Wijziging Wet op het notarisambt i.v.m. het laten vervallen van het nationaliteitsvereiste voor benoeming tot notaris; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31040, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

24-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31040 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam ARTIKELSGEWIJSArtikel IABCD + EArtikel IIArtikel IIIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31040Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 040Wijziging van de Wet op het notarisambt in verband met het laten vervallen
van het nationaliteitsvereiste voor benoeming tot notarisnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGDit wetsvoorstel strekt tot het doen vervallen van het nationaliteitsvereiste
bij benoeming van een notaris.In de Wet op het notarisambt (Wn) is in artikel 6, eerste lid, voorgeschreven
dat tot notaris slechts benoembaar is hij die de Nederlandse nationaliteit
bezit. Bij de evaluatie van de Wn in 2006 heeft de Commissie Evaluatie Wet
op het notarisambt (Commissie Hammerstein) aanbevolen dat dit nationaliteitsvereiste
kan vervallen1. De Commissie Hammerstein acht
het voldoende dat de notaris op de hoogte is van de Nederlandse wet- en regelgeving.
Het kabinet heeft in de reactie op het rapport van de Commissie Hammerstein
aangegeven, deze aanbeveling te willen overnemen2.De reden voor het in de Wn opnemen van het nationaliteitsvereiste was
destijds gelegen in het gegeven dat de notaris openbaar gezag uitoefent3. Ook na het vervallen van het nationaliteitsvereiste
blijft de notaris belast met werkzaamheden ter uitvoering van openbaar gezag.
Het kabinet acht het thans, gelet op de wettelijke waarborgen die de Wn bevat,
evenwel mogelijk dat een persoon die niet over de Nederlandse nationaliteit
beschikt als notaris openbaar gezag uitoefent. Wel is het kabinet –
in navolging van de Commissie Hammerstein – van oordeel dat dit enkel
kan indien degene die verzoekt om benoeming tot notaris op de hoogte is van
en voldoet aan de Nederlandse wet- en regelgeving. Waarborgen op dit punt
zijn opgenomen in het huidige tweede lid van artikel 6. Het betreft een getuigschrift
van het afgelegde examen, het doorlopen van een stage als kandidaat-notaris
van minimaal zes jaren, het verplicht werkzaam zijn bij een notariskantoor
gedurende minimaal twee van de drie jaar voorafgaand aan het verzoek tot benoeming,
het overleggen van een verklaring omtrent het gedrag, het overleggen van een
verklaring van geen bezwaar van de kamers van toezicht en het in bezit zijn
van een goedgekeurd ondernemingsplan of een arbeidsovereenkomst (notaris in
dienstbetrekking).Een belangrijk element van de uitoefening van het notarisambt is een zorgvuldige
voorlichting van cliënten (binnen het notariaat aangeduid als: Belehrungspflicht).
Hierbij is het van belang dat de notaris de taal beheerst die zijn cliënten
spreken en schrijven. Deze taal zal doorgaans het Nederlands zijn.
De notaris dient de Nederlandse taal met het oog op zijn werkzaamheden actief
en passief te beheersen. Zowel mondeling als schriftelijk zal de notaris zijn
cliënten op zorgvuldige wijze van advies moeten kunnen dienen en in staat
moeten zijn de hem voorgelegde stukken te beoordelen. De vaardigheid in de
Nederlandse taal is van bijzonder belang daar de notaris in het kader van
de ambtsuitoefening op de hoogte dient te zijn van de Nederlandse wet- en
regelgeving en hij in principe ook de stukken in het Nederlands opstelt. Ook
zal de notaris in staat dienen te zijn de in het Nederlands gestelde stukken
van de kandidaat-notaris te controleren. Voorafgaand aan een mogelijke benoeming
tot notaris dient een kandidaat-notaris minimaal zes jaar bij een notariskantoor
werkzaam te zijn. Deze termijn zal doorgaans afdoende zijn om de beheersing
van de Nederlandse taal op een zodanig niveau te brengen dat deze –
indien benoemd tot notaris – in staat is de cliënten goed voor
te lichten en om de stukken in het Nederlands op te stellen. Het is gezien
het voorgaande de verwachting dat het niveau van beheersing van het Nederlands
steeds afdoende zal zijn. Voor het geval de beheersing van de Nederlandse
taal toch onvoldoende blijkt voorziet dit wetsvoorstel in de mogelijkheid
het verzoek om benoeming af te wijzen. De Minister van Justitie beoordeelt
het niveau van taalbeheersing bij de behandeling van het verzoek tot benoeming
tot notaris. Bij de beoordeling is het criterium of het niveau van taalbeheersing
van verzoeker een goede uitoefening van het notarisambt mogelijk maakt. Bij
deze beoordeling maakt de Minister van Justitie vanzelfsprekend gebruik van
informatie die de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie en de kamers
van toezicht in het arrondissement of de arrondissementen waar de verzoeker
als kandidaat-notaris werkzaam is geweest, verstrekken. Indien hiertoe aanleiding
bestaat, kunnen over de wijze van beoordeling beleidsregels gesteld worden.Het kabinet heeft ervoor gekozen het laten vervallen van het nationaliteitsvereiste
met voorrang te behandelen. De reden daarvan is mede gelegen in de inbreukprocedure
die de Europese Commissie tegen Nederland is gestart. De Europese Commissie
heeft op 12 oktober 2006 een met redenen omkleed advies uitgebracht waarin
Nederland wordt gemaand het nationaliteitsvereiste voor de benoeming tot notaris
te laten vervallen. De Europese Commissie stelt in het met redenen omkleed
advies dat het nationaliteitsvereiste voor benoeming tot notaris, zoals opgenomen
in artikel 6 van de Wet op het notarisambt, in strijd is met artikel 43 van
het EG-Verdrag en dat het stellen van dit nationaliteitsvereiste niet door
artikel 45 van dat verdrag kan worden gerechtvaardigd.Van Nederlandse zijde is in het verleden steeds gemotiveerd betoogd dat
artikel 45 van het EG-Verdrag het stellen van een nationaliteitseis wel rechtvaardigt.
Nu er met dit wetsvoorstel op beleidsmatige gronden voor wordt gekozen het
nationaliteitsvereiste te laten vervallen, bestaat er geen reden het juridisch
dispuut met de Europese Commissie voort te zetten. De Europese Commissie is
over het voornemen het nationaliteitsvereiste te laten vervallen geïnformeerd.
Hierop is positief gereageerd. Indien Nederland op de kortst mogelijke termijn
het thans voorliggende wetsvoorstel in werking laat treden, zal de Europese
Commissie afzien van het opleggen van boetes en het aanhangig maken van een
zaak bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen. Gezien de wens
boetes en een zaak bij het Hof van Justitie te voorkomen heeft het kabinet
zich voorgenomen dit wetsvoorstel met de grootst mogelijke voortvarendheid
te behandelen. In dit kader is het streven erop gericht het wetsvoorstel op
1 augustus 2007 in werking te laten treden.Een concept van dit wetsvoorstel is in december 2006 ter consultatie verzonden
aan de KNB en aan Actal. De KNB heeft laten weten1
geen opmerkingen te hebben bij de inhoud van het wetsvoorstel.
De opmerkingen bij de memorie van toelichting zijn verwerkt. Actal heeft het
wetsvoorstel niet geselecteerd voor advies. Dit wetsvoorstel heeft geen gevolgen
voor de administratieve lasten van burgers en bedrijven en heeft ook geen
andere bedrijfseffecten (nalevingskosten). ARTIKELSGEWIJSArtikel IAWegens het vervallen van het eerste lid van artikel 6 en het vernummeren
van de overige leden van dit artikel, is de verwijzing in artikel 1 aangepast.BVia het laten vervallen van het eerste lid van artikel 6 is het nationaliteitsvereiste
voor benoeming tot notaris vervallen. De overige leden zijn vernummerd.CDe aanpassing van artikel 8 strekt ertoe dat het mogelijk wordt de benoeming
tot notaris te weigeren indien het niveau van beheersing van de Nederlandse
taal van verzoeker niet voldoende is voor een goede uitoefening van het ambt
van notaris.D + EWegens het vervallen van het eerste lid van artikel 6 en het vernummeren
van de overige leden van dit artikel, zijn de verwijzingen in de artikelen
29 en 123 aangepast.Artikel IIHet Besluit beroepsvereisten kandidaat-notaris berust op grond van deze
wijziging voortaan op artikel 6, tweede lid. Deze aanpassing was nodig gezien
de vernummering van artikel 6.Artikel IIIGezien de inbreukprocedure en de wens een procedure bij het Hof van Justitie
te voorkomen, is het streven erop gericht dit wetsvoorstel per 1 augustus
2007 in werking te laten treden.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinXNoot1Commissie Evaluatie Wet op het notarisambt, rapport «Het beste van
twee werelden», blz. 60, Den Haag 2006.XNoot2Kamerstukken II 2005–2006, 23 706, nr. 64, blz. 8.XNoot3Kamerstukken II 1993–1994, 23 706, nr. 3, blz. 18.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31040-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl