Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister over onderwerpen die aan de orde komen tijdens het Gymnich-overleg op 3 en 4 september 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 568

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-09-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-02 nr. 568

31-08-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamASEM-uitbreidingMidden-OostenIrakIranWestelijke BalkanSoedan
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 568BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 augustus 2004Naar aanleiding van het verzoek van het lid Dijksma tijdens de regeling
van werkzaamheden van heden (uw kenmerk 204-080) om – met het oog op
het algemeen overleg op 1 september – aanvullende gegevens te ontvangen
over het Gymnich-overleg op 3 en 4 september a.s., ontvangt u hierbij
in bijlage – mede namens de minister voor Ontwikkelingssamenwerking –
een overzicht en beschrijving van de te bespreken onderwerpen. Hierbij is
tevens het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken meegenomen
om aanvullende informatie over Soedan te ontvangen met het oog op de bespreking
van dit onderwerp bij Gymnich (uw kenmerk 04-buza-51).Het traditionele Gymnich-overleg betreft een zogenaamde informele Raad,
die niet de gebruikelijke ambtelijke voorbereiding kent en waarbij geen sprake
is van formele besluitvorming. De inzet van de regering voor dit overleg moet
vooral worden gezien in het licht van de voorzitterschapsrol die Nederland
momenteel vervult binnen de EU.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot ASEM-uitbreidingTijdens de RAZEB van 12–13 juli jl. werd geen overeenstemming
bereikt over toetreding van Birma tot ASEM. De EU herbevestigde in de Raadsconclusies
wel de bereidheid bij te dragen aan een oplossing voor het probleem van de
uitbreiding van ASEM. Tijdens deze RAZEB werd voormalig minister van Buitenlands
Zaken Hans van den Broek aangesteld als speciale gezant van het Voorzitterschap
om consultaties te voeren met de ASEM-partners en te zoeken naar een compromis-oplossing.
Tijdens Gymnich zal opnieuw over ASEM worden gesproken, in aanwezigheid van
Van den Broek. De uitbreiding van ASEM is een complex dossier. De EU dient
een afweging te maken tussen enerzijds de strategische relatie van de Unie
met Azië, waarin ASEM een belangrijk forum is, en anderzijds de wenselijkheid
van een duidelijke opstelling jegens het Birmese regime. Indien de EU niet
instemt met de toetreding van Birma, zou daarmee in feite het ASEM-proces
worden opgeblazen. Zonder uitbreiding aan Aziatische zijde zullen de Aziatische
partners namelijk niet instemmen met uitbreiding aan EU-kant, en zonder participatie
van de tien nieuwe EU-lidstaten kan de EU uiteraard niet deelnemen. Nederland
heeft als voorzitter de lastige taak hier de juiste balans te vinden en tijdens
het Gymnich-overleg toe te werken naar consensus over deelname aan de ASEM-top
van 8 en 9 oktober 2004 in Hanoi.Midden-OostenHet Midden-Oosten-vredesproces bevindt zich nog steeds in een diepe impasse.
Een belangrijke ontwikkeling die mogelijk tot concrete vooruitgang bij de
implementatie van de Roadmap kan zorgen is de Israëlische planning voor
terugtrekking uit de Gazastrook en een deel van de Westelijke Jordaanoever.
De Israëlische premier Sharon stuit op tegenstand van o.a. de rechtervleugel
van zijn partij. Terwijl naar aanleiding van uitspraken van het Israëlische
Hooggerechtshof de bouw van de barrière tijdelijk is stilgezet en wijzigingen
in het traject worden voorgesteld, heeft de Israëlische regering recent
toestemming gegeven voor een grootschalige uitbreiding van bestaande nederzettingen
op de Westelijke Jordaanoever. De EU en VN hebben hierover hun ernstige verontrusting
uitgesproken. Aan Palestijnse zijde is de binnenlandspolitieke crisis, waarbij
premier Qurei met aftreden had gedreigd, voorlopig weer bezworen, al blijft
de onvrede over het functioneren van president Arafat en de regering groot.
Onder grote binnen- en buitenlandse druk heeft Arafat besloten tot een herstructurering
van de politie- en veiligheidsdiensten en de vervanging van de hoofden van
de diensten, maar het is vooralsnog onduidelijk in welke mate dit besluit
ook daadwerkelijk is uitgevoerd en de gewenste verbeteringen zal opleveren.
Politieke, juridische en economische hervormingen lopen opnieuw vertraging
op.Tijdens de Gymnich-bijeenkomst zal vooral bezien worden hoe de EU tegen
deze achtergrond de uitvoering van de Roadmap kan bevorderen en welke concrete
bijdragen de Unie zou kunnen leveren aan de implementatie van de Israelische
plannen voor terugtrekking uit Gaza indien aan de voorwaarden van de Unie
terzake zal zijn voldaan, zoals geformuleerd door de Europese Raad van maart
jl. De discussie zou moeten leiden tot een duidelijk mandaat voor het Voorzitterschap
en HV Solana ten behoeve van de Kwartet-bijeenkomst op ministerieel niveau
in september in New York.IrakBij de Europese Raad van 17 en 18 juni jl. werd het EU-beleid m.b.t.
Irak voor de middellange termijn overeengekomen. Op basis hiervan had de RAZEB
van 12 juli jl. een ontmoeting met de Iraakse minister van Buitenlandse Zaken Zebari. Hierbij werd o.a. gesproken over de mogelijkheden
voor EU-steun bij de wederopbouw van Irak in brede zin. De RAZEB voorzag voorts
het uitzenden van een verkenningsmissie naar Irak die de opties voor steun
op een aantal deelterreinen nader in kaart zou moeten brengen. Deze missie
is afgelopen zondag met mij meegereisd naar Irak en voert daar deze week gesprekken
met de Iraakse autoriteiten, vertegenwoordigers van internationale organisaties,
het maatschappelijk middenveld, alsmede de multinationale troepenmacht. De
missie concentreert zich m.n. op de terreinen rechtsstaat en openbaar bestuur,
veiligheid (opbouw politie-apparaat) en het politieke proces (o.a. voorbereiding
verkiezingen). Op basis van o.m. het rapport van deze verkenningsmissie zal
tijdens het Gymnich-overleg nader gekeken worden naar de mogelijkheden voor
een vergrote EU-rol in Irak, waarna een aantal concrete projectvoorstellen
nader uitgewerkt zullen worden. Hierbij zal ook nadrukkelijk gekeken worden
naar mogelijke financiele ondersteuning door de EU(-landen) van de VN-beschermingsmacht
in Irak en versterking van de dialoog en samenwerking met dit land en zijn
buurlanden. De uitvoerbaarheid van e.e.a. zal uiteraard ook sterk afhangen
van de veiligheidssituatie in Irak. Deze blijft zorgelijk, al is de oplossing
die tot stand kwam voor de crisis in Najaf in dit verband van wezenlijk belang.IranDe EU is zeer bezorgd over de nucleaire activiteiten van Iran. Verschillende
interim-rapporten van IAEA-directeur El Baradei gaven aanleiding tot grote
zorg, maar nog niet tot een doorverwijzing naar de VN-Veiligheidsraad op basis
van het expliciet vaststellen van het schenden van Iran's verplichtingen onder
de IAEA-waarborgenovereenkomst («non-compliance»). Van 13 tot
16 september a.s. behandelt de IAEA Board of Governors het volgende,
eind augustus verschijnende, interim-rapport van El Baradei. Ondanks eerdere
toezeggingen aan het VK, Frankrijk en Duitsland over toepassing van het Additioneel
Protocol en de opschorting van verrijkingsactiviteiten, heeft Iran zijn verrijkingsen
opwerkingsactiviteiten deels hervat. Het Gymnich-overleg zal zich nader buigen
over de zorgelijke ontwikkelingen in het nucleaire dossier en de mogelijkheden
voor een verdere aanpak – o.a. aan de hand van een toelichting van de
drie genoemde EU-landen op hun recente inspanningen – en de relatie
EU-Iran in brede zin. De EU heeft m.b.t. Iran een beleid waarbij enerzijds
getracht wordt in gesprek te blijven en anderzijds uitzicht wordt gegeven
op verbetering van de betrekkingen (o.a. via een Handels- en Samenwerkingsakkoord)
indien Iran voortgang maakt op de vier door de EU aangegeven terreinen van
zorg. Geconstateerd moet echter worden dat naast het nucleaire dossier ook
op de andere terreinen van zorg (mensenrechtensituatie, strijd tegen terrorisme
en opstelling in het Midden-Oosten-vredesproces) geen sprake is van vooruitgang.Westelijke BalkanDe EU heeft Servië en Montenegro herhaaldelijk aangespoord vaart
te maken met de hervormingen die nodig zijn voor verdere vooruitgang richting
de Unie, zoals afronding van de interne markt tussen beide deelrepublieken
en volledige samenwerking met het Joegoslavië-Tribunaal (ICTY). Geconstateerd
moet worden dat hiermee vooralsnog onvoldoende resultaten zijn geboekt. Tegen
de achtergrond van de verkiezing in juni jl van de hervormingsgezinde Servische
president Boris Tadic zal nader gesproken worden over de wijze waarop de EU
de hervormingsgezinde krachten in Servië en Montenegro kan steunen in
hun streven tot aansluiting bij de Unie. Tevens zal hierbij aandacht worden
besteed aan het functioneren van de Statenunie tussen Servië en Montenegro
en de wijze waarop verdere concrete voortgang kan worden gemaakt
in het kader van het Stabilisatie- en Associatieproces.M.b.t. Kosovo zal worden gesproken over de ontwikkelingen sinds de gewelddadigheden
van maart jongstleden, mede met het oog op de verkiezingen in oktober. Hierbij
zal o.a. gekeken worden naar de vooruitgang die sindsdien is gemaakt met het
bieden van opvang en bescherming aan etnische groepen, arrestatie en berechting
van de aanstichters van het geweld en herstel van de aangerichte schade. Ministers
zullen eveneens spreken over de wijze waarop de EU een meer coherente rol
kan spelen ten aanzien van Kosovo. HV Solana en Commissaris Patten zullen
hiertoe nadere ideëen presenteren. Ook zal worden besproken hoe de EU
kan bijdragen aan een effectievere uitvoering van het «standards before
status»-beleid, waarbij met name aandacht zal worden gegeven aan versterking
van lokale instituties, bescherming van minderheden en de dialoog tussen Belgrado
en Pristina.SoedanDe ontwikkelingen in Soedan, de afgelopen dagen en weken, geven een gemengd
beeld te zien. Wat de humanitaire situatie betreft is sprake van verbetering
van de toegang tot gebieden waar de nood hoog is. Er is nog wel sprake van
hindernissen bij toegang in sommige gebieden die door rebellen worden gecontroleerd.
Ook het opzetten van veldkantoren van sommige hulporganisaties (w.o. ook VN)
wordt bemoeilijkt door gebrek aan middelen of door onveiligheid. Mensenrechten-waarnemers
van UNHCHR kunnen inmiddels zonder tegenwerking functioneren.De situatie waarin de bevolking van Darfur zich bevindt is nog altijd
zeer zorgwekkend. Moord en verkrachting van vrouwen en meisjes vindt volgens
berichten nog steeds plaats. De eerste pogingen van de Soedanese autoriteiten
tot strafvervolging van daders wordt nog als weinig geloofwaardig beoordeeld.
De veiligheid in kampen voor ontheemden is verbeterd. Wat de veiligheidssituatie
daarbuiten betreft, is sprake van gebrek aan voortgang. De regering in Khartoem
heeft aanzienlijke aantallen extra politiemensen ingezet, maar die gaan vooralsnog
ongestructureerd te werk en hebben het gevoel van veiligheid nauwelijks verhoogd.Ontwapening van de Janjaweed vindt nog niet plaats. Maar ook van de afgesproken
kantonering van rebellen komt nog niets terecht. De onderhandelingen in Abuja
tussen de Soedanese regering en de twee rebellengroeperingen zijn nu op gang
gekomen, maar hebben nog weinig concreet resultaat opgeleverd. Tussentijdse
opschorting van het overleg heeft plaatsgevonden naar aanleiding van een aanval
op een dorp, waarbij 60 doden vielen. Deze aanval is inmiddels door de AU-waarnemingsmissie
bevestigd. De bemiddelaars van de Afrikaanse Unie hebben een concept-protocol
opgesteld voor de verbetering van de humanitaire situatie op basis van voorstellen
van beide partijen. Dit protocol is momenteel in behandeling.De bespreking van de situatie in Soedan zal vooral plaatsvinden op basis
van de rapportage van de Speciale Vertegenwoordiger van de SGVN, Jan Pronk,
die op 2 september a.s. de Veiligheidsraad zal informeren over zijn bevindingen.
De Veiligheidsraad zal daarop consultaties beginnen, die mogelijk een week
later tot conclusies voert. Daarop kan thans moeilijk worden vooruitgelopen,
maar de RAZEB op 13 september a.s. zal de situatie in Soedan, en eventueel
nader te nemen maatregelen, opnieuw bezien. Voorts zullen vragen aan de orde
komen die betrekking hebben de ondersteuning van de AU en mogelijke initiatieven
van de VN. In dit verband wordt rekening gehouden met een voorstel voor uitbreiding
van de AU-waarnemersmissie en de beschermingsmacht, alsmede met een politie-missie.
De EU zal moeten bezien of en hoe aan een en ander ondersteuning kan worden
geboden. Om de regering in Khartoem onder druk te houden de afspraken
te implementeren, zullen mogelijke nadere maatregelen worden besproken. Alle
partijen, dus ook de rebellen, zullen worden opgeroepen de vredesbesprekingen
in Abuja serieus en met kracht voort te zetten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-568.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl