Suriname; Brief minister over de werking van het sociaal vangnet voor Suriname
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20361, nr. 74

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-10-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

20361 nr. 74

04-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. De werking van het sociaal vangnetB. De stand van de Surinaamse economieC. De Nederlandse steun aan sektoren in Suriname 1. Interdepartementale samenwerking2. Gezondheidszorg3. Onderwijs4. Infrastruktuur5. Binnenland6. NGO's7. Multilaterale organisatiesD. Viering 20 jaar onafhankelijkheid SurinameOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 20361Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
20 361Surinamenr. 74BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 4 oktober 1995Overeenkomstig het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken
van 1 september 1995 en met verwijzing naar de toezegging van de Minister-President
tijdens de algemene beschouwingen van 20 en 21 september 1995, informeer ik
u hierbij over de werking van het sociaal vangnet voor Suriname.Tevens maak ik van deze gelegenheid gebruik om u te informeren over de
stand van de economie van Suriname en over het verloop van de Nederlandse
steun aan diverse sektoren in Suriname. A. De werking van het sociaal vangnetTijdens het beleidsoverleg tussen mij en Minister Assen van Planning &
Ontwikkelingssamenwerking van Suriname op 16 en 17 november 1994 werd door
Suriname een voorstel ingediend voor de financiering van een sociaal vangnet
dat moest voorzien in het terugdringen van de stijgende kosten van levensonderhoud
voor de armste groepen in de samenleving. Van mijn kant werd toegezegd dat
het voorstel in positieve overweging zou worden genomen, gelet op het belang
van een dergelijk vangnet voor arme huishoudens in het kader van het structureel
aanpassingsprogramma. In een situatie van hoge inflatie en uitholling van
de koopkracht, gekoppeld aan een afbouw van subsidies werd het door Suriname
noodzakelijk geacht aparte maatregelen te nemen om de positie van de laagste
inkomensgroepen te beschermen. Deze maatregelen werden, en worden, door mij
onderschreven juist ook omdat zij nodig zijn om een structureel aanpassingsprogramma
met succes door te voeren. Naar mijn mening was externe steun noodzakelijk,
mede ook om dreigende sociale onrust te voorkomen.Het project ging op 1 januari 1995 van start.Het sociaal vangnet, zoals dat ingevuld is door Suriname zelf, dient te
voorzien in de eerste levensbehoeften van een afgebakende doelgroep.
Op nadrukkelijk verzoek van Suriname is gekozen voor invulling van het vangnet
door het beschikbaar stellen van pakketten goederen voor de eerste levensbehoeften.
Alhoewel ik in eerste instantie aangedrongen heb op een systeem van financiële
overdrachten door middel van verhoging van bestaande uitkeringen, heb ik ingestemd
met de Surinaamse keuze teneinde het vangnet zo spoedig mogelijk van start
te laten gaan. Voor het project werd een bedrag van NLG 45,5 miljoen vastgesteld
met een looptijd van vijf jaar. Voor het eerste jaar werd een bedrag uitgetrokken
van NLG 9,1 miljoen. Afgesproken werd tesamen nader te bezien, in het licht
van de eerste ervaringen, of verandering van voorwaarden en van de vorm waarin
het vangnet werd gegoten, voor volgende tranches wenselijk zou zijn.Aangezien er nadien wederzijds behoefte bestond aan enige aanvullende
en ondersteunende activiteiten ten behoeve van het sociaal vangnet, is besloten
tot een aanvullende committering van NLG 1,5 miljoen, bestemd voor o.a. technische
bijstand, ondersteuning van de administratie en distributie, trainingsprogramma's
voor doelgroepen, nadere identificatie van risicogroepen, noodvoorzieningen
voor sociale instellingen en de aanschaf van baby- en crèche-voeding
en voeding voor straatkinderen. In totaal is derhalve een bedrag van NLG 47
miljoen beschikbaar gesteld ten laste van de verdragsmiddelen voor het sociaal
vangnet.De Surinaamse overheid stelde ter afbakening van de doelgroep een inkomensgrens
vast van Sf. 3000,– per maand, de grens voor zogenaamde «on- en
minvermogenden» die geregistreerd staan bij het Surinaamse ministerie
van Sociale Zaken. Van deze groep maken personen deel uit die financiële
bijstand van dat ministerie ontvangen, zij die recht hebben op gratis medische
hulp en bejaarden die uitsluitend afhankelijk zijn van AOV. Ambtenaren komen
niet in aanmerking voor het vangnet, omdat het laagste ambtenarensalaris boven
de grens van Sf. 3000,– ligt. De omvang van de doelgroep werd door Suriname
aanvankelijk geschat op 23 000 huishoudens. Bij de registratie bleek
echter, dat 33 000 huishoudens waren aangemeld. Op verzoek van Suriname
heb ik erin toegestemd de doelgroep tot dit aantal te vergroten. Suriname
is op dit moment door middel van o.a. huisbezoeken bezig het nieuw geregistreerde
bestand door te lichten.Gelet op de keuze voor het pakkettensysteem lag het in de rede dat Suriname
zelf de verantwoordelijkheid zou dragen voor beheer en uitvoering van het
project. Daarbij kon Suriname wel rekenen op technische assistentie van Nederlandse
zijde. Overeengekomen werd dat Suriname zelf een projectleider zou aanstellen,
die belast zou worden met de algehele coördinatie van het sociaal vangnet.
Deze is per 1 maart 1995 in dienst getreden.De projectleider is verantwoordelijk voor het opstellen van een gedetailleerd
werkplan en de voortgangsrapportage. De projectleider wordt bijgestaan door
een eigen bureau en een interdepartementaal coördinatieteam, waarin ook
vertegenwoordigers van NGO's zijn opgenomen. Bij de uitvoering zijn betrokken
het ministerie van Sociale Zaken voor de registratie van rechthebbenden, het
ministerie van Handel & Industrie voor de aankoop van goederen, het ministerie
van Regionale Ontwikkeling voor de coördinatie van het vangnet in het
binnenland en het ministerie van Planning & Ontwikkelingssamenwerking
voor de algemene coördinatie en de communicatie met Nederland.De keuze voor een pakkettensysteem impliceerde het opzetten van een vrij
bewerkelijk proces van inkoop, inklaring, opslag en distributie van grote
voorraden goederen. Ter voorkoming van de kans op fraude is bedongen
dat de aanschaf van goederen conform de aanbestedingsregels van het DGIS zou
geschieden. Voor begeleiding van de aanbesteding is gebruik gemaakt van de
diensten van het Nederlandse Voedsel Inkoop- en Verkoopbureau (VIB) van het
ministerie van Landbouw. Voorts is een training verzorgd ten behoeve van medewerkers
van het ministerie van Handel & Industrie in de regels van aanbesteding
van het DGIS. Tevens is aan het VIB gevraagd een oordeel uit te spreken over
de capaciteit van het ministerie om een internationale aanbesteding te houden.
Na een positief advies van het inkoopbureau is in januari 1995 een aanvang
gemaakt met de eerste internationale aanbesteding. De aanbesteding is op een
aantal punten gecontroleerd door de Nederlandse ambassade in Paramaribo en
door het DGIS. Daarbij bleek, dat de aanbesteding geheel rechtmatig heeft
plaatsgevonden. Ook voor eventuele volgende aanbestedingen is voorzien in
technische begeleiding van een onafhankelijk inkoopbureau.Het proces van inkoop, opslag en uiteindelijke distributie heeft in de
praktijk veel tijd gekost door onbekendheid van de uitvoerende organisaties
met de procedures, door de gebrekkige lokale uitvoeringscapaciteit vanwege
vertrek van kader bij het ministerie van Handel & Industrie en door tekortschietende
coördinatie tussen de betrokken Surinaamse ministeries. Op een herhaald
Nederlands aanbod om te voorzien in technische assistentie is niet gereageerd
door Suriname. Als gevolg van de logistieke problemen zijn de goederen voor
de eerste pakketten met vertraging ingevoerd en zijn de eerste pakketten uiteindelijk
per 1 augustus 1995 uitgedeeld. De overhandiging van het eerste pakket werd
verricht door President Venetiaan.Tijdens de uitvoering is door Suriname het verzoek gedaan om ook de lokale
kosten van het project ten laste te brengen van de verdragsmiddelen. Oorspronkelijk
was afgesproken, dat Suriname de kosten voor aanschaf van lokale goederen
en voor opslag en distributie zelf zou opbrengen. In een later stadium is
door de Minister van Planning & Ontwikkelingssamenwerking aangegeven,
dat de overheidsbegroting hiervoor onvoldoende ruimte bood. Ik heb er mee
ingestemd dat deze kosten ten laste van het projectbudget konden worden gebracht,
omdat anders het projekt niet uitgevoerd zou kunnen worden. De exacte omvang
van deze lokale kosten moet nog worden bepaald. Het project wordt derhalve
integraal gefinancieerd uit de verdragsmiddelen. Tot op heden is als gevolg
van de vertraging in de aanbesteding, van het beschikbare budget voor 1995
van NLG 9,1 miljoen, pas een bedrag van circa NLG 1 miljoen daadwerkelijk
uitgegeven.Ter controle van de voortgang van het project en ter toetsing van de rechtmatigheid
van bestedingen is verder overeengekomen, dat het project 9 maanden na de
start geëvalueerd zal worden door gezamenlijk te benoemen externe deskundigen.
Tevens is bepaald, dat het hele project, inclusief de aankoop, opslag en distributie
van goederen, onderworpen zal worden aan de gebruikelijke accountantscontrole.
Deze rapportages zijn op dit moment nog niet ontvangen.Het staat thans nog niet vast hoe Suriname verder invulling wenst te geven
aan het vangnet. De Surinaamse Raad van Ministers beraadt zich momenteel over
alternatieve systemen, waaronder financiële uitkeringen. In Suriname
worden echter ook argumenten genoemd ten gunste van de handhaving van het
meer zichtbare pakkettenstelsel. Overwogen wordt om in het kader van de zogenaamde
tweede aanbesteding een hoeveelheid goederen in te kopen die voldoende is
voor het verstrekken van pakketten tot mei 1996. Inmiddels heb ik vernomen –
doch dit is door Suriname nog niet formeel aan mij voorgelegd – dat
de Surinaamse Regering de intentie heeft om de inkomensgrens voor de doelgroep omhoog te trekken, zodat deze weer in lijn is met de in mei 1995 verhoogde
ambtenarensalarissen. Daarnaast wil Suriname het vangnet uitbreiden met gerichte
subsidies voor onder andere electricteit, water, kookgas en openbaar vervoer.
Daarmee komt dan de weg vrij om de algemene objectsubsidies voor deze goederen
en diensten af te schaffen. B. De stand van de Surinaamse economieDe economie van Suriname heeft de afgelopen jaren moeilijke tijden doorgemaakt.
De economie dreigde verzeild te raken in een neerwaartse spiraal van een voorthollende
inflatie, een snelle waardevermindering van de Surinaamse munteenheid, een
drastisch koopkrachtverlies voor de gemiddelde Surinaamse burger en een afnemend
vertrouwen van deze burger in de eigen economie. Aan deze neerwaartse spiraal
lijkt een einde te zijn gekomen. De economie vertoont tekenen van herstel
en het vertrouwen van de burger in de eigen economie neemt weer toe.Dit ombuigen van de neerwaartse spiraal is te danken aan een aantal maatregelen
van de Surinaamse autoriteiten op het gebied van het financiële en het
monetaire beleid, en aan de stijgende internationale grondstofprijzen. Het
besluit van Suriname om met ingang van 1 januari 1996 toe te treden tot Caricom,
is eveneens bevorderlijk voor het herstel van vertrouwen in de eigen economie.Op andere terreinen van het economisch beleid, zoals de reorganisatie
van het overheidsapparaat en de sanering van de overheidsuitgaven, laat de
vooruitgang nog te wensen over. Daardoor kampt de Surinaamse Regering met
een tekort aan geschoold overheidspersoneel en onevenwichtige overheidsuitgaven
(tegenover aanzienlijke uitgaven ter financiering van nog resterende subsidies
en de verliezen van staatsbedrijven kampt de overheid met gebrek aan fondsen
voor onder andere sociale voorzieningen, infrastruktuur en salariëring
van het eigen personeel).In 1994 werden door de Surinaamse autoriteiten besluiten genomen die de
hervorming van het financiële en het monetaire beleid inluidden. De Centrale
Bank van Suriname besloot op 8 juli 1994 het dubbele wisselkoerssysteem te
vervangen door een uniform systeem. Tevens besloot de Bank om het tekort van
de overheid niet langer monetair te financieren. Bovendien besloot de Centrale
Bank om de monetaire reserves versneld te vergroten, door onder andere goud
en deviezen op de lokale markt te kopen. De Centrale Bank was in staat deviezen
te kopen vanwege een overschot op de lopende rekening van de betalingsbalans
als gevolg van de toenemende exportopbrengsten uit de bauxietsektor. De Minister
van Financiën kon 1994 afsluiten met slechts een gering tekort (minder
dan 1% van het BNP) op de begroting. Deze maatregelen konden niet verhinderen,
dat de inflatie in 1994 tot recordhoogte steeg en de wisselkoers van de Surinaamse
gulden op 10 april 1995 een dieptepunt bereikte. Deze monetaire ontwikkelingen
moeten worden toegeschreven aan na-ijleffekten, de monetaire financiering
van goud- en deviezenaankopen door de Centrale Bank en de stijging van de
omloopsnelheid van de binnenlandse geldhoeveelheid in de tweede helft van
1994.Aanvankelijk zag het er naar uit dat deze monetaire ontwikkelingen zich
in 1995 zouden voortzetten totdat de Centrale Bank op 5 mei 1995 ingreep en
op de deviezenmarkt intervenieerde. Sedertdien vertonen de indexen voor de
binnenlandse prijsontwikkeling, de wisselkoers en de omloopsnelheid van de
geldhoeveelheid een trend in de goede richting en is er sedert begin juli
1995 geen verschil meer tussen de wisselkoers van de centrale bank en de wisselkoers
op de parallelle markt. Eveneens in mei 1995 besloot de Surinaamse Regering
de subsidies op een aantal goederen uit de eerste levensbehoeften af te schaffen
(o.a. brood, kookgas, brandstof, melk) en diverse tarieven te verhogen. Teneinde
het koopkrachtverlies als gevolg van de geldontwaarding enigszins te compenseren, werden de overheidssalarissen met 200% verhoogd. In de
particuliere sektor werden de salarissen en de secundaire arbeidsvoorzieningen
reeds eerder aangepast aan de prijsontwikkelingen. In augustus 1995 leidde het herziene inkomstenbelastingstelsel tot hogere
dan geraamde belastinginkomsten. Aangezien anderzijds de overheidsuitgaven
stagneren door o.a. gebrek aan kader, is voor 1995 vooralsnog opnieuw een
evenwicht en wellicht zelfs een gering kasoverschot op de overheidsbegroting
niet uitgesloten.Dank zij de maatregelen van de centrale bank om de goud- en deviezenreserves
te verbeteren, zijn deze reserves inmiddels gestegen tot ruim $ 80 miljoen.
Mede door de verbeterde deviezenreservepositie is de centrale bank weer in
staat om een begin te maken met de betaling van de schuldendienst op buitenlandse
schulden. Aangezien de centrale bank niet beschikt over effektieve instrumenten
om de binnenlandse geldhoeveelheid onder controle te houden, kon zij de benodigde
deviezen voor deze schuldendienstbetalingen alleen financieren via monetaire
financiering. Teneinde deze noodzaak van monetaire financiering te vermijden,
heeft ondergetekende tijdens het Beleidsoverleg van 2 mei jl. toegezegd de
achterstallige schuldendienst en contributies aan internationale instellingen
uit de verdragsmiddelen te financieren.Op 4 juli 1995 ondertekende de President van Suriname het zgn. Verdrag
van Chaguaramas inzake Caricom, waardoor Suriname met ingang van 1 januari
1996 toetreedt tot de gemeenschappelijke markt van Caricom. Als gevolg van
deze toetreding zal Suriname de thans geldende in- en uitvoertarieven vervangen
door het voor Caricom geldend gemeenschappelijk buitentarief en zal Suriname
op diverse terreinen gaan samenwerken met de andere Caricom-landen, onder
andere op handelsgebied en op het gebied van economische samenwerking. Een
van de gevolgen van deze toetreding zal zijn, dat de Surinaamse particuliere
sektor te maken zal krijgen met een grotere afzetmarkt voor de eigen produkten,
maar ook met de uitdaging van een grotere concurrentie uit de andere Caricom-landen.
Bovendien zal de Surinaamse Regering het economische en het handelsbeleid
meer moeten gaan afstemmen op het in Caricom-verband overeen gekomen beleid.De investeringsgeneigdheid neemt weer toe. Doordat de loonaanpassingen
achterbleven bij de prijsontwikkelingen, is Suriname een aantrekkelijk lage-lonenland
geworden met een kwalitatief goed geschoold arbeidspotentieel. De financieel
monetaire stabilisatie van de Surinaamse economie, de toetreding tot de gemeenschappelijke
markt van Caricom en de bereidheid van Nederland om een investeringsfaciliteit
te financieren, zijn eveneens bevorderlijk voor het investeringsklimaat. In
diverse sektoren is een opleving van de investeringsaktiviteiten waar te nemen,
o.a. op het gebied van de grondstoffenwinning (bauxiet, goud, olie), de bouw
van een olieraffinaderij met behulp van een Nederlandse garantie, de houtsektor,
de bouwsektor.Per brief van 20 december 1994, kenmerk DLA/SU/KR-1447, zond ik u ter
vertrouwelijke inzage het jaarlijkse IMF artikel IV-rapport over Suriname.
Uit dit rapport blijkt dat het IMF eind 1995 Suriname opnieuw zal consulteren
op grond van artikel IV van de IMF statuten.De Surinaamse Regering heeft op grond van het zogenaamde Compromis van
de Nationale Frontleiders van 8 april 1995, waarbij besloten werd dat het
Warwick Research Institute (WRI) de monitor van het Surinaamse strukturele
aanpassingsprogramma blijft, dit instituut uitgenodigd het Surinaamse SAP
te kwantificeren. Dit instituut bood 20 juli 1995 het gevraagde rapport aan
de Surinaamse Regering aan. Ondergetekende ontving van de Surinaamse Regering
een afschrift van dit rapport. De Surinaamse Regering beraadt zich thans op
de aanbevelingen in dit rapport. Volgens bovengenoemd frontleiderscompromis
zal de Surinaamse Regering het gekwantificeerde SAP bespreken met het IMF. C. De Nederlandse steun aan sektoren in Suriname 1. Interdepartementale samenwerkingEen van de kenmerken van de samenwerking tussen Nederland en Suriname
is de samenwerking tussen Surinaamse en Nederlandse ministeries, veelal gebaseerd
op een convenant tussen de betrokken Ministers en een overeenkomst tussen
de betrokken Nederlandse Minister en ondergetekende over de financiering ten
laste van de Verdragsmiddelen en uitvoering van de voorgenomen samenwerking.
In dit verband zijn de afgelopen jaren convenanten getekend en overeenkomsten
aangegaan t.a.v. de samenwerking tussen de Nederlandse ministeries van Justitie,
Financiën, Defensie, Binnenlandse Zaken (brandweer), en hun Surinaamse
pendanten, dan wel zijn besprekingen gaande voor samenwerking met de ministeries
van Economische Zaken en Verkeer en Waterstaat. Daarnaast werken de ministeries
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
samen met drie Surinaamse ministeries in het kader van een projekt op het
gebied van cultuur en welzijn.De projecten die door het Surinaamse en het Nederlandse ministerie van
Justitie zijn uitgevoerd ter verbetering van het functioneren van justitie
en politie zijn inmiddels geëvalueerd. Dit evaluatierapport is u toegezonden
per brief van 23 juni 1995.De samenwerking tussen de ministeries van Financiën, waarbij van
Nederlandse zijde technische bijstand wordt verleend t.b.v. de belastingdienst,
de thesaurie en de douane, verloopt voorspoedig. Inmiddels zijn besprekingen
tussen de beide ministeries gaande om deze samenwerking met 2 jaren te verlengen.Door het Nederlandse ministerie van Binnenlandse Zaken wordt samengewerkt
met het Surinaamse ministerie van Justitie en Politie bij de uitvoering van
een beleidsplan voor de brandweerzorg.Het Raamprogramma Cultuur en Welzijn dat in samenwerking tussen de Nederlandse
ministeries van VWS en OCenW en hun Surinaamse counterparts uitgevoerd zal
worden zal op korte termijn van start gaan.Het ministerie van OCenW heeft ook besprekingen gevoerd met het Surinaamse
ministerie van onderwijs over samenwerking, m.n. gericht op deskundigheidsbevordering
van onderwijsgevenden.De samenwerking tussen de ministeries van Defensie verloopt naar verwachting.
Inmiddels is een aantal zgn. kleine projekten opgestart, wordt de deelname
van Suriname aan de VN-missie voor Haïti (waaraan ook Nederland deelneemt)
uit de beschikbare fondsen voor samenwerking gefinancierd, en vinden verkennende
besprekingen plaats over steunverlening bij het opzetten van een Surinaamse
kustwacht voor het toezicht houden op de Surinaamse zee. Daarbij wordt een
civiele kustwacht met een breed takenpakket beoogd.De samenwerking tussen het ministerie van Economische Zaken en het ministerie
van Handel en Industrie bevindt zich nog in een verkennende fase. Inmiddels
heeft een externe deskundige de diverse mogelijkheden voor samenwerking onderzocht;
de uitkomsten van dit onderzoek worden thans door de beide ministeries bestudeerd. 2. GezondheidszorgIn de gezondheidszorg zijn momenteel 15 projecten in uitvoering waarvoor
een totaal bedrag van bijna f 48 miljoen beschikbaar is gesteld. De hulp
komt zowel de basisgezondheidszorg als ook de intramurale zorg ten
goede. Daarnaast is een aanzienlijk bedrag beschikbaar gesteld voor de voorziening
van essentiële geneesmiddelen en voor de behandeling in Nederlandse ziekenhuizen
van Surinaamse patiënten met levensbedreigende aandoeningen die niet
in Suriname zelf geholpen kunnen worden. De laatstgenoemde voorziening wordt
binnenkort aan een gezamenlijke evaluatie onderworpen. 3. OnderwijsIn de onderwijssector loopt thans een achttal projecten, o.m. gericht
op herstel van de onderwijsinfrastructuur. In totaal zijn voor een bedrag
van ruim 80 miljoen gulden committeringen getroffen. Recent is het Surinaamse
ministerie van onderwijs versterkt met een coördinatieeenheid, teneinde
de projectuitvoering te verbeteren. Ook zijn, teneinde gelden die bestemd
zijn voor opleiding van kader in het buitenland op efficiëntere wijze
in te zetten, enkele veranderingen doorgevoerd gericht op stimulering van
terugkeer van afgestudeerden naar Suriname en uitbreiding van de mogelijkheden
voor het volgen van studies in Latijns-Amerika. 4. InfrastruktuurOp het gebied van infrastructuur zijn 12 activiteiten in volle gang voor
een bedrag van ca. NLG 133 mln. Het programma voor herstel en uitbreiding
van de electriciteitsvoorziening van Paramaribo ten bedrage van NLG 32,8 mln.
is nagenoeg afgerond terwijl met de uitvoering van het project voor herstel
en uitbreiding van de drinkwatervoorziening, groot NLG 59 mln., na internationale
aanbesteding met de leveranties van materialen is begonnen. Voor de distrikts-drinkwatervoorziening
is een project ten bedrage ven NLG 4,2 mln. goedgekeurd evenals een additioneel
project voor de electriciteitsvoorziening ten bedrage van NLG 3,7 mln.Het Surinaamse ministerie van Openbare Werken is versterkt met 4 deskundigen
die tot taak hebben diverse projecten tot uitvoering te brengen, waaronder
een ontwateringsproject in Paramaribo en herstel van de Zeedijk te Nickerie.Ook op het gebied van de Luchtverkeersbeveiliging, verbetering van de
toegankelijkheid van de havens en de vuilophaaldienst zijn projecten in uitvoering. 5. BinnenlandDe aanbesteding van de rehabilitatie van de 97 km. lange weg Berg en Dal–Pokigron
is thans afgerond; de kosten worden geraamd op ca. NLG 20 mln.De uitvoering van projecten ten laste van het Fonds Ontwikkeling Binnenland
(totaal NLG 10 mln.) begint thans op gang te komen, waarbij de eerste 8 activiteiten
inmiddels zijn goedgekeurd. 6. NGO'sBinnen de ontwikkelingssamenwerking tussen Nederland en Suriname is ruimte
geschapen voor de participatie van NGO's in het ontwikkelingsproces. De Surinaamse
regering erkent, dat deze organisaties een belangrijke rol vervullen in het
maatschappelijk leven. Recentelijk is een aantal fondsen beschikbaar gesteld
die toegankelijk zijn voor lokale niet-commerciële organisaties. Genoemd
kunnen worden het Fonds Ontwikkeling Binnenland (NLG 10 miljoen), het Fonds
NGO's (NLG 5 miljoen) alsook het Microprojectenprogramma van de Europese Unie (NLG 4 miljoen). Een deel van deze middelen zal worden ingezet
om de capaciteit van lokale NGO's te versterken door institutionele ontwikkeling. 7. Multilaterale organisatiesHet komt steeds vaker voor dat verdragsmiddelen beschikbaar gesteld worden
aan multilaterale organisaties die in Suriname actief zijn om programma's
en projecten van deze internationale organisaties te financieren. In dit verband
kan ik wijzen op onder meer de UNDP, UNICEF, UNIFEM, IPPF, de OAS en PAHO/WHO.
De programma's en projecten zijn voor een belangrijk deel gericht op rechtstreekse
verbetering van de levensomstandigheden van lagere inkomensgroepen en andere
speciale doelgroepen. Een groot deel van de programma's moet echter nog van
start gaan omdat Suriname nog doende is de modus van samenwerking met deze
organisaties nader uit te werken.Een via het International Fund for Agricultural Development (IFAD) uitgevoerd
project voor kredietverstrekking aan kleine boeren is recent in uitvoering
genomen. D. Viering 20 jaar onafhankelijkheid SurinameOp 25 november aanstaande viert Suriname dat het op 25 november 1975 onafhankelijk
werd. Ter gelegenheid daarvan heeft de Nederlandse Regering ten laste van
de begroting voor Ontwikkelingssamenwerking aan de Regering van Suriname aangeboden
financieel bij te dragen aan de restauratie van het Presidentieel Paleis en
het Fort Zeelandia.Daarnaast wordt ten laste van de begroting een financiële bijdrage
verstrekt voor het doen plaatsvinden van festiviteiten op of rond 25 november
1995. Tot deze festiviteiten behoren het catalogiseren en tentoonstellen van
een overzicht van representatieve kunst van Surinaamse kunstenaars uit de
periode 1975–1995, alsmede de publikatie van «De spiegel van de
Surinaamse poëzie». Voorts zullen een muziekfestival en enkele
sportevenementen plaatsvinden. Het Surinaamse Instituut voor Maatschappij
Wetenschappelijk Onderzoek zal in samenwerking met het instituut Clingendael
een seminar en een lezingencyclus houden over «Suriname/Nederland: de
volgende 20 jaar». De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,J. P. Pronk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20361-74.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl