Voedselveiligheid; Brief minister met een reactie op de aanbevelingen van de Voedsel en Waren Autoriteit op het beleidsterrein diervoeders
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26991, nr. 88

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

26991 nr. 88

21-02-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerzoek tot opdrachtverstrekking voor een systeem- en
risicoanalyseVoorstel voor intensivering van het bewakingsprogramma
2003Voorstel voor het gedeeltelijk opheffen van het diermeelverbodVoorstellen voor aanscherping van de diervoederregelgevingVoorstel voor verduidelijking van het onderscheid tussen
reststoffen en afvalstoffenVoorstel voor het bevorderen van kwaliteitsborgingsystemen
op HACCP-principesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26991, nr. 88 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26991Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 28173Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 991Voedselveiligheid28 173Bepalingen aangaande onder meer de bereiding en het in het verkeer brengen
van diervoeders (Kaderwet diervoeders)nr. 88BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 21 februari 2003Op 18 december 2002 ontvingen de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS), en ik een brief van de directeur-generaal van de Voedsel
en Waren Autoriteit (VWA), waarin hij de stand van zaken met betrekking tot
het beleidsterrein diervoeders schetst en tevens een aantal aanbevelingen
formuleert voor verbetering van het toezicht in de diervoedersector. De brief
is op eigen initiatief van de VWA uitgebracht en is als bijlage hierbij gevoegd1.Hierbij zend ik u, mede namens de staatssecretaris van VWS, mijn reactie
op de in deze brief opgenomen aanbevelingen op het beleidsterrein diervoeders.De VWA komt tot haar advies op grond van onder andere de ervaringen met
het bewakingsprogramma voor de controle van diervoeders. Dit programma wordt
jaarlijks in opdracht van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
(LNV) uitgevoerd. De VWA constateert overigens dat de resultaten van dit programma
in de eerste helft van 2002 niet op structurele problemen wijzen.De aanbevelingen van de VWA sluiten aan bij mijn voornemen om de verantwoordelijkheid
voor de implementatie en uitvoering van de diervoederregelgeving geheel bij
de rijksoverheid te brengen. Met de Kaderwet Diervoeders zal dit worden vastgelegd.
Ik ben op dit moment – in samenspraak met de VWA en het Productschap
Diervoeder – volop bezig met het treffen van voorbereidingen om, zodra
de Kaderwet Diervoeders door het Parlement wordt goedgekeurd, invulling te
kunnen geven aan deze verantwoordelijkheid. De aanbevelingen van de VWA beschouw
ik als een krachtige ondersteuning van het ingezette beleid.Hieronder ga ik afzonderlijk in op een aantal door de VWA genoemde aanbevelingen.Verzoek tot opdrachtverstrekking voor een systeem- en
risicoanalyseIn bijgevoegde brief verzoekt de VWA de minister opdracht te geven voor
het opstellen van een systeem- en risicoanalyse van de diervoedersector. De
VWA geeft in haar Strategische OndernemingsVisie (SOV) van november 2002 aan,
dat zij haar missie – zichtbare risicoreductie – wil realiseren
door onder meer het signaleren en analyseren van mogelijke bedreigingen (risicobeoordeling
en onderzoek). Op het gebied van diervoeders formuleert de VWA dan ook als
speerpunt het in kaart brengen van risico's door middel van een systeem- en
risicoanalyse van de diervoedersector.Voor een effectieve bescherming van de voedselveiligheid is het van groot
belang de risico's in de voeder- en voedselketen goed te kennen. Ik hecht
daarom veel waarde aan het uitvoeren van een systeem- en risicoanalyse van
de diervoedersector. Een dergelijke analyse kan, naast een meer efficiënte
uitvoering van het toezicht van de overheid, ook bijdragen aan het verminderen
van de risico's. Omdat het uitvoeren van deze analyse een van de kerntaken
is van de VWA, heb ik de VWA gemeld dat ik ervan uitga dat de VWA deze analyse
zal uitvoeren. Daarbij kan ze gebruikmaken van door mij beschikbaar gestelde
financiële middelen ten behoeve van het onderzoek op het gebied van voedselveiligheid
en controle. Vanuit mijn verantwoordelijkheid voor het diervoederbeleid heb
ik de VWA gevraagd deze analyse in haar werkprogramma op te nemen en voorstellen
te doen voor de herprioritering die daarmee samenhangt.Voorstel voor intensivering van het bewakingsprogramma
2003De VWA adviseert om, deels mede op basis van voorstellen van de Europese
Commissie, de controles in het kader van bewakingsprogramma 2003 op onderdelen
te intensiveren. Het gaat hierbij om controles op het gebied van dierlijke
eiwitten, dioxines en gemedicineerde diervoeders.Ik kan instemmen met de voorstellen van de VWA. In het conceptbewakingsprogramma
2003 zijn de aanbevelingen van de VWA/RVV reeds verwerkt. In overleg met de
VWA/RVV wordt daarbij naar de prioritering van de controleactiviteiten gekeken.
Voor de uitvoering van bewakingsprogramma 2003 zal ik op zeer korte termijn
formeel opdracht geven. Voorts zal ik op basis van de ervaringen met het Nationaal
Plan Hormonen onderzoeken in hoeverre afstemming met het bewakingsprogramma
diervoedergrondstoffen en diervoeders wenselijk en mogelijk is.Voorstel voor het gedeeltelijk opheffen van het diermeelverbodDe VWA merkt – naar aanleiding van het discussiedocument van de
Europese Commissie van 10 oktober jongstleden – op dat zij gedeeltelijke
opheffing van het verbod op vervoedering van dierlijke eiwitten onder bepaalde
voorwaarden zou kunnen ondersteunen. Naar de mening van de VWA zal de diervoederindustrie
zich dan verdergaand moeten specialiseren, zodat de kanalisatie gewaarborgd
wordt en kannibalisme niet kan plaatsvinden. De naleving van deze voorwaarden
moet volgens de VWA goed controleerbaar zijn.Zoals de VWA terecht constateert zijn er op dit moment nog onvoldoende
analyse- en detectiemethoden voor controle en handhaving voorhanden om het
diermeelverbod gedeeltelijk op te heffen. Overigens zal over het eventueel
gedeeltelijk opheffen daarvan altijd in Europees verband moeten worden besloten.Voorstellen voor aanscherping van de diervoederregelgevingDe VWA dringt aan op het zo spoedig mogelijk invoeren van de Kaderwet
Diervoeders.Ik deel de opvatting van de VWA dat de Kaderwet Diervoeders de overheid
de instrumenten geeft om beter te kunnen toezien op de diervoedersector. Ik
ondersteun dit signaal met betrekking tot een spoedige behandeling door de
Tweede Kamer van het voorstel voor de Kaderwet Diervoeders.Door de VWA wordt onder de aanduiding «omissies Kaderwet Diervoeders»
een aantal voorstellen voor het diervoederbeleid en de -regelgeving gedaan.
Ik benadruk dat het voorstel voor de Kaderwet Diervoeders is opgezet om tevens
via uitvoeringsregelgeving in maatregelen te voorzien. Nadere invulling dient
nog plaats te vinden en als zodanig kan dan ook thans niet van omissies gesproken
worden. Daarbij merk ik voorts op dat één van de uitgangspunten
van het beleid is, dat zoveel mogelijk wordt aangesloten op de in Europees
verband te ontwikkelen regelgeving. Bij de verdere vormgeving van het beleid
streef ik naar maximale Europese harmonisatie. Bij de diervoederregelgeving
is deze in sterke mate aanwezig. Het voorstel voor de Kaderwet Diervoeders
biedt het kader, waarin regelgeving voor diervoeder eenduidig wordt vastgelegd.
Tevens vormt het de basis voor de implementatie van de Europese regelgeving.
Ten slotte speelt ook de relatie met andere regelgeving een rol. Mede tegen
deze achtergrond beoordeel ik de wensen van de VWA.Het voorstel van de VWA om de controle te verbeteren door het invoeren
van een registratieplicht voor veehouderijbedrijven, die zelf grondstoffen
tot voermengsels verwerken en gebruiken – de zogenaamde zelfmengers –,
wordt volledig ondersteund. Het voorstel voor de Kaderwet Diervoeders biedt
hiertoe reeds een basis. In het kader van een nieuwe conceptverordening inzake
diervoederhygiëne zal ik bij de Europese Commissie aandringen de mogelijkheid
te bezien van een algemene registratieplicht voor zelfmengers. Overigens valt
op dit moment al een deel van de zelfmengers (bij gebruik van bepaalde grondstoffen
en toevoegingsmiddelen) onder de Europese registratieplicht.Het VWA-advies om een zo volledig mogelijke lijst van contaminanten vast
te stellen lijkt me een goede gedachte. Een dergelijke lijst kan door de VWA
worden gebruikt om een efficiënter toezicht te realiseren. De lijst van
ongewenste stoffen en producten bij richtlijn nr. 1999/29/EG inzake ongewenste
stoffen in diervoeding, kan met de daarbij behorende toegestane normen in
diervoeders, als uitgangspunt dienen.Door de VWA wordt gevraagd om de mogelijkheid om via proefslachtingen
dieren met bijzondere klinische verschijnselen te onderzoeken. Dit is geen
specifieke diervoederaangelegenheid, maar een punt dat in de meer algemene
veterinaire regelgeving een rol speelt; in dat kader zal dit dan ook worden
bezien.De VWA dringt erop aan om op HACCP-principes gebaseerde voorwaarden ten
aanzien van diervoedergrondstoffen en diervoeders op Europees niveau bespreekbaar
te maken, zodat deze voorwaarden in de toekomst ook onderdeel van de Kaderwet
Diervoeders kunnen zijn.In het kader van de eerdergenoemde conceptverordening inzake diervoederhygiëne
is door de Europese Commissie voorgesteld om het toepassen van HACCP-principes
in de diervoedersector verplicht te stellen.Dit voorstel sluit aan bij mijn beleid om de veiligheid van diervoeders
te vergroten. Ik zal dit voorstel daarom ten volle steunen. Het voorstel van
de Kaderwet Diervoeders bevat al de mogelijkheid om de principes voor te schrijven. Ik zal in dit verband tevens aandacht vragen voor de rest-
en bijproducten uit bijvoorbeeld de voedings- en genotsmiddelenindustrie.Voorstel voor verduidelijking van het onderscheid tussen
reststoffen en afvalstoffenDe VWA constateert dat er dringend behoefte is aan duidelijkheid over
de status van rest- en afvalstoffen uit de industrie die worden gebruikt als
grondstoffen voor diervoer. De VWA adviseert tot een heldere omschrijving
te komen welke rest- of afvalstoffen wel en welke niet mogen worden gebruikt
als diervoedergrondstof. Uitgangspunt van mijn beleid is dat diervoedergrondstoffen
en diervoeders veilig dienen te zijn. Bij de productieprocessen van bijvoorbeeld
voedingsmiddelen blijven reststoffen over. In het productieproces zijn deze
reststoffen afvalstoffen, maar ze zijn niet per definitie onveilig. Vele kunnen
prima worden aangewend als waardevolle grondstof voor diervoeder.Het is evident dat het gebruik van restproducten als diervoedergrondstof
een maatschappelijk belang dient, mits de veiligheid daarvan is gewaarborgd.
Immers een waardevolle aanwending als grondstof voor diervoeder voorkomt onnodige
toename van echte afvalstoffen. De introductie van kwaliteitssystemen draagt
bij aan de verdere borging van de veiligheid. Ik zal in overleg met het ministerie
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer nagaan of onduidelijkheden
over het mogen toepassen van diervoedergrondstoffen afkomstig uit de industrie
kunnen worden weggenomen.Voorstel voor het bevorderen van kwaliteitsborgingsystemen
op HACCP-principesDe VWA is van mening dat kwaliteitsborgingsystemen in de gehele keten
op HACCP-principes gebaseerd moeten zijn en op elkaar dienen aan te sluiten.
De VWA vraagt initiatieven hiertoe te ondersteunen en zonodig deze wettelijk
te regelen. Uiteraard ben ik voorstander van kwaliteitsborgingsystemen die
tot een betere bescherming van de voedselveiligheid leiden. De implementatie
van HACCP-principes in de diervoedersector in het Good Manufacturing Practices
(GMP) systeem vormt een belangrijke stap om de risico's te reduceren. Hiermee
geeft het bedrijfsleven invulling aan haar eigen verantwoordelijkheid voor
de kwaliteit en veiligheid van diervoeders. Ik ben bereid initiatieven in
de diervoederketen – gericht op verdere introductie van HACCP-principes –
te ondersteunen.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. VeermanXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26991-88.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl