Voortgang rivierdijkversterkingen; Verslag algemeen overleg van 23 maart 2005, over de Vierde Voortgangsrapportage Ruimte voor de Rivier (18106, nr. 154)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 18106, nr. 158

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

20-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

18106 nr. 158

18-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 18106Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
18 106Voortgang rivierdijkversterkingennr. 158VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 18 april 2005De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft op 23 maart 2005 overleg gevoerd met staatssecretaris Schultz van
Haegen-Maas Geeste-ranus van Verkeer en Waterstaat over:– de brief van de minister VW, mede namens de
ministers VROM en LNV over de Vierde Voortgangsrapportage Ruimte voor de Rivier
(18 106, nr. 154).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Van Lith (CDA) merkt op dat de voorliggende
rapportage op een aantal punten alweer achterhaald is. In de begrotingsbehandeling
is met algemene stemmen een motie aangenomen met daarin het verzoek om per
1 mei 2005 bij deel I van de PKB met een integraal pakket aan structurele,
duurzame ruimtelijke maatregelen te komen. Hoe staat het met de uitvoering
van deze motie?Voor de CDA-fractie staat het begrip «duurzaam» voor maatregelen
die rekening houden met de leefomgeving en die ook in de toekomst houdbaar
blijken te zijn. Het is zaak om maatregelen uit te voeren die na 2020 niet
teruggedraaid of vervangen hoeven te worden. De bewoners van het rivierengebied
moeten duidelijkheid krijgen over de korte en over de lange termijn. Deelt
de staatssecretaris deze mening?In de verschillende voortgangsrapportages worden voor de Rijntakken en
de Maas verschillende maatgevende afvoeren genoemd. Bij de inzet van duurzame
maatregelen ontkomt de Tweede Kamer niet aan de discussie over de hoeveelheid
rivierwater waarop de maatregelen dienen te worden afgestemd. De grens van
16 000 m3/s voor de Rijntakken zal waarschijnlijk op basis
van het voorzorgsprincipe worden overschreden, maar of daarom 18 000
m3/s als richtsnoer moet gelden, is zeer de vraag. Hoe beoordeelt
de staatssecretaris de maatgevende afvoeren? De heer Van Lith stelt voor,
nog vóór 1 mei 2005 een hoorzitting te houden over maatgevende
afvoeren en de omgang daarmee in de beoordeling van het pakket van maatregelen.De staatssecretaris liet doorschemeren dat zij op korte termijn een aantal
projecten voorrang wil verlenen. De heer Van Lith wil slechts onomstreden
projecten als koploperprojecten aangemerkt zien worden. Sommige projecten
zijn nog onvoldoende onderbouwd en/of ontberen nog het gewenste draagvlak.
Van de vier projecten die in het regioadvies van de provincies genoemd zijn,
acht de CDA-fractie twee niet geschikt als koploperproject, namelijk het project
Noordwaard en het project bij Veur-Lent. De koploperstatus van Westenholte
en Overdiepsche Polder staat niet ter discussie. Al langer vastgesteld is
het project Rijnwaardse uiterwaarden en de grondaankopen zijn rond. Waarom
is dit geen koploperproject?Sinds Ruimte voor de rivier van start is gegaan, is ook de studie Integrale
verkenning van de Maas opgepakt. Is de staatssecretaris bereid, bij het verdere
traject van Ruimte voor de rivier ook ná deel 1 van de PKB rekening
te houden met de uitkomsten van de Maasverkenning?De heer Boelhouwer (PvdA) is blij met de voortgang
van Ruimte voor de rivier, al leest hij over de recente ontwikkelingen meer
in de krant dan in de nu voorliggende voortgangsrapportage. Hij wil even de
goede volgorde der dingen vaststellen. De Kamer heeft de verantwoordelijkheid
voor dit proces bij de regio gelegd. De regio brengt kansrijke projecten in
kaart en rapporteert haar plannen aan de staatssecretaris. Zij neemt een beslissing
en legt deze voor aan de Tweede Kamer. Die volgorde geldt ook wanneer burgers
zich zorgen maken over wat hen boven het hoofd hangt.De staatssecretaris moet binnenkort besluiten nemen. De heer Boelhouwer
verwacht dat de staatssecretaris daarna duidelijk nut en noodzaak van de gekozen
projecten zal aangeven en dat zij zal onderbouwen waarom een project de status
van koploper krijgt en wat er zou gebeuren als dat niet zo was. Zodra de staatssecretaris
heeft besloten, dient zij de Tweede Kamer inzicht te geven in haar afwegingen,
zodat ook de Kamer kan beoordelen of een project terecht als koploper wordt
aangewezen.Volgens De Limburger zijn er grote problemen in samenhang met de Grensmaas.
De dekgrondbergingen zouden mogelijkerwijs worden verboden door de Raad van
State. Welke beslissing denkt de staatssecretaris hierover te nemen? Zal dit
leiden tot extra vertraging en extra kosten voor de gehele Grensmaas?De heer Geluk (VVD) vraagt zich af hoe er
moet worden omgegaan met de 16 000 m3/s op de korte termijn
en de 18 000 m3/s op de lange termijn. Daar hangt immers het
hele investeringsschema aan vast. De vraag hoe er met investeringen moet worden
omgegaan, was eveneens aan de orde in de TCI. Het moet ook voor de toekomst
helder zijn wat er verwacht mag worden en wat niet.Er is in de stukken sprake van een onzekerheidsmarge van 45%. Dat zijn
grote schommelingen. Is daarover verder onderzoek gaande? Vindt er ook onderzoek
plaats op Europees niveau? Als Duitsland zijn dijken gaat verhogen, krijgen
wij immers in Nederland op termijn een probleem. Kan de staatssecretaris nader
ingaan op het toekomstige traject? Dat bepaalt immers de investeringen.De Grensmaas is voor de VVD-fractie een probleem. Er zijn heel veel risico's,
ook in verband met de grondwaterrichtlijn die eraan dreigt te komen. De heer
Geluk maakt zich zorgen over de voortgang van dit project. Er wordt veel gesproken,
maar niet echt overgegaan tot daden. Toch is het voor Limburg hoogst noodzakelijk
dat er snel duidelijkheid komt.In de stuurgroep Ruimte voor de rivier is er een taakgroep ingesteld die
moet kijken of er nog extra middelen nodig zijn. De staatssecretaris heeft
het over een gat van 300 mln euro. Kan dit gat worden gedicht en zo ja, hoe
gaat dit gebeuren? Er zijn vier mogelijkheden, maar de weergegeven acties
lijken nogal vaag. Benefitsharing is een mooi woord voor bijvoorbeeld zandwinning
waar weer wat aan te verdienen valt, maar de daarmee op te halen bedragen
zullen echt niet hoog genoeg zijn.Het CPB heeft de resultaten bekendgemaakt van een veiligheidsonderzoek.
Voldoet de norm van 1 op 1250 nog steeds? Deze norm dateert uit 1960. Sindsdien
is de groei van economie en bevolking alleen maar doorgegaan.De staatssecretaris heeft het over «een beperkt aantal» koploperprojecten.
Hoeveel daarvan heeft zij in gedachten? Is het project Lent nu een koploperproject
of heeft het een status aparte?Communicatie is een buitengewoon belangrijk punt. Te veel mensen vinden
de huidige communicatie naar buiten toe te summier. Voor veel mensen is de
vraag wat er gaat gebeuren en wanneer toch echt heel belangrijk. Het gaat
om hun huis en om hun land. Mensen begrijpen wel dat er iets moet gebeuren,
maar zij willen zo snel mogelijk duidelijkheid hebben.Het lijkt de heer Geluk een goed idee om te kijken naar de risico's die
de Vogel- en habitatrichtlijn biedt voor de nu voorliggende plannen. Anders
wordt men straks bij de uitvoering teruggevloten vanwege de beperkingen die
deze en andere richtlijnen op het gebied van grondwater opleggen. Hoe denkt
de regering daarmee om te gaan?De staatssecretaris is in het verleden in een motie gevraagd om ten aanzien
van de Maas tot een saldobenadering te komen. De heer Geluk wil haar houden
aan de toezegging die zij daarover heeft gedaan. Wanneer komt de staatssecretaris
met een beleidswijziging naar buiten? Daar wachten namelijk velen op.De heer Hermans (LPF) wil graag van de staatssecretaris
weten wanneer de Kamer de rapportage mag verwachten over de realiteitsgehaltetoetsing
van de resultaten van de Taakgroep FiKa. Wanneer krijgt de Kamer de voorlopige
resultaten van de economische toets van het CPB?Ruimte voor de rivier kent een onzekerheidsmarge van 40 tot 60%. De staatssecretaris
stelt dat deze marge zowel positief als negatief kan zijn. De ervaring leert
echter dat onzekerheidsmarges in de regel negatief uitvallen. Gezien de omvang
van de risico's bij dit project liggen overschrijdingen voor de hand. De risico's
moeten dan ook zoveel mogelijk in kaart worden gebracht en waar mogelijk verkleind.De Taakgroep FiKa meldt een flink risico ten aanzien van actief bodembeheer.
Een toets is nog uitstaande, maar het zou om honderden miljoenen gaan. Het
probleem is dat actief bodembeheer op gespannen voet staat met bestaande regelgeving.
Kan de aanpak van de staatssecretaris problemen op dat vlak in de toekomst
voorkomen? Ligt het gezien de risico's niet voor de hand om de regelgeving
aan te passen?De heer Hermans waardeert de inspanningen van de staatssecretaris ten
aanzien van het project- en risicomanagement. Het ministerie onderneemt goede
stappen. Ten aanzien van HSL en Betuweroute heeft het kabinet in de laatste
jaren steeds gebruik gemaakt van een gevoeligheidsanalyse. Dan krijgt de Kamer
in beeld dat het projectbudget zich met een waarschijnlijkheid van 90% binnen
een bepaalde bandbreedte zal bewegen. Kan deze praktijk worden voortgezet
bij Ruimte voor de rivier?De maatgevende afvoer blijft tot 2015 16 000 m3/s en kan
daarna indien nodig stapsgewijs worden opgevoerd naar 18 000 m3/s. De noodzaak daarvan hangt samen met de ontwikkelingen in Duitsland.
Op dit moment kan slechts 14 800 m3/s langs Keulen. Wordt
het beleidsprogramma afgestemd op de ontwikkelingen in Duitsland? Wat gebeurt
er als daar wordt getemporiseerd? Hoe hard zijn onze jaargetallen dan? Kunnen
wij ook temporiseren of mogelijk versnellen?Er is op dit moment sprake van prijsdrukkortingen op aanbestedingen. De
minister had het eerder over 20%. Met welke percentage houdt men nu rekening?Kan de verhouding inzichtelijk worden gemaakt van de doelen veiligheid
en ruimtelijke kwaliteit? De LPF-fractie stelt veiligheid boven ruimtelijke
kwaliteit en wil graag weten waarvoor er nu hoeveel wordt uitgeven.Het gaat te ver om de Noordwaard de status van koploperproject te weigeren,
maar de functionaliteit van het project en het draagvlak ervoor staan nog
ter discussie. De heer Hermans verwacht meer argumenten van de staatssecretaris
voordat hij met de koploperstatus voor dit project akkoord kan gaan.Met welke rentevoet wordt er ten aanzien van Ruimte voor de rivier gerekend?Tot slot wordt de staatssecretaris op het hart gedrukt dat zij de PKB
niet moet dichttimmeren. Zij moet veeleer ruimte laten voor autonome projecten
en benefitsharing, zodat er optimaal gebruik kan worden gemaakt van projecten
die geld opleveren en die ruimtelijke kwaliteit en veiligheid kunnen bieden.De heer Van der Staaij (SGP) ziet in de voortgangsrapportage
een voorproefje van wat er in de PKB aan de orde zal komen. Hij deelt de filosofie
achter het beleidsvoornemen Ruimte voor de rivier van harte, maar dat mag
niet tot gevolg hebben dat puur technische maatregelen zoals «ordinaire»
dijkverhogingen in de taboesfeer terechtkomen. Zij zijn immers soms een goede
oplossing.De koppeling van de ambities veiligheid, ruimtelijke kwaliteit en natuur
is heel aantrekkelijk, maar draagt ook risico's in zich voor snelheid en kosten.
Bij het project Zandmaas is het gelijktijdig realiseren van meerdere doelstellingen
moeilijk gebleken. Juist bij een beperkt budget is het belangrijk, heldere
prioriteiten toe te kennen. Is ook de staatssecretaris van mening dat de veiligheidsdoelstelling
primair dient te zijn?Het budget lijkt hoe dan ook een probleem te gaan vormen. Uit de onlangs
gepresenteerde adviezen van de provincie blijkt klip en klaar dat er veel
meer geld nodig is voor de beoogde veiligheidsprojecten. Valt er al iets meer
te zeggen over de claim van de provincies? Als er meevallers uit te delen
zijn, wil de heer Van der Staaij graag dat er aan de veiligheidsbelangen wordt
gedacht. Het zou de burger ook goed uit te leggen zijn waarom juist daarin
wordt geïnvesteerd.De heer Van der Staaij vraagt zich af wat er in de aankomende PKB inhoudelijk
eigenlijk nog valt te beslissen. Er lopen immers al projecten in het kader
van de rivierverruiming en er zijn al koploperprojecten volop gaande. Dat
is goed, maar het doet wel de vraag rijzen of de PKB meer is dan achteraf
een stempel zetten op zaken die materieel al helemaal akkoord zijn.Kan er meer voortgang worden gemaakt met de geen-spijtmaatregelen? Als
er zichtbaar wordt gewerkt aan de veiligheidsdoelstelling kan dit in de betreffende
regio het draagvlak voor eventueel verdergaande maatregelen vergroten.Er is in de stukken weinig aandacht voor de winning van delfstoffen binnen
het project Ruimte voor de rivier. Maakt dat nog steeds integraal onderdeel
uit van de ontwikkelingen of wordt hier minder aandacht aan besteed dan in
het verleden?De SGP-fractie is blij dat de impasse rond de Maaskade doorbroken lijkt.
Feit blijft echter dat de Maaskades in de gemeenten Roermond, Venlo, Gennep
en Middelaar veel later op het nodige beschermingsniveau zullen worden gebracht
dan oorspronkelijk bedoeld. De opgelopen vertraging lijkt te zijn veroorzaakt
door onenigheid tussen bestuurslagen over financiering en eindverantwoordelijkheid.
Burgers mogen niet de dupe worden van kibbelende bestuursorganen en schimmige
verdeelsystematieken. Er heeft het nodige ontbroken aan de communicatie tussen
Rijk en gemeenten. Er is dus alle reden om dit traject goed te evalueren,
zodat dergelijke missers in de toekomst kunnen worden voorkomen.Bij Lent en Noordwaard zijn er voorstellen gekomen van onderop. Er is
meegedacht en er zijn alternatieven aangeboden. Weegt de staatssecretaris
dit soort ideeën en alternatieven serieus mee?Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris heeft net de voortgangsrapportage
tot en met eind december 2004 op de post gedaan. Er wordt druk overleg gevoerd
met vertegenwoordigers uit het veld en binnenkort wordt de PKB afgerond.Veel Kamerleden willen weten wat op korte en langere termijn het perspectief
is van Ruimte voor de rivier en wat de ambitie van dat project is. De opdracht
van de Kamer luidde dat er een rivierverruiming moest plaatsvinden die een
afvoer van 16 000 m3/s zou realiseren. Volgens een politieke
afspraak zou dat in 2015 gerealiseerd moeten zijn. In al haar gesprekken hierover
heeft de staatssecretaris dat als uitgangspunt gehanteerd, samen met het feit
dat er sprake is van een integrale toekomstverkenning. Met dat laatste moet
worden gewaarborgd dat de huidige projecten geen-spijtprojecten zijn, waarop
ook na 2015 niet hoeft te worden teruggekomen.Daar waar het financiële kader en het draagvlak dat toelaten, kan
er een stap verder worden gegaan. De PKB zal dan ook verschillende projectcategorieën
bevatten. Sommige projecten blijven binnen de 16 000 m3/s,
terwijl andere verder gaan. Er is geen budget om overal naar 18 000 m3/s te gaan en het is ook niet bewezen dat dit nodig zou zijn. Toch
heeft de Kamer de staatssecretaris gemandateerd om waar mogelijk 18 000
m3/s-projecten te realiseren, voor zover daar draagvlak voor bestaat.Overgaan tot ruimtelijke maatregelen betekent geenszins dat technische
maatregelen niet meer zouden voldoen. Ruimte voor de rivier zal een combinatie
zijn van ruimtelijke en technische maatregelen, afhankelijk van de vraag waar
een gebied zich beter voor leent. Ruimte scheppen is van groot belang, omdat
het de afvoersnelheid tempert. Alleen de dijken verhogen, zou de bevolking
opzadelen met water dat sneller stroomt, met alle risico's van dien. Veiligheid
is belangrijker dan ruimtelijke inpassing, maar er wordt wel naar gestreefd,
iedere maatregel zo fraai mogelijk in te passen. Provincies en regio's zijn
uitgenodigd om mee te denken. Er liggen dan ook prachtige voorstellen vanuit
de provincies en gemeenten, waar serieus naar wordt gekeken.Diverse sprekers hebben gevraagd naar de financiële mogelijkheden
van dit project. Er liggen projectvoorstellen ter waarde van 2,5 à
2,6 miljard, terwijl er in de begroting 1,9 miljard voor staat. De staatssecretaris
zal de stuurgroep een voorstel doen over de dekking van de projectsom. Het
regioadvies kan niet voor 100% worden overgenomen, maar er zal wel iets gebeuren.
De motie waarin de Kamer vraagt om zowel Ruimte voor de rivier als ook de
noodoverloop in beschouwing te nemen, zal daarbij eveneens betrokken worden.
De staatssecretaris wil daar een bredere invulling aan geven. Zij zal op een
ander moment ingaan op hoe zij de motie denkt uit te voeren.Op 1 mei komt de staatssecretaris met een eerste reactie op de noodoverloopgebieden,
zoals in haar afwezigheid is toegezegd door minister Peijs. Dan wordt ook
duidelijk of er noodoverloopgebieden afvallen en zo ja, welke. Zodra de PKB
er ligt met daarin de structurele projecten, kunnen de Kamerleden deze afwegen
tegen de bestaande ideeën over noodoverloop. De beslissing valt in 2006,
wanneer de andere rampbeheersingsstrategieën er ook nog eens naast worden
gehouden. Maar in 2005 is al te zien of er gebieden afvallen, met als gevolg
vrijkomend budget.Het financiële gat wordt niet volledig gedicht, maar voor een deel
van de benodigde 7 mln komt er wel een oplossing.Er is terecht gewezen op de vrij hoge onzekerheidsmarge. Projecten van
dit soort hebben in de beginfase altijd grote marges. Door de ervaringen met
de Betuweroute en de HSL heeft V en W duidelijk voor ogen dat elk project
een grondige financiële monitoring behoeft. Er zijn ook extra risicoanalyses
gedaan. Naarmate de tijd vordert, zal de zekerheid ook bij Ruimte voor de
rivier oplopen naar 90% en zullen de uitgaven en ontvangsten met elkaar op
lopen.De vraag of er buiten het voorgestelde budget geld kan worden vrijgemaakt,
zal de staatssecretaris met de stuurgroep bespreken. Er liggen voorstellen
om inverdieneffecten toe te voegen en Europese gelden aan te spreken. Er zal
zeker een budget worden geraamd voor extra financiële elementen, zodat
Rijk, provincies en gemeenten onder druk komen om hun bijdrage te leveren
aan die projecten. De staatssecretaris wil samen met de provincies en andere
partners ook goed naar de organisatie van de projecten kijken. Bij een projectmatige
aanpak kunnen veranderingen in de tijd gemakkelijk in een project worden ingebracht.Temporiseren kan altijd. De termijn van 2015 is een politieke afspraak
en die kan gewijzigd worden. Vooralsnog blijft 2015 echter het uitgangspunt.
Er dient snel te worden voldaan aan de veiligheidseisen. Afwijkingen van gemaakte
afspraken zijn mogelijk, mits goed onderbouwd en in de Kamer overeengekomen.
Versnellen daarentegen is niet mogelijk. Eerder dan 2015 klaar zijn, is geen
realistische verwachting.Bij het aanbesteden van projecten komen er op dit moment inderdaad lagere
sommen uit. Wat daarvan het effect is op het gehele programma, kan de staatssecretaris
niet aangeven. De bouwfraude speelde vooral in de wegenbouw. In de watersector
zijn weer heel andere bedrijven actief. Als het ministerie professioneel genoeg
is om te doorgronden of de ontvangen offertes reëel zijn, kan daar in
de loop der jaren van geprofiteerd worden. De rentevoet is de staatssecretaris
niet bekend, maar de bedragen uit de voortgangsrapportage zijn op prijspeil
gebracht en worden naar aanleiding van gegevens van het ministerie van Financiën
bijgesteld.Er is een grote slag gaande rond FES-gelden en wie wil meedingen, moet
aan heel specifieke eisen voldoen. De staatssecretaris stond niet direct vooraan
in het rijtje van hen die konden meedingen, maar er wordt nu uitgezocht of
het alsnog kan.Aangezien de partners nog kenbaar moeten maken welke koplopers zij willen,
gaat de staatssecretaris hierop nog niet verder in. De commentaren uit de
Kamer zal zij meenemen in haar beslissing. Draagvlak acht ook zij belangrijk
voor een koploperproject, maar 100% draagvlak is te veel gevraagd. Het is
belangrijk dat alternatieven in beeld worden gebracht en zij gaat daar zeker
serieus mee om. Voor Veur-Lent is zeer recentelijk nog een alternatief gepresenteerd.
Daar wordt nu naar gekeken, evenals naar het voorkeursalternatief dat Rijkswaterstaat,
de provincie en andere partners samen hebben. De PKB biedt de ruimte om naast
een voorkeursproject ook een alternatief af te wegen. Dat geldt ook voor Noordwaard,
waarvoor de dag voor dit overleg nog een alternatief is gepresenteerd. Op
de projecten die straks in de PKB staan, is ook nog inspraak mogelijk. Daarbij
zullen vast nog meer ideeën naar voren komen. Uitgangspunt is dat een
afvoer van 16 000 m3/s gerealiseerd moet kunnen worden en
dat een variant budgettair aantrekkelijk en juridisch haalbaar is.De koploperstatus betekent dat men alvast mag beginnen met een planstudie,
maar er is nog lang geen spa in de grond. Mocht de staatssecretaris per 1 juni
niet uit zijn over de voorgestelde alternatieven, kan zij de zaak nog een
paar manden langer laten meelopen in de PKB. Zij zal aangeven waarom zij de
keuzes maakt die zij maakt.Het project Rijnwaarde is al in uitvoering. Het is een autonoom NURG-project.
In dit geval voegt een koploperstatus niets toe aan de voortgang. De veiligheid
wordt onder Ruimte voor de rivier ingeboekt, maar voor de rest is het een
NURG-project.De norm 1 op 1250 jaar (en aan de kust 1 op 10 000 jaar) dateert
inderdaad uit de jaren 60, maar wordt lopend aangepast aan actuele omstandigheden
zoals klimaatveranderingen, zeespiegelrijzing en grotere hoeveelheden water
in de rivieren. Het veiligheidsniveau is dus sinds de jaren 60 continue gestegen.
Er wordt gestudeerd op de vraag of men in de Randstad, waar de bevolking sinds
de jaren 60 enorm is gegroeid en waar veel meer economische activiteit
is ontstaan, naar een hoger veiligheidsniveau zou willen. In het kader van
Veiligheid Nederland in Kaart (VNK), een project dat al een tijd gaande is,
wordt per dijkring in beeld gebracht wat de economische activiteiten zijn
en hoeveel mensen er wonen. Dit moet leiden tot nieuw beleid, gebaseerd op
het actuele risico. De staatssecretaris beoogt een differentiatie van de veiligheidsnorm
naar het aantal inwoners. Ook het CPB bepleit differentie. Voor het einde
van haar termijn hoopt de staatssecretaris met een notitie over de omgang
met risico's te komen. Rond de zomer krijgt de Kamer de resultaten van VNK.
Naar aanleiding daarvan wil zij met de Kamer in discussie over de uitwerking
van een nieuwe analyse van de omgang met normen.De projectorganisatie heeft in samenwerking met het ministerie van LNV
een strategisch kader voor de Vogel- en habitatrichtlijn opgesteld dat ook
als basis diende voor de zogenaamde passende beoordeling die de Vogel- en
habitatrichtlijn verplicht stelt. De passende beoordeling is geïntegreerd
in de MER van Ruimte voor de rivier. Over het strategische kader heeft ambtelijk
overleg plaatsgevonden met de Europese Commissie. Deze heeft vooralsnog positief
gereageerd, al mag dit niet worden gezien als officiële uitspraak. Het
ministerie probeert de Vogel- en habitatrichtlijn goed toe te passen. De staatssecretaris
meent een gedegen voorstel te hebben, maar hoe de Europese Commissie of de
Raad van State dat interpreteren, kan zij niet voorspellen.De communicatie tot nu toe is summier genoemd, maar er zijn ook 600 projecten
ingediend. Nu pas is het moment gekomen dat de verschillende partijen in de
regio keuzes maken. Dat moet gecommuniceerd worden aan de burger, samen met
de gevolgen die het zal hebben voor de bevolking. Tot nu toe is vooral indirect
gecommuniceerd via de vertegenwoordigende organen. Binnenkort zal ook via
de inspraakprocedures duidelijk worden wat de gemaakte keuzes betekenen. Het
ministerie en de regio's zullen veel aandacht aan die communicatie besteden.Er is een extra knelpunt opgekomen bij de Maaswerken, die naar aanleiding
van de TCI nog eens extra tegen het licht zijn gehouden. Het gaat om diverse
risico's rondom grondverzet. Deels kan het Rijk de problemen zelf oplossen,
omdat het gaat om nationale wet- en regelgeving. Daarover zijn afspraken gemaakt
met de staatssecretaris van LNV. Een ander deel van de risico's houdt verband
met de Europese Grondwaterrichtlijn. Die valt niet aan te passen. De staatssecretaris
heeft wel iets in gedachten en hoopt daar de steun van de provincie voor te
krijgen in het overleg van 7 april. Daarna wordt de Kamer schriftelijk
geïnformeerd. Zij zal hopelijk de voorgenomen omgang met de Maas spoedig
fiatteren, zodat verdere vertragingen voorkomen kunnen worden. De reeds opgelopen
vertraging is niet te wijten aan non-communicatie. Er is gecommuniceerd, maar
de betrokken partijen konden het niet snel met elkaar eens worden.De beleidsevaluatie Ruimte voor de rivier moet eind 2005 zijn afgerond.
Stap één, de evaluatie, dient in de zomer 2005 afgerond te zijn.
Stap twee is de aanpassing van de beleidslijn naar aanleiding van de evaluatie;
daarmee wil de staatssecretaris aan het einde van het jaar klaar zijn. De
saldobenadering kan een van de aanpassingen zijn. Limburg heeft voorgesteld
om vooruitlopend op de evaluatie alvast allerlei projecten aan te leveren
waarin men een knelpunt ziet. Eind 2005 is het snelst mogelijke tijdstip voor
de aanpassing van de beleidslijn.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,AtsmaDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Atsma (CDA), voorzitter, Van Gent (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel
(SP), Van der Staaij (SGP), Oplaat (VVD), Geluk (VVD) Dijsselbloem (PvdA),
Depla (PvdA), Van As (LPF), Mastwijk (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Koopmans
(CDA), Gerkens (SP), Bruls (CDA), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp
(CDA), Boelhouwer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Hermans (LPF), Dezentjé
Hamming (VVD), Van Hijum (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GroenLinks), Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (ChristenUnie),
Aptroot (VVD), Szabó (VVD), Van Dijken (PvdA), Waalkens (PvdA), Herben
(LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GroenLinks), Jager (CDA), Vergeer (SP),
Ten Hoopen (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66), De Pater-van der Meer
(CDA), Van Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van den Brink (LPF),
Luchtenveld (VVD), Buijs (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-18106-158.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl