Exportkredieten kolencentrales
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2015-12-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2015-2016
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 21 501-08
 Milieuraad
 
 
 Nr. 596
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 1 december 2015
 Naar aanleiding van het Algemeen Overleg Milieuraad op 10 september 2015 (Kamerstuk 21 501-08, nr. 592) met Staatssecretaris Mansveld en de aldaar gedane toezegging om de Kamer te informeren over de rol van Nederlandse exportkredieten in de financiering van de bouw van kolencentrales breng ik het volgende onder uw aandacht.
 Voor het verlenen van een exportkredietverzekering (ekv) bestaan internationale afspraken. Deze afspraken zijn neergelegd in de zogenaamde «Arrangement on officially supported export credits». Aan de Arrangement wordt deelgenomen door de Europese Unie, Australië, Canada, Japan, Zuid-Korea, Nieuw-Zeeland, Noorwegen, Zwitserland en de Verenigde Staten.
 
 Binnen het kader van de Arrangement zijn in de afgelopen jaren diverse voorzieningen getroffen die gunstige condities mogelijk maken voor het verlenen van ekv voor producten die bijdragen aan het mitigeren van CO2 uitstoot.
 Zo biedt de zogeheten «Sector Understanding on export credits for renewable energy, climate mitigation and adaptation and water projects» langere terugbetalingstermijnen ter exportondersteuning van duurzame energiesectoren zoals bijvoorbeeld wind- en zonne-energie.
 Op Nederlands initiatief zijn in 2014 ook de mogelijkheden tot het verlenen van ekv ten behoeve van adaptatieprojecten zoals kustbescherming verruimd, een terrein waar het Nederlands bedrijfsleven vanouds een vooraanstaande rol heeft.
 
 
 Op 17 november jl. zijn er binnen het kader van de Arrangement afspraken gemaakt over het beperken van de mogelijkheden tot het verlenen van ekv ten behoeve van de export van kolencentrales. Met het invoeren van deze beperkingen wordt een stap gezet die verder gaat dan de hierboven genoemde stimulerende maatregelen. De regels zijn vastgelegd in de zogenaamde «Sector Understanding for coal fired power plants projects».
 De afspraken houden in dat ekv voor export van kolencentrales alleen mag worden verleend indien minder vervuilende energieproductiemethoden geen echt alternatief kunnen bieden. Voor de export van de grootste centrales van het type dat het meest vervuilt, mag in het geheel geen ekv meer worden verstrekt. Ekv voor export van kleine centrales naar ontwikkelingslanden is nog wel mogelijk, alsmede voor export van middelgrote centrales naar landen met een ontoereikend energienet. Nederland heeft overigens de afgelopen jaren geen exportkredietverzekering verleend ter zake van de export van (onderdelen van) kolencentrales.
 
 De gemaakte afspraken gelden tot 2021. Er is voorzien in een review, waarbij het doel van een verdere inperking van het gebruik van ekv voor de export van kolencentrales reeds is vastgelegd.
 Sinds de gemeenschappelijke verklaring over klimaatverandering die President Obama en Minister President Rutte op 24 maart 2014 hebben afgelegd, heeft Nederland samen met de VS het voortouw genomen om een zo sterk mogelijk akkoord te bereiken. Ik beschouw het akkoord als het op dit moment maximaal haalbare resultaat.
 Ik zie het tijdig voor de COP 21 klimaat top te Parijs afronden van de onderhandelingen als een teken van bereidheid om klimaatdoelstellingen mee te laten wegen bij het faciliteren van export.
 
 
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën,
 
 E.D.
 Wiebes