Vaststelling begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2000; Brief minister over wijze van uitvoeren motie De Cloe inzake voorstel voor 'Experimenteerwet jeugd in de stad'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-VII, nr. 34

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-02-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-VII nr. 34

08-02-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Relatie tussen motie Van Heemst en motie De Cloe2. Relatie met andere trajecten in jeugdbeleid3. OnderzoekOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 VIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het
jaar 2000nr. 34BRIEF VAN DE MINISTER VOOR GROTE STEDEN- EN INTEGRATIEBELEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 februari 2000Bij de afronding van de begrotingsbehandeling van het ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties is de motie van de heer De Cloe (kamerstukken
26 800 VII nr. 7) door u aanvaard. Hierin wordt de regering gevraagd
voor de zomer een voorstel voor een «Experimenteerwet
jeugd in de stad» bij de Kamer in te dienen. In deze brief
informeer ik u over de wijze waarop het Kabinet uitvoering wil geven aan deze
motie.Deze brief is als volgt opgebouwd; een beschrijving van de relatie tussen
motie van Heemst (kamerstukken 21 062, nr. 78) en motie De Cloe, de stand
van zaken van andere lopende beleidstrajecten op het terrein van jeugdbeleid
en tot slot de onderzoeksopdracht aan het Sociaal en Cultureel Planbureau.1. Relatie tussen motie Van Heemst en motie De CloeEr bestaat een parallellie tussen de moties Van Heemst en De Cloe. Beide
moties beogen een versterking van de sociale infrastructuur en in beide moties
wordt de regering verzocht te komen met voorstellen voor een experimenteerwet.
In de motie Van Heemst wordt gesproken over een experimenteerwet op het terrein
van VWS en OCenW. Dit terrein wordt in de motie De Cloe bepaald tot «jeugd
in de stad».De mogelijkheid van een experimenteerwet voor de grote steden is opgenomen
in het Regeerakkoord. In het hoofdstuk «Kwaliteit van bestuur»
in het Regeerakkoord is gesteld dat «in het kader van het grote stedenbeleid
gekozen kan worden voor het al dan niet tijdelijk toedelen van extra bevoegdheden
van het rijk en de provincies aan de grote steden, mede op initiatief van
die steden. Hiertoe wordt bezien of een wettelijke experimenteermogelijkheid
nodig is.» Het kabinet is het eens met de Kamer dat zorg gedragen moet worden voor
goede bestuurlijke condities voor jeugdbeleid in de stad. Echter de conclusie
om nu over te gaan op nieuwe (experimenteer)wetgeving, valt (nog) niet te
funderen.Het probleem waarvoor de beoogde experimenteerwet Jeugd in de stad een
oplossing zou moeten bieden kan (nog) niet concreet benoemd worden. Ik baseer
dit op de tussenstand van de activiteiten die de ministeries van VWS en OCW
ondernemen in het kader van motie Van Heemst. Deze ministeries hebben reeds
gesproken met de G 4 en gaan met de G 21 in gesprek om gezamenlijk te analyseren
waar de knelpunten zich op het terrein van de sociale infrastructuur voordoen.Uit de gesprekken die tot nu toe hebben plaatsgevonden met de steden,
komen vooralsnog geen of weinig nieuwe knelpunten naar voren, die het gevolg
zijn van belemmerende en/of verkokerde landelijke wet- en regelgeving of een
gebrek aan bevoegdheden op lokaal niveau. Dit behoudens uiteraard de bekende
discussiepunten: de relatie met de jeugdzorg en de jeugdgezondheidszorg voor
0–4 jarigen.2. Relatie met andere trajecten in jeugdbeleidDe bestuurlijke inbedding van het jeugdbeleid is een aspect dat terugkomt
in diverse andere lopende trajecten, waarover u met het Kabinet in gesprek
bent of binnenkort zult spreken. Enkele van die trajecten zullen in deze paragraaf
worden belicht.Voor wat betreft de jeugdzorg worden, zoals in de aanbiedingsbrief bij
het advies van de Commissie Günther aan de Kamer van 16 december 1999
door VWS en Justitie is gemeld, medio dit jaar de contouren van de nieuwe
Wet op de jeugdzorg vastgesteld. Daarin is ook de samenhang met het gemeentelijk
jeugdbeleid aan de orde.De samenhang met de lokale jeugdvoorzieningen is ook een van de punten
waarop facilitering zal gaan plaatsvinden vanuit het Landelijk Programmamanagement
Jeugdzorg. Op het terrein van de jeugdgezondheidszorg worden stappen gezet
om te komen tot een integrale jeugdgezondheidszorg onder regie van de gemeenten.
Deze maand zult u daarover een brief van de staatssecretaris van VWS ontvangen.
Bezien zal worden hoe vooruitlopend op de wetswijziging de G4 al eerder de
ruimte geboden kan worden om tot integratie van de jeugdgezondheidszorg te
komen.Veel gemeenten ervaren (nog) belemmeringen met het invullen van hun regierol
om een samenhangend lokaal jeugdbeleid te realiseren, deels door eigen gemeentelijke
verordeningen en deels door de gemeentelijke organisatie. Gemeenten worden
voor de invulling van deze rol gefaciliteerd door het Rijk. VWS en BZK ondersteunen
het driejarig VNG-project lokaal jeugdbeleid, waarin gemeenten ondersteuning
krijgen bij o.a. de invulling van hun regierol, de relatie met de jeugdzorg
en de samenhang jeugdbeleid–onderwijsbeleid. Over het projectenbeleid
van het Rijk zijn onlangs door het Kabinet, IPO en VNG afspraken gemaakt in
de gezamenlijke Visie op jeugdbeleid «Jeugdbeleid in Ba(la)ns»,
die op 1 december jl. door het Overhedenoverleg is vastgesteld. Bij brief
van VWS van 3 december 1999 bent u over de inhoud van deze visie geïnformeerd.Daarnaast zijn in dit kader afspraken gemaakt over gezamenlijke uitgangspunten
voor het jeugdbeleid en over versterking van de samenhang in het beleid voor
de jongste leeftijdsgroep, de 0–6 jarigen. Voor het volgende Overhedenoverleg
in mei a.s. worden door de overheden voor de overige leeftijdsgroepen de lopende
beleidsontwikkelingen nader bekeken op knelpunten en op mogelijkheden om die
door versterking van de samenhang in het beleid van de overheden op te lossen. De notitie Onderwijskansen, die u binnenkort van de staatssecretaris van
OCW zult ontvangen, voorziet in een intensieve dialoog met gemeenten en betrokken
scholen, over benodigde bestuurlijke condities om op schoolniveau tot verbetering
van resultaten bij allochtone leerlingen te komen. Nog dit voorjaar komen
eerste resultaten over eventuele belemmeringen en de aanpak hiervan beschikbaar,
welke kunnen worden gevoegd bij de opbrengsten van boven geschetste acties.
Dit laatste geldt ook voor de eerder vermelde dialoog met gemeenten over de
brede school (vgl. de notitie over de brede school, die u recent heeft ontvangen).Meer procedureel van aard in dit verband is de afspraak tussen het Rijk
en de steden in de afgesloten stadsconvenanten op 20 december vorig jaar.
Het Rijk heeft zich daarbij gecommitteerd aan een inspanning om te komen tot
een verdere integrale benadering van het grotestedenbeleid. In de stadsconvenanten,
is opgenomen dat het Rijk zich daartoe met name zal richten op de sociale
infrastructuur en zich zal inspannen om tot ontschotting en verdere deregulering
te komen. Het Rijk zal daarover jaarlijks rapporteren aan de steden.3. OnderzoekDe vraag is nu of we in het licht van het voorgaande een volledig en getrouw
beeld hebben of krijgen van de knelpunten op lokaal niveau. En of de (wetgevings-)
acties die in gang zijn/worden gezet, voldoende zijn. Komt uit de inventarisatie
in het kader van de motie Van Heemst nu het volledige overzicht naar voren
of spelen er wellicht nog andere factoren een rol – ook op lokaal niveau –,
die de regiemogelijkheden van de steden negatief beïnvloeden. Om dit
scherper in beeld te krijgen wordt het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP)
gevraagd commentaar te geven op de knelpunten die uit de hiervoor genoemde
inventarisaties naar voren komen. De vraag aan het SCP is tweeledig: de gevonden
knelpunten en oplossingen toetsen aan ervaringen en kennis op basis van eigen
en door anderen verricht onderzoek enerzijds en anderzijds aan de nadere voorstellen
in het standpunt op het rapport van de Commissie Günther en in het kader
van de visie op jeugd. Voor de zomer zal dit deel van het onderzoek zijn afgerond.
U wordt daarover geïnformeerd. Om de empirische basis van deze ex-ante
analyse te versterken, wordt in aanvulling daarop het thans bij het SCP in
uitvoering zijnde onderzoek naar lokaal jeugdbeleid uitgebreid. Na de zomer
zal dit deel zijn afgerond. Bij de uitbreiding gaat het om zowel de vraagstelling
als om de deelnemende onderzoeksgemeenten, in het bijzonder de G25.In de vraagstelling wordt in ruime mate aandacht besteed aan de bestuurlijke
aspecten van het jeugdbeleid, inclusief de beleidsvoornemens uit de meerjarige
ontwikkelingsprogramma's van de steden, die in december tot convenanten zijn
omgevormd, en de knelpunten die zich daarbij in de praktijk voordoen. Op basis
van intensieve gesprekken met zowel wethouders, als ambtenaren, bestuurders
en professionals van instellingen en andere relevante maatschappelijke organisaties,
wordt een beeld geschetst van de lokale beleidspraktijk en de daarin aanwezige
daadwerkelijk ervaren bestuurlijke knelpunten. Aan het lopende onderzoek van
het SCP doen 4 gemeenten uit de groep van de G 25 mee. Dit aantal zal tenminste
verdubbeld worden om zo een representatief beeld van de G 25 gemeenten te
krijgen. Het SCP zal over de situatie in de G 25 een publicatie opstellen,
die na de zomer beschikbaar komt.Doel van dit alles is na te gaan of nog andere knelpunten een rol spelen
(op landelijk niveau èn binnen de steden) en of er wellicht dieperliggende
oorzaken zijn aan te wijzen voor het door de steden ervaren «tekort»
op het gebied van de sociale infrastructuur met betrekking tot jeugd. Het
SCP kan op basis daarvan aangeven of aanvullende maatregelen gewenst
zijn, die moeten leiden tot een op maat georganiseerde, integrale sociale
infrastructuur voor jeugd.Wanneer de uitkomsten van dit onderzoek aanleiding zijn tot wettelijke
maatregelen of een andere vorm van facilitering van gemeenten, is het aan
het Kabinet om hiervoor de nodige stappen te ondernemen. Wat dit laatste betreft
kan ik me voorstellen dat er vanuit het rijk door de meest betrokken ministeries
een procesimpuls wordt gegeven om de steden te ondersteunen en te faciliteren
in de integrale uitvoering van hun programma's voor de sociale pijler, waaronder
die voor de jeugd.In de motie wordt voorgesteld dat de regering voor de zomer van 2000 een
Experimenteerwet jeugd in de stad bij de Kamer indient. Voor de goede orde
meld ik u nu dat eventuele nadere wettelijke maatregelen niet voor de zomer
van dit jaar gerealiseerd kunnen worden. Het Kabinet geeft prioriteit aan
het vinden van adequate oplossingen voor betere samenwerking in het jeugdbeleid
op lokaal niveau en hecht er daarom zeer aan om eerst de SCP-analyse te laten
plaatsvinden, alvorens een nader besluit te nemen over eventuele wettelijke
maatregelen.De Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid,R. H. L. M. Van Boxtel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-VII-34.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl