Wijziging begroting SZW (XV) 2004 i.v.m. Najaarsnota; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29901, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

07-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29901 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2OndertekeningLichaamB. BEGROTINGSTOELICHTINGALGEMEEN1. LEESWIJZER2. HET BELEID2.1 Overzicht met belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesOverzicht met belangrijkste suppletore uitgavenmutaties
2004 Bedragen in EUR 1000Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 1 Basisdienstverlening
Werk en Inkomen (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenCentra voor Werk en InkomenBKWIOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 2 Stimulering
en kwaliteitsbevordering van arbeidsaanbod (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenSluitende reïntegratiePraktijkscholingDoelgroepenbeleidKinderopvang AbwSectorale stimulansen (RWI)Agenda voor de toekomstFlexibel reïntegratiebudget gemeentenEQUAL Projecten AGSZWID-banenRegeling schoonmaakkosten particulierenStimuleringsregeling I/D-banenSubsidies en overige beleidsuitgavenVoorlichtingOnderzoekOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 4 (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenWet Sociale WerkvoorzieningOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 5 Algemene
inkomensgarantie op minimumniveau (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenGebudgetteerd deel FWIDeclaratie deel FWIToeslagenwet uitkeringslastenToeslagenwet uitvoeringskostenTRIHandhavingLangdurigheidstoeslagSubsidies en overige beleidsuitgavenVoorlichtingOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 6 Inkomensgarantie
voor jonggehandicapten (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenWajong uitkeringslastenWajong uitvoeringskostenREA uitkeringslastenREA uitvoeringskostenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 7
(x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenTbia uitkeringslastenTbia uitvoeringskostenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 8 Tijdelijke
inkomensgarantie voor kunstenaars (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenWet inkomensvoorziening kunstenaarsOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 9 Tegemoetkoming
in de kosten van kinderen (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenAKW uitkeringslastenAKW uitvoeringskostenTOG uitkeringslastenTOG uitvoeringskostenOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 11
(x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenRijksbijdrage loopbaanonderbrekingKinderopvangPrimair procesVoorlichtingBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 12
Coördinatie emancipatiebeleid (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenStimuleringsmaatregel dagindelingPrimair procesVoorlichtingOnderzoek en beleidsinformatieOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 13
Verbetering arbeidsomstandigheden (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenConvenanten arbeidsomstandighedenSubsidies en overige beleidsuitgavenVoorlichtingBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 14
(x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenRegeling tegemoetkoming asbestslachtoffersBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 15
Rijksbijdragen sociale fondsen (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenRijksbijdragenOntvangstenBudgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 17
Structuur uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen (x € 1 000)ToelichtingOntvlechting ArbvoBedrijfsverzamelgebouwenCoördinatie reïntegratiemarktOntvangsten2.3 De niet-beleidsartikelenOpbouw verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen
vanaf de stand ontwerpbegroting (x € 1 000)ToelichtingFinanciële afwikkeling afgesloten regelingenIHS-BanenpoolsOntvangstenOpbouw verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen
vanaf de stand ontwerpbegroting (x € 1 000)Toelichting2, 8, 10, 12, 16, 24, 29, 31, 34, en 386713 en 1723272835Ontvangsten394041Opbouw verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen
vanaf de stand ontwerpbegroting (x € 1 000)ToelichtingProgramma-uitgavenOnvoorzienLoonbijstellingPrijsbijstelling
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29901Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 87 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 901Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004 (wijziging samenhangende met de
Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2004 wijzigingen aan te brengen in:a. de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid;b. de begrotingsstaat inzake de agentschappen van dit ministerie.De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de GeusB. BEGROTINGSTOELICHTINGALGEMEEN1. LEESWIJZERIn deze suppletore begroting worden de Vermoedelijke Uitkomsten en Najaarsnotamutaties
van Hoofdstuk XV naar de begrotingsartikelen geboekt en toegelicht. De indeling
van deze suppletore begroting sluit aan bij de ontwerpbegroting, dat wil zeggen
dat de mutaties ook hier nog niet zijn ingedeeld naar operationele doelstellingen
en instrumenten. In de artikelsgewijze toelichting worden de mutaties dan
ook per subartikelonderdeel toegelicht.Aangezien de mutaties betrekking hebben op twee bijstellingsmomenten,
zijn de mutaties die voortvloeien uit de Najaarsnota cursief opgenomen en
toegelicht. De overige mutaties (niet cursief) zijn in de ontwerpbegroting
reeds ter kennis van het parlement gebracht als uitvoeringsmutaties voor het
jaar 2004.Na de invoering van VBTB is de begrotingsverantwoording op subartikelonderdeel
komen te liggen waar deze verantwoording voor die tijd op artikelniveau was.
Dit houdt onder meer in dat mutaties die binnen de apparaatskosten, maar wel
op verschillende subartikelonderdelen (personeel, materieel, automatisering,
huisvesting, etc.) zijn geboekt nu in suppletore begrotingen zichtbaar worden.
Dit geldt ook voor mutaties binnen dezelfde beleidsartikelen. De organisatie-structuur
van het departement is opgebouwd uit ca 40 organisatie-eenheden die allen
een eigen budgetverant-woordelijkheid hebben. Het aantal budgetmutaties tussen
budgetten van dezelfde budgethouder en mutaties tussen budgethouders onderling
bedraagt dit jaar ca 2500. Om die reden is afgezien van het toelichten van
de afzonderlijke mutaties.2. HET BELEID2.1 Overzicht met belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesDe Najaarsnotamutaties hebben vooral betrekking op ontwikkelingen in de
uitvoering.Overzicht met belangrijkste suppletore uitgavenmutaties
2004 Bedragen in EUR 1000  Uitgaven 2004Artikelnr. Stand ontwerpbegroting
200422 653 416 Nota van wijziging122 699 Amendementen50 000 Vastgestelde begrotingswet22 826 115     Stand na 1e suppletore
begroting 200422 536 600     Belangrijkste suppletore mutaties:   1.WKA69 687div.2.Nabetalingen Sluitende Reïntegratie14 40023.Lagere uitgaven Agenda v/d Toekomst– 8 30024.Naar Gemeentefonds (NUG ANW)– 9 70025.Nabetalingen ID-banen10 6002 6.Van VWS en OCW Stimuleringsregeling
ID15 0522 7.Kasschuif en uitvoering EQUAL– 8 7952 8.Uitvoering Stimuleringsregeling
ID-banen– 118 0002 9.Spak compensatie– 12 0004 10.Uitvoeringsmutaties FWI8 2405 11.Uitvoeringsmutaties Toeslagenwet– 8 4155 12.Uitvoeringsmutaties Wajong112 8696 13.Uitvoeringsmutaties AKW28 2749 14.Lagere uitgaven arboconvenanten– 11 13613 15.Storting in het Ouderdomsfonds1 043 12415 16.Rijksbijdrage WAZ– 9 80015 17.Lagere rijksbijdragen wijzigingen
BIKK– 60 10015 18.Ontvlechting Arbvo (Kliq)– 12 20017 19.Lagere uitgaven Handhaving– 14 00098 20.Overige en technische mutaties1 012div     Stand
na 2e suppletore begroting 200423 567 412 Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 1 Basisdienstverlening
Werk en Inkomen (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het CWI bevordert de werking van de arbeidsmarkt.Stand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand
1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal 12345 = (3+4)Verplichtingen350 1870380 8874 576385 463      Uitgaven:350 1870380 8874 576385 463      Programma-uitgaven     CWI339 790 370 4904 486374 976BKWI8 550 8 550908 640Handhaving0 000      Apparaatsuitgaven     Personeel1 771 1 77101 771Materieel76 76076      Ontvangsten0006868ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 4,567
miljoen. Hiervan is € 6,576 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft
-/- € 2,0 miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenCentra voor Werk en Inkomen1. Voor de invoering van de functionaliteit van arbeidsadviseur zijn middelen
aan de kentenpartijen beschikbaar gesteld. Deze middelen (€ 2,0
miljoen) zijn vooralsnog aan de begroting van het CWI toegevoegd.2. De indicatiestelling WSW is van gemeenten overgegaan naar het CWI.
Ter voorbereiding hiervan is € 0,456 miljoen overgeboekt van artikel
4 WSW naar artikel 1 CWI.3. De raming is met € 3,440 miljoen aangepast voor de loonbijstelling
2004.4. De raming is met € 0,590 miljoen bijgestelde voor de prijsbijstelling
2004.5. De onder punt 1 toegelichte middelen zijn bestemd
voor het UWV en worden dan ook overgeheveld naar artikel 6 van de SZW begroting.BKWI1. De raming is met € 0,080 miljoen aangepast voor de loonbijstelling
2004.2. De raming is met € 0,010 miljoen bijgestelde voor de prijsbijstelling
2004.Ontvangsten1. De raming is met € 0,068 miljoen verhoogd voor restituties.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 2 Stimulering
en kwaliteitsbevordering van arbeidsaanbod (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bevorderen van een duurzame arbeidsparticipatieStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen1 968 724– 1 0002 068 0181 556 4733 624 491      Uitgaven:2 034 911– 1 0002 134 578– 89 1822 045 396      Programma-uitgaven     Sluitende reintegratie0 19 22014 40033 620 WIW dienstbetrekkingen en WEP0 000Praktijkscholing64 829 64 8292 20067 029Doelgroepenbeleid14 621 10 1422 25812 400Kinderopvang Abw84 500– 1 00071 500– 2 00069 500Sectorale stimulansen (RWI)27 167 27 254027 254 Casemanagers (AvdT)150 227 163 226– 8 399154 827Flexibel reïntegratie Budget gemeenten1 582 613 1 582 6133 3031 585 916EQUAL Projecten AGSZW6 807 10 795– 8 7952 000ID-banen0 010 60010 600 Regeling schoonmaakdiensten particulieren7 678 7 678– 307 648Stimuleringsregeling ID-banen74 000 147 963– 102 94845 015Subsidies en overige beleidsuitgaven8 748 14 728– 10814 620Voorlichting0 1 2024871 689 Onderzoek en beleidsinformatie1 648 855– 150705      Apparaatsuitgaven     Personeel3 460 3 46003 460Materieel132 1320132 Agentschap SZW8 481 8 98108 981      Ontvangsten16 70150 000199 70165 000264 701ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 89,182
miljoen. Hiervan is – € 71,756 miljoen verwerkt in de
Vermoedelijke Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen)
en heeft -/- € 17,426 miljoen betrekking op de Najaarsnota
(cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenSluitende reïntegratie1. Uit administratieve gegevens blijkt dat er voor nabetaling WIW een
bedrag van eenmalig €14,4 miljoen extra benodigd is. Het komt voort uit
de toepassing van het stopbeleid op een grote gemeente. De bevoorschotting
van betreffende gemeente was stopgezet omdat niet tijdig de jaaropgaaf van
een voorgaand jaar was ingediend. Thans is een en ander wel in orde.Praktijkscholing1. Voor een versnelde liquidatie CV worden de uitgaven met € 2,2
miljoen verhoogd (zie artikel 17).Doelgroepenbeleid1. Een overboeking ad € 0,198 miljoen naar het ministerie van
VWS in het kader van Operatie Jong.2. Een verhoging van € 2,7 miljoen heeft betreking op aangekondigde
maatregelen in het kabinets-standpunt langer doorwerken ouderen.3. Budgettair neutrale herschikkingen binnen de SZW
begroting (-/€ 0,244 miljoen) ten behoeve van «Ruim
Baan», «Pavem», de«Taskforce Jeugdwerkloosheid en
«Herintredende vrouwen».Kinderopvang Abw1. Recente inzichten over de begrotingsuitvoering 2004 hebben geleid tot
een verlaging van de raming met € 2,0 miljoen.Sectorale stimulansen (RWI)1. De prijsbijstelling 2004 wordt ingezet voor budget ten behoeve van
de Landelijke Cliëntenraad.2. Het extra budget genoemd onder punt 1 komt pas in 2005 tot uitbetaling.Agenda voor de toekomst1. Binnen de gereserveerde middelen voor Agende voor de Toekomst treden
afwijkingen op ten opzichte van eerdere prognoses. De raming kan hierdoor
met € 8,3 miljoen worden verlaagd.2. Budgettair neutrale herschikkingen binnen de SZW begroting (-/€ 0,099
miljoen) ten behoeve van voorlichtingsprojecten en digitalisering van projecten.Flexibel reïntegratiebudget gemeenten1. De raming is met € 10,053 miljoen bijgesteld voor de loonbijstelling
2004.2. De raming is met € 1,050 miljoen bijgesteld voor de prijsbijstelling
2004.3. Een overboeking van € 9,7 miljoen naar
het Gemeentefonds ten behoeve van uitvoeringskosten NUG/ANW4. Een aantal gemeenten heeft terecht bezwaar aangetekend tegen de vaststelling
van het flexibel reïntegratiebudget 2004. Deze bezwaarschriften leiden
tot € 3,3 miljoen extra uitgaven, waarvan € 1,4 miljoen
binnen het beschikbare budget kan worden opgevangen.5. Volgens de WWB worden de toekenningen (verplichtingen) aangegaan in
jaar t-1. De verplichtingen-ruimte 2004 wordt eenmalig met € 1 611,0
miljoen opgehoogd om te toekenningen 2005 te kunnen realiseren.EQUAL Projecten AGSZW1. De afronding van de eerste tranche Equal is met een half jaar verlengd.
Aangezien de meeste uitgaven aan het eindvan de looptijd van de projecten
plaatsvindt, verschuiven de uitgaven naar achteren. In verband hiermee zijn
de kasramingen meerjarig (budgettair neutraal) gecorrigeerd.2. De raming is op basis van uitvoeringsgegevens over
2004 met € 1,0 miljoen verlaagd.ID-banen1. De nabetalingen voor de ID-banen ad € 10,0 miljoen komen
vooral voort uit de naloop van de vaststelling 2002 en bezwaarschriften die
in 2004 zijn afgehandeld.2. In aanvulling op de onder 1 genoemde bijstelling
wordt de raming met € 0,6 miljoen extra verhoogd.Regeling schoonmaakkosten particulieren1. De uitvoering van de RSP door de Ondernemingsorganisatie Schoonmaak
en bedrijfsdiensten leidt eenmalig tot € 0,030 miljoen minder uitvoeringskosten.Stimuleringsregeling I/D-banen1. In december 2003 is de stimuleringsregeling met een halfjaar verlengd tot 1 juli 2004. Door vertraagde inzet van middelen wordt de begroting
aangepast aan de veranderde budgetbenutting. Tegelijkertijd wordt een begin
juni verwachte onderrealisatie ingeboekt (-/- € 85,0 miljoen).2. Met het vervallen van de versnelde afbouw van de Spak komt ook de compensatieregeling
voor de stimuleringsregeling ID-banen te vervallen (-/- € 3,0
miljoen).3. De overhevelingen VWS (€ 13,029 miljoen)
en OCW (€ 2,023 miljoen) voor de stimuleringsregeling ID-banen zijn
aanvullingen op de eerder beschikbaar gestelde bedragen.4. De meest recente uitvoeringsgegevens leiden tot een onderuitputting
2004 van € 30,0 miljoen.Subsidies en overige beleidsuitgaven1. Budgettair neutrale herschikkingen binnen de SZW-begroting (€ 0,033
miljoen).2. In aanvulling op de onder 1 genoemde herschikkingen
is tijdens de laatste maanden van de uitvoering van de begroting 2004 nog
een aantal budgettair neutrale herschikkingen noodzakelijk gebleken.Voorlichting1. Budgettair neutrale herschikking binnen de SZW-begroting ten behoeve
van de Taskforce Jeugdwerkloosheid.2. In aanvulling op de onder 1 genoemde herschikking
is tijdens de laatste maanden van de uitvoering van de begroting 2004 nog
een aantal budgettair neutrale herschikkingen noodzakelijk gebleken o.a. ten
behoeve van de Taskforce jeugdwerkloosheid.Onderzoek1. Budgettair neutrale herschikking binnen het totale onderzoeksbudget
op de SZW-begroting.Ontvangsten1. Naar verwachting zullen de terugontvangsten WIW hoger zijn dan aanvankelijk
geraamd. De budgetten zijn vastgesteld op basis van de jaarrekeningen van
de gemeenten uit 2001 en 2002. De middelen die niet tot besteding zijn gekomen
worden teruggevorderd.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 4 (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bevorderen van arbeidsparticipatie van arbeidsgehandicaptenStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen2 151 90702 164 50760 9582 225 465      Uitgaven:2 150 41002 163 01023 5382 186 548      Programma-uitgaven     Wet Sociale Werkvoorziening2 149 94502 162 54523 5382 186 083Voorlichting0 000      Apparaatsuitgaven     Personeel447 4470447Materieel18 18018      Ontvangsten469 4800471 58040 052511 632ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 23,538
miljoen. Dit betreft uitsluitend mutaties die betrekking hebben op de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenWet Sociale Werkvoorziening1. De SPAK compensatie ad € 12,0 miljoen die in de 1e suppletore
begroting was verwerkt, wordt ingetrokken in verband met het niet doorgaan
van de versnelde afschaffing van de Spak.2. De raming is aangepast met € 35,994 miljoen voor de loonbijstelling
2004.3. Tenslotte is – € 0,456 miljoen overgeboekt naar art.
1 CWI voor de voorbereiding van de overdracht van de indicatiestelling WSW
van de gemeenten naar het CWI.Ontvangsten1. De raming van de ontvangsten is met € 18 miljoen verhoogd
op grond van verwachte terugvorderingen over de uitvoeringsjaren 2002 en 2003.2. De raming is met – € 9,8 miljoen verlaagd wegens minder
samenloop als gevolg van een lager volume WSW-werknemers met een WAO-uitkeringsrecht.3. Vanaf 2004 is een nieuwe systematiek ingevoerd voor de ontvangsten
van de anticumulatie afdrachten. In verband hiermee draagt het UWV in 2004
eenmalig één kwartaal extra anticumulatiebaten wegens samenloop
WAO af (€ 29,350 miljoen).4. De raming van de anticumulatiebaten is met € 2,585 miljoen
bijgesteld voor de loon- en prijsontwikkeling 2004.5. De ramingen van de anticumulatiebaten zijn om technische
redenen met per saldo € 0,083 miljoen verlaagd.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 5 Algemene
inkomensgarantie op minimumniveau (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het garanderen van een inkomensvoorziening op het sociaal minimumStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen5 770 60150 0005 373 1655 043 30810 416 473      Uitgaven:5 790 78850 0005 393 30459 4835 452 787      Programma-uitgaven     Gebudgetteerd deel Abw, IOAW, IOAZ5 076 217 4 708 934– 11 1784 697 756Declaratiedeel Abw, IOAW, IOAZ323 70050 000259 902130 843390 745Toeslagenwet uitkeringslasten337 747 332 194– 6 338325 856Toeslagenwet uitvoeringskosten10 700 12 66678913 455Bestuurlijke afspraken inkomensondersteuning0 000 Tijdelijke inkomensvoorziening herbeoordeelde arbeidsongeschiktheid  01 2501 250Handhaving17 837 21 273– 1 74319 530Langdurigheidstoeslag20 700 53 745– 53 7450Subsidies en overige beleidsuitgaven272 675– 400275Voorlichting0 3005305      Apparaatsuitgaven     Personeel3 485 3 48503 485Materieel130 1300130      Ontvangsten22 689022 68939 31162 000ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 70,183
miljoen. Hiervan is € 91,711 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft – € 21,528
miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenGebudgetteerd deel FWI1. De raming van het gebudgetteerde deel ABW, IOAW en IOAZ in 2004 is
enerzijds aangepast op basis van een lagere realisatie dan geraamd van het
bijstandsvolume in 2003 en anderzijds op basis van een lagere inschatting
van het bijstandsvolume in 2004. Dit is mede gebaseerd op de CPB-ramingsbijstellingen
van de werkloze beroepsbevolking.2. Tevens zijn enkele opwaartse bijstellingen verwerkt in verband met
de doorwerking van de afschaffing van de remigratieregeling, van de doorwerking
van de pardonregeling voor asielzoekers en van de vermoedelijke latere ingangsdatum
van de regeling voor kinderalimentatie.3. De geraamde uitgaven in het kader van de Langdurigheidstoeslag zijn
aan het budgetdeel toegevoegd.4. Tenslotte zijn de ramingen aangepast voor de loonontwikkeling 2004.5. De voorziene afschaffing van de remigratieregeling
gaat niet door. Bij het afschaffen van de regeling was voorzien dat meer mensen
in Nederland zouden blijven en een beroep zouden doen op de bijstand. De uitgaven
zijn hierdoor destijds naar boven bijgesteld. Nu de afschaffing niet doorgaat,
kan deze bijstelling worden teruggedraaid (– € 2,1 miljoen).6. Op het moment dat de Begroting 2005 werd ingediend, was de juridische
interpretatie van de volumegrondslag voor de vaststelling van het definitieve
budget 2004 van het WWB nog onvoldragen. Inmiddels is duidelijk geworden dat
«toereikendheid van het WWB-budget» inhoudt, dat op het moment
van vaststelling van het budget niet meer, maar ook niet minder middelen mogen
worden verstrekt dan volgens de meest actuele ramingsinzichten reëel
zou zijn. Dat betekent dat moet worden uitgegaan van de meest recente inzichten
in de realisaties van t-1, de gevolgen van de conjunctuur en de gevolgen van
Rijksbeleid. Met de VNG bestaat hierover overeenstemming. Toepassing van deze
systematiek heeft geleid tot een bijstelling van het budget met -/- 31,6
miljoen tov de raming op het moment van begrotingsvoorbereiding 2005.Declaratie deel FWI1. De raming van het declaratie deel FWI is aangepast op basis van bij
het budgetdeel FWI genoemde ontwikkelingen.2. Ramingen van de nabetalingen over eerdere jaren hebben geleid tot een
verhoging van het budget met € 170,0 miljoen.3. Tenslotte is de raming aangepast voor de loonontwikkeling 2004.4. Een aantal gemeenten heeft terecht bezwaar aangetekend
tegen de vaststelling van het budget WWB 2004. Hierdoor is een extra bedrag
van € 7,6 miljoen benodigd.5. Uit recente uitvoeringsgegevens blijkt dat er voor Bijstand zelfstandigen
een bedrag van € 12,0 miljoen extra nodig is in 2004.Toeslagenwet uitkeringslasten1. Lagere uitgaven (– € 7,987 miljoen) als gevolg
van geraamde dalingen voor het WAO- en WW-volume.2. Voor de beëindiging van de export uitkeringen worden de toegekende
prestaties van voor 1 juni 1992 geëerbiedigd (€ 2,0 miljoen).3. De is raming met € 2,077 miljoen aangepast voor de loonontwikkeling
2004.4. De afschaffing van de vervolguitkering WW werkt
ook door op de Toeslagenwet. Deze effecten hiervan waren nog niet in deze
regelingen opgenomen. In 2004 gaat het alleen om de doorwerking van de afschaffing
van de vervolguitkering; hiermee is een neerwaartse aanpassing van de uitgaven
van € 2,428 miljoen gemoeid.Toeslagenwet uitvoeringskosten1. De raming van de uitvoeringskosten is aangepast (€ 0,6 miljoen)
op basis van de uitvoeringsinformatie van het UWV met betrekking tot volume
ontwikkelingen en herverdelingen tussen de fondsen.2. De raming met € 0,189 miljoen aangepast voor de loon- en
prijsontwikkeling 2004.TRI1. De geraamde uitgaven 2004 in het kader van de Tijdelijke Regeling Inkomensgevolgen
herbeoordeelde arbeidsongeschikten bedragen € 1,250 miljoen.Handhaving1. Budgettair neutrale begrotingsmutaties die door middel van herschikkingen
in de verschillende budgetten worden verwerkt.2. Daarnaast is de raming aangepast voor loon- en prijsontwikkelingen
2004.3. Op basis van de thans beschikbare informatie zal € 4,6
miljoen over blijven op de uitgaven voor Handhaving. De onderuitputting heeft
betrekking op geoormerkte- en additionele handhavingsprojecten.4. Budgettair neutrale herschikking binnen artikel 5 ten behoeve van voorlichting. Langdurigheidstoeslag1. De geraamde uitgaven langdurigheidstoeslag ad € 53,745 miljoen
zijn naar het budgetdeel FWI overgeheveld.Subsidies en overige beleidsuitgaven1. Op basis van de thans beschikbare uitvoeringsgegevens treedt op het
subsidiebudget een onder-uitputting op van € 0,4 miljoen.Voorlichting1. Budgettair neutrale herschikking binnen artikel 5 ten behoeve van een
webapplicatie Kernkaart Werk en BijstandOntvangsten1. In samenhang met de afrekening over de laatste bevoorschotting aan
het WFA wordt een bedrag van € 3,311 miljoen extra ontvangsten geraamd.2. Een afrekening toeslagenwet met het UWV over voorgaande jaren leidt
tot € 36,0 miljoen hogere ontvangsten.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 6 Inkomensgarantie
voor jonggehandicapten (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het garanderen van een minimuminkomen voor jonggehandicaptenStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen1 679 19101 688 076123 1711 811 247      Uitgaven:1 679 19101 688 076123 1711 811 247      Programma-uitgaven     Wajong uitkeringslasten1 679 030 1 565 130127 4421 692 572Wajong uitvoeringskosten0 58 785– 2 77056 015 REA uitkeringslasten0 46 1005 54951 649 REA uitvoeringskosten0 17 900– 7 05010 850      Apparaatsuitgaven     Personeel154 1540154Materieel7 707      Ontvangsten00000ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 123,171
miljoen. Hiervan is € 116,742 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft € 6,429
miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenWajong uitkeringslasten1. Op basis van de juninota UWV 2004 worden de uitkeringslasten vanwege
een hoger volume met € 17,870 miljoen verhoogd.2. De raming is met € 100,0 miljoen verhoogd in verband met
afrekeningen over voorgaande dienstjaren.3. De raming is met € 9,572 miljoen aangepast voor de loonbijstelling
2004.Wajong uitvoeringskosten1. De raming is verhoogd met € 0,600 miljoen op basis van de uitvoeringsinformatie UWV met betrekking tot de herverdelingen tussen
fondsen.2. De raming is met € 0,162 miljoen bijgesteld voor loonbijstelling
2004 en met € 0,027 miljoen prijsbijstelling 2004.3. Voor de invoering van de functionaliteit van arbeidsadviseur
zijn middelen aan de kentenpartijen beschikbaar gesteld. Deze middelen (€ 2,0
miljoen) waren aan de begroting van het CWI toegevoegd en worden nu aan het
UWV budget toegevoegd.REA uitkeringslasten1. Aanpassing van de REA-raming met € 1,120 miljoen naar aanleiding
van de uitvoerings-gegevens in de juninota van het UWV.2. Het afschaffen van de REA-uitkeringen bij scholing
en proefplaatsing is vertraagd. Thans wordt uitgegaan van het afschaffen per
1 januari 2005.In verband hiermee is bij de REA-raming een verlaging van € 1,854
miljoen opgenomen3. De REA-raming is op grond van uitvoeringsgegevens in de oktobernota
van het UWV met € 2,575 miljoen verhoogd.REA uitvoeringskosten1. Het afschaffen van een REA-uitkering bij scholing levert een geringe
besparing op in de uitvoeringskosten (– € 0,1 miljoen).2. Op basis van inzichten van het UWV in de toedeling
van de uitvoeringskosten REA heeft een herverdeling van – € 6,3
miljoen over de fondsen (begrotings- en premiegefinancierd) plaatsgevonden.3. Naar aanleiding van de gewijzigde inzichten over de uitvoeringskosten
(februarinota) zijn de eerder ingeboekte besparingen naar een realistisch
niveau bijgesteld (€ 0,7 miljoen).4. Aanpassing van de REA-uitvoeringskosten met – € 1,350
miljoen naar aanleiding van de uitvoeringsgegevens in de juninota van het
UWV.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 7
(x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bieden van inkomenszekerheid aan oude herkeurde arbeidsongeschiktenStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingTotaal 12345 = (3+4)Verplichtingen6 52007 2658128 077      Uitgaven:6 52007 2658128 077      Programma-uitgaven     Tbia uitkeringslasten6 497 5 9976026 599 Tbia uitvoeringskosten0 1 2452101 455      Apparaatsuitgaven     Personeel22 22022Materieel1 101      Ontvangsten00000ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 0,812
miljoen. Dit betreft uitsluitend mutaties die betrekking hebben op de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenTbia uitkeringslasten1. Op basis van de juninota UWV 2004 worden de uitkeringslasten vanwege
een hoger volume met € 0,525 miljoen verhoogd.2. De raming is met € 0,077 miljoen aangepast voor loonbijstelling
2004.Tbia uitvoeringskosten1. De raming is verhoogd met € 0,200 miljoen op basis van de
uitvoeringsinformatie UWV met betrekking tot de herverdelingen tussen fondsen.2. De raming is met € 0,010 miljoen bijgesteld voor loon- en
prijsbijstelling 2004.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 8 Tijdelijke
inkomensgarantie voor kunstenaars (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het gedurende een beperkte periode bieden van inkomenszekerheid aan kunstenaarsStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingTotaal 12345 = (3+4)Verplichtingen38 232050 13210 31460 446      Uitgaven:38 232050 13210 31460 446      Programma-uitgaven     Wet inkomensvoorziening kunstenaars37 928 49 82810 31460 142Voorlichting   00      Apparaatsuitgaven     Personeel293 2930293Materieel11 11011      Ontvangsten0001 2511 251ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 10,314
miljoen. Dit betreft uitsluitend mutaties die betrekking hebben op de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenWet inkomensvoorziening kunstenaars1. Wijziging van de bevoorschottingssystematiek ter voorkoming van nabetalingen
over 2004 in 2005 leiden tot een verhoging van de geraamde uitgaven met € 10,0
miljoen.2. De raming is met € 0,314 miljoen aangepast aan de loonontwikkeling
2004.Ontvangsten1. De ontvangsten zijn met € 1,251 miljoen verhoogd voor restituties.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 9 Tegemoetkoming
in de kosten van kinderen (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bieden van een financiële vergoeding in de kosten van kinderenStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingTotaal 12345 = (3+4)Verplichtingen3 317 95603 317 95631 2083 349 164      Uitgaven:3 317 95603 317 95631 2083 349 164      Programma-uitgaven     AKW uitkeringslasten3 287 662 3 208 76229 4383 238 200AKW uitvoeringskosten0 78 9001 66480 564Tog uitkeringslasten29 845 27 3454727 392Tog uitvoeringskosten0 2 500592 559      Apparaatsuitgaven     Personeel430 4300430Materieel19 19019      Ontvangsten27202727 7808 052ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 31,208
miljoen. Hiervan is € 15,271 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft € 15,937
miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenAKW uitkeringslasten1. Op basis van uitvoeringsinformatie van de SVB is de raming van het
volume AKW met € 14,138 miljoen verhoogd.2. De raming van de AKW is op basis van de voorschotaanvragen van de SVB
met € 15,3 miljoen verhoogd.AKW uitvoeringskosten1. Op basis van uitvoeringsinformatie van de SVB zijn de uitvoeringskosten
AKW met € 0,5 miljoen verhoogd.2. De raming van de uitvoeringskosten AKW is met € 1,164
miljoen aangepast voor loon- en prijsontwikkeling 2004.TOG uitkeringslasten1. Op basis van uitvoeringsinformatie van de SVB is de raming van het
volume TOG met – € 0,590 miljoen verlaagd.2. De raming van de TOG is op basis van de voorschotaanvragen van de SVB
met € 0,637 miljoen verhoogd.TOG uitvoeringskosten1. De raming van de uitvoeringskosten TOG is met € 0,059 miljoen
aangepast voor loon- en prijsontwikkeling 2004.Ontvangsten1. De ontvangsten zijn met € 7,780 miljoen verhoogd voor restituties.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 11
(x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bevorderen van combinatie-mogelijkheden arbeid en zorgStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen136 295123 699239 866– 1 200238 666      Uitgaven:136 295123 699243 466– 200243 266      Programma-uitgaven     Rijksbijdrage loopbaanonderbreking200 200200400Kinderopvang131 402124 199238 901– 29238 872Basisregeling levensloop0 000 Primair proces2 590– 5002 010– 8011 209Voorlichting300 542430972 Onderzoek en beleidsinformatie500 510 510      Apparaatsuitgaven     Personeel1 211 1 21101 211Materieel92 92092      Ontvangsten00000ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt -/€ 0,2
miljoen. Hiervan is € 1,925 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft
-/- € 2,125 miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenRijksbijdrage loopbaanonderbreking1. De voorlopige realisaties leiden tot een hogere raming van de uitgaven.Kinderopvang1. Bijdrage van SZW in een subsidie van VWS voor het project Friese taal
in de kinderopvang (-/- € 0,055 miljoen).2. De raming is aangepast voor de loonbijstelling 2004 (€ 1,781
miljoen).3. De raming is aangepast voor de prijsbijstelling 2004 (€ 0,100
miljoen).4. De uitvoeringskosten van de Wet kinderopvang vallen € 1,8
miljoen lager uit dan eerder geraamd.5. Budgettair neutrale herschikking (– € 0, 55 miljoen)
binnen artikel 11 ten behoeve van voorlichting.Primair proces1. Budgettair neutrale herschikking met artikel 98.2. In verband met aanloopkosten die de Inspectie Werk
en Inkomen in 2004 maakt voor 2e lijnstoezicht Wet Kinderopvang wordt € 0,2
miljoen overgeboekt van artikel 11 naar het IWI-budget op artikel 98.3. De uitgaven primair proces zijn, als gevolg van lagere aanlooopkosten
van de Inspectie Werk en Inkomen voor 2e lijnstoezicht Wet Kinderopvang, naar
verwachting € 0,5 miljoen lager dan eerder geraamd.Voorlichting1. Het voorlichtingsbudget is door middel van budgettair neutrale herschikkingen
met € 0,430 miljoen verhoogd ten behoeve van onder andere «Toptijd».Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 12
Coördinatie emancipatiebeleid (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bevorderen van een interdepartementaal emancipatiebeleidStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen13 213013 6562 86916 525      Uitgaven:13 574014 0051914 024      Programma-uitgaven     Subsidies emancipatieondersteuning7 726 7 72607 726Stimuleringsmaatregel dagindeling361 660– 360300 Primair proces2 652 2 6522562 908Voorlichting249 269– 150119 Onderzoek en beleidsinformatie100 212273485      Apparaatsuitgaven     Personeel2 170 2 17002 170Materieel316 3160316      Ontvangsten000131131ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 0,019
miljoen. Hiervan is € 0,169 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft
-/- € 0,150 miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenStimuleringsmaatregel dagindeling1. Na afrekening van diverse projecten uit de Stimuleringsmaatregel dagindeling
resteerde een beschikbaar budget van € 0,360 miljoen . Deze midddelen
zijn ingezet ter bevordering van de overdracht van kennis en «best practices»
van projecten Dagindeling zoals «conferentie Tijd» en kennisplatform
Dagindeling, ruimte en tijd.Primair proces1. De mutatie ad -/- € 0,104 miljoen betreft de invulling van
de efficiency-taakstelling uit het Hoofdlijnenakkoord voor 2004.2. Budgettair neutrale herschikking binnen artkel 12
(zie onder dagindeling).Voorlichting1. Budgettair neutrale herschikkingen (– € 0,150
miljoen) binnen het totale voorlichtingsbudget op de SZW begroting ten behoeve
van «Toptijd».Onderzoek en beleidsinformatie2. De mutatie ad € 0,273 miljoen betreft de invulling van de
efficiency-taakstelling uit het Hoofdlijnenakkoord voor 2004Ontvangsten1. De raming is met € 0,131 miljoen verhoogd voor restituties.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 13
Verbetering arbeidsomstandigheden (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het bevorderen van goede arbeidsomstandighedenStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand
1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen104 262098 387– 7 54890 839      Uitgaven:110 6970104 822– 9 86994 953      Programma-uitgaven     Convenanten arbeidsomstandigheden46 360 40 504– 12 19228 312Subsidies en overige beleidsuitgaven15 955 15 6531 91717 570Voorlichting0 283406689      Apparaatsuitgaven     Personeel41 838 41 838041 838Materieel6 544 6 54406 544      Ontvangsten5 984 5 98405 984ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt -/€ 9,869
miljoen. Hiervan is -/- € 3,024 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft
-/- € 6,845 miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenConvenanten arbeidsomstandigheden1. Mutatie betreft vrijval middelen arboconvenanten ter dekking van kosten
langer doorwerken ouderen (-/- € 1,0 miljoen).2. De ramingen zijn aangepast voor de loonbijstelling 2004 (+ € 0,014
miljoen).3. Het gaat hier om diverse overboekingen van en naar andere artikel(onderdel)en
(-/- € 0,206 miljoen).4. In de loop van het jaar zijn vertragingen aan het
licht getreden in de uitvoering van convenants-trajecten; deze vertragingen
leiden tot € 11,0 miljoen lagere uitgaven in 2004. Hiervan wordt € 3,0
miljoen overgeboekt naar het subsidiebudget binnen dit artikel (zie toelichting
hieronder).Subsidies en overige beleidsuitgaven1. Overboeking van het ministerie van VWS als bijdrage aan de Nederlandse
Vereniging voor Arbeids- en Bedrijfsgeneeskunde (NVAB) te verstrekken subsidie
voor richtlijnontwikkeling in de arbocuratieve keten (+ € 0,2
miljoen).2. Uitgaven voor het programma versterking arbobeleid stoffen worden later
gedaan dan begroot (-/- € 2,136 miljoen).3. De ramingen zijn aangepast voor de loonbijstelling 2004 (+ € 0,101
miljoen).4. Het gaat hier om diverse overboekingen van en naar andere artikel(onderdel)en
(-/- € 0,103 miljoen).5. Een aantal vorig jaar juridisch verplichte subsidietoezeggingen,
waarvoor dit jaar nog geen middelen beschikbaar waren gesteld, zijn financieel
afgewikkeld. De meerkosten van € 3,0 miljoen worden gecompenseerd
uit de vrijvallende middelen arboconvenanten (zie boven).6. Overboekingen van het ministerie van VWS als bijdrage in de kosten van de Commissie het Werkend Perspectief (€ 1,450 miljoen)
en het programma Wetenschappelijke Infrastructuur Bedrijfsgezondheidszorg
(€ 0,085 miljoen).7. Een overboeking naar het ministerie van LNV als bijdrage in de kosten
van het College Toelating Bestrijdingsmiddelen (-/- € 0 237
miljoen).8. Een overboeking van € 0,3 miljoen naar het voorlichtingsbudget
binnen artikel 13 ten behoeve van de voorlichtingscampagne «Imago».9. Budgettair neutrale herschikkingen van totaal -/- € 0,143
miljoen binnen de SZW begroting.Voorlichting1. Het gaat hier om diverse overboekingen van en naar andere artikel(onderdel)en
(+ € 0,106 miljoen).2. Een overboeking van € 0,3 miljoen ten
behoeve van de campagne «Imago».Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 14
(x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Maatschappelijke erkenning van het leed van asbestslachtoffersStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal 12345 = (3+4)Verplichtingen3 227 3 277163 293      Uitgaven:3 227 3 277163 293      Programma-uitgaven     Reg. tegemoetk. asbestslachtoffers3 123 3 173163 189      Apparaatsuitgaven     Personeel100 1000100Materieel4 404      Ontvangsten00000ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 0,016
miljoen. Dit betreft uitsluitend mutaties die betrekking hebben op de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenRegeling tegemoetkoming asbestslachtoffers1. De ramingen zijn aangepast voor de loonbijstelling 2004 (€ 0,014
miljoen).2. De ramingen zijn aangepast voor de prijsbijstelling 2004 (€ 0,002
miljoen).Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 15
Rijksbijdragen sociale fondsen (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Het medebekostigen van sociale verzekeringen uit de schatkistStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties
2e suppletore begrotingTotaal  12345 = (3+4)Verplichtingen4 089 35004 019 650973 2244 992 874      Uitgaven:4 089 35004 019 650973 2244 992 874      Programma-uitgaven     Rijksbijdragen4 087 400 4 017 700973 2244 990 924Premiebijdragen1 700 1 70001 700      Apparaatsuitgaven     Personeel240 2400240Materieel10 10010      Ontvangsten00029 29529 295ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 973,224
miljoen. Dit betreft uitsluitend mutaties die betrekking hebben op de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenRijksbijdragen1. De WAZ is afgeschaft per 1 augustus 2004. Hiermee vervant ook
de rijksbijdrage WAZ van € 9,8 miljoen.2. Bijstelling BIKK-raming voor de AOW (-/- € 53,3 miljoen)
en ANW (-/- € 6,8 miljoen) naar aanleiding van nieuwe cijfers
van het CPB. De heffingskortingen, op basis waarvan de BIKK-bedragen worden
berekend, zijn bijgesteld. Ook zijn de premie aangepast. Dit heeft invloed
op de verdeling van de rijksbijdragen BIKK tussen de fondsen van de volksverzekeringen.3. Om de vermogenspositie van het Ouderdomsfonds (of) ultimo 2004 op nul
te doen uitkomen is de rijksbijdrage Of met € 1,043 miljoen verhoogd.
Dit belast het EMU-saldo niet en zo kan de AOW-premie ongewijzigd blijven
en wordt het lasten- en koopkrachtbeeld niet beïnvloed.Ontvangsten1. Een terugontvangst van € 19,995 miljoen wegens vaststelling
van de rijksbijdragen Sluitende Aanpak WW over de jaren 2001 en 2002.2. Een terugontvangst van € 9,3 miljoen wegens vaststelling
van de rijksbijdragen WAZ over de jaren 1998 tot en met 2001.Budgettaire gevolgen van beleid bij beleidsartikel 17
Structuur uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen (x € 1 000)Algemene beleidsdoelstelling:Ondersteuning bieden en sturing geven aan het stransformatieproces SUWIStand ontwerpbegrotingMutaties NvW en amendementenStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingTotaal 12345 = (3+4)Verplichtingen30 928039 726– 14 20425 522      Uitgaven:30 928039 726– 14 20425 522      Programma-uitgaven     Facilitering oprichting CWI0 000 Ontvlechting Arbvo15 000 15 000– 12 2002 800Ondersteuning bedrijfsverzamelgebouw14 000 22 640– 1 90020 740Coordinatie reintegratiemarkt1 000 1 000– 104896ICT0 000 Overig0 000Afwikkeling ESF0 000      Apparaatsuitgaven     Personeel893 8930893Materieel35 35035Agentschappen0 1580158      Ontvangsten2 88702 8878 70011 587ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt -/- € 14,204
miljoen en heeft uitsluitend betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Ontvlechting Arbvo1. Op basis van de thans beschikbare uitvoeringsgegevens blijft € 12,2
miljoen over op de uitgaven Ontvlechting Arbvo voor Kliq. Hiervan wordt € 10
miljoen bij Najaarsnota ingeleverd en wordt € 2,2 miljoen overgeheveld
naar Praktijkscholing/CV voor de versnelde liquidatie van Centrum Vakopleiding
(zie artikel 2).Bedrijfsverzamelgebouwen1. Een deel van de voor 2004 gereserveerde middelen (€ 1,9 miljoen)
is in 2004 niet benodigd.Coördinatie reïntegratiemarktOp grond van recente uitvoeringsgegevens kan het budget
voor 2004 met € 0,105 worden verlaagd.Ontvangsten1. De raming van de resterende liquidatiekosten Arbvo valt naar de huidige
inzichten € 8,7 miljoen lager uit dan eerder was geraamd. SZW ontvangt
daarom € 8,7 miljoen terug op de eerder betaalde liquidatiekosten.2.3 De niet-beleidsartikelenOpbouw verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen
vanaf de stand ontwerpbegroting (x € 1 000)Artikel 97 Aflopende regelingenVerplichtingenUitgavenOntvangstenStand ontwerp-begroting 2004422240    Stand 1e suppletore begroting 2004422240    Programma-uitgaven   Financiële afwikkeling afgesloten regelingen332 518Jeugdspaarwet 00Regeling ex-mijnwerkers 00Experimenten 00Koopkrachtreparatie 00IHS-Banenpools 792792    Stand 2e suppletore begroting 20048371 0192 518ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt € 0,795
miljoen en heeft uitsluitend betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Financiële afwikkeling afgesloten regelingen1. Een van de afgesloten financiële regelingen is de Wet Werkloosheidsvoorziening
(WWV). in 2004 is inmiddels € 0,003 miljoen aan nabetalingen verricht.IHS-Banenpools1. In het kader van de koopkrachtreparatie voor ex-banenpoolers met individuele
huur-subsidie (IHS) is in 2004 € 0,792 miljoen nabetaald.Ontvangsten1. is op basis van afrekeningen € 2,518 miljoen terugontvangen
op de afgesloten regelingen. Het overgrote deel heeft betrekking op de regeling
«inkoop sociale diensten bij Arbvo« (€ 2,138 miljoen).Opbouw verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen
vanaf de stand ontwerpbegroting (x € 1 000)Artikel 98 AlgemeenVerplichtingenUitgavenOntvangstenStand ontwerp-begroting
2004259 112260 08415 626     Stand 1e suppletore
begroting 2004274 328274 93916 226     Programma-uitgaven        Primair proces   1.Herschikkingen– 232– 232 2.Herschikkingen– 150– 150      Onderzoek
en beleidsinformatie   3.Herschikkingen292227  4.Naar VWS gezondheidsraad– 200– 200  5.Prijsbijstelling 2004200200  6.Naar EZ programma COFAM– 33– 8 7.Naar VWS programma grenswaarden– 200– 200 8.Herschikkingen– 70846      Voorlichting   9.Herschikkingen3 670170 10.Herschikkingen– 117– 117      Subsidies   11.Herschikkingen– 319– 339 12.Herschikkingen– 155– 155 13.Verlaging van het subsidiebudget– 635– 635      Handhaving
en kwaliteitsverbetering van de uitvoering   14.Herschikkingen– 3 573– 3 573 15.Loonbijstelling 2004416416 16.Herschikkingen– 562– 562 17.Verlaging van het handhavingsbudget– 14 798– 14 798      Apparaatsuitgaven        Personeel   18.Loonbijstelling 20042 6972 697 19.Efficiency taakstelling– 303– 303 20.Herschikkingen1 0201 020  21.Selectief AVV-en260260  22.Desaldering ontvangsten WAO302302302 23.Naar BZK trainees– 69– 69 24.Herschikkingen– 1 134– 1 121      Materieel   25.PIA-taakstelling– 432– 432 26.Herschikkingen– 59– 59  27.Naar EZ bijdrage MVO conferentie– 75– 75 28.Van Justitie Commissie Gelijke Behandeling166166 29.Herschikkingen2 6402 627      Huisvesting   30.Herschikkingen263263 31.Herschikkingen– 397– 397      Automatisering   32.Herschikkingen5 6351 569 33.Kasshuif– 2 000– 2 000 34.Herschikkingen– 482– 482 35.Desaldering omzetbonus automatisering220220220     Bijdrage
moederdepartement aan Agentschappen   36.Herschikkingen– 86– 86 37.Loonbijstelling 2004256256 38.Herschikkingen 878878     Ontvangsten   39.Diverse ontvangsten  300 40.Ontvangsten kinderopvang IWI  12141.Correctie taakstelling SIOD  – 12 600     Stand
2e suppletore begroting 2004266 524260 2634 569ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt -/- € 14,676
miljoen. Hiervan is € 0,156 miljoen verwerkt in de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen) en heeft
-/- € 14,832 miljoen betrekking op de Najaarsnota (cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht. geboekt. Een deel van deze
taakstellingen wordt op andere budgetten ingevuld.1, 3, 9, 11, 14, 20, 26, 30, 32, en 36Jaarlijks wordt binnen SZW aan de hand van Jaarprogramma's een nadere
toedeling gemaakt van het totaal van de apparaatuitgaven en algemene programma-uitgaven
SZW. Daarnaast blijkt dat gedurende de uitvoering van de begroting aanvullende
mutaties noodzakelijk zijn. De hiermee samenhangende budgettair neutrale begrotingsmutaties
zijn door middel van herschikkingen in bijgaande suppletore begroting verwerkt.4Overboeking naar het ministerie van VWS als SZW-bijdrage in de kosten
van de Gezondheidsraad.5, 15, 18 en 37De ramingen zijn aangepast voor de loon- en prijsbijstelling 2004.19 en 25De efficiency-taakstellingen zijn opgelegd bij augustusbesluitvorming
in de Ministerraad.21Tijdelijke formatieuitbreiding in verband met het selectief algemeen verbindend
verklaren van CAO's.22De ontvangsten en uitgaven zijn verhoogd met ontvangen premiekortingen
WAO 2001 en 2002 van het UWV (subsidie REA).33Kasschuif in verband met geplande vervanging van kantoorautomatisering
en ICT-infrastructuur in 2006.2, 8, 10, 12, 16, 24, 29, 31, 34, en 38Bovenop de eerder toegelichte budgettair neutrale herschikkingen is het
gedurende de uitvoering ven de begroting 2004 noodzakelijk gebleken aanvullende
budgetverschuivingen door te voeren. In de najaarsnota zijn aanvullende budgettair
neutrale verschuivingen verwerkt.6Overboeking naar het ministerie van EZ als SZW-bijdrage in de kosten van
het programma COFAM.7Overboeking naar het ministerie van VWS als SZW-bijdrage in de kosten
van het programma Grenswaarden.13 en 17Op de handhavings- en subsidiebudgetten ontstaat onderuitputting omdat
een aantal projecten niet zijn afgerond dan wel goedkoper zijn uitgevoerd
dan geraamd.23Overboeking naar het ministerie van BZK in verband met een terugvordering
van eerder beschikbaar gestelde middelen voor de 4e tramche van het Rijkstraineeprogramma27Overboeking naar het ministerie van EZ als SZW-bijdrage in de kosten van
de MVO conferentie.28Overboeking van het ministerie van Justitie omdat de kosten van de Commissie
gelijke Behandeling lager zijn uitgevallen dan de eerder door SZW beschikbaar
gestelde middelen.35Op de ontvangsten is een € 0,220 miljoen gerealiseerd in verband
met de verkoop van oude servers. De opbrengst hiervan mag weer aan het automatiseringsbudget
worden toegevoegd.Ontvangsten39Vergoedingen voor geleverde prestaties leiden tot diverse ontvangsten
ten behoeve van Academie en DIZ.40De IWI-bijdrage in de kosten van kinderopvang worden op de ontvangsten
verantwoord.41De opbrengsten van de opsporingsonderzoeken van de SIOD zijn ten onrechte
op dit artikel geparkeerd, omdat de opbrengsten worden gerealiseerd in de
vorm van lagere uitgaven voor de betreffende sociale zekerheidsregelingen.Met de correctie van -/- € 12,6 miljoen wordt dit hersteld.Opbouw verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen
vanaf de stand ontwerpbegroting (x € 1 000)Artikel 99 Nominaal
en onvoorzienVerplichtingenUitgavenOntvangstenStand ontwerp-begroting
20048 8908 890400     Stand 1e suppletore
begroting 200469 33169 3310     Programma-uitgaven        Onvoorzien   1.Eindejaarsmarge– 11 458– 11 458 2.Efficiency-taakstelling303303      Loonbijstelling   3.Loonbijstelling6 0046 004 4.Compensatie negatieve arbeidsvoorwaarden352352 5.Dekking diversen– 2 600– 2 600 6.Uitdeling loonbijstelling– 56 015– 56 015      Prijsbijstelling   7.Dekking diversen– 720– 720 8.Uitdeling prijsbijstelling– 4 079– 4 079      Stand
2e suppletore begroting 20041 1181 1180ToelichtingHet totaal van de mutaties 2e suppletore begroting bedraagt -/- € 68,213
miljoen. Dit betreft uitsluitend mutaties die betrekking hebben op de Vermoedelijke
Uitkomsten van de Miljoenennota 2005 (niet cursieve toelichtingen).Onderstaand worden de mutaties toegelicht.Programma-uitgavenOnvoorzien1. Het restant eindejaarsmarge 2003 is ingeleverd ten behoeve van de financiële
problematiek (-/- € 11,458 miljoen)2. Inzet loonbijstelling op efficiency taakstelling (€ 0,303
miljoen).Loonbijstelling3. Incidentele aanpassing van de loonbijstelling in verband met stijging
WAO-premie 2004 (€ 6,004 miljoen).4. Compensatie aan de sector Rijk in verband met een negatieve arbeidsvoorwaardenruimte
(€ 0,352 miljoen).5. De loonbijstelling is deels gebruikt ter dekking van maatregelen (-/- € 2,6
miljoen).6. Verdeling van de loonbijstelling 2004 naar de begrotingsartikelen (-/- € 56,015
miljoen).Prijsbijstelling7. Prijsbijstelling 2004 is deels gebruikt ter dekking van maatregelen
(-/- € 0,720 miljoen).8. Verdeling van de prijsbijstelling 2004 naar de begrotingsartikelen
(-/- € 4,079 miljoen). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29901-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl