Wijziging van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (eenzijdige legesheffing); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29858, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

05-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29858 nr. 7

29-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Legesheffing3. Administratieve lastenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29858Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 858Wijziging van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte en van de artikelen
252 en 253 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (eenzijdige legesheffing)nr. 7NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 29 november 20051. AlgemeenMet belangstelling heb ik kennis genomen van het verslag van de vaste
commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer inzake
het bovengenoemde voorstel van wet. Het verheugt mij dat de leden van de PvdA-fractie
met instemming kennis hebben genomen van het wetsvoorstel, en dat de leden
van de VVD-fractie tevreden zijn met het wetsvoorstel.Het doet mij voorts genoegen dat wat betreft de leden van de SP-fractie
alle pogingen om onnodige bureaucratie terug te dringen welkom zijn, zij het
dat de leden zich afvragen of dat met dit wetsvoorstel bereikt wordt.In het hiernavolgende ga ik in op de vragen en opmerkingen uit het verslag,
waarbij in beginsel de volgorde van het verslag is aangehouden. Enkele vragen
zijn in onderlinge samenhang beantwoord.2. LegesheffingDe leden van de PvdA-fractie vroegen zich
af of een verzoeker die in het gelijk wordt gesteld zelf de leges moet terugvorderen
bij de partij die niet de verzoeker is, of dat de huurcommissie de leges aan
de verzoeker terugbetaalt en deze zelf verhaalt op de verweerder.In het vervolg zal het voorschot op de leges nog slechts bij één
partij, de verzoeker, worden geïnd. In haar uitspraak geeft de huurcommissie
gemotiveerd aan of de verzoeker deze leges verschuldigd is. Wanneer de verzoeker
geheel of voor het grootste gedeelte in het ongelijk gesteld is, zal dat het
geval zijn. Wanneer de verzoeker en de partij die niet de verzoeker is in
ongeveer gelijke mate in het ongelijk gesteld worden, is de verzoeker slechts
de helft van de legesvergoeding verschuldigd. In dat geval wordt het voorschot
op de leges voor de helft gerestitueerd. Wanneer de partij die niet de verzoeker
is geheel of voor het grootste deel in het ongelijk gesteld wordt, is de verzoeker
de vergoeding niet verschuldigd, en wordt het voorschot op de vergoeding geheel
aan hem gerestitueerd.Bij de partij die niet de verzoeker is, wordt in het geheel geen voorschot
op de vergoeding geïnd (eenzijdige legesheffing); deze partij is geen vergoeding verschuldigd, ook niet wanneer deze geheel of voor een deel
in het ongelijk wordt gesteld. Ook wordt een aan de verzoeker gerestitueerde
vergoeding niet achteraf op de partij die niet de verzoeker is, verhaald.Verder vroegen de leden van de PvdA-fractie
of het voornemen om de legeskosten te verhogen van € 11,–
tot € 12,50 (zoals kenbaar gemaakt in de «Evaluatie integrale
herziening huurwetgeving» Kamerstukken II 2002/03, 28 648, nr.
1) van tafel kan, nu de administratieve lasten bij de huurcommissie omlaag
gaan door de afschaffing van de tweezijdige legesheffing.De leden van de SP-fractie maken zich zorgen
over de (eventuele) hoogte van de te betalen leges op basis van dit wetsvoorstel,
en zouden graag op de hoogte worden gesteld van het bedrag dat er op basis
van dit wetsvoorstel mogelijk betaald zou moeten worden.De voorgestelde wijziging heeft op zichzelf geen effect op de hoogte van
de legeskosten.De legesheffing is niet kostendekkend en beoogt dit ook niet te zijn.
De legesheffing dient er onder meer toe een drempel op te werpen zodat niet
al te licht tot het indienen van verzoeken wordt overgegaan. Vooralsnog blijven
de legeskosten op € 11,– gehandhaafd.Aangezien echter de hoogte van de leges al gedurende heel wat jaren € 11,–
(voorheen: fl. 25) bedraagt, sluit ik niet uit op enig moment over te gaan
tot een verhoging van dit bedrag, zoals middels eerdergenoemd voornemen is
kenbaar gemaakt.De leden van de SP-fractie hadden gevraagd of de regering heeft overwogen
om het betalen van een voorschot af te schaffen en bijvoorbeeld alleen achteraf
een kleine vergoeding te vragen aan diegenen die geheel of gedeeltelijk in
het ongelijk zijn gesteld.Als uitgangspunt voor de legesheffing geldt dat er een zekere drempelwerking
moet zijn om al te lichtzinnig ingediende verzoeken te voorkomen.Het achteraf vragen van een betaling bij diegenen die geheel of gedeeltelijk
in het ongelijk zijn gesteld past niet goed bij dit uitgangspunt.Daarbij zou het achteraf vragen van een kleine vergoeding al snel tot
incassoproblemen leiden. De verzoeker heeft in dat geval immers al een uitspraak
van de huurcommissie ontvangen en zal tevens minder geneigd zijn te betalen
omdat hij geheel of gedeeltelijk in het ongelijk is gesteld.De leden van de SP-fractie gaven daarnaast aan steeds van mening te zijn
geweest dat € 11,– voor minder draagkrachtigen een te hoge
drempel is en zouden derhalve graag zien dat het betalen van leges voor die
groep geheel afgeschaft wordt.Ik wijs er op dat dit wetsvoorstel niet leidt tot een wijziging van de
reeds thans geldende mogelijkheid voor legesvrijstelling voor minder draagkrachtigen.
De voorzitter van de huurcommissie is op grond van artikel 7, achtste lid,
van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte bevoegd op verzoek vrijstelling
te verlenen van de aan de Staat verschuldigde vergoeding.3. Administratieve lastenDe leden van de PvdA-fractie vonden dat volledige afschaffing van de leges
nog meer administratieve rompslomp bespaart en vroegen zich voorts af of de
kosten die gemaakt worden met de administratie rond deze leges, niet hoger
zijn dan de leges zelf. In dat geval vonden deze leden dat de leges volledig
afgeschaft zouden moeten worden.De legesheffing moet noch kostendekkend worden gemaakt noch worden afgeschaft.
Het doel van de legesheffing hangt samen met het profijtbeginsel;
dat is het algemene beginsel dat wie van een overheidsdienst profiteert daarvoor
een bijdrage betaalt. Mijn ambtsvoorganger gaf dit reeds aan in de discussie
met uw kamer van 15 april 2003 over de legesheffing voor procedures bij
de huurcommissie (Evaluatie Integrale herziening huurwetgeving: Handelingen
II 2002/03, p. 3720–3724).Tevens beoogt de legesheffing een zekere drempelwerking te hebben tegen
al te lichtvaardig ingediende verzoeken. In dit geval gaat het om een legesvoorschot
van slechts € 11,–, hetgeen toch als effect heeft dat een
kleine drempel wordt opgeworpen.Volledige afschaffing van de legesheffing zou deze drempelwerking doen
vervallen, en zou kunnen leiden tot een ongebreideld aantal ingediende verzoeken.
Daarmee zou de (administratieve) belasting van de huurcommissie sterk vergroot
worden.De leden van de VVD-fractie verzochten mij om aan te geven welk effect
dit voorliggende wetsvoorstel naar verwachting zal hebben op het totaal aantal
verzoekschriften.Het wetsvoorstel zal wat betreft het vervangen van de tweezijdige legesheffing
door een éénzijdige legesheffing naar verwachting geen of een
verwaarloosbaar effect hebben op het aantal verzoekschriften bij de huurcommissie.
Ook nu moeten de initiatiefnemers tot een procedure bij de huurcommissie –
de verzoekers – immers een legesvoorschot betalen, daarin komt geen
verandering.Deze leden wilden tenslotte weten of er naar verwachting een effect zal
optreden bij het aantal verzoekschriften dat niet-ontvankelijk zal worden
verklaard.Het antwoord daarop luidt ontkennend. Ook bij de huidige tweezijdige legesheffing
(zowel verzoeker als wederpartij moeten een legesvoorschot betalen) is de
legesbetaling door de verzoeker bepalend voor de ontvankelijkheid van het
verzoek; als de verzoeker het legesvoorschot niet (tijdig) betaalt, wordt
het verzoek niet-ontvankelijk verklaard. Als de wederpartij het legesvoorschot
niet betaalt, is het verzoek wel ontvankelijk, maar moet de huurcommissie
zoveel mogelijk conform het verzoek uitspraak doen; dat betekent dat in die
gevallen mogelijk minder rekening wordt gehouden met de feiten en motiveringen
die de wederpartij aanvoert.De leden van de SP-fractie merkten voorts op, dat de enige handelingen
richting de partij die niet de verzoeker is die zullen verdwijnen, het verzoek
tot betalen en de controle of er betaald is zijn. De partij die niet de verzoeker
is moet nog steeds op de hoogte gebracht worden van een verzoek, en daarom
blijven er administratieve lasten bestaan.Ondergetekende wijst er op dat naast bovengenoemde handelingen die verdwijnen
ook de eventuele (gedeeltelijke) restitutie van het betaalde voorschot aan
de partij die niet de verzoeker is komt te vervallen. Het vervallen van deze
handelingen leidt tot een aanmerkelijke besparing op de administratieve lasten,
en zal er ook toe leiden dat eerder met de procedure een aanvang kan worden
genomen, aangezien niet gewacht hoeft te worden tot de wederpartij het voorschot
op de leges heeft voldaan.Uiteraard blijven tegelijkertijd bepaalde administratieve lasten bestaan.
Het op de hoogte stellen van de wederpartij van het verzoek brengt echter
aanmerkelijk minder administratieve lasten met zich mee dan de handelingen
die als gevolg van dit wetsvoorstel komen te vervallen, namelijk het door
de partij die niet de verzoeker is, betalen van een voorschot.Tot slot verheugt het mij dat de leden van de VVD-fractie tevreden waren
over de repliek naar aanleiding van opmerkingen van de Raad van State met betrekking tot de informatievoorziening aan de niet verzoekende
partij.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. Dekker 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29858-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl