Besluit luchtkwaliteit 2005; Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30175, nr. 83

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

02-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

30175 nr. 83

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30175Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 175Besluit luchtkwaliteit 2005nr. 83LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 20 mei 2009De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over de brief van 27 februari
2009 inzake halfopen roetfilters (Kamerstuk 30 175, nr. 77).De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
heeft deze vragen beantwoord bij brief van 20 mei 2009. Vragen en antwoorden
zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,KoopmansDe griffier van de commissie,Van der Leeden1Hoeveel halfopen roetfilters zijn er in zware voertuigen
geplaatst?Volgens de afmeldingen bij de RDW zijn er tot en met 20 maart 2009
van het halfopen type 15 261 roetfilters geplaatst.2Hoeveel aanvragen voor halfopen roetfilters zijn nog
in behandeling?De aanvragen voor subsidie worden op dit moment binnen een week afgehandeld.
Het aantal aanvragen voor halfopen roetfilters dat dan ook in behandeling
is bedraagt maximaal enkele tientallen.3Hoeveel zware voertuigen rijden er nog rond zonder
halfopen roetfilter?In Nederland zijn ongeveer 215 000 zware voertuigen van verschillende
emissieklassen. Ruim 15 000 daarvan zijn voorzien van een halfopen filter,
en ruim 8000 van een gesloten filter. Er rijden dus nog ruim 190 000
voertuigen rond zonder filter. Daarbij dient aangetekend te worden dat voertuigen
met emissieklasse 0 of I niet voor gesubsidieerde roetfilters in aanmerking
komen en dat voor Euro IV en V retrofit roetfilters niet noodzakelijk zijn
om van de milieuzones gebruik te kunnen maken.Dat betekent dat het merendeel van de zware voertuigen waarvoor retrofit
in de rede ligt, inmiddels van een halfopen of gesloten roetfilter is voorzien.4Hoeveel lager dan de aanname is de fijnstofemissie
op basis van het uitgevoerde onderzoek?Bij het opzetten van de typekeuringseisen is gebruik gemaakt van de voorsprong
in kennis en ervaring waarover de Duitse overheid en de Duitse onderzoeksinstelling
TÜV Nord beschikten. Op voorstel van de Duitsers is een rendementseis
geïntroduceerd van 50%, gekoppeld aan een testprocedure die tot
een reproduceerbaar resultaat moest leiden. Momenteel wordt onderzocht hoe
het kan dat de resultaten van de testprocedure tot substantieel andere resultaten
leidden dan de recente metingen van TNO laten zien. TNO schat op basis van
de metingen tot nu toe het praktijkrendement op 5 tot 20% tijdens langdurig
stadsverkeer, en 20 tot 40% tijdens langdurig snelwegverkeer. Tijdens
gemengd stadsverkeer en snelwegverkeer zal het rendement tussen die waarden
in liggen. In berekeningen die voor het NSL zijn verricht, werd voorheen voor
deze halfopen filters rekening gehouden met een filterrendement van 30%.5Hoeveel subsidie is per halfopen roetfilter gegeven
en hoeveel subsidie is hieraan in totaal uitgegeven?In totaal is er ruim 80 miljoen euro aan halfopen filters op zware voertuigen
uitgegeven. Het gemiddelde subsidiebedrag bedraagt 5340 euro.6 en 7Hoeveel halfopen roetfilters zijn er in personenauto’s
geplaatst?Hoeveel subsidie is al uitgegeven voor halfopen roetfilters
voor personenauto’s en hoeveel is daarvoor nog beschikbaar?Retrofit van personenauto’s is om economische redenen alleen mogelijk
met halfopen filters. Gesloten filters vergen bij personenauto’s namelijk
een interactie met het motormanagement, wat bij retrofit tot onaanvaardbare kosten leidt en dus alleen in aanmerking komt bij nieuwe auto’s
die daar af-fabriek mee kunnen worden uitgerust.Tot en met 20 maart 2009 zijn er 79 411 personenauto’s
met een retrofit roetfilter bij de RDW geregistreerd. Hiermee was een subsidiebedrag
van 38 242 500 euro gemoeid. Op genoemde datum was nog 11 757 500
euro voor de subsidiëring beschikbaar.8Kan worden gegarandeerd dat lopende het onderzoek en
verdere besluitvorming, de financiële middelen die gereserveerd zijn
voor de plaatsing van roetfilters beschikbaar blijven voor verbetering van
de luchtkwaliteit door de transportsector?Ja, er is geen twijfel over de werking van gesloten roetfilters. Door
de aard van hun constructie, die wordt afgedwongen door de strenge keuringseis,
is een effectieve filtering onder alle omstandigheden verzekerd. Ik zie dus
geen aanleiding om de subsidieregeling hiervoor stop te zetten. Van belang
is dat er op 24 maart 2009 voor de subsidiëring van retrofit roetfilters
op zware voertuigen nog ruim 14 miljoen euro beschikbaar is. Deze uit het
FES-fonds stammende middelen blijven beschikbaar voor de verbetering van de
luchtkwaliteit.9Wordt de typegoedkeuringstest voor alle roetfilters
aangepast en waar nodig herhaald, nu is gebleken dat deze kan afwijken van
praktijkresultaten?Er zijn geen redenen om de typegoedkeuringstest voor gesloten retrofit
roetfilters aan te passen. Wat betreft de halfopen roetfilters zal ik na afronding
van het vervolgonderzoek, als een meer compleet beeld is verkregen van de
werking van verschillende typen halfopen roetfilters onder uiteenlopende gebruiksomstandigheden,
besluiten of en, zo ja, welke maatregelen genomen zullen worden teneinde de
prestaties onder praktijkomstandigheden beter te garanderen. Hierbij moet
wel worden bedacht dat het merendeel van de zware voertuigen waarvoor retrofit
in de rede ligt, inmiddels van een roetfilter is voorzien, en dat er zoals
opgemerkt in het antwoord op vraag 3 dus nauwelijks nog een markt van interessante
omvang zal zijn voor de producenten van roetfilters, op basis waarvan zij
de hoge kosten van ontwikkeling en typekeuring van nieuwe roetfilters nog
kunnen terugverdienen.10 en 31Hoe verhoudt uw brief zich tot uw opmerking tijdens
het algemeen overleg over luchtkwaliteit van 17 december 2007, dat de
discussie over roetfilters kon worden afgesloten?In de brief aan de Kamer d.d. 27 februari 2009
stelt u dat u de subsidie voor halfopen roetfilters op de kortst mogelijke
termijn wil stilzetten.Hoe verhoudt deze brief zich tot uw brief d.d. 16 oktober
2007, nr. 30 175, nr. 39, waarin u schrijft dat u «de discussie
over de zeer succesvolle regeling wil sluiten»?In het AO Luchtkwaliteit op 19 december 2007 betrof de discussie
het vermeende ontstaan van toxische stoffen in retrofit roetfilters bij personenwagens.
Bij die gelegenheid heb ik aangegeven dat TNO heeft bevestigd dat er geen
aanleiding is om aan te nemen dat er toxische stoffen ontstaan in roetfilters.
Om die reden heb ik geconstateerd dat de discussie over een mogelijk schadelijk
effect van roetfilters op de gezondheid gesloten kon worden. 11Hoeveel miljoen euro is uitgegeven aan de retrofit
roetfilters in totaal en hoeveel daarvan is uitgegeven sinds het rapport van
TNO van 7 november 2007?Voor retrofit roetfilters voor personenwagens bedroeg de betaling tot
en met 7 november 2007 18 miljoen euro. Vanaf dat moment is nog eens
20 miljoen euro betaald tot een totaal van 38 miljoen euro. Voor retrofit
roetfilters voor zware voertuigen bedroeg de betaling tot en met 7 november
2007 56 miljoen euro. Vanaf dat moment is nog eens 80 miljoen euro betaald,
in totaal dus 136 miljoen euro.12Was het niet mogelijk geweest vóór de
invoering van de subsidieregeling voor halfopen roetfilters inzicht te krijgen
in de effectiviteit van deze filters?Mijn ambtsvoorganger, de toenmalige staatssecretaris van VROM, werd geconfronteerd
met een kip en ei probleem. Er was nog geen markt voor retrofit roetfilters,
en daarom ook nog geen aanbod van productierijpe types daarvan. Voor het doen
van proeven was niets anders beschikbaar dan prototypes, die veelal ook nog
eens met een andere prestatie-eis en een andere toepassing voor ogen waren
ontwikkeld. Pas nadat mijn ambtsvoorganger de typekeuringseisen had vastgesteld
en de subsidievoorwaarden waren bekend gemaakt, besloot een eerste aanbieder
halfopen filters in productie te nemen en op de markt te brengen. Pas toen
dat een succes bleek, volgden meer aanbieders van halfopen roetfilters en
er volgden ook aanbieders van gesloten roetfilters.13, 14 en 23Overweegt u de bedrijven die op aandringen van uw ministerie één
of meerdere van de 15 000 half open roetfilters (binnen de regeling)
hebben geplaatst, tegemoet te komen?Bent u bereid te onderzoeken of er een regeling kan
komen waarbij de bedrijven die een half open roetfilter hebben aangeschaft
deze op kosten van het Rijk kunnen laten vervangen door een gesloten roetfilter?
Is dit technisch altijd mogelijk? Klopt het dat een dergelijke operatie ongeveer
70 miljoen euro zou kosten?Op welke wijze worden eigenaren van een nu ineffectief
gebleken filter tegemoet gekomen? Worden zij in staat gesteld om alsnog met
subsidie een gesloten roetfilter aan te schaffen. En zo ja, wat zijn de kostenconsequenties
hiervan en is daar al voldoende budget voor vrijgemaakt?Bedrijven hebben roetfilters laten monteren die voldoen aan de typegoedkeuringseisen
en hebben op grond hiervan faciliteiten verworven bij de toegang tot milieuzones.
Deze faciliteiten berusten op afspraken tussen rijksoverheid, gemeenten en
de transportsector, waaraan niet zal worden getornd.Bijgevolg ben ik niet bereid, nu niet en ook niet nadat het thans in uitvoering
zijnde aanvullend onderzoek naar de emissies van andere halfopen retrofit
roetfilters op zware voertuigen is afgerond, een subsidieregeling te overwegen
voor het vervangen van halfopen roetfilters door gesloten filters. Het is
technisch ook niet voor alle zware voertuigen mogelijk. Een dergelijke operatie
zou op zijn minst 110 miljoen euro kosten. Gelet op het feit dat het om voertuigen
gaat die nog een beperkt aantal jaren mogen worden ingezet binnen milieuzones,
is een dergelijke operatie zo ondoelmatig dat ik hiervoor geen budget zal
vrijmaken.15Hoe werkt het nieuwe onderzoeksgegeven dat halfopen
roetfilters veel minder rendement hebben dan eerder werd verondersteld
door in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit en de luchtkwaliteitplannen
van gemeenten? Met welke maatregelen gaat u deze tegenvaller herstellen?Op basis van een globale berekening blijkt dat de totale emissie van PM10 door het vrachtverkeer (inclusief de niet-uitlaatemissies) in een
milieuzone met ongeveer 0,5–1% minder afneemt dan oorspronkelijk
verwacht. Het effect van een geringere effectiviteit van halfopen filters
op de lokale concentratie van PM10 is naar inschatting dan ook
klein (minder dan 0,1 microgram per kubieke meter). Het beperkte effect op
de emissies van PM10 is als volgt te verklaren. Ten eerste is het
percentage jonge voertuigen (Euro IV en V) in een milieuzone beduidend hoger
dan in het landelijke beeld. Ten tweede is het percentage gesloten filters
in een milieuzone hoger dan landelijk (respectievelijk 50% tegenover
20%). Dit laatste blijkt uit tellingen in Utrecht en Den Haag. Het
tegenvallende effect op de oorspronkelijk verwachte verbetering van de luchtkwaliteit
betreft vooral het feit dat de fractie in PM10 van de ultrafijne
roetdeeltjes – die gezondheidskundig juist als extra schadelijk voor
de gezondheid wordt beschouwd – minder snel afneemt. Wat betreft het
tijdig voldoen aan de PM10-normen conform de taakstelling voor
het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) zijn de gevolgen
verwaarloosbaar. Bij het kleine negatieve effect op de afname van de PM10-concentratie zal de omvang van de lokale knelpunten met normoverschrijding
niet wezenlijk toenemen.Tevens wil ik benadrukken dat wegvallen van deze reductie naar verwachting
kan worden gecompenseerd door de landelijke sloopregeling voor oude personen-
en bestelauto’s, die rond 1 juni in werking treedt!16 en 30Ziet u aanleiding om de afspraken rond de toelating
tot milieuzones te herzien, nu blijkt dat half open roetfilters nauwelijks
rendement hebben?Kunnen vervoerders die de betwiste roetfilters nu hebben
laten installeren gegarandeerd zonder negatieve consequenties elke milieuzone
in Nederland binnen?Ik zie geen reden om de afspraken rond de toelating tot milieuzones te
herzien. Degenen die een halfopen filter hebben aangeschaft, hebben immers
te goeder trouw gehandeld. Ik onderschrijf daarom ten volle de conclusie die
de stuurgroep Milieuzones naar aanleiding van het recente TNO-onderzoek trok,
om zware voertuigen met halfopen retrofit roetfilters conform gemaakte afspraken
toegang te blijven geven tot de milieuzones.17 en 27Hebben de nieuwe onderzoeksgegevens consequenties voor
de totstandkoming van het convenant rond de milieuzones voor bestelauto’s?Is het voorstel voor de uitbreiding van de milieuzones
met bestelbusjes nog voor de zomer te verwachten? En wordt daarbij aangesloten
op de Duitse systematiek?Hierover heb ik de Tweede Kamer begin mei apart geïnformeerd.18Waarom is de typegoedkeuring voor de door TNO geteste
en ineffectief bevonden roetfilters voor vrachtwagens gehandhaafd?De typekeuringseisen geven een uitputtende opsomming van de redenen waarom
een typekeuring kan worden ingetrokken. Het onbevredigend functioneren onder
praktijkomstandigheden maakt geen deel uit van die opsomming.
De instantie die de typekeuring in Nederland afgeeft, de RDW, ziet dan ook
geen juridisch houdbare argumenten om de typekeuring eenzijdig in te trekken,
nu niet is aangetoond dat niet aan de typekeuringseisen wordt voldaan.19Klopt het dat deze halfopen filters voor vrachtwagens
nog steeds kunnen worden aangeschaft?Ja.20Klopt de inschatting dat de halfopen filters voor vrachtwagens
ook zonder subsidie goedkoper zijn dan de aanschaf van de veel effectievere
gesloten filters met subsidie?De inschatting kan niet in het algemeen worden bevestigd. Voor zware voertuigen
zijn halfopen filters zonder subsidie momenteel deels duurder, deels goedkoper
dan gesloten filters met subsidie. De totale kosten voor het plaatsen van
het filter blijken in de praktijk sterk afhankelijk van de aanbieder. Verder
zijn met name de beperkt toegepaste gesloten filters met actieve regeneratie
van het filter met subsidie duurder dan halfopen filters zonder subsidie.21Hoe kan worden voorkomen dat er nog nieuwe halfopen
filters worden aangeschaft die toegang geven tot de milieuzones? Kan de typegoedkeuring
en het bijschrijven van het roetfilter op het kenteken worden ingetrokken?Zolang de actuele typegoedkeuring van nieuwe halfopen filters blijft bestaan,
behouden voertuigen die van een dergelijk nieuw filter worden voorzien, toegang
tot de milieuzone. Wel heeft de stuurgroep milieuzones inmiddels de conclusie
getrokken dat een ondernemer niet gedwongen zal worden een halfopen filter
te plaatsen om aan de milieuzonecriteria te voldoen. Dit betekent dat deze
eigenaren voor de milieuzones een ontheffing van SenterNovem kunnen krijgen
in het geval dat er voor hun vrachtwagen ook geen gesloten roetfilter beschikbaar
is. Indien uit aanvullend onderzoek blijkt dat de emissiereductie van alle
halfopen retrofit roetfilters in de praktijk sterk achterblijft bij de percentages
die in de typegoedkeuring worden gehaald, is het voor de RDW niet mogelijk
om eenzijdig bestaande typegoedkeuringsovereenkomsten in te trekken. Naar
verwachting zou een dergelijke actie tot schadeclaims leiden. In dit geval
is de enige mogelijkheid dat het ministerie van VROM nieuwe eisen formuleert
die garanties geven dat in de toekomst alleen halfopen retrofit roetfilters
worden geïnstalleerd die onder praktijkomstandigheden een bevredigende
emissiereductie realiseren. Vanwege de eis dat typekeuringstests goed reproduceerbaar
moeten zijn, is een eventuele aanpassing van de typekeuringstest overigens
een lastige opgaaf.22Hoe kunnen de bestaande halfopen filters van de markt
worden gehaald?Zolang de aanbieders daarvan over een geldige typegoedkeuring beschikken,
is dat niet mogelijk. Slechts een aanpassing van de keuringseisen en -procedures
en een verzoek aan leveranciers om de levering van halfopen filters tijdelijk
te stoppen kunnen ertoe leiden dat geen nieuwe goedkeuringen worden verleend
voor filters die in de praktijk onbevredigend werken, en dat met inachtneming
van een redelijke overgangstermijn de eerder afgegeven typegoedkeuringen komen
te vervallen, tenzij wordt aangetoond dat de filters aan de aangescherpte
eisen voldoen. Het ligt voor de hand in dit geval voor een heel
korte overgangstermijn te kiezen, maar dat zal nog wel juridisch moeten worden
getoetst.24Hoeveel zouden de fijn stof emissies in milieuzones
afnemen als in plaats van halfopen gesloten filters worden toegepast in de
milieuzones?Zie ook het antwoord op vraag 15. Als alleen gesloten roetfilters zouden
worden toegepast in de milieuzones zou de lokale vrachtwagenemissie in de
milieuzone met ca. 2% zijn afgenomen. De aanname dat in plaats van
alle halfopen filters gesloten filters worden toegepast, is echter –
voor het verleden – niet reëel. Als zware voertuigen bijna uitsluitend
in stadsverkeer worden gebruikt, bereiken de uitlaatgassen te zelden de vereiste
regeneratietemperatuur. Behalve de tegenvallende emissiereductie heeft dit
bij halfopen filters geen effect op het filter en de motor van het voertuig.
Een gesloten filter echter dat niet regenereert, kan motor- of filterschade
veroorzaken. Als dit risico groot is, kunnen ondernemers een ontheffing bij
SenterNovem aanvragen. Een dergelijk voertuig hoeft dan geen filter te hebben,
om toch toegang te krijgen tot de milieuzone. Als gevolg hiervan zou ingeval
alleen gesloten filters zouden kunnen worden geplaatst de fijnstofuitstoot
minder sterk zijn afgenomen dan op het eerste gezicht wordt verwacht. Doordat
sinds kort duurdere, actief regenererende gesloten roetfilters op de markt
komen, komt de aanleiding om een ontheffing te vragen in een toenemend aantal
gevallen te vervallen.25Wat zijn de kostenconsequenties als in de resterende
vraag naar roetfilters voor milieuzones en daarbuiten wordt voorzien door
enkel de effectievere gesloten filters, en is daar al voldoende budget voor
vrijgemaakt?Het is nimmer de bedoeling geweest om voor de subsidieregeling retrofit
zware voertuigen zoveel subsidie vrij te maken dat voor alle roetfilters op
Euro 2 en 3 voertuigen die in milieuzones worden ingezet, subsidie wordt verleend.
Immers hoe later de filters worden gemonteerd, hoe korter zij een bijdrage
aan de verbetering van de luchtkwaliteit geven gelet op de data waarop de
toegang tot milieuzones voor zware voertuigen met retrofit roetfilter ten
einde loopt. De ondernemers die bewust gepland hebben om met Euro 2 en Euro
3 voertuigen zo lang mogelijk toegang te hebben tot milieuzones, hebben reeds
een roetfilter laten monteren. Enkelen die twijfelden tussen montage van een
roetfilter en vervanging van hun voertuig door een Euro 4 of Euro 5 voertuig,
laten in deze maanden nog een filter monteren. Op 24 maart 2009 was er
nog ruim 14 miljoen euro beschikbaar. Op basis van de belangstelling voor
de subsidieregeling in de maanden december 2008 t/m februari 2009 is het beschikbare
budget toereikend om te voorzien in de montage van het aantal gesloten retrofit
roetfilters dat mag worden verwacht als gesloten in plaats van halfopen roetfilters
zullen worden gemonteerd.26Op welke wijze wordt het verwachte negatieve effect
gecompenseerd? Welke plannen heeft u om de benodigde verbetering van de handhaving
en de uitbreiding van milieuzones te faciliteren?Bij een pakket van uiteenlopende maatregelen is er immer sprake van deels
tegenvallende deels meevallende effecten. In mijn antwoord op de vragen 15
en 24 heb ik al aangegeven dat het negatieve effect beperkt is en wordt gecompenseerd
door de sloopregeling. In dit geval acht ik het niet nodig de beperkte tegenvaller
te compenseren. Zoals toegezegd in het AO van 15 januari heb ik de gemeenten
aangesproken op hun verantwoordelijkheid de milieuzones goed te handhaven.
Het doet mij deugd u te melden dat dit door de gemeenten inderdaad voortvarend
is opgepakt. Wat betreft de facilitering van uitbreiding van de milieuzones
ben ik van plan door te gaan op de ingeslagen weg, namelijk het
overleg tussen gemeenten en bedrijfsleven te stimuleren en faciliteren.28In hoeverre is de Europese afwijzing van het Nederlandse
verzoek om eerder roetfilters te mogen verplichten debet aan de subsidiëring
van de falende roetfilters? Had een Europees fiat gebruik van deze filters
kunnen voorkomen?Er is geen relatie tussen de afwijzing door de Europese Commissie van
het voorstel tot roetfilterverplichting en de subsidiëring van in de
praktijk teleurstellende roetfilters. Het voorstel tot roetfilterverplichting
had immers betrekking op affabriek roetfilters op nieuwe personenauto’s
en lichte bestelwagens, terwijl mijn besluit n.a.v. het door TNO verrichte
onderzoek betrekking heeft op retrofit roetfilters op bestaande zware voertuigen.29Zijn de roetfilters, waarvan de gezondheidseffecten
al eerder door de Kamer ter discussie zijn gesteld, nu wel schadelijk voor
de gezondheid nu uitmiddeling van het schadelijke PM2,5 door vermeden
gezondheidsschade door PM10 tegenvalt?In de eerdere discussie met de Kamer over de vermeende schadelijkheid
van halfopen roetfilters ging het om roetfilters voor personenauto’s.
Deze kennen een geheel ander gebruiks- en belastingspatroon, waardoor de nu
voorliggende testresultaten van één type halfopen filter voor
zware voertuigen niet zonder meer overdraagbaar zijn op de filters voor personenauto’s.
Het recente onderzoek naar de effectiviteit van halfopen retrofit roetfilters
op zware voertuigen geeft geen aanleiding om de gezondheidseffecten van retrofit
filters op personenauto’s anders te beoordelen dan eerder werd gedaan.32In de brief stelt u dat u aanvullend onderzoek laat
doen door TNO. Wat is de kern van het nu lopende aanvullende onderzoek?De kern van het aanvullend onderzoek is dat voor halfopen filtertypen
van drie verschillende merken op zware voertuigen met een lager motorvermogen
dan onderzocht is in de eerste fase, de emissiereductie onder praktijkomstandigheden
wordt onderzocht. Daardoor kan uitsluitsel worden gegeven of de tegenvallende
resultaten onder praktijkomstandigheden gebonden zijn aan een type halfopen
filter van één merk (zoals onderzocht in de eerste fase) of
aan de techniek van halfopen filters in het algemeen.33Waarom wordt de regeling voor retrofit roetfilters
in personenauto’s niet onmiddellijk gestopt, ondanks de kennelijke twijfels
zoals beschreven in de brief?De situatie ligt verschillend voor halfopen filters op zware voertuigen
en op personenauto’s, wat in beginsel ook mogelijk is vanwege de verschillen
in ontwerp en belasting die gelden voor dieselmotoren van zware voertuigen
resp. personenauto’s. In de literatuur zijn tot heden uiteenlopende
berichten, gunstige en minder gunstige, verschenen over de werking van halfopen
roetfilters op personenauto’s onder praktijkomstandigheden. Omdat het
beeld voor personenauto’s niet eenduidig is, heb ik TNO gevraagd de
verschenen literatuur te analyseren. Dit zal uitmonden in een advies ten aanzien
van de werking onder praktijkomstandigheden van deze retrofit filters, op
basis waarvan ik kan beslissen of ik maatregelen zal nemen.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Gent (GL), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), ondervoorzitter, Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA), Voorzitter,
Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Vietsch (CDA), Aptroot (VVD),
Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs (PvdA), Neppérus (VVD), Van
Leeuwen (SP), Jansen (SP), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Madlener
(PVV), Ouwehand (PvdD), Bilder (CDA), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU),
Linhard (PvdA).Plv. leden: Vendrik (GL), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP), Remkes
(VVD), Jacobi (PvdA), Pieper (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer
Kaya (D66), Leijten (SP), Schreijer-Pierik (CDA), De Krom (VVD), Vermeij (PvdA),
Waalkens (PvdA), Vos (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP),
Van Beek (VVD), Schermers (CDA), Agema (PVV), Thieme (PvdD), Sterk (CDA),
Ortega-Martijn (CU), Besselink (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30175-83.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl