Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2017-11-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2017-2018
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 845
 VII
 
 Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2017 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 Inhoudsopgave
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 
 
 
 
 Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 B. 
 
 
 
 
 Begrotingstoelichting
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 Leeswijzer
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 Het beleid
 
 
 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1 Overzicht belangrijkste uitgavenmutaties
 
 
 4
 
 
 
 
 
 2.2 De beleidsartikelen
 
 
 5
 
 
 
 
 
 Artikel 1. Openbaar bestuur en democratie
 
 
 5
 
 
 
 
 
 Artikel 2. Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD)
 
 
 7
 
 
 
 
 
 Artikel 6. Dienstverlenende en innovatieve overheid
 
 
 7
 
 
 
 
 
 Artikel 7. Arbeidszaken overheid
 
 
 10
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.3 De niet-beleidsartikelen
 
 
 10
 
 
 
 
 
 Artikel 11. Centraal apparaat
 
 
 10
 
 
 
 
 
 Artikel 12. Algemeen
 
 
 11
 
 
 
 
 
 Artikel 13. Nominaal en onvoorzien
 
 
 12
 
 
 
 
 
 Artikel 14. VUT-fonds
 
 
 13
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikelen 1 en 2
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2017 wijzigingen aan te brengen in:
 
 
 –
 de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII);
 
 
 –
 de begrotingsstaten inzake het agentschap van dit ministerie.
 
 
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 K.H.
 Ollongren
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1.
 Leeswijzer
 
 De tweede suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2017. De stand van de tweede suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2017 opgebouwd.
 Dit begrotingshoofdstuk bevat ook de apparaatsuitgaven van de begroting Wonen en Rijksdienst (XVIII).
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid
 In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikelonderdeel op het niveau van de financiële instrumenten de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omvang begrotingsartikel
 (stand ontwerpbegroting)
 In € miljoen
 
 
 Beleidsmatige mutaties
 (ondergrens in € miljoen)
 
 
 Technische mutaties
 (ondergrens in € miljoen)
 
 
 
 
 
 
 1. Openbaar bestuur en democratie
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 2. Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 5 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 10 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 6. Dienstverlenende en innovatieve overheid
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 7. Arbeidszaken overheid
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 11. Centraal apparaat
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 5 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 10 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 12. Algemeen
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 13. Nominaal en onvoorzien
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 14. VUT-fonds
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 
 Daarnaast worden ook enkele mutaties toegelicht vanuit het oogpunt van transparantie dan wel andere overwegingen.
 De in de tabel budgettaire gevolgen van beleid gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) is de stand per 30 oktober 2017.
 
 
 
 2.
 Het beleid
 
 
 
 2.1
 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2017 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
 
 Opbouw uitgaven (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 
 
 
 
 
 742.246
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 147.721
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 2.616
 
 
 
 
 
 Mutaties OW 2018
 
 
 
 1.230
 
 
 
 
 1) Stoppen Operatie BRP
 
 
 6
 
 
 4.784
 
 
 
 
 2) Vennootschapsbelasting
 
 
 12
 
 
 2.410
 
 
 
 
 3) Bijdrage RDW
 
 
 6
 
 
 1.600
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige mutaties
 
 
 
 – 7.408
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire 2017
 
 
 
 
 
 892.583
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 1) Stoppen Operatie BRP
 
 Bij miljoenennota is het stoppen van Operatie BRP verwerkt voor wat betreft de doorbelasting. De doorbelasting uit de 1e suppletoire begroting 2017 van de externe kosten voor de inbeheername BRP naar de gebruikers is derhalve teruggedraaid. Het stopzetten leidt tot extra kosten dit jaar, zoals het extra afschrijven op investeringen en het opzeggen van lopende contracten, en hiervoor zijn bij tweede suppletoire begroting middelen toegevoegd (€ 2,75 mln.).
 Het overige gedeelte betreft de bijdrage meergebruik van het beheer Basisregistratie Personen. Dit is het aandeel van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (€ 2,030 mln.).
 
 2) Vennootschapsbelasting
 De afdracht van de vennootschapsbelasting (VPB) vindt vanaf een centraal loket plaats; voor het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties impliceert dit dat de VPB-afdracht integraal vanaf begrotingshoofdstuk VII wordt gedaan. Daarbij valt de afdracht op te splitsen in een generaal en specifiek gedeelte. Bij OW was het generale deel en VPB bij de batenlastenagentschappen verwerkt, bij deze tweede suppletoire begroting wordt het specifieke gedeelte (€ 2,41 mln.) toegevoegd.
 3) RDW
 Het betreft een bijdrage aan RDW voor de eID applicatie op het rijbewijs (€ 1,6 mln.). Met een technische herschikking binnen het artikel (informatiebeleid) wordt deze bijdrage op het juiste instrument verantwoord.
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2017 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
 
 Opbouw ontvangsten (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 
 
 
 
 
 69.929
 
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 91.407
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 – 7.107
 
 
 
 
 
 Mutaties OW 2018
 
 
 
 – 6.471
 
 
 
 
 1) Berichtenvoorziening
 
 
 6
 
 
 – 2.000
 
 
 
 
 2) Afrekening eID 2016
 
 
 6
 
 
 970
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige mutaties
 
 
 
 394
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire 2017
 
 
 
 
 
 154.229
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 1) Berichtenvoorziening
 Een deel van de ontvangsten voor de berichtenvoorziening (zie eerste suppletoire begroting) wordt niet rechtstreeks in rekening gebracht bij de gemeenten maar loopt via een bijdrage uit het gemeentefonds (€ 2,0 mln.). Hiervoor worden de ontvangsten verlaagd.
 2) Afrekening eID 2016
 Dit betreft afrekening over 2016 met Logius op de niet-GDI voorzieningen (€ 0,97 mln.).
 
 
 
 2.2
 De beleidsartikelen
 
 Artikel 1. Openbaar bestuur en democratie
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 30.567
 
 
 
 
 38.735
 
 
 
 
 – 2.931
 
 
 
 
 – 175
 
 
 
 
 35.629
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 30.567
 
 
 
 
 38.735
 
 
 
 
 – 2.931
 
 
 
 
 – 175
 
 
 
 
 35.629
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 88% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1
 
 
 
 
 Bestuurlijke en financiële verhouding
 
 
 
 
 10.328
 
 
 
 
 16.238
 
 
 
 
 – 3.278
 
 
 
 
 66
 
 
 
 
 13.026
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 4.092
 
 
 
 
 8.068
 
 
 
 
 – 1.331
 
 
 
 
 – 117
 
 
 
 
 6.620
 
 
 
 
 
 
 Diverse subsidies
 
 
 882
 
 
 4.857
 
 
 – 1.390
 
 
 – 417
 
 
 3.050
 
 
 
 
 
 Oorlogsgravenstichting (OGS)
 
 
 3.210
 
 
 3.211
 
 
 59
 
 
 300
 
 
 3.570
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 6.171
 
 
 
 
 7.455
 
 
 
 
 – 2.918
 
 
 
 
 – 497
 
 
 
 
 4.040
 
 
 
 
 
 
 Communicatie, kennisdeling en onderzoek
 
 
 6.171
 
 
 7.455
 
 
 – 2.918
 
 
 – 497
 
 
 4.040
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's / RWT's
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 970
 
 
 
 
 1.320
 
 
 
 
 2.290
 
 
 
 
 
 
 Diverse bijdragen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 970
 
 
 1.320
 
 
 2.290
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 650
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 640
 
 
 
 
 10
 
 
 
 
 
 
 Diverse bijdragen
 
 
 0
 
 
 650
 
 
 0
 
 
 – 640
 
 
 10
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 65
 
 
 
 
 65
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 66
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen internationaal
 
 
 65
 
 
 65
 
 
 1
 
 
 0
 
 
 66
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.2
 
 
 
 
 Participatie
 
 
 
 
 20.239
 
 
 
 
 22.497
 
 
 
 
 347
 
 
 
 
 – 241
 
 
 
 
 22.603
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 17.267
 
 
 
 
 17.267
 
 
 
 
 303
 
 
 
 
 507
 
 
 
 
 18.077
 
 
 
 
 
 
 Politieke partijen
 
 
 17.267
 
 
 17.267
 
 
 303
 
 
 507
 
 
 18.077
 
 
 
 
 
 Raadgevend referendum
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Verkiezingen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 2.972
 
 
 
 
 5.230
 
 
 
 
 – 1.454
 
 
 
 
 – 1.148
 
 
 
 
 2.628
 
 
 
 
 
 
 Kiesraad
 
 
 622
 
 
 537
 
 
 9
 
 
 188
 
 
 734
 
 
 
 
 
 Raadgevend referendum
 
 
 0
 
 
 37
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 37
 
 
 
 
 
 Verkiezingen
 
 
 2.350
 
 
 4.656
 
 
 – 1.463
 
 
 – 1.336
 
 
 1.857
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.498
 
 
 
 
 400
 
 
 
 
 1.898
 
 
 
 
 
 
 Experiment centrale stemopneming
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.498
 
 
 0
 
 
 1.498
 
 
 
 
 
 Raadgevend referendum
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 21.965
 
 
 
 
 25.965
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 188
 
 
 
 
 26.153
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 1.1 Bestuurlijke en financiële verhouding
 Subsidies
 Diverse subsidies
 Dit betreft een bijdrage aan het Gemeentefonds ten behoeve van het programma Sociaal Domein. Middels deze bijdrage kunnen de betreffende gemeenten uitvoering geven aan de invulling van dit programma.
 Opdrachten
 Communicatie, kennisdeling en onderzoek
 Dit betreffen bijdrages waaronder aan het Gemeentefonds ten behoeve van het programma sociaal domein (€ 0,7 mln.), het Sociaal en Cultureel Planbureau (€ 0,7 mln.), bijdrage RVO op hoofdstuk 18 (€ 0,4 mln.) en een technische herschikking binnen artikelonderdeel 1.1 naar het juiste instrument (Bijdrage ZBO) (€ 1,0 mln.).
 Bijdragen aan ZBO's / RWT's
 Diverse bijdragen
 Betreffen een aantal bijdragen aan VNG, IPO en UWV om te komen tot een interbestuurlijk programma. Deze investering is bedoeld voor het houden van o.a. meer strategische bijeenkomsten, inzet van experts om deelvraagstukken uit te werken, communicatie, een zelfmonitoringsinstrument en een startconferentie voor bestuurders. Dekking is gevonden op een aantal posten binnen artikel 1, zoals monitor sociaal domein, ondersteuning gemeenten en proeftuinen (€ 0,6 mln.). Ook is een bedrag ingezet dat was terugontvangen van het gemeentefonds (€ 0,3 mln.).
 1.2 Participatie
 Opdrachten
 Verkiezingen
 Bij tweede suppletoire begroting ontvangen de gemeenten via het gemeentefonds een vergoeding voor extra verrichte werkzaamheden in het kader van het berekenen van de uitslag van de Tweede Kamerverkiezing in maart 2017 (€ 1,3 mln.).
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 Bij miljoenennota heeft er een technische herschikking (€ 1,5 mln.) naar het juiste instrument (van opdrachten naar bijdrage medeoverheden) voor de regeling «experiment centrale stemopneming» plaatsgevonden. Dit ten behoeve van de kosten voor de permanente registratie van kiezers in het buitenland, uit te voeren door de gemeente Den Haag.
 Daarnaast is bij de tweede suppletoire begroting een bijdrage voor de regeling «experimentele centrale stemopneming» verwerkt (€ 0,4 mln.).
 
 Artikel 2. Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 212.670
 
 
 
 
 215.437
 
 
 
 
 13.029
 
 
 
 
 3.134
 
 
 
 
 231.600
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 212.670
 
 
 
 
 215.437
 
 
 
 
 13.029
 
 
 
 
 3.134
 
 
 
 
 231.600
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 100% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1
 
 
 
 
 Apparaat
 
 
 
 
 202.320
 
 
 
 
 205.087
 
 
 
 
 12.529
 
 
 
 
 – 1.866
 
 
 
 
 215.750
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2
 
 
 
 
 Geheim
 
 
 
 
 10.350
 
 
 
 
 10.350
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 5.000
 
 
 
 
 15.850
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 2.1 Apparaat
 
 Bij miljoenennota is een bijdrage ontvangen ten behoeve van de Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (€ 10,2 mln.). Vanwege een gefaseerde invoering zijn de middelen doorgeschoven naar latere jaren middels een kasschuif (€ 6,2 mln.). Hiermee resulteert een bedrag van € 4,0 mln. Daarnaast is de loon- en prijsbijstelling (LPO) verwerkt (€ 8,0 mln.).
 Bij tweede suppletoire begroting draagt Defensie in totaal € 2,3 mln. bij voor voornamelijk Joint Signit Cyber Unit (JSCU) (€ 2 mln.). Verder is het AIVD-aandeel van het surplus eigen vermogen van het Rijksvastgoedbedrijf toegevoegd (€ 0,9 mln.). Daarnaast is er een herschikking doorgevoerd van artikelonderdeel 2.1 apparaat naar artikelonderdeel 2.2 geheim (€ 5,0 mln.).
 
 2.2 Geheim
 Er heeft een herschikking plaatsgevonden van artikelonderdeel 2.1 apparaat naar artikelonderdeel 2.2 geheim (€ 5,0 mln.)
 Artikel 6. Dienstverlenende en innovatieve overheid
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 
 
 – 8.248
 
 
 
 
 5.554
 
 
 
 
 200.906
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 161.709
 
 
 
 
 203.600
 
 
 
 
 – 8.248
 
 
 
 
 5.554
 
 
 
 
 200.906
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 94% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.2
 
 
 
 
 Informatiebeleid en ontwikkeling e-overheidsvoorzieningen
 
 
 
 
 44.851
 
 
 
 
 46.499
 
 
 
 
 2.624
 
 
 
 
 755
 
 
 
 
 49.878
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 200
 
 
 
 
 25
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 225
 
 
 
 
 
 
 (Door)ontwikkeling e-overheidvoorzieningen
 
 
 0
 
 
 200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 200
 
 
 
 
 
 Communicatie, kennisdeling en onderzoek
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 25
 
 
 0
 
 
 25
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 44.421
 
 
 
 
 19.319
 
 
 
 
 1.399
 
 
 
 
 – 2.480
 
 
 
 
 18.238
 
 
 
 
 
 
 (Door)ontwikkeling e-overheidvoorzieningen
 
 
 33.121
 
 
 8.164
 
 
 – 5.119
 
 
 0
 
 
 3.045
 
 
 
 
 
 Aanpak fraudebestrijding
 
 
 11.300
 
 
 11.155
 
 
 182
 
 
 – 318
 
 
 11.019
 
 
 
 
 
 Digitale dienstverlening
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.480
 
 
 – 800
 
 
 1.680
 
 
 
 
 
 Informatiebeleid
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.856
 
 
 – 1.362
 
 
 2.494
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 430
 
 
 
 
 26.480
 
 
 
 
 1.200
 
 
 
 
 1.585
 
 
 
 
 29.265
 
 
 
 
 
 
 Aanpak fraudebestrijding
 
 
 430
 
 
 575
 
 
 50
 
 
 0
 
 
 625
 
 
 
 
 
 Logius
 
 
 0
 
 
 25.468
 
 
 – 1.550
 
 
 1.380
 
 
 25.298
 
 
 
 
 
 RvIG
 
 
 0
 
 
 59
 
 
 2.700
 
 
 40
 
 
 2.799
 
 
 
 
 
 UBR
 
 
 0
 
 
 378
 
 
 – 65
 
 
 195
 
 
 508
 
 
 
 
 
 RVO
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 65
 
 
 – 30
 
 
 35
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.600
 
 
 
 
 1.600
 
 
 
 
 
 
 RDW
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.600
 
 
 1.600
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 50
 
 
 
 
 550
 
 
 
 
 
 
 Gemeenten
 
 
 0
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 50
 
 
 550
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.3
 
 
 
 
 Betrouwbare levering van e-overheidsvoorzieningen
 
 
 
 
 84.761
 
 
 
 
 100.378
 
 
 
 
 1.777
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 102.155
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 2.195
 
 
 
 
 2.595
 
 
 
 
 39
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.634
 
 
 
 
 
 
 Beheer e-overheidvoorzieningen
 
 
 415
 
 
 415
 
 
 7
 
 
 0
 
 
 422
 
 
 
 
 
 Officiële publicaties en wettenbank
 
 
 1.780
 
 
 2.180
 
 
 32
 
 
 0
 
 
 2.212
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 82.566
 
 
 
 
 97.783
 
 
 
 
 1.738
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 99.521
 
 
 
 
 
 
 Logius
 
 
 79.935
 
 
 86.013
 
 
 2.698
 
 
 – 61
 
 
 88.650
 
 
 
 
 
 RvIG
 
 
 2.631
 
 
 3.434
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.434
 
 
 
 
 
 UBR
 
 
 0
 
 
 8.336
 
 
 – 960
 
 
 61
 
 
 7.437
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.4
 
 
 
 
 Burgerschap
 
 
 
 
 4.844
 
 
 
 
 6.860
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 15
 
 
 
 
 6.898
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 4.344
 
 
 
 
 4.344
 
 
 
 
 952
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 5.296
 
 
 
 
 
 
 Comité 4/5 mei
 
 
 106
 
 
 106
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 108
 
 
 
 
 
 ProDemos
 
 
 4.238
 
 
 4.238
 
 
 74
 
 
 0
 
 
 4.312
 
 
 
 
 
 Programma burgerschap
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 876
 
 
 0
 
 
 876
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 2.516
 
 
 
 
 – 929
 
 
 
 
 15
 
 
 
 
 1.602
 
 
 
 
 
 
 Democratie
 
 
 0
 
 
 912
 
 
 – 405
 
 
 15
 
 
 522
 
 
 
 
 
 Programma burgerschap
 
 
 500
 
 
 1.604
 
 
 – 524
 
 
 0
 
 
 1.080
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.5
 
 
 
 
 Reisdocumenten en basisadministratie personen
 
 
 
 
 27.253
 
 
 
 
 49.863
 
 
 
 
 – 12.672
 
 
 
 
 4.784
 
 
 
 
 41.975
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 9.151
 
 
 
 
 11.613
 
 
 
 
 – 1.875
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 9.738
 
 
 
 
 
 
 Beleid BRP en reisdocumenten
 
 
 0
 
 
 2.462
 
 
 – 1.958
 
 
 0
 
 
 504
 
 
 
 
 
 Operatie BRP
 
 
 9.151
 
 
 9.151
 
 
 83
 
 
 0
 
 
 9.234
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 18.102
 
 
 
 
 38.150
 
 
 
 
 – 10.797
 
 
 
 
 4.784
 
 
 
 
 32.137
 
 
 
 
 
 
 RvIG
 
 
 18.102
 
 
 38.150
 
 
 – 10.797
 
 
 4.784
 
 
 32.137
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 
 
 Gemeenten
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 5.374
 
 
 
 
 33.745
 
 
 
 
 – 8.010
 
 
 
 
 – 1.097
 
 
 
 
 24.638
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 6.2 Informatiebeleid en ontwikkeling e-overheidsvoorzieningen
 Opdrachten
 (Door)ontwikkeling e-overheidvoorzieningen
 Bij miljoenennota heeft een technische herschikking plaatsgevonden naar de juiste regelingen binnen het instrument.
 Bijdrage aan agentschappen
 Logius
 Bij miljoenennota zijn de niet aangewende middelen voor de generieke digitale infrastructuur (GDI) uit 2016, conform besluitvorming in het Nationaal Beraad Digitale Overheid, in 2017 binnen de GDI ingezet op zowel artikelonderdeel 6.2 en 6.3. Daarnaast hebben er kasschuiven plaatsgevonden (€ 3,2 mln.) naar 2018.
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 RDW
 Het betreft een bijdrage aan RDW voor de eID applicatie op het rijbewijs (€ 1,6 mln.). Met een technische herschikking binnen het artikel (informatiebeleid) wordt deze bijdrage op het juiste instrument verantwoord.
 6.3 Betrouwbare levering van e-overheidsvoorzieningen
 Bijdrage aan agentschappen
 Logius
 
 Bij miljoenennota zijn de niet aangewende middelen voor de generieke digitale infrastructuur (GDI) uit 2016 conform besluitvorming in het Nationaal Beraad Digitale Overheid, in 2017 binnen artikelonderdeel 6.2 en 6.3 voor de GDI ingezet.
 Bij miljoenennota heeft GDI afrekening over 2016 plaatsgevonden (€ 5,2 mln.) Deel van deze middelen is gerealloceerd naar artikelonderdeel 6.2.
 
 6.5 Reisdocumenten en basisadministratie personen
 Bijdrage aan agentschappen
 RvIG
 
 Bij miljoenennota is het stoppen van Operatie BRP verwerkt voor wat betreft de doorbelasting. De doorbelasting uit de 1e suppletoire begroting 2017 van de externe kosten voor de inbeheername BRP naar de gebruikers is derhalve teruggedraaid.
 Het stopzetten leidt tot extra kosten dit jaar, zoals het extra afschrijven op investeringen en het opzeggen van lopende contracten, en hiervoor zijn bij tweede suppletoire begroting middelen toegevoegd (€ 2,75 mln.).
 Het overige gedeelte betreft de bijdrage meergebruik van het beheer Basisregistratie Personen. Dit is het aandeel van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (€ 2,030 mln.).
 
 Ontvangsten
 Bij miljoenennota zijn ontvangsten RvIG geschrapt. Besloten is te stoppen met de Operatie BRP, waardoor inbeheername door de RvIG vervalt. De doorbelasting uit de 1e suppletoire begroting 2017 van de externe kosten voor de inbeheername BRP naar de gebruikers is derhalve teruggedraaid.
 
 Een deel van de ontvangsten voor de berichtenvoorziening (zie eerste suppletoire begroting) wordt niet rechtstreeks in rekening gebracht bij de gemeenten maar loopt via een bijdrage uit het gemeentefonds (€ 2,0 mln.). Hiervoor worden de ontvangsten verlaagd.
 Daarnaast heeft er met Logius afrekening plaatsgevonden over 2016 op de niet-GDI voorzieningen (€ 0,97 mln.).
 
 Artikel 7. Arbeidszaken overheid
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 
 
 – 274
 
 
 
 
 – 1.261
 
 
 
 
 30.771
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 30.340
 
 
 
 
 32.306
 
 
 
 
 – 274
 
 
 
 
 – 1.261
 
 
 
 
 30.771
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 94%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.1
 
 
 
 
 Overheid als werkgever
 
 
 
 
 12.551
 
 
 
 
 14.217
 
 
 
 
 – 594
 
 
 
 
 – 34
 
 
 
 
 13.589
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 5.386
 
 
 
 
 6.762
 
 
 
 
 132
 
 
 
 
 135
 
 
 
 
 7.029
 
 
 
 
 
 
 Diverse subsidies
 
 
 2.273
 
 
 3.394
 
 
 132
 
 
 135
 
 
 3.661
 
 
 
 
 
 Overlegstelsel
 
 
 2.895
 
 
 3.083
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.083
 
 
 
 
 
 Internationaal
 
 
 218
 
 
 285
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 285
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 7.165
 
 
 
 
 7.455
 
 
 
 
 – 726
 
 
 
 
 – 169
 
 
 
 
 6.560
 
 
 
 
 
 
 Arbeidsmarktbeleid
 
 
 3.503
 
 
 6.253
 
 
 – 737
 
 
 – 6
 
 
 5.510
 
 
 
 
 
 Huis voor klokkenluiders
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Zorg voor politieke ambtsdragers
 
 
 662
 
 
 1.202
 
 
 11
 
 
 – 163
 
 
 1.050
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.2
 
 
 
 
 Pensioenen, uitkeringen en benoemingsregelingen
 
 
 
 
 17.789
 
 
 
 
 18.089
 
 
 
 
 320
 
 
 
 
 – 1.227
 
 
 
 
 17.182
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 7.644
 
 
 
 
 7.644
 
 
 
 
 138
 
 
 
 
 – 1.227
 
 
 
 
 6.555
 
 
 
 
 
 
 Pensioenen en uitkeringen Politieke ambtsdragers
 
 
 7.644
 
 
 7.644
 
 
 138
 
 
 – 1.227
 
 
 6.555
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's / RWT's
 
 
 
 
 10.145
 
 
 
 
 10.445
 
 
 
 
 182
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.627
 
 
 
 
 
 
 Stichting Administratie Indonesische Pensioenen (SAIP)
 
 
 10.145
 
 
 10.445
 
 
 182
 
 
 0
 
 
 10.627
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 820
 
 
 
 
 635
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 635
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 7.2 Pensioenen, uitkeringen en benoemingsregelingen
 Inkomensoverdrachten
 Pensioenen en uitkeringen politieke ambtsdragers
 De pensioen- en uitkeringsuitgaven aan politieke ambtsdragers vallen lager uit (€ 1,2 mln.). Deze incidentele ruimte is ontstaan door de relatief lange demissionaire periode.
 
 
 
 2.3
 De niet-beleidsartikelen
 
 Artikel 11. Centraal apparaat
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 305.640
 
 
 
 
 377.977
 
 
 
 
 9.671
 
 
 
 
 – 7.356
 
 
 
 
 380.292
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 305.640
 
 
 
 
 377.377
 
 
 
 
 10.271
 
 
 
 
 – 7.397
 
 
 
 
 380.251
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 11.1
 
 
 
 
 Apparaat (excl. AIVD)
 
 
 
 
 305.640
 
 
 
 
 377.377
 
 
 
 
 10.271
 
 
 
 
 – 7.397
 
 
 
 
 380.251
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven
 
 
 
 
 141.449
 
 
 
 
 176.889
 
 
 
 
 9.117
 
 
 
 
 – 1.816
 
 
 
 
 184.190
 
 
 
 
 
 
 waarvan: Eigen personeel
 
 
 132.091
 
 
 164.412
 
 
 8.970
 
 
 – 1.455
 
 
 171.927
 
 
 
 
 
 waarvan: Externe inhuur
 
 
 5.312
 
 
 8.207
 
 
 90
 
 
 – 361
 
 
 7.936
 
 
 
 
 
 waarvan: Overig personeel
 
 
 4.046
 
 
 4.270
 
 
 57
 
 
 0
 
 
 4.327
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven
 
 
 
 
 164.191
 
 
 
 
 200.488
 
 
 
 
 1.154
 
 
 
 
 – 5.581
 
 
 
 
 196.061
 
 
 
 
 
 
 waarvan: Bijdrage SSO's
 
 
 150.746
 
 
 157.034
 
 
 13.347
 
 
 1.703
 
 
 172.084
 
 
 
 
 
 waarvan: ICT
 
 
 0
 
 
 6.282
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 6.282
 
 
 
 
 
 waarvan: Overig materieel
 
 
 13.445
 
 
 37.172
 
 
 – 12.193
 
 
 – 7.284
 
 
 17.695
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 14.056
 
 
 
 
 88.277
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 273
 
 
 
 
 88.550
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 11.1 Apparaat
 Personele uitgaven en materiële uitgaven
 
 Bij miljoenennota heeft er binnen artikelonderdeel 11.1 «personele uitgaven» een mutatie plaatsgevonden van € 9,0 mln.
 Dit bedrag bestaat onder andere uit een bijdrage voor Doc-Direct (€ 6,7 mln.). Op 17 oktober 2016 is het besluit genomen om met ingang van 1 april 2017 de dienstverlening op het gebied van de uitvoerende documentaire informatiehuishouding van de Ministeries van Financiën (Financiën) en Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) te bundelen en onder te brengen bij Doc-Direkt. De personeels- en ICT-budgetten behorende bij de medewerkers en dienstverlening die overgaan, zijn structureel overgeheveld naar de begroting van BZK.
 Het resterende gedeelte betreft de verwerking van de loon- en prijsbijstelling (LPO) (€ 2,3 mln.).
 
 Bij miljoenennota heeft er tevens binnen artikelonderdeel 11.1 «materiële uitgaven» een technische herschikking plaatsgevonden (€ 12,2 mln.) en is de LPO verwerkt (€ 1,1 mln.) ten behoeve van de bijdrage aan SSO’s (€ 13,3 mln.).
 
 De materiële uitgaven vallen bij tweede suppletoire begroting lager uit doordat een aantal projecten niet heeft plaatsgevonden. Dit leidt tot lagere personele (€ 1 mln.) en materiële uitgaven (€ 2,3 mln.).
 Deze onderuitputting wordt ingezet ten behoeve van het tekort bij de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (RvIG), dat veroorzaakt wordt door de extra kosten dit jaar die gepaard gaan met het stopzetten van Operatie BRP, en de afdracht van vennootschapsbelasting (VPB).
 
 Daarnaast gaat het surplus eigen vermogen van het RVB naar Hoofdstuk 4 en de AIVD en is er een bijdrage aan SZW (€ 1,5 mln.) voor het Financieel Diensten Centrum (FDC) voor zowel de kosten voor het gebruik van het systeem 3F als personele kosten.
 Artikel 12. Algemeen
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 
 
 9.488
 
 
 
 
 2.568
 
 
 
 
 13.426
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 1.320
 
 
 
 
 1.370
 
 
 
 
 9.488
 
 
 
 
 2.568
 
 
 
 
 13.426
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 12.1
 
 
 
 
 Algemeen
 
 
 
 
 1.320
 
 
 
 
 1.370
 
 
 
 
 9.488
 
 
 
 
 2.568
 
 
 
 
 13.426
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 433
 
 
 
 
 483
 
 
 
 
 – 21
 
 
 
 
 281
 
 
 
 
 743
 
 
 
 
 
 
 Diverse subsidies
 
 
 260
 
 
 310
 
 
 – 24
 
 
 281
 
 
 567
 
 
 
 
 
 Koninklijk Paleis Amsterdam
 
 
 173
 
 
 173
 
 
 3
 
 
 0
 
 
 176
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 887
 
 
 
 
 887
 
 
 
 
 14
 
 
 
 
 – 123
 
 
 
 
 778
 
 
 
 
 
 
 Internationale Samenwerking
 
 
 530
 
 
 530
 
 
 8
 
 
 0
 
 
 538
 
 
 
 
 
 Diverse opdrachten
 
 
 357
 
 
 357
 
 
 6
 
 
 – 123
 
 
 240
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 9.495
 
 
 
 
 2.410
 
 
 
 
 11.905
 
 
 
 
 
 
 Financiën en Nationale Schuld (Belastingdienst)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 9.495
 
 
 2.410
 
 
 11.905
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 15.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.539
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.539
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 12.1 Algemeen
 Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
 Financiën en Nationale Schuld
 De afdracht van de vennootschapsbelasting (VPB) vindt vanaf een centraal loket plaats; voor het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties impliceert dit dat de VPB-afdracht integraal vanaf begrotingshoofdstuk VII wordt gedaan. Daarbij valt de afdracht op te splitsen in een generaal en specifiek gedeelte. Bij OW was het generale deel en VPB bij de batenlastenagentschappen verwerkt, bij 2e suppletoire begroting wordt het specifieke gedeelte (€ 2,41 mln.) toegevoegd.
 Artikel 13. Nominaal en onvoorzien
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 
 
 – 20.105
 
 
 
 
 – 1.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 21.142
 
 
 
 
 – 20.105
 
 
 
 
 – 1.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13.1
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 11.328
 
 
 
 
 – 11.328
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan: Programma
 
 
 0
 
 
 1.274
 
 
 – 1.274
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan: Apparaat
 
 
 0
 
 
 10.054
 
 
 – 10.054
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13.2
 
 
 
 
 Prijsbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 9.814
 
 
 
 
 – 9.814
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan: Programma
 
 
 0
 
 
 5.472
 
 
 – 5.472
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan: Apparaat
 
 
 0
 
 
 4.342
 
 
 – 4.342
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13.3
 
 
 
 
 Onvoorzien
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.037
 
 
 
 
 – 1.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 13.1 Loonbijstelling
 Bij miljoenennota is de loonbijstelling toebedeeld aan de afzonderlijke artikelen.
 13.2 Prijsbijstelling
 Bij miljoenennota is de prijsbijstelling toebedeeld aan de afzonderlijke artikelen.
 13.3 Onvoorzien
 Het budget op «Onvoorzien» wordt ingezet ter dekking van de bijdrage aan de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (RvIG), wegens de extra kosten dit jaar die gepaard gaan met het stopzetten van Operatie BRP.
 Artikel 14. VUT-fonds
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 14.1
 
 
 
 
 Vut-fonds
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0