Conferentie Commissies Europese aangelegenheden uit de parlementen van EU-lidstaten en delegatie Europees Parlement; Verslag van de 31e bijeenkomst, 19-20 mei 2004 te Dublin
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22660, nr. 24

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

29-06-2004

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

22660 nr. 24;B

22-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingen minister van buitenlandse zaken Cowen en coördinator
voor terrorismebestrijding De VriesOnderzoek van EU-aangelegenheden in overeenstemming met
het protocol over de rol van de nationale parlementen bij het Verdrag van
AmsterdamDe Lissabon-agenda – Europees concurrentievermogen
in een geglobaliseerde wereldDe implementatie van de begroting van de EU: parlementair
onderzoek en de rol vanhet Europese RekenhofDe rol van regionale wetgevende assembleeën in de
CosacHet talenregime in Cosac-vergaderingenAmendementen op het reglement van de CosacVerklaring («contribution») van de CosacOndertekeningBIJLAGECONTRIBUTION1. New Members2. Intergovernmental Conference3. Counter Terrorism Coordinator4. Parliamentary Scrutiny of Budgetary Implementation5. Scrutiny of EU business in accordance with the protocol
on the role of national parliaments in the EU in the Amsterdam Treaty6. Lisbon Strategy7. European Elections
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22660Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 660Conferentie van commissies voor Europese aangelegenheden uit de parlementen
van de lidstaten van de EU en van een delegatie uit het Europees ParlementBnr. 24VERSLAGVastgesteld 22 juni 2004Op 19 en 20 mei 2004 heeft in Dublin de 31ste bijeenkomst van de
conferentie van commissies voor Europese aangelegenheden uit de nationale
parlementen van de lidstaten van de Europese Unie en van een delegatie uit
het Europees Parlement, naar de afkorting van de Franse naam veelal als Cosac
aangeduid, plaatsgevonden. Aan deze conferentie hebben als waarnemers ook
delegaties uit de nationale parlementen van de drie kandidaat-lidstaten van
de Unie en van Oekraïne deelgenomen. De Nederlandse delegatie naar deze
conferentie bestond uit de leden Van der Linden (delegatieleider Eerste Kamer)
en Broekers-Knol uit de Eerste Kamer, en Dijksma (delegatieleider Tweede Kamer),
Van Dijk en Timmermans uit de Tweede Kamer.Inleidingen minister van buitenlandse zaken Cowen en coördinator
voor terrorismebestrijding De VriesDe Ierse minister van buitenlandse zaken Cowen
herinnerde eraan dat de uitbreiding van de Unie op 1 mei van dit jaar
in vele landen met groot enthousiasme is gevierd. Op dat enthousiasme zou
moeten worden voortgebouwd. De burgers zouden meer bij Europa moeten worden
betrokken. Parlementen kunnen daar aan bijdragen door meer in het openbaar
over Europese aangelegenheden te vergaderen.Minister Cowen zei ernaar te streven de ontwerp-grondwet nog onder het
Ierse voorzitterschap af te handelen. De discussies in de IGC over het ontwerp-verdrag
zijn weer opgepakt, en het streven is de tekst te verduidelijken en toegankelijker
te maken. Er zijn veel amendementen ingediend, maar de essentie van de tekst
is niet veranderd: besluiten moeten op een gemakkelijkere manier genomen kunnen
worden; duidelijk moet zijn waar de verantwoordelijkheden liggen; het Europees
Parlement gaat een grotere rol spelen; het handvest van de grondrechten wordt
onderdeel van het verdrag; er is een protocol betreffende de toepassing van
de beginselen van subsidariteit en proportionaliteit; bevoegdheden van de
nationale parlementen worden vastgelegd; ze krijgen onder meer de bevoegdheid
een gele kaart te trekken. Er is nog geen consensus, er zijn nog op te lossen
punten, zoals de stemverdeling in de Raad, maar er is politieke wil om er
op de top in juni a.s. uit te komen.Na minister Cowen kreeg de coördinator voor terrorismebestrijding
van de EU, de heer De Vries, het woord. Hij heeft
opgemerkt dat terrorisme de waarden ontkent waarop de EU is gestoeld. Er is
niets dat terrorisme kan rechtvaardigen. In Ierland, Spanje en Groot-Brittannië
zijn in de laatste 30 jaar meer dan 5000 doden gevallen als gevolg van terrorisme.
Het risico van nieuwe terroristische aanslagen is groot, iedereen is kwetsbaar.
Alles moet worden gedaan om terrorisme aan te pakken. Het moeras waarin terrorisme
groeit en bloeit, moet worden droog gelegd. De rechten die terroristen willen
vernietigen, moeten worden beschermd. Als dat niet gebeurt, winnen zij de
strijd.De heer De Vries kwam tot de conclusie dat contra-terrorisme nu een essentieel
onderdeel van het buitenlands beleid vormt. Contacten met gelijkgestemde landen
zijn belangrijker dan ooit tevoren. Veiligheidsdiensten, politie en rechterlijke
macht moeten meer dan vroeger informatie uitwisselen; spreker zal met voorstellen
komen om dit te bevorderen. Verder zijn wet- en regelgeving nodig, zoals het
Europese arrestatiebevel. De grensoverschrijdende samenwerking moet verbeteren,
een voorstel daartoe is nog niet door alle lidstaten is geratificeerd. Hij
streeft ernaar tijdens de komende drie voorzitterschappen in samenwerking
met de Hoge Vertegenwoordiger een «roadmap» van wetgeving op te
stellen die het gehele proces van voorstel van de Commissie tot de implementatie
zal omvatten. Die «roadmap» zal de Raad, en de parlementen die
de leden van de Raad controleren, kunnen helpen. Het voorstel tot de roadmap
zal aan de Europese Raad in juni worden voorgelegd. Spreker zei dat de nationale
parlementen een belangrijke rol spelen. Hij riep de nationale parlementen
op voorstellen inzake terrorisme-bestrijding snel te behandelen.In de op deze inleidingen volgende discussie heeft de heer Van der Linden gezegd de toetreding van tien nieuwe lidstaten tot
de EU niet als een probleem maar als een gunstige ontwikkeling te zien. Op
die manier zou het ook aan de burgers moeten worden gepresenteerd. Het vrije
verkeer van personen zou ook voor de werknemers uit die landen moeten gelden;
het is verkeerd dat aan hen nu beperkingen zijn opgelegd. Met anderen had
spreker de indruk dat in de IGC de laatste dagen nieuwe problemen zijn ontstaan,
waarbij hij het handvest als voorbeeld nam. Vorig jaar is daar uitgebreid
over gesproken, eerst in een Conventie-werkgroep, daarna plenair in de Conventie
en tenslotte in de IGC. Die besprekingen hebben tot een compromis tussen regeringen
en parlementariërs geleid. Nu wordt de discussie over het handvest heropend.
De heer Van der Linden zei niet in te zien waarom de tekst nu geamendeerd
moet worden en hij vroeg minister Cowen die amendementen niet te accepteren.
Als dat gebeurt, dreigt een doos van Pandora te worden geopend.Minister Cowen herhaalde dat er nog geen consensus
was bereikt over de ontwerp-grondwet. Consensus kan niet worden opgelegd,
daarom is discussie nodig. Ierland wil op de top in juni geen onderwerpen
aan de orde stellen waarvan de discussie nog niet is afgerond. Het streeft
ernaar met een tekst te komen waarvan kan worden aangenomen dat iedereen ermee
kan instemmen. Inzake het probleem van de stemverdeling in de Raad was spreker
van mening dat een dubbele meerderheid de enige oplossing is. Tenslotte herinnerde
hij eraan dat Ierland vóór de toetreding een arm land was, waarvan
elk jaar een deel van de bevolking emigreerde omdat er geen werk was. Dat
is niet meer zo. De samenwerking in de EU is Ierland zeer ten goede gekomen.
Samenwerking tussen de lidstaten de EU is een goede zaak, die de landen verder
kan helpen. De Europese Unie heeft voor haar lidstaten voor vrede, veiligheid
en welvaart gezorgd; het verdrag kan dat alleen maar verbeteren.Onderzoek van EU-aangelegenheden in overeenstemming met
het protocol over de rol van de nationale parlementen bij het Verdrag van
AmsterdamDe Ierse voorzitter Mitchell leidde dit onderwerp in met een verwijzing
naar de discussie die heeft plaatsgehad tijdens de vergaderingen van de Trojka,
de voorzitters van commissies voor Europese aangelegenheden uit de nationale
parlementen van de lidstaten en toetredende staten van de Europese Unie en
de voorzitter van de commissie voor constitutionele zaken van het Europees
Parlement en de vergadering van de werkgroep op 19 februari 2004 in Dublin.De heer Larsen-Jensen (Denemarken) riep op tot het opzetten van een systeem
voor interparlementaire samenwerking bij de toekomstige invulling van de subsidiariteits-
en proportionaliteitstoets. Hij stelde voor om een werkgroep op te richten
die voorstellen zou moeten gaan doen voor de invulling van deze samenwerking.
Dit voorstel werd niet overgenomen.De heer Van Dijk deelde mee dat in Nederland
een Gemengde commissie toepassing subsidiariteit is ingesteld ter anticipatie
op de nieuwe Protocollen inzake de rol van de nationale parlementen en de
toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid. Hij deed
kort verslag van de werkzaamheden van die commissie en maakte onder meer melding
van de resultaten van het onder de parlementen van de lidstaten van de EU
uitgezette ECPRD-onderzoek naar de thans bestaande gebruiken in de lidstaten
en de, na inwerkingtreding van de nieuwe Protocollen, mogelijk toekomstige
werkwijze. Voorts deelde hij mee dat de Nederlandse delegatie de subsidiariteitstoets
wenst te agenderen voor de plenaire COSAC-vergadering van 22–23 november
2004 in Den Haag.Met verwijzing naar de bijdrage van de heer Van Dijk merkte de heer Roth
(Duitsland) op dat de teokomstige subsidiariteits- en proportionaliteitstoets
de belangstelling voor Europese zaken binnen de nationale parlementen hopelijk
zal vergroten. Hij stelde dat de halfjaarlijkse rapportages van het COSAC-secretariaat
zich zouden moeten richten op de behandeling van Europese onderwerpen binnen
de nationale parlementen. Voorts achtte hij COSAC een goed forum voor interparlementaire
samenwerking.De Lissabon-agenda – Europees concurrentievermogen
in een geglobaliseerde wereldVan Ierse zijde was vooraf een document verspreid, waarin werd vastgesteld
dat Europa in de komende jaren het hoofd moet bieden aan twee uitdagingen:
een gebrek aan concurrentievermogen vergeleken met de Verenigde Staten, en
de vergrijzing van de bevolking van Europa. Het antwoord van de Europese Raad
in 2000 in Lissabon was het voornemen Europa tot de meest concurrerende kennis-economie
in de wereld te maken, die duurzaam economisch kan groeien en meer en betere
banen en een grotere sociale cohesie kan genereren. Daaruit is de Lissabon-agenda
voortgevloeid, met een breed pakket beleidsmaatregelen inzake macro-economische
beleid, de informatiemaatschappij, innovatiebeleid, ontwikkelingsbeleid, de
gemeenschappelijke markt, onderwijs, werkgelegenheid, sociale bescherming,
milieu. De implementatie zou zowel door Europees als nationaal beleid moeten
plaatsvinden. Nu, vier jaar na Lissabon, overheerst echter een gevoel dat
de vooruitgang die mocht worden verwacht, niet is bereikt, en dat «commitments»
van de lidstaten niet zijn waargemaakt.Tijdens de discussie heeft de heer Timmermans opgemerkt
dat de Lissabon-agenda een helder document is. De situatie is dat, wanneer
de Lissabon-agenda met een recept wordt vergeleken, de patiënt weigert
het voorgeschreven geneesmiddel in te nemen. Het schort de Lissabon-agenda
aan de implementatie. Zo ontbreekt in verschillende landen, waaronder Nederland,
een beleid tot implementatie van de Lissabon-agenda. Van verschillende landen
is de nationale schuld veel te hoog, zodat veel geld als gevolg van die schuldenlast
opgaat aan rentebetalingen. Het gemeenschappelijk landbouwbeleid is zeer kostbaar.
Al het geld dat daaraan wordt uitgegeven, kan niet worden besteed aan nuttige
en nodige dingen als onderwijs, onderzoek en ontwikkeling. Dan zijn er de
structuurfondsen, die meer geld uitkeren aan rijke landen dan aan arme landen
die de middelen zeer nodig hebben. De conclusie is dat de systemen moeten
worden veranderd, en daartoe is de inzet van de leden van de nationale parlementen
nodig. Nooit eerder is er een zo ambitieuze agenda geweest als de Lissabon-agenda.
Maar de burgers geloven er niet in omdat er weinig van de implementatie terecht
komt.De implementatie van de begroting van de EU: parlementair
onderzoek en de rol vanhet Europese RekenhofVooraf had mevrouw Barker, associate professor in accounting aan de Dublin
City University, een document ingezonden waarin ze opmerkte dat de mondiale
context van financiële verslaggeving, liquiditeitenbeheer, controle en
aanspreekbaarheid steeds complexer wordt. In de particuliere sector hebben
grote financiële schandalen en faillissementen de zwakke plekken van
individuele boekhoudsystemen blootgelegd; in de publieke sector is aan de
Europese Commissie opnieuw een accountantsverklaring onder voorbehoud verstrekt.In de particuliere sector is een trend waarneembaar in de richting van
een internationaal systeem van financiële verslaggeving; de Commissie
heeft inmiddels haar goedkeuring gegeven aan de International
Accounting Standards, die in 2005 moeten ingaan. Ook de publieke
sector beweegt zich in die richting.Als gevolg van de recente uitbreiding van de Europese Unie en de mogelijke
verdere uitbreiding binnen afzienbare tijd zal de Europese Rekenkamer door
25 en wellicht zelfs meer mensen worden bestuurd. In het kader van de toenemende
complexiteit van systemen van financiële verslaggeving, financieel beleid
en controle en in het licht van de ontwikkeling in de richting van een internationaal
pakket zeer stringente normen, is het absoluut noodzakelijk dat de Europese
Rekenkamer zodanig wordt vormgegeven dat efficiënt en effectief en conform
de hoogste technische normen op ontwikkelingen kan worden ingespeeld. In het
verleden volstond de huidige structuur, maar het is belangrijk dat we inzien
dat het verleden achter ons ligt. Er is behoefte aan een andere structuur,
die gebaseerd is op competenties en niet op het electoraat; deze structuur
moet efficiënt en krachtig genoeg zijn voor deze snel veranderende omgeving
waarin hoge eisen gesteld worden aan corporate governance en aanspreekbaarheid, aldus mevrouw Barker.Ter vergadering heeft de Ierse voorzitter Mitchell nog opgemerkt meer
aandacht van parlementaire zijde voor «auditing» en «accounting»
door het Europese rekenhof en de nationale rekenkamers nodig te vinden. De
informatie-uitwisseling zou kunnen worden bevorderd wanneer de parlementen
elk een contactpersoon voor deze materie zouden aanwijzen, die samen een netwerk
vormen.In het debat heeft mevrouw Dijksma beaamd
dat meer discussie nodig is over het onderzoek door parlementen van het gebruik
van openbare middelen. Dat onderzoek is een belangrijk instrument ten behoeve
van de controle door de burgers. Informatie-uitwisseling kan daarbij behulpzaam
zijn. Maar over het voorstel, een netwerk van contactpersonen te vormen, had
spreekster bedenkingen. Niet duidelijk is wat zo'n netwerk gaat doen en gevreesd
moet worden dat het zal uitmonden in een nieuw reis-circuit. Indien het al
tot een netwerk zou moeten komen, zou dat één keer per jaar
aan Cosac moeten rapporteren. Aan een nieuw netwerk buiten Cosac om bestaat
geen behoefte. Wel is meer samenwerking tussen de rekenkamers nodig. Cosac
doet er goed aan die samenwerking aan te moedigen.De rol van regionale wetgevende assembleeën in de
CosacIn eerdere conferenties is gesproken over voorstellen het mogelijk te
maken dat leden van regionale wetgevende assembleeën kunnen deelnemen
aan Cosac-conferenties. Bij voorbeeld door één van de zes plaatsen
in een delegatie in te laten nemen door een lid van een regionale assemblee
of leden van dergelijke assembleeën als waarnemers toe te laten. Over
deze voorstellen kon toen geen overeenstemming worden bereikt, en afgesproken
is de verdere discussie voor te bereiden door een vragenlijst rond te zenden.Tijdens de discussie heeft mevrouw Broekers-Knol
gezegd dat uit de antwoorden op de vragenlijst blijkt dat consensus over deelname
van leden van regionale wetgevende assembleeën aan de Cosac-conferenties
ver te zoeken is. Er zijn tegenstanders en voorstanders, en onder de voorstanders
lopen de meningen over de manier waarop weer uiteen. De Nederlandse delegatie
raadt deelname door vertegenwoordigers van regionale wetgevende assembleeën
in de Cosac af. Er zijn andere gremia waar de regio's aan hun trekken kunnen
komen, bij voorbeeld het Comité van de Regio's. Wel is spreekster bereid
delegaties naar Cosac-conferenties, die dat wensen, de ruimte te bieden leden
van regionale assembleeën in hun midden op te nemen.Besloten is de discussie in een volgende vergadering voort te zetten.Het talenregime in Cosac-vergaderingenDe Nederlandse delegatie is van mening dat, nu de EU 20 officiële
talen telt, het om praktische redenen wenselijk is niet langer vast te houden
aan het uitgangspunt dat vertolking in alle officiële talen plaats vindt.
Het feit dat vertolking in een vergadering over een groter aantal schakels
plaats vindt, doet afbreuk aan de kwaliteit ervan. Voorts moet worden gevreesd
dat een logistiek gevolg van het handhaven van een volledig talenregime zal
zijn dat veel vergaderaccommodaties niet geschikt zullen zijn, omdat de ruimte
voor de benodigde tolkencabines ontbreekt. Tenslotte heeft het handhaven van
een volledig talenregime forse financiële consequenties voor het gastland.
Om die redenen is een discussie geëntameerd om tot een beperking van
het talenregime te komen. Ter onderstreping van dat standpunt hebben de leden
van de Nederlandse delegatie zich bij al hun interventies in deze conferentie
van het Engels in plaats van het Nederlands bediend.Het Ierse voorzitterschap had ter voorbereiding van de discussie over
dit onderwerp een vragenlijst doen uitgaan. De antwoorden leverden een zeer
uiteenlopend beeld op. Sommigen wensten aan het bestaande regime vast te houden.
Anderen konden zich verenigen met verandering van dat regime; hetzij in een
regime waarbij een ieder alleen in de eigen taal zou kunnen spreken,
hetzij vertolking in een gering, maar nader te bepalen aantal talen.In de discussie over dit onderwerp bleek dat het klimaat, waarin de discussie
werd gevoerd, verbeterd is vergeleken met de discussie in de vergadering van
voorzitters in februari jl.Portugal: geen verandering van het talenregime.
Met een beperkt talenregime maak je deelname aan de Cosac moeilijker. Elk
land heeft zijn eigen cultuur, taal is daarbij van fundamenteel belang.Griekenland: handhaving van de gelijkheid
van de talen is een waarborg voor de handhaving van de culturen en een garantie
voor de erkenning van de bestaande verscheidenheid in Europa. Het afschaffen
van het bestaande regime, waarin ieder de eigen taal kan spreken, tast de
representativiteit aan. Het EP blijft werken met een volledig talenregime,
waarom zou de Cosac dat dan niet doen. De Griekse delegatie is bereid mee
te werken aan een regime, waarbij elke delegatie de kosten van vertolking
in de eigen taal dekt.België: De culturele erkenning van de
Nederlandse taal in België is het gevolg van een emancipatiebeweging.
Iedere gekozen politicus moet in de eigen taal kunnen vergaderen. Dat is een
garantie en een blijk van respect voor de eigen cultuur. Het zou onbegrijpelijk
zijn wanneer in Europa het gebruik van talen wordt beperkt.Litouwen is in het verleden enige malen het
recht de eigen taal te spreken kwijt geraakt. Het is daarom psychologisch
en politiek belangrijk de eigen taal te kunnen spreken. Het gaat om het behoud
van taal en identiteit.Nederland (mevrouw Dijksma): het gaat niet om het belang van een taal of om het behouden van
een cultuur, dat is op vele manieren mogelijk. Europa is divers, dat moet
het ook blijven en dat staat niet ter discussie. De 25 lidstaten hebben gelijke
rechten, maar dat feit levert praktische problemen op. Daarom is het talenregime
aan de orde gesteld en is een vragenlijst rondgezonden. Het gaat ook niet
om de tolken in deze vergadering, waarvoor spreekster uitdrukkelijk haar waardering
uitspreekt. Het gaat erom dat een overlegorgaan als de Cosac effectief en
flexibel moet blijven, en het zou een ideale situatie zijn wanneer iedereen
een vreemde taal zou spreken. Spreekster wijst op het systeem dat de Raad
van Europa hanteert (Engels, Frans, Duits, Italiaans). Daar blijkt het wel
mogelijk te zijn te werken met een beperkt aantal talen. Ze stelt voor het
talenregime in een bijeenkomst van de voorzitters te bespreken. Haar inzet
zal zijn in de volle Cosac in november het systeem van de Raad van Europa
te beproeven.Zweden: spreken is al moeilijk genoeg. Om
begrepen te worden is het nodig je in de eigen taal te kunnen uitdrukken.
Een beperking van het aantal talen zal ertoe leiden dat sommigen niet meer
kunnen meedoen aan een vergadering als deze.Tsjechië: Er is nu een recht op alle
talen, dat is iets waarvan je kunt afzien. Is bereid mee te werken aan een
systeem van kostenverdeling, Ziet twee mogelijkheden daartoe: door zelf voor
tolken te zorgen, en door de kosten om te slaan.Slovenië: voorkeur voor het huidige regime,
zou met tegenzin bereid zijn mee te werken aan een regime met twee of drie
talen. Spreker verwijst naar Animal Farm, geschreven door George Orwell; iedereen
is gelijk maar sommigen zijn gelijker. Elk ander regime dan het huidige komt
erop neer dat vertegenwoordigers van kleine volken een vreemde taal moeten
spreken.Duitsland: In een groter geworden Europa moeten
we proberen de efficiëntie te behouden. Dat geldt ook voor de Cosac,
dat het regime van de OVSE (Engels, Frans, Duits, Italiaans, Spaans) zou moeten
overnemen. Als dat zou gebeuren, zou elke delegatie eigen tolken moeten kunnen
meenemen.Oostenrijk: Uitgaan van gelijkheid, en vervolgens
andere argumenten meewegen: aanwezigheid van aktieve en passieve
talenkennis en het kostenaspect. Voorkeur voor het spreken van de eigen taal,
maar als het moet, zou overgaan op het OVSE-regime het minst slecht zijn.Frankrijk: er zijn talenregimes die culturen
respecteren.Denemarken: het moet mogelijk blijven aan
vergaderingen van de Cosac deel te nemen zonder kennis van vreemde talen.
Wil het huidige regime houden tot er een nieuw is.Hongarije: heeft in antwoord op een daartoe
strekkende vraag niet om vertolking in de eigen taal in deze vergadering gevraagd.
Is voorstander van het huidige regime. Als wordt overgegaan op een ander regime
zou de voorkeur uitgaan naar twee of drie talen waaronder die van het gastland,
en de mogelijkheid voor andere delegaties eigen tolken mee te brengen.Italië: misschien is verandering nodig,
vele regimes zijn denkbaar. Het feit dat een taal niet wordt aangeboden hoeft
geen onderschatting van het belang van die taal in te houden.De Nederlandse delegatie zal aan de vergadering van voorzitters van de
commissies voor Europese aangelegenheden in september a.s. voorstellen de
Cosac in november met een beperkt talenregime te houden. Amendementen op het reglement van de CosacDe vergadering heeft twee amendementen op het reglement van de Cosac aangenomen.Verklaring («contribution») van de CosacNa een bijeenkomst van de delegatieleiders, waarin over een concept-verklaring
is gesproken, heeft het plenum aan het einde van de vergadering over het concept
overeenstemming bereikt. De verklaring («contribution») van de
31ste COSAC-bijeenkomst is opgenomen in de bijlage bij dit verslag.De voorzitters van de delegatieVan der LindenDijksmaDe griffiers van de delegatieVan WaasbergenMittendorffBIJLAGECONTRIBUTION1. New MembersCOSAC welcomes each of the 10 new Member States of the European Union.2. Intergovernmental ConferenceCOSAC takes note of the information from the President in Office on progress
in negotiating a Draft Treaty establishing a Constitution for Europe and calls
on all parties concerned to conclude the Intergovernmental Conference by the
next European Council in June on the basis of the text adopted by the Convention.3. Counter Terrorism CoordinatorCOSAC welcomes the appointment of a Counter Terrorism Coordinator to co-ordinate
the work of the Council in combating terrorism and to maintain an overview
of the instruments at the Union's disposal. It notes the progress reported
by the Coordinator and wishes to be kept informed of progress at future meetings.4. Parliamentary Scrutiny of Budgetary ImplementationCOSAC calls for a closer coordination between the Parliaments concerning
scrutiny and implementation of the general budget of the European Union.1. COSAC takes note of the report tabled by the Presidency on the role
of the European Court of Auditors, and compliments its authors for this work.
The report is a valuable source of information and ideas on the organization
and work of the Court, and it provided the basis for a stimulating debate
on the subject at today's plenary meeting of COSAC.2. COSAC notes that some of the recommendations in the report fall within
the competence of the Intergovernmental Conference.COSAC will forward a copy of the report to the Council of Ministers, the
European Parliament and the Court of Auditors for their consideration.5. Scrutiny of EU business in accordance with the protocol
on the role of national parliaments in the EU in the Amsterdam Treaty1. COSAC welcomes the first Biannual Report on developments in European
Union procedures and practices relevant to parliamentary scrutiny and considers
that the report has provided a valuable basis for debate in COSAC. The report
will also be a useful source of information for national parliaments in carrying
out their functions in relation to European matters.2. COSAC welcomes the publication, since 2003, by the European Commission
of its Annual Policy Strategy in spring and of its Legislative and Work Programme
in autumn of each year. Given the importance of these actions for scrutiny
it invites future Presidencies' in Office to place on the agenda an exchange
of views with political representatives of the Commission.3. The draft Protocols on National Parliaments and on the Application
of the Principles of Subsidiarity and Proportionality and the provision of
Title III-article 9.3 on subsidiarity are of major significance for national
parliaments' scrutiny. The debate today indicated the opportunity of deepening
understanding of the full implications of these provisions if adopted as part
of the Draft Treaty Establishing a Constitution for Europe.4. At the COSAC meeting in 2nd half of 2004, COSAC will discuss the
models of subsidiarity. The meeting of the Chairpersons will prepare this
debate.6. Lisbon StrategyCOSAC welcomes the document by the Presidency and reaffirms its commitment
to the Lisbon Strategy and the second phase of the implementation of this
strategic goal of the European Union.7. European ElectionsThe participants in the XXXI Conference of Community and European Affairs
Committees of Parliaments of the European Union, gathered in Dublin on 19
and 20 May 2004, call on all voters in the European Union to participate
in the sixth direct elections to the European Parliament, which will take
place between 10 and 13 June 2004.Twenty-five years have passed since the first direct elections to the
European Parliament. As the only elected EU body, the European Parliament
contributes to strengthening democratic decision-making in the enlarged European
Union which, since 1 May 2004, encompasses 25 Member States and 450 million
citizens.All those who call for more democracy, more transparency and greater closeness
to the citizens within the European Union are urged to cast their vote in
the 2004 European elections. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22660-24.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl