Wetenschapsbudget 1997; Brief minister over voorgenomen wetsvoorstel tot wijziging van de NWO-wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25008, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-04-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25008 nr. 9

21-04-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe interne organisatie van NWODe rol van NWODe relatie tot de overheidOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25008Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 008Wetenschapsbudget 1997nr. 9BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 21 april 1997Vóór de parlementaire behandeling van het Wetenschapsbudget
1997 heb ik aan de Tweede Kamer medegedeeld, dat ik voornemens ben om een voorstel tot wijziging van de NWO-wet in te dienen, met als oogmerk
een wettelijke basis te creëren voor het veranderingsproces waarover
het Algemeen Bestuur en ik het eens waren. Tijdens het debat in de Tweede
Kamer op 25 november jl. (25 008, nr. 8). is mij gebleken, dat voor dit
voornemen brede politieke steun bestaat.Uiteraard heb ik na het debat het overleg met het Algemeen Bestuur van
NWO hierover voortgezet, op 9 december 1996, kort na de bespreking van het
Wetenschapsbudget in de Tweede Kamer en vervolgens op 19 februari jl.Ik kan u nu informeren over dit overleg en over de concrete stappen die
nu zullen worden gezet. Daarbij zijn drie onderwerpen van belang: de interne
organisatie van NWO, de gewijzigde rol van NWO en de relatie tot de overheid. De interne organisatie van NWOZoals u bekend is heeft een evaluatiecommissie onder voorzitterschap van
dr. A. H. G. Rinnooy Kan het functioneren van NWO grondig onderzocht. In het
rapport dat de commissie op 12 juni 1996 uitbracht wordt geconstateerd, dat
NWO een in vele opzichten voortreffelijk functionerende organisatie is, maar
ook, dat op een aantal punten veranderingen wenselijk zijn.Reeds in de zomer van 1996 bleek, dat het Algemeen Bestuur van NWO de
aanbevelingen van de commissie-Rinnooy Kan serieus neemt. Het Algemeen Bestuur
heeft een ingrijpend reorganisatieproces in gang gezet. Het belangrijkste
element daarin is, dat het aantal bestuurslagen bij NWO wordt gereduceerd
van drie tot twee. Alleen het Algemeen Bestuur en de gebiedsbesturen zullen in de nieuwe
organisatie nog bestuurlijke en budgettaire bevoegdheden hebben. Daarbij zal
het Algemeen Bestuur nagaan of de indeling in wetenschapsgebieden aanpassing
behoeft.De gebiedsbesturen kunnen zich wel voor advisering, voor het voorbereiden
en uitvoeren van programma's, voor de beoordeling van project- en programmavoorstellen
door permanente of ad hoc gremia laten bijstaan, maar deze gremia hebben geen
zelfstandige bevoegdhe- den: zij werken binnen de verantwoordelijkheid van
het betreffende gebiedsbestuur. De bestuurlijke en budgettaire bevoegdheden
voor de instituten berusten dan bij de gebiedsbesturen.Het Algemeen Bestuur heeft in de tweede helft van 1996 over zijn voornemens
tot reorganisatie een brede consultatie in eigen kring gehouden en daarbij
de overtuiging gekregen, dat de reorganisatie van NWO niet erg gemakkelijk
ligt. Het voorstel van het Algemeen Bestuur houdt in, dat het aantal organen
met bestuurlijke en budgettaire bevoegdheden wordt teruggebracht van 26 tot
minder dan 10.Het Algemeen Bestuur heeft het reorganisatieproces niettemin voortvarend
ter hand genomen. Om zowel te verzekeren dat het reorganisatieproces binnen
NWO zonder hapering voortgang heeft als te profiteren van de nadere inzichten,
die altijd uit een dergelijke procesgang voortvloeien, acht ik het verstandig
om in deze brief, zoals ik de Tweede Kamer heb toegezegd, de hoofdlijnen te
schetsen, maar pas begin 1998 een formeel wetsvoorstel in te dienen. Ik verwijs
hierbij naar de werkwijze die destijds bij de totstandkoming van de TNO-wet
is gevolgd.Tegenover het Algemeen Bestuur heb ik uitgesproken, dat ik er het volste
vertrouwen in heb, dat het Algemeen Bestuur het reorganisatieproces met gelijke
voortvarendheid zal voortzetten en ook zal afronden binnen de termijn die
het Algemeen Bestuur verklaarde nodig te hebben (ongeveer anderhalf jaar,
te rekenen vanaf de verschijning van het rapport-Rinnooy Kan). Met het Algemeen
Bestuur heb ik afgesproken, dat ik mij regelmatig zal laten informeren over
de voortgang van het reorganisatieproces en daarover ook met het Algemeen
Bestuur zal overleggen. De hoofdlijnen van de interne organisatie van NWO
zullen vervolgens in het voorstel tot wijziging worden opgenomen, zodat dat
voorstel het sluitstuk en de formele bekrachtiging vormt van de reorganisatie.Wat betreft de inhoud van de voorgenomen reorganisatie van NWO merk ik
het volgende op. Ik heb het Algemeen Bestuur medegedeeld, dat de ingezette
reorganisatie tot op grote hoogte mijn instemming heeft, maar dat ik op twee
punten een expliciet voorbehoud maak.Het eerste punt betreft de onder NWO-stichtingen ressorterende instituten.
Over de positionering van de para-universitaire instituten buigt zich, zoals
de Tweede Kamer bekend is, momenteel een NWO/KNAW-commissie, die mij op 1
juli a.s. haar rapport zal uitbrengen. Pas na bestudering van dit rapport
zal ik mijn standpunt over de bedoelde instituten definitief bepalen. Het
tweede voorbehoud betreft de gremia, die onder de gebiedsbesturen zullen opereren.Ik heb het Algemeen Bestuur gevraagd waarborgen te scheppen om te voorkomen,
dat er de facto toch een derde bestuurslaag ontstaat. De rol van NWOVergeleken met de periode waarin de huidige NWO-wet werd opgesteld is
de missie van NWO uitgebreid, zowel in de visie van de overheid, van het parlement
alsook in de visie van de organisatie zelf. NWO heeft een hoofdrol gekregen
in de uitvoering van het Nederlandse Wetenschapsbeleid. Ook is de gedachte
inmiddels algemeen aanvaard dat wetenschappelijk onderzoek zowel van hoge
kwaliteit moet zijn alsook niet los mag staan van de behoeften die de samenleving
heeft. Ook NWO heeft deze mening.Het is nu van belang, dat de minister als woordvoerder van het kabinet
(wetenschapsbeleid omvat immers meer dan enkel het domein van de «vakminister»
van OCenW) in dialoog met het parlement de grote thema's kan vaststellen,
die voor het fundamenteel-strategisch onderzoekterrein gelden waarop de universiteiten
en NWO werkzaam zijn. Aan NWO komt daarbij een belangrijke initiërende
en stimulerende rol toe.Dat is ook geheel in lijn met de tweede aanbeveling van de commissie-Rinnooy
Kan: «laat de minister van OCenW een actievere rol spelen bij de vaststelling
van maatschappelijke prioriteiten en bij de positionering van NWO als intermediair
voor alle ministeries die strategisch onderzoek uitvoeren».Hoewel de huidige NWO-wet de nieuwe rol van NWO niet strikt onmogelijk
maakt, acht ik het toch gewenst voor een zo belangrijke wijziging in de rol
van NWO ook een formeel juiste basis te scheppen.Dat betekent, dat er een uitbreiding zal komen van de wettelijke taakomschrijving
van NWO. Naast de bevordering van de kwaliteit van het wetenschappelijk onderzoek,
het initiëren en stimuleren van vernieuwing daarin en de bevordering
van kennisoverdracht zal ook de financiering en programmering van wetenschappelijk
onderzoek dat op maatschappelijke prioriteiten is gericht in de wet worden
opgenomen. Daarnaast wil ik in de wet vastleggen, dat de organisatie zich
bij het uitoefenen van haar taak vooral richt op fundamenteel-strategisch
onderzoek in universiteiten en andere onderzoekinstellingen. De relatie tot de overheidHet is mijn overtuiging, dat NWO een steviger positie verdient in het
onderzoekbestel, met name ook ten opzichte van de eerste geldstroom, en dat
de organisatie voldoende moet zijn toegerust om aan die positie vorm en inhoud
te geven.De wijziging in de rol van NWO betekent echter ook een precisering in
de relatie met de overheid. De verantwoordelijkheid van de minister tegenover
het parlement krijgt een nadere invulling. Wanneer immers de maatschappelijke
prioriteiten door de minister in dialoog met het parlement zijn vastgesteld,
dan moet de minister tegenover het parlement garant kunnen staan, dat die
prioriteiten ook worden uitgevoerd. Zijn verantwoordelijkheid voor een rechtmatige
en doelmatige besteding van het aan NWO ter beschikking gestelde budget blijft
uiteraard onverlet.Dat betekent in de eerste plaats, dat de minister het kader waarbinnen
NWO opereert explicieter zal moeten kunnen formuleren.Vervolgens is de vraag aan de orde welke daarbij de meest adequate sturingsinstrumenten
zijn. De mogelijkheid tot afkeuren van de begroting in haar geheel en het
in overleg met het Algemeen bestuur geven van beleidsindicaties voor het meerjarenplan –
de huidige instrumenten – zijn in mijn opvatting onvoldoende toegesneden
op de zich thans al voordoende veranderingen in de rol van NWO. Kort samengevat ziet het traject er nu als volgt uit. Ik heb het volste
vertrouwen, dat het Algemeen Bestuur van NWO het interne reorganisatieproces
voortvarend blijft aanpakken en rond de komende jaarwisseling zal afronden.
Gelijktijdig wordt op mijn departement gewerkt aan de regeling van de beide
overige hoofdpunten: formulering van de taak van NWO en het instrumentarium
van de verantwoordelijke minister.Die werkzaamheden zullen op een zodanig tijdstip zijn afgerond, dat begin
1998 een voorstel tot wijziging van de NWO-wet, waarin deze drie belangrijke
elementen zijn verwerkt, mijn departement zal verlaten. Met NWO blijf ik in
de komende periode in overleg. Ook zal ik de Tweede Kamer op de hoogte houden
van de voortgang, in elk geval in de Voortgangsrapportage Wetenschapsbeleid.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,J. M. M. Ritzen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25008-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl