Jaarverslag en slotwet ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2004; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30100-XVI, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30100-XVI nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2OndertekeningLichaamB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGB.1 LeeswijzerB.2 Realisatie ontvangstenB.3 Difterie, acellulaire kinkhoest, tetanus en polio
vaccin (DaKTP)B.4 Afkoop sportaccommodatiesC ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGBeleidsartikel 23 – Geneesmiddelen en medische technologie
Uitgaven x € 1 000GeneesmiddelenMedische technologieBeleidsartikel 25 – Modernisering AWBZ Uitgaven
x € 1 000Vraaggestuurd systeem/zorg op maat (AWBZ)Resterend verschilBeleidsartikel 26 – Gehandicapten- en hulpmiddelenbeleid
Uitgaven x € 1 000De rechtspositie van gehandicapten versterkenDe rechtspositie van gehandicapten versterkenBeleidsartikel 27 – Verpleging, verzorging en ouderen
Uitgaven x € 1 000Tijdigheid en toegankelijkheidPassendheid en keuzevrijheidResterend verschilBeleidsartikel 28 – Wet Voorzieningen Gehandicapten
Uitgaven x € 1 000Beleidsartikel 30 – Opleidingen, informatie, kwaliteits-
en patiëntenbeleid Uitgaven x € 1 000AlgemeenVernieuwingen in de zorgModernisering beroepenstructuurResterend verschilBeleidsartikel 31 – Zorgverzekeringen Uitgaven x € 1 000De inzet van instrumenten leidt tot een redelijke prijs
van de zorgverzekeringResterend verschilBeleidsartikel 38 – Tegemoetkoming buitengewone
uitgaven Uitgaven x € 1 000Niet-Beleidsartikel 99 – Nominaal en onvoorzien
Uitgaven x € 1 000
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30100-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 100 XVIJaarverslag en slotwet ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
2004nr. 4MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2004 wijzigingen aan te brengen in:a. de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI);b. de begrotingsstaat inzake de baten-lastendiensten «College ter
Beoordeling van Geneesmiddelen», «Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg», «Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu»
en «Nederlands Vaccin Instituut» van dit ministerie.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. HoogervorstB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGB.1 LeeswijzerHet jaarverslag geeft in cijfers en toelichting een totaalbeeld van begroting
tot verantwoording. In de Artikelsgewijze toelichting
bij deze Slotwet worden alleen artikelen toegelicht waarvan de uitgavenrealisatie
meer dan 5% en/of meer dan € 25 miljoen afwijkt van de stand 2e suppletore begroting.De verplichtingenraming heeft bij VWS vooral een beheersmatig karakter
en wordt daarom niet nader toegelicht.De ontvangstenraming van VWS richt zich in beginsel niet op beleidsdoelstellingen.
Daarom worden de belangrijkste wijzigingen in de begroting van de ontvangsten
toegelicht in de volgende paragraaf. B.2 Realisatie ontvangstenDe realisatie van hogere ontvangsten ad € 6,1 miljoen op de
gehele begroting is een saldo van meer- en minderontvangsten.Op artikel 30 – Opleidingen, informatie, kwaliteits- en patiëntenbeleid
is voor het Besluit subsidies kennisinfrastructuur € 6,3 miljoen
minder ontvangen dan geraamd. Zie tevens de Artikelsgewijze toelichting over
de lagere uitgaven voor dit onderwerp.Het resterende saldo is de som van kleinere verschillen tussen raming
en realisatie van per saldo € 8,4 miljoen aan hogere ontvangsten
op de beleidsartikelen en € 4 miljoen aan hogere ontvangsten op
het niet-beleidsartikel 98 – Algemeen.B.3 Difterie, acellulaire kinkhoest, tetanus en polio
vaccin (DaKTP)In 2004 hebben wij bij het NVI een voorziening van € 5,5 miljoen
getroffen voor de inkoop van DaKTP en voor de vernietiging van voorraden bij
de entadministraties en consultatiebureaus in 2004 en 2005.Om geen twijfel te laten bestaan over de rechtmatigheid van deze betaling,
leggen we deze transactie expliciet voor aan de Staten-Generaal.B.4 Afkoop sportaccommodatiesIn 2004 hebben wij de volgende twee afkoopsommen betaald. Aan de Koninklijke
Nederlandse Atletiek Unie € 113 445,– voor een buitenatletiekbaan
in Dordrecht.Aan de Gemeente Zoetermeer € 226 890,– voor een binnenschaatsbaan
in die gemeente.Om geen twijfel te laten bestaan over de rechtmatigheid van deze betalingen,
leggen we deze transacties expliciet voor aan de Staten-Generaal.C ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGBeleidsartikel 23 – Geneesmiddelen en medische technologie
Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200419 237 Mutaties Slotwet 2004– 1 135 Stand Slotwet 2004 (realisatie)18 102GeneesmiddelenOp deze doelstelling is een onderuitputting opgetreden van € 0,6
miljoen. Het betreft hier diverse kleinere bedragen van maximaal € 0,1
miljoen voor projecten en onderzoeken. Dit met als voornaamste oorzaak vertraging
in de besluitvorming en uitvoering.Medische technologieDoor het gebrek aan voldoende gegevens hebben we het programma «sneller
beter» nog niet kunnen uitvoeren. Dit leidde tot € 0,2 miljoen
lagere uitgaven dan geraamd.De resterende onderuitputting ad € 0,3 miljoen is het gevolg
van vertraging bij diverse projecten.Beleidsartikel 25 – Modernisering AWBZ Uitgaven
x € 1 000 Stand 2e suppletore begroting 200436 663Mutaties Slotwet 20043 537 Stand Slotwet 2004 (realisatie)40 200Vraaggestuurd systeem/zorg op maat (AWBZ)Hogere uitgaven door aanvullende subsidies aan de zorgkantoorregio's –
van totaal € 4 miljoen – voor de ontwikkeling en implementatie
van de zorgregistratie.Resterend verschilHet resterende verschil van € 0,5 miljoen is de som van kleine
verschillen tussen raming en realisatie op dit artikel.Beleidsartikel 26 – Gehandicapten- en hulpmiddelenbeleid
Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200417 002 Mutaties Slotwet 2004– 876 Stand Slotwet 2004 (realisatie)16 126De rechtspositie van gehandicapten versterken€ 0,4 miljoen lagere uitgaven, omdat door vertraging in de besluitvorming
een aantal kleinere projecten niet is gerealiseerd in 2004.De rechtspositie van gehandicapten versterken€ 0,5 miljoen lagere uitgaven, omdat het project Landelijk Activiteitenprogramma
Kwaliteit in de Care later is gestart dan was voorzien.Beleidsartikel 27 – Verpleging, verzorging en ouderen
Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200422 839 Mutaties Slotwet 2004– 3 388 Stand Slotwet 2004 (realisatie)19 451Tijdigheid en toegankelijkheidWe hebben € 0,5 miljoen overgeheveld van de begroting naar de
premie om het College voor zorgverzekeringen in staat te stellen een wachtlijstmeting
uit te voeren. Als bijdrage aan de indicatiestelling hebben we € 0,1
miljoen overgeboekt naar artikel 25 van deze begroting.Conform onze toezegging hebben we geen implementatieactiviteiten voor
de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) gestart alvorens overleg te hebben
gehad met de Tweede Kamer. Hierdoor hebben we € 0,8 miljoen minder
uitgegeven dan geraamd.Aan de proef «productieaanpak» hebben minder regio's deelgenomen
dan verwacht. Dit feit bracht € 0,4 miljoen minder uitgaven met
zich mee.Passendheid en keuzevrijheidAls vergoeding voor een onderzoek naar wonen, zorg en welzijn hebben we € 0,4
miljoen overgeboekt naar het SCP (artikel 98 van deze begroting).Door vertraging bij de implementatie van de WMO hebben we € 0,5
miljoen minder uitgegeven dan geraamd.Resterend verschilHet resterende verschil van € 0,6 miljoen is de som van kleine
verschillen tussen raming en realisatie op de overige doelstellingen op dit
artikel.Beleidsartikel 28 – Wet Voorzieningen Gehandicapten
Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200489 679 Mutaties Slotwet 2004– 9 262 Stand Slotwet 2004 (realisatie)80 417De pashouders hebben hun toegewezen taxikilometers niet volledig gebruikt.
Dit heeft geleid tot een onderuitputting van € 7,5 miljoen op de
raming voor het bovenregionaal vervoer.Voor de «dure woningaanpassingen» is € 1,8 miljoen
minder uitgegeven dan bij najaarsnota geraamd. Aangezien het hier een «open
einde regeling» op declaratiebasis betreft, is het totale beslag moeilijk
exact te ramen. Beleidsartikel 30 – Opleidingen, informatie, kwaliteits-
en patiëntenbeleid Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 2004212 091 Mutaties Slotwet 2004– 13 564 Stand Slotwet 2004 (realisatie)198 527AlgemeenDe inhoud van dit artikel is in de loop van het jaar 2004 gewijzigd om
een integrale beleidsontwikkeling mogelijk te maken die nodig is voor de komende
stelselherziening. Hierbij zijn de doelstellingen «Sterke positie zorggebruiker»
en «Minder regels en administratieve lasten» opgegaan in de nieuwe
doelstellingen «Evenwicht in marktposities» en «Informatie
over het zorgaanbod».Voor een nadere toelichting op het beleid achter deze nieuwe doelstellingen
verwijzen wij u kortheidshalve naar artikel 30 van de begroting 2005 (Kamerstukken
TK 2004/05, 29 800, nr. 2).Vernieuwingen in de zorgOverboeking naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
van € 2 miljoen. Het betreft hier een bijdrage aan het project dat
een aansluiting van het unieke zorgidentificatienummer op het BurgerServiceNummer
dient te bewerkstelligen.Voor dit project was echter € 1 miljoen meer geraamd dan de
genoemde € 2 miljoen. Deze onderbesteding is te wijten aan vertraging
in de besluitvorming.Een vertraagde start van de projecten onder het Besluit subsidies investeringen
kennisinfrastructuur, waarvoor wij als penvoerder zijn aangewezen, heeft geleid
tot een onderuitputting van € 5 miljoen op deze doelstelling.Modernisering beroepenstructuurOverboeking van € 1 miljoen naar het ministerie van Justitie
als bijdrage in de financiering van de medische tuchtcolleges.Geringere instroom in de huisartsenopleidingen heeft geleid tot een onderuitputting
van € 1,8 miljoen.Resterend verschilHet resterende verschil van € 2,8 miljoen is de som van kleine
verschillen tussen raming en realisatie op de doelstellingen op dit artikel.Beleidsartikel 31 – Zorgverzekeringen Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 20042 271 Mutaties Slotwet 2004– 811 Stand Slotwet 2004 (realisatie)1 460De inzet van instrumenten leidt tot een redelijke prijs
van de zorgverzekeringEnkele onderdelen van het communicatieprogramma van het project «Toekomst
Zorgstelsel» hebben vertraging opgelopen, waardoor voor dit project
in 2004 € 0,2 miljoen minder is uitgegeven dan geraamd.Bij de dataverzameling en -bewerking ter voorbereiding van de risicoverevening
in de Zorgverzekeringswet worden enkele onderzoeken later afgerond dan verwacht.
Hierdoor vielen de uitgaven voor 2004 € 0,2 miljoen lager uit dan
was geraamd.Het opzetten van een nationaal platform zorgfraude heeft in 2004 prioriteit
gekregen ten behoeve van het versterken van de coördinatiestructuur voor
een effectieve aanpak van fraude in de zorgsector. De geplande periodieke
onderzoeken naar de aard en omvang van de problematiek zijn daardoor opgeschoven
naar het volgende jaar. Hiermee is een bedrag gemoeid van € 0,3
miljoen.Resterend verschilHet resterende verschil ad € 0,1 miljoen is de som van kleine
verschillen tussen raming en realisatie op dit artikel.Beleidsartikel 38 – Tegemoetkoming buitengewone
uitgaven Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200480 050 Mutaties Slotwet 2004– 45 707 Stand Slotwet 2004 (realisatie)34 343Op basis van de huidige aanslagen voor de Inkomstenbelasting 2003 (voorlopig
en definitief) zijn toeslagen uitbetaald voor een bedrag van € 34,3
miljoen. De lagere uitgaven worden veroorzaakt door het feit dat het kaseffect
van de fiscale raming voor het belastingjaar 2003, volledig in het begrotingsjaar
2004 is geboekt. Hierbij is niet gecorrigeerd voor het feit dat het kaseffect
meerdere jaren beslaat, omdat geen zicht was op het verloop van de aangiftes
en aanslagen inkomstenbelasting voor het jaar 2003. De komende jaren kunnen
nog aangiftes over het belastingjaar 2003 worden ingediend en toeslagen uitgekeerd
door de belastingdienst.Niet-Beleidsartikel 99 – Nominaal en onvoorzien
Uitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 2004181 Mutaties Slotwet 2004– 181 Stand Slotwet 2004 (realisatie)0Het overgebleven bedrag betreft een reservering voor onvoorziene uitgaven,
die zich niet hebben voorgedaan. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30100-XVI-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl