Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2002 (wijziging i.v.m. Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28706, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-12-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28706 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINHOUDSOPGAVE A. Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstelWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)Wetsartikel 2 (begroting van het agentschap «Rijksgebouwendienst»)OndertekeningLichaamB. Begrotingstoelichting1. Leeswijzer2. Het beleid2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties(bedragen x € 1 000) Artikelsgewijze toelichtingWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)2.2. De beleidsartikelenArtikel 01. Strategische beleidsontwikkeling en monitoring(bedragen in € 1 000) Strategische beleidsontwikkeling: Nationaal initiatief
voor duurzame ontwikkelingBijdrage RIVM:Artikel 02. Betaalbaarheid van het wonen(bedragen in € 1 000) Betaalbare woonkeuze huren: HuursubsidieBetaalbare woonkeuze huren: Afkoop subsidies NWI'sBetaalbare woonkeuze kopen: Bevorderen Eigen woningbezit
(BEW)Ontvangsten Artikel 03. Duurzame woningen en gebouwen(bedragen in €1 000) Artikel 04. Aantrekkelijke fysieke leefomgeving(bedragen in € 1 000) Herstructurering en nieuwbouw: Investeringen stedelijke
vernieuwingAanpassing grondslag:Artikel 05. Sociale kwaliteit van het wonen en de woonomgeving(bedragen in €1 000) Bevorderen vernieuwing beleid voor wonen en zorg: WoonzorgstimuleringsregelingArtikel 06. Versterken ruimtelijke kwaliteit stedelijke
gebieden(bedragen in €1 000) Verbeteren stedelijke inrichting: Investeringsbijdrage
nieuwe sleutelprojectenVerbeteren stedelijke inrichting: Investeringsbijdrage
uitvoering verstedelijkingApparaat: Apparaat RPD (heden DGR)Artikel 07. Verbeteren integrale milieukwaliteit op lokaal
niveau(bedragen in €1 000) Lokale milieukwaliteit: Subsidies gebiedsgericht milieubeleidUitvoering bodemsanering: Subsidies bodemsaneringGeluidsreductie: Subsidies geluidsreducties wegverkeerWaarborgen externe veiligheid: Instrumenten externe veiligheidOnverdeeld programma: Overige instrumenten DGMIncidentele subsidies:Uitvoering bodemsanering: Overige instrumenten bodemsaneringGeluidsreductie: Subsidies geluidsreductie wegverkeerGeluidsreductie: Overige instrumenten geluidsreductieWaarborgen externe veiligheid: Instrumenten externe veiligheidOnverdeeld programma: Overige instrumenten DGMAanpassing grondslagUitvoering bodemsanering: Subsidies bodemsaneringArtikel 08. Versterken ruimtelijke kwaliteit landelijke
gebieden(bedragen in €1 000) Artikel 09. Versterken ruimtelijke kwaliteit in Europees
verband(bedragen in €1 000) Internationale afstemming ruimtelijke inrichting: Interreg
IIIConcurrerende ruimtelijke inrichting mainports: Project
Mainport RotterdamArtikel 10. Verbeteren nationale milieukwaliteit(bedragen in €1 000) Duurzaam bodembeheer: Subsidies duurzaam bodembeheerOnverdeeld programma: Overige instrumenten DGMArtikel 11. Tegengaan klimaatverandering en emissies(bedragen in €1 000) Vermindering uitstoot broeikasgassen: Overige instrumenten
vermindering uitstoot broeikasgassenVermindering uitstoot verkeer en binnenvaart: Overige
instrumenten uitstoot verkeer en binnenvaartVermindering milieudruk producten: Overige instrumenten
vermindering milieudruk productenFiscale instrumenten en draagvlak voor milieubeleid: Overige
instrumenten duurzame samenlevingAanpassingen van de grondslagFiscale instrumenten en draagvlak voor milieubeleid: Overige
instrumenten duurzame samenlevingConferentie engineering education in sustainable developmentDe Commissie MilieuverslagStudie Scarcity and Growth in the New MillenniumESPOOInternationale samenwerking milieu: Subsidies internationale
samenwerking milieuVermindering milieudruk producten: Overige instrumenten
Vermindering milieudruk productenArtikel 12. Beheersen milieurisico's van stoffen, afval
en straling(bedragen in €1 000) Beheersen milieurisico's van stoffen: Subsidies stoffenbeleidBeheersen milieurisico's van afvalstoffen: Overige instrumenten
afvalstoffenbeleidBeheersen milieurisico's van GGO's: Overige instrumenten
GGO-beleidIncidentele subsidies:Artikel 13. Handhaving(bedragen in €1 000) Artikel 14. Huisvesting Koninklijk Huis, Hoge Colleges
van Staat en Ministerie van Algemene Zaken(bedragen in €1 000)2.3. De niet-beleidsartikelenArtikel 15. Algemeen(bedragen in € 1 000)Artikel 16. Nominaal en onvoorzien(bedragen in € 1 000)Wetsartikel 2 (begroting van het agentschap «Rijksgebouwendienst»)3. Agentschap «Rijksgebouwendienst»(Bedragen in €1 000)BatenLastenSaldo van baten en lasten(Bedragen in € 1 000)(bedragen in € 1 000)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28706Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 93 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 706Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGINHOUDSOPGAVE  Pag.   A. Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel2B. Begrotingstoelichting3 1. Leeswijzer3 2. Het beleid4 2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties4 Artikelsgewijze toelichting5Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)52.2. De beleidsartikelen5 Artikel 01. Strategische beleidsontwikkeling en monitoring5 Artikel 02. Betaalbaarheid van het wonen6 Artikel 03. Duurzame woningen en gebouwen8Artikel 04. Aantrekkelijke fysieke leefomgeving9 Artikel 05. Sociale kwaliteit van het wonen en de woonomgeving10Artikel 06. Versterken ruimtelijke kwaliteit stedelijke gebieden11 Artikel 07. Verbeteren integrale milieukwaliteit op lokaal niveau13 Artikel 08. Versterken ruimtelijke kwaliteit landelijke gebieden18 Artikel 09. Versterken ruimtelijke kwaliteit in Europees verband18 Artikel 10. Verbeteren nationale milieukwaliteit19 Artikel 11. Tegengaan klimaatverandering en emissies20 Artikel 12. Beheersen milieurisico's van stoffen, afval en straling24 Artikel 13. Handhaving25 Artikel 14. Huisvesting Koninklijk Huis, Hoge Colleges van Staat
en Ministerie van Algemene Zaken26 2.3. De niet-beleidsartikelen26 Artikel 15. Algemeen26 Artikel 16. Nominaal en onvoorzien27 Wetsartikel 2 (begroting van het agentschap «Rijksgebouwendienst»)28 3. Agentschap «Rijksgebouwendienst»28A. Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstelWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om de begrotingsstaat van het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2002 te wijzigen.De in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).Wetsartikel 2 (begroting van het agentschap «Rijksgebouwendienst»)Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de in de begrotingsstaat
opgenomen baten en lasten en de kapitaaluitgaven en -ontvangsten van het agentschap
«Rijksgebouwendienst» voor het jaar 2002 gewijzigd. De in deze
suppletore begroting opgenomen mutaties worden toegelicht in onderdeel B van
de memorie van toelichting (de zgn. begrotingstoelichting) en wel in het onderdeel
inzake het agentschap.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,H. G. J. KampB. Begrotingstoelichting1. LeeswijzerDe 1e en 2e suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de
uitvoering van de begroting van het lopende jaar en van de (nieuwe) beleidsplannen
die het kabinet in het lopende jaar nog wil uitvoeren. In de begrotingstoelichting
worden in elk geval de majeure beleidsmutaties in de overzichtstabel gepresenteerd
en toegelicht.De nu voorliggende 2e suppletore begroting , gekoppeld aan de Najaarsnota
van de Minister van Financiën, is het laatste moment waarop de financiële
kaders van de in uitvoering zijnde begroting kunnen worden gemuteerd.Evenals de 1e is ook de 2e suppletore begroting 2002 anders dan die van
voorgaande jaren. Ook deze begroting sluit aan op de nieuwe VBTB-structuur
waarmee de initiële begroting van 2002 is opgesteld. De opbouw voor de
financiële informatie is als volgt:• Een begrotingsstaat, waarin de mutaties voor zowel de uitgaven,
verplichtingen als ontvangsten worden opgenomen;• Een Memorie van toelichting die onder andere de volgende onderdelen
bevat:• Een overzichtstabel waarin de majeure beleidsmutaties worden gepresenteerd.• Per beleidsartikel een tabel Budgettaire gevolgen van beleid. In
de tabel worden alle mutaties opgenomen. De beleidsmatig relevante mutaties
worden toegelicht. Technische mutaties behoeven geen toelichting.• Van de mutaties wordt geen meerjarige doorwerking opgenomen. Immers
de 2e suppletore begroting heeft uitsluitend betrekking op het lopende begrotingsjaar.• De stand van de 2e suppletore begroting wordt opgebouwd door middel
van mutaties vanaf de stand van de 1e suppletore begroting 2002. Dit biedt
de Staten-Generaal beleidsmatig relevante en duidelijke aangrijpingspunten
om de begrotingsuitvoering te volgen en eventueel wijzigingen voor te stellen.• De tabel Budgettaire gevolgen van beleid is tevens de basis om
uitvoering te geven aan het onderdeel van de motie Van Walsem (Kamerstukken
II, 26 573, nr. 55), waarin de regering wordt opgeroepen «beleidsmatig
relevante mutaties tussen de artikelonderdelen bij (suppletore) begrotingen
aan de Kamer te vermelden en financieel en inhoudelijk toe te lichten».
Alle beleidsmatig relevante wijzigingen binnen een artikel worden aan de Kamer
voorgelegd. Er kan een departementsspecifieke invulling aan het begrip «beleidsmatig
relevant» worden gegeven; de specifieke invulling die door VROM aan
het voorschrift wordt gegeven omvat ook beleidsmatig relevante wijzigingen
zonder budgettaire wijzigingen.Voor het goede begrip wordt de in de vorige alinea gehanteerde aanduiding
«beleidsmatige mutatie» nader toegelicht. Een beleidsmatige mutatie
is het gevolg van gevoerd beleid en is dus te beïnvloeden (b.v.: beleidsintensivering-
en extensivering, beleidswijzigingen met financiële gevolgen, afwijkingen
uit hoofde van behoorlijk bestuur e.d.). Alle mutaties worden in de tabel
«budgettaire gevolgen van beleid» op instrumentniveau (gesaldeerd)
opgenomen en na deze tabel worden alleen de beleidsmatige mutaties toegelicht.2. Het beleid2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesOverzichtstabel belangrijkste suppletore uitgavenmutaties(bedragen x € 1 000)  UitgavenArtnr. Stand ontwerpbegroting 20023 407 485    Stand na 1e suppletore begroting 20023 330 382    Belangrijkste suppletore mutaties  1. AKZO Chloortransporten31 68072. Vuurwerkbesluit– 11 0007 3. Bodemsanering ISV15 0004 4. IHS198 00025. Overige mutaties– 71 392 Stand na 2e suppletore begroting3 492 670 Toelichting:1. Voor het beëindigen van de chloortransporten wordt € 31,68
mln voor het financieren aan kasuitgaven in 2002 gereserveerd. Genoemd bedrag
is afkomstig uit het FES/BIRK-budget (€ 6,68 mln) en uit de aanvullende
post (€ 25 mln).2. Voor het uitvoeren van het Vuurwerkbesluit is in 2002 vanuit de aanvullende
post € 29 mln verplichtingen en € 15 mln toegevoegd aan
de VROM – begroting. Door het later inwerking treden en de nog relatieve
onbekendheid van de regeling worden de toegevoegde middelen niet helemaal
aangewend. Als gevolg van genoemde redenen vindt een verplichtingenschuif
van € 20 mln en een uitgavenschuif van € 11 mln naar 2003
plaats.3. Tegen de achtergrond van de herijking bodemsanering ontvangen drie
provincies en zeven gemeenten een aanvullende kasbijdrage voor 2002 van € 15
mln.4. Voor de uitvoering van de Huursubsidie-regeling blijken in 2002 meer
middelen nodig te zijn dan tot nu toe geraamd. Er is sprake van een tegenvaller
als gevolg van hogere aantallen subsidiegerechtigden, een hogere gemiddelde
bijdrage en forse nabetalingen over eerdere subsidietijdvakken.Artikelsgewijze toelichtingWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)2.2. De beleidsartikelenArtikel 01. Strategische beleidsontwikkeling en monitoring(bedragen in € 1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:67 98167 5141 02868 542Uitgaven:71 45676 2884 52280 810Programma:55 86160 0173 58563 602 Strategische beleidsontwikkeling:5 7867 9878368 823 Beleidsnota's en wetten wonen00 0 Beleidsnota's en wetten ruimte1 7021 702861 788 Beleidsnota's en wetten milieu00 0 Nationaal initiatief voor duurzame ontwikkeling4 0846 2857507 035      Monitoring en kennisontwikkeling:48 79050 7453 07253 817 Kennisontwikkeling en onderzoek wonen13 10012 181012 181 Kennisontwikkeling en onderzoek ruimte440440259699 Bijdrage Planbureau RO1 7021 702801 782 Bijdrage RIVM33 54836 4222 73339 155       Onverdeeld programma:1 2851 285– 323962 Subsidies vakorganisaties559559 559 Communicatie-instrumenten726726– 323403 Nader aan te wijzen00 0Apparaat:15 59516 27193717 208 VROM-raad2 1242 124782 202 Onverdeeld apparaat13 47114 14785915 006 Forum en RMNO6961 240161 256 Ruimtelijk Planbureau03 1044683 572 Apparaat DGW5 3265 2921375 429 Apparaat RPD6 0382 9341693 103 Apparaat DGM1 4111 577691 646Ontvangsten:4 0846 28506 285Toelichting:Strategische beleidsontwikkeling: Nationaal initiatief
voor duurzame ontwikkelingOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Subsidieverlening overbrugging NIDO1 750750NIDO is één van de projecten die in 1999 in ICES/KIS2-verband
zijn opgericht. NIDO is in principe voor 10 jaar opgericht, maar is gefinancierd
tot eind 2002 vanuit ICES/KIS2. De beslissing over projecten in het kader
van ICES/KIS3 (waarin NIDO zou worden voortgezet) is vertraagd tot medio 2003,
op grond waarvan VROM besloten heeft een tussentijds overbruggingskrediet
te verlenen ad. € 1,8 mln, waarvan de verplichting in 2002 wordt
aangegaan. Bijdrage RIVM:De belangrijkste mutaties betreffen:• Cluster Centrum Externe Veiligheid: dit betreft het opzetten en
beheren van de database voor de Wettelijke Registratieplicht gevaarlijke stoffen
(€ 1,0 mln)• Loon- en prijsbijstelling (€ 1,4 mln)• Evaluatie van het meststoffenbeleid (€ 0,1 mln).Artikel 02. Betaalbaarheid van het wonen(bedragen in € 1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:1 809 8311 897 110658 2942 555 404Uitgaven:1 884 1981 913 770168 0172 081 787Programma:1 833 7381 852 164167 0622 019 226 Betaalbare woonkeuze huren:1 728 9291 790 566172 5621 963 128 Huursubsidie1 450 3801 512 880198 0001 710 880 Bijdrage huurlasten44 01737 317037 317 Kostenvergoeding verhuurders04 9001 7686 668 Bijdragen nieuwbouw huurwoningen7 9398 876– 9377 939 Afkoop subsidies NWI's226 139226 139– 26 269199 870 Compensatie huurders Enschede454454 454      Betaalbare woonkeuze kopen:100 82757 583– 5 48352 100 Bevordering eigen woningbezit56 0605 960– 5 483477 Bijdragen woningen marktsector en premiekoop44 24451 100 51 100 Gewenningssubsidieregeling eigen woningbezit523523 523       Versterking positie burger bij huur en koop:1 4801 48001 480 Subsidie woonconsumentenorganisaties1 4801 480 1 480      Onverdeeld programma:2 5022 535– 172 518 Afkoop subsidies woonwagens00 0 Woonwagens375375 375 Kennisoverdracht, experimenten e.a. 45143 143 Onderzoek737672 672 Communicatie-instrumenten81781758875 Nader aan te wijzen528528– 75453Apparaat:50 46061 60695562 561 Juridische instrumenten00317317 Uitvoering huursubsidie32 20540 74640841 154 Uitvoering eigen woning-regelingen2 8182 583402 623 Onverdeeld apparaat     Apparaat DGW15 43718 27719018 467Ontvangsten:74 39579 595– 16 70062 895Betaalbare woonkeuze huren: HuursubsidieOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Aanpassing verplichtingmoment IHS571 00002. Lagere instroom BEW regeling6 0006 0003. Overschrijding code regeling 32 t/m 34192 000192 000 Totaal769 000198 000Toelichting:Voor de uitvoering van de Huursubsidie-regeling blijken in 2002 meer middelen
nodig te zijn dan tot nu toe geraamd. Er is sprake van een tegenvaller als
gevolg van hogere aantallen subsidiegerechtigden, een hogere gemiddelde bijdrage
en forse nabetalingen over eerdere subsidietijdvakken. Daarnaast leidt het
gewijzigde betalingsritme dat voortvloeit uit de nieuwe uitvoeringssystematiek
per 1 juli jl. tot een eenmalige overschrijding, doordat de uit te keren
subsidie voor januari 2003 reeds in december 2002 wordt uitgekeerd. Voorts
zijn er dit jaar in verband met de problemen bij de (vernieuwde) uitvoering
van de huursubsidie voorschotten, met name voor de eerste aanvragen, verstrekt.
Voor ca. 40 000 huishoudens hiervan blijkt dit ten onrechte te zijn gebeurd.
Deze voorschotten zullen worden teruggevorderd en tot ontvangsten in 2003/2004
leiden. Voor de onvermijdbare uitgaven is dit budget met € 90,4
miljoen exogeen opgehoogd. Het resterende benodigde bedrag van circa € 100
miljoen zal door nog te nemen maatregelen moeten worden vrijgemaakt. De resterende € 6
mln is afkomstig van de BEW-regeling. Zie ook «betaalbare woonkeuze
kopen.»Betaalbare woonkeuze huren: Afkoop subsidies NWI'sOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Vermoedelijk beloop jaarlijkse bijdragen PHW'680– 225 2. Aanpassing vermoedelijk beloop jaarlijkse bijdragen DKP0– 7 111 3. Aanpassing raming per saldo te betalen rente– 3 229– 3 229 4. Afkoop jaarlijkse bijdragen PHW'68842842 5. Afkoop sanerings- en overname bijdragen (NWI's)– 16 546– 16 546Totaal– 18 933– 26 269Toelichting:In 2002 worden minder afkoopsubsidies betaald aan Niet-Winstbeogende Instellingen
(NWI's), die gesubsidieerde huisvesting voor onder andere ouderen en studenten
verzorgen, dan was geraamd. Het destijds geraamde bedrag is opgebouwd uit
een afkoopdeel (technisch van aard) en een saneringsdeel (afhankelijk van
onderhandeling). Het saneringsdeel valt lager uit. In 2003 zal de eindafrekening
worden opgemaakt.Betaalbare woonkeuze kopen: Bevorderen Eigen woningbezit
(BEW)Op dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Prijsbijstelling 20021 5171 5172. Overboeking naar IHS– 6 000– 6 0003. Aanpassing verplichtingenraming BEW– 89 00004. Aanpassing raming toeslag OVB– 1 000– 1 000Totaal– 94 483– 5 483Toelichting:Het beroep op de BEW-regeling valt nog lager uit dan de reeds bij de eerste
suppletore wet 2002 naar beneden bijgestelde raming. Bij de dekking van de
BEW-regeling was ervan uitgegaan dat HS-gebruikers zouden overstappen
naar de BEW. Nu dit in mindere mate het geval blijkt te zijn is het nu vrijvallende
budget voor de BEW-regeling overgeboekt naar het Huursubsidiebudget. De verwachting
is dat het totaal aantal positief beschikte aanvragen op circa 408 uitkomt.Ontvangsten MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Prestatienormeringn.v.t. – 16 700Toelichting:Om de huursubsidie-uitgaven te beheersen zijn met de corporaties prestatieafspraken
gemaakt. Een van de afspraken komt er op neer dat een vooraf bepaald stijgingspercentage
van het gemiddelde huursubsidie-bedrag niet mag worden overschreden op straffe
van een door de corporaties te betalen bijdrage. Voor het huursubsidietijdvak
2000–2001 is het stijgingspercentage echter overschreden. Daarom is
er in de eerste suppletore wet 2002 een ontvangst ingeboekt voor de bijdragen
die corporaties aan VROM moeten betalen. Er treedt echter een tegenvaller
op omdat de inning van deze bijdragen vooralsnog achterwege is gebleven nu
de Raad van State nog geen uitspraak heeft gedaan over de bijdragen die zijn
opgelegd in een eerder tijdvak.Artikel 03. Duurzame woningen en gebouwen(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:32 94241 498– 53240 966Uitgaven:208 078227 709– 1 103226 606Programma:204 582224 276– 1 250223 026 Garanderen minimale kwaliteit van woningen en gebouwen:297760776 Toegankelijkheid Rijkshuisvesting29776 776       Verbeteren kwaliteit woningen en gebouwen en stimuleren innovatie:22 28039 695– 96138 734 Duurzaam bouwen007272 Regeling sanering loden leidingen1 6622 461 2 461 Voorbeeldplannen DUBO00 0 Energiebesparing Rijkshuisvesting3 8157 992 7 992 Duurzaam bouwen Rijkshuisvesting386386 386 Regeling Energiebesparing huishoudens met lagere inkomens1 5881 361 1 361 Programma energiebudgetten11 67125 171– 1 03324 138 Innovatief bouwen3 1582 324 2 324      Coördinatie bouwbeleid:1 9053 30503 305 Coördinatie bouwbeleid1 9053 305 3 305      Onverdeeld programma:180 368180 500– 289180 211 Budget BWS 199521 23321 233 21 233 Budget BWS 1992–1994154 866154 866 154 866 Volkshuisvestingsinstellingen, experimenten en kennisoverdracht1 1701 933– 151 918 Onderzoek2 6452 01402 014 Onderzoek DGW2 4181 787 1 787 Onderzoek RGD227227 227 Communicatie-instrumenten454454– 274180 Nader aan te wijzen00 0Apparaat:3 4963 4331473 580 Apparaat00 0 Juridische instrumenten30230214316 Apparaat DGW3 1943 1311333 264Ontvangsten:0000Artikel 04. Aantrekkelijke fysieke leefomgeving(bedragen in € 1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:149 525145 898– 13 752132 146Uitgaven:276 467194 89111 219206 110Programma:271 378191 99110 248202 239 Herstructurering en nieuwbouw:270 232190 28510 431200 716 Planologische en woningbouwknelpunten VINEX1 1341 1343 4284 562 Stimulering herstructurering woningvoorraad16 43216 432 16 432 Stedelijke vernieuwing Lelystad3 1763 176 3 176 Grondzakeninstrumentarium5 4715 110 5 110 Investeringen stedelijke vernieuwing203 383136 1679 003145 170 Innovatiebudget stedelijke vernieuwing40 63628 266– 2 00026 266      Onverdeeld programma:1 1461 706– 1831 523 Volkshuisvestingsinstellingen, experimenten en kennisoverdracht250713 713 Onderzoek669766 766 Communicatie-instrumenten227227– 18344 Nader aan te wijzen00 0Apparaatsuitgaven:5 0892 9009713 871 Apparaat4 8872 6989623 660 Juridische instrumenten2022029211Ontvangsten:24732 47302 473Toelichting:Herstructurering en nieuwbouw: Investeringen stedelijke
vernieuwingOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: Mutatie Verplichtingen
*€1 000 Kas *€1 000 1. Aanwending prijsbijstelling 2001 t.b.v. VROM – problematiek– 3 728– 3 7282. Overboeking naar V&W : aanvullende bijdrage A2 Leidsche
Rijn– 1 740– 1 740 3. Interne herschikking tussen instrumenten art. 4– 1 200– 775 4. Correctie verplichtingenraming ISV 2002– 73 65205. Overboeking vanuit artikel 7 tbv bodemsanering60 98015 246Totaal– 19 3409 003Toelichting:Ad. 4. Uit actuele berekeningen is gebleken dat het benodigde verplichtingenbudget
circa € 73.3 mln lager ligt dan het in de begroting opgenomen budget
van €105 mln. Deze ramingstechnische correctie, welke voornamelijk voortvloeit
uit de oorspronkelijke voeding van het ISV-budget van enkele jaren geleden
uit meerdere subsidieartikelen, heeft geen kasgevolgen in 2002 en latere jaren.Ad. 5. Deze mutatie is gerelateerd aan de overboeking van een bedrag van
circa € 61 mln naar het ISV artikel voor aanvullende bijdragen voor
drie provincies en zeven gemeenten. Op kasbasis wordt ca. € 15 mln
nog dit jaar uitgegeven. De overboeking voor de resterende € 45
mln (2003 en 2004) zal bij de 1e suppletore begroting 2003 aan de Kamer worden
voorgelegd.Aanpassing grondslag:Door VROM wordt een bijdrage ad. € 2,0 mln geleverd aan de herstructurering
van de Rijkswerf Willemsoord te Den Helder (geen budgettaire mutatie).Artikel 05. Sociale kwaliteit van het wonen en de woonomgeving(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:41 34870 084– 28 10641 978Uitgaven:71 16163 993– 14 10649 887Programma:69 39462 461– 14 86347 598 Bevorderen vernieuwing beleid voor wonen en zorg:44 73256 574– 14 75041 824 Huisvesting gehandicapten29 31425 241 25 241 Woonzorgstimuleringsregeling15 41831 333– 14 75016 583      Bevorderen sociale kwaliteit in de woonomgeving:24 1644 83304 833 Sociale vernieuwing24 1644 833 4 833       Onverdeeld programma:4981 054– 113941 Onderzoek340726 726 Kennisoverdracht, experimenten e.a. 45215 215 Nader aan te wijzen00 0 Communicatie-instrumenten113113– 1130Apparaat:1 7671 5327572 289 Apparaat1 5651 3307482 078 Juridische instrumenten2022029211Ontvangsten:0000Toelichting:Bevorderen vernieuwing beleid voor wonen en zorg: WoonzorgstimuleringsregelingOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Naar 05.99.81 i.v.m. WoZo-infrastuctuur– 700– 700 2. Invoeren rustjaar voor verplichtingen categorie B/C– 16 000– 8 0003. Woonzorgstimuleringsregeling– 12 050– 6 050 Totaal– 28 750– 14 750Toelichting:De hiervoor vermelde mutaties zijn reeds in de begroting 2003 als Miljoenennota-mutaties
opgenomen en toegelicht. Voor mutatie 2 is in genoemde begroting de volgende
toelichting opgenomen:Ten behoeve van een nog te houden evaluatie en nadere aanvulling van de
tijdelijke woonzorgstimuleringsregeling is besloten om verplichtingen eerst
in 2003 aan te gaan. Hierdoor wordt dan de tijd geboden om nieuwe innovatieve
plannen voor de categorieën «stimuleren investeringen in woningen
en woongebouwen» en «stimuleren investeringen anders dan in woningen
en gebouwen» in te dienen.Voor mutatie 3 is in de begroting 2003 als toelichting opgenomen:Bij 1e suppletore begroting 2002 is € 25 mln verplichtingenbudget
toegevoegd aan de woonzorgstimuleringsregeling (onderdeel zorginfrastructuur),
vanwege de grote belangstelling voor de regeling reeds voordat formele publicatie
had plaatsgevonden. Uiteindelijk is hiervan € 12,95 mln benodigd.
Voor de overige aanvragen volstaat het reeds bestaande budget. Het restant
wordt nu afgeboekt.Artikel 06. Versterken ruimtelijke kwaliteit stedelijke
gebieden(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3)(5)=(2+3+4) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Amendement Feenstra/Verbugt Krst II, 2001–2002, 28 303,
nr. 3Mutaties van 2e
suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:24 18247 14114 000– 15 17245 969Uitgaven:32 94039 489 – 31 28122 208Programma:28 17434 723 – 31 78616 937 Verbeteren stedelijke inrichting:13 71518 758 – 29 3933 365 Investeringsbijdrage overkapping A28 1688 168 – 8 1680 Investeringsbijdrage Nieuwe Sleutelprojecten6431 243 6161 859 Investeringsbijdragen Vijfde Nota uit FES-fonds08 680 7 941739 Stimuleringsregeling intensief ruimtegebruik4 574337 100437 Stimuleren opzet digitale bestemmingsplannen330330 330  Investeringsbijdrage uitvoering verstedelijking0 14 00014 0000       Cultuurhistorische identiteit:8 2639 769 – 1 8147 955 Belvedere1 8141 814 – 1 8140 Beheer rijksmonumenten6 4497 955  7 955       Architectonische kwaliteit:4 4334 433 04 433 Architectuurbeleid4 4334 433  4 433       Onverdeeld programma:1 7631 763 – 5791 184 Overig stedelijk417417  417 Onderzoek1 2331 233  749 Onderzoek RGD227227  227 Onderzoek RPD1 0061 006 – 484522 Communicatie-instrumenten113113 – 9518 Nader aan te wijzen00  0Apparaat:4 7664 766 5055 271 apparaat00 0   Juridische instrumenten241241 11252 Apparaat RPD4 5254 525 4945 019Ontvangsten:3579 0373 000– 3 0009 037Toelichting:Verbeteren stedelijke inrichting: Investeringsbijdrage
nieuwe sleutelprojectenOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Overboeking naar V&W t.b.v. Nieuwe Sleutelprojecten– 580– 580 2. Overboeking t.b.v. dekking claim nieuwe sleutelprojecten1 5001 500 3. Uit PPS faciliteit (AP) t.b.v. project A'dam–Zuid-as1501504. Herschikking middelen0– 454Totaal1 070616Toelichting:Ad. 2. Het betreft hier de financiering van het gezamenlijk door VROM
en V&W opgestelde programma «Nieuwe Sleutelprojecten.» Dit
programma wordt in 2002 gedeeltelijk gedekt uit de apparaatskosten van artikel
6. Bij de Miljoenennota zijn extra middelen aan de apparaatsuitgaven van het
nieuwe DGR toegevoegd maar omdat in 2002 de vacatures van DGR nog niet volledig
zijn opgevuld, is hiervoor ruimte ontstaan.Verbeteren stedelijke inrichting: Investeringsbijdrage
uitvoering verstedelijkingOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats : MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Terugboeking naar BIRK– 3 000– 3 0002. Terugboeking naar artikel 7– 3 000– 3 0003. Terugboeking naar LNV– 2 000– 2 0004. Terugboeking naar V&W– 6 000– 6 000Totaal– 14 000– 14 000Toelichting:Bij Voorjaarsnota is bij amendement € 14 mln aan de VROM-begroting
toegevoegd voor «Hart voor Dieren». Omdat er eerst een alternatievenstudie
plaatsvindt, worden de bij 1e suppletore 2002 toegevoegde bedragen, teruggeboekt.Apparaat: Apparaat RPD (heden DGR)Op dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Dekking 5de Nota en RPB– 1 200– 1 2002. Overboeking naar diverse artikelen1 4581 4583. Overboeking van artikel 15 24244. Loonbijstelling 2002212212Totaal494494Toelichting:Ad. 1. De openstaande verplichtingen bij zowel het Ruimtelijk Planbureau
(€ 0,9 mln) als de Vijfde Nota (€ 0,3 mln) worden gedekt
uit de apparaatskosten van artikel 6. Hier is in 2002 ruimte ontstaan doordat
vacatures ten behoeve van het nieuwe DGR niet meteen konden worden opgevuld.Artikel 07. Verbeteren integrale milieukwaliteit op lokaal
niveau(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)(5)=(2+3+4) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Amendement Feenstra/Verbugt Krst II, 2001–2002, 28 303,
nr. 3Mutaties van 2e
suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting Verplichtingen:290 376523 163– 3 00028 784548 947Uitgaven:222 201301 030 13 843311 873Programma:215 531293 225 12 687302 912 Lokale milieukwaliteit:26 60326 304 – 7 08319 221 Subsidies gebiedsgericht milieubeleid24 84824 848 – 7 74017 108 Overige instrumenten lokale milieukwaliteit1 7551 456 6572 113       Uitvoering bodemsanering:132 730178 052 – 15 146162 906 Subsidies bodemsanering129 336133 716 – 15 396118 320 Bodemsanering VINEX041 044  41 044 Overige instrumenten bodemsanering3 3943 292 2503 542       Geluidreductie:66 97166 971 3 68467 655 Subsidies geluidreductie railverkeer5 6905 690 4 2939 983 Subsidies geluidreductie wegverkeer52 89352 893– 3 000– 1 29348 600 Subsidies geluidreductie industrie6 7356 735  6 735 Overige instrumenten geluidreductie1 6531 653 6842 337       Waarborgen externe veiligheid:2 7521 905 32 15934 064 Instrumenten externe veiligheid2 7521 905 32 15934 064       Onverdeeld programma:20 16119 993 – 92719 066 Overige instrumenten DGM16 32816 110 – 51215 598 Onderzoek DGM3 7883 838 – 3713 467 Communicatie-instrumenten4545 – 441 Nader aan te wijzen00  0Apparaat:6 6707 805 1 1568 961 Apparaat5 8897 024 1 1228 146 Juridische instrumenten781781 34815 Apparaat DGM00 00Ontvangsten:041 044 6 68047 724Toelichting:Lokale milieukwaliteit: Subsidies gebiedsgericht milieubeleidOp grond van het Uitvoeringscontract 2002–2005 is voor de uitvoering
van de Subsidieregeling Gebiedsgericht Beleid (SGB) en de daaraan gekoppelde
rijksdoelen in 2002 in totaal € 34 mln. beschikbaar. Het ministerie
van Landbouw Natuurbeheer en Visserij voert bij de SGB het penvoerderschap
en de bijdrage van VROM bedraagt hieraan € 18,6 mln. Aan verplichtingen
wordt daarom € 18,6 mln. naar LNV overgeboekt en aan kas wordt € 7,7
mln naar LNV overgeboekt. Dit bedrag wordt geoormerkt in het Nationaal Groenfonds
gestort. Afhankelijk van de voortgang van de uitgaven en behoefte aan financiële
middelen zal de resterende kasbehoefte in de periode 2002–2005 in het
Nationaal Groenfonds worden gestort.Uitvoering bodemsanering: Subsidies bodemsaneringOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Overboeking naar artikel 7– 1 000– 1502. Verplichtingenschuif t.b.v. ISV45 11803. Overboeking naar artikel 4 i.v.m. aanv. bijdrage
bodemsanering ISV– 60 98015 246Totaal– 16 862– 15 396Mutatie 2 en 3 gaan over een overboeking van artikel 7 naar artikel 4.
Dit betreft een aanvullende bijdrage in het Investeringsfonds Stedelijke Vernieuwing
(ISV) voor bodemsanering die in het kader van ISV wordt uitgevoerd. Deze aanvullende
bijdrage vloeit voort uit de herijking bodemsanering 2002. Met deze herijking
bodemsanering 2002 ontvangen drie provincies en zeven gemeenten een aanvulling
van in totaal € 60,9 mln. Ten behoeve hiervan worden de verplichtingengelden
voor 2002 en kasgelden voor 2002 t/m 2004 naar artikel 4 overgeheveld. Omdat
de meerjarenbeschikkingen bodemsanering bij ISV zijn toegekend, is een overboeking
van dit budget nodig om de programma's uit te voeren (zie ook artikel 04:
Herstructurering en Nieuwbouw – Investeringen stedelijke vernieuwing).
De meerjarige doorwerking hiervan wordt aan de Tweede Kamer bij 1e suppletore
begroting 2003 voorgelegd.Geluidsreductie: Subsidies geluidsreducties wegverkeerOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats:MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Overboeking van art. 7 tbv sanering geluid railverkeer– 4 293– 4 293 2 Terugboeking vanuit art. 6 i.v.m. Project «Hart voor Dieren»3 0003 0003 Verplichtingschuif t.b.v. ZOAB– 3 630 Totaal– 4 923– 1 293Ad. 2. Bij Voorjaarsnota is met een amendement € 14 mln aan
de VROM-begroting toegevoegd voor «Hart voor Dieren». Omdat dit
project nog verder moet worden uitgewerkt zullen dit jaar geen uitgaven plaatsvinden
en wordt het genoemde bedrag teruggeboekt (zie artikel 6).Waarborgen externe veiligheid: Instrumenten externe veiligheidOp dit instrument vinden een aantal mutaties plaats. Samengevat betreft
dit: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1.Overboekingen van/naar diverse artikelen– 5 615– 3 521 2. Aanvullende post29 00015 0003. Vuurwerkbesluit– 20 000– 11 000 4. Van AP t.b.v. AKZO-deal25 00025 000 5. Van FES/BIRK tbv AKZO-deal32 0006 680Totaal60 38532 159Ad. 2 en 3. Naar aanleiding van de ramp in Enschede is op de aanvullende
post een totaalbedrag van € 113,5 mln gereserveerd. Daarvan is voor
2002 € 29 mln verplichtingen en € 15 mln uitgaven naar
de VROM-begroting geboekt voor de uitvoering van het Vuurwerkbesluit. Aangezien
het Vuurwerkbesluit later in werking is getreden dan was gepland, waardoor
bij de doelgroep het besluit nog relatief onbekend is, wordt dit budget in
2002 niet volledig aangewend. Hierdoor ontstaat mutatie 3. Aangezien de 2e
suppletore begroting geen meerjarige doorwerking kent zullen deze bedragen
bij 1e suppletore begroting 2003 terugkomen om alsnog voor vuurwerk te kunnen
worden aangewend.Ad. 4 en 5. Bij brief wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over het
met Akzo Nobel gesloten principe-akkoord over het beëindigen van de structurele
chloortransporten door Nederland. Uit dien hoofde is het de intentie om nog
dit jaar een toezegging te doen van in totaal € 57 mln. Daarvan
wordt € 31,68 mln waarschijnlijk nog dit jaar uitbetaald.Ten behoeve hiervan wordt het verplichtingenbudget verhoogd met € 57
mln (€ 25 mln is afkomstig van de daarvoor bestemde aanvullende
post en € 27 mln komt uit het FES/BIRK-budget). Het kasbudget 2002
wordt verhoogd met € 31,68 mln (€ 25 mln van de aanvullende
post en € 6,68 mln uit het FES/BIRK-budget).Onverdeeld programma: Overige instrumenten DGMOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Ontwikkeling Nationale Luchthaven1 8351 835 2. Overboekingen van en naar artikel 6 en 7– 2 691– 2 347Totaal– 856– 512Toelichting:Ad. 1. Het terugontvangen bedrag van € 1,8 mln betreft een correctie
op een eerdere bijdrage van VROM aan het Ministerie van Verkeer en Waterstaat
ten behoeve van de Ontwikkeling van de Nationale Luchthaven (ONL) voor de
jaren 1999–2001. Daarbij was overeengekomen dat een eventuele onderbesteding/meevaller
in 2002 weer gedeeltelijk voor VROM beschikbaar zou komen.Incidentele subsidies:Uitvoering bodemsanering: Overige instrumenten bodemsaneringIn het kader van de vernieuwing van bodemsaneringsbeleid (BEVER), dat
eind 2001 zijn beslag heeft gekregen door aanbieding van het Kabinetsstandpunt
aan het Parlement, is het noodzakelijk en wenselijk geworden om
de kennis ervan verder te verspreiden. Derhalve wordt een subsidie van € 172 811,80
toegezegd aan de Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging bodembeheer (SIKB)
ten behoeve van het Verbeteren van de Opleiding, Ontwikkeling, Rol- en Taakvervulling
(VOORT) bij de lagere overheden voor de uitvoering van bodemsanering.Daarnaast wordt een subsidie verstrekt aan de Stichting Kennisontwikkeling
en Kennisoverdracht Bodem (SKB) voor projecten ten behoeve van adequate en
kosteneffectieve uitvoering van bodemsaneringen in de segmenten dieper grondwater
en de metaalbranche ter grootte van € 1 mln.Geluidsreductie: Subsidies geluidsreductie wegverkeerAls gevolg van de vuurwerkramp heeft de gemeente Enschede de voorbereiding
en de uitvoering van een aantal saneringsprojecten verkeerslawaai moeten stilleggen.
Hierdoor is Enschede niet in staat geweest om in het jaar 2000 voldoende bestedingen
te realiseren. Dit tekort aan bestedingen resulteert in een restantbudget
van meer dan 50% van het toegezegde kasbudget. Op basis van artikel 10h derde
lid van het Bijdragebesluit Openbare Lichamen Milieubeheer (Bbol) dient er
een vordering ingesteld te worden ter hoogte van het verschil tussen het restant
van het toegezegde kasbudget en 50% van het kasbudget. In onderhavige situatie
zou het gaan om een vordering van € 327 897,65. Gezien het
uitzonderlijke karakter van de oorzaak voor deze onderuitputting wordt ingestemd
met het overschrijden van de spaargrens van 50% van het toegezegde kasbudget
op basis van de experimentstatus van het project Stad & Milieu voor de
gemeente Enschede waartoe in oktober 2001 besloten is.Geluidsreductie: Overige instrumenten geluidsreductieEr wordt een subsidie verstrekt aan de Milieudienst Rijnmond voor het
opstellen van de «Handleiding integraal geluidarm ontwerpen procesindustrie»
en het uitvoeren van een daarbij behorende «pilot». Het betreft
een subsidie ter grootte van € 225 050,–. De subsidie
geeft invulling aan het amendement van de kamerleden Klein Molekamp en Feenstra
(Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 000 XI, nr. 20), waarin
beoogd wordt middelen te bestemmen voor participatie van VROM in een drietal
initiatieven op lokaal en regionaal niveau, onder andere op het terrein van
geluid.Waarborgen externe veiligheid: Instrumenten externe veiligheidEr wordt een subsidie van € 47 032,– aan de Milieudienst
Rijnmond verstrekt om de uitvoering van de beoordeling van veiligheidsrapporten
door provincies, en de rapportage daarover, te ondersteunen. Verder wordt
dit budget ook gebruikt om binnen het Interprovinciaal Overleg (IPO) de evaluatie
van het Besluit risico's zware ongevallen (BRZO), die in de tweede helft van
2002 is voorzien, voor te bereiden.Onverdeeld programma: Overige instrumenten DGMVoor de uitvoering van het beleidsconvenant ROM-Rijnmond wordt een bijdrage
verleend in de apparaatskosten van het stafbureau ROM-Rijnmond ter grootte
van € 63 000,-. Voorheen werd deze bijdrage verstrekt via de
provincie Zuid-Holland onder de Subsidieregeling Gebiedsgericht Milieubeleid
(SGM). Deze SGM-regeling was gericht op het stedelijk gebied, waartoe ook
de werking van ROM-Rijnmond behoort. De nieuwe Subsidieregeling Gebiedsgericht
Beleid (SGB), de opvolger van de SGM-regeling, is echter gericht op het landelijk
gebied. De mogelijkheid om ROM-Rijnmond op grond van de SGB-regeling een bijdrage
voor apparaatskosten te verlenen is daarom met ingang van 2002 komen te vervallen.Aanpassing grondslagUitvoering bodemsanering: Subsidies bodemsaneringOp basis van de Wet Bodembescherming (Wbb) en de Regeling financiële
bepalingen bodemsanering 2002 (RFB) zijn in 2002 toezeggingen gedaan aan provincies
en gemeenten tot een bedrag van € 333 mln met een kasgevolg voor
2002 van € 118 mln.In afwijking van de voorwaarden gesteld in de Wbb en de RFB zijn de door
de provincies en gemeenten te verrichten prestaties, zoals opgenomen in de
ingediende meerjarenprogramma's voor de budgetperiode 2002–2004, in
onvoldoende mate meetbaar gebleken. Daarenboven bestaat onzekerheid over de
volledigheid en juistheid van de uitgangspunten die zijn gehanteerd om de
programma's goed te keuren.Ik heb onderkend dat hierdoor problemen kunnen ontstaan bij de afrekening
aan het eind van de budgetperiode 2002–2004.Een stellig oordeel over de te leveren prestaties op het in de RFB aangegeven
moment is niet mogelijk, omdat de uitvoering van de bodemsanering afhankelijk
is van de functie die een bepaalde locatie heeft of zal krijgen en daarmee
volgend is op andere ontwikkelingen in het kader van plattelandsvernieuwing
of stedelijke ontwikkeling. Het stellige oordeel over de omvang en de kwaliteit
van de te leveren prestaties zal derhalve tijdens de uitvoering van het meerjarenprogramma
en op het moment van het beoordelen van de verantwoording achteraf moeten
worden verkregen.In de komende maanden zullen tijdens de fase van uitvoering van de programma's
voor de periode 2002–2004, in samenspraak met de betreffende provincies
en gemeenten, de prestaties nader worden geconcretiseerd, zodanig dat zij
alsnog een voldoende basis bieden voor de toetsing van de bij de afrekening
aan het eind van de budgetperiode gerealiseerde prestaties.Teneinde in de toekomst dergelijke problemen te voorkomen zullen onder
meer de voorwaarden met betrekking tot de te verrichten prestaties in de aanvraagfase
voor de komende programmaperioden worden herijkt. Tevens zullen acties worden
geformuleerd teneinde tijdens de uitvoering en na afronding van de programmaperiode
inzicht te verkrijgen in de realisatie door provincies en gemeenten van deze
prestaties. De noodzakelijke aanpassingen van de RFB, respectievelijk de thans
in ontwikkeling zijnde wijziging van de Wbb, zullen in kaart worden gebracht –
uitgaande van de sturingsfilosofie waarin meerjarige afspraken over de te
leveren prestaties worden gemaakt – en leiden tot aanpassing in de wet-
en regelgeving en implementatie van de daarbij passende controlstructuur.Artikel 08. Versterken ruimtelijke kwaliteit landelijke
gebieden(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:11 92911 92923012 159Uitgaven:15 17615 17623015 406Programma:14 40214 40219514 597 Bescherming en ontwikkeling landelijk gebied:14 40214 40219514 597 Aankoop bufferzones9 2049 2042769 480 Ontwikkeling Waddengebied178178– 1780 Overige instrumenten landelijk gebied00 0 Ontwikkelingsbijdrage landelijk gebied4 8214 821– 504 771 Beleidlijn Ruimte voor de rivier6868 68 Onderzoek RPD108108169277 Communicatie-instrumenten2323– 221Apparaat:77477435809 Juridische instrumenten1201205125 Apparaat RPD65465430684Ontvangsten:0000Artikel 09. Versterken ruimtelijke kwaliteit in Europees
verband(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:10 5417 862– 2 8525 010Uitgaven:10 6065 955– 1 2114 744Programma:9 3964 745– 1 2683 477 Internationale afstemming ruimtelijke inrichting:7 9433 292– 7372 555 Ontwikkeling Waddengebied00178178 Interreg III7 9433 292– 9152 377      Concurrerende ruimtelijke inrichting mainports:1 0211 021– 714307 Project Mainportontwikkeling Rotterdam (PMR)908908– 714194 Ontwikkeling nationale luchthaven (ONL)113113 113       Onverdeeld programma:432432183615 Onderzoek9494206300 Communicatie-instrumenten2323– 230 Overige instrumenten RPD315315 315Apparaat:1 2101 210571 267 Juridische instrumenten4141243 Apparaat RPD1 1691 169551 224Ontvangsten:0000Toelichting:Internationale afstemming ruimtelijke inrichting: Interreg
IIIDoor vertraging in de besluitvorming is er minder Europese en daarmee
ook minder Nederlandse gelden dit jaar verplicht. Daarnaast is de cofinancieringsregeling
nog niet gereed. De cofinanciering zal extra gebruikt worden voor projecten
die passen binnen het ruimtelijk beleid. Dit ruimtelijk beleid zoals geformuleerd
in de nota Ruimte is nog niet vastgesteld.Concurrerende ruimtelijke inrichting mainports: Project
Mainport RotterdamOp instrument vinden een tweetal mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Naar V&W t.b.v. PMR– 318– 3182. PMR 2002– 396– 396Totaal– 714– 714Ad. 1 en 2.VROM levert jaarlijks aan het ministerie van Verkeer en Waterstaat een
bijdrage (totaal € 0,714 mln) ten behoeve van het Project Mainport
Rotterdam (PMR). Een deel van deze bijdrage (€ 0,396 mln) is naar
de begroting van het ministerie van Verkeer en Waterstaat overgeboekt. Voor
het laatste deel van de geplande bijdrage in 2002 is met V&W afgesproken
dat deze niet dit jaar maar in 2003 zal plaatsvinden. Daarom valt € 0,318
mln in 2002 vrij.Artikel 10. Verbeteren nationale milieukwaliteit(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:17 41217 352– 3 25614 096Uitgaven:22 48422 133– 2 32819 805Programma:16 72516 128– 2 98313 145 Duurzaam bodembeheer:5 2325 4934635 956 Subsidies duurzaam bodembeheer4 9925 2534635 716 Overige instrumenten duurzaam bodembeheer240240 240      Optimale waterketen:306306– 3060 Overige instrumenten optimale waterketen306306– 3060       Duurzame landbouw:3453450345 Aanvullend stikstofbeleid345345 345       Onverdeeld programma:10 8429 984– 3 1406 844 Overige instrumenten DGM6 7896 643– 2 5834 060 Onderzoek DGM4 0083 296– 7022 594 Communicatie-instrumenten4545145190Apparaat:5 7596 0056556 660 Onverdeeld apparaat:     Apparaat DGM5 1035 3496265 975 Juridische instrumenten65665629685Ontvangsten:4 9925 25305 253Toelichting:Duurzaam bodembeheer: Subsidies duurzaam bodembeheerOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats:MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1.Subsidie SIKB486388 2. Subsidie aan Breda7575 Totaal561463Toelichting op mutatie 2:Aan de gemeente Breda is een eenmalige subsidie van € 75 000
verstrekt voor de handhaving van het Bouwstoffenbesluit in verband met de
aanleg van de HSL/A16.Onverdeeld programma: Overige instrumenten DGMBinnen het instrument vindt een aantal overboekingen plaats naar het ministerie
van LNV, waaronder onder andere de volgende projecten: Glastuinbouw en Milieu
2002, Stichting Groen Label 2002, het project Beleidsagenda Milieu, Toerisme
en Recreatie, het project Duurteelt en het College voor Toelating Bestrijdingsmiddelen.
Daarnaast vindt een overboeking naar het ministerie van EZ plaats. Het betreft
de bijdrage aan het project «Bodem als energiebron en buffer.»Artikel 11. Tegengaan klimaatverandering en emissies(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:235 827471 646– 2 558469 088Uitgaven:241 022114 558425114 983Programma:228 993101 888– 519101 369 Internationale samenwerking milieu:5 6555 83105 831 Subsidies internationale samenwerking milieu4 8485 024 5 024 Overige instrumenten internationale samenwerking milieu807807 807       Verminderen uitstoot broeikasgassen:161 89632 709– 4 55728 152 Clean Development Mechanism136 13411 134011 134 Subsidies Reductieplan Overige Broeikasgassen10 10410 218– 2 9267 292 Overige instrumenten verminderen uitstoot broeikasgassen15 65811 3571 6319 726      Vermindering uitstoot verkeer en binnenvaart:12 9938 928– 3 2305 698 Subsidies uitstoot verkeer en binnenvaart11 1987 198– 1 5005 698 Overige instrumenten uitstoot verkeer en binnenvaart1 7951 7301 7300      Fiscale instrumenten en draagvlak voor milieubeleid:24 24231 5959 04340 638 Subsidies milieuverantwoorde technologie6 6158 562918 653 Schadevergoedingen00 0 Overige instrumenten duurzame samenleving6 2655 5571 8217 378 Subsidies maatschappelijke milieuactiviteiten11 36217 4767 13124 607 Verminderen algemene uitstoot industrie:7 6619 151– 3 2635 888 Operationalisering Nox kostenverevening8042 165– 2271 938 Subsidies verminderen algemene uitstoot industrie1 3501 350– 908442 Overige instrumenten verminderen algemene uitstoot industrie5 5075 636– 2 1283 508      Vermindering milieudruk producten:8 0606 804– 1 3185 486 Subsidies vermindering milieudruk producten6 1294 314 4 314 Ov. Instr. vermindering milieudruk producten1 9312 490– 1 3181 172      Onverdeeld programma:8 4866 8702 8069 676 Overige instrumenten3 1131 811– 4691 342 Onderzoek4 2393 925– 1 2962 629 Communicatie-instrumenten1 1341 1344 5715 705Apparaat:12 02912 67094413 614 Onverdeeld apparaat:     Apparaat DGM11 63912 28092613 206 Juridische instrumenten39039018408Ontvangsten:3 1765 12305 123Toelichting:Vermindering uitstoot broeikasgassen: Overige instrumenten
vermindering uitstoot broeikasgassenOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats: MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Overboeking naar V&W i.v.m. aardobservatie– 500– 500 2. Overboeking van EZ t.b.v. IPCC/TSU1 2640 3. Herschikking Infomil middelen0– 73 4. Overige mutaties0– 1 058 Totaal764– 1 631Toelichting:Ad. 1. Op 14 december 2001 heeft het Kabinet ingestemd met het voorstel
voor een herzien aardobservatiebeleid 2002–2010. Hierbij is tevens besloten
dat het Ministerie van Verkeer en Waterstaat het penvoerderschap overneemt
van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. VROM boekt de
afgesproken bijdrage thans over naar de begroting van het ministerie van Verkeer
en Waterstaat.Vermindering uitstoot verkeer en binnenvaart: Overige
instrumenten uitstoot verkeer en binnenvaartOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats:MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Mediacampagne EPA naar artikel 3– 500– 500 2. Campagne energiezuinige auto's– 530– 1 430 3. Overige mutaties– 161200Totaal– 1 191– 1 730Toelichting:Ad. 1. Mediacampagne EPA De eerste resultaten uit de evaluatie van de
mediacampagne Energie Prestatie Advies (EPA) geven aan dat een vervolgcampagne
gewenst is. DGM draagt bij in de kosten van deze vervolgcampagne. Lange termijndoelstelling
voor EPA is dat 2/3 van de woningvoorraad in de periode tot 2010 van een EPA
wordt voorzien, waarmee EPA de grootste contribuant aan het realiseren van
de klimaatdoelstelling voor de gebouwde omgeving is.Ad. 2. Campagne energiezuinige auto'sDit betreft het restant van de bijdrage aan de voorlichtingscampagne energiepremie
voor zuinige personenauto's. Eerder was al een verplichtingenbudget ter grootte
van € 900 000 per slotwet 2001 overgeboekt.Vermindering milieudruk producten: Overige instrumenten
vermindering milieudruk productenOp dit instrument vinden de volgende mutaties plaats:Mutatie Verplichtingen
*€1 000 Kas *€1 000 1. Herschikking Infomil-middelen0– 198 2. Overboeking naar artikel 12 i.v.m. duurzaam inkoop– 908– 6083. Overboeking naar artikel 11 t.b.v. milieukeur en
klimaatverandering– 512– 512Totaal– 1 420– 1 318Toelichting:Ad. 2. Het programma «Duurzaam inkopen» is opgegaan in «Met
preventie naar duurzaam ondernemen». In verband hiermee is het resterende
budget overgeboekt naar artikel 12.Fiscale instrumenten en draagvlak voor milieubeleid: Overige
instrumenten duurzame samenlevingLNV draagt jaarlijks achteraf 1/3 bij bij aan de uitvoeringskosten
van de Commissie m.e.r. De mutatie bij najaarsnota 2002 heeft betrekking op
de verrekening 2001 en de voorlopige kosten 2002. Het betreft een bedrag van
ca €1,1 mln.Aanpassingen van de grondslagFiscale instrumenten en draagvlak voor milieubeleid: Overige
instrumenten duurzame samenlevingConferentie engineering education in sustainable developmentDe Minister van VROM verstrekt een subsidie van € 22 500
aan de TU-Delft voor de conferentie «Engineering education in sustainable
development.»Met de conferentie wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan het verankeren
van duurzame ontwikkeling in het technische universitaire onderwijs in Nederland
(en daarbuiten). De conferentie sluit aan op de ambities in het milieubeleid
op het gebied van innovaties en transities.De Commissie MilieuverslagDe Commissie Milieuverslag is door VROM ingesteld om klachten van burgers
met betrekking tot milieuverslagen van bedrijven af te wikkelen. De Commissie
is voor een periode van drie jaar ingesteld. Voor deze periode is een subsidie
toegezegd van € 136 134.Studie Scarcity and Growth in the New MillenniumVROM levert een bijdrage van € 25 638 aan de totstandkoming
van een wetenschappelijke en internationale studie – Scarcity and Growth
in the New Millennium – over de specifieke verbanden tussen schaarste
aan natuurlijke hulpbronnen, de impulsen van technologische veranderingen
en de potentiële effecten op het milieubeleid.ESPOOBij het verdrag van ESPOO heeft Nederland aangegeven dat zij de extra
personele inzet vanuit het ECE secretariaat inzake strategische milieubeoordeling
financieel zal ondersteunen. Hiermee is een bedrag gemoeid van € 45 379,–.Internationale samenwerking milieu: Subsidies internationale
samenwerking milieuAan de United Nations Environment Programme (UNEP) – het onderdeel
Collaborating Centre on Energy and Environment – is een subsidie verstrekt
van € 0,13 mln als bijdrage in de kosten die samenhangen met de
eerste fase van het Project on Development and Climate Change. Dit project
zal de mogelijkheden onderzoeken om ontwikkelingslanden bij het klimaatbeleid
te betrekken via hun eigen (duurzame) ontwikkelingsagenda.Aan de in India gevestigde Society for Development Activities is een subsidie
verstrekt van € 0,2 mln als bijdrage in de kosten die samenhangen
met de volgende activiteiten:• Coördinatie van activiteiten en logistiek voor NGO's in het
kader van het zgn. Climate Action Network• Regelen van deelname aan CoP8 in India van NGO's uit zuidelijke
landen.Aan de Organisation for Economic Co-operation and Development en het International
Energy Agency, die gezamenlijk het secretariaat voeren van de Annex I Expert
Groep van de UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change)
is, evenals in voorgaande jaren, een subsidie verstrekt als vrijwillige bijdrage
in de kosten van de werkzaamheden van de AIXG. De subsidie voor het jaar 2002
bedraagt € 0,4 mln.Aan het United Nations Framework Convention on Climate Change, is een
subsidie van € 0,1 mln verstrekt aan het Trust Fund for supplementary
activities. Deze subsidie is specifiek bestemd voor:• activiteiten op het gebied van de CDM Executive Board;• een bijeenkomst over de relatieve bijdrage van historische en toekomstige
emissies aan klimaatverandering;• werk op het gebied van nationale registers die noodzakelijk zijn
voor het tot stand brengen van het Kyoto-handelssysteem.Aan de UNEP is een subsidie toegekend van € 0,6 mln (ca. 25%
van de geschatte kosten) voor het project «Enhancing Environmental Security».
Het onderzoek moet inzicht geven in de grootste milieuproblemen en de bedreigingen
voor de stabiliteit in de regio's van Zuid-Oost Europa en Centraal Azië.
Het initiatief van de UNEP moet leiden tot de ontwikkeling van een aantal
milieubeleidsinstrumenten die geschikt zijn om de stabiliteit in die regio's
te bevorderen.Vermindering milieudruk producten: Overige instrumenten
Vermindering milieudruk productenAan de in België gevestigde stichting Living Tomorrow is een subsidie
verstrekt van € 0,8 mln als bijdrage in de milieu-, energie- en
aanverwante toepassingen bij de bouw van de Amsterdamse vestiging. Het Living
Tomorrow-concept kan worden gezien als een vijf jaar durende, dynamische tentoonstelling
waar de mogelijkheden voor de woning en het kantoor van de toekomst aanschouwelijk
worden gemaakt voor een breed publiek.Artikel 12. Beheersen milieurisico's van stoffen, afval
en straling(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:35 51335 5113 08838 599Uitgaven:37 78135 1722 28537 457Programma:31 23228 3531 67630 029 Beheersen milieurisico's van stoffen:3 9154 8234705 293 Subsidies stoffenbeleid01 5001 4012 901 Overige instrumenten stoffenbeleid3 9153 323– 9312 392      Beheersen milieurisico's van afvalstoffen:19 03517 008– 3116 977 Subsidies afvalstoffenbeleid3 6754 7051 5376 242 Overige instrumenten afvalstoffenbeleid15 36012 303– 1 56810 735      Beheersen milieurisico's van straling:678678– 553125 Subsidies stralingsbeleid00 0 Overige instrumenten stralingsbeleid678678– 553125       Beheersen milieurisico's van GGO's:4262022 4532 655 Subsidies GGO-beleid00 0 Overige instrumenten GGO-beleid4262022 4532 655      Onverdeeld programma:7 1785 642– 6634 979 Onderzoek5 7364 734– 754 659 Communicatie-instrumenten908908– 588320 Overige instrumenten5340 0Apparaat:6 5496 8196097 428 Apparaat DGM5 7686 0385756 613 Juridische instrumenten78178134815Ontvangsten:908908– 9080Toelichting:Beheersen milieurisico's van stoffen: Subsidies stoffenbeleidDe uitvoering van saneringsregelingen asbestwegen in Overijssel en Gelderland
zijn afgerond. De kosten in 2002 bedragen in totaal € 1,4 mln hoger
dan geraamd.Beheersen milieurisico's van afvalstoffen: Overige instrumenten
afvalstoffenbeleidDeze mutatie is opgebouwd uit diverse interne technische mutaties. De
jaarlijkse bijdrage aan de Stichting Scheepsafvalstoffen Binnenvaart te Rotterdam
is ongewijzigd.Beheersen milieurisico's van GGO's: Overige instrumenten
GGO-beleidOp dit instrument vinden volgende mutaties plaats:MutatieVerplichtingen *€1 000 Kas *€1 000 1. Mutaties i.v.m. COGEM1 4812 4812. Overige mutaties– 228– 28 12532 453Toelichting:Ad. 1. De Commissie Genetische Modificatie (COGEM) adviseert over de maatschappelijk
ethische vraagstukken van genetisch gemodificeerde organismen (ggo's) en over
de toepassing daarvan. Aan de Commissie zal voor haar werkzaamheden een bijdrage
van maximaal € 2,481 mln worden verstrekt.Incidentele subsidies:1. Aan alle provincies is een financiële bijdrage toegekend ten bedrage
van in totaal € 1 542 851,– voor de behandeling
van de problematiek van het teerhoudend asfalt granulaat.2. Aan de OECD te Parijs wordt een vrijwillige bijdrage toegekend ten
bedrage van € 22 867,– voor de uitvoering van het Chemical
Accident Programm.3. Aan de OECD te Parijs wordt een vrijwillige bijdrage toegekend ten
bedrage van € 22 867,– voor de uitvoering van het Biotechnology
Programm.4. Aan de UNEP te Kenia wordt een vaste bijdrage toegekend van € 68 000,–
voor de uitvoering van het Verdrag van Bazel5. Aan de UNEP te Kenia wordt een vrijwillige bijdrage toegekend van € 14 000,–
voor het Trust Fund van het Verdrag van Bazel.Artikel 13. Handhaving(bedragen in €1 000)  (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:74 10080 6603 56284 222Uitgaven:77 09483 6543 16486 818Programma:24 41224 4121 88626 298 Onverdeeld programma:24 41224 4121 88626 298 Servicepunten milieuhandhaving3 1763 176323 208 Bijdrage RIVM7 0657 0652937 358 Overige instrumenten IG13 80813 8081 39515 203 Onderzoek IG250250 250 Communicatie-instrumenten113113166279 Nader aan te wijzen00 0Apparaat:52 68259 2421 27860 520 Onverdeeld apparaat:     Apparaat IG52 40558 9651 26960 234 Juridische instrumenten2772779286Ontvangsten:8828820882Artikel 14. Huisvesting Koninklijk Huis, Hoge Colleges
van Staat en Ministerie van Algemene Zaken(bedragen in €1 000) (1)(2)(3)(4)=(2+3) Stand ontwerpbegroting 2002Stand 1e suppletore begroting 2002Mutaties van 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen:47 50443 7726643 838Uitgaven:47 50443 7726643 838Programma:47 50443 7726643 838 Huisvesting Hoge Colleges van Staat en ministerie van Algemene
Zaken:35 04428 2876628 353 Onderhoud10 1267 803 7 803 Investeringen20 34817 25989118 150 Huren3 1262 234– 8251 409 Subsidie garages00 0 Asbestsanering1 444991 991      Huisvesting Koninklijk Huis:12 46015 485015 485 Paleizen7 0399 103 9 103 Functionele kosten5 4216 382 6 382Ontvangsten:00002.3. De niet-beleidsartikelenArtikel 15. Algemeen(bedragen in € 1 000) (1)(2)(3) VerplichtingenUitgavenOntvangsten Stand ontwerpbegroting 2002156 471158 88818 654 Stand 1e suppletore begroting 2002188 467189 37229 110Programma:1 8331 1520 Advisering Bestuursrechtspraak:1161160 Stichting Advisering Bestuursrechtspraak116116      VROM-brede voorlichting:2742740 Communicatie-instrumenten274274      Vastgoedinformatievoorziening:1 7021 0210 Coordinatie Geo informatie1 7021 021      Beleidsontwikkeling:172172  Ontwerp en beeldontwikkeling172172      Onverdeeld programma:– 431– 4310 Onverdeeld RGD7575  Bijdrage loket bouwen en wonen    Overige instrumenten DGM– 324– 324  Onderzoek DGM– 182– 182  Nader aan te wijzen   Apparaat:– 587– 5870 Departementsleiding, control, expertdiensten en overige staf:– 1 071– 1 0710 Apparaat CS2 7172 717  Apparaat DGW348348  Apparaat RPD396396  Apparaat RGD– 3 147– 3 147  Apparaat DGM– 680– 680  Juridische instrumenten– 705– 705      Gemeenschappelijke voorzieningen:3793790 Huurbijdrage aan RGD301301  Overige gemeenschappelijke voorzieningen7878      Postaktieven:1051050 Apparaat CS155155  Apparaat DGW253253  Apparaat RPD1111  Apparaat DGM– 327– 327  Apparaat Inspecties1313 Stand 2e suppletore begroting 2002189 713189 93729 110Artikel 16. Nominaal en onvoorzien(bedragen in € 1 000) (1)(2) VerplichtingenUitgaven Stand ontwerpbegroting 2002– 7 257– 7 257 Stand 1e suppletore begroting 2002– 7 580– 7 580Programma:7 9817 981 Loonbijstelling:– 10 590– 10 590 Loonbijstelling– 10 590– 10 590    Onvoorzien:– 247– 247 Onvoorzien– 247– 247     Nog nader te verdelen:18 81818 818 Nog nader te verdelen18 81818 818 Stand 2e suppletore begroting 2002401401Wetsartikel 2 (begroting van het agentschap «Rijksgebouwendienst»)3. Agentschap «Rijksgebouwendienst»Baten en lastenoverzicht 2002: opbouw vanaf de stand ontwerpbegroting
2002 naar de stand 2e suppletore begroting 2002.(Bedragen in €1 000)OmschrijvingOorspronkelijk vastgestelde begrotingmutaties 1e suppletore begroting 2002Stand 1e suppletore begroting
2002mutaties 2e suppletore
begroting 2002Stand 2e
suppletore begroting 2002 Totaal baten Rgd977 436–977 43633 1091 010 545      Gebruiksvergoeding van ministeries777 739–777 73914 561792 300Inputfinanciering buiten de huur-verhuur relatie66 487–66 4875 34371 830Services28 806–28 806–28 806Adviezen3 153–3 153–3 153Derden14 662–14 6621 362-13 300 Kleine projecten ministeries23 256–23 256–23 256Egalisatie56 831–56 83115 76972 600Rentebaten6 502–6 5021 202-5 300Buitengewone baten–––––      Totaal lasten Rgd957 554-957 55447 9121 005 466      Apparaatskosten42 622–42 6227 20449 826Huren vanuit de markt214 977–214 97712 023227 000Inputfinanciering buiten de huur- verhuur relatie66 487–66 4875 34371 830Services28 806–28 806–28 806Adviezen3 153–3 153–3 153Derden2 209–2 209–2 209 Kleine projecten ministeries23 256–23 256–23 256Onderzoek rijkshuisvesting2 042–2 0421 000-1 042Dagelijks onderhoud40 992–40 9923 992-37 000Rentelasten255 789–255 7896 628262 417Afschrijvingen200 864–200 86421 706222 570Belastingen20 775–20 775–20 775Dotaties voorzieningen55 582–55 582–55 582Buitengewone lasten–––––      Saldo van Baten en Lasten19 881-19 88114 8035 079Toelichting:BatenDe totale baten stijgen met € 33,1 mln. Een hogere indexering
en de toevoeging van recentelijk opgeleverde projecten verhoogt de raming
gebruiksvergoeding met € 14,6 mln. Raming ontvangsten inputfinanciering
is aangepast aan deze najaarsnota en de raming egalisatie is geactualiseerd
en verhoogd met € 15,8 mln.LastenDe totale lasten stijgen met € 47,9 mln. De raming apparaatskosten
stijgt met € 7,2 mln als gevolg van inzet extra personeel en aanvullende
investeringen in automatisering. Als gevolg van hogere dan geraamde indexering
stijgen de huren vanuit de markt met € 12 mln Toevoegingen aan de
voorraad maken dat de raming rentelasten en afschrijvingen naar boven is bijgesteld
met respectievelijk € 6,6 mln en € 21,7 mln.Saldo van baten en lastenHet geraamde saldo van baten en lasten daalt met € 14,8 mln
tot € 5,1 mln. Hieruit kunnen echter geen conclusies worden getrokken.
In het kader van de jaarverantwoording 2002 zullen de, nu niet geactualiseerde, dotaties aan voorzieningen worden aangepast hetgeen tot relatief grote
mutaties van dit saldo kan leiden.Opbouw kapitaaluitgaven en -ontvangsten vanaf de stand ontwerpbegroting
2002:(Bedragen in € 1 000) Stand ontwerp-begroting 2002mutaties 1e suppletore begroting 20021e suppletore begroting 2002mutaties 2e suppletore begroting 20022e suppletore begroting 2002 opbouw kapitaaluitgaven     investeringen363 024– 13 024350 000150 000500 000afdracht surplus agentschapsvermogen–8 8688 868–8 868aflossing leningen121 997– 5 712116 28528 165144 450kapitaaluitgaven485 021– 9 868475 153178 165653 318      opbouw kapitaalontvangsten     beroep leenfaciliteit363 024– 13 024350 000150 000500 000afstoot11 021–11 021–11 021kapitaalontvangsten374 045– 13 024361 021150 000511 021Toelichting:Voor een toelichting op de mutaties in de kapitaaluitgaven en -ontvangsten
wordt verwezen naar de toelichting bij het kasstroomoverzicht.Opbouw van het kasstroomoverzicht voor het agentschap Rijksgebouwendienst
vanaf de stand ontwerpbegroting 2002:(bedragen in € 1 000)  Ontwerp-begroting 2002mutaties 1e suppletore begroting
20021e suppletore begroting
2002mutaties 2e suppletore
begroting 20022e suppletore
begroting 20021Rekening-courant RHB 1 januari207 855– 39 570168 285–168 285 (incl. depositofaciliteit)            2Totaal operationele kasstroom146 046–146 046– 8 866137 180       3atotaal investeringen– 363 02413 024350 000– 150 000– 500 0003btotaal boekwaarde desinvesteringen11 021–11 021–11 021 3kasstroom investeringsactiviteiten– 352 00413 024338 980– 150 000– 488 980       4aeenmalige uitkering aan moeder departement–8 868 – 8 868––8 868 4beenmalige storting door moederdepartement ––– 4caflossingen– 121 9975 712116 28528 165-– 144 4504dberoep op leenfaciliteit363 024– 13 024350 000150 000500 0004kasstroom financieringsactiviteiten241 027– 16 180224 847121 835346 682       5Rekening-courant RHB 31 december (incl. depositofaciliteit)242 925– 42 726200 199– 37 031163 168Toelichting:ad 2.De operationele kasstroom daalt met € 8,9 mln als gevolg van
de bijstelling van het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor
afschrijving en egalisatie.ad 4c.De aflossingen nemen toe met € 28,2 mln als gevolg van vervroegde
aflossing van leningen voor objecten die in 2001 zijn afgestoten.ad 4d.De investeringsraming wordt verhoogd van € 350 mln naar € 500
mln als gevolg van o.a. het realiseren van extra celcapaciteit voor de zgn.
«bolletjesslikkers» en de aankoop van de Hoftoren te Den Haag
in 2002. In de oorspronkelijke begroting was uitgegaan van aankoop in 2003.
Het geraamde beroep op de leenfaciliteit wordt dienovereenkomstig aangepast. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28706-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl