Toelichting op de uitgaven aan Social Protection
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-06-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2012-2013
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 33 400
 IX
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën voor het jaar 2013
 
 
 Nr. 19
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 11 juli 2013
 Tijdens de plenaire vergadering van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 3 juli jongsleden kwam de Nederlandse uitgaven aan Social Protection aan de orde (Handelingen II 2012/13, nr. 103, debat over de Voorjaarsnota 2013). Uw Kamer verzocht om een nadere toelichting van het kabinet op deze uitgaven. Met deze brief kom ik aan dat verzoek tegemoet.
 Nederland geeft circa 17 procent van het bbp uit aan «social protection». Social protection omvat hierbij volgens Eurostat definities de inkomensondersteunende uitgaven aan ouderdom, ziekte, kinderen, wonen, sociale bescherming en ter voorkoming van sociale uitsluiting. Dit aandeel ligt lager dan het gemiddelde van de Europese Unie (zie tabel 1). De hoogte van deze uitgaven geven echter een onvolledig beeld van het niveau van sociale bescherming in diverse landen. Ter illustratie: het ouderdomspensioen vormt in de meeste landen de grootste uitgavenpost. In Nederland vindt een belangrijk deel van de pensioensopbouw plaats in de twee pijler welke niet onder collectieve uitgaven valt. Deze pensioenopbouw wordt wel fiscaal gefaciliteerd. Hierdoor neemt deze statistiek een belangrijk deel van de Nederlandse uitgaven aan pensioenen niet mee. Daarnaast zijn lage uitgaven aan werkloosheid meer toe te schrijven aan een laag werkloosheidpercentage dan aan een lage uitkeringshoogte.
 
 
 
 Tabel 1: Uitgaven aan social protection
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2002
 
 
 2003
 
 
 2004
 
 
 2005
 
 
 2006
 
 
 2007
 
 
 2008
 
 
 2009
 
 
 2010
 
 
 2011
 
 
 
 
 
 
 European Union (27 countries)
 
 
 18.2
 
 
 18.5
 
 
 18.3
 
 
 18.2
 
 
 17.9
 
 
 17.6
 
 
 18.0
 
 
 20.0
 
 
 19.9
 
 
 19.6
 
 
 
 
 Euro area (17 countries)
 
 
 18.7
 
 
 19.0
 
 
 18.8
 
 
 18.8
 
 
 18.5
 
 
 18.2
 
 
 18.6
 
 
 20.5
 
 
 20.4
 
 
 20.2
 
 
 
 
 Belgium
 
 
 17.7
 
 
 18.0
 
 
 18.1
 
 
 18.0
 
 
 17.8
 
 
 17.5
 
 
 18.0
 
 
 19.8
 
 
 19.4
 
 
 19.5
 
 
 
 
 Germany
 
 
 21.2
 
 
 21.7
 
 
 21.3
 
 
 21.3
 
 
 20.5
 
 
 19.4
 
 
 19.3
 
 
 21.2
 
 
 20.5
 
 
 19.6
 
 
 
 
 France
 
 
 20.9
 
 
 21.5
 
 
 21.5
 
 
 21.6
 
 
 22.0
 
 
 21.8
 
 
 22.2
 
 
 23.9
 
 
 23.9
 
 
 23.9
 
 
 
 
 Netherlands
 
 
 15.9
 
 
 16.2
 
 
 16.0
 
 
 15.5
 
 
 15.2
 
 
 14.9
 
 
 15.3
 
 
 17.0
 
 
 17.2
 
 
 17.2
 
 
 
 
 United Kingdom
 
 
 15.4
 
 
 15.6
 
 
 15.7
 
 
 15.6
 
 
 15.3
 
 
 15.3
 
 
 15.9
 
 
 17.9
 
 
 18.0
 
 
 17.9
 
 
 
 
 
 Bron: Eurostat
 
 
 Uitgaven aan sociale bescherming hebben als doel de verschillen tussen lage en hoge inkomens, en het risico op armoede te beperken. In Nederland ligt de inkomensongelijkheid net als het risico op armoede ruim onder het EU gemiddelde en is kleiner dan dat van de omringende landen.
 
 
 
 
 De Minister van Financiën,
 
 J.R.V.A.
 Dijsselbloem