Hervorming van het toezicht op de financiële marktsector; Brief minister over de stappen die zijn genomen ter afronding van de eerste fase hervorming financieel toezicht
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28122, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-09-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28122 nr. 7

18-09-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28122Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 122Hervorming van het toezicht op de financiële marktsectornr. 7BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 september 2002Begin 2002 is besloten tot een stapsgewijze hervorming van het toezicht
op de financiële marktsector langs de lijnen aangegeven in de kabinetsnota
«Hervorming van het toezicht op de financiële marktsector»1 van 26 november 2001. De noodzaak voor deze hervorming
is ingegeven door het verdwijnen van sectorgrenzen in producten en financiële
instellingen, de daarmee gepaard gaande ontwikkeling van cross sector consistent
beleid, alsmede de internationale tendens van de cross sector integratie van
financiële toezichthouders. Met de hervorming is het sectorale toezichtmodel
in ons land gekanteld naar een functioneel toezichtmodel.Het functionele toezichtmodel kent een splitsing tussen twee typen toezicht
met naar hun aard verschillende doelstellingen: prudentieel toezicht en gedragstoezicht.
Prudentieel toezicht richt zich op het bevorderen van de financiële soliditeit
van financiële instellingen. Het gedragstoezicht is gericht op het bevorderen
van een ordelijk en transparant marktproces, zuivere verhoudingen tussen marktpartijen,
en in dat verband bescherming van de consument. Het prudentieel toezicht is
ondergebracht bij de Nederlandsche Bank (DNB) en de Pensioen- & Verzekeringskamer
(PVK), waarbij de samenwerking tussen beide instellingen is geïntensiveerd
en kruislingse benoemingen hebben plaatsgevonden op bestuurlijk niveau. Door
de plaatsing van het prudentieel toezicht bij DNB/PVK is een uitdrukkelijke
keuze gemaakt voor de situering van het prudentieel toezicht dicht bij DNB,
vanwege de nauwe samenhang die dit toezicht kent met het systeemtoezicht (stabiliteit
van het financiële bestel als geheel) dat door DNB als centrale bank
wordt uitgeoefend. Op het terrein van het gedragstoezicht is de voormalige
Stichting toezicht effectenverkeer (STE) omgevormd tot de gedragstoezichthouder,
de Autoriteit Financiële Markten (Autoriteit-FM).Tijdens het algemeen overleg van 5 februari 2002 (28 122, nr. 3)
heeft de Vaste Kamercommissie voor Financiën steun gegeven aan deze hervorming,
alsmede aan de in de kabinetsnota geschetste aanpak om deze tot stand te brengen.In de eerste fase is de hervorming ter hand genomen op basis van het bestaande
wettelijk kader via lagere regelgeving, besluiten en operationele verschuivingen.
Bij verschillende gelegenheden bent u volledig geïnformeerd over de voortgang1. Daarbij is aangegeven dat deze zomer de eerste fase
van de hervorming, gegeven de huidige wetgeving, wordt afgerond. Ter informatie
treft u bijgaand een actueel totaaloverzicht aan van de verschillende stappen
die hiertoe dit jaar zijn genomen.De laatste stappen zijn in september jl. conform plan voltooid. Daarbij
is het toezicht op algemene informatieverstrekking aan consumenten2 en het volledige gedragstoezicht op beleggingsinstellingen,
banken en verzekeraars3 aan de Autoriteit-FM overgedragen.
Voorheen behoorde dit gedragstoezicht tot de competentie van DNB en de PVK.
Voorts is prudentieel toezicht thans bij DNB/PVK geplaatst, doordat het prudentieel
toezicht op effecteninstellingen van de Autoriteit-FM naar DNB is overgegaan4.Tenslotte hebben DNB/PVK en de Autoriteit-FM in september een op de nieuwe
rolverdeling toegespitst samenwerkingsconvenant getekend. De achtergrond hiervan
is dat de toezichthouders actief zijn binnen dezelfde financiële sector.
Om de voordelen van het functionele model optimaal tot hun recht te laten
komen, dient het risico op eventuele inefficiënties te worden ondervangen
door samenwerking, waar geboden, tussen prudentieel toezicht en gedragstoezicht.
In het convenant is de uitwerking en coördinatie van de nieuwe taakverdeling
en operationele samenwerking tussen de toezichthouders opgenomen. Het uitgangspunt
daarbij is om overlap van toezichtinspanningen te voorkomen en de belasting
voor onder toezichtstaande instellingen waar mogelijk te beperken. Voorts
bevat het convenant afstemmingsmechanismen in het operationele toezicht, zoals
bij de vergunningverlening. Dit convenant is op 9 september 2002 in werking
getreden. Bijgaand treft u een afschrift.5In de brief van 14 mei 20026 is aangegeven
dat het vervolgens (de tweede fase van de hervorming) noodzakelijk is om ook
de structuur van de financiële toezichtwetgeving te kantelen van een
sectoraal naar een functioneel model. Dit dient ertoe om de voordelen van
het nieuwe model, namelijk betere doeltreffendheid, marktgerichtheid en efficiëntie
van het toezicht op de financiële marktsector, volledig te kunnen benutten.
Thans wordt deze wetsoperatie inhoudelijk, alsmede qua projectorganisatie
verder uitgewerkt. Zoals in de genoemde brief gemeld, zal ik u dit najaar
hierover nader berichten.Met de hierboven en in bijgevoegde tabel aangeduide veranderingen is in
de eerste helft van dit jaar de eerste fase van de hervorming conform het
met de Tweede Kamer op 5 februari 2002 besprokene afgerond, en is de kanteling
van sectoraal naar functioneel toezicht geëffectueerd.De Minister van Financiën,J. F. HoogervorstBIJLAGEKanteling van sectoraal naar functioneel toezicht op
de financiële marktsector in NederlandPrudentieel toezichtGerealiseerd • Kruislingse benoemingen bij DNB/PVK op bestuurlijk niveau4 maart 2002• Convenant DNB/PVK voor samenwerking op het terrein van
het prudentieel toezicht11 mei 2002 • Prudentieel toezicht effecteninstellingen van Autoriteit-FM
naar DNB1 september 2002GedragstoezichtGerealiseerd • Naamswijziging van de Stichting Toezicht Effectenverkeer
(STE) in Stichting Autoriteit Financiële Markten (Autoriteit-FM)1 maart 2002• Overdracht toezicht op Wet consumentenkrediet van DNB naar
Autoriteit-FM4 maart 2002 • Toezicht op de financiële bijsluiter naar Autoriteit-FM
(was voorheen een gedeelde verantwoordelijkheid van DNB, PVK en STE)8 maart 2002• Toezicht op algemene informatieverstrekking aan de consument
en het volledige gedragstoezicht op beleggingsinstellingen, banken en verzekeraars
van DNB/PVK naar Autoriteit-FM1 september 2002Samenwerking prudentieel/gedragGerealiseerd• Samenwerkingsconvenant tussen DNB/PVK en Autoriteit-FM9 september 20021 Samenwerking betreft een viertal gebieden, namelijk: (1)
uitvoerend toezicht; (2) beleidsvorming en onderzoek; (3) facilitaire projecten;
en (4) juridische aspecten van de samenwerking.XNoot1Kamerstukken II, 2001–2002, 28 122, nr. 2.XNoot1Kamerstukken II, 2001–2002, 28 122, nr. 4–6.XNoot2Besluit van 23 augustus 2002, Staatsblad 2002, 451.XNoot3Besluit van 23 augustus 2002, Staatsblad 2002, 452.XNoot4Besluit van 23 augustus 2002, Staatsblad 2002, 452.XNoot5Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot6Kamerstukken II, 2001–2002, 28 122, nr. 5. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28122-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl