Wijziging Huursubsidiewet en Huurprijzenwet woonruimte (vervallen van het vervolgaanvraagformulier voor huurders); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27230, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

02-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27230 nr. 6

30-10-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBesparingen in het kader van de taakstelling Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27230Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 230Wijziging van de Huursubsidiewet en de Huurprijzenwet woonruimte (vervallen
van het vervolgaanvraagformulier voor bepaalde huurders)nr. 6NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 30 oktober 2000Met veel belangstelling heb ik kennisgenomen van het verslag van de vaste
commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM).
Het verheugt mij zeer dat de leden van de VVD- en D66-fracties hun instemming
betuigden met de modernisering van de uitvoeringsorganisatie huursubsidie
en in het bijzonder met het automatisch continueren van huursubsidie.Hieronder zal ik ingaan op de specifieke vragen van de leden van de genoemde
fracties, waarbij ik de vragen zoveel mogelijk in onderlinge samenhang zal
behandelen.De leden van de VVD-fractie vroegen hoe het staat met de controle op de
juistheid van de gegevens en hoe oneigenlijk gebruik of misbruik wordt voorkomen.
Deze leden vroegen zich voorts af hoe het doorgeven van de gebruiker van mutaties
en onjuistheden in het bericht wordt gecontroleerd. In hoeverre wordt in steekproefcontroles
in het veld voorzien, bijvoorbeeld waar het gaat, dan wel kan gaan, om onrechtmatige
bewoning, zo vroegen deze leden.Aangezien in de klantvriendelijkere opzet van de uitvoering van de Huursubsidiewet
het aanvraagformulier vervalt en de huurder dus zelf geen subsidiebepalende
gegevens meer behoeft op te geven, zal de kans op misbruik en oneigenlijk
gebruik aanmerkelijk afnemen.Immers, de vaststelling van de subsidie vindt direct zijn basis in de
informatie die betrokken wordt van de zogenoemde «primaire» bronnen
(Rijksbelastingdienst, Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (GBA)
(gemeenten) en verhuurders). Deze bronnen vormden voorheen het uitgangspunt
voor het controlebeleid.De eventuele reacties van subsidiegerechtigden ten aanzien van mogelijk
onjuiste brongegevens zullen verder leiden tot nader onderzoek hetgeen er
uiteindelijk toe zal leiden dat de kwaliteit van de brongegevens verhoogd
zal worden. In overleg met de betrokken bronnen zal voorts op basis van een
analyse van de kwaliteit van de brongegevens continu gewerkt worden aan het
verbeteren van deze kwaliteit. Ook in de gemoderniseerde uitvoeringsorganisatie blijven controles achteraf
op inkomen, huurprijs en bewoningssituatie gehandhaafd. Door gebruik te maken
van fraude- en risicoprofielen kunnen deze controles zich richten op de meest
risicovolle aspecten. Daardoor zal het voorkomen van misbruik en oneigenlijk
gebruik doelmatiger en intensiever dan voorheen mogelijk was, ter hand worden
genomen. Het is niet vooraf, dat wil zeggen voor de vaststelling van de huursubsidie,
na te gaan of de huurder – ondanks een wettelijke verplichting hiertoe –
mutaties en onjuistheden in de brongegevens die in zijn voordeel zijn aan
het ministerie van VROM meldt.Echter, door voormelde fraude- en risicoprofielen, gekoppeld aan steekproefcontroles,
zullen deze gevallen achteraf getraceerd en gecorrigeerd worden. Daarnaast
wordt ook in de gemoderniseerde opzet als sluitstuk van het controlebeleid
«veldonderzoek» uitgevoerd.De nieuwe wijze van uitvoering van de Huursubsidiewet kan slechts een
bijdrage leveren om onrechtmatige bewoning tegen te gaan. De efficiëntere
uitvoering houdt in dat door de geautomatiseerde controle en de verbetering
van de kwaliteit van de brongegevens wordt bijgedragen aan een verhoging van
de kwaliteit van het GBA.In het kader van misbruik en oneigenlijk gebruik vroegen de leden van
de VVD-fractie meer specifiek naar de vermogenscontrole. Waarom behoeven de
vermogensgegevens niet te worden opgevraagd en waarom is het, hoewel het vermogen
ook bij lage inkomens door bijvoorbeeld een erfenis kan groeien, niet nodig
dat de gebruiker jaarlijks het vermogen opgeeft, zo vroegen deze leden.Het niet behoeven op te vragen van de vermogensgegevens bij de huurder
en het door de huurder niet jaarlijks behoeven op te geven van de vermogensgegevens
heeft te maken met de huidige procedure rond de vermogenstoets.De Rijksbelastingdienst beschikt thans niet over een bestand waarin per
persoon geregistreerde vermogensgegevens zijn opgeslagen en kan derhalve ook
geen brongegevens over het vermogen beschikbaar stellen. Daarom is er voor
gekozen om de bij de eerste aanvraag om huursubsidie door de huurder verstrekte
vermogensgegevens in het huursubsidiebericht op te nemen. Deze vermogensgegevens
worden vervolgens door de Rijksbelastingdienst gecontroleerd. Dit betreft
een gedegen steekproef waarbij diverse bronnen (banken, verzekeringsmaatschappijen,
Rijksdienst voor het wegverkeer) worden benaderd. Overigens blijft de huurder
te allen tijde verplicht om mutaties te melden en het huursubsidiebericht
gecorrigeerd terug te zenden indien hierop foutieve, in het voordeel van de
huurder uitwerkende, gegevens staan die voor de bepaling van het recht op
en de hoogte van de huursubsidie bepalend zijn.In dit kader wil ik er nog op wijzen dat de Rijksbelastingdienst met de
invoering van de nieuwe belastingwetgeving wel de mogelijkheid krijgt om per
persoon vermogens (box III) te onderscheiden. Het streven is erop gericht
in dat geval wel van deze brongegevens gebruik te maken.Voorts viel het de leden van de VVD-fractie op dat er geen kwantitatieve
gegevens bestaan over het controleren van vervolgaanvraagformulieren en het
adviseren hierop door gemeenten.De leden van de D66-fractie vroegen hoe men enerzijds besparingen kan
veronderstellen door het invoeren van een efficiëntere nieuwe werkmethode
terwijl aan de andere kant gegevens over de oude methode ontbreken. De gemeenten (en verhuurders) voeren inzake de behandeling van huursubsidie(vervolg)aanvraagformulieren
kwantificeerbare werkzaamheden uit waarvoor een kostenvergoeding wordt gegeven.
Hiervan zijn gegevens op basis van een onderzoek van KPMG bekend. Daarnaast
voert de gemeente ook werkzaamheden uit die uit de wet voortvloeien, zoals
de controle op de volledigheid van het formulier, het toetsen aan het GBA
en (bij eerste aanvragen) het doen van een passendheidstoets.De kosten van deze werkzaamheden worden bestreden uit de ongedeelde bijdrage
die de gemeente uit het Gemeentefonds ontvangt voor het uitvoeren van wettelijke
taken. Deze besparingen zijn daarom niet kwantificeerbaar en komen ook niet
voor op de VROM-begroting.De leden van de VVD-fractie vroegen om een overzicht van de budgettaire
consequenties, tevens in vergelijking met de taakstelling. Voorts wilden de
leden van de D66-fractie weten hoe de besparingen worden berekend en of er
al een bestemming is gevonden voor het vrijkomende geld.In het kader van de modernisering en de hiermee samenhangende taakstelling
zijn de volgende besparingen ingeboekt.Besparingen in het kader van de taakstelling  20002001200220032004Taakstelling25,050,050,050,050,01. besparing a.g.v. KVG15,015,015,015,015,02. besparing a.g.v. KVG autom. Continueren)4.617,028,628,628,63. besparing op P&M0,75,510,210,810,8Tekort/over–/- 4,7–/-
12,53,84,44,4De opgenomen bedragen zijn in miljoenen uitgedrukt.De eerste besparing als gevolg van het terugbrengen van de kostenvergoeding
matigende verhuurders en bevoorschottende gemeenten (KVG) betreft een efficiencykorting
die in 1999 is opgelegd. De tweede besparing komt voort uit het vervallen
van werkzaamheden bij verhuurders en gemeenten in verband met het automatisch
continueren.De derde besparing betreft een besparing vanwege het automatisch continueren
op personeelslasten en materiaalkosten (P&M) bij het ministerie van VROM.
Hierbij is een doorrekening gemaakt betreffende het vervallen dan wel de wijziging
van functies, de bouw van een nieuw geautomatiseerd systeem en de hiermee
samenhangende baten en kosten.De bezuinigingen zijn voorzien in het regeerakkoord, waarbij geen specifieke
bestemming voor deze middelen is aangegeven.Tot slot vroegen de leden van de VVD-fractie zich nog af wanneer een op
zich heel zinvolle regeling als de prestatienormering wordt ingevoerd.Ter bevordering van de betaalbaarheid van woningen voor de individuele
huurder en ten behoeve van de beheersbaarheid van de uitgaven zijn met ingang
van 1 juli 1997 twee prestatienormeringsinstrumenten in de Huursubsidiewet
opgenomen, te weten de verhuisnorm en de uitgavennorm.Voorts heb ik op 7 oktober 1998 met een drietal organisaties van verhuurders
een convenant afgesloten, waarbij met name afspraken zijn gemaakt betreffende
het ontdooien van de maximale huurgrens huursubsidie en een matiging van de
huurprijsaanpassing. In dit kader werd ook reeds nagedacht over een nadere
aanscherping van voormelde prestatienormeringsinstrumenten.Zowel voor het subsidietijdvak 1 juli 1999 tot 1 juli 2000 als ook voor
het subsidietijdvak 1 juli 2000 tot 1 juli 2001 heb ik wetsvoorstellen ingediend die mede ten doel hadden om te komen tot deze nadere aanscherping,
te weten voorstellen met betrekking tot de introductie van de zogenoemde«derde
prestatienorm» en voorstellen omtrent de uitgavennorm, in die zin dat
verhuurders enkel een bijdrage aan het Rijk zouden zijn verschuldigd indien
deze norm landelijk zou worden overschreden.De Raad van State heeft tot twee keer toe aangaande deze wetsvoorstellen,
en met name de «derde prestatienorm», een overwegend negatief
advies uitgebracht. Om de gehele voortgang van het wetgevingsproces niet in
gevaar te brengen heb ik de betrokken bepaligen uit de genoemde wetsvoorstellen
geschrapt en heb ik aangegeven dat ik mij dienaangaande zou beraden.Ik beraad mij thans nog over de ontstane situatie en de eventuele mogelijkheden
om de prestatienormeringsinstrumenten aan te scherpen. Bij de uitwerking van
de Nota Wonen zal ik hierop terugkomen.De leden van de D66-fractie vroegen of bij het bepalen van de omvang van
de eerste lichting huurders die met het automatisch continueren wordt geconfronteerd,
bepaalde huurders buiten de boot vallen die wel aan de drie in het wetsvoorstel
genoemde criteria voldoen.De groep huishoudens die voor automatisch continueren in aanmerking komt,
is in eerste instantie geselecteerd op basis van de door de leden van de D66-fractie
en in het wetsvoorstel genoemde criteria.Voorts is nagegaan of ten aanzien van deze groep huishoudens de brongegevens
tijdig aan het ministerie van VROM konden worden verstrekt.Dit heeft er uiteindelijk toe geleid dat alle huurders die voldoen aan
de volgende kenmerken een huursubsidiebericht hebben ontvangen:• de verhuurder is bij het NCCW (administratiekantoor van Aedes)
aangesloten en heeft het ministerie van VROM gemachtigd om diens huurgegevens
te gebruiken;• ouderen boven 68 jaar;• alleenstaanden;• éénoudergezinnen boven 23 jaar;• gezinnen met kinderen boven de 18 jaar.De leden van de D66-fractie achtten het in het kader van het vermijden
van toekomstige terugvorderingen van onterecht verstrekte huursubsidie wenselijk
dat de verhuurder naast het verstrekken van een opgaaf van de rekenhuur tevens
het bedrag van de maximaal redelijke huur kenbaar maakt.Bij het bepalen van de hoogte van de huursubsidie wordt uitgegaan van
de rekenhuur. Onder rekenhuur wordt verstaan de huurprijs die de huurder op
de peildatum per maand is verschuldigd, of, als dat lager is dan de huurprijs,
een bedrag dat gelijk is aan de maximale huurprijsgrens in het kader van de
Huurprijzenwet woonruimte, zulks verminderd en vermeerderd met wettelijk vastgestelde
posten. Bij het hanteren van die maximale huurprijsgrens dient de huurcommissie,
dan wel de voorzitter van de huurcommissie allereerst aan de Minister van
VROM of aan de huurder advies uit te brengen, dan wel een verklaring te verstrekken,
over de redelijk te achten huurprijs.Het naast de rekenhuur opgeven van de bij de betreffende woonruimte behorende
maximale huurprijsgrens (maximaal redelijke huur) is gezien het voorgaande
niet noodzakelijk. Als die maximale huurprijsgrens lager is dan de rekenhuur
treedt hij daarvoor in de plaats zoals hierboven beschreven. Als die maximale
huurprijsgrens hoger is dan de rekenhuur speelt hij in de systematiek van
de Huursubsidiewet geen rol, en daar komt door het onderhavige wetsvoorstel
geen wijziging in.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27230-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl