Voortijdig schoolverlaten; Brief minister met een reactie op de aanbevelingen uit het advies 'Betere overgangen in het onderwijs'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26695, nr. 30

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

26695 nr. 30

24-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAd. 1 Verantwoordelijkheid voor doorlopende trajectenAd. 2 Extra leerperiodenAd. 3 Loopbaanondersteuning op de lange en korte termijnOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26695Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 695Voortijdig school verlatennr. 30BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 februari 2006Op 1 december 2005 heeft de Onderwijsraad aan mij 2 adviezen aangeboden, «Betere
overgangen in het onderwijs» (Kamerstuk 26 695, nr. 29) en «De
helft van Nederland hoog opgeleid». Daarin doet de Raad aanbevelingen
voor randvoorwaardelijk en direct beleid om afspraken in Europees verband
dat meer mensen op hogere niveaus moeten leren, te realiseren.In deze brief zal ik reageren op de aanbevelingen uit het advies «Betere
overgangen in het onderwijs». Mijn reactie op het advies «De helft
van Nederland hoog opgeleid» ontvangt u in maart.Aanbevelingen die een sterke samenhang hebben met de beleidsontwikkeling
in het kader van Governance en Harmonisatie wetgeving zal ik kort aanstippen
om daar in het najaar verder op in te gaan. De Raad preludeert hier op in
zijn advies waar hij opmerkt het in gang gezette traject van harmonisatie
van de onderwijswetten als een veelbelovende en toe te juichen ontwikkeling
te zien.Aan de adviesaanvraag van 10 mei 2005 aan de Onderwijsraad heb ik
destijds de notitie «Doorlopende leerlijnen in het onderwijs»
(Kamerstuk 2004–2005; 29 800 VIII, nr. 160) toegevoegd waarin een
opsomming staat van initiatieven van voorschools tot en met Hoger Onderwijs.
In hoofdstuk 4 geeft de Raad in kort bestek deze initiatieven weer om vervolgens
in paragraaf 4.8 te concluderen dat: «Het thema doorlopende leerlijnen
een prominente plaats inneemt binnen het huidige rijksbeleid. Vooral de zogenoemde
beroepskolom (...) staat volop in de belangstelling.»De Raad vervolgt deze conclusie met enkele kanttekeningen overeenkomstig
het in paragraaf 2.3 geschetste drievlakkenmodel voor de analyse van
aansluitingsvraagstukken:1. inhoud en methoden: betreft de doorloop van onderwijsprogramma’s
gerelateerd aan de leerstof of inhouden, de onderwijsmethodiek en de relatie
leraar-leerlingen;2. ondersteuning of begeleiding van leerlingen: heeft betrekking op het
verlenen van praktische hulp bij inschrijving tot loopbaanbegeleiding;3. algemene en specifieke voorwaarden die de overheid respectievelijk
de instellingen zelf moeten scheppen.Om aansluitingsvraagstukken het hoofd te bieden doet de raad aanbevelingen
op 3 terreinen:1. Verantwoordelijkheid voor doorlopende trajecten;2. Extra leerperioden en3. Loopbaanondersteuning op de lange en korte termijn.Hierna ga ik per terrein in op de aanbevelingen van de Raad.Ad. 1 Verantwoordelijkheid voor doorlopende trajectenDe Raad ziet mogelijkheden om de overgangen tussen opleidingen en opleidingssectoren
te flexibiliseren door over de grenzen van de opleidingen heen doorlooptrajecten
toe te staan.De Raad stelt voor om de mogelijkheden voor een flexibelere bekostigingssystematiek
tussen onderwijssectoren te onderzoeken en vooruitlopend daarop te bezien
of samenwerkingsconstructies vmbo-mbo uit te breiden zijn naar andere sectoren
en een structureel karakter kunnen krijgen.Verder uit de Raad de wens om innovaties op de doorlopende leerlijnen
en de ontwikkeling van longitudinale onderwijsmethoden op basis van wetenschappelijke
evidentie te stimuleren.De Raad uit bovendien de wens dat gemeenten, schoolbesturen en scholen
afspraken maken die ervoor zorgen dat geen enkele leerling «niet geplaatst»
of «onvindbaar» is na de overgangen PO-VO en vmbo-mbo.Voornoemde aanbevelingen van de Raad neem ik ter harte. De Raad raakt
hiermee het hart van de problematiek waarmee scholen en instellingen in het
onderwijsveld dagelijks te maken hebben. Waar grenzen van wet- en regelgeving
of uiteenlopende bestelfactoren de leerloopbaan van de individuele leerling
en student belemmeren, bestaat het gevaar dat beleidsmiddelen doelen worden.
Ik hecht er dan ook aan te benadrukken dat het belang van de leerling en student
erbij gediend is wanneer wet- en regelgeving en bestelfactoren de leerloopbaan
van de leerling ondersteunen. Ik heb u al toegezegd dat ik later dit jaar
met een brief over een proeve van een kaderstellende voorzieningenwet zal
komen.Met het ontwikkelen van nieuwe zienswijzen op het onderwijs ligt het voor
de hand dat stimuleringsmaatregelen voor innovatie en wetenschappelijk onderzoek
kritisch gevolgd worden op hun beleidseffectiviteit. In mijn brief aan uw
Kamer van 23 november 2005 over «OCW verandert; actieplan takenanalyse»
heb ik enkele acties beschreven die onder meer inzichtelijk moeten maken of
het beleid ook daadwerkelijk werkt in de praktijk: heeft het beleid effect
en sluit het beleid aan bij de ervaringen en wensen van eindgebruikers.Als de informatieoverdracht tussen partijen adequaat wordt vormgegeven,
kan er sprake zijn van een sluitende zorgketen en biedt dat mogelijkheden
om de zorgstructuur rond de jongere te optimaliseren. De aanpak van problemen
als voortijdig schoolverlaten en leerlingen die «niet geplaatst»
of «onvindbaar» zijn na de overgangen PO-VO en vmbo-mbo vormen
een forse hindernis bij de realisering van de Lissabon-doelstellingen 2010.
Het kabinet zet in het kader van Operatie Jong dan ook in op een sluitende
zorgstructuur in en rond scholen via het vergroten van het aantal interdisciplinaire
zorgadviesteams waarin wordt samengewerkt door de school, leerplicht,
bureau jeugdzorg, de jeugdgezondheidszorg, maatschappelijk werk, en indien
nodig, politie en justitie.Eén van de aandachtspunten in dit project waar in 2006 expliciet
aandacht wordt besteed is de doorgaande onderwijsen zorglijn tussen primair
en voortgezet onderwijs en tussen het voortgezet en beroepsonderwijs.Bij de voorstellen die ik u later dit jaar zal doen in het kader van een
beleidsnotitie en proeve van kaderstellende voorzieningenwet is de doelstelling
van een doorlopende leerlijn een belangrijke doelstelling. Sluitende systemen
o.a. voor registratie (Jong) en een heldere verantwoordelijkheidsverdeling
(invoering van zorgplichten) zullen daar aan moeten bijdragen.Ad. 2 Extra leerperiodenDe raad acht het raadzaam om bepaalde groepen leerlingen/studenten meer
leertijd te geven. De raad noemt varianten als tempodifferentiatie, voorschoolse
programma’s voorafgaand aan het basisonderwijs, zomer- en weekeindeschool,
stapelen en ten slotte doubleren in plaats van afstroom.Mijns inziens stuk voor stuk maatregelen die in bepaalde situaties voor
specifieke doelgroepen soelaas kunnen bieden bij het nemen van hindernissen
in de leerloopbaan. De Raad illustreert deze aanbevelingen terecht met praktijkvoorbeelden
waarin de verschillende maatregelen tot een effectievere aanpak van de (te
verwachten) vertraging hebben geleid.De keuze voor passende maatregelen is een beslissing die moet worden genomen
door bestuurders of leidinggevenden van instelling of school. In het kader
van governance zal ik de vraag meenemen hoe de relatie tussen bestelfactoren
en langere dan wel kortere verblijfsduur kan worden geoptimaliseerd.Met de invoering van het onderwijsnummer en parallel onderzoek zal het
mogelijk zijn om de komende jaren toe te groeien naar een betrouwbaar beeld
van succes- en faalfactoren van voornoemde varianten in leerloopbanen van
leerlingen en studenten.Ad. 3 Loopbaanondersteuning op de lange en korte termijnDe Raad bepleit een grotere betrokkenheid van de leerlingen en studenten
door de inzet van op de ontwikkeling en begeleiding gerichte instrumenten.
In de perspectievennota voortijdig schoolverlaten die ik u dit voorjaar doe
toekomen, betrek ik zaken als loopbaanoriëntatie en verschillende aspecten
van begeleiding en loopbaanplanning. Maatregelen die, zoals de Raad het uitdrukt,
bijdragen aan een leerloopbaanperspectief dat in theorie verder reikt dan
de gevolgde opleiding.Ik ben het met de Raad eens dat scholen de band met leerlingen kunnen
versterken door allerlei praktische en direct in te voeren maatregelen zoals
hulp bieden bij inschrijving of aanvraag studiefinanciering. Of door een verbeterde
inrichting van het leerproces ter voorkoming van tussenuren of korte lesdagen
zodat spijbelen moeilijker wordt of niet loont.Het advies van de Onderwijsraad biedt naast een bevestiging van de goede
koers van het huidige beleid een aantal interessante en tevens gewaagde aanknopingspunten.
Over deze punten kom ik met u later dit jaar te spreken naar aanleiding van
brieven die ik voorbereid over onderwerpen zoals voortijdig schoolverlaten
en de proeve van een kaderstellende voorzieningenwet.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26695-30.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl