Derde fase EMU; Brief minister met de stand van zaken chartale omwisseling
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25107, nr. 58

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-11-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

25107 nr. 58

19-11-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Stand van zaken chartale omwisseling2.1 Waardevervoer2.2 Fijndistributie2.3 Eurokits en consumentenpakketten2.4 Productie euromunten en eurobiljetten2.5 Omwisselfaciliteiten publiek bij banken3. Aan distributiescenario gerelateerde aspecten3.1 Onderzoek capaciteit geldautomaten3.2 Elektronisch betalen3.3 Retourstroom guldenmunten en -biljetten3.4 Spaarweken banken3.5 Betalen en wisselgeld in euro3.6 Vroegtijdige verspreiding 5 euro biljetten3.7 Acties van charitatieve instellingen3.8 Muntwet 20024. Voorlichting4.1 Kennis en houding van publiek en bedrijfsleven4.2 Voorlichtingscampagne rond de duale periode5. Coördinatiestructuur en terugvalscenario's6. Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25107Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 107Derde fase EMUnr. 58BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 november 20011. InleidingDe voorbereidingen op de chartale omwisseling zijn vergevorderd. Alle
voor Nederland bestelde bankbiljetten zijn gedrukt, alle euromunten zijn geslagen,
verpakt en gereed voor distributie. Banken en toonbankinstellingen hebben
bestellingen voor hun «frontloading» met euromunten en eurobiljetten
geplaatst. Op 3 september jl. is de uitvoering begonnen met het uitrijden
van euromunten vanuit het Opslag-en Distributiecentrum (ODC) van De Nederlandsche
Bank. Er is sprake van een logistieke operatie van grote omvang.Maar er is meer dan logistiek. Adequate training van personeel (banken
en toonbankinstellingen) en ook de voorbereiding van de klant zijn in hoge
mate bepalend voor het succes van de omschakeling. De voorlichtingscampagne
vormt dan ook een belangrijk instrument in de laatste fase van de praktische
voorbereidingen op de chartale omwisseling. De kennis omtrent en het vertrouwen
in de euro van het Nederlandse publiek zijn beide hoog te noemen, mede dankzij
de voorlichting van het Nationaal Forum voor de introductie van de euro (NFE).
De laatste maanden van dit jaar zal het accent meer liggen op de beïnvloeding
van het betalingsgedrag van het publiek. Centrale boodschap in de campagne
is: «betaal zo snel mogelijk in euro en zoveel mogelijk gepast».Over de hoofdlijnen en uitwerking van het scenario voor de chartale omwisseling
is uw Kamer eerder geïnformeerd bij brieven van 14 december 1999,
11 december 2000 en 21 juni 20011. In deze brief
wordt de huidige stand van zaken geschetst inzake voorbereiding en –
voor de eerste maal ook- uitvoering van de chartale omwisseling. Daarnaast
heeft uw Kamer op 3 september jl. een brief ontvangen over de veiligheidsaspecten
van de omwisseling naar de euro2. Op 12 oktober
jl. tenslotte, ontving uw Kamer de 10e voortgangsrapportage euro en overheid3 over de voortgang van respectievelijk rijksoverheid en
ZBO's (10a) en mede-overheden (10b). 2. Stand van zaken chartale omwisselingHet project chartale omwisseling, dat door De Nederlandsche Bank (DNB)
op basis van een uitvoeringsovereenkomst met het ministerie van Financiën
wordt uitgevoerd, kent een aantal deelprojecten. De voorbereidende fase van
alle deelprojecten is inmiddels met succes afgerond; het project chartale
omwisseling bevindt zich thans conform planning in de uitvoerende fase.Ten aanzien van de belangrijkste deelprojecten, samenvallend met de belangrijkste
logistieke stromen, wordt hieronder een overzicht van de stand van zaken weergeven.2.1 WaardevervoerConform de gemaakte afspraken voorzien de waardevervoerders hun eigen
klanten – banken en grote toonbankinstellingen – van euromunten
enbiljetten; daarnaast zullen zij zorgdragen voor de afvoer van guldenmunten
en -biljetten. Een belangrijk uitgangspunt van het scenario chartale omwisseling,
namelijk dat het bedrijfsleven in de periode van de chartale omwisseling niet
wordt geconfronteerd met kosten voor de additionele dienstverlening van het
waardevervoer in verband met de eurodistributie, heeft zijn beslag gekregen.
Zoals gemeld in de begroting 2002 is voor de vergoeding van deze kosten inmiddels
een definitieve regeling getroffen tussen waardevervoerders en DNB. Deze vergoeding
(begroot op f 55 mln ofwel ca. € 25 mln) wordt in mindering
gebracht op de winstafdracht van DNB aan de Staat der Nederlanden.Op basis van inschattingen van de behoefte hebben de waardevervoerders
in overleg met hun klanten transportcapaciteit voor de omwisseling gereserveerd.
De bulk van de bevoorrading met euro's zal plaatsvinden vanaf 1 december;
op basis van vrijwilligheid kunnen banken en toonbankinstellingen echter ook
reeds voor die datum worden bevoorraad. Brinks en Geldnet zijn in oktober/november
begonnen met de distributie van euromunten en -biljetten; voornamelijk richting
de banken.2.2 FijndistributieDe TNT Post Groep (TPG) heeft voor het aan de deur van toonbankinstellingen
afleveren van standaardpakketten euromunten een tijdelijk distributiekanaal
ingericht, de «fijndistributie»1.
De doelstellingen voor het project fijndistributie zijn inmiddels goeddeels
verwezenlijkt. Op voorhand werd de totale doelgroep geschat op maximaal ca.
230 000 klanten; uit marktonderzoek bleek eerder dit jaar dat tussen
de 180 000 en 200 000 toonbankinstellingen van de fijndistributie
gebruik zullen maken.Het Nationaal Forum van 25 september 2001 constateerde nog dat het aantal
inschrijvingen voor de fijndistributie fors achterbleef bij de verwachtingen
(slechts 20 à 30% had op dat moment een bestelling geplaatst). Veel
toonbankinstellingen hebben de mailing van de banken mogelijk over het hoofd
gezien. Derhalve werd besloten de uiterste inschrijftermijn voor de fijndistributie
met een maand te verlengen tot 31 oktober. Daarnaast hebben de banken
hun klanten nogmaals (telefonisch) benaderd, terwijl ook via de voorlichtingscampagne
van het NFE (o.a. radiospotjes en krantenadvertenties) werd opgeroepen snel
te bestellen.Deze gecoördineerde acties hebben effect gesorteerd: bij sluiting
van de inschrijvingstermijn op 31 oktober hadden rond de 160 000 toonbankinstellingen
euromunten besteld. De gemiddelde omvang van de geplaatste bestellingen ligt
hoger dan op voorhand werd verwacht. Ook ná 31 oktober kunnen toonbankinstellingen zich nog inschrijven
voor de fijndistributie; naar verwachting zullen dit er maximaal zo'n 25 000
zijn. Er kan – gezien de complexiteit en doorlooptijd van het planningsproces –
evenwel geen garantie meer worden gegeven dat zij nog voor 1 januari 2002
met euromunten worden bevoorraad; indien belevering vóór 1 januari
niet mogelijk is, zullen deze «laatkomers» in de eerste dagen
van januari worden beleverd.Navraag bij de banken leert dat de niet-bestellers voornamelijk bedrijven
en instellingen zijn met een geringe chartale omzet en dus een lage wisselgeldbehoefte.
Dit gegeven is in overeenstemming met de uitkomsten van bovengenoemd marktonderzoek;
met 230 000 toonbankinstellingen lijkt de doelgroep aanvankelijk enigszins
overschat te zijn. Daarmee kan geconstateerd worden dat de fijndistributie
met succes in een belangrijke behoefte voorziet. Met de brede verspreiding
van eurowisselgeld onder toonbankinstellingen is een belangrijke voorwaarde
voor de realisatie van het snelle omwisselscenario gerealiseerd.2.3 Eurokits en consumentenpakkettenDe productie van de eurokit – met daarin van alle acht euromunten
één exemplaar – is verhoogd van de eerder gemelde 15,8
miljoen tot 16,3 miljoen stuks en eind september conform planning afgerond.
Zoals gemeld bij de Begroting 2002, zijn in de uitvoerende fase van het project
nieuwe inzichten in de omvang van de doelgroep verkregen. Zo bleek de doelgroep
bij een proefuitdraai van het databestand groter dan eerder aangenomen. Daarnaast
zijn aanvullende maatregelen getroffen om alle asielzoekers en buitenlandse
stafleden van ambassades, consulaten en internationale organisaties van een
eurokit te voorzien1.Met de verhoogde productie is het tevens beter mogelijk een efficiënte
distributie met een minimum aan allocatieproblemen te realiseren. De eurokits
worden zodanig over de over Nederland verspreide distributiepunten verdeeld
dat in ieder geval 90% van de mensen de eurokit kan afhalen in hun directe
omgeving dan wel op de plaats waar ze normaal hun boodschappen doen. Via de
website van het NFE en de Eurolijn kan het publiek in december dagelijks zien
bij welke distributiepunten in de buurt (o.b.v. postcode) nog eurokits in
voorraad zijn.Naast de eurokit kunnen vanaf 14 december ook de consumentenpakketten
met eurowisselgeld ter waarde van f 25,– (EUR 11,34) door banken
en toonbankinstellingen verkocht worden of als wisselgeld worden teruggegeven.
Een brede verspreiding van consumentenpakketten onder het publiek reduceert
de wisselgeldbehoefte van de toonbankinstellingen. Blijkens onderzoek bestaat
er onder het publiek grote belangstelling voor de consumentenpakketten2. De productie van de pakketten werd in september voltooid.Conform de gemaakte afspraken zullen 4,4 miljoen stuks via de banken verspreid
worden. De gezamenlijke toonbankinstellingen hebben toegezegd eveneens 4,4
miljoen consumentenpakketten te zullen verspreiden. Met 1,9 miljoen stuks
zijn de bestellingen van het grootwinkelbedrijf helaas achtergebleven bij
de gedane toezeggingen. Ook voor toonbankinstellingen uit het midden- en kleinbedrijf
(MKB), die overwegend geen gebruik maken van waardevervoer, is de mogelijkheid
gecreëerd consumentenpakketten te bestellen3.
Op 15 november waren via dit kanaal bestellingen voor ca. 1,5 miljoen pakketten
ontvangen.Op 15 november waren derhalve bestellingen voor ruim 7,8 miljoen consumentenpakketten –
met daarin zo'n 250 mln euromunten – geplaatst ofwel ruim
1 pakket per huishouden. Hiermee wordt een ruim voldoende bijdrage geleverd
aan het realiseren van het snelle omwisselscenario, waarin is uitgegaan van
de veronderstelling dat slechts eenderde van het betalende publiek in de eerste
dagen van januari over euromunten zou beschikken.2.4 Productie euromunten en eurobiljettenDe productie van de 659 miljoen door DNB bestelde eurobankbiljetten1 is inmiddels afgerond. Van de lagere denominaties (EUR
5, 10 en 20) is de voorgenomen hoeveelheid inmiddels in pakketjes van 20 stuks
verpakt, ten behoeve van een efficiënte distributie naar toonbankinstellingen
vanaf 1 januari a.s. via bankfilialen.De productie van euromunten door de Koninklijke Nederlandse Munt (KNM)
ten behoeve van de chartale omwisseling is in de eerste helft van november
volgens planning afgerond; in totaal zijn daarvoor 2,8 miljard euromunten
geslagen. Inmiddels zijn 1,1 miljard euromunten verpakt in 2,0 miljoen speciale
standaardpakketten2 ter verspreiding via de TPG-fijndistributie.In alle eurolanden is de vraag naar startvoorraden euromunten begin 2002
door banken en toonbankinstellingen hoger gebleken dan verwacht, met name
voor bepaalde denominaties. Naar aanleiding hiervan is besloten om de productie
van euromunten in alle 12 eurolanden te verhogen. Nederland heeft hierop besloten
de productie van 500 miljoen euromunten – waarvan de productie en distributie
oorspronkelijk voorzien was voor 2002 («vervangingsvraag») –
door KNM direct aansluitend op afronding van de basisopdracht voor 2,8 miljard
munten te laten uitvoeren, zodat een deel van deze productie reeds in het
laatste kwartaal van 2001 plaatsvindt.2.5 Omwisselfaciliteiten publiek bij bankenZoals eerder gemeld is in NFE-kader afgesproken dat klanten bij hun eigen
bank tot 1 april 2002 gratis guldenmunten en -biljetten kunnen afstorten c.q.
omwisselen. In de praktijk betekent dit dat vanaf 1 januari bij de geldautomaat
euro's worden opgenomen ten behoeve van het doen van betalingen, terwijl guldens
(bij voorkeur tijdens de Spaarweken tot begin december of vanaf eind januari
tot 1 april) aan de balie worden gestort op de eigen rekening. Dit sluit aan
bij de bestaande gedragspatronen van consumenten en is ook in logistiek opzicht
de beste (namelijk snelste) oplossing. Voor het inwisselen van guldenmunten
kan gebruik gemaakt worden van speciale plastic «muntknippen»,
die gratis bij banken en postkantoren verkrijgbaar zijn. Klanten die evenwel
geen gebruik van de geldautomaat kunnen of willen maken zullen ook bij de
balie kosteloos kunnen omwisselen (afstorten op en opnemen van eigen rekening).Aanvullende voorzieningen worden getroffen voor dak- en thuislozen, die
veelal niet over een bankrekening beschikken – een voorwaarde om bij
de eigen bank gratis guldens in euro's te kunnen omwisselen. Door de Nederlandse
Vereniging van Banken, het Leger des Heils en het ministerie van Financiën
is een convenant gesloten over een «basisbetaaldienst»3. Dit betekent praktisch gezien dat mensen zonder vaste
woon- of verblijfplaats, maar met een vast postadres – bijvoorbeeld
bij een erkende hulpverlenende instelling als het Leger des Heils –
voor het eind van dit jaar een bankrekening kunnen krijgen, zonder kredietfaciliteit,
maar mét PIN-pas. Daarenboven is Financiën voornemens een convenant te sluiten met
de Nederlandse Vereniging van Volkskredietbanken (NVVK) voor het aanbieden
van een gratis omwisselfaciliteit voor de in omvang beperkte restgroep die
geen gebruik van de «basisbetaaldienst» kan of wil maken. De deelnemende
volkskredietbanken bevinden zich in 16 steden. In de vier grote steden zullen
gemeentelijke instellingen op lokaal niveau laagdrempelige voorzieningen treffen,
die op gepaste wijze aan de doelgroep worden gecommuniceerd. Daarmee is een
voorziening getroffen in 20 steden waar het daklozenprobleem zich grosso modo
het duidelijkst manifesteert.3. Aan distributiescenario gerelateerde aspecten3.1 Onderzoek capaciteit geldautomatenZoals in de voortgangsrapportage chartale omwisseling van 21 juni 2001
aangekondigd, heeft het ministerie van Financiën – in samenwerking
met de meestbetrokken partijen in het Nationaal Forum – het Economisch
Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf (EIM) opdracht gegeven voor een
onderzoek naar de verwerkingscapaciteit van geldautomaten. Aanleiding voor
dit onderzoek is het voornemen om het publiek middels de NFE-voorlichtingscampagne
op te roepen zo spoedig mogelijk in euro te betalen, hetgeen betekent dat
het publiek vroeg in januari naar een geldautomaat zal gaan om eurobankbiljetten
op te nemen. Onderzocht is nu of de geldautomaten in Nederland aan deze vraag
in de eerste dagen van januari kunnen voldoen. Daarbij is primair gekeken
naar het aantal transacties dat naar verwachting kan worden verricht en de
verwachte wachttijden. Het onderzoek is gebaseerd op landelijke totaalcijfers
en op uitkomsten in zes geselecteerde steden/regionale gebieden.Het EIM concludeert – met voorzichtige uitgangspunten als basis –
dat iedereen in de eerste vier dagen bij de geldautomaat terecht kan zonder
in een lange rij (van meer dan 10 personen) terecht te komen. Er is in het
onderzoek rekening gehouden met een ongelijkmatig verloop van de vraag gedurende
de dag. Ervaringsgegevens over het opnamegedrag gedurende de dag ondersteunen
het gebruikte patroon. De behoorlijke extra toeloop op de geldautomaten tijdens
pieken kan goed worden verwerkt1. De resultaten
van het onderzoek bevestigen hiermee dat de voorziene snelle omschakeling
naar de euro haalbaar is.De onderzoeksresultaten ondersteunen het voornemen om het publiek via
de NFE-voorlichtingscampagne op te roepen om in de eerste vier dagen van januari
naar de geldautomaat (GEA) te gaan (en niet noodzakelijk op 1 of 2
januari), met als doel dat het aantal GEA-transacties begin januari 2002 hoger
is dan normaal begin januari. Secundaire boodschappen kunnen worden gericht
op de wenselijkheid het GEA-bezoek zowel qua tijd (overdag) als qua locatie
te spreiden, zodat de capaciteit de eerste vier dagen zo goed mogelijk wordt
benut en men niet meer dan maximaal een paar minuten voor een geldautomaat
hoeft te wachten.3.2 Elektronisch betalenUit de DNB-enquête van september 2001 blijkt dat ruim 80% van het
Nederlandse publiek bereid is in de duale fase de betaalpas in te zetten om
de overgang te vergemakkelijken, waarvan ca. 60% voor PIN-betalingen en 20%
PIN- of chipbetalingen. Met het oog op de verwachte groei van het elektronisch
betalingsverkeer in de komende jaren heeft Interpay de capaciteit van haar
systemen de afgelopen maanden verdubbeld, zodat een toename van het elektronisch
betalen in januari geaccommodeerd kan worden. Een aanzienlijk deel van de detailhandel is niettemin beducht voor storingen
in het betalingsverkeer begin 2002. In het geval van storingen heeft Interpay
een aantal technische (standaard)noodscenario's achter de hand. Bovendien
wordt voor de chartale omwisseling gewerkt aan een communicatieplan om het
publiek van adequate informatie over eventuele storingen te voorzien.Volgens opgave van de leveranciers van betaalautomaten (PIN en chip) heeft
bijna 95% van de toonbankinstellingen inmiddels een bestelling geplaatst voor
de aanpassing van de apparatuur; 90% van de betaalautomaten was medio oktober
reeds van een euromodule voorzien. De aanpassing van de betaalautomaten verloopt
inmiddels voorspoedig; de terminalleveranciers verwachten half december klaar
te zijn met de uitvoering van de nu ingelegde orders.Aangezien het werkterrein van de werkgroep die zich onder leiding van
de President van DNB buigt over de tariefstructuren en de infrastructuur in
het elektronisch betalingsverkeer niet direct eurogerelateerd is, wordt u
over de resultaten hiervan separaat geïnformeerd. Voor het einde van
dit jaar wordt een interimrapport verwacht; het eindrapport volgt eind maart
2002.3.3 Retourstroom guldenmunten en -biljettenNu het einde van de gulden in zicht komt, beginnen guldenmunten en guldenbiljetten
hun weg terug naar De Nederlandsche Bank te vinden. De post «bankbiljetten
in omloop» was ultimo oktober teruggelopen tot onder de f 29 mrd,
ongeveer f 8 mrd lager dan in dezelfde periode in 2000. Hoewel alle denominaties
terugkeren bij DNB, bevinden zich onder de terugkerende biljetten opvallend
veel coupures van NLG 1000 en NLG 250.Ook de guldenmunten vinden hun weg terug. Op een geschat totaal van circa
3,3 miljard guldenmunten, waren begin november reeds circa 400 miljoen guldenmunten
minder in circulatie.3.4 Spaarweken bankenTeneinde te voorkomen dat toonbankinstellingen in de drukke duale periode
op grote schaal geconfronteerd worden met spaarpotten (oppotkassen) die door
het publiek op de toonbank worden omgekeerd, zijn de banken op 15 oktober
jl. gestart met speciale spaarweken die tot 1 december lopen. Naar verwachting
van DNB zullen de banken in deze spaarweken in totaal enkele honderden miljoenen
(inactieve) guldenmunten uit de markt halen.3.5 Betalen en wisselgeld in euroHet NFE zal het publiek aanmoedigen om de detailhandel in januari 2002
zoveel mogelijk te ontlasten door direct in euro's en zo veel mogelijk gepast
te betalen. In een aantal gevallen kan het voor ondernemers evenwel aantrekkelijk
zijn om het betalen in euro extra te faciliteren, met name in de eerste dagen.
Zo is het toegestaan een wisselbalie in te richten waar klanten kosteloos
guldens voor euro's kunnen wisselen ten behoeve van bestedingen die ter plekke
zullen worden gedaan. Onverlet blijft dat de klant desgewenst tot 28 januari
overal met guldens terecht kan1.3.6 Vroegtijdige verspreiding 5 euro biljettenDe € 5-biljetten die in de omgeving van Venlo voor betalingen
zijn aangeboden zijn waarschijnlijk afkomstig uit Duitsland. DNB heeft hierover contact opgenomen met de Bundesbank en de ECB. Het vóór
1 januari aannemen van eurobiljetten is strafbaar, mede omdat dit als heling
beschouwd kan worden. Banken en toonbanksinstellingen die eurobiljetten in
het kader van frontloading ontvangen hebben en deze vóór 1 januari
in omloop brengen, krijgen een boete opgelegd van 5% van het gefrontloade
bedrag en riskeren eveneens strafrechtelijke vervolging.3.7 Acties van charitatieve instellingenBegin september zijn ook de gezamenlijke acties van de Stichting Nationale
Eurocollecte en de Stichting Coins for Care van start gegaan. In duizenden
winkels, kantoren en bankfilialen zijn inmiddels inzamelbussen geplaatst waarin
het publiek met name vreemd (munt)geld kan storten ten behoeve van meer dan
100 goede doelen. In de tweede helft van januari 2002 wordt door de Nationale
Eurocollecte een landelijke deur-tot-deur collecte georganiseerd, met als
doel om de laatste overgebleven guldenmunten in te zamelen. De acties worden
ondersteund via de voorlichtingscampagne van het NFE.3.8 Muntwet 2002Op 26 oktober jl. is de Nota naar aanleiding van het Verslag naar de Eerste
Kamer verzonden, opdat de inwerkingtreding van de Muntwet 2002 per 1 januari
2002 zal worden gerealiseerd. Door middel van een Koninklijk Besluit zal de
Muntwet 1987 worden ingetrokken, waarmee het einde van de guldenmunten als
wettig betaalmiddel per 28 januari 2002 formeel wordt geregeld. Tegelijk hiermee
wordt bij KB per dezelfde datum artikel 27 van de Bankwet 1998 buiten werking
gesteld, zodat ook guldenbiljetten hun status als wettig betaalmiddel verliezen.4. Voorlichting4.1 Kennis en houding van publiek en bedrijfslevenUit de monitor Eurodynamiek die in september aan het NFE is voorgelegd
bleek dat tweederde van de bevolking de euro een acceptabele opvolger van
de gulden vindt. In het bedrijfsleven ligt dit cijfer nog hoger (75%). Slechts
een klein deel van het publiek (15%) groep blijft tegen de invoering van de
euro. Het vertrouwen in de euro blijft stabiel en is in Nederland gelijk aan
het gemiddelde in het eurogebied (66%).Publiek (82%) en bedrijfsleven (94%) voelen zich goed geïnformeerd
over de euro, waarmee de Nederlander positief afsteekt bij de burgers in de
andere eurolanden. Het voorlichtingsmateriaal is goed bekend en wordt ook
steeds meer gebruikt. Ook de kennis over de euro is op belangrijke onderdelen
verder verbeterd. Zo kent meer dan 90% van de bevolking de startdatum van
de euro en meer dan driekwart de omrekenkoers. Alleen de duur van de duale
fase is nog onvoldoende bekend (publiek 50%; bedrijfsleven 60%); Nederland
scoort op dit punt niettemin het hoogste in het eurogebied.4.2 Voorlichtingscampagne rond de duale periodeWaar de voorlichting tot nog toe gericht was op het vergroten van de eurokennis
en -bewustwording en het verstrekken van (feitelijke) informatie, zal het
accent in de laatste maanden van dit jaar en de eerste weken van 2002 meer
en meer liggen op de beïnvloeding van het betalingsgedrag.Teneinde de omschakeling 1 januari zo soepel mogelijk te laten verlopen
zal het publiek ertoe worden aangezet bepaalde dingen te doen en te laten.
Hoofdthema van de campagne zal daarbij zijn: «Maak het elkaar makkelijk»,
concreet vertaald naar campagneboodschappen wordt dat«betaal zo snel
mogelijk in euro en zoveel mogelijk gepast».Daartoe zal het publiek worden opgeroepen om in december reeds een pakket
met euromunten (ter waarde van f 25,-) in huis te halen teneinde in januari
over een startvoorraad kleingeld te beschikken. Voor het verkrijgen van eurobiljetten
wordt geadviseerd in de eerste vier dagen van januari langs een geldautomaat
te gaan (die veel kleine coupures zullen uitgeven).Daarnaast zal het elektronisch betalen (PINnen) worden aanbevolen voor
betalingen boven EUR 15 en geldt het chippen onder deze grens als vangnet
wanneer men niet over gepast geld in euro's beschikt.Zoals eerder aangegeven wordt het publiek opgeroepen geen grote hoeveelheden
guldenmunten (uit spaarpotten) te gebruiken voor het doen van betalingen in
januari; de guldens kunnen immers tot 1 april 2002 gratis bij de eigen bank
worden afgestort of tijdens de nationale deur-tot-deur collecte eind januari
aan een goed doel worden geschonken.Tenslotte zal uiteraard van iedereen een gezonde dosis geduld en begrip
voor tijdelijke ongemakken tijdens het winkelen (a.g.v. langere transactietijden)
worden gevraagd.5. Coördinatiestructuur en terugvalscenario'sOp 1 september jl. is de coördinatiestructuur, zoals beschreven in
mijn brief over de veiligheidsdimensie van de euro-omwisseling d.d. 3 september1 operationeel geworden. De op deze structuur aangesloten
partijen rapporteren reeds periodiek middels situatierapporten over de voortgang
van de voorbereiding en uitvoering van de chartale omwisseling.In overleg met alle partijen uit het operationele veld (DNB, waardevervoerders,
TPG, etc.) en de meestbetrokken departementen (Financiën, Justitie, Binnenlandse
Zaken, Defensie) zijn aan de hand van geïnventariseerde risico's uitgebreide
draaiboeken met terugvalscenario's opgesteld.Genoemde draaiboeken speelden een centrale rol in de oefening crisisbesluitvorming
in het kader van de euro-omwisseling die op 17 oktober jl. in het Nationaal
Coördinatie Centrum (NCC) heeft plaatsgevonden, met deelnemers op hoog
ambtelijk en ministerieel niveau.6. Tot slotZoals eerder gesteld, het Nederlandse scenario legt de basis voor een
succesvolle omschakeling. De voorbereidingen die door alle betrokken partijen
(toonbankinstellingen, banken, etc.) inmiddels zijn getroffen versterken deze
verwachting. De voorbereiding van het publiek staat de komende weken centraal.
Daarmee is een – nagenoeg – vlekkeloze omwisseling zonder meer
binnen bereik. Het komt erop aan dit vertrouwen ook uit te stralen. Noch het
publiek, noch de banken, noch de detailhandel zijn gebaat bij «paniek
en chaos» verhalen. Ik hoop en verwacht dat in de laatste weken voor €-day
alle betrokkenen zich optimaal blijven inzetten voor een beheerste invoering
van de euro volgens de lijnen van het afgesproken omwisselscenario.De Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Kamerstuk 25 107, nr. 37, nr. 47 en nr. 53.XNoot2Kamerstuk 25 107, nr. 55.XNoot3Kamerstuk 25 107, nr. 56 en nr. 57.XNoot1Voor een beschrijving van de fijndistributie wordt verwezen naar de voortgangsrapportage
d.d. 11 december 2000 (Kamerstuk 25 107, nr. 47).XNoot1Deze groepen bleken slechts ten dele in het gebruikte basisbestand, de
Gemeentelijke Basis Administratie te zijn opgenomen.XNoot2Volgens de DNB-enquête van september 2001 wil 2/3 van het publiek
een pakketje kopen.XNoot3Het MKB krijgt de consumentenpakketten «onder rembours» via
het normale TPG-proces aangeleverd.XNoot1Startvoorraad t.b.v. chartale omwisseling (426 mln) + logistieke voorraad
voor 2002 (233 mln).XNoot2Dit betreft 1,6 miljoen «5-pluspakketten» (2 rollen van
alle denominaties van 5 cent en hoger) en 400 000 «centenpakketten»
(10 rollen van 1 en 2 eurocent elk).XNoot3Deze basisbetaaldienst is niet specifiek t.b.v. de euro-omwisseling tot
stand gebracht.XNoot1De Raad Nederlandse Detailhandel heeft een eigen onderzoek uitgevoerd
naar de beschikbare GEA-capaciteit in de eerste week van 2002 in Lelystad.
Volgens dit onderzoek zou de capaciteit van de geldautomaten niet toereikend
zijn voor een soepele chartale omwisseling. Uitkomst van het onderzoek is
dat het aantal opnames in de eerste week van januari 2002 lager zal uitvallen
dan normaal het geval is. De veronderstellingen en conclusies van het onderzoek
worden niet door mij gedeeld.XNoot1Voor alle sectoren geldt het uitgangspunt dat toonbankinstellingen in
de periode van dubbele circulatie zowel guldens als euro's accepteren. Het
NFE heeft hierop één uitzondering gemaakt: de kaartverkoop op
trams en bussen van het stads- en streekvervoer zal uitsluitend in euro plaatsvinden
vanaf 1 januari.XNoot1Kamerstuk 25 107, nr 55. Eveneens geagendeerd voor bespreking in
AO op 22 november. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25107-58.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl