Voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2018-09-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2018-2019
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 34 902
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2018 (Incidentele suppletoire begroting inzake Klimaat enveloppe regeerakkoord)
 
 
 
 A
 
 VOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR BINNENLANDSE ZAKEN EN DE HOGE COLLEGES VAN STAAT/ALGEMENE ZAKEN EN HUIS VAN DE KONING1Samenstelling:Engels (D66) (voorzitter), Nagel (50PLUS), Meijer(SP), Van Bijsterveld (CDA), Duthler (VVD), Ten Hoeve (OSF), Huijbregts-Schiedon (VVD), Van Kappen (VVD), Koffeman (PvdD), Strik (GL), De Vries-Leggedoor (CDA), Flierman (CDA), De Graaf (D66), Schouwenaar (VVD), Van Strien (PVV), P. van Dijk (PVV), Gerkens (SP), Van Hattem (PVV), Köhler (SP) (vice-voorzitter), Lintmeijer (GL), Pijlman (D66), Rombouts (CDA), Schalk (SGP), Verheijen (PvdA), Bikker (CU), Klip-Martin (VVD), Sini (PvdA), Van der Sluijs (PVV), Fiers (PvdA).
 Vastgesteld 17 september 2018
 
 
 
 De leden van de PVV-fractie hebben van het wetsvoorstel kennisgenomen. Zij hebben nog een aantal vragen.
 De proeftuinen voor aardgasvrije wijken worden gepresenteerd als «Klimaat enveloppe». Kan de regering cijfermatig onderbouwen welk significant en meetbaar effect deze «Klimaat enveloppe» op het klimaat zal hebben? Kan de regering daarbij aangeven of en op welke gronden zij de ruim 90 miljoen euro een effectieve en doelmatige investering ten aanzien van «het klimaat» vindt?
 Tijdens de Tweede Kamerbehandeling van dit wetsvoorstel gaf de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan:
 «Uiteindelijk werken we natuurlijk toe naar 2021. Dan moeten alle gemeenten een planning hebben opgesteld. Dat hebben we met elkaar afgesproken in het interbestuurlijk programma. Wij denken dat op te gaan bouwen en daarmee te starten via deze aanpak."2Handelingen I 2017/18, nr. 93, item 13, p. 11.
 De regering baseert zich hierbij op afspraken uit het interbestuurlijk programma (IBP). Het IBP is eerder gepresenteerd als een intentieverklaring om thema’s tussen overheden meer in gezamenlijkheid op te pakken. Kan de regering aangeven of haar stellingname betekent dat het IBP hiermee ook een kaderstellend karakter heeft?
 Voorts stelde de Minister in de Tweede Kamerbehandeling:
 «Daarom is in de criteria die staan in de uitvraag aan de gemeenten ook heel specifiek benoemd dat het belangrijk is dat bewoners, eigenaren en bedrijven echt betrokkenheid tonen – dat is natuurlijk bedoeld voor het draagvlak; dit werkt alleen maar als er draagvlak is bij degenen waarbij het gaat gebeuren – dat er potentie is voor opschaling, dat er een kostenreductie bij kan worden gerealiseerd en dat het kan worden gekoppeld aan andere opgaven en aan de wijze waarop eigenaren en bewoners in staat worden gesteld om investeringen te doen.»
 Kan de regering aangeven hoe zij draagvlak onder betrokkenen wil vaststellen en wat haar criteria zijn voor de mate van draagvlak? Kan de regering ook expliciet uitsluiten dat een hele wijk als gasloze proeftuin wordt aangewezen wanneer draagvlak onder de bewoners ontbreekt? Kan de regering tevens aangeven of een woningeigenaar de mogelijkheid heeft om af te zien van deelname aan een aardgasvrije proeftuin in diens wijk? In hoeverre kan een bewoner gedwongen worden om deel te nemen aan zo’n gemeentelijke proeftuin?
 Verder gaf de Minister aan:
 «De heer Kops vroeg ook of ik kon aangeven welke gemeenten zich hebben aangemeld. Dat kan ik nu nog niet. Ik verwacht tussen de 30 en de 60. Per 1 juli zal dat bekend zijn.»
 Kan de regering het meest actuele overzicht verstrekken?
 Daarnaast stelde de Minister:
 «De invulling van de voorstellen voor hoe we die gebouwgebonden financiering kunnen realiseren, is onderdeel van de gesprekken aan de klimaattafel, om precies te zijn aan de tafel die gaat over de gebouwde omgeving onder leiding van Diederik Samsom.»
 Kan de regering aangeven op welke wijze democratische controle van deze «klimaattafel» georganiseerd is? Zijn de verslagen van deze gesprekken openbaar? Is de regering bereid om alle verslagen van de klimaattafel te verstrekken?
 De commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning ziet met belangstelling uit naar de memorie van antwoord en ontvangt deze graag binnen vier weken na vaststelling van dit nader voorlopig verslag.
 
 
 
 
 De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning,
 
 Engels
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning,
 
 Bergman