Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag algemeen overleg van 18 maart 2004 over diverse onderwerpen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 536

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-02 nr. 536

09-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 536VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 9 april 2004De vaste commissie voor Europese Zaken1 en
de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2 hebben
op 18 maart 2004 overleg gevoerd met staatssecretaris Nicolaï van
Buitenlandse Zaken over:– de brief van de minister van Buitenlandse
Zaken en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 1 maart 2004 over
verslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 23–24 februari
2004 (21 501-02, nr. 529);– de brief van de minister van Buitenlandse
Zaken en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 15 maart 2004 houdende
geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van
maandag 22 en dinsdag 23 maart 2004 (21 501-02, nr. 531);– de brief van de griffier van de vaste
commissie voor Europese Zaken d.d. 17 februari 2004 met fiche over aanvullende
douanerechten op bepaalde producten uit de Verenigde Staten van Amerika (EU04000026);– de Kamerbrief inzake toezending Rapport
IAEA Directeur Generaal El Baradai inzake Iran conform toezegging gedaan tijdens
het Algemeen Overleg RAZEB d.d. 19 februari jl.Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Van Dijk (CDA) wil met de staatssecretaris
van gedachten wisselen over Roemenië. Het Europees Parlement constateert
in een recent rapport grote problemen op het terrein van de politieke criteria.
Het gaat in Roemenië niet goed met de democratische rechtsstaat, de opbouw
van een juridisch stelsel, maatregelen tegen corruptie en met de persvrijheid. EU-Commissaris Verheugen voelt wel voor een heroriëntatie
van de onderhandelingen. Hij wil de aandacht volledig verschuiven naar de
politieke criteria, terwijl er wat rustiger aan zou moeten worden gedaan met
de onderhandelingen over het acquis communautaire en de economische criteria.
Wil de staatssecretaris dit punt bij de komende RAZEB aan de orde stellen?
Als de EU meer wil zijn dan een economisch samenwerkingsverband, dan moet
helder worden gemarkeerd dat er aan de politieke criteria moet worden voldaan,
voordat er onderhandeld kan worden over andere zaken. Roemenië heeft
er belang bij zich voorlopig volledig te kunnen wijden aan de politieke criteria,
zonder gelijktijdig met de andere hoofdstukken bezig te moeten zijn.De voor de uitbreiding verantwoordelijke EU-Commissaris Verheugen noemde
een vrijwaringsclausule verleden week «niet nodig». Er wordt in
de nieuwe lidstaten hard gewerkt, maar het wekt toch verbazing dat alles nu
in orde zou zijn, terwijl er in oktober/november 2003 nog 29 rode kaarten
zijn uitgedeeld. Wat is hierover de mening van de staatssecretaris?In de pers wordt bericht over gezamenlijke vlootoefeningen van Frankrijk
en China in de omgeving van Taiwan. Dat is merkwaardig, zeker als de heer
Solana op hetzelfde moment in Peking is om te onderhandelen over de mogelijkheden
van opheffing van het wapenembargo. Kan de staatssecretaris toelichten waar
de EU nu mee bezig is? Komt deze kwestie aan de orde tijdens de komende RAZEB?De voor later dit jaar geplande top van Aziatische en Europese landen
zal zeker een agendapunt zijn. Het zou merkwaardig zijn om Birma toe te laten
tot dit overleg. Niet lang geleden is immers besloten dat het land niet mag
deelnemen aan het algemene preferentiele stelsel, omdat het niet voldoet aan
de criteria op het terrein van de mensenrechten, met name ten aanzien van
dwangarbeid.De situatie in Servië is eveneens geagendeerd. De heer Van Dijk vraagt
aandacht voor Kosovo, waar onlusten en onrust zijn ontstaan. Dit zou ook besproken
moeten worden tijdens de komende RAZEB-vergadering. Hoe schat de staatssecretaris
de situatie op dat gebied in?De heer Timmermans (PvdA) deelt de mening
dat Roemenië aan de politieke criteria moet voldoen, maar verwacht niet
dat stopzetting van de onderhandelingen met Roemenië over economische
onderwerpen en het acquis communautaire de situatie in het land zou verbeteren.
Als de Roemeense regering met schouderophalen had gereageerd op de terechte
kritiek van de EU, dan hadden de onderhandelingen wellicht moeten worden stopgezet.
De regering heeft echter snel en daadkrachtig vergaande maatregelen genomen
om de geconstateerde problemen op te lossen. Wat is daarover de mening van
de staatssecretaris?De recente ontwikkelingen in Kosovo geven aanleiding tot grote zorg. De
geweldsexplosie toont duidelijk aan hoe broos het vredesproces daar nog is,
hoe ver een vreedzame samenleving van Serviërs en Albanezen nog verwijderd
is en hoe snel geruchten kunnen leiden tot lynchpartijen. De EU heeft daarin
een grote verantwoordelijkheid, die de komende jaren alleen maar zal groeien.
Moet er tijdens de volgende RAZEB worden gesproken over versteviging van de
militaire presentie in Kosovo en over de vraag of ook niet-militaire maatregelen
noodzakelijk zijn om de situatie te verbeteren?Wat is de mening van de staatssecretaris over de presidentsverkiezingen
in Rusland? De missie van OVSE-waarnemers heeft een duidelijk standpunt ingenomen,
maar helaas is in de afgelopen jaren gebleken dat de conclusies van OVSE-waarnemers
niet automatisch worden overgenomen door de fungerende voorzitter, laat staan
dat zij zouden worden gedeeld door de EU. Kan de EU in navolging van de Amerikanen
en de OVSE door middel van een voorzittersverklaring haar zorg uitspreken
over de democratisering van Rusland? Het klopt dat de heer Poetin er alles
aan heeft gedaan om de kandidatuur van eventuele rivalen te voorkomen,
maar een meerderheid van de Russen wil toch Poetin als president houden, waardoor
de verkiezingen wel degelijk een vertaling zijn van de wens van de bevolking.
Des te merkwaardiger is het dat het dan toch niet lukt om vrije en eerlijke
verkiezingen te houden.De heer Timmermans heeft nog geen gelegenheid gehad om het IAEA-rapport
over Iran te lezen, maar maakt zich desondanks grote zorgen over de situatie
aldaar. De EU heeft een bijzondere verantwoordelijkheid, omdat zij de enige
Westerse gesprekspartner is van Iran, nu een dialoog met de VS niet meer mogelijk
is. Iran luistert naar de wensen van de EU. Het zou goed zijn als de EU zich
ferm zou opstellen in de gesprekken met Iran over proliferatie. Als Iran doorwerkt
aan het eigen nucleaire programma, is dat een bedreiging voor de stabiliteit
in de regio en voor de wereldvrede.De heer Van Baalen (VVD) is blij dat staatssecretaris
Nicolaï naar de Kamer is gekomen, maar wijst erop dat dit de derde keer
is dat de minister van Buitenlandse Zaken verstek moet laten gaan. Wil de
staatssecretaris aan de minister overbrengen dat de Kamer ook met hem wil
debatteren? Op de agenda van de huidige vergadering staan veel zaken die Buitenlandse
Zaken betreffen. Daar zou de minister zich met de Kamer over moeten verstaan.In een radio-interview noemde EU-Commissaris Verheugen de toepassing van
vrijwaringsclausules niet waarschijnlijk. Dit lijkt de derde keer dat de heer
Verheugen iets toezegt, zonder die toezegging gestand te kunnen doen. Wat
is op dit moment de stand van zaken? Krijgt de Kamer nog de toegezegde rapportage
over de voorgenomen maatregelen? Kunnen de lidstaten hier nog invloed op uitoefenen?
Welke concrete ideeën heeft de Nederlandse regering hier zelf over?Een land dat niet voldoet aan de criteria dient niet als lid te worden
toegelaten tot de EU. Uitzonderingen hierop moeten niet worden gemaakt, of
alleen als allerlaatste redmiddel. De regering-Nastase schijnt erg haar best
te doen. Zolang dat het geval is, dienen de ontwikkelingen op politiek gebied
gemonitord te worden, terwijl er op de andere gebieden onderhandeld moet worden.
Het gevaar van een «versnippering der krachten» ziet de heer Van
Baalen niet, daar politieke onderwerpen doorgaans door andere ambtenaren worden
behandeld dan economische. Waakzaamheid is geboden, maar het toetredingsproces
hoeft niet stilgelegd te worden.Wat Taiwan betreft, gedraagt Frankrijk zich onacceptabel. In de Kamer
is meerdere malen gesproken over het wapenembargo, over het vrije verkeer
van onder meer toppolitici van Taiwan en over de democratie daar. Minister
Bot heeft erop gewezen dat er in plaats van het wapenembargo ook kan worden
teruggevallen op de EU-gedragscode voor wapenexport. Als de Fransen echter
gezamenlijk met de Chinezen oefenen, zullen zij ook wapens leveren. De Nederlandse
regering dient Frankrijk hierop bij de RAZEB en bij de Europese Raad aan te
spreken.De democratische oppositie van Birma heeft een aantal voorwaarden gesteld
voor deelname aan de ASEM-bijeenkomsten. Zo moet er een tijdpad komen voor
de democratisering van het land, de oppositieleiders moeten worden vrijgelaten
en politieke partijen moeten hun werkzaamheden kunnen hervatten. Als dat nog
niet is gebeurd, kan Birma niet toetreden. De Nederlandse regering moet druk
op de Birmese regering zetten en zich ervoor inzetten dat een besluit over
toetreding niet al in april wordt genomen, maar pas bij de daarop volgende
vergadering in oktober.Iran is bezig met verboden onderzoek. De Nederlandse regering kondigt
aan, dit onderwerp op de agenda te willen houden. Wat denkt zij concreet te
gaan doen? Mevrouw Karimi (GroenLinks) vreest dat de
Voorjaarstop 2004, waarvan agendapunt nummer één de Lissabon-strategie
zou zijn, na de aanslag in Madrid een top over veiligheid zal worden. Wat
zal nog overblijven van de oorspronkelijke agenda? Hoe zal de uitkomst van
de JBZ-raad van vrijdag worden meegenomen in de voorbereiding van de top?
Wat verwacht de regering van de top?Er wordt verwacht dat het onder het Ierse EU-voorzitterschap lukt om de
Europese grondwet af te ronden, al dan niet met een referendum erover in Nederland
tijdens het Nederlandse voorzitterschap. Wat is hierin de inzet van Nederland?
Wordt Ierland volop gesteund door Nederland, zodat de grondwet er echt zo
snel mogelijk komt? De introductie van een vrijwaringsclausule is geen ideologische
vereiste. Zoals mevrouw Karimi de heer Verheugen heeft begrepen, zijn er voldoende
instrumenten om bijvoorbeeld de voedselveiligheid in de EU te waarborgen.
Bedrijven die niet aan de bestaande eisen voldoen, mogen niet exporteren.
Als een vrijwaringsclausule niet nodig is, hoeft zij er ook niet te komen.Er ligt een uitspraak van de IAEA over Iran. De Nederlandse regering wil
graag een eensgezind standpunt van EU en VS. Is dat realistisch? Kan niet
nu al tegen Iran worden gezegd dat de kwestie aan de VN-Veiligheidsraad zal
worden voorgelegd, tenzij er in het volgende rapport staat dat Iran volledige
medewerking verleent en inspecties in Iran toelaat? Dat zou een duidelijk
signaal zijn.Mevrouw Karimi is teleurgesteld over het uitblijven van een substantiële
reactie van de EU op de presidentsverkiezingen in Rusland. De VS kwamen met
een reactie en de OVSE-waarnemers hadden er een standpunt over. Waar blijft
de EU? Haar standpunten ten aanzien van democratisering en mensenrechten blijven
alleen geloofwaardig als er niet met twee maten wordt gemeten en als grote
en kleine landen gelijk worden behandeld. Er is weer zorgwekkende informatie
bekend geworden over Arjan Erkel. Wat doet de Nederlandse regering?In Syrië zijn vreselijke ontwikkelingen gaande. Staat dit geagendeerd?
Wat is daarin de positie van de EU?Ten aanzien van Birma heeft Nederland jarenlang een voortrekkersrol gespeeld.
Helaas verandert de situatie in Birma nauwelijks. Op basis van welke analyse
zou de regering nu een andere positie moeten kiezen in dezen? Zolang niet
is voldaan aan de voorwaarden, geformuleerd door de Birmese oppositie, kan
Birma niet worden toegelaten tot ASEM.Over de VN-Mensenrechtencommissie is uitvoerig gesproken met de minister
van Buitenlandse Zaken. Hij heeft toegezegd om Iran, China en Saoedi-Arabië
bij de volgende RAZEB aan de orde te stellen. Wat voor concrete actie ten
aanzien van deze drie landen zal Nederland, samen met andere EU-landen, concreet
voorstellen?De heer Van der Vlies (SGP) steunt de regering
in haar streven naar een stevige non-proliferatieclausule in het associatieakkoord
met Syrië. Het is te riskant om de relatie tussen terrorisme en massavernietigingswapens
te bagatelliseren. Associatie mag echter niet ten koste gaan van non-proliferatie.
Overwegen de VS nog steeds sancties tegen Syrië? Vinden de Nederlandse
regering en de EU dat een effectief middel? Van nog groter belang is de houding
van Syrië jegens Israël. Als er geen vredesverdrag komt tussen Syrië
en Israël, dient de EU de banden met Syrië naar de mening van de
SGP-fractie niet aan te halen. Wat is daarover de mening van de regering?In de vorige RAZEB heeft Nederland zich ingezet voor een goede samenwerking
tussen de VS en de EU inzake Israël en de Palestijnen. Hoe staat het
daar nu mee? Van de VS is enige activiteit zichtbaar, maar wat doet de EU?
De routekaart voor de vrede legt terugtrekking uit de Gazastrook op. Is dat
nog realistisch, na de recente gebeurtenissen? Zou de Nederlandse regering
kunnen leven met een tijdvolgordelijkheid in de routekaart-instrumenten tussen
Gazastrook en Westoever? Hoe staat de regering tegenover de eventuele
komst van een VN-macht na terugtrekking van Israël? Deelt de regering
het standpunt dat dit zou kunnen, als Israël én de Palestijnen
ermee instemmen?Iran moet volledige helderheid geven over het nucleaire programma. De
EU probeert tot een unaniem standpunt over de inspecties te komen. Dat is
een goed streven. De Nederlandse regering wordt opgeroepen daarin een actieve
rol te blijven spelen. De mensenrechten, de houding van Iran ten opzichte
van het vredesproces in het Midden-Oosten en terrorismebestrijding zijn andere
zorgpunten. Ook deze dienen op de agenda te blijven staan, evenals de non-proliferatie.Wat over de Midden-Oosten regiostrategie in de geannoteerde agenda staat,
is vaag. Wat zijn precies de doelstellingen en vooral, wat zijn de middelen?De situatie op de Balkan en in Kosovo baart de heer Van der Vlies zorgen.
Komt de EU nog met een verklaring terzake? Worden er naast het zenden van
extra troepen door de NAVO naar Bosnië nog andere acties overwogen?Er ligt een Frans rapport over de situatie in Haïti bij de Raad ter
kennisneming. Over Haïti zijn diverse Kamervragen gesteld. Er is sprake
van 1,4 mln noodhulp. De Nederlandse regering spreekt van naar verwachting
5 mln. Staat dat al vast? Nederland heeft een eenmalige bijdrage van 400 000
euro vrijgemaakt voor noodhulp. Hebben andere landen ook al geparticipeerd?Minister Bot wil dat Europa met één stem spreekt als het
gaat om de verkiezingen in Rusland. Dat is over het algemeen een goed streven,
maar dan moet er ook iets gezegd worden. De VS hebben ferm gereageerd. Naar
de mening van de heer Van der Vlies blijft de EU achter. De gang van zaken
in Tsjetsjenië en de manipulaties in de media roepen toch kritiek op
en deze moet duidelijk worden verwoord.Ten aanzien van Cyprus heeft de heer Verheugen de Raad opgeroepen, de
lijn van de EU aan te houden en te blijven streven naar een oplossing voor
1 mei. Deze lijn lijkt snel illusoir te worden. Komt er nog een laatste
actie?Zal de regeringswisseling in Spanje van invloed zijn op het proces van
wat de Europese grondwet is gaan heten? Ook de positie van Polen wordt niet
over het hoofd gezien. De SGP-fractie blijft van mening dat het huidige Verdrag
van Nice de voorkeur verdient boven een nieuw verdrag van niets.Een heldere evaluatie van de Lissabon-strategie door de Voorjaarsraad
zou zeer welkom zijn. Tot nu toe is er weinig zicht op de effectiviteit van
deze strategie. De kwestie dreigt onder te sneeuwen, maar het dossier behoeft
blijvend aandacht.De controverse tussen rekkelijken en preciezen zou, in politieke termen
gesproken, een rol kunnen spelen in de kwestie van de vrijwaringsclausule.
De heer Van der Vlies meent dat de preciezen het zouden moeten winnen van
de rekkelijken, maar is daar niet gerust op.Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris zegt toe dat hij de opmerking
over de afwezigheid van de minister zal overbrengen. Hij heeft begrepen dat
de minister bij het volgende overleg zeker aanwezig zal zijn. Desgevraagd
licht hij toe dat de minister in verband met de VN-Mensenrechtencommissie
in Zwitserland verblijft en daar afspraken heeft.De staatssecretaris wil zich concentreren op de meest urgente punten die
verband houden met de voorbereiding van de RAZEB, zodat de Kamer minder urgente
punten op een later tijdstip met de minister van Buitenlandse Zaken kan bespreken.De RAZEB dient voornamelijk ter voorbereiding van de Europese Raad. De
Voorjaarsraad zou zich oorspronkelijk bezighouden met de Lissabon-strategie,
de kenniseconomie die Europa zou moeten worden. Nu wordt er extra
tijd ingeruimd om over terrorisme te spreken. De Ieren hebben steeds gezegd
dat zij de Lissabon-discussie geheel willen voeren, dus daarvoor zal ondanks
het nieuwe onderwerp voldoende ruimte overblijven. In de Kamer is met de betrokken
ministers, te weten die van Justitie en Binnenlandse Zaken, over terrorisme
gesproken. Zij spreken daar op 18 maart in Europees verband over en de
resultaten daarvan komen op 22 en 23 maart in de RAZEB aan de orde, ter
voorbereiding op de Europese Raad.Naar aanleiding van uitspraken van EU-Commissaris Verheugen zijn er zorgen
uitgesproken over de vrijwaringsclausules. Dat er volgens de heer Verheugen
nu vermoedelijk geen maatregelen nodig zijn, terwijl de Commissie nog niet
lang geleden 39 serieuze zorgpunten telde, geeft aanleiding tot verhoogde
alertheid. Het zou mooi zijn als er geen maatregelen nodig waren, maar dat
de mogelijkheid tot vrijwaring is gecreëerd, was een harde voorwaarde
voor de Nederlandse regering om tijdens de top van Kopenhagen groen licht
te geven voor de toetreding van tien landen die voor een deel nog niet klaar
waren. Er wordt in alle tien de betrokken landen koortsachtig gewerkt om de
rode kaarten weg te werken. Het dreigement van de vrijwaring werkt dus goed.
De staatssecretaris is positief over de vorderingen, maar voor een definitief
oordeel is het nog te vroeg.Ten aanzien van de procedure heeft de staatssecretaris in de Raad de toezegging
gekregen dat hij in de allerlaatste RAZEB voor toetreding, dus in de derde
week van april, de laatste stand van de Commissie kan inzien. Daaruit zal
ook blijken waar de Commissie maatregelen noodzakelijk acht. Mocht Nederland
het als lidstaat niet eens zijn met het voorstel van de Commissie, kan het
de vraag vlak voor toetreding aan de orde stellen. De staatssecretaris bepleit
bij de Commissie dat de laatste stand van zaken zeer bijtijds bekend wordt
gemaakt, zodat het Nederlandse parlement er nog kennis van kan nemen en desgewenst
een opvatting erover kan meegeven aan de regering. De Commissie mag er enige
moeite mee hebben dat de Nederlandse regering de Kamerleden, zij het vertrouwelijk,
de brieven toestuurt die de Commissie aan alle toetredende landen heeft gestuurd
over de laatste stand van zaken, maar de staatssecretaris heeft zijn voornemen
in Brussel gemeld. Wat de heer Verheugen voor de radio zei, was geen eindoordeel.
De Nederlandse regering heeft vertrouwen in de Commissie, maar geen blind
vertrouwen. Er is altijd een zekere spanning tussen de objectieve rapportages
en de politieke conclusies die daaraan worden verbonden. Nederland behoort
in Europa absoluut tot de preciezen.De Nederlandse regering steunt Ierland in het streven het nieuwe Verdrag
nog onder Iers voorzitterschap af te ronden, al wil de staatssecretaris geen
verwachtingen wekken. Na het mislukken van de vorige top zou het voor Europa
goed zijn om te laten zien dat de 25 betrokken partijen de rijen snel weer
hebben gesloten. Het pleidooi dat de aanstaande Spaanse premier vlak na de
verkiezingen heeft gehouden voor Europese samenwerking, ook bij het vinden
van een oplossing voor het nieuwe verdrag, stemt hoopvol. Tot nu toe stonden
Spanje en Polen als uitgesproken hardliners een compromis in de weg.In Roemenië heeft zich een aantal incidenten voorgedaan, die mogelijk
staan voor een ongunstige ontwikkeling op het gebied van vrijheid van meningsuiting,
rechtsstaat, democratie en dergelijke. Op andere punten wordt te weinig vooruitgang
geboekt, bijvoorbeeld bij de implementatie van de regelgeving en bij de economische
hervorming. De staatssecretaris deelt de zorg van het Europees Parlement en
van de Kamerleden. Deze zorg en de uitspraak van het Europees Parlement zijn
reden genoeg voor de EU en de EU-lidstaten om te overwegen of het proces kan
doorgaan zoals gepland. Dit moet echter niet leiden tot het opschorten van
de procedure op andere terreinen, want dat zou volgens de staatssecretaris
averechts werken. De Nederlandse regering, die steeds meer wordt gezien als aanstaande voorzitter, heeft dit onlangs nog duidelijk gemaakt
aan de hoofdonderhandelaar van Roemenië. Er is verschil tussen toetreden
en afsluiten van de onderhandelingen. IJkpunt voor de toetreding is 2007.
Het afronden van de onderhandelingen is gepland voor eind dit jaar, maar er
is enige ruimte om de onderhandelingen pas later af te sluiten en alsnog in
2007 te kunnen toetreden, als Roemenië daar klaar voor is op dat tijdstip.
De Nederlandse regering is van mening dat de Roemeense regering haar best
doet. Er is rigoureus ingegrepen in de personele samenstelling van het kabinet,
er ligt een aantal stevige voornemens op het gebied van wetgeving en uitvoering.
Of de voorgenomen stappen resultaat zullen hebben, valt af te wachten. Het
zou wenselijk zijn om over de te volgen procedure nog voor ingang van het
Nederlandse voorzitterschap enige duidelijkheid te krijgen van de Raad.De onderhandelingen over aanpassing van het associatieakkoord met Syrië
zijn in een impasse beland. De Nederlandse regering blijft de rol van criticus
spelen en loopt met het Verenigd Koninkrijk en Duitsland voorop in het wijzen
op principiële afspraken die er moeten worden gemaakt over de non-proliferatie.
Daar is een standaardformule voor afgesproken en het zou een slechte zaak
zijn als daar bij de eerste gelegenheid alweer van afgeweken zou worden.De staatssecretaris deelt de geuite zorgen over de ontwikkelingen in Iran.
De Bestuursraad van de IAEA heeft een strenge resolutie aangenomen. Nederland
heeft zich in de Bestuursraad daarvoor ook sterk gemaakt. De Iranse regering
wordt tot juni de gelegenheid gegeven om laatste maatregelen, voornemens en
haar bereidheid tot coöperatie kenbaar te maken. Dan wordt pas beoordeeld
of doorverwijzing naar de VN-Veiligheidsraad nodig is. De Kamer kan hierover
desgewenst voor juni nog eens met de minister van Buitenlandse Zaken overleggen.De minister van Buitenlandse Zaken heeft ten aanzien van Iran, China en
Saoedi-Arabië toegezegd dat hij de mogelijkheden zal verkennen bij de
aanstaande RAZEB en dat hij de Kamer vervolgens daarover zal berichten.De situatie in Birma baart ook de staatssecretaris grote zorgen. De voornaamste
probleempunten zijn juist zaken waarop het land zich nu zou moeten concentreren
om goed te kunnen samenwerken in ASEM-verband: het tijdpad van de democratisering,
de vrijlating van oppositieleiders en een werkbare situatie voor politieke
partijen. De Nederlandse regering zal maximale druk uitoefenen teneinde Birma
aan de gestelde eisen te laten voldoen. Het belang van de relaties tussen
Europa en Azië en van de ASEM-top wordt alleen maar groter. In antwoord
op de suggestie, het nemen van een principebesluit over toetreding uit te
stellen tot oktober, wijst de staatssecretaris erop dat de Kamer voorafgaand
aan de bijeenkomst van 17 en 18 april met de minister van Buitenlandse
Zaken hierover kan overleggen, waarbij rekening kan worden gehouden met de
stand van zaken op dat moment.Het voorzitterschap van de EU heeft in een reactie op de verkiezingen
in Rusland de conclusies van de waarnemers onderschreven. Daarmee ligt de
EU op één lijn met de OVSE en de VS. Op het gebied van pluralisme
en democratie is de gang van zaken rondom deze verkiezingen inderdaad zorgelijk
te noemen. De uitspraak van de EU wordt ferm genoeg geacht. Fermere uitspraken
zijn makkelijker te doen voor individuele staten dan voor een EU, in wier
standpunt zich alle lidstaten moeten kunnen vinden.De Nederlandse regering houdt een vinger aan de pols wat Arjan Erkel betreft.
Dit doet zij zowel rechtstreeks bilateraal als ook indirect. Elke mogelijkheid
die zich voordoet, wordt gebruikt. Zo heeft de minister-president het onderwerp
tijdens zijn gesprek met president Bush aan de orde gesteld, is het door minister
Bot in zijn rede voor de VN-Mensenrechtencommissie genoemd en is het aan de
orde in directe contacten met Rusland. Het zou de zaak niet dienen om hier
opener over te communiceren, maar de Nederlandse regering benut elke mogelijkheid
die zich voordoet om hieraan te werken. De Midden-Oosten regiostrategie moet worden gezien tegen de achtergrond
van het feit dat het belang van een intensievere relatie met de Arabische
wereld alleen maar groeit. Gewenst zijn hervormingen op het gebied van politieke
vrijheden, de rol van het middenveld, economische liberalisering, vrije pers,
onderwijs en de positie van de vrouw. Voorop staat daarbij de betrokkenheid
van de regio zelf. De EU heeft de meest uiteenlopende instrumenten om de gewenste
processen te bevorderen. Zo kan op het gebied van de landbouw het openen van
markten een belangrijke bijdrage leveren.Ten aanzien van Kosovo zal de Nederlandse regering bepleiten dat ten minste
het overslaan van de crisis naar aangrenzende landen wordt voorkomen. De heer
Solana overweegt om persoonlijke boodschappen naar de leiders van Kosovo te
sturen.De kwestie-China en de vlootoefening zijn niet geagendeerd voor de komende
RAZEB, maar wel voor de RAZEB in april. Ter voorbereiding van dat overleg
kan de Kamer nog met de minister hierover spreken. Hem zal worden overgebracht
dat de Kamer de betrokkenheid van Frankrijk bij de oefening een volstrekt
verkeerd signaal acht.Cyprus staat niet op de agenda van de komende RAZEB. De laatste ontwikkelingen
zijn hoopgevend. Het blijft echter spannend, omdat na afsluiting van mogelijke
akkoorden ook nog het houden van referenda aan de orde kan komen.Het Midden-Oosten vredesproces staat evenmin op de agenda van de komende
RAZEB. De lijn van de Nederlandse regering blijft onveranderd. De routekaart
wordt gehandhaafd, het kwartet zet zijn werkzaamheden voort, evenals Solana
en de speciale vertegenwoordiger.De voorzitter constateert dat de staatssecretaris
de Kamer de volgende toezeggingen heeft gedaan:– de Kamer zal op tijd worden geïnformeerd over de stappen
die de Commissie wil gaan zetten met betrekking tot het eventueel vaststellen
van vrijwaringsmaatregelen;– er ligt een duidelijk Kamerstandpunt met betrekking tot de positie
van Birma in het ASEM-overleg. De staatssecretaris zal dit meenemen in de
voorbereiding op een regeringsstandpunt terzake.De voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,DijksmaDe voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De HaanDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Europese Zaken,De BoerXNoot1Samenstelling:Leden: Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma (PvdA), voorzitter, De Haan (CDA),
Koenders (PvdA), Atsma (CDA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van
Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Van der Staaij (SGP), Eurlings (CDA), Waalkens
(PvdA), Weekers (VVD), Balemans (VVD), Van Baalen (VVD), Van Winsen (CDA),
Van den Brink (LPF), Van den Brand (GroenLinks), Van Velzen (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Van Dijk (CDA), Nawijn (LPF), ondervoorzitter, Dubbelboer
(PvdA), Van der Laan (D66), Brinkel (CDA) en Szabó (VVD).Plv. leden: Duivesteijn (PvdA), Kruijsen (PvdA), Hessels (CDA), Van Heteren
(PvdA), Çörüz (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Bussemaker (PvdA),
De Wit (SP), Eijsink (PvdA), Rouvoet (ChristenUnie), Spies (CDA), Douma (PvdA),
Wilders (VVD), Griffith (VVD), Geluk (VVD), Algra (CDA), Nawijn (LPF), Vos
(GroenLinks), Vergeer (SP), Mastwijk (CDA), Buijs (CDA), Varela (LPF), Fierens
(PvdA), Dittrich (D66), Ferrier (CDA), Dezentjé Hamming (VVD) en Hirsi
Ali (VVD).XNoot2Samenstelling:Leden: Rijpstra (VVD), Dijksma (PvdA), De Haan (CDA), voorzitter, Koenders
(PvdA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), ondervoorzitter, Van Bommel
(SP), Albayrak (PvdA), Eurlings (CDA), Wilders (VVD), Van Baalen (VVD), Van
As (LPF), Herben (LPF), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Duyvendak (GroenLinks),
Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich
(CDA), Van Dijk (CDA), Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink (PvdA),
Brinkel (CDA) en Szabó (VVD).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Dubbelboer (PvdA), Hessels (CDA),
Stuurman (PvdA), Vos (GroenLinks), Arib (PvdA), De Wit (SP), Leerdam (PvdA),
Sterk (CDA), Hirsi Ali (VVD), Van Miltenburg (VVD), Varela (LPF), Van den
Brink (LPF), Haverkamp (CDA), Rambocus (CDA), Halsema (GroenLinks), Van der
Staaij (SGP), Kant (SP), Eski (CDA), Çörüz (CDA), Wolfsen
(PvdA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Waalkens (PvdA), Van Winsen (CDA), Geluk
(VVD) en Dittrich (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-536.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl