Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten Gemeentefonds 1999 (wijziging i.v.m. Voorjaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26504, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-05-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26504 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. ALGEMEEN DEEL2. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING 2.1 Uitgaven/verplichtingen Algemeen – artikel 01.04 Kosten WaarderingskamerAlgemene uitkering – artikel 02.01 Algemene uitkeringOpbouw verplichtingenbedrag algemene uitkering (x f 1 000) Integratie-uitkeringen – artikel 03.11 Integratie-uitkering precariobelasting
omroepkabels2.2 Ontvangsten – artikel 02 Ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswetOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26504Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 504Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
gemeentefonds voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING 1. ALGEMEEN DEELDoor middel van dit wetsvoorstel wordt voorgesteld het verplichtingenbedrag
voor het gemeentefonds over het jaar 1999 te verhogen met f 284,7 miljoen
en te brengen op f 24 031,5 miljoen. VERPLICHTINGEN
(x f miljoen)  Stand ontwerp-begroting
1999f 23 746,8  Voorgestelde mutatief 
  284,7+ Stand eerste suppletore begroting 1999f 24 031,5 Door middel van dit wetsvoorstel wordt tevens voorgesteld de uitgaven
van het gemeentefonds over het jaar 1999 te verhogen met f 721,3 miljoen
en te brengen op f 24 008,1 miljoen. UITGAVEN
(x f miljoen)  Stand ontwerp-begroting
1999f 23 286,8  Voorgestelde mutatie   (opgenomen
in de Voorjaarsnota 1999)f   721,3+ Stand
eerste suppletore begroting 1999f 24 008,1 Door middel van dit wetsvoorstel wordt tenslotte voorgesteld de ontvangsten
van het gemeentefonds over het jaar 1999 te verhogen met f 721,3 miljoen
en te brengen op f 24 008,1 miljoen. De ontvangsten van het gemeentefonds
zijn per definitie gelijk aan de uitgaven van het fonds. 2. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING 2.1 Uitgaven/verplichtingen Algemeen – artikel 01.04 Kosten WaarderingskamerHet budget van de Waarderingskamer wordt bij eerste suppletore begroting
verhoogd met f 100 000. Dit bedrag komt ten laste van de algemene
uitkering. De stand van artikel 01.04 komt op f 1 500 000. Algemene uitkering – artikel 02.01 Algemene uitkeringHet verplichtingenbedrag van de algemene uitkering wordt ten opzichte
van de ontwerpbegroting verhoogd met f 308 500 000. Na verhoging
resulteert een bedrag van f 23 436 885 000.De wijziging is als volgt opgebouwd: Opbouw verplichtingenbedrag algemene uitkering (x f 1 000) Stand
verplichtingenbedrag algemene uitkering ontwerpbegroting 1999 23 128 385   1. Amendement bijzondere bijstand+ 50 000 2.
Regeerakkoord-intensivering WVG+ 25 000 3. Terugdraaien
Regeerakkoord-ombuigingen fraudeplan+ 1 500 4.
Terugdraaien Regeerakkoord-ombuigingen I/D-banen+ 7 400 5.
Terugdraaien Regeerakkoord-ombuigingen WSW+ 600 6. Naar
SZW: WVG, dure woningaanpassingen– 11 100 7.
Accres 1999+ 209 600 8. Van BZK: vestigingsregister
Den Haag+ 100 9. Van OC&W: leerlingenvervoer+ 4 500 10.
Van V&W: leerlingenvervoer+ 4 500 11. Van VROM:
apparaatskosten Bouwstoffenbesluit+ 16 500 12.
Verhoging budget Waarderingskamer– 100  Totaal
mutaties ten opzichte van ontwerpbegroting + 308 500   Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering eerste suppletore
begroting 1999 23 436 885Toelichting op de afzonderlijke mutaties in het verplichtingenbedrag van
de algemene uitkering:1. Amendement bijzondere bijstandIn 1999 vindt, in aanvulling op de f 50 000 000 die op
grond van het Regeerakkoord bij ontwerpbegroting 1999 in het gemeentefonds
is opgenomen, een toevoeging aan het fonds plaats van f 50 000 000.
Deze toevoeging is het gevolg van een door de Tweede Kamer aangenomen amendement
in verband met een verhoging van de middelen voor bijzondere bijstand. 2. Regeerakkoord-intensivering WVGVanaf 1999 wordt uit hoofde van een intensivering uit het Regeerakkoord
structureel een bedrag van f 25 000 000 voor middelen in het
kader van de Wet Voorziening Gehandicapten (WVG) aan het gemeentefonds toegevoegd.3 t/m 5 Terugdraaien Regeerakkoord-ombuigingen fraudeplan, I/D-banen en
WSWNa het bestuurlijk overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) is besloten de verwerking van de gevolgen van het beleid ten aanzien
van de bijstandswet in het gemeentefonds aan te passen. De specifieke uitnames
in verband met inverdieneffecten van het fraudeplan, de Instroom/Doorstroom-banen
en de middelen in het kader van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) worden
geschrapt. De onttrekkingen uit het gemeentefonds die in de ontwerp-begroting
waren opgenomen, vervallen. Dit betekent dat de algemene uitkering in 1999
ten opzichte van de stand ontwerp-begroting wordt verhoogd met in totaal f 9 500 000.
Dit bedrag is opgebouwd uit een verhoging van f 1 500 000 in
verband met de inverdieneffecten van het fraudeplan, een verhoging van f 7 400 000
in verband met de inverdieneffecten van de I/D-banen en een verhoging van
f 600 000 in verband met de inverdieneffecten van extra WSW-plaatsen.
Ook de specifieke onttrekkingen in de jaren 2000–2002 komen te vervallen.
Dit leidt tot een verhoging van het gemeentefonds in 2002 met f 79 700 000.
Tegelijkertijd worden echter de budgettaire effecten van de decentralisatie
van de Algemene bijstandswet (Abw) voor de rijksbegroting meegenomen in de
normeringssystematiek, hetgeen leidt tot een gelijktijdige verlaging van het
gemeentefonds in 2002 met f 93 800 000.6. Naar SZW: WVG, dure woningaanpassingenAan het gemeentefonds is eerder een bedrag van f 11 100 000
toegevoegd voor WVG-middelen met betrekking tot dure woningaanpassingen (aanpassingen
> f 45 000 en < f 100 000). Deze toevoeging –
afkomstig van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid –
was bedoeld om het effect te compenseren van een eigen risico van f 22 000
per woningaanpassing, dat bij gemeenten zou worden ingevoerd. De invoering
van dit eigen risico wordt thans voorzien per 1 januari 2000. Het bedrag van
f 11 100 000 wordt teruggeboekt naar de begroting van SZW.
De algemene uitkering wordt ten opzichte van de ontwerpbegroting navenant
verlaagd.7. Accres 1999Als gevolg van mutaties in de netto-gecorrigeerde rijksuitgaven wordt
het accres 1999 opwaarts bijgesteld met f 209 600 000. Omdat
de Voorjaarsnota een bijstellingsmoment is voor de uitkering van het gemeentefonds,
wordt dit bedrag van de aanvullende post accres gemeentefonds naar de begroting
van het gemeentefonds overgeboekt.8. Van BZK: vestigingsregister Den HaagDeze wijziging betreft een structurele toevoeging aan het gemeentefonds
van f 100 000 in verband met de werkzaamheden die door de gemeente
Den Haag worden verricht in verband met het vestigingsregister. Het bedrag,
bedoeld voor de gemeente Den Haag, is afkomstig van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties. 9. Van OC&W: leerlingenvervoerVan het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen vindt een overboeking
plaats naar het gemeentefonds van f 4 500 000 voor compensatie
aan gemeenten voor de extra kosten in verband met de wijziging van de Regeling
zitplaatsverdeling.10. Van V&W: leerlingenvervoerVan het Ministerie van Verkeer en Waterstaat vindt eveneens een overboeking
naar het gemeentefonds plaats van f 4 500 000 voor compensatie
aan gemeenten voor de extra kosten in verband met de wijziging van de Regeling
zitplaatsverdeling.11. Van VROM: apparaatskosten BouwstoffenbesluitDeze wijziging betreft een overboeking van f 16 500 000
van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
naar het gemeentefonds voor vergoeding van apparaatskosten aan gemeenten voor
invoering en handhaving van het Bouwstoffenbesluit, dat op 1 juli 1999 in
werking treedt.12. Verhoging budget WaarderingskamerDe kosten van de Waarderingskamer worden over de afnemers van de waardegegevens
verdeeld. Het Rijk en de waterschappen betalen elk 25%, de gemeenten dragen
voor 50% bij aan de kosten. Een stijging van de kosten van de Waarderingskamer
leidt automatisch tot een hoger bedrag op artikel 01.04 van de begroting van
het gemeentefonds. Vanaf 1999 is als bijdrage aan de hogere kosten van
de Waarderingskamer een bedrag van f 100 000 ingeboekt ten laste
van de gemeenten. Ten opzichte van de ontwerpbegroting wordt de algemene uitkering
van het gemeentefonds voor 1999 navenant verlaagd.De uitgaven van de algemene uitkering van het gemeentefonds worden ten
opzichte van de ontwerp-begroting verhoogd met f 744 182 000
en komen daarmee in totaal op f 23 412 567 000. De aansluiting
tussen het verplichtingenbedrag van de algemene uitkering en het uitgavenbedrag
is als volgt: Stand verplichtingenbedrag
algemene uitkering ontwerp-begroting 23 128 385Behoedzaamheidsreserve 1999 – 460 000Stand uitgavenbedrag ontwerp-begroting 22 668 385   Totaal mutaties in de verplichtingen ten opzichte van
ontwerp-begroting + 308 500   Mutaties
in de uitgaven  1. Uitbetaling deel behoedzaamheidsreserve 1998346 900 2.
Eindejaarsmarge88 782 Totaal wijzigingen uitgaven + 435 682Stand uitgavenbedrag algemene uitkering bij eerste suppletore
begroting 23 412 567Toelichting op de afzonderlijke mutaties in het uitgavenbedrag van de
algemene uitkering:1. Uitbetaling deel behoedzaamheidsreserve 1999Voor de behoedzaamheidsreserve 1998 was een bedrag aangehouden van f 460 000 000.
De behoedzaamheidsreserve is bedoeld om het effect op het accres gemeentefonds
van mogelijke onderuitputting op de rijksbegroting op te kunnen vangen. Vanwege
onderuitputting op de rijksbegroting is het accres voor 1998 met
f 113 100 000 neerwaarts bijgesteld. Van de f 460 000 000
kwam f 113 100 000 niet tot uitkering. Daardoor wordt van de
aangehouden reserve een bedrag van f 346 900 000 in 1999 aan
de gemeenten uitgekeerd.2. EindejaarsmargeWegens het nog niet beschikbaar zijn van definitieve statistische
gegevens op basis waarvan de gelden uit het gemeentefonds worden verdeeld,
is een bedrag van f 88 782 000 in 1998 niet tot uitkering gekomen.
Voorzien wordt dat dit bedrag in 1999 alsnog wordt uitgekeerd. Integratie-uitkeringen – artikel 03.11 Integratie-uitkering precariobelasting
omroepkabelsHet verplichtingenbedrag van de integratie-uitkering afschaffing precariobelasting
omroepkabels wordt ten opzichte van de ontwerp-begroting met f 23 900 000
neerwaarts bijgesteld. Vanwege het afschaffen van de precariobelasting op
omroepkabels worden gemeenten gecompenseerd voor de daling in inkomsten. De
compensatie vindt gericht plaats en is gebaseerd op de opgaven van gemeenten.
Het bedrag dat in totaal beschikbaar is voor de compensatie van de gederfde
inkomsten wordt met bovenstaande bijstelling aangepast aan de definitieve
opgaven van gemeenten.Het uitgavenbedrag van de integratie-uitkering precariobelasting omroep-
kabels wordt ten opzichte van de ontwerp-begroting met f 23 000 000
verlaagd. Naast eerder genoemde aanpassing van het bedrag aan de definitieve
opgaven is sprake van een in 1998 nog niet tot uitkering gekomen bedrag van
f 900 000, dat in 1999 alsnog tot betaling zal komen. 2.2 Ontvangsten – artikel 02 Ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswetSinds de invoering van de nieuwe Financiële-verhoudingswet zijn de
ontvangsten van het gemeentefonds gelijk aan de uitgaven van het fonds. De
ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswet worden daarom
verhoogd met f 721 282 000.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. PeperDe Staatssecretaris van Financiën,W. A. F. G. VermeendDe Minister van Financiën,G. Zalm 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26504-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl