Indonesië; Brief minister over de levering van radarapparatuur aan Indonesië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26049, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26049 nr. 12

07-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe periode tot aan mei 1998Mei 1998 en de periode daarnaDe situatie nuBeslissing over de vergunningverleningOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26049Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 049Indonesiënr. 12BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 7 juni 1999In antwoord op de mondelinge vragen gesteld door de Geachte Afgevaardigde
Koenders tijdens het ordedebat van 18 mei jl. over de levering van radarapparatuur
aan Indonesië, en mede ter beantwoording van de schriftelijke vragen
van het Kamerlid Vos over hetzelfde onderwerp, bericht ik U mede namens de
Staatssecretaris van Economische Zaken en de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking
als volgt. De periode tot aan mei 1998De order van HSA voor de levering van radarapparatuur aan Indonesië
heeft reeds lange tijd de aandacht van de Nederlandse overheid. In 1996 heeft
de Minister van Buitenlandse Zaken op vragen van de Tweede Kamerleden Hessing
en Weisglas de Tweede Kamer geantwoord, dat – onder de toen geldende
omstandigheden – niet te verwachten viel dat de vergunningaanvraag op
bezwaren zou stuiten (Aanhangsel van de Handelingen, Vergaderjaar 1995–1996,
No. 713) . Daarbij speelde de aard van de goederen een rol. De apparatuur
was bestemd voor patrouilleboten, die ingezet zouden worden voor kustwachttaken.
Daarna, in 1998, in het licht van de ontwikkelingen in Indonesië, formuleerde
de Minister van Buitenlandse Zaken in de Tweede Kamer het beleid aldus, dat
Nederland in beginsel geen militaire goederen aan Indonesië zal leveren,
die kunnen worden ingezet bij interne repressie. Gezien de beoogde taken van
de patrouilleboten, lag het niet in de rede te verwachten dat de door HSA
aangevraagde vergunning om die reden zou worden afgewezen. Mei 1998 en de periode daarnaDe financieel-economische crisis en de daarmee samenhangende politieke
en sociale onrust culmineerden in mei 1998 in een fundamentele wijziging van
de omstandigheden. President Soeharto zag zich genoodzaakt terug te treden.
Het aantreden van president Habibie op 21 mei 1998 betekende nog niet dat
van een stabiele situatie sprake was. De voorzichtig in gang gezette politieke
hervormingen (vrijlating aantal politieke gevangenen, aankondiging
verkiezingen, vrijheid tot oprichten van politieke partijen) leidden niet
meteen tot interne stabiliteit en rust.De Nederlandse opstelling jegens Indonesië was in eerste instantie
gericht op het lenigen van de korte termijn macro-economische nood. Voor een
meer structurele benadering bood de situatie in Indonesië nog onvoldoende
voedingsbodem. De macro-economische steun werd mogelijk gemaakt door de veranderde
opstelling van de Indonesische regering ten aanzien van de ontwikkelingssamenwerking.
Het ondertussen aangetreden huidige kabinet maakte – op basis van de
briefwisselingen tussen de Minister-President en President Habibie in juli
1998 – een bedrag van 196,8 miljoen gulden vrij voor de schuldconsolidatie
van Indonesië in het kader van de Club van Parijs. Deze steun bood de
Indonesische regering de mogelijkheid extra gelden in te zetten voor crisisbestrijding.
Voor dit beleid werd op 15 oktober 1998 in het overleg met de vaste Kamercommissie
voor Buitenlandse Zaken brede steun ontvangen.Tegen deze achtergrond werd door de Regering besloten tot het aanhouden
van de behandeling van de vergunningaanvraag tot na de verkiezingen van 7
juni 1999. Immers, in het licht van de noodzaak om gelden vrij te maken voor
de crisisbestrijding, zou het geven van macro-steun en het geven van een exportvergunning
een verschillend signaal betekenen. Deze spanning in het beleid werd door
mij persoonlijk aan HSA medegedeeld. Bovendien gaf de onrust in Indonesië
hoe dan ook aanleiding om pas op de plaats te maken met beslissingen over
wapenexporten.In het najaar van 1998 en in het eerste kwartaal 1999 legde de Indonesische
regering o.l.v. president Habibie een groeiende dynamiek aan de dag om de
in mei 1998 aangekondigde politieke en economische hervormingen door te voeren.
De aankondiging van de algemene verkiezingen op 7 juni 1999, alsmede de invoering
van daartoe noodzakelijke wet- en regelgeving vormden in dit verband een mijlpaal. De situatie nuDe situatie in Indonesië is natuurlijk nog immer zorgelijk. Lichtpunten
zijn dat de huidige regering woord houdt en uitvoering geeft aan de beloften
die bij de start in mei 1998 werden gemaakt. Dit beeld werd mij bevestigd
in een gesprek dat ik met mijn Indonesische ambtgenoot Alatas jongstleden
maart in Berlijn heb gehad. Ik heb daarbij begrip getoond voor de moeilijke
binnenlands politieke situatie waarmee de Indonesische regering zich geconfronteerd
ziet en gesignaleerd dat sedert mei 1998 belangrijke positieve ontwikkelingen
zijn gerealiseerd (grotere persvrijheid; vakbondsvrijheid; vrijlating politieke
gevangenen). De reactie van minister Alatas op mijn zorg versterkte mijn indruk
dat het de Indonesische regering ernst is het hervormingsproces door te zetten.Minister Alatas vroeg ook aandacht voor de vele politieke, economische
en juridische hervormingen die in kort tijdsbestek waren doorgevoerd. De Indonesische
regering achtte het van groot belang dat de verkiezingen door de Indonesische
bevolking zouden worden beschouwd als «being truly free and fair».
Tijdens het laatste overleg met de Vaste Kamercommisie voor Buitenlandse Zaken
op 20 april jl. gaf ik aan vertrouwen te hebben in de voorbereidingen van
de verkiezingen, natuurlijk in het besef van de enorme inspanningen die de
Indonesische autoriteiten zich nog dienden te getroosten om e.e.a. in goede
banen te leiden.De ontwikkelingen inzake de kwestie Oost-Timor beschouwt de Regering ook
als een lichtpunt. Dankzij een fundamentele beleidswijziging van de Indonesische
regering, die onafhankelijkheid van Oost-Timor bespreekbaar maakte, kwamen
de tripartiete onderhandelingen onder auspiciën van de SGVN in een stroomversnelling.
De uiteindelijk op 5 mei ondertekende tripartiete akkoorden (Portugal, Indonesië
en de Secretaris-Generaal van de VN) openen de weg naar een consultatie van
de Oost-Timorezen op 8 augustus a.s. over de vraag of zij een
speciale autonome status binnen Indonesië aanvaarden of niet. Wijzen
de Oost-Timorezen genoemde status af dan zullen de Indonesische autoriteiten
de noodzakelijke maatregelen nemen om de staatkundige banden met Oost-Timor
te verbreken.Ten slotte zij genoemd de vorderingen die Indonesië heeft gemaakt
met de uitvoering van het met IMF en Wereldbank overeengekomen aanpassingsprogramma.
De afgesproken structurele hervormingen omvatten de herstructurering van de
banksector en het bedrijfsleven, deregulering van monopolies, privatisering
van staatsbedrijven en liberalisering van de handel. Het daarbij gevoerde
beleid gericht op het stabiliseren van de koers van de roepia en het verminderen
van de inflatie werpt inmiddels zijn eerste vruchten af, aldus IMF en Wereldbank.Vanzelfsprekend blijft reden tot bezorgdheid bestaan over de ontwikkelingen
op de Molukken, Aceh, Oost-Timor en andere delen van de archipel. Zoals tot
nu toe gebruikelijk zal Nederland deze ontwikkelingen kritisch blijven volgen
en de Indonesische autoriteiten via de EU of bilateraal wijzen op haar verantwoordelijkheden. Beslissing over de vergunningverleningEind april besloot de Regering akkoord te gaan met vergunningverlening.
Zij achtte voldoende positieve signalen aanwezig om reeds voor de verkiezingen
het aanhouden van de vergunningaanvraag te heroverwegen. Ook op basis van
de criteria voor het wapenexportbeleid kwam zij tot een positief oordeel:– noch de VN, noch de EU kennen een wapenembargo jegens Indonesië
(criterium 1);– de mensenrechtensituatie op Indonesië geeft ondanks de beschreven
verbeteringen nog altijd reden tot zorg, doch er bestaat geen risico dat de
radarapparatuur zal worden gebruikt voor interne repressie (criterium 2);– de interne situatie in Indonesië (criterium 3) is weliswaar
instabiel, doch de apparatuur is niet van een zodanige aard, dat daardoor
gewapende conflicten zullen worden uitgelokt of verlengd, dan wel dat bestaande
spanningen in het land van bestemming zullen worden verergerd. Bovendien heeft
de Indonesische overheid een legitiem belang in de bestrijding van piraterij
in de archipel. De apparatuur dient dat belang. Overigens konden berichten
over een eventuele betrokkenheid van het Indonesische leger bij het bewapenen
van milities in onrustige gebieden niet worden bevestigd;– het is niet goed denkbaar dat de apparatuur een bedreiging zal
vormen voor de regionale veiligheid en stabiliteit (criterium 4). Dit geldt
ook voor Oost-Timor, dat immers al jaren de facto door Indonesië wordt
bestuurd en waarvoor thans een regeling in het verschiet lijkt te liggen;– de nationale veiligheid van de EU-lidstaten en van de bondgenoten
is door de levering niet in het geding gebracht (criterium 5);– Indonesië is partij bij de relevante wapenbeheersingsverdragen
en neemt tevens deel aan het VN-Wapenregister (criterium 6);– het risico van omleiding van de goederen naar een andere bestemming
is verwaarloosbaar, daar de goederen tailor-made door HSA worden geleverd
(criterium 7);– de levering is verenigbaar met het technische en economische vermogen
van Indonesië (criterium 8). In 1996 maakten de militaire uitgaven 2%
uit van het BNP. Hoe dit percentage zich sindsdien heeft ontwikkeld, ook in
verhouding tot de sociale uitgaven, is niet precies vast te stellen. De waarde
van het BNP is sinds de crisis sterk gedaald, de uitgaven in de sociale sectoren
worden deels overgenomen door de Internationale Financiële Instellingen
en andere donoren. Wel is duidelijk dat de Indonesische militaire
uitgaven de laatste jaren trendmatig dalen.De beslissing om de vergunningaanvraag niet langer meer aan te houden
en nog voor de verkiezingen positief te beschikken is op bovenstaande gronden
tot stand gekomen. Daarnaast bevond de onderneming zich contractueel in een
situatie dat op korte termijn tot levering moest worden overgegaan. Het was
niet uit te sluiten dat de onderneming zou trachten daarvoor verhaal te zoeken
bij de Nederlandse overheid. Toch heeft dit bij de finale afweging geen doorslaggevende
rol gespeeld. Uiteraard kan geconstateerd worden dat de vergunningverlening
door het bedrijf, alsmede diens afnemer en de Indonesische overheid met opluchting
is begroet.Ik moge u tot slot mededelen dat mw. drs. K. Arib, als vertegenwoordiger
van Uw Kamer, inmiddels deelneemt aan de Europese waarnemersmissie voor de
algemene verkiezingen op 7 juni a.s. De 60 door de Europese Commissie gefinancierde
waarnemers maken deel uit van een door de UNDP gecoördineerd contingent
buitenlandse waarnemers.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26049-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl