Nederlands beleid ten aanzien van Turkije; Verslag algemeen overleg over mensenrechten in Turkije en de Indonesische vakbondsleider Muchtar Pakpahan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25206, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

10-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25206 nr. 3

23-05-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMensenrechten in TurkijeHet antwoord van de regeringTweede termijnIndonesische vakbondsleider Muchtar PakpahanOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25206Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 25000-VToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 46 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 206Nederlands beleid ten aanzien van Turkije25 000 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1997nr. 3VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 23 mei 1997De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft op 17 april 1997 overleg gevoerd met minister Van Mierlo van Buitenlandse
Zaken over:1. – mensenrechten in Turkije (25 000 V, nr. 49);– de notitie van de minister over de mensenrechten in Turkije (25 206, nr. 1);2. – Indonesische vakbondsleider Muchtar Pakpahan (25 500
V, nr. 48).De minister heeft bij brief van 6 mei 1997 een aantal vragen schriftelijk
beantwoord. Deze brief is als bijlage bij dit verslag gevoegd.Van het overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Mensenrechten in TurkijeDe heer Gabor (CDA) zei dat zijn fractie conform de opvatting
van de minister kiest voor een kritische dialoog met Turkije. Hij onderschreef
de stelling van de minister dat de situatie van de mensenrechten en het respect
voor de identiteit van minderheden nog niet het niveau hebben bereikt dat
van een democratisch land mag worden gevraagd. Eerbiediging van de mensenrechten
en respect voor minderheden op basis van internationaal aanvaarde maatstaven
moeten zonder meer overeind worden gehouden. Aan die maatstaven dient te worden
voldaan als landen zich bij de EU willen aansluiten. Het schenden van mensenrechten
kan niet een onderdeel uitmaken van een staat. Een democratisch bestel is
een absolute voorwaarde. De heer Gabor benadrukte dat de CDA-fractie geen
andere criteria wenst te hanteren dan de criteria die door de regering worden
gehanteerd.De CDA-fractie kan zich vinden in het door de regering voorgestane beleid
ten aanzien van Turkije. Wel wil zij graag vernemen hoe de minister oordeelt
over de handelwijze van de heer Bolkestein die zich onlangs negatief heeft
uitgelaten over toelating van Turkije tot de EU. De heer Gabor wees er vervolgens op dat de Turkse regering recentelijk
artikel 8 van de wet op de bestrijding van het terrorisme heeft aangepast,
maar dat het effect daarvan buitengewoon mager is omdat via het wetboek van
strafrecht eenzelfde artikel met dezelfde kracht kan worden toegepast. In maart 1996 heeft de Turkse regering hoopvolle uitspraken gedaan over
een culturele autonomie voor de Koerden. Hoe is de stand van zaken op dit
punt? De minister schrijft dat met gematigde Koerdische organisaties een dialoog
zou moeten worden gestart. Aan welke organisaties denkt de minister?Op grond van de volgende vijf punten wilde de heer Gabor toetsen of Turkije
en Nederland wat betreft de invulling van de mensenrechten op dezelfde lijn
zitten. In de eerste plaats de duur van het voorarrest. Hij was van oordeel
dat een verdere verkorting van dit voorarrest conform internationale normen
noodzakelijk is. In de tweede plaats dienen speciale rapporteurs in Turkije
te worden toegelaten als het gaat om martelingen, buitenrechtelijke executies
en verdwijningen. In de derde plaats dienen arrestanten onmiddellijk te worden
overgedragen aan justitie en niet meer aan de binnenlandse veiligheidsdienst.
In de vierde plaats dient de immuniteit van de veiligheidstroepen, die met
een zekere regelmaat arrestanten martelen, te worden opgeheven. In de vijfde
plaats dienen advocaten vrije en onmiddellijke toegang te hebben tot de arrestanten
en dienen familieleden onmiddellijk te worden geïnformeerd. Is de minister
bereid om in de verdere discussie conform de uitgangspunten van de CDA-fractie
op deze vijf onderdelen te handelen?Wat zijn de resultaten van de besprekingen in de commissie voor de rechten
van de mens waarbij ongetwijfeld ook de situatie in Turkije aan de orde is
geweest?Ten slotte vroeg de heer Gabor naar de stand van zaken met betrekking
tot het rapport van Amnesty International over het martelen van kinderen in
Turkije.De heer Lilipaly (PvdA) vroeg allereerst naar de indruk die
de minister heeft overgehouden van het bezoek dat de Turkse minister voor
mensenrechten aan Nederland heeft gebracht naar aanleiding van de tragische
gebeurtenis in Den Haag.Zijn er enige lichtpuntjes te ontwaren in de relatie tussen Griekenland
en Turkije inzake de kwestie-Cyprus? Het belang van Turkije voor Europa is
evident. Ook Griekenland wil niet dat Turkije wegdrijft van Europa. Turkije
verkeert in een cruciale fase waarbij de toekomst van de seculiere staat op
het spel staat. Daarbij zijn ook nadrukkelijk aan de orde de positie van het
militaire apparaat – die naar de mening van de heer Lilipaly op termijn
beduidend minder belangrijk zou moeten worden – en de geopolitieke positie
van Turkije. Op dit moment is toetreding tot de EU nog niet aan de orde. Ten
aanzien van Turkije moeten wat dit betreft dezelfde criteria worden gehanteerd
als voor elk aspirant-lid. De EU beschikt niet over veel instrumenten om druk
uit te oefenen op Turkije. Er wordt veel gediscussieerd in allerlei gremia,
maar tot nu toe is er weinig resultaat geboekt. Het is toe te juichen dat
het Europese Hof in Straatsburg steeds meer kritische geluiden laat horen.
De EU zou met een zekere regelmaat het signaal moeten afgeven dat Turkije
nog steeds het perspectief tot toetreding heeft. Dat is ook van belang met
het oog op de gewenste integratie van Turken in Nederland. Als na afloop van
de top in Amsterdam aspirant-leden worden geïnformeerd over de uitkomst
ervan, dient aan Turkije duidelijk te worden gemaakt dat een uitnodiging afhangt
van de stappen die het land neemt om te komen tot een verbetering van de mensenrechtensituatie
en een oplossing van de kwestie-Cyprus.Voorts benadrukte de heer Lilipaly de noodzaak van steun van de EU aan
het segment van de Turkse samenleving dat aansluiting bij de EU voorstaat.
Hij doelde in dit verband onder andere op journalisten, mensenrechtenactivisten
en ondernemers die hun vizier wensen af te stellen op Europa. Wat dit laatste
betreft zou niet moeten worden gewacht totdat de mensenrechtensituatie aanmerkelijk
is verbeterd en zou wellicht vanuit EZ een missie naar Turkije kunnen worden
georganiseerd. De mensenrechtensituatie in Turkije was en is nog steeds slecht. De kritische
dialoog heeft daarin tot nu toe geen verbetering gebracht, ook al heeft mevrouw
Çiller van alles en nog wat beloofd. Buiten de landsgrenzen zegt zij
echter andere dingen dan in eigen land. Een voorarrest van langer dan vier
dagen is in strijd met artikel 5, lid 3, van het Europese verdrag inzake de
rechten van de mens. Een korte periode is van groot belang omdat juist dan
de martelpraktijken plaatsvinden. Het is volstrekt duidelijk dat de Turkse
politie zich op grote schaal en systematisch schuldig maakt aan geestelijke
en fysieke martelingen. De slachtoffers zijn minderheden, advocaten, artsen,
journalisten, vrouwen enz. De politie ontziet daarbij zelfs niet kinderen,
ook al heeft Turkije het VN-verdrag voor de rechten van het kind geratificeerd.
Aan die praktijken moet met onmiddellijke ingang een einde komen. De heer
Lilipaly voegde hier nog aan toe het volstrekt onaanvaardbaar te vinden dat
de Turkse autoriteiten grote druk hebben uitgeoefend op Turken die een klacht
hebben voorgelegd aan het Europese Hof in Straatsburg. Wordt het niet tijd
om Turkije in het kader van het EVRM krachtiger aan te spreken, bijvoorbeeld
bij de behandeling van een landsverdrag over de mensenrechtensituatie? Waarom
maakt Turkije geen deel uit van de landen waarover in Genève een resolutie
zal worden ingediend? Is de minister ook niet van opvatting dat het tijd wordt
om een statenklacht in te dienen, bijvoorbeeld naar aanleiding van het platbranden
van dorpen? Is hij bereid daarover contact op te nemen met zijn collega's
van de Scandinavische landen?Vervolgens vroeg de heer Lilipaly wat er nog over is van de verbale pogingen
van premier Erkaban om tot toenadering tot de Koerden te geraken. Hij kon
zich vinden in het door de minister voorgestane tweesporenbeleid in dezen.
Dat behelst een dialoog met de gematigde Koerden en economische ontwikkeling
van Zuidoost-Turkije. Welke Koerdische groeperingen heeft de minister voor
ogen en welke rol kan de EU spelen om de dialoog te bevorderen? Ten slotte
vroeg hij wat de minister voor ogen staat als het gaat om bedoelde economische
ontwikkeling.De heer Blaauw (VVD) stelde vast dat er ook in Turkije (parlementaire)
krachten zijn die een einde willen maken aan het schenden van de mensenrechten.
Een positief signaal is ook dat de Turkse mensenrechtencommissie – zij
het wat laat – haar visie zal geven op het rapport van Amnesty International.
De Turkse parlementaire delegatie heeft begrip getoond voor de kritiek op
de mensenrechtensituatie in Turkije, maar drong ook aan op samenwerking om
het internationale terrorisme te bestrijden.Kan de minister ingaan op de bevindingen van de speciale VN-rapporteur
die na de brief van de minister zijn gepubliceerd? De rapporteur stelde vast
dat er verbeteringen zijn, maar somde tegelijkertijd een aantal feilen op.
Het leek de heer Blaauw dat die lijst aanknopingspunten biedt voor een EU-beleid
ten aanzien van Turkije.Welk beleid ten aanzien van Turkije staat de minister voor ogen? De ontwikkelingen
als positief kwalificeren en ondertussen druk op de ketel houden? Of moet
getracht worden de aanbevelingen van de VN-rapporteur te concretiseren? Op
z'n minst zouden die aanbevelingen naar voren kunnen worden gebracht in het
comité van ministers van de Raad van Europa.Ziet de minister een relatie tussen de kwestie-Cyprus en de mensenrechtensituatie
in Turkije in die zin dat energie stoppen in het ene nadelige gevolgen kan
hebben voor het andere? Is er overigens enige voortgang geboekt in de kwestie-Cyprus?
Ten slotte vroeg de heer Blaauw naar de gevolgen van beëindiging van
de kritische dialoog met Iran voor de aldaar verblijvende Koerden. Mevrouw Sipkes (GroenLinks) zei dat haar fractie de EU ziet
als een multicultureel verband en dat zij daarom het toetredingsperspectief
voor Turkije nadrukkelijk wil openhouden. De EU-lidstaten zijn echter democratisch
en respecteren de mensenrechten. Wat dit betreft heeft Turkije nog een lange
weg te gaan. De minister schrijft dat de situatie van de mensenrechten en
het respect voor de identiteit van de minderheden nog niet het niveau hebben
bereikt dat van een democratie mag worden gevraagd. Dit is natuurlijk een
gotspe nu alle informatie erop wijst dat er geen enkele grond is voor enig
optimisme. Het rapport van de VN-rapporteur spreekt wat dit betreft duidelijke
taal.Welke benadering staat de minister voor ogen? Toetreding van Turkije tot
de EU zonder meer afwijzen of meer samenwerken in de hoop dat dan de mensenrechten
verbeteren? Er wordt nu al jarenlang een kritische dialoog gevoerd, maar van
echte verbeteringen is nog steeds geen sprake. Een Turkse parlementariër,
die voorstelde om te komen tot een geweldloze oplossing van het Koerdische
probleem, is veroordeeld tot vijftien jaar gevangenisstraf. Welke voorstellen
zal de minister doen in het kader van de nog steeds door hem voorgestane kritische
dialoog? Mevrouw Sipkes wees erop dat in Zuidoost-Turkije niets meer en niets
minder dan een oorlog wordt gevoerd. Dat probleem zal allereerst uit de wereld
moeten worden geholpen, wil er sprake zijn van enig toetredingsperspectief.Mevrouw Sipkes sloot zich aan bij de opmerkingen en vragen van de heer
Lilipaly over de te lange duur van voorarrest waarbij het arrestanten niet
gegund is contact op te nemen met familie en advocaat.Zal de Europese mensenrechtencommissie ook een oordeel uitspreken over
de mensenrechtensituatie in Turkije? Hoe oordeelt de minister over de mogelijkheid
van een statenklacht en heeft de OVSE nieuwe pogingen in het werk gesteld
om een missie naar Turkije te sturen?Het leek mevrouw Sipkes ten slotte dat, nu Turkije weigert in het conflict
met Griekenland de jurisdictie van het Internationale Hof te erkennen, dit
land nog zeer ver verwijderd is van toetreding tot de EU. De heer Van Middelkoop (GPV) zei dat in ieder geval een situatie
moet worden voorkomen die vergelijkbaar is met die van het Roemenië van
Ceaucescu. Gezien de buitenlandse politiek van dat land werd immers relatief
weinig kritiek uitgeoefend, maar moest later worden erkend dat Europa te weinig
oog had voor de binnenlandse politieke verhoudingen.De keuze tussen dialoog of confrontatie wordt in hoge mate bepaald door
hetgeen de EU verlangt van Turkije als het gaat om toetreding. Als beide partijen
hechten aan toetreding, kan de EU vrij ver gaan in haar kritische benadering.
Hoe oordeelt de minister over de uitspraak van de heer Bolkestein dat toetreding
van Turkije niet voor de hand ligt? Het gestelde in de brief dat het toetredingsperspectief
noch op de korte noch op de middellange termijn zal worden gerealiseerd, geeft
aan dat er veeleer sprake is van een academische kwestie en dat het relevanter
is te streven naar goede verhoudingen. De EU doet er goed aan te investeren
in pacificerende activiteiten in het conflict met de Koerden. Ook zal druk
moeten worden uitgeoefend op Turkije om het conflict met Griekenland aan de
jurisdictie van het Internationale Hof te onderwerpen.De heer Van Middelkoop sloot zich gaarne aan bij opmerkingen en vragen
van hem voorafgaande sprekers over de mensenrechtensituatie in Turkije. Hij
was met name benieuwd naar het oordeel van de minister over een suggestie
om een statenklacht in te dienen, maar meende nu al te kunnen zeggen dat dan
elk jaar zo'n klacht moet worden ingediend waardoor de procedure aan kracht
zal verliezen.De heer Van Middelkoop zei waardering te hebben voor de pogingen van de
minister om de kwestie-Cyprus onderwerp van discussie te laten zijn tussen
Griekenland en Turkije. Hij toonde zich bezorgd over de bewapeningswedloop
op Cyprus en het toenemende aantal incidenten. Hij ging ervan
uit dat ook de minister het niet als realistisch beschouwt dat alleen het
Griekse deel van Cyprus lid wordt van de EU.De heer Van den Bos (D66) vond dat de regering een uitgebalanceerde
notitie heeft uitgebracht waarin enerzijds het strategische belang van Turkije
wordt aangegeven en anderzijds aandacht wordt gevraagd voor de mensenrechten,
de positie van de Koerden en de kwestie-Cyprus. Het uiteindelijke doel moet
zijn om Turkije politiek en economisch te integreren in Europa. Dat betekent
dat de EU duidelijk kritiek mag uitoefenen en erop moet wijzen dat het in
het belang van Turkije zelf is zich die kritiek aan te trekken.De heer Van den Bos sloot zich aan bij de vragen en opmerkingen van hem
voorafgaande sprekers over de mensenrechtensituatie in Turkije.Er is helaas niets dat er op duidt dat de Turkse regering bereid is tot
een dialoog met de Koerden, ook niet met de meer gematigde Koerdische organisaties.
Ziet de minister wat dit betreft nog enig perspectief?Turkije opteert nadrukkelijk voor het lidmaatschap van de EU maar realiseert
zich natuurlijk ook wel dat dit niet op korte termijn kan. Het is er de Turkse
regering vooral om te doen, niet uitdrukkelijk te worden uitgesloten. Daarom
ook was het onverstandig van de christen-democratische leiders in Europa om
zo nadrukkelijk Turkse toetreding uit te sluiten. Dezelfde kwalificatie moet
worden gegeven aan de uitlatingen van de heer Bolkestein die hetzelfde inhielden.
Over de slechte timing van die uitlatingen is al het nodige gezegd, maar ook
inhoudelijk valt er nog wel wat van te zeggen. De heer Bolkestein constateert
terecht dat Europa geen culturele eenheid is, maar wil aan de andere kant
landen uitsluiten omdat ze geen deel uitmaken van het historische en culturele
erfgoed van Europa. Kan de heer Blaauw voor enige opheldering zorgen?Ten slotte vroeg de heer Van den Bos of de minister kan bevestigen dat
er een begin van overeenstemming is tussen Turkije en Griekenland over de
status van het eiland in de Aegeïsche Zee waarover een conflict was ontstaan. Het antwoord van de regeringDe minister zei dat de regering de door de commissie uitgesproken
zorgen over de mensenrechtensituatie in Turkije deelt. Op onderdelen is een
verbetering opgetreden, maar in het algemeen schiet de mensenrechtensituatie
nog duidelijk tekort. Mevrouw Çiller heeft op 17 oktober 1996 aangekondigd
dat er concrete voorstellen zullen worden gedaan om tot een algehele verbetering
te komen. Wetsvoorstellen met betrekking tot de periode van voorarrest en
de positie van de binnenlandse veiligheidsdienst zijn op 12 maart jl. in werking
getreden. De periode van voorarrest voldoet echter nog steeds niet aan de
in de EU geldende normen. Blijven doorpraten en anderszins druk uitoefenen
kan wellicht leiden tot nadere wetswijziging.Niet gesteld kan worden dat de kritische dialoog volstrekt vruchteloos
is. Er zit beweging in de discussie en niet iedereen in Turkije is dezelfde
mening toegedaan. De EU heeft overigens niet veel andere middelen dan een
dialoog tot haar beschikking. Het EP heeft bepaalde voorwaarden verbonden
aan de besteding van MEDA-gelden, hetgeen tot grote ergernis heeft geleid
in Turkije. De vraag is dus of dat middel de kwalificatie «effectief»
kan worden meegegeven. Een statenklacht past slechts in de confrontatiebenadering
en niet in de dialoogbenadering. Het laatste wat de EU moet willen, is een
sfeer van confrontatie creëren. De minister zei het pleidooi van sommigen
voor het toch indienen van een statenklacht tot op zekere hoogte te begrijpen,
maar meende dat de voordelen ervan niet opwegen tegen de nadelen ervan. Een
dergelijke procedure zou immers de kritische dialoog, die geleidelijk aan
toch resultaten begint op te leveren, blokkeren. Denemarken heeft overigens
een statenklacht ingediend omdat Turkije een Deens staatsburger
die ook de Turkse nationaliteit bezit zou hebben gefolterd.Een van de grootste problemen in het immens grote Turkije is de gebrekkige
controle op naleving van de wetgeving, die op onderdelen bepaald verbetering
behoeft. Zo moet het mogelijk worden gemaakt dat overheidsdienaren, die zich
schuldig maken aan schending van mensenrechten, worden vervolgd. Hierover
en over andere manco's in de wetgeving wordt in diverse gremia met een zekere
regelmaat met Turkije gesproken.Helaas moet worden vastgesteld dat er nog steeds sprake is van foltering
en mishandeling door de Turkse politie. De minister zegde toe de door de heer
Gabor genoemde punten aan de orde te stellen in zijn contacten met Turkse
autoriteiten. Ondanks alle misstanden en de geringe voortgang die wordt geboekt,
moet ook worden vastgesteld dat er bij Turkse ministers wel de goede wil aanwezig
is om tot verbeteringen te komen. Men moet een en ander wel beschouwen in
de context van de politieke verhoudingen binnen Turkije.Nederland heeft in de mensenrechtencommissie in Genève in twee
interventies de aandacht gevraagd voor de mensenrechtensituatie in Turkije.
In beide interventies wordt verbetering van de regelgeving verwelkomd, maar
wordt Turkije ook opgeroepen tot een substantiële verbetering van de
mensenrechtensituatie te komen. Bovendien wordt Turkije opgeroepen om samen
te werken met de speciale rapporteurs van de mensenrechtencommissie, in het
bijzonder met de rapporteur voor folteringen.Uit het rapport van de speciale VN-rapporteur blijkt dat er in Turkije
nog veel schort aan de vrijheid van meningsuiting. Hij concludeert dat Turkije
zich voortdurend inspant om de algemene mensenrechtensituatie te verbeteren,
maar dat Turkije nog steeds niet geheel voldoet aan de internationale verplichtingen
terzake. Hij constateert verder onder meer dat persmensen in hechtenis zijn
overleden of gefolterd en dat politie- en veiligheidstroepen soms zeer hard
optreden tegen vreedzame demonstranten.De minister zei in zijn contacten met mevrouw Çiller er voortdurend
op te hebben gewezen dat de mensenrechtensituatie in Turkije nog lang niet
bevredigend is. De Turkse regering weet dat een wezenlijke verbetering een
absolute voorwaarde is voor toetreding tot de EU. De kwestie is actueel geworden
door uitspraken na een bijeenkomst van christen-democratische politieke leiders.
De bewindsman zei overigens vernomen te hebben dat binnen dat gremium genuanceerdere
opvattingen naar voren zijn gebracht dan naderhand in de openbaarheid. Wat
daarvan ook zij, de vijftien ministers van buitenlandse zaken hebben in Apeldoorn
te kennen gegeven dat ook voor Turkije de toetredingsvoorwaarden onveranderd
zijn gebleven. In het Nederlandse parlement is trouwens ook niet aan die voorwaarden
getornd en zolang het tegendeel niet is gebleken, geldt dat uitgangspunt ook
voor de VVD-fractie. De opvatting van de heer Bolkestein terzake wordt niet
gedeeld door de regering.De kwestie-Cyprus verkeert nog steeds in een impasse. Het voorzitterschap
is begonnen met een aantal voorbereidende maatregelen die het mogelijk moeten
maken een onderhandelingssituatie te creëren tussen Turkije en Griekenland
met het oog op de uitbreiding van de EU. Het is volstrekt duidelijk: als het
probleem niet wordt opgelost, zal het uitbreidingsproces alleen maar worden
bemoeilijkt. Het ligt inderdaad niet voor de hand om alleen het Griekse deel
van Cyprus te laten toetreden. Desgevraagd zegde de minister toe na te zullen
gaan hoe de EU-gelden worden verdeeld over de beide delen van Cyprus.Turkije wijst niet bij voorbaat af dat de kwestie-Imia aan het Hof wordt
voorgelegd, maar accepteert niet dat deze kwestie afzonderlijk wordt behandeld.
Zeer onlangs hebben de Turkse en Griekse ministers na enige shuttlediplomatie
een begin van overeenstemming bereikt over de verder te volgen
procedure en de minister verwachtte dat binnen enkele dagen de inhoud van
die overeenkomst bekend kan worden gemaakt. Tweede termijnDe heer Gabor (CDA) herhaalde zijn vraag naar het oordeel van
de minister over het rapport met betrekking tot het martelen van kinderen.Hij stelde vast dat de regering geen enkele boodschap heeft aan de opvattingen
van de heer Bolkestein over toetreding van Turkije tot de EU. De heer Gabor
vroeg of de heer Blaauw dezelfde mening is toegedaan. De heer Lilipaly (PvdA) zei blij te zijn met het door de minister
geschetste toekomstperspectief voor Turkije als het gaat om toetreding tot
de EU. Hij herhaalde zijn verzoek om, als na de top in Amsterdam de aspirant-leden
worden geïnformeerd, ook aan Turkije duidelijk te maken dat toetreding
verbonden is aan een aantal strikte voorwaarden.De heer Blaauw (VVD) verklaarde zich geheel te kunnen vinden
in de opvattingen van de heer Bolkestein die namens de gehele fractie heeft
gesproken.Mevrouw Sipkes (GroenLinks) zei teleurgesteld te zijn over
het antwoord van de minister. Zijn omfloerste taalgebruik spruit natuurlijk
ook voort uit zijn opvattingen over de algemene mensenrechtensituatie in Turkije
en de perspectieven tot verbetering. De minister gaat echter volstrekt voorbij
aan de situatie in Zuidoost-Turkije waar de speciale VN-rapporteur voor martelingen
en folteringen niet eens mag verschijnen. Het is natuurlijk goed dat de minister
de kritische dialoog met Turkije voortzet, maar vindt hij ook niet dat aanvullende
maatregelen nodig zijn nu er slechts zeer moeizaam vorderingen worden geboekt?
Wat betreft Zuidoost-Turkije is een dialoog met twee partijen nodig. Ten slotte
vroeg mevrouw Sipkes naar de concrete voornemens van het voorzitterschap met
betrekking tot de positie van de Koerden.De heer Van Middelkoop (GPV) vroeg zich af of de PvdA-fractie
het verslag van dit algemeen overleg op de plenaire agenda zal zetten om aldus
een motie te kunnen indienen over het indienen van een statenklacht.De heer Lilipaly (PvdA) antwoordde dat niet van plan te zijn
nu de minister duidelijk heeft gemaakt dat een statenklacht past in een sfeer
van confrontatie en dat het niet gewenst is in dit stadium een confrontatiesfeer
te creëren.De heer Van den Bos (D66) herhaalde dat het in het belang van
Turkije zelf is om aan de mensenrechtencriteria te voldoen met het oog op
toetreding tot de EU. De dialoog met Turkije over naleving van de mensenrechten
en de positie van de Koerden zal waarschijnlijk veel effectiever zijn als
er een perspectief op toetreding is.De minister zei van mening te zijn dat de speciale VN-rapporteur
voor folteringen moet worden toegelaten in Turkije; daartoe wordt dan ook
enige druk uitgeoefend op Turkije. Ook wordt met een zekere regelmaat gesproken
over het PKK-probleem. In Turkije is de Koerdische taal officieel nog steeds
verboden, maar aan dat verbod wordt niet strikt de hand gehouden.Nu gekozen wordt voor de permanente kritische dialoog is het niet zo verwonderlijk
dat het nog wel enige tijd zal duren voordat Turkije voldoet aan de toetredingseisen.
Het is volstrekt duidelijk dat de EU de voorwaarden van Kopenhagen strikt
zal toepassen. Het ligt overigens niet in de bedoeling Turkije
met die voorwaarden te confronteren na de top in Amsterdam. Het is niet onwaarschijnlijk
dat ook Turkije wordt uitgenodigd voor de briefing die uitsluitend betrekking
zal hebben op de uitkomsten van de top.Helaas komen martelingen van kinderen nog steeds voor, maar er is geen
lid van de Turkse regering dat niet gekant is tegen dergelijke uitwassen.
De huidige onmacht moet zo snel mogelijk worden omgezet in het vermogen om
dat verschijnsel de kop in te drukken. De minister zegde toe in het kader
van de EU te zullen nagaan of wat dit betreft specifieke druk op Turkije kan
worden uitgeoefend. Over het resultaat zal de Kamer te zijner tijd worden
gerapporteerd. Indonesische vakbondsleider Muchtar PakpahanMevrouw Dijksma (PvdA) complimenteerde de minister met zijn
opstelling ten aanzien van de mensenrechtensituatie in China en sprak de hoop
uit dat hij zich op eenzelfde wijze zal opstellen ten opzichte van Indonesië.
De aangenomen VN-resolutie over Oost-Timor is een goed teken.In de derde voortgangsnotitie over de mensenrechten schrijft de minister
dat hij een lans wil breken voor het geven van een stem en steun aan groepen
in hun streven de interne situatie in de samenleving te verbeteren op het
terrein van democratie en mensenrechten. Hoe denkt hij daaraan vorm te geven
als het gaat om een land als Indonesië? De almaar voortslepende kwestie-Pakpahan
maakt duidelijk dat een gesprek daarover niet uit de weg mag worden gegaan.
Pakpahan is alsnog in staat van beschuldiging gesteld voor betrokkenheid bij
de demonstraties in Medan in 1994 waarvan hij in 1995 was vrijgesproken vanwege
gebrek aan bewijs. Thans wordt hij beschuldigd van ondermijning van de staat
op grond van subversieve passages in zijn boek Portret van de Indonesische
staat. Nu ligt hij doodziek in het ziekenhuis. De Indonesische autoriteiten
hebben geen toestemming gegeven voor behandeling in het buitenland. De minister
heeft eerder geschreven dat hij wat dit betreft mogelijkheden wil onderzoeken
voor een bemiddelende rol ten behoeve van Pakpahan. Welke resultaten heeft
dat onderzoek opgeleverd? De bewindsman schrijft dat hij overweegt om tijdens
de jaarvergadering van de ILO in juni a.s. de klacht van de vakverenigingen
dat het recht op collectief onderhandelen niet wordt geëerbiedigd te
zullen steunen als de situatie van Pakpahan zich voordien niet beduidend heeft
gewijzigd. Kan hij dit toelichten? Wanneer is wat hem betreft de situatie
beduidend veranderd?Mevrouw Dijksma zei vervolgens de minister krantenknipsels ter hand te
zullen stellen waaruit blijkt dat de ABN/AMRO-bank zonder slag of stoot de
Indonesische autoriteiten inzage heeft verleend in de boekhouding van de vakbond,
inclusief de overboekingen van en naar organisaties buiten Indonesië.De Indonesische nationale mensenrechtencommissie heeft gepleit voor het
afschaffen van de antisubversiewet. Hoe kan Nederland de commissie in dezen
steunen? En is de minister bereid en in staat om onafhankelijke onderzoeken
naar schendingen van mensenrechten op Oost-Timor en Irian Jaya te bevorderen?Ten slotte merkte mevrouw Dijksma op dat het er naar uitziet dat de verkiezingen
in Indonesië op 29 mei a.s. een schijnvertoning zullen worden nu de kiescommissie
de verkiezingslijst van de afgezette oppositieleidster Megawati niet ontvankelijk
heeft verklaard. Hoe oordeelt de minister over deze gang van zaken?De heer Van Middelkoop (GPV) vroeg of de minister van de gelegenheid
gebruik wil maken om in gepaste bewoordingen de kwestie-Pakpahan
tijdens de komende jaarvergadering van de ILO aan de orde te stellen.De heer Gabor (CDA) sloot zich aan bij de vragen van mevrouw
Dijksma en de heer Van Middelkoop. Hij voegde er de vraag aan toe of het aanbod
van Nederland om Pakpahan buiten Indonesië te laten behandelen nog steeds
geldt.De minister schetste in het kort de juridische gang van zaken
met betrekking tot Pakpahan. De zaken die tegen hem zijn aangespannen, geven
opnieuw aanleiding tot twijfel aan het respect van Indonesië voor de
mensenrechten. De Indonesische rechtspraak is in een vreemd daglicht komen
te staan nu is geaccepteerd dat een roep om een onafhankelijke vakbond als
een bedreiging van de staatsveiligheid kan worden aangemerkt. Als de staatsveiligheid
in Indonesië in het geding is, kunnen mensen als Pakpahan snel voor de
rechter worden gebracht. Zowel uit hoofde van rechtspraak als uit hoofde van
vakbondscultuur zijn er grote vraagtekens te plaatsen bij deze gang van zaken.Het aanbod om Pakpahan in Nederland een medische behandeling te laten
ondergaan is nog steeds van kracht. Nu zijn gezondheidstoestand zich minder
ongunstig laat aanzien, is de reden voor medische behandeling in het buitenland
overigens minder actueel.De Nederlandse regering heeft zowel bilateraal als in EU-verband een reeks
van stappen bij de Indonesische regering ondernomen waarbij de bezorgdheid
over de arrestatie van en de aanklacht tegen Pakpahan duidelijk is gemaakt.
In elk contact met Alatas wordt de kwestie-Pakpahan op enigerlei manier aan
de orde gesteld. Pakpahan begint zo langzamerhand een boegbeeldfunctie te
vervullen nu in de manier waarop hij wordt behandeld een opvatting over rechtspraak
en een opvatting over de rol van vakbonden samenkomen.Nederland heeft als EU-voorzitter tijdens de 53ste zitting van de VN-mensenrechtencommissie
een interventie gepleegd waarin onder meer aandacht werd gevraagd voor de
situatie van vakbonden in Indonesië. Ook is gesteld dat de rechtszaken
tegen vakbondsleiders namens de EU nauwgezet zullen worden gevolgd. De minister
zei zijn speech gewijd te hebben aan de bescherming van beschermers van de
mensenrechten en dit keer dus niet aan de mensenrechten zelf.Opvallend genoeg heeft de Indonesische nationale mensenrechtencommissie,
waarover aanvankelijk nogal wat scepsis werd geuit, zich in toenemende mate
geprofileerd en is tot op zekere hoogte zelfs een doorn in het vlees van de
Indonesische regering geworden. Deze commissie verdient zeker de steun van
Nederland, ook al zijn er geen rechtstreekse contacten.De EU heeft de aanzet gegeven tot de in de VN aangenomen resolutie over
Oost-Timor. Er wordt al zeer geruime tijd gepleit voor het aanvaarden door
Indonesië van het plaatsen van een functionaris bij het UNDP in Jakarta
die speciaal met de mensenrechten is belast en die dan ook toegang dient te
krijgen tot Oost-Timor. De minister zei bij de secretaris-generaal van de
VN te hebben aangedrongen op een initiërend beleid van de volkerenorganisatie
ten aanzien van de dialoog tussen Portugal en Indonesië. Daartoe is een
speciale afgevaardigde benoemd.Tijdens de ILO-jaarvergadering zal de kwestie-Pakpahan zeker ter sprake
worden gebracht.Naar westerse maatstaven gerekend kunnen inderdaad de nodige twijfels
worden uitgesproken over de voorbereiding van de verkiezingen in Indonesië.
Als zich mogelijkheden daartoe voordoen, zal gepoogd worden de Indonesische
regering ertoe te bewegen daarin verbetering te brengen. Er is
aangedrongen op het toelaten van waarnemers, maar daarop is van Indonesische
zijde nog niet positief gereageerd. De voorzitter van de commissie,Van TraaDe griffier van de commissie,Janssen XNoot1Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Linden (CDA), Blaauw (VVD),
Weisglas (VVD), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), H. Vos (PvdA), Van Traa
(PvdA), voorzitter, Verspaget (PvdA), Ybema (D66), Apostolou (PvdA), Van Middelkoop
(GPV), Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks), Woltjer (PvdA), Hessing (VVD), Van
den Bos (D66), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), Verhagen (CDA), Roethof (D66),
Rouvoet (RPF), Van den Doel (VVD), R. A. Meijer (groep-Nijpels), De Haan (CDA),
Visser-van Doorn (CDA).Plv. leden: Leers (CDA), Bremmer (CDA), Korthals (VVD), Van
der Stoel (VVD), Voûte-Droste (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma
(PvdA), Lilipaly (PvdA), De Graaf (D66), Van Gijzel (PvdA), Van den Berg (SGP),
Houda (PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Van Oven (PvdA), Hoogervorst
(VVD), Dittrich (D66), Hillen (CDA), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Van
Waning (D66), Leerkes (Unie 55+), Bolkestein (VVD), Hendriks, Bukman (CDA),
Gabor (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25206-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl