Lijkbezorging; Brief minister over voortgang evaluatie Wet op de lijkbezorging en ontwikkelingen omtrent lijkschouw
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25864, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

25864 nr. 4

22-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoortgang evaluatie Wet op de lijkbezorgingLijkschouwOpleiding en deskundigheidNODO-procedureTot SlotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25864Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 864Lijkbezorgingnr. 4BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 november 2004Mede namens de ministers van Justitie en van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport informeer ik u in deze brief over de voortgang van de evaluatie van
de Wet op de lijkbezorging en in het bijzonder over de ontwikkelingen omtrent
de lijkschouw. Deze brief ontvangt u mede vanwege de agendering van het onderwerp
«lijkschouw» voor een algemeen overleg op 1 december 2004.Voortgang evaluatie Wet op de lijkbezorgingIn 1998 kregen diverse organisaties het verzoek van de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties om de Wet op de lijkbezorging in eigen kring
te evalueren en hem daarover te informeren. In zijn brief van 11 december
2000 (Kamerstukken II, 2000/01, 25 864, nr. 3) stelde de toenmalige minister
van BZK uw Kamer op de hoogte van zijn commentaar op de inbreng van genoemde
organisaties. Het beeld was, dat de huidige wet op hoofdlijnen voldoet en
dat fundamentele herziening niet nodig is. Naar mijn waarneming geldt dit
nog steeds. Dat neemt niet weg dat op onderdelen om diverse redenen aanpassing
gewenst is. De resultaten van de evaluatie bieden daarvoor voldoende aanknopingspunten,
zoals ook reeds geconcludeerd in genoemde brief. Ook houd ik rekening met
nieuwe inzichten die de afgelopen jaren zijn opgedaan. Het streven is om het
wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op de lijkbezorging in de eerste helft
van 2005 aan de Tweede Kamer te doen aanbieden.LijkschouwEen van de onderwerpen die in bovengenoemd wetsvoorstel nader zullen worden
geregeld, is de lijkschouw. De kwaliteit van de lijkschouw is al langere tijd
onderwerp van gesprek. In 1999 deed de Werkgroep forensische geneeskunde voorstellen
voor nadere eisen die aan de lijkschouwer kunnen worden gesteld. Eerder dit
jaar verscheen er een promotie-onderzoek over de lijkschouw over de verschillende
interpretaties rond de doodsoorzaak1.
In bovengenoemde brief werd aangegeven dat er voorstellen ontwikkeld zouden
worden aan de hand waarvan nadere eisen aan de lijkschouwer kunnen worden
gesteld. Die noodzaak is nog immer aanwezig.In het geval iemand overlijdt, is het van belang dat duidelijk is waardoor
dit overlijden is veroorzaakt. Daarom worden na ieder overlijden de overledene
en de omstandigheden van het overlijden in ogenschouw genomen door een arts.
Veelal zal dit de behandelend arts zijn, of diens waarnemer. Als deze niet
de (professionele) overtuiging heeft dat de oorzaak van het overlijden een
natuurlijke is, zal de gemeentelijke lijkschouwer de lijkschouw moeten verrichten,
aangezien het dan extra van belang is dat de schouw geschiedt door een arts
die over specifieke forensische kennis en vaardigheden beschikt. In de Wet
op de lijkbezorging zal de basis worden gelegd voor nadere regels voor de
opleiding en deskundigheid waaraan de lijkschouwer moet voldoen; uiteraard
zal de algemene opleiding tot arts moeten voorzien in voldoende basiskennis
voor de overige artsen. Het systeem van lijkschouw dat mijn collega's van
Justitie en VWS en ik voorzien, gaat ervan uit dat in gevallen waarin het
overlijden op grond van het medisch dossier verwacht mocht worden, de behandelend
arts of de waarnemend arts de verklaring van overlijden afgeeft indien hij,
ook nadat hij de schouw heeft verricht, er niet aan twijfelt dat het een overlijden
ten gevolge van een natuurlijke oorzaak betreft. In alle andere gevallen zal
de gemeentelijke lijkschouwer een lijkschouw moeten uitvoeren. Deze opzet
verkleint de kans dat ten onrechte een verklaring van overlijden wordt afgegeven.
Ook na een schouw door de gemeentelijke lijkschouwer is het denkbaar dat (nog
niet) niet met zekerheid de doodsoorzaak valt te benoemen. Er is dan sprake
van «onverklaard overlijden». Dit begrip zal in de Wet op de lijkbezorging
worden opgenomen. In het geval van onverklaard overlijden van minderjarigen
zal altijd een uitgebreid nader onderzoek volgen, de zogeheten NODO-procedure
(nader onderzoek naar de doodsoorzaak). In de volgende paragrafen ga ik achtereenvolgens
nader in op de opleiding en deskundigheid van degenen die de lijkschouw verrichten
en op de NODO-procedure.Opleiding en deskundigheidBelangrijk element is de forensische kennis bij behandelend artsen en
bij gemeentelijke lijkschouwers. In de opleiding tot basisarts wordt aandacht
besteed aan forensische geneeskunde. Inmiddels is een vervolgmodule forensische
geneeskunde ontwikkeld voor artsen op het terrein van de forensische geneeskunde.
Onderdelen van deze opleiding hebben betrekking op de lijkschouw, maar forensische
geneeskunde is breder. Het Forensisch Medisch Genootschap (FMG), de beroepsgroep
van forensisch geneeskundigen, houdt een voorlopig register bij van artsen
die opleidingen hebben gevolgd op het terrein van de forensische geneeskunde.
In de Wet op de lijkbezorging zal een grondslag worden opgenomen op basis
waarvan eisen kunnen worden gesteld aan de opleiding en deskundigheid waarover
een gemeentelijke lijkschouwer dient te beschikken. Gewaarborgd moet worden
dat de lijkschouwer voldoet (en blijft voldoen) aan die eisen. Tevens wordt
geregeld op welke wijze dit kenbaar kan zijn; daarbij valt te denken aan een
register van gekwalificeerde lijkschouwers. Voorts zal worden bepaald dat
na een overgangstermijn alleen de artsen die aan de eisen voldoen, benoemd
mogen worden als gemeentelijke lijkschouwer.De beroepsgroepen zijn verantwoordelijk voor het opstellen van richtlijnen
en protocollen voor de kwaliteit van de uitvoering van de lijkschouw. Om het
veld tijdelijk extra te ondersteunen bij het waarborgen van een kwalitatief
verantwoorde uitvoering van de forensische geneeskunde stelt de
Stichting Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ) samen
met de veldpartijen van medio 2005 tot eind 2006 een geharmoniseerd certificatieschema
op voor de forensische geneeskunde. Gedacht wordt om kwaliteitsnormen voor
de uitvoering van de lijkschouw in dit schema op te nemen. Om gecertificeerd
te kunnen worden, moeten de instellingen aan deze normen voldoen. HKZ-certificering
gebeurt door geaccrediteerde certificerende instellingen.NODO-procedureDe NODO-procedure zal zijn gericht op het achterhalen van de doodsoorzaak
en de omstandigheden rond het overlijden in gevallen van onverklaard overlijden.
De reden dat deze uitgebreide procedure voor minderjarigen wordt voorgeschreven,
is dat de overheid een grote verantwoordelijkheid heeft jegens jeugdigen en
het achterhalen van de doodsoorzaak van jeugdigen van bijzonder belang kan
zijn met het oog op preventie van bijvoorbeeld gevallen van kindermishandeling
van andere kinderen binnen en buiten het gezin. Ook zou onderzoek alsnog kunnen
uitwijzen dat er een puur medische verklaring voor het overlijden is. De NODO-procedure
is dus neutraal van karakter, gericht op het achterhalen van feiten. De resultaten
van het onderzoek in de NODO-procedure kunnen leiden tot maatregelen van sociale
aard (bijv. opvoedingsondersteuning, hulpverlening) of van juridische aard
(strafvervolging).Bij toepassing van de NODO-procedure spelen zowel de lijkschouwer als
de behandelend arts een belangrijke rol. De lijkschouwer voert de regie over
de procedure en de behandelend arts, meestal de huisarts, blijft in beginsel
verantwoordelijk voor de begeleiding van het gezin en regelt desgewenst professionele
hulp of hulp van de directe omgeving van de nabestaanden.In de procedure spelen verder zowel de kinderarts als de (kinder-)patholoog
een belangrijke rol in het achterhalen van de doodsoorzaak.Er is een commissie van deskundigen ingesteld die de procedure gedetailleerd
uitwerkt. De commissie bestaat vooral uit forensische en medische experts
(kinderartsen, huis- en vertrouwensartsen, forensisch geneeskundigen, (kinder-)pathologen)
en staat onder leiding van prof. dr. G. van der Wal, hoofd sociale geneeskunde
van de VU te Amsterdam. De NODO-procedure zal op basis van een wettelijk kader
en door middel van protocollen waarborgen en instrumenten bieden voor een
zorgvuldige werkwijze door de professionals, die mede zal worden gekenmerkt
door empathie jegens de nabestaanden.Tot SlotWij menen dat het bovenstaande bijdraagt aan het stellen en invullen van
de wettelijke randvoorwaarden voor een kwaliteitsverbetering van de lijkschouw.
Daarmee wordt tegemoet gekomen aan reeds enige tijd geleden gedane toezegging.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesXNoot1C. Das, Overlijdensverklaring en artsen: wet en praktijk, april 2004,
Amsterdam. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25864-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl