Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2004; Brief minister over de voortgang van de Nimby-procedure in de gemeente Onderbanken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XI, nr. 77

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-01-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XI nr. 77

23-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoorstel OnderbankenMaatregelen NAVOConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29200-XI, nr. 77 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29200-XI, nr. 77 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2004nr. 77BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 december 2003Mede namens de staatssecretaris van Defensie bericht ik u over de voortgang
van de nimbytoepassing Onderbanken. In het Algemeen Overleg van 2 oktober
2003 (kamerstuk 29 200-XI, nr. 19) is de kwestie van de nimbytoepassing
aan de orde geweest voor de bomen die in het obstakelvrije vlak steken van
de start- en landingsbaan van de NAVO-vliegbasis Geilenkirchen (Duitsland).
Bij brief van 7 oktober 2003 heb ik u laten weten, dat ik mij na afloop
van het AO heb beraden. De staatssecretaris van Defensie en ik zijn bij nadere
overweging bereid geweest alsnog bestuurlijk overleg te voeren over het voorstel
van de gemeente Onderbanken en andere mogelijkheden om de landingsdrempel
oostwaarts te verleggen, met als uitgangspunt dat de mogelijkheden moeten
voldoen aan de NAVO eisen, dat de gemeente Onderbanken in haar bestemmingsplan
de mogelijkheid tot afzagen van bomen in het obstakelvrije vlak gaat opnemen
en dat de financiering is zeker gesteld.Op 11 december 2003 heb ik daarom samen met de staatssecretaris van Defensie
bestuurlijk overleg gevoerd met alle betrokken partijen, te weten de gemeente
Onderbanken, de provincie Limburg, de NAVO, de gemeente Geilenkirchen en de
gemeente Brunssum. Het verslag is als bijlage 1 bijgevoegd.1Aan dit bestuurlijk overleg is een intensieve ambtelijke voorbereiding
voorafgegaan. Hierbij bleek dat de in mijn brief van 7 oktober genoemde
«andere mogelijkheden» niet wezenlijk verschilden van het voorstel
Onderbanken en zijn derhalve niet verder onderzocht t.b.v. het bestuurlijk
overleg. Over de resultaten van het bestuurlijk overleg bericht ik u als volgt.Voorstel OnderbankenHet verheugt mij dat Onderbanken bereid is om mee te denken aan een oplossing
en dat heeft bewezen door een voorstel te ontwikkelen. De staatssecretaris
van Defensie en ik hebben van onze kant de bereidheid getoond
tot hernieuwd openen van het bestuurlijk overleg om er echt van overtuigd
te zijn dat het voorstel zorgvuldig is bekeken. Het overleg met alle betrokken
partijen is volledig geweest en heeft met grote accuratesse plaatsgevonden.Op basis van het bestuurlijk overleg constateer ik dat het voorstel van
de gemeente Onderbanken niet uitvoerbaar is, omdat het niet kan worden gerealiseerd
binnen de NAVO criteria. Van grote waarde voor de vliegveiligheid zijn de
«fixed points of reference» van de baanconfiguratie. Deze zijn
beschreven in documenten voor elk vliegveld. Ze zijn gepubliceerd voor alle
andere vliegvelden in de wereld en kunnen om veiligheidsredenen niet gemodificeerd
worden op ad hoc basis. Voorts zijn van belang de Standard NATO Agreements,
waaronder die waarin het obstakelvrije vlak is gedefinieerd.Het Onderbanken voorstel houdt in een verschuiving van het obstakelvrije
vlak aan de Nederlandse zijde met 240 m in oostelijke richting door verschuiving
van de westelijke landingsdrempel met 240 m in oostelijke richting. Dit impliceert
zowel een verschuiving van de oostelijke landingsdrempel als een verschuiving
van de westelijke startpositie in oostelijke richting. De afmetingen van de
baan zijn dan korter dan de NAVO eisen voorschrijven. Deze verschuiving zal
ook resulteren in een overeenkomstige verschuiving van het einde van de baan
en het obstakelvrije vlak aan de Duitse zijde in oostelijke richting. De lengte
voor de cleared end zone is dan korter dan de NAVO eisen voorschrijven en
is niet beschikbaar binnen de grenzen van de vliegbasis.Als bijlage 2 bij deze brief zijn de achtergronden van de NAVO criteria
opgenomen.1Door de NAVO is in (de voorbereiding van) het bestuurlijk overleg daarnaast
aangegeven dat uitvoering van het voorstel van de gemeente Onderbanken tot
hoge kosten leidt. Deze kosten worden onder meer veroorzaakt door de sluiting
van de basis voor een aanmerkelijke periode met onder andere een verplaatsing
van de vloot en logistieke ondersteuning.De NAVO geeft tevens aan dat uitvoering van het Onderbanken voorstel leidt
tot vergroting van de geluidsoverlast aan de Duitse zijde.Door de gemeente Geilenkirchen is aangegeven dat het voorstel van de gemeente
Onderbanken leidt tot een vergroting van de geluidsoverlast aan de Duitse
zijde, en dat zij geen medewerking zal verlenen aan elke verandering aan de
Duitse zijde van de vliegbasis. Verwerving van gronden aan de Duitse zijde
(buiten het terrein van de vliegbasis in het natuurgebied Grosse Heide) zal
naar verwachting jaren duren. De gronden zijn in handen van meerdere private
partijen en er zijn vergunningen (Genehmigungen) van de zijde van de Duitse
overheid op basis van het Luftverkehrsgesetz en het Landschaftsschutzgesetz
nodig.De gemeente Geilenkirchen heeft naar voren gebracht dat zij reeds vele
inspanningen heeft geleverd en dat naar haar mening nu Onderbanken aan zet
is.Tijdens het bestuurlijk overleg bleek dat de gemeente Onderbanken de conclusie
dat haar voorstel strijdig is met de NAVO criteria niet deelt. De NAVO heeft
ons inziens die strijdigheid in voldoende mate aangetoond. Ook hebben wij
geconstateerd dat de gemeente Geilenkirchen geen medewerking wil verlenen.
Derhalve kon geen overeenstemming over het voorstel van Onderbanken worden
bereikt. Maatregelen NAVOHet verheugt de staatssecretaris van Defensie en mij dat ook de NAVO zich
in het bestuurlijk overleg coöperatief heeft opgesteld in een poging
een oplossing voor de geluidsproblematiek te vinden. De staatssecretaris van
Defensie heeft, zoals hij in het Algemeen Overleg toezegde, de kwestie (nogmaals)
indringend tot op het allerhoogste niveau onder de aandacht van de NAVO gebracht.
De staatssecretaris van Defensie heeft u in dat verband reeds afschriften
doen toekomen van twee brieven van de Secretaris-Generaal van de NAVO gedateerd
31 oktober 2003 en 27 november 2003. In deze brieven reageert de
SG NAVO op het verzoek van de staatssecretaris inzake – ten eerste –
het onderzoek naar de mogelijkheden tot het vervangen van de motoren van de
AWACS-vliegtuigen en – ten tweede – het maken van afspraken over
de aantallen en soorten vliegbewegingen op de vliegbasis. Met zijn brieven
van 31 oktober 2003 bewerkstelligt de SG NAVO dat medio 2004 de NAVO-lidstaten
een besluit kunnen nemen over een mogelijke vervanging van de motoren van
de AWACS-vliegtuigen. Met deze vervanging kan een positieve bijdrage worden
geleverd aan de vermindering van de geluidsoverlast van de vliegbasis Geilenkirchen.In zijn brief van 27 november 2003 schrijft de SG NAVO dat de NAVO het
uiterste zal doen om de overeengekomen aantallen vliegbewegingen zo goed mogelijk
te handhaven. Echter operationele overwegingen en onvoorziene omstandigheden
kunnen leiden tot aanvullende vliegbewegingen of afwijkingen van de overeengekomen
aantallen. De aantallen vliegbewegingen waren tot nu toe gebaseerd op afspraken
met SHAPE. Met deze brief van de SG NAVO zijn de afspraken op het hoogste
niveau van de NAVO bevestigd. Ook nieuw is dat het gebruik van de gemodificeerde
vluchtsimulator mogelijk een positieve bijdrage kan leveren. De SG NAVO heeft
voorts toegezegd dat onderzocht wordt of circuitvluchten in de tijd kunnen
worden gespreid en dat zo mogelijk hierover met de lokale autoriteiten in
de omgeving van de vliegbasis Geilenkirchen zal worden gesproken. Het ministerie
van Defensie zal voorts, zo heeft de SG NAVO toegezegd, worden geïnformeerd
over (dreigende) afwijkingen van de gemaakte afspraken. De staatssecretaris
van Defensie en ik constateren dat de NAVO in grote mate blijk geeft van betrokkenheid
bij de geluidshinderproblematiek en inspanningen levert om de geluidsoverlast
te beperken. Ook wij zullen onze inspanningen blijven leveren.De gemeente Onderbanken heeft mij gevraagd de besluitvorming tot het al
dan niet voortzetten van de nimbyprocedure uit te stellen totdat de NAVO besluitvorming
over de vervanging van de motoren van de AWACS-vloot afkomt. De NAVO vertegenwoordiger
gaf echter aan, dat ook ingeval van een positieve beslissing tot vervanging,
de uitvoering daarvan nog lange tijd in beslag zal nemen. Bovendien wordt
het probleem van de bomen hiermee niet opgelost, omdat het obstakelvrije vlak
geen relatie heeft met het type vliegtuig. Uitstel van de beslissing tot voortzetting
van de nimbyprocedure leidt daarom niet tot een andere conclusie.ConclusieAlle belangen afwegend kom ik tot het eindoordeel dat de geschetste problematiek
dient te worden opgelost door het op zo kort mogelijke termijn op de voorgenomen
wijze afzagen van een deel van de bomen in een gedeelte van de Schinveldse
Bossen. Ik ben ervan overtuigd dat er voldoende bestuurlijk overleg heeft
plaatsgevonden en dat alle mogelijkheden zorgvuldig met alle betrokken partijen
in al hun details zijn besproken en afgewogen. Ik zal het college van burgemeester
en wethouders van de gemeente Onderbanken verzoeken ten behoeve
van het voorgenomen afzagen van de bomen vrijstelling te verlenen van het
geldende bestemmingsplan en de benodigde vergunningen te verlenen. U heeft
mij verzocht geen onomkeerbare besluiten te nemen voordat de Kamer een afsluitend
debat heeft kunnen voeren over de mogelijke nimbyprocedure. Ik willig uw verzoek
uiteraard in. Het verzoek aan de gemeente Onderbanken zal uitgaan na eventuele
voortgezette beraadslagingen in de Tweede Kamer of een bericht uwerzijds dat
daarvan wordt afgezien. Indien ik binnen vier weken na afloop van het Kerstreces
geen bericht van u ontvangen heb, ga ik er vanuit dat u de beraadslagingen
als beëindigd beschouwt.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. DekkerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XI-77.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl