Verslag van een schriftelijk overleg inzake vragen commissies Europese Samenwerkingsorganisaties en Financien over de plannen van Duitsland en Frankrijk voor een concurrentiepact
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2010-2011
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 32 502
 
 Staat van de Europese Unie 2010–2011
 
 
 
 A
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 15 maart 2011
 
 
 
 De vaste commissies voor Europese Samenwerkingsorganisaties1 Samenstelling: Holdijk (SGP), Bemelmans-Videc (CDA), Van de Beeten (CDA), Broekers-Knol (VVD), vice-voorzitter, Essers (CDA), Kneppers-Heynert (VVD), Van Driel (PvdA), Eigeman (PvdA), Ten Hoeve (OSF), Engels (D66), Van Bijsterveld (CDA), Schaap (VVD), Haubrich-Gooskens (PvdA), K.G. de Vries (PvdA), Peters (SP), Reuten (SP), Smaling (SP), Vliegenthart (SP), Kuiper (CU), Lagerwerf-Vergunst (CU), Böhler (GL), Strik (GL), voorzitter, Koffeman (PvdD), Yildirim (Fractie-Yildirim), Benedictus (CDA) en Knip (VVD). en voor Financiën2 Samenstelling: Van den Berg (SGP), Bemelmans-Videc (CDA), Doek (CDA), Essers (CDA), voorzitter, Terpstra (CDA), Vedder-Wubben (CDA), Biermans (VVD), Van Driel (PvdA), Noten (PvdA), Sylvester (PvdA), Kox (SP), Ten Hoeve (OSF) Leijnse (PvdA), Engels (D66), Asscher (VVD), Hermans (VVD), Hofstra (VVD), Elzinga (SP), Peters (SP), Reuten (SP), De Boer (CU), vice-voorzitter, Böhler (GL), Laurier (GL), Koffeman (PvdD) en Yildirim (Fractie-Yildirim). hebben op 16 februari 2011 de minister-president een brief gestuurd naar aanleiding van de plannen zoals gepresenteerd door Bondskanselier Merkel en President Sarkozy tijdens de Europese Raad van 4 februari 2011.
 De minister en de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken hebben, mede namens de minister-president, gereageerd op 4 maart 20113 Bij dit verslag is de geannoteerde agenda voor de Europese Raad ter inzage gelegd op de afdeling Inhoudelijke ondersteuning onder griffie nr. 147990.01..
 De commissies brengen bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De waarnemend griffier van de commissies,
 
 Fred
 Bergman
 
 
 
 
 
 
 
 BRIEF AAN DE MINISTER-PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKEN
 Den Haag, 16 februari 2011
 De commissies voor Europese Samenwerkingsorganisaties en voor Financiën zouden u graag enkele vragen willen stellen naar aanleiding van de plannen zoals gepresenteerd door Bondskanselier Merkel en President Sarkozy tijdens de Europese Raad van 4 februari jongstleden.
 Met interesse hebben deze commissies kennisgenomen van het verslag van deze Europese Raad dat door de minister en staatssecretaris van Buitenlandse Zaken naar beide Kamers der Staten-Generaal is gezonden. In dit verslag wordt onder andere vermeld dat Duitsland, gesteund door Frankrijk, aangaf op het vlak van economische samenwerking een verdere stap te willen zetten door onderling afspraken te maken over maatregelen om enerzijds het Stabiliteits- en Groeipact (SGP) strikt na te leven, en anderzijds de concurrentiekracht van de lidstaten te versterken. Die samenwerking zou in ieder geval de landen uit de Eurozone moeten omvatten, maar ook open moeten staan voor landen die de euro (nog) niet als betaalmunt hebben ingevoerd. Omdat in genoemd verslag geen concrete informatie te vinden is over de precieze invulling van deze plannen noch over het tijdsbestek waarbinnen deze gerealiseerd zouden moeten worden, hebben de commissies aanleiding gezien om de volgende vragen te stellen:
 
 
 1.
 Graag ontvangen de commissies een gedetailleerde weergave van de inhoud en zo mogelijk een afschrift van de plannen van Bondskanselier Merkel en President Sarkozy zoals gepresenteerd tijdens de Europese Raad van 4 februari jongstleden, alsmede een gedetailleerde appreciatie van de Nederlandse regering.
 
 
 2.
 Wat zijn de beslismomenten in de komende periode over het Duits-Franse plan en op welke wijze kan de Eerste Kamer in overleg treden met de regering vooraleer er (definitieve) besluiten worden genomen?
 
 
 De commissies voor Europese Samenwerkingsorganisaties en voor Financiën van de Eerste Kamer zien uw beantwoording met belangstelling tegemoet. Zij verzoeken u om een spoedige beantwoording.
 
 
 
 
 De voorzitter van de vaste commissie voor Europese Samenwerkingsorganisaties,
 
 M. H. A.
 Strik
 
 
 
 De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,
 
 P. H. J.
 Essers
 
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER EN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 4 maart 2011
 Allereerst willen wij de commissies voor Europese Samenwerkingsorganisaties en voor Financiën danken voor hun vragen over het initiatief van Duitsland en Frankrijk, zoals gepresenteerd tijdens de Europese Raad van 4 februari jl. Dit initiatief maakt deel uit van een bredere inspanning om de financiële stabiliteit van de eurozone te waarborgen. In antwoord op de gestelde vragen kunnen wij, mede namens de minister-president, het volgende antwoorden:
 Het «Concurrentiepact»
 Voorafgaand aan de Europese Raad van 4 februari jl. kondigden bondskanselier Merkel en president Sarkozy aan een concurrentiepact te willen sluiten. Tijdens deze Europese Raad presenteerden ze hun eerste ideeën hierover. Het ging hierbij om een verkennende discussie. Duitsland en Frankrijk hebben geen concreet uitgewerkt voorstel voor een «concurrentiepact» voorgelegd. Het onderwerp stond formeel niet op de agenda.
 Duitsland en Frankrijk willen met een concurrentiepact, gericht op het versterken van het concurrentievermogen van de EU, de stabiliteit van de euro waarborgen door de economische beleidscoördinatie in de eurozone te intensiveren. Ze bouwen daarmee voort op de reeds bestaande processen en recente initiatieven op dit terrein. Uitgangspunt hierbij is dat eurolidstaten zich moeten oriënteren op de best presterende landen uit de eurozone waar het gaat om het concurrentievermogen. Dit principe is, mede op aandringen van Nederland, opgenomen in de verklaring van de regeringsleiders en staatshoofden van de eurolanden van 4 februari jl., waarin versterking van de concurrentiekracht als leidend beginsel is opgenomen.
 
 Volgens Duitsland en Frankrijk dient een verbeterde concurrentiepositie vorm te krijgen door ambitieuze doelstellingen te formuleren waar de deelnemende landen zich op het hoogste politieke niveau aan verbinden. Als onderdeel van ieders nationale verantwoordelijkheid zouden de deelnemende landen alle noodzakelijke maatregelen moeten nemen om hun concurrentiepositie te verbeteren. Duitsland acht dit nodig om de kans op toekomstige crises in het eurogebied te verkleinen.
 De Europese Raad van 4 februari jl. heeft besloten om tijdens een top van de regeringsleiders en staatshoofden van de eurolanden op 11 maart a.s. verder te praten over hoe de economische beleidscoördinatie in de eurozone kan worden geïntensiveerd. De voorzitter van de Europese Raad, dhr. Van Rompuy, en de Commissie overleggen ter voorbereiding van de eurozone-top met zowel de eurolanden als de overige lidstaten. Deze gesprekken zullen gaan over mogelijkheden voor intensievere economische beleidscoördinatie. Daarbij is het belangrijk dat tijdig bekend is welke onderwerpen worden geagendeerd en welke uitkomst men voor ogen heeft, zodat lidstaten voorbereid aan de discussie kunnen deelnemen. Doordat Duitsland en Frankrijk hun voornemens zo kort voor de Europese Raad presenteerden, zonder daarbij eerste andere lidstaten te consulteren, was er kritiek van meerdere lidstaten dat zij onvoldoende in de voorbereiding waren betrokken.
 
 Appreciatie Nederlandse regering
 Nederland staat in beginsel positief tegenover intensivering van de economische beleidscoördinatie in de Eurozone op die vlakken die direct raken aan het functioneren van de monetaire unie. Het gaat hierbij om het vinden van betere vormen om elkaar aan te sporen tot het doorvoeren en implementeren van noodzakelijke hervormingen. Politieke betrokkenheid op het hoogste niveau kan hier een extra impuls aan geven. Nederland streeft vooral naar afspraken die de economische groei, de werkgelegenheid en innovatie stimuleren. Uitgangspunt voor Nederland bij intensievere economische beleidscoördinatie is dat «best practices» voor het vergroten van de concurrentiekracht, leidend moeten zijn. Meer convergentie betekent de ambitie hebben te streven naar de hoogste normen en het beste resultaat.
 
 Nederland acht het tevens van belang dat er geen afbreuk wordt gedaan aan bestaande procedures in het kader van het Stabiliteits- en Groeipact, het EU-semester en de Europa 2020 strategie. Ook ziet Nederland het verder wegnemen van belemmeringen voor een goed functioneren van de interne markt als een belangrijk element voor het verbeteren van de concurrentiekracht van Europa. Hierbij kan men om te beginnen denken aan bestaande richtlijnen en afspraken die nog niet door alle lidstaten tijdig of volledig zijn geïmplementeerd. Nederland zal dit in de aanloop naar de eurozone-top op 11 maart en de Europese Raad op 24 en 25 maart bij de Europese partners onder de aandacht brengen.
 Nederland hecht eraan dat intensievere economische beleidscoördinatie in de eurozone niet ten koste gaat van de economische samenwerking tussen alle zevenentwintig lidstaten. Ook niet-eurolanden moeten, indien gewenst, kunnen deelnemen aan het concurrentiepact.
 
 Voorafgaand aan de eurozone-top op 11 maart zal de regering de Eerste en Tweede Kamer schriftelijk informeren over de precieze Nederlandse inzet.
 Mede namens de minister-president,
 
 
 
 
 De minister van Buitenlandse Zaken,
 
 U.
 Rosenthal
 
 
 
 De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
 
 B.
 Knapen