Aanpassing regelgeving met betrekking tot de advocatuur; Brief minister over mededinging tussen aanbieders van rechtsbijstand
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24252, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-07-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24252 nr. 1

11-07-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamCentrale vraagHerijking omvang verplichte procesvertegenwoordigingVerruiming toetredingsmogelijkheden tot de advocatuurIntrekking bepalingen over de procureurHerziening verordenende bevoegdheid van de Nederlandse
orde van advocatenRechtsbijstandverzekeringenImplementatieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24252Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 252Aanpassing regelgeving met betrekking tot de advocatuurnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 juli 1995Op vrijdag 7 juli 1995 heeft het kabinet besloten tot het treffen van
voorbereidingen gericht op aanpassing van de regelgeving met betrekking tot
de advocatuur. Deze voornemens worden onderstaand toegelicht.Het domeinmonopolie van de advocatuur is één van de onderwerpen
van de eerste tranche van het project «Marktwerking, deregulering en
wetgevingskwaliteit» (MDW). De MDW-werkgroep domeinmonopolie advocatuur
onder voorzitterschap van Prof. mr. M. J. Cohen heeft onderzocht in hoeverre
het – met behoud van de kwaliteit van de rechtspleging – mogelijk
en zinvol is om de mededinging tussen aanbieders van rechtsbijstand te bevorderen.
Op 27 juni jl. heeft de werkgroep haar rapport vastgesteld. Het rapport van
de werkgroep (bijlage) is besproken in de ministeriële commissie Marktwerking,
deregulering en wetgevingskwaliteit. Het kabinet onderschrijft de analyses
en de aanbevelingen van de werkgroep en verbindt daaraan de volgende conclusies. Centrale vraagIn bepaalde civiele en strafrechtelijke procedures is aan advocaten de
exclusieve bevoegdheid toebedeeld om als procesvertegenwoordiger op te treden.
Voorts is het de advocaat feitelijk niet geoorloofd om in dienstverband werkzaam
te zijn. De consequentie daarvan is dat andere rechtsbijstandverleners (bijvoorbeeld
juristen in dienst van vakbonden, bureaus voor rechtshulp, consumentenorganisaties,
rechtsbijstandverzekeraars, bedrijfsleven, overheid e.d.), beperkt zijn in
hun mogelijkheden om op de markt voor rechtsbijstand te opereren. Zij ervaren
deze omstandigheid als nadelig voor de dienstverlening, in het bijzonder met
betrekking tot aspecten als kosten, kwaliteit, imago en keuzevrijheid). Ik
meen met de werkgroep dat aan de bezwaren van deze instanties tegemoet gekomen
kan worden. Concreet heb ik de volgende maatregelen op het oog. Herijking omvang verplichte procesvertegenwoordigingMet de werkgroep meen ik dat er goede redenen zijn om het beginsel van
verplichte procesvertegenwoordiging te handhaven. Wel heeft de werkgroep vastgesteld
dat de grenzen van de verplichte procesvertegenwoordiging, die veelal hun
wortels in het verleden hebben, thans niet altijd meer overtuigen. Af en toe
lijken de grenzen te eng, zo nu en dan te ruim. De werkgroep beveelt aan een
studie te verrichten naar de mogelijkheden om tot herijking van de verplichting
tot procesvertegenwoordiging te komen. Deze aanbeveling neem ik graag over.Voor wat betreft het liggende wetsvoorstel met betrekking tot procesvertegenwoordiging
bij scheidingszakenprocesrecht (23 661) zal een afzonderlijke commissie
worden ingesteld. Deze commissie krijgt tot taak voorstellen uit te werken
die bevorderen dat echtelieden met behulp van een bemiddelaar de scheiding
en de gevolgen daarvan in samenspraak regelen.Ik verwacht dat beide commissie komend voorjaar kunnen rapporteren. Verruiming toetredingsmogelijkheden tot de advocatuurDe werkgroep is van oordeel dat aan uitbreiding van de kring van procesgemachtigden
met andere rechtsbijstandverleners teveel bezwaren kleven. Met de werkgroep
meen ik dat het de voorkeur heeft aan juristen in dienstbetrekking meer ruimte
te geven zich als advocaat te laten inschrijven. Intrekking bepalingen over de procureurDe werkgroep heeft erop gewezen dat het huidige onderscheid tussen advocaat
en procureur en de daaruit voortvloeiende dubbele rechtsbijstand kunstmatig
en verouderd is. Ik meen dat de bepalingen omtrent de procureur kunnen worden
ingetrokken en dat de thans aan de procureur toekomende bevoegdheden door
iedere advocaat in het gehele land moeten kunnen worden uitgeoefend. De daarvoor
noodzakelijke wijzigingen in de wetgeving zal ik voorbereiden opdat deze op
1 januari 1997 in werking kunnen treden. Herziening verordenende bevoegdheid van de Nederlandse
orde van advocatenDe werkgroep is van oordeel dat de Advocatenwet herziening behoeft, opdat
de verordenende bevoegdheid van de Nederlandse orde van advocaten recht doet
aan de navolgende toetsingscriteria:– de verordenende bevoegdheid dient uitsluitend gericht te zijn
op het algemeen belang;– de verordenende bevoegdheid is limitatief. Er dienen slechts regels
gesteld te kunnen worden ten aanzien van onderwerpen waarvoor regelgevende
bevoegdheid is toegekend. In alle overige gevallen dient het functioneren
te worden bepaald door het commune recht;– een verordening dient het lichtst mogelijke middel te bevatten
en dient niet verder te gaan dan nodig is om het gestelde (publieke) doel
te bereiken;– een verordening mag de vrije marktwerking niet onnodig beperken;– de interne regelgeving dient alleen tot stand te komen door gebruikmaking
van de verordenende bevoegdheid.Op basis van de hiervoor genoemde criteria heeft de werkgroep de relevante
regelgeving aan een toetsing onderworpen. Zij heeft daarbij vastgesteld
dat een aantal regelingen gewijzigd, dan wel ingetrokken dient te worden.
Om dit te bewerkstelligen zal ik met de Nederlandse orde van advocaten in
overleg treden. RechtsbijstandverzekeringenDoor de werkgroep is onderzocht of de huidige vormgeving van de rechtsbijstandverzekering,
waarbij rechtsbijstand veelal – in natura – wordt verstrekt door
juristen van verzekeringsmaatschappijen, wel voldoende keuzevrijheid voor
de verzekerden bevat. De werkgroep heeft vastgesteld dat de verzekerde het
recht toekomt in vrijheid zijn raadsman te kiezen in alle gevallen waarbij
een gerechtelijke of administratieve procedure wordt gevoerd. Deze keuzevrijheid
van de verzekerde kan – op grond van de vigerende regelgeving –
niet worden beperkt, indien de rechtsbijstandverzekeraar zijn juristen als
advocaat laat inschrijven. ImplementatieDe werkgroep heeft over de onderhavige materie onder andere van gedachten
gewisseld met de Nederlandse orde van advocaten. De werkgroep ontleent aan
die gedachtenwisseling de verwachting dat de Nederlandse orde op constructieve
wijze zal willen meewerken aan de uitwerking en invoering van de aanbevelingen.
De werkgroep adviseert daarom de Nederlandse orde van advocaten bij de verdere
uitwerking en implementatie van de aanbevelingen te betrekken. Dit advies
neem ik gaarne over. Uiteraard zal ik op dezelfde wijze de Nederlandse Vereniging
voor Rechtspraak benaderen. Ik verwacht dat de aanbevelingen tijdens deze
kabinetsperiode geïmplementeerd kunnen worden.De Minister van Justitie,W. Sorgdrager 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24252-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl