Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006; BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-VIII, nr. 241

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-VIII nr. 241

31-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamResultaten Ziekteverzuim:Ziekteverzuim in het onderwijs 1999–2004: Convenantscholen:Preventie psychische belasting:Reïntegratie langdurig zieke medewerkersInbedding in de sectoren:Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30300-VIII, nr. 241 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006nr. 241BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 mei 2006In november 2000 is het Arboconvenant Onderwijs en Wetenschap ondertekend
door de sociale partners uit het onderwijs, de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
Het Arboconvenant O&W bestaat uit drie afzonderlijke convenanten voor
respectievelijk het primair- en voortgezet onderwijs (PO/VO), het middelbaar
beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (BVE) en het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek (HOO). De doelstelling van dit convenant was het terugdringen van
ziekteverzuim, het verlagen van de werkdruk en het reïntegreren van langdurig
zieke werknemers. De arboconvenanten in PO/VO en in de BVE sector zijn in
december 2004 beëindigd, het arboconvenant in het HOO op 1 december
2005. In 2005 en begin 2006 zijn alle maatregelen en instrumenten uit de convenanten
geëvalueerd.Het doet mij deugd u te melden dat het Arboconvenant Onderwijs en Wetenschappen
tot positieve resultaten heeft geleid. De doelen uit het convenant zijn vrijwel
allemaal gehaald, het ziekteverzuim is binnen alle onderwijssectoren gedaald.
De investeringen in de Arboconvenanten hebben geloond; onderzoek bevestigt
dat in alle gevallen de materiële baten (door het lagere verzuim, minder
instroom in de WAO en snellere reïntegratie) de initiële, eenmalige
kosten van het Arboconvenant overtreffen. Wellicht even belangrijk zijn de
immateriële baten; de afname van verzuim en psychische belasting leidt
tot minder druk en spanning voor de werknemers in het onderwijs. Verder vindt
inbedding van de effecten van de Arboconvenanten in alle onderwijssectoren
plaats.Ik wil u graag een paar resultaten en hoofdpunten uit de Arboconvenanten
noemen. In de overkoepelende samenvatting van het Arboconvenant O&W1, die samen met deze brief wordt verzonden, vindt u meer
informatie. U kunt de achterliggende onderzoeken en rapportages terugvinden
op de website van OCW in het dossier «Arbo» (www.minocw.nl/arbo). Resultaten Ziekteverzuim:Één van de doelstellingen van het Arboconvenant O&W
was om het ziekteverzuim in alle onderwijssectoren terug te dringen. Voor
het primair- en voortgezet onderwijs was de afspraak dat het verzuim met één
procentpunt teruggedrongen zou worden ten opzichte van het verzuimpercentage
in 1999, voor BVE en HOO was de afspraak het verzuim tien procent te reduceren
ten opzichte van de verzuimcijfers in 2002. Geconstateerd mag worden dat de
doelstelling gehaald is voor alle sectoren. De daling van het ziekteverzuim
is vooral te danken aan de daling van de verzuimduur.Ziekteverzuim in het onderwijs 1999–2004:  199920002001200220032004% DalingBasisonderwijs8,78,98,47,576,766,4825%Speciaal onderwijs9,49,69,78,737,567,2123%Voortgezet onderwijs7,47,97,87,035,845,5724%BVENB.NB.NB.7,267,155,7321%HBO5,44,94,55,14,94,713%WO4,34,54,33,52,92,932%OnderzoekinstellingenNB.NB.NB.3,62,9316%• Bron: Regioplan Onderwijs en Arbeidsmarkt BV, VSNU, HBO-raad
en het Arboservicepunt BVE.• De daling van het ziekteverzuim in Bao, SO, VO, HBO en Universiteiten
is gemeten tussen 1999–2004, voor BVE en OI tussen 2002 en 2004.• De cijfers voor Bao, SO, VO, en BVE geven het totaal van het
ziekteverzuim over de eerste twee ziektejaren, de cijfers voor HBO, WO en
OI laten alle verzuim langer dan een jaar buiten beschouwing.Bovenstaande cijfers zijn van toepassing op de periode dat de arboconvenanten
van kracht waren. Recente (trend)cijfers laten zien dat het ziekteverzuim
in 2005 is blijven dalen. Zo is het ziekteverzuim in het basisonderwijs in
2005 gedaald naar 5,89% en in het voortgezet onderwijs naar 5,38%.In het speciaal onderwijs is het ziekteverzuim in 2005 op 6,41%
uitgekomen. U zult hierover in de nabije toekomst via de reguliere brief over
het ziekteverzuim in het onderwijs verder worden geïnformeerd.Convenantscholen:De vermindering van het ziekteverzuimpercentage bij 10 procent van de
scholen in het PO en VO met het hoogste verzuim – de zogenaamde convenantscholen –
met één procentpunt per jaar is gehaald. Door middel van het
inzetten van negen extra regioadviseurs is het gemiddelde ziekteverzuim van
deze «convenantscholen» in het PO/VO over een periode van drie
jaar gedaald met 4,8 procentpunt.Preventie psychische belasting:Een tweede doelstelling uit het Arboconvenant O&W was de preventie
en reductie van psychische belasting. Uit de evaluaties komt naar voren dat
er wisselende resultaten behaald zijn. Wel is gebleken dat binnen alle sectoren
het aspect psychische belasting (werkdruk) beter bespreekbaar is geworden
en dat de aandacht hiervoor is toegenomen.De doelstelling van het convenant in PO/VO was om de risicopopulatie die
werd blootgesteld aan psychische belasting met tien procent te reduceren.
Dit is volgens het onderzoek voor het primair- en voortgezet onderwijs gelukt.
Er springen twee groepen uit: het onderwijzend personeel in het speciaal onderwijs
laat een daling zien van 21 procent en het onderwijsondersteunend personeel
in het basisonderwijs laat een daling van 27 procent zien.In de BVE verschillen de resultaten naar personeelscategorie. Een daling
van tien procent van de psychische belasting (werkdruk) bij het onderwijzende en leidinggevende personeel is niet gehaald. De psychische belasting
is bij deze groepen overigens ook niet toegenomen. Bij de overige beroepsgroepen
in de BVE- sector is de doelstelling van een afname van de ervaren psychische
belasting met tien procent wél gehaald.In het hoger onderwijs is het onderzoek naar de psychische belasting alleen
in HBO uitgevoerd. De resultaten geven een divers beeld te zien; de groep
die met emotionele belasting wordt geconfronteerd is met zeven procent afgenomen
terwijl de omvang van de risicogroep die wordt blootgesteld aan een hoog werktempo
en werkhoeveelheid juist is toegenomen.Reïntegratie langdurig zieke medewerkersHet reïntegreren van langdurig zieke medewerkers is in alle sectoren
buitengewoon succesvol gebleken. Meest opvallend was het resultaat in het
primair- en voortgezet onderwijs. In het convenant PO/VO was afgesproken dat
er 3600 trajecten uitgevoerd zouden worden terwijl er, mede door extra investeringen
vanuit OCW en sociale partners, uiteindelijk bijna 7000 werknemers een traject
hebben gevolgd. Van deze groep langdurig zieke medewerkers heeft uiteindelijk
75% de werkzaamheden deels of geheel hervat. Na de beëindiging
van deze reïntegratiesubsidies bleek dat deze stimulans ook niet meer
nodig was – de doelgroep langdurig zieken is door inzet van deze subsidies
aanzienlijk afgenomen – en door de invoering van de Wet verbetering
poortwachter worden werkgevers al in een eerder stadium geprikkeld reïntegratietrajecten
in te zetten.In de sectoren BVE en HOO zijn er iets minder reïntegratietrajecten
uitgevoerd dan men van plan was. Omdat in deze sectoren de trajecten echter
zeer effectief bleken te zijn (voor BVE 84% en voor HOO 88%
geslaagde reïntegratie) is het aantal langdurig zieke medewerkers dat
weer aan de slag is gegaan (vrijwel) gelijk aan het streefgetal van 250 succesvolle
trajecten.Inbedding in de sectoren:In 2005 is het zogeheten arbo«plus»convenant afgesloten in
de sector primair- en Voortgezet onderwijs (PO/VO) ter reductie van psychosociale
belasting en ter stimulering van verzuim- en reïntegratiebeleid. Dit
convenant loopt tot juni 2007 en versterkt de in gang gezette positieve ontwikkelingen
voor de gehele deelsector. De komende jaren zal er blijvend aandacht worden
gegeven aan het terugdringen van psychische belasting en verzuim. In verband
met het uittreden van het VO uit het Vervangingsfonds, dat als organisatie
de uitvoering van de convenantactiviteiten voor haar rekening nam, zal de
sector zelf zich in de komende periode meer gaan richten op het borgen van
de Arbo-, verzuim- en reïntegratieactiviteiten in eigen sector.Ook voor de sector BVE is een arbo«plus»convenant afgesloten.
Deze loopt door tot juli 2007. In het convenant is een reductie van het ziekteverzuim
afgesproken, worden de instellingen met een hoog frequent en langdurig verzuim
ondersteund door consultants, en is de afspraak het WAO/WIA instroompercentage
met 20% te doen afnemen.De sector Hoger Onderwijs en Onderzoek(HOO) heeft gekozen voor het verlengen
van het bestaande convenant met één jaar, tot december 2005.
Na deze periode is een groot deel van de activiteiten voor de HBO sector via
het Mobiliteitsfonds HBO voortgezet. Bovendien wil men de resultaten van het
convenant borgen in de volgende CAO, waarin afspraken over preventie, werkdruk
en reïntegratie kunnen worden opgenomen. Concluderend kan gesteld worden dat de arboconvenanten in de onderwijssector
succesvol zijn geweest en tot een positief resultaat hebben geleid. De voorgenomen
doelstellingen ten aanzien van de ziekteverzuimreductie en de reïntegratie
zijn in alle sectoren gehaald. Met betrekking tot de reductie van de psychische
belasting is de doelstelling in het PO/VO geheel en in de BVE en het HOO deels
gehaald. De evaluatie toont dat de opbrengsten zeker opwegen tegen de investeringen
(zijnde in totaal ongeveer € 24 miljoen; € 9 662 084
door SZW en € 14 173 445 door OCW en de sectoren) die
in het kader van de arboconvenanten zijn gedaan. Zo is er iets meer dan € 15
miljoen geïnvesteerd in de convenanten voor primair en voortgezet onderwijs.
Door de daling van verzuim en het beperken van de instroom in de WAO heeft
er in deze sectoren een besparing plaatsgevonden van € 259 miljoen.
In de BVE sector is met een investering van € 4,5 miljoen een besparing
gerealiseerd van ruim € 20 miljoen. Voor het Hoger Onderwijs en
Onderzoek geldt dat er bij de start van het convenant € 4,5 miljoen
is geïnvesteerd met een opbrengst van circa € 26 miljoen. Deze
financiële opbrengsten zijn niet geheel toe te rekenen aan de convenanten.
Andere factoren, zoals de Wet verbetering poortwachter en conjuncturele factoren
hebben eveneens effect gehad op de daling van het verzuim en het beperken
van de instroom in de WAO.De diverse uitvoeringsorganisaties (het Vervangingsfonds voor PO/VO en
de Arboservicepunten voor BVE en HOO) hebben buitengewoon waardevol werk verricht
en hebben een goede invulling gegeven aan de afspraken uit het Arboconvenant
O&W. Het onderwerp Arbo-, verzuim- en reïntegratiebeleid is van blijvend
belang gebleken en wordt nu verder door de sectoren opgepakt. Ik heb er alle
vertrouwen in dat sociale partners in samenwerking met de instellingen zorgdragen
voor het borgen van de resultaten van de arboconvenanten. Door middel van
maatwerk binnen de verschillende sectoren, bijvoorbeeld door arboplusconvenanten
en door deze onderwerpen op te nemen in de decentrale CAO’s, zal dit
gerealiseerd kunnen worden.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-VIII-241.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl