Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven ; Verslag commissie Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven; Verslag over het verzoekschrift van N.S. te B. betreffende uitbetaling coulancerente
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2010-2011
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 32 513
 
 Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven
 
 
 Nr. 21
 VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT1Dit adres en de stukken welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste hebben gestaan, liggen op het commissiesecretariaat Verzoekschriften, Lange Poten 4, Den Haag, ter inzage van de leden. VAN N.S. TE B2Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend. BETREFFENDE UITBETALING COULANCERENTE
 Vastgesteld 14 oktober 2010
 
 
 
 Klacht
 Verzoeker klaagt dat zijn verzoek tot toekenning van een coulancerentevergoeding over een langere periode dan aangeboden door de Belastingdienst is afgewezen.
 Feiten
 Aan verzoeker is een aanslag inkomstenbelasting over het jaar 2007 opgelegd met een terug te geven bedrag van € 1 430 482; de aanslag was gedagtekend 20 juni 2010. Verzoeker heeft op 10 september 2008 de teruggave ontvangen. Hij heeft verzocht om een rentevergoeding toe te kennen over de periode die ligt tussen de dagtekening van de aanslag en de datum van bijschrijving op de bankrekening. De ontvanger van de Belastingdienst heeft zich bereid verklaard aan verzoeker een rentevergoeding toe te kennen over de periode 21 augustus 2008 tot en met 9 september 2008. Tegen deze beslissing heeft verzoeker heroverweging gevraagd aan de minister van Financiën. Deze heeft geen aanleiding gezien de beslissing van de Belastingdienst te herzien.
 Overwegingen
 Verzoeker voert aan dat hij ingevolge het beleid van de staatssecretaris van Financiën, bekend gemaakt in het besluit van 12 augustus 1994 en opgenomen in artikel 28.5 van de Leidraad invordering 2008, recht heeft op vergoeding van de coulancerente over de periode van 20 juni 2008 tot en met 10 september 2008. Hij is van mening dat sprake is van een werkelijke uitbetaling van een al geformaliseerd bedrag die langer op zich laat wachten dan gebruikelijk is. De gebruikelijke periode is zijns inziens hoogstens enkele dagen in plaats van twee maanden. Op grond van het vertrouwensbeginsel meent hij daarom in aanmerking te komen voor een coulancerentevergoeding over de periode vanaf twee weken na dagtekening van de teruggaafbeschikking tot de dag van uitbetaling. 
 
 De minister stelt zich op het standpunt dat op grond van de door verzoeker aangehaalde resolutie alleen rente wordt vergoed in de gevallen dat de vertraging is te wijten aan een verzuim van de Belastingdienst. Als de betaling wordt gedaan binnen de termijn van twee maanden, is geen sprake van verzuim van de Belastingdienst. Ook de uitbetaling van een belastingteruggaaf moet immers worden aangemerkt als een invordering zodat de termijnen van aanslagen voor betalingen en beschikkingen ook voor terugbetalingen gelden; dit blijkt uit de artikelen 9 eerste lid juncto artikel 2 tweede lid onder e van de Invorderingswet 1990. Het beroep op het vertrouwensbeginsel gaat niet op omdat aan verzoeker geen toezegging door de Belastingdienst is gedaan. 
 De Nationale ombudsman heeft geoordeeld in zijn rapport nr. 2001/096 dat voor een voorlopige teruggaaf een betalingstermijn van twee maanden geldt. Het door verzoeker aangehaalde rapport van de commissie voor de Verzoekschriften is hier niet van toepassing omdat het oordeel van de commissie ging over de termijn van de beslissing door de inspecteur van de Belastingdienst na ontvangst van de gevraagde dividendnota. 
 
 
 Oordeel van de commissie
 
 3.
 De commissie bestaat uit de leden: Van Gent (GL) fungerend voorzitter, Çörüz (CDA), Dezentjé Hamming (VVD), Van Raak (SP), Elissen (PVV), Mulder (VVD) en de plaatsvervangende leden Blanksma-van den Heuvel (CDA), Neppérus (VVD), Blok (VVD).
 
 
 
 Het standpunt van de minister kan worden gevolgd. 
 Het verzoek om heroverweging van de beslissing van de ontvanger van de Belastingdienst is immers afgewezen omdat de door hem gehanteerde termijn van twee maanden overeenkomstig de bestaande wet- en regelgeving is. Verzoeker kan daarmee geen aanspraak maken op vergoeding van de coulancerente over deze termijn. 
 
 Voorstel aan de Kamer
 Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.
 
 
 
 
 De fungerend voorzitter van de commissie,
 
 Van
 Gent
 
 
 
 De griffier van de commissie,
 
 De
 Gier