Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2005; Brief minister met haar reactie op het rapport 'The State of Food Insecurity in the World 2004' van de FAO
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-V, nr. 78

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-V nr. 78

18-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam«The State of Food Insecurity in the World 2004»ReactieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 VVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2005nr. 78BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 februari 2005Graag bied ik u hierbij mijn reactie aan op het verzoek van de vaste commissie
voor Buitenlandse Zaken van 10 december 2004 met kenmerk 04-BuZa-80 inzake
«The State of Food Insecurity in the World 2004» van de FAO, de
Landbouw en Voedsel Organisatie van de Verenigde Naties.De commissie verzoekt mij met name te reageren op de stelling uit bovengenoemd
rapport dat de Millennium Development Goal om de honger per 2015 te halveren,
nog haalbaar is.«The State of Food Insecurity in the World 2004»Het rapport luidt terecht de alarmbel vanwege de trage voortgang in de
realisatie van deze doelstelling. Dit is gebaseerd op cijfers van de laatste
schattingen van ondervoeding voor de periode 2000–2002 en de trends
sinds de nulmeting in de periode 1990–1992, die gebruikt is voor de
wereldvoedseltop. Duidelijk is dat de trend voor de ontwikkelingslanden als
groep onvoldoende is om de doelstelling voor 2015 te halen. De in 2004 door
FAO geproduceerde «puntschatting» voor 2000–2002 ligt met
814 miljoen zelfs hoger dan de 796 miljoen ten tijde van de wereldvoedseltop
in 1996. Het rapport benadrukt dat honger een menselijke tragedie is die ondermeer
5 miljoen kinderen per jaar het leven kost. Daarnaast becijfert de FAO
dat honger ook een groot economisch verlies oplevert dat in de vele miljarden
loopt.Het is niet allemaal kommer en kwel als trends van groepen landen worden
bekeken. Positief is dat er meer dan 30 landen zijn met een totale bevolking
van meer dan 2,2 miljard die sinds 1990–1992 ondervoeding met een
kwart hebben gereduceerd en op schema liggen om de doelstelling te halen.Bij vergelijking van de eerste en de tweede helft van de jaren 90, valt
op dat de bijna tot staan gekomen vooruitgang van India en China samen, de
positieve trends bij overige ontwikkelingslanden maskeert. Als bemoedigend
signaleert het rapport dat tussen 1995–1997 en 2000–2002 in Sub-Sahara Afrika de groei in het aantal ondervoedden verminderde van
5 miljoen tot 1 miljoen per jaar en het percentage terugliep van 36%
naar 33%.Het rapport maakt duidelijk dat de geproduceerde schattingen – die
gebruikt worden voor meting van mondiale voortgang – een grote mate
van onzekerheid kennen. We hebben echter nog geen betere methode op mondiaal
niveau. FAO wijst op de noodzaak om voor het opzetten van doelgerichte actie
verder te kijken. Met behulp van gegevens op huishoudniveau moet voor bepaalde
regio's of bevolkingsgroepen meer precies gemeten en geanalyseerd worden.
Speciale aandacht verdienen ook de zogenaamde «hunger hot spots».
Deze gebieden – die slepende voedselcrises kennen – komen vooral
voor in Afrika.Omdat voedselzekerheid zo'n breed ontwikkelingsprobleem is, kiest de FAO
ervoor niet elk jaar de hele materie te behandelen. Na vorig jaar speciale
aandacht te hebben besteed aan HIV-AIDS richt het rapport deze keer speciale
aandacht op:• de gevolgen voor kleine boeren van veranderingen in voedselsystemen
door mondialisering en urbanisatie;• het veranderende profiel van honger en verkeerde voeding.De veranderende voedselsystemen met een steeds dominantere rol van grote
winkelketens biedt kansen en voor kleine boeren vooral grote uitdagingen.
In de Keniaanse exportsector is het aandeel van kleine boeren in een weliswaar
sterk gegroeide markt in de jaren 90 gedaald van 70% naar 18%. Het rapport
concludeert dat kleine boeren die erin slagen te leveren aan grote winkelketens
met hun hoge producteisen, zich organiseren in coöperaties of zich verbinden
aan grote commerciële productiebedrijven.De sectie over het veranderende profiel van honger signaleert ondermeer
dat de veranderende voedingsgewoonten door urbanisatie het risico verhogen
van zwaarlijvigheid en daarmee geassocieerde aandoeningen. Ook ontwikkelingslanden
krijgen daarmee te maken. Individuen die in hun jeugd door ondervoeding beperkt
zijn in hun groei lopen een verhoogd risico.Ook een aantal andere onderwerpen passeert de revue. Het rapport memoreert
de adoptie door de leden van de FAO van de vrijwillige richtlijnen voor de
implementatie van het recht op voedsel. In een aantal landen – Zuid
Afrika, India en Brazilië – worden stappen gezet om deze rechten
juridisch af te dwingen.Hulp bij en na crises dient zoveel mogelijk aan te sluiten bij de veerkracht
van de bevolking in haar omgeving. De hulp dient zich volgens de FAO ondermeer
te richten op versterking van diversiteit van bestaansmiddelen en te bouwen
op lokale instituties, zoals voor de vermeerdering en verspreiding van zaaizaad.
Tenslotte wordt zowel voor de bestrijding van honger als HIV-AIDS een lans
gebroken voor meer aandacht voor scholing van meisjes.FAO signaleert dat het tempo omhoog moet en ook kan indien de politieke wil en benodigde middelen beschikbaar komen.
Daarvoor zou ruw geschat jaarlijks 24 miljard dollar aan extra publieke investeringen
nodig zijn. Het rapport beveelt aan te investeren in een tweeledige aanpak.
Enerzijds in de versterking van productiviteit en inkomens en anderzijds in
een sociaal vangnet dat directe toegang tot voedsel moet verschaffen aan kwetsbare
groepen.Ook wijst het rapport erop dat – indien het doel alsnog bereikt
zou worden – gerekend kan worden op jaarlijks 120 miljard dollar economisch
voordeel. Dit wordt teruggevoerd op de verhoogde productiecapaciteit van de
extra mensen die goed gevoed hun mogelijkheid volledig benutten om te groeien,
hun geestelijke vermogens te ontwikkelen en aan het arbeidproces
deel te nemen. In die zin zouden ook de uitgaven voor een sociaal vangnet
als een renderende investering moeten worden gezien.ReactieIn grote lijnen deelt de Nederlandse regering de analyse en conclusies
van het rapport inclusief de conclusie dat de millennium-doelstelling inzake
de halvering van honger per 2015 alsnog haalbaar is. Wel hecht ik eraan onder
de aandacht te brengen dat de daarvoor benodigde politieke wil niet alleen
of op de eerste plaats betrekking heeft op de bereidheid van donoren om extra
geld beschikbaar te stellen.De vereiste politieke wil dient in de eerste plaats gerealiseerd te worden
in de landen waar honger een probleem is. Het overzicht in het rapport van
de «hunger hot spots» toont aan dat deze overwegend zijn gerelateerd
aan ofwel lopende of recente conflicten ofwel aan slecht economisch beleid.
Dit onderstreept het belang van nationale verantwoordelijkheid en politieke
wil voor de structurele verbetering van vrede, veiligheid en economisch beleid.De «hunger hot spots» worden bepaald door de relatieve ernst
van de problemen en concentreren zich voornamelijk in Afrika. Echter om de
doelstelling «halvering van de honger» te bereiken is ook voortgang
vereist in grote Aziatische landen zoals India waar de problemen relatief
minder zijn maar de absolute aantallen groot. Daar gaat het veelal om aandacht
voor gemarginaliseerde groepen die niet kunnen aanhaken bij de economische
ontwikkeling van het land.Het feit dat 30 landen op schema liggen om de doelstelling «halvering
van de honger» te halen, toont aan dat het kan. Vorig jaar heeft FAO
een profiel geschetst van het type ontwikkelingslanden dat relatief weinig
ondervoeding kent. Er zijn ook goede voorbeelden, die navolging verdienen.Het is aan de internationale donorgemeenschap – inclusief Nederland –
te doen wat in haar vermogen ligt om daarbij steun te bieden. Binnen de Nederlandse
ontwikkelingssamenwerking wordt daarom de nodige prioriteit gegeven aan een
integrale aanpak van hulp, handel en veiligheid, aan verbetering van het ondernemersklimaat
en steun aan onderwijs, reproductieve gezondheidszorg en AIDS-bestrijding.
Een billijker internationaal handelsregime, wegnemen van marktbescherming
van rijke landen en uitfaseren van handelsverstorende subsidies, en het ontbinden
van de hulp zijn voor voedselproducenten van levensbelang. In verband met
de positie van boeren en boerinnen in moderne productketens wordt er nu gewerkt
aan de operationalisering van de aanbevelingen van de Commissie Doornbos en
ben ik voornemens om aan de positie van kleine boeren en boerinnen aandacht
te besteden in een partnerschap met «Wageningen», waarbij de Stichting
Agro-Keten Kennis en Agriterra nauw betrokken zullen zijn. Het versterken
van spaar- en kredietsystemen voor deze groepen wordt daarbij betrokken.De Nederlandse inzet richt zich ook op het voorkomen van verdere degradatie
van de natuur, het tegengaan van ontbossing en verwoestijning en verbetering
van watermanagement, infrastructuur en energievoorziening. Hiervoor is jaarlijks
0,1% van het BNP beschikbaar.Via TMF-subsidies worden organisaties ondersteund die producenten, bijvoorbeeld
katoen-, koffie- en bananenboeren, ondersteunen met trainingen voor hoger
rendement. Sinds de Duurzaamheidstop in Johannesburg in 2002 heeft de Nederlandse
regering diverse partnerschappen afgesloten om de kwaliteit van exportproducten,
zoals garnalen en palmolie, volgens Brusselse sanitaire en phytosanitaire
standaarden te bevorderen.In verschillende partnerlanden bevordert de Nederlandse regering het toekennen
van landrechten en het opzetten van een kadaster en worden decentralisatieprocessen
begeleid.Daarnaast is er permanente aandacht voor voedselzekerheid.Voor onmiddellijke tekorten wordt voedselhulp verleend, met inachtneming
van het functioneren van lokale productie en markten.Zo heeft Nederland bijvoorbeeld samen met het VK en het World Food Programme
een Keniaans voedselhulpprogramma ondersteund, waarvoor de Keniaanse overheid
zelf het voedsel beschikbaar heeft gesteld.Nederland geeft via haar partnerschapprogramma met de FAO steun aan de
capaciteit van die organisatie om de voedselproblematiek te monitoren en te
analyseren. Deze capaciteit is terug te vinden in de kwaliteit van dit rapport
en in de mogelijkheid van de FAO om ontwikkelingslanden te helpen honger in
kaart te brengen, oorzaken te analyseren en effectievere programma's op te
zetten.Concluderend merk ik op dat de haalbaarheid van de doelstelling «halvering
van de honger» in de eerste plaats afhankelijk is van besluitvorming
in de landen zelf maar dat de donorgemeenschap alert zal moeten blijven om
adequaat steun te blijven geven aan ontwikkelingsmogelijkheden en noodhulp.
In september van dit jaar zal in New York de stand worden opgenomen met de
implementatie van de Millennium Verklaring met input van het «Committee
on World Food Security» (CFS) dat zich in mei beraadt over de voortgang
10 jaar na de wereld voedseltop. Deze evenementen zullen aan alle betrokkenen
zowel nationaal als internationaal stof tot nadenken geven en hopelijk een
impuls voor meer en effectievere actie. De hongerproblematiek en steun aan
zo veel mogelijk structurele oplossingen hebben onze blijvende aandacht.De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-V-78.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl