Oprichting Internationaal Strafhof; Brief minister over de diplomatieke conferentie tot oprichting van een Internationaal Strafhof; Rome, 15 juni-17 juli 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26086, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-07-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

26086 nr. 1

05-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26086Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 086Oprichting Internationaal Strafhofnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 5 juni 1998Ingevolge het verzoek bij brief van de waarnemend Griffier van de vaste
commissie voor Buitenlandse Zaken d.d. 28 mei (zie bijlage) kan ik U als volgt
informeren omtrent de van 15 juni tot en met 17 juli 1998 te Rome te houden
diplomatieke conferentie tot oprichting van een Internationaal Strafhof.Tevens voeg ik ter informatie kopie bij van de ter conferentie voorliggende
ontwerp-tekst van het Statuut van het Internationaal Strafhof1, alsmede, ter vertrouwelijke informatie van de leden van de commissie,
de tekst van de instructie ten behoeve van de Koninkrijksdelegatie.2Van 15 juni tot en met 17 juli zal, onder auspiciën van de Verenigde
Naties, te Rome de diplomatieke conferentie worden gehouden die tot doel heeft
de opstelling van een Statuut voor een Internationaal Strafhof (ICC). Het
Strafhof is bedoeld om personen te berechten die zich schuldig hebben gemaakt
aan misdrijven die «het geweten van de mensheid schokken». Met
de oprichting van het Strafhof moet de straffeloosheid van dergelijke daders
een halt worden toegeroepen. Tevens wordt met de oprichting van het Strafhof
beoogd in de toekomst potentiële daders van het plegen van dergelijke
ernstige misdrijven af te schrikken.De regering heeft de stad Den Haag kandidaat gesteld voor de vestiging
van het op te richten Strafhof. Deze kandidatuur is wereldwijd met sympathie
ontvangen. Den Haag wordt gezien als de logische vestigingsplaats voor het
Strafhof, gelet op het feit dat Den Haag als juridische hoofdstad fungeert
voor reeds bestaande internationale hoven en tribunalen (Permanent Hof van
Arbitrage, Internationaal Gerechtshof, Joegoslavië-tribunaal). Er hebben
zich nog geen andere kandidaten voor de zetel van het Strafhof aangemeld.Nederland hecht grote waarde aan de oprichting van een permanent Internationaal
Strafhof en heeft tot nu toe een vooraanstaande rol gespeeld in de onderhandelingen.
De Juridisch Adviseur van dit ministerie, mr A. Bos, is voorzitter
geweest van alle voorbereidende onderhandelingen in het kader van de VN vanaf
1995.Ondergetekende zal, in aanwezigheid van Burgemeester Deetman van Den Haag,
namens het Koninkrijk de conferentie op 17 juni toespreken en bij die gelegenheid
het belang benadrukken, te komen tot een permanent, effectief, rechtvaardig
en efficiënt Internationaal Strafhof en bij die gelegenheid de kandidatuur
van Den Haag andermaal onder de aandacht van de ter conferentie verzamelde
delegaties brengen.Het Strafhof zal worden opgericht bij verdrag en zal een samenwerkingsrelatie
aangaan met de Verenigde Naties. Deze wijze van oprichting wijkt af van die
van het Joegoslavië-tribunaal, dat bij resolutie van de Veiligheidsraad
op ad hoc basis werd opgericht. Aangezien het Strafhof niet voor één
specifieke situatie zal worden opgericht, maar voor alle mogelijke toekomstige
situaties van ernstige en grootschalige misdrijven, is oprichting door de
Veiligheidsraad niet mogelijk. Oprichting van het permanente Internationaal
Strafhof zal de instelling van ad hoc tribunalen in beginsel overbodig maken.Het Strafhof zal in ieder geval bevoegd zijn te oordelen over de volgende
misdrijven: genocide, oorlogsmisdrijven en misdrijven tegen de menselijkheid.
Mogelijkerwijs zal ook het misdrijf agressie in het Statuut worden opgenomen,
zo daarvoor een goede definitie kan worden ontwikkeld waarin een aanvaardbare
rol voor de Veiligheidsraad is weggelegd.Over de vraag welke rol de Veiligheidsraad toekomt, indien het misdrijf
agressie zou worden opgenomen in het Statuut, lopen de meningen nog sterk
uiteen. Naar Nederlands oordeel kan de vraag, of een persoon zich schuldig
heeft gemaakt aan het misdrijf agressie, eerst aan de orde komen nadat de
Veiligheidsraad heeft geoordeeld dat een staat een daad van agressie heeft
gepleegd in de zin van het VN-Handvest (artikel 39; zie ook resolutie 3314
A (XXIX) van 14 december 1974 inzake de definitie van agressie). Een vergelijkbare
positie wordt ook ingenomen door diverse westerse landen en de permanente
leden van de Veiligheidsraad.Voorstellen om het strafhof tevens bevoegd te maken ten aanzien van misdrijven
als drugshandel en terrorisme worden slechts door een klein aantal landen
en vaak om uiteenlopende redenen gesteund. Nederland zal zich hiervan geen
voorstander tonen.Zowel de Veiligheidsraad als staten die partij zijn bij 's-Hofs Statuut
zullen gerechtigd zijn bepaalde situaties voor te leggen aan het strafhof.
Wanneer eenmaal een situatie is voorgelegd, is het vervolgens aan 's-Hofs
Aanklager te bepalen tegen welke persoon of personen voldoende verdenking
bestaat om vervolging in te stellen. Of de Aanklager ook zelf gerechtigd zal
zijn eigener beweging onderzoeken te starten zonder voorlegging door Veiligheidsraad
of staat, is nog voorwerp van discussie tussen de deelnemende delegaties.De Koninkrijksdelegatie zal zich daarbij voorstander betonen van een dergelijke
bevoegdheid van de Aanklager, gelet op de vereiste objectiviteit en effectiviteit
van een dergelijke gang van zaken.Voorts bestaat verschil van mening over de verhouding tussen de Veiligheidsraad
en het Strafhof in die gevallen, waarin een situatie zowel voorwerp is van
politiek overleg in de Veiligheidsraad (internationale vrede en veiligheid
betreffende), als van strafrechtelijk onderzoek door het Hof. Hoewel vele
landen de Veiligheidsraad de bevoegdheid toewensen het strafrechtelijk onderzoek
in een dergelijk geval stop te kunnen zetten, verschillen de meningen over
de vraag of zulks bij veto van één enkel permanent lid (gepropageerd
door China, Frankrijk en de Verenigde Staten) of bij besluit, en dus met instemming
van alle permanente leden dient te geschieden, waarvan de meeste
andere landen, waaronder Nederland, voorstander zijn.Het strafhof zal «complementair» zijn aan nationale strafrechtelijke
stelsels. Dit betekent, dat het strafhof slechts dan bevoegd is een onderzoek
te starten, indien nationale rechterlijke instanties niet aanwezig zijn c.q.
niet effectief of objectief zijn.De door het strafhof toe te passen strafprocedure zal een vermenging worden
van elementen uit het «common law»-stelsel, bekend uit de Angel-Saxische
landen, en het «civil law»-stelsel, zoals dat is ontwikkeld in
de meeste continentale Europese landen. Deze vermenging komt langzamerhand
tot stand, doch vereist veel tijd en uitwisseling van strafrechtelijke expertise.Gevangenisstraffen zijn de meest voor de hand liggende straffen, gezien
de ernst van de aan 's-Hofs oordeel voor te leggen misdrijven.De oplegging van de doodstraf wordt door vele landen, waaronder Nederland,
niet aanvaardbaar geacht.Het Statuut dient naar het oordeel van Nederland zware verplichtingen
voor partijen te bevatten omtrent samenwerking met het strafhof, indien het
tot optreden bevoegd is. Aangezien het strafhof niet over een sterke arm zal
beschikken, is een dergelijke verplichting cruciaal voor het effectief functioneren
van het Hof.Ook voor wat betreft de tenuitvoerlegging van onherroepelijke vonnissen
van het hof zal het Statuut van de staten-partijen een verdeling van inspanningen
verlangen; een punt dat voor het gastland van extra belang is om, naast de
penitentiaire verplichtingen in de onderzoeks- en terechtzittingsfase waaromtrent
in het met het inwerkinggetreden Internationaal Strafhof te sluiten zetel-verdrag
nadere afspraken zullen worden gemaakt, niet tevens langdurig belast te blijven
met de veroordeelden van het Internationaal Strafhof. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo BIJLAGE's-Gravenhage, 28 mei 1998Aan de minister van Buitenlandse ZakenNamens de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken van de Tweede Kamer
verzoek ik U haar in een brief te informeren over de voorbereiding van de
diplomatieke conferentie tot oprichting van een internationaal strafhof, die
van 15 juni tot 17 juli in Rome wordt gehouden, en over de inzet van de Nederlandse
regering bij deze conferentie. Daarbij zou de commissie met name ook informatie
ontvangen over de voorziene bevoegdheden voor dit hof en de relatie van het
hof met de Veiligheidsraad van de VN.De commissie stelt het op prijs de brief zo spoedig mogelijk te ontvangen,
zodat het nog mogelijk is om voorafgaande aan de conferentie desgewenst een
algemeen overleg hierover te voeren.De fungerend griffier van de commissie voor Buitenlandse Zaken,Van Overbeeke XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot2Ter vertrouwelijke inzage, alleen voor de leden, gelegd bij de afdeling
Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26086-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl