Vaststelling begroting van het Fonds economische structuurversterking voor 2001; Lijst van vragen en antwoorden over het voorbereidend onderzoek
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-D, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

21-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-D nr. 6

07-11-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314 en 15161718192021222324
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-DToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 DVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2001nr. 6VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 7 november 2000De vaste commissie voor Economische Zaken1
belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de
eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met daarop
gegeven antwoorden.Met vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,BiesheuvelDe griffier van de commissie,Tielens-Tripels1Op welke wijze is nu het Bereikbaarheidsoffensief Randstad
verwerkt in de begroting 2001? Om welk totaalbedrag gaat het vanuit het Fes?
Welke projecten worden hiermee gefinancierd?Het Bereikbaarheidsoffensief Randstad is verwerkt in de begroting 2001
van het Infrastructuurfonds. In totaal gaat het om een Fes-bijdrage van circa
NLG 9 miljard (voor de periode met ingang van 2000 tot en met 2010). Hiermee
worden projecten gefinancierd op het terrein van wegen en openbaar vervoer.
Voor een gedetailleerde toelichting wordt verwezen naar genoemde begroting.2Wat is de toekomst van het Fes in het licht van het
kabinetsvoornemen versneld over te gaan naar een batenlasten stelsel?Eén van de functies van het Fes is het oormerken van bepaalde inkomsten
van de Staat voor investeringen van nationaal belang ter versterking van de
economische structuur (omzetten van vermogen in vermogen). De fondsconstructie
biedt voorts een waarborg dat de geoormerkte gelden daadwerkelijk besteed
worden aan de genoemde categorie van investeringen.De eventuele gevolgen van invoering van het baten-lastenstelsel voor het
Fes zijn onderwerp van nadere studie. Het is de bedoeling in de Miljoenennota
2002 de uitkomsten hiervan te presenteren.3De wijziging van de voeding heeft nog steeds geen parlementaire
behandeling gekregen en zal dus opnieuw de kwalificatie «onrechtmatig»
opleveren. Waar is het wachten nog op?De parlementaire behandeling van de Fes-voedingswet zou na Prinsjesdag
weer worden opgepakt. Inmiddels is dit gebeurd. Donderdag 19 oktober
jl. heeft de Tweede Kamer de nieuwe Fes-voedingswet aangenomen. Het wetsvoorstel
ligt nu voor bij de Eerste Kamer.4Komen de bedragen ten behoeve van bereikbaarheid boven
op de onder 2.3 gereserveerde gelden? Blijft er een duidelijke scheiding tussen
SWAB- en investeringsprojecten?Op beide vragen kan een bevestigend antwoord worden gegeven. Binnen het
Fes is er een duidelijke scheiding tussen de verschillende impulsen. Voor
elke impuls is een apart artikel binnen de Fes-begroting gecreëerd. Voor
de investeringsimpuls 2001 betreft dit artikel 01.09 Investeringsimpuls 2001.5Welke gelden van het Fes gaan er naar het SWAB? Wat
is de uitkeringsraming voor 2001 en voor de daaropvolgende jaren? Om welke
concrete projecten gaat het hier?In het kader van «Samen Werken aan Bereikbaarheid» (SWAB)
is in z'n totaliteit circa NLG 1,3 mrd beschikbaar gesteld, waarvan circa
NLG 1,2 mrd via het Fes (bij Najaarsnota 1999 is ter vermindering van het
destijds bestaande tekort in het Fes ultimo 2010 besloten NLG 100 mln van
deze uitgaven niet meer uit het Fes te financieren, maar ten laste van de
algemene middelen te brengen). Tot en met 1999 is uit het Fes circa NLG 0,8
mrd uitgekeerd. De resterende bijdrage van NLG 0,4 miljard is binnen het Fes
geraamd in 2000. Verder zijn geen middelen voor SWAB gereserveerd binnen
het Fes. Voor een gedetailleerde toelichting op concrete projecten wordt verwezen
naar de begroting van het Infrastructuurfonds. 6In hoeverre is rekening gehouden met de gebleken meerkosten
inzake aanleg Betuweroute en HSL?De gebleken meerkosten worden voor een groot deel ingepast binnen het
Infrastructuurfonds en vormen gedeeltelijk een onderdeel van het Bereikbaarheidsoffensief
Randstad (BOR). Vanuit het Fes is ongeveer NLG 500 miljoen uitgetrokken voor zware rail aanpassingen stations en NLG 250 miljoen voor
het aanbestedingsresultaat HSL-Zuid (zie ook de
aan de Tweede Kamer gestuurde voortgangsrapportage HLS-Zuid en de begroting
2001 van het Infrastructuurfonds). Bij het geplande kasritme van de Fes-uitgaven
is rekening gehouden met de jaren waarin de gebleken meerkosten plaatsvinden.7Wat zijn de exacte Fes-uitgaven aan infrastructurele
werken per project per jaar voor de jaren tot en met 1999 c.q. alleen voor
het jaar 1999, voor:a Samen Werken aan Bereikbaarheid (totaal 790 miljoen)b Impuls ruimtelijke economische structuur (totaal 283 miljoen)c Regeerakkoord (349 miljoen uit Investeringsimpuls 1998)In onderstaande tabel worden de Fes-uitgaven voor de genoemde projecten
gepresenteerd. (x NLG 1 mln)19981999a. SWAB314,5475,9 b. Overig V&V, IF 23,2246,8Overig V&V, VROM5,08,0 c. Regeerakkoord, bestaand
uit de projecten:  – Bereikbaarheid/voorfinanciering 328,0 – Kennis NIDO 1,8 – Kennis SKB 1,7 – Kennis Gigaport 10,5 – KLICT 4,0 – Delfts kenniscluster: 3,08Over welke bedragen per project gaat het bij de 350
miljoen per jaar 2000 tot en met 2010 uit de Investeringsimpuls 2001?De NLG 350 mln per jaar, die vanuit het Fes via het zogenaamde «bruggetje»
aan het Infrastructuurfonds (IF) ter beschikking wordt gesteld, wordt aangewend
voor reeds bestaande Fes-waardige investeringsprojecten in het IF. Door deze
constructie ontstaat ruimte bij de Rijksbegroting voor algemene uitgavenverhogingen.9Wat zijn de geprognosticeerde bedragen per project
per jaar van de in totaal NLG 12 240 mln voor de periode 2001 tot en
met 2010?De uitgaven voor de investeringsimpuls 2001, zoals opgenomen in de Miljoenennota
2001 kennen de volgende onderverdeling (bedragen x NLG 1 mln): Project2001200220032004200520062007200820092010TotaalBereikbaarheid
en stedelijke ontwikkeling4946771 5141 4391 3079687155515487478 960 Natuur, milieu, stedelijke ontwikkeling1101151501751151351251251251251 300 Kennis, onderzoek
en innovatie75757575757575757575750 ICT en onderwijs1301001001001001001001001001001 030 PPS-faciliteit100100        2001Subtotaal9091 0671 8391 7891 5971 2781 0158518481 04712 240 NB: de bedragen zijn exclusief prijsbijstelling tranche 2000 ad. NLG 111
mln.1 Bij Nota van Wijziging op de Fes-ontwerpbegroting 2001 werd
de PPS-faciliteit ter dekking ingezet voor de verhoging van het zogenaamde
Fes-bruggetje. Hiermee komt het totaalbedrag van de investeringsimpuls 2001
uit op NLG 12,04 mrd.10Zal de prijsbijstelling evenredig aan alle voorgenomen
projecten worden uitgedeeld of worden uit het prijsbijstellingsbudget extra
projecten gefinancierd of projecten versneld uitgevoerd?De prijsbijstelling betreft de verkeers- en vervoersuitgaven van de Investeringsimpuls
1994, SWAB, de Impuls voor de ruimtelijke economische structuur, het cluster
Bereikbaarheid van de Investeringsimpuls 1998 en alle uitgaven van de Investeringsimpuls
2001. Er wordt prijsbijstelling uitgekeerd in jaarlijkse tranches conformd
de systematiek op de Rijksbegroting. De prijsbijstelling is gebaseerd op de
grondslag zoals die in het Fes is opgenomen en wordt aan de hand van een vastgesteld
% uitgedeeld aan de projecten.11Kan de regering nog eens uitvoerig uiteen zetten op
welke wijze de hele ICES in het kader van een nieuwe missiebrief plaats zal
hebben, inclusief tijdpad?In oktober 2001 wil het kabinet de nieuwe investeringsimpuls 2002 naar
de Tweede Kamer sturen zodat deze als input kan dienen voor de verkiezingsprogramma's.
De planning en aanpak is als volgt:– Oktober 2000: Departementen leveren investeringsvoorstellen aan.– November 2000–maart 2001: De planbureaus toetsen de investeringswensen.– April–juli 2001: Samenstellen beleidspakketten.– September 2001: bespreking van de nieuwe impulsbrief in het kabinet.– Oktober 2001: versturen van de nieuwe impulsbrief naar de Tweede
Kamer.12Kan de Kamer inzage krijgen in de toezeggingsbrieven
voor bijdragen aan de begrotingshoofdstukken uit het Fes?De toezeggingsbrieven voor bijdragen aan de begrotingshoofdstukken uit
het Fes hebben een hoog technisch gehalte. Daarin zegt de Minister van Economische
Zaken in samenspraak met de Minister van Financiën een bedrag uit het
Fes toe aan een collega-bewindspersoon. De toezeggingsbrief zelf is een formaliteit.
De Tweede Kamer kan desgewenst op verzoek inzage krijgen in de specifieke
toezeggingsbrieven. 13Onder welke voorwaarden zijn de toezeggingen uit de
tabel van pagina 6 gedaan en op welke wijze worden de toezeggingen verantwoord
naar het Fes?In de toezeggingsbrieven staan de voorwaarden die de Fes-beheerders stellen
aan de bijdragen uit het Fes. De belangrijkste voorwaarden zijn de wijze van
monitoring van de beschikbaar gestelde bedragen en de financiële verantwoording,
zoals het opstellen van de accountantsverklaring.De uit het Fes beschikbaar gestelde middelen worden uiteindelijk verantwoord
door de financiële verantwoording van het Fes die gebaseerd is op de
departementale accountantsverklaringen van de departementen die verantwoordelijk
zijn voor de uitvoering van het project.Er is ook een meer inhoudelijke verantwoording of monitoring. De ICES
stelt jaarlijks voor de Tweede Kamer de monitoringsrapportage op waarin staat
of de projecten uit de investeringsimpulsen conform de financiële en
inhoudelijke planning lopen. Over de voortgang van grote projecten, zoals
de HSL en de Betuweroute stelt het Ministerie van Verkeer en Waterstaat twee
keer per jaar een rapportage op voor de Tweede Kamer.14 en 15Op welke wijze denkt de regering de door haar beoogde
29 miljard opbrengst uit vervreemding deelneming en veilingen te realiseren
nu de UMTS veiling opbrengst is blijven steken op 6 miljard?Blijft het kabinet van mening dat de additionele opbrengsten
uit vervreemding van deelnemingen en veilingen tot 2006 NLG 35 miljard zullen
opbrengen?Het kabinet heeft in de begroting voor de jaren 2000 tot en met 2005 (aanvullend
ten opzichte van het Regeerakkoord) rekening gehouden met een verkoop- en
veilingopbrengst in de orde van grootte van NLG 35 miljard, afhankelijk van
aard en tijdstip van verkoop. Hiermee worden de aanvullende rentebaten voor
het Fes van NLG 13½ miljard in de periode tot en met 2010 gerealiseerd.
Inmiddels is van de aanvullende verkoop- en veilingopbrengst een bedrag van
bijna NLG 6 miljard gerealiseerd door de veiling van UMTS-frequenties. De
resterende beoogde NLG 29 miljard kan worden behaald door de verkoop van beursgenoteerde
deelnemingen, deelnemingen die niet op de beurs genoteerd staan en het veilen
van vergunningen.16Kan ook voor de jaren in de periode 2006 tot en met
2010 een uitsplitsing per jaar worden gemaakt van de uitgaven van het Fonds.In onderstaande tabel wordt een uitsplitsing per jaar gegeven van de uitgaven
in de periode 2006 tot en met 2010. (x NLG 1 mln)200620072008200920102006 t/m 2010 Overig V&V6610   76 BR
en HSL22562   287 Impuls 1998/voorfin. BR
HSL1 3142 6252 3762 6282 64311 587Impuls 20011 2911 0158518481 0475 052Bruggetje RA3503503503503501 750Prijsbijstelling3535485405986922 730Totale uitgaven3 5994 6104 1184 4254 73121 48217Kan voor de uitgaven aan het Infrastructuurfonds per
project per jaar een overzicht gegeven worden tot en met 2005?Voor een overzicht van de uitgaven van het Infrastructuurfonds (IF) per
project per jaar wordt verwezen naar de begroting van het IF, waar de daadwerkelijke
uitgaven worden verantwoord.18Wat zijn de uitgaven aan het SWAB per project per jaar
voor de jaren 1999 en 2000?De Fes-uitgaven aan het SWAB bedragen in 1999 NLG 475,9 mln en in 2000
NLG 420,2 mln. Zie ook deels het antwoord op vraag 3.19Er wordt melding gemaakt van goedkeuring van veertien
projectplannen uit het ICES-pakket voor de periode 1999 tot 2002. Welke plannen
betreft het hier?De voor deze projectplannen gereserveerde gelden zijn overgeheveld naar
artikel 01.08 Investeringsimpuls 1998. In de Memorie van Toelichting, artikel
01.08, is op pagina 16 een tabel opgenomen, waarin de veertien projectplannen
zijn gespecificeerd.20Kan een overzicht gegeven worden van de te verwachte
nog te verdelen uitgaven per jaar per project uit de projectplannen tot en
met 2005?De nog te verdelen middelen van het Fes staan begroot op artikel 01.07.
Het overzicht van de middelen is te vinden op pagina 13 van de begroting van
het Fes en ziet er t/m 2005 (in miljoenen NLG) als volgt uit: Project20012002200320042005Impuls
1998: Sleutelprojecten3036545454Impuls 1998: Milieu  303030 Impuls 1998: Kennis  242242242 Impuls 2001:
Natuur, Milieu en Stedelijke ontwikkeling505075100100Prijsbijstelling4689175154209Totaal12617557658063521Welke criteria worden nu gehanteerd bij het vanuit
het Fes-artikel 01.09 beschikbaar stellen van middelen voor investeringen
in kennis?De criteria zoals opgenomen in de Fes-wet. Het gaat om investeringsprojecten
van nationaal belang ter versterking van de economische structuur, voor zover
betrekking hebbend op kennisinfrastructuur.22Hoe wordt in het kader van het Fes kennisinfrastructuur
gedefinieerd? Op basis waarvan is deze definitie tot stand gekomen?De ICES/KIS (werkgroep over kennisinfrastructuur) heeft bij de voorbereidingen
van de nieuwe investeringsimpuls een omschrijving gegeven van kennisinfrastructuur.
Onder kennisinfrastructuur wordt in het kader van het Fes verstaan: de capaciteit
van zowel publieke als private instellingen om voor de samenleving
relevante kennisproducten te kunnen leveren. Naast kennisontwikkeling gaat
het tevens om het managen van processen die bij kennisontwikkeling een rol
spelen.23Maakt onderwijshuisvesting deel uit van de investeringsimpuls
kennis? Zo nee, waarom niet?Onderwijshuisvesting maakt geen deel uit van de investeringsimpuls voor
kennis. Het kabinet heeft ervoor gekozen om dergelijke materiële uitgaven
niet via de investeringsimpuls te laten lopen. Daarvoor is een tweetal redenen:1. Het gaat vooral om een min of meer reguliere uitgave;2. Voor zover sprake is van investeringen leveren zij geen directe bijdrage
aan de versterking van de economische structuur.24Maakt materiele bekostiging van het onderwijs deel
uit van de investeringsimpuls kennis? Zo nee, waarom niet?Materiële bekostiging van onderwijs maakt in principe geen onderdeel
uit van de investeringsimpuls voor kennis, omdat er in de regel geen sprake
is van een directe bijdrage aan de versterking van de economische structuur.
Het gaat min of meer om reguliere uitgaven. Uitzondering zijn maatregelen
gericht op structurele vernieuwingen op het gebied van (beroeps)onderwijs/arbeidsmarkt. XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Witteveen-Hevinga
(PvdA), Leers (CDA), Voûte-Droste (VVD), ondervoorzitter, M.B. Vos (GroenLinks),
Rabbae (GroenLinks), Marijnissen (SP), Hessing (VVD), Giskes (D66), Crone
(PvdA), Van Dijke (RPF), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD), Wagenaar (PvdA),
De Boer (PvdA), Verburg (CDA), Stroeken (CDA), Ravestein (D66), Geluk (VVD),
Van den Akker (CDA), Blok (VVD), Hindriks (PvdA), Dijsselbloem (PvdA) en vacature
PvdA.Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Kalsbeek-Jasperse (PvdA),
Wijn (CDA), Klein Molekamp (VVD), Van der Steenhoven (GroenLinks), Vendrik
(GroenLinks), Poppe (SP), De Swart (VVD), Van den Berg (SGP), Kuijper (PvdA),
Van Middelkoop (GPV), Schimmel (D66), Van Baalen (VVD), Herrebrugh (PvdA),
Smits (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Van der Hoeven (CDA), Bakker (D66),
Van Beek (VVD), De Haan (CDA), Udo (VVD), Hamer (PvdA), Koenders (PvdA) en
Schoenmakers (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-D-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl