Hoger Onderwijs en Onderzoek Plan 1998; Brief minister met reactie op rapport Inspectie voor het Onderwijs inzake studeerbaarheid in het hoger onderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25615, nr. 32

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-11-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25615 nr. 32

17-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBELEIDSREACTIE STUDEERBAARHEIDSRAPPORTAGE INSPECTIE 1. Inleiding2. Beleidsreactie2.1 Kengetallen en studeerbaarheid2.2 Studielast2.3 Studie-inzet2.4 Verslaglegging studeerbaarheidsprojecten3. Verdere studeerbaarheidsrapportages door de inspectie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25615Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 615Hoger Onderwijs en Onderzoek Plan 1998nr. 32BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 17 november 1998Hierbij zend ik u mijn reactie op het rapport van de Inspectie van het
Onderwijs inzake studeerbaarheid in het hoger onderwijs.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,L. M. L. H. A. Hermans BELEIDSREACTIE STUDEERBAARHEIDSRAPPORTAGE INSPECTIE 1. InleidingIn het in juni 1995 verschenen rapport van de Stuurgroep Kwaliteit en
Studeerbaarheid is afgesproken dat de Inspectie van het Onderwijs jaarlijks
verslag doet van de ontwikkeling van de studeerbaarheid in het hoger onderwijs.
Het rapport Studeerbaarheid in het hoger onderwijs 1998 is u onlangs door
de inspectie toegezonden. Onderstaand is mijn beleidsreactie op dit rapport
geformuleerd. 2. BeleidsreactieHet inspectierapport schetst een gunstig beeld van de studeerbaarheid
in het hoger onderwijs. De inspectie concludeert dat de opleidingen in het
hoger onderwijs over het algemeen als studeerbaar kunnen worden aangemerkt.
Zij heeft geen ernstige algemeen voorkomende studiebelemmerende factoren gevonden.
De instellingen hebben waar nodig de studeerbaarheid van hun opleidingen verbeterd.Op bepaalde punten is de inspectie echter kritisch. Zo zijn in het wo
studieduur en rendementen voor verbetering vatbaar. Tegelijkertijd stelt de
inspectie dat het macro-rendement binnen het hoger onderwijs niet onredelijk
is. Voor het hbo geldt de studielast als een belangrijk aandachtspunt. Tot
slot is de inspectie kritisch over de thans beschikbare verslagen van projecten
die zijn gefinancierd uit het Studeerbaarheidsfonds.Met dit rapport heeft de inspectie gedegen werk geleverd; de analyse van
de inspectie verdient veel waardering. De studeerbaarheid van het hoger onderwijs
is een onderwerp dat niet eenvoudig te onderzoeken is. Desondanks is de inspectie
erin geslaagd met een belangwekkend rapport over de studeerbaarheid in het
hoger onderwijs te komen, waarin een helder beeld van de stand van zaken wordt
gegeven.In het rapport formuleert de inspectie een aantal aanbevelingen waarop
ik als volgt reageer. 2.1 Kengetallen en studeerbaarheidDe inspectie hanteert kengetallen met betrekking tot studierendement en
studieduur als indicatoren voor de studeerbaarheid in het hoger onderwijs.
De inspanningen gericht op verbetering van het onderwijs zullen op termijn
tot uitdrukking moeten komen in deze indicatoren.Wat betreft verbetering van het rendement is met name de ontwikkeling
van het hoofdfaserendement van belang. Het oriënterende en selecterende
karakter van de propedeuse, en de «vertekening» van het totaalrendement
door deze functie van de propedeuse maken propedeuserendement en totaalrendement
minder geschikt als indicator. Overigens laat de inspectie met name voor het
wo een bescheiden, maar overwegend gunstige ontwikkeling zien voor zowel propedeuse-
als totaalrendement. In het inspectierapport is het hoofdfaserendement echter
niet afzonderlijk zichtbaar gemaakt.Tot slot dient te worden benadrukt dat studeerbaarheid slechts één
van de factoren is die van invloed zijn op rendement en studieduur. Daarom
kunnen deze kwantitatieve gegevens slechts iets zeggen over de studeerbaarheid
van een opleiding wanneer zij in een bredere context worden geplaatst. Binnen
de thans nog korte periode sinds de start van het project Kwaliteit
en Studeerbaarheid kunnen kengetallen nog geen goed beeld geven. Zoals reeds
eerder aangegeven in de beleidsreactie op het vorige inspectierapport betreffende
studeerbaarheid, kunnen maatregelen ter verbetering van de studeerbaarheid
pas op langere termijn zichtbaar zijn in veranderingen ten aanzien van studieduur
en studierendement. Ik verwacht dat de rapportage in 2002 (zie § 3)
een vollediger beeld zal kunnen geven. 2.2 StudielastMet name ten aanzien van het hbo maakt de inspectie melding van indicaties
die wijzen op een studielast die onder de wettelijke norm zou liggen. Een
lagere studielast dan de wettelijke (1680 uur per jaar) maakt volgens de inspectie
de discussie over de studeerbaarheid van desbetreffende programma's «hachelijk».
De inspectie vraagt zich af of in het hbo de relatief gunstige rendementen
en studieduur worden veroorzaakt door een te geringe studielast. Zij is van
oordeel dat het laten voortbestaan van deze situatie ongewenst is. De inspectie
is van oordeel dat hetzij maatregelen moeten worden genomen om de naleving
van de wet af te dwingen, hetzij studielast op een toetsbare wijze moet worden
geherformuleerd.Signalen over een te lage studielast moeten serieus worden genomen. Ik
acht het wenselijk om met de hogescholen en universiteiten in overleg te treden
en eventueel nadere afspraken te maken over de meting en ijking van de studielast.
Daarnaast dient het stelsel van kwaliteitszorg de bewaking van de studielast
te omvatten. Dit betekent dat de studielast een van de onderwerpen moet zijn
bij de interne kwaliteitszorg, de zelfevaluatie en bij de visitatie en dat
de inspectie in het kader van de bestuurlijke hantering beziet of de instelling
zijn verantwoordelijkheid op dit punt waarmaakt. Verder zal ik de inspectie
vragen een nadere analyse te maken van de studielast in het hoger onderwijs. 2.3 Studie-inzetDe wettelijke bepalingen omtrent de studielast zijn gebaseerd op de assumptie
dat een gemiddelde student 40 uur per week gedurende 42 weken per jaar aan
zijn studie besteedt. De inspectie constateert dat dit bij veel opleidingen
in het hoger onderwijs niet het geval is. De vraag die de inspectie opwerpt
is of het onderwijs van een instelling/opleiding als ontoereikend moet worden
beschouwd als deze er niet in slaagt de gemiddelde student ertoe te «verleiden»
40 uur per week in de studie te steken.Terecht wees de inspectie er in haar vorige rapportage over dit onderwerp
reeds op dat studeerbaarheid meer zou moeten zijn dan de afwezigheid van studiebelemmerende
factoren. Ook bevordering van studie-inzet is een relevante factor. In de
beleidsreactie op dat rapport uit 1997 is opgemerkt dat dit onmiddellijk tot
een vervolgvraag leidt: in welke mate hebben instellingen de taak om studie-inzet
van studenten te realiseren? Geconstateerd werd dat de opleiding hieraan veel
kan doen, maar dat studenten ook zelf een verantwoordelijkheid hebben ten
aanzien van hun studiegedrag. Het antwoord op de vraag over toereikendheid
van het onderwijs hangt hier sterk mee samen. Omdat instellingen niet de volledige
eindverantwoordelijkheid kunnen dragen voor de feitelijke tijdsbesteding van
studenten, kan van instellingen onmogelijk geëist worden dat zij de gemiddelde
student ertoe «verleiden» 40 uur per week aan zijn studie te besteden.
Hiervoor is de rol van de student zelf te groot. De opmerkingen over studie-inzet in dit inspectierapport hebben het sterkst
betrekking op het wo. De inspectie constateert dat de studie-inzet van studenten
daar vaak aanzienlijk minder is dan 40 uur per week. Tegelijkertijd constateert
de inspectie echter dat opleidingen werken aan bevordering van studie-inzet,
onder andere door meer begeleiding en meer controle. Er zijn duidelijke aanwijzingen
dat de instellingen op deze ingeslagen weg voortgaan. Onder meer kan verwezen
worden naar het grote aantal studeerbaarheidsprojecten dat zich juist richt
op studiebevorderende maatregelen. Derhalve kan worden gesteld dat de universiteiten
op dit punt hun verantwoordelijkheid aan het nemen zijn. 2.4 Verslaglegging studeerbaarheidsprojectenDe inspectie is kritisch over de tot nu beschikbare verslagen van projecten
die zijn gefinancierd uit het Studeerbaarheidsfonds. Veel projectverslagen
voldoen niet aan alle vereisten voor een heldere beoordeling door de inspectie.
Bedacht moet echter worden dat instellingen pas uiterlijk in 2002 (in het
jaarverslag over 2001) definitief verslag dienen uit te brengen over de afzonderlijke
studeerbaarheidsprojecten. De bevindingen van de inspectie kunnen dan ook
nog slechts van voorlopige aard zijn. Het signaal van de inspectie stemt echter
wel tot enige zorg. Ik zal de inspectie daarom vragen instellingen, waarvan
de verslaglegging van studeerbaarheidsprojecten vooralsnog niet voldoende
lijkt te zijn, hierover te informeren. 3. Verdere studeerbaarheidsrapportages door de inspectieDe inspectie stelt de vraag of het zinvol is om jaarlijks een aparte rapportage
uit te brengen over studeerbaarheid. Ik kan mij deze vraag goed voorstellen.
De verbetering van de studeerbaarheid in het ho heeft een langetermijnkarakter.
In een jaarlijkse rapportage komt dit te weinig tot uitdrukking. Een volgende
afzonderlijke rapportage over studeerbaarheid lijkt pas weer zinvol in 2002,
wanneer de jaarverslagen over (uiterlijk) 2001 een verantwoording over studeerbaarheidsprojecten
moeten bevatten. Voor de jaren 1999 tot en met 2001 zal ik de inspectie vragen
in het jaarlijkse Onderwijsverslag in het kader van het algemene kwaliteitsbeleid
aandacht te besteden aan de studeerbaarheid van het hoger onderwijs. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25615-32.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl