Verdrag inzake bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen tussen Nederland en Laos; Den Haag, 16-05-2003; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van dit verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29890, nr. 1 h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-12-2004

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29890-(R1779) nr. 1;A

12-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet belang van het verdragEconomie en bilaterale economische betrekkingen met LaosKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29890Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 890 (R 1779)Verdrag inzake bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen
tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Democratische Volksrepubliek Laos;
's-Gravenhage, 16 mei 2003Anr. 11BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 november 2004Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 23 november 2004.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 24 december 2004.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer u hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 16 mei 2003 te 's-Gravenhage
totstandgekomen verdrag inzake bevordering en wederzijdse bescherming van
investeringen tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Democratische Volksrepubliek
Laos (Trb. 2003, 124).Een toelichtende nota bij dit verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 23 november 2004 over te leggen aan de Staten
van de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot TOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet advies van de Raad van State van het Koninkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vijfde lid j°
vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State).In deze nota wordt mede namens de Ministers van Buitenlandse Zaken en
van Financiën het op 16 mei 2003 te 's-Gravenhage tot stand gekomen
Verdrag inzake bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen tussen
het Koninkrijk der Nederlanden en de Democratische Volksrepubliek Laos toegelicht.Een verdrag inzake de bevordering en de bescherming van investeringen
heeft tot doel investeringen over en weer bescherming te bieden bovenop en
ter aanvulling van de bescherming op grond van de wetten en regelingen van
de verdragspartijen en onder andere daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige verdrag heeft plaatsgevonden op initiatief
van het Koninkrijk der Nederlanden.Het verdrag, dat nagenoeg geheel overeenkomt met het Nederlandse modelverdrag,
garandeert aan investeerders non-discriminatoire behandeling van investeringen
door investeerders van de ene verdrags-partij op het grondgebied van de andere
verdragspartij. Investeerders hebben met betrekking tot hun investering recht
op een behandeling die niet slechter is dan de behandeling die investeerders
uit het land zelf krijgen (nationale behandeling), alsmede op een behandeling
die niet slechter is dan de behandeling die aan investeerders uit derde landen
wordt gegeven. Investeerders hebben recht op de beste behandeling van deze
twee.Het verdrag voorziet verder onder meer in een vrije transfer van betalingen
verband houdend met een investering. Er worden tevens regels gesteld omtrent
onteigening van een investering. Eventuele geschillen met overheden van het
gastland kunnen door de investeerder aan onpartijdige internationale arbitrage
worden onderworpen.Het verdrag is in de Nederlandse, de Laotiaanse en de Engelse taal gesloten
en dit verdrag is het eerste bilaterale verdrag tussen Nederland en Laos.Het belang van het verdragHet belang van het investeringsbeschermingsverdrag voor Nederlandse investeerders
is gelegen in het feit dat het verdrag regels bevat die aan hen voor langere
tijd zekerheid verschaffen over de behandeling van hun investeringen. Zij
hebben in ieder geval recht op de meest gunstige van de behandeling die investeerders
van het eigen land of die uit een derde land genieten. De bescherming die
het verdrag verder biedt, zoals het recht op vrije transfer en de regels bij
onteigening, blijft bestaan ook als de nationale wetgeving gewijzigd zou worden.Alle investeringsbeschermingsverdragen die het Koninkrijk der Nederlanden
sluit, zijn gebaseerd op de Nederlandse modelovereenkomst. Deze is in nauw
overleg met het bedrijfsleven ontwikkeld en biedt het bedrijfsleven een toezegging
tot bescherming van de investeringen in het andere land. Een investeringsbeschermingsverdrag
vormt een kader waar het bedrijfsleven in het buitenland een beroep op kan
doen als er bijvoorbeeld een investeringsgeschil is of dreigt.Economie en bilaterale economische betrekkingen met LaosLaos is één van de armste landen in de wereld, met een jaarlijks
inkomen van ongeveer US $ 320 per hoofd van de bevolking. 45% van de bevolking
leeft onder de armoedegrens. Het land kent sinds 1975 een communistisch één
partij systeem.Vanaf 1986 zijn heel geleidelijk structurele economische hervormingen gericht op de introductie van een vrije markteconomie doorgevoerd en
is een begin gemaakt met het openstellen van de Laotiaanse markt. Sinds het
begin van de jaren negentig groeit de economie daardoor. In de periode 1999–2002
groeide het bruto nationaal product (BNP) met ongeveer 6%. In de nabije toekomst
is een steeds verder toenemende opening van de economie voor het buitenland
onafwendbaar. Dit komt door de afgesproken handelsliberalisatie in het kader
van de Associatie van Zuid-oost-aziatische Naties (Association of South Eeast
Asian Nations), door de voorbereidingen voor een aanvraag voor lidmaatschap
van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en door betere verbindingen en samenwerking
met de buurlanden Vietnam, Thailand en China. Voor de komende jaren lijkt
daarom een vergelijkbare economische groei als in de afgelopen drie jaar haalbaar.
Het Internationaal Monetair Fonds en de Economist Intelligence Unit achten
de volgende fase van hervormingen in de banksector en de industrie moeilijk,
omdat er substantiële politieke wil voor nodig is.De belangrijkste exportproducten van Laos zijn elektriciteit, hout en
kleding. Het totaal aan buitenlandse directe investeringen is nog beperkt,
maar na de energiesector trekt ook de toeristische sector in toenemende mate
investeerders. Thailand en China (US $ 60 miljoen in 2001–2002) zijn
de grootste investeerders. In het algemeen staan investeerders echter nog
huiverig tegenover Laos, vooral omdat de lokale rechtspraak in hun ogen niet
altijd even onafhankelijk lijkt.De bilaterale handel tussen Nederland en Laos is (nog) beperkt. De Nederlandse
uitvoer naar Laos schommelt sterk. Deze bedroeg in 2001 ruim € 5
miljoen. De uitvoer bestaat vooral uit (kunst)mest, aardolieproducten en uit
garens en weefsels. De invoer uit Laos bedroeg in 2002 € 11 miljoen
en bestond vooral uit kleding. Nederlandse investeringen van enige omvang
in Laos zijn vooralsnog uitgebleven.KoninkrijkspositieDe regeringen van de Nederlandse Antillen en van Aruba hebben te kennen
gegeven medegelding van dit verdrag te wensen. De regering van de Nederlandse
Antillen beschouwt Laos als een potentiële markt voor export en dienstverlening
door bedrijven in de Nederlandse Antillen. Investeringsbeschermingsverdragen
kunnen een stimulans betekenen voor de totstandkoming van buitenlandse investeringen
en joint-ventures.De regering van Aruba streeft naar diversificatie van de economie en ziet
daarbij het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van
de handelsbetrekkingen van Aruba als belangrijke instrumenten. Het vastleggen
van bindende normen inzake de behandeling van de investeringen in een investeringsbeschermingsverdrag
wordt gezien als een van de middelen ter verbetering van de concurrentiepositie
van Aruba.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse
in het verdrag voorkomende begrippen. De omschrijving van de term investeringen
(onderdeel a) is niet limitatief. Het verdrag dekt zowel directe als indirecte
investeringen (investeringen gedaan door een in het gastland opgerichte rechtspersoon
of door een in een derde land opgerichte rechtspersoon die onder toezicht
staat van een onderdaan van de andere verdragspartij) (onderdeel b). De definitie
van het grondgebied van de verdragspartijen komt overeen met de definitie
uit de Nederlandse standaardtekst voor een investerings-beschermingsverdrag
(onderdeel c).Artikel 2 bevestigt de bevoegdheid van de
verdragspartijen om over de toelating van investeringen te beslissen en om
voorwaarden aan investeerders op te leggen.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen
na toelating op het grondgebied van de andere partij zullen krijgen.
Er wordt voorzien in eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeringen
en in een verbod tot het nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen
jegens de investeerder. Dit wordt nader gespecificeerd als de meest gunstige
van de behandeling die investeringen van eigen onderdanen of die van derde
landen genieten. De voordelen die aan onderdanen van derde landen worden gegeven
in het kader van een douane-unie, een economische unie, monetaire unie of
een vergelijkbare instelling, behoeven niet aan onderdanen van de andere verdragspartij
gegeven te worden.Artikel 4 voorziet met betrekking tot belastingen,
heffingen en dergelijke en fiscale voordelen in een behandeling van de investeringen
die niet minder gunstig is dan de meest gunstige van de behandeling die investeringen
van eigen onderdanen of die van derde landen in gelijke omstandigheden genieten,
alsmede in een aantal uitzonderingen op dit beginsel.Artikel 5 garandeert in het eerste lid, dat
alle betalingen die verband houden met een investering kunnen worden overgemaakt
in convertibele valuta zonder beperking of vertraging. De opsomming van categorieën
betalingen is niet limitatief. Dit artikel garandeert eveneens de vrije transfer
van de in artikel 7 bedoelde compensatie voor verliezen als gevolg van bijvoorbeeld
oorlog of revolutie. In het tweede lid wordt vastgelegd dat een verdragspartij,
voorafgaand aan een overmaking, nakoming van belastingverplichtingen verband
houdend met een investering mag eisen, onder voorwaarde dat deze verplichtingen
non-discriminatoir zijn en dat zij niet worden gebruikt om de doelstelling
van het eerste lid te ondergraven.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden die het
onrechtmatig karakter ontnemen aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig
bezitsverlies van een investering. Er worden waarborgen gegeven voor de betaling
van een rechtvaardige en eerlijke schadeloosstelling, waarbij de werkelijke
waarde van de getroffen investering bepalend is en waarbij een vertraging
in de betaling daarvan tot compensatie leidt. De schadeloosstelling omvat
de rente tegen de normale commerciële rentevoet tot de datum van betaling.
De concrete vaststelling van het rentepercentage vindt plaats aan de hand
van de alsdan geldende commerciële rente in het gastland. Het ligt voor
de hand dat het recht op rentevergoeding ingaat op het moment dat de investeerder
recht heeft op betaling van zijn compensatie in verband met onteigening. Mocht
daar een geschil over komen dan beslist de instantie aan wie het geschil wordt
voorgelegd.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie
met het oog op een uitkering wegens niet-commerciële schade uit hoofde
van een investeringsverzekering, zoals op grond van de Tijdelijke Regeling
herverzekering investeringen 2004.Artikel 9 behandelt de geschillenbeslechting
tussen de investeerder en het gastland, ook wel «diagonale arbitrage»
genoemd. De verdragspartijen stemmen er op voorhand mee in dat een geschil
op verzoek van een investeerder wordt onderworpen aan internationale arbitrage.
Een geschil kan worden voorgelegd aan het Internationale Centrum voor Beslechting
van Investeringsgeschillen (ICSID), op grond van het op 18 maart 1965
te Washington tot stand gekomen Verdrag inzake de beslechting van geschillen
met betrekking tot investeringen tussen Staten en onderdanen van andere Staten
(Trb. 1966, 152, laatstelijk Trb. 1994, 126), hierna ICSID-verdrag, wanneer
beide verdragsluitende partijen het ICSID-verdrag geratificeerd hebben. Wanneer
een van de verdragsluitende partijen geen partij is bij het ICSID-verdrag,
kan een geschil worden voorgelegd aan ICSID overeenkomstig de Regels betreffende
de Aanvullende Voorziening voor de toepassing van conciliatie-, arbitrage-
en onderzoeksprocedures (Trb. 1981, 191). Laos heeft op dit moment het ICSID-verdrag
nog niet geratificeerd, het Koninkrijk der Nederlanden heeft dat wel gedaan. Rechtspersonen, die onderdanen zijn van een verdragspartij en die voordat
het geschil optreedt onder toezicht stonden van een onderdaan van de andere
verdragspartij, worden in overeenstemming met artikel 25, tweede lid, onder
b, van het ICSID-verdrag beschouwd als onderdaan van de andere verdragspartij.Artikel 10 bepaalt dat het verdrag ook van
toepassing is op investeringen gedaan vóór het tijdstip van
inwerkingtreding van het verdrag. Het verdrag is echter niet van toepassing
op claims betreffende een investering, welke ontstaan zijn vóór
de inwerkingtreding van het verdrag.Artikel 12 omschrijft de behandeling van een
geschil tussen verdragspartijen. De voorzitter van het arbitragetribunaal,
bedoeld in dit artikel, moet een onderdaan zijn van een derde land (eerste
lid). In het achtste lid is een bepaling opgenomen over de verdeling van de
kosten van een procedure onder artikel 12.Artikel 14 geeft aan dat het verdrag een looptijd
heeft van 15 jaar, waarna het stilzwijgend wordt verlengd met periodes van
telkens 10 jaar, behoudens opzegging met een termijn van zes maanden. In geval
van beëindiging zal een investering die is gedaan vóór
de datum van beëindiging nog 15 jaar onder de beschermende werking van
het verdrag vallen (derde lid).De Staatssecretaris van Economische Zaken,C. E. G. van GennipXNoot1I.v.m toevoeging van het Rijkswetnummer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29890-1-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl