Vaststelling begroting Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2009; Brief van de Minister van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-VI, nr. 85

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-12-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-VI nr. 85

12-12-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSlachtoffers CentraalSamenvatting van de maatregelenHerhaald slachtofferschapVervolgOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2009nr. 85BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 december 2008Op 26 maart 2007 heb ik u de beleidsdoorlichting slachtofferbeleid1 gestuurd en u geïnformeerd over de start van het
kwaliteitsverbeterplan Slachtoffers Centraal.Het project Slachtoffers Centraal is in de zomer van 2008 afgerond en
met deze brief informeer ik u over de resultaten. Daarbij zal ook de plaats
van de kantoren van Slachtofferhulp Nederland aan de orde komen zoals toegezegd
bij het Algemeen Overleg van 22 april 2008 over lik-op-stuk2. Eveneens zal ik u informeren over de resultaten van de evaluatie
van het project herhaald slachtofferschap dat de afgelopen jaren in de regio
Limburg is uitgevoerd mede naar aanleiding van een motie van uw Kamer3. Tot slot zal ik u een doorkijk geven in de ontwikkelingen
voor het komende jaar.Slachtoffers CentraalNaar aanleiding van de beleidsdoorlichting slachtofferbeleid is in 2007
besloten de aandacht op het terrein van het slachtofferbeleid te richten op
de kwaliteit van de uitvoering van de zorg voor slachtoffers. Daartoe is het
kwaliteitsverbeterplan Slachtoffers Centraal opgesteld. Het doel van dit plan
was om op een drietal onderdelen te komen tot concrete maatregelen om de kwaliteit
van de dienstverlening aan slachtoffers te verbeteren: kwaliteit van diensten,
organisatie en schaderegeling. Aangezien de zorg voor slachtoffers voor veel
van de betrokken organisaties op dat moment nog niet tot de kerntaken werd
gerekend, is van het project een belangrijke bijdrage verwacht in het creëren
van draagvlak voor de uitvoering van maatregelen die de positie van slachtoffers
verbeteren.In nauwe samenwerking met de betrokken organisaties, Openbaar Ministerie
(OM), Slachtofferhulp Nederland, de rechtspraak en de politie, zijn concrete
plannen ontwikkeld. De resultaten van het project Slachtoffers Centraal zijn
beschreven in een drietal (deel)rapporten over de onderwerpen organisatie,
kwaliteit en schaderegeling. Het project heeft ook de aanzet gegeven tot interne
discussies binnen de organisaties over de rol van slachtoffers
in het strafproces en de betekenis daarvan voor het eigen werk. Deze hernieuwde
belangstelling voor slachtoffers is van groot belang om daadwerkelijk te komen
tot een consequentere en kwalitatief betere uitvoering van het slachtofferbeleid.Samenvatting van de maatregelenBinnen het project Slachtoffers Centraal is een blauwdruk ontwikkeld voor
een vernieuwd slachtofferloket. Het gaat daarbij om een arrondissementaal
loket waarin de politie, Slachtofferhulp Nederland en het OM gelijkwaardig
samenwerken. Door de slachtofferprocessen efficiënter in te richten,
door betere onderlinge afstemming en slimmere inrichting van de ketenprocessen
wordt het slachtoffer beter bediend. Om dit mogelijk te maken zitten medewerkers
van de drie organisaties fysiek bij elkaar op het parket.De belangrijkste taken die vanuit het slachtofferloket worden uitgevoerd
zijn informatieverstrekking, schaderegeling, ondersteuning bij voegen, schriftelijke
slachtofferverklaring/spreekrecht en de afstemming rond de ondersteuning van
slachtoffers van ernstige misdrijven en nabestaanden. Op verzoek van het slachtoffer
zal het mogelijk zijn sommige ondersteunende werkzaamheden op een andere locatie
te laten plaatsvinden. Gedurende het strafrechtelijk traject, vanaf de aangifte
tot en met het vonnis, kan het slachtoffer terecht bij één loket, één
telefoonnummer en één adres voor informatie en ondersteuning.Dit betekent overigens niet dat alle taken van Slachtofferhulp Nederland
vanuit het slachtofferloket zullen plaatsvinden. De bestaande bureaus, veelal
gevestigd op politiebureaus, blijven slachtoffers ondersteuning bieden. Het
streven is dat Slachtofferhulp Nederland op elk districtsbureau gevestigd
is. Een deel van de juridische ondersteuning waarbij veel afstemming met ketenpartners
noodzakelijk is, zal vooral vanuit het slachtofferloket plaats gaan vinden.Naast een blauwdruk voor een vernieuwd slachtofferloket zijn binnen het
project alle diensten aan slachtoffers per organisatie en per fase in het
strafproces in kaart gebracht. Per dienst zijn de activiteiten en resultaten
van die dienst beschreven en gekoppeld aan kwaliteitseisen en prestatie-indicatoren.
Deze beschrijving geeft richting aan de organisaties wat betreft de diensten
die aan slachtoffers geleverd worden en de kwaliteit waaraan deze diensten
moeten voldoen. De overdrachtsmomenten tussen de organisaties bleken cruciaal
in de dienstverlening aan slachtoffers. Binnen het vernieuwde slachtofferloket
wordt ten aanzien van prestatie-indicatoren op de overdrachtsmomenten dan
ook een meetinstrument ontwikkeld.De uitkomsten van het rapport «de praktijk van schadevergoeding
voor slachtoffers van misdrijven»1 zijn
vertaald in een aantal maatregelen dat in de pilots voor het vernieuwde slachtofferloket
getest gaat worden.In meer strafzaken dan voorheen wordt getracht voorafgaand aan de zitting
de schade tussen verdachte en slachtoffer te regelen. Slachtofferhulp Nederland
zal meer ondersteuning bieden bij het inventariseren van de schade en het
OM zal verdachten meer aansporen tot betaling (onder meer via de OM-afdoening).
Het voegen is en blijft een belangrijke mogelijkheid voor slachtoffers om
de schade vergoed te krijgen, zeker als die in de toekomst wordt gecombineerd
met een voorschotregeling. Het proces van voegen wordt ook verbeterd: het
OM zal richtlijnen opstellen hoe een vordering gemotiveerd kan worden ondersteund,
de rechterlijke macht zal oriëntatiepunten ontwikkelen hoe een vordering
beoordeeld kan worden. Het opleggen van de schadevergoedingsmaatregel door
rechters wordt in de toekomst veel belangrijker, omdat daarvan afhangt of
het slachtoffer al dan niet een voorschot krijgt. Er is een nieuw formulier
ontwikkeld, dat het huidige voegingsformulier èn het aanvraagformulier
voor het Schadefonds Geweldsmisdrijven zal vervangen. Het slachtoffer hoeft
de benodigde gegevens dus nog maar één keer in te vullen.Herhaald slachtofferschapIn de jaren 2004 tot en met 2007 heeft het ministerie van Justitie een
financiële bijdrage geleverd aan het project Herhaald slachtofferschap,
dit mede naar aanleiding van een motie van uw Kamer van 7 november 20021. Het project was een initiatief van de Arrondissementale
Justitiële Beraden (AJB) in Limburg en werd ook mede door de AJB’s
gefinancierd. Naast de evaluatie van dit project heeft het WODC ook een research
synthese laten uitvoeren om veelbelovende projecten met betrekking tot herhaald
slachtofferschap op het spoor te komen.De resultaten van het project Herhaald Slachtofferschap zijn beperkt gebleven
tot het scheppen van algemene voorwaarden zoals de registratie van herhaald
slachtofferschap en het voeren van preventiegesprekken door Slachtofferhulp
Nederland. Het project heeft niet geleid tot concrete maatregelen waardoor
de veelbelovendheid van de aanpak in termen van effectiviteit niet kon worden
beoordeeld.In het verleden is al vaker gebleken dat het vertalen van de theorie van
herhaald slachtofferschap naar concrete maatregelen die herhaling terugdringen
een lastige opgave is. Uit de research synthese bleek dat de projecten die
effectief waren vooral betrekking hadden op woninginbraak. Met name de inzet
van extra beveiliging en van buurtwachten bleek effectief. Bij de aanpak van
huiselijk geweld bleken politie-interventies alleen effectief wanneer de daders
een baan hadden. Een aanpak waarbij alleen voorlichting werd gegeven was in
geen enkel geval effectief. Het project Herhaald slachtofferschap heeft geen
resultaten opgeleverd die een landelijke uitrol mogelijk maken. Een eventueel
vervolg van dit project sluiten wij niet op voorhand uit, maar is op dit moment
weinig kansrijk.VervolgAlle bij het slachtofferbeleid betrokken uitvoeringsorganisaties staan
voor een majeure opgave om het toenemende belang van slachtoffers en betere
dienstverlening aan de slachtoffers verder in de praktijk vorm te geven.De verbetering van de kwaliteit van de slachtofferzorg door invoering
van de maatregelen uit Slachtoffers Centraal en de voorziene invoering van
het wetsvoorstel versterking van de positie van het slachtoffer in het strafproces
vragen om een flinke investering van de betrokken organisaties.Vooruitlopend op de behandeling van het wetsvoorstel in de Eerste Kamer
is een overkoepelend project «versterking positie slachtoffers»
opgezet met een groot aantal maatregelen dat in onderlinge samenhang zal worden
ingevoerd. Precieze uitwerking is afhankelijk van de besluitvorming in de
Eerste Kamer over het wetsvoorstel. De maatregelen zien onder andere op de
invoering van de voorschotregeling, pilots met een vernieuwd slachtofferloket,
meer maatwerk voor slachtoffers van ernstige delicten, gebruik van richtlijnen
of oriëntatiepunten bij de schaderegeling en de informatieverstrekking
over de invrijheidstelling van een veroordeelde. Om deze maatregelen te kunnen
uitvoeren zijn op onderdelen grote veranderingen in de organisaties noodzakelijk.
Deze worden thans voorbereid en zullen naar verwachting medio 2009 de beoogde
resultaten voor slachtoffers opleveren.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinXNoot1TK 2006–2007, 31 101, 1.XNoot2TK 2007–2008, 31 200 VI, 157.XNoot3TK 2002–2003, 28 600 VI, 62.XNoot1U aangeboden bij brief van 21 november 2007, TK 2007–2008,
27 213, 14.XNoot1TK 2002–2003, 28 600 VI, nr. 62. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-VI-85.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl