Voorzienings- en leveringszekerheid energie; Brief minister over internationale aspecten leveringszekerheid elektriciteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29023, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29023 nr. 7

14-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Actuele ontwikkelingen in de Europese UnieAfspraken met buurlandenRichtlijn Voorzieningszekerheid2. Beschikbare productiecapaciteit in Nederland3. Aanwezige interconnectiecapaciteit in de Europese Unie4. Reactie op het UCTE-rapport inzake de stroomstoring
in Italië5. Betrouwbaarheidscontracten ter waarborging van de leveringszekerheid6. ConclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29023Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 71 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 023Voorzienings- en leveringszekerheid energienr. 7BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 december 2004Tijdens het Algemeen Overleg dat ik 30 juni jl. (kamerstuk 28 982/29 023,
nr. 28) had met uw Vaste Commissie voor Economische Zaken over onder andere
de leveringszekerheid van elektriciteit, heb ik u toegezegd een brief te sturen
waarin ik nader zal ingaan op enkele internationale aspecten van de leveringszekerheid
van elektriciteit. Bij het AO van 8 december jl. heb ik deze toezegging
nog eens bevestigd. In antwoord op vragen van het lid Crone (Kamervragen met
antwoord II, Kamerstukken 2003–2004, nr. 351) heb ik toegezegd mijn
reactie te geven op het UCTE-rapport inzake de grote stroomstoring in Italië
van 28 september 2003.1 Tevens heb ik in
bovengenoemd overleg toegezegd een overzicht te verstrekken van de interconnectiecapaciteit
in de Europese Unie (EU). Hiernaast heb ik toegezegd te reageren op de suggestie
van de heer De Vries (TU Delft) om ter waarborging van de leveringszekerheid
een systeem van call opties te introduceren en
op de notitie van andere onderzoekers van de TU Delft, waarin vraagtekens
werden geplaatst bij de beschikbare productiecapaciteit in Nederland.Voordat ik in ga op genoemde specifieke vragen, wil ik kort ingaan op
enkele belangrijke actuele ontwikkelingen in de EU die verband houden met
de leveringszekerheid van elektriciteit. Daarna komen achtereenvolgens aan
de orde: de beschikbare productiecapaciteit in Nederland, de aanwezige interconnectiecapaciteit
in de EU, het UCTE-rapport over de crisis in Italië en het concept van call opties ter waarborging van de leveringszekerheid.
Ik rond deze brief af met enkele conclusies die verband houden met de vraag
of Nederland met betrekking tot elektriciteit zelfvoorzienend moet willen
zijn.1. Actuele ontwikkelingen in de Europese UnieNederland verkeert samen met de andere lidstaten van de Europese Unie
in een transitieproces naar één Europese markt voor elektriciteit.
In het licht van dit transitieproces benader ik het leveringszekerheidsvraagstuk
daarom vanuit een Europees perspectief. Zoals aangegeven in mijn brief van 9 juni jl. streef ik naar een communautaire aanpak van dit
vraagstuk en daarom is leveringszekerheid een speerpunt op mijn energieagenda
tijdens het voorzitterschap van de EU. In de genoemde brief heb ik aangegeven
dat ik voor de korte termijn streef naar het afsluiten van overeenkomsten
met onze buurlanden gericht op met name een verdere optimalisatie van de omvang
en het gebruik van interconnectiecapaciteit. Voor de (middel)lange termijn
streef ik naar consensus over de Europese ontwerprichtlijn «Voorzieningszekerheid
elektriciteit en investeringen in infrastructuur».Afspraken met buurlandenOp initiatief van Nederland hebben reeds drie besprekingen plaatsgevonden
tussen de landelijke overheden en netbeheerders van Duitsland en Nederland.
Doel is om afspraken te maken over maatregelen die de onderlinge uitwisseling
van elektriciteit bevorderen. Daarnaast wil ik op korte termijn nog een bijeenkomst
organiseren met België, Luxemburg en Frankrijk over verdere optimalisatie
van de interconnectiecapaciteit. Ik heb goede hoop dat dat begin volgend jaar
leidt tot het afsluiten van Memoranda of Understanding tussen deze vier landen.
Via het overleg verwacht ik ook het onderlinge vertrouwen en de samenwerking
verder te verbeteren, wat juist ook in verband met leveringszekerheid van
groot belang is.Tegelijkertijd heeft de Europese Commissie, in lijn met onze initiatieven
met België en Duitsland, het initiatief genomen om op weg naar één
Europese energiemarkt eerst de regionale markten goed te organiseren en knelpunten
weg te nemen, middels zogenaamde «mini-fora». Voor Nederland is
dat de markt met Duitsland, België, Luxemburg en Frankrijk. Er zal daartoe
deze maand een forum worden gehouden met deelname van de Europese Commissie,
de landelijke netbeheerders (Transmission System Operators; TSO's), de toezichthouders
en de Europese beursorganisatie Europex. Dit sluit goed aan op onze bilaterale
overleggen met België en Duitsland en zet druk op het proces richting
een goed functionerende regionale en uiteindelijk Europese elektriciteitsmarkt.Richtlijn VoorzieningszekerheidOnder ons voorzitterschap is na intensieve beraadslagingen met de andere
EU-lidstaten algemene overeenstemming over de ontwerprichtlijn bereikt. Het
door Nederland voorbereide gemeenschappelijk standpunt inzake de ontwerprichtlijn
is door de EU-lidstaten unaniem aanvaard tijdens de VTE-raad van 29 november
jl. Naar verwachting zal het Europees Parlement de ontwerprichtlijn in het
voorjaar in een eerste lezing bespreken. Met de ontwerprichtlijn wordt voor
verschillende onderwerpen die te maken hebben met leveringszekerheid een helder
Europees kader gecreëerd. Dit betreft ondermeer:– Versterking van de noodzaak tot samenwerking tussen TSO's bij
investeringen in interconnectie, bij informatie-uitwisseling en bij het streven
naar verdere optimalisatie van het gebruik van interconnectiecapaciteit;– Bevordering van afstemming tussen TSO's over het hanteren van
operationele veiligheidsnormen en verplichtingen bij het beheer van de netwerken;– Waarborging van het principe «contract is contract».
Expliciet is vastgelegd dat er in geval van exportannulering geen discriminatie
mag zijn tussen nationale en «cross-border»-contracten. Tevens
is vastgelegd dat TSO's duidelijke afspraken vooraf dienen te maken over de
te nemen maatregelen in geval van crisissituaties;– Bevordering van een stabiel investeringsklimaat in Europa, zodat
de benodigde private investeringen in productiecapaciteit daadwerkelijk
gerealiseerd kunnen worden;– Verdere versterking van de monitoringsverplichtingen voor lidstaten
met betrekking tot interconnectiecapaciteit en een zwaardere rol voor de Europese
Commissie hierbij. Hiermee wordt meer duidelijkheid gecreëerd over de
vraag hoe de EU als geheel er precies voor staat als het gaat om de lange
termijn leveringszekerheid van elektriciteit.De ontwerprichtlijn vind ik een belangrijke stap voor de waarborging van
de leveringszekerheid in de EU op de (middel)lange termijn.2. Beschikbare productiecapaciteit in NederlandIn reactie op mijn brief van 9 juni jl., welke onder andere gebaseerd
was op het rapport Monitoring leveringszekerheid 2003–2011 van TenneT, hebben onderzoekers van de TU-Delft een notitie geschreven.
In deze notitie stellen de onderzoekers dat ik te optimistisch ben over de
voorzieningszekerheid omdat er minder reservecapaciteit in Nederland beschikbaar
zou zijn dan ik heb aangegeven op basis van de gegevens van TenneT. In het
Algemeen Overleg met uw Kamer op 30 juni jl. heb ik u toegezegd inhoudelijk
te zullen reageren op dit onderdeel van genoemde notitie.Ter illustratie van het vraagstuk is onderstaande figuur opgenomen uit
het monitoringsrapport van TenneT, waaruit de ontwikkeling van de productie-
en interconnectiecapaciteit in Nederland blijkt. De monitoring laat ten opzichte
van de monitoring van vorig jaar een lichte stijging van het binnenlands aanbod
en een verminderde groei van de binnenlandse vraag zien, waardoor de verwachte
leveringszekerheid per saldo iets gunstiger is dan vorig jaar.Ontwikkeling van vraag en aanbod van elektriciteit in Nederland (bron:
TenneT)Op basis van de monitoring door TenneT is er in ieder geval nu en in 2005
voldoende binnenlandse productiecapaciteit om aan alle aspecten van de binnenlandse
vraag te kunnen voldoen. Dit betekent dat er vooralsnog geen sprake is van
structurele importafhankelijkheid. Wel is sprake van permanente en wederzijdse
elektriciteitsuitwisseling die koppeling met buurlanden en afspraken in UCTE-verband
met zich meebrengen. Dit is momenteel echter geen structurele
importafhankelijkheid. Structurele importafhankelijkheid, zoals door TenneT
gesignaleerd voor 2002 (zie monitoring 2002–2010) en 2003 (zie monitoring
2003–2011) zou opnieuw kunnen optreden indien er de komende jaren in
Nederland geen nieuwe investeringen in productiecapaciteit worden gedaan.
In mijn brief van 9 juni jl. heb ik beargumenteerd dat dit een onwaarschijnlijk
scenario is.De conclusie van de onderzoekers luidt dat ik te optimistisch ben over
de voorzieningszekerheid. Deze conclusie is gebaseerd op berekeningen die
op enkele punten afwijken van de door TenneT gemaakte berekeningen. Over dit
verschil van inzicht zijn de onderzoekers en TenneT al langere tijd met elkaar
in gesprek. Daarbij is overigens ook geconcludeerd dat de onderzoekers en
TenneT het over veel belangrijke onderdelen van de monitoring en de daarop
gebaseerde berekeningen wel met elkaar eens zijn. Zo is er geen substantieel
verschil van mening over de aard en omvang van de totale productiecapaciteit
in Nederland. Het verschil van inzicht komt neer op het verschil tussen een
door de onderzoekers gedane aanname over de maximale belasting in Nederland
en een door TenneT ter illustratie opgenomen waarde uit het Capaciteitsplan,
die voor het doel van capaciteitsplanning van het net in overleg met regionale
netbeheerders is geraamd. Onderzoekers noch TenneT beschikken over empirische
gegevens betreffende de maximale belasting, behorende bij het totale elektriciteitsverbruik
in Nederland. Op basis van de ervaringen van TenneT acht ik de door TenneT
gekozen methode echter meer robuust en beter verifieerbaar. De schattingen
zijn gebaseerd op zowel de literatuur alsmede beschikbare data. Mijn indruk
is dat de aanpak van TenneT hiermee beter voldoet. Wel acht ik het wenselijk
dat het inzicht in de te meten elektriciteitsproductie en de levering van
de elektriciteit aan het net wordt vergroot. In dat licht heb ik TenneT gevraagd
de empirische basis voor de monitoring van de leveringszekerheid te verbreden
door data te gebruiken die uit hoofde van andere taken die TenneT uitvoert,
beschikbaar komen. Daarbij gaat het om gegevens over decentraal opgewekte
elektriciteit die beschikbaar komen via de MEP-regeling, de garanties van
oorsprong voor duurzaam opgewekte elektriciteit, de certificaten voor elektriciteit
opgewekt door middel van warmtekrachtkoppeling en gegevens die beschikbaar
komen naar aanleiding van de door DTe vorig jaar genomen transparantiebesluiten.
Ik bezie momenteel of voor dit bredere gebruik van gegevens specifieke bepalingen
nodig zijn in de regeling waarin de kaders worden gesteld voor de uitvoering
van de monitoringstaak die TenneT via de I&I-wet heeft gekregen.3. Aanwezige interconnectiecapaciteit in de Europese UnieIn het overleg van 30 juni jl. is een overzicht gevraagd van de interconnectiecapaciteit
in de EU. In onderstaande tabel is de omvang van de productiecapaciteit en
interconnectiecapaciteit in de 25 lidstaten van de EU en in Noorwegen weergegeven.
Tevens is de verhouding tussen deze twee parameters als percentage aangegeven.
De gegevens uit de tabel zijn ontleend aan het derde Benchmark Report zoals
opgesteld door de Europese Commissie.1LandProductie [GW]Interconnectie [GW]I/P
x 100[%] België164.629Cyprus1–– Denemarken84.151Duitsland10912.211 Estland3267Finland142.115 Frankrijk11210.39Griekenland10110 Hongarije81.822Ierland50.36 Italië8068Letland33.6>100 Litouwen63.150Luxemburg1.2190 Malta1––Nederland204.724 Noorwegen234.218Oostenrijk175.130 Polen353.510Portugal110.98 Slovenië31.653Slowakije83.544 Spanje561.83Tsjechië163.623 Verenigd Koninkrijk802.33 Zweden277.829Overzicht aanwezige productie- en interconnectiecapaciteit in de EU (bron:
Europese Commissie)De tabel laat zien dat de omvang van de interconnectiecapaciteit van Nederland
24% is van de omvang van de in Nederland opgestelde productiecapaciteit. Dit
relatieve aandeel is globaal vergelijkbaar met België, Noorwegen, Zweden,
Oostenrijk, Hongarije en Tsjechië (percentages variërend van 18–30%).
Bij een eventuele aanleg van de NorNed-kabel zal bij een gelijkblijvende omvang
van de binnenlandse productiecapaciteit de relatieve omvang van de interconnectiecapaciteit
toenemen tot 27%.Op basis van bovengenoemde informatie concludeer ik dat Nederland in vergelijking
met andere EU-lidstaten geen buitengewoon hoog aandeel interconnectiecapaciteit
heeft. Evenals de Europese Commissie beschouw ik een verdere uitbreiding van
deze capaciteit van belang om te komen tot een betere marktwerking en tot
een verbetering van de leveringszekerheid. Ik deel dan ook niet een recente
conclusie van onderzoekers van de TU-Delft, dat uitbreiding van grensoverschrijdende
hoogspanningslijnen overbodig zou zijn.1 Uitbreiding
van interconnectiecapaciteit kan zowel uit oogpunt van economische efficiëntie
als leveringszekerheid wenselijk zijn. Meer capaciteit vergroot de concurrentiemogelijkheden
en maakt het mogelijk de productiecapaciteit van verschillende lidstaten te
delen voor balanshandhaving. Uiteraard moeten de investeringen wel economisch
verantwoord zijn; daarom is er ook een toetsende rol weggelegd voor toezichthouders
alvorens tot investeringen in interconnectie wordt besloten. Ik zal hier binnenkort
op terugkomen bij de beantwoording van kamervragen over dit onderwerp van
de leden Gerkens (SP) en Vendrik (Groenlinks).4. Reactie op het UCTE-rapport inzake de stroomstoring
in ItaliëIn het antwoord op de vragen van het lid Crone (Kamerstukken II, 2003–2004,
nr. 351) heb ik toegezegd u te zullen informeren over het op dat moment nog
niet beschikbare eindrapport van de UCTE inzake de stroomcrisis in Italië
op 28 september 2003. Dit rapport is inmiddels verschenen.2De rapportage geeft een analyse van de samenloop van omstandigheden in
Zwitserland en Italië die heeft geleid tot de ernstige black-out in Italië.
Naar voren komt dat het allemaal begon met een ogenschijnlijk kleine gebeurtenis
als kortsluiting in een Zwitserse hoogspanningslijn als gevolg van onvoldoende
gesnoeide boomtoppen. De hierdoor ontstane overbelasting op andere hoogspanningslijnen
heeft geleid tot spanningen op de interconnectieverbinding met Italië
en uiteindelijk geresulteerd in een omvangrijke black-out. Het blijkt dat
op verschillende momenten de escalatie van deze situatie voorkomen had kunnen
worden met name door tijdig afschakelen van pompvermogen in Italië, benodigd
voor waterkrachtopwekking. Dat dit niet gebeurd is komt met name door menselijke,
technische en organisatorische factoren zoals miscommunicatie tussen de TSO's
van Zwitserland en Italië en het ontbreken van afspraken en overeenkomsten
over de wijze van handelen in eventuele crisissituaties. In de rapportage
wordt gesteld dat de black-out niet veroorzaakt is door fundamentele tekortkomingen
binnen het bestaande UCTE-systeem of de bestaande interconnectiesituatie.
Om dit soort crises te voorkomen zijn in de rapportage aanbevelingen opgenomen.
Het betreft onder meer: een verdere aanscherping van de veiligheidsregels,
opstellen van duidelijke noodprocedures, aandacht voor uitwisseling van informatie,
het organiseren van gezamenlijke trainingprogramma's voor personeel en de
noodzaak voor verdere investeringen in netwerken.De oorzaken van de grote stroomstoring in Italië onderstrepen nogmaals
het belang van intensieve samenwerking en communicatie tussen overheden, toezichthouders
en TSO's. De eerder genoemde regionale fora en de ontwerprichtlijn Voorzieningszekerheid
dragen hier aan bij en zijn mede daarom voor mij ook zo belangrijk.5. Betrouwbaarheidscontracten ter waarborging van de leveringszekerheidIn mijn brief van 9 juni jl. heb ik verschillende mechanismen afgewogen
om de lange termijn leveringszekerheid te waarborgen. In het overleg van 30 juni
jl. heeft uw Kamer gevraagd om in dit kader de suggestie van de heer dr. L.
De Vries om de mogelijkheden van een systeem van betrouwbaarheidscontracten (call opties) nader te bezien. Hieronder ga ik daar op
in.Het systeem van betrouwbaarheidscontracten is een financieel mechanisme
waarbij een onafhankelijke partij (bijvoorbeeld TenneT) call opties koopt van producenten. Hiermee wordt het recht verkregen
om tegen een bepaalde prijs (de uitoefenprijs van de optie) productiecapaciteit
af te roepen. Als de marktprijs boven de uitoefenprijs uitkomt, oefent de
onafhankelijke partij de opties uit en is de producent verplicht om de capaciteit
aan te bieden op markt. De onafhankelijke derde ontvangt het prijsverschil
tussen de marktprijs en de uitoefenprijs en sluist dit prijsverschil door
naar de afnemers. Aangezien de call opties de
gehele opwekkingscapaciteit omvatten plus een reserve, vereist dit systeem
in eerste instantie een omvangrijke investering door de onafhankelijke derde.
Daartegenover staan op termijn inkomsten als de marktprijs boven de uitoefenprijs
van de optie komt. Zoals de heer De Vries in zijn proefschrift laat zien is
dit systeem marktconform maar tot op heden uitsluitend beschreven in de literatuur
en nog nergens in de praktijk toegepast. Tevens vergt het systeem uitgebreide
regulering. Daarnaast verdient, ook in ogen van de heer De Vries, implementatie
in (meerdere lidstaten van) de EU nadrukkelijk de voorkeur, gelet op het internationale
karakter van het leveringszekerheidsvraagstuk. In mijn brief van 9 juni
jl. heb ik dan ook geconcludeerd dat dit systeem op dit moment een te omvangrijke
aanpassing van de Nederlandse markt betekent waarvan de werking
vooralsnog niet vaststaat.Overigens acht ik het van belang, evenals de heer De Vries, om vanuit
internationaal perspectief samen met andere EU-lidstaten te zoeken naar meer
Europese lange termijn oplossingen voor deze problematiek. Het systeem van
betrouwbaarheidscontracten is één van de mogelijkheden om het
vraagstuk marktconform, internationaal en duurzaam aan te pakken. In dit verband
wil u erop wijzen dat tijdens ons voorzitterschap van de EU hiervoor reeds
de eerste stappen zijn gezet. Tijdens de intensieve besprekingen met onze
mede EU-lidstaten over de nieuwe ontwerprichtlijn Voorzieningszekerheid is
namelijk besloten om een meer diepgaande discussie over dit vraagstuk te voeren
op het eerstvolgende Florence Forum.Invoering van het door mij in mijn brief van 9 juni jl. voorgestelde
vangnet verdient in het licht van bovenstaande de voorkeur boven een systeem
van betrouwbaarheidscontracten. Dit vangnet betekent in essentie het contracteren
van reserve-productievermogen, waar een prikkel van uit gaat tot investeren
in productievermogen. Het vangnet is relatief eenvoudig te implementeren,
mede omdat het feitelijk een aanpassing is van de huidige onbalanssystematiek.
TenneT en DTe werken thans voor mij een voorstel uit. In maart 2005 verwacht
ik een ontwerp te mogen ontvangen, dat na consultatie met de markt in regelgeving
zal worden verankerd. Dit betekent dat dit systeem op zijn vroegst per 1 januari
2006 in werking kan treden.De ervaring van de Italiaanse black-out leert dat het bij dergelijke calamiteiten
zaak is zeer snel te reageren. Gecontracteerd afschakelbaar vermogen kan zeer
snel worden afgeroepen en vormt een belangrijke aanvulling op het eerder gecontracteerde
opregelen van productievermogen, dat op termijn van één à
twee uur beschikbaar komt. Vanwege het directe positieve effect op de leveringszekerheid
tijdens een calamiteit, heb ik besloten om TenneT voor 2005 een tender uit
te laten schrijven voor afschakelbaar vermogen. Hiermee loop ik voor wat betreft
dit facet vooruit op de invulling van vangnet in 2006; ik acht het niet verantwoord
te wachten met het treffen van deze maatregel omdat deze bijdraagt aan de
waarborging van de leveringszekerheid in 2005.6. ConclusiesOp grond van het bovenstaande kom ik tot de volgende conclusies:– Momenteel worden in de EU enkele belangrijke initiatieven ontplooid
om gezamenlijk de leveringszekerheid van elektriciteit adequaat te waarborgen.
Zo is er tussen de lidstaten een gemeenschappelijk standpunt bereikt over
de ontwerprichtlijn Voorzieningszekerheid en heeft de Europese Commissie besloten
tot het oprichten van regionale fora van overheden, toezichthouders en systeembeheerders,
waarin interconnectievraagstukken worden besproken;– De beschikbare productiecapaciteit is in ieder geval tot 2011
voldoende om aan alle aspecten van de binnenlandse vraag te voldoen, zo blijkt
uit de monitoring door TenneT. De monitoringsystematiek wordt nog verder verbeterd
door meer gebruik te maken van empirische gegevens die TenneT uit hoofde van
andere taken ter beschikking staan;– Nederland heeft in vergelijking met andere EU-lidstaten geen buitengewoon
hoog aandeel interconnectiecapaciteit. Evenals de Europese Commissie beschouw
ik een verdere uitbreiding van deze capaciteit van belang om te komen tot
een betere marktwerking en tot een verbetering van de leveringszekerheid.
Ik sta hierom dan ook positief tegenover uitbreiding van interconnectiecapaciteit,
zeker met nieuwe landen. Uitbreiding dient uiteraard wel economisch verantwoord
te zijn;– De grote stroomstoring in 2003 in Italië onderstreept het
belang van intensieve samenwerking en communicatie tussen de betrokken overheden,
toezichthouders en systeembeheerders. De ontwerprichtlijn Voorzieningszekerheid
en de overlegfora kunnen hier aan bijdragen. De stroomstoring in Italië
is geen reden om terughoudend te zijn ten opzichte van (uitbreiding van) interconnectie
en leidt niet tot wezenlijke wijzigingen in mijn beleid op dit punt;– Het door de heer De Vries voorgestelde systeem van betrouwbaarheidscontracten
is een interessante manier om op marktconforme wijze de leveringszekerheid
voor de lange termijn te waarborgen. Het concept dient zich echter eerst in
de praktijk te bewijzen en eventuele invoering ervan dient in gezamenlijkheid
met andere lidstaten te geschieden. Spoedige implementatie van het eerder
door mij voorgestelde vangnet verdient momenteel de voorkeur.In mijn brief van 9 juni jl. heb ik aangegeven dat het leveringszekerheidsvraagstuk
niet gereduceerd moet worden tot de vraag naar zelfvoorziening. Dit zou het
Europese karakter van de elektriciteitsvoorziening geen recht doen en dit
zou leiden tot economische inefficiëntie. Bovenstaande conclusies sterken
mij in de overtuiging dat een beleid gericht op zelfvoorziening van Nederland
ongewenst is. We beschikken overigens over voldoende productiecapaciteit in
Nederland en ik werk daarnaast aan een marktconform vangnet om de aanwezigheid
van voldoende productiecapaciteit bij extreme vraagpieken te waarborgen. Tevens
zijn we goed verbonden met onze buurlanden waardoor de leveringszekerheid
zo efficiënt mogelijk met elkaar gedeeld wordt. Een verdere optimalisatie
van het gebruik van de interconnectiecapaciteit en de samenwerking en communicatie
tussen betrokken overheden, toezichthouders en TSO's wordt momenteel aangepakt
middels de hiervoor genoemde initiatieven.De Minister van Economische Zaken,L. J. BrinkhorstXNoot1UCTE = Union pour la Coordination du Transport de l'Electricité.XNoot1http://www.europa.eu.int/comm/energy/electricity/benchmarking/doc/3/3rd_bencmarking_report_en.pdfXNoot1Het Financieel Dagblad, 23 november jl., «Groter Europees stroomnet
geldverspilling».XNoot2http://www.ucte.org/pdf/News/20040427_UCTE_IC_Final_report.pdf. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29023-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl