Structuurversterking filmindustrie; Verslag schriftelijk overleg over het advies van de Raad van Cultuur over filmbehoud
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25434, nr. 31

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

25434 nr. 31

04-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInhoudsopgave I VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIES1. Inleiding2. Projectplan «Beelden voor de toekomst»3. SEO rapport «Baten in beeld»4. Motie Van der HamII REACTIE VAN DE MINISTER1. Inleiding2. Projectplan «Beelden voor de Toekomst»3. SEO rapport «Baten in Beeld»4. Motie Van der Ham
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25434Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 434Structuurversterking filmindustrienr. 31VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 4 juli 2007Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 hebben enkele fracties de behoefte om enkele vragen en
opmerkingen voor te leggen over de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap d.d. 19 december 2006 inzake de reactie op het advies van
de Raad van Cultuur over filmbehoud (Kamerstuk 25 434, nr. 30).
Bij brief van 4 juli 2007 heeft de minister deze beantwoord. Vragen en
antwoorden zijn hierna afgedrukt.De fungerend voorzitter van de commissie,AptrootAdjunct-griffier van de commissie,JaspersInhoudsopgave IVragen en opmerkingen
vanuit de fracties      1.Inleiding  2.Projectplan «Beelden voor
de toekomst»  3.SEO-rapport «Baten in beeld»  4.Motie Van der Ham     IIReactie van de minister I VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIES1. InleidingDe leden van de CDA-fractie onderschrijven het belang van de conservering
van audiovisueel erfgoed. Dit erfgoed is niet alleen van educatieve en culturele,
maar ook van grote economische waarde. Behoud en ontsluiting van ons audiovisuele
erfgoed draagt bij aan de Nederlandse kenniseconomie. Ook in verband met de
innovatieagenda is deze conservering van dus groot belang. De leden van deze
fractie zijn daarom verheugd over de gekozen aanpak van de minister, te weten
in samenwerking met het veld een projectplan te ontwikkelen om tot een optimale
conservering van het audiovisueel erfgoed te komen. Dit is geheel in lijn
met de opvattingen van deze leden op dit terrein.De leden van PvdA-fractie zijn blij dat uitvoering wordt gegeven aan de
motie Van Dam c.s.1, waarin de regering wordt
verzocht om op korte termijn een Deltaplan te schrijven waarin aan wordt gegeven
hoe waardevol materiaal behouden kan blijven. Zij hebben geen verdere opmerkingen
en vragen.De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van de brief van de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Zij kunnen zich in grote lijnen vinden
in haar reactie op het advies van de Raad voor Cultuur «Deltaplan voor
het Filmbehoud»2 en de wijze waarop uitvoering
is gegeven aan de motie Van Dam c.s. Met de minister onderschrijven deze leden
het belang van het instandhouden van audiovisueel materiaal en het vergroten
van de toegankelijkheid. Ook zijn zij het eens met de prioriteit die gegeven
wordt aan het gebruik voor educatieve doeleinden.De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de reactie van de minister op het advies van de Raad voor Cultuur over filmbehoud.
Zij hebben hier enkele vragen en opmerkingen bij.De leden van de ChristenUnie-fractie hebben kennisgenomen van de reactie
van de minister op het advies van de Raad voor Cultuur over filmbehoud. Deze
leden zijn positief over het voorstel «Beelden voor de Toekomst»
en juichen het toe dat dit project in een breder kader wordt geplaatst, waarbij
onder andere wordt uitgegaan van een ketenbenadering en waarbij ook andere
dragers van film worden meegenomen. Hoewel de leden van deze fractie de ambities
van de minister toejuichen hebben zij een aantal vragen.De leden van D66-fractie hebben ook kennisgenomen van het advies van de
Raad voor Cultuur van 1 augustus 2005. Voorts hebben zij kennisgenomen
van de reactie van de minister hierop middels haar brief en van het project «Beelden
voor de Toekomst».De leden van deze fractie zijn zeer verheugd met dit ambitieuze project
en waarderen de serieuze inzet van middelen hiervoor. Dit project zal bijdragen
aan het behoud van film en breder audiovisueel erfgoed voor Nederland, wat
waardevol is gezien de groeiende rol van audiovisuele media voor cultureel
bewustzijn en de toepassing binnen het onderwijs en de inbedding van dit erfgoed
in de beleving van de Nederlandse geschiedenis.2. Projectplan «Beelden voor de toekomst»De leden van de CDA-fractie vragen of in verband met controle op de voortgang
van het projectplan «Beelden voor de Toekomst» kan worden volstaan
met de afgesproken jaarlijkse verantwoording van de instellingen aan de minister.
De conservering van audiovisueel erfgoed is van hoge urgentie. Dit moet op
korte termijn en op juiste wijze gebeuren voor het te laat is. Mede omdat
er grote belangen op het spel staan en er grote bedragen meegemoeid zijn,
is het zeer de vraag of evaluatie na afloop van het project – over zeven
jaar – toereikend is. Het is zaak in de gaten te houden op welke wijze
het geld besteed wordt of het doel bereikt wordt en het project op koers ligt.
De leden van deze fractie willen graag de vinger aan de pols houden. Daarom
verzoeken zij de minister de Kamer jaarlijks te informeren over de stand van
zaken. Wat zijn de consequenties als blijkt dat het projectplan «Beelden
voor de Toekomst» niet in voldoende mate tegemoet komt aan de wens om
optimale conservering van audiovisueel erfgoed, zo vragen deze leden.De leden van de VVD-fractie hechten zeer aan het behoud van het film-,
video- en audiomateriaal dat met de operatie «Beelden voor de toekomst»
mogelijk wordt gemaakt. Zij stemmen in met de benadering waarbij het materiaal
niet alleen geconserveerd, maar ook gebruikt wordt, bijvoorbeeld in educatieve
projecten. Wordt er ook een verband gelegd met de activiteiten die in het
kader van Cultuur en School plaatsvinden, zo vragen zij. Wordt het project
ingezet voor het operationaliseren van de culturele canon voor het onderwijs?
De leden van deze fractie achten het van belang de schat aan materiaal optimaal
te benutten. De verschillende programma’s kunnen elkaar versterken.
Graag ontvangen zij van de minister een toelichting hierop. Zij lezen in de
brief dat de minister aangeeft afspraken te willen maken over het geven van
prioriteit aan de A-contractfilms. Deze leden vragen of zij voornemens is
dit, zoals de Raad voor Cultuur adviseert, op te nemen in de meerjarenbegroting.De leden van deze fractie merken op dat de minister in haar conclusie
voorspelt dat het geheel aan maatregelen de internationale positie van het
Filmmuseum en «Beeld en Geluid» verder zal versterken. Kan de
minister toelichten hoe deze inspanningen daartoe zullen leiden, zo vragen
bovengenoemde leden. Van een internationale context lijkt nauwelijks sprake
te zijn.De leden van de ChristenUnie-fractie vragen de minister welke afspraken
zij gaat maken met Beeld en Geluid over de prioritering van A-contractfilms?
De minister geeft aan dat zij een aanstelling van een consulent niet nodig
acht omdat Beeld en Geluid in principe reeds de rol van adviseur inneemt voor
de instellingen die de kleinere collectie beheren. Graag willen deze leden
weten in hoeverre Beeld en Geluid in staat zal zijn een onafhankelijke positie
in te nemen. De leden van deze fractie vragen de minister hoe de specifieke
verdeling van het budget zal plaatsvinden en op basis van welk criteria. Tevens
vragen zij waarom het consortium ieder jaar een subsidieverzoek in moet dienen
en waarom de minister niet heeft gekozen voor een meerjarenbegroting.De leden van de D66-fractie vragen de minister naar de mogelijkheid om
geïnformeerd te worden over de voortgang van het project «Beelden
voor de Toekomst».3. SEO rapport «Baten in beeld»1De leden van de CDA-fractie vragen of de marktconforme vergoeding die
aan private gebruikers gevraagd kan worden voor inzage en gebruik van het
audiovisueel materiaal, door instellingen zelf vastgesteld zal worden en of
aan deze vergoeding een limiet verbonden is. Wat bedoelt de minister precies
met een marktconforme vergoeding, zo vragen deze leden. Betekent dit dat via
de inkomsten een deel van het restauratiebudget wordt terugverdiend? Dat kan
niet de bedoeling zijn. De leden van deze fractie willen op dit punt graag
helderheid. Kan de minister een indicatie geven hoe hoog de bedragen voor
de gebruiker van het geconserveerde audiovisueel materiaal zullen zijn? Deze
mogen geen barrière vormen voor ontsluiting van kennis. Een onderdeel
van het project is immers het audiovisueel materiaal toegankelijk maken voor
een zo breed mogelijk publiek. Dit ook met het oog op het innovatief vermogen,
het educatieve karakter van het materiaal en het nationaal besef.De leden van de SP-fractie lezen in het SEO-rapport «Baten in beeld»
dat gesteld wordt dat «Beelden voor de toekomst» geen doel op
zich is, maar vooral een instrument is om positieve effecten te bewerkstelligen.
Als positieve effecten worden genoemd het behoud van cultuur en erfgoed, bijdrage
aan de Lissabon-doelstelling, het versterken van het cultuurhistorisch besef,
versterking van de democratie en de toename van multimediale geletterdheid.
Zeker als het gaat om de laatste drie effecten is het volgens de leden van
deze fractie van belang dat er veel gebruik gemaakt gaat worden van de gedigitaliseerde
audiovisuele collecties (databank) en dat daarom de drempels voor toegankelijkheid
en gebruik zo veel mogelijk geslecht dienen te worden. Dit geldt met name
voor het onderwijs. Bovenstaand argument gevoegd bij de verwachte inkomstenstroom
voor de consortiumpartners (geen winstoogmerk) van zo’n € 7
miljoen op jaarbasis zijn voor deze leden aanleiding om voor te stellen de
toegang en gebruik voor het onderwijs gratis te maken. Graag vernemen de leden
een reactie van de minister op dit voorstel.Meer in zijn algemeenheid vragen bovengenoemde leden naar de mogelijkheden
die de minister ziet in een verdergaande prijsdifferentiatie tussen commerciële
en niet commerciële afnemers zoals bijvoorbeeld overheden, musea en culturele
instellingen.De leden van de VVD-fractie constateren dat de SEO heeft berekend dat
het project aanzienlijke economische baten kan opleveren. Deze baten zullen
terugvloeien in het Fonds voor Economische Structuurversterking (FES), waaruit
het project voor een groot deel wordt gefinancierd. Zij vragen of de minister
voldoende garanties heeft dat de economische baten daadwerkelijk behaald zullen
worden. Waarop baseert de minister dat vertrouwen, zo vragen deze leden.4. Motie Van der Ham2De leden van D66-fractie willen aandacht vragen voor het audiovisueel
vastleggen van met name podiumkunsten, waartoe eerder is opgeroepen met de
motie Van der Ham die verzoekt te bezien of door middel van samenwerking tussen
de (publieke) omroep en belanghebbenden binnen de podiumkunsten het mogelijk
is theatervoorstellingen door middel van registratie beschikbaar te maken
voor een breed publiek. Deze leden vinden dit vooral van belang omdat veel
theatervoorstellingen slechts matig worden geregistreerd, met zeer eenvoudige
apparatuur, en zeer slecht worden gedocumenteerd. Zij achten het
van belang dat met name de belangwekkende voorstellingen (bijvoorbeeld toneel,
mime en dans) op duurzame wijze worden geregistreerd en bewaard. Bovengenoemde
leden wijzen erop dat niet alleen de voorstellingen daardoor voor toekomstig
onderzoek bewaard blijft, maar dat deze kunstvormen ook op korte en lange
termijn kan worden ontsloten voor een breder publiek, bijvoorbeeld doordat
het wordt uitgezonden op televisie. In een eerdere reactie op de motie Van
der Ham1 lazen de leden enkel een verwijzing naar
de wettelijke taak van de publieke omroep, maar niet naar de wens van de Kamer
zoals uitgesproken in de motie, om als departement pro-actief de aanzet tot
overleg tussen de sectoren te geven vanuit de het belang van het Nederlands
cultureel erfgoed. Zij vragen de minister nogmaals terug te komen op deze
motie en er uiting aan te geven.De leden van de D66-fractie delen de mening van de minister dat de maatschappelijke
relevantie van Nederlands audiovisueel «geheugen» en de betrokkenheid
van de overheid als financier van het de totstandkoming van het materiaal,
de verantwoordelijkheid met zich meebrengt om dit materiaal voor de toekomst
veilig te stellen. De leden van deze fractie vragen de minister of en hoe
de gedachte achter het project ook op andere kunstvormen kan worden toegepast.II REACTIE VAN DE MINISTER1. InleidingIk heb met belangstelling kennis genomen van de vragen en opmerkingen
van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de brief
die mijn ambtsvoorganger op 19 december 2006 aan de Kamer heeft gezonden
in reactie op het advies van de Raad voor Cultuur over het filmbehoud.2Ik stel met genoegen vast dat de diverse fracties positief staan ten opzichte
van de aanpak die gekozen is om tot een optimale conservering en ontsluiting
te komen van de belangrijkste delen van ons audiovisuele erfgoed door middel
van het project Beelden voor de Toekomst.Hierna zal ik ingaan op de vragen en opmerkingen van de leden van de verschillende
fracties en zal daarbij de volgorde van het verslag aanhouden.2. Projectplan «Beelden voor de Toekomst»De leden van de CDA-fractie vragen of in verband met controle op de voortgang
van het project Beelden voor de Toekomst kan worden
volstaan met de afgesproken jaarlijkse verantwoording van de instellingen
aan de minister. Mede omdat er grote belangen op het spel staan en er grote
bedragen mee gemoeid zijn, is het volgens deze leden de vraag of evaluatie
na afloop van het project – over zeven jaar – toereikend is. Deze
leden willen graag de vinger aan de pols houden en verzoeken de minister om
de Kamer jaarlijks te informeren over de stand van zaken.Het gaat bij Beelden voor de Toekomst inderdaad
om een project van indrukwekkende proporties: zowel wat betreft de looptijd,
het totaalbudget als wat betreft de hoeveelheid te conserveren en te ontsluiten
materiaal. Het is daarom van belang om de vinger aan de pols te houden en
bijtijds te kunnen bijsturen, mocht dat nodig zijn. Een evaluatie na afloop
van het project is dan niet voldoende. Naast de reguliere jaarlijkse financiële
verantwoording aan het ministerie op basis van de geldende controleprotocollen
en accountantsverklaringen zal het consortium dat belast is met uitvoering
van het project ook jaarlijks verantwoording afleggen over de uitgevoerde
activiteiten op terrein van conservering, digitalisering en ontsluiting. Ik
beraad mij nog over aanvullende mogelijkheden voor monitoring
van het project, waarbij ik een goede balans nastreef tussen uitvoering –
dat is de verantwoordelijkheid van het consortium – en het toezicht
op de activiteiten – dat is de verantwoordelijkheid van mijn ministerie.
Ik ben gaarne bereid om de Kamer jaarlijks te informeren over de voortgang
van dit project.De leden van de CDA-fractie vragen wat de consequenties zijn als blijkt
dat het project Beelden voor de Toekomst niet
in voldoende mate tegemoet komt aan de wens tot optimale conservering van
audiovisueel erfgoed.Laat ik voorop stellen dat de expertise van de consortiumpartijen waar
het gaat om conservering van audiovisueel materiaal boven twijfel is verheven.
Dat blijkt ook duidelijk uit het advies van de Raad voor Cultuur: op meerdere
plaatsen looft de Raad de deskundigheid van de betrokken partijen, met name
het Filmmuseum en het Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid.1 Door de hierboven geschetste monitoring van het project kunnen we
jaarlijks vaststellen hoe de uitvoering van het project verloopt en zonodig
maatregelen treffen.De leden van de VVD-fractie stemmen in met de benadering waarbij het materiaal
niet alleen wordt geconserveerd, maar ook wordt gebruikt, bijvoorbeeld in
educatieve projecten. Zij vragen of er een verband wordt gelegd met de activiteiten
die plaats vinden in het kader van Cultuur en School. Ook vragen deze leden
of het project Beelden voor de Toekomst wordt
ingezet voor het operationaliseren van de culturele canon voor het onderwijs.In het project Beelden voor de Toekomst wordt
nadrukkelijk gemikt op gebruik van het geconserveerde en gedigitaliseerde
audiovisuele materiaal voor educatieve doeleinden, waaronder gebruik in het
onderwijs. De komende jaren zal nader worden bezien op welke wijze dit precies
gestalte krijgt, rekening houdend met activiteiten in het kader van Cultuur
en School en de culturele canon.De leden van de VVD-fractie lezen in de brief van mijn ambtsvoorganger
dat zij afspraken wil maken over het geven van prioriteit aan de A-contractfilms
uit de collectie van de Rijksvoorlichtingsdienst. Deze leden vragen of dit
zal worden opgenomen in de meerjarenbegroting. Ook de leden van de ChristenUnie-fractie
vragen naar de prioritering van de A-contractfilms.Ik acht het van belang dat de A-contractfilms uit de collectie van de
Rijksvoorlichtingsdienst, die in beheer zijn bij Beeld en Geluid, met de juiste
prioriteit worden behandeld. Daarom zal ik in de subsidieafspraken met het
consortium en meer specifiek met Beeld en Geluid, expliciet aandacht hieraan
besteden. Ik wil de activiteiten die betrekking hebben op deze deelcollectie
tot uitdrukking zien komen in de meerjarenbegroting en activiteitenplannen
van het projectBeelden voor de Toekomst.De leden van de VVD-fractie merken op dat mijn ambtsvoorganger in haar
brief voorspelt dat het geheel aan maatregelen de internationale positie van
het Filmmuseum en Beeld en Geluid verder zal versterken. Zij vragen hoe deze
inspanningen daartoe zullen leiden, aangezien van een internationale context
nauwelijks sprake lijkt te zijn, aldus deze leden.In zijn eerdergenoemde advies over filmconservering geeft de Raad voor
Cultuur aan, dat zowel het Nederlands Filmmuseum als het Nederlands Instituut
voor Beeld en Geluid internationaal «toonaangevend» zijn en «internationaal
zeer hoog staan aangeschreven».2 Het project Beelden voor de Toekomst zal ongetwijfeld internationale
aandacht trekken, omdat veel (Europese) landen te kampen hebben met aanzienlijke
achterstanden in de conservering en ontsluiting van hun audiovisuele erfgoed.
De Raad wijst er in zijn advies op dat ook in landen met een sterke cinefiele
inslag, zoals Frankrijk, of in landen met een veel bewonderd omroepsysteem,
zoals Engeland, de problematiek «onrustbarend» is.1 Voorts is van belang dat de collectie van het Filmmuseum een sterk
internationale samenstelling kent. Ten slotte biedt de uitvoering van het
project een goede basis voor de participatie in Europese projecten voor digitalisering
en uitwisseling.De leden van de ChristenUnie-fractie willen graag weten in hoeverre Beeld
en Geluid een onafhankelijke positie kan innemen als adviseur van instellingen
die kleinere collecties beheren.Beeld en Geluid vervult reeds de rol van adviseur voor andere instellingen
die hun collecties willen veilig stellen en digitaliseren. Daarvoor is een
aparte subsidie toegekend waarbij overleg met de sector en transparante verslaglegging
voorwaarden zijn. Dit gevoegd bij de professionele inzet van Beeld en Geluid
biedt voldoende garantie voor onafhankelijke advisering.De leden van de ChristenUnie-fractie vragen hoe de specifieke verdeling
van het budget zal plaats vinden en op basis van welke criteria. Tevens vragen
deze leden waarom het consortium ieder jaar een subsidieverzoek moet indienen
en waarom de minister niet heeft gekozen voor een meerjarenbegroting.De verdeling van het budget vindt plaats op grond van een jaarlijkse begroting,
die gekoppeld is aan een jaarlijks activiteitenplan. Een meerjarige uitwerking
daarvan is reeds opgenomen in het door het vorige kabinet goedgekeurde projectplan,
dat de basis vormt voor Beelden voor de Toekomst.Het vorige kabinet heeft het projectplan goedgekeurd en vanuit het FES-fonds
van financiering voorzien. Daarmee is zekerheid geboden aan het consortium
dat het project (looptijd 2007–2014) ook daadwerkelijk kan worden uitgevoerd.
Een jaarlijks subsidieverzoek is niettemin noodzakelijk in verband met een
zo actueel mogelijke opgave van de voor dat betreffende jaar geplande activiteiten,
gekoppeld aan de daarbij horende begroting.De leden van de D66-fractie vragen naar de mogelijkheid om geïnformeerd
te worden over de voortgang van het projectBeelden voor
de Toekomst.Ik verwijs naar het antwoord dat ik eerder gaf in antwoord op een soortgelijke
vraag: ik ben bereid om de Kamer jaarlijks over de voortgang van het project
te informeren. Informatie over de voortgang zal ook op de website www.beeldenvoordetoekomst.nl te vinden zijn.3. SEO rapport «Baten in Beeld»De leden van de CDA-fractie vragen of de marktconforme vergoeding die
aan private gebruikers gevraagd kan worden voor inzage en gebruik van het
audiovisueel materiaal, door de instellingen zelf vastgesteld zal worden en
of aan deze vergoeding een limiet verbonden is. Deze leden vragen wat precies
wordt bedoeld met een marktconforme vergoeding. Zij vragen of dit betekent
dat via de inkomsten een deel van het restauratiebudget wordt terugverdiend.
Dat kan volgens deze leden niet de bedoeling zijn. Zij vragen een indicatie
van de kosten voor de gebruikers van het audiovisueel materiaal. Deze kosten
mogen geen barrière vormen voor ontsluiting van kennis, aangezien een
onderdeel van het project gericht is op het toegankelijk maken van het audiovisuele
materiaal voor een zo breed mogelijk publiek.Het SEO-rapport calculeert een marktconforme vergoeding op grond van de
geldende afnemers van diensten en de daarbij horende prijzen, een opslag voor
wat men bereid zal zijn te betalen in de toekomst en de betalingsbereidheid
bij educatieve toepassingen. Bij dit alles is ook in overweging genomen wat
momenteel aan onderzoeksgegevens beschikbaar is over participatie van onderwijsinstellingen
in binnen- en buitenland.De inkomsten die het project genereert tijdens de projectperiode (geraamd
op € 19 miljoen), zijn nodig om het project volgens plan uit te
voeren. De financiering vanuit het FES is daarvoor niet toereikend.In het plan is tevens voorzien dat een deel van de projectinkomsten terug
vloeit naar het FES-fonds. Dat geschiedt in de periode 2014–2025, dus
na afloop van het project.De kosten voor gebruikers zullen zodanig zijn, dat ze geen barrière
vormen voor één van de doelstellingen van het project: het toegankelijk
maken van het audiovisuele materiaal voor een zo breed mogelijk publiek.De leden van de SP-fractie stellen voor de toegang en gebruik van het
materiaal voor het onderwijs gratis te maken. Zij vragen een reactie op dit
voorstel. Meer algemeen vragen deze leden naar de mogelijkheden die de minister
ziet in een verdergaande prijsdifferentiatie tussen commerciële en niet-commerciële
afnemers zoals bijvoorbeeld overheden, musea en culturele instellingen.Het project Teleblik levert momenteel ervaring
op met het gratis beschikbaar stellen van audiovisueel materiaal aan educatieve
instellingen. Het is de bedoeling dat scholen op termijn een tarief gaan betalen
per gebruiker/afnemer voor de kosten van het technisch onderhoud, redactiewerkzaamheden
en een vergoeding naar rechthebbenden waar dit van toepassing is. Dit zal
een zo laag mogelijk kostendekkend tarief zijn, met inachtneming van de inkomstentaakstelling
die het consortium, zoals hierboven beschreven, heeft. In de aanloop van het Teleblik-project is uit marktonderzoek gebleken dat scholen tot
een bijdrage bereid zijn. Dit onderzoek dateert van 2004; recent onderzoek
is niet gedaan. Prijsdifferentiatie tussen commerciële en niet-commerciële
afnemers van het audiovisuele materiaal zal in de loop van het project Beelden
voor de Toekomst nader worden bezien. Ten aanzien van het gebruik
van materiaal in een educatieve context zal mede gekeken worden naar de ervaringen
die binnen Teleblik zijn opgedaan.De leden van de VVD-fractie constateren dat de SEO heeft berekend dat
het project aanzienlijke economische baten kan opleveren. Deze baten zullen
terugvloeien in het Fonds Economische Structuurversterking (FES), waaruit
het project voor een groot deel wordt gefinancierd. Zij vragen of de minister
voldoende garanties heeft dat de economische baten daadwerkelijk behaald zullen
worden. Zij vragen waarop dat vertrouwen is gebaseerd.Dat vertrouwen is gebaseerd op het onderzoek van SEO, terwijl ook het
CPB positief heeft geadviseerd over het projectvoorstel Beelden voor de Toekomst. SEO heeft gekeken naar ervaringscijfers
in binnen- en buitenland (Verenigde Staten en Verenigd Koninkrijk). Daarbovenop
is een toeslag gehanteerd voor toekomstige betalingsbereidheid bij afnemers,
wanneer de kwaliteit van het materiaal en de diversiteit van het aanbod aantrekkelijker
worden. Daarnaast zijn er nog andere, ook rendement opleverende verborgen
toekomstige positieve effecten, zoals besparingen in reiskosten en reistijden,
de baten van gebruik van het materiaal in themakanalen, internationale concurrentiepositie,
werkgelegenheid en externe effecten zoals behoud van het culturele erfgoed,
cultuurhistorisch besef, versterking van de democratie, realisatie van de
Lissabon-doelstelling en multimediale geletterdheid. Deze zaken konden niet
verdisconteerd worden in het rendementsplaatje en zullen naar verwachting
een positieve invloed hebben op het resultaat.4. Motie Van der HamDe leden van de D66-fractie vragen nogmaals aandacht voor de motie Van
der Ham1, waarin de Kamer de regering oproept
om met omroepen, producenten en theatergezelschappen te overleggen en een
plan uit te werken voor een methodiek om theatervoorstellingen door middel
van kwalitatief goede registraties beschikbaar te maken – ten eerste,
om een breed publiek kennis te laten maken met deze voorstellingen; ten tweede,
omdat het van belang is voor de Nederlandse kunstgeschiedenis en cultuur dat
registraties van theatervoorstellingen bewaard blijven.De publieke omroep heeft een duidelijk culturele taak. Hij is misschien
wel de grootste culturele instelling in ons land die verschillende functies
in zich verenigt. De publieke omroep produceert en distribueert zelf kunst
en cultuur maar er is daarnaast ook plaats voor culturele uitingen die in
eerste instantie voor andere podia gemaakt zijn. Ik constateer dat de landelijke
publieke omroep het nodige op dit terrein doet, bijvoorbeeld in de sectoren
film, muziek en cabaret. Het wettelijk voorgeschreven percentage kunst en
cultuurprogrammering wordt naar behoren ingevuld. Dat neemt niet weg dat ik
mij in de strekking van het eerste deel de motie van Kamerlid Van der Ham
kan vinden; ik ben het met de Kamer eens dat samenwerking tussen de publieke
omroep en de cultuursector belangrijk is. De Raad voor Cultuur heeft er op
gewezen dat die samenwerking beter kan. Ik vind dat de omroep en de cultuursector
deze mogelijkheden de komende jaren moeten verkennen, onderzoeken en benutten.
Niet in een vorm waarbij de een uitsluitend dienend is aan de ander, maar
op grond van gedeelde (culturele) belangen en doelstellingen. Ik heb dit punt
reeds ter sprake gebracht bij de publieke omroep en bij de Cultuurformatie,
een brede koepel voor culturele instellingen waarin zowel omroep als cultuursector
vertegenwoordigd zijn2.In de motie Van der Ham lees ik ook de wens dat de landelijke publieke
omroep dient op te treden als erfgoedbewaarder voor, in het bijzonder, theatergezelschappen.
Ik kan aan de publieke omroep geen inhoudelijke programma-eisen stellen en
zo deze taak laten vervullen. Daarnaast is de financiële positie van
de publieke omroep niet van dien aard dat er ruimte is om deze rol van erfgoedbewaarder
uitputtender te vervullen dan nu het geval is. Zoals u weet bewaart het Instituut
voor Beeld en Geluid een rijk arsenaal aan audiovisueel erfgoed van televisie,
radio, film en muziek. Daaronder bevinden zich ook de registraties van uitingen
van podiumkunsten die door de publieke omroep worden uitgezonden. Toch zou
het mijns inziens goed zijn als de omroep en de cultuursector vaker gezamenlijk
bekijken hoe cultuur onderdeel kan zijn van de taak van de publieke omroep.
Ik zal dit meenemen in gesprekken waarin de samenwerking tussen beide aan
de orde komt. Voor het overige is het aan de cultuursector om initiatieven
te nemen waarbij instellingen zorg dragen voor het vastleggen, bewaren en
distribueren van hun erfgoed. Ook binnen de muzieksector zien we dit al gebeuren;
aansprekend voorbeeld is Fabchannel. Binnen dit
initiatief worden concerten uit diverse popzalen online beschikbaar gesteld
voor een breed publiek. Momenteel wordt binnen het project Cultureplayer ook bekeken hoe deze technologie ingezet kan worden
bij andere instellingen waaronder het Concertgebouw, IDFA, Holland Festival
en het Rijksmuseum.Tot slot vragen de leden van de D66-fractie of de gedachte achter het
project Beelden voor de Toekomst ook op andere
kunstvormen kan worden toegepast.Het project Beelden voor de Toekomst ontleent
zijn aantrekkelijkheid aan de grote vraag naar audiovisueel materiaal voor
interactief gebruik. Dit bepaalt ook de economische aantrekkelijkheid. Dit
geldt niet één-op-één voor andere kunstvormen
en is daarom niet eenvoudig in andere domeinen toe te passen.
Niettemin wordt in andere sectoren (in het bijzonder het cultureel erfgoed)
op dit moment bezien of een dergelijke aanpak navolging kan krijgen.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter, Depla (PvdA),
Slob (CU), Remkes (VVD), Joldersma (CDA), De Vries (CDA), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Van Dijk (CDA), Aptroot (VVD), Leerdam (PvdA), Kraneveldt-van der Veen
(PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Abel (SP), Van Leeuwen (SP), Verdonk
(VVD), Biskop (CDA), Bosma (PVV), Pechtold (D66), Zijlstra (VVD), Van Dijk
(SP), Besselink (PvdA), De Rooij (SP), Ouwehand (PvdD), Dibi (GL).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Gill’ard (PvdA),
Anker (CU), Weekers (VVD), Atsma (CDA), Sterk (CDA), Vietsch (CDA), Schinkelshoek
(CDA), Ten Broeke (VVD), Van Dijken (PvdA), Hamer (PvdA), Van Dam (PvdA),
Van Bommel (SP), Langkamp (SP), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA),
Fritsma (PVV), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Leijten (SP), Bouchibti
(PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD), Azough (GL).XNoot1Kamerstuk 30 300 VIII, nr. 66.XNoot2OCW0 500 716XNoot1Stichting Economisch Onderzoek te Amsterdam.XNoot2Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 69 (gewijzigde motie ter vervanging
van Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 40).XNoot1Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 80.XNoot2Kamerstukken II, 2006–2007, 25 434, nr. 30.XNoot1Raad voor Cultuur: Advies filmconservering Deltaplan voor het Filmbehoud,
Den Haag, 1 augustus 2005.XNoot2Advies Filmconservering, resp. blz. 6 en 12.XNoot1Idem, blz. 6.XNoot1Kamerstukken II, 2006–2007, 30 800 VIII, nr. 69.XNoot2Zie de recente nota over de hoofdlijnen van het cultuurbeleid Kunst van
leven (22 juni 2007). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25434-31.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl