Begrotingsraad; Brief staatssecretaris met verslag van de Begrotingsraad van 16 juli 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-03, nr. 32

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-03 nr. 32

23-07-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVOORONTWERP VAN BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2000KernpuntenCategorie 1: Landbouw en ruraal beleidCategorie 2: Structuur- en cohesiefondsenCategorie 3: Intern beleidCategorie 4: Extern beleidCategorie 5: administratieve uitgavenCategorie 7: pretoetredingsinstrumenten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-03Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-03Begrotingsraadnr. 32BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 23 juli 1999Conform de afspraken heb ik de eer u hierbij het verslag van de Begrotingsraad
van 16 juli 1999 aan te bieden.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop VOORONTWERP VAN BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2000De Raad heeft de ontwerpbegroting voor 2000 vastgesteld. Het is een evenwichtige
ontwerpbegroting. Ten opzichte van het voorontwerp van de Commissie zijn de
vastleggingen met 425 Meuro verlaagd en de betalingen met 1,7 miljard euro.
De vastleggingskredieten bedragen nu in totaal 92 357 Meuro, wat 4,7%
lager is (was – 4,4%) dan de begroting 1999. De betalingskredieten
bedragen in totaal 87 946 Meuro. Hierdoor is de stijging ten opzichte
van 1999 teruggebracht van 4,7% naar 2,8%. De EG-begroting 2000 komt daarmee
uit op 1,09% van het EU-BNP (in betalingskredieten). Ten opzichte van de Financiële
Perspectieven zoals vastgesteld in Berlijn bestaat er voor de vastleggingen
een marge van ruim 1,5 miljard euro (was 1,1 miljard euro) en voor de betalingen
een marge van 3,3 miljard euro (was 1,7 miljard euro). KernpuntenDe begrotingsprocedure 2000 is beïnvloed door de crisis op de Balkan.
De Raad heeft geoordeeld dat bijstand en wederopbouw in Kosovo een absolute
prioriteit vormt. Hij heeft binnen categorie 4 extern beleid 500 Meuro voor
Kosovo vrijgemaakt. In 2000 is voor de gehele westelijke Balkan inclusief
Kosovo 710 Meuro beschikbaar.De Raad heeft traditiegetrouw een delegatie van het Europees Parlement
ontvangen voor de aanvang van de eerste lezing van de Raad. Tijdens deze concertatie
is getracht de mogelijke geschilpunten tussen het Europees Parlement en de
Raad op te lossen. Het Europees Parlement heeft tijdens deze concertatie aangegeven
niet te kunnen instemmen met het voorstel voor Kosovo en heeft aangegeven
dat het een herziening van de Financiële Perspectieven wenst. Ook werd
geen overeenstemming bereikt over categorie 1 (landbouwbeleid en ruraal beleid).
De Raad en het Europees Parlement zullen na de eerste lezing van het Europees
Parlement op 21 oktober 1999 op deze geschilpunten terug komen. De volgende
Begrotingsraad is voorzien op 25–26 november 1999.Onderstaande tabel geeft per uitgavencategorie de wijzigingen weer die
de Raad heeft doorgevoerd ten opzichte van het voorontwerp van de Commissie.  vastleggingenmutatie
t.o.v. VOB 2000betalingenmutatie t.o.v. VOB 2000 1. Landbouw
& ruraal40 526– 37540 526– 3752. Structuur- en Cohesiefondsen32 678030 977– 1 0233. Intern Beleid5 812– 1255 411– 2154. Extern Beleid4 604+ 1253 437+ 695. Administratie4 664– 504 664– 506. Reserves90609060 7. Preaccessie3 16702 025– 121Totaal92 357– 42587 946– 1 659Hieronder volgt een toelichting per begrotingscategorie op de wijzigingen
van de Raad op het voorontwerp van de Commissie. Ook worden de eerste reacties
van het Europees Parlement op deze wijzigingen weergegeven. Categorie 1: Landbouw en ruraal beleidWat betreft de landbouwuitgaven (marktordeningen) worden de in het voorontwerp van de Commissie gevraagde kredieten voor zowel vastleggingen
als betalingen met een vast bedrag van 375 Meuro verlaagd. De bedragen voor
de niet verplichte uitgaven voor ruraal beleid zijn conform het voorontwerp
van de Commissie gehandhaafd.Nederland heeft in de Raad aandacht gevraagd voor het promotiefonds voor
de sierteelt. Dit programma is in 1997 van start gegaan en heeft een looptijd
van drie jaar. Het programma heeft als doel de bloemenverkoop binnen de Gemeenschap
te stimuleren. Uit de tussentijdse evaluaties is gebleken dat de resultaten
van het promotiefonds positief zijn. Volgens de Raadverordening moet in het
derde jaar een evaluatie plaatsvinden alvorens besloten kan worden tot eventuele
voortzetting van het promotiefonds. De Commissie is nog niet begonnen met
deze evaluatie waardoor de voortzetting van het programma in gevaar kan komen.
Nederland heeft de Commissie derhalve opgeroepen zo spoedig mogelijk een eindevaluatie
te doen zodat op basis hiervan een eventueel besluit tot voortzetting genomen
kan worden.Het Europees Parlement heeft in de Raad gepleit voor een reserve van 400
Meuro aan betalingen bovenop de ramingen van de Commissie bij het sub-plafond
ruraal beleid. Het is van mening dat de Commissie de te verwachte bestedingen
onderschat. De Commissie heeft de ramingen vastgesteld op 3 587 Meuro.
Dit is 799 Meuro minder dan het maximum voor dit sub-plafond. De Commissie
baseert zich op ervaringsgegevens: het opstarten van nieuwe programma's levert
onderbesteding op in de aanloopfase. De Raad deelt de mening van de Commissie
en heeft de reserve afgewezen.Bij de landbouwuitgaven is het Europees Parlement van mening dat de forfaitaire
korting met 375 Meuro niet mogelijk is. Volgens het Europees Parlement heeft
de Commissie de behoeften goed geraamd en zijn er geen mogelijkheden voor
meer besparingen. De Raad wees erop dat de Commissie net als voorgaande jaren
in oktober een nota van wijzigingen zal uitbrengen met geactualiseerde ramingen
voor de landbouwuitgaven en de visserijovereenkomsten. Uit de nota zal blijken
of de korting mogelijk is. Categorie 2: Structuur- en cohesiefondsenDe door de Commissie voorgestelde omvang van de vastleggingskredieten
is overgenomen namelijk 32 678 Meuro (– 16,2% tegenover 1999).
Bij de betalingskredieten wordt een korting doorgevoerd van 1 023 Meuro.
Deze korting wordt gerealiseerd door een verandering in de verdeling over
de jaren van het bevoorschottingspercentage. Het voorschotpercentage van 7%
wordt onderverdeeld in 3,5% voor zowel 2000 als 2001 (en niet 4% voor 2000
zoals de Commissie had voorgesteld). Het voorschot wordt gebruikt om tot een
vlotte betaling van communautaire bijdrage in de programma-uitgaven te komen.Voor het communautaire URBAN-initiatief heeft de Raad een nieuwe begrotingslijn
gecreëerd en 102 Meuro aan vastleggingskredieten en 28 Meuro aan betalingskredieten
toegewezen.De Raad heeft bij de vaststelling van categorie 2 een verklaring afgelegd
over de onderuitputting 1999. In deze verklaring staat dat de Commissie in
het najaar zal bezien of er onderuitputting in 1999 optreedt met mogelijke
gevolgen voor 2000. De reden voor deze verklaring is dat de uitvoering van
de begroting 1999 medio juni ruim 5% achterloopt op die van juni 1998. Categorie 3: Intern beleidBij intern beleid zijn de vastleggingen door kleine kortingen op onder
andere voorlichting en stimulerende maatregelen Midden- en Klein Bedrijf teruggebracht
met 125 Meuro. De betalingen zijn met 215 Meuro verlaagd. De beschikbare marge
onder het maximum van categorie 3 van de Financiële Perspectieven bedraagt
219 Meuro. Categorie 4: Extern beleidIn categorie 4 is besloten de vastleggingskredieten te verhogen met 125
Meuro en de betalingskredieten met 69 Meuro. De verhogingen worden veroorzaakt
door een overheveling uit de reserve voor het eventueel te sluiten visserij-akkoord
met Marokko. De beschikbare marge onder het maximum van categorie 4 van de
Financiële Perspectieven bedraagt 16 Meuro.Voor Kosovo is een nieuwe begrotingslijn bijstand aan de wederopbouw van
Kosovo opgenomen. Hier zijn 500 Meuro aan vastleggingen en 282 Meuro aan betalingen
vrijgemaakt. De vastleggingen zijn opgebouwd uit drie bestanddelen (1) een
reeds voor Kosovo gereserveerd bedrag van 70 Meuro, (2) een bedrag van 90
Meuro uit de humanitaire hulp en (3) een bedrag van 340 Meuro, dat wordt vergaard
door een forfaitaire verlaging van 10% van het grootste deel van categorie
4. De drie uitzonderingen op de forfaitaire korting zijn de verplichte uitgaven
(visserij-akkoorden e.d.), de humanitaire hulp en de gereserveerde hulp voor
de Balkan. In 2000 is derhalve voor de gehele westelijke Balkan inclusief
Kosovo 710 Meuro beschikbaar.Nederland heeft bij dit voorstel een verklaring afgelegd waarin de Commissie
wordt verzocht om bij het vrijmaken van middelen voor Kosovo de Minst Ontwikkelde
landen en allerarmsten te ontzien. In dit kader is verwezen naar de ontwikkelingsstrategie
waarin de Commissie zichzelf tot doelstelling heeft gesteld om in 2015 de
armoede in de wereld te halveren. De verklaring werd door zes andere lidstaten
ondersteund (Denemarken, Griekenland, Ierland, Oostenrijk, Verenigd Koninkrijk
en Zweden).Het Europees Parlement is het niet eens met de beoogde aanpak voor Kosovo.
Het Europees Parlement vindt dat de Financiële Perspectieven principieel
opgehoogd moet worden om Kosovo financieel bij te staan. Categorie 5: administratieve uitgavenDe administratieve uitgaven zijn zowel in verplichtingen als betalingen
met 50 Meuro verlaagd. Deze verlaging is min of meer gelijk verdeeld over
Commissie en kleine instellingen. De marge voor de vastleggingskredieten komt
hiermee op 134 Meuro.Overigens voorziet de ontwerpbegroting in een stijging van respectievelijk
6,2% bij het Hof van Justitie en 6,1% bij de Europese Rekenkamer. De stijging
van de begroting van het Hof van Justitie maakt het mogelijk 45 nieuwe personeelsposten
te creëren. Nederland heeft op deze stijging aangedrongen. Nederland
verwacht door de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam een toename
van de werkdruk van het Hof van Justitie op de gecommunautariseerde beleidsterreinen
(asiel e.d.) in het bijzonder door de verwachte toevloed van prejudiciële
zaken.Het Europees Parlement en de Raad bereikten overeenstemming over de behandeling
van de aanvullende begroting van de Commissie-Santer voor het begrotingsjaar
2000. De Commissie-Santer heeft op de valreep een aanvullende
begroting voor 2000 ingediend waarin zij verzoekt om 150 extra personeelsposten.
De Raad en het Europees Parlement vinden beiden dat het de taak van de nieuwe
Commissie is om zo'n verzoek te doen. De Commissie-Prodi zal na een inventarisatie
van de behoeften een aanvullende begroting indienen.Ook werd een overeenstemming bereikt over het zo snel mogelijk van start
laten gaan van de fraudebestrijdingseenheid OLAF. De beide begrotingsautoriteiten
hebben zich gecommitteerd tot een snelle behandeling van een aanvullende begroting
en de benoeming van de directeur zodat het bureau op 1 november van start
kan gaan. Categorie 7: pretoetredingsinstrumentenDe Raad heeft de betalingen voor PHARE met 55 miljoen en de betalingen
voor het pretoetredingsinstrument voor infrastructuur ISPA met 66 miljoen
verlaagd. De vastleggingskredieten zijn conform het voorontwerp van de begroting
van de Commissie gehandhaafd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-03-32.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl