Wijziging Wet hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek i.v.m. invoering accreditatie in het hoger onderwijs; Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27920, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

21-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27920 nr. 25

18-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAArtikel 5a.12a. Herstelperiode accreditatieBCARTIKEL IIIb WIJZIGINGEN IN DE WHW ALS GEVOLG VAN DE INVOERING
VAN HET ONDERWIJSNUMMERToelichtingOnderdeel BOnderdeel COnderdelen D en EOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27920Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 920Wijziging van onder meer de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek in verband met de invoering van accreditatie in het hoger onderwijsnr. 25TWEEDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 18 december 2001Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AArtikel I wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel A wordt «s. het keurmerk» vervangen door:
s. accreditatie: het keurmerk.2. In onderdeel D, artikel 1.18, derde lid, laatste volzin, wordt voor
«in acht genomen» ingevoegd: en de aspecten van kwaliteit, bedoeld
in artikel 5a.8, tweede lid,.3. Onderdeel E, artikel 5a.8, wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid vervalt: alsmede de criteria die bij accreditatie
worden gehanteerd,.b. In het tweede lid wordt «De criteria die bij de accreditatie
worden gehanteerd, hebben betrekking op» vervangen door «Bij het
verlenen van accreditatie wordt aandacht geschonken aan de aspecten van kwaliteit,
die betrekking hebben op» en vervalt:, en overige aspecten van het onderwijs
die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de kwaliteit van de opleiding.c. In het vijfde lid worden na de laatste volzin twee volzinnen toegevoegd,
luidende: Onze minister verleent zijn goedkeuring niet dan nadat vier weken
zijn verstreken nadat zijn voornemen daartoe aan de beide kamers der Staten-Generaal
is voorgelegd. Het besluit omtrent goedkeuring wordt binnen 17 weken na de
verzending ter goedkeuring bekendgemaakt aan het accreditatieorgaan.d. In het zevende lid vervalt «alsmede de criteria die worden gehanteerd
bij die toets,» en wordt «Het eerste en het vierde lid tot en
met zesde lid» vervangen door: Het eerste tot en met zesde lid, met
uitzondering van het derde lid, onderdeel e,». 4. In onderdeel E, artikel 5a.12, eerste lid, eerste volzin wordt na «niet
opnieuw wordt verleend,» ingevoegd: worden geen studenten voor de eerste
maal voor die opleiding ingeschreven en.5. In onderdeel E wordt na artikel 5a.12 een artikel 5a.12a ingevoegd,
luidende:Artikel 5a.12a. Herstelperiode accreditatie1. In afwijking van artikel 5a.12, eerste tot en met vierde lid, kan een
instelling binnen twee weken na het verstrijken van de periode, bedoeld in
artikel 5a.9, vijfde lid, besluiten er voor zorg te dragen dat voor de opleiding
binnen een termijn van twee jaar na die periode accreditatie wordt verkregen.
Indien een instelling daartoe besluit, heeft het verstrijken van de periode,
bedoeld in artikel 5a.9, vijfde lid, tot gevolg dat er geen studenten voor
de eerste maal voor de opleiding worden ingeschreven.2. Indien binnen de termijn van twee jaar, bedoeld in het eerste lid,
geen accreditatie aan de opleiding is verleend, is artikel 5a.12 van overeenkomstige
toepassing met ingang van de eerste dag na die twee jaar.3. Indien binnen de termijn van twee jaar, bedoeld in het eerste lid,
accreditatie aan de opleiding is verleend, treedt dat accreditatiebesluit,
in afwijking van artikel 5a.9, vierde lid, tweede volzin, in werking met ingang
van de dag van bekendmaking van dat besluit.6. In onderdeel G wordt artikel 6.2a als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt «een landelijke geschillencommissie»
vervangen door: een door Onze minister ingestelde landelijke geschillencommissie.b. Het zesde lid komt te luiden:6. Onze minister kan beleidsregels vaststellen over de gronden waarop
een geschil wordt beoordeeld.c. Er wordt een zevende en achtste lid toegevoegd, luidende:7. De geschillencommissie stelt, met in achtneming van de beleidsregels,
bedoeld in het zesde lid, een reglement vast over de wijze waarop een geschil
wordt behandeld.8. Onze minister kan het bindend advies, bedoeld in het vierde lid, vernietigen
wegens strijd met het recht en het algemeen belang.7. Onderdeel N, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:a. De aanhef komt te luiden: Onder verlettering van onderdeel m tot onderdeel
p worden drie nieuwe onderdelen ingevoegd, luidende:.b. Na onderdeel n wordt een onderdeel o toegevoegd, luidende:o. het door een instelling op grond van artikel 5a.12a, eerste lid, genomen
besluit,.8. In onderdeel O, derde lid, wordt «en doet de commissie, bedoeld
in artikel 6.3, daarvan mededeling» vervangen door: en maakt dit aan
de commissie, bedoeld in artikel 6.3 bekend.9. Onderdeel P, eerste lid, komt te luiden:1. Onderdeel b wordt vervangen door:b. de termijn, bedoeld in de artikelen 5a.12, eerste, vierde of vijfde
lid, of 5a.15, tweede lid, is verstreken,.10. Onderdeel S wordt als volgt gewijzigd: a. In de artikelen 17.1 tot en met 17.5 en 17.7 wordt «de wet van
... houdende wijziging van onder meer de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek in verband met de invoering van accreditatie in het hoger onderwijs»
telkens vervangen door: de wet van ... 2002 (Stb. ...).b. Artikel 17.2, tweede lid, komt te luiden:2. Opleidingen verzorgd door instellingen die voor de dag van de datum
van inwerkingtreding van de wet van ... 2002 (Stb. ...) zijn geregistreerd
in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs, bedoeld in artikel 6.13,
zijn geaccrediteerd tot en met 31 december van het jaar, dat volgt op
het zesde jaar na de laatste beoordeling, bedoeld in artikel 1.18, eerste
lid, indien die beoordeling heeft plaatsgevonden:a. na 31 december 1999 en voor 1 januari 2004, ofb. na 1 januari 2004 en de instelling aantoont dat op 1 december
2001 de start van die beoordeling was gepland op een datum die eerder is dan
de eerste plaatsing van de accreditatiekaders in de Staatscourant.c. In artikel 17.6, eerste en tweede lid, komt telkens te vervallen: van
de wet van ... houdende wijziging van onder meer de Wet op het hoger onderwijs
en wetenschappelijk onderzoek in verband met de invoering van accreditatie
in het hoger onderwijs.11. In onderdeel T wordt na «Artikel 5a.12. Gevolgen verlies accreditatie»
ingevoegd:Artikel 5a.12a. Herstelperiode accreditatie.BIn artikel IIIa wordt «komt artikel 6.2a, tweede lid, van de Wet
op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek» vervangen door:
voordat deze wet in werking is getreden, komt artikel I, onderdeel G, artikel
6.2a, tweede lid, van deze wet.CNa artikel IIIa wordt een artikel IIIb ingevoegd, luidende:ARTIKEL IIIb WIJZIGINGEN IN DE WHW ALS GEVOLG VAN DE INVOERING
VAN HET ONDERWIJSNUMMERIndien het bij koninklijke boodschap van 22 december 1997 ingediende
voorstel tot wijziging van enkele onderwijswetten in verband met de invoering
van persoonsgebonden nummers in het onderwijs (Kamerstukken II 1997/98, 25 828,
nr. 2) tot wet is verheven voordat deze wet in werking is getreden, terwijl
artikel V van die wet nog niet in werking is getreden, wordt in artikel V,
onderdeel A, «aan het slot van onderdeel q door een puntkomma, een nieuw
onderdeel toegevoegd: r. persoonsgebonden nummer:» vervangen door: punt
aan het slot van onderdeel t door een puntkomma, een nieuw onderdeel toegevoegd:u. persoonsgebonden nummer:.D. Artikel IV wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel A, derde lid, wordt voor «5a.15» ingevoegd:
5a.12a, eerste lid,.2. In onderdeel B, derde lid, wordt voor «of 5a.15» ingevoegd:
5a.12a, eerste lid,. E. In artikel IVa wordt artikel 2.11 als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, onderdeel b, wordt voor «5a.15» ingevoegd:
5a.12a, eerste lid,.2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt voor «of 5a.15»
ingevoegd: 5a.12a, eerste lid,.ToelichtingOnderdeel A1. Dit onderdeel herstelt de omissie van het woord «accreditatie»
bij de omschrijving van dit begrip in artikel 1.1 van de WHW.2 en 3. Door deze wijzigingen wordt er voor gezorgd dat het accreditatieorgaan
zijn werkwijze in het accreditatiekader vastlegt, terwijl de aspecten van
kwaliteit, waaraan zowel bij het verlenen van accreditatie als bij de toets
nieuwe opleiding aandacht moet worden geschonken, op wetsniveau worden geregeld.
Gevolg hiervan is dat de kwaliteitsaspecten nu limitatief in de wet zijn opgenomen.De aspecten van kwaliteit hebben ingevolge het gewijzigde zevende lid
nu ook betrekking op de toets nieuwe opleiding. In het toetsingskader kan
het accreditatieorgaan deze aspecten van kwaliteit op een andere wijze operationaliseren
dan in het accreditatiekader. Bij de start van een oplei-ding dient namelijk
al vast te staan dat een opleiding aan de basiskwaliteit voldoet; de toetsing
daarvan geschiedt alleen op een andere wijze dan bij de accreditatie. Het
kwaliteitsaspect van de methode van de beoordeling die een visitatiecommissie
op grond van artikel 1.18 hanteert, kan uiteraard nog niet getoetst worden
omdat bij een aanvraag om een toets nieuwe opleiding geen visitatie heeft
plaatsgevonden.Deze kwaliteitsaspecten richten zich tot het accreditatieorgaan en de
visitatiecommissies. De visitatiecommissies moeten ingevolge artikel 1.18
aandacht schenken aan de aspecten van kwaliteit zodat het accreditatieorgaan
in staat is om op basis van het visitatierapport de opleiding te accrediteren
door het verifiëren en valideren van de conclusies van de visitatiecommissie.Voordat de minister zijn goedkeuring verleent aan het accreditatiekader,
legt de minister het ontwerp voor aan de beide Kamers der Staten-Generaal.
Deze kunnen binnen vier weken reageren op het ontwerpbesluit. Hierdoor is
het noodzakelijk geworden de beslistermijn van artikel 10:31 van de Algemene
wet bestuursrecht (Awb), die in eerste instantie als termijn voor goedkeuring
gold, met vier weken te verlengen tot zeventien weken.4. In artikel 5a.12, eerste lid, wordt verduidelijkt dat wanneer de oplei-ding
niet opnieuw is geaccrediteerd en daardoor een opleiding in afbouw is, voor
de opleiding geen nieuwe studenten ingeschreven mogen worden. Hiermee is tevens
de relatie tot de artikelen 5a.12, vijfde lid, en 5a.12, tweede lid, helder:
in die situaties kunnen wel nieuwe studenten zich inschrijven aangezien het
in die gevallen niet gaat om opleidingen in afbouw.5 en 7. Artikel 5a.12a wordt ingevoegd waardoor een instelling, indien
een opleiding niet opnieuw wordt geaccrediteerd, er voor kan kiezen verbeteringen
aan te brengen. De instelling kan daarna opnieuw een visitatie organiseren
om te bewerkstelligen dat de opleiding binnen twee jaar na de vervaldatum
van de accreditatie opnieuw geaccrediteerd is.Indien een instelling voor deze procedure kiest, moet zij hiertoe zo spoedig
mogelijk een besluit nemen. Gelet op artikel 5a.9, tweede en vierde lid, zal
het accreditatiebesluit dikwijls voor de vervaldatum van de accreditatie
bekendgemaakt zijn. De uiterste datum die artikel 5a.12a geeft, is twee weken
na de vervaldatum van de accreditatie. Hierdoor weten de zittende studenten
waar ze aan toe zijn. Naast de bekendmaking van het besluit aan alle belanghebbenden
op grond van artikel 3:41 van de Awb, moet het besluit van een instelling
ingevolge het gewijzigde artikel 6.13 ook bekend worden gemaakt door middel
van opneming in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs.De tweede volzin van het eerste lid regelt het rechtsgevolg dat in dit
geval is verbonden aan het vervallen van de accreditatie: er kunnen geen nieuwe
studenten meer worden ingeschreven. De aanspraak van de instellingen op bekostiging
en het recht op het verlenen van getuigschriften waaraan de wet civiel effect
verbindt en de aanspraak van studenten op studiefinanciering, blijven tijdens
deze periode dat de opleiding niet is geaccrediteerd, aan de opleiding verbonden.Indien de opleiding twee jaar na de vervaldatum van de accreditatie niet
opnieuw is geaccrediteerd, treden de in artikel 5.12 bedoelde rechtsgevolgen
van het vervallen van de accreditatie op grond van het tweede lid onverkort
in werking. Dit betekent dat de instelling een redelijke termijn moet vaststellen
waarbinnen de opleiding wordt afgebouwd. Gedurende deze redelijke termijn
blijft de positie van de student beschermd: de student behoudt gedurende de
door de instelling vastgestelde termijn de aanspraak op titulatuur, studiefinanciering
en in voorkomend geval tegemoetkoming (zie hiervoor ook de onderdelen D en
E van deze nota van wijziging). Een bekostigde instelling behoudt gedurende
deze termijn de aanspraak op bekostiging.Wordt de opleiding wel binnen twee jaar na de vervaldatum van de laatste
accreditatie opnieuw geaccrediteerd, dan werkt dat accreditatiebesluit niet
terug tot de vervaldatum van de laatste accreditatie, maar treedt dat accreditatiebesluit
in werking met ingang van de dag van bekendmaking van het laatste besluit.
Hierdoor blijft helder in beeld gedurende welke periode een opleiding al dan
niet geaccrediteerd is.6. Naar aanleiding van het wetgevingsoverleg op 3 december 2001,
krijgt de minister meer invloed op de besluitvorming van de geschillencommissie.
De minister stelt de geschillencommissie in en geeft de geschillencommissie
een beleidskader mee op grond waarvan de commissie bindend adviseert. Voor
de opstelling van dat beleidskader kan bijvoorbeeld geput worden uit het HOOP
op basis van periodieke door-lichtingen. Voorts krijgt de minister door deze
wijziging een vernietigingsbevoegdheid. Dit betekent dat de minister het bindend
advies van de geschillencommissie kan vernietigen wegens strijd met het recht
of het algemeen belang. De minister kan van deze bevoegdheid ingevolge artikel
10:38 van de Awb gebruik van maken indien er geen bezwaar of beroep meer openstaat
of aanhangig is. Daarnaast kunnen op grond van artikel 10:37 van de Awb de
gronden waarop het bindend advies van de geschillencommissie wordt vernietigd,
niet in strijd zijn met de rechtsgronden waarop de uitspraak van de rechter
steunt.8. De wijziging van artikel 6.14 is aangepast aan de laatste wijziging
van de WHW, namelijk die in de wet Aanpassing onderwijswetgeving aan derde
tranche Awb.9. Deze wijziging betreft een redactionele verbetering in het voorgestelde
artikel 6.15, eerste lid, onderdeel b, waardoor dat onderdeel aansluit op
de aanhef van dat artikel.10. Het nieuwe hoofdstuk 17 is aangepast aan de formulering in het voorstel
van de wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek,
gericht op vermindering en vereenvoudiging van regelgeving en
op verdere zelfregulering in het hoger onderwijs (Kamerstukken II 2000/01,
27 848, nr. 2).Voorts is artikel 17.2, tweede lid, gewijzigd. Er zijn namelijk visitaties
waarbij de beoordeling twee jaar in beslag neemt vanwege het grote aantal
opleidingen dat gelijktijdig door dezelfde visitatiecommissie wordt beoordeeld.
Hierdoor zouden visitaties van opleidingen die bijvoorbeeld in de zomer van
2002 starten, in de zomer van 2004 afgerond zijn. Bij de start van de visitatie
kan een visitatiecommissie echter nog geen rekening houden met de accreditatiekaders
van het accreditatieorgaan omdat deze nog niet zijn vastgesteld. Om die reden
worden deze opleidingen zes jaar na de beoordeling van de visitatiecommissie
van rechtswege geaccrediteerd.11. De inhoudsopgave wordt door deze wijziging aangevuld met het nieuwe
voorgestelde artikel 5a.12a.Onderdeel BDit is een technische wijziging in de formulering van de inwerkingtreding
van een wijziging in artikel 6.2a als gevolg van de Wet organisatie en bestuur
gerechten.Onderdeel CDit is een technische wijziging in verband met het wetsvoorstel tot wijziging
van enkele onderwijswetten in verband met de invoering van persoonsgebonden
nummers in het onderwijs. Het is de bedoeling dat de wijzigingen van de WHW
in dat wetsvoorstel later in werking treden dan het onderhavige wetsvoorstel.
De wijzigingen in de begripspalingen van artikel 1.1 worden op elkaar aangepast.Onderdelen D en EDoor deze onderdelen wordt geregeld dat studenten tijdens de herstelperiode,
bedoeld in artikel 5a.12a, de studenten aanspraak blijven houden op studiefinanciering
op grond van de Wet studiefinanciering 2000 dan wel op tegemoetkoming op grond
van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,L. M. L. H. A. Hermans 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27920-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl