Vaststelling van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2001; Brief staatssecretaris over de voortgang van het certificeringstraject voor vrijwilligersorganisaties vakantiekinderen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-VI, nr. 62

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-05-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-VI nr. 62

14-05-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Voortgang van het certificeringstrajectInventarisatieUitwerking certificeringstrajectCollege van DeskundigenTijdpad2. 24-uurs bereikbaarheid3. Visa als pressiemiddel4. Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 VIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2001nr. 62BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 mei 2001Tijdens het Algemeen Overleg over vakantieopvang van buitenlandse kinderen
in Nederland op 14 september 2000 (27 400-VI, nr. 9), heeft de Minister
van Justitie toegezegd u over de voortgang van het certificeringstraject te
zullen berichten. De voortgang van het traject wordt in deze brief beschreven
onder 1. Tevens maak ik van de gelegenheid gebruik om u te berichten over
een aantal zaken die tevens tijdens het Algemeen Overleg aan de orde kwamen:– de mogelijkheid van een 24-uurs bereikbare voorziening (onder
2);– de mogelijkheid om een organisatie te dwingen tot het verkrijgen
van een certificaat door het al dan niet afgeven van visa als pressiemiddel
(onder 3).1. Voortgang van het certificeringstrajectNa het Algemeen Overleg is een extern projectleider aangetrokken. Deze
heeft een plan van aanpak opgesteld en inmiddels nader onderzoek verricht
naar het totale aantal buitenlandse kinderen en de soorten organisaties en
kanalen via welke kinderen voor vakantie naar Nederland komen. Daarnaast is
het traject om te komen tot certificering van de vrijwilligersorganisaties
die actief zijn op het terrein van (buitenlandse) vakantiekinderen nader uitgewerkt.InventarisatieUit eerder onderzoek en een aanvullende inventarisatie (gebruikmakend
van o.a. de databestanden van de Kamer van Koophandel, internet en interviews)
zijn 30 organisaties naar voren gekomen die zich mogelijk bezig houden met
vakantiekinderen. Na een schriftelijke vragenronde en aanvullende interviews
is gebleken dat 13 actieve vrijwilligersorganisaties zich bezighouden met
de opvang van (buitenlandse) vakantiekinderen. De verzamelde informatie zal
in een volgend stadium worden aangevuld met gegevens van de kleinere organisaties: Naam vrijwilligersorganisatieAantal 2000Aantal 1999 Aantal 1998Belangrijkste land(en) van herkomstStichting Europa Kinderhulp2 3562 5972 881Nederland, Duitsland (Berlijn, Hannover) Stichting Pax Christi Kinderhulp1 5001 5001 600Duitsland, Polen, BosniëStichting Rusland Kinderhulp600450300Wit Rusland, Oekraïne, Rusland Stichting Cercle d'Amis425435353Frankrijk Stichting Symbyose270250230Frankrijk (Parijs) Stichting Gastouders Hongarije17411995Hongarije Stichting Roemeense Kinderhulp424242Roemenie Stichting Kinderhulp Oekraïne3200Oekraïne (Kiev)Stichting Gastouders Hongaars Zorgkind283437Hongarije Totaal opgegeven aantal5 4275 4275 538      Organisaties waarvan de informatie nog
aangevuld moet worden: Stichting «De Vreugdezaaiers Nederland»?  Frankrijk Stichting Tsjerkin30  Wit
Rusland Stichting Kinderhulp Tsjernobyl? 34Wit Rusland Stichting Werkgroep Noord-Ierse Kinderen16  Noord-IerlandUitwerking certificeringstrajectHet ontwikkelen en invoeren van een certificeringsregeling past binnen
het kader van zelfregulering voor de vrijwilligersorganisaties. De certificeringsregeling
wordt vastgelegd in een certificatieschema. Dit schema bevat onderdelen:– Een norm met toetsingscriteria. Als uitgangspunt kan gebruikt
gemaakt worden van elementen uit de ISO 9001, aangepast aan het type organisatie
en speciale karakter van het werken met vrijwilligers;– De eisen die gesteld worden aan de certificatie-instelling. Deze
dienen in ieder geval te werken overeenkomstig de EN 45 012 norm. Deze
Europese norm stelt eisen aan onder meer de algemene structuur, taakstelling
van het bestuur, de organisatiestructuur, documentbeheersing en registratie;– Eisen aan het auditproces en de auditors;– Een controleschema en de geldigheidsduur van het certificaat.Bij de keuze voor een certificerende instelling, zal gekeken worden naar
hun accreditatie voor systeemcertificering in min of meer vergelijkbare organisaties
(bijv. kinderopvang). Het nieuw oprichten van een onafhankelijke instantie
is gezien de beperkte financiële draagkracht van de vrijwilligersorganisaties
geen optie. Een belangrijk criterium zal de internationale dimensie zijn.
Een internationaal werkende certificeerder zal mogelijk een positieve invloed
hebben op de zendende landen.College van DeskundigenOm het draagvlak bij en de betrokkenheid van de organisaties te vergroten
is besloten tot het instellen van een College van Deskundigen waarin een aantal
vrijwilligersorganisaties participeren. In de aanloopfase zal dit College
worden begeleid door de projectleider die verantwoording aflegt aan de Directeur-Generaal
Preventie, Jeugd en Sancties van het Ministerie van Justitie. Het College
zal als uitvoerend orgaan het systeem gaan beheren en de kwaliteit ervan bewaken.Het College zal gaan werken aan de hand van een reglement, waarin in ieder
geval is beschreven: de doelstelling van het College, de samenstelling, taak
en werkwijze van het College en de toetsingscriteria en het certificatieschema.TijdpadHet tijdpad van de instelling van het College en de periode waarin het certificatieschema moet worden ontwikkeld loopt van april 2001 tot
en met mei 2002.– Opstellen van het reglement van het College van Deskundigen (april
2001)– Instellen College van Deskundigen (mei 2001)– Ontwikkeling van het certificatieschema en vaststellen kwaliteitsregels
(mei 2001 t/m mei 2002)– Bekrachtiging en vrijgeven van het certificatieschema (september
2002)Na definitieve vrijgave van het certificatieschema blijft het College
van Deskundigen verantwoordelijk voor de inhoud en de kwaliteitsbewaking.
Na vrijgave zullen de organisaties zich moeten aanpassen aan de gestelde criteria
om het certificaat te behalen. Twee jaar nadat het certificatieschema is bekrachtigd,
is voorzien in een evaluatie. In een later stadium kan besloten worden het
College onder te brengen in een onafhankelijke stichting.2. 24-uurs bereikbaarheidDoor de Tweede Kamer werd tijdens het Algemeen Overleg verzocht na te
gaan of een 24-uurs meldpunt of belcentrum voor de kinderen, eventueel gekoppeld
aan een tolkencentrum, kan worden ingericht. In de op te stellen kwaliteitsregels
die onderdeel uitmaken van de op te stellen certificeringsregeling zal worden
nagegaan of dit tot de mogelijkheden behoort.Daarnaast wordt het van belang geacht dat in ieder geval aandacht wordt
besteed aan o.a. de navolgende zaken bij het opstellen van deze kwaliteitsregels:
periodieke screening van bestuursleden en vrijwilligers op basis van justitiële
documentatie, criteria voor de beoordeling van geschiktheid van de aspirant-gastouders
en het vormgeven van de begeleiding van de gastouders en het vakantiekind.3. Visa als pressiemiddelTijdens het eerdergenoemde Algemeen Overleg werd tevens verzocht na te
gaan in hoeverre het mogelijk is om een organisatie te dwingen tot het verkrijgen
van een certificaat door het al dan niet afgeven van visa als pressiemiddel.Uit het onderzoek naar vrijwilligersorganisaties zijn dertien actieve
vrijwilligersorganisaties op het terrein van bemiddeling voor de opvang van
(buitenlandse) kinderen in gastgezinnen tijdens vakantieperiodes naar voren
gekomen. In totaal maakten deze organisaties melding van bemiddeling tussen
5473 kinderen en gastgezinnen in 2000. Uit de inventarisatie blijkt tevens
dat de grootste organisatie op dit terrein, de Stichting Europa Kinderhulp,
hiervan 2356 kinderen voor haar rekening heeft genomen. De belangrijkste landen
van herkomst van deze kinderen waren Nederland en Duitsland, twee landen die
niet visumplichtig zijn. Ook een groot aantal andere organisaties meldt als
belangrijkste land(en) van herkomst niet-visumplichtige landen zoals Duitsland,
Frankrijk, Hongarije, Polen en Noord-Ierland. Besluiten tot het niet afgeven
van een visum aan kinderen die via een niet gecertificeerde organisatie naar
Nederland komen, zal zodoende slechts een beperkte werking als pressiemiddel
hebben. Nog afgezien van de vraag of een dergelijke maatregel uitvoerbaar
is, ben ik dan ook van mening dat dit pressiemiddel onvoldoende effect zal
sorteren. Ik zie meer in voorlichting in zendende landen en aan zendende organisaties
waardoor bereikt wordt dat zij bij voorkeur gaan samenwerken met gecertificeerde
vrijwilligersorganisaties in Nederland. 4. Tot slotOm te komen tot een certificatieschema is een periode van een jaar gepland.
Uit vergelijkbare trajecten (kinderopvang, vergunninghouders adoptie) is gebleken
dat deze termijn minimaal nodig is om alle betrokken partijen zover te krijgen.
Niet onderschat moet worden dat het vrijwilligersorganisaties
zijn die allerlei activiteiten moeten verrichten om te komen tot certificering.
Dit vraagt zowel een grote investering in tijd als een investering in inhoudelijke
deskundigheid van de vrijwilligers. Hiermee dient zorgvuldig omgegaan te worden.De Staatssecretaris van Justitie,N. A. Kalsbeek 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-VI-62.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl