Drugssmokkel Schiphol; Verslag algemeen overleg van 21 maart 2002 over Eerste voortgangsrapportage Plan van aanpak drugssmokkel Schiphol, heenzendingen en aanpak koeriersproblematiek
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28192, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28192 nr. 10

04-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28192Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 192Drugssmokkel Schipholnr. 10VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 4 april 2002De vaste commissies voor Justitie1 en voor
Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken2 hebben
op 21 maart 2002 overleg gevoerd met minister Korthals van Justitie over:– de brief van de minister van Justitie
d.d. 1 maart 2002 inzake Eerste voortgangsrapportage Plan van aanpak drugssmokkel
Schiphol (28 192, nr. 8);– de brief van de minister van Justitie
d.d. 1 maart 2002 inzake heenzendingen (Just-2-200);– de brief van de minister van Justitie
d.d. 11 februari 2002 inzake het Protocol aanpak koeriersproblematiek 267).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Rietkerk (CDA) constateert dat vóór
14 februari de scanapparatuur naar de Antillen zou worden gezonden, iets wat
de minister niet heeft kunnen waarmaken. Klopt het dat in het gesprek met
minister Martha is gesproken over de plaatsing van negen scans op Sint-Maarten,
Bonaire en Curaçao? Volgens de heer Rietkerk zijn de feiten duidelijk:
al twee weken geen aanhoudingen meer op de Antillen, nog steeds geen scanapparatuur
en bewakingspersoneel, geleverd door Nederland. Dit is volgens hem «dweilen
met de kraan open»; verdergaande maatregelen zijn op hun plaats. De
heer Rietkerk denkt daarbij met name aan de visumplicht, en verwijst naar
de motie van de heren Van der Knaap en Van Middelkoop op dat punt. Denkt de
minister nog aan invoering van een visumplicht voor de Antillianen?Het is de heer Rietkerk via de media geworden dat er tot 1 maart nog geen
overleg is geweest met de KLM over pre-flight control. Klopt dat, of is het
een misverstand? Opsporing en aanhouding zijn wat hem betreft een publieke
taak. Hij meent dat in de afspraken die de minister gaat maken met de KLM,
een goede route aanwezig is. Zal het uitwisselen van strafbladen juridisch
mogelijk zijn? Op Schiphol is nog steeds sprake van een ernstige situatie.
Is het juist dat in de eerste twee maanden van 2002 zo'n 500 bolletjesslikkers
zijn aangehouden, en dat er desondanks nog steeds honderden doorlopen? De
minister geeft aan dat het cellencomplex dat er per mei 2001 zal komen, een
aantal oplossingen kan bieden. Maar tussen 1 februari en mei zit
volgens de heer Rietkerk nog een gat. Hoe wordt dat opgelost? Hij vraagt of
de slikkerscellencapaciteit wel voldoende is. Hoeveel cellen waren er per
1 februari en per 1 maart? Uit de media heeft de heer Rietkerk begrepen dat
justitie te Haarlem in de maag zit met de bolletjesslikkers. Heeft dat te
maken met de huidige situatie, of is het een feitelijk onjuiste weergave?De heer Rietkerk onderstreept dat eerdere informatie aan de Kamer over
het aantal heenzendingen van gedetineerden bij de achterdeur onvolledig en
onjuist is geweest. Gelukkig is er een brief gekomen, waaruit blijkt dat in
2001 andere cijfers gelden. Kwalijker is echter dat de informatie over heenzendingen
van verdachten bij de voordeur onjuist was. Er lijkt sprake te zijn van een
patroon van onjuiste informatie. Hij mist in de brieven van de minister het
element van het heenzenden van illegalen na de tiendagentermijn. Klopt dat,
en kan de minister de cijfers over 2000 en 2001 alsnog geven? De steeds veranderende
cijfers weerspiegelen volgens de heer Rietkerk organisatorische problemen.
Wellicht kan een accountantsverklaring ervoor zorgen dat de cijfers betrouwbaar
worden.De heer Rietkerk pleit nogmaals voor de instelling van een inspectie voor
het gevangeniswezen. De Algemene Rekenkamer heeft in dit verband interessante
suggesties gedaan, waarnaar hij verwijst. Ten slotte vraagt hij of ontsnapping
van TBS'ers uit de Van der Hoeven-kliniek incidenteel is.De heer Niederer (VVD) onderstreept dat het
van belang is dat de minister van start is gegaan met de uitvoering van het
plan van aanpak, dat bepaald ambitieus te noemen is. Hem heeft vooral de lakse
aanpak van de kant van de Antilliaanse regering getroffen. Dit is volgens
hem puur onacceptabel afwentelingsgedrag. Het plan van de minister gaat immers
juist uit van een gezamenlijke aanpak in Koninkrijksverband. Het probleem
moet bij voorkeur bij de bron worden aangepakt. Het moet mogelijk zijn dat
een gezagvoerder van een vliegtuig een aantoonbare bolletjesslikker weigert.
Hoe zit het met de levering van scanapparatuur aan de Antillen? Is in het
overleg met de KLM de gedachte geopperd om zwarte lijsten te gaan bijhouden?
Kloppen de berichten dat er ideeën zijn om marechaussees te laten meevliegen?
De heer Niederer toont zich daarvan geen voorstander. Het is de wereld op
zijn kop als wetsdienaren criminelen gaan begeleiden van A naar B.De heer Dittrich (D66) brengt in herinnering
dat de Kamer destijds heeft aangedrongen op drastische maatregelen. Noodwetgeving
die voor één jaar geldig is, kan door hem worden geaccepteerd;
dat geldt niet voor noodwetgeving die langer geldig is. Van een effectieve
controle op drugsinvoer kan pas sprake zijn als de voordeur goed geregeld
is. In dit kader heeft de regering een convenant gesloten met de Antillen.Over de stand van zaken op dat moment verwijst de heer Dittrich naar berichten
in de media dat er helemaal niet meer wordt gecontroleerd op Hato. Hij heeft
begrepen dat de minister daar verrast en teleurgesteld op heeft gereageerd.
Maar uit diezelfde media heeft hij begrepen dat de Antillen van mening zijn
dat de randvoorwaarden niet zijn nageleefd. Afgaande op deze berichten vindt
de heer Dittrich dat sprake is van een pijnlijke gang van zaken. Waarom is
er geen dagelijks contact tussen Nederland en de Antillen over uitvoering
van de gemaakte afspraken? Kan de minister een overzicht geven van de uitvoering
van de gemaakte afspraken? De beantwoording van de vragen van de heer Van
Oven is in de ogen van de heer Dittrich onvoldoende. Het protocol beschouwt
hij niet als concrete afspraken. De heer Dittrich constateert in ieder geval
dat de bolletjesslikkers niet worden gecontroleerd op Hato. Afdoende controle
op drugsvervoer zou kunnen inhouden dat de wet tijdelijk moet worden aangepast;
de fractie van D66 vindt dat bespreekbaar.De heer Dittrich heeft van de minister begrepen dat er geen heenzendingen
meer hebben plaatsgevonden, maar wegens gebrek aan menskracht
wordt op Schiphol niet volledig gecontroleerd. Hij vraagt de minister wat
diens visie daarop is. Hoe staat het met het overleg met de KLM over de pre-flight
controls? Met ingang van wanneer gaan marechaussees meevliegen in KLM-vliegtuigen?
Dit is wat de heer Dittrich betreft overigens niet zozeer ter begeleiding
van criminele bolletjesslikkers, maar ter bescherming van passagiers en personeel.
Hoe staat het met de versterking van de justitiële keten?De heer Van Oven (PvdA) onderstreept dat het
kabinet «er nog niet helemaal is» met de aanpak van bolletjesslikkers.
Is er inmiddels meer inzicht in de laatste ontwikkelingen in internationaal
verband? Hij verwijst naar de passage in de brief van 1 maart over Europol.
Hoelang loopt het daarin genoemde Europol-project al? Waarom is daarin niet
eerder geparticipeerd? De uitspraak van de heer Van Wijk van de KLM over het
eventueel stopzetten van de vluchten tussen de Antillen en Nederland vindt
de heer Van Oven wat abrupt, aangezien de KLM tot op heden niet erg «eager»
was om mee te werken. Er moet de beide regeringen veel aan gelegen zijn om
zo'n situatie te voorkomen. Feit is overigens wel dat de dreiging als zodanig
onmiddellijk heeft gewerkt. Wat is de juridische basis van de vrij vergaande
gedachte om veroordelingen door te geven aan de KLM, opdat de KLM die mensen
de toegang tot vluchten kan weigeren? Die gedachte juicht de heer Van Oven
overigens toe. Zouden ook de veroordelingen die in Nederland zijn uitgesproken,
kunnen worden doorgegeven? Hij benadrukt dat ook deze oplossing niet helemaal
sluitend is.De heer Van Oven is niet verbaasd over de berichten dat de Antillen toch
weer bolletjesslikkers hebben laten gaan. Op welke manier wordt het viermaandenspoor
bijgesteld om wel tot het gewenste resultaat te komen? Het heen en weer schrijven
van brieven en het plannen van overleg in juni vindt de heer Van Oven in dat
verband niet voldoende. Wat bevat de brief van minister Martha van 19 maart
feitelijk? De heer Van Oven spoort de minister aan om zo nodig andermaal naar
de Antillen te gaan om de gemaakte afspraken nader in te vullen. Daarbij zou
in het bijzonder het recherchesamenwerkingsteam (RST) moeten worden genoemd.
Hij sluit zich aan bij de vragen over de cellencapaciteit op Schiphol en de
overige problemen in de keten. Ook de heer Van Oven vraagt, hoe het staat
met de versterking van pakket en rechtbank.Antwoord van de ministerDe minister ontkent dat het plan van aanpak,
dat drie fasen kent, uit de koker van de Kamer is gekomen. In het debat van
23 januari heeft hij heel duidelijk kenbaar gemaakt zelf het initiatief te
hebben genomen bij het OM om voorstellen te leveren voor het «tackelen»
van het probleem. De eerste fase is erop gericht, voldoende capaciteit in
de justitiële keten te realiseren om de drugssmokkelaars te kunnen opsluiten
en berechten. Dit had te maken met de uitdrukkelijke wens van de Tweede Kamer
dat geen verdachten zouden worden heengezonden. Sindsdien kan worden geconstateerd
dat geen heenzendingen hebben plaatsgevonden wegens capaciteitsgebrek. Inmiddels
is vastgesteld dat er sinds 1 januari meer dan 500 drugssmokkelaars zijn gearresteerd,
wat een geweldige druk veroorzaakt op het gevangeniswezen, dit alles komend
na maatregelen in het kader van het plan van aanpak tegen terrorisme en maatregelen
in het kader van de Euroconversie.De pakkans is volgens de minister de laatste weken behoorlijk vergroot.
Toch is nog onvoldoende merkbaar dat dat effect heeft op het aantal passagiers
dat probeert via Schiphol cocaïne binnen te smokkelen. De noodcapaciteit
in Amsterdam en Roermond loopt al weer snel vol. Met het eventueel inzetten
van de kazerne in Ossendrecht wacht de minister zo lang mogelijk, ook gelet
op de personele consequenties. Helaas moet worden geconstateerd dat er wordt
gedweild met de kraan open. Daarom wordt overgeschakeld naar de
tweede fase: het treffen van concrete en merkbare maatregelen om de smokkel
van drugs via Schiphol tegen te gaan. Daarbij moet worden gedacht aan pre-flight
controls, 100%-controles en de aanpak van bezorgadressen en geldstromen. Omdat
met het laatste problemen bestaan, zal in enkele gevallen en niet blijvend
worden toegestaan dat er wordt doorgelaten, al was het maar om erachter te
komen hoe de criminele organisaties te werk gaan. De minister zegt hierover
een brief aan de Kamer toe, die de Kamer uiterlijk maandag 25 maart zal bereiken;
vanaf dat moment zal worden gestart met het in enkele gevallen doorlaten,
zoals boven omschreven. De voorbereiding van fase 3 is volgens de minister
in volle gang. Daarbij gaat het om de aanpak van de criminele organisaties
die achter de transporten zitten, niet alleen in Nederland, maar ook in/op
de Antillen en Aruba. In dat verband verwijst de minister naar het Twin-project
dat goed verloopt, zij het dat de enorme afstanden en tijdsverschillen het
werk bemoeilijken.De minister onderstreept dat de SG van zijn ministerie al op 4 februari
heeft gesproken met de KLM-directie, waarbij ook de pre-flight controls aan
de orde zijn geweest, welk punt in werkgroepverband verder wordt uitgewerkt.
Dit soort zaken is overigens makkelijker gezegd dan ingevuld. De luchtvaartmaatschappijen
zijn op basis van internationale verdragen zelf verantwoordelijk voor de veiligheid
en de gezondheid van de passagiers aan boord van hun vliegtuigen. De luchtvaartmaatschappijen
dienen dan ook zelf de nodige maatregelen te nemen, waarbij kan worden gedacht
aan particulier beveiligingspersoneel. De luchtvaartmaatschappijen hebben
naar beider tevredenheid afspraken met het Schipholteam gemaakt over de unruly
passengers. Overwogen wordt om daar ter plaatse personeel van de marechaussee
of de douane te stationeren om de KLM behulpzaam te zijn. Van alle in Nederland
opgevangen verdachten bleek er geen één onterecht te zijn aangehouden:
vrijwel alle verdáchte bolletjesslikkers bleken dit ook te zijn. Men
heeft er dus volgens de minister aardig het oog op. Hij geeft toe dat dat
voornamelijk tijdens de vluchten geldt, en niet ervoor. Er zijn overigens
methodes om dat te onderkennen, zoals het aanleveren van lijsten waarmee in
het verleden ervaringen zijn opgedaan. Alles wat de opsporingsambtenaren op
Schiphol zien aan bolletjesslikkers, wordt aangehouden. Maar ook hun capaciteit
is beperkt. Voor een 100%-controle zijn per vlucht twee honden en zes opsporingsambtenaren
nodig. De minister geeft aan dat de honden beschikbaar zijn, evenals de ambtenaren.
Bottleneck is de cellencapaciteit. Als die er is, zal worden gewerkt aan het
houden van 100%-controles.Vervolgens reageert de minister op de uitspraak dat hij zijn belofte om
direct scans te leveren aan de Antillen niet zou zijn nagekomen. Het heeft
volgens hem weinig zin om apparatuur te leveren als die niet wordt gebruikt.
De Antilliaanse collega van de minister heeft niet aangegeven welk materiaal
hij wil hebben en hoe hij dat gaat gebruiken. In het protocol wordt om een
getalsmatige onderbouwing door de Antilliaanse regering gevraagd, inclusief
een kostenbegroting. Omdat dat niet soepel verloopt, zal daartoe begin april
een hoge ambtelijke delegatie naar de Antillen vertrekken; daarbij zal ook
overleg worden gevoerd met de Arubaanse autoriteiten. In reactie op de bewering
van de Antilliaanse waarnemend procureur-generaal Swagerman dat op verzoeken
van de kant van de Antillen om gevangenispersoneel uit de VS of Engeland niets
meer is vernomen van de Nederlandse regering, merkt de minister op dat dat
geen zaak van Nederland, maar van de Antillen zelf is. Het valt niet mee,
bijvoorbeeld röntgenapparatuur aan de Antillen te verstrekken, omdat
het gebruik daarvan nogal privacygevoelig is. Aruba heeft overigens eigener
beweging een plan van aanpak voor de drugsproblematiek opgesteld, waarmee
goede vorderingen zijn gemaakt.De minister onderstreept dat op Hato normale douanecontroles plaatsvinden.
De controle op bolletjesslikkers heeft daarbij niet de prioriteit van het
OM, vanwege gebrek aan medische voorzieningen en celcapaciteit. De minister
heeft zich daarover teleurgesteld betoond, overigens in de wetenschap dat
de Antilliaanse autoriteiten het ook niet makkelijk hebben. De gewone koeriers
worden zoveel mogelijk aangehouden. De lijn daarbij is dat verdachten met
tot één kilo cocaïne met een dagvaarding worden heengezonden.
De minister merkt voor alle duidelijkheid op dat het laatste niet betekent
dat men straffeloos is. Het wil alleen zeggen dat betrokkenen niet in voorlopige
hechtenis worden gesteld, maar nadien in de gevangenis terechtkomen. Er is
vrijwel dagelijks contact met de Antillen over deze materie. Maar de werkelijke
afspraken zullen door de minister moeten worden gemaakt met zijn ambtgenoot
van Justitie, de heer Martha. Er zijn 60 slikkerscellen in Bloemendaal, 11
in Scheveningen en 11 op Schiphol, waar de mensen vijf tot zes dagen verblijven.
De capaciteit is toereikend, want daarna gaan zij naar het grenshospitium
of naar Roermond toe. Op Schiphol-Oost komt een complex van 106 cellen, plus
10 slikkerscellen, plus capaciteit voor een rechter-commissaris en voor het
houden van zittingen. (Het ontwerp daarvan wordt aan de commissieleden getoond.)
Het tempo van de plaatsing is afhankelijk van de besluitvorming in het kader
van de RO-procedures. Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft overeenstemming
bereikt met Aruba over de harmonisatie van het visumbeleid. De lijst van visumplichtigen
in het kader van Schengen heeft daarbij als uitgangspunt gediend. De minister
geeft aan dat het ministerie van Buitenlandse Zaken en Aruba voorbereidingen
treffen om de gevolgen van de harmonisatie van de visumplicht op te vangen.
Voorwaarde is wel dat op korte termijn de visumplichtige nationaliteiten via
de landswetgeving worden bekrachtigd. Verder is over hetzelfde onderwerp overleg
gaande met de Antilliaanse autoriteiten. Nog diezelfde dag zal er hierover
een ontmoeting zijn tussen de Nederlandse minister van Buitenlandse Zaken
en zijn ambtgenoot van de Antillen.De minister merkt op dat het wetsvoorstel waarbij de competentie van de
politierechter wordt verhoogd naar één jaar, de Tweede Kamer
heeft gepasseerd en nu bij de Eerste Kamer ligt. Het voorlopig verslag is
op 9 april aan de orde. De vraag is belangrijk of Haarlem dit allemaal aankan.
Om te beginnen zijn er extra officieren van justitie aangetrokken, waarvan
een deel al aan het werk is. Hetzelfde geldt voor de zittende magistratuur.
Bovendien is het middels wijziging van de AMvB mogelijk dat strafzaken uit
het arrondissement Haarlem ook elders worden berecht. Op die manier wordt
gepoogd, extra druk op de autoriteiten in Haarlem te voorkomen, waar de druk
al hoog was. De minister verwijst voor de vragen over een inspectie voor het
gevangeniswezen naar het rapport «Een zekere zelfstandigheid».
Er vindt een vooronderzoek plaats naar de inrichting van een integrale inspectie
voor DJI. Over de gedachte over oprichting van een dergelijke inspectie heeft
de minister zich bij de aanbieding van dat rapport in beginsel positief uitgelaten.Het beleid is er volgens de minister op gericht, heenzendingen tegen te
gaan. Uit de cijfers blijkt dat dit is gelukt. Heenzendingen hebben de laatste
tijd overigens een andere betekenis gekregen: er wordt veel eerder over heenzendingen
gesproken dan vroeger. Er moet tegen worden gewaakt om bijna alles onder de
noemer «heenzendingen» te laten vallen. De minister beraadt zich
op de vraag of het in alle gevallen noodzakelijk is dat verdachten van het
slikken van bolletjes onmiddellijk in voorlopige hechtenis worden gesteld,
en of in situaties met slechts zeer weinig bolletjes niet kan worden gedacht
aan een dagvaarding. Voorwaarde is dan wel dat sprake is van een bekende woon-
en verblijfplaats, en van het Nederlanderschap. Maar: eerst zal daarover met
de Kamer overleg worden gepleegd. De minister geeft aan, graag vaker naar
de Antillen en Aruba te gaan om daar overleg te plegen met de autoriteiten,
maar de tijd laat dat gewoon niet toe. Hij nodigt de commissieleden uit, eens
in het grenshospitium, Bloemendaal en wellicht Kamp Zeist te gaan kijken om
de enorme inspanningen te zien die betrokkenen verrichten om alles in goede
banen te leiden. Over de inzet van het RST – de minister gaat daar niet over – beslist het OM. Er wordt druk overleg gevoerd om
het RST ook voor dit onderwerp in te zetten. De regering van de Antillen had
een ander idee over inzet van het RST dan de Nederlandse regering.Nadere gedachtewisselingDe heer Rietkerk (CDA) verwijst naar zijn
op 12 december 2001 ingediende motie, waarin de regering wordt opgeroepen,
een plan van aanpak op te stellen. In het kerstreces sijpelde iedere dag informatie
door. Toch heeft hij gewacht tot er gelegenheid was om op een ordentelijke
wijze een debat te voeren, namelijk via een spoeddebat.De heer Rietkerk stelt nogmaals de vraag naar de beschikbaarheid van scanapparatuur.
De minister loopt momenteel 1:4. Het aantal slikkerscellen zal een probleem
zijn. Hoeveel slikkerscellen komen er op de Antillen? Maar waarom wordt er
naast die slikkerscellen geen scanapparatuur geleverd aan de Antillen? Hij
is blij dat de minister actief opereert op het gebied van het visumbeleid.
Zijn de illegalen meegenomen in de cijfers over de heenzendingen? Het ziekteverzuim
bij de DJI vindt hij te hoog. Wanneer kan een voorstel worden verwacht voor
een Inspectie voor het gevangeniswezen? Kan de minister de vraag over TBS'ers
nog beantwoorden?De heer Niederer (VVD) is blij met de toezegging
dat de brief over de bolletjesslikkers maandag naar de Kamer komt. Hij gaat,
gelet op de nood die hoog is, ermee akkoord dat de minister per die datum
begint met doorlaten op beperkte schaal. Hij vraagt of, als mensen met kleine
hoeveelheden niet worden aangehouden, niet weer heel snel wordt uitgekomen
bij mensen die een kilo cocaïne vervoeren. Wat is in dezen «een
geringe hoeveelheid»? Heeft de minister enig zicht in het ontstaan van
andere drugskoerierstromen?De heer Dittrich (D66) verwijst naar de destijds
gemaakte afspraak dat doorlaten absoluut niet is toegestaan. Nu de minister
toch met die gedachte speelt, wil de heer Dittrich weten hoe hij zich dat
voorstelt. Hij zal alles in het werk stellen om zo snel mogelijk de aangekondigde
brief te bespreken. De heer Dittrich signaleert dat steeds als over bolletjesslikkers
wordt gesproken, de regels van de rechtsstaat enigszins worden opgeschoven.
De gezamenlijke aanpak met de Antillen vindt hij een erg belangrijk punt.
Hij begrijpt niet wat voor zin levering van scanapparatuur aan de Antillen
heeft, als die apparatuur alleen mag worden gebruikt als er een concrete verdenking
tegen iemand bestaat. Wanneer is sprake van 100%-controle, zowel op de Antillen
als op Schiphol?De heer Van Oven (PvdA) sluit zich aan bij
de opmerkingen van de heer Dittrich over het doorlaten van bolletjesslikkers.
Bestaan er geen andere mogelijkheden om achter de handel en wandel van criminele
organisaties te komen? Een wet toezeggingen aan criminele getuigen zou daarbij
een goede functie kunnen vervullen. Hij steunt de KLM-aanpak. Waarom heeft
het zo lang moeten duren voordat de cijfers over heenzendingen boven tafel
kwamen?De minister onderstreept dat de politie in
eerste instantie niet wilde meedoen aan het door de heer Van Oven genoemde
Europolproject, omdat de administratieve lasten niet zouden opwegen tegen
de resultaten. Er is in het kader van de JBZ-raad een plan van aanpak naar
de andere lidstaten gezonden. De Commissie zal dit verder oppakken. Het overleg
tussen de EU en de Latijns-Amerikaanse regio heeft zich vooralsnog beperkt
tot informatie-uitwisseling. Op het gebied van de International Civil Aviation
Organisation (IKAO) zal een werkgroep worden opgericht. Bij het tellen van
het aantal heenzendingen over de jaren 2000 en 2001 is uitgegaan
van verdachten die het OM had willen insluiten, maar vanwege gebrek aan cellen
heeft heengezonden. Daarbij is niet bekeken of betrokkenen al dan niet illegaal
zijn. Er is puur gekeken naar de strafrechtelijk ingeslotenen.De minister merkt op, niet te hebben toegezegd dat er negen scans naar
de Antillen zouden worden gezonden. Wel heeft de heer Martha er zeer terecht
op gewezen dat ook op andere vliegvelden op de Antillen van waaruit rechtstreeks
op Nederland wordt gevlogen, apparatuur moet worden geplaatst. Die apparatuur
is toegezegd, mits wordt opgegeven wat men wil hebben, in welke hoeveelheden
en hoe. Maar het gaat nu primair om bagage- en vrachtapparatuur. Per 1 maart
2002 is overigens een wet van kracht waardoor het mogelijk is, van röntgenapparatuur
gebruik te maken, zij het alleen wanneer het een verdachte betreft. Op het
vliegveld Hato zijn zes slikkerstoiletten. Het vooronderzoek naar de wenselijkheid
van een Inspectie voor het gevangeniswezen zal over twee maanden zijn afgerond.
De ontsnappingen uit de Van der Hoeven-kliniek zijn incidenten. De minister
moet overigens het volledige verslag van het tweede incident nog ontvangen.
Het heenzenden met een dagvaarding valt alleen onder het begrip «oprekken
van de rechtsstaat» als daaraan een rechterlijke beslissing ten grondslag
ligt. Het belangrijkste verschil tussen Nederland en de Nederlandse Antillen
is dat Nederland een projectgroep met een projectleider heeft. De minister
zal zijn Antilliaanse ambtgenoot voorstellen, op de Antillen hetzelfde te
doen. Het is de bedoeling dat op het gebied van de pre-flight controls een
pilot wordt ontwikkeld, waarover de Kamer zal worden geïnformeerd. Daarbij
zal worden bekeken of een en ander juridisch houdbaar is. De uitspraak van
de KLM-directie over het schrappen van de vluchten van de Antillen naar Nederland
vindt de minister wat boud. Er is sprake van twee partijen die beide ongeveer
hetzelfde belang hebben, zodat men er wel zal uitkomen. Op het ministerie
functioneert een plaatsingsfunctionaris. Hierover zal de Kamer nog nader worden
ingelicht.De voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,Swildens-RozendaalDe voorzitter van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken,RosenmöllerDe wnd. griffier van de vaste commissie voor Justitie,BeukerXNoot1Samenstelling: Leden: Swildens-Rozendaal (PvdA), voorzitter, Van de Camp
(CDA), Biesheuvel (CDA), Scheltema-de Nie (D66), Zijlstra (PvdA), Apostolou
(PvdA), Middel (PvdA), Van Heemst (PvdA), Dittrich (D66), ondervoorzitter,
Rabbae (GroenLinks), Van Oven (PvdA), Kamp (VVD), Rouvoet (ChristenUnie),
O. P. G. Vos (VVD), Passtoors (VVD), Van Wijmen (CDA), De Wit
(SP), Ross-van Dorp (CDA), Niederer (VVD), Nicolaï (VVD), Halsema (GroenLinks)
Weekers (VVD), Van der Staaij (SGP), Wijn (CDA). Plv. leden: Wagenaar (PvdA), Balkenende (CDA), Çörüz
(CDA), Van Vliet (D66), Duijkers (PvdA), Kuijper (PvdA), Albayrak (PvdA),
Barth (PvdA), Hoekema (D66), Karimi (GroenLinks), Santi (PvdA), Luchtenveld
(VVD), Slob (ChristenUnie), Van den Doel (VVD), Rijpstra (VVD), Rietkerk (CDA),
Marijnissen (SP), Buijs (CDA), Van Baalen (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD),
De Vries (VVD), Van Walsem (D66), De Pater-van der Meer (CDA), Arib (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), Te Veldhuis (VVD), Ter Veer (D66),
Rosenmöller (GroenLinks), voorzitter, Scheltema-de Nie (D66), ondervoorzitter,
Van Middelkoop (ChristenUnie), Zijlstra (PvdA), Van der Hoeven (CDA), Van
Oven (PvdA), Dankers (CDA), Oudkerk (PvdA), Rijpstra (VVD), Verhagen (CDA),
De Graaf (D66), Gortzak (PvdA), Van der Knaap (CDA), Balkenende (CDA), Karimi
(GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), E. Meijer
(VVD), Van Baalen (VVD), De Swart (VVD).Plv. leden: Balemans (VVD), Oplaat (VVD), Van den Berg (SGP), Van Gent
(GroenLinks), Van Vliet (D66) Rouvoet (ChristenUnie), Valk (PvdA), Van Wijmen
(CDA), Koenders (PvdA), Hillen (CDA), Timmermans (PvdA), Weisglas (VVD), Van
de Camp (CDA), Dittrich (D66), Duivesteijn (PvdA), Stroeken (CDA), Atsma (CDA),
Pitstra (GroenLinks), De Cloe (PvdA), Marijnissen (SP), Van den Doel (VVD),
O. P. G. Vos (VVD), Van Splunter (VVD), Swildens-Rozendaal
(PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28192-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl