Wet horizonbepaling participatieplaatsen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31548, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31548 nr. 5

02-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. AlgemeenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31548Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 548Een horizonbepaling met betrekking tot participatieplaatsen (Wet horizonbepaling
participatieplaatsen)nr. 5VERSLAGVastgesteld 2 oktober 2008De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1, belast met het voorbereidend onderzoek van bovenstaand wetsvoorstel,
heeft de eer als volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de vragen en opmerkingen in dit verslag
afdoende zal beantwoorden, acht de commissie hiermee de openbare behandeling
van het voorstel van wet voldoende voorbereid.1. AlgemeenDe leden van de SP-fractie hadden en hebben nog steeds grote bezwaren
tegen de Wet participatieplaatsen. De belangrijkste redenen hiervoor zijn
dat werk niet loont, het onduidelijk blijft wat er onder additioneel werk
wordt verstaan en een termijn van twee jaar of langer zonder een arbeidscontract
veel te lang is. De leden van de SP-fractie vinden het volstrekt onlogisch
en onaanvaardbaar dat de regering een wet heeft laten behandelen, dat bij
voorbaat al aanpassingen behoeft en waarvan nu al bekend is dat het onwenselijk
is dat deze over twee jaar nog bestaat. Ook de Raad van State heeft zich kritisch
uitgelaten over de gang van zaken en merkt op dat er «niet positief
over onderhavig wetsvoorstel geoordeeld kan worden».Het wetsvoorstel horizonbepaling moet nu gaan regelen dat de wet participatieplaatsen
over twee jaar komt te vervallen en kondigt nu aan op welke onderdelen er
aanpassingen komen. Is het waar dat tot die tijd mensen in een participatieplaats
op geen enkele wijze aanspraak hebben op de rechten behorende bij toekomstig
voorgestelde aanpassingen/verbeteringen? Deelt de regering de mening van de
leden van de SP-fractie dat dit eigenlijk een bijzonder kromme situatie is?
Immers, het voorstel behelst aanpassingen, die de regering belangrijk acht,
maar totdat die aanpassingen gaan gelden kunnen mensen geen aanspraak maken
op die door de regering belangrijke geachte aanpassingen? Kan de regering
haar antwoord toelichten?Kan de regering toelichten waaruit de scholing kan bestaan en of dit alleen
op een startkwalificatie is gericht? Zo ja, waarom alleen een startkwalificatie
en welk effecten verwacht de regering hiervan op duurzame participatie? Waarom
geldt het aanbieden van scholing pas vanaf zes maanden na aanvang
van werkzaamheden op een participatieplaats? De scholing moet gericht zijn
op het vergroten van de kansen op de arbeidsmarkt, aldus de regering. Wie
bepaalt dat, welke criteria gelden hier en welke rechten hebben betrokkenen
hierbij? Is dit eigenlijk niet erg arbitrair? Zo ja, vindt de regering dat
wenselijk? Zo nee, waarom niet?Wanneer heeft naar de mening van de regering iemand «voldoende meegewerkt»
aan het vergroten van zijn kansen op de arbeidsmarkt? Ongeacht of het college
dit bepaalt, kan de regering zelf een aantal denkbare voorbeelden geven van
situaties waar iemand wel en waar iemand niet voldoende heeft meegewerkt?Is er een doel met het geven van de premie? Zo,ja, welke en zou er dan
niet een minimumpremie gewaarborgd moeten worden?De leden van de SP fractie onderschrijven niet het streven iemand twee
jaar lang zonder een arbeidscontract in een participatieplaats te laten, laat
staan langer, zeker niet als er geen duidelijke beoordelingscriteria gelden.
Kan de regering nader toelichten om welke criteria het minimaal moet gaan?
Wanneer verbetert de inschakeling in het arbeidsproces «aanmerkelijk»?
Hoe is dit te toetsen? Hoe wordt gecontroleerd of externe factoren, zoals
het tekort aan vacatures, niet reden zijn voor het aanbieden van participatieplaatsen
door werkgevers?Is het waar dat met het inwerking treden van de wet participatieplaatsen,
door de horizonbepaling deze wet uiterlijk in de zomer van 2010 komt te vervallen?
Wanneer precies? Dit is een uiterlijke datum, wanneer verwacht de regering,
gezien de behandeling van aanpassende wetgeving, dat de wet participatieplaatsen
komt te vervallen?De leden van de VVD-fractie met teleurstelling kennisgenomen van het wetsvoorstel
wet horizonbepaling participatieplaatsen.Ten eerste is de gang van zaken op zijn minst merkwaardig te noemen dat
er wijzigingen op een wet worden voorgesteld die nog niet eens de Eerste Kamer
is gepasseerd.De leden van de VVD-fractie zijn benieuwd of de regering ook andere, bijvoorbeeld
de door de Raad van State aangeboden alternatieve oplossingen heeft overwogen.
Zo neen, waarom niet? Zo ja, waarom is daar dan niet voor geopteerd?Inhoudelijk stellen de leden van de VVD-fractie vragen omtrent de verplichte
scholing/opleidingen die de regering wil opleggen bij participatieplaatsen.
Indien iemand na zes maanden er in slaagt een positie in het bedrijf waar
hij werkt te bemachtigen op basis van ter plaatse geleerde kennis en ervaring,
is deze scholing/opleiding dan nog verplicht? Zo ja, waarom? Wordt er dus
ingezet op een totaal ongenuanceerd instrument?Ook de gemeenten krijgen de verplichting scholing of opleidingplaatsen
aan te bieden bij participatieplaatsen. De leden van de VVD-fractie willen
weten wat er gebeurt als er voor iemand de een participatieplaats heeft gekregen
en daar tevreden in is, geen geschikte opleiding/scholingsplaats gevonden
kan worden door de gemeente. Is het dan zo dat de participatieplaats vervalt
omdat de gemeente haar verplichting niet kan nakomen? Zo ja, lijkt dit de
regering goed beleid? Zo nee, heeft het niet aanbieden van een dergelijke
scholing/opleiding dan geen consequentie voor de gemeente of uitkeringsgerechtigde?Ook hebben de leden van de VVD-fractie enkele vragen over de premie die
wordt aangeboden bij de participatieplaatsen. Hoe verhoudt zich dit tot het «work
first» principe? De hoogte van de premie (max. 2160 euro) is dat een
netto of bruto bedrag?In de memorie van toelichting wordt aangegeven dat verlenging van de regeling
mogelijk is indien er geen re-integratievoorziening is die meer adequaat is.
Verlenging wordt alleen toegestaan indien de kans op inschakeling in het arbeidsproces
van de betrokkene «aanmerkelijk verbeterd». De leden van de VVD
fractie willen graag weten wie dit bepaald en welke parameters
worden toegepast? Worden deze op nationaal of lokaal niveau ingesteld? Bestaat
er ook een evaluatie over de «verbetering» na enige tijd? Zo ja,
hoe dan? Zo nee, waarom niet?De voorzitter van de commissie,De WitAdjunct-griffier van de commissie,EsmeijerXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), De Wit (SP), voorzitter, Van Gent (GL), Blok
(VVD), Tichelaar (PvdA), Van Dijk (CDA), Smeets (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Omtzigt (CDA), Van Hijum (CDA), Timmer (PvdA), Koşer Kaya (D66),
Jonker (CDA), ondervoorzitter, Luijben (SP), Ulenbelt (SP), Ortega-Martijn
(CU), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Van der Burg (VVD), Koppejan (CDA), Van
Dijck (PVV), Spekman (PvdA), Thieme (PvdD), Karabulut (SP), Vos (PvdA) en
Vacature (algemeen).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Gerkens (SP), Sap (GL), De Krom (VVD),
Heerts (PvdA), Smilde (CDA), Depla (PvdA), Aptroot (VVD), Sterk (CDA), Willemse-van
der Ploeg (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Pechtold (D66), Spies (CDA), Irrgang
(SP), Lempens (SP), Cramer (CU), Biskop (CDA), Kamp (VVD), Joldersma (CDA),
Fritsma (PVV), Tang (PvdA), Ouwehand (PvdD), Gesthuizen (SP), Heijnen (PvdA)
en Weekers (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31548-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl