Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Algemene Raad van 15 en 16 november 1999 aan te bieden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 314

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-11-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-02 nr. 314

09-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde Agenda Algemene Raad d.d. 15/16 november
1999Gemeenschappelijk Europees Veiligheids- en Defensiebeleid:
 militaire en niet-militaire aspectenUitbreiding Europese UnieOnderhandelingen voor ontwikkeling van partnerschap met
ACP Voorbereiding volgende Ministeriële ConferentieNoordelijke KaukasusPakistanWestelijke BalkanIndonesiëBananenWTO-Ministeriële Conferentie in SeattleEER RaadAssociatieradenEU-TunesiëEU-BulgarijeSamenwerkingsraad EU-MoldaviëEU bewapeningsbeleid, gemeenschappelijke positie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 314BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 9 november 1999Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij de geannoteerde
agenda van de Algemene Raad van 15/16 november a.s. aan te bieden.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Geannoteerde Agenda Algemene Raad d.d. 15/16 november
1999Gemeenschappelijk Europees Veiligheids- en Defensiebeleid:
 militaire en niet-militaire aspectenTijdens de Algemene Raad van 15 november a.s. zal aandacht besteed worden
aan de militaire en niet-militaire aspecten van het Europese veiligheids-
en defensiebeleid. Om die reden zullen de ministers van defensie deelnemen
aan de Raad wanneer dit onderwerp wordt besproken.De standpunten van de Regering terzake zijn uitgebreid verwoord in de
notitie die onlangs aan de Tweede Kamer werd gezonden. Over de notitie zal
een Algemeen Overleg plaatsvinden op 10 november a.s.Uitbreiding Europese UnieOp verzoek van België, Frankrijk en Nederland zal de Raad een eerste
bespreking wijden aan de rapportage van de Commissie inzake de voortgang bij
de voorbereiding op toetreding tot de Europese Unie door de kandidaatlidstaten.
De rapportage en het overzichtsverslag («composite paper») van
de Commissie zijn aan uw kamer op 15 oktober jl. toegezonden.De Europese Raad van Helsinki zal moeten besluiten over de door de Commissie
voorgestelde voortgang in het uitbreidingsproces.Nederland is van mening dat de Commissie in zijn tweede voortgangsrapportage
een zeer grondige en gedegen analyse van de situatie in de kandidaatlidstaten
heeft gegeven.Nederland is verheugd over de toevoeging van de politieke dimensie in
de voorstellen van de Commissie voor het vervolg van het uitbreidingsproces.Aan uw Kamer zal op korte termijn een uitgebreide notitie over dit onderwerp
worden toegezonden.Onderhandelingen voor ontwikkeling van partnerschap met
ACP Voorbereiding volgende Ministeriële ConferentieDe Commissie zal aan de Raad rapporteren over de stand van zaken met betrekking
tot de onderhandelingen over de nieuwe Lomé conventie, waarna de Raad
de laatste hand kan leggen aan de voorbereiding van de ministeriële conferentie
op 7 en 8 december a.s. Hoewel nog geen documenten beschikbaar zijn, ligt
het voor de hand dat aan de Raad zal worden gevraagd zich te buigen over de
volgende problemen:– de toekomstige handelsrelaties, en meer in het bijzonder het tijdschema
voor de onderhandelingen daarover. De standpunten van EU en ACS-landen liggen
op dit punt nog ver uiteen: de EU wenst deze onderhandelingen in 2005 af te
ronden, terwijl de ACS-landen niet voor 2006 wensen te beginnen. Een compromis
is momenteel in voorbereiding.– Opname in de nieuwe conventie van (het ontbreken van) «goed
bestuur» als «essentieel element», en daarmee als grond
voor opschorting van de samenwerking. De ACS-landen verzetten zich hiertegen,
maar voor de EU is opname als zodanig, ook om politieke redenen, van groot
belang. Wel kan aan de ACS-landen tegemoet worden gekomen door een verwijzing
naar het feit dat verantwoordelijkheden voor «goed bestuur» (in
casu corruptie) niet uitsluitend binnen de ACS-landen ligt.– De toekomst van Stabex en Sysmin, waarbij ik zal pleiten voor
onverkort handhaven van de eerder ingezette EU-koers, ondanks druk vanuit
de groep van ACS-landen in tegenovergestelde richting. De EU-inzet
moet leiden tot vervanging van de bestaande instrumenten door rechtvaardiger,
transparanter en effectiever mechanismen voor aanvullende begrotingssteun
in geval van korte termijn fluctuaties in export-inkomsten van een ACS-land.
De ACS-landen streven zoals bekend naar voortzetting van het huidige instrumentarium.– De omvang van het nieuwe Europese Ontwikkelingsfonds (EOF IX).
Het gaat hier slechts om een eerste gedachtewisseling, die tijdens de Raad
van 5/6 december zal worden voortgezet en zal worden afgerond tijdens de Europese
Top in Helsinki. De Nederlandse inzet is gericht op een nominaal gelijkblijvende
omvang van het EOF, waarin het Nederlandse aandeel (5,2%) meer in lijn wordt
gebracht met het aandeel in de begroting (4,5%).De regering is verontrust dat tot nu toe op de prioriteitenlijst het onderwerp
migratie, oftewel de opname van een terug- en overnameclausule in de nieuwe
conventie, ontbreekt. De verwachting is namelijk dat dit onderwerp wel degelijk
een belangrijk knelpunt zal blijken te zijn in de onderhandelingen met de
ACS-landen. Ik zal daarom nog voorafgaand aan de Raad aandringen op nadere
bespreking van dit onderwerp.Noordelijke KaukasusDe Algemene Raad zal de situatie in de Noordelijke Kaukasus bespreken.
De humanitaire situatie in het gebied verslechtert snel als gevolg van het
conflict in Tsjetsjenië. Inmiddels zijn meer dan 350 000 mensen
uit het gebied gevlucht. De EU is hierover zeer bezorgd, mede vanwege het
risico van escalatie in de regio. De druk op de Russische regering wordt met
name via de OVSE opgevoerd. Doel van de pressie is om de Russische regering
te bewegen tot politieke onderhandelingen die een oplossing zullen bieden
voor de humanitaire aspecten van het conflict. De Russische regering heeft
zich hiervoor tot nog toe niet gevoelig getoond. Dit vergt thans een afweging
in EU-verband.Nederland zal erop aandringen dat het humanitaire probleem via onderhandelingen
tot een oplossing wordt gebracht. Nederland zal pleiten voor een grotere internationale
presentie in de regio.PakistanDe Europese Raad te Tampere heeft in een verklaring op 16 oktober 1999
de staatsgreep in Pakistan veroordeeld. In de verklaring is opgenomen dat
de Algemene Raad verdere passende maatregelen zal overwegen. Eerder heeft
de Europese Unie de voorgenomen ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst
tussen de Unie en Pakistan alsmede een gepland trojka-overleg opgeschort.De nieuwe machthebber in Pakistan, Pervaiz Musharraf, heeft signalen afgegeven
die wijzen op de intentie de democratie te herstellen, een verantwoordelijk
buitenlands en nucleair beleid te voeren, corruptie terug te dringen, mensenrechten
te respecteren en in het algemeen goed bestuur na te streven. Een tijdsbestek
voor terugkeer naar democratie is echter niet gegeven, ook niet tegenover
delegaties van het Gemenebest en de EU die recentelijk Pakistan bezochten.Nederland is van mening dat de EU bij Pakistan moet blijven aandringen
op een tijdpad voor herstel van de democratie.Daarnaast zal de EU de contacten met Pakistan moeten voortzetten om te
komen tot verbetering op het gebied van goed bestuur, mensenrechten (minderheden,
pers) alsmede op het terrein van Pakistaans beleid inzake religieus extremisme,
nucleaire terughoudendheid en de ontwikkeling van de relaties van Pakistan
met India en Afghanistan. Voorlopig zou de EU geen nieuwe verplichtingen op het gebied van ontwikkelingssamenwerking
met Pakistan dienen aan te gaan.Westelijke BalkanDe Raad zal zich buigen over de actuele situatie in Kosovo. De aanhoudende
incidenten tegen m.n. de Servische bevolking, zoals onlangs de aanval op een
vluchtelingenkonvooi in Pec, vormen een ernstige bedreiging voor de handhaving
van het multi-etnische karakter van Kosovo. De Raad zal verder spreken over
ondersteuning van democratische krachten in Servië. Nederland is voorstander
van intensivering van de dialoog met de Servische oppositie, o.a. ter bespreking
van toekomstige samenwerking tussen de EU en een democratische FRJ. Voorts
zal Nederland bij de Commissie aandringen op een snel begin van uitvoering
van het «pilot project» in het kader van Energie voor Democratie,
waarbij de steden Nis en Pirot zullen worden voorzien van brandstof.Ook zal (verlichting van) het sanctieregime tegen de FRJ weer aan de orde
komen, wellicht met inbegrip van de aangekondigde beleidswijziging van de
VS (verlichting bij vrije verkiezingen in de FRJ). Nederland blijft tegenstander
van opheffing van sancties op dit moment, vanuit de optiek dat maximale druk
op Milosevic de enige juiste weg is gezien het totale gebrek aan vooruitgang
bij democratisering van FRJ.Verder zullen de gevolgen van invoering van een parallelle munteenheid
in Montenegro besproken worden. Nederland is van mening dat voorkomen dient
te worden dat Montenegro wordt meegesleurd in de economische malaise in Servië,
maar met inachtneming van de onwenselijkheid van onafhankelijkheid van Montenegro.Tenslotte zal het belang van landen als Roemenië en Bulgarije bij
het weer bevaarbaar maken van de Donau aan de orde komen en de vraag hoe de
EU daarbij een bijdrage kan leveren.Nederland zal zich actief inzetten voor een zo spoedig mogelijke besluitvorming
over een EU-bijdrage aan de Donau-commissie, teneinde de rivier weer bevaarbaar
te maken. Algemeen uitgangspunt hierbij is dat Milosevic geen voorwaarden
mag stellen aan deze internationale hulp.IndonesiëDe Raad zal spreken over de toekomstige betrekkingen tussen de EU en Indonesië.
Met het aantreden van de nieuwe Indonesische regering onder leiding van president
Wahid gaat Indonesië een cruciale periode tegemoet met enorme uitdagingen
op politiek en economisch terrein. Tegen deze achtergrond zal Nederland het
eerder gehouden pleidooi voor een integrale benadering van Indonesië
met kracht herhalen. De EU kan niet volstaan met een reactieve opstelling
maar moeten streven naar een volwassen relatie tussen de EU en Indonesië.
De EU moet het democratiserings- en economisch transitieproces waar mogelijk
ondersteunen. Een volwaardige relatie biedt ook gelegenheid voor een kritische
dialoog over ontwikkelingen in de provincies (Molukken, Aceh en Irian Jaya).
Nederland acht het wenselijk dat de Raad een duidelijke verklaring aflegt
waarin de bereidheid tot integrale samenwerking wordt vastgelegd.BananenDe Commissie heeft aangekondigd aan de Raad een voorstel te presenteren
voor een nieuwe gemeenschappelijke marktordening voor bananen (gmo bananen).
Omdat het College van Commissarissen dit voorstel pas in haar vergadering
van 10/11 november a.s. zal bespreken, kent de regering de details van dit
voorstel nog niet. Via de media zijn enkele grote lijnen van het conceptvoorstel naar buiten
gekomen. Zo zou de Commissie beogen vooralsnog importquota – al dan
niet in gewijzigde vorm – in stand te houden, teneinde in 2005 een overstap
te maken naar een tariefsysteem, waarbij alle importrestricties vervallen.
Deze informatie is echter onvoldoende om een eventuele nieuwe Nederlandse
positie op te baseren.De Raad heeft, sedert de veroordeling in april jl. door een WTO-arbitragepanel
van de huidige gmo bananen, de Commissie verschillende malen aangespoord met
een nieuw voorstel te komen. De nieuwe Commissie heeft deze kwestie naar het
voorkomt voortvarend opgepakt.Nederland heeft in de Raad steeds zijn voorkeur uitdragen voor een tariefsysteem.
Nederland zou echter in beginsel eveneens steun kunnen geven aan een andere,
met alle betrokken partijen onderhandelde, oplossing die geen der betrokken
partijen aanleiding kan geven voor het aanspannen van een WTO-geschillenbeslechtingsprocedure.WTO-Ministeriële Conferentie in SeattleDe Raad zal een discussie wijden aan de stand van zaken met betrekking
tot de voorbereidingen voor de 3e Ministeriële WTO-conferentie die van
30 november t/m 3 december a.s. in Seattle, VS, zal plaatsvinden. De discussie
in de Raad zal naar verwachting vooral betrekking hebben op het concept voor
een Ministeriële slotverklaring, waarover sinds enige tijd in Genève
wordt onderhandeld. Bezien zal worden hoe de op dat moment voorliggende conceptverklaring
zich verhoudt tot de positie van de EU. Deze positie, waarover tijdens de
Algemene Raad van 11/12 oktober jl. nog geen overeenstemming kon worden bereikt,
ligt inmiddels vast (A-punt, Visserij-raad d.d. 25 oktober jl.; zie bijlage)1.De slotverklaring van Seattle zal vooral betrekking hebben op de lancering
van een nieuwe WTO-handelsronde. Zoals bekend bestaan onder de WTO-leden over
de breedte van zo'n ronde en over de agenda ervan uiteenlopende opvattingen.
De EU streeft een brede, alomvattende ronde na en is in dat opzicht het meest
ambitieus.Nederland hecht er aan dat in elk geval tot in Seattle alle onderwerpen
die op de EU-agenda staan door de Commissie in de onderhandelingen op tafel
worden gehouden, zodat in Seattle, tegen de achtergrond van het geheel aan
voorstellen van de WTO-leden, door Nederland en de EU een finale afweging
kan worden gemaakt.EER RaadEn marge van de Raad zal de 12de EER-Raad worden gehouden. Op de agenda
staan onder meer:– het algehele functioneren van de EER-overeenkomst (overname van
acquis door de EER-partners, toegang van partners tot comité's van
de EU, veterinaire kwesties, vrij verkeer van personen voor Liechtenstein,
etc.);– internationale handelspolitieke aangelegenheden, waaronder de
millenniumronde van de WTO;– het financieel mechanisme van de EER;– de uitbreiding van de Unie.De problemen die vorig jaar rezen over de wijze van voortzetting van de
bijdrage van de EER-partners aan de bestrijding van de economische en sociale
verschillen binnen de EER (het zgn. financiële mechanisme) zijn inmiddels
vrijwel geheel opgelost. De komende vijf jaar zullen de EER-partners opnieuw
een bijdrage leveren ten behoeve van de cohesielanden, waarbij de steun met
name gericht is op het milieu. Nog geen overeenstemming is bereikt
over de vraag of de fondsen beheerd dienen te worden door de Europese Investeringsbank
(zoals tot nog toe het geval was) of door een nieuw op te richten agentschap.AssociatieradenEn marge van de Raad vinden associatieraden plaats met Tunesië en
Bulgarije.EU-TunesiëDe belangrijkste onderwerpen die aan de orde komen zijn de stand van zaken
in de tenuitvoerlegging van het associatieverdrag, het Barcelonaproces, de
politieke situatie in de Maghreb en het Midden-Oosten Vredesproces.Wat betreft de associatierelatie zal het Voorzitterschap in zijn interventie
opnieuw de goede economische prestaties van Tunesië kunnen prijzen: het
land kende in 1998 een economische groei van 5% en een groei van de private
investeringen met 11%. In het kader van de politieke dialoog zal de Unie waardering
uitspreken voor de stabiliteit in het land, doch anderzijds, evenals vorig
jaar, de tekortkomingen op het terrein van democratie en mensenrechten in
Tunesië ter sprake brengen. Daarbij zal eraan worden herinnerd dat de
kwestie van de mensenrechten een essentieel element is in alle associatieverdragen.Nederland heeft er op aangedrongen dat de kwestie democratie en mensenrechten
tijdens de associatieraad met grote nadruk aan de orde wordt gesteld.EU-BulgarijeDe pre-accessie-strategie is het belangrijkste agendapunt. In dit kader
zal aandacht worden besteed aan het in oktober verschenen tweede reguliere
voortgangsrapport van de Commissie. Verder zal worden gesproken over de situatie
in de Westelijke Balkan en de betrekkingen van Bulgarije met zijn buurlanden.Samenwerkingsraad EU-MoldaviëAandacht zal worden besteed aan de EU-uitbreiding en de economische situatie
in Moldavië. Verder zal worden gesproken over de situatie in Transdniestrië
en de OVSE top in Istanbul. Tenslotte zal de werking van het Partnerschap
en Samenwerkings Akkoord tussen de EU en Moldavië aan de orde komen.EU bewapeningsbeleid, gemeenschappelijke positieHet Voorzitterschap wil de stand van zaken aan de orde stellen betreffende
een ontwerp-Gemeenschappelijk Standpunt over het Europese bewapeningsbeleid
dat sinds voorjaar 1998 in EU-kader wordt besproken. Dit Gemeenschappelijk
Standpunt beoogt een antwoord te geven op problemen die de Commissie heeft
gesignaleerd betreffende het concurrentievermogen van de Europese defensie-industrie.
Het past tevens in de lijn van de Conclusies van de Europese Raad van Keulen,
waarin de noodzaak van versterking van de Europese defensie-industrie werd
erkend.Het Gemeenschappelijke Standpunt beoogt maatregelen in te leiden, die
tot doel hebben de Europese markt in defensie-materieel concurrerender te
maken. Deze maatregelen hebben betrekking op: (i) vereenvoudigingen in de procedures voor intra-communautaire overdrachten
van defensie-goederen, rekening houdend met de noodzaak van het handhaven
van afdoende controles en toezichtmechanismen. Het gaat hierbij vooral op
het beter op elkaar afstemmen van de exportcontrolesystemen van de lidstaten
ten einde onnodige bureaucratie te vermijden;(ii) een evt. toekomstige aanvaarding van elementen van transparantie
en non-discriminatie aangaande de defensie-aankopen van de Lidstaten;(iii) een evt. toekomstige afspraak over de vrijstellingen voor communautaire
douanerechten op de invoer van defensie-goederen.Nederland steunt het streven naar het Gemeenschappelijk Standpunt langs
de aangegeven lijn, mits de voorgestelde maatregelen gelijkelijk zullen gelden
voor alle lidstaten, en voor alle lidstaten gelijktijdig zullen ingaan.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-314.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl