Functioneren Kustwacht Nederland; Lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30060, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30060 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30060Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 060Functioneren Kustwacht Nederlandnr. 3LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 22 juni 2005De commissies voor de Rijksuitgaven1, Defensie2, Financiën3, Justitie4 en voor Verkeer en Waterstaat5
hebben een aantal vragen voorgelegd aan de Algemene Rekenkamer over het rapport
«Functioneren Kustwacht Nederland» (30 060, nr. 2).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 21 juni 2005.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,B. M. de VriesDe Voorzitter van de commissie voor Defensie,AlbayrakDe voorzitter van de commissie voor FinanciënTichelaarDe voorzitter van de commissie voor Justitie,De Pater-van der MeerDe voorzitter van de commissie voor Verkeer en Waterstaat,AtsmaAdjunct-griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,Noordsij1De Algemene Rekenkamer stelt dat het niet mogelijk
is te beoordelen of de gevraagde middelen voldoende zijn om de doelstellingen
te halen. Waarop baseert de Algemene Rekenkamer dan de aanbeveling: «stel
voldoende financiële, personele en materiële middelen beschikbaar»?De eerste constatering betreft het onvoldoende toepassen van het VBTB-concept
op de beleidsdoelen waarvoor de ministeries de Kustwacht inzetten. Als onvoldoende
duidelijk is welke doelen en/of prestaties de ministeries van de Kustwacht
verwachten, is het evenmin mogelijk te onderbouwen welke middelen hiervoor
nodig zouden zijn.De aanbeveling betreft het feit dat de ministeries op papier voldoende
middelen beschikbaar stellen voor het realiseren van de in het jaarplan van
de Kustwacht (het GOJ) afgesproken prestaties maar dat in de praktijk niet
altijd aan de gemaakte afspraken wordt voldaan.2De Algemene Rekenkamer beveelt aan om voldoende financiële,
personele en materiële middelen beschikbaar te stellen. Wat beschouwt
de Algemene Rekenkamer als voldoende beschikbaar te stellen middelen?De Algemene Rekenkamer beschouwt het volume beschikbaar te stellen middelen
als voldoende, wanneer daarmee de afgesproken prestaties volledig kunnen worden
gerealiseerd respectievelijk de gevraagde taken volledig kunnen worden uitgevoerd
binnen de daarvoor gestelde periode.3Kan de Algemene Rekenkamer aangeven op welke wijze
de doelstellingen en verwijzingen naar beleid geconcretiseerd dienen te worden?Doelstellingen kunnen concreet gemaakt worden door de zogenaamde SMART-C-criteria
toe te passen.1 De ministeries zouden dus specifiek
moeten aangeven wat ze van de Kustwacht verlangen, meetbare doelen en prestaties
moeten stellen en aangeven in welk tijdsbestek die doelen en prestaties gerealiseerd
zouden moeten zijn.Het handhavingsplan (of het GOJ) zou dan specifiek daarnaar kunnen verwijzen
of de beleidsdoelen/prestaties in SMART-C-termen kunnen aangeven.4Is de Algemene Rekenkamer van mening dat het aantal
processen-verbaal het meest geschikt is als belangrijkste prestatiedoel. Zo
ja, waarom? Zo nee, welke prestatiedoelen zijn dan geschikt?Processen-verbaal vormen één van de resultaten van vastleggingen
van de handhavingsinspanningen. Naar de mening van de Algemene Rekenkamer
vormen ze geen optimale basis voor het meten van de mate waarin het doel wordt
bereikt; de nadruk ligt daarvoor teveel bij de geconstateerde overtredingen.Een betere indicator is naar de mening van de Algemene Rekenkamer het
«handhavingsniveau», oftewel de naleving van de handhavingsregels.
Daarvoor zouden ook de positieve uitkomsten (geen overtreding geconstateerd)
moeten worden meegewogen.5De Algemene Rekenkamer stelt dat de afzonderlijke ministeries
geen beleidsbelang hebben bij de Kustwacht of dat de Kustwacht te weinig toegevoegde waarde heeft voor ministeries. Is de Algemene Rekenkamer
van mening dat deze problemen verholpen kunnen worden door de Kustwacht onder
minder ministeries of zelfs één ministerie te laten vallen?
Zo ja, welk ministerie leent zich daar het beste voor? Zo nee, waarom niet?De Kustwacht zou beter kunnen functioneren als hij voor zijn middelen
en de inzet daarvan niet afhankelijk is van diverse ministeries. Naar de mening
van de Algemene Rekenkamer zou de Kustwacht daarom over eigen mensen en middelen
moeten beschikken en die ook zelfstandig moeten kunnen inzetten.De ministeries zouden een bewuste keuze moeten maken voor uitvoering van
taken/leveren van prestaties door de Kustwacht en die taken/prestaties op
basis van kostprijzen moeten «kopen» bij de Kustwacht. Daarbij
past een hoge mate van onafhankelijkheid, die kan worden gerealiseerd door
de Kustwacht onder één ministerie onder te brengen bijvoorbeeld
in de vorm van een agentschap.In een dergelijk model waarbij tegen kostprijs diensten worden geleverd
voor meer ministeries maakt het naar de mening van de Algemene Rekenkamer
niet zoveel uit onder welk ministerie de Kustwacht dan zou worden ondergebracht.
Bij die afweging zou kunnen worden gekeken naar mogelijke synergievoordelen
maar uiteraard ook naar politieke factoren. 6De Algemene Rekenkamer stelt dat de beschikbaarheid
van personeel een belangrijke bottleneck vormt. Is de Algemene Rekenkamer
van mening dat deze problemen verholpen kunnen worden door de Kustwacht onder
minder ministeries of zelfs één ministerie te laten vallen?
Zo ja, welk ministerie leent zich daar het beste voor? Zo nee, waarom niet?Ja, zie het antwoord op vraag 5.7De Algemene Rekenkamer stelt dat de vliegende capaciteit
voor search and rescue (SAR) en rampen- en incidentenbestrijding enkele malen
onder de maat is geweest. Welke gevolgen heeft dit gehad of zou dit gehad
kunnen hebben?De Algemene Rekenkamer constateerde dat de vliegende capaciteit niet in
alle gevallen beschikbaar was bij een SAR-melding, bijvoorbeeld als gevolg
van onderhoudsactiviteiten. Uit het onderzoek is niet gebleken dat dit gevolgen
heeft gehad.8De Algemene Rekenkamer geeft aan dat het de Directeur
Kustwacht (DKW) ontbreekt aan mogelijkheden om levering van afgesproken middelen
af te dwingen. Op welke wijze zou naar de mening van de Algemene Rekenkamer
de positie van de DKW versterkt kunnen worden?Gegeven het bestaande model zou dat bijvoorbeeld kunnen door van het GOJ
een overeenkomst te maken tussen de betrokken partijen waardoor deze partijen
aan nakoming van de afspraken zijn gehouden.9Klopt het dat, behalve ambulancediensten, ook alle
deelnemende ministeries (of deelnemende diensten) een rekening indienen als
ze meedoen aan een oefening? Zo ja, waarom wordt hier dan alleen melding gemaakt
van ambulancediensten?Uit de interviews is gebleken dat de problemen met het houden van oefeningen
als gevolg van het indienen van rekeningen zich beperken tot de ambulancediensten.10Is bij het voorbeeld Rampenplan Waddenzee ook gekeken
naar de uitvoerbaarheid tijdens oefeningen? Is hiermee ook rekening gehouden
bij het toekennen door de Algemene Rekenkamer van de kwalificatie «goed
voorbeeld»?De Algemene Rekenkamer heeft het rampenplan niet beoordeeld op de uitvoerbaarheid
tijdens oefeningen. Uit het onderzoek bleek wel dat de opzet van het rampenplan
juist bedoeld was om de gezamenlijke inzet bij rampen en incidenten te optimaliseren.
De Algemene Rekenkamer geeft het Rampenplan Waddenzee de kwalificatie «goed
voorbeeld», omdat de concreetheid en mate van detaillering van het plan
de betrokkenen houvast geeft bij incidenten.XNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Crone (PvdA), Bakker (D66), ondervoorzitter,
Rouvoet (CU), De Vries (VVD), voorzitter, De Haan (CDA), Atsma (CDA), Vendrik
(GL), Halsema (GL), Kant (SP), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), Balemans (VVD),
De Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Rambocus (CDA), Gerkens (SP), Van
Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), De Nerée tot Babberich (CDA), Aptroot
(VVD), Blom (PvdA), Douma (PvdA), Stuurman (PvdA), Heemskerk (PvdA), Van Dam
(PvdA), Schippers (VVD).Plv. leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Fierens (PvdA), Dittrich (D66), Van
der Vlies (SGP), Van Egerschot (VVD), Mosterd (CDA), Kortenhorst (CDA), Van
Gent (GL), Duyvendak (GL), De Ruiter (SP), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Hofstra (VVD), Ferrier (CDA), Eerdmans (LPF),
Omtzigt (CDA), Vergeer (SP), De Vries (CDA), Hermans (LPF), Mastwijk (CDA),
De Krom (VVD), Smeets (PvdA), Van Heemst (PvdA), Smits (PvdA), Boelhouwer
(PvdA), Kalsbeek (PvdA), Van Beek.XNoot2Samenstelling:Leden: De Vries (PvdA), Bakker (D66), Koenders (PvdA), Van Beek (VVD),
Karimi (GL), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Voorzitter,
Balemans (VVD), Van Baalen (VVD), Snijder-Hazelhoff (VVD), Van Winsen (CDA),
Van den Brink (LPF), Mastwijk (CDA), Herben (LPF), Ondervoorzitter, Duyvendak
(GL), Kortenhorst (CDA), Huizinga-Heringa (CU), Van Velzen (SP), Algra (CDA),
Haverkamp (CDA), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Straub (PvdA), Blom (PvdA),
Eijsink (PvdA), Brinkel (CDA) en Szabó (VVD).Plv. leden: Van Dam (PvdA), Van der Laan (D66), Waalkens (PvdA), Cornielje
(VVD), Halsema (GL), Fierens (PvdA), De Ruiter (SP), Adelmund (PvdA), Van
Miltenburg (VVD), Visser (VVD), Oplaat (VVD), De Haan (CDA), Nawijn (LPF),
Smilde (CDA), Hermans (LPF), Vendrik (GL), Bruls (CDA), Van der Staaij (SGP),
De Wit (SP), De Vries (CDA), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Van Heemst (PvdA),
Tichelaar (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), Jonker (CDA) en Veenendaal (VVD).XNoot3Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD),
De Haan (CDA), Bussemaker (PvdA), Vendrik (GL), Halsema (GL), Kant (SP), Blok
(VVD), Ten Hoopen (CDA), Smits (PvdA), De Pater-van der Meer (CDA), Van As
(LPF), Tichelaar (PvdA), Voorzitter, Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Varela (LPF), De Nerée tot Babberich (CDA), Koomen (CDA), Fierens
(PvdA), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Heemskerk (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD) en Van Egerschot (VVD).Plv. leden: Rouvoet (CU), Koenders (PvdA), Dittrich (D66), Balemans (VVD),
Kortenhorst (CDA), Vacature (algemeen), Duyvendak (GL), Van Gent (GL), De
Ruiter (SP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Omtzigt
(CDA), Eerdmans (LPF), Noorman-den Uyl (PvdA), Mosterd (CDA), Van Bommel (SP),
De Vries (CDA), Hermans (LPF), Mastwijk (CDA), Rambocus (CDA), Stuurman (PvdA),
Luchtenveld (VVD), Blom (PvdA), Douma (PvdA), De Vries (VVD) en Van Beek (VVD).XNoot4Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Vos (GroenLinks),
Rouvoet (ChristenUnie), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Albayrak (PvdA), Luchtenveld
(VVD), Wilders (Groep Wilders), Weekers (VVD), De Pater-van der Meer (CDA),
voorzitter, Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter,
Wolfsen (PvdA), De Vries (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF), Van
Vroonhoven-Kok (CDA), Van Fessem (CDA), Straub (PvdA), Griffith (VVD), Van
der Laan (D66), Visser (VVD), Azough (GroenLinks), Vacature (algemeen), Vacature
(algemeen).Plv. leden: Jonker (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Halsema
(GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten
(PvdA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Arib (PvdA), Buijs (CDA), Sterk (CDA),
Varela (LPF), Joldersma (CDA), Ormel (CDA), Van Dijken (PvdA), Örgü
(VVD), Lambrechts (D66), Rijpstra (VVD), Karimi (GroenLinks), Hermans (LPF),
Vergeer (SP).XNoot5Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Atsma (CDA), voorzitter, Van Gent (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel
(SP), Van der Staaij (SGP), Oplaat (VVD), Geluk (VVD) Dijsselbloem (PvdA),
Depla (PvdA), Van As (LPF), Mastwijk (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Koopmans
(CDA), Gerkens (SP), Bruls (CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp
(CDA), Boelhouwer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Hermans (LPF), Dezentjé
Hamming (VVD) en Van Hijum (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GroenLinks), Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (ChristenUnie),
Aptroot (VVD), Szabó (VVD), Van Dijken (PvdA), Waalkens (PvdA), Herben
(LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GroenLinks), Jager (CDA), Vergeer (SP),
Ten Hoopen (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66), De Pater-van der Meer
(CDA), Van Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van den Brink (LPF),
Luchtenveld (VVD) en Buijs (CDA).XNoot1Smart-C houdt in: specifiek, meetbaar, afgesproken, realistisch, tijdgebonden
en consistent. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30060-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl