Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid; Brief minister over onder meer de aangepaste perceelsregistratie
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST139180
 2009-2010
 
 28 625
 Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid
 
 
 
 
 Nr. 
 90
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 11 december 2009
 
 De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft mij
verzocht om in een brief een schriftelijke reactie te geven op een aantal
vragen over de perceelsregistratie en de motie Atsma c.s. 32 123 XIV,
nr. 87. In deze brief treft u mijn reactie aan.
 1. Reactie op de motie nr. 87 van het lid Atsma c.s.
 
 De motie verzoekt de regering te bewerkstelligen dat
de nieuwe wijze van registratie geen financieel nadelige gevolgen heeft in
relatie tot de reeds toegekende toeslagrechten en vergoeding voor landschapsbeheer.
 
 
 Zoals ik in het begrotingsdebat heb aangegeven, behoudt de boer onder
de aangepaste perceelsregistratie zijn toeslagrechten. De aangepaste registratie
leidt dus niet tot een verandering van het aantal toegekende toeslagrechten.
Wel kan het leiden tot minder of meer uitbetaling van deze toeslagrechten
als de boer minder of meer grond heeft als gevolg van de aangepaste registratie.
Het totaal aantal toegekende toeslagrechten blijft dus gelijk.
 
 Daarnaast heb ik u in mijn brief van 19 oktober jl. gemeld dat ik
van mening ben dat de financiële gevolgen van de aanpassing van het perceelsregister
voor de BTR 2009 niet door de ondernemer dienen te worden gedragen en dat
ik mij daar in het overleg met de Europese Commissie ten volle voor inzet.
Dat geldt ook voor de reeds gegeven vergoedingen voor de Subsidie Agrarisch
Natuurbeheer (SAN).
 2.Uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven
 
 De vaste commissie verzoekt om uitleg over de schijnbare
tegenstrijdige uitspraken gedaan tijdens de begrotingsbehandeling LNV-begroting
2010 over de nieuwe perceelsregistratie in combinatie met de uitspraak van
het CBB van 2 december 2009.
 
 
 De uitspraak van het CBB van 2 december 2009 betreft een zaak van
een boer die het niet eens was met een korting van zijn Bedrijfstoeslag 2007
op basis van teledetectie. Voor de duidelijkheid, teledetectie is gebaseerd
op satellietbeelden. In deze zaak besloot het College dat de korting in dit
geval niet gebaseerd kan worden op de satellietbeelden. Nadere bewijsvoering
door middel van foto-interpretatie van een luchtfoto of op basis van een veldbezoek
is in deze zaak noodzakelijk. Deze zaak staat niet in verband met het nieuwe
perceelsregister. Overigens maakt de nieuwe perceelsregistratie gebruik van
de techniek van de luchtfoto waarnaar het CBB verwijst als geschikte methode.
 Er zal de komende maanden door Dienst Regelingen nog aan een verdere kwaliteitsverbetering
van de perceelsregistratie worden gewerkt door onder meer het toepassen van
een recente luchtfoto uit 2009. Daarnaast kunnen boeren onjuistheden of correcties
in de perceelsregistratie melden bij het LNV-Loket. Alle wijzigingen en correcties
zullen op 1 april 2010 zijn verwerkt. Mocht er toch nog discussie blijven
tussen de boer en Dienst Regelingen over de interpretatie van de luchtfoto,
dan kan in het uiterste geval worden besloten tot een veldbezoek. Zodoende
blijft in alle gevallen de zorgvuldigheid voorop staan.
 3. Openbaarmaking/ter inzage legging van de brief
van de Europese Commissie over de perceelsregistratie
 
 De vaste commissie verzoekt de brief van de Europese
Commissie over de perceelsregistratie openbaar te maken, tenminste door deze
vertrouwelijk ter inzage te leggen bij het Centraal Informatiepunt van de
Tweede Kamer. Als daaraan geen gevolg kan worden gegeven, vraagt de vaste
commissie dit nader te motiveren.
 
 
 De vaste Kamercommissie verzoekt mij de brief uiterlijk 15 december
a.s. om 12:00 uur aan de Kamer te sturen, of eventueel vertrouwelijk ter inzage
te leggen. Ik zal daarover maandag 14 december a.s. overleg voeren met
de Europese Commissie. Als de Europese Commissie akkoord is, zal ik de brief
overeenkomstig dit verzoek vertrouwelijk ter inzage leggen. Over eventueel
bezwaar van de Europese Commissie zal ik de Kamer nader informeren.
 
 De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
 G. Verburg