Wijziging o.a. Pensioen- en Spaarfondsenwet (implementatie richtlijn 2003/41/EG inzake werkzaamheden en toezicht instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening); Memorie van antwoord
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20052006-30104, nr. C

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

14-10-2005

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30104 nr. C

12-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30104Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 104Wijziging van de Pensioen- en spaarfondsenwet en enige andere wetten
in verband met de implementatie van richtlijn nr. 2003/41/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 3 juni 2003 betreffende
de werkzaamheden van en het toezicht op instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening
(PbEG L 235/10)CMEMORIE VAN ANTWOORDOntvangen 12 oktober 2005De regering heeft met belangstelling kennisgenomen van het voorlopig verslag
van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid.De leden van de CDA-fractie merken op dat de minister in de nota naar
aanleiding van het verslag heeft aangegeven dat de meerwaarde van de richtlijn
voor Nederland beperkt is. Zij vragen of de minister daarmee bedoelt dat zich
geen pensioeninstellingen in Nederland zullen vestigen omdat de eisen te hoog
zijn?In de nota naar aanleiding van verslag heb ik aangegeven dat de meerwaarde
van de richtlijn op het terrein van efficiencywinst voor Nederland beperkt
is. Efficiencywinst is vooral te realiseren in vermogensbeheer. De Pensioen –
en Spaarfondsenwet (PSW) maakt extern vermogensbeheer echter nu al mogelijk.
De opmerking over de meerwaarde van de richtlijn had dus geen betrekking op
de vraag of buitenlandse pensioeninstellingen zich wel of niet in Nederland
zullen vestigen.De leden van het CDA vragen of de minister inzicht kan geven in de rekenregels
die in andere lidstaten gelden voor het vaststellen van technische voorzieningen.
Ook vragen zij of het toezicht in de andere lidstaten vooraf of achteraf plaatsvindt.
Verder vragen zij of de minister verwacht dat ondernemingen, gelet op de eisen
die het FTK stelt, hun pensioenvoorziening buiten Nederland zullen onderbrengen.Ik beschik niet over gegevens over de rekenregels die in andere lidstaten
gelden voor het vaststellen van de technische voorzieningen. Daarbij komt
dat op dit moment niet duidelijk is hoe de rekenregels veranderen als gevolg
van de invulling die de lidstaten moeten geven aan de criteria die artikel
15 van de richtlijn stelt ten aanzien van de berekening van de technische
voorzieningen. Maar naar verwachting zullen er tussen die voorzieningenniveaus
verschillen zijn. Bij de rekenregels moet immers niet alleen rekening worden
gehouden met bijvoorbeeld de hoofdkenmerken van de deelnemersgroep en de pensioenregelingen.
Bij de voorzieningenniveaus zijn ook zaken van belang als de hoogte van het minimum vereist eigen vermogen, de hoogte van het vereist eigen vermogen,
de hersteltermijn bij onderdekking, de vraag hoe wordt omgegaan met maatwerk.
Daarbij bevat de richtlijn alleen ten aanzien van het minimum bedrag van het
vereiste eigen vermogen gedetailleerde voorschriften. Op dat andere genoemde
terrein vindt de invulling op nationaal niveau plaats.De mate waarin in andere lidstaten sprake is van toezicht vooraf, dat
wil zeggen vooraf goedkeuring vragen, of van toezicht achteraf, dat wil zeggen
het achteraf toetsen van vastgestelde afspraken of principes, is evenmin eenduidig
te geven. Niet alleen is bij veel toezichtregimes sprake van een combinatie
van beide elementen, ook op dit terrein heeft de richtlijn geleid tot aanpassingen
in de wetgeving in andere lidstaten. Hoe in die lidstaten die keuzen tussen
de verhouding tussen toezicht vooraf en toezicht achteraf is gemaakt, zal
dus ook pas over enkele maanden duidelijk worden.De vraag of veel of weinig ondernemingen hun pensioenvoorziening buiten
Nederland zullen onderbrengen is op voorhand lastig te beantwoorden. Overigens
moet bedacht worden dat ondernemingen op wie een verplichtstelling van toepassing
is, niet vrij zijn hun pensioenvoorziening bij een ander dan het verplichtgestelde
fonds onder te brengen.Het besluit om een pensioenvoorziening in het buitenland onder te brengen
zal de werkgever alleen met instemming van zijn werknemers kunnen nemen. De
werkgever zal dan wel aan zijn werknemers moeten kunnen uitleggen waarom vertrek
naar een andere lidstaat gunstig is voor de werknemers. Het feit dat in die
andere lidstaat minder stringente voorwaarden gelden, die kunnen leiden tot
meer risico's en minder bescherming van de aanspraken hoeft voor werknemers
niet per se een aantrekkelijke optie te zijn. Verder moet bedacht worden dat
de richtlijn in geval van grensoverschrijdende activiteiten vereist dat de «technische
voorzieningen met betrekking tot het geheel van de uitgevoerde pensioenregelingen
te allen tijde volledig door kapitaal zijn gedekt». Nu is nog niet duidelijk
hoe de verschillende lidstaten deze bepaling invullen, maar het kan er toe
leiden dat dat strengere eisen zullen zijn dan het FTK stelt.De veronderstelling van de leden van het CDA dat het FTK (te) zware financieringseisen
stelt aan de Nederlandse pensioenfondsen, waardoor ondernemingen hun pensioenregelingen
zullen onderbrengen bij pensioeninstellingen die buiten Nederland gevestigd
zijn, kan ik op dit moment dan ook niet onderschrijven. Overigens sluit ik
evenmin uit dat het FTK juist een financieel kader biedt dat vestiging in
Nederland voor buitenlandse instellingen aantrekkelijk maakt. Het FTK zorgt
immers voor het waarborgen van de overeengekomen pensioentoezeggingen, waarbij
vanuit financieel oogpunt sprake is van een stabiel stelsel.Overigens in tegenstelling tot wat ik in de memorie van toelichting heb
gemeld kan een pensioeninstelling niet naar een andere lidstaat verhuizen
door alleen de statutaire zetel te verplaatsen. Een fonds dat zich wil vestigen
in een andere lidstaat zal eerst de stichting pensioenfonds moeten liquideren
en vervolgens een nieuwe rechtspersoon in de andere lidstaat moeten oprichten
aan welke alle rechten en verplichtingen worden overgedragen.Tot slot vragen de leden van de CDA-fractie hoe de minister de bescherming
van de deelnemers ziet indien de regeling in het buitenland wordt uitgevoerd
en er een financieringstekort optreedt. Zij vragen of er een vangnet op Europees
of Nederlands niveau is.Het kabinet is van oordeel dat de financiële toezichtbepalingen van
de richtlijn de deelnemers voldoende bescherming bieden. Deze bepalingen komen
in essentie overeen met Nederlands beleid van toezicht op pensioenfondsen
zoals dat al van oudsher gevoerd wordt. Immers in de PSW was al voorgeschreven
dat een pensioenvoorziening buiten de onderneming moet worden gebracht. Aandacht
voor goed functionerende besturen van pensioeninstelling en adequaat toezicht
biedt de deelnemers naar mijn mening een goede bescherming.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20052006-30104-C.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl