Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2008; Brief staatssecretaris ter aanbieding evaluatierapport Belastinguitgaven op het terrein van de accijnzen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-IXB, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-IXB nr. 18

23-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerlaagd accijnstarief bier kleine brouwerijenRaffinaderijvrijstellingVrijstelling scheepvaartVrijstelling luchtvaartTariefdifferentiatie tractoren en mobiele werktuigenLaag LPG-tarief OV-bussen en huisvuilauto’sOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31200-IXB, nr. 18 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-IXBToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 IXBVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën
(IXB) voor het jaar 2008nr. 18BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 april 2008Hierbij doe ik u het evaluatierapport toekomen van de belastinguitgaven
op het terrein van de accijnzen1, mede namens
de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, de minister van Economische
Zaken, de minister en de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en de
minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Het evaluatierapport
gaat in op de effectiviteit en de doelmatigheid van de volgende belastinguitgaven:• Verlaagd accijnstarief bier kleine brouwerijen• Raffinaderijvrijstelling• Vrijstelling scheepvaart• Vrijstelling luchtvaartuigen• Tariefdifferentiatie tractoren en mobiele werktuigen• Laag LPG-tarief OV-bussen en huisvuilauto’sDit evaluatierapport geeft gevolg aan de periodieke evaluatieverplichting
van de belastinguitgaven op grond van de Regeling Prestatiegegevens en Evaluatieonderzoek.
Het evaluatierapport is opgesteld door het ministerie van Financiën in
samenwerking met het ministerie van LNV, het ministerie van VROM, het ministerie
van V&W, en het ministerie van EZ. Het evaluatierapport geeft een inzicht
in de belangrijkste feiten en de werking van bovenstaande zes instrumenten.
Per instrument wordt hieronder de conclusie weergegeven overeenkomstig het
evaluatierapport en de aanbevelingen die hieruit volgen.Verlaagd accijnstarief bier kleine brouwerijenDe kortingsregeling had tot 1992 in de toen geldende heffingsystematiek
als doel het nadeel van een effectief hogere accijnsdruk voor kleine brouwerijen
te voorkomen. In de met ingang van 1992 geldende heffingsystematiek is zonder
kortingsregeling sprake van gelijke accijnsdruk voor grote en kleine brouwerijen.
Om de overgang van de oude naar de huidige structuur zo soepel mogelijk te
laten verlopen, is destijds besloten de regeling in stand te houden.
Dit kabinet is van mening dat er thans geen reden meer is de overgangsregeling
voor kleine brouwerijen in stand te houden, en zal een voorstel indienen tot
afschaffing daarvan. Toepassing van de korting door kleine brouwerijen maakt
ongeveer 1,1% van de kostprijs uit. Afschaffing van de regeling zal
daarom naar de mening van het Kabinet beperkte gevolgen hebben.RaffinaderijvrijstellingHet doel van de vrijstelling is dubbele belastingheffing bij de productie
van minerale oliën te voorkomen, zodat op dat vlak de concurrentiepositie
van Europese raffinaderijen wordt gewaarborgd. Dit doel wordt met deze regeling
bereikt. De vrijstelling berust grotendeels op verplichte communautaire regelgeving.
De in de richtlijn opgenomen vrijstelling voor het verbruik van elders geproduceerde
brandstoffen is facultatief. Nederland heeft ook van deze facultatieve vrijstelling
gebruik gemaakt. Misbruik komt weinig voor en er zijn nauwelijks knelpunten
in de uitvoeringswerkzaamheden ten aanzien van de controle. Het kabinet ziet
geen aanleiding om deze vrijstelling te wijzigen.Vrijstelling scheepvaartMet de vrijstellingen die Nederland kent, wordt invulling gegeven aan
internationale verplichtingen en communautaire regelgeving. De maatregel is
effectief in het bereiken van het doel de internationale concurrentieverhoudingen
te waarborgen. Over de doelmatigheid van de regeling is het lastig een eensluidende
conclusie te trekken. De mate van misbruik door AGP-houders staat niet vast,
wel was dit vóór 2008 in hoge mate risicovol omdat het eenvoudig
was de olie een andere belaste bestemming te geven. Door de inwerkingtreding
van het Scheepsafvalstoffenverdrag in 2008 is het risico voor de binnenvaart
naar verwachting sterk verkleind.Hoewel in de oorspronkelijke doelstelling van accijnsvrijstelling voor
de scheepvaart milieutechnische aspecten geen rol hebben gespeeld, zal het
kabinet in toekomstig beleid deze aspecten betrekken.Vrijstelling luchtvaartMet de vrijstelling wordt effectief en op een doelmatige wijze voldaan
aan communautaire regelgeving en de vele internationale overeenkomsten. De
maatregel is effectief in het bereiken van het doel de internationale concurrentieverhoudingen
te waarborgen.Ten principale zou het vanuit milieuperspectief en vanuit het uitgangspunt «de
vervuiler betaalt» wenselijk kunnen zijn om deze accijnsvrijstelling
op te heffen. Het maken van nieuwe afspraken en het voeren van onderhandelingen
hierover met derde landen dient in EU-kader plaats te vinden. Hiervoor bestaat
echter binnen de EU op dit moment weinig tot geen steun. Hetzelfde geldt voor
landen buiten de EU. Verder wordt per 1 juli 2008 in Nederland de vliegbelasting
ingevoerd waardoor voor de luchtvaartsector al in zekere mate het principe «de
vervuiler betaalt» gaat gelden en waarmee naar verwachting ook positieve
milieueffecten zullen worden bereikt. Daarnaast is een EU voorstel in behandeling
waarmee wordt beoogd luchtvaart vanaf 2011 op te nemen in het emissiehandelssysteem
(ETS). In het op 26 maart 2008 gehouden spoeddebat over de vliegbelasting
is toegezegd dat de Kamer voor 1 oktober 2008 een brief zal ontvangen
over de samenhang tussen ETS, vliegbelasting en accijns op vliegtuigbrandstof,
met ook aandacht voor de mogelijke stapeling van kosten daarbij. Tariefdifferentiatie tractoren en mobiele werktuigenDe tariefdifferentiatie is terug te voeren op het onderscheid dat al in
1962 werd gemaakt tussen gasolie gebruikt voor het wegverkeer (blanke diesel)
en gasolie gebruikt in particuliere huishoudens voor verwarmingsdoeleinden
(zogenoemde huisbrandolie, ook aangeduid als rode diesel). Voor laatstbedoeld
gebruik bestond een vrijstelling. In 1972 werd de accijns voor blanke diesel
verhoogd. De accijns op rode diesel werd op een lager niveau vastgesteld.
Het toepassingsgebied van dit verlaagde tarief werd aanvankelijk uitgebreid
tot voertuigen die geen gebruik maken van de openbare weg en landbouwtractoren,
die slechts bijkomstig gebruik maken van de openbare weg. Later vond een verdere
uitbreiding plaats tot andere voertuigen die slechts bijkomstig van de openbare
weg gebruik maken.Er is sprake van een afnemende doelmatigheid van de instandhouding van
de tariefdifferentiatie tussen blanke en rode diesel. De controle is zeer
arbeidsintensief en misbruik wordt in frequente mate geconstateerd. Voertuigen
en stationaire motoren worden in voorkomende gevallen voor andere doeleinden
gebruikt dan oorspronkelijk de bedoeling was (geen of bijkomstig gebruik van
de weg). Mede gelet op de afnemende doelmatigheid van de regeling en vanuit
milieuoverwegingen heeft het kabinet in het Belastingplan 20081 een aantal maatregelen genomen die leiden tot een stapsgewijze verkleining
van dit tariefverschil (accijns en energiebelasting) tussen blanke en rode
diesel. Dit betreft onder andere de afbouw van de teruggaafregeling in de
energiebelasting voor grootverbruikers van minerale oliën met € 0,03
per liter per jaar.Laag LPG-tarief OV-bussen en huisvuilauto’sGezien het zeer beperkte gebruik van LPG is het verlaagde tarief LPG voor
bussen in het openbaar vervoer en huisvuilauto’s geen doeltreffend instrument.
De doelstelling van deze regeling is ingegeven vanuit een milieuperspectief.
Echter het gebruik van LPG als milieuvriendelijker alternatief is ingehaald
door andere milieuvriendelijkere alternatieven, waaronder aardgas, biogas
en biodiesel. Het kabinet is dan ook van mening dat deze regeling kan worden
afgeschaft, waarbij zal moeten worden bezien hoe om te gaan met bestaande
gevallen vanwege de gedane investeringen.De staatssecretaris van Financiën,J. C. de Jager XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Kamerstukken II 2007/2008, 31 205, nr. 3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-IXB-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl