Preventie en bestrijding van stille armoede en sociale uitsluiting; Brief staatssecretaris de stand van zaken inzake de certificering van schuldhulpverleningsorganisaties
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST134513
 2008-2009
 
 24 515
 Preventie en bestrijding van stille armoede en sociale uitsluiting
 
 
 
 
 Nr. 
 158
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 8 september 2009
 
 Met uw brief van 20 juli jl. (24 515, nr. 152/2009D36719) heeft
u mij gevraagd om de stand van zaken te geven inzake de certificering van
schuldhulpverleningsorganisaties.
 
 Ik kan u het volgende melden. In oktober 2008 heeft de normcommissie unaniem
de NEN-normen voor schuldhulpverlening vastgesteld. Het betreft normen ten
behoeve van zowel persoons- als procescertificatie. Inmiddels zijn 8 schuldhulpverleners
gecertificeerd voor de module A (vakbekwaamheid inzake aanmelding, intake,
advies, crisisinterventie, verzoekschriften en nazorg). Daarnaast heeft de
eerste schuldhulpverleningsorganisatie een audit ondergaan in het kader van
de certificatie. Ik begreep van de Vereniging voor schuldhulpverlening en
sociaal bankieren (NVVK) dat op dit moment een relatief beperkt aantal leden
voornemens is om zich te laten certificeren.
 Ik ben mij er van bewust dat de normen nog geen jaar geleden zijn vastgesteld.
Ik meen dan ook dat deze normen de tijd moeten krijgen om zich te bewijzen.
Ik acht het primair de taak van het veld om draagvlak te creëren voor
de norm. Ik zal nauwlettend de gang van zaken volgen. Ik ben voornemens om
in een van de komende Verzamelbrieven aan gemeenten aandacht te besteden aan
het certificeren van de schuldhulpverlening. Ik ben ook bereid om in overleg
met het veld te bezien hoe mijn inzet kan bijdragen aan het creëren van
draagvlak.
 
 Van belang voor het draagvlak voor certificering, is de lopende discussie
onder de leden van de NVVK over de bepaling van de norm die de lengte van
de schuldregeling vaststelt. De discussie betreft de mogelijkheid om de totale
lengte van de schuldregeling te verlengen tot in totaal maximaal 60 maanden.
Het gaat om bepaalde situaties waarin een schuldenaar al drie jaar in de regeling
zit.
 Bij de beantwoording van de Kamervragen (Vergaderjaar 2008–2009,
2104) heb ik u daarover geïnformeerd. De huidige stand van zaken ten
aanzien daarvan is, dat de kwestie in de vergadering van 26 juni jl.
van de Commissie van Deskundigen (voorheen de normcommissie) aan
de orde is geweest. De commissie heeft daarin unaniem besloten dat de norm
zoals die vorig jaar is vastgesteld, van toepassing blijft. Op het moment
dat er een voorstel tot wijziging wordt ingediend zal de Commissie het voorstel
in behandeling nemen.
 Van het Nederlands normalisatie Instituut (NEN) heb ik begrepen dat de
VNG, Divosa, NVVK en schuldeisers in overleg met elkaar werken aan een voorstel.
De verwachting is dat het voorstel begin 2010 zal worden ingebracht bij de
NEN-normcommissie schuldhulpverlening. Met belangstelling zie ik de resultaten
daarvan tegemoet.
 
 Ook een punt van aandacht is de opvatting van een aantal leden van de
NVVK dat de kosten voor certificering hoog zouden zijn. Ik realiseer mij dat
er kosten gemoeid zijn met certificering. Ik heb er vertrouwen in dat nu betrokken
partijen keuzes hebben gemaakt om in hun ogen een goede kwaliteit dienstverlening
te kunnen garanderen, partijen nu ook hun verantwoordelijkheid zullen nemen
voor de daarmee gemoeide kosten.
 
 Op basis van de bevindingen van mijn voorganger voorafgaande aan de totstandkoming
van de normen, en het feit dat alle relevante spelers voortvarend tot vaststelling
van de normen zijn gekomen, spreek ik de hoop uit dat zij hun achterban zullen
weten te overtuigen van de waarde van certificering van de schuldhulpverleningsorganisaties.
 Het veld verwacht begin 2010 het voorstel voor de bepaling van de lengte
van de schuldregeling gereed te zullen hebben. Ik zal uw Kamer daarover informeren.
 
 De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 J. Klijnsma