Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Algemene Raad d.d. 10/11 juli 2000
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 346

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-02 nr. 346

06-07-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Algemene Raad d.d. 10/11 juli
2000Openbaar debat over het programma van het VoorzitterschapFollow-up van de Europese Raad van Feira: EVDB, externe
betrekkingenBetrekkingen met RuslandWestelijke Balkan(eventueel) Bananen(eventueel) ZimbabweHandvest Grondrechtenen marge:IGCSamenwerkingsraad KirgiziëSamenwerkingsraad Kazachstan
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 346BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 juli 2000Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij de geannoteerde
agenda van de Algemene Raad d.d. 10/11 juli 2000 aan te bieden.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Geannoteerde agenda van de Algemene Raad d.d. 10/11 juli
2000Openbaar debat over het programma van het VoorzitterschapHet Franse voorzitterschap zal in belangrijke mate in het teken staan
van drie grote projecten: aanneming van een Europese Sociale Agenda voor de
komende vijf jaar, vaststelling van een Handvest van Grondrechten, en het
Verdrag van Nice dat de weg moet vrijmaken voor de uitbreiding van de Unie.
Daarnaast zal de versterking van het externe beleid van de Unie belangrijke
aandacht krijgen.De Nederlandse Regering is krachtig voorstander van intensivering van
het Europese sociale beleid. Nederland benadrukt daarbij dat een goede afstemming
vereist is tussen de componenten werkgelegenheid, economische hervormingen
en sociale insluiting. Wat dat laatste betreft, dient het uitgangspunt te
zijn dat een baan (volledige werkgelegenheid) nog altijd de beste bescherming
tegen sociale uitsluiting is. Nederland zal bijzondere aandacht vragen voor
de integratie van allochtonen en langdurig werklozen.Wat betreft het Handvest van Grondrechten staat Nederland een substantieel
document voor dat ook sociaal-economische en andere niet-klassieke mensenrechten
insluit. Een belangrijk vraagstuk zal de aard van het document zijn (juridisch
bindend dan wel politiek), mede in het licht van de verhouding tussen het
Europese Hof van Justitie in Luxemburg en het Europese Hof voor de Rechten
van de Mens in Straatsburg na de totstandkoming van het Handvest.Het Verdrag van Nice zal een substantiële hervorming moeten inhouden.
Voor Nederland is het essentieel dat het Verdrag daadwerkelijk de toetreding
van de nieuwe lidstaten mogelijk maakt. De instellingen van de Unie moeten
in staat worden gesteld ook na de uitbreiding democratisch en doeltreffend
te functioneren. Nederland zal daarom niet alleen aandacht hebben voor de
bekende «left-overs» van Amsterdam, maar ook hervormingen willen
bereiken ten aanzien van de werkwijze van het Hof van Justitie en de Europese
Rekenkamer, de individuele verantwoordelijkheid van Commissarissen, de voorwaarden
voor de nauwere samenwerking en mogelijke Verdragswijzigingen ten aanzien
van het Europees Veiligheids- en Defensiebeleid (EVDB).Nederland meent overigens dat ook de uitbreiding zelf de volle aandacht
zal moeten houden van de Unie. Nederland acht het wenselijk dat de (Europese)
Raad zich buigt over de verdere structurering en fasering van het toetredingsproces
met het oog op een concreet tijdpad voor toetreding. Nu de economische omstandigheden
gunstig zijn, moeten we het tempo in het uitbreidingsproces goed vasthouden.In het externe beleid zullen twee onderwerpen de komende maanden in het
bijzonder aandacht vragen: het EVDB en de Westelijke Balkan. Wat betreft het
EVDB zal de Capabilities Commitment Conference dit najaar een belangrijke
test vormen voor het vermogen van de Unie om zijn hoge ambities op dit terrein
daadwerkelijk te realiseren. Aan de landen van de Westelijke Balkan zal de
Unie tijdens een Balkantop dit najaar een duidelijk politiek signaal moeten
geven dat de EU gecommitteerd blijft aan het stabilisatie- en associatieproces
en dat ook de Servische oppositie volledig wordt betrokken.Follow-up van de Europese Raad van Feira: EVDB, externe
betrekkingenHet nieuwe Franse voorzitterschap zal een overzicht geven van de werkzaamheden die tot aan de Europese Raad van Nice op het terrein van
het EVDB worden voorzien. Daarbij wordt ongetwijfeld een belangrijke plaats
ingeruimd voor genoemde Capabilities Commitment Conference, die in november
a.s. zal plaatsvinden. Die conferentie zal inzicht geven in de militaire capaciteiten
die de lidstaten voor het EVDB ter beschikking willen stellen, afgezet tegen
een inventarisatie van de behoeften. Daarnaast moeten, in overeenstemming
met de Conclusies van Feira, de gezamenlijke werkgroepen met de NAVO hun werkzaamheden
beginnen. Nederland heeft daarnaast verzocht om bijeenkomsten van het interimaire
Politieke en Veiligheidscomite tezamen met de Noord Atlantische Raad om dit
proces te begeleiden. Ook zal in het najaar de vraag moeten worden beantwoord
in hoeverre de lidstaten verdragswijziging noodzakelijk vinden. Tenslotte
zullen de onlangs begonnen werkzaamheden in het comité voor civiel
crisismanagement verder ter hand moeten worden genomen.Betrekkingen met RuslandDe Europese Raad van Feira heeft Raad en Commissie verzocht om in juli
de situatie met betrekking tot de samenwerking met Rusland nog eens goed te
willen bezien en te besluiten over een mogelijke verbreding van de inzet van
met name TACIS ter ondersteuning van het maatschappelijke en economische transitieproces
in Rusland.Het Franse Voorzitterschap zal de Raad hiertoe een aantal opties voorleggen.De Nederlandse inzet blijft gebaseerd op twee sporen, te weten:• het nader invullen van strategische samenwerking tussen de EU en
Rusland op de lange termijn (waartoe de Franse Ministers Védrine en
Fabius al eerder nuttige suggesties deden);• Rusland blijven aanspreken op nakoming van eerder gedane toezeggingen
ten aanzien van de Tsjetsjeense crisis (toegang voor internationale organisaties
en NGO's tot het gebied, humanitaire hulp en het nastreven van een politieke
oplossing).Westelijke BalkanVan Franse zijde wordt een toelichting verwacht op het voorstel voor een
Balkantop met deelneming van EU-lidstaten en landen in de regio die in hun
democratische ontwikkeling zijn voortgeschreden. De top moet in het najaar
plaatsvinden. Ik zal ervoor pleiten dat ook de Servische oppositie bij de
top vertegenwoordigd is.De Raad zal voorts een eerste bespreking wijden aan een voorstel van de
Commissie waarmee vergaande asymmetrische handelspreferenties zullen worden
toegekend aan Albanië, Bosnië, Kroatië, Montenegro (aluminium)
en Kosovo. Nederland is hier een sterk voorstander van, aangezien handel een
essentieel instrument betreft om de banden tussen de EU en de regio verder
aan te halen.Voorts zal de Raad kennis nemen van de voortgang van de onderhandelingen
over een nieuwe bijstandsverordening voor de regio («Community Assistance,
Reconstruction and Development Programme»: CARDS). Nederland ondersteunt
dit voorstel dat voorziet in een rationalisering van de EU-hulp aan de regio.
De meeste lidstaten, waaronder Nederland, kunnen echter niet instemmen met
de hoogte van de financiële enveloppe. De Commissie stelt een reservering
voor van 5,5 miljard euro voor de periode 2000–2006 (inclusief een reservering
van 2,3 miljard voor een eventueel democratisch Servië). De allocatie
van een dergelijk bedrag leidt tot een openbreking van de Financiële
Perspectieven van Berlijn. Nederland meent dat de hulp aan de regio ook deels
kan worden gegeven in de vorm van leningen en dat er op dit moment geen majeure
financiële reservering dient te worden gemaakt voor Servië.
De Unie zal aan de Servische bevolking het politieke signaal moeten geven
dat, indien de weg naar democratisering wordt ingeslagen, de Unie substantiële
financiële steun ter beschikking zal stellen.Voorts zal gesproken worden over de luchtvaartboycot tegen de Federale
Republiek Joegoslavië, aangezien de termijn van de opschorting (zes maanden)
in augustus afloopt. Nederland is onder de huidige omstandigheden in Servië
geen voorstander van opheffing van deze boycot, maar evenmin van herinvoering,
aangezien de opschorting ook nadrukkelijk een signaal was en is naar de bevolking
en oppositie. Derhalve zal Nederland pleiten voor verlenging van de opschorting
van de luchtvaartboycot.Het stabilisatie- en associatieproces zal eveneens aan de orde komen,
mede naar aanleiding van het voornemen van de Commissie om spoedig een ontwerp-mandaat
voor onderhandelingen met Kroatië te presenteren. Nederland wil dat nog
dit jaar een Stabilisatie- en Associatieakkoord wordt gesloten met Macedonië
en dat spoedig begonnen wordt met de onderhandelingen met Kroatië.Ook zal gesproken worden over de actuele ontwikkelingen in Kosovo, waarvan
er zowel positieve zijn (terugkeer van Servische vertegenwoordigers in de
UNMIK-bestuursstructuren) als negatieve (recente geweldsincidenten).Tenslotte zal mogelijk een besluit voorliggen over EU-financiering van
het puinruimen in de Donau. Nederland is hier een groot voorstander van en
zal benadrukken veel belang te hechten aan het, thans voor eind deze zomer
voorziene, begin van de werkzaamheden. Zoals bekend zal Nederland ten behoeve
van deze werkzaamheden een aanvullende financiële bijdrage leveren aan
de Donaucommissie.(eventueel) BananenDe mogelijkheid bestaat dat de Commissie aan de Raad een nieuw voorstel
presenteert voor een EU-bananenimportregime. Tijdens de Algemene Raad van
22 mei jl. stelde Commissaris Lamy (Internationaal Handelsbeleid) vast dat
na een half jaar vruchteloos onderhandelen over het Commissievoorstel voor
een nieuwe marktordening bananen van november 1999, de situatie niet veel
langer meer houdbaar was. Daarom wilde hij, met zijn collega Fischler (Landbouw),
medio juni aan het College van Commissarissen voorstellen direct tot een zuiver
tariefsysteem over te gaan.Een dergelijk voorstel is tot nu toe nog niet door het College behandeld.
Mocht dat op 5 juli, de eerstvolgende vergadering van het College, wel het
geval zijn, dan zou een nieuw voorstel op 10 juli kunnen worden gepresenteerd
aan de Raad.Nederland heeft in de Raad van 22 mei jl. de benadering van de Commissie
volledig gesteund.(eventueel) ZimbabweDe Raad zal de recente ontwikkelingen in Zimbabwe bespreken en in het
bijzonder een definitief standpunt innemen over de op 24 en 25 juni gehouden
parlementsverkiezingen in dat land. Deze zijn zonder noemenswaardige incidenten
verlopen en de opkomst was naar Zimbabwaanse maatstaven zeer hoog: 65%. De
landelijke uitslag betekent een politieke aardverschuiving. De al twee decennia
alleenheersende ZANU-PF van president Mugabe zal in parlement voor het eerst
worden geconfronteerd met een oppositie van aanzienlijke omvang van de «Movement
for Democratic Change» (MDC).Een definitief oordeel over het democratische gehalte van de verkiezingen
kan pas worden gegeven aan de hand van het eindrapport en bevindingen van de EU-waarnemersmissie. Dit wordt op 3 juli verwacht. In een op
25 juni uitgegeven interimrapport van de missie werd geoordeeld dat de aanloop tot de verkiezingen gekenmerkt werd door een
aantal ernstige tekortkomingen en onregelmatigheden, in het bijzonder de systematische
intimidatie en geweld tegen dat deel van het electoraat dat met de oppositie
sympathiseerde.Het is bemoedigend dat, ondanks deze intimidaties, de kiezers massaal
naar de stembus zijn gegaan en aldaar over het algemeen een vrije keuze hebben
gemaakt. Er heeft zich geen systematische fraude met het tellen van de stemmen
voorgedaan, aldus de voorlopige bevindingen van de waarnemers. De aanwezigheid
van een groot contingent internationale en EU-waarnemers, waaronder een ruim
aantal Nederlandse, heeft zonder twijfel bijgedragen aan een herstel van vertrouwen
bij de kiezers, dat in de aanloop naar de verkiezingen zwaar op de proef was
gesteld.De Raad zal rekening moeten houden met het gegeven dat de Zimbabwaanse
oppositie de landelijke uitslag (op enkele districtsuitslagen na) heeft aanvaard.
Tegen die achtergrond zou de Raad in een verklaring, naast de kritiek op de
gang van zaken tijdens de campagne, haar bewondering kunnen uitspreken voor
de vastberadenheid van het Zimbabwaanse electoraat, bij de President en ZANU
kunnen aandringen op volledig respect voor de uitslag, oproepen tot verzoening
en tot herstel van de democratische rechtsorde in Zimbabwe.Handvest GrondrechtenTen vervolge op het voortgangsverslag door de heer Mendez de Vigo, plaatsvervangend
voorzitter van de Conventie, tijdens de Europese Raad te Feira zal het Franse
voorzitterschap mogelijk een toelichting geven op de wijze waarop het voorzitterschap
de afronding van de voorbereidingen van het Handvest ziet. Bedoeling is dat
de Conventie een ontwerptekst aan de Europese Raad van Biarritz op 13 oktober
2000 aan zal bieden, waarna de Europese Raad van Nice zich definitief over
het Handvest zal uitspreken. Momenteel werkt de Conventie, op basis van compromis-voorstellen
opgesteld door het Secretariaat, aan een aangepaste versie van het ontwerp-Handvest.
Het herziene programma van de Conventie is erop gericht uiterlijk eind september
2000 overeenstemming over de definitieve tekst van het Handvest te bereiken.In aanvulling op het kabinetsstandpunt inzake het EU-Handvest Grondrechten
dat de Voorzitter van Uw Kamer op 9 mei jl. toeging, zal de Kamer na de zomer
worden geïnformeerd over het standpunt van het kabinet met betrekking
tot de verhouding tussen het Europese Hof van Justitie in Luxemburg en het
Europese Hof voor de Rechten van de Mens in Straatsburg, na de totstandkoming
van het EU-Handvest Grondrechten.en marge:IGCEn marge van de Raad zal de eerste ministeriële IGC-bijeenkomst onder
Frans Voorzitterschap plaatsvinden. Het Franse Voorzitterschap zal verder
werken aan de hand van het Portugese Voorzitterschapsrapport.Tijdens deze ministeriële bijeenkomst zal de organisatie van de werkzaamheden
voor het komende half jaar worden besproken. Het Voorzitterschap heeft een
voorlopig tijdschema opgesteld waarin de bijeenkomsten en de aldaar te bespreken
onderwerpen vermeld worden. Er staan drie ministeriële bijeenkomsten
en marge van de Algemene Raad gepland (10 juli, 18 september en 9 oktober
a.s.). Verder is er twee keer een Conclaaf georganiseerd op ministerieel
niveau (24 juli en 8 oktober a.s.). Er vindt in totaal zes keer een IGC-voorbereidingsgroep
plaats.Op 13 en 14 oktober a.s. is de Europese Raad van Biarritz. Deze is voor
een belangrijk deel aan de IGC gewijd en dient ter voorbereiding van de Europese
Raad van Nice, waar op 7 en 8 december a.s. een akkoord over de institutionele
hervormingen moet worden bereikt.Tijdens deze bijeenkomsten zullen alle tot nu toe besproken onderwerpen
aan de orde komen. Tijdens de Europese Raad van Feira is besloten om ook nauwere
samenwerking definitief op de agenda te zetten en de mogelijkheid van Verdragswijzigingen
op het gebied van het EVDB open te houden.Samenwerkingsraad KirgiziëOfschoon Kirgizië in de eerste helft van de jaren '90 algemeen werd
beschouwd als het meest democratische en hervormingsgezinde land in Centraal-Azië,
zijn de tekenen van de laatste maanden zorgwekkend. De parlementsverkiezingen
van februari–maart 2000 voldeden niet aan de normen van de OVSE. De
EU zal dan ook tijdens de Samenwerkingsraad aandringen op respect voor democratie
en rechtsstaat en de verwachting uitspreken dat de presidentsverkiezingen
in 2000 volgens algemeen aanvaarde democratische beginselen zullen plaatsvinden.
Ook zal de EU vragen om verbetering van het investeringsklimaat en het belang
onderstrepen van versnelde macro-economische hervormingen. Tenslotte zal de
EU aandacht vragen voor samenwerking op het gebied van drugsbestrijding en
van de regering inspanning te vragen om de witwaspraktijken aan banden te
leggen.Samenwerkingsraad KazachstanDe EU zal zijn zorg uitspreken over democratie en rechtsstaat in Kazachstan.
De eerste meerpartijenverkiezingen uit oktober-november 1999 konden niet de
goedkeuring wegdragen van de OVSE. Er is in Kazachstan geen sprake van vrijheid
van de media en er is sprake van intimidaties van regeringszijde tegen de
politieke oppositie.Voorts zal de EU aandacht vragen voor een aantal openstaande handels-
en investeringsgeschillen, in het bijzonder intellectueel eigendom, het vigerende
belastingregime voor buitenlanders en de reisbeperkingen die aan buitenlanders
worden opgelegd. Het is van groot belang dat de Kazachse regering inziet dat
dergelijke obstakels buitenlandse investeerders afschrikken. Tegelijkertijd
zal de EU opnieuw het belang van toetreding van Kazachstan tot de WTO benadrukken. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-346.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl