Topinkomens; Brief minister bij aanbieding van onder meer de rapportage van publiek gefinancierde topinkomens conform de Wopt
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30111, nr. 48

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

30111 nr. 48

19-12-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30111, nr. 48 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30111, nr. 48 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30111, nr. 48 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30111, nr. 48 b4Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30111Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 111Topinkomensnr. 48BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 december 2008Mede namens de bewindslieden van Volksgezondheid, Welzijn en Sport stuur
ik u hierbij de rapportage1 van publiek gefinancierde
topinkomens conform de Wet Openbaarmaking uit Publieke middelen gefinancierde
Topinkomens (Wopt) en de inkomensgegevens en rapportage van bestuurders van
zorginstellingen uit de jaarverslagen 2007.Per 1 maart 2006 is de Wopt in werking getreden. Deze wet regelt
dat organisaties die onder de werking van de wet vallen de gegevens openbaar
moeten maken van functionarissen wier beloning in enig jaar boven het gemiddelde
ministersalaris (normbedrag, voor 2007 vastgesteld op € 169 000)
uitstijgt. De rapportage van deze gegevens over het verantwoordingsjaar 2007
bied ik u hierbij aan. De minister van VWS rapporteert jaarlijks aan de Kamer
over de gegevens van de inkomens van bestuurders van zorginstellingen zoals
in de jaarverslagen worden verantwoord. Ten behoeve van de overzichtelijkheid
worden beide rapportages u tegelijkertijd aangeboden.Toelichting op de Wopt-rapportageIn voorliggende rapportage1 worden de afzonderlijke
publicaties uit de diverse jaarverslagen integraal gerapporteerd. De rapportage
is opgesteld op basis van de meldingen bij mijn ministerie én bij het
ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het gaat hierbij derhalve
om gegevens die reeds eerder dit jaar in de jaarverslagen van de betreffende
instellingen gepubliceerd zijn. De verantwoordelijkheid voor de juistheid
van de gegevens ligt bij de individuele organisaties. Door mijn ministerie
zijn geen controles uitgevoerd op de juistheid van de opgaven. De jaarverslagen
behoeven goedkeuring van de accountant, daarmee acht ik de juistheid van de
gegevens voldoende gewaarborgd.Bij het opstellen van de Wopt is het de bedoeling geweest te voorkomen
dat bepaalde elementen van topinkomens aan de openbaarheid worden onttrokken,
zoals ontslagvergoedingen en pensioenafdrachten (beloningen betaalbaar op
termijn). In de systematiek van de wet is ervoor gekozen om daarnaast feitelijk
toegekende ontslagvergoedingen op te nemen. Hierdoor komt het voor dat ook
functionarissen zonder regulier topinkomen in de rapportage zijn opgenomen,
enkel op basis van de ontvangen ontslagvergoedingen. Hiertoe behoren ook de
ontslagvergoedingen die zijn toegekend binnen zogeheten Sociale Beleidskaders.
In het overzicht zijn de meldingen enkel op grond van de ontslagvergoedingen
apart genoemd, zodat het onderscheid zichtbaar is.Administratieve lastenIn de voorliggende rapportages is de opgave van de zorginstellingen verzorgd
door het ministerie van VWS. In het kader van het terugdringen van de administratieve
lasten achtte ik het niet wenselijk om organisaties te verzoeken opgave te
doen van gegevens die deze, zij het in iets andere vorm, al enige tijd jaarlijks
aan VWS leveren. In het maatschappelijk verantwoordingsdocument voor de zorginstellingen
is een paragraaf opgenomen waarin de organisaties de Wopt gegevens kunnen
opgeven. Deze gegevens zijn vervolgens in de Wopt-rapportage opgenomen. VerantwoordingDe organisaties zijn in de rapportage alfabetisch gerangschikt. In verband
met de leesbaarheid van de rapportage is de informatie per gemelde functionaris
op een regel weergegeven. Aangezien er meer informatie is dan er per regel
leesbaar op een pagina kan worden weergegeven, is de rapportage als volgt
opgeknipt:• De eerste 7 pagina’s geven een overzicht van de overschrijdingen
vanwege samenloop met een ontslagvergoeding• De pagina’s 8 t/m 77 geven een overzicht van de gegevens
over 2007.• De pagina’s 78 t/m 154 geven een overzicht van de gegevens
over 2006. Beide jaren zijn opgenomen om een vergelijking te kunnen maken.• De motiveringen voor overschrijding van het Wopt bedrag zijn als
een aparte bijlage opgenomen. De volgnummers in de kantlijn corresponderen
met de volgnummers in de rapportage.In totaal zijn 2636 organisaties aangeschreven met het verzoek aan te
geven of zij functionarissen in dienst hebben die volgens de Wopt gemeld zouden
moeten worden. Ook indien men geen functionarissen te melden had, moest dit
op de internetsite van mijn ministerie worden aangegeven. Van de aangeschreven
instellingen hebben er 2553 gereageerd. Dat is een respons van 97%,
(respons vorig jaar was 94%). Dit is weliswaar nog geen 100%,
maar naar mijn mening wel een heel behoorlijk resultaat. De stijgende lijn
stemt mij tevreden en ik zie vooralsnog geen reden tot nadere maatregelen.In het kort luiden de bevindingen:• In totaal hebben 525 organisaties aangegeven dat zij functionarissen
in dienst hadden van wie de totale beloning in 2007 uitsteeg boven het normbedrag
van € 169 000.• Door deze 525 organisaties zijn in totaal 2183 functionarissen
aangemeld. 81 (4%) daarvan betreft meldingen door overheidsorganisaties
(Rijk, provincie, gemeente).• In de rapportage over 2006 waren dit er 1374, de stijging van het
aantal functionarissen wordt voor een deel veroorzaakt door een daling van
het normbedrag van € 171 000 over 2006 naar € 169 000
over 2007.• De gemiddelde opgegeven ontslagvergoeding bedroeg € 215 284. • Worden de ontslagvergoedingen buiten beschouwing gelaten, dan zijn
er 2002 functionarissen met een beloning boven het normbedrag (over 2006 waren
dat er 1115). De gemiddelde totale beloning van deze functionarissen bedroeg
over 2007 € 202 644.Opvallend is dat het aantal meldingen dit jaar aanzienlijk hoger is dan
vorig jaar.Bij nadere beschouwing blijkt dat de verhogingen van het aantal meldingen
dit jaar uitsluitend voor rekening komt van het zorgveld. Zou het zorgveld
geheel niet meedoen dan zou het aantal meldingen dalen van 620 naar 588. Het
vermoeden bestaat dat de stijging in de zorgsector vooral is veroorzaakt doordat
de Wopt pas dit jaar goed in de administratieve processen is ingebed. Bij
inwerkingtreding van de Wopt in 2006 bestond er onduidelijkheid of het zorgveld
naar de letter van de wet wel onder de Wopt zou vallen. Als gevolg daarvan
heeft een groot aantal organisaties toen niet gemeld. In 2007 is met gebruikmaking
van de aanwijzingsbevoegdheid de juridische onduidelijkheid weggenomen. Ondanks
dat heeft de sector over 2006 kennelijk toch veel gevallen niet gemeld, die
over 2007 wel gemeld zijn. Dat is gebleken in de rapportage van dit jaar.
Wat hier mogelijk meespeelt, is dat vóór het van kracht worden
van de Wopt in het zorgveld al een verplichting bestond om de salarissen van
alleen bestuurders openbaar te maken. Het is niet onaannemelijk dat men vorig
jaar per abuis heeft verondersteld dat de Wopt ook enkel betrekking zou hebben
op bestuurders en dat deze omissie dit jaar is rechtgezet.Voor gespecificeerde analyses van de beloningen in het zorgveld verwijs
ik naar de bij deze brief gevoegde VWS rapportage met toelichting.1 Ik benadruk hierbij dat de analyse van het ministerie
van VWS enkel de bestuurders in de zorg betreft terwijl de Wopt-rapportage
verder gaat dan dit.De VWS-analyse is zoveel mogelijk hetzelfde opgezet als die over het verslagjaar-2006.
Door een iets gewijzigde uitvraag van gegevens zijn enkele aanpassingen noodzakelijk
gebleken.De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,G. ter HorstXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30111-48.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl