Raad voor Economische en Financiële Zaken; Verslag algemeen overleg op 14 november 2002, over verslag en agenda Begrotingsraad 19 juli en 25 november 2002 en fiche over nieuw financieel reglement
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 382

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-07 nr. 382

21-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 382VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 21 november 2002De vaste commissie voor Financiën1 en
de vaste commissie voor Europese Zaken2 hebben
op 14 november 2002 overleg gevoerd met staatssecretaris Nicolaï van
Buitenlandse Zaken over:– het verslag van de Begrotingsraad van 19 juli
2002 (21 501-07, nr. 369);– de agenda van de Begrotingsraad van 25 november
2002;– het fiche over een ontwerp van Verordening
van de Commissie, houdende de financiële kaderregeling van de in artikel
185 van de Verordening (EG, Euratom) van de Raad (Financieel reglement van
toepassing op de algemene begroting) bedoelde organen (22 112, nr. 244,
fichenr. 1; Fin-02–519).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Crone (PvdA) complimenteert de staatssecretaris
met de compacte, buitengewoon zorgvuldig opgestelde geannoteerde agenda. Desondanks
blijft het echter moeilijk, een en ander snel te doorzien. Hij vindt het daarom
extra vervelend dat zijn collega Timmermans, die zeer goed ingevoerd is op
dit punt, niet aanwezig is. De controlemogelijkheden van het parlement zijn
op dit moment niet al te groot, aangezien de definitieve agenda van de Ecofinraad
en de resultaten van de conciliatie nog niet bekend zijn. Hij vraagt de staatssecretaris,
de Kamer met name adequaat te informeren over de resultaten van het conciliatieoverleg
met het Europees Parlement (EP) en de concrete voorstellen en
regeringsstandpunten, voordat de Ecofinraad op 25 november plaatsvindt.Het flexibiliteitinstrument dient volgens de heer Crone in principe te
worden ingezet ter financiering van onverwachte gebeurtenissen. Hij wijst
de door het EP voorgestelde verhoging van de betalingskredieten voor het structuurbeleid
in categorie 2 in de voorgestelde omvang – bijna 1 mld euro meer dan
in het voorontwerp – af, waarmee hij in lijn met het kabinet zit. Hetzelfde
geldt voor zijn opmerking dat in categorie 3, het intern beleid, een redelijke
marge onder het subplafond is gewenst voor onvoorziene omstandigheden. In
categorie 4 zou de regering wel een stap verder kunnen gaan als het gaat om
het onderzoek naar de verhouding tussen de administratieve kredieten en de
beleidskredieten, in plaats van daarvoor nu al steun uit te spreken. Wat het
gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) betreft, dienen
de prioriteiten van de Raad en het EP te worden gefinancierd binnen de bestaande
financiële kaders, conform de regels van de strikte begrotingsdiscipline.
Het EP zou naast prioriteiten ook posterioriteiten moeten stellen.De heer Crone vraagt om informatie over de middelen voor de nieuwe politiemissie
naar Bosnië. Verder wil hij weten, waarom de Nederlandse regering tot
tweemaal toe meldt, zich bij een eventuele meerderheid in de Raad te zullen
aansluiten. Hij vindt dat een nogal passieve houding. Ten slotte vraagt hij,
of Nederland een deel krijgt van de 8 mln euro extra voor schoolmelk.De heer De Nerée tot Babberich (CDA)
sluit zich aan bij de opmerking van de heer Crone over de passieve houding
van de Nederlandse regering. Wat doet de regering zelf op dat punt? Hij vraagt
informatie over het onderbrengen van EU-ambtenaren met een tijdelijk contract
in een VUT-regeling. De opstelling van de regering inzake de inzet van de
flexibiliteitreserve onderschrijft hij. Wat is de invloed van de stijging
van de euro ten opzichte van de dollar? In hoeverre wordt de verwachte onderuitputting
gerealiseerd en wat zijn de gevolgen daarvan voor de Nederlandse begroting?
Op het punt van de in categorie 3 genoemde agentschappen vindt hij de Nederlandse
inzet vrij terughoudend. Verder vraagt hij of in het algemeen overleg voor
de komende Ecofinraad nadere informatie over de stand van zaken op dit punt
kan worden gegeven. Dan is er duidelijkheid wat in het Coreper (comité
van permanente vertegenwoordigers) besloten is.De heer Van Beek (VVD) had bij dit algemeen
overleg enkele collega's van het EP verwacht. Hij heeft enigszins het gevoel,
andermans begroting te moeten beoordelen, wat hij erg moeilijk vindt. Hij
begrijpt dat het EP in het algemeen een wat opstuwende werking heeft op het
punt van de begrotingen, zij het dat alles uiteindelijk keurig past binnen
het totaal van de Europese afspraken. Waar verwacht de staatssecretaris problemen
tussen de Commissie, het EP en de Nederlandse opvattingen? Uit het feit dat
de heer Van Beek deze vraag stelt, mag worden afgeleid dat hij die problemen
zelf niet heeft gevonden in de stukken. Hij voelt er niets voor dat Europa
toegroeit naar een situatie, waarin het voor eigen middelen kan zorgen. Daarom
zijn de verdeelprogramma's erg belangrijk. Met genoegen constateert hij dat
men onder de vastgestelde plafonds blijft.Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris zal de complimenten voor
de geannoteerde agenda doorgeven aan betrokkenen. Hij constateert dat de heer
Crone op een aantal essentiële punten nadrukkelijk de kabinetslijn ondersteunt.
De agenda, ontvangen voor de Begrotingsraad, strookt met de agenda zoals die
is weergegeven, zodat er geen reden is voor meer opmerkingen dan de al gemaakte.
Dit alles is dus conform de verwachtingen. De conciliatieprocedure
zal vervolgens in de Begrotingsraad plaatsvinden. De staatssecretaris kan
dus bezwaarlijk tijdens het conciliëren nog met de Tweede Kamer overleggen.De staatssecretaris constateert dat de commissie de regeringslijn over
inzet van het flexibiliteitinstrument ondersteunt. Gesterkt door de Kamer
zal de regering zich op dit punt stevig opstellen. Ook de afwijzende houding
van het kabinet ten opzichte van het extra geld van het EP voor de structuurfondsen
wordt door de Kamer ondersteund. Hij constateert verder dat er bijval is voor
de opstelling van de regering om de GBVB-uitgaven binnen de financiële
kaders te zoeken. In het algemeen zal het EP zelf posterioriteiten moeten
aanwijzen als er prioriteiten worden aangegeven. In antwoord op de vraag van
de heer Crone over de politiemissie naar Bosnië merkt de staatssecretaris
op dat het algemene principe van het vinden van de middelen daarvoor binnen
de GBVB-begroting essentieel is. Het gaat om een bedrag van 47 mln euro in
de ontwerpbegroting, waarvan 20 mln euro voor de politiemissie. Het EP heeft
in eerste lezing besloten om het budget van 47 mln euro te korten met 17,5
mln euro.De Nederlandse regering leunt, benadrukt de staatssecretaris, niet achterover
op dit punt. Dat sluit volgens hem niet uit dat Nederland zich soms moet richten
op zich aftekenende meerderheden, maar dat is dan pas nadat het heeft geprobeerd,
een meerderheid te creëren. De fractiemedewerkers van het EP hebben een
tijdelijk contract. Echter, velen werken de facto bijna hun hele werkzame
leven bij het EP, zodat de Raad met tegenzin akkoord is gegaan met opname
van hen in een eenmalige VUT-regeling. De gevolgen van de stijging van de
euro hebben volgens de staatssecretaris vooral betrekking op het landbouwbeleid
en de exportsubsidies. Omdat de euro stijgt, leidt dat tot extra kosten ter
grootte van 200 mln euro. Een en ander blijft ruim binnen de financiële
perspectieven, want daarbij is uitgegaan van een dollar van 1,15 euro. De
verwachting is dat de onderuitputting van de structuurfondsen groter kan worden
dan nu al wordt voorzien, wat vooral leidt tot lagere afdrachten van Nederland.
Per saldo is het financiële saldo positief. Niet helemaal te voorzien
is, waar de grootste problemen te verwachten zijn. Terugkerend patroon is
dat het EP een aantal eigen prioriteiten stelt, zonder posterioriteiten te
stellen, en daarna naar de Raad kijkt in de verwachting dat die de problemen
oplost. Er zal in ieder geval binnen de financiële perspectieven moeten
worden gebleven, terwijl het flexibiliteitinstrument zo min mogelijk moet
worden gebruikt door het EP. Onderuitputting van de structuurfondsen wordt
vooral veroorzaakt doordat lidstaten te optimistische verwachtingen hebben
over door hen aangedragen plannen. Een en ander heeft te maken met planning
van lidstaten, die in feite wordt overgenomen door «Brussel».
De grote onderuitputting is reden om beter te gaan plannen. Maar hiervoor
geldt wel: liever onderuitputting dan overschrijding.De staatssecretaris merkt op dat het EP bijna standaard administratieve
middelen in reserve plaatst, om zo concessies van de Raad af te dwingen. Nederland
heeft dat altijd afgewezen, en zal dat blijven doen. Niettemin kan Nederland
instemmen met de verklaring over de verhouding tussen administratieve kredieten
en beleidskredieten, en de mogelijkheid om de noodzakelijke overeenstemming
te bereiken. Onderzoek daarnaar wijst de Nederlands regering om tactische
redenen niet direct af. De stukken zullen nog iets beter worden gemaakt, door
nog actiever te laten doorklinken wat de Nederlandse regering
doet. Nederland kent geen staatsmelk meer voor scholieren, zodat het niet
kan profiteren van de 8 mln euro extra daarvoor.De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,TichelaarDe voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,TerpstraDe griffier van de vaste commissie voor Financiën,Berck XNoot1Samenstelling: Leden: Rosenmöller (GroenLinks), Giskes (D66), Crone
(PvdA), Rouvoet (ChristenUnie), Van Oven (PvdA), Hofstra (VVD), Van Hoof (VVD),
De Haan (CDA), Van Beek (VVD), Atsma (CDA), Bussemaker (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Kant (SP), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), ondervoorzitter, De Pater-van der
Meer (CDA), Tichelaar (PvdA), voorzitter, Alblas (LPF), Van As (LPF), Teeven
(Leefbaar Nederland), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), De Nerée
tot Babberich (CDA), Van der Velden (LPF) en Van Loon-Koomen (CDA).Plv. leden: Bakker (D66), Bos (PvdA), Van der Vlies (SGP), Van Nieuwenhoven
(PvdA), B. M. de Vries (VVD), Blaauw (VVD), Kortenhorst (CDA), Luchtenveld
(VVD), Mosterd (CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), Gerkens (SP), Van den Doel (VVD),
Schreijer-Pierik (CDA), Ferrier (CDA), Koenders (PvdA), Eberhard (LPF), Stuger
(LPF), Jense (Leefbaar Nederland), Jan de Vries (CDA), De Graaf (LPF), Mastwijk
(CDA), Hoogendijk (LPF) en Rambocus (CDA).XNoot2 Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Blaauw (VVD), De Graaf
(D66), Van Oven (PvdA), De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Monique de Vries (VVD),
Karimi (GroenLinks), ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Van
Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Van der Staaij (SGP), Geluk (VVD), Janssen van
Raay (LPF), Zvonar (LPF), Van Winsen (CDA), Van den Brand (GroenLinks), Teeven
(Leefbaar Nederland), Schonewille (LPF), De Jong (LPF), De Nerée tot
Babberich (CDA), Smilde (CDA), Eski (CDA) en Van Dijk (CDA).Plv. leden: Van den Doel (VVD), Van Aartsen (VVD), Dittrich (D66), Netelenbos
(PvdA), Bruls (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Oplaat (VVD), Vos (GroenLinks),
Van Haersma Buma (CDA), Bussemaker (PvdA), Van Velzen (SP), Rouvoet (ChristenUnie),
Wilders (VVD), Smulders (LPF), Zeroual (LPF), Algra (CDA), Jense (Leefbaar
Nederland), Varela (LPF), Palm (LPF), Mastwijk (CDA), Buijs (CDA), Hessels
(CDA) en Spies (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-382.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl