Verhouding Rijksoverheid-NS; Brief minister met het Overgangscontract II Staat-NSR Hoofdrailnet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 18986, nr. 54

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-12-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

18986 nr. 54

13-12-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInfrastructuurFinancieel regimeOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 18986Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
18 986Verhouding Rijksoverheid–NSnr. 54BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 december 2000Zoals ik heb toegezegd in het overleg met de Tweede Kamer op 30 november
2000 ontvangt u bijgaand het Overgangscontract II Staat–NSR Hoofdrailnet,
dat ik heden met de heer Huisinga, directeur van NS Reizigers heb ondertekend.1 Dit Overgangscontract II heeft een looptijd van 1-1-2001
tot 1-7-2001. In deze periode geldt het Overgangscontract II, in de plaats
van het Memorandum of Understanding inzake het Prestatiecontract voor het
Hoofdrailnet 2001–2010 (MOU), als overeenkomst tussen de Staat en NSR
en vervangt het derhalve het huidige overgangscontract. Gedurende deze periode
heeft de Tweede Kamer en de Raad van Commissarissen van NS N.V. de gelegenheid
om het contract ter instemming bespreken. Op 1-7-2000 of zoveel eerder als
mogelijk is, hoop ik met NSR een concessie te kunnen sluiten.Het Overgangscontract II betreft een nader precisering van het MOU, dat
ik op 21 september 2000 met de heer Huisinga heb getekend en op die datum
aan de Tweede Kamer heb toegezonden (18 986, nr. 51).Het MOU is qua opzet en invulling uitgangspunt geweest voor het Overgangscontract
II. Verschilpunten doen zich voor op de volgende aspecten: concretisering
van afspraken, actualisering vanwege het doorlopende ontwikkeltraject, uitwerking
van de overige (juridische) bepalingen en de considerans. Het gaat vooral
om het volgende:• In de considerans is toegevoegd dat Europese regelgeving de looptijd
van het contract kan inperken. Over eventuele gevolgen daarvan hebben V&W
en NSR geen nadere afspraken gemaakt.• NSR moet de samenloop erkennen van internationale en contractsector-treindiensten
op de spoorweginfrastructuur.• Voor de uitbreiding van de zitplaatscapaciteit is een streefcijfer
opgenomen, dat een gunstig perspectief biedt voor de reiziger.• Voor de naleving van de afspraken over het minimumvoorzieningenniveau
kan de minister het handhavingsinstrument van boete toepassen.• Over de bijlagen Informatieprofiel, definities en methodiek groeimeting, en definities en methodiek punctualiteit heb ik nog nader overleg
met NSR. Deze bijlagen worden op 1-2-2001 aan het Overgangscontract II toegevoegd.• Er zijn 10 nieuwe stations bekend die NSR zal bedienen binnen het
kader van de prestatie-afspraken, mits aan de randvoorwaarden kan worden voldaan
die naar voren komen bij de capaciteitstoewijzing.• Over de infrastructurele randvoorwaarden voor het Overgangscontract
II, heb ik met NSR nader afspraken kunnen maken. Onderstaand licht ik dit
aspect nader toe.• Het financieel regime van de eerste periode van het contract is
uitgekristalliseerd. De Staat betaalt geen prijs aan NSR, en NSR betaalt een
vergoeding van f 0,– aan de Staat voor de «concessie».
In 2004 wordt het financieel regime geëvalueerd. Op dit aspect ga ik
onderstaand eveneens nader in.InfrastructuurTen aanzien van de door NSR gevraagde capaciteit blijken er voor de jaren
2001–2002 geen problemen te bestaan op het net. Voor de jaren 2003–2005
treden wel knelpunten op. Daarom hanteert het Overganscontract II ten aanzien
van de groeidoelstellingen nu een bandbreedte tussen 17 en 23%. Zonder aanvullende
afspraken en garanties zal NSR een groei realiseren van 17% in de spits. Voor
1-6-2001 zullen NSR en ik nadere afspraken maken over concrete te treffen
maatregelen en de groei die NSR als gevolg daarvan zal realiseren (tot 23%
in de spits). De tussenliggende 6% is afhankelijk van de volgende aanvullende
maatregelen:• Kleine infrastructuurvoorzieningen: positief effect op de groei
van 2%;• Brugopeningsregime in de spits: positief effect op de groei van
2,5%;• Herprioritering goederenvervoer in de spits: positief effect op
de groei van 1,5%.In de eerste maanden van 2001 zal ik onderzoeken in hoeverre aan deze
maatregelen tegemoet gekomen kan worden.Over de beschikbaarheid en de kwaliteit van de infrastructuur heb ik met
NSR sluitende afspraken kunnen maken over wat de Taakorganisaties kunnen leveren.
Hiermee zal NSR voldoen aan de puntcualiteitsdoelstellingen in het Overgangscontract
II.Financieel regimeIn het kader van het Memorandum of Understanding inzake het Prestatiecontract
voor het Hoofdrailnet 2001–2010 (MOU), heb ik met NS Reizigers (NSR)
afgesproken OC&C Strategy Consultants onderzoek te laten verrichten naar
het totale financiële perspectief van de exploitatie van het hoofdrailnet
door NSR en wel in relatie tot de prestatieafspraken in dit MOU. Bijgaand
ontvangt u de rapportage van OC&C Strategy Consultants.Het doel van het onderzoek door OC&C Strategy Consultants was voor
de eerste periode van het prestatiecontract (2001–2005) vast te stellen
of van NSR een vergoeding kan worden verlangd voor het contract (en vervolgens
de concessie) voor het hoofdrailnet. NSR en ik hebben in het MOU afgesproken
dat een dergelijke vergoeding aan de orde is indien NSR een rendement behaalt
van meer dan 10% return on investment (ROI). Dit is een onderbouwd meerjarig
normrendement van 10% ROI ten behoeve van de continuïteit van de bedrijfsvoering,
ontleend aan een eerder verricht onderzoek.Het onderzoek van OC&C Strategy Consultants heeft opgeleverd dat in
de eerste 5 jaar van de contractperiode door NSR naar verwachting geen rendementen zullen worden behaald van 10% ROI of meer. Het rendement
in termen van ROI-percentages ontwikkelt zich volgens berekening van OC&C
naar verwachting in de contractperiode als volgt: 2001: 8,2%; 2002: 7,2%;
2003: 6,1%; 2004: 5,9%; en 2005: 5,8%. In de bijgaande rapportage worden de
oorzaken daarvan door OC&C Strategy Consultants belicht. Deze hangen vooral
samen met de introductie van de gebruiksvergoeding, een investeringssprong
in nieuw materieel, een onderhoudsgolf van bestaand materieel dat op helft
levensduur zit en kosten in verband met de punctualiteit en van de sociale
veiligheid.NSR en ik onderschrijven de methode en de resultaten van het onderzoek
door OC&C Strategy Consultants binnen de gekozen onderzoekskaders. Het
resultaat van OC&C Strategy Consultants is tot stand gekomen op basis
van een modelmatige doorrekening ten behoeve waarvan NSR alle toegang heeft
verschaft tot alle financiële en bedrijfsmatige gegevens die OC&C
Strategy Consultants daartoe noodzakelijk achtte. Bij de modellering heeft
OC&C Strategy Consultants rekening gehouden met autonome ontwikkelingen
en met opbrengsten, kosten en investeringen als gevolg van de prestatie-afspraken
in het MOU. Alle betrokkenen onderkennen dat het desalniettemin mogelijk is
dat NSR de komende jaren betere rendementen kan behalen dan nu zijn gemodelleerd.
Het is aan het bedrijf om daar in zijn ondernemingsplan beleid voor uit te
stippelen. Mede daarom heb ik ook geen reden gezien voor subsidiëring
van het rendement tot aan het normrendement van 10% ROI. NSR heeft dit aanvaard.Op grond van de rendementsverwachting over de jaren 2001–2005 heb
ik met NSR afgesproken in deze jaren geen vergoeding te vragen voor het prestatiecontract
respectievelijk de concessie voor het hoofdrailnet. Zoals gezegd is betaalt
de Staat in deze periode ook geen prijs aan NSR. In 2004 worden de ontwikkelingen
geëvalueerd. Gegeven de rendementsverwachtingen voor 2001–2005
accepteert NSR de in het MOU overeengekomen prestatie-afspraken.Het beoordelingscriterium ten aanzien van dit Overgangscontract II is,
conform de afspraak van 30 november 2000, dat dit contract beter is dan het
oude overgangscontract. U kunt uit de artikelen opmaken dat dit het geval
is.Dit overgangscontract bindt de Tweede Kamer geenszins met betrekking tot
de vast te stellen concessie. Ik ga er vanuit dat aan de voorwaarden van 30
november 2000 is voldaan.De Minister van Verkeer en Waterstaat,T. NetelenbosXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-18986-54.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl