Landbouw- en Visserijraad; Brief minister met de agenda van de bijeenkomst van de Landbouwministers van de EU op 17 en 18 maart 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-32 nr. 22

11-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Goedkeuring van de agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Hervorming van het Gemeenschappelijk landbouwbeleid PlattelandsontwikkelingMelk en zuivelproductenRijstGranen4. Wijziging van de geconsolideerde rechten voor rijst
(onder voorbehoud)5. WTO – landbouwonderhandelingen (onder voorbehoud)6. Nationale steun aan landbouwcoöperaties (verzoek
Italië)7. Aldicarb8. BSE9. DiversenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 22BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 11 maart 2003Op 17 en 18 maart 2003 vindt in Brussel de eerstvolgende bijeenkomst plaats
van de ministers van Landbouw van de Europese Unie. Hierbij informeer ik u
over de agenda van deze Raad.In vervolg op de presentatie van de Commissie in januari 2003 van de in
regelgevingsteksten uitgewerkte voorstellen van de Mid-term
Review, zal de Raad een oriënterend debat voeren over de voorgestelde
wijzigingen voor steun voor plattelandsontwikkeling, alsmede voor de gemeenschappelijke
marktordeningen voor zuivel, granen en rijst. Verder zal de Commissie de Raad
vragen om een onderhandelingsmandaat om met derde landen te gaan praten over
een herziening van het EU-invoerregime voor rijst. Onder voorbehoud zal de
Raad spreken over een herzien onderhandelingsdocument over landbouw in het
kader van de Doha Ontwikkelingsagenda van de WTO. De Italiaanse landbouwminister
zal de Raad toestemming vragen voor het verlenen van nationale steun om de
schuld van failliete coöperaties op Sicilië te saneren. Voorts zal
de Raad worden gevraagd een voorstel aan te nemen voor het niet-opnemen van
het gewasbeschermingsmiddel aldicarb in bijlage
I bij Richtlijn 91/414/EEG. Ten slotte zal de Commissie een mondelinge toelichting
geven op de laatste stand van zaken binnen de EU met betrekking tot BSE. Er
zijn geen onderwerpen op het gebied van visserij voorzien.De voorlopige agenda is als volgt opgebouwd:1. Goedkeuring van de agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Hervorming van het Gemeenschappelijk landbouwbeleid In de Raad van januari van dit jaar presenteerde Commissaris Fischler
zijn in regelgevingsteksten uitgewerkte voorstellen voor de Mid-term Review (MTR). De voorstellen worden momenteel verder besproken
in diverse raadswerkgroepen en het Speciaal Landbouwcomité.Het Voorzitterschap zal de Raad informeren over de voortgang van de behandeling
tot nu toe voor wat betreft de steun voor plattelandsontwikkeling, alsmede
de gemeenschappelijke marktordeningen voor zuivel, granen en rijst. Aansluitend
zal een oriënterend debat plaatsvinden. Hierin behoeft nog geen definitief
standpunt te worden ingenomen.Ten algemene zou ik willen verwijzen naar mijn brief aan de Kamer van
19 februari jongstleden over het regeringsstandpunt met betrekking tot
de hervorming van het GLB.PlattelandsontwikkelingDe Commissie stelt voor de werkingssfeer van de kaderverordening Plattelandsbeleid
(EG 1257/1999) te verruimen door een aantal nieuwe begeleidende maatregelen
in te voeren. De maatregelen zijn alle hoofdzakelijk toegespitst op landbouwers.
Het is aan de lidstaten en de regio's om te beslissen of zij deze maatregelen
in hun programma's voor plattelandsontwikkeling wensen op te nemen.In de eerste plaats zal in de Verordening een nieuw hoofdstuk «Voedselkwaliteit»
worden opgenomen. Hierin wordt onder meer de mogelijkheid gecreëerd voor
de lidstaten om voor een periode van maximaal vijf jaar landbouwers een financiële
stimulans te geven van maximaal € 1 500 per jaar. Deze financiële
tegemoetkoming is bedoeld om landbouwers te stimuleren op vrijwillige basis
deel te nemen aan communautaire of erkende nationale regelingen die tot doel
hebben de kwaliteit van landbouwproducten en het gebruikte productieproces
te verbeteren en de consumenten waarborgen betreffende deze aspecten te geven.
Verder zal aan producentengroeperingen steun kunnen worden verleend voor activiteiten
die erop zijn gericht de consumenten te informeren over en de afzet te bevorderen
van de producten die worden geproduceerd overeenkomstig kwaliteitsregelingen
die via de bovengenoemde maatregel worden ondersteund.Ten tweede zal een nieuw hoofdstuk «Voldoen aan normen» worden
toegevoegd. Hierin wordt het de lidstaten mogelijk gemaakt om voor een periode
van maximaal vijf jaar landbouwers een degressieve steun aan te bieden van
maximaal € 10 000 per jaar om hen te helpen zich aan te passen
aan de invoering van veeleisende normen die zijn gebaseerd op communautaire
regelgeving op het gebied van het milieu, de volksgezondheid en de gezondheid
van dieren en planten, het dierenwelzijn en de arbeidsveiligheid.In de derde plaats wordt in het huidige agromilieuhoofdstuk de mogelijkheid
opgenomen om steun te betalen aan landbouwers die voor ten minste vijf jaar
verbintenissen aangaan om het welzijn van hun landbouwhuisdieren aanzienlijk
te verbeteren.Verder wordt voorgesteld om de huidige Verordening 2826/2000 inzake afzetbevordering
in te trekken. Dit is vanwege de nauwe samenhang van deze Verordening met
het nieuwe hoofdstuk «voedselkwaliteit» in de Kaderverordening
plattelandsontwikkeling. De Commissie stelt voorts een aantal technische wijzigingen
voor die voortvloeien uit de invoering van nieuwe maatregelen. Daarnaast worden
sommige bepalingen van deze verordening vereenvoudigd en te verduidelijkt.Op 19 februari jongstleden heb ik de Tweede Kamer bij brief geïnformeerd
over het regeringsstandpunt met betrekking tot de hervorming van het GLB.
Aangegeven is dat Nederland in hoofdlijnen positief staat tegenover de versterking
van plattelandsbeleid, vanwege de sterkere integratie van de nu veelal nog
afzonderlijk bekeken pijlers markt- en prijsbeleid, plattelandsbeleid, milieubeleid
en voedselveiligheidsbeleid. Ik heb hierin ook expliciet aangegeven het te
betreuren dat de Commissie nog geen concrete voorstellen heeft gedaan tot
een vereenvoudiging en flexibilisering van het bestaande instrumentarium in
de tweede pijler. Ik zal dit dan ook in de Raad ter sprake brengen.Wat de concrete voorstellen betreft, twijfel ik enigszins aan de effectiviteit
van de voorgestelde uitbreiding van de werkingssfeer van de Kaderverordening
met onder andere voedselveiligheid, dierenwelzijn en het voldoen aan normen.
Met betrekking tot het hoofdstuk «voedselveiligheid» is het de
vraag of niet beter gezocht kan worden naar instrumenten die de gehele keten
versterken.Melk en zuivelproductenTen aanzien van het zuivelbeleid stelt de Commissie het volgende voor:• Vervroeging van de zuivelhervorming naar 2004 in plaats van 2005
zoals vastgelegd onder Agenda 2000;• Een geleidelijke verlaging van de interventieprijs van boter met
35% en die van mager melkpoeder met 17,5% gedurende de periode 2004–2008.
Deze prijsverlaging komt overeen met een reductie van ongeveer 28% van de
richtprijs voor rauwe melk;• Een beperking van de interventie van boter tot 30 000 ton
per jaar om daarna over te gaan op een inschrijvingssysteem. De 30 000
ton is gebaseerd op de gemiddelde jaarlijkse interventie in de laatste 10
jaar;• Een gedeeltelijke (58%) compensatie van de bovengenoemde prijsverlaging
in de vorm van directe inkomenssteun voor melkveehouders. De hoogte van de
te ontvangen inkomenssteun wordt gebaseerd op de omvang van het benutte melkquotum
van de melkveehouder op 31 maart 2004. De steun wordt vervolgens ontkoppeld.
De steun bestaat voor 70% uit een vaste melkpremie en voor 30% uit een aanvullende
premie uit de nationale enveloppe;• Een verlenging van de melkquotering tot en met 31 maart 2015;• Een stapsgewijze verruiming van de melkquota in de periode 2004–2008
met in totaal 3,5% (in plaats van 1,5% onder Agenda 2000).Nederland staat gematigd positief tegenover het voorstel van de Commissie.
De in Agenda 2000 voorziene prijsverlaging van 15% is waarschijnlijk onvoldoende,
gezien de huidige onderhandelingen rond de WTO-modaliteiten. Naar de exacte
hoogte van de gewenste prijsverlagingen wordt momenteel nog studie gedaan.Verder pleit Nederland voor een vervroeging van de uitvoering van Agenda
2000 met een jaar naar 2004. Het zuivelbedrijfsleven kan hierdoor eerder en
beter profiteren van de groeiende vraag op wereldmarkt. Bovendien vergemakkelijkt
het de toetreding van de nieuwe lidstaten. De beperking van de interventie
van boter, alsmede de prijsdifferentiatie van boter en magere melkpoeder worden
door Nederland eveneens ondersteund. Het prijsverschil tussen de interne prijs
en de prijs op de wereldmarkt is voor boter namelijk groter dan dat voor melkpoeder.Voor wat betreft de voorgestelde verruiming van de quota met 3,5% meen
ik dat de extra verruiming met 2% ten opzichte van Agenda 2000 er niet toe
moet leiden dat de extra melk als overschot op de markt komt. Interventie
moet zoveel mogelijk worden voorkomen. Te veel melk kan in slechte marktomstandigheden
de melkprijs voor de producent extra onder druk zetten. Ik zal voorstellen
om in 2006 op basis van een door de Commissie uit te voeren evaluatie
van de markt, te besluiten of de extra quotumverruiming van 1% in 2007 en
2008 al dan niet gewenst is.RijstOm met name in verband met het Everything-But-Arms-initiatief (EBA) de markt in evenwicht te houden, stelt de Commissie
een verlaging ineens voor van de interventieprijs met 50% tot een feitelijke
steunprijs van EUR 150/ton. Dit komt overeen met de wereldmarktprijs. Om de
inkomsten van de producenten te stabiliseren, zal de huidige rechtstreekse
steun worden verhoogd van EUR 52/ton tot EUR 177/ton. Dit komt overeen met
de totale compensatie voor granen in het kader van de hervorming van 1992
en de Agenda 2000 hervorming samen genomen. Verder zal een regeling voor particuliere
opslag worden ingesteld, die zal worden toegepast zodra de marktprijs onder
de feitelijke steunprijs daalt. Bovendien zullen speciale maatregelen gelden
zodra de marktprijs onder EUR 120.ton daalt.Nederland steunt ten algemene de aanpak van de Commissie en de voorgestelde
verlaging van de interventieprijs in het bijzonder. De voorstellen voor de
herziening leiden ertoe dat op termijn een normale relatie tot de wereldmarkt
gaat ontstaan. Dit beperkt het acute probleem van de groeiende interventie.
Het is mede wenselijk met het oog op de toekomstige groei van de invoer uit
de minst ontwikkelde landen als gevolg van de invoerconcessies die de EU heeft
gedaan in de EBA-overeenkomst.Daarnaast zal Nederland wel vragen om verduidelijking hoe het interventiemechanisme,
respectievelijk de particuliere opslag in de praktijk werkt.GranenDe Commissie stelt voor om met ingang van 2004/05 op de interventieprijs
voor granen de laatste verlaging met vijf procent (van de in Agenda 2000 voorgestelde
twintig procent) toe te passen. Hierdoor zal de prijs dalen tot € 95,35/ton.
Deze prijsdaling moet van de interventie een echt vangnet maken. Rogge zal
van de interventieregeling worden uitgesloten om een verdere opeenstapeling
van interventievoorraden te voorkomen. Wegens de afnemende rol van de interventie
zullen seizoencorrecties van de interventieprijs niet langer rechtvaardig
zijn. Daarom wordt voorgesteld het stelsel van maandelijkse verhogingen af
te schaffen. In verband met de verlaging van de interventieprijs voor granen
zullen de areaalbetalingen voor granen en andere relevante akkerbouwgewassen
worden verhoogd van € 63 tot € 66/ton. Deze betalingen
zullen worden opgenomen in de te ontkoppelen inkomenssteun. De toeslag voor
durumtarwe in traditionele productiegebieden zal worden verlaagd van € 344,5/ha
tot € 250/ha. Het specifieke steunbedrag dat in bepaalde andere
gebieden wordt toegekend voor de productie van durumtarwe zal geleidelijk
worden afgeschaft.Nederland verwelkomt de voorstellen en ondersteunt deze op hoofdlijnen,
met name voor wat betreft de afschaffing van de maandelijkse verhogingen en
de interventie van rogge. Wel betwijfel ik of het voorstel van de Commissie
om de interventieprijs voor granen met vijf procent te verlagen en te koppelen
aan een compensatie van vijftig procent, op dit moment zinvol is. De laatste
jaren is het EU-prijsniveau voor granen reeds gelijk aan dat op de wereldmarkt
en zijn exportrestituties in veel gevallen niet nodig geweest. Bovendien zijn
de budgettaire consequenties door de voorgestelde mate van compensatie omvangrijk.4. Wijziging van de geconsolideerde rechten voor rijst
(onder voorbehoud)De Commissie wil met derde landen, in het bijzonder de VS, Thailand, India
en Pakistan gaan praten over een herziening van het EU-invoerregime voor rijst.
Ze stelt voor het huidige systeem van variabele invoerrechten te vervangen
door een systeem van invoertariefcontingenten. Deze hebben een vast, al dan
niet verlaagd recht of een nulrecht, de zogenaamde Tariff Rate Quotas (TRQ's).
In het kader van de WTO zijn voor specifieke landen of alle derde landen tariefcontingenten
afgesproken. De Commissie neigt ertoe dit TRQ-systeem uit te breiden, om zodoende
zelf meer greep te krijgen op de invoerstromen in de EU. De Commissie zal
derhalve de Raad om een onderhandelingsmandaat vragen om met derde landen
te gaan praten over een herziening van het EU-invoerregime voor rijst.Nederland stelt zich op het standpunt dat, gegeven de lopende WTO-onderhandelingen
over het landbouwhoofdstuk en de discussie over rijst in het kader van de Mid-term review, het moment om deze discussie te starten
enigszins ongelukkig is. Een herziening van het invoerregime mag in geen geval
leiden tot nieuwe handelsbelemmeringen, zeker niet voor ontwikkelingslanden.5. WTO – landbouwonderhandelingen (onder voorbehoud)Op 12 februari jongstleden heeft de voorzitter van de landbouwonderhandelingsgroep
in de WTO, Stuart Harbinson, zijn zogenaamde «draft-modalities document»
gepresenteerd. Het document is door vrijwel alle WTO-leden, inclusief de EU,
bekritiseerd. Harbinson zal naar verwachting halverwege maart een tweede versie
van zijn document presenteren. Wanneer dit document nog voor de Raad wordt
gepresenteerd, zal hierover in de Raad een debat plaatsvinden.Voor het standpunt van het kabinet ten aanzien van dit onderwerp zou ik
willen refereren aan de brief van staatssecretaris Wijn van Economische Zaken
over de Nederlandse positie met betrekking tot de WTO Doha-ronde.6. Nationale steun aan landbouwcoöperaties (verzoek
Italië)De Italiaanse landbouwminister zal de Raad toestemming vragen voor het
verlenen van nationale steun om de schuld van failliete coöperaties op
Sicilië te saneren. De steun is bedoeld om te voorkomen dat de leden
van deze coöperaties, allen landbouwers, failliet gaan. Het betreft een
financiële aanvulling van maatregelen die de Raad reeds in 1997 heeft
goedgekeurd.Nederland is ten principale tegenstander van het verlenen van staatssteun
aan het bedrijfsleven.7. AldicarbDe Raad zal worden gevraagd een voorstel aan te nemen voor het niet-opnemen
van het gewasbeschermingsmiddel aldicarb in bijlage
I bij Richtlijn 91/414/EEG. Deze richtlijn voorziet in een geharmoniseerd
kader voor de toelating en het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen.
Het omvat onder meer een programma om geleidelijk, over een periode van 12
jaar, te onderzoeken of de werkzame stoffen in de bestrijdingsmiddelen die
op de markt zijn, in bijlage I bij die richtlijn kunnen worden opgenomen en
dus gebruikt mogen worden. Aldicarb is een
van de negentig werkzame stoffen die in de eerste fase van dit werkprogramma
aan bod komen.Nederland is in principe voorstander van het niet opnemen van aldicarb in bijlage I. Ik kan echter wel instemmen met
het compromisvoorstel van het Grieks voorzitterschap. Dit voorstel houdt in
dat aldicarb niet op bijlage I geplaatst wordt,
maar dat essential uses (onmisbare toepassing)
tot uiterlijk 31 december 2007 wordt toegestaan. Dit om onderzoek naar
alternatieven goed te kunnen uitvoeren.8. BSEDe Commissie zal een mondelinge toelichting geven over de laatste stand
van zaken binnen de EU met betrekking tot BSE. Er hebben zich bij dit dossier
de afgelopen tijd weinig nieuwe ontwikkelingen voorgedaan. Het is dan ook
niet de verwachting dat de Commissie met nieuwe initiatieven zal komen.9. Diversen– VergaderroosterDe Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl