Vaststelling begroting van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2001; Verslag algemeen overleg over het Antheusproject
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-XIII, nr. 49 h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-03-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-XIII nr. 49

21-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 XIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2001nr. 49VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 21 februari 2001De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft op 7 februari 2001 overleg gevoerd met minister Jorritsma-Lebbink van
Economische Zaken over haar brief van 14 december 2000
inzake het Antheusproject (27 400-XIII, nr. 44).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Feenstra (PvdA) sluit zich aan bij
de positieve verwachtingen in de brief van de minister over het voortbestaan
van Aldel na 2006. Volgens de media investeert het bedrijf fors in de opvoering
van de productie en de verlaging van de kostprijs van aluminium. Een dergelijke
impuls biedt perspectief. Wel moet geconstateerd worden dat het ontwikkelen
van nieuwe activiteiten een lange voorbereidingstijd vergt en daarna hebben
jongeren in de regio nog niet meteen een baan.De ontwikkelingen roepen wel enkele vragen op. Aldel heeft bijvoorbeeld
belangstelling getoond voor de aanleg van een hoogspanningsleiding die het
bedrijf met plaatsen in Duitsland verbindt. Wat kan de achtergrond voor de
aanleg van een dergelijke leiding zijn? De liberalisering van de energiesector
en de koppelingen via het net bieden Aldel immers de mogelijkheid overal energie
in te kopen. Waarom moet er dan toch een aparte leiding worden aangelegd?Enkele weken geleden verscheen het bericht dat Aldel als onderpand zou
fungeren bij de fusiebesprekingen tussen Corus en British Steel. Het gebruiken
van Aldel als onderpand strookt evenwel niet met het voornemen om dat bedrijf
na 2006 als een zelfstandige onderneming te laten voortbestaan. Wat is de
mening van de minister op dit punt?Verder is er de kwestie van het verkrijgen van de LME-status. In haar
brief meldt de minister dat het ondanks de toenemende handel van aluminium
via de Eemshaven moeilijk blijft voor die haven de London Metal Exchangestatus
te verwerven. De inspanningen voor het verkrijgen van het certificaat zouden
wel doorgaan. Wat is de stand van zaken?Een onderdeel van het Antheusproject is het opzetten van een magnesiumproductiebedrijf.
Voor de vestiging van een dergelijk bedrijf in de Eemsmondregio zijn oriënterende
gesprekken gevoerd, maar er lijkt weinig voortgang te zijn. Niet duidelijk
is wat de verwachtingen zijn. Bovendien bestaat onduidelijkheid over de noodzaak om per pijpleiding
grote hoeveelheden ethyleen aan te voeren. Een voorzichtige conclusie moet
zijn dat het proces traag verloopt en weinig concreet is. Bij de afweging
voor het doen van investeringen spelen thans twee aspecten een rol. Enerzijds
is er het belang van de industriële ontwikkeling in het gebied, met name
vanwege de werkgelegenheid. Anderzijds is er het belang van het milieu, dat
onder deze bedrijvigheid te lijden zou kunnen hebben. Bij de productie van
magnesium komt namelijk chloor vrij en niet duidelijk is of verwerking ervan
op de locatie mogelijk is. De mogelijkheid van verwerking van het chloor op
de locatie moet nadrukkelijk aandacht hebben, zodat het transport van chloor
kan afnemen. Hoeveel ethyleen zou moeten worden aangevoerd om de extra vrijkomende
hoeveelheden chloor te kunnen binden tot EDC? Welke type bedrijf zou moeten
worden aangetrokken om zowel de industriële cluster te ontwikkelen als
het milieu zoveel mogelijk te ontlasten? Om tot een goede afweging van de
belangen te komen, zou de minister voortdurend over dit onderwerp overleg
met haar collega van VROM moeten voeren.Mevrouw Snijder (VVD) sluit zich eveneens
aan bij de constatering in de brief van de minister dat de verwachtingen van
het Antheusproject halverwege het tienjarentraject in positieve zin kunnen
worden bijgesteld. Deze gunstige ontwikkeling heeft niet alleen te maken met
de lagere energieprijzen, maar ook met de inspanningen van het bedrijf Aldel
zelf. De huidige resultaten doen veronderstellen dat dit bedrijf in 2006 haar
poorten niet zal hoeven te sluiten.Aangezien de vestiging van nieuwe bedrijven in de Eemsmondregio meer voorbereiding
vergt dan was voorzien, blijft de groei van de werkgelegenheid bescheiden.
Het is dan ook zaak enige voortvarendheid te betrachten met de nieuwe initiatieven.
Een belangrijke cluster van mogelijke industriële bedrijvigheid in de
Eemsmondregio wordt geschapen met de vestiging van een magnesiumproductiebedrijf.
Door de nu geplande kleinschalige opstart van de magenesiumproductie, zal
het daarbij vrijkomende chloor in eerste instantie lokaal afgezet kunnen worden,
waardoor de behoefte aan grote hoeveelheden ethyleen waarmee het chloor tot
EDC zou kunnen worden gebonden, wijzigt. Het Antheusproject voorziet echter
in de aanleg van een ethyleenleiding. Voor de aanleg van die leiding is een
financiële toezegging gedaan. Blijft die toezegging gelden, ook als de
ethyleenleiding niet nodig is? In hoeverre is de discussie die thans met Akzo
Nobel wordt gevoerd over de chloortransporten van invloed op de beslissingen
inzake de magnesiumproductie? Zal gestreefd worden naar zoveel mogelijk verwerking
van chloor op het industrieterrein? Wil de minister van Economische Zaken
in dit verband een coördinerende rol blijven vervullen?De heer Atsma (CDA) meent dat er voor Aldel
weliswaar goede vooruitzichten zijn, maar dat ook geconstateerd moet worden
dat de laatste jaren de industriële bedrijvigheid in het kader van het
Antheusproject zich traag ontwikkelt. De vestiging van enkele metaalrecyclingbedrijven
ging niet door en de vraag dringt zich op wat de redenen daarvoor zijn geweest.
Als daarover meer bekend zou kunnen worden, vallen wellicht lessen te trekken
voor nieuwe initiatieven. Thans wijst alles erop dat de ontwikkeling van het
Metal Park vooral gebaat is bij kleinschalige bedrijvigheid. Daarom zullen
de initiatieven voor die bedrijvigheid de aandacht moeten hebben. Uit het
feit dat het aluminium flitsgietbedrijf RSP Technology in 2000 is begonnen
met de bouw van een productiehal in Delfzijl blijkt ook dat juist die kleinschalige
initiatieven kansrijk kunnen zijn.Een ander voorbeeld van een kleinschalig initiatief is het medio 2000
uitgewerkte plan voor het opzetten van een proefgieterij die een onderdeel
zou moeten zijn van het aluminium kenniscentrum MOVER. Terecht lijkt de provincie
voor de ontwikkeling daarvan gebruik te willen maken van gelden
die voor het opzetten van economische clusters bedoeld zijn. Hierover is destijds
door de commissie-Langman gerapporteerd. Zullen de zogenaamde Langmangelden
inderdaad ook in dit verband aangewend worden? De heer Atsma wijst er verder
op dat de commissie-Langman de aanleg van een ethyleenleiding als een stimulans
voor de regionale ontwikkeling beschouwde. Aangezien bij de kleinschalige
productie van magnesium het vrijkomende chloor lokaal afgezet zou kunnen worden,
vervalt in eerste instantie de noodzaak van de aanleg van een ethyleenleiding.
Zullen desondanks de Langmangelden daarvoor gereserveerd blijven?De provincie Groningen heeft gewezen op de mogelijke effecten van chloortransporten.
Daarbij heeft zij niet alleen gelet op de positieve, maar ook op de negatieve
kanten en tevens aandacht besteed aan de gevolgen voor de werkgelegenheid
van wijziging van het beleid op dit punt. Ook EZ zal bij haar coördinerende
rol in aanmerking moeten nemen dat het bij de chloortransporten om meer dan
één belang gaat.De heer Atsma merkt ten slotte op dat halverwege de projecttermijn van
Antheus geconstateerd moet worden dat de positie van Aldel, dat aanvankelijk
na 2006 haar poorten zou moeten sluiten, aanmerkelijk is verbeterd. Volgens
de media is het bedrijf goed voor 500 arbeidsplaatsen. Met handhaving van
dat aantal zou al van een goed resultaat gesproken kunnen worden.Het antwoord van de regeringDe minister benadrukte nog eens dat de geboekte
resultaten met het Antheusproject, zoals de vestiging van FHS en RSP Technology,
wijzen op een positieve ontwikkeling en dat de bescheiden groei van de werkgelegenheid
mede een gevolg is van de lange voorbereidingstijd bij het ontwikkelen van
nieuwe initiatieven. De toename in de handel via de Eemshaven is zelfs van
een dusdanige omvang dat het verlenen van de LME-status aan die haven zou
mogen worden verwacht. Daartoe zijn inmiddels de nodige inspanningen verricht,
maar zonder resultaat, hetgeen wellicht te maken heeft met het feit dat havens
die deze status reeds hebben, mee mogen beslissen over de toekenning ervan
aan andere havens. Het hebben van deze status hoeft echter geen overheersende
factor te zijn. Voor de aantrekkingskracht van de haven is zij steeds minder
van belang en bovendien brengt het hebben ervan administratieve lasten met
zich mee.De minister wijst er voorts op dat de ontwikkelingen in de aluminiumsector
bepalend zijn voor de werkgelegenheid bij Aldel. Thans zijn de vooruitzichten
goed. Het resultaat over 2000 was positief. Het bedrijf kan de goede effecten
van liberalisering van de energiemarkt benutten en de minister geeft aan dat
aanleg van een hoogspanningsleiding naar Duitsland daarvoor niet nodig is,
omdat het bedrijf via Tennet stroom kan inkopen waar zij dat wil. De veronderstelling
dat het bedrijf in de fusiebesprekingen tussen Corus en British Steel als
onderpand zou zijn gebruikt, is in die zin niet terecht, daar Aldel niet een
zelfstandig bedrijf is, maar onderdeel van de aluminiumdivisie van Corus.De beschikbaarheid van vloeibaar aluminium in de regio is van groot belang.
Daarom zijn diverse initiatieven genomen, bijvoorbeeld voor het opzetten van
een aluminiumgieterij die op kleine schaal thixotroop gegoten producten zou
kunnen maken. Tot de vestiging van een dergelijk bedrijf in Delfzijl is het
nog niet gekomen, hetgeen ook de maken heeft met de onduidelijkheid over de
mogelijkheid van toepassing van thixotroop aluminium en nieuwe technologische
ontwikkelingen. In dat verband is de ontwikkeling van het kenniscentrum MOVER
van belang. Dat centrum zorgt voor een toegevoegde waarde die het voor bedrijven
aantrekkelijker kan maken zich toch in de Eemsmondregio te vestigen. Bij het
aantrekken van een kleinschalig aluminiumrcyclingbedrijf deed zich destijds
het feit voor dat de werknemers van het desbetreffende bedrijf geen overplaatsing
wensten.De ontwikkel-BV voor het magnesiumproject is bezig met een haalbaarheidsstudie,
die naar verwachting medio dit jaar zal worden afgerond. De studie richt zich
op de proceskeuze, de uitwerking van het proces, de milieubelasting en de
keuze voor de opzet van de productie tot en met de verwerking. In de tweede
studie, die medio 2002 zal worden afgerond, richt men zich meer op de details
en het berekenen van de financiële aspecten. In 2002 zal dan besloten
kunnen worden over het plegen van investeringen. In de loop van 2004 zou de
daadwerkelijke productie van magnesium kunnen aanvangen. Een voorwaarde voor
de start van het magnesiumproject is de uitvoering van een milieueffectrapportage.
Een MER kan echter pas uitgevoerd worden als er duidelijkheid is over de procesparameters.
Aan het verkrijgen van alle benodigde gegevens wordt door betrokken partijen
gewerkt.De chloortransporten per trein vormen thans onderwerp van discussie tussen
Akzo Nobel en VROM en daarbij zal nadrukkelijk de mogelijkheid van verwerking
van chloor in het Antheus magnesiumproject de aandacht hebben. De minister
zegt toe hierover contact met collega Pronk op te nemen. Er wordt naar gestreefd
het vrijkomende chloor bij de magnesiumproductie lokaal te verwerken en met
Akzo Nobel tot overeenstemming te komen over de verwerking van het medegeproduceerde
chloor. In het overleg met dit concern heeft de afstemming van de verschillende
initiatieven in de tijd de aandacht. Als besloten zou worden tot de productie
van grote hoeveelheden magnesium, zou de aanleg van een ethyleenleiding voor
het binden van chloor tot EDC mogelijk rendabel kunnen zijn. Thans is er echter
voor EDC overcapaciteit. Een besluit voor de aanleg van de leiding zal genomen
moeten worden op basis van een haalbaarheidsstudie. Het geld dat voor de aanleg
van de leiding op de FES-begroting staat, blijft daarvoor gereserveerd totdat
er op inhoudelijke gronden een beslissing kan worden genomen. Eventuele financiering
van de aanleg van deze leiding past in het aanwenden van de Langmangelden.Tot slot merkt de minister op dat het aanvankelijke uitgangspunt van sluiting
van de smelterij van Aldel in 2006 met de laatste ontwikkelingen in de Eemsmondregio
nadrukkelijk in een ander daglicht is komen te staan. Niettemin zullen nog
veel inspanningen nodig zijn om met het hele traject na 2006 door te gaan
en tot een succes te maken. Voor Aldel is voor het vormgeven van nieuwe activiteiten
een taak weggelegd. Bij de verlening van de milieuvergunningen hangt echter
ook veel af van het oordeel van andere instanties. In het algemeen geldt dat
het werken in een mondiale markt, die gevoelig is voor verandering, het nemen
van aanmerkelijke ondernemersrisico's nodig is om alle verwachtingen te kunnen
realiseren.* Eerder in druk verschenen onder 27 400-XII, nr. 59, dat hiermee
komt te vervallen.De voorzitter van de commissie,BiesheuvelDe griffier van de commissie,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Witteveen-Hevinga
(PvdA), Leers (CDA), Voûte-Droste (VVD), ondervoorzitter, Rabbae (GroenLinks),
Hessing (VVD), Giskes (D66), Marijnissen (SP), Crone (PvdA), Van Dijke (RPF/GPV),
M.B. Vos (GroenLinks), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD), Wagenaar (PvdA), Stroeken
(CDA), De Boer (PvdA), Van den Akker (CDA), Geluk (VVD), Ravestein (D66),
Verburg (CDA), Blok (VVD), Hindriks (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Bolhuis (PvdA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Wijn (CDA), Klein Molekamp
(VVD), Vendrik (GroenLinks), De Swart (VVD), Van den Berg (SGP), Poppe (SP),
Kuijper (PvdA), Van Middelkoop (RPF/GPV), Van der Steenhoven (GroenLinks),
Schimmel (D66), Van Baalen (VVD), Herrebrugh (PvdA), Van der Hoeven (CDA),
Smits (PvdA), De Haan (CDA), Van Beek (VVD), Bakker (D66), Schreijer-Pierik
(CDA), Udo (VVD), Hamer (PvdA), Koenders (PvdA), Schoenmakers (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-XIII-49-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl