Financiële verantwoording over het jaar 1998; Verslag algemeen overleg over de financiële verantwoording over het jaar 1998 van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26541, nr. 57

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-10-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26541 nr. 57

21-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26541Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 26588Toon alle publicaties in dit dossier
Kamerdossier 26546Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 541Financiële verantwoordingen over het jaar 199826 546Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1998
(slotwet)26 588Analyse en aanbevelingen voor verantwoording over beleidsprestatiesnr. 57VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 21 september
1999De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 heeft op 8 september 1999 overleg gevoerd met minister Borst-Eilers
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de financiële verantwoording
over het jaar 1998, aan de hand van:– de brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
ter aanbieding van het jaarverslag 1998 over de begroting van het ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (26 541, nr. 11);– de financiële verantwoording over het jaar 1998 van het ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (26 541, nr. 12);– het rapport bij de financiële verantwoording 1998 van het
ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (26 541, nr. 13);– de brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
van 22 juni 1999 ter beantwoording van vragen over de financiële
verantwoording van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor
1998 (26 541, nr. 36);– het voorstel van wet tot wijziging van de begroting van de uitgaven
en ontvangsten van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI)
voor het jaar 1998 (Slotwet) 26 546);– paragraaf 17 van het ARK-rapport «Ambitieus, maar haalbaar»,
analyse en aanbevelingen voor verantwoording over beleidsprestaties (26 588,
nr. 1).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Hermann (GroenLinks) zag deze behandeling van jaarverslag
en financiële verantwoording van het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS) over 1998 als een belangrijk moment, omdat hiermee
uitvoering wordt gegeven aan wensen van de Kamer dienaangaande. Zij had waardering
voor de tijdige aanlevering en voor de inhoud van de betreffende stukken,
zij het dat het hierbij alleen nog ging om de begrotingsgefinancierde uitgaven.
De Kamer is daarnaast geïnteresseerd in een dergelijke verslaglegging
over onderwerpen behorende tot hetomvangrijke terrein van de premiegefinancierde
uitgaven, in relatie tot het jaaroverzicht zorg (JOZ). Mevrouw Hermann verzocht
de minister daaraan tegemoet te komen.Wat betreft het beleid inzake de verzorgingshuizen hoopte zij dat het
minister en staatssecretaris mogelijk zal zijn om daarbij ook prestatiedoelen
te stellen, die de Kamer houvast kunnen bieden bij de beoordeling. Als punt
van aandacht noemde mevrouw Hermann verder de budgetonderschrijdingen op het
gebied van het bouwen, gegeven dat er landelijk gezien aanvragen voor bouwactiviteiten,
nieuwbouw en verbouw, voorliggen.De heer Weekers (VVD) sloot zich aan bij de woorden van waardering
van mevrouw Hermann. Hij zou het op prijs stellen, indien er op meer plaatsen
in het jaarverslag kengetallen of prestatiegegevens zouden worden opgenomen,
teneinde een directer overzicht te krijgen van respectievelijk voorgenomen
beleid, ingezette middelen en geleverde prestaties. Zo zijn, als het gaat
om door het ministerie gesubsidieerde projecten, de beleidsdoelen niet altijd
even scherp en meetbaar geformuleerd. Hij vond dat het jaarverslag zich goed
leent voor een beleidsverantwoording, maar hechtte voorlopig nog wel aan een
daarbij gevoegde financiële verantwoording, in de vorm van een bijlage.De heer Weekers vond het jammer dat het jaarverslag niet tevens handelt
over de premiegefinancierde uitgaven, maar achtte dit, gezien de andere verantwoordelijkheden,
begrijpelijk. Hij zou het op prijs stellen, indien er een meer beleidsmatige
verantwoording betreffende het JOZ kan komen. De minister heeft aangegeven
te zullen proberen gegevens daaromtrent, in het kader van de aanbevelingen
van de werkgroep-Van Zijl, aan de Kamer te verstrekken in bijvoorbeeld de
voorjaarsbrief zorg. Die voorjaarsbrief is echter een beleidsdocument dat
gaat over het lopende jaar, terwijl de heer Weekers behoefte had aan een verantwoording
over het afgelopen jaar. Wanneer de minister in die zin een verslag zou kunnen
produceren over het budgettair kader zorg dat aansluit bij het onderhavige
jaarverslag, zou de Kamer daarmee het beeld compleet hebben.Wat betreft de door de Kamer gevraagde prestatiegegevens op het terrein
van het geneesmiddelenbeleid heeft de Algemene Rekenkamer gezegd dat het mogelijk
is dergelijke gegevens te verzamelen, zij het dat de minister daarbij afhankelijk
is van derden. In dit verband wilde de heer Weekers weten hoe het met de ontwikkeling
van het informatie- en monitoringsysteem in de zorgsector staat. Op het punt
van de verzorgingshuizen is gevraagd om werkdruk- en wachtlijstmeting. De
Algemene Rekenkamer heeft de suggestie gedaan tevens inzicht te geven in het
substitutie-effect; daarbij gaat het om de vraag of en hoe er wordt voorzien
in zorgverlening gedurende de periode dat iemand op de wachtlijst staat.Ook dit jaar blijkt er bij de slotwet sprake te zijn van onderuitputting.
Kan de minister de Kamer een overzicht verschaffen van de hierbij betrokken
onderdelen van haar begroting en aangeven in hoeverre dit een structurele
dan wel een incidentele betrokkenheid is? Als op deze wijze bekend kan worden
waar de oorzaken liggen, kan er ook wat aan gedaan worden. Mag terzake van
het subsidiebeheer uit het desbetreffende antwoord van de minister op schriftelijke
vragen worden afgeleid dat er in het verleden weliswaar is bezuinigd op de
kwaliteit van het financiële beheer, maar dat een en ander nu weer op
orde is?De heer Oudkerk (PvdA) complimenteerde de minister en daarmee
het ministerie in het bijzonder voor de toegankelijkheid van de verslaglegging.
Hij gaf als suggestie door dat men het probleem van een gescheiden premiegefinancierde
sector zou kunnen «oplossen» door een fiscalisatie van dat deel
van de zorguitgaven. De heer Oudkerk onderkende dat de minister moet werken met kengetallen
en prestatiegegevens die haar van diverse zijden bereiken. Hieruit was bijvoorbeeld
gebleken dat het gebruik van merkloze geneesmiddelen is toegenomen, hetgeen
op zich een besparing oplevert; maar tegelijkertijd zegt het college voor
zorgverzekeringen dat de kosten inzake geneesmiddelen enkele honderden miljoenen
hoger liggen dan het vorige jaar. Ziet de minister kans om in het kader van
het jaarverslag dergelijke zaken met elkaar in verband te brengen, teneinde
zo tot een verklaring van de resulterende kostenstijging te komen? Welke systematiek
staat de minister voor ogen om, zoals men in het bedrijfsleven naar een bepaald
bedrijfsresultaat kan streven, haar beleidsvoering te koppelen aan de feitelijke
omstandigheden?Denkt de minister dat zij in staat is om de Kamer op een aantal in het
kader van de werkgroep-Van Zijl genoemde aandachtspunten betreffende het geneesmiddelenbeleid,
in april-mei volgend jaar informatie te verschaffen? De minister noemt dit
als een mogelijkheid in haar brief van 19 mei 1999 (26 541, nr. 11),
maar de heer Oudkerk kon zich voorstellen dat er bepaalde, nu al te signaleren
redenen zijn, die hieraan in de weg staan; dit kan dan beter nu worden besproken.
Is het de minister mogelijk om op het punt van de verzorgingshuizen tot bepaalde
streefcijfers voor het beleid te komen, zo ten aanzien van het terugbrengen
van de wachtlijsten? Dit heeft als voordeel dat aan de hand daarvan in het
jaarverslag geconcludeerd kan worden of gestelde beleidsdoelen al of niet
bereikt zijn.De heer Oudkerk signaleerde dat de begroting van VWS vaak een onderuitputting
laat zien, terwijl dit in de premiegefinancierde sector zelden het geval is;
daar is eerder sprake van overschrijdingen. Hij wilde weten of hiervan een
verklaring kan worden gegeven. Het was zijn oogmerk om in beide sectoren wat
meer evenwicht te brengen tussen ramingen en realisatie. Voor het overige
sloot hij zich aan bij de vragen van mevrouw Hermann en de heer Weekers.Mevrouw Van Vliet (D66) sprak eveneens waardering uit voor
de wijze van verslaglegging. Zij wilde de minister volgen in haar voorstel
om terzake van de verantwoording in het vervolg van het jaarverslag uit te
gaan, dat de Kamerleden in staat stelt om op hoofdlijnen kennis te nemen van
de materie. Daarnaast is er dan de mogelijkheid om op onderdelen of ten aanzien
van technische punten schriftelijke vragen te stellen. Wel wilde zij nader
inzicht hebben in de verantwoording over het premiegefinancierde deel van
de zorg en zij vroeg naar de ideeën van de minister daarover. Ook verzocht
zij om een verklaring van de telkens terugkerende onderuitputting op de begroting.
Kan er in de toekomst voor gezorgd worden dat begroting en uitgaven meer in
overeenstemming zijn?Verwijzende naar de verschillen in het cijfermateriaal, zoals afkomstig
van respectievelijk het ministerie en diverse instellingen en organisaties,
herinnerde mevrouw Van Vliet aan de wens van de Kamer te kunnen beschikken
over betrouwbare gegevens; de Kamer moet ervan op aan kunnen dat er overeenstemming
is over het gehanteerde cijfermateriaal. Zij was daarom benieuwd te vernemen
hoe de stand van zaken is rondom de desbetreffende informatievoorziening.
Wat betreft de door de Kamer verlangde prestatiegegevens op het punt van de
geneesmiddelen en de verzorgingshuizen had zij er geen bezwaar tegen, als
de minister dit wilde meenemen in de voorjaarsbrief 2000, mits op dat
moment de voorgelegde prestatiegegevens dan ook goed onderbouwd zijn. Antwoord van de regeringDe minister zegde, mede namens haar medewerkers, dank voor
de woorden van waardering voor de gepresenteerde verslaglegging: enerzijds
de verplichte financiële verantwoording en anderzijds het jaarverslag
als een vrijwillig onderdeel. Dit laatste is opgesteld om te illustreren waar
het ministerie in de toekomst naartoe wil, te weten een verantwoording die
minder een louter financieel-technische is, maar meer een thematische, gericht
op resultaten. Dit jaarverslag kan gezien worden als een pilot, waarbij het
erom gaat of de van tevoren overeengekomen prestaties ook geleverd zijn en
met welke middelen en of het doelmatig gebeurd is. Een dergelijk jaarverslag
dient idealiter gekoppeld te worden aan een beleidsbegroting; er wordt aan
gewerkt de begroting in die richting om te vormen, waarbij een vertaling plaatsvindt
naar operationele beleidsdoelstellingen.De minister vond het niet bij de Nederlandse mentaliteit passen om, gelijk
vaak het geval is van Angelsaksische zijde, in beleidsdocumenten tal van streefgetallen
te hanteren die vervolgens zelden of nooit gehaald worden. Wel dient, indien
een bepaald streefgetal werkelijk haalbaar lijkt en tot doel gesteld kan worden,
dit ook zo opgeschreven te worden. Er moet zo vroeg mogelijk in het jaar 2000
bekeken worden welke prestaties er zijn geleverd in 1999, bijvoorbeeld of
de wachtlijsten zijn weggewerkt tot het afgesproken niveau en of de werkdruk
is verminderd; zo niet, dan moet dit gevolgen hebben voor de toewijzing van
intensiveringsmiddelen.Bij de vraag of nu verder volstaan kan worden met een jaarverslag, zonder
aparte financiële verantwoording, dient rekening te worden gehouden met
de van kracht zijnde regels en voorschriften over de financiële verslaglegging.
De implementatie van het kabinetsrapport «Van beleidsbegroting tot beleidsverantwoording»
zal ertoe leiden dat pas over het jaar 2002 voor het eerst zo'n jaarverslag
nieuwe stijl gemaakt wordt, waarbij een aparte financiële verantwoording
niet meer nodig is. De minister vond het jammer om nog een aantal jaren door
te moeten gaan met twee documenten en daarom wilde zij, samen met minister
Zalm, een brief aan de Kamer zenden over de mogelijkheid al voor 1999 tot
een enkelvoudig jaarverslag te komen.Veel van wat minister en Kamer het meest bezighoudt, speelt zich af in
het omvangrijke premiegefinancierde deel van de uitgaven. Men zou de scheiding
kunnen opheffen door wat nu premiegefinancierd is, via de belasting en de
begroting te laten lopen. Het Verenigd Koninkrijk is daar een voorbeeld van.
Hieraan is het risico verbonden dat als de rijksbegroting onder druk komt
te staan, dit ten koste gaat van de aldus gefinancierde zorg. Dat is ook wat
zich nu in Engeland voordoet.De minister achtte het niet mogelijk de Kamer in het voorjaar, tegelijk
met de verantwoording over de begrotingsuitgaven, een jaarverslag zorg te
zenden. Het ministerie is te dien aanzien afhankelijk van een aantal externe
gegevensleveranciers. Wel is er de afgelopen jaren een verbetering en versnelling
doorgevoerd in deze informatievoorziening; in de binnenkort door de Kamer
te ontvangen Zorgnota 2000 wordt uitgebreider op de financiële informatievoorziening
ingegaan. De gegevens die het ministerie aangeleverd worden over de premiegefinancierde
sector, komen binnen in de periode maart–juni. Het ministerie moet deze
gegevens interpreteren en ordenen, waardoor het september wordt, voordat er
echt een verantwoording tot stand kan komen; hiertoe wil de minister de zorgnota
blijven benutten.Toch zijn er in het voorjaar, met het oog op de meerjarenafspraken, reeds
bepaalde prestatiegegevens nodig. De minister was van plan in de voorjaarsbrief 2000
al zoveel mogelijk van de in 1999 geleverde prestaties op te nemen; daarnaast
krijgt de Kamer in mei het jaarverslag inzake de begroting van VWS. In september,
bij de zorgnota, krijgt de Kamer de overige prestatiegegevens over het vorige
jaar, alsmede de financiële afrekening over dat jaar. De zaken betreffende
de meerjarenafspraken wilde de minister naar de Kamer toe koppelen aan deze
beide momenten, respectievelijk de voorjaarsbrief en, wat betreft de definitieve
gegevens, de zorgnota daarnaast zal ook de najaarsbrief voortgangsinformatie
bevatten. De rapportage inzake de informatievoorziening meerjarenafspraken
zorgsector had zij vóór het einde van het zomerreces toegestuurd
aan de vaste commissie.De minister constateerde dat de van de zijde van de Kamer verlangde prestatiegegevens
op het gebied van het geneesmiddelenbeleid zich toespitsen op twee onderwerpen:
modernisering van het GVS en de maatregel inzake de buiten-WTG-middelen. De
minister probeerde de Kamer over het geneesmiddelendossier frequent te informeren;
de komende zorgnota biedt een actueel beeld. Bij het monitoren van de effecten
van het geneesmiddelenbeleid moet men bedacht zijn op autonome ontwikkelingen
zoals de vergrijzing. Het ministerie besteedt veel aandacht aan het voorschrijfbeleid
van artsen; er is een voortschrijdende ontwikkeling in richtlijnen voor díe
geneesmiddelen waarvan de uitgaven het hardst groeien. Aan de kengetallen
op zich is moeilijk te zien wat het gevolg is van het beleid en wat een spontane
ontwikkeling is. Bij de monitoring wordt langs twee sporen gewerkt. Het eerste
spoor is erop gericht de informatievoorziening op zich fundamenteel te verbeteren.
Daar is een plan van aanpak voor gemaakt; de minister zegde toe de Kamer dit –
tezamen met het rapport van het RIVM over de determinanten van de groei van
de geneesmiddelenuitgaven – over een paar weken toe te sturen. Het tweede
spoor ziet op de informatieverwerving actuele beleidsontwikkelingen en hun
realisatie binnen de mogelijkheden van de huidige informatievoorziening.De vraag hoe er achter te komen welke maatregelen op geneesmiddelenterrein,
in het kader van eventuele macro-overschrijdingen of -onder- schrijdingen,
productief dan wel contraproductief werken, is lastig te beantwoorden. Soms
is het evident, zoals de structurele kostenverlaging die werd veroorzaakt
door de introductie van het geneesmiddelenvergoedingssysteem. De minister
probeerde achter het eventueel contraproductief zijn van maatregelen te komen
via contacten met de mensen in het veld; die kunnen vertellen hoe bepaalde
maatregelen uitwerken, zij het dat men daarbij bedacht moet zijn op een vertekening
vanwege het eigen belang.De aanpak van wachttijden en werkdruk bij de verzorgingshuizen zag de
minister vooral lopen via de meerjarenafspraken. Er is nu een voorjaarsakkoord
verpleging en verzorging; daar zijn afspraken vastgelegd op het terrein van
wachtlijsten en werkdruk. Hierbij gaat het erom hoe de intensiveringsmiddelen
over de regio's worden verdeeld, onder welke voorwaarden een instelling ervoor
in aanmerking komt en hoe deze verantwoording moet afleggen. Daarnaast is
er een traject voor verbetering van de informatievoorziening over de wachtlijsten
en de werkdruk bij verzorgingshuizen, verpleeghuizen en thuiszorg. De wachtlijsten
dienen te worden geschoond van dubbeltellingen, hetgeen betekent dat er op
naam wordt gemonitord. Het betreft hier een uniforme registratie van wachtlijsten
en wachttijden, in beheer bij de zorgkantoren en het college voor zorgverzekeringen.
Daarbij wil het ministerie de gegevens van de hele keten doen vastleggen,
van indicatiestelling tot realisatie van de zorg, zodat de wachtlijsten, als
het verschil tussen wat is geïndiceerd en wat is gerealiseerd, als het
ware vanzelf uit die administratie naar voren komen. Dit staat vermeld in
het plan van aanpak wachtlijsten verpleging en verzorging, dat onlangs aan
de Kamer is gezonden. Dit najaar wordt een uniforme wachtlijstenquête
gehouden bij de instellingen en de zorgkantoren om zo goed mogelijk een beeld
te krijgen van de huidige situatie; vervolgens zal de werkgroep uniforme registratie
de realisatie van het voornoemde ter hand nemen. Staatssecretaris Vliegenthart
is voornemens de Kamer hier in het voorjaar nader over te informeren.Ook ten aanzien van de werkdruk zijn bij het voorjaarsakkoord afspraken
gemaakt, zoals een uniforme effectmeting van de inzet van werkdruk- middelen.
Er wordt met grote inzet gewerkt aan het ontwikkelen van relevante indicatoren.
In het voorjaar van 2000 zal er zicht bestaan op de manier waarop de middelen
voor 2000 worden ingezet. De informatie uit de jaarverslagen zal
naar verwachting medio 2000 beschikbaar zijn; een uniforme effectmeting vindt
voor het eerst plaats in het eerste kwartaal van 2001. Wat betreft het substitutie-effect
als gevolg van de wachtlijsten voor de verzorgingshuizen, wees de minister
erop dat na de indicatiestelling er eerst nog een periode kan zijn dat men
wacht en thuis zo goed mogelijk zorg ontvangt; dat wordt opgenomen in de informatieketen
en is ook bekend bij het zorgkantoor.Bij de onderuitputting op de begroting en bij zich eventueel voordoende
overschrijdingen in de premiesector gaat het om afwijkingen van niet meer
dan 1%. Gegeven dat begrotingsmiddelen worden ingezet om bepaalde doelstellingen
te realiseren, mag onderuitputting hier niet het gevolg zijn van een te weinig
aan die doelstellingen werken. Het mag wel het gevolg zijn van het feit dat
er zó doelmatig gewerkt is dat het doel bereikt is zonder volledige
benutting van de uitgetrokken middelen, aldus de minister. De vermeende onderuitputting
bij de bouw heeft betrekking op de meldingsregeling; instellingen zijn nu
zelf verantwoordelijk voor het onderhoud en hebben daartoe trekkingsrechten.
Gebleken is dat er heel zuinig met deze trekkingsrechten wordt omgegaan, waardoor
er thans onder de eerste ramingen gebleven wordt. Er is evenwel geen onderuitputting
bij de grote trajecten op het gebied van nieuwbouw en verbouw.Bij eerdere analyses door het ministerie is steeds gebleken dat er geen
sprake is van structurele onderuitputting op bepaalde begrotingsartikelen.
De onderuitputting heeft voornamelijk incidentele oorzaken, al zijn er wel
enige lessen uit te trekken. Een analyse daaromtrent zal te vinden zijn in
de komende begroting; dan kan de Kamer zien dat het ministerie er lering uit
probeert te trekken en dat er accentverschuivingen zijn. Het verschil in dezen
met de premiegefinancierde sector zocht de minister in het feit dat bij de
begrotingsuitgaven het ministerie zelf de touwtjes in handen heeft en zo overschrijdingen
weet te voorkomen. Bij de premiegefinancierde sector is er de afhankelijkheid
van de vele honderdduizenden mensen die dagelijks de zorg verlenen en daarbij
niet steeds scherp voor ogen hebben binnen welke uitgavenkaders zij dit moeten
doen.Wat betreft het subsidiebeheer is een verbeterplan gemaakt; de volledige
implementatie daarvan is in 1998 aan de orde geweest. Hier ziet men echt een
verbetering, aldus de minister, bijvoorbeeld wat betreft de uniformering van
beheer, zij het dat goed subsidiebeheer een zaak is waaraan voortdurend moet
worden gewerkt.De voorzitter van de commissie,EssersDe griffier van de commissie,Teunissen XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Swildens-Rozendaal (PvdA),
ondervoorzitter, Bijleveld-Schouten (CDA), Middel (PvdA), Essers (VVD), voorzitter,
Dankers (CDA), Oudkerk (PvdA), Lambrechts (D66), Rijpstra (VVD), Rouvoet (RPF),
De Vries (VVD), Van Vliet (D66), Van Blerck-Woerdman (VVD), Passtoors (VVD),
Eisses-Timmerman (CDA), Gortzak (PvdA), Hermann (GroenLinks), Buijs (CDA),
Atsma (CDA), Van Gent (GroenLinks), Spoelman (PvdA), Kant (SP), E. Meijer
(VVD) en Van der Hoek (PvdA).Plv. leden: Van 't Riet (D66), Rehwinkel (PvdA), Eurlings
(CDA), Apostolou (PvdA), Örgü (VVD), Van de Camp (CDA), Noorman-den
Uyl (PvdA), Ravestein (D66), Weekers (VVD), Schutte (GPV), Cherribi (VVD),
Schimmel (D66), Terpstra (VVD), Udo (VVD), Visser-van Doorn (CDA), Belinfante
(PvdA), Harrewijn (GroenLinks), Ross-van Dorp (CDA), Th. A. M. Meijer
(CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Smits (PvdA), Marijnissen (SP), O. P. G. Vos
(VVD) en Hamer (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26541-57.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl