Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit; Verslag algemeen overleg op 5 september 2001 over de brief van 1 juni 2001 over voortgang implementatie MDW
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24036, nr. 227

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

24036 nr. 227

01-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24036Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 036Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteitnr. 227VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 1 oktober 2001De vaste commissie voor Economische Zaken1
en de vaste commissie voor Justitie2 hebben op
5 september 2001 overleg gevoerd met minister Jorritsma-Lebbink van Economische
Zaken en minister Korthals van Justitie over de brief van
de ministers van Economische Zaken en van Justitie d.d. 1 juni 2001 inzake
voortgang implementatie MDW (24 036, nr. 219).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Bolhuis (PvdA) wil weten waarom de
implementatie van het MDW II-project Loonbegrip een halfjaar vertraging heeft
opgelopen. Is een verdergaande harmonisatie mogelijk van het premieloon, het
uitkeringsloon en het fiscaal loon?Wat is de stand van zaken met betrekking tot het notariaat? In de brief
die de Kamer hierover heeft ontvangen staat dat er overleg zal plaatsvinden
tussen de minister en de Koninklijke Notariële Broederschap. De Consumentenbond
heeft een aantal suggesties gedaan om de toetreding te vergemakkelijken en
een aantal diensten door anderen dan notarissen te laten verrichten. Wordt
hierover overleg gevoerd met de Consumentenbond?Het project WVO (Wet verontreiniging oppervlaktewateren) heeft vertraging
opgelopen. Kan in een volgende voortgangsrapportage in kaart gebracht worden
wat de concrete baten van het project zijn? De zuiveringslasten zijn de laatste
jaren sterk opgelopen. Het bedrijfsleven pleit ervoor die lasten te beperken
door op een efficiëntere manier te opereren dan momenteel gebeurt. Hoe
staat de minister hier tegenover?Wanneer wordt het wetsvoorstel Markt en overheid aan de Kamer voorgelegd?
Het schijnt dat de Raad van State een vernietigend advies heeft uitgebracht
over het conceptwetsvoorstel. De heer Bolhuis pleit ervoor bij een dergelijk
belangrijk onderwerp met de nodige zorgvuldigheid te werk te gaan en hoopt
dat er een gedegen stuk komt.Met betrekking tot de projecten Taximarkt en Makelaars stelt hij dat de
beloofde voordelen nog niet gerealiseerd zijn. Adequaat toezicht en transparantie
zijn in zo'n geliberaliseerde markt noodzakelijk. Kan de minister toezeggen
dat er aan de follow-up van deze projecten meer tijd besteed wordt?
De kosten en baten van die projecten zouden beter in kaart gebracht moeten
worden.De heer Bolhuis is niet op alle punten positief over de vijfde voortgangsrapportage
implementatie MDW. Met name de regie van beide betrokken bewindslieden over
projecten die bij andere ministeries lopen, dient versterkt te worden. Het
MDW-traject kan een belangrijke bijdrage leveren aan het opschonen van de
wetgeving en aan een versterking van de dynamiek op een aantal terreinen,
zowel in de marktsector als in de collectieve sector.De heer Wijn (CDA) vraagt op welke wijze de
resultaten van afgeronde MDW-projecten worden geëvalueerd. Wanneer een
project niet tot de gewenste resultaten leidt, moeten daaruit lessen getrokken
worden. Gebeurt dit systematisch en stelselmatig? Wie is hiervoor verantwoordelijk?
Worden de uitkomsten hiervan met de Kamer besproken?Medio 2001 zou het project Benzinemarkt gereed zijn. Wat is de status
van dat project? In het kader van dit project wordt gesproken over de allocatie
van plaatsen waar benzinestations gevestigd mogen zijn, waarbij de veilingdiscussie
een rol speelt. Inmiddels is ook een MDW-project veilingen opgestart. Hoe
verhouden deze twee projecten zich tot elkaar? Het project Incasso auteursrechten
heeft veel vertraging opgelopen. Dit heeft te maken met het feit dat twee
instanties een wettelijk monopolie hebben om auteursrechten te incasseren.
De heer Wijn meent dat het overleg tussen de belanghebbende partijen te stroperig
is verlopen en dat de overheid daar te veel in mee is gegaan. Hieruit zouden
lessen getrokken kunnen worden voor volgende MDW-projecten. Hij is benieuwd
naar de voortgang van het MDW-project Loodsen en naar het project Concurrentie
en prijsvorming in de gezondheidszorg. Voorts noemt hij het project Markt
en overheid, één van de paradepaardjes van MDW I. Hij vindt
dat er nog deze kabinetsperiode een wetsvoorstel aan de Kamer moet worden
voorgelegd. Hoe staat het met dit project?Wat de MDW II-projecten betreft valt op dat de projecten Faillissementswet
en Loonbegrip vertraging hebben opgelopen. Dat geldt ook voor het project
Binnenstadsdistributie. Kunnen die projecten worden versneld? Hoe vatten beide
bewindslieden hun regisserende rol op? Is het mogelijk om de regie wat strikter
op te voeren?De heer Wijn stelt het nieuwe MDW-project Overstapkosten aan de orde,
dat te maken heeft met de kosten waar consumenten voor komen te staan als
zij bijvoorbeeld van de ene bank naar de andere overgaan. Misschien moet in
dit kader gedacht worden aan een Europese bankrekening. Is erover gedacht
om aan dit project softwarebedrijven toe te voegen? Hij waarschuwt ervoor
dat niet te veel nieuwe projecten moeten worden opgestart. Het gevaar bestaat
namelijk dat door die versnippering te weinig voortgang wordt geboekt met
andere projecten.Mevrouw Voûte-Droste (VVD) vindt het
van belang dat na afronding van de implementatie van de projecten duidelijk
wordt of de beoogde doelen gehaald zijn. Dat betekent dat voldaan moet zijn
aan drie criteria:1. de bevordering van de economische dynamiek en de vernieuwing;2. de bevordering van de kwaliteit van de wetgeving;3. de verbetering van de kwaliteit van de publieke diensten.Kan in een volgende voortgangsrapportage duidelijk worden aangegeven of
aan deze criteria is voldaan?Met betrekking tot het project Accountancy hecht zij eraan dat het inschakelen
van accountants voor het midden- en kleinbedrijf toegankelijk en betaalbaar
blijft. Kan de minister aangeven hoe het staat met het onderzoek van de NMa
(Nederlandse Mededingingsautoriteit) in het kader van het project Benzinemarkt?
Hoe staat het met het project Bouwregelgeving? Positief waardeert mevrouw
Voûte het project Kinderopvang, waarbij het subsidiebeleid meer vraaggericht
gaat worden. Zij uit haar bezorgdheid over het uitblijven van
het wetsvoorstel Markt en overheid. Is het waar dat de Raad van State zeer
ongelukkig is met het wetsvoorstel? Wanneer wordt het aan de Kamer toegezonden?
Het is verheugend te kunnen constateren dat er vier nieuwe MDW II-projecten
in de implementatiefase komen. Hoe staat het met het project Faillissementswet?
Grote winst is er te behalen met de vereenvoudiging van regelgeving met betrekking
tot het loonbegrip. Het toetsingsinstrumentarium decentrale regelgeving is
van belang in verband met het terugdringen van de administratieve lasten.
Mevrouw Voûte dringt erop aan dat dit punt in het overleg met de andere
overheden snel aan de orde komt. Met betrekking tot het project Loodsen vraagt
zij of onderzocht kan worden of arbitrage mogelijk is.Mevrouw Ravestein (D66) sluit zich aan bij
het verzoek om een aantal projecten te versnellen. Zij juicht het toe dat
het kabinet een strenge regie gaat voeren en spreekt haar waardering uit aan
het adres van de coördinerend minister voor de voortvarendheid waarmee
zij de andere ministers aanspoort op het punt van de administratieve lasten.In het kader van het project Benzinemarkt vraagt zij of de exploitanten
en vergunninghouders inmiddels overeenstemming hebben bereikt. Vervolgens
wijst zij op de urgentie van helderheid over bouwregelgeving. Daarnaast stelt
zij dat het overleg met het loodswezen is vastgelopen en dat stemt tot somberheid.
Er moeten snel maatregelen genomen worden. Zij begrijpt niet waarom het project
Onteigeningswet een jaar vertraging moet oplopen, alleen maar vanwege een
inhoudelijk meningsverschil tussen de minister van Justitie en de Kamer over
de bevoegde rechter bij schadeloosstellingen. Wat PDV (perifere detailhandelsvestigingen)
en GDV (grootschalige detailhandelsvestigingen) betreft merkt zij op dat het
haar onwaarschijnlijk lijkt dat de PKB 4 van de Vijfde nota ruimtelijke ordening
dit najaar rond zal zijn, zoals in de brief wordt gesteld. Bedoeld zal zijn
de PKB 3. Hoe is de stand van zaken van het project Wet op de kansspelen?Tot slot merkt zij op dat zij zich ergert aan de wildgroei aan kenniscentra,
alsof de panacee voor elk probleem het oprichten van een kenniscentrum is.
Zij vraagt daar aandacht voor, mede ter voorkoming van een nieuw MDW-traject.Het antwoord van de regeringDe minister van Economische Zaken stelt dat
de regie over het MDW-traject naar aanleiding van de eerste ervaringen is
aangescherpt. Er zijn interdepartementale implementatieteams samengesteld
die het implementatieproces volgen. De regie kan nog meer worden verscherpt
door de implementatieteams aanspreekbaar te laten zijn of door andere departementen
de mogelijkheid te geven tot het benutten van de bij de departementen van
EZ en van Justitie aanwezige kennis. De regisserende rol heeft echter wel
grenzen. Het betekent niet dat de verantwoordelijkheid van vakministers door
de coördinerende ministers overgenomen wordt. Ook de Kamer heeft hierin
een functie.De minister stelt naar aanleiding van de vraag welke lessen er getrokken
kunnen worden uit afgeronde MDW-projecten, dat het MDW-traject goed werkt,
in die zin dat markten opener worden en dat er lastenverlichting optreedt.
Dit wordt in de effectenanalyse opgenomen. Daarin wordt ook melding gedaan
van de kwaliteitsverbetering van weten regelgeving, overigens zonder aantasting
van publieke belangen. Er moet nog heel wat werk verzet worden voordat de
baten bij de consument terechtkomen. Intern wordt steeds meer lering getrokken
uit de processen binnen de MDW-projecten. In de volgende voortgangsrapportage
zal bij de ontwikkelingen met betrekking tot het taxivervoer nader stil worden
gestaan. Ook zullen daarin effecten van andere projecten in beeld gebracht
worden. In die rapportage zullen een aantal algemene conclusies
getrokken worden alsmede een aantal conclusies per project. Met betrekking
tot marktwerking, deregulering en het hoger onderwijs merkt de minister op
dat er meer contact moet zijn tussen bedrijven en onderzoekers. Dat gebeurt
nog in onvoldoende mate.De minister stelt dat het advies van de Raad van State over het wetsvoorstel
Markt en overheid niet onverdeeld positief was. De Raad onderschrijft wel
dat deze problematiek moet worden aangepakt. Samen met de minister van Justitie
en in overleg met de andere departementen wordt een nader rapport opgesteld,
dat binnenkort aan het kabinet wordt voorgelegd. Zij hoopt het wetsvoorstel
zo spoedig mogelijk aan de Kamer toe te zenden.De Kamer moet niet onderschatten hoe complex het harmoniseren van het
loonbegrip is. Het is ten eerste technisch ingewikkeld. Bovendien moeten hier
twee werelden bij elkaar worden gebracht: namelijk de fiscaliteit en de sociale
zekerheid. Dat zijn twee totaal verschillende culturen, met elk een eigen
begrippenapparaat. De commissie-De Boer is er wel in geslaagd. Vervolgens
is men aan de slag gegaan om een en ander te vertalen in wetsvoorstellen.
Inmiddels ligt er het wetsvoorstel WALVIS, het wetsvoorstel administratieve
lastenverlichting in de sociale zekerheid, dat na advisering door de Raad
van State aan de Kamer zal worden toegezonden. Het streven van het ministerie
van Financiën is om voor het einde van dit jaar het wetsvoorstel voor
het financiële deel in te dienen. Als beide wetsvoorstellen zijn aanvaard
en geïmplementeerd, is er enorme voortgang geboekt op het terrein van
het loonbegrip.De minister zegt toe in de volgende voortgangsrapportages gedetailleerder
in te gaan op de baten van de WVO. De kwestie van de zuiveringslasten zal
zij opnemen zowel met de minister van VROM als met de staatssecretaris van
V&W.Het MDW-project veilingen is opgestart om uit het oogpunt van marktwerking
en kwaliteit lessen te trekken uit veilingen die gehouden zijn. Dit botst
niet met de veiling van benzinestations. Exploitanten van benzinestations
en vergunninghouders hebben inmiddels overeenstemming bereikt over het veilingreglement.
Het nieuwe veilingreglement heeft mede tot doel nieuwkomers op de markt een
kans te geven. De minister noemt in dit verband Tango. Het zal nog zeker tot
het einde van 2001 duren voordat het NMa-onderzoek in het kader van het project
Benzinemarkt is afgerond.Met betrekking tot het project Accountancy is door het NIVRA (Koninklijk
Nederlands instituut van registeraccountants) en de NOvAA (Nederlandse Orde
van accountants-administratieconsulenten) eind juli advies uitgebracht naar
aanleiding van het conceptverslag met bevindingen. Een brief aan de Kamer
hierover is in voorbereiding en zal na bespreking in de ministerraad zo spoedig
mogelijk aan de Kamer worden toegezonden. De minister stelt met nadruk dat
het niet de bedoeling is de toetredingsdrempels te verhogen.De minister deelt mede dat het wetsvoorstel over kinderopvang dit najaar
aan de Raad van State zal worden voorgelegd en ruim voor het verkiezingsreces
aan de Kamer zal worden toegezonden. Het kabinet is voornemens om de wet per
1 januari 2003 in werking te laten treden.Op 22 juni 2001 heeft de door de minister van Verkeer en Waterstaat ingestelde
monitorcommissie overgangsregime loodswezen een verdeeld advies uitgebracht
over de resultaten van de onderhandelingen tussen Staat en loodswezen en de
mogelijkheden om de overgangsproblematiek voor 1 januari 2005 op te lossen,
de beoogde datum van de inwerkingtreding van de marktwerking. De onderhandelingen
zijn in een impasse geraakt door de starre houding van het loodswezen. Op
10 juli 2001 heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen de vertegenwoordigers
van het loodswezen, de monitorcommissie en de minister van Verkeer en Waterstaat.
Deze minister heeft het loodswezen uitdrukkelijk verzocht om aan te geven
op welke wijze de impasse kan worden doorbroken. Het loodswezen heeft tot
eind juli de tijd gekregen om te reageren. Vervolgens heeft het loodswezen
per brief te kennen gegeven niet aan die termijn te kunnen voldoen, omdat
een dergelijke beslissing de instemming van de individuele loodsen behoeft
via een algemene ledenvergadering. Op 4 september heeft de algemene ledenvergadering
plaatsgevonden. De minister van Verkeer en Waterstaat zal hierover zo spoedig
mogelijk worden geïnformeerd. Overigens staat het voornemen van het nieuwe
regime per 1 januari 2005 onverkort overeind.De minister is zeer geïnteresseerd in het verloop van een aantal
nieuwe projecten, onder andere het project Overstapkosten. Het is niet de
bedoeling dat betrokkenen zitting hebben in de werkgroepen die de nieuwe projecten
begeleiden. Daarom zijn het ambtelijke werkgroepen. Wel wordt belanghebbenden
en, bijvoorbeeld met betrekking tot de overstapkosten, de Consumentenbond
om advies gevraagd.De minister van Justitie verwijst wat de tariefdaling
voor het notariaat betreft naar de staatssecretaris van Justitie, die de Kamer
hierover een brief heeft gestuurd en wijst erop dat het notariaat formeel
niet onder de MDW-projecten valt. Vervolgens gaat hij in op de situatie van
de makelaars. Vanaf 1 januari 2001 geldt dat de titel Makelaar is afgeschaft
en dat beëdiging niet meer nodig is. Verder is de certificeringregeling
van toepassing. De NVM (Nederlandse vereniging van makelaars in onroerende
goederen en vastgoeddeskundigen) vindt het, evenals de LMV (Landelijke makelaarsvereniging),
nodig om de eisen bij de certificeringregeling aan te scherpen. Daarover bestaat
intern verschil van mening. Uiteraard zal de gang van zaken nauwlettend worden
gevolgd.De minister stelt dat er indertijd voor gekozen is om de incasso auteursrechten
aan de partijen zelf over te laten, met als stok achter de deur de mogelijkheid
om tot wetgeving over te gaan. Het heeft enige tijd gekost, maar inmiddels
zijn auteursrechtenorganisatie Buma/Stemra en SENA (Stichting ter exploitatie
van naburige rechten) tot overeenstemming gekomen. Dit heeft niet meer tijd
gekost dan wanneer tot wetgeving zou zijn overgegaan en nu zijn er zichtbare
resultaten. Er zijn afspraken gemaakt over gemeenschappelijke parameters,
transparante tarieven en over gezamenlijke facturering. Deze resultaten zijn
door VNO-NCW schriftelijk bevestigd. De minister hoopt binnenkort van de Consumentenbond
een brief in dezelfde trant te ontvangen.De implementatie van het project Bouwregelgeving is opgenomen in een wijziging
van de Woningwet en in de conversie van het Bouwbesluit. De inhoudelijk belangrijkste
wijzigingen zitten in de wijziging van de Woningwet. De MDW-voorstellen zijn
daarin verwerkt. Deze houden in dat de vergunningenprocedures worden vereenvoudigd.
Met name het aantal vergunningvrije bouwwerken wordt uitgebreid en een aantal
meldingsplichtige bouwwerken afgeschaft. Verder is een aantal bouwwerken onder
een lichte vergunningsplicht gebracht en zijn de indieningvereisten landelijk
geüniformeerd. Het welstandstoezicht is beperkt. Het Bouwbesluit wordt
op 18 september 2001 in het Staatsblad gepubliceerd. Het voorstel tot wijziging
van de Woningwet is in de Eerste Kamer in behandeling. Beide zullen op 1 april
2002 in werking treden. Inmiddels is het nieuwe project Bouwgerelateerde regelgeving
bijna afgerond. Rapport en standpunt zullen binnen twee maanden aan de Kamer
worden toegezonden.Het project Modernisering van de faillissementswetgeving is in twee delen
opgesplitst: een eenvoudig deel en een ingewikkeld deel. Het werk dat het
departement van Justitie voor het eerste deel, het eenvoudige deel, heeft
verricht, verdient niet de schoonheidsprijs. Aangezien een en ander weer netjes
op de rails moet worden gezet, duurt het langer dan gepland voordat dit project
is afgerond. Voorzien is dat het verslag van de regering hierover op korte
termijn zal verschijnen. Voorts deelt de minister mee dat het wetsvoorstel voor een nieuwe Onteigeningswet
medio 2002 aan de Kamer zal worden voorgelegd. De indiening heeft enige vertraging
opgelopen die te maken heeft met de ingrijpende Kamerdiscussie over deze wet.
Daarover zijn gesprekken gevoerd met de Raad van State, de Hoge Raad, de Vereniging
van onteigeningsadvocaten en met de Nederlandse Vereniging voor rechtspraak.
De minister hoopt dat dit overleg leidt tot een goede oplossing. Volgende
maand wordt hierover een brief aan de Kamer gestuurd.Het kabinetsstandpunt over het project Wet op de kansspelen is op 20 november
2000 aan de Kamer gezonden. Indertijd is afgesproken dat een algemeen overleg
met de betrokken bewindslieden plaats zal vinden als de notitie inzake de
Staatsloterij aan de Kamer is gezonden. Die notitie zal begin oktober aan
de Tweede Kamer worden toegezonden. De notitie Kansspelen op internet wordt
ook begin oktober aan de Tweede Kamer toegezonden. Er wordt in oktober een
onderzoek naar de casinospelen gestart in opdracht van het WODC (Wetenschappelijk
onderzoek- en documentatiecentrum).Nadere gedachtewisselingDe heer Bolhuis (PvdA) hecht aan versterking
van het toezicht op de implementatie van de MDW-projecten. Niet duidelijk
is echter op welke wijze de minister daaraan vorm wil geven. Kunnen de bewindslieden
toezeggen dat de kosten en baten van de verschillende projecten in een volgende
rapportage beter in kaart worden gebracht dan in de onderhavige? Hij pleit
ervoor de Consumentenbond bij het overleg over verschillende projecten te
betrekken.De opmerking van de minister van Justitie dat het notariaat niet onder
de MDW-projecten valt, verbaast de heer Bolhuis. De minister van Economische
Zaken en de minister van Justitie voeren de regie over het totale project
en daaronder valt ook het notariaat. Regelmatig vindt er overleg plaats met
de vakministers. Beide bewindspersonen zorgen ervoor dat de vakministers aan
het MDW-traject de nodige aandacht schenken en dat moet ook voor het notariaat
gelden.Hij refereert aan het gestelde in de voortgangsrapportage dat er in het
najaar bestuurlijk overleg met de gemeenten zal zijn over de lokale regelgeving.
Aan welke aanpak denkt de minister in dit kader?Mevrouw Voûte-Droste (VVD) vraagt of
in de volgende voortgangsrapportage een effectenanalyse gegeven kan worden
van de afgeronde MDW-projecten op basis van de drie criteria die oorspronkelijk
uitgangspunt waren voor het traject. Zij verzoekt de minister daarbij aan
te geven wat het volgende evaluatiemoment is per project.Zij vraagt de minister naar het project Binnenstadsdistributie. Een goede
toegang tot de binnensteden is belangrijk voor de leefbaarheid. Zij doet de
suggestie van een verruiming van de venstertijden voor winkelsluiting en voor
geluidloos beladen.Mevrouw Ravestein (D66) is het ermee eens
dat de coördinerend minister niet de eindverantwoordelijkheid heeft voor
de resultaten van de projecten. Wel kan de coördinerend minister erop
aangesproken worden als er geen plausibele redenen zijn waarom een project
vertraagd is of niet goed loopt. Tot slot vraagt zij de minister nader in
te gaan op haar opmerking over de wildgroei aan kenniscentra. Het komt voor
dat er overlappende doelstellingen zijn, maar dat de verkokering van de departementen
dusdanig is dat elk departement met dezelfde groep mensen aan tafel zit om
een kenniscentrum op te richten. Dat is een vreemde ontwikkeling. De minister van Economische Zaken is het ermee
eens dat er veel kenniscentra zijn en vindt het een goede suggestie om dit
eens onder de loep te nemen.In november zal de Kamer een brief krijgen met de kosten-batenanalyses
per MDW-project. Zij heeft geen bezwaar tegen het vermelden van kosten en
baten van afgeronde operaties in volgende voortgangsrapportages.Zij is het ermee eens dat de Consumentenbond zoveel mogelijk betrokken
moet worden bij het overleg over de projecten. Dat gebeurt al. De Consumentenbond
heeft een strikte opvatting over de scheiding tussen belangenbehartiging en
het geven van informatie en wil dan ook geen deel uitmaken van de werkgroepen
die de projecten begeleiden.Wat de binnenstadsdistributie betreft is voortgang te melden. Gemeenten
zijn autonoom in het nemen van maatregelen. Zij zijn dan ook gerechtigd om
venstertijden in te stellen, hoe vervelend dat ook kan zijn. Om hierin enige
lijn te brengen is het platform Stadsdistributie opgezet. Er zijn vier regionale
taskforces opgezet om de implementatie van het project Stadsdistributie te
begeleiden. Om de kennis over PSD uit te bouwen en te verankeren is de werkgroep
Kennismanagement geformeerd. De minister stelt dat het geluidloos beladen
los staat van de venstertijden.De minister vindt dat de regie over de verschillende vakdepartementen
goed loopt. Het kan nog beter, maar het heeft grenzen.De minister van Justitie neemt aan dat de
Consumentenbond betrokken is bij het overleg over de tarieven voor het notariaat.
Hij zal met de desbetreffende vakminister opnemen dat dit daadwerkelijk gebeurt.Nagegaan is in hoeverre het toetsingsinstrumentarium dat door de ministeries
wordt gebruikt – de bedrijfseffectentoets en de toets op de uitvoerbaarheid
en handhaafbaarheid – ook van toepassing kan zijn bij de decentrale
overheden. De voorstellen daartoe zijn door VNG en IPO overgenomen. De VNG
heeft een aanvulling van de aanwijzingen door de decentrale regelgeving in
voorbereiding die binnenkort zal worden vastgesteld. Ook beraadt men zich
op de wijze waarop modelverordeningen kunnen worden getoetst en op de wijze
waarop gemeenten bij de toetsing van hun regelgeving kunnen worden ondersteund.
In het overhedenoverleg dat dit najaar zal plaatsvinden zal de VNG haar conclusies
presenteren. Binnenkort zal in Eindhoven een pilot van start gaan. Toetsing
van de aanwijzingen voor de regelgeving door de centrale overheid wordt gedaan
door de Raad van State. Bij de decentrale overheden zou er eigenlijk ook een
instantie moeten zijn die gaat toetsen of men zich aan die aanwijzingen houdt.
Voorstellen daarvoor zijn er nog niet.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,BiesheuvelDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,Swildens-RozendaalDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-Tripels XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Witteveen-Hevinga
(PvdA), Leers (CDA), Voûte-Droste (VVD), ondervoorzitter, Rabbae (GroenLinks),
Hessing (VVD), Giskes (D66), Marijnissen (SP), Crone (PvdA), Van Dijke (ChristenUnie),
M.B. Vos (GroenLinks), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD), Wagenaar (PvdA), Stroeken
(CDA), De Boer (PvdA), Van den Akker (CDA), Geluk (VVD), Ravestein (D66),
Verburg (CDA), Blok (VVD), Hindriks (PvdA), Dijsselbloem (PvdA) en Bolhuis
(PvdA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Molenaar (PvdA), Wijn
(CDA), Klein Molekamp (VVD), Vendrik (GroenLinks), De Swart (VVD), Van den
Berg (SGP), Poppe (SP), Kuijper (PvdA), Van Middelkoop (ChristenUnie), Van
der Steenhoven (GroenLinks), Schimmel (D66), Van Baalen (VVD), Herrebrugh
(PvdA), Van der Hoeven (CDA), Smits (PvdA), De Haan (CDA), Van Beek (VVD),
Bakker (D66), Schreijer-Pierik (CDA), Udo (VVD), Hamer (PvdA), Koenders (PvdA)
en Schoenmakers (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Swildens-Rozendaal (PvdA), voorzitter, Van de Camp
(CDA), Biesheuvel (CDA), Scheltema-de Nie (D66), Zijlstra (PvdA), Apostolou
(PvdA), Middel (PvdA), Van Heemst (PvdA), Dittrich (D66), ondervoorzitter,
Rabbae (GroenLinks), Van Oven (PvdA), Kamp (VVD), Rouvoet (ChristenUnie),
O.P.G. Vos (VVD), Passtoors (VVD), Van Wijmen (CDA), De Wit (SP), Ross-van
Dorp (CDA), Niederer (VVD), Nicolaï (VVD), Halsema (GroenLinks), Weekers
(VVD), Van der Staaij (SGP) en Wijn (CDA).Plv. leden: Wagenaar (PvdA), Balkenende (CDA), Cörüz (CDA),
Van Vliet (D66), Duijkers (PvdA), Kuijper (PvdA), Albayrak (PvdA), Barth (PvdA),
Hoekema (D66), Karimi (GroenLinks), Santi (PvdA), Luchtenveld (VVD), Slob
(ChristenUnie), Van den Doel (VVD), Rijpstra (VVD), Rietkerk (CDA), Marijnissen
(SP), Buijs (CDA), Van Baalen (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), De Vries (VVD),
Van Walsem (D66), De Pater-van der Meer (CDA) en Arib (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24036-227.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl