Protocol wijziging van eenvormige Beneluxwet inz. tekeningen of modellen en intrekking van Wet bestrijding namaakprodukt.; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24509, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

12-04-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24509 nr. 5

10-04-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24509Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 509Goedkeuring van het op 28 maart 1995 te Brussel tot stand gekomen Protocol
houdende wijziging van de eenvormige Beneluxwet inzake tekeningen of modellen
alsmede intrekking van de Wet bestrijding namaakproduktennr. 5NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 10 april 1996Wij zijn verheugd dat de vaste commissie voor Economische Zaken zich in
positieve zin heeft uitgelaten over het ingediende wetsvoorstel.De leden van de fractie van de PvdA verzochten een beschouwing te wijden
aan de relatie en een mogelijke spanning tussen het mededingingsbeleid en
de bescherming van merken. Mede gezien het onderwerp van het ingediende wetsvoorstel –
de bescherming van tekeningen en modellen – breiden wij deze beschouwing
uit tot de bescherming van industriële eigendom in zijn geheel.Op het gebied van de mededinging bestaan op dit moment regels die concurrentie-beperkende
overeenkomsten en gedragingen pogen tegen te gaan voor zover deze strijd opleveren
met het algemeen belang. Er is inmiddels een wetsvoorstel in voorbereiding
dat behoudens de mogelijkheid tot vrijstelling of ontheffing, een verbod voor
dergelijke overeenkomsten en gedragingen inhoudt. Het mededingingsbeleid van
de regering is gericht op bevordering van de mededinging.De mededinging is daarnaast onderworpen aan een aantal spelregels om te
bewerkstelligen dat de mededinging op geoorloofde wijze verloopt. Het is een
regel van ongeschreven recht dat concurrenten zich onderling met een in het
economisch verkeer betamende zorgvuldigheid dienen te gedragen. Geoorloofde
mededinging houdt verder in dat men de rechten van industriële eigendom
dient te respecteren.Bij het tot stand brengen van wetgeving inzake de bescherming van industriële
eigendom wordt overwogen of er grond is een exclusief recht in het leven te
roepen en zo ja welke tijdsduur dat dient te hebben. Daarbij moet een afweging
worden gemaakt tussen enerzijds de wens een intellectuele of creatieve inspanning
te belonen of het onderscheidend vermogen van een merk te beschermen en anderzijds
zorg te dragen voor een gezonde mededinging op de markt. Het is van belang
hierbij te bedenken dat industriële eigendomsrechten de mededinging niet
uitsluiten doch slechts reguleren. In het geval van een merkrecht blijft het
voor een derde mogelijk om soortgelijke goederen en diensten als die van de
merkhouder aan te bieden en dus in concurrentie te treden. De enige restrictie
is dat het recht op een merk moet worden gerespecteerd. Hetzelfde geldt voor
het tekeningen- of modellenrecht. Een bepaalde vormgeving van het produkt
kan hierdoor beschermd worden. Dit belet evenwel anderen niet
om door middel van een andere vormgeving van dat produkt in concurrentie te
treden.Spanning tussen industriële eigendomsrechten en de mededinging kan
optreden indien een rechthebbende door misbruik van zijn exclusieve recht
de mededinging beperkt. In dat geval kan vanuit het mededingingsbeleid corrigerend
worden opgetreden.Met betrekking tot de vraag van de leden van deze fractie over de ervaringen
met de Wet bestrijding namaakprodukten (WBN) kan een onderscheid gemaakt worden
tussen de ervaringen met de werking van de afzonderlijke artikelen 1, 2 en
3 van deze wet.De mogelijkheden tot inbeslagneming van namaakprodukten in combinatie
met de maatregelen die rechthebbenden op een merk, een tekening of model op
grond van artikel 1 van de WBN ter beschikking staan, blijken in een behoefte
te voorzien. Onder andere door de inzet van de Stichting Namaakbestrijding
is sinds de inwerkingtreding van de WBN het aantal inbeslagnemingen gevolgd
door civielrechtelijke procedures, toegenomen. Artikel 1 van de WBN is overbodig
geworden door het protocol dat thans ter goedkeuring voorligt.Inherent aan de vraag naar de werking van artikel 2 van de WBN is volgens
ons de vraag naar de werking van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 3842/86
inzake de bestrijding van door namaak of piraterij verkregen zaken. Het lijkt
zinvoller een beeld te schetsen over de werking van genoemd artikel van de
verordening, dan slechts te rapporteren over de twee daarop betrekking hebbende
aspecten van artikel 2 van de WBN. Rechthebbenden op een merk konden bij de
Economische Controle Dienst verzoeken indienen om de douane in te schakelen
bij het opschorten van de vrijgave van namaakprodukten bij de grens. Sinds
de inwerkingtreding van deze verordening heeft de Economische Controle Dienst
slechts drie verzoeken om optreden in behandeling kunnen nemen. Door dit kleine
aantal verzoeken kunnen volgens ons geen conclusies worden getrokken met betrekking
tot de werking van de in artikel 2 van de WBN vervatte regeling van administratiekosten
en vrijwaring van aansprakelijkheid. Verzoeken om optreden konden veelal niet
in behandeling worden genomen, omdat rechthebbenden onvoldoende gegevens aan
de Economische Controle Dienst konden verstrekken over de betrokken namaakprodukten.
Inmiddels is bovengenoemde verordening per 1 juli 1995 vervangen door een
nieuwe verordening die ruimere mogelijkheden biedt om tegen namaakprodukten
op te treden. Voor nadere informatie over deze nieuwe verordening verwijzen
wij naar de antwoorden op vragen van de leden van de VVD-fractie. Artikel
2 van de WBN zal voor de nieuwe verordening niet worden gebruikt en kan derhalve
worden geschrapt.Artikel 3 van de WBN houdt in een wijziging van artikel 337 van het Wetboek
van Strafrecht. Met name de uitbreiding van de delictsomschrijving en de verhoging
van de strafmaat hebben ertoe bijgedragen dat de bestrijding van de produktie
en handel in namaakprodukten met behulp van het strafrecht beter ter hand
kon worden genomen. In 1995 heeft de Economische Controle Dienst ongeveer
200 onderzoeken verricht naar de produktie en handel in namaakprodukten. In
1994 lag het aantal onderzoeken nog op 140. Artikel 3 van de WBN is inmiddels
uitgewerkt; het gewijzigde artikel 337 van het Wetboek van Strafrecht is op
1 december 1992 in werking getreden.De leden van de fractie van de PvdA stelden vervolgens de vraag hoe op
grond van het protocol wordt getoetst of het deponeren of registreren van
een merk geweigerd moet worden wegens strijd met de openbare orde of goede
zeden. Wij nemen aan dat deze leden niet doelen op het protocol dat thans
ter goedkeuring voorligt, maar op het op 2 december 1992 te Brussel tot stand
gekomen Protocol houdende wijziging van de eenvormige Beneluxwet op de merken.
Dit protocol dat in 1994 door de Staten-Generaal is goedgekeurd (Wet van 25
maart 1994, Stb. 267) en op 1 januari 1996 in werking is getreden,
voorziet in toetsing aan absolute weigeringsgronden. In artikel 6bis van de
eenvormige Beneluxwet op de merken (hierna aangeduid als: BMW) is bepaald
dat het Benelux-Merkenbureau verplicht is de inschrijving van een depot te
weigeren onder andere als dit depot strijdig is met de openbare orde of goede
zeden. Het Benelux-Merkenbureau zal bij de beoordeling van depots de lijn
volgen die tot op heden is gevolgd door de rechtspraak in de Beneluxlanden,
met name die van het Benelux Gerechtshof.Het aantal gevallen waarin een merk door de rechter strijdig werd bevonden
met de openbare orde of goede zeden is bijzonder schaars. Uit de jurisprudentie
kan worden afgeleid dat merken die uit aanstootgevende woorden en voorstellingen
bestaan, worden aangemerkt als strijdig met de goede zeden. De jurisprudentie
biedt geen uitsluitsel met betrekking tot de strijdigheid van merken met de
openbare orde. Naar onze mening kunnen woorden of beelden die oproepen tot
discriminatie of terreur geacht worden in strijd te zijn met de openbare orde.Het is te verwachten dat het Benelux-Merkenbureau zich bij de toetsing
van depots voorzichtig en terughoudend zal opstellen, zodat alleen in duidelijke
gevallen van strijd met de openbare orde of goede zeden de inschrijving van
het depot geweigerd wordt.De leden van deze fractie vroegen voorts naar de voorkeur van de regering
voor een definitie van het begrip merk en of geluid kan worden beschouwd als
een merk in de zin van de BMW. In artikel 1 van de BMW is een definitie opgenomen
van het begrip merk. Deze definitie geeft een opsomming van tekens die kunnen
dienen als merk om de waren of diensten van een onderneming te onderscheiden.
Deze opsomming is niet limitatief. Het is aan de rechter om te beoordelen
of tekens die niet in artikel 1 worden genoemd, als merk kunnen worden beschouwd.
Uit de eisen die de BMW stelt aan een depot – het merk moet schriftelijk
worden gedeponeerd, het moet worden opgenomen in het merkenregister en gepubliceerd
in het blad van het Benelux-Merkenbureau – kan men afleiden dat het
teken dat wordt gedeponeerd vatbaar moet voor een grafische voorstelling.
Het valt te betwijfelen of geluid als zodanig aan dit vereiste kan voldoen.
De regering ziet geen reden om te streven naar een andere definitie van het
begrip merk dan de definitie van het begrip zoals opgenomen in de BMW.In antwoord op de desbetreffende vraag van de leden van de PvdA-fractie
delen wij mede dat het Europees Merkenbureau op dit moment al operationeel
is. Het bureau is gevestigd in het Spaanse Alicante. Vanaf 1 januari 1996
kan men depots voor een gemeenschapsmerk verrichten bij het bureau. Per 1
april 1996 heeft het bureau een begin gemaakt met de inschrijving van de depots,
waarmee een recht op een gemeenschapsmerk wordt verkregen.Voor het antwoord op de vraag over de meerwaarde van een apart Benelux-Merkenbureau
is het van belang uiteen te zetten hoe de BMW en de Verordening inzake het
gemeenschapsmerk (hierna aangeduid als: verordening) zich tot elkaar verhouden.
De BMW en de verordening vormen twee los van elkaar staande systemen. Via
de BMW kan een merkrecht verkregen worden voor de drie Beneluxlanden. Wordt
er op grond van de verordening een merkrecht verleend, dan heeft dit recht
gelding in alle lid-staten van de Europese Unie. Voor ondernemingen die produceren
voor de gehele Europese Unie en in al de lid-staten hetzelfde merk gebruiken,
is het eenvoudiger, goedkoper en minder tijdrovend om in een keer in Alicante
een merkrecht voor alle lid-staten te verkrijgen dan in alle afzonderlijke
lid-staten apart een aanvraag voor een merkrecht in te dienen. Dit is echter
anders voor ondernemingen die aktief zijn in een beperkt aantal landen en
bijvoorbeeld alleen opereren in de Beneluxlanden. Voor deze ondernemingen
is het Benelux merkrecht een goed alternatief, omdat dit voor hen zinvoller
en goedkoper is dan een merkrecht voor de gehele Europese Unie. Het Benelux-Merkenbureau blijft derhalve naast het Europees Merkenbureau van belang voor ondernemingen
die zich op de Beneluxlanden en niet de gehele Europese Unie richten.Deze leden vroegen zich af of het denkbaar is dat er verschillen in jurisprudentie
ontstaan inzake de uitvoering van het Europees Merkenbureau en het Benelux-Merkenbureau.
Zoals hierboven reeds is aangegeven, zijn de Verordening inzake het gemeenschapsmerk
en de BMW inzake het Benelux merkrecht twee verschillende, los van elkaar
staande systemen. Het is dan ook niet goed denkbaar dat er in de jurisprudentie
problemen ontstaan over de wijze waarop het Europees Merkenbureau en het Benelux-Merkenbureau
uitvoering zullen geven aan de hen toebedeelde bevoegdheden.De leden van de PvdA-fractie informeerden of er op dit moment knelpunten
zijn in de samenwerking tussen nationale opsporings-instanties in het kader
van de controle aan de buitengrenzen van de Europese Unie. Op grond van Verordening
(EG) nr. 3295/94 inzake bestrijding van namaakprodukten zijn de douane-autoriteiten
in de lid-staten aangewezen als uitvoeringsinstantie bij de controle op namaakprodukten
die via ons land de Europese Unie binnenkomen of verlaten. De douane-autoriteiten
kunnen ambtshalve of op verzoek van een rechthebbende de vrijgave van zaken
opschorten of zaken tegenhouden. De samenwerking tussen de douane-autoriteiten
in de lid-staten bestaat vooral in het uitwisselen van informatie over vermoede
transporten van namaakprodukten. De effectiviteit van de samenwerking is tot
nu toe wisselend. De oorzaak hiervoor moet worden gezocht in de relatief korte
tijd dat deze verordening van kracht is en het feit dat nog niet alle lid-staten
de nationale wetgeving in overeenstemming hebben gebracht met de verordening.Zoals de leden van de VVD-fractie in hun vraag suggereerden is de reden
voor het ontbreken van een evaluatie van artikel 2 van de WBN inderdaad de
vervanging van Verordening (EEG) nr. 3842/86 door Verordening (EG) nr. 3295/94.
Artikel 2 van de WBN heeft betrekking op Verordening (EEG) nr. 3842/86. Aangezien
laatstgenoemde verordening sinds 1 juli 1995 niet meer van kracht is, heeft
dat tot gevolg dat artikel 2 van de WBN vanaf genoemde datum geen betekenis
meer heeft. Een evaluatie, welke uiteraard tot doel heeft om uit de conclusies
lering te trekken voor de toekomst, is daarom in dit geval volgens ons niet
zinvol, mede gezien in het licht van de verbeteringen die ten opzichte van
de oude verordening in de nieuwe verordening zijn aangebracht. Een andere
reden is het nagenoeg ontbreken van materiaal, omdat in totaal slechts drie
verzoeken om toepassing van verordening (EEG) nr. 3842/86 in behandeling zijn
genomen.Op de vraag van deze leden of de douane voor haar nieuwe taak is toegerust,
kan worden geantwoord dat de douane de menskracht en de middelen heeft om
uitvoering te geven aan de verordening. Onder douanebeambten is een uitgebreide
richtlijn verspreid. Daarnaast krijgen per douanedistrict een aantal personen
een speciale opleiding. De douane heeft het Douane Informatie Centrum te Vlaardingen
aangewezen als instantie waar de verzoeken om optreden van de douane moeten
worden ingediend. Het Douane Informatie Centrum beoordeelt in overleg met
de Economische Controle Dienst en de opsporingsdienst Buma/Stemra of het verzoek
voldoet aan de formele vereisten. Vervolgens zendt het Douane Informatie Centrum
het verzoek met een afhandelingsadvies aan het hoofd van een douanedistrict,
die besluit of de douane overgaat tot opschorting van de vrijgave of het tegenhouden
van zaken. Tevens vergaart het Douane Informatie Centrum informatie over houders
van rechten en verzorgt hij de informatie-uitwisseling met nationale opsporingsdiensten
en de douane-autoriteiten van andere lid-staten. Ten opzichte van de oude Verordening (EEG) nr. 3842/86 is de nieuwe Verordening
(EG) nr. 3295/94 op een aantal punten uitgebreid. In de eerste plaats krijgt
de douane de bevoegdheid ambtshalve de vrijgave van zaken op te schorten en
de rechthebbende in te lichten indien zij bij een controle zaken aantreft
waarvan zij het vermoeden heeft dat het nagemaakte zaken betreft. In de tweede
plaats kan behalve tegen de namaak van merken op grond van de nieuwe verordening
ook worden opgetreden tegen de namaak van tekeningen en modellen, en de namaak
van door auteursrechten of door naburige rechten beschermde werken. In de
derde plaats kan de douane vanaf 1 juli 1995 behalve tegen zaken die zijn
bestemd voor het vrije verkeer, optreden tegen zaken die zijn bestemd voor
uitvoer of doorvoer, of die zijn geplaatst onder een schorsingsregeling. Ten
slotte is de procedure voor het indienen van een verzoek om optreden vereenvoudigd.
Door uitbreiding van de nieuwe verordening op bovengenoemde punten zal de
strijd tegen de handel in namaakprodukten effectiever gevoerd kunnen worden.Het doet ons genoegen te constateren dat de leden van de VVD-fractie het
belang onderkennen van de invoering van een termijn van respijt.De leden van de fractie van D66 stelden de vraag of de omstandigheid dat
bij de tenuitvoerlegging van toegewezen vorderingen nationaal recht van toepassing
is, gevolgen heeft voor de bevoegdheden van de rechthebbende. De rechthebbende
kan in elk van de drie Beneluxlanden de vorderingen instellen die zijn opgenomen
in artikel 14bis van de eenvormige Beneluxwet inzake tekeningen of modellen.
Wanneer de rechter de vorderingen toewijst, moet de tenuitvoerlegging conform
de uitspraak van de rechter plaatsvinden. Aan de materiële bevoegdheden
van de rechthebbende, bijvoorbeeld de opvordering van zaken als zijn eigendom
of de vordering tot vernietiging of onbruikbaarmaking van zaken, moet derhalve
in elk van de drie landen dezelfde invulling worden gegeven. De formele procedures
volgens welke de uitspraak ten uitvoer wordt gelegd, kunnen in de drie landen
verschillen, omdat het burgerlijk procesrecht, in het bijzonder het beslagrecht,
van de drie Beneluxlanden niet geharmoniseerd is.De Staatssecretaris van Economische Zaken,A. van Dok-van WeeleDe Minister van Buitenlandse zaken a.i.,W. KokDe Minister van Justitie,W. Sorgdrager 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24509-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl