Oprichting NV KLIQ; Brief minister over oprichting van NV KLIQ waarin reïntegratie-activiteiten van Arbeidsvoorziening worden ondergebracht
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27296, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-09-2000

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27296 nr. 1;350

15-09-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Procedure in verband met oprichting NV3. Rechtsvorm en middelenRechtsvormMiddelenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27296Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 296Oprichting NV KLIQnr. 350nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 15 september 2000Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 15 september 2000.De wens over de voorgenomen rechtshandeling nadere inlichtingen te ontvangen
kan door of namens een van beide Kamers of door ten minste vijftien leden
van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden
gegeven uiterlijk 15 oktober 2000.Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging
bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden utigesproken uiterlijk
op 29 september 2000 dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken van
de in de vorige volzin bedoelde inlichtingen.1. InleidingConform artikel 29, eerste lid, van de Comptabiliteitswet leg ik aan u
voor mijn voornemen tot oprichting van een naamloze vennootschap, genaamd
NV KLIQ, die tot doel heeft dienstverlening te verrichten gericht op het reïntegreren
van werkzoekenden en arbeidsgehandicapten op de arbeidsmarkt. Het oprichten
van deze NV is de volgende stap in de ontvlechting van de reïntegratiediensten
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.De overgang van de huidige dienstverlening door de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
in het kader van de reïntegratie van moeilijk plaatsbare werkzoekenden
en arbeidsgehandicapten naar een privaatrechtelijk bedrijf dat in concurrentie
met derden opdrachten moet verwerven, betreft een uitwerking van het Regeerakkoord
1998 en de kabinetsplannen met betrekking tot de toekomstige Structuur Uitvoering
Werk en Inkomen (SUWI).In het Regeerakkoord 1998 is gekozen voor het introduceren van meer concurrentie
bij de uitvoering van reïntegratie-activiteiten, waarbij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
in concurrentie met reïntegratiebedrijven opdrachten moet zien te verwerven
van de hiertoe aan te wijzen opdrachtgevers. Doel hiervan is om de effectiviteit
en de efficiency van de uitvoering van de reïntegratie te vergroten.In de plannen met betrekking tot SUWI1 is
nader uitwerking gegeven aan de uitvoering van reïntegratie-activiteiten
door private, met elkaar concurrerende, reïntegratiebedrijven. Daarbij
komt de verantwoordelijkheid voor de reïntegratie van moeilijk plaatsbare
werkzoekenden die nu nog bij Arbeidsvoorziening ligt, te liggen bij gemeenten,
het Uitvoeringsorgaan Werknemersverzekeringen (UWV), de Sociale Verzekeringsbank
en sociale partners. In het Kabinetsstandpunt SUWI van maart 1999 is in dit kader aangegeven
dat de huidige reïntegratie-activiteiten van Arbeidsvoorziening zullen
worden ondergebracht in een Reïntegratiebedrijf Arbeidsvoorziening (interne
verzelfstandiging) dat, na enige tijd, volledig geprivatiseerd zal worden.
In het overleg met de Tweede Kamer over het Kabinetsstandpunt SUWI in juni
1999 heb ik reeds gemeld dat in de overgangsfase externe verzelfstandiging
van het reïntegratiebedrijf in de vorm van een NV waarvan de aandelen
in handen zijn van de overheid voor de hand ligt. In het Nader kabinetsstandpunt
SUWI van januari 2000 is de keuze voor privatisering van de reïntegratie-activiteiten
van Arbeidsvoorziening nog eens bevestigd, waarbij het kabinet heeft aangegeven
dat het streven is om indien mogelijk al per 01-01-2001 tot externe verzelfstandiging
over te gaan.Binnen de Arbeidsvoorzieningsorganisatie vinden inmiddels de voorbereidingen
plaats voor een interne ontvlechting waarbij aparte bedrijfsonderdelen gaan
ontstaan onder leiding van het Centraal Bestuur voor de Arbeidsvoorziening
(CBA). Eén van deze bedrijfsonderdelen betreft het Reïntegratiebedrijf
genaamd KLIQ, waarin de reïntegratie-activiteiten van Arbeidsvoorziening
worden ondergebracht. Deze interne ontvlechting zal naar verwachting per 1
oktober 2000 gerealiseerd zijn.Het is wenselijk dat het bedrijf zo snel mogelijk daarna een private rechtsvorm
krijgt en geen onderdeel meer uit maakt van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.
Hiertoe dient een NV opgericht te worden waarin KLIQ (het reïntegratiebedrijf
van Arbeidsvoorziening) wordt ondergebracht.2. Procedure in verband met oprichting NVDe verwachting is dat de NV per 1 april 2001 wordt opgericht. Het tijdsverloop
tussen deze mededeling en de oprichting wordt veroorzaakt door het feit, dat
rond de oprichting en de continuering van de dienstverlening, die tot nu toe
als publieke taak door de Arbeids-voorzieningsorganisatie werd uitgevoerd,
enkele zaken bij wet moeten worden geregeld.Het voornemen bestaat dit wetsvoorstel in het najaar bij de Tweede Kamer
in te dienen. Het kabinet heeft met dit wetsvoorstel ingestemd, dat inmiddels
voor advies aan de Raad van State is gezonden.In dit voorstel van Wet verzelfstandiging reïntegratiediensten Arbeidsvoorzieningsorganisatie
worden de elementen geregeld die het mogelijk moeten maken over te gaan tot
externe verzelfstandiging van het Reïntegratiebedrijf van Arbeids-voorziening
met waarborgen voor de continuïteit van de dienstverlening. Kern van
de wijziging is dat het Centraal Bestuur Arbeidsvoorziening (CBA) verantwoordelijk
blijft voor het reïntegreren van moeilijk plaatsbare werkzoekenden en
dienstverlening ten aanzien van moeilijk vervulbare vacatures, maar de uitvoering
uitbesteedt aan de NV. De NV heeft in beginsel het alleenrecht voor deze opdracht,
die overigens nadrukkelijk tijdelijk is. Voorts wordt geregeld, dat de prestatiebijdrage
(onderdeel van de Rijksbijdrage voor de Arbeids-voorzieningsorganisatie) door
het CBA wordt aangewend voor betaling van de dienstverlening van de NV in
opdracht van het CBA. De toegang van de NV tot de gegevens van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie
vereist ook een regeling bij wet.Het uitgangspunt is, dat voorzover in die wettelijke regeling al tijdelijk
een bijzondere marktpositie voor de NV wordt gecreëerd deze bij die wet
wordt gerechtvaardigd met het bijzondere belang van het waarborgen van continuïteit
van de reïntegratie-dienstverlening. 3. Rechtsvorm en middelenRechtsvormDe keuze voor een privaatrechtelijke vorm is gebaseerd op de overweging
dat er geen wettelijke taken door de organisatie behoeven te worden vervuld.
Bovendien geeft de keuze in het Regeerakkoord 1998 voor het introduceren van
concurrentie aan dat de taken van het reïntegratiebedrijf niet langer
door de overheid c.q. binnen het publieke domein behoeven te worden uitgevoerd.Het beleid inzake staatsdeelnemingen (Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997,
25 178 nr. 2) geeft aan dat de keuze voor de privaatrechtelijke rechtsvorm
voor de hand ligt wanneer overdracht van de eigendom van de rechtspersoon
op kortere of langere termijn aan de orde is. Dit is onder andere het geval
indien de beleidsvoornemens erop gericht zijn de taken die de rechtspersoon
vervult onder de tucht van de markt te brengen. Er is dan op termijn geen
doorslaggevende reden meer waarom de Staat aandeelhouder zou moeten blijven.
Aangezien de externe verzelfstandiging er op gericht is dat het reïntegratiebedrijf
marktconform kan opereren in een structuur die het mogelijk maakt op termijn
de overdracht van de eigendom van het bedrijf te realiseren, is een door de
Staat op te richten vennootschap de aangewezen keuze.Vanwege de wenselijkheid van bevoegdheden voor de aandeelhouders in de
beginfase zal bij de oprichting van de NV niet worden gekozen voor het invoeren
van het vrijwillig structuurregime, zodat het wettelijk structuurregime pas
zal gaan gelden, indien dat wettelijk verplicht wordt. Zodoende zal de Staat
de nodige bevoegdheden hebben ten aanzien van belangrijke besluiten van de
Raad van Bestuur van de NV, zoals ten aanzien van de financiële structuur,
samenwerking en deelneming en majeure investeringen.Wanneer de vervreemding van de aandelen zal plaatsvinden is nog niet te
voorzien.MiddelenDe financiële startpositie van de op te richten NV zal zorgvuldig
moeten worden bepaald. Het uitgangspunt voor de bepaling van de financiële
startpositie is dat er een levensvatbaar bedrijf tot stand kan komen. De NV
zal daarbij marktconform moeten (kunnen) opereren op de reïntegratiemarkt,
zonder dat concurrentievervalsing ten opzichte van andere bedrijven optreedt.De financiële startpositie komt tot uitdrukking in de openingsbalans.Voor de NV zal een openingsbalans worden opgesteld waarin een deel van
de activa en passiva van de huidige Arbeidsvoorzieningsorganisatie zal worden
opgenomen. Dit betreft in principe de vermogensbestanddelen die kunnen worden
toegerekend aan de taken en diensten van Arbeidsvoorziening die zullen worden
overgeheveld naar de NV. De inbreng van activa wordt beschouwd als een storting
op aandelen door de Staat. In aanvulling hierop kan de openingsbalans worden
aangevuld met de noodzakelijk gebleken financiële middelen, nodig voor
een gezonde startpositie van de organisatie. Onderzocht wordt nog wat het
benodigd eigen vermogen en het benodigd vreemd vermogen is. De financiële
startpositie (i.c. de openingsbalans) van de NV zal door de Staat worden bepaald
na advisering door externe deskundigen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. VermeendXNoot1De kabinetsstandpunten omtrent SUWI zijn gepubliceerd in Kamerstukken
II, nr. 26 448, nrs. 1 en 7; in de stukken nrs. 8 en 13 wordt de voortgang
gemeld van de ontvlechting van Arbeidsvoorziening. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27296-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl