Interne Marktraad; Brief staatssecretaris met verslag van de informele bijeenkomst op 3 en 4 oktober 1997 te Echternach
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 100

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-10-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-01 nr. 100

14-10-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Informele Bijeenkomst Interne Markt; Echternach,
3/4 oktober 1997
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraadnr. 100BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 14 oktober 1997Hierbij heb ik de eer U aan te bieden het verslag van de Informele
Bijeenkomst Interne Markt gehouden op 3/4 oktober jl., te
Echternach.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn Verslag van de Informele Bijeenkomst Interne Markt; Echternach,
3/4 oktober 1997Staatssecretaris Wohlfart gaf in zijn uitnodigingsbrief te kennen dat
de bijeenkomst zou uiteenvallen in twee sessies: op 3 oktober zouden de bewindslieden
van de vijftien lidstaten met elkaar van gedachten wisselen en op 4 oktober
zou een ontmoeting met de Landen van Midden- en Oost-Europa (LME) plaatsvinden,
in het kader van de gestructureerde dialoog.Aangezien de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken zich niet kon vrijmaken
van dringende verplichtingen in de Ministerraad werd de Nederlandse delegatie
geleid door mr. S.A. Kuipers, Directeur Europese Integratie van het Directoraat-Generaal
Buitenlandse Economische Betrekkingen van het Ministerie van Economische Zaken.Besprekingen op 3 oktober.De voorzitter stelde de eerste twee maatregelen aan de orde die de lidstaten
moeten nemen ter uitvoering van het door de Europese Raad van Amsterdam toegejuichte
Actieprogramma voor de Intern Markt:1. Per 1 oktober moesten de lidstaten bij de Commissie een implementatieprogramma
hebben ingeleverd voor alle richtlijnen waarvan de implementatie per 1 januari
1999 moet zijn voltooid.2. Zij moesten de Commissie uiterlijk op 1 oktober laten weten welke instanties
zij hadden aangewezen voor de beantwoording van vragen en behandeling van
klachten over de Interne Markt van andere lidstaten en de Commissie, en van
burgers en bedrijven.De Oostenrijkse Minister Farnleiter (Oostenrijk is één na
laatste met de omzetting van richtlijnen) bracht naar voren dat de achterstand
bij de omzetting dankzij een reeks interne maatregelen spoedig zou zijn ingelopen.De Spaanse en Nederlandse delegaties onderstreepten, zonder het belang
van goede tenuitvoerlegging te miskennen, dat elke lidstaat zijn eigen administratieve
structuren en tradities kent. Dit geldt ook voor de wijze waarop vragen en
klachten van andere lidstaten en van burgers en het bedrijfsleven worden behandeld.
De aandacht moet volgens deze delegaties niet zozeer gevestigd zijn op (harmonisatie
van) die structuren als wel op de situatie in de praktijk: het vrij verkeer
moet worden gewaarborgd. Daarop moeten lidstaten elkaar kunnen aanspreken.Verschillende delegaties, waaronder de Nederlandse, spraken hun zorg uit
over de langzame voortgang bij de vereenvoudigingsexercitie SLIM.Commissaris Monti constateerde dat alle lidstaten wat de beide genoemde
maatregelen betreft tijdig aan hun verplichtingen hadden voldaan. Hij nam
goede nota van de zorg over de SLIM-exercitie en zegde rapportage toe over
de voortgang daarvan tijdens de Interne Markt Raad van 27 november a.s. Voorts
vermeldde hij dat de Commissie onlangs een nieuw voorstel had gedaan voor
vereenvoudiging van de statistiekvoorschriften (EUROSTAT), dat een compromis
is tussen de wens om het intraverkeer goed te kunnen monitoren en de wens
om vooral kleinere bedrijven niet te belasten met te zware administratieve
verplichtingen.Vervolgens kwam het scorebord voor de Interne Markt aan de orde. Commissaris
Monti had in een brief aan de vergadering de plannen van de Commissie voor
dat instrument toegelicht. Het scorebord zou elke zes maanden de voortgang
in kaart moeten brengen die lidstaten en de Commissie maken bij de uitvoering
van het actieprogramma voor de Interne Markt. In een bijlage bij het scorebord
zouden deelterreinen van de Interne Markt meer in detail aan de orde kunnen
komen. De informatie over de lidstaten zou in twee delen worden gepresenteerd:
deel A zou gebaseerd zijn op gegevens over de al of niet tijdige omzetting
van richtlijnen, op aantallen ingebrekestellingen over verkeerde en te late
omzetting en op aantallen gevallen van niet-nakoming van Hofuitspraken; deel
B zou gegevens bevatten over de visie van bedrijfsleven en burgers op de effectiviteit
van de Interne Markt. Hiertoe zou onder andere een onderzoek worden gedaan
onder 3500 bedrijven en zouden klachten van burgers worden geïnventariseerd.Het idee van een scorebord werd breed gesteund, mits dit werd gebaseerd
op objectieve gegevens. Bijna alle bewindslieden plaatsten wat dat betreft
vraagtekens bij het turven van ingebrekestellingen en bij deel B. Het aantal
ingebrekestellingen bijvoorbeeld indiceert op hoeveel punten er verschil van
interpretatie is tussen de Commissie en een lidstaat; het betekent nog niet
dat die lidstaat zijn verplichtingen niet nakomt.Commissaris Monti zegde daarop toe zich nog nader te zullen beraden op
het punt van de objectiviteit van het scorebord.Het eerste scorebord, met een bijlage over overheidsaanbestedingen, zal
dit najaar nog verschijnen. Op suggestie van de Nederlandse delegatie zegde
de Britse Minister Simon toe dit scorebord onder zijn voorzitterschap begin
volgend jaar in Raadskader te zullen behandelen.Gestructureerde dialoog met LME op 4 oktober.De vergadering met de LME was de eerste bijeenkomst sinds het verschijnen
van Agenda 2000, met de toetredingsadviezen («avis»). Commissaris
Monti vatte de strekking van de avis als volgt samen: geen van de kandidaat-lidstaten
is klaar voor de toetreding; elk heeft een verschillend niveau bereikt en
er is een extra inspanning nodig voordat de uiteindelijke toetreding verwezenlijkt
kan worden.De Commissie had aan de bijeenkomst een werkdocument voorgelegd met voorstellen
om de samenwerking met de LME te versterken teneinde deze bij te staan in
hun inspanningen om het acquis van de Interne Markt over te nemen. Het voornaamste
voorstel is om voor elke kandidaat een routebeschrijving te maken die de route
beschrijft, met een tijdspad, voor de overname van het acquis. Voor elke LME
zou een andere routebeschrijving worden opgesteld. Bepalend daarbij zijn a. de situatie in het betrokken land bij de overneming van de benodigde
wet- en regelgeving en het opzetten van de vereiste uitvoerende capaciteit
enb. de schade die de Interne Markt kan oplopen bij het onjuist of onvolledig
overnemen van wet- en regelgeving, respectievelijk het onvoldoende inrichten
van de nodige uitvoeringscapaciteit.Aldus moeten voor elk land de prioriteiten worden bepaald bij de verdere
werkzaamheden en de middelen die daartoe ook van de kant van de Europese Unie
worden ingezet.Voorzitter Wohlfart nam dit werkdocument als basis van de discussie.De reacties van de kant van de LME waren overwegend positief. De inhoud
van de avis, die voor sommige landen toch vrij kritisch zijn, werd door de
aanwezige bewindslieden niet bestreden. De Roemeense Minister Herlea waarschuwde
er voor geen tweedeling te creëren tussen landen waarmee de Unie gaat
onderhandelen en de overige landen.De Bulgaarse Minister Gotzev gaf toe dat zijn land achterliep, maar voegde
daaraan toe dat de laatste maanden toch grote vooruitgang is geboekt bij de
hervormingen ter voorbereiding op de toetreding.Het idee van de routebeschrijvingen werd positief onthaald. Kritische
kanttekeningen kwamen van de bewindslieden van Slovenië en Slowakije
die vroegen hoe het tijdpad van de routebeschrijving zich verhoudt tot dat
van de eigenlijke toetreding en opmerkten dat zij reeds een nationaal implementatieprogramma hadden opgezet dat was gebaseerd op het Witboek
toenadering Interne Markt.Opvallend was het besef dat de LME tentoonspreidden dat het bij het overnemen
van het acquis van de Interne Markt niet alleen gaat om het omzetten en afkondigen
van de nodige regelgeving, maar dat het opzetten van de voor een goede uitvoering
van de regels noodzakelijke institutionele structuur minstens even belangrijk
is. De ambtelijke diensten dienen bijvoorbeeld om te schakelen op de douane-
en belasting (BTW)systemen van de Europese Unie. In de landen die het verst
zijn, verschuift de aandacht nu naar dat aspect. Het belang van training en
opleiding van ambtenaren werd in dit verband veel genoemd. Vele LME spraken
hun belangstelling uit voor deelname aan het Karolusprogramma dat de administratieve
samenwerking tussen de lidstaten beoogt te bevorderen. De Commissie zal met
voorstellen daartoe komen.Van de kant van de lidstaten werden de volgende terreinen genoemd als
belangrijke onderdelen van de Interne Markt, waarop de inspanningen in de
LME nu vooral gericht moeten worden: normen en standaarden, mededingingsbeleid/staatssteun,
overheidsaanbestedingen, industriële en intellectuele eigendom en de
financiële en bankensector.Commissaris Monti concludeerde aan het slot van de vergadering met tevredenheid
dat zowel de vijftien lidstaten als de tien LME nu hun spoorboekje voor de
verdere wetgeving zullen hebben: de vijftien het Actieprogramma voor de Interne
Markt en de tien LME de tien routebeschrijvingen.Voorzitter Wohlfart dankte de aanwezigen voor hun constructieve bijdrage. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-100.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl