Invoeringswet Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27665, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

08-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27665 nr. 6

01-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCArtikel 37. Goedkeuring deelnemingen en geldleningenDArtikel 39. Bijzondere overgangsbepalingen in verband
met verzelfstandiging van onderdelen van de ArbeidsvoorzieningsorganisatieEXYaArtikel 72aZArtikel 73ZaArtikel 73aAAHHArtikel 93bMMArtikel 97gFGHIJAKALGIArtikel 10.Taak Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringenJArtikel 12. Taak gemeentenKArtikel 13. TrajectplanVArtikel 33. Persoonsgebonden reïntegratiebudget voor
arbeidsgehandicapteVaArtikel 33a. Persoonsgebonden reïntegratiebudget
voor arbeidsgehandicapte werknemerZMNJRArtikel 51OAPQRSTUVACWOaQXOYOZBArtikel 2. Gemeentelijke zorgplichtBaBbArtikel 3a. Persoonsgebonden reïntegratiebudgetGHArtikel 12. Selectie langdurig werklozenIKaAABBCCBCDDEEFFGGHHIIJJKKLLMMToelichtingAlgemene achtergrond wijzigingena. Aanpassingen als gevolg van de voortgang van andere
wetgevingstrajectenb. Nieuwe verantwoordelijkheidsverdeling tussen UWV en
gemeenten op het gebied van de reïntegratiec. Het persoonsgebonden reïntegratiebudgetd. Gebruik reïntegratieverslag na het eerste ziektejaar
en na einde dienstverbandC (artikel 37)D (artikel 39)E (wijzigingen WW)Onderdeel b en d (artikel 69 en 72a WW)Onderdeel c (artikel 72, derde lid, WW)Onderdeel e (artikel 73 WW)Onderdeel f (artikel 73a WW)Onderdeel g (artikel 74)Onderdeel hOnderdelen i en k (artikelen 93b en 97g WW)Onderdeel L (Wet REA)Onderdeel b (artikel 8 Wet REA)Onderdelen d en e (artikel 10 en 12 Wet REA)Onderdeel f (artikel 13 Wet REA)Onderdelen g en h (artikel 33 en 33 a Wet REA)Onderdeel i (artikel 43)Onderdelen W (ABW), X (IOAW) en Y (IOAZ)Onderdeel Z (WIW)onderdeel a (artikel 2 WIW)Onderdeel b (wijziging in artikel 3 WIW)Onderdeel d (artikel 3a WIW)Onderdeel e (artikel 8 WIW)Onderdeel f (artikel 9 WIW)Onderdeel g (artikel 12 WIW)Onderdeel hOnderdeel i (artikel 13a WIW)Onderdeel j (artikel 14 WIW)Onderdeel FF (artikel 107)Onderdeel JJ (artikel 127)Onderdeel KK (artikel 128)Onderdeel MM (artikel 132)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27665Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 74 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 665Invoering van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen
(Invoeringswet Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen)nr. 6NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 1 juni 2001Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AAan artikel 27 wordt een derde lid toegevoegd, luidende:3. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld voor de
gevolgen van de toepassing van het tweede lid, waarbij zo nodig kan worden
afgeweken van dit hoofdstuk.BIn artikel 29, eerste lid, wordt «in deze wet» vervangen door:
op grond van deze wet.CArtikel 37 komt te luiden:Artikel 37. Goedkeuring deelnemingen en geldleningenVerzoeken om goedkeuring als bedoeld in artikel 10, onderscheidenlijk
artikel 66 van de Arbeidsvoorzieningswet 1996, waaromtrent door Onze Minister
nog niet is beslist, worden aangemerkt als verzoeken om goedkeuring op grond
van artikel 3c, onderdeel a, onderscheidenlijk onderdeel d, van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen. Ten aanzien van zodanige verzoeken
wordt alsnog artikel 3, zesde lid, van die wet toegepast. In dat geval vangt
de termijn van dertien weken, bedoeld in artikel 10:31 van de Algemene wet
bestuursrecht, aan na de laatst bedoelde verzending ter goedkeuring.DArtikel 39 komt te luiden: Artikel 39. Bijzondere overgangsbepalingen in verband
met verzelfstandiging van onderdelen van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald,
dat in afwijking van artikel 28, vermogensbestanddelen van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
die worden toegerekend aan de uitvoering van in die maatregel genoemde taken
of het verrichten van bepaalde diensten overgaan op bij die maatregel aan
te wijzen rechtspersonen dan wel op de Staat.2. Artikel 28, derde lid, 30, eerste lid, en artikel 34 zijn ten aanzien
van de overgang, bedoeld in het eerste lid, van overeenkomstige toepassing.3. Bij of krachtens de maatregel, bedoeld in het eerste lid, kunnen regels
worden gesteld voor de overgang van personeel, de gegevensoverdracht en de
waardering van de vermogensbestanddelen.EArtikel 43 (Werkloosheidswet) wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel A vervallen «93b, eerste lid,» en «97g,
eerste lid,».b. Onderdeel X komt te luiden:XHoofdstuk V met artikel 69 vervalt.c. In onderdeel Y wordt de tweede volzin van artikel 72, derde lid, vervangen
door: Deze natuurlijke persoon of rechtspersoon verwerkt de in dit lid bedoelde
gegevens slechts voorzover dat noodzakelijk is voor de werkzaamheden, bedoeld
in het tweede lid, en gebruikt slechts met dat doel het sociaal-fiscaalnummer
bij die verwerking.d. Er wordt na onderdeel Y een nieuw onderdeel Ya ingevoegd, luidende:YaNa artikel 72 wordt een nieuw artikel 72a ingevoegd, luidende:Artikel 72a1. Op verzoek van een overheidswerkgever kan het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen de taak om de inschakeling in de arbeid te bevorderen
van een persoon als bedoeld in artikel 78a, die recht heeft op uitkering op
grond van hoofdstuk IIa of IIb overdragen aan die overheidswerkgever.2. De overheidswerkgever legt bij het verzoek, bedoeld in het eerste lid,
een document over waaruit blijkt, dat dit verzoek wordt gedaan met instemming
van de vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties, waarmee de overheidswerkgever
overleg pleegt te voeren over de arbeidsvoorwaarden en rechtspositie van zijn
personeel.3. De overheidswerkgever treedt bij overdracht als bedoeld in het eerste
lid, voor de toepassing van dit hoofdstuk VI en hoofdstuk XA in de plaats
van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen. Bij de uitvoering van
de werkzaamheden behorend bij die taak zijn voor de overheidswerkgever het
tweede en derde lid van artikel 72 van overeenkomstige toepassing. 4. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen betaalt een door hem
nader te bepalen vergoeding aan de overheidswerkgever voor de door de overheidswerkgever
op grond van dit artikel gedane uitgaven in verband met de inschakeling in
het arbeidsproces van personen als bedoeld in artikel 78a.5. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld voor:a. de vorm waarin en de termijn waarbinnen het in het derde lid bedoelde
verzoek wordt ingediend;b. de vorm waarin en de termijn waarbinnen een verzoek om een vergoeding
als bedoeld in het vierde lid wordt ingediend;c. de door de overheidswerkgever in verband met de uitvoering van dit
artikel uit eigen beweging of desgevraagd te verstrekken gegevens.6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld op grond waarvan dit artikel of onderdelen daarvan van overeenkomstige
toepassing zijn voor de werkgever, die geen overheidswerkgever is.e. Onderdeel Z wordt vervangen door:ZArtikel 73 wordt vervangen door:Artikel 731. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen heeft mede tot taak
de werknemers die recht hebben op uitkering op grond van hoofdstuk IIa of
IIb met toepassing van de Wet inschakeling werkzoekenden in aanmerking te
laten komen voor de voorzieningen op grond van die wet, voorzover het instituut
aan de werknemers die arbeidsgehandicapte zijn als bedoeld in artikel 2 van
de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten niet al voorzieningen toekent,
die overeenkomen met die voorzieningen.2. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen stelt voor iedere
werknemer, jonger dan 23 jaar, die recht heeft op uitkering op grond van hoofdstuk
IIa of IIb een plan op of laat dit opstellen gericht op de inschakeling in
het arbeidsproces. Bij de uitvoering van dit plan is paragraaf 2 van
hoofdstuk 2 van de Wet inschakeling werkzoekenden van overeenkomstige toepassing.f. Er wordt na onderdeel Z een nieuw onderdeel Za ingevoegd, luidende:ZaNa artikel 73 wordt een nieuw artikel 73a ingevoegd, luidende:Artikel 73a1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld op grond waarvan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
op aanvraag van een werknemer die recht heeft op uitkering op grond van hoofdstuk
IIa of IIb, die geen arbeidsgehandicapte is als bedoeld in artikel 2 van de
Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten, kan besluiten:a. aan de aanvrager subsidie te verstrekken in de vorm van een op zijn
arbeidsinschakeling gericht persoonsgebonden reïntegratiebudget; ofb. met een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in het kader van de
uitoefening van beroep of bedrijf de inschakeling van personen in de arbeid bevordert, een overeenkomst te sluiten die is gericht op de
arbeidsinschakeling van deze aanvrager.2. Een besluit als bedoeld in het eerste lid kan ten aanzien van een werknemer
als bedoeld in dat lid uitsluitend gericht zijn op inschakeling in de arbeid
gedurende periode dat de werknemer recht op uitkering op grond van hoofdstuk
IIa of IIb heeft.3. Ingeval van toepassing van het eerste lid, onderdeel b, zijn voor de
in dat lid bedoelde aanvrager artikel 72, tweede en derde lid, van overeenkomstige
toepassing.4. Een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het eerste lid treedt
niet eerder in werking dan vier weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan beide kamers der Staten-Generaal.g. Onderdeel AA komt te luiden:AAArtikel 74 wordt als volgt gewijzigd:1. Het tiende lid vervalt.2. In het twaalfde lid vervalt na «met 37» de zinsnede «39,
vijfde en zesde lid, onderdelen b en c».h. Onderdeel GG vervalt.i. Onderdeel HH wordt vervangen door:HHArtikel 93b wordt vervangen door:Artikel 93b1. De vergoedingen aan de gemeenten voor de voorzieningen op grond van
de Wet inschakeling werkzoekenden, waarvoor werknemers, woonachtig in die
gemeenten, die recht op uitkering hebben op grond van hoofdstuk IIa en IIb
als bedoeld in artikel 73, eerste lid, in aanmerking worden gebracht komen
ten laste van het Algemeen Werkloosheidsfonds.2. De subsidies, bedoeld in artikel 73a, en de kosten in verband met de
uitvoering van dat artikel komen ten laste van het Algemeen Werkloosheidsfonds.3. Bij ministeriële regeling wordt het budget bepaald, ten laste
van het Algemeen Werkloosheidsfonds, voor de uitvoering van het eerste lid,
en kunnen nadere regels worden gesteld in verband met de besteding.j. Onderdeel LL wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel 2 wordt vervangen door:2. De onderdelen g en l vervallen.2. In onderdeel 3 wordt «20a, vierde lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen» vervangen door: 72a, vierde lid,.k. Artikel MM wordt vervangen door:MMArtikel 97g wordt vervangen door: Artikel 97g1. De vergoedingen aan de gemeenten voor de voorzieningen op grond van
de Wet inschakeling werkzoekenden, waarvoor personen als bedoeld in artikel
78a, woonachtig in die gemeenten, die recht op uitkering hebben op grond van
hoofdstuk IIa en IIb als bedoeld in artikel 73, eerste lid, in aanmerking
worden gebracht komen ten laste van het Uitvoeringsfonds voor de overheid.2. De subsidies, bedoeld in artikel 73a en de kosten in verband met de
uitvoering van dat artikel komen, voor zover dat artikel wordt toegepast ten
aanzien van personen als bedoeld in artikel 78a, ten laste van het Uitvoeringsfonds
voor de overheid.3. Bij ministeriële regeling wordt het budget bepaald, ten laste
van het Uitvoeringsfonds voor de overheid, voor de uitvoering van het eerste
lid, en kunnen nadere regels worden gesteld in verband met de besteding.l. In onderdeel UU wordt in het eerste lid van artikel 116 van de Werkloosheidswet
na «59» een komma ingevoegd.m. In onderdeel ZZ, onder 3, wordt «werkloosheidsfonds» vervangen
door: Werkloosheidsfonds.FArtikel 45 komt na «inwerking is getreden,» te luiden: wordt
in de artikelen 74, eerste, tweede, derde, en zesde lid, van de Werkloosheidswet
en 22a, eerste, tweede, derde en zesde lid, van de Wet op de (re)integratie
arbeidsgehandicapten «Landelijk instituut sociale verzekeringen»
telkens vervangen door: Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.GIn artikel 46, onderdeel C, onder 3, wordt in het achtste lid «het
een» vervangen door: de.HIn artikel 47, onderdeel A, wordt «inwerkingtreding deze»
vervangen door: inwerkingtreding van deze.IArtikel 48 wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel B wordt de aanhef vervangen door: Artikel 1, eerste lid,
wordt als volgt gewijzigd:.b. In onderdeel J, wordt «In de artikelen» vervangen door:
In artikel.JArtikel 50 wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel A wordt vervangen door:AArtikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel b wordt vervangen door: b. Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen: het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, genoemd in hoofdstuk 5 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen;.2. De onderdelen c en d vervallen.3. De onderdelen e tot en met o worden verletterd tot c tot en met m.b. In onderdeel M, wordt «Voor» vervangen door: voor.KArtikel 52, onderdeel A, wordt vervangen door:AArtikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel b wordt vervangen door:b. Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen: het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, genoemd in hoofdstuk 5 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen;.2. De onderdelen c en d vervallen.3. De onderdelen e tot en met j worden verletterd tot de onderdelen c
tot en met h.LArtikel 57 (Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten) wordt als volgt
gewijzigd:a. In onderdeel B wordt na «opschrift van artikel 11,» een
spatie ingevoegd en vervallen: «10, eerste, derde, vierde en vijfde
lid,» , «33, eerste lid,» en «43, eerste lid,».b. In onderdeel E wordt artikel 8 als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid wordt «het behoud, het herstel of de bevordering
van de arbeidsgeschiktheid» vervangen door: behoud, herstel of bevordering
van de mogelijkheid tot het verrichten van arbeid.2. De tweede volzin van het zesde lid wordt vervangen door: Deze natuurlijke
persoon of rechtspersoon verwerkt de in dit lid bedoelde gegevens slechts
voorzover dat noodzakelijk is voor de werkzaamheden, bedoeld in het tweede
lid, en gebruikt slechts met dat doel het sociaal-fiscaalnummer bij die verwerking.3. In de derde volzin van het zesde lid wordt «dit lid» vervangen
door: deze wet en «numer» door nummer.4. In het zevende lid wordt het tweede onderdeel b verletterd tot c, en
wordt onderdeel c vervangen door:d. het vijfde en zesde lid.5. Onder vernummering van het achtste lid tot elfde lid, worden drie leden
ingevoegd, luidende:8. Nadat de werkgever op grond van artikel 71a van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
een reïntegratieverslag heeft opgesteld of aangevuld, houdt
de werkgever aantekening bij van het verloop en de reïntegratie van de
in het eerste lid bedoelde werknemer en de in het vierde lid bedoelde vroegere
werknemer gedurende de in het derde, vierde en zevende lid, bedoelde periode
en stelt hij in die periode jaarlijks uiterlijk twaalf maanden na deze opstelling
of aanvulling van het reïntegratieverslag opnieuw met de werknemer of
vroegere werknemer een reïntegratieverslag op en verstrekt hij hiervan
afschrift aan de werknemer of vroegere werknemer.9. Bij de uitvoering van het achtste lid laat de werkgever zich bijstaan
door een arbodienst als bedoeld in de Arbeidsomstandighedenwet 1998. De werknemer
of vroegere werknemer verleent zijn medewerking bij het opstellen van het
reïntegratieverslag.10. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld omtrent
het achtste en negende lid.6. In het tot elf vernummerde lid vervalt: «, voorzover die werkgever
geen eigenrisicodrager als bedoeld in de ZW is».c. Onderdeel G wordt vervangen door:GHet opschrift van § 2 van hoofdstuk 2 wordt vervangen door:§ 2. Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen en gemeenten.d. Onderdeel I wordt vervangen door:IArtikel 10 wordt vervangen door:Artikel 10.Taak Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen1. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen heeft tot taak de
bevordering van de inschakeling in het arbeidsproces van de arbeidsgehandicapte
ten aanzien van wie de werkgever geen verplichting heeft als bedoeld in artikel
8, diea. recht heeft op een uitkering op grond van de ZW, de WAO, de WAJONG,
de WW of de WBIA;b. verzekerd is op grond van de WAZ, of recht heeft op een uitkering op
grond van de WAZ;c. ingezetene is als bedoeld in artikel 3 van de WAJONG en de leeftijd
van 18 jaar nog niet heeft bereikt;d. als gewezen overheidswerknemer recht heeft op bezoldiging of uitkering
in geval van ziekte als bedoeld in artikel 1, onderdeel e, van de Wet overheidspersoneel
onder de werknemersverzekeringen of recht heeft op een wachtgeld als bedoeld
in artikel 1, onderdeel r, van die wet.2. Uit hoofde van de uitoefening van zijn taak, bedoeld in het eerste
lid, verstrekt het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen aan arbeidsgehandicapten
instrumenten als bedoeld in hoofdstuk 4 van deze wet en verstrekt het aan
werkgevers instrumenten als bedoeld in hoofdstuk 3 van deze wet om indiensttreding
van deze personen te bevorderen.3. Uit hoofde van zijn taak, bedoeld in het eerste lid, kan het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen de arbeidsgehandicapte die recht heeft op een uitkering
op grond van de WAO, de WAZ of de WAJONG, die niet tevens recht heeft op uitkering
op grond van hoofdstuk IIa of IIb van de WW, in aanmerking brengen voor voorzieningen
als bedoeld in artikel 3 of 4 van de WIW met toepassing van de WIW, voorzover
het instituut op grond van deze wet niet al voorzieningen toekent, die overeenkomen
met die voorzieningen. 4. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen stelt voor iedere
arbeidsgehandicapte, jonger dan 23 jaar, die recht heeft op uitkering op grond
van de WAO, de WAZ of de WAJONG, die niet tevens recht heeft op uitkering
op grond van hoofdstuk IIa of IIb van de WW, een plan op of laat dit opstellen
gericht op de inschakeling in het arbeidsproces. Bij de uitvoering van dit
plan is paragraaf 2 van hoofdstuk 2 van de WIW van overeenkomstige toepassing.5. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen laat de werkzaamheden
waarmee de in het eerste lid bedoelde taak wordt uitgevoerd, verrichten door
een natuurlijke persoon dan wel rechtspersoon die in het kader van de uitoefening
van beroep of bedrijf de inschakeling van personen in de arbeid bevordert.6. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen verstrekt aan de in
het vijfde lid bedoelde natuurlijke persoon of rechtspersoon gegevens voorzover
deze noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de in het tweede lid bedoelde
werkzaamheden, alsmede het sociaal-fiscaalnummer van de persoon wiens inschakeling
in de arbeid door die natuurlijke persoon of rechtspersoon wordt bevorderd.
Deze natuurlijke persoon of rechtspersoon verwerkt de in dit lid bedoelde
gegevens slechts voor zover dat noodzakelijk is voor de werkzaamheden, bedoeld
in het vijfde lid, en gebruikt slechts met dat doel het sociaal-fiscaalnummer
bij die verwerking.7. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld omtrent het vijfde en zesde lid.e. Onderdeel J wordt vervangen door:JArtikel 12 wordt vervangen door:Artikel 12. Taak gemeenten1. De gemeenten hebben tot taak de bevordering van de inschakeling in
het arbeidsproces van arbeidsgehandicapten die:a. recht hebben op een uitkering op grond van de Algemene bijstandswet,
de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
gewezen zelfstandigen, de Wet inkomensvoorziening kunstenaars of de Algemene
nabestaandenwet en niet tevens recht hebben op een uitkering als bedoeld in
artikel 10, eerste lid;b. in dienstbetrekking staan als bedoeld in de WIW;c. als werkzoekende bij de Centrale organisatie werk en inkomen zijn geregistreerd
en niet worden bedoeld in onderdeel a, of artikel 10 en 11.2. Uit hoofde van de uitoefening van de taak, bedoeld in het eerste lid,
verstrekt het gemeentebestuur binnen het kader van de WIW instrumenten gericht
op behoud, herstel of bevordering van de mogelijkheid tot het verrichten van
arbeid en verstrekt hij aan werkgevers de noodzakelijke instrumenten om indienstneming
van deze personen te bevorderen.f. Onderdeel K wordt vervangen door:KArtikel 13 wordt vervangen door: Artikel 13. Trajectplan1. Indien het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen ter uitvoering
van de taak, bedoeld in artikel 10, eerste lid, of artikel 11, voor een arbeidsgehandicapte,
die recht heeft op uitkering op grond van de WAO, de WAZ of de WAJONG, die
niet tevens recht heeft op uitkering op grond van hoofdstuk IIa of IIb van
de WW een plan heeft opgesteld of laten opstellen, gericht op behoud, herstel
of bevordering van de mogelijkheid tot het verrichten van arbeid, tekent die
arbeidsgehandicapte, een exemplaar van dat plan voor gezien en verstrekt dit
aan het instituut. Het plan wordt tevens getekend door het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen.2. Indien een plan als bedoeld in het eerste lid is opgesteld, en in het
besluit tot toekenning of herziening van een arbeidsongeschiktheidsuitkering
op grond van de in het eerste lid bedoelde wetten wordt verwezen naar voorschriften
in het belang van behoud, herstel en bevordering van de mogelijkheid tot het
verrichten van arbeid, wordt dit plan in een bijlage bij dat besluit opgenomen.g. In artikel 57 wordt onderdeel V vervangen door:VArtikel 33 komt te luiden:Artikel 33. Persoonsgebonden reïntegratiebudget voor
arbeidsgehandicapte1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld op grond waarvan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
op aanvraag van een arbeidsgehandicapte als bedoeld in artikel 22, kan besluiten:a. aan de aanvrager subsidie te verstrekken in de vorm van een op zijn
arbeidsinschakeling gericht persoonsgebonden reïntegratiebudget; ofb. met een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in het kader van de
uitoefening van beroep of bedrijf de inschakeling van personen in de arbeid
bevordert, een overeenkomst te sluiten die is gericht op de arbeidsinschakeling
van deze aanvrager.2. De in het eerste lid bedoelde subsidie-ontvanger laat de werkzaamheden
die zijn gericht op arbeidsinschakeling, bedoeld in het eerste lid, verrichten
door een natuurlijke persoon dan wel rechtspersoon, die in het kader van de
uitoefening van beroep of bedrijf de inschakeling van personen in de arbeid
bevordert.3. De in het eerste lid bedoelde aanvrager verstrekt de gegevens, voorzover
deze noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden die zijn gericht
op arbeidsinschakeling, bedoeld in het eerste lid, alsmede zijn sociaal-fiscaalnummer
aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon, die in het kader van de uitoefening
van beroep of bedrijf zijn inschakeling in de arbeid bevordert.4. De in het vierde lid bedoelde natuurlijke persoon of rechtspersoon
verwerkt de in dat lid bedoelde gegevens slechts voorzover dat noodzakelijk
is voor de werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, en gebruikt slechts met
dat doel het sociaal-fiscaalnummer bij die verwerking.5. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld omtrent het tweede tot en met vijfde lid.6. Een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het eerste lid treedt
niet eerder in werking dan vier weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan beide kamers der Staten-Generaal. h. Er wordt een nieuw onderdeel Va ingevoegd, luidende:VaNa artikel 33, wordt een nieuw artikel 33a ingevoegd, luidende:Artikel 33a. Persoonsgebonden reïntegratiebudget
voor arbeidsgehandicapte werknemer1. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen kan op aanvraag van
een arbeidsgehandicapte werknemer als bedoeld in artikel 31, eerste lid, besluiten:a. aan de aanvrager subsidie te verstrekken in de vorm van een op zijn
arbeidsinschakeling gericht persoonsgebonden reïntegratiebudget; ofb. met een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in het kader van de
uitoefening van beroep of bedrijf de inschakeling van personen in de arbeid
bevordert, een overeenkomst te sluiten die is gericht op de arbeidsinschakeling
van deze aanvrager.2. Een subsidie als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, of een overeenkomst
als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, kan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
op aanvraag van een arbeidsgehandicapte werknemer uitsluitend verstrekken
of sluiten indien dit instituut:a. op een door die werknemer ingediend verzoek als bedoeld in artikel
18, eerste lid, onderdeel e, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk
en inkomen, tot het oordeel is gekomen dat zijn werkgever tijdens de periode
waarin de in artikel 8, derde, vierde en zevende lid, bedoelde verplichting
geldt, onvoldoende of ongeschikte reïntegratie-inspanningen heeft verricht;
enb. van oordeel is dat in het bedrijf van deze werkgever geen passende
arbeid aanwezig is die de betrokken werknemer kan verrichten.3. Artikel 33, tweede tot en met vijfde lid, zijn van overeenkomstige
toepassing.4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld omtrent dit artikel.5. Een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het vierde lid treedt
niet eerder in werking dan vier weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan beide kamers der Staten-Generaal.i. Onderdeel Z wordt vervangen door:ZArtikel 43 wordt als volgt gewijzigd:1. De aanhef en onderdeel a van het eerste lid worden vervangen door:1. Ten laste van het Reïntegratiefonds komen de kosten verband houdende
met de uitvoering van artikel 10 en 11 en de door het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen verstrekte of toegekende:a. subsidies, bedoeld in artikel 15, 16, 16a, 17, 18, 30, 33 en 33a of
overeenkomsten, bedoeld in artikel 33 dan wel 33a, eerste lid, onderdeel b;2. Het tweede lid wordt vervangen door:2. De vergoedingen aan de gemeenten voor de voorzieningen op grond van
de WIW, waarvoor arbeidsgehandicapten, woonachtig in die gemeenten, als bedoeld
in artikel 10, derde lid, in aanmerking worden gebracht komen tevens ten laste
van het Reïntegratiefonds. 3. Aan het artikel wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld.MIn artikel 59, onderdeel B vervalt «van de Wet overgangsregeling
arbeidsongeschiktheidsverzekering,» en wordt «Werknemersverzekeringen»
vervangen door: werknemersverzekeringen.NArtikel 61 wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel A wordt als volgt gewijzigd:1. In de aanhef wordt «In artikel» vervangen door: Artikel.2. In onderdeel 1 wordt na «b» ingevoegd: wordt.3. Onderdeel 3 wordt vervangen door:3. De onderdelen f, g, h, i en j worden verletterd tot c, d, e, f, en
g.b. Onderdeel J wordt vervangen door:JArtikel 39a vervalt.c. Onderdeel K vervalt.d. In onderdeel L, onderdeel 1, wordt na «tweede lid» een
komma ingevoegd.e. Onderdeel R wordt vervangen door:RArtikel 51 komt te luiden:Artikel 51Het Rijk is niet aansprakelijk voor het doen van uitkeringen of de verstrekking
van bijdragen als bedoeld in artikel 59.OArtikel 64 wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel A wordt vervangen door:AArtikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel j wordt vervangen door:j. Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen: het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, genoemd in hoofdstuk 5 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen.2. De onderdelen k en l vervallen. 3. Onderdeel m wordt verletterd tot onderdeel k.b. In onderdeel B wordt na «zevende lid» een komma ingevoegd.c. In onderdeel D, onderdeel 1, wordt «het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen» vervangen door: en het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen.PIn artikel 65, onderdeel C, onderdeel 2, wordt «3.» vervangen
door: 6.QIn artikel 66, onderdeel A, wordt telkens na «derde lid» een
komma ingevoegd.RIn artikel 67, onderdeel A, wordt de zinsnede «artikel 1, eerste
lid,» vervangen door: artikel 1.SIn artikel 68, onderdeel A, wordt «Verzekeringsbank» vervangen
door: verzekeringsbank en telkens na «derde lid» een komma ingevoegd.TIn artikel 70, onderdeel A, wordt telkens na «derde lid» een
komma ingevoegd.UIn artikel 73, onderdeel A, onderdeel 3, wordt «verletterde onderdeel
f» vervangen door: tot f verletterde onderdeel.VArtikel 74 wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel A wordt vervangen door:AArtikel 1 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:1°. De onderdelen b, c en d vervallen.2°. Er wordt een nieuw onderdeel b toegevoegd, luidende:b. Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen: het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen, genoemd in hoofdstuk 5 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen.2. Het tweede lid vervalt. b. In onderdeel B wordt «artikel 3a, tweede lid en derde lid,»
vervangen door: artikel 3a, tweede en derde lid, en wordt «16d, tweede
lid, tiende lid en elfde lid,» vervangen door: 16d, tweede, tiende en
elfde lid.c. Onderdeel C wordt vervangen door:CIn artikel 11, eerste lid, worden de eerste en tweede zin vervangen door:
De vaststelling van de door de werkgever verschuldigde premie, alsmede de
invordering daarvan, geschiedt door het Uitvoeringsinstituut werknemers verzekeringen.
Indien het Uitvoeringsinstituut werknemers verzekeringen premie is verschuldigd
over een uitkering stelt hij die premie vast en vordert die in.WArtikel 76 (Algemene bijstandswet) wordt als volgt gewijzigd:a. Na onderdeel O wordt een nieuw onderdeel Oa ingevoegd, luidende: OaIn artikel 106, eerste lid, wordt «kunnen burgemeester en wethouders
aan de bijstand verplichtingen verbinden» vervangen door: kunnen burgemeester
en wethouders vanaf de datum van indiening van de bijstandsaanvraag verplichtingen
opleggen.b. Onderdeel Q wordt vervangen door:QArtikel 113, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. De aanhef komt te luiden:1. De belanghebbende die voor de zelfstandige voorziening in het bestaan
is aangewezen op arbeid in dienstbetrekking is vanaf de datum van indiening
van de bijstandsaanvraag verplicht:.2. Onderdeel b komt te luiden:b. ervoor te zorgen dat hij als werkzoekende geregistreerd is bij de Centrale
organisatie werk en inkomen en geregistreerd blijft, indien hem daartoe het
recht toekomt op grond van artikel 13, eerste lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen;.c. In onderdeel T wordt artikel 122 als volgt gewijzigd:1. In het negende lid wordt «voor zover» vervangen door: voorzover.2. In het tiende lid wordt na «Bij de algemene maatregel van bestuur»
een komma ingevoegd.d. In onderdeel V wordt in artikel 125, eerste lid, onderdeel a, na «wettelijke
regelingen» een komma ingevoegd.e. In onderdeel X, onderdeel 1, wordt in artikel 130, eerste lid, «van
de uitvoering» vervangen door: op de uitvoering. XArtikel 77 (Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte
werkloze werknemers) wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel D, vervalt in het nieuwe eerste lid van artikel 14 het
woord «dient».b. In onderdeel I, onderdeel 1, wordt in artikel 20, derde lid, na «is
nagekomen,» een zinsdeel ingevoegd luidende: dan wel.c. Onderdeel O wordt vervangen door:OArtikel 35, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. De aanhef komt te luiden:1. De belanghebbende die voor de zelfstandige voorziening in het bestaan
is aangewezen op arbeid in dienstbetrekking is vanaf de datum van indiening
van de aanvraag verplicht:.2. Onderdeel b komt te luiden:b. ervoor te zorgen dat hij als werkzoekende geregistreerd is bij de Centrale
organisatie werk en inkomen en geregistreerd blijft, indien hem daartoe het
recht toekomt op grond van artikel 13, eerste lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen;.d. In onderdeel R wordt in artikel 45, negende lid, «voor zover»
vervangen door: voorzover, en in het tiende lid na «Bij de algemene
maatregel van bestuur» een komma ingevoegd.e. In onderdeel T, onderdeel 1, wordt in artikel 48, eerste lid, onderdeel
a, na «wettelijke regelingen» een komma ingevoegd.f. In onderdeel V, onderdeel 1, wordt in artikel 52, eerste lid, «van»
vervangen door: op.YArtikel 78 (Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
gewezen zelfstandigen) wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel D, vervalt in het nieuwe eerste lid van artikel 14 het
woord «dient».b. Onderdeel O wordt vervangen door:OArtikel 35, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. De aanhef komt te luiden:1. De belanghebbende die voor de zelfstandige voorziening in het bestaan
is aangewezen op arbeid in dienstbetrekking is vanaf de datum van indiening
van de aanvraag verplicht:.2. Onderdeel b komt te luiden:b. ervoor te zorgen dat hij als werkzoekende geregistreerd is bij de Centrale
organisatie werk en inkomen en geregistreerd blijft, indien hem daartoe
het recht toekomt op grond van artikel 13, eerste lid, van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen;.c. In onderdeel R wordt in artikel 45, vierde lid, onder b, aanhef, «an»
vervangen door: kan, in artikel 45, negende lid, «voor zover»
vervangen door: voorzover en in artikel 45, tiende lid, het zinsdeel «bedoeld
in het negende lid» tussen komma's geplaatst.d. In onderdeel T, onderdeel 1, wordt in artikel 48, eerste lid, onderdeel
a, na «wettelijke regelingen» een komma ingevoegd.e. In onderdeel V, onderdeel 1, wordt in artikel 52, eerste lid, «van»
vervangen door: opZArtikel 81 (Wet inschakeling werkzoekenden) wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel B komt te luiden:BArtikel 2 wordt vervangen door:Artikel 2. Gemeentelijke zorgplicht1. De gemeente draagt zorg voor voorzieningen voor in de gemeente woonachtige
langdurig werklozen, uitkeringsgerechtigden en jongeren, die kunnen leiden
tot inschakeling in het arbeidsproces dan wel die sociale activering en een
zelfstandige bestaansvoorziening bevorderen. De eerste zin is van overeenkomstige
toepassing voor de persoon die als werkzoekende is geregistreerd bij de Centrale
organisatie werk en inkomen en die geen uitkeringsgerechtigde of langdurig
werkloze is.2. Het eerste lid is niet van toepassing op de uitkeringsgerechtigde waaraan
het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen een uitkering verstrekt en
ten behoeve van die uitkeringsgerechtigde overeenkomstig artikel 13 van de
Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten of artikel 29, derde lid, van
de Werkloosheidswet uitvoering geeft aan het in een van die artikelen bedoelde
plan, gericht op het vergroten van de mogelijkheden tot inschakeling in de
arbeid.3. Op verzoek van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen draagt
de gemeente er zorg voor dat genoemd instituut, voor in de gemeente woonachtige
uitkeringsgerechtigden aan wie dat instituut een uitkering verstrekt, uitvoering
kan geven aan zijn taak, bedoeld in de artikelen 10, derde of vierde lid,
van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten en artikel 73, eerste
of zesde lid, van de Werkloosheidswet.4. De gemeente draagt zorg voor doeltreffende voorlichting in de gemeente
aangaande de voorzieningen van deze wet, alsmede voor de realisatie en vormgeving
van cliëntenparticipatie bij de uitvoering van deze wet.5. Indien de gemeente ter uitvoering van de taak bedoeld in deze wet ten
aanzien van een persoon een plan heeft opgesteld of heeft laten opstellen,
gericht op het vergroten van de mogelijkheden tot inschakeling in het arbeidsproces,
wordt, indien die verplichting niet reeds voortvloeit uit artikel 70 van de
Algemene bijstandswet, artikel 18 van de Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of artikel 18 van de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen,
een exemplaar daarvan door die persoon voor gezien getekend en
aan het gemeentebestuur verstrekt. Het plan wordt tevens getekend door het
gemeentebestuur.b. Er wordt na onderdeel B een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende: BaIn artikel 3, eerste lid, onderdeel b, vervalt «in aansluiting op
een dienstbetrekking of in plaats van een recht op uitkering».c. Er wordt na onderdeel Ba een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:BbNa artikel 3 wordt een nieuw artikel 3a ingevoegd, luidende:Artikel 3a. Persoonsgebonden reïntegratiebudget1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld op grond waarvan de gemeente op aanvraag van een bij die algemene
maatregel van bestuur aangewezen persoon als bedoeld in artikel 2, eerste
lid, kan besluiten:a. een subsidie te verstrekken in de vorm van een op zijn arbeidsinschakeling
gericht persoonsgebonden reïntegratiebudget; ofb. met een natuurlijke of rechtspersoon die in het kader van de uitoefening
van beroep of bedrijf de inschakeling van personen in de arbeid bevordert,
een overeenkomst te sluiten die gericht is op de arbeidsinschakeling van die
aanvrager.2. Ingeval van toepassing van het eerste lid, onderdeel b, is voor de
in dat lid bedoelde aanvrager artikel 8, derde lid, van overeenkomstige toepassing.3. Artikel 3, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.4. Een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het eerste lid treedt
niet eerder in werking dan vier weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan beide kamers der Staten-Generaal.d. In onderdeel F wordt artikel 8 als volgt gewijzigd:1. Aan het tweede lid wordt een zin toegevoegd, luidende: Het gemeentebestuur
legt in het verslag over de uitvoering van de wet, bedoeld in artikel 20,
vierde lid, de wijze vast waarop uitvoering wordt gegeven aan dit artikel.2. In het derde lid wordt in de eerste zin na «sociaal-fiscaalnummer»
ingevoegd: , bedoeld in artikel 22, vijfde lid, en wordt de tweede volzin
vervangen door: Deze natuurlijke persoon of rechtspersoon verwerkt de in dit
lid bedoelde gegevens slechts voorzover dat noodzakelijk is voor de werkzaamheden,
bedoeld in het tweede lid, en gebruikt slechts met dat doel het sociaal-fiscaalnummer
bij die verwerking.e. Onderdeel G komt te luiden:GArtikel 9, eerste en tweede lid, komen te luiden:1. De gemeente stelt voor iedere jongere, van wie een aanvraag voor een
door de gemeente te verstrekken uitkering in behandeling is genomen of die
is ingeschreven als werkloos werkzoekende en geen uitkering ontvangt
van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, een plan gericht op
de inschakeling in het arbeidsproces op of laat dit opstellen. Artikel 2,
vijfde lid, is van toepassing.2. De gemeente biedt ter uitvoering van het in het eerste lid bedoelde
plan uiterlijk binnen een jaar na de datum van ingang van de uitkering of
na de datum van inschrijving als werkloos werkzoekende een dienstbetrekking
aan, tenzij andere voorzieningen gericht op het vergroten van de mogelijkheden
tot inschakeling in het arbeidsproces meer aangewezen zijn en deze andere
voorzieningen ten minste 19 uur per week in beslag nemen.f. Onderdeel H komt te luiden:HArtikel 12 wordt vervangen door:Artikel 12. Selectie langdurig werklozen1. Slechts met een op grond van artikel 14, derde of vijfde lid, van de
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen gegeven positief advies
van de Centrale organisatie werk en inkomen komen langdurig werklozen van
23 jaar en ouder in aanmerking voor de voorzieningen, bedoeld in de artikelen
4 of 5.2. De werknemer, bedoeld in de Wet sociale werkvoorziening, die op grond
van een herindicatiebeschikking als bedoeld in die wet niet langer tot de
doelgroep van die wet behoort, kan zonder advies van de Centrale organisatie
werk en inkomen in aanmerking komen voor de voorzieningen bedoeld in het eerste
lid.g. Onderdeel I komt te luiden:IArtikel 13, tweede lid, wordt vervangen door:2. Na afloop van de dienstbetrekking, bedoeld in het eerste lid, kan de
gemeente slechts een nieuwe dienstbetrekking met een langdurig werkloze aangaan
met een op grond van artikel 14, derde of vijfde lid, van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen gegeven positief advies van de Centrale
organisatie werk en inkomen.h. Onderdeel J, onderdeel 1, komt te luiden:1. Het eerste lid wordt vervangen door:1. Indien de persoon, bedoeld in artikel 2, eerste lid, alsmede de persoon
die uitsluitend recht heeft op een uitkering op grond van de Wet inkomensvoorziening
kunstenaars, arbeidsgehandicapte is als bedoeld in artikel de Wet op de (re)integratie
arbeidsgehandicapten, kan de gemeente ter uitvoering van artikel 12 van die
wet, aan of ten behoeve van de arbeidsgehandicapte, bedoeld in artikel 12,
eerste lid, van die wet, voorzieningen als bedoeld in artikel 3, mede inzetten,
indien zij strekken tot behoud, herstel of bevordering van de mogelijkheden
tot het verrichten van arbeid.i. Na onderdeel K wordt een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:KaIn artikel 14, tweede lid, onderdeel c, wordt na «3» ingevoegd:
, 3a.AAIn artikel 89, onderdeel B, wordt het nieuwe eerste lid van artikel 4
op een nieuwe regel geplaatst en wordt in dat eerste lid «functionarisvan»
vervangen door: functionaris van.BBArtikel 90 (Wet financiering loopbaanonderbreking) wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel A wordt na «Artikel 1, eerste lid» een komma
ingevoegd.b. In onderdeel C wordt na «artikel 8,» ingevoegd: vierde
lid,.CCArtikel 91 (Wet arbeid en zorg) wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel A wordt na «1:3» ingevoegd: , eerste lid,.b. Onderdeel B wordt vervangen door:BIn artikel 3:11, derde lid, artikel 3:12, derde lid, artikel 3:22, derde
lid, artikel 3:27, zesde lid, artikel 3:28, artikel 7:5, tweede lid, artikel
7:6, eerste, zesde en zevende lid, artikel 7:12, eerste en twaalfde lid, artikel
7:13, eerste lid, artikel 7:16, zevende lid, en artikel 7:18, derde lid, wordt
«Het Landelijk instituut sociale verzekeringen» telkens vervangen
door: Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.c. Onderdeel C wordt vervangen door:CIn artikel 3:11, eerste en tweede lid, artikel 3:12, eerste en tweede
lid, artikel 3:14, eerste lid, artikel 3:22, eerste en tweede lid, artikel
3:24, artikel 3:25, eerste lid, artikel 8:5, eerste lid, eerste en tweede
volzin, artikel 7:11, derde lid, artikel 7:13, tweede, vierde, zesde, achtste
en tiende lid, artikel 7:14, vierde lid, aanhef en onderdeel b, artikel 7:15,
eerste en tweede lid, artikel 7:16, eerste, derde, vierde en vijfde lid, artikel
7:17, eerste tot en met vijfde lid, artikel 7:18, tweede lid, artikel 7:19,
derde lid, artikel 7:20, eerste lid, eerste en tweede volzin, en artikel 7:22,
derde lid, zevende lid, eerste en tweede volzin, wordt «het Landelijk
instituut sociale verzekeringen» telkens vervangen door: het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen.d. In onderdeel E wordt «8:3, eerste lid, onder 1°» vervangen
door: 7:3, tweede lid.e. In onderdeel F wordt «8:21» vervangen door: 7:22.DDIn artikel 94, onderdeel B, onderdeel 1, wordt «635, derde»
vervangen door: 635, vierde. EEIn artikel 95 wordt na «vervangen door» een dubbele punt ingevoegd.FFArtikel 107 wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel B wordt aan het einde van de zin een punt toegevoegd.b. Het in onderdeel C, voorgestelde artikel 8j, eerste lid, wordt als
volgt gewijzigd:1. Voor «46» wordt ingevoegd: 44a,.2. Voor «51» wordt ingevoegd: 49b,.3. De zinsnede «en de artikelen 14 en 16 van de Kaderwet zelfstandige
bestuursorganen» vervalt.GGIn artikel 114 wordt «98a1» vervangen door: 98a.1.HHIn artikel 124, onderdeel B, wordt na «artikel 41, derde lid»
een komma ingevoegd.IIArtikel 126 wordt als volgt gewijzigd:a. In de onderdelen a en b wordt «van ..2001» vervangen door:
van 20 april 2001.b. In de onderdelen a en b wordt na «Kamerstukken II 2000/2001,»
ingevoegd: 27 678.c. In onderdeel b wordt «artikel 46 en 43» vervangen door:
artikel 43 en 46.JJIn artikel 127, eerste lid, vervalt de zinsnede «of de artikelen
13, 19, 27 en 29 van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen».KKOnder vernummering van het tweede tot derde lid wordt na het eerste lid
van artikel 128 een nieuw tweede lid ingevoegd, luidende:2. In de ministeriële regeling, bedoeld in het eerste lid, kan bepaald
worden, dat het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen voor een in die
regeling bepaalde periode een taak heeft tot bevordering van inschakeling
in het arbeidsproces op grond van artikel 8, eerste lid en artikel 10, eerste
lid, van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten, zoals die artikelen
luidden voorafgaand aan de datum van inwerkingtreding van de wijziging van
dit artikel in deze wet, waarbij de vaststelling, bedoeld in dat artikel 8,
eerste lid, geschiedt aan de hand van het door de werkgever over
te leggen reïntegratieverslag, bedoeld in artikel 71a van de Wet op de
arbeidsongeschiktheidsverzekering.LLIn het opschrift van artikel 130 wordt «NV KLIQ» vervangen
door: «reïntegratiediensten» en wordt in het eerste lid van
dat artikel «de rechtspersoon N.V. KLIQ» vervangen door: een rechtspersoon,
waarop vermogensbestanddelen van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie zijn overgegaan,.MMVoor de tekst van artikel 132 wordt een «1.» geplaatst, waarna
een lid wordt toegevoegd, luidende:2. Indien het bij koninklijke boodschap van 2 maart 2000 ingediende voorstel
van een Tijdelijke referendumwet (Kamerstukken II 1999/2000, 27 034)
tot wet wordt verheven en in werking treedt, en deze wet wordt bekrachtigd
op of na het tijdstip van inwerkingtreding van de Tijdelijke referendumwet,
kan bij de toepassing van het eerste lid worden afgeweken van de artikelen
12 en 13 van de Tijdelijke referendumwet en vindt in dat geval artikel 16
van laatstgenoemde wet toepassing.ToelichtingAlgemene achtergrond wijzigingenDe voorgestelde wijzigingen hebben met name betrekking op:a. Aanpassingen die noodzakelijk zijn als gevolg van het feit dat de voortgang
van andere wetgevingstrajecten anders is dan was voorzien;b. Het nader verhelderen van de nieuwe verantwoordelijkheidsverdeling
tussen het UWV en de gemeenten op het gebied van de reïntegratie;c. De nadere vormgeving van het persoonsgebonden reïntegratiebudget;d. Het gebruik van het reïntegratieverslag door de werkgever na het
eerste ziektejaar en bij het einde van het dienstverband;e. Noodzakelijk gebleken redactionele wijzigingen.Achtereenvolgens wordt hier nader ingegaan op de onder a t/m d bedoelde
wijzigingsvoorstellen.a. Aanpassingen als gevolg van de voortgang van andere
wetgevingstrajectenHet gaat hierbij met name om de samenhang tussen het onderhavige wetsvoorstel,
het wetsvoorstel Verzelfstandiging reïntegratiediensten arbeidsvoorzieningsorganisatie
(KLIQ-wet), het wetsvoorstel Kaderwet ZBO's en het wetsvoorstel verbetering
poortwachter. Bij het opstellen van het wetsvoorstel Invoeringswet SUWI is
ervan uitgegaan dat de drie hierboven genoemde wetsvoorstellen al zouden zijn
afgerond dan wel zich in een vergevorderd stadium van afhandeling zouden bevinden.
Nu dit niet het geval is, dient het wetsvoorstel Invoeringswet SUWI te worden
aangepast.Het huidige wetsvoorstel (de artikelen 39 en 130) bevat verwijzingen naar
het wetsvoorstel verzelfstandiging reïntegratiediensten Arbeidsvoorzieningsorganisatie
(KLIQ-wet) en de NV KLIQ. Die artikelen zijn aangepast, zodat niet langer
wordt vooruitgelopen op de totstandkoming van die KLIQ-wet. Voorts bleek het
noodzakelijk de overgangsbepalingen nog eens te bezien op aansluiting bij
het proces van opsplitsing en verzelfstandiging van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.
Het is wenselijk dat de mogelijkheid wordt geschapen om de Centra voor Vakopleiding
en het concern Arbeidsvoorziening niet over te laten gaan naar de CWI. Daartoe
biedt het aangepaste artikel 39 (zie onderdeel D)
de mogelijkheid. In onderdeel A is artikel 27
aangepast. Dit artikel biedt de mogelijkheid, in het tweede lid, om bepaalde
artikelen van de Arbeidsvoorzieningswet 1996 op een ander tijdstip in te trekken.
Het kan noodzakelijk blijken het artikel dat het bestaan van het openbaar
lichaam Arbeidsvoorzieningsorganisatie dat rechtspersoonlijkheid heeft, regelt
(artikel 2) niet in te trekken. Voorgesteld wordt een nieuw derde lid, dat
het mogelijk maakt bij de toepassing van dat tweede lid regels te stellen,
zodat op basis daarvan bijvoorbeeld de verdere afhandeling van bepaalde verplichtingen
zoals rond het personeel en ESF-oud bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
kan blijven berusten en niet bij de CWI terechtkomt. Ook kan het mobiliteitsbureau
zo nader geregeld worden. Zo'n regeling zal ook organisatorische voorzieningen
moeten bevatten.Artikel 39, dat betrekking had op de samenhang met de KLIQ-wet, is dus
vervangen door een nieuw artikel. Dit nieuwe artikel bevat nu een algemene
bepaling met de mogelijkheid dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
(amvb) bepaald kan worden dat, in afwijking van artikel 28, vermogensbestanddelen
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie niet naar de CWI overgaan, maar naar
(bij die amvb nader aan te wijzen) andere rechtspersonen. Deze andere rechtspersonen
kunnen nieuw op te richten rechtspersonen zijn, waarnaar vermogensbestanddelen
(waartoe ook horen civielrechtelijke verplichtingen voortvloeiend uit contracten)
over kunnen gaan. Op die wijze kan met name geregeld worden dat het onderdeel
Centra van vakopleidingen overgaat naar een andere rechtspersoon dan de CWI,
indien definitief besloten wordt dit onderdeel geen deel te laten uitmaken
van de NV KLIQ. Deze mogelijkheid van regeling bij amvb heeft geen betrekking
op de externe verzelfstandiging van KLIQ. De bedoeling van deze nieuwe bepaling
is in ieder geval ook er voor te zorgen, dat de afhandeling van beide wetsvoorstellen
onafhankelijk van elkaar kan plaatsvinden.In artikel 130 van het wetsvoorstel Invoeringswet SUWI, dat onder meer
de verplichte uitbesteding aan KLIQ regelt gedurende twee overgangsjaren,
vervalt ook de verwijzing naar de NV KLIQ(onderdeel LL) en is een meer algemene omschrijving van een verzelfstandigd onderdeel
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie opgenomen.Daarnaast is in artikel 127 de verwijzing naar de Kaderwet ZBO's komen
te vervallen (onderdeel JJ). Niet langer wordt
uitgegaan van het van kracht zijn van de Kaderwet ZBO's ten tijde van de inwerkingtreding
van dit wetsvoorstel. In deze nota van wijziging worden o.a. de gevolgen hiervan
geregeld. Na de totstandkoming van de Kaderwet ZBO's zal, in het kader van
de dan te ontwerpen aanpassingswetgeving, worden bezien in hoeverre deze wet
en de bij deze wet gewijzigde andere wetten in verband daarmee alsnog aanpassing
behoeven.Wat betreft de samenhang met het wetsvoorstel verbetering poortwachter
wordt er nog vanuit gegaan, dat de in dat wetsvoorstel opgenomen wijzigingen
iets eerder of gelijk met dit wetsvoorstel in werking treden. Bij de in deze
nota van wijziging opgenomen geherformuleerde artikelen (met name in de Wet
REA) is al wel rekening gehouden met de aanpassingen in de wet verbetering
poortwachter, waar dat mogelijk was.Voorts is rekening gehouden met de tekst van de Wet arbeid en zorg, zoals
die na aanname door de Tweede Kamer is komen te luiden (Onderdeel CC). Daarnaast was wijziging noodzakelijk, omdat een wetsvoorstel dat het eigenrisicodragen voor de ZW regelt nog niet
bij de Tweede Kamer is ingediend (Onderdeel L, onder b.6).b. Nieuwe verantwoordelijkheidsverdeling tussen UWV en
gemeenten op het gebied van de reïntegratieDe verantwoordelijkheidsverdeling tussen UWV en gemeenten op het gebied
van reïntegratie, zoals die in SUWI-wetgeving is neergelegd, bleek nog
niet op alle punten te zijn doorgevoerd in de bestaande regelgeving. Via deze
Nota van wijziging wordt daar alsnog in voorzien. Dit heeft geleid tot aanpassingsvoorstellen
van de WW, de Wet REA en de WIW (onderdeel E, onder e en
i; onderdeel L, onder d, e en f; onderdeel Z, onder a en f). Punt
van aandacht in die wijzigingen is mede de taakverdeling voor activiteiten
voor sociale activering en de sluitende aanpak voor jongeren. Duidelijker
is nu, dat de gemeente verantwoordelijk is voor de uitkeringsgerechtigden
met een bijstandsuitkering (en andere gemeentelijke uitkering), ANW-uitkering
en niet-uitkeringsgerechtigden, ook als ze jong en arbeidsgehandicapte zijn.
Het UWV is verantwoordelijk voor de andere cliënten met een uitkering.
Dit geldt dan ook voor de sluitende aanpak voor jongeren en de sociale activering
met het oog op reïntegratie. Voor die activiteiten zal het UWV dus in
trajecten afspraken moeten maken. Dat is de kern van deze wijzigingen.c. Het persoonsgebonden reïntegratiebudgetDeze nota van wijziging bevat nu voor alle te onderscheiden cliënten
de mogelijkheid van een persoonsgebonden reïntegratiebudget te regelen.
Het betreft hier de arbeidsgehandicapte UWV-cliënt, de arbeidsgehandicapte
gemeente-klant en de arbeidsgehandicapte werknemer. Voorts de niet-arbeidsgehandicapte
UWV-cliënt (werkloze) en niet-arbeidsgehandicapte gemeente-klant. Voor
al die groepen was dit nog niet duidelijk in het wetsvoorstel geregeld. De
vorm die is gekozen is, dat het UWV dan wel de gemeente op verzoek van een
cliënt of werknemer een subsidie ter beschikking kan stellen «in
de vorm van een op zijn arbeidsinschakeling gericht persoonsgebonden reïntegratiebudget».
Daarnaast kan de cliënt er ook voor kiezen dat het UWV c.q. de gemeente
namens hem een contract afsluit met een reïntegratiebedrijf. Voorwaarde
voor het toekennen van een dergelijk persoonsgebonden reïntegratiebudget
aan een arbeidsgehandicapte werknemer is wel dat het UWV door het uitvoeren
van een second opinion heeft vastgesteld dat de betrokken werkgever niet,
of niet in voldoende mate, heeft voldaan aan zijn verplichtingen op het gebied
van de reïntegratie van de betrokken werknemer of dat geen passende arbeid
bij die werkgever voorhanden is.Het invoeren van een persoonsgebonden reïntegratie budget voor alle
arbeidsgehandicapte cliënten van UWV/gemeenten per 1 januari 2002
heeft voor het UWV en de gemeenten ingrijpende uitvoeringstechnische gevolgen.
Het kabinet is van mening dat genoemde datum niet reëel is en denkt aan
invoering per 1 januari 2003. De precieze invoeringsdatum wil het kabinet
echter laten afhangen van de uitvoeringstoets die aan de uitvoering zal worden
gevraagd. De desbetreffende bepalingen in de WIW (zie onderdeel
Z, onder c), WW (zie onderdeel E, onder f)
en UWV (zie onderdeel L, onder g) zullen daarom
later in werking treden. De huidige experimentele regeling op grond van artikel
33 Wet REA en op grond van WIW voor arbeidsgehandicapten, die overigens een
veel beperkter voorzieningen aanbod betreft, zal blijven gelden en waar nodig
worden verlengd.Invoering van een persoonsgebonden reïntegratiebudget voor arbeidsgehandicapte
werknemers nadat in second opinion is vastgesteld dat hun werkgever
heeft nagelaten voldoende en adequate reïntegratie-inspanningen te verrichten
en nadat is vastgesteld dat geen passende arbeid bij de eigen werkgever voorhanden
is (zie onderdeel L, onder h) , acht het kabinet
wel wenselijk en mogelijk per 1 januari 2002. Werkgevers kunnen erom verzoeken
vanaf 1 januari 2002 verantwoordelijk te worden voor reïntegratie
van werknemers bij een andere werkgever. Het gaat daarbij om werknemers die
op of na 1 januari 2002 ziek zijn of worden en waarvoor eerst nog reïntegratie
bij de eigen werkgever onderzocht wordt. Het gaat dan feitelijk om een beperkt
aantal mogelijke aanvragen voor een persoonlijk reïntegratiebudget, die
pas in de loop van 2002 zullen worden ingediend. Het lijkt het kabinet wenselijk
daarmee in de loop van 2002 ervaring op te doen, die gebruikt kan worden om
vanaf 1 januari 2003 het persoonlijk reïntegratiebudget over de
hele linie in te voeren.d. Gebruik reïntegratieverslag na het eerste ziektejaar
en na einde dienstverbandIn het wetsvoorstel verbetering poortwachter wordt voorgesteld om een
zgn. reïntegratieverslag in te voeren, waarin onder meer verslag wordt
gedaan van de verrichte reïntegratie-inspanningen. Via deze nota van
wijziging wordt de werkgever verplicht om ook na het eerste ziektejaar en
na het einde dienstverband, mocht de werkgever ervoor kiezen opdrachtgever
van de reïntegratie te blijven, een reïntegratieverslag op te stellen (Onderdeel L, onder b.5). Aan de hand van dit reïntegratieverslag
kan het UWV zijn functie van poortwachter voor de WAO vervullen.De wijzigingen van redactionele aard betreffen vooral aanpassingen na
het beoordelen van de gedrukte tekst van het wetsvoorstel. Het gaat om zaken
als hoofdletters, punten, spaties e.d.Een aantal artikelen wordt hierna nog nader toegelicht.C (artikel 37)Deze overgangsbepaling was afgestemd op mogelijke toepassing van de Kaderwet
ZBO's (Kamerstukken II 27 426) ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding
van deze wet aanhangige verzoeken om ministeriële goedkeuring, op grond
van de Arbeidsvoorzieningswet 1996, voor het oprichten van of deelnemen in
rechtspersonen dan wel het aangaan van geldleningen. De verwijzing naar de
Kaderwet ZBO's dient thans te vervallen. De strekking van de bepaling blijft
ongewijzigd: verzoeken om goedkeuring voor bedoelde rechtshandelingen dienen
alsnog de Raad van advies te passeren en daarna opnieuw aan de minister te
worden voorgelegd.D (artikel 39)Deze wijziging is hiervoor al in algemene zin toegelicht (zie ad a).De verwijzing in artikel 39 maakt het ook mogelijk vermogensbestanddelen
over te dragen aan de Staat. Dit heeft betrekking op de ESF-subsidies door
het agentschap, dat daartoe is opgericht.Het van overeenkomstige toepassing verklaren van de artikelen in het tweede
lid betreft het niet heffen van overdrachtsbelasting, de partijvervanging
in gedingen en de overgang van de pensioenaanspraak bij overgang van personeel.E (wijzigingen WW)Onderdeel b en d (artikel 69 en 72a WW)In het wetsvoorstel was artikel 69 WW, dat een algemeen subsidie-artikel bevatte, komen te vervallen en vervangen door een nieuw artikel.
Het is beter het hele subsidie-hoofdstuk, dat nog maar één artikel
bevatte te laten vervallen. Dit gebeurt in onderderdeel b.Het in het wetsvoorstel opgenomen nieuwe artikel 69 bevatte de mogelijkheid
voor werkgevers ook als opdrachtgever op te treden voor reïntegratie-activiteiten
en dus op onderdelen de reïntegratieverantwoordelijkheid over te nemen.
Dit is vooral van belang voor de overheidswerkgevers. Bij het onderbrengen
van de overheidswerknemers onder de werknemersverzekeringen is geregeld, dat
overheidswerkgevers de verantwoordelijkheid voor de reïntegratietaak
overgedragen kunnen krijgen van het LISV en in de structuur van SUWI van het
UWV. Dit was geregeld in de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997. Het
desbetreffende artikel 38a is nu opgenomen in een nieuw artikel 72a (onderdeel
d), dus in het hoofdstuk, dat de reïntegratietaak en -voorzieningen in
de WW regelt. Het is de bedoeling dat dit zogenaamde eigen risicodragen van
de overheidswerkgever wordt voortgezet. Het als tijdelijk bedoelde artikel
38a OSV 97 is dus met dezelfde voorwaarden overgenomen in artikel 72a WW.
In de WW was het feit dat de vergoeding van het LISV aan de overheidswerkgever
ten laste van het Uitkeringsfonds voor de overheid komt overigens al geregeld
(artikel 97f, onderdeel m). Inhoudelijk stemt hetgeen nu in artikel 72a geregeld
wordt overeen met het voorstel in onderdeel X van artikel 43 van het onderhavige
wetsvoorstel.De voorwaarden voor een opdrachtgeverschap van een andere werkgever dan
een overheidswerkgever kunnen nader bij amvb worden geregeld. Het zesde lid
biedt daartoe de mogelijkheid.Onderdeel c (artikel 72, derde lid, WW)In alle bepalingen in dit wetsvoorstel, die het uitbesteden van werkzaamheden
aan reïntegratiebedrijven regelen (in de WW, Wet REA en WIW) is al geregeld,
dat aan die bedrijven alleen gegevens mogen worden verstrekt, die nodig zijn
voor de reïntegratie-werkzaamheden. Met deze wijziging, die dus ook elders
terugkomt, is nadrukkelijk bepaald, dat de reïntegratiebedrijven deze
gegevens, waaronder het sofi-nummer, alleen mogen gebruiken voor deze werkzaamheden
en dus niet voor een ander doel.Onderdeel e (artikel 73 WW)Dit artikel is geheel geherformuleerd om de inzet van voorzieningen op
grond van de WIW (de dienstbetrekkingen, sociale activering en de sluitende
aanpak van jongeren) te verduidelijken. De samenhang met de bepalingen in
de WIW is inhoudelijk niet anders dan tot nu toe geregeld was. Verduidelijkt
is, dat ook de voorwaarden, die de WIW stelt van toepassing zijn.Onderdeel f (artikel 73a WW)In dit artikel is de mogelijkheid om een persoonsgebonden reïntegratiebudget
of -contract te verstrekken in de WW geïntroduceerd. Voor de toelichting
op deze onderdelen wordt verwezen naar de toelichting bij artikel 33 en 33
a Wet REA.Onderdeel g (artikel 74)Deze wijzigingen zijn noodzakelijk, omdat inmiddels de wet tot regeling
van voorzieningen voor kinderopvang tot stand is gekomen en daarin nog enkele
wijzigingen zijn opgenomen, die in dit wetsvoorstel nog niet verwerkt waren.Onderdeel hDoordat onderdeel X is komen te vervallen, kan de financieringsbepaling
ook vervallen. Onderdelen i en k (artikelen 93b en 97g WW)Deze artikelen betreffen de financiering van de voorzieningen, die op
grond van artikel 73 en 73a WW worden verstrekt: de WIW-voorzieningen (vergoeding
aan de gemeenten) en het persoonsgebonden reïntegratiebudget. Ten opzichte
van het voorstel in het wetsvoorstel zijn deze artikelen ook nog aangepast
aan de nieuwe taakverdeling. Daarin past niet meer een voorschrift om de inzet
van juist deze voorzieningen expliciet als onderwerp voor het jaarplan te
benoemen.Onderdeel L (Wet REA)Onderdeel b (artikel 8 Wet REA)De nieuw toegevoegde artikelleden betreffen het gebruik van het reïntegratieverslag
op de wijze als via het wetsvoorstel verbetering poortwachter is voorgeschreven
als document om de reïntegratie-inspanningen van de werkgever vast te
leggen, zolang de werkgever verantwoordelijk is voor de reïntegratie.
Dit document is dan ook beschikbaar bij overdracht van de reïntegratieverantwoordelijkheid
aan het UWV.De wijziging onder punt 4 dient ook om duidelijk te maken dat bij amvb
de gegevensverstrekking aan de reïntegratiebedrijven en arbodiensten
nader wordt geregeld.Onderdelen d en e (artikel 10 en 12 Wet REA)In deze onderdelen zijn de artikelen betreffende de taak van het UWV en
gemeenten geheel uitgeschreven. Daarbij is bij de aanduiding van het doel
van de activiteiten rekening gehouden met het wetsvoorstel verbetering poortwachter
(met name in artikel 12 (taak gemeenten): bevordering mogelijkheid verrichten
van arbeid in plaats van de arbeidsgeschiktheid). Voorts is in artikel 10
de inzet van WIW-voorzieningen (ook sociale activering: derde lid) en de sluitende
aanpak voor jongeren (vierde lid) toegevoegd. Daarnaast is in de delegatiebepaling
geregeld, dat de nadere regels ook betrekking kunnen hebben op de gegevensverstrekking
aan reïntegratiebedrijven.Het gewijzigde derde lid in artikel 12, zoals opgenomen in het wetsvoorstel,
kon vervallen, omdat de taakverdeling ten opzichte van de CWI op basis van
de SUWI-wet al duidelijk is.Onderdeel f (artikel 13 Wet REA)Dit artikel over het trajectplan is aangepast aan de wijze waarop dit
geregeld is in de WW en Algemene bijstandswet. Dit betekent, dat nu ook duidelijk
is dat zo'n trajectplan een beeld geeft van de overeengekomen reïntegratie-activiteiten
en als zodanig als bijlage wordt opgenomen bij de beslissingen over het recht
op een arbeidsongeschiktheidsuitkering, waarin ook verwezen wordt naar de
voorschriften waaraan de uitkeringsgerechtigde zich dient te houden.Onderdelen g en h (artikel 33 en 33 a Wet REA)Op grond van artikel 33 van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten
(Wet REA) en artikel 73 van de Werkloosheidswet (WW) heeft het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen (UWV) de bevoegdheid op aanvraag een subsidie te verstrekken
of een overeenkomst met een reïntegratiebedrijf (REÏNTEGRATIEBEDRIJF)
aan te gaan voor personen, die een uitkering ontvangen en cliënt van
het UWV zijn. Een vergelijkbare bepaling voor de gemeenteklanten is opgenomen
in artikel 3a van de WIW.Deze overeenkomst kan gesloten worden of de subsidie kan verstrekt worden
ten behoeve van een arbeidsgehandicapte die recht heeft op uitkering op grond
van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), de
Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ) of de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening
jonggehandicapten (WAJONG), een arbeidsgehandicapte werknemer of een persoon
die recht heeft op een uitkering op grond van hoofdstuk IIA of IIB van de
WW.Ten behoeve van een WW-gerechtigde kan het UWV een dergelijk reïntegratiecontract
uitsluitend sluiten en aan een WW-gerechtigde kan het UWV uitsluitend een
dergelijke subsidie verstrekken indien dit is gericht op inschakeling in de
arbeid in de periode waarin deze persoon recht op een werkloosheidsuitkering
heeft.De subsidie verstrekken en de overeenkomst sluiten kan het UWV op grond
van artikel 33a, tweede lid, van de REA slechts ten behoeve van een arbeidsgehandicapte
werknemer indien het UWV op aanvraag van deze werknemer tot het oordeel is
gekomen dat zijn werkgever tijdens de periode waarin deze werkgever op grond
van artikel 8 van de Wet REA een reïntegratietaak heeft, onvoldoende
of ongeschikte reïntegratie-inspanningen heeft verricht.Indien het UWV tot het vorenbedoelde oordeel is gekomen en het UWV bovendien
van oordeel is dat in het bedrijf van de betrokken werkgever geen passende
arbeid aanwezig is die de arbeidsgehandicapte werknemer kan verrichten, kan
het UWV ten behoeve van de betrokken persoon een contract sluiten met een
reïntegratiebedrijf of subsidie verstrekken aan de arbeidsgehandicapte
werknemer.De mogelijkheid van het UWV om op verzoek van de cliënt een overeenkomst
met het reïntegratiebedrijf te sluiten is tot stand gebracht om te kunnen
voorkomen dat de individuele cliënt belast wordt met het sluiten van
een overeenkomst met een reïntegratiebedrijf. Voorkomen wordt dan dat
de individuele cliënt in de overeenkomst afspraken moet opnemen, bijvoorbeeld
omtrent informatie die het reïntegratiebedrijf aan het UWV moet leveren,
en dat hij in voorkomend geval te maken krijgt met juridische vragen omtrent
het al dan niet nakomen van de met het reïntegratiebedrijf gesloten overeenkomst.
Tevens maakt deze vorm het mogelijk het financiële aspect van het contract
neer te leggen in de relatie tussen UWV en reïntegratiebedrijf, bijvoorbeeld
doordat het UWV het geld dat gemoeid is met de financiering van het op basis
van het reïntegratiecontract ingekochte traject apart zet en vanuit deze
gereserveerde middelen het reïntegratiebedrijf wordt betaald voor de
uitvoering van het traject. Bij het sluiten van een reïntegratiecontract
door het UWV wordt voorkomen dat de cliënt (administratief) wordt belast
met een intermediaire functie in dezen.In het geval dat het UWV de overeenkomst met het reïntegratiebedrijf
sluit, laat dit onverlet dat de cliënt overeenkomstig de bedoeling van
het persoonsgebonden budget vrij is in de keuze van het reïntegratiebedrijf.
De afweging van het UWV of op aanvraag van de cliënt een overeenkomst
gesloten moet worden met een reïntegratiebedrijf, moet beperkt blijven
tot de vraag of een cliënt voor een PRB in aanmerking komt en of het
voorgestelde traject adequaat en de prijs redelijk is. Het UWV treedt met
name niet in de keuze van het reïntegratiebedrijf door de cliënt.In het hierboven bedoelde contract zullen verplichtingen van het reïntegratiebedrijf
jegens de cliënt en het UWV moeten worden geregeld. Het trajectplan dat
gericht is op inschakeling van de betrokkene in het arbeidsproces, zal deel
uitmaken van het reïntegratiecontract. De uitvoering van het overeengekomen
trajectplan is dan ook uitvoering van het reïntegratiecontract. Het UWV
kan de uitvoering van het reïntegratiecontract zo nodig door tussenkomst
van de rechter afdwingen of in geval van wanprestatie de betaalde contractprijs
geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Om de reïntegratie-inspanningen
van het reïntegratiebedrijf te kunnen beoordelen, zal in
het contract in elk geval moeten worden opgenomen dat het reïntegratiebedrijf
verplicht is de voor die beoordeling relevante gegevens aan het UWV te verstrekken.Bij de hierboven bedoelde subsidieverstrekking zal als subsidievoorwaarde
in elk geval gelden dat zo spoedig mogelijk een adequaat trajectplan wordt
ingediend bij het UWV. De subsidie kan aan de aanvrager worden verstrekt ter
vergoeding van noodzakelijk te maken kosten van opstelling en uitvoering van
dit trajectplan. De subsidie-ontvanger zal in dit geval een contract dienen
te sluiten met het door hem gekozen reïntegratiebedrijf. Overigens kan
de subsidie met machtiging van de aanvrager door het UWV rechtstreeks worden
betaald aan het reïntegratiebedrijf.In geval van wanprestatie van het reïntegratiebedrijf kan de cliënt,
zo nodig door tussenkomst van de rechter, naleving van de contractuele verplichtingen
door het reïntegratiebedrijf vorderen of terugbetaling van de contractprijs
vorderen. Het UWV heeft in dit geval geen contract met het reïntegratiebedrijf
gesloten en kan in geval van wanprestatie van het reïntegratiebedrijf
slechts de subsidie die aan de cliënt is verleend lager vaststellen (artikel
4:46 van de Algemene wet bestuursrecht). De administratieve lasten en de financiële
risico's die hieraan voor de cliënt zijn verbonden, zijn een gevolg van
de keuze van de cliënt voor verstrekking van subsidie aan de cliënt
in plaats van het sluiten van een contract door het UWV met het reïntegratiebedrijf
ten behoeve van de cliënt.Op grond van artikel 33 en 33a van de Wet REA kunnen bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur regels worden gesteld die in elk geval betrekking
kunnen hebben op de inhoud van de reïntegratiecontracten en de subsidievoorwaarden.
In beide artikelen is een voorhang voorzien van de nadere regeling bij amvb.Onderdeel i (artikel 43)Dit artikel regelt de financiering ten laste van het Reïntegratiefonds.
Het artikel is aangepast aan vergelijkbare bepalingen in de WW (artikel 93b);
dit betreft het nieuwe tweede lid. Voorts is de financiering van het contract
in het kader van het persoonsgebonden reïntegratiebudget apart genoemd.
Ten slotte is de aanhef van het eerste lid aangepast in lijn van de wijziging
van dit artikel in het wetsvoorstel verbetering poortwachter. Die wijziging
in dat wetsvoorstel is daarmee komen te vervallen.Onderdelen W (ABW), X (IOAW) en Y (IOAZ)In de onderdelen W, onder a en b, onder 1, Y, onder c, en Y, onder b,
wordt in respectievelijk de Algemene bijstandswet, de IOAW en de IOAZ verduidelijkt
dat vanaf de datum van de aanvraag de cliënt in principe verplicht is
zelfstandig in zijn bestaan te voorzien. De overige wijzigingen in deze onderdelen
betreffen technische verbeteringen.Onderdeel Z (WIW)onderdeel a (artikel 2 WIW)In onderdeel B is de gemeentelijke zorgplicht opnieuw geformuleerd. Dit
is gedaan om tot een nauwkeuriger omschrijving van de doelgroepafbakening
met betrekking tot de reïntegratieverantwoordelijkheid van enerzijds
gemeenten en anderzijds het UWV te komen. Kern van de doelgroepafbakening
is dat gemeenten zorgdragen voor de voorzieningen voor in de gemeente woonachtige
langdurig werklozen, uitkeringsgerechtigden (waaronder personen met een uitkering
op grond van de Algemene nabestaandenwet) en jongeren. Voor niet-uitkeringsgerechtigden
is dit expliciet neergelegd in de tweede volzin van het eerste
lid van artikel 2 van de Wet inschakeling werkzoekenden (WIW).Wanneer een uitkeringsgerechtigde een uitkering van het UWV ontvangt en
het UWV daarnaast een plan gericht op het vergroten van de mogelijkheden tot
inschakeling in de arbeid heeft opgesteld of heeft laten opstellen, is niet
de gemeente, maar die instantie verantwoordelijk voor de reïntegratie
van betrokkene. Dit geldt ook voor jongeren die een uitkering van het UWV
ontvangen. Voor deze categorie is het UWV verplicht bij de aanvraag voor een
uitkering reeds een plan gericht op de inschakeling in het arbeidsproces vast
te stellen (hetzelfde geldt voor gemeenten bij de aanvraag van een gemeentelijke
uitkering). Het UWV blijft in het kader van de sluitende aanpak voor jongeren
ook nadien verantwoordelijk voor de reïntegratie van betrokkene. Er vindt,
ook na het eerste jaar, geen overdracht van verantwoordelijkheid meer naar
de gemeente plaats. Dit past bij de gekozen taakverdeling tussen de gemeenten
en het UWV.Ontvangt een cliënt alleen een uitkering van het UWV (zonder dat
een plan als bedoeld in artikel 13 van de Wet REA of 29, derde lid, van
de WW gericht op het vergroten van de mogelijkheden tot inschakeling in de
arbeid is opgesteld) dan kan de gemeente uiteraard in overleg met het UWV
voor een dergelijke uitkeringsgerechtigde van het UWV het gemeentelijk instrumentarium
van de WIW inzetten. Indien dit gebeurt, dan wordt dit in principe ten laste
gebracht van de WIW, tenzij de gemeente daaromtrent andere afspraken maakt
met het UWV. Zo wordt het voor gemeenten mogelijk, bijvoorbeeld voor een gehele
wijk of een specifieke doelgroep, acties gericht op het vergroten van arbeidsmogelijkheden,
maatschappelijke participatie of het voorkomen of doorbreken van een sociaal
isolement te ondernemen, dit alles met het oog op de reïntegratie van
de betrokkenen.Daarnaast wordt in het derde lid van artikel 2 van de WIW voor gemeenten
de verplichting opgenomen mee te werken aan de uitvoering van de taak die
aan het UWV is opgelegd op grond van artikel 10, derde lid, van de Wet REA
en 73 van de WW. Het gaat hier om de reïntegratieverantwoordelijkheid
van het UWV, waarbij het UWV het gehele WIW-instrumentarium – met inachtneming
van de daarvoor geldende voorschriften – kan inzetten. Er zal dan sprake
zijn van een inkooprelatie van het UWV bij de gemeente. Het UWV betaalt de
gemeente voor de inkoop van de WIW-voorzieningen, welke kosten door het UWV
ten laste kunnen worden gebracht van het Algemeen Werkloosheidsfonds, het
Uitvoeringsfonds voor de overheid, of het Reïntegratiefonds.Het vierde lid van artikel 2 van de WIW was reeds als wijziging van de
WIW van de Invoeringswet Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen
opgenomen.In het vijfde lid is de afstemming met de het (reïntegratie)plan,
bedoeld in de Abw, IOAW en IOAZ nader vormgegeven, ten einde te voorkomen
dat cliënten meerdere plannen zouden moeten ondertekenen.Onderdeel b (wijziging in artikel 3 WIW)In onderdeel Ba worden de woorden «in aansluiting op een dienstbetrekking
of in plaats van een recht op uitkering» geschrapt. Hierdoor ontstaat
voor de gemeenten de mogelijkheid om ook aan niet-uitkeringsgerechtigden premies
te verstrekken. De gemeente moet hieromtrent dan bij verordening regels stellen.Onderdeel d (artikel 3a WIW)In onderdeel Bb wordt de reeds in artikel 8e van het Besluit uitvoering en financiering Wet inschakeling werkzoekenden opgenomen mogelijkheid
om een persoonsgebonden reïntegratie budget te verstrekken opgenomen
in de wet zelf. Daarbij heeft een uitbreiding plaatsgevonden van nu nog uitsluitend
de arbeidsgehandicapte naar de gehele doelgroep van de WIW. De vormgeving
van het persoonsgebonden budget is gelijk aan die in artikel 73a WW.Onderdeel e (artikel 8 WIW)In onderdeel F, artikel 8 Uitvoering, is aan het tweede lid een zin toegevoegd
om de gemeente verantwoording te laten afleggen – in het verslag over
de uitvoering van de wet, bedoeld in artikel 20 van de WIW, over de wijze
waarop uitvoering is gegeven aan het bepaalde in artikel 8. Deze beleidsmatige
verantwoording, waarin ook aandacht moet worden besteed aan het aanbestedingsbeleid,
zal samen met de gegevens uit de monitor Scholing en Activering van de WIW
en met de financiële verantwoording een samenhangend verantwoordingsstelsel
vormen.Onderdeel f (artikel 9 WIW)Onderdeel G is slechts aangepast om zorg te dragen voor een uniforme terminologie
met betrekking tot het «plan» en om de verantwoordelijkheidsverdeling
tussen de gemeente en het UWV conform artikel 2 van de WIW te formuleren.Onderdeel g (artikel 12 WIW)Onderdeel H vloeit rechtstreeks voort uit de ingediende Nota van wijziging
op het wetsvoorstel structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen. In die
nota van wijziging (Kamerstukken II, 2000–2001, 27 588, nr. 9)
is een wijziging opgenomen (Onderdeel J) betreffende het in het reïntegratieadvies
van de CWI meenemen van de vraag of bij moeilijk plaatsbare werkzoekenden
van 23 jaar en ouder die langdurig werkloos zijn de WIW-dienstbetrekking of
werkervaringsplaats ingezet moet worden (voorheen de zogenoemde WIW-verklaring).
In de toelichting op voornoemde wijziging is uitvoering ingegaan op deze wijziging
(zie pagina 12 en volgende van genoemde nota van wijziging). In artikel 12
van de WIW vindt de doorwerking van genoemd reïntegratieadvies plaats.
Slechts met een positief advies van het CWI komen langdurig werklozen van
23 jaar en ouder in aanmerking voor de WIW-dienstbetrekking of werkervaringsplaats.Onderdeel hOnderdeel I (artikel 13 van de WIW) houdt verband met de wijziging van
artikel 12 van de WIW (onderdeel H).Onderdeel i (artikel 13a WIW)In onderdeel J is de verwijzing naar artikel 2, eerste en tweede lid,
van de WIW geëxpliciteerd. Het betreft hier de verantwoordelijkheid van
gemeenten voor arbeidsgehandicapten.Onderdeel j (artikel 14 WIW)Door de toevoeging in artikel 14 wordt duidelijk, dat de kosten van het
persoonsgebonden reïntegratiebudget gefinancierd worden uit het scholings-
en activeringsbudget.Onderdeel FF (artikel 107)Bij de nota van wijziging op het SUWI-wetsvoorstel is de materie van de
artikelen 14 en 16 van het wetsvoorstel Kaderwet ZBO's opgenomen in de nieuwe
artikelen 44a en 49b van de SUWI-wet. Het voorgestelde artikel 8j, eerste
lid, van de Remigratiewet wordt hiermee in overeenstemming gebracht. Onderdeel JJ (artikel 127)Bij de nota van wijziging op het SUWI-wetsvoorstel is de materie van de
artikelen 13, 19, 27 en 28 van het wetsvoorstel Kaderwet ZBO's opgenomen in
de artikelen van hoofdstuk 8 van de SUWI-wet. De vermelding van deze artikelen
van het wetsvoorstel Kaderwet ZBO's in artikel 127, eerste lid, kan daardoor
vervallen.Onderdeel KK (artikel 128)Dit artikel biedt de grondslag voor de nadere regeling van het overgangsregime
in verband met de wijziging van de verantwoordelijkheidsverdeling voor de
reïntegratie-activiteiten tussen onder andere de werkgever en het UWV.
In de memorie van toelichting op dit wetsvoorstel is aangegeven wat dit overgangsregime
inhoudt. Er blijft nog een tijdelijke verantwoordelijkheid bij het UWV. Dit
komt in feite neer op de mogelijkheid tijdelijk de reïntegratieverantwoordelijkheid
over te dragen op de wijze als was geregeld in artikel 8, eerste lid van de
Wet REA, indien is vastgesteld dat in het bedrijf van de werkgever geen andere
passende arbeid voorhanden is. Die vaststelling zal in de lijn van het wetsvoorstel
verbetering poortwachter kunnen plaatsvinden aan de hand van het reïntegratieverslag.
Het nieuw toegevoegde tweede lid beoogt dit expliciet in deze overgangsbepaling
aan te duiden.Onderdeel MM (artikel 132)Het toegevoegde tweede lid houdt rekening met de mogelijkheid dat de Tijdelijke
referendumwet (TRW; Kamerstukken II 27 034) in werking treedt voordat
de SUWI-wet is bekrachtigd en derhalve (ingevolge artikel 169 van de TRW)
ten aanzien van de SUWI-wet van toepassing is. Dat zou meebrengen dat bij
de vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de SUWI-wet de 6-wekentermijn
van artikel 12, eerste lid, TRW in acht genomen moet worden. Uitgaande van
de voorgenomen inwerkingtreding van de SUWI-wet op 1 januari 2002 kàn
dat problematisch zijn; of dat ook daadwerkelijk het geval zal zijn, en in
het verlengde daarvan, of met het oog daarop behoefte zal bestaan aan een
mogelijkheid om van genoemde termijn af te wijken, hangt af van enkele nu
nog onzekere factoren (met name de datum van bekrachtiging van de SUWI-wet
en de datum van inwerkingtreding van de TRW). Om echter op deze eventualiteit
voorbereid te zijn wordt voorgesteld de Kroon de bevoegdheid te verlenen om
zo nodig bij de vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de
SUWI-wet af te wijken van de artikelen 12 en 13 van de TRW; het in de bepaling
genoemde artikel 16 van de TRW regelt de gevolgen van zo'n afwijking.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. VermeendDe Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. Hoogervorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27665-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl