Rijksbegroting van het ministerie van Algemene Zaken voor het jaar 1996; Brief ministers met reactie op het inspectierapport van de Algemene Rijksarchivaris betreffende archiefbeheer bij Algemene Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-III, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-04-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-III nr. 12

02-04-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-IIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 IIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Algemene Zaken (III) voor het jaar 1996nr. 12BRIEF VAN DE MINISTER-PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 2 april 1996In mijn brief d.d. 18 december 1995 (24 400 III, nr. 11) heb ik u,
mede namens de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, toegezegd
in de maand maart 1996 het inspectierapport van de Algemene Rijksarchivaris
betreffende het archiefbeheer bij het ministerie van Algemene Zaken alsmede
het institutioneel onderzoek met betrekking tot de Inlichtingendienst Buitenland aan de Kamer te zullen toezenden. Tevens zou ik dan mijn standpunt
naar aanleiding van het rapport formuleren. De Algemene Rijksarchivaris heeft
op 21 maart het inspectierapport en het resultaat van het institutioneel onderzoek
IDB aan mij aangeboden. Een afschrift van de betrokken stukken doe ik u hierbij
mede namens de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen integraal
toekomen.1 Het is niet nodig gebleken informatie
uit het rapport en het institutioneel onderzoek vertrouwelijk te houden.Het inspectierapport bevat aan het slot een aantal conclusies en aanbevelingen.
Deze strekken tot verbetering van het archiefbeheer bij het ministerie van
Algemene Zaken en het wegwerken van achterstanden. Ik onderschrijf de algemene
conclusie dat er aanleiding is het archiefbeheer zo te verbeteren dat het
archief komt te verkeren in een goede, geordende en toegankelijke staat conform
de Archiefwet.De Algemene Rijksarchivaris constateert ten aanzien van bepaalde archiefbestanddelen
tekortkomingen op het punt van de bewaarcondities. Doordat op korte termijn
circa 800 strekkende meter archiefmateriaal in bewaring zal worden genomen
door het Algemeen Rijksarchief is het mogelijk de minst geschikte bewaarruimten
bij het ministerie niet langer voor archiefopslag te gebruiken resp. de bewaarcondities
te verbeteren.Ik streef ernaar dat parallel aan het proces van het op orde brengen van
de archieven, de ruimten die bestemd zijn voor archiefopslag zodanig worden aangepast dat de bewaring structureel aan de vereisten gaat
voldoen.Naast de verbetering van de bewaarcondities zal ook aandacht worden gegeven
aan het op peil brengen van de personele en materiële inzet, zowel kwantitatief
als kwalitatief. Het inspectierapport doet terzake onder andere de suggestie
een «coördinator gegevensbeheer» aan te stellen. Gezien de
urgentie van de problematiek en de noodzaak de structuur van het archiefbeheer
aan te passen, heb ik besloten op korte termijn een interim-manager gegevensbeheer
aan te trekken. Deze zal de opdracht krijgen binnen een overzienbare termijn
een plan van aanpak op te stellen met betrekking tot het op peil brengen van
het departementaal archiefbeheer. Het plan van aanpak zal moeten resulteren
in een versterking van het archiefbeheer en het verhelderen van de verantwoordelijkheden
voor het verschaffen van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur.
Het plan zal tevens moeten uitwijzen op welke wijze en met welke verantwoordelijkheden
structureel inhoud kan worden gegeven aan de aanbevolen functie van coördinator
gegevensbeheer. Dit zal moeten worden bezien in samenhang met de voortgaande
automatisering van de gegevensverwerking binnen het ministerie.Het wegwerken van de achterstanden zal langs een apart traject plaatsvinden.
Naar aanleiding van het inspectierapport heb ik het Algemeen Rijksarchief
gevraagd mij terzake te adviseren, met de nadrukkelijke aantekening dat ik
prioriteit wens te geven aan het op orde brengen van het archief van de IDB.
Aan de ontsluiting van het brongedeelte van dat archief wordt door het ministerie
van Algemene Zaken sinds december 1995 gewerkt.Het Algemeen Rijksarchief heeft mij geadviseerd over de mogelijkheden
tot het binnen een redelijke termijn op orde brengen van de archieven van
Algemene Zaken. Tot die mogelijkheden behoorde, mede gelet op de verkorte
overbrengingstermijn van 20 jaar die sinds 1 januari 1996 geldt, een aanbod
van de directeur van het Algemeen Rijksarchief tot bewerking van de archieven.
Met het Algemeen Rijksarchief is gesproken over de voorwaarden waaronder van
dat aanbod gebruik zou kunnen worden gemaakt. Deze gesprekken hebben geleid
tot overeenstemming die is vastgelegd in een protocol. Het protocol gaat uit
van een bewerkingstijd van 2,5 jaar. De betreffende archieven zullen materieel
aan het Algemeen Rijksarchief worden overgedragen. De bewerking vindt per
archiefblok plaats. Na bewerking van een blok wordt in beginsel middels een
proces-verbaal overgegaan tot formele overbrenging. Er is gedurende de bewerkingstijd
derhalve sprake van een geleidelijk proces van overbrenging. Gedurende de
bewerking blijf ik zorgdrager voor de archieven en blijf ik verantwoordelijk
voor de informatieverschaffing uit de archieven. Over de technische uitvoeringsaspecten
van het protocol worden met de directeur van het Algemeen Rijksarchief werkafspraken
gemaakt.Tot de over te dragen archieven behoren ook de archieven van het kabinet
van de Minister-President die specifieke informatie over de aan de IDB gerelateerde
onderwerpen bevatten. Bij de bewerking door het Algemeen Rijksarchief zal
aan de betrokken archiefblokken een zodanige prioriteit worden gegeven, dat
deze blokken op een termijn van een half jaar na materiële overbrenging,
medio dit jaar, naar het Algemeen Rijksarchief zich in de vereiste goede,
geordende en toegankelijke staat zullen bevinden. Tijdens het in gang gezette
bewerkingsproces is gebleken dat de bewerkingsomvang van het microfiche-archief
van de IDB groter is dan tot dusverre werd verwacht. Daarnaast heeft de praktijk
van de bewerking tot nu toe geleerd dat medewerkers uit een oogpunt van arbeidsomstandigheden
slechts een beperkt aantal uren per dag met het materiaal kunnen werken. Bovendien
is het van belang dat de kring van personen die van het materiaal
kennis neemt beperkt blijft. Het gaat immers om het meest gevoelige deel van
de IDB-informatie, waaronder het bronarchief. Ten aanzien van de betrokken
informatie verlangt de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten een
bijzondere waarborg op het punt van de bescherming van de informatie. Dat
is ook de reden dat dit deel van de onbewerkte archieven niet aan het Algemeen
Rijksarchief ter bewerking wordt overgedragen. Binnen de hiervoor beschreven
begrenzing van de personeelsinzet is het in ieder geval niet mogelijk voor
einde 1998 het microfiche-archief te hebben beschreven. Ik teken daarbij aan
dat het microfiche-archief uit archivistisch oogpunt een voor Nederlandse
begrippen uniek archief is, zowel qua omvang als qua aard van de informatie.
Ervaringen met de bewerking van een dergelijk archief ontbreken geheel waardoor
het zeer moeilijk is de bewerkingstijd in te schatten.Door eveneens prioriteit te leggen bij het ontsluiten van het KMP-archief
meen ik evenwel binnen de mij beschikbare mogelijkheden het meest tegemoet
te kunnen komen aan de verplichting tot het reëel kunnen beoordelen van
verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Het
microfiche-archief bevat immers in hoofdzaak gegevens die op grond van de
Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en verschillende uitzonderingsgronden
van de Wob niet voor openbaarmaking in aanmerking zullen kunnen komen. Ik
doel daarbij op de bronbescherming, de bescherming van de persoonlijke levenssfeer,
de bescherming van de veiligheid van de Staat, het belang van goede betrekkingen
met andere landen, internationale organisaties en buitenlandse inlichtingen-
en veiligheidsdiensten.Het inspectierapport vestigt de aandacht op de algemene problematiek van
derubricering van gerubriceerde archiefbescheiden. Die problematiek is klemmender
geworden door de verkorting van de overbrengingstermijn van 50 naar 20 jaar
ingevolge de Archiefwet 1995. De basis voor de oplossing zal gevonden moeten
worden in de aanpassing van de Algemene Aanwijzingen voor de Rijksdienst inzake
de beveiliging van de staatsgeheimen en vitale onderdelen bij de Rijksdienst.
De minister van Binnenlandse Zaken is terzake van deze aanwijzingen inhoudelijk
het eerst verantwoordelijk. Aan de secretaris-generaal van het ministerie
van Binnenlandse Zaken is inmiddels verzocht een ad hoc werkgroep in te stellen
die op korte termijn voorstellen tot aanpassing van de aanwijzingen voorbereidt.
In verband met de voorgenomen overbrenging van de te bewerken archieven van
Algemene Zaken op een termijn van 2,5 jaar zal ook de aanpassing van de aanwijzingen
binnen die termijn moeten plaatsvinden.Tijdens het mondeling overleg met de vaste kamercommissies voor Binnenlandse
Zaken en Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen gehouden op 28 juni 1995 is gesproken
over een in te stellen onderzoek naar de historie van de IDB. In het inspectierapport
komt de Algemene Rijksarchivaris tot de conclusie dat met het bewaard gebleven
archiefmateriaal en met andere aan de IDB-gerelateerde archieven een goede
reconstructie van het handelen van de IDB in zijn relatie met de samenleving
mogelijk is. Het ingestelde institutioneel onderzoek geeft daarvoor inderdaad
een goede indicatie. Gezien de gebrekkige toegankelijkheid van het IDB-archief
en de daaraan gerelateerde archieven acht ik het evenwel niet zinvol dat op
dit moment een onderzoek naar de historie wordt gestart. De eerste prioriteit
moet worden gelegd bij het aan de eisen van de Archiefwet laten voldoen
van de betrokken archieven. Een onderzoek zou dat proces kunnen verstoren
en vertragen. Over de vraag naar het historisch onderzoek zal ik mij nader
oriënteren nadat de bewerking van de archieven heeft plaatsgevonden. De Minister-President,Minister van Algemene Zaken,W. Kok XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-III-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl