Interne Marktraad; Verslag algemeen overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 99

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-07-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-01 nr. 99

05-06-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de staatssecretaris van Buitenlandse
ZakenGedachtewisseling in tweede termijnOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraadnr. 99VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 5 juni 1997De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Economische Zaken2
hebben op 15 mei 1997 met staatssecretaris Patijn van Buitenlandse Zaken overleg
gevoerd over:– het verslag van de Interne Marktraad van 13 maart 1997(21 501-01,
nr. 95);– de agenda van de Interne Marktraad van dinsdag 20 mei 1997;– het standpunt van de Nederlandse regering inzake het rapport-Monti
«impact en doeltreffendheid van de interne markt» (21 501-01,
nr. 94).Van het gevoerde overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van Walsem (D66) constateerde met spijt dat de belangstelling
van de Kamer voor het onderwerp «de interne markt» niet groot
is, terwijl het bij de interne markt juist om een van de succesvolle punten
van de Europese eenwording gaat. Hij wilde allereerst ingaan op het Montirapport,
waarin de resultaten van de interne markt over de periode 1987–1993
beschreven worden. Hij wees met nadruk op het feit dat er in de jaren daarna
natuurlijk ook het een en ander gebeurd is, omdat de interne markt in feite
per 1 januari 1993 tot stand is gekomen.Uit het Montirapport blijkt dat de totstandkoming van de interne markt
een aantal positieve zaken heeft opgeleverd, zoals de banengroei, de extra
inkomensstijging, de lagere inflatie en de toegenomen handel tussen de lidstaten,
zonder dat dit overigens ten koste is gegaan van de handel met derde landen.
De heer Van Walsem concludeerde voorzichtig dat er in deze periode
geen sprake is geweest van «sociale dumping», van investeringsstromen
naar landen met lagere arbeidskosten.In het rapport wordt ook een aantal knelpunten gesignaleerd. Zo blijkt
het doorvoeren van de geharmoniseerde regels op nationaal niveau problemen
op te leveren. Slechts 56% van de regels uit het witboek van 1985 is daadwerkelijk
geïmplementeerd en dan nog vaak met vertraging of op een onjuiste wijze.
Volgens de Nederlandse regering «moet de nog niet voltooide wetgeving
uit het witboek op haar noodzaak voor de huidige interne markt worden beoordeeld».
Wat betekent dit in concreto? En hoe denkt de Europese Commissie een betere
implementatie van richtlijnen te bewerkstelligen?De heer Van Walsem vroeg vervolgens aandacht voor een aantal punten die
nog niet gerealiseerd zijn, zoals de afschaffing van de grenscontroles op
personen, de harmonisering van de milieuregelgeving en de nationale milieukeurregelingen,
de verbetering van de verhaalsmogelijkheden op het gebied van het consumentenbeleid
en de grensoverschrijdende toepasbaarheid van garanties. Het leek hem wenselijk
om de drempels voor openbare overheidsaanbestedingen niet te laag te maken.
Dit zou volgens hem belemmerend werken. Ook hoopte hij dat de staatssecretaris
zich in wil blijven zetten voor een laag BTW-tarief voor de arbeidsintensieve
diensten en voor de wederzijdse erkenning van keuringen en normen. Hierbij
ontstaan soms buitengewoon verwarrende situaties.Namens D66 wilde hij graag de oproep tot engagement voor de interne markt
onderschrijven, waarbij hij echter de kanttekening plaatste dat bij de vervolmaking
van de interne markt niet iedere vorm van beleidsconcurrentie binnen Europa
bij voorbaat onmogelijk moet worden gemaakt.De heer Van Walsem refereerde vervolgens aan een brief die de UNICE aan
de staatssecretaris heeft geschreven, waarin de angst wordt uitgesproken dat
de staatssecretaris hun belangen uit het oog heeft verloren. Wat is de reactie
van de staatssecretaris hierop?De heer Van Walsem had de agenda van de Interne Marktraad van 20 mei nog
niet ontvangen.Hij ging vervolgens in op het verslag van de Interne Marktraad van 13
maart. Hij begon met het SLIM-project. Waarom is de Europese Commissie van
mening dat de vereenvoudiging van de wetgeving inzake bouwmaterialen veel
zwaarder zal zijn dan die voor andere disciplines? En zijn er op het gebied
van het erkennen van diploma's en de statistische registratie voor het eind
van het jaar inderdaad voorstellen te verwachten?Hij had verder gelezen dat er een begin gemaakt wordt met een onderzoek
op vier wetgevingsterreinen, waaronder wetgeving op het gebied van de productsector.
Tracht Nederland daarbij invloed uit te oefenen op de keuze van de productsector?De heer Van Walsem plaatste kanttekeningen bij de opmerking dat Frankrijk
voorstander is van het communautaire beleidsaanzien van diensten van algemeen
belang, omdat het niveau van diensten als vervoer en post door de toenemende
liberalisering onder druk zou komen te staan. D66 is een groot voorstander
van de liberalisering van de overheidsdienstverlening. Hoe denkt de staatssecretaris
hierover?De heer Weisglas (VVD) begon eveneens met de vermelding van
een aantal positieve resultaten uit het Montirapport als gevolg van de inspanningen
voor de voltooiing van de interne markt. Hij noemde de banengroei van 300 000
tot 900 000 banen en de extra inkomensgroei van gemiddeld 1,5%. Ook dat
er veel aandacht wordt gegeven aan het onderwerp «informatietechnologie»
als instrument voor de concurrentiekracht van het Europese bedrijfsleven,
is volgens hem verheugend.Uit het rapport blijkt echter ook dat er nog een aantal belemmeringen
zijn, zoals technische handelsbelemmeringen en belemmeringen op het gebied
van regelgeving in de energie-, vervoer- en telecommunicatiesector. Ook op
fiscaal gebied bestaan nog de nodige obstakels, zoals dubbele belasting en
de internationale verschillen in het vennootschapsrecht. Hij memoreerde verder
het nog steeds niet opgeloste probleem van concurrentievervalsing door de
verschillende vormen van staatssteunverlening in de lidstaten. Kan de staatssecretaris
een globale indicatie geven van de stand van zaken bij de afbraak van deze
belemmeringen?De heer Weisglas wees voorts op het belang van het terugdringen van de
administratieve lasten. 35% van de Nederlandse regelgeving komt voort uit
de Europese regelgeving. Het SLIM-project heeft een eerste inventarisatie
opgeleverd. Kan de staatssecretaris globaal aangeven op welke termijn hier
verbeteringen gerealiseerd kunnen worden?Hij bleef verder aandacht vragen voor de adequate implementatie en de
doelmatigheid van regels. Hij kon zich goed vinden in de vier strategische
doelstellingen van het actieplan, het SLIM-project, namelijk de effectievere
regels voor de markt, het optreden tegen marktverstoring, het verwijderen
van sectorale belemmeringen bij de integratie en een interne markt die strekt
tot voordeel en dienst voor de burger. Deze dienen zo snel mogelijk te worden
uitgevoerd.De heer Weisglas had de agenda van de Interne Marktraad van 20 mei 1997
wel tijdig ontvangen. Een interruptie van de voorzitter verschafte vervolgens
duidelijkheid. Het bleek dat de agenda wel aan de commissie voor Europese
Zaken maar niet aan die voor Economische Zaken is toegezonden. Dit was te
wijten aan een interne vergissing en niet aan de staatssecretaris, die de
agenda al op 2 mei aan de Kamer heeft toegezonden.De heer Weisglas had verder gelezen dat verdeeldheid tussen de verschillende
Commissiediensten leidt tot oponthoud bij de keuze voor nieuwe onderwerpen
bij SLIM. Hij vroeg de staatssecretaris met klem aan het oplossen van deze
bureaucratische problemen mee te werken.Tot slot drong hij er bij de staatssecretaris op aan, gezien het grote
belang van informatietechnologie voor het bedrijfsleven binnen de interne
markt, dat de Commissie met spoed een visie ontwikkelt over de elektronische
handel.De heer De Haan (CDA) was blij met de tijdige toezending van
de geannoteerde agenda. Hij vond het Montirapport uitermate belangrijk, omdat
hieruit blijkt dat het internemarktprogramma buitengewoon succesvol is geweest,
vooral op het gebied van de aanpak van evidente concurrentievervalsende zaken.Bij de zaken waaraan nu nog moet worden gewerkt, gaat het om zeer moeilijke
kwesties zoals een groot aantal verkapte «handelspesterijen».
Hij wees in dit verband op het probleem van de verschillende fiscale stelsels
en de overheidsbestedingen. Hoewel de overheden met de mond allen liberalisatie
belijden, willen zij in de praktijk het mes niet in eigen lichaam zetten.
Hij is daarom blij dat er nu weer een actieprogramma is. Hij zou ervoor willen
pleiten iedere drie à vier jaar met een nieuw actieprogramma te komen,
omdat de interne markt nooit «af» is en altijd dient te worden
bijgesteld. Een van de redenen is dat er steeds meer nationale regelgeving
komt, die achteraf geharmoniseerd moet worden. Het is niet mogelijk om nationaal
steeds te wachten op Europese regelgeving. Verder komen er steeds nieuwe sectoren
bij, zoals bijvoorbeeld op het terrein van de informatietechnologie. Een voortdurende
vernieuwing van het actieprogramma kan zorgen voor de bestrijding van protectionisme
op menselijk, statelijk en bedrijfsterrein. Hij trok daarbij een parallel
met de GATT, waarbij hij er met klem op aandrong om in het actieprogramma
de vrijhandel voortdurend op de agenda te houden.Ook de heer De Haan was van mening dat het SLIM-project niet door interne
tegenstellingen in de Commissie dient te stagneren. Hij vond het verder
van groot belang dat de Commissie werk maakt van het rapport van het Europese
Parlement over de geconstateerde fraude bij het douanevervoer. Dergelijke
zaken maken op de gemiddelde Europeaan een slechte indruk. Is de staatssecretaris
het hiermee eens?Het had de heer De Haan veel moeite gekost om de passage over «in
vitro diagnoseapparatuur» te begrijpen. Kan de staatssecretaris, eventueel
schriftelijk, enige verduidelijking geven op het punt van producten met een
hoog en producten met een laag risico?De heer De Haan vond dat het hoog tijd is om over te gaan tot liberalisering
van de «vrije» beroepen. Hij vermag niet in te zien waarom advocaten
hun praktijk niet in andere landen kunnen uitoefenen. Hij gaf toe dat dit
voor de artsen iets gecompliceerder ligt.Ook hij was de mening toegedaan dat het niet wenselijk is om de drempels
bij het vaststellen van de normen voor de Europese aanbesteding te veel te
verlagen. Hij ziet vooral veel nut in de aanbesteding van grotere utiliteitsprojecten.Hij onderschreef het grote belang van de definiëring van de Europese
vennootschap, niet alleen voor het medezeggenschapsrecht maar ook voor de
fiscaliteit. De plaats van vestiging van multinationale ondernemingen in Europees
verband is fiscaal gezien zeer belangrijk. Het antwoord van de staatssecretaris van Buitenlandse
ZakenDe staatssecretaris was verheugd dat de Kamer het economische
belang van een goed functionerende interne markt duidelijk ziet en vindt dat
hieraan op politiek niveau ook in de komende jaren verdere aandacht dient
te worden besteed. Het Montirapport is volgens hem een goede graadmeter om
te kijken wat er terecht is gekomen van de uitwerking van het witboek, niet
alleen op legislatief en administratief gebied, maar ook op het gebied van
meetbare economische resultaten. Hij vond wel dat het rapport voor een meting
in termen van effecten te vroeg is gekomen, omdat het globale politieke proces
van de interne markt in 1992 weliswaar voltooid was, maar de doorvertaling
in nationale regelgeving en de doorwerking van het liberalisatie-, het harmonisatie-
en het vereenvoudigingsproces in feite toen pas begonnen. Hij sloot zich geheel aan bij de benadering dat de interne markt nooit
«af» is en dat er altijd nieuwe praktijken insluipen die bestreden
moeten worden. Het handels- en investeringsverkeer verschuift naar nieuwe
marktpraktijken, terwijl er steeds nieuwe technologieën komen. Daarom
wordt in de Commissie voortdurend de mogelijkheid onderzocht om niet alleen
het proces van de interne markt te bewaken en te implementeren maar om het
ook up-to-date te houden. Hij wees erop dat in het Montirapport niet zozeer
de cijfers belangrijk zijn als de analyse, de waarschuwingen. De winst van
de Europese Raad van Dublin was het voorstel om te komen tot een actieprogramma
voor een beperkte periode. Hierin zullen een aantal zaken die aandacht verdienen
nader bekeken kunnen worden. Momenteel wordt er gewerkt aan een eerste formulering
van het actieprogramma, terwijl in een tafelronde van de Interne Marktraad
bekeken zal worden welke punten in dit actieprogramma opgenomen dienen te
worden. Verder heeft de voorzitter aangekondigd dat hij in de raad te Amsterdam
naast het belangrijke punt van de IGC expliciet aandacht zal vragen voor het
functioneren van de interne markt en het actieprogramma.De staatssecretaris merkte op dat het komen tot een betere implementatie
onderdeel van het actieplan zal vormen. Er zal een beter toezicht gehouden
moeten worden op de omzetting van EG-regelgeving naar nationale regelgeving.
Van groter belang is echter volgens hem de wijze waarop nationale administraties
en toezichthoudende en besturende autoriteiten met de implementatie omgaan.
Hij wees op de onmogelijkheid om vanuit de Europese Commissie alle praktijken
van belastingambtenaren, douaniers, veterinaire inspecteurs, bouwinspecteurs,
stoomwezeninspecteurs et cetera in de EG-landen te controleren. De Commissie
heeft zich in dat verband afgevraagd wat de meest succesvolle methode zou
zijn om het feitelijk functioneren te meten. Zij denkt daarbij aan rapportagestromen
en enquêtes vanuit de verschillende landen, die dan in een rapport verwerkt
zullen worden. Hierover kan dan van gedachten worden gewisseld. De staatssecretaris
zei ernstig te twijfelen aan het effect van een dergelijke rapportage. Persoonlijk
ziet hij meer in een praktische benadering, het ontwikkelen van methoden om
politici en hoge ambtenaren in gesprek te brengen over het functioneren van
de interne markt op basis van concreet gesignaleerde problemen. Volgens hem
kunnen allerlei soorten «handelspesterijen» op deze wijze eerder
de kop worden ingedrukt. De Commissie zal daarom niet alleen met het Nederlandse
maar ook met het opvolgende Luxemburgse voorzitterschap praten om te trachten
continuïteit te creëren in de politieke aandacht voor dit probleem.
Het gaat om het vinden van een methode om de voortdurende feedback uit de
marktpraktijk op een politiek niveau zichtbaar te maken en te bespreken. Een
dergelijke praktijk werkt in de OECD-landenonderzoeken zeer goed, maar in
de Interne Marktraad bestaat hier weerstand tegen. Er zal eerst gepoogd moeten
worden om deze weerstand te verminderen.Wat de vraag over de personencontroles betreft, wees de staatssecretaris
erop dat hiervoor regelgeving ontwikkeld is in het kader van Schengen. Dit
valt als zodanig niet onder de interne markt. Er wordt op dit moment gekeken
of het Schengenverdrag in zijn geheel in de Europese Unie geïncorporeerd
kan worden. Voor een dergelijke politiek-juridische operatie is zeer veel
overtuigingskracht nodig, maar de staatssecretaris hoopte dat dit zal lukken.
Dit zou een groot deel van de liberalisatie- en harmonisatieachterstand van
de Europese Unie oplossen, hoewel de Engelse eis dat de grenscontroles onder
de strikte nationale soevereiniteit blijven, een struikelblok blijft vormen.De Commissie is momenteel bezig om het groenboek in verband met de overheidsopdrachten
te bestuderen. Zij denkt hierbij niet direct aan verlaging van de drempels,
al zijn deze wel vrij hoog waardoor er niet veel kansen aan het midden- en
kleinbedrijf worden geboden. Onder het bedrag van 10 mln. behoeft er niet
internationaal te worden aanbesteed. Volgens hem is een grotere toegankelijkheid
van de richtlijnen en een betere informatiestroom van belang, waardoor meer
technische ondersteuning aan de kleinere ondernemingen kan worden geboden.De staatssecretaris was het ermee eens dat er in Europees verband ruimte
dient te blijven voor beleidsconcurrentie. In dit verband vroeg hij zich af
wat de merites van belastingharmonisatie in de Europese Unie zijn. Hij zou
zich kunnen voorstellen dat er een onderscheid gemaakt wordt tussen belastingmaatregelen
die handels- en investeringsdistillerend werken en maatregelen die dat niet
doen. De Commissie zal in het actieprogramma aandacht vragen voor enkele zaken
die distillerend werken, zoals een discriminerende behandeling van interconcerntransacties.Hij vestigde er de aandacht op dat de Commissie enigszins aarzelend tegenover
het SLIM-project staat, omdat het onderzoeken van sectoren met horizontale
werking al vrij snel voert naar een aantal directoraten-generaal van de Europese
Commissie zelf, wat de nodige interne drempels oplevert.De Commissie heeft wel een aantal nieuwe onderwerpen uitgekozen, zoals
de administratieve aspecten van het BTW-stelsel, de nomenclatuur in de buitenlandse
handel, de bancaire diensten en de richtlijnen inzake kunstmest. Nederland
denkt zelf aan het onderzoeken van de regeldichtheid op het gebied van de
machinerichtlijn en de overheidsopdrachten. De nieuwe lijst zal op de Interne
Marktraad van 21 mei besproken worden. De staatssecretaris wees erop dat het bij de SLIM-exercities niet alleen
gaat om het verrichten van studies, maar ook om wat er daarna met de bevindingen
wordt gedaan. Aan dit laatste zal meer aandacht besteed moeten worden.De staatssecretaris ging vervolgens in op de opmerkingen over de diensten
van algemeen belang. De discussie hierover is door Frankrijk aangezwengeld
na de sociale onlusten daar, waarbij grote reorganisaties en rationalisaties
van diensten van algemeen belang aan de orde waren. Hij benadrukte dat Nederland
er niet aan zal meewerken dat overwegingen van algemeen belang het toezicht
op ordentelijke concurrentieverhoudingen zullen verminderen of grond tot uitzondering
geven. Nederland zal dus niet meewerken aan wijzigingen van het concurrentiehoofdstuk
in het Verdrag van Rome. Nederland is er een voorstander van dat diensten
van algemeen belang deelnemen aan de privatiseringsprocessen en de concurrentie.
Hiertegen bestaat in sommige lidstaten echter nog grote politieke weerstand.De staatssecretaris merkte vervolgens op dat hij het proces van het geleidelijk
afbreken van overheidsmonopolies op het gebied van energie, post en telecommunicatie
van harte ondersteunt. Wat Nederland betreft zou dit proces op een aantal
punten zoals bijvoorbeeld post en telecommunicatie wel wat sneller kunnen
verlopen. Het is ook vanuit de concurrentiekracht van de reeds geprivatiseerde
bedrijven van belang dat dit proces wordt voortgezet.Ook de staatssecretaris vond dat het rapport over de fraude bij het douanevervoer
een follow-up moet krijgen. De oorzaak van de fraude is gelegen in het feit
dat er misbruik gemaakt wordt van verouderde en trage procedures die in scherpe
tegenstelling staan tot het tempo van de hedendaagse transacties. De Commissie
zal een actieprogramma formuleren, waarbij douanesamenwerking en de toepassing
van moderne administratietechnieken centraal staan. Ook in de IGC zal aandacht
gevraagd worden voor een betere rechtsbasis voor douanesamenwerking, al is
hiertegen vanuit de douanediensten veel weerstand geboden.De staatssecretaris stond vervolgens even stil bij de in vitro diagnose.
Het gaat hierbij om diagnostische apparatuur waarbij zeer hoge eisen aan de
kwaliteit moeten worden gesteld, omdat een verkeerde diagnosestelling fatale
gevolgen kan hebben. Daarnaast is er apparatuur waaraan minder hoge kwaliteitseisen
gesteld worden. Voor apparatuur met zeer hoge kwaliteitseisen gelden per definitie
zeer hoge harmonisatienormen. Bij lagere kwaliteitseisen kan vaak met meer
globale wetgeving worden volstaan, terwijl de standaardisatie en de erkenning
aan de samenwerkende organisaties van het bedrijfsleven worden overgelaten.De staatssecretaris gaf toe dat uit het groenboek naar voren komt dat
er nog geen volledig vrije markt is voor overheidsopdrachten. Hier is het
vlees vaak sterker dan de leer. Los van het feit dat hier een heldere en opvolgbare
regelgeving nodig is, dient op dit punt een duidelijke beïnvloeding van
«wat er tussen de oren zit» plaats te vinden. Hij is bang dat
het hierbij om een langdurig proces zal gaan. Gedachtewisseling in tweede termijnDe heer Van Walsem (D66) was het met de opmerking van de staatssecretaris
eens dat de drempel van de overheidsaanbestedingen niet verder omlaag moet,
maar dat er meer ondersteuning nodig is op technisch gebied, vooral voor het
midden- en kleinbedrijf. Hij had in een vorige vergadering al eens de stelling
geponeerd dat er vóór het totstandkomen van de Europese interne
markt veel investeerders van buiten Europa kwamen, omdat zij bang waren voor
een Fort Europa vanaf 1 januari 1993. Het Montirapport ondersteunt deze stelling.
Daarin staat dat in de jaren tachtig 28% van de wereldwijde investeringsstromen plaatsvond naar de EU, terwijl dit in 1990 al 44% was. Volgens de heer
Van Walsem is dit percentage nu weer fors afgenomen.De staatssecretaris verzekerde nogmaals dat er zorgvuldig gekeken
zal worden naar de eventuele verlaging van de drempel voor de overheidsaanbestedingen.De wijze waarop investeringsstromen zich verdelen binnen Europa maar ook
intercontinentaal had volgens hem meer te maken met allerlei andere factoren,
zoals verandering van techniek en de wijze waarop bedrijven zich organiseren
om op de snel veranderende marktsituaties in te kunnen spelen. Hij realiseerde
zich het generaliserende karakter van deze opmerking, omdat alle bedrijven
natuurlijk niet over een kam te scheren zijn. Bij multinationals is er in
ieder geval sprake van golfbewegingen. Na de golfbeweging van productiebedrijven
naar Zuidoost-Azië vanwege de goede overheidsinfrastructuur en de goedkope
arbeidskrachten, was er bij bedrijven als Philips en Siemens een golfbeweging
te zien terug naar Europa, met name Oost-Europa vanwege de technologische
infrastructuur, het hoge opleidingsniveau en de marktnabijheid. Hij kon niet
zeggen of hier overheidsregulering en handelsbelemmeringen of meer concernorganisatorische
of marktbedieningsoverwegingen een rol spelen. De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,Ter VeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,H. VosDe griffier van de algemene commissie voor Europese Zaken,Teunissen XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Linden (CDA), Blauw (VVD), Van Nieuwenhoven
(PvdA), Weisglas (VVD), Terpstra (CDA), Verspaget (PvdA), Ter Veer (D66),
voorzitter, Ybema (D66), Van Middelkoop (GPV), Leers (CDA), Sipkes (GroenLinks),
Van Rooy (CDA), Woltjer (PvdA), ondervoorzitter, Hendriks, Gabor (CDA), Voûte-Droste
(VVD), Schuurman (CD), Hessing (VVD), Van den Bos (D66), Van Oven (PvdA),
Hoogervorst (VVD), Rouvoet (RPF), Van Waning (D66), Houda (PvdA) en Rehwinkel
(PvdA).Plv. leden: Bukman (CDA), Te Veldhuis (VVD), Van Traa (PvdA), Blaauw (VVD),
Verhagen (CDA), Van der Ploeg (PvdA), Koekkoek (CDA), De Graaf (D66), Van
den Berg (SGP), Van der Hoeven (CDA), M.B. Vos (GroenLinks), Hillen (CDA),
Witteveen-Hevinga (PvdA), R.A. Meijer (groep-Nijpels), De Jong (CDA), O.P.G.
Vos (VVD), Poppe (SP), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), Roethof (D66),
Crone (PvdA), Verbugt (VVD), Leerkes (Unie 55+), Hoekema (D66), Adelmund (PvdA)
en Lilipaly (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Mateman (CDA), Blaauw (VVD), Van der Vlies (SGP),
H. Vos (PvdA), voorzitter, Van Gelder (PvdA), Smits (CDA), Ter Veer (D66),
De Jong (CDA), Leers (CDA), Van der Hoeven (CDA), Remkes (VVD), Van Wingerden
(AOV), Rabbae (GroenLinks), Jorritsma-van Oosten (D66), De Koning (D66), Voûte-Droste
(VVD), Hessing (VVD), Crone (PvdA), Zonneveld (CD), Van Dijke (RPF), Van der
Ploeg (PvdA), Van Zuijlen (PvdA), Van Walsem (D66) en Houda (PvdA).Plv. leden: Ten Hoopen (CDA), Van Rey (VVD), Van Middelkoop (GPV), Woltjer
(PvdA), Sterk (PvdA), De Haan (CDA), Ybema (D66), Wolters (CDA), Lansink (CDA),
Terpstra (CDA), Weisglas (VVD), R.A. Meijer (groep-Nijpels), M.B. Vos (GroenLinks),
Bakker (D66), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Verbugt (VVD), Klein Molekamp
(VVD), Witteveen-Hevinga (PvdA), Poppe (SP), Leerkes (Unie 55+), Verspaget
(PvdA), Adelmund (PvdA), Roethof (D66), Feenstra (PvdA) en Passtoors (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-99.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl