Milieuraad; Verslag algemeen overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 88

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-02-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-08 nr. 88

21-01-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 88VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 21 januari 1999De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer2 hebben op 17 december 1998 overleg gevoerd met minister
Pronk van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over:– het verslag van de Milieuraad van 6 oktober 1998 (21 501-08,
nr. 84);– de agenda van de Milieuraad van 21 december 1998 (21 501-08,
nr. 86);– de brief van de minister van VROM van 1 december 1998 inzake de
uitkomsten van de vierde conferentie der partijen bij het Klimaatverdrag (2–13
november 1998 te Buenos Aires).Van het gevoerde overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Feenstra (PvdA) herinnerde eraan dat tijdens de top
van Wenen de externe integratie ter sprake zou komen. Kan de minister uiteenzetten
hoe dit proces wordt voortgezet? Over het convenant met de Europese auto-industrie
(ACEA) ter beperking van de CO2-uitstoot van personenauto's uitte
hij zich kritisch. Hoe gaat het met de non-ACEA-landen? Nederland heeft gepleit
voor ruimte voor eigen nationaal beleid, met name op fiscaal terrein. Is in
voldoende mate zeker gesteld dat bij de evaluatie in 2003 de norm van 120
gram CO2-uitstoot in discussie kan worden gebracht?De heer Feenstra vroeg de minister of er al zicht is op overeenstemming
over de emissiebeperking voor vrachtwagens.Hij nam aan dat Nederland in de discussie over genetisch gemodificeerde
organismen (GGO's) het voorzorgbeginsel voorop zal stellen in de Milieuraad,
aangezien het hierbij om inhoudelijke, principiële punten gaat. Hoe gaat het met de bescherming van de ecoteelt en de keuzevrijheid voor
de consument? In Duitsland kent men het «Ohne Gen-label». Vindt
dat navolging in Europa?De heer Feenstra pleitte ervoor, in de richtlijn autowrakkenrecycling
als doelstelling op te nemen, omdat hij daaraan de voorkeur geeft boven verbranden.
Deze volgorde dient in het kader van de producentenverantwoordelijkheid aangehouden
te worden.De heer Feenstra verzocht de minister uiteen te zetten hoe de andere lidstaten
staan ten opzichte van het Nederlandse standpunt inzake uitfasering in 2001
van ozonafbrekende stoffen, met name methylbromide. Kan deze uitfasering,
gezien de verhouding noord-zuid, toch totstandkomen?De heer Feenstra merkte op bezorgd te zijn over de uitkomsten van de klimaatconferentie
in Buenos Aires. Hij wees daarbij op de verplichtingen jegens ontwikkelingslanden
en de positie van Amerika. Op welke punten is er vooruitgang geboekt? Hoe
verloopt het proces verder, zowel nationaal als in EU-verband? Zullen de andere
lidstaten de uitkomsten krachtig, voortvarend en, waar dit kan, saamhorig
tot uitvoering brengen?De heer Klein Molekamp (VVD) merkte op dat de agenda voor de
aanstaande Milieuraad niet veel uitstraalt. Deelt de minister deze mening?
Hoewel het streven is tot een Europees afvalbeleid te komen, staat dat niet
op de agenda. Wordt nog getracht tot een Europees milieubeleid te komen of
worden slechts enkele onderdelen op Europees niveau geregeld?De heer Klein Molekamp verzocht de minister dieper in te gaan op de nabeschouwing
van de conferentie in Buenos Aires. Behoort China tot de landen die buiten
de reductiedoelstelling vallen? Hem leek dat merkwaardig, aangezien China
de een na grootste emittent ter wereld is en straks de grootste als de groei
van kolencentrales aldaar doorgaat.De heer Klein Molekamp wees erop dat Duitsland een belangrijke rol vervult
bij de Europese reductiedoelstelling van CO2-uitstoot. Komt Duitsland
deze doelstelling na, gezien het Duitse regeerakkoord waarin staat dat een
aantal kerncentrales vervangen wordt door kolencentrales?De heer Klein Molekamp informeerde naar de stand van zaken rond de vier
voorwaarden in het regeerakkoord betreffende de CO2-reductiedoelstelling.De effecten van joint implementation mogen pas in 2008 verrekend worden,
terwijl hij meende dat dit vanaf 2000 het geval is. Kan de minister daarover
meer zekerheid verschaffen? Heeft de richtlijn voor autowrakken invloed op
het Nederlandse beleid?De heer Klein Molekamp wees erop dat het Nederlandse uitgangspunt bij
de raadsconclusies terzake van het EU-beleid voor chemische stoffen is dat
het voorzorgbeginsel stringenter zal worden toegepast. Hij veronderstelde
dat dit gepaard gaat met een goede risicoanalyse en wetenschappelijke onderbouwing.De heer Klein Molekamp had de indruk dat het Europese milieubeleid weinig
rechtstreekse invloed heeft op het Nederlandse, omdat Nederland op de meeste
punten reeds aan het Europese beleid voldoet, met name op het gebied van de
autowrakken en de GGO's. Is deze conclusie juist of zijn er daadwerkelijk
gevolgen voor het beleid in Nederland?De heer Poppe (SP) toonde zich teleurgesteld over de norm voor
schonere en zuinigere motoren van 140 gram CO2 per kilometer in
2008, omdat dit het eindbod is van de Europese autofabrikanten. Houdt de minister
vast aan de norm van 120 gram CO2? Is 100 gram niet beter? Om dat
te bereiken, leek het hem beter het motorvermogen per kilo autogewicht te
beperken of de absolute grens van 2 liter voor de cilinderinhoud vast te stellen. De heer Poppe steunde de voorgestelde technische aanpassingen op het gebied
van de GGO's. Hij zag de positie van landbouwers in de Derde Wereld bedreigd
door de concentratie van eigendomsrechten op levende organismen, met name
van voedingsgewassen door enkele multinationals. Men wordt afhankelijk van
enkele zaadfabrikanten. Hij voorzag zelfs dat de biodiversiteit van landbouwgewassen
snel achteruitgaat. Schenkt de minister ook aandacht aan de maatschappelijke
gevolgen van GGO's?Aangezien de toepassing van HCFK's na 2004 wordt verboden, vroeg de heer
Poppe vroeg zich af waarom niet ook met ingang van deze datum de import in
Europa wordt verboden. Heeft het mogen blijven produceren tot 2025 gevolgen
voor de effectiviteit van de handhaving? Wat wordt verstaan onder kritische
toepassing van bromides en noodgevallen?De heer Poppe verzocht de minister inzake het chemischestoffenbeleid snel
risicoreducerende maatregelen te publiceren voor de 25 stoffen waarvoor de
risicobeoordeling is afgerond. Hoewel de industrie klaagt over het keurslijf
bij de introductie van nieuwe stoffen, dient de risicobeoordeling afgerond
te zijn, voordat zij op de markt komen, omdat anders de kennis over gevaren
van stoffen vermindert.De heer Van den Akker (CDA) stelde dat de doelstelling van
140 gram CO2-uitstoot per kilometer nogal contrasteert met de oorspronkelijke
doelstelling van 90 gram. De minister heeft gezegd zich te willen inzetten
voor scherpere doelstellingen. Is dat nog steeds het geval?Aangezien de onderhandelingen met de non-ACEA-autofabrikanten niet naar
wens verlopen, uitte hij zijn zorg dat auto's van buiten de EU niet aan dezelfde
strenge eisen zullen moeten voldoen als auto's uit de EU, hetgeen onjuist
is, gezien de internationale concurrentieverhoudingen.De heer Van den Akker vroeg zich af, waarom de lidstaten met ingang van
het jaar 2000 de gemiddelde CO2-emissie bij nieuwe personenauto's
aan de Commissie moeten rapporteren en niet de autofabrikanten, zodat er ook
geen interpretatieverschillen mogelijk zijn. Wat betekent in dit verband het
woord gemiddeld? Tijdens het vorige overleg stond de minister positief tegenover
het voorstel de mate van duurzaamheid van een auto te registreren. Waarom
is dat voorstel niet overgenomen door de Raad?De heer Van den Akker betreurde het ontbreken van controle op de energie-etikettering
van nieuwe personenauto's, gezien de ervaringen opgedaan bij de wit- en bruingoedsector.Het speet hem te moeten constateren dat er bij de klimaatconferentie in
Buenos Aires weinig vooruitgang is geboekt, maar vooral dat de ontwikkelingslanden
buiten spel zijn komen te staan. Waarom worden China, India en Brazilië
nog steeds als ontwikkelingsland gezien? Moeten deze landen niet anders worden
geclassificeerd zodat zij op hun verantwoordelijkheid voor klimaatverandering
aangesproken kunnen worden? Hoe staat het met de ratificatie door de VS en
Japan van het Verdrag van Kyoto?De GGO's baarden de heer Van den Akker zorgen. Het recht van de Commissie
om wetenschappelijke adviezen in te winnen, zag hij in de ontwerprichtlijn
graag veranderd in de plicht dat vooraf te doen, waardoor onrust bij de bevolking
kan worden voorkomen.Het Nederlandse beleid inzake autowrakken is zeer succesvol, aangezien
90% wordt ingezameld en 86% gerecycled. Hij vreesde minder strenge eisen in
de Europese richtlijn. Hij vroeg zich af of het wel juist is dat zo de nadruk
wordt gelegd op de verantwoordelijkheid van autoproducenten.De heer Van den Akker verzocht de minister na te gaan in hoeverre CFK's
nog in Europa worden toegepast, zodat de controle op productie en gebruik
verscherpt kan worden. Er is een overeenkomst met de chemische industrie in
Amerika en Europa om van 900 stoffen een risicoanalyse te maken.
Belemmert het nieuwe beleid voor de 25 stoffen waarvan de risicobeoordeling
is afgerond, het onderzoek naar die 900 stoffen?Over de herziening van het acquis in het kader van de toetreding tot de
EU van Oostenrijk, Zweden en Finland merkte de heer Van den Akker op dat de
regelgeving in een land altijd strenger mag zijn dan die van de EU, mits zij
niet de internemarktwerking verstoort. Waarom is deze regel niet toegepast
op deze drie landen en heeft de EU haar regelgeving aan hen aangepast?Mevrouw Ravestein (D66) merkte op dat het onderwerp van de
GGO's zowel bij landbouw, volksgezondheid, milieu, economische zaken en zelfs,
gezien de Arbo-aspecten, bij sociale zaken aan de orde komt. In Brussel gaat
het net zo. Omdat de GGO's steeds vanuit een iets andere invalshoek worden
benaderd, vroeg zij zich af of het niet verstandig is met een integrale notitie
te komen over de huidige stand van zaken, zodat het duidelijker wordt wat
het Nederlandse standpunt is.Mevrouw Ravestein verzocht de minister aan te geven op welke punten Nederland
het niet eens is met de richtlijn autowrakken.Zij uitte haar teleurstelling over het feit dat op de klimaatconferentie
de voorgenomen doelstellingen niet zijn bereikt.De heer Van der Steenhoven (GroenLinks) stemde in met het richtlijnvoorstel
tot emissiebeperking van vrachtauto's in 2000 en met de bindende emissiegrenswaarden
voor 2005.Hij constateerde dat het verzoek uit de motie-Vos/Stellingwerf betreffende
GGO's niet overeenstemt met de richtlijn. Deze aangenomen motie dient voor
Nederland het uitgangspunt te zijn. Positief oordeelde hij over het feit dat
Nederland er geen voorstander is de milieubeoordeling van deze richtlijn te
veranderen in productierichtlijnen. Hij pleitte ervoor artikel 5 van de richtlijn
te schrappen, omdat dit artikel het mogelijk maakt veldproeven en introducties
via andere richtlijnen te laten verlopen. In Nederland dient in dit verband
aan openbaarheid meer aandacht besteed te worden.De heer Van der Steenhoven sloot zich aan bij de vragen over de ozonverordening,
met name over de doorvoer van CFK's. Hij bepleitte een verbod op de doorvoer
daarvan. Het verwonderde hem dat de productie van HCFK's nog tot 2025 mag
doorgaan. Is snellere uitfasering mogelijk?Hij sloot zich tevens aan bij de vragen van de heren Poppe en Van den
Akker over chemische stoffen.De heer Van der Steenhoven uitte zijn teleurstelling erover dat de klimaatconferentie
in Kyoto geen duidelijk stappenplan heeft opgeleverd. Hij stelde het op prijs
joint implementation en clean development in de Kamer te bespreken. De verwachtingen
daaromtrent achtte hij overtrokken. Hij steunde de minister in diens opvatting
dat Nederland daaraan een eigen bijdrage moet leveren. Hij wachtte met belangstelling
de nota daarover af die in het voorjaar verschijnt. Het antwoord van de ministerDe minister zei niet zo teleurgesteld te zijn over de resultaten
van de conferenties in Kyoto en Buenos Aires. Van dit soort internationale
onderhandelingen mag geen wonder verwacht worden. Het is het grote succes
van mevrouw De Boer dat zij de reductiedoelstellingen voor de internationale
gemeenschap en de verdeling van de Europese component over de Europese lidstaten
heeft gekwantificeerd in een zeer beperkt aantal bijeenkomsten. In Buenos
Aires heeft geen enkel land gezegd dat de doelstellingen te ambitieus zijn
geformuleerd.Over het buiten spel zetten van de ontwikkelingslanden merkte de bewindsman
op dat de enige mogelijkheid in Kyoto was het eens te worden tussen de landen
met grote emissies en de landen met toekomstige grote emissies
nog geen verplichtingen op te leggen. Ontwikkelingslanden krijgen een preferente
behandeling met het oog op de ontwikkeling van hun handel, financiën
en het klimaat. Omdat naar hun mening de verplichtingen van de industrielanden
niet ambitieus genoeg zijn, hebben de ontwikkelingslanden in Kyoto geen verplichting
geaccepteerd.De minister wees erop dat er een proces op gang komt waarbij enkele ontwikkelingslanden
op vrijwillige basis de bereidheid bediscussiëren mee te doen aan het
formuleren van reductiedoelstellingen. Argentinië is het eerste land
dat daartoe bereid is. Onder hun milieubewegingen en de bevolking komt een
bewustzijn op gang dat men zelf op vrijwillige basis iets moet doen.De minister stelde dat Azië het grote probleem is. De opstelling
van China en India is ideologisch. Zij wensen niets opgelegd te krijgen wat
hun ontwikkelingsproces kan verstoren, zolang de industrielanden niet van
plan zijn zelf een stap terug te doen. In India beseft men dat men iets moet
doen, maar men is zeer gevoelig voor druk van buitenaf. China is pragmatischer,
omdat aldaar in toenemende mate problemen ontstaan als gevolg van klimaatverslechtering
en omdat men graag wil meedoen met moderne technologieën. De minister
was van mening dat deze landen tot 2008–2012 de ruimte moeten krijgen
toe te groeien naar het zoeken van oplossingen en die neiging te versterken
door als industrieland het goede voorbeeld te geven en niet alleen doelstellingen
te formuleren, maar deze ook te bereiken. Dat heeft consequenties zowel voor
het binnenlandse beleid als voor het beleid dat westelijke landen voeren om
ontwikkelingslanden op weg te helpen.De minister zette uiteen dat alle partijen op weg geholpen kunnen worden
via drie methodes, te weten clean development mechanisme, emissiehandel en
joint implementation. Joint implementation houdt in een gezamenlijke investering
door westerse landen in een aantal Centraal- en Oost-Europese landen om aldaar
reducties tot stand te brengen. Clean development mechanisme is gericht op
ontwikkelingslanden. Het is niet alleen gericht op reductie van CO2,
maar helpt die landen een algemene structuur aan te bieden waarbinnen zij
een behoorlijk eigen beleid kunnen voeren. Het internationaal verhandelbaar
maken van emissierechten maakt het landen met dergelijke emissies mogelijk
deze te ruilen. Dat heeft waarschijnlijk vooral op Oost-Europa betrekking,
maar ook tussen de westerse landen is het mogelijk.Voor ieder van die drie mechanismen zijn protagonisten. De Verenigde Staten
zijn de protagonist van de emissiehandel. Zij willen zeer veel van de eigen
verplichtingen op die manier realiseren. Als zij daartoe de kans krijgen,
behoeven zij in eigen land weinig te doen aan de reductie van CO2-emissie.
Zij kunnen hun doelstelling realiseren door snel contracten te sluiten met
landen in Oost-Europa. De West-Europese landen hebben zich daar sterk tegen
verzet. De Amerikanen hebben toegegeven en toegezegd dat zij werkelijk ernst
willen maken met binnenlands beleid. Zij willen echter geen internationale
verplichtingen aangaan met internationale monitoring van het binnenlands beleid.
Dat ligt zeer gevoelig. Wel heeft Amerika toegezegd veel geld te zullen besteden
aan aangekondigd beleid. De minister noemde dat hoopgevend, evenals het feit
dat Amerika het verdrag nu getekend heeft. De ratificatie vindt pas plaats
na een parlementaire procedure. Politiek gezien is de winst van Buenos Aires
dat kleine stapjes vooruit zijn gezet.Europa, met name Nederland, waaronder de EU, is ook geïnteresseerd
in het clean development mechanisme om ontwikkelingslanden te helpen zo ver
te komen dat zij geleidelijk aan ook verplichtingen op zich kunnen nemen.
Een groot aantal landen is vooral geïnteresseerd in joint implementation.
Afgesproken is dat alle drie mechanismen op voet van gelijkheid aan de orde
komen en betrokken kunnen worden in het proces zodra er overeenstemming is over de inhoud van deze ingewikkelde mechanismen,
zodat geen van de protagonisten een veto kan uitspreken over de toepassing
van de andere. Daarover zal een jaar of twee onderhandeld worden.De minister benadrukte dat de uitkomst van de conferentie te Buenos Aires
is dat er nu een tijdschema is, dat er een structuur is vastgesteld, dat er
deadlines zijn afgesproken en dat er een agenda is opgesteld om al deze instrumenten
te bespreken. Onder sterke Franse druk is er een passage opgenomen in het
slotdocument over internationale monitoring van het binnenlands beleid. De
onderhandelingen kunnen worden afgerond in het jaar 2000. Kort daarna kunnen
deze mechanismen in werking treden.De minister wees erop het optiedocument voor het Nederlandse beleid de
Kamer te hebben toegestuurd. Vanuit de samenleving zijn er weinig reacties
op gekomen. Het interdepartementale overleg start een dezer weken op basis
van het optiedocument. Het is de bedoeling in dat interdepartementale overleg
de opties te vernauwen om te komen tot een keuzepakket dat de gezamenlijke
totale doelstelling voor 2008–2012 mogelijk moet maken. Eind maart zal
dit pakket voor het binnenlands beleid de Kamer worden toegestuurd. Daarnaast
moeten de mogelijkheden van een reservepakket onderzocht worden dat in werking
kan treden wanneer de effecten van het beleid de komende jaren tegenvallen.De minister had alle vertrouwen in de nieuwe Duitse regering omdat zij
zich tijdens de conferentie niet terughoudend heeft getoond in het bereiken
van de milieudoelstellingen. Over de keuze van de instrumenten heeft zij zich
niet uitgelaten.De bewindsman recapituleerde de vier voorwaarden in het regeerakkoord
voor de CO2-reductie. 1. Er moet internationale overeenstemming
zijn dat de flexibele mechanismen kunnen worden ingezet. Deze voorwaarde is
vervuld. 2. Er moet behoorlijk Europees beleid op gang komen. Deze voorwaarde
is eveneens vervuld. 3. De invoering van één specifiek element
in het Europese beleid, de Europese CO2-heffing uiterlijk in 2002.
Die voorwaarde is nog niet vervuld, maar hier wordt wel aan gewerkt. 4. De
Amerikaanse en Japanse ratificatie. Amerika heeft inmiddels het verdrag getekend.
Japan volgt Amerika op enige afstand. Deze doelstelling wordt dus ook vervuld.
De minister stelde dan ook dat de voorwaarden vervuld zijn. Dat betekent dat
het proces ter voorbereiding van de ratificatie gestart kan worden. De ratificatie
door Nederland zal echter goed moeten worden afgestemd op die door de andere
Europese landen.De minister erkende dat er in de Milieuraad eigenlijk geen sprake is van
een overall visie, maar meer van gecoördineerde regelgeving. Een Europese
ecotaks wordt besproken door de ministers van financiën. Wat er in de
Raad besproken wordt, hangt sterk af van de voorzitter. Een onderwerp als
de ecotaks hoort zeker ook thuis op de agenda van de top. De minister merkte op dat voor het monitoringmechanisme is afgesproken
dat de lidstaten met ingang van het jaar 2000 de CO2-emissie aan
de Commissie rapporteren, omdat anders aan afzonderlijke fabrikanten verplichtingen
moeten worden opgelegd. Per categorie moet de gemiddelde massa van nieuwe
personenauto's worden gerapporteerd. Het gaat erom inzicht te krijgen in het
totale effect van de CO2-emissies. Nederland heeft voorgesteld
wat meer kenmerken vast te leggen voor monitoring, zoals duurzaam materiaal,
maar de Commissie is niet geïnteresseerd in het opnemen van nieuwe suggesties.
De voorstellen over afmetingen vinden eveneens onvoldoende weerklank bij de
andere lidstaten. De minister zegde toe de vragen over de controle op de energie-etikettering
van nieuwe personenauto's te betrekken bij zijn inbreng tijdens de Raad.De minister erkende de noodzaak om te komen tot een geïntegreerd
beleid voor GGO's. Het onderwerp wordt op vele raden besproken. De GGO's komen
steeds in de ministerraad aan de orde, zodat er geen sprake is van een onderling
afwijkend beleid. Wel constateerde hij dat er verschillende invalshoeken zijn
in Nederland. Hij vroeg zich af of hij de aangewezen persoon is om een gezamenlijke
notitie uit te brengen, omdat sommigen andere aspecten dan het milieuaspect
zeker zo belangrijk achten. Hij zegde toe de Milieuraad voor te stellen met
een dergelijke geïntegreerde notitie te komen.De minister benadrukte dat bij Nederland het voorzorgbeginsel bij de beoordeling
van de richtlijn vooropstaat. Dat voorzorgbeginsel reikt verder dan louter
het milieu. Het betreft ook de biodiversiteit. Voor de maatschappelijke gevolgen
van GGO's zei hij tijdens de Raad aandacht te vragen. Op basis van het voorzorgbeginsel
komen vele aspecten aan de orde, ook de volksgezondheid. Over de zorg die
moet worden betracht, bestaat tussen de collega's in het kabinet geen verschil
van inzicht. De minister zegde toe navraag te doen naar de toepassing van
het Ohne Gen-label. Hij zegde tevens toe de vraag om artikel 5 van de richtlijn
te schrappen in het overleg naar voren te brengen.Een verplichting tot het inwinnen van advies vooraf gaat verder dan hetgeen
de Commissie voorstelt. Een dergelijke verplichting biedt de mogelijkheid,
aan het voorzorgbeginsel inhoud te geven. Men mag geen risico's nemen als
men chemische stoffen op de markt brengt. Hij kon niet toezeggen deze verplichting
in de richtlijn opgenomen te krijgen, omdat dit mede van zijn collega's afhangt.
Hij was blij met de steun vanuit de Kamer voor zijn streven het voorzorgbeginsel
te laten prevaleren.De minister zegde toe ervoor zorg te dragen dat het Nederlandse autowrakkenbeleid
niet ter zijde wordt geschoven door een minder ambitieus Europees beleid.
De doelstelling is een aanzienlijke uitbreiding van het hergebruik van materialen.
Getracht moet worden andere landen op het Nederlandse spoor te krijgen.De minister toonde begrip voor de zorgen over de ozonverordening, met
name over de handhavingsproblematiek. De jaartallen waarin toepassing van
HCFK's wordt verboden en waarin de productie moet stoppen, lopen nogal uiteen.
Hij zegde toe dit punt aan de orde te stellen en te proberen deze jaartallen
dichter bij elkaar te brengen. De kritische toepassing van methylbromide betreft
de gezondheidszorg. Als er een verbod komt op productie, dient dit consequenties
te hebben voor de import. Hij zegde toe zijn collega's over dit punt te raadplegen,
alsmede over de diversiteit op dit punt tussen de noordelijke en de zuidelijke
landen.De bewindsman deelde de zorg over de onderhandelingen met non-ACEA-landen.
De Commissie brengt hierover een rapport uit. Als deze onderhandelingen niet
tot resultaten leiden, overweegt Europa bepaalde fiscale maatregelen om te
voorkomen dat de Europese auto-industrie die op vrijwillige basis aan de reductiedoelstelling
meewerkt, op achterstand komt te staan ten opzichte van Japan en de VS.De minister meende dat hoewel de industrie klaagt over het nauwe keurslijf
bij de invoering van nieuwe stoffen er toch een risicobeoordeling dient te
zijn. Hij zegde toe een risicobeoordeling vooraf te overwegen en met zijn
collega's te bespreken.Over de eisen in de milieuwetgeving in Oostenrijk, Zweden en Finland merkte
de minister op, dat inmiddels een zodanige evolutie heeft plaatsgevonden in de Europese milieuregelgeving dat het ecart zo gering
is, dat deze drie landen hun nationale wetgeving mogen blijven toepassen. De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,PatijnDe voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,ReitsmaDe griffier van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,De Gier XNoot1Samenstelling: Leden: Weisglas (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van Middelkoop
(GPV), Voorhoeve (VVD), Voûte-Droste (VVD), Hessing (VVD), Hoekema (D66),
Marijnissen (SP), Verhagen (CDA), Rouvoet (RPF), Van Oven (PvdA), ondervoorzitter,
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Patijn (VVD), voorzitter, Van den Akker (CDA),
Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Timmermans (PvdA),
Vendrik (GroenLinks), Bos (PvdA), Weekers (VVD), Albayrak (PvdA), Eurlings
(CDA) en Van Dok-van Weele (PvdA).Plv. leden: Blaauw (VVD), Dittrich (D66),
Van den Berg (SGP), Örgü (VVD), Klein Molekamp (VVD), Remak (VVD),
Ter Veer (D66), Van Bommel (SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), De Graaf
(D66), Valk (PvdA), Van der Knaap (CDA), Verbugt (VVD), Balkenende (CDA),
Mosterd (CDA), M.B. Vos (GroenLinks), Feenstra (PvdA), Zijlstra (PvdA), Harrewijn
(GroenLinks), Crone (PvdA), Geluk (VVD), Visser-van Doorn (CDA) en Gortzak
(PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Reitsma (CDA), voorzitter, Van Middelkoop (GPV),
Witteveen-Hevinga (PvdA), Feenstra (PvdA), Verbugt (VVD), Poppe (SP), Duivesteijn
(PvdA), Crone (PvdA), Augusteijn-Esser (D66), Klein Molekamp (VVD), Hofstra
(VVD), ondervoorzitter, Eisses-Timmerman (CDA), Th.A.M. Meijer (CDA), Luchtenveld
(VVD), Van Wijmen (CDA), Kortram (PvdA), Van der Knaap (CDA), Ravestein (D66),
Van der Steenhoven (GroenLinks), Van Gent (GroenLinks), Oplaat (VVD), Van
der Staaij (SGP), Van Dok-van Weele (PvdA), Schoenmakers (PvdA) en Udo (VVD).Plv. leden: Leers (CDA), Stellingwerf (RPF), Dijksma (PvdA), Valk (PvdA),
Essers (VVD), De Wit (SP), Van Heemst (PvdA), De Boer (PvdA), Scheltema-de
Nie (D66), Van Beek (VVD), Geluk (VVD), Visser-Van Doorn (CDA), Schreijer-Pierik
(CDA), Blok (VVD), Biesheuvel (CDA), Bos (PvdA), Van den Akker (CDA), Giskes
(D66), M.B. Vos (GroenLinks), Halsema (GroenLinks), Niederer (VVD), Van 't
Riet (D66), Waalkens (PvdA), Spoelman (PvdA) en Voorhoeve (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-88.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl