Nederlandse deelname aan vredesmissies; Lijst van vragen en antwoorden over de militaire bijdrage Nato Response Force
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29521, nr. 37

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

08-03-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29521 nr. 37

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12, 4, 8, 10, 15 en 163679 en 12115 en 141317
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29521Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 521Nederlandse deelname aan vredesmissiesnr. 37LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 6 maart 2007De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft een aantal vragen voorgelegd aan de ministers van Buitenlandse Zaken
en van Defensie over de brief van 18 december 2006 inzake militaire bijdrage
Nato Response Force (29 521, nr. 35).De ministers van Buitenlandse Zaken en van Defensie hebben deze vragen
beantwoord bij brief van 5 maart 2007. Vragen en antwoorden zijn hierna
afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van BaalenDe adjunct-griffier van de commissie,Van Toor1Is de Supreme Allied Commander Europe (SACEUR) al ingegaan
op het eerdere aanbod van Nederland voor NRF 9 en NRF 10? Zo ja, welke bijdrage
wordt daadwerkelijk van Nederland verwacht?Het Nederlandse aanbod voor NRF 9 en NRF 10, waarover wij u op 19 januari
2006 in Kamerbrief 29 521, nr. 22 hebben geïnformeerd, is door
SACEUR ongewijzigd geaccepteerd. De voorziene Nederlandse bijdrage is met
dit aanbod in overeenstemming.2, 4, 8, 10, 15 en 16Zijn NRF 11 en 12 al volledig «gevuld»
en wanneer is de deadline dat dit moet gebeuren?Welke andere NAVO-partners leveren voor NRF 11 en voor
NRF 12 een belangrijke bijdrage, en hoe verhoudt die zich zowel materieel
als personeel tot de Nederlandse inzet?Heeft er over de inhoud van het Nederlandse aanbod
voor NRF 11 en 12 vooraf een overleg of afstemming plaats gevonden met de
overige relevante partners?Heeft de Supreme Allied Commander Europe (SACEUR) de
aanbiedingen van de lidstaten inmiddels kenbaar gemaakt? Welke aanbiedingen
zijn geaccepteerd?Wat zijn de redenen dat SACEUR nog aanvullende verzoeken
tot extra deelname zou kunnen doen om de nog ontbrekende capaciteiten op te
heffen?Kunt u aangeven wat de nog ontbrekende capaciteiten
zijn? Is het te verwachten dat er op Nederland een beroep zal worden gedaan
om de nog ontbrekende capaciteiten op te heffen?De resultaten van de Navo-planningsconferentie in november 2006 zijn onlangs
bekend gemaakt. SACEUR heeft de initiële vulling van NRF 11 en NRF 12
en de daarop volgende rotaties bemoedigend genoemd, maar de aanbiedingen van
de landen zijn nog niet geaccepteerd. Vooral voor de vulling van de land-
en luchtcomponent zijn nog aanvullende aanbiedingen nodig. De voornaamste
tekorten hebben betrekking op helikoptercapaciteit, logistieke ondersteuning,
vliegvelddiensten, gevechtsondersteuning en medische capaciteiten. De grootste
bijdragen voor de vulling van NRF 11 en NRF 12 worden geleverd door de Verenigde
Staten, Frankrijk en Spanje. Samen leveren deze landen ongeveer 10 000
militairen, dat is 40% van elk van de NRF-rotaties. Nederland heeft
voor NRF 11 ongeveer 500 militairen aangeboden en voor NRF 12 ongeveer 1000.
De Nederlandse bijdrage bestaat vooral uit maritieme eenheden en gevechtsvliegtuigen.
In voorbereiding op de planningsconferentie van november heeft afstemming
plaatsgevonden tussen Nederland en het Verenigd Koninkrijk over de intentie
om voor NRF 12 de amfibische taakgroep aan te bieden. In beginsel moeten de
bijdragen aan de NRF uiterlijk een half jaar voorafgaand aan de rotatie beschikbaar
zijn, opdat invulling kan worden gegeven aan de multinationale integratietraining.
Voor NRF 11 ligt die datum op 1 januari 2008. SACEUR zal zich inspannen
om voor die datum de ontbrekende capaciteiten op te heffen. Daarbij is het
verwachtbaar dat hij ook op Nederland een beroep zal doen.3Welke permanente behoefte is er in NRF-kader aan onderzeeboten,
voor welke mogelijke inzetdoelen, en welke NAVO-lidstaten komen hier met welke
beschikbare capaciteit voor in aanmerking?De standaard samenstelling van de NRF omvat de permanente behoefte aan
drie onderzeeboten, waarvan bij voorkeur één met nucleaire voortstuwing. Als onderdeel van de NRF kunnen onderzeeboten worden ingezet bij operaties
ter handhaving en bevordering van de internationale rechtsorde en operaties
ter verdediging van het Navo-grondgebied. Binnen deze taakstelling kunnen
onderzeeboten specifiek worden ingezet voor:a. de bescherming van eigen schepen en het operatiegebied tegen bedreigingen
vanuit zee;b. de bestrijding van vijandige schepen en onderzeeboten;c. inlichtingenvergaring en voorwaarschuwing;d. de uitvoering en ondersteuning van speciale operaties en amfibisch
optreden.Er zijn elf Navo-lidstaten, inclusief Nederland, die hebben aangeboden
bij toerbeurt één dan wel twee onderzeeboten te kunnen leveren.6Wat is thans de stand van zaken bij de bouw van het
tweede amfibische transportschip, de Johan de Witt? Wanneer wordt deze, naar
verwachting, aan de vloot toegevoegd?Het tweede Landing Platform Dock (LPD-2), «Johan de Witt»,
bevindt zich in de fase waarin het schip door Schelde Marine Bouw (SMB) gereed
wordt gemaakt om te worden overgedragen aan de Defensie Materieel Organisatie
(DMO). Hiertoe worden zogenaamde werfproeftochten uitgevoerd, waarbij momenteel
vooral de betrouwbare werking van de voortstuwing van het schip de aandacht
heeft. Na overname door de DMO worden in de garantietermijn tests uitgevoerd,
waarna het schip naar verwachting medio 2008 aan de vloot zal worden toegevoegd.7Wat betekent het beschikbaar stellen van beide amfibische
transportschepen, het commando van de amfibische taakgroep en een bevoorradingsschip
in de eerste helft van 2009 voor de mogelijkheid om vanuit een nationaal belang
(bijv. ten behoeve van de Nederlandse Antillen en Aruba) amfibische operaties
van enige omvang uit te voeren in de eerste helft van 2009?De regering behoudt altijd het oppergezag («full command»)
over de krijgsmacht. Dit houdt in dat de regering eerder toegezegde eenheden
aan de NRF kan onttrekken als het nationale belang hiertoe noopt. Het NRF-concept
houdt hier rekening mee.9 en 12Welke concrete voornemens zijn er om voor toekomstige
rotaties te komen tot een meer gestructureerd vooroverleg over de kwantitatieve
en kwalitatieve invulling van de ter beschikkingstelling van halfjaarlijkse
capaciteiten, anders dan het in een vroeger stadium aanwijzen van een leidinggevend
land?Tijdens de laatste NAVO-planningsconferentie (in november
2006), werd voor de eerste keer invulling gegeven aan het voornemen om ook
voor de langere termijn (tot 2012) capaciteitstoewijzingen voor de NRF te
inventariseren. Zijn er inmiddels landen aangewezen om te bemiddelen, c.q.
leiding te geven aan NRF-rotaties? Zo ja, welke landen zijn dat?De nieuwe langere termijn planningssystematiek is nog in ontwikkeling.
De systematiek is bedoeld om SACEUR beter in staat te stellen vroegtijdig
in te spelen op ontbrekende capaciteiten voor de NRF. Wezenlijk principe van
de nieuwe systematiek is dat vraag en aanbod voor de vulling van de NRF niet
langer wordt uitgedrukt in specifieke eenheden, maar in militaire capaciteitsmodules.
In hun aanbiedingen gaan lidstaten individueel dan wel in gezamenlijkheid
de verantwoordelijkheid aan voor de vulling van complete modules.
Landen die hun hoofdkwartier(en) aan de NRF aanbieden kunnen door SACEUR worden
aangewezen om met andere landen te bemiddelen over multinationale oplossingen
voor de vulling van essentiële capaciteitsmodules. Voorts voorziet de
nieuwe systematiek in een langere termijn rooster van waarin lidstaten aan
capaciteitsmodules worden gekoppeld. Het oogmerk van dit rooster is om de
inbreng van capaciteiten te harmoniseren, de lasten naar evenredigheid te
verdelen en de samenwerking tussen de lidstaten te bevorderen.De langere termijn planningssystematiek is tijdens de Navo-planningsconferentie
in november 2006 voor de eerste keer toegepast. Met de langere termijn aanbiedingen
van de landen is de basis gelegd voor het beoogde rooster. De lidstaten zijn
nog in afwachting van SACEUR’s eerste opzet van dit rooster.11Kunt u voorbeelden geven van zelfstandig opererende
NRF en de NRF als onderdeel van een grotere strijdmacht?Uitgangspunt is dat de NRF voor alle NAVO-missies kan worden ingezet.
De NRF is zelfstandig in staat om in de initiële fase van een crisissituatie
een toereikend antwoord te bieden. De NRF kan daarbij zowel worden ingezet
voor de handhaving of de bevordering van de internationale rechtsorde als
voor de verdediging van het NAVO-grondgebied. Tijdens de Navo-top in Riga
is afgesproken dat de mogelijkheden zullen worden onderzocht om de NRF ook
in te zetten als reservemacht ten behoeve van lopende Navo-operaties. Hierover
is verder van gedachten gewisseld tijdens de Defensieministeriële in
Sevilla op 8 en 9 februari jl., onder meer aan de hand van het Nederlandse
voorstel om een nauwere relatie aan te gaan tussen de NRF en de Strategic
Reserve Force. Concrete voorstellen terzake zullen tijdens de Defensie ministeriële
van juni 2007 worden voorgelegd. Voorts is het mogelijk dat de NRF als initiële
strijdmacht wordt ingezet en later wordt aangevuld met troepen die de vervolgoperatie
van de NRF zullen overnemen. Tot slot impliceert de beschikbaarheid voor alle
Navo-missies dat de NRF ook als onderdeel van de bondgenootschappelijke verdediging
kan worden ingezet voor een artikel 5 operatie.5 en 14De regering stelt voor een belangrijk deel van de Nederlandse
amfibische eenheden (m.n. de twee amfibische transportschepen die op dat moment
beschikbaar zijn) beschikbaar ter stellen voor de NRF 12 (eerste helft 2009).Deze
eenheden zouden dan samen met een Brits mariniersbataljon moeten optreden.
In het rapport «Inzet met instemming – de rol van de Tweede Kamer
bij het uitzenden van militairen» is onderkend dat een negatief besluit
van het Nederlandse parlement over de daadwerkelijke inzet van de Brits-Nederlandse
Amphibious Force de relatie met een dergelijk militaire partner onder druk
kan zetten. Niettemin is ook voor die situatie aanbevolen dat de Kamer in
dient te stemmen met een daadwerkelijke inzet van de NRF. Zal de regering
zich tot het uiterste inspannen om nu zo spoedig mogelijk haar standpunt over
dat instemmingsrecht aan de Kamer mee te delen? Een nieuw AIV-advies is door
de regering voor mei 2007 gevraagd. Zal in mei 2007 dat advies inderdaad beschikbaar
zijn en wanneer zal de regering vervolgens haar eigen positie bepalen?Is men binnen de NAVO op alle relevante niveaus geïnformeerd
over het voornemen van de Kamer om bij wet de expliciete parlementaire goedkeuring
vast te leggen voor elke inzet van Nederlandse militairen? Hoe is daar vanuit
de NAVO en door NAVO-partners op gereageerd?De regering heeft de Kamer op 18 augustus 2006 (Kamerstuk 30 162,
nr. 6) bericht dat zij het wenselijk achtte zich terzake nader van advies
te laten voorzien. Mede naar aanleiding daarvan zal de regering
vervolgens met een reactie komen op het rapport van de werkgroep NRF. Vervolgens
zal de regering bezien of er aanleiding is de Navo terzake formeel te informeren.13Welke (uitputtende) mogelijkheden acht u denkbaar waarbij
de Tweede Kamer over een inzet in NRF-kader niet «voorafgaand geïnformeerd»
zou kunnen worden?De regering zal zich tot het uiterste inspannen om de Tweede Kamer voorafgaand
aan de inzet van Nederlandse eenheden in het kader van de NRF te informeren.
Het lijkt hoogst onwaarschijnlijk dat dat in de praktijk niet mogelijk zal
blijken. Het doornemen van scenario’s voegt in dat licht naar onze mening
weinig toe.17In hoeverre komt de «gemeenschappelijke financiering»
van de gehele NRF-inzet, anders dan alleen die van het strategisch luchttransport,
op termijn in zicht?Bij de uitvoering van Navo-operaties komen diverse capaciteiten in aanmerking
voor gemeenschappelijke financiering. Per operatie en dus ook voor de inzet
van de NRF worden deze capaciteiten bij de planontwikkeling geïdentificeerd
en door de lidstaten goedgekeurd. In algemene zin kan worden gesteld dat het
capaciteiten betreft die de operatie als geheel ondersteunen. Voorbeelden
hiervan zijn: de inzet van hoofdkwartieren, inlichtingencapaciteit en het
gebruik van het vliegveld en/of de haven van waaruit de logistiek richting
het operatiegebied wordt verzorgd. In aanvulling op deze regeling is tijdens
de Navo-Top in Riga is de afspraak bevestigd om te komen tot een gemeenschappelijke
financiering van strategische transportcapaciteit voor die gevallen dat de
NRF op korte termijn wordt ingezet. Tevens is afgesproken deze eerste aanzet
tot gemeenschappelijke financiering na een periode van twee jaar te evalueren.
Eerst na deze proefperiode en afhankelijk van de evaluatie komt een eventuele
uitbreiding van de gemeenschappelijke financiering van de NRF-inzet aan de
orde. Zoals eerder aan Uw Kamer gemeld blijft dit onderwerp onder Bondgenoten
echter omstreden.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Van Baalen
(VVD), voorzitter, Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Van Dijk (CDA), Dezentjé Hamming (VVD), Irrgang
(SP), Kalma (PvdA), Schermers (CDA), Boekestijn (VVD), Kortenhorst (CDA),
Pechtold (D66), Ten Broeke (VVD), Peters (GL), Van Raak (SP), Gill’ard
(PvdA), Thieme (PvdD), Vacature (CU), Vacature (PvdA), fng. ondervoorzitter,
Vacature (PvdA) en Vacature (PvdA).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), Bosma (PVV), Van Miltenburg
(VVD), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Van Dijk (SP), Van Hijum (CDA), Haverkamp
(CDA), Neppérus (VVD), Lempens (SP), Besselink (PvdA), Çörüz
(CDA), Griffith (VVD), Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Beek (VVD), Halsema
(GL), Gesthuizen (SP), Vacature (PvdA), Ouwehand (PvdD), Voordewind (CU),
Samsom (PvdA), Leerdam (PvdA) en Vermeij (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29521-37.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl