Gewijzigd amendement van het lid Erkens c.s. ter vervanging van nr. 8 over een verbod op het bij huishoudens en micro-ondernemingen in rekening brengen van discriminatoire of niet direct of indirect aan teruglevering gerelateerde kosten en het bevorderen van transparantie
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2024-11-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2024-2025
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 611
 
 Wijziging van enkele wetten ter uitvoering van de beëindiging van de salderingsregeling voor elektriciteit en enkele technische wijzigingen
 
 
 Nr. 16
 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ERKENS C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 8
 Ontvangen 4 november 2024
 
 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
 
 I
 In artikel I wordt na de aanhef een onderdeel ingevoegd, luidende:
 
 
 0A
 Aan artikel 2.3, eerste lid, onderdeel e, wordt toegevoegd «, waaronder niet direct of indirect aan deze activiteiten gerelateerde kosten in rekening te brengen of op niet-objectieve gronden onderscheid te maken in het aanbod aan actieve afnemers die tevens huishoudelijk eindafnemer of een micro-onderneming zijn en andere eindafnemers».
 
 
 
 
 II
 In artikel I, onderdeel C, wordt aan het voorgestelde zesde lid een zin toegevoegd, luidende: Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden in ieder geval regels gesteld over de wijze waarop marktdeelnemers deze kosten en voorwaarden op een uniforme wijze presenteren en factureren.
 
 
 
 Toelichting
 
 
 De indieners van dit amendement willen dat zonnepanelen blijven lonen, ook als de salderingsregeling is afgeschaft. Nederland is wereldkampioen zonnepanelen en daar zijn we trots op. Zonnepanelen zijn goed voor het opwekken van duurzame energie en geven huishoudens meer grip op hun energierekening.
 De afgelopen jaren zagen we echter dat steeds meer energieleveranciers terugleverkosten, boetes of andere heffingen in rekening zijn gaan brengen bij huishoudens met zonnepanelen. Dit maakt de energierekening steeds onoverzichtelijker. Terugleverkosten zijn kosten die energieleveranciers opleggen als huishoudens stroom terugleverenaan het net. Doordat de afgelopen jaren het aantal huishoudens met zonnepanelen snel is gegroeid, is ook de hoeveelheid stroom die aan het net wordt teruggeleverd toegenomen. Vooral op zonnige momenten wordt er een flink overschot aan stroom teruggeleverd aan het net. Hierdoor is de stroomprijs op die momenten heel laag. Tegelijkertijd mogen zonnepaneelhouders door middel van de salderingsregeling hun teruggeleverde stroom wegstrepen tegen hun gebruik. Dit leidt ertoe dat energieleveranciers in die gevallen vaak een hoog stroomtarief moeten vergoeden. Gecombineerd met de groei in het aantal huishoudens met zonnepanelen, leidt dit ertoe dat voor energieleveranciers de kosten verbonden aan het terugleveren van elektriciteit fors zijn toegenomen. Deze kosten werden in eerste instantie verdeeld over alle klanten, maar verschillende energieleveranciers besloten de afgelopen tijd om de terugleverkostenalleen in rekening te brengen bij klanten met zonnepanelen die elektriciteit terugleveren aan het net.
 Nu het kabinet voornemens is om de salderingsregeling per 2027 af te bouwen, vinden de indieners van dit amendement dat huishoudens niet langer terugleverkosten voor salderen moeten betalen én dat de energierekening versimpeld moet worden. Daarom beogen de indieners met dit amendement allereerst te regelen dat zodra de salderingsregeling is afgebouwd er ook direct wordt gestopt met het in rekening brengen van de terugleverkosten voor salderen, conform eerder aangenomen motie Erkens c.s. 36 378 nr. 71. Met dit amendement wordt daarom een bevoegdheid gecreëerd voor de ACM om op te treden indien energieleveranciers, na het afschaffen van de salderingsregeling, toch terugleverkosten voor salderen in rekening brengen. Hierbij wordt ook voorkomen dat energieleveranciers andere onterechte kosten, gebaseerd op niet-objectieve gronden, in rekening kunnen brengen bij huishoudens met zonnepanelen. De ACM dient hierop toezicht te houden en te handhaven bij overtredingen. Middels dit amendement wordt de ACM in staat gesteld om overtredingen met een boete te bestraffen.
 Ten tweede beogen de indieners met dit amendement te regelen dat de energierekening van huishoudens met zonnepanelen weer overzichtelijk en simpel wordt. Als er al objectief aantoonbare kosten, niet zijnde salderen, verbonden aan het hebben van zonnepanelen verrekend worden dan moeten deze transparant en consistent bij elke energieleverancier op een identieke wijze op de energierekening worden weergegeven. Daarom willen de indieners van dit amendement dat het voor energieleveranciers verplicht wordt om objectief aantoonbare kosten verbonden aan het hebben van zonnepanelen op een vergelijkbare wijze transparant te maken zodat huishoudens kunnen kiezen voor het beste aanbod.
 
 
 
 
 
 Erkens
 
 
 Beckerman
 
 
 Grinwis