Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met eerste appreciatie van anti-afscheidingswet China
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 612

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-02 nr. 612

30-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoud en vorm van de wetReactie TaiwanReactie EUReactie derde landen (VS, Japan)BeoordelingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 612BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 maart 2005Conform mijn toezegging tijdens het AO RAZEB van 10 maart jl. en
in reactie op de vragen van Kamerlid Haverkamp (CDA) (Aanhangsel der Handelingen
II, vergaderjaar 2004–2005), bied ik u hierbij een eerste appreciatie
aan van de op 14 maart jl. in China van kracht geworden anti-afscheidingswet.
Als bijlage treft u aan de wetstekst en de EU-verklaring die naar aanleiding
van de wet is uitgegeven1.De anti-afscheidingswet, die tijdens het tiende «National People's
Congress» (NPC) werd aangenomen, bevat naast positieve elementen ook
elementen die de relatie tussen China en Taiwan onder druk zetten. Belangrijke
elementen zijn: het eenzijdige karakter van deze stap en het juridisch vastleggen
van de mogelijkheid niet-vreedzame (lees: militaire) middelen in te zetten.
Het uiteindelijke effect op de relatie tussen beide partijen zal sterk afhangen
van de concrete invulling van de wet en de reactie op de wet vanuit Taiwan.
Ik zal er bilateraal en via de EU bij beide partijen op blijven aandringen
de weg van het vreedzame overleg na te streven. Onderstaand zal ik de inhoud
van de wet kort uiteenzetten en aangeven welke reactie namens de EU reeds
is afgegeven naar aanleiding van de wet. Daarna zal ik een beoordeling geven
van een aantal elementen uit de wet.Inhoud en vorm van de wetDe anti-afscheidingswet is een wet die beschrijft hoe China om zal gaan
met de kwestie Taiwan. Het is voor het eerst dat China dit beleid vastlegt
in een wet. China zegt daarover dat de motivatie achter het formuleren van
deze wet is gelegen in de toegenomen neiging van Taiwan onafhankelijkheid
na te streven. De wet zou tot doel hebben de afscheidingssentimenten in Taiwan
af te schrikken en Taiwan te bewegen om met China toe te werken naar vreedzame
hereniging. De wet herhaalt het één-China-principe als basis
voor eventuele bespreking over hereniging, maar zegt ook dat consultaties
«op basis van gelijkheid» kunnen plaatsvinden. Daarmee
lijkt Taiwan een hogere onderhandelingsstatus toegekend te worden dan bijv.
Hong Kong of Macao.De wet bevat naast dreigende taal aangaande het gebruik van niet-vreedzame
middelen ook een aantal positieve stappen. Zo wordt gesteld dat uitwisseling
van personen en de samenwerking op terreinen als technologie, gezondheid en
economie moeten worden bevorderd. Ook spreekt de wet van het verwezenlijken
van directe handels, post- en scheepvaartverbindingen (artikel 6).Het deel van de wet aangaande de mogelijke inzet van niet-vreedzame middelen
door China is vervat in de artikelen 8 en 9. De wet voorziet in een drietal
redenen voor het gebruik van deze niet-vreedzame middelen:1) wanneer de «Taiwan independence secessionist forces» afscheiding
van Taiwan van China bewerkstelligen,2) wanneer «major incidents» plaatshebben die afscheiding
tot gevolg hebben of3) de mogelijkheden voor vreedzame hereniging volledig uitgeput zijn.Met name de tweede en derde reden zijn niet scherp geformuleerd en daarmee
vatbaar voor verschillende uitleg. Ten aanzien van de besluitvorming en interpretatie
van de wet schrijft de wet voor dat de State Council samen
met de Central Military Commission kan besluiten tot de inzet van
niet-vreedzame middelen. Het Standing Committee
van het NPC hoeft pas achteraf geïnformeerd te worden.Reactie TaiwanTaiwan heeft reeds aangegeven dat deze eenzijdige wijziging van het beleid,
en daarmee de status quo, niet bijdraagt aan de stabiliteit in de regio. Het
principe van gelijkheid in de onderhandelingen, dat de wet wel onderschrijft,
wordt volgens Taiwan met de eenzijdige eisen en dreiging van tegenmaatregelen
ondergraven. Taiwan is zeer bezorgd over de mogelijke gevolgen van de wet
die het de militairen toestaat in te grijpen op basis van vaag geformuleerde
criteria.Reactie EUOp 14 maart jl. heeft de EU een verklaring uitgegeven waarin o.a.
wordt aangedrongen op een vreedzame oplossing via constructieve dialoog tussen
China en Taiwan en het vermijden van unilaterale acties die de spanningen
in de regio kunnen verhogen; voorts uit de EU bezwaar tegen elke vorm van
geweld. Tijdens het bezoek van de Chinese Minister van Buitenlandse zaken
Li Zhaoxing aan Brussel op 17 maart hebben zowel Hoge Vertegenwoordiger
Solana als President van de Commissie Barroso en Commissaris Mw. Ferrero-Waldner
in duidelijke bewoordingen hun bezorgdheid over de wet aan minister Li Zhaoxing
overgebracht.Nederland en de EU hebben steeds benadrukt – en zullen dit blijven
doen bij zowel China als Taiwan – dat de oplossing is gelegen in een
constructieve dialoog tussen beide partijen met als doel het bereiken van
een vreedzame en duurzame oplossing.Reactie derde landen (VS, Japan)Vanuit Washington en Japan is met bezorgdheid gereageerd op de wet. Beide
landen spreken zich uit tegen mogelijk gebruik van geweld en bepleiten, evenals
de EU, een vreedzame oplossing. BeoordelingDe anti-afscheidingswet verwoordt geen nieuw beleid van China aangaande
de kwestie Taiwan maar kan, met name als gevolg van de gecreëerde juridische
basis voor de inzet van niet-vreedzame middelen als alle andere middelen zijn
uitgeput, negatieve gevolgen hebben voor het proces van toenadering tussen
China en Taiwan. Dit zou ook de flexibiliteit uit het politieke proces kunnen
halen. Aan de andere kant machtigt de wet de Chinese regering positieve acties
te ondernemen ter bevordering van de cross-Straits
betrekkingen, op het gebied van economische samenwerking, uitwisseling van
personen, het verwezenlijken van directe verbindingen op het gebied van luchtvaart,
scheepvaart, post en handel en samenwerking op onderwijs- en wetenschappelijk
gebied en de bestrijding van misdaad. Daarbij worden geen voorwaarden vooraf
gesteld aan Taiwan, hetgeen in het verleden wel het geval was.De wet heeft mogelijk gevolgen voor de discussies binnen de EU over de
invulling van de strategische relatie met China inclusief de discussie over
opheffing van het wapenembargo. Goedkeuring van de wet is dan ook voor de
EU aanleiding geweest het standpunt te benadrukken dat de kwestie Taiwan via
vreedzame weg moet worden opgelost en dat partijen zich dienen te onthouden
van unilaterale acties die de spanning kunnen opvoeren. Deze positie zal naar
beide partijen krachtig worden uitgedragen.De precieze effecten van de wet zijn op dit moment moeilijk in te schatten.
Beide partijen hebben inmiddels aangegeven niet uit te zijn op een toename
van spanning. Wat Nederland en de EU betreft, zal worden ingezet op het bevorderen
van een constructieve dialoog tussen partijen en de afwijzing van het gebruik
van geweld.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-612.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl