Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk Nota van wijziging
Datum: 2014-06-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2013-2014
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 33 750
 VII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2014
 
 
 Nr. 16
 NOTA VAN WIJZIGING
 Ontvangen 25 november 2013
 
 
 
 A
 Artikel I
 In het voorstel van wet tot wijziging van de begrotingstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2014 (Kamerstukken II, 33 750 VII) wordt de begrotingsstaat als volgt gewijzigd (bedragen x € 1.000).
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2014.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 
 
 Mutaties vóór Nota van wijziging
 
 
 
 
 Mutaties na Nota van wijziging
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 Algemene Inlichtingen- Veiligheidsdienst
 
 
 188.892
 
 
 188.892
 
 
 12.714
 
 
 198.892
 
 
 198.892
 
 
 12.714
 
 
 
 
 6.
 
 
 Dienstverlenende en innovatieve overheid
 
 
 104.758
 
 
 104.758
 
 
 3.350
 
 
 100.258
 
 
 100.258
 
 
 3.350
 
 
 
 
 7.
 
 
 Arbeidszaken overheid
 
 
 38.897
 
 
 38.897
 
 
 820
 
 
 37.897
 
 
 37.897
 
 
 820
 
 
 
 
 
 De (sub)totaaltellingen in deze begrotingsstaat worden met deze wijzigingen in overeenstemming gebracht.
 
 
 
 TOELICHTING
 
 AIVD taakstelling
 In het begrotingakkoord is besloten de totale taakstelling voor de AIVD te halveren. Hierbij is afgesproken dat de tranche 2014 (structureel € 10 mln.) wordt gedekt binnen de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De bijdrage aan Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR) wordt verlaagd als gevolg van het kostendekkend maken van de uitgifte van de reisdocumenten (€ 4 mln.). Verder wordt de raming van Stichting Administratie Indonesische Pensioenen (SAIP) neerwaarts bijgesteld (€ 1,0 mln.), zijn de uitgaven aanpak fraudebestrijding met € 0,5 mln. verlaagd en is € 0,5 mln. ruimte binnen de post onvoorzien aangewend. Vanuit de Aanvullende Post Fraudeaanpak wordt € 3 mln. bijgedragen. Tot slot wordt € 1 mln. vrijgemaakt uit de begroting Koninkrijksrelaties (IV), waar middelen vrijvallen vanwege de al eerder overeengekomen stopzetting van de samenwerkingsmiddelen vanaf 2014.
 De resterende dekking uit het begrotingsakkoord wordt bij voorjaarsnota 2014 verwerkt. Onderstaande tabel geeft het totale beeld van de correctie van het begrotingsakkoord.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Begrotingakkoord correctie
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 BZK-dekking AIVD (NvW)
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 10
 
 
 
 
 Begrotingsakkoord
 
 
 
 2
 
 
 12
 
 
 22
 
 
 24
 
 
 
 
 
 Correctie taakstelling AIVD
 
 
 
 
 10
 
 
 
 
 12
 
 
 
 
 22
 
 
 
 
 32
 
 
 
 
 34
 
 
 
 
 
 
 Als gevolg van deze mutaties wijzigen de budgettaire gevolgen van beleid op artikel 2, 6 en 7 vanaf 2014 tot en met 2018.
 
 Tabel 2.1 Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1 000)
 
 
 
 2012
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 200.112
 
 
 
 
 195.921
 
 
 
 
 198.892
 
 
 
 
 187.553
 
 
 
 
 160.967
 
 
 
 
 140.180
 
 
 
 
 135.754
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 198.945
 
 
 
 
 195.921
 
 
 
 
 198.892
 
 
 
 
 187.553
 
 
 
 
 160.967
 
 
 
 
 140.180
 
 
 
 
 135.754
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 (percentage)
 
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1
 
 
 
 
 Apparaat
 
 
 
 
 188.302
 
 
 
 
 186.537
 
 
 
 
 189.666
 
 
 
 
 178.454
 
 
 
 
 151.867
 
 
 
 
 131.080
 
 
 
 
 126.654
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2
 
 
 
 
 Geheim
 
 
 
 
 10.643
 
 
 
 
 9.384
 
 
 
 
 9.226
 
 
 
 
 9.099
 
 
 
 
 9.100
 
 
 
 
 9.100
 
 
 
 
 9.100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 3.170
 
 
 
 
 8.214
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 12.714
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 6.1 Dienstverlenende en innovatieve overheid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1 000)
 
 
 
 2012
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 193.538
 
 
 
 
 117.175
 
 
 
 
 100.258
 
 
 
 
 87.690
 
 
 
 
 84.591
 
 
 
 
 81.073
 
 
 
 
 79.572
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 145.866
 
 
 
 
 117.175
 
 
 
 100.258
 
 
 87.690
 
 
 84.591
 
 
 81.073
 
 
 79.572
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 (percentage)
 
 
 
 
 
 98
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.1
 
 
 
 
 Verminderen regeldruk
 
 
 
 
 3.711
 
 
 
 
 3.262
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 2.439
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 3.711
 
 
 
 
 3.262
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 2.439
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Vermindering regeldruk en administratieve lasten
 
 
 3.711
 
 
 3.262
 
 
 2.500
 
 
 2.439
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 6.2
 
 
 
 
 Informatiebeleid en ontwikkeling e-overheidsvoorzieningen
 
 
 
 
 37.699
 
 
 
 
 26.172
 
 
 
 
 25.983
 
 
 
 
 18.351
 
 
 
 
 20.137
 
 
 
 
 20.115
 
 
 
 
 20.098
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 30.066
 
 
 
 
 26.172
 
 
 
 
 25.983
 
 
 
 
 18.351
 
 
 
 
 20.137
 
 
 
 
 20.115
 
 
 
 
 20.098
 
 
 
 
 
 
 Baten-lastendienst Logius
 
 
 473
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 (door)ontwikkeling e-overheidvoorzieningen
 
 
 29.593
 
 
 14.127
 
 
 12.838
 
 
 14.251
 
 
 16.037
 
 
 16.015
 
 
 15.998
 
 
 
 
 
 Implementatie NUP (VNG)
 
 
 0
 
 
 9.045
 
 
 9.045
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Aanpak fraudebestrijding
 
 
 0
 
 
 3.000
 
 
 4.100
 
 
 4.100
 
 
 4.100
 
 
 4.100
 
 
 4.100
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan baten-lastendiensten
 
 
 7.632
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 (door)ontwikkeling e-overheidvoorzieningen (Logius)
 
 
 626
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Baten-lastendienst Logius
 
 
 7.006
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 6.3
 
 
 
 
 Betrouwbare levering van e-overheidsvoorzieningen
 
 
 
 
 50.967
 
 
 
 
 45.361
 
 
 
 
 45.391
 
 
 
 
 40.914
 
 
 
 
 39.143
 
 
 
 
 36.916
 
 
 
 
 35.941
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 9.915
 
 
 
 
 3.927
 
 
 
 
 3.107
 
 
 
 
 2.824
 
 
 
 
 2.775
 
 
 
 
 2.741
 
 
 
 
 2.579
 
 
 
 
 
 
 Beheer e-overheidsvoorzieningen
 
 
 7.023
 
 
 1.102
 
 
 235
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Officiële publicaties en wettenbank
 
 
 2.893
 
 
 2.825
 
 
 2.872
 
 
 2.824
 
 
 2.775
 
 
 2.741
 
 
 2.579
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan baten-lastendiensten
 
 
 
 
 41.052
 
 
 
 
 41.434
 
 
 
 
 42.284
 
 
 
 
 38.090
 
 
 
 
 36.368
 
 
 
 
 34.175
 
 
 
 
 33.362
 
 
 
 
 
 
 Baten-lastendienst BPR
 
 
 2.973
 
 
 4.650
 
 
 3.490
 
 
 3.601
 
 
 3.601
 
 
 3.587
 
 
 3.587
 
 
 
 
 
 Baten-lastendienst Logius
 
 
 37.166
 
 
 32.715
 
 
 34.725
 
 
 30.420
 
 
 28.868
 
 
 26.905
 
 
 26.177
 
 
 
 
 
 Baten-lastendienst Werkmaatschappij
 
 
 0
 
 
 4.069
 
 
 4.069
 
 
 4.069
 
 
 3.899
 
 
 3.683
 
 
 3.598
 
 
 
 
 
 Beheer e-overheidsvoorzieningen (Logius)
 
 
 913
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 6.4
 
 
 
 
 Burgerschap
 
 
 
 
 5.136
 
 
 
 
 6.016
 
 
 
 
 5.106
 
 
 
 
 5.036
 
 
 
 
 4.786
 
 
 
 
 4.786
 
 
 
 
 4.786
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 4.831
 
 
 
 
 5.084
 
 
 
 
 4.356
 
 
 
 
 4.286
 
 
 
 
 4.286
 
 
 
 
 4.286
 
 
 
 
 4.286
 
 
 
 
 
 
 Programma burgerschap
 
 
 793
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Comité 4/5 mei
 
 
 140
 
 
 109
 
 
 107
 
 
 106
 
 
 106
 
 
 106
 
 
 106
 
 
 
 
 
 Huis voor Democratie en rechtstaat
 
 
 3.898
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 ProDemos
 
 
 0
 
 
 4.975
 
 
 4.249
 
 
 4.180
 
 
 4.180
 
 
 4.180
 
 
 4.180
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 305
 
 
 
 
 932
 
 
 
 
 750
 
 
 
 
 750
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 
 
 Programma burgerschap
 
 
 305
 
 
 932
 
 
 750
 
 
 750
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 
 
 
 6.5
 
 
 
 
 Reisdocumenten en basisadministratie personen
 
 
 
 
 48.354
 
 
 
 
 36.364
 
 
 
 
 21.278
 
 
 
 
 20.950
 
 
 
 
 20.525
 
 
 
 
 19.256
 
 
 
 
 18.747
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 179
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Beleid GBA en reisdocumenten
 
 
 179
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 27.111
 
 
 
 
 20.708
 
 
 
 
 8.178
 
 
 
 
 7.750
 
 
 
 
 8.409
 
 
 
 
 8.409
 
 
 
 
 8.392
 
 
 
 
 
 
 Beleid GBA en reisdocumenten
 
 
 9.834
 
 
 7.066
 
 
 6.873
 
 
 6.759
 
 
 7.742
 
 
 7.742
 
 
 7.725
 
 
 
 
 
 Modernisering GBA
 
 
 16.376
 
 
 13.642
 
 
 1.305
 
 
 991
 
 
 667
 
 
 667
 
 
 667
 
 
 
 
 
 ORRA
 
 
 900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan baten-lastendiensten
 
 
 
 
 21.064
 
 
 
 
 15.656
 
 
 
 
 13.100
 
 
 
 
 13.200
 
 
 
 
 12.116
 
 
 
 
 10.847
 
 
 
 
 10.355
 
 
 
 
 
 
 Baten-lastendienst BPR
 
 
 21.064
 
 
 15.656
 
 
 13.100
 
 
 13.200
 
 
 12.116
 
 
 10.847
 
 
 10.355
 
 
 
 
 
 
 Tabel 7.1 Arbeidszaken overheid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1 000)
 
 
 
 2012
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 38.068
 
 
 
 
 44.242
 
 
 
 
 37.897
 
 
 
 
 34.944
 
 
 
 
 34.823
 
 
 
 
 33.126
 
 
 
 
 32.939
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 44.796
 
 
 
 
 44.242
 
 
 
 
 37.897
 
 
 
 
 34.944
 
 
 
 
 34.823
 
 
 
 
 33.126
 
 
 
 
 32.939
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 (percentage)
 
 
 
 93
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.1
 
 
 
 
 Overheid als werkgever
 
 
 
 
 16.124
 
 
 
 
 17.338
 
 
 
 
 12.471
 
 
 
 
 12.370
 
 
 
 
 10.418
 
 
 
 
 10.240
 
 
 
 
 10.223
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 10.696
 
 
 
 
 9.593
 
 
 
 
 5.674
 
 
 
 
 6.439
 
 
 
 
 5.434
 
 
 
 
 5.354
 
 
 
 
 5.354
 
 
 
 
 
 
 Diverse subsidies
 
 
 2.802
 
 
 3.579
 
 
 2.959
 
 
 3.094
 
 
 2.669
 
 
 2.669
 
 
 2.669
 
 
 
 
 
 Programma Veilige Publieke Taak
 
 
 2.098
 
 
 1.530
 
 
 1.065
 
 
 660
 
 
 80
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Subsidies Overlegstelsel
 
 
 5.587
 
 
 4.484
 
 
 1.650
 
 
 2.685
 
 
 2.685
 
 
 2.685
 
 
 2.685
 
 
 
 
 
 Subsidies internationaal
 
 
 209
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 5.428
 
 
 
 
 7.370
 
 
 
 
 6.797
 
 
 
 
 5.931
 
 
 
 
 4.984
 
 
 
 
 4.886
 
 
 
 
 4.869
 
 
 
 
 
 
 Arbeidsmarktbeleid
 
 
 3.117
 
 
 5.580
 
 
 4.543
 
 
 3.256
 
 
 3.236
 
 
 3.256
 
 
 3.256
 
 
 
 
 
 Programma Veilige Publieke Taak
 
 
 130
 
 
 600
 
 
 400
 
 
 660
 
 
 80
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Zorg voor politieke ambtsdragers
 
 
 2.181
 
 
 1.190
 
 
 1.854
 
 
 2.015
 
 
 1.668
 
 
 1.630
 
 
 1.613
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 375
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 bijdrage aan de NOM
 
 
 0
 
 
 375
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.2
 
 
 
 
 Pensioenen, uitkeringen en benoemingsregelingen
 
 
 
 
 28.672
 
 
 
 
 26.904
 
 
 
 
 25.426
 
 
 
 
 22.574
 
 
 
 
 24.405
 
 
 
 
 22.886
 
 
 
 
 22.716
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdracht
 
 
 8.242
 
 
 9.224
 
 
 9.044
 
 
 8.924
 
 
 8.744
 
 
 8.744
 
 
 8.744
 
 
 
 
 
 Pensioenen en uitkeringen Politieke ambtsdragers
 
 
 8.242
 
 
 9.224
 
 
 9.044
 
 
 8.924
 
 
 8.744
 
 
 8.744
 
 
 8.744
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's / RWT's
 
 
 20.431
 
 
 17.680
 
 
 16.382
 
 
 13.650
 
 
 15.661
 
 
 14.142
 
 
 13.972
 
 
 
 
 
 Regelingen voor Nederlandse ambtenaren uit de voormalige overzeese gebiedsdelen
 
 
 20.431
 
 
 17.680
 
 
 16.382
 
 
 13.650
 
 
 15.661
 
 
 14.142
 
 
 13.972
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 2.485
 
 
 820
 
 
 820
 
 
 820
 
 
 820
 
 
 820
 
 
 820
 
 
 
 
 
 Nominaal en onvoorzien
 In de ontwerpbegroting 2014 is de meerjarige reeks voor de jaren 2016, 2017 en 2018 abusievelijk onjuist vermeld. Onderstaand de juiste reeks.
 
 Tabel 13.1 Nominaal en onvoorzien
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1 000)
 
 
 
 2012
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2015
 
 
 
 
 2016
 
 
 
 
 2017
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.309
 
 
 
 
 1.229
 
 
 
 
 5.340
 
 
 
 
 6.156
 
 
 
 
 2.875
 
 
 
 
 1.442
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.435
 
 
 
 
 1.229
 
 
 
 
 5.340
 
 
 
 
 6.156
 
 
 
 
 2.875
 
 
 
 
 1.442
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 (percentage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13.1
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13.2
 
 
 
 
 Prijsbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 13.3
 
 
 
 
 Onvoorzien
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.435
 
 
 
 
 1.229
 
 
 
 
 5.340
 
 
 
 
 6.156
 
 
 
 
 2.875
 
 
 
 
 1.442
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 R.H.A.
 Plasterk