Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf; Brief minister met standpunt over de notitie van de Verzekeringskamer van 28 juli 1995
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23688, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-09-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23688 nr. 14

28-08-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23688Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 688Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijfnr. 14BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 28 augustus 1995Tijdens de behandeling in de Tweede Kamer van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf
(WTN; Stb. 1995, 368) werd de motie-Van Dijke c.s. aanvaard (kamerstukken
II 1994/95, 23 688, nr. 13). In de motie wordt de regering verzocht de
Verzekeringskamer te vragen een notitie op te stellen waarin zij criteria
aangeeft als gevolg waarvan uitvaartverenigingen met 3000 of meer meerderjarige
verzekerden (de kleinere zijn reeds geheel uitgezonderd van de WTN op grond
van het amendement-Smits c.s., het huidige artikel 9 van de WTN) «die
opgekomen zijn uit en functioneren door onderlinge solidariteit met als belangrijkste
doel het verlenen van onderlinge hulp bij uitvaart» buiten het bereik
van de WTN vallen.De notitie van de Verzekeringskamer d.d. 28 juli 1995 treft u bijgevoegd
aan.1De Verzekeringskamer is van oordeel dat zij, ter beantwoording van de
motie, ervan uit zou moeten gaan dat natura-uitvaartverzekeraars met de rechtsvorm
van vereniging, onderlinge waarborgmaatschappij, coöperatie of stichting,
die lokaal werkzaam zijn en gezien de statutaire doelstelling en feitelijke
gedraging geen winstoogmerk hebben, niet het natura-uitvaartverzekeringsbedrijf
in de zin van de WTN uitoefenen. Deze aspecten worden door de Verzekeringskamer
nader besproken. Een scherpe afbakening acht de Verzekeringskamer niet mogelijk.
Bij het toepassen van deze criteria zullen volgens de Verzekeringskamer ook
«commerciële» verzekeraars van de uitzondering profiteren.De ondergetekende tekent hierbij het volgende aan. In het onlangs bij
de Tweede Kamer ingediende voorstel van wet tot wijziging van Boek 2 van het
Burgerlijk Wetboek ter zake van de jaarrekening van stichtingen en verenigingen
die een onderneming in stand houden (kamerstukken II 1994/95, 24 255)
worden «commerciële» verenigingen onder bepaalde voorwaarden
onder het jaarrekeningenrecht gebracht.Voor het begrip «commercieel» wordt aangesloten bij de vraag
of een vereniging al dan niet een onderneming drijft als bedoeld in de Handelsregisterwet. Ook dit levert naar de mening van de ondergetekende
niet het door de motie beoogde criterium op. Het feit dat instellingen uit
ideële motieven werkzaam zijn, hoeft er niet aan in de weg te staan dat
zij worden aangemerkt als «onderneming» in de zin van de Handelsregisterwet.
Ook instellingen die diensten aanbieden tegen kostprijs, kunnen als «onderneming»
worden aangemerkt. Bovendien wordt de reikwijdte van de WTN al bepaald door
het begrip «natura-uitvaartverzekeringsbedrijf» (zie artikel 1,
onderdeel b, van de WTN). Dit betekent onder meer dat – anders dan voor
het ondernemingsbegrip volgens de Handelsregisterwet – een winstoogmerk
niet bepalend is voor de toepasselijkheid van de WTN. Het aanhaken bij het
criterium of een vereniging al dan niet een inschrijving behoort te hebben
in het Handelsregister, zou tevens als nadeel hebben dat de toepasselijkheid
van de WTN feitelijk afhankelijk wordt van de beoordeling van de toepasselijkheid
van een andere wet. Gelet op het doel van de WTN acht ik dit niet wenselijk.De Verzekeringskamer komt voorts op basis van een analyse van de WTN tot
de conclusie dat de tekst en de bedoeling van de WTN niet toelaten dat zij
natura-uitvaartverzekeraars die voldoen aan de door haar genoemde criteria
uitzondert van het toezicht. Artikel 8, eerste lid, van de WTN, waar de motie
op doelt, geeft die bevoegdheid niet aan de Verzekeringskamer.Wel geeft de Verzekeringskamer aan dat uitvaartverenigingen buiten de
WTN kunnen blijven indien zij de nabuurhulp waar zij voor staan niet gieten
in de vorm van contractueel vastgelegde en afdwingbare rechten en verplichtingen.De conclusies van de Verzekeringskamer onderschrijf ik. Ook al zouden
de door de Verzekeringskamer besproken (niet eenduidige) criteria worden overgenomen,
het staat haar niet vrij om, gebruikmakend van haar bevoegdheid, bedoeld in
artikel 8, eerste lid, van de WTN, af te wijken van de definitie van het begrip
natura-uitvaartverzekeringsbedrijf in artikel 1, onderdeel b, van de WTN.
Daarin is uitdrukkelijk bepaald dat het al dan niet aanwezig zijn van een
winstoogmerk niet relevant is. In dit verband wil ik in herinnering brengen
dat tijdens de parlementaire behandeling van het wetsvoorstel WTN duidelijk
is geworden dat het voor de wetgever niet mogelijk is om een duidelijk en
in de praktijk werkbaar onderscheid te maken tussen commercieel en niet-commercieel
werkende verzekeraars. Het enige criterium dat volstrekt helder, objectief
en hanteerbaar is, is het thans in artikel 9 van de WTN gehanteerde getalscriterium
van 3000 meerderjarige verzekerden.De Verzekeringskamer wijst er mijns inziens overigens terecht op dat de
afwezigheid van contractueel vastgelegde en afdwingbare rechten en verplichtingen
een praktisch hanteerbaar en adequaat criterium biedt op basis waarvan de
in de motie-Van Dijke c.s. bedoelde uitvaartverenigingen (ongeacht of zij
reeds bestaan of nieuw worden opgericht) buiten de WTN kunnen blijven, zonder
dat de Verzekeringskamer in strijd met de tekst en bedoeling van de WTN behoeft
te handelen. Juist bij traditionele nabuurhulp, waar commerciële verhoudingen
per definitie ontbreken c.q. overbodig zijn, komt het mij voor dat het afzien
van het formuleren van juridisch afdwingbare rechten en verplichtingen mogelijk
moet zijn. In commerciële verhoudingen is het formuleren van juridisch
afdwingbare rechten en verplichtingen wel noodzakelijk. Naar mijn mening kunnen
uitvaartverenigingen die daadwerkelijk op niet-commerciële basis werkzaam
zijn, dan ook aan dit criterium voldoen. De Minister van Financiën,G. Zalm XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23688-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl