Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1999; Brief minister over het Voorjaarsoverleg van 16 juni 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-XV, nr. 72

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-XV nr. 72

17-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Sociaal-economische situatie2. Industriebeleid- en dienstenbeleid3. Europees werkgelegenheidsbeleid4. Kinderopvang5. Wiw-werkervaringsplaatsen6. Sluitende aanpak7. Employability-agenda8. Arbeidsgehandicapten/klachtencommissie WMK9. MinderhedenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 XVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1999nr. 72BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 juni 1999Op 16 juni jl. hebben delegaties van het kabinet en de Stichting van de
Arbeid het zogenoemde Voorjaarsoverleg gevoerd. Met deze brief
informeer ik u over de belangrijkste punten. 1. Sociaal-economische situatieDe structurele economische vooruitzichten blijven met veel onzekerheden
omgeven. De economische groei heeft zich tot dusverre beter ontwikkeld dan
verwacht. Wat opvalt is dat de groei vooral wordt gedragen door consumptieve
bestedingen en dat de export relatief weinig aan de groei bijdraagt. Het kabinet
heeft zijn zorgen geuit over de oplopende arbeidsinkomensquote en over de
verwachte ontwikkeling van onze concurrentiepositie. Voor de jaren 1998–2000
wordt een verslechtering verwacht van ca. 5% ten opzichte van het EURO-gebied.
De werkgelegenheidsgroei bedroeg in 1997 en 1998 nog 2,5 à 3%. Deze
zal naar verwachting terug- lopen naar 1% in 2000.Het kabinet heeft met name aandacht gevraagd voor de relatie tussen de
loonkostenontwikkeling, de nadelige ontwikkeling van de concurrentiepositie
en de gevolgen voor de werkgelegenheid.In de u op 10 juni jl. toegezonden Voorjaarsrapportage van de Arbeidsinspectie
is de contractloonmutatie voor 1998 en voor 1999 opgenomen. Inmiddels is er
ook voor het jaar 2000 een eerste indicatie, op basis van de reeds voor geheel
2000 afgesloten cao's (ca. 22% van de werknemers). Het blijkt dat de contractloonmutatie
op niveaubasis een dalende trend te zien geeft: 3,1% in 1998, 2,8% in 1999
en 2,5% in 2000. Gelet op de verslechtering van de concurrentiepositie, acht
het kabinet het van groot belang dat deze dalende trend verder wordt doorgezet. 2. Industriebeleid- en dienstenbeleidHet kabinet stuurt binnenkort de nota «Ruimte voor industriële
vernieuwing: agenda voor het industrie- en dienstenbeleid» naar de Tweede Kamer. De nota geeft een schets van de huidige stand van zaken en formuleert
een beleidsagenda. Zonder dat vooruitgelopen is op de nadere inhoud van de
nota, heeft het kabinet aangegeven dat op onderdelen van de beleidsagenda
de betrokkenheid van sociale partners van groot belang is. Het betreft dan
met name de mobilisatie van het publieke kennispotentieel en het wegnemen
van knelpunten ten aanzien van gekwalificeerd personeel. Het kabinet benadrukt
de relatie met de verdere uitwerking van de employability-agenda (zie punt
7). Afgesproken is dat sociale partners in brede zin zullen worden betrokken
bij de uitwerking van de beleidsagenda en dat een meer inhoudelijke agendering
aan de orde is in het aanstaande Najaarsoverleg. 3. Europees werkgelegenheidsbeleidMet de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam op 1 mei 1999 en
met de implementatie van de conclusies van de Werkgelegenheidstop in Luxemburg
in 1997 is in het Europees werkgelegenheidsbeleid een duidelijke stap vooruit
gezet. Tijdens de Europese Raad in Keulen van 3 en 4 juni jl. is met de aanname
van een Europees Werkgelegenheidspact deze ontwikkeling voortgezet. Een belangrijke
pijler van het Werkgelegenheidspact is een macro-economische dialoog tussen
bewindslieden, sociale partners en monetaire autoriteiten op Europees niveau.
Deze dialoog is gericht op verbetering van de interactie tussen loonontwikkelingen,
budgettair beleid en monetair beleid in het belang van groei en werkgelegenheid.
Het is nu zaak deze dialoog zo concreet mogelijk inhoud te gaan geven. Richting
Najaarsoverleg zullen kabinet en sociale partners hier verder over komen te
spreken. Afgesproken is dat de ontwikkelingen in Europa een vast agendapunt
van Voor- en Najaarsoverleg zullen worden. Enerzijds om de impact van Europese
ontwikkelingen op het nationale beleid te bespreken en anderzijds ook om te
bezien op welke wijze de ontwikkelingen in Europa vanuit Nederland beïnvloed
kunnen worden. 4. KinderopvangHet kabinet acht goede en voldoende kinderopvang van grote maatschappelijke
betekenis en investeert hierin dan ook fors. Er is 250 miljoen uitgetrokken
voor uitbreiding van (gesubsidieerde) voorzieningen via gemeenten en 150 miljoen
voor fiscale stimulansen voor werkgevers en ouders. Het kabinet wil 77 000
extra plaatsen realiseren, waarvan 39 000 bedrijfsplaatsen. Daartoe is
een intensivering van cao-afspraken nodig, omdat in nog niet de helft van
de cao's concrete afspraken over kinderopvang zijn opgenomen met name cao's
van toepassing op de meer traditionele «mannensectoren» kennen
(nog) geen afspraken over kinderopvang. Het kabinet acht committering van
sociale partners aan het maatschappelijke belang van kinderopvang van grote
betekenis. Nederland heeft wat kinderopvang betreft een achterstand in vergelijking
met vele landen om ons heen. Het kabinet benadrukt dat het niet gaat om afrekenen
op basis van concrete aantallen of cijfers, maar om het reali- seren van een
flinke impuls. Het kabinet acht een aanbeveling van de Stichting van de Arbeid
aan cao-partijen van groot belang. Afgesproken is te bezien of een vorm van «benchmarking»
een positieve rol kan spelen: wat kan er geleerd worden van een vergelijking
tussen sectoren (en wellicht ook tussen landen)? 5. Wiw-werkervaringsplaatsenIn het Najaarsoverleg 1998 is vastgesteld dat de afstemming tussen gemeentelijke
invulling van Wiw-werkervaringsplaatsen enerzijds en sectorale afspraken (cao's
en landelijke projecten van sociale partners) anderzijds intensivering behoeft.
Met dit oogmerk is door VNG en Arbeidsvoorziening van november
1998 tot en met mei 1999 in Limburg een pilot uitgevoerd. In het Najaarsoverleg
1998 is afgesproken dat – mede geïnspireerd door de in Limburg
opgedane ervaringen – bezien zal worden welke afspraken kunnen worden
gemaakt teneinde tot een betere afstemming sectoraal/regionaal te komen.Concreet zijn de volgende afspraken gemaakt.1. Sociale partners en kabinet blijven bevorderen dat zoveel mogelijk
Wiw-werkervarings-plaatsen ter beschikking komen voor sectoren die cao-afspraken
maken over werkervarings-plaatsen voor werklozen met afstand tot de arbeidsmarkt.2. Kabinet en sociale partners zijn in overleg met Arbeidsvoorziening
en VNG nagegaan op welke wijze de afstemming tussen de Wiw-werkervaringsplaatsen
en cao-afspraken over werkervaringsplaatsen en de landelijke projecten verder
bevorderd kan worden. Afgesproken is hiervoor op korte termijn en op concrete
wijze een landelijk dekkende infrastructuur in te richten, voor de periode
voorafgaand aan de institutionele hervormingen in het kader van de kabinetsvoornemens
rond de structuur uitvoering Werk en Inkomen. Arbeidsvoorziening in 18 RBA-regio's
en 6 gemeenten (Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Eindhoven en Hengelo)
voorzien samen in 24 regionale en één landelijke makelaarsfunctie.
Deze makelaars of informatietransferpunten faciliteren de gestroomlijnde informatie-uitwisseling
tussen gemeenten en sectoren op regionaal en op landelijk niveau en brengen
partijen bij elkaar. De methode die in de pilot Limburg ontwikkeld is, biedt
handvaten voor het vormgeven van deze functie en voor het opzetten van sectorale
Wiw-projecten. De methode wordt onder de aandacht gebracht van de RBA's, gemeenten,
bedrijfstakorganisaties en landelijke projecten.3. Het ministerie van SZW zal het initiatief nemen om een andere noodzakelijke
randvoorwaarde te realiseren: een voor alle betrokken partijen toegankelijk
landelijk overzicht van cao-afspraken over werkervaringsplaatsen en sectorale
middelen.4. Sociale partners blijven zich inspannen in de komende cao-onderhandelingen
nadrukkelijk te wijzen op de betekenis van de Wiw-werkervaringsplaatsen voor
de instroom van langdurig werklozen. 5. De minister van SZW verzoekt de VNG om de besturen van de landelijke
projecten van sociale partners en wethouders Sociale Zaken van gemeenten gelegenheid
te bieden voor een uitwisseling van wederzijdse mogelijkheden. 6. Sluitende aanpakIn het Najaarsoverleg 1998 is afgesproken – mede op basis van monitoring –
in het Najaarsoverleg 1999 nadere afspraken te maken over de voortgang van
de sluitende aanpak en de inzet van sociale partners daarbij. In het nu gevoerde
Voorjaarsoverleg is – aan de hand van een notitie – kort de voortgang
aan de orde geweest.Bijlage 1: voortgangsnotitie sluitende aanpak.17. Employability-agendaDe kabinetsreactie op het advies van de Stichting van de Arbeid «Een
leven lang lerend werken» (juni 1998) mondde uit in een employability-agenda
voor 1999 en volgende jaren. In het Najaarsoverleg 1998 is afgesproken deze
agenda op korte termijn nader te bespreken.Dit heeft geleid tot afspraken over de verdere aanpak en tot een inventarisatie
van de stand van zaken van de uitvoering van de onderscheiden agenda-punten.
Geconstateerd is dat er veel in gang is gezet, maar dat er ook nog veel moet
gebeuren. In het komende Najaarsoverleg zullen concrete vorderingen
moeten kunnen worden gemeld. Een concrete invulling moet vooral op decentraal
niveau geschieden. Overigens geeft de Voorjaarsrapportage van de Arbeidsinspectie
inzicht in de ontwikkeling van cao-afspraken over employability. Het is van
belang dit te blijven volgen. De cao-afspraken zijn echter zeer verschillend
en bovendien ontbreekt het inzicht wat er feitelijk – in de bedrijven –
gebeurt. Ook hier zou een vorm van benchmarking nader inzicht kunnen verschaffen.
Tenslotte is benadrukt de employability-agenda (mede) te bezien in de context
van industriële vernieuwing (zie punt 2).Bijlage 2: voortgangsnotitie employability-agenda.18. Arbeidsgehandicapten/klachtencommissie WMKHet kabinet heeft benadrukt dat de aanpak van de stijging van het WAO-volume
zeer urgent is. Er wordt dan ook veel beleid gericht op het voorkomen van
instroom, op de keuringen en op de reïntegratie. In het Najaarsoverleg
1998 is een (tripartiete) Actieplan Reïntegratie arbeidsgehandicapten
vastgesteld en aan de Tweede Kamer gezonden. Een belangrijk uitgangspunt van
het Actieplan, is zoveel mogelijk aansluiting te zoeken bij sectorale initiatieven
en deze te ondersteunen. Een goed voorbeeld is «REA-actief», een
initiatief van AWVN, FNV Bondgenoten en CNV Bedrijvenbond. Sociale partners
geven aan dat nu ook de bouw en de horeca van deze infrastructuur gebruik
gaan maken. Het kabinet heeft het initiatief genomen te komen tot een sector-prestatie-vergelijking,
zowel wat de instroom als de uitstroom betreft. Wat kunnen we leren van best-
(en worst-)practice? De te destilleren best practice kan als ijkpunt voor
de diverse sectoren gaan dienen. De Stichting van de Arbeid is momenteel bezig
met de problematiek van de WAO-instroom. In september 1999 wordt het advies
verwacht.In het Najaarsoverleg 1998 is afgesproken dat sociale partners gaan overleggen
over de rechtsbescherming van werknemers en de vormgeving van een klachtencommissie
conform de Wet op de medische keuringen (WMK). Conform deze wet hebben sociale
partners drie jaar de tijd – waarvan nu de helft voorbij is –
tot een klachtencommissie te komen. De Stichting van de Arbeid heeft nu laten
weten dat er géén klachtencommissie door zelfregulering zal
komen. Het kabinet zal nu zelf met een initiatief komen. 9. MinderhedenHet kabinet streeft naar een halvering van het werkloosheidsverschil tussen
autochtonen en allochtonen in vier jaar tijd (1999–2003). In de nota
«Kansen Krijgen, Kansen Pakken» is een groot aantal acties opgenomen
die deze halvering moeten bewerkstelligen. Als ijkpunt voor de halvering wordt
uitgegaan van werkloosheidscijfers in 1998. Zolang deze nog niet bekend zijn,
wordt vooralsnog uitgegaan van de cijfers 1997: 20% werkloosheid onder allochtonen
en 5% werkloosheid onder autochtonen. Het kabinet heeft sociale partners opgeroepen
maximaal bij te dragen aan het terugdringen van de werkloosheid onder allochtonen.het Najaarsoverleg 1998 is geconcludeerd dat het van belang is dat de
Wet SAMEN beter wordt nageleefd. Werkgeversorganisaties zouden bevorderen
dat hun leden de wet naleven. Werknemersorganisaties zouden in dit kader een
actieve rol van de ondernemingsraad stimuleren en ondersteunen. Het kabinet
heeft hiervoor opnieuw aandacht gevraagd.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,K. G. de Vries XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-XV-72.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl