Raad voor Economische en Financiële Zaken; Verslag algemeen overleg over onder meer de notitie over macro-economische beleidscoördinatie in de EU
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 255

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

08-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-07 nr. 255

01-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 26487Toon alle publicaties in dit dossier
Kamerdossier 21501-18Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raad21 501-18Sociale Raad26 487Macro-economische beleidscoördinatie in de EUnr. 255VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 1 juni 1999De algemene commissie voor Europese Zaken1,
de vaste commissie voor Financiën2 en de
vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid3 hebben op 20 mei 1999 overleg gevoerd met minister Zalm van Financiën
en minister K.G. de Vries van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over:– de agenda van de gezamenlijke Ecofin-raad en Sociale Raad
van 25 mei 1999 (Soza-990 372 en EU-99 000 099);– de notitie over macro-economische beleidscoördinatie
in de EU (26 487, nr. 1).Van het overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Crone (PvdA) meende dat de Nederlandse regering zich
in de EU goed had ingezet voor een macro-economische beleidsmix, maar wilde
voor de Europese top in Keulen en de Ecofin-raad gaarne nog wat stukken dienaangaande
ontvangen. Het kabinet is van mening dat grote loonstijgingen schadelijke
gevolgen kunnen hebben voor het concurrentievermogen en tevens te veel in
het teken van koopkracht worden geplaatst. Geringe loonstijgingen kunnen echter
leiden tot een in macro-economisch opzicht ongewenste ontwikkeling,
zeker als de werkgelegenheid niet tegelijkertijd stijgt en de markt niet goed
functioneert. De heer Crone ging er dan ook vanuit dat er op dat punt njaar
een balans gezocht zal worden. Hij hoopte dat er gevolg zal worden gegeven
aan de Nederlandse oproep om ook het milieu in de economische richtsnoeren
op te nemen. Tot slot sprak hij er zijn verbazing over uit dat een grote lidstaat
ervoor heeft gepleit om de staatssteun voor het binnenhalen van investeringen
niet te verminderen. Mevrouw Bussemaker (PvdA) wilde weten wat er op de informele
bijeenkomst van de ministers van sociale zaken over het Europees werkgelegenheidspact
is gezegd. In het licht van de Nederlandse wens om de relatie tussen de Sociale
Raad en de Ecofin-raad op dit punt te versterken, is het overigens vreemd
dat bij de Ecofin-raad op 10 mei wel de sociale partners, maar niet de ministers
van sociale zaken aanwezig waren. In algemene zin was mevrouw Bussemaker het
met de minister van Financiën eens dat er niet altijd kwantitatieve doelstellingen
geformuleerd moeten worden. In de werkgelegenheidsrichtsnoeren zit echter
wel een aantal kwantitatieve doelstellingen, met name in het kader van de
sluitende aanpak. Wellicht is het wenselijk om op onderdelen gezamenlijke
kwantitatieve doelstellingen af te spreken.In het verslag van de Ecofin-raad wordt gesproken over de rol die de EIB
(Europese investeringsbank) kan spelen in het licht van infrastructuur en
voor het midden- en kleinbedrijf. Kan hier gebruik van worden gemaakt bij
de verdere invulling van het Europees werkgelegenheidspact? Hoe kunnen de
sociale partners overigens bij het werkgelegenheidspact betrokken worden?
Is de in het verslag van de Ecofin-raad genoemde conceptresolutie van de sociale
partners over het werkgelegenheidspact al beschikbaar en zal die aan de ministers
van Sociale Zaken worden voorgelegd? Het wordt immers van belang geacht dat
de ministers van Sociale Zaken het voortouw nemen bij het overleg met de sociale
partners en de vormgeving van een sociale dialoog.In de agenda voor de Sociale Raad staat dat het werkgelegenheidspact voornamelijk
een procedureel voorstel is. Mevrouw Bussemaker vond het moeilijk om dit zonder
stukken dienaangaande te beoordelen. Los daarvan vroeg zij zich af of de ministers
niet van mening zijn dat het werkgelegen- heidspact niet alleen procedureel,
maar ook politiek-inhoudelijk een functie heeft?Het Duitse voorzitterschap heeft voorgesteld om en marge van de Ecofin-raad
tweemaal per jaar een bijeenkomst te houden met vertegenwoordigers van de
Ecofin-raad, de Sociale Raad, de sociale partners en de ECB om over het werkgelegenheidspact
te spreken. Hoe moet dit precies gezien worden? Gezamenlijke vergaderingen
van de Sociale Raad en de Ecofin-raad ter bespreking van de economische richtsnoeren
en de werkgelegenheidsrichtsnoeren zouden inderdaad kunnen bijdragen aan een
betere verankering van de rol van de Sociale Raad. Wat moet precies verstaan
worden onder mainstreaming van werkgelegenheid in het Euro- pese beleid? Mevrouw
Bussemaker was van mening dat mainstreaming alleen effect kan hebben, als
bevordering van werkgelegenheid een belangrijk onderdeel van de globale economische
richtsnoeren gaat vormen. Zij was geen voorstander van het opnemen van een
apart richtsnoer over de loonkostenontwikkeling in de werkgelegenheidsrichtsnoeren.
Maar als dat toch zou gebeuren moeten er op een aantal punten wel afspraken
worden gemaakt over bevordering van werkgelegenheid. Verder moet dan duidelijk
zijn wat precies de verantwoordelijkheid is van de ministers en de sociale
partners. Mevrouw Örgü (VVD) vroeg of gezamenlijke vergaderingen
van de Ecofin-raad, de Sociale Raad, de sociale partners en de ECB over het
Europees werkgelegenheidspact niet tot meer bureaucratie zullen leiden en
voor stagnatie zullen zorgen.De heer Vendrik (GroenLinks) constateerde dat op de jumbovergadering
van de Sociale Raad en de Ecofin-raad de stukken inzake de globale richtsnoeren
en het werkgelegenheidspact voor de Europese top in Keulen voorbereid zullen
worden. De definitieve status van de globale richtsnoeren was de heer Vendrik
echter nog niet duidelijk. Enerzijds lijkt het erop dat de Europese lidstaten
op het vlak van het sociaal-economische beleid meer willen coördineren
en afstemmen. Dat zou ook logisch zijn, nu het monetair beleid gecentraliseerd
is. Anderzijds blijft het subsidiariteitsbeginsel uitgangspunt. Deze evenwichtsoefening
kan niet eindeloos volgehouden worden, hetgeen ook blijkt uit de discussies
over de status van de Euro 11-raad. Zolang niet helder is waar het sociaal-economisch
beleid bepaald wordt, wordt ook niet duidelijk waar parlementaire controle
moet plaatsvinden en hoe het met democratische legitimiteit zit. In dit verband
moet ook opgemerkt worden dat de Europese sociale dialoog alleen in Nederland
goed ontwikkeld is.De reactie van de minister van Financiën op de correctie die hem
van de zijde van de Europese Commissie is toegevoegd over het oplopen van
het financieringstekort, geeft overigens ook te denken over het belang dat
aan Europese coördinatie gehecht wordt. De materiële betekenis van
bijvoorbeeld de globale richtsnoeren lijkt momenteel beperkt te zijn. Zal
het onderscheid tussen materiële en politieke betekenis verdwijnen, als
een en ander verder geïnstitutionaliseerd wordt? In de huidige overgangsfase
zou de regering moeten bepalen welke koers zij voor het sociaal-economische
en monetair-economische beleid wil volgen. Hetzelfde geldt voor het Europees
werkgelegenheidspact. Ook in dit verband wordt groot belang gehecht aan het
subsidiariteitsbeginsel. Wordt de Nederlandse inzet echter niet te veel ingegeven
door de angst voor een onverantwoorde loonontwikkeling? Wanneer er op Europees
niveau al tot een beoordeling van de loonontwikkeling in de diverse lidstaten
gekomen moet worden, zou het logischer zijn om daarbij de combinatie van loonkostenontwikkeling,
CAO-onderhandelingen, scholing en werk als leidraad te nemen dan een richtsnoer
voor loonontwikkeling.In het licht van het stabiliteitspact is de minister van Financiën
door de Europese Commissie bevraagd over het feit dat het voorziene financieringstekort
is opgelopen van 1,3% naar 1,7%. De heer Vendrik was van mening dat deze kritiek
te maken heeft met de tweede regel van het stabiliteitspact, namelijk dat
de grens voor de tekorten bij 3% is gelegen en dat de tekorten zich voorts
naar nul moeten bewegen. Aangezien Nederland een trendmatig begrotingsbeleid
van belang vindt, zou aangestuurd moeten worden op aanpassing van het stabiliteitspact.
Wanneer dat niet gebeurt, wordt door de Nederlandse reactie op genoemde kritiek
ook op dit punt onhelderheid gecreëerd over de politieke betekenis van
Europese afspraken, richtlijnen et cetera.Mevrouw Verburg (CDA) vroeg naar de prioriteiten bij de vormgeving
van het werkgelegenheidsbeleid in het kader van de globale richtsnoeren en
het stabiliteits- en groeipact. In de notitie over de macro-economische beleidscoördinatie
staat dat een zekere mate van beleidsconcurrentie beleidsautoriteiten prikkelt
om te zoeken naar zo effectief mogelijke vormen van beleid. Dat past ook binnen
het subsidiariteitsbeginsel. Voorkomen moet echter worden dat de lidstaten
bewust of via U-bochtconstructies eigen bedrijven en industrieën gaan
subsidiëren. De Nederlandse regering heeft voorgesteld om in het kader van het werkgelegenheidspact
tot een twintigste richtsnoer te komen. Zij moet zich echter realiseren dat
de nationale overheden van de lidstaten aanspreekbaar zijn op de uitvoering
en de vormgeving van zo'n richtsnoer over de loonvorming. Ook al wordt verondersteld
dat de sociale partners hiervoor verantwoordelijk zijn, het gevaar bestaat
dat hierdoor centralisatie van de loonvorming optreedt. Daar komt nog bij
dat de Europese sociale dialoog voornamelijk wordt gezien als kader om ervaringen
uit te wisselen over good practices et cetera. Uit de notitie over de macro-economische
beleidscoördinatie spreekt geen ambitie om de sociale dialoog verder
uit te bouwen. Mevrouw Verburg realiseerde zich dat de sociale dialoog veel
tijd kan vergen. Een gezamenlijk voorstel zal evenwel op een breder draagvlak
in de lidstaten kunnen rekenen en zal dan ook beter in de praktijk vertaald
kunnen worden dan een voorstel van de Europese Commissie.Tot slot vroeg mevrouw Verburg de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
hoe in Beneluxverband afstemming plaatsvindt over het werkgelegenheidspact.Mevrouw Schimmel (D66) was verheugd dat de Duitse voorstellen
meer aangepast zijn aan het Nederlandse standpunt over de macro-econo- mische
beleidscoördinatie. Zij sprak overigens de hoop uit dat de nationale
parlementen op termijn eerder van de diverse stukken voorzien zullen worden.
Hoe groot is de kans dat het werkgelegenheidspact verder wordt aangepast aan
het Nederlandse standpunt? De ontwikkelingen rond het werkgelegenheidspact
worden gelukkig niet meer door een onafhankelijk instituut verzameld, maar
worden op een andere manier gevolgd. Hoe staat Nederland overigens tegenover
het voorgestelde richtsnoer over een sluitende aanpak voor jonge werklozen?
Hoe wordt in de overige lidstaten gedacht over het richtsnoer voor een verantwoorde
en gedifferentieerde loonontwikkeling? In de globale richtsnoeren worden daar
immers ook al aanbevelingen voor gedaan. Zal het werkgelegenheidspact trouwens
echt effect hebben in de zin van bestrijding van werkloosheid? Moet niet gevreesd
worden voor meer bureaucratie als gevolg hiervan? Het antwoord van de regeringDe minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid was tevreden
over de vorderingen die gemaakt worden bij het tot stand brengen van het werkgelegenheidspact.
De discussie hierover is in februari tijdens een informele raad gestart en
op 25 mei zal het ontwerp voor een Europees werkgelegenheidspact tijdens de
gezamenlijke vergadering van de Ecofin-raad en de Sociale Raad besproken worden.
In het stuk wordt uiteengezet welke elementen voor een goede sociale en economische
ontwikkeling van de Europese Unie in overweging moeten worden genomen en gezamenlijk
moeten worden behandeld. Er wordt geen nieuw beleid voorgesteld, maar er wordt
wel aangegeven dat prioriteit moet worden gegeven aan bevordering van werkgelegenheidsbeleid.
Uiteindelijk is institutioneel vormgegeven aan de hierover noodzakelijke dialoog
tussen de partijen die hierbij een belangrijke rol spelen. De Nederlandse
regering heeft in dit verband sterk ingezet op het beperken van eenzijdigheid
en het bevorderen van creativiteit.De Europese sociale dialoog is inderdaad van belang. Op 26 april is in
dit licht informeel gesproken over de installatie van het Permanent comité
voor arbeidsmarktvraagstukken (PCA). Toen is ook aangegeven dat de gekozen
vormgeving van het werkgelegenheidspact geen recht deed aan het verzoek aan
de sociale partners om zich in een nieuw gremium met de onderhavige problematiek
bezig te gaan houden. Er is gezocht naar een evenwichtige constellatie voor
een dialoog tussen de Commissie, de Raad, de sociale partners en de ECB. In
de voorportalen van de Ecofin-raad en de Sociale Raad zullen technische
studies gedaan worden naar een en ander. Vervolgens zullen de Ecofin-raad
en de Sociale Raad de Commissie, de sociale partners en de ECB bij de dialoog
betrekken. De minister had in het licht van de installatie van het PCA overigens
krachtig de Nederlandse wijze van werken en de bijbehorende verantwoordelijk-
heidsverdeling onder de aandacht gebracht.Het was de minister niet eerder opgevallen dat er in de Kamer bedenkingen
bestaan tegen het Nederlandse voorstel voor een richtsnoer over de loonvorming.
Het streven is ook absoluut niet gericht op Europese afspraken, laat staan
loonmaatregelen op centraal niveau. Het zou echter wel goed zijn om met volledig
respect voor de rol en verantwoordelijkheid van de verschillende landen en
sociale partners te komen tot een discussie over de manier waarop het onderhavige
proces in de verschillende landen plaatsvindt. Zo'n discussie zou kunnen leiden
tot transparantie en zou elementen kunnen introduceren die ook voor andere
lidstaten van belang zijn. De andere lidstaten meenden evenwel dat de nieuwe
organisatie van het overleg in het kader van het werkgelegen- heidspact al
voldoende mogelijkheden bood om transparantie te creëren en te spreken
over beleidsonderwerpen die van belang zijn voor een goede economische, monetaire
en sociale ontwikkeling in Europa. Bovendien vreesden zij voor de bureaucratische
gevolgen van een nieuw richtsnoer. Het was in het licht van het onderhavige
richtsnoer wel mogelijk om in de vergadering van 26 april zaken te doen over
de institutionele invulling van het werkgelegenheidspact. Een en ander heeft
ertoe geleid dat in die vergadering een totaal andere conclusie is getrokken
dan die welke door het voorzitterschap was voorbereid, hetgeen in andere gremia
ook weer heeft geleid tot voortgang met het werkgelegenheidspact. Het daarop
volgende overleg met de sociale partners heeft uitgewezen dat bijeenkomsten
met vertegenwoordigers van de Ecofin-raad, de Sociale Raad, sociale partners
en de ECB in dit kader van nut kunnen zijn. Desgevraagd voegde de minister
hieraan toe dat de Euro 11-raad in dit verband geen aparte status heeft.De Nederlandse sociale partners juichen de voorgestelde dialoog op Europees
niveau toe. In het licht van de relaties die kunnen ontstaan tussen de dialoog
op nationaal niveau en die op Europees niveau, hebben zij gesuggereerd om
te streven naar afstemming met het nationale voorjaars- en najaarsoverleg.
Het leek de minister een goede zaak om in dat kader een deel van de Europese
discussie voor te bereiden.In Beneluxverband vindt uiteraard afstemming plaats over het werkgelegenheidspact.
De minister had uit contacten met zijn Luxemburgse en Belgische collega begrepen
dat zij de door Nederland op dit punt ingezette lijn steunen. Op ambtelijk
niveau heeft hierover inmiddels ook overleg plaatsgevonden met Italië
en Frankrijk.De minister was het er niet mee eens dat de Europese sociale dialoog niet
veel voorstelt. Hij sprak de verwachting uit dat het werkgelegenheidspact
de basis zal bieden voor een nieuwe dialoog over bijvoorbeeld de relevante
sociaal-economische parameters, het monetaire beleid van de ECB en elementen
die van belang zijn voor een verantwoorde loonvorming en een verantwoorde
sociaal-economische ontwikkeling in Europa. Door de sociale partners bij een
en ander te betrekken en bijeenkomsten te houden met vertegenwoordigers van
de Ecofin-raad, de Sociale Raad, de sociale partners en de ECB zullen de lidstaten
meer moeten mandateren, waardoor de dialoog weer geïntensiveerd zal worden.
Over de inhoud van een en ander is uiteraard nog weinig te zeggen. Desgevraagd
sprak de minister de verwachting uit dat het Finse voorzitterschap zich zal
beperken tot implementatie van het werkgelegenheidspact. Op de top van Luxemburg
ging het concreet om maatregelen om de arbeidsmarkt te verbeteren en problemen
op de arbeidsmarkt te tackelen. In het licht van het werkgelegenheidspact
zullen ook de macro-economische ontwikkelingen, de ontwikkelingen op monetair gebied en de ontwikkelingen op loongebied in onderling verband
worden bezien. Op die manier kunnen arbeidsmarktgerichte maatregelen politiek
en beleidsmatig een plek krijgen. Veel van de richtsnoeren op het gebied van
arbeidsmarktbeleid zullen ook alleen maar met steun van de sociale partners
geïmplementeerd kunnen worden. Desgevraagd sprak de minister uit dat
het werkgelegenheidspact, ondanks de problemen bij de bespreking van een en
ander tot nu toe, een heel nuttig instrument kan zijn voor een dialoog over
onder meer loonvorming. Wat in het kader van het werkgelegenheidspact geagendeerd
en besproken wordt, wordt natuurlijk mede door de aanwezigen bepaald. De andere
lidstaten hebben ook de ambitie om op dit punt een stevige inbreng te leveren.
De beleidsdiscussies hierover in de verschillende landen zijn echter vaak
totaal anders georganiseerd dan in Nederland, waar indringend wordt gestreefd
naar het formuleren van gezamenlijke opvattingen.De minister van Financiën merkte op dat hij in de Ecofin-raad
had geconstateerd dat het aan de orde zijnde document van de Commissie geen
waarschuwing meer bevatte voor een te hoge loonontwikkeling en dat de koopkrachtstijging
als gevolg van de hoge loonstijgingen vervolgens te veel op de voorgrond was
geplaatst. Verder had hij in de Ecofin-raad opgemerkt dat kwantitatieve doelstellingen
als het creëren van werkgelegenheid of het laten dalen van de werkloosheid
op Europees niveau niet zinvol zijn, zeker niet als ernaar gestreefd wordt
om de sociale partners hierbij tot op zekere hoogte vrij spel te geven. De
sociale partners hebben niet alleen met de Sociale Raad, maar ook met de Ecofin-raad
gesproken. Werkgevers- en werknemersorganisaties vinden monetair beleid en
fiscaal beleid namelijk ook relevant en ervaren het uitwisselen van gedachten
daarover met de Ecofin-raad als nuttig. Dit leidt natuurlijk wel tot een grotere
vergaderdichtheid, waarbij het gevaar van meer bureaucratie dreigt. Over een
en ander wordt ook gesproken met Oost-Europese landen, de Scandinavische landen
die geen lid zijn van de EU, Liechtenstein en Zwitserland, al zijn die besprekingen
niet altijd even vruchtbaar.Het juiste niveau voor besluitvorming is mede afhankelijk van de politieke
opstelling van een land en van het onderwerp. De Nederlandse regering is van
mening dat Europese Unie dwingende richtlijnen zou moeten uitvaardigen voor
grensoverschrijdende aspecten van belastingpolitiek. Op andere terreinen zou
evenwel met aanbevelingen gewerkt kunnen worden. Dan moet het subsidiariteitsbeginsel
strak gehanteerd worden, opdat de lidstaten hun eigen economische en sociale
politiek kunnen voeren. Dit is tevens het antwoord op de vraag over negatieve
beleidsconcurrentie. De onderhavige richtsnoeren moeten worden opgevat als
niet-dwingende aanbevelingen van de Unie waar een land zijn voordeel mee kan
doen. De minister was dan ook niet voornemens om in dit licht de grondslagen
van het Nederlandse begrotingsbeleid ter discussie te stellen. Dat is op Europees
vlak ook bekend.Het is waar dat een grote lidstaat bezwaar heeft gemaakt tegen de aanbevelingen
over staatssteun. Een en ander wordt aangepakt via het mededingingsbeleid
en via de regeling die belastingfaciliteiten die als schadelijk kunnen worden
gekwalificeerd, beoogt tegen te gaan. De minister wilde best bepaalde Nederlandse
regelingen afschaffen, mits vergelijkbare regelingen in andere lidstaten ook
afgeschaft worden. Nadere gedachtewisselingMevrouw Bussemaker (PvdA) kwam terug op de relatie tussen de
Ecofin-raad en de Sociale Raad, zoals die in het werkgelegenheidspact wordt
voorgesteld. In reactie daarop heeft de Nederlandse regering gesteld dat de
positie van de Sociale Raad weliswaar beter verankerd is dan voorheen,
maar dat een en ander voor verbetering vatbaar is. Wat is er voor verbetering
vatbaar en wat gaat de Nederlandse regering terzake voorstellen? Twee gezamenlijke
vergaderingen van de Sociale Raad en de Ecofin-raad per jaar bieden weliswaar
goede gelegenheid om over de richtsnoeren te spreken, maar in die figuur gaat
de ECB wel verloren als gesprekspartner.Mevrouw Bussemaker zou graag zien dat de Kamer binnenkort over de tekst
van het werkgelegenheidspact kan beschikken. Zij vertrouwde weliswaar op de
informatie van de regering, maar achtte het voor een serieuze discussie over
Europa nodig om meer stukken terzake te krijgen. Tot slot herinnerde zij aan
haar vraag over de EIB.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid meldde dat
de stukken inzake het werkgelegenheidspact vertrouwelijke stukken zijn en
dat deze dus niet ter beschikking van de Kamer gesteld mogen worden. De Kamer
wordt zo goed mogelijk geïnformeerd over de processen die aan een en
ander ten grondslag liggen. Er wordt gezamenlijk gestreefd naar een goed eindresultaat.
Desgevraagd voegde de minister hieraan toe dat er sprake is van een taakverdeling
in een stelsel dat dualistische kenmerken heeft. De afspraken in Europees
verband staan echter niet toe dat de stukken met de Kamer besproken worden.
De Kamer wordt op hoofdlijnen geïnformeerd over de processen en zelfs
over de pogingen die Nederland in het werk stelt om aanpassingen te bewerkstelligen,
en de nederlagen die het daarbij lijdt. Zij moet de details echter aan de
regering overlaten. Het is heden ook mogelijk gebleken om een en ander behoorlijk
te bediscussiëren aan de hand van de onderhavige stukken.Wat de relatie tussen de Sociale Raad en de Ecofin-raad betreft, is in
eerste instantie voorgesteld om een technisch voorportaal met onafhankelijke
deskundigen te creëren om een en ander te bespreken. Thans wordt voorgesteld
om de macro-economische beleidsdialoog in het kader van het werkgelegenheidspact
te laten voorbereiden door een werkgroep onder auspiciën van het Economic
Policy Committee in samenwerking met het Employment and Labour Market Committee.
Verder zullen de commissarissen, de ECB en de macro-economische groep van
de sociale dialoog daarbij aanwezig zijn. Voorzien wordt dat de beleidsdialoog
tweemaal per jaar zal plaatsvinden met vertegenwoordigers van de Ecofin-raad,
de Sociale Raad, de ECB en de sociale partners. De ene bijeenkomst zal waarschijnlijk
geconcentreerd worden op de ontwikkeling van macro-economische richtlijnen,
terwijl de andere bijeenkomst de vorm van een jumbovergadering zal krijgen.De minister van Financiën meldde nog dat de geheimhouding
van de stukken mede te maken heeft met het feit dat ook andere landen bij
de onderhandelingen betrokken zijn. Openbare onderhandelingen hebben een ander
karakter dan besloten onderhandelingen en verlopen in het algemeen moeizamer.
Het is overigens principieel onmogelijk om vertrouwelijke Europese documenten
openbaar te maken. Wel is gepoogd om de Kamer via de onderhavige geannoteerde
agenda en de bijlagen nog uitvoeriger te informeren dan voorheen. De staatssecretaris
van Buitenlandse Zaken heeft overigens een standaard ontwikkeld voor het informeren
van de diverse commissies van de Kamer over de Europese wederwaardigheden
van de regering. De geannoteerde agenda voor de Ecofin-raad van 25 mei beoogt
daar een voorbeeld van te zijn.In het kader van het Verdrag van Amsterdam is destijds een MKB-pakket
totstandgekomen voor de EIB. De Nederlandse inzet is erop gericht om dit tijdelijke
programma te continueren. Er wordt uiteraard voor gewaakt dat er
geen doublures optreden van Nederlandse regelingen en dat er geen sprake is
van concurrentie met normale kredietverlening.De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,PatijnDe voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,Van GijzelDe voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,TerpstraDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,Van Dijk XNoot1Samenstelling: Leden: Weisglas (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van Middelkoop
(GPV), Voorhoeve (VVD), Voûte-Droste (VVD), Hessing (VVD), Hoekema (D66),
Marijnissen (SP), Verhagen (CDA), Rouvoet (RPF), Van Oven (PvdA), ondervoorzitter,
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Patijn (VVD), voorzitter, Van den Akker (CDA),
Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Timmermans (PvdA),
Vendrik (GroenLinks), Bos (PvdA), Weekers (VVD), Albayrak (PvdA) en Eurlings
(CDA).Plv. leden: Blaauw (VVD), Dittrich (D66), Van den Berg (SGP), Örgü
(VVD), Klein Molekamp (VVD), Remak (VVD), Ter Veer (D66), Van Bommel (SP),
Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), De Graaf (D66), Valk (PvdA), Van der Knaap
(CDA), Waalkens (PvdA), Verbugt (VVD), Balkenende (CDA), Mosterd (CDA), M. B.
Vos (GroenLinks), Feenstra (PvdA), Zijlstra (PvdA), Harrewijn (GroenLinks),
Crone (PvdA), Geluk (VVD) en Visser-van Doorn (CDA). XNoot2Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Reitsma (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Van Zijl (PvdA), Van Gijzel (PvdA), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA),
Voûte-Droste (VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Giskes (D66), Kamp (VVD),
Marijnissen (SP), Crone (PvdA), Van Dijke (RPF), Bakker (D66), De Vries (VVD),
De Haan (CDA), ondervoorzitter, Stroeken (CDA), Patijn (VVD), Van Beek (VVD),
Balkenende (CDA), Vendrik (GroenLinks), Bos (PvdA), Remak (VVD), Wijn (CDA)
en Kuijper (PvdA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Verburg (CDA), Harrewijn (GroenLinks),
Smits (PvdA), Duijkers (PvdA), Koenders (PvdA), Balemans (VVD), Van Oven (PvdA),
Schimmel (D66), Hofstra (VVD), De Wit (SP), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Hoekema
(D66), Van Walsem (D66), Wilders (VVD), Dankers (CDA), Hillen (CDA), Blok
(VVD), Weekers (VVD), Bijleveld-Schouten (CDA), Rabbae (GroenLinks), Hessing
(VVD), Van den Akker (CDA) en Timmermans (PvdA).XNoot3Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Van Zijl (PvdA),
Bijleveld-Schouten (CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD),
Essers (VVD), Van Dijke (RPF), Bakker (D66), Van Blerck-Woerdman (VVD), Visser-van
Doorn (CDA), De Wit (SP), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Smits
(PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA) en Wilders (VVD).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Hamer (PvdA), Van Gent (GroenLinks), Van der Hoek (PvdA), Dankers (CDA),
Kortram (PvdA), Blok (VVD), Hofstra (VVD), Van Middelkoop (GPV), Van Vliet
(D66), Klein Molekamp (VVD), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Vendrik (GroenLinks),
Mosterd (CDA), Schoenmakers (PvdA), Eisses-Timmerman (CDA), Wagenaar (PvdA),
Middel (PvdA), Weekers (VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA) en De Vries
(VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-255.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl