Primair Onderwijs; Brief van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31293, nr. 34

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31293 nr. 34

06-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31293Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 293Primair Onderwijsnr. 34BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 april 2009De prestaties in exacte vakken op Nederlandse basisscholen zijn goed,
maar het niveau daalt licht. Dat blijkt uit het onderzoek Trends in International
Mathematics and Science Study (TIMSS 2007). Andere landen lijken zich sneller
te ontwikkelen dan Nederland. Dat komt overeen met uitkomsten van andere internationale
vergelijkingen, zoals het PISA onderzoek dat eind 2007 is verschenen (Kamerstuk
31 200 VIII, nr. 74) en het rapport van de Inspectie van het Onderwijs
over basisvaardigheden rekenen-wiskunde, dat ik in september 2008 uw Kamer
heb toegestuurd (Kamerstuk 31 293, nr. 22). Uit de resultaten van
TIMSS 2007 blijkt dat we alert moeten blijven: om tot de internationale top
te blijven behoren, is gerichte aandacht nodig voor het onderwijs in de basisvaardigheden.
Mijn ambitie is nadrukkelijk om de onderwijsprestaties goed te houden, en
waar mogelijk op een hoger plan te tillen. Uit TIMSS 2011 hoop ik te kunnen
aflezen dat de licht dalende tendens is omgebogen, door de inzet van de Kwaliteitsagenda.
Een andere indicator voor resultaat van de Kwaliteitsagenda zijn de uitkomsten
van het Jaarlijks Peilingsonderzoek van Cito.Bij deze bied ik u dit onderzoeksrapport aan.1
In deze brief geef ik in paragraaf 1 kort de belangrijkste bevindingen
uit het rapport weer en in paragraaf 2 mijn reactie daarop.§1. Wat zijn de belangrijkste conclusies uit
het onderzoek?Wanneer wordt gekeken naar de gemiddelde leerlingscore voor rekenen/wiskunde,
eindigt Nederland in 2007 op de negende plaats, ruim boven het gemiddelde,
in een totaalgroep van pakweg 60 landen. Nederland scoort daarmee beter dan
onder meer Duitsland, Denemarken, Australië, Italië en Oostenrijk.
In 2003 stond Nederland op de vierde plaats.Voor natuuronderwijs staat Nederland in 2007 op de 17e plaats en is daarmee
uit de top tien verdwenen. In 2003 stond Nederland op de tiendeplaats.
Nederland presteert nog steeds ruim boven het gemiddelde en beter dan landen
als Denemarken, Noorwegen, Nieuw Zeeland en Schotland.Voor beide vakgebieden kennen de prestaties van Nederlandse leerlingen
een opvallend geringe spreiding. Weinig leerlingen presteren slecht, maar
er zijn ook weinig excellerende leerlingen in rekenen en natuuronderwijs,
vergeleken met andere landen.De daling in rekenprestaties die tussen 1995 en 2003 zichtbaar was, is
tussen 2003 en 2007 niet meer significant aantoonbaar. Voor natuuronderwijs
zijn de prestaties van leerlingen vergeleken met 2003, nagenoeg gelijk gebleven.
Alleen vergeleken met andere landen tekent zich een teruggang af.Jongens presteren op zowel rekenen/wiskunde als natuuronderwijs beter
dan meisjes, terwijl internationaal gezien meisjes juist beter zijn in rekenen.
Allochtone meisjes doen het in Nederland slechter dan allochtone jongens en
autochtone meisjes.§2. BeleidsreactieWaar het Nederlandse basisonderwijs goed is, moeten we het versterken,
en wat beter kan, moeten we op een hoger plan tillen. Dat is mijn inzet voor
de kwaliteit van het Nederlandse onderwijs in basisvaardigheden, ook voor
de exacte vakken.De resultaten van het TIMSS-onderzoek komen, zoals vermeld, overeen met
de uitslag van eerdere onderzoeken. Het PISA-onderzoek (2007) en het Inspectierapport
over de basisvaardigheden rekenen-wiskunde (2008) schetsten eenzelfde beeld
van een (lichte, niet altijd significante) achteruitgang in reken- en natuuronderwijsprestaties
in Nederland. De Inspectie van het Onderwijs gaf in bovengenoemd rapport echter
ook aan dat zo’n 25 tot 30% van de Nederlandse scholen «rekensterk»
kan worden genoemd. De aanpak op scholen doet er toe voor de uiteindelijke
prestaties.Uit de resultaten van het TIMSS-onderzoek blijkt dat we alert moeten blijven.
Om een toppositie in onderwijsprestaties te behouden, is gerichte actie nodig.In het kader van de Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs heb ik een flink
aantal maatregelen genomen om het rekenonderwijs te verbeteren, die ik hieronder
beschrijf (§2.1). Ook ondersteun ik Platform Bètatechniek om het
natuuronderwijs te versterken (§2.2). Er bestaat dus een samenhangend
pakket aan maatregelen om het niveau van rekenen en natuuronderwijs op peil
te brengen en te houden.Overigens krijgt het rekenonderwijs niet alleen in het primair onderwijs
extra aandacht. Samen met collega’s staatssecretaris Van Bijsterveldt
en minister Plasterk werk ik, naar aanleiding van het advies van de Expertgroep
Doorlopende Leerlijnen Taal en Rekenen (ook genoemd Commissie Meijerink),
van PO tot HO aan de realisering van doorlopende leerlijnen. Voor het PO is
het daarbij belangrijk om de aansluiting met het VO te verbeteren. De door
de commissie Meijerink voorgestelde referentieniveaus zullen daarbij behulpzaam
zijn.Om het onderwijs duurzaam op een hoger plan te tillen heeft mijn collega
staatssecretaris Van Bijsterveldt in september 2008 de Kwaliteitsagenda voor
het Opleiden van Leraren in werking gesteld, gericht op heldere einddoelen,
academisch opgeleide leraren en differentiatie binnen het lerarenvak. Eerder
al was de rekentoets voor PABO studenten door staatssecretaris Van Bijsterveldt
ingevoerd. Stimuleren van topprestatiesUit het TIMSS-onderzoek bleek de egalitaire cultuur in het Nederlandse
onderwijs. Wanneer we toptalenten op de basisschool beter uitdagen, kunnen
de prestaties van deze groep leerlingen op het terrein van taal, rekenen,
natuur in het onderwijs en ook de andere kerndoelen in het PO omhoog. Uit
eerder onderzoek van de Onderwijsraad (Presteren naar Vermogen, 2007) bleek
dat afhankelijk van het IQ het onderpresteren onder hoogbegaafde leerlingen
30–60% bedraagt.Om dit aan te pakken en ruimte te bieden aan cognitief toptalent heb ik
het excellentieprogramma basisonderwijs opgezet. De hoofdlijnen daarvan heb
ik beschreven in een brief aan uw Kamer (augustus 2008, PO/UK/111853). Nu
wordt hard gewerkt aan uitwerking van dit programma. Momenteel buigt de adviescommissie
Dijkgraaf zich over de ongeveer 200 projectvoorstellen die door schoolbesturen
voor de subsidieregeling excellentie zijn ingediend.§2.1 RekenonderwijsAandacht voor toptalent en excellentie gaat hand in hand met aandacht
voor de basisvaardigheden. Niet alleen dit TIMSS-rapport, maar ook eerdere
uitkomsten van internationaal onderzoek (PISA) en het toezicht van de Inspectie
naar de kwaliteit van het rekenen bevestigen de noodzaak voor grotere aandacht
voor de basisvaardigheden. Om de prestaties van leerlingen op het terrein
van rekenen te verbeteren, heb ik daarom sinds eind 2007 een aantal gerichte
maatregelen genomen, in het kader van de Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs.Ten eerste zijn bijna 2000 taal- en rekenverbetertrajecten (inclusief
Op Maat trajecten en verbetertrajecten in het (speciaal) basisonderwijs) momenteel
in volle gang. Daarin wordt gewerkt aan het verbeteren van de taal- en rekenprestaties,
door aan de hand van harde toetsresultaten realistische en uitdagende doelen
te stellen voor leerlingen en leerkrachten. In 2009 zet ik in op het verspreiden
van de effectieve werkwijzen uit deze trajecten naar scholen die (nog) niet
meedoen.Ten tweede wordt nu, zoals beschreven in onder andere de brief aan uw
kamer van 20 februari 2009 over dit onderwerp, hard gewerkt aan de invoering
van heldere referentieniveaus op fundamenteel- en streefniveau. De referentieniveaus
zullen de komende jaren zoveel mogelijk worden vertaald naar instrumenten
die scholen en leerkrachten in de praktijk gebruiken. Zoals tussendoelen en
leerlijnen, toetsen, leerlingvolgsystemen en methoden. Ik heb met de bestuurlijke
partners, waaronder de PO-Raad, afgesproken dit voorjaar een implementatieplan
voor de invoering van de referentieniveaus in het primair onderwijs te ontwikkelen,
met per deeltraject een concrete actielijn.Verder buig ik me momenteel over andere maatregelen die kunnen bijdragen
aan opbrengstgericht werken binnen de scholen, waar ook het rapport over rekenprestaties
van de Inspectie van het Onderwijs (2008) voor heeft gepleit. In dat kader
heb ik ook advies gevraagd aan de Onderwijsraad en dat advies is uitgebracht
op 18 december 2008 onder de titel «Partners in onderwijsopbrengst».
U ontvangt van mij en mijn collega Van Bijsterveldt binnenkort de beleidsreactie
op dit laatste advies.De Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen (KNAW) heb ik gevraagd
een overzichtsstudie uit te voeren naar effectieve rekendidactieken, om ook
op die manier bij te dragen aan de kwaliteit van het Nederlandse rekenonderwijs.
Op basis hiervan kunnen scholen een gefundeerde keuze maken in
de manier waarop zijn hun rekenonderwijs vormgeven. De uitkomsten van het
onderzoek zijn in september 2009 bekend.§2.3 NatuuronderwijsMet betrekking tot het natuuronderwijs bleek vooral dat andere landen
beter zijn (geworden) dan Nederland. Dat is opvallend, omdat de aandacht in
het Nederlandse basisonderwijs voor dit onderwerp niet aantoonbaar achteruit
is gegaan. Vanuit het kabinet is de laatste jaren in ieder geval geïnvesteerd
in aandacht voor dit thema, ook op basisscholen. Sinds 2004 stimuleert OCW
via het Platform Bètatechniek het bètatechniekonderwijs in Nederland.
Dit is onder andere geënt op het Deltaplan Bèta/techniek, gericht
op het verhogen van het aantal bèta- en techniekstudenten in het hoger
onderwijs. In het basisonderwijs zijn op dit moment drie projecten gaande.Ten eerste verbreding Techniek in het Basisonderwijs (VTB): gericht op
implementatie van wetenschaps- en techniekonderwijs op een oplopend aantal
scholen. Scholen krijgen drie jaar de tijd om wetenschap en techniek te implementeren
in hun organisatie, lesprogramma en beleid. In 2010 zullen 2500 basisscholen
wetenschap en techniek in hun onderwijs verankerd hebben.Ten tweede VTB-pro: een scholingsprogramma in techniekonderwijs gericht
op vijfduizend ervaren leraren en 5000 PABO studenten, gestart in 2007. Binnen
dit programma wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan de attitude van meisjes
ten opzicht van natuuronderwijs en techniek.Ten derde ondersteun ik Talentenkracht: een onderzoeksprogramma gericht
op vroegsignalering en blijvende ontwikkeling van wetenschapstalenten bij
drie- tot vijfjarige leerlingen.Deze programma’s liggen op schema en de resultaten zijn veelbelovend.Natuuronderwijs blijft echter een aandachtspunt, zoals niet alleen bevestigd
wordt door dit TIMSS-onderzoek, maar ook door een stevige maatschappelijke
oproep van een groot aantal prominente stakeholders bij het basisonderwijs.
In oktober is zowel vanuit het onderwijs (VSNU, HBO Raad, PO Raad), de wetenschap
(KNAW) als het bedrijfsleven (VNO/NCW, MKB-Nederland), het Manifest «Ruimte
voor Talent, Ruimte voor Wetenschap en Techniek» aangeboden aan het
Kabinet met de oproep om een stevig vervolg te geven aan het programma bèta
techniek dat in 2010 afloopt. De daling van Nederland op de internationale
ranking in TIMSS bevestigt in mijn beleving de wenselijkheid van zo’n
nieuwe impuls tot en met 2016. Om die reden heb ik het Platform Bèta
Techniek gevraagd in overleg met deze partijen de gedachten uit dit Manifest
verder uit te werken tot een meerjarig plan van aanpak. Daarbij zal ik uiteraard
kritisch kijken naar het gevoerde beleid van 2004 t/m 2010 en de effectiviteit
van maatregelen die de afgelopen jaren genomen zijn. Mede gezien de tegenvallende
prestaties van Nederlands in natuuronderwijs op de basisschool heb ik het
Platform Bètatechniek daarom gevraagd een nadere analyse te maken van
de oorzaken hiervan. Tegelijk ben ik in het licht van dit breed onderschreven
verzoek van prominente stakeholders aan het Kabinet op zoek naar de financiële
ruimte om een verdere impuls te geven aan aandacht voor wetenschap en techniek
in het basisonderwijs.§ 2.4. VervolgNog voor de zomer zal ik u in de voortgangsrapportage Kwaliteitsagenda
uitgebreider informeren over de stand van zaken rondom de verbeteringen in
het basisonderwijs op het terrein van de basisvaardigheden, dus taal en rekenen,
en over de aandacht voor natuuronderwijs.De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,S. A. M. Dijksma XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31293-34.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl