NAVO; Brief minister over de versterking van de militaire capaciteiten van de NAVO-bondgenoten in de Prague Capability Commitment
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28676, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28676 nr. 1

08-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingSporenEVDB-intensiveringUitgangspuntenRelatie met mogelijke EVDB-projecten/Taakgroep Defensie&TerrorismeProjecten1. De verdediging tegen chemische, biologische, radiologische,
en nucleaire (CBRN) aanvallenAchtergrondBestaande plannenVersterking TMD-capaciteitEVDB-intensiveringNBC-detectiecapaciteitInvulling «Bronson proposals»«Collective Protection» (COLPRO)«Point Detection»2. De verzekering van veilige verbindingen, commandovoering
en van informatiesuperioriteitAchtergrondBestaande plannenDe versterking van het hoofdkwartier van het Duits-Nederlandse
legerkorpsDe installatie van commandofaciliteiten op het LPD IIISTARMALE UAVEVDB-intensiveringAGS/SOSTARInterim verbetering grondwaarnemingscapaciteitWaarnemingssatellietenTITAAN/HRF HQ (L)3. De verbetering van de interoperabiliteit van ontplooide
eenheden en van de gevechtskrachtAchtergrondBestaande plannenPrecision Guided MunitionBMC4IExtended Range Guide Munitions (ERGM)TransporthelikoptersEVDB-intensiveringTransporthelikopter4. De verzekering van snelle ontplooiing en ondersteuning
van eenhedenAchtergrondBestaande plannen«Tracking&tracing»EVDB-intensivering«Reception, Staging and Onward Movement» (RSOM)Hoe verder?OndertekeningBIJLAGE: 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28676Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 56 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 676NAVOnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 november 2002InleidingDe regeringsleiders en staatshoofden van de Navo komen op 21 en 22 november
a.s. bijeen in Praag. De versterking van de militaire capaciteiten («new
capabilities») van de Europese Navo-bondgenoten staat tijdens de Navo-top
centraal. Dat gebeurt in de vorm van een nieuw initiatief voor de versterking
van de militaire capaciteiten, het «Prague Capability Commitment»
(PCC). De Navo-lidstaten is gevraagd hieraan concreet bij te dragen. Het welslagen
van de Navo-top hangt in belangrijke mate af van de bereidheid van de bondgenoten
om zich ook werkelijk te committeren aan de nodige capaciteitversterking.
Deze brief informeert u over de Nederlandse bijdrage aan het PCC. De algemene
inzet voor Praag is onderwerp van een afzonderlijke brief van de ministers
van Buitenlandse Zaken en Defensie.De versterking van de militaire capaciteiten staat al geruime tijd op
de Navo-agenda. In april 1999 lanceerde de Navo tijdens de top in Washington
het Defence Capabilities Initiative (DCI). Dit initiatief leverde niet het
gewenste resultaat op: het aantal aandachtsgebieden (58) was te groot, het
karakter te vrijblijvend. De Navo pakt het dit keer daarom anders aan. Het
DCI-vervolg, het PCC bestrijkt vier capaciteitsterreinen: 1) de verdediging
tegen chemische, biologische, radiologische, en nucleaire (CBRN) aanvallen;
2) het verzekeren van veilige verbindingen en commandovoering en «information
superiority»; 3) de verbetering van de interoperabiliteit en de gevechtskracht
van ontplooide eenheden en 4) de verzekering van de snelle ontplooiing en
het voortzettingsvermogen van strijdkrachten. Onder leiding van SG Navo hebben
de Navo-lidstaten vervolgens een «capability package» samengesteld,
dat bovengenoemde terreinen omvat. Dat heeft geleid tot multinationale en
collectieve oplossingen op diverse terreinen, zoals grondwaarneming («Air
Ground Surveillance»), NBC-bescherming en detectie («Bronson proposals»)
en de ondersteuning van te ontplooien eenheden («Reception Staging and
Onward Movement»). Dit pakket maatregelen ter versterking van de Europese militaire capaciteiten van de Navo wordt in Praag ter bekrachtiging
voorgelegd aan de staatshoofden en regeringsleiders van de Navo.SporenTegen deze achtergrond heb ik de mogelijkheden geïnventariseerd om
Nederland met specifieke projecten te laten bijdragen aan het PCC. Daarbij
zijn drie sporen gevolgd:1) Inventarisatie van de bestaande plannen, waarmee specifiek kan worden
bijgedragen aan Praag. Nederland bevindt zich in de Europese voorhoede als
het gaat om het vermogen om bij te dragen aan vredesoperaties in het gehele
geweldspectrum;2) met de voortzetting van de EVDB-voorziening als EVDB-intensivering
in het Strategisch akkoord komt tot 2007 € 180 miljoen beschikbaar; € 130
miljoen tot en met 2006 en vervolgens € 50 miljoen per jaar1. Hieruit kunnen boven op de reguliere begroting aanvullende
projecten worden gefinancierd;3) het PCC zal, evenals de Headline Goal van de EU, worden betrokken bij
de opstelling van het joint plan. De Kamer wordt hierover nader geïnformeerd
in de brief over Defensie en het Strategisch Akkoord.Langs deze weg kan Nederland binnen de beschikbare financiële ruimte
naar vermogen bijdragen aan het PCC.EVDB-intensiveringDe EVDB-intensivering bouwt voort op de EVDB-voorziening, waaruit sinds
2000 een reeks aanvullende projecten is gefinancierd ter versterking van de
Europese militaire capaciteiten. In dat kader staat deze brief stil bij de
uitgangspunten, waaraan EVDB-projecten moeten voldoen en bij de relatie met
eerder vastgestelde mogelijke EVDB-projecten, alsmede de conclusies van de
Taakgroep Defensie&Terrorisme.UitgangspuntenBij de instelling van de EVDB-voorziening in 2000 zijn uitgangspunten
geformuleerd, waaraan hieruit gefinancierde projecten moeten voldoen. Het
moet gaan om projecten die gericht zijn op het opheffen van tekorten die zijn
vastgesteld in EU- (Headline Goal) en Navo-kader (DCI); het gaat grotendeels
om dezelfde tekortkomingen. De projecten dienen verder de militaire samenwerking
met Europese partners te bevorderen en moeten op korte termijn bijdragen aan
de versterking van de Europese militaire capaciteiten. Deze uitgangspunten
weerspiegelen de kern van het Nederlandse EVDB-beleid, dat de effectiviteit
en de doelmatigheid van de Europese defensie-inspanningen wil vergroten. Bij
de vaststelling van de projecten ten behoeve van het PCC zijn deze uitgangspunten
vanzelfsprekend opnieuw gehanteerd.Relatie met mogelijke EVDB-projecten/Taakgroep Defensie&TerrorismeVoorjaar 2001 heeft Defensie de mogelijkheden onderzocht om een aanvullende
bijdrage te leveren aan de versterking van de Europese militaire capaciteiten.
Dat resulteerde destijds in bijstelling van de defensieplannen en in de opstelling
van een lijst met mogelijke EVDB-projecten. De Kamer is hierover bij brief
geïnformeerd op 25 juni 2001. In het najaar van 2001 heeft de taakgroep
Defensie&Terrorisme de mogelijkheden onderzocht voor een extra bijdrage
van Defensie aan de strijd tegen het terrorisme. De taakgroep noemde in dat
verband vier mogelijke EVDB-projecten, die eerder dat jaar in de bovengenoemde
reeks mogelijke projecten waren opgenomen: NBC-capaciteiten, AGS/Sostar(grondwaarnemingsradar), militaire satellieten, onbemande vliegtuigen(UAV) en
precisiemunitie (PGM). De Kamer is hierover bij brief geïnformeerd op
18 januari 2002. Bovengenoemde brieven zijn betrokken bij de vaststelling
van de PCC-projecten. Als vervolg op DCI richt het PCC zich immers op het
opheffen van dezelfde Europese tekortkomingen.ProjectenAan de hand van deze benadering heeft Nederland onderstaande projecten
aangeboden aan de Navo. Tijdens de Navo-top in Praag zal Nederland worden
gevraagd zich hieraan politiek te committeren. De Nederlandse bijdrage aan
Praag wordt per deelterrein van het PCC besproken; eerst de bestaande plannen,
vervolgens de projecten uit de EVDB-intensivering. De bestaande plannen worden
beoordeeld op hun relevantie voor Praag. De EVDB-projecten worden bovendien
getoetst aan bovengenoemde criteria. Investerings- en exploitatiekosten worden
vermeld. Een financieel overzicht is bijgevoegd. (zie bijlage)1. De verdediging tegen chemische, biologische, radiologische,
en nucleaire (CBRN) aanvallenAchtergrondDe verdediging tegen CBRN-aanvallen heeft binnen het PCC hoge prioriteit
gekregen. Dat ligt voor de hand: de Navo beschouwt terroristische aanslagen
en aanvallen met massavernietigingswapens als de belangrijkste bedreiging
van haar grondgebied. De «Defence Group on Proliferation» heeft
binnen de Navo het voortouw bij de versterking van de verdediging tegen CBRN-aanvallen.
In dat verband zijn diverse tekortkomingen vastgesteld, onder meer met betrekking
tot biologische oorlogvoering («early warning», «surveillance»
en «post event hazard management»). Andere tekortkomingen betreffen
collectieve bescherming, «stand-off detection» en «disease
surveillance and consequence management». Verder heeft de Verenigde
Staten het afgelopen voorjaar een aantal voorstellen gedaan ter versterking
van het Navo-vermogen om slagvaardig en toereikend te kunnen reageren op NBC-aanvallen.
Deze «Bronson proposals» zijn bij het PCC betrokken. Al eerder
had de EU, in het kader van de Helsinki Headline Goal, een Europees tekort
aan NBC-capaciteit vastgesteld.Het PCC stelt de Navo-lidstaten in staat hun CBRN-capaciteiten gecoördineerd
te versterken en, zo nodig, in te zetten. Nederland wil bijdragen aan de versterking
van de verdediging tegen CBRN-aanvallen. In dat kader zijn vijf projecten
vastgesteld, waarmee Nederland nationaal en in Navo- en EU-verband het hoofd
kan bieden aan CBRN-aanvallen of calamiteiten. Het gaat om een integraal pakket
maatregelen, waarbij collectieve bescherming wordt gecombineerd met passieve
en actieve detectie en identificatie.Bestaande plannenVersterking TMD-capaciteitDe verdediging tegen ballistische raketten is een belangrijk aandachtsgebied
van de capaciteitsinitiatieven van de EU en de Navo. Weliswaar wordt de instroom
van PAC III raketten vertraagd, maar de voorgenomen overneming van Duitse
Patriot-systemen stelt Nederland in staat al in 2003 te beginnen met de vervanging
van de Hawk en met de versterking van de inbreng in de EU en Navo «Theatre
Missile Defence» capaciteit. EVDB-intensiveringNBC-detectiecapaciteitMet de ombouw van zes Fuchs-pantservoertuigen tot NBC-verkenningsvoertuigen
kan Nederland bijdragen aan de versterking van de Europese NBC-detectiecapaciteit.
De Nederlandse capaciteit wordt ondergebracht in een multinationale «pool»
met Duitsland en het Verenigd Koninkrijk. De totale investering wordt geraamd
op € 12 miljoen; de exploitatiekosten bedragen € 950 000
per jaar. De voertuigen komen begin 2004 beschikbaar. Tegelijkertijd wordt
een NBC-compagnie operationeel gesteld (medio 2004). De NBC-detectiecapaciteit
kan verder worden versterkt met de inbouw van bio-modules (detectiecapaciteit
voor biologische wapens). Met de verwerving kan worden begonnen in 2004. De
kosten worden geraamd op € 9 miljoen (2003–2008). Eerst dient
echter nog nader onderzoek te worden gedaan naar de inpassing van de apparatuur
in de modules. De versterking van de NBC-detectiecapaciteit is al eerder bij
begroting 2003 aan de Kamer gemeld.Invulling «Bronson proposals»a) «Deployable NBC Analytical Laboratory»De Navo-lidstaten is gevraagd te voorzien in een mobiele laboratoriumcapaciteit,
waarmee tijdens crisisbeheersingsoperaties eventuele NBC-besmetting kan worden
vastgesteld. Deze capaciteit kan, al naar gelang de situatie, uit nucleaire,
biologische of chemische modules worden samengesteld. Het is derhalve mogelijk
een compleet laboratorium te verwerven of delen daarvan. In 2003 worden Navo-oefeningen
gehouden om de vereisten (personeel/materieel) vast te stellen van een dergelijk
laboratorium. In 2004 wordt vervolgens een voorstel gedaan. Nederland wil
bijdragen aan deze capaciteit. In dat kader neemt Nederland deel aan bovengenoemde
oefeningen en wordt met Duitsland, dat reeds beschikt over een gedeeltelijke
capaciteit (een C-lab dat moet worden gemoderniseerd), de mogelijkheden voor
een gemeenschappelijke capaciteit bezien. Het is nog onzeker of Duitsland
wil meedoen. In het geval van een afzonderlijke Nederlandse bijdrage aan de
Navo-capaciteit bedragen de investeringskosten € 15 miljoen; de
exploitatielasten bedragen € 250 000 per jaar.b) «NBC Event Response Team»Met een «NBC Event Response Team» kan de commandant van een
crisisbeheersingsoperatie adequaat worden geadviseerd over de te nemen acties
in het geval van een (mogelijke) besmetting. Hierdoor kunnen uitgezonden militairen
tijdig worden beschermd tegen NBC-aanvallen («force protection»).
Een dergelijk team wordt mogelijk ingebed in de NBC-compagnie die begin 2004
operationeel wordt. Het gaat om een bestaand plan; er wordt dus geen beroep
gedaan op de EVDB-intensivering. Het team zal wel worden aangeboden in het
kader van de «Bronson proposals» en het PCC. Ook hier streeft
de Navo naar een «pool of capabilities».c) «Disease Surveillance System»De Navo evalueert thans de bestaande nationale medische informatiesystemen,
waarmee snel en adequaat over plotselinge wijzigingen in het gezondheidsbeeld
in het operatiegebied (bijvoorbeeld het uitbreken van een natuurlijke of opzettelijk
veroorzaakte epidemie) informatie kan worden verkregen, geanalyseerd en beoordeeld.
Doelstelling is de introductie van een «near real-time» medisch informatiesysteem ten behoeve van uitgezonden militaire
eenheden. Hiermee kunnen uitgezonden militairen beter worden beschermd tegen
de gevolgen van NBC-aanvallen. Defensie is nauw betrokken bij
de evaluatie; het huidige Nederlandse systeem (EPINATO) is ontoereikend. Na
de voltooiing van de evaluatie wordt onderzocht op welke wijze een multinationale
behoeftestelling kan worden ingevuld; multinationale verwerving is voor Nederland
het uitgangspunt. Het Britse PRISM («Prototype Remote Illness and System
Monitor») komt hiervoor in aanmerking. De kosten worden voor Nederland
geraamd op € 4 miljoen, de exploitatiekosten op € 75 000
per jaar. De kosten van de «interface» tussen de bestaande (geneeskundige)
systemen binnen de krijgsmachtdelen, die van andere landen en het PRISM zijn
nog buiten beschouwing gebleven.«Collective Protection» (COLPRO)De collectieve bescherming van staven, medische faciliteiten en «rest
and relief» faciliteiten» is een cruciaal element in de verdediging
tegen CBRN-aanvallen. In aanvulling op de huidige middelen zijn nog 150 »COLPRO»
systemen nodig. Met de vervolmaking van COLPRO wordt de inzetbaarheid en het
voortzettingsvermogen van Nederlandse eenheden in Navo- of EU-geleide operaties
vergroot. De investeringskosten worden geraamd op € 7 miljoen euro
(€ 4 miljoen in 2004 en € 3 miljoen in 2005). Multinationale
verwerving is het uitgangspunt. De exploitatiekosten worden geaccommodeerd
in de bestaande plannen.«Point Detection»Chemische detectiemiddelen («Point Detection») stellen militaire
eenheden in staat bij een hogere NBC-dreiging later over te gaan naar een
hogere beschermingsgraad. Dit verhoogt de gevechtswaarde van de eenheid. Mede
ter vervanging van de sterk verouderde Kl- en Klu-systemen wordt krijgsmachtbreed
geïnvesteerd in chemische detectiemiddelen. «point detection»
past in het PCC en ondersteunt de Headline Goal: met «point detection»
wordt de inzetbaarheid en het voortzettingsvermogen van Nederlandse eenheden
in Navo- of EU-geleide operaties vergroot. De kosten worden geraamd op € 9
miljoen (in 2004 en 2005). Multinationale verwerving is het uitgangspunt.
De exploitatiekosten worden geaccommodeerd in de bestaande plannen.2. De verzekering van veilige verbindingen, commandovoering
en van informatiesuperioriteitAchtergrondHet tweede PCC-terrein, de verzekering van veilige verbindingen, commandovoering
en informatiesuperioriteit, kreeg in EVDB-kader al eerder nadrukkelijk de
aandacht. Eerder vastgestelde EVDB-projecten, zoals de opwaardering van het
hoofdkwartier van het Duits-Nederlandse legerkorps, de installatie van commandofaciliteiten
op het LPD II en de Nederlandse deelneming in Sostar X, zijn daarvan het bewijs.
Verder prioriteerde de taakgroep Defensie&Terrorisme in het kader van
een aanvullende bijdrage van Defensie aan de strijd tegen het terrorisme een
aantal mogelijke EVDB-projecten (UAV, waarnemingssatellieten, grondwaarnemingssensoren.Bestaande plannenDe versterking van het hoofdkwartier van het Duits-Nederlandse
legerkorpsDe Koninklijke landmacht werkt sinds december 2000 aan de versterking
van het hoofdkwartier van het Duits-Nederlandse legerkorps. Met de verwerving
van TITAAN (transmissiesystemen) is het hoofdkwartier inmiddels opgewaardeerd
tot Navo «High Readiness Forces» hoofdkwartier. Dit EVDB-project,
dat is vastgesteld in november 2000, wordt voltooid in 2003.De installatie van commandofaciliteiten op het LPD IIMet de installatie van commandofaciliteiten op het LPD-II, het tweede
amfibische transportschip, kan Nederland tijdens crisisbeheersingsoperaties
een internationale commandostaf faciliteren. Met dit EVDB-project, dat is
vastgesteld in november 2000, draagt Nederland bij aan het opheffen van het
tekort aan Europese commandovoeringscapaciteiten.ISTARInlichtingenvergaring kent een hoge prioriteit binnen de NAVO en de EU.
In dat kader maakt het Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and
Reconnaissance (ISTAR) bataljon in oprichting deel uit van het Nederlandse
PCC-aanbod. De Koninklijke landmacht brengt al zijn inlichtingenvergaringsmiddelen
in dit bataljon bijeen. In het kader van het European Capabilities Action
Plan onderzoeken Nederland (lead nation), Noorwegen en Tsjechië thans
de mogelijkheden om het Nederlandse ISTAR-concept te multinationaliseren.MALE UAVDe EU en de Navo hebben een tekort vastgesteld aan «Medium Altitude Long Endurance»(MALE) en «High Altitude Long Endurance»(HALE) onbemande vliegtuigen (UAVs).
In EU-verband richt een ECAP-panel zich dan ook op de versterking van deze
capaciteiten. Een dergelijke groep is in oprichting in het kader van het PCC.
Frankrijk en Nederland hebben in beide fora de leiding. Deze leidende rol
berust op de Frans-Nederlandse overeenkomst inzake de ontwikkeling van een
binationale MALE UAV capaciteit (operationeel vanaf 2009). Italië,
Spanje en Zweden tonen interesse in deelneming in dit initiatief. In de bestaande
plannen is thans € 90 miljoen gereserveerd, waarmee het Nederlandse
aandeel zo'n 15 procent bedraagt (vergelijkbaar met één systeem
met vier «airframes»). Nederland wil een groter aandeel nemen
in de binationale capaciteit (twee systemen met acht «airframes».
Hiermee kan extra worden bijgedragen aan het opheffen van deze Europese tekortkoming.
Onder voorbehoud van definitieve afweging in het kader van het «joint
plan» ben ik voornemens in de periode 2007–2012 in dat kader € 60
miljoen te reserveren binnen de EVDB-intensivering.EVDB-intensiveringAGS/SOSTARAlliance Ground Surveillance (AGS) voorziet in een grondwaarnemingscapaciteit
waarmee op «veilige» afstand en onder alle weersomstandigheden
de ontwikkelingen in het operatiegebied kunnen worden gevolgd. Deze grondwaarnemingscapaciteit
is door zowel de EU als de NAVO aangemerkt als een wezenlijke tekortkoming
met een hoge prioriteit. Tegen die achtergrond neemt Nederland thans in EVDB-kader
deel aan de ontwikkeling van het «technology capability demonstrator»
programma SOSTAR-X. Dit programma loopt tot 2006, waarna de deelnemende landen
moeten besluiten over de verwezenlijking van de AGS-capaciteit. Het ziet er
inmiddels naar uit dat dit in Navo-kader gaat gebeuren. In september 2001
besloot de Navo vanaf 2010 over een «NATO owned en operated»
AGS-kerncapaciteit te zullen beschikken. Het AGS-project bestaat
uit drie fasen. De «concept definition phase» start in 2003; de
Nederlandse bijdrage daaraan wordt geraamd op € 250 000 (2003–2005).
De Nederlandse bijdrage aan de «design&development phase»
wordt thans geraamd op € 8 miljoen (op basis van het Nederlandse
aandeel in het Navo-budget van vier procent). Ten behoeve van de verwervingsfase
is vooralsnog € 15 miljoen gereserveerd;€ 8 miljoen in
2006 en € 7 miljoen 2007. De totale Nederlandse bijdrage aan de
verwervingsfase wordt vooralsnog geraamd op € 108 miljoen, uitgaande
van de voorlopige Nederlandse raming van een AGS-programma ter waarde van € 2
miljard en € 700 miljoen voor infrastructuur.Interim verbetering grondwaarnemingscapaciteitVooruitlopend en in aanvulling op een langere termijn verbetering van
de grondwaarnemingscapaciteit (AGS-kerncapaciteit, MALE UAV, waarnemingssatellieten)
heeft Nederland de mogelijkheid om op korte termijn de grondwaarnemingscapaciteit
boven land van de P-3C Orion te verbeteren. De Orion draagt thans reeds boven
Kosovo (Nederlands/Amerikaans werkverband) en Afghanistan (VS) bij aan de
grondwaarnemingscapaciteit ten behoeve van «joint» operaties.
De Amerikaanse Orion beschikt over een digitale dataverbinding, waarmee «real
time« informatie naar een grondstation wordt verstuurd; de Nederlandse
Orion in Kosovo heeft een analoge dataverbinding met beperkte capaciteit,
waarmee de informatie pas achteraf beschikbaar komt. Door de Nederlandse Orion
van een digitale dataverbinding te voorzien wordt de bruikbaarheid van de
informatie voor het hoofdkwartier vergroot. Drie Nederlandse Orions, die zijn
voorzien van IR/EO-sensoren, worden uitgerust met de digitale dataverbinding;
tevens worden de bijbehorende grondsystemen verworven. De kosten worden geraamd
op € 1,5 miljoen (2003–2004).WaarnemingssatellietenIn Navo- en EU-verband is grondwaarneming met observatiesatellieten aangemerkt
als strategische tekortkoming. De versterking van de Europese satellietwaarnemingscapaciteit
staat dan ook hoog op de agenda. Frankrijk ontwikkelt een nieuwe generatie
optische satellieten (Helios II). Duitsland en Italië ontwikkelen radarsatellieten
(SAR LUPE en Cosmo Skymed). Andere Europese landen, waaronder België,
sluiten zich hierbij aan. Defensie heeft het afgelopen jaar de mogelijkheden
terzake onderzocht en kiest voor een stapsgewijze aanpak. Daarbij wordt als
eerste stap in 2004 een Nederlandse capaciteit voor het intensiever benutten
van optische commerciële satellietbeelden verwezenlijkt en wordt, als
tweede stap, via multinationale samenwerking, mogelijk met België, vanaf 2006
deelgenomen aan het militaire Helios II programma. De kosten van stap 1 worden
geraamd op € 1 miljoen (2003); de exploitatiekosten bedragen € 2
miljoen per jaar. De tweede stap (2006 en verder) vergt een investering van € 31
miljoen; de exploitatiekosten zijn € 1 miljoen per jaar. Een vervolgstap,
deelname aan een programma van radarsatellieten, kan op termijn worden overwogen.TITAAN/HRF HQ (L)Het hoofdkwartier van het Duits-Nederlandse legerkorps is opgewaardeerd
tot High Readiness Force HQ. Nederland neemt in dat kader het transmissiesysteem
TITAAN voor zijn rekening (met EVDB-geld). Als gevolg van een aanvullende
Navo-behoeftestelling is een aanvullende investering in TITAAN vereist van € 4,7
miljoen (2005–2006). 3. De verbetering van de interoperabiliteit van ontplooide
eenheden en van de gevechtskrachtAchtergrondDe toename van het «joint» optreden met kleinere snel inzetbare
eenheden vraagt om interoperabiliteit tussen de verschillende eenheden. De
intensivering van de militaire samenwerking met Duitsland, Frankrijk en het
Verenigd Koninkrijk kan hier in belangrijke mate in voorzien. Het Brits-Nederlandse
«role 3» veldhospitaal, een eerder vastgesteld EVDB-project, is
hiervan een voorbeeld. De verbetering van de gevechtskracht houdt onder meer
verband met de verwerving van precisiemunitie. De Taakgroep Defensie&Terrorisme
heeft ten aanzien van PGM een verband gelegd met terrorismebestrijding.Bestaande plannenPrecision Guided MunitionHet ontbreken van voldoende voorraden Precision Guided Munition (PGM)
is door de NAVO en de EU aangemerkt als een tekortkoming. De SG NAVO wil in
dat kader in Praag overeenstemming bereiken over de uitbreiding van de voorraad
PGM met 30 procent. Canada, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Italië,
Nederland, Noorwegen, Polen, Spanje en het Verenigd Koninkrijk onderzoeken
thans de mogelijke voordelen van een multinationale aanpak. Nederland, dat
hierbij de leiding heeft van de F-16 landen, wil de aanbevelingen van een
voormalige DCIwerkgroep (eveneens onder Nederlands voorzitterschap) weer oppakken.
Indien de VS zijn eerdere opstelling wijzigt, is er hoop dat de oude, indertijd
afgewezen voorstellen alsnog kunnen worden besproken. Multinationale verwerving
en beheer kunnen de kosten van PGM verlagen, waardoor binnen de huidige begroting
extra munitie kan worden verworven (zowel de initiële behoefte als het
Nederlandse aandeel in de extra 30 procent van de SG Navo). Andere PGM-ontwikkelingen
dienen op de langere termijn eveneens te worden betrokken.BMC4IMet de invoering van een hoogwaardige «Battlefield Management, Command,
Control, Communications, Computers and Intelligence» (BMC4I) systeem
draagt Nederland bij aan de versterking van de Europese luchtverdedigingscapaciteit.
De noodzaak daarvan is vastgesteld in EU- en Navo-kader. BMC4I maakt deel
uit van de onlangs gemaakte afspraken tussen Nederland en Duitsland over de
intensivering van hun militaire samenwerking. Het project wordt derhalve aangeboden
in het kader van het PCC.Extended Range Guide Munitions (ERGM)De LCF beschikt over een 5" scheepskanon van Italiaanse makelij. Nederland
en Italië bezien de mogelijkheden om hiervoor ERGM te ontwikkelen. De
kosten van het desbetreffende onderzoek (€ 6,6 miljoen) zijn opgenomen
in de huidige plannen. Als wordt overgegaan tot verwerving kan de beschikbaarstelling
van EVDB-fondsen worden overwogen.TransporthelikoptersIn 2001 heeft Defensie in het kader van de toetsing van de defensieplannen
aan de Europese behoeften in Headline Goal- en DCI-verband binnen € 181,5
miljoen vrijgemaakt om te investeren in middelzware transporthelikopters.
In verband met de taakstelling van het Strategisch Akkoord wordt thans voorrang
gegeven aan de verhoging van de inzetbaarheid van de huidige vloot, waarmee
de versterking van de snel inzetbare Europese militaire capaciteiten nu beter
is gediend. Het feitelijke tijdstip van verwerving komt opnieuw aan de orde
bij de opstelling van het joint plan.EVDB-intensiveringTransporthelikopterDe herfasering van de verwerving van middelzware transporthelikopters
laat de aanvullende behoefte aan deze capaciteit, die is gesteld in de EVDB-brief
van 25 juni 2001, onverlet. Hiervoor wordt in het kader van de EVDB-intensivering
thans geld gereserveerd vanaf 2004. Het gaat in totaal om € 72,2
miljoen. Duitsland, Nederland, Polen en Spanje onderzoeken de mogelijkheden
tot samenwerking (verwerving, logistiek, enz.). Spanje heeft hierbij het voortouw.4. De verzekering van snelle ontplooiing en ondersteuning
van eenhedenAchtergrondStrategisch transport is een belangrijke Europese tekortkoming. Bij de
Navo en de EU staat de versterking van deze capaciteit hoog op de agenda.Bestaande plannen«Tracking&tracing»In 2001 is met de EVDB-voorziening een begin gemaakt met de versnelde
invoering van een defensiebreed «tracking&tracing»-systeem.
Met dit operationeel-logistieke systeem kan inzicht worden verkregen in de
goederenstroom van en naar het operatiegebied. De verwerving van een «tracking»
en «tracing»-capaciteit draagt bij aan de versterking van de «rapid
deployment»-capaciteit van de Nederlandse krijgsmacht en paste in de
DCI- en Headline Goal-doelstellingen om de mobiliteit en de inzetbaarheid
van de Europese krijgsmachten te verhogen. Tegen die achtergrond wordt «tracking&tracing»
ingebracht in het PCC.EVDB-intensivering«Reception, Staging and Onward Movement» (RSOM)RSOM is een belangrijke schakel binnen de keten van strategisch transport
en van cruciaal belang voor het «rapid deployment»-vermogen van
de Nederlandse krijgsmacht (in 2001 aangemerkt als mogelijk EVDB-project).
RSOM is de «rode loper» die wordt uitgerold voor eenheden die
over land, over zee en door de lucht in de nabijheid van het operatiegebied
aankomen, veelal gescheiden van hun materieel. Zowel in NAVO- als EU-verband
bestaat gebrek aan RSOM-capaciteit, waarmee eenheden en hun materiaal kunnen
worden ontladen, opgevangen, bijeengebracht en doorgevoerd naar het operatiegebied,
in beginsel zonder lokale ondersteuning en onder uiteenlopende omstandigheden
(beschikbare infrastructuur, «Host Nation Support», veiligheid,
enz.). Over RSOM is (internationaal) beleid in de maak. Tot dusver beschikt
alleen de VS over een ontwikkeld concept; binnen Navo loopt thans een studie.
RSOM is verder onderwerp van internationaal overleg tussen het Verenigd Koninkrijk, Polen, Denemarken, Noorwegen, België en Nederland. Nederland
streeft in dat verband naar rol- en taakspecialisatie. Een voorlopige raming
geeft aan dat de aanvullende kosten voor RSOM beperkt zullen zijn. Lopende
projecten als fysieke distributie, het bovengenoemde«tracking&tracing»,
wissellaadsystemen (interoperabele container en«flattrack»-dragende
voertuigen op ISO standaard) en het LPD II passen in RSOM. De kosten bedragen € 12
miljoen. De exploitatiekosten worden geraamd op € 1 miljoen per
jaar.Hoe verder?De EVDB-intensivering stelt Defensie in staat de komende jaren structureel
bij te dragen aan de versterking van de Europese militaire capaciteiten. Verder
blijft Defensie zich inspannen om gelden vrij te maken door de vergroting
van de doelmatigheid van de Europese defensie-inspanningen. Dat gebeurt gecoördineerd
en door samenwerking tussen twee of meer bondgenoten, onder meer in het kader
van het European Capability Action Plan (ECAP). Daarbij kan het gaan om co-financiering
en/of samenvoeging («pooling») van overeenkomstige militaire middelen
zoals helikopters en schepen, gezamenlijke inspanningen, en taakspecialisatie.
Nederland heeft in dat kader diverse initiatieven ontplooid, die onlangs nog
hebben geresulteerd in overeenkomsten met Duitsland en Frankrijk. Tenslotte
zullen, zoals gezegd, het PCC en de Headline Goal worden betrokken bij de
opstelling van het joint plan. Het toegenomen inzicht in de Europese militaire
tekortkomingen stelt Defensie in staat accenten te leggen, die aansluiten
bij de specifieke kwaliteiten van de Nederlandse krijgsmacht.De Kamer wordt afzonderlijk en conform het Defensie Materieelkeuze Proces
(DMP) geïnformeerd over de voortgang van de bovengenoemde projecten.De Minister van Defensie,A. H. Korthals BIJLAGE: Bedragen x € 100020032004200520062007TotaalKMAR uitbreiding      Voortzetting na 2006    4 100 Totaal    4 1004 100       DEFENDING AGAINST CBRN ATTACKS             NBC-verkenning/detectie      Ombouw NBC Fuchsen – Investering8 2003 800    Onderzoek B-verkenningsmidd. – investering5001 5001 000   Ombouw B-Fuchsen – investering 3 0003 000   Materieelexploitatie500750950950950 Subtotaal9 2009 0504 950950950        Deployable NBC analytical lab      Investering(M€ 15 2004–2008) 3 0003 5003 5003 500 Materieelexploitatie 250250250250 Subtotaal 3 2503 7503 7503 750        Disease Surveillance Team      Investering (M€ 4 2003–2007)4008001 2001 000600 Materieelexploitatie 75757575 Subtotaal4008751 2751 075675        COLPRO (150 additionele systemen)      Investering (M€ 7 2004–2005) 4 0003 000   Exploitatie Binnen bestaande budgetten  Subtotaal 4 0003 000          Point Detectie (NEUS)      Investering (M€ 8,8 2003–2004) 2 0007 000   Exploitatie Binnen bestaande budgetten  Subtotaal 2 0007 000          Totaal «Defending against CBRN attacks»9 60019 17519 9755 7755 37559 900       ENSURING SECURE C3I SUPERIORITY             Grondwaarnemingscapaciteit & AGS (Studie
«Hoge Ogen»)      Satellietwaarneming      Gebruik Commerciële Informatie –
investering 1 000    Exploitatie 2 0002 0002 0002 000 Subtotaal 3 0002 0002 0002 000        Initieel (HELIOS II – IR/Optisch), (M€ 30,
2006–2009)   7 0009 500 Exploitatie   1 0001 000 Subtotaal   8 00010 500        Totaal Satellietwaarneming 3 0002 00010 00012 500        Interim AGS (sensorsystemen PC3)      3 x digitale Datalink à 400K2001 000    Grondterminals100200    Exploitatie Binnen bestaande budgetten  Subtotaal3001 200           AGS (o.a. SOSTAR)      «Concept Definition Phase» –
Aanloopbijdrage9010060   «Design & Development phase» 3 0003 0002 000  «Acquisition Phase» – ORBIT
1 (70 M€ 2006–2016)   8 0007 000 Subtotaal903 1003 06010 0007 000        Totaal AGS (o.a. Sostar)3904 3003 06010 0007 000        HRF HQ GE/NL 1-Corps      Aanvulling TITAAN [2 RACE modules]      Investering meerbehoefte (M€ 4,7)  2 5002 200  Totaal TITAAN  2 5002 200         Totaal «Ensuring Secure C3I Superiority»3907 3007 56022 20019 50056 950       IMPROVING INTEROPERABILITY
OF DEPLOYED FORCES & KEY ASPECTS OF COMBAT EFFECTIVENESS        Verdere versterking transporthelikoptercapaciteit      Investering (M€ 72,2) 3 5007 40017 00016 000 Totaal 3 5007 40017 00016 000 Totaal «Improving Interop. &Combat
Eff.3 5007 40017 00016 00043 900        ENSURING RAPID MDEPLOYMENT
& SUSTAINMENT OF COMBAT FORCES        Versterking Rapid Deployment capaciteit (RSOM)      Investering Initieel  4 0004 0004 000 Exploitatie  1 0001 0001 000 Totaal  5 0005 0005 000        Totaal «Rapid Deployment & Sustainment»  5 0005 0005 00015 000       Totaal EVDB-fondsen 2003–20079 99029 97539 93549 97549 975179 85 0EVDB intensivering 2003 -200710 00030 00040 00050 00050 000180 000Resteert1025652525150XNoot1De invulling van de EVDB-intensivering na 2007 wordt meegenomen in het
joint defensieplan. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28676-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl