Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor 1998; Brief staatssecretaris met vijfde voortgangsrapportage van de werving van militairen in 1997.
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-X, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-04-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-X nr. 46

24-03-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamResultaten 1997Overzicht 1: Wervingsprestaties 1991–1997 (BOT +
BBT) Werving per krijgsmachtdeelOverzicht 2: de aanstellingsresultaten per krijgsmachtdeel
in 1997 Koninklijke marineKoninklijke landmachtKoninklijke luchtmachtKoninklijke marechausseeVooruitzichtenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 XVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1998nr. 46BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 24 maart 1998Hierbij bied ik u de vijfde voortgangsrapportage aan van de werving van
militairen. Deze rapportage betreft 1997 en gaat, zoals toegezegd op 10 december
1997 tijdens de behandeling van de defensiebegroting in de Tweede Kamer, onder
meer in op aanstellingsduur, miniloopbanen en civiele opleidingen. Resultaten 19971997 was voor de werving een bijzonder jaar. Het eerste jaar dat zich
geen dienstplichtigen meer in werkelijke dienst bevonden, was tevens een jaar
dat gekenmerkt werd door een sterke groei van de werkgelegenheid en een afname
van de werkloosheid. Onder deze omstandigheden kon in 1997, zoals blijkt uit
overzicht 1, het niveau van de aanstellingsresultaten in de voorgaande vier
jaren niet worden vast gehouden. Overzicht 1: Wervingsprestaties 1991–1997 (BOT +
BBT)  1991199219931994199519961997 aanstellings-behoefte4 0355 1955 5187 4148 2178 7376 821aanstellings-resultaat3 6264 0995 0526 8997 5138 0165 776realisatie-graad90%79%92%93%91%92%85%Van de aanstellingsbehoefte aan militairen met een aanstelling van onbepaalde
tijd (BOT) van ongeveer 700 werd in 1997 86% gerealiseerd. De aanstellingsbehoefte
aan militairen met een aanstelling voor bepaalde tijd (BBT) bedroeg ongeveer
6100. Hiervan werd 84% gerealiseerd. Vooral technisch personeel, een schaarse
groep op de arbeidsmarkt, en personeel voor gevechtsfuncties bij de Koninklijke
landmacht bleek moeilijk te werven.Veelal kon door de verlenging van aanstellingen in de niet ingevulde behoefte
worden voorzien. Desalniettemin zijn op een aantal gebieden binnen de krijgsmachtdeel-organisaties
tekorten ontstaan. De operationele inzetbaarheid van de krijgsmacht
is desondanks onverminderd gehandhaafd.Toch is er reden om 1997 ook in positieve zin als een belangrijk jaar
voor de werving aan te merken. Juist omdat de werving op een aantal gebieden
moeizaam verliep, is de arbeidsmarktervaring in 1997 aanzienlijk toegenomen.
Defensie is beter dan voorheen voorbereid op de in de komende jaren, op grond
van economische en demografische ontwikkelingen, verwachte aanhoudende krapte
op de arbeidsmarkt. Er zijn verbeteringen mogelijk bij de werving, selectie,
opleiding, personeelsplanning, de inzet van personeel, loopbaantrajecten en
teruggeleiding naar de arbeidsmarkt, waardoor effectiever gebruik kan worden
gemaakt van het arbeidsaanbod, en de positie van Defensie op de arbeidsmarkt
kan worden versterkt. Een reeks van maatregelen is daartoe in uitvoering dan
wel in voorbereiding. Het is hoopgevend dat onderzoek heeft aangetoond dat
het aantal jongeren dat positief staat ten opzichte van een baan bij de krijgsmacht
in 1997 ten opzichte van 1995 en 1996 niet is gedaald. Werving per krijgsmachtdeelIn overzicht 2 zijn de aanstellingsresultaten van de krijgsmachtdelen
en de Koninklijke marechaussee weergegeven. In de bijlagen 1 t/m 31 treft u een uitgewerkt overzicht aan van respectievelijk
de aanstellingsbehoefte, van de aanstellingsresultaten en van de gerealiseerde
percentages van de krijgsmachtdelen en de Koninklijke marechaussee. Overzicht 2: de aanstellingsresultaten per krijgsmachtdeel
in 1997 krijgsmachtdeelaanstellingsbehoefteaanstellingsresultaatrealisatiegraad (%)  BOTBBTBOTBBTBOTBBTKoninklijke marine2561 2191921 08575%89%Koninklijke landmacht3803 6003442 83791%79%Koninklijke luchtmacht4270345687107%98%Koninklijke marechaussee3458734552100%94%Krijgsmacht totaal7126 1096155 16186%84%Koninklijke marineIn 1997 heeft de Koninklijke marine vooral ten aanzien van de werving
van BBT-personeel goede wervingsresultaten geboekt. Bij het BOT-personeel
verliep de werving van officieren voor de korpsen Zeedienst, Technische dienst
en Elektrotechnische dienst moeilijk. Een belangrijk punt van zorg is ook
de werving van mts-opgeleiden voor het BOT-onderofficiersbestand. Ofschoon
de functies voor dit soort personeel kunnen worden gevuld met personeel uit
andere categorieën, is verbetering van de wervingsresultaten gewenst.In 1998 zullen nieuwe wervingsactiviteiten worden ontplooid. Naast de
lancering van drie nieuwe TV-commercials zal de wervingsinspanning vooral
worden gericht op doelgroepen waaruit technisch personeel en officieren worden
geworven. Bij een aantal eerdere wervingsacties, gericht op (aankomende) mts-leerlingen
bleek een hoopgevende belangstelling voor de Koninklijke marine aanwezig te
zijn. Koninklijke landmachtDe werving van BOT-personeel voor de Koninklijke landmacht is in 1997
goed verlopen. Ongeveer 91% van de BOT-aanstellingsbehoefte werd gerealiseerd.
Alleen de aanstellingsresultaten voor verzorgend/geneeskundig BOT-personeel
bleven achter. Daar staat tegenover dat aanzienlijk meer BBT-personeel dan
gepland voor deze functies kon worden aangesteld.De werving van BBT-personeel bleef met een realisatie van 79% in 1997
achter bij de aanstellingsbehoefte. Deze onderrealisatie is vrijwel volledig
te herleiden naar de werving van BBT-personeel voor gevechtsfuncties.Op korte termijn is dit niet verontrustend, omdat door contractverlengingen
grotendeels in de behoefte kon worden voorzien. Op langere termijn is verbetering
van het aanstellingsresultaat voor een adequate vulling van zowel de vredes-
als de oorlogsorganisatie echter noodzakelijk.Daartoe worden over een breed vlak structurele verbeteringen aangebracht
in de werving, de instroom, de doorstroom en de uitstroom van BBT-personeel.
Hierop wordt later ingegaan. Koninklijke luchtmachtDe Koninklijke luchtmacht heeft in 1997 over het geheel genomen zeer goede
aanstellingsresultaten geboekt. Ongeveer 98% van de aanstellingsbehoefte aan
BOT- en BBT-personeel werd gerealiseerd. De werving van BOT-vliegers verliep
in 1997 moeizaam. Dit is echter voorlopig gecompenseerd door een verhoogde
aanstelling van BBT-vliegers.Evenals bij de Koninklijke marine verliep bij de Koninklijke luchtmacht
de werving van technisch opgeleiden (mbo en hbo) minder voorspoedig dan gehoopt.
Aan deze op de arbeidsmarkt schaarse personeelscategorie zal bij de werving
extra aandacht worden besteed. Koninklijke marechausseeOndanks een voortdurende uitbreiding van het personeelsbestand en de groeiende
personeelsbehoefte blijft de werving van de Koninklijke marechaussee voorspoedig
verlopen. De aanstellingbehoefte BOT is volledig gerealiseerd en de aanstellingsbehoefte
BBT voor 94%. Dat niet volledig in de BBT-behoefte kon worden voorzien levert
geen problemen op. De bereidheid onder BBT-personeel om de initiële aanstelling
te verlengen is groot. VooruitzichtenIn 1998 zullen ongeveer 7000 militairen BOT en BBT moeten worden aangesteld.
Het belangrijkste knelpunt betreft de werving van personeel voor gevechtsfuncties.Ten aanzien van de werving voor met name gevechtsfuncties bij de Koninklijke
landmacht worden structurele verbeteringen verwacht van de volgende maatregelen.– Omwille van de bedrijfsvoering werd bij de Koninklijke landmacht
BBT-personeel niet voor een functie maar voor een cluster van functies aangenomen.
Op welke functies dit personeel uiteindelijk geplaatst werd, kon pas tijdens
de opleiding worden bepaald. Dit leidde soms tot teleurstelling en voortijdig
vertrek. Daarom is de grootste functiecluster waarin gevechtsfuncties worden
ondergebracht, aanzienlijk verfijnd. Hierdoor kunnen sollicitanten beter voorzien
op welke functie zij terecht zullen komen.– Onderzocht wordt op welke wijze het wervings- en selectietraject
kan worden verkort. Dit traject is uitgebreider dan bij veel civiele werkgevers. Zo moeten bij de selectie van militair personeel medische,
psychische en veiligheidseisen worden gesteld, die elders niet gebruikelijk
zijn. Een verkorting van wachttijden in het traject moet ertoe leiden dat
sollicitanten niet tussentijds afhaken.– Een belangrijk wervingsaspect is het toekomstperspectief voor
de sollicitant. Defensie biedt BBT-personeel daarom studiefaciliteiten ter
voorbereiding op een terugkeer op de civiele arbeidsmarkt en arbeidsbemiddeling
aan. Ten behoeve van het volgen van civiel erkende en / of gewaardeerde opleidingen
wordt bij de Koninklijke landmacht per week in beginsel een halve dag studietijd
toegekend. Als gevolg van soms drukke oefenschema's is dit niet altijd mogelijk.
Bundeling van studietijd moet BBT-personeel in staat stellen effectiever te
kunnen studeren.– Overigens wordt voortdurend gewerkt aan het verbeteren van de
kansen van BBT-personeel op de arbeidsmarkt, onder meer door maatschappelijke
erkenning van defensieopleidingen. Delen van die opleidingen zijn reeds gecertificeerd
en het certificeringsproces wordt voortgezet.– Aan de voorfase van de werving wordt meer aandacht geschonken.
De Defensieorganisatie voor Werving en Selectie intensiveert de contacten
met schooldecanen en geeft meer voorlichting op scholen. Ook zullen jongeren
meer direct worden benaderd. Bovendien bestaat het voornemen in de zomer van
dit jaar een «kennismakingskamp» voor jongeren te organiseren.
Wanneer blijkt dat een dergelijk kamp een gunstig effect heeft op de werving
zullen in de toekomst meer soortgelijke kampen worden georganiseerd.– De personeelsplanning wordt verbeterd. De wervingsbehoefte is
de uitkomst van de personeelsplanning waarin een groot aantal factoren, zoals
de opleidingsbehoefte en -capaciteit en de verblijfsduur van BBT-personeel
in de organisatie, een rol spelen. Voor een effectieve werving is het van
belang dat tijdig bekend is waar en hoeveel BBT-functies moeten worden gevuld.
In 1997 is gebleken dat de uit doelmatigheidsgronden decentraal opgezette
personeelsplanning van de Koninklijke landmacht niet optimaal verliep. Ter
verbetering hiervan is een nieuw besturingsmodel ontwikkeld.– Besloten is tot uitbreiding van het aantal «voorschakeltrajecten».
Zestien-, zeventien- en achtienjarigen kunnen tijdens een civiele beroepsopleiding
kennis maken met het militaire beroep via het voorschakelonderwijs. Een aantal
korte voorschakeltrajecten met een looptijd van twee tot vijf maanden richt
zich op het vergroten van de geschiktheid van specifieke groepen zoals vrouwen
(door middel van fysieke training en weerbaarheidstraining) en allochtonen.
Deze voorschakeltrajecten blijven onverkort gehandhaafd. Twee lange voorschakeltrajecten
beslaan een heel schooljaar. Zij voorzien in een startkwalificatie voor de
arbeidsmarkt, maar zijn tevens gericht op het vergroten van de geschiktheid
voor het militaire beroep. Bovendien kunnen zestienjarigen door het volgen
van een dergelijk traject de periode tot zij de minimum aanstellingsleeftijd
bereiken, overbruggen. Op dit moment doorlopen in het totaal 100 leerlingen
(jongens en meisjes) deze voorschakeltrajecten bij het Baronie College te
Breda en bij de Friese Poort te Leeuwarden. Na het bereiken van de leeftijd
van zeventien jaar kunnen zij aan het einde van het schooljaar opteren voor
een functie als BBT-militair.Uit een eind 1997 afgesloten evaluatie blijkt dat, deze laatste vorm van
voorschakelonderwijs duur is, maar goede resultaten voor de werving
oplevert. In het schooljaar 1998 – 1999 zal verspreid over vijf scholen
in Nederland het aantal leerlingen worden uitgebreiden van 100 naar ongeveer
500.In alle voorschakeltrajecten wordt aandacht besteed aan de militaire gedragscode.– De werving van vrouwen is van het grootste belang. Daarom wordt
ernaar gestreefd de aantrekkelijkheid van het militaire beroep voor vrouwen
te vergroten. In mijn brief nr. P/98 001 297 d.d. 10 maart 1998
heb ik u daarover geïnformeerd.– Tijdens de begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer heb ik toegezegd
de mogelijkheden voor een miniloopbaan voor BBT-personeel te bezien. Voor
BBT-personeel van de Koninklijke landmacht, soldaten en korporaals, wordt
inmiddels een loopbaanbeleid ontwikkeld. Met dit beleid wordt bereikt dat
opgebouwde kennis en ervaring van het BBT-personeel langer kan worden benut.
Met het aanbieden van miniloopbanen kan mogelijk de wervingsbehoefte worden
verminderd en zal de aantrekkelijkheid van BBT-functies worden vergroot. Gekoppeld
aan het vervullen van vervolgfuncties in de miniloopbaan kan een initieel
contract een aantal maal verlengd worden tot de maximale uitstroomleeftijd
voor BBT-personeel bereikt is.Ter ondersteuning van dit beleid wordt eveneens gewerkt aan een vacature-informatiesysteem
waarin interne vacatures voor BBT-personeel worden bekend gesteld. BBT-personeel
kan met behulp van dit systeem en door interne sollicitatie zelf inhoud geven
aan een miniloopbaan.In afwachting van de effecten van maatregelen met een permanent karakter
wordt met name bij de Koninklijke landmacht op korte termijn resultaat verwacht
van een tweetal maatregelen die ingaan na 1 april 1998 en in beginsel duren
tot 1 januari 1999.– Instromend BBT-personeel, bestemd voor moeilijk te werven functies
(voornamelijk gevechtsfuncties en technische functies) waaraan de rang van
soldaat of korporaal is verbonden en dat op de datum van indiensttreding jonger
is dan vierentwintig jaar, wordt een extra salarisperiodiek toegekend.– Instromend BBT-personeel, bestemd voor functies waaraan de rang
van soldaat of korporaal is verbonden, wordt ter verbreding van de inzetbaarheid
en ter bevordering van de kansen bij terugkeer op de arbeidsmarkt na de initiële
opleiding de mogelijkheid geboden een reeks rijlessen voor het personenauto-rijbewijs
te volgen en een rijexamen af te leggen. Personeel dat al over dit rijbewijs
beschikt, kan motorrijlessen, vrachtwagenrijlessen of een antislipcursus volgen.Op vele andere terreinen en in samenspraak met overheidsinstanties, uitzendorganisaties
en werkgevers wordt gewerkt aan verdere maatregelen die de personeelsvoorziening
van de krijgsmacht op korte en langere termijn zeker moeten stellen. Voortdurende
aandacht voor alle aspecten van de positie van Defensie op de arbeidsmarkt,
onder meer door systematisch onderzoek, blijft noodzakelijk. De Staatssecretaris van Defensie,J. C. Gmelich Meijling. XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-X-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl