Veiligheidsregio's; Brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29517, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29517 nr. 33

23-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29517Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 517Veiligheidsregio’snr. 33BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 februari 2009Hierbij stuur ik u, conform artikel 10f van de Wet rampen en zware ongevallen
(Wrzo), mijn rapportage over de voorbereiding op de rampenbestrijding en crisisbeheersing
door de veiligheidsregio’s (i.o.) in de periode van 1 juli 2007
tot 1 juli 2008. Ik baseer mijn rapportage op de bevindingen die de Commissarissen
van de Koningin mij melden. Tevens bied ik u hierbij de tussenrapportage «Rampenbestrijding
op Orde» (bijlage) van de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (Inspectie
OOV) aan.1Stand van zaken met betrekking tot de rampenbestrijdingHieronder geef ik de belangrijkste bevindingen van de Commissarissen van
de Koningin en van de Inspectie OOV weer. Het gaat hier met name om de vorming
van de veiligheidsregio’s, de zorgvraag versus het zorgaanbod, het multidisciplinair
opleiden en oefenen, de opkomsttijden tijdens opschaling en gemeentelijke
processen en tenslotte het informatiemanagement. Hieruit trek ik vervolgens
mijn conclusies.Vorming veiligheidsregio’sAlle Commissarissen zijn te spreken over de inzet van de veiligheidsregio’s
en partners. De regio’s onderkennen het belang van regionale beheersplannen
en steken veel tijd in actualisering. Sommige regio’s werken al toe
naar de komst van het regionaal crisisplan, op basis van het wetsvoorstel
Veiligheidsregio’s. Daarnaast vindt de vorming van veiligheidsbureaus
plaats. De regio’s zijn bezig met de praktische uitwerking en de uitvoering
van beleid ten aanzien van de netwerkorganisatie en samenwerking met andere
hulpverleningsdiensten. Een enkele veiligheidsregio slaagt er nog onvoldoende
in om alle crisispartners te betrekken bij het regionale proces van voorbereiding,
besluitvorming en uitvoering. Sommige gemeenten stellen zich afwachtend op
bij de actualisatie van de gemeentelijke rampenplannen vanwege onduidelijkheid
over invoering van het wetsvoorstel Veiligheidsregio’s,
waarmee deze crisisplanvorming naar regionaal niveau zal worden getild.De Inspectie OOV stelt vast dat bij de totstandkoming van plannen de regio’s
niet altijd de benodigde partners betrekken. Klassieke partners worden niet
altijd betrokken, nieuwe partners (als waterschappen en energieleveranciers)
worden nauwelijks betrokken. De inhoud van de regionale beheersplannen is
echter over het algemeen goed op orde. Het risicoprofiel, dat mede als basis
dient voor het beheersplan, is in een aantal gevallen wel gedateerd. Daarnaast
vormt het maken van afspraken over bovenregionale samenwerking een punt van
aandacht.Zorgvraag versus zorgaanbodEr is volgens de Commissarissen nog veel discussie en onzekerheid in de
regio’s over de afstemming van de zorgvraag en het zorgaanbod voor grootschalige
rampen en crises. Beleid is gericht op het inzichtelijk maken van de kwaliteit
en kwantiteit van de hulpvraag voortkomend uit het risicoprofiel. Het willen
afstemmen van de hulpcapaciteit van de hulpverleningsdiensten op de maximale
zorgvraag is echter niet realistisch. Duidelijk is ook dat bij grotere ongevallen
en rampen de regionale organisatie snel overvraagd zal worden en bijstand
van buurregio’s en andere diensten en organisaties voorbereid dient
te worden.Multidisciplinair opleiden en oefenenDe Inspectie OOV meldt dat in een aantal regio’s het opleidings-
en oefenbeleidsplan niet voldoet. De hoeveelheid grootschalige multidisciplinaire
oefeningen en inzetten in de regio’s is over het algemeen weliswaar
voldoende, echter aan de uitkomsten van evaluaties van de oefeningen wordt
onvoldoende gevolg gegeven. De Inspectie OOV heeft in algemene zin vastgesteld
dat de veiligheidsregio’s met name de administratieve organisatie ten
aanzien van het oefenen en opleiden op orde moeten brengen.Opkomsttijden tijdens opschaling en gemeentelijke processenBij simulaties en praktijktoetsen van de regio’s bleek in een aantal
gevallen de voorgeschreven opkomsttijd niet te worden gehaald. Belangrijkste
oorzaken zijn het vaak nog ontbreken van een mandaat om op meldkamerniveau
op te schalen en een gebrekkige automatisering van de alarmering.Bij de gemeenten heeft de Inspectie OOV het afgelopen jaar een duidelijke
inhaalslag waargenomen, ook al tonen de prestaties van de gemeenten nog aanzienlijke
verschillen. Zo wordt nog niet in alle gevallen voldaan aan de opkomsteisen
van de gemeentelijke teams. Desalniettemin acht de Inspectie OOV de regio’s
en gemeenten in staat om de samenstelling van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding,
de opkomsttijden van de functionarissen en de gemeentelijke rampenbestrijdingsprocessen
nog voor 2010 in te richten in overeenstemming met de basisvereisten zoals
die in het conceptbesluit Veiligheidsregio’s staan.InformatiemanagementVolgens een aantal Commissarissen zijn in de regio’s positieve ervaringen
opgedaan met de toepassing van netcentrisch werken en het daarbij ingezette
crisismanagement systeem. Slechts enkele regio’s zijn in een vergevorderd
stadium met de implementatie van de netcentrische werkwijze en een geautomatiseerd
crisisinformatie management systeem. Daarbij zijn met name de
organisatorische aspecten van belang, die hierbij worden ondersteund door
techniek.De Inspectie OOV constateert echter dat in de meeste onderzochte regio’s
nog te weinig gebruik wordt gemaakt van een informatiemanager. De regio’s
geven zonder uitzondering aan dat dit wel wenselijk zou zijn. Bovendien constateert
de Inspectie OOV dat er nog te weinig wordt gewerkt met een netcentrisch informatiesysteem.
Het gebruik van zo’n systeem kan tot aanzienlijke verbeteringen leiden.
In de regio’s die al wel gebruik maken van een netcentrisch informatiesysteem,
vindt de toepassing niet altijd probleemloos plaats. Op een aantal punten
is nog extra inspanning nodig: de Inspectie OOV verwacht dat slechts enkele
regio’s eind 2009 kunnen voldoen aan de vereisten omtrent het informatiemanagement.Bezien moet worden welke oorzaken hier aan ten grondslag liggen. Ik heb
aangeboden om het netcentrisch werken te stimuleren en het ontwikkelde crisismanagement
systeem Cedric aan te bieden aan de veiligheidsregio’s. Inmiddels is
duidelijk dat het Veiligheidsberaad een Bestuurscommissie Informatievoorziening
gaat instellen die de netcentrische uitrol in goede banen gaat leiden. Ik
zal die Bestuurscommissie ondersteunen in het scherp krijgen en realiseren
van de organisatorische en financiële randvoorwaarden.ConclusiesIk stel vast dat alle regio’s hard aan het werk zijn om de kwaliteit
van de organisatie van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing te verbeteren.
De Inspectie OOV acht de regio’s in staat om eind 2009 op de meeste
aspecten te voldoen aan de gestelde eisen.Het geheel overziend, verwacht ik dat de regio’s eind 2009 een grote
kwaliteitsverbetering hebben gerealiseerd in de rampenbestrijding en crisisbeheersing.
De invoering van het wetsvoorstel veiligheidsregio’s en het vastleggen
van kwaliteitseisen in wet- en regelgeving geven duidelijkheid en zijn daarmee
volgens mij belangrijke voorwaarden om een verdere kwaliteitsverbetering te
kunnen realiseren.Ook in 2009 zal ik de ontwikkeling van de regio’s blijven volgen.
Hiertoe vinden gesprekken plaats met alle regio’s. Na afloop van de
gespreksronde zal uw Kamer worden geïnformeerd over de belangrijkste
uitkomsten. Daarnaast gaat de Inspectie OOV door met het in beeld brengen
van de kwaliteit van de voorbereiding op de rampenbestrijding. Begin 2010
verschijnt haar eindrapportage «Rampenbestrijding op Orde».De minister van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesG. ter Horst XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29517-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl