Oprichting mobiele brigade; Verslag algemeen overleg van 26 juni 2003, over eindevaluatie project oprichting Luchtmobiele Brigade en Project MULAN
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22327, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

29-08-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

22327 nr. 53

26-08-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22327Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 28044Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 327Oprichting mobiele brigade28 044Uitbesteding DTOnr. 53VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 26 augustus 2003De vaste commissie voor Defensie1 heeft op
26 juni 2003 overleg gevoerd met staatssecretaris Van der Knaap van Defensie
over:– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 15 april 2003 houdende de eindevaluatie van het project Oprichting Luchtmobiele
Brigade (22 327, nr. 52);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 7 mei 2003 inzake het Project MULAN (28 044, nr. 44).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Timmermans (PvdA) is van mening dat
er genoeg over de Defensie Telematica Organisatie (DTO) en het project MULAN
is gesproken, dus hij beperkt zich tot enkele vragen en opmerkingen over de
Luchtmobiele Brigade (LMB).De LMB is in zijn ogen de meest innovatieve bijdrage van de afgelopen
tien jaar. Dit concept dateert uit de Koude Oorlog, maar blijkt nuttig te
zijn bij crisisbeheersingsoperaties. Het beleid is er ook op gericht dat deze
brigade in de toekomst de kern van de operationele capaciteit van de landmacht
vormt, omdat zij uit snel verplaatsbare en goed inzetbare eenheden bestaat.
Het doel van de integratie van een Tactische Helikopter Groep (THG) in de
bataljons van de LMB is, dat de LMB als geheel in een bepaalde operatie kan
worden ingezet. Dit zal volgens hem echter nooit gebeuren, omdat Nederland
altijd «joint and combined» opereert. Ziet het kabinet dit anders?
Is het kader van de Air Manoeuvre Brigade nog van nut als eenheden op bataljonssterkte
worden uitgezonden? De praktijk wijst uit dat de THG is bedoeld om samen met
de LMB te opereren, terwijl de transporthelikopters voortdurend door de hele
krijgsmacht worden gebruikt. Hierdoor blijft er geen Air Manoeuvre Brigade
over. Als de Kamer er namelijk op aandringt dat Apaches met een missie worden
meegezonden, moet de Air Manoeuvre Brigade het zonder een deel van de Apaches
stellen. In dat geval blijft er heel weinig over op de vliegbasis in Gilze-Rijen,
omdat de hele capaciteit en ondersteuning nodig is voor die paar meegezonden
Apaches. De regering kan in zijn ogen niet om de modulaire inzet van de Nederlandse
krijgsmacht heen, dus is het zonde van de energie en van het geld –
zeker in deze tijd – om te blijven denken volgens het concept
van de Air Manoeuvre Brigade, terwijl de praktijk leert dat het Nederlandse
leger voortdurend op een modulaire manier wordt ingezet.Het opwerken van de lichte infanteriecomponent en het opwerken van de
helikoptercomponent zijn redelijk snel gegaan, maar de integratie van beide
componenten is nog steeds niet afgerond. Lukt dit nog voor het einde van dit
jaar?Er zijn grote problemen geweest met het operationeel maken van de Cougars
voor de THG. Naar verluidt wordt ook een aantal Chinooks gestript, zodat een
paar andere in de lucht kunnen worden gehouden. Zijn de Chinooks en de Apaches
op dit moment überhaupt inzetbaar? Hoe zit het met de instroom ervan?
Is er ook een inhaalslag te maken op het vlak van de personele bezetting van
de LMB, gegeven de huidige stand van zaken op de arbeidsmarkt?De heer Timmermans stelt voor om voortaan alleen nog over de niet voltooide
deelprojecten te communiceren door middel van E-brieven. Hij merkt ook op
dat hij pas definitief een standpunt inneemt zodra het Integrale Defensieplan
(IDP) bekend is, want dat bepaalt de structuur van de LMB.De heer Kortenhorst (CDA) maakt enkele kanttekeningen
bij het functioneren van de LMB. Hij constateert dat de huidige financiële
systemen het onmogelijk maken om goede kostentoewijzingen te maken, terwijl
de financiële aspecten van grote projecten als deze in zijn ogen nauwkeurig
gepland, gevolgd en gemanaged dienen te worden. In de brief over de oprichting
van de LMB staat dat reeds in het rapport van de Defensie Accountantsdienst
(Defac) is aangegeven dat separate registratie van de personele en materiële
exploitatie-uitgaven niet uitvoerbaar is, omdat de financiële administratie
daarvoor niet is ingericht. Kennelijk dekken de systemen dus niet alle informatiebehoeften
volledig af, terwijl het buitengewoon belangrijk is dat er bij Defensie met
zijn enorme financiële taakstelling een scherpe optimalisatieslag wordt
gemaakt. Daartoe is het aan te raden dat het financiële beheer op orde
wordt gebracht. Wat wordt hieraan gedaan? Is het ook niet verstandiger om
het project MULAN alleen uit te voeren als de kosten ervan kunnen worden gedekt?In het kader van het «joint and combined» opereren is het
volgens de heer Kortenhorst ook belangrijk dat de staatssecretaris iets opmerkt
over de specifieke criteria voor inpassing van de LMB in de rest van de krijgsmacht.
Wat betekent de LMB voor de overige snel inzetbare delen van de krijgsmacht,
zoals de mariniers en de commando's? Worden deze special forces en semi-special
forces geïntegreerd? Wat zijn de criteria om hetzij de mariniers, hetzij
de commando's, hetzij de LMB in te zetten? Hij begrijpt dat in het geval van
Irak de keuze te maken heeft gehad met de goede samenwerking van het Nederlandse
Korps mariniers met de Britten.De heer Van Beek (VVD) merkt op dat hij dit
project in zijn laatste fase meemaakt. De ontwikkeling van dit grote project
stemt tot opperste tevredenheid, zij het dat zijn fractie ooit kritische noten
heeft laten horen over de deelprojecten ervan. Zijn de problemen met de transporthelikopters
nu opgelost? Wat wordt er gedaan om de personele en materiële onderbezetting
te verminderen en om te maken dat de Operationele Gereedheidstatus (OGS) van
de brigade tegen het komende najaar wordt vastgesteld?Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris merkt op dat Nederland
door zijn positie altijd zal aansluiten bij andere landen en dus wel modules
zal inbrengen, maar zelden een hele brigade. Toch vindt hij het goed om de
krijgsmachtdelen naar het brigademodel te modelleren. De Koninklijke luchtmacht
zet in samenwerking met de Koninklijke landmacht haar expertise in door middel van de THG en heeft daarin geen ondersteunende rol, maar opereert
zelfstandig. De Apaches treden hoog in het geweldspectrum op. Hij hecht er
ook aan dat alle functionerende modules in de brigade op zichzelf gekoesterd
blijven.In oktober dit jaar zal de brigade de OGS proberen te realiseren tijdens
een brigadeoefening in Polen, zodat zij in principe in haar geheel zou kunnen
worden uitgezonden. Dit is onwaarschijnlijk, maar soms is de ene module in
samenwerking met de andere nodig en vervolgens weer met een andere, dus flexibiliteit
is geboden en die kan dankzij deze integratie worden bereikt. Bij die oefening
wordt overigens ook het Duits-Nederlandse legerkorps betrokken.De uitwerking van het concept van de Air Manoeuvre Brigade zal nader aan
de orde komen tijdens de bespreking van het IDP. Dan wordt eveneens besproken
hoe de verhouding tussen de verschillende (semi) special forces binnen de
nieuwe structuur zal zijn. De ontwikkeling kan in de komende tien jaar anders
zijn dan verwacht, zoals is gebleken uit de ontwikkelingen van de afgelopen
tien jaar, waarin de landmacht tegen de verwachting in een steeds prominentere
rol in dit concept is gaan spelen.De Apaches zijn inzetbaar. Er wordt alleen geprobeerd om ze te moderniseren
ten behoeve van de veiligheid van de militairen. Daarom zijn de investeringsprogramma's
ook keer op keer aangepast. Boeing zal voorts volgens afspraak het benodigde
materiaal leveren om de Cougars in de lucht te houden. In de deelsystemen
daarvan zijn er technische problemen, die eenvoudigweg veel voorkomen en dus
niet zijn veroorzaakt doordat de helikopter anders wordt gebruikt dan beoogd.
Om die problemen op te lossen, moet er een Europees aanbestedingstraject worden
uitgeschreven. Daar wordt aan gewerkt. De bevelhebber van de Koninklijke luchtmacht
heeft voorts absolute prioriteit gegeven aan het vinden van onderhoudspersoneel
voor de helikopters. Met de Chinooks is alles in orde.In het IDP wordt aangegeven welke voordelen de samenwerking van special
forces op een aantal onderdelen oplevert. Het concept van de mariniers is
heel anders dan dat van de LMB. Toch zijn er overeenkomsten, waardoor zij
elkaar zo nodig kunnen afwisselen. Dankzij de overlappingen zou de organisatiestructuur
flexibele oplossingen moeten kunnen bieden. De special forces moeten hun specialiteiten
handhaven, maar kunnen bijvoorbeeld samen opleidingen volgen. De structuur
zal daarop aangepast worden.De afgelopen jaren waren onderdelen van de LMB inderdaad onderbezet. De
arbeidsvoorwaarden zijn intussen zodanig verbeterd, dat het ministerie van
Defensie volgens het blad Intermediair de op een na beste werkgever in Nederland
is geworden. Desondanks is er nog steeds sprake van personele onderbezetting,
al is er meer animo om bij de krijgsmacht te dienen nu de situatie op de arbeidsmarkt
is verslechterd. De mogelijkheid om een vulling van 100% te krijgen, wordt
echter beperkt doordat alleen topsporters geschikt zijn voor dit werk. Toch
blijft de vulling van deze brigade en van het Korps mariniers van prioritair
belang en zal er niet op die onderdelen worden gekort in het personeelsbestand
van het ministerie van Defensie.Het is inderdaad verkieslijk om alleen nog door middel van E-brieven te
communiceren over de nog niet afgeronde projecten, zodat de Kamer haar controlerende
functie beter kan uitoefenen. Het grote geheel kan natuurlijk altijd in de
gaten worden gehouden. De hele structuur is er overigens op gericht om dergelijke
projecten ook financieel te managen. Zo zijn er interne regelingen om het
project te volgen en heeft de staatssecretaris ten minste eenmaal per week
contact met de uitvoerders van het project. Verder is de Defac nadrukkelijk
betrokken bij de controle. In verband met de financiële situatie van
het ministerie van Defensie, moet nu ook het project MULAN worden genoemd.
Met dat project wordt de harmonisering van zo'n honderd verschillende informaticasystemen binnen het ministerie van Defensie beoogd. Er komt dus een systeem
waardoor men veel alerter kan zijn op de financiële consequenties van
exploitatie en dergelijke. Ten slotte is in de brief over de omgang met de
DTO aangegeven dat de dienst, teneinde haar bestaan als agentschap van Defensie
te kunnen behouden, moet bewijzen dat haar functioneren nuttig is.De voorzitter van de vaste commissie voor Defensie,AlbayrakDe griffier van de vaste commissie voor Defensie,De LangeXNoot1Samenstelling:Leden: De Vries (PvdA), Bakker (D66), Koenders (PvdA), Van Beek (VVD),
Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Vendrik (GroenLinks),
Albayrak (PvdA), voorzitter, Wilders (VVD), Balemans (VVD), Van Baalen (VVD),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Van Winsen (CDA), Van den Brink (LPF), Mastwijk (CDA),
Rambocus (CDA), Herben (LPF), ondervoorzitter, Kortenhorst (CDA), Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Bruls (CDA), Van Velzen (SP), Algra (CDA), Haverkamp (CDA),
Straub (PvdA), Blom (PvdA) en Eijsink (PvdA).Plv. leden: Van Dam (PvdA), Waalkens (PvdA), Cornielje (VVD), Halsema
(GroenLinks), Fierens (PvdA), De Ruiter (SP), Van den Brand (GroenLinks),
Adelmund (PvdA), Hofstra (VVD), Van Miltenburg (VVD), Visser (VVD), Oplaat
(VVD), De Haan (CDA), Nawijn (LPF), Ferrier (CDA), Hermans (LPF), Van der
Staaij (SGP), De Wit (SP), Jan de Vries (CDA), Ormel (CDA), Van Heemst (PvdA),
Tichelaar (PvdA) en Noorman-den Uyl (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22327-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl