Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten Ministerie van VWS (XVI) voor het jaar 2001 (slotwet); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28408, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

21-06-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28408 nr. 3

18-06-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123Eindejaarsmarge45678
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28408Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 408Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2001
(slotwet)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 18 juni 2002De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet,
heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met
de daarop gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De fungerend voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,Teunissen1Het bedrag aan verplichtingen en uitgaven (rekening
2001) bevat in totaal € 186,6 miljoen respectievelijk € 18,1
miljoen aan overschrijdingen. Op welke wijze en waar (artikelen) is met deze
overschrijdingen in de Slotwet rekening gehouden?Met de slotwet worden de verschillen opgeheven tussen de begrotingsraming
inclusief eerdere wijzigingen (1e en 2e suppletoire wet) en het gerealiseerde
bedrag. De mutaties van de onder- en overschrijdingen blijkt uit de rekening.
De verklaring van de verschillen zijn opgenomen in de Memorie van toelichting
bij de slotwet.2Aan Welzijn is minder uitgegeven dan geraamd. In de
memorie van toelichting wordt duidelijk dat dit vooral te wijten is aan vertragingen
(o.a. welzijnsnota, AWBZ brede zorgregistratie, wet op Jeugdzorg, wet basisvoorziening
kinderopvang). Is het zo dat bij de afweging binnen VWS Welzijn onvoldoende
prioriteit krijgt? Houdt dit risico's in voor de begroting Welzijn in de komende
periode?Nee, in de uitvoering zijn inderdaad enige vertragingen opgetreden, maar
de redenen hiervoor hebben niets te maken met de prioriteitstelling binnen
VWS. De vertragingen zijn in belangrijke mate te wijten aan onvoorziene knelpunten
in de beleidsontwikkeling (aanbestedingen, etc.) In de begroting voor 2003
zal welzijn net als de afgelopen jaren een belangrijke plaats behouden. Het
houdt geen risico's in voor Welzijn, want in de financiële kaders is
rekening gehouden met deze vertragingen.3Waaruit is het bedrag van € 94,9 mln. Euro
aan onderuitputting opgebouwd? Hoe komt het bedrag van € 30,8 mln.
Euro aan Eindejaarsmarge tot stand en hoe vindt de kwantitatieve toerekening
naar het budgettair kader Rijksbegroting-eng (niet-BKZ) en Budgettair kader
zorg plaats?De onderuitputting wordt gespecificeerd in de slotwet 2001. Een deel van
de onderuitputting is verwerkt in de 2e suppletore wet 2001, die al door u
is behandeld. De voornaamste onderuitputting/hogere ontvangsten vond plaats
op de volgende artikelen:– Gezondheidsbevordering- en bescherming (01) € 14,0 mln– Curatieve somatische zorg (02) € 3,0 mln– Verpleging, verzorging en ouderen (05) € 16,0 mln– Arbeidsmarktbeleid (06) € 10,3 mln– Jeugdbeleid (07) € 2,4 mln– Sociaal beleid (08) € 4,8 mlnEindejaarsmargeDe hoogte en toerekening van de eindejaarsmarge gebeurt op basis van de
bij ontwerpbegroting 2001 beschikbaar gestelde gelden. De ontwerpbegroting
is onderverdeeld naar het budgettair kader Rijksbegroting-eng (R) ad € 1,43
miljard, Budgettair kader zorg (BKZ) ad € 0,89 miljard en Budgettair
Neutraal (N) € 4,73 miljard. De eindejaarsmarge voor R en BKZ bedraagt
1% van de ontwerpbegroting en wordt conform toegerekend. Van het budgettair
Neutraal gedeelte telt 1% van € 0,76 miljard (25% van de Rijksbijdrage
Volksgezondheid) mee. Deze wordt geheel toegerekend aan het BKZ.4In hoeverre vormt de vertraging in projecten, waardoor
onderuitputting optreedt, een structureel probleem? In hoeverre vormt het
toepassen vanhet instrument van de Eindejaarsmarge een tijdelijke
maatregel om de frictie tussen de vertraging in projecten en het Kasstelsel
te verminderen? Wordt er gezocht naar een oplossing op lange termijn?Vertraging in projecten is een oorzaak van de onderuitputting. De vertraging
doet zich echter jaarlijks bij andere projecten voor. Uiteraard is het uitgangspunt
dat vertraging van projecten zoveel mogelijk dient te worden voorkomen. De
eindejaarsmarge is een instrument om de frictie tussen vertraging in projecten
en het kasstelsel te verminderen. De eindejaarsmarge kan elk jaar worden ingezet
en is derhalve geen tijdelijke maatregel.5Bij de uitgaven is vertraging in projecten de belangrijkste
factor die bijdraagt aan de onderuitputting. Om welke projecten gaat het hier?
Wat is de reden van de vertraging?Het gaat onder meer om:– Vertraging in de realisering van de AWBZ-brede zorgregistratie;– vertraging van het implementatieprogramma Wet op de Jeugdzorg;– een vertraging in de definitieve vaststellingen als gevolg van
een nieuw betalingssysteem in het kader van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945;– vertraging bij de invoering van de Wet Basisvoorziening Kinderopvang
ivm de noodzaak van een zorgvuldige invoering (2004 ipv 2003) ;– een later dan geplande uitbreiding van de huisartsenopleiding;– een vertraging in de ondertekening van ARBO-convenanten met als
gevolg lagere uitgaven op het gebied van de tilmiddelen.6Wat is de achterliggende gedachte bij de beslissing
de financiering van het Donorregister te doen plaatsvinden uit de begroting
van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport?In de Wet op de Orgaandonatie is vastgesteld dat de financiering van een
aantal activiteiten op het gebied van orgaandonatie, waaronder de financiering
van het Donorregister, uit het Algemeen fonds bijzondere ziektekosten (AFBZ)
dient plaats te vinden. Daarvoor is destijds een overboeking vanuit het AFBZ
naar de begroting van VWS gerealiseerd. Omdat het donorregister als organisatorische
eenheid is ondergebracht bij het ministerie van VWS leek dit indertijd de
meest aangewezen oplossing. Per 1 oktober 2001 is het Donorregister overgegaan
naar het Centraal Informatiepunt Beroepen gezondheidszorg (CIBG). Deze verandering
is het gevolg van de beleidslijn beleid en uitvoering zoveel mogelijk te scheiden.
Conform de Wet op de Orgaandonatie zullen de kosten betaald worden uit het
AFBZ. VWS is daarom op dit moment bezig de directe financiering van het donorregister
uit het AFBZ door middel van aanpassing van het besluit Donorregister te regelen.
De implementatie hiervan vindt plaats in 2003.7Er is sprake van onderuitputting op projecten die voorvloeien
uit de aanbevelingen van de Commissie Abeln. Wat is de reden dat de middelen
hiervoor zo laat ter beschikking kwamen dat een rechtmatige aanwending binnen
het kasstelsel in 2001 niet meer mogelijk was? In hoeverre biedt het instrument
van de Eindejaarsmarge voldoende waarborg voor continuering van deze projecten?In mei 2001 heeft de commissie-Abeln haar rapport «Op weg naar gezond
vertrouwen» aan mij aangeboden. Op 12 september 2001 zijn de conclusies op hoofdlijnen door mij en de Tweede Kamer overgenomen. Dit is
de reden dat de middelen pas in het laatste kwartaal van 2001 ter beschikking
kwamen.Het feit dat deze middelen voor meerdere jaren ter beschikking zijn gesteld
is een waarborg voor continuering van de projecten, voortvloeiend uit de aanbevelingen
van de Commissie Abeln. Deze projecten worden uitgevoerd aan de hand van een
goedgekeurd projectenplan.8Kunt u nogmaals aangeven hoe het overhevelen vanuit
de premiemiddelen van van Rijn-middelen voor de Kraamzorg samenhangt met het
afwenden van het gevaar dat de tarieven onvoldoende zouden kunnen stijgen
om de door het kabinet geaccordeerde arbeidsmaatregelen te kunnen dekken?De Van Rijn-middelen voor de kraamzorg zijn op verzoek van de Landelijke
Vereniging voor Thuiszorg niet verdeeld via de tarieven, maar via het Sectorfonds
Zorg. Bij verdeling via de tarieven, zouden de maximumtarieven in de kraamzorg
verhoogd worden. Partijen onderhandelen over de hoogte van de tarieven; de
feitelijke tarieven komen dan ook niet per definitie overeen met de maximum
tarieven. Hierdoor bestaat de kans dat de overeengekomen tarieven minder stijgen
dan de maximum tarieven en dat niet alle instellingen de beschikking krijgen
over de Van Rijn-middelen.XNoot1Samenstelling:Leden: Terpstra (VVD), Fng. Voorzitter, Noorman-den Uyl (PvdA), Rijpstra
(VVD), Cornielje (VVD), Rouvoet (ChristenUnie), Van Blerck-Woerdman (VVD),
Buijs (CDA), Atsma (CDA), Ross-van Dorp (CDA), Hamer (PvdA), Arib (PvdA),
Bussemaker (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Kant (SP), Eurlings (CDA), Van Oerle-van
der Horst (CDA), Zvonar (LPF), Bonke (LPF), Dekker (LPF), Van Geen (D66),
Jense (LN), Vietsch (CDA), Jukema (LPF), Tonkens (GroenLinks), Joldersma (CDA).Plv. leden: Vacature (VVD), Vacature (PvdA), Vacature (VVD), Vacature
(VVD), Van der Vlies (SGP), Vacature (VVD), Ferrier (CDA), Çörüz
(CDA), Mosterd (CDA), Vacature (PvdA), Vacature (PvdA), Vacature (PvdA), Rosenmöller
(GroenLinks), Vergeer-Mudde (SP), Vacature (CDA), Aasted-Madsen-van Stiphout
(CDA), Smolders (LPF), T. De Graaf (LPF), De Jong (LPF), Dittrich (D66),
Teeven (LN), Vacature (CDA), Wiersma (LPF), Van Gent (GroenLinks), Verburg
(CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28408-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl