Wijziging van enkele sociale zekerheidswetten (Belastingplan 2002 V - Sociale zekerheidswetgeving); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20012002-28016, nr. 118b

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

12-12-2001

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28016 nr. 118b

07-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSituatie a: de werkgever houdt een werknemer in dienst
die arbeidsgehandicapte is gewordenOude regelgevingNieuwe regelgevingSituatie b: de werkgever neemt een arbeidsgehandicapte
in dienstOude regelgevingNieuwe regelgevingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28016Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 016Wijziging van enkele sociale zekerheidswetten (Belastingplan 2002-V –
Sociale zekerheidswetgeving)nr. 118bNOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 7 december 2001De leden van de fracties van de PvdA en het CDA vragen waarom zo kort
na het totstandkomen van de Wet Rea reeds is gekozen voor wijzigingen in deze
wet, en missen een heldere en logische onderbouwing van de voorgestelde wijzigingen.De belangrijkste doelstelling van de Wet Rea, een gemakkelijker en doelgerichtere
inzet van het reïntegratie-instrumentarium, bleek bij de evaluatie van
deze wet nog niet overtuigend gerealiseerd. Het systeem draagt onvoldoende
bij aan een oplossing voor enkele essentiële knelpunten. Het kabinet
is daarom van mening dat met maatregelen tot verbetering van de uitvoering
binnen de bestaande systematiek niet kan worden volstaan en dat aanpassing
van de systematiek en versobering van het instrumentarium noodzakelijk is.
Het voorstel van wet beoogt om een verdere vereenvoudiging aan te brengen
en de bestaande instrumenten van plaatsings- en herplaatsingsbudget, pakket
op maat en voorziening eigen werk samen te voegen met de bestaande regeling
inzake de vrijstelling van de korting op de basispremie WAO in een forfaitaire
premiekorting. De door ons gekozen oplossingsrichting wordt bevestigd in het
op het wetsvoorstel ontvangen commentaar van het Lisv.Het kabinet erkent echter ook dat de voorgestelde wijzigingen gepaard
moeten gaan met een gedegen voorlichting aan werkgevers, en voorbereiding
door en in samenwerking met het UWV. Daartoe heeft de afgelopen periode met
verschillende partijen intensief overleg plaatsgevonden.Benadrukt wordt nog eens dat de beoogde maatregelen onderdeel uitmaken
van een totaal pakket aan beleidsvoornemens, die moeten leiden tot een versterking
van de werking van de arbeidsmarkt. Het Belastingplan 2002, deel V, is in
dat opzicht complementair aan de voorstellen in het Belastingplan 2002, deel
I.In het wetsvoorstel is geregeld dat de premiekorting over het jaar 2002
bij de eindafrekening kan worden doorgevoerd. Ook voor het overige is in overleg
met het UWV afgestemd over de uitvoering in 2002. Het kabinet is dan ook van
mening dat in voldoende mate rekening is gehouden met de opmerkingen in het
advies van de Raad van State over de vraag of het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
(UWV) tijdig in staat zal zijn de voorgestelde wijzigingen in organisatorisch
opzicht aan te brengen. De leden van de fracties van de PvdA en het CDA zijn van mening dat een
vast forfaitair bedrag als premiekorting makkelijker als «lokmiddel»
is te benutten dan een in de toekomst liggende procentuele korting over een
op dat moment nog onbekende premiehoogte. De laatste variant kan eventueel
nog gezien worden als een positief effect als de werknemer reeds in dienst
is, zoals bij oudere werknemers. Over de werkelijke incentive-werking hebben
deze leden grote twijfel. Zij vragen de regering of het aantal ontslagaanvragen
voor oudere werknemers tussen de 55 en 57 jaar het afgelopen jaar grofweg
gelijk is gebleven aan dat in voorgaande jaren. Deze leden hebben in eigen
praktijk een relatief forse stijging waargenomen van ontslagaanvragen bij
de kantonrechter van werknemers die de 57 jaar nog net niet hadden bereikt
juist omdat de werkgever daarmee de eventuele prikkel van de premieverhoging
WW hoopt te vermijden.Zoals reeds eerder is opgemerkt maakt de premiekorting voor oudere werknemers
onderdeel uit van een breder pakket aan maatregelen om de arbeidsparticipatie
van oudere werknemers te bevorderen. De effectiviteit van de premiekorting
op de basispremie voor oudere werknemers moet dan ook in het totale pakket
worden beoordeeld.Door de premiekorting op de basispremie die de werkgever verschuldigd
is voor oudere werknemers, worden de loonkosten voor deze werknemers verlaagd.
De regering is van mening dat hiermee oudere werknemers aantrekkelijker worden
gemaakt voor werkgevers.Gegevens over het aantal ontslagaanvragen bij de kantonrechter voor werknemers
tussen de 55 en 57 jaar in 2001 zullen pas in de loop van 2002 via de Jaarrapportage
Ontslagstatistiek 2001 beschikbaar komen. Overigens is een eventuele daling
of stijging van het aantal ontslagaanvragen het gevolg van een veelheid aan
factoren (waaronder bedrijfseconomische, arbeidsongeschiktheid). Het effect
van het wetsvoorstel is er daar één van. Overigens geven de
WW-instroomgegevens geen aanleiding te veronderstellen dat juist werknemers
tussen 55 en 57 jaar bij voorrang worden ontslagen. De instroomkans in de
WW van personen tussen de 55 en 57,5 jaar is in de periode 1995–2000
continu gedaald en per saldo zelfs gehalveerd van 12,1% naar 6,1%. De instroomkansen
liggen daarmee duidelijk lager dan die voor de groep personen ouder dan 57,5
jaar. Voor hen lag de instroomkans in 2000 op 7,6%. Deze gegevens geven geen
aanleiding om te veronderstellen dat de groep 55–57,5 jaar met voorrang
wordt voorgedragen voor ontslag. Overigens blijkt uit onderzoek van het Lisv
(Werkhervattingskansen oudere werklozen, juli 2001) ook dat de kans om binnen
1 jaar werk te hervatten voor WW-ers tussen 55 en 57,5 jaar aanzienlijk gunstiger
is (27%) dan die voor WW-ers ouder dan 57,5 jaar (13%).Een algemeen nadeel is, zo menen deze leden, dat het terugvinden van de
diverse reïntegratie-instrumenten over meerdere wetten is verdeeld. Zij
vragen of zij ervan uit mogen gaan dat de samenwerking tussen beide ministeries
ook tot uiting zal komen in een integrale brochure van beide ministeries gezamenlijk
voor het midden- en kleinbedrijf waarin alle maatregelen gericht op het in
dienst nemen en het in dienst houden van «moeilijker doelgroepen»,
dus van SPAK tot reïntegratiesubsidie op grond van het eerste ziektewetjaar,
van regelingen in de fiscale sfeer ten aanzien van scholing of toetreding
tot regelingen voor oudere werknemers, helder worden beschreven.Werkgevers worden thans reeds op verschillende manieren voorgelicht over
bestaande regelingen. De belastingdienst geeft, in samenwerking met het Lisv,
het Handboek ondernemen uit waarin zowel fiscale maatregelen als maatregelen
op het terrein van de sociale verzekeringen worden behandeld. De handleiding
loonbelasting behandelt evens fiscale en socialeverzekeringszaken. Het Lisv
heeft de REA-Pembawijzer uitgegeven op CD-rom en op internet (www.reapembawijzer.nl),
waarvan de REA-subsidiewijzer onderdeel uitmaakt. Dit programma berekent globaal
voor de werkgever de tegemoetkomingen op grond van de Wet op de (re)integratie
arbeidsgehandicapten en de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie
volksverzekeringen, en geeft aan of de werkgever in aanmerking komt voor de
no riskpolis (betaling van ziekengeld en geen doorbelasting van de arbeidsongeschiktheidslasten
indien de werknemer ziek dan wel arbeidsongeschikt wordt gedurende de eerste
vijf jaar na indiensttreding). Dit programma zal door het UWV in 2002 worden
geactualiseerd.Een brochure waarin integraal de maatregelen worden beschreven rond de
reintegratie-instrumenten is een aantrekkelijke gedachte. Naar aanleiding
van deze suggestie zal het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
het initiatief nemen om te komen tot interdepartementale afstemming.Gevraagd is of invoering van de wet Poortwachter op een later tijdstip –
immers uitgesteld tot 1 april 2002 – ook gevolgen heeft voor het
moment van invoering van dit nieuwe integratie-instrumentarium.De inwerkingtreding van de Wet verbetering poortwachter heeft geen gevolgen
voor de invoering van het nieuwe reïntegratie-instrumentarium. De uitgestelde
invoering van de Wet Poortwachter heeft slechts tot gevolg dat het bij de
aanvraag om premiekorting te voegen plan van aanpak, eerst met ingang van
1 april 2002 behoeft te worden overgelegd.Met betrekking tot de toepassing van de premiekortingen voor arbeidsgehandicapte
en oudere werknemers zijn de volgende vragen gesteld door de leden van de
fracties van de PvdA en het CDA. Is het mogelijk voor het UWV om de heffingskorting
als vast bedrag toe te kennen over het jaar waarop de heffingskorting betrekking
heeft? Kan een werkgever reeds in 2002 genieten van de heffingskorting of
moet die eerst zelf worden voorgeschoten? Is de uitvoeringsorganisatie ingericht
op een automatische toekenning van de heffingskorting? Is de automatiseringsslag
voor het toekennen van de ouderenkorting reeds gemaakt?Momenteel zijn er twee systemen in omloop voor het heffen van SV-premies.
Drie uitvoeringsinstellingen gebruiken een systeem waarbij maandelijks op
werknemersniveau wordt afgerekend. Twee uitvoeringsinstellingen gebruiken
een systeem waarbij maandelijks op werkgeversniveau een voorschot wordt geheven
en waarbij per jaar achteraf op werknemersniveau wordt afgerekend (als gevolg
van het wetsvoorstel Walvis is het de verwachting dat in 2005 het UWV overgaat
op een systeem van maandelijkse afrekeningen op werknemersniveau). Bij de
onderdelen van het UWV die met het maandelijkse systeem werken, krijgt de
werkgever maandelijks de premiekorting op zijn rekening in mindering gebracht,
terwijl de onderdelen die met het jaarlijkse systeem werken, de premiekorting
pas achteraf bij de eindafrekening in mindering wordt gebracht. Wel kunnen
werkgevers verzoeken reeds bij het maandelijkse voorschot rekening te houden
met een eventuele premiekorting ouderen en/of een premiekorting arbeidsgehandicapten,
waarbij de werkgever dan wel zelf een loonindicatie van die ouderen of arbeidsgehandicapten
dient op te geven.Voor het jaar 2002 geldt een overgangssituatie. De premieheffingssystemen
zullen in het jaar 2002 aangepast worden en de beschreven werkwijze zal derhalve
pas na afloop van het jaar 2002 in werking treden. Dit geldt zowel voor de
premiekorting ouderen als voor de premiekorting arbeidsgehandicapten. Tot
die tijd zal de werkgever, behoudens de mogelijkheid van vermindering van
de voorschotheffing, de premievermindering zelf moeten voorschieten. Deze leden hebben voorts gevraagd of het overgangsrecht voor lopende subsidies
en de toekomstige heffingskorting zodanig wordt ingericht dat geen aanvragen
tussen wal en schip komen te vallen.Ervan uitgaande dat met heffingskorting wordt bedoeld de forfaitaire premiekorting
op de WAO en WW-premie dan is het antwoord dat het overgangsrecht zodanig
vorm is gegeven dat geen aanvragen tussen wal en schip komen te vallen. Begint
een nieuwe dienstbetrekking voor 1 januari 2002, dan geldt daarvoor de
oude wetgeving. Vangt de dienstbetrekking aan op of na 1 januari 2002,
dan geldt daarvoor hetgeen in dit wetsvoorstel wordt voorgesteld. In geval
van herplaatsing bij dezelfde werkgever is het criterium of de werknemer de
arbeid voor of na 1 januari heeft hervat dan wel of diens arbeidsplaats
voor of na die datum is aangepast.Daarnaast vragen deze leden of in geval van reïntegratie van een
oudere werknemer een samenloop kan plaatsvinden van de onderscheiden instrumenten.Bij reïntegratie van een werknemer kunnen naast elkaar verschillende
instrumenten beschikbaar zijn. Dit is slechts anders indien in een van de
wettelijke regelingen een uitzondering is geformuleerd. Een werkgever die
een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst neemt, kan in aanmerking komen
voor een premiekorting op premie voor de WAO en de Werkloosheidswet. Deze
premiekorting bedraagt 2042 euro (4500 gulden) op jaarbasis gedurende drie
jaar bij een inkomen van ten minste 50% van het wettelijk minimumloon. Indien
de werknemer in het kalenderjaar 58 jaar wordt of 58 jaar of ouder is,
krijgt de werkgever tevens jaarlijks een korting van 2% punt op de basispremie
WAO. Hij betaalt dus voor deze werknemer 3,85% basispremie WAO in plaats van
5,85% (premiepercentage 2002) en krijgt daarnaast een korting op de totale
premienota van 2 042 euro. Daarnaast kan de werkgever in aanmerking komen
voor de vermindering van afdracht van loonheffing indien hij voldoet aan de
voorwaarden van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie volksverzekeringen
met betrekking tot werknemers met een laag loon (niet meer dan 115% van het
wettelijk minimumloon) of langdurig werkloze werknemers (loon niet meer dan
130% van het wettelijk minimumloon).Deze leden vragen tevens naar de gevolgen van het vervallen van art 77b
tot en met 77e WAO voor werkgevers van wie een groot deel van het personeelsbestand
bestand bestaat uit reeds eerder geïntegreerde werknemers, en werkgevers
die een deel van hun werkzaamheden hebben uitbesteed, teneinde daarmee te
kunnen voldoen aan de WAGW verplichting. Tevens willen de leden van deze fracties
weten of er voor deze werkgevers nog een overgangsregeling getroffen wordt.Het kabinet heeft er bewust voor gekozen om de artikelen 77b tot en met
77e WAO te laten vervallen, omdat deze voorziening (een in duur onbeperkte
premiekorting basispremie WAO) qua aard en gevolgen niet past in de beleidsdoelstellingen
van het kabinet op het gebied van reïntegratie. Het beleid is immers
gericht op het stimuleren van de instroom en behoud van arbeidsgehandicapte
werknemers op de arbeidsmarkt. De eventuele kosten die daaraan verbonden zijn
worden voornamelijk in de beginperiode gemaakt. Het reïntegratie-instrumentarium
bevat daarom een groot aantal voorzieningen om de materiële en immateriële
belemmeringen die een rol spelen bij het in dienst nemen van een arbeidsgehandicapte
werknemer en in dienst houden van een arbeidsgehandicapte geworden werknemer
weg te nemen. Om onnodige en ongewenste stigmatisering te voorkomen en werkgevers
te stimuleren blijvend te investeren in hun werknemers, is de duur van veel
voorzieningen beperkt tot een beperkt aantal jaren na de aanvang van de arbeidsovereenkomst,
respectievelijk na herplaatsing van de werknemer. Meer specifiek
kan in dit verband naast de nieuwe premiekortingsregeling gedacht worden aan
de no risk polis, op grond waarvan een werkgever de eerste 5 jaar van het
dienstverband grotendeels gevrijwaard wordt van de financiële risico's
bij ziekte of arbeidsongeschiktheid van de arbeidsgehandicapte werknemer die
in dienst is getreden. Mede op verzoek van de Tweede Kamer zal meer energie
gestoken worden in de voorlichting over deze en andere tegemoetkomingen aan
werkgevers. In het eerste kwartaal van 2002 zal concreet over de toegezegde
inspanningen worden gerapporteerd.De thans vervallende korting op de basispremie WAO echter is in duur onbeperkt.
Dat betekent dat werkgevers voordeel ondervinden als de arbeidshandicap van
de werknemers behouden blijft. Op grond van deze regeling is het voor een
werkgever dus aantrekkelijk wanneer een werknemer naast zijn inkomsten uit
arbeid, een aanvulling uit een arbeidsongeschiktheidsuitkering blijft ontvangen.
Om vergelijkbare redenen wordt ook de korting bij het uitbesteden aan een
Wsw-bedrijf afgeschaft. Het Kabinet geeft de voorkeur aan de situatie dat
Wsw-werknemers in dienst treden bij reguliere werkgevers; voortdurende subsidiëring
van een werkgever die werk uitbesteedt aan een Wsw-bedrijf is daarmee niet
in overeenstemming.De aandacht van het kabinet is derhalve gericht op het bevorderen van
de doorstroom uit de Wsw.Een overgangsregeling is, gelet op het beperkte bereik van de korting,
overbodig. De korting op de premie wordt, anders dan de REA-subsidies, ieder
jaar opnieuw aangevraagd en berekend. Een aanspraak op deze korting is in
het huidige regiem daarom beperkt tot het jaar waarover de premie verschuldigd
is, en schept geen automatische rechten voor de jaren die daarop volgen.De leden van de fracties van de PvdA en het CDA vragen in welke sectoren
en om welk soort bedrijven naar grootte het thans gaat. Deze leden hadden
de indruk dat een aantal kleinere bedrijven zeer bewust hun personeelsbestand
heeft aangepast aan de WAGW doelstelling en juist deze premietegemoetkoming
als meer structurele ondersteuning ervaren voor het eventueel ontstane productieverlies.De totale premiekorting die jaarlijks wordt verleend wegens het in dienst
hebben van arbeidsgehandicapte werknemers dan wel het uitbesteden van werk
aan Wsw-bedrijven bedraagt circa 130 miljoen gulden. De premiekorting in verband
met de WSW-uitbesteding bedraagt daarvan circa 20 miljoen gulden. Met dit
bedrag is naar schatting 100 à 150 miljoen gulden aan Wsw-omzet gemoeid.Het is echter niet bekend welke bedrijven (groot of klein) gebruik maken
van de huidige premiekortingsregeling en dus ook niet welk deel van de premiekorting
neerslaat bij kleine bedrijven. Ook is niet te zeggen of bedrijven die van
de regeling gebruik maken bewust hun personeelsbestand daarop hebben aangepast.Deze leden vragen daarnaast of in een aantal rekenvoorbeelden kan worden
verduidelijkt hoe het wetsvoorstel uitwerkt voor een «klein» bedrijf
vergeleken met de bestaande regelgeving in verschillende situaties zoals a)
het in dienst houden van een arbeidsgehandicapte werknemer b) het in dienst
nemen van arbeidsgehandicapte werknemer. Beide situaties zouden dan moeten
worden berekend uitgaande van zowel een werknemer die het minimumloon + 10%
verdient als een werknemer met een loonsom van tegen de 50 000 gulden. Situatie a: de werkgever houdt een werknemer in dienst
die arbeidsgehandicapte is gewordenOude regelgevingOnderscheid wordt gemaakt al naar gelang de werknemer in de oude functie
werk hervat of in een andere functie.Bij hervatting in de oude functie door de werknemer ontvangt de werkgever
vergoeding voor de werkelijk gemaakte aantoonbare kosten van aanpassing van
de arbeidsplaats of de organisatie die noodzakelijk zijn als gevolg van de
arbeidshandicap.Bij hervatting in een andere functie ontvangt de werkgever een herplaatsingsbudget
van 8000 gulden (bij deeltijd een evenredig verlaagd bedrag). Indien de kosten
van herplaatsing aantoonbaar hoger zijn dan het bedrag van het herplaatsingsbudget,
ontvangt de werkgever op verzoek een pakket op maat. Dit pakket op maat omvat
een vergoeding van de werkelijk gemaakte kosten, alsmede een loonkostensubsidie.
Deze loonkostensubsidie bedraagt eenderde van de loonkosten per jaar en wordt
verstrekt over een periode van een tot drie jaar, afhankelijk van de hoogte
van de kosten. De loonkostensubsidie bedraagt circa 12 224 gulden per
jaar bij een wettelijk minimumloon + 10%, en 16 666 gulden per jaar
bij een loon van 50 000 gulden.De werkgever kan naast vermelde tegemoetkomingen jaarlijks een korting
krijgen op zijn basispremie WAO indien hij in een jaar ten minste 3% van zijn
totale loonsom verloont aan arbeidsgehandicapte werknemers. De korting is
afhankelijk van het loon van de arbeidsgehandicapte werknemers en die van
de overige werknemers.Voorbeelden van de korting op de basispremie WAO:De werkgever heeft een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst met een
loon van 36 674 gulden per jaar (wettelijk minimumloon + 10%). Daarnaast
heeft hij tien niet arbeidsgehandicapte werknemers in dienst met hetzelfde
loon. Hij verloont 10% van zijn loonsom aan een arbeidsgehandicapte werknemer.
De korting op de basispremie WAO over het loon van de arbeidsgehandicapte
werknemer bedraagt 2237 gulden en over het loon van de overige werknemers
5034 gulden, samen in totaal 7271 gulden (bedragen geldend in 2001). Zou de
werkgever vijftien niet-arbeidsgehandicapte werknemers in dienst hebben, dan
verloont hij 6,67% aan arbeidsgehandicapte werknemers en bedraagt de korting
van de basispremie WAO op het loon voor de niet-arbeidsgehandicapte werknemers
7830 en de totale korting daarmee 10 067 gulden.De werkgever heeft een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst met een
loon van 50 000 gulden per jaar. Daarnaast heeft hij tien niet-arbeidsgehandicapte
werknemers in dienst met hetzelfde loon. Hij verloont 10% van zijn loonsom
aan een arbeidsgehandicapte werknemer. De korting op de basispremie WAO over
het loon van de arbeidsgehandicapte werknemer bedraagt 3050 gulden en over
het loon van de overige werknemers 6863 gulden, samen in totaal 9913 gulden
(bedragen geldend in 2001). Zou de werkgever vijftien niet-arbeidsgehandicapte
werknemers in dienst hebben, dan verloont hij 6,67% aan arbeidsgehandicapte
werknemers en bedraagt de korting van de basispremie WAO op het loon voor
de niet-arbeidsgehandicapte werknemers 10 675 gulden en de totale korting
daarmee 13 725 gulden.Opgemerkt wordt dat met deze oude kortingsregeling niet relevant is hoe
lang de werknemer reeds arbeidsgehandicapte en de reïntegratie reeds
succesvol heeft plaatsgevonden. De werkgever heeft er dus belang bij dat de
werknemer voortdurend als arbeidsgehandicapte wordt aangemerkt. In dien de
werknemer voortdurend gedeeltelijk arbeidsongeschikt blijft, maar inmiddels
al jaren succesvol is herplaatst, zou de werkgever desalniettemin
de premiekorting blijven genieten. De disproportionaliteit van deze tegemoetkoming
is een reden om deze korting te laten vervallen.De werkgever kan voor de werknemer met niet meer dan het wettelijk minimumloon
+ 10% bovendien jaarlijks in aanmerking komen voor een vermindering van
de afdracht loonheffing op grond van de Wet vermindering afdracht loonbelasting
en premie volksverzekeringen (WVA), omdat hij voor de arbeidsgehandicapte
werknemer niet meer dan 115% van het wettelijk minimumloon betaalt. De vermindering
van de afdracht bedraagt 4240 gulden (bedrag geldend in 2001).Nieuwe regelgevingDe werkgever ontvangt in de nieuwe situatie van het UWV een premiekorting
van 2042 euro (4500 gulden) gedurende een jaar. Voor het verkrijgen van deze
premiekorting hoeft de werkgever niet aan te tonen dat hij werkelijk kosten
heeft gemaakt. Er is geen onderscheid tussen de situatie waarin de werknemer
het wettelijk minimumloon + 10% verdient en de situatie waarin de werknemer
tegen de 50 000 gulden verdient en ook geen verschil tussen grote en
kleine werkgevers. Indien de kosten van reïntegratie hoger zijn dan het
bedrag van de premiekorting, ontvangt de werkgever op aanvraag een subsidie
voor de aantoonbare extra kosten boven het bedrag van de premiekorting. Er
is geen onderscheid naar grote en kleine werkgevers.De werkgever kan voor de werknemer met niet meer dan het wettelijk minimumloon
+ 10% bovendien jaarlijks in aanmerking komen voor een vermindering van
de afdracht loonheffing op grond van de Wet vermindering afdracht loonbelasting
en premie volksverzekeringen (WVA), omdat hij voor de arbeidsgehandicapte
werknemer niet meer dan 115% van het wettelijk minimumloon betaalt. De vermindering
van de afdracht bedraagt 4240 gulden (bedrag geldend in 2001).De werkgever kan voorts in aanmerking komen voor de premiekorting voor
oudere werknemers. Deze bedraagt 2% procentpunt per jaar vanaf het jaar waarin
de werknemer 58 jaar wordt. Daarmee wordt een tegemoetkoming gegeven ten behoeve
van werknemers met een hoog arbeidsongeschiktheidsrisicoSituatie b: de werkgever neemt een arbeidsgehandicapte
in dienstOude regelgevingDe werkgever ontvangt een plaatsingsbudget van in totaal 24 000 gulden,
verdeeld over 12 000 gulden in het eerste jaar, 8000 gulden in het tweede
jaar en 4000 gulden in het derde jaar. Bij deeltijdarbeid worden de bedragen
evenredig verminderd. Indien de kosten van plaatsing hoger zouden zijn dat
het plaatsingsbudget, ontvangt de werkgever in plaats van dit budget een pakket
op maat. Dit pakket op maat bestaat uit een vergoeding van de werkelijk gemaakte
aantoonbare kosten, en kan daarnaast een loonkostensubsidie inhouden van drie
maal een derde van het jaarsalaris. De loonkostensubsidie bedraagt dus circa
36 674 gulden over drie jaar (12 224 gulden per jaar) bij het wettelijk
minimumloon + 10% en 50 000 gulden over drie jaar bij een loon van
50 000 gulden (16 666 gulden per jaar). Het plaatsingsbudget dan
wel het pakket op maat wordt verleend door Arbeidsvoorziening indien de werknemer
geen uitkering heeft, door de gemeente indien de werknemer een uitkering van
de gemeente ontvangt, en door het Lisv indien de werknemer een uitkering vanwege
het Lisv ontvangt. Er is geen verschil tussen grote en kleine werkgevers. De werkgever komt ook in aanmerking voor de no riskpolis: indien de werknemer
binnen vijf jaar na indiensttreding uitvalt door ziekte, wordt door de uitvoeringsinstelling,
ongeacht de oorzaak, ziekengeld betaald ter hoogte van maximaal 100% van het
dagloon, waardoor de verplichting tot loondoorbetaling wordt gecompenseerd.
Bij ongeschiktheid wegens ziekte gedurende een jaar is de «waarde»
van deze no riskpolis gelijk aan een jaarloon (36 674 gulden, respectievelijk
50 000 gulden). Indien de werknemer binnen vijf jaar na indiensttreding
arbeidsongeschikt wordt, worden de arbeidsongeschiktheidslasten niet doorberekend
in de gedifferentieerde premie. De «waarde» van de no riskpolis
WAO is afhankelijk van de hoogte van de arbeidsongeschiktheidsuitkering van
de werknemer en het loon van de werkgever alsmede zijn totale arbeidsongeschiktheidsrisico
en is niet eenvoudig in één bedrag weer te geven.De werkgever kan naast vermelde tegemoetkomingen jaarlijks een korting
krijgen op zijn basispremie WAO indien hij ten minste 3% van zijn totale loonsom
verloont aan arbeidsgehandicapte werknemers.Voor de voorbeelden van de uitkomst van deze korting wordt verwezen naar
de voorbeelden in de situatie van in dienst houden van een arbeidsgehandicapte
werknemer.De werkgever kan voor de werknemer met niet meer dan het wettelijk minimumloon
+ 10% bovendien jaarlijks in aanmerking komen voor een vermindering van
de afdracht loonheffing op grond van de Wet vermindering afdracht loonbelasting
en premie volksverzekeringen (WVA), omdat hij voor de arbeidsgehandicapte
werknemer niet meer dan 115% van het wettelijk minimumloon betaalt. De vermindering
van de afdracht bedraagt 4240 gulden (bedrag geldend in 2001).Bovendien komt hij in aanmerking voor de afdrachtvermindering langdurig
werklozen op grond van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie
volksverzekeringen voor de werknemer met een loon van het wettelijk minimumloon
+ 10% omdat deze werknemer wordt gelijkgesteld met een langdurig werkloze
en deze niet meer verdient dan 130% van het wettelijk minimumloon. De afdrachtvermindering
geldt voor maximaal vier jaar en bedraagt 5060 gulden (bedrag geldend in 2001).De werknemer zelf ontvangt geen enkele extra tegemoetkoming indien hij
werk aanvaardt.Nieuwe regelgevingDe werkgever ontvangt in de nieuwe situatie van het UWV een premiekorting
van 2042 euro per jaar gedurende drie jaar, dus totaal 6126 euro (13 500
gulden). Indien hij meer kosten maakt voor reïntegratie van de arbeidsgehandicapte
geworden werknemer, kan hij bij het UWV subsidie vragen voor de kosten voor
zover ze hoger zijn dan het bedrag van de premiekorting. De premiekorting
is, net als het plaatsingsbudget, gelijk voor de werknemer met het wettelijk
minimumloon + 10% en de werknemer met een loon van 50 000 gulden
en is ook gelijk voor de kleine en de grote werkgever.De onder de oude regelgeving al geldende no riskpolis is eveneens onverkort
van toepassing.Tevens zijn de beide afdrachtverminderingen op grond van de Wet vermindering
afdracht loonbelasting en premie volksverzekeringen van toepassing op de werknemer
die het wettelijk minimumloon + 10% verdient, zoals hiervoor vermeld
bij de oude regeling.De tegemoetkomingen voor de werkgever nemen in het wetsvoorstel af ten
opzichte van de oude regeling. Dit is een bewuste keuze van het kabinet. Het
wetsvoorstel verlegt immers de prikkels voor reïntegratie meer van de
werkgever naar de werknemer. De werknemer die vanuit een arbeidsongeschiktheidsuitkering
werk aanvaardt, ontvangt namelijk bij indiensttreding een toetrederskorting.
Deze bedraagt in totaal 2269 euro (5000 gulden), verdeeld in drie tranches
van een maal 1361 euro en twee maal 454 euro.De Staatssecretaris van Financiën,W. J. BosDe Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. Hoogervorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20012002-28016-118b.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl