Werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie aan Bosnië-Herzegovina en Kroatië; Verslag van het werkbezoek, 20 t/m 22 maart 2002 aan Nederlandse militairen die in het kader van de SFOR-vredesmissie verblijven in Bosnië en Kroatië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28471, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28471 nr. 1

02-05-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamWoensdag 20 maartBezoek aan de Speciale Vertegenwoordiger van de Verenigde
NatiesBriefing Commandant National Intelligence Cell (C-NIC),
Lkol van AkkooiBriefing van de politiek adviseur van de COMSFOR (NAVO-POLAD),
de heer Van LanschotBriefing van de Assistant Chief of Staff for Joint Military
Affairs (ACOS JMA/HQ SFOR), Bgen BekBriefing van Commandant MND (SW), Generaal-Majoor van
DiepenbruggeMND (SW) OperatiesMND (SW) VooruitgangMND (SW) Laatste ontwikkelingenDonderdag 21 maart42 (NL) Mechbat RLJ/RHHB, plv. bataljonscommandant majoor
BergsmaHet IDEA-project (Mevrouw Zandvliet en reservemajoor Biemond)Vrijdag 22 maart1 (NL) Helidet SFOR (Plv. commandant Majoor Pieksma)Beknopt programmaWoensdag 20 maartDonderdag 21 maartVrijdag 22 maart
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28471Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 45 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 471Werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie aan
Bosnië-Herzegovina en Kroatiënr. 1VERSLAGVastgesteld 2 mei 2002Een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie, bestaande uit de leden
Van Ardenne-van der Hoeven (CDA, delegatieleider), Apostolou (PvdA), Bakker
(D66), Herrebrugh (PvdA), Meijer (VVD) en Oplaat (VVD) heeft van 20 tot en
met 22 maart 2002 een werkbezoek gebracht aan Nederlandse militairen die in
het kader van de SFOR-vredesmissie verblijven in Bosnië-Herzegovina en
Kroatië. Mevrouw Kok, assistent griffier van de Tweede Kamer, was griffier
van de delegatie.De delegatie werd namens het ministerie van Defensie begeleid door de
Sous-chef Operatiën van de Defensiestaf (Brigadegeneraal Dedden) en de
adjunct Directeur Voorlichting (Kolonel van Vliet).Hoofddoel van het werkbezoek was het bezoeken van de Nederlandse militairen
in Bosnië-Herzegovina en het geïnformeerd worden over de dagelijkse
praktijk van militairen die deelnemen aan de missie. Tijdens het programma
zijn zowel politieke als militaire componenten van de SFOR-missie veelvuldig
aan de orde geweest. Zo werd, naast de verschillende bezoeken aan Nederlandse
militaire onderdelen, een bezoek gebracht aan de Speciale Vertegenwoordiger
van de Secretaris Generaal van de Verenigde Naties in Bosnië-Herzegovina,
de heer Klein. Het programma van het werkbezoek is als bijlage bijgevoegd.De delegatie dankt alle gesprekspartners en degenen die haar tijdens het
werkbezoek begeleidden. Daarnaast spreekt de delegatie wat betreft de organisatie
van dit werkbezoek haar dank uit voor de medewerkers van het ministerie van
Defensie.De voorzitter van de delegatie,Van Ardenne-van der HoevenDe griffier van de delegatie,KokWoensdag 20 maartBezoek aan de Speciale Vertegenwoordiger van de Verenigde
NatiesHet programma voorziet direct de eerste dag in het brengen van een bezoek
aan het Hoofdkwartier van de Verenigde Naties (VN) te Sarajevo. Dit hoofdkantoor
biedt plaats aan meerdere VN-organisaties, waaronder de UNHCR, UNESCO en de
UNDP. De delegatie krijgt een briefing over de UN International
Police Task Force (UNIPTF) van de heer Klein, de speciale vertegenwoordiger
van de Secretaris Generaal van de VN en tevens coördinator van de United Nations Mission in Bosnia and Herzegovina (UNMBH).De heer Klein geeft aan dat de UNIPTF als belangrijkste taak heeft de
civiele politie van de Republiek Srpska (RS) en de Moslim-Kroatische Federatie
(MKF) om te vormen tot een efficiënt en adequaat politie-apparaat. Het
mandaat van de UNIPTF is met een half jaar verlengd tot eind december 2002.
Na de verkiezingen op 5 oktober 2002, zal de UNIPTF beginnen met het afbouwen
van haar mensen. De Europese Unie zet de missie onder de naam European Union Police Mission (EUPM) voort. Nederland neemt momenteel
met 55 mannen en vrouwen van de Koninklijke Marechaussee deel aan de UNIPTF.De heer Klein bedankt Nederland voor het steunen van de UNIPTF. Hij schetst
kort de problemen waar men in Bosnië Herzegovina (BiH) mee geconfronteerd
wordt. Bijna 250 000 vluchtelingen en 515 000 internally displaced people uit BiH bevinden zich nog buiten de grenzen
van BiH.De kern van de UNITPF-missie bestaat uit het vestigen van de grondslagen
voor een «rule of law». Hiervoor dient
de politie uitgebreid te worden van (de huidige) 14 000 mensen naar een
totaal apparaat van 70 000 mensen. Men probeert de institutionele integriteit
van de politie, die grotendeels al bestond maar door de oorlog verwoest is,
terug te brengen. Het begrip «community first» is hierbij één van de uitgangspunten. Politiemensen
werken vanuit het idee dat zij zèlf burgers zijn die werkzaam zijn
voor (overige) burgers. «State building»
is een volgend belangrijk uitgangspunt. Volgens de heer Klein is BiH nooit
een echte staat geweest is, zoals wij die kennen. Mede met het oog op een
mogelijk lidmaatschap van BiH tot de Europese Unie, is het van belang scherpe
grenzen te hebben. De UNIPTF houdt zich hiermee bezig. Momenteel is driekwart
deel van de grenzen «gecoverd». Een derde manier om de rule of law te bevorderen wordt gevormd door het laten
deelnemen van BiH aan VN vredesoperaties. De eerste ervaringen hiermee werden
gedaan in 2001. Op dit moment heeft BiH 15 mensen gelegerd in Oost-Timor.De heer Klein en de heer Grinberg (Hoofd Civil AffairsUNMBH) geven aan dat het terugbrengen
van verantwoordelijkheid bij de burgers van BiH geen gemakkelijke opgave is.
Naast het ontbreken van een rule of law ontbreekt
in veel gevallen de wil tot private investeringen. Dit is ingegeven door de
vele staatssubsidies die vòòr de oorlog uitgedeeld werden. Ook
het Dayton-vredesakkoord heeft sporen achtergelaten. Dayton was een mechanische
oplossing voor een praktisch probleem. Het grote aantal investeringen van
de internationale gemeenschap heeft de economie weinig goed gedaan aangezien
het verkeerde investeringen betrof. De heer Grinberg wijst erop dat het vestigen
van een rule of law een sleutelrol speelt in de
toekomst van BiH. Het is een voorwaarde voor nieuwe investeringen, geloofwaardigheid,
transparantie en vertrouwen.De UNIPTF blijft optimistisch over de toekomst van BiH. De heer Klein
geeft aan dat regionale samenwerking, te weten de driehoek Zagreb, Sarajevo
en Montenegro van belang is voor de toekomst van BiH. De heer Grinberg vult
aan dat de geschiedenis leert dat Bosnië in een groter geheel
(bijvoorbeeld als deel van het Ottomaanse of het Habsburgse rijk) minder oorlogen
kent. De bevolking accepteert op dit moment de grenzen waarbinnen de drie
groepen met elkaar samenleven en -werken. Geduld en optimisme zijn noodzakelijk
aangezien alle alternatieven nog slechter zijn.De internationale gemeenschap is middels verschillende instanties in BiH
vertegenwoordigd. De heer Klein vergelijkt het met vijf artsen (OHR, OVSE,
UNHCR, UNMIB en SFOR) die aan het bed van één patiënt staan.
Helaas is het niet gelukt om met alle actoren samen één plan
van aanpak op te stellen waarbinnen een aantal speerpunten centraal staat.
De VN heeft de afgelopen negen maanden geprobeerd om samen met de overige
internationale actoren een gezamenlijk actieplan op te stellen en om maandelijks
bijeen te komen. Dit is niet gelukt. Waar de VN aangaf de missie in BiH te
willen onderbrengen in zes lichamen (institutional, economic,
refugee, military and cabinets taskforces en the
rule of law), gaven overige instellingen de voorkeur aan het opdelen
in zesentwintig commissies. Evenmin is het gelukt om van de overige internationale
instellingen jaarlijks hun streefpunten te krijgen. Er is tot nu toe geen
eenheid geweest tussen de verschillende instanties, wat te betreuren valt.
Positief aspect van de poging is geweest dat alle spelers op het toneel aan
één tafel zijn gebracht.De heer Klein hecht grote waarde aan de aanwezigheid van SFOR. SFOR is
de strategische paraplu waaronder BiH zich aan het herstellen is. De zichtbaarheid
van SFOR is hierbij van groot belang. Tanks en artillerie zijn niet (meer)
nodig, de man of vrouw op straat des te meer. Overste Baars vult aan dat dit
ook de Nederlandse insteek is. De heer Grinberg benadrukt de goede samenwerking
tussen de UNIPTF en SFOR. De laatste is niet alleen van belang geweest waar
het de veiligheid en stabiliteit binnen BiH betreft, maar met name ook op
het gebied van integratie van burgers. SFOR blijft als safety and strategic umbrella van groot belang. De heer Grinberg
verwacht dat met een vertrek van SFOR een half miljoen mensen eveneens uit
BiH zullen vertrekken.Op 5 oktober 2002 zullen in BiH verkiezingen plaatsvinden. De laatste
verkiezingen werden geïnitieerd door de Verenigde Staten en het Verenigd
Koninkrijk. Het is voor de eerste keer na de oorlog dat de organisatie in
eigen handen ligt. Of de verkiezingen zullen leiden tot politieke veranderingen
is moeilijk te zeggen. De huidige regering heeft twee jaar kunnen regeren.
Deze periode is te kort om een land (economisch) er weer bovenop te krijgen.
De huidige premier van de RS Ivanic besteedt in zijn verkiezingsprogramma
veel aandacht aan de economische positie van BiH.Briefing Commandant National Intelligence Cell (C-NIC),
Lkol van AkkooiLkol van Akkooi behandelt een aantal ontwikkelingen die momenteel in BiH
spelen en al dan niet bijdragen aan de opbouw van het land. De economische
situatie in BiH baart zorgen. Er heerst grote werkloosheid (40 %) en sociale
onrust. Jongeren zien weinig perspectief in de toekomst. De terugkeer van displaced persons naar BiH, nu reeds 55 %, gaat in etnisch
gemengde gebieden gepaard met grote onrust. De frictie tussen bevolkingsgroepen
zal bovendien nog verder toenemen door het nu al nijpende woningentekort in
steden als Sarajevo.Na de aanslagen op 11 september 2001 zijn in BiH een aantal Algerijnen
gearresteerd die betrokken zouden zijn geweest bij internationaal terrorisme.
Hoewel tijdens de oorlog in BiH het moslimbewustzijn is toegenomen,
wordt het idee dat Mujahedinstrijders in BiH aanwezig zijn door de Lkol van
de hand gewezen.Naast bovengenoemde onderwerpen komt ook de toekomst van de krijgsmacht
uitvoerig aan bod. Het (ideale) toekomstscenario voor BiH gaat uit van één
krijgsmacht in plaats van de huidige entity armed forces van de drie bevolkingsgroepen. In tegenstelling tot de huidige situatie
zal de defensiemacht in de toekomst kwalitatief kleiner moeten zijn dan de
politiemacht en moet (hiermee) tevens het defensiebudget teruggedrongen worden
naar 3 % of minder van het Bruto Nationaal Product van BiH. Het is echter
niet alleen van belang de (interne) structuur en omvang van de krijgsmacht
in BiH te hervormen. Lkol van Akkooi wijst erop dat ook het betrekken van
BiH bij internationale organisaties (NAVO, Partnership for Peace) en bij internationale
vredesoperaties de opbouw en stabiliteit van het land dient. De eerste ervaringen
hiermee zijn in 2001 opgedaan.Aan het eind van de briefing wordt gesproken over de samenwerking tussen
de verschillende internationale organisaties. Net als de heer Klein merkt
Lkol van Akkooi op dat het ontbreken van een coherent beleid tussen de verschillende
instellingen een probleem is. Daar staat tegenover dat de landen die binnen
SFOR opereren onderling wel goede contacten onderhouden, onder meer via de
verschillende inlichtingendiensten. De verhouding tussen deze inlichtingendiensten
en SFOR is eveneens goed te noemen.Briefing van de politiek adviseur van de COMSFOR (NAVO-POLAD),
de heer Van LanschotDe heer Van Lanschot zet uiteen welke factoren de bevolking van BiH momenteel
bijeen weten te houden en welke factoren deze eenheid (kunnen) ondermijnen.
Van de drie bevolkingsgroepen zijn Kroaten het meest Westers georiënteerd
en economisch onafhankelijk. Kroaten maar ook Serven lijken minder loyaal
jegens de staat BiH dan Bosniakken. Bosniakken zijn een economische en etnische
minderheid. Voor hen lijkt BiH één van de weinige opties te
zijn. Deze driedeling kan de kans op fricties vergroten maar het tegendeel
is het geval. Een van de grootste bindende factoren tussen de groepen is de
angst voor een nieuwe burgeroorlog. Hetzelfde geld voor de terugkeer van displaced people. Deze terugkeer zou spanningen op kunnen
leveren. Van Lanschot echter meent dat de dynamiek die terugkeer met zich
meebrengt een nieuwe binding in BiH kan vormen.De aandacht van de internationale gemeenschap en de aanwezigheid van internationale
organisaties vormt een derde stabiliserende factor. Deze factor lijkt echter
te gaan verdwijnen aangezien de eerste tekenen van donormoeheid zich aftekenen.
Een mogelijk vertrek van SFOR en de OHR zal grote gevolgen hebben. Zowel de
stabiliteit in het land als ingezette koers voor de toekomst komt in gevaar.Naast bindende factoren zijn ook tal van destabiliserende factoren te
noemen, te beginnen met de slechte economische situatie van het land. Het
gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking is zo laag dat BiH wereldwijd
gezien hiermee tussen de Filippijnen en Egypte in ligt. Het niveau van de
huidige economie is 1/3 van het niveau dat het land had voor de oorlog uitbrak.
Van Lanschot heeft berekend dat, uitgaande van een economische groei van 5
% per jaar, BiH in 2025 het vooroorlogse economische niveau weer heeft bereikt.De demografische samenstelling van de bevolking werkt eveneens destabiliserend.
BiH kent een bevolkingsafname. Slechts een kleine groep mensen, te weten de
ouderen, hebben ervaren hoe in één land verschillende etniciteiten
kunnen samenleven. Jongeren hebben deze ervaring niet. Dit geeft, samen met
de slechte economische situatie en hoge werkloosheid, velen het
gevoel geen rooskleurige toekomst in BiH te hebben. Zij verlaten veelal het
land.Na zowel de bindende als destabiliserende factoren in BiH te hebben besproken,
concludeert Van Lanschot dat er momenteel sprake is van een balans tussen
deze twee. Het bijeenhouden van de bevolking wordt in grote mate bepaald door
de aanwezigheid van internationale organisaties als SFOR en de OHR. Het is
de vraag of deze balans gehandhaafd kan worden wanneer onder meer SFOR en
de OHR zich uit BiH terug zullen trekken.Briefing van de Assistant Chief of Staff for Joint Military
Affairs (ACOS JMA/HQ SFOR), Bgen BekBrigadegeneraal Bek geeft aan dat SFOR graag de huidige legers van de
drie etniciteiten zou zien samenwerken. In het licht van het mandaat –
een safe and secur environment – heeft CSFOR
met betrekking tot de militaire leiding van de drie legereenheden in BiH bepaalde
bevoegdheden. Het is SFOR zo gelukt om de militaire leiders gezamenlijk om
de tafel te krijgen. Bij deze gelegenheden is onder meer de discussie over
een herstart van de dienstplicht aan de orde geweest. Bgen Bek acht dit, voor
een dergelijk klein leger, niet raadzaam. Ook de militair leiders zien in
dat inzake een nieuwe dienstplicht voorlopig een moratorium het meest verstandig
is.De verstandhouding tussen de drie legerleidingen varieert. Waar de Serven
en Bosniërs in redelijk contact met elkaar verkeren, werken de Serven
minder goed samen met de Kroaten. Wellicht dat de samenwerking verbeterd en
versterkt zal worden nu de Standing Committee on Military
Matters is ingesteld.Voor de stabiliteit van het land en het vertrouwen van burgers in hun
land, is het verstandig dat de internationale gemeenschap in BiH blijft. Dit
neemt niet weg dat het aantal mensen dat in het kader van internationale organisaties,
NGO's et cetera in BiH gestationeerd is, wel af kan nemen. De dreiging in
het land bestaat namelijk niet meer uit de armed forces. Ter verduidelijking haalt Bgen Bek de SR aan. De Defensiebegroting
van de SR beslaat jaarlijks € 50 miljoen, te weinig om een dreiging
te vormen. De dreiging in BiH wordt eerder gevormd door etnische conflicten
op kleine schaal. Ook met een deductie van SFOR moeten deze etnische conflicten
in de hand te houden zijn. De Bgen benadrukt dat op dit moment een zekere
aanwezigheid van SFOR gewenst blijft om toe te zien op de ontwikkelingen en
als stabilisator aanwezig te zijn.Briefing van Commandant MND (SW), Generaal-Majoor van
DiepenbruggeSinds september 2001 is Generaal-Majoor Van Diepenbrugge commandant van
de Multinationale Divisie South-West (MND SW) van SFOR. In deze divisie zijn
troepen van het Verenigd Koninkrijk, Canada en Nederland verantwoordelijk
voor de uitvoering van militaire aspecten van het Dayton-akkoord. Het commando
over deze divisie wordt bij toerbeurt vervult.De Generaal-Majoor benadrukt de vooruitgang, onder meer ten aanzien van
politie en wetgeving, die de afgelopen periode in BiH is geboekt. Er is sprake
van een zekere stabiliteit, die ingegeven wordt door SFOR. De aanwezigheid
van SFOR ziet hij als essentieel, zeker waar het het proces van de terugkeer
van displaced people betreft.Er zijn echter factoren die de gemaakte vooruitgang (kunnen) bedreigen.
De bevolking van BiH kent geen nationale identiteit. Het bestaan van zowel
de RS als de MKF getuigt hiervan. Economisch is het land zwak. De economie
heeft door de oorlog een flink aantal passen achteruit moeten doen en de (vooroorlogse)
afzetmarkten zijn verloren gegaan. Bovendien kampt het land met zeer zwakke
staatsinstellingen. Dit alles wordt versterkt door het ontbreken van een rule of law. Het eeuwenoude patronagesysteem laat nog
steeds zijn sporen na.De bedreigingen van de stabiliteit ten spijt, er zijn dit jaar genoeg
uitdagingen waardoor pessimisme niet op zijn plaats is. In oktober zullen
verkiezingen plaatsvinden. Het aantal terugkerende displaced
people (98 000 in 2001) zal verder toenemen aangezien huiseigenaren
na dit jaar hun eigendomsrechten zullen verliezen. Een derde uitdaging wordt
gevormd door de reductie van de armed forces die
plaats moet vinden. Daarnaast zal de reductie van de internationale gemeenschap,
en wellicht meer in het bijzonder van SFOR, èn de overgang van de UNIPTF
naar de EUPM voor het land veel gaan betekenen.MND (SW) OperatiesHet merendeel van de inspanningen van de MND (SW) bestaat uit Normal Framework Operations. Hieronder vallen onder meer
de veelvuldig uitgevoerde patrouillegang, die de zichtbaarheid van SFOR vergroot
en rust naar de bevolking uitstraalt. Tevens worden wapenopslagplaatsen gecheckt
(zoals in Novi Travnik), wordt steun verleend aan de UNIPTF en hulp verleend
bij calamiteiten. Het beveiligen en escorteren van personeel van ICTY en ICMP
behoort eveneens tot de taken van de MND (SW).Een tweede belangrijke pijler van de divisie bestaat uit CIMIC (civil-military co-operation)-taken. Zo worden er scholen
en bruggen gebouwd en worden huizen «winterklaar» gemaakt. Het
CIMIC-traject bestaat uit twee sporen. Het gaat om humanitaire projecten waarvoor
de minister voor Ontwikkelingssamenwerking geld beschikbaar stelt. Naast het
humanitair oogpunt zorgen CIMIC-projecten voor lokale werkgelegenheidsverbetering.Behalve de Normal Framework- en CIMICwerkzaamheden,
houdt de MND (SW) zich met twee specifieke operaties bezig. Operatie Gauntlet dient ter inzameling van (legale) wapens. Op
basis van het Dayton-vredesakkoord mag de bevolking een bepaald aantal wapens
en munitie in bezit hebben. De MND (SW) probeert deze te concentreren op wapenopslagplaatsen.
Vernietiging van de wapens is, mede gezien de inhoud van Dayton, niet aan
de orde.Operatie Harvest is opgezet om wapens te verzamelen.
Het gaat hier, in tegenstelling tot Operatie Gauntlet, om illegale wapens.
Deze wapens vallen niet onder hetgeen in Dayton bepaald is en mogen dus vernietigd
worden. Nederlandse militairen die zich met deze taken bezighouden volgen
sinds kort dezelfde methode die Britse militairen toepassen. Dat wil zeggen
dat zij niet langer slechts een oproep doen om wapens in te leveren maar dat
zij ook persoonlijk bij burgers aan de deur kloppen met het verzoek of zij
wapens hebben en die willen inleveren. Deze laatste methode blijkt meer effect
te hebben.MND (SW) VooruitgangDe donormoeheid van de internationale gemeenschap heeft zijn weerslag
op het campagneplan (het «multi year roadplan»)
van de divisie. Werkte men eerst vooral «event-driven», nu wordt het meer «time-driven». Ook een herstructurering c.q. reductie van SFOR zal van invloed
zijn op de werkzaamheden van SFOR. Momenteel opereert SFOR preventief. Bij
een reductie (tot 9 000 man) zal preventief werken niet langer mogelijk
zijn. SFOR zal in dat geval pre-actief te werk moeten gaan. In mei 2002 zullen de betrokken ministers van Defensie en van Buitenlandse Zaken in Reijkjavik
hierover een beslissing nemen.Mocht het tot een reductie van de totale SFOR-troepenmacht komen, dan
toch zal Nederland een zelfde bijdrage blijven houden als zij nu levert. Het
bataljonsniveau zal gehandhaafd blijven, te meer daar ervaring in deze noodzakelijk
is om invloed op hoog niveau te blijven houden. Verkleining zal echter wel
tot inkrimping leiden van het aantal functies die Nederlandse militairen binnen
SFOR momenteel bekleden. Daarnaast zal het gebied waar NL-bat zich tot op
heden ophoudt vergroot worden.MND (SW) Laatste ontwikkelingenDe Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk oefenen (internationaal)
druk uit ten aanzien van SFOR en een mogelijke afbouw van SFOR. Voor SFOR
kan dit een verandering van de huidige drie-divisiestructuur naar een tweesporige
Taskforce-structuur betekenen. Deze zou kunnen bestaan uit een MNTF-Noord
en -Zuid, waarbij Nederland bij het laatste betrokken zal zijn of kan bestaan
uit een MNTF-West en -Oost, waarbij Nederland in beide gebieden aanwezig zal
zijn.Donderdag 21 maart42 (NL) Mechbat RLJ/RHHB, plv. bataljonscommandant majoor
BergsmaDe 42 (NL) Mechbat is begonnen in 1995 en bestaat uit 600 mannen en vrouwen.
Het bataljon is niet geheel compleet aangezien 400 mensen van het bataljon
nog in Seedorf zitten. Het gebied waarbinnen 42 (NL) Mechbat opereert is 75
bij 50 km en beslaat bijna het gehele kanton 6. Reeds 70 % van de displaced people uit dit gebied zijn teruggekeerd. Verder
heeft men veel te maken met illegale geldstromen, met name van islamitische
organisaties en organisaties uit Kroatië. Helaas werken alle instellingen
(waaronder milieu- en mensenrechtenorganisaties) met een eigen agenda waardoor
coherentie niet aanwezig is.Majoor Bergsma schat in dat de criminaliteit in het gebied zal blijven
bestaan. De opbouw gaat echter verder en hiervoor is de zichtbaarheid van
SFOR van groot belang. Voor het herstel van het land is de militaire basis
die SFOR biedt erg belangrijk. De 42 (NL) Mechbat houdt zich, binnen de SFOR-opdracht
van het creëren van een safe and secure environment, bezig met concrete projecten. Een duidelijk voorbeeld van deze
werkzaamheden vormt de zgn. «winterisatie». Het bataljon heeft,
in samenspraak met de lokale bestuurders, reeds een aantal woningen zodanig
opgeknapt (door middel van het plaatsen van ramen en deuren) dat de bewoners
goed de winter in zijn gegaan. Het bataljon heeft zich naast winterisatie
ook gebonden aan het principe golden hour. Binnen
1 uur moet het bataljon overal in het district in staat zijn geneeskundige
steun te kunnen verlenen. Het bataljon heeft tot nu toe een zinvolle bijdrage
kunnen leveren aan de opbouw van BiH.De 42 (NL) Mechbat kan met het beschikbare aantal mensen verantwoord binnen
het haar toegewezen gebied opereren. Een uitbreiding van het gebied waarbinnen
het bataljon werkt, zal betekenen dat er minder vaak een patrouillegang plaatsvindt
(momenteel nog één à twee keer per week). Hoe vaak een
patrouillegang in geval van een gebiedsuitbreiding zal plaatsvinden hangt
sterk af van het gebied, en indirect van de etniciteit, die het bataljon er
op dat moment bij krijgt.Zoals eerder ook Brigadegeneraal Bek aangaf, vinden met regelmaat gesprekken
plaats met militaire en ook geestelijke leiders uit de omgeving. De nadruk
ligt hierbij op de verwachtingen die men ten aanzien van SFOR heeft en niet
zozeer die SFOR jegens de plaatselijke leiders heeft. Tijdens
de gesprekken met militaire leiders wordt ook concreet ingegaan op gezamenlijke
projecten en wordt besproken hoe BiH tot een reductie van de defensiemacht
kan komen.Het IDEA-project (Mevrouw Zandvliet en reservemajoor Biemond)Mevrouw Zandvliet is werkzaam bij de OHR (Office of
the High Representative). De OHR heeft als taak toezicht te houden op naleving
van het Dayton-vredesakkoord. Zij geeft een inleiding over het IDEA (Integrated
Development Entrepreneurial Activities)-project. IDEA is een initiatief
van het Platform Defensie-Bedrijfsleven en is opgezet om Bosnische ondernemingen
te revitaliseren.Mevrouw Zandvliet meent dat voor de terugkeer van mensen niet alleen vrede
en reconstructie van het land, maar zeker ook economische opbouw van enorm
belang is. De economie komt slecht op gang. Herstel wordt bemoeilijkt door
het ontbreken van een goed functionerende rechterlijke macht en financiële
transparantie en boekhouding van de overheid. Het land heeft een economische
impuls nodig. Niet alleen om de armoede te bestrijden maar ook om de bevolking
een nieuw toekomstperspectief te geven. Het IDEA-project probeert een steen
hieraan bij te dragen.IDEA komt tot stand door mensen uit Nederland met ervaring in het bedrijfsleven
en met grote betrokkenheid jegens de bevolking van BiH. Zij komen drieënhalve
week naar BiH om (kleine) ondernemers bij te staan bij het opstellen van onder
meer een business- of marketingplan, zodat het voor deze laatste mogelijk
wordt om bijvoorbeeld een lening bij een bank aan te vragen. De huidige samenwerking
met SFOR, onder de paraplu van CIMIC, verloopt uitstekend. Met name de bekendheid
van SFOR en het vertrouwen dat de bevolking in de militairen heeft, komt de
toegankelijkheid van IDEA ten goede. Daarnaast versterkt het onder de bevolking
het draagvlak ten aanzien van SFOR en defensie in het algemeen.Vanuit SFOR is reservemajoor Biemond aanwezig om een uiteenzetting over
IDEA te geven. De vrijwilligers uit Nederland hebben ruime ervaring en kennis.
Zij zijn in Nederland werkzaam als bankier, bedrijfsadviseur of accountant.
Dit, samen met het netwerk en de samenwerking met CIMIC, maakt dat het project
goed verloopt. IDEA richt zich met name op de civiele, agrarische en handel-
en dienstensector en heeft hierin veel contact met de Nederlandse ambassade.
Om het project te structuraliseren en uitbreiden is volgens Biemond nodig
dat IDEA boven de budgetten van de individuele ministeries wordt getild.De samenhang tussen SFOR en IDEA is groot. Mocht SFOR in de toekomst in
gaan krimpen, dan betekent dit voor IDEA dat het gebied waarbinnen zij met
SFOR samenwerkt, groter zal worden. Dit biedt de bevolking meer (economische)
mogelijkheden. Biemond denkt dat IDEA, ook binnen een groter gebied, succesvol
zal blijven handelen. Om in dit grotere gebied minstens zo goed te kunnen
opereren, is echter wel meer steun vanuit Nederland noodzakelijk.Vrijdag 22 maart1 (NL) Helidet SFOR (Plv. commandant Majoor Pieksma)De Air Manoevre Brigade ondersteunt de MND
(SW) door middel van vier Chinooks. Binnen deze brigade werken mensen van
de Luchtmacht en Landmacht als ook Locally Employed Civillians (LEC's) en Roemeense militairen. De LEC's, in totaal 71 mensen,
zijn in dienst van het Helidet. Zij werken onder meer in de bewaking en huishoudelijke
dienst van het detachement. Het inschakelen van LEC's is doelmatiger èn
goedkoper. In het kader van het Partnerschip for Peace
Program draaien zestien Roemeense collega's mee in de
structuur van Helidet. Zij zijn hiervoor opgeleid in Nederland.Majoor Pieksma zet de delegatie de taken van het Helidetachement uiteen.
Helidet fungeert als immediate response team (IRT) te Sipovo. Binnen dit team
zijn artsen, bergings- en EOD-personeel werkzaam. De Chinooks bieden met name
artsen veel voordelen. De Chinook is ruim, waardoor de arts kan staan en meerdere
patiënten meegenomen kunnen worden. Helidet zorgt tevens voor de backup
van het IRT en houdt zich, 24 uur per dag, met algemene transportzaken ten
behoeve van de MND (SW) bezig. Daarnaast staat Helidet paraat om de Rapid Reaction Force in te vliegen. Het 1 (NL) Helidet
is tot nu toe zeven keer voor een IRT-oproep uitgevlogen, waarvan twee keer
's nachts. Voor deze nachtvluchten is de opgedane ervaringen met de Night Vision Goggle van groot belang. Helidet heeft tien
maal patiënten van een ziekenhuis naar een ander ziekenhuis vervoerd
en heeft verder de SFOR-missie ondersteund. In totaal zijn ruim 440 vlieguren
gemaakt.Majoor Pieksma benadrukt dat de Chinooks, naast de praktische werkzaamheden,
ook aan signaalfunctie richting de bevolking afgeven. Het vergroot (opnieuw)
de zichtbaarheid van de aanwezigheid van SFOR. De Chinooks bieden het detachement
vele oefenmogelijkheden. Men wordt nietzoals in Nederland- geconfronteerd
met vliegbeperkingen. 's Avonds vliegen, wat in Nederland haast niet mogelijk
is, kan hier -met al het benodigde materiaal- met regelmaat plaatsvinden.
De locatie van Trogir, direct aan zee, speelt bij de vele vliegmogelijkheden
ook een rol. Trogir biedt Helidet het voordeel van ideale landings- en weersystemen.
Alle onderdelen zijn daarnaast voorhanden en het internationale vliegveld
van Split, met alle mogelijke faciliteiten, zit om de hoek. Toch zal het 1
(NL) Helidet verhuizen naar Bugojno. Bugojno biedt het voordeel dat het midden
in het operatiegebied ligt, wat veel kosten kan gaan besparen. Het aanleveren
van onderdelen zal middels invliegen gebeuren.Zoals gezegd heeft het 1 (NL) Helidet vier Chinooks tot zijn beschikking.
Voordat men de beschikking hierover had, werd gevlogen met Cougars. Reden
hiervoor, de Chinooks waren gestationeerd bij UNMEE. Pieksma is blij momenteel
met Chinooks te kunnen werken. Chinooks voorzien in een goede zelfbescherming
(flares, doorgun et
cetera) en hebben verschillende systemen aan boord (Night
Vission Goggle, weerradar) waardoor vliegen bij nacht of in slecht
weer goed mogelijk is.De continuïteit van het 1 Helidet lijkt niet in gevaar te komen mocht
SFOR gaan vertrekken. De samenwerking met SFOR, en dus met Defensie, zal navenant
minder worden. Hiervoor komt onder meer nauwere samenwerking met (particuliere)
instellingen voor in de plaats.Beknopt programmaWoensdag 20 maart– Aankomst Sarajevo– Ontvangst bij speciale vertegenwoordiger van de Secretaris Generaal
van de VN, de heer Klein op VN-Hoofdkwartier te Sarajevo– Ontvangst en briefings te Butmir door• Chef Staf van het Contingentscommando, Luitenant-Kolonel Baars• Commandant National Intelligence Cell, Lkol van Akkooi• politiek adviseur van de COMSFOR (NAVO-POLAD), de heer Van Lanschot– Briefing door Commandant MND (SW), Generaal-Majoor van Diepenbrugge– Diner met ambassadeur BosscherDonderdag 21 maart– Verplaatsing naar Novi Travnik– Ontvangst en briefing door 42 (NL) Mechbat RLJ/RHHB, plv. bataljonscommandant
majoor Bergsma– Bezoek Weapon Storage Site en lunch met personeel 42 (NL) Mechbat– Verplaatsing naar Bugojno– Briefing IDEA-project door mevrouw Zandvliet (OHR) en reservemajoor
Biemond, aansluitend bezoek aan twee projecten in omgeving Bugojno.– Verplaatsing naar Split / Divulje Barracks– Diner met plv. Commandant 1 (NL) Helidet SFOR, Majoor Pieksma,
commandant POD peleton, Majoor van der Boom en Chef Staf van het Contingentscommando,
Luitenant-Kolonel Baars.Vrijdag 22 maart– Ontvangst en briefing door plv. Commandant 1 (NL) Helidet, Majoor
Pieksma, aansluitend rondleiding en demonstratie brandweer met Roemeense collega's– Lunch– Vertrek vanuit Split naar Nederland 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28471-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl