Hanzelijn; Brief minister over motie-Slob (kamerstuk 27569, nr. 11)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27569, nr. 15

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-07-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27569 nr. 15

24-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27569Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 569Hanzelijnnr. 15BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 juni 2004Donderdag 29 april 2004 heeft uw Kamer de motie Slob inzake de Hanzelijn
aangenomen. Deze motie verzoekt de Regering om, binnen het in het MIT gereserveerde
budget en zonder dat de aan de Kamer toegezegde ingebruikname in 2012/2013
wordt vertraagd, tussen Hattem en Zwolle geen brug maar een tunnel te bouwen.
Ik informeer u bij deze dat ik deze motie onder de huidige omstandigheden
onverantwoord vind en daarom niet wil uitvoeren.In de kern komt het erop neer dat ik de motie niet wil uitvoeren omdat:• de intensieve discussie met de Kamer naar mijn oordeel geen nieuwe
argumenten heeft opgeleverd die maken dat de extra kosten nu wel zouden opwegen
tegen de extra baten. De reacties uit de regio bevestigen mij hierin.• er geen middelen voor beschikbaar zijn. De motie preludeert op
een voordelige aanbesteding, zodat binnen het budget wordt gebleven. Daar
kan ik als minister niet de verantwoordelijkheid voor nemen. Er zal financiële
dekking moeten zijn bovenop het in het MIT gereserveerde geld.• de motie uit gaat van bijdragen uit de regio. De besturen van Flevoland,
Overijssel, Gelderland en Zwolle hebben mij schriftelijk aangegeven niet aan
een tunnel te zullen meebetalen.• een nog aan te vragen TEN-subsidie geen soelaas biedt. Voor zover
deze al toegekend zou worden, is dit verre van voldoende.• herhaalde navraag leert dat het project 2 a 2,5 jaar vertraagd
zal worden. Dit vind ik onverantwoord daar het in het regeerakkoord juist
weer op schema is gebracht. Bovendien hebben de besturen van Flevoland, Overijssel,
Gelderland en Zwolle mij laten weten dat verder uitstel onacceptabel is.Ter toelichting op het bovenstaande het volgende.Ten aanzien van de eerste overweging in de motie, namelijk «dat het om onder andere landschappelijke, ecologische en auditieve
redenen de voorkeur verdient om bij de IJsselpassage tussen Hattem en Zwolle
in het tracébesluit Hanzelijn te kiezen voor een tunnel» verschil ik met de meerderheid van uw Kamer van mening zodra ik
deze voordelen moet afwegen tegen de kosten. Het argument dat de extra kosten
van een dergelijke maatregel niet in verhouding staan tot de extra baten,
gold reeds ten tijde van de vaststelling van het Standpunt in 2001 en geldt
met de huidige prioriteiten in versterkte mate. Daar komt bij dat het Standpunt
en in het verlengde daarvan de aan uw Kamer gezonden Tracébesluiten
van december 2003 en maart 2004, reeds voorzien in aanvullende inpassingsmaatregelen
en er geen strijdigheid is gebleken met de Vogel-Habitat-richtlijn. Nu blijkt
dat de geluidsemissie van de nieuwe brug, ook met de hogere treinaantallen,
lager is dan van de bestaande brug, is de toegevoegde waarde van een tunnel
naar mijn oordeel nog verder afgenomen. Verder merk ik op dat in het tracébesluit
is voorzien in bijzondere aandacht voor de vormgeving van de nieuwe brug.Bovendien is de Kamer, in antwoord op de motie Feenstra (kamerstuk 27 569
nr. 3), bij brief van 18 maart 2002 (kamerstuk 27 569 nr. 4) meegedeeld
dat het Kabinet de gekozen brugoplossing beschouwd als een bijzondere ontwerpopgave
met accent op de ruimtelijke kwaliteit waarover in de vervolgfase overleg
met de regio zal worden gevoerd.De tweede overweging «dat door een bijdrage uit
de Europese middelen voor Transeuropese netwerken, door scherp aanbesteden
en door alsnog te vragen bijdragen uit de regio binnen het door ons als taakstellend
beschouwd rijksbudget van 901 mln. Euro moet kunnen worden gebleven» acht ik op grond van een zorgvuldig begrotingsbeheer niet verantwoord.
Uw Kamer verzoekt mij de projectinhoud substantieel te wijzigen, zonder dat
de bijbehorende financiële dekking van die wijzingen door de Kamer is
zeker gesteld. Op deze wankele basis wil ik de uitvoering van de motie niet
voor mijn verantwoording nemen, mede gezien de onderzoeksdoelstellingen van
de Tijdelijke Commissie Infrastructuurprojecten van uw Kamer. In dat licht
heb ik ook in eerdere correspondentie al aangegeven (brieven van respectievelijk
13 april 2004, kamerstuk 27 569, nr. 10 en 26 april 2004, kamerstuk
27 569, nr. 12) dat naar mijn oordeel zowel sprake is van een sterke
overschatting van de opbrengsten van de veronderstelde financiële bronnen,
als van een onderschatting van de kosten van de maatregel.Tevens heb ik u aangegeven dat ik, in het licht van de huidige prioriteiten
op het spoor, het niet verantwoord acht om eventuele meevallers – zo
die al zullen vóórkomen – te investeren in de thans door
de Kamer gewenste aanvullende maatregelen voor de Hanzelijn. Overigens is
met deze discussie de TEN-subsidie voor 2004 op het laatste moment toch niet
aangevraagd, omdat in 2004 de eventuele uitgaven voor de Hanzelijn de drempelwaarde
van de TEN-subsidie (minimaal € 1 mln subsidie) niet zullen overstijgen.
Vanaf 2005 zal dit wel het geval zijn en zal de subsidie aangevraagd
worden.Teneinde duidelijkheid te krijgen over een «alsnog
te vragen bijdragen uit de regio» heb ik de betrokken regionale
besturen om een reactie gevraagd. Hierop hebben de besturen van Flevoland,Overijssel,
Gelderland en Zwolle mij schriftelijk medegedeeld niet aan een tunneloplossing
te willen bijdragen. Ten aanzien van de derde overweging «dat er geen onnodige extra tijdverlies hoeft te ontstaan omdat gewoon
met de aanleg van de Hanzelijn gestart kan worden (bij Lelystad) en het wegvallen
van bezwaarschriften tegen de aanleg van een brug ook tijdwinst zal opleveren», breng ik andermaal (onder verwijzing naar de beide eerder genoemde
brieven) het volgende onder uw aandacht. De werkzaamheden aan een tunnel,
met inbegrip van de noodzakelijke voorbereidingen waaronder grondverwerving,
kunnen pas van start gaan nádat het daartoe stekkende Tracébesluit
is vastgesteld. Naast het intrekken van een deel van het huidige Tracébesluit
vergt dit een nieuwe besluit, dat opnieuw volgens de tracéwet-procedure
tot stand dient te komen. Dit nieuwe Tracébesluit zou op z'n vroegst
medio 2006 vastgesteld kunnen worden. Daarmee wordt de bouwtijd van de tunnel,
die op zichzelf langer is dan van de brug, bepalend voor de ingebruikname
van de Hanzelijn.Bij gelijke aannames als in het huidige ten aanzien van het kasritme,
bedraagt de vertraging 2 à 2,5 jaar en kan de ingebruikname pas in
2015 plaatsvinden. Zonder deze beperking bedraagt de vertraging 1,5 jaar.
Niet alleen komt daarmee de nieuwe verbinding later tot stand, maar ook blijven
de voordelen van de Hanzelijn voor de bestaande Gooi/Veluwe-route (veiligheid)
en voor de totale noord-oost-corridor (betrouwbaarheid en benutting) langer
uit.De stelling dat het wegvallen van bezwaarschriften tegen de brug tijdwinst
zal opleveren, is gebaseerd op de aanname dat de bezwaren zullen worden gehonoreerd.
Ik wijs u er op dat indien ik deze aanname zou delen ik niet, in overeenstemming
met mijn ambtgenoot van VROM, tot het thans voorliggende tracé had
besloten.De besturen van Flevoland,Overijssel en Zwolle hebben bij hun hierboven
aangehaalde reactie tevens aangeven dat verder uitstel van de ingebruikname
niet acceptabel is.In het licht van de in het regeerakkoord toegezegde uitvoering van de
motie De Nerée tot Babberich, die betrekking had op het ongedaan maken
van een door herprioritering veroorzaakte eerdere vertraging, alsmede de toezeggingen
aan de Kamer dat de Hanzelijn in 2012/2013 in gebruik genomen zal worden,
brengen deze feiten mij tot de conclusie dat ik de overweging van uw Kamer
niet deel en daarom niet voor mijn verantwoording wil nemen.Indien de Kamer, gegeven het bovenstaande, niettemin van oordeel zou zijn
dat de kruising van de Hanzelijn met de IJssel bij Hattem door middel van
een tunnel moet worden uitgevoerd, dient aan de genoemde voorwaarden met betrekking
tot een voldoende en zeker gestelde financiële dekking te zijn voldaan
en expliciet te worden ingestemd met de gevolgen voor de datum van ingebruikname.
Zoals ik u in voornoemde brief van 26 april 2004 heb gemeld, bedragen
de meerkosten van de goedkoopste tunnelvariant inmiddels € 127 mln
en kan op voorhand niet worden uitgesloten dat, als uitkomst van de tracéwet/MER-procedure,
niet de goedkoopste oplossing als voorkeursvariant wordt gekozen.Tenslotte breng ik onder uw aandacht dat het verweerschrift tegen de bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ingestelde beroepen
reeds geruime tijd geleden is ingediend. Het in voorbereiding nemen van een
nieuw tracébesluit en de daarmee gepaard gaande gedeeltelijke intrekking
van reeds vastgestelde tracébesluiten heeft grote gevolgen voor de
nu lopende beroepsprocedure. Ter voorkóming van onnodige administratieve
lasten bij de Afdeling verzoek ik u mij zo spoedig mogelijk uw standpunt te
doen weten.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. Peijs 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27569-15.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl