Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecretaris inzake beleid ten opzichte van etnisch Albanezen uit Kosovo en openbaarmaking ambtsbericht
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 288

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

19637 nr. 288

18-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBeleid in 1996De mensenrechtensituatie in KosovoTerugkeer vanuit de omringende landenErvaringen met terugkeerInternationale OrganisatiesConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleidnr. 288BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 18 november 1997Op 24 september jl. heeft de minister van Buitenlandse Zaken een ambtsbericht
uitgebracht over de situatie (van etnisch Albanezen) in Kosovo. Aan dit ambtsbericht
heeft o.a. onderzoek ter plaatse van een ambtelijke missie ten grondslag gelegen.
Dit ambtsbericht heb ik bijgesloten.1In verband met aanhangige beroepsprocedures bij de Rechtbank is het van
belang dat ik mijn beleid inzake etnisch Albanezen uit Kosovo thans zo spoedig
mogelijk kenbaar maak en het ambtsbericht openbaar maak. Beleid in 1996Bij brief van 25 april 1996 aan uw Kamer (TK 1995–1996, 19 637,
nr. 183) heb ik aangegeven dat de behandeling van asielaanvragen van
etnisch Albanezen uit Kosovo weer wordt hervat op basis van het ambtsbericht
van de minister van Buitenlandse Zaken van 18 januari 1996.In antwoord op Kamervragen (28 april 1997, TK 1996–1997, Aanhangsel,
1126) heb ik gesteld dat de brief van 6 januari 1997 van de Minister van Buitenlandse
Zaken (1996–1997, 22 181, nr. 175), de rapportages van het
US Department of State van 30 januari 1997 en informatie van de Duitse autoriteiten
over de repatriëring van etnisch Albanezen mij geen aanleiding geeft
het beleid te wijzigen en dat ik de minister om een geactualiseerd ambtsbericht
zou vragen.Naar aanleiding van een aantal tussenuitspraken van de Rechtbank in de
hier boven genoemde procedure, is in aanvulling op het antwoord op de Kamervragen,
nadere informatie verstrekt over de gevolgen van terugkeer van uitgeprocedeerde
etnisch Albanezen naar Kosovo. De mensenrechtensituatie in KosovoIn het ambtsbericht plaatst de minister van Buitenlandse Zaken de mensenrechtensituatie
in Kosovo in de context van het conflict tussen de Servische autoriteiten
en de etnisch Albanese bevolkingsgroep. De Servische overheid lijkt vast te
houden aan onverzoenlijke opvattingen over de huidige en toekomstige status
van Kosovo en gebruikt repressie en intimidatie om haar machtspositie in Kosovo
te consolideren. Naast hardere methoden van repressie gaat het hier om economische
maatregelen, zoals ontslag, regelmatige controle door financiële diensten
etc. Bijna alle Kosovaren lijken naar onafhankelijkheid te streven. De Servische
overheid stelt derhalve te reageren op een op handen zijnde opstand en op
zoek te zijn naar wapens en terroristen. Dit optreden heeft een deel van de
Kosovaren verder geradicaliseerd. De Minister van Buitenlandse Zaken stelt
dat mensenrechtenschendingen thans voornamelijk plaatsvinden als reactie op
(terroristische) incidenten en als onderdeel van huiszoekingen naar wapens
(en buitenlandse valuta's). Vervolgens geeft de Minister van Buitenlandse
Zaken in het ambtsbericht hier nadere informatie over.Vooral in de onderzoeksfase in de eerste 72 uur van de detentie kunnen
arrestanten aan mishandeling en marteling bloot staan. Er wordt melding gemaakt
van enkele sterfgevallen in de gevangenis ten gevolge hiervan. Willekeurige
arrestaties en mishandelingen in samenhang met huiszoekingen naar wapens of
speurtochten naar (vermeende) terroristen kunnen plaatsvinden. Risico's lopen
voornamelijk diegenen, die ervan verdacht worden lid te zijn van de UCK (het
terroristische Kosovo bevrijdingsleger) of de LKCK (de Nationale Beweging
voor de Bevrijding van Kosovo). Activiteiten in de «parallelle maatschappij»
leiden op zichzelf niet noodzakelijkerwijs tot vormen van repressie.Op grond van de algehele situatie in Kosovo bestaat er in principe geen
aanleiding er vanuit te gaan dat een etnisch Albanees uit Kosovo, wiens verzoek
om toelating als vluchteling dan wel verlening van een vergunning tot verblijf
is afgewezen, niet kan worden teruggezonden. Terugkeer vanuit de omringende landenDe minister van Buitenlandse Zaken geeft aan dat Duitsland en Zwitserland
een terugname-overeenkomst met de FRJ hebben gesloten. De Zwitserse overeenkomst
is per 1 september jl. in werking getreden. Zweden, Denemarken en Noorwegen
onderhandelen momenteel over een terugname-overeenkomst.In het ambtsbericht onderstreept de minister van Buitenlandse Zaken het
belang van een terugname-overeenkomst. Hij wijst erop dat de FRJ sinds enige
tijd stelt dat alleen op basis van een overeenkomst personen vanuit het buitenland
naar de FRJ terug kunnen worden gestuurd. Voor uitgeprocedeerde asielzoekers
uit de FRJ die vanuit Duitsland terugkeren, schat de minister van Buitenlandse
Zaken in dat indien zij buiten de overeenkomst terugkeren, de kans groot is
dat zij worden teruggestuurd naar Duitsland.De Benelux-landen bespreken thans de mogelijkheden van een Benelux-overeenkomst
met de FRJ. Ervaringen met terugkeerHet ambtsbericht van de Minister van Buitenlandse Zaken van 24 september
jl. stelt dat berichten dat afgewezen Albanese asielzoekers bij terugkeer
in Kosovo systematisch aan geweldsrisico's en repressieve maatregelen
door de autoriteiten blootstaan niet kunnen worden bevestigd. Teruggezonden
etnisch Albanezen worden niet beter of slechter behandeld dan zij die Kosovo
niet hebben verlaten.Bij brief van 7 november jl. geeft de minister van Buitenlandse Zaken
aanvullende informatie over de terugkeer vanuit Duitsland van afgewezen uitgeprocedeerde
asielzoekers uit de FRJ. Hieruit blijkt dat een groot aantal personen, het
merendeel Kosovaren, vanuit de BRD naar de FRJ reeds is verwijderd. Er is
in een vijftal concrete gevallen beweerd dat ten tijde van de terugname-overeenkomst
uit Duitsland verwijderde Kosovaren problemen hebben ondervonden. Deze worden
in het kader van het periodiek bilateraal overleg tussen Duitsland en de FRJ
aan de orde gesteld; de reactie van de FRJ wordt in december 1997 verwacht. Internationale OrganisatiesDe internationale gemeenschap heeft de mensenrechtensituatie in Kosovo
herhaaldelijk veroordeeld. De VN Commission on Human Rights en het Europees
Parlement namen recentelijk resoluties over de situatie in Kosovo aan. Verschillende
internationale organisaties zijn actief in Kosovo, waaronder het Rode Kruis
en de UNHCR. De UNHCR is van mening dat in West-Europa verblijvende Kosovaren
die geen internationale bescherming behoeven, in beginsel terug kunnen keren
naar Kosovo. ConclusieDe beschikbare informatie over de situatie in Kosovo geeft ook bij mij
aanleiding tot bezorgdheid. Gelet op de gedetailleerde en zorgvuldig afgewogen
informatie in het ambtsbericht bestaat er naar mijn oordeel voldoende inzicht
om de afhandeling van asielverzoeken van etnisch Albanezen uit Kosovo voort
te zetten. Dankzij deze informatie over de algehele positie van etnisch Albanezen
in Kosovo kan ik met zorgvuldigheid beoordelen of een etnisch Albanese asielzoeker
in aanmerking komt voor toelating als vluchteling dan wel voor toelating om
humanitaire redenen.Nu de vereiste zorgvuldigheid ten aanzien van de toelating gewaarborgd
is, zie ik, mede gelet op de conclusie van de minister van Buitenlandse Zaken
in het ambtsbericht geen aanleiding om het huidige terugkeerbeleid niet voort
te zetten. Daadwerkelijke uitzetting van etnisch Albanezen uit Kosovo naar
hun land van herkomst zonder een terugname-overeenkomst is door de weigering
van de autoriteiten van de FRJ om momenteel, behoudens aan criminelen, laissez-passers
te verlenen, niet mogelijk gebleken. Een terugname-overeenkomst is derhalve
noodzakelijk voor de uitvoering van het uitzettingsbeleid. Aangezien deze
er nog niet is, kunnen thans geen etnisch Albanezen uit Kosovo worden teruggestuurd,
behoudens criminelen. Zodra de terugname-overeenkomst een feit is, zal ik
uw Kamer op de hoogte stellen. De Staatssecretaris van Justitie,E. M. A. Schmitz XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-288.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl