Wet op de Staatscommissie voor het internationaal privaatrecht; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25304, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

09-12-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25304 nr. 5

20-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25304Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 304Regeling van de samenstelling en de werkzaamheden van de Staatscommissie
tot voorbereiding van de te nemen maatregelen ter bevordering van de codificatie
van het internationaal privaatrecht, ingesteld bij koninklijk besluit van
20 februari 1897, Stcrt. 1897, nr. 46 (Wet op de Staatscommissie voor het
internationaal privaatrecht)nr. 5NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 20 november
1997Ik heb de eer mede namens mijn ambtgenote van Justitie en de Staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken, J. Kohnstamm, de gestelde vragen als volgt te beantwoorden.
Het stemt in het algemeen tot voldoening dat de vaste commissies voor Buitenlandse
Zaken en voor Justitie met belangstelling van het onderhavige voorstel hebben
kennis genomen.De leden van de VVD-fractie stellen als eerste vraag, welke prioriteitstelling
de Staatscommissie hanteert bij de uitoefening van haar twee taken, de internationale
en de nationale. De volkenrechtelijke verplichtingen waarop de internationale
taak van de commissie berust zijn neergelegd in het Statuut van de Haagse
Conferentie voor internationaal privaatrecht (Trb. 1953, 80) en betreffen
zowel de werkzaamheden van de Staatscommissie als bestuurlijk orgaan van de
Haagse Conferentie, als die welke zij als de vertegenwoordiging van Nederland
in de Haagse Conferentie heeft te verrichten. De bestuurlijke verplichtingen
houden nauw verband met de agendering van werkzaamheden van de Conferentie,
welke in goed overleg met de overige lidstaten plaatsvindt.Dit brengt mee dat de commissie steeds naar een evenwicht tussen de internationale
werkzaamheden en de nationale taken streeft. Van een tijdsconflict tussen
beide is tot op heden geen sprake geweest. Over haar internationale taak vergadert
de Staatscommissie enige malen per jaar.Dat betekent echter niet, dat de Staatscommissie haar nationale taak minder
intensief of slechts met vertraging kan vervullen.De Staatscommissie legt de voorbereiding van haar nationale werkzaamheden
veelal in handen van een subcommissie. De subcommissie brengt – zo nodig
na overleg met externe deskundigen – een ontwerp-advies uit, dat vervolgens
plenair wordt besproken en, zo nodig aangepast, aanvaard en uitgebracht.Ook zijn deze leden geïnteresseerd in de wijze waarop de Staatscommissie
de evaluatie van de Haagse verdragen met betrekking tot het internationaal
privaatrecht voorbereidt. Zij vragen of daarbij gelet wordt zowel op het in
juridische zin functioneren van de betreffende verdragen dan wel
ook op de ervaringen van de rechtzoekenden. De evaluatie van de Haagse verdragen
wordt in de eerste plaats verricht door de Haagse Conferentie zelf. Verscheidene
Haagse Verdragen bevatten een bepaling die de Secretaris-Generaal van de Conferentie
verplicht periodiek een bijzondere commissie bijeen te roepen voor overleg
over het functioneren van die verdragen. In het recente verleden heeft een
evaluatie-overleg plaatsgehad over het Haagse Kinderontvoeringsverdrag 1980,
de Haagse Alimentatieverdragen en het Haagse Adoptieverdrag 1993. Deze evaluatievergaderingen
zijn zeer bevorderlijk voor de goede verstandhouding tussen de nationale uitvoeringsinstanties
en de efficiënte toepassing van deze verdragen. De vergadering kan aanbevelingen
doen, terwijl zij daarnaast gelegenheid biedt voor het maken van bilaterale
of multilaterale afspraken van praktische aard. De inbreng voor deze vergaderingen
is hoofdzakelijk afkomstig van de instanties, belast met de uitvoering van
deze verdragen. Met de ervaringen van de rechtzoekenden wordt op deze wijze
zoveel mogelijk rekening gehouden.De Staatscommissie heeft zelf tot nu toe tweemaal advies uitgebracht over
het functioneren van de Haagse i.p.r.-verdragen in Nederland. Als gevolg van
deze adviezen heeft het Koninkrijk in 1977 het Huwelijksverdrag 1902, het
Huwelijksgevolgenverdrag 1905, het Curateleverdrag 1905 en het Voogdijverdrag
1905 opgezegd. De juistheid van deze beslissingen is door de praktijk bevestigd.
Daarmee wordt naar onze mening onderstreept dat het belangrijk is te kunnen
beschikken over een adviesorgaan dat een deskundig oordeel kan geven over
bestaande regelgeving van deze aard.Regelmatig betrekt de Staatscommissie externe experts bij de voorbereiding
van het haar gevraagde advies. Zo heeft de Staatscommissie bij de voorbereiding
van haar binnenkort uit te brengen advies inzake het in goederenrechtelijke
conflictenrecht advies gevraagd aan enige op dit onderwerp gespecialiseerde
advocaten en bankjuristen.Overigens worden ook andere instanties dan de Staatscommissie gevraagd
advies uit te brengen over een aanhangig onderwerp.De leden van de VVD-fractie refereren aan het in de toelichting vermelde
feit dat de Staatscommissie de voorbereiding van adviezen in portefeuille
heeft en vragen om welke adviezen het gaat. Het geven van adviezen over regelgeving
op het gebied van internationaal privaatrecht vormt een primaire taak van
deze commissie.In portefeuille zijn momenteel adviezen over het internationaal goederenrecht,
over het internationaal privaatrecht met betrekking tot pensioenverevening
en over de i.p.r.-aspecten van het geregistreerd partnerschap, alsmede een
richtlijn van de Europese Unie over consumentenrecht. De Staatscommissie beraadt
zich voorts, tezamen met de Adviescommissie voor burgerlijk procesrecht, over
de mogelijkheid van een modernisering van de bepalingen van het Wetboek van
burgerlijke rechtsvordering over de erkenning en de tenuitvoerlegging van
buitenlandse beslissingen. Ook is in voorstudie een advies inzake de regeling
van de algemene bepalingen van het internationaal privaatrecht, zulks in het
kader van de algehele codificatie van het Nederlandse internationaal privaatrecht.De leden van de VVD-fractie stellen dat het advies over de wijziging van
de Wet conflictenrecht echtscheiding nauwelijks over enig maatschappelijk
draagvlak kon beschikken. Negatieve inspraakreacties en reacties uit de Kamer
hebben geleid tot intrekking van het desbetreffende wetsvoorstel (24 709).
Deze leden wensten te vernemen of en zo ja op welke manier de Staatscommissie
het draagvlak voor haar advies onderzoekt.Naar aanleiding hiervan merk ik op dat de Staatscommissie nationaal vooral
tot taak heeft om te adviseren over de juridische merites en de praktische
bruikbaarheid van aan haar voorgelegde conceptwetsvoorstellen dan wel om zelf
legislatieve oplossingen aan te dragen voor in haar midden opgeworpen vraagstukken
van internationaal privaatrecht. Met het oog op de verkrijging van gefundeerde
adviezen wordt de commissie aldus samengesteld dat daarin de belangrijkste
sectoren van juridische dienstverlening zijn vertegenwoordigd, die zich met
vragen van internationaal privaatrecht geconfronteerd zien.Overwegingen omtrent het maatschappelijke draagvlak spelen bij de interne
besluitvorming van de commissie ongetwijfeld een rol. Het ligt echter niet
op de weg van de commissie of van haar leden om, bijvoorbeeld door sondages
of door contacten met politieke of maatschappelijke groeperingen, na te gaan
of een voorstel waarover zij advies uitbrengt uiteindelijk voldoende maatschappelijk
draagvlak zal hebben. Die vraag moet door de verantwoordelijke bewindslieden
onder ogen worden gezien. Uit de intrekking van het wetsvoorstel mag dan ook,
anders dan de opmerking van deze leden lijkt te suggereren, niet worden afgeleid
dat de Staatscommissie haar werk niet goed zou hebben gedaan.Gevraagd naar de plaats van het internationaal privaatrecht in het verband
van de Europese Gemeenschap merk ik op dat activiteiten op dat gebied plaatsvinden
zowel in het kader van de communautaire als van de intergouvernementele werkzaamheden.
In veel richtlijnen zijn bepalingen inzake de rechtsmacht en het toepasselijke
recht opgenomen. Niet steeds werden daarbij regels gegeven die in voldoende
mate rekening hielden met de bestaande internationale en nationale regelingen
van internationaal privaatrecht. In de juridische literatuur is daarop meermaals
gewezen.Ook de Staatscommissie heeft in adressen aan mij en aan mijn ambtgenoot
van Justitie aandacht gevraagd voor dit onderwerp. Het is wenselijk gebleken
de Staatscommissie zoveel mogelijk te betrekken bij de Nederlandse inbreng
in de voorbereiding van deze communautaire regelingen.Van initiatieven op het gebied van het internationaal privaatrecht van
de kant van de Europese Commissie is mij op dit moment niets bekend. Het Verdrag
van Maastricht bracht de justitiële samenwerking in burgerlijke zaken,
waaronder ook die betreffende het internationaal privaatrecht, binnen de intergouvernementele
samenwerking. In het Verdrag van Amsterdam heeft de Gemeenschap de bevoegdheid
gekregen om voor zover nodig voor de goede werking van de interne markt maatregelen
te nemen onder andere ter bevordering van de verenigbaarheid van de in de
lidstaten geldende regels voor conflictenrecht en juridische geschillen. Na
de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam hebben zowel de Commissie
als de individuele lidstaten gedurende een overgangsperiode van vijf jaar
het recht voorstellen op dit terrein te doen. Na deze overgangsperiode zal
het recht van initiatief geheel bij de Commissie liggen. Deze uitdrukkelijke
taakstelling op het gebied van het internationaal privaatrecht brengt het
gevaar mee dat zij een spanningsveld tussen de Europese Gemeenschap en de
Haagse Conferentie kan oproepen. Mede met het oog op de bijzondere betrekking
tussen Nederland en de Haagse Conferentie acht ik het gewenst dat dit zoveel
mogelijk wordt voorkomen. Mijn ambtgenoot van Justitie en ik willen ernaar
streven, dat een evenwichtige verhouding tussen de werkzaamheden van de Haagse
Conferentie, als goed functionerende en wereldwijd georiënteerde organisatie,
en van de Gemeenschap wordt bereikt. Sinds enige jaren vindt halfjaarlijks
overleg plaats tussen het voorzitterschap enerzijds, en de secretaris-generaal
van de Haagse Conferentie en de voorzitter van de Staatscommissie anderzijds,
tijdens welk overleg informatie wordt uitgewisseld over de onderwerpen die
voorgenomen of in behandeling zijn. Het ligt in mijn bedoeling en in die van mijn ambtgenoot van Justitie
waar nodig en mogelijk de Staatscommissie om advies te vragen bij de voorbereiding
van Europese regelingen op genoemde terreinen.Ook overigens zullen wij ons ervoor inzetten dat de Staatscommissie zo
goed mogelijk wordt geïnformeerd omtrent internationale activiteiten
die haar werkterrein raken. Van een rechtstreekse interactie tussen de werkzaamheden
van de Staatscommissie en die van de Europese Commissie is echter geen sprake;
enige vorm van directe samenwerking vindt niet plaats.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25304-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl