Informatie- en communicatietechnologie (ICT) in het onderwijs; Brief van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25733, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25733 nr. 4

04-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 1 Voorstel tot aanwijzing van ICT als groot project1. Inleiding2. Afspraken met de minister3. Afbakening van het project4. Uitwerking informatie-eisen5. Structuur voor de controle op de uitvoering van het
projectBIJLAGE A Informatie-eisenA. BasisrapportageB. Vaste onderwerpen voortgangsrapportages:BIJLAGE BBIJLAGE 2Aan de leden van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25733Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 733Informatie- en communicatietechnologie (ICT) in het onderwijsnr. 4BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 4 november 1997In haar vergadering van 23 oktober 1997 heeft de vaste commissie voor
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen besloten de Kamer voor te stellen om het
plan van de regering «Investeren in voorsprong. Informatie en communicatietechnologie
in het onderwijs» (OCW-97-603) aan te wijzen als groot project. De onderbouwing
van dit voorstel is weergegeven in bijgaande notitie (bijlage 1). Tevens is
daarin op hoofdlijnen aangegeven op welke wijze de vaste commissie voornemens
is invulling te geven aan de controle-bevoegdheden die haar in het kader van
de Procedureregeling grote projecten ter beschikking staan. De vaste commissie
hecht eraan op te merken dat met het voorstel tot aanwijzing als groot project
op generlei wijze wordt beoogd vooruit te lopen op besluitvorming door een
volgend kabinet over de toekomstige positie van het plan «Investeren
in voorsprong. Informatie en communicatietechnologie in het onderwijs.»Conform de bepalingen in artikel 2, eerste lid, Procedureregeling grote
projecten (24 752, nr. 2) heeft de commissie voor de Rijksuitgaven een
advies over dit voorstel uitgebracht (bijlage 2). De commissie voor de Rijksuitgaven
adviseert positief over de aanwijzing van het plan als groot project.De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen verzoekt u
derhalve te bevorderen dat de Kamer op korte termijn een besluit neemt over
het voorstel tot aanwijzing van het plan «Investeren in voorsprong.
Informatie en communicatietechnologie in het onderwijs» als groot project
onder de naam «ICT in het onderwijs».De ondervoorzitter van de commissie,Van GelderDe griffier van de commissie,Mattijssen BIJLAGE 1 Voorstel tot aanwijzing van ICT als groot project1. InleidingHet plan beoogt in een periode van enkele jaren de informatie- en communicatietechnologie
in het primair, het voortgezet en het beroepsonderwijs en in de volwasseneneducatie,
de lerarenopleidingen en het landbouwonderwijs te integreren. Bij de realisatie
van dit project is, naast de rijksoverheid, een groot aantal actoren betrokken,
waaronder schoolbesturen en schoolmanagement, leerkrachten, ouders, instellingen
voor nascholing en, met name bij het realiseren van technologische infrastructuur,
het bedrijfsleven.Voor de periode 1997–1998 is een bedrag van 272 miljoen beschikbaar.
Het financieel belang van het totale project is echter een veelvoud van de
investeringen die in deze eerste twee jaar worden gedaan. Bovendien vloeien
uit het project structurele kosten voort voor onderhoud, exploitatie en vervanging
van ICT-middelen (computers, netwerken, software etc.).Een cruciale factor voor het succes van het plan ICT in het onderwijs
is een tijdige en voldoende (bij- en na-)scholing van onderwijzend personeel
en schoolmanagement.De reikwijdte van het plan, dat alle onderwijssectoren met uitzondering
van het hoger en het wetenschappelijk onderwijs bestrijkt, maakt de uitvoering
ervan complex. De verhouding tussen de financiering van het investeringsplan
door middel van een gerichte inzet van middelen (een soort doeluitkering)
en de ontwikkeling naar lump sum financiering van onderwijs die gaande is,
leidt eveneens tot complexiteit.In het navolgende wordt het voorstel van de vaste commissie voor OC&W
om het plan «ICT in het Onderwijs» aan te merken als groot project
toegelicht.Achtereenvolgens komen aan de orde: de afspraken met de minister uit het
algemeen overleg van 2 oktober jl. (paragraaf 2), de afbakening van het project
(paragraaf 3), een uitwerking van de informatie-eisen gerelateerd aan de afbakening
(paragraaf 4) en de structuur voor de controle op de uitvoering van het project
binnen de Kamer (paragraaf 5). 2. Afspraken met de ministerTijdens het vervolg algemeen overleg op 2 oktober jl. zijn de volgende
afspraken gemaakt:– driemaandelijkse rapportage over de voortgang van ICT aan de Kamer
op basis van de rapportages van OCTO. De eerste voortgangsrapportage verschijnt
eind december/begin januari 1998.– toezending van het concept-contract met OCTO aan de Kamer. Het
contract zal ruimte bieden voor het opnemen van door de Kamer gewenste vragen
ten behoeve van de controle op het project door de Kamer.– in de eerste voortgangsrapportage wordt opgenomen:een overzicht van de inhoud van de schoolplannen (inclusief de plannen
voor verbetering van de prestaties van leerlingen, alsmede het gebruik van
het netwerk)de samenhang tussen opleiding, software en hardwarede didactische waarde van educatieve softwareeen overzicht van in het buitenland ontwikkelde software– er wordt een kosten-baten analyse uitgevoerd om de omvang van
de structurele kosten zichtbaar te maken inclusief de hoge afschrijvingskosten
en de resultaten van de initiële fase.– de Kamer wordt geïnformeerd over de bijscholing van ICT-docenten
(de huidige aanbieding was te duur). – de Kamer ontvangt schriftelijke informatie over de uitbreiding
van de Europese «Securitel» richtlijn met regels inzake dienstverlening
op het terrein van de informatietechnologie in relatie tot het project ICT
in het onderwijs.De commissie gaat er van uit dat de doelstellingen van het project worden
uitgewerkt in kerndoelen die aangeven wat van het onderwijs wordt verwacht. 3. Afbakening van het projectIn het actieplan Investeren in voorsprong is de hoofddoelstelling van
het project geformuleerd als «het Nederlands onderwijs realiseert wat
betreft het doeltreffend gebruik van ICT een voorsprong ten opzichte van de
ons omringende landen». Het project dient ook een bijdrage te leveren
aan bestrijding van voortijdig schoolverlaten, in te spelen op wensen van
leerlingen uit etnische groepen en de wensen van het speciaal onderwijs en
het plan dient het WSNS-beleid te ondersteunen. Deze doelstellingen zijn nog
niet vertaald in eindtermen of normen. Ook de doorlooptijden voor het realiseren
van deze doelstellingen zijn nog niet aangegeven. Dit bemoeilijkt de afbakening
van het project. De mate waarin de doelstellingen worden bereikt dient uiteraard
door de Kamer gevolgd te kunnen worden.De toerusting van de scholen met computers en de nascholing van leerkrachten
zijn wel in meetbare termen aangegeven (zie brief d.d. 17 september bijlage
bij 25 000 VIII, nr. 127).Het groot project ICT in het onderwijs zal het volgende omvatten:– de realisatie van de doelstellingen van het project en de effecten
van het project op het onderwijs;– de toerusting van scholen met ICT-middelen (computers, netwerken,
lesmateriaal) en het tot stand brengen van de randvoorwaarden voor het gebruik
van de middelen door de scholen (netwerkbeheer);– de bijscholing van onderwijsgevenden en schoolmanagement op het
gebied van ICT in het onderwijs;– het opstellen van een stappenplan en concrete beslispunten ten
aanzien van de implementatie van ICT in het onderwijs;– onderzoek en monitoring van de uitvoering van het project. (De
nulmeting die in 1997 is gepland zou deel kunnen uitmaken van de basisrapportage
aan de Kamer);– de afstemming met Europese initiatieven, in het bijzonder de ontwikkeling
van Europese netwerken;– het scheppen van voorwaarden en het creëren van voldoende
financiële, materiële en eventueel noodzakelijk juridische voorzieningen
om de continuïteit van het ICT in het onderwijs op langere termijn te
waarborgen, waaronder het beheer en de vervanging van de ICT-middelen (computers,
netwerken, lesmateriaal). 4. Uitwerking informatie-eisenTijdens het algemeen overleg is de frequentie van de voortgangsrapportage
vastgesteld op vier keer per jaar (de eerste verschijnt in januari 1998, de
overige drie derhalve in april, juli en oktober).De aard van het project maakt het ingewikkeld, zo niet onmogelijk, om
in deze fase te voorzien welke informatie de Kamer precies nodig zal hebben.
Voorstel is dat de voortgangsrapportages een aantal vaste onderwerpen (zie
bijlage A) behandelt en dat daarnaast op tevoren door de Kamer aan te geven
specifieke onderwerpen wordt ingegaan. De informatiebehoefte zal worden vastgelegd
in een brief van de commissie aan de minister. Zoals te doen gebruikelijk
bij grote projecten zal, zo spoedig mogelijk na aanwijzing van
het project door de Kamer, een gesprek gevoerd worden met het hoofd van de
projectorganisatie, de projectleider op het ministerie en de departementale
accountantsdienst over de gewenste informatie. Daarbij worden ook werkafspraken
gemaakt over de procedure voor de informatievragen van de Kamer voor het specifieke
deel van de rapportage.De minister heeft toegezegd dat het contract met OCTO ruimte zal bieden
om specifieke vragen van de Kamer in het door OCTO uit te voeren onderzoek
op te kunnen nemen. De Kamer heeft de opzet van het OCTO-onderzoek nodig om
te bezien in hoeverre dit aan de wensen van de Kamer tegemoet komt en wat
moet worden toegevoegd. 5. Structuur voor de controle op de uitvoering van het
projectBij de meeste grote projecten die de Kamer in de afgelopen jaren heeft
aangewezen wordt de controle vormgegeven door mondelinge behandeling van de
voortgangsrapportages, meestal ondersteund door een analyse van de informatie
door de staf van de commissie voor de Rijksuitgaven. In enkele gevallen, zoals
de HSL, heeft een Kamercommissie een extern onderzoek ingesteld naar aspecten
van het project en contra-expertise ingehuurd om bijvoorbeeld de haalbaarheid
van de financiering te onderzoeken.ICT in het onderwijs wordt nu al gezien als het meest omvangrijke informatiseringsproject
dat ooit in Nederland is uitgevoerd. De minister gaf in het algemeen overleg
aan dat dit project complexer is dan de grote infrastructurele projecten die
lopen. De complexiteit zit niet alleen in het aantal onderwijssectoren en
(zowel publieke als private) actoren dat bij het project betrokken is, maar
is ook inherent aan de sector. Technologische ontwikkelingen volgen elkaar
in deze sector in hoog tempo op. Specifieke deskundigheid op het terrein van
informatie en communicatietechnologie zal gedurende de uitvoering van het
project zeker nodig zijn. Naast organisatorische complexiteit is dus ook inhoudelijk
sprake van een ongekende complexiteit.Tenslotte is het noodzakelijk dat overheid en bedrijfsleven samenwerken,
wat extra risico's met zich meebrengt (publiek-private samenwerking en financiering).De opzet van het project is nog niet in alle opzichten helder; de doelstellingen
zijn nog niet concreet vastgesteld en de kosten kunnen nog niet in kaart gebracht
worden. De aard van het project staat, mede gezien de snelle ontwikkeling
van de informatie en communicatietechnologie, ook niet toe dat nu een blauwdruk
wordt opgesteld.De controle van de Kamer zal aan moeten sluiten bij het karakter van dit
groot project.De commissie benoemt daarom uit haar midden een werkgroep bestaande uit
de woordvoerders ICT van de grote fracties, die ondersteund door de staf van
de commissie voor de Rijksuitgaven en de griffier van de commissie OC&W
de controle op het project inhoud gaat geven.De taken van de werkgroep zijn:– invulling geven aan de informatievragen voor het specifieke deel
van de voortgangsrapportages;– monitoren van de uitkomsten van het OCTO-onderzoek;– afleggen van werkbezoeken (zie bijlage B);– voeren van gesprekken met deskundigen (zie bijlage B);– verzamelen van informatie ten behoeve van de Kamer bij derden,
bijvoorbeeld door middel van extern onderzoek en/of contra-expertise op de
door de regering verstrekte informatie. Om haar taken te kunnen uitvoeren dient de werkgroep over een budget te
kunnen beschikken.Hiertoe wordt een begroting opgesteld en ingediend bij het Presidium.In het kader van het groot project zullen de voortgangsrapportages elke
drie maanden besproken worden in een Algemeen Overleg. De werkgroep zal aansluitend
bij dit «ritme» aan de commissie rapporteren over haar werkzaamheden
en bevindingen. BIJLAGE A Informatie-eisenA. BasisrapportageTot nu toe zijn de volgende stukken aan de Kamer gestuurd:1. Investeren in voorsprong – Actieplan – OCW-97-6032. Financiële informatie bij Actieplan – OCW-97-7513. Investeren in voorsprong – Implementatieplan – OCW-97-7934. Investeren in voorsprong – brief d.d. 17 september jl. ter beantwoording
van vragen uit AO 24 juni '97 (bijlage bij 25 000 VIII, nr. 127).De informatie in deze stukken volstaat nog niet om als basisrapportage
te kunnen dienen voor het groot project. De belangrijkste witte vlekken zijn
hieronder aangegeven:– financiële onderbouwing– uitwerking doelstellingen in eindtermen– analyse van de risicofactoren– overzicht van eerder onderzoek (toezegging AO juni 1997) (onderzoeken
naar de mogelijkheden van onderwijs in ICT zodat de kinderen leren
werken met moderne technologie en onderzoek naar de mogelijkheden van onderwijs via ICT waardoor de kinderen leerstof aangeboden krijgen)– document over COMITT (toezegging AO juni 1997)– nulmetingDe tot nu toe verstrekte informatie kan mits aangevuld op de hiervoor
genoemde punten en samengevoegd met de toegezegde informatie uit paragraaf
3 van deze notitie als basisrapport dienen voor het project. Over het geheel
dient de accountantsdienst van het ministerie een oordeel te geven. B. Vaste onderwerpen voortgangsrapportages:– planning en realisatie van de acties, dat wil zeggen van:a) voorbeeldprojecten en activiteiten van voorhoedescholen in relatie
tot de doelstellingen van het project;b) nascholing van onderwijsgevenden en schoolmanagementc) ontwikkeling van netwerk(en) en software– financiële verplichtingen en uitgaven in relatie tot projectbegroting– effecten (frequentie van hiervan afhankelijk van OCTO-onderzoek)– tussendoelen voor de eerstvolgende periode van rapportage in relatie
tot geconcretiseerde einddoelen van het project als geheel. BIJLAGE BIdeeën voor werkbezoeken en gesprekken (periode november 1997 –
april 1998) (niet limitatief):– Gesprek met de Vereniging van Informatici, Informatiekunde en
Informatietechnologie in het onderwijs– bezoek aan of gesprek met enkele ROC's waar informatietechnologie
al ingebed is in de educatie– gesprek met enkele aanbieders van nascholing en lerarenopleidingen– bezoek aan/gesprek met software-ontwikkelaars– gesprek met informatie deskundigen (bijvoorbeeld van bedrijven
waar grote netwerken zijn opgezet en de ontwikkelaars van die netwerken)– bezoek aan enkele scholen (basis, voortgezet en beroepsonderwijs)
waar ervaring is opgedaan met ICT. BIJLAGE 2's-Gravenhage, 28 augustus 1997 Aan de leden van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur
en WetenschappenIn antwoord op uw verzoek daaromtrent (brief van de griffier van uw commissie
d.d. 21 augustus jl.) adviseert de commissie voor de Rijksuitgaven hiermede
over het voorstel om het plan van de regering «Investeren in voorsprong,
integratie van Informatie en Communicatie Technologie in het onderwijs, (ICT
in het onderwijs)» aan te wijzen als groot project in de zin van de
procedureregeling grote projecten (Reglement van Orde).Het plan «ICT in het onderwijs» is een in de tijd begrensd
project met een groot maatschappelijk en financieel belang. Ook is er sprake
van complexiteit in de organisatie en de uitvoering van het plan, zodat het
plan voldoet aan de criteria uit de procedureregeling grote projecten.Op grond van deze overwegingen adviseert de commissie voor de Rijksuitgaven
positief over aanwijzing van het plan ICT in het Onderwijs als groot project.De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,J. F. B. van Rey 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25733-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl