Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met het verslag van de Algemene Raad van 16 en 17 juli 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 397

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-09-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-02 nr. 397

22-08-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Algemene Raad van 16 en 17 juli 2001Openbaar debatAfrika/ Grote meren regioWestelijke BalkanMidden OostenDurban conferentie over racismeFollow-up Europese Raad van GotenburgUitbreidingAdditionele onderwerpenWerkzaamheden andere RaadsformatiesEVDBEuropean Institute for Strategic Studies (EUISS) en Satellite
Center (SATCEN)ConflictpreventieScheepsbouw in KoreaSamenwerkingsraden met Kazachstan en KirgiziëAssociatieraad met Hongarije
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 397BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 augustus 2001Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij aan te bieden het verslag van de Algemene Raad van 16 en 17 juli 2001.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Verslag van de Algemene Raad van 16 en 17 juli 20011Openbaar debatHet openbaar debat was dit keer gewijd aan het thema «dialoog met
de burgers». De voorzitter, minister Michel, concludeerde dat de doelstellingen
van de EU voor de burgers blijkbaar niet helder genoeg zijn. Thema's als vrede,
stabiliteit en welvaart, maar ook JBZ-zaken en buitenlandse politiek behoeven
nadere uitleg. Er heerst bovendien onzekerheid over de voordelen van de uitbreiding.
Om deze redenen zou een open dialoog met de burgers moeten worden opgezet
met duidelijk, klaar taalgebruik. Deze dialoog zou op meerdere niveau's moeten
plaatsvinden: nationaal (bijvoorbeeld via scholen) maar ook transnationaal.
Tijdens het Belgische voorzitterschap zal het debat worden vervolgd.Ik heb aangegeven dat de burgers eerder prestaties en resultaten verwachten
dan participatie in een institutioneel debat. De EU moet zich met name richten
op onderwerpen die hoog op de agenda van de burger staan, zoals milieu en
leefomgeving, veiligheid, asiel en migratie, uitbreiding en het externe optreden.
Het Ierse referendum is in dit verband een wake up call, die duidt op de noodzaak uit leggen welke kansen en mogelijkheden
de uitbreiding nu precies biedt. Ook wil de burger zijn bestuurders kunnen
aanspreken op het beleid. De bevoegdheden van het Europees Parlement zouden
dus moeten worden uitgebreid, zoals aangegeven in het Benelux memorandum over
de toekomst van de Unie.Afrika/ Grote meren regioDe Grote Merenregio is één van de prioriteiten op GBVB-terrein
van het Belgisch voorzitterschap. Voorzitter Michel ging mede aan de hand
van zijn recente reis naar de regio kort in op het nationale Belgische actieplan.
Er was in zijn ogen een window of opportunity
voor het stimuleren van de vrede, stabiliteit en economische ontwikkeling
in de regio. In dit kader zal Hoge Vertegenwoordiger Solana van 23 tot 27
juli een bezoek brengen aan de regio. Doelstelling van zijn bezoek is de tenuitvoerlegging
van de Lusaka- en Arusha-akkoorden te stimuleren.Ik heb de specifieke aandacht van het voorzitterschap voor Afrika van
harte verwelkomd. De Grote Merenregio is terecht een van de politieke prioriteiten.
De EU zou steun moeten verlenen aan de lopende processen en waar mogelijk
zelf initiatieven nemen ter ondersteuning hiervan. Uitgangspunt hiervoor is
volledige uitvoering van de Lusaka-akkoorden. Voorts heeft Nederland bepleit
dat op korte termijn in overleg met SG VN moet worden nagegaan hoe meer steun
kan worden gegeven aan de implementatie van het DDR-plan.Nederland heeft al langer gepleit voor een bezoek van HV Solana. Diens
bezoek (en dat van Commissaris Nielson, die vanaf 17 juli de regio bezoekt)
moet dan ook worden verwelkomd. Het is een duidelijk signaal dat de EU een
bijdrage wil leveren aan de oplossing van de politieke conflicten in Afrika.Westelijke Balkan– MacedoniëHV Solana deed verslag van de laatste stand van zaken m.b.t. de onderhandelingen
in Skopje over een framework document, waarvoor
de basis is gelegd door EU-vertegenwoordiger Léotard en de Amerikaanse
speciale gezant Pardew. De belangrijkste obstakels voor het bereiken van een
akkoord zijn de eisen van de Albanese Macedoniërs op het gebied van het gebruik van het Albanees (erkenning als tweede officiële taal)
en Albanese invloed op de samenstelling van het Macedonische politiekorps.
Een positief punt is dat het staakt-het-vuren voorlopig stand houdt. Op dit
staakt-het-vuren houdt een aantal waarnemers van EUMM (in nauwe samenwerking
met OVSE-waarnemers) toezicht. Niettemin zal de dialoog op korte termijn resultaten
moeten opleveren m.b.t. politieke hervormingen teneinde een hervatting van
het geweld te voorkomen.De Raad stelde een gemeenschappelijk standpunt vast dat geen visa mogen
worden verstrekt aan (Albanese) extremisten. Teneinde de lopende onderhandelingen
niet te belasten, zal over de daadwerkelijke uitvoering van dit gemeenschappelijk
standpunt pas later een besluit plaatsvinden, op basis van een advies van
HV Solana. Deze reist samen met de Secretaris-generaal Robertson van de NAVO
later deze week naar Skopje om te bezien hoe het onderhandelingsproces verder
gestimuleerd kan worden. Deze reis illustreert nogmaals de nauwe samenwerking
tussen de EU en de NAVO.– KroatiëDe Raad verwelkomde het besluit van de Kroatische autoriteiten inzake
de uitlevering van twee Kroatische verdachten aan het ICTY.– FRJDe Raad onderstreepte het belang van de uitlevering van Milosevic aan
het ICTY, niet alleen voor de toenadering van de FRJ tot Europa, maar ook
voor de samenwerking van de landen van de Westelijke Balkan met het ICTY in
zijn algemeenheid. Voorts sprak de Raad over de financiële situatie in
de FRJ. Deze situatie is uitermate precair. De Raad verwelkomde in dit verband
het succes van de donorconferentie van 29 juni. Indien zich onverhoopt extra
problemen voordoen m.b.t. de betalingsbalans van de FRJ, dan is de EU bereid
om additionele macro-economische steun te verlenen, in aanvulling op de toegezegde
300 MEURO (waarvan 75 MEURO schenking en de rest lening). Deze toezegging
is evenwel niet voldoende voor het dichten van het volledige begrotingsgat.
Commissaris Patten riep de lidstaten daarom op, aanvullende bilaterale begrotingssteun
te geven.Midden OostenDe Raad was buitengewoon bezorgd over de huidige situatie in het Midden
Oosten. De aanbevelingen van de Mitchell commissie zijn de enige uitweg uit
de impasse en moeten direct en integraal worden uitgevoerd. De Raad deed een
oproep aan alle partijen om de inspanningen te intensiveren om het geweld
te beëindigen en af te zien van provocaties. Voorts moet er een onpartijdig
surveillance mechanisme komen om mogelijke obstakels voor de uitvoering van
de aanbevelingen van het Mitchell rapport uit de weg te ruimen. Een dergelijk
mechanisme kan met name een bijdrage leveren aan de realisering van een geweldloze
periode. Door de oproep tot instelling van een dergelijk mechanisme –
waarmee Israël zich overigens nog akkoord moet verklaren – geeft
de EU een duidelijk politiek signaal ter ondersteuning van het proces van
beëindiging van geweld. Tijdens de Raad is verder benadrukt, dat de EU
en de VS nauw moeten blijven samenwerken. HV Solana zal vermoedelijk tijdens
het weekeinde van 21 en 22 juli het Midden Oosten weer bezoeken.Durban conferentie over racismeBinnen de Raad bestond overeenstemming over de opstelling van de EU in
de voorbereiding naar deze Wereldconferentie. Het streven van de EU blijft
erop gericht om van de conferentie een succes te maken. Het resultaat
van de Wereldconferentie dient toekomst- en actiegericht te zijn om vooruitgang
te kunnen boeken op het terrein van bestrijding van racisme. De aandacht is
daarbij vooral gericht op het stimuleren van nationale preventieve maatregelen
en beschermingsmechanismen op het gebied van wetgeving, beleid en praktijk.
De EU betreurt de negatieve gevolgen van kolonialisme en slavernij. Het veroorzaakte
leed moet onderkend en herinnerd worden om dergelijke tragedies in de toekomst
te voorkomen. Het geven van ontwikkelingssamenwerking houdt hiermee echter
geenszins verband. Met ontwikkelingssamenwerking geeft de EU blijk van haar
internationale solidariteit en kan worden bijgedragen aan het voorkomen en
bestrijden van hedendaagse rassendiscriminatie.Follow-up Europese Raad van GotenburgOnder dit punt deed de voorzitter kort verslag van de stand van zaken
rond de onderhandelingen over het Kyoto Protocol en van de verdeling van werkzaamheden
over de diverse Raadsformaties m.b.t. de strategie van duurzame ontwikkeling.
Tevens werd kort stilgestaan bij een mogelijke dialoog met anti-globalisten,
hetgeen resulteerde in de aanname van Raadsconclusies terzake. In deze conclusies,
die verwijzen naar de extra JBZ Raad van 13 juli, neemt de Raad zich voor
om de zorgen van deze groeperingen te adresseren en een dialoog aan te gaan
met maatschappij, parlement en ontwikkelingslanden.UitbreidingHet voorzitterschap en de Commissie presenteerden de planning voor de
komende zes maanden. Zij gaven aan zich strak te willen blijven houden aan
het schema van de door de ER te Nice geaccordeerde road
map voor afronding van de toetredingsonderhandelingen. Dit betekent
dat de hoofdstukken mededinging, transport, energie, belasting, douane-unie,
landbouw (veterinaire en fytosanitaire zaken), visserij, justitie en binnenlandse
zaken en financieel beheer gedurende het Belgische voorzitterschap met de
verst gevorderde kandidaten moet worden afgerond. Daarnaast zijn er enkele leftovers van het afgelopen Zweedse voorzitterschap,
en dient nu al de agenda van het komende Spaanse voorzitterschap inhoudelijk
te worden voorbereid.Uitgangspunten blijven differentiatie en beoordeling op eigen merites;
de mogelijkheid om achterstand in de onderhandelingen in te lopen blijft zo
aanwezig. Voornaamste vraag is vervolgens of de kandidaat-lidstaten tijdig
in staat zullen zijn om aan de verplichtingen van lidmaatschap te voldoen.
In het algemeen ligt de overname van het acquis
behoorlijk op schema, maar schort het veelal nog aan de implementatie. In
deze fase is intensieve monitoring dan ook meer dan ooit van belang. In dit
kader zal de Commissie een tussentijdse bestandsopname presenteren aan de
ER van Gent, vooruitlopend op de volgende jaarlijkse voortgangsrapportages
met het bijbehorende strategiedocument, die in november worden verwacht.Additionele onderwerpenSinds het Algemeen Overleg over deze Raad op 5 juli is een aantal additionele
onderwerpen op de agenda verschenen, die om die reden niet in de geannoteerde
agenda voor de Raad konden worden opgenomen.Werkzaamheden andere RaadsformatiesEr was brede bijval voor het initiatief van het voorzitterschap om een
overzicht te geven van de werkzaamheden van andere Raadsformaties ter bevordering van de coördinerende rol van de AR (en in diens verantwoordelijkheid
om de Europese Raden voor te bereiden). In dit verband werd tevens gewezen
op het rapport over de werkmethoden van de Raad dat wordt voorbereid door
Secretaris-generaal Solana en dat in Laken zal worden gepresenteerd. Dit onderwerp
zal permanent op de agenda van de AR staan.EVDBOnder het additionele agendapunt EVDB heeft het voorzitterschap kort zijn
prioriteiten terzake uiteengezet. De drie hoofdpunten zijn:– de zgn. Capabilities Improvement Conference, waarbij de voortgang
m.b.t. de militaire capaciteiten sinds de Capabilities Commitment Conference
van november jl. aan de orde komt;– het operationeel verklaren van de EU op het terrein van EVDB;– de relatie tussen de EU en de NAVO.In dit verband is ook kort de relatie met Turkije besproken, waarbij voorzitter
Michel verslag deed van zijn reis naar Ankara begin juli.European Institute for Strategic Studies (EUISS) en Satellite
Center (SATCEN)De Raad bereikte overeenstemming over de gemeenschappelijke optredens
inzake het European Institute for Strategic Studies
(EUISS) en het Satellite Center (SATCEN). Door
de inschuif van de WEU in de EU moeten beide structuren binnen de EU juridisch
worden ingebed. Beide zullen een instrument worden van het EVDB/GBVB en zijn
nu door middel van de gemeenschappelijke optredens omgevormd tot Agentschappen
binnen de Tweede Pijler.ConflictpreventieHV Solana heeft de Raad mondeling geïnformeerd over actuele en potentiële
crisishaarden, waaraan tijdens het Belgische voorzitterschap bijzondere aandacht
zou moeten worden besteed. Daarbij noemde hij uiteraard de Balkan en het Midden
Oosten, maar ook de Grote Merenregio en Indonesië. Met deze presentatie
gaf hij invulling aan het Europees Programma inzake Conflictpreventie dat
tijdens de Europese Raad van Gotenburg is vastgesteld.Ik heb in een reactie deze prioriteiten onderschreven, maar speciale aandacht
gevraagd voor de explosieve situatie in Indonesië. De essentie van het
Europees Programma is, dat de EU tijdig gebruik maakt van het scala aan instrumenten
waarover zij beschikt. Ik heb er daarom voor gepleit, dat het Politiek- en
Veiligheidscomité (PSC) op korte termijn een discussie voert over de
wijze waarop de EU de stabiliteit in Indonesië kan bevorderen. Als mogelijkheden
heb ik daarvoor genoemd:– het intensiveren van de dialoog van de EU-Ambassadeurs met de
Indonesische autoriteiten, civil society en mensenrechtenorganisaties;– het sturen van EU-missies naar Irian Jaya en Aceh;– bezien of de EU wel voldoende OS-middelen inzet op het decentralisatieproces
in Indonesië, resp. hoe de focus daarop kan worden versterkt.Het Belgisch voorzitterschap nam mijn suggestie over om op korte termijn
de situatie in Indonesië in het PSC te bespreken.Scheepsbouw in KoreaDe Commissie had om agendering van dit punt gevraagd om een oriëntatie van de Raad te krijgen hoe het scheepsbouw conflict met Korea
verder aangepakt moet worden nu de onderhandelingen met Korea zijn stukgelopen.
De Commissie stelde voor om een WTO-procedure tegen Korea in te leiden, gecombineerd
met een tijdelijk steunmechanisme in de EU voor de bouw van containerschepen
en chemische tankers. In de discussie die hierop volgde, spraken alle delegaties
zich uit voor het indienen van een WTO-klacht tegen Korea. Nederland, gesteund
door het VK en de Scandinavische landen, sprak zich daarbij uit tegen een
hervatting van steun aan de scheepsbouw, ook in de vorm van een tijdelijk
mechanisme. De grootste scheepsproducenten (Italië, Spanje, Duitsland,
Griekenland en Portugal) steunden de Commissie in haar benadering dat een
WTO-klacht gepaard moet gaan met instelling van een steunmechanisme. Er werd
geconcludeerd dat over dit voorstel van de Commissie de meningen uiteenlopen
en dat er op ambtelijk niveau verder over zal worden gesproken.Samenwerkingsraden met Kazachstan en KirgiziëEn marge van de Raad vonden de samenwerkingsraden plaats met Kazachstan
en Kirgizië. Tijdens de politieke dialoog sprak de EU haar zorg uit over
democratie en rechtsstaat in beide landen. Wil het partnerschap tussen de
EU en de beide landen zich ontwikkelen, dan is het van belang dat de regeringen
zich daadwerkelijk inspannen om de rechtstatelijke beginselen en pluriformiteit
te respecteren. Voorts vroeg de EU aandacht voor een aantal openstaande handels-
en investeringsgeschillen, in het bijzonder dat over intellectuele eigendom.Associatieraad met HongarijeEn marge van de Raad vond de achtste associatieraad plaats met Hongarije.
Gesproken werd over de pre-accessiestrategie, de stand van zaken m.b.t. implementatie
van de Europa-akkoorden, pre-accessiesteun, financiële steun van de EIB
en regionale samenwerking. In het kader van het laatste onderwerp heeft de
EU de «wet betreffende Hongaarse minderheden in de buurlanden»
(de zgn. Statuswet) aan de orde gesteld. Ook werd gesproken over de positie
van minderheden in Hongarije. XNoot1De meegezonden bijlagen zijn ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt
Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-397.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl