Problematiek rondom asbest; Brief staatssecretaris over tegemoetkoming asbestslachtoffers maligne mesothelioom bij verjaring vordering of o.a. onvindbaarheid werkgever
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25834, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25834 nr. 7

30-03-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingHet Instituut AsbestslachtoffersRegeling tegemoetkoming asbestslachtoffersVerjaringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25834Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 834Problematiek rondom asbestnr. 7BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 30 maart 1999 InleidingHet vorige kabinet heeft in een brief van 10 juni 1997 (25 000 XV,
nr. 58) aan uw Kamer kenbaar gemaakt de aanbevelingen uit het advies
«Asbestslachtoffers» van prof. J. de Ruiter op hoofdlijnen
over te nemen. Het kabinet erkende dat er maatregelen moeten worden genomen
om een «juridische lijdensweg» voor asbestslachtoffers met maligne
mesothelioom ter verkrijging van een schadevergoeding te voorkomen. In deze
brief informeer ik, mede namens de Minister van Justitie, uw Kamer over de
wijze waarop een tegemoetkoming zal worden verstrekt aan die asbestslachtoffers
met maligne mesothelioom, die er niet in slagen om een schadevergoeding te
verkrijgen vanwege verjaring van de vordering of vanwege onvindbaarheid of
faillissement van de aansprakelijke werkgever. Voorts zal een wetsvoorstel
worden ingediend met als doel het verjaringsregime zodanig te wijzigen dat
zich in de toekomst geen gevallen meer kunnen voordoen, waarin de vordering
tot schadevergoeding reeds verjaard is voordat het slachtoffer bekend kon
zijn met zijn schade. Het Instituut AsbestslachtoffersHet kabinet is verheugd over de totstandkoming van het Instituut Asbestslachtoffers.
Dit Instituut zal door bemiddeling tussen asbestslachtoffers met maligne mesothelioom
en werkgevers/verzekeraars op basis van overeengekomen protocollen en onder
hantering van normbedragen binnen een redelijke termijn een schikking tot
stand kunnen brengen voor schadevergoeding. Onder leiding van de kwartiermakers,
achtereenvolgens de heren Heerma en Asscher, hebben partijen hun verantwoordelijkheid
genomen en concreet vorm gegeven aan een maatschappelijk gewenste wijze van
geschilbeslechting binnen de huidige kaders van het civiele recht. Het brede
maatschappelijke draagvlak voor het Instituut Asbestslachtoffers – FNV,
CNV, MHP, het Comité Asbestslachtoffers, VNO-NCW, LTO Nederland,
MKB Nederland, het Verbond Sectorwerkgevers Overheid en het Verbond van Verzekeraars –
schept vertrouwen in het realiseren van een bemiddelingspraktijk, waarin een
balans bestaat tussen zorgvuldigheid van procedures en snelheid bij de afwikkeling
van een schadeclaim. De bemiddeling in het kader van het instituut is een
goed voorbeeld van alternatieve geschillenbeslechting, zoals het kabinet dat
beoogt te bevorderen. Het kabinet is bereid het opstarten van het instituut
door een eenmalige financiële bijdrage van 2,5 miljoen gulden mede
mogelijk te maken. Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffersHet vorige kabinet heeft de aanbeveling in het advies «Asbestslachtoffers»,
om voor asbestslachtoffers met een wegens faillissement, insolvabiliteit of
onvindbaarheid van de werkgever nietverhaalbare vordering tot schadevergoeding
een tegemoetkoming van overheidswege te verstrekken, overgenomen. Ook aan
asbestslachtoffers met een niet verhaalbare vordering vanwege verjaring zal
een tegemoetkoming worden verstrekt. De tegemoetkoming is geen schadevergoeding
zoals in de situatie waarin er een aansprakelijke werkgever is. De tegemoetkoming
brengt de maatschappelijke erkenning voor het leed van de asbestslachtoffers
tot uitdrukking.De Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffers regelt toekenning van een
eenmalige tegemoetkoming aan een werknemer, die op 6 juni 1997 in leven
was, bij wie een maligne mesothelioom is vastgesteld, dat is veroorzaakt door
blootstelling aan asbest tijdens het verrichten van arbeid als werknemer.
Om aanspraak te maken op een tegemoetkoming mag het slachtoffer geen financiële
compensatie hebben gekregen van een werkgever en moeten de mogelijkheden om
de schade te verhalen langs civielrechtelijke weg zijn afgesloten omdat de
werkgever niet meer is te achterhalen, niet meer bestaat of in staat van faillissement
verkeert of omdat de vordering is verjaard. De hoogte van de eenmalige tegemoetkoming
bedraagt 25 000 gulden. Bij de vaststelling van de hoogte van de tegemoetkoming
heeft het kabinet zich gebaseerd op regelingen met een gelijksoortige achtergrond,
te weten de regeling eenmalige uitkering silicose oud-mijnwerkers en het Schadefonds
Geweldsmisdrijven.De Sociale Verzekeringsbank heeft toegezegd de uitvoering van de regeling
op zich te nemen. De Sociale Verzekeringsbank baseert zich bij besluitvorming
over een aanvraag voor een tegemoetkoming onder andere op de in het kader
van het convenant Instituut Asbestslachtoffers opgestelde protocollen voor
het vaststellen van de diagnose maligne mesothelioom en van de arbeidsgebonden
blootstelling aan asbest. Met het Instituut Asbestslachtoffers, waar de deskundigheid
voor het vaststellen van de diagnose en van de arbeidsgebonden blootstelling
aan asbest in Nederland is geconcentreerd, zal door de Sociale Verzekeringsbank
een overeenkomst worden gesloten over de advisering door het instituut ten
behoeve van de uitvoering van deze regeling.Bij deze brief is conform mijn toezegging aan uw Kamer de Regeling tegemoetkoming
asbestslachtoffers in concept bijgevoegd1. De
Regeling zal van kracht worden op het moment dat het Instituut Asbestslachtoffers
operationeel is, naar verwachting per 1 oktober van dit jaar. VerjaringIn de brief aan Uw Kamer van 10 juni 1997 is aangekondigd dat de huidige
regeling van de verjaring van vorderingen tot schadevergoeding zal worden
heroverwogen in het licht van de problematiek zoals die zich heeft aangediend
in het geval van asbestgerelateerde ziekten. Deze heroverweging heeft geresulteerd
in het oordeel dat waar het gaat om schade die het gevolg is van aantasting
van de persoon – overlijden, ziekte etc. – meer gewicht
moet worden toegekend aan de zeer moeilijk te billijken gevolgen van het feit
dat schade zo lang verborgen blijft dat een rechtsvordering reeds is verjaard
voordat de schade aan het licht komt. Deze gevolgen zijn scherp aan het licht
getreden voor asbestslachtoffers met maligne mesothelioom.Het kabinet dient daarom een wetsvoorstel in dat strekt tot wijziging
van de regeling van de bevrijdende verjaring in de navolgende zin. Onder het
nieuwe regime zal een rechtsvordering tot vergoeding van personenschade (schade
als gevolg van de aantasting van de persoon) niet verjaren zolang de schadelijder
niet bekend is met zijn schade en de daarvoor aansprakelijke persoon. Vanaf
het moment waarop hij bekend is of redelijkerwijs kon zijn geweest met deze
feiten heeft hij een termijn van vijf jaren om zijn vordering in te stellen.
Laat hij deze termijn verstrijken, dan verjaart de vordering alsnog.De regeling zal betrekking hebben op alle personenschade, niet alleen
die veroorzaakt door asbest. Het probleem van het zich pas na lange tijd openbaren
van schade doet zich immers niet alleen voor bij asbestgerelateerde ziekten,
maar kan ook optreden in andere gevallen van personenschade, waaronder bij
ziekten die op dit ogenblik nog niet bekend zijn. Voor andere schade dan personenschade
blijft het recht ongewijzigd. Bij personenschade wegen de onbillijke gevolgen
van verjaring zwaarder dan bij de andere schadesoorten.Gelet op het feit dat het hier gaat om een ingrijpende breuk met het verjaringsrecht
zoals dat tot op heden luidde en derhalve de rechtszekerheid hier in het geding
is, zullen de gevolgen van de wetswijziging worden beperkt tot de toekomst.
Onder de reikwijdte van het wetsvoorstel vallen uitsluitend schadeveroorzakende
gebeurtenissen die zich na het moment van inwerkingtreding voordoen, zodat
reeds ontstane rechtsposities niet worden aangetast. Hierdoor wordt de (verzekerings)praktijk
de gelegenheid geboden om zich aan het nieuwe recht aan te passen. Op «oude»
gevallen blijft de thans geldende verjaringsregeling van toepassing. Voor
asbestslachtoffers met maligne mesothelioom, die met verjaring te maken krijgen,
is een beroep mogelijk op de eerder beschreven Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffers.Een wetsvoorstel tot wijziging van het verjaringsregime voor personenschade
is door de Minister van Justitie voor advies aan de Raad van State gezonden. De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. Hoogervorst XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25834-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl