Wijziging belastingwetten (implementatie Richtlijn 2003/123/EG inzake gemeenschappelijke fiscale regeling moedermaatschappijen en dochterondernemingen); Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30031, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

22-03-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30031 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30031Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 031Wijziging van enkele belastingwetten in verband met de implementatie
van Richtlijn 2003/123/EG van de Raad van de Europese Unie van 22 december
2003 tot wijziging van Richtlijn 90/435/EEG betreffende de gemeenschappelijke
fiscale regeling voor moedermaatschappijen en dochterondernemingen uit verschillende
Lidstatennr. 4ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 16 september
2005 en het nader rapport d.d. 9 maart 2005, aangeboden aan de Koningin
door de staatssecretaris van Financiën. Het advies van de Raad van State
is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 10 september 2004, no. 04.003484, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Staatssecretaris van Financiën, bij de Raad van
State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet houdende wijziging
van enkele belastingwetten in verband met de implementatie van Richtlijn 2003/123/EG
van de Raad van de Europese Unie van 22 december 2003 tot wijziging van
Richtlijn 90/435/EEG betreffende de gemeenschappelijke fiscale regeling voor
moedermaatschappijen en dochterondernemingen uit verschillende lidstaten,
met memorie van toelichting.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 10 september
2004, nr. 04.003484, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 16 september 2004, nr. W06.04 0446/IV, bied
ik U hierbij aan.Het voorstel ziet op implementatie van de Richtlijn van 22 december
2003, nr.2003/123/EG tot wijziging van Richtlijn 90/435/EEG (hierna: de wijzigingsrichtlijn).
De Richtlijn van 23 juli 1990, nr. 90/435/EEG, betreffende de gemeenschappelijke
fiscale regeling voor moedermaatschappijen en dochterondernemingen uit verschillende
lidstaten (hierna: de richtlijn) strekt ertoe dividenden en andere winstuitkeringen
van dochterondernemingen aan hun moedermaatschappijen vrij te stellen van
bronbelasting en dubbele belastingheffing van zulke inkomsten op het niveau
van de moedermaatschappij te elimineren. De wijzigingsrichtlijn breidt de
werking van de richtlijn uit tot meer vennootschapsvormen en verlaagt het
deelnemingsvereiste.Het op grond van artikel 1, vierde lid, onderdeel b, van de wijzigingsrichtlijn
ingevoegde nieuwe artikel 4, eerste lid bis, van de richtlijn staat daarbij
onder meer toe een vennootschapsvorm van een andere lidstaat als transparant
aan te merken en de winst van de dochteronderneming bij de winst van de moedermaatschappij
te betrekken, mits de uitgedeelde winst van de dochteronderneming niet wordt
belast en de winst van die dochteronderneming bij de bepaling van de winst
van de moederonderneming wordt vrijgesteld.In de memorie van toelichting2 wordt gesteld
dat, om de richtlijn ook bij in Nederland gevestigde participanten in transparante
lichamen inzichtelijk te kunnen toepassen, voorgesteld wordt deze
lichamen voor de Nederlandse belastingheffing niet meer als een transparant
lichaam aan te merken, doch bij algemene maatregel van bestuur gelijk te stellen
met een vennootschap met een in aandelen verdeeld kapitaal.De Raad heeft ernstige bedenkingen tegen dit voorstel.In de eerste plaats merkt de Raad op, dat de gelijkstelling van transparante
lichamen met vennootschappen met in aandelen verdeeld kapitaal er mede toe
leidt dat participanten/natuurlijke personen in die lichamen niet meer als
ondernemers maar als aanmerkelijk belanghouders of beleggers in de inkomstenbelastingheffing
worden betrokken. Voor deze regimewijziging is geen enkele motivering gegeven.
De regimewijziging gaat ook de wijzigingsrichtlijn, die alleen betrekking
heeft op de verhouding tussen moeder- en dochtermaatschappijen, ver te buiten.
Indien maatschappelijke ontwikkelingen het nodig maken het ondernemersbegrip
te herijken en bij transparante lichamen de grens tussen rechtstreeks ondernemerschap
en indirect ondernemerschap te verleggen, dient een daartoe strekkend afzonderlijk
wetsvoorstel aanhangig te worden gemaakt.In de tweede plaats dwingt de wijzigingsrichtlijn niet tot de gelijkstelling
van transparante lichamen met vennootschappen met in aandelen verdeeld kapitaal
gelet op het nieuwe artikel 4, eerste lid bis, van de richtlijn. In de toelichting
is geen aandacht aan dat artikel gegeven. Indien er reden is transparante
lichamen niet meer als zodanig aan te merken, hoewel de wijzigingsrichtlijn
daartoe de mogelijkheid biedt, dient dit uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.
De Raad wijst erop, dat door de gelijkstelling de mogelijkheid voor de moedermaatschappijen
om verliezen van het transparante lichaam direct te verrekenen komt te vervallen,
en dat de voorrangsregeling niet nader is toegespitst op reeds in aanmerking
genomen verliezen van de vaste verrichting. Aan deze aspecten is in de toelichting
in het geheel geen aandacht gegeven.In de derde plaats wijst de Raad erop, dat een aanwijzing van transparante
lichamen die met vennootschappen met in aandelen verdeeld kapitaal worden
gelijkgesteld, niet bij algemene maatregel van bestuur behoeft plaats te vinden,
maar bij wet kan geschieden, aangezien het slechts om een beperkt aantal buitenlandse
vennootschapsvormen gaat en de bijlage bij de richtlijn niet op korte termijn
aangevuld zal worden.Dit overziende adviseert de Raad het voorstel te beperken tot strikte
implementatie van de wijzigingsrichtlijn en de artikelen I, II onderdeel A,
VIII en IX van het voorstel te schrappen.De Raad van State merkt op dat een onderdeel van het wetsvoorstel dat
ziet op gelijkstelling van de in de bijlage bij de wijzigingsrichtlijn opgenomen
transparante lichamen met een in aandelen verdeeld kapitaal, een verdergaande
wijziging impliceert dan waartoe richtlijn 2003/123/EEG verplicht. De Raad
adviseert daarom dit onderdeel dat verder gaat dan een loutere implementatie
van communautaire verplichtingen, uit dit wetsvoorstel te schrappen, omdat
de wijzigingsrichtlijn in artikel 1, punt 4, onderdeel b, expliciet toestaat
dat de lidstaat van de moedermaatschappij een in een andere lidstaat gevestigde
dochteronderneming als transparant aanmerkt. Mede in het licht van de motie
Van Vroonhoven-Kok (Kamerstukken II, 2003/2004, 29 036, nr. 7) kan ik
mij bij nader inzien verenigen met dit advies. Het aldus geschrapte onderdeel
van het oorspronkelijke wetsvoorstel zou immers apart ingediend kunnen worden.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet niet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal dan nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U verzoeken het hierbij gevoegde, gewijzigde voorstel van wet
en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Staatssecretaris van Financiën,J. G. Wijn XNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Memorie van toelichting, Algemeen, paragraaf 2.2. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30031-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl