Wijziging van o.a. BW om ruimte te bieden aan ontwikkelingen op gebied van elektronisch verkeer; Advies Raad van State en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31358, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

29-02-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31358 nr. 5

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no. W03.07.0433/II
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31358Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 358Wijziging van enige bepalingen van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
en het Burgerlijk Wetboek teneinde naast het in deze bepalingen gestelde vereiste
van schriftelijkheid ook ruimte te bieden aan de ontwikkelingen op het gebied
van het elektronisch verkeernr. 5ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 18 januari
2008 en het nader rapport d.d. 8 februari 2008, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Justitie. Het advies van de Raad van State is cursief
afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 26 november 2007, no. 07.003810, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Justitie, bij de Raad van State
ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet tot wijziging van enige
bepalingen van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en het Burgerlijk
Wetboek teneinde naast het in deze bepalingen gestelde vereiste van schriftelijkheid
ook ruimte te bieden aan de ontwikkelingen op het gebied van het elektronisch
verkeer, met memorie van toelichting.Het wetsvoorstel maakt de elektronische verzekeringspolis onder voorwaarden
mogelijk, staat toe dat ook bepaalde andere onderhandse akten in elektronische
vorm worden opgemaakt en verruimt de mogelijkheden voor het elektronisch totstandkomen
van overeenkomsten en de ter beschikkingstelling van algemene voorwaarden.De Raad van State onderschrijft de strekking van het wetsvoorstel, maar
maakt onder meer een opmerking over de regel dat de instemming met elektronische
verzending van onderhandse akten, indien deze worden gewijzigd, alleen van
toepassing is op de verzekeringspolis en over de uitzondering die gemaakt
is voor onderhandse akten die onder het familierecht of het erfrecht vallen.
Hij is van oordeel dat in verband daarmee aanpassing van het voorstel wenselijk
is.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw Kabinet van 26 november
2007, nr. 07.003810, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 18 januari 2008, nr W03.07.0433/II, bied ik U hierbij
aan.De Raad van State onderschrijft de strekking van het wetsvoorstel, maar
maakt onder meer een opmerking over de regel dat de instemming met elektronische
verzending van onderhandse akten, indien deze worden gewijzigd, alleen van
toepassing is op de verzekeringspolis en over de uitzondering die gemaakt
is voor onderhandse akten die onder het familierecht of het erfrecht vallen.
De Raad van State is van oordeel dat in verband daarmee aanpassing van het
voorstel wenselijk is.1. Het voorgestelde tweede lid van artikel 932 van Boek 7 van het
Burgerlijk Wetboek (BW) houdt in dat de instemming aan de verzekeraar om een
polis elektronisch te verzenden (artikel 156a, tweede lid, van het Wetboek
van Burgerlijke Rechtsvordering) ook de instemming met elektronische
verzending van eventuele latere wijzigingen insluit. De Raad ziet niet in
waarom deze regel niet zou kunnen worden uitgebreid tot andere onderhandse
akten, mede gelet op het voornemen van de Minister van Justitie om de bruikbaarheid
van het elektronische verkeer voor het privaatrecht zoveel mogelijk te bevorderen1. De Raad adviseert artikel 156a, tweede lid, in die zin
aan te passen.1. De Raad merkt op dat het voor de elektronische polis bepaalde
in het voorgestelde tweede lid van artikel 7:932 van het Burgerlijk Wetboek
(BW) voor alle elektronische onderhandse akten zou moeten gelden. Het voorgestelde
artikel 7:932 lid 2 BW bepaalt dat de instemming met elektronische verzending
van de polis ook de instemming met elektronische verzending van eventuele
latere wijzigingen insluit. Terecht merkt de Raad op dat niet valt in te zien
waarom deze regel niet zou kunnen worden uitgebreid tot andere onderhandse
akten. Om die reden is aan het voorgestelde artikel 156a, tweede lid, van
het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv) toegevoegd dat de instemming
met het verschaffen van een onderhandse akte op een andere wijze dan bij geschrift,
zolang zij niet is herroepen, eveneens ziet op het verschaffen van een gewijzigde
onderhandse akte.Omwille van de leesbaarheid is het in het oorspronkelijke tweede lid van
artikel 156a Rv bepaalde omtrent de ontvangstbevestiging verplaatst naar een
nieuw derde lid. Het oorspronkelijke derde lid is vernummerd tot het vierde
lid. De voorgestelde toevoeging aan artikel 7:932 lid 2 BW kon als gevolg
van deze wijziging vervallen.2a. Volgens het voorgestelde artikel 156a, derde lid, kan, indien
het familierecht of erfrecht het opmaken van een onderhandse akte voorschrijft,
daaraan alleen bij wijze van geschrift worden voldaan. Deze uitzondering op
de mogelijkheid om een akte in elektronische vorm op te maken is volgens de
toelichting wenselijk gezien de bijzondere aard van het erfrecht en familierecht
en de daarbij te beschermen belangen.Verschillende bepalingen van Boek 1 en 4 BW kennen het vereiste van een
onderhandse akte. Dit betreft onder meer artikel 1:19e (aangifte geboorte)
en de artikelen 4:61, 4:94, 4:95, 4:97, 4:104, 4:105 en 4:114 (uiterste wil).
Zonder nadere toelichting is de Raad er niet van overtuigd dat de in deze
artikelen geregelde materie zodanig bijzonder is dat de mogelijkheid van een
in elektronische vorm op te maken akte niet wenselijk zou zijn.b. Verder wijst de Raad op artikel 1:88 BW. Dit artikel bepaalt dat
voor bepaalde rechtshandelingen de toestemming van de andere echtgenoot is
vereist. Volgens artikel 1:88 lid 3 BW moet deze toestemming schriftelijk
worden verleend, indien de wet voor het verrichten van een rechtshandeling
een vorm voorschrijft. Niet duidelijk is wat de implicatie is voor artikel
1:88 lid 3 BW als een onderhandse akte anders dan bij geschrift kan worden
opgemaakt en ziet op een door artikel 1:88 lid 1 BW bestreken rechtshandeling.
Geldt dan de uitzondering van artikel 156a, derde lid, of de regel van artikel
156a, eerste lid? De Raad adviseert hieraan nader aandacht te besteden.2a. De Raad merkt op er niet van overtuigd te zijn dat, indien het
familierecht of het erfrecht het opmaken van een onderhandse akte voorschrijft,
daaraan alleen bij wijze van geschrift en niet op elektronische wijze kan
worden voldaan. Terecht merkt de Raad op dat de bijzondere aard van het erfrecht
en het familierecht en de daarbij te beschermen belangen op zichzelf niet
in de weg staan aan het toestaan van elektronische onderhandse akten. De bezwaren
tegen het toestaan daarvan zijn veeleer van praktische aard. Bij de burgerlijke
stand en binnen het notariaat bestaan nog praktische belemmeringen om onderhandse
akten anders dan bij geschrift duurzaam op te slaan. Om die reden is er voor
gekozen om ingeval de wet het opmaken van een onderhandse akte op het terrein
van het familierecht of het erfrecht voorschrijft de eis van schriftelijkheid
voorlopig te handhaven.Naar aanleiding van de opmerking van de Raad is de memorie van toelichting
verduidelijkt.2b. De Raad merkt op dat niet duidelijk is wat de implicaties van
het voorgestelde artikel 156a Rv zijn voor artikel 1:88 BW. Artikel 1:88 lid
1 BW bepaalt dat voor bepaalde rechtshandelingen de toestemming van de andere
echtgenoot is vereist. Volgens het derde lid van artikel 1:88
BW moet deze toestemming schriftelijk worden verleend, indien de wet voor
het verrichten van een rechtshandeling een vorm voorschrijft. Het wetsvoorstel
heeft ten doel meer ruimte te bieden aan de ontwikkelingen op het gebied van
het elektronisch verkeer. Er bestaan geen bezwaren tegen de mogelijkheid om
ook langs elektronische weg toestemming als bedoeld in artikel 1:88 lid 3
BW te verlenen. Voorgesteld wordt daarom om dit lid zodanig te wijzigen dat
de zojuist bedoelde toestemming ook langs elektronische weg kan worden verleend.
Voor vormvrije rechtshandelingen blijft gelden dat de toestemming als bedoeld
in artikel 1:88 BW ook vormvrij is.3. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij
het advies behorende bijlage.3. De redactionele kanttekeningen zijn verwerkt.4. Bij gelegenheid van het nader rapport zijn twee wijzigingen in
het voorstel aangebracht die niet het gevolg zijn van het advies van de Raad
van State. In het voorgestelde artikel 156a, eerste lid, Rv is de zinsnede «door
middel van ieder hulpmiddel dat» vervangen door: «op zodanige
wijze dat het».In het voorgestelde 156a, eerste lid, Rv is tevens «waarborgt»
vervangen door: «mogelijk maakt». Degene die de akte opmaakt heeft
geen invloed op de keuze van het hulpmiddel (CD-rom, USB stick) waarop degene
ten behoeve van wie de akte bewijs oplevert, de akte opslaat. Degene die de
akte opmaakt kan een ongewijzigde reproductie van de opgeslagen informatie
dus niet garanderen. Wel dient hij de akte op zodanige wijze op te maken dat
degene ten behoeve van wie de akte bewijs oplevert, de inhoud van de akte
duurzaam kan opslaan en een ongewijzigde reproductie van die inhoud mogelijk
is.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U hierbij verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van
wet en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no. W03.07.0433/II
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.– In het voorgestelde artikel 156a, eerste lid, van het Wetboek
van Burgerlijke Rechtsvordering «kan» vervangen door: bestemd
is te.– Aan het slot van artikel II, onderdeel A, regel 2, het cumulatieve
karakter van artikel 227a lid 2 tot uitdrukking brengen door middel van «;
en».XNoot1Kamerstukken II 2001/02, 28 197, nr. 3; 2005/06, 30 137, nr.
18. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31358-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl