Wijziging Sv en Sr ter verruiming van de mogelijkheden tot opsporing en vervolging van terroristische misdrijven; Amendement dat strekt tot vergoeding schade die is veroorzaakt door de opsporing van terroristische misdrijven
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30164, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

18-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30164 nr. 18

17-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamIJaTITEL VF SCHADEArtikel 126iiArtikel 126jjArtikel 126kkIICaIIIARTIKEL VIAToelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30164Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 164Wijziging van het Wetboek van Strafvordering, het Wetboek van Strafrecht
en enige andere wetten ter verruiming van de mogelijkheden tot opsporing en
vervolging van terroristische misdrijvennr. 18AMENDEMENT VAN HET LID WOLFSENOntvangen 17 mei 2006De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:IIn artikel I wordt na onderdeel J een onderdeel ingevoegd, dat luidt:JaIn het Eerste Boek wordt na titel Ve een titel ingevoegd, die luidt:TITEL VF SCHADEArtikel 126ii1. Deze titel is niet van toepassing op de uitoefening van een bijzondere
bevoegdheid als omschreven in de artikelen 126zk tot en met 126zm.2. In deze titel wordt onder schade begrepen het nadeel dat niet
in vermogensschade bestaat.Artikel 126jj1. Behoudens artikel 89, eerste en tweede lid, kan de rechter, indien
de zaak eindigt zonder oplegging van straf of maatregel, op verzoek van de
gewezen verdachte hem een vergoeding ten laste van de Staat toekennen voor
de schade die hij heeft geleden ten gevolge van een dwangmiddel of een bijzondere
bevoegdheid, toegepast of uitgeoefend ter opsporing van een terroristisch
misdrijf.2. De artikelen 89, derde tot en met zesde lid, 90, met uitzondering
van het vierde lid, 91 en 93 zijn van overeenkomstige toepassing.Artikel 126kk1. Op verzoek van een ander dan de verdachte of gewezen verdachte
kan de rechter hem een vergoeding ten laste van de Staat toekennen voor de
schade die hij rechtstreeks heeft geleden ten gevolge van een dwangmiddel
of een bijzondere bevoegdheid, toegepast of uitgeoefend ter opsporing van
een terroristisch misdrijf.2. Het verzoek kan slechts worden ingediend:a. indien schade is geleden ten gevolge van de toepassing van een
dwangmiddel, binnen drie maanden na die toepassing;b. indien schade is geleden ten gevolge van de uitoefening van een
bijzondere bevoegdheid:1°. binnen drie maanden na uitreiking van de schriftelijke mededeling
als bedoeld in artikel 126bb, eerste lid, dan wel,2°. indien uitreiking van die mededeling redelijkerwijs niet
mogelijk is of die mededeling niet is voorgeschreven, binnen drie maanden
na de dag waarop de betrokkene kennis heeft gekregen van de uitoefening van
de bijzondere bevoegdheid.3. Indien het belang van het onderzoek dit vordert, kan de raadkamer,
op vordering van de officier van justitie, de behandeling van het verzoek
uitstellen.4. De artikelen 89, vierde tot en met zesde lid, 90, met uitzondering
van het vierde lid, 91 en 93 zijn van overeenkomstige toepassing.IIIn artikel IV wordt, onder verlettering van de onderdelen Ca en Cb tot
de onderdelen Cb en Cc, na onderdeel C een onderdeel ingevoegd, dat luidt:CaArtikel I, onderdeel Ja, wordt als volgt gewijzigd:1. De artikelen 126ii tot en met 126kk worden vernummerd tot 126jj
tot en met 126ll.2. In artikel 126jj, tweede lid, wordt «de artikelen 126zk
tot en met 126zm» vervangen door: de artikelen 126zq tot en met 126zs.IIINa artikel VI wordt een artikel ingevoegd, dat luidt:ARTIKEL VIAArtikel I, onderdeel Ja, is niet van toepassing op schade geleden ten
gevolge van een dwangmiddel of bijzondere bevoegdheid, toegepast of uitgeoefend
voor de inwerkingtreding van deze wet.ToelichtingDit amendement strekt ertoe een regeling in het leven te roepen voor de
vergoeding van schade die is veroorzaakt door de opsporing van terroristische
misdrijven.Ondergetekende hecht grote waarde aan een regeling van schadevergoeding
wegens – al dan niet onrechtmatig – strafvorderlijk optreden.
Voorkomen dient te worden dat burgers onnodig worden belast met schadeveroorzakend
overheidsoptreden. Een regeling van schadevergoeding versterkt de legitimiteit
van en vergroot het maatschappelijke draagvlak voor strafvorderlijk optreden.
Ondergetekende neemt als vanzelfsprekend aan dat de politie en het openbaar
ministerie in voorkomende gevallen adequaat zullen reageren op burgers die
stellen schade te hebben geleden als gevolg van strafvorderlijk optreden.
Voor die gevallen echter, waarin partijen onderling niet tot een bevredigende
oplossing kunnen komen, dient naar zijn mening het Wetboek van Strafvordering
te voorzien in een eenvoudige, informele en snelle wijze van afdoening
van het geschil, als alternatief voor de vaak kostbare en tijdrovende civielrechtelijke
procedure. In dit licht juicht hij het voornemen van de Minister van Justitie
van harte toe om – naar aanleiding van het project Strafvordering 2001 –
een algemene regeling van schadevergoeding op te nemen in het Wetboek van
Strafvordering. Een daartoe strekkend wetsvoorstel zou spoedig mogelijk, en
in elk geval voor het einde van de huidige regeerperiode, bij deze Kamer aanhangig
gemaakt moeten worden. In aanmer- king genomen dat het onderhavige wetsvoorstel
een verruiming van de mogelijkheden tot aanwending van bijzondere bevoegdheden
meebrengt, bestaat de mogelijkheid dat, naarmate meer aandacht en inzet wordt
gericht op het voorkomen van terroristische misdrijven, achteraf wordt vastgesteld
dat dwangmiddelen en bijzondere bevoegdheden ten onrechte zijn aangewend.
Tegenover een verruiming van de mogelijkheden tot opsporing en vervolging
van terroristische misdrijven dient dan ook een verruiming van de mogelijkheid
van schadevergoeding te staan voor individuele burgers die in hun belangen
zijn geraakt. In afwachting van de door de Minister van Justitie in het vooruitzicht
gestelde algemene regeling van schadevergoeding voor strafvorderlijk optreden,
stelt ondergetekende daarom voor om een – beperkte – bijzondere
regeling te treffen voor schadevergoeding voor – kort gezegd –
opsporing en van terroristische misdrijven, die bij de inwerkingtreding van
de algemene regeling kan komen te vervallen. De voorgestelde regeling is grotendeels
ontleend aan de artikelen 89 e.v. Sv.De voorgestelde bijzondere regeling komt te gelden voor dwangmiddelen
en bijzondere bevoegdheden die zijn aangewend bij de opsporing – in
de zin van artikel 132a Sv – van terroristische misdrijven. Uitgezonderd
zijn de zogenaamde zoekbevoegdheden als bedoeld in de artikelen 126zk tot
en met 126zm Sv. Deze bevoegdheden zijn niet bijzondere ingrijpend van aard.
Bovendien blijkt in de praktijk van de toepassing van de WED en de WWM, waaraan
de zoekbevoegdheden zijn ontleend, dat de bestaande procedures voor afhandeling
van klachten en schadeclaims de betrokkene voldoende waarborgen bieden voor
een adequate reactie. Voor de gewezen verdachte blijft artikel 89, eerste
en tweede lid, Sv gelden. Voorzover hij dan ook stelt schade te hebben geleden
ten gevolge van ondergane verzekering, klinische observatie, voorlopige hechtenis
of uitleveringsdetentie op Nederlands verzoek, moet hij op grond van die bepaling
een verzoek indienen.Voor wat betreft het criterium voor de toekenning van een vergoeding heeft
ondergetekende aansluiting gezocht bij artikel 90, eerste lid, Sv. Volgens
deze bepaling heeft toekenning van een vergoeding van geleden schade «steeds
plaats, indien en voorzover daartoe, naar het oordeel van de rechter, alle
omstandigheden in aanmerking genomen, gronden van billijkheid aanwezig zijn».
Het criterium, zo blijkt uit de rechtspraak, omvat rechtmatig en onrechtmatig
optreden. Bij toepassing van een dwangmiddel of uitoefening van een bijzondere
bevoegdheid die, gemeten naar de omstandigheden ten tijde van de aanwending,
als onrechtmatig moet worden beschouwd, is toekenning van een vergoeding van
schade in de regel aan de orde. Bij rechtmatig strafvorderlijk optreden is –
onder andere – het gedrag van de betrokkene van belang. Heeft bijvoorbeeld
de gewezen verdachte de verdenking van betrokkenheid bij een terroristisch
misdrijf aan zichzelf te wijten of is die verdenking, ondanks beëindiging
van de zaak zonder oplegging van straf of maatregel, tegen hem blijven bestaan,
dan zullen er doorgaans geen gronden van billijkheid aanwezig zijn die tot
het vergoeden van de geleden schade nopen.Niet alleen de gewezen verdachte, maar ook anderen dan de verdachte of
gewezen verdachte, kortom derden, kunnen van deze voorgestelde regeling gebruik
maken. Voor hen geldt wel dat zij de schade rechtstreeks hebben geleden. Daarmee
wordt tot uitdrukking gebracht dat een nauw verband tussen het toegepaste
dwangmiddel of de bijzondere bevoegdheid en de geleden schade
dient te bestaan. Een voorbeeld ter toelichting: de schade aan eer en goede
naam die ouders stellen te hebben geleden doordat bij hun zoon een doorzoeking
heeft plaatsgevonden, is geen schade die zij rechtstreeks hebben geleden ten
gevolge van de doorzoeking. Uitdrukkelijk is niet beoogd aansluiting te zoeken
bij het begrip «rechtstreekse schade» zoals dat onder meer voorkomt
in artikel 51a Sv. Voor de toepassing van dat criterium is immers vereist
dat de betrokkene is getroffen in een belang dat het geschonden voorschrift
beoogt te beschermen. Voor de voorgestelde regeling is echter onrechtmatigheid
van de aanwending van het dwangmiddel of de bevoegdheid geen vereiste, zodat
evenmin sprake hoeft te zijn van een geschonden strafvorderlijk voorschrift.
Indien overigens wel sprake is van onrechtmatig handelen, dan kan de rechter
vanzelfsprekend bij de beoordeling of de billijkheid noopt tot het toekennen
van een vergoeding de omstandigheid betrekken dat het geschonden voorschrift
al dan niet een belang van de verzoeker beschermt.Anders dan de gewezen verdachte, hoeven derden niet met het indienen van
een verzoek te wachten tot de zaak is beëindigd. Zij kunnen al een verzoek
indienen binnen drie maanden na de toepassing van het dwangmiddel dan wel
binnen drie maanden nadat de uitoefening van de bijzondere bevoegdheid aan
hen is genotificeerd of binnen drie maanden nadat zij van de uitoefening daarvan
kennis hebben gekregen. Wel moeten dan voorzieningen worden getroffen om te
voorkomen dat de behandeling van een verzoek van een derde schade zou toebrengen
aan een lopend onderzoek. In de eerste plaats stelt ondergetekende voor, de
raadkamer de bevoegdheid te geven om de behandeling uit te stellen, indien
het belang van het onderzoek dat vordert. Hij wijst bovendien op de huidige
artikelen 23, vijfde lid, en 24, vijfde lid, Sv, die uitzonderingen op de
interne openbaarheid in het belang van het onderzoek mogelijk maken. Ten slotte
zal de behandeling van het verzoek, anders dan een verzoek van de gewezen
verdachte, niet in het openbaar plaatsvinden.Wolfsen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30164-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl