Vaststelling begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006; Brief minister en staatssecretaris met de tweede rapportage betreffende de resultaten van het Convenant Maritieme Arbeidsmarkt en Nautisch Onderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XII, nr. 48

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XII nr. 48

04-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Aanleiding en achtergrond2. De maritieme arbeidsmarkt• Werkgelegenheidsontwikkeling 2004• Voortzetting lopende projecten• Project herintreding• Initiatief Brits voorzitterschap tweede helft
20053. Het nautisch onderwijs• (Instroom)cijfers nautisch onderwijs• Voortzetting (lopende) projecten zeevaartonderwijs• Onderzoek naar perspectief nautische opleidingen
in de EU• Overige activiteiten4. Samenvatting en conclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30300-XII, nr. 48 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30300-XII, nr. 48 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30300-XII, nr. 48 b3Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006nr. 48BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT EN DE STAATSSECRETARIS
VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 mei 20061. Aanleiding en achtergrondHierbij bieden wij u aan de tweede rapportage
aangaande de resultaten van het Convenant Maritieme Arbeidsmarkt
en Nautisch Onderwijs. Partijen van de gelijknamige Stuurgroep1, verantwoordelijk voor de uitvoering van de Convenantafspraken,
zijn in de gelegenheid gesteld daarbij eveneens hun visie en commentaar aan
te leveren. Hun bijdragen zijn verwerkt in deze rapportage. Daarnaast bevat
deze rapportage een verslaglegging van activiteiten en de daaruit voortvloeiende
resultaten die niet direct voortvloeien uit het Convenant maar wel een grote
verwantschap vertonen met de intenties zoals neergelegd in het Convenant.Vooruitlopend op de integrale evaluatie van de wet «Versoepeling
nationaliteitseis kapiteins op Nederlandse vlaggenschepen» en het flankerend
beleid in 2006 over de afgelopen drie jaren (derde en laatste rapportage),
vinden thans inventariserende gesprekken plaats over een mogelijke heroriëntatie
en al dan niet vervolg op de intenties zoals destijds neergelegd in het Convenant.Deze rapportage komt voort uit het debat met de Tweede Kamer van 8 april
2003 inzake het wetsvoorstel Versoepeling nationaliteitseis
kapiteins op Nederlandse zeeschepen. De voormalige minister van Verkeer
en Waterstaat, de heer De Boer, heeft daarin toegezegd dat de Kamer jaarlijks
zal worden geïnformeerd over de resultaten van de afspraken zoals neergelegd
in het Convenant dat is afgesloten op 10 oktober 2001 (zie Bijlage I)2. Doel van dit Convenant is om de kwaliteit van het Nederlandse
nautisch onderwijs (verder) te verhogen en de werkgelegenheid voor Nederlandse
zeevarenden te behouden en te bevorderen.Voor wat betreft de politiek-bestuurlijke context en doelstellingen die
in het Convenant zijn neergelegd verwijs ik u naar de vorige brief aan de
Tweede Kamer vergaderjaar 2004–2005, 29 800 XII, nr. 50. Deze brief
is op 22 december 2004 aan de Kamer gezonden en is ingegaan
op de meest relevante ontwikkelingen van het Convenant tot ultimo 2004.De verslagleggingperiode betreft de jaren
2004 tot en met ultimo 2005. Evenwel, voor wat betreft de monitoring data
inzake het nautische onderwijs en de maritieme arbeidsmarkt zijn uitsluitend
de gegevens over het jaar 2004 volledig en beschikbaar. Voor wat betreft het
nautische onderwijs zijn wel de instroomcijfers over het schooljaar 2005–2006
voorhanden en inzichtelijk gemaakt voor de Kamer.In bijlage II en bijlage III1
is een meting opgenomen met betrekking tot de variabelen zoals opgesomd in
de Convenantbijlage, te onderscheiden in respectievelijk een deel over maritieme
werkgelegenheid en in een deel over het nautische onderwijs.2. De maritieme arbeidsmarkt• Werkgelegenheidsontwikkeling 2004In 2004 is de totale werkgelegenheid in de zeevaart (opnieuw) gestegen
tot boven de 20 000 zeevarenden (buitenlanders en Nederlanders) die werkzaam
zijn op de Nederlandse vloot. Daarbij is de Nederlandse vloot gedefinieerd
als schepen die vanuit Nederland worden beheerd en die ofwel onder Nederlandse
of onder buitenlandse vlag varen. Alhoewel het aantal schepen van de Nederlandse
vloot tussen begin 2003 en begin 2005 is afgenomen (van 783 naar 768), zien
we wel een groei van het aantal opvarenden per schip. Deze toename kan worden
verklaard door een grotere omvang van schepen en door een uitbreiding van
het aantal cruiseschepen in de Nederlandse vloot.Ondanks het feit dat de totale werkgelegenheid in de zeevaart in 2004
opnieuw is toegenomen laten de in bijlage II1 gepresenteerde cijfers
zien dat in 2004 het aantal Nederlandse zeevarenden, in alle functie niveaus,
een afnemend aandeel in het totale zeevarenden bestand vormt. Vanuit de doelstellingen
van het maritieme clusterbeleid is dit een punt van zorg. Belangrijke oorzaken
zijn:– de leeftijdsopbouw van Nederlandse zeevarenden, waardoor nog steeds
sprake is van een uitstroom en pensionering;– het vroegtijdig verlaten van de koopvaardij;– een achterblijven van de instroom (en uitstroom) vanwege de te
geringe belangstelling voor technische opleidingen in zijn algemeenheid en
een zeevaartopleiding in het bijzonder;– toename van het aantal cruiseschepen in de vloot (waardoor het
aantal en aandeel buitenlandse gezellen is toegenomen).Voor wat betreft kapiteins op dat deel van de Nederlandse vloot varend
onder Nederlandse vlag is er sprake van een afname van zowel buitenlandse –
alsmede Nederlandse – kapiteins. Deze afname kan verklaard worden door
de eerder genoemde afname van het totale aantal schepen. Voor wat betreft
het aantal gevraagde en afgegeven vergunningen in het kader van de «Regeling
Tewerkstelling Kapiteins (RTK)», kan geconcludeerd worden dat het om
een gemiddeld aantal van om en nabij de twintig niet EU-kapiteins, op de Nederlandse
vloot, op jaarbasis gaat. Het aantal lopende vergunningen bedraagt, ultimo
23 november 2005, 49.• Voortzetting lopende projectenEen goed voorbeeld van voortzetting en intensivering van eerder in gang
gezette initiatieven is de promotie campagne «zeebenen gezocht»
van de Koninklijke Vereniging van Nederlandse Reders (KVNR) in 2004. Deze campagne hield in 2004 onder meer in deelname aan studie beurzen (voorlichtingsbijeenkomsten
aangaande opleidingsmogelijkheden) en aanwezigheid tijdens havendagen. Via
financiering door het«Opleidings- en Ontwikkelingsfonds Zeescheepvaart»
(O&O fonds), gefinancierd en beheerd door werknemers en werkgeversorganisaties
in de zeescheepvaart, is de KVNR bovendien in de gelegenheid gesteld aan een
drietal Ruim Baan beurzen in Nederland deel te nemen. Het O&O fonds heeft
eveneens middelen beschikbaar gesteld voor de financiering van een vijftal
wervende uitzendingen over de zeevaartsector in «RTL Transport».• Project herintredingVoor wat betreft het project Herintreding
dient er in het Platform Maritiem voor Werk en Inkomen een besluit te worden
genomen op welke basis de opzet en de ervaringen met dit project een meer
structureel karakter kan worden gegeven. Ook dient er nog een beslissing te
worden genomen met betrekking tot het zogenaamde «wachtenden bestand»
van circa 300 aanmeldingen.• Initiatief Brits voorzitterschap tweede helft
2005In de tweede helft van 2005 zijn er onder het Britse voorzitterschap van
de EU een aantal initiatieven ontplooid om het maritieme beroep in de EU aantrekkelijker
te maken en daarmee het bestand aan Europese gekwalificeerde zeevarenden op
peil te houden en zo mogelijk groei te bewerkstelligen. Het Nederlandse ministerie
van Verkeer en Waterstaat heeft intensief deelgenomen aan de besprekingen
in werkgroepverband hieromtrent en bijgedragen aan de door de Britten geformuleerde
raadsconclusies. Deze raadsconclusies zijn op 5 december 2005 in de Transportraad
aangenomen. Ook is door Nederland deelgenomen aan de grote EU conferentie
in Londen op 5 oktober 2005 gericht op het verbeteren van de perspectieven
van Europese zeevarenden op de EU vloot. Wel moet worden opgemerkt dat het
initiatief uiteraard niet voortvloeit uit het Convenant zelf.3. Het nautisch onderwijs• (Instroom)cijfers nautisch onderwijsIn het nautische MBO-onderwijs is nog steeds een lichte groei van de instroom
zichtbaar.In het HBO-onderwijs is de instroom in 2005 weer gelijk aan die van 2003.
De opleving in 2004 lijkt hiermee toch niet op de langere termijn door te
zetten.• Voortzetting (lopende) projecten zeevaartonderwijsIn vervolg op de in 2003 ontwikkelde beroepscompetentie profielen voor
de koopvaardij (in het kader van de Stuurgroep activiteiten) heeft nader overleg
plaats gevonden tussen sociale partners waarbij is gewerkt aan het opstellen
van kwalificatiedossiers om tot een herintroductie van de mono disciplinaire
opleiding – naast de bestaande geïntegreerde opleiding tot maritiem
officier – te komen. De modulaire curricula die in 2003 zijn ontwikkeld
zijn deel gaan uitmaken van de kwalificatiedossiers. In 2005 heeft een uitbreiding
plaats gevonden in het Nederlands nautisch onderwijs met modules ten behoeve
van de mono-disciplinaire leergang tot stuurman en/of werktuigkundige op MBO
niveau.Daarnaast vond in 2004 een accreditatie procedure plaats van de HBO-opleiding
tot maritiem officier. Dit houdt in dat er tussen vier HBO-zeevaartscholen,
de KVNR en de Federatie van Werknemers in de Zeevaart (FWZ), afstemming
plaats vond over de uitgangspunten ten behoeve van deze opleiding.• Onderzoek naar perspectief nautische opleidingen
in de EUIn het kader van het (aankomende) Nederlandse voorzitterschap van de EU
is eind 2003 een aanzet gegeven tot de bevordering van de groei en het behoud
van maritieme kennis en kunde binnen de EU als geheel. Daartoe is aan de Erasmus
universiteit gevraagd een inventariserend onderzoek op te starten. De uitkomsten
hiervan zijn inmiddels ingebracht in periodiek EU coördinatie overleg
om tot verbetering van de belangstelling bij Europese jongeren voor een nautisch
beroep te komen en de studies beter op de wensen en verwachtingen van (potentiële)
studenten aan te passen.Per (toetredende) lidstaat wordt onderzoek verricht en inzicht verschaft
in de volgende kwantitatieve gegevens:– het aantal nautische opleidingen;– het aantal studenten per zeevaartschool, naar jaar en discipline;– de in- en uitstroom van studenten per jaar en discipline over
de jaren 1993, 1998 en 2003 (indien beschikbaar). Daarnaast wordt per (toetredende)
lidstaat in kaart gebracht:– de beschikbare infrastructuur en voorzieningen (bijv. opleidingsschepen)
en;– de verschillende niveaus alsmede uitwisselingsmogelijkheden voor
studenten.Tenslotte worden gegevens verzameld uit mondiale arbeidsmarktprognoses
en is een inventarisatie gemaakt van mogelijke EU financiering op middelbaar
en hoger onderwijs niveau ten behoeve van het stimuleren van Europese uitwisselingsprogramma’s.• Overige activiteitenDe overige activiteiten in 2004 hebben voornamelijk het karakter gehad
van een continuering en intensivering van reeds in 2003 ingezette activiteiten.
Genoemd kan worden de voortzetting van de promotiecampagne «Spetterende
Opleidingen» een samenwerkingsverband tussen de Stichting Nederland
Maritiem Land (NML) en de KVNR. Deze campagne hield in 2004 onder meer deelname
aan onderwijsbeurzen en aanwezigheid tijdens havendagen in.Aanleiding voor het opzetten van een cursus cultuur
aan boord is gelegen in het feit dat zeevarenden heden ten dage te
maken hebben met (een meerderheid aan) buitenlandse collega zeevarenden. Omdat
culturen, gewoonten en gebruiken niet voor allen aan boord gelijk zijn en
hierdoor communicatie problemen kunnen optreden met mogelijke gevolgen voor
de veiligheid, is door V&W een opdracht verstrekt om een cursus te ontwikkelen
welke zeevarenden moeten helpen meer inzicht te verkrijgen in die cultuurverschillen
en de andere omgangsvormen die hieruit kunnen voortvloeien. In de cursus zijn
meerdere modules ontwikkeld die separaat handelen over te onderscheiden aspecten
van cultuur verschillen zoals daar bijvoorbeeld zijn; rolpatronen tussen mannen
en vrouwen, religie, rituelen etc. Bij de ontwikkeling van deze cursus is
gebruik gemaakt van een klankbordgroep geformeerd door meerdere disciplines
uit het maritieme cluster. De cursus is onlangs afgerond en inmiddels aangeboden
aan bij reders, branche organisaties en scholen.Om een beter inzicht te verkrijgen in het (beroeps)keuzeproces van potentiële
nautische studenten is eind 2004 door Verkeer en Waterstaat opdracht gegeven
aan het Centre for Maritime Economics en Logistics van de Erasmus
Universiteit te Rotterdam om over een periode van vier jaar studenten te volgen
door middel van het afnemen van enquêtes. Momenteel wordt de laatste
hand gelegd aan de eerste rapportage over het studiejaar 2004–2005 welke
inzage zal verschaffen in de motivatie van die zeevaartstudenten.Tenslotte kan nog vermeld worden dat er onlangs het besluit is genomen,
in het kader van de algemene modernisering en kwaliteitsverhoging van het
Nederlands nautisch onderwijs, door het directeuren overleg van de Stichting
Nederland Maritiem Land, om de cursus scheepsmanagement te moderniseren met
financiële ondersteuning van Nederland Maritiem Land (NML).4. Samenvatting en conclusiesDe ontwikkelingen op de maritieme arbeidsmarkt en het teruglopende aandeel
Nederlanders die werkzaam zijn als zeevarenden, tonen aan dat de in deze rapportage
genoemde voortgang en intensivering van de branche-initiatieven zoals het
Convenant en de daaruit voortvloeiende activiteiten, noodzakelijk zijn en
blijven om deze ontwikkeling een halt toe te roepen. Vanuit de overheid worden
eveneens activiteiten ontplooid die erop gericht zijn marktpartijen bij de
verschillende initiatieven te faciliteren.Voor wat betreft het onderdeel arbeidsmarkt in paragraaf 2 moet worden
geconcludeerd dat de totale werkgelegenheid van de zeevarenden op de Nederlandse
vloot in 2004 opnieuw is toegenomen, maar dat het aandeel van de Nederlanders
daarin helaas verder is terug gelopen. In paragraaf 2 zijn daarvoor eveneens
de mogelijke oorzaken genoemd.Voor wat betreft het nautische onderwijs in paragraaf 3 moet worden
geconstateerd dat voor wat betreft het onderdeel onderwijs is de lichte groei
van het aantal nieuwe studenten in het MBO nautische onderwijs dat zich voor
de leerjarenjaren 2004 en 2005 heeft aangemeld hoopvol te noemen. Waar het
thans op aankomt is deze groei te bestendigen en mogelijk verder te verhogen
in de komende leerjaren. De instroom in het reguliere HBO-onderwijs in de
periode tot ultimo 2005 valt evenwel tegen. Daarom zullen extra inspanningen
door de sector – naast en bovenop de Convenant-afspraken en daarbij
gefaciliteerd door de overheid – nodig blijven om ook de aantrekkelijkheid
van de HBO zeevaartopleidingen op peil te houden.Geconcludeerd kan worden dat de follow up van de in het Convenant en Slotverklaring
uitgesproken intenties ook in 2004–2005 positief zijn geweest. De vraag
doet zich thans wel voor in welke hoedanigheid de in het Convenant neergelegde
intenties in de toekomst een vervolg kunnen krijgen. Hiertoe vindt oriënterend
overleg tussen ministerie en betrokken partijen plaats. De Kamer zal via deze
rapportage hiervan op de hoogte worden gehouden.In de hoop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. Rutte XNoot1De 15 Stuurgroeppartijen hebben op 10 oktober 2003 de Slotverklaring
van de Ronde Tafel Conferentie getekend waarin eveneens intenties op het terrein
van de Maritieme Arbeidsmarkt en het Nautisch Onderwijs zijn neergelegd.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XII-48.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl