Uitvoering Wet Werk en Bijstand; Brief staatssecretaris ter aanbieding IWI-rapport 'De rol van de gemeenteraad bij de Wet werk en bijstand'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30545, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-07-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30545 nr. 4

29-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOordeel IWIReactieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30545, nr. 4 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30545, nr. 4 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30545Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 545Uitvoering Wet Werk en Bijstandnr. 4BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 juni 2006Hierbij bied ik u het rapport van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) «De
rol van de gemeenteraad bij de Wet werk en bijstand» aan.1 De gemeenteraad heeft binnen de WWB een eigen rol als onderdeel van
de checks and balances in de wet. IWI heeft onderzocht of dit systeemkenmerk
werkt zoals door de wetgever is beoogd.In het bijzonder onderzocht IWI of de raad op zichtbare en samenhangende
wijze de rollen van kaderstelling, controle en correctie actief invult. Centraal
stonden de vragen:• Vult de gemeenteraad zijn sturende rol op het gebied van de WWB
in?• Is er een verklaring voor de verschillen tussen gemeenten?Het gaat daarbij om het besluitvormingsproces in de jaren 2004 en 2005.Oordeel IWIDe belangrijkste conclusies van de inspectie zijn:• De kaderstellende rol had tijdens de
implementatie van de WWB de aandacht bij een ruime meerderheid van de gemeenteraden.
Met name ging het daarbij om de vaststelling van de verordeningen. Deze aandacht
verminderde tot ongeveer de helft van de gemeenteraden toen de WWB onderdeel
van het reguliere beleidsproces werd.• De controlerende rol is over de hele
linie nog weinig actief ingevuld.• De samenhang tussen de verschillende
rollen van de raad ontbreekt nog bij het merendeel van de gemeenteraden.Het landelijke oordeel van de inspectie is dat in de eerste twee jaren
van de WWB de rol van de gemeenteraad niet daadwerkelijk is ingevuld. Het
is volgens IWI een ontwikkelpunt voor de raad de controlerende rol beter in
te vullen door al bij de kaderstelling aan te geven hoe hij over de uitvoering
geïnformeerd wil worden. Ook het vooraf formuleren van doelstellingen
door de raad vergroot de samenhang.Bij haar oordeel houdt IWI rekening met de stand van zaken rond dualisering
van het gemeentebestuur in het algemeen. Deze is in veel gemeenten nog in
ontwikkeling, wat zijn doorwerking heeft op de invulling door de raad van
zijn rol bij de WWB. Ook tekent zij aan dat de resultaten louter iets zeggen
over de rol van de raad en niets over de uitvoering van de wet. Het is op
zich mogelijk dat de uitvoering van de WWB doeltreffend is, terwijl de gemeenteraad
zijn rol niet actief invult.Voor de verklaring van verschillen tussen gemeenten wijst IWI op de hiervoor
al genoemde algemene ontwikkeling van de dualisering. Deze is nog niet overal
voltooid. Het IWI-onderzoek laat verder zien dat gemeenteraden uit grote gemeenten
zich doorgaans actiever opstellen dan gemeenteraden uit kleine gemeenten.ReactieIk constateer dat gemeenteraden actief betrokken waren bij het vaststellen
van de WWB-verordeningen. Eerder is gebleken dat de bijstand met de komst
van de WWB in veel gemeenten een belangrijker onderwerp is geworden in de
raad.1Tegelijkertijd laat het onderzoek zien dat de invulling van de eigen rol
bij de WWB door de raad nog in ontwikkeling is. Dit kan niet los gezien worden
van de dualisering van het gemeentebestuur. De «Eindbalans eerste dualistische
raadsperiode» constateert dat de structuur van het dualisme bijna volledig
staat, maar dat de benodigde cultuuromslag meer tijd vergt.2Dit is een veranderingsproces waarin nog het nodige geïnvesteerd
moet worden. Ook specifiek bij de WWB die meer dan voorheen op het terrein
van werk en bijstand gemeenten een eigen beleidsruimte en financiële
verantwoordelijkheid geeft. Betrokken partijen werken daar aan, elk vanuit
hun verantwoordelijkheid.Onlangs heb ik alle raadsgriffiers geïnformeerd over de geactualiseerde
Kernkaart Werk en Bijstand. Met deze openbare kernkaart biedt het ministerie
van SZW inzicht in de resultaten van het beleid van elke gemeente in ons land
op het gebied van werk en bijstand. De kernkaart kan in het bijzonder gemeenteraadsleden
helpen in hun controlerende rol: voert het College van B&W het beleid
in de praktijk goed uit?Naast vergelijking met andere gemeenten is nu ook vergelijking met de
resultaten van de eigen gemeente in de voorgaande periode mogelijk.Gemeenten kunnen voor de uitvoering van de WWB samenwerken in een gemeenschappelijke
regeling in de vorm van een openbaar lichaam met volledige overdracht van
bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Momenteel bereid ik een wetswijziging
voor waardoor deze samenwerkende gemeenten elk een eigen, in plaats van een
gemeenschappelijk, WWB-budget zullen krijgen.3
Dit garandeert beter dat de gemeente inclusief de raad betrokken is bij de
uitvoering van de wet.Voorts communiceert het ministerie op verschillende manieren met gemeenten
over gemeenschappelijke terreinen zoals de WWB. Hiervan kunnen raadsleden
gebruik maken. Voorbeelden zijn het gemeenteloket – een SZW-site voor
gemeenten – en de ook dit jaar te houden gemeentedagen, waar gemeenten
en SZW onderling informatie uitwisselen. Raadsleden worden hiervoor uitgenodigd.De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) investeren samen volop in de kwaliteit
van het lokaal bestuur. Zo vormt de WWB een onderdeel van het inwerkprogramma
voor nieuwe raadsleden dat door de VNG aan raadsleden aangeboden wordt en
gefinancierd wordt door het ministerie van BZK. Daarnaast zullen de drie rollen
van de raad een belangrijke thema vormen in de aangekondigde Kwaliteitsimpuls
Lokaal Bestuur.1Bovenal moet de rol van de raad natuurlijk vooral lokaal vorm krijgen.
IWI wil met dit rapport gemeenteraden daartoe stimuleren. Gemeenten onderkennen
zelf dat het beter kan. Hierbij helpt dat er nu veel nieuwe raadsleden zijn
die het monistische stelsel niet meemaakten en dat gemeenten overwegend positief
oordelen over de WWB.De rol van de gemeenteraad bij de WWB zal nog actiever moeten zijn. Ik
verwacht dat de raad, gesteund door genoemde inspanningen, zijn rol steeds
beter vorm weet te geven.De Staatssecretaris van Sociale Zaken, en Werkgelegenheid,H. A. L. van HoofXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Gemeenten en de WWB I: Geprikkeld tot werken. Evaluatie Wet Werk en Bijstand
2004–2007, pag. 27 (TK 29 674, nr. 7)XNoot2Brief van de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties
over evaluatie eerste dualistische raadsperiode d.d. 24 april 2006 (TK
30 008, nr. 3)XNoot3Brief van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan
de Voorzitter van de Tweede Kamer over de financiering van intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden d.d. 23 maart 2006.XNoot1Brief van de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties
over evaluatie eerste dualistische raadsperiode d.d. 24 april 2006 (TK
30 008, nr. 3) 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30545-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl