Dierenwelzijn; Brief minister over de problematiek t.a.v. transporten met levende dieren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28286, nr. 57

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28286 nr. 57

07-09-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28286Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 286Dierenwelzijn21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 57BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 september 2007Middels deze brief wil ik u op de hoogte stellen van mijn standpunt inzake
de problematiek rondom transporten van levende dieren zoals aan de orde is
gekomen tijdens het ordedebat van 4 september jl.Directe aanleiding voor dit ordedebat waren onder andere mogelijke misstanden
tijdens een Nederlands transport van varkens. Volgens mij op dit moment bekend
zijnde gegevens werden er 127 varkens vervoerd. De totale laadoppervlakte
bedroeg 102 m2.. Het is nog niet duidelijk of deze bezetting voldoet
aan de geldende normen. Van een klein aantal van deze dieren is bekend dat
zij bijtverwondingen hebben opgelopen wat het bloeden kan hebben veroorzaakt.Daarnaast werd op 31 augustus ook in Duitsland een paardentransport
aangehouden. Hierbij was wel sprake van ernstige overbelading. Het gaat om
een Italiaans vervoermiddel dat werd bestuurd door een Roemeense chauffeur.
De dieren zijn geladen in Nederland. Dit transport bleek echter niet te zijn
gecertificeerd door de VWA en was dus illegaal. Met de Duitse autoriteiten
is afgesproken dat de dieren terugkomen naar Nederland alwaar de AID de dieren
in beslag zal nemen.Het transporteren van levende dieren is per definitie kwetsbaar en dient
met de nodige waarborgen omgeven te worden inzake het dierenwelzijn en diergezondheid.Deze kwetsbaarheid heeft tot gevolg dat aan de zorgplicht van de sector
hoge eisen wordt gesteld. Deze zorgplicht houdt onder andere in dat de vervoerder
rekening houdt met weersomstandigheden en zorg draagt dat de dieren zo optimaal
mogelijk de plaats van bestemming bereiken. Daarnaast moet de vervoerder er
zorg voor dragen dat de dieren tijdens de reis overeenkomstig de eisen van
de Verordening (EG) nr. 1/2005 (transportverordening) gedrenkt en gevoerd
worden.Van belang is onderscheid te maken tussen drie soorten transporten: binnenlands
transport, internationaal korte (<8 uur) en lange afstandstransporten (>8
uur).Afhankelijk van de verwachte duur van het transport en het onderscheid
tussen nationaal en internationaal verschillen de eisen en de mate van toezicht.Elk transport moet voldoen aan de eisen uit de transportverordening. Zo
dient elke verzorger een cursus te hebben gevolgd en mogen dieren pas vervoerd
worden als ze hiervoor geschikt zijn. Voor lange afstandstransporten van landbouwhuisdieren
geldt dat de chauffeurs vanaf 5 januari 2008 in het bezit moeten
zijn van een getuigschrift van vakbekwaamheid.Qua toezicht geldt dat binnenlands transport niet gecertificeerd hoeft
te worden, wat inhoudt dat er geen keuringsambtenaar aan te pas komt. Dit
in tegenstelling tot internationaal transport waarbij certificering door de
VWA wel verplicht is. Dit toezicht beperkt zich tot de plaats van vertrek.
Het toezicht door de AID voltrekt zich binnen de landsgrenzen. Daarbuiten
heeft de AID geen controle- en handhavingsbevoegdheid.Het toezicht valt in twee onderdelen uiteen, namelijk gericht op de exporteur
en gericht op de vervoerder.Voor de exporteur geldt het volgende:De export kan alleen plaatsvinden als de DOM controle (Documenten, Overeenstemming,
Materiaal) volledig in orde is. Bij omissies kan er niet gecertificeerd worden.
In bepaalde gevallen kunnen de tekortkomingen hersteld worden, in de overige
gevallen worden de VWA-werkzaamheden stopgezet en vindt er dus geen certificering
plaats. Indien van toepassing wordt de AID ingeschakeld voor eventuele verbalisering.
De handhavingsacties bij verzamelcentra worden genoteerd in het bedrijfsdossier
en in het dossier bij de VWA.Brancheprotocollen zijn samenwerkings-overeenkomsten tussen de VWA en
individuele exporteurs en exportverzamelplaatsen. Voor de brancheprotocollen
geldt dat indien een exporteur zich niet houdt aan de wettelijke normen en
afgesproken werkwijze van het brancheprotocol, het brancheprotocol voor een
bepaalde tijd wordt ingetrokken. De duur van deze periode is afhankelijk van
de ernst van de overtredingen. Er wordt vanaf het moment van intrekken gecertificeerd
volgens de standaard, namelijk 100% documentcontrole en keuring aan
de klep. Een exporteur moet in een gesprek met de VWA kunnen onderbouwen dat
de tekortkomingen niet meer zullen voorkomen. Als bij de daaropvolgende vijf
(uitgebreide) exportkeuringen alles naar wens gaat, wordt de exporteur weer
geaccepteerd voor het brancheprotocol. Als de overtredingen dermate ernstig
zijn dat de VWA geen vertrouwen meer heeft in de betreffende exporteur, wordt
het protocol definitief beëindigd. Deze persoon komt niet meer in aanmerking
voor een verlicht systeem. Dit is al een aantal keren voorgekomen.Voor de vervoerder geldt het volgende:Na de constatering van een overtreding stuurt de VWA een eerste schriftelijke
waarschuwing aan de vervoerder. Indien binnen 2 jaar een volgende overtreding
wordt geconstateerd wordt een tweede schriftelijke waarschuwing door de VWA
aan de vervoerder verstuurd. Indien vervolgens binnen diezelfde twee jaar
een derde overtreding wordt geconstateerd wordt een voornemen tot schorsing
van de vergunning aan de vervoerder gestuurd. In het voornemen wordt de vervoerder
de gelegenheid geboden om binnen twee weken na verzending van het voornemen
een zienswijze in te dienen.Bij het ontbreken van een zienswijze of indien de zienswijze geen aanleiding
geeft om af te zien van het voornemen tot schorsing, zal de vergunning als
vervoerder worden geschorst. Het gevolg van deze schorsing is dat de vervoerder
geen dieren meer mag vervoeren totdat hij middels een door hem opgesteld protocol
heeft aangetoond dat hij orde op zaken heeft gesteld en de nodige maatregelen
heeft getroffen om de geconstateerde tekortkomingen te verhelpen, zodat overtredingen
in de toekomst worden voorkomen. Vervolgens zal de VWA het protocol toetsen.
Indien het protocol wordt goedgekeurd wordt de schorsing opgeheven. Begaan
personen werkzaam bij de vervoersonderneming binnen twee jaar na beëindiging
van schorsing opnieuw een overtreding dan wordt de vergunning opnieuw geschorst.
Indien het schorsen niet voldoende is, kan worden besloten om de vergunning
in te trekken.Ik ben mijn ambtsperiode begonnen met het vertrouwen dat de sector haar
eigen verantwoordelijkheid zou nemen. In die lijn heb ik op 25 juni j.l
een overleg gevoerd met de sector waarin ik de sector heb gewezen op hun eigen
verantwoordelijkheid. Tevens heb ik de sector opgeroepen om met een doelmatig
werkend kwaliteitssysteem te komen.Gelet op de gebeurtenissen in de afgelopen tijd constateer ik dat de zorgplicht
door een aantal vervoerders onvoldoende serieus wordt genomen. Ik zie goede
initiatieven ontstaan, maar kan momenteel nog in onvoldoende mate de goeden
van de kwaden onderscheiden. Hierdoor voel ik me genoodzaakt voor de gehele
sector maatregelen te nemen.Ik zal inzetten op intensivering van het toezicht op de naleving van de
wet- en regelgeving. Dit houdt specifiek in dat ik woensdag 12 september
alle afgesproken brancheprotocollen zal intrekken. Ik ben me ervan bewust
dat de goeden nu te lijden hebben van de kwaden, maar momenteel bestaat er
geen onderscheidend criterium waarop anders besloten zou kunnen worden. Vanwege
het verminderde vertrouwen in de sector is deze maatregel noodzakelijk. Zoals
ik al heb aangegeven is tijdens het gesprek met de sector de ontwikkeling
van een kwaliteitssysteem dat voldoende waarborgen kan bieden, aan de orde
gekomen. Een dergelijk kwaliteitssysteem kan dit vertrouwen herstellen en
ik roep de sector nadrukkelijk op dit systeem voortvarend te ontwikkelen.Tevens zal ik het toezicht door mijn diensten aanscherpen. In dit verband
wil ik specifieke controle teams van de AID en VWA (de zogenaamde vliegende
brigades) instellen, die gericht zullen zijn op risicovolle transporten.Verder bent u reeds eerder geïnformeerd over samenwerkingsprotocollen
met andere landen. Zo is er met Italië een protocol afgesproken en vinden
er momenteel bespreking en plaats met de Spaanse autoriteiten.Daarnaast zullen er in het komend half jaar besprekingen gestart gaan
worden met de belangrijkste doorvoer- en bestemmingslanden zoals Duitsland
en België om reeds bestaande contacten in een samenwerkingsprotocol te
formaliseren.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28286-57.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl