Telecommunicatie- en Postraad; Brief minister met verslag van de Telecommunicatie- en Postraad van 1 december 1997
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-10, nr. 35

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-12-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-10 nr. 35

03-12-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post welke
op 1 december 1997 is gehouden te Brussel. Agenda:1. Goedkeuring van de agenda2. Goedkeuring van de lijst van a-punten3. Ontwerp-richtlijn ter aanpassing van richtlijn 97/33/EG
met betrekking tot nummer-portabiliteit en exploitant pré-selectie4. Ontwerp Raadsbeschikking voor een Meerjarenprogramma
om de totstandbrenging van de informatiemaatschappij in Europa te stimuleren. 5. 5.1 Open debat over het internet5.2 Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende
een gemeenschappelijk meerjaren actieplan inzake het internet6. Mededeling van de Commissie over «De beveiliging
van en het vertrouwen in electronische communicatie – naar een Europees
kader voor digitale handtekeningen en encryptie.»7. Ontwerp-richtlijn betreffende aangesloten telecommunicatieapparatuur
en de wederzijdse erkenning van de overeenstemming van deze apparatuur8. Mededeling van de Commissie getiteld: «Strategie
en beleidslijnen voor de verdere ontwikkeling van mobiele en draadloze communicatie
(UMTS).»9. Mededeling van de Commissie inzake de implementatie
van EU-regelgeving op het gebied van telecommunicatie10. Groenboek over de implicatie voor de regelgeving van
de convergentie tussen de telecommunicatie, de audiovisuele en de informatie
technologie sectoren11. Diversen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-10Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-10Telecommmunicatie- en Postraadnr. 35BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 3 december 1997Ter uwer informatie doe ik u bijgaand toekomen het verslagvan
de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post, welke op 1 december 1997 te
Brussel is gehouden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink Verslag van de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post welke
op 1 december 1997 is gehouden te Brussel. Agenda:1. Goedkeuring van de agenda2. Goedkeuring van de lijst van a-punten3. Ontwerp-richtlijn ter aanpassing van richtlijn 97/33/EG met betrekking
tot nummer-portabiliteit en exploitant pré-selectie4. Ontwerp Raads-beschikking voor een Meerjarenprogramma om de totstandbrenging
van de informatiemaatschappij in Europa te stimuleren. 5. 5.1 Open debat uver het internet5.2 Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een gemeenschappelijk
meerjaren actieplan inzake het internet.6. Mededeling van de Commissie over «De beveiliging van en het vertrouwen
in electronische communicatie – naar een Europees kader voor digitale
handtekeningen en encryptie.»7. Ontwerp-richtlijn betreffende aangesloten telecommunicatieapparatuur
en de wederzijdse erkenning van de overeenstemming van deze apparatuur.8. Mededeling van de Commissie getiteld: «Strategie en beleidslijnen
voor de verdere ontwikkeling van mobiele en draadloze communicatie (UMTS).»9. Mededeling van de Commissie inzake de implementatie van EU-regelgeving
op het gebied van telecommunicatie.10. Groenboek uver de implicatie voor de regelgeving van de convergentie
tussen de telecommunicatie, de audiuvisuele en de informatie technologie sectoren.11. Diversen– het probleem van de eeuwwisseling bij computers. 1. Goedkeuring van de agendaDe agenda werd zonder aanvullingen of wijzigingen vastgesteld. 2. Goedkeuring van de lijst van a-puntenDe Raad heeft alle a-punten goedgekeurd. Hieronder bevonden zich o.a.
de Richtlijn inzake Postdiensten en de Richtlijn Dataprotectie in de Telecommunicatiesector.
Beide richtlijnen hebben een conciliatie-procedure met het Europees Parlement
doorlopen en konden nu definitief worden goedgekeurd. 3. Ontwerp-richtlijn ter aanpassing van richtlijn 97/33/EG
met betrekking tot nummer-portabiliteit en exploitant pré-selectieDe Raad heeft een politiek accoord bereikt over deze ontwerp-richtlijn
inzake nummering. Nadat de juristen-linguïsten de verschillende taalversies
op elkaar hebben afgestemd zal dit politiek accoord over enkele weken als
a-punt op een willekeurige Raad in een gemeenschappelijk accoord worden omgezet.Er heeft in de Raad op twee punten een discussie plaatsgevonden. Allereerst
over de datum van inwerkingstreding. De vijf lidstaten die een derogatie voor
de volledige liberalisatie hebben, wilden nummerportabiliteit en carrier pré-selectie
twee jaar na afloop van deze respectievelijke derogaties invoeren. Zij verzetten
zich tegen 1-1-2000 als uniforme datum van invoering binnen de Europese Unie.
In de ambtelijke voorbereiding van de ontwerp-richtlijn was al gebleken dat
overeenstemming slechts mogelijk was als de wens van die vijf lidstaten gehonoreerd
zou worden. Op de Raad kon hierover dan ook snel beslist worden. De Commissie,
groot voorstander van één enkele invoeringsdatum voor alle lidstaten,
heeft zich bij deze beslissing moeten neerleggen.Verder ontstond er een discussie over de vraag aan welke typen telecombedrijven
de eis van carrier pré-selectie opgelegd dient te worden. De Commissie
had voorgesteld bedrijven met een aanzienlijke marktmacht die vaste telefoondiensten
aanbieden deze verplichting op te leggen. De praktijk in verschillende landen
is echter nu reeds anders; daar wordt ook van bedrijven zonder aanzienlijke
marktmacht de invoering van carrier pré-selectie geëist. In de
Resolutie die de Raad op 27 juni 1997 onder Nederlands voorzitterschap heeft
aangenomen, was reeds met unanimiteit besloten dat daarvoor ruimte moet zijn;
aan dat moeilijke besluit wilde de Raad nu niet meer tornen. De Commissie
vond de door de Raad gekozen bewoording echter wel te vrijblijvend. Om de
juridische zekerheid voor bedrijven te vergroten heeft de Raad ingestemd met
een verduidelijking van de tekst. 4. Ontwerp Raadsbeschikking voor een Meerjarenprogramma
om de totstandbrenging van de informatiemaatschappij in Europa te stimuleren. De Raad heeft met unanimiteit het meerjarenprogramma om de totstandbrenging
van de informatiemaatschappij in Europa te stimuleren goedgekeurd. De algemene
reserves van enkele lidstaten werden op de Raad opgeheven. Het enige discussiepunt
dat resteerde was de hoogte van het budget en de looptijd van het programma.
Verschillende lidstaten waren van mening dat de typen acties die de Commissie
onder het programma voorzag, zeker geen budget van Ecu 45 miljoen rechtvaardigde.
Andere lidstaten wezen er anderzijds op dat Ecu 45 miljoen verdeeld over vijf
jaar en vijftien lidstaten niet excessief veel is. Zij vonden dat er een minimum-budget
is waaronder het programma nutteloos zou worden. Na enige discussie werd een
midden gevonden van Ecu 25 miljoen voor een programma met een
looptijd van vijf jaar waarbij 1998 als aanvangsjaar wordt genomen. Deze communautaire
actie is bedoeld als aanvulling op de diverse nationale programma's ter stimulering
van de informatiemaatschappij. Ook de Commissie zag Ecu 25 miljoen als een
nog werkbaar bedrag en indiceerde zeker geen duplicering van nationale programma's
te voorzien. 5. 5.1 Open debat over het internetOp de Raad heeft een open debat plaatsgevonden over Internet. Daarbij
werd in het bijzonder ingegaan op de toegang van scholen tot Internet. De
Voorzitster van de Raad Mw. Delvaux-Stehres vroeg welke ervaringen de verschillende
lidstaten tot op heden hadden met het aansluiten van scholen op Internet en
welke problemen men daarbij op regelgevend en tarifair gebied was tegengekomen.De Commissaris werd gevraagd een korte inleiding te geven en hij richtte
zich in zijn betoog met name op het vraagstuk van de financiering. De Commissie
is daarbij van mening dat het Europese regelgevend kader het toelaat dat scholen
voor wat betreft de aansluiting een speciaal tarief genieten. Wat wel een
probleem vormt, is wanneer de toegang tot Internet in lidstaten als universele
dienst wordt bestempeld en de kosten vervolgens via een fonds op alle telecom-bedrijven
wordt afgewenteld. Dit zou tegen de communautaire wetgeving zijn.De Franse Staatssecretaris Pierret meldde dat men in Frankrijk alle scholen
binnen twee jaar op Internet wil aansluiten. Een deel van de kosten wil men
in Frankrijk juist wel via een universeel dienstverleningsfonds door de telecombedrijven
laten betalen. De Belgische Minister Di Rupo hield een vergelijkbaar betoog
en was van mening dat door de liberalisatie van de telecomsector bij bedrijven
enorme marktkansen en winstmarges worden gecreëerd. Dit zou rechtvaardigen
dat telecommunicatiebedrijven ook een bijdrage moet kunnen worden gevraagd.
Volgens België dient de Europese wetgeving te worden aangepast om dit
mogelijk te maken. Dit lokte bij verschillende Ministers reacties op. Vele
lidstaten waren het namelijk niet eens met de Franse en Belgische stellingname.
Nederland heeft naar voren gebracht dat het als een taak van de overheid beschouwd
wordt om de jeugd zo vroeg mogelijk vertrouwd te maken met de moderne communicatiemiddelen
en met name met Internet. Daarmee wordt in Nederland echter niet bedoeld dat
de aansluiting van scholen op Internet onder de universele dienst valt en
dat de kosten op telecom-operators moet worden afgewenteld. In Nederland is
op de begroting van het Ministerie van Onderwijs geld vrijgemaakt. Deze beleidslijn
werd door de meeste andere lidstaten en de Europese Commissie gesteund. 5.2 Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende
een gemeenschappelijk meerjaren actieplan inzake het internetZeer kort heeft Commissaris Bangemann de aandacht van de Raad gevraagd
voor een ontwerp-actieplan van de Commissie inzake het internet. Het actieplan
zal zich met name richten op maatregelen die het gebruik van het internet
moeten verbeteren door schadelijke en illegale inhoud te kunnen weren. De
Commissie bouwt in haar voorstellen voort op de resultaten van een expertenwerkgroep
die reeds in de Telecomraad van maart 1997 aan de orde zijn gekomen. 6. Mededeling van de Commissie over «De beveiliging
van en het vertrouwen in electronische communicatie – naar een Europees
kader voor digitale handtekeningen en encryptie.»Nadat Commissaris Bangemann een korte uitleg over de Commissie-mededeling
had gegeven, ging de Raad over tot de bespreking van de ontwerp-conclusies
die naar aanleiding van de mededeling waren opgesteld. Het bleek dat geen
van de lidstaten een bezwaar had. De Raad kon de conclusies daarom reeds snel
met de benodigde unanimiteit vaststellen. In de conclusies wordt onder andere
de Commissie opgeroepen zo spoedig mogelijk een voorstel voor een richtlijn
inzake digitale handtekeningen in te dienen.De Deense Minister Hilden maakte van de gelegenheid gebruik door haar
collegae te wijzen op een internationale bijeenkomst die volgend jaar door
de Deense overheid wordt georganiseerd om de problemen rond encryptie en digitale
handtekeningen te bespreken. 7. Ontwerp-richtlijn betreffende aangesloten telecommunicatieapparatuur
en de wederzijdse erkenning van de overeenstemming van deze apparatuurDe Voorzitster Mw. Delvaux-Stehres heeft kort de stand van zaken rond
de bespreking van de richtlijn inzake telecommunicatie randapparatuur weergegeven.
Met de behandeling op ambtelijk niveau van deze ontwerp-richtlijn is begin
juni een aanvang gemaakt. Na een eerste fase van zeer diepgaande besprekingen
wordt er nu duidelijke voortgang geboekt; maar de behandeling is nog niet
in een dusdanig stadium beland dat tot bespreking op Raadsniveau kan worden
overgegaan. Daarnaast heeft het Europees Parlement zijn eerste lezing ook
nog niet afgerond. De Voorzitster sprak de hoop uit dat onder Brits voorzitterschap
een gemeenschappelijk standpunt kan worden bereikt. 8. Mededeling van de Commissie getiteld: «Strategie
en beleidslijnen voor de verdere ontwikkeling van mobiele en draadloze communicatie
(UMTS).»Nadat Commissaris Bangemann een korte uiteenzetting had gegeven over de
Commissie-mededeling over het Universal Mobile Telecommunications System (UMTS)
heeft de Raad conclusies aangenomen over dit onderwerp. In de mededeling worden
de resultaten van de openbare raadpleging gegeven en de acties beschreven
die de Commissie nodig acht om de ontwikkeling van een derde generatie mobiel
telecommunicatiesysteem te bevorderen en de commerciële invoering tegen
2002 mogelijk te maken. Wat wetgevingsvoorstellen betreft, overweegt de Commissie
de aanneming van een voorstel voor een besluit van het Europees Parlement
en de Raad betreffende roaming, licenties en frequenties begin 1998.Naar aanleiding van deze mededeling en omdat het van belang is dat in
een vroeg stadium een positief politiek signaal aan het bedrijfsleven te geven,
heeft de Raad besloten conclusies aan te nemen. Hierin ondersteunt de Raad
onder andere het standaardisatiewerk dat de industrie momenteel in het kader
van ETSI uitvoert en de acties die door de Commissie worden aanbevolen. De
conclusies wijzen ook op het werk in CEPT/ERC kader waar momenteel aan de
toewijzing van verder frequentiespectrum voor UMTS wordt gewerkt. 9. Mededeling van de Commissie inzake de implementatie
van EU-regelgeving op het gebied van telecommunicatieCommissaris Bangemann heeft kort de aandacht gevestigd op het tweede rapport
inzake de implementatie van EU-regelgeving op het gebied van telecommunicatie.
De Commissie was van mening dat sinds het verschijnen van het eerste rapport
in juni, er in de lidstaten zeer veel voortgang is geboekt met de implementatie
van de regelgeving. Er zijn een aantal lidstaten waar de Commissie zich zorgen
over maakt, maar ook daar is de nodige vooruitgang te zien. Vorige maand is
de Commissie een aantal inbreukprocedures gestart tegen zeven lidstaten die
sleutel-onderdelen van hun wetgeving nog niet op orde hadden.De reacties van de lidstaten waren in zijn algemeenheid positief. Men
achtte de rapportage van de Commissie accuraat en fair. Het enige kritiekpunt
betrof het feit dat de (zeven) lidstaten uit de pers hadden moeten vernemen
dat er infractieprocedures tegen hen waren gestart. Commissaris Bangemann
zegde toe dat de Commissie voortaan de lidstaten eerst in zal lichten alvorens
een perscommunique uit te sturen. 10. Groenboek over de implicatie voor de regelgeving van
de convergentie tussen de telecommunicatie, de audiovisuele en de informatie
technologie sectorenCommissaris Bangemann zette zeer kort het doel van het groenboek uiteen
dat de Commissie naar alle waarschijnlijkheid op 4 december zal goedkeuren.
De convergentie van media, telecommunicatie en informatie-technologie is geen
utopisch gegeven meer maar wordt een dagelijkse realiteit. De «monomediale»
situatie zoals we die nu kennen gaat volgens de Commissaris verdwijnen. De
Commissie ziet dat als een positief gegeven en wil met het groenboek een discussie
op gang brengen of, en zo ja hoe, in de Europese regelgeving met het gegeven
van convergentie moet worden omgegaan. Gezien de complexiteit van het thema
zegde de Commissaris een extra lange consultatie-periode toe. 11. DiversenOnder diversen heeft de Britse Minister Roche een korte uiteenzetting
gegeven over het probleem van de eeuwwisseling bij computers. Volgens haar
is dit een dermate serieus probleem dat het niet vaak genoeg onder de aandacht
gebracht kan worden. Het VK ziet het als een probleem dat door het bedrijfsleven
is veroorzaakt en dat ook primair door het bedrijfsleven zelf zal moeten worden
opgelost. Desalnietemin is de problematiek zo belangrijk dat het de overheid
noopt te helpen daar waar mogelijk. In het VK is een commissie opgericht die
een coördinerende rol moet gaan spelen bij het oplossen van de problemen.
De andere lidstaten waren zich allemaal bewust van de mogelijke desastreuze
consequenties indien er niet snel actie wordt ondernomen. Verschillende Ministers
gaven aan dat iedere lidstaat met nationale maatregelen de problemen moet
bestrijden, maar dat op Europees niveau kennis en ervaring moet worden uitgewisseld.
Commissaris Bangemann zegde een mededeling terzake toe en zei dat de Commissie
een Internet-site gewijd aan het eeuwprobleem bij computers heeft opgezet. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-10-35.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl