Najaarsbrief sociale zekerheid en arbeidsmarkt 2000; Brief minister met een overzicht van mee- en tegenvallers in de uitgaven- en inkomstenontwikkeling in de sociale sector
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27508, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27508 nr. 1

22-11-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Totaalbeeld uitgavenontwikkeling en toetsing aan het
uitgavenkaderTabel 1 Confrontatie totaaluitgaven sza 2000 met het uitgavenkader
(in miljarden guldens) 3. Toelichting op de bijstellingenTabel 2 Uitgavenbijstellingen sector sza 2000 (in miljoenen
guldens) Toelichting:4. Premiebaten en fondspositieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27508Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 508Najaarsbrief sociale zekerheid en arbeidsmarkt 2000nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 november 20001. InleidingIn deze Najaarsbrief sociale zekerheid en arbeidsmarkt geef ik, mede namens
staatssecretaris Hoogervorst en staatssecretaris Verstand-Bogaert, een beeld
van de mee- en tegenvallers in de uitgaven- en inkomstenontwikkeling in de
gehele sector sociale zekerheid en arbeidsmarkt voor het jaar 2000. Daarbij
wordt naast de begrotingsgefinancierde regelingen ook aandacht besteed aan
de premiegefinancierde sociale zekerheid.De Minister van Financiën geeft overigens in de Najaarsnota een overzicht
van de uitvoering van de Rijksbegroting 2000. Daarin komt op hoofdlijnen ook
de uitvoering in de begrotingsgefinancierde sociale zekerheid aan bod.Paragraaf 2 schetst een totaalbeeld van de uitgavenontwikkeling in
de sector sociale zekerheid en arbeidsmarkt (sza). In paragraaf 3 worden
de bijstellingen groter dan f 25 miljoen toegelicht. Tenslotte geef ik
in paragraaf 4 een beeld van de premiebaten en de vermogenspositie van
de sociale-verzekeringsfondsen.2. Totaalbeeld uitgavenontwikkeling en toetsing aan het
uitgavenkaderDe bijstellingen in de uitgavenraming voor de sector Sociale Zekerheid
en Arbeidsmarkt ten opzichte van de Sociale Nota 2001 zijn weergegeven in
onderstaande tabel 1. In 2000 vallen de uitgaven in de sector sociale zekerheid
en arbeidsmarkt f 606 miljoen lager uit dan al bij het opstellen van
de Sociale Nota 2001 werd verwacht. De onderschrijding van het uitgavenkader
komt daarmee op f 3,7 miljard.De onderschrijding van f 606 miljoen heeft voor f 472 miljoen
betrekking op de begrotingsgefinancierde regelingen, waarmee de raming van
de begrotingsgefinancierde uitgaven bij Najaarsbrief op f 26,6
miljard uitkomt. Bij de premiegefinancierde regelingen betreft het een bijstelling
van f 134 miljoen, waarmee de raming van de premiegefinancierde uitgaven
bij Najaarsbrief op f 77,7 miljard uitkomt.De thans gemelde meevallers van f 0,6 miljard zijn te onderscheiden
in meevallende ontwikkelingen in de werkloosheidsregelingen en lagere te verwachten
uitgaven in de arbeidsmarktgerelateerde regelingen. Bij de werkloosheidsuitkeringen
Abw en WW ontstaan meevallers deels door een grotere daling in het volume
in 2000 ten opzichte van 1999 en door een gunstiger ontwikkeling in de gemiddelde
bijstandsuitkering. Het gaat om f 0,25 miljard. Wat betreft de arbeidsmarktgerelateerde
regelingen ten bedrage van f 0,28 miljard is sprake van een moeizamer
instroom in de WIW, omdat de doelgroep kleiner en de afstand tot de arbeidsmarkt
groter wordt. Daardoor behoeft de doelgroep een intensievere bemiddeling hetgeen
meer tijd vergt. Bij de ID-banen is sprake van vertraging van de invoering
van het nieuwe segment ID-banen, doordat gemeenten dit jaar in de uitvoering
zijn geconfronteerd met de samenloop met de overgehevelde zorgbanen die veel
inspanning behoeven.Tabel 1 Confrontatie totaaluitgaven sza 2000 met het uitgavenkader
(in miljarden guldens)  aUitgaventotaalb Uitgavenkader(a-/-b)Toetsing Stand begroting 2000/ Sociale Nota 2000106,6107,40,9 Mutaties Voorjaarsbrief– 1,60,5– 2,1 Mutaties Vermoedelijke Uitkomsten/SN 2001– 0,10,0– 0,1 Stand Vermoedelijke Uitkomsten/
SN 2001104,9108,03,1Bijstellingen Najaarsbrief 2000– 0,60– 0,6Stand Najaarsbrief 2000104,3108,0– 3,7NB. Als gevolg van afrondingsverschillen kunnen totalen afwijken van de
som der delen.Uit bovenstaande tabel blijkt dat met de genoemde bijstellingen in de
uitgaven de onderschrijding van het uitgavenkader sociale zekerheid en arbeidsmarkt
in 2000 oploopt van f 3,1 miljard ten tijde van het opstellen van de
Sociale Nota 2001 tot f 3,7 miljard op dit moment.De achtergrond van de bijstellingen, voorzover deze groter zijn dan f 25
miljoen, wordt in paragraaf 3 toegelicht.3. Toelichting op de bijstellingenIn deze paragraaf wordt de totale bijstelling van f 606 miljoen nader
toegelicht. Hiertoe zijn in tabel 2 de bijstellingen groter dan f 25
miljoen afzonderlijk zichtbaar gemaakt en gegroepeerd naar oorzaak.Tabel 2 Uitgavenbijstellingen sector sza 2000 (in miljoenen
guldens)  TotaalBegrotingsgefinancierdPremiegefinancierd Mee- en tegenvallers   1. Algemene bijstandswet– 100– 100 2. Awf/Wgf– 151 – 1513. Gemeentelijk
werkfonds– 152– 152 4.
In- en doorstroombanen– 118– 118 5. Toeslagenwet2626 6.
Diversen– 104– 12117Technische mutaties   7. Diverse overboekingen– 8– 8 Totaal– 606– 472– 134NB. Als gevolg van afrondingsverschillen kunnen totalen afwijken van de
som der delen.Toelichting:1. De uitgaven voor de Algemene Bijstandswet zijn met circa f 100
miljoen neerwaarts bijgesteld. Thans wordt op basis van beschikbaar gekomen
declaraties van gemeenten over het eerste en tweede kwartaal van het jaar
2000 de volumedaling iets groter ingeschat – het gaat om ongeveer 2000
uitkeringsgerechtigden – overeenkomend met een bedrag van f 60
miljoen. Ook komt de gemiddelde uitkering in de ABW iets lager uit, waardoor
een meevaller ontstaat van f 40 miljoen.2. De uitgaven voor het Algemeen Werkloosheidsfonds en de wachtgeldfondsen
zijn met f 151 miljoen neerwaarts bijgesteld. Het betreft hierbij voornamelijk
een volume-meevaller (circa 2 000 uitkeringsjaren Awf en 1 000 Wgf)
die naar voren komt uit de meest recente uitvoeringsinformatie. De volumemeevaller
vertaalt zich voorts in lagere uitvoeringskosten. Op basis van de oktobernota
van het Landelijk instituut sociale verzekeringen zijn de overige lasten in
het Awf met circa f 23 miljoen verlaagd.3. De uitgaven voor het gemeentelijk werkfonds worden verlaagd met f 152
miljoen. Hier is sprake van een moeizamer instroom in de WIW, omdat de doelgroep
kleiner en de afstand tot de arbeidsmarkt groter wordt. Het bereiken van de
doelgroep vergt hierdoor een intensievere bemiddeling. Zowel de bezetting
van de dienstbetrekkingen als de bezetting van werkervaringsplaatsen is lager
dan oorspronkelijk geraamd. De dienstbetrekkingen worden met circa 7500 voor
het jaar 2000 naar het niveau van 34 500 bijgesteld. Deze verlaging komt
overeen met f 135,5 miljoen. Het aantal werkervaringsplaatsen wordt voor
het jaar 2000 met 500 verlaagd naar het niveau van 6000, wat neerkomt op een
bijstelling van f 9,1 miljoen. De uitgaven voor de compensatie van de
ex-banenpoolers die er door het vervallen van de wet Vermeend-Moor in inkomen
(met name IHS) op achteruit gaan kan met f 7,4 miljoen worden verlaagd.4. De onderrealisatie in de uitvoering in het jaar 2000 van de ID-banen
wordt door drie aspecten veroorzaakt:– In de eerste plaats zijn niet alle naar gemeenten «overgehevelde»
zorgbanen (oude tranches) volledig bezet. Verwacht wordt een onderbezetting
van 1500 zorgbanen op jaarbasis. Dat komt voor 2000 overeen met een onderuitputting
van f 51,8 miljoen.– In de tweede plaats is de verwachting dat het nieuwe segment ID-banen
van 5 000 in het jaar 2000 (exclusief de overgehevelde zorgbanen) trager
tot stand komt dan was geraamd. De verwachting blijft overigens dat aan het
einde van dit jaar toch deze ID-banen (nieuwe segment) voor 97% zullen zijn
bezet. Dit beeld vertoont sterke overeenkomsten met de ontwikkelingen zoals
deze vorig jaar zijn gemeld. Een en ander leidt tot een onderrealisatie
van 58,3 miljoen in het jaar 2000.– In de laatste plaats is sprake van onderrealisatie van het aantal
doorstroombanen. Een aantal doorstroombanen is instroombaan gebleven. Aangezien
doorstroombanen duurder zijn dan instroombanen (f 2398 duurder) en er
3250 doorstroombanen niet bezet zijn, levert dit een lagere uitgave van f 7,8
miljoen op.5. Bij de Toeslagenwet blijkt uit nieuwe uitvoeringsgegevens dat de gemiddelde
toeslag hoger is dan eerder was voorzien. De uitgavenraming is hierdoor met
f 33,4 miljoen opwaarts bijgesteld. Daarentegen wordt verwacht dat het
aantal uitkeringsjaren beperkt lager uitkomt (meevaller van f 7 miljoen).6. De post diversen bevat bij de begrotingsgefinancierde uitgaven met
name meevallers op de artikelen Minderhedenbeleid (f 15 miljoen), Algemene
kinderbijslagwet (f 17,2 miljoen), Wet inkomensvoorziening kunstenaars
(f 9,6 miljoen), Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jong-gehandicapten
(f 20 miljoen), Specifieke uitkeringen Wvg (f 9,5 miljoen) en Handhaving
en kwaliteitsverbetering van de uitvoering (f 13,8 miljoen). Voor een
nadere toelichting van deze mutaties zij verwezen naar de artikelsgewijze
toelichting bij de 2e suppletore begrotingswet. Bij de premiegefinancierde
uitgaven betreft de post diversen een saldo van mutaties in de WAO (REA) en
de WAZ met per saldo een tegenvaller van respectievelijk f 7 miljoen
en f 10 miljoen.7. Enkele overboekingen binnen de Rijksbegroting zijn afzonderlijk weergegeven
en zijn beperkt van omvang. Deze leiden tot correcties op de ijklijn en zijn
daarmee niet relevant voor de uitgaventoetsing.4. Premiebaten en fondspositieEr is thans geen aanleiding de premie-inkomsten voor de volks- en werknemersverzekeringen
bij te stellen. De ontvangen premie-inkomsten voor de Aow en Anw tot en met
de maand september 2000 laten zien dat de in de Sociale Nota 2001 opgenomen
ramingen voor dat jaar naar huidig inzicht zullen kunnen worden bereikt. Ook
de ontvangen WAO- en WW-premies tot en met de maand augustus sporen met de
ramingen.De vermogensoverschotten van de sociale fondsen zijn in de Sociale Nota
2001 berekend op bijna f 15 miljard ultimo 2000 (SN 2001, bijlage 8.3,
pagina 217). Dit vermogensoverschot zal licht toenemen wegens de meevallende
uitgavenontwikkeling in de premiesector van f 134 miljoen. Gezien de
beperkte bijstelling is ervan afgezien een volledig overzicht van de exploitatie-
en vermogenssaldi van de sociale fondsen in deze brief op te nemen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. Vermeend 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27508-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl