Beleidsplan Nederlandse Politie 1999-2002; Brief minister over de landelijke invoering van pepperspray voor de hele Nederlandse politie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26345, nr. 82

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-06-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26345 nr. 82

10-06-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEuropese aanbestedingRegelgevingConsequentiesSurveillantenVrijwillige politieambtenarenBuitengewoon opsporingsambtenarenNazorgprotocolMonitoring en evaluatieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26345Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 345Beleidsplan Nederlandse Politie 1999–2002nr. 82BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 juni 2002De landelijke invoering van het geweldsmiddel pepperspray voor de gehele
Nederlandse politie is met ingang van april 2002 een feit. Eerder bent u in
een aantal brieven op de hoogte gesteld van de stand van zaken met betrekking
tot de landelijke invoering van de pepperspray. Ten vervolge hierop kan ik
u thans als volgt berichten.Europese aanbestedingVoor de aanschaf van de (oefen-)pepperspray en de daarbij behorende draagmiddelen
is een Europese aanbestedingsprocedure doorlopen.Oorspronkelijk was voor de Europese aanbesteding met een termijn van drie
maanden rekening gehouden. Uitgaande van deze termijn was gepland dat de landelijk
benodigde middelen vanaf 1 juni 2001 beschikbaar zouden zijn. Op
deze datum diende te worden begonnen met de training van de politieambtenaren
in de korpsen om er voor zorg te dragen dat de gehele Nederlandse politie
voor het einde van het jaar 2001 is uitgerust met pepperspray. Helaas is deze
planning doorkruist, doordat een aantal leveranciers een kort geding tegen
de Staat heeft aangespannen over de ingestelde Europese aanbestedingprocedure
van de benodigde middelen. De eisers verzetten zich er onder meer tegen dat
de aanbiedende leveranciers voor de opdracht een combinatie van pepperspray
en draagmiddel moeten aanbieden. Gesteld werd dat door deze en andere eisen
een bepaalde leverancier werd bevoordeeld boven andere mededingers. In dit
kort geding heeft de President van de Rechtbank te 's-Gravenhage op 21 mei
2001 uitspraak gedaan. De President heeft alle ingestelde vorderingen afgewezen.
Ten aanzien van de uitslag van het kort geding is spoedappel bij het Gerechtshof
te 's-Gravenhage ingesteld. De uitslag van deze aangespannen procedures is
op 1 november 2001 bekendgemaakt. Hoewel het Hof oordeelde dat de aanbesteding
van de volledige configuratie bestaande uit draagmiddelen, pepperspray en
oefenbussen de vrije concurrentie niet belemmert en dat de Staat een redelijk belang heeft bij één aanbieder, werd de Staat
op een procedureel punt (de gehanteerde termijn voor aanlevering van de te
testen goederen bij TNO) in het ongelijk gesteld. Een en ander heeft erin
geresulteerd dat de aanbestedingsprocedure opnieuw moest worden geïnitieerd.
U bent hierover door mij reeds mondeling geïnformeerd tijdens het nota-overleg
over het onderdeel politie van de begrotingen van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en van Justitie op 5 november 2001.Door dit hernieuwd uitstel moesten de korpsen wederom een reeds gemaakte
planning wijzigen, hetgeen steeds gevolgen heeft gehad voor de bedrijfsvoering.
De periode gelegen tussen het trainen van de IBT-docenten (was reeds voor
1 juni 2001 afgerond) en de daadwerkelijke training van medewerkers wordt
onverantwoord lang, waardoor opgebouwde kennis en vaardigheid wegebt. Consequentie
is dat een deel van de 300 IBT-docenten «op herhaling» moeten.
Momenteel wordt de opleiding van het eigen personeel door alle regio's met
grote voortvarendheid ter hand genomen.RegelgevingNaast vertraging in de levering door de aangespannen gerechtelijke procedures,
heeft ook de benodigde regelgeving vertraging opgelopen vanwege de noodzaak
de benodigde regelgeving bij de Europese Unie te doen notificeren. Dit traject
en de aanpassing van de landelijke regelgeving, zoals de Ambtsinstructie voor
de politie, de Koninklijke Marechaussee en de buitengewoon opsporingsambtenaar,
bleek door de gecompliceerde samenhang met de aanbestedingsprocedure meer
tijd te vergen dan aanvankelijk was voorzien. Deze vertraging heeft tot gevolg
gehad dat de landelijke regelgeving eerst vanaf april 2002 van kracht is.Voor de pepperspray zijn de in het Staatsblad 2002, nummer 174 gepubliceerde
wijziging van de Ambtsinstructie voor de politie, de Koninklijke marechaussee
en de buitengewoon opsporingsambtenaar (bijlage I)1
en in de Staatscourant van 5 april 2002, nr. 66, blz. 9 gepubliceerde
wijziging van de Bewapeningsregeling politie en de Uitrustingsregeling politie
1994 van kracht (bijlage II).1 Met de wijziging
van de Bewapeningsregeling politie en de Uitrustingsregeling politie 1994
zijn de Voorschriften pilot pepperspray inmiddels ingetrokken.ConsequentiesDe geschetste situatie heeft een vertraging van enkele maanden opgeleverd
voor de landelijke invoering van de pepperspray. Tussentijds is deze voorziene
vertraging zoveel mogelijk ondervangen doordat mijn ambtgenoot van Justitie
en ik hebben besloten het aantal pilotkorpsen op basis van de eerder vastgestelde
Voorschriften pilot pepperspray uit te breiden. Dat betekent dat naast de
oorspronkelijke pilotkorpsen vanaf 1 juni 2001 aan de pilot is deelgenomen
door het korps Amsterdam-Amstelland, Haaglanden, IJsselland, Noord-Holland-Noord
en Zaanstreek-Waterland.Vanaf 1 april 2002 kunnen alle politiekorpsen beschikken over de
benodigde (oefen-)spuitbussen pepperspray en de bijbehorende draagmiddelen.
Naar verwachting zullen alle korpsen aan het eind van 2002 volledig operationeel
(dat wil zeggen uitgerust met en getraind in het gebruik van pepperspray)
zijn.SurveillantenHet geweldsmiddel pepperspray is voor de gehele basispolitiezorg aan de
standaardbewapening toegevoegd. Gedurende de pilot zijn surveillanten van
politie in de politiekorpsen in eerste instantie niet met het geweldsmiddel uitgerust. Die beslissing kwam voort uit de overweging dat de
standaardbewapening van de surveillant alleen uit de wapenstok bestaat. De
reden daarvoor is dat bij de invoering van de rang van surveillant is bepaald
dat zoveel mogelijk moet worden vermeden dat deze categorie politieambtenaren
zich in gevaarvolle situaties begeeft. Daarom is de surveillant niet met een
vuurwapen uitgerust.Nu gedurende de eerste pilotperiode is besloten om pepperspray qua geweldsniveau
in de omgeving van de wapenstok te positioneren, overigens zonder dat het
een alternatief wordt geacht voor fysieke aanhoudingsvaardigheden, en niet
meer dichtbij het vuurwapen heeft dat tot gevolg dat de surveillant eveneens
met pepperspray kan en zal worden uitgerust.Aan de surveillant van politie wordt bij de training en instructie in
het gebruik van pepperspray bijzondere aandacht besteed. Dit vanwege het feit
dat zij niet over een vuurwapen beschikken en zich in bepaalde situaties derhalve
meer terughoudend op dienen te stellen dan vuurwapendragenden. In de opleiding
van de docenten zal eveneens aandacht worden besteed aan de bijzondere positie
van de surveillanten. Vrijwillige politieambtenarenInvoering van een nieuw geweldsmiddel dient met de groots mogelijke zorgvuldigheid
te worden omgeven. Er is daartoe gekozen om het gebruik van pepperspray gedurende
de eerste drie jaren uitgebreid te monitoren en evalueren. Vanwege dit evaluatieonderzoek
is er voor gekozen om de groep van functionarissen die de pepperspray daadwerkelijk
bij zich gaan dragen zo overzichtelijk mogelijk te maken en daartoe slechts
de executieve politieambtenaren (met de rang van surveillant of hoger) met
het geweldsmiddel pepperspray uit te rusten.Uitrusting met de pepperspray is om deze redenen beperkt tot de basispolitiezorg.
Mede op advies van de leden van de Stuurgroep Pepperspray, waarin ondermeer
de Raad van Hoofdcommissarissen is vertegenwoordigd, hebben mijn ambtgenoot
van Justitie en ik bij aanvang van de pilot besloten de vrijwillige politieambtenaar
en de buitengewoon opsporingsambtenaar vooralsnog niet met pepperspray uit
te rusten. Geoordeeld wordt dat de positie en het takenpakket van deze functionarissen
zodanig afwijkend zijn van andere categorieën politieambtenaren dat het
gewenst wordt geacht hierover eerst een besluit te nemen nadat de landelijke
evaluatie van het geweldsmiddel is afgerond. Dit oordeel is gedurende de pilotperiode
ook meermaals met het parlement en de politievakorganisaties besproken.Inmiddels lijken de eerste ervaringen na de landelijke introductie van
de pepperspray dusdanig positief dat wellicht reeds voor de afloop van de
evaluatieperiode een (positief) besluit kan worden genomen over de uitrusting
van (reeds met een vuurwapen uitgeruste) vrijwillige politieambtenaren en
buitengewoon opsporingsambtenaren met de pepperspray. Dit wordt momenteel
in samenspraak met de politievakorganisaties en de politieberaden bezien.Buitengewoon opsporingsambtenarenIn het Algemeen Overleg van 14 maart 2001 is reeds aangegeven dat de buitengewoon
opsporingsambtenaar (boa) – om dezelfde redenen als de vrijwillige politieambtenaren –
niet zal worden uitgerust met pepperspray. Dit standpunt blijft onverkort
gehandhaafd voor de categorieën buitengewoon opsporings-ambtenaren die
geen ambtenaar van politie zijn.Afhankelijk van de uitkomst van de landelijke evaluatie zal worden beslist
of voor de ambtenaren van politie, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder
b, van de Politiewet 1993 in bepaalde gevallen een uitzondering moet worden
gemaakt. Deze nuancering is noodzakelijk omdat op grond van de huidige
regelgeving aan de bedoelde boa's in bepaalde gevallen toestemming kan worden
verleend een vuurwapen te dragen. Immers, waar een zwaarder geweldsmiddel
is toegestaan zou een lichter geweldsmiddel logischerwijs ook moeten worden
toegestaan. Evenals het geval is ten aanzien van de vrijwillige ambtenaren
van politie wordt momenteel ook voor deze categorie functionarissen bezien
of een besluit hieromtrent nog voor de afloop van de evaluatieperiode kan
worden genomen.NazorgprotocolNa gebruik van pepperspray is de politieambtenaar verantwoordelijk voor
het verlenen van adequate nazorg. Met het oog hierop worden op diverse locaties
binnen de politieregio's oogdouches geïnstalleerd.In de Uitrustingsregeling politie 1994 is, in artikel 5a, een bepaling
opgenomen dat de met pepperspray bewapende ambtenaren tevens dienen te beschikken
over de voorgeschreven middelen voor het kunnen verlenen van een adequate
nazorg. De aanschaf van deze nazorgmiddelen is momenteel onderwerp van een
Europese aanbestedingsprocedure. Tot het moment dat de aanbestedingsprocedure
geheel is afgerond worden de nazorgmiddelen gebruikt welke ten behoeve van
de pilot zijn aangeschaft. Over de wijze waarop de nazorg verleend dient te
worden, worden in een circulaire nadere voorschriften gegeven.Monitoring en evaluatieDe introductie van een nieuw geweldsmiddel bij de politie dient met de
nodige waarborgen te worden omgeven. Om die reden wordt het van belang geacht
dat het gebruik van pepperspray gedurende drie jaar wordt gevolgd en geregistreerd.
Het evaluatieonderzoek is er op gericht meer inzicht te verkrijgen in de gevolgen
van de invoering van dit geweldsmiddel op de langere termijn en de invloed
ervan op het gebruik van geweld door en tegen de politie. Het LSOP is vanaf 1 juni
2001 met dit evaluatieonderzoek gestart. Tot en met 31 december 2004
vindt de werkelijke evaluatie van het gebruik van de pepperspray plaats. Deze
zal zich vooral richten op het verkrijgen van inzicht in de gevolgen van de
invoering van dit geweldsmiddel op de langere termijn en de invloed ervan
op het gebruik van geweld door en tegen de politie. De evaluatie wordt begin
2005 afgerond met een eindrapportage. Hierover zult u te zijner tijd worden
geïnformeerd.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de VriesXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26345-82.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl