Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag; Brief ministers met verslag Raad Justitie en Binnenlandse Zaken, 14 april 2005 te Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23490, nr. 368

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

23490 nr. 368

03-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de bijeenkomst van de Raad Justitie en Binnenlandse
Zaken, 14 april 2005 te LuxemburgI Raad JBZ1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenB-punten3. Voorstel voor een verordening tot invoering van een
Europese Betalingsbevelprocedure4. Voorstel voor een kaderbesluit inzake de bestrijding
van racisme en vreemdelingenhaat5. Oriënterend debat over de uitwisseling van gegevens
uit het strafregister6. Verdrag van Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie –
Besluit van de Raad betreffende ondertekening namens de Europese Gemeenschap
van het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie7. Financiële Programma's JBZ: presentatie van de
Commissie8. Toepassing van het beginsel van beschikbaarheid (als
bedoeld in 2.1. van het Haags Programma)9. Verslag over de operationele samenwerking Task Force
Politiechefs10. Europees Agentschap voor het beheer en de operationele
samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie11. Ontwerp-Raadsconclusies inzake een systeem voor wederzijdse
informatie tussen de voor migratie en asiel bevoegde instanties van de lidstaten12. Samenwerking met Libië op het gebied van immigratie13. DiversenBIJLAGEOverzicht van documenten op de lijst van A-punten die
nog niet, respectievelijk nog niet in Nederlandse vertaling, zijn toegezonden.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23490Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 490Ontwerpbesluiten Unie-Verdragnr. 368BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
EN VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 mei 2005Met verwijzing naar de (aanvullende) geannoteerde agenda voor de bijeenkomst
van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van 14 april 20051, doen wij u hierbij het verslag toekomen van deze bijeenkomst.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. VerdonkVerslag van de bijeenkomst van de Raad Justitie en Binnenlandse
Zaken, 14 april 2005 te LuxemburgMet betrekking tot hetgeen is aangegeven over de openbaarheid van de onder
de agendapunten opgenomen documenten, kan worden opgemerkt dat het de stand
weergeeft d.d. 2 mei 2005. Een actuele weergave is te vinden in het documentenregister
van de Raad1.Met de vaststelling door de Raad van de lijst van A-punten en de definitieve
agenda voor deze bijeenkomst is de volgorde van de onderwerpen, die is aangehouden
in de geannoteerde agenda, komen te vervallen. Teneinde referentie aan de
geannoteerde agenda voor deze bijeenkomst te vereenvoudigen, is in dit verslag
de nummering van die geannoteerde agenda aangehouden. De hieronder genoemde
documentnummers hebben betrekking op de documenten, die u tezamen met dit
verslag – voor zover nog niet eerder ontvangen – worden toegezonden2.I Raad JBZ1. Goedkeuring van de voorlopige agendaDe agenda werd goedgekeurd.2. Goedkeuring van de lijst van A-puntendocument:7796/05 PTS A 16(NL) status document:openbaar De lijst van A-punten werd goedgekeurd met uitzondering van de punten
6 en 8 die eerder door de voorzitter waren teruggetrokken. Op deze lijst ontbreken
de punten 2a, 2b, 2c, 2e, 2g, 2h, 2j, 2k, 2l, 2m en 2n die bij de geannoteerde
agenda voor deze bijeenkomst van de Raad aan uw Kamer zijn voorgelegd. Deze
punten zullen mogelijk voor een volgende bijeenkomst van de Raad als A-punt
worden geagendeerd.Op de lijst van A-punten is nog een onderwerp opgenomen dat reeds eerder
aan uw Kamer is voorgelegd. Het betreft punt 3: voorstel voor een beschikking
van de Raad waarbij de lidstaten worden gemachtigd in het belang van de Europese
Gemeenschap het Verdrag van de Internationale Arbeidsorganisatie betreffende
de identiteitsbewijzen van zeevarenden (verdrag nr. 185) te bekrachtigen.
Punt 4 van de A-punten lijst (goedkeuring van ontwerp-conclusies van de Raad
betreffende een systeem voor wederzijdse informatie tussen de voor immigratie
en asiel bevoegde instanties van de lidstaten) was oorspronkelijk een B-punt
op de agenda van deze bijeenkomst van de Raad. Punt 9 van de A punten-lijst
(betrekkingen met Rusland; bijeenkomst EU-Rusland Permanente Partnerschaps
Raad JBZ, Luxemburg 15 april 2005) is nog niet eerder aan uw Kamer voorgelegd.
De bij deze onderwerpen behorende documenten treft u – voor zover nog
niet eerder ontvangen – in de bijlage bij dit verslag aan.B-punten3. Voorstel voor een verordening tot invoering van een
Europese Betalingsbevelproceduredocument:7838/05 JUSTCIV 67 CODEC 221(NL) status document:niet openbaar  document:10107/04 JUR 267 JUSTCIV 80 CODEC 800(NL) status document:gedeeltelijk openbaar3 3 Zowel de gedeeltelijk openbare (EN) als de niet openbare
(NL) versie wordt u toegezonden.De Raad heeft een oriënterend debat gevoerd over een aantal specifieke
punten in verband met de invoering van een Europese Betalingsbevelprocedure.
Tijdens de gedachtewisseling gaven de meeste lidstaten (waaronder Nederland)
aan dat de reikwijdte van de verordening dient te zijn beperkt tot grensoverschrijdende
gevallen.Voorts waren de lidstaten het eens over het voorstel van het voorzitterschap
om het overleggen van bewijsmiddelen over te laten aan de bevoegdheid van
de lidstaten. Vrijwel unaniem spraken de lidstaten zich uit voor de toepassing
van de één-stap-procedure, hetgeen inhoudt dat de schuldenaar
maar één keer in de gelegenheid wordt gesteld om verzet aan
te tekenen. De lidstaten konden zich vervolgens vinden in het voorstel tot
afschaffing van de exequatur.De voorzitter concludeerde dat het Comité Burgerlijk Recht op basis
van deze richtsnoeren van de Raad zijn werkzaamheden zal kunnen voortzetten.
Het advies (ex artikel 251 EG-verdrag) van het Europees Parlement dient eerst
te worden afgewacht, alvorens er definitieve conclusies door de Raad kunnen
worden vastgesteld.4. Voorstel voor een kaderbesluit inzake de bestrijding
van racisme en vreemdelingenhaatDit punt is van de agenda afgevoerd en zal mogelijk op de agenda van de
Raadsbijeenkomst van 2 en 3 juni a.s. terugkeren.5. Oriënterend debat over de uitwisseling van gegevens
uit het strafregisterdocument:7762/1/05 COPEN 66 REV 1(NL) status document:openbaar  document:7198/05 COPEN 51 CATS 17(NL)status document:openbaar De Raad voerde een oriënterend debat over de geautomatiseerde uitwisseling
van gegevens uit strafregisters aan de hand van drie voorgelegde modaliteiten
voor de uitwisseling van gegevens.Er werd vrijwel unaniem (met uitzondering van één lidstaat)
steun uitgesproken voor het voorstel van het voorzitterschap dat inhoudt dat
voor EU-onderdanen het land van nationaliteit het aanknopingspunt moet vormen
om informatie te verkrijgen. Daarnaast bestaat er een verplichting tot registratie
van buitenlandse veroordelingen van eigen onderdanen in het nationale strafregister.
Voor veroordelingen in de EU uitgesproken van personen die de nationaliteit
van een derde land hebben, of personen waarvan de nationaliteit onbekend is,
zou een Europese verwijzingsindex moeten worden opgesteld. Nederland, dat
aanvankelijk het Commissie voorstel steunde, kon zich uiteindelijk met het
compromisvoorstel van de voorzitter verenigen, onder voorwaarde dat er een
studie zal worden gedaan naar de kosten van dit voorstel.De voorzitter concludeerde dat er goede voortgang op dit dossier is geboekt.
De Commissie werd opgedragen om voor de zomer een onderzoek te verrichten
naar o.a. de werkingssfeer, de gegevensbescherming, de opslagduur en de kosten
van de systematiek voor uitwisseling van de betreffende gegevens, overeenkomstig
het voorstel van het voorzitterschap.6. Verdrag van Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie –
Besluit van de Raad betreffende ondertekening namens de Europese Gemeenschap
van het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van corruptieDit onderwerp werd omgezet in een A-punt, maar is uiteindelijk tijdens
deze bijeenkomst van de Raad niet afgehandeld.7. Financiële Programma's JBZ: presentatie van de
CommissieDe bespreking van dit onderwerp vond plaats in combinatie met een toelichting
van de Commissaris over de stand van zaken van de voorbereidingen van het
actieplan van de Commissie ter uitvoering van het Haags Programma. De Commissaris
gaf een overzicht van de hoofdpunten van het actieplan, zoals toetreding van
de EU tot het Europees Verdrag van de Rechten van de Mens, de oprichting van
een agentschap mensenrechten, informatie-uitwisseling/de uitwerking van het
beschikbaarheidsbeginsel, bestrijding georganiseerde criminaliteit, Europese
strategie met betrekking tot asiel en immigratie e.a.. De Commissie zal mogelijk
half mei het betreffende actieplan indienen.Wat de financiële programma's betreft vond er een korte discussie
plaats over wat wel en wat er niet voor EU-financiering in aanmerking zou
moeten komen. Enkele delegaties steunden de voorstellen van de Commissie maar
benadrukten dat enkel activiteiten gefinancierd moeten worden die binnen de
bevoegdheden van de EU vallen. EU-financiering zou niet gelden voor nationale
projecten, zoals integratieprojecten.De voorzitter gaf aan dat iedereen het er over eens is dat JBZ een prioriteit
is waarvoor de financiering versterkt moet worden. De financiële programma's
zullen verder worden besproken op ambtelijk niveau in de verschillende Raadswerkgroepen.8. Toepassing van het beginsel van beschikbaarheid (als
bedoeld in 2.1. van het Haags Programma)document:7641/2/05 CATS
20 ENFOPOL 31 ENFOCUSTOM 17 CRIMORG 30 REV 2 (NL) status document:openbaar De voorzitter gaf een toelichting op het voorliggende document van het
voorzitterschap. Hij benadrukte dat er verschillende methoden denkbaar zijn
om tot gegevensuitwisseling te komen zoals indirecte toegang (hit/no hit),
een centrale gegevensdatabank, wederzijdse toegang tot politiegegevens die
openbaar zijn. Wel is het belangrijk om onderscheid te maken naar soorten
informatie zoals genoemd in het document van het voorzitterschap.Commissaris Frattini steunde het voorzitterschapsdocument als een goede
basis voor bespreking. De Commissaris gaf aan dat dit onderwerp een brede
werking heeft; het gaat niet alleen om uitwisseling van (politie-) gegevens,
maar ook om aspecten als databescherming en procedurele garanties. De Commissie
zal dit jaar komen met voorstellen voor grensoverschrijdende politiesamenwerking,
het beschikbaarheidsbeginsel en gegevensbescherming. Voorts is er een voorstel
in voorbereiding over de koppeling van DNA-gegevensbestanden.Er vond een korte discussie plaats over het document van het voorzitterschap
dat in het algemeen door de delegaties positief werd ontvangen. De voorzitter
concludeerde dat het Comité van artikel 36 zal worden belast met de
verdere uitwerking van het document van het voorzitterschap.9. Verslag over de operationele samenwerking Task Force
Politiechefsdocument:7470/05 ENFOPOL 30(EN) status document:openbaar Door de Raad werd tijdens de lunchbespreking kennisgenomen van dit document.10. Europees Agentschap voor het beheer en de operationele
samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese UnieDit onderwerp werd eveneens tijdens de lunch besproken. In het bijzonder
werd het punt van de keuze voor de zetel van het Agentschap aan de orde gesteld.
Na een uitvoerige discussie werd besloten dat de zetel van het Agentschap
voor het beheer en de operationele samenwerking aan de buitengrenzen aan Polen
wordt toegekend.11. Ontwerp-Raadsconclusies inzake een systeem voor wederzijdse
informatie tussen de voor migratie en asiel bevoegde instanties van de lidstatenDit onderwerp werd als A-punt1 door de Raad
afgehandeld.12. Samenwerking met Libië op het gebied van immigratiedocument:7753/05 ASIM 12 RELEX 143 LIBYE 1(EN) status document:niet openbaar De voorzitter en de Commissie presenteerden het rapport van een technische
EU-missie naar Libië eind 2004. Dit rapport werd in het algemeen positief
ontvangen. Verschillende delegaties onderstreepten dat de missie een follow-up
moet krijgen. Voorts werd aangegeven dat naast Libië nu ook met de andere
Maghreb landen een zelfde actie gestart dient te worden en dat Libië
volledig zou moeten gaan participeren in het Barcelona proces en actief zou
dienen samen te werken met de UNHCR.De voorzitter concludeerde dat samenwerking met Libië op het punt
van de illegale immigratie in het belang van Europa is en dat na deze missie
naar Libië wellicht ook missies naar andere Maghreb landen moeten worden
ondernomen. Vervolgens benadrukte de voorzitter dat Libië met de UNHCR
moet gaan samenwerken. De werkgroep op hoog niveau voor asiel en immigratie
(HLWG) werd opgedragen om voor de Raad in juni a.s. operationele conclusies
en aanbevelingen voor te bereiden.13. DiversenOnder dit punt zijn geen onderwerpen besproken.BIJLAGEOverzicht van documenten op de lijst van A-punten die
nog niet, respectievelijk nog niet in Nederlandse vertaling, zijn toegezonden.2d.document:6996/05 SIRIS 17
COMIX 160(NL)  status document:openbaar     2h.document:6901/1/05 CRIMORG 21 REV 1(NL)  status document:openbaar     A3.document:7468/1/05 VISA 69
FRONT 37 SOC 135 MAR 52 COMIX 189 OC 177 REV 1(NL)  status document:openbaar       document:6686/05 VISA 51 FRONT 24 SOC 83 MAR 50 COMIX 140(NL)  status document:openbaar     A4.document:7907/05 ASIM 14(NL) status document:niet openbaar     A9.document:7973/1/05 NIS 46 COEST 53 JAI 124 REV
1(EN)  status document:niet openbaar XNoot1Zie 23 490, nrs. 366 en 367.XNoot1http://ue.eu.int/cms3_fo/showPage.asp?id=549&lang=nl&mode=g.XNoot2De beschikbare documenten met als status «openbaar» en «gedeeltelijk
openbaar» zijn ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede
Kamer. De documenten met als status «niet openbaar» zijn ter inzage
gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal
Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Zie punt 4 op de A punten-lijst (doc. 7796/05 PTS A 16). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23490-368.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl