Rijksbegroting van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het jaar 1997; Verslag algemeen overleg over de voortgang van een samenhangend beleid van opleidingen voor verpleging en verzorging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-VIII, nr. 121

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-09-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-VIII nr. 121

26-06-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 VIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar
1997nr. 121VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 26 juni 1997De vaste commissies voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 en voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport2
hebben op 23 april 1997 overleg gevoerd met minister Ritzen van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen en minister Borst-Eilers van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over de voortgang van de totstandkoming van een samenhangend
stelsel van opleidingen voor verpleging en verzorging (25 000 VIII,
nr. 83).Van het gevoerde overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Sterk (PvdA) had in de brief van 18 april gelezen dat
na overleg met de NZf en de HBO-raad op korte termijn een plan van overdracht
van het inserviceonderwijs zal kunnen worden vastgesteld. De constructie kwam
haar wat gekunsteld voor en zij betwijfelde of er met deze afspraken een flitsende
start kan worden gemaakt. Zij stemde schoorvoetend in met een propedeutisch
jaar en recht op studiefinanciering, waarbij de meerkosten worden gecompenseerd
door de zorginstellingen. Wat moet in dit verband worden verstaan onder «op
korte termijn»? Waarop is de instroombeperking van het aantal studenten
tot 2700 per jaar gebaseerd?Gaat het kabinet akkoord met de afspraken van negentien hogescholen met
HBO-V, neergelegd in een hedenmorgen ontvangen brief van de HBO-raad?Mevrouw Sterk stelde tevreden vast dat er sinds kort met de centrales
overeenstemming is over de rechtspositie. Kan het kabinet erop toezien dat
half mei de overdracht van het personeel aan ROC of HBO wordt gerealiseerd
en dat er duidelijkheid komt over de rechtspositie van het over te dragen
personeel ten tijde van de overgang en in de periode daarna?Zij meende dat studenten van de oude opleiding MDGO-VP in de gelegenheid
moeten worden gesteld om na de driejarige opleiding door te stromen naar een
applicatiejaar dat via een leerpraktijkroute kan worden afgerond met een diploma
op kwalificatieniveau 4, wat leidt tot registratie als verpleegkundige. Haars
inziens is de overheid een dergelijke creatieve overgangsregeling verplicht
aan deze studenten. Tot slot vroeg mevrouw Sterk of er al enig schot zit in het creëren
van een assistentenniveau 1.Mevrouw Van Vliet (D66) was verheugd dat het plan van overdracht
vastgesteld kan worden, omdat er een akkoord is over de manier waarop met
de onderwijsarbeidsovereenkomst zal worden omgegaan. Het had haar verbaasd
dat het zo lang heeft geduurd en dat dit niet was voorzien. Toch heeft de
minister van VWS kennelijk bij de officieuze overdracht van VWS aan OCW gezegd
dat het door het verschil van opzet van het inserviceonderwijs en het duale
leerstelsel van het MBO niet zo vlot zou verlopen als OCW wel dacht. Het is
zaak dat de instellingen zo snel mogelijk van start kunnen gaan. Vooralsnog
lijkt terecht besloten tot een instroombeperking. Mevrouw Van Vliet wilde
de bevestiging dat het in te stromen aantal studenten ieder jaar opnieuw zal
worden vastgesteld aan de hand van de arbeidsmarktsituatie en de verwachte
ontwikkeling daarvan.Is er een oplossing gevonden voor het probleem dat een aantal instellingen
geld claimt voor de overdracht, terwijl de overdracht al in een eerder stadium
heeft plaatsgevonden? Ook mevrouw Van Vliet wenste een reactie op de brief
van de HBO-raad.Zij was principieel van mening dat het assistentenniveau in de verzorging
er moet komen. IVBO-leerlingen aan een afdeling verzorging hebben geklaagd
dat zij geen mogelijkheid tot een vervolgopleiding hebben. Kamer en kabinet
hebben gesteld dat VBO, dus ook IVBO, geen eindonderwijs is. Dus moet er een
vervolgopleiding zijn. Aangezien deze leerlingen naar het schijnt niet kunnen
instromen in niveau 2 (helpende) zal er dus een assistentenniveau moeten worden
gecreëerd. Hoe wil men dit probleem op de korte termijn opgevangen? Wordt
het die leerlingen bijvoorbeeld mogelijk gemaakt om extra certificaten te
behalen waarmee ze naar niveau 2 kunnen doorstromen? Wordt er een assistentenopleiding
in het leven geroepen?Ook mevrouw Van Vliet wilde goede overgangsregelingen en applicatiecursussen.
Mensen met MDGO-VP worden nu verzorgende in de individuele gezondheidszorg,
terwijl zij verpleegster waren en als zodanig een baan hebben gekregen. Wat
gebeurt er met de mensen die zo'n baan hebben en met mensen die een opleiding
volgens het oude MDGO-VP volgen?De heer Cornielje (VVD) was verheugd over de duidelijkheid
betreffende het akkoord met de hogescholen, al was hij wel van mening dat
een akkoord zo helder behoort te zijn dat er geen discussie meer over mogelijk
is. Van dit akkoord doen al verschillende interpretaties de ronde, bijvoorbeeld
ten aanzien van de capaciteitsafspraak, die volgens de HBO-raad geen betrekking
heeft op de duale leerweg.De heer Cornielje was van oordeel dat de Kamer een fundamentele discussie
dient te voeren over de wenselijkheid of onwenselijkheid van duale leerroutes
in het HBO. Alle beroepenvelden in het hoger beroepsonderwijs stellen eigen
eisen en beperken de mogelijkheid van duale trajecten, terwijl her en der
sluipenderwijs duale trajecten worden ingevoerd.Kunnen de huidige studenten hun opleiding afmaken onder dezelfde condities
als waaronder zij eraan begonnen zijn? Krijgen de instellingen vóór
1 mei bericht dat zij de opleiding kunnen starten?De heer Cornielje sloot zich aan bij de hartenkreten over de assistentenopleiding
in het MBO. Tijdens het vorige overleg hebben ook de bewindspersonen zich
hiervoor uitgesproken. De minister van VWS wilde de instelling van deze opleiding
via «management bij speech» bereiken.De heer Reitsma (CDA) vroeg naar de stand van zaken ten aanzien
van de rechtspositie bij het implementeren van het inserviceonderwijs in de ROC's. Ook hij vond het verheugend dat er op de valreep een akkoord
is gesloten over de algemene voorwaarden, toegespitst op de pensioenen. Het
getreuzel op nationaal niveau heeft zijns inziens geleid tot hogere kosten
voor de ministeries. De overdracht van het inserviceonderwijs aan het HBO
zou op 1 februari plaatsvinden, dat werd vervolgens 1 maart, maar de overdracht
heeft nog niet plaatsgevonden. Er mag niet meer tijd worden verspild. De instellingen
moeten voor 1 mei weten dat de zaak rond is.De ingediende plannen sporen absoluut niet met het akkoord, gesloten tussen
kabinet en HBO-raad. De heer Reitsma maakte er zich zorgen over dat de instellingen
zich niets meer aantrekken van afspraken tussen kabinet en HBO-raad en een
sterkere positie hebben. De HBO-raad zal zich moeten inspannen om draagvlak
te behouden en de bewindsman zal zich moeten vergewissen van steun van de
instellingen voor die afspraken. De nieuwe voorstellen van de HBO-raad staan
op gespannen voet met het akkoord dat zij met de bewindsman hadden gesloten.
Wat gaat de minister van OCW nu doen? De heer Reitsma betoogde dat de kwaliteit
van het onderwijs en het aansluiten van dat onderwijs op de arbeidsmarkt het
leidend beginsel moeten zijn en niet het feit dat dit consequenties zou kunnen
hebben voor de studiefinanciering, kennelijk de grootste zorg van de bewindsman.
Nu wordt de rekening eigenlijk aan de zorginstellingen gepresenteerd. Is dat
wel juist? Zijn daar wel harde afspraken over gemaakt?Merkwaardig genoeg heeft de bewindsman aan de Kamer niets over de fiscale
voorziening gemeld, terwijl hij zijn voornemens op dat stuk wel heeft gemeld
aan de Nederlandse zorgfederatie. Kan hij dit nader toelichten? Desgevraagd
beaamde de heer Reitsma dat dit punt bij de begroting aan de orde is geweest,
maar hij wees erop dat zoiets in de fiscale wetten moet worden geregeld en
dat daarin stond dat die fiscale voorziening voorlopig zou gelden voor de
technische en commerciële sectoren. Zijns inziens behoort de voorziening
ook te gelden voor de sectoren landbouw en zorg.De heer Reitsma was het eens met de vrijwillige instroombeperking. Hij
sloot zich aan bij de opmerkingen over het assistentenniveau. Hij vroeg nogmaals
of de afbakening tussen de kwalificatieniveaus 4 en 5 voldoende aandacht krijgt.Tot slot vroeg de heer Reitsma of de huidige leerlingen in de oude opleidingen
zowel op MBO- als op HBO-niveau in aanmerking komen voor de fiscale regeling. Antwoord van de regeringDe minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen herinnerde
eraan dat de Kamer jarenlang heeft gevraagd of de integratie nu eens zou worden
gerealiseerd. En eindelijk is het zover gekomen in een voor dit soort processen
ongekend snel proces met herkenbaarheid van einddoelen en kwaliteitsverbeteringen.
Vanuit zijn bestuurlijke verantwoordelijkheid oordelend, stelde hij dat dit
proces goed is verlopen en ten voorbeeld kan worden gesteld. Zijns inziens
horen «rafels» bij zo'n lastig bestuurlijk proces. Die «rafels»
moeten nog weggewerkt worden.Wat het hoger beroepsonderwijs betreft, is er sprake van instellingen
die welbewust de afgelopen jaren een redelijke mate van vrijheid hebben gekregen,
voorzien van de eis dat zij verantwoordelijkheid afleggen. Dat leidt tot processen
waarbij intern de energie maximaal wordt benut om vorm te geven aan de kwaliteit
van het eigen onderwijs. In retrospectief blijken er ook ontwikkelingen te
zijn geweest waarbij men de grenzen van de autonomie heeft overschreden. Dat
geldt bijvoorbeeld voor de voorschotten die zijn genomen op de overdracht
van het inserviceonderwijs. Nadat het akkoord was gesloten, bleek dat een
aantal HBO-instellingen studenten hadden ingeschreven voor een niet-duale opleiding. Deze praktijk viel in feite ook buiten de hoofdlijnen van
beleid die in het verleden waren bepaald. Die opleiding had in het kader van
de WHW geregistreerd moeten worden. Een strikte toepassing van de wet zou
een te harde benadering zijn, gezien tegen de achtergrond van de ruimte die
het kabinet had willen bieden. Als deze gang van zaken op het ministerie bekend
was geweest, dan zou dit anders hebben gehandeld, maar het bleek pas bij de
overdracht. Het ministerie heeft toen geprobeerd een oplossing te vinden,
rekening houdend met de gegroeide situatie, al was die feitelijk contra legem.
Blijkbaar is op grond van het proces de verwachting ontstaan – overigens
gewekt door Kamer noch bewindsman – dat dit tot de reële mogelijkheden
behoorde. Samen met de instellingen van gezondheidszorg heeft het ministerie een
uitweg gezocht. Besloten is het eerste jaar, dat toch al veelal een theoriejaar
was, aan te merken als theoriejaar in de nieuwe structuur van het HBO. Daarin
moeten dus 42 studiepunten worden gehaald. De studiefinanciering is daarbij
voor de minister niet doorslaggevend. Dat geldt wel voor de manier waarop
in de nieuwe structuur kwaliteitsverbeteringen kunnen worden bereikt, bij
voorkeur tegen dezelfde kosten. De kostenontwikkeling waarbij de studiefinanciering
in totaliteit een rol zou spelen, is nooit aan de orde geweest. De brief van
de HBO-raad had hem in dit verband verbaasd. Daarin is sprake van 63 studiepunten
en mogelijke afwijkingen. Gezondheidszorginstellingen hebben er micro gezien
belang bij het proces in deze richting te stuwen. Scholen hebben er geen belang
bij het anders te doen. Daarom vroeg de minister de steun van de Kamer voor
zijn benadering vanuit de maatschappelijke verantwoordelijkheid: de wet uit
te voeren en kosteneffectief een kwaliteitsverbetering tot stand te brengen.
Een aantal instellingen heeft overigens wel een eerste jaar met een echt duaal
karakter en doorlopend in vervolgjaren.Desgevraagd zei de minister dat een traject dat niet meteen vanaf het
eerste moment duaal is, níét noodzakelijkerwijs betekent dat
de kwaliteit minder gegarandeerd is dan bij een volledig duaal traject, maar
wél dat er beperkingen zijn. Ook in een land als Frankrijk wordt sterk
gepleit voor dualisering, omdat er maatschappelijk gezien veel extra ruimte
mee te verwerven valt. Werkgevers zijn evenwel tegen, omdat het hun tijd en
geld kost en onderwijsinstellingen bieden liever voltijdonderwijs aan. Misschien
bestaat er inderdaad behoefte aan een bredere verkenning. In het kader van
de WVA zal bij de begroting de ondersteuning aan de orde komen van opleiding
en scholing door middel van lastenverlichting. Duale opleidingen zouden daarbij
een belangrijke component kunnen zijn.Bij interruptie werd het verstandiger geacht om eerst op basis van kwaliteitsoverwegingen
een beleidsmatige uitspraak te doen, om te voorkomen dat de financiën
de Kamer in een bepaalde richting dwingen. De minister antwoordde hierop dat
er bij de overdracht sprake is van het verloren gaan van een duaal onderdeeltje.
Er is in het kader van lastenverlichting extra geld beschikbaar voor het ondersteunen
van duale projecten. Oorspronkelijk was het de bedoeling de overdracht kostenneutraal
te doen geschieden. Als bij de overdracht het eerste jaar wordt geoormerkt
als theoriejaar, dan is dat nieuw en dan gaat daar de kostenneutraliteit verloren.
De NZf heeft erop gewezen dat er ook geen sprake is van kostenneutraliteit
aan de kant van de zorginstellingen, als er collegegeld moet worden betaald.
De stagevergoeding zou moeten worden gezien als gedeeltelijke dekking van
de studiefinanciering t.b.v. de OCW-begroting. Het ministerie is bereid na
te gaan in hoeverre er een fiscale faciliteit mogelijk is, vergelijkbaar met
die bij het economisch en het technisch hoger beroepsonderwijs om kosten van
zorginstellingen te compenseren. Alleen als er geen sprake is van disproportionele
groei van het voltijdonderwijs zou de financiering rondlopen.De instroom in het voltijdonderwijs HBO-V omvatte tot op heden jaarlijks
circa 2600 studenten. Rekening houdend met enige groei, gaat men
ervan uit dat er zo'n 2700 studenten zullen instromen die op eenzelfde manier
over de HBO-instellingen verdeeld moeten worden als nu het geval is. De minister
zei problemen te hebben met de brief van de HBO-raad. Hij wees erop dat de
ruimte voor zijn bestuurlijk handelen beperkt is doordat er sprake moet zijn
van eenheid in onderwijskundige opvattingen.Dat volgens de bestaande inzichten het eerste jaar van de opleiding binnenschools
zal zijn, betekende volgens de minister niet dat het buiten het duale traject
moet worden gebracht. Het zou ook in de vorm van de bestaande leerarbeidsovereenkomst
kunnen gebeuren. Gegeven de ontwikkelingen, was hij van oordeel dat het ook
kan op de in de brief van 18 april genoemde en met de NZf overeengekomen wijze.Bij interruptie werd er bezwaar tegen gemaakt dat de minister de rekening
van een deel van het voltijdonderwijs wil doorschuiven naar het bedrijfsleven
in casu de zorginstellingen. Betoogd werd dat het risico bestaat dat hij dit
ook in andere sectoren van het HBO gaat doen, terwijl dit een nadere analyse
en een nadere discussie vergt. De minister kon deze redenering niet volgen,
omdat het eerste jaar altijd door de instellingen werd betaald, terwijl dat
nu door het Rijk gaat gebeuren. Hij was van oordeel dat het akkoord met de
HBO-raad nog overeind staat, al is er op één punt enige ruimte
geschapen. Beide soorten instellingen zullen de serieuze problemen die nu
opdoemen zelf moeten oplossen. Aan instellingen die aan de richtlijnen voldoen,
kan een opleiding worden toegekend en aan de andere niet, alle vervelende
gevolgen voor zo'n instelling ten spijt. De bewindsman zegde toe de Kamer
op de kortst mogelijke termijn hierover te zullen informeren.De Kamer zal voorts een kopie ontvangen van de regeling van de arbeidsvoorwaarden.Als er sprake is van versnelling kunnen leerlingen MDGO-VP via een applicatiecursus
het noodzakelijke niveau proberen te bereiken. Hieraan moet binnen de instelling
vormgegeven worden.De inserviceopleiding blijft voor hetzelfde diploma opleiden, maar dan
binnen de ROC's.De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport was het ermee
eens dat er een kwalificatieniveau 1 moet komen. Daar de sociale partners
bereid moeten zijn hieraan mee te werken, is het bereiken van zo'n niveau
een kwestie van «management bij speech». Immers, de stichting
OVDB stelt samen met de sociale partners de eindtermen van opleidingen vast
en bepaalt of er nieuwe opleidingen nodig zijn.Medewerkers van het ministerie zijn bezig de meningen van de werkgevers
en werknemers te peilen en benadrukken dat dit niveau er moet komen.De minister was van mening dat nog in deze kabinetsperiode de beslissing
moet vallen over een kwalificatieniveau 1. Het komende leerjaar zou kunnen
worden gebruikt voor pilots in enkele regio's. De medewerkers gaan ook na
of men daartoe bereid is. Sommige werkgevers, bijvoorbeeld in de thuiszorg,
hebben eigen brancheopleidingen en willen daarmee doorgaan. Dit leidt evenwel
tot te veel variatie, zodat er niet kan worden gesproken van een kwalificatieniveau
1 met landelijke eindtermen. Desgevraagd verklaarde de bewindsvrouwe dat ernaar
wordt gestreefd die eigen brancheopleidingen binnen de kwalificatiestructuur
en de ROC's te brengen. Het kan wel even duren, maar wij zullen overwinnen,
aldus de minister.Het is de bedoeling dat de afgestudeerden van de huidige MDGO-VP-opleidingen
de wettelijk beschermde titel «verzorgende in de individuele gezondheidszorg»
krijgen. De algemene maatregel van bestuur waarbij het noodzakelijke generaal
pardon wordt geregeld, hangt momenteel voor bij de Tweede Kamer. In het rapport «Gekwalificeerd voor de toekomst» staan heldere
eindtermen voor de niveaus 4 en 5 in de verpleegkunde. Een inspectieonderzoek
heeft geleerd dat dit onderscheid overal helder wordt gehanteerd.De minister deelde mee dat de opleiding voor niveau 2 (helpende) een drempelloze
opleiding is. Als daar in de praktijk problemen mee zijn, zoals bij interruptie
werd gesteld, dan moet de instellingen nogmaals op de drempelloosheid van
deze opleiding worden gewezen. Nadere gedachtewisselingMevrouw Sterk (PvdA) was het niet duidelijk of de jongste brief
van de HBO-raad geldt of dat de minister van OCW op deze punten nog stappen
gaat ondernemen.Mevrouw Van Vliet (D66) was van mening dat de brief van 18
april het uitgangspunt moest zijn, omdat daarin de afspraken tussen HBO-raad
en bewindsman zijn vastgelegd.Zij was dankbaar voor de woorden over de thuiszorg.Ook de heer Cornielje (VVD) stelde zich achter de brief van
18 april. Wel wilde hij dat de instellingen voor 1 mei weten waaraan ze toe
zijn.Hij herhaalde zijn vraag of de huidige studenten de opleiding kunnen afmaken.Wie is verantwoordelijk geweest voor de situatie die in feite contra legem
was: de minister van OCW of de minister van VWS?Het verheugde de heer Cornielje dat er pilots zullen komen voor de assistentenopleiding.
Krijgen alle instellingen die een dergelijke algemene opleiding hebben, de
kans zich voor zo'n pilot aan te melden? Komt er een redelijke spreiding van
de pilots over het land?De heer Reitsma (CDA) leidde uit het antwoord van de bewindsman
af dat er voor 1 mei duidelijkheid is voor de instellingen.Voorts had hij begrepen dat de minister zijn beleid zal baseren op de
brief van 18 april, wat betekent dat hij in discussie gaat met de HBO-raad.
De heer Reitsma zou het op prijs stellen wanneer de Kamer zo snel mogelijk
over het resultaat van die discussie werd geïnformeerd. Hij riep de minister op om de fiscale faciliteit zo mogelijk nog dit jaar
ook te doen gelden voor het duaal HBO-VP. Kan de bewindsman mededelen of de
restgroep op MBO-niveau onder de fiscale faciliteit van de BBO-regeling valt?Bewust heeft de heer Reitsma de principiële vraag aan de orde gesteld
waar het onderscheid ligt tussen voltijd en deeltijd. Hij stemde ermee in
dat voorhands de nu gekozen lijn bij het inserviceonderwijs wordt gevolgd,
maar dit mag volgens hem absoluut geen precedent zijn. Een eventueel verdere
verschuiving richting duaal onderwijs mag zijns inziens pas worden ingezet
als de Kamer daarmee in een afzonderlijke discussie heeft ingestemd. Bekostigingsmotieven
zijn volgens hem het slechtste argument voor zo'n verschuiving.De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zegde toe
de Kamer schriftelijk te zullen informeren over het resultaat van de pogingen
om in twee of drie regio's voldoende medewerking te krijgen voor een pilot
met de opleiding kwalificatieniveau 1.De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen was dankbaar
voor de steun voor de bestuurlijk nogal lastige lijn, neergelegd in de brief
van 18 april. De instellingen die aan de criteria voldoen, zullen de
komende dagen bericht krijgen. Over de andere instellingen zal nog worden
overlegd. Dat overleg zal ook voor 1 mei tot resultaat moeten leiden.Instellingen is gevraagd creatief te zijn en de markt op te gaan. Dat
heeft ook tot zaken geleid die door VWS noch OCW bedoeld waren. Academische
ziekenhuizen willen eigenlijk alleen nog maar mensen op HBO-niveau en dan
bij voorkeur met een voltijdopleiding. Het is de vraag of dat allemaal wel
zo goed doordacht is. Het contra legem had aan de bewindsman moeten worden
gemeld en hij sloot niet uit dat als zich nog eens zo'n situatie voordoet,
de instellingen hierop hard aangesproken zullen worden.De Wet vermindering afdrachtskorting (WVA) voorziet voor het gehele beroepsbegeleidend
onderwijs in een algemene ondersteuning van in totaal zo'n f 6000. Dat
geldt dus ook voor de opleidingen in de sfeer van verpleging en verzorging.
Volgens de belastingdienst is er geen ruimte om de restgroep inserviceonderwijs
die nu overgeheveld wordt naar de ROC's, onder de WVA te brengen. Er is al
overleg over geweest met Financiën.De bewindsman wees erop dat dualisering van het onderwijs algemeen door
deskundigen wordt aangemerkt als kwaliteitselement om een gemakkelijke overgang
tot stand te brengen tussen onderwijs en arbeid. De jeugdwerkloosheid, die
overigens snel afneemt, is nog steeds twee keer zo groot als de gemiddelde
werkloosheid. Uit de concurrentietoets van EZ bleek dat de jeugdwerkloosheid
in Nederland bijna 50% groter is dan in omringende landen. Er is dus alle
reden om na te denken over de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs
en de scharnierfunctie onderwijs-arbeidsmarkt. Een tweede kwaliteitsaspect
is de wijze waarop jonge mensen zich laten motiveren. In 1991 en 1995 hebben
Kamer en bewindsman al eens gesproken over de rol en vormgeving van dualisering.
Dit onderwerp zal onderdeel zijn van de begroting voor Onderwijs. De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,M. M. H. KampDe voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,Van NieuwenhovenDe griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,Mattijssen XNoot1Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Vlies (SGP), Van Nieuwenhoven
(PvdA), M.M.H. Kamp (VVD), voorzitter, De Cloe (PvdA), Janmaat (CD), Van Gelder
(PvdA), ondervoorzitter, Van de Camp (CDA), Mulder-van Dam (CDA), Hendriks,
Rabbae (GroenLinks), Jorritsma-van Oosten (D66), De Koning (D66), Koekkoek
(CDA), J.M. de Vries (VVD), Liemburg (PvdA), Stellingwerf (RPF), Lambrechts
(D66), Rijpstra (VVD), Cornielje (VVD), Cherribi (VVD), Dijks- ma (PvdA),
Sterk (PvdA), Van Vliet (D66), Bremmer (CDA).Plv. leden: Reitsma (CDA), Schutte (GPV), Lilipaly (PvdA), Klein Molekamp
(VVD), Valk (PvdA), Poppe (SP), Duivesteijn (PvdA), Ten Hoopen (CDA), Van
der Hoeven (CDA), Verkerk (AOV), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), Bakker
(D66), Van 't Riet (D66), De Haan (CDA), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD),
Rehwinkel (PvdA), Leerkes (Unie 55+), Versnel- Schmitz (D66), Essers (VVD),
Korthals (VVD), Passtoors (VVD), Huys (PvdA), Van Zuijlen (PvdA), Verhagen
(CDA), Lansink (CDA).XNoot2Samenstelling: Leden: Lansink (CDA), Schutte (GPV), Van Nieuwenhoven (PvdA),
voorzitter, Van der Heijden (CDA), ondervoorzitter, Van Heemskerck Pillis-Duvekot
(VVD), M.M.H. Kamp (VVD), Doelman-Pel (CDA), Swildens-Rozendaal (PvdA), Vliegenthart
(PvdA), Mulder-van Dam (CDA), Versnel-Schmitz (D66), Middel (PvdA), Leerkes
(Unie 55+), Nijpels-Hezemans (groep-Nijpels), Fermina (D66), Oedayraj Singh
Varma (GroenLinks), Dankers (CDA), Marijnissen (SP), Essers (VVD), Oudkerk
(PvdA), Cherribi (VVD), Sterk (PvdA), Van Boxtel (D66), Van Vliet (D66), Van
Blerck-Woerdman (VVD).Plv. leden: Soutendijk-van Appeldoorn (CDA), Van der Vlies (SGP), Lilipaly
(PvdA), Th.A.M. Meijer (CDA), Rijpstra (VVD), Voûte-Droste (VVD), Smits
(CDA), Dijksman (PvdA), Houda (PvdA), Beinema (CDA), Van den Bos (D66), Van
der Burg (PvdA), Rouvoet (RPF), R.A. Meijer (groep-Nijpels), Van Waning (D66),
Sipkes (GroenLinks), De Jong (CDA), Passtoors (VVD), Apostolou (PvdA), J.M.
de Vries (VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Brem- mer (CDA), Bakker (D66), Hoogervorst
(VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-VIII-121.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl