Kredietcrisis; Brief van de Minister van Financiën
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31371, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31371 nr. 6

23-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMemorandum of UnderstandingConduitsComplexe beleggingsproductenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31371, nr. 6 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31371Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 371Kredietcrisisnr. 6BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 juni 2008Tijdens het Algemeen Overleg van 3 april 2008 aangaande de kredietcrisis
(31 371, nr. 4) heeft uw Kamer aangegeven nader geïnformeerd
te willen worden over het nieuwe Memorandum of Understanding (MoU)1, dat op 1 juni 2008 in werking is getreden. Tevens
zal ik in deze brief nader ingaan op de Nederlandse behandeling van conduits,
en mijn bereidheid deze prudente behandeling in internationaal verband uit
te dragen. Tot slot ga ik in deze brief in op het beleid ten aanzien van de
aanschaf van complexe beleggingsproducten door niet-professionele partijen.Uw Kamer heeft voorts aangegeven geïnformeerd te willen worden over
de internationale discussie betreffende de lessen uit de kredietcrisis. Hiervoor
verwijs ik u naar het reeds toegezonden verslag van de Ecofin. Binnenkort
zal uw Kamer tevens het verslag van de voorjaarsvergadering van IMF en Wereldbank
ontvangen.Memorandum of UnderstandingIn oktober 2007 is door de Ecofin besloten om de bestaande afspraken uit
2005 inzake samenwerking en overleg tijdens crisissituaties in de Europese
Unie te herzien. De nieuwe afspraken zijn vastgelegd in een «Memorandum
of Understanding» (MoU). Door deze vernieuwde afspraken zullen autoriteiten
in een grensoverschrijdende crisissituaties effectiever kunnen opereren. Ook
bieden de afspraken een betere basis voor het verder ontwikkelen van regelingen
voor financiële stabiliteit en crisismanagement in de Europese Unie.Het MoU is ondertekend door alle relevante toezichthoudende autoriteiten
voor de financiële sector, centrale banken en ministers van Financiën
in de Europese Unie. In totaal zijn dit 118 partijen uit 27 lidstaten en de
Europese Centrale Bank. Namens Nederland zijn dit de Autoriteit Financiële
Markten (AFM), De Nederlandsche Bank (DNB) en ikzelf als minister van Financiën.Het doel van de afspraken is om de grensoverschrijdende samenwerking tussen
autoriteiten, die zijn betrokken bij het managen en oplossen vaneen
financiële crisis, te verdiepen. De afspraken zijn gebaseerd op bestaande
wettelijke verantwoordelijkheden en netwerken van autoriteiten, ze veranderen
niets aan de nationale of institutionele verantwoordelijkheden. Het MoU is
niet wettelijk bindend, ondertekenende partijen zien het MoU als een geschikt
instrument om de onderlinge samenwerking te bevestigen. Het is daarnaast een
gebruikelijk instrument om tot afspraken te komen in het reguliere grensoverschrijdende
toezicht in Europa.Besloten is om het MoU openbaar te maken, derhalve vindt u deze als bijlage
bij deze brief. Met deze MoU worden negen algemene principes voor crisismanagement
geïntroduceerd. Als uitgangspunt wordt onder andere gesteld dat oplossingen
met behulp van de private sector de voorkeur hebben bij het bestrijden van
een grensoverschrijdende crisissituatie. Voor het geval er overheidsmiddelen
moeten worden aangewend om een financiële instelling te steunen, is afgesproken
dat de budgettaire lasten die hier uit voort komen zullen worden gedeeld.
Bij deze verdeling wordt onder andere rekening gehouden met de economische
gevolgen in betrokken lidstaten en de verantwoordelijkheidsverdeling bij het
reguliere toezicht. Ik zie dit uitgangspunt als een stap in de goede richting
bij het komen tot concretere afspraken op dit specifieke terrein.In het MoU worden ook enkele samenwerkingsmechanismen gedefinieerd, waarbij
coördinerende autoriteiten worden aangewezen. De regel is hierbij dat
deze afkomstig zijn uit het thuisland van de grensoverschrijdende financiële
instelling. Indien deze instelling in problemen komt hebben autoriteiten uit
het thuisland extra verantwoordelijkheden. Zo bestaat er vooraf duidelijkheid
over welke autoriteiten de regie hebben. Bij het MoU is tevens een praktische
handleiding opgenomen waarin een aantal belangrijke zaken nader wordt toegelicht.
Dit betreft onder meer het type informatie dat kan worden gedeeld tussen autoriteiten,
afstemming van communicatie met het publiek en zaken gerelateerd aan het delen
van budgettaire lasten. Een ander onderdeel van de afspraken is dat autoriteiten
bij het beoordelen van crisissituaties gebruik zullen maken van een gelijkluidend
analyseraamwerk. Lidstaten worden daarnaast opgeroepen om te komen tot bilaterale
afspraken indien hier aanleiding toe is. Voorts hebben autoriteiten zich met
deze MoU gecommitteerd om op nationaal niveau ook goede regelingen voor crisismanagement
te hebben, waaronder een «domestic standing group». Bestaande
afspraken op dit terrein tussen DNB en mijzelf zijn in februari 2007 geformaliseerd.
Hierover is uw Kamer eerder per brief geïnformeerd (Kamerstukken II 2006/07,
28 122, nr. 21).ConduitsEen kredietinstelling heeft de mogelijkheid om bezittingen van de balans
af te halen en onder te brengen in een speciaal daarvoor opgericht securitisatievehikel.
De Nederlandsche Bank (DNB) eist, als prudentieel toezichthouder, dat een
kredietinstelling hierbij rekening houdt met de eventuele verplichtingen die
kunnen voortvloeien uit deze gesecuritiseerde bezittingen. Het feit dat een
bezitting is gesecuritiseerd betekent dan ook niet dat de hieruit voortkomende
risico’s zich aan het prudentieel toezicht onttrekken.De kredietcrisis heeft ertoe geleid dat de wijze waarop banken om dienen
te gaan met off-balance geplaatste bezittingen zal worden herzien, en waar
nodig zal worden aangescherpt. In lijn met de aanbevelingen van het Financial
Stability Forum (FSF) zal het Basels Committee on Banking Supervision (BCBS)
nog in 2008 komen met voorstellen ter aanscherping van de prudentiële
vereisten voor securitisatie-activiteiten van banken. Tegelijkertijd
zet de Europese Commissie zich in om de securitisatiebepalingen in de Capital
Requirements Directive (CRD) waar nodig aan te scherpen. Nederland neemt actief
deel aan de internationale discussies op dit vlak, en draagt hierbij het prudente
Nederlandse beleid uit.Complexe beleggingsproductenHet is een financiële onderneming, die beleggingsdiensten verleent
in verband met beleggingsproducten, niet verboden deze diensten aan niet-professionele
beleggers te verlenen. Wel is het zo dat het verlenen van deze diensten met
bepaalde waarborgen moet zijn omkleed. Op een dergelijke financiële onderneming
rust de verplichting om zich op een eerlijke, billijke en professionele wijze
in te zetten voor de belangen van de beleggers. Uit deze algemene zorgplicht
volgt onder meer de verplichting om beleggers adequaat en op begrijpelijke
wijze te informeren over de beleggingsproducten en -diensten van de onderneming.
Op basis van deze informatie moet de belegger in staat worden geacht om een
gefundeerde beleggingsbeslissing te nemen.Daarnaast volgt uit de zorgplicht een verplichting die vaak wordt aangeduid
met de notie «ken-uw-cliënt». De invulling van deze verplichting
is afhankelijk van de soort beleggingsdienst. Indien de onderneming een belegger
adviseert over een bepaalde transactie of diens vermogen beheert, dient de
onderneming de financiële positie, de doelstellingen en risicobereidheid
en de kennis en ervaring van de belegger na te gaan. Het gegeven advies of
de genomen beheersbeslissing moet daarop zijn gebaseerd. De onderneming dient
vast te stellen of de niet-professionele belegger begrijpt welke risico’s
aan het beleggingsproduct verbonden zijn. Bij een professionele belegger daarentegen
kan er van uit worden gegaan dat de belegger over de nodige kennis en ervaring
beschikt om de risico’s te begrijpen.Wanneer de onderneming andere dan bovengenoemde beleggingsdiensten verleent
aan een belegger, dient zij ook de relevante kennis en ervaring van de belegger
in kaart te brengen. Op basis van deze informatie dient de onderneming vast
te stellen of de belegger de risico’s verbonden aan het product begrijpt.
Indien de kennis en ervaring van de belegger naar haar mening tekort schiet
zal de onderneming de belegger hiervoor moeten waarschuwen. Van deze toetsing
kan slechts onder voorwaarden worden afgezien als de dienst betrekking heeft
op een beleggingsproduct dat als niet-complex geldt.Samenvattend betekent dit, dat alle beleggers goed moeten worden geïnformeerd
over beleggingsproducten. Niet-professionele beleggers worden daarnaast bij
advies en vermogensbeheer bijgestaan bij het nemen van beslissingen over het
aangaan van transacties in beleggingsproducten. Een transactie met betrekking
tot een product dat zij niet begrijpen zou in dit verband niet mogen voorkomen.
Ook bij andere beleggingsdiensten dient de onderneming vast te stellen of
de niet-professionele belegger het product begrijpt. Een belangrijk verschil
is dat bij deze andere beleggingsdiensten de belegger na een ontvangen waarschuwing
zelfstandig kan besluiten het product alsnog af te nemen.De minister van Financiën,W. J. Bos XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31371-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl