Wijziging Huursubsidiewet en enkele andere wetten (introductie nieuwe aanvraagprocedure huursubsidie); Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28777, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

25-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28777 nr. 4

20-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamACBDACEADEFNGOArtikel 28HIQJRKRALVMXAXBNYOPCCQDDARSTArtikel XIToelichtingA, E, onder 1, G (deels), H, R en SBC en D, onder bD, onder a, E, onder 2, en G (deels)F en QIJ en KL en M: XAM: XB, N, O en PTOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28777Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 777Wijziging van de Huursubsidiewet en enkele andere wetten (introductie
van een nieuwe procedure voor huurders die een aanvraag om toekenning van
huursubsidie indienen)nr. 4NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 20 maart 2003Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AArtikel I, onderdeel C, komt te luiden:CIn artikel 5, tweede lid, wordt:a. «aan Onze Minister of aan de huurder» vervangen door «aan
Onze Minister en aan de huurder» enb. een volzin toegevoegd, luidende: Bij algemene maatregel van bestuur
kunnen omtrent die verklaring nadere regels worden gesteld.BNa artikel I, onderdeel D, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:DAIn artikel 11, eerste lid, onder b, wordt «in eigendom van»
vervangen door: in eigendom van en aan de huurder verhuurd door.CNa artikel I, onderdeel E, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:EAArtikel 13 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Geen huursubsidie wordt toegekend als de rekenhuur, vermeerderd met
het bedrag dat daarop eventueel krachtens artikel 5, vierde lid, in mindering
wordt gebracht:a. hoger is dan EUR 565,44 per maand als: 1°. de huurder of een van de medebewoners op de peildatum 23 jaar
of ouder is, dan wel de woning deelt met een kind of pleegkind van de huurder
of een medebewoner of2°. de huurder of de medebewoner, ten behoeve van wie in en rond de
woning voorzieningen zijn aangebracht die noodzakelijk zijn in verband met
een handicap van die huurder of die medebewoner, op de peildatum 18 jaar of
ouder is ofb. hoger is dan EUR 307,49 per maand in andere gevallen dan bedoeld onder
a.2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel c wordt «het bedrag, bedoeld in het eerste lid,
onder a,» vervangen door: de bedragen, genoemd in het eerste lid,.b. Onderdeel d vervalt onder vervanging van de puntkomma aan het slot
van onderdeel c door een punt.3. Het vierde lid vervalt onder vernummering van het vijfde lid tot vierde
lid.DIn artikel I, onderdeel K, onder 2, komen de onderdelen a en b van het
derde lid te luiden:a. indien de huurder geen aanvraag als bedoeld in artikel 28, eerste lid,
heeft ingediend dan wel geen beperkt huursubsidiebericht of een huursubsidiebericht
heeft ontvangen, in de artikelen 8 tot en met 11 en 13, eerste lid, onderdeel
a, voor «peildatum» telkenmale wordt gelezen: toetsdatum;b. in artikel 13, tweede lid, onderdeel c, voor «over de maand juni»
wordt gelezen: over de maand;.EArtikel I, onderdeel L, onder 1 en 2, komt te luiden:1. De aanhef komt te luiden: De artikelen 23, 24, eerste lid, onder a,
en tweede lid, 28, eerste lid, eerste en tweede volzin, en tweede lid, 29,
eerste en tweede lid, 31, tweede lid, 32, 33, 35 en 48 zijn van overeenkomstige
toepassing, met dien verstande dat:.2. Onderdeel b komt te luiden:b. burgemeester en wethouders, in plaats van Onze Minister, de bevoegdheden
en taken hebben die zijn genoemd in de artikelen 24, tweede lid, 28, eerste
lid, eerste en tweede volzin, en tweede lid, 29, eerste en tweede lid, en
35.FArtikel I, onderdeel N, komt te luiden:NArtikel 27 wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid wordt een volzin toegevoegd, luidende:Indien de bedragen, bedoeld in het eerste lid, onder a, met ingang van
1 juli van enig jaar zijn aangepast op de wijze, bedoeld in het eerste lid,
aanhef, en met ingang van 1 juli van het daaropvolgende jaar worden aangepast
op de wijze, bedoeld in de eerste volzin, wordt toepassing gegeven aan het
eerste lid, tweede volzin. 2. In het derde lid wordt «15, eerste lid» vervangen door:
15, eerste lid, onder a, c en d,.3. Het zesde lid, derde volzin, komt te luiden:Bij een volgende aanpassing van de grenzen en de bedragen, bedoeld in
de tweede volzin, wordt uitgegaan van de grenzen en de bedragen zoals die
waren, voordat zij werden afgerond.4. Het achtste lid komt te luiden:8. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen de bedragen, genoemd in de
artikelen 3, tweede lid, onder b (inkomensvrijlating), 4, tweede lid (vermogensvrijlating),
5, eerste lid, onder b, en derde lid, onder a, b, c en d (garage-aftrek en
maximum-servicekosten), 17, eerste lid, onder c en d (ouderentoeslag bij minimum-inkomensijkpunt),
en derde lid, onder a en b (verlaging van de normhuur bij minimum-inkomensijkpunt),
en 18, derde lid, onder a, b, c en d (verlaging van de normhuur bij referentie-inkomensijkpunt),
hoger of lager worden gesteld.GArtikel I, onderdeel O, komt te luiden:OArtikel 28 komt te luiden:Artikel 281. Een aanvraag om toekenning van huursubsidie wordt gedaan door de huurder,
door middel van een volledig ingevuld en ondertekend formulier, dat wordt
vastgesteld door Onze Minister. Onze Minister stelt het formulier verkrijgbaar.
De aanvraag wordt ingediend bij Onze Minister.2. Bij de aanvraag verklaart elk van de medebewoners dat hij er mee instemt
dat de inspecteur der rijksbelastingen of Onze Minister terzake van de hen
betreffende gegevens inzake inkomen en vermogen inlichtingen inwint bij, en
informatie verschaft aan, de huurder, zo daartoe bij de toepassing van de
artikelen 1a, zesde lid, 35 en 36 aanleiding mocht zijn.HArtikel I, onderdeel P, wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 29, tweede lid, komt te luiden:2. Als de aanvrager het aanvraagformulier, bedoeld in artikel 28, eerste
lid, niet volledig of niet juist heeft ingevuld of niet heeft ondertekend,
of de verstrekte gegevens onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag,
geeft Onze Minister de aanvrager ten minste vier weken de gelegenheid de aanvraag
aan te vullen.2. In artikel 30 wordt «gegevens en bescheiden» telkenmale
vervangen door: gegevens.IArtikel I, onderdeel Q, komt te luiden: QArtikel 30a, eerste lid, komt te luiden:1. Onze Minister zendt over een subsidietijdvak een door hem vastgesteld
huursubsidiebericht of beperkt huursubsidiebericht:a. aan de huurders die een aanvraag om toekenning van huursubsidie hebben
ingediend en waarvan Onze Minister de gegevens, bedoeld in de artikelen 5,
tweede lid, 12, tweede lid, en 30b, heeft ontvangen, binnen vier weken na
ontvangst van die gegevens, enb. aan de huurders die over het subsidietijdvak voorafgaand aan het in
de aanhef genoemde subsidietijdvak een huursubsidiebericht of een beperkt
huursubsidiebericht hebben ontvangen, waarna in eerstgenoemd tijdvak positief
is beschikt, uiterlijk 1 juli van elk jaar.JArtikel I, onderdeel R, komt te luiden:RArtikel 30aa wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Indien een huurder een beperkt huursubsidiebericht ontvangt, zendt
hij de ontbrekende gegevens binnen vier weken na de verzenddatum van dat bericht
aan Onze Minister.2. In het vierde lid wordt «verstreken» vervangen door: genoemde.3. Na het vierde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:5. Indien de huurder niet heeft voldaan aan het tweede lid, beslist Onze
Minister binnen acht weken na het verstrijken van de in dat lid bedoelde termijn.KNa artikel I, onderdeel R, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:RAIn artikel 30ab, derde lid, wordt een volzin toegevoegd, luidende:Indien de huurder die gegevens volledig indient voordat Onze Minister
toepassing heeft gegeven aan artikel 30aa, vijfde lid, blijft dat lid buiten
toepassing.LArtikel I, onderdeel V, komt te luiden:VArtikel 31 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. De huursubsidie wordt maandelijks uitbetaald.2. Het derde en vierde lid worden vervangen door drie leden, luidende:3. Onze Minister kan aan de huurder, voordat op een aanvraag als bedoeld
in artikel 28, eerste lid, een huursubsidiebericht of een beperkt huursubsidiebericht
is beschikt, de huursubsidie zo nodig in de vorm van een voorschot uitbetalen.4. Onze Minister kan, na een daartoe ingesteld onderzoek, de ten onrechte
of te veel onder toepassing van het derde lid uitbetaalde voorschotten van
de huurder terugvorderen of verrekenen met aanspraken op huursubsidie van
de huurder. Onze Minister stelt de hoogte van het terug te vorderen of te
verrekenen voorschot en de wijze van terugvordering of verrekening vast.5. Met instemming van de huurder en de verhuurder kan Onze Minister de
huursubsidie uitbetalen aan de verhuurder van de woning. Bij ministeriële
regeling kunnen nadere regels worden gesteld over de gevallen waarin en de
wijze waarop zodanige betaling plaatsvindt.MNa artikel I, onderdeel X, worden twee onderdelen ingevoegd, luidende:XAArtikel 37 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «artikel 26f, vijfde lid,» vervangen
door: de artikelen 26f, vijfde lid, en 31, vierde lid,.2. Het tweede lid, onder b, komt te luiden:b. de huurder in gebreke blijft het door hem ontvangen voorschot terug
te betalen en het door hem verschuldigde bedrag te voldoen binnen de daarvoor
gestelde termijn.XBDe opschriften van hoofdstuk 8 en paragraaf 1 worden vervangen door
een opschrift, luidende: HOOFDSTUK 8. BEPERKING HUURSUBSIDIETOEKENNING
BOVEN DE AFTOPPINGSGRENSNArtikel I, onderdeel Y, komt te luiden:YParagraaf 2 van hoofdstuk 8 vervalt.OArtikel I, onderdeel Z, vervalt.PArtikel I, onderdeel CC, komt te luiden:CCArtikel 48a, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel b komt te luiden:b. de onderzoeken die worden verricht ingevolge artikel 26c, zevende lid,
aanhef, juncto onderdeel b.2. Onderdeel c komt te luiden: c. de toepassing van de artikelen 12, tweede lid, en 38.QNa artikel I, onderdeel DD, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:DDAIn artikel 50 wordt «artikel 27, eerste lid, onder a, en tweede
lid,» vervangen door: artikel 27, eerste lid, onder a, en tweede lid,
eerste volzin,.RIn artikel VI, onder 1, wordt «artikel 28» vervangen door:
artikel 5, tweede lid,.SIn artikel VII, onderdeel A, wordt «artikel 28, derde lid»
vervangen door: artikel 5, tweede lid.TArtikel XI komt te luiden:Artikel XIDeze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
In dat besluit kan worden bepaald dat de verschillende artikelen of onderdelen
daarvan terugwerken tot en met een in dat besluit te bepalen tijdstip.ToelichtingA, E, onder 1, G (deels), H, R en SDe voorgestelde wijzigingen in de onderdelen A, E, onder 1, G (deels),
H, R en S hebben betrekking op het vervangen van de zogenoemde brengplicht
door een zogenoemde haalplicht.Indien een huurder een eerste aanvraag (oude stijl) om toekenning van
huursubsidie indient, moet hij deze aanvraag vergezeld doen gaan van een advies
over de redelijkheid van de huurprijs, de zogenoemde «brengplichtverklaring».
Dit behoeft alleen te gebeuren indien de huurder een zelfstandige woonruimte
huurt bij een particuliere verhuurder of een onzelfstandige woonruimte huurt
in het kader van de zogenoemde «begeleid wonen»-projecten. De
voorzitter van de huurcommissie zal in deze gevallen, indien de huurder hierom
verzoekt, een verklaring opstellen inzake de redelijkheid van de huurprijs.In de voorgestelde nieuwe situatie wendt, indien de huurder een aanvraag
als bedoeld in artikel 28, eerste lid, van de Huursubsidiewet heeft ingediend,
het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
(hierna: het Ministerie van VROM) zich tot de (voorzitter van de) huurcommissie
om een verklaring te krijgen over de redelijkheid van de huurprijs. Het is
dus niet meer de huurder die ten tijde van het indienen van een aanvraag als
bedoeld in artikel 28, eerste lid, van de Huursubsidiewet voor deze aanvullende
gegevens en bescheiden moet zorgdragen. Derhalve wordt voorgesteld artikel
28, derde lid, van de Huursubsidiewet te laten vervallen (onderdeel G (deels)).
Voorgesteld wordt om de basis voor de algemene maatregel van bestuur, waarbij
nadere regels kunnen worden gesteld met betrekking tot de verklaring over de redelijkheid van de huurprijs, op te nemen in artikel 5, tweede
lid, van de Huursubsidiewet. Dit artikel behelst de relatie tussen de rekenhuur
en de redelijk te achten huurprijs (onderdeel A: onderdeel C, onder b).De voorgestelde wijzigingen in de onderdelen E, onder 1, H, R en S lopen
hierbij mee.In de voorgestelde wijziging in onderdeel A: onderdeel C, onder a, heeft
ten opzichte van het onderhavige wetsvoorstel geen wijziging plaatsgevonden.BIn het voorgestelde artikel 11, eerste lid, aanhef en onder b, is bepaald
dat huursubsidie wordt toegekend voor de huur van een woning die een onzelfstandige
woonruimte is, welke deel uitmaakt van een woongebouw of woning, geheel of
gedeeltelijk verhuurd ten behoeve van begeleid wonen, groepswonen door ouderen
of een daarmee vergelijkbare woonvorm, en in eigendom van en aan de huurder
verhuurd door een rechtspersoon zonder winstoogmerk, die mede op het gebied
van de volkshuisvesting werkzaam is. De voorgestelde toevoeging dat het woongebouw
of de woning, waarvan de onzelfstandige woonruimte deel uitmaakt, niet alleen
in eigendom is van maar ook aan de huurder verhuurd wordt door een rechtspersoon
zonder winstoogmerk voorkomt de situatie dat een rechtspersoon zonder winstoogmerk
in voorkomende gevallen het betreffende woongebouw of de betreffende woning
doorverhuurt aan een rechtspersoon met winstoogmerk, die vervolgens de onzelfstandige
woonruimte aan de huurder verhuurt ten behoeve van bovengenoemde doeleinden.C en D, onder bIn artikel 13, eerste lid, onderdelen a en b, van de Huursubsidiewet is
sprake van twee maximale huurgrenzen huursubsidie, namelijk voor huurders
vanaf 23 jaar en voor huurders onder de 23 jaar (de zogenoemde «jongerengrens»).
Voormeld artikellid bepaalt dat aan die huurders geen huursubsidie wordt toegekend
indien de rekenhuur, vermeerderd met het bedrag dat daarop eventueel krachtens
artikel 5, vierde lid, van de Huursubsidiewet in mindering wordt gebracht,
hoger is dan € 565,44 respectievelijk € 307,49.Voormalig staatssecretaris Remkes heeft aan de vaste commissie voor Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van de Tweede Kamer toegezegd (VROM020579)
dat hij de grens (€ 565,44) bij huurders vanaf 23 jaar ook
van toepassing wil verklaren op huurders van 18 tot en met 22 jaar, die wegens
hun handicap duurder moeten wonen, doordat in en rond de woning voorzieningen
zijn aangebracht die noodzakelijk zijn in verband met een handicap van de
huurder of de medebewoner. De voorgestelde wijziging van artikel 13, eerste
lid, van de Huursubsidiewet voorziet hierin.Via een amendement van de leden Hofstra, Duivesteijn en Jeekel is in de
Huursubsidiewet die per 1 juli 1997 in werking is getreden, de maximale huurgrens
huursubsidie voor huurders vanaf 23 jaar bevroren (Kamerstukken II 1996/97,
25 090, nrs. 25 en 49). Dat wil zeggen dat deze grens niet meer jaarlijks
per 1 juli zou worden aangepast. Een belangrijk oogmerk hierbij was de beheersing
van de rijksuitgaven voor huursubsidie. Voorts werd hiermede de huurder zelf
beschermd. Hierdoor zou worden voorkomen dat huurders die op grond van hun
inkomen voor huursubsidie in aanmerking zouden komen, zijn gehuisvest in een
woning met een huur boven de maximale huurgrens huursubsidie. Indertijd is
onderkend dat deze bevriezing ertoe zou leiden dat ontvangers van huursubsidie
door huurverhogingen het recht op huursubsidie zouden kunnen verliezen.
Om die reden is dan ook bij het eerdergenoemde amendement een gewenningsregeling
voor die huurders opgenomen, die inhield dat aan hen in de eerste twee jaar
na het verlies van het recht op huursubsidie nog een gedeelte van die subsidie
werd toegekend van 67% respectievelijk 33%. Deze overgangstermijn van twee
jaar gold tevens voor huurders die de (niet bevroren) jongerengrens overschreden.Toen al snel duidelijk werd dat de bevriezing van de maximale huurgrens
huursubsidie in de praktijk op grote bezwaren stuitte (met name bij bejaarden
en gehandicapten), is de grens per 1 juli 1999 weer ontdooid en wordt deze
jaarlijks geïndexeerd met het inflatiepercentage. Ook werd bepaald dat
huurders die de maximale huurgrens huursubsidie overschrijden en in de maand
voorafgaand aan die overschrijding huursubsidie ontvangen, voor onbeperkte
duur huursubsidie zouden blijven ontvangen tot aan die maximale huurgrens
huursubsidie (artikel 13, tweede lid, onder c, van de Huursubsidiewet). Voor
onder 23-jarigen bleef echter de doorbetaling van huursubsidie na overschrijding
van de jongerengrens beperkt tot een termijn van 2 jaar, met een aflopend
subsidiepercentage van 67 respectievelijk 33 (artikel 13, tweede lid, onder
d, juncto vierde lid, van de Huursubsidiewet).Voorgesteld wordt om het regime bij overschrijding van de maximale huurgrens
huursubsidie voor jongeren op dezelfde manier te regelen als voor de overige
huursubsidiegebruikers. Hiervoor kunnen de volgende argumenten worden aangevoerd.
De huidige regeling is ingewikkeld en van beperkte betekenis: eerst krijgt
een jongere huursubsidie voor onder 23-jarigen, dan een afbouw tot 67%, dan
tot 33%, dan een of twee jaar geen huursubsidie (afhankelijk van de leeftijd)
en dan bij het bereiken van de 23-jarige leeftijd weer huursubsidie tot een
huur boven deze maximale jongerengrens. De regeling is omslachtig voor de
uitvoeringsorganisatie (de voorgestelde wijzigingen van artikel 13, tweede
en vierde lid, van de Huursubsidiewet).Deze wijziging sluit voorts goed aan bij de hiervoor genoemde aanpassing
van de maximale huurgrens huursubsidie voor jongere gehandicapten (onderdeel
C).De voorgestelde wijziging in onderdeel D, onder b, loopt hierbij mee.D, onder a, E, onder 2, en G (deels)De voorgestelde wijzigingen in de artikelen 26b, derde lid, onder a, en
28, tweede lid, van de Huursubsidiewet zijn uitvoeringstechnisch van aard
(onderdelen D, onder a, en G (deels)).De voorgestelde wijziging in artikel 26c, zevende lid, onder b, van de
Huursubsidiewet loopt hierbij mee (onderdeel E, onder 2).F en QIn het voorgestelde artikel 27, tweede lid, tweede volzin, van de Huursubsidiewet
is bepaald dat indien de bedragen, bedoeld in het eerste lid, onder a (de
zogenoemde normhuren), met ingang van 1 juli van enig jaar zijn aangepast
op de wijze, bedoeld in het eerste lid, aanhef, en met ingang van 1 juli van
het daaropvolgende jaar worden aangepast op de wijze, bedoeld in het tweede
lid, eerste volzin, van dat artikel, toepassing wordt gegeven aan het eerste
lid, tweede volzin. Een aanpassing van de normhuren met ingang van 1 juli
van enig jaar op basis van de verwachte huurprijsontwikkeling vergt een correctie
van die huurprijsontwikkeling met ingang van 1 juli van het daaropvolgende
jaar. Het maakt daarbij niet uit of de aanpassing van de normhuren met ingang
van 1 juli van enig jaar op de 1-juli-datum van het daaropvolgende jaar wordt
gevolgd door een aanpassing op basis van de huurprijsontwikkeling (artikel
27, eerste lid, aanhef, van de Huursubsidiewet) of op basis van
de Algemene bijstandswet (artikel 27, tweede lid, van de Huursubsidiewet).
De correctie op de eerder met ingang van 1 juli doorgevoerde aanpassing op
basis van de huurprijsontwikkeling moet in ieder geval steeds plaatsvinden.
Het voorgestelde artikel 27, tweede lid, tweede volzin, van de Huursubsidiewet
voorziet hierin (onderdeel F: N, onder 1). De voorgestelde wijziging in artikel
50 van de Huursubsidiewet loopt hierbij mee (onderdeel Q).In artikel 27, zesde lid, derde volzin, van de Huursubsidiewet is bepaald
dat bij de (jaarlijkse) aanpassing van een aantal bedragen en grenzen wordt
uitgegaan van de bedragen en grenzen zoals die waren, voordat zij werden afgerond.
Voorgesteld wordt om bij een aantal van die bedragen en grenzen (de normhuren,
de maximale huurgrenzen, de kwaliteitskortingsgrens en de aftoppingsgrenzen),
die uiteindelijk naar boven worden afgerond op hele eurocenten (artikel 27,
zesde lid, eerste volzin, van de Huursubsidiewet), bij een volgende aanpassing
(per 1 juli) niet meer uit te gaan van de bedragen en grenzen zoals die waren
voordat de afronding plaatsvond, maar van de afgeronde bedragen zoals die
in het voorgaande jaar zijn vastgesteld. In het «guldentijdperk»
werden deze bedragen en grenzen nog naar boven afgerond op hele guldens, waardoor
behoorlijke verschillen konden ontstaan indien de betreffende afrondingssystematiek
niet werd toegepast. Met de komst van de euro is de noodzaak hiertoe in verband
met het naar boven afronden op hele eurocenten niet meer aanwezig.Een voordeel van de voorgestelde aangepaste systematiek is voorts dat
door uit te gaan van de reeds afgeronde bedragen (op hele eurocenten) voortaan
uit publicaties herleidbaar is hoe de nieuwe bedragen tot stand zijn gekomen.
Op dit moment is dat nog niet het geval omdat de onafgeronde bedragen niet
worden gepubliceerd (onderdeel F: N, onder 3).De voorgestelde wijziging in onderdeel F: N, onder 2, is redactioneel
van aard. In de voorgestelde wijziging in onderdeel F: N, onder 4, heeft ten
opzichte van het onderhavige wetsvoorstel geen wijziging plaatsgevonden.IDe voorgestelde wijzigingen in artikel 30a, eerste lid, onder a, van de
Huursubsidiewet is redactioneel van aard. In de voorgestelde wijziging in
de artikelen 30a, eerste lid, aanhef en onder b, van de Huursubsidiewet heeft
ten opzichte van het onderhavige wetsvoorstel geen wijziging plaatsgevonden.J en KArtikel 30aa, eerste lid, van de Huursubsidiewet bepaalt dat indien een
huurder een beperkt huursubsidiebericht ontvangt, hij de ontbrekende gegevens
binnen vier weken na de verzenddatum van dat bericht aan de Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (hierna: de Minister van VROM) zendt.
Artikel 30aa, tweede lid, van de Huursubsidiewet bepaalt vervolgens dat indien
de huurder niet voldoet aan het eerste lid, de Minister van VROM ambtshalve
een termijn van ten hoogste vier weken vanaf de verzenddatum van de kennisgeving
stelt, binnen welke alsnog aan het eerste lid kan worden voldaan. Artikel
30aa, vierde lid, van de Huursubsidiewet bepaalt tot slot dat de Minister
van VROM nadat de huurder heeft voldaan aan het eerste of tweede lid, op het
in voormeld artikellid genoemde moment een beslissing neemt.In het voorgestelde artikel 30aa, vijfde lid, van de Huursubsidiewet wordt
bepaald dat indien de huurder niet heeft voldaan aan de in het tweede lid
genoemde termijn, de Minister van VROM binnen een termijn van acht weken na
het verstrijken van de in dat lid bedoelde termijn een (eind)beslissing
neemt. Dit is om te voorkomen dat de afhandeling van het beperkt huursubsidiebericht
alsmaar «op de plank blijft liggen», zonder dat de huurder weet
waar hij aan toe is. Nadat de Minister van VROM een beslissing heeft genomen,
staat het de huurder overigens vrij om wederom een (nieuwe) eerste aanvraag
als bedoeld in artikel 28, eerste lid, van de Huursubsidiewet in te dienen.
Hiervoor zij nog verwezen naar paragraaf 2.5.1 van het algemeen deel
van de memorie van toelichting bij het onderhavige voorstel van wet (Kamerstukken
II 2002/03, 28 777, nr. 3). De peildatum ligt alsdan op de eerste dag
van de maand volgend op de maand waarin die aanvraag is ingediend (artikel
1, onderdeel k, onder 1°, van de Huursubsidiewet).In het voorgestelde artikel 30aa, eerste lid, van de Huursubsidiewet heeft
ten opzichte van voormeld wetsvoorstel geen wijziging plaatsgevonden. De voorgestelde
wijziging in artikel 30aa, vierde lid, van de Huursubsidiewet is terminologisch
van aard (onderdeel J).In het voorgestelde artikel 30ab, derde lid, tweede volzin, van de Huursubsidiewet
is bepaald dat indien de huurder de gegevens, bedoeld in de eerste volzin
van dat artikellid, volledig indient voordat de Minister van VROM toepassing
heeft gegeven aan artikel 30aa, vijfde lid, van de Huursubsidiewet, dat lid
buiten toepassing blijft. Dit is om te voorkomen dat de huurder in eerste
instantie een afwijzende beslissing krachtens artikel 30aa, vijfde lid, van
de Huursubsidiewet ontvangt en vervolgens aan hem een toewijzende beslissing
op basis van artikel 30ab, derde lid, tweede volzin, van de Huursubsidiewet
wordt toegezonden (onderdeel K).L en M: XAIn het voorgestelde artikel 31, vierde lid, eerste volzin, van de Huursubsidiewet
is bepaald dat aan de huurder ten onrechte of te veel onder toepassing van
het derde lid van dat artikel uitbetaalde voorschotten door de Minister van
VROM, na een daartoe ingesteld onderzoek, kunnen worden teruggevorderd of
verrekend met aanspraken op huursubsidie van de huurder. Zoals ook het voorgestelde
artikel 31, derde lid, van de Huursubsidiewet bepaalt, gaat het hier om aan
de huurder uitbetaalde voorschotten vóórdat op een aanvraag
als bedoeld in artikel 28, eerste lid, van de Huursubsidiewet, een huursubsidiebericht
of een beperkt huursubsidiebericht is beschikt. In het voorgestelde artikel
31, vierde lid, tweede volzin, van de Huursubsidiewet is voorts bepaald dat
de Minister van VROM de hoogte van het terug te vorderen of te verrekenen
voorschot en de wijze van terugvordering of verrekening vaststelt. Hierbij
is de structuur van artikel 36, derde lid, van de Huursubsidiewet gevolgd
(onderdeel L).In de voorgestelde wijzigingen in artikel 31, eerste en vijfde (vierde:
oud) lid, van de Huursubsidiewet hebben ten opzichte van het onderhavige wetsvoorstel
geen wijzigingen plaatsgevonden. De voorgestelde wijziging van artikel 31,
derde lid, van de Huursubsidiewet is overigens redactioneel van aard.De voorgestelde wijzigingen in artikel 37, eerste en tweede lid, onder
b, van de Huursubsidiewet lopen hierbij mee. In dit artikel zijn bepalingen
opgenomen betreffende het daadwerkelijk invorderen van (onder meer) teruggevorderde
voorschotten (onderdeel M: XA).M: XB, N, O en PRecentelijk heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
(ABRS) een aantal uitspraken gedaan over de zogenoemde uitgavennorm. De ABRS
is van oordeel dat toepassing van artikel 44 van de Huursubsidiewet (het artikel
dat de basis is voor het opleggen van een bijdrage) in strijd is met artikel
7 van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van
de mens en de fundamentele vrijheden. Als gevolg van deze uitspraken is het
stelsel omtrent de uitgavennorm in de huidige vorm niet meer toepasbaar. Voorts
is dit stelsel ook niet reparabel. Om te voorkomen dat op korte termijn niettemin
wederom toepassing moet worden gegeven aan (onder meer) artikel 41, eerste
lid, van de Huursubsidiewet, wordt dan ook voorgesteld om de betreffende artikelen
in de Huursubsidiewet te laten vervallen (onderdeel N). De voorgestelde wijzigingen
in de onderdelen M: XB, O en P: onderdeel CC, onder 2, lopen hierbij mee.In de voorgestelde wijziging in onderdeel P: onderdeel CC, onder 1, hebben
ten opzichte van het onderhavige wetsvoorstel geen wijzigingen plaatsgevonden.TIn het voorgestelde artikel XI is bepaald dat de wet op een bij koninklijk
besluit te bepalen tijdstip in werking treedt. In dat besluit kan worden bepaald
dat de verschillende artikelen of onderdelen daarvan terugwerken tot en met
een in dat besluit te bepalen tijdstip. Beoogd wordt om het onderhavige voorstel
van wet in werking te laten treden op 1 juli 2003. Een aantal artikelen of
onderdelen daarvan werken terug tot en met 1 juli 2002. Dit heeft te maken
met de voortgang van het programma «Eos», waarvoor wordt verwezen
naar het algemeen gedeelte van de memorie van toelichting bij voormeld voorstel
van wet.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,H. G. J. Kamp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28777-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl