Deelneming in de Grondexploitatie Maatschappij Meerstad (GEMM); Verslag schriftelijk overleg over participatie in de Grondexploitatie Maatschappij Meerstad (GEMM)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30099, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

13-09-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30099 nr. 2

07-09-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamParticipatieRisico'sRelatie met deelnemingenbeleid van het RijkRelatie met verzelfstandigingsbeleidOordeel Algemene RekenkamerBetrokkenheid Tweede KamerOverig
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30099Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 099Deelneming in de Grondexploitatie Maatschappij Meerstad (GEMM)nr. 2VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 7 september 2005Binnen de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1 heeft een aantal fracties vragen en opmerkingen2 over de brief van de minister van LNV van 26 april
2005 (30 099, nr. 1) over participatie in de Grondexploitatie Maatschappij
Meerstad (GEMM). De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 5 september
2005.Vragen en opmerkingen en antwoorden, voorzien van een inleiding, zijn
hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Schreijer-PierikDe adjunct-griffier voor dit verslag,Van der SmanMet belangstelling heb ik kennis genomen van de inbreng van de leden van
de fracties van het CDA, de PvdA, de VVD en de LPF. In het navolgende ga ik
in op de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen. Waar vragen betrekking hebben
op hetzelfde thema worden zij in samenhang beantwoord.ParticipatieDe leden van de fractie van de PvdA informeren naar
de aard van de rijksdoelen voor de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) die met
de Grondexploitatie Maatschappij Meerstad (GEMM) worden gerealiseerd en naar
de mate waarin die doelen worden gerealiseerd. De leden van de fractie van
de VVD vragen hoeveel hectare groen in totaal wordt gerealiseerd en of dat
aantal noodzakelijk is. Laatstgenoemde leden zijn benieuwd of het feit dat
het concept Masterplan is opgesteld door het beleidsoverleg Meerstad betekent
dat de financiering van de oppervlakte groen is geregeld.Via het project Meerstad wordt in totaal 1056 hectare groen gerealiseerd.
Hiervan is 830 hectare gelegen binnen het plangebied en dient ter verwezenlijking
van de EHS en als Groen In en Om de Stad (GIOS) en 226 hectare is gelegen
buiten het plangebied en dient ter realisatie van de robuuste verbinding Zuidlaardermeer–Midden-Groningen
(onderdeel van de zgn. Natte As) en ter compensatie van de door Staatsbosbeheer
ingebrachte grond. In totaal heeft ongeveer de helft van het te realiseren
groen de bestemming natuur.De aanleg van de EHS en het GIOS (verwerving en inrichting) binnen het
exploitatiegebied wordt gefinancierd via de grondexploitatie (waarbij «rood»
betaalt voor «groen»). Vanuit de opbrengst van de door het Bureau
beheer landbouwgronden ingebrachte gronden in de GEMM wordt de EHS buiten
het exploitatiegebied gerealiseerd. Die gronden zijn oorspronkelijk gekocht
tegen de agrarische waarde en worden ingebracht tegen een bedrag van 12 euro
per m2, hetgeen in totaal een bedrag van ongeveer 18 miljoen euro
oplevert.De leden van de PvdA-fractie vragen welke eisen het
Bureau beheer landbouwgronden heeft gesteld aan het programma Meerstad Groningen
en of die eisen zijn gehonoreerd.De belangrijkste eis van het Bureau beheer landbouwgronden was altijd
dat de verhouding tussen het «rood» en het «groen»
1:1 moest zijn. Daarnaast is in de tussen de betrokken publieke partijen af
te sluiten bestuursovereenkomst opgenomen dat Bureau beheer landbouwgronden
zal deelnemen in de GEMM onder de volgende voorwaarden:a. het maximale risico voor het Rijk is begrensd tot de waarde van de
door Bureau beheer landbouwgronden en Staatsbosbeheer in te brengen gronden,
zijnde ongeveer 18 miljoen euro. Het benodigde garantiekapitaal van het Rijk
opgeteld bij de kosten van verwerving en inrichting van de natuur buiten het
exploitatiegebied is op geen enkel moment gedurende de looptijd van het programma
hoger dan de waarde van de ingebrachte grond (18 miljoen euro);b. de grondexploitatie is sluitend;c. de gronden worden tegen marktconforme prijzen uitgegeven;d. de samenwerkingsovereenkomst is niet in strijd met de regels op het
gebied van staatssteun en mededinging;e. de financiering van het programma voldoet aan de EU-begrotingsregels,
enf. er is sprake van marktconform rendement op het eigen vermogen.Het programma zal zodanig worden uitgevoerd dat aan deze voorwaarden is
voldaan. De leden van de PvdA-fractie hechten eraan dat de zeggenschap
van de partijen die deelnemen aan de GEMM evenredig is met hetgeen zij inbrengen.
De leden van die fractie alsmede die van de VVD-fractie vragen naar de mate
van zeggenschap en de bevoegdheden van het Rijk in de stichting en de GEMM.
De leden van de PvdA-fractie vragen waarom gekozen is voor een dubbele constructie
met stichting en GEMM.Het belang dat de leden van de PvdA-fractie toekennen aan een evenredige
vertegenwoordiging wordt door de betrokken partijen gedeeld. De publieke en
private partijen hebben ieder voor de helft zeggenschap in zowel GEMM CV als
GEMM BV. Ook de inbreng van eigen vermogen is evenredig verdeeld. De publieke
partijen hebben ervoor gekozen om hun zeggenschap gestalte te geven via een
op te richten stichting. Dit biedt enerzijds een waarborg voor de beperking
van de aansprakelijkheid en bevordert anderzijds de samenwerking tussen de
verschillende publieke partijen. Zowel in de CV als in de BV worden de publieke
partijen dan vertegenwoordigd door een stichting, te weten de Stichting Kapitaal
respectievelijk de Stichting Zeggenschap. In beide stichtingen zijn de publieke
partijen vertegenwoordigd naar rato van het belang van hun deelneming. De
Stichting Kapitaal is commanditair vennoot van GEMM CV en de Stichting Zeggenschap
is aandeelhouder van GEMM BV. De private en publieke partijen hebben een gelijke
stem in de algemene vergadering van aandeelhouders van GEMM BV.De leden van de fracties van de PvdA en de LPF vragen
welke partijen nog meer deelnemen aan de stichting, in welke omvang zij deelnemen,
of daarnaast nog andere partijen kunnen deelnemen en welke afspraken eventueel
met hen zijn gemaakt.De Stichtingen Kapitaal en Zeggenschap worden opgericht door het Bureau
beheer landbouwgronden, de provincie Groningen en de gemeenten Groningen en
Slochteren, waarbij het belang van elk der partijen in elk van beide stichtingen
20%, 20%, 50%, respectievelijk 10% bedraagt. Voor het waterschap Hunze en
Aa's en Staatsbosbeheer is een zogenaamde adviesfunctie weggelegd. Zij participeren
niet in de stichtingen.De publieke en private partijen nemen elk voor 50% deel in de GEMM. Daarin
is het aandeel van elk der private partijen 12,5%, het aandeel van de gemeente
Groningen 25%, de provincie Groningen 10%, het Bureau beheer landbouwgronden
10% en de gemeente Slochteren 5%.De redenen voor een joint-venture van publieke en private partijen zijn
gelegen in het complexe karakter van de samenwerking en de langdurige realisatieperiode
van het plan. De beleidsmatige kaders zijn door de deelnemende overheden vastgesteld.
Binnen dit kader kan de GEMM op een bedrijfsmatige wijze invulling geven aan
de realisatie van de beleidsdoelen. Eén van de beginselen van de GEMM
is om het plan te realiseren op basis van een integrale grondexploitatie waarbinnen
verevening plaatsvindt van de rendabele (woningen) en onrendabele (water en
natuur) onderdelen van het plan. De betrokken partijen zijn vrij om hun eventuele
winsten al dan niet aan te wenden voor extra kwaliteit van het project.Thans zijn er geen ontwikkelaars die een bouwclaim hebben verworven. De
GEMM is in overleg met derden-ontwikkelaars die ook een grondpositie in het
plangebied hebben. Zij beraden zich over hun positie. Tot op heden hebben
zij geen belangstelling voor deelname aan de GEMM getoond.De leden van de fracties van het CDA en de LPF vragen
specifiek aandacht voor de positie van de agrariërs in het betrokken
gebied.De positie van de agrariërs in het plangebied is door de betrokken
partijen onderkend. Het overgrote deel van het gebied dat van functie verandert,
is thans in landbouwkundig gebruik. Vrijwel alle gronden zijn door de betrokken
private en publieke partijen aangekocht. Het agrarisch gebruik van die gronden
blijft gehandhaafd totdat de GEMM een deel van die gronden nodig heeft. De
agrariërs participeren niet in de stichting.Ongeveer 600 hectare van het plangebied behoudt de landbouwfunctie. Deze
gronden blijven in eigendom bij de betrokken agrariërs en worden dus
niet door de betrokken private en publieke partijen verworven. Het plan leidt
voor de betrokken agrariërs niet tot beperkingen in de bedrijfsvoering.
De natuur die rond het landbouwgebied is gepland zal via het landinrichtingsinstrumentarium
worden gerealiseerd. Via dit instrumentarium zullen in voorkomend geval ook
compenserende maatregelen worden getroffen voor de landbouw.Het plangebied wordt begrensd door de A7 aan de zuidzijde, het nieuwe
tracé van de A7 aan de westzijde, het Eemskanaal aan de noordzijde
en het natuurgebied Midden-Groningen aan de oostzijde. De landbouwgebieden
die grenzen aan het plangebied worden vanwege de begrenzing daarvan niet of
nauwelijks beïnvloed door het plan.Risico'sDe leden van de CDA-fractie informeren naar de risico's
voor het Rijk als het project niet slaagt.Door de inbreng van 146 hectare grond van Bureau beheer landbouwgronden
en Staatsbosbeheer wordt 395 hectare nieuwe natuur gerealiseerd buiten het
exploitatiegebied. Bovendien wordt de – verplichte – compensatie
van de 56 hectare grond die namens Staatsbosbeheer wordt ingebracht gefinancierd
uit de grondexploitatie. Als de GEMM failliet zou gaan, terwijl de 56 hectare
grond van Staatsbosbeheer al van functie is gewijzigd, dan blijft desalniettemin
compensatie van die grond door de GEMM (of diens opvolger) wettelijk verplicht
(het zogenoemde compensatiebeginsel). In dat geval is enkel sprake van verlies
van de 90 hectare grond die door het Bureau beheer landbouwgronden is ingebracht
en die voor een agrarische grondprijs is aangekocht. Zoals het project is
opgezet wordt vooruitlopend op de «rode ontwikkeling» in de aanleg
van het groen geïnvesteerd. Daarmee wordt de realisatie van het groen
zo veel mogelijk zeker gesteld. Gelet hierop heeft het onverhoopt niet slagen
van het project (in het uiterste geval een faillissement) naar verwachting
weinig of geen gevolgen voor de aanleg van het groen.Alle grond komt in eigendom bij de gemeenten Groningen en Slochteren.
Een eventueel faillissement van de GEMM brengt hierin geen verandering. Daarmee
hebben de beide gemeenten een hoge mate van zeggenschap over het vervolg.
Op die manier wordt zo veel mogelijk geborgd dat de publieke doelen gerealiseerd
kunnen worden. In de samenwerkingsovereenkomst is een eventuele doorstart
van de GEMM geregeld.In de samenwerkingsovereenkomst is voorzien in een geschillenregeling,
waarbij een onafhankelijke commissie een bindend advies uitbrengt. Deze werkwijze
is inherent aan de uitgewerkte structuur. Vanwege de gelijke mate in zeggenschap
en kapitaal zijn eventuele risico's gezamenlijke risico's. De reden voor de
risicodragende deelneming aan de GEMM vanuit het Rijk is dat naar verwachting
het rijksbeleid hierdoor in het onderhavige geval beter, sneller
en goedkoper kan worden gerealiseerd. Bovendien wil het Rijk ervaring opdoen
met deze ontwikkelingsgerichte manier van werken.Vanwege de lange looptijd van het project is niet exact aan te geven wat
de eindsituatie zal zijn in 2030. Daarom wordt gestuurd op doelstellingen
(bijvoorbeeld 1 hectare «groen» voor 1 hectare «rood»),
waarmee de flexibiliteit van de uitvoering van het plan wordt gewaarborgd.
De nieuwste inzichten kunnen dan door de GEMM worden toegepast om een zo optimaal
mogelijk resultaat te verkrijgen. De GEMM stuurt niet alleen op kwaliteit
en doelstellingen, maar hanteert ook financiële parameters. De GEMM verplicht
zich immers tot realisatie van de doelstelling van het Masterplan en tot een
sluitende grondexploitatie (resultaatsverplichting). De bij Meerstad betrokken
partijen leggen daarmee het management van de financiële risico's neer
bij de GEMM.De leden van de fracties van het CDA, de PvdA en de
VVD vragen op welke wijze is gewaarborgd dat de Staat als participant in de
GEMM slechts een beperkt risico loopt. De leden van de PvdA-fractie vragen
welk risico de Staat maximaal loopt, ook rekening houdend met eventuele tegenvallers
als bijvoorbeeld een saneringssituatie.In de publiek-private samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat het maximaal
door het Bureau beheer landbouwgronden te lopen risico is begrensd op de inbrengwaarde
van de gronden (circa 18 miljoen euro). Daarnaast is in de samenwerkingsovereenkomst
het totale risico (van alle deelnemers gezamenlijk) begrensd op 60 miljoen
euro, waarvan het aandeel voor het Bureau beheer landbouwgronden 10% bedraagt.
Deze 6 miljoen euro is begrepen in de eerder genoemde 18 miljoen euro. Het
risico van de Staat is dus hiertoe beperkt. In de Business-case Meerstad is
aangetoond dat de GEMM in bedrijfseconomisch opzicht moet kunnen functioneren
als gezonde onderneming.Eventuele tegenvallers van de GEMM in de uitvoeringsperiode worden door
de gezamenlijke deelnemers onder stringente voorwaarden aangezuiverd tot ten
hoogste 60 miljoen euro (voor het Bureau beheer landbouwgronden betekent dit
dus ten hoogste een risico van 6 miljoen euro). In de samenwerkingsovereenkomst
is overeengekomen dat de GEMM zich zo veel mogelijk zal inzetten om dit financiële
risico daadwerkelijk te beperken tot ten hoogste 60 miljoen euro. Hiervoor
zijn verschillende sturingsmogelijkheden voorhanden, bijvoorbeeld –
zonder afbreuk te doen aan de essentiële kwaliteit – vermindering
van de kosten van het «rood» en «groen». De meest
vergaande maatregel is aanpassing van het plan bijvoorbeeld door de opbrengst
te verhogen door het bouwen van extra woningen. Zou de GEMM op de einddatum
onverhoopt een negatief resultaat hebben, dan zullen de betrokken partijen
naar rato van deelname in de GEMM in dit verlies delen. Het Bureau beheer
landbouwgronden legt hiertoe een financiële reserve aan.In de samenwerkingsovereenkomst is rekening gehouden met eventuele saneringen.
Voor alle betrokken locaties zijn gegevens met betrekking tot recent bodemonderzoek
voorhanden. Kosten van eventuele sanering komen voor rekening van de exploitatie.
Ingeval sprake is van exceptionele verontreinigingen dan bepalen de betrokken
partijen in onderling overleg voor wiens rekening de kosten komen.De leden van de fracties van de PvdA en de VVD vragen
een toelichting op het feit dat een bedrag van 2,5 miljoen ten laste van de
rijksbegroting komt, terwijl er gronden ter waarde van 18 miljoen worden overgedragen.De initiële aankoopkosten van de 146 hectare grond die thans door
het Bureau beheer landbouwgronden en Staatsbosbeheer worden overgedragen zijn
geschat op 2,5 miljoen euro. Dit bedrag is in eerdere jaren ten laste gekomen
van de rijksbegroting. Door inbreng van deze gronden in de GEMM tegen een
waarde van 12 euro per m2 ontvangt het Rijk een bedrag van ongeveer
18 miljoen euro. Dit bedrag zet het Rijk in voor de realisatie van de Ecologische
Hoofdstructuur buiten het exploitatiegebied.Relatie met deelnemingenbeleid van het RijkDe leden van de fractie van de PvdA vragen of bij het
onderhavige project sprake is van een staatsdeelneming en of dit project past
binnen het rijksbeleid ten aanzien van staatsdeelnemingen.Onder staatsdeelnemingen worden doorgaans verstaan de risicodragende participaties
van de rijksoverheid in ondernemingen die als rechtsvorm de kapitaalvennootschap
hebben (NV/BV). Strikt genomen betreft participatie in een stichting dus geen
staatsdeelneming. De onderhavige stichting is wel bedoeld als instrument om
risicodragend te kunnen participeren en is in veel opzichten vergelijkbaar
met een staatsdeelneming. Om die reden zal de onderhavige stichting in de
toekomst waar mogelijk worden behandeld als staatsdeelneming als bedoeld in
de Nota deelnemingenbeleid rijksoverheid (Kamerstukken II 2001/02, 28 165,
nr. 2). In deze nota is het rijksbeleid ten aanzien van staatsdeelnemingen
uiteengezet. Dit beleid is ten algemene gericht op afstoting van staatsdeelnemingen
en staat terughoudendheid voor ten opzichte van het aangaan van nieuwe deelnemingen.
In bepaalde (overgangs-)situaties kan het evenwel voorkomen dat een zekere
bestuurlijke zelfstandigheid in combinatie met aandeelhouderschap van de overheid
noodzakelijk is, ook om de markt te overtuigen van de serieuze betrokkenheid
van de overheid. Om deze reden heeft het kabinet de mogelijkheid van deelneming
als instrument voor PPS nadrukkelijk opengehouden.De leden van de LPF-fractie vragen wat wordt verstaan
onder een samenwerkingsovereenkomst die staatssteun- en mededingingsproof
is.Zoals hierboven is vermeld bij het onderdeel participatie zal het Bureau
beheer landbouwgronden enkel deelnemen aan de GEMM als de samenwerkingsovereenkomst
niet in strijd is met de regels op het gebied van staatssteun en mededinging.
De Europese Commissie zal in het kader van de zogenoemde staatssteunprocedure
worden gevraagd een oordeel te geven over het karakter van het programma Meerstad.
In voorkomend geval zal het programma (op onderdelen) kunnen worden gewijzigd
indien dit noodzakelijk is voor goedkeuring van de Europese Commissie. Het
programma is niet aan de Nederlandse Mededingingsautoriteit gemeld omdat de
publieke partijen in casu niet van mededingingsbeperkende afspraken is gebleken.Relatie met verzelfstandigingsbeleidDe leden van de fracties van de PvdA en de VVD vragen
naar de verhouding van de voorgestelde constructie tot het kabinetsstandpunt
over het rapport «een herkenbare Staat; investeren in de overheid»
(Kamerstukken II 2004/05, 25 268, nr. 20).Het kabinet heeft in het aangehaalde rapport nadrukkelijk gewezen op het
belang van een gelijkluidende publiek-publieke inbreng bij publiek-private
samenwerking. In de onderhavige situatie is dan ook uitdrukkelijk stilgestaan
bij de wijze waarop de publieke inbreng bij de uitwerking van Groningen Meerstad
optimaal kan worden vormgegeven. Dit heeft geleid tot de keuze voor een privaatrechtelijke
rechtspersoon buiten de GEMM en geschiedt via de twee onderscheiden
stichtingen. Hiermee wordt enerzijds de financiële aansprakelijkheid
van de deelnemers beperkt en wordt anderzijds – via een adviserende
rol bij de stichting – de mogelijkheid geschapen tot afstemming met
publieke partijen als Staatsbosbeheer en het waterschap Hunze en Aa's, die
niet zelf deelnemen aan de exploitatie, maar daarin wel een belang hebben.Oordeel Algemene RekenkamerDe leden van de fracties van het CDA, de PvdA en de
LPF informeren naar het door de Algemene Rekenkamer aanbevolen accountantsonderzoek
naar de getrouwheid en de rechtmatigheid van het gevoerde beleid en de jaarstukken.De aanbeveling van de Algemene Rekenkamer is overgenomen. Ingevolge artikel
10, vierde lid, van de statuten van de stichting dient een onafhankelijke
accountant jaarlijks een onderzoek uit te voeren naar zowel de getrouwheid
als de rechtmatigheid van het gevoerde beleid. De accountant doet daarbij
verslag van zijn onderzoek aan het bestuur van de stichting. De accountant
geeft de resultaten van zijn onderzoek weer in een verklaring omtrent de getrouwheid
van de balans en de staat van baten en lasten.Betrokkenheid Tweede KamerDe leden van de PvdA-fractie benadrukken het belang
van het volledig en regelmatig informeren van de Tweede Kamer over de voortgang
van het project Meerstad. De leden van die fractie alsmede die van de VVD-fractie
vragen op welke wijze dit zal geschieden.Jaarlijks bij de begrotingsbehandeling zal ik u informeren over de voortgang
van het project Meerstad. Eveneens jaarlijks zal ik u informeren over de werkzaamheden
van het Bureau beheer landbouwgronden in dit verband, zoals ook volgt uit
artikel 30, tweede lid, van de Wet agrarisch grondverkeer.OverigDe leden van de fractie van het CDA vragen in hoeverre
de risico's die door Twijnstra en Gudde in een eerdere risicoanalyse zijn
geschetst thans nog reëel zijn.Inmiddels is door Twijnstra en Gudde een nieuwe risicoanalyse opgesteld
waaruit blijkt dat er ten opzichte van eerder gesignaleerde risico's significante
verbeteringen zijn gerealiseerd. Thans is de verhouding tussen risico, rendement
en zeggenschap redelijk in evenwicht. Het overzicht van de cash flow is realistisch
gegeven het uitgangspunt dat alle gronden ineens door partijen worden ingebracht
en dat daarnaast het geprognosticeerde realistische uitgiftetempo en de conservatieve
uitgifteprijzen voor bouwgrond kunnen worden waargemaakt. Dit zal echter mede
afhankelijk zijn van marktontwikkelingen die nauwelijks beïnvloedbaar
zijn. Hierom is in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen dat geen investeringen
zullen worden gedaan nadat voor de desbetreffende deelplanuitwerking adequate
afnamegaranties voor de uit te geven gronden zijn verkregen. Vanuit de rijksoverheid
is aangedrongen op het limiteren van het risico, hetgeen ertoe heeft geleid
dat die beperking expliciet is opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst.
Risico's zijn evenwel inherent aan ondernemen. Partijen beogen dan ook via
adequaat risicomanagement alert te blijven op risico's en passende beheersmaatregelen.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselwaliteit,C. P. Veerman XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Vos (GL),
Buijs (CDA), Van Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), voorzitter, Atsma (CDA),
Oplaat (VVD), Mosterd (CDA), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet
(PvdA), Van den Brink (LPF), Vergeer (SP), Herben (LPF), Tichelaar (PvdA),
Ormel (CDA), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen
(SP), Koomen (CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Dubbelboer (PvdA), Kruijsen
(PvdA), Nijs MBA (VVD) en Lenards (VVD).Plv. leden: Slob (CU), Vendrik (GL), Spies (CDA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD), Vacature (CDA), Samsom
(PvdA), De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Eerdmans (LPF), Vacature (SP),
Van As (LPF), Van Heteren (PvdA), Van Lith (CDA), Van Gent (GL), Van Bochove
(CDA), Van der Laan (D66), Gerkens (SP), Jager (CDA), Timmer (PvdA), Depla
(PvdA), Fierens (PvdA), Verdaas (PvdA), Veenendaal (VVD) en Örgü
(VVD).XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30099-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl