Rijksbegroting van het ministerie van Justitie voor het jaar 1997; Verslag schriftelijk overleg over het CRI-themaboek 'Vermiste personen'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-VI, nr. 41

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-03-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-VI nr. 41

20-03-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVraag 1Vraag 2Vraag 3Vragen 4 en 5Vraag 6
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 VIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 1997nr. 41VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 20 maart 1997De vaste commissie voor Justitie1 heeft bij
brief van 27 september 1996 een aantal vragen voorgelegd aan de minister van
Justitie over het CRI-themaboek «Vermiste personen». De minister
heeft deze vragen beantwoord bij brief van 7 februari 1997.Beide brieven zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,V. A. M. van der BurgDe griffier van de commissie,Pe 's-Gravenhage, 27 september 1996Aan de minister van JustitieNamens de vaste commissie voor Justitie moge ik uw aandacht voor de volgende
kwestie vragen. In maart 1996 verscheen het CRI-rapport «Vermiste personen».
Naar aanleiding hiervan moge ik u verzoeken in algemene zin het beleid ten
aanzien van vermissingen uiteen te zetten en meer in het bijzonder in te gaan
op de volgende vragen:– Op welke wijze wordt in de politie-opleiding aandacht aan dit
onderwerp gegeven?– Worden de in het CRI-rapport geschetste procedures van behandeling
en actie nemen door de politie – melding, goede registratie, vraaggesprekken
met betrokkenen, begeleiding van de achterblijvers, opsporingsactiviteiten,
indeling van meldingen in categorieën – in de praktijk daadwerkelijk
gevolgd in alle regiokorpsen?– Hoe zijn de opslag en de (internationale) beschikbaarheid van
gegevens betreffende (meldingen van) vermissingen geregeld? Welke problemen
doen zich voor met betrekking tot de communicatie ter zake en op welke manier
kunnen die worden opgelost?– Bieden de verschillende regelingen (bijv. kinderbijslag, studiefinanciering,
uitkeringen) voldoende mogelijkheden om in voorkomende gevallen rekening te
houden met vermissing van betrokken personen (aanvrager, ontvanger, ouder
van een minderjarige, etc.) en zo ja, wordt daarbij een eenduidig begrip «vermiste
persoon» gehanteerd?– Kan een, door de Vereniging van Achterblijvers na Vermissing gewenste,
wettelijke status van de vermiste personen een bijdrage zijn aan de oplossing
van enkele van de genoemde knelpunten?– Welke prioriteit wordt binnen de politietaak gegeven aan de problematiek
van de vermissingen?De griffier van commissie,Pe 's-Gravenhage, 7 februari 1997Aan de voorzitter van de vaste commissie voor JustitieHierbij doe ik u toekomen de antwoorden op de vragen die u naar aanleiding
van het CRI-themaboek «Vermiste personen» hebt gesteld.Een volledig antwoord op uw vraag (vierde gedachtenstreepje) of de verschillende
regelingen in voorkomende gevallen voldoende mogelijkheden bieden om rekening
te houden met de vermissing van betrokken personen, kan ik u niet geven. Daarvoor
zou een omvangrijk onderzoek noodzakelijk zijn bij een groot aantal departementen
om te inventariseren welke regelingen bij uw vraagstelling dienen te worden
betrokken. Ik heb mij daarom bij de beantwoording van deze vraag moeten beperken
tot een aantal door u gegeven voorbeelden.De Minister van Justitie,W. Sorgdrager Antwoorden op vragen van de vaste commissie voor Justitie, naar aanleiding
van het CRI-themaboek «Vermiste personen» (ingezonden op 27 september
1996)Vraag 1Blijkens informatie van het LSOP wordt bij de Nederlandse Politie Academie
(NPA) het onderwerp behandeld op basis van het CRI-themaboek «Vermiste
personen».In de opleiding tot agent wordt bij de behandeling van informatiesystemen
ook het Vermiste Personen Systeem (VPS) van de divisie CRI (DCRI) behandeld.
Aan de overige aspecten met betrekking tot de opsporing van vermiste personen
wordt in die opleiding geen afzonderlijke aandacht besteed. Vraag 2De divisie CRI beheert het Vermiste Personen Systeem (VPS). Dit VPS is
een landelijke database voor het vastleggen van gegevens over vermiste personen.
Het doel van dit systeem is een vergelijking mogelijk te maken met gegevens
over (niet geïdentificeerde) stoffelijke overschotten. Daarnaast is het
met behulp van VPS mogelijk om een overzicht te maken van langdurige vermissingsgevallen.
Een dergelijk overzicht is aan de orde wanneer het vermoeden bestaat dat een
verdachte, die in een moordzaak is aangehouden, tevens verantwoordelijk zou
kunnen zijn voor de dood van één of meer vermiste personen.Het voeden en schonen van het VPS gebeurt decentraal door de regiokorpsen.
Elke politieregio is verantwoordelijk voor de eigen gegevens. De ervaring
heeft geleerd dat niet alle zaken worden ingevoerd. Verder is gebleken dat
per zaak niet altijd alle beschikbare gegevens worden ingevoerd. Voorts is
het systeem regelmatig vervuild, omdat niet alle terechtmeldingen tijdig in
het systeem worden verwerkt.In december 1994 heeft de CRI met vertegenwoordigers van de regiokorpsen
gesproken over verbetering van de procedures. De uitkomsten van deze bespreking
zijn verwerkt in het CRI-themaboek «Vermiste personen». Omdat
iedere politiemedewerker in aanraking kan komen met een vermissingsgeval,
is er aan elke basiseenheid (of wijkteam) van alle regiokorpsen tenminste
één exemplaar van het themaboek verstrekt. Inmiddels zijn ruim
1200 exemplaren verspreid.Het VPS is onderwerp van bespreking in de Gebruikersgroep Landelijke Opsporingssystemen.Het is nog te vroeg om antwoord te kunnen geven op de vraag in hoeverre,
na de verspreiding van het themaboek, de gewenste procedures worden nageleefd.
Wel bestaat de indruk dat bijvoorbeeld de voorgestelde indeling in categorieën
in het algemeen wordt overgenomen. Vraag 3In internationaal verband worden gegevens uitgewisseld via het Nationaal
Schengen Informatie Systeem (NSIS) en via Interpol. In beide gevallen gaat
het slechts om signaleringsgegevens (naam, geboortedatum en datum van vermissing).
De aanvullende gegevens (gebitstatus, vingerafdrukken) die in VPS zijn ingevoerd,
worden niet structureel uitgewisseld met het buitenland. Deze aanvullende
gegevens worden alleen op verzoek verstrekt. Ter verbetering van die situatie
is het noodzakelijk dat elk land over een nationaal coördinatiepunt beschikt
met een met VPS vergelijkbare landelijke database. Gegevensuitwisseling kan
alsdan tussen die coördinatiepunten plaatsvinden.In het kader van het Nederlandse voorzitterschap van de EU zijn de verbetering
van de internationale gegevensuitwisseling op het onderhavige
terrein en de instelling daartoe van landelijke coördinatiepunten op
de agenda geplaatst. Vragen 4 en 5Uit het door mij gevraagde ambtsbericht van het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid blijkt, dat de wetten inzake de volksverzekeringen
en de werknemersverzekeringen geen bepalingen kennen met betrekking tot vermiste
personen. Voor de vaststelling of een vermiste, die recht heeft op een uitkering,
vermoedelijk is overleden, worden de bepalingen inzake het rechtsvermoeden
van overlijden van het Burgerlijk Wetboek gehanteerd. Uitzondering hierop
maakt alleen de Algemene nabestaandenwet (art. 8 Anw), die terzake een eigen
bepaling kent. Op grond van dat artikel worden voor de uitvoering van die
wet het vermoeden van overlijden en de datum waarop dit geacht wordt te hebben
plaatsgevonden, bij ministeriële regeling vastgesteld. Zodra een uitvoeringsorgaan
kennis krijgt van vermissing van een persoon, die consequenties kan hebben
voor het recht op uitkering, wordt de uitbetaling voorlopig stopgezet. Onderzocht
wordt dan onder meer of de vermiste persoon nog in leven is.Voor zover dezerzijds kan worden nagegaan, bevatten overheidsregelingen
in het algemeen geen specifieke voorzieningen voor het geval van vermissing
van personen waarop de betrokken regeling ziet.Tegenover de vraag of een algemene regeling van het geval van vermissing
wenselijk is, sta ik aarzelend. In de eerste plaats is onzeker of er voor
zo'n regeling plaats is, naast de reeds bestaande regeling voor de vaststelling
van het vermoeden van overlijden. De desbetreffende afdeling van Boek I van
het Burgerlijk Wetboek is getiteld «Personen wier bestaan onzeker is»,
waaruit blijkt dat vermisten in feite reeds een wettelijke status hebben.
Zou men het geval van vermissing afzonderlijk willen regelen, dan rijst allereerst
de vraag welke criteria voor de vaststelling ervan zouden moeten gelden. Die
criteria zouden in alle gevallen voldoende toetsbaar moeten zijn om misbruik
te voorkomen. Voorts zouden zij zich voldoende moeten onderscheiden van de
criteria voor vaststelling van het vermoeden van overlijden. In de tweede
plaats zou men de familierechtelijke consequenties van de vaststelling van
vermissing moeten regelen. Ten aanzien daarvan zijn uiteenlopende visies mogelijk,
zoals blijkt uit de verschillende wijzen waarop deze materie in andere landen
is geregeld, voor zover zij al is geregeld. In de derde plaats rijst de vraag
of en zo ja welke gevolgen aan een vaststelling van vermissing kunnen worden
toegekend bij de toepassing van andere (publiekrechtelijke) regelingen, waaronder
regelingen betreffende sociale uitkeringen. Voor zover dezerzijds kan worden
overzien, zouden die gevolgen in elke regeling moeten worden aangegeven.Voorshands ben ik daarom geneigd te menen dat een algemene regeling van
het geval van vermissing op zichzelf de problemen van belanghebbenden niet
oplost. Vraag 6De problematiek van vermissingen heeft traditioneel bij de politie niet
steeds in de beleidsmatige aandacht gestaan. De ervaring leert wel, dat de
politie bij vermissing van kinderen hoge prioriteit aan de opsporing toekent.
Het vermoeden bestaat dat ten aanzien van volwassenen de prioriteit duidelijk
lager ligt, omdat het bij vermiste volwassenen vaak moeilijker is een inschatting
te maken van de ernst van de vermissing. Het themaboek van de dCRI richt zich
met name op het vergemakkelijken van het maken van die inschatting.Bij de divisie CRI bestaat de indruk dat na de verspreiding op ruime schaal van het themaboek in maart van dit jaar en de aandacht voor
het onderwerp in de Gebruikersgroep Landelijke Opsporingssystemen, de onderhavige
problematiek meer aandacht krijgt dan voorheen. XNoot1Samenstelling: Leden: V. A. M. van der Burg (CDA), voorzitter, Schutte
(GPV), Korthals (VVD), Janmaat (CD), De Hoop Scheffer (CDA), Soutendijk-van
Appeldoorn (CDA), Van de Camp (CDA), Swildens-Rozendaal (PvdA), ondervoorzitter,
M. M. van der Burg (PvdA), Scheltema-de Nie (D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA),
Zijlstra (PvdA), Aiking-van Wageningen (Groep Nijpels), Rabbae (GroenLinks),
J. M. de Vries (VVD), Van Oven (PvdA), Van der Stoel (VVD), Dittrich (D66),
Verhagen (CDA), Dijksman (PvdA), De Graaf (D66), Rouvoet (RPF), B. M. de Vries
(VVD), O. P. G. Vos (VVD), Van Vliet (D66).Plv. leden: Koekkoek (CDA), Van den Berg (SGP), Van Blerck-Woerdman (VVD),
Marijnissen (SP), Biesheuvel (CDA), Bremmer (CDA), Doelman-Pel (CDA), Van
Traa (PvdA), Van Heemst (PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA), Rehwinkel (PvdA),
Vliegenthart (PvdA), R. A. Meijer (Groep Nijpels), Sipkes (GroenLinks), Rijpstra
(VVD), Middel (PvdA), Passtoors (VVD), Van Boxtel (D66), Van der Heijden (CDA),
Apostolou (PvdA), Roethof (D66), Leerkes (U55+), Van den Doel (VVD), Weisglas
(VVD), De Koning (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-VI-41.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl