Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2019-05-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2018-2019
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 35 200
 B
 
 Jaarverslag en slotwet Gemeentefonds 2018
 
 
 Nr. 4
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het gemeentefonds.
 Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze memorie toegelicht.
 Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Fvw)
 Als gevolg van artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet (Fvw) juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet (IFvw), hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen is opgenomen.
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 K.H.
 Ollongren
 
 
 
 De Staatssecretaris van Financiën,
 
 M.
 Snel
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 Onderdeel uitgaven, verplichtingen en ontvangsten
 Uitgaven
 In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het uitgavenbedrag van het gemeentefonds. Ten opzichte van de 2e suppletoire begroting 2018 is het uitgavenbedrag van het gemeentefonds met € 299,3 mln. verlaagd. De in de tabel weergegeven mutaties worden onder de tabel nader verklaard.
 
 Tabel 1: Totstandkoming uitgavenbedrag gemeentefonds (Bedragen x € 1.000):
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag vastgestelde begroting 2018
 
 
 
 
 
 28.282.670
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag 1e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 
 
 29.159.942
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag 2e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 
 
 29.382.480
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties bij slotwet 2018:
 
 
 
 
 
 
 
 1) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 – 1.109
 
 
 
 
 
 2) Bed, bad en brood
 
 
 12.000
 
 
 
 
 
 3) Cybersecurity
 
 
 – 549
 
 
 
 
 
 4) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2018
 
 
 – 33.248
 
 
 
 
 
 5) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2018
 
 
 – 2
 
 
 
 
 
 6) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2018
 
 
 – 276.133
 
 
 
 
 
 7) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkering sociaal domein 2018
 
 
 – 305
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal mutaties bij slotwet
 
 
 
 
 
 – 299.346
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag slotwet 2018
 
 
 
 
 
 29.083.134
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 
 
 
 1.602
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Kosten Waarderingskamer
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Budget A+O-fonds
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Bijdrage aan VNG 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Bijdrage gemeenten inzake KING
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Algemene uitkeringen c.a.
 
 
 
 
 
 16.494.393
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Integratie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1.293.821
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1.228.909
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Integratie-uitkering sociaal domein
 
 
 
 
 
 10.064.409
 
 
 
 
 
 
 De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties:
 1) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet
 Het gerealiseerde bedrag komt door de slotwetmutatie € 1,1 mln. lager uit dan bij de stand 2e suppletoire begroting 2018 werd geraamd. Het budget voor 2018 is niet volledig tot besteding gekomen. Een deel hiervan zal alsnog in 2019 tot besteding komen. Daarom zullen de uitgaven «Kosten Financiële verhoudingswet» bij Voorjaarsnota 2019 met een maximumbedrag van € 1 miljoen opwaarts worden bijgesteld, conform de bestaande afspraken hierover met het Ministerie van Financiën.
 2) Bed, bad en brood
 Op 29 november 2018 hebben de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (J&V) en de VNG overeenstemming bereikt over de Landelijke Vreemdelingen Voorziening (LVV) voor de jaren 2019 t/m 2021. Onderdeel van die afspraak was ook een tegemoetkoming van € 12 mln. voor gemeenten die in 2018 een Bed, bad en brood voorziening in stand hebben gehouden.
 3) Cybersecurity
 Bij najaarsnota is per abuis door J&V een te groot budget voor Cybersecurity overgeheveld naar het gemeentefonds. De niet voor 2018 benodigde middelen worden hiermee teruggeboekt naar J&V.
 4) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2018
 
 De uitbetalingen aan gemeenten in 2018 blijken lager te zijn dan bij de 2e suppletoire begroting 2018 werd verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € 33,2 mln.
 De reden voor het verschil ligt in het feit dat zolang de uitkeringsfactor1De uitkeringsfactor is de verhouding tussen de voeding van het gemeentefonds en de totale landelijke uitkeringsbasis. De voeding van het gemeentefonds is de jaarlijkse omvang van het gemeentefonds zoals wordt vastgesteld via de normeringsystematiek. De uitkeringsbasis wordt berekend via vermenigvuldiging van het aantal eenheden van een set van verdeelmaatstaven met bijbehorende gewichten (bedragen per eenheid). niet definitief is de omvang van betalingen aan de gemeenten kan afwijken ten opzichte van wat in de begroting vermeld staat. De oorzaak ligt bij het verschil tussen de raming van de verdeelmaatstaven voor de bepaling van de voorlopige uitkeringsfactor en de verdeelmaatstaven die bij de betalingen worden gebruikt. Indien bij de betalingen de definitieve verdeelmaatstaven niet beschikbaar zijn, worden de gegevens van het vorige jaar gebruikt. Op het moment dat de definitieve gegevens beschikbaar komen, kan het gat tussen begroting en uitbetaling gedicht worden door de uitkeringsfactor aan te passen. Het onderdeel wijziging betalingsverloop algemene uitkering zal bij 1e suppletoire begroting 2019 dan ook met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld. Deze mutatie bij 1e suppletoire begroting 2019 heeft dus nog betrekking op het begrotingsjaar 2018.
 
 5, 6 en 7) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen en integratie-uitkeringen 2018
 
 Het blijkt dat bij deze uitkeringen lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij de 2e suppletoire begroting 2018 werd verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € 2.000 bij de integratie-uitkeringen,
 € 276.1 mln. bij de decentralisatie-uitkeringen en € 0,3 mln. bij de integratie-uitkering sociaal domein. In tabel 2 wordt een specificatie gegeven van deze bedragen. Deze onderdelen zullen bij 1e suppletoire begroting 2019 opwaarts worden bijgesteld. Deze mutaties in de uitgaven bij 1e suppletoire begroting 2019 hebben dus nog betrekking op het begrotingsjaar 2018.
 
 
 Tabel 2: Specificatie Integratie- en decentralisatie-uitkeringen 2018 (Bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Budget na NJN
 
 
 Slotwet
 
 
 Budget totaal
 
 
 Uitgegeven
 
 
 Verschil
 
 
 
 
 
 
 
 Integratie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wmo
 
 
 1.293.821
 
 
 
 1.293.821
 
 
 1.293.821
 
 
 0
 
 
 
 
 Wijziging betalingsverloop 2017
 
 
 2
 
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 – 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SUBTOTAAl IU (excl. Sociaal domein)
 
 
 
 
 1.293.823
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.293.823
 
 
 
 
 1.293.821
 
 
 
 
 – 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 IU Sociaal Domein
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 IU Sociaal domein
 
 
 10.064.409
 
 
 
 10.064.409
 
 
 10.064.409
 
 
 0
 
 
 
 
 Wijziging betalingsverloop 2017
 
 
 305
 
 
 
 305
 
 
 0
 
 
 – 305
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subtotaal IU Sociaal Domein
 
 
 
 
 10.064.714
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.064.714
 
 
 
 
 10.064.409
 
 
 
 
 – 305
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aardgasvrije wijken
 
 
 91.550
 
 
 
 91.550
 
 
 91.550
 
 
 0
 
 
 
 
 Asbeter
 
 
 651
 
 
 
 651
 
 
 651
 
 
 0
 
 
 
 
 Baankansen
 
 
 17.000
 
 
 
 17.000
 
 
 17.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Basisregistratie Grootschalige Topografie
 
 
 422
 
 
 
 422
 
 
 422
 
 
 0
 
 
 
 
 Bed, bad en brood
 
 
 
 12.000
 
 
 12.000
 
 
 0
 
 
 – 12.000
 
 
 
 
 Beeldende kunst en vormgeving
 
 
 13.500
 
 
 
 13.500
 
 
 13.500
 
 
 0
 
 
 
 
 Beter benutten
 
 
 2.785
 
 
 
 2.785
 
 
 2.785
 
 
 0
 
 
 
 
 Beveiligingskosten Voerendaal
 
 
 74
 
 
 
 74
 
 
 73
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Bevolkingsdaling
 
 
 11.245
 
 
 
 11.245
 
 
 11.245
 
 
 0
 
 
 
 
 Bevorderen arbeidsparticipatie
 
 
 172
 
 
 
 172
 
 
 171
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Bodemsanering
 
 
 71.203
 
 
 
 71.203
 
 
 71.201
 
 
 – 2
 
 
 
 
 Bonus beschut werk
 
 
 3.847
 
 
 
 3.847
 
 
 3.847
 
 
 0
 
 
 
 
 BRP centralisering inschrijving vergunninghouders
 
 
 4.731
 
 
 
 4.731
 
 
 4.731
 
 
 0
 
 
 
 
 Burgers Alert Real Time
 
 
 200
 
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 0
 
 
 
 
 Buurtsportcoaches
 
 
 58.680
 
 
 
 58.680
 
 
 58.680
 
 
 0
 
 
 
 
 City Deal Eenvoudig maatwerk
 
 
 124
 
 
 
 124
 
 
 124
 
 
 0
 
 
 
 
 City Deal Klimaatadaptatie
 
 
 45
 
 
 
 45
 
 
 45
 
 
 0
 
 
 
 
 Congres Vooruit met de wijk
 
 
 40
 
 
 
 40
 
 
 40
 
 
 0
 
 
 
 
 Correctie Waterschapswegen
 
 
 3.531
 
 
 
 3.531
 
 
 3.531
 
 
 0
 
 
 
 
 Cybersecurtiy
 
 
 1.000
 
 
 – 549
 
 
 451
 
 
 361
 
 
 – 90
 
 
 
 
 Dialoog Sinterklaasintocht
 
 
 35
 
 
 
 35
 
 
 35
 
 
 0
 
 
 
 
 Digitale content ontwikkeling raadsleden
 
 
 100
 
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 
 
 Economische zelfstandigheid
 
 
 848
 
 
 
 848
 
 
 848
 
 
 0
 
 
 
 
 Erfgoed en ruimte
 
 
 647
 
 
 
 647
 
 
 646
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Erfgoedregistraties
 
 
 600
 
 
 
 600
 
 
 600
 
 
 0
 
 
 
 
 European Medicine Agency
 
 
 100
 
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 
 
 Evaluatie Waddenconvenant
 
 
 11
 
 
 
 11
 
 
 11
 
 
 0
 
 
 
 
 Experiment centrale stemopneming
 
 
 55
 
 
 
 55
 
 
 55
 
 
 0
 
 
 
 
 Experimenten sociale benadering dementie
 
 
 1.000
 
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Faciliteitenbesluit opvangcentra
 
 
 2.804
 
 
 
 2.804
 
 
 2.804
 
 
 0
 
 
 
 
 Floriade Almere
 
 
 2.500
 
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 0
 
 
 
 
 Fort Oranje
 
 
 75
 
 
 
 75
 
 
 75
 
 
 0
 
 
 
 
 Geweld hoort nergens thuis
 
 
 1.010
 
 
 
 1.010
 
 
 1.010
 
 
 0
 
 
 
 
 Gezond in de stad
 
 
 19.440
 
 
 
 19.440
 
 
 19.440
 
 
 0
 
 
 
 
 Groeiopgave Almere
 
 
 7.444
 
 
 
 7.444
 
 
 7.444
 
 
 0
 
 
 
 
 Haalbaarheidsscan Uitgeest
 
 
 25
 
 
 
 25
 
 
 25
 
 
 0
 
 
 
 
 Handhaving excessen huurwoningmarkt
 
 
 6.200
 
 
 
 6.200
 
 
 6.200
 
 
 0
 
 
 
 
 Herstructurering Wsw Oost-Groningen
 
 
 2.200
 
 
 
 2.200
 
 
 2.200
 
 
 0
 
 
 
 
 HHT
 
 
 286
 
 
 
 286
 
 
 285
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Hoofdstembureaus Referendum WIV
 
 
 23
 
 
 – 23
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Implementatie traject 5 sociaal domein
 
 
 310
 
 
 
 310
 
 
 310
 
 
 0
 
 
 
 
 Incidentele meerkosten referendum WIV
 
 
 327
 
 
 – 327
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Informatieplicht energiebesparende maatregelen
 
 
 3.000
 
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Innovatiepartnerschap Amsterdam
 
 
 310
 
 
 
 310
 
 
 310
 
 
 0
 
 
 
 
 Innovatieve aanpak Energiebesparing
 
 
 7.250
 
 
 
 7.250
 
 
 2.380
 
 
 – 4.870
 
 
 
 
 Interreg V
 
 
 291
 
 
 
 291
 
 
 291
 
 
 0
 
 
 
 
 Jeugd
 
 
 21.700
 
 
 
 21.700
 
 
 21.700
 
 
 0
 
 
 
 
 Kansen voor alle kinderen
 
 
 85.000
 
 
 
 85.000
 
 
 85.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Koplopergemeenten Clientondersteuning
 
 
 2.748
 
 
 
 2.748
 
 
 2.748
 
 
 0
 
 
 
 
 Leefbaarheid op het platteland
 
 
 25
 
 
 
 25
 
 
 25
 
 
 0
 
 
 
 
 Leeuwarden Europese Culturele Hoofdstad 2018
 
 
 2.066
 
 
 
 2.066
 
 
 2.066
 
 
 0
 
 
 
 
 LHBTI beleid
 
 
 911
 
 
 
 911
 
 
 911
 
 
 0
 
 
 
 
 Maatschappelijke begeleiding
 
 
 1.527
 
 
 
 1.527
 
 
 1.526
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Maatschappelijke opvang
 
 
 385.057
 
 
 
 385.057
 
 
 385.057
 
 
 0
 
 
 
 
 Matchen op werk
 
 
 3.083
 
 
 
 3.083
 
 
 3.083
 
 
 0
 
 
 
 
 Meer Maas Meer Venlo
 
 
 1.100
 
 
 
 1.100
 
 
 1.100
 
 
 0
 
 
 
 
 Milieuzones grote steden
 
 
 1.000
 
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Monitor Pilot Den Helder
 
 
 105
 
 
 
 105
 
 
 105
 
 
 0
 
 
 
 
 Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit
 
 
 8.953
 
 
 
 8.953
 
 
 8.953
 
 
 0
 
 
 
 
 Omgevingsspoor Ternaard
 
 
 215
 
 
 
 215
 
 
 215
 
 
 0
 
 
 
 
 Ondersteuning beschermd wonen en maatschappelijke opvang
 
 
 1.225
 
 
 
 1.225
 
 
 1.225
 
 
 0
 
 
 
 
 Ondersteuning Raadsman Loppersum
 
 
 489
 
 
 
 489
 
 
 489
 
 
 0
 
 
 
 
 Onderzoek centrumfunctie Gorinchem
 
 
 22
 
 
 
 22
 
 
 22
 
 
 0
 
 
 
 
 Onderzoek seksueel misbruik kinderen
 
 
 350
 
 
 
 350
 
 
 350
 
 
 0
 
 
 
 
 Opvang Sint Maarten
 
 
 142
 
 
 
 142
 
 
 142
 
 
 0
 
 
 
 
 Pilot opvang en begeleiding asielzoekers
 
 
 526
 
 
 
 526
 
 
 525
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Pilot verbinding participatie zorg
 
 
 400
 
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 0
 
 
 
 
 Pilot Weerbaar opvoeden
 
 
 112
 
 
 
 112
 
 
 112
 
 
 0
 
 
 
 
 Programmabureau Sociaal domein
 
 
 500
 
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 
 
 Referendum WIV
 
 
 7.971
 
 
 350
 
 
 8.321
 
 
 8.321
 
 
 0
 
 
 
 
 Regionale knelpunten
 
 
 63.900
 
 
 
 63.900
 
 
 63.900
 
 
 0
 
 
 
 
 Roode Vaart Moerdijk
 
 
 7.958
 
 
 
 7.958
 
 
 7.958
 
 
 0
 
 
 
 
 Scholenprogramma Groningen
 
 
 3.000
 
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Spoorstaafconditioneringssystemen
 
 
 137
 
 
 
 137
 
 
 137
 
 
 0
 
 
 
 
 Tijdelijke oplossing anonieme hulplijn
 
 
 657
 
 
 
 657
 
 
 657
 
 
 0
 
 
 
 
 Transformatiefonds Sociaal Domein Jeugd
 
 
 36.000
 
 
 
 36.000
 
 
 0
 
 
 – 36.000
 
 
 
 
 Twinning arbeidsbemiddeling
 
 
 23
 
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 0
 
 
 
 
 Veilige steden
 
 
 305
 
 
 
 305
 
 
 305
 
 
 0
 
 
 
 
 Veiligheidshuizen
 
 
 7.700
 
 
 
 7.700
 
 
 7.699
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Verduurzaming basisscholen
 
 
 3.500
 
 
 
 3.500
 
 
 0
 
 
 – 3.500
 
 
 
 
 Vergoeding raadsleden
 
 
 10.000
 
 
 
 10.000
 
 
 9.364
 
 
 – 636
 
 
 
 
 Versnelling lokale aanpak tegen eenzaamheid
 
 
 3.500
 
 
 
 3.500
 
 
 0
 
 
 – 3.500
 
 
 
 
 Versterking lokale aanpak jihadisme
 
 
 5.256
 
 
 
 5.256
 
 
 5.256
 
 
 0
 
 
 
 
 Versterking lokale werkgelegenheid Groningen
 
 
 1.900
 
 
 
 1.900
 
 
 1.900
 
 
 0
 
 
 
 
 Voorbereiding batch 1588
 
 
 20
 
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 0
 
 
 
 
 Voorkomen van schulden en bestrijding van armoede
 
 
 35.000
 
 
 
 35.000
 
 
 35.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Voorschoolse voorziening peuters
 
 
 30.000
 
 
 
 30.000
 
 
 30.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Voorziening knelpunten sociaal domein
 
 
 200.000
 
 
 
 200.000
 
 
 0
 
 
 – 200.000
 
 
 
 
 Vrouwenopvang
 
 
 132.830
 
 
 
 132.830
 
 
 132.830
 
 
 0
 
 
 
 
 VTH-taken
 
 
 46.700
 
 
 
 46.700
 
 
 46.700
 
 
 0
 
 
 
 
 Waddenveren
 
 
 1.500
 
 
 
 1.500
 
 
 1.500
 
 
 0
 
 
 
 
 Weerbaar bestuur
 
 
 2.760
 
 
 
 2.760
 
 
 2.760
 
 
 0
 
 
 
 
 WLP MEDAL
 
 
 41
 
 
 
 41
 
 
 41
 
 
 0
 
 
 
 
 Zero emissie stadslogistiek
 
 
 3.068
 
 
 
 3.068
 
 
 3.068
 
 
 0
 
 
 
 
 Wijziging betalingsverloop 2017
 
 
 34.918
 
 
 
 34.918
 
 
 19.387
 
 
 – 15.531
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 TOTAAL DU
 
 
 
 
 1.493.591
 
 
 
 
 11.451
 
 
 
 
 1.505.042
 
 
 
 
 1.228.909
 
 
 
 
 – 276.133
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 TOTAAL IU en DU
 
 
 
 
 12.852.128
 
 
 
 
 11.451
 
 
 
 
 12.863.579
 
 
 
 
 12.587.139
 
 
 
 
 – 276.440
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 In de volgende tabel wordt ter toelichting een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het verplichtingenbedrag van het gemeentefonds. Ten opzichte van de 2e suppletoire begroting 2018 is het verplichtingenbedrag met € 10,1 mln. verhoogd.
 
 Tabel 3: Totstandkoming verplichtingenbedrag gemeentefonds (Bedragen x € 1.000):
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag vastgestelde begroting 2018
 
 
 
 
 
 28.282.670
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag 1e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 
 
 29.138.562
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag 2e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 
 
 29.361.100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties bij slotwet 2018:
 
 
 
 
 
 
 
 1) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 – 1.386
 
 
 
 
 
 2) Bed, bad en brood
 
 
 12.000
 
 
 
 
 
 3) Cybersecurity
 
 
 – 549
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal mutaties bij slotwet
 
 
 
 
 
 10.065
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag slotwet 2018
 
 
 
 
 
 29.371.165
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 
 
 
 1.325
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Kosten Waarderingskamer
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Budget A+O-fonds
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Bijdrage aan VNG
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Bijdrage gemeenten inzake KING
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Algemene uitkeringen c.a.
 
 
 
 
 
 16.541.486
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Integratie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1.293.821
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1.470.124
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Integratie-uitkering sociaal domein
 
 
 
 
 
 10.064.409
 
 
 
 
 
 
 De wijziging van het verplichtingenbedrag is het saldo van een aantal mutaties. Voor de verklaringen van de in de tabel weergegeven mutaties wordt verwezen naar de verklaringen bij de overeenkomende mutaties van de «uitgaven».
 Ontvangsten
 Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de 2e suppletoire begroting 2018 worden de ontvangsten met € 299,3 mln. verlaagd.