Verdrag Nederland - Madagaskar inzake luchtdiensten, met Bijlage; Antananarivo, 6 november 2008
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31960, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-06-2009

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31960 nr. 1;A

14-05-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31960Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 960Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Madagaskar
inzake luchtdiensten, met Bijlage; Antananarivo, 6 november 2008Anr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 mei 2009Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 20 mei 2009. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens één
van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel
dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 19 juni
2009.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 6 november 2008 te Antananarivo totstandgekomen verdrag tussen
het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Madagaskar inzake luchtdiensten,
met Bijlage (Trb. 2008, 220).Een toelichtende nota bij het verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. Verhagen TOELICHTENDE NOTAInleidingHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vijfde lid jo vierde lid, onder
b, van de Wet op de Raad van State).Als gevolg van de wens van Madagaskar de codeshare (het gebruik maken
van een eigen vluchtnummer voor een vlucht van een andere luchtvaartmaatschappij)
door de KLM op vluchten van Air France naar Madagaskar te formaliseren in
een luchtvaartverdrag, vonden op 18 en 19 april 2006 bilaterale besprekingen
tussen de luchtvaartautoriteiten van beide landen te Den Haag plaats. Deze
besprekingen hebben geresulteerd in overeenstemming over een tekst voor een
luchtvaartverdrag. Met dit verdrag wordt beoogd een modern kader te scheppen
dat recht doet aan de ontwikkelingen in de luchtvaart, waarbij de luchtvaartsector
in staat wordt gesteld luchtvaartdiensten aan te bieden die aan de vraag in
de markt voldoen.Inhoud van het verdragOm te voldoen aan de gevolgen van de uitspraak van het Europese Hof van
Justitie van 5 november 2002 in de zogenoemde «Open Skies»
zaken, is op de 2515e Raad Vervoer van 5 juni 2003 afgesproken het voorstel
voor een verordening van de Europese Commissie inzake de onderhandelingen
over en de tenuitvoerlegging van overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen
lidstaten en derde landen (COM/2003/0094) voorlopig en waar mogelijk toe te
passen teneinde te voorzien in gemeenschappelijke regels voor bilaterale verdragen
voor luchtdiensten.Verordening (EG) nr. 847/2004 van het Europees Parlement en de Raad van
29 april 2004 inzake onderhandelingen over en de uitvoering van overeenkomsten
inzake luchtdiensten tussen lidstaten en derde landen (PbEG L 157) is inmiddels
in werking getreden. Het voorstel voor de verordening en de definitieve verordening
zijn bij de voorbereiding van het onderhavige verdrag in acht genomen.In relatie tot de vestigingseisen is beleidsmatig aanknoping gezocht bij
artikel 43 EG-verdrag (geconsolideerde Nederlandse tekst in Trb. 2003, 150)
alsmede de jurisprudentie van het Europese Hof van Justitie op dit gebied.
Op grond hiervan wordt ter beoordeling van de vraag of een communautaire luchtvaartmaatschappij
daadwerkelijk gevestigd is in Nederland, getoetst aan de criteria van daadwerkelijke
integratie in de nationale economie en permanente aanwezigheid in Nederland.
Daarbij moet er sprake zijn van daadwerkelijke en effectieve uitoefening van
activiteiten op het gebied van de luchtvaart met het oogmerk zulks langdurig
te doen, waarbij de rechtsvorm van de onderneming niet doorslaggevend wordt
geacht.Artikelsgewijze toelichtingVoor het uitvoeren van de luchtdiensten voorziet het verdrag in een meervoudige
aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen, waardoor er ruimte in de markt wordt
gecreëerd (artikel 3). In de oorspronkelijk door Nederland voorgestelde
tekst was een uitgebreidere aanwijzingsformulering opgenomen, waarvan de strekking
gelijk was aan de tekst van het verdrag tussen Madagaskar en Frankrijk. Dit
artikel bevatte echter op sommige punten dubbele en niet logische formuleringen,
zodat voor de onderhavige formulering is gekozen.De aanwijzing aan iedere zijde van de luchtvaartmaatschappijen geschiedt,
zoals gebruikelijk, door de verdragsluitende partijen (artikel 3, eerste lid).
In dat kader houden ze eveneens toezicht op het gebruik van de verleende rechten
en hebben zij de bevoegdheid de verleende vergunning in te trekken of op te
schorten (artikel 4). De punten (luchthavens) waarop gevlogen kan worden zijn beperkt tot twee
voor beide partijen bij het verdrag, aangezien de meeste luchthavens van Madagaskar
niet geschikt zijn voor grotere intercontinentale vliegtuigen. Beide Verdragsluitende
Partijen hebben ingevolge de routetabel vijfde vrijheidsrechten voor twee
punten in Europa en twee punten in Afrika. De eilanden in de Indische Oceaan,
zoals Réunion, de Comoren en Mauritius, worden hierbij gezien als tot
het Afrikaanse continent behorend.Teneinde de commerciële mogelijkheden voor de aangewezen luchtvaartmaatschappijen
te vergroten zijn in het verdrag bepalingen opgenomen met betrekking tot bijvoorbeeld
tarieven (artikel 5) en commerciële activiteiten, inclusief het vestigen
van kantoren ter plaatse (artikel 6). In het artikel over de tarieven wordt
aan de luchtvaartmaatschappijen ruime mogelijkheden gegeven naar eigen commercieel
inzicht te handelen. Aangezien de laatste twee zinnen van artikel 5, derde
lid, in relatie tot het tweede lid, waar het de overeenstemming betreft tussen
partijen met betrekking tot het instellen van nieuwe tarieven, voor verwarring
kan zorgen wanneer tussen partijen nog geen overeenstemming is bereikt over
nieuwe tarieven, wordt in artikel 5, derde lid, verwezen naar de in artikel
20 neergelegde regeling voor de geschillenbeslechting, die ook voor geschillen
(tussen partijen) over de tarieven van toepassing is.Tevens is aan het verdrag een milieubepaling toegevoegd, op basis waarvan
de aangewezen luchtvaartmaatschappijen alleen met moderne toestellen mogen
opereren tussen beide landen (artikel 7).Artikel 10, inzake belastingen, accijnzen en heffingen, bevat in het zesde
lid de mogelijkheid in de toekomst accijns op vliegtuigbrandstoffen te heffen.
Dit artikel loopt vooruit op het feit dat binnen de EU in de toekomst accijns
op kerosine betaald zal dienen te worden.In het verdrag is een artikel opgenomen ten aanzien van vermijding van
dubbele belastingheffing (artikel 12). De in artikel 12, eerste lid, genoemde «plaats
van daadwerkelijk management» ligt voor wat betreft de KLM en Martinair
in Nederland.Verder bestaat de mogelijkheid van het vrijelijk overmaken van gelden
naar het eigen grondgebied (artikel 13). Hierbij is in artikel 13, tweede
lid, gekozen voor de toevoeging van het woord «werk» aan de gebruikelijke «30
dagen»-termijn, aangezien Madagaskar afhankelijk is van de uitvoering
hiervan door de administratie; de in het artikel genoemde 30-dagentermijn
kan dan problemen opleveren.Het verdrag bevat tenslotte de door Nederland gewenste zogenoemde veiligheidsclausule
(artikel 16). Het toevoegen van een dergelijke bepaling is conform het beleid
zoals vastgelegd in de Nota Veiligheidsbeleid Burgerluchtvaart van de Minister
van Verkeer en Waterstaat (Kamerstukken II 1995/96, 24 804, nr. 2). Op
basis van die bepaling kunnen luchtvaartautoriteiten maatregelen treffen wanneer
er aanleiding is om aan de veiligheid van een toestel of haar bemanning te
twijfelen.Het verdrag bevat voor het overige de op luchtvaartgebied gebruikelijke
bepalingen.BijlageDe bijlage, die een integrerend onderdeel van het verdrag vormt, is aan
te merken als zijnde van uitvoerende aard. Verdragen tot wijziging van de
bijlage behoeven op grond van artikel 7, onderdeel f, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen geen parlementaire goedkeuring,
tenzij de Staten-Generaal zich thans het recht tot goedkeuring voorbehouden.Voorlopige toepassingHet verdrag wordt voorlopig toegepast vanaf de dag volgend op de datum
van ondertekening, hetgeen noodzakelijk werd geacht met het oog op de wenselijkheid
de luchtdiensten op basis van het verdrag, met de daarin opgenomen veiligheidsbepaling,
voort te zetten.KoninkrijkspositieHet verdrag zal, voor wat het Koninkrijk betreft, alleen voor Nederland
gelden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsDe Minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. Verhagen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31960-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl