Jeugdagenda; Brief minister met haar beleidsreactie op het advies 'Hoe kan onderwijs meer betekenen voor jongeren?' van de Onderwijsraad
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29284, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29284 nr. 9

25-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingAlgemeenLeerlingen met psychosociale en gedragsproblemenDe Raad adviseert dat de samenwerking tussen de school
en externe zorgvoorzieningen moet worden georganiseerd in uitvoeringsteams.Om de scholen zeggenschap te geven in de uitvoeringsteams
stelt de Raad voor om deze te financieren via bijzondere trekkingsrechten
van de school op andere instellingen. Er zou kunnen worden begonnen met experimenten
met trekkingsrechten op de Jeugdzorg.Voor jongeren met ernstige gedragsproblemen die noch in
het speciaal onderwijs, noch in een justitiële instantie thuis horen,
adviseert de Raad van-acht-tot-acht arrangementen op te zetten.Bijzondere talenten: AlgemeenDe Raad adviseert de beleidsinspanningen op diverse terreinen
te bundelen tot één beleids- en financieringskader voor jongeren
met bijzondere talenten, zodat initiatieven verder kunnen worden geïmplementeerd.Bijzondere talenten: HoogbegaafdenDe Raad geeft wat dit onderwerp betreft enkele adviezen,
waaronder: kijken naar wet- en regelgeving, en mogelijkheden voor aanvullende
financiering.Bijzondere talenten: Sportief begaafden, Kunstzinnige-
en OndernemerstalentenDe Raad adviseert in het kader van de autonomievergroting
door verruiming in de wet- en regelgeving en door het geven van financiële
impulsen de scholen (nog) meer in positie te brengen om in samenwerking met
andere partijen meer gedifferentieerd onderwijs mogelijk te maken.Sportief begaafdenKunstzinnige talentenOndernemerstalentDe Raad constateert dat het terrein van ondernemerstalent
nog sterk in ontwikkeling is. Hij adviseert eigenlijk niet meer dan nadere
bezinning.Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29284Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 284Jeugdagendanr. 9BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 mei 2005Op 4 juni 2004 heb ik u het advies van de Onderwijsraad «Hoe
kan onderwijs meer betekenen voor jongeren?» aangeboden. Het advies
betreft de vraag hoe kan worden voorzien in de noodzaak van een goede sluitende
relatie tussen het onderwijssysteem en andere voorzieningen gericht op de
jeugd.Hierbij geef ik mijn beleidsreactie op dit advies.InleidingIn deze reactie wordt eerst een algemene reactie gegeven, daarna ga ik
op een aantal onderdelen meer specifiek in waarbij ik de indeling van het
advies van de Onderwijsraad volg. In het bijzonder ga ik in op de aanbevelingen
voor de samenwerking tussen school en externe instellingen.AlgemeenHet advies van de Onderwijsraad gaat in op de voorzieningen in het onderwijs
voor jongeren langs twee lijnen: voor jongeren met gedragsproblemen en voor
jongeren met bijzondere talenten. De Onderwijsraad brengt (niet uitputtend)
de samenwerkingspatronen tussen scholen en andere instellingen die ten behoeve
van de jeugd op diverse onderwerpen actief zijn in beeld, inclusief de knelpunten
die daarbij optreden en doet op grond daarvan aanbevelingen. Veel van de adviezen
die de Raad geeft sporen met het beleid dat op diverse OCW-terreinen is ingezet.
De Raad besteedt maar incidenteel aandacht aan de stand van zaken in de BVE-sector.Gedurende de ontwikkeling van het beleid op de diverse terreinen is er
over de verschillende onderwerpen breed overlegd met het veld. Daarom is er
voor gekozen om dit advies van de Onderwijsraad niet (nogmaals) apart te bespreken
met het veld. De opvang van hoogbegaafde kinderen is voor de school en de
ouders echter een complexe zaak. Volgens de Raad is het belangrijk om ouders
hierbij te betrekken. Mede omdat de Raad benadrukt dat de communicatie
tussen school en ouders verbeterd moet worden heeft er een gesprek plaatsgevonden
met de Terecht Bezorgde Ouders, een belangengroep van ouders van hoogbegaafde
kinderen.De Raad benadrukt het belang van ruimte voor scholen en tegelijkertijd
het feit dat scholen aan zet zijn en hun verantwoordelijkheid moeten nemen
om die ruimte te benutten. Dit spreekt mij zeer aan.In de KOERS documenten voor PO, VO en BVE zet ik in op beleid dat erop
is gericht om voor de scholen meer ruimte te scheppen om maatwerk te bieden.
Dit betreft ook de zorg voor leerlingen met psychosociale problemen en leerlingen
met bijzondere talenten. In veel gevallen kan de school de begeleiding niet
alleen aan. Dan moet zij samenwerken met externe instellingen. Die samenwerking
wordt zoveel mogelijk bevorderd. In de Operatie Jong wordt bezien hoe verantwoordelijkheden
binnen deze ketens kunnen worden geregeld.Omdat veel instanties zich bezig houden met jeugdigen moet voorop staan
dat de keten van uitvoerende instanties goed sluit: een sluitende uitvoering
is er immers voor nodig om te zorgen dat in de dagelijkse praktijk elke afzonderlijke
jeugdige of gezin de voor hem of haar benodigde ondersteuning daadwerkelijk
krijgt. In de brief van de bij Operatie Jong betrokken bewindspersonen van
22 november 2004 aan de Tweede Kamer is daartoe een onderscheid gemaakt
tussen bestuurlijke en uitvoerende regie (Tweede Kamer, 2004–2005, 29 284,
nr. 5).Uitvoerende regie wordt nu vooral vormgegeven op wijkniveau en in en rond
scholen. De overheid (met name de gemeente) heeft de algemene regie op het
functioneren van de keten. Deze bestuurlijke regie is essentieel om goede
samenwerking tussen uitvoerende instanties mogelijk te maken.Het goed verknopen van bestuurlijke en uitvoerende regie is nodig om te
zorgen voor goede samenwerking in de keten en om te zorgen dat de keten in
algemene zin en per individueel geval sluitend is.Leerlingen met psychosociale en gedragsproblemenDe Raad adviseert dat de samenwerking tussen de school
en externe zorgvoorzieningen moet worden georganiseerd in uitvoeringsteams.Ten aanzien van jongeren met psychosociale en gedragsproblemen is het
beleid erop gericht om een structurele samenwerking tussen onderwijs en zorginstellingen
te waarborgen. De uitvoeringsteams die de Raad in dit verband noemt (ook wel
zorgadviesteams genaamd, of multidisciplinaire teams) zijn bij uitstek een
geschikt middel om sluitende zorg in en om de school te realiseren. In het
kader van de operatie Jong bevordert het kabinet het tot stand komen en goed
functioneren van deze zorgadviesteams, toegesneden op de afzonderlijke onderwijssectoren
PO, VO en BVE. In de brief van juni 2004 heeft het kabinet de ambitie uitgesproken
dat er in 2007 rond alle scholen sprake is van een sluitende zorgstructuur.
In het plan van aanpak «Zorg in en om de School» van Operatie
Jong zet ik daarop in. Dit heeft u ontvangen per brief op 22 november
2004.Om de scholen zeggenschap te geven in de uitvoeringsteams
stelt de Raad voor om deze te financieren via bijzondere trekkingsrechten
van de school op andere instellingen. Er zou kunnen worden begonnen met experimenten
met trekkingsrechten op de Jeugdzorg.In operatie Jong is een onderscheid gemaakt naar de bestuurlijke regie
en de uitvoerende regie op de samenwerking tussen onder andere onderwijs-
en zorginstellingen. Trekkingsrechten zouden voor het basis- en voorgezet
onderwijs geschikt kunnen zijn om de uitvoerende regie (door de school) bij
de samenwerking te versterken en deze te instrumenteren. In het
kader van Operatie Jong zal, met name in het kader van de zogenaamde Jong-overeenkomst
die op 8 april jl. is gesloten tussen de Jong-bewindslieden, 13 gemeenten
en 4 provincies/stadsregio's, worden bezien welke instrumenten de bestuurlijke
en de uitvoerende regisseur nodig hebben. Trekkingsrechten toekennen aan scholen
kan hier onderdeel van zijn.Voor jongeren met ernstige gedragsproblemen die noch in
het speciaal onderwijs, noch in een justitiële instantie thuis horen,
adviseert de Raad van-acht-tot-acht arrangementen op te zetten.In het kader van het Plan van aanpak veiligheid en de opvang van risicojongeren
wordt voorzien in reboundvoorzieningen, die qua kenmerken overeenkomen met
de arrangementen die de raad bedoelt. Dit biedt een aanvulling op het huidige
aanbod van opvangtrajecten. De middelen hiervoor worden in juni 2005 aan de
samenwerkingsverbanden VO beschikbaar gesteld. In de praktijk worden er overigens
diverse initiatieven genomen om vergelijkbare voorzieningen op te zetten,
waarin jongeren gedurende de dag worden opgevangen en tevens worden voorbereid
op een kwalificatie. Een voorbeeld hiervan is de leef- en leerplaats Wyldemerk,
een gezamenlijk initiatief van het Algemeen Pedagogisch Studiecentrum en CVO
(Vereniging voor Christelijk Voortgezet Onderwijs) Zuid-West Fryslân.Bijzondere talenten: AlgemeenDe Raad adviseert de beleidsinspanningen op diverse terreinen
te bundelen tot één beleids- en financieringskader voor jongeren
met bijzondere talenten, zodat initiatieven verder kunnen worden geïmplementeerd.De regelingen voor de onderscheiden talenten (hoogbegaafden, kunstzinnige-,
sport- en ondernemerstalenten) zijn zeer divers van aard, verschillen zelfs
per sector, en zijn ook in een verschillend stadium van ontwikkeling. Het
lijkt daarom weinig zinvol om deze op dit moment onder te brengen in één
kaderregeling.Nuttiger is om de aandacht te richten op de uitwisseling van ervaringen
en de verschillende mogelijke aanpakken met betrekking tot profilering van
scholen rond de verschillende talenten. Om die reden worden de betrokken ondersteunende
instellingen bijeen gebracht om te bezien of het zinvol is om meer onderling
samen te werken rond het thema profilering van scholen. Daarnaast zal ik hen
vragen een voorstel te doen voor gebundelde voorlichting aan alle scholen
voor basis- en voortgezet onderwijs over het benutten van ruimte voor onderwijs
op maat.Bijzondere talenten: HoogbegaafdenDe Raad geeft wat dit onderwerp betreft enkele adviezen,
waaronder: kijken naar wet- en regelgeving, en mogelijkheden voor aanvullende
financiering.In het beleid is er een ontwikkeling gaande «van incidenteel naar
structureel», zowel voor PO als voor VO. Wat betreft PO wordt de benadering
van hoogbegaafde leerlingen als aspect van zorg gezien, en is als zodanig
binnen het beleidskader van WSNS gebracht. Daarbij wordt er ook aangestuurd
op meer samenwerking van de steunpunten voor hoogbegaafdheid voor basisonderwijs
(van SLO) en het voortgezet onderwijs (van het CPS).Wat het VO betreft worden voorzieningen voor extra zorg aan de lumpsum
van scholen toegevoegd. Ook hoogbegaafde leerlingen die extra zorg nodig hebben
kunnen hiervoor in aanmerking komen.Verder wordt de ontwikkeling van begaafdheidsprofielscholen met kracht
voortgezet. Dit beleid houdt in dat er wordt gestreefd naar een landelijk
dekkend netwerk van scholen die extra zorg en aangepast onderwijs bieden aan
hoogbegaafde leerlingen en die ook aan andere scholen in de omgeving advies
kunnen geven over de begeleiding van hoogbegaafde leerlingen.Binnen deze scholen is deskundigheidsbevordering van leerkrachten een
van de speerpunten.Ten slotte zal naar aanleiding van de resultaten van het vierjarige onderzoek
van het CBO/ITS naar de succescondities voor onderwijsondersteuning van hoogbegaafde
leerlingen in het PO en VO zo nodig nadere beleidsmaatregelen worden getroffen.Bijzondere talenten: Sportief begaafden, Kunstzinnige-
en OndernemerstalentenDe Raad adviseert in het kader van de autonomievergroting
door verruiming in de wet- en regelgeving en door het geven van financiële
impulsen de scholen (nog) meer in positie te brengen om in samenwerking met
andere partijen meer gedifferentieerd onderwijs mogelijk te maken.Sportief begaafdenMin of meer in navolging van de regeling voor topsport – de LOOT-licentie –
zal het beleid ten aanzien van de topsport worden voortgezet. Gedurende enkele
jaren worden middelen ter beschikking gesteld voor de ontwikkeling van het
kwaliteitsbeleid van de LOOT-scholen.In het kader van de breedtesport is het sluiten van een alliantie met
NOC*NSF in voorbereiding. Deze alliantie heeft als doel de lokale en regionale
samenwerking tussen onderwijs en sport en in het bijzonder tussen scholen
en sportverenigingen te bevorderen. Daarbij worden de initiatieven van scholen,
met als startpunt de lessen lichamelijke opvoeding, en de mogelijkheden tot
sportbeoefening bij sportverenigingen als uitgangspunt genomen. In afstemming
met VWS willen OCW en NOC*NSF daarbij in randvoorwaardelijke zin de helpende
hand bieden.Op de korte termijn wordt gezocht naar kansrijke oplossingen met een breed
draagvlak in zowel het onderwijs- als het sportveld. Dit wordt ingezet met
een reeks expertmeetings. Op de lange termijn wordt gekeken naar een meer
structurele aanpak. Dit gebaseerd op een onderzoek dat de hiaten in de huidige
kennis en ervaringen moet ondervangen. Op voorhand wordt niet uitgesloten
dat op termijn aanpassing van wet- en regelgeving tot de mogelijkheden behoort.Kunstzinnige talentenMet de ontwikkelingen in de onderbouw van het voortgezet onderwijs komt
er voor alle scholen ruimte voor differentiatie en profilering, óók
op het gebied van kunst- en cultuureducatie. Binnen het huidige beleid zijn
er naast het accent op de breedtevoorzieningen voor alle leerlingen voldoende
mogelijkheden voor de ontwikkeling van specifiek talent. In de regeling Cultuurprofielscholen
VO wordt bijvoorbeeld aan beide aandacht besteed.In het vmbo en mbo wordt er gewerkt aan meer samenhang tussen het cursusaanbod
op cultureel gebied. Op die manier wordt er in die sector ook gewerkt aan
talentontwikkeling.OndernemerstalentDe Raad constateert dat het terrein van ondernemerstalent
nog sterk in ontwikkeling is. Hij adviseert eigenlijk niet meer dan nadere
bezinning.Op 5 juli 2004 is aan de Kamer een actieplan gezonden met het doel
het ondernemerschap beter te verankeren in het onderwijs – in het bijzonder
in de BVE-sector en het hoger onderwijs. Eind januari 2005 zal er een onderzoeksrapport
gereedkomen naar de indicatoren voor ondernemerstalent. Naar aanleiding van
dat rapport zal bezien worden welke nadere acties de rijksoverheid op dit
onderwerp zal moeten nemen. Tot slotDe Raad snijdt in dit advies een belangrijk thema aan. Ruimte voor de
scholen is van belang en tegelijkertijd moeten scholen hun verantwoordelijkheid
nemen om die ruimte te benutten en maatwerk bieden aan leerlingen. Samenwerking
met de omgeving is hierbij van groot belang. Ik verwacht, net als de Raad,
dat dit goede resultaten gaat opleveren.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29284-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl