Wijziging van de Militaire ambtenarenwet 1931 en intrekking Wet voor het reservepersoneel der Krijgsmacht i.v.m. onder meer invoering flexibel personeelssysteem krijgsmacht; Voorlopig verslag van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken, Defensie en Ontwikkelingssamenwerking
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20072008-30674, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

05-10-2007

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30674 nr. B

02-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamZorgplichtPositie van individuele militairen in het internationaal
rechtsverkeerInzet van burgerpersoneelFlankerend beleidFlexibel personeelssysteemArtikel 1bOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30674Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 674Wijziging van de Militaire ambtenarenwet 1931 en intrekking van de Wet
voor het reservepersoneel der Krijgsmacht in verband met onder andere de invoering
van een flexibel personeelssysteem voor de krijgsmachtBVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR BUITENLANDSE ZAKEN, DEFENSIE
EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING1Vastgesteld 2 oktober 2007Het voorbereidend onderzoek heeft de commissie aanleiding gegeven tot
het maken van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende vragen.De leden van de fracties van VVD en SP hebben met belangstelling kennis genomen van dit voorstel
tot wijziging van de Militaire Ambtenarenwet (MAW) en intrekking van de Wet
voor het reservepersoneel der krijgsmacht.ZorgplichtDe leden van de VVD-fractie stellen dat in
het wetsvoorstel de verplichtingen en beperkingen van militairen verder worden
aangescherpt en de individuele vrijheden van militairen worden ingeperkt.
Hierdoor wordt de bijzondere positie van de militair bevestigd. De spanning
tussen de plichten van de militair en zijn rechten als werknemer neemt echter
toe. Hoe groot deze spanning in de praktijk zal zijn hangt voor een belangrijk
deel af van de uitwerking van de wet in het Algemeen militair ambtenarenreglement
(AMAR) en andere rechtspositionele regelgeving.Is de minister het met de leden van de VVD-fractie eens dat het verder
aanscherpen van de verplichtingen en de beperkingen van de individuele vrijheden
van militairen synchroon zou moeten lopen met het aanscherping van de zorgplicht
van de Nederlandse staat als werkgever jegens haar militairen?Indien de minister dit standpunt van de leden van de VVD-fractie deelt,
hoe denkt de minister hieraan concreet invulling te geven, c.q. welke maatregelen
zal de minister voorstellen om de zorgplicht van de Nederlandse Staat jegens
haar militairen aan te scherpen? Indien de minister het standpunt van de leden
van de VVD-fractie niet deelt, kan de minister aangeven waarom niet?Positie van individuele militairen in het internationaal
rechtsverkeerEenheden van de krijgsmacht, maar ook individuele militairen, worden regelmatig
ingezet in wisselende multinationale verbanden. Een aspect waarover bij de
leden van de VVD-fractie een groeiende onzekerheid bestaat, is de positie
van individuele militairen in het internationale rechtsverkeer. Deze onzekerheid
wordt gevoed door een aantal recente voorvallen waarbij de Nederlandse regering
slechts schoorvoetend de verantwoordelijkheid aanvaardt die zij heeft voor
uitgezonden militairen die schade hebben geleden in de uitoefening van hun
werkzaamheden tijdens operaties in multinationaal verband.Deelt de minister de mening van de leden van de VVD-fractie, dat ook indien
Nederlandse militairen worden ingezet onder de verantwoordelijkheid van een
niet Nederlandse multinationale of bondgenootschappelijke militair-strategische
autoriteit, dit Defensie niet ontslaat van de eigen verantwoordelijkheid om,
naast de van toepassing zijnde rechtspositionele voorschriften, binnen de
grenzen van het redelijke, alles in het werk te stellen om de militair te
beschermen en te voorkomen dat hij schade lijdt bij de uitoefening van zijn
werkzaamheden?Zo ja, hoe denkt de minister concrete invulling te geven aan deze eigen
verantwoordelijkheid tijdens de voorbereiding, de uitvoering en de nazorg
van operaties onder de verantwoordelijkheid van een niet Nederlandse multinationale
of bondgenootschappelijke autoriteit?Indien de minister niet de mening van de leden van de VVD-fractie deelt
kan de minister aangeven waarom niet?Inzet van burgerpersoneelUit berichten in de pers blijkt dat Defensie de mogelijkheden onderzoekt
om burgerpersoneel in te zetten in missiegebieden. Het zou hierbij voornamelijk
gaan om logistiek – onderhoud- en beveiligingspersoneel. Tevens constateren
de leden van de VVD-fractie een duidelijke trend dat de verplichtingen en
beperkingen van burgerambtenaren bij defensie steeds verder opschuiven in
de richting van verplichtingen die gelden voor militairen. Stapsgewijs worden
steeds meer geboden en verboden die voor militairen gelden ook van toepassing
verklaard voor burgerambtenaren bij Defensie (stakingsverbod, gedragsregels
etc.). Uit persberichten blijkt voorts dat de minister de Adviesraad Internationale
Vraagstukken heeft verzocht om te onderzoeken of ook civiele
Contractors ingezet kunnen worden voor het uitvoeren van onder meer
onderhoud- en beveiligingstaken in missiegebieden.De leden van de VVD-fractie vragen de minister of hij kan bevestigen dat
er een trend bestaat om in toenemende mate burgerambtenaren van Defensie uit
te zenden naar missiegebieden? Zo ja, betreft het hier een tijdelijke trend
of is er sprake van een structurele trend?Als er sprake is van een structurele trend, wordt dit dan (mede) veroorzaakt
door een scheefgroei in het functiebestand tussen functies voor militairen
en functies voor burgerambtenaren in de zin dat er onvoldoende functies voor
militairen zijn opgebracht? Zo ja, is de minister dan voornemens om de verdeling
van het functiebestand tussen militaire- en burgerfuncties te herzien?Wat is de officiële visie die hieraan ten grondslag ligt? De leden van de VVD-fractie vragen wat de status is van burgerambtenaren
in het missiegebied en op welke wijze is deze in de wet verankerd?Wordt de wens van de minister om ook civiele Contractors in zetten in
missiegebieden uitsluitend ingegeven door financiële overwegingen en/of
tijdelijke krapte aan bepaalde categorieën personeel, of is deze wens
gebaseerd op een onderliggende visie? Zo ja, wat is deze onderliggende visie?Flankerend beleidDe Wet dient mede de uitstroom van militaire ambtenaren naar civiele functies
te bevorderen. Daartoe is de staatssecretaris onder meer van plan flankerend
beleid te voeren in de vorm van onder andere een persoonlijk ontwikkelingsplan,
een elektronisch portfolio en een communicatieoffensief. De leden van de SP-fractie vragen hoe het staat met de invoering hiervan?
Kan in redelijkheid worden aangenomen dat dit flankerend beleid volledig functioneert
op het moment dat de wet gewijzigd wordt?De staatssecretaris stelt dat het flankerend beleid dat de uitstroom van
militaire ambtenaren naar civiele functies moet bevorderen «budgettair
neutraal zal uitwerken» doordat ambtenaren langer in dienst zullen blijven.
De leden van de SP-fractie vragen de staatssecretaris of hij een idee kan
geven van de uitgaven die hij aan dit beleid wil uitgeven (en daarmee wil
besparen doordat ambtenaren langer in dienst blijven)?Flexibel personeelssysteemTijdens het debat in de Tweede Kamer over de MAW op 14 juni 2007
stelt de staatssecretaris dat huidige militairen wel kunnen profiteren van
de voordelen van de het flexibele personeelssysteem, «maar gevrijwaard
zullen blijven van de eventuele negatieve effecten». De leden van de
SP-fractie vragen aan welke mogelijke negatieve effecten daarbij gedacht moet
worden?Verder spreekt de staatssecretaris in hetzelfde debat de verwachting uit
dat door het invoeren van een flexibel personeelssysteem «militairen
gemiddeld langer in dienst zullen blijven». Waarop stoelt deze verwachting
en hoe verhoudt zij zich met het doel van de wet om ook de uitstroom van militair
personeel te bevorderen?Artikel 1bIn artikel 1b van de wet staat dat de minister onder buitengewone omstandigheden
af kan wijken van wat er in de wet is vastgelegd is. Artikel 1b betreft een
nieuw artikel in de wet. De leden van de SP-fractie vragen wat de motivatie
is om dit artikel op te nemen? In welk concreet opzicht schiet de huidige
regelgeving rond algemene en beperkte noodtoestand te kort? Aan wat voor soort
situaties waarin de minister van de wet kan afwijken moet concreet gedacht
worden?Vertrouwende, dat deze vragen volledig en tijdig zullen worden beantwoord,
acht de commissie de openbare beraadslaging over het onderhavige wetsvoorstel
voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,De GraafDe griffier van de commissie,HamiltonXNoot1Samenstelling:Van den Berg (SGP), Van der Linden (CDA), Dupuis (VVD), Rosenthal (VVD),
Ten Hoeve (OSF), De Graaf (VVD), voorzitter, Vedder-Wubben (CDA), Kox (SP),
Russell (CDA), 1e vice-voorzitter, Schouw (D66), Van Driel (PvdA), Eigeman
(PvdA), Franken (CDA), Thissen (GL), Van Kappen (VVD), De Boer (CU), K.G.
de Vries (PvdA), Willems (CDA), Haubrich-Gooskens (PvdA), Hillen (CDA), Smaling
(SP), 2e vice-voorzitter, Koffeman (PvdD), Böhler (GL), Strik (GL), Kuiper
(CU), Elzinga (SP) en Vliegenthart (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20072008-30674-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl