Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief regering; Financiële steun aan Griekenland.
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST141327
 2009-2010
 
 21 501-07
 Raad voor Economische en Financiële Zaken
 
 
 
 
 Nr. 
 699
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 4 maart 2010
 
 Uw Kamer vroeg mij in een schriftelijk verzoek (d.d. 2 maart 2010)
(Handelingen der Kamer II, vergaderjaar 2009–2010, nr. 58) informatie
over berichten in de media over financiële steun aan Griekenland. In
deze brief informeer ik u nader over de laatste ontwikkelingen omtrent de
Griekse overheidsfinanciën en ga ik in op uw vraag.
 Griekse overheidsfinanciën
 Mijn voorganger schetste in een eerdere brief over dit onderwerp (d.d.
10 februari 2010, kenmerk BFB 2010–135M) reeds de zorgelijke toestand
van de Griekse overheidsfinanciën. Sinds zijn schrijven zijn wij de ontwikkelingen
in Griekenland onverminderd nauw blijven volgen. Ook de Europese Commissie,
de Europese Centrale Bank en het Internationaal Monetair Fonds zijn zeer bezorgd
en volgen de laatste ontwikkelingen op de voet.
 
 Nederland is er uitermate ongelukkig mee dat de situatie in Griekenland
zo is geëscaleerd. Griekenland heeft in het verleden absoluut nalaatbaar
gehandeld wat betreft het verstrekken van foutieve statistieken en, belangrijker,
wat betreft de naleving van Europese afspraken om solide budgettair beleid
te voeren. De Nederlandse inzet is dat Griekenland nu aan zet is om zich solidair
te betonen met de rest van Europa door onmiddellijk alles in het werk stellen
om de overheidsfinanciën op orde te brengen. Op deze wijze houdt Griekenland
zelf toegang tot de kapitaalmarkt en kan het zichzelf blijven financieren
zonder dat steun nodig is.
 
 Dit is ook de inzet van de andere EU lidstaten. De Europese Commissie
en de eurogroep oefenen zeer zware druk uit op Griekenland om onmiddellijk
orde op zaken te stellen. De Commissie heeft geëist dat Griekenland verstrekkende
maatregelen treft om het tekort, conform de verplichtingen in het kader van
de buitensporig tekortprocedure, met 4 procentpunten te verlagen in 2010.
Dit is een uitermate forse consolidatie, maar deze is nodig voor het herstel
van vertrouwen op de financiële markten én van de Europese
partners. Om deze tekortreductie te bereiken, is een snelle en rigoureuze
implementatie van de in het Griekse Stabiliteitsprogramma genoemde maatregelen
essentieel. Tijdens de eurogroepvergadering van 15 maart moet Griekenland
laten zien dat het op schema ligt. Indien het behalen van de budgettaire doelen
door een materialiseren van neerwaartse risico’s in gevaar komt, moet
het land verdergaande consolideringsmaatregelen treffen. Griekenland heeft
toegezegd dit te zullen doen. Bij de Ecofin Raad van 16 maart zullen
de landen van de EU een oordeel uitspreken over de vorderingen die Griekenland
heeft gemaakt. Uiteraard zal de Tweede Kamer hierover prompt geïnformeerd
worden via het verslag over deze Ecofin Raad.
 
 De zware externe druk op Griekenland en nauwe monitoring vanuit Europa
lijken nu vruchten af te werpen. Een missie naar Athene bestaande uit vertegenwoordigers
van de Europese Commissie, de ECB en het IMF concludeerde deze week dat Griekenland
goede vorderingen maakt wat betreft de implementatie van de maatregelen die
in het Griekse Stabiliteitsprogramma zijn genoemd. De implementatie van een
groot aantal maatregelen ligt zelfs voor op schema. Dit neemt niet weg dat
een aantal neerwaartse risico’s, bijvoorbeeld ten aanzien van de veronderstellingen
voor de economische groei in Griekenland, realiteit lijkt te worden. Hierdoor
bestaat de kans dat het tekort minder zal dalen dan de overeengekomen 4%
BBP.
 
 Om dit te voorkomen kondigde de Griekse premier op 2 maart aan dat
Griekenland een extra pakket aan consolidatiemaatregelen zal implementeren.
Dit pakket omvat maatregelen die zullen leiden tot een verlaging van het tekort
met zo’n € 4.8 mrd, oftewel 2% BBP, en omvat onder
meer een verhoging van de BTW en hogere belastingen op tabak en alcohol alsook
een verdere verlaging van de loonkosten in de publieke sector. Dit is heel
positief nieuws omdat het aantoont dat de Griekse regering, ondanks binnenlandse
protesten, vastberaden is de overheidsfinanciën te verbeteren.
 Financiële stabiliteit in de eurozone is essentieel
 Zoals u weet hebben de regeringsleiders van de eurolanden na de Europese
Raad van 11 februari aangegeven dat de Eurogroep, indien nodig, vastberaden
en gecoördineerde actie zal ondernemen om de financiële stabiliteit
in de eurozone te waarborgen. Zij hebben zich hieraan gecommitteerd omdat
de stabiliteit van onze gemeenschappelijke munt van essentieel belang is voor
alle eurolanden en hun ingezetenen, dus ook van de Nederlandse burgers en
bedrijven. Deze verklaring is een krachtig signaal dat ingegrepen zal worden,
mocht dat nodig zijn. Een dergelijk ingrijpen zal nooit tot doel hebben om
een land te redden van de gevolgen van slecht gedrag, en is alleen aan de
orde bij een serieuze bedreiging van de financiële stabiliteit van het
eurogebied. Bovendien zal Nederland inzetten op een sterke betrokkenheid van
het IMF.
 Berichten in de media
 Tot slot wil ik kort ingaan op de berichten in de kranten over een op
handen zijnde interventie, waaraan ook Nederland zou deelnemen. Ik verzeker
u dat er door Nederland op geen enkele manier beslissingen zijn genomen om
Griekenland financieel te ondersteunen. De berichten hierover in de media
over Nederlandse betrokkenheid bij dergelijke steun kan ik dan ook in het
geheel niet plaatsen.
 
 Ik kan het niet vaak genoeg zeggen: wij zullen nimmer interveniëren
om Griekenland uit de brand te helpen. Wij insisteren erop dat Griekenland zelf alles doet om de ontstane situatie op te lossen. Griekenland heeft
jaren achtereen op te grote voet geleefd; heeft structureel meer uitgegeven
dan aan belastinginkomsten werd binnengehaald. De onrust op de financiële
markten toont aan dat deze situatie niet houdbaar is. Het is zonneklaar dat
Griekenland onmiddellijk maatregelen moet nemen om de overheidsfinanciën
op orde te krijgen. Eventuele financiële steun van buitenaf kan nooit
een substituut zijn voor hard en snel ingrijpen door de Griekse overheid.
 
 Ik hoop u voldoende geïnformeerd te hebben.
 
 De minister van Financiën,
 J. C. de Jager