Wijziging WIB en Wet inkomstenbelasting 2001 in verband met implementatie spaarrenterichtlijn; Oorspronkelijke tekst
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29206, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29206 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1 VOORSTEL VAN WET II MEMORIE VAN TOELICHTINGEerste LidTweede en derde lid
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29206Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 206Wijziging van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de
heffing van belastingen en de Wet inkomstenbelasting 2001 (implementatie spaarrenterichtlijn)nr. 4OORSPRONKELIJKE TEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN VAN DE MEMORIE VAN
TOELICHTING ZOALS VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOORZOVER NADIEN GEWIJZIGD1 VOORSTEL VAN WET1. In het wetsvoorstel zijn de artikelen II tot en met IV vernummerd tot
onderscheidenlijk III tot V. In artikel I is het oorspronkelijke onderdeel
C verplaatst naar het huidige artikel II, onderdeel A. Het oorspronkelijke
onderdeel D van artikel I is verletterd tot het huidige onderdeel C. Het huidige
onderdeel C bevat de afdeling 2 van Hoofdstuk IA van de WIB met uitzondering
van de artikelen 4i, 4j, 4k, 4m, 4o en 4p welke nu staan opgenomen in het
huidige artikel II, in respectievelijk de onderdelen B, C, D, E, F en G. Ten
slotte zijn de onderdelen E, F, G, H en I van het oorspronkelijke artikel
I verplaatst naar respectievelijk de onderdelen H, l, J, K en L, van het huidige
artikel II.2. Het in het huidige artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4a, onderdeel
a, luidde in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:a. rentebetaling: rente, uitbetaald of bijgeschreven op een rekening,
die is terug te voeren op enigerlei schuldvordering;3. Het in het huidige artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4a, onderdeel
c, luidde in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:c. marktdeelnemer: iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die in
het kader van de uitoefening van zijn onderneming of beroep rentebetalingen
verricht;4. Het in het huidige artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4a, tweede
lid, luidde in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:2. Waar een marktdeelnemer of een uitbetalende instantie woont of is gevestigd,
wordt naar de omstandigheden beoordeeld.5. Het in het huidige artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4g, eerste
en tweede lid, luidde in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:1. Voor contractuele betrekkingen die zijn aangegaan vóór
1 januari 2004, stelt de in Nederland wonende of gevestigde uitbetalende instantie
de identiteit vast van de uiteindelijk gerechtigde, bestaande uit diens naam
en adres, aan de hand van de informatie waarover zij beschikt, met name ter
uitvoering van de in Nederland geldende wettelijke voorschriften waaronder
de Wet Identificatie bij dienstverlening.2. Voor contractuele betrekkingen die zijn of worden aangegaan op of na
1 januari 2004 of voor transacties die bij het ontbreken van contractuele
betrekkingen zijn of worden verricht op of na die datum, bepaalt de in Nederland
wonende of gevestigde uitbetalende instantie met inachtneming van het bepaalde
in het volgende lid de identiteit van de uiteindelijk gerechtigde, bestaande
uit diens naam, adres, en, indien dat bestaat, diens door de fiscale woonstaat
toegekend fiscaal identificatienummer.6. Het in het huidige artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4h, eerste
en tweede lid, luidde in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:1. Voor contractuele betrekkingen die zijn aangegaan vóór
1 januari 2004, stelt de in Nederland wonende of gevestigde uitbetalende instantie
de woonplaats van de uiteindelijk gerechtigde vast aan de hand van de informatie
waarover zij beschikt, met name ter uitvoering van de in Nederland geldende
wettelijke voorschriften waaronder de Wet ldentificatie bij dienstverlening.2. Voor contractuele betrekkingen die zijn of worden aangegaan op of na
1 januari 2004 of voor transacties die bij het ontbreken van contractuele
betrekkingen zijn of worden verricht op of na die datum, stelt de in Nederland
wonende of gevestigde uitbetalende instantie de woonplaats van de uiteindelijk
gerechtigde vast op basis van het adres dat vermeld staat in het paspoort
of op de officiële identiteitskaart of, zo nodig, op basis van enig ander
door de uiteindelijk gerechtigde overgelegd bewijskrachtig document, volgens
de procedure, bedoeld in het volgende lid. 7. Het in het huidige artikel II, onderdeel F, opgenomen artikel 4o, eerste
lid, luidde in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:1. Indien degene die ingevolge paragraaf 2 verplicht is tot het verstrekken
van gegevens, deze niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekt, vormt dit
een verzuim ter zake waarvan de bevoegde functionaris hem een boete van ten
hoogste € 18 148 kan opleggen.8. De in het huidige artikel V opgenomen inwerkingtredingsbepaling luidde
in het oorspronkelijke wetsvoorstel als volgt:1. Deze wet, met uitzondering van artikel III, treedt in werking op een
bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip doch niet eerder dan 1 januari
2005 en vindt voor het eerst toepassing op rentebetalingen op of na dit tijdstip.2. Artikel III, onderdeel A, treedt in werking op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip doch niet eerder dan 1 januari 2011.3. Artikel III, onderdeel B, treedt in werking op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip. II MEMORIE VAN TOELICHTING1. In de oorspronkelijke tekst van het algemeen deel van de toelichting
is in de tweede paragraaf de volgende alinea tussengevoegd:Wat betreft het gebruik van aan Nederland verstrekte rentegegevens wordt
het volgende opgemerkt. Voorzover de schuldvordering ter zake waarvan een
rentebetaling plaatsvindt, behoort tot het ondernemingsvermogen van een belastingplichtige
die zijn onderneming drijft door middel van een eenmanszaak, worden de van
een andere lidstaat verkregen rentegegevens rechtstreeks gebruikt bij de aanslagregeling.
In deze situatie en in de situatie dat de schuldvordering onderdeel is van
het vermogen van een werkzaamheid (en de rente als belastbare inkomsten uit
overige werkzaamheden in de heffing worden betrokken), leidt de ontvangst
van rente tot belastingheffing over de werkelijk genoten rentebetalingen in
box I. Nederland kan de vanuit andere lidstaten verkregen gegevens in het
geval de vermogensrendementsheffing (box III) van toepassing is, niet rechtstreeks
gebruiken bij de aanslagregeling. Wel zullen de uit de lidstaten ontvangen
rentegegevens worden gebruikt als toetsingsinstrument bij het aangegeven rendementsinkomen.
Als na deze toetsing een vermoeden ontstaat dat vermogens ten onrechte niet
in de aangifte zijn vermeld, wordt de belastingplichtige hiermee geconfronteerd.
Ter controle kan ook aan de desbetreffende lidstaat worden verzocht om nadere
informatie te verstrekken over de achterliggende saldi.2. De oorspronkelijke tekst van de toelichting bij het in het huidige
artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4a, onderdeel a, luidde als volgt:De meest voorkomende rentebetaling wordt omschreven in artikel 4a, eerste
lid, onderdeel a, van de WIB. Net als artikel 6, eerste lid, onderdeel a,
van de spaarrenterichtlijn sluit de tekst van dat onderdeel zoveel mogelijk
aan bij de definitie van rente als bedoeld in artikel 11, derde lid, van het
OESO-modelverdrag. Toch wijkt de tekst van artikel 4a, eerste lid, onderdeel
a, van de WIB af van de tekst van artikel 6, eerste lid, onderdeel a, van
de spaarrenterichtlijn, aangezien het laatste deel van de richtlijntekst slechts
een verbijzondering inhoudt van het begrip «enigerlei schuldvordering».
De reikwijdte van de tekst in de richtlijn en de wettekst is niet anders.
In het voorgestelde artikel 4a, eerste lid, onderdeel a, van de WIB wordt
met de rente, uitbetaald of bijgeschreven, die is terug te voeren op enigerlei
schuldvordering gedoeld op rente die het gevolg is van het bezit van schuldvorderingen,
al dan niet gedekt door hypotheek of voorzien van een winstdelingsclausule,
en met name de opbrengsten van overheidspapier en obligatieleningen, inclusief
de daarmee verbonden premies en prijzen. Als voorbeeld van rente in de zin
van dit onderdeel kan worden genoemd rente op een in het buitenland aangehouden
spaarrekening of de couponrente op overheidspapier of obligatieleningen.Deze afdeling heeft betrekking op deposito's in contanten en waardepapieren
in de vorm van geld, maar ook alle soorten overheids- en bedrijfsobligaties
alsook soortgelijke verhandelbare schuldinstrumenten. Het doet voor de toepassing
van deze afdeling niet ter zake of de schuldvorderingen al dan niet zijn gedekt
door hypotheek of zijn voorzien van een winstdelingsclausule. Al deze vormen
worden aangemerkt als een schuldvordering. Wellicht ten overvloede zij opgemerkt
dat de boete voor te late betaling niet als rentebetaling wordt aangemerkt.3. De oorspronkelijke tekst van de toelichting bij het in het huidige
artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4a, onderdeel c, luidde als volgt:Een marktdeelnemer is op grond van artikel 4a, eerste lid, onderdeel c,
van de WIB, iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die in de loop van
de uitoefening van zijn beroep of bedrijf rente uitbetaalt. Op grond van deze
definitie zijn marktdeelnemers bijvoorbeeld: een bancaire instelling die rente
betaalt over de bij deze instelling aangehouden spaarrekening, een vergunninghoudende
instelling voor collectieve belegging op effecten (icbe) die aan een deelnemer
een betaling doet die is toe te rekenen aan een achterliggende – door
de icbe gehouden – schuldvordering en een vennootschap die rente vergoedt
over een positieve rekening-courant verhouding met zijn (aanmerkelijk belang)
aandeelhouder. De bepaling moet ruim worden uitgelegd, zodat daar ook onder
valt de Staat der Nederlanden die couponrente betaalt op een staatsobligatie
(afgezien van de overgangsbepaling van artikel 4c van de WIB).4. In de oorspronkelijke tekst van de toelichting bij het in het huidige
artikel I, onderdeel C, opgenomen artikel 4f is de volgende alinea tussengevoegd:De onder c beschreven situatie is ontleend aan de tweede uitzondering
die staat genoemd in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de spaarrenterichtlijn.
Het zal voor Nederlandse doeleinden dan in het bijzonder gaan om personenvennootschappen
zoals de vennootschap onder firma (VOF), maatschap en commanditaire vennootschap
(CV). Formeel wordt de entiteit niet belast volgens de algemene belastingregels
voor ondernemingen, tenzij de entiteit een zogenoemde open CV is. De overige
samenwerkingsvormen – allemaal verschijningsvormen in het civiele recht –
zijn niet belastingplichtig voor de inkomsten- of vennootschapsbelasting,
maar de firmanten of vennoten zijn belastingplichtig voor de inkomstenbelasting
(of vennootschapsbelasting indien de firmant of vennoot een rechtspersoon
is). Desalniettemin is de desbetreffende winst belast volgens de algemene
belastingregels voor ondernemingen. lmmers, de winst wordt bij de firmanten/vennoten
volgens de algemene belastingregels voor ondernemingen in de heffing betrokken.5. De oorspronkelijke tekst van de eerste alinea van de toelichting bij
de in het huidige artikel I, onderdeel C, opgenomen artikelen 4g en 4h, luidde
als volgt:De uitbetalende instantie is ingevolge artikel 4i, onderdeel a, van de
WIB gehouden aan de bevoegde functionaris gegevens te renseigneren aangaande
de uiteindelijk gerechtigde wiens woonplaats is gelegen in een andere lidstaat.
Om invulling te kunnen geven aan de uit de spaarrenterichtlijn voortvloeiende
verplichting tot renseignering en inlichtingenuitwisseling dient de uitbetalende
instantie niet alleen zorg te dragen voor een juiste vaststelling van de identiteit
van de uiteindelijk gerechtigde, maar ook van diens woonplaats. Voor de vaststelling
van de identiteit en de woonplaats van de uiteindelijk gerechtigde zijn in
navolging van artikel 3 van de spaarrenterichtlijn enkele minimumnormen vastgelegd
in de artikelen 4g en 4h van de WIB. Doel bij de artikelen 4g en 4h is te
voorkomen dat personen van wie bekend is dat zij banden met een lidstaat hebben,
zich kunnen onttrekken aan de werking van de richtlijn door te beweren ingezetene
van een derde land te zijn.6. In de oorspronkelijke tekst van de toelichting is bij het in het huidige
artikel I, onderdeel C, opgenomen artikelen 4g en 4h de volgende alinea tussengevoegd:Met het vervallen van de derde volzin van artikel 2, vierde lid, van de
WID op 1 januari 2002 hebben de identificatievoorschriften zoals die golden
voor 18 januari 1989, hun belang volledig verloren. ldentificatie moet vanaf 1
januari 2002 geschieden volgens het bepaalde in de WID. Een nieuwe WID-conforme
identificatie is niet noodzakelijk. Artikel 3, tweede lid, onderdeel a, van
de spaarrenterichtlijn vereist immers dat de identiteit wordt vastgesteld
«aan de hand van informatie waarover zij beschikt, met name ter uitvoering
van geldende voorschriften in de lidstaat van vestiging en van de Richtlijn
91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van
het financiële stelsel voor het witwassen van geld». In het bijzonder
het eerste zinsdeel is in dit kader van belang en maakt dat hernieuwde identificatie
achterwege kan blijven.7. De oorspronkelijke tekst van de toelichting bij het in het huidige
artikel II, onderdeel F, opgenomen artikel 4o luidde als volgt:Artikel 4o bevat een bestuurlijke boete op het niet, niet tijdig, onjuist
of onvolledig nakomen van de verplichting de vereiste gegevens te verstrekken.
Hiervoor is aansluiting gezocht bij een vergelijkbare bestuurlijke boete,
opgenomen in artikel 40 van de Wet op de omzetbelasting 1968.Aldaar is bepaald dat op het in enig kwartaal niet nakomen van de zogenoemde
listingverplichting een verzuimboete van ten hoogste € 4 537
kan worden opgelegd. Nu het in dit artikel om een verplichting per kalenderkwartaal
gaat is het maximale boetebedrag van artikel 4o bepaald op het viervoudige
van dit bedrag. In de uitvoeringssfeer zal, bijvoorbeeld in het Besluit Bestuurlijke
Boeten Belastingdienst 1998, de vaststelling van het hierbij te hanteren boetebeleid
plaatsvinden.8. De oorspronkelijke tekst van de toelichting bij de in het huidige artikel
V opgenomen inwerkingtredingsbepaling luidde als volgtEerste LidDe inwerkingtreding van de voorgestelde wijzigingen in de WIB en de Wet
inkomstenbelasting 2001 is in beginsel voorzien op 1 januari 2005. Aan deze
inwerkingtredingsdatum zijn echter in lijn met artikel 17, tweede lid, van
de spaarrenterichtlijn twee voorwaarden verbonden. In de eerste plaats wordt
als voorwaarde gesteld dat Zwitserland, Liechtenstein, San Marino, Andorra
en Monaco vanaf die datum maatregelen toepassen die gelijkwaardig zijn aan
de maatregelen waarin de richtlijn voorziet. Van deze vijf landen wordt geëist
dat zij de effectieve belastingheffing bij binnen het territorium van de Europese
Unie woonachtige uiteindelijke gerechtigden mogelijk maken over inkomsten
uit in die landen aangehouden spaargelden in de vorm rentebetalingen. De lidstaten
sluiten hiertoe gezamenlijk overeenkomsten met deze landen. De maatregelen
strekken ertoe dat deze vijf landen overgaan tot het automatisch uitwisselen
van informatie over rentebetalingen dan wel tot het inhouden van een bronbelasting
op rentebetalingen (inclusief een mogelijkheid tot vrijwillige informatieuitwisseling
als gevolg waarvan de bronbelasting achterwege kan blijven). In de tweede
plaats wordt als voorwaarde gesteld dat de Kanaaleilanden, het eiland Man
en de afhankelijke en geassocieerde gebieden in het Caribische gebied vanaf
die datum automatische uitwisseling van informatie toepassen dan wel gedurende
de in de richtlijn omschreven overgangsperiode een bronheffing inhouden.De Europese Raad besluit voor 1 juli 2004 bij unanimiteit of naar hun
mening op 1 januari 2005 aan beide voorwaarden zal zijn voldaan. Indien de
conclusie is dat aan beide voorwaarden zal worden voldaan, is de inwerkingtredingsdatum
zoals gezegd 1 januari 2005. Indien de conclusie is dat aan beide (of één
van de) voorwaarden niet voldaan zal zijn op 1 januari 2005, stelt de Europese
Raad een nieuwe datum vast. De voorgestelde wijziging van de WIB en de Wet
inkomstenbelasting 2001 treedt in dat geval pas in werking op een bij koninklijk
besluit te bepalen tijdstip dat na 1 januari 2005 gelegen zal zijn.Volledigheidshalve wordt hier opgemerkt dat enkel de rentebetalingen die
zijn verricht op of na de inwerkingtredingsdatum onder de werkingssfeer van
de voorgestelde wijzigingen van WIB en de Wet inkomstenbelasting 2001 vallen.
Een in 2004 verrichte rentebetaling zal derhalve in ieder geval niet onder
de nu voorgestelde automatische uitwisseling van informatie vallen.Tweede en derde lidDe bepalingen in het tweede en derde lid hebben betrekking op het speciale
overgangsregime voor verhandelbare schuldinstrumenten. Dit overgangsregime
eindigt in beginsel op het moment dat België, Luxemburg en Oostenrijk
dienen over te gaan op automatische uitwisseling van informatie.Voor een uitgebreidere toelichting wordt verwezen naar de
toelichting op artikel 4c van de WIB. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29206-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl