De situatie in het Midden-Oosten; Brief minister over crises in het Midden-Oosten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23432, nr. 204

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-08-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

23432 nr. 204

02-08-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamLibanonRecente ontwikkelingenBijeenkomst in RomeVN-VeiligheidsraadEuropese UnieEvacuatie NederlandersPalestijnse GebiedenRecente ontwikkelingen GazastrookHumanitaire hulpAppreciatie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 23432, nr. 204 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 23432, nr. 204 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 23432, nr. 204 b3Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23432Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 432De situatie in het Midden-Oostennr. 204BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 augustus 2006Graag bied ik u hierbij, mede namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
een brief aan over de ontwikkelingen in de crises in het Midden-Oosten sinds
het Algemeen Overleg met uw Kamer op 21 juli 2006. Tevens is in deze
brief opgenomen het verslag van de buitengewone vergadering van de Raad voor
Algemene Zaken en Externe Betrekkingen die op 1 augustus 2006 plaatsvond.Als bijlagen bij deze brief treft u aan1 de
RAZEB-conclusies inzake het Midden-Oosten, de EU-voorzitterschapsverklaring
over Kana van 30 juli alsmede de verklaring van de co-voorzitter van
de bijeenkomst van de Lebanon Core Group in Rome
op 26 juli jl.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot LibanonRecente ontwikkelingenHet geweld in Noord-Israël en in Libanon is de afgelopen periode
onverminderd door gegaan. Aanvallen van Hezbollah en Israëlische militaire
operaties kostten vele slachtoffers en richtten omvangrijke schade aan civiele
infrastructuur aan. In Libanon zijn tot nu toe ruim 550 doden gevallen (waaronder
vele burgerslachtoffers) en aan Israëlische zijde ruim 50 (waaronder
19 burgers). Het aantal gewonden aan beide kanten is vele malen hoger.Naast het vele dagelijkse wederzijdse geweld hebben zich de afgelopen
periode twee bijzonder ernstige incidenten voorgedaan: de Israëlische
aanval op 25 juli jl. op een post van de VN waarnemersmissie UNTSO waarbij
4 internationale waarnemers om het leven kwamen en de aanval op het Libanese
dorp Kana waarbij meer dan 50 burgers (waaronder veel kinderen) omkwamen.
De Nederlandse regering heeft haar afschuw uitgesproken over de beschieting
van de waarnemersmissie en over de aanval op Kana. Zij heeft haar medeleven
uitgesproken met de slachtoffers en hun nabestaanden en het vele menselijke
leed ten zeerste betreurd. Het EU-voorzitterschap heeft direkt na de aanval
op Kana een verklaring doen uitgaan, waarin het aangeeft geschokt en bedroefd
te zijn over deze gebeurtenis. Tijdens de RAZEB op 1 augustus veroordeelden
de ministers de raketaanvallen van Hezbollah op Israël, alsmede de Israëlische
aanval op Kana. Ministers verklaarden verder dat alle aanvallen tegen VN-personeel
onaanvaardbaar waren en betreurden de tragische dood van 4 militaire waarnemers
van de VN.De diplomatieke inspanningen om het geweld in de regio te beëindigen
zijn de afgelopen periode onverminderd doorgegaan. In het weekeinde van 28–30 juli
jl. bezochten de Finse Raadsvoorzitter Tuomioja – met wie ik in nauw
contact sta, EU Speciaal Vertegenwoordiger Otte en Commissaris Ferrerro-Waldner
de regio voor gesprekken in Israël, Libanon en de Palestijnse Gebieden
in een poging bij te dragen aan de totstandkoming van een staakt-het-vuren.
Aan de Israëlische regering werd de ernstige bezorgdheid van de EU overgebracht
over het Israëlische optreden in Libanon1
en werd met klem aangedrongen op een diplomatieke oplossing. Tevens werd gesproken
over de humanitaire gevolgen van het Israëlische optreden. In Libanon
werd benadrukt dat Libanon diende na te denken over de stappen die naast een
staakt-het-vuren gezet dienen te worden om een terugkeer naar de status quo
ante te vermijden. Verder werd benadrukt dat het van het grootste belang was
dat de raketaanvallen op Israel stopten. De Libanese premier Siniora presenteerde
aan de EU een plan voor de beëindiging van de huidige crisis. Dit plan
voorziet in een onmiddellijk staakt-het-vuren en zeven actiepunten, te weten:1) uitwisseling van gevangenen met bemiddeling van het Internationale
Rode Kruis,2) terugtrekking van het Israëlische leger achter de Blue Line alsmede terugkeer van vluchtelingen,3) naleving van de wapenstilstandovereenkomst van 1949,4) uitoefening van de soevereiniteit van de Libanese staat over het zuiden
van Libanon, overeenkomstig het bepaalde in het akkoord van Taef2,5) Israëlische terugtrekking uit het Shebaa Farms gebied, dat onder
jurisdictie van de VN moet worden gesteld. Toegang van Libanese eigenaren
tot hun eigendommen aldaar en overhandiging door Israël van de kaarten
waarop landmijnen in Zuid-Libanon staan vermeld,6) versterking van het mandaat van Unifil om de stabiliteit en veiligheid
van Zuid-Libanon te garanderen en7) betrokkenheid van de internationale gemeenschap bij de wederopbouw
van Libanon. Ook de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Condoleeza Rice, deed
de regio aan in een poging een oplossing dichterbij te brengen. Het resultaat
van haar besprekingen was dat Israël op 31 juli jl. aankondigde
de luchtacties 48 uur op te schorten om een onderzoek naar de aanval op Kana
mogelijk te maken en dat gedurende 24 uur een veilige doorgang zou worden
gegeven aan burgers die het zuiden van Libanon wilden verlaten. Sindsdien
hebben niettemin Israëlische luchtacties plaatsgevonden. Tevens gaf mevrouw
Rice aan dat het deze week mogelijk zou moeten zijn in de VN Veiligheidsraad
vooruitgang te boeken met een alomvattende regeling die de volgende elementen
bevat:1) staakt-het-vuren,2) de politieke uitgangspunten op grond waarvan een lange termijnoplossing
van de problemen in Libanon bereikt kan worden en3) een internationale troepenmacht in Zuid-Libanon ter ondersteuning van
het Libanese leger. In reactie op de uitspraken van minister Rice over een
staakt-het-vuren reageerden zowel Israël als Hezbollah terughoudend.
Zoals bekend is de Libanese premier Siniora voorstander van een onmiddellijk
staakt-het-vuren, conform zijn bovengenoemde zevenpunten-plan.Bijeenkomst in RomeOp 26 juli jl. vond in Rome een bijeenkomst plaats van de Lebanon Core Group. In de verklaring van de Italiaanse
co-voorzitter is een aantal thema’s opgenomen die voor een duurzame
oplossing van de crisis van belang zijn: de wenselijkheid van de instelling
van een internationale troepenmacht onder VN-mandaat, een donorconferentie
voor de economische wederopbouw van Libanon, de noodzaak van een regionale
oplossing en een internationale bijeenkomst met het oog op assistentie voor
het Libanese leger. De bijeenkomst in Rome heeft bijgedragen aan de verdere
diplomatieke en politieke inspanningen om tot een einde van de crisis te komen.
De slotverklaring van de bijeenkomst in Rome treft u als bijlage bij deze
brief aan.VN-VeiligheidsraadDe VN-Veiligheidsraad is sinds het uitbreken van de crisis een aantal
maal bijeengekomen. Naar aanleiding van de Israëlische aanval op de waarnemingsmissie
UNTSO bereikte de Veiligheidsraad op 27 juli jl. overeenstemming over
een voorzitterschapverklaring waarin geschokt kennis werd genomen van de aanval
op de VN-post en Israël werd opgeroepen een onderzoek naar de toedracht
uit te voeren. Op 30 juli jl. kwam de Veiligheidsraad in een spoedzitting
bijeen naar aanleiding van het Israëlische bombardement op het Libanese
dorp Kana. In een voorzitterschapverklaring werd onder meer afschuw uitgesproken
over het grote aantal burgerslachtoffers van de aanval en werden alle partijen
opgeroepen humanitaire hulp ongehinderde toegang te verlenen. De verwachting
is dat de VN-veiligheidsraad deze week bijeen zal komen om te spreken over
een resolutie die beoogt een einde te maken aan de vijandelijkheden, de context
schept voor een bredere politieke regeling en de basis legt voor een internationale
troepenmacht.Europese UnieTijdens de RAZEB is uitgebreid gesproken over de jongste gebeurtenissen.
In de besprekingen heb ik ingebracht dat de EU een rol kan spelen bij de beëindiging
van de crises als vertrouwenwekkende partner. Voor een geloofwaardige bijdrage
is een evenwichtige benadering van de EU van belang. Dit houdt niet alleen
een weloverwogen strategie in ten aanzien van de betrokken partijen, maar
ook een samengaan van de militaire, politiek-diplomatieke en humanitaire elementen,
alsmede een oplossing die tot een duurzaam resultaat leidt. Vanzelfsprekend
is de EU voorstander van een staakt-het-vuren, maar dat dient
zijn onderbouwing te vinden in een VN-resolutie waarin tevens een internationale
troepenmacht wordt voorzien met een robuust en helder mandaat. Overeenstemming
in de VN-Veiligheidsraad over een politiek raamwerk voor een duurzame oplossing,
waarmee alle partijen instemmen, is een voorwaarde voor de ontplooiing van
een dergelijke troepenmacht.Evacuatie NederlandersTen behoeve van het verlenen van consulaire bijstand aan Nederlanders
in de getroffen regio is terstond een crisisteam ingericht met als doelstelling
de vrijwillige repatriëring van Nederlanders uit Libanon uit te voeren.
Op 17 juli jl. is de eerste groep van ca. 290 personen vanuit Libanon
naar Nederland teruggekeerd. In totaal zijn tot en met het weekeinde van 23 juli
jl. ca. 540 Nederlanders naar Nederland gevlogen. Vanaf het moment van aankomst
op de luchthavens in Nederland is in overeenstemming met afspraken hierover
de nazorg voor de evacuees overgenomen door het Nationaal Crisis Centrum.
Op dit moment bevinden zich nog enkele tientallen Nederlanders in Libanon
van wie een deel heeft aangegeven nog niet te willen vertrekken. De resterende
evacuatiebehoefte wordt permanent geïnventariseerd, maar is beperkt.
In verband met de veiligheidssituatie is verdere georganiseerde evacuatie
vanuit (Zuid) Libanon momenteel uiterst moeilijk. De Nederlandse ambassade
in Beiroet heeft geregeld contact met de bij de ambassade bekende Nederlanders
in Libanon en blijft zich inspannen om Nederlanders die alsnog aangeven terug
te willen naar Nederland daarbij te assisteren.Palestijnse GebiedenRecente ontwikkelingen GazastrookVoorkomen moet worden dat door de ruime internationale aandacht voor de
situatie in Libanon en Noord-Israël de crisis in Gaza naar de achtergrond
verdwijnt. Bij de pogingen de regio te stabiliseren is een oplossing van deze
crisis (en in het verlengde daarvan het Israëlisch-Palestijns conflict)
cruciaal.De afgelopen periode zijn de Israëlische militaire operaties in de
Gazastrook doorgegaan. Daarbij vallen met grote regelmaat dodelijke slachtoffers.
In totaal zijn in de strijd in de Gazastrook ruim 140 Palestijnse doden gevallen
(waarvan ongeveer de helft burgers) en is één Israëlische
militair omgekomen. Ook de Palestijnse aanvallen op Israël met Qassam-raketten
gingen voort. Deze veroorzaken met name materiële schade. De situatie
op de Westelijke Jordaanoever blijft relatief rustig.In gesprekken met de Israëlische regering sprak de EU afgelopen weekeinde
zorg uit over de humanitaire situatie in de Gazastrook en uitte onbegrip over
de verwoesting van de enige elektriciteitscentrale in de Gazastrook. Voorts
drong de EU aan op vrijlating van de gevangen Palestijnse parlementsleden
en ministers. Premier Olmert gaf aan bereid te zijn op elk gewenst ogenblik
met president Abbas te spreken, maar dat deze daartoe op dit moment niet bereid
zou zijn. Politieke gesprekken vonden niet plaats in de Palestijnse gebieden
omdat president Abbas niet in de regio was tijdens het bezoek.In zijn conclusies heeft de RAZEB nogmaals benadrukt, dat teruggekeerd
moet worden naar het onderhandelingsproces, waarvoor de zogeheten Roadmap
de basis blijft vormen. Ondanks het aanhoudende geweld lijkt er enig perspectief op een oplossing
van de Gaza-crisis. Mede via Egyptische bemiddeling wordt gewerkt aan een
overeenkomst die de volgende elementen zou omvatten: vrijlating van de ontvoerde
Israëlische militair, beëindiging van alle Israëlische operaties
in de Gaza-strook, stopzetting door de Palestijnse terreurgroepen van de beschieting
van Israël en vrijlating (op termijn) door Israël van een aantal
Palestijnse gevangenen. Daarnaast zou er interne Palestijnse overeenstemming
zijn over een herziene samenstelling van de regering, hoogstwaarschijnlijk
leidend tot een regering van nationale eenheid. Gelet op de drie voorwaarden
van het Kwartet (erkenning Israël, afzweren geweld en aanvaarding bestaande
verplichtingen en overeenkomsten) is de vraag van belang met welk programma
een dergelijke regering zou aantreden.Humanitaire hulpSinds het uitbreken van de crisis heeft de regering in totaal € 6,3
mln ten behoeve van humanitaire hulp in de regio ter beschikking gesteld.
Daarbij is voorrang gegeven aan het verstrekken van humanitaire hulp via het
Rode Kruis en de VN.Direct na het uitbreken van het geweld heeft Nederland € 3 mln
ter beschikking gesteld: € 1 mln voor noodhulp via het Internationale
Rode Kruis (ICRC) in Libanon, € 1 mln voor de Palestijnse Gebieden
via UNICEF en via het noodhulp coördinatiebureau van de VN (OCHA) en € 1
mln via het Nederlandse Rode Kruis naar zusterverenigingen in Syrië,
Libanon en de Palestijnse Gebieden. Voor het TIM heeft Nederland een bijdrage
van € 5 mln toegezegd. Nederland gaf in 2006 reeds € 11,8
mln aan UNRWA voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen.Naar aanleiding van eind vorige week naar boven bijgestelde noodhulpverzoeken
van het Internationale Rode Kruis en de VN voor Libanon, heeft Nederland besloten
tot additionele bijdragen. Een extra bijdrage van € 1,5 mln is toegezegd
aan het Internationale Rode Kruis (ICRC). Deze bijdrage is bestemd voor noodhulp
aan slachtoffers van het geweld. Het gaat om medische zorg, opvang van ontheemden,
voedsel, dekens, schoon water, hygiëne kits en keukensets. Het ICRC heeft
momenteel toegang tot gebieden die voor andere hulporganisaties niet meer
veilig zijn.Daarnaast is er een bedrag van € 1,5 mln toegezegd aan het Wereld
Voedsel Programma (WFP). De bijdrage aan het WFP wordt vooral gebruikt voor
logistieke ondersteuning van de hulpverlening van de VN, hulporganisaties
en de Libanese overheid. Tenslotte is € 300 000 aan OCHA in
Libanon toegezegd ter versterking van de coördinatie van de hulpverleningsactiviteiten.
De totale noodhulpbijdrage aan Libanon komt hiermee op ruim € 4,5
mln.Nederland heeft voorts toestemming verleend voor de aanschaf van 50 vrachtauto’s
door het WFP voor Libanon. Het betreft gebruikte niet-militaire vrachtauto’s
van het Nederlandse ministerie van Defensie. Deze vrachtauto’s zijn
speciaal geschikt voor moeilijk begaanbaar terrein en zullen worden ingezet
voor het vervoer van voedsel en noodgoederen.De Europese Commissie heeft via ECHO € 20 mln voor Libanon en € 50
mln voor de Palestijnse Gebieden ter beschikking gesteld. Afhankelijk van
de ontwikkeling van de crisis, kan het totaalbedrag dat ECHO ter beschikking
stelt voor humanitaire hulp in Libanon uiteindelijk oplopen tot maximaal € 50
mln. Voorts stelt de EU via het Rapid Reaction Mechanism € 11 mln beschikbaar voor de Internationale Organisatie
voor Migratie voor de repatriëring van uit Libanon gevluchte burgers
uit ontwikkelingslanden. Zoals in de bijgevoegde Raadsconclusies staat vermeld, is door de Commissie
en de Lidstaten reeds ruim € 100 mln voorzien aan hulp. Tevens zal
de EU bijdragen aan de voorziene donorconferentie voor wederopbouw.AppreciatieDe regering is ernstig bezorgd over het voortdurende geweld in de regio,
waarbij grote aantallen (burger)slachtoffers vallen en civiele infrastructuur
op grote schaal wordt verwoest. De humanitaire gevolgen van de crisis zijn
enorm. De regering veroordeelt ten stelligste geweld tegen burgers. De vreselijke
aanvallen op Noord-Israël en op Kana onderstrepen de noodzaak te komen
tot een duurzaam staakt-het-vuren op basis van een politiek akkoord, mede
om verder humanitair leed te voorkomen. De regering roept hiertoe alle bij
het conflict betrokken partijen nadrukkelijk op. De VN-Veiligheidsraad dient
op de kortst mogelijke termijn te komen tot een resolutie die daarvoor de
grondslag biedt.Israël is in staat Hezbollah (militair) te verzwakken, maar kan de
organisatie niet uitschakelen. Hezbollah is nauw verbonden met een aanzienlijk
deel van de Libanese bevolking. Voor het bereiken van zowel een houdbaar staakt-het-vuren
als een duurzame oplossing van de problemen in Libanon is een akkoord nodig
waaraan alle partijen hun medewerking verlenen. Dit politieke akkoord zal
mede gericht moeten zijn op implementatie van VN-VR resoluties 1559 en 1680.
Wil een dergelijk akkoord tot stand komen, dan acht de regering een bredere,
regionale aanpak noodzakelijk. Alle lidstaten onderschreven deze benadering
tijdens de RAZEB, hetgeen tevens opgenomen werd in de Raadsconclusies.Ten aanzien van de crisis in Gaza is het meer dan ooit van belang dat,
na het sluiten van een overeenkomst waardoor de huidige geweldsronde wordt
beëindigd, de positie van president Abbas wordt versterkt. Belangrijke
aanknopingspunten in dit verband zijn onder meer duidelijke verbetering van
de humanitaire situatie van de Palestijnen, alsmede het vrijgeven door Israël
van de achtergehouden belastinginkomsten. Ook de implementatie van de agreement on movement and access (AMA) zou een belangrijke
steun voor president Abbas zijn. De regering en de EU zullen hierop bij de
Israëlische autoriteiten blijven aandringen. Daarnaast is het van groot
belang dat, op basis van de Roadmap, zo snel mogelijk directe onderhandelingen
tussen Israël en de Palestijnen op gang komen. Daarbij is, naar het oordeel
van de regering, een belangrijke rol weggelegd voor het Kwartet.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Het bezoek van de EU aan Israel vond plaats vóór de aanval
op Kana.XNoot2Dit Libanese nationale akkoord uit 1989 bevat onder meer een verplichting
tot ontwapening van alle milities in Libanon. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23432-204.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl