Emancipatiebeleid; Brief van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30420, nr. 133

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

30420 nr. 133

20-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30420Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 420Emancipatiebeleidnr. 133BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 maart 2009Op 26 januari jl. heb ik uw Kamer een brief gestuurd over de uitvoering
van de moties en toezeggingen die gedaan zijn in het notaoverleg van respectievelijk
7 en 12 november 2007 (Kamerstuk 30 420, nr. 97). Naar aanleiding
hiervan hebben enkele fracties uit uw Kamer aanvullende vragen gesteld en
opmerkingen gemaakt. In deze brief ga ik hierop in.1. MotiesMotie over flexibilisering van de arbeidsmarkt (Kamerstuk
30 420, nr. 69)De leden van de PvdA-fractie wijzen op de motie-Koşer Kaya waarin
het kabinet verzocht wordt om in gesprek te gaan met MKB-Nederland en VNO-NCW,
met als doel te komen tot gezamenlijke initiatieven om de «arbeidsdag»
te flexibiliseren. De minister verwijst in de brief naar de Taskforce Deeltijd
Plus die zich buigt over het vraagstuk van de combinatie arbeid en zorg. Inmiddels
heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de voorzitter van de Taskforce Deeltijd
Plus en de bonden. De minister gaat in de brief echter niet in op de uitkomsten
van het gesprek. Deze leden willen graag weten wat de concrete uitkomsten
zijn van het gesprek weten en wat het kabinet van plan is met de uitkomsten
te doen.AntwoordIn mijn brief d.d. 26 januari jl. (Kamerstuk 30 420, nr. 131)
antwoordde ik u dat mevrouw Pia Dijkstra, voorzitter van de Taskforce DeeltijdPlus,
gesprekken heeft gevoerd met MKB en VNO/NCW en afspraken heeft gemaakt over
samenwerking. Dat beeld completeer ik graag als volgt. Mw. Dijkstra heeft
ook gesproken met de voorzitters van SER, FNV, CNV en MHP, alsook met de heer
Rien Meijerink, voorzitter van de RVZ (Raad Voor de Volksgezondheid &
Zorg). Met hen heeft zij verkend hoe samenwerking tot stand gebracht kan worden.
De uitkomsten van de diverse door haar gevoerde gesprekken zijn samen te vatten
in de zin dat het thema van de TDP – met name vrouwen in kleine deeltijdbanen
te stimuleren meer uren te gaan werken – blijvend onder
de aandacht van de leden van genoemde organisaties worden gebracht. In het
kader van de pilots in de sectoren zorg, onderwijs, overheid, zakelijke dienstverlening
en detailhandel, die de TDP thans initieert, zijn de in 2008 gevoerde gesprekken
ook van belang, omdat de TDP mede daardoor een goede ingang heeft weten te
bewerkstelligen tot organisaties in die sectoren. Het is nog te vroeg om conclusies
te trekken over de uitkomsten van de gesprekken, gegeven het feit dat de TDP
haar werkzaamheden zal afronden in april 2010 en dan met conclusies en aanbevelingen
in de richting van kabinet en sociale partners zal komen. Motie om doelstelling te handhaven dat 60% vrouwen
in 2010 economisch zelfstandig is (Kamerstuk 30 420, nr. 91)De leden van de GroenLinks-fractie merken op dat met alleen het opschrijven
dat in 2011 60% van de vrouwen economisch zelfstandig moet zijn, de
doelstelling natuurlijk nog niet gehaald is. Uit de onlangs verschenen Emancipatiemonitor
blijkt dat de groei van het aantal economisch zelfstandige vrouwen stagneert.
Dat baart de leden grote zorgen. Immers economische zelfstandigheid beschermt
vrouwen en hun kinderen tegen armoede. Dat is juist in deze tijden van groot
belang, vinden deze leden. Dat gevoel van urgentie ontbreekt bij het kabinet
is de stellige indruk van deze leden. Welke nieuwe acties heeft de minister
in gang gezet sinds het aannemen van de motie? Heeft de minister van Emancipatie
over de aangenomen motie gesproken met de minister van SZW en zo ja, wat is
daar uitgekomen, zo vragen de leden van deze fractie.AntwoordIk heb over de aangenomen motie geen gesprek gehad met mijn collega-minister
van SZW.Uit de Emancipatiemonitor 2008 blijkt dat de economische zelfstandigheid
tussen 2004 en 2006 is gestegen, naar 43%. Er is geen sprake van stagnatie.
Wel gaat het hier om beperkte groei. Dit komt doordat de arbeidsduur niet
in hetzelfde tempo is meegegroeid met de arbeidsparticipatie. Een positieve
trend, die nog niet teruggezien kon worden in 2006, is dat de gemiddelde arbeidsduur
van werkende vrouwen tussen 2005 en 2009 is gestegen. Voor economische zelfstandigheid
is het van belang dat meer vrouwen meer uren gaan werken. Dit is niet van
de ene op de andere dag te regelen, maar vergt lange adem en een cultuuromslag.
Een aanzet geven tot die cultuuromslag is wat onder meer de Taskforce DeeltijdPlus
wil bereiken, om zo de arbeidsparticipatie in uren van met name vrouwen te
verhogen. Tot het oprichten van de Taskforce DeeltijdPlus is besloten tijdens
de Participatietop 2007. Bij de werkzaamheden van de taskforce ben ik nauw
betrokken door de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, die
politiek verantwoordelijk is. De Taskforce richt zich op een cultuurverandering
in bedrijven, bij vrouwen en mannen zelf, en in de maatschappij
als geheel. Binnenkort gaan bijvoorbeeld pilots gericht op meer uren
werken door vrouwen van start in de sectoren zorg, onderwijs, detailhandel,
zakelijke dienstverlening en overheid. Door dit kabinet zijn ook andere maatregelen
genomen zoals de verdubbeling van het ouderschapsverlof, investering in brede
scholen, investering in de kinderopvang en verhogen van fiscale korting van
werkende ouders. Cultuurverandering kan niet door de overheid worden afgedwongen
en de overheid zit evenmin met sociale partners aan de cao-tafel of bij de
mensen thuis aan de keukentafel.Om goed in beeld te krijgen wat nog meer van belang is en differentiatie
naar groepen mogelijk te maken zal ik een verdiepend onderzoek laten doen naar economische zelfstandigheid laten doen. Ik zal u hierover
bij de voortgangsrapportage van volgend jaar meer melden.Motie voor opname van seksediverse samenstelling van de
selectie- en benoemingsadviescommissies in reglementen of procedures van ministeries
(Kamerstuk 30 420, nr. 100)De leden van de CDA-fractie merken met betrekking tot deze motie op dat
er tot op heden niets ondernomen is. De leden zijn gesterkt in hun overtuiging
van de noodzaak hiertoe door een recentelijk onderzoek aan de Radboud Universiteit
Nijmegen waaruit blijkt dat mannen bij het scouten en werven op elkaar zijn
gericht. Deze conclusie werd getrokken op basis van 3 322 benoemingen
aan dertien universiteiten tussen 1999 en 2005 en 64 interviews met 64 leden
van benoemingsadviescommissies1. Deze leden hebben
niet de illusie te veronderstellen dat dit binnen de overheid anders is en
willen daarom binnen vier weken van de verantwoordelijk en coördinerend
minister weten hoe de motie uitgevoerd zal worden.AntwoordMinister Ter Horst zal nog deze maand over de resultaten rapporteren.Zoals ik in mijn brief over de verantwoordelijksverdeling (Kamerstuknr.
2007–2008, 30 420, nr. 61) heb uiteengezet, ligt de primaire
verantwoordelijkheid voor de uitvoering van dit beleid en het bereiken van
de doelstellingen op dit terrein ondubbelzinnig bij minister Ter Horst. Zij
is daarop ook aanspreekbaar. Ik zie het wel als mijn rol om deze toezeggingen
te monitoren en waar nodig hierover in gesprek te gaan met mijn collega’s.
Alvast vooruit lopend op de beantwoording van Ter Horst kan ik u het volgende
melden.In de procedure die door de Algemene Bestuursdienst bij vacaturevervulling
wordt gehanteerd, is enige tijd geleden vastgelegd dat in de selectie- en
benoemingscommissies minimaal één vrouw, en liefst twee vrouwen
zitting hebben. Alle ministeries zijn hiervan op de hoogte gesteld en verzocht
is deze bepaling indien nodig eveneens te implementeren in departementale
procedures. Ook meer in het algemeen wordt binnen de meeste departementen
actief gestuurd op een sekse-diverse samenstelling van selectiecommissies.
Daarnaast heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koningsrelaties voor
de rijksoverheid het Charter «Vrouwen naar de top» ondertekend.Motie die ertoe strekt dat de Algemene Bestuursdienst
en de afdelingen P&O van ministeries zich bekwamen in genderdiversiteit
(Kamerstuk 30 420, nr. 101)De leden van de CDA-fractie lezen in de onderhavige brief dat de minister
van BZK voor de uitvoering van deze motie verantwoordelijk is. Dit is de leden
bekend. De leden merken tevens op dat de minister van BZK de Kamer heeft geïnformeerd
over haar voornemens op dit onderwerp. Wat de leden van deze fractie betreft
bieden deze voornemens ook goede mogelijkheden. Nadien echter heeft hierover
voor zover zij kunnen overzien nooit terugkoppeling plaatsgevonden richting
de Kamer, ook niet in het Sociaal Jaarverslag 2008. Zij wensen dat de minister
van BZK en de coördinerend minister hen alsnog over de resultaten rapporteert.
Dit brengt de leden tot een andere constatering. Deze is dat als de verantwoordelijk
minister tot uitwerking komt van emancipatiebeleid of hetgeen aan de orde
is gesteld tijdens de emancipatiedebatten in de Kamer er geen vanzelfsprekendheid
bestaat dat ook de coördinerend minister daarover de Kamer informeert.
Deze leden willen de minister verzoeken dit in de toekomst wel te verzorgen.
Zij menen dat het achterhalen van informatie nu «spoorzoeken»
is. AntwoordMinister Ter Horst zal nog deze maand over de resultaten rondom deze motie
rapporteren.De managers en HRM-adviseurs worden op verschillende manieren bewust gemaakt
van het belang van (gender)diversiteit en hun eigen rol bij het bereiken ervan.
Zo is informatie over (het voorkomen van) «bias» in werving en
selectie verspreid onder (potentiële) selecteurs binnen de rijksdienst
via het eerste deel van het Groeiboek Diversiteit Rijk (een handboek voor
managers en HR-adviseurs om de diversiteit in de organisatie te versterken),
via het Kennisweb Diversiteit op Rijksweb en via workshops (oa. tijdens de
conferentie «Diversiteit? Gewoon doen!» dit najaar). Voorts wordt
op 2 april 2009 een bijscholing verzorgd in «Waardenvrij selecteren»
voor ABD-medewerkers en MD-adviseurs van de departementen.Verschillende departementen voeren op dit moment trajecten uit om de deskundigheid
van hun managers m.b.t. diversiteit in brede zin te vergroten. De rol van
beeldvorming en onbedoelde stereotypering bij selectie en beoordeling maken
hiervan deel uit.Motie over overdracht expertise Fiom t.a.v. hulpverlening
aan slachtoffers seksueel geweld aan o.a. maatschappelijk werk en GGZ (Kamerstuk
30 420, nr. 102)De leden van de CDA-fractie wijzen in hun reactie op de motie welke de
alsmaar niet tot stand komende overdracht van hulpverlening aan slachtoffers
en betrokkenen van seksueel geweld door de Federatie van Instellingen voor
Ongehuwde Moeders (FIOM) aan reguliere instellingen als het Algemeen Maatschappelijk
Werk (AMW) of de Geestelijke Gezondheidszorg (GGZ) betreft. Al tijdens het
debat in najaar 2008 bedankten deze leden het kabinet dat hij het onderwerp
heeft ingebracht in een overleg dat hij de GGZ en dat zij de GGZ gevraagd
heeft contact op te nemen met het FIOM. Hoewel dit contact heeft plaatsgevonden
is de overdracht van de expertise nog niet tot stand gekomen. Nadrukkelijk
maakte ook dit verzoek deel uit van het dictum van de motie. Naar de mening
van deze leden is deze motie dus slechts ten dele uitgevoerd. Zij verzoeken
de coördinerend bewindspersoon in het werk te stellen samen met zijn
collega van VWS alsnog de gehele motie uit te voeren en ervoor te zorgen dat
op korte termijn het beoogde hulpverleningsaanbod voor slachtoffers van seksueel
geweld daadwerkelijk en laagdrempelig wordt aangeboden.AntwoordDe staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft sinds
haar brief van 1 april 2008 (Kamerstukken II, vergaderjaar 2007–2008,
30 420, nr. 118), waarin zij de Kamer heeft geïnformeerd over
de eerste acties die zij heeft ondernomen om te bewerkstelligen dat het aanbod
van hulpverlening aan slachtoffers van seksueel geweld door het algemeen maatschappelijk
werk (AMW) en de GGZ wordt verbeterd, een aantal vervolgstappen gezet.Uitgangspunt daarbij is dat het bij het bevorderen van hulpverleningsaanbod
van slachtoffers van seksueel geweld het niet alleen gaat om een enkele actie,
maar om een langere termijn beleid. Voorop staat dat partijen zelf verantwoordelijk
zijn voor adequate hulpverlening in dit kader. Het ministerie van VWS stimuleert
en bevordert waar mogelijk.De Stichting Ambulante Fiom (verder: Fiom) heeft verschillende activiteiten
ondernomen om bij GGZ- en AMW-instellingen de overdracht van kennis en kunde
op dit gebied te bevorderen. Zo heeft de Fiom samen met Movisie een aanbod
bij alle AMW-instellingen gedaan om maatschappelijk werkers te trainen op
signaalgevoeligheid, wanneer het gaat om seksueel geweld. Ook wordt soms een
aanbod gedaan aan werkers uit de GGZ en de verslavingszorg. Sinds
2008 bestaat er een landelijke aanbod van laagdrempelige aanvullende seksualiteitshulpverlening
waarbij jongeren in (Sense)spreekuren (veelal bij een GGD) terecht kunnen
met al hun vragen rondom seksualiteit en seksuele gezondheid. De Fiom heeft
Sense geadviseerd in het goed kunnen doorverwijzen van slachtoffers van seksueel
geweld die gesignaleerd worden in deze spreekuren. In dat kader biedt Fiom
samen met scholingen van de RINO Groep aan de medewerkers van Sense aan. Dit
is een aantal voorbeelden van acties die zijn ondernomen.Omdat het belangrijk is dit proces van overdracht verder te stimuleren,
financiert de staatssecretaris van VWS het partnership Aanpak Seksueel Geweld
in 2008/2009. Dit partnership is op 26 januari jongstleden afgesloten,
tijdens de landelijke conferentie «Seks over de grens». Het partnership
gaat kennis en activiteiten op het gebied van de aanpak seksueel geweld bundelen.
De inzet is maatschappelijke en politieke agendering en verbetering bij onder
andere de hulpverlening. Onder andere GGZ-Nederland, MOgroep en de Fiom zijn
lid van dit partnership. Op deze manier is er voor de komende jaren een landelijk
gremium om de hulp aan slachtoffers van seksueel geweld verder te bevorderen
en te verbeteren.VWS houdt vinger aan de pols en zal met de voorzitter van het partnership,
de heer A. Wolfsen, burgemeester van Utrecht, overleggen over de voortgang,
in relatie tot de uitvoering van de beleidsbrief «Beschermd en Weerbaar,
intensivering van de opvang en hulp bij geweld in afhankelijkheidsrelaties»
(Kamerstukken II, vergaderjaar 2007–2008, 28 345 en 22 894,
nr. 51).BeloningsverschillenDe leden van de PvdA-fractie wijzen op de maatregelen die het kabinet
neemt om de beloningsverschillen tussen mannen en vrouwen tegen te gaan. Het
ministerie van BZK heeft in 2007 onderzoek heeft gedaan naar de precieze aard
en omvang van de beloningsverschillen binnen de overheid. Deze leden willen
weten wat er tot op heden met de uitkomsten van het onderzoek is gedaan en
wat het resultaat is van de genomen maatregelen. Dit mede in relatie tot het
verontrustende bericht dat in de Telegraaf stond: de beloningsverschillen
tussen mannen en vrouwen zouden alleen maar zijn toegenomen en Nederland staat
in het rijtje slecht presterende landen voor wat betreft de beloningsverschillen.1De leden van de SP-fractie vernemen graag welke acties de minister tot
op heden heeft ondernomen om de bestaande beloningsverschillen tussen mannen
en vrouwen in de publieke en private sector te doen afnemen.AntwoordIn het najaar van 2008 heeft BZK onderzoek laten doen naar beloningsverschillen
bij de rijksoverheid. De uitkomsten van dat onderzoek worden gepubliceerd
in het Sociaal Jaarverslag 2008 van de sector Rijk. Dit jaarverslag verschijnt
in mei 2009.Minister Ter Horst van BZK is verantwoordelijk voor het arbeidsmarkt-
en arbeidsvoorwaardenbeleid bij de rijksoverheid en dus ook voor het beloningsbeleid
bij de sector Rijk. Na correctie voor gelegitimeerde vormen van onderscheid
(zoals deeltijd, ervaring en functieniveau) blijft een gecorrigeerd beloningsverschil
over van slechts 1,7%. Op grond van dit beloningsverschil is in overleg
met werknemersorganisaties van overheidspersoneel besloten om hierop geen
verdere actie te ondernemen, maar de inspanning te richten op diversiteit
van het personeelsbestand. Dit heeft bovendien indirect effect op de beloning. Staatssecretaris Klijnsma van SZW is verantwoordelijk voor het gelijke
beloningsbeleid. Op 1 december 2008 is door toenmalig staatssecretaris
Aboutaleb van SZW de negende voortgangsrapportage gelijke beloning aan u gezonden,
met daarbij het rapport van de arbeidsinspectie over de beloningsverschillen
in 2006, «De arbeidsmarktpositie van werknemers in 2006»; hieruit
blijkt dat het gecorrigeerde beloningsverschil tussen mannen en vrouwen in
het bedrijfsleven is gedaald naar 6,5% (was 7,4% in 2004) en
het rapport «Verdiepende analyse van loonverschillen» van SEO
economisch onderzoek. De staatssecretaris van SZW heeft, zoals aangekondigd
in deze rapportage, sociale partners gevraagd naar hun visie op de uitkomsten
van dit onderzoek.Het in het artikel van De Telegraaf genoemde beloningsverschil gaat om
het ongecorrigeerde beloningsverschil m/v in het bedrijfsleven. Volgens eerder
genoemde rapport van de arbeidsinspectie is dat 23%. Volgens cijfers
van Eurostat (waarover het artikel in De Telegraaf over gaat) is dat 23,6%.
Dat dit verschil in Nederland groter is dan het EU-gemiddelde (17,4%)
is deels te verklaren doordat vrouwen in Nederland vaker in deeltijd werken
dan in de rest van de EU en daardoor minder doorgroeien. Door die Mede daarom
heeft het kabinet de Taskforce Deeltijd Plus ingesteld.Uitval jongens op paboDe leden van de PvdA-fractie wijzen op de maatregelen inzake de hoge uitval
van jongens/mannen op de pabo. De leden willen ten aanzien van deze situatie
graag weten of de maatregelen om mannen/jongens op de pabo te laten studeren
effectief zijn gebleken. Tonen de cijfers in die zin een stijging aan van
de instroom en gediplomeerde uitstroom, zoals bij het Platform Bèta/Techniek?
Zo ja hoeveel? Zo neen, zijn de huidige maatregelen dan voldoende effectief
of moeten er nieuwe maatregelen komen, zo vragen de leden.AntwoordTussen 2005 en 2007 liep het project PaBoys, waarbij het SBO (Studiecentrum
voor Bedrijf en Overheid) pilots ondersteunde op zes pabo’s. De pilots
waren gericht op een hogere instroom van mannen op de pabo en een lagere uitval
tijdens de opleiding en uit het beroep.In die periode bleef de instroom van mannen op alle pabo’s tesamen
vrijwel stabiel, rond 17% à 18%. Ook het rendement van
mannen op de opleiding is onveranderd (circa 47% na vijf jaar). Daarmee
is niet aan te geven of het project voldoende effectief is geweest. Momenteel
wordt het project Paboys geëvalueerd.Beleid ten behoeve van meer mannen in het onderwijs wordt nu vormgegeven
in het kader van «Krachtig meesterschap», de kwaliteitsagenda
voor het opleiden van leraren 2008–2011. De afspraken rond deze kwaliteitsagenda
sluiten aan op de bezwaren van mannen tegen de opleiding met betrekking tot
niveau, eindtermen en specialisatie. Met de opleidingen, verenigd in de HBO-raad,
wordt momenteel ook gesproken over instellingsspecifieke doelstellingen voor
instroom en rendement. Bij het nastreven van deze doelstellingen kunnen de
instellingen gebruik maken van het netwerk en de best practices uit het project
Paboy’s.Ook de afspraken rond het Convenant Leerkracht van Nederland (juli 2008)
sluiten aan bij de bezwaren van mannen tegen het beroep basisschoolleraar.
Zo zijn in het convenant afspraken gemaakt over betere beloning en meer carrière-
en scholingsmogelijkheden voor leraren. De Vaste Commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap wordt twee keer
per jaar geïnformeerd over de voortgang van het convenant en de kwaliteitsagenda,
ook over het rendement van mannen op de pabo. Afhankelijk van die voortgang
kan gekeken worden of er extra maatregelen nodig of mogelijk zijn.Doelstellingen participatieDe leden van de PvdA-fractie merken op dat het ministerie van BZK zichzelf –
ten aanzien van de participatie van vrouwen binnen de overheid in het algemeen
en de top in het bijzonder – enkele doelstellingen heeft gesteld. Hoewel
de termijn waarbinnen de doelstellingen gerealiseerd moeten worden loopt tot
2011, zijn deze leden erg benieuwd hoe het op dit moment met de realisatie
ervan staat. Zij vernemen graag een reactie op dit punt.AntwoordHet werken aan een divers personeelsbestand bij de rijksoverheid is een
doorlopend proces. Wat betreft genderdiversiteit zijn de resultaten positief
te noemen. De instroom van vrouwen bij het Rijk is hoger dan die van mannen.
Op 1 november 2008 was het aantal vrouwen in de ABD 19,7%. In
de TMG (Top Managementgroep) zelfs al 25%. Ook de instroomcijfers bij
de ABD zijn veelbelovend (ruim 37%).In het Sociaal Jaarverslag Rijk 2008 dat u binnenkort zult ontvangen,
staan de meest recente cijfers van de man/vrouwverdeling binnen de verschillende
functieniveaus bij het Rijk.2. ToezeggingenStuderende moedersDe leden van de SP-fractie wijzen op de toezegging van de minister om
in gesprek te gaan met het Steunpunt Studerende Moeders om te bekijken op
welke wijze hij de werkzaamheden kan ondersteunen. Tot op heden zijn daar
geen concrete maatregelen en resultaten uit voort gekomen. De leden vragen
of dat inmiddels wel het geval is. Is de minister bereid om speciaal beleid
te ontwikkelen voor studenten die een zorgverplichting hebben (of zwanger)
zijn. Voor mensen met een beperking of topsporters bestaat een dergelijk beleid
wel. Ook studerende moeders zijn gebaat bij een aangepast studieprogramma
en eventueel uitstel van studiefinanciering zodat de combinatie van scholing
en zorg meer in balans komt. Waarom kunnen zwangere studenten en studenten
met een zorgplicht geen beroep doen op contractonderwijs, willen de leden
weten. Ziet de minister mogelijkheden om dit wettelijk, bijvoorbeeld in de
wet studiefinanciering, te regelen? De leden vragen hoe de besparing op de
kinderopvang zich verhoudt tot de koopkracht voor studerende moeders. Er zijn
studerende moeders die van hun studiebeurs 200 euro per maand moeten betalen
voor kinderopvang. Wat is het oordeel van de minister over deze ontwikkeling?
Ziet de minister mogelijkheden om een soortgelijke voorziening te treffen
voor studerende moeders zoals deze geldt voor moeders met een bijstandsuitkering
in een re-integratietraject? Bent u bereid om de mogelijkheden te onderzoeken
voor een studiebeurs gelijk aan bijstandsniveau voor alleenstaande studerende
ouders? Zwangerschaps-, en ouderschapverlof regelingen en rechten op afkolfruimte
zijn zaken die vast gelegd zijn in de cao’s. Medewerkers van onderwijsinstellingen
kunnen daar aanspraak op maken. Maar zwangere studenten en studenten met een
zorgplicht aan diezelfde instelling hebben deze rechten niet. Studerende moeders
mogen op de wc afkolven omdat het onderwijssysteem hier niet op is ingericht.
Bent u bereid om zwangere studenten en student-ouders in het middelbaar en
hoger onderwijs recht te geven op zwangerschaps- en ouderschapsverlof
en een afkolfruimte, zo vragen de leden van deze fractie.AntwoordIn oktober 2008 heb ik de Stichting Steunpunt Studerende Moeders een subsidie
verleend, zodat zij de website en informatievoorziening kan verbeteren en
de doelgroep nog beter kan bedienen. Ik heb uw Kamer daarnaast toegezegd om
met deze stichting in gesprek te gaan over mogelijke verdere ondersteuning
waar dit nodig is. Er zijn op dit moment geen concrete signalen dat een grote
groep studerende moeders in de problemen komt. Daarom wil ik eerst de groep
alleenstaande studerende ouders in kaart brengen. Op basis van de resultaten
van een analyse van de gegevens ga ik verder in gesprek met de Stichting Steunpunt
Studerende Moeders. Ik rapporteer uw Kamer nog vóór deze zomer
over de resultaten, zoals ik u tijdens het wetgevingsoverleg van 8 december
2008 jongstleden heb toegezegd. In deze rapportage zal ik ook de uitkomsten
van mijn gesprek met de Stichting Steunpunt Studerende Moeders meenemen.Overigens wijs ik uw Kamer erop dat de financiële situatie van studerende
moeders overeenkomt met de situatie van een bijstandsmoeder met de toeslag
voor het kind. Ter informatie voeg ik onderstaande tabellen toe, waarin wordt
weergegeven hoeveel inkomen alleenstaande ouders met een kind ontvangen via
de bijstand en via de studiefinanciering.Bedragen bijstandnorm incl. vakantiegeld per maand (bron: ministerie van
SZW) (2009): Alleenstaande ouder > 21€ 898,70Maximale toeslag alleenstaande ouder€ 256,77Totaal€ 1 155,47Bedragen studiefinanciering hoger onderwijs, uitwonende student per maand
(2009): Basisbeurs€ 259,76 Aanvullende beurs/veronderstelde ouderlijke bijdrage€ 231,43 Maximale lening€ 284,19 Toeslag alleenstaande ouder€ 435,10Ov-studentenkaart met tegenwaarde van€ 80,25Subtotaal€ 1 290,73 Maximaal collegegeldkredit€ 130,42 Totaal€ 1 421,15Bedragen studiefinanciering beroepsonderwijs, uitwonende student per maand
(2009): Basisbeurs€ 240,02 Aanvullende beurs/veronderstelde ouderlijke bijdrage€ 319,27 Maximale lening€ 160,22 Toeslag alleenstaande ouder€ 435,10 Totaal€ 1 154,61NB: de deelnemers in het mbo-bol ontvangen daarnaast een ov-studentenkaart
met een tegenwaarde van € 80,25 per maand.In de ondersteuning van alleenstaande studerende ouders zie ik echter
ook een verantwoordelijkheid voor de onderwijsinstellingen, onder andere waar
het aanpassingen van het studieprogramma en de afkolfruimtes betreft. Ten aanzien van de kinderopvang laat ik u het volgende weten. Op grond
van de Wet kinderopvang komen studenten (volgens de daarvoor geldende definitie)
in aanmerking voor kinderopvangtoeslag op dezelfde wijze als andere «doelgroepen»
van de Wet kinderopvang. Dat betekent dat de gemeente (in geval van studenten)
een zesde deel van de kosten (tot de maximum uurprijs) betaalt als quasi werkgeversdeel
en de overige bijdrage (de kinderopvangtoeslag) inkomensafhankelijk door de
belastingdienst wordt toegekend. Het gaat hierbij om het verzamelinkomen per
huishouden. Als de student samenwoont met iemand die 3 keer modaal verdient
zal de kinderopvangtoeslag voor het huishouden relatief laag zijn en als de
partner het minimumloon verdient is de kinderopvangtoeslag voor het huishouden
hoog. Omdat kinderen (in het algemeen) bij twee ouders horen is het logisch
dat de tegemoetkoming van de overheid voor kinderopvang gerelateerd is aan
het huishoudinkomen en niet aan dat van één van de twee ouders.
Hierbij past het niet om de kosten voor kinderopvang alleen toe te rekenen
aan de studerende moeder, zoals hier gedaan. In geval van een re-integratie
traject geldt een vergelijkbare redenering.OuderschapsverlofDe leden van de GroenLinksfractie komen graag terug op de betaling van
het ouderschapsverlof. Zij wijzen er op dat het minister Rouvoet was die in
een interview met NRC Handelsblad1 stelde dat
de bestaande ouderschapsverlofregeling niet goed werkt. Hij stelde dat er
door mannen nauwelijks gebruik van gemaakt wordt, omdat het onvoldoende betaalt
en dat de betaling van vijftig procent van het wettelijk minimumloon niet
interessant is. Juist daarom, aldus deze leden, is het voorstel van de FNV
dat wel. Het is de leden nog niet duidelijk waarom dat te kostbaar zou zijn,
tenzij de redenering van dit kabinet zou zijn dat zij niet wil dat er meer
mensen met een laag inkomen gebruik gaan maken van de ouderschapsverlofregeling.AntwoordEen hogere financiële tegemoetkoming bij de opname van ouderschapsverlof
zal leiden tot een groter gebruik ervan. Dat is ook de achtergrond van het
voorstel van de FNV. Het is dan ook logisch dat dit voorstel niet budgettair
neutraal is. De extra kosten van het voorstel worden geraamd op circa € 120
mln.Het is nu niet aan de orde om uitgaven ten behoeve van ouderschapsverlof
te verhogen, ook omdat daarvan geen positieve effecten kunnen worden verwacht
op de arbeidsparticipatie en werknemers zelf aangeven dat meer flexibele arbeidspatronen,
zoals aangepaste arbeidstijden en telewerken, hen beter in staat stellen om
arbeid en zorg te combineren dan de opname van verlof.Met ingang van 1 januari 2009 is overigens het wettelijk ouderschapsverlof
verlengd van de huidige 13 weken tot 26 weken. Hetzelfde geldt voor de ouderschapsverlofkorting
van 50% wettelijk minimum loon. Dit is een vaste tegemoetkoming per
opgenomen uur verlof. Tot januari werd de deelname aan de levensloopregeling
als voorwaarde gesteld voor het verkrijgen van de ouderschapsverlofkorting.
Deze voorwaarde vervalt per 1 januari 2009. Daarmee vervalt voor degenen
die ouderschapsverlof opnemen een drempel om ook daadwerkelijk in aanmerking
te komen voor deze fiscale tegemoetkoming.Het kan zijn dat mannen door de mogelijkheid om het ouderschapsverlof
flexibel op te nemen, hiervan vaker gebruik zullen maken. Mogelijkheden voor
flexibele opname van ouderschapsverlof zijn opgenomen in de Beleidsverkenning
modernisering regelingen voor verlof en arbeidstijden die aan de orde is gekomen
op het algemeen overleg van 15 januari jl. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapR. H. A. Plasterk XNoot1Bron: «Vrouwelijk talent komt nog steeds niet aan bod», Volkskrant
4 maart jl.XNoot1Bron Telegraaf d.d. 4 maart 2009.XNoot1Bron: NRC Handelsblad, d.d. 26 juli 2008. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30420-133.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl