Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2002; LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28000-XIV, nr. 89

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

24-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28000-XIV nr. 89

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234578910111213141516171819
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28000-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 000 XIVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar
2002nr. 89LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 1 juli 2002De vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij1 heeft een aantal vragen aan de minister voorgelegd over de brief van
28 februari 2002 inzake voortgang Identificatie & Registratie (I&R)
(LNV-02-155). De minister heeft de vragen beantwoord bij brief van 28 juni
2002. Vragen en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De fungerend voorzitter van de commissie,Van der VliesDe griffier voor deze lijst,Bregman1Het I&R-systeem is overgegaan van het PVE naar
het ministerie. Het ministerie moet echter de know-how tot aan de dag van
vandaag van het PVE halen. Is het niet een stukje arrogantie van de bovenste
plank, als een ministerie zich ergens mee wil gaan bemoeien en op dat moment
de noodzakelijke know-how niet heeft en deze moet halen bij diegene, die dit
tot nog toe in medebewind onder de hoede had?De verantwoordelijkheid voor het I&R-systeem heeft altijd bij het
Ministerie van LNV gelegen. De aansturing van de uitvoering was in het verleden
in medebewind opgedragen aan het Productschap voor Vee en Vlees; de daadwerkelijke
uitvoering lag bij de Gezondheidsdienst voor Dieren. Ik vond dit een onheldere
situatie waarin onder andere de verantwoordelijkheid van de Minister van LNV
op het gebied van dierziektebestrijding en volksgezondheid onvoldoende recht
werd gedaan. Om deze reden heb ik het besluit genomen het medebewind te beëindigen.
In dit verband wil ik er nog op wijzen dat ook de Europese Commissie, onder
andere in het kader van haar beoordeling van de aanpak van de klassieke varkenspest
in 1997/1998, Nederland heeft geadviseerd meer direct verantwoordelijkheid
te nemen voor het I&R-systeem.Binnen het Ministerie van LNV is overigens de nodige deskundigheid op
het gebied van I&R zeker wel aanwezig.Overigens blijf ik prijs stellen op nauwe betrokkenheid van het bedrijfsleven
bij de verdere ontwikkeling van I&R. Zo is medio 2001 binnen het Ministerie
van LNV een Taskforce I&R in het leven geroepen die de beëindiging
van het medebewind en de ontvlechting van publieke en private taken en gegevens
op het gebied van I&R heeft begeleid en daarnaast werkt aan de ontwikkeling
van een nieuw I&R-stelsel.Daarbij wordt de sector zoveel mogelijk betrokken. Daartoe is een Klankbordgroep
I&R en zijn Adviesgroepen voor de runder- en vleeskalverensector, de schapen-
en geitensector en de varkenssector in het leven geroepen. Daarnaast is een
ambtelijke Adviesgroep ingesteld vanuit de LNV-diensten.De Adviesgroepen hebben tot taak de (tussen)producten uit de informatie-analyse
te beoordelen op kwaliteit, deugdelijkheid en volledigheid. Tevens zal de
Adviesgroepen gevraagd worden voorgestelde oplossingen voor geconstateerde
knelpunten te beoordelen, dan wel mogelijke oplossingsrichtingen aan te geven
en de implementatie van het nieuwe I&R-stelsel te begeleiden. In de Adviesgroepen
zijn belanghebbende organisaties uit de respectievelijke sectoren vertegenwoordigd.2Is de minister van mening, dat het beter was geweest
I&R in medebewind bij het PVE te laten, zodat de problemen die er waren
bij rundvee en schapen, op eenzelfde effectieve wijze waren opgelost als dit
bij de varkens is gebeurd?De identificatie en registratie van runderen en schapen en geiten wijkt
in belangrijke mate af van die van varkens.Waar runderen en schapen en geiten individueel en uniek worden geïdentificeerd,
wordt bij varkens volstaan met een identificatie waarbij het UBN-nummer wordt
aangebracht.Verplaatsingen van runderen moeten per rund worden gemeld en worden centraal
geregistreerd. Bij varkens wordt de verplaatsing koppelgewijs gemeld en eveneens
centraal geregistreerd. De I&R-systematiek voor varkens is derhalve een
andere dan voor runderen en schapen en geiten. Voor mijn beweegredenen om het medebewind van het Productschap voor Vee
en Vlees te beëindigen op het gebied van I&R zie de beantwoording
van vraag 1.3Is de minister van mening, dat er nu iets wordt opgetuigd
waarvan de kans van slagen gezien de vorderingen tot nu toe gering is, terwijl
de kosten niet lager zullen zijn?Een omvangrijk en gecompliceerd project als het optuigen van een nieuw
I&R-stelsel voor de diersoorten runderen, schapen en geiten en varkens
behoeft een zorgvuldige voorbereiding. Voordat een dergelijk nieuw stelsel
ontwikkeld en geïmplementeerd kan worden, zullen eerst onderzoeken naar
onder meer de technische en financiële haalbaarheid dienen plaats te
vinden. Daaronder valt ook inzicht in de wensen en het draagvlak vanuit de
sector. De Adviesgroepen worden daarom nauw betrokken bij alle plannen.Een onderzoek dat inmiddels heeft plaatsgevonden in het kader van het
nieuwe I&R-stelsel is het harmonisatieonderzoek. Daarbij is onderzocht
of en in hoeverre het zinvol is de verschillende diersoorten uniform te behandelen
met betrekking tot regelgeving, bestuurlijke omgeving, handhaving, procesverloop
en geautomatiseerde ondersteuning. Aansluitend vindt een informatie-analyse
plaats waaruit moet blijken welke gegevens in het nieuwe I&R-systeem moeten
worden opgeslagen. Na afronding van deze informatie-analyse kan het ontwerp
en de nieuwbouw van het I&R-systeem worden aanbesteed. Nadat de resultaten
van de informatie-analyse bekend zijn, zal meer duidelijkheid bestaan over
het moment waarop het I&R-systeem operationeel wordt voor de verschillende
diersoorten.Gelet op de gecompliceerdheid van het project en de zorgvuldigheid waarmee
uitvoering dient te worden gegeven aan de ontwikkeling van het nieuwe I&R-stelsel,
zijn deze vorderingen niet gering te noemen.4Is het niet triest, dat als de MKZ-epidemie duidelijk
maakt, dat I&R bij schapen absoluut niet op orde is, een jaar na dato
nog uitgevonden moet worden op welke wijze dit geregeld dient te worden?Direct naar aanleiding van de MKZ-crisis zijn de nodige maatregelen genomen.
Eén van de maatregelen betreft bijvoorbeeld de invoering van een vervoersdocument
voor schapen en geiten en de verplichting om schapen en geiten binnen 30 dagen
na geboorte te identificeren.Ook voor de ontwikkeling van een I&R-stelsel voor schapen en geiten
geldt dat een zorgvuldige voorbereiding belangrijk is.In de afgelopen periode zijn vorderingen gemaakt inzake het definiëren
van de verbeteringen aangaande I&R bij schapen en geiten. Zo is een harmonisatieonderzoek
uitgevoerd waarin geconstateerd is dat voor schapen en geiten een I&R-regime
wenselijk is dat in grote mate overeenkomt met I&R voor runderen. Dit
betekent ook voor schapen en geiten individuele dieridentificatie en centrale
registratie van gebeurtenissen betreffende het dier.Verder is een haalbaarheidsstudie gestart om te onderzoeken of zulks op
korte termijn (gestreefd wordt naar invoering in 2003) realiseerbaar is door
middel van een tussenoplossing, vooruitlopend op een geheel nieuw I&R-stelsel.De resultaten van deze haalbaarheidsstudie komen dit jaar in oktober beschikbaar. 5Is de minister op de hoogte van het feit dat er dumping
plaatsvindt van runderen zonder oormerken? Welke maatregelen zal de minister
nemen om dumping te voorkomen?Mij is bekend dat er runderen zonder oormerk worden gedumpt. Het aantal
is, voorzover mij bekend, echter beperkt. Het overgrote deel van de gedumpte
kadavers betreffen schapen. Om een goed beeld te krijgen van de omvang van
de dumpingen en de ontwikkeling daarvan is de AID gevraagd de monitoring voort
te zetten. De AID zal, na een melding van dumping, een onderzoek instellen
en, indien mogelijk, tegen de geconstateerde overtreding optreden.7Welke maatregelen heeft de minister genomen wat betreft
I&R bij hobbymatig gehouden dieren, juist ook omdat kennisachterstand
hier vaak een rol speelt?In de I&R-regelgeving wordt geen onderscheid gemaakt tussen bedrijfsmatig
en hobbymatig gehouden dieren. Ook iemand die slechts één varken,
rund, schaap of geit heeft, is verplicht om aan het I&R-systeem deel te
nemen en het dier te laten registreren. Wel zijn de tarieven zo opgezet dat
de vaste bijdrage per jaar voor mensen die minder dan 20 dieren houden geen
drempel vormt om hun dieren te laten registreren.Om houders van dieren te informeren over de veranderingen in het I&R-systeem
is begin dit jaar op grote schaal een brochure verspreid, ook in het Turks
en Arabisch. Ook andere communicatiemiddelen worden ingezet om specifiek hobbyhouders
op de hoogte te stellen van de I&R-regels, bijvoorbeeld informatie op
de website van het ministerie, via televisieprogramma's over dieren en op
plattelandsjaarmarkten.De hobbydierhouders zijn eveneens vertegenwoordigd in de Adviesgroepen. 8Hoe gaat de minister om met partijen die belang hebben
bij gegevens uit I&R-systemen, en worden alle partijen gelijk behandeld?Onder meer de privacyregelgeving en de technische mogelijkheden zijn bepalend
voor de mate waarin de I&R-gegevens breder kunnen worden benut. Derden,
die belang hebben bij gegevens uit I&R-systemen, zullen onder gelijke
omstandigheden gelijk worden behandeld. Kosten die daarvoor gemaakt moeten
worden, zullen aan betrokkenen in rekening worden gebracht.9Ziet de minister mogelijkheden, dit met het oog op
sterke verbeteringen, om het nieuwe I&R-systeem eerder in werking te laten
treden dan 2004?Een nieuw I&R-systeem, zoals dat momenteel in ontwikkeling is, is
geschikt voor de identificatie en registratie van meerdere diersoorten en
dient gegevensuitwisseling met diverse andere systemen van LNV en de sector
mogelijk te maken.De ontwikkeling van een dergelijk systeem, dat als een spin in het web
gaat fungeren, dient zorgvuldig en beheersbaar plaats te vinden en kan derhalve
niet versneld worden opgeleverd, zonder dat daarmee risico's worden gelopen. 10Aan- en afvoer, dus het aan- en afmelden lopen vaak
niet synchroon, dit zorgt voor de nodige problemen. Welke verbeteringen zal
de minister in het systeem aanbrengen?Bij runderen geldt de verplichting om een aan- of afvoer binnen 3 werkdagen
te melden. Indien een rundveehouder de afvoer van een rund meldt op de derde
dag na de fysieke afvoer van het betreffende dier en de ontvanger van het
dier, bijvoorbeeld een slachthuis in de buurt, de melding meteen doet op het
moment van arriveren van het dier, kan het zijn dat de aanvoermelding eerder
bekend is dan de afvoermelding, terwijl beide houders conform de voorschriften
hebben gehandeld. Zolang de juiste af- en aanvoerdatum wordt gemeld, is de
enige consequentie hiervan dat het I&R-systeem na drie dagen actueel is.
De termijn kan niet worden verkort omdat Verordening (EG) Nr. 1760/2000 bepaalt
dat de meldtermijn tussen de drie en zeven dagen moet liggen.Problemen kunnen ook te wijten zijn aan onvolledige of onjuiste meldingen,
waardoor gaten en overlap ontstaan. In het door het Ministerie van LNV opgestelde
handhavingsprotocol zijn allerlei maatregelen opgenomen om het aantal omissies
zoveel mogelijk te beperken. In het I&R-systeem worden bijvoorbeeld voorzieningen
aangebracht waarmee geconstateerde omissies periodiek terug kunnen worden
gemeld aan de veehouder.11Wat is de stand van zaken op dit moment als het gaat
om een nieuw I&R-stelsel?Het in het antwoord op vraag 3 aangeduide harmonisatieonderzoek heeft
duidelijk gemaakt dat het nieuwe I&R-stelsel bij voorkeur generiek van
opzet moet zijn en geschikt dient te zijn voor individuele identificatie van
dieren met behulp van elektronische oormerken, en centrale opslag van gegevens
over die dieren en de betreffende houders. Daarna is een informatieanalyseproject
opgestart waarbinnen eenduidige begrippen worden gedefinieerd en de functionele
eisen worden bepaald die aan een dergelijk stelsel te stellen zijn. Parallel
aan de informatieanalyse is een haalbaarheidsonderzoek van start gegaan, waarin
onderzocht wordt of elektronische identificatie technisch en financieel-economisch
een haalbare kaart is, gelet op massale toepassing daarvan binnen de diverse
sectoren, en zo ja, op welke wijze een en ander kan worden gefinancierd. Aan
de hand van de resultaten van beide trajecten zal tegen het einde van dit
jaar besluitvorming plaatsvinden over het al dan niet inrichten van het nieuwe
I&R-stelsel voor toepassing van elektronische oormerken.De Europese aanbesteding van de bouw van het I&R-systeem vindt daarna
plaats.12Uitgangspunt is dat de gebruiker betaalt en dat de
kosten voor de totale sector gelijk blijven als het gaat om I&R. Kan dit
uitgangspunt ook daadwerkelijk worden gerealiseerd? En betekent het uitgangspunt
dat de kosten voor sommige sectoren wel stijgen in relatie tot de eerdere
situatie? Zo ja, kan een overzicht gegeven worden van de kosten per sector?Uitgangspunt bij de huidige Regeling Tarieven I&R 2002 is dat de gebruiker
betaalt en dat de kosten voor de totale sector gelijk blijven. Met de tarieven
zoals die voor 2002 gelden is van kostendekkendheid sprake. De totale kosten
voor zowel de sector runderen als voor de sector varkens en voor de sector
schapen en geiten die in 2002 via heffingen en retributies bij
de houders in rekening worden gebracht, zijn niet hoger dan de kosten die
in 2001 via de PVE-heffingen bij de verschillende sectoren in rekening werden
gebracht. Hiermee wordt het uitgangspunt, dat de kosten voor de sector gelijk
blijven, gerealiseerd.13Wat is de stand van zaken als het gaat om het onderbrengen
van het I&R-bureau bij het departement van LNV? Hoeveel mensen zijn bij
het bureau betrokken? Is alle benodigde kennis aanwezig zodat het I&R-systeem
optimaal kan functioneren?Vanaf 1 januari 2002 is de Minister van LNV verantwoordelijk voor
het functioneren van het I&R-Bureau. De benaming van het I&R-Bureau
is per 1 januari 2002 dan ook I&R-Bureau LNV. Bij het I&R-Bureau LNV
zijn circa 30 personen werkzaam die alle benodigde kennis in huis hebben.
Een deel van de medewerkers is afkomstig van de Stichting Gezondheidsdienst
voor Dieren en een deel van CR-Delta.14In hoeverre kunnen bijvoorbeeld instanties als de Gezondheidsdienst
en CR-Delta nog gebruik maken van het I&R-systeem? Welke (financiële)
voorwaarden worden gesteld? Wat zijn de consequenties (geweest) in financiële
en personele zin voor het productschap?Met de Stichting Gezondheidsdienst voor Dieren zijn afspraken gemaakt
die onder meer betrekking hebben op de eigendomsverdeling van de gegevens
en de toepassingsprogrammatuur van het I&R-Rundsysteem, het beheer en
onderhoud van het I&R-Rundsysteem en over de levering van I&R-Rundgegevens
aan deze organisatie. In de overeenkomst over de levering van I&R-Rundgegevens
is aangegeven welke gegevens ter beschikking worden gesteld van de Stichting
Gezondheidsdienst voor Dieren, tegen welke voorwaarden (onder andere rekening
houdend met de privacywetgeving) en welke prijs. Het in de overeenkomst opgenomen
tarief is van toepassing op private activiteiten van de Stichting Gezondheidsdienst
voor Dieren en geldt niet voor de uitvoering van overheidstaken in opdracht
van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.Met CR-Delta is een overeenkomst gesloten met betrekking tot het onderhoud
en operationeel beheer van het I&R-Rundsysteem. Over de voorwaarden waaronder
het Ministerie van LNV de gegevenslevering aan CR-Delta voortzet zijn partijen
nog in onderhandeling.Met betrekking tot de beëindiging van het medebewind zijn tussen
het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en het Productschap
voor Vee en Vlees (PVV) afspraken gemaakt die zijn neergelegd in een overeenkomst.
De afspraken hebben onder meer betrekking op de financiering van de exploitatie,
overname van rechten en verplichtingen en vergoeding van de kosten.Onder meer is afgesproken dat de kosten in verband met de beëindiging
van het medebewind voor rekening van het Ministerie van LNV komen.Daarnaast vergoedt het Ministerie van LNV eenmalig een bedrag van € 409 090
aan het PVV aan te wenden als vergoeding voor personele herschikking bij het
productschap voortvloeiend uit de beëindiging van het medebewind.Met het PVV is tevens afgesproken dat het Ministerie van LNV de gegevens
uit het I&R-bestand ter beschikking stelt aan het PVV ter uitoefening
van haar taken, voorzover de Wet Bescherming Persoonsgegevens dat toelaat. 15Welke actie is ondernomen naar aanleiding van de omissies
die zijn geconstateerd in verband met de naleving van I&R-voorschriften?In geval van geconstateerde omissies worden houders van dieren in staat
gesteld deze omissies te herstellen. Voor het herstellen van deze omissies
worden door het I&R Bureau LNV (runderen) en de Stichting Gezondheidsdienst
voor Dieren (varkens) zogenaamde herstelprotocollen gehanteerd. Blijft de
houder van dieren in gebreke dan kan de AID waarschuwingen uitdelen en een
proces-verbaal opleggen.Om geconstateerde omissies nog beter onder de aandacht te brengen bij
de veehouders is de kwartaalstallijst hierop aangepast. Omissies in de registratie
worden met behulp van een indicatie aangegeven. De houders hebben daarbij
een uitleg gekregen wat de procedure is bij het herstellen van deze omissies.In het algemeen geldt dat de AID, naar aanleiding van geconstateerde omissies,
waarschuwingen uitdeelt en verbaliseert.16Zijn de resultaten van het onderzoek naar de nieuwbouw
van een I&R-stelsel met de Kamer besproken? En wat is de stand van zaken
in het zogenaamde harmonisatieonderzoek waarvan de resultaten in september
2002 worden verwacht? Wie voert het onderzoek uit?De Kamer is door middel van voortgangsrapportages regelmatig geïnformeerd
over de stand van zaken met betrekking tot de nieuwbouw van het I&R-stelsel.
De laatste drie rapportages dateren van 28 februari 2002, 9 oktober 2001 en
van 20 juli 2001.Het harmonisatieonderzoek waarvan hiervoor (vraag 3 en 11) melding gemaakt
is, heeft onder meer geleerd dat het nieuwe I&R-stelsel bij voorkeur generiek
van opzet moet zijn en geschikt dient te zijn voor individuele identificatie
van dieren met behulp van elektronische oormerken, en centrale opslag van
gegevens over die dieren en de betreffende houders.Het onderzoek is uitgevoerd door de Taskforce I&R en een beperkt aantal
materiedeskundigen van binnen en buiten LNV.17Is het I&R-systeem voor bijzondere huisdieren en
zeldzame dierenrassen inmiddels sluitend?Voor bijzondere huisdieren en zeldzame rassen worden geen afzonderlijke
I&R-systemen opgezet of bijgehouden. De zeldzame landbouwhuisdierrasen
bij runderen, varkens, schapen en geiten vallen volledig onder de vigerende
I&R-regelgeving en de daarbij gehanteerde I&R-registers. Het al dan
niet zeldzaam zijn van bepaalde rassen van landbouwhuisdieren is dus geen
onderscheidend gegeven ten aanzien van de vigerende verplichtingen vanuit
de regelgeving.18Wat is de huidige stand van zaken als het gaat om de
«zwevende runderen»? Wat zijn de belangrijkste oorzaken van het
bestaan van de zwevende runderen en in hoeverre is er een relatie met de afwikkeling
van de MKZ-crisis?Zoals in de Voortgangsrapportage van 28 februari 2002 al is gemeld, is
het aantal «zwevende» runderen afgenomen van circa 270 000
begin 2001 naar circa 65 000 medio februari 2002. Mede als gevolg van
diverse maatregelen is het aantal zwevende runderen in het I&R-systeem
inmiddels verder afgenomen tot circa 48 000.Een rund is «zwevend» als na een aan het I&R-systeem gemelde
afvoer geen volgende verblijfplaats van een rund in het I&R-systeem bekend
is.Dat kan veroorzaakt worden doordat de laatste afvoermelding onjuist is
of doordat de volgende schakel in de keten verzuimd heeft te melden (aanvoer,
slacht, export). De laatste afvoermelding kan onjuist zijn doordat:– het dier niet werkelijk is afgevoerd, maar nog op het bedrijf
staat;– het dier dood gemeld had moeten worden (een dier is levend afgevoerd,
maar tijdens het transport overleden);– een exportmelding had moeten plaatsvinden (een dier is geëxporteerd,
maar als afvoer gemeld).De reden waardoor de zogenaamde «zwevende» runderen tijdens
de MKZ-crisis zijn ontstaan, is gelegen in het feit dat veehouders na het
ruimen/doden van hun besmette dieren hebben verzuimd de dieren af te melden
in het I&R-systeem. Het I&R-systeem is inmiddels opgeschoond, waardoor
geen «zwevende» runderen ten gevolge van de MKZ-crisis meer in
het I&R-systeem staan. Bij brief d.d. 19 april 2002, Kamerstukken II,
2001–2002, 27 622, nr. 97) heb ik de Kamer geïnformeerd over
de gang van zaken rond de afmelding van in het kader van de MKZ-crisis geruimde
runderen.19De minister geeft diverse maatregelen aan om de hoeveelheid
zwevende runderen te verminderen, hebben deze maatregelen al zichtbaar resultaat
opgeleverd?Veel problemen met zwevende runderen ontstaan door
het verlies van oormerken (die soms van slechte kwaliteit zijn), is de minister
van plan in te zetten op verbetering van de oormerken?Het verlies van oormerken is niet de oorzaak van het probleem «zwevende»
runderen.Onder vraag 18 heb ik u een omschrijving gegeven van het begrip «zwevende»
runderen en daarbij de oorzaak, alsmede de stand van zaken aangegeven.Ten gevolge van het verlies van oormerken kan een rund niet meer identificeerbaar
zijn. Alsdan treedt de procedure op die Verordening (EG) Nr. 494/98 voorschrijft
(zie vraag 5).Het verlies van oormerken moet tot een minimum beperkt blijven. Sinds
de invoering van de identificatie en registratie van runderen in 1991 is daar
voortdurend aandacht voor geweest. Medio 2001 zijn door het Productschap voor
Vee en Vlees, op basis van Europese aanbesteding, nieuwe contracten met oormerkleveranciers
gesloten. De kwaliteit van de oormerken dient te voldoen aan de Europese voorschriften
en de eisen die gesteld zijn in het aanbestedingsdocument.In de met de fabrikanten gesloten contracten staat een boeteclausule,
inhoudende dat bij overschrijding van de in de clausule opgenomen verliespercentages
de oormerkleveranciers een boete verschuldigd zijn.Deze percentages corresponderen met cijfers uit 2001 van de (wat betreft
uitval) best presterende (rund)oormerken. Tegen lagere verliesnormen dan die
in de contracten zijn opgenomen, wilden de oormerkleveranciers niet offreren.
Daarover heb ik de Kamer geïnformeerd bij brief van 11 april jl. (Aanhangsel
2001–2002, nr. 1001). Iedere rundveehouder is zelf verantwoordelijk voor de keuze van het oormerk
dat hij wenst te gebruiken. De veehouder kan kiezen tussen de oormerken van
de vier leveranciers waarmee een contract is gesloten door het PVV, en in
het kader van de beëindiging van het medebewind, is overgenomen door
het Ministerie van LNV.De veehouder is zelf verantwoordelijk voor het correct aanbrengen van
de merken in de oren van de runderen. De ervaring leert dat het risico op
oormerkverlies sterk toeneemt als het aanbrengen niet zorgvuldig gebeurt.
Ook de huisvesting van de runderen of het weer kan van invloed zijn op het
verlies van de oormerken. Onder andere door bijsluiters bij de oormerken worden
veehouders op deze aspecten gewezen.Ik heb het I&R-Bureau LNV opdracht gegeven het verlies van de oormerken
te monitoren, waarbij signalen van veehouders nadrukkelijk worden betrokken.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), fng. voorzitter, Te Veldhuis (VVD), Van Heemst
(PvdA), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Duivesteijn (PvdA), Kamp (VVD),
Crone (PvdA), Vos (GroenLinks), Cornielje (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD),
Meijer (CDA), Buijs (CDA), Schreijer-Pierik (CDA), Atsma (CDA), Van Ruiten
(LPF), Van den Brink (LPF), Van den Brand (GroenLinks), Tichelaar (PvdA),
Ormel (CDA), Teeven (LN), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP),
De Jong (LPF) en Groenink (LPF).Plv. leden: Van Dijke (ChristenUnie), Vacature VVD, Vacature PvdA, Jager
(CDA), Vacature PvdA, Vacature VVD, Vacature PvdA, Vacature GroenLinks, Vacature
VVD, Vacature VVD, Mastwijk (CDA), Spies (CDA), Van Lith (CDA), Ross-van Dorp
(CDA), Eerdmans (LPF), Dekker (LPF), Duyvendak (GroenLinks), Vacature PvdA,
Vacature CDA, Jense (LN), Ormel (CDA), Van Geen (D66), Vergeer-Mudde (SP),
Jukema (LPF) en Smolders (LPF). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28000-XIV-89.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl