Landbouw- en Visserijraad; Brief minister met verslag van de eerste gezamenlijke Landbouw- en Visserijraad op 23 en 24 september 2002 in Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-10-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-32 nr. 1

03-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVervoer van levende dierenBSEGenetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersMid-Term Review1. Granen: prijsbeleid2. Rogge3. Dururmtarwe4. Gedroogde voeders5. Milieubraak6. KoolstofbonusEuropees Actieplan voor biologisch geproduceerde levensmiddelen
en biologische landbouwHervormingen gemeenschappelijk visserijbeleidTAC/quotumverordeningAquacultuurVisserij: DiversenDiversena. Wijnovereenkomstenb. Top van Johannesburgc. Overstromingen in Zuid-Frankrijkd. Import van biologische producten uit derde landene. Katoensector (Griekenland)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw-en Visserijraadnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 3 oktober 2002Op 23 en 24 september jongstleden vond in Brussel een vergadering plaats
van de landbouw- en visserijministers van de Europese Unie. Dit was de eerste
gezamenlijke Landbouw- en Visserijraad volgende het besluit daartoe van de
Europese Raad in Sevilla in juni van dit jaar. Mede namens de staatssecretaris
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij breng ik u hierbij verslag uit van
de bijeenkomst.De bijeenkomst begon met een openbaar debat over het vervoer van levend
dieren. De Commissie informeerde de Raad over de stand van zaken met betrekking
tot Bovine Spongiforme Encephalopathie (BSE), het Europees Actieplan voor
biologisch geproduceerde levensmiddelen en biologische landbouw alsmede over
de inzet van de Europese Unie tijdens de Top van Johannesburg en, op verzoek
van Spanje, over de lopende onderhandelingen met de Verenigde Staten over
een bilateraal wijnakkoord. De voorzitter bracht de Raad op de hoogte van
de voorstellen aangaande genetische gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders
en sprak de hoop uit daarover in de volgende Raad overeenstemming te bereiken.
Er werd uitvoerig gesproken over de voorstellen uit de Mid-Term Review betreffende
granen, rogge, durumtarwe, gedroogde voeders, milieubraak en de koolstofbonus.
Ook vond een oriënterend debat plaats over het gemeenschappelijk visserijbeleid.
In vervolg hierop presenteerde de Commissie een Mededeling aan de Raad en
het Parlement inzake het beleid voor aquacultuur. Op verzoek van Zweden ging
de Commissie nader in op de invoer van biologische producten uit derde landen.
Ten slotte vroeg Frankrijk aandacht voor de overstromingen in het zuiden van
het land en Griekenland voor de benarde situatie van de katoensector.Vervoer van levende dierenHet voorzitterschap had voorafgaand aan de Raad een memorandum gepresenteerd
over de bescherming van dieren tijdens vervoer. Dit memorandum vormde de basis
voor een openbaar debat over dit onderwerp. De discussie spitste zich toe
op twee vragen.De eerste vraag was of het in het belang is voor het dierenwelzijn als
een kortere maximale reistijd voor slachtvee wordt ingevoerd. De vraag of
betere en meer efficiënte mogelijkheden voor toezicht op naleving van
de regelgeving ingevoerd moeten worden, vormde het tweede punt van discussie.Commissaris Byrne onderstreepte het belang van maximale reistijden als
één van de aspecten bij het vervoer van dieren. Hij merkte op
dat de discussie over de maximale reistijd niet gevoerd kan worden zonder
daarin ook nadrukkelijk de andere factoren te betrekken die bij het vervoer
van dieren een rol spelen. De commissaris noemde in het bijzonder de scholing
van personeel en het toezicht op transporteurs. Hij onderschreef in dit verband
de stelling dat het toezicht op de naleving van het geheel van maatregelen
voor het dierenwelzijn tijdens vervoer moet worden verbeterd. De commissaris
wees er bovendien op dat de discussie over het vervoer van dieren zich niet
alleen zou moeten beperken tot vervoer tussen de landen van de Europese Unie,
maar zich ook zou moeten uitstrekken tot het vervoer binnen de individuele
lidstaten.Commissaris Fischler van zijn kant merkte op dat dierenwelzijn een belangrijke
plaats inneemt in de Commissievoorstellen voor een herziening van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid, de Mid-Term Review. Zo is de Commissie voornemens de voorwaarden
waaronder uitvoersubsidies voor levende dieren worden toegekend, strenger
te maken en de controles op de uitvoer te verscherpen. De zorg van de commissaris
betreft met name het welzijn van de dieren na aankomst in het derde land.
In dit verband merkte hij op dat de Commissie voornemens is om derde landen
te gaan bezoeken om de situatie ter plekke te bekijken en een constructieve
dialoog op gang te brengen. Commissaris Fischler ziet weinig in het vervangen
van de export van slachtdieren door de export van vlees. Volgens de commissaris
zullen derde landen in dat geval slachtvee gaan importeren uit niet EU-landen,
die het misschien minder nauw nemen met dierenwelzijn.In principe trekt geen enkele lidstaat het belang van de bescherming van
dieren tijdens vervoer in twijfel. Niet alle lidstaten zijn het er echter
over eens dat deze bescherming het best gewaarborgd wordt door kortere maximale
reistijden voor slachtvee. Een aantal lidstaten is van mening dat bestaande
regelgeving afdoende is. Andere lidstaten stellen zich juist op het standpunt
dat vanuit het oogpunt van gezondheidsrisico's of vanwege ethische aspecten
kortere reistijden wenselijk zijn. Onder hen zijn lidstaten die vinden dat
het wellicht beter is om het vervoer van dieren te vervangen door het vervoer
van vlees. Er zijn lidstaten die vinden dat niet de reisduur het welzijn van
de dieren aantast, als wel de stress die met het vervoer gepaard gaat. Dierenwelzijn
zou volgens hen meer gebaat zijn bij een verbetering van de randvoorwaarden
waaronder vervoer plaatsvindt, zoals de opleiding van verzorgenden, hygiënemaatregelen,
lagere dichtheid, certificatiesystemen voor transporteurs. Een enkele lidstaat
pleit ervoor dat ook rekening wordt gehouden met de geografische omstandigheden
van bijvoorbeeld afgelegen gebieden. Bij meerdere lidstaten bestaat de vrees
dat te strenge regelgeving handelsverstorend kan werken en de concurrentiepositie
ten opzichte van derde landen kan aantasten met alle gevolgen
van dien voor de sector in Europa en het welzijn voor dieren buiten de grenzen
van de Europese UnieTen algemene zijn alle lidstaten het ook eens dat een beter en meer efficiënt
toezicht op naleving van bestaande regelgeving noodzakelijk is. Dit zou kunnen
worden bereikt door onder meer de harmonisatie van de vervoersdocumenten en
monitoringsystemen, uniforme regelgeving, verbetering van de intracommunautaire
informatie- en communicatiesystemen, betere samenwerking tussen nationale
uitvoeringsinstanties, en registratie/certificatie van vervoerders. Ook werd
voorgesteld te komen tot internationale harmonisatie van regelgeving.Ten aanzien van de maximale reistijd heb ik aangegeven dat het transport
van slachtdieren voor een beperkte tijd het langetermijndoel zou moeten zijn.
Daarbij zou gedacht kunnen worden aan een maximum reistijd van 8 uur of maximaal
500 kilometer. Voor fokdieren zou, onder voorwaarde dat de condities tijdens
het vervoer worden verbeterd, een langere reistijd overwogen kunnen worden.
De misstanden bij het vervoer van dieren hebben een negatief effect op het
imago van de sector. Bovendien tasten ze de waardigheid van de dieren aan.Ik heb verder aangegeven voorstander te zijn van extra controle, zowel
tijdens het vervoer als bij aankomst. Bovendien zou de communautaire regelgeving
helderder, eenvoudiger en meer samenhangend gemaakt kunnen worden. Een mogelijke
oplossing zou gevonden kunnen worden in het certificeren van vervoersbedrijven.
Ten slotte heb ik evenals vele van mijn EU-collega's gewezen op het belang
van goede informatie-uitwisseling tussen de lidstaten onderling en de Commissie.Het voorzitterschap concludeerde dat er vooralsnog geen overeenstemming
bestaat over de noodzaak om voor slachtvee kortere maximum reistijden in te
voeren. Het wil de discussie voortzetten teneinde te komen tot een consensus.
Verder gaf het voorzitterschap aan tevreden te zijn over de concrete voorstellen
die gedaan zijn voor betere en meer efficiënte mogelijkheden voor toezicht
op naleving van de regelgeving.De Commissie onderschreef de conclusies van het voorzitterschap. Ze merkte
bovendien op dat het gewenst zou zijn dat er voorschriften komen voor de lidstaten
om de Commissie te informeren over nationale initiatieven en maatregelen die
genomen worden op dit gebied.BSECommissaris Byrne informeerde de Raad over de stand van zaken in de Europese
Unie met betrekking tot Bovine Spongiforme Encephalopathie (BSE). Sinds het
laatste verslag in de Raad van juli hebben zich geen nieuwe ontwikkelingen
voorgedaan.De Commissie gaf verder aan druk bezig te zijn met voorstellen voor de
classificatie van lidstaten en derde landen overeenkomstig de TSE-verordening.
Deze classificatie dient voor 1 juli 2003 afgerond te zijn.Voorts stelde de commissaris de Raad op de hoogte van een advies van het
Wetenschappelijk Comité over SRM's. Mede op grond van nieuw onderzoek
adviseert het Comité schapendarmen niet op deze lijst op te nemen.
Het advies zal worden besproken met de lidstaten.Ten slotte maakt de commissaris melding van de eerste bijeenkomst van
de Raad van bestuur van de Europese Voedselveiligheidsautoriteit.Een verdere discussie over deze onderwerpen heeft in de Raad niet plaatsgevonden.Genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersDe voorzitter informeerde de Raad over de stand van zaken bij de besprekingen
over de verordening betreffende genetisch gemodificeerde levensmiddelen en
diervoeders. Ze achtte de tijd echter nog niet rijp voor een inhoudelijke
discussie over de knelpunten. De voorzitter sprak de hoop uit in de Raad van
oktober te kunnen komen tot een akkoord over de nog uitstaande punten. Parallel
zal in de Milieuraad van oktober het voorstel inzake traceerbaarheid en etikettering
aan de orde komen.De belangrijkste punten waarover nog overeenstemming bereikt dient te
worden, zijn de rechtsgrondslag van de voorgestelde gecentraliseerde vergunningsprocedure
en de drempelwaarde voor technisch onvermijdbare vermenging van ggo's. Hoewel
de vraag rond de rechtsgrondslag gaat om een technische discussie tussen de
juridische dienst van enerzijds de Raad en anderzijds de Commissie, is de
uitkomst van de discussie belangrijk voor de uiteindelijke vorm van de vergunningsprocedure:
geharmoniseerd dan wel gecentraliseerd. Nederland stelt zich op het standpunt
dat de vraag omtrent de rechtsgrondslag verder bestudeerd dient te worden.
Met betrekking tot de drempelwaarde heeft Nederland reeds eerder een voorstel
ingediend voor een vaste drempelwaarde van 1 procent.Mid-Term ReviewDe voorzitter informeerde de Raad over de stand van besprekingen bij de
Mid-Term Review binnen het Speciaal Landbouw Comité en de verschillende
Raadswerkgroepen.Van de kant van de Commissie onderstreepte commissaris Fischler het belang
van de verbreding van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. De zorg voor milieu,
dierenwelzijn, voedselveiligheid en plattelandsontwikkeling kan niet alleen
worden overgelaten aan de marktmechanismen en moet in het huidige gemeenschappelijk
landbouwbeleid worden geïntegreerd, zo stelde hij. De commissaris benadrukte
dat de WTO-onderhandelingen, de komende besprekingen over de invulling van
de structuurfondsen na 2006 en over de nieuwe financiële perspectieven,
nopen tot een vroegtijdige ontwikkeling van een visie op de toekomstige ontwikkeling
en hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid.Vervolgens werden de lidstaten in de gelegenheid gesteld om te reageren
op een zestal specifieke voorstellen uit de Mid-Term Review.1. Granen: prijsbeleidOver de voorgestelde reductie van de interventieprijs voor granen met
vijf procent en de afschaffing van de maandelijkse verhoging bleek een duidelijke
scheidslijn tussen voor- en tegenstanders te bestaan. Ik heb aangegeven de
Commissie te ondersteunen in haar doelstelling de interventieprijs te beperken
tot een vangnet. Desalniettemin heb ik ook de vraag gesteld of een prijsdaling
daadwerkelijk noodzakelijk is. In de eerste plaats is de interventie de laatste
jaren historisch laag geweest. Verder vindt export plaats veelal zonder restituties.
Bovendien brengt een prijsdaling extra kosten met zich mee als gevolg van
de compensatie.2. RoggeTen aanzien van de afschaffing van de interventieprijs voor rogge lopen
de meningen van de lidstaten iets meer uiteen. Ik heb me met een aantal andere
lidstaten uitgesproken voor afschaffing van de interventie voor dit product.
Dit vooral gezien grote marktoverschotten die zich hier voordoen.3. DururmtarweOp basis van een rapport van de Europese Rekenkamer, waarin gesteld wordt
dat de huidige specifieke betalingen voor durumtarwe een overcompensatie voor
de producenten betekenen, stelt de Commissie voor om de specifieke toeslag
voor durumtarwe in traditionele productiegebieden te verlagen en in gebieden
met een goed ingeburgerde productie af te schaffen. Tegen dit voorstel bestaat
veel weerstand van de tarwe-producerende lidstaten. De instelling van een
nieuwe kwaliteitspremie werd door deze lidstaten echter wel goed ontvangen.
Ik heb mij aangesloten bij de lidstaten die zich kunnen vinden in het voorstel
van de Commissie.4. Gedroogde voedersDe Commissie stelt voor om de huidige regeling voor gedroogde voedergewassen
te verdelen tussen producenten en verwerkers. Veel lidstaten zijn het eens
dat de subsidiëring van de sector voor gedroogde voedergewassen ook in
de toekomst in enige vorm gehandhaafd zou moeten blijven. Ik heb erop gewezen
dat de subsidie voor het drogen van veevoeders geen duurzame weg is en derhalve
niet conform het streven is van de Top van Johannesburg om milieuschadelijke
subsidies af te bouwen. Tegelijkertijd heb ik ook aangegeven dat het voorstel
van de Commissie voor Nederland zal betekenen dat de groenvoederbedrijven
failliet zullen gaan. Ik heb daarom voorgesteld de regeling vooralsnog te
continueren, maar daarbij aan te geven op termijn geheel af te schaffen voor
zowel producenten als de verwerkers. Dit stelt bedrijven in de gelegenheid
investeringen af te schrijven.5. MilieubraakAlle lidstaten spraken hun twijfels uit over het voorstel van de Commissie
om een verplichte langdurige braaklegging op bouwland in te voeren. De meeste
bezwaren richten zich tegen de periode van tien jaar. Maar het voorstel wordt
ook inconsistent genoemd in relatie tot de voorgestelde ontkoppeling van de
inkomenssteun. Ik heb bovendien aangegeven moeite te hebben met het idee dat
de braakleggingsregeling tegelijkertijd aanbodbeheersing tot doel heeft en
milieudoeleinden dient.Mijns inziens kan het laatste doel beter bereikt worden met gerichtere
maatregelen als bijvoorbeeld akkerrandbeheer.6. KoolstofbonusTen aanzien van het voorstel van de Commissie om steun te gaan verlenen
voor het verbouwen van energiegewassen betrachten een groot aantal lidstaten
terughoudendheid met name over de praktische aspecten. Ik heb mijn twijfel
uitgesproken of een premiestelsel de juiste manier is om duurzaamheid te stimuleren.
Naar mijn mening kan met alternatieve maatregelen hetzelfde resultaat worden
behaald. Te denken valt bijvoorbeeld aan het verplicht stellen bepaalde percentages
van de totale energieproductie duurzaam te produceren en de markt te laten
bepalen hoe dit moet worden behaald.Een aantal lidstaten wees op de noodzaak tot het instellen van een steunregime
voor eiwit- en oliehoudende gewassen. Commissaris Fischler ziet vooralsnog
geen aanleiding om een nieuw steunregime in te stellen. Hij vindt dat de verlaging
van de interventieprijs voor granen en de ontkoppeling voldoende ruimte scheppen
voor het verbouwen van eiwit- en oliehoudende gewassen.De voorzitter zei nota te hebben genomen van de interventies van de lidstaten
en ze hoopte de discussie over de voorstellen uit de Mid-Term Review in de
volgende Raad voort te zetten.Europees Actieplan voor biologisch geproduceerde levensmiddelen
en biologische landbouwTijdens een conferentie over biologische landbouw in Kopenhagen in mei
2001, is door de Commissie alsmede de aanwezige lidstaten een intentieverklaring
ondertekend om te komen tot een Europees Actieplan. Het Deens voorzitterschap
benadrukte in de Raad dat biologische landbouw prioriteit heeft. Het hoopt
nog voor het einde van het jaar in de Raad een eerste discussie over het plan
te kunnen voeren.Commissaris Fischler spoorde de lidstaten aan zo spoedig mogelijk hun
evaluaties van het beleid voor biologische landbouw aan te leveren. Op basis
van deze gegevens hoopt de Commissie te kunnen komen met een Mededeling aan
de Raad. Daarna kan het verslag worden uitgewerkt en kunnen concrete voorstellen
worden gedaan.De commissaris ging vervolgens dieper in op onder meer de invoer van biologische
producten uit derde landen. De vrees bestaat dat biologische producten uit
derde landen niet voldoen aan de Europese vereisten. Commissaris Fischler
lichtte toe dat de invoer van biologische producten uit derde landen plaatsvindt
op basis van twee regelingen. De eerste is op basis van gelijkwaardigheid
(equivalence). In het tweede geval staat de importeur
garant dat de biologische producten voldoen aan de EU-eisen. Commissaris Fischler
erkende dat de controle aan de grens vereenvoudigd dient te worden om oponthoud
en daarmee bederf te voorkomen.Hervormingen gemeenschappelijk visserijbeleidDe Raad heeft op basis van een aantal door het voorzitterschap voorgelegde
vragen een oriënterend debat gevoerd over de hervormingsvoorstellen van
de Europese Commissie. De vragen hadden betrekking op het meerjarenbeheer
van de visbestanden, het vlootbeleid en structurele steun alsmede op de controle
en handhaving.Evenals in het eerste debat in de Raad van juni jl. bleek er weer sprake
van een tweedeling in de Raad. Aan de ene kant werd door de groep «vrienden
van de visserij» (Spanje, Frankrijk, Griekenland, Ierland, Italië,
Portugal) afwijzend gereageerd op de voorstellen, terwijl aan de andere kant
de groep noordelijke lidstaten op hoofdlijnen positief staan tegenover de
voorstellen. Vooral de voorgestelde afschaffing van vernieuwings- en moderniseringssteun
werd door de «vrienden van de visserij» afgewezen. De voorgestelde
meerjarenaanpak in het visstandbeheer is minder omstreden. Een aantal lidstaten
is van oordeel dat in het visstandbeheer met TACs/quota en technische maatregelen
kan worden volstaan en heeft moeite met inspanningsbeperkende maatregelen
als onderdeel van de meerjarenaanpak. De voorstellen met betrekking tot controle
en handhaving kregen in de Raad op hoofdlijnen steun, maar daarbij werd er
wel door een aantal delegaties op gewezen dat deze voorstellen beoordeeld
worden tegen de achtergrond van het nationale rechtsstelsel.De staatssecretaris heeft ten aanzien van het meerjarenbeheer gesteld
dat bij het kiezen van beheersmaatregelen er geen sprake kan zijn van één
uniforme aanpak, maar dat rekening moet worden gehouden met de specifieke
situatie van de bestanden. Met betrekking tot het structuurbeleid is benadrukt
dat Nederland evenals de Europese Commissie geen voorstander is van vernieuwings-
en moderniseringssteun. Daarbij is wel aangegeven dat Nederland positief staat
tegenover investeringssteun gericht op verhoging van de selectiviteit of verbetering
van veiligheid en hygiëne aan boord van de vaartuigen. Bij het vlootbeleid
is het positief dat het bereiken van evenwicht tussen capaciteit en visserijmogelijkheden
gebaseerd is op een proces van vrijwillige sanering. De staatssecretaris heeft
erop gewezen dat het wel van belang is dat belemmeringen bij sanering van
de vloot worden weggenomen. In dit verband is de Europese Commissie uitdrukkelijk
verzocht een nadere analyse te maken van de voor- en nadelen van de mogelijkheid
van export van gesaneerde vaartuigen naar het buitenland. Op grond van die
analyse zou in de Raad bezien kunnen worden of volstaan zou kunnen worden
met het aanscherpen van de bestaande voorwaarden. Daarnaast is gesteld dat
alle vaartuigen, die geraakt worden door de bestandsherstelplannen, gebruik
moeten kunnen maken van de voorgestelde noodmaatregel voor de sanering. De
voorwaarde dat volledig aan het Meerjarig Oriëntatie Programma moet zijn
voldaan, gaat ten koste van de effectiviteit van de noodmaatregel. Ten aanzien
van de controle en handhaving heeft de staatssecretaris gesteld dat gestreefd
moet worden naar een gelijkwaardig niveau tussen de lidstaten. Een «level
playing field» is van uitermate grote betekenis voor het draagvlak bij
de vissers. Een versterkt communautair toezicht op de controlesystemen in
de lidstaten is noodzakelijk. Dit geldt ook voor een versterkte internationale
samenwerking en coördinatie bij controle en handhavingsactiviteiten.Commissaris Fischler stelde in zijn reactie dat er geen alternatief is
voor de voorgestelde meerjarenaanpak. Het bestaande TAC/quotumbeleid, aangevuld
met technische maatregelen blijkt niet effectief te leiden tot bescherming
van de visbestanden. Een meerjarenaanpak, met meerdere instrumenten biedt
betere perspectieven. Hij benadrukte dat beperking van de visserij-inspanning
een zeer belangrijk instrument in de meerjarenplannen zal zijn. Rekening zal
worden gehouden met de specifieke situatie van bestanden. Bij het vlootbeleid
zal er niet meer met capaciteitsdoelstellingen, zoals in het MOP (Meerjarig
Oriëntatie Programma), worden gewerkt, maar vormt de einddoelstelling
van MOP IV het uitgangspunt voor het toekomstig beleid. Dit beleid is gebaseerd
op een proces van vrijwillige sanering. Hij hield onverkort vast aan zijn
voorstellen met betrekking tot vernieuwings- en moderniseringssteun. Commissaris
Fischler merkte voorts op dat hij een verdere communautarisering van controle
en handhaving voorstaat. Dit betekent niet dat de Commissie deze taken van
de lidstaten wil overnemen maar dat een betere coördinatie en samenwerking
tussen lidstaten en tussen lidstaten en Commissie onontbeerlijk is. Een «level
playing field» is noodzakelijk. Dit najaar zal de Europese Commissie
een document aan de Raad voorleggen met betrekking tot de samenwerking bij
controle en handhaving.De voorzitter sloot het debat af met de mededeling dat de Raad in oktober
ook een oriënterend debat zal voeren. De Raad van november zal zich buigen
over een compromis.Na afloop van de Raad overhandigde de Franse minister aan het voorzitterschap
een aantal ministeriële conclusies van de Groep vrienden van de visserij.TAC/quotumverordeningVoorafgaand aan de Raad werd overeenstemming bereikt over de wijziging
van de TAC/quotumverordening. Daarbij heeft de Europese Commissie ter tegemoetkoming
aan Ierland en Frankrijk haar voorstel met betrekking tot de haring TAC ten
zuiden van Ierland en de tong in de Golf van Biscaye aangepast.De Raad bereikte zonder debat overeenstemming over het voorstel.AquacultuurOp verzoek van de Commissie is dit punt aan de agenda toegevoegd. Commissaris
Fischler heeft de Mededeling aan de Raad gepresenteerd. Hij heeft daarbij
aangegeven dat de doelstelling van de Commissie is om de groei van de aquacultuurproductie
tot 4% per jaar te verhogen en de werkgelegenheid in deze sector uit te breiden
met 8 à 10 000 arbeidsplaatsen tussen 2003 en 2008. De Raad heeft
kennisgenomen van de presentatie.Visserij: DiversenCommissaris Fischler kondigde aan dat binnenkort het actieplan voor de
Middellandse Zee verschijnt. De Commissie is voornemens de internationale
samenwerking in dit gebied te gaan verbeteren en wil bezien of hier een leidersrol
is weggelegd voor de Gemeenschap.Diversena. WijnovereenkomstenDe Spaanse minister informeerde naar de stand van zaken bij de onderhandelingen
van de Commissie met de Verenigde Staten over een bilateraal wijnakkoord.
Spanje en enkele andere wijnproducerende lidstaten zijn vooral bezorgd over
de bescherming van geografische aanduidingen. Commissaris Fischler antwoordde
hierop dat niet zozeer de bescherming van geografische benamingen een geschilpunt
vormt in de onderhandelingen met de Verenigde Staten als wel de nieuwe etiketteringsvoorschriften
die op 1 januari 2003 van kracht worden.b. Top van JohannesburgDe Commissie bracht verslag uit over de Top over duurzame ontwikkeling,
die van 26 augustus tot en met 4 september jongstleden plaatsvond in Johannesburg,
Zuid-Afrika. Tijdens de top heeft het gemeenschappelijk landbouwbeleid enkele
keren onder vuur gelegen. De Commissie heeft met enig succes getracht om de
vooroordelen die over het gemeenschappelijk landbouwbeleid bestaan, weg te
nemen. Commissaris Fischler waarschuwde er echter voor niet blind te zijn
voor de boodschap die is uitgedragen tijdens de Top. Hij verwees daarbij naar
het Actieplan, dat mede op initiatief van de Europese Unie tot stand is gekomen
en derhalve een eigen verantwoordelijkheid schept. Het Actieplan omvat een
pakket van doelen en maatregelen op de prioritaire thema's rurale ontwikkeling,
duurzame landbouw, bosbouw en visserij; en behoud/duurzaam gebruik van biodiversiteit.
Ten slotte bracht de commissaris het visserij-akkoord in herinnering, dat
voorziet in een duurzaam beheer van visstanden tegen 2015.De voorzitter benadrukte nogmaals het belang van de Top van Johannesburg
en concludeerde dat nu de Landbouw- en Visserijraad aan zet is om nadere invulling
te geven aan de uitkomsten van de Top.c. Overstromingen in Zuid-FrankrijkFrankrijk vroeg aandacht voor de gevolgen op de landbouwsector van de
recente overstromingen in het zuiden van Frankrijk. Enkele andere lidstaten
grepen de gelegenheid aan om de Commissie te wijzen op gelijkaardige problemen
binnen hun gebied. Commissaris Fischler toonde begrip voor de situatie en
zegde toe te bezien in hoeverre iets voor het gebied gedaan kan worden binnen
een recent vastgesteld totaalpakket van maatregelen. Bovendien ziet de commissaris
mogelijkheden binnen de plattelandskaderverordening.d. Import van biologische producten uit derde landenDe Zweedse minister sprak haar bezorgdheid uit over de mogelijk negatieve
effecten van de implementatie van Verordening (EC) 1788/01 per 1 november
2002. Deze Verordening betreft de import van biologische producten uit derde
landen. Zweden vreest dat door de tijdrovende procedures voor het verkrijgen
van een certificaat met name exporteurs van versproducten uit derde landen
in de problemen zullen geraken. Het verzoekt de Commissie derhalve om een
herziening van de Verordening.Commissaris Fischler gaf aan nota te hebben genomen van de bezorgdheid
van Zweden en refereerde aan de eerdere discussie over het Europees Actieplan
voor biologische landbouw.e. Katoensector (Griekenland)De Griekse minister vroeg aandacht voor de problemen in de Griekse katoensector
als gevolg van een nieuw katoenstelsel dat sinds mei 2001 van kracht is. Hij
verzocht de Commissie om de steun aan de sector voor het seizoen 2002/2002
opnieuw te overwegen en vroeg de collega-lidstaten Griekenland hierin te steunen.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl