Wet op de Raad voor financiële verhoudingen; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24781, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

19-11-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

24781 nr. 5

13-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Taakomschrijving3. Adviesverzoeken4. Benoeming van de voorzitter en de andere leden5. Samenstelling6. Financiële gevolgen7. Personele gevolgenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24781Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 781Instelling van een Raad voor de financiële verhoudingen (Wet op
de Raad voor de financiële verhoudingen)nr. 5NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 13 november 1996Ik heb de eer, mede namens mijn ambtgenoot van Financiën, de gestelde
vragen als volgt te beantwoorden. 1. InleidingDe leden van de fracties van de PvdA, het CDA, de VVD, D66 en het GPV
hebben opmerkingen gemaakt en vragen gesteld over het wetsvoorstel Instelling
van een Raad voor de financiële verhoudingen (Wet op de Raad voor de
financiële verhoudingen). In deze nota naar aanleiding van het verslag
gaan wij graag op deze opmerkingen in en zullen wij de gestelde vragen beantwoorden.Het verheugt ons te kunnen constateren dat de meeste van de aan het woord
zijnde fracties met instemming hebben kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel.De leden van de CDA-fractie vragen of voor de Raad voor de financiële
verhoudingen een jaarverslagverplichting zal gelden. Verder vragen zij of
het in de bedoeling ligt in de toekomst de jaarboeken voor de gemeente- en
provinciefinanciën te handhaven.Op de Raad voor de financiële verhoudingen is de Kaderwet adviescolleges
van toepassing. Deze Kaderwet schrijft o.a. voor dat de adviescolleges eenmaal
per jaar aan de Kamer een verslag uitbrengen over de verrichte activiteiten.
Daarnaast schrijft bedoelde Kaderwet voor dat de adviescolleges eenmaal per
vier jaar een zelfevaluatie opstellen. Het behoort tot de bevoegdheid van
de Raad voor de financiële verhoudingen om al dan niet publicaties als
het thans door de Raad voor de gemeentefinanciën verzorgde «Jaarboek
gemeentefinanciën» te publiceren.De leden van de D66-fractie vragen of de constructie van een sub-raad
toch niet het overwegen waard is. Zou het beperkt aantal leden van een adviescollege
hier een beletsel kunnen zijn?We zijn van mening dat de gekozen constructie enerzijds waarborgen biedt
voor een inhoudelijke afstemming tussen de adviezen van de Raad voor
het openbaar bestuur en de Raad voor de financiële verhoudingen en anderzijds
recht doet aan het specifieke karakter van de adviezen van de Raad voor de
financiële verhoudingen. De Kaderwet adviesstelsel staat het instellen
van permanente sub-raden niet toe.De leden van de GPV-fractie vragen een reactie op de stelling in het commentaar
van de Raad voor de gemeentefinanciën, dat adviezen over kortetermijnzaken
aan kwaliteit winnen indien zij zijn gebaseerd op ervaringen met het thans
bestaande beleid. Het komt de leden van de GPV-fractie voor dat de vraagstukken
die tot de adviestaak van de Raad voor de financiële verhoudingen behoren,
niet zelden in nauwe relatie zullen staan tot onderwerpen waarover de Raad
voor het openbaar bestuur zich in adviezen uitspreekt. Op welke wijze zal
worden bereikt dat de expertise van de leden van de Raad voor de financiële
verhoudingen in concrete gevallen wordt benut voor het opstellen van strategische
adviezen over de financiële verhouding.De leden van de D66-fractie achten een goede afstemming van de werkzaamheden
van de Raad voor het openbaar bestuur en de Raad voor de financiële verhoudingen
van eminent belang. Zij spreken de hoop uit dat de ter zake beoogde maatregelen
hoe dan ook in de praktijk voldoende zullen blijken.Een goede afstemming tussen de adviezen van de Raad voor het openbaar
bestuur en die van de Raad voor de financiële verhoudingen zal als volgt
worden bereikt. De voorzitter van de Raad voor het openbaar bestuur is qualitate
qua ook voorzitter van de Raad voor de financiële verhoudingen. Deze
constructie bewerkstelligt coördinatie op het niveau van de leden van
beide raden. De secretariaten van beide raden zullen in één
lokatie worden gehuisvest. Daarnaast zullen ook andere practische middelen
(zoals gezamenlijke werkoverleggen) worden ingezet om op werkvloerniveau coördinatie
te bewerkstelligen.De leden van de GPV-fractie onderkennen dat bijvoorbeeld voor de verdere
verfijning van de verdeelstelsels van het Gemeentefonds en het Provinciefonds
behoefte kan bestaan aan (onafhankelijke) advisering. Zij achten het de plicht
van de regering te motiveren waarom zij niet voor andere oplossingen heeft
gekozen waarmee deskundige advisering op dit deelterrein zou kunnen worden
bereikt. Zij noemen de mogelijkheid om een onderzoeks- en adviesopdracht te
geven aan wetenschappelijke onderzoeksinstellingen wanneer onafhankelijke
advisering over bepaalde verdeelvraagstukken gewenst is.In de toekomst zullen, net als nu het geval is, in daarvoor in aanmerking
komende gevallen, onderzoeksopdrachten worden uitbesteed aan (onder andere)
wetenschappelijke onderzoeksinstellingen. Daarbij moet worden bedacht dat
het bij dit soort opdrachtverleningen gaat om werkzaamheden die veelal betrekking
zullen hebben op een deelterrein van de financiële verhouding. Om een
te grote afhankelijkheid van bepaalde onderzoeksinstellingen te voorkomen
blijkt het in de praktijk gewenst/onvermijdelijk diverse instellingen in te
schakelen bij uit te besteden onderzoeken. Dit voorkomt afhankelijkheid van
één instelling, maar heeft als nadeel dat de continuïteit
in de aanpak weleens wat onder druk kan komen te staan. Een adviesorgaan kan
zonder ongewenste afhankelijkheid op te roepen, een betere garantie bieden
voor een zekere continuïteit in een deskundige benadering van verdeelvraagstukken
waarbij vooral ook de samenhang tussen de verschillende deelterreinen van
de financiële verhouding tot zijn recht komt. Vanwege deze overwegingen
achten wij de instelling van een adviesorgaan voor het specifieke deelterrein
van de financiële verhoudingen alleszins gerechtvaardigd. 2. TaakomschrijvingTen aanzien van de taakomschrijving vragen de leden van de PvdA-fractie
op welke wijze de term «majeur» opgevat moet worden in de onderscheiden
taken die de regering benoemt. Gaat het om majeur in financiële zin (de
hoogte van de bedragen) of anderszins. Ook de leden van de CDA-fractie vragen
een nadere toelichting op het begrip «majeure» verdeelvraagstukken.De term «majeur» heeft zowel een kwalitatieve als een kwantitatieve
betekenis. Bij de beslissing in concrete gevallen of er al dan niet sprake
is van een «majeur verdeelprobleem» zullen beide aspecten gewogen
moeten worden. Ter toelichting twee voorbeelden. Er kan bij de beide fondsen
sprake zijn van mutaties die weliswaar fors van omvang zijn, maar waarvan
de verdeelwijze weinig discussies oproept. Zo is vrijwel iedereen het er over
eens dat de jaarlijkse accressen (die in kwantitatieve zin als majeur kunnen
worden aangemerkt) in het Provinciefonds en het Gemeentefonds naar evenredigheid
met hun aandelen in de algemene uitkering over individuele gemeenten en provincies
moeten worden verdeeld. Het is gelet op deze brede consensus niet nodig hierover
het advies van de Raad voor de financiële verhoudingen te vragen. Dit
is tevens de huidige praktijk. Een voorbeeld aan de andere kant van het spectrum
is het volgende. In 1991 is een bedrag van 2,3 miljoen aan het Gemeentefonds
structureel toegevoegd in verband met de restauratie van monumenten. Gerelateerd
aan de omvang van het Gemeentefonds verdient deze toevoeging niet het predicaat
«majeur». Toch is indertijd veel aandacht en energie besteed aan
de wijze van verdeling van dit bedrag. Als een vergelijkbare toevoeging zich
zal voordoen zal daarover het advies van de Raad voor de financiële verhoudingen
worden gevraagd.De leden van de VVD-fractie signaleren dat in gemeentelijke kring vrees
bestaat dat de mogelijkheid voor spontane advisering door de vormgeving van
het nieuwe adviesstelsel wordt beperkt. Is er daadwerkelijk aanleiding voor
deze vrees, zo vragen zij. Zo nee, kan bevestigd worden dat de vormgeving
van het nieuwe adviesstelsel geen beperking ten opzichte van de bestaande
praktijk betekent? Ook de leden van de PvdA-fractie achten de mogelijkheid
tot het geven van ongevraagde adviezen van belang.Op de Raad voor de financiële verhoudingen zijn, zoals eerder aangegeven,
de bepalingen van de Kaderwet adviescolleges van toepassing. Deze Kaderwet
bevat ook bepalingen ten aanzien van spontane advisering. Conform het gedachtengoed
zoals ontwikkeld in het door de Tweede Kamer opgestelde rapport Raad op maat
gaat de Kaderwet er van uit dat de regierol ten aanzien van advisering door
adviesorganen bij de verantwoordelijke bewindspersonen ligt. Om deze regierol
tot uitdrukking te doen komen worden jaarlijks werkprogramma's opgesteld die
in het kader van de begrotingen aan de Staten-Generaal worden overgelegd.
De Kaderwet sluit spontane advisering overigens niet uit.De leden van de VVD-fractie hebben, mede op basis van de nota naar aanleiding
van het verslag bij het wetsvoorstel tot instelling van de Raad voor het openbaar
bestuur, de conclusie getrokken dat advisering over strategische vraagstukken,
gericht op de (middel)lange termijn, niet behoort tot de taak van de onderhavige
Raad voor de financiële verhoudingen. Dit laatste gaat kennelijk tot
de taak van de Raad voor het openbaar bestuur behoren. Zij vragen waarom de
taak van de Raad voor de financiële verhoudingen op deze wijze is beperkt.
Zij vragen een nadere precisering van de begrippen «strategisch»,
«beleidsmatig» en «majeure» verdeelvraagstukken.
Kan een aantal voorbeelden worden gegeven van adviezen uit het verleden van
de Raad voor de gemeentefinanciën die in de toekomst niet meer tot de
taken van de nieuwe Raad behoren?De leden van de D66-fractie vragen of de Raad voor de financiële
verhoudingen vraagstukken van strategische aard op middellange termijn op
zich zou kunnen nemen. Ook de leden van de D66-fractie vragen naar het onderscheid
tussen beleidsmatige en strategische vraagstukken. Zij wijzen tevens op het
gevaar van concurrentie tussen beide Raden.Het behoort inderdaad niet tot de taak van de Raad voor de financiële
verhoudingen te adviseren over strategische vraagstukken gericht op de lange
termijn. Hieronder worden tevens begrepen strategische vraagstukken gericht
op de middellange termijn. Advisering over dit type vraagstukken behoort tot
de taak van de Raad voor het openbaar bestuur. De regering heeft hiervoor
gekozen omdat zij van mening is dat bij advisering over strategische vraagstukken
op het terrein van het openbaar bestuur ook strategische vraagstukken op financieel
terrein moeten worden betrokken. De Minister van Binnenlandse Zaken heeft
e.e.a. bij de behandeling van het wetsvoorstel «Raad openbaar bestuur»
(Handelingen Tweede Kamer, 5 september 1996, pag. 106–6962) als volgt
verwoord: «De samenhang tussen de financiële, de sociale en de
maatschappelijke aspecten bij belangrijke beleidsterreinen maakt dat het juist
van groot belang is dat een strategische taak wordt gelegd bij een college
dat op een breed terrein integraal gaat adviseren». Hiermee is aangegeven
wat bedoeld wordt met «strategische vraagstukken». Met het begrip
«beleidsmatig» wordt bedoeld dat er zich op het terrein van de
financiële verhouding (korte termijn) vraagstukken kunnen voordoen van
een zodanige complexiteit dat ten aanzien van de te volgen gedragslijn een
adviesaanvraag aan een onafhankelijk adviesorgaan het overwegen waard is.
In het vorenstaande zijn wij ingegaan op de betekenis die wij geven aan het
begrip «majeure verdeelvraagstukken». In het verleden heeft de
Raad voor de gemeentefinanciën adviezen uitgebracht over financiële
onderwerpen in het kader van de vernieuwing van de bestuurlijke organisatie.
In de nieuwe constellatie zal de Raad voor het openbaar bestuur het primaire
aanspreekpunt zijn waar het gaat om dit soort adviesaanvragen. Uiteraard staat
het de Raad voor het openbaar bestuur vrij bij de voorbereiding van deze adviezen
de Raad voor de financiële verhoudingen direct te betrekken.De leden van de GPV-fractie vragen of over vraagstukken inzake de financiële
verhoudingen die nog onder de adviestaak van de Raad voor de financiële
verhoudingen vallen nu en in de toekomst voldoende behoefte aan advisering
blijft bestaan om een volwaardig werkprogramma te kunnen vaststellen. Welke
onderwerpen zullen naar verwachting in 1997 de aandacht vragen?Voor een antwoord op deze vraag verwijzen wij naar het werkprogramma van
de Raad voor de financiële verhoudingen zoals dat bij brief van 16 september
1996 (kenmerk SCS96/U529) aan de Tweede Kamer is toegezonden. 3. AdviesverzoekenDe leden van de GPV-fractie vragen naar de verenigbaarheid van een adviesverzoek
van de beheerders van het Gemeentefonds dan wel het Provinciefonds met artikel
16 van de Kaderwet adviescolleges.Artikel 16 van de Kaderwet bepaalt dat adviesaanvragen kunnen worden gedaan
door Onze Minister of een van de beide Kamers der Staten-Generaal.
Aangezien de Financiële Verhoudingswet twee ondertekenaars kent krijgt
het begrip «Onze Minister» daar waar het gaat om zaken die rechtstreeks
het Gemeentefonds en het Provinciefonds raken de praktische invulling van
«de beheerders van het Gemeentefonds dan wel het Provinciefonds». 4. Benoeming van de voorzitter en de andere ledenDe leden van de VVD-fractie constateren, met instemming, dat in tegenstelling
tot de bestaande benoemingspraktijk de leden van de Raad in de toekomst benoemd
worden bij koninklijk besluit. Kan in dit verband toegezegd worden dat de
VNG en het IPO op enigerlei wijze bij die benoeming betrokken zullen worden?In par. 4 van de memorie van toelichting hebben wij aangegeven dat over
de voordracht van de voorzitter en de leden de VNG en het IPO zullen worden
gehoord. 5. SamenstellingDe leden van de PvdA-fractie vragen of de regering voor ogen heeft aan
welk profiel de nieuwe leden van de Raad moeten voldoen.De in te stellen Raad moet qua samenstelling passen in het op basis van
het rapport «Raad op maat» overeengekomen beleid. Dat wil zeggen
dat de leden van de Raad op basis van onafhankelijkheid en deskundigheid op
het werkterrein van de Raad voor de financiële verhoudingen zullen worden
benoemd. Daarnaast is uiteraard het voorkeursbeleid ten aanzien benoemingen
van toepassing.De leden van de PvdA-fractie vragen zich af of een Raad van maximaal 7
personen voldoende is om het draagvlak voor de verdeling van de «gemeente-
en provinciegelden» bij de gemeenten en de provincie te bewerkstelligen.
De leden van de VVD-fractie vragen om een toelichting op het voorgestelde
aantal leden.Zoals eerder in deze nota aangegeven moet de nieuwe Raad passen in het
ingezette beleid ten aanzien van de herziening van het adviestelsel. Conform
de ook door de Staten-Generaal beoogde herziening van het adviesstelsel gaat
het bij de nieuwe adviesorganen niet primair om het verwerven van draagvlak,
maar om gezaghebbende advisering door onafhankelijke deskundigen. Wij zijn
van mening dat met een aantal van 7 leden het adviescollege adequaat kan functioneren.De leden van de CDA-fractie vragen eveneens naar de omvang van de Raad.
Zij achten naast onafhankelijkheid ook politiek en bestuurlijk inzicht en
ervaring van groot belang als het gaat om veranderingen in de financiële
verhouding. Zij vragen hoe in de zetelverdeling ervoor wordt gezorgd dat de
adviezen van de Raad gestoeld blijven op practische ervaring.In aanvulling op hetgeen hierboven naar aanleiding van vragen van de PvdA-fractie
is opgemerkt merken wij op dat de criteria «onafhankelijkheid»
en «deskundigheid» niet strijdig behoeven te zijn met de door
de CDA-fractie aangegeven criteria. Deskundigheid op het terrein van de financiële
verhouding kan immers ook verkregen zijn in een (zonodig in het verleden vervulde)
bestuurlijke/politieke functie.De leden van de VVD-fractie vragen of het voornemen bestaat leden van
de huidige Raad voor de gemeentefinanciën te benoemen in de nieuwe Raad. Zij vragen tevens of bevestigd kan worden dat ook in de toekomst
de criteria deskundigheid en onafhankelijkheid bij de benoeming van de leden
van de Raad voorop zullen staan.In de memorie van toelichting hebben wij aangegeven dat de Raad voor de
financiële verhoudingen niet beschouwd kan worden als een ongewijzigde
voortzettting van de Raad voor de gemeentefinanciën onder een andere
naam. Eén van de punten waarin de voorgestelde Raad zich onderscheidt
van de bestaande Raad voor de gemeentefinanciën betreft de wijze van
benoeming van de leden (Raad financiële verhoudingen: door de Ministers;
Raad voor de gemeentefinanciën: door de VNG). Mede in ogenschouw nemend
dat de nieuwe Raad zich ook zal bezig houden met de provinciale financiën
en bovendien in onze voorstellen kleiner zal zijn dan de huidige Raad voor
de gemeentefinanciën (die, naast een voorzitter, elf gewone leden kent)
ligt het in de rede dat hooguit een beperkt aantal van de huidige leden van
de Raad voor de gemeentefinanciën in aanmerking zal kunnen komen voor
benoeming tot lid van de Raad voor de financiële verhoudingen. Overigens
bevestigen wij dat bij toekomstige benoemingen van de leden van de Raad voor
de financiële verhoudingen als criteria deskundigheid en onafhankelijkheid
voorop zullen staan.De leden van de D66-fractie vragen naar een reactie op de suggestie van
de VNG om de nieuwe Raad uit twaalf leden te laten bestaan. Deze leden zien
overigens, gelet op de aanzienlijke omvang van het werkterrein, een aantal
van rond de tien leden als logisch.Gelet op het karakter van de te verwachten adviesverzoeken en de breedte
van het werkterrein van de Raad voor de financiële verhoudingen in vergelijking
met dat van de Raad voor het openbaar bestuur achten wij het niet juist als
de Raad voor de financiële verhoudingen een groter aantal leden zou tellen
dan de Raad voor het openbaar bestuur. Zoals eerder aangegeven zal deze uit
maximaal 12 leden bestaan, terwijl in eerste aanleg gewerkt zal worden met
10 leden. Hierboven hebben wij reeds aangegeven van mening te zijn dat de
Raad voor de financiële verhoudingen met het voorgestelde aantal leden
adequaat zal kunnen functioneren.Ten aanzien van de benoeming van leden van de Raad voor de financiële
verhoudingen vragen de leden van de D66-fractie of de regering voornemens
is rekening te houden met het uitgangspunt van de Kaderwet van een zoveel
mogelijk evenredige deelname van vrouwen en personen uit achterstandsgroepen.Wij zullen bij het aanzoeken van de leden van de Raad voor de financiële
verhoudingen zoals hierboven al is beschreven zo veel mogelijk rekening houden
met het uitgangspunt ten aanzien van de benoeming van vrouwen en personen
uit achterstandsgroepen.De leden van de GPV-fractie informeren naar de stand van zaken rond de
voordracht van leden voor de Raad. Zij vragen tevens hoe het aantal leden
van de Raad voor de financiële verhoudingen zich verhoudt tot het aantal
leden van de huidige Raad voor de gemeentefinanciën.Er wordt thans gewerkt aan het opstellen van een voordracht waarover de
VNG en het IPO zullen worden gehoord. De antwoorden op de overige vragen is
in het vorenstaande reeds gegeven. 6. Financiële gevolgenDe leden van de PvdA-fractie vragen hoeveel formatieplaatsen de huidige
Raad voor de gemeentefinanciën kent en op welk niveau in vergelijking
met de nieuwe Raad voor de financiële verhoudingen. Leidt de instelling
van de nieuwe Raad tot een besparing of dient aan een budgettair neutrale
operatie gedacht te worden?Het secretariaat van de Raad voor de gemeentefinanciën telt sinds
1991 16 formatieplaatsen. Vooruitlopend op de opheffing van de Raad voor de
gemeentefinanciën zijn sommige vacatures niet vervuld. De feitelijke
bezetting is thans 10 personen (9,5 fte). Het is de bedoeling dat de personen
die per 1 januari 1997 deze formatieplaatsen bezetten worden overgeplaatst
naar het secretariaat van de Raad voor de financiële verhoudingen. Naar
huidige inzichten zal het secretariaat van de Raad voor de financiële
verhoudingen dan ook starten met een formatie van 9,5 fte. In de loop van
1997 zal aan de hand van de feitelijke ontwikkeling in de werklast worden
bezien welke formatie in structurele zin nodig zal zijn. Er is dus sprake
van een budgettair neutrale operatie.De leden van de GPV-fractie zijn verbaasd dat met de Raad voor de financiële
verhoudingen samenhangende uitgaven worden begroot op 2 miljoen. Zij merken
voorts op dat een passende bijdrage uit het Provinciefonds hen niet onredelijk
voorkomt.Wij tekenen aan dat, zoals ook uit de slotwetten van het Gemeentefonds
moge blijken, er de laatste jaren vrijwel voortdurend sprake is van onderuitputting
van het genoemde bedrag. Het beschikbare bedrag is dus meer dan toereikend
gebleken voor de huidige Raad voor de gemeentefinanciën. Gelet op het
bovenstaande is, uitsluitend op pragmatische gronden, besloten af te zien
van een bijdrage uit het Provinciefonds. 7. Personele gevolgenDe leden van de PvdA-fractie vragen naar de gevolgen voor het huidige
personeel van het secretariaat van de Raad voor de gemeentefinanciën.
Zij vragen op welke wijze de onafhankelijk-heid wordt gewaarborgd. Ook de
leden van de CDA-fractie stellen vragen over de personele gevolgen van het
wetsvoorstel.Zoals eerder aangegeven treden per 1 januari 1997 alle huidige medewerkers
van het secretariaat van de Raad voor de gemeente-financiën in dienst
bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Het secretariaat van de Raad voor
de financiële verhoudingen zal samen met het personeel van de Raad voor
het openbaar bestuur in één kantoorlokatie worden gehuisvest.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken krijgt uitsluitend de beheerszorg voor
deze medewerkers. De onafhankelijkheid van de secretaris van een adviesraad
is geregeld in de Kaderwet adviescolleges waarin is vastgelegd dat zij/hij
voor wat betreft de inhoud van haar/zijn werkzaamheden uitsluitend verantwoording
verschuldigd is aan de betreffende Raad.De Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. Dijkstal 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24781-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl