Wet educatie en beroepsonderwijs; Brief minister met rapportage 'Grenzen van het vormingswerk'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23778, nr. 35

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-05-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23778 nr. 35

11-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamConclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23778Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 778Bepalingen met betrekking tot de educatie en het beroepsonderwijs (Wet
educatie en beroepsonderwijs)nr. 35BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 11 mei 1995In aansluiting op het gisteravond in Uw Kamer gevoerde debat ontvangt
U hierbij de rapportage van de inspectie «Grenzen van het Vormingswerk»
over de positie van de deelnemers aan het Vormingswerk voor jeugdigen op basis
van de taakstelling van het BVJ 1994.1De geachte afgevaardigden de heer Van der Vlies en de heer Reitsma hebben
mij in het debat de volgende vragen over deze rapportage gesteld: «Is
het juist dat daarin wordt geconcludeerd dat de functie van het vormingswerk
voor deze groepen inderdaad dient te worden erkend (in overeenstemming met
artikel 4 BVJ) en dat ook een programstructuur binnen de educatie nodig wordt
geoordeeld voor jeugdigen vanaf 16 jaar?» Het antwoord op deze twee
vragen luidt bevestigend, in de rapportage worden deze twee aanbevelingen
gedaan.Het rapport is door mij op 2 mei j.l. ontvangen. In deze brief bied ik
U mijn reactie aan. Het onderzoek van de inspectie richtte zich in de eerste
plaats op de werking van het nieuwe Besluit vormingswerk voor jeugdigen. Daarbij
stonden twee vragen centraal:1. Slagen de vormingsinstituten er in om de nieuwe taakstelling van het
BVJ te realiseren?2. Wat zijn de gevolgen van de nieuwe taakstelling voor het bereik van
traditionele doelgroepen van het vormingswerk, waaronder de bodemgroep? Bij de uitvoering van haar taak werd de inspectie gehinderd door het feit
dat het BVJ op 1 augustus 1994 in werking is getreden en dat een feitelijk
onderzoek naar de werking ervan derhalve nog niet kon plaatsvinden. De inspectie
heeft daarom moeten kiezen voor een evaluatie ex-ante, waarbij een panel van
direct betrokkenen om een oordeel werd gevraagd. Het rapport is gebaseerd
op eigen waarnemingen van de inspectie, dus van de momentane situatie, welke in een gespreksnotitie zijn voorgelegd aan een klein
panel van 6 personen uit de wereld van het vormingswerk.De evaluatie ex-ante is dus uitgevoerd met een beperkte groep direct betrokkenen.
Het ware denkbaar geweest dat ook andere deskundigheden zouden zijn ingeschakeld,
zoals:– deskundigen uit het VSO,– deskundigen uit de talloze bijzondere projecten op gemeentelijk
niveau welke reeds sinds jaar en dag voorzieningen bieden voor de zgn. bodemgroepen.– deskundigen uit de volwasseneneducatie.Het rapport moet dan ook worden bezien tegen de achtergrond van deze beperkte
opzet.Het rapport stelt dat de toeleidingsfunctie van het vormingswerk door
de vormingsinstituten maar beperkt gerealiseerd wordt: hooguit 10% stroomt
vanuit het VW door naar beroepsonderwijs, waarbij de geënquêteerden
ervan uitgaan dat 25% haalbaar zou moeten zijn. De omvang van de groep die
een beroepsopleiding zal kunnen halen zal naar mijn mening nog verder kunnen
stijgen naar 100% of niet ver daar vanaf als er een goede assistent-opleiding
voorhanden is. De inspectie is bevreesd dat dit niet of niet in voldoende
mate het geval zal zijn. In de nota naar aanleiding van het verslag heb ik
reeds het thans te voorziene aanbod aan U meegedeeld. Het belang van de assistent-opleiding
waar de inspectie op wijst, vormt voor mij aanleiding thans een nota van wijziging
voor te stellen waarin het de ROC's mogelijk wordt gemaakt reeds per 1 augustus
1996 met deze opleidingen te kunnen starten.Het rapport stelt dat het VW «als enige voorziening nog een deel
van deze jongeren weet te bereiken en aan zich te binden». Deze conclusie
neem ik niet voor mijn rekening.Het VSO slaagt er al jaren in een groot deel van deze bodemgroep te bereiken,
de laatste jaren in toenemende mate ook allochtonen en nieuwkomers. Sterker
nog, zij slagen er bovendien in een belangrijk deel van deze groep via directe
contacten, o.a. via stages, rechtstreeks in te sluizen in het bedrijfsleven.
Uit onderzoek blijkt dat zij daar zelfs beter in slagen dan de reguliere bemiddelingsinstellingen
(Arbvo), en dan gaat het opmerkelijk vaak wel degelijk om vaste reguliere
arbeidsplaatsen (zie Hover, Risicodoelgroepen in de eerste fase VO, 1995).Daarnaast zijn er vele projecten op gemeentelijk niveau die erin slagen
een deel van deze jongeren op te vangen. De spijbelopvangprojecten bijvoorbeeld
bereiken een toeleidingspercentage richting regulier onderwijs van 70%, en
richting arbeidsmarkt van 10 tot 15% (Hover, 1995).Ook zijn er vele andere projecten in samenwerking tussen gemeenten, RBA's,
bedrijfsleven welke slagen in relatief hoge percentages toeleiding naar de
arbeidsmarkt. Het succes van deze projecten in vergelijking met het traditionele
VW komt voor een deel door het meer schoolse imago van het VW bij deze jongeren,
en ook door de vaak meer directe relatie met het bedrijfsleven van deze projecten.Voorts gaat het rapport ten onrechte voorbij aan de opslag die instellingen
krijgen voor de aanvullende aktiviteiten. Deze opslag is niet prestatiegebonden. ConclusiesHet advies biedt, mede gelet op de beperkingen die voortkomen uit de gehanteerde
werkwijze, geen nieuwe inzichten. De WEB in combinatie met de arbeidsmarktgerichte
leerweg danwel het VSO in de huidige situatie, leveren een sluitende aanpak
voor deze groep.De door de inspectie gedane aanbevelingen over de erkenning van de niet
op beroepskwalificatie gerichte functie van het vormingswerk en de verlaging
van de leeftijdsgrens voor educatie naar 16 jaar worden door mij dan ook niet
overgenomen.De bevinding van de inspectie dat bij brede instellingen de bereidheid
afneemt om deelnemers met weinig perspectief op een beroepskwalificatie op
te nemen uit vrees dat dit ten koste gaat van het imago van de instelling
is verontrustend. Een nader onderzoek is hier zeker op zijn plaats.Ik dien hedenmiddag een nota van wijziging in over de assistent-opleidingen. De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,J. M. M. Ritzen XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23778-35.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl