Gekke-koeienziekte (BSE); Brief minister over de stand van zaken over BSE
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24668, nr. 54

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

24668 nr. 54

19-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoud van de CommissievoorstellenBeoordeling van het pakketFinanciële aspectenPositie lidstatenImport van vee en vlees uit derde landenImport van dierlijke eiwitten uit derde landenVoedselhulp aan ontwikkelingslandenUitkomsten PVCWervelkolomSeparatorvleesGehydroliseerde eiwittenRundervetBSE-onderzoek in Noord-IerlandFinanciering BSE-maatregelenDierlijke eiwittenAanscherping I&RSituatie BSE-testprogrammaBSE-gevallenBSE-geval in Wilbertoord (tiende geval)BSE geval in Lunteren (elfde geval)BSE-geval Zelhem (twaalfde geval)TSE-verordeningOndertekeningLichaamAantal gemelde gevallen BSE in EU-lidstatenGemeld t/m 19 februari 2001 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24668Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 47 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 668Gekke-koeienziekte (BSE)nr. 54BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 februari 2001Hierbij doe ik u, mede namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport, in vervolg op de brief van 24 januari jl. (Kamerstukken II,
2000–2001, 24 668, nr. 52), nadere informatie toekomen omtrent
de stand van zaken over BSE.Gelet op de agenda van de komende Landbouwraad van 26 en 27 februari
a.s. zal ik allereerst ingaan op de voorstellen van de Europese Commissie.
Daarna zullen de import uit derde landen en de uitkomsten van het Permanent
Veterinair Comité (PVC) aan de orde komen. Vervolgens zal ik aandacht
besteden aan de situatie in Nederland. Ik zal daarbij ingaan op de actuele
maatregelen omtrent veevoer, de aanscherpingen op het gebied van I&R,
de situatie met het BSE-testprogramma en de recente BSE-gevallen.Inhoud van de CommissievoorstellenDe Europese Commissie heeft een pakket technische maatregelen voorgesteld
om de markt voor rundvlees te ondersteunen en om het aanbod op termijn enigszins
te beperken, een zogenaamd 7-punten plan. De voorstellen zien er als volgt
uit:1. om in aanmerking te komen voor de dierpremies moeten producenten voldoende
grond hebben. Op dit moment krijgen zij premies tot een maximum van 2 grootvee-eenheden
per hectare land. De Commissie stelt voor om de eis aan de veehouders op dit
punt strenger te maken door de grens te verlagen tot 1,8 GVE per hectare.
Dit betekent een stimulans in de richting van een meer extensieve rundveehouderij.2. in principe kunnen bedrijven slechts premies krijgen tot een maximum
van 90 runderen per bedrijf. Lidstaten zijn evenwel gemachtigd op grond van
objectieve criteria hiervan af te wijken. De Commissie stelt voor die uitzondering
te schrappen, waardoor bedrijven dus voor minder dieren een premie zullen
ontvangen. 3. om de biologische landbouw een steuntje in de rug te geven wordt voorgesteld
om toe te staan dat op braakgelegde akkerbouwgrond zaaddragende leguminosen,
zoals klaver, voor veevoer worden geteeld.4. voor het aantal stierenpremies geldt een globaal plafond per lidstaat.
Niet alle lidstaten putten dit maximum aantal premierechten helemaal uit.
Nederland kan bijvoorbeeld op basis van een historische referentie maximaal
158 000 stierenpremies aan veehouders uitbetalen. Door de sterke teruggang
in de Nederlandse stierenhouderij worden er jaarlijks niet meer dan 75 à
80 000 premies aangevraagd. De Commissie stelt voor om de globale plafonds
te vervangen door individuele plafonds die gebaseerd zijn op de werkelijk
uitbetaalde premies in de afgelopen jaren aan de betreffende bedrijven. In
Nederland zou dit neerkomen op 84 000 stierenpremies. Met deze exercitie
haalt de Commissie de niet-gebruikte stierenpremies weg waardoor de productie
in de toekomst niet meer kan groeien.5. de zoogkoeienpremie mag op dit moment ook
worden gegeven aan maximaal 20% vaarzen per producent. In het voorstel staat
dat de aanvraag per producent uit tenminste 20 en ten hoogste 40% vaarzen moet bestaan. De gedachte hierachter is dat een boer minder
zoogkoeien houdt en meer vaarzen afmest voor de slacht waardoor er op den
duur minder kalveren geboren worden en daarmee de rundvleesproductie vermindert.6. de normale interventie met behulp van inschrijvingen is beperkt tot
350 000 ton per jaar. De Commissie stelt voor om dit maximum voor dit
jaar en volgend jaar te schrappen. Daarmee wordt de prijsondersteuning op
een hoger niveau gehouden dan anders het geval zou zijn (namelijk vangnetniveau,
hetgeen ruim 20% lager ligt)7. de Commissie stelt voor om het opkoopprogramma voor 30+-runderen dat
op 30 juni aanstaande afloopt te verlengen tot het einde van het jaar. Aan
de Lidstaten wordt de keus gelaten het vlees voor destructie aan te bieden,
of het op te slaan en het op een later tijdstip weer op de markt te brengen.
In dit voorstel is de mogelijkheid voor derogatie niet langer aanwezig. De
financiering van deze maatregel is 70% EU en 30% nationaal. Bij de rest van
het beleid hoort 100% EU-financiering.Beoordeling van het pakketMet het pakket beoogt de Commissie het evenwicht op de rundvleesmarkt
te herstellen. De huidige crisis op de markt is ontstaan doordat door het
voorkomen van BSE bij runderen, consumenten hun vertrouwen in de veiligheid
van rundvlees verloren. Een transparant en streng Europees beleid ten aanzien
van BSE en een goede uitvoering en communicatie daarover in de Lidstaten,
is daarom de beste remedie tegen de huidige problemen.Omdat de verwachting is dat de consumptie van rundvlees evenwel nog wel
enige tijd op een lager niveau zal blijven, is het daarnaast nodig om extra
maatregelen te nemen.Een aantal maatregelen uit het pakket van de Europese Commissie beoordeel
ik positief. Het betreft de voorstellen betreffende:• de eis tot verdergaande extensivering door de grens te verlagen
van 2,0 GVE tot 1,8 GVE per hectare;• de mogelijkheid tot teelt van biologische teelten op braakgrond;• het omzetten van nationale quota voor stierenpremies in individuele
quota en• de verplichting tot het houden van meer vaarzen om in aanmerking
te komen voor zoogkoepremies. Ernstige bezwaren heb ik tegen de volgende onderdelen van de voorstellen:• het schrappen van de limiet bij interventie. Met deze maatregel
wordt het mogelijk veel grotere hoeveelheden rundvlees uit de markt te halen,
dan nu in de regelgeving is voorzien. Bovendien gebeurt dat tegen een veel
hogere prijs dan wanneer op vangnet niveau geïntervenieerd wordt en zijn
derhalve de kosten hoog. Dit terwijl in Agenda 2000 juist is voorzien om vanaf 1 juli
2002 interventie te vervangen door een regeling waarbij enkel nog steun gegeven
wordt voor particuliere opslag;• het verlengen van het opkoopprogramma voor destructie dan wel als
alternatief het opslaan van vlees. Een dergelijke maatregel draagt niet bij
aan het herstellen van het vertrouwen van consumenten in rundvlees. Het op
peil houden van de vleesprijzen zowel via interventie als opkoop- beletten
in de eerste plaats dat door lagere prijzen de consumptie van rundvlees wordt
bevorderd. Bovendien zijn de maatregelen uiterst kostbaar, en is het nog maar
de vraag of op termijn voor het vlees een normale afzet is te vinden. Als
dat niet het geval is, zullen ze voor langere tijd 'boven de markt' blijven
hangen, en aldus een negatieve invloed hebben op de prijzen in de toekomst.Ik acht het van groot belang in plaats van extra opkoop en interventie
van rundvlees, deze mogelijkheden juist te beperken waardoor via het reguliere
proces van vraag en aanbod (lagere prijs) alsnog het overschot kan worden
weggewerkt. Daarmee wordt de marktwerking versterkt. Alternatieve maatregelen
die dat kunnen realiseren, zijn onder andere:• het aanscherpen van de condities aan bestaande premies. Daarbij
kan worden gedacht aan extra extensiveringseisen, het verplicht vroeger slachten
dan wel het schorsen of korten van premierechten;• het verlagen van het geslacht gewicht van voor interventie in aanmerking
komende dieren: het langer aanhouden en op een hoger gewicht afmesten van
stieren en ossen dient tegengegaan te worden door scherpere interventie-eisen;• het vervroegd laten vervallen van de normale interventie en het
vervroegd extra verlagen van de prijsniveaus voor de vangnetinterventie, zoals
in Agenda 2000 is besloten per 1 juli 2002. Dit houdt feitelijk in dat
de invoering van de maatregelen uit Agenda 2000 (prijsverlaging en stoppen
interventie), een jaar eerder zouden worden ingevoerd.Financiële aspectenDe kosten van het pakket worden in het lopende begrotingsjaar op 157 mln
Euro geschat. Dit is dus nog boven de 971 mln Euro van de aanvullende begroting
waarover onlangs is beslist.De kosten van het pakket drukken vooral in 2002 op de begroting. Het betreft
met name uitgaven in het kader van interventie en de opkoopregeling. De Commissie
schat deze uitgaven voor volgend budgetjaar op rond de 1 miljard Euro. Daarbij
is uitgegaan van een 10% lagere consumptie van rundvlees. De vermindering
van de consumptie is inmiddels hoger.Voor Nederland staat voorop dat wordt vastgehouden aan de financiële
perspectieven en de kosten van de maatregelen binnen de Landbouwbegroting
worden opgevangen. De alternatieven die ik van Nederlandse kant wil inbrengen
hebben vooral tot doel te voorkomen dat interventie en opkoop moeten worden
toegepast op de schaal die de Commissie voorstelt. Dat kan bij voorbeeld via
beperking van het aanbod, zoals hiervoor aangegeven. Daarbij moet het dan
ook mogelijk zijn de kosten van het pakket beperkter te houden. Positie lidstatenEen eerste oriëntatie bij de andere lidstaten geeft aan dat veel
lidstaten grote bezwaren hebben tegen de voorstellen van de Europese Commissie.
Zij zouden slechts een oplossing voor de korte termijn geven en voorzien niet
in structurele oplossingen voor de problematiek op de langere termijn. Een
meerderheid heeft ook grote problemen met verlenging van de opkoopregeling
voor destructie dan wel opslaan van vlees als alternatief.Import van vee en vlees uit derde landenIn mijn brief van 24 januari jl. meldde ik u dat Nederland in de aanloop
naar de Landbouwraad van 29 en 30 januari 2001 de Europese Commissie
een tweetal ontwerpregelingen had voorgelegd met unilaterale regels voor de
import van dieren en dierlijke producten uit derde landen. Dit had tot doel
de Europese besluitvorming over de problematiek rondom importen van runderen
en runderproducten uit derde landen met nadruk aan de orde te stellen. Tijdens
de Landbouwraad van 29 januari 2001 bleek er weinig steun te zijn voor
de Nederlandse opstelling; zo heb ik ook tot op heden geen reactie mogen ontvangen
van de Europese Commissie omtrent de door Nederland genotificeerde regelingen.
Wel zegde de Europese Commissie toe de beoordeling van de risicostatus van
derde landen met voorrang te zullen oppakken, met het oog op afronding daarvan
op 1 april 2001. In dat kader werkt het Scientific Steering Committee
(SSC) op dit moment intensief aan de beoordeling van de dossiers van een groot
aantal derde landen.Over deze problematiek heb ik op 1 februari jl. in een Algemeen Overleg
met de Vaste Commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van gedachten
gewisseld. Daarin is de zorg geuit dat vanuit derde landen dieren of producten
worden ingevoerd, terwijl onvoldoende duidelijkheid bestaat over de BSE-status
van de desbetreffende exporterende landen.In de discussie omtrent de risico's van BSE is allereerst van belang voor
ogen te houden dat het risico voor de consument zich toespitst op de vraag
hoe wordt omgegaan met SRM-materiaal. In dat verband geldt reeds sinds 1997
in Nederland een strikte aanpak. Met betrekking tot SRM en producten waarin
SRM is verwerkt, is op basis van de Destructiewet de invoer verboden, niet
alleen vanuit de lidstaten maar ook vanuit derde landen (alleen Nieuw-Zeeland
en Australië zijn van dit verbod uitgezonderd; in die landen komt BSE
in het geheel niet voor). Wering van SRM uit de voedsel- en voederketen vormt
de hoeksteen van het huidige Nederlandse beleid ten aanzien van de risico's
van BSE. Europese regelgeving die de invoer van SRM in de Europese Unie verbiedt,
wordt overigens per 1 april a.s. van kracht.Inmiddels heeft de Raad op 12 februari 2001 het gemeenschappelijk standpunt
omtrent een verordening met de regelgeving voor TSE's aangenomen. Inwerkingtreding
van de verordening is voorzien per 1 juli a.s.. Deze verordening behoeft
thans – in het kader van de co-decisie procedure – uitsluitend
nog de instemming aan het Europees Parlement. Naar verwachting zal het Europese
Parlement instemmen met de verordening; met de aanname van het gemeenschappelijk
standpunt heeft immers de Raad ingestemd met verreweg het merendeel van de
door het parlement aangedragen amendementen op het oorspronkelijke voorstel.De verordening bevat maatregelen voor lidstaten en derde landen ten aanzien
van de risico's van BSE. Deze maatregelen zijn afgestemd op de BSE risico
status van deze landen. De verordening bevat regels ten aanzien
van het voeder van runderen die levend worden geïmporteerd of waarvan
producten worden geïmporteerd. Derde landen dienen te garanderen dat
in het betreffende derde land een effectief diervoederverbod van kracht is
en dat de runderen niet zijn gevoederd met zoogdiereiwitten. Daarnaast bevat
de verordening regels voor de verwijdering van SRM's. Daarmee voorziet de
verordening in een gedegen aanpak rondom de import vanuit derde landen. Ook
zal daarmee daadwerkelijk worden voorzien in een permanent, effectief handhaafbaar
stelsel; alleen op Europees niveau kan daarvan immers sprake zijn.Overigens heeft het SSC een advies uitgebracht over het BSE-risico van
derde landen. Een reeks van naar de Europese Unie exporterende landen vallen
volgens het SSC in de laagste risico categorie (BSE in hoge mate onwaarschijnlijk).
Het betreft hier: Australië, Argentinië, Botswana, Chili, Namibië,
Nicaragua, Nieuw-Zeeland, Noorwegen, Paraguay, Swaziland en Uruguay.Tegen de achtergrond van de huidige – Nederlandse – aanpak
rondom SRM's, de aankomende harmoniserende Europese TSE-maatregelen én
de inzet van Nederland om de BSE-problematiek, mede gelet op de beperkte handhaafbaarheid
van eenzijdige maatregelen, in Europees verband aan te pakken is een verdergaande
unilaterale aanpak jegens de invoer vanuit derde landen niet opportuun. Wel
zal ik uiteraard richting de Europese Commissie blijven aandringen op het
zo snel mogelijk op orde krijgen van de risicobeoordeling van derde landen
teneinde aldus in Europees verband ook daadwerkelijk tot een op reële
risico's gebaseerde aanpak te komen.Import van dierlijke eiwitten uit derde landenMet betrekking tot de import van dierlijke eiwitten uit derde landen is
thans sprake van een sluitend Europees stelsel. Zo is het ingevolge Beschikking
2000/766/EG verboden verwerkte dierlijke eiwitten of mengsels waarin deze
zijn verwerkt uit derde landen te in- of exporteren. Controle op de import
van deze producten wordt in Nederland uitgevoerd door de RVV. Indien diermelen
als grondstof uit derde landen naar Nederland komen, dan vallen deze automatisch
onder het veterinaire controleregime.Ingevolge Beschikking 2001/9/EG is het overigens wel mogelijk onder stringente
voorwaarden verwerkte dierlijke eiwitten ten behoeve van niet-landbouwhuisdieren
in te voeren.Voedselhulp aan ontwikkelingslandenHoewel de mogelijkheid van het bestemmen van rundvlees voor voedselhulp
niet in de voorstellen van de Europese Commissie is opgenomen, heeft Commissaris
Fischler dit wel tijdens een persconferentie geopperd. Hoewel dit op het eerste
gezicht een sympathieke gedachte lijkt, heb ik reeds in het overleg met de
Vaste Commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van 1 februari bezwaren
en problemen aangegeven. Deze bezwaren zijn de volgende:• Van voedselhulp in de strikte zin die past binnen het internationale
voedselhulpverdrag kan geen sprake zijn. In dat verdrag hebben alle voedselhulpdonoren
afspraken gemaakt over minimale hulpvolumes, situaties en landen die voor
hulp in aanmerking komen (alleen voedselhulp als dat het meest geëigende
middel is om het probleem aan te pakken), op welke wijze de hulp kan worden
verstrekt en welke produkten daarvoor in aanmerking komen. Vlees behoort daar
niet toe. Ook is daarin afgesproken dat indien mogelijk het voor hulp benodigde
voedsel in OS-landen wordt aangekocht. • Ook indien er anderszins sprake zou zijn van leveranties van vlees
als «hulp» aan OS-landen moet het streven er op gericht zijn het
tot stand brengen dan wel in stand houden van goed functionerende wereldmarkten.
Een dergelijk vorm van «hulp» mag niet marktverstorend werken
en mag de productie-capaciteit en de afzet van ontwikkelingslanden geen schade
toebrengen. Voorts dient deze zo veel mogelijk aan te sluiten bij lokale voedingsgewoonten;• In het recente verleden zijn enkele initiatieven ontwikkeld voor
een dergelijke vorm van hulp, die geheel of gedeeltelijk door een overschot
op de Europese markt waren ingegeven. Ik noem in dit kader het initiatief
om varkensvlees uit de opkoopregeling beschikbaar te stellen als voedselhulp
aan Noord Korea en het uitgevoerde initiatief voor voedsel. In dergelijke
acties heeft vlees, waaronder rundvlees, doorgaans een bescheiden aandeel;
er is vooral vraag naar basisvoedsel als graan. Voorts kan vlees alleen in
de vorm van conserven als hulp worden geboden. Slechts in uitzonderingsgevallen
zou deze «hulp» in de vorm van bevroren rundvlees mogelijk zijn
onder de voorwaarde dat in het betreffende ontwikkelingsland koelcapaciteit
aanwezig is hetgeen veelal niet het geval is.• De kosten van deze optie kunnen afhankelijk van het land van bestemming
aanzienlijk zijn. Bij het initiatief voor een dergelijke vorm van «hulp»
aan Noord-Korea is uitgerekend dat dit traject tenminste een factor 4 duurder
zou zijn dan de opkoop/vernietigingsregeling. De Europese Rekenkamer heeft
ten aanzien van de voedselhulpactie aan de Russische Federatie geconstateerd
dat de Europese Commissie de behoefte aan voedselhulp vooraf onvoldoende had
geanalyseerd, de prijsstelling van met name vlees te hoog was, zodat de arme
bevolking niet kon kopen en de doelstelling van het programma (verbetering
van de voeding van het Russische volk) slechts zeer ten dele is bereikt.• Noch afgezien van bovenstaande bezwaren zal een substantieel deel
van het rundvlees dat thans uit de markt wordt gehaald, niet zonder grote
marktverstorende consequenties als «hulp» kunnen worden afgezet.
Voorts zal de reguliere export (ruim 700 000 ton in 1999/2000) van de
EU naar derde landen worden belemmerd indien substantiële hoeveelheden
als voedselhulp zullen worden afgezet. Hierbij moet worden bedacht dat alle
de meeste grote exportbestemming hun grenzen hebben gesloten voor rundvlees
uit de EU in verband met de BSE-crisis. Voorts kan vanzelfsprekend slechts
vlees van runderen die negatief op BSE zijn voor voedselhulp in actie komen.Op grond van het bovenstaande is het bestemmen van rundvlees voor «voedselhulp»
geen optie.Uitkomsten PVCNaar aanleiding van het advies van het SSC (Scientific Steering Committee)
met betrekking tot de SRM-problematiek van 12 januari jl. en de Raad
van 29 januari jl. zijn door de Commissie voorstellen geformuleerd voor
nadere maatregelen. Deze voorstellen, die betrekking hebben op het verwijderen
van de wervelkolom, de productie van separatorvlees, het gebruik van gehydroliseerde
eiwitten en het gebruik van rundervet, zijn in het PVC van 6 en 7 februari
jl. besproken. Hieronder worden de conclusies van het PVC weergegeven.WervelkolomDe Commissie heeft een voorstel opgesteld voor de verwijdering van de
gehele wervelkolom met de dorsale wortelganglia bij runderen ouder dan 12
maanden per 1 april 2001. Het PVC heeft hiermee ingestemd.De maatregel van de Commissie betekent een uitbreiding van de bestaande
SRM-maatregel, die in Nederland reeds sinds 1997 van kracht. De huidige maatregel
verplicht reeds om bij de slacht de risico weefsels voor BSE, waaronder met
name de hersenen en het ruggenmerg, te verwijderen.In Nederland zal verplicht worden gesteld dat de gehele wervelkolom bij
erkende uitsnijderijen verwijderd dient te worden. Deze werkwijze is controleerbaar
en technisch uitvoerbaar.In de maatregel van de Commissie is opgenomen dat lidstaten in aanmerking
kunnen komen voor een derogatie op de verplichting tot verwijdering van de
wervelkolom van runderen die zijn geboren, gemest en geslacht in lidstaten
waar blijkens wetenschappelijk onderzoek het voorkomen van BSE bij inheemse
runderen onwaarschijnlijk is. Specifiek gaat het daarbij om Finland, Zweden
en Oostenrijk. Voorwaarde voor het daadwerkelijk verkrijgen van deze derogatie
is wel dat deze landen alle runderen boven de 30 maanden zullen testen. Derogatie
is daarnaast mogelijk voor die lidstaten waarin sprake is van een effectieve
feedban, met dien verstande dat de derogatie dan uitsluitend betrekking heeft
op runderen die zijn geboren na de datum waarop die feedban effectief werd.
Ook hierbij geldt de voorwaarde om alle runderen boven 30 maanden te testen.
Op basis van het reeds aan de Commissie verzonden en geëvalueerde dossier
kunnen het Verenigd Koninkrijk en Portugal voor deze derogatie in aanmerking
komen.SeparatorvleesDe Commissie heeft eveneens voorgesteld de producten van separatorvlees
van botten van herkauwers te verbieden per 1 april 2001. Het PVC heeft
ook ingestemd met dit voorstel.Separatorvlees bestaat uit vleesresten die mechanisch worden verwijderd
van botten. Separatorvlees is alleen een risico t.a.v. BSE als het separatorvlees
is verkregen van de beenderen van de schedel en de wervelkolom van herkauwers.
Uit controle overwegingen is het verbod op de productie van separatorvlees
met de onderhavige maatregel uitgebreid tot alle beenderen van runderen, schapen
en geiten. Overigens kan gemeld worden dat in Nederland botten van herkauwers
toch al niet voor de productie van separatorvlees werden gebruikt.Gehydroliseerde eiwittenVerder heeft de Commissie een voorstel opgesteld aangaande de voorwaarden
waaronder gehydroliseerde eiwitten uit vismeel of verenmeel gebruikt mogen
worden in voer voor andere landbouwhuisdieren dan herkauwers vanaf 1 maart
2001. Het PVC heeft dit voorstel goedgekeurd.Punt van aandacht bij deze maatregel vormt de handhaving van het verbod
op vervoedering van deze dierlijke eiwitten. Met de door de Europese Commissie
erkende analysemethode kan niet steeds onderscheid worden gemaakt tussen botfragmenten
van pluimvee en van zoogdieren. Aangezien het praktisch gezien onmogelijk
is om verenmeel te produceren zonder pluimveebotresten, is de controle op
dierlijke eiwitten dientengevolge niet sluitend te maken. Derhalve heb ik
besloten dat het bestaande verbod op het gebruik van verenmeel in diervoeders
in Nederland van kracht zal blijven. De geschetste problematiek inzake het
gebruik van verenmeel zal ik onder de aandacht brengen van de Europese Commissie.RundervetOver een eventuele verscherping van de voorwaarden waaronder vet nog mag
worden verwerkt, zal een specifieker advies aan het SSC gevraagd worden.
Het advies van het SSC van 12 januari jl. had namelijk alleen betrekking
op het gebruik van rundervet in diervoeder en niet op het gebruik van rundervet
voor de humane consumptie.BSE-onderzoek in Noord-IerlandDe Chief Veterinary Officer van mijn ministerie werd op 12 februari
jl. door zijn collega uit het VK geïnformeerd over de resulaten van een
onderzoeken op BSE bij risicorunderen in Noord-Ierland. De regering in het
VK had tot dit onderzoek besloten vooruitlopend op de Europese verplichting
om per 1 januari 2001 risicorunderen te onderzoeken met snelle BSE-testen.
In het kader van dit onderzoek zijn in Noord-Ierland in 2000 ruim 2500 runderen
ouder dan 30 maanden, die werden aangeboden voor noodslacht, onderzocht op
BSE met een snelle BSE-test. Al deze runderen vertoonden voor de slacht geen
tekenen die wezen op BSE.Bij het onderzoek werd bij 55 runderen BSE vastgesteld. Dit komt neer
op iets meer dan 1 geval per 50 runderen. Ook in het geval deze runderen niet
zouden zijn opgespoord met een snelle BSE-test, zouden ze geen gevaar voor
de volksgezondheid vormen, omdat al deze runderen in het VK onder het zogenaamde
«over thirty months scheme» vallen. Dit betekent dat deze runderen
vanwege de hogere incidentie van BSE in het VK na de slacht volledig worden
vernietigd en niet in de voeder- of voedselketen terecht komen.Al de runderen met BSE waren ouder dan 4 jaar. Een van deze runderen was
overigens geboren na de invoering van het algehele verbod op de verwerking
van diermelen in alle diervoeders in de VK in september 1996. Naar de oorzaken
van de besmetting bij dit rund, dat is geboren één maand na
de invoering van het diervoederverbod, is een nader onderzoek ingesteld.Dit onderzoek onderstreept nogmaals het belang van een systematisch onderzoek
naar het voorkomen van BSE met de snelle testen bij het nauwkeurig vaststellen
van de incidentie van BSE.Financiering BSE-maatregelenZoals ik in mijn brief van 31 januari 2001 meldde zijn tijdens de Landbouwraad
van 29 januari 2001 de lidstaten opgeroepen de verschillende nationale
financiële maatregelen in het kader van de BSE aan de Europese Commissie
mede te delen. Tijdens de komende Landbouwraad zullen de resultaten daarvan
onderwerp van bespreking vormen. Mijn inzet in die discussie is en blijft
een Europese aanpak, waarbij uiteindelijk de kosten van de BSE-maatregelen
in de kostprijs van de producten tot uitdrukking komt. Overigens zullen in
Nederland de destructieheffingen in het kader van het nieuwe tariefstelsel
wel verhoogd worden.Ik sluit mij dan ook niet aan bij de lijn die thans in Frankrijk wordt
gevolgd, waar de financiering vooral zal plaatsvinden via nationale heffingen
op consumentenniveau. Zo is daar besloten voor de financiering van de destructie
(die dit jaar oplopen tot meer dan Ffr 3,2 miljard) de sinds 1997 bestaande
destructie-heffing fors te verhogen (van 0,9% vorig jaar naar 3,8% vanaf 1 januari
dit jaar). Deze heffing wordt geheven op alle inkoop van vlees door de detailhandels-bedrijven,
slagers, etc. De heffing geldt ook voor het vlees dat uit andere landen in
Frankrijk wordt ingevoerd. De Europese Commissie beschouwt deze «consumentenheffing»
als ontoelaatbaar. Immers, de heffing op ingevoerd rundvlees wordt aangewend
voor de financiering van de Franse destructiemaatregelen. De Franse regering
is gemaand om deze heffing aan te passen. Voor de financiering van de snelle BSE-testen heeft de Franse regering
recentelijk een akkoord van de Franse vleessector algemeen verbindend verklaard.
Als gevolg van het akkoord is een heffing van 1 Ffr per kg rundvlees
ingesteld op het niveau van de slachterijen. Deze heffing geldt voor al het
vlees dat in Franse slachterijen wordt geproduceerd, dus ook voor vlees van
de dieren die jonger zijn dan 30 maanden.Het is duidelijk dat de rundvleesmarkt de komende tijd onder druk zal
blijven staan. Een verplichte bijdrage in de BSE-kosten op consumentenniveau
zou in ieder geval niet bijdragen aan herstel van de vraag. Als al een financieringsmaatregel
op consumentenniveau aan de orde zou zijn, dan is dat alleen te overwegen
indien dat op Europees niveau wordt ingevoerd. Een dergelijk traject duurt
zeker enige jaren. In het licht van de specifieke Nederlandse situatie is
een eenzijdige consumentenheffing bovendien onverstandig. Nederland exporteert
het merendeel van zijn rundvleesproductie. Een consumentenheffing zou aldus
tot een aanzienlijke verhoging van de binnenlandse rundvleesprijs leiden om
de totale Nederlandse BSE-kosten te kunnen dekken. Indirect zou aldus de export
worden gesubsidieerd, ten laste van de Nederlandse consument.Dierlijke eiwittenOp 8 februari jl. is de nationale regeling gepubliceerd op basis waarvan
bedrijven uiterlijk tot 15 februari te tijd krijgen hun voorraden dierlijke
eiwitten die niet meer mogen worden vervoederd, aan te bieden ter vernietiging.
Op dit moment zijn besprekingen omtrent verbranding in Duitse verbrandingsinstallaties
in een vergevorderd stadium. Ik heb er alle vertrouwen in dat dit op korte
termijn met succes zal worden afgerond.Een ander punt betreft het gebruik van diermelen als meststof. Op dit
moment is dit onder bepaalde voorwaarden toegestaan. Deze voorwaarden zullen
verder worden aangescherpt. In dat kader zal er een dezer dagen een verbod
op het gebruik van diermelen als meststof op grasland worden ingesteld, teneinde
te voorkomen dat herkauwers via gras in aanraking kunnen komen met diermelen.Aanscherping I&RVoor de handhaving en sanctionering van onvolledige of onjuiste I&R
is een gefaseerd traject opgestart. De controles op I&R zijn geïntensiveerd.
Vanaf vorige week worden kadavers van runderen die zonder oormerk worden aangeboden,
door de destructor niet meer opgehaald. De AID stelt in dergelijke gevallen
een onderzoek in naar de identiteit van deze kadavers. Verder worden niet-identificeerbare
runderen die door de AID op primaire bedrijven worden aangetroffen vernietigd
(d.w.z. runderen waarbij de eigenaar binnen 2 x 24 uur de identiteit niet
kan aantonen). Ook zijn inmiddels de controles op kortdurende verblijfplaatsen
(zoals handelaarsstallen en veemarkten) geïntensiveerd.Situatie BSE-testprogrammaInmiddels zijn ruim 50 000 tests uitgevoerd door ID-Lelystad. Geconstateerd
kan worden dat het monstername- en testproces goed loopt. De testcapaciteit
is ruimschoots voldoende, doordat het aantal voor de slacht aangeboden runderen
nog achter blijft bij het aantal slachtrunderen in het jaar 2000. De huidige
marktsituatie speelt daarbij een belangrijke rol.Conform de lijn zoals uitgezet in mijn brief van 24 januari jl. wordt
thans bezien in hoeverre, naast ID-Lelystad, ook andere organisaties bij het
testproces kunnen worden ingeschakeld. De uiteindelijke beslissing omtrent
inschakeling van andere laboratoria is uiteraard afhankelijk van de voorwaarden
waaronder zij wensen deel te nemen. In ieder geval zal ook na 1 april
2001 ID-Lelystad de monsters blijven testen van kadavers, gezien de vaak slechtere
kwaliteit van deze monsters. Ook zal ID-Lelystad een rol blijven spelen bij
het uitvoeren van de reguliere testen. Daarmee wordt ook voorkomen dat de
inmiddels opgedane ervaring bij ons nationaal referentielaboratorium verloren
gaat of veroudert.Hoewel ik mij thans nog beraad over de precieze uitwerking van de geschetste
lijnen, staan mij daarbij in ieder geval de volgende randvoorwaarden voor
ogen. Belangrijkste punt is uiteraard dat hetzelfde zorgvuldigheids- en kwaliteitsniveau
moet zijn gegarandeerd als thans het geval is bij ID-Lelystad. Ook zullen
alle laboratoria dezelfde test moeten gebruiken. Zoals bekend is dat in Nederland
de Prionics-test. Deze test heeft zich inmiddels bewezen en werkt goed. Teneinde
ook mogelijke discussies over betrouwbaarheid van laboratoriumuitslagen uit
te sluiten zal het ook de RVV zijn die bepaalt op welk laboratorium welk monster
wordt onderzocht en zullen – net zoals overigens thans bij ID-Lelystad
het geval is – de laboratoria de herkomst van de monsters niet te weten
komen. ID-Lelystad zal in alle gevallen de histologische test – de test
die standaard wordt verricht ter bevestiging van de juistheid van een positieve
uitslag van de Prionics-test – blijven uitvoeren.BSE-gevallenVoor een overzicht van de situatie in de ons omringende landen terzake
van BSE verwijs ik u naar de bijlage bij deze brief.Sinds de invoer van de snelle testen zijn in Nederland in 2001 inmiddels
drie BSE-gevallen opgespoord en bevestigd.Het gaat daarbij om het tiende, elfde en twaalfde geval van BSE in Nederland.
Het tiende geval betreft een besmetting met BSE op een bedrijf te Wilbertoord
(gem. Mill en St. Hubert), waarover ik u reeds tijdens het algemeen overleg
van 1 februari jl. berichtte. Het elfde geval betreft een koe afkomstig
van een bedrijf in Lunteren, gemeente Ede (Gld.). het twaalfde geval betreft
een koe afkomstig van een bedrijf in Zelhem (Gld.).BSE-geval in Wilbertoord (tiende geval)Het besmette rund, Anja 2207, is geboren op 11 augustus 1995 en geslacht
op 22 januari 2001. Op 24 januari bleek de snelle test een positief
resultaat op te leveren. Daarop is een test ter bevestiging ingezet die op
31 januari positief bleek.Reeds bij de verdenking op basis van de uitslag van de snelle BSE-test
zijn de onderzoeken gestart naar de herkomst en verblijfplaatsen van het rund,
eventuele verwanten en runderen uit het cohort. Na de bevestiging van de testuitslag
is tevens onderzoek gestart naar de mogelijke oorzaak van de besmetting. Overeenkomstig
het BSE-draaiboek zijn alle nog op het bedrijf aanwezige runderen (19) en
twee dwerggeiten geruimd en worden deze op BSE onderzocht. De dieren vertoonden
geen verschijnselen van BSE. Inmiddels is gebleken dat ook de uitslag van
de snelle BSE-test bij deze dieren negatief is uitgevallen.Alle runderen die deel uitmaakten van de familiegroep, waren al eerder
geslacht.Het geboortecohort (runderen geboren 12 maanden voor tot 12 maanden na
het rund met BSE) bestaat uit 87 runderen. Hiervan zijn er 73 geslacht, 1
dier was aanwezig op een ander bedrijf, een dier was geëxporteerd, 12 dieren zijn wel afgemeld bij afvoer maar niet door de aanvoerder aangemeld.
Vermoedelijk zijn deze dieren geslacht of gedestrueerd. Het dier op het andere
bedrijf is overgenomen en wordt onderzocht. Zodra nadere gegevens bekend zijn
omtrent de export van het rund, zal het betreffende land geïnformeerd
worden.BSE geval in Lunteren (elfde geval)Het besmette rund, Netta 105, geboren op 29 juni 1995, is geslacht
op 31 januari 2001. Op 2 februari 2001 bleek de snelle test een
positief resultaat op te leveren. Daarop is een onderzoek ter bevestiging
van de uitslag van de snelle test ingezet. Op 8 februari jl. bleek ook
deze tot een positief resultaat te leiden.De in totaal 200 op het bedrijf aanwezige runderen, zijn inmiddels afgevoerd.
ID-Lelystad zal deze runderen onderzoeken op BSE. De kadavers zijn inmiddels
vernietigd. De runderen die 12 maanden voor tot 12 maanden na de geboorte
van Netta 105 op het bedrijf geboren zijn en de familieleden, zullen, voor
zover niet meer aanwezig op het bedrijf maar nog wel in leven, worden getraceerd
en onderzocht op BSE.Zoals gebruikelijk is een onderzoek ingesteld naar de oorzaak van dit
BSE-geval. Zo zal worden nagegaan welk veevoer het dier heeft gekregen, met
name in de eerste levensmaanden.BSE-geval Zelhem (twaalfde geval)Op 14 februari 2001 is door ID-Lelystad met behulp van histopathologisch
onderzoek de diagnose BSE bij een rund bevestigd. Het betreft het vierde geval
van BSE in 2001 en het 12e geval sinds 1997.De koe was gehuisvest op een bedrijf in Zelhem, alwaar het dier op 26 februari
1996 was geboren. Het rund was op 5 februari 2001 ter slacht aangeboden
op een noodslachtplaats. Op basis van de verschijnselen die zijn vastgesteld
tijdens de ante mortem keuring van het rund heeft de officiële dierenarts
van het slachthuis het rund verdacht verklaard en gemeld bij de RVV-kringdirecteur.
Vervolgens heeft een specialistenteam het rund nader onderzocht en daarbij
vastgesteld dat het rund in een matige conditie was en verschijnselen vertoonde
die mogelijk wezen op BSE. Vervolgens is het rund voor nader onderzoek overgebracht
naar ID-Lelystad. ID-Lelystad heeft in eerste instantie de snelle BSE-test
uitgevoerd op hersenweefsel van het verdachte rund. Op 7 februari 2001
vertoonde de snelle BSE-test een positieve uitslag. Op 14 februari is
de uitslag van de snelle BSE-test bevestigd.Het bedrijf is op 6 februari 2001 officieel verdacht verklaard en geïnspecteerd.
Op dat moment waren 104 runderen op het bedrijf aanwezig. Geen van deze runderen
vertoonden verschijnselen van BSE. Na verdacht verklaring is de tracering
van de dieren uit de familiegroep en het geboortecohort (runderen geboren
op het bedrijf 12 maanden voor of 12 maanden na het besmette rund)
gestart. Na de bevestiging van de testuitslag is tevens onderzoek gestart
naar de mogelijke oorzaak van de besmetting.De familiegroep van de koe met BSE bevatte, naast de besmette koe, 7 runderen.
Al deze runderen zijn getraceerd. Vijf van deze runderen waren geslacht. Van
de koe met BSE waren twee nakomelingen nog in leven en aanwezig op het bedrijf.Tracering van het geboortecohort heeft inmiddels ook plaatsgevonden. Van
deze groep van 107 runderen, zijn 17 nog aanwezig op het bedrijf, 2 dood gemeld
door de veehouder, 75 geslacht, 2 aanwezig op een ander bedrijf in Nederland,
6 geëxporteerd en zijn 5 runderen wel afgemeld bij afvoer,
maar niet weer aangemeld door de afnemer. Waarschijnlijk zijn deze runderen
geslacht of gedestrueerd.Ten tijde van de ruiming van het bedrijf van het rund met BSE zijn ook
de twee runderen, die zoals aangegeven aanwezig waren op een ander bedrijf
in Nederland, ook geruimd. Al deze runderen zullen worden onderzocht op BSE
door ID-Lelystad.De Algemene inspectiedienst is verzocht om een onderzoek in te stellen
naar het op het bedrijf gebruikte veevoeder en naar de 5 runderen waarvan
de bestemming in het I&R-systeem niet bekend is.De resultaten van deze onderzoeken zal ik uw Kamer zo spoedig mogelijk
doen toekomen.Zowel de Europese Commissie als de overige lidstaten zullen over dit BSE-geval
worden geïnformeerd.TSE-verordeningHiervoor meldde ik u al dat op 12 februari 2001 door de Raad het gemeenschappelijk
standpunt omtrent een verordening met de regelgeving voor TSE's is aangenomen
en de verwachte inwerkingtreding daarvan per 1 juli 2001. Naast regels
voor de invoer vanuit derde landen, bevat deze verordening ook regels voor
het ruimen van bedrijven. Ik zal u binnenkort separaat informeren over deze
regels, in relatie tot het Nederlandse ruimingsbeleid.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst Aantal gemelde gevallen BSE in EU-lidstatenGemeld t/m 19 februari 2001  2001TotaalBelgië3*22 Denemarken11Duitsland2229 Finland0*0Frankrijk21266 Griekenland00Ierland?587 Italië11 Luxemburg0*0Oostenrijk00 Portugal3*506Spanje24*26 VK26177 706Zweden0*0* Nieuwe informatie sinds laatste bericht van 14 februari.Bron: OIE, MAFF, Landbouwattachés 19-02-2001. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24668-54.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl