Milieuraad; Brief minister over de Kaderrichtlijn Water, het EU Milieu-Actieprogramma en integratie van milieu-eisen in andere beleidsterreinen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 94

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-05-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-08 nr. 94

07-05-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHet volgende EU milieu-actieprogrammaIntegratie van milieu-eisen in andere beleidsterreinenKaderrichtlijn WaterOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 94BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 7 mei 1999Tijdens het Algemeen Overleg van 4 maart jongstleden, ter voorbereiding
van de Milieuraad van 11 maart jongstleden, heb ik, in reactie op vragen
van de Vaste Kamercommissie voor VROM, toegezegd de vragen over een volgend
EU Milieu-Actieprogramma en over het proces van Integratie van milieu-eisen
in andere beleidsterreinen van de EU schriftelijk te zullen beantwoorden.Tevens heb ik u toegezegd om de tekst van het Gemeenschappelijk Standpunt
van de Kaderrichtlijn Water toe te zenden, begeleid door een korte annotatie
over de belangrijkste punten uit de richtlijn waarbij ook wordt ingegaan op
de vragen die tijdens het Algemeen Overleg aan de orde zijn geweest. Deze
annotatie doe ik u, mede namens de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat
toekomen. Vooruitlopend op de officiële publicatie van het Gemeenschappelijk
Standpunt over de Kaderrichtlijn Water, treft u bijgevoegd de tekst aan waarover
tijdens de Milieuraad van 11 maart jongstleden overeenstemming is bereikt.1 Aan deze tekst kunnen derhalve geen juridische consequenties
worden ontleend. Het volgende EU milieu-actieprogrammaHet 5de Milieu-Actieprogramma (MAP) is in de periode 1990–1992 tot
stand gekomen. In die periode bevatte het MAP voor de EU en de meeste lidstaten
tal van nieuwigheden: doelgroepaanpak, economische instrumenten, communicatie,
etc.. Zonder overdrijving mag worden gezegd dat het Nederlandse NMP voor een
belangrijk deel model heeft gestaan voor het 5de MAP. Wat in het 5de MAP vooral
ontbrak waren gekwantificeerde doelstellingen voor emissiereducties. Nu een
dergelijk instrument met de burden sharing voor de reductie van broeikasgassen
inmiddels ook in de EU is geïntroduceerd, zou een volgend programma wat
concreter kunnen worden. De Nederlandse inzet is hier dan ook op gericht. Integratie van milieu-eisen in andere beleidsterreinenEr zijn in Europa in de afgelopen 2 jaar al de nodige stappen gezet op
weg naar externe integratie van milieu. Mede dankzij het Nederlandse Voorzitterschap
in 1997 is art. 6 in het Verdrag van Amsterdam gekomen, dat de verplichting
tot externe integratie in alle andere sectoren vastlegt. Vervolgens heeft
een groep noordelijke lidstaten, waaronder Nederland, er met succes voor gepleit
dat de regeringsleiders een traject tot implementatie van dit artikel zouden
afspreken; dat is vorige jaar in Cardiff gebeurd. De Landbouw Raad, de Transport
Raad en de Energie Raad hebben in december voor de Top van Wenen een eerste
rapport ingediend en moeten voor de Top van Keulen in juni een stap verder
komen. Daarnaast is de O.S.-Raad, de Interne Markt Raad en de Industrie Raad
verzocht eenzelfde rapportage te doen. «Doorsnijdende» thema's
daarbij zijn Klimaatverandering, Werkgelegenheid en Uitbreiding. De Nederlandse
inzet bij deze rapportages is dat voor elke sector zo concreet mogelijke doelstellingen
worden opgenomen ten aanzien van de vermindering van de milieudruk.De Milieu Raad zou in dit proces noch het huiswerk van de andere 3 Raden,
noch de controlerende taak van de Europese Raad moeten willen oppakken. De
belangrijkste rol voor Milieu Raad is het vastleggen van de inhoud van het
milieubeleid dat de anderen moeten integreren, het formuleren van een milieutoets
en milieu-indicatoren, en het waar mogelijk stimuleren van het lopende proces.Een direct gevolg in Nederland, vooruitlopend op de inwerkingtreding van
het Verdrag van Amsterdam, is de wijze waarop de Tweede Kamer wordt geïnformeerd
over nieuwe Commissievoorstellen; in de nieuwste versie van BNC-fiches over
Commissievoorstellen die aan de Tweede Kamer worden toegestuurd wordt meer
gestructureerd en expliciet aangegeven hoe aan het integratievereiste van
art. 6 van het Verdrag gevolg wordt gegeven. Kaderrichtlijn WaterHet voorstel voor een Kaderrichtlijn Water voorziet in het vaststellen
van een communautair kader voor de bescherming van oppervlaktewater, overgangswater,
kustwateren en grondwater in de Gemeenschap. Het treedt voor een belangrijk
deel in de plaats van bestaande richtlijnen op het gebied van water en probeert
in het waterbeleid van de Gemeenschap meer samenhang te brengen. Het doel
is een goede toestand van oppervlaktewater en grondwater te bereiken. Een
belangrijk nieuw element van communautair waterbeheer wordt geïntroduceerd,
namelijk het stroomgebiedbeheer. De stroomgebiedbeheersplannen zullen in geval
van internationale stroomgebieden (voor Nederland van toepassing) in beginsel
door de betrokken landen gezamenlijk worden opgesteld. Per stroomgebied zal
dit kunnen gebeuren door middel van overleg en afstemming, waarbij er een
inspanningsverplichting voor de Lidstaten ligt om de vastgestelde goede toestand
van grond- en oppervlaktewater te bereiken.Op 11 maart 1999 heeft de Milieuraad over het voorstel voor een Kaderrichtlijn
Water een gemeenschappelijk standpunt ingenomen. Hierin is een aantal teksten
overgenomen waarover een compromis was bereikt tussen de Raad en het Europees
Parlement. Deze compromisteksten betreffen «wetlands», mariene
monitoring, endocriene stoffen, publieke consultatie en rapportage. Daarnaast
is in de Raad nog een voorstel aangenomen met betrekking tot grondwateremissies
en met name ondergronds bouwen. Voor dit laatste punt wordt verwezen naar
de recente beantwoording van de schriftelijke vragen van de leden
van de Tweede Kamer Blaauw en Verbugt hieromtrent.Er blijft voor Nederland echter nog een aantal onderwerpen van groot belang.
Zo zijn de huidige termijnen om de doelstellingen van de richtlijn te bereiken
onaanvaardbaar lang. Daarnaast zou de zelfstandige emissie-aanpak explicieter
in de tekst moeten worden verwoord. Deze aanpak houdt een gefaseerde vermindering
in van de verontreiniging, of een beëindiging van de verontreiniging
door bepaalde gevaarlijke stoffen. Daarnaast laat de transparantie en consistentie
van het voorstel voor een richtlijn te wensen over. Over deze en andere onderwerpen
zullen nog uitgebreide discussies volgen in Brussel, naar aanleiding van de
tweede lezing van het Europees Parlement. Deze tweede lezing is dit najaar
voorzien.Er bestaat in beginsel geen directe relatie tussen de chloridelozingen
uit de Franse Kalimijnen en datgene waartoe de Kaderrichtlijn Water verplicht.
De Kaderrichtlijn Water geeft namelijk noch waterkwaliteitsnormen voor het
chloridegehalte in oppervlaktewater noch regels voor de lozingen van zout.
In de recent in werking getreden drinkwaterrichtlijn van de EU (98/83/EG)
wordt wel een norm voor chloride in drinkwater genoemd (250 mg/liter), maar
deze geeft Nederland geen mogelijkheid om eisen aan zoutlozingen te stellen
die verder gaan dan die van het Rijnzoutverdrag (1976) en het Aanvullend Protocol
(1991).De Kaderrichtlijn Water geeft wat betreft grensoverschrijdende verontreiniging
geen andere mogelijkheden om maatregelen van andere landen af te dwingen dan
al in het EG-Verdrag zijn opgenomen. Artikel 169 en 170 van het EG-Verdrag
geven de mogelijkheid aan de Commissie en de Lidstaten om een Lidstaat in
gebreke te stellen. Indien een Lidstaat te zijner tijd niet zou voldoen aan
de verplichtingen die voortvloeien uit de Kaderrichtlijn Water, kan dat via
een ingebrekestelling uiteindelijk resulteren in een veroordeling door het
Europese Hof van Justitie.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-94.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl