Een integraal kader voor regels over gehouden dieren en daaraan gerelateerde onderwerpen (Wet dieren); Gewijzigd amendement om te zorgen voor een eenvoudiger overzicht van de receptplicht
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST138313
 2009-2010
 
 31 389
 Een integraal kader voor regels over gehouden dieren en daaraan gerelateerde
onderwerpen (Wet dieren)
 
 
 
 
 Nr. 
 81
 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ORMEL C.S. TER VERVANGING
VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 34
 Ontvangen 2 december 2009
 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
 I
 In artikel 2.2, tiende lid, onderdeel l, onder 4°, wordt na «het
toepassen van diergeneesmiddelen» ingevoegd: alsmede over het voeren
van een administratie of het invoeren van gegevens inzake het toepassen van
diergeneesmiddelen of diervoeders met medicinale werking in een gecentraliseerd
registratiesysteem van diergeneesmiddelen.
 II
 Artikel 2.8 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het vierde lid, onderdeel f, wordt na de zinsnede «het
melden en het voeren van een administratie» ingevoegd: «of het
invoeren van gegevens in een gecentraliseerd registratiesysteem van diergeneesmiddelen».
 
 2. Er wordt een zevende lid toegevoegd, luidende:
 7. Het bij en krachtens het eerste tot en met zesde lid bepaalde
is tevens van toepassing ten aanzien van diervoeders met medicinale werking.
 III
 Na artikel 2.22 wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
 § 3a Centraal registratiesysteem diergeneesmiddelen
 Artikel 2.22a Verzoek tot algemeen verbindend verklaring
 1. Onze Minister kan op een met redenen omkleed verzoek bepalingen
van een schriftelijke overeenkomst tussen degenen die in de uitoefening van
beroep of bedrijf handelingen verrichten met diergeneesmiddelen, algemeen
verbindend verklaren voor zover deze bepalingen betrekking hebben op:
 a. het afleveren, het ontvangen, het voorhanden of in voorraad hebben
van diergeneesmiddelen als bedoeld in artikel 2.19, eerste lid, of 2.20,
tweede lid, onderdelen a en b,
 b. gegevens inzake het toepassen van diergeneesmiddelen of diervoeders
met medicinale werking als bedoeld in artikel 2.2, tiende lid, onderdeel l,
onder 4°, of
 c. gegevens als bedoeld in artikel 2.8, vierde lid, onderdeel f.
 2. Een verzoek tot algemeenverbindendverklaring kan slechts worden
ingediend door degenen die, dan wel organisaties van degenen die, wat betreft
hun deelnemersaantal en hun gezamenlijke omzet, een naar het oordeel van Onze
Minister belangrijke meerderheid vormen van degenen die de betrokken handelingen
met diergeneesmiddelen verrichten.
 3. Onze Minister kan regels stellen met betrekking tot de onderwerpen
die in ieder geval in een overeenkomst waarvoor algemeenverbindendverklaring
wordt verzocht, aan de orde dienen te komen, alsmede met betrekking tot de
bij een verzoek als bedoeld in het eerste lid over te leggen gegevens.
 4. Het eerste tot en met derde lid is van overeenkomstige toepassing
op diervoeders met medicinale werking, voormengsels voor diervoeders met medicinale
werking of halffabricaten daarvan.
 Artikel 2.22b Besluit tot algemeen verbindend verklaring
 1. Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing
op de voorbereiding van het besluit tot algemeenverbindendverklaring, met
dien verstande dat de termijn van artikel 3:18, eerste lid, van de Algemene
wet bestuursrecht kan worden opgeschort voor zolang nodig ter voldoening aan
internationaalrechtelijke verplichtingen.
 2. Onze Minister kan aan het besluit tot algemeenverbindendverklaring
voorschriften verbinden ten aanzien van aan hem over te leggen rapportages
over de uitvoering en handhaving van de overeenkomst.
 3. Een besluit tot algemeenverbindendverklaring geldt voor een in
het besluit aangegeven termijn van ten hoogste vijf jaar.
 Artikel 2.22c Ontheffing
 1. Onze Minister kan op een daartoe strekkend verzoek van een besluit
tot algemeenverbindendverklaring ontheffing verlenen, indien de verzoeker
zorg draagt voor het op een zodanige wijze verrichten van de betrokken handelingen
dat deze wijze naar het oordeel van Onze Minister ten minste gelijkwaardig
is aan de wijze waarop die handelingen overeenkomstig de betrokken algemeenverbindendverklaring
worden verricht.
 2. Een ontheffing van een algemeen verbindend verklaarde overeenkomst
kan onder beperkingen worden verleend. Aan de ontheffing kunnen voorschriften
worden verbonden.
 3. Een krachtens het eerste lid verleende ontheffing kan ambtshalve
of op een daartoe strekkend verzoek worden gewijzigd of worden ingetrokken.
 Artikel 2.22d, eerste lid, is van overeenkomstige toepassing, met dien
verstande dat voor het in onderdeel b van dat lid genoemde belang in de plaats
treedt: het niet langer voldoen aan het in het eerste lid van dit artikel
genoemde vereiste.
 4. Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing
op de voorbereiding van het besluit tot ontheffing als bedoeld in het eerste
lid.
 Artikel 2.22d Intrekking
 1. Onze Minister kan een besluit tot algemeenverbindendverklaring
intrekken, indien:
 a. de ter zake verstrekte gegevens onjuist zijn of onvolledig zijn;
 b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten
opgetreden na het nemen van het besluit, moet worden aangenomen dat het van
kracht blijven van de overeenkomst niet meer gerechtvaardigd is;
 c. een voor Nederland verbindend verdrag of een voor Nederland verbindend
besluit van een volkenrechtelijke organisatie, dan wel regels ter uitvoering
daarvan, hiertoe verplichten, of
 d. degenen die het verzoek hebben ingediend, daartoe verzoeken.
 2. Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing
op de voorbereiding van een besluit als bedoeld in het eerste lid.
 Artikel 2.22e Naleving
 Een ieder is tot naleving van een voor hem geldende algemeen verbindend
verklaarde overeenkomst gehouden tegenover ieder ander, die bij de naleving
een redelijk belang heeft.
 Artikel 2.22f Onderzoek door Onze Minister
 1. Indien een of meer van degenen voor wie een overeenkomst algemeen
verbindend is verklaard, het vermoeden gegrond achten dat een of meer van
de algemeen verbindend verklaarde bepalingen uit de overeenkomst niet worden
nageleefd, kunnen zij met het oog op het instellen van een rechtsvordering
Onze Minister verzoeken een onderzoek daarnaar te doen instellen.
 2. Indien een verzoek als bedoeld in het eerste lid is ingediend,
kan Onze Minister een onderzoek instellen. Nadat het onderzoek is afgerond
licht Onze Minister degene of degenen, die om het onderzoek hebben verzocht,
in over de uitkomsten van het onderzoek.
 IV
 In artikel 8.7 wordt na «2.22, eerste, tweede en derde lid,»
een zinsnede ingevoegd, luidende: 2.22e,.
 V
 In artikel 11.7, onderdeel A, wordt na «2.22, eerste en derde lid,»
een zinsnede ingevoegd, luidende: 2.22e,.
 Toelichting
 Het voorschrijven van aangewezen diergeneesmiddelen dient door een dierenarts
te geschieden nadat een diagnose is gesteld. Diergeneesmiddelen dragen bij
aan een goede volksgezondheid, diergezondheid en dierenwelzijn, mits juist
voorgeschreven en toegediend. Zij kunnen echter ook leiden tot ontwikkeling
van resistentie en ten onrechte ingezet worden. Het is dan ook van groot belang
dat diergeneesmiddelen correct worden voorgeschreven, toegediend en bewaard.
 Een centrale en transparante registratie van diergeneesmiddelen door de
sector kan daar een belangrijke bijdrage aan leveren. Het vastleggen van stromen
van diergeneesmiddelen, waaronder antibiotica, via de distributiekanalen,
biedt de mogelijkheid tot analyse, interpretatie en terugkoppeling naar voorschrijver
en toediener.
 De nadere regels over het register kunnen onder andere betrekking hebben
op de mate van toegankelijkheid van het register, de gegevens die in
het register worden opgenomen en de behoorlijke en zorgvuldige verwerking
van deze gegevens.
 Een onafhankelijke autoriteit kan «best practices» signaleren
en communiceren. De controle wordt met name gericht op veelvoorschrijvers
en veelgebruikers.
 Door de centrale registratie van diergeneesmiddelen voor één
of meer sectoren algemeen verbindend te verklaren, kan de minister allen die
werkzaam zijn binnen een sector verplichten om deel te nemen aan een voor
die sector opgezet registratiesysteem.
 Dit amendement biedt de mogelijkheid tot het opleggen van een bestuurlijke
boete aan diegenen die niet meewerken aan de uitvoering van de bij dit amendement
verplicht gestelde centrale registratie van diergeneesmiddelen.
 Een centrale registratie van diergeneesmiddelen borgt de onafhankelijke
positie van de voorschrijvende dierenarts en draagt bij aan een verminderd
en verantwoord gebruik van diergeneesmiddelen.
 Het voorschrijven van aangewezen diergeneesmiddelen is nu al receptplichtig.
Dit amendement draagt bij aan een eenvoudiger overzicht van deze reeds bestaande
receptplicht. Het amendement biedt de mogelijkheid tot efficiëntere controle
op het gebruik van diergeneesmiddelen.
 
 Ormel
 Waalkens
 Cramer