Wet opheffing College van beroep studiefinanciering; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26960, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

22-02-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26960 nr. 4

16-02-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN1. Inleiding2. Naar de rechtbanken en de Centrale Raad van Beroep3. Procesrechtelijke aspecten5. Financiële gevolgen voor de rechtbanken, de Centrale
Raad van Beroep en de rijksbegrotingARTIKELSGEWIJZE BEHANDELINGArtikel VIIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26960Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 960Wijziging van de Wet op de studiefinanciering, de Wet tegemoetkoming
studiekosten, de Beroepswet en enige andere wetten, alsmede enige rechtspositionele
voorzieningen in verband met de opheffing van het College van beroep studiefinanciering
(Wet opheffing College van beroep studiefinanciering)nr. 4VERSLAGVastgesteld 16 februari 2000De vaste commissie voor Justitie1, belast
met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt als volgt verslag
uit van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde
vragen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling
van dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.ALGEMEEN1. InleidingDe leden van de PvdA-fractie hebben met instemming kennisgenomen van het
onderhavige wetsvoorstel tot opheffing van het College van beroep studiefinanciering.
Deze leden kunnen zich vinden in het onderbrengen van studiefinanciering in
het stelsel van de bestuursrechtelijke rechtsbescherming. Deze leden hechten
groot belang aan de hieruit volgende beroepsmogelijkheden voor studenten.
Toegankelijkheid van de Nederlandse rechtspraak is een groot goed. Zijn in
het verleden belemmeringen wat betreft de toegankelijkheid geconstateerd en
zo ja, welke? Wordt daaraan in dit wetsvoorstel voldoende tegemoetgekomen,
zo vragen deze leden.Uitdrukkelijk stelt de regering dat de redenen van opheffing van het College
van beroep studiefinanciering los staan van de herziening van de rechterlijke
organisatie. Het is deze leden niet helemaal duidelijk waarom dit zo uitdrukkelijk
wordt gesteld. Opheffing van het College van beroep studiefinanciering past
op zichzelf in het traject dat gevolgd wordt tot herziening van de rechterlijke
organisatie. De opheffing is verder aangekondigd in 1997. Inmiddels zijn bijna
drie jaren verstreken. De leden van de PvdA-fractie verzoeken de regering
uiteen te zetten waarom het wetsvoorstel pas nu wordt ingediend.Deze leden hebben met zorg geconstateerd dat er sprake is van aanhoudende
capaciteitsproblemen bij de rechterlijke macht. Destijds is met de instelling
van het College van beroep studiefinanciering gekozen voor één
instantie in verband met de snelle afhandeling. Nu dit college wordt opgeheven,
vragen de leden van de PvdA-fractie of snelle afhandeling van studiefinancieringzaken
gegarandeerd is. De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
onderhavig wetsvoorstel. Op onderdelen wensen zij de regering nog enige vragen
ter beantwoording voor te leggen.2. Naar de rechtbanken en de Centrale Raad van BeroepDe keuze voor de Centrale Raad van Beroep (en niet de Raad van State)
als beroepsinstantie ondersteunen de leden van de PvdA-fractie van harte.
De Centrale Raad van Beroep is immers een beroepsinstantie die in het kader
van de 3e fase herziening van de rechterlijke organisatie eenvoudig in een
eenduidiger organisatiestructuur zal zijn onder te brengen. De Centrale Raad
van Beroep zal dan wellicht ook onder het bereik van de Raad voor de Rechtspraak
vallen. Voor de Raad van State geldt dat alles niet. Alleen al om te vermijden
dat – vooruitlopend op de 3e fase – moeilijk omkeerbare beslissingen
worden genomen verdient het voorkeur de afdeling rechtspraak van de Raad van
State in ieder geval niet met nieuwe taken te belasten.Bij de keuze voor aansluiting bij het stelsel van bestuursrechtelijke
rechtsbescherming is onder andere het aspect van expertisevorming van belang
geweest. In de memorie van toelichting komt voornamelijk de opbouw van expertise
aan de orde. De leden van de PvdA-fractie onderstrepen dat reeds een ruime
mate van expertise in studiefinancieringszaken aanwezig is bij de huidige
bezetting van het College van beroep studiefinanciering. Op welke wijze wordt
deze tot op heden opgedane expertise in de opzet van de wet benut? Is er sprake
een enigerlei vorm van overdracht? Kan verwacht worden dat de leden van het
huidige College van beroep studiefinanciering merendeels zullen kunnen worden
ingezet voor de behandeling van studiefinancieringszaken in de nieuwe structuur?De leden van de PvdA-fractie menen met de regering dat bij invoering van
een nieuwe rechtsgang de doorlooptijd van zaken niet nodeloos mag worden verlengd.
Deze leden hechten er waarde aan dat de doorlooptijd voor de behandeling in
eerste instantie in ieder geval niet langer wordt dan de huidige en vragen
welke garanties hiervoor zijn. De regering meent dat gelet op de dalende tendens
van de instroom en de relatief lage werkvoorraden de sectoren bestuursrecht
van de rechtbanken in staat moeten worden geacht vergelijkbare doorlooptijden
te realiseren. De leden van de PvdA-fractie vragen of de regering een toename
van studiefinancieringzaken verwacht als gevolg van de betere geografische
bereikbaarheid van de bestuursrechter. Indien dit het geval is, willen deze
leden weten op welke wijze gegarandeerd kan worden dat capaciteitsproblemen
bij de rechterlijke macht niet nijpender worden vanwege de toename van studiefinancieringszaken
danwel dat de doorlooptijden van deze zaken aanmerkelijk langer worden. De
rechterlijke macht kampt op dit moment reeds met een achterstand. Nu zijn
op korte termijn voldoende rechters geworven. Desalniettemin moeten de achterstallige
dossiers eerst weggewerkt worden. Hoe beziet de regering in dit licht de werkdruk
van de rechterlijke macht?De memorie van toelichting meldt dat de formatie voor de behandeling van
studiefinancieringszaken wordt toebedeeld aan één rechtbank
per ressort en dat deze rechtbank vervolgens capaciteit en expertise levert
aan de andere rechtbanken binnen het ressort. De uitwerking van deze samenwerking
is een verantwoordelijkheid van de betrokken rechtbanken en zal worden neergelegd
in per ressort te sluiten convenanten tussen deze rechtbanken. Kunnen de afgesloten
convenanten bij de nota naar aanleiding van het verslag ter inzage worden
gevoegd? Moet niet gevreesd worden dat dit zal leiden tot een situatie, waarbij
feitelijk niet of nauwelijks buiten één rechtbank per ressort
studiefinancieringszaken zullen worden behandeld. De memorie van toelichting
vermeldt dat op die wijze wel vaker deskundigheid of capaciteit van een andere
rechtbank wordt geleend. Gebeurt dit ook structureel, met andere woorden:
zijn studiefinancieringszaken het eerste soort zaken waarbij een
dergelijke verdelingswijze in het kader van een wettelijke systeem wordt gevolgd?Na twee jaar zal deze wijze van formatieverdeling worden geëvalueerd.
Indien wenselijk kan zonder wijziging een andere formatieverdeling tot stand
komen. Hoe wordt de Kamer geïnformeerd over de resultaten van de evaluatie
en de eventueel daaropvolgende wijzigingen, zo vragen deze leden.3. Procesrechtelijke aspectenDe leden van de PvdA-fractie kunnen zich ten aanzien van de toegankelijkheid
van de rechtspraak vinden in een hogere mate van rechtsbescherming van de
studenten. Het is positief dat wat betreft de griffierechten gekozen is voor
het lage tarief voor een beroep bij de rechtbank, zo menen deze leden.De leden van de VVD-fractie wensen van de regering te vernemen of afwezigheid
van schorsende werking zal leiden tot een situatie waarin studenten zonder
inkomen komen te zitten tijdens de studie.5. Financiële gevolgen voor de rechtbanken, de Centrale
Raad van Beroep en de rijksbegrotingDe leden van de VVD-fractie wensen van de regering te vernemen of belanghebbenden
in geval van overheveling van hun zaak naar de sector bestuursrecht van deze
overheveling in kennis worden gesteld.ARTIKELSGEWIJZE BEHANDELINGArtikel VIIDit artikel behelst de mogelijkheid voor met rechtspraak belaste leden
en gerechtsauditeurs, die krachtens deze wet als gevolg van de opheffing van
het College worden benoemd of geplaatst in een ambt met een andere taakinhoud
dan wel in een ambt met dezelfde taakinhoud bij een ander gerecht
om onder voorwaarden ontslag op verzoek verleend te krijgen, met toekenning
van een ontslaguitkering overeenkomstig de bepalingen geldend voor burgerlijke
rijksambtenaren. De leden van de PvdA-fractie vragen of het in het kader van
de huidige capaciteitsproblemen bij de rechterlijke macht gewenst is vorengenoemde
personen wettelijk de mogelijkheid van vervroegde uittreding te bieden. Van
leden van een rechterlijk college als het onderhavige mag immers verwacht
worden dat zij voor rechterlijke functies flexibel inzetbaar zijn, zo menen
deze leden.De voorzitter van de commissie,Van HeemstDe griffier van de commissie,PeXNoot1Samenstelling: Leden: Van de Camp (CDA), Biesheuvel (CDA), Swildens-Rozendaal
(PvdA), Scheltema-de Nie (D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Zijlstra (PvdA),
Apostolou (PvdA), Middel (PvdA), Van Heemst (PvdA), voorzitter, Dittrich (D66),
ondervoorzitter, Rabbae (GL), Rouvoet (RPF), Van Oven (PvdA), O. P. G.
Vos (VVD), Van Wijmen (CDA), Patijn (VVD), De Wit (SP), Ross-van Dorp (CDA),
Niederer (VVD), Nicolaï (VVD), Halsema (GL), Weekers (VVD), Van der Staaij
(SGP), Wijn (CDA), Brood (VVD).Plv. leden: Balkenende (CDA), Verhagen (CDA), Wagenaar (PvdA), Van Vliet
(D66), Arib (PvdA), Duijkers (PvdA), Kuijper (PvdA), Albayrak (PvdA), Barth
(PvdA), Hoekema (D66), Karimi (GL), Schutte (GPV), Santi (PvdA), Van den Doel
(VVD), Rietkerk (CDA), Rijpstra (VVD), Marijnissen (SP), Buijs (CDA), Van
Baalen (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Oedayraj Singh Varma (GL), De Vries
(VVD), Van Walsem (D66), Eurlings (CDA), Kamp (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26960-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl