Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met het verslag van de Algemene Raad van 22 en 23 juli 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 441

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-08-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-02 nr. 441

02-08-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Algemene Raad van 22 en 23 juli 2002Werkprogramma van het Deense voorzitterschapFollow-up Europese Raad van SevillaStand van de werkzaamheden in andere RaadsformatiesUitbreiding EUPrioriteiten conflictpreventieMidden-OostenEuropees Veiligheids- en DefensiebeleidPeterselie-eilandZimbabweWestelijke BalkanHumanitaire situatie in Zuidelijk AfrikaAfghanistanIndia en PakistanWereldtop over Duurzame Ontwikkeling (WSSD)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 441BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 2 augustus 2002Conform de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij het verslag van
de Algemene Raad van 22 en 23 juli 2002 aan te bieden.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferVerslag van de Algemene Raad van 22 en 23 juli 2002Werkprogramma van het Deense voorzitterschap1De voorzitter, minister Moeller, beschreef de omvangrijke agenda die het
Deense voorzitterschap zal moeten behandelen. Hij gaf aan dat de uitbreiding
van de EU als absolute prioriteit wordt beschouwd. Het Deense voorzitterschap
zal verder veel aandacht besteden aan het cluster vrijheid, veiligheid en
gerechtigheid, alsmede aan duurzame ontwikkeling, voedselveiligheid en de
verantwoordelijkheid van de Unie in de wereld. Deze thema's zijn uitgebreid
beschreven in het Deense voorzitterschaps-programma «One Europe», dat uw Kamer op 2 juli jl. toeging (brief DIE-329/02).Mijn Griekse ambtgenoot Papandreou beschreef kort de prioriteiten van
het komende halfjaar bij het Europese Veiligheids- en Defensiebeleid (samenwerking
met de NAVO) en de eurozone (naleving van het Stabiliteitspact). Zoals bekend,
neemt Griekenland op deze beleidsterreinen het voorzitterschap waar in verband
met de opt-out van Denemarken.Follow-up Europese Raad van SevillaOnder dit punt werd kort stilgestaan bij het nieuwe Reglement van Orde
van de Raad van de Europese Unie, dat was gewijzigd naar aanleiding van de
conclusies van de Europese Raad van Sevilla (21–22 juni jl.). Over het
nieuwe reglement was al ambtelijk overeenstemming bereikt; het lag als A-punt
aan de Raad voor. Commissievoorzitter Prodi noemde het belang van interinstitutionele
samenwerking bij het opstellen van de meerjarenplannen, waartoe in Sevilla
was besloten. De verschillende planningscycli – de jaarlijkse beleidsstrategieën
van de Commissie, de begrotingscyclus en nu ook de meerjarenplannen van meerdere
voorzitterschappen gezamenlijk – zouden nauw op elkaar moeten worden
afgestemd.Ook was al overeenstemming bereikt over de wetgevingsvoorstellen van de
Commissie waarover de Raad in het najaar van 2002 in het openbaar zal beraadslagen.Stand van de werkzaamheden in andere RaadsformatiesDe voorzitter noemde kort de resultaten van de Raadsformaties die al onder
Deens voorzitterschap hadden plaatsgevonden. Commissievoorzitter Prodi wees
op de discussie in de Ecofinraad van 19 juli jl. over de financiering van
uitbreiding van de vertaaldiensten met het oog op de uitbreiding van de Unie.
Hierop werd verder niet ingegaan.Uitbreiding EUCommissaris Verheugen beschreef het werkprogramma van het voorzitterschap
op het gebied van de uitbreiding als ambitieus, maar niet onrealistisch. Met
gezamenlijke inspanning zou het mogelijk moeten zijn om tijdens de Europese
Raad van Kopenhagen (12–13 december a.s.) een historisch besluit te
nemen over de uitbreiding van de Unie.Het komende halfjaar kan worden ingedeeld in drie etappes, aldus Verheugen.
Tijdens de eerste etappe, tot medio oktober, zouden de onderhandelingen over
de niet-financiële dossiers moeten worden afgerond. De tweede etappe
begint op 16 oktober, wanneer de Commissie de jaarlijkse voortgangsrapporten
en het bijbehorende strategiedocument zal presenteren. Ditmaal zou de Commissie
zich niet beperken tot de vorderingen van het laatste jaar, maar
zou de gehele periode vanaf 1997 worden bestreken. Aldus zal een volledig
beeld van de gemaakte voortgang van de kandidaat-landen worden verkregen,
ook op het terrein van institution building.Bij deze gelegenheid zou de Commissie ook haar aanbevelingen presenteren
voor de eerste toetredingen. Verheugen verzekerde met klem dat de Commissie
zich zou uitspreken op basis van een technische analyse van de voortgang en
niet op basis van politieke overwegingen. Deze aanbevelingen liggen vervolgens
voor aan de Europese Raad van Brussel (24–25 oktober a.s.) die zal besluiten
welke kandidaat-lidstaten gereed zijn om toe te treden. In deze periode moet
overigens dan nog wel overeenstemming worden bereikt over de nog uitstaande
onderhandelingsposities over het financiële pakket en de instellingen.
De Commissie zal daarvoor voorstellen doen.Tijdens de derde etappe – een periode van ongeveer zes weken tussen
begin november en de Europese Raad van Kopenhagen – zouden de eindonderhandelingen
moeten plaatsvinden.Verheugen gaf vervolgens aan dat het voor landen die door de Europese
Raad van Brussel nog niet gereed worden geacht van belang was dat zij een
concreet toetredingsperspectief blijven behouden. Dit geldt in ieder geval
voor Roemenië en Bulgarije. Deze landen hebben in de voorbereiding op
het lidmaatschap nog een lange weg te gaan.De commissaris sprak zijn teleurstelling uit over het uitblijven van voortgang
in de onderhandelingen tussen de beide gemeenschappen op Cyprus en benadrukte
dat de Unie de pogingen van de VN om een oplossing te bereiken zou blijven
steunen. Hij toonde zich bezorgd over de recente ontwikkelingen in Turkije,
en betwijfelde het Turkse vermogen om tussen nu en Kopenhagen wezenlijke voortgang
te boeken op het terrein van de politieke criteria.In de daaropvolgende interventies van de delegaties kwamen geen nieuwe
gezichtspunten naar voren. De Ierse minister verzekerde opnieuw dat de Ierse
regering al het mogelijke in het werk zal stellen om het referendum over de
ratificatie van het verdrag van Nice tot een goed einde te brengen.Prioriteiten conflictpreventieTijdens een korte discussie over het door het voorzitterschap ingediende
voorstel (zie de geannoteerde agenda, 21 501-02, nr. 440) gaven de Hoge
Vertegenwoordiger Solana en Commissaris Patten aan het nuttig te vinden dat
in Raadskader nu gerichter en concreter over conflictpreventie zal worden
gesproken. Daarbij werden onder meer Soedan, Indonesië en Afrika genoemd.
Het was van belang hierbij ook lessen uit het verleden te betrekken, zoals
ten aanzien van de EU-inzet in de Westelijke Balkan.Midden-OostenTijdens de lunch blikte de Raad terug op de succesvolle bijeenkomst van
het Kwartet (bestaande uit VN, VS, EU en Rusland) op 16 juli jl.. Volgens
Hoge Vertegenwoordiger Solana was het nu belangrijk een duidelijk tijdschema
(road map) vast te stellen voor de verwezenlijking
van het perspectief van een Palestijnse staat. In overeenstemming met de recente
speech van President Bush zou deze over drie jaar werkelijkheid moeten zijn,
in de zomer van 2005.Wat het politieke spoor betreft zou de Unie volgens Solana in eerste instantie
een bijdrage kunnen leveren aan de voor januari 2003 aangekondigde verkiezingen
in de Palestijnse Gebieden. Over de inhoud van vervolgstappen, zoals een mogelijke
ministeriële conferentie en het opstellen van een grondwet, kan na de
zomer met betrokken partijen verder worden gesproken – mogelijk in de
marge van de Algemene Vergadering van de VN in september a.s.. Het was voorts
van belang ook de andere sporen verder te ontwikkelen. Wat het veiligheidsspoor
betreft zag de Hoge Vertegenwoordiger een positieve ontwikkeling in het interne
Palestijnse overleg tussen de Palestijnse Autoriteit en de organisaties Hamas
en Tanzim. Wat het humanitaire spoor betreft verwelkomde Solana de aanwezigheid
van NGO's in de Palestijnse Gebieden (thans circa 1400 personen).Commissaris Patten wees op het belang dat Israël voortgang maakt
bij de beëindiging van de afzettingen en de nederzettingenpolitiek. De
EU zou een rol kunnen spelen bij de waarneming van de komende Palestijnse
verkiezingen. Patten herhaalde zijn toezegging om de besteding van de EU-gelden
door de Palestijnse Autoriteit beter te monitoren. Hij meende dat Israël
de ingehouden belastinggelden ten bedrage van 700 miljoen euro aan de Palestijnse
Autoriteit zou moeten overmaken. Bij de besteding van dat geld zouden de Palestijnen
evenwel ook voldoende transparantie moeten tonen. Verhoging van deze transparantie
is overigens een belangrijk onderdeel van de hervormingen van de Autoriteit.
Patten betreurde dat de Arabische landen hun toegezegde betalingen hadden
opgeschort.De Raad nam tenslotte conclusies aan met een veroordeling van de recente
terroristische aanslagen en een oproep aan Israël om geen uitvoering
te geven aan het voornemen tot deportaties.Europees Veiligheids- en DefensiebeleidTijdens de lunch gaf de Griekse minister Papandreou, die het voorzitterschap
bekleedt voor wat betreft het Europees Veiligheids- en Defensiebeleid (zie
hierboven), de stand van zaken weer met betrekking tot de afspraken tussen
de EU en de NAVO over de toegang tot NAVO-middelen bij een door de EU geleide
operatie (het zogenaamde «Berlijn-plus» pakket). Hij meldde dat
veelvuldige (bilaterale) contacten met Turkije in de afgelopen periode nog
geen uitzicht hadden geboden op een oplossing voor het geschil hierover. Griekenland
was bereid verder te denken over alternatieven, waarbij hij de gedachte van
een «gedragscode» noemde. Hij hoopte op een oplossing in de aanloop
naar de Europese Raad van Kopenhagen.Hoge Vertegenwoordiger Solana gaf aan op dit dossier te willen terugkomen
tijdens de informele Algemene Raad («Gymnich») op 30 en 31 augustus
a.s. in Elsinore.Peterselie-eilandTijdens de lunch verklaarde de Spaanse Staatssecretaris dat de kwestie
rond de Marokkaanse bezetting van het Peterselie-eiland inmiddels tot een
goed einde was gebracht. De oplossing zou mogelijk zijn gemaakt door de compromisbereidheid
van beide kanten. De betrekkingen met Marokko waren inmiddels weer genormaliseerd.
Hij bedankte de Raad voor de ondersteuning in de afgelopen periode.ZimbabweDe Raad stond stil bij de verder verslechterende situatie in Zimbabwe
en besloot tot aanscherping van de gerichte sancties. De lijst
van personen tegen wie visummaatregelen zijn getroffen zal worden uitgebreid
met een aantal personen in de omgeving van President Mugabe. Ook zullen hun
financiële tegoeden bij banken in de lidstaten worden bevroren. Zimbabwe
zal onderwerp van bespreking blijven in de contacten van de Unie met de Southern African Development Community (SADC). De voor
november a.s. voorziene gezamenlijke ministeriële vergadering zal op
dit punt goed moeten worden voorbereid.Westelijke BalkanDe Hoge Vertegenwoordiger toonde zich verontrust over de gespannen verhouding
tussen de Servische premier Djindjic en de federale president Kostunica in
de FRJ. Deze spanning zal van invloed zijn op de aanloop naar de voor eind
september a.s. aangekondigde presidentsverkiezingen. Ook in de deelrepubliek
Montenegro worden overigens presidentsverkiezingen verwacht. Als gunstige
ontwikkeling noemde Solana de gezamenlijke verklaring van 15 juli jl. van
de regeringen van de FRJ, Kroatië en Bosnië-Herzegovina over verbetering
van de onderlinge verhoudingen. Solana zal de regio binnenkort opnieuw bezoeken.Commissaris Patten sprak de hoop uit dat in september a.s. een haalbaarheidsstudie
gereed zou zijn over de mogelijkheid om onderhandelingen over een Stabilisatie-
en Associatieakkoord te openen met de FRJ. De voorzitter wees tenslotte op
de noodzaak binnenkort een besluit te nemen over de opvolging van de EU-Speciale
Vertegenwoordiger in Macedonië, Leroy.Humanitaire situatie in Zuidelijk AfrikaOp verzoek van Duitsland stond de Raad stil bij de humanitaire crisis
in Zuidelijk Afrika. De situatie in deze regio verslechtert snel. Hoewel de
Commissie en de lidstaten al veel voedsel en humanitaire hulpmiddelen hebben
ingezet, bleek bereidheid om meer te doen. De Raad maakte zich ernstige zorgen
over het feit dat de humanitaire situatie mede werd veroorzaakt door het overheidsbeleid
van enkele landen in de regio. Voor een oplossing op lange termijn achtte
de Raad regionale samenwerking onontbeerlijk. Hij riep de lidstaten van de
SADC dan ook op de nodige stappen hiertoe te ondernemen. Op de korte termijn
is het noodzakelijk dat betrokken landen in het crisisgebied noodhulporganisaties
in staat stellen ongehinderd toegang te krijgen tot alle hulpbehoevenden.AfghanistanDe korte bespreking van Afghanistan beperkte zich tot een oproep om de
financiële toezeggingen tijdens de Tokio-conferentie ook daadwerkelijk
uit te betalen. Volgens Commissaris Patten vertaalde de aanzienlijke rol van
de EU als donor zich nog onvoldoende in politieke invloed.India en PakistanDe Raad besprak slechts de verkiezingen in Pakistan en Kashmir in oktober
a.s.. Deze verkiezingen zouden aanleiding kunnen zijn voor nieuwe spanningen.
Enkele lidstaten bepleitten dat de EU zou aanbieden waarnemers te sturen naar
de verkiezingen, ook al zou aanvaarding van dit aanbod niet op voorhand vaststaan.
Hoge Vertegenwoordiger Solana zal beide landen binnenkort bezoeken.Wereldtop over Duurzame Ontwikkeling (WSSD)De Raad besprak de voortgang bij de voorbereiding van de Wereldtop over
Duurzame Ontwikkeling die van 26 augustus tot 4 september a.s. in Johannesburg
zal plaatsvinden. Hij benadrukte nogmaals het belang van een geslaagde bijeenkomst.
De EU zal op korte termijn een duidelijke communicatiestrategie moeten uitwerken
om de Europese inzet te verduidelijken. De Raad zal het voorbereidingsproces
nauw blijven volgen.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-441.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl