Dierenwelzijn; Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28286, nr. 225

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-08-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28286 nr. 225

11-08-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28286Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 286Dierenwelzijnnr. 225BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 augustus 2008Tijdens het spoeddebat internationale varkenstransporten op 12 september
2007 (Handelingen der Kamer II, vergaderjaar 2006–2007, nr. 95,
blz. 5370–5403) heb ik toegezegd om de mogelijkheden te verkennen
van het invoeren van een nationale database voor navigatiegegevens. Middels
deze brief voldoe ik aan deze toezegging, waarbij ik u tevens in breder verband
informeer over de verplichting ten aanzien van navigatie voor lange afstandstransporten.De EU-Transportverordening stelt verplicht dat met ingang van 1 januari
2009 alle wegvervoermiddelen voor lange afstandstransporten (voor runderen,
schapen, geiten, varkens, niet geregistreerde paarden) zijn voorzien van een
navigatiesysteem. De verordening stelt minimaal als eis dat deze navigatiesystemen
gegevens genereren over gevolgde route, rijtijd en opengaan laadklep. Daarnaast
moet de temperatuur worden vastgelegd (koppeling met navigatiesystemen is
echter niet verplicht).Ik ben voorstander van meer en betere controle- en handhavingsmogelijkheden
voor lange afstandstransporten. Ik zie grote meerwaarde in het gebruik van
navigatiesystemen en het centraal verzamelen van navigatiegegevens. Automatisch
gegenereerde gegevens over de gevolgde route, rijtijd, temperatuur en opengaan
laadklep zijn goed bruikbaar voor de controle, bijvoorbeeld bij het achteraf
verifiëren van reisgegevens naar aanleiding van een klacht uit het buitenland.
De controle kan nog verder worden verbeterd door navigatiegegevens te versturen
naar een centrale database van de nationale of Europese overheid. Een dergelijke
database geeft de autoriteit(en) immers de mogelijkheid om een transport in «real-time»
te monitoren. Bovendien geeft dit de autoriteiten efficiënter toegang
tot de opgeslagen gegevens.Het is belangrijk om, aanvullend op de minimale eisen die de Transportverordening
stelt aan navigatie, op Europees niveau specificaties vast te stellen voor
de apparatuur en het communicatieprotocol van de navigatiesystemen.
Dit is nodig om de kwaliteit van navigatiegegevens te garanderen. Een uniform
communicatieprotocol zorgt ervoor dat de autoriteiten bij de controle ter
plekke beter toegang krijgen tot de navigatiegegevens. Een dergelijk protocol
is tevens nodig om gegevens naar een centrale database te versturen.Met een Europese database krijgen alle bevoegde autoriteiten toegang tot
de benodigde navigatiegegevens van een transport. De Nederlandse vertegenwoordigers
van de transportsector, primaire producenten, ontwikkelaars van navigatiesystemen
en de Dierenbescherming ondersteunen een Europese aanpak.De Commissie heeft eind vorig jaar een wetgevingsvoorstel gepresenteerd
aan de lidstaten. Dit voorstel voorzag in geharmoniseerde specificaties voor
de apparatuur en in een uniform communicatieprotocol. Het voorstel verplichtte
ook om gegevens te zenden naar een EU-database. Het voorstel ging daarmee
verder dan de reikwijdte van de Transportverordening. Onder druk van een aantal
lidstaten heeft de Commissie in april jl. besloten het wetgevingsvoorstel
in te trekken. Dit is een ongunstige ontwikkeling omdat Europa hiermee een
kans mist om de controle op grensoverschrijdende diertransporten te verbeteren.
Bovendien heeft de transportsector nu nog steeds geen duidelijkheid waaraan
de navigatiesystemen moeten voldoen, terwijl de deadline van 1 januari
2009 nadert.LNV heeft richting de Commissie en andere lidstaten aangedrongen op een
compromis. Daarbij heeft LNV de suggestie gedaan om de verplichting van het
zenden van data naar een Europese database weg te laten uit het eerdere voorstel.
Een dergelijk compromis zou dan nog steeds bindende specificaties bevatten,
waardoor harmonisatie optreedt. De introductie van een Europese database kan
in een latere fase geschieden nadat bij de herziening van de Transportverordening
(medio 2009) een juridische basis is gecreëerd. Nederland krijgt steun
voor dit compromis van meerdere lidstaten. Naar aanleiding van deze interventie
heeft de Commissie in het CVO-overleg van 11 juni 2008 toegezegd om op
korte termijn een overleg te organiseren met de lidstaten. Ondanks de steun
van de Commissie en een behoorlijk aantal lidstaten, is het nog niet zeker
of het lukt overeenstemming te krijgen over een voorstel met bindende specificaties.Gegeven de naderende deadline van 1 januari 2009 heb ik de mogelijkheden
van vooruitlopende nationale implementatie onderzocht. Daarbij ben ik uitgegaan
van de in Brussel besproken specificaties en het opstellen van een nationale
database.Het nationaal voorschrijven van specificaties heeft als voordeel dat de
VWA/AID toegang krijgen tot meer uniforme en betrouwbare navigatiegegevens
(bij controle ter plekke). De meerwaarde hiervan op nationaal niveau is echter
beperkt omdat een dergelijke verplichting voor navigatiesystemen betrekking
heeft op lange afstandstransporten en uitsluitend geldt voor Nederlandse vervoerders.
Bovendien kan ik niet uitsluiten dat Europa in een latere fase alsnog instemt
met gewijzigde specificaties. Dit zou de gedane investeringen en inspanningen
teniet doen.Idealiter besluit Europa op zeer korte termijn tot geharmoniseerde specificaties.
Ik kies ervoor om op dit spoor in te zetten. Als pas na de zomer overeenstemming
komt op Europees niveau, dan pleit ik voor een redelijke doch ambitieuze overgangstermijn.
Tot die tijd moet de sector werken volgens de minimale eisen uit de Transportverordening.
Ook de minimale eisen uit de Transportverordening ten aanzien van specificaties
voor navigatiesystemen bieden nog steeds mogelijkheden voor een
scherpe controle.Daarnaast heb ik de mogelijkheden onderzocht van een nationale database.
De opzet van een nationale database vergt dat navigatiegegevens op een uniforme
wijze worden verstuurd. Hiervoor zijn wederom uniforme specificaties voor
navigatiesystemen nodig. Het verplichten dat navigatiegegevens worden verstuurd
naar een nationale database gaat verder dan de eisen in de EU-Transportverordening.
Op basis van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren kunnen geen regels
worden vastgesteld die verder gaan dan de transportverordening. De wettelijke
grondslag hiervoor is per amendement van Kamerlid Ormel (Handelingen TK 2005/2006,
nr. 92) vervallen. Overigens zou Nederland niet kunnen eisen dat vervoerders
met een vergunning van een andere EU-lidstaat en van wagens goedgekeurd in
een andere EU-lidstaat, voldoen aan deze nationaal vastgelegde specificaties
of navigatiegegevens beschikbaar stellen aan een nationale database. Ik zie
daarom geen reële mogelijkheden voor een nationale database.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28286-225.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl