Gebruik van grenscontroles bij terrorismebestrijding; Brief ministers ter aanbieding Voortgangsrapportage Plan van aanpak Grenscontroles
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30315, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30315 nr. 4

30-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30315, nr. 4 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30315, nr. 4 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30315Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 315Gebruik van grenscontroles bij Terrorismebestrijdingnr. 4BRIEF VAN DE MINISTERS VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIE, VAN JUSTITIE,
VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES, VAN DEFENSIE EN VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 november 2006Hierbij bieden wij u, namens het Kabinet, de voortgangsrapportage aan
met betrekking tot de uitvoering van de maatregelen uit het Plan van aanpak
Grenscontroles1, behorende bij de brief aan uw
Kamer, getiteld «Gebruik van grenscontroles bij Terrorismebestrijding»2.Een effectieve en efficiënte bewaking van de buitengrenzen is van
groot belang bij de bestrijding van illegale immigratie en aanvoer van ongewenste
goederen. Daarnaast draagt een effectieve grenscontrole ook bij aan de openbare
orde en veiligheid en de bestrijding van terrorisme. In de afgelopen jaren
zijn verschillende initiatieven en maatregelen genomen om voornoemde doelstellingen
te bereiken. Desalniettemin heeft de Algemene Rekenkamer (AR) in haar rapport «Gebruik
van grenscontroles bij terrorismebestrijding»3
terecht geconstateerd dat er op het gebied van grensbewaking verbeteringen
wenselijk en mogelijk zijn.Door de AR is geconstateerd dat de wet-en regelgeving op het terrein van
grenscontroles, alsmede de uitvoering, lijkt te zijn ingegeven door een historisch
onderscheid tussen controles op goederen en op personen. Dit onderscheid leidt
er volgens de AR toe dat er geen zicht is op de totale vervoersstroom van
personen en goederen. Het gevolg hiervan is dat er geen sluitende controle
mogelijk is. Daarvan is volgens de AR namelijk pas sprake als de gehele vervoersstroom
in beeld is en in zijn geheel of deels, op basis van risicoanalyses, aan controle
wordt onderworpen en de kwaliteit van de controles zodanig is dat een aanvaardbaar
risico wordt gelopen.Voorts heeft de AR geconcludeerd dat op diverse punten een sturend kader
ontbreekt, informatie-uitwisseling tussen grensbewakingsdiensten niet structureel
plaatsvindt en een risicogerichte aanpak bij grenscontroles onvoldoende is
ontwikkeld.Naar aanleiding van deze en andere conclusies en aanbevelingen uit het
AR-onderzoek was een reactie van het Kabinet, in de vorm van het Plan van
aanpak Grenscontroles, een noodzakelijke stap.In het plan van aanpak heeft het Kabinet een aantal maatregelen benoemd
dat tot een verbetering van de grenscontroles moet leiden. Met de maatregelen
heeft het Kabinet beoogd om:1. zoveel mogelijk zicht krijgen op de gehele vervoersstroom, zowel van
personen als goederen, die de grens passeert;2. het gewenste niveau van controle aan de buitengrenzen vast te stellen
en te handhaven;3. meer gericht toezicht te houden en te handhaven door de controles meer
te coördineren en – waar zinvol – te combineren.In de afgelopen maanden is gewerkt aan de uitvoering van de maatregelen
uit het plan van aanpak die moeten bijdragen aan het behalen van bovengenoemde
doelstellingen. Het Kabinet heeft toegezegd om in het najaar van 2006 uw Kamer
over de voortgang van de genomen maatregelen te informeren. Met deze brief
willen wij deze toezegging gestand doen.Om zicht te krijgen op de gebieden en locaties langs de kust, in kleine
havens en op kleine luchthavens, waar geen reguliere controle plaatsvindt,
is besloten om in een afgebakende periode gezamenlijk toezicht door grensbewakings-autoriteiten
in deze gebieden te laten plaatsvinden. Deze gezamenlijke patrouilles werden,
in de vorm van een pilot, vanaf 1 maart 2006 door de Koninklijke
Marechaussee (KMar), de dienst Zeehavenpolitie (ZHP) en Douane – in
nauwe afstemming met de Kustwacht – uitgevoerd. De patrouilles hebben
een belangrijke bijdrage geleverd aan het verkrijgen van een beeld van de
verschillende vervoerstromen in bovengenoemde gebieden, zowel van personen
als goederen. Het overgrote deel van de kustlijn, kleine havens en kleine
luchthavens kan als gevolg van de pilot niet meer als blinde vlek worden getypeerd.
In de periode van de pilot zijn geen aanwijzingen gevonden van grootschalige
illegale migratiestromen, goederenstromen danwel terroristische dreigingen.Met behulp van de patrouilles is tevens een beeld verkregen van het gewenste
niveau van handhaving en controle aan de buitengrenzen. Dit komt onder meer
tot uiting in het voorstel de gezamenlijke patrouilles ook in de toekomst,
zij het in gewijzigde vorm, uit te voeren. Verder hebben de gemeenschappelijke
patrouilles ook bijgedragen aan de derde doelstelling uit het plan van aanpak,
namelijk het doel om door middel van gecoördineerde en gecombineerde
controles van Douane, ZHP en KMar meer gericht toezicht en handhaving te realiseren.Middels de uitvoering van de gezamenlijke patrouilles en de implementatie
van andere maatregelen uit het Plan van Aanpak is in de afgelopen maanden
een aanvang gemaakt met het meer sluitend maken van de grenscontroles. De
gebieden en locaties waar geen reguliere controle op personen en goederen
van buiten de EU en van buiten het Schengengebied plaatsvindt, zijn in kaart
gebracht. Verder is een aantal maatregelen uitgevoerd die ook bijdragen aan
de verbetering van de controle aan de grens door rekening te houden met risico’s
en dreigingen. Hiertoe zijn onder andere gezamenlijke lijsten van indicatoren
voor de verschillende vervoerssegmenten opgesteld. Ten behoeve van het bevorderen
van de informatie-uitwisseling tussen de diensten en het verbeteren van de
informatiepositie van de diensten zijn er contactpunten gecreëerd. Voorts
zijn de informatie-behoeften van de grensbewakingsdiensten in kaart gebracht
en is wijze van informatie-uitwisseling tussen diensten vastgelegd.Een aantal maatregelen, waaronder de maatregelen die zien op wijziging
van wet- en regelgeving, behoeft nog verdere uitwerking.In de bijlagen van deze brief treft u de voortgangsrapportage van de uitvoering
van de maatregelen uit het plan van aanpak, alsmede een overzichtelijke matrix
waarin per maatregel in het kort de stand van zaken wordt weergegeven. Met
de voortgangsrapportage over het plan van aanpak, wordt tevens uitvoering
gegeven aan de motie Van der Staaij1.In de komende periode zal, zo heeft de AR reeds aangegeven, een vervolg-onderzoek
worden uitgevoerd naar het gebruik van grenscontroles bij terrorismebestrijding.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. VerdonkDe Minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Minister van Defensie,H. G. J. KampDe Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Tweede Kamer, 2005–2006, 30 315, nr. 3.XNoot3Tweede Kamer, 2005–2006, 30 315, nr. 2.XNoot1Tweede Kamer, 2006–2007, 27 925 nr. 229. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30315-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl