Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit; Brief minister over voorschriften in verband met de (brand)veiligheid van horeca-instellingen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24036, nr. 233

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

24036 nr. 233

23-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24036Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 036Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteitnr. 233BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 oktober 2001Hierbij zend ik u een notitie met voorstellen inzake de regelgeving die
betrekking heeft op Openbare inrichtingen. Deze notitie is aangekondigd in
en vormt de uitwerking van het kabinetsstandpunt bij het rapport van de MDW-werkgroep
Openbare inrichtingen (TK 24 036, nr. 207).In genoemd kabinetsstandpunt sprak het kabinet zich positief uit over
de aanbevelingen, maar constateerde tevens, dat enkele daarvan nadere bestudering
behoefden alvorens meer definitieve uitspraken te doen.In de onderhavige notitie1 wordt aan de voorstellen,
voorzover die betrekking hebben op de verantwoordelijkheden van de rijksoverheid,
een uitwerking gegeven die naar de mening van het kabinet daaraan op de best
mogelijke manier recht doet.De voorstellen die u thans hier aantreft worden door het kabinet overgenomen.
Zij komen op het volgende neer.• Alle bouwtechnische voorschriften voor bouwwerken, die nu nog verspreid
zijn over diverse besluiten op grond van o.m. de Drank- en horecawet, de milieuregelgeving
en de Abeidsomstandighedenwet, worden geconcentreerd in het Bouwbesluit. Voor
niet bouwwerken met overeenkomstige problemen zullen eveneens voorzieningen
worden getroffen.• Alle gebruiksvoorschriften op het gebied van brandveiligheid, die
thans voorkomen in de (model) bouwverordening en de brandbeveiligingsverordeningen
van de gemeenten, worden opgenomen in één nieuwe regeling bij
a.m.v.b. De Woningwet en de Brandweerwet zullen daarvoor de grondslag moeten
bieden. Deze regeling zal één vergunningstelsel kennen, uit
te voeren door burgemeester en wethouders.• Een wijziging van de Drank- en horecawet wordt bevorderd, waardoor
de vergunningvoorwaarden worden uitgebreid met voorwaarden betreffende de
openbare orde en het woon- en leefmilieu. Dit maakt het mogelijk
de exploitatievergunning voor houders van een drank- en horeca-inrichting
te laten vervallen. De burgemeester wordt belast met de uitvoering.• De burgemeester wordt tevens bij de wet aangewezen als coördinator
voor de vergunningverlening krachtens bovengenoemde regelingen. Daartoe worden
de informatie- en coördinatiebepalingen uit het voorontwerp van de 5e
tranche van de Algemene wet bestuursrecht toegepast. Het verloop van de vergunningprocedures
wordt daarop aangepast, zodat er maximale duidelijkheid wordt verschaft.• Mogelijke strijd tussen brandveiligheidsbepalingen en andere, zoals
milieuvoorschriften, wordt weggenomen, door te bepalen dat de eerste in voorkomende
gevallen zonodig wettelijk prevaleren.• Overtreding van de voorschriften inzake brandveilig gebruik van
bouwwerken en niet-bouwwerken, overtreding van technische bouwvoorschriften
en de vergunningvoorwaarden die voortvloeien uit de gewijzigde DHW wordt strafbaar
gesteld krachtens de WED.• Gecoördineerde handhavingsacties worden bevorderd. Er komt
een onderzoek naar de mogelijkheden van integratie van toezicht.Realisatie van deze aanbevelingen zal er toe leiden dat het aantal vergunningstelsels
waar de houder van bijvoorbeeld een café van drie naar twee wordt teruggebracht.
De lasten voor de betrokken bedrijven worden hierdoor beperkt, voor zover
het gaat om de hier behandelde regelingen.Terrasvergunningen e.d. behoren tot de autonome bevoegdheden van de gemeenten.Er is niet gekozen om ook de (nieuwe) brand/bouwvergunning en de horecavergunning
te combineren. De regelingen waarop beide vergunningstelsels zijn gebaseerd
hebben immers een verschillende reikwijdte gelet op de door die regelingen
beschermde belangen. Combineren van de betreffende vergunningstelsels zou
leiden tot over- of onderregulering.Een andere reden om niet over te gaan tot verdergaande integratie van
vergunningstelsels is erin gelegen dat dat geen praktisch voordeel meer oplevert
voor de gebruikers ervan.De gemeenten worden hiermee gestimuleerd tot coördinatie van de vergunningverlening.
In de nieuwe situatie zijn de wettelijke voorwaarden vervuld om desgewenst
alle vergunningen via één loket af te geven.Strijdigheid van regels of van aanwijzingen krachtens wettelijk voorschrift
wordt, voor zover het gaat om brand-, bouw- en milieuvoorschriften, uitgebannen.Bovendien wordt de strafbaarstelling van overtreding consistenter. De
WED maakt het mogelijk om eventuele economische voordelen die door overtreding
van bepaalde voorschriften worden verkregen in de straf te verdisconteren.En tenslotte wordt handhaving van de voorschriften beter mogelijk. Door
de comprimering van de voorschriften in een beperkt aantal vergunningstelsels
wordt het toezicht immers eenvoudiger. Door nader te treffen organisatorische
voorzieningen zal de handhaving ook doelmatiger kunnen plaatsvinden.Integratie van de exploitatievergunning in de Drank- en Horecawet maakt
het des te noodzakelijker dat er een wettelijke basis wordt gelegd voor verbreding
van het toezicht op Drank- en Horecavergunningen. Dit aspect wordt
meegenomen bij de komende wijziging van de Drank- en Horecawet, die mede op
handhaving betrekking heeft.Het kabinet is van mening dat met deze maatregelen een flinke stap voorwaarts
wordt gemaakt. Tevens is het duidelijk, dat ook in de praktijk van uitvoering
nog verbeteringen mogelijk zijn. En dat ook de gemeenten met hun eigen autonome
regelgeving nog stappen kunnen zetten die aan een adequaat bestuur in deze
recht doen.Bovengenoemde maatregelen zullen dan ook in het overhedenoverleg worden
besproken, waarbij zal worden nagegaan welke trajecten er eventueel op decentraal
niveau nog kunnen worden ondernomen. Over de uitkomsten van dit overleg zal
het kabinet de Tweede Kamer te zijner tijd informeren.De Minister van Justitie,A. H. KorthalsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24036-233.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl