Tariefregulering netwerkbedrijven; Brief van de vaste commissie voor Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31730, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31730 nr. 1

08-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingAchtergrond verzoekAdvies van commissie voor de RijksuitgavenProbleemstelling en onderzoeksvragenOndertekeningBIJLAGE 1 Aan de voorzitter van de vaste commissie voor Economische
ZakenAdviesMeerwaarde Algemene RekenkamerVoldoende bevoegdheden Algemene RekenkamerVereiste kennis en expertise Algemene RekenkamerPublicatiedatumBIJLAGE 2 De Voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven t.a.v.
de heer Ch.B. AptrootInleidingAchtergrond VerzoekProbleemstelling en onderzoeksvragenProbleemstellingOnderzoeksvragen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31730Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 730Tariefregulering netwerkbedrijvennr. 1BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 oktober 2008InleidingDe vaste commissie voor Economische Zaken heeft in haar procedurevergadering
van 18 september jl. besloten de Kamer voor te stellen de Algemene Rekenkamer
te verzoeken een onderzoek in te stellen naar de tariefregulering voor netwerkbedrijven.Achtergrond verzoekDe commissie acht het van belang dat de Algemene Rekenkamer een onafhankelijk
en eigenstandig oordeel velt over het instrumentarium dat de minister van
Economische Zaken en de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) ter beschikking
staat bij de regulering van gas- en elektriciteitstarieven, alsmede over de
werking van dit instrumentarium.De resultaten van het onderzoek van de Algemene Rekenkamer kunnen door
de Tweede Kamer worden gebruikt bij de besluitvorming over het aangekondigde
wetsvoorstel tot wijziging van de gas- en elektriciteitswet. Een aanscherping
van de bevoegdheden van de NMa in relatie tot tariefregulering zal onderdeel
uitmaken van deze voorgestelde wetswijziging.De commissie acht het vanuit dit perspectief wenselijk dat de resultaten
van een onderzoek door de Algemene Rekenkamer tariefregulering voor netwerkbedrijven
vóór 1 april 2009 aan de Tweede Kamer worden aangeboden.
Dit beperkte tijdskader kan consequenties hebben voor scope en reikwijdte
van het door de Algemene Rekenkamer uit te voeren onderzoek.Advies van commissie voor de RijksuitgavenIngevolge artikel 21a van het Reglement van Orde, heeft de commissie over
het verzoek tot onderzoek bij brief van 29 september jl. advies gevraagd
aan de commissie voor de Rijksuitgaven (zie bijlage 1) De commissie
voor de Rijksuitgaven heeft bij brief van 2 oktober jl. positief geadviseerd
(zie bijlage 2).Probleemstelling en onderzoeksvragenDe commissie voor Economische Zaken stelt de volgende probleemstelling
en daarbij behorende onderzoeksvragen voor: In hoeverre is sprake geweest
van ongewenste winsten bij energiebedrijven, waren deze winsten vermijdbaar
binnen de context van de bestaande tariefregulering en in hoeverre is aanpassing
van die regulering wenselijk teneinde het optreden van ongewenste winsten
tegen te gaan?De hierboven geformuleerde probleemstelling valt feitelijk in drie onderdelen
uiteen: een onderzoek naar de vraag of ongewenste winsten geoorloofd (rechtmatig)
waren, een onderzoek naar het bestaande reguleringskader (en mogelijke knelpunten
hierin), en een onderzoek naar de vraag of die bestaande regulering voldoet
om het tarieftoezicht goed in te vullen. Dat leidt naar de volgende onderzoeksvragen
waarop de commissie graag antwoord zou hebben:1. Hoe is het huidige reguleringskader ten aanzien van energietarieven
vormgegeven, en wat zijn mogelijke knelpunten in dat kader?2. Op welke wijze komt de NMa tot de berekende besparing van 1,9 miljard
euro door efficiencyverbetering bij energiebedrijven?3. In hoeverre is er inzicht te verkrijgen of toepassing van het reguleringskader
heeft geleid tot een adequate efficiencykorting voor de huidige reguleringsperiode
tot 2010?4. In hoeverre zijn boekhoudkundige regels waaraan netbeheerders moeten
voldoen, adequaat om de NMa in staat te stellen zijn tarieftoezicht goed in
te vullen?5. Wat is het verband tussen de hoogte van de winst en de waardering van
de energienetten?Namens de leden van de commissie stel ik de Kamer voor aldus te besluiten.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tichelaar BIJLAGE 1 Aan de voorzitter van de vaste commissie voor Economische
ZakenDen Haag, 2 oktober 2008AdviesMet uw verzoek d.d. 29 september 2008 vraagt u aan de commissie voor
de Rijksuitgaven om, overeenkomstig artikel 21a van het Reglement van Orde,
advies uit te brengen over uw voorstel de Algemene Rekenkamer te verzoeken
om onderzoek te doen naar de tariefregulering voor energienetwerkbedrijven.De commissie voor de Rijksuitgaven geeft een positief advies over uw voorstel.Meerwaarde Algemene RekenkamerDe commissie onderschrijft uw keuze om de Algemene Rekenkamer te verzoeken
het onderzoek uit te voeren. Inschakeling van de Algemene Rekenkamer heeft
een meerwaarde doordat zij, in tegenstelling tot het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven
van de Kamer, toegang heeft tot alle documenten binnen een ministerie. Dit
is noodzakelijk om de feitelijke toepassing van regelingen en voorschriften
binnen een ministerie in beeld te krijgen maar ook om de volledigheid en juistheid
van de informatievoorziening aan de Tweede Kamer te kunnen beoordelen.Voldoende bevoegdheden Algemene RekenkamerDe commissie meent dat de Algemene Rekenkamer voldoende bevoegdheden heeft.
Weliswaar heeft zij geen bevoegdheden bij de energienetwerkbeheerders zelf,
maar heeft vanzelfsprekend wel de bevoegdheden om bij alle ministeries de
bestaande regelingen, alsmede de werking en de toepassing ervan te controleren.
De Algemene Rekenkamer heeft tevens bevoegdheden bij de Nederlandse Mededingingsautoriteit
NMa, op grond van de bepalingen over rechtspersonen met een wettelijke taak
in artikel 91 van de Comptabiliteitswet.Alleen voor een volledige beantwoording van vraag vier (in hoeverre zijn
boekhoudkundige regels waaraan netbeheerders moeten voldoen, adequaat om de
NMa in staat te stellen zijn tarieftoezicht goed in te vullen) zou hoogstwaarschijnlijk
onderzoek bij de bedrijven benodigd zijn, en daarvoor heeft de Rekenkamer
geen bevoegdheden. De vraag kan echter vermoedelijk wel deels worden beantwoord.Vereiste kennis en expertise Algemene RekenkamerDe commissie acht de onderzoeksvragen duidelijk geformuleerd en goed onderzoekbaar.
De commissie heeft de verwachting dat de Algemene Rekenkamer de benodigde
kennis en expertise heeft om een dergelijk onderzoek uit te voeren. Daarbij
zal de Algemene Rekenkamer vermoedelijk wel een marginale toets doen op de
meer technische onderdelen van de vraagstelling.PublicatiedatumDe commissie Economische Zaken heeft aangegeven dat zij het wenselijk
acht dat de onderzoeksresultaten door de Algemene Rekenkamer vóór
1 april 2009 aan de Tweede Kamer worden aangeboden. De commissie Economische
Zaken geeft expliciet aan dat zij beseft dat dit beperkte tijdskader consequenties
kan hebben voor scope en reikwijdte van het door de Algemene Rekenkamer uit
te voeren onderzoek.De commissie voor de Rijksuitgaven kan de commissie Economische Zaken
ondersteunen in haar wens voor prioriteit van de timing van het onderzoek.
Wel wordt de commissie Economische Zaken geadviseerd in het verzoek dat zij
aan de Kamer zal voorleggen, expliciet te vermelden dat tijdigheid voorrang
heeft op ultieme volledigheid.De commissie voor de Rijksuitgaven benadrukt dat het uiteraard aan de
Algemene Rekenkamer is om te besluiten of, hoe en op welke termijn dit voorgestelde
onderzoek kan worden uitgevoerd.De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,Aptroot BIJLAGE 2 De Voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven t.a.v.
de heer Ch.B. AptrootDen Haag, 29 september 2008InleidingDe vaste commissie voor Economische Zaken (EZ) heeft besloten u, op grond
van artikel 21a van het Reglement van Orde, advies te vragen over haar voorstel
aan de Tweede Kamer om de Algemene Rekenkamer te verzoeken een onderzoek in
te stellen naar de tariefregulering voor netwerkbedrijven.Achtergrond VerzoekDe commissie EZ acht het van belang dat de Algemene Rekenkamer een onafhankelijk
en eigenstandig oordeel velt over het instrumentarium dat de minister en de
Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) ter beschikking staat bij de regulering
van gas- en elektriciteitstarieven, alsmede over de werking van dit instrumentarium.De resultaten van het onderzoek van de Algemene Rekenkamer kunnen door
de Tweede Kamer worden gebruikt bij de besluitvorming over het aangekondigde
wetsvoorstel wijziging gas- en elektriciteitswet. Een aanscherping van de
bevoegdheden van de NMa in relatie tot tariefregulering zal onderdeel uitmaken
van die voorgestelde wetswijziging.De commissie EZ acht het vanuit dit perspectief wenselijk dat de resultaten
van een onderzoek door de Algemene Rekenkamer tariefregulering voor netwerkbedrijven
vóór 1 april 2009 aan de Tweede Kamer worden aangeboden.
Dit beperkte tijdskader kan consequenties hebben voor scope en reikwijdte
van het door de Algemene Rekenkamer uit te voeren onderzoek.Probleemstelling en onderzoeksvragenDe commissie EZ stelt de volgende probleemstelling en daarbij behorende
onderzoeksvragen voor:ProbleemstellingIn hoeverre is sprake geweest van ongewenste winsten bij energiebedrijven,
waren deze winsten vermijdbaar binnen de context van de bestaande tariefregulering
en in hoeverre is aanpassing van die regulering wenselijk teneinde het optreden
van ongewenste winsten tegen te gaan?OnderzoeksvragenDe hierboven geformuleerde probleemstelling valt feitelijk in drie onderdelen
uiteen: een onderzoek naar de vraag of ongewenste winsten geoorloofd (rechtmatig)
waren, een onderzoek naar het bestaande reguleringskader (en mogelijke knelpunten
hierin), en een onderzoek naar de vraag of die bestaande regulering voldoet
om het tarieftoezicht goed in te vullen. Dat leidt naar de volgende onderzoeksvragen
waarop de commissie graag antwoord zou hebben:1. Hoe is het huidige reguleringskader ten aanzien van energietarieven
vormgegeven, en wat zijn mogelijke knelpunten in dat kader?2. Op welke wijze komt de NMa tot de berekende besparing van 1,9 miljard
euro door efficiencyverbetering bij energiebedrijven?3. In hoeverre is er inzicht te verkrijgen of toepassing van het reguleringskader heeft geleid tot een adequate efficiencykorting voor de huidige
reguleringsperiode tot 2010?4. In hoeverre zijn boekhoudkundige regels waaraan netbeheerders moeten
voldoen, adequaat om de NMa in staat te stellen zijn tarieftoezicht goed in
te vullen?5. Wat is het verband tussen de hoogte van de winst en de waardering van
de energienetten?De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tichelaar 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31730-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl