Herplaatsing en reïntegratie bij het Rijk; Lijst van vragen en antwoorden over het rapport 'Herplaatsing en reïntegratie bij het Rijk' van de Algemene Rekenkamer (25305, nrs. 1 en 2)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25305, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

08-08-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25305 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25305Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 305Herplaatsing en reïntegratie bij het Rijknr. 3LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 4 augustus 1997De algemene commissie voor de Rijksuitgaven1
heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Algemene Rekenkamer over het rapport
«Herplaatsing en reïntegratie bij het Rijk» (25 305,
nrs. 1 en 2). De Algemene Rekenkamer heeft deze vragen beantwoord bij brief van 4 augustus
1997.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van ReyDe griffier van de algemene commissie voor de Rijksuitgaven,Van der Windt 1Waarom is het ministerie van OCW niet bij het onderzoek naar de inhoud
en uitvoering van het herplaatsingsbeleid betrokken? Was het niet juist interessant
te weten hoe men op het ministerie zelf met herplaatsing omgaat? De minister
is immers verantwoordelijk voor het beleid op het gebied van in- en uitstroom
van wachtgelders in de onderwijssector (blz. 5).De Rekenkamer selecteerde de vijf nader onderzochte ministeries op basis
van spreiding van de ministeries over een aantal achtergrondvariabelen:– zowel grotere als kleinere ministeries;– zowel centraal als decentraal aangestuurde ministeries;– zowel ministeries met een (relatief) grote als ministeries met
een kleinere GEO-taakstelling;– zowel ministeries met een omvangrijke wachtgeldproblematiek als
ministeries met een kleinere wachtgeldproblematiek.In de selectie van ministeries is geen rekening gehouden met eventuele
verantwoordelijkheden van ministeries voor vergelijkbare beleidsterreinen,
zoals bij het Ministerie van OC&W het geval is. Zo is ook het herplaatsingsbeleid
van het ministerie van Binnenlandse Zaken zelf, ondanks de coördinerende
verantwoordelijkheid van het ministerie voor het herplaatsingsbeleid, geen
onderwerp geweest van onderzoek. 2Heeft de Rekenkamer al enig inzicht in de ontwikkeling van de herplaatsing
in 1996 na de extra gestarte activiteiten? (blz. 6).Nee, dat inzicht heeft de Rekenkamer op dit moment niet. De Rekenkamer
hoopt dat de minister van Binnenlandse Zaken, gelet op zijn toezegging dat
de informatievoorziening zal worden verbeterd, op korte termijn een overzicht
van de resultaten in 1996 zal kunnen geven. 3Waarom is er geen onderzoek gedaan naar herplaatsing in het kader
van arbeidsongeschiktheid of onbekwaamheid? (blz. 7).De Rekenkamer heeft in dit onderzoek herplaatsing op grond van arbeidsongeschiktheid
of onbekwaamheid buiten beschouwing gelaten.Deze problematiek vereist van de ministeries een andere benadering en
is moeilijk vergelijkbaar met herplaatsing in het kader van opheffing van
de functie. Bovendien heeft de Rekenkamer het beleid van de overheid voor
de terugdringing van arbeidsongeschiktheid reeds onderzocht in haar onderzoek
naar de Maatregelen Arbeidsongeschiktheid in de Overheidssector (Tweede Kamer,
vergaderjaar 1993–1994, 23 670, nrs. 1–2). 4Wat is de reden dat de Rekenkamer geen reacties of toelichting van
de andere ministeries heeft gevraagd op of bij de algemene bevindingen en
cijfers? (blz. 8).De Rekenkamer heeft cijfermateriaal opgevraagd bij alle ministeries en
bij de USZO om een zo compleet mogelijk beeld te kunnen geven van de resultaten
en kosten van het herplaatsingsbeleid. Voor de controle van de feitelijke
juistheid van de cijfers heeft met alle ministeries ambtelijk hoor en wederhoor
plaatsgevonden. Vervolgens is bij vijf ministeries (de uitvoering van) het
beleid onderzocht. Met deze ministeries heeft bestuurlijk hoor en wederhoor
plaatsgevonden. Bij de overige ministeries ontbrak de noodzaak hiervoor omdat
het beleid van deze ministeries niet is onderzocht en de Rekenkamer
geen conclusies heeft geformuleerd over de uitvoering van dat beleid. 5Kan de Rekenkamer aangeven waarom niet alle diensten aangemeld werden
bij de GVR? Wat is het gevolg hiervan voor het herplaatsingsresultaat? (blz.
9).Op pagina 9 wordt ingegaan op het aanmelden van vacatures bij de GVR (Gemeenschappelijke
Vacaturebank Rijksoverheid). Op pagina 15 en 16 wordt ingegaan op het aantal
aansluitingen van ministeries op de GVR en op enkele redenen waarom vacatures
niet alle werden aangemeld.Niet alle diensten van de ministeries hadden een aansluiting op de GVR. De reden van het ontbreken van de aansluiting is niet onderzocht.Evenmin is bekend wat het precieze gevolg hiervan is geweest voor het
herplaatsingsresultaat.Overigens gaven de ministers van Justitie en Verkeer en Waterstaat in
hun bestuurlijke reactie aan dat steeds meer aansluitingen werden gerealiseerd. 6Wat is de invloed van het onvolledige beeld van de resultaten op
de waarde van het rapport? (blz. 11).De onvolledigheid van informatie heeft geen invloed op het algemene beeld
dat over de resultaten van het herplaatsingsbeleid in de periode 1989–1995
kon worden geschetst, te weten een toename van wachtgelders, geringe interdepartementale
herplaatsingen en geen verandering van resultaten in de verhouding tussen
kandidaten en departementale herplaatsingen na 1992. Informatie ontbrak bij
enkele departementen en slechts op een aantal onderdelen. 7Heeft de Rekenkamer de indruk dat de aanlevering van informatie naar
de coördinerende minister nu beter gaat? (blz. 11).De Rekenkamer heeft daarvan geen beeld (zie ook vraag 2). 8Welke correctie is noodzakelijk op grond van noot 6 op bladzijde
12 over de cijfers bij Justitie? (blz. 12).Het Ministerie van Justitie gaf aan dat voor 1995 het totaal aantal wachtgelders
op basis van het Sociaal Beleidskader in 1995 niet, zoals in de bijlage bij
het conceptrapport was opgenomen, 315 is maar 147. In het definitieve rapport
is dit getal niet meer vermeld. De minister nam aan dat de andere cijfers
van het Ministerie van Justitie ook niet in alle gevallen correct zouden zijn.
De Rekenkamer heeft haar informatie van de USZO betrokken. 9Is het grote aantal kandidaten bij het ministerie van Justitie dat
begin 1996 is herplaatst uitzonderlijk hoog ten opzichte van andere departementen?
(blz. 14).Bij de Rekenkamer zijn over de andere ministeries geen gegevens bekend
over 1996. 10Zijn de indicaties voor de kosten van uitvoering van het herplaatsingsbeleid
absoluut of per herplaatsingskandidaat? Is het grote verschil in kosten per
kandidaat ook in het effect terug te zien? (blz. 15).De indicatie van de kosten voor de uitvoering van het herplaatsingsbeleid
is weergegeven per herplaatsingskandidaat in 1994. Over de verschillen in
effectiviteit van het herplaatsingsbeleid gerelateerd aan de verschillen in
gemaakte kosten kunnen geen uitspraken worden gedaan omdat de ministeries
met de meeste kosten per herplaatsingskandidaat (OC&W en VROM) niet nader
zijn onderzocht. 11Op welke redenering is de veronderstelling, dat van 3139 niet-herplaatsten
maximaal ongeveer 2000 personen in het wachtgeldcircuit instromen, gebaseerd?
(blz. 15).Van alle herplaatsingskandidaten konden in de periode 1989–1995
3139 personen niet worden herplaatst. Van een deel van deze groep was bij
de Rekenkamer bekend dat zij niet naar het wachtgeld zou uitstromen (een aantal
werd in 1996 herplaatst (515), een aantal bleef herplaatsingskandidaat (circa
600), van een aantal was het recht op wachtgeld afgekocht (zie ook pagina
14 en 15 van het rapport). Gelet op deze kennis kon worden vastgesteld dat
het overblijvende deel (circa 2000) het maximale aantal herplaatsingskandidaten
was dat naar het wachtgeld kon uitstromen. 12Waarom zijn de extern herplaatsten niet bij de enquête betrokken?
(blz. 21).Dit hing samen met de beschikbaarheid van de adressen van herplaatsten.De ministeries beschikken uitsluitend over adressen van huidig personeel.Bovendien was het aantal extern herplaatsten gering zodat eventuele vertekening
van het verkregen beeld maar beperkt kan zijn. 13Om welk percentage en hoeveel gevallen gaat het bij het oneigenlijk
gebruik van de SBK? (blz. 22).Uit de antwoorden van de ondervraagde wachtgelders bleek het in 26 keer
(8,8%) van de 296 gevallen volgens de ondervraagde wachtgelder te gaan om
ontslag wegens ziekte of onenigheid en derhalve niet om de opheffing van de
functie. 14De Rekenkamer constateert dat er bijna geen jonge wachtgelders waren.Komt dit door de duur van het wachtgeld of heeft het andere redenen?
(blz. 23).De belangrijkste reden is dat personeel dat naar het wachtgeld uitstroomde
voor het overgrote deel 55 jaar en ouder was. Bovendien beschikken zij in
bijna alle gevallen over volledige wachtgeldrechten tot de pensioengerechtigde
leeftijd. XNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Van Rey (VVD), voorzitter, Terpstra
(CDA), Smits (CDA), ondervoorzitter, Reitsma (CDA), Ter Veer (D66), Ybema
(D66), Witteveen-Hevinga (PvdA), Hillen (CDA), Van Heemst (PvdA), Leerkes
(U55+), Van Wingerden (AOV), Rabbae (GroenLinks), Noorman-den Uyl (PvdA),
vacature PvdA, Liemburg (PvdA), H. G. J. Kamp (VVD), Zonneveld (CD), Hoogervorst
(VVD), Van der Ploeg (PvdA), Bakker (D66), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD),
Passtoors (VVD) en Ten Hoopen (CDA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Hessing (VVD), Van de Camp
(CDA), Van der Linden (CDA), Wolters (CDA), Schimmel (D66), Jeekel (D66),
Van Zuijlen (PvdA), De Jong (CDA), Duivesteijn (PvdA), Van Dijke (RPF), Hendriks
(HDRK), Rosenmöller (GroenLinks), Vliegenthart (PvdA), Adelmund (PvdA),
Van Zijl (PvdA), Remkes (VVD), Marijnissen (SP), B. M. de Vries (VVD), Van
Gelder (PvdA), Giskes (D66), Van Rooy (CDA), Verbugt (VVD), Klein Molekamp
(VVD) en De Hoop Scheffer (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25305-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl