Wet markttoezicht registerloodsen; Gewijzigd voorstel van wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20062007-30913, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

13-06-2007

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30913 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamARTIKEL IABCDEFHOOFDSTUK VIA TARIEVEN EN MARKTTOEZICHT§ 1. Algemene bepalingArtikel 27a§ 2. Systeem van kostentoerekeningArtikel 27b§ 3. Voorstel tot vaststelling tarievenArtikel 27c§ 4. Enige bij de vaststelling van de tarieven
in aanmerking te nemen bijzondere factorenArtikel 27dArtikel 27e§ 5. Vaststelling van de tarieven en voorwaardenArtikel 27fArtikel 27gArtikel 27hArtikel 27i§ 6. Financiële verantwoording en
vergelijkend onderzoekArtikel 27jArtikel 27k§ 7. Nadere regelgevingArtikel 27lGHOOFDSTUK VIIA TOEZICHT OP DE NALEVING§ 1. Algemene bepalingArtikel 45a§ 2. De Nederlandse MededingingsautoriteitArtikel 45bArtikel 45cArtikel 45dArtikel 45eHOOFDSTUK VIIB HANDHAVING§ 1. Overtredingen markttoezichtArtikel 45f§ 2. Overtredingen medewerkingsplichtArtikel 45g§ 3. Overtreding verzegelingArtikel 45h§ 4. OnderzoekArtikel 45i§ 5. Coördinatie begrippen MededingingswetArtikel 45j§ 6. Bijzondere bepaling inzake bestuurlijke
boetesArtikel 45kHIJKHOOFDSTUK XA RECHTSBESCHERMINGArtikel 60 ARTIKEL IIABCCaDArtikel 15baEARTIKEL IIIARTIKEL IVARTIKEL VARTIKEL VIARTIKEL VIIARTIKEL VIIIARTIKEL IXARTIKEL XARTIKEL XIARTIKEL XIIARTIKEL XIIIARTIKEL XIIIAAArtikel 45fBCDEARTIKEL XIVARTIKEL XV
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30913Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 52 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 913Wijziging van de Loodsenwet en enige andere wetten in verband met de
invoering van markttoezicht op het aanbod van dienstverlening door registerloodsen
en een herziening van de loodsgeldtariefstructuur (Wet markttoezicht registerloodsen)AGEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET5 juni 2007Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het in verband met de invoering
van markttoezicht op het aanbod van dienstverlening door registerloodsen en
een herziening van de loodsgeldtariefstructuur noodzakelijk is de Loodsenwet
en enige andere wetten te wijzigen;Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:ARTIKEL IDe Loodsenwet wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. Onder verlettering van de onderdelen d tot en met g in e tot en
met h wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:d. algemene raad: de algemene raad van de Nederlandse loodsencorporatie;2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel h door
een puntkomma, worden drie onderdelen toegevoegd, luidende:i. Nederlandse Mededingingsautoriteit: Nederlandse Mededingingsautoriteit,
genoemd in artikel 2, eerste lid, van de Mededingingswet;j. raad van bestuur: raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit;k. arbeidsvergoeding: arbeidsvergoeding voor registerloodsen, bestaande
uit de uurtarieven voor de directe loodsuren, vermeerderd met een
opslag voor de indirecte uren, bestaande uit indirecte taken, reisuren, wachturen
en beschikbaarheidsuren, gedifferentieerd naar scheepsklassen.BIn de artikelen 9, derde lid, en 13, derde lid, wordt «, volgens
een bij ministeriële regeling vast te stellen tarief» telkens vervangen
door: , volgens een bij besluit van de raad van bestuur overeenkomstig het
bepaalde bij en krachtens hoofdstuk VIA vast te stellen tarief.CArtikel 15, eerste lid, onderdeel b, onder 1°, komt te luiden:1°. de verplichting van de registerloods zijn diensten tijdig
en op non-discriminatoire wijze aan te bieden en te verlenen aan schepen als
bedoeld in artikel 4, tweede lid; en .DArtikel 21 wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid wordt «, het geven van afschriften uit
het register en de tarieven daarvoor.» vervangen door: en het geven
van afschriften uit het register.2. Onder vernummering van het derde tot en met vijfde lid tot vierde
tot en met zesde lid, wordt een lid ingevoegd, luidende:3. De tarieven voor de kosten van het verstrekken van afschriften
uit het register worden vastgesteld bij besluit van de raad van bestuur, overeenkomstig
het bepaalde bij en krachtens hoofdstuk VIA.EIn artikel 26, tweede lid, onder a, wordt «een waarborg» vervangen
door: een waarborg en een fonds of andere voorziening waarin stortingen worden
gedaan.FNa hoofdstuk VI wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:HOOFDSTUK VIA TARIEVEN EN MARKTTOEZICHT§ 1. Algemene bepalingArtikel 27aDe loodsgeldtarieven en de tarieven voor het verrichten van andere diensten
die bij of krachtens de wet bij uitsluiting aan registerloodsen zijn opgedragen,
onderscheidenlijk de vergoedingen voor de taken die bij of krachtens de wet
aan de algemene raad of een regionale loodsencorporatie zijn opgedragen, worden
vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van dit hoofdstuk.§ 2. Systeem van kostentoerekeningArtikel 27b1. De ledenvergadering van de corporatie stelt in het belang van
een op de kosten gebaseerde tariefstelling een toerekeningssysteem vast voor
de kosten van de diensten en taken, bedoeld in artikel 27a, en de verplichtingen,
bedoeld in artikel 26, tweede lid, onder a.2. Het toerekeningssysteem bevat een omschrijving van:a. de wijze waarop de kosten van de diensten en taken, bedoeld in
artikel 27a, in de tarieven worden doorberekend, en,b. de wijze waarop en de frequentie waarmee reserveringen ten behoeve
van de financiering van de verplichtingen, bedoeld in artikel 26, tweede lid,
onder a, worden gedaan.3. Het toerekeningssysteem wordt opgesteld met inachtneming van het
bepaalde bij en krachtens artikel 15ba, derde lid, van de Scheepvaartverkeerswet.4. Het toerekeningssysteem behoeft de instemming van de raad van
bestuur. Afdeling 10.2.1 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige
toepassing op de instemming.5. Voorafgaand aan de vaststelling van het toerekeningssysteem stelt
de algemene raad vertegenwoordigers van bij ministeriële regeling aan
te wijzen openbare lichamen, betrokken bij het bestuur van een of meer zeehavens
en representatieve organisaties van ondernemers in het scheepvaart- en havenbedrijf
in staat hun zienswijze over een ontwerp voor een toerekeningssysteem naar
voren te brengen. De ledenvergadering stelt de raad van bestuur in kennis
van de door hem ontvangen zienswijze. De ledenvergadering motiveert zijn overwegingen
omtrent de ingebrachte zienswijzen.6. De raad van bestuur kan de ledenvergadering opdragen een vastgesteld
toerekeningssysteem te wijzigen. De ledenvergadering is verplicht aan een
opdracht gevolg te geven. Het derde, vierde en vijfde lid zijn van toepassing.7. Onverminderd het zesde lid, wordt het toerekeningssysteem uiterlijk
vijf jaar na de datum van inwerkingtreding herzien.§ 3. Voorstel tot vaststelling tarievenArtikel 27c1. De algemene raad doet de raad van bestuur een voorstel voor de
tarieven en vergoedingen voor de diensten en taken, bedoeld in artikel 27a.2. Een voorstel als bedoeld in het eerste lid wordt opgesteld met
inachtneming van het uitgangspunt dat elk afzonderlijk tarief redelijk en
non-discriminatoir is.3. Een voorstel als bedoeld in het eerste lid met betrekking tot
de loodsgeldtarieven wordt opgesteld met inachtneming van de volgende uitgangspunten:a. de loodsgeldtarieven zijn voor het geheel kostengeoriënteerd,
en,b. bij een voorstel voor gedifferentieerde aanpassing van de tarieven
per zeehavengebied wordt een bijdrage geleverd aan een meer kostengeoriënteerd
tarief per individueel schip.4. Voorafgaand aan de indiening van een voorstel als bedoeld in het
eerste lid met betrekking tot de loodsgeldtarieven vraagt de algemene raad
een zienswijze aan een bij ministeriële regeling te bepalen aantal regionale
overlegcommissies, bestaande uit het bestuur van de desbetreffende regionale
loodsencorporatie, vertegenwoordigers van openbare lichamen, betrokken bij
het bestuur van een of meer zeehavens en representatieve organisaties van
ondernemers in het scheepvaart- en havenbedrijf. De ontvangen
zienswijzen worden bij het voorstel gevoegd. De algemene raad motiveert in
het voorstel zijn overwegingen omtrent de ingebrachte zienswijzen.5. Een voorstel met betrekking tot de loodsgeldtarieven wordt jaarlijks
ingediend, is mede gebaseerd op de financiële verantwoording van het
aan de indiening voorafgaande kalenderjaar en heeft betrekking op het volgende
kalenderjaar.6. Een voorstel met betrekking tot de loodsgeldtarieven bevat ten
minste:a. een raming van alle in het desbetreffende kalenderjaar te leveren
loodsverrichtingen per tarief en het voorgenomen kwaliteitsniveau;b. een raming van de met de loodsverrichtingen, bedoeld onder a,
te behalen omzet, die mede is gebaseerd op de daadwerkelijk gerealiseerde
omzet in het kalenderjaar voorafgaande aan het kalenderjaar waarin het voorstel
wordt gedaan;c. een raming van de arbeidsvergoeding die is gebaseerd op de daadwerkelijk
ontvangen vergoeding in het kalenderjaar voorafgaande aan het kalenderjaar
waarin het voorstel wordt gedaan;d. een raming van de wijzigingen in de kosten van de materiële
vaste activa, de geraamde investeringen en het geraamde rendement;e. een raming van de overige omzet en kosten, die mede is gebaseerd
op de daadwerkelijk gerealiseerde omzet en kosten in het kalenderjaar voorafgaande
aan het kalenderjaar waarin het voorstel wordt gedaan;f. een raming van de kosten, de stortingen en het rendement van de
gestorte bedragen, gemoeid met de verplichtingen, bedoeld in artikel 26, tweede
lid, onder a, voor het desbetreffende kalenderjaar;g. een raming van de voor het desbetreffende kalenderjaar voorziene
algemene besparing op de kosten;h. de voor het desbetreffende kalenderjaar voorziene correctie in
verband met bestaande onregelmatigheden in de mate van kostendekkendheid van
de tarieven voor de verschillende zeehavengebieden;i. een verrekening van het verschil tussen de geraamde en de daadwerkelijk
uitgevoerde wijzigingen in de materiële activa en investeringen in het
kalenderjaar voorafgaande aan het jaar waarin het voorstel wordt gedaan;j. een onderbouwing van de ramingen, bedoeld onder a tot en met g.7. Een voorstel als bedoeld in het eerste lid met betrekking tot
andere tarieven dan de loodsgeldtarieven is voor elk afzonderlijk tarief kostengeoriënteerd.
Een voorstel bevat een onderbouwde raming van de kosten en omzet voor elke
afzonderlijke dienst of taak.§ 4. Enige bij de vaststelling van de tarieven
in aanmerking te nemen bijzondere factorenArtikel 27d1. Bij algemene maatregel van bestuur worden in het belang van de
vaststelling van kostengeoriënteerde loodsgeldtarieven zeehavengebieden
aangewezen, worden nadere regels gesteld met betrekking tot de redelijkheid,
bedoeld in artikel 27c, tweede lid, de kostenoriëntatie, bedoeld in artikel
27c, derde lid, onder a, en kunnen overige maatstaven voor de structuur van
deze tarieven worden geregeld. Bij deze maatregel kunnen taken en bevoegdheden
aan de raad van bestuur worden opgedragen.2. Bij algemene maatregel van bestuur wordt een jaarlijkse indexering
van de uurtarieven van de arbeidsvergoeding vastgesteld.3. Bij ministeriële regeling wordt een bij de vaststelling van
de loodsgeldtarieven in acht te nemen correctiefactor vastgesteld in verband
met bestaande onevenwichtigheden in de mate van kostendekkendheid van de loodsgeldtarieven
in de verschillende zeehavengebieden.4. Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld met
betrekking tot de samenstelling van de regionale overlegcommissies, bedoeld
in artikel 27c, vierde lid.Artikel 27e1. De raad van bestuur stelt bij besluit een schema vast voor de
stortin- gen ten behoeve van de financiering van de verplichtingen, bedoeld
in artikel 26, tweede lid, onder a.2. De raad van bestuur kan bij besluit een bij de vaststelling van
de loodsgeldtarieven in acht te nemen correctiefactor vaststellen in verband
met de evenwichtige wijze van financiering van de verplichtingen, bedoeld
in artikel 26, tweede lid, onder a. Voorafgaand aan het nemen van het besluit
wint de raad van bestuur het advies in van een actuaris.3. Besluiten als bedoeld in het eerste en tweede lid worden bekendgemaakt
door plaatsing in de Staatscourant.§ 5. Vaststelling van de tarieven en voorwaardenArtikel 27f1. De raad van bestuur stelt voor elk kalenderjaar bij besluit de
loodsgeldtarieven vast.2. De raad van bestuur stelt bij besluit de tarieven en vergoedingen
voor de overige diensten en taken, bedoeld in artikel 27a, vast.3. De loodsgeldtarieven en de andere tarieven en vergoedingen kunnen
per zeehavengebied en per verrichting verschillen.4. Besluiten als bedoeld in het eerste en tweede lid worden bekendgemaakt
door plaatsing in de Staatscourant.Artikel 27g1. De raad van bestuur stelt een besluit als bedoeld in artikel 27f,
eerste en tweede lid, vast in afwijking van het desbetreffende voorstel, indien
het voorstel naar het oordeel van de raad van bestuur:a. niet voldoet aan de bij of krachtens de artikelen 27c tot en met
27e gestelde eisen;b. in onvoldoende mate bijdraagt aan het bereiken van de meest efficiënte
werkwijze van registerloodsen en de productiviteit en kwaliteit van de loodsdienstverlening,
of,c. niet is gebaseerd op een redelijk rendement op investeringen.2. De raad van bestuur kan, ambtshalve of op verzoek van de algemene
raad, bij de vaststelling van de tarieven en vergoedingen correcties aanbrengen
in verband met bijzondere omstandigheden.Artikel 27h1. De raad van bestuur kan, onverminderd het bepaalde bij of krachtens
de artikelen 2, derde lid, 4, eerste lid, 15, eerste lid, 19, tweede lid,
20, tweede lid, 24, eerste lid, onder d, en 26, eerste lid, van deze wet en
artikel 12 van de Scheepvaartverkeerswet, voorwaarden vaststellen waaronder
registerloodsen de diensten verlenen die zij bij of krachtens de wet bij uitsluiting
verrichten.2. De voorwaarden hebben slechts betrekking op de kwaliteit van de
dienstverlening en zijn non-discriminatoir.3. Voorafgaand aan de vaststelling van deze voorwaarden nodigt de
raad van bestuur de algemene raad uit hem een voorstel daarvoor te doen. Artikel
27c, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.Artikel 27i1. De registerloods en de krachtens de artikelen 15a, tweede lid,
en 15b, eerste lid, van de Scheepvaartverkeerswet aangewezen organisaties
zijn verplicht de overeenkomstig artikel 27f en 27g vastgestelde tarieven
te hanteren.2. De registerloods en de samenwerkingsverbanden van registerloodsen
die ter uitvoering van het bepaalde krachtens artikel 15, eerste lid, onder
b, zijn of worden opgericht zijn verplicht de overeenkomstig artikel 27h vastgestelde
voorwaarden te hanteren.§ 6. Financiële verantwoording en
vergelijkend onderzoekArtikel 27j1. De algemene raad stelt jaarlijks voor 1 mei een financiële
verantwoording op over het voorafgaande kalenderjaar die bestaat uit:a. een exploitatierekening van de diensten en taken, bedoeld in artikel
27a, met inbegrip van een verantwoording van de omzet;b. een overzicht van de aan de exploitatie van die diensten en taken
toegerekende materiële vaste activa;c. een verantwoording van de gehanteerde afschrijvingsmethoden en
afschrijvingstermijnen;d. een verantwoording van de uitgaven, bedoeld in artikel 26, tweede
lid, onder a;e. een verantwoording van de stortingen die zijn gedaan ten behoeve
van toekomstige uitgaven, bedoeld in artikel 26, tweede lid, onder a;f. een verantwoording van de algemene besparing, bedoeld in artikel
27c, zesde lid, onder g;g. een toelichting op de stukken, bedoeld onder a tot en met f;h. een verklaring van een onafhankelijke accountant als bedoeld in
artikel 393 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.2. De algemene raad draagt jaarlijks voor 1 mei zorg voor een
verantwoording over het gerealiseerde kwaliteitsniveau van de diensten en
taken, bedoeld in artikel 27a, over het voorafgaande kalenderjaar. Voorafgaand
aan de vaststelling van de verantwoording vraagt de algemene raad een zienswijze
van de bij ministeriële regeling aan te wijzen openbare lichamen, betrokken
bij het bestuur van een of meer zeehavens, bestuursorganen belast met het
nautisch beheer van een of meer zeehavens en representatieve organisaties
van ondernemers in het scheepvaart- en havenbedrijf. De ontvangen zienswijzen
worden bij de verantwoording gevoegd. De algemene raad motiveert in de verantwoording
zijn overwegingen omtrent de ingebrachte zienswijzen.3. De algemene raad zendt de verantwoordingen, bedoeld in het eerste
en tweede lid, vergezeld van de ontvangen zienswijzen, gelijktijdig aan de
raad van bestuur.Artikel 27k1. De algemene raad voert in het belang van de bevordering van de
meest efficiënte werkwijze van registerloodsen en de heffing van redelijke,
non-discriminatoire en kostengeoriënteerde tarieven eens per twee jaar
een vergelijkend onderzoek uit naar de hoogte van de loodsgeldtarieven, de
methode van kostentoerekening, het gerealiseerde kwaliteitsniveau en de productiviteitsontwikkeling.2. Het vergelijkend onderzoek heeft in elk geval betrekking op de
loodsgeldtarieven die geheven worden in Nederland, Vlaanderen en de Bondsrepubliek
Duitsland. De raad van bestuur kan andere landen of havengebieden aanwijzen
die in het onderzoek moeten worden betrokken.3. Het onderzoeksverslag bevat een toelichting op de geconstateerde
verschillen.4. Het onderzoeksverslag wordt aan de raad van bestuur gezonden.§ 7. Nadere regelgevingArtikel 27l1. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld
omtrent:a. de inrichting en de mate van detaillering van het toerekeningssysteem,
bedoeld in artikel 27b;b. de termijn waarbinnen een vastgesteld toerekeningssysteem ter
verkrijging van instemming aan de raad van bestuur wordt gezonden;c. het tijdstip waarop de voorstellen, bedoeld in de artikelen 27c
en 27h moeten zijn gedaan, en daarbij over te leggen stukken;d. de termijn waarbinnen de vaststelling van de tarieven plaatsvindt;e. de inrichting en de mate van detaillering van de verantwoordingen,
bedoeld in artikel 27j.2. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld
omtrent de inrichting en mate van detaillering van het vergelijkend onderzoek,
bedoeld in artikel 27k.3. Bij de maatregel, bedoeld in het eerste lid, kunnen taken en bevoegdheden
aan de raad van bestuur worden opgedragen.GNa hoofdstuk VII worden twee hoofdstukken ingevoegd, luidende:HOOFDSTUK VIIA TOEZICHT OP DE NALEVING§ 1. Algemene bepalingArtikel 45a1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze wet, met uitzondering van hoofdstuk VIA, zijn belast de ambtenaren aangewezen
bij het besluit, bedoeld in artikel 49, eerste lid, alsmede de bij besluit
van Onze Minister aangewezen andere ambtenaren.2. Van een besluit als bedoeld in het eerste lid wordt mededeling
gedaan door plaatsing in de Staatscourant.3. De toezichthouders beschikken niet over de bevoegdheden, genoemd
in de artikelen 5:18 en 5:19 van de Algemene wet bestuursrecht.§ 2. De Nederlandse MededingingsautoriteitArtikel 45b1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
hoofdstuk VIA zijn belast de bij besluit van de raad van bestuur aangewezen
ambtenaren.2. Van een besluit als bedoeld in het eerste lid wordt mededeling
gedaan door plaatsing in de Staatscourant.3. De toezichthouders beschikken niet over de bevoegdheden, genoemd
in de artikelen 5:18 en 5:19 van de Algemene wet bestuursrecht.Artikel 45c1. De raad van bestuur is bevoegd van de organen, genoemd in de artikelen
6, tweede lid, en 10, vijfde lid, van de samenwerkingsverbanden van registerloodsen
die ter uitvoering van het bepaalde krachtens artikel 15, eerste lid, onder
b, zijn of worden opgericht, van de krachtens de artikelen 15a, tweede lid,
en 15b, eerste lid, van de Scheepvaartverkeerswet aangewezen organisaties
en van de rechtspersoon, onderscheidenlijk rechtspersonen, die zijn belast
met de feitelijke uitvoering van de verplichtingen, bedoeld in artikel 26,
tweede lid, onder a, alle inlichtingen en gegevens te verlangen, die hij voor
de uitoefening van zijn taak redelijkerwijs nodig acht.2. De organen, samenwerkingsverbanden van registerloodsen en de organisaties
en rechtspersonen, bedoeld in het eerste lid, verlenen binnen de door de raad
van bestuur gestelde termijn alle medewerking die hij redelijkerwijs kan verlangen
bij de uitoefening van zijn bevoegdheden op grond van deze wet.Artikel 45dDe raad van bestuur brengt jaarlijks voor 1 juli aan Onze Minister
verslag uit over de uitoefening van de hem bij of krachtens deze wet opgelegde
taken en bevoegdheden in het voorafgaande kalenderjaar. Het verslag wordt
toegezonden aan Onze Minister en wordt algemeen verkrijgbaar gesteld.Artikel 45e1. Onze Minister kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot
de uitoefening van de in deze wet aan de raad van bestuur toegekende bevoegdheden.2. De bekendmaking van de beleidsregels, bedoeld in het eerste lid,
geschiedt door plaatsing in de Staatscourant.3. Indien de beleidsregels, bedoeld in het eerste lid, betrekking
hebben op de interpretatie van de mededingingsbegrippen stelt Onze Minister
die beleidsregels vast in overeenstemming met Onze Minister van Economische
Zaken.4. Onze Minister en de raad van bestuur verstrekken elkaar de nodige
inlichtingen en gegevens die zij behoeven in verband met de uitvoering van
deze wet.HOOFDSTUK VIIB HANDHAVING§ 1. Overtredingen markttoezichtArtikel 45f1. In geval van overtreding van het bepaalde bij of krachtens de
artike- len 27c, 27i, 27j, 27k en 27l, eerste lid, en 45c, tweede lid, kan
de raad van bestuur de natuurlijke persoon of de rechtspersoon aan wie de
overtreding kan worden toegerekend:a. een bestuurlijke boete opleggen;b. een last onder dwangsom opleggen.2. De in het eerste lid, onder a, bedoelde boete bedraagt ten hoogste € 450 000,–,
of, indien dit meer is, 10% van de gezamenlijke omzet van de organisaties,
aangewezen krachtens de artikelen 15a, tweede lid, en 15b, eerste lid, van
de Scheepvaartverkeerswet, in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking.3. Bij toepassing van de bevoegdheden, bedoeld in het eerste lid,
zijn de artikelen 56, tweede en derde lid, 57, tweede en derde
lid, 58, 59, 60 tot en met 63, 64, eerste lid, en 65 tot en met 68 van de
Mededingingswet van overeenkomstige toepassing.4. Artikel 51 van het Wetboek van Strafrecht is van overeenkomstige
toepassing op de overtredingen, bedoeld in het eerste lid. Indien aan artikel
51, tweede lid, onder 2°, van het Wetboek van Strafrecht toepassing wordt
gegeven, bedraagt de boete ten hoogste € 450 000,–.§ 2. Overtredingen medewerkingsplichtArtikel 45g1. De raad van bestuur kan aan degene die jegens een krachtens artikel
45a, tweede lid, onderscheidenlijk 45b, eerste lid, aangewezen ambtenaar handelt
in strijd met artikel 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht, een bestuurlijke
boete opleggen.2. Ingeval de overtreding, bedoeld in het eerste lid, een weigering
inhoudt medewerking te verlenen aan de toepassing van artikel 5:17, eerste
lid, van de Algemene wet bestuursrecht kan de raad van bestuur een last onder
dwangsom opleggen om inzage te verlenen in de in die last aangegeven zakelijke
gegevens en bescheiden.3. De in het eerste lid bedoelde boete bedraagt ten hoogste € 450 000,–,
of, indien dit meer is, 1% van de gezamenlijke omzet van de organisaties,
aangewezen krachtens de artikelen 15a, tweede lid, en 15b, eerste lid, van
de Scheepvaartverkeerswet, in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking.4. Bij toepassing van de bevoegdheden, bedoeld in het eerste en tweede
lid, zijn de artikelen 57, tweede en derde lid, 69, tweede en derde lid, 77,
78 en 79 tot en met 82 van de Mededingingswet van overeenkomstige toepassing.5. Artikel 51 van het Wetboek van Strafrecht is van overeenkomstige
toepassing op de overtredingen, bedoeld in het eerste lid. Indien aan artikel
51, tweede lid, onder 2°, van het Wetboek van Strafrecht toepassing wordt
gegeven, bedraagt de boete ten hoogste € 450 000,–.§ 3. Overtreding verzegelingArtikel 45h1. De raad van bestuur kan degene die een verzegeling als bedoeld
in artikel 54 van de Mededingingswet verbreekt, opheft of beschadigt, of de
door de verzegeling bedoelde afsluiting op andere wijze verijdelt, een bestuurlijke
boete opleggen van ten hoogste € 450 000,– of, indien
dit meer is, 1% van de gezamenlijke omzet van de organisaties, aangewezen
krachtens de artikelen 15a, tweede lid, en 15b, eerste lid, van de Scheepvaartverkeerswet,
in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking.2. Artikel 199 van het Wetboek van Strafrecht is niet van toepassing
op de in het eerste lid bedoelde overtreding.3. De artikelen 57, tweede en derde lid, 70b, tweede lid, 77, 78
en 79 tot en met 82 van de Mededingingswet zijn van overeenkomstige toepassing.4. Artikel 51 van het Wetboek van Strafrecht is van overeenkomstige
toepassing op de overtreding, bedoeld in het eerste lid. Indien aan artikel
51, tweede lid, onder 2°, van het Wetboek van Strafrecht toepassing wordt
gegeven, bedraagt de boete ten hoogste € 450 000,–.§ 4. OnderzoekArtikel 45i1. Met het onderzoek zijn belast de krachtens artikel 45b, eerste
lid, aangewezen ambtenaren.2. Ten dienste van het onderzoek beschikken zij over de bevoegdheden
die hun in deze paragraaf worden toegekend, alsmede met de daaraan verbonden
beperkingen, over de bevoegdheden die hun zijn toegekend ter uitoefening van
het toezicht, bedoeld in artikel 45b.3. De krachtens artikel 45b aangewezen ambtenaren oefenen de hun
in artikel 5:17 van de Algemene wet bestuursrecht toegekende bevoegdheden
zo nodig uit met behulp van de sterke arm.4. Op het onderzoek zijn de artikelen 53, 54 en 54a van de Mededingingswet
van overeenkomstige toepassing.§ 5. Coördinatie begrippen MededingingswetArtikel 45jVoorzover op grond van de artikelen 45f, derde lid, 45g, vierde lid, 45h,
derde lid, en 45i, vierde lid, overeenkomstige toepassing van de Mededingingswet
plaatsvindt, wordt onder onderneming of ondernemersvereniging in de desbetreffende
bepalingen mede verstaan:a. de organen, genoemd in artikel 6, tweede lid, en 10, vijfde lid;b. samenwerkingsverbanden van registerloodsen die zijn of worden
opgericht ter uitvoering van het bepaalde krachtens artikel 15, eerste lid,
onder b;c. de krachtens de artikelen 15a, tweede lid, en 15b, eerste lid,
van de Scheepvaartverkeerswet aangewezen organisaties, en,d. registerloodsen.§ 6. Bijzondere bepaling inzake bestuurlijke
boetesArtikel 45k1. Indien krachtens de artikelen 45f, 45g, of 45h een bestuurlijke
boete of een last onder dwangsom wordt opgelegd aan de corporatie is deze
bevoegd de verbeurde boete of dwangsom te voldoen ten laste van het geïnde
loodsgeld.2. Indien een bestuurlijke boete of een last onder dwangsom wordt
opgelegd aan een regionale loodsencorporatie of een samenwerkingsverband van
registerloodsen, opgericht ter uitvoering van artikel 15, eerste lid, onder
b, zijn deze natuurlijke en rechtspersonen bevoegd de verbeurde boete of dwangsom
te voldoen ten laste van het gedeelte van het geïnde loodsgeld waarop
de desbetreffende regionale loodsencorporatie, onderscheidenlijk het desbetreffende
samenwerkingsverband, recht heeft ingevolgde de bij en krachtens artikel 26
en de krachtens de artikelen 15a, tweede lid, en 15b, derde lid, van de Scheepvaartverkeerswet
gestelde regels en voorschriften.3. Een voldoening als bedoeld in het eerste en tweede lid heeft voorrang
boven de bij en krachtens artikel 26 en de krachtens de artikelen 15a, tweede
lid, en 15b, derde lid, van de Scheepvaartverkeerswet gestelde regels en voorschriften.4. Een boete komt ten bate aan de staat.HArtikel 46 wordt als volgt gewijzigd:1. Onder vernummering van het tweede tot derde lid, wordt een lid
ingevoegd, luidende:2. De raad van bestuur is bevoegd tot toepassing van bestuursdwang
ter handhaving van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 27b, eerste
en zesde lid, en 27l, eerste lid, onder a en b. Van het besluit wordt mededeling
gedaan aan de corporatie.2. In het derde lid wordt «Van de krachtens het eerste lid
genomen maatregelen» vervangen door: Van de krachtens het eerste of
tweede lid genomen maatregelen.IArtikel 49a vervalt.JIn artikel 59 wordt «of aanleiding bestaat tot toepassing van artikel
46.» vervangen door: of aanleiding bestaat tot toepassing van artikel
46, eerste lid..KNa artikel 59 wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:HOOFDSTUK XA RECHTSBESCHERMINGArtikel 601. In afwijking van artikel 8:7 van de Algemene wet bestuursrecht
is voor beroepen tegen op grond van deze wet genomen besluiten, met uitzondering
van besluiten genomen op grond van artikel 27f, de rechtbank te Rotterdam
bevoegd.2. In afwijking van artikel 8:2 van de Algemene wet bestuursrecht
kan een belanghebbende tegen een op grond van artikel 27f genomen besluit
beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven. ARTIKEL IIDe Scheepvaartverkeerswet wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 14a, tweede lid, komt te luiden:2. De tarieven voor de kosten van deelname aan de opleidingen en
de examens, en voor de verstrekking van afschriften uit de krachtens deze
wet door de Nederlandse loodsencorporatie bij te houden registers worden vastgesteld
bij besluit van de raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit,
overeenkomstig het bepaalde bij of krachtens hoofdstuk VIA van de Loodsenwet.
De tarieven voor de overige kosten worden vastgesteld bij ministeriële
regeling.BHet vierde en vijfde lid van artikel 15 vervallen.CHet derde tot en met het zesde lid van artikel 15a vervallen.CaArtikel 15b, tweede lid, komt te luiden:2. De krachtens het eerste lid aangewezen organisatie is rechthebbende
op de ingevolge het Scheldereglement geheven loodsgelden en loodsvergoedingen.DNa artikel 15b wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 15ba1. Een aanwijzing, bedoeld in de artikelen 15a, tweede lid, en 15b,
eerste lid, behoeft de goedkeuring van de raad van bestuur van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit. Onverminderd artikel 10:27 van de Algemene wet bestuursrecht
kan de goedkeuring kan slechts worden onthouden indien het belang van behoorlijk
markttoezicht zich daartegen verzet.2. Een krachtens de artikelen 15a, tweede lid, onderscheidenlijk
15b, eerste lid, aangewezen organisatie voert in de boekhouding een administratief
onderscheid in voor iedere dienst of taak die bij of krachtens de wet bij
uitsluiting aan registerloodsen, de organen van de Nederlandse en regionale
loodsencorporaties, de aangewezen organisaties of samenwerkingsverbanden van
registerloodsen is opgedragen.3. Bij regeling van de raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit
kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de boekhouding, bedoeld
in het tweede lid.4. De algemene raad en de ledenvergadering van de Nederlandse loodsencorporatie
zijn bevoegd van de krachtens de artikelen 15a, tweede lid, onderscheidenlijk
15b, eerste lid, aangewezen organisaties, alsmede van de ter uitvoering van
artikel 15, eerste lid, onder b, van de Loodsenwet opgerichte samenwerkingsverbanden
van registerloodsen, alle inlichtingen en gegevens te verlangen die deze organen
voor de uitoefening van de hen bij en krachtens de Loodsenwet opgedragen taken
redelijkerwijs nodig achten. De organisaties en samenwerkingsverbanden verlenen
binnen de gestelde termijn alle gevraagde medewerking.EArtikel 47 vervalt.ARTIKEL IIIOnder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel 17 van de bijlage
bij de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie door een puntkomma wordt
aan die bijlage een onderdeel toegevoegd, luidende:18. De Loodsenwet, met uitzondering van artikel 27f.ARTIKEL IVDe ledenvergadering van de Nederlandse loodsencorporatie stelt binnen
een maand na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdelen C
en E, van deze wet de uit de desbetreffende artikelonderdelen
voortvloeiende verordeningen vast. Artikel 16, tweede en derde lid, van de
Loodsenwet is niet van toepassing.ARTIKEL VDe ledenvergadering van de Nederlandse loodsencorporatie stelt binnen
twee maanden na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel
F, van deze wet het in artikel 27b van de Loodsenwet bedoelde toerekeningssysteem
vast.ARTIKEL VIDe raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit stelt binnen
een maand na het tijdstip waarop voor de eerste maal goedkeuring is verleend
aan het toerekeningssysteem, bedoeld in artikel 27b van de Loodsenwet, voor
de eerste maal besluiten als bedoeld in artikel 27e, eerste lid, van de Loodsenwet
vast.ARTIKEL VII1. Indien de algemene raad voor de eerste maal een voorstel als bedoeld
in artikel 27c, derde lid, van de Loodsenwet doet, is de raming, bedoeld in
artikel 27c, zesde lid, onder c, van de Loodsenwet, gebaseerd op de voor het
jaar 2003 geldende hoogte, vermeerderd met de indexering, vastgesteld krachtens
artikel 27d, tweede lid, van de Loodsenwet.2. De voor het jaar 2003 geldende hoogte wordt vastgesteld bij regeling
van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat. De algemene raad van de Nederlandse
loodsencorporatie doet Onze Minister een voorstel voor deze regeling. Alvorens
op dit voorstel te beslissen hoort Onze Minister de raad van bestuur van de
Nederlandse Mededingingsautoriteit. ARTIKEL VIIIDe algemene raad van de Nederlandse loodsencorporatie stelt voor de eerste
maal de verantwoordingen, bedoeld in artikel 27j van de Loodsenwet, op over
het kalenderjaar waarvoor de tarieven voor de eerste maal overeenkomstig de
artikelen 27c tot en met 27f van de Loodsenwet zijn vastgesteld.ARTIKEL IXDe algemene raad van de Nederlandse loodsencorporatie stelt binnen een
jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, van
deze wet voor de eerste maal een vergelijkend onderzoek als bedoeld in artikel
27k van de Loodsenwet op.ARTIKEL XDe op het tijdstip van inwerkingtreding van de artikelen I, onderdelen
B, D en E, en II van deze wet geldende loodsgeldtarieven en loodsvergoedingen,
vastgesteld krachtens de artikelen 14a, 15 en 15a van de Scheepvaartverkeerswet,
en de vergoedingen vastgesteld krachtens de artikelen 13, derde lid, en 21,
tweede lid, van de Loodsenwet, zoals deze artikelen luidden voor het tijdstip
van inwerkingtreding van de artikelen I, onderdelen B, D en F,
van deze wet, blijven van kracht tot het tijdstip waarop het besluit waarbij
het desbetreffende tarief voor eerste maal met toepassing van de artikelen
27c tot en met 27g van de Loodsenwet is vastgesteld.ARTIKEL XIDe hoofdstukken I tot en met VI en VIII tot en met X en de artikelen II
en III van de Loodsenwet, zoals deze luidden voor het tijdstip van inwerkingtreding
van artikel I, onderdeel K, van deze wet, blijven van kracht ten aanzien van:a. voor dat tijdstip ingediende aanvragen om enig besluit op grond
van deze hoofdstukken en artikelen;b. de mogelijkheid om bezwaar te maken of beroep in te stellen tegen
enig besluit op grond van deze hoofdstukken of artikelen dat op het tijdstip
van inwerkingtreding van deze wet nog niet onherroepelijk is;c. de behandeling van het bezwaar of het beroep gericht tegen enig
besluit op grond van deze hoofdstukken of artikelen dat voor het tijdstip
van inwerkingtreding van deze wet is gemaakt, onderscheidenlijk ingesteld;d. de behandeling van het bezwaar of het beroep dat op of na het
tijdstip van inwerkingtreding van deze wet is gemaakt, onderscheidenlijk ingesteld
en dat is gericht tegen enig besluit op grond van deze hoofdstukken of artikelen
waartegen voor dat tijdstip eveneens bezwaar is gemaakt, onderscheidenlijk
beroep is ingesteld.ARTIKEL XIIArtikel 15ba, eerste lid, van de Scheepvaartverkeerswet vindt voor de
eerste maal toepassing ten aanzien van het eerstvolgende besluit van de algemene
raad van de Nederlandse loodsencorporatie tot wijziging van het Financieel
besluit Loodswezen.ARTIKEL XIIIOnze Minister zendt binnen vijf jaar na de inwerkingtreding van deze wet
en vervolgens telkens na vijf jaar aan de Staten-Generaal een verslag over
de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk.ARTIKEL XIIIAIndien het voorstel van wet houdende aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht
(Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht) (Kamerstukken II 2003/04, 29 702,
nr. 2) tot wet wordt verheven en in werking treedt, wordt de Loodsenwet als
volgt gewijzigd:AArtikel 45f komt te luiden:Artikel 45f1. In geval van overtreding van het bepaalde bij of krachtens de
artikelen 27c, 27i, 27j, 27k en 27l, eerste lid, en 45c, tweede lid, kan de
raad van bestuur de overtreder:a. een bestuurlijke boete opleggen;b. een last onder dwangsom opleggen.2. De in het eerste lid, onder a, bedoelde boete bedraagt ten hoogste € 450 000,–,
of, indien dit meer is, 10% van de gezamenlijke omzet van de organisaties,
aangewezen krachtens de artikelen 15a, tweede lid, en 15b, eerste lid, van
de Scheepvaartverkeerswet, in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking.
Indien op grond van artikel 5.0.1, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht
toepassing is gegeven aan artikel 51, tweede lid, onder 2°, van het Wetboek
van Strafrecht, bedraagt de bestuurlijke boete ten hoogste € 450 000,–.3. Bij toepassing van de bevoegdheden, bedoeld in het eerste lid,
zijn de artikelen 57, tweede lid, en 58, 59, 60 en 65 tot en met 68 van de
Mededingingswet van overeenkomstige toepassing.BArtikel 45g wordt als volgt gewijzigd:1. Het vierde lid komt te luiden:4. Bij toepassing van de bevoegdheden, bedoeld in het eerste en tweede
lid, zijn de artikelen 57, tweede lid, 69, tweede lid, 77, en 78 tot en met
82 van de Mededingingswet van overeenkomstige toepassing.2. Het vijfde lid komt te luiden:5. Indien op grond van artikel 5.0.1, derde lid, van de Algemene
wet bestuursrecht toepassing is gegeven aan artikel 51, tweede lid, onder
2°, van het Wetboek van Strafrecht, bedraagt de bestuurlijke boete ten
hoogste € 450 000,–.CArtikel 45h wordt als volgt gewijzigd:1. Het derde lid komt te luiden:3. De artikelen 57, tweede lid, 77, en 79 tot en met 82 van de Mededingingswet
zijn van overeenkomstige toepassing.2. Het vierde lid komt te luiden:4. Indien op grond van artikel 5.0.1, derde lid, van de Algemene
wet bestuursrecht toepassing is gegeven aan artikel 51, tweede lid, onder
2°, van het Wetboek van Strafrecht, bedraagt de bestuurlijke boete ten
hoogste € 450 000,–.DArtikel 45k, vierde lid, vervalt.EIn artikel 46, tweede lid, wordt «bevoegd tot toepassing van bestuursdwang»
vervangen door: bevoegd tot oplegging van een last onder bestuursdwang.ARTIKEL XIVDeze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip
dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan
worden vastgesteld.ARTIKEL XVDeze wet wordt aangehaald als: Wet markttoezicht registerloodsen.Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat aan
de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.GegevenDe Minister van Verkeer en Waterstaat, 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20062007-30913-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl