Verdrag sociale zekerheid met Canada, met Admin. Akkoord, v. toepassing verdrag en Protoc. wederz. bijstand; 27-6-2001; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29028, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-09-2003

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

29028 nr. A;300a

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29028Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 028Verdrag inzake sociale zekerheid tussen de regering van het Koninkrijk
der Nederlanden en de regering van Canada, met Administratief Akkoord voor
toepassing van het verdrag en Protocol inzake wederzijdse bijstand behorend
bij het verdrag; Brandford, 27 juni 2001nr. 300aAADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 11 april
2003 en het nader rapport d.d. 14 juli 2003, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Buitenlandse Zaken, mede namens de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid. Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 27 januari 2003, no. 03.000281, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede namens de Staatssecretaris
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, drs. M. Rutte, bij de Raad van State
ter overweging aanhangig gemaakt het Verdrag inzake sociale zekerheid tussen
de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van Canada,
met Administratief Akkoord voor de toepassing van het verdrag en Protocol
inzake wederzijdse bijstand behorend bij het verdrag; Brandford, 27 juni 2001
(Trb. 2001, 127), met toelichtende nota.Het Verdrag inzake sociale zekerheid tussen de regering van het Koninkrijk
der Nederlanden en de regering van Canada, met Administratief Akkoord voor
de toepassing van het verdrag en Protocol inzake wederzijdse bijstand behorend
bij het verdrag (hierna: Verdrag) betreft een herziening van het op 26 februari
1987 te 's-Gravenhage totstandgekomen Verdrag inzake sociale zekerheid tussen
het Koninkrijk der Nederlanden en Canada, als gewijzigd bij Aanvullende Overeenkomst
op 26 juli 1989 te Ottowa. Het Verdrag is aangepast aan de huidige nationale
wetgeving en lost een aantal praktische problemen op. Bovendien vereist de
Wet beperking export uitkeringen1 een handhavingsprotocol.
Tevens is op basis van het Verdrag een akkoord (Entente) en bijbehorend Administratief
Akkoord met Québec gesloten.De Raad van State maakt twee opmerkingen met betrekking tot de Entente.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 27 januari
2003, no. 03.000281, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde verdrag, met Administratief Akkoord en Protocol rechtstreeks
aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 11 april 2003, nr. W12.03.0026/IV,
bied ik U hierbij aan.1. In de toelichtende nota onder artikel III wordt vermeld dat de Entente
en het bijbehorende Administratief Akkoord niet als verdragen worden aangemerkt,
omdat Québec niet beschikt over een verdragsluitende bevoegdheid. Dit
lijkt de Raad juist. Dit roept echter de vraag op hoe de regeling die met
Québec werd aangegaan dan wel moet worden geduid. De Entente behelst
naar haar inhoud bepalingen die in een verdrag thuishoren. Het gaat niet slechts
om beleidsafspraken. De Raad adviseert de juridische status van de in de Entente neergelegde rechten en verplichtingen nader toe te lichten in vergelijking
tot die van de in de verdragsbepalingen voorkomende rechten en verplichtingen.
Tevens dient te worden aangegeven op welke wijze de naleving van de bepalingen
voor de Entente kan worden bewerkstelligd.1. Naar aanleiding van opmerkingen van de Raad is de passage over de regeling
met Quebec uitgebreid.2. Op basis van artikel XXVI van het Verdrag kunnen de desbetreffende
autoriteit van Nederland en een provincie van Canada akkoorden sluiten betreffende
sociale zekerheidsaangelegenheden, welke in Canada tot de bevoegdheid van
de provinciale overheid behoren, voorzover deze akkoorden niet strijdig zijn
met de bepalingen van het Verdrag. De Raad heeft op twee punten verschillen
tussen het Verdrag en de met de provincie Québec gesloten Entente aangetroffen,
die beide betrekking hebben op artikel VI van het Verdrag. Dit betreft in
de eerste plaats artikel VI, tweede lid, onder a, van het Verdrag en artikel
8 van de Entente. In het tweede lid, onder a, is vastgelegd dat op de werknemer
die krachtens de wetgeving van de ene partij verzekerd is en die door zijn
werkgever op het grondgebied van de andere partij te werk is gesteld, met
betrekking tot die werkzaamheden uitsluitend de wetgeving van de eerste partij
van toepassing is mits de duur van de werkzaamheden niet meer dan 60 maanden
bedraagt en de betrokkene op het grondgebied van de andere partij niet tevens
in dienst is van een andere aldaar gevestigde werkgever. In artikel 8 van
de Entente is een soortgelijke regeling getroffen, waarin echter niet de toevoeging
is opgenomen dat de wetgeving van de andere partij van toepassing is indien
de betrokkene op het grondgebied van de andere partij tevens in dienst is
van een aldaar gevestigde werkgever. Dit leidt ertoe dat de betrokken uitgezonden
werknemer die op het grondgebied van de andere partij tevens werkzaamheden
in dienst van een aldaar gevestigde werkgever verricht, bij toepassing van
het Verdrag voor zijn volledige werkzaamheden onder de wetgeving van het land
waar hij werkzaam is, valt, terwijl hij bij toepassing van de Entente voorzover
het zijn werkzaamheden voor de werkgever die hem heeft uitgezonden betreft,
onder de wetgeving van het land van die werkgever valt.Voorts betreft dit artikel VI, vierde lid, van het Verdrag en artikel
10, tweede lid, van de Entente. In artikel VI, vierde lid, is bepaald dat
op degene die op het grondgebied van de ene partij zijn beroepswerkzaamheden
uitoefent in overheidsdienst van de andere partij, met betrekking tot die
werkzaamheden uitsluitend de wetgeving van de eerstbedoelde partij van toepassing
is, indien hij een onderdaan is van deze partij of op het grondgebied van
deze partij zijn normale woonplaats heeft. In de Entente is een soortgelijke
regeling getroffen, die evenwel niet inhoudt dat de wetgeving van de eerstbedoelde
partij van toepassing is, indien de werknemer onderdaan van deze partij is.
Op de werknemer, onderdaan van de partij op het grondgebied waarvan hij werkzaam
is, zal bij toepassing van het Verdrag het recht van de partij, wiens onderdaan
hij is, van toepassing zijn. Bij toepassing van de Entente zal dat alleen
het geval zijn indien hij daar zijn woonplaats heeft.De Raad adviseert in de toelichtende nota op deze verschillen in te gaan
en er naar te streven dat deze worden opgeheven.2. De Raad van State merkt op dat zij op twee punten verschillen heeft
aangetroffen tussen het verdrag en de Entente.Het eerste verschil betreft de zogenaamde detacheringsbepaling.Artikel VI, tweede lid, onder a, van het verdrag regelt dezelfde materie
als artikel 8 van de Entente. In het verdrag wordt aan deze bepaling toegevoegd
dat in geval van detachering, géén andere werkzaamheden mogen
worden verricht in het werkland. In de Entente is dit niet expliciet geregeld.
Dit verschil in redactie tussen beide artikelen leidt echter niet tot een
verschil in uitkomst.De detacheringsbepaling vormt een uitzondering op de hoofdregel, het zogenaamde
werklandbeginsel. De hoofdregel is neergelegd in artikel VI, eerste lid, van
het verdrag en artikel 6 van de Entente. Hierin is geregeld dat de wetgeving
van de verdragspartij ter plaatse waar de werkzaamheden worden verricht van
toepassing is, ongeacht de woonplaats van betrokkene. Verder is bepaald dat,
ter voorkoming van dubbele verzekeringsplicht, uitsluitend één
wetgeving van toepassing kan zijn, het zogenaamde exclusiviteitsbeginsel.
Zodra een persoon naast zijn werkzaamheden waarvoor de detacheringsverklaring
is afgegeven, andere werkzaamheden verricht, herleeft deze hoofdregel.Het tweede verschil betreft artikel VI, vierde lid, onder a van het verdrag
en artikel 10, tweede lid, van de Entente. Deze beide bepalingen zien op de
verzekeringspositie van lokaal aangeworven personeel. Uitgangspunt is dat
voor lokaal aangeworven personeel werken en wonen tot één wetgeving
leidt.Dit is in het verdrag en de Entente op dezelfde wijze geregeld. In het
verdrag is daarnaast de mogelijkheid opgenomen dat het werken in een land
en het onderdaan zijn van dit land, tevens tot één wetgeving
leidt, los van de woonplaats van betrokkene. Deze mogelijkheid is niet opgenomen
in de Entente.In de praktijk zal deze uitzonderlijke situatie echter niet tot problemen
leiden. Aangezien het verdrag geen territoriale beperkingen bevat, vallen
de onderdanen van Nederland en Canada, waaronder de inwoners van Quebec, onder
het verdrag. In het verdrag is geregeld dat op een persoon die werkzaamheden
uitoefent op het grondgebied van de ene Partij, in overheidsdienst van de
andere Partij, de wetgeving van eerstbedoelde Partij van toepassing is indien
hij onderdaan is van deze Partij, ongeacht zijn woonplaats. Indien een persoon
op basis van deze bepaling onder de Canadese wetgeving valt, bepalen de interne
regels betreffende de werkingssfeer van het «Canadian Pension Plan»
en het «Québec Pension Plan» of het CPP dan wel het QPP
van toepassing is. Gezien het feit dat de door de Raad geconstateerde verschillen
minimaal zijn en in de praktijk niet tot problemen zullen leiden, acht de
regering bovenstaande toelichting voldoende.De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld Verdrag
wordt overgelegd aan de beide Kamers der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande
rekening zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U mede namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
M. Rutte, verzoeken mij te machtigen gevolg te geven aan mijn voornemen het
verdrag vergezeld van de gewijzigde toelichtende nota ter stilzwijgende goedkeuring
over te leggen aan de Eerste en aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferXNoot1Wet beperking export uitkeringen van 27 mei 1999, Stb. 250. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29028-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl