Bestrijding internationaal terrorisme; Brief ministers over onder meer de politieke en militaire ontwikkelingen in en rondom Afghanistan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27925, nr. 41

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-01-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27925 nr. 41

21-01-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamPolitiekInterim RegeringBuitenlandse betrekkingenStatus gevangenen in Guantanamo BayMilitairInterim RegeringISAFMilitary Technical AgreementRules of EngagementOntplooiingExtractieplannen«Enduring Freedom»Amerikaanse militaire presentie in de regioStationering jachtvliegtuigen van de coalitieC130 en KDC10FregattenHumanitair en wederopbouwHumanitairOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27925Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 925Terroristische aanslagen in de Verenigde Statennr. 41BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 januari 2002Zoals toegezegd informeren wij u hierbij, mede namens de Minister voor
Ontwikkelingssamenwerking, over de politieke en militaire ontwikkelingen in
en rondom Afghanistan, alsmede over de stand van zaken ten aanzien van de
inzet van Nederlandse militairen in de International Security Assistance Force
(ISAF) en de operatie «Enduring Freedom». Tevens komen kort de
humanitaire aspecten en de wederopbouw aan bod.PolitiekInterim RegeringTijdens de eerste weken van 2002 heeft de Afghaanse interim regering een
aantal belangrijke stappen gezet in de vorming van een effectief staatsgezag.
Zo nam de Interim Regering het principebesluit tot invoering van de dienstplicht.
Dit moet een eerste stap zijn naar het formeren van een nationaal leger. Daarnaast
wordt gewerkt aan het opzetten van een Afghaanse politiemacht. Interim-minister
van Binnenlandse Zaken Qanooni heeft verklaard dat deze uit 30 000 man
uit moeten bestaan en afkomstig zou moeten zijn uit alle provincies.De Afghaanse Interim Regering heeft dringend behoefte aan financiële
middelen voor het opzetten van een bestuurlijk apparaat. Een woordvoerder
van de speciale gezant van de Verenigde Naties Brahimi meldde dat het land
vrijwel bankroet is. De Verenigde Staten zullen de komende dagen bevroren
Afghaanse tegoeden met een totale waarde van 221 miljoen dollar vrijgeven.
Het geld van de Centrale Bank van Afghanistan wordt in het kader van sancties
tegen het Taliban-regime sinds 1999 vastgehouden door de Amerikaanse autoriteiten.
Kaboel kan ook rekenen op ongeveer 23 miljoen dollar aan niet-betaalde belasting
van Amerikaanse vliegtuigmaatschappijen voor gebruik van het Afghaanse luchtruim.
Nederland heeft deze week als eerste 2 miljoen dollar ter beschikking gesteld ten behoeve van het functioneren van de Interim Regering nadat
reeds eerder een bedrag van 1 miljoen dollar was overgemaakt.De Veiligheidsraad nam deze week een ontwerpresolutie aan inzake het vrijgeven
van de tegoeden van de Afghaanse luchtvaartmaatschappij Ariana Airlines. Daarnaast
besloot de Veiligheidsraad deze week unaniem dat de maatregelen, die oorspronkelijk
tegen Afghanistan onder het internationaal niet erkende Taliban-bewind zijn
genomen, niet langer territoriale werking hebben. Dit betekent dat de sancties
niet langer van kracht zijn voor Afghanistan onder de nieuwe regering. De
sancties blijven wel van kracht tegen de Taliban en leden van Al-Qaida.Buitenlandse betrekkingenVerschillende buitenlandse delegaties bezochten recent Afghanistan. Premier
Blair maakte in de eerste week van januari zijn opwachting bij de Interim
Regering van premier Karzai. De afgelopen week werd Kaboel bezocht door de
minister van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Staten, Colin Powell. Powell
is de hoogste Amerikaanse functionaris die Afghanistan bezoekt in vijfentwintig
jaar. Hij zal tevens de Afghanistan-conferentie in Tokio bijwonen.Verschillende landen hebben vertegenwoordigers in Kaboel geplaatst of
treffen daartoe voorbereidingen. Op zondag 20 januari jl. arriveerden twee
Nederlandse diplomaten in Kaboel. De Nederlandse aanwezigheid in Kaboel zal
ressorteren onder de Nederlandse ambassade in Islamabad. Voorbereidingen worden
getroffen voor mede-accreditatie van de ambassade in Islamabad bij de Interim
Regering te Kaboel. Verdere versterking van deze ambassade zal in het licht
van de ontwikkelingen nader geïnventariseerd worden. Ook Pakistan behoort
tot de landen die diplomatieke betrekkingen hebben aangeknoopt met het nieuwe
regime in Kaboel. Pakistan streeft naar een goede verhouding met het nieuwe
Afghaanse bestuur.Afghaanse leiders in het westen van het land onderhouden nauwe contacten
met Iran. Zorg bestaat over berichten inzake wapenzendingen vanuit Iran naar
het gebied. De Verenigde Staten hebben Iran gewaarschuwd het Afghaanse interim-bestuur
niet te destabiliseren en geen vluchtende Al Qaida-leden te assisteren of
gastvrijheid te verlenen. Iran ontkent ten stelligste iedere beschuldiging
in deze richting en zegt te willen samenwerken met de Afghaanse leider Karzai
en te willen bijdragen aan stabilisatie en vrede in Afghanistan.Status gevangenen in Guantanamo BayDe strijd tegen terrorisme is een strijd voor het behoud van onze normen
en waarden. De regering is daarom van mening dat gevangengenomen Taliban-
en Al-Qaida-strijders behandeld dienen te worden conform de regels van het
internationaal recht, zoals onder andere is vastgelegd in de Geneefse Conventies.
Hoewel niet vergeten moet worden dat het hier gaat om personen, die verdacht
worden te behoren tot de netwerken die verantwoordelijk worden geacht voor
de aanslagen van 11 september, dienen de rechten van deze mensen te worden
gerespecteerd. Nederland zal dit standpunt in contacten met de Verenigde Staten
naar voren brengen. MilitairInterim RegeringDe minister van Defensie van de Interim Regering, Fahim Khan, heeft zijn
visie gegeven op de organisatie van het toekomstige Afghaanse leger. In elke
provincie zou een divisie (ongeveer 7000 man) gelegerd moeten worden. Elk
van deze divisies zou vervolgens enkele honderden manschappen leveren voor
de divisie die in Kaboel moet worden gelegerd. ISAFMilitary Technical AgreementOp 4 januari jl. ondertekende de Britse Commandant van de ISAF, brigade-generaal
McColl, een Military Technical Agreement (MTA) met de Afghaanse autoriteiten.
Hierin zijn afspraken gemaakt over de wijze van optreden van de ISAF en de
samenwerking van de ISAF met de Interim Regering. De Afghaanse eenheden zullen
zich terugtrekken in de kazernes en deze alleen verlaten na toestemming van
de Interim Regering en kennisgeving aan de commandant van de ISAF. Tevens
werd vastgelegd dat de troepenleverende landen te allen tijde jurisdictie
behouden over hun eigen militairen. De troepenleverende landen werden bij
de totstandkoming van het MTA betrokken via het «Committee of Contributors
to ISAF», dat onder Brits voorzitterschap wekelijks te Londen bijeenkomt.Rules of EngagementTijdens de bijeenkomst van dit «Committee of Contributors»
op 8 januari jl. verklaarden de troepenleverende landen zich, door ondertekening
van een daartoe strekkend Memorandum of Understanding, tevens akkoord met
afspraken betreffende de operationele samenwerking in de ISAF onder Britse
leiding. Tot deze afspraken tussen de troepenleverende landen en het VK behoren
tevens de «Rules of Engagement» voor de operatie. Deze zijn robuust
en passen bij het Hoofdstuk VII-karakter van deze operatie. Deze zullen u
separaat ter vertrouwelijke inzage worden aangeboden.OntplooiingOp dit moment zijn er in totaal ongeveer 1000 militairen in Kaboel gearriveerd.
Ruim 600 Britse militairen zetten onder meer het hoofdkwartier op en maken
de vliegvelden geschikt voor de aankomst van de hoofdmacht. Om die grote toestroom
van vliegtuigen, mensen en materieel aan te kunnen, moeten er diverse verbeteringen
en aanpassingen aan de vliegvelden en de infrastructuur van Bagram en Kaboel
worden aangebracht. Vooral het herstel van Kaboel International Airport heeft
hoge prioriteit. Tevens is een Franse compagnie van ongeveer 300 militairen
gearriveerd. Vanwege de beperkte mogelijkheden om het personeel in te vliegen,
zal de ontplooiing van de hoofdmacht naar verwachting nog enkele weken in
beslag nemen.De eerste elementen van het Duits-Nederlands-Oostenrijks-Deense voordetachement,
waaronder alle 34 Nederlandse militairen, zijn via Trabzon (Turkije) aangekomen
in Kaboel. De tussenstop in Turkije is noodzakelijk, omdat de KDC-10 vooralsnog
niet kan landen in Afghanistan. Ten aanzien van de ontplooiing draagt Nederland
zorg voor de verplaatsing van al het personeel naar Afghanistan en zal Duitsland
het merendeel van het materieel en de noodzakelijke voorraden invliegen. Vanwege
slechte weersomstandigheden en de beperkte invliegmogelijkheden
duurt de verplaatsing van zowel personeel als materieel langer dan verwacht.
Op 21 januari 2002 heeft de commandant van het Duits-Nederlands-Oostenrijks-Deense
detachement «Initial Operational Capabillity» afgekondigd. Dit
betekent dat ook voor de Nederlandse troepen de termijn van zes maanden voor
operationele inzet is ingegaan.De Nederlandse militairen uit het voordetachement treffen voorbereidingen
voor de komst van de hoofdmacht en zijn op kleine schaal reeds aangevangen
met de uitvoering van de operationele taken. De Nederlandse militairen begeleiden
de colonnes vanuit het vliegveld Bagram naar Kaboel, de Duitse militairen
voeren samen met de Afghaanse politie de eerste patrouilles uit in de stad.
Ook de Britse en Franse militairen voeren op beperkte schaal operationele
taken uit.De situatie in de stad is volgens de berichten relatief rustig, al lijkt
er wel sprake te zijn van een toename in de criminaliteit. De Afghaanse strijdgroepen
hebben zwaar materieel uit centrale punten in de stad teruggetrokken en het
wapenbezit op straat lijkt af te nemen. De situatie is nog te onoverzichtelijk
om te concluderen dat de Afghaanse militaire eenheden – die soms moeilijk
als zodanig herkenbaar zijn – zich terugtrekken in de kazernes. Er zijn
echter geen aanwijzingen dat zij zich niet zullen houden aan de afspraken
van het MTA. De inwoners van Kaboel reageren in grote meerderheid positief
op de komst van de ISAF.ExtractieplannenZoals uiteengezet tijdens het Algemeen Overleg van 22 december jl. hebben
de VS het VK toegezegd de ISAF in noodsituaties te hulp te komen. Er hoeft
niet aan getwijfeld te worden dat de VS de ISAF, waaraan een groot aantal
NAVO-bondgenoten deelneemt, de helpende hand toesteekt als de nood aan de
man komt. De regionale Amerikaanse commandanten die onder US Central Command
(CENTCOM) vallen hebben hiertoe inmiddels opdracht gekregen. Tevens heeft
de commandant van de ISAF afspraken gemaakt met de Amerikaanse regionale commandanten
en zullen procedures voor de verdere samenwerking nader worden uitgewerkt.
Zoals bekend heeft CENTCOM de bevoegdheid om te voorkomen dat de activiteiten
van de ISAF en operatie «Enduring Freedom» strijdig met elkaar
zijn.De toezegging van de VS om de ISAF in noodsituaties te hulp te komen is
niet afhankelijk van het VK als «lead nation» en geldt voor de
duur van de operatie. Deze conclusie is onder meer gebaseerd op de militaire
opdracht die de Amerikaanse regionale commandanten hebben ontvangen van CENTCOM.
De VS hebben voldoende militaire capaciteit in de regio beschikbaar, ook op
de langere termijn. Ook na het vertrek van het VK als «lead nation»
blijft een aantal NAVO-landen aan de ISAF deelnemen. Op het moment dat het
VK wordt opgevolgd door een andere «lead nation», leidt dat overigens
niet tot terugtrekking van alle Britse militairen uit de operatie.«Enduring Freedom»Amerikaanse militaire presentie in de regioThans bevinden zich in Afghanistan nog Al-Qaida en Taliban verzetshaarden,
waartegen de VS aanvallen uitvoeren. De Amerikaanse bombardementen in het
oosten en zuiden van Afghanistan gaan door. Ook na het opruimen van deze verzetshaarden
zullen de VS volgens de planning militaire capaciteit in Afghanistan achter
de hand houden. Een concrete aanwijzing daarvoor is dat de mariniers
in Kandahar binnenkort afgelost worden door landmachteenheden. Bovendien bevinden
zich altijd Amerikaanse vliegdekschepen in de Perzische Golf en de Arabische
Zee.Stationering jachtvliegtuigen van de coalitieVerschillende landen van de internationale coalitie tegen het terrorisme
leveren een militaire bijdrage aan de Amerikaanse militaire capaciteit in
de regio. Frankrijk, dat deelneemt aan de ISAF, zal naar verwachting medio
februari een aantal Mirages stationeren op het vliegveld te Manas (Kirgizië)
voor «close air support»-taken. Ook de F16-jachtvliegtuigen van
Nederland, Denemarken en Noorwegen die op verzoek van de VS, zoals bekend,
ten noorden van Afghanistan zouden worden gestationeerd, zullen deze taken
krijgen. Vanwege beperkte ruimte op het beoogde vliegveld en een wijziging
in de Amerikaanse plannen is de plaatsing van de Nederlandse (en de Deense
en Noorse) F16's thans verschoven naar het tweede kwartaal van dit jaar. Zoals
bekend vallen deze gevechtsvliegtuigen (zowel de Franse als de Nederlandse,
Deense en Noorse) onder operatie «Enduring Freedom». Ze zullen
dan ook, net als alle andere militaire eenheden van de door de VS geleide
internationale coalitie tegen het terrorisme, onder bevel staan van CENTCOM.
Aangezien CENTCOM uit een breed arsenaal aan middelen kan putten, is de veiligheid
van de Nederlandse militairen in de ISAF niet afhankelijk van de stationering
van de Nederlandse F16's in de regio.C130 en KDC10De Nederlandse C-130 en KDC-10 worden thans ingezet voor de verplaatsing
van het Duits-Nederlandse ISAF-bataljon. Zodra de ontplooiing voltooid is,
zullen beide toestellen weer beschikbaar komen voor de operatie «Enduring
Freedom». De C-130 zal volgens planning gestationeerd worden op het
vliegveld Manas in Kirgizië en zal deel uitmaken van een Noors-Deens-Nederlands
transportdetachement. Het statusverdrag voor de Nederlandse militairen zal
op korte termijn getekend worden. De KDC-10 zal, zoals eerder gemeld, op de
Amerikaanse basis in Qatar gestationeerd worden. Ook het statusverdrag voor
deze stationering zal op korte termijn ondertekend worden. In beide statusverdragen
die Nederland afsluit, is het voorbeeld van andere landen van de internationale
coalitie in de strijd tegen het terrorisme gevolgd. Het is niet mogelijk gebleken
volledige nationale jurisdictie over het eigen personeel te bedingen. Vanwege
het belang van de respectievelijke stationeringen en de mogelijkheden om met
operationele maatregelen de juridische risico's te beperken, is besloten hiermee
in te stemmen. Andere landen hebben vergelijkbare verdragen getekend.FregattenOp 4 januari jl. is het Nederlandse fregat Hr. Ms. Philips van Almonde
begonnen met de uitvoering van «Intelligence, Surveillance and Reconnaisance»-taken
en het escorteren van schepen. Op 14 januari jl. is tevens de Hr. Ms. Van
Amstel uitgevaren richting de Arabische Golf voor inzet in het kader van operatie
«Enduring Freedom». Op dezelfde dag is de Hr. Ms. Van der Hulst
vertrokken naar het Caribische gebied, voor inzet onder bevel van US Southern
Command. Er wordt thans, mede in het licht van de opvattingen van de VS over
de juridische status gevangen van Al-Qaida- en Talibanstrijders, met coalitiepartners
overlegd over de vereiste rechtsgrond van maritieme interdictie-operaties
rondom het Arabisch schiereiland. Humanitair en wederopbouwTijdens de Tokio-conferentie over de reconstructie van Afghanistan op
21 en 22 januari a.s. wordt gesproken over het door de Wereldbank, UNDP en
Asian Development Bank opgestelde document «preliminary needs assessment
for recovery and reconstruction». Het voorlopig karakter van het document
is een gevolg van de tijdsdruk waaronder het document tot stand diende te
komen. Alle gegevens en conclusies van het document dragen derhalve slechts
een indicatief karakter.Namens de regering neemt de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking deel
aan de Tokio-Conferentie. De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking zal uw
Kamer op de hoogte brengen van de uitkomsten van de conferentie.HumanitairDe veiligheidssituatie in Afghanistan is nog steeds zorgelijk en belemmert,
met name in het zuiden, de hulpverlening. Door de openstelling van de grenzen
en het herstel van het vliegveld in Kaboel is de hulpverlening in de rest
van Afghanistan in het algemeen goed op gang gekomen. De nood is voor het
grootste deel van het Afghaanse volk nog altijd hoog. De WHO is evenwel optimistisch
over het verloop van de hulpverlening.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenDe Minister van Defensie,F. H. G. de Grave 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27925-41.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl