Amendement van het lid Podt over een schulduitsluitingsgrond voor personen handelend als hulpverlener van een humanitaire organisatie
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2023-12-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2023-2024
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 414
 
 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafrecht BES in verband met de verhoging van de wettelijke strafmaxima van mensensmokkel en de uitbreiding van de toepasselijkheid van de strafwet op mensensmokkel begaan buiten Nederland
 
 
 Nr. 6
 AMENDEMENT VAN HET LID PODT
 Ontvangen 6 december 2023
 
 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
 
 I
 Aan artikel I, onderdeel B, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
 
 6.
 Na het zesde lid wordt, onder vernummering van het zevende lid tot het achtste lid, een lid ingevoegd, luidende:
 
 
 7.
 Niet strafbaar is degene die het in het eerste lid bedoelde feit begaat in de uitoefening van zijn taak als hulpverlener van een onpartijdige humanitaire organisatie.
 
 
 
 
 
 II
 Aan artikel II, onderdeel B, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
 
 6.
 Na het zesde lid wordt, onder vernummering van het zevende lid tot het achtste lid, een lid ingevoegd, luidende:
 
 
 7.
 Niet strafbaar is degene die het in het eerste lid bedoelde feit begaat in de uitoefening van zijn taak als hulpverlener van een onpartijdige humanitaire organisatie.
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Indiener is van mening dat humanitaire hulp niet strafbaar mag zijn. Daarom stelt zij voor een schulduitsluitingsgrond toe te voegen aan artikel 197b. De schulduitsluitingsgrond geldt niet voor het in lid 2 van artikel 197a omschreven misdrijf omdat dat lid geldt voor personen die handelen uit winstbejag. De bewoordingen sluiten aan bij die van de EU-richtlijn hulpverlening (2002/90/EG). In 2020 bepleitte de Europese Commissie invoering door lidstaten van een uitzonderingsclausule bij voorgeschreven humanitaire hulpverlening in de richtsnoeren van de Commissie (2020/C 323/01). Uit de jurisprudentie volgt dat humanitaire hulpverlening onder omstandigheden al kan leiden tot een succesvol beroep op een algemene strafuitsluitingsgrond. Desalniettemin acht indiener het om principiële gronden en omwille van rechtszekerheid juist om in te voorzien in een wettelijke schulduitsluitingsgrond. Deze gronden gaan des te zwaarder wegen nu het voorliggende wetsvoorstel de strafmaxima verhoogt. Voorts zorgt dit amendement ervoor dat het wetsvoorstel beter zal aansluiten bij de relevante verdragen, meer specifiek het Smuggling Protocol bij het VN-verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad, zeerechtverdragen en het recht op leven zoals dat is vervat in het EVRM.
 
 
 
 
 Podt