Wijziging van de Wet kinderopvang in verband met een herziening van het stelsel van gastouderopvang ; Verslag van een schriftelijk overleg; Verslag schriftelijk overleg inzake het onderzoeksrapport naar de mogelijkheden van een koppeling van gewerkte uren met de kinderopvangtoeslaguren
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag van een schriftelijk overleg
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST140063
 2009-2010
 
 31 874
 Wijziging van de Wet kinderopvang in verband met een herziening van
het stelsel van gastouderopvang
 
 
 
 
 Nr. 
 68
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 18 januari 2010
 Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, hebben enkele fracties de behoefte om vragen en opmerkingen
voor te leggen over de brief van de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap, mw. Dijksma, d.d. 6 november 2009 inzake het onderzoeksrapport
naar de mogelijkheden van een koppeling van gewerkte uren met de kinderopvangtoeslaguren
(Kamerstuk 31 874, nr. 56). Bij brief van 14 januari 2010 heeft
de staatssecretaris deze beantwoord. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
 
 De voorzitter van de commissie,
 Van Bochove
 Adjunct-griffier van de commissie
 Bošnjaković-van Bemmel
 
 I VRAGEN EN OPMERKINGEN UIT DE FRACTIES
 De leden van de CDA-fractie hebben in de afgelopen jaren in de diverse
debatten meermalen gepleit voor het koppelen van de arbeidsuren aan de opvanguren,
aangezien dit in hun ogen de beste manier is om fraude en misbruik van de
kinderopvangtoeslag tegen te gaan. Immers, de Wet Kinderopvang is alleen bedoeld
om de combinatie van zorg en arbeid te vergemakkelijken. Gezien de enorme
overschrijdingen van het budget voor kinderopvangtoeslag de afgelopen jaren
is het alleen nog maar belangrijker geworden dat deze gelden terechtkomen,
daar waar ze horen.
 Lange tijd was niet duidelijk of de koppeling tussen arbeidsen opvanguren
technisch gezien tot stand kon worden gebracht. De leden zijn dan ook positief
verrast door de uitkomst van het onderzoek dat de staatssecretaris naar de
haalbaarheid en betrouwbaarheid heeft laten uitvoeren. Deze leden zijn met
de staatssecretaris van mening dat er nader onderzoek nodig is naar, met name,
de juridische uitvoerbaarheid mede gelet op de betrouwbaarheid van de gegevens.
Ook ondersteunen zij het uitvoeren van een praktijktest. Wel vragen de leden
wat de reden is dat de resultaten van dit nader onderzoek naar verwachting
pas in het najaar van 2010 bekend kunnen worden gemaakt. Uiteraard moet de
invoering van de koppeling intensief worden onderzocht. Maar, in het licht
van de financiële omstandigheden van de overheid en het belang van de
koppeling zouden deze leden graag zien dat het nader onderzoek zo snel als
mogelijk wordt afgerond. Bij goede resultaten kan de koppeling dan ook sneller
worden ingevoerd. Kan de staatssecretaris aangeven wat de verdere tijdsplanning
is na afloop van het onderzoek en globaal aangeven wanneer invoering van de
koppeling mogelijk zou kunnen zijn?
 De leden verzoeken de staatssecretaris met klem bij invoering van een
eventuele koppeling oog te hebben voor de uitvoeringskosten van het systeem.
Het moet voor de betrokken partijen niet nog moeilijker worden om hun aangifte
te doen. Op dit moment vindt er onderzoek plaats naar de mogelijkheden tot
vereenvoudiging van het aangifteformulier. De leden zijn van mening dat hierbij
ook de invoering van een mogelijke koppeling moet worden meegenomen zodat
dit later niet leidt tot teruggang.
 De leden hebben nog wel een paar vragen aan de staatssecretaris. Op dit
moment blijft de ouder bij verlies van de baan nog voor een bepaalde tijd
zijn recht op kinderopvangtoeslag behouden. Kan de staatssecretaris bevestigen
dat deze regeling ook na invoering van een koppeling blijft bestaan? Hoe zit
dit bij scholing en/of re-integratie? Voor de ouders is het immers een groot
probleem in de bestaande situatie van wachtlijsten om hun kinderopvangplek
direct te moeten opgeven indien zij tussen twee banen in zitten.
 De leden zijn overigens wel van mening dat de Belastingdienst de hand
in eigen boezem moet steken ten aanzien van de tijdige afhandeling van de
toeslagaangifte. Nog te vaak duurt deze afhandeling te lang en moeten ouders
enige tijd op hun geld wachten. Dit wekt irritatie op aangezien de Belastingdienst
niet langzaam is met het sturen van aanmaningen. Laat de overheid het goede
voorbeeld geven richting de burgers en haar verplichtingen tijdig nakomen.
 Op pagina 17 van het bijgevoegde rapport wordt gesteld dat bij stukloon
het aantal verloonde uren op 0 moet worden gesteld. Kan de staatssecretaris
uitleggen wat hiervan in de praktijk de gevolgen zullen zijn voor ouders?
Is het ook mogelijk een bepaalde ondergrens aan uren bij stukloon aan te houden,
bijvoorbeeld gebaseerd op voorgaande jaren?
 Ten aanzien van de zelfstandigen wordt nader ingegaan op de verschillende
opties besproken. De leden hebben in het bijzonder sympathie voor de optie
die de meeste keuzevrijheid biedt, lage uitvoeringskosten heeft en uitgaat
van vertrouwen.
 
 De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de brief van de staatssecretaris inzake het onderzoeksrapport naar de mogelijkheden
van een koppeling gewerkte uren met de kinderopvangtoeslag uren. Deze leden
zijn verheugd te zien dat een geautomatiseerde koppeling met de verloonde
uren in ieder geval technisch mogelijk is. De leden zien dit in ieder geval
als winst aangezien de staatssecretaris van Financiën in eerste instantie
aankaartte dat deze optie vrijwel onmogelijk zou zijn. Deze leden hebben echter
nog enkele opmerkingen en vragen.
 De leden zijn verheugd te zien dat de brief van de staatssecretaris recht
doet aan het eerder aangenomen amendement Kraneveldt c.s. waarin de mogelijkheid geboden wordt om via een algemene maatregel
van bestuur nader te bepalen wat een redelijke verhouding is tussen het aantal
gewerkte uren en het aantal uren kinderopvang waarvoor toeslag kan worden
aangevraagd. Op deze wijze zal het vrij lastig worden voor ouders om toeslag
aan te vragen voor veel meer uren kinderopvang dan zij op grond van het aantal
uren redelijkerwijs nodig hebben.
 De leden lezen dat de staatssecretaris voornemens is om een vervolgonderzoek
te doen naar de betrouwbaarheid van de verloonde uren en te kijken hoe om
te gaan met zelfstandigen. De leden vragen of hierbij ook specifiek gekeken
kan worden naar de knelpunten die zelfstandigen zonder personeel (ZZP-ers)
ervaren. Voorts vragen de leden of de staatssecretaris ook voornemens is om
actie te ondernemen op de aanbevolen vervolgstappen uit het rapport. Het gaat
om de aanbeveling om het Nieuwe Toeslagen Systeem uit te breiden met een koppeling
naar de SUWI -bus en daarbij gebruik te maken
van het veld verloonde uren uit het bericht loongegevens uit de Polisadministratie.
Ook bevelen de onderzoekers aan om de berekeningswijze vast te stellen voor
de maximale kinderopvangtoeslag op basis van het veld Verloonde uren en de
reistijd te bepalen aan de hand van een vaste opslag of op basis van een forfait
voor de reistijd per dag en het aantal dagen dat men gewerkt heeft op basis
van de SV-dagen. Tot slot stellen de onderzoekers
voor een globale planning op te stellen voor de realisatie en implementatie
van de koppeling van de Belastingdienst Toeslagen aan de SUWI-bus. Men beveelt
aan om de diverse stakeholders in een zo vroeg mogelijk stadium bij dit proces
te betrekken. De leden horen graag of deze drie aanbevelingen bij het vervolgonderzoek
betrokken zullen worden.
 De leden begrijpen dat er enige tijd nodig is om de juiste weg te vinden
om de koppeling te maken. Zij horen graag of het tot de mogelijkheden behoort
om de uitkomsten van het vervolgonderzoek vóór september 2010
gereed te hebben omdat de Kamer dan nog in het najaar een algemene maatregel
van bestuur tegemoet kan zien. Op deze wijze zal deze koppeling voor het belastingjaar
van 2011 al in werking kunnen gaan.
 
 De leden van de SP-fractie zijn van mening dat als je het oneigenlijk
gebruik daadwerkelijk wilt aanpakken, dat er ook grenzen gesteld moeten worden
aan het aantal uren kinderopvangtoeslag. Dat kan door middel van een koppeling
van gewerkte uren met kinderopvangtoeslaguren.
 Het is mooi dat een geautomatiseerde koppeling van gewerkte uren met de
kinderopvangtoeslaguren mogelijk blijkt. Maar waarom heeft het zo lang moeten
duren voordat de staatssecretaris daar achter kwam? Waarom heeft zij deze
mogelijkheid niet veel eerder laten onderzoeken? Immers, het was toch al veel
langer bekend dat als je maar één uur werkt dat je dan toch
in aanmerking kunt komen voor 40 uur kinderopvangtoeslag? En nu is er weer
aanvullend onderzoek nodig om te kijken of de Belastingdienst dit kan gaan
uitvoeren. Pas eind 2010 horen we hier meer over van de staatssecretaris.
De leden vinden dat dit echt te lang duurt. Wat gaat de staatssecretaris in
de tussentijd doen om dit oneigenlijk gebruik van de kinderopvangtoeslag te
bestrijden? Waarom kiest de staatssecretaris er bijvoorbeeld niet voor om
de gastouderbureaus hierop toe te laten zien? De leden hebben uit het veld
vernomen dat deze koppeling mogelijk is door de ouder die de minste
uren werkt om een kopie van het arbeidscontract of om een werkgeversverklaring
te vragen. Bij zelfstandigen ligt dit lastiger. Deze leden menen echter dat
we toch ergens moeten beginnen. Is de staatssecretaris bereid deze mogelijkheid
serieus te overwegen zolang nog niet duidelijk is of de Belastingdienst deze
taak op zich kan nemen? Zo nee, waarom niet?
 Een andere oplossing voor dit probleem zou kunnen zijn dat er op korte
termijn een maximum wordt gesteld aan het aantal uren kinderopvangtoeslag.
Als beide ouders bijvoorbeeld 40 uur werken zou je, als je rekening houdt
met de breng- en haaltijd, een maximum van bijvoorbeeld 60 uur kinderopvang
per week kunnen stellen, oftewel maximaal 12 uur per dag. Is de staatssecretaris
hiertoe bereid? Zo nee, waarom niet?
 
 De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de brief van de staatssecretaris over de mogelijkheden van een koppeling van
gewerkte uren met de kinderopvangtoeslaguren.
 De leden zijn verheugd over het feit dat de staatssecretaris tegemoet
is gekomen aan de wens van de Kamer om de mogelijkheden te onderzoeken om
kinderopvangtoeslag te koppelen aan het aantal gewerkte uren en spreken de
hoop uit dat dit principe zo snel mogelijk kan worden ingevoerd. Kinderopvangtoeslag
is immers een arbeidsmarktinstrument en zou volgens de leden alleen moeten
worden verstrekt voor uren waarin de ouders aan het werk zijn.
 De leden hebben in de brief en het achterliggende onderzoek aanleiding
gezien tot het stellen van de volgende vragen.
 Kan de staatssecretaris toezeggen dat een koppeling van uren zal worden
ingevoerd als de ex-ante evaluatie van de Belastingdienst positief blijkt?
Zo nee, waarom niet?
 Uit het onderzoeksrapport blijkt dat inpassing in de SUWI-ketenarchi-tectuur
volgens de Belastingdienst op zijn vroegst mogelijk is op 1 januari 2012.
Is bij deze datum al rekening gehouden met het feit dat eerst een ex-ante
toetsing zal plaatsvinden?
 Hoeveel inburgeraars maken gebruik van kinderopvangtoeslag en wat is hiervan
het budgettaire beslag? Hoeveel studenten maken gebruik van kinderopvangtoeslag
en wat is hiervan het budgettaire beslag?
 In het rapport wordt gesteld dat behoefte aan opvanguren groter kan zijn
dan het aantal verloonde uren in verband met reistijd. Vindt de staatssecretaris
dat ook reistijd moet meetellen in het recht op kinderopvangtoeslag? Zo ja,
waarom?
 De jaarlijkse kosten van koppeling zullen bijna 1 miljoen euro bedragen.
Wat is de verwachte besparing als gevolg van een koppeling?
 In het rapport worden zeven opties genoemd om ook bij zelfstandigen een
koppeling te kunnen leggen tussen gewerkte uren en toeslaguren. In het rapport
wordt optie 5 aanbevolen, maar daarbij wordt gezegd dat dit het keuzemenu
is. Pleit het rapport nu voor het keuzemenu of voor het recht op maximale
uren? Wat vindt de staatssecretaris van de aanbeveling zoals deze is gedaan
ten aanzien van zelfstandigen, zo vragen de leden. 
 II REACTIE VAN DE STAATSSECRETARIS
 Algemeen
 In de eerste plaats wil ik de leden bedanken voor de getoonde belangstelling
en de kritische blik op dit belangrijke onderwerp. Het kabinet deelt de mening
van de Kamer dat de koppeling van de uren bij een wet, met als doelstelling
de combinatie van arbeid en zorg, belangrijk is. Een koppeling met uren is
een goede maatregel voor het tegengaan van oneigenlijk gebruik.
 De leden geven aan voorkeur te hebben voor de optie met de laagste administratieve lasten en uitvoeringskosten. Dat is ook de voorkeur
van het kabinet. Om die reden wordt de uitvoering zorgvuldig onderzocht.
 Uitvoeringstoets en planning
 De leden van de CDA- en PvdA-fractie vragen wat de reden is dat de resultaten
van de uitvoeringstoets naar verwachting pas in het najaar van 2010 bekend
kunnen worden gemaakt en of het mogelijk is om de uitvoeringstoets vóór
september 2010 gereed te hebben. In de brief van 6 november 2009 heb
ik mede namens de staatssecretaris van Financiën aangegeven dat de onderzoeken
die inmiddels zijn afgerond een palet aan opties geven, maar dat de Belastingdienst
nog een uitvoeringstoets gaat uitvoeren naar de juridische betrouwbaarheid
van de uurgegevens. De Belastingdienst gaat een uitgebreid onderzoek doen,
waaronder een praktijktoets. De praktijktoets, maar ook de afstemming met
onder andere het UWV, vergen tijd en capaciteit. Daar komt bij dat de Belastingdienst
bezig is met de implementatie van het nieuwe toeslagensysteem. Zoals de staatssecretaris
van Financiën in zijn brief van 2 november 2009 aan uw Kamer heeft
meegedeeld, zal er sprake zijn van een beheerste en gefaseerde invoering in
2010. Dit vergt extra inspanning, waardoor een versnelling van de ex-ante
uitvoeringstoets (EAUT) niet voor de hand ligt. Evenwel heb ik aangegeven
dat uw Kamer uiterlijk in het najaar 2010 zal worden geïnformeerd. Indien
de rapportage eerder wordt afgerond zullen de staatssecretaris van Financiën
en ik u hierover onmiddellijk informeren.
 
 Daarnaast vragen de CDA-leden wat de verdere tijdsplanning is na afloop
van het onderzoek en wanneer invoering van de koppeling mogelijk zou zijn.
In verband met de invoering van het nieuwe toeslagensysteem is er bij de Belastingdienst
in 2010 geen tijd en capaciteit meer beschikbaar om het systeem te wijzigen
om de koppeling tot stand te brengen. Daarom kan de koppeling op zijn vroegst
pas per 1 januari 2012 tot stand komen, uiteraard voor zover de EAUT
positief is.
 
 Zoals de leden van de PvdA-fractie hebben gevraagd zullen de aanbevelingen
uit het rapport, zoals een koppeling met de SUWI-bus en gebruik maken van
het veld verloonde uren, verschillende mogelijkheden voor de reistijd en het
opstellen van een planning, bij de EAUT worden meegenomen.
 
 De leden van de SP-fractie vragen of het kabinet wil overwegen om de uitvoering
van de koppeling uren bij de gastouderbureaus te beleggen. Het kabinet stelt
de bereidheid van de gastouderbureaus om mee te denken en mee te werken op
prijs. Vanuit het oogpunt van toezicht ligt het echter voor de hand om de
uitvoering van de koppeling uren bij de Belastingdienst te beleggen: gastouderbureaus
hebben namelijk hetzelfde belang als vraag- en gastouders waar het gaat om
het aantal te declareren uren. Hierdoor is het niet logisch om de controle
bij het gastouderbureau te beleggen. Indien het niet lukt om de uitvoering
van de koppeling uren bij de Belastingdienst te beleggen dan is het kabinet
bereid om alternatieve uitvoeringsmogelijkheden in overweging te nemen.
 
 Op verzoek van de leden van de CDA-fractie zal de mogelijke koppeling
van gewerkte uren met kinderopvangtoeslaguren in het onderzoek naar de vereenvoudiging
van het aangifte formulier worden meegenomen.
 Aan de leden van de VVD-fractie kan het kabinet toezeggen dat een koppeling
van uren zal worden ingevoerd als de ex-ante evaluatie van de Belastingdienst
positief blijkt.
 Zelfstandigen
 Op verzoek van de leden van de PvdA-fractie zullen de knelpunten die zelfstandigen
zonder personeel ervaren worden meegenomen in de EAUT.
 
 De leden van de VVD-fractie vragen of het rapport nu pleit voor het keuzemenu
of voor het recht op maximale uren en wat het kabinet vindt van de aanbevelingen
in het rapport over de zelfstandigen. In het rapport worden een aantal interessante
opties genoemd. Bij een keuzemenu zullen ouders naar verwachting kiezen voor
de maximale uren waardoor het voor de hand ligt om de uitvoeringskosten voor
het keuzemenu te besparen en als wetgever voor één optie te
kiezen. Het kabinet heeft de voorkeur voor de opties met de laagste administratieve
lasten voor de burger en de laagste uitvoeringslasten voor de Belastingdienst.
In de situatie waarin één van de ouders in loondienst is, lijkt
de optie waarbij de verloonde uren van die partner het uitgangspunt is het
meest efficiënt met de laagste administratieve- en uitvoeringslasten.
Wanneer beide ouders zelfstandige zijn, is de meest efficiënte optie
het aansluiten bij de zelfstandigenaftrek. Daarbij komen zelfstandigen in
aanmerking voor het maximaal aantal uren kinderopvangtoeslag wanneer zij in
aanmerking komen voor de zelfstandigenaftrek. Er vindt dan geen extra controle
plaats bovenop de bestaande controle op de zelfstandigenaftrek. Wanneer beide
ouders zelfstandige zijn maar niet in aanmerking komen voor zelfstandigenaftrek
kunnen de ouders volgens dezelfde systematiek als bij zelfstandigenaftrek
het aantal gewerkte uren aannemelijk maken.
 Beleidskeuzes
 Bij de invoering van de koppeling van gewerkte uren met kinderopvangtoeslag
uren zal een aantal beleidskeuzen worden gemaakt met betrekking tot reistijd,
overwerk, zelfstandigen etc.
 
 De leden van de CDA-fractie vragen of het recht op kinderopvangtoeslag
na verlies van baan voor een bepaalde tijd behouden kan blijven wanneer de
koppeling met gewerkte uren gerealiseerd wordt en hoe dit zit met scholing
of re-integratie. Op dit moment is het zo dat de ouders die hun baan verliezen
recht hebben op de kinderopvangtoeslag wanneer zij in een scholing of re-integratietraject
zitten. De kinderopvangtoeslag heeft tot doel de combinatie van arbeid en
zorg mogelijk te maken. Een link met arbeidsparticipatie moet er dan ook altijd
zijn om in aanmerking te komen voor de kinderopvangtoeslag. Afhankelijk van
de ontwikkelingen in de wachtlijsten zal bij het realiseren van de koppeling
met gewerkte uren bekeken worden of een vrijstelling van een aantal maanden
na verlies van baan wenselijk is voor het stimuleren van de arbeidsparticipatie.
 
 Ook vragen de leden van de CDA-fractie wat de gevolgen zullen zijn voor
ouders die in stukloon uitbetaald krijgen en of het mogelijk is om een bepaalde
ondergrens aan uren bij stukloon aan te houden, bijvoorbeeld gebaseerd op
voorgaande jaren.
 Het ligt voor de hand om voor de mensen die in stukloon uitbetaald krijgen
zoveel mogelijk aan te sluiten bij de zelfstandigen. Wanneer één
van de ouders per uur betaald krijgt, dan kan worden uitgegaan van de verloonde
uren van die ouder. Wanneer beide ouders in stukloon uitbetaald krijgen dan
kan hetzelfde beleid worden toegepast als wanneer beide ouders zelfstandige
zijn en niet in aanmerking komen voor de zelfstandigenaftrek. In de EAUT zal
de Belastingdienst aangeven wat de gevolgen zullen zijn voor deze groep ouders
en oproep- en invalkrachten, waarvan niet duidelijk is wat zij in een jaar
gaan verdienen en dus hoeveel uren zij gaan werken. De suggestie om hierbij
een ondergrens te hanteren zal hierbij worden meegenomen.
 
 De leden van de VVD-fractie vragen of het kabinet vindt dat ook reistijd
moet meetellen in het recht op kinderopvangtoeslag en zo ja, waarom. Het kabinet
is van mening dat de kosten voor de kinderopvang voor de reistijd geen belemmering
zouden moeten zijn voor de arbeidsparticipatie. Het zal echter niet mogelijk
zijn om op basis van maatwerk de kinderopvang voor de reistijd te vergoeden.
In het onderzoeksrapport wordt een aantal suggesties gedaan zoals de opvanguren
ten behoeve van de reistijd.
 Misbruik & oneigenlijk gebruik
 De leden van de SP-fractie vragen waarom het zo lang heeft geduurd voordat
de mogelijkheden voor de koppeling duidelijk is geworden en wat het kabinet
in de tussentijd gaat doen om misbruik en oneigenlijk gebruik tegen te gaan.
Bij de totstandkoming van de Wet kinderopvang in 2004/2005 is door de Belastingdienst
onderzocht of een koppeling mogelijk was. Dit bleek toen niet het geval. De
verloonde uren worden sinds 2006 opgevraagd in de polisadministratie. Nu de
kinderziektes uit de polisadministratie lijken te zijn, wordt het gebruik
van het gegeven verloonde uren reëler. Met de wijziging van de wet kinderopvang
per 1 januari 2010 worden verschillende maatregelen genomen om misbruik
en oneigenlijk gebruik tegen te gaan zoals het landelijk register en de kassiersfunctie.
Het kabinet deelt de mening van de leden van de SP-fractie dat het aantal
uur kinderopvang gemaximeerd moeten worden met 12 uur per dag. Per 1 januari
2010 wordt het maximaal aantal uren per maand gemaximeerd op 230 uur wat neerkomt
op een gemiddelde van iets minder dan 12 uur per dag.
 
 De leden van de VVD-fractie vragen wat de verwachte besparing is als gevolg
van een koppeling. Uit het onderzoek van Deloitte blijkt dat verondersteld
kan worden dat 12,5% van de aanvragers te veel uren declareert. Het
is echter niet bekend om hoeveel uren het gaat. Wanneer er gemiddeld één
uur per week te veel gedeclareerd zou worden door 12,5% van de aanvragers
dan levert dat een besparing op van € 27 mln en dat kan oplopen
tot € 269 mln bij gemiddeld 10 uur per week.
 
 
 
 Samenstelling:
 Leden: Van der Vlies (SGP), Remkes (VVD), De Vries (CDA), Depla (PvdA),
Van Bochove (CDA), voorzitter, Joldersma (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA),
Van Dijk (CDA), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Leerdam (PvdA), Verdonk (Verdonk),
Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Pechtold
(D66), Besselink (PvdA), Dibi (GL), Biskop (CDA), Van Leeuwen (SP), Ouwehand
(PvdD), Bosma (PVV), Langkamp (SP), Van Dijk (SP), Anker (CU), Smits, M (SP)
en Harbers (VVD).
 Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Van Miltenburg (VVD), Uitslag (CDA),
Gill’ard (PvdA), Atsma (CDA), Ferrier (CDA), Vietsch (CDA), Schinkelshoek
(CDA), Timmer (PvdA), Jacobi (PvdA), Van der Burg (VVD), Elias (VVD), Van
Dam (PvdA), Van der Ham (D66), Bouchibti (PvdA), Peters (GL), Jonker (CDA),
Gesthuizen (SP), Thieme (PvdD), Fritsma (PVV), Van Bommel (SP), Leijten (SP),
Ortega-Martijn (CU), Gerkens (SP) en Ten Broeke (VVD).
 
 
 Kamerstuk 31 874, nr. 16.
 
 
 Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet SUWI).
 
 
 Dit zijn de dagen waarover men premies voor de sociale verzekeringen verschuldigd
is én waarover men de franchise voor de WW-premie en wachtgeldpremie
mag toepassen.