Wet klachtrecht cliënten zorgsector; Memorie van antwoord
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19941995-23040, nr. 216b

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

08-05-1995

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23040 nr. 216b

01-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23040Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 040Regels ter zake van de behandeling van klachten van cliënten van
zorgaanbieders op het terrein van de maatschappelijk zorg en gezondheidszorg
(Wet klachtrecht cliënten zorgsector)nr. 216bMEMORIE VAN ANTWOORDOntvangen 1 mei 1995Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van de vragen van de leden
van de fracties van het CDA en de PvdA. Wij vertrouwen er op dat na de beantwoording
van deze vragen de behandeling van het wetsvoorstel op korte termijn kan worden
afgerond.De leden van de CDA-fractie vroegen of het in verband met de uitbreiding
van de reikwijdte van het wetsvoorstel tot ook de niet-collectief gefinancierde
zorg niet juist geweest was om aan de omschrijving van zorgaanbieder in artikel
1, lid 1, onder c, toe te voegen «een natuurlijk persoon die een geneeskundige
behandeling in de zin van de Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst
verricht». Ter voorkoming van een mogelijk misverstand merken wij in de eerste plaats
op dat de verwijzing in het bedoelde artkelonderdeel naar zorg als omschreven
in de Ziekenfondswet (ZFW) en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ)
niet betekent dat slechts zorg, gefinancierd op basis van die wetten onder
de reikwijdte van het wetsvoorstel klachtwet valt.Evenals in het voorstel van een Kwaliteitswet zorginstellingen is met
de woorden «als omschreven» tot uitdrukking gebracht – ongeacht
de wijze van financiering – de vormen van zorg die ingevolge de ZFW
en AWBZ worden gefinancierd, onder de reikwijdte van het wetsvoorstel vallen.Een toevoeging als door deze leden bedoeld zou voor een groot deel hebben
geleid tot een doublure met wat in artikel 1, eerste lid, onder c, 3°,
staat. De toevoeging zou bovendien hebben geleid tot uitbreiding en beperking
van de reikwijdte van het wetsvoorstel, omdat het in de Wet op de geneeskundige
behandelingsovereenkomst (WGBO) omschreven begrip «behandelingen op
het gebied van de geneeskunst» enerzijds meer omvat dan zorg als omschreven
in de ZWF en AWBZ (bijvoorbeeld alternatieve geneeswijzen) en anderzijds enger
is (artsenijbereidkunst valt – bijvoorbeeld – niet onder de WGBO).Ten slotte merken wij op dat artikel 1, tweede en derde lid, de mogelijkheid
bieden om – indien daaraan behoefte blijkt te bestaan – de reikwijdte
van het wetsvoorstel uit te breiden.Deze leden vroegen voorts op welke termijn een wetsvoorstel tot gelijkschakeling
van de klachtenprocedure in de Wet op de bejaardenoorden met de
klachtenprocedure in het onderhavige wetsvoorstel kan worden verwacht.Het onderhavige wetsvoorstel is volgens artikel 1, eerste lid onder b,
ook van toepassing op de bejaardenoorden, zij het dat voor deze instellingen
als gevolg van een expliciete keuze van de Tweede Kamer de in de Wet op de
Bejaardenoorden (WBO) geregelde provinciale klachtencommissies blijven bestaan.
Gezien deze expliciete keuze van de Tweede Kamer wordt – gezien ook
de discussie omtrent de WBO – geen aparte regelgeving voorbereid om
de provinciale klachtencommissies af te schaffen.De vraag van deze leden of de inspectie de bevoegdheid heeft om zelf te
beslissen of een klacht die bij de inspectie wordt ingediend, zal worden doorgeleid
naar de tuchtrechter, wordt bevestigend beantwoord. Een inspecteur kan bij
de tuchtrechter op eigen titel een klacht aanhangig maken. Is de inspecteur
van mening dat de klacht thuishoort bij de klachtenregeling van de zorgaanbieder,
dan zal de inspecteur de klager daarnaar verwijzen. Voor welke weg de inspecteur
zal kiezen, zal afhangen van het geval. Gaat het om een klacht van zodanige
ernst dat de inspecteur uit oogpunt van het algemeen belang daarover een uitspraak
van de tuchtrechter wenst, dan zal hij de klacht vanzelfsprekend indienen
bij de tuchtrechter. Is dat niet het geval, dan is behandeling door de klachtencommissie
een voor de hand liggende keuze.Deze leden hadden inderdaad goed begrepen dat het de bedoeling is om in
de in artikel 6 aangekondigde amvb tot regeling van de klachtenprocedure krachtens
de wet BOPZ een regeling te treffen die overeenkomt met de regeling in het
onderhavige wetsvoorstel. Aan deze amvb wordt thans voortvarend gewerkt; deze
zal, na de voorgeschreven procedure te hebben doorlopen, naar verwachting
in de loop van dit jaar van kracht worden.De leden van de fracties van het CDA deden het verzoek, en de leden van
de PvdA-fractie sloten zich hierbij aan, om nader in te gaan op de financiële
consequenties voor de zorgaanbieder en de cliënten van de voorgestelde
klachtenregeling. Daarbij vroegen deze leden uitdrukkelijk naar de waarborgen
die er zijn om te voorkomen dat er financiële drempels zullen worden
opgeworpen voor degene die zijn klachtrecht wil uitoefenen.De financiële consequenties van de voorgestelde klachtenregeling
zullen voor de cliënt bestaan uit een postzegel of een of meer bezoeken
aan de instelling. Deze kosten zijn verwaarloosbaar. De zorgaanbieder draagt
de kosten van de klachtenregeling. Deze kosten behoren tot de normale bedrijfsvoering.
De hoogte van deze kosten is afhankelijk van de invulling die de zorgaanbieder
aan de regeling geeft. De bijkomende kosten kunnen bijvoorbeeld bestaan uit
vacatiegelden voor de externe voorzitter van de klachtencommissie. Tegenover
deze kosten staan natuurlijk opbrengsten in de zin van toename van kwaliteit,
grotere tevredenheid van cliënten en voorkomen van juridische procedures.Wat betreft de waarborgen tegen het opwerpen van eventuele financiële
drempels, maken wij het volgende op. De wet geeft aan iedere cliënt een
ongeclauseerd klachtrecht. Hieruit vloeit voort dat de zorgaanbieder dit recht
niet kan beperken en zeker niet door het opwerpen van financiële drempels.Over de vraag van de leden van de CDA-fractie wie bijstand kan verlenen
bij de klachtenprocedure, merken wij op dat dat iedereen kan zijn die de klager
daarvoor uitkiest. Wij hebben daarbij aangesloten bij Hoofdstuk 2 Algemene
wet bestuursrecht over het verkeer tussen bestuursorganen en burgers,
waar ook wordt bepaald dat de burger zich door iedereen kan laten bijstaan.De eventuele kosten die aan de bijstand zijn verbonden, komen voor rekening
van degene die deze heeft ingeroepen.De kring van personen over wie kan worden geklaagd, is ruimer dan degenen
die krachtens een arbeidsovereenkomst voor de zorgaanbieder werkzaam zijn.
Geklaagd kan worden over alle personen die de zorgaanbieder inschakelt bij
het verlenen van de zorg, ongeacht de juridische relatie de zorgaanbieder
met hen heeft. Derhalve kan ook geklaagd worden over bijvoorbeeld door de
zorgaanbieder ingeschakelde vrijwilligers of over uitzendkrachten. Ook als
de zorgaanbieder bepaalde onderdelen van de zorg heeft uitbesteed, bijvoorbeeld
de zorg voor maaltijden of laboratoriumonderzoek, kan geklaagd worden over
gedragingen van personen die bedoelde diensten voor hun rekening nemen. Inderdaad kunnen wij bevestigen dat de zorgaanbieder er voor kan kiezen
om de bemanning van de klachtencommissie en de vertrouwenscommissie van het
wetsvoorstel medezeggenschap cliënten zorginstellingen uit dezelfde personen
te laten bestaan, mits voldaan is aan de voorwaarde dat de voorzitter niet
werkzaam is voor of bij de zorgaanbieder.In antwoord op de vraag van de leden van de PvdA-fractie merken wij op
dat het klachtrecht ook een functie kan vervullen ten behoeve van cliënten
die gebruik maken van het persoonsgebonden budget. Dat is het geval indien
zij bij de besteding van dat budget zorgaanbieders inschakelen die onder de
reikwijdte van onderhavig wetsvoorstel vallen. De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-EilersDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Terpstra 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19941995-23040-216b.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl