Wijziging Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren e.e.a. wetten i.v.m. herziening functie- en bezoldigingsstructuur; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31822, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31822 nr. 5

19-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31822Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 822Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren, de Wet op
de rechterlijke organisatie en enige andere wetten in verband met de herziening
van de functie- en bezoldigingstructuur voor rechterlijke ambtenarennr. 5VERSLAGVastgesteld 19 maart 2009De vaste commissie voor Justitie1, belast
met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer als
volgt verslag uit te brengen. Onder het voorbehoud dat de hierin gestelde
vragen en gemaakte opmerkingen voldoende zullen zijn beantwoord, acht de commissie
de openbare behandeling van het voorstel van wet genoegzaam voorbereid.1. AlgemeenDe leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel.
Om het werk in de rechterlijke organisatie ook voor de toekomst aantrekkelijk
te houden, is het goed dat de vakinhoudelijke loopbaan van rechterlijke ambtenaren
wordt versterkt. Dit geeft een extra uitdaging om door te groeien in de rechterlijke
organisatie en het openbaar ministerie. Wel vragen genoemde leden of de aantrekkelijkheid
van de rechterlijke macht zo tanende is, dat dit een aanpassing van de structuur
rechtvaardigt? Met andere woorden, hoe nijpend is de situatie?Daarnaast is het natuurlijk een goede zaak dat de mobiliteit tussen de
gerechten wordt bevorderd. Wel merken de leden van de CDA-fractie op dat het
doorstromen naar nieuwe functies met name zou moeten liggen in het vakinhoudelijk
aantrekkelijk maken van de functies van rechter en officier van justitie en
niet zozeer in het creëren van (extra) managementfuncties. Deelt de regering
deze visie?Kan geschetst worden in hoeverre de herziening leidt tot een toename van
het aantal managementfuncties? Zou de regering dat geen onwenselijke ontwikkeling
vinden? Is de regering niet bevreesd dat door de nadruk op het mogen besturen
de aandacht wordt afgeleid van de kerntaken van de rechterlijke organisatie
en het openbaar ministerie (namelijk het recht spreken, het opsporen en het
vervolgen). Genoemde leden hebben daarbij behoefte aan een antwoord op de
vraag hoe deze voorstellen zich verhouden tot de ontwikkelingen in de zorg,
het onderwijs en bij de politie, waar men juist snijdt in het aantal managementfuncties,
omdat men meer mensen voor de klas, op straat en aan het bed wil hebben. Is
het niet zo dat de aantrekkelijkheid van het vak van rechter of officier vooral
moet worden gevonden in de carrièrremogelijkheden op basis van de inhoud
het vak?De leden van de CDA-fractie constateren dat het wetsvoorstel niet ziet
op de functies bij de Hoge Raad en de rechterlijke ambtenaren
in opleiding. Waarom is niet de kans gegrepen om ook hier de carrièremogelijkheden
te verbeteren?De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het wetsvoorstel. Zij hebben hierover nog enige opmerkingen en vragen.Deze leden maken zich zorgen over het de verdere hiërarchische opdeling
van het openbaar ministerie en de rechterlijke macht. Een toenemende hiërarchie
kan leiden tot gedrag dat gericht is op het in de smaak vallen bij superieuren
in plaats van het ontwikkelen van kritische meningen. De leden vragen de regering
of zij dit gevaar onderkent? Op welke wijze zal er op worden toegezien dat
pluriformiteit en kritische benadering gewaarborgd zal worden.Kan de regering aangeven of de toename van hiërarchische verhoudingen
ook zal leiden tot een andere promotiebeleid? Op welke wijze zal toegezien
worden op een transparant promotiebeleid? Is het in de nieuwe functie-indeling
ook mogelijk om een slecht functionerende rechterlijke ambtenaar, tijdelijk
of permanent, in een lagere functie te plaatsen dan de functie die op dat
moment wordt bekleed? Ziet de regering mogelijkheden om de eerder door de
SP fractie voorgestelde onafhankelijke toetsingscommissies bij de gerechten
een rol te laten spelen bij het promotiebeleid van de rechterlijke macht?De leden van de SP fractie zien graag bij aanvang van de nieuwe functie-indeling
een cijfermatige inventarisatie van het aantal personen dat in iedere functie
werkzaam zal zijn. Op die manier is er een nulmeting en dit kan in de toekomst
behulpzaam zijn om de ontwikkelingen bij de gerechten en het openbaar ministerie
te volgen. Kan de regering dit toezeggen?De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het voorliggende
wetsvoorstel. Zij hebben enkele vragen.Deze leden constateren dat senioriteit heel erg op de voorgrond treedt.
De regering is toch nog wel van mening dat kwaliteit van de persoon voorop
dient te staan?2. De functies bij de gerechtenDe leden van de CDA-fractie zeggen met verbazing te constateren dat een
nieuwe functie wordt gecreëerd, de functie van senior rechter A. Aan
welke verzwarende inhoudelijke taken kan, naast de in de toelichting, worden
gedacht bij de functie van senior rechter A? En waarom is gekozen voor de
vreemde benaming «senior rechter A»? Een dergelijke term wekt
de verwachting dat er ook een senior rechter B of C zou zijn.Genoemde leden hebben behoefte aan een nadere toelichting op de gedachte
achter het vervallen van de rang van gerechtsauditeur, terwijl aan de andere
kant weer wel de functie van senior-gerechtsauditeur wordt geïntroduceerd?De leden van de VVD-fractie merken op dat bij het rechterlijk ambt er
senior raadsheren komen, die de functies van vice-president en coördinerend
vice-president over zullen nemen. De senior raadsheer krijgt een zwaarder
takenpakket dan de normale raadsheer. Deze leden vragen zich af hoeveel senior
raadsheren er per gerecht en per afdeling zullen zijn. Kan het zo zijn dat
er straks meerdere mensen voor dezelfde functies zijn. Hoe zal dat in de praktijk
gaan werken? Is het ook mogelijk om niet-functionerende senioren weer lager
in te schalen?Begrijpen de leden van de VVD-fractie het goed dat er geen enkele rechterlijke
ambtenaar wat betreft salaris op achteruit gaat bij de invoering van de wet? 3. De functies bij het openbaar ministerieDe leden van de VVD-fractie constateren dat ook bij openbaar ministerie
er senior Officieren van Justitie komen en daarboven nog de functie van senior
A. Deze leden vragen hoeveel van deze functies er zullen gaan bestaan. Hoe
er uitgezocht wordt wie op welke functie ingeschaald moet worden en of het
mogelijk is om niet presterende personen ook weer een functie lager in te
schalen?4. OverigDe leden van de CDA-fractie hebben behoefte aan de budgettaire consequenties
van de voorgestelde wijzigingen. Zij kunnen zich niet voorstellen dat de beoogde
herziening uiteindelijk niet toch meer kosten met zich gaat brengen, nu immers
ook een aanpassing van de salariscategorieën wordt voorgesteld. Graag
ontvangen zij een onderbouwde reactie op dit punt.De aan het woord zijnde leden hebben ook behoefte aan een toelichting
op de voorgestelde mobiliteitstoeslag. Welke budgettaire consequenties heeft
dit voorstel? Welke aanvullende afspraken zijn er gemaakt over de rechtspositie
van gerechtsbestuurders? Waarom is er bijvoorbeeld een afbouwregeling overeengekomen
voor rechterlijke gerechtsbestuurders die voor een aaneengesloten periode
van ten minste zes jaar als bestuurder gediend hebben? Wat zijn de budgettaire
consequenties daarvan?De leden van de VVD-fractie merken op dat er maatregelen worden getroffen
betreffende de mobiliteit tussen gerechten. Deze leden vragen wat deze maatregelen,
behalve de toeslag, inhouden. Voorts vragen zij of er een verband is van de
concentratie en specialisatie van rechters, met de regelingen over de mobiliteit
tussen de gerechten en wat dat verband dan is. Wordt er rekening gehouden
met deze beginselen en waar komt dit uit naar voren? Voorts vragen deze leden
of en hoe er rekening gehouden wordt met onregelmatige werktijden. Voor wie
gelden deze afspraken? Voor alleen leden van de zittende of ook voor leden
van de staande magistratuur?Er zijn door het Sectoroverleg Rechterlijke Macht enkele aanvullende afspraken
gemaakt. De leden van VVD-fractie vragen wat deze afspraken (concreet) inhouden.Er zullen voor de gerechten beperkte extra kosten zijn. Is dit een schatting
of is dit zeker? Als het niet zeker is, is het dan niet handig om er vast
een kleine reserve voor mogelijke problemen achter de hand te houden, zo vragen
deze leden.De voorzitter van de commissie,De Pater-van der MeerDe griffier van de commissie,NavaXNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Wit (SP), Van der Staaij (SGP), Arib (PvdA),
ondervoorzitter, De Pater-van der Meer (CDA), roorzitter, Çörüz
(CDA), Joldersma (CDA), Gerkens (SP), Van Velzen (SP), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), De Krom (VVD), Timmer (PvdA), Griffith (VVD), Teeven (VVD), Verdonk
(Verdonk), De Roon (PVV), Pechtold (D66), Heerts (PvdA), Thieme (PvdD), Kuiken
(PvdA), Leijten (SP), Bouwmeester (PvdA), Van Toorenburg (CDA), Anker (CU),
Heemelaar (GL) en Vacature (algemeen).Plv. leden: Sterk (CDA), Langkamp (SP), Van der Vlies (SGP), Smeets (PvdA),
Aasted-Madsen-van Stiphout (CDA), Jager (CDA), Jonker (CDA), Roemer (SP),
Vacature (SP), De Vries (CDA), Weekers (VVD), Dijsselbloem (PvdA), Dezentjé
Hamming-Bluemink (VVD), Van Miltenburg (VVD), Zijlstra (VVD), Fritsma (PVV),
Koşer Kaya (D66), Gill’ard (PvdA), Ouwehand (PvdD), Spekman (PvdA),
Vacature (SP), Bouchibti (PvdA), Van Haersma Buma (CDA), Slob (CU), Vacature
(GL) en Halsema (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31822-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl