Veiligheid van het railvervoer; Brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29893, nr. 65

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-01-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29893 nr. 65

18-01-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamStand van zaken ten aanzien van deze puntenBerichten over schrappen van treinen, ook bij geen spoorwerkzaamhedenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29893, nr. 65 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29893, nr. 65 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29893Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 893Veiligheid van het railvervoer29 984Spoor: vervoer- en beheerplannr. 65BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 januari 2008In de Algemeen Overleggen van 13 september en 10 oktober 2007
(Kamerstuk 29 984, nr. 99 en Kamerstuk 29 893/22 589,
nr. 61) is met uw Kamer onder meer gesproken over het onderhoudsrooster
2008 van ProRail. Ik heb u naar aanleiding van beide overleggen toegezegd
overleg te zullen voeren met ProRail en het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (de Arbeidsinspectie) over de mogelijkheid om meer onderhoud
(in de nacht) op het spoor te verrichten, zonder dat daarbij de veiligheid
van de spoorwerkers in gevaar komt. Dit om de hinder voor de reizigers zoveel
mogelijk te beperken.Dit overleg heeft geresulteerd in een reductie van de uitval van NS-reizigerstreinen
van 0.6% in september 2007 naar 0.35% in de dienstregeling 2008.
Dat betekent op jaarbasis om en nabij 7500 treinen. Dat is winst. Met deze
brief wil ik uw Kamer hierover nader informeren. Tevens stel ik uw Kamer met
deze brief op de hoogte van de voortgang van de spoorbranche in z’n
streven naar volledige reductie van het werken in Persoonlijke Waarneming.
Tenslotte geef ik mijn reactie op berichten in de media dat treinen zouden
worden geschrapt zonder dat er werkzaamheden aan het spoor plaatsvinden. Om
mijn reactie heeft uw Kamer gevraagd bij brief van 13 december 2007 (07-VW-B-114).Mijn voorgangster heeft uw Kamer bij brief van 22 september 2005
(Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 29 893, nr. 15) geïnformeerd
over de met de spoorbranche gemaakte afspraken over de permanente verbetering
van de veiligheid van de baanwerkers. In die brief is het streven verwoord
van de spoorbranche om in principe per 1 januari 2008 buitendienststelling
van het werkspoor in te voeren voor vrijwel alle onderhoud, zonder effect
op de kwaliteit van het treinproduct. Met andere woorden streven naar 100%
buitendienststelling met zo weinig mogelijk treinuitval. De spoorbranche heeft
bij dat streven aangegeven in 2006 en 2007 situaties zichtbaar te maken waarin
buitendienststellingen niet redelijk of praktisch haalbaar zijn.
Kortheidshalve verwijs ik hier ook naar mijn antwoorden op recente Kamervragen
van de heer Roemer van 7 januari 2008.Bij brief van 11 september 2007 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007,
29 984 nr. 14) heb ik uw Kamer geïnformeerd over de stand van
zaken van het onderhoudsrooster en treinuitval 2008 van dat moment. Belangrijkste
punten waren:• Er zal in 2008 vaker dan in 2007 ’s-nachts worden gewerkt
om treinuitval zoveel mogelijk te voorkomen.• Ongeveer 10% van de werkzaamheden zal niet in buitendienststelling
kunnen plaatsvinden.• Een verhoging van de kosten van het dagelijks onderhoud door investeringen
in innovaties, waardoor er meer werkzaamheden overdag uitgevoerd kunnen worden
met zo weinig mogelijk treinhinder.Stand van zaken ten aanzien van deze puntenZoals toegezegd heeft mijn ministerie naar aanleiding van de Algemeen
Overleggen van 13 september en 10 oktober 2007 gesprekken gevoerd
met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (de Arbeidsinspectie)
en ProRail. In deze gesprekken is het belang van de veiligheid van baanwerkers
door alle partijen nog eens onderschreven. Bij de invulling van het onderhoudsrooster
2008 is naast veiligheid evenzeer het belang van de treinreiziger aan de orde,
in het bijzonder dat de treinuitval zo beperkt mogelijk is. Mijn inzet is
om bij dit lastige dilemma goede keuzes te maken zonder dat de veiligheid
in het geding komt, maar met zo min mogelijk hinder voor de treinreiziger.ProRail heeft nader toegelicht dat het streven naar 100% reductie
van het werken in Persoonlijke Waarneming in 2008 een te grote impact heeft
op het honoreren van meer treinen en het beperken van treinuitval. In de afweging
tussen enerzijds treinhinder/uitval en anderzijds kosten voor werkzaamheden
in de nacht is de keuze gemaakt die volgens opgave van ProRail leidt tot extra
kosten van ruim € 28 miljoen. ProRail wil de gebruiksvergoeding
met dit bedrag verhogen. Ik merk hierbij op dat de NS dit aanhangig heeft
gemaakt bij de NMA. Met betrekking tot het onderhoudsrooster is het volgende
afgesproken:• ProRail verwacht dat het totaal van de werkzaamheden (onderhoud,
bovenbouw vernieuwing, uitbreiding, ver- en nieuwbouw en vervanging) in 2008
voor meer dan 95% in buitendienststelling kan worden uitgevoerd. Het
kleine onderhoud, dat hiervan onderdeel is, zal in 2008 voor 90% in
buitendienststelling plaatsvinden.• Dit betekent dat in 2008 nog 10% klein onderhoud in Persoonlijke
Waarneming wordt uitgevoerd binnen het Normenkader Veilig Werken (NVW). In
2007 was dat nog 30%. Verhouding dag- en nachtwerkzaamheden is in 2008
vooralsnog 45% resp. 55%. In 2007 was dat 60% resp. 40%.
Over dit geheel zijn afspraken gemaakt met IVW en Arbeidsinspectie.• Over het verder naar beneden brengen van genoemde 10% Persoonlijke
Waarneming worden eveneens afspraken gemaakt met de inspectiedienst Verkeer
en Waterstaat en de Arbeidsinspectie. In februari 2008 presenteert ProRail
hiervoor een stappenplan. Hierin wordt de mogelijkheid meegenomen van situaties
waarin buitendienststellingen niet redelijk of praktisch haalbaar zijn.• Met de Stichting RailAlert (hét platform voor veiligheid
van baanwerkers) heeft overleg plaatsgevonden over de lijst met werkzaamheden
die in 2008 nog in 10% Persoonlijke Waarneming zullen worden verricht.
Hierover heeft RailAlert een brief gestuurd aan de directies van
alle erkende procesaannemers van ProRail. Deze brief van 19 december
2007 treft u bijgaand aan (bijlage 1)1.• ProRail geeft aan dat in februari 2008 de gesprekken met de aannemers
worden afgerond over de concrete uitvoering en haalbaarheid van het onderhoudsrooster
(verhouding 45% dag en 55% nacht).• In 2008 zullen ongeveer 200 000 treinen meer rijden (totaal
3 000 000) dan in 2007.• Minder hinder voor treinreizigers door een reductie van de uitval
van NS-reizigerstreinen van 0.6% in september 2007 naar 0.35%
in de dienstregeling 2008.• In de dienstregeling 2008 zal ook minder uitval van andere treinen
optreden als gevolg van het ontbreken van capaciteit door onderhoudswerkzaamheden:
goederen 0% en streekgewestelijk vervoer 0.9%. In september
2007 was dat nog: goederen ca. 0.5% en streekgewestelijk vervoer 0.5–1%.Voor nadere informatie verwijs ik uw Kamer kortheidshalve naar bijgaande
brief van ProRail van 18 december 2007 (bijlage 2)1. Op basis
van de gevoerde gesprekken met het ministerie van Sociale Zaken (de Arbeidsinspectie),
de Inspectie van Verkeer en Waterstaat en ProRail kom ik voor 2008 tot de
volgende conclusies:• De spoorbranche is op weg naar 100% reductie Persoonlijke
Waarneming bij werkzaamheden aan het spoor.• Het realiseren van volledige reductie per 1 januari 2008 zou
nu nog een te grote impact hebben op het honoreren van meer treinen en het
beperken van zoveel mogelijk treinuitval.• ProRail heeft met de Inspectie van Verkeer en Waterstaat en de
Arbeidsinspectie afspraken gemaakt over de 90% buitendienststelling
van het werkspoor en 10% Persoonlijke Waarneming bij onderhoudswerkzaamheden
en de verdeling dag- en nachtwerkzaamheden 45% resp. 55%. Nadere
afspraken worden gemaakt over het toewerken naar 100% reductie van
werken in Persoonlijke Waarneming.• Met Stichting RailAlert is overleg gevoerd over de invulling van
de 10% werkzaamheden die in 2008 nog in Persoonlijke Waarneming zullen
worden uitgevoerd binnen het Normenkader Veilig Werken.Overigens dring ik er bij ProRail bovendien op aan om al het mogelijke
te doen om de innovatie op het gebied van spooronderhoud op een hoger plan
te krijgen, waarbij zowel naar de belangen van de treinreiziger als naar de
veiligheid gekeken moet worden.Berichten over schrappen van treinen, ook bij geen spoorwerkzaamhedenOp verzoek van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat (07-VW-B-114)
geef ik hierbij mijn reactie op berichten dat «treinen worden geschrapt
om redenen van onderhoud aan het spoor, terwijl nu blijkt dat in de betreffende
gevallen geen werk aan het spoor plaatsvindt».Het beeld dat in het artikel wordt opgeroepen dat ProRail veel meer onderhoudstijd
aanvraagt dan nodig is, is onjuist. ProRail heeft oorspronkelijk voor 2008
5,5 uur per 4 weken ’s nachts en 2,5 uur per 4 weken overdag aan
onderhoudsruimte aangevraagd. In totaal dus 8 uur onderhoud per 4 weken met
een redelijke verdeling in dag/nacht en weekend om een goede ploegendienst
voor de baanwerkers mogelijk te maken. De vervoerders gaven hiervan aan dat
dit zou leiden tot een onvoorspelbare dienstregeling voor reizigers en verladers.Bij de uiteindelijke capaciteitsverdeling heeft ProRail voor elke week
in een nacht tussen 24.00 uur en 6 uur 5,5 uur voor onderhoudsruimte gekregen
in de dienstregeling. De 2,5 uur overdag heeft ProRail niet gekregen,
deze is in de uiteindelijke capaciteitsverdeling verwerkt in de wekelijkse
5,5 uur in de nacht. ProRail heeft dus inderdaad meer onderhoudsruimte gekregen
dan nodig is en daarom zal de gekregen onderhoudsruimte niet altijd benut
worden. De huidige beschikbare onderhoudsruimte is onder andere een gevolg
van de keuze van vervoerders om een voorspelbare dienstregeling te creëren
voor reizigers en verladers. Dit conform gegevens die ik van ProRail heb gekregen.Ik vertrouw erop uw Kamer hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De minister van verkeer en waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29893-65.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl