Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2004; Brief ministers over deelneming aan crisisbeheersingsoperaties in Afghanistan, Irak en Liberia
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-V, nr. 62

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-02-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-V nr. 62

09-02-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAfghanistanIrakLiberiaMotie KoendersOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 VVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2004nr. 62BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN, VAN DEFENSIE EN VOOR
ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 februari 2004In reactie op het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken
d.d. 5 februari jl, kenmerk 04-BuZa-06, waarin wordt gevraagd om een schriftelijke
toelichting op de afweging die het kabinet heeft gemaakt bij de aan Nederland
gerichte verzoeken om deelneming aan de crisisbeheersingsoperaties in Afghanistan,
Irak en Liberia, kunnen wij het volgende meedelen.Besluiten over deelneming van Nederlandse militaire eenheden aan internationale
crisisbeheersingsoperaties worden per geval genomen. Het Toetsingskader 2001
(23 591 en 26 454, nr. 7) is de leidraad bij de voorbereiding van
uitzendingen van militaire eenheden waarvoor krachtens artikel 100 van de
Grondwet de plicht tot informatievoorziening vooraf geldt. Het Toetsingskader
bevat een reeks aandachtspunten die wordt gebruikt om over iedere uitzending
een weloverwogen politiek en militair oordeel te vellen inzake Nederlandse
deelname.Over de afwegingen die het kabinet in voornoemde gevallen heeft gemaakt
is de Kamer ingelicht. In separate brieven zijn de overwegingen uiteengezet
die aanleiding gaven tot het regeringsbesluit tot de deelname van Nederlandse
militaire eenheden aan crisisbeheersingsoperaties in respectievelijk Afghanistan
(27 925, nrs. 35 en 71), Irak (23 432, nr. 134), en Liberia (29 278,
nr. 1). In alle gevallen is naar aanleiding van deze brief met de Kamer uitgebreid
van gedachten gewisseld.Onder verwijzing naar voornoemde brieven lichten wij hieronder de nationale
en internationale politiek-militaire context toe die van invloed was op de
totstandkoming van het besluit tot uitzending.AfghanistanDe regering hecht bijzonder belang aan de stabilisering van Afghanistan
en de vestiging van een voor de bevolking geloofwaardig centraal gezag.Het leveren van een aandeel in de internationale strijd tegen het terrorisme
was in 2001, in reactie op de vernietigende aanslagen op de Verenigde Staten
door Al Qai'da, een doorslaggevend argument. Deze motivering is onverminderd
van belang. Deze politieke prioriteit vertaalt zich in een militaire bijdrage
door het besluit tot inzet van Nederlandse troepen in het kader van operatie
«Enduring Freedom» en de International Security Assistance Force
(ISAF). Het besluit samen met Duitsland voor de duur van zes maanden gezamenlijk
de leiding te nemen over ISAF werd mede beïnvloed door de goede bilaterale
betrekkingen met Duitsland, en in het bijzonder vanwege de zeer nauwe militaire
samenwerking in het kader van het Duits-Nederlandse legerkorps.Nederland kondigde in maart 2003 aan zijn deelneming aan ISAF per augustus
2003 te beëindigen. Dit hing nauw samen met het voornemen na afloop van
zes maanden gezamenlijke Duits-Nederlandse leiding over ISAF over te dragen,
en daarover vooraf geen onduidelijkheid te laten bestaan. Sinds het begin
van de militaire missie speelde Nederland in Afghanistan een relatief belangrijke
rol. Er was destijds onder meer een tekort aan financiële middelen. Tevens
werd op het gebied van ontwikkelingssamenwerking een forse, zij het nog niet
structurele inspanning geleverd.Inmiddels is zowel internationaal als nationaal de situatie gewijzigd.
De NAVO heeft mede op Nederlandse aandrang medio 2003 de leiding over ISAF
op zich genomen. In algemene zin is in de loop van 2003 het besef gegroeid
dat bestendiging van de positieve tendens in Afghanistan een voorgezette betrokkenheid
vereist van de internationale gemeenschap, en dat veiligheid de belangrijkste
factor is voor voortgang in het proces van politieke en economische wederopbouw.
De VN-veiligheidsraad hechtte op 13 oktober 2003 zijn goedkeuring aan resolutie
1510. In deze resolutie wordt ISAF gemachtigd de Afghaanse interim-regering
ook buiten Kabul en omgeving bij te staan in het handhaven van de veiligheid.
De NAVO-raad schaarde zich begin oktober jl. achter het idee van een uitbreiding
van de presentie van ISAF. Begin december 2003 verzocht de secretaris-generaal
van de NAVO Nederland Apache gevechtshelikopters ter beschikking te stellen
aan ISAF in Kabul, op welk verzoek een positief besluit volgde. In oktober
2003 is tevens besloten Afghanistan op de lijst van partnerlanden te plaatsen.
Dit betekent dat Nederland de bijdrage aan de wederopbouw van Afghanistan
structureel continueert.IrakEvenzeer hecht de regering aan het proces van stabilisering en democratisering
van Irak. Dit is een proces waarvan het welslagen het regionale belang ver
te boven gaat. Verandering in de politieke status quo in het Midden Oosten,
het bevorderen van democratisch bestuur en het wegnemen van dreigingen voor
de stabiliteit in die regio zijn veiligheidspolitieke belangen van Nederland
en de EU. Op die gronden acht de regering, zoals besproken met de Kamer op
11 december jl., een bijdrage aan het creëren van veiligheid en stabiliteit
in Irak, en in de provincie Al-Muthanna in het bijzonder, zeer wenselijk.
Dit heeft geleid tot het besluit de Nederlandse militaire bijdrage aan de
stabilisatiemacht voor Irak te verlengen tot medio juli 2004. Veiligheid en
stabiliteit zijn de voorwaarden voor het economische en politieke wederopbouwproces
in Irak. De VN-veiligheidsraad resoluties 1483 en 1511 zijn de randvoorwaarden
voor de deelneming van Nederlandse militaire eenheden aan de multinationale
stabilisatiemacht. LiberiaDe tijdelijke inzet van de Hr. Ms. Rotterdam in Liberia hing samen met
de aldaar ontstane humanitaire noodsituatie. Het expliciete beroep van de
VN voor inzet van onder meer de Hr. Ms. Rotterdam (die door de VN als «vitaal»
werd omschreven) gedurende de eerste fase van ontplooiing van UNMIL speelde
eveneens een rol. Daarnaast paste deze inzet in het Afrika-beleid, zie hiervoor
de notitie «Sterke mensen, zwakke staten» (29 237, nr. 2).
De investeringen die op het gebied van ontwikkelingssamenwerking zijn gedaan
in West-Afrika rechtvaardigden de deelname van de Hr. Ms. Rotterdam aan UNMIL
tijdens de ontplooiingsfase van deze missie. De redenen van het besluit de
geplande inzettermijn van drie maanden niet te verlengen zijn u toegegaan
in het antwoord op de schriftelijke vragen die ter zake zijn gesteld door
de leden Van Bommel en Koenders.Motie KoendersIn reactie op de motie van het lid Koenders (29 200-V, nr 31, voorgesteld
tijdens de behandeling van de begroting voor 2004 van het ministerie van Buitenlandse
Zaken op 17 december 2003) heeft de regering toegezegd de Kamer voor 1 maart
2004 een notitie te doen toekomen. In een eerste reactie gaf de regering de
toelichting dat ze als uitgangspunt hanteert dat het zwaartepunt van de discussie
over Nederlandse deelneming aan crisisbeheersingsoperaties behoort te liggen
bij de besluitvorming over concrete gevallen. Alleen dan is een adequate afweging
van alle relevante factoren met inachtneming van het Toetsingskader mogelijk.Hoewel de beoordeling plaatsvindt per geval, dient deze binnen een breder
politiek kader te vallen. Daarbij gelden algemene, maar ook meer specifieke
beleidsoverwegingen. Zo worden bij de besluitvorming ook de inzet van Nederlandse
militairen in al langer bestaande crisisbeheersingsoperaties (zoals bijvoorbeeld
op de Balkan), alsmede de verplichtingen die voortvloeien uit het lidmaatschap
van bijvoorbeeld NAVO, EU en VN in aanmerking genomen. De afweging wordt tevens
gemaakt aan de hand van de vastgestelde politieke ambities over de bijdrage
die de Nederlandse krijgsmacht moet kunnen leveren aan internationale crisisbeheersingsoperaties
(het zogenaamde ambitieniveau), en door de omvang van de beschikbare middelen
voor de financiering van de additionele kosten die gemoeid zijn met deelneming
aan dergelijke operaties.In de afwegingen beziet het kabinet onder meer het belang dat Nederland
om politieke, humanitaire, veiligheids- of andere overwegingen hecht aan de
bevordering van stabiliteit en conflictbeheersing in bepaalde landen of regio's.
Het kabinet streeft ernaar alle in dit kader relevante instrumenten op een
coherente en geïntegreerde manier te benutten. Een belangrijke overweging
daarbij is of er een relatie is met de inspanningen die Nederland levert op
het gebied van ontwikkelingssamenwerking. Daarnaast is steeds een belangrijke
factor het streven een verantwoorde bijdrage te leveren aan het beleid dat
tot stand komt in voor Nederland belangrijke internationale organisaties als
de NAVO, de EU en de VN.Niet alle inzetmogelijkheden zijn evenwel voorspelbaar. Een humanitaire
noodsituatie kan in een zeer kort tijdsbestek ontstaan. De gebeurtenissen
die aanleiding gaven tot de inzet van Nederlandse militairen in Afghanistan
waren nauwelijks te voorzien. Er zijn derhalve grenzen aan de precisie waarmee
de inzet van Nederlandse militaire eenheden vooraf kan worden bepaald. De
oprichting van de «NATO Response Force» (NRF) en een snelle reactiecapaciteit
van de Europese Unie, waaraan Nederland van plan is een bijdrage te leveren,
is mede bedoeld om een antwoord te kunnen geven ten tijde van moeilijk voorspelbare
crisissituaties. De beoordeling van verzoeken om deelneming aan crisisbeheersingsoperaties
zal binnen dit algemene kader haar beslag krijgen.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Minister van Defensie,H. G. J. KampDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-V-62.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl