Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2007; Brief minister met kort verslag van de vijfde zitting van de VN-Mensenrechtenraad van 11-18 juni 2007
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-V, nr. 108

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-V nr. 108

28-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInstitutionele inrichting van de RaadAppreciatieUniversal periodic reviewSpeciale RapporteursAgendaNgo’sAdviesorgaan en klachtenprocedureOverige onderwerpenDarfurMidden-OostenVooruitblikOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 VVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2007nr. 108BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 juni 2007In vervolg op mijn brief van 31 mei 2007 betreffende de Nederlandse
inzet voor de vijfde zitting van de VN-Mensenrechtenraad (MRR), Kamerstuk
2006–2007, 30 800 V, nr. 97, informeer ik u hierbij over het
verloop en de resultaten van deze vijfde reguliere zitting. De zitting vond
plaats van 11 tot en met 18 juni te Genève en stond in het teken
van de afronding van de onderhandelingen over de institutionele inrichting
van de Raad. In de oprichtingsresolutie van de MRR is bepaald dat de onderhandelingen
daarover in het eerste zittingsjaar moesten worden afgerond. Maandag 18 juni
was de laatste dag van het eerste zittingsjaar. Vanaf 19 juni kent
de Raad een nieuwe samenstelling. Het verheugt mij u mede te delen dat tijdens
de eerste dag van het tweede zittingsjaar Nederland is gekozen tot vice-voorzitter
van de Raad, op voordracht van de groep van Westerse landen.Institutionele inrichting van de RaadAppreciatieHet tekstvoorstel van de voorzitter van de Raad, de Mexicaanse ambassadeur
Luis Alfonso de Alba, over de institutionele inrichting van de Raad, werd
uiteindelijk op maandagavond 18 juni, precies om middernacht, aan de
Raad gepresenteerd als een compromis waarover consensus was bereikt. De VN-Mensenrechtenraad
heeft daarmee een belangrijk besluit genomen over de wijze waarop het werk
van de Raad de komende jaren zal worden vormgegeven en de instrumenten waarmee
dit werk kan worden uitgevoerd. Het vice-voorzitterschap van de Raad stelt
Nederland in staat om tijdens de cruciale aanvangsfase van de nieuwe institutionele
inrichting als vice-voorzitter en lid van het bureau maximaal invloed uit
te oefenen en de nieuwe instrumenten zo effectief mogelijk te maken voor de
bevordering en bescherming van mensenrechten in de wereld.Tot op het laatste moment is hard onderhandeld over de nog openstaande
onderwerpen, zoals de agenda en de mandaten van landenrapporteurs. Mede
gezien de minderheidspositie waarin de EU en gelijkgezinde landen zich bevinden,
vindt de EU het onderhandelingsresultaat acceptabel. Het resultaat voldoet
aan de absolute voorwaarden die de EU op voorhand had gesteld. Helaas heeft
de EU niet zijn hele inzet kunnen verwezenlijken, ik betreur dat. De uiteindelijke
tekst heeft goede en minder goede elementen, maar is sinds de eerste versie
die de voorzitter voorstelde aanzienlijk verbeterd.De positieve elementen zijn:• De instelling van een transparant en potentieel effectief nieuw
systeem van «universal periodic review».• Het behoud van het huidige systeem van Speciale Rapporteurs, inclusief
hun onafhankelijkheid.• Het behoud van het instrument van landenrapporteurs, alsmede voortzetting
van de het merendeel van de landenmandaten.• Opname van een apart agendapunt voor mensenrechtensituaties en
behandeling van de uitkomsten van de «universal periodic review»
door de voltallige zitting van de Raad. Beide nemen een prominente plaats
in op de agenda.• Ngo’s kunnen een belangrijke bijdrage blijven leveren aan
het werk van de Raad.De minder positieve elementen zijn:• Een apart agendapunt voor «Palestina en andere bezette Arabische
gebieden» kon niet worden voorkomen.• De mandaten van de Speciale Rapporteurs voor Cuba en Belarus zijn
niet verlengd.Met deze uitkomst is de Raad in principe voldoende toegerust om effectief
aandacht te besteden aan mensenrechtenschendingen.Universal periodic reviewDe Raad heeft een nieuw instrument in werking gesteld waarmee de mensenrechtensituatie
in ieder land regelmatig door de Raad zal worden geëvalueerd (de «universal
periodic review»). Het «examen» dat landen moeten afleggen
zal worden afgenomen in een werkgroep, die bestaat uit alle 47 leden van de
Raad. De werkgroep zal de mensenrechtensituatie in een land beoordelen op
basis van verschillende bronnen. Het kantoor van de Hoge Commissaris voor
de Rechten van de Mens speelt een belangrijke rol bij de compilatie van informatie
van verschillende bronnen. De voltallige zitting van de Raad zal zich buigen
over het rapport van de werkgroep. In het rapport wordt een beoordeling gegeven
van de mensenrechtensituatie in het desbetreffende land. Op basis van het
rapport zal de Raad aanbevelingen ter verbetering van de mensenrechten in
het land aannemen.Dit systeem van «universal periodic review» heeft in potentie
een toegevoegde waarde ten opzichte van reeds bestaande mechanismen voor mensenrechtenbescherming.
Positief is dat ieder land op dezelfde manier onder de loep wordt genomen
en dat hierdoor ook situaties kunnen worden besproken die anders niet op de
agenda van de Raad terecht zouden komen. Informatie afkomstig van ngo’s,
nationale mensenrechteninstituten en onafhankelijke experts kan worden meegenomen
in de beoordeling. De Raad zal nauwlettend blijven volgen of de aanbevelingen
voor de implementatie van mensenrechten-verplichtingen op nationaal niveau
daadwerkelijk worden uitgevoerd.Speciale RapporteursEen andere belangrijke uitkomst is dat het huidige systeem van Speciale
Rapporteurs behouden blijft, inclusief het instrument landenrapporteurs. Nederland
heeft zich tot het einde toe hardgemaakt voor het behoud van het systeem.
China, dat oorspronkelijk inzette op het afschaffen van alle landenrapporteurs,
bleef tot het einde insisteren op een tweederde meerderheid voor het aannemen
van landenresoluties en het instellen van nieuwe landenrapporteurs. De EU
heeft dit uiteindelijk kunnen voorkomen, maar moest in ruil daarvoor accepteren
dat in de werkmethoden is vastgelegd dat indieners van landenresoluties de
verantwoordelijkheid hebben een zo groot mogelijk draagvlak te creëren
voor landenresoluties, bij voorkeur 15 leden, voordat de resolutie in stemming
wordt gebracht. Dit is echter een inspanningverplichting en geen harde voorwaarde.
De prijs die uiteindelijk voor het behoud van de landenrapporteurs moest worden
betaald, is dat de mandaten van de Speciale Rapporteurs voor Cuba en Belarus
niet zijn verlengd. Nederland heeft zich hier tot het einde toe tegen verzet.
De EU blijft van mening dat de mensenrechtensituatie in de twee landen nog
steeds aanleiding geeft voor aandacht van de Raad. Zonodig zullen in de toekomst
nieuwe initiatieven worden genomen om deze situaties weer op de agenda van
de Raad te krijgen.Alle overige mandaten van zowel de thematische als de landenrapporteurs
zijn verlengd tot de termijn van de zittende mandaathouders afloopt. Vervolgens
zullen de mandaten, zoals gebruikelijk, afzonderlijk worden herzien, aan de
hand van de criteria die de Raad hiervoor heeft opgesteld. Besluiten van de
Raad om mandaten samen te voegen, nieuwe mandaten te creëren of bestaande
mandaten op te heffen hebben als leidend beginsel dat daardoor de bescherming
van mensenrechten verbeterd moet worden, overlap tussen mandaten vermeden
moet worden en lacunes moeten worden gedicht.Er is een gedragscode voor Speciale Rapporteurs aangenomen, waarin wordt
vastgelegd dat de rapporteurs onafhankelijk blijven. Nederland en gelijkgezinde
landen waren geen voorstander van een dergelijke gedragscode, maar konden
uiteindelijk instemmen met een versie van de gedragscode, waarin juist ook
staten worden opgeroepen om samen te werken met de rapporteurs en de onafhankelijkheid
van de rapporteurs wordt gewaarborgd.AgendaIn de allerlaatste fase van de onderhandelingen bleef een overgrote meerderheid
aandringen op een apart agendapunt over de situatie in de Palestijnse Gebieden.
Nederland en de EU verzetten zich hiertegen. Daarentegen was de opname van
een agendapunt waaronder actuele mensenrechtenschendingen besproken kunnen
worden, voor Nederland een absolute voorwaarde. Dit agendapunt werd juist
door anderen fel bestreden. De agenda zoals deze uiteindelijk is aangenomen,
wordt door de EU gezien als een aanvaardbaar compromis: opname van een agendapunt
over actuele en urgente mensenrechtenschendingen en een agendapunt over Universal
Periodic Review (UPR), beide op een meer prominente plaats dan een agendapunt
betreffende de situatie in het Midden-Oosten. Dit laatste agendapunt is dusdanig
geformuleerd dat schendingen door alle partijen aan de orde kunnen worden
gebracht.Ngo’sIn de procedureregels is vastgelegd dat Ngo’s en nationale mensenrechteninstituten
hun belangrijke bijdrage aan het werk van de Raad kunnen blijven
leveren. Hiermee krijgen Ngo’s voor het eerst formeel spreekrecht in
een subsidiair orgaan van de Algemene Vergadering van de VN.Adviesorgaan en klachtenprocedureDe Raad heeft een nieuw adviescomité ingesteld ter vervanging van
de Subcommissie van de Mensenrechtencommissie. Het comité zal bestaan
uit 18 gekwalificeerde experts die voor drie jaar zitting hebben. De experts
worden gekozen door de Raad. Het comité komt twee keer per jaar voor
in totaal twee weken bijeen en zal de Raad van advies voorzien en op verzoek
van de Raad studies verrichten. De Raad heeft daarnaast een klachtenprocedure
ingesteld die op vertrouwelijke basis klachten behandelt over grove mensenrechtenschendingen.
De klachtenprocedure is een voortzetting van de zogenaamde «1503-procedure»,
die op onderdelen is verbeterd.Overige onderwerpenDarfurDe Raad heeft zonder stemming een resolutie aangenomen waarin het rapport
van de VN Expert Groep voor Darfur wordt verwelkomd. De Raad verzoekt de Groep
zijn werk de komende zes maanden voort te zetten en zijn eindrapport aan de
zevende zitting van de Raad te presenteren. Hiermee is discussie over het
onderwerp voor de komende twee bijeenkomsten van de Raad veilig gesteld.Midden-OostenDe Raad heeft zonder stemming twee procedurele resoluties aangenomen over
het Midden-Oosten. De resoluties zijn een vervolg op de Speciale Zittingen
van de Raad over de situatie in Libanon en de Bezette Palestijnse Gebieden.
In de resoluties worden afspraken gemaakt over de behandeling van deze onderwerpen
in volgende zittingen van de Raad en verzoekt de Raad om de «urgent
fact finding» missie naar de bezette Palestijnse gebieden geleid door
aartsbisschop Tutu zo snel mogelijk doorgang te laten vinden.VooruitblikSinds 19 juni komt de Raad in de nieuwe samenstelling bijeen. Voor
Nederland is daarmee de tweede lidmaatschapstermijn begonnen, die in juni
2010 afloopt. De zesde zitting van de Raad vindt waarschijnlijk plaats van
10 tot en met 28 september. Tijdens de zesde zitting zal de VN Expert
Groep voor Darfur een interim rapport presenteren met zijn bevindingen. De
Raad zal zich ook buigen over een door de EU voorgestelde resolutie over het
recht op godsdienstvrijheid en over de implementatie van verschillende resoluties
over het Midden-Oosten, zoals de resolutie over de situatie in Libanon en
defact-finding missie van de Raad naar de bezette
Palestijnse Gebieden. Ten slotte zal de Raad een onbekend aantal van de doorgeschoven
resoluties uit eerdere zittingen behandelen. Ik zal uw Kamer informeren over
de Nederlandse inzet zodra er meer duidelijkheid is over de invulling van
het werkprogramma voor deze zitting.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. Verhagen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-V-108.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl