MAVO/VBO/VSO; Brief minister met een reactie op de monitor 'Een impuls voor het vmbo' van het SCO-Kohnstamm Instituut van de Universiteit van Amsterdam
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24578, nr. 52

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

24578 nr. 52

18-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Kaderregeling2. Methode van monitoren3. Algemene bevindingen4. Specifieke bevindingen1. Groot draagvlak voor de doelstellingen van het impulsprogramma2. Veel samenwerking; adequate projectorganisatie3. Projecten op streek met eindproducten4. Gunstige waardering5. De aanbevelingenReactieReactieReactieReactieReactieReactieReactieTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24578Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 578MAVO/VBO/VSOnr. 52BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 18 juni 2003Veel vmbo-scholen werken intensief samen met bedrijven en roc's in de
eigen regio. Er is groot draagvlak voor uitgangspunten voor het Actieprogramma
vmbo. Vmbo-scholen zijn tevreden over de samenwerkingsprojecten die ze met
middelen van OCenW hebben kunnen opzetten. Deze projecten worden gezien als
een belangrijke aanzet tot vernieuwing van het vmbo.Dit zijn enkele bevindingen uit de monitor van de «Kaderregeling
regionale projecten impulsprogramma vmbo». Deze monitor, getiteld «Een
impuls voor het vmbo» is uitgevoerd door het SCO-Kohnstamm Instituut
van de Universiteit van Amsterdam. Het rapport ontvangt u hierbij1, vergezeld van de onderstaande reactie van mijn kant.
Deze reactie is als volgt opgebouwd.1. Een korte schets van de Kaderregeling die het onderwerp is van de monitor2. De onderzoeksmethode3. Algemene bevindingen uit de monitor4. Specifieke bevindingen uit de monitor5. De aanbevelingen en mijn reactie daarop.1. KaderregelingDe «Kaderregeling regionale projecten impulsprogramma vmbo»
is één van de instrumenten van het Actieprogramma vmbo om de
ontwikkeling en uitbouw van het vmbo te bevorderen. De regeling was bedoeld
om regionale samenwerking tussen het bedrijfsleven, roc's en scholen voor
vmbo te stimuleren en te faciliteren. De uitgangspunten van het Actieprogramma
waren daarbij richtinggevend: variëteit en maatwerk, samenwerking tussen
vmbo-scholen, roc's en bedrijfsleven, interactie en uitwisseling van personeel
tussen vmbo en bedrijven, en inhoudelijke vernieuwing.Scholen voor vmbo konden voor een aanvullende bekostiging in aanmerking
komen als men blijkens een projectaanvraag voldeed aan criteria die waren
afgeleid van de hierboven genoemde uitgangspunten.De regeling is in 2001 gepubliceerd en heeft geresulteerd in 134 regionale
projecten. Omdat 40 van deze projecten zijn meegefinancierd door de opleidingsfondsen
in de metaalsector is indertijd afgesproken dat deze het voortouw hebben bij
het monitoren van deze projecten. Over de resultaten van die projecten verschijnt
dit najaar een rapportage.2. Methode van monitorenDe monitor is langs twee lijnen uitgevoerd:1. een schriftelijke enquête onder de regionale projecten;2. interviews door consulenten van de Projectorganisatie Vmbo.De informatie die op basis van de enquête verzameld is heeft een
overwegend kwantitatief karakter. Dat wordt aangevuld door de veel meer kwalitatieve
informatie die uit de interviews naar voren komt. Deze geeft vaak een diverser
en impressionistischer beeld. Dit wordt versterkt door de vele interviewcitaten
die in het monitorrapport zijn opgenomen. Die geven een sterke inkleuring
aan de werkelijkheid zoals die uit het rapport naar voren komt.3. Algemene bevindingenUit de monitor komt een positief beeld naar voren over de uitvoering van
de regeling en de waardering van de projecten. Dit blijkt vooral uit de resultaten
van de schriftelijke enquête. Uit de interviews komt een genuanceerder
beeld naar voren. Een mogelijke verklaring daarvoor is dat de antwoorden in
een enquête meestal eenduidig zijn, en een interview ruimte biedt voor
nuancering. Bovendien is enige relativering op z'n plaats omdat in dit onderzoek
vooral de percepties van de «projecteigenaren» zijn weergegeven.Desondanks kan worden geconcludeerd dat de geschetste ontwikkelingen een
beweging ten goede laten zien: een toenemende samenwerking tussen vmbo-scholen
met partners in de omgeving, draagvlak voor de uitgangspunten van het actieprogramma,
ontwikkeling van een voedingsbodem voor (verdere) inhoudelijke vernieuwing.
De Kaderregeling heeft daarmee een gunstige ontwikkeling teweeggebracht.4. Specifieke bevindingen1. Groot draagvlak voor de doelstellingen van het impulsprogrammaUit het onderzoek blijkt een groot draagvlak voor de uitgangspunten voor
het Impulsprogramma. Samenwerking met bedrijven en met roc's scoren daarbij
het hoogst. Van de meer inhoudelijke uitgangspunten wordt «variëteit
en maatwerk» het meest opgepakt. Overigens zijn er verschillen in de
samenwerking als het gaat om de intensiteit ervan. Opvallend is de geringe
betrokkenheid van de avo-docenten bij de inhoudelijke ontwikkelingen; kennelijk
ligt het accent toch sterk bij de meer beroepsgerichte vakken. Tenslotte blijkt
bij de meeste projecten dat men nog midden in het proces zit: de doelstellingen
zijn nog niet gerealiseerd, maar in de meeste gevallen verwacht men wel dat
te zullen doen.2. Veel samenwerking; adequate projectorganisatieIn de meeste projecten wordt samengewerkt met een andere vmbo-school,
in sommige met twee of meer. Verder is in praktisch elk project sprake van
samenwerking met een of meer bedrijven; in de helft van de projecten gaat
het om meer dan vier bedrijven. In tweederde van de projecten participeert
ook een roc. Of het nu gaat om samenwerking met het vmbo, het roc of het bedrijfsleven,
de kwaliteit van deze samenwerking wordt doorgaans hoog gewaardeerd.De organisatievorm verschilt per project. In de meeste gevallen beoordeelt
men de wijze waarop deze projectorganisatie functioneert als goed. Ongeveer
de helft van de projecten verloopt volgens planning. Bij een kwart van de
projecten is sprake van een vertraging waarvan de omvang nog niet goed in
te schatten is. In tweederde van de projecten maakt men gebruik van externe
ondersteuning of expertise, waarover men in het algemeen tevreden is.3. Projecten op streek met eindproductenScholen hebben in hun projectplannen zelf de projectresultaten of eindproducten
geformuleerd. In de meeste projecten verwacht men deze producten inderdaad
te realiseren, of heeft men dat al gedaan. In tweederde van de projecten worden
daarnaast nog andere producten gerealiseerd. Men beschouwt de projectresultaten
vooral interessant voor vmbo-scholen, maar zeker ook voor roc's en bedrijven.
Bij praktisch iedereen is sprake van bereidheid deze projectresultaten te
presenteren.4. Gunstige waarderingDe respondenten zijn in het algemeen tevreden (tot zeer tevreden) over
hun project tot dusver. Algemene indruk is dat scholen het impulsproject beschouwen
als een belangrijke aanzet tot vernieuwing van het vmbo.5. De aanbevelingenDe aanbevelingen uit het rapport zijn hier in kleine letters weergegeven.1. De nieuwe impulsgelden kunnen het beste weer in projectvorm aan scholen
worden toegekend in plaats van aan de lump sum worden toegevoegd. Het tekort
aan menskracht zal waarschijnlijk niet geheel op te lossen zijn, maar de kans
dat de vernieuwing ondersneeuwt, is op deze wijze kleiner.ReactieHet impulsbeleid voor het vmbo verloopt langs twee sporen:1. scholen krijgen aanvullend op de lumpsum middelen die ze naar eigen
inzicht kunnen besteden aan de verdere inrichting en versterking van het vmbo,
de zgn. Impulsmiddelen. Deze middelen worden op basis van het aantal leerlingen
gealloceerd en kennen een summiere rapportageverplichting;2. de andere lijn is dat scholen middelen krijgen op basis van een projectaanvraag.
Deze middelen zijn geoormerkt voor de uitvoering van dat betreffende project.
Ze worden dus verstrekt als sprake is van een adequate projectopzet en kennen
een zwaardere inhoudelijke verantwoording.In de audit van het Impulsprogramma door ecorys/nei (ocw0 200 421,
april 2002) is geconcludeerd dat juist de combinatie van deze twee lijnen
optimaal werkt. Enerzijds krijgen scholen de ruimte om het vmbo op basis van
eigen beleid op te zetten, anderzijds worden ze uitgedaagd projecten te initiëren
die een stap verder gaan. De nieuwe regeling «Regionale vernieuwingsprojecten
vmbo 2003» is een voorbeeld van het laatstgenoemde spoor. Ik kom daar
op het eind van deze reactie nog op terug.2. Om de overdracht van eindproducten en «good practices»
te vergemakkelijken, zou een regionale uitwisselingsbijeenkomst kunnen worden
georganiseerd, waar mensen van de werkvloer uit verschillende impulsprojecten
elkaar kunnen ontmoeten. Voor de landelijke overdracht van eindproducten en
«good practices» zou een digitale databank kunnen worden opgericht.ReactieIk acht het van groot belang dat verspreiding en uitwisseling van de resultaten
van de impulsprojecten op een effectieve en aanstekelijke manier plaatsvindt.
Regionale uitwisselingsbijeenkomsten of een digitale databank kunnen manieren
zijn om dat te doen. Ik beraad me op een aansprekende aanpak. Overigens ga
ik er van uit dat veel uitwisseling en verspreiding van resultaten ook door
de scholen zelf wordt geïnitieerd.3. Om te voorkomen dat eindproducten en opbrengsten in de sfeer van de
randvoorwaarden blijven hangen (zoals convenanten tussen vmbo-scholen en bedrijven),
zou als tegenprestatie nadrukkelijker kunnen worden gevraagd om opbrengsten,
die aan het onderwijs en aan de schoolloopbaan van leerlingen ten goede komen.
Dit laatste moet dan wel in brede zin worden opgevat, namelijk niet alleen
in termen van meer diploma's en minder voortijdig schoolverlaters (kwalificatiewinst),
maar ook in termen van bewustere studie- en beroepskeuzes, aantrekkelijker
beroepsonderwijs en betere praktijkoriëntaties.ReactieDe regeling «Regionale vernieuwingsprojecten vmbo 2003» bouwt
in die zin voort op de ontwikkelingen die in de monitor wordt geschetst, dat
de focus gericht is op inhoudelijke vernieuwing. Projectaanvragen worden gehonoreerd
die nadrukkelijk leiden tot versterking en vernieuwing van het leerproces
van de leerling. Het projectresultaat moet er aan bijdragen dat de leerling
het vmbo dan wel het praktijkonderwijs met meer succes kan doorlopen, en het
perspectief van deze leerling op een verdere loopbaan in het vervolgonderwijs
en op de arbeidsmarkt substantieel wordt verbeterd. Dat omvat de onderwerpen
die in deze aanbeveling genoemd worden.4. Aanvullend stimuleringsbeleid zal meer dan het huidige de concrete
samenwerking tussen vmbo-scholen en roc's moeten stimuleren, in het belang
van de doorstroom van leerlingen (beroepskolom). Van belang is dat deze samenwerking
wordt versterkt in de bredere context van de driehoeksrelatie met regionale
bedrijven.ReactieIn het algemeen leidt het beleid op het terrein van de Beroepskolom tot
een intensievere samenwerking tussen bedrijven, roc's en vmbo-scholen. Die
samenwerking is daarnaast bevorderd door de Kaderregeling die het onderwerp
van deze monitor is, maar bijvoorbeeld ook door de regelgeving op het terrein
van de regionale arrangementen. Verder is regionale samenwerking uitgangspunt
in de eerdergenoemde regeling «Regionale vernieuwingsprojecten vmbo
2003». Dit alles duidt op een ontwikkeling naar een situatie waarbij
samenwerking tussen bedrijfsleven, roc's en vmbo als volstrekt vanzelfsprekend
zal worden beschouwd.5. De betrokkenheid van de avo-vakken en de Theoretische Leerweg bij de
vernieuwing van het vmbo zal een aandachtspunt moeten zijn.ReactieIk deel deze aanbeveling. De scholen zullen daarbij echter zelf de handschoen
moeten opnemen. In het kader van de eerdergenoemde vernieuwingsregeling kunnen
ook projecten aan de orde komen die gericht zijn op een grotere integratie
van avo-vakken en beroepsgericht onderwijs. De mogelijkheden daartoe zijn
er naar mijn idee stellig. De nieuwe regeling is daarnaast niet alleen bedoeld
voor vmbo-scholen met beroepsgerichte leerwegen, maar ook voor vmbo-scholen
met alleen de theoretische leerweg.6. Bij het inrichten van praktijkoriëntaties kan gebruik gemaakt
worden van de know how bij de KBB's, maar de vmbo-praktijkoriëntaties
moeten geen blauwdruk worden van het praktijkleren in het mbo. Er is namelijk
een (jongere) leerlingpopulatie bij betrokken, die andere eisen stelt aan
de oriëntatie op een beroep.ReactieHet werkend leren is in het vmbo een nieuw fenomeen, en vraagt om een
aanpak die past bij de cultuur van het vmbo en bij de vmbo-leerling. Het heeft
ook mijn voorkeur dat de vormgeving van dat werkend leren en de samenwerking
met het bedrijfsleven die daarvoor nodig is, van onderop gestalte krijgt.
Blauwdrukken van bovenaf passen daar niet bij. Overigens wordt bij de leerwerktrajecten
wel gebruik gemaakt van de expertise van de KBB's, onder andere door het selecteren
van leerbedrijven.7. In dit onderzoek zijn voornamelijk de vmbo-scholen bevraagd; het verdient
aanbeveling ook de afzonderlijke meningen van de roc's respectievelijk het
bedrijfsleven bij de eindevaluatie en de informatie-overdracht te betrekken.Ik deel deze aanbeveling en betrek deze bij de aanpak om de ontwikkeling
van het vmbo verder te monitoren8. Het is belangrijk dat de beschikkingen op tijd afkomen, zodat scholen
het nieuwe schooljaar meteen met het project kunnen starten.ReactieVo-scholen geven er de voorkeur aan dat jaarlijks in de loop van mei bekend
is over welk (aanvullend) budget zij voor het komend schooljaar kunnen beschikken.
Ik houd daar zo veel mogelijk rekening mee, maar het is niet altijd mogelijk
dat ook te effectueren. Overigens is het ook goed denkbaar dat bepaalde projecten
niet het gebruikelijke ritme van het schooljaar volgen. De middelen van de
regeling «Regionale vernieuwingsprojecten vmbo 2003» zullen in
december 2003 beschikbaar worden gesteld. Is sprake van een reeds lopend project
dan kunnen deze middelen direct worden besteed. In andere gevallen zal de
school dat in de loop van 2004 kunnen doen.Tot slotIn deze brief heb ik diverse malen gerefereerd aan de regeling «Regionale
vernieuwingsprojecten vmbo 2003». Deze is gepubliceerd in het Gele Katern
van 30 mei 2003. Hierbij stuur ik u een afschrift.1 Deze regeling bouwt voort op de ontwikkelingen die in de monitor geschetst
worden, ontwikkelingen die resulteren in een voedingsbodem voor
inhoudelijke vernieuwing. De regeling biedt scholen de mogelijkheid om veelbelovende
ideeën en concepten voor die inhoudelijke vernieuwing uit te werken en
uit te testen en overdraagbaar te maken. Scholen kunnen op die manier profiteren
van elkaars initiatieven.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24578-52.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl