Wijziging Zvw en Wzt (verzwaren incassoregime premie en andere maatregelen zorgverzekering); Brief minister over onder meer de vraag of de Zorgverzekeringswet een obstakel is voor internationale arbeidsmobiliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30918, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-06-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30918 nr. 22

25-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30918Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 918Wijziging van de Zorgverzekeringswet en andere wetten met het oog op
het verzwaren van het premie-incassoregime en andere maatregelen om de werking
van het met die wet en de Wet op de zorgtoeslag in het leven geroepen stelsel
te optimaliseren (verzwaren incassoregime premie en andere maatregelen zorgverzekering)nr. 22BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 juni 2007Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel tot Wijziging
van de Zorgverzekeringswet en andere wetten met het oog op het verzwaren van
het premie-incassoregime en andere maatregelen om de werking van het met die
wet en de Wet op de zorgtoeslag in het leven geroepen stelsel te optimaliseren
(verzwaren incassoregime premie en andere maatregelen zorgverzekering) (30 918) is een aantal vragen onbeantwoord gebleven. Ik heb u toegezegd deze
vragen alsnog schriftelijk te beantwoorden.De heer Van Gerven heeft gevraagd of ik in zou willen gaan op de brief
van de Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet (NVVK).Inmiddels heeft op 21 juni jl. ambtelijk overleg plaatsgevonden met
de NVVK, waarin zij haar brief heeft toegelicht. Van de zijde van het ministerie
is toelichting gegeven op mijn voornemens. Daarnaast is aangegeven dat de
in de brief genoemde problematiek zal worden besproken met Zorgverzekeraars
Nederland. Het gesprek vond in een constructieve sfeer plaats.In mijn beantwoording heb ik reeds aangegeven dat de door de NVVK opgebrachte
punten vooral betrekking hebben op de thans voorziene structurele oplossing,
wanneer bronheffing bij de wanbetalers plaatsvindt. Op korte termijn zal ik
een antwoord op de brief van de NVVK formuleren en uw Kamer een afschrift
toezenden.Met betrekking tot de vraag van de heer Omtzigt over de positie van mensen
met een MVV heb ik na mijn aanvankelijke beantwoording toegezegd dat ik hier
op korte termijn op terug zal komen. In hoeverre problemen opgelost kunnen
worden door aanpassing van het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden
volksverzekeringen 1999 moet ik nog nader onderzoeken en afstemmen met mijn
ambtsgenoten van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Justitie.De heer Omtzigt heeft een aantal vragen gesteld over bijzondere groepen
personen, die in het buitenland wonen en al dan niet verzekerd zijn.In beginsel is in de EU-socialezekerheidsverordening geregeld dat altijd
maar één wetgeving van toepassing is. Dus niemand is dubbel
verzekerd en niemand is helemaal niet verzekerd.De vragen gaan in wezen over mensen die buiten de sociale zekerheid vallen,
maar die daar graag in willen, en over mensen die er binnen vallen, maar die
er uit willen. Het is dus niet zo dat één en ander niet geregeld
is, maar meer een kwestie dat het niet helemaal naar de zin geregeld is.Ik heb al voor diverse groepen oplossingen gerealiseerd, dan wel oplossingen
in de maak, zoals voor kinderen zonder verblijfsvergunning (de «Kassa-baby’s»)
en de pensionado’s op de Antillen. Ook is de positie van oud-militairen
in Seedorf en andere gepensioneerde militairen geregeld. Zij worden als verdragsgerechtigde
aangemerkt.De heer Omtzigt heeft voorts het probleem van niet-verzekerd zijn wegens
zogenaamde «geringfügige Arbeit» naar voren gebracht. «Geringfügige
Arbeit» is de Duitse aanduiding voor een kleine bijbaan (een paar uur
in de week). Er ontstaat een probleem bij een in Nederland wonend gezin waarbij
bijvoorbeeld de ene partner in Nederland werkt en de andere partner «geringfügige
Arbeit» in Duitsland verricht. De Europese socialezekerheidsverordening
gaat uit van het werklandbeginsel. Dat betekent dat wanneer de laatstgenoemde
partner gaat werken in Duitsland deze (ongeacht de omvang van de baan) op
grond van de aanwijsregels van de Verordening onder de Duitse wetgeving valt.Er ontstaat een probleem voor de laatstgenoemde partner doordat deze «geringfügige
Arbeit» in Duitsland niet leidt tot sociale verzekering. Dit probleem
van niet-verzekerd zijn wegens «geringfügige Arbeit» is op
het moment onderwerp van beraad in de Administratieve Commissie voor de Sociale
Zekerheid van Migrerende Werknemers van de Europese Unie. Het gaat er niet
om dat Nederland deze mensen – die in Nederland wonen – niet wil
verzekeren, maar volgens de Verordening vallen ze onder Duits recht; we kúnnen
ze dus niet verzekeren. Nederland zal zich in de Administratieve Commissie
sterk maken voor een snelle oplossing van dit probleem.Voorts is gevraagd of de Zorgverzekeringswet (Zvw) een obstakel is voor
internationale arbeidsmobiliteit.De Zvw is geen obstakel voor mensen die worden uitgezonden naar het buitenland.
Personen die elders niet verzekerd raken en in Nederland verzekerd blijven,
zoals expats, kunnen gebruik maken van de Zvw-dekking. De Zvw biedt werelddekking.Er is geen ander land in de wereld met een sociale ziektekostenverzekering
die dat biedt.Wat niet altijd geregeld is, is de verzekering voor gezinsleden van expats
(want ze wonen hier niet meer en zijn dus niet AWBZ verzekerd). Ik heb in
de nota naar aanleiding van het verslag een mogelijke oplossing geboden door
de gezinsleden ook verzekerd te houden voor de AWBZ en de Zvw (gedurende de
periode van de uitzending van de expat). Dit zou geregeld kunnen worden door
een wijziging van het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden volksverzekeringen
1999. Uiteraard zal ik mij nog moeten verstaan met mijn ambtsgenoot van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid.Zoals ik heb toegezegd naar aanleiding van een motie van de heren Omtzigt
en Heerts (30 918, nr. 16) zal ik in een afzonderlijk schrijven nader ingaan op de positie van Nederlandse verzekerden in het buitenland
en buitenlandse verzekerden in Nederland.De heer Omtzigt heeft gevraagd of de verdragsbijdrage in rekening mag
worden gebracht over aanvullende pensioenen.In de Verordening is geregeld dat Nederland een bijdrage mag inhouden
op het pensioen van Nederlands gepensioneerden die in het buitenland wonen,
indien zij recht hebben op zorg in hun woonland ten laste van Nederland. Het
gaat daarbij om wettelijke pensioenen en op daarmee gelijkgestelde uitkeringen
(zoal VUT).De Europese Verordening regelt dat op alles wat onder het domein van de
sociale zekerheid valt één wetgeving van toepassing is. In dat
verband geeft de Verordening regels over welk land bevoegd is premie te heffen
over pensioen. Als het gaat om inkomsten die niet onder het sociale domein
van de Verordening vallen is de Verordening niet van toepassing en gelden
de regels van de nationale wetgeving. In het Nederlandse geval de regels van
artikel 69 Zvw.De grondslag voor inhouding op wettelijke pensioenen en daarmee gelijkgestelde
uitkeringen is geregeld in artikel 33 van de Verordening. De wettelijke grondslag
voor inhouding op een bedrijfspensioen is geregeld in artikel 69 van de Zvw.
Dus óf zo’n pensioen valt onder Verordening als wettelijk geregeld
pensioen; dan mag premie worden ingehouden op grond van de Verordening, óf
het valt niet onder de Verordening omdat het geen wettelijk geregeld pensioen
is; dan mag Nederland premie heffen op grond van artikel 69.Ten slotte ga ik in op de motie van de heren Omtzigt en Heerts (30 918,
nr. 14) die verzocht hebben binnen drie maanden een plan te presenteren, waarin
alle mensen zonder zorgverzekering via bestandskoppeling voor het eind van
het jaar individueel benaderd worden om zich te verzekeren.Zoals ik in mijn beantwoording heb gesteld zijn er twee mogelijkheden
om onverzekerden actief op te sporen. De eerste mogelijkheid betreft het koppelen
van het verzekerdenbestand aan het GBA-bestand. De tweede mogelijkheid betreft
het registeren van degenen die AWBZ-verzekerd zijn en dat bestand koppelen
aan het verzekerdenbestand. De laatste mogelijkheid is accurater maar kost
meer tijd, omdat zo’n positieve registratie momenteel niet bestaat.
Welke methode ook gehanteerd wordt: het koppelen van deze gegevensbestanden
is thans niet toegestaan, omdat de Zvw niet voorziet in het gebruik van gegevens
voor dit doel. Zelfs het vrijblijvend aanschrijven van onverzekerden is daarom
niet mogelijk zonder voorafgaande wetswijziging.Wat de eerste methode betreft: Voorzover de indruk bestaat dat ik over
deze gegevens kan beschikken, dan is deze indruk onjuist. De bestanden die
het CBS heeft gebruikt voor het in kaart brengen van het aantal onverzekerden,
mag ik niet gebruiken. Hier raak ik namelijk aan de bescherming die de Wet
bescherming persoonsgegevens biedt. Ik zal in elk geval de Zvw op dit punt
moeten aanpassen en in overleg moeten met het College bescherming persoonsgegevens
op welke manier en voor welk doel ik gegevens mag gebruiken.Wat de tweede methode betreft: Zoals ik hierboven aangaf bestaat er op
dit moment geen positieve registratie. Wel is de Sociale Verzekeringsbank
bezig met het ontwikkelen van de registratie van degenen die verzekerd zijn
ingevolge de volksverzekeringen. Indien ik gebruik zou willen maken van een
op te zetten positieve registratie voor AWBZ-verzekerden, zal ik omtrent de
mogelijkheden daartoe overleg moeten voeren met mijn ambtgenoot van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid. Het spreekt vanzelf dat aan het opzetten
van een positieve registratie ontwikkeltijd en ontwikkelkosten verbonden zijn.
Deze zijn nog niet volledig in kaart gebracht.Uiteraard zal ik proberen om het overleg dat ik met verschillende instanties
moet hebben om één en ander in kaart te brengen zo spoedig als
enigszins mogelijk is af te ronden en Uw Kamer hierover te berichten.Ik kan niet toezeggen dat ik deze besprekingen zal hebben afgerond binnen
een termijn van drie maanden én tevens in staat ben binnen die termijn
een degelijk en onderbouwd plan te presenteren. Het gaat immers over een aantal
zeer relevante en nog niet geheel uitgekristalliseerde zaken die ik in dat
plan zal moeten meenemen, zoals de methode van gegevenskoppeling, de daarmee
samenhangende noodzakelijke wetswijzigingen, de kosten die met de actieve
opsporing gepaard gaan, de organisatie van de opsporing en de reikwijdte van
de naar de onverzekerde te treffen maatregelen. Ik streef er naar om dit najaar
een plan van aanpak aan u voor te leggen.Wat de opsporing zelf betreft: aangezien een wetswijziging noodzakelijk
is zal dit niet voor het einde van het jaar gerealiseerd kunnen zijn. Ik verwacht
dat actieve benadering van onverzekerden op zijn vroegst per 1 januari
2009 zal kunnen starten.De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. Klink 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30918-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl