Wet op de jeugdhulpverlening; wijziging; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23969, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-01-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23969 nr. 5

28-12-1994

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23969Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 969Wijziging van de Wet op de jeugdhulpverleningnr. 5VERSLAGVastgesteld 28 december 1994De vaste Commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1, belast met het voorbereidend onderzoek, brengt van haar bevindingen
als volgt verslag uit.Onder het voorbehoud dat de regering de in dit verslag gestelde vragen
en gemaakte opmerkingen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie de
openbare behandeling genoegzaam voorbereid.De leden van de PvdA-fractie hebben in grote lijnen met instemming kennisgenomen
van het voorliggende wetsvoorstel. Zij hebben nog een aantal vragen voor te
leggen.Als het gaat om het creëren van een reserveringsmogelijkheid zijn
deze leden van mening dat een dergelijke voorziening dient te worden getroffen.
Zij hebben echter vragen bij de vormgeving die in het voorliggende voorstel
is gekozen. Evenals de Raad van State zijn deze leden benieuwd naar de reden
waarom geen maximering is verbonden aan de reserveringsmogelijkheid. Weliswaar
is er een maximering aan het jaarlijkse percentage, maar over de jaren heen
zou een aanzienlijke reserve kunnen worden opgebouwd.De leden van de PvdA-fractie vragen welke de reden is dat niet nader in
de tekst van de wet wordt vermeld voor welk doel gereserveerd kan worden.
Niet helder is bovendien of op instellingsniveau ook een reserveringsbevoegdheid
bestaat en op welk niveau een financiële verantwoordelijkheid rust: zoals
bij voorbeeld ten behoeve van investeringen in gebouwen. Deze leden wensen
ook duidelijkheid over de vraag wie kan worden aangesproken op eventueel achterstallig
onderhoud aan gebouwen.Met betrekking tot het tweede onderdeel van het wetsvoorstel stemmen de
leden van de PvdA-fractie in met het ontkoppelen van plaatsende instantie
en voorziening voor pleegzorg. Zij wensen te worden ingelicht over de stand
van zaken met betrekking tot de vorming van voorzieningen voor pleegzorg,
zoals voorgesteld in het rapport «Voorzien in pleegzorg».De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van het voorstel tot
wijziging van de Wet op de jeugdhulpverlening. Zij denken dat met deze wijzigingen
de eerste aanzet is gegeven tot uitvoering van de doelstel-lingen
van «Regie in de Jeugdzorg». Deze leden hebben echter nog enige
vragen. De Raad van State constateert – volgens de staatssecretaris terecht –
dat in het thans voorgestelde artikel 13, vijfde lid, de mogelijkheid van
terugvordering niet is gerelateerd aan de overschrijding van het maximum van
de reservering van 5 procent. De staatssecretaris vermeldt echter geen reden,
waarom niet is gekozen voor eenzelfde systeem als bij de Wet op de bejaardenoorden
is gehanteerd. De leden van de D66-fractie verzoeken de staatssecretaris hierop
alsnog nader in te gaan.De leden van de D66-fractie zijn verheugd over het opheffen van de koppeling
tussen de plaatsende instantie en de voorziening voor jeugdzorg. Wel vragen
zij of met deze zeer noodzakelijke ontkoppeling de communicatie – en
meer specifiek de «feedback» tussen de plaatsende instantie en
de voorziening voor jeugdzorg ook zal zijn gegarandeerd.De leden van de D66-fractie zijn van mening dat een controle-functie van
provinciale ambtenaren met betrekking tot de door de provincie verstrekte
subsidies van cruciaal belang is. Zij willen echter graag vernemen op welke
wijze de staatssecretaris het verstrekken van gegevens door de instellingen
denkt te verbeteren, op een zodanige wijze dat de overheid een beter inzicht
krijgt in de uitvoering van het beleid dan tot nog toe het geval is.Met belangstelling nemen de leden van de RPF-fractie kennis van de onderhavige
wijziging van de Wet op de jeugdhulpverlening, betrekking hebbend op de artikelen
13, 27 en 55. Met deze wijzigingen wordt uitvoering gegeven aan enkele onderwerpen,
die zijn opgenomen in het Convenant Decentralisatie Jeugdhulpverlening uit
december 1991. Artikel 13 betreft de mogelijkheid voor provincies om vanuit
doeluitkeringen financiële reserves te vormen, terwijl artikel 27 de
automatische koppeling opheft tussen het zijn van plaatsende instantie en
voorziening van pleegzorg. Artikel 55 betreft de mogelijkheid voor het instellen
van provinciale ambtenaren die bestedingen van door de provincie verstrekte
subsidies kunnen controleren.Met betrekking tot de tijdsduur vragen de leden van deze fractie waarom
zolang is gewacht met het indienen van deze wijziging van de Wet op de jeugdhulpverlening,
terwijl het om enkele, tamelijk eenvoudige, aanpassingen gaat. Ook willen
zij een nadere uiteenzetting inzake de mogelijkheid om doeluitkeringen voor
een klein deel aan te wenden voor de vorming van financiële reserves.
Gaat het hier om een incident? Of betreft het een koerswijziging van het beleid,
waardoor het voor provincies mogelijk wordt ook bij andere doeluitkeringen
financiële reserves op te bouwen? Eveneens vragen deze leden naar een
nadere onderbouwing van de vermelde vijf procent. Is alleen gekeken naar de
Wet op de bejaardenoorden? Of zijn ook andere wetten in ogenschouw genomen?Ten aanzien van de ambtenaren, die door colleges van burgemeester en wethouders,
respectievelijk gedeputeerde staten worden aangewezen, informeren deze leden
naar de bevoegdheden, die deze ambtenaren verkrijgen. In hoeverre verschillen
de bevoegdheden van gemeentelijke ambtenaren van de bevoegdheden van de provinciale
ambtenaren?Tevens willen deze leden een toelichting op de veronderstelling dat bij
een concentratie van voorzieningen voor pleegzorg meer gerichte aandacht aan
een kwalitatieve verbetering van de uitvoeringsprocessen wordt besteed. Hoe
wordt een dergelijke kwalitatieve verbetering gemeten?De leden van de GPV-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
dit wetsvoorstel. Zij kunnen instemmen met het opheffen van de automatische
koppeling tussen het zijn van plaatsende instantie en voorziening voor pleegzorg.
Daardoor kunnen een aantal problemen in de pleegzorg die samenhangen met de
huidige structuur worden opgelost. In verband met deze structuur
vragen de leden van de GPV-fractie overigens aandacht voor de positie van
de landelijke plaatsende voorzieningen. Als gevolg van de decentralisatie
is de erkenning van de plaatsende instanties overgedragen aan de provincies.
Dit heeft tot gevolg dat instanties die landelijk op grond van een eigen identiteit
opereren, ieder jaar bij alle provincies erkenning moeten aanvragen. Niet
alleen brengt dit veel rompslomp voor zowel de provincies als de instellingen
met zich mee, maar bovendien staat ten onrechte de erkenning van de landelijke
instelling elk jaar weer ter discussie omdat zij niet altijd voldoen aan de
minimumeisen die provincies stellen. De provincies hanteren immers criteria
(bij voorbeeld op het gebied van aantallen plaatsingen) die op de provinciale
situatie zijn toegesneden en dus geen rekening houden met een landelijke spreiding.
De leden van de GPV-fractie vragen daarom of de bewindslieden bereid zijn
hiervoor een oplossing te creëren, bij voorbeeld door het treffen van
een afzonderlijke voorziening voor deze identiteitgebonden landelijke instellingen.De voorzitter van de commissie,Van Nieuwenhoven De griffier van de commissie,Van der Windt XNoot1Samenstelling: Leden: Dees (VVD), Lansink (CDA), Schutte (GPV), De Korte
(VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), voorzitter, Van der Heijden (CDA), ondervoorzitter,
Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), M. M. H. Kamp (VVD), Doelman-Pel (CDA),
Swildens-Rozendaal (PvdA), Vliegenthart (PvdA), Mulder-van Dam (CDA), Versnel-Schmitz
(D66), Middel (PvdA), Leerkes (U55+), Nijpels-Hezemans (AOV), Fermina (D66),
Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), Dankers (CDA), Marijnissen (SP), Oudkerk
(PvdA), Cherribi (VVD), Sterk (PvdA), Van Boxtel (D66) en Van Vliet (D66).Plv. leden: Cornielje (VVD), Soutendijk-van Appeldoorn (CDA), Van der
Vlies (SGP), Essers (VVD), Ter Beek (PvdA), Esselink (CDA), Rijpstra (VVD),
Voûte-Droste (VVD), Smits (CDA), Dijksman (PvdA), Houda (PvdA), Beinema
(CDA), Van den Bos (D66), Vreeman (PvdA), Rouvoet (RPF), Boogaard (AOV), Van
Waning (D66), Sipkes (GroenLinks), De Jong (CDA), vacature (CD), Kalsbeek-Jasperse
(PvdA), J. M. de Vries (VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Hirsch Ballin (CDA)
en Bakker (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23969-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl