbij de werkelijke waarde van
de investering bepalend is en waarbij een vertraging in de betaling daarvan
tot compensatie leidt.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie
met het oog op een uitkering wegens niet-commerciële schade uit hoofde
van een investeringsverzekering, zoals op grond van de Regeling herverzekering
investeringen.Artikel 9 behandelt de geschillenbeslechting
tussen de investeerder en het gastland, ook wel «diagonale arbitrage»
genoemd. Voorzien is in een vriendschappelijke oplossing van een geschil (eerste
lid). Als dat niet binnen zes maanden mogelijk is, kan het geschil worden
voorgelegd aan een nationaal rechtscollege of voor internationale arbitrage
bij het Internationale Centrum voor Beslechting van Investeringsgeschillen
(ICSID) op grond van het op 18 maart 1965 te Washington tot stand gekomen
Verdrag inzake de beslechting van geschillen met betrekking tot investeringen
tussen Staten en onderdanen van andere Staten (Trb. 1966, 152, laatstelijk
Trb. 1994, 126). Wanneer een geschil bij een nationaal rechtscollege aanhangig
is gemaakt, kan dat geschil pas nadat 12 maanden nadien zijn verstreken aan
het ICSID worden voorgelegd (tweede lid). Rechtspersonen, die onderdaan zijn
van een verdragsluitende partij en die voordat het geschil optreedt, gecontroleerd
werden door een onderdaan van de andere verdragsluitende partij, worden in
overeenstemming met artikel 25, tweede lid, onder b, van het ICSID-Verdrag,
beschouwd als onderdaan van de andere verdragsluitende partij (derde lid).
Deze bepaling stamt uit de Nederlandse modeltekst. De verdragsluitende partijen
stemmen er op voorhand mee in dat een geschil aan internationale conciliatie
of arbitrage wordt onderworpen (vierde lid).Artikel 10 bepaalt dat het verdrag ook van
toepassing is op investeringen gedaan vóór het tijdstip van
inwerkingtreding van het verdrag. Maar een geschil betreffende een investering
dat van vóór de inwerkingtreding van het verdrag dateert, valt
niet onder de bepalingen van het verdrag.Artikel 12 omschrijft de behandeling van een
geschil tussen verdragsluitende partijen.Artikel 14. Het verdrag heeft een looptijd
van 15 jaar, waarna het telkens voor een periode van 10 jaar stilzwijgend
wordt verlengd, behoudens opzegging met een termijn van 6 maanden.
In het geval van opzegging zal een overgangsregeling van 15 jaar gelden ten
aanzien van vóór de beëindiging van het verdrag gedane
investeringen (derde lid).De Staatssecretaris van Economische Zaken,G. YbemaDe Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenDe Minister van Financiën,G. Zalm XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27676-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl