Satellietcommunicatie voor militair gebruik; Brief staatssecretaris over Milsatcom
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25886, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

25886 nr. 7

18-01-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingBehoefteOverzicht stand van zaken Project MilsatcomSatellietcapaciteitTerminalsGrondstationsDe behoefte aan landterminalsHerijkingVerwervingCompensatieFinanciënBeheersing van risico'sTijdschemaSlotopmerkingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25886Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 886Satellietcommunicatie voor militair gebruiknr. 7BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 januari 2005InleidingHet multiservice project militaire satellietcommunicatie (Milsatcom) voorziet
in de behoefte van Defensie aan satellietcommunicatie voor militair gebruik.
De Koninklijke marine is belast met de uitvoering van dit project. Het project
omvat gegarandeerde huur van satellietcapaciteit (het ruimtesegment) alsmede
de bouw van twee grondstations en de verwerving van terminals (het grondsegment).
Het project is verdeeld in de behoefte voor de korte termijn en de behoefte
voor de lange termijn.De verwervingsvoorbereiding van het korte-termijndeel is voltooid met
de brief van 28 februari 2002 en de beantwoording van vragen hierover
(Kamerstukken 25 886 nr. 5 en def 0200093). Over de studiefase van
het lange-termijndeel is de Tweede Kamer op 9 maart 2001 geïnformeerd
(Kamerstuk 25 886, nr.4 en def 01-106). Over de ondertekening van
een Memorandum of Understanding (MoU) over een
eigen vaste Advanced Extreme High Frequency (AEHF)
satellietcapaciteit is de Tweede Kamer op 9 juli 2002 geïnformeerd
(Kamerstuk 25 886 nr. 6).Naast een overzicht van de stand van zaken van het project Milsatcom en
de behoefte aan satellietcommunicatie, informeer ik u in deze brief over de
resultaten van de verwervingsvoorbereiding van de landterminals in het lange-termijndeel.BehoefteZoals in de Prinsjesdagbrief is gesteld, zal de toekomstige krijgsmacht
uit kwalitatief hoogwaardige eenheden bestaan en geschikt zijn voor expeditionair
optreden samen met krijgsmachten van andere landen. De inzet op grote afstand
van de thuisbasis moet mogelijk zijn door een logistiek grotendeels zelfstandige
krijgsmacht in multinationale bevelsstructuren. Eenheden opereren voorts meer
en meer in een netwerk (Network centric operations)
en hebben te maken met strengere rules of engagement
waarbij consultatie en communicatie belangrijker zijn geworden.De informatiebehoefte ten behoeve van de operationele en ondersteunende
processen van de krijgsmacht is met deze ontwikkelingen sterk toegenomen.
Dit heeft geleid tot de behoefte aan mobiele of transportabele communicatiemiddelen
voor de lange afstand met een grote capaciteit. Hiervoor zijn de traditionele
communicatiemiddelen (lijn-, straal- en HF-verbindingen) vanwege hun beperkte
mobiliteit, bereik en capaciteit niet geschikt. Satellietcommunicatie is daarom
het aangewezen middel.Militaire satellietcommunicatie is onder meer door technieken zoals «Electronic
Protection Measures» (EPM) betrouwbaarder dan civiele satellietcommunicatie
en aanzienlijk minder kwetsbaar voor onderschepping of storing. Daarnaast
kan het dekkingsgebied van militaire satcom beter worden afgestemd op de behoefte
van militaire gebruikers en is interoperabiliteit gewaarborgd als men van
dezelfde technische Navo-standaarden gebruikmaakt.Omdat er bij andere bondgenoten met een eigen militair ruimtesegment –
Frankrijk, Italië, Spanje, het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten –
een structureel tekort aan satellietcapaciteit bestaat, heeft de Nederlandse
krijgsmacht behoefte aan de gegarandeerde beschikbaarheid van eigen militaire
satellietcapaciteit. Naast dit ruimtesegment is er behoefte aan een grondsegment
bestaande uit land- en scheepsterminals en grondstations.Overzicht stand van zaken Project MilsatcomMet het korte-termijndeel van het project Milsatcom is een (statisch)
grondstation in Nederland gebouwd, worden 37 verplaatsbare «tactische»
Super High Frequency (SHF)-terminals verworven en zijn met het Britse ministerie
van Defensie raamovereenkomsten gesloten voor het gebruik van (SHF) satellietcapaciteit.
Het grondstation te Lauwersmeer is sinds 3 november 2004 operationeel.
De eerste vier SHF-terminals zijn geleverd en voldoen. Deze terminals hebben
een positieve bijgdrage geleverd aan de Navo-certificering voor de deelneming
aan de Nato Response Force 4. Als de levering
van alle SHF-terminals midden 2005 is voltooid, is voldaan aan de behoefte
voor de korte termijn.Het lange-termijndeel behelst de gegarandeerde beschikbaarheid van eigen
satellietcapaciteit, terminals en de laatste details van de grondstations.
Omdat de benodigde Amerikaanse satellieten later zullen worden gelanceerd
dan eerder was voorzien, zal dit deel van het project in 2010 worden voltooid.SatellietcapaciteitAan de orde is de verwerving van capaciteit op militaire satellieten (SHF
en AEHF) en van civiele satellietcapaciteit. De civiele satellietcapaciteit
(zonder beveiliging) betreft capaciteit voor operaties laag in het geweldspectrum.
Deze capaciteit, die wordt bekostigd uit de exploitatiebudgetten en geen investeringen
vergen, blijft hier verder buiten beschouwing.Voor de eigen SHF-satellietcapaciteit (met beperkte beveiliging) zijn
nieuwe afspraken nodig omdat de raamovereenkomsten met het Britse ministerie
van Defensie over het korte-termijndeel tijdelijk zijn en omdat de beschikbaarheid
van de SHF-capaciteiten beperkingen kent. Over de verwervingsvoorbereiding
van de SHF-satellietcapaciteit zal ik u in de tweede helft van 2005 informeren.De satellietcapaciteit met de maximale beveiliging betreft de «Advanced
(of Processed) Extreme High Frequency (AEHF). AEHF is de nieuwste generatie
satelliettechnologie. In november 2002 heeft Nederland, evenals twee andere
internationale partners, namelijk Canada en het Verenigd Koninkrijk, een ontwikkelingsen
productie-MoU getekend. Door dit MoU krijgt Nederland vanaf 2009 de beschikking
over een vaste AEHF-satellietcapaciteit, waarmee AEHF-interoperabiliteit met
Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten verzekerd is. Er zal
voor deze AEHF-capaciteit tevens een Operations and Support-MoU worden getekend.
Hierover zal ik u in de tweede helft van 2005 informeren.TerminalsOok voor het lange-termijndeel worden terminals verworven, zowel SHF als
AEHF. De SHF-terminals zijn draagbare stations voor alle krijgsmachtdelen
en tactische terminals voor het Korps mariniers. De SHF-terminals zullen worden
voorzien van «Electronic Protection Measures» (EPM)-modems. Tevens
worden in deze fase van het project AEHF-terminals voor op zee en voor op
land verworven. In deze brief informeer ik u over de resultaten van de verwervingsvoorbereiding
van de landterminals (SHF en AEHF) voor de Koninklijke landmacht en de Koninklijke
luchtmacht. In de tweede helft van 2005 zal ik u informeren over de resultaten
van de verwervingsvoorbereiding van de AEHF-terminals op schepen.GrondstationsHet grondstation te Lauwersmeer zal in 2005 worden uitgerust met een tweede
SHF-schotel. Op Curaçao zal in 2006 een eenvoudig grondstation voor
SHF worden ingericht.De behoefte aan landterminalsDe beschikbare soorten satellietcapaciteit kunnen worden ingedeeld op
volgorde van beveiliging. AEHF-satellietcapaciteit biedt maximale beveiliging
en kan worden gebruikt voor vitale verbindingen. SHF-satellietcapaciteit biedt
beperkte beveiliging, onder meer de hulp van een EPM-modem. Zowel de SHFals
de AEHF-capaciteit bestaan uit een vaste, gegarandeerde capaciteit. Tot slot
is er de civiele capaciteit die geen beveiliging biedt en die kan worden gebruikt
voor onbeveiligde verbindingen.In het kader van de verwervingsvoorbereiding is begin dit jaar uit de
Verenigde Staten voorlopige informatie ontvangen over AEHF-terminals. Onlangs
is een definitief aanbod gedaan. De kosten voor de oorspronkelijk geraamde
21 AEHF-terminals bleken aanzienlijk hoger, ongeveer € 51 miljoen,
dan geraamd in de studiefase van het lange-termijndeel (Kamerstuk 25 886,
nr.4 en def 01-106). Deze kostentoename heeft verschillende oorzaken.
Allereerst is de ombouw van tactische SHF-terminals naar AEHF-terminals niet
mogelijk gebleken en moeten dus nieuw ontwikkelde terminals worden aangeschaft.
Daarnaast nemen de deelnemende landen minder terminals af, waardoor de ontwikkelingskosten
worden doorberekend in minder terminals. Ten slotte is de kostentoename te
wijten aan enkele kleinere posten, waaronder prijspeileffecten en de kosten
die zijn verbonden aan de aanpassing van de terminals voor bondgenootschappelijk
gebruik. Deze aanpassing betreft het ongeschikt maken van de terminals voor
gebruik van de Amerikaanse Milstar-satellieten. De internationale partners
hebben geen toegang tot de Milstar-satellieten vanwege nationale veiligheidsoverwegingen
van de Verenigde Staten.HerijkingIn de Verenigde Staten is inmiddels de zienswijze op het gebruik van AEHF aangepast. Aanvankelijk was voorzien dat AEHF grootschalig bij
veel eenheden zou worden toegepast. Inmiddels is het inzicht ontstaan dat
de specifieke beveiligingseigenschappen van AEHF ook beperkingen met zich
brengen. Zo zijn de prestaties bij spraakoverdracht en bij Video teleconferencing minder goed dan voorzien. Wat de beveiliging
betreft zijn er geen wijzigingen ten opzichte van de studiefase en wordt voldaan
aan de maximaal te stellen eisen voor beveiliging.Op grond van bovenstaande ontwikkelingen is de militaire satellietcommunicatie
herijkt. De conclusie hiervan is dat voor de maximaal te beveiligen communicatie
AEHF noodzakelijk blijft. Op grond van prestaties en kosten is echter besloten
een groter deel in het lange-termijndeel met SHF af te dekken en een kleiner
deel met AEHF. In verband hiermee wordt het aantal AEHF-stations tot het absolute
minimum beperkt en wordt een aantal SHF-terminals extra aangeschaft.Om op een toereikende manier in de oorspronkelijke behoefte voor landoperaties
te voorzien, kunnen de Koninklijke landmacht en de Koninklijke luchtmacht
samen volstaan met zeven tactische AEHF-terminals en veertien extra tactische
SHF-terminals.De zeven AEHF-terminals zullen worden gebruikt voor operaties die samen
met coalitiepartners worden uitgevoerd en een bijzondere beveiliging vereisen.
Daarnaast zullen deze AEHF-terminals worden gebruikt voor de vitale verbindingen
tussen eenheden in het operatiegebied en het Defensie Operatie Centrum in
Den Haag. De veertien SHF-terminals zullen vooral voor de commandoverbindingen
van het Duits-Nederlandse legerkorps en de Nato Response Force worden gebruikt.Verder was er aanvankelijk sprake van een behoefte aan draagbare AEHF-terminals
voor de Koninklijke marine, de Koninklijke landmacht en de Koninklijke luchtmacht.
Inmiddels is er ook meer bekend over de beperkingen van draagbare AEHF-terminals.
De prestaties in dichte begroeiing, zoals een tropisch regenwoud, zijn niet
optimaal. Ook het gewicht blijkt hoger dan verwacht. Daarom wordt afgezien
van draagbare AEHF-terminals en worden voor deze behoefte draagbare SHF-terminals
gebruikt.In de studiefase van het lange-termijndeel is ook een behoefte aan vijf
tactische terminals voor het Korps Mariniers vastgesteld. De definitieve keuze
voor de frequentieband (SHF of AEHF) was nog niet gemaakt. Met de herijking
is vastgesteld dat het Korps Mariniers behoefte heeft aan vijf SHF-terminals.Een aantal SHF-terminals zal met een EPM-modem worden voorzien van beperkte
beveiliging tegen vijandelijke elektronische storingen.VerwervingPas begin december is het definitieve aanbod ontvangen voor zeven tactische
AEHF-terminals. Verwerving in de Verenigde Staten is mogelijk door middel
van Foreign Military Sales (FMS). Deze terminals
zijn afgeleid van het type SMART-T (Secure Mobile Anti-Jam
Reliable Tactical Terminal) van het Amerikaanse bedrijf Raytheon.
De terminals worden geleverd vanaf 2008. De benodigde investeringen hangen
af van het moment van besluitvorming over deelneming. Als voor 1 maart
2005 wordt aangesloten bij de laatste bestelling van de Verenigde Staten (US
Army) bedragen de investeringen € 24,9 miljoen. De investeringskosten
omvatten ook aspecten zoals FMS-management, training, documentatie en reservedelen.
Indien niet wordt aangesloten bij de laatste bestelling van de Verenigde Staten, moet speciaal voor Nederland worden geproduceerd. In dat geval zal
rekening moeten worden gehouden met een stijging van de investeringskosten
met € 16 miljoen.De veertien extra SHF-terminals kunnen van de plank worden gekocht. Deze
aanschaf is voorzien vanaf 2007. De investering die hiermee is gemoeid
bedraagt € 9 miljoen. Hiervoor zal een afzonderlijk contract worden
gesloten.CompensatieHet Ministerie van Economische Zaken heeft met Raytheon overeenstemming
bereikt over compensatieopdrachten voor de AEHF-terminals.Voor de aanschaf van de SHF-terminals vanaf 2007 zal bij de verwerving
een afzonderlijke compensatieregeling worden gesloten.FinanciënDe aangepaste behoefte aan landterminals leidt tot een investering van € 38,4
miljoen, inclusief een risicoreservering. Dit bedrag is opgebouwd uit € 24,9
miljoen voor zeven AEHF-landterminals, € 9 miljoen voor veertien
SHF-terminals, € 3,3 miljoen voor 22 EPM-modems en € 1,2
miljoen voor overige kleine aanpassingen en voor de risicoreservering.In totaal zal het projectbudget Milsatcom worden overschreden met € 14,4
miljoen (inclusief risicoreservering). Dit zal in de plannen worden verwerkt.Beheersing van risico'sDe technische risico's van dit projectdeel zijn beperkt, omdat hoofdzakelijk
bestaande technieken worden toegepast. De Verenigde Staten hebben sinds de
jaren 80 uit de vorige eeuw ervaring met AEHF opgedaan en er is sprake van
een doorontwikkeling van technologie uit een eerder Amerikaans programma,
te weten Milstar. Omdat de productie onderdeel is van de serie voor de US
Army, is het tijdrisico beperkt.TijdschemaMet het oog op het nog te verwezenlijken SHF-ruimtesegment, de AEHF-scheepsterminals
en het vervolg-MoU voor het AEHF ruimtesegment (Operations
and Support-MoU) zullen de resultaten van de verwervingsvoorbereiding
in de tweede helft van 2005 worden aangeboden. SlotopmerkingIk ben voornemens, eventueel na overleg met u, de Koninklijke marine opdracht
te geven tot de verwerving van de zeven AEHF-landterminals en veertien extra
SHF-terminals.De Staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25886-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl