Rijksbegroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 1997; Brief minister over de extra financiering van de abortusklinieken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-XVI, nr. 23

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-12-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-XVI nr. 23

27-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleiding1. De toename van de collectieve middelen ondanks een
afname van het totaal aantal abortussen2. Het ontbreken van een instrument om het aantal abortusklinieken
te kunnen beheersenA. Aanpassing van de Wet afbreking zwangerschap (WAZ)B. ZelfreguleringC. Aanpassing subsidieregeling ZiekenfondsraadConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 XVIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1997nr. 23BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalRijswijk, 27 november 1996 InleidingTijdens de parlementaire behandeling van de suppletoire wet op de VWS-begroting
op 24 juni 1996 heeft het Kamerlid Schutte vragen gesteld over de extra
financiering van de abortusklinieken en de «wervende» Franstalige
folder van het Vrelinghuis te Utrecht. Een brief over de folder is u op 14
oktober 1996 toegezonden. Met deze brief kom ik tegemoet aan mijn toezegging
inzake de beheersing van het aantal abortusklinieken.Aanleiding voor de vragen was de extra-financiering van de abortusklinieken
terwijl sprake is van een afname van het totaal aantal abortussen. De heer
Schutte is van mening dat een afname zich niet verhoudt met een stijging van
de collectieve middelen en dat wanneer sprake is van een afname het aanbod
daarmee in evenwicht moet worden gebracht. Tijdens de discussie kwam aan de
orde dat het aan instrumenten ontbreekt het aantal abortusklinieken te kunnen
beperken. Ik heb u toegezegd mij hierover nader te beraden. Er zijn in deze
discussie twee punten aan de orde: de toename van de collectieve middelen
bij een daling van het totaal aantal abortussen en het ontbreken van een instrument
om het aantal abortusklinieken te kunnen beheersen. 1. De toename van de collectieve middelen ondanks een
afname van het totaal aantal abortussenHet aantal abortussen neemt per saldo af, van 28 447 in 1992 tot
27 019 in 1996. Dit wordt veroorzaakt door een sterke daling van het
aantal buitenlandse vrouwen – van 11 175 in 1992 tot 8 456
in 1996 – die hier voor een abortus komen en deze zelf betalen. Daarnaast
is evenwel sprake van een stijging van het aantal AWBZ-verzekeringsgerechtigde
vrouwen – van 17 272 in 1992 tot 18 563 in 1996 – maar
deze is geringer dan de hierbovengenoemde daling.De stijging van het aantal AWBZ-verzekeringsgerechtigden houdt waarschijnlijk
verband met behandelingen bij vrouwen afkomstig uit groeperingen van allochtonen,
vluchtelingen en asielzoekers. In 1997 laat Stimezo een onderzoek uitvoeren
dat in de eerste plaats een registratie van het aantal vrouwen uit de voornoemde
groepen omvat en in de tweede plaats een kwalitatieve studie naar de achtergronden
van deze vrouwen. Dit onderzoek zal een verklaring kunnen geven voor de toename
van het aantal AWBZ-gefinancierde abortussen. Door mij zijn financiële
middelen voor dit onderzoek beschikbaar gesteld.Dat ondanks de daling van het totale aantal abortussen toch sprake is
van een stijging van de collectieve lasten kan enerzijds worden verklaard
door de hierbovengenoemde stijging van het aantal abortussen bij ingezetenen,
AWBZ-verzekeringsgerechtigden en anderzijds door de afname van de financieringsbron
via particuliere betalingen. Immers, een deel van de inkomsten verdwijnt,
terwijl de vaste kosten (nagenoeg) gelijk blijven. Om de volledige kosten
te kunnen blijven financieren – en bij gebrek aan alternatieve financieringsbronnen –
zal dus de subsidie van Rijkswege verhoogd moeten worden. 2. Het ontbreken van een instrument om het aantal abortusklinieken
te kunnen beheersenDe Wet afbreking zwangerschap (WAZ) bevat geen instrumenten om het aantal
abortusklinieken te kunnen bepalen. De WAZ kent een vergunningenstelsel en
verplicht tot afgifte van een vergunning wanneer de aanvrager voldoet aan
de gestelde (kwaliteits)eisen. Het intrekken van de vergunning kan slechts
gebeuren wanneer betrokkene niet langer voldoet aan de eisen. De thans over
een vergunning beschikkende klinieken ontvangen subsidie van de Ziekenfondsraad.
De situatie dat bij een dalend aantal abortussen het onmogelijk is abortusklinieken
van subsidie uit te sluiten wordt als onbevredigend ervaren.Het is mogelijk instrumenten te ontwikkelen waarmee evenwicht tussen aanbod
en vraag kan worden verkregen. De keuze van instrument varieert van zelfregulering
tot aanpassing van regelgeving. Een aantal keuzen zal nader worden bekeken. A. Aanpassing van de Wet afbreking zwangerschap (WAZ)Een voor de hand liggende keuze is het aanpassen van de WAZ. Destijds
werd bewust gekozen voor terughoudendheid en werd een actief planningsbeleid
afgewezen. Het vergunningenstelsel van de WAZ met de daarbij behorende eisen
is er dan ook alleen maar op gericht dat iedere beslissing tot het afbreken
van zwangerschap met zorgvuldigheid wordt genomen en uitgevoerd. Het opnemen
in de wet van een stelsel van planning met criteria van spreiding en behoefte
is mogelijk en betekent een principiële koerswijziging. In tegenstelling
tot de huidige situatie gaat de overheid een actief spreidingsbeleid voeren. B. ZelfreguleringEen tweede keuze is een beroep doen op zelfregulatie door de sector. Waar
het om gaat is dat de betrokken partijen zelf evenwicht brengen tussen aanbod
en vraag. Zij dienen aan te geven wat een redelijk draagvlak is voor een abortuskliniek
met betrekking tot verantwoorde en doelmatige bedrijfsvoering en onderling
afspraken te maken over de spreiding van deze klinieken. Van de betrokkenen
wordt verwacht dat zij aangeven wat vanuit doelmatigheidsstandpunt het minimale
aantal abortussen per kliniek moet zijn en dat zij afspraken maken over een
doelmatige spreiding. C. Aanpassing subsidieregeling ZiekenfondsraadEen derde keuze is aanpassing van de Regeling Ziekenfondsraad Abortusklinieken
1992; deze vervangt sinds 1 januari 1992 het Besluit Ziekenfondsraad Abortusklinieken
van 1 februari 1985. Met de vervanging van het Besluit Ziekenfondsraad Abortusklinieken
door de Regeling Ziekenfondsraad Abortusklinieken 1992 werd het aantal klinieken
beperkt tot de bestaande.Aan de Ziekenfondsraad is derhalve gevraagd te bezien of de subsidieregeling
in huidige dan wel in aangepaste vorm mogelijkheden biedt voor kostenbeheersing.
In de brief van 26 september 1996 (bijgevoegd)1
waarin de Raad uitgebreid ingaat op voorgeschiedenis en een goed overzicht
geeft van de ontwikkelingen, concludeert de Raad dat efficiency alleen kan
worden bereikt door het voeren van een actief spreidingsbeleid, waardoor een
of meer klinieken van subsidiëring worden uitgesloten. ConclusieIk ben van mening dat er maatregelen moeten worden getroffen om te komen
tot evenwicht tussen het aanbod van abortusklinieken en de vraag. Het is niet
doelmatig, bij een verdere daling van het totaal aantal abortussen het bestaande
aanbod in stand te houden. Het aanpassen van het aanbod aan de bestaande vraag
en het bevorderen van doelmatigheid is in eerste instantie de verantwoordelijkheid
voor de betrokkenen zelf. Ik ben dan ook van mening dat eerst de zelfregulerende
werking van de sector moet worden beproefd en heb opdracht gegeven met betrokken
organisaties overleg te voeren. Pas wanneer de sector er zelf niet in slaagt
te komen met adequate maatregelen en afspraken, komt de keuze voor aanpassing
van de regelgeving aan de orde. In dat geval zal de vigerende regelgeving
zodanig worden aangepast dat beheersing van het aanbod mogelijk wordt. De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-XVI-23.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl