Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2015-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2015-2016
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 286
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2015 (Incidentele suppletoire begroting Maerten Soolmans en Oopjen Coppit)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2015 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB). Om alle budgettaire mutaties samenhangende met het mogelijk maken van de aankoop van de huwelijksportretten van Maerten Soolmans en Oopjen Coppit direct in het geheel te kunnen presenteren is gekozen voor een incidentele suppletoire begroting en niet voor verwerking in de tweede suppletoire begroting.
 De in de begrotingsstaten gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De Minister van Financiën,
 
 J.R.V.A.
 Dijsselbloem
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 Artikel 1 Belastingen
 
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid – Artikel 1 Belastingen Bedragen x € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor ISB
 
 
 Mutatie ISB
 
 
 Stand na ISB
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 3.297.269
 
 
 
 
 – 12.000
 
 
 
 
 3.285.269
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven (1) + (2)
 
 
 
 
 3.297.269
 
 
 
 
 – 12.000
 
 
 
 
 3.285.269
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (1) Programma-uitgaven
 
 
 
 
 279.664
 
 
 
 
 
 279.664
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rente
 
 
 
 
 273.750
 
 
 
 
 
 273.750
 
 
 
 
 
 Belasting- en invorderingsrente
 
 
 273.750
 
 
 
 273.750
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 5.914
 
 
 
 
 
 5.914
 
 
 
 
 
 Proceskosten
 
 
 3.536
 
 
 
 3.536
 
 
 
 
 Overige programma-uitgaven
 
 
 2.378
 
 
 
 2.378
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2) Apparaatsuitgaven
 
 
 
 
 3.017.605
 
 
 
 
 – 12.000
 
 
 
 
 3.005.605
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven
 
 
 
 
 2.175.959
 
 
 
 
 
 2.175.959
 
 
 
 
 
 waarvan: Eigen personeel
 
 
 1.993.870
 
 
 
 1.993.870
 
 
 
 
 waarvan: Inhuur externen
 
 
 182.089
 
 
 
 182.089
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven
 
 
 
 
 841.646
 
 
 
 
 – 12.000
 
 
 
 
 829.646
 
 
 
 
 
 waarvan: ICT
 
 
 232.207
 
 
 – 12.000
 
 
 220.207
 
 
 
 
 waarvan: Bijdrage SSO's
 
 
 208.640
 
 
 
 208.640
 
 
 
 
 waarvan: Overige
 
 
 400.799
 
 
 
 400.799
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten (3) + (4)
 
 
 
 
 116.202.250
 
 
 
 
 
 116.202.250
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3) Programma-ontvangsten
 
 
 
 
 116.177.585
 
 
 
 
 
 116.177.585
 
 
 
 
 
 Waarvan:
 
 
 
 
 
 
 
 Belastingontvangsten
 
 
 115.281.987
 
 
 
 115.281.987
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rente
 
 
 
 
 440.000
 
 
 
 
 
 440.000
 
 
 
 
 
 Belasting- en invorderingsrente
 
 
 440.000
 
 
 
 440.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Boetes en schikkingen
 
 
 
 
 238.322
 
 
 
 
 
 238.322
 
 
 
 
 
 Ontvangsten boetes en schikkingen
 
 
 238.322
 
 
 
 238.322
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 217.276
 
 
 
 
 
 217.276
 
 
 
 
 
 Kosten vervolging
 
 
 217.276
 
 
 
 217.276
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4) Apparaatsontvangsten
 
 
 
 
 24.665
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 24.665
 
 
 
 
 
 
 Apparaatsuitgaven
 De mutatie van € 12 mln. betreft een kasschuif in verband met ICT-uitgaven die in 2016 in plaats van 2015 zullen worden gerealiseerd. De investeringen in de eerste noodzakelijke randvoorwaarden voor de uitvoering van de investeringsagenda waren en zijn voorzien voor 2015 en 2016. Het merendeel van deze middelen zal in 2016 tot besteding komen. Naast de in deze Incidentele Suppletoire Begroting opgenomen mutatie vindt er ook een kasschuif plaats op de aanvullende post. De uitgaven die op de aanvullende post gereserveerd zijn voor de investeringsagenda worden met € 38 mln. verlaagd.
 De mutaties houden onder meer verband met de verplichting en wens te voldoen aan regels ten behoeve van aanbesteding. De met beide kasschuiven samenhangende verlaging van de uitgaven in 2015 wordt via deze Incidentele Suppletoire Begroting (ISB) in de begroting verwerkt.