Beleid inzake XTC; Brief minister bij aanbieding evaluatierapport 'Inspannen tegen XTC', over uitvoering XTC-nota 'Samenspannen tegen XTC'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23760, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

23760 nr. 17

31-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Intravalrapport «Inspannen tegen XTC»1.1 Aanleiding voor het onderzoek1.2 Uitkomsten onderzoekInspanningenResultaten1.3 Verwachte toekomstige resultaten1.4 Vervolgonderzoek2. Gegevens over het jaar 2003Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 23760, nr. 17 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23760Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 760Beleid inzake XTCnr. 17BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 maart 2004Bijgaand bied ik u aan een evaluatierapport1
over de uitvoering van de XTC-nota «Samenspannen tegen XTC2» (TK 23 760 nr. 14, vergaderjaar 2000–2001). Het
onderzoeksrapport is opgesteld door onderzoeksbureau Intraval, onder begeleiding
van het Wetenschappelijk Onderzoeks- en Documentatiecentrum (WODC) van het
ministerie van Justitie. Bij brief d.d. 8 juli 2003 (TK 23 760,
nr. 16, vergaderjaar 2002–2003) informeerde ik u eerder over de voortgang
van het XTC-beleid.In deze brief treft u in onderdeel 1 aan de belangrijkste bevindingen
uit het rapport van Intraval. In onderdeel 2 ga ik in op de resultaten op
het gebied van de XTC-bestrijding in 2003. Deze resultaten zijn gebaseerd
op de jaargegevens van de betrokken handhavingsdiensten en zijn niet meegenomen
in het rapport van Intraval.1. Intravalrapport «Inspannen tegen XTC»1.1 Aanleiding voor het onderzoekIn mei 2001 is aan de Tweede Kamer de nota «Samenspannen tegen XTC»
aangeboden. Dit betreft een vijfjarenplan (2002–2006) waarin een intensivering
van de aanpak van synthetische drugs is aangekondigd. In de XTC-nota is vastgelegd
dat de uitvoering van de nota enkele keren geëvalueerd dient te worden.
In 2002 zijn in dat verband de indicatoren in kaart gebracht die centraal
dienen te staan bij de evaluatie van de XTC-nota. De gekozen indicatoren worden
onderscheiden in «Inspanningen» die als gevolg van de actiepunten
uit de XTC-nota door de betreffende instanties zijn ondernomen (input en proces)
en de «Resultaten» daarvan (output en outcome). Het thans bijgevoegd
Intravalrapport is de weerslag van de eerste meting op basis van de geselecteerde
indicatoren. De startmeting heeft betrekking op het jaar 2002.1.2 Uitkomsten onderzoekInspanningenDe inputindicatoren betreffen de extra ontvangen middelen ten behoeve
van personeel, gebouwen en materialen. Uit het rapport blijkt dat de capaciteit
ten behoeve van de opsporing en vervolging van de XTC-productie en -handel
bij de daarbij betrokken instanties nagenoeg is verdubbeld. Zo is extra formatie
ingezet bij de vijf door de politie in 2002 opgerichte XTC-teams, bij de FIOD-ECD,
douane en Koninklijke Marechaussee. Bij de overige instanties (Openbaar Ministerie,
het Nederlands Forensisch Instituut, Ambassaderaad en politieliaisons) heeft
zoals in de XTC-nota was aangekondigd een geringe uitbreiding van de capaciteit
plaatsgevonden. Bij de zittende magistratuur is de capaciteit eveneens uitgebreid
en zijn door de Raad voor de Rechtspraak met het Openbaar Ministerie afspraken
gemaakt om te waarborgen dat uitbreiding van het aantal aan te brengen XTC-zaken
gepaard gaat met voldoende extra zittingscapaciteit.Onder de procesindicatoren wordt de samenwerking tussen de betrokken instanties
verstaan. Uit het rapport komt naar voren dat de samenwerking bij opsporings-
en controlediensten is geïntensiveerd. Daarnaast zijn een aantal samenwerkingsverbanden
opgezet of aangepast. In het voorjaar 2002 zijn de Unit Synthetische Drugs
(USD) en het Kernteam Zuid-Nederland (KTZ) geïntegreerd tot één
rechercheteam met de USD als multidisciplinair onderdeel; KTZ/USD en de vijf
XTC-teams van politie maken thans onderdeel uit van de Nationale Recherche.
De USD is samengesteld uit medewerkers van een reeks van diensten, te weten:
politie, Openbaar Ministerie, FIOD-ECD, Douane, Koninklijke Marechaussee,
Inspectie Verkeer en Waterstaat (divisie Vervoer) en de dienst Recherche Informatie
van het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD).De Douane en Koninklijke Marechaussee werken sinds 2002 samen in het zogeheten
«Schipholteam Uitgaand» dat op Schiphol controles uitvoert op
het bezit van XTC bij uitgaande passagiers. Uit het onderzoek komt naar voren
dat er op uitvoerend niveau weliswaar contacten zijn tussen de verschillende
instanties, maar dat de aandacht op dit niveau primair is gericht op de uitvoering
van de eigen taken. Afstemming van de werkzaamheden van de betrokken instanties
vindt meestal plaats op leidingevend niveau; daar zijn de contacten tussen
de diensten ook meer frequent. Uit enquêtes onder betrokken instanties
werd voorts duidelijk dat de kwaliteit van informatie-uitwisseling en samenwerking
bij opsporingsonderzoeken verder verbeterd zou kunnen worden.ResultatenIn het Intravalrapport wordt geconcludeerd dat de actiepunten uit de XTC-nota
tot en met 2002 volgens planning zijn uitgevoerd en gerealiseerd.Aan de hand van de outputindicatoren kan vastgesteld worden dat de productie
van de bij de handhaving en opsporing betrokken instanties in het algemeen
is toegenomen in het jaar 2002.Wat betreft de outcome-indicatoren is onder meer gekeken naar de hoeveelheid
inbeslagnemingen pillen en grondstoffen (precursoren). In 2002 is geregistreerd
dat er 6 miljoen XTC-pillen in beslag zijn genomen. Dit is 2,4 miljoen pillen
meer dan in 2001. Het aantal geregistreerde ontmantelde productieplaatsen
is toegenomen tot 43 in 2002. In 2001 waren dit er 37. Het aantal voor XTC-gerelateerde
delicten aangehouden verdachten in 2002 bedroeg 105; een vergelijking met
2001 is niet te maken, omdat er toen nog niet separaat werd geregistreerd
op het onderwerp XTC.1.3 Verwachte toekomstige resultatenTen aanzien van de resultaten in de jaren 2003 e.v. wijzen de onderzoekers
op enkele te verwachten ontwikkelingen (bij gelijkblijvende intensieve inzet).
De onderzoekers verwachten dat door de intensivering van het XTC-beleid bij
een groot aantal indicatoren eerst sprake zal zijn van een verbetering van
de resultaten, maar dat na verloop van tijd een daling kan optreden vanwege
de effecten van de geïntensiveerde inzet. De onderzoekers verwachten
in dat verband de volgende ontwikkelingen:• De toename van het aantal ontmantelde productieplaatsen zal later
omslaan in een daling. De onderzoekers baseren dit op de vooronderstelling
dat het voor criminelen minder aantrekkelijk wordt om in Nederland XTC-achtige
stoffen te produceren;• hetzelfde geldt voor het aantal inbeslagnames van XTC-achtige stoffen;• het aantal XTC-gerelateerde verdachten en gedetineerden zal waarschijnlijk
toenemen, later kan ook hier een daling plaatsvinden.1.4 VervolgonderzoekIn 2004 wordt een vervolgmeting inzake de evaluatie van de XTC-nota uitgevoerd.
In 2006 wordt afgesloten met een eindmeting. In de vervolgonderzoeken zal
wat nader worden ingegaan op trends en achtergronden in de resultaten.2. Gegevens over het jaar 2003De gegevens over het jaar 2003 laten, in lijn met de inschattingen in
het Intravalrapport, enkele nieuwe ontwikkelingen zien.De hoeveelheid inbeslaggenomen grondstoffen (precursoren)
voor XTC en amfetamine bedroeg in 2003 11 453 liter; in 2002 was dit
10 801 liter. Door de FIOD-ECD zijn in 2003 19 onderzoeken afgerond.
Op basis van de onderzoeken van de FIOD-ECD konden in een latere fase productieplaatsen
worden ontmanteld en verdachten worden gearresteerd door de politie.In 2003 zijn door de XTC-teams van politie 33 opsporingsonderzoeken verricht
(in 2002 waren dit er 21). Hierdoor kon zicht worden verkregen op de organisatie
en de leiders van criminele samenwerkingsverbanden die zijn betrokken bij
de productie van en handel in XTC, en konden (onderdelen van) deze samenwerkingsverbanden
worden uitgeschakeld. KTZ/USD en de vijf XTC-teams arresteerden in 2003 ruim
2 keer zoveel verdachten als in het jaar ervoor (105 verdachten in 2002, in
2003 waren dit 214).Het aantal in 2003 in Nederland inbeslaggenomen XTC-pillen dat is geregistreerd
bedraagt voor zover bekend1 4,7 mln, in 2002 werden
er 6 mln pillen geregistreerd.Door buitenlandse opsporingsdiensten wordt bijgehouden hoeveel XTC-pillen
waarvan wordt verondersteld dat ze uit Nederland afkomstig zijn, in hun land
in beslag zijn genomen. De meldingen van de belangrijkste afzetmarkten van
aan Nederland gerelateerde XTC, te weten: Verenigde Staten, Verenigd Koninkrijk,
België en Duitsland, vertonen in 2003 allen een daling.Het totale aantal door de Amerikaanse autoriteiten geregistreerde, in
de Verenigde Staten inbeslaggenomen XTC-pillen met een veronderstelde Nederlandse
betrokkenheid is in 2003 ten opzichte van 2002 gehalveerd van ca. 2,3 mln
pillen in 2002 naar ca. 1 mln pillen in 2003. Door de Amerikaanse autoriteiten
(DEA, Department of Justice) is tijdens bilateraal overleg d.d. 17 maart
jl. aangegeven dat zij tevreden zijn over de inspanningen en resultaten
op het gebied van de aanpak van XTC aan Nederlandse zijde.Ik acht het van belang om de geïntensiveerde inzet met kracht voort
te zetten om ervoor te zorgen dat de positieve ontwikkelingen kunnen worden
geconsolideerd.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Waar wordt gesproken over het begrip «XTC» wordt naast XTC
eveneens geduid op andere soorten synthetische drugs zoals die staan opgesomd
in lijst I van de Opiumwet.XNoot1Voor zover bekend bij KTZ/USD. De politiekorpsen zijn niet verplicht om
gegevens over inbeslagnames van XTC te melden aan KTZ/USD. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23760-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl