Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met verslag van de vergadering van de Euro-11 van 7 november en de Ecofin Raad van 8 november 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 268

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-11-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-07 nr. 268

12-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG EURO-11 D.D. 7-11-1999Verschillen in economische ontwikkeling in de Euro-zoneBegrotingssituatie in België en FinlandRondvraag: richtlijn toezicht elektronisch geldVERSLAG ECOFIN RAAD D.D. 8 NOVEMBER 1999BelastingpakketEconomische beleidscoördinatieEIB-leningmandatenHIPC-initiatiefEuromunten en -biljettenRisicokapitaalWerkgelegenheidspakketKosovo
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 268BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 november 1999Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën,
het verslag van de vergadering van de Euro-11 van 7 november en de Ecofin
Raad van 8 november 1999.Dit verslag wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste en Tweede
Kamer alsmede aan de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese Zaken
en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm VERSLAG EURO-11 D.D. 7-11-1999De Euro-11 verwelkomde de nieuwe Portugese minister Pina Moura en de nieuwe
Franse minister Sautter. Besproken werden de onderwerpen verschillen in economische
ontwikkeling in de Euro-zone en de begrotingssituaties in België en Finland.
Over het door de Euro-11 voorzitter kort aangehaalde onderwerp mondiale lopende
rekeningonevenwichtigheden – met nadruk op de situatie in de VS en Japan –
wordt een volgende bijeenkomst nader gesproken. De ECB lichtte de recente beslissing tot verhoging van de korte rente toe.
Zoals bekend zijn alle door de ECB gehanteerde rentetarieven met 50 basispunten
verhoogd. Ten slotte werd tijdens de rondvraag door de ECB kort aandacht gevraagd voor het richtlijnvoorstel toezicht op
instellingen die elektronisch geld uitgeven.Verschillen in economische ontwikkeling in de Euro-zoneDe Commissie-vertegenwoordiger leidde het
onderwerp in door te verwijzen naar een recent ECB-onderzoek (ECB-maandbericht
oktober 1999). De ECB-vertegenwoordiger lichtte
toe dat er uitgaand van het centrale monetaire beleid niet verwacht moet worden
dat de inflatie in de afzonderlijke lidstaten steeds gelijk zal zijn aan de
inflatie voor het gehele eurogebied. Dat laatste zou zelfs eerder een probleem
zijn dan het bestaan van inflatieverschillen. Hij wees er bovendien op dat
de verschillen in de eurozone niet afwijken van de situatie in de VS, een
aloude monetaire unie. Er is dus geen reden tot zorg. Verscheidene ministers
stipten vervolgens de verklaringen voor verschillen in economische groei en
inflatie aan: inhaaleffecten, het conjunctuurverloop en de mate waarin structurele
hervormingen in de Lidstaten zijn doorgevoerd. De Euro-11
voorzitter sloot af met de constatering dat er verschillen in economische
ontwikkeling zijn waar te nemen, maar dat dit beeld niet verontrustend is.Begrotingssituatie in België en FinlandDe Belgische en Finse minister lichtten de
budgettaire situatie in hun land toe. Kortheidshalve wordt verwezen naar de
informatie die in de geannoteerde agenda werd gegeven.Ten aanzien van België werd geconstateerd dat er behoedzame uitgangspunten
ten grondslag liggen aan de Belgische begroting. De Belgische regering heeft
aangekondigd een hogere economische groei te gebruiken om het tekort verder
te verlagen. Op een vraag van een minister, gaf de Belgische minister aan
dat de effecten van voorgenomen privatiseringen nog niet in de cijfers zijn
verwerkt. De staatsschuldquote zal van 1999 op 2000 dalen van 114,9% BBP naar
112,4% BBP, het laatste conform het stabiliteitsprogramma 1998.Ten aanzien van Finland werd algehele waardering uitgesproken over de
mooie resultaten die de Finse regering en feitelijk de gehele Scandinavische
regio bereikt. Finland, Denemarken en Zweden kennen bijvoorbeeld allen een
overschot op de begroting. In dit kader sprak men over het voeren van een
consequent financieel-economisch beleid gericht op de lange termijn. De Finse minister gaf aan dat hervormingen konden worden
doorgezet in reactie op de crisis die zich in zijn land had voorgedaan.De Euro-11 voorzitter sloot af met de opmerking
dat beide landen op het goede spoor zitten met hun budgettaire beleid. Rondvraag: richtlijn toezicht elektronisch geldDe ECB-vertegenwoordiger maakte kenbaar dat
hij ten aanzien van de richtlijn, die beoogt een speciaal toezichtregime in
te stellen voor instellingen die elektronisch geld uitgeven, nog een aantal
zorgen heeft die niet voldoende zijn verwerkt in het voorliggende compromisvoorstel. Minister Zalm, ondersteund door een aantal collega's,
stelde daarom voor dat het voorstel zou worden terugverwezen naar het Coreper
voor nadere beschouwing. De Euro-11 voorzitter ging
hiermee akkoord. VERSLAG ECOFIN RAAD D.D. 8 NOVEMBER 1999BelastingpakketDe voorzitter van de Ecofin Raad gaf een overzicht van de stand van zaken
ten aanzien van het belastingpakket (gedragscode ter voorkoming van schadelijke
belastingconcurrentie, een nieuw richtlijnvoorstel over de fiscale behandeling
van rente uit spaartegoeden en een nieuw richtlijnvoorstel over de afschaffing
van bronheffingen op interest en royalty-betalingen tussen verbonden ondernemingen).
Het resultaat van de vergadering op hoog niveau van 28 oktober was niet bemoedigend.
Het moeilijkste onderdeel van het belastingpakket was het richtlijnvoorstel
over de fiscale behandeling van rente uit spaartegoeden en dan met name het
punt van de behandeling van internationale obligaties waarvoor het Verenigd
Koninkrijk een uitzondering wenste. Daarnaast wenste een andere lidstaat beleggingsinstellingen
uit te zonderen van de reikwijdte van de richtlijn. Op beide punten was het
niet gelukt de partijen dichter tot elkaar te brengen. De Ecofinvoorzitter
gaf hierna het woord aan de Commissie die het belang benadrukte het pakket
nog dit jaar af te ronden. De Commissie complimenteerde Primarolo met de werkzaamheden
op het terrein van de gedragscode. Wat betreft de richtlijn op spaartegoeden
sprak de Commissie de hoop uit dat er een oplossing gevonden kon worden voor
de behandeling van internationale obligaties en beleggingsinstellingen. De
besprekingen over de richtlijn over interest en royalty-betalingen gaven reden
tot optimisme. Diverse lidstaten waaronder drie grote benadrukten vervolgens
het belang van het slagen van het belastingpakket. Als het belastingpakket
zou falen, zou dit een ernstige aantasting betekenen van het vertrouwen in
de mogelijkheid in Europa iets voor elkaar te krijgen. Men riep het Verenigd
Koninkrijk op enige flexibiliteit te tonen op het punt van de behandeling
van internationale obligaties. Staatssecretaris Vermeend gaf aan het belastingpakket
als een geheel te beschouwen. Wat betreft de spaartegoeden wilde hij geen
uitzondering maken voor internationale obligaties. Verder diende «revenue
sharing» onderdeel uit te maken van het politieke akkoord. Ook drong
hij aan op afronding van het pakket dit jaar. Verschillende delegaties bevestigden
de notie dat het pakket als een geheel moest worden beschouwd. Twee lidstaten
onderstreepten dat «revenue sharing» onderdeel moest uitmaken
van het politieke akkoord. Diverse lidstaten merkten op dat ook afhankelijke
en geassocieerde gebieden onder de richtlijn inzake spaartegoeden zouden moeten
vallen. Eén lidstaat gaf aan bij de richtlijn over interest en royalties,
evenals twee andere lidstaten, een overgangstermijn van acht jaar te wensen.
De voorzitter concludeerde dat het VK halsstarrig vasthield aan zijn positie
zoals verwoord in zijn paper over internationale obligaties. Dit scheen voor
het VK geen startpunt, maar eindpunt te zijn van de onderhandelingen. De meeste
lidstaten waren echter niet bereid de internationale obligaties buiten de
reikwijdte van de richtlijn te laten vallen. Dit zou ongerechtvaardigd zijn
en de concurrentie verstoren. De voorzitter concludeerde verder dat een meerderheid
van de lidstaten een beroep deed op het VK om zijn positie te heroverwegen
teneinde de huidige impasse te doorbreken. Het voorzitterschap zou met volle
inzet werken aan het pakket en was bereid om een ad-hoc vergadering op politiek
niveau en/of een conclaaf type vergadering te beleggen op zondagavond 28 november
voorafgaand aan de Ecofin Raad van 29 november. Wel diende daarvoor enig teken
te komen van Britse zijde dat zo'n bijeenkomst zin zou hebben. Het voorzitterschap
zou op korte termijn een bilaterale ontmoeting met het VK hebben om te zoeken
naar een oplossing voor het probleem. Het voorzitterschap gaf voorts nog aan
dat ook de energiebelasting op de agenda van de Ecofin Raad van 29 november
zou worden geplaatst. Economische beleidscoördinatieOnder dit agendapunt is gesproken over het concept rapport over economische
beleidscoördinatie dat gepresenteerd zal worden aan de Europese Raad
van Helsinki. De EFC-voorzitter gaf een beeld van de discussie in het EFC
tot dusverre. Enkele punten verdienden de aandacht van de ministers waaronder
de rol van de nationale parlementen bij de globale richtsnoeren en de stabiliteitsprogramma's
en de relatie tussen de Raadsopinies over de stabiliteitsprogramma's en de
globale richtsnoeren. Minister Zalm gaf aan belang te hechten aan een goede
balans tussen beleidscoördinatie en beleidsconcurrentie. Naast het principe
van nauwe coördinatie zou ook de marktgeoriënteerde filosofie uit
het Verdrag als principe moeten worden genoemd. Ook zou in het rapport blijk
moeten worden gegeven van de inherente beperkingen van beleidscoördinatie
waaronder informatie- en timing-problemen. Ten aanzien van de relatie tussen
Raadsopinies over stabiliteitsprogramma's en de globale richtsnoeren zouden
lidstaten in hun programma's nog meer aandacht moeten besteden aan mee- en
tegenvaller formules. Hierdoor zou in principe tijdens de behandeling van
de globale richtsnoeren de Raadsopinies over de stabiliteitsprogramma's niet
meer ter discussie hoeven te worden gesteld, uitzonderingen daargelaten. Een
grote lidstaat gaf aan uit eigen ervaring te kunnen spreken dat onverwachte
ontwikkelingen een bijstelling van de Raadsopinie tijdens de globale richtsnoeren
noodzakelijk kon maken. Het principe meer aandacht te besteden aan mee- en
tegenvallerformules in de stabiliteitsprogramma's kreeg brede steun. Een aantal
lidstaten gaf aan het principe te delen dat er voldoende draagvlak moest worden
ontwikkeld bij de nationale parlementen over bij de globale richtsnoeren en
stabiliteitsprogramma's, maar dat dit met name een verantwoordelijkheid was
van de lidstaten zelf. Institutionele verschillen tussen lidstaten maakten
het moeilijk hiervoor algemene voorschriften op te stellen. De voorzitter
sloot de discussie af met de mededeling dat het EFC het concept-rapport zou
finaliseren aan de hand van de gemaakte opmerkingen. Het concept-rapport komt
terug op de agenda van de Ecofin Raad van 29 november a.s.EIB-leningmandatenNadat tijdens de vorig Ecofin Raad reeds overeenstemming was bereikt over
een aantal belangrijke elementen waaronder de omvang van de totaalenveloppe
van 18 410 miljoen euro en een geringe verhoging van de enveloppe van
het Middellandse Zeegebied ten laste van de enveloppe voor centraal en oost
Europa, sprak de Ecofin Raad dit keer over de exacte verdeling tussen de verschillende
regio's. Het voorzitterschap presenteerde een compromisvoorstel dat brede
steun kreeg van de lidstaten. Onderdeel van het compromisvoorstel was de bereidheid
van de president van de EIB, die aanwezig was bij deze Ecofin Raad, aan zijn
Raad van Bestuur aan te bevelen een bedrag van 8,5 miljard euro toe te voegen
aan de pre-accessiefaciliteit. Deze pre-accessiefaciliteit zou niet alleen
betrekking hebben op centraal en oost Europa, maar ook op Cyprus en Malta.
De Commissie gaf aan zich volledig te kunnen scharen achter dit compromisvoorstel.
Eén lidstaat maakte een voorbehoud in verband met de enveloppe voor
Zuid-Afrika.Het voorzitterschap sloot de discussie af met de mededeling dat er overeenstemming
bestond over het compromisvoorstel waarbij hij een voorbehoud aantekende van
één lidstaat. Formele aanname zou pas mogelijk zijn nadat dit
voorbehoud was ingetrokken en het Europees Parlement zijn opinie had uitgebracht. HIPC-initiatiefCommissaris Solbes gaf een toelichting op het voorstel van de Commissie
met betrekking tot de EU-bijdrage aan het HIPC-initiatief van circa 1 miljard
euro. De Commissie was van mening dat van de 1 miljard euro zo'n 550 miljoen
euro gereserveerd diende te worden voor schuldverlichting uit hoofde van haar
crediteurpositie. Dit zou betekenen dat minder dan de helft van de toegezegde
1 miljard euro kon worden gestort in het HIPC Trust Fund, temeer daar de Commissie
nog een gedeelte van de 1 miljard euro wilde storten in de Structural Adjustment
Facility (SAF) van het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF). De Voorzitter van
het EFC gaf aan de conclusie van de Commissie niet te delen. Een expertgroep
van het EFC had gekeken naar de Commissiecijfers en kwam tot de conclusie
dat uit hoofde van de crediteurpositie van de Gemeenschap circa 360 miljoen
euro benodigd zou zijn waarvan 40 miljoen euro al eerder gereserveerd was.
Ook diverse lidstaten gaven aan dat de Commissie de kosten uit hoofde van
de crediteurpositie van de Gemeenschap overschatte. Minister Zalm deed een
dringend beroep op de Commissie enige beweging in de Commissiediensten te
bevorderen. Het was zaak dat de beloftes die in Washington waren gedaan ook
werden waargemaakt. De 1 miljard euro diende direct te worden aangewend voor
schuldverlichting. Om deze reden was hij geen voorstander van een bijdrage
aan de SAF. Hij kreeg hiervoor bijval van diverse lidstaten. Het voorzitterschap
trok de volgende conclusies: de EU-bijdrage aan het HIPC-initiatief was circa
1 miljard euro, hiervan was 320–380 miljoen euro benodigd uit hoofde
van haar crediteurpositie, de rest zou worden gestort in het HPC Trust Fund.
Uit de 1 miljard euro zou geen bijdrage worden geleverd aan de SAF. De Commissie
werd uitgenodigd de onderhandelingen met de ACS-partners op deze basis te
gaan voeren. De Commissie gaf aan zich nog niet volledig te kunnen aansluiten
bij deze voorzitterschapsconclusies.Euromunten en -biljettenDe Ecofin Raad nam een gemeenschappelijke verklaring aan over de introductie
van euromunten en biljetten in januari 2002 (bijgevoegd).1 In deze gemeenschappelijke verklaring geven lidstaten
aan dat de periode waarin de oude en nieuwe biljetten en munten tegelijkertijd
circuleren vier weken à twee maanden zal duren, waarbij lidstaten alles
in het werk zullen stellen om de feitelijke (massale) omschakeling binnen
twee weken te realiseren. Voorts wordt gesteld dat de lidstaten ermee akkoord
zijn dat beperkte hoeveelheden munten voor het publiek, met name de kwetsbare
groepen, beschikbaar gesteld kunnen worden. Dit teneinde de burgers gemakkelijker
vertrouwd te laten raken met de nieuwe munten en de overschakeling soepel
te laten verlopen.RisicokapitaalDe Commissie presenteerde haar rapport «Risk Capital – implementation
of the action plan». In dit rapport inventariseert de Commissie de implementatie
door de lidstaten van de in het actieplan «Risk Capital – a key
for job creation in the European Union» opgenomen maatregelen. De Commissie
gaf aan op reguliere basis te zullen rapporteren over zogenaamde «best
practices» op het terrein van het bevorderen van risicokapitaal. De
Ecofin Raad verwelkomde het rapport van de Commissie en onderstreepte het
belang van een reguliere actualisatie van het actieplan. Voorts nodigde de
Ecofin Raad de Commissie uit een «monitoring» en «benchmarking»
mechanisme te ontwikkelen aan de hand waarvan de Raad duidelijke prioriteiten
en waar van toepassing, doelstellingen zou kunnen formuleren. Dit mechanisme
zou gereed moeten zijn voor de speciale Europese Raad over Werkgelegenheid,
Economische Hervormingen en Sociale Cohesie in Lissabon volgend jaar maart.WerkgelegenheidspakketOp verzoek van de voorzitter van de Ecofin Raad gaf de voorzitter van
het EPC een korte toelichting op de gezamenlijke opinie van het EPC en ELC
over de concept-werkgelegenheidsrichtsnoeren en de gezamenlijke opinie van
het EPC en ELC over de concept-aanbevelingen aan de lidstaten. Met betrekking
tot de concept-werkgelegenheidsrichtsnoeren verwelkomde de EPC-voorzitter
het feit dat de richtsnoeren slechts beperkte wijzigingen bevatten ten opzichte
van de richtsnoeren van 1998 en 1999. Hiermee werd het meerjarige karakter
van de richtsnoeren bekrachtigd. Ook benadrukte de gezamenlijke opinie van
het EPC en ELC de consistentie van de werkgelegenheidsrichtsnoeren met de
globale richtsnoeren. Met betrekking tot de concept-aanbevelingen gaf de EPC-voorzitter
aan dat het EPC en ELC van mening waren dat de aanbevelingen als steun en
niet als sanctie dienden te worden gehanteerd. Teneinde hun waarde te behouden
moest er spaarzaam met aanbevelingen worden omgesprongen en moesten ze gebaseerd
zijn op goede en accurate analyses. Bovendien zou een grotere betrokkenheid
van de lidstaten bij het voorbereiden van de aanbevelingen wenselijk zijn.
Diverse lidstaten, waaronder twee grote lidstaten, spraken hun steun uit voor
de gezamenlijke opinies van het EPC en ELC. Een enkele lidstaat plaatste nog
een kanttekening bij een specifieke aanbeveling gericht aan de betrokken lidstaat.
De voorzitter sloot af met de mededeling dat het werkgelegenheidspakket terug
zal komen op de Ecofin Raad van 29 november met het oog op definitieve goedkeuring
door de JumboRaad later op die dag. De Sociale Raad zal op 12 november nog
over het pakket spreken.KosovoTijdens de lunch heeft de Commissie aangegeven op de Kosovo donorconferentie
van 17 november a.s. een bedrag van in totaal 40 miljoen euro te willen toezeggen
als bijdrage aan de UNMIK begroting ( 5 miljoen euro voor 1999 en 35 miljoen
euro voor 2000). Dit voorstel kreeg brede steun van de lidstaten.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-268.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl