Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met negen fiches opgesteld n.a.v. het overleg door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 76

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-01-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

22112 nr. 76

20-12-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van
de Regio's «De informatiemaatschappij: Van Korfoe tot Dublin. Nieuwe
prioriteiten»; Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van
de Regio's over de gevolgen van de informatiemaatschappij voor het beleid
van de Europese Unie. Voorbereiding volgende etappes.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:2. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement inzake «Normalisatie en de wereldwijde informatiemaatschappij:
de Europese aanpak».Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:3. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement betreffende een toekomstige strategie voor de vermindering van de
emissies van het wegvervoer met inachtneming van de resultaten van het auto/olie-programma;
a. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende
de kwaliteit van benzine en van dieselbrandstof en tot wijziging van Richtlijn
93/12/EEG van de Raad; b. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad met betrekking tot maatregelen tegen luchtverontreiniging door
emissies van motorvoertuigen en tot wijziging van Richtlijnen 70/156/EEG en
70/220/EEG.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):4. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement
en de Raad inzake een actieprogramma voor geïntegreerde grondwaterbescherming
en geïntegreerd grondwaterbeheer.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):5. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake
statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):6. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement «De Visserij-overeenkomsten – Situatie en vooruitzichten». Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):7. Mededeling van de Commissie betreffende een actieprogramma
ten behoeve van het gecombineerd goederenvervoer; Voorstel voor een verordening
(EG) van de Raad betreffende de toekenning van communautaire financiële
bijstand voor maatregelen ten behoeve van het gecombineerd goederenvervoer.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: – Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):8. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad inzake de toepassing van Open Network Provision (ONP) op spraaktelefonie
en de universele telecommunicatiediensten in een door concurrentie gekenmerkt
klimaat (ter vervanging van Richtlijn 95/62/EG van het Europees Parlement
en de Raad).Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:9. Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees
Parlement, aan het Economische en Sociaal Comité en aan het Comité
van de Regio's «Illegale en schadelijke inhoud op het Internet».Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Ontwerprichtlijnen Europese Commissienr. 76BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 20 december 1996Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij negen fiches
aan te bieden die werden opgesteld n.a.v. het overleg door de Werkgroep Beoordeling
Nieuwe Commissievoorstellen. Deze kwam op 4 december jl. bijeen om zich een
eerste oordeel te vormen van voorstellen die vanuit Brussel aan de lidstaten
werden toegezonden.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn 1. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van
de Regio's «De informatiemaatschappij: Van Korfoe tot Dublin. Nieuwe
prioriteiten»; Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van
de Regio's over de gevolgen van de informatiemaatschappij voor het beleid
van de Europese Unie. Voorbereiding volgende etappes.Nummer van het Commissie-document: COM(96)395Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Beide mededelingen werden tijdens de Industrieraad van 8 oktober 1996
door de Commissie gepresenteerd samen met een aantal andere documenten te
weten:– «Normalisatie en wereldwijde informatiemaatschappij: de
Europese aanpak» (Mededeling);– «Leven en werken in de informatiemaatschappij: de mens voorop»
(Groenboek);– «Doorzichtigheid van de wetgeving binnen de interne markt
voor de diensten van de informatiemaatschappij» (Mededeling en richtlijnvoorstellen
tot wijziging van richtlijn 83/189/EEG).Het actieplan «Europa op weg naar de informatiemaatschappij»
is ruim twee jaar in uitvoering. De tijd is rijp om de balans op te maken,
per onderwerp de nieuwe prioriteiten te stellen en nieuwe onderwerpen op te
nemen. Voorgesteld wordt de aandacht te richten op vier gebieden: – verbetering omgeving bedrijven;– kennis (onderzoek en ontwikkeling, onderwijs);– de mens centraal (cultuur, Europese integratie, consumentenaspecten,
diensten van de publieke sector);– de mondiale uitdaging (handel, internationale samenwerking).Op hoofdlijnen wordt aangegeven hoe de herziening van het actieplan eruit
zal zien. Het herzien actieplan wordt in de Top in Dublin door de Commissie
gepresenteerd. Uitwerking en bespreking van de in het actieplan op te nemen
onderwerpen zal vervolgens in diverse raden plaatsvinden. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Géén 2. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement inzake «Normalisatie en de wereldwijde informatiemaatschappij:
de Europese aanpak».Nummer van het Commissie-document: COM(96)359Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:In deze mededeling wordt onderzocht hoe – gelet op de kenmerken
van de informatie- en Communicatietechnologie (ICT)-markt en het ICT-normalisatieproces –
optimale voorwaarden kunnen worden geschapen voor het opstellen
van de normen die nodig zijn voor de totstandkoming van de wereldwijde informatiemaatschappij.
De levensduur van ICT-producten is kort. De op traditionele wijze tot stand
gekomen normen blijken daarom dikwijls ongeschikt vanwege de langdurige procedures
die bij de ontwikkeling ervan moeten worden gevolgd. Er bestaat derhalve een
tendens de facto-normen en openbaar beschikbare specificaties (PAS –
Publicly Available Specifications) te ontwikkelen als aanvulling op formele
normen. Formele normen dienen zich te beperken tot gebieden waarop een brede
consensus is vereist of wanneer de markt die als noodzakelijk ervaart. De
mededeling gaat in op de rol van de Commissie, lid-staten, marktpartijen en
normalisatie-instellingen. De mededeling is oriënterend van aard, teneinde
de discussie op dit gebied te starten. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Uit de mededeling zelf vloeien nog geen consequenties voort. 3. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement betreffende een toekomstige strategie voor de vermindering van de
emissies van het wegvervoer met inachtneming van de resultaten van het auto/olie-programma;
a. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende
de kwaliteit van benzine en van dieselbrandstof en tot wijziging van Richtlijn
93/12/EEG van de Raad; b. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad met betrekking tot maatregelen tegen luchtverontreiniging door
emissies van motorvoertuigen en tot wijziging van Richtlijnen 70/156/EEG en
70/220/EEG.Nummer van het Commissie-document: COM(96)248Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: VROM Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Reeds in 1970 is de eerste richtlijn aangenomen waarbij grenzen aan emissies
van personenauto's worden gesteld. De emissiegrenswaarden zijn in de loop
der jaren voortdurend aangescherpt. Om een geïntegreerde aanpak mogelijk
te maken en een stevige technische grondslag uit te werken waarop de Commissie
haar toekomstig beleid voor de terugdringing van de uitstoot van voertuigen
kan baseren, heeft de Commissie in 1992 de auto- en olie-industrie uitgenodigd
samen te werken; het zogenaamde auto-olieprogramma. Dit programma heeft thans
geresulteerd in een mededeling van de Commissie over de strategie voor de
vermindering van de wegverkeersemissies, alsmede in twee richtlijnvoorstellen
betreffende de emissie-eisen voor personenauto's en kwaliteitseisen inzake
brandstoffen. Het voorstel inzake personenauto's bevat zowel emissie-eisen
voor 2000 als indicatieve eisen voor 2005; voor brandstoffen gaat het alleen
om 2000. De richtlijnvoorstellen inzake emissies van bestelauto's en vrachtwagens/bussen
alsmede keuring en onderhoud (tevens onderdeel van Auto-Olie) zullen respectievelijk
eind 1996, begin 1997 en medio 1997 door de Commissie worden ingediend. Hieronder
wordt nader ingegaan op de richtlijnvoorstellen.ad a. Het voorstel betreft een aanscherping van de kwaliteitsnormen voor
benzine- en dieselbrandstof voor 2000. In 1999 zal de Commissie voorstellen
doen over een verdere aanscherping in verband met nieuwe eisen in 2005. ad b. Het voorstel betreft een fasegewijze aanscherping van de emissiegrenswaarden
voor nieuwe personenauto's per 2000 en een indicatieve grenswaarde voor 2005.
Over deze tweede fase moet de Commissie uiterlijk eind 1998 een voorstel indienen.
Voor beide sets grenswaarden wordt fiscale stimulering mogelijk gemaakt. Voorts
omvat het voorstel onder meer een aantal bepalingen die moeten waarborgen
dat het voertuig gedurende de effectieve levensduur (80 000 km) goed
blijft functioneren. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:ad a. De richtlijn zal worden geïmplementeerd in een AMvB op basis
van de Wet inzake de luchtverontreiniging. De twee huidige AMvB's, die betrekking
hebben op brandstofkwaliteit – het Besluit zwavelgehalte brandstoffen
en het Besluit loodgehalte benzine – zullen in dit verband moeten worden
aangepast respectievelijk vervangen.De voorgestelde implementatietermijn van 1 juli 1999 is haalbaar.ad b. De voorgestelde wijziging van Richtlijn 70/220/EEG – betreffende
de aanscherping van de keuringseis – zal worden geïmplementeerd
in regelgeving van VROM, te weten een ministeriële regeling op basis
van het Besluit typekeuring luchtverontreiniging motorrijtuigen.De voorgestelde implementatietermijn van 31 december 1997 is haalbaar.De voorgestelde wijziging van Richtlijn 70/156/EEG – welke wijziging
betrekking heeft op controle van in gebruik zijnde voertuigen – zal
moeten worden opgenomen in regelgeving van V&W, te weten de Wegenverkeerswet
1994, uitwerking zal plaatsvinden in hiervan afgeleide regelgeving (Voertuigreglement).
Het huidige Besluit typekeuring motorrijtuigen luchtverontreiniging –
een AMvB – bevat momenteel een vergelijkbare bepaling betreffende de
controle van in gebruik zijnde voertuigen. Deze bepaling zal dus vervallen.De voorgestelde implementatietermijn van 31 december 1997 is, gezien de
implementatie moet plaatsvinden in de Wegenverkeerswet 1994, hetgeen naar
verwachting 18 maanden in beslag zal nemen, niet haalbaar. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):ad a. 0,55 MECU in totaal in de periode 1999–2005.ad b. 0,6 MECU in totaal in de periode 1997–1999. 4. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement
en de Raad inzake een actieprogramma voor geïntegreerde grondwaterbescherming
en geïntegreerd grondwaterbeheer.Nummer van het Commissie-document: COM(96)315Publicatieblad: 96/C355/01Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: VROM Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel omvat een concept-besluit van het Europees Parlement en de
Raad om in te stemmen met de doelstellingen van een actieprogramma
voor geïntegreerde grondwaterbescherming en geïntegreerd grondwaterbeheer.
Dit actieprogramma (GWAP) vormt een bijlage van het besluit.Het actieprogramma vloeit voort uit de «Verklaring van Den Haag»
(slotverklaring Ministersseminar over grondwater, Den Haag 1991) en het voorstel
voor een besluit bouwt voort op de mededeling van de Commissie over het Europese
waterbeleid (document nr. COM(96)59).Het programma is er op gericht een kader te scheppen waarin lid-staten
en de Gemeenschap in nauwe samenwerking met elkaar de basis kunnen ontwikkelen
voor een duurzame bescherming en beheer van grondwater. Ter wille van de samenhang
en van een grotere doorzichtigheid bevat het actieprogramma maatregelen en
initiatieven die sporen met de communautaire wetgeving en de voorspelbare
ontwikkeling daarvan, alsmede aanbevelingen voor verdere actie.De hoofdthema's van het GWAP zijn:– beginselen inzake planning en geïntegreerd beheer;– onttrekking van zoet (grond)water;– diffuse bronnen van verontreiniging (Ontwikkeling van een beleid
gericht op in ecologisch opzicht duurzame landbouw/milieuproblemen veroorzaakt
door nitraten en andere anorganische emissies/milieuproblemen veroorzaakt
door gewasbeschermingsmiddelen en biociden/milieuproblemen veroorzaakt door
zuiveringsslib);– bestrijding van verontreiniging door puntbronnen (activiteiten
en installaties) die de grondwaterkwaliteit kan beïnvloeden.Het GWAP omvat maatregelen en initiatieven op zowel gemeenschaps- als
nationaal niveau. Lid-staten dienen ter uitvoering van het GWAP nationale
actieprogramma's op te stellen. Hier ligt nadrukkelijk een relatie met actieprogramma's
voorkomend uit een Kaderrichtlijn Water. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Naar verwachting geen specifieke consequenties en geen implementatieproblemen.Uit het actieprogramma vloeien niet direct consequenties voort voor de
(nationale) wetgeving. Aanbevelingen in het GWAP in deze richting betekenen
voor de Nederlandse situatie geen aanvullende regelgeving. Op termijn mag
worden verwacht dat implementatie van het GWAP leidt tot aanpassing van de
regelgeving op gemeenschapsniveau. Hetgeen vervolgens gevolgen kan hebben
voor Nederlandse regelgeving. In dit verband kan de Grondwaterrichtlijn en
de aangekondigde Kaderrichtlijn Water worden genoemd. Mogelijkerwijs zal het
GWAP ook initiatieven opleveren voor Europese regelgeving op bodemgebied.In het actieprogramma wordt de lid-staten gevraagd een nationaal actieprogramma
op te stellen. Voor Nederland zal dit hoogstwaarschijnlijk vooral een samenvoeging
kunnen zijn van bestaand beleid op grondwatergebied. Implementatie van de
in het GWAP uitgezette beleidslijnen kunnen daarbij naar het zich laat aanzien
zonder problemen worden betrokken. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen specifieke consequenties. 5. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake
statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten.Nummer van het Commissie-document: COM(96)475Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Voorstel beoogt statistische informatie te verschaffen over de ontwikkeling
van de loonkosten teneinde een analyse te kunnen maken van de groei, het concurrentievermogen,
de werkgelegenheid en de vorderingen op het gebied van de economische en sociale
samenhang en een vergelijking te kunnen geven tussen de lidstaten en de regio's. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Géén. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):1,9 MECU. 6. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement «De Visserij-overeenkomsten – Situatie en vooruitzichten». Nummer van het Commissie-document: COM(96)488Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: LNV Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De oorsprong van het externe visserijbeleid van de EG, dat met name gestalte
heeft gekregen in visserijovereenkomsten met derde landen, is gelegen in de
uitbreiding van de soevereiniteit van landen tot 200 mijl van hun kust. Daardoor
dreigden traditionele visserij-activiteiten van communautaire vissersvaartuigen
beëindigd te worden. in een Raadsresolutie uit 1976 is uitgesproken,
dat door middel van overeenkomsten geregeld moet worden, dat vissersvaartuigen
uit derde landen op visbestanden in de communautaire visserijzone moeten kunnen
vissen en anderzijds vissers uit de EG hun bestaande rechten in wateren van
derde landen behouden en eventueel nieuwe rechten verkrijgen.Uitgangspunten daarbij zijn de sociaal-economische continuïteit van
de EG-visserijsector en de voorziening van de EG met vis en visserij-producten.
Met name de toetreding van Spanje en Portugal en in mindere mate die van Finland
en Zweden hebben een impuls gegeven aan het sluiten van visserij-overeenkomsten.
Op dit moment bestaan er 26 overeenkomsten (15 met landen in Afrika en aan
de Indische Oceaan; 10 met landen in het Noord-Atlantisch gebied en 1 met
een land in Latijns-Amerika). Waren in 1981 nog 6 MECU communautaire middelen
gemoeid met deze overeenkomsten; in 1996 gaat het om 280 MECU. De daarmee
samenhangende vangstmogelijkheden zijn gegroeid van bijna 14 000 tot
132 000 ton (exclusief de extra-quota in Groenland). Ongeveer 1300 EU-vaartuigen
vissen in het kader van deze overeenkomsten. De directe en indirecte werkgelegenheidseffecten
betreffen 40 000 werknemers. De overeenkomsten dragen voor ongeveer 25%
bij aan de totale productie in de EG. De Commissie laat weten dat de overeenkomsten
zich kenmerken door bijzondere aandacht voor instandhouding duurzaam beheer
van de visbestanden in de betrokken wateren. Visserijzones, waarin
EU-vaartuigen opereren, zijn op een zodanige wijze afgebakend dat er geen
interferentie met ambachtelijke vissers optreedt. In de overeenkomsten zijn
spelregels opgenomen ten aanzien van controle en inspecties.De overeenkomsten zijn zeer divers van aard, hetgeen voor een belangrijk
deel samenhangt met bestaande visserijtradities en regelingen met een lange
historie. De basisbeginselen van de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren
zijn ontleend aan het VN-Zeerechtverdrag en ingeval er betrokkenheid is van
ACS-landen aan het ACS/EU-verdrag. De visserijovereenkomsten hebben ten doel
gehad de communautaire vloot vangstmogelijkheden te verschaffen in ruil voor
andere vangstmogelijkheden (in communautaire wateren) of voor een financiële
vergoeding, waarbij de commissie streeft naar instandhouding en duurzame exploitatie
van de visbestanden in de betreffende wateren. In het geval van visserijovereenkomsten
met ACS-landen moeten volgens de commissie de visserijovereenkomsten verenigbaar
zijn met het communautaire ontwikkelingsgebied zoals vastgelegd in het ACS/EU-Verdrag.
Dit betekent dat deze visserijovereenkomsten de ontwikkeling van de lokale
visserijsector niet mag hinderen noch in het gedrang mag brengen. Aan de overeenkomsten
met ACS-landen liggen geen ontwikkelingsdoeleinden ten grondslag. Compensatie-pakketten
bestaan hoofdzakelijk uit financiële vergoedingen van de EU en de reders
in de vorm van vergunningsrechten en daarnaast in de vorm van prestaties met
een ontwikkelingsdoel, zoals aanmonstering van zeelieden uit ACS-landen, verplichte
aanlanding van de vangst in die landen, het aan boord nemen van waarnemers.
Verder gaat een deel van de betaalde vergoedingen naar specifieke maatregelen
in de nationale visserijsector, zoals wetenschappelijk visserijonderzoek,
opleidingen, controlediensten en dergelijke. De Commissie tekent hierbij aan,
dat bij commerciële transacties de andere partij vrij is in de eindbestemming
van de betaalde vergoedingen.Met het oog op de toekomst stelt de Commissie, dat communautaire visserijovereenkomsten
moeten passen in het kader van het VN-Zeerechtverdrag, de VN-Overeenkomst
over de grensoverschrijdende en over grote afstanden trekkende visbestanden
en de op de vrijwillige basis toe te passen FAO-Gedragscode voor een verantwoorde
visserij. Een andere factor die voor het toekomstige beleid een rol speelt
zijn de beschikbare begrotingsmiddelen, die weinig ruimte laten voor het sluiten
van nieuwe akkoorden. De nieuwe op duurzame exploitatie gerichte internationale
beheersmaatregelen in combinatie met de ontwikkeling van een eigen visserij-industrie
in partnerlanden kunnen kleinere vangstmogelijkheden voor de EU tot gevolg
hebben. De Commissie pleit voor handhaving van overeenkomsten op basis van
wederkerigheid (vangstmogelijkheden in ruil voor vangstmogelijkheden). Eventuele
overeenkomsten met nieuwe partnerlanden moeten met name de elementen bevordering
van gemengde vennootschappen en tijdelijke samenwerkingsverbanden bevatten.
(«tweede-generatie»-akkoorden»). De Commissie blijft de
overeenkomsten op basis van financiële compensaties van groot politiek
en sociaal-economisch belang achten voor de EG. De financiële realiteit
brengt met zich mee dat de EU zal moeten overwegen sommige akkoorden te schrappen
en haar financiële inspanningen te concentreren op die akkoorden die
voor de communautaire reders het grootste belang hebben. Daarbij is de mate
van gebruikmaking van de akkoorden een nuttige indicator. Verder moet worden
bezien of de kosten van de visserijovereenkomsten op een andere wijze kunnen
worden verdeeld over de EG, lid-staten en reders. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:N.v.t. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 7. Mededeling van de Commissie betreffende een actieprogramma
ten behoeve van het gecombineerd goederenvervoer; Voorstel voor een verordening
(EG) van de Raad betreffende de toekenning van communautaire financiële
bijstand voor maatregelen ten behoeve van het gecombineerd goederenvervoer.Nummer van het Commissie-document: COM(96)335Publicatieblad: 96/C343/03Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De achtergrond van het nu voorliggende voorstel van de Europese Commissie
voor een Raadsverordening betreffende de toekenning van communautaire financiële
bijstand voor maatregelen ten behoeve van het gecombineerd goederenvervoer
wordt gevormd door het lopende PACT-programma (Pilot Actions for Combined
Transport) dat in 1992 door de Europese Commissie bij wijze van proef is gelanceerd.
Dit programma heeft primair tot doel aan te tonen dat gecombineerd vervoer,
onder de thans geldende regelgeving en de huidige economische omstandigheden,
concurrerend kan zijn. De bevordering van gecombineerd vervoer wordt beschouwd
als één van de hoofdingrediënten van een integraal Europees
verkeers- en vervoerbeleid, dat een efficiënt intermodaal vervoersysteem
nastreeft, met name ook vanuit de optiek van milieu en veiligheid. De verschillende
vervoertakken vormen samen de intermodale vervoerketen. Het PACT-programma
beoogt onderlinge samenwerking te bevorderen, die er met name toe moet leiden
dat vooral op de wat langere afstanden het spoorvervoer, kust- en binnenvaart
een aantrekkelijk alternatief kunnen gaan vormen voor het vervoer over de
weg. Hierbij wordt gebruik gemaakt van concrete proefprojecten. PACT dient
in dit kader mede ter ondersteuning van de communautaire maatregelen ten behoeve
van die totstandkoming van een transeuropees vervoersnetwerk.Het huidige PACT-programma loopt als proefactie nu echter ten einde. De
Commissie is stellig van mening dat de belangrijke voorbeeldfunctie, die PACT-projecten
blijken te vervullen, niet verloren mag gaan en stelt daarom voor het initiatief
voort te zetten, in elk geval nog voor de komende vijf jaar, in de vorm van
een nieuw, meer gestructureerd actieprogramma onder de gemeenschappelijke
noemer van PACT, gebaseerd op een verordening van de Raad.De mededeling van de Commissie heeft betrekking op de lopende proefprojecten
en de inhoud van het nieuwe PACT-programma dat daarop moet aansluiten. Het
voorziet tevens in mogelijke aanzetten tot toekomstige actie ten behoeve van
het gecombineerd vervoer. Aan deze mededeling verbindt de Commissie tegelijkertijd
haar voorstel voor een Raadsverordening waarmee zij voortzetting van het PACT-programma
beoogt veilig te stellen. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: – Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):7 MECU (35 MECU voor de periode 1997–2002). 8. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad inzake de toepassing van Open Network Provision (ONP) op spraaktelefonie
en de universele telecommunicatiediensten in een door concurrentie gekenmerkt
klimaat (ter vervanging van Richtlijn 95/62/EG van het Europees Parlement
en de Raad).Nummer van het Commissie-document: COM(96)419Publicatieblad: 96/C371/02Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Aanpassing van de regels inzake de toepassing van ONP op spraaktelefonie
aan de geliberaliseerde markt die per 1 januari 1998 zal gelden en vaststellen
van een wettelijk kader voor universele dienstverlening. Dit laatste wil zeggen
dat alle gebruikers kunnen blijven beschikken over een goede «vaste»
basistelefoondienst tegen een betaalbare prijs. Als zodanig vormt de herziene
richtlijn een vangnet in het geval het marktmechanisme faalt na 1 januari
1998. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Bepalingen herziene richtlijn zullen zo mogelijk worden meegenomen in
volledige herziening nationale telecom-wetgeving. 9. Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees
Parlement, aan het Economische en Sociaal Comité en aan het Comité
van de Regio's «Illegale en schadelijke inhoud op het Internet».Nummer van het Commissie-document: COM(96)487Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De mededeling gaat in op de werking en de mogelijkheden van Internet als
katalysator voor de totstandkoming van de informatiemaatschappij in de Europese
Unie. De negatieve bijwerkingen in de vorm van illegale en schadelijke inhoud
dwingen tot maatregelen om het juiste evenwicht te vinden tussen het garanderen
van de vrije informatiestroom enerzijds en van het openbaar belang anderzijds.
Doelstelling is het formuleren van een reeks maatregelen voor onmiddellijke
actie. Voorbeelden van dergelijke maatregelen zoals deze in de mededeling
worden genoemd zijn: – een «hot-line» om misbruik van het Internet te kunnen
rapporteren;– een gedragscode voor Internet-service-aanbieders;– een onafhankelijk orgaan om te adviseren of er al dan niet sprake
is van een overtreding van de gedragscode;– het uitwisselen van informatie over diegenen die criminele inhoud
leveren; – een aanmoediging van de Commissie om gezamenlijk minimale Europese
normen inzake criminele inhoud vast te stellen;– voorlichting; enz. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:De voorstellen zijn grotendeels van zelfregulerende en ondersteunende
aard, zonder voorziene consequenties voor de nationale regelgeving. Met uitzondering
van besluiten die mogelijk in het kader van de JBZ-samenwerking worden genomen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-76.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl