Uitvoering Natuurbeschermingswet 1998; Brief minister over onder meer de voorgenomen inwerkingtredingsdatum van de Natuurbeschermingswet 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30192, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-08-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30192 nr. 1

08-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDatum van inwerkingtreding Natuurbeschermingswet 1998Planning tot 1 oktober 2005Bescherming van Natura 2000-gebieden die nog niet formeel
zijn aangewezenArrest Hof van JustitieVergelijking Nederlandse implementatiepraktijk met andere
lidstatenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30192, nr. 1 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30192Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 192Uitvoering Natuurbeschermingswet 1998nr. 11BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 juni 2005De Eerste Kamer heeft 18 januari 2005 het wetsvoorstel tot wijziging
van de Natuurbeschermingswet 1998 aanvaard. De wet is inmiddels gepubliceerd
in Staatsblad 2005, 195. De voorbereiding van de invoering van de wet is in
volle gang. In deze brief informeer ik u over de stand van zaken, alsmede
over de implementatie van Natura 2000 in Nederland (de Vogel- en Habitatrichtlijnen).
Ook geef ik aan hoe ik wil omgaan met de zorgen in de samenleving en bij uw
Kamer over de consequenties van de wetgeving.Ik geef ook gevolg aan verschillende eerdere toezeggingen aan uw Kamer
over de begrenzing van Natura 2000-gebieden, het opstellen van beheersplannen
en het analyseren van jurisprudentie, waaronder de moties Snijder-Hazelhoff
en Jager (28 171, nr. 45) en Jager (Jager 28 171, nr. 41).In deze brief ga ik achtereenvolgens in op de voorgenomen datum van inwerkingtreding
van de Natuurbeschermingswet 1998 en de planning in hoofdlijnen op weg naar
die inwerkingtreding. Tevens stel ik u op de hoogte van een recent arrest
van het Hof van Justitie betreffende de implementatie van de Vogel- en Habitatrichtlijnen
in Nederland en van lopend onderzoek naar de juridische implementatie van
de richtlijnen in verschillende lidstaten.Datum van inwerkingtreding Natuurbeschermingswet 1998Voor een verantwoorde invoering van de wet vind ik het van groot belang
dat de betrokken organisaties (Rijk, provincies, andere overheden, sectoren,
maatschappelijke organisaties) op het moment van inwerkingtreding in staat
zijn de verantwoordelijkheden te nemen die de nieuwe wet voor hen met zich
meebrengt. Dit vereist dat er duidelijkheid is over de doelstellingen van
het natuurbeleid in de aangewezen Natura 2000-gebieden en de consequenties
daarvan voor het beheer en voor de relatie met andere gebruikers in of nabij
die gebieden. Concreet betekent dit dat op het moment van inwerkingtreding
op de volgende punten duidelijkheid moet bestaan:1. het beleidskader voor de formulering van de instandhoudingsdoelstellingen
en een eerste uitwerking van de doelen op landelijk en op gebiedsniveau;2. de kaders voor de aanwijzingsbesluiten en de beheersplannen;3. de taakverdeling tussen Rijk en provincie met betrekking tot vergunningverlening
(AMvB artikel 16 en 19d), inclusief afspraken over de bijbehorende financiële
middelen; en4. een nadere interpretatie van de regelgeving, in de vorm van aanvullende
handreikingen Natuurbeschermingswet.Ik heb met de provincies overleg gevoerd over de implementatie van de
Natuurbeschermingswet 1998. Zij zijn met mij van mening dat, gegeven de huidige
voorbereidingen en planning, op 1 oktober 2005 duidelijkheid gegeven
kan worden over de vier bovenstaande punten. Ik ben dan ook van plan de Natuurbeschermingswet
1998 per 1 oktober in werking te laten treden en heb met de provincies
nadere afspraken gemaakt over de tussenstappen die tot 1 oktober gezet
gaan worden.Planning tot 1 oktober 2005De planning op weg naar 1 oktober kan grofweg in de volgende componenten
worden onderverdeeld:• Uiterlijk 1 juni 2005 zal ik zorgdragen voor een duidelijke
taakverdeling tussen Rijk en provincies. Hiertoe heb ik met de provincies
afspraken gemaakt over een voorstel voor de verdeling van de vergunningverlenende
bevoegdheid tussen Rijk en provincies. Op basis daarvan heb ik een Algemene
Maatregel van Bestuur uitgewerkt en aan de Kamer voorgelegd.• Uiterlijk 1 juli zal ik 2005 zorgdragen voor een «Contourennotitie»
met daarin een helder uitgewerkt beleidskader voor de Natura 2000-gebieden,
in het bijzonder ten aanzien van de instandhoudingsdoelstellingen op nationaal
niveau, de aanwijzingsbesluiten en de beheersplannen (zie ook de bijlage bij
deze brief voor een nadere toelichting)1.• Uiterlijk 1 september is een nadere concretisering per gebied
beschikbaar, op basis waarvan vanaf september 2005 gesprekken worden gevoerd
met provincies.• Vanaf 1 september zal mijn ministerie samen met de provincies
betrokken partijen informeren over de gewijzigde Natuurbeschermingswet 1998.
We zullen in ieder geval nog voor de inwerkingtreding één nationale
en regionale voorlichtingsbijeenkomsten organiseren, met name gericht op de
juridische consequenties van inwerkingtreding van de wet (vergunningverlening).
Daarnaast komen voor 1 oktober aanvullende handreikingen beschikbaar,
onder andere over de Habitattoets (afwegingskader artikel 6 Habitatrichtlijn)
en de beheersplannen.• Ik vind het belangrijk dat we snel juridische duidelijkheid creëren
door alle Natura 2000-gebieden formeel aan te wijzen. Ik zet me er voor in
de aanwijzingsbesluiten zo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van de
wet te publiceren. Ik realiseer me dat dit een veel hoger tempo is dan de
Europese Commissie van ons vraagt. Maar ik vind dit noodzakelijk, mede omdat
uw Kamer en maatschappelijke organisaties al enkele jaren aandringen op duidelijkheid
over de consequenties van de aanwijzing van Natura-2000 gebieden. Randvoorwaarde
is wel maatschappelijk en bestuurlijk draagvlak. Met het oog op een zorgvuldige
voorbereiding van deze aanwijzingsbesluiten zal ik dan ook na de zomer voorbereidende
gesprekken met provincies, VNG, Unie van Waterschappen en maatschappelijke
organisaties plannen.• Ook zal ik uiterlijk 1 oktober 2005 afspraken maken met de
rijksbeheerders en provincies over het opstellen van de beheersplannen
voor alle Natura 2000-gebieden.Bescherming van Natura 2000-gebieden die nog niet formeel
zijn aangewezenVoor de goede orde wijs ik er in het verlengde van mijn brief van 27 januari
jongstleden (29 800 XIV, nr. 63) nogmaals op dat Natura-2000 gebieden
die nog niet formeel zijn aangewezen, zoals de Habitatrichtlijngebieden, op
dit moment op grond van jurisprudentie onder de rechtstreekse werking van
de Habitatrichtlijn vallen. Dit betekent dat bij besluiten van alle overheden
een passende beoordeling conform artikel 6 lid 3 van de richtlijn vereist
is indien er mogelijk significante effecten op natuur optreden. Om de overheden
hierbij te ondersteunen heeft mijn ministerie een handreiking gepubliceerd
en een helpdesk ingericht.Arrest Hof van JustitieOp 14 april jongstleden heeft het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen in de zaak C-441/03 van de Europese Commissie tegen Nederland
uitgesproken dat Nederland zijn implementatieverplichtingen met betrekking
tot de Vogel- en Habitatrichtlijnen niet is nagekomen. Dit was in de mondelinge
en schriftelijke voorbereiding van deze zaak al door de Nederlandse regering
erkend. Met de inwerkingtreding van de gewijzigde Natuurbeschermingswet 1998
zal de noodzakelijke implementatie wel zijn gerealiseerd.De Europese Commissie heeft het wetsvoorstel als voldoende beoordeeld.Vergelijking Nederlandse implementatiepraktijk met andere
lidstatenBinnen Nederland en andere lidstaten wordt gevraagd of de implementatiepraktijk
tussen de lidstaten vergelijkbaar is, met name of er sprake is van een «level
playing field» als het gaat om de toepassing van het beschermingsregime.
Ik vind het een belangrijk punt dat binnen de EU op vergelijkbare wijze gewerkt
wordt en dat de sociaal-economische consequenties van Natura 2000 op evenredige
wijze in Europa worden gedragen.Momenteel wordt in opdracht van mijn ministerie onderzoek gedaan naar
de implementatiepraktijk in andere lidstaten. Onderzocht wordt hoe landen
artikel 6 van de Habitatrichtlijn hebben geïmplementeerd. Ook wordt de
Nederlandse en internationale jurisprudentie met betrekking tot de Habitatrichtlijn
onderzocht (uitvoering motie-Geluk). Ik zal de resultaten van deze onderzoeken
benutten bij de verdere implementatie van de Vogel- en Habitatrichtlijnen
in Nederland. Ik zal de Tweede Kamer hierover zo spoedig mogelijk nader informeren.Tot slotZoals uit deze brief blijkt, vindt de komende weken op meerdere sporen
uitwerking plaats van de Europese verplichtingen met betrekking tot Natura
2000. Voor de zomer wil ik in hoofdlijnen duidelijkheid bieden aan betrokken
overheden, beheerders, sectoren en overige belanghebbenden met eerdergenoemd
beleidskader voor instandhoudingsdoelen, aanwijzingsbesluiten én beheersplannen.
Ik zal de Tweede Kamer daarover op dat moment ook nader informeren.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. VeermanXNoot1Ter vervanging van 29 800 XIV, nr. 94, dat hierbij is komen te vervallen.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30192-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl