Wijziging Wet op het specifiek cultuurbeleid in verband met o.a. wijzigingen in de inrichting van de Raad voor cultuur; Voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20062007-30847, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

31-05-2007

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30847 nr. B

29-05-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenInvulling van de structuur van de subsidie- en cultuurnotasystematiekSubsidiëring door fondsenUitvoerbaarheid en handhaafbaarheidFinanciële gevolgenInvoering van de wetTen slotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30847Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 847Wijziging van de Wet op het specifiek cultuurbeleid in verband met wijzigingen
in de inrichting van de Raad voor cultuur en met invoering van een gedifferentieerd
systeem van subsidieverstrekking ten behoeve van cultuuruitingenBVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR CULTUUR1Vastgesteld 29 mei 2007Het voorbereidend onderzoek heeft de commissie aanleiding gegeven tot
het maken van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende vragen.AlgemeenLeden van de fractie van de PvdA hadden met
instemming kennis genomen van dit wetsvoorstel, maar nog wel behoefte aan
nadere toelichting op enkele hoofdzaken.De VVD-fractie is het eens met de uitgangspunten
die ten grondslag liggen aan de wetswijziging van de subsidie- en cultuursystematiek.De fractie van D66 kan zich in belangrijke
mate vinden in de inhoud van dit wetsvoorstel. Wel heeft de fractie nog enkele
vragen.Invulling van de structuur van de subsidie- en cultuurnotasystematiekHet beëindigen van de uit de hand gelopen praktijken, waarbij de
kamerbehandeling van de cultuurnota te zeer werd overheerst door belangenbehartiging
voor en door culturele instellingen juicht dePvdA-fractie
van harte toe.Door de toekenning van subsidies verder op afstand te zetten van de Tweede
Kamer kan de kamerbehandeling zich toespitsen op het inhoudelijke cultuur
politieke debat. De PvdA-fractie ziet uit naar goede parlementaire behandeling
van de cultuurpolitiek als een belangrijk en bij wijle wel eens wat veronachtzaamd
beleidsterrein.Leden van de PvdA-fractie waren lichtelijk teleurgesteld door de aanvankelijk
negatieve reactie van de regering op het advies van de Raad voor Cultuur tot
het uitbrengen van een verplichte periodieke cultuurnota aan het begin van
een kabinetsperiode. Inmiddels heeft de Tweede Kamer het amendement Van Leeuwen
aangenomen, waarbij een periodiek integraal, inhoudelijk beleidsdocument,
met evaluatie, analyse en visieontwikkeling de basis zal bieden voor het cultuur
politiek debat op hoofdlijnen over kunst, cultuur en media.Kan de regering aangeven op welke wijze invulling zal worden gegeven aan
de uitvoering van dit amendement? Op welke termijn kan dit document worden
tegemoet gezien en welke hoofdzaken zal het onder meer bevatten? Naast kwaliteitseisen
waar instellingen aan te toetsen zijn noemt het wetsvoorstel zaken als maatschappelijk
bereik, evenwichtige samenstelling van het aanbod en landelijke spreiding.
Graag vernemen de leden van de PvdA fractie of in dat beleidsdocument ook
beleidsmatige keuzes zullen worden aangegeven over na te streven maatschappelijke
effecten van kunst en cultuur. Al staat de intrinsieke waarde van kunst en
cultuur voorop, niettemin zal het beleid toch beleidskeuzes aan te geven hebben
over het (al dan niet, en zo ja, in welke mate en wijze) stimuleren van kunst
en cultuureffecten op economie, onderwijs, stadsontwikkeling, sociale cohesie
en diversiteit?De VVD-fractie is het met de minister oneens,
dat hij de aanbevelingen van de Raad voor cultuur «Advies Agenda Cultuurbeleid &
Culturele basisstructuur, Innoveren, Participeren», van 6 maart
2007, niet wil betrekken bij het debat over de structuur van de wetswijziging.
Volgens de VVD-fractie is de invulling van de structuur van de subsidie- en
cultuurnotasystematiek van deze wetswijziging een voorwaarde om tot een kwalitatief
goed wetsvoorstel te kunnen komen. Het bewaken van de kwaliteit van wetgeving
is de taak van de Eerste Kamer en daarom vraagt de VVD-fractie: kan en wil
de Minister deze gemiste kans alsnog repareren?In het tijdsverloop van het wetsvoorstel was het mogelijk geweest om de
reactie van de regering op deze nota te geven voor de behandeling in de Tweede
Kamer, maar zeker voor de behandeling in de Eerste Kamer, als een gedeelte
van de 100-dagen periode hiervoor door de minister was gebruikt.De fractie van D66 wil graag verhelderd zien
hoe de scherpere functionele scheiding binnen de Raad voor cultuur tussen
beleidsadvisering en instellingsadvisering in praktijk vorm zal krijgen.Subsidiëring door fondsenVolgens de nota naar aanleiding van het verslag zal de Raad voor Cultuur
geen rol meer spelen bij de subsidieverstrekking door de fondsen. Met uitzondering
van zowel de langjarige instellingen als die behorende tot de basis structuur
geldt dit voor alle anderen en dat is dus het overgrote deel van de aanvragende
instellingen en individuele kunstenaars. De fondsen zullen voor deze groepen
de taak van de Raad voor Cultuur over nemen en de subsidiering verstrekken
op voornamelijk de artistiek inhoudelijke beoordeling.Op welke wijze wordt voorkomen, zo vragen de leden van dePvdA-fractie, dat dit nieuwe systeem onvoldoende openingen zal bieden
voor nieuwkomers en daarmee innovatie? Immers dit grote deel van de concrete
subsidiering wordt nu gedelegeerd aan de gevestigde kunstensector, zoals vertegenwoordigd
in de fondsen. Dreigen dan geen risico’s, zoals gesignaleerd door Gitta
Luiten van de Mondriaan Stichting en Lex ter Braak van het BKVB fonds. Zie
citaten in de Volkskrant van 16 mei 2007 als «Het subsidiestelsel
vervreemdt de beeldende kunst van de rest van de wereld, er wordt met subsidiegeld
steeds vaker kunst geproduceerd van middelmatige kwaliteit en de markt voor
kunst blijft kunstmatig klein, evenals de publieke belangstelling».
Welke waarborgen zijn ingebouwd ter voorkoming van deze risico’s?De fractie van D66 is zeer benieuwd hoe de
code voor cultuurfondsen eruit gaat zien. Graag ziet de fractie bij de memorie
van antwoord een inhoudelijke uitwerking van de motie van Van Vroonhoven-Kok.
Tevens is de fractie van D66 van mening dat de verslagen van de
vergaderingen c.q. bijeenkomsten van de culturele fondsen via het internet
openbaar worden gemaakt om te voorkomen dat het beeld van een black box blijft
bestaan. Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheidHet feit dat de structuur nog niet ingevuld is, wreekt zich ook op de
vormgeving van het toezicht op de fondsen, die in de nieuwe systematiek meer
bevoegdheden krijgen. Zal de minister de invulling van de maatregelen, die
hij heeft voorgesteld, aan de Kamers voorleggen, zo vragen de leden van de VVD-fractie? En zal hij hierbij ook betrekken de opmerkingen
uit de Essaybundel «Second Opinion» van directeuren van twee van
deze fondsen?De minister zal eisen stellen aan de inrichting van de visitaties. Kan
de minister aangeven om hoeveel visitaties per jaar het zal gaan, zo wil de D66-fractie weten? Hoe is de verhouding tussen vormen
van zelfevaluatie (zelfvisitatie) en visitatie door externe, onafhankelijke
personen? Hoe denkt de minister te voorkomen dat bij de samenstelling van
visitatiecommissies het beeld gaat ontstaan dat de slager zijn eigen vlees
keurt? Hoe wordt gebruik gemaakt van de opgebouwde kennis over visitatie vanuit
andere departementen bijvoorbeeld dat van BZK over het grote stedenbeleid?
Zijn de verslagen van de zelfvisitatie en externe visitatie online beschikbaar?Financiële gevolgenDe extra taak van de fondsen vereist een forse uitbreiding aan bemensing
voor de beoordeling van alle relevante kunstproducties. De implementatie van
deze wijziging van de Wet op het speciaal cultuurbeleid is blijkens de memorie
van toelichting evenwel voorzien als budgettair neutraal. De PvdA-fractie wil graag weten op welke wijze de regering de noodzakelijke
personele uitbreiding bij de fondsen denkt te bekostigen?De fractie van D66 wil opheldering over de
concrete kostenbesparing van de invoering van deze wetswijziging. Kan de minister
deze geven? Doordat sommige instelling niet meer elke vier jaar door de molen
moeten worden kosten bespaard. Aan de andere kant komt er kosten bij omdat
de fondsen meer taken krijgen.Het is de fractie van D66 opgevallen dat het stimuleringsfonds voor de
architectuur slechts 2 miljoen euro heeft te besteden. Wil de minister overtuigend
uiteen zetten waarom in het meest verstedelijkte land van Europa 2 miljoen
euro toereikend zou zijn voor bijvoorbeeld architectonisch aansprekende prachtwijken?Invoering van de wetVerder wil de fractie van D66 graag weten
of het realistisch is dat de voorgestelde substantiële veranderingen
per 1 januari 2008 zijn gerealiseerd?Per 1 november 2007 start de aanvraagprocedure ten behoeve van de
vierjaarlijkse rijkssubsidies voor de periode 2009–2012. De richtlijnen
voor de subsidieaanvraag zullen worden verhelderd in een ministeriële
regeling. De fractie van D66 gaat ervan uit dat deze regeling uiterlijk 1 augustus
zal worden gepubliceerd, zodat de aanvragers de tijd hebben om een zorgvuldige
en uitgebalanceerd voorstel in te kunnen dienen. Ten slotteGezien de uitkomsten van «Kijk zo zit dat», de IPO publicatie
over de culturele infrastructuur op regionale schaal in kaart gebracht, vraagt
de VVD-fractie de minister aanpassingen te maken
van de subsidiestromen, zodat een regionale spreiding van kunst- en cultuuruitingen
niet alleen afhankelijk is van inwonertal, maar ook van economische, toeristische
of leefbaarheids overwegingen..De leden van de D66-fractie verzoeken de minister
nog eens uiteen te zetten op welke wijze matching van enerzijds cultuursubsidies
van overheden en anderzijds decanaten van bedrijven, personen, instellingen
met deze wetswijziging wordt geoptimaliseerd?Welke concrete maatregelen zijn uitgewerkt ter vergroting van de samenwerking
tussen het bedrijfsleven en kunstenaars, in navolging van bijvoorbeeld het
New partner program in Groot-Brittannië? Wat is de visie van deze minister
op het introduceren en verder uitwerken van matching funds voor de cultuursector?De voorzitter van de commissie,WittemanDe griffier van de commissie,Van Dooren XNoot1Samenstelling:Leden: Van den Broek-Laman Trip (VVD), Coppoolse (CDA), Tan (PvdA), Van
der Lans (GL), Kalsbeek-Schimmelpenninck van der Oije (VVD), Witteman (PvdA)
(voorzitter), Nap-Borger (CDA), Doek (CDA), De Vries (CU), Schouw (D66) en
Meulenbelt (SP).Plv. leden: Biermans (VVD), Pastoor (CDA), De Wolff (GL), Luijten (VVD),
Dölle (CDA), V. Dalen-Schiphorst (CDA), Holdijk (SGP), Engels (D66) en
Slagter-Roukema (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20062007-30847-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl