MAVO/VBO/VSO; Brief staatssecretaris over de omzetting van scholen en afdelingen voor svo/lom en svo/mlk in leerwegondersteunend onderw. of praktijkonderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24578, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-02-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

24578 nr. 14

27-01-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamSTUDIEKOSTENVERGOEDING IN HET VO EN HET SVO IN RELATIE
TOT DE OMVORMING VAN HET SVO/LOM EN HET SVO/MLK IN LEERWEGONDERSTEUNEND ONDERWIJS
EN PRAKTIJKONDERWIJS 1. Huidige stand van zakenSVOVO2. Invoering leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en
praktijkonderwijs (pro)3. Structurele regelingad a WTS van toepassing verklaren op het svo/lom en het
svo/mlk mede in relatie tot de aanschaf van studieboeken door de oudersad b Geen leerlingvervoer voor leerwegondersteunend onderwijs
en afschaffing leerlingvervoer voor svo/lomad c Invoering leerlingvervoer voor praktijkonderwijs
en handhaving van het leerlingvervoer voor svo/mlk4. Overgangsregeling leerlingvervoer5 Omvang van de doelgroep voor het leerlingvervoer Structureel (met ingang van 1 augustus 2002)Tijdelijk (periode van 1 augustus 1999 tot 1 augustus
2002)6. Tijdpad
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24578Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 578MAVO/VBO/VSOnr. 14BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 27 januari 1999Op grond van de wet mavo/vbo/vso zullen in de periode van 1 augustus
1999 tot en met 1 augustus 2002 de scholen en afdelingen voor svo/lom
en svo/mlk worden omgezet in leerwegondersteunend onderwijs, orthopedagogisch
en -didactisch centrum of praktijkonderwijs. De omzetting heeft voor een svo-leerling
onder andere tot gevolg dat hij of zij een leerling in het voortgezet onderwijs
is geworden. Deze verandering heeft gevolgen voor de studiekostenvergoeding
want de studiekostenvergoedingsstelsels voor het svo en het vo zijn verschillend.Leerlingen in het svo/lom en svo/mlk kunnen in aanmerking komen voor leerlingvervoer
en behoeven hun boeken niet zelf te betalen. Leerlingen in het voortgezet
onderwijs (inclusief de leerlingen in het voormalige ivbo) vallen onder de
Wet tegemoetkoming studiekosten (WTS). Het inkomen van de ouders is bepalend
of aanspraak kan worden gemaakt op een studiekostenvergoeding.Zonder nadere maatregelen komen leerlingen van het svo/lom en svo/mlk
na de omzetting van hun school in het kader van de wet mavo/vbo/vso dus niet
meer in aanmerking voor leerlingvervoer en moeten zij hun boeken zelf betalen.
Daar tegenover staat de mogelijkheid van een beroep op de WTS. De overgang
van het ene naar het andere studiekostenvergoedingsstelsel kan financiële
gevolgen hebben voor de ouders van de svo-leerlingen.De scholen en afdelingen voor svo/lom en svo/mlk kunnen in de periode
van 1 augustus 1999 tot en met 1 augustus 2002 zelf kiezen met ingang
van welk schooljaar de omzetting moet plaatsvinden. In deze periode kunnen
scholen daardoor in een ongelijke concurrentiepositie raken, vanwege de omstandigheid
dat de omzetting gepaard gaat met een verandering in de studiekostenvergoeding
voor de betrokken leerlingen. Zowel de eventuele financiële gevolgen voor de ouders van svo-leerlingen
alsmede de concurrentiepositie van scholen vormen voor mij de aanleiding aanvullende
maatregelen te willen treffen. In de bijgaande notitie treft u mijn voornemens
aan.In het kader van de behandeling van de wet mavo/vbo/vso is er door de
heer Van der Vlies op gewezen dat vanaf het moment van omzetting de wettelijke
titel voor vergoeding van de kosten van leerlingvervoer voor leerlingen van
het svo/lom en svo/mlk komt te vervallen. Hij heeft in verband daarmee op
3 februari 1998 een motie ingediend waarin hij de regering verzoekt de
problematiek in kaart te brengen en en zo nodig voorstellen te doen tot oplossing
daarvan. Deze brief en de daarbij behorende notitie dient mede ter uitvoering
van de motie van de heer Van der Vlies.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,K. Y. I. J. Adelmund STUDIEKOSTENVERGOEDING IN HET VO EN HET SVO IN RELATIE
TOT DE OMVORMING VAN HET SVO/LOM EN HET SVO/MLK IN LEERWEGONDERSTEUNEND ONDERWIJS
EN PRAKTIJKONDERWIJS 1. Huidige stand van zakenVoor het speciaal voortgezet onderwijs (svo) en het voortgezet onderwijs
(vo) gelden verschillende stelsels voor de studiekostenvergoeding1. SVOLeerlingen in het svo/lom en svo/mlk komen thans in aanmerking voor leerlingvervoer
(via de gemeenten) én hoeven zelf geen boeken te betalen. Deze boeken
zijn eigendom van de school die daarvoor een vergoeding krijgt in de materiële
bekostiging van f 370,– per leerling per jaar. VOLeerlingen in het vo, inclusief het ivbo dat per 1-8-1998 van rechtswege
is omgezet in leerwegondersteunend onderwijs, vallen onder de Wet tegemoetkoming
studiekosten (WTS). Indien het inkomen van de ouders van een vo-leerling in
het kalenderjaar 1996 lager is geweest dan f 52 023,– ontvangen
die ouders voor het schooljaar 1999/2000 in alle gevallen een vergoeding van
f 818,– (voor boeken, leermiddelen en reiskosten). 2. Invoering leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en
praktijkonderwijs (pro)Het svo/lom en -mlk moet op grond van de WVO in de periode van 1.8.1999
tot en met 1.8.2002 worden omgezet in leerwegondersteunend onderwijs, orthopedagogisch
en didactisch centrum (opdc) of praktijkonderwijs. De svo-scholen en -afdelingen
mogen binnen die periode zelf bepalen met ingang van welk schooljaar de omzetting
zijn beslag moet krijgen.De omzetting van svo-scholen en -afdelingen in leerwegondersteunend onderwijs
of praktijkonderwijs betekent voor de leerlingen van deze instellingen dat
zij vo-leerlingen worden. Dit heeft gevolgen voor hun studiekostenvergoeding.
Zonder nadere maatregelen hebben zij na het moment van omzetting geen recht
meer op leerlingvervoer en moeten zij hun boeken zelf betalen. Hiertegenover
staat de mogelijkheid van een beroep op de WTS.Een besluit van een school tot omzetting in leerwegondersteunend onderwijs,
opdc of praktijkonderwijs op een moment tussen 1-8-1999 en 1-8-2002 kan dus
(financiële) consequenties voor ouders hebben. Ook brengt de omzetting
scholen in een ongelijke concurrentiepositie ten opzichte van elkaar (de nog
als svo bestaande school kan leerlingen werven met leerlingvervoerfaciliteiten).
Die omstandigheid zou er weer toe kunnen leiden dat svo-scholen de keuze voor
leerwegondersteunend onderwijs en praktijkonderwijs en masse uitstellen tot
2002. Dit is beleidsmatig ongewenst.Op basis van de voorgaande overwegingen is er het voornemen belemmerende
factoren voor het omzettingsproces weg te nemen door middel van:– een structurele regeling op het vlak van de studiekostenvergoeding
en – een overgangsregeling met betrekking tot het leerlingvervoer. De contouren van de structurele regeling zijn geschetst onder 3. De overgangsregeling
is weergegeven in paragraaf 4. De doelstellingen van de structurele regeling en de overgangsregeling
zijn:– Behoud van het leerlingvervoer voor de meest kwetsbare groep zorgleerlingen
nl. de leerlingen in het praktijkonderwijs.– Voorkomen dat het verschil in studiekostenvergoeding tussen vo
en svo belemmerend werkt voor de omzetting van svo/lom en svo/mlk in leerwegondersteunend
onderwijs, opdc of praktijkonderwijs;– De gesignaleerde financiële effecten voor ouders zoveel mogelijk
beperken.Belangrijke randvoorwaarde bij de vormgeving van de structurele regeling
en de overgangsregeling is de uitvoerbaarheid. 3. Structurele regelingSamenvatting structurele maatregelen (in te voeren per 1 augustus 2000):a WTS van toepassing verklaren op het svo/lom en het svo/mlk mede in relatie
tot de aanschaf van studieboeken door de ouders;b Geen leerlingvervoer voor leerwegondersteunend onderwijs en afschaffing
leerlingvervoer voor svo/lom;c Invoering leerlingvervoer voor praktijkonderwijs en handhaving van het
leerlingvervoer voor svo/mlk;De overwegingen die ten grondslag liggen aan het voorgestelde invoeringsmoment
van de afzonderlijke maatregelen (1 augustus 2000) zijn aangegeven in paragraaf 6. Op voorhand kan worden gesteld dat met de voorgestelde maatregelen geen
perfect stelsel van studiekostenvergoeding zal ontstaan. Geen enkel stelsel
zal in alle individuele situaties tot de meest gunstige beslissing leiden.
Evenmin moet echter de indruk ontstaan dat het huidige stelsel van studiekostenvergoeding
feilloos is en dat door de voorstellen een perfect systeem van studiekostenvergoeding
wordt vervangen door een kwalitatief minder systeem. Het huidige stelsel kent
ook zo zn gebreken. In dit verband is het volgende voorbeeld illustratief.Dat het leerlingvervoer wordt gehandhaafd voor svo/mlk-leerlingen en dat
praktijkonderwijsleerlingen in aanmerking gaan komen voor leerlingvervoer
wordt door velen als een goede zaak gezien. Daarbij moet wel worden bedacht
dat in de huidige situatie ca. 10 000 leerlingen naar het voormalige
ivbo gaan, die op grond van het nieuwe onderwijsstelsel eigenlijk geacht worden
in het praktijkonderwijs thuis te horen. Deze 10 000 leerlingen maken
in het huidige stelsel van studiekostenvergoeding geen enkele aanspraak op
leerlingvervoer. ad a WTS van toepassing verklaren op het svo/lom en het
svo/mlk mede in relatie tot de aanschaf van studieboeken door de oudersZoals eerder gesteld wordt de WTS vanzelf van toepassing op de leerlingen
van het huidige svo/lom en svo/mlk zodra er sprake is van omzetting in leerwegondersteunend
onderwijs of praktijkonderwijs.De WTS-studiekostenvergoeding wordt o.m. verstrekt in verband met de studieboeken
die de ouders van een vo-leerling zelf moeten betalen. Het ligt in de rede
dat als ouders van svo-leerlingen in aanmerking kunnen komen voor
een WTS-vergoeding zij voor wat betreft de aanschaf van studieboeken niet
op een ongelijke wijze worden behandeld als de ouders van een vo-leerling1.Teneinde in de periode waarin de omzettingen plaatsvinden geen verschil
te laten ontstaan tussen omgezet svo en nog niet omgezet svo wordt voorgesteld
de WTS met ingang van 1 augustus 2000 ook van toepassing te verklaren op het
nog niet omgezette svo/lom en svo/mlk. ad b Geen leerlingvervoer voor leerwegondersteunend onderwijs
en afschaffing leerlingvervoer voor svo/lomEen regeling voor leerlingvervoer voor leerlingen in het leerwegondersteunend
onderwijs wordt minder noodzakelijk geacht en is in financieel opzicht niet
haalbaar binnen de bestaande budgettaire kaders. Daarbij zijn de volgende
overwegingen relevant:– Door de omzetting in leerwegondersteunend onderwijs:– per 1 augustus 1998 van het ivbo bij meer dan 270 vo-scholen en– tussen 1 augustus 1999 en 1 augustus 2002 van svo/lom-scholen/afdelingenzal het leerwegondersteunend onderwijs een aanzienlijk dichtere spreiding
kennen dan de huidige ca. 90 svo/lom-scholen/afdelingen. Met andere woorden:
het leerwegondersteunend onderwijs wordt in het algemeen meer thuisnabij voor
de leerling georganiseerd dan het huidige svo/lom en daardoor zal de behoefte
aan leerlingvervoer in mindere mate aanwezig zijn. Daarbij wordt aangetekend
dat een leerling die wordt ingeschreven bij een vo-school met een afdeling
leerwegondersteunend onderwijs die voortkomt uit het ivbo in veel gevallen
die leerwegondersteuning voorlopig alleen kan ontvangen voor zover het de
beroepsgerichte leerwegen betreft. Dit zal echter in vele gevallen niet tot
problemen behoeven te leiden. Uit de uitstroomgegevens van het svo/lom blijkt
namelijk dat ca. 65% van de svo/lom leerlingen na het svo/lom zijn opleiding
vervolgt in het (i)vbo of het (k)mbo. Slechts 10% van de svo/lom-leerlingen
stroomt door naar het algemeen voortgezet onderwijs.– Bij de maatregel om het leerlingvervoer af te schaffen voor de
leerlingen die met ingang van 1 augustus 2000 het svo/lom instromen moet
worden bedacht dat het daarbij naar verwachting om een aanzienlijk geringer
aantal leerlingen zal gaan dan de ca 12 000 leerlingen die nu het svo/lom
bezoeken. De oorzaak daarvoor is gelegen in de omstandigheid dat svo/lom-scholen/afdelingen
in de periode tussen 1 augustus 1999 en 1 augustus 2002 zich zullen
omzetten in leerwegondersteunend onderwijs, orthopedagogisch en didactisch
centrum of praktijkonderwijs. Daardoor neemt het aantal svo/lom-locaties af
en daarmee de mogelijkheid om bij deze instellingen leerlingen in te schrijven.– Zoals in het bovenstaande gesteld kan het svo/lom ook worden omgezet
in een orthopedagogisch en didactisch centrum (opdc). In een dergelijk centrum
kan op tijdelijke basis onderwijs worden gegeven. Bij de inrichting van de
zorgstructuur binnen het samenwerkingsverband moet rekening worden gehouden
met de bereikbaarheid van de zorg die door een opdc moet worden geleverd.– Ten slotte de financiële afweging. Indien de leerlingen in
het leerwegondersteunend onderwijs in aanmerking zouden moeten komen voor
leerlingvervoer dan zijn daar naar verwachting structureel vele miljoenen
guldens extra voor nodig. De oorzaak daarvoor is gelegen in het
feit dat ook het ex-ivbo (thans leerwegondersteunend onderwijs), in tegenstelling
tot de huidige situatie, onder de regeling leerlingvervoer wordt gebracht.
Daarmee zou de doelgroep van het leerlingvervoer worden uitgebreid van 28 000
leerlingen naar meer dan 80 000 leerlingen.Op grond van het voorgaande wordt voorgesteld de leerlingen die het svo/lom
instromen met ingang van 1 augustus 2000 niet meer in aanmerking te laten
komen voor leerlingvervoer en de leerlingen leerwegondersteunend onderwijs
geen recht te geven op leerlingvervoer. Ook met deze maatregelen wordt bereikt
dat er in de periode van 1 augustus 2000 tot en met 1 augustus 2002
geen verschil bestaat tussen het in leerwegondersteunend onderwijs omgezette
svo/lom en het nog niet omgezette svo/lom. In paragraaf 4 wordt ingegaan
op de positie van leerlingen in het svo/lom en leerwegondersteunend onderwijs
die per 31 juli 2000, dat is de dag voor invoering van de structurele
maatregelen, gebruik maken van leerlingvervoer. ad c Invoering leerlingvervoer voor praktijkonderwijs
en handhaving van het leerlingvervoer voor svo/mlkHet aantal praktijkonderwijsvoorzieningen zal naar verwachting aanzienlijk
lager zijn dan het aantal locaties waar leerwegondersteunend onderwijs zal
worden aangeboden. Daarnaast is het voor de leerlingen praktijkonderwijs in
sterkere mate dan voor de leerlingen in het leerwegondersteunend onderwijs
de vraag of zij zelfstandig over grotere afstanden kunnen reizen.Op grond van het voorgaande is het voornemen de leerlingen van het praktijkonderwijs
met ingang van 1 augustus 2000 in aanmerking te laten komen voor leerlingvervoer.
Ook met deze maatregel wordt bereikt dat er in de periode van 1 augustus
2000 tot en met 1 augustus 2002 geen verschil bestaat tussen het in praktijkonderwijs
omgezette svo/mlk en het nog niet omgezette svo/mlk.Het ligt vervolgens in de rede om het leerlingvervoer voor het svo/mlk,
als voorloper van het praktijkonderwijs, te handhaven.Mogelijk is dat na invoering van het voorgestelde samenstel van maatregelen
de situatie ontstaat dat ouders van een leerling praktijkonderwijs in aanmerking
komen voor zowel leerlingvervoer als een vergoeding op grond van de WTS.De in deze notitie vervatte voorstellen met betrekking tot het leerlingvervoer
zullen in individuele gevallen kunnen leiden tot een verbetering danwel een
verslechtering voor wat betreft de bereikbaarheid van het verlangde onderwijs.
De spanning die er kan bestaan tussen het verlangde onderwijs en de financiële
draagkracht van de ouders wordt door de invoering van de voorgestelde maatregelen
niet volledig weggenomen. De voorstellen hebben «slechts» tot
effect dat het leerlingenvervoer na 1 augustus 2000 ten goede komt aan
een andere groep van leerlingen dan daarvoor. De voorstellen hebben naar verwachting
slechts een beperkt effect op het aantal leerlingen dat in aanmerking komt
voor leerlingvervoer. Het aantal leerlingen in het svo/lom en svo/mlk dat
nu tot de doelgroep1 van het leerlingvervoer behoort
beloopt circa 28 000 leerlingen. Het aantal leerlingen praktijkonderwijs
dat in de nieuwe situatie tot de doelgroep van het leerlingvervoer gaat behoren
is geraamd op 25 000. Er is dus slechts sprake van een geraamd verschil
van 3 000 leerlingen. 4. Overgangsregeling leerlingvervoerDe overgangsregeling bevat twee componenten.a Voorgesteld wordt de leerlingen in het svo/lom die in het schooljaar
1999–2000 recht hadden op leerlingvervoer, dit recht te laten behouden
in aanvulling op de WTS. De financiële effecten voor ouders van zittende
leerlingen zijn dan nihil.b In het voorgaande is steeds aangegeven dat de veranderingen in de vergoeding
van studiekosten worden ingevoerd per 1 augustus 2000. In paragraaf 6
is aangegeven waarom voor deze datum de voorkeur bestaat.Per 1 augustus 1999 kunnen zich echter de eerste omzettingen voordoen
van svo/lom en svo/mlk in leerwegondersteunend onderwijs, opdc of praktijkonderwijs.
Twee groepen van leerlingen vergen dan specifieke aandacht.– Voor leerlingen van het svo/lom dat per 1 augustus 1999 wordt
omgezet in leerwegondersteunend onderwijs of opdc bestaat geen overgangsregeling
leerlingvervoer als bedoeld onder a. Immers voor leerwegondersteunend onderwijs
is er geen sprake van leerlingvervoer en deze leerlingen behoren dan per definitie
niet tot de groep leerlingen die in het schooljaar 1999/2000 feitelijk recht
hebben gehad op leerlingvervoer.Voor deze groep leerlingen zal per 1 augustus 1999 ook de onder a
aangeduide overgangsregeling gelden. Er is voor deze leerlingen dan geen probleem;– Voor leerlingen van het svo/lom en svo/mlk dat per 1 augustus
1999 wordt omgezet in praktijkonderwijs is er, gegeven de in paragraaf 3
onder ad c aangeduide structurele maatregel, in het schooljaar 1999/2000 geen
sprake van een recht op leerlingvervoer. Dat ligt niet in de rede, want zij
hadden voor 1 augustus 1999 recht op leerlingvervoer en krijgen dat recht
opnieuw na 1 augustus 2000. Een onderbreking van een jaar. Daarom wordt,
in afwijking van het gestelde in paragraaf 3, het leerlingvervoer voor
leerlingen die een school of afdeling voor praktijkonderwijs bezoeken reeds
ingevoerd per 1 augustus 1999. Het vraagstuk van de onderbreking doet
zich dan niet voor. 5 Omvang van de doelgroep voor het leerlingvervoer Structureel (met ingang van 1 augustus 2002)Het aantal leerlingen dat thans tot de doelgroep voor het leerlingvervoer
behoort beloopt ca. 28 000. Bij ongewijzigd beleid zou de omvang van
de doelgroep per 1 augustus 2002 naar verwachting zijn toegenomen tot
bijna 30 000 leerlingen.De in paragraaf 3 weergegeven structurele maatregelen zullen naar
verwachting leiden tot een structurele daling van de omvang van de doelgroep
voor het leerlingvervoer, want het aantal leerlingen dat in aanmerking zal
gaan komen voor praktijkonderwijs is geschat op 25 000. Het kan zijn dat het aantal leerlingen praktijkonderwijs per 1 oktober
2002 (de teldatum in verband met de bekostiging) hoger of lager uitkomt dan
de geraamde 25 000.Indien het aantal leerlingen praktijkonderwijs op de genoemde teldatum
ligt tussen de 25 000 en de 30 000 zullen de gemeenten, de uitvoerders
van de regeling leerlingvervoer, daarvoor geen financiële compensatie
ontvangen. Mocht het aantal leerlingen praktijkonderwijs op 1 oktober 2002 het aantal van 30 000 te boven gaan dan zal met de VNG in
overleg worden getreden omtrent de wijze waarop de gemeenten zullen worden
gecompenseerd. Die compensatie zal betrekking hebben op het aantal leerlingen
waarmee de grens van 30 000 is overschreden. Tijdelijk (periode van 1 augustus 1999 tot 1 augustus
2002)In de periode van 1 augustus 1999 tot 1 augustus 2002 is er
mogelijk een tijdelijk effect op de omvang van de doelgroep voor het leerlingvervoer.
Dit effect wordt als volgt veroorzaakt:a De leerlingen voor het praktijkonderwijs zijn voornamelijk die leerlingen
die nu zijn aangewezen op het svo/mlk. Daarnaast zijn er in de huidige situatie
ook een belangrijk aantal leerlingen die in het oud-ivbo (met ingang van 1 augustus
1998 leerwegondersteunend onderwijs) terecht komen, maar die in het nieuwe
stelsel naar het praktijkonderwijs behoren te gaan.De in deze notitie gepresenteerde voorstellen houden o.m. in dat voor
het svo/mlk en het praktijkonderwijs het leerlingvervoer wordt gehandhaafd
respectievelijk wordt ingevoerd. Voor wat betreft het leerlingvervoer verandert
er dus niet zo veel waar het het svo/mlk betreft. De groep van leerlingen
die nu nog is aangewezen op het voormalige ivbo, maar die eigenlijk in het
praktijkonderwijs thuis hoort zal geleidelijk het praktijkonderwijs instromen
via de indicering door de RVC. Daar doet zich dus wel een belangrijke verandering
voor want deze leerlingen kunnen in aanmerking gaan komen voor leerlingvervoer.
De omvang van de doelgroep voor het leerlingvervoer ondergaat dus een geleidelijke
uitbreiding.b Tegenover de onder a bedoelde geleidelijke uitbreiding van de doelgroep
staat een geleidelijke beperking van de doelgroep door de in paragraaf 4
geschetste overgangsregeling voor leerlingen in het svo/lom die per 31 juli
1999 of 31 juli 2000 feitelijk recht hebben op leerlingvervoer.De gemiddelde verblijfsduur van een leerling in het svo/lom ligt ietwat
boven de twee jaar. Op basis van dat gegeven is de verwachting gebaseerd dat
er in het schooljaar 2002/2003 nauwelijks nog leerlingen zullen zijn die vanuit
hun svo/lom-achtergrond een beroep zullen kunnen doen op de overgangsregeling.
In de twee daaraan voorafgaande schooljaren (2000/2001 en 2001/2002) zal er
reeds sprake zijn van een forse daling van het aantal oud-svo/lom-leerlingen
dat voor leerlingvervoer in aanmerking komt.Gezien de geringe fluctuatie die in de omvang van de doelgroep van het
leerlingvervoer wordt verwacht, ligt het niet in de rede die fluctuatie in
enig jaar in financiële zin gevolgen te laten hebben. Een eventuele lichte
stijging van de omvang van de doelgroep in de periode van 1 augustus
1999 tot 1 augustus 2002 wordt ruimschoots gecompenseerd door de structurele
daling met ingang van het schooljaar 2002/2003. 6. TijdpadWijziging van de WTS-wet en deel I en II van de WVO is nodig om de in
paragraaf 3 geopperde maatregelen door te voeren. Dit vergt 1 tot 1 jaar.In de WVO is een artikel opgenomen dat het mogelijk maakt met het oog
op een goede invoering van de veranderingen rond mavo/vbo/svo zaken tijdelijk
bij ministeriële regeling te regelen. De regeling moet wel voorhangen
bij de TK.. Invoering van de structurele maatregelen per 1 augustus 1999
is technisch een haalbare kaart.Echter de procedure rond bekendmaking van de wijziging is van belang.
Ouders dienen immers tijdig geïnformeerd te worden over de op handen zijnde wijzigingen. Inwerkingtreding van de structurele maatregelen
per 1 augustus 1999 wordt op grond van de voorgaande overweging niet
als wenselijk gezien.De voorkeur gaat er naar uit de structurele maatregelen op het vlak van
de studiekostenvergoeding, met uitzondering van de invoering van het leerlingvervoer
voor praktijkonderwijs, in te laten gaan per 1 augustus 2000. Het leerlingvervoer
voor praktijkonderwijs kan via een ministeriële regeling per 1 augustus
1999 worden ingevoerd. XNoot1Voor wat betreft het lesgeld bestaat er geen verschil tussen het vo en
het svo.XNoot1Overigens wordt er op gewezen dat tot aan het moment van omzetting van
het svo in leerwegondersteunend onderwijs, praktijkonderwijs of orthopedagogisch
en didactisch centrum de ISOVSO-bekostiging in tact blijft. Vanaf 1.8.2000
valt op grond van de voorstellen het svo binnen de werkingssfeer van de WTS.
Indien een svo-instelling pas per 1.8.2001 of 1.8.2002 wordt omgezet is er
in het schooljaar 2000/2001 respectievelijk de schooljaren 2000/2001 en 2001/2002
sprake van een samenloop van omstandigheden: de ouders van svo-leerlingen
kunnen na 1.8.2000 in aanmerking komen voor WTS terwijl de svo-school van
de overheid nog steeds de materiële vergoeding voor de boeken ontvangt.XNoot1De omvang van de doelgroep betreft het aantal leerlingen dat de onderwijsvoorzieningen
bezoekt waarbij sprake kan zijn van leerlingvervoer. Binnen de doelgroep is
er een groep die wel en een groep die niet voldoet aan de voorwaarden om in
aanmerking te komen voor leerlingvervoer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24578-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl