Op innovatie gerichte clustervorming in de marktsector; Brief minister over het stragische clusterinitiatief op het terrein van Informatie- en Communicatietechnologie (ICT) ('Twinning')
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25518, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25518 nr. 4

11-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingProbleemstellingOplossingsrichtingHet Twinning NetwerkDe Twinning CentersDe Twinning Fondsen1. Het Twinning Start Fonds2. Het Twinning Groei FondsImplementatieFinancieringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25518Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 518Op innovatie gerichte clustervorming in de marktsectornr. 4BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 11 februari 1998 InleidingIn de brief «Kansen door synergie» (Kamerstukken II, 1997/98,
25 518, nr.1). is een project op het terrein van de Informatie- en Communicatie
Technologie (ICT) aangekondigd als één van de nieuwe, strategische
clusterinitiatieven. Met deze brief wil ik u hierover informeren.Dit strategische clusterinitiatief behelst een concept voor een coaching-
en financieringsmechanisme gericht op startende en groeiende ondernemingen
in de ICT, gericht op exporteerbare producten en diensten. In dit concept
staat het begrip «Twinning» centraal: het bevorderen van strategische
relaties met de leidende technologiemarkten op het gebied van de ICT, zoals
bijvoorbeeld Silicon Valley in de Verenigde Staten. ProbleemstellingAan dit project ligt het onderzoeksrapport «Enabling the Information
Society. Supporting Market Led Developments»1
ten grondslag, dat door Booz, Allen & Hamilton (BA&H) in opdracht
van het Ministerie van Economische Zaken is opgesteld in het kader van het
Nederlandse voorzitterschap van de Europese Unie. In dit rapport wordt geconcludeerd
dat het concurrentievermogen van de Europese ICT-industrie structureel achterblijft
bij de mondiale concurrentie, met name op het gebied van software en multimedia.
Om dit concurrentievermogen te verbeteren dient volgens BA&H in Europa
een omgeving te ontstaan waar startende bedrijven in de ICT kunnen gedijen. In de nota's «Kennis in Beweging» (Kamerstukken II 1994/95,
24 229, nr. 1) en «SWAP 2000: Software Actieplan 1996 – 2000»2 wordt als ambitie geformuleerd dat Nederland nà
het jaar 2000 in Europa tot de koplopers in de informatiesector behoort. Om
deze ambitie te realiseren, is het noodzakelijk dat Nederlandse ICT-bedrijven
een marktaandeel opbouwen op de wereldmarkt voor ICT. Dergelijke bedrijven
zijn thans in Nederland schaars aanwezig. Als redenen hiervoor
worden aangevoerd dat ICT-ondernemers niet altijd over voldoende management-
en marketing-vaardigheden (kunnen) beschikken om op een wereldmarkt succesvol
te concurreren en anderzijds dat het hen als (door-)starters in Nederland,
vanwege het hoge risico-profiel dat aan deze technologie kleeft, aan toereikende
financieringsmogelijkheden ontbreekt. Hierdoor zijn deze bedrijven onvoldoende
aangesloten op de ontwikkelingen in markten waar de trends en de standaards
op ICT-gebied worden gezet. Om de hierboven genoemde ambitie te kunnen realiseren
is het noodzakelijk dat in Nederland een stimulerende omgeving tot stand komt
voor bedrijven die gericht zijn op exporteerbare producten en diensten op
het gebied van ICT. OplossingsrichtingIn de zomer van 1997 is een ambtelijke notitie opgesteld waarin bovenstaande
visie nader is uitgewerkt in een oplossingsrichting, die bestaat uit een coaching-mechanisme
en een financieringsmechanisme. Deze notitie is vervolgens met een aantal
marktpartijen besproken, waaronder ondernemers uit de ICT en verschaffers
van risico-dragend kapitaal («venture capital»).De reacties op de notitie waren van dien aard, dat in het najaar van 1997
aan BA&H opdracht is verleend om de voorgestelde oplossingrichting in
de markt te toetsen1 en verder uit te werken in
termen van organisatie, benodigde middelen en financiering. Uit het bijgaande
onderzoeksrapport, dat als titel draagt «Netherlands' ICT Twinning Centers
and Investment Funds: Building the Mind-Set and the Skill Base for the Information
Society», komt een bevestiging van hierboven geschetste beeld naar voren:
Startende ondernemers in de ICT geven aan dat zij behoefte hebben aan management-advies
bij het opzetten van hun bedrijf en begeleiding bij het op de markt brengen
van hun producten en diensten. Tevens blijkt financiering voor startende en
groeiende ICT-ondernemingen over de hele linie problematisch, vanwege het
hoge risico-profiel.Het rapport bevat voorstellen die volgens BA&H het aantal (door-)
startende ondernemers in de ICT, die exporteerbare producten en diensten voortbrengen,
zal vergroten en de Nederlandse financiers zal stimuleren om deze bedrijven
te financieren.Op basis van dit rapport en het draagvlak dat inmiddels bestaat bij diverse
belanghebbende marktpartijen ben ik van mening dat met de gekozen oplossingsrichting
de genoemde knelpunten, die het ontstaan en de groei van ICT-bedrijven belemmert,
kunnen worden weg genomen. Daarbij wil ik wel benadrukken, dat de effectiviteit
van geboden oplossing pas op langere termijn (8 tot 10 jaar) tot uitdrukking
komt, in die zin dat de beoogde mondiale scope van ICT-starters en doorgroeiers,
waarin financieel zal worden geparticipeerd (naar schatting 80 per jaar),
pas op de langere termijn tot uitdrukking komt. Aan de oplossingsrichting is de titel het Twinning Concept
gegeven. Dit concept beoogt een coaching- en financierings mechanisme te creëren
voor startende en groeiende ondernemingen in de ICT die zich richten op het
voortbrengen van exporteerbare producten en diensten. Het Twinning Concept bestaat uit de volgende elementen:1 het Twinning Netwerk2 de Twinning Centers3 de Twinning Fondsen: het Twinning Start Fonds
en het Twinning Groei FondsHet Twinning NetwerkHet Twinning Netwerk is het centrale element in het concept.
Het Twinning Netwerk bestaat uit personen die hun sporen als ondernemer
of als financier verdiend hebben en nog dagelijks verdienen in de ICT. Eén
van de belangrijkste taken van het Twinning Netwerk is om (door-)
startende ICT-bedrijven een netwerk aan te bieden van zeer waardevolle nationale
en internationale contacten, die op praktische vragen pragmatische antwoorden
kunnen opleveren maar ook kritische en strategische inzichten. Tevens komt
via het Twinning Netwerk kennis over de wereldwijde ICT-ontwikkelingen
ter beschikking aan Nederlandse financiers, waardoor naar verwachting de huidige
kloof tussen financier en startend ICT-bedrijf makkelijker zal worden overbrugd. De Twinning CentersDe Twinning Centers hebben als doel huisvesting en coaching
te bieden aan startende ICT-bedrijven. Startende bedrijven die gericht zijn
op het voortbrengen van exporteerbare producten en diensten op het gebied
van ICT komen in aanmerking voor selectie in een van deze Twinning Centers. Het management van het Twinning Center zal deze bedrijven
bijstaan met management-adviezen en het leggen van (internationale) contacten.
Het management zal daarnaast actief bij universiteiten en bedrijven op zoek
gaan naar veelbelovende (potentiële) ondernemers met ideeën op het
gebied van ICT.Als mogelijke locaties voor dergelijke Twinning Centers noemt
BA&H: Amsterdam, Utrecht, Eindhoven, Hilversum, Delft en Enschede. De Twinning FondsenZowel voor startende als voor groeiende bedrijven in de ICT blijkt financiering
een knelpunt. Ik ben dan ook voornemens deze financiering via navolgende twee
fondsen te gaan faciliteren. 1. Het Twinning Start FondsDit is een zaaifonds dat zich richt op ondernemers met een goed idee voor
een exporteerbaar product of dienst op het gebied van ICT. Hiertoe zal het
zaaifonds converteerbare achtergestelde leningen verstrekken aan, of participaties
nemen in, startende ICT-ondernemingen. Deze leningen of participaties zijn
voor bepaalde tijd (3 tot 5 jaar). Tussen het Twinning Start Fonds en
de Twinning Centerszal een nauwe relatie bestaan, omdat de meeste
bedrijven in de Twinning Centers gefinancierd zullen worden vanuit
het Twinning Start Fonds. Ik verwacht dat het Twinning Start
Fonds een goede kans maakt om een revolverend fonds te worden, maar
het zal geen positief rendement opleveren. Doelstelling van dit fonds is dan
ook niet het opleveren van rendement op geïnvesteerd kapitaal, maar het
financieren van zoveel mogelijk gezond groeiende jonge ICT-ondernemingen. 2. Het Twinning Groei FondsDit fonds richt zich op ICT-bedrijven in de groeifase. Het fonds zal het
karakter krijgen van een zogenaamd co-investeringsfonds. Volgens het principe
van co-investering kan een financier, die wil investeren in een groeiend bedrijf,
een verzoek indienen bij het Twinning Groei Fonds om te co-investeren
op een 50/50-basis. Om deze aanpak aantrekkelijk te maken voor financiers,
zal er sprake zijn van een asymmetrische rendementsver- deling tussen het Twinning Groei Fonds en de private financier. Dit houdt in dat bij een
desinvestering het rendement voor de private financier hoger ligt
dan voor het Twinning Groei Fonds. De verwachting is dat het Twinning Groei Fonds op termijn een positief rendement zal opleveren. ImplementatieDe elementen van het Twinning Concept zullen in beginsel in
twee fasen worden gerealiseerd. In deze eerste fase wordt het Twinning
Netwerk ingesteld, het eerste Twinning Center geopend en
het Twinning Start Fonds opgezet. Ik verwacht dat het eerste Twinning Center en het Twinning Start Fonds eind 1998 gerealiseerd
zullen zijn. Om het Twinning Concept een voortvarende start te
bezorgen start op korte termijn een publiciteitscampagne.In de tweede fase zullen, uitgaande van een naar wens verlopende opstart
van de eerste fase, na positieve besluitvorming in de tweede helft van 1998
de overige Twinning Centers en het Twinning Groei Fonds worden
opgestart.Een extern implementatie-team wordt belast met de opstart van het Twinning Concept, daarbij begeleid door een stuurgroep onder leiding
van de plaatsvervangend directeur-generaal voor Industrie en Diensten. De
implementatie zal plaatsvinden binnen de contouren van het ondernemingsplan
dat in het onderzoeksrapport van BA&H in hoofdlijnen is uitgewerkt.Voor het Twinning Netwerk zijn in januari jl. reeds een tiental
personen, die bekendheid genieten op het gebied van Informatie- en Communicatietechnologie,
gepolst om Partner te worden in het Twinning Netwerk.
Allen hebben hun medewerking toegezegd. Daarbij is de heer R. Pieper, voormalig
Vice President van Compaq Computer Corporation, bereid gevonden om als voorzitter
van dit netwerk te gaan fungeren.Mijn keuze voor de vestigingsplaats van het eerste Twinning Center zal ik op een zeer zorgvuldige wijze bepalen, waarbij ik bijvoorbeeld
denk aan het inschakelen van een vertrouwenspersoon. FinancieringVoor de eerste fase van de implementatie van het «Twinning»-concept
zal ik circa f 40 mln vrijmaken op de Z-begroting, te weten f 20
mln in 1998, f 10 mln in 1999 en f 10 mln in 2000. Hiervan is f 30
mln bestemd voor het Twinning Start Fonds. Omdat het Twinning
Start Fonds naar verwachting geen rendement op zal leveren, zal de overheid
vooralsnog als enige financier optreden (medefinanciering door de markt in
een later stadium sluit ik overigens niet bij voorbaat uit). Van de resterende
f 10 mln is f 2 mln bestemd voor het opzetten van het eerste Twinning Center en f 8 mln ter dekking van de de overige implementatie-kosten
en de uitvoering van het communicatieplan. De financiering van de eerste fase
van het Twinning Concept vindt plaats uit de bestaande ruimte van
artikel 02.02 Specifieke bedrijfsgerichte technologiestimulering.De kosten voor de tweede fase zijn, op basis van het BA&H-rapport,
vooralsnog geraamd op f 46 mln. Zoals eerder aangegeven zal hierover
nog nadere besluitvorming plaatsvinden.Mocht in de toekomst blijken dat de behoefte aan financiering door beide
fondsen groter is dan nu verwacht, dan zal de wenselijkheid van een hogere
overheidsbijdrage als dan worden bezien. De Minister van Economische Zaken,G. J. Wijers XNoot1Enabling the Information Society. Support- ing Market-Led Developments. Brief van de Minister van Economische Zaken aan de voorzitter van
de Tweede Kamer (ID/EDI/EI 97 005 038), 31 januari 1997.XNoot2SWAP 2000: het Sofware Actieplan 1996– 2000.Brief van
de Minister van Economische Zaken aan de voorzitter van de Tweede Kamer 
(EZ-96–239), 8 mei 1996.XNoot1Door middel van een literatuur-, markt- en benchmarkonderzoek. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25518-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl