Oprichting Stichting inzake beheer aandelen uitvoeringsinstellingen werknemersverzekeringen; Verslag schriftelijk overleg met het antwoord van de bewindslieden op de vraag van de vaste commissie voor SZW over het oordeel van de Rekenkamer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27028, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-04-2000

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27028 nr. 3;187b

21-03-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27028Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 028Oprichting Stichting inzake beheer aandelen uitvoeringsinstellingen
werknemersverzekeringennr. 187bnr. 3VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 21 maart 2000Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
ontvangen op 21 maart 2000.Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging
bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden uitgesproken uiterlijk
op 4 april 2000.De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft de minister en de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
per brief van 15 maart 2000 nadere inlichtingen gevraagd over de voorgenomen
oprichting van de stichting, die de aandelen in de uitvoeringinstellingen
werknemersverzekeringen moet gaan beheren.De minister en staatssecretaris hebben bij brief van 21 maart 2000 geantwoord.De commissie brengt verslag uit door openbaarmaking van de gewisselde
stukken.De voorzitter van de commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,TerpstraDe griffer van de commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,Van DijkAan de Minister van Sociale Zaken en WerkgelegenheidAan de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de heer
J.F. Hoogervorst's-Gravenhage, 15 maart 2000Bij brief van 22 februari jl. (inmiddels verschenen als kamerstuk 27 028
nr. 1) hebt u de Tweede Kamer in kennis gesteld van het voornemen van
het kabinet om op korte termijn een stichting op te richten, die de aandelen
in de invoeringsinstellingen werknemersverzekeringen moet gaan beheren. Bij
brief van 13 maart jl. heeft u het concept van de oprichtingsakte nagezonden.De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid verwacht dat
er tijdens het hoofdlijnendebat over de SUWI-voorstellen, voorzien op 22 of 23
maart a.s., aandacht besteed zal worden aan dit voornemen ter principale.
De commissie verzoekt u echter om, uiteraard indien mogelijk vóór
het hoofdlijnendebat doch in ieder geval zo spoedig mogelijk, de Kamer ook
te informeren over het oordeel van de Algemene Rekenkamer over dit voornemen.Hoewel de commissie met u van mening is dat vertraging in de besluitvorming
hieromtrent zoveel mogelijk vermeden moet worden, sluit zij niet uit dat zij,
na beoordeling van de aanvullende formatie en na ommekomst van het hoofdlijnendebat,
aanleiding ziet om nader overleg met u te voeren Het moge duidelijk zijn dat
zij derhalve verwacht dat u geen onomkeerbare beslissingen zult nemen ter
zake van de oprichting van de stichting, voordat de commissie u heeft laten
weten of zij al dan niet behoefte heeft aan nader overleg.De griffier van de commissie,F. M. H. van DijkAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 maart 2000Bij brief van 15 maart jl. (onder kenmerk 12-00-SZW) heeft u ons verzocht
om u te informeren over het oordeel van de Algemene Rekenkamer over ons voornemen
om een stichting op te richten, die de aandelen in de uitvoeringsinstellingen
gaat beheren. Hierbij doen wij u een afschrift toekomen van de reactie van
de Algemene Rekenkamer op de concept-oprichtingsakte van de op te richten
Stichting Voorbereiding Uitvoeringsorgaan WerknemersVerzekeringen (VUWV).1Wij onderschrijven het oordeel van de Algemene Rekenkamer dat zij controlerechten
heeft bij deze stichting.Met betrekking tot de door de Algemene Rekenkamer opgeworpen vragen en
geplaatste opmerkingen, merken wij het volgende op.De toezichtstaak van het bestuur, zoals in de concept-statuten vormgegeven,
leidt bij de Algemene Rekenkamer tot de vraag of de sturings- en toezichtstaken
van het bestuur niet worden verward. Daarvan is in onze ogen echter geen sprake.
Ingevolge artikel 8 van de concept-statuten kan het bestuur van de stichting
een bureau instellen. Ingeval het bestuur van deze mogelijkheid gebruik maakt,
is in artikel 8 van de concept-statuten een regeling getroffen voor de taakverdeling
tussen het bestuur en het bureau. Deze taakverdeling komt erop neer dat het
bestuur de besluiten neemt en het bureau deze besluiten voorbereidt en uitvoert.
In het verlengde daarvan bepaalt artikel 5, eerste lid, van de statuten, dat
het bestuur toezicht houdt op de uitvoering van zijn besluiten door het bureau.Voorts zet de Algemene Rekenkamer vraagtekens bij het feit dat er twee
zeer uiteenlopende taken bij de stichting VUWV worden gelegd. Ingevolge artikel
2 van de concept-statuten heeft de stichting twee taken: 1. het houden en
beheren van de aandelen in de uitvoeringsinstellingen; 2. het zorgdragen voor
en begeleiden van de reorganisatie van de uitvoerings-instellingen tot één
(publiekrechtelijke) organisatie, het Uitvoeringsorgaan Werknemersverzekeringen
(UWV). Beide taken zijn nauw met elkaar verbonden. Door het houden en beheren
van de aandelen krijgt (het bestuur van) de stichting VUWV een grote mate
van zeggenschap over de uitvoeringsinstellingen. Dit stelt de stichting in
staat om sturing te geven aan de beoogde reorganisatie. Het bestuur van de
stichting kan zodoende in samenspraak met de directies van de uitvoeringsinstellingen
een plan van aanpak opstellen, waarin wordt aangegeven op welke wijze en in
welk tempo de samenvoeging van de uitvoeringsinstellingen optimaal kan verlopen.In de derde plaats is het de Algemene Rekenkamer onvoldoende duidelijk
wat de beweegredenen van de minister zijn om de belangrijke taak van de voorbereiding
voor de nieuwe vormgeving van de uitvoeringsorganisatie bij een stichting
te leggen. Hiervoor is reeds aangegeven dat (het bestuur van) de stichting
als enige aandeelhouder sturing kan geven aan het functioneren van de uitvoeringsinstellingen.
Voor de stichtingsvorm is gekozen, omdat zodoende – nadat u heeft ingestemd
met de kabinetsvoornemens inzake de toekomstige Structuur Uitvoering Werk
en Inkomen – een voortvarende start kan worden gemaakt met de samenvoeging
van de uitvoeringsinstellingen. Daarvoor dienen de uitvoeringsinstellingen
zo spoedig mogelijk uit de holdings te worden losgemaakt. Na wijziging van
de huidige erkenningscriteria (een concept-amvb is inmiddels naar de Raad
van State voor advies verzonden), zal de holdings (in het geval
van USZO: de Stichting A) worden verzocht om de aandelen in de uitvoeringsinstellingen
over te dragen aan de stichting VUWV. Deze stichting kan in zekere zin worden
beschouwd als de rechtsvoorganger van het toekomstige UWV en is derhalve een
belangrijke schakel tussen de huidige situatie en de toekomstige inrichting
van de uitvoeringsorganisatie.De Algemene Rekenkamer gaat ervan uit dat de minister aanwijzingen zal
geven als bedoeld in artikel 5, tweede lid, van de concept-statuten. Wij zijn
inderdaad voornemens om aan het bestuur van de stichting VUWV aanwijzingen
te geven over de algemene lijnen van het te volgen financiële, sociale
en economische beleid alsmede het personeelsbeleid.Tot slot merkt de Algemene Rekenkamer op dat de middelen van de stichting
ook worden gevormd door andere baten dan de rijksbijdrage. Zij verwacht dat
er zorg voor wordt gedragen dat de publieke gelden gescheiden zullen blijven
van de private gelden, die voor eventuele andere activiteiten van de rechtspersoon
worden aangewend. Het betreffende artikel 2 waarnaar de Algemene Rekenkamer
verwijst is een standaardbepaling, teneinde zeker te stellen dat de stichting
ook de mogelijkheid heeft middelen te ontvangen anders dan uit de rijksbijdrage.
Zo dient bij eventuele liquidatie van een uitvoeringsinstelling het batig
saldo te worden uitgekeerd aan de aandeelhouders, dat wil zeggen de stichting
VUWV (zie artikel 9 van het Besluit voorwaarden erkenning uitvoeringsinstelling).
Uiteraard zal ervoor worden gezorgd dat – indien en voor zover de stichting
private gelden ontvangt – deze strikt gescheiden worden geadministreerd
van de publieke gelden. Het zal de stichting overigens niet worden toegestaan
om andere activiteiten te verrichten dan in de doelomschrijving zijn omschreven.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,K. G. de VriesDe Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. HoogervorstXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Van Zijl (PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA),
Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD), Van Dijke
(RPF), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP), Harrewijn (GL),
Van Gent (GL), Balkenende (CDA), Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA),
Spoelman (PvdA), Orgü (VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders
(VVD) en Snijder-Hazelhoff (VVD).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Hamer (PvdA), Van der Hoek (PvdA), Dankers (CDA), Kortram (PvdA), Blok
(VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop (GPV), Van Vliet (D66), Stroeken
(CDA), Marijnissen (SP), Vendrik (GL), Rosenmöller (GL), Mosterd (CDA),
Schoenmakers (PvdA), Eisses-Timmerman (CDA), Wagenaar (PvdA), Middel (PvdA),
Weekers (VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD) en Klein Molekamp
(VVD).XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27028-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl