Wet bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte; Gewijzigd amendement om te realiseren dat gemeente vrijwel alle overtredingen van voorschriften uit de APV af kan doen met bestuurlijke boete
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30101, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

22-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30101 nr. 18

20-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamIIIIIIIVVToelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30101Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 101Wijziging van de Gemeentewet in verband met de invoering van een bestuurlijke
boete voor overtreding van een aantal voorschriften bepaald bij gemeentelijke
verordening betreffende overlast in de openbare ruimte (Wet bestuurlijke boete
overlast in de openbare ruimte)nr. 18GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LIDWOLFSEN C.S. TER VERVANGING
VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 15Ontvangen 20 juni 2006De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:In artikel I, onderdeel B, wordt artikel 154b als volgt gewijzigd:IHet eerste lid wordt vervangen door:1. De raad kan bij verordening bepalen dat een bestuurlijke boete
kan worden opgelegd voor overtreding van:a. zijn verordeningen die zijn vastgesteld op grond van artikel 149
en artikel 151a en waarop krachtens artikel 154 straf is gesteld, met uitzondering
van de bij algemene maatregel van bestuur bepaalde voorschriften,b. de bij algemene maatregel van bestuur bepaalde voorschriften,
die op grond van een andere wet zijn vastgesteld in een verordening en waarop
krachtens artikel 154 of bij of krachtens een andere wet straf is gesteld,
enc. het niet voldoen aan een vordering als bedoeld in artikel 2 van
de Wet op de identificatieplicht, gedaan bij de uitoefening van het toezicht
op de naleving van de in onderdelen a en b bedoelde voorschriften.De voordracht voor een krachtens dit lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan
beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd.IIIn het tweede lid wordt «gedragingen» vervangen door: overtredingen.IIINa het vijfde lid wordt een nieuw zesde lid ingevoegd, luidende:6. In het overleg, bedoeld in artikel 14 van de Politiewet 1993,
vindt afstemming plaats over de inzet en werkwijze met betrekking tot de aanpak
van overlast in de openbare ruimte door de politie en de ondergeschikten,
bedoeld in het vijfde lid. IVHet (bestaande) zesde lid wordt vervangen door:6. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen de verschillende boetecategorieën
en de hoogte van de bestuurlijke boete worden bepaald. Voor zover voor een
voorschrift de boetecategorie en de hoogte van de boete niet bij algemene
maatregel van bestuur zijn bepaald, stelt de raad deze vast in de verordening,
bedoeld in het eerste lid. De bestuurlijke boete kan, voor zover dit in andere
wetten niet anders is bepaald, niet hoger zijn dan € 2250 voor overtreding
van vergunningvoorschriften en € 340 voor overige overtredingen.VHet (bestaande) achtste lid wordt vervangen door:8. Een bestuurlijke boete kan slechts worden opgelegd aan personen
die ten tijde van de overtreding 12 jaar of ouder waren. De bestuurlijke boete
wordt voor personen die ten tijde van de overtreding nog geen zestien jaar
oud waren, gehalveerd.ToelichtingIn dit gewijzigde amendement wordt tegemoet gekomen aan de randvoorwaarden
die genoemd zijn in de brief van de Ministers van Verkeer en Waterstaat, van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie van 6 juni
2006 (Kamerstukken II 2005/06, 30 098, nr. 22) en hetgeen besproken
is in het plenaire overleg van 14 juni 2006. De veranderingen ten opzichte
van het wetsvoorstel zijn de volgende. Ten eerste geldt de bevoegdheid om
een bestuurlijke boete op te leggen niet meer voor een selectieve lijst van
gedragingen die bij algemene maatregel van bestuur wordt vastgesteld, maar
geldt deze bevoegdheid in beginsel voor vrijwel de gehele Algemene plaatselijke
verordening met uitzondering van de voorschriften die bij algemene maatregel
van bestuur worden aangewezen. Voor de voorschriften die uitgezonderd zullen
worden van de bevoegdheid om een bestuurlijke boete op te leggen, moet gedacht
worden aan APV-overtredingen die gepaard kunnen gaan met geweld of onderdeel
zijn van de ordehandhavingsbevoegdheden van de politie zoals ordeverstoring,
samenscholing, hinderlijk drankgebruik, drugshandel op straat en straatprostitutie,
maar ook de begeleiding van betogingen en demonstraties. Voor deze overtredingen,
maar bijvoorbeeld ook voor andere overtredingen die evident tegen ernstiger
strafbare feiten aanliggen, zoals het meevoeren van inbrekerswerktuigen of steekwapens
is het wenselijk dat de handhaving geschiedt door de politie.Ten tweede wordt in een nieuw zesde lid de afstemming tussen politie en
toezichthouders geborgd. Hiermee wordt beoogd dat afstemming over de inzet
en werkwijze, waaronder het delen van informatie, met de politie plaatsvindt.
Hierdoor wordt ook het overzicht behouden van de handhavingsinzet, ongeacht
of deze bestuurlijk of strafrechtelijk is. De politie is eerstverantwoordelijk
voor het toezicht in het publieke domein en moet hierin een operationele regierol
blijven vervullen. Er zullen daarom over deze punten duidelijk afspraken gemaakt
moeten worden in de lokale driehoek. Zo wordt voorkomen dat teams van toezichthouders
op het brede terrein van de APV handhaving verrichten, zonder dat dit is afgestemd
met de politie. De politie heeft immers als taak onder gezag van de burgemeester
zorg te dragen voor de handhaving van de openbare orde. Veel APV-feiten, los
van de feiten die om bovengenoemde redenen uitgezonderd zouden moeten worden
van het instrument van bestuurlijke boete, raken immers de handhaving van
de openbare orde. Van de politie wordt tevens verwacht op te kunnen treden
in geval van escalatie. Om deze taak goed in te kunnen vullen is eveneens
afstemming noodzakelijk. Tot slot wijzen wij er op dat bij de voorschriften die op grond van artikel
154b, eerste lid, onderdeel b, bij algemene maatregel zullen worden aangewezen,
gedacht moet worden aan voorschriften die op grond van andere wetten dan de
Gemeentewet in verordeningen zijn vastgesteld, waarbij wij vooralsnog denken
aan voorschriften uit de model-Afvalstoffenverordening, waar onder het achterlaten
van zwerfafval.In het door de regering ingediende wetsvoorstel is bepaald dat voor de
algemene maatregel van bestuur waarin de gedragingen worden vast- gesteld
waarvoor de bestuurlijke boete geldt, een voorhangprocedure geldt. Om die
reden is in dit amendement ook voorzien in een voorhangprocedure.Een belangrijk verschil met het in eerste instantie ingediende amendement
is dat de uitwerking van feiten en tarieven bij algemene maatregel van bestuur
zal plaatsvinden.Hiermee wordt weer aangesloten bij het door de regering ingediende wetsvoorstel.
Het ligt in de rede dat bij de tarifering aansluiting zal worden gezocht bij
de tarieven die het openbaar ministerie hanteert, zoals neergelegd in de Tekstenbundel
voor misdrijven, overtredingen en Mulder-gedragingen (Afdeling F. Overige
overtredingen).WolfsenLuchtenveldEerdmans 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30101-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl