Interne Marktraad; Brief staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de Interne Markt Raad van 24 september 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 113

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-09-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-01 nr. 113

03-09-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Interne Markt Raad d.d. 24
september 1998 te Brussel 1. Actieprogramma voor de Interne Markt2. (eventueel) BEST3. Hervorming van het Communautaire Douanewetboek4. Derdelanders werkzaam in EU5. Gemeenschapsoctrooi6. Gebruiksmodellen7. Wettelijke controle van de rekeningen in de EU8. Meststoffen met cadmium
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraadnr. 113BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 3 september 1998Ten behoeve van het Algemeen Overleg met de algemene commissie voor Europese
Zaken op 10 september a.s. doe ik u hierbij de geannoteerde agenda van
de Interne Markt Raad van 24 septembera.s. toekomen.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop Geannoteerde agenda van de Interne Markt Raad d.d. 24
september 1998 te Brussel 1. Actieprogramma voor de Interne MarktDe Commissie zal verslag doen van de uitvoering van het Actieprogramma
voor de Interne Markt. In dit Actieprogramma, dat door de Europese Raad van
Amsterdam werd goedgekeurd, staan de maatregelen opgesomd die genomen moeten
worden om per 1 januari 1999 een goed functionerende Interne Markt te hebben.
Veel van deze maatregelen zijn reeds uitgevoerd of in gang gezet. De nadruk
van het verslag van de Commissie zal liggen op de omzetting, toepassing en
daadwerkelijke uitvoering van de wetgeving inzake de Interne Markt. Nederland
staat met betrekking tot het aantal Interne Marktrichtlijnen dat in het nationale
recht is omgezet op de derde plaats.De Raad zal daarna Raadsconclusies aanvaarden waarin het belang van een
tijdige en juiste omzetting van EU-wetgeving voor een goed functioneren van
de Interne Markt nogmaals wordt onderstreept. De Commissie wordt gevraagd
bij de opstelling van nieuwe regels de richtsnoeren voor de betere regelgeving
in acht te nemen, die op basis van Verklaring 39 bij het Verdrag van Amsterdam
worden opgesteld, en de administratieve lasten voor de lidstaten zoveel mogelijk
te beperken. 2. (eventueel) BESTDe Commissie zal mogelijk verslag doen van de follow-up die zij wil gaan
geven aan het rapport van de Task Force BEST (Business Environment Simplification
Task Force). Deze Task Force, die is opgericht naar aanleiding van de Conclusies
van de Europese Raad van Amsterdam, had als taak een rapport op te stellen
met concrete voorstellen voor de lidstaten en de Commissie om de administratieve
omgeving voor het bedrijfsleven te verbeteren, onder andere door de administratieve
lasten te verminderen en nieuwe regelgeving beter te laten aansluiten bij
de behoeften van het bedrijfsleven. De nadruk ligt hierbij op de regelgeving
voor het midden- en kleinbedrijf. Het rapport van de Task Force is aan de
Europese Raad van Cardiff aangeboden.Nederland kan de aanbevelingen van de Task Force BEST in grote lijnen
ondersteunen. Zij passen in het Nederlandse streven om ook nationaal de administratieve
lasten voor het bedrijfsleven zoveel mogelijk te verminderen. 3. Hervorming van het Communautaire DouanewetboekDe Raad zal verzocht worden een gemeenschappelijk standpunt vast te stellen
ten aanzien van een wijziging van het Communautaire Douanewetboek. Het onderwerp
is in de Interne Markt Raad van 30 maart jl. reeds behandeld. Besluitvorming
was toen niet mogelijk daar het Europees Parlement nog geen advies had uitgebracht.De voorstellen tot wijziging van het Communautaire Douanewetboek hebben
als doel tot een beter functionerend systeem van communautair douanevervoer
te komen. De voorstellen zijn gedaan naar aanleiding van een onderzoek van
het Europees Parlement naar fraude in het douanevervoer. Zij houden een gedeeltelijke
overdracht van bevoegdheden naar communautair niveau in. Zo zal voortaan niet
meer de Raad, maar de Commissie bepalen wanneer de regels voor douanevervoer
van toepassing zijn. Ook zal de vaststelling van de criteria waaronder de
ontheffing van het stellen van een zekerheid (bijvoorbeeld een bankgarantie)
wordt verleend aan bedrijven, naar de Commissie worden overgeheveld.Voor Nederland zijn de belangrijkste openstaande punten de comitologieprocedure en het punt van de zekerheidsstelling. Met betrekking tot
dit laatste punt is Nederland voorstander van een beperkte zekerheidsstelling
door bedrijven die een perfecte staat van dienst hebben, ook indien het gevoelige
goederen betreft. 4. Derdelanders werkzaam in EUDe Commissie zal een voordracht houden over een richtlijnvoorstel inzake
werknemers die onderdaan zijn van een derde staat en die voor een Europese
onderneming werkzaam zijn in de Europese Unie (gedetacheerd). Het richtlijnvoorstel
is nog niet beschikbaar.De richtlijn beoogt het vrije verkeer van werknemers uit landen buiten
de Europese Unie te bevorderen. Op dit moment hebben derdelanders in het algemeen
geen vrije toegang tot de arbeidsmarkt. Door een uitspraak van het Europese
Hof van Justitie (arrest Van der Elst, 9 augustus 1994) is er een uitzondering
op deze regel van kracht: een Europees bedrijf dat derdelanders in dienst
heeft, kan in een andere lidstaat opereren onder drie voorwaarden:– de derdelander moet legaal werken en wonen in het land van herkomst;– de dienstverlening is tijdelijk;– de derdelander heeft een regulier dienstverband (in Nederland
na 1 jaar).De Commissie wil waarschijnlijk middels het richtlijnvoorstel de regeling
voor derdelanders die werkzaam zijn bij Europese bedrijven in de Europese
Unie versoepelen. Veel lidstaten zijn huiverig voor een Europese regeling
inzake derdelanders ondermeer vanwege de eventuele toevloed van arbeidskrachten
uit bijvoorbeeld de kandidaatlidstaten. 5. GemeenschapsoctrooiDe Commissie zal een interim-Mededeling over het gemeenschapsoctrooi presenteren.
In juli 1997 heeft de Europese Commissie in haar Groenboek «Het Gemeenschapsoctrooi
en het Europees octrooistelsel» onder meer de totstandkoming van het
Gemeenschapsoctrooi en de harmonisatie van de octrooirechtelijke bescherming
van software aan de orde gesteld. Op basis van de reacties op dit Groenboek
zal de Commissie een Mededeling opstellen, die echter nog niet gereed is.
De Commissie komt daarom nu met een interim-Mededeling.In Europees verband leeft al langer de gedachte om een eenvormig octrooirecht,
dat voor het hele gebied van de EG zou gelden, in het leven te roepen. Daartoe
zijn in 1975 en 1989 speciale verdragen gesloten, die evenwel nooit in werking
zijn getreden. In haar Groenboek heeft de Commissie deze gedachte nieuw leven
willen inblazen. Daarbij wordt – in aansluiting op een voor het merkenrecht
bewandelde weg – gedacht aan een EG-verordening op basis van artikel
235 EG, zodat in de Raad eenparigheid van stemmen is vereist. Nederland is
van oudsher een voorstander van het Gemeenschapsoctrooi. 6. GebruiksmodellenDe Raad zal een oriënterend debat houden over een ontwerprichtlijn
betreffende de onderlinge aanpassing van het recht inzake gebruiksmodellen.
Het voorstel beoogt nationale bepalingen inzake het gebruiksmodel te harmoniseren.
Het gebruiksmodel is een recht van intellectueel eigendom dat betrekking heeft
op technische vindingen die niet van dien aard zijn dat zij voor een octrooi
in aanmerking komen. Terwijl voor het verkrijgen van een octrooi een betrekkelijk
hoge graad van inventiviteit en absolute nieuwheid worden vereist, volstaan
bij de meeste gebruiksmodellenstelsels een geringere inventiviteitsgraad en
een relatieve nieuwheid. De voorwaarden voor het verkrijgen van
een gebruiksmodel zijn daardoor makkelijker te vervullen, maar het gebruiksmodel
verschaft ook minder rechtszekerheid. In Nederland is de bescherming van technische
vindingen uitsluitend in de sfeer van het octrooirecht geregeld. Hierin wordt
een evenwicht nagestreefd tussen belangen van uitvinders bij de bescherming
van hun investering in onderzoek en ontwikkeling enerzijds, en het algemene
belang (met name van de vrije mededinging) anderzijds. Binnen het octrooirecht
kent Nederland een vorm van laagdrempelige bescherming voor vindingen, het
zogenaamde «octrooi van korte duur». Voorwaarde hierbij is dat
een technische ontwikkeling voldoet aan het octrooirechtelijke vereiste van
inventiviteit.Nederland heeft destijds in zijn reactie op het Groenboek Gebruiksmodellen
opgemerkt dat het, uit het oogpunt van subsidiariteit, geen noodzaak ziet
voor harmonisatie. Gebruiksmodellen worden doorgaans namelijk alleen gebruikt
voor producten die lokaal worden afgezet. Daarnaast wordt bij belanghebbende
kringen in Nederland het ontbreken van harmonisatie op dit terrein niet ervaren
als een belemmering van het vrije verkeer van goederen. Door het zeer makkelijk
te vervullen beschermingsvereiste in het Commissievoorstel, bestaat het risico
dat aan betrekkelijk eenvoudige technische ontwikkelingen een omvangrijk monopolierecht
wordt geboden. 7. Wettelijke controle van de rekeningen in de EUDe Commissie zal een voordracht houden over haar Mededeling betreffende
de wettelijke controle van jaarrekeningen in de Europese Unie. Deze Mededeling
is een vervolg op het Groenboek van de Commissie uit 1996.In de Mededeling wordt nog eens het belang onderstreept van betrouwbare
jaarrekeningen van vennootschappen in de Europese Unie voor derden, zoals
beleggers, crediteuren en werknemers. Het ontbreken van geharmoniseerde regels
voor accountantscontrole kan een belemmering vormen in de Interne Markt. De
Commissie stelt voor in eerste instantie niet met voorstellen voor nieuwe
regelgeving te komen, zoals ook het Europees Parlement had gevraagd, maar
een Comité voor de accountantscontrole in te stellen, bestaande uit
vertegenwoordigers van lidstaten en de beroepsgroep. Dit Comité moet
onder andere onderzoek verrichten naar bestaande internationale standaarden
voor accountantscontrole en hun toepasbaarheid in de EU, een bijdrage leveren
aan de werkzaamheden van de Internationale Federatie van Accountants (IFAC),
bezien of de verschillende kwaliteitscontroles in de lidstaten voldoen en
met voorstellen voor verbetering komen.Tenslotte stelt de Commissie in de Mededeling voor dat het vrij verkeer
van accountantsdiensten moet worden vereenvoudigd, onder andere door het strikter
toepassen van de richtlijnen van het algemeen stelsel (erkenning van diploma's).Nederland is het in grote lijnen met de Commissie eens. Nederland heeft
ook in de reactie op het Groenboek over accountantscontrole gepleit voor het
opheffen van de bestaande belemmeringen zonder dat daarvoor nieuwe Europese
regelgeving wordt opgesteld. Ook is het belang van zelfregulering door de
beroepsgroep onderstreept. 8. Meststoffen met cadmiumTijdens de Raad zal het voorzitterschap trachten een gemeenschappelijk
standpunt te bereiken over een richtlijn over meststoffen met cadmium, ter
wijziging van richtlijn 76/116/EEG.Richtlijn 76/116/EEG is ingevoerd om de handelsbelemmeringen in verband
met het toezicht op de samenstelling, de verpakking en de etikettering van
meststoffen op te heffen. Op basis hiervan moeten de lidstaten
toestaan dat de in de bijlage van deze richtlijn opgenomen meststoffen –
de zogenaamde EG-meststoffen – op hun grondgebied in de handel worden
gebracht. In artikel 7 van deze richtlijn is neergelegd dat de lidstaten het
in het verkeer brengen van meststoffen die voldoen aan de bepalingen van de
richtlijn, niet om redenen die verband houden met de samenstelling, de identificatie,
de etikettering of de verpakking mogen verbieden, beperken of belemmeren.
Aangezien er in de richtlijn geen grenswaarde voor cadmium wordt gespecificeerd,
mogen de lidstaten de verkoop van meststoffen dan ook niet verbieden vanwege
hun cadmiumgehalte. Oostenrijk, Finland en Zweden kennen wel al verscheidene
jaren beperkingen voor de verkoop van cadmiumhoudende meststoffen op hun grondgebied
en hebben bij hun toetreding tot de EU een uitzondering op artikel 7 bedongen.
Deze uitzondering is geregeld in de Toetredingsverdragen en houdt in dat dit
artikel – voor zover dit betrekking heeft op het cadmiumgehalte van
meststoffen – tot 1 januari 1999 niet op deze landen van toepassing
is en daarnaast is geregeld dat artikel 7 binnen dit tijdvak overeenkomstig
de EG-procedures zal worden herzien. In de context van deze herziening is
de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat er onvoldoende gegevens
beschikbaar zijn over de blootstelling van risicogroepen en de toestand van
het milieu in de lidstaten om te kunnen beoordelen of cadmium in meststoffen
een onaanvaardbaar risico inhoudt, waardoor verder onderzoek noodzakelijk
is. Derhalve kan de herziening van de richtlijn niet voor 1 januari 1999 plaatsvinden
en zal deze nog enkele jaren vergen. In verband hiermee voorziet het richtlijnvoorstel
in een verlenging van de uitzonderingspositie van Oostenrijk, Zweden en Finland
tot en met 31 december 2001. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-113.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl