Raming der voor de Tweede Kamer in 1999 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25959, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

15-05-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25959 nr. 14

13-05-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Delegatiebesluit, hoofdstructuur en medezeggenschap3. Parlementaire vriendschapsgroepen4. Gebruik van het budget voor reizen5. Stafdienst P&O(bedragen x f 1 000): 6. Communicatie7. Directie Constitutioneel Proces8. Directie Facilitair BedrijfAutomatisering
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25959Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 959Raming der voor de Tweede Kamer in 1999 benodigde uitgaven, alsmede
aanwijzing en raming van de ontvangstennr. 14NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 13 mei 1998Het Presidium heeft met belangstelling kennis genomen van de opmerkingen
over de Raming en naar aanleiding van de toelichting daarbij. Door hierop
nú te reageren en daarmee meteen de uitvoering van de vorig jaar aangenomen
moties te behandelen, wil het Presidium het de nieuwe Kamer mogelijk maken
de Raming in één van haar eerste vergaderingen te behandelen
en vast te stellen. In dit verband wil het Presidium de leden van de VVD-fractie
bedanken voor de vriendelijke woorden aangaande zijn activiteiten in de huidige
samenstelling. 1. InleidingTen tijde van de vaststelling van het verslag was de briefwisseling over
de budgettaire betekenis van de Raming, tussen het Presidium en de minister
van Binnenlandse Zaken nog niet in gedrukte vorm voorhanden. De leden hebben
hiervan inmiddels kennis kunnen nemen (stukken 25 959, nrs. 8 t/m 11).
De wijzigingen betreffen het intrekken door het Presidium van een tweetal
kleine claims. Deze claims hadden betrekking op enerzijds de kosten van een
driejaarlijkse risico-inventarisatie in het kader van de Arbo (f 50 000)
en anderzijds kosten verbonden aan een gedenkboek ter gelegenheid van het
150-jarig bestaan van de Stenografische dienst (f 73 000). De financiering
van zowel de risico-inventarisatie als het gedenkboek zal thans door herschikking
binnen de begroting plaats vinden.Mede naar aanleiding van de desbetreffende vraag van de leden van de VVD-fractie
merkt het Presidium op er van uit te zijn gegaan dat de Voorjaarsnotavoorstellen
door het Kabinet zouden worden opgenomen in het eerste wijzigingsvoorstel
voor 1998 van hoofdstuk II van de rijksbegroting. Inmiddels is gebleken dat
dit niet het geval is. Desalniettemin handhaaft het Presidium tegen de achtergrond
van de werkafspraken de eerder gedane Voorjaarsnotavoorstellen. Op de vraag
van de leden van de PvdA-fractie, hoe het Presidium het probleem inschat en
denkt op te lossen dat er voor het op te richten bureau onderzoek niet altijd
voldoende werk zal liggen om 5 fte's bezig te houden, is het antwoord dat
er bij de ondersteuning van de commissie ad hoc steeds behoeften zijn waarin
de onderzoekers kunnen voorzien. Zo heeft het Presidium de indruk
dat de commissies gediend kunnen zijn met wetgevingsrapporten meer dan nu
met de beschikbare capaciteit mogelijk is.Op de vraag uit de VVD-fractie omtrent de bemanning van het onderzoeksbureau
dient het volgende. Zoals al eerder in rapportage van de commissie Werkwijze
is aangegeven, zal het onderzoeksbureau bemand worden met bestuurlijk-juridische
medewerkers en bedrijfskundigen met onderzoekservaring en/of een op onderzoek
gerichte instelling. Op de vraag waar het bureau binnen de organisatie zal
worden gepositioneerd, kan worden geantwoord dat dit dicht bij de reeds aanwezige
onderzoekskennis en specialistische kennis moet zijn, dat wil zeggen bij wat
thans de directie constitutioneel proces heet (commissiebureaus, documentatie,
griffie/bureau wetgeving).Het ligt in de bedoeling het nieuwe bureau fasegewijs in te vullen, aanvankelijk
slechts met twee medewerkers. Deze aanpak zal ervaringen opleveren met het
effect van conjuncturele schommelingen in de behoefte aan onderzoek(sondersteuning)
waar leden van de VVD-fractie naar verwijzen. 2. Delegatiebesluit, hoofdstructuur en medezeggenschapZowel de evaluatie van de hoofdstructuur van de laatste jaren, als die
van het delegatiebesluit zijn voor alle leden ter inzage1 gelegd. Kort samengevat komt het er op neer dat de driehoofdige leiding
goed gefunctioneerd heeft wat betreft de onderlinge informatieverschaffing
tussen constitutioneel proces en facilitair bedrijf. Het streven naar gezamenlijke
verantwoordelijkheid voor het geheel van de ambtelijke ondersteuning en naar
onderlinge vervanging is echter niet gelukt. Deze ervaring is enigszins vergelijkbaar
met die van sommige departementen met een zogenaamde bestuursraad.Het Presidium ziet geen reden voor principiële veranderingen in het
delegatiebesluit. Wel is het Presidium overtuigd dat zijn eigen rol in die
constructie er één moet zijn van actieve betrokkenheid. Tenslotte
stelt het Presidium voor om de benoeming van plaatsvervangende griffiers door
hem zelf te laten geschieden, dat wil zeggen niet door de Griffier (zoals
het geregeld is voor alle overige ambtenaren van de Kamer) en evenmin door
de Kamer (omdat zulks een te zware procedure is voor die functie).Momenteel voert het Presidium overleg met de medezeggenschapsorganen over
de voorstellen voor een nieuwe hoofdstructuur. Het Presidium laat zich hierbij
bijstaan door een extern adviseur waarvan de kosten circa f 25 000,=
zullen bedragen. Ook de Ondernemingsraad maakt gebruik van een extern adviseur
waarvan de kosten à circa f 10 000,- ten laste van de Kamer
komen. De Ondernemingsraad heeft veel vragen gesteld over de uitwerking van
de nieuwe hoofdstructuur maar het Presidium heeft de indruk dat het aanbrengen
van een scheiding tussen staatsrechtelijke ondersteuning en bedrijfsvoering
begrip ontmoet.Het rapport Berenschot van enkele jaren geleden wordt getest in een werkprogramma.
Dit strekt ertoe de verschillende aspecten van werkzaamheden van medewerkers
van de commissiebureaus en hun onderlinge verhoudingen te verduidelijken.
Formalisering zal plaats vinden zodra er voldoende draagvlak bij betrokkenen
is en uiteraard overeenstemming is bereikt met de ondernemingsraad. 3. Parlementaire vriendschapsgroepenDe materiële betekenis van de parlementaire vriendschapsgroepen nieuwe
stijl – waar de leden van de VVD-fractie naar vragen – zal zijn
dat naar buiten de bereidheid wordt getoond om met de desbetreffende landen
op parlementair niveau samen te werken en dat op elk moment een structuur
aanwezig is voor concrete activiteiten. Op dit moment zijn daarvoor soms improvisaties,
vooral in de personele sfeer, nodig. Financiële gevolgen zijn er pas
als vriendschapsgroepen concrete projecten bij het Presidium aanmelden en
het Presidium daarmee instemt. Het Presidium zal initiatieven voor de oprichting
van vriendschapsgroepen afwachten. Er is geen reden voor pessimisme omdat
de leden al snel merken dat de internationale component van het parlementaire
mandaat onmisbaar is.De reden van het niet doorgaan van de bijeenkomst met Duitse parlementariërs
vorig jaar en (tot nu toe) dit jaar, is gelegen in de kalenders van recessen,
debatten en verkiezingen. Overigens had het hier moeten gaan om een bijeenkomst
van enkele tientallen leden aan beide zijden. Kleinschalige bilaterale ontmoetingen
met Duitse collega's hebben frequent plaats gevonden. 4. Gebruik van het budget voor reizenUit het bovenstaande blijkt al dat het Presidium het belang van buitenlandse
contacten voor het functioneren van leden van de Tweede Kamer – waar
leden van de VVD-fractie naar verwijzen – ziet. De oorzaken van het
niet-doorgaan van gewenste activiteiten (deelname aan colloquia, werkbezoeken)
zijn echter vaker gelegen in de agenda's van de leden (die weer samenhangen
met de agenda van de Kamer) dan in de budgettaire beperkingen. Het Presidium
heeft vaak moeten vaststellen dat delegaties van commissies (maar ook delegaties
van de beide Kamers zelf) tot op het laatste moment werden veranderd waarbij
soms juist de leden die het initiatief namen verstek moesten laten gaan.In het antwoord op de vraag of steeds per KLM wordt gevlogen deelt het
Presidium mee dat bij de commissiereizen opgesomd in de toelichting op de
Raming, voorzover per vliegtuig en niet per trein, gebruik gemaakt werd van
de volgende maatschappijen: Binnenlandse
Zaken:St. Petersburg/Helsinki: KLM en Finnair Defensie:Israël:
El Al Bosnië: defensie vliegtuig EU-Zaken:Boedapest: KLMEconomische Zaken:Londen: KLM Justitie:New York: KLMFinanciën:Rome/Madrid: KLM LNV:Verenigde Staten:
KLM en Trans World Airlines OCW:Verenigd Koninkrijk: KLM/British
Airways Venetië:KLM VWS:Londen: KLM Noorwegen/Finland:KLM Buitenlandse Zaken:Ethiopië/Eritrea: LufthansaRijksuitgaven:Zweden: KLM NAAZ:Antillen/Aruba: KLMUitgangspunt is dat met KLM wordt gevlogen vanwege met die maatschappij
overeengekomen financiële voordelen te weten, naast een reductie van
5% op rekening (dit doen vele andere Europese maatschappijen ook),
ook nog eens 6% op de totale omzet aan vluchten met KLM + partners. In bijzondere
gevallen zijn extra kortingen mogelijk. 5. Stafdienst P&OOp de vraag uit de PvdA-fractie over de loopbaankansen van medewerkers,
antwoordt het Presidium dat de doorstroommogelijkheden naar op de huidige
functie aansluitende functies voor medewerkers binnen de Kamer zeer beperkt
zijn doordat de functiestructuur zeer gedifferentieerd is. Doorstroom kan
derhalve vaak alleen als medewerkers bereid zijn zich op andere functies c.q.
diensten te oriënteren dan waarin zij werkzaam zijn. Na een door de Kamer
betaalde oriëntatie volgt vaak een advies voor verdere opleiding. Dit
is in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van de medewerker zelf. Hij/zij
wordt hiertoe door de Kamer in staat gesteld door middel van faciliteiten
in financiële zin en in de zin van tijd voor studie en examens. In principe
wordt de helft van de kosten voor studie vergoed. Voor deze vergoeding is
ruimte gecreëerd in het centrale opleidingsbudget, welke ruimte tot nu
toe voldoende is gebleken.In de mobiliteitsbank zullen in eerste instantie de vacatures van de departementen
en Hoge Colleges van Staat, waaronder de Tweede Kamer, worden opgenomen. Deze
vacatures kunnen vervolgens aan belangstellende medewerkers ter beschikking
worden gesteld. Gegevens van medewerkers kunnen indien gewenst door middel
van een aparte module in het systeem worden opgenomen. Hierover zal nog besluitvorming
plaats moeten vinden. Een eventuele stijging van de opleidingskosten is direct gerelateerd aan
de loonsom omdat het management team een bedrag ad 3% van de totale loonsom
voor opleidingen heeft geoormerkt.Ultimo december 1997 waren er in totaal 128 medewerkers in schaal 10 of
hoger.In 1996 was er rijksbreed een percentage van 12,4% allochtonen in de schalen
1 en 2 tegen 30% bij de Tweede Kamer (rijksbrede cijfers voor 1997 zijn nog
niet beschikbaar). Overigens gaat het om in absolute zin kleine getallen (22
allochtonen op een totaal van 65) en om een zeer beperkt aantal categorieën
wat betreft functies: schoonmaakmedewerkers (veel allochtonen) en beveiligingsdienst
(weinig allochtonen). In de hogere categorieën zijn de percentages van
de Tweede Kamer als volgt (tussen haakjes de evenredigheidspercentages regio
Haaglanden): schaal
3–514,1% (17,5%) schaal 6–86,5% (5,5%) schaal
9 en hoger2,5% (4,0%)In het algemeen is het ziekteverzuim bij vrouwen hoger dan bij mannen.
Bij het Rijk is dat ook het geval (7,5% bij de vrouwen t.o. 5% bij de mannen).
Bij de Tweede Kamer is het verschil nog iets groter: resp. 10.1% en 6,7%.
Dit verschil heeft vooral te maken met het feit dat vrouwen in verhouding
meer in lagere functies werken, waar het ziekteverzuim altijd al hoger is.
Deze functies zijn vaak fysiek meer belastend. Dit effect is bij de Tweede
Kamer in versterkte mate aanwezig omdat de lagere functies vooral bestaan
uit schoonmaak- en restaurantmedewerkers, twee groepen die ook in de marktsector
altijd een hoog verzuim kennen.Het hoge ziekteverzuim is inderdaad reden tot zorg. Daarom heeft het management
team een aantal maatregelen getroffen om het ziekteverzuim terug
te dringen. Zo ontvangen de leidinggevenden een training om tot verzuimbeheersing
en -preventie te komen. Er is een voorlichtingsbrochure voor de medewerkers
gemaakt en er komt een artikelenreeks in de Kamerbode.Er is nog niet onderzocht of er bij de medewerkers behoefte bestaat aan
een gezondheidsprogramma. Het vermoeden bestaat dat op basis van een goed
en verantwoord aanbod de vraag vanzelf hoger zal worden. Intussen beraadt
de Personeelsvereniging – aan wie de organisatie van de fitnessactiviteiten
is uitbesteed – zich op een andere opzet.De resultaten in het kader van het Vervoerplan zijn alleen gemeten na
de invoering (juni 1995). Het effect toen was een terugdringen van de autokilometers
van 2762 naar 774 km.Op dat moment waren 460 medewerkers in dienst van de Tweede Kamer. Op
dit moment zijn 560 medewerkers in dienst. Dit kan gevolgen hebben voor het
aantal autokilometers ware het niet dat nieuwe medewerkers vanaf juni 1995
alleen nog maar kunnen kiezen voor een optie uit het vervoerplan. Daarbij
wordt niet nagegaan of men, als het vervoerplan niet zou bestaan, zou kiezen
voor de auto voor het dagelijkse woon-werk-verkeer. De volgende cijfers kunnen
wat verheldering geven:eind 1997– 8 medewerkers carpoolen– 13 medewerkers betalen voor een parkeerplaats– een aantal parkeerplaatsen is uitgegeven aan diensten voor uitoefening
van specifieke werkzaamheden zoals Beveiligingsdienst en Stenografische Dienst– 2 parkeerplaatsen waarvoor niet wordt betaald (die voldoen aan
de criteria voor onbetaald parkeren– 1 parkeerplaats uit hoofde van de functie (dus onbetaald)– 104 medewerkers die het hele jaar fietsen– 14 medewerkers die een half jaar fietsen en een half jaar met
OV reizen– ±425 medewerkers die het hele jaar met OV reizenDe kosten van het vervoerplan – waar leden van de VVD-fractie naar
vragen – geven, na inhouding van de eigen bijdrage, in de periode 1995 –
1997 het volgende beeld te zien (bedragen x f 1 000):  199519961997– kosten 517592605Opgemerkt moet overigens worden dat de zogenaamde forensenkostentegemoetkoming
bijna geheel is komen te vervallen. Alleen medewerkers die korter dan één
jaar in dienst worden genomen komen in aanmerking voor deze regeling, zij
vallen namelijk buiten het Vervoerplan. Die jaarlijkse besparing bedraagt
circa f 190 000,-. Bovendien is de parkeerruimte voor de Kamer verminderd.
Parkeerruimte bij het ministerie van Binnenlandse Zaken is helemaal vervallen
en van de Pleingarage neemt de Kamer de onderste parkeerlaag in beslag. De
Kamer betaalt dus minder huur. Daarentegen ontvangt de Kamer nu een maandelijkse
bijdrage van f 150,– van degenen die betaald parkeren. Tenslotte
wordt het oplopen van de kosten voor een deel veroorzaakt door de tariefstijgingen
bij het openbaar vervoer en door de volumestijging.De wijziging van het vervoerplan op grond van de motie Sipkes heeft geleid
tot een zodanige aanpassing van de taxiregeling, dat thans voor zowel
mannelijke als vrouwelijke medewerkers het gebruik van taxi's is toegestaan
in het geval van beëindiging van de werkzaamheden na 23.00 uur in verband
met kamervergaderingen. Aangezien de wijziging recent van kracht is geworden,
zijn de financiële gevolgen thans nog niet aan te geven.Voor een gratis parkeerplaats kan men alleen in aanmerking komen op medische
indicatie, na advies van de bedrijfsarts of op sociale indicatie ter beoordeling
van het betrokken MT-lid.De regeling voor fietsers is in die zin gewijzigd dat men vanaf 1 januari
1998 voor reparatie en onderhoud van een fietsenmaker naar eigen keuze gebruik
kan maken. Het contract dat de Kamer nog heeft met Biesieklette is per 1 juni
1998 opgezegd. Tot die tijd kan men ook nog gebruik blijven maken van deze
fietsenmaker. De overwegingen voor deze wijziging waren niet zo zeer om tot
besparingen te komen, maar:– het wordt erg onpraktisch gevonden dat de fietsenmaker aan de
werkplek is gebonden; een lekke band kan immers ook dicht bij huis ontstaan;– alleen eenvoudige reparaties zijn mogelijk bij de fietsenmaker;– schriftelijke en mondelinge klachten over de fietsenmaker.De wijziging levert een financiële besparing op van circaf 8 000,–.
Een voordeel is verder dat de ruimte waar de fietsenmaker gebruik van maakte
weer vrij komt en dat wellicht meer mensen besluiten nu hun optie in het Vervoerplan
te wijzigen van openbaar vervoer naar fietsen, hetgeen voor de Kamer aanmerkelijke
besparingen zou opleveren. 6. CommunicatieIn antwoord op vragen van leden van de VVD-fractie over de ontwikkelingen
rond het Samenwerkingsorgaan televisiebeeld Tweede Kamer wil het Presidium
op het volgende wijzen. Gebleken is dat in toenemende mate de zender SBS 6
en in voorkomende gevallen de regionale omroepen over beelden vanuit de Tweede
Kamer wensen te beschikken. Gelet op deze ontwikkeling, heeft het Presidium
SBS 6 en de stichting ROOS (Regionale Omroep Overleg en Samenwerking) uitgenodigd
toe te treden tot het Samenwerkingsorgaan Televisiebeeld Tweede Kamer, waarin
tot op heden naast de Tweede Kamer de NOS en de HMG-groep participeren. De
voorstellen voor een verdeelsleutel van de jaarlijkse kosten van het Samenwerkingsorgaan
stuitten echter in het overleg bij ROOS op onoverkomelijke bezwaren. De zender
SBS 6 maakt tot op heden een voorbehoud voor toetreding. Omdat het Presidium
er aan hecht dat zoveel mogelijk zenders op gelijke voet in het Samenwerkingsorgaan
participeren, is voor het overleg extra tijd uitgetrokken. Het Presidium verwacht
dat het overleg in juni afgerond zal worden.De Werkgroep parlementair televisiekanaal (de werkgroep Cornielje) heeft
in maart een eerste rapportage van haar werkzaamheden aan het Presidium aangeboden.
Dit rapport – «Past de Tweede Kamer in de huiskamer?» –
is ter inzage1 gelegd. De werkgroep is op grond
van de inventarisatie van de technische mogelijkheden van mening dat de totstandkoming
van een parlementair televisiekanaal op korte termijn niet mogelijk is. Met
het oog op toekomstige ontwikkelingen zal de werkgroep haar werkzaamheden
voortzetten en het Presidium van nieuwe ontwikkelingen op de hoogte houden.
De doorgifte van het signaal van een parlementair televisiekanaal is mede
afhankelijk van het aantal beschikbare kanalen bij de kabelnetten. Naar verwachting
zal pas meer ruimte ontstaan wanneer het mogelijk is televisiesignalen langs
digitale weg door te geven, een ontwikkeling die mogelijk nog enige jaren
op zich zal laten wachten. Voor de kosten van het aanbrengen van op afstand bestuurbare televisiecamera's
in de grote commissiezalen is op dit moment nog geen raming beschikbaar. Zoals
de werkgroep Cornielje in haar rapportage heeft vastgesteld, kan deze ontwikkeling
bijdragen aan het vergroten van de mogelijkheden dat via dagtelevisie verslag
wordt gedaan vanuit de Kamer. Bijkomend voordeel is dat dit de overlast van
het maken van televisie-opnamen tijdens commissievergaderingen terugdringt.
Het Presidium wil er echter op wijzen dat naar verwachting bij aanleg deze
kosten in hun geheel ten laste van de Kamer zullen komen, omdat op basis van
de besprekingen die thans in het kader van het Samenwerkingsorgaan Televisiebeeld
Tweede Kamer worden gevoerd niet mag worden verwacht dat de zendgemachtigden
middelen voor deze ontwikkeling zullen uittrekken.In antwoord op vragen van de leden van de VVD-fractie over de kosten van
de verkiezingsmarkt op 28 maart, kan het Presidium melden dat voor deze zeer
geslaagde dag alle kosten zoals bijvoorbeeld het huren van kramen, groen en
muziek, de aanschaf van ondermeer vlaggen met masten, bewegwijzering, algemene
folders en verder publiciteit, logistieke voorzieningen, horeca en de extra
personeelskosten ten laste van het opgevoerde bedrag komen. Tevens wordt voor
de vergelijkbare kosten van de uitslagenmanifestatie op 6 mei geput uit deze
som. Ook zullen de kosten van de afscheidsfestiviteiten voor de vertrekkende
leden en de verwelkoming van de nieuwe leden op 18 en 20 mei 40% van dit budget
gebruiken. Het Presidium heeft de personeelsvereniging ( waarvan zowel leden,
medewerkers, ambtenaren als journalisten lid zijn) gevraagd de uitvoering
van het «oud en nieuw»-feest op zich te nemen.De leden van de VVD-fractie formuleren het naar inzien van het Presidium
juist: overwogen wordt om naast de eigen activiteiten van verschillende fracties
op dit gebied en de ad hoc georganiseerde open dagen van de stafdienst Communicatie
jaarlijks een vorm van een politieke markt te organiseren. In dit stadium
kan het Presidium nog geen uitsluitsel geven omdat eerst inzicht verkregen
dient te worden in de bereidheid van de fracties tot deelname alsmede in de
personele en financiële consequenties. 7. Directie Constitutioneel ProcesOp de vraag uit de PvdA-fractie over de gevolgen van het digitaal aanbieden
van kamerstukken voor de aantallen printers, antwoordt het Presidium dat de
behoefte hierbij bepalend zal zijn. Deze kan pas blijken op het moment van
digitale beschikbaarheid op brede schaal.Op de vragen uit twee fracties over het inschakelen van de interdepartementale
koeriersdienst kan worden geantwoord dat het bedrag van f 40 000
dat was uitgetrokken voor het experiment in 1997 voldoende was en zelfs niet
geheel is besteed. Het begrote bedrag van f 40 000 voor 1998 zal
niet worden uitgeput met een gemiddeld 100 x per week gebruik voor f 8
per keer, rekening houdend met recesperioden. De ervaringen zijn bevredigend,
zowel intern waar één fte is bespaard bij de bodedienst als
extern voor het met spoed verwerken van post.De leden van de VVD-fractie ontvangen graag nadere informatie over de
aspecten van de contractverhoudingen met de SDU naar welke opnieuw gekeken
wordt. Zoals bekend is het contract met de SDU op ieder moment opzegbaar met
een opzegtermijn van twee jaar. Het is niet mogelijk om het contract op bepaalde
punten te wijzigen. Dit zou leiden tot verplichte Europese aanbesteding. Wel
is het mogelijk om te onderzoeken of de werkwijze binnen het huidige contract
verbeterd kan worden. Hierbij gaat het om versnelling van het
proces door gebruik te maken van moderne printtechnieken in plaats van het
tijdrovende drukproces, optimalisering van het electronische circuit ministeries-Kamer-SDU,
het scheppen van de mogelijkheid om op de werkplek Kamerstukken te kunnen
printen, de aansluiting bij Integratie Bestanden en de electronische publicatie
van Kamerstukken op het Internet. Al deze zaken worden op dit moment in samenwerking
met de andere contractpartners officiële publicaties intensief onderzocht.
De komende jaren zal een omslag gemaakt moeten worden van de passieve aanlevering
van papieren Kamerstukken door de SDU naar een actieve benadering van zowel
de Kamer als de SDU, waardoor de informatievoorziening aanmerkelijk zal worden
verbeterd.De implementatiekosten met betrekking tot de postrobot – waar leden
van de VVD-fractie graag informatie over ontvangen – beliepen in de
periode 1990–1992 circa f 230 000. Daarnaast was jaarlijks
sprake van een kostenbedrag voor onderhoud en/of software in de orde van grootte
van in totaal enkele tienduizenden guldens. 8. Directie Facilitair BedrijfHet klopt – wat leden van de PvdA-fractie opmerken – dat het
schone serviesgoed nog niet werd aangeboden omdat tot op heden nog niet alle
afruimstations waren geplaatst. Vanaf 1 juni 1998 zal het nieuwe «serviesophaalsysteem»
echter integraal in de 2e Kamergebouwen worden geïnstalleerd. Kamerleden
en ambtelijk secretarissen zullen via een persoonlijke brief worden ingelicht
over het hoe en waarom van deze nieuwe werkwijze. Deze brief ligt ter inzage1.De plaatsing van de stations is gebeurd in overleg met degene binnen de
Beveiligingsdienst die verantwoordelijk is voor de brandveiligheid. De kosten
van het ontwerp, de uitvoering en de plaatsing bedroegen f 310 000,
excl. BTW. Er heeft geen Europese aanbesteding plaatsgevonden, omdat de betrokken
aannemer zelf een architect het meubel heeft laten ontwerpen. De aannemer
is daardoor van meet af aan bij de ontwikkeling van het meubilair betrokken
geweest en kon derhalve bij de opdracht tot uitvoering niet gepasseerd worden.Het vergelijkend onderzoek bedrijfsrestaurants was één van
de stappen naar aanleiding van een motie bij de raming 1998. Wat betreft het
restaurantbedrijf heeft het Presidium met tevredenheid kennis genomen van
de uitkomsten van het onderzoek. Ten aanzien van de kwalificatie «goed
en duur» is in het rapport duidelijk naar voren gebracht dat dit voor
100% samenhangt met de mate van flexibiliteit en complexiteit van de restauratieve
dienstverlening. Het Presidium wenst deze flexibiliteit op geen enkele wijze
in te perken. Inderdaad kunnen maandelijks de bedrijfseconomische overzichten
worden gepresenteerd. De gegevens vanaf medio 1997 liggen ter inzage2.Het was de bedoeling nog vóór de verkiezingen het definitieve
plan voor Plein 23 c.a. te presenteren. Toen dat plan gereed was, bleek uit
de bijbehorende begroting van de architect, dat een forse overschrijding dreigt
van het budget, dat de Rijksgebouwendienst voor dit project beschikbaar heeft.
Daarom heeft de Rijksgebouwendienst ervan afgezien het plan nu te presenteren.
In hoeverre een en ander tot vertraging in de realisering van het plan zal
leiden is op dit moment nog niet te overzien.De kosten van de investering voor de tunnel zijn geheel afhankelijk van
de keuze van een ontwerp. Zij variëren tussen f 500 000,- en
± 8 miljoen (met liften aan beide zijden van het Plein). Over het realiseren van een terras op de Hofplaats is momenteel niets
nader mee te delen. De wens is bekend, maar overleg met de gemeente Den Haag
heeft nog niet tot voorstellen geleid. Het Presidium heeft besloten dat een
eventueel terras niet tegen de gevel van het Kamergebouw kan worden geplaatst.Het is niet mogelijk het geluidsniveau van de stemmingsbellen te veranderen,
dus ook niet om het te verlagen. Overigens heeft het Presidium in het verleden
nadrukkelijk besloten, dat de stemmingsbellen in het gehele gebouwencomplex
van de Kamer goed te horen moeten zijn. Het zou de legitimatie van het besluitvormingsproces
aantasten als leden ter toelichting op hun afwezigheid bij een stemming zouden
kunnen zeggen dat zij daarvoor niet (goed) gewaarschuwd waren.Aan de VVD-fractie kan gemeld worden dat aan het Presidium een rapportage1 is aangeboden over het electronisch stemmen. De tijd
voor eventuele invoering is nog niet daar omdat eerst de infrastructuur van
het netwerk van de Kamer daarvoor gereed moet zijn.De Rijksgebouwendienst heeft het Duinwaterbedrijf aansprakelijk gesteld
voor de geleden waterschade. Er is nog geen resultaat te melden. Wel heeft
de Rijksgebouwendienst de gemaakte kosten voor zijn rekening genomen, zodat
de Kamer per saldo geen uitgaven heeft moeten doen. De totale schade is vastgesteld
op circa 2 miljoen gulden.Het meubilair van het Hotel, een deel van het meubilair van de Vijverhof
en een groot deel van het meubilair van Binnenhof 7 moeten uit ARBO-overwegingen
vervangen worden, omdat het niet aan de ARBO-normen (o.a. voor wat betreft
verstelbaarheid en instelbaarheid) voldoet. AutomatiseringUit de PvdA-fractie kwam de opmerking dat het Leden Thuis project niet
door de Dienst Automatisering van de Tweede Kamer is verzorgd. Dit heeft volgens
die leden tot gevolg dat het personeel van 3060 geen assistentie verleent
bij problemen die zich voordoen met de laptops van de kamerleden. Inderdaad
moet de afhandeling van de klacht van een kamerlid, gezien het gesloten servicecontract,
geschieden door WANG. Formeel klopt het dat medewerkers 3060 geen assistentie
mogen verlenen. In de praktijk wordt echter wel geadviseerd en bemiddeld.
Als besloten zou worden de helpdesk van de Tweede Kamer (3060) een nadrukkelijker
rol te laten vervullen bij de serviceverlening betreffende de laptops uit
het Leden Thuis project, moeten de consequenties voor het contract met WANG
worden geanalyseerd. De service verlening van WANG is middels een jaarbedrag
geregeld en niet per hulpvraag. Binnen de Dienst Automatisering is een medewerkster
specifiek belast met adviserende en coördinerende taken rond dit project.
Deze serviceverlening komt voor een belangrijk deel tegemoet aan de directe
hulpvraag. Het Presidium wil hierin geen verandering brengen.De toelichting bij de Raming spreekt over het in bedrijf stellen van de
nieuwe invoermodule STAIRS. Dit is software die is ontwikkeld vanwege de overgang
van de Tweede Kamer op Windows NT als besturingsprogramma. De invoermodule
is software die binnen de Tweede Kamer draait en er voor zorgt dat dagelijks
alle door de Tweede Kamer gerealiseerde STAIRS mutaties doorgestuurd worden
naar de officiële STAIRS bestanden bij het RCC. Deze nieuwe software
is volledig millenniumproof.Niet millenniumproof is het besturingsprogramma bij het RCC waar het echte
STAIRS programma op draait. Aanpassing van de besturingssoftware
zal er volgens het RCC toe leiden dat het programma STAIRS mogelijk niet meer
zal functioneren. Op dit moment zijn er onderhandelingen gaande tussen het
RCC en de Tweede Kamer om te zoeken naar oplossingen voor deze problematiek.
Contractueel gezien is het RCC verantwoordelijk voor de exploitatie omgeving
van STAIRS. Het RCC zal dan ook de kosten dragen die nodig zijn om één
en ander millenniumproof te krijgen. De verwachting bestaat echter dat het
project integratie bestanden tijdig in de plaats van de informatie via STAIRS
zal komen.Op verzoek van leden van de VVD-fractie zijn het KPMG-rapport en het daarop
gebaseerde actieprogramma ter inzage gelegd1.
In beginsel heeft het Presidium alle aanbevelingen en de voorgestelde acties
overgenomen. Het huidige Presidium heeft echter besloten alleen voorbereidende
acties in gang te zetten die nodig zijn om de aanbevelingen te realiseren.
Het nieuwe Presidium zal zich nadrukkelijker hier over uit moeten spreken.
De voorbereidende werkzaamheden betreffen het opstellen van een communicatieplan
en het voorbereiden van een besluitvormende workshop in september van dit
jaar. Het plan van aanpak daarvoor is op 29 april jl. door het Presidium geaccordeerd.Of KPMG wel of niet wordt ingeschakeld hangt af van de offerteprocedure.
Er is voor gekozen om de realisatie van de aanbevelingen, zoals opgenomen
in het actieprogramma, opnieuw aan te besteden. Het realisatietraject vraagt
een mix aan deskundigheid op het terrein van organisatieleer en van technische
en inhoudelijke automatiserings- en informatiseringsgebieden. De kosten van
het KPMG-advies bedroegen (inclusief BTW) f 75 000.De informatieadviseur die nog tot midden volgend jaar bij de beide Kamers
in dienst zal blijven (part-time) heeft zich aanvankelijk vooral bezig gehouden
met het in kaart brengen van de informatiebehoefte van de leden en van externe
betrokkenen, met de voorbereiding van de website van de Tweede Kamer en met
het overleg met de SDU over de toekomstige verhoudingen. Hij heeft een hoofdrol
gespeeld bij de voorbereiding van de nota Kamer-2000 (stuk 24 680). Op
dit moment besteedt hij vrijwel al zijn tijd aan de leiding van het project
integratie bestanden. Of de Kamer ook na de implementatie van dit project
behoefte zal hebben aan een dergelijke functionaris, zal moeten worden beoordeeld
in de geplande workshop.In totaal hebben in de (oude) Kamer 104 leden deelgenomen aan het project
Leden Thuis. Blijkens de gehouden enquete zijn de ervaringen overwegend positief.
Het Presidium gaat er dan ook van uit dat vrijwel alle leden van de (nieuwe)
Kamer hieraan zullen willen deelnemen. Er zijn in 1997 voor dit project 150
laptops aangeschaft.De niet gebruikte laptops blijven in principe beschikbaar voor leden die
alsnog beslissen om aan het project mee te doen. Inmiddels worden de nieuwe
kamerleden geïnformeerd over het project. In de maanden april en mei
zijn 20 laptops beschikbaar gesteld aan de fracties ter ondersteuning van
de werkzaamheden in de verkiezingsperiode. Het Presidium heeft daartoe besloten.
Deze 20 laptops komen weer terug in de voorraad.Op de vraag naar de kosten gemoeid met de eventueel niet gebruikte laptops,
inclusief de kosten voor eventueel gesloten service contracten, kan worden
geantwoord dat de contractueel afgesproken servicekosten zijn:– Vierjaar service op de laptop (ongeacht of die is uitgegeven of
niet): f 231,00 p/jr., per laptop.– Vier jaar extended service (alleen voor uitgegeven laptops) f 237,00
per jaar, per laptop. De overige kosten zijn afhankelijk van het wel of niet uitgeven van de
laptop (denk aan kosten voor de toegang tot het Internet). De licentiekosten
zijn voor alle 150 laptops in de aanschafprijs verdisconteerd.In het kader van het Leden Thuis project zijn naast de laptops ook kleurenprinters,
CD-ROM spelers, extra geheugen en modems aangeschaft. Aangezien deze samen
met de laptop als geheel pakket worden verstrekt is ook hiervan in het magazijn
een zelfde aantal eenheden aanwezig als het aantal niet uitgegeven laptops.Op de vraag of het, in het kader van het eventueel kunnen laten volgen
van de Tweede Kamer vergaderingen via Internet, mogelijk is om multimediacomputers
aan te sluiten op het netwerk, kan worden geantwoord dat de Tweede Kamer haar
investeringsbeleid heeft afgestemd op de functionele eisen die vanuit het
project Integratie Bestanden zijn geformuleerd. Dat houdt in dat multi-media
in alle facetten mogelijk moeten worden. Dit stelt eisen aan de hardware (PC
en Servers) en het netwerk. Medio mei wordt het ontwerp van de Tweede Kamer
Informatie Technologie omgeving opgeleverd. Daarin worden alle eisen die aan
hard- en software worden gesteld om een optimale bedrijfsvoering mogelijk
te maken beschreven. De realisatie van de hardware omgeving (voorbereid op
multi media) zal in de tweede helft van 1998 starten en begin 1999 afgerond
worden. Het ligt in de planning om de noodzakelijke aanpassingen in het netwerk
begin 1999 te starten.Op verzoek van de leden van de VVD-fractie wil het Presidium graag de
in de toekomst geraamde bezuiniging op de post drukwerk kamerstukken, ter
financiering van het project «Kamer-2000» nader onderbouwen. Ten
tijde van de begrotingsvoorbereiding voor 1997 is het project Kamer-2000 aan
de orde gesteld (stukken 24 680, nrs. 11 en 15). De financiering van
de voor 1996 en 1997 voorziene kosten ad f 8,073 mln geschiedde door
de inzet van de eindejaarsmarge 1995 (f 1,3 mln) en de beleidsruimte
binnen het budget van de dienst Automatisering in die periode (f 1,668
mln). Ten aanzien van de op dat moment nog ontbrekende financiering van f 5,101
mln is, gelet op de op dat moment bereikte uitgavenverlaging en de verwachte –
verdere – vermindering van drukkosten, een oplossing gevonden in een
verlaging van het meerjarig budget voor drukkosten over de periode 1998 tot
en met 2000. Aangezien het kabinet voor wat betreft de structurele exploitatiekosten
en de financiering daarvan heeft besloten de besluitvorming door te schuiven
naar de begrotingsvoorbereiding 1998, is in het begrotingsvoorstel voor dat
jaar (stuk 25 278, nr. 5, blz. 7) aansluiting gezocht bij de voor de
periode 1996 en 1997 gehanteerde methode, namelijk door verlaging van het
drukwerkbudget met ingang van 2001.In antwoord op een andere vraag uit de VVD-fractie deelt het Presidium
mede dat bij het aantrekken van externe adviseurs of interimmanagers gelet
wordt op hun nevenfuncties.De verantwoordelijkheid voor de totale website ligt bij de projectgroep
Internet/Intranet (onder leiding van de informatieadviseur). Het inhoudelijk
beheer valt onder de verantwoordelijkheid van de stafdienst Communicatie (ook
vertegenwoordigd in genoemde projectgroep). Het uitblijven van zichtbare,
wezenlijke uitbreidingen en verbeteringen is te wijten aan de samenhang met
het project integratie bestanden. Stagnatie in de voortgang van dit project
veroorzaakt vertraging in de bouw van een totale database, die tevens de basis
voor de website moet gaan vormen. Uit de reacties naar aanleiding van de website
blijkt overigens dat deze inderdaad beschouwd kan worden als visitekaart.
Vermelding in de «Webgids met de 251 beste sites op Internet»
van het weekblad Elsevier ondersteunt deze visie.Het is inderdaad de bedoeling om het te zijner tijd mogelijk te maken
de Kamervergaderingen te volgen via het internet. Dit heeft echter niet de
hoogste prioriteit gekregen (mede in het licht van het vooralsnog ontbreken
van geluidskaarten op de pc's die standaard op de werkplekken in de Kamer
ter beschikking staan).De Voorzitter,P. BukmanDe Griffier,De Beaufort XNoot1Ter inzage op het Presidiumsecretariaat.XNoot1Ter inzage op het Presidiumsecretariaat.XNoot1Ter inzage op het Presidiumsecretariaat.XNoot2Ter inzage op het Presidiumsecretariaat.XNoot1Ter inzage gelegd op het Presidiumsecretariaat.XNoot1Ter inzage op het Presidiumsecretariaat. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25959-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl